發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告（優(yōu)質22篇）

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發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇一

一是完善責任體系，形成工作合力。堅持把發(fā)展壯大村集體經濟作為全村工作的重中之重，在征求廣大群眾、黨員意見建議的基礎上，研究確定壯大村集體經濟的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展項目和具體措施等。嚴格落實村“兩委”班子成員抓村集體經濟的工作職責，落實責任分工，確保形成發(fā)展村壯大村集體經濟的強大合力。大力培養(yǎng)有經營頭腦、有管理能力、有奉獻精神的后備干部，充實到村班子中來。

二是成立合作組織，創(chuàng)新發(fā)展方式。一個是探討將村集體土地和村內多肉植物基地建立合作關系，由基地進行統(tǒng)一經營管理分紅。另一個是將5100平方米村集體屬有的店鋪和套房與物業(yè)公司合作，統(tǒng)一包裝出租壯大村集體。

三是聯合能人創(chuàng)業(yè)，確保穩(wěn)定增收。聯合本村致富能手，技術型人才，由村委會牽頭整合本村閑置公用設施、集體閑置土地，采取以土地入股等多種形式，在本村新建潛力大，市場前景好的基地、企業(yè)等，努力培植村集體經濟新的增長點。（如將目前村臨時過度房邊上的2000余平方米空置地塊加以利用）

四是把握發(fā)展機遇，實施綜合開發(fā)。充分利用高速項目，利用村集體溝、渠、路等公用地或設施征占賠償資金，采取入股分紅等多種形式，大力發(fā)展以物流、倉儲等為主的實體經濟，帶動村集體經濟不斷發(fā)展壯大。

五是加大資產管理，提高資產效益。對目前現有村集體資產進行加大管理，提高現有資產的使用效益，如對老的村委會辦公樓進行對外出租，村里的碾米房出租等，實現資產保值增效，壯大村集體經濟。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇二

各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦事處，高新區(qū)、各中心，縣政府各工作部門、直屬機構：

為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟，激活農村各類生產要素潛能，不斷增加農民收入，實現強村富民。根據中共陜西省委組織部陜西省財政廳陜西省農業(yè)農村廳印發(fā)《〈關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的實施意見〉的通知》（陜組發(fā)〔2019〕1號），陜西省農業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關于支持貧困村發(fā)展壯大集體經濟的指導意見》（陜農業(yè)發(fā)〔2018〕33號）等文件精神，結合我縣實際，特制定出臺本指導意見。

（一）總體目標。支持發(fā)展壯大集體經濟，以集體經濟組織為載體，以集體資產資源和扶持資金為依托，大力推進資源變資產、資金變股金、農民變股東，創(chuàng)新集體經濟發(fā)展體制機制，激發(fā)集體經濟發(fā)展活力。謀定符合實際的產業(yè)項目，形成一批集體經濟發(fā)展典型村，貧困戶從集體經濟發(fā)展中得到的收益實現有效突破，為全縣集體經濟助力脫貧攻堅工作樹立樣板、積累經驗。

（二）基本原則。一是堅持集體所有，確保集體經濟發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅持市場導向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題。三是堅持改革創(chuàng)新，探索集體經濟不同實現形式，走出適應不同經濟資源和市場條件的新型集體經濟發(fā)展道路。四是堅持因地制宜，分類指導，因村施策，探索不同經營主體的組織形式和商業(yè)運營模式，推動一、二、三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展。五是堅持以村為主導，充分發(fā)揮村集體的主導和農民的主體作用，切實保證集體增實力、農民增收益、產業(yè)增效益。

在全縣14個鎮(zhèn)（辦、中心）141個行政村，支持發(fā)展愿望強烈、干群基礎比較好的村集體經濟組織，財政專項扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經濟組織。

享受資金扶持政策的村應具備以下基本條件：

（一）村兩委班子堅強有力。

（二）村集體經濟組織健全，經縣級農業(yè)部門審核設立集體經濟組織，組織機構健全，并擁有獨立賬戶和組織印章。

（三）群眾發(fā)展意愿強烈，群眾發(fā)展積極性較高，關心關注集體經濟，有意愿參與集體經濟合作經營。

（四）項目應能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢，主導產業(yè)明晰，適合本區(qū)域發(fā)展，有一定發(fā)展基礎，有良好市場前景的特色優(yōu)勢產業(yè)。

（一）項目實施主體。村集體經濟組織。

（二）支持發(fā)展方式。支持村集體經濟將扶持資金用于自主經營、委托經營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經營方式。

（三）扶持標準。

3.扶持資金不得用于下列支出：

（1）修建樓堂館所及改善辦公條件；

（2）村級運轉經費支出；

（3）購置交通通訊工具；

（4）發(fā)放務工、生活等個人補助；

（5）償還村集體債務；

（6）挪用或借貸等方式用于個人使用；

（一）召開村集體經濟組織理事會、監(jiān)事會會議，討論項目可行性，形成初步實施方案。

（二）召開村集體經濟組織成員大會或成員代表大會，討論表決初步方案，通過后形成最終方案，并進行公示，接受群眾監(jiān)督。

（三）召開村民大會或村民代表會議討論表決項目方案，通過后上報鎮(zhèn)（辦、中心）人民政府。

（四）各鎮(zhèn)（辦、中心）接到村級報告后，對項目方案和項目的可行性進行審核，審核通過后，以正式文件形式報縣農業(yè)農村局。

對其他財政資金扶持的項目，以縣產權改革領導小組辦公室正式文件批復各鎮(zhèn)（辦、中心）并報備縣財政局。

（六）各鎮(zhèn)（辦、中心）收到批復后，及時批復到村，根據項目進展情況撥付資金，并做好資金的監(jiān)督管理。

對其他財政資金扶持的項目，由縣農業(yè)農村局組織檢查。

（一）對脫貧攻堅期間，以貧困村集體名義承接的財政專項扶貧資金等所形成的資產，所有權歸集體所有。財政專項扶貧資金形成的收益，原則上首先提取不超過30%公積公益金，其余收益主要用于解決貧困戶國家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問題，主要有：

1.首先提取一定比例的資金，用于貧困戶的分配；

3.產業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災害等損失較大，影響收入的給予適當生產補助；

4.發(fā)展新的產業(yè)，前景較好，有示范作用的適當給予扶持；

5.貧困戶參與公益事業(yè)，如人居環(huán)境整治等公益性勞動，可以給予薪酬補助；

7.脫貧期內提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項指標開展。如：改水、改電、修路、接氣等。

（二）其它財政資金投資形成的收益，原則不超過30%提取公積公益金后，在脫貧攻堅期內首先向貧困戶分配，其次向集體經濟組織成員分配。

（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)（辦、中心）主要負責同志要主動履行職責，幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定工作目標，落實工作措施。要把發(fā)展壯大集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務，切實抓緊、抓實、抓好。加強對工作中新情況、新問題進行分析研究，結合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。

有產業(yè)發(fā)展需求的村，要廣泛征求群眾意愿，確定發(fā)展項目、經營模式、投入機制、分配方式，加強公開公示，主動接受群眾和社會監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路，做好農村集體“三資”管理。各相關部門要建立健全幫聯制度，加強督促指導，協(xié)調解決項目實施過程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風險防控機制，經常性開展督查檢查活動，確保工作取得實效。

（三）強化考核激勵。把扶持村級集體經濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)（辦、中心）脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興責任目標考核。對年度村級集體經濟發(fā)展措施不力，效果較差的鎮(zhèn)（辦、中心）、相關單位和責任人，視其情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的，給予表彰獎勵。

（四）規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經濟財務管理和收入分配制度，規(guī)范村級集體經濟收益的分配和使用，確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經濟積累機制，完善村級集體公益金、公積金制度，增強村級自我發(fā)展與保障能力。

（五）強化民主監(jiān)督。嚴格實行村級村務、財務公開制度，認真落實民主決策機制，確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮村集體經濟組織監(jiān)事會作用，確保村級集體經濟增收節(jié)支、健康發(fā)展，保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。

（六）加強審計監(jiān)督。切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用，建立村級集體經濟組織主要負責人離任經濟責任審計制度，定期開展任期經濟責任審計。加強村級集體經濟項目審計，推進村級集體財務管理規(guī)范化、制度化，保障集體資產安全。對在審計中發(fā)現的涉及違紀、違法問題，及時移交縣紀委監(jiān)委等部門依紀依規(guī)依法嚴肅處理。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇三

殘留量等一些主要指標還遠遠優(yōu)于國家標準，這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富，必須牢牢扭住不放，有針對性地采取推銷措施，大做文章，大力宣傳。要重視發(fā)揮農村經紀人隊伍的作用，充分利用他們聯系廣泛，消息靈通的獨特優(yōu)勢，加強教育培訓，進一步提高他們的營銷能力。

二是在蘋果文化內涵上狠下功夫。近年來，一些蘋果生產發(fā)達的地區(qū)在挖掘蘋果文化內涵上做大文章，取得了良好的經濟效益和社會效益。在這方面，我們也應狠下功夫，加大力度，融藝術于果品，賦予蘋果以文化品質，提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值，做好“壽”文化與蘋果生產相融合這篇文章，叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導果農通過貼字、貼花等形式，生產具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等，不斷豐富果品的文化形式和內涵。

三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當前，隨著食品安全事件的'接連發(fā)生，市場對綠色、安全、生態(tài)、有機農產品需求日益旺盛。因此，要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢，大打綠色生態(tài)牌，大力發(fā)展有機蘋果，并以此帶動永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機果園建設，以實施標準化生產為抓手，在全力推廣“四大關鍵技術”的基礎上，以省市級示范園為主，加快誘蟲袋等生物防治先進技術的應用。同時，積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展，確保有機肥肥源，提高果品有機質含量，使每一個生產流程都能體現出生態(tài)的特點。力爭在2-3年內，全縣蘋果產業(yè)有質的飛躍，再上新臺階。

四是在提升果農市場意識上實現突破。大面積提高果園管理水平，首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產業(yè)的發(fā)展歷程來看，蘋果產業(yè)也具有一定的市場周期。因此，要教育引導果農，著眼長遠，充分認識蘋果在促進增收中的重要作用，正確認識市場，不能一出現價格下跌就挖樹，而到了蘋果價格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響，國外消費市場疲軟，果汁出口受限，落果價格跌倒了歷史最低點，遠遠低于預期情況下，要積極引導群眾客觀分析市場行情，增強發(fā)展蘋果生產的信心，同時，讓群眾充分認識到提高果品品質才是增收致富的關鍵，從而自覺地走以質取勝之路。

五是在搭建發(fā)展平臺上多想辦法。產業(yè)發(fā)展最終要實現和市場的對接，銜接越緊密，發(fā)展就越快。從我縣實際來看，需要搭建好兩個對接平臺。一要建立專業(yè)果品銷售市場，以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個規(guī)模較大的果品批發(fā)市場，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1－2個二級果品交易市場。讓每一個市場成為蘋果產業(yè)信息交流中心、技術支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會和蘋果專業(yè)合作社組織建設。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會一定的政策、資金扶持，讓他們很好地發(fā)揮作用，把更多的果農組織起來，更好實現果農與市場對接，從而讓果農得到更大更多的實惠。

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發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇四

現在，我們要不斷實現產業(yè)升級。隨著中國經濟發(fā)展，我們的要素結構也在變化。20世紀80年代初，我們有豐富的勞動力。所以，那時中國的產業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經濟的發(fā)展，老百姓的收入水平越來越高，儲蓄總額也越來越大，當這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后，中國經濟的資本密集度就越來越大，這是產業(yè)升級的過程。

隨著經濟的進一步發(fā)展，中國的要素結構還在發(fā)生變化?，F在，中國已經出現了勞動力短缺。如何判斷經濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數數。也就是說，當崗位數和勞動力人數差不多的話，就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數多余崗位數，就會出現失業(yè)。如果崗位數大于勞動力總數，就會出現勞動力短缺。

中國從2003年開始出現了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然，我們在這段時間還出現了大學生過剩的情況。這主要是因為產業(yè)結構的調整跟不上勞動力素質的變化。隨著中國產業(yè)結構的調整，大學生就業(yè)難的問題就會消失。

對中國來說，我們的資金越來越豐裕，外匯越來越豐裕，技術水平越來越高，管理水平越來越高，對外開放度越來越大，引進國外技術、資金、管理的能力越來越強，這些從根本上改變了中國的要素結構。結構改變后，產業(yè)升級是不可避免的。產業(yè)升級，說明以前生產勞動密集型產品，現在開始生產資金密集型產品；以前用勞動密集型技術生產產品，開始越來越多采用資本密集型的方式生產。于是，經濟發(fā)展的結果就導致產業(yè)的不斷升級。

產業(yè)升級意味著企業(yè)生產的產品附加值越來越大。附加值大了，意味著企業(yè)的勞動生產率提高了。企業(yè)勞動生產率提高意味著生產同等數量的產品，所需要的時間變短了。那么，勞動者就有更多的閑暇時間，實現了有錢和有閑。另一方面，隨著產業(yè)不斷升級，本國經濟能夠生產出來的優(yōu)質消費品的種類越來越多。也就是說，老百姓享受到的商品，從數量、種類上變得越來越多，產品質量變得越來越高。這是產業(yè)升級的好處。隨著產業(yè)升級，單位勞動力的附加值越來越大，于是，人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品，甚至是奢侈品。因為，有閑一直是每一個勞動者的夢想。

休閑慢慢成為正常品，甚至奢侈品，還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前，隨著收入增加，老百姓愿意多工作，這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關。此外，勞動力供給還有個期待效應，就是隨著工資的增加，人們越來越愿意多享受一些閑暇，少參與工作。當期待效應大到一定程度，可以抵消收入效應的時候，老百姓的勞動力供給就減少了。這時，如果工資再增加，期待效應將會大于收入效應，這樣就會導致隨著工資的增長，勞動力供給反而減少，這就是勞動力供給與工資水平之間的關系，它是變化的。高品質的經濟表現，第一要有錢；第二是有閑；第三是健康。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇五

年以來，根據縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組下發(fā)的通知要求，我鄉(xiāng)始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、推動農村黨建工作上水平的一項重要措施，狠抓不放。經過近一年鄉(xiāng)村兩級基層干部以及群眾的共同努力，全鄉(xiāng)的村級集體經濟得到了很大發(fā)展，村級組織發(fā)展向前邁進一大步?，F將我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結如下：

一年來我鄉(xiāng)黨委政府主要領導多次組織鄉(xiāng)村干部集中學習，學習縣委縣政府下發(fā)的關于發(fā)展村級經濟的文件精神，學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展村級經濟的先進經驗。通過學習使許多村干部認識到只有發(fā)展村級經濟才是社會主義新農村的唯一出路，才能帶領群眾發(fā)家致富；村級集體經濟在保障農村基層組織正常運轉、提供農村公共品、增加農民收入等方面具有十分重要的意義，做好村級經濟發(fā)展工作關系到農村千家萬戶老百姓的切身利益，也關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟能否又快又好的發(fā)展。

xx年x月份新成立了以人大主席吳雙同志為組長的村級經濟發(fā)展工作領導小組，成員有部分鄉(xiāng)黨委政府領導班子同志以及8個行政村支部書記等。村級經濟發(fā)展領導小組根部不同的部門和人員對具體工作進行了分工。鄉(xiāng)土地所在土地承包、租賃、拍賣有關農村政策方面給予農戶指導；農經站在狠抓農村集體資產管理，村集體財務管理方面給予指導；水利站從農田水利建設上給予資金或技術傾斜扶持；企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度，派員到村指導，加強信息和產品銷售服務。

今年以來鄉(xiāng)黨委政府通過各種渠道，發(fā)動全鄉(xiāng)有條件的各種類型群眾積極創(chuàng)業(yè)。xx年x月17日，鄉(xiāng)黨委政府在集體會議室召開了有外出務工人員、村干部、黨員積子、退伍軍人、大學生村官等50多人參加的座談會，邀請大家在張圩鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)。同時，鄉(xiāng)黨委政府積極向社會宣傳我鄉(xiāng)對待一些特殊群體創(chuàng)業(yè)實施的.一些優(yōu)惠政策。普通大學生村官創(chuàng)業(yè)政府部門給予5萬元的無息貸款；創(chuàng)辦高效農業(yè)的企業(yè)，建筑面積每達到1000平方米政府給予其業(yè)主10000元的資金獎勵等。

典型具有先鋒模范的引領作用，它象征一面旗幟。截止年10月份，我鄉(xiāng)的“雙強型”村干部配備率已達100%。“雙強型”村干部他們用親身的經歷、豐富的創(chuàng)業(yè)經驗、成功的軌跡示范、鼓舞更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)。老嚴蕩村葛志清書記，徐碼村盧立勝書記都是我鄉(xiāng)“雙強型”村干部的模范代表。葛志清書記在老嚴蕩村創(chuàng)辦的造紙廠每年用于300多萬元采購附近村民秸稈，使得周邊村民每戶平均增收200元。徐碼村盧立勝書記經營的張圩鄉(xiāng)北窯廠年產值近1200萬元，吸納當地群眾50多人就業(yè)。

在縣委縣政府的正確領導下，我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面建設和諧社會，突出以經濟建設為中心，緊扣富民強鄉(xiāng)的目標，狠抓村級經濟發(fā)展和農民增收。通過全鄉(xiāng)各級組織的扎實工作和有效推動，使我鄉(xiāng)的村級經濟出現良好的發(fā)展態(tài)勢，截止年x月份，全鄉(xiāng)8個行政村村干部創(chuàng)業(yè)35人，新增12人，共上報各類收入103萬元，同比上年增長80%，提前實現了全年的發(fā)展目標任務。

主要表現是：

1、個別村居領導發(fā)展意識落后，仍然存在極個別不想、不敢、不善發(fā)展的村組干部；

2、村級創(chuàng)業(yè)主體的絕對數量較少，人才外流現象較多；

3、村辦企業(yè)總體實力相對薄弱，尚沒形成較大規(guī)模；

4、各村辦企業(yè)創(chuàng)新能力比較差，經濟效益不高，單位產出gdp不高。

經過客觀的深入調查和分析研究，今后在今后的村級經濟發(fā)展中我鄉(xiāng)必須堅持以下幾點：

1、擴大村級經濟發(fā)展創(chuàng)業(yè)主體，吸納更多群眾創(chuàng)業(yè)來達到增加村集體收入的目的；

3、提高現有村級企業(yè)發(fā)展質量和規(guī)模；

4、積極發(fā)揮“雙強型”村干部先鋒模范的引領作用，帶動更多的群眾致富；

5、全鄉(xiāng)8個行政村村級經濟總量年度發(fā)展增速確保在30%以上。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇六

20xx年，我區(qū)把發(fā)展村級集體經濟作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措，聚焦解決村級集體經濟薄弱問題，健全完善扶持發(fā)展壯大村級集體經濟制度機制，著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產業(yè)發(fā)展、責任分配上下功夫，為發(fā)展壯大村級集體經濟鍛造強勁引擎。

一、在基層黨建上謀強

我區(qū)堅持三級書記齊抓共管村級集體經濟發(fā)展工作局面，統(tǒng)籌各方資源，匯聚各方力量，聚焦村級集體經濟發(fā)展難點、痛點、堵點，明確發(fā)展壯大村級集體經濟的任務書、時間表和路線圖，著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題，持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織，大力開展黨支部書記能力提升工程，調整選拔15名致富能手擔任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，牽頭農業(yè)農村、財政、民政等部門，及時制定出臺提升集體經濟發(fā)展“硬十條”等有關政策文件，謀劃村級經濟發(fā)展項目300多個，進一步明確發(fā)展目標、實現路徑和扶持措施，為發(fā)展壯大村級集體經濟提供堅強政策支撐。同時，將抓黨建促集體經濟發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程，實行“四大家”領導包保，定期拉練評比排名，進一步褒獎先進，鞭策后進。全區(qū)村級集體經濟總收入達1.2億元，190個村集體經濟全部過10萬元，其中22個村過100萬元。

二、在人才培養(yǎng)上謀實

我區(qū)緊緊圍繞現代農業(yè)發(fā)展，研究出臺《農村實用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實施方案》等一系列政策文件，并積極爭取省委組織部農村實用人才培養(yǎng)基地資金支持，先后投入資金30萬元，打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實施三鄉(xiāng)工程，對全區(qū)農村實用人才整體情況進行調查摸底，建立6824名的農村實用人才信息庫，并運用大數據科學分析行業(yè)分布、知識結構、專業(yè)特點等情況，著力培養(yǎng)技術示范型人才，全區(qū)登記注冊農民專業(yè)合作社849家，家庭農場主1609家，集聚農戶7000多戶，實現將人才聚在產業(yè)上，才智用在產業(yè)上。深入實施“一村多名大學生”計劃，推選27名青年能手到大專院?！俺潆姟保淮笈掂l(xiāng)能人加入集體經濟組織經營管理隊伍。

三、在產業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)

我區(qū)堅持把產業(yè)發(fā)展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐，聚合資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，培育形成各具特色的集體經濟產業(yè)模式。扎實開展“三資”清理，大力釋放產權制度改革紅利，依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等78.6萬畝，流轉集體資源3.78萬畝，增加集體收益1500多萬元。全面盤活土地資源，培育引進產業(yè)龍頭，不斷探索發(fā)展“農業(yè)+農產品深加工”、“農業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農業(yè)+電子商務”等新興產業(yè)模式，創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農業(yè)經營主體（行業(yè)協(xié)會）+農戶”經營模式，實施耕地質量提升與現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設三年行動計劃，改良土壤20萬畝，推廣綠色種植模式，不斷推動糧食、畜禽等傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級，發(fā)展規(guī)模以上農產品加工企業(yè)75家，省級以上重點龍頭企業(yè)19家，區(qū)級以上示范新型農業(yè)經營主體134個，2萬余人實現就地就業(yè)，村集體增收760多萬元。

四、在責任分配上謀效

我區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經濟作為“書記工程”，明確

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

書記

黨建

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇七

近年來，

*縣深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實中央和省委、市委關于發(fā)展村集體經濟的部署要求，大力發(fā)展壯大村級集體經濟，強化基層黨組織的造血功能，從而提升農村黨組織引領發(fā)展、服務群眾的能力水平，專門成立了調研課題組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），對發(fā)展壯大村級集體經濟工作進行了深入調研，形成了本調研報告。

近年來，

*縣堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為深化抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興的重要舉措，大力實施攻堅行動，在強化黨建引領、政策扶持、發(fā)展模式、考評激勵等方面，探索了一些發(fā)展村級集體經濟好的經驗做法，有效消除了一批“空殼村”“薄弱村”，進一步促進鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村振興。

*家，設置特色產業(yè)型黨小組*個，實現產業(yè)發(fā)展到哪里，黨支部就建到哪里。二是探索增強發(fā)展能力。堅持“專業(yè)化”“能人化”選配村干部，結合村級組織換屆工作，注重選擇政治素質優(yōu)、發(fā)展本領高、治理能力強、作風品行正的人選進入村“兩委”班子，目前村“兩委”干部中各類致富能*人，占*%。先后從縣鄉(xiāng)機關選派*名優(yōu)秀干部到相對貧困、軟弱渙散村任職，持續(xù)實施“基層黨組織書記素質提升工程”“村干部大學學歷培養(yǎng)計劃”等，全面提高村級班子整體素質。三是探索增強發(fā)展活力。開展“百名干部下百村”行動，組織*個縣直單位、*家非公企業(yè)與*個重點村、薄弱村結對，建立由駐村任職干部、農業(yè)專家顧問團等力量組成的*個幫扶工作組，助力村級集體經濟發(fā)展。明確掛鉤單位企業(yè)每年為幫扶村爭取至少*個項目、*元以上經費。目前，全縣共爭取各類幫扶資金*元，推動村級集體經濟發(fā)展項目*個。

一是加大資金扶持?？h財政連續(xù)

3年每年安排*元資金，并每年配套專項資金*元，根據立項項目的實際規(guī)模，擇優(yōu)安排配套資金，重點支持*個空殼村、重點村、少數民族村發(fā)展集體經濟項目。二是加大金融支持。組織農業(yè)銀行、農村信用社、村鎮(zhèn)銀行等把扶持村級集體經濟發(fā)展作為信貸重點，成立貸款規(guī)模*元信貸資金，對村級引進或在當地落戶企業(yè)新增稅收按一定比例返還，每年按*％增加信貸額度，并實行貸款利率優(yōu)惠，最大限度滿足村級集體經濟對資金要求。三是加大土地使用。村集體發(fā)展項目用地優(yōu)先列入土地利用年度計劃，將舊村復墾指標出讓金全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轉讓收益中*％以上比例撥付給相關村發(fā)展村集體項目，激發(fā)村級組織“造血”功能。目前，全縣經營收益在*元以下村*個，占*%；*元以上的村*個，占*；*萬元以上的村*個，占*%。

*村創(chuàng)建村集體工廠，每年增加村財*元。二是大力盤活閑置資源。鼓勵土地、山林等自然資源豐富的村，通過資源折價入股或租賃等方式盤活集體資源。如*村通過出租池塘，每年增加村財收入*元。三是大力推動資本經營。村集體牽頭創(chuàng)辦生產服務型合作社、專業(yè)服務公司，為群眾提供方便和產品營銷等服務。如*村投資*元入股*股份，每年約分紅*元。四是大力推動互助發(fā)展。鼓勵和引導先進村與薄弱村以強帶弱、以大帶小，整合各方優(yōu)勢，共同實施村級創(chuàng)收項目，形成特色與優(yōu)勢互補、資源與收益共享的發(fā)展格局。

“空殼村”，*%以上村的村財收入超*元，*%以上村的村財收入超*元；明確掛鉤幫扶單位每年為幫扶村爭取至少*個項目、*元以上經費。二是開展評先評優(yōu)活動。從工作成效明顯、具有示范帶動效應等方面綜合考量，評選出*個左右先進村或進步村，每村給予*元獎勵。2021年以來已支持*個村集體經濟項目共計*元。三是納入績效考評管理。將村干部報酬與發(fā)展集體經濟掛鉤，對沒有負債且村財逐年增長的村，將增長收入的*%作為村主干的績效補貼獎勵。同時，對完不成消除“空殼村”任務的，將約談有關人員，并視情扣績效補貼。

：一是產業(yè)層次低。從

*縣村集體經濟整體情況來看，很大一部分村集體經濟收入主要來源于村集體租金等收入，產業(yè)層次較低、管理方式落后；二是規(guī)模不大。村沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一招商”的思路下進行開發(fā)整合，分散有限的人力、物力、財力。以村一級自身的經濟實力，難以實現產業(yè)規(guī)?；?，不能將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢，造成村級集體經濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為，難以形成市場競爭力和實現可持續(xù)發(fā)展。三是發(fā)展不平衡。各村發(fā)展水平差距明顯，且呈日益加大之勢。目前經營性收入達到*元以上的村僅*個，而村集體經濟收益在*元以下的村*個，占*%，村之間差距明顯。四是發(fā)展后勁不足。從調查情況看，還有部分村的村財收入以短期收益為主，村集體也就少了收入，村集體經濟正常收入乏力，發(fā)展后勁不足。

“等、靠、要”思想嚴重；有的村干部工作思路不清，點子不多、經驗不足，過多強調資金、人才、技術等客觀條件，不從主觀找原因；有的群眾對村組織發(fā)展集體經濟不放心，對集體喪失信心，不愿出錢出力，甚至不聞不問。這些思想認識上的差異性，嚴重制約了集體經濟的進一步發(fā)展。三是能力素質不高。村級經濟積極發(fā)展，村主干是關鍵。村里缺少具有一定經濟頭腦，會經營，善管理的帶頭人。四是集體積累困難。村級集體積累是農村集體經濟生產和服務的物質基礎。從調查情況來看，一方面，原有的村級集體收入渠道萎縮，新的增長點形成速度慢，村集體經濟收入增長緩慢。而隨著新農村建設的全面推進和群眾對人居環(huán)境、社會保障要求的提高，基礎設施、綠化保潔、新型合作醫(yī)療及集體福利性資金等方面的鋼性支出逐年攀升，村級組織面臨著巨大的經濟壓力。尤其是對集體經濟本身薄弱的村級組織來說，不堪重負，甚至出現負債現象。另一方面，在土地征用費補償問題上，“分光用光”的現象相當普遍。一些村民出于個人自身的利益考慮，害怕這些錢被村干部吃掉、用掉，強烈要求把補償費按人均分，造成村集體積累不足，沒有資金進行投資開發(fā)。五是政策扶持不夠強。當前國家惠農政策限于取消農業(yè)稅、糧食直補、良種補貼和農業(yè)機械購置補貼等種植業(yè)領域，對農村基層發(fā)展集體經濟方面缺乏必要引導，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，無法引導村集體經濟走上可持續(xù)發(fā)展之路。此外，雖然我縣采取各級領導和部門單位掛村幫扶、下派縣鄉(xiāng)干部等方式來支持農村的發(fā)展，但一些扶貧措施沒有起到“造血”作用，有的部門在幫扶過程中往往注重農戶增收、注重美麗鄉(xiāng)村建設，而忽視了村集體，忽略“造血”功能的建立完善。

。思路決定出路，一方面，采取各種行之有效的方式，大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經濟的重要性、必要性，消除發(fā)展村級集體經濟的誤區(qū)，引導廣大干部群眾切實增強責任感和緊迫感，切實增強廉潔干事的意識；另一方面，加強對現有村級集體經濟發(fā)展成功模式的總結宣傳，發(fā)揮先進典型的示范引導作用，引導農村干部學經驗、找優(yōu)勢，選擇符合村情民意的發(fā)展路子，壯大村級集體經濟。

。在加大社會各界幫扶的基礎上，研究制定支持村級集體經濟發(fā)展壯大的相關政策。如，出臺對村級集體經濟組織的扶持政策；縣財政每年可通過以獎代補、貸款貼息等辦法，扶持發(fā)展一批示范作用大、帶動能力強的集體經濟項目；將建設征地補償費和一定比例的土地出讓金返還給村集體；對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、承辦集體企業(yè)、專業(yè)合作社的，給予一定資金扶持；在村級集體企業(yè)新增稅金中，縣、鄉(xiāng)兩級留成部分的按比例分別獎給村集體。

,增加固定資產的投入；鄉(xiāng)鎮(zhèn)本點村可建設綜合貿易市場收取租金；靠近市郊的村可利用當地資源，介入二、三產業(yè),發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游等；山林資源豐富的村,可抓好林竹、藥材等開發(fā)；有獨特水利資源優(yōu)勢的村可合股辦廠；有條件的村可引進企業(yè)，收取租金和實現稅利分成。同時，鼓勵和支持集體經濟組織利用資金、資產和資源，以入股、合作、租賃等形式，與承包大戶、企業(yè)、技術服務機構等合作，實現多元化、多層次、多形式經營，發(fā)展和壯大集體經濟實力。

。凡村級集體經濟經營收入年度增幅在

*%以上且總額在*萬元以上的，村干部除按有關規(guī)定領取報酬補助外，可通過合法程序按一定比例提取集體經濟收入中超出上年度部分，作為村干部績效獎勵。縣級財政可列出專項資金，每年對村級集體經濟發(fā)展較突出的村給予*元的獎勵。對成績突出的村主干，可給予優(yōu)先考選公務員或事業(yè)干部的待遇。

。分門別類整頓歷史遺留的村級債務，對村級債務進行全面審核認證，經過核定已確定認為無效的債權債務，按法定程序予以核銷。對原村辦企業(yè)向銀行貸款形成的債務，要按照誰借誰還的原則落實債務人，債務由企業(yè)承擔并負責償還；企業(yè)倒閉的，可以采取股份合作、租賃、拍賣等形式處置，所得收入按法律規(guī)定償還債務。同時，嚴格控制非生產性開支，對辦公費、報刊費、會務費等項目實行限額管理，降低管理成本，達到增收節(jié)支的目的。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇八

一、 光明社區(qū)基本情況

光明社區(qū)地處龍里縣城西南面，全社區(qū)共轄16個居民小組，面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶，總人口5737人，有57名黨員?，F社區(qū)有田土地面積110余畝，社區(qū)集體管理林地12456畝。

2017年社區(qū)集體固定資產積累達1100萬余元，資金積累已

達645萬余元，2017年集體經濟收入（土地征拔、土地出租、房屋出租）達240萬余元元。全社區(qū)現有個體工商戶120余戶，社區(qū)現有一處新建酒店，一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū)，龍城國際等大型房開公司進入社區(qū)開發(fā)，現該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿、休閑、娛樂為一體的的新型農村社區(qū)。

二、發(fā)展歷程

出租，年出租資金為村集體經濟創(chuàng)收40萬元以上。參與房地產開發(fā)（龍城國際房開商），現有1600平方米房屋掛牌出讓。

三、發(fā)展經驗

1

發(fā)展集體經濟的宗旨是為了讓群眾得到實惠，帶領群眾走共同富裕道路。在發(fā)展狀大光明社區(qū)集體經濟過程中，冠辦街道辦事處始終堅持發(fā)揮主導作用，依靠群眾支持，堅持“民主決策、事務公開、公平分配”原則。同時爭取上級政策的支持，創(chuàng)新模式，走市場化發(fā)展道路。群眾是集體經濟發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅持把好“民主決策、事務公開、公平分配”三個關口，凡事公開、凡事民主、凡事由群眾代表大會討論通過，逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣，集體經濟的發(fā)展壯大就有了生根的土壤，才得以開花結果。傳統(tǒng)集體經濟發(fā)展模式主要為資源依賴型，依靠土地和閑置資產獲取租賃性收入，僅有的資源空間被擠占后，發(fā)展后勁不足，前景有限，已不能適應發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式，走市場化發(fā)展之路。

1.盤活資產流轉地，租賃資源挖潛力。由于地處城郊，光

明社區(qū)農村人均土地面積較少，小片閑置土地及荒地又占了相當一部分，社區(qū)拓寬思路，施行“資源換資金，存量換增量”的方針，將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產，通過出租、承包等市場化運作，融入城市化發(fā)展，借梯上樓當“地主”，盤活存量資產、閑置資金，促進社區(qū)集體資產保值增值，進一步增加村級集體經濟積累。

中鐵物流城、參與龍城國際房開公司等開展，建設湖南酒店。

2.創(chuàng)辦經濟實體聚民力，增加創(chuàng)收門路。社區(qū)地處城郊，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，社區(qū)因地制宜，依靠社區(qū)自身的努力，增強自身的造血功能和發(fā)展后勁，由社區(qū)班子牽頭，整合利用集體資金，采取村集體投入，集體管理的辦法，強化社區(qū)服務功能，加強內部管理，控制經營風險，建立科學的民主決策和利益分配機制。推動社區(qū)集體經濟發(fā)展壯大。2017年社區(qū)實現人均純收入6600元，集體積累1100余萬元。不斷發(fā)展壯大集體經濟，年增加村級集體經濟積累40萬余元。

3.創(chuàng)新機制，規(guī)范資金運營管理。群眾參與村級資產管理。 2

依據街道出臺的《村（社區(qū)）“三資”委托管理辦法》，完善“三資” 尾托監(jiān)管機制。取消社區(qū)賬戶，統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開支落實提前報告制度，大額支出必須經街道掛村（社區(qū)）領導層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設置各村（社區(qū)）黨務政務財務公開墻，做到三統(tǒng)一：即統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內容、統(tǒng)一公開時間。社區(qū)民主理財小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報賬后把收入支出全部公開，置于群眾的監(jiān)督之下。在資產資源處置中，堅持全程公開、紀委參與、嚴格程序、把好關口。有力促進了集體經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時建立發(fā)展壯大集體經濟責任制，把村干部的報酬增長與集體經濟的發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤，形成內在的激勵機制。

3

組織部調研組:

發(fā)展壯大農村集體經濟，是發(fā)展農村經濟，增加經費投入，提高村級組織的服務功能,增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。近年來,我市以科學發(fā)展觀為指導,以夯實基層黨建基礎為重點，以發(fā)展農村集體經濟推進“強核心工程”為抓手,促進了農村集體經濟的發(fā)展壯大。2012年,全市農村集體經濟（主要指經營性收入）總收入81.05萬元，其中收入在10萬元以上的村3個，收入5萬—10萬的村5個，收入1萬—5萬的村16個，收入1萬元以下的村18個。

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發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇九

一是探索各具特色的發(fā)展路徑。根據山區(qū)村、丘陵村、平原村等不同地域類型，鎮(zhèn)區(qū)村、中心村、偏遠村等區(qū)位特點，收入低村、一般村、先進村等不同村情實際，引導試點村立足自身優(yōu)勢，探索各自不同的發(fā)展路徑。目前，……等興辦蘋果和葡萄交易市場，……等集中建設蔬菜大棚，有x個試點村依托種植產業(yè)優(yōu)勢，走農業(yè)服務型路子；……等x個村，建設門面房、超市進行租賃或自主經營，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，走資產經營型的路子；……等x個村，結合美麗鄉(xiāng)村建設、古村落保護，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光，走資源開發(fā)型的路子；……等x個村，興建工業(yè)小區(qū)或者標準化廠房等，依托制鞋、鋼制辦公家具等支柱產業(yè)，走產業(yè)服務和產業(yè)帶動型的路子；……等x個村，發(fā)揮城中村或者城郊村的區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)房地產、提供物業(yè)服務，走產城融合型的路子；大口鎮(zhèn)草廟、府店鎮(zhèn)曹窯等x個村，結合鄉(xiāng)村振興，以財政專項扶持資金參股家庭農場、農民合作社、工商企業(yè)，走混合經營型的路子。二是實施項目引領。組織財政、農業(yè)、商務、工信、科技、文物旅游、建設等部門，幫助村里論證項目、指導實施；有關部門在財稅、土地、金融等方面也給予試點村優(yōu)惠扶持。目前，全市已向x個試點村的發(fā)展項目撥付先期啟動資金x萬元。三是強化“三資”監(jiān)管。全市統(tǒng)一安排部署，以鎮(zhèn)（街道）為單位，組織對村級所有的荒山、荒溝、流轉土地、閑置校舍廠房等集體資產，進行了一次全面的普查活動，運用“四議兩公開”逐一評估，重新將閑置的用起來、占用的收回來、低價的提起來，在村級集體資產保值增值上實現了收益的最大化。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，我縣把發(fā)展壯大村級集體經濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關鍵來抓，重點圍繞開新局、補短板、強引領三個方面，推動村級集體經濟發(fā)展“百花齊放”。

一、健全機制開新局。完善頂層設計。制定出臺《**縣發(fā)展壯大村級集體經濟五年規(guī)劃（2021-2025年）》文件，明確目標任務、發(fā)展路徑、扶持措施、實施步驟、組織保障等；
探索建立村級集體經濟組織財務監(jiān)管、審計、預警等相關制度；
制定下發(fā)《2022年全縣基層黨建工作項目化任務清單》，將全面壯大村級集體經濟作為九項重點任務之一，實施清單式部署，項目化推進。夯實基層基礎。全面實施推進“四亮創(chuàng)建”主題活動、“巴陵先鋒十項行動”、基層黨組織整建提質專項行動、清廉支部建設；
充分發(fā)揮駐村工作隊作用，助力發(fā)展村級集體經濟。清理整合資源。由縣農業(yè)農村局、縣財政局督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成所有村（社區(qū)）“三資”清理，全面梳理項目、政策等優(yōu)勢資源，匯總建立集體經濟項目資源臺賬。強化調度考核?？h發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組定期召開聯席會議，堅持工作推進一周一總結、一月一調度；
制定發(fā)展壯大村級集體經濟責任分解表，打樁定位、責任到人，實行月報告制度；
制定發(fā)展壯大村級集體經濟考核辦法，實行日常調研、重點督導、年終考評“三個結合”，將發(fā)展壯大村級集體經濟成效作為評優(yōu)評先的重要依據。

二、重點攻堅補短板。全縣共有集體經濟收入5萬元以下的薄弱村43個，為實現“消薄清零”目標，全力推進重點攻堅。制定方案計劃。制定下發(fā)《關于開展村級集體經濟“消薄清零”攻堅行動的實施方案》，督促43個薄弱村因地制宜制定“強村計劃”，組織相關職能部門對43個薄弱村“強村計劃”研判會審。廣調研“村村到”。縣委組織部聯合相關職能部門對43個薄弱村開展“村村到”調研，通過與鎮(zhèn)村兩級黨組織書記座談交流探討，聽取一線意見建議，厘清集體經濟“消薄清零”思路同時傳導責任壓力。建立工作臺賬。全面澄清薄弱村集體經濟底子，了解薄弱情況、分析薄弱原因、找準發(fā)展路徑、選準發(fā)展項目，全面建立薄弱村建檔立卡信息臺賬。薄弱村結合實際制定“消薄清零”攻堅計劃，明確“消薄清零”主要路徑措施、第一責任人以及銷號退出時間。實施聯點幫扶。根據薄弱村困難程度，擇優(yōu)選拔10名退線干部和13名年輕干部到薄弱村擔任第一書記；
積極開展城鄉(xiāng)黨組織“兩結對三互比一聯創(chuàng)”活動，39個縣直單位與43個薄弱村“一對一”或“多對一”聯點駐村幫扶；
定期組織縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局等職能部門召開調度會，對資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策?！皰靾D作戰(zhàn)”銷號。制定《**縣村級集體經濟“消薄清零”攻堅行動退出驗收操作辦法》，實行退出驗收銷號，全縣“一張總圖”管到底。按照村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級核查、上級抽查的步驟，申報一個、驗收一個、銷號一個，年底前實現薄弱村全面清零。截至目前已完成7個薄弱村退出驗收核查工作。

三、典型示范強引領。組織專題培訓。5月中旬，我縣舉辦村（社區(qū)）黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓班。進一步加強基層組織建設，提升村（社區(qū)）黨組織書記政治素質，提高發(fā)展壯大村級集體經濟能力。常態(tài)宣講進村。圍繞鄉(xiāng)村振興調整優(yōu)化宣講隊伍及內容，持續(xù)開展“長工精神”黨員教育志愿宣講，今年以來重點圍繞集體經濟發(fā)展壯大進村宣講42堂次。開展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，隨機分組進行現場教學和研討交流。全縣203名村（社區(qū)）黨組織書記先后走進萬庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級集體經濟示范村，通過現場觀摩互學互鑒，營造比學趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個發(fā)展壯大村級集體經濟典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長工故里”金字招牌，農文旅融合發(fā)展集體經濟，引進社會資本8000余萬元，實施“紅色城堡”“神奇禹山”等項目，去年南竹村被評定為中組部第三批紅色美麗村莊試點村。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇十一

老人橋村位于界首鎮(zhèn)南部，依傍六周公路，交通極為便利?，F有村民962戶，3362人，其中黨員121名。近年來，我村黨支部深入分析自身優(yōu)勢，因地制宜，明確提出以“經濟強村”為突破口，發(fā)展和壯大村級集體經濟，努力實現富民強村，從而扎實推進社會主義文明和諧新村的全面建設。通過近年的實踐，我村基層組織建設工作煥發(fā)出勃勃生機和活力，在實現了村級集體收入3萬元，人均純收入11366元。

一、理清思路，夯實基礎，為壯大村級集體經濟實現富民強村理清思路，夯實基礎，為壯大村級集體經濟實現富民強村指明方向。思路決定出路，加快經濟強村建設，增加群眾收入，關鍵要從自身實際出發(fā)，以市場為導向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢或區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。

1、立足資源優(yōu)勢，實施規(guī)模經營。幾年前,我們村集體經濟幾乎為空白,全村群眾靠著僅有耕地這單一的生產模式生存，若在這條路上長久的走下去將會越走越窄。無工不富，無商不活，我們清醒認識到要發(fā)展農村經濟，必須跳出農門，開辟新的生存空間。我村實行土地扭轉，原品祚村、老人橋村到目前為止已經扭轉土地1500多畝，實行集約化經營，解放了勞動力，發(fā)揮了土地效率最大化。

2、立足區(qū)位優(yōu)勢，構筑發(fā)展平臺。我村是典型的邊緣村，與周山、馬棚接壤，良好的優(yōu)勢使得我村有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ凇皟?yōu)勢在區(qū)位，重點在工業(yè)，難點在農業(yè)，出路在招商，關鍵在項目”的發(fā)展新思路指引下，利用資源，通過整合資源和積極招商引資，引進了服裝企業(yè)一個，企業(yè)用工總數達180人，年人均工資收入2.3萬元，幾年來累計上交村集體租金超過6萬元，形成了“鎮(zhèn)得稅金、村集體得租金、農民得薪金、企業(yè)得利金”多方受益的良好發(fā)展態(tài)勢。還帶活了周邊的商貿、房屋出租業(yè)的發(fā)展，壯大了我村經濟總量。

二、加強管理，盤活資產，為村級集體經濟的健康發(fā)展創(chuàng)造加強管理，盤活資產，更大效益隨著村級集體經濟的不斷發(fā)展壯大，農業(yè)主導的地位逐漸衰退，然而，無農不穩(wěn)又決定了農業(yè)的基礎地位。為更好做到聚財有術，理財有方，實現工農業(yè)互補互利。我們采取下列措施是村級集體經濟發(fā)揮其最大效益。

1、市場化管理，多管齊下，提高經營效益采取租賃經營方式。對于村集體閑置的廠房、場地采取公開租賃、承包經營等多種方式進行盤活，建立資產有償使用制度，使得村集體存量資產合理流動和優(yōu)化組合，實現集體資產的保值增值，增加村集體收入。

2接受群眾監(jiān)督。成立民主理財小組和財務監(jiān)督小組，對村集體經濟收入和開支情況進行審核、監(jiān)督，并將結果張榜公布，給群眾一個明白。

3、有錢辦事，取信于民，解決疑難雜癥。

三、發(fā)展“一村一品”，實現一枝獨秀到滿園春色的擴張。

發(fā)展“一村一品”，目的在于推進高效農業(yè)規(guī)?；?。我們不斷加大行政推動力度，讓“亮點”更亮、“光圈”更大。

強化典型帶動。抓好典型、以點帶面是開展各項工作行之有效的方法。我們注重培育各類典型，通過查評會、推進會組織村干部、種養(yǎng)大戶參觀學習，讓各組都學有榜樣，干有標兵。原老人橋、品祚都有土地扭轉后大面積水產養(yǎng)殖的經驗，今年我們又在原有基礎上扭轉土地400多畝，形成我村的一大特色，各類典型為全村發(fā)展一村一品增強了信心，拓寬了思路，樹立了榜樣。

強化農技推廣。發(fā)展現代農業(yè)，要用現代科學技術改造農業(yè)。發(fā)展“一村一品”，我們高度重視農業(yè)技術開發(fā)、推廣。注重加強與農業(yè)技術部門的合作，積極引進、推廣新技術、新品種。

如今，老人橋村農村集體經濟不斷發(fā)展，村級集體經濟實力不斷加強，村民安居樂業(yè)，推進了經濟、文化和社會的融合，形成了以工哺農、以農穩(wěn)村發(fā)展的格局。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇十二

黨的執(zhí)政基礎在基層，中央歷來十分關注農村基層政權建設和村級集體經濟的發(fā)展。習總書記強調，要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力。因此，發(fā)展村級集體經濟不僅是經濟問題，更是關系到黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題。

近年來，中央出臺了一系列政策、制度、文件，就如何壯大村級集體經濟和提升村級集體經濟自我發(fā)展能力謀劃路徑、指明方向、提供保障。中央把發(fā)展壯大村級集體經濟作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎，要求各地積極探索符合實際的多元化發(fā)展模式，著力提升村級組織“造血”功能與質量。

探索多元化發(fā)展模式

提升村級組織“造血”功能

從當前農村發(fā)展的狀況看，受區(qū)位條件、發(fā)展基礎、經濟能力等主客觀因素影響，村級集體經濟盡管有了較大發(fā)展但自身“造血”功能并未被完全激活，村級集體經濟的運作與發(fā)展還沒有擺上各地方和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程，主要問題有三個方面：一是發(fā)展村級集體經濟意識不強、統(tǒng)籌不夠、辦法不多，存在等、靠、要思想，內生動能不足;二是缺乏發(fā)展資金支撐;三是村級往往沒有條件吸引人才培養(yǎng)人才留住人才。從地縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看，造成這些問題的主要原因包括：缺思路和發(fā)展定位，縣鄉(xiāng)很少整體謀劃村一級經濟發(fā)展工作，整縣整鎮(zhèn)聯村連片上謀劃思考少;不能因地制宜，支撐不夠，導致村級集體經濟“散松小”;困難多資源少;管理弱化，發(fā)展壯大村級集體經濟難度大。

近年來，中央把發(fā)展壯大村級集體經濟作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎。

做好這項工作，我們必須從三個方面著力：一是配強配好村級領導班子，做好老中青結合，不拘一格將年輕、有文化、懂科技、有經營管理經驗的人才選到村領導崗位上來，用制度、成長通道用人，用高報酬留人，建設農村專業(yè)化隊伍，不斷提升黨建與自身經營管理能力;二是加大資金投入力度，縣鄉(xiāng)要采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等方式分級建立村級集體經濟發(fā)展基金和專項資金，協(xié)調工商、稅務、自然資源等部門和金融機構加大對村級集體經濟發(fā)展項目的支持，所有下達到村使用的各類資金統(tǒng)歸村黨組織調配管理使用，發(fā)揮最大效益，養(yǎng)雞生蛋;三是強化特色產業(yè)發(fā)展，縣級領導要包村包項目，找準切入點，通過開發(fā)特色產業(yè)、培育支柱產業(yè)、成立專業(yè)合作社、建立種養(yǎng)基地、推進農業(yè)產業(yè)化等措施形成“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展格局。積極探索“黨建企業(yè)基地農戶”的合作經營模式，引進優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展帶動村級集體經濟，實現村集體和企業(yè)共同發(fā)展，促進村級集體經濟實力的增強。

促進村級集體經濟

發(fā)生“五個轉變”

要通過我們的工作，促進村級集體經濟發(fā)生“五個轉變”。

一是資源變資本。盤活鄉(xiāng)村土地資源、生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、產業(yè)資源以及農村集體性資產等，在黨組織領導下，以村集體、合作社為組織載體引入農業(yè)企業(yè)、旅游企業(yè)、文創(chuàng)企業(yè)，通過吸引投資、合作開發(fā)、租售開發(fā)等模式，將閑置資源轉化為產生經濟效益的資本。

二是產品變商品。整合大型農業(yè)企業(yè)、旅游資源、電商平臺資源等，將鄉(xiāng)村特色農副產品、傳統(tǒng)手工藝品等進行品牌設計、包裝，轉化為市場商品、旅游商品、文創(chuàng)禮品，提高產品的附加值。推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展從“生產”轉向“營銷”，從“做產品”轉向“做渠道”，從“優(yōu)質”轉向“優(yōu)價”。同時，提煉優(yōu)質農產品“區(qū)域公共品牌”，通過“農產品可視農業(yè)”“農產品網絡直播”“農產品電商”“農產品微商”“農產品餐飲”“農產品社群”等方式，讓農產品形成“名人效應”，樹立口碑、產生爆款、圈粉變現。

三是村民變股民。將村集體資產及財政投入到農村的發(fā)展類、扶持類資金等量化為村民持有的股金，集中投入到企業(yè)、合作社、家庭農場等經營主體形成股權，鼓勵村民將個人的資源、資產、資金、技術等入股到經營主體成為股東，按股分享收益，形成穩(wěn)定增收的長效機制?？刹扇≡邳h組織的統(tǒng)領下“組織工商資本村集體”發(fā)展模式，圍繞本地特色農業(yè)、土特產品等優(yōu)勢建立新型經營主體名錄制度，加快培育種養(yǎng)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體，健全完善“合作社家庭農場農戶”“龍頭企業(yè)合作社農戶”等利益聯結機制，通過組建專業(yè)公司、加工企業(yè)以及生產、加工和流通環(huán)節(jié)的中介組織，盤活鄉(xiāng)村土地資源及農村集體性資產，村集體通過為農民提供有償服務增加收入，形成農民穩(wěn)定增收的長效機制。

四是人力變人才。實施大學生回歸、在外能人回歸、機關干部回歸、大企業(yè)家回歸的“四回”工程，吸引新農村人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓新農民，形成“頭雁領路、群雁齊飛”的格局，壯大“一懂兩愛”人才隊伍，提高農業(yè)人才素質，將人力資源優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢。

五是組織變“組工”。發(fā)揮組織優(yōu)勢，建立、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村干部隊伍“雙向流通互動”的工作機制，選派優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任職。打通村干部、村人才、村級工作者成長通道。通過組建“城鄉(xiāng)黨建大聯盟”“聯村大黨委”等不斷提高鄉(xiāng)村干部及工作者適應市場、發(fā)展壯大集體經濟的能力。充分發(fā)揮第一書記、駐村干部、大學生村官等作用，完善推進村黨組織書記選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、招錄公務員以及剛性退出、退后保障等機制，不斷改善村干部政治、工資報酬等待遇。讓更多的“土專家”“田秀才”帶領技藝傳承、帶強產業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富，推動村集體經發(fā)展實效化、實體化、實績化。

用好十條措施

扶持村級集體經濟發(fā)展

在具體工作中，各地摸索出村級集體經濟發(fā)展多種辦法和發(fā)展模式可資學習借鑒。如，資源開發(fā)型，憑借土地山水田園等特色自然資源開發(fā)增收項目，實現村集體經濟穩(wěn)定增長;物業(yè)經營型，引導扶持村集體利用集體所有的非農建設用地或村留用地，興建標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設施、職工生活服務設施等，通過物業(yè)租賃經營等方式增加村集體收入;資產盤活型，對村集體閑置的會堂、廠房、祠堂和廢棄學校等設施，通過公開拍賣、租賃、承包經營、股份合作等多種方式進行盤活，增加村集體收入;資本運營型，將村集體歷年積累的資金、土地補償費等貨幣資產，通過參股經營等方式轉為經營資本，獲取股金、利息和資產增值等資本運營收入;基金運作型，利用各級財政扶持資金和村級自籌資金組建發(fā)展集體經濟基金池，由國資公司負責運作，收入返還給納入扶持范圍的經濟薄弱村;村莊經營型，利用美麗鄉(xiāng)村建設成果發(fā)展美麗經濟，打造村域景區(qū)、農家樂、民宿經濟等，把綠水青山變成金山銀山;產業(yè)發(fā)展型，把加快村級集體經濟發(fā)展與推進農業(yè)兩區(qū)建設、提升現代農業(yè)發(fā)展水平相結合，與塊狀經濟發(fā)展相結合，在促進產業(yè)發(fā)展中增加村級集體經濟收入;生產服務型，圍繞村域產業(yè)化經營創(chuàng)辦多種形式的村級經營性服務實體，為農戶提供生產資料、農業(yè)機械、病蟲害防治、技術咨詢等服務，開展聯結龍頭企業(yè)和農戶的中介服務，興辦農產品等專業(yè)批發(fā)市場，通過開展購銷服務增加村集體收入;村落建設型，以歷史文化村落、中心村等建設為載體，通過保護開發(fā)、宅基地整理復墾等途徑增加村級集體經濟收入;土地股份合作型，通過村集體領辦土地股份合作社推動農業(yè)適度規(guī)模經營，著力提高勞動生產率和土地產出率，實現土地經營收益最大化。

福州市日前出臺了《扶持村集體經濟發(fā)展十條措施》，全市要用好這十條措施，對標對效狠抓工作落實：一是抓好頂層設計“鋪路子”，縣鄉(xiāng)要鼓勵引導農村基層黨組織采取資源開發(fā)、資產盤活、創(chuàng)辦企業(yè)等方式拓寬集體經濟發(fā)展路子，盤活閑置或低效使用的各類集體財產，保障村集體資產保值增值，不斷增強村級組織“造血”功能和自我發(fā)展的能力;二是選優(yōu)頭雁“強班子”，深入實施“頭雁領航”工程，加大培養(yǎng)選拔力度，實行行業(yè)黨組織對接幫扶村級集體經濟發(fā)展制度，實施村后備人才縣管計劃，強化政策激勵，將村干部的經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展的績效掛鉤，推動村級集體經濟發(fā)展目標導向清晰;三是推行入村幫扶“四個一”(即1名縣領導聯系村、1個工作分隊駐村、1名第一書記掛村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村)，重點協(xié)助村“兩委”因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟，并建立村級集體經濟發(fā)展考核獎勵制度;四是精準把脈“開方子”，以縣為單位對村級集體經濟進行摸底排查，重點梳理盤活資產資源、發(fā)展產業(yè)、領辦合作社、投資入股促增收等路子，不斷壯大村級集體經濟規(guī)模;五是考核激勵“壓擔子”，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記齊抓村級集體經濟發(fā)展作用，縣委書記帶頭聯系貧困程度最深的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯系村級集體經濟發(fā)展難度最大的村，壓實村黨組織書記直接責任人責任，實行縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、包村干部和村黨組織書記三級責任制，把發(fā)展壯大村級集體經濟情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建述職評議考核重要內容，對發(fā)展村級集體經濟做到逢會必講、下村必看、考核必查、有責必問。

在抓好村級集體經濟發(fā)展工作上，我們要不斷探索新做法，按照黨中央部署要求，堅持以提升組織力為重點，找準基層黨建與集體經濟的結合點，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，通過不斷努力，解決好發(fā)展村級集體經濟成果共享問題，推動村級集體經濟發(fā)展駛入快車道、結出累累碩果。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇十三

集體經濟，屬于勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經濟組織。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經濟，著力提高基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力，全面消除集體經濟薄弱村，根據縣委文件要求，結合我街道實際，制定如下方案。

發(fā)展壯大村級集體經濟，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的高度，不斷加強農村基層組織建設，增強村級集體經濟實力，促進農民增收致富，推進農村科學發(fā)展，加快建設生態(tài)、美麗、健康、幸福新。

堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，大力實施街道“一村一品”示范工程，確保2017年村集體經濟收入3萬元以下自然村實現翻番，2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。

（一）土地經營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實現土地向企業(yè)流轉、向種植大戶流轉，實現村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上，由土地承包經營權流入方，提供土地流轉管理服務費，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進農業(yè)龍頭企業(yè)、成立農民專業(yè)合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型、園區(qū)經濟帶動型等多種模式，加快推進土地集約化經營。

（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經濟”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產業(yè)或經營項目，實現參與各方共建共贏。

（三）資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產，采取合理流轉、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農村綜合服務組織，在出租房屋和為民服務中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。

（四）有償服務型。依托村集體興辦村級服務組織，如勞務輸出組織、各種便民服務點、農民專業(yè)合作社等，把一家一戶難以完成的農技推廣、農田改造、機械耕作、產品銷售等，由村級服務組織統(tǒng)一起來實施，在實行集約化規(guī)模經營的同時，為群眾提供有償服務，增加集體收入。

（五）項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎設施，通過對外租賃增加集體經濟收入；利用集體建設用地引進項目，通過利潤分成等增加集體收入。

（六）培植主導產業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游觀光農業(yè)示范項目，帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè)，培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，把農民增收和集體增收結合起來，壯大村集體經濟實力。

（七）集體資產保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎上，將村集體財產投資或理財，實現集體財產的保值增值。

（八）借力扶貧項目。大力推進產業(yè)扶貧，在扶貧資金使用上，優(yōu)先安排對集體經濟收入有作用的產業(yè)項目，重點培育村級組織經濟發(fā)展項目，實現貧困戶脫貧與村集體增收共贏。

（九）其他方式。村集體結合本村實際情況，在多方論證的基礎上，穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。

（一）調查研究，找準門路。抽調人員，組建工作組，采取進村入戶、走訪座談等多種方式，對村級集體經濟發(fā)展情況進行逐村調研，摸清底數，查實家底。對2017年集體收入3萬元以下的自然村和2018年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調研，詳細了解各村集體經濟發(fā)展現狀，全面總結發(fā)展好的經驗做法，分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟的門路。

（二）迅速行動，認真實施。一要科學制定方案。結合村情民情，堅持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經濟。細化目標任務，將各項任務分步排出時間表，分人明確責任，確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關。各網格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任，按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村，要突出提檔升級，加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村，要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調溝通。認真研究各方面的政策，多渠道爭取項目、政策和資金，支持村級集體經濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要?？顚Ｓ茫ε嘀泊寮w經濟的發(fā)展與壯大。

（三）總結表彰，完善機制。在全街道經濟工作會議上，街道黨委、政府對村級集體經濟十強村和村級集體經濟增速快的前十名村進行獎勵。另外，通過召開現場會、推介會等多種形式，大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經濟的好思路、好項目、好經驗，發(fā)揮典型示范引導作用，整體推進全街道村級集體經濟的健康發(fā)展。

（一）加強領導，強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）上下聯動，合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責，積極提供人力、物力、財力、信息支持，幫助各村發(fā)展壯大集體經濟。

（三）嚴格考評，強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經濟作為千分制考核的重要內容。針對2017年集體收入3萬元以下自然村，于2019年年底實現收入翻番，對2018年集體收入5萬元以下自然村，2019年底集體收入明顯提高，確?！耙淮逡徊摺蓖七M扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經濟情況，進行經常性地跟蹤檢查督辦，實行每月通報、季度檢查、年底考核。

摘要：眾所周知，農業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時也是農村經濟發(fā)展，幫助農民增收的必然要求。近些年來，為了扶持農村經濟發(fā)展，我國相繼出臺了一系列的利農惠農政策，不斷投入資金，在一定程度上促進了農村經濟的發(fā)展，大大改善了農民生活。同時，村級集體經濟也得以快速發(fā)展，然而也產生了一些問題。因此，本篇文章基于新時代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級集體經濟的一些具體思路。

一、主要做法。

(一)挖掘集體土地資源，增加經濟效益。

對于村級集體組織來說，土地是重要的資源，對其進行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動村級集體經濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理，同時結合當地的發(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經濟的特點，通過承包、租賃等相關形式，以發(fā)展需要為導向，對荒灘閑地進行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農業(yè)種植、新技術養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕洜I活動，從而帶動村集體經濟的發(fā)展。

(二)開發(fā)運作思路，注入股份模式。

由于傳統(tǒng)思維的限制，長期以來國內的村集體土地管理權都沒有進行相關的變動。進入新世紀以來，國家的土地政策開始放寬，這給農村地區(qū)經濟發(fā)展帶來了機遇。基于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農村可以試著將城鎮(zhèn)第三產業(yè)和集體經濟進行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農產品開發(fā)產業(yè)引入到農村，通過土地和技術入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價格，從而促進村集體經濟的多元化發(fā)展。

(三)轉變管理思路，深化改革力度。

是不是符合廣大農民的利益，這是衡量村級集體經濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面，要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制，從而有效的降低資產風險。例如，通過借鑒現代企業(yè)的先進管理模式，進行資產的量化管理，構建出完善的資產增值積累機制。在責任劃分方面，將利益主體與經營主體的相關責任進行劃分，各自履行好相關的職能?；诿袷路ㄖ沃贫?，對村領導者與集體經濟管理者進行有效的約束，從而確保村集體經濟的健康發(fā)展。

二、面臨的問題。

(1)總體政策傾斜。在談到農村經濟的發(fā)展時，許多人的第一想法就是項目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒有認真考慮到村級集體經濟的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經驗。一般來說，村級集體經濟的管理和支配機構是村級組織，但是因為村級組織相關的管理經驗比較缺乏，剛有了一定集體財政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經濟開發(fā)項目時，就會缺乏相關的資金支持，進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經濟時，由于政策和制度方面的不完善，經常是沒有對村集體經濟組織者的利益進行充分的保護。但是，地方經濟的發(fā)展實際效果和村級領導者是密切相關的，“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領導遇到了問題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下，村集體經濟有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關的探索，這肯定給村集體經濟發(fā)展帶來了不利影響。

三、未來發(fā)展策略。

(一)解放思想，開拓創(chuàng)新。

我們需要樹立起村級集體經濟是農村經濟的關鍵組成這一意識，需要轉變傳統(tǒng)觀念?；诂F實情況，認真協(xié)調好村級集體經濟和其他類型經濟間的關系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進財政收入的提高，同時也要注重村集體資產的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來進行經營，不能再像以往那樣局限于簡單的生產加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。

(二)因地制宜，走特色之路。

我國是社會主義國家，正在大力推進中國特色新農村建設，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經濟。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農村基礎環(huán)境有所不同，需要基于當地的各種資源情況，同時結合當地的產業(yè)結構與經濟組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經濟項目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，實現可持續(xù)發(fā)展。

(三)重視人才，加強管理。

對于村級集體經濟發(fā)展而言，人才非常關鍵。所以，村干部需要有著過硬的政治素質、較強的組織領導能力以及有著靈活多變的經營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時，需要基于民主集中制原則，構建出有擔當、有能力的集體經濟發(fā)展領導班子。此外，還需要強化對經濟活動事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制，從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制，從而實現村級集體經濟的健康發(fā)展。

在農村地區(qū)，以往都是進行的“保姆”式扶貧，在幫扶時，農民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目，進而無法實現持續(xù)的富民強村。因此，需要樹立起項目發(fā)展是關鍵，將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經濟的發(fā)展。市里相關部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關的項目，如果資金比較充裕，可以設置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制，確定出項目責任人，實行專戶?？顚Ｓ?。基于發(fā)展需要，對激勵和約束機制進行完善，對那些在村級集體經濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵，貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門，需要基于村級集體經濟發(fā)展的實際情況，制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關優(yōu)惠政策，并加強相關的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級集體經濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型，進行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動村級集體經濟快速發(fā)展。

四、結束語。

當下，我國的經濟發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級集體經濟發(fā)展既有機遇，也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農村的建設。例如，社會廣泛關注的大學生村官制，這給村級集體經濟的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農村經濟的發(fā)展。在黨和政府的關懷與領導下，各個地方農村集體經濟正在持續(xù)的推進發(fā)展，從而給農民生活質量的提升提供重要支持!

參考文獻。

[3]陳玉璋.河北磁縣：積極開展扶持村級集體經濟發(fā)展試點[j].當代農村財經，2018(5).

為進一步推動紅陽村多元化產業(yè)發(fā)展，帶動農民可支配收入穩(wěn)步增收，按照上級要求，制定紅陽村村集體經濟發(fā)展規(guī)劃。

以黨的十九大精神為指導，認真學習習總書記系列講話精神，把發(fā)展村集體經濟收入作為村總支部和駐村工作隊的重要工作來抓，創(chuàng)新我村集體經濟發(fā)展模式和運營模式，努力實現我村集體經濟穩(wěn)步增長。

紅陽村距離鎮(zhèn)、8公里，全村共有7個村民小組，人口總數1458人，黨員38人。原有貧困戶98戶298人，已于2019年全部脫貧，目前紅陽村已經沒有未脫貧戶。

實現農民收入和村集體收入“雙增長”，努力實現村集體經濟年度收入在8萬元以上，村民年人均純收入收入1萬2千元以上。

1、盤活集體資產。整合其他集體資產，如：林地、魚塘等，通過發(fā)包招租，實現經營獲得租金收益。

2、發(fā)展支柱產業(yè)。堅持發(fā)展甘蔗產業(yè)不動搖，鞏固甘蔗種植面積，大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術，組織村屯干部和黨員群眾圍繞優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，帶頭參與村集體經濟建設。繼續(xù)加大推進標準農田建設項目，讓全村甘蔗種植戶增收的同時，增加村集體經濟收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入廠噸數約2.5萬噸，村集體合作社可產生糖業(yè)甘蔗生產管理服務費約1.25萬元。

3、分布式光伏發(fā)電項目全年可獲約1萬元收入。

4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。

1、加強財務管理制度。建立健全村級財務收支管理制度，規(guī)范使用手續(xù)并及時、完整、真實地向村民公開財務收支信息。

2、加強人才培養(yǎng)。利用多種方式，搭建平臺，對村“兩委”班子、村屯經濟組織帶頭人就如何發(fā)展村集體經濟等專題進行培訓和外出考察學習，鼓勵村兩委帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，培育發(fā)展新的產業(yè)發(fā)展方向，帶動村集體經濟收入提高。

3、加強村級民主管理。認真落實“四議兩公開”，確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，規(guī)范民主理財行為，對財務收支活動實行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經濟民主決策機制，確保村集體經濟健康發(fā)展。

發(fā)展壯大農村集體經濟，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現農民富裕、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要途徑和可靠保證。為加快促進大興區(qū)農村集體經濟可持續(xù)發(fā)展壯大，根據中央和市級文件精神，結合實際，制定本實施方案。

以全區(qū)農村集體經濟發(fā)展已取得成績?yōu)榛A，以農村集體經濟組織已有發(fā)展資源和發(fā)展能力為依托，以農村土地制度改革、北京大興國際機場運營等重大機遇為契機，發(fā)揮鎮(zhèn)級主導作用，因地制宜，因村施策，推進一部分基礎條件好的農村集體經濟組織先富起來，帶動大部分農村集體經濟組織富起來，逐步實現全區(qū)農村集體經濟組織共同富裕。

第一階段：消除薄弱村。到2020年底，市級低收入村全部消除，2017年度收不抵支村基本消除，市級扶持壯大集體經濟試點村年集體經營性收入達到10萬元。

第二階段：培育重點村。到2022年底，2017年度資不抵債村基本消除，培育一批集體經濟發(fā)展先進村和示范村。

第三階段：推廣至所有村。到2025年底，全區(qū)農村集體資產總額和農村集體經營性收入增長幅度較大，農村集體經濟綜合實力明顯增強。

（一）高效開發(fā)優(yōu)勢資源。

1.加快推進集體經營性建設用地入市。加快推進各鎮(zhèn)集體經營性建設用地入市，統(tǒng)籌做好入市收益分配工作，增大農村集體經濟總量。（牽頭單位：區(qū)試點辦、區(qū)經管站）。

2.穩(wěn)步推進農村宅基地改革。研究制定《大興區(qū)農村宅基地及房屋建設管理的實施意見》，推動試點宅基地改革，探索宅基地、集體經營性建設用地、土地征收的有效結合，保證宅基地改革和產業(yè)發(fā)展同步推進，確保農村集體經濟可持續(xù)發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局、市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)試點辦）。

3.預留土地征收項目指標。深化農村土地征收制度改革，對有條件預留用地或預留產業(yè)用房的經營性開發(fā)土地征收項目，采取預留用地、預留產業(yè)用房或將預留用地、用房指標折算為集體經濟發(fā)展資金等措施，歸農村集體經濟組織使用，主要用途為發(fā)展物業(yè)租賃經濟。（牽頭單位：市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)經管站）。

4.盤活利用農民閑置房屋。鼓勵農村集體經濟組織統(tǒng)一組織開展農民閑置房屋盤活利用工作，發(fā)揮區(qū)屬企業(yè)、社會資本作用，重點發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、文化創(chuàng)意、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、產業(yè)配套服務等符合首都功能定位的特色融合產業(yè)；加強對機場周邊未盤活農民閑置房屋的統(tǒng)一管理，鼓勵農民將閑置房屋作為公共服務活動場所使用。（牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)民政局；配合單位：區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局）。

5.加快培養(yǎng)農村優(yōu)秀人才。加大宣傳力度，加強與市場經濟發(fā)達地區(qū)的學習交流，整體提高對社會主義市場經濟規(guī)律的認識和運用水平；研究建立農村集體經濟專家?guī)?，為壯大農村集體經濟提供戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務指導等服務，將優(yōu)秀經濟能人、致富能手充實到農村集體經濟組織人才隊伍中，打造服務農村集體經濟發(fā)展的人才團隊；全覆蓋、分批次培訓農村黨組織書記，加強后備干部隊伍培養(yǎng)，提高村干部發(fā)展集體經濟能力；充分發(fā)揮村級“第一書記”、黨建助理員的作用，推進村莊發(fā)展集體經濟產業(yè)。（牽頭單位：區(qū)委農工委、區(qū)委組織部）。

（二）大力盤活集體資產。

6.盤活閑置集體資產。進一步加強全區(qū)集體資產清查工作，重點摸清閑置集體資產的基礎數據和盤活要求。發(fā)揮“村資區(qū)管”作用，研究建立全區(qū)農村集體資產盤活場所，成立專門服務隊伍，負責統(tǒng)籌盤活全區(qū)農村閑置集體資產；與市農村產權交易所加強合作，提高閑置集體資產盤活效率。（牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)經管站）。

7.探索自主開發(fā)模式。預留部分物業(yè)等集體資產，采取出租、合作經營等方式，確保農村集體經濟組織獲得穩(wěn)定持久收益。通過預留部分集體經營性建設用地，探索自持自用、自主開發(fā)等模式，逐步提高鎮(zhèn)級集體聯營公司參與市場競爭能力。（牽頭單位：區(qū)經管站、區(qū)試點辦）。

8.完善已有經營模式。繼續(xù)深化購買底商、留地留產安置、聯村入股等已有集體資產經營模式，不斷提高集體資產經營效率；加強低收入扶持資金已購置物業(yè)的管理，提高低收入村收益。（牽頭單位：區(qū)經管站、區(qū)農業(yè)農村局）。

（三）拓寬資金投資渠道。

9.推進村集體經濟組織與村委會賬務分離。在農村基層黨組織統(tǒng)一領導下，探索農村集體經濟組織和村委會實行賬務分離，明確村集體經濟組織與村委會的財務往來關系；逐步增加政府對農村的公共服務支出，減少農村集體經濟組織負擔。（牽頭單位：區(qū)經管站）。

10.穩(wěn)妥開展委貸理財。加強村級委貸理財監(jiān)管，保障村級股份分紅來源。（牽頭單位：區(qū)經管站）。

11.探索購買優(yōu)質資產。探索農村集體經濟組織資金購買高端商業(yè)用房或競拍土地等優(yōu)質資產資源。（牽頭單位：區(qū)經管站、市規(guī)劃自然資源委大興分局）。

12.推進村企合作經營。加大農村集體經濟組織投資本金保障，穩(wěn)步探索農村集體經濟組織和央企、國企合作投資優(yōu)質產業(yè)，獲取市場投資收益；將財政獎補資金納入農村集體經濟組織股權扶持村集體經濟發(fā)展試點工作,試點成功后，逐步擴大試點范圍。（牽頭單位：區(qū)經管站、區(qū)國資委、區(qū)農業(yè)農村局）。

13.探索引入社會資本。具備條件的農村集體經濟組織，可采取入股、合作等多元化經營方式引入社會資本，確保農村集體經濟組織及成員利益，并審慎探索發(fā)展混合所有制經濟。（牽頭單位：區(qū)經管站）。

（四）發(fā)展合適特色產業(yè)。

14.承包公共服務。指導各屬地建立健全綠化服務類公司，承包植樹造林、養(yǎng)護公共綠地等綠地服務工作；與機場集團加強溝通，指導建立健全保潔、維護等服務類公司，承包機場公共服務。指導建立健全村莊公共服務類公司，承包村莊內垃圾、廁所等公共服務工作。（牽頭單位：區(qū)園林綠化局、區(qū)機場辦、區(qū)城市管理委）。

15.發(fā)展地方特色服務產業(yè)。根據社會需求，深入挖掘地方人文特色，充分發(fā)揮特色技術人才作用，加強與社會資本合作，逐步發(fā)展地方特色服務產業(yè)。（牽頭單位：區(qū)文化和旅游局）。

16.發(fā)展高附加值農業(yè)產業(yè)。深入挖掘區(qū)內優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)，提高農業(yè)產業(yè)技術含量，強化農業(yè)產業(yè)創(chuàng)意設計，發(fā)展高附加值農業(yè)產業(yè)。以西瓜、航食、花卉、蔬菜等精品農產品為重點，打造現代農業(yè)產業(yè)園、新興農業(yè)綜合體，提高農業(yè)產業(yè)附加值。研究龐采路農業(yè)產業(yè)帶現代農業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化提升龐采路高端特色農業(yè)產業(yè)帶。（牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局）。

17.發(fā)展文化產業(yè)。貫徹落實北京市關于發(fā)展文化產業(yè)有關精神，綜合利用閑置集體資產，大力發(fā)展文化產業(yè)。加強“文化+農業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展，打造農村文創(chuàng)品牌。結合區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展趨勢等，謀劃成立會展服務公司，為大型會展提供各項綜合服務。研究參與重點學校、醫(yī)院引進工作，提供相關配套基本服務。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局、新媒體產業(yè)基地管委會、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委）。

18.發(fā)展旅游產業(yè)。加快旅游業(yè)轉型升級，推動重要旅游目的地建設。充分挖掘永定河、鳳河、機場沿線等地域文化，打造特色旅游景區(qū)。圍繞重點旅游區(qū)域，謀劃成立相關旅游服務公司。研究利用現有農地、林業(yè)資源，逐步打造景觀農業(yè)，形成特色農業(yè)旅游景區(qū)。（牽頭單位：區(qū)文化和旅游局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)園林綠化局）。

（五）消除集體經濟薄弱村。

19.消除低收入村。加強產業(yè)扶持，到2020年底，消除市級低收入村。落實“一村一策”要求，到2020年底，市級扶持壯大集體經濟試點村年集體經營性收入均達到10萬元。（牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)經管站）。

20.消除收不抵支村和資不抵債村。通過加強財務規(guī)范管理、拓寬集體增收渠道、加大財政支持力度等措施，到2020年底，2017年度收不抵支村消除比例達到90%，資不抵債村消除比例達到80%；到2022年底，2017年度收不抵支村消除比例達到95%，資不抵債村消除比例達到90%；到2025年底，2017年度收不抵支村和資不抵債村全部消除。（牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)經管站）。

21.加強組織領導。依托區(qū)委農村工作領導小組，下設大興區(qū)發(fā)展壯大農村集體經濟工作小組，負責統(tǒng)籌指導全區(qū)發(fā)展壯大農村集體經濟工作，組長由主管副區(qū)長楊彥光擔任。工作小組辦公室設在區(qū)農業(yè)農村局，辦公室主任由區(qū)農業(yè)農村局局長鄭小毅兼任，負責牽頭協(xié)調落實發(fā)展壯大農村集體經濟工作。各鎮(zhèn)要認真落實主體責任，主要領導為第一責任人，負責全鎮(zhèn)發(fā)展壯大農村集體經濟工作的方案制定、綜合協(xié)調、督促檢查等工作，確保農村集體經濟發(fā)展壯大。（牽頭單位：區(qū)委農工委）。

22.加大扶持力度。協(xié)調金融機構為農村集體經濟組織投資做好融資服務，為農村集體經濟組織融資提供個人貸款保證保險或金融機構貸款損失信用保險；按農村集體經濟進行投資的行業(yè)類型不同，分別提供種植、養(yǎng)殖、安全責任方面的保險保障。深入研究政府資金、項目投入對發(fā)展壯大農村集體經濟的促進作用，提高政府資金、項目投入效率；研究安排部分集體經營性建設用地指標，采取“點狀供地”方式，支持發(fā)展農村集體經濟重大經營項目；積極推進農村信息化基礎設施建設，提高農村信息化水平。（牽頭單位：區(qū)金融辦、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)試點辦、區(qū)經濟和信息化局）。

23.強化考核獎勵。將發(fā)展壯大農村集體經濟工作納入區(qū)級績效考核，并開展專項督導檢查；進一步完善《村干部報酬調整辦法》，參照區(qū)屬國企獎勵辦法，研究制定《村干部發(fā)展農村集體經濟獎勵辦法》，對做出重要貢獻的優(yōu)秀村干部給予獎勵，有效激發(fā)村干部工作熱情。（牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)政府辦、區(qū)委農工委、區(qū)委組織部、區(qū)國資委）。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇十四

邳州市八路鎮(zhèn)劉集村黨總支注重加強黨建與發(fā)展經濟相結合，與爭先創(chuàng)優(yōu)活動相結合，大力實施村級“四有一責”建設和“四權”建設，促進農民增收致富，提高了村級黨組織為民辦實事的能力，保持全村和諧穩(wěn)定，提升了村黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，推進富民強村工程建設。

一、加強組織建設，構筑基層堡壘工程。

農村富不富，關鍵在支部，發(fā)展農村經濟必須把加強支部建設作為重要任務來抓，劉集村黨總支選優(yōu)配齊村級班子，把有能力，素質高的人選拔到村里的領導崗位上來，挑選有頭腦，懂經濟，有組織協(xié)調能力的黨員作為后備干部隊伍培養(yǎng)，給他們壓擔子、定任務、多渠道、多形式開展黨員干部培訓，通過組織村干部走出去、請進來，圍繞加快全村經濟發(fā)展開展討論，使他們解放思想，轉變觀念，開闊眼界，強化發(fā)展意識，明確新時期黨總支擔負著帶領農民進市場，發(fā)展農村經濟的重任，先后組織村干部和黨員群眾代表，到山東的壽光和本省的新沂、銅山、沛縣等設施農業(yè)發(fā)展好的地方去參觀、考察、學習，對黨員干部進行洗腦式的培訓，把黨員干部培養(yǎng)成為帶領群眾致富的帶頭人，通過舉辦培訓班，收看遠程教育節(jié)目等形式，對黨員干部進行黨的路線、方針、政策、黨的基本知識，社會主義市場經濟理論，現代科技、法律、歷史知識和其他相關知識點培訓，強化了村黨總支部的決策權，規(guī)范了村代會的決定權，落實了村委會的執(zhí)行權，完善了群眾的監(jiān)督權，健全了村黨組織領導下的民主管理，村民自治機制，對推進全村各項事業(yè)的發(fā)展注入了新的生機和活力。

劉集村黨總支把發(fā)展個私經濟和養(yǎng)殖業(yè)作為富民強村的支柱產業(yè)來抓，去年初投資1000多萬元辦起徐州大地金屬制品有限公司，是蘇北第一家生產彩鋼和扣板的廠家，投產后產品暢銷江蘇、安徽、河南、山東等地，產品供不應求，年創(chuàng)產值達5000多萬元，實現利潤在500多萬元;投資800多萬元興建的徐州甲豐機械配件有限公司，主要生產消防管件、汽車剎車盤等產品，銷售市場很好，年產值可達4000多萬元，實現利潤在400多萬元。在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上，該村鼓勵引導農民發(fā)展投資少，見效快，風險小的養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬業(yè)，目前，全村已建起有規(guī)模的養(yǎng)殖場6個，成立了3個養(yǎng)殖專業(yè)合作社，特別是養(yǎng)雞和養(yǎng)鴨，他們采取訂單銷售，由廠方提供種苗、包技術指導、包疾病防疫、包飼料供應、包產品銷售，實行保底價銷售，農戶沒有風險，調動了農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性，昌隆養(yǎng)殖專業(yè)合作社年出欄肉鴨15萬只，每只純利潤在3萬元左右，一年純收入達45萬元。

三、發(fā)展特色產業(yè)，實施增收致富工程。

劉集村的花卉產業(yè)，可謂是該村的特色產業(yè)，花卉園第一期投資500多萬元，面積400余畝，主要種植百合、扶郎、玫瑰、菊花、滿天星等10多個品種鮮花，鮮切花暢銷周邊市縣及上海、北京、黑龍江等省市，現在已完成第三期花卉園建設，面積發(fā)展到1200畝，總投資達多萬元，共建日光溫室大棚和鋼架大棚600余棟，成立了徐州春淼花卉有限公司，邳州四季芳庭花卉專業(yè)合作社，采取公司+農戶+合作社的經營模式，解決本村500多名剩余勞力就業(yè)，全村在花卉園務工收入達400多萬元，在花卉園務工的花農每月收入在3000元左右，其中花卉園種植的白菊出口韓國等地，年創(chuàng)匯400多萬美元，成為蘇北第一家的菊花出口基地，花卉園年創(chuàng)產值8000多萬元，僅此一項全村人均花卉收入5000多元，劉集村花卉產業(yè)的發(fā)展，得到了省和徐州市領導的關注，徐州市副市長漆冠山多次親臨花卉園參觀考察，周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣也紛紛組團前來劉集花卉園參觀學習。

四、關注百姓生活，實現社會和諧工程。

村黨總支心系百姓，關注民生，把利民惠民當作議事日程事抓，時刻把群眾溫暖放心上，千方百計解決群眾在生產生活中遇到的實際困難，做到心為民所系，利為民所謀，權為民所用，醋莊和馬西兩個村民小組莊內道路高低不平，晴天一身塵土，雨天一身泥水，村民家里要是遇到了紅白喜事，車子進不去，出不來，群眾有怨言，村總支發(fā)現后，相繼投資250多萬元修水泥路25000平方米，修下水道2000米，全村基本上實現了水泥路戶戶通，今年5月，全村1000多農戶吃上了清潔衛(wèi)生的自來水，投資近100多萬元建設了村綜合服務中心，建設了衛(wèi)生室和幼兒園，有限電視戶戶通，建成了一個便民超市，被徐州市評為“新農村建設示范村”。國家重點工程——南水北調邳州站座落在村境內，2月開工建設，總投資3.6億元，開工前期，永久和臨時用地538畝，共拆遷農戶104戶，房屋面積3.45萬平方米，拆除企業(yè)和養(yǎng)殖場6家，遷墳509座，砍伐樹木3800多棵，他們針對拆遷時間緊，任務重的實際情況，把拆遷房屋面積和用地張榜公布，采取自評和互評結合，共同監(jiān)督，市拆遷辦逐戶簽字，然后將補償金額打卡發(fā)放，做到公平、公正、公開、合理，共賠償資金3400多萬元，他們僅用兩個月的時間，就全部完成拆遷任務，并無一例上訪案件發(fā)生，受到省、徐州市領導的肯定，并給予表揚。

劉集村黨總支把抓好基層組織建設與發(fā)展全村經濟結合，使黨建和經濟建設取得新成就，劉集村先后被評為全國防災減災示范村，省民主法治示范村，徐州市新農村建設示范村，徐州市民主法治示范村，連續(xù)多年被評為邳州市十佳黨支部、精神文明建設先進村、設施農業(yè)示范村、土地執(zhí)法先進村、計劃生育先進村，村黨總支書記朱英躍也多次被評為徐州市五星級黨支部書記和邳州市老百姓信得過的十佳黨組織書記。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇十五

為切實加強和改進新形勢下農村工作，夯實村級基層組織的經濟基礎，鞏固基層黨的執(zhí)政地位，提升村級組織為民服務的能力，根據《中共資中縣委農村工作委員會關于做好村級集體經濟發(fā)展工作的通知》（資農委[2018]28號）文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本方案。

到2020年底，高寶村每年村級集體收益達5000元，年集體經營性收入1萬元以上的村達到7個（樓房村、三樹村、寶華村、觀音村、青崗村、碾米村、大水村），年集體經營性收益2萬元以上的村達到3個（棗樹村、葉家村、大溝村），所有行政村全部實現零收入突破，消滅“空殼”村。

各村以“服務產業(yè)、土地流轉、盤活‘三資’、能人帶動、興辦實體、開源節(jié)支”為重點，積極探索實踐“以資源轉資本、以服務促創(chuàng)收”的多元化發(fā)展村級集體經濟的有效途徑，宜工則工、宜農則農、宜牧則牧、宜商則商，既堅持推廣現有成功模式，又要鼓勵探索創(chuàng)新，找準符合發(fā)展實際、各具特色的強村富民增收之路。結合我鎮(zhèn)實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發(fā)展途徑和模式。

1.盤活農村土地資源。各村利用完善二輪延包的有利時機，留足機動地，大力推進農村土地承包經營權流轉，集合長期外出創(chuàng)業(yè)人員的承包土地集中流轉，鼓勵村集體統(tǒng)一經營農戶自愿轉讓的土地，實現土地規(guī)模化、集約化經營。對新增的有效耕地由村集體所有和經營，以增加集體資產收益。

2.培植農業(yè)主導產業(yè)。村級組織結合農業(yè)綜合開發(fā)，領辦和創(chuàng)辦糧食、蔬菜、水果等高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)示范項目，帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè)，形成“一村一品”、“一帶一業(yè)”，把農民增收和集體增利結合起來，壯大村集體經濟實力。

3.積極發(fā)展農民專業(yè)合作社組織。鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)合作社，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工等生產經營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。

4.挖掘自然資源潛力。各村堅持開發(fā)利用資源與保護生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國家產業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內的自然資源特別是“三荒”（荒水、荒地、荒灘）資源潛力，充分利用轄區(qū)內的獨特的氣候和旅游資源創(chuàng)辦集體經濟實體，增加村級集體經濟收入。

5.通過能人帶動發(fā)揮示范帶動作用。大力實施村干部創(chuàng)業(yè)工程，著力培育一批致富能力強，帶富能力強的“雙強”型村干部，努力把村干部培養(yǎng)成為農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，帶領發(fā)展壯大集體經濟。同時，充分發(fā)揮本村在外成功創(chuàng)業(yè)人士的“能人效應”，通過他們的帶動幫扶，發(fā)揮示范帶動作用，不斷發(fā)展壯大集體經濟。

（一）加強村級集體資產管理。加強對村級“三資”（資產、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產發(fā)包出租，必須采用公開招標的方式，實現收益的最大化；村集體經營性物業(yè)資產不允許隨意變更，不得對外提供擔保，承包、租賃等形式不得超出本屆村兩委班子任期。

（二）規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支各項制度，嚴格收支審批，努力控制非生產性開支。鎮(zhèn)農經、財政等站所嚴格把關村級財務收支程序，完善村財鄉(xiāng)管制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農村財務管理制度和村務財務公開制度，及時、真實地公開相關信息。

（三）加強村級民主管理。認真落實三務公開制度，確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，規(guī)范民主理財行為，對財務收支活動實行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經濟民主決策機制，確保村集體經濟健康發(fā)展。

采取四種方式：

1.計劃指導。年初制定發(fā)展村級集體經濟年度計劃，明確發(fā)展集體經濟目標任務。

2.定期調度。實行發(fā)展壯大村級集體經濟工作月報，定期入村檢查督辦。

3.觀摩推進。適時召開工作現場會、經驗交流會，推動工作落實。

4.加大宣傳。對好的經驗做法，及時通過微信群、工作信息、

調研報告

（一）加強組織領導。村集體經濟組織負責人由村黨組織書記兼任。嚴格落實第一書記和駐村干部職責，對于工作突出的村級組織和個人，予以獎勵。同時利用各種方式，加大集體經濟發(fā)展重要性、緊迫性和必要性的宣傳力度，積極向上對外推介先進典型、成功經驗和作法，以點帶面，示范驅動，以形成濃厚的輿論氛圍。

（二）抓好結對幫扶。各村積極向上爭取集體經濟的政策扶持，積極爭取聯片領導、聯系部門的支持，充分發(fā)揮駐村第一書記、駐村干部的優(yōu)勢資源發(fā)展集體經濟。鼓勵民間資本參與集體經濟的開發(fā)，嚴明鎮(zhèn)村收支界限，嚴禁向村轉嫁和攤派支出。

（三）嚴格考核獎懲。集體經濟發(fā)展納入村級組織年度目標管理考核范疇，加大賦分權重，與村“兩委班子”成員年度績效考核和績效工資掛鉤，與相關駐村第一書記作為評議考核推薦的重要內容和依據。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇十六

黨支部：是黨組織開展工作的基層單位，是黨的各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是團結群眾的核心，是教育黨員的學校，是戰(zhàn)勝困難的堡壘，在社會基層單位中發(fā)揮著核心作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

轉眼間，從事初中道德與法治課教學已經十幾年，經過這十幾年的歷練，我成長了很多也積累了一些教學經驗，但這十幾年我一直在西部山區(qū)教學，我深感自己教學理念和教學方式的落后，急待改變和提高。所以我積極參加教育局和學校組織的各種學習培訓，帶著努力學習不斷成長的初心，我主動申請加入了xx市初中道德與法治工作室，希望自己在工作室不斷成長不斷蛻變。

新的學年開始了，我將一如既往的努力去工作，同時將我的個人三年成長發(fā)展規(guī)劃作以下闡述。

三年發(fā)展總目標：

三年時間要通過努力學習不斷地成長，不斷地充實自己、提高自己，使自己成長為xx市的優(yōu)秀教師，道德與法治學科的骨干教師、名師。

年度目標：

2020—2021學年：在提高自己的業(yè)務水平的基礎上，認真上好學校的示范課和研討課，提高本校道德與法治學科的整體水平，使學校本學科追趕上市里先進單位的腳步。

2021—2022學年：積極參加全市的示范課、優(yōu)質課評選活動。力爭使自己成為道德與法治學科的骨干教師、名師,為xx市道德與法治學科發(fā)展貢獻自己的力量。

　?

1.努力提高自身的政治思想素質。?

2.自覺加強師德建設。

3.努力提高自己的業(yè)務水平。

我將積極參加教育局和學校的組織的各種培訓，提高自己的專業(yè)水平和教學能力。認真制定教學計劃，注重研究中學教學理論，認真?zhèn)湔n和教學，積極參加科組活動，多聽課從中吸取教學經驗，取長補短，提高自己教學的業(yè)務水平。作為道德與法治課的任課教師，我要認真研究教材，多方面去搜集相關資料。為提高每節(jié)課的教學效果，還采用多媒體教學，如：投影、幻燈、漫畫、錄音等多樣形式。通過培養(yǎng)學生學習政治的興趣，調動學生學習的積極性、主動性，提高課堂的教學質量。在教學工作方面，為了把自己的教學水平提高，爭取機會多出外聽課，從中學習別人的長處，領悟其中的教學藝術。平時還虛心請教有經驗的老師，與同備課組的同事進行教學交流。每一節(jié)課，我都做好充分的準備，在備課過程中認真分析教材，根據教材的特點及學生的實際情況設計教案。

每學期完成以下目標：

1.精心準備每一節(jié)課，制定切實可行的教學目標，精心備課。平時虛心請教有經驗的老師，與同備課組的同事進行教學交流。

2.認真研究教材，多方面去搜集相關資料，提高每節(jié)課的教學效果。每學期認真上好學校的示范課和研討課。

3.積極參加教研活動，閱讀教研論文和教育理論專著并嘗試自己撰寫教研論文。

4.多讀書，讀好書，并寫下自己的讀書心得。

5.爭取機會多外出學習培訓，從中汲取別人的長處，領悟其中的教學藝術。努力提高自己的業(yè)務水平。

總之，在今后的教育教學工作中，我將更嚴格要求自己，要不斷總結經驗，努力創(chuàng)新，開拓進取，努力提高自己的教學水平，逐漸創(chuàng)造出自己的教學風格。使自己成長為xx市的優(yōu)秀教師，道德與法治學科的骨干教師，為xx市道德與法治學科發(fā)展貢獻自己的力量。

08年于我而言是人生的又一次轉折點，因為在08年的7月，我擔任了實驗幼教中心黨支部的副書記、實驗幼教中心實驗幼兒園的園長之職;08年的11月，又有幸成為太倉市首批名師工作室之“陳靜怡工作室”的學員。無論是出于行政工作的需要，還是自身業(yè)務素養(yǎng)的提高，我都會好好珍惜、積極參與名師工作室的每一次活動，因為“名師工作室”的一切經歷都將是我一生值得珍藏的財富。
三年的時間于我而言是既長又短，說它長，是因為在工作室活動啟動時，導師已經制訂了較為詳細的三年活動計劃，如每月閱讀一本好書、寫一篇讀書筆記，如組織外出參觀學習，如每學期一次“斟字酌句”活動，如每學年一次公開觀摩研討等等……總之，在這三年里，每位學員都將在這些豐富的活動中不斷汲取名師的經驗為己所用，從而厚實自己的底蘊;覺得短，是因為在三年的時間里要想有一定數量的文章發(fā)表，于我個人而言真的感到很困難。但不管怎樣，我都將在分析自身的優(yōu)勢和不足的基礎上好好規(guī)劃這三年的時光。

工作至今已有20年，20年的歷練讓我從一名幼教新兵成為了一名蘇州市幼教學科帶頭人，從一線教師走上了行政管理的崗位?；厥鬃哌^的歲月：勤奮、踏實、肯干的做人準則讓我有了好人緣;務實、敬業(yè)、求真的處事風格讓我有了好業(yè)績。在20年的歲月里，同行與領導給了我很多的榮譽：江蘇省幼兒教育先進工作者、蘇州市優(yōu)秀教育工作者、蘇州市幼教學科帶頭人、蘇州市幼教雙十佳。也正因為如此，我需要向更高的目標邁進。但“文章發(fā)表”卻成為制約我發(fā)展的瓶頸，總也無法突破，希望在名師工作室里能有新的進展。

一本好書可以讓人獲益匪淺，在這三年里，我將每月至少讀一本與專業(yè)有關的理論書籍，認真做好讀書摘錄、寫下讀書隨感;還要隨時關注《上海托幼》、《幼兒教育》、《早期教育》等幼教雜志，了解幼教信息，開闊眼界，指導工作。

一、強化領導，確保專項行動有序開展。

為確保掃黑除惡專項行動取得實效，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，分管領導任副組長，相關部門負責人和各村(社區(qū))負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，人員崗位變動后及時對領導小組進行了調整。制定了領導小組工作細則和掃黑除惡專項斗爭工作工作方案，安排部署了掃黑除惡專項斗爭各項工作，明確目標任務，保證專項行動有序開展。

二、強化宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。

一是在掃黑除惡專項斗爭集中宣傳工作和掃黑除惡“百日攻堅”工作任務中，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部認真學習貫徹深入開展掃黑除惡專項斗爭和“百日攻堅”專項行動工作會議和文件精神。加大涉黑涉惡線索摸排力度，加強街道亂擺攤設點等亂象治理，制定措施，納入常態(tài)化管理。二是下屬各村(社區(qū))為保證掃黑除惡專項斗爭工作的高效開展，充分利用多種方式進行宣傳，如開廣播會、掛橫幅、led顯示屏、定點宣傳、發(fā)放宣傳單等方式，三年共計制作并懸掛了掃黑除惡宣傳橫幅18幅;散發(fā)宣傳資料400余份，廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義和斗爭方向，保持對掃黑除惡的高壓態(tài)勢。三是積極配合鎮(zhèn)派出所在破獲團伙盜雞案件，震懾了黑惡勢力，保護了人民群眾安全，收到了很好的宣傳效果。

三、強化措施，推動打擊工作整體提升。

我鎮(zhèn)要求各村(社區(qū))強化線索摸排，建立長效機制，層層傳導壓力，健全完善責任體系，把工作落到實處。對占用街道擺攤問題進行了整治，落實農戶到市場擺攤販賣農產品。協(xié)調、配合公安、城管、社區(qū)等相關職能部門不定期的鎮(zhèn)旅店、ktv、網吧等場所開展安全檢查、宣傳，減少隱患，保證轄區(qū)群眾的幸福感。

四、強化防范，凈化社會治安環(huán)境。

我鎮(zhèn)通過印發(fā)宣傳單，懸掛橫幅標語，制作滾動播放電子標語，現場一對一宣傳等形式，加大禁止在主街道亂擺攤設點、流動銷售的宣傳和教育，號召農戶到市場擺攤銷售，營造專項整治的濃厚氛圍。加大對黑惡勢力巡邏力度，嚴防嚴控，嚴查嚴管，發(fā)現一起打擊一起。建立完善舉報機制，通過張貼宣傳海報等方式想轄區(qū)內群眾進行了宣傳，拓寬完善線索來源渠道，提高群眾對黑惡勢力的知曉率和參與率，提升了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識。鼓勵廣大群眾舉報侵害群眾利益的各種違法犯罪行為，發(fā)現黑惡勢力問題線索。安排干部、村組干部、黨員代表、群眾代表等人員相互配合，形成合力，加大線索摸排力度，發(fā)現問題及時上報，全力維護社會秩序，給群眾營造一個風清氣正的生活環(huán)境。

五、強化信息報送，嚴格報送時效。

對照工作重點，進行拉網式排查摸底，認真梳理重要案件線索，根據上級要求，按時報送掃黑除惡專項斗爭工作情況資料。

六、下一步工作打算。

今后，我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領導小組將繼續(xù)按照上級部門各項工作部署，繼續(xù)加強組織領導、加強學習的全面性、深入性，加大線索摸排工作，落實督導長效機制，繼續(xù)推進掃黑除惡專項工作。

當前市場背景

縣經濟開發(fā)區(qū)中心幼兒園位于錦城大道旁，由于縣政府的整體規(guī)劃，周圍基本上沒有什么村莊，但是周邊有新建小區(qū)，且周圍還有幾十家企業(yè)，地理位置不錯，所以只要了解市場，滿足家長的要求，并以自己的辦園特色，吸引生源。幼兒園發(fā)展前景良好。但凡事都要有個過程，所謂“萬事開頭難”，首先要有一個可行性計劃，再按計劃實施并且能根據當前情況及時做出調整，才能穩(wěn)抓穩(wěn)打，開拓好市場。

發(fā)展計劃

1，指導思想：在教育局正確領導下，以《幼兒園教育指導綱要》為指導，以對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面和諧發(fā)展為主要任務。以切實提高教學實效為目標，以提高教師素質和促進幼兒和諧發(fā)展為著眼點，為幼兒園的可持續(xù)發(fā)展提供保障。進一步規(guī)范內部管理，探索辦園特色，提高辦學效益，全面提高保教質量，爭創(chuàng)縣市級示范幼兒園。

2，幼兒園奮斗目標及定位：始終以“面向未來，服務家長，以人為本，全面育人”為辦園宗旨，引導培養(yǎng)幼兒個性，促進知識和品質的健康和諧發(fā)展，貫徹保育與教育相結合的原則，創(chuàng)設與幼兒的教育和發(fā)展相適應的和諧環(huán)境?！翱茖W教養(yǎng)，快樂成長”的理念，倡導幼兒個性發(fā)展，實現辦園可持續(xù)發(fā)展。其定位是致力于建一所集日常教育，雙語教育和特色教育等多元化教育為一體的精品幼兒園，讓孩子從良好的習慣到德智體美勞全面發(fā)展。

3，管理目標：本著“以人為本，以德育人，嚴謹寬容”的原則，日常管理等制度及規(guī)范與當前現況相結合，制定并完善更加全面，更加科學的教育教學管理制度，包括教師考核制度，教師晉升制度，工資考核制度等，已達到規(guī)范科學管理的目的。

4，發(fā)展目標：努力爭創(chuàng)縣級，市級，省級示范園。

5，階段目標：

第一階段(時間為一年)：園內外硬件，軟件的配備，內部員工，領導班子及管理的建立，扎實的基礎，鮮明的辦園特色，吸進生源。

(1)裝修設計：

現代——當今的幼兒是未來現代化社會的主要力量，用現代的教育思想和現代的教育手段才能培養(yǎng)出符合現代化社會需求的人才。

設置園網，以現代信息技術建構開放式的教育和管理模式，實現幼兒園，班級，家庭立體式的在線互動管理，切實增強教師的信息素養(yǎng)，確保教學質量，提高管理效率。

生態(tài)——根據幼兒好奇、好動、好模仿的特點，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮境教的功能，促進幼兒身心健康和諧發(fā)展。

建立仿沙灘，種植園，草坡，水族館，動物角等，營造鳥語花香、春色盎然的天然景觀，讓孩子在觀察中發(fā)現，在活動中感知，在動手參與飼養(yǎng)、種植等勞動中懂得保護環(huán)境，愛護大自然。

溫馨——幼兒園是孩子的第二個家，園舍柔和的色彩，適齡的布置都會減少幼兒入園焦慮，給幼兒以安全、溫馨的滿足感。

藝術——富有藝術的環(huán)境創(chuàng)設，可以培養(yǎng)幼兒欣賞美、感受美、和創(chuàng)造美得能力，并能陶冶幼兒的情操。

所有帶有棱角的地方做防護，以免孩子碰傷。將擺放大型玩具的地方種植草坪或鋪置塑膠墊。自主——幼兒園是孩子的天地，是孩子的樂園，是孩子自己的家，幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設應體現孩子的自主性。

班級區(qū)角的功能要滿足幼兒多方面發(fā)展需要，有利于自主活動和經驗累積。區(qū)角的空間設計、櫥柜擺放等方便幼兒隨時活動;材料投放即豐富多樣，體現多元化，又能依據不同年齡特點體現層次性，在區(qū)域的功能上，考慮多方面因素，使幼兒認知、情感、個性的等都得到全面發(fā)展。教室墻面布置結合主題追求過程展現，體現動態(tài)、自主、體驗、互動、多元，給孩子留出空間，隨著主題的深入發(fā)展，不斷豐實拓展，讓幼兒與環(huán)境互動，讓環(huán)境說話，讓環(huán)境體現教育價值，使環(huán)境真正促進幼兒自主發(fā)展。

多元——根據多元智能理論和孩子玩中學的特點，創(chuàng)設多元化的功能活動場所，以滿足幼兒多元化發(fā)展的需求。

能活動室、教師辦公室、保健室、閱覽室、盥洗室、水沖式兒童廁所等輔助設施。

資料分別不少于6中和15冊，幼兒讀物人均3冊以上。

采用電子化教學。根據《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》，配備相應的教材、教具、業(yè)務刊物、教育資料和有關表冊等。并且園內每個公共場所均配備監(jiān)控設備，家長接送電子識別設備等以保障幼兒安全。

(5)廚房與活動室有一定距離，有必要的炊用器械、防鼠、防蠅、防塵及消毒設備。幼兒餐具數量充足。并取得《食品衛(wèi)生許可證》。

(6)幼兒園配備必要的衛(wèi)生消毒用品用具及治療一般外傷和常見病的藥品。保健室配備幼兒磅秤、視力表、體溫計、診視床等必要的醫(yī)療器械和用具。

(7)有飲水、流水洗手設備和防暑降溫、防寒取暖設備。配備幼兒年齡特點的桌、椅、床和必要的玩具。室內桌面玩具人均3件以上(包括自制玩具)

(8)配有獨立的多功能廳，先進的現代化多媒體教學設備，以滿足幼兒的不同需求。幼兒園的師資隊伍規(guī)劃：

(1)配備合格的園長、教師、保育員等工作人員。

(2)教職工應明確幼兒園的性質和雙重任務，堅持教養(yǎng)并重，保教結合，動靜交替，面向全體幼兒因材施教，注重個體差異，促進幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。

(3)教職工應進行健康檢查合格后才能入園工作，未按規(guī)定進行健康檢查或健康檢查不合格的一律不得在幼兒園工作。

幼兒園管理工作及管理制度建立

(1)加強組織管理：成立幼兒園規(guī)劃領導小組，加強對計劃全過程的貫徹落實、監(jiān)督和反饋，并能對計劃進行及時的調控和完善，使規(guī)劃能引領幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。

(2)增強班子建設：增強班子“協(xié)調、和諧”能力，各成員之間團結協(xié)作、各司其職，逐步形成一支凝聚力強、率先垂范，群眾信任的干部隊伍，帶領全園教工共同實現幼兒園的工作目標。

(3)推進制度建設：制度體現與時俱進的要求，不斷調整完善幼兒園各項管理制度，變剛性制度為人性制度，積極營造“引導、激勵、服務和支持”的制度文化。

(4)內化制度管理：學習相關法律、法規(guī)，根據時代發(fā)展需要，對照一級幼兒園評審標準，對現有內部管理制度進行梳理和調整、規(guī)范崗位職責、完善考核標準，動態(tài)管理，出臺新的班務工作管理細則，做到“常規(guī)工作抓細節(jié)，發(fā)展工作抓創(chuàng)新”，確保管理工作規(guī)范有序。

(5)加強例會制度：

1)“中層例會制”：每周一次，溝通、共商、決策，保證方向的正確性、科學性、發(fā)展性。

2)“家委會制”：每學期召開一次家長聽證會、咨詢活動。包括：伙委會、家委會、家長座談會等，讓家委會參與管理和監(jiān)督、測評，讓家長代表先一步了解幼兒園的辦學思路，傾聽他們的建議，形成教育合力。

3)“園務公開制”：在家園之欄和幼兒園網絡平臺建立園務公開欄，公開收費、優(yōu)質服務項目、重大活動事項等欄目，提高工作的透明度，教師、家長包括社區(qū)居民可以及時了解幼兒園相關事務。

4)“即時提案制”：在網站、內部管理平臺和家長園地開辟提案張貼欄，力求發(fā)揮每位教師和家長的工作主動性，積極性，隨時發(fā)表合理化建議和意見。

5)“課題例會制”：每月一次課題研討和反饋;每學期進行一次項目負責人匯報和自評，對目標的達成作評價，同時對目標作相應調整。

6)“安全檢查制”：行政做好一日三巡工作和記錄，并和電工每周一次實施全面檢查和評比;規(guī)范門衛(wèi)登記、詢問制度和接送制度。完善各類應急預案并進行演習，將預案演習成為幼兒園的常規(guī)工作，根據每學期不同要求進行不同內容的預案演習。

7)完善管理平臺：建立幼兒園內部網絡管理系統(tǒng)，不斷完善內部網絡管理平臺，實施電子文檔管理，實行辦公自動化，運用現代化管理手段，提高管理效能。

8)加強和諧校園：突出“三項深化內容”——深化素質校園建設、民主校園建設、安全校園建設，以此進一步弘揚優(yōu)秀師德，提高教職工的綜合素質;進一步優(yōu)化民主管理，提高教職工的主人翁地位;進一步豐富校園生活，提高教職工的職業(yè)認同感，不斷激發(fā)教職工的潛能，為教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

9)加強安全校園教育：切實加強校園安全教育，不斷增強建設平安校園的責任感。開發(fā)安全、健康教育資源和課程，打造特色課程，彰顯幼兒園辦園特色。

幼兒園的辦園特色

小班化：幼兒園實行小班化教學，做到真正的與國際教育接軌，實行平等教育，面向全體，提高幼兒的綜合素質，注重個體教育。

雙語化：全方位滲透式雙語教育模式。幼兒園將課堂英語教育活動、區(qū)域英語活動、生活英語活動、英語學科活動和濃厚自然地學校英語環(huán)境及家庭英語環(huán)境融為一體，進行全程雙語母語化教育。

藝術化：幼兒園借助藝術教育為載體，注重幼兒的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)幼兒良好的個性品質和健全人格。

主體化：根據一年四個季節(jié)和各個節(jié)日的內容和特征，當時的時事，焦點熱點為依據，作為主題，再根據每個年齡段的幼兒接受的能力在幼兒園班級的各個活動角、墻面上做裝飾，得以展現，或讓幼兒參與到制作當中，讓幼兒更深刻的了解，以拓展幼兒的知識面。

多元化：注重幼兒的動手能力和探索能力，以及潛能的開發(fā)，率先引進蒙氏教育快樂實踐數學，經典誦讀，科學實踐等先進的教學方法，使幼兒阻礙學習的過程中能夠享受實踐和探索帶來的樂趣，同時添加幼兒感官訓練、幼兒攀巖等體育項目，讓幼兒在享受體育活動所帶來的樂趣的同時使身體機能得到訓練。

一體化：保中有教，教中有保，保教結合，保教并重，幼兒園聘有專業(yè)的營養(yǎng)師，制定自己的四季食譜。在幼兒園“沒有保育員，只有保育工作”，每一位老師都是嚴格經過培訓具有專業(yè)保育知識和經驗，保教一體化有利于兒童身心和諧健康的發(fā)展。

人文化：幼兒園堅持以兒童為本，以教師為本，實施需要教育、需要管理，賞識教育、賞識管理，成功教育、成功管理，陽光教育、陽光管理的先進教育管理模式，同時人文化環(huán)境讓孩子在被愛中學會愛;在寬容中學會理解;在合作中學會分享;在努力中學會競爭。

第二階段(時間為一到兩年)：鞏固上一階段的同時，不斷學習、探索并參考國內包括國外教育的先進理念和教學方式，從實際出發(fā)，形成獨有的辦學特色，努力爭創(chuàng)縣、市級示范園。

(1)加強幼兒園的科學管理，園領導進一步加強學習，提高自身素質，更新理念，樹立現代化與時俱進的育人意識。提高幼兒園的管理水平，使幼兒園各項工作更加規(guī)范化、制度化。

(2)加大投入，改善辦園條件，添置相應的教學設備和教、玩具，提高幼兒園現化程度。

(4)形成自己的特色，為創(chuàng)建縣、市級示范園做好準備工作。

(5)培養(yǎng)更多的品德優(yōu)、習慣好、能合作、會交往、愛探索、會生活、會學習、健康自信、聰明活潑、誠實勇敢的好孩子。

(6)主動適應社會發(fā)展需要，不斷加強辦園特色，營造良好的社會聲譽，樹立良好的社會形象。與外省市一些名園，名師結對，借助他們的力量提高辦園質量。

(7)建立一支觀念新、文化層次較高、動手能力強、掌握現代教學手段的教師隊伍。

(8)建立以績效考核為核心的管理框架，強化計劃——實施——檢查——總結個環(huán)節(jié)，逐步實現管理手段的現代化，激勵教師工作的能動性與創(chuàng)新性。

(9)努力改善辦園條件：進一步調整幼兒園的整體布局，充分利用空間，為幼兒創(chuàng)設良好的學習、游戲環(huán)境。

(10)實現擴班目標，使幼兒園規(guī)模不斷擴大。

(11)開拓創(chuàng)新，奮發(fā)努力，辦出幼兒園的特色，使其真正成為縣、市級示范幼兒園。

第三階段(時間為兩年)

本著可持續(xù)發(fā)展的原則，挖掘自身潛力，形成自己獨特的辦園特色，強化內涵建設，在課程改革、創(chuàng)特色教育、樹自身品牌上下功夫，努力是幼兒園健康持續(xù)發(fā)展。以一流的師資、一流的環(huán)境、一流的服務創(chuàng)品牌，樹特色，將幼兒園建設成為一流的優(yōu)質園，努力實現省級示范園的辦園目標。

(1)加強師資隊伍建設，充分運用學校資源和“遠程”教育資源，開展校本培訓，促進教師專業(yè)發(fā)展，提高保育質量。

(2)加大對幼兒進行健康教育的研究，力求通過豐富多彩的活動使幼兒達到體能健康、心理健康和智能健康的全面和諧發(fā)展。

(3)適應現代教育多元化發(fā)展的需要，充分開發(fā)優(yōu)質資源并合理利用，如：家長資源、校外資源等，為幼兒全面發(fā)展特工更廣闊的視野和空間。

(4)投入資金美化校園環(huán)境，營造良好的教育文化氛圍。

(5)加強學習，利用多種途徑幫助教師樹立新型的現代教育理念，實現新時期教師角色的轉變，成為終身的學習者、生命的關懷者、平等的交往者、寬容的教育者，并引領教師逐步走向科研型、學者型發(fā)展。

(6)切實做好師資培訓工作，提高教師的專業(yè)化水平及文化素養(yǎng)，加強園本課程培訓，繼續(xù)搞好幼兒園健康特色教育，使教師不僅具有運用課程的能力，更具備選擇課程和生成課程的能力，使園本課程更系統(tǒng)化。

(7)提供機會創(chuàng)造條件幫助教師掌握當前現代教學技術，能運用多媒體輔助教學，強化課件制作能力并在園內開展評比活動。

(8)進一步改善辦園條件，做好幼兒園的擴建工作。

(9)完善幼兒個人檔案，記錄幼兒成長軌跡。

工作室以”以提高農村數學教學質量“為根本任務，立足學科實際，堅持以人為本，開展“基于學生心理背景下的數學教學策略“研究，將“心理學與數學研究”相結合，在數學教學中關注學生心理動態(tài)，以培養(yǎng)農村學生的”數學興趣、數學思想，數學能力“為最終目標，努力發(fā)展學生核心素養(yǎng)。以校內研究為主陣地，緊扣初中數學學科教學發(fā)展需求，以優(yōu)秀教師敬業(yè)的精神和精深的造詣，發(fā)揮為人師表、言傳身教的引領力和感召力，探索一條“名師帶教，共同成長”的教師培訓的新途徑與新方法，促進青年教師的全面成長，促進教師隊伍素質的全面提高。

(一)總目標：圍繞“基于學生心理背景下的數學教學策略研究”，以教育科研為先導，以課堂教學為主陣地，以網絡為交流載體，融科學性、實踐性、研究性于一體，遵循優(yōu)秀教師的成長規(guī)律，通過三年為一個周期的工作計劃的實施，以理論學習、教學研討、課堂觀摩、網絡研修、主題沙龍、專家引領為主要的研修形式，有效推動名師工作室成員的專業(yè)成長，力爭形成在全區(qū)內有較大影響的、具有引領和輻射作用的中學數學骨干教師研修隊伍。

(二)具體目標

1．打造一個有特色的教研團隊。以初中數學教材為主要研究陣地，以培養(yǎng)學生數學核心素養(yǎng)為主要抓手，團隊成員研究方向各有側重，力求在一個工作周期內使工作室成員在授課能力上有提高，教學策略上有創(chuàng)新，課題研究上出成果，實現工作室所有成員的專業(yè)成長和專業(yè)化發(fā)展。

2．做好一個有價值的課題研究。利用集體的智慧，積極開展“探究式課堂”教學研究。注重在數學學習中的情感體驗，讓學生動手操作，主動探索，輕松學習，讓興趣的種子根植于學生課堂之中，讓學生從中享受到數學學習的快樂。

3．上好一節(jié)高質量的課堂觀摩。工作室的每一位成員，根據自己研究的方向，每年都要完成一節(jié)高質量的匯報課，體現自己的研究成果，并邀請有關專家進行指導點評，借此機會利用工作室的平臺組織召開研討會、報告會、名師論壇，有目的、有計劃、有步驟地傳播先進的教育理念和教學方法，充分發(fā)揮名師的帶頭、示范、輻射作用。

4．搭建一個多功能的網絡平臺。開創(chuàng)本工作室網絡平臺，及時傳遞工作室成員之間的學習成果，交流“工作室”的研究成果，使網絡平臺能成為中學數學學科教學動態(tài)工作站、成果輻射源和資源生成站，以互動的形式面向廣大教師和學生及家長，使師生廣泛受益。

5．取得一批有意義的科研成果。工作室教育教學、教科研等成果以論文、研究報告、案例、錄像課等形式向外輸出，匯集成冊。

第一階段（2019年9月至2020年7月）

立足課堂實際，以”搜集目前數學教學中的困境難”為目標，“學生在不同數學困境中的心理狀態(tài)”為主要研究方向，組織開展工作室成員會議，全校數學教師會議，積極尋找應對策略。各成員根據自身基礎和發(fā)展?jié)摿?，確定研究方向，制訂個人三年發(fā)展規(guī)劃，明確自身追求目標，并進行合理分解。工作室以公開教學、組織研討、現場指導、專題研究、課題研究等形式廣泛開展活動，營造成員間相互學習、交流、研究、合作的良好環(huán)境，促使成員自身專業(yè)能力較以前有顯著提高。

第二階段（2020年9月至2020年12月）

在第一階段的研究成果之上，以“自主研究，合作交流，歸納總結”為主要工作模式，積極開展校際交流，送教下?；顒?，從多途徑，多角度豐富自己的研究成果，擴大視野。并以論文、專題講座、網絡等形式向同行輻射、示范，顯現成果，形成一定影響。

第三階段（2021年3月至2021年9月）

成員在個人研究的基礎上深度研究，拓展自己研究方向的寬度、廣度和深度。不同基礎的成員，實現不同跨度的發(fā)展。

1．組織研修成員理論學習，快速提高專業(yè)素養(yǎng)

組織研修成員閱讀心理學相關書籍，除了自學以外，定期開展交流活動，談體會、談感悟，結合新課程理論與中學數學課程標準，更新知識結構，轉變過去教學中的陳舊觀點，樹立符合新課標的新觀點，使每個成員的專業(yè)素養(yǎng)以及理念都能快速提提升。

2．扎實開展課堂教學研究，積極鍛造精品課堂

在課堂教學中，把握學生心理，認真研究學生，用心感悟教學、反思教學，扎扎實實開展教學研究，決不搞只務虛不務實的事情，結合研修成員的實際情況，提升其駕馭課堂的能力，爭取每一位成員都能上成多媒體信息技術與傳統(tǒng)教學相結合的精品課堂。

3．有序開展興趣課題研究，落實引領學科發(fā)展

利用工作室平臺，有序開展“探究式課堂”及“問題教學”的研究，快速提升教師的科研能力，落實引領學科發(fā)展的目標。

4．時常組織開展專題培訓，促進成員專業(yè)發(fā)展

針對本名師工作室教師的實際發(fā)展需要，除了自主研修外，還將聘請專家作專題培訓，并適時組織工作室成員走出去外出培訓，提升名師工作室教師的實施課程和研究的能力，促進名師團隊的專業(yè)發(fā)展。

5．每周至少聽一節(jié)課，帶著問題進課堂，虛心向同事請教，并做好手記和反思。

7.加強與其他工作室、研究團體的交流之互動，實現資源共享、思想碰撞、共同提高。

整合和開發(fā)優(yōu)質的課程資源，收集優(yōu)秀的教學成果，建立系統(tǒng)的資源庫，以網絡形式進行輻射和推廣，實現資源共享。

1．每位研修成員要制訂個人的三年成長計劃，以及每學期的切實可行的學習計劃和工作計劃。

2．工作室成員積極主動與先進教育理論對話、與課標對話、與教材對話、與同伴對話、與學生及家長對話、與專家網友對話，以此發(fā)現問題、拓寬視野、提升素養(yǎng)。同時做到根據工作室的研究項目積極收集并上傳與研究內容相關的教學資源。

3．規(guī)范工作室日常管理和考勤。每周都要進行一次課堂研討活動，對每周內出現的教學疑難及教學反思及時交流達成室內共識；每月開展一次在線學科教學研討活動；每學年召開兩次研討會，每位成員上一次觀摩示范課或研究課，有機會安排進行一次外出交流學習；每年至少一次聘請專家舉行專題講座，進行理論指導。

4．合理安排網站欄目，加強網站管理，實現優(yōu)質教育資源共享，形成有一定實效的“初中數學名師工作室網站”。網站欄目由工作室成員分工合作充實資料，網站定期開展在線交流、研討。

5．工作室的工作指導采用微信交流、網絡互動、集中開會等形式，領銜人要帶頭上示范課、開講座，言傳身教，率先垂范，每年一次檢查，三年總結。

6．每學年主要由領銜人負責對工作室成員進行年度考核，并把考核情況以及研究成果在工作室網站上公布、交流。

預期成果

2019年9月——2020年7月預期成果

1、圍繞“基于學生心理背景下的數學教學教學策略研究”，根據不同章節(jié)中的重難點，積累整理學生在數學困境中的心理表現，積累應對策略，形成預防。

2、研究“情景教學”對提高學生數學興趣，在數學難點問題上降低心理壓力的具體作用。有明確研究結果，形成論文。

3、成員通過活動、研形成學員學習心得，積累優(yōu)秀案例，撰寫論文。

2020年9月——2020年12月預期成果

1、圍繞“基于學生心理背景下的數學教學教學策略研究”，對學生在疫情下數學學習困境心理成因進行分析，積累資料，形成論文。

2、研究“分組討論教學”在解決數學難點問題上的突破作用，掌握在合作交流過程中學生的心理變化，對促進學生學習數學內驅的影響。即使形成論文，并應用到具體的章節(jié)教學中。

3、將研究成果以論文，公開課，專題講座的形式在校內推廣，與校際之間合作交流。

2021年3月——2021年9月預期成果

1、圍繞“基于學生心理背景下的數學教學教學策略研究”，在開展校內研究的同時，積極開展校外幫扶，輻射到周邊小學。

2、成員通過活動，公開課、專題講座訓練，有能力在自己的研究領域內完成一篇有質量的論文，形成優(yōu)秀論文集。

3、圍繞“基于學生心理背景下的數學教學教學策略研究”，形成具有特色提高學生數學核心素養(yǎng)的教學策略。

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，根據街道黨工委、綜治中心的統(tǒng)一部署，結合我社區(qū)實際，在轄區(qū)范圍內深入開展掃黑除惡專項斗爭。現制定如下工作實施方案:

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》部署，全面貫徹上級深入推進掃黑除惡專項斗爭的會議精神，在街道黨工委的堅強領導下，堅持“黑惡必除、除惡務盡”的原則，始終保持對黑惡勢力犯罪團伙的嚴打高壓態(tài)勢，對黑惡勢力犯罪予以“穩(wěn)、準、狠”地打擊，切實鞏固黨的執(zhí)政基礎，確保我社區(qū)的社會穩(wěn)定。

二、組織領導

為全力打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，我社區(qū)專門成立了掃黑除惡工作領導小組，由黨委書記xxx同志任組長，社區(qū)主任xxx同志任副組長，社區(qū)兩委干部xxx、及社區(qū)民警為成員，其中蘇紅衛(wèi)同志任辦公室主任。

三、工作重點及目標

此次專項斗爭的重點是:1、把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產的“黑村官及幕后推手;橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族、宗族勢力稱霸一方的“村霸鄉(xiāng)霸”;采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農村基層換屆選舉的黑惡勢力,以各種名義在拆遷征地過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力。2、強占各類農貿市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力。3、在建筑工程、交通運輸、倉儲物流等領域強攬工程、強立債權、惡意競標、強迫交易、非法壟斷經營、收取“保護費”、破壞經濟秩序的黑惡勢力。4、群眾反映強烈的涉嫌高利貸非法討債，以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經濟糾紛的“討債公司”、“地下出警隊”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等惡勢力。5、在居民社區(qū)、娛樂場所，有組織地從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。6、拉幫結派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質的幫派勢力。7、其他涉黑惡違法犯罪線索。

工作目標是：嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動，堅決鏟除黑社會性質組織和黑惡勢力犯罪團伙，堅決打掉其背后的保護傘和關系網，堅決打掉其賴以生存的經濟基礎，通過掃黑除惡專項斗爭，實現維護社會治安穩(wěn)定，切實提高公眾安全感，提高人民群眾的滿意度。

四、工作措施

(一)全面宣傳發(fā)動。召開社區(qū)兩委班子、黨員、群眾代表會議，研究成立掃黑除惡專項工作領導小組，廣泛開展掃黑除惡專項斗爭宣傳活動，通過發(fā)放宣傳頁、張貼及懸掛統(tǒng)一制定的標語、口號、利用宣傳欄、戶外電子屏、手機、公布舉報電話等形式，全方位深入宣傳掃黑除惡專項斗爭。通過采取不同形式的宣傳，達到營造家喻戶曉、人人皆知，全區(qū)上下參與的掃黑除惡氛圍。

(二)廣泛收集線索。社區(qū)掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室要組織力量深入小區(qū)住戶，明察暗訪，充分調動村民小組組長、黨小組組長、黨代表等，開展一次拉網式重大矛盾糾紛大排查，及時發(fā)現黑惡勢力犯罪苗頭和線索;要鼓勵村民、群眾大膽檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪和“保護傘”線索;要對舉報人以及證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取必要的保密保護措施。加強信息報送，嚴格執(zhí)行“零報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送，一經發(fā)現有涉黑涉惡的行為，第一時間向上級匯報，及時向街道掃黑除惡辦報送工作開展情況。

五、工作要求

1、要認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強繼續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭的責任感。

2、要多措并舉，標本兼治，進一步鞏固掃黑除惡專項斗爭成果。

3、要切實加強領導，落實領導責任，齊抓共管，進一步形成掃黑除惡專項斗爭合力。

為全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府、科創(chuàng)園掃黑除惡專項斗爭的決策部署，堅決打贏掃黑除惡專項攻堅戰(zhàn)，根據上級會議精神，并結合我村實際，制定如下規(guī)劃：

根據科創(chuàng)園統(tǒng)一部署，自2018年期，我村開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭，通過三年努力，徹底打掉黑惡勢力及其“保護傘”，從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤，監(jiān)理完善掃黑除惡長效機制，進一步凈化村轄區(qū)內的生活環(huán)境，提高人民群眾滿意度和安全感。

1、威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。

2、把持基層政權，操縱破壞基層換屆選舉，壟斷農村資源、侵占集體資產的黑惡勢力。

3、利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力

4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力

5、在建筑工程，交通運輸、礦產資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地濫開濫采的黑惡勢力。

6、在商貿集市、批發(fā)市場、車站碼頭等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。

7、操縱經營“黃賭毒”等違法范圍活動的黑惡勢力。

8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。

9、插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力。

10、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

11、組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

(一)加強線索摸排。利用信息化和群防群治隊伍的情報，全方位開展集中排查、流動排查，切實加強對轄區(qū)內涉黑涉惡情況的明察暗訪，確定重點，明確主攻方向，實現精準打擊。

(二)提升打擊質量，依法嚴懲。堅持打早打小、有黑掃黑、無惡治亂，及時與轄區(qū)派出所互聯互通，加強協(xié)調配合，形成合力，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)充分發(fā)動和依靠群眾，加強輿論宣傳。利用轄區(qū)內led顯示屏，不斷壯大正面宣傳聲勢，加大掃黑除惡宣傳活動，在轄區(qū)營造堅決掃除黑惡勢力的濃厚氛圍，進一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。

(一)提高政治站位。在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎的重大舉措。本單位要進一步提高政治站位;切實增強“四個意識”充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一，科學謀劃、精心組織、周密實施，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。

(二)加強組織領導。充分認識到開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，旗幟鮮明，立場堅定的支持掃黑除惡工作，結合自身工作職責，分工明確，責任到人，確保掃黑除惡工作取得實效。

(三)加強排查宣傳力度。切實加大掃黑除惡專項活動的宣傳教育引導工作，在轄區(qū)人員密集場所、超市等地方開展宣傳活動，通過led顯示屏、懸掛條幅，發(fā)放宣傳彩頁、一封信等多種方式，在轄區(qū)營造人人守法、知法、懂法，堅決杜絕轄區(qū)內黑惡勢力的的滋生。

(四)嚴肅責任追究。對因重視不夠、線索摸排不力、指導督導不到位、配合打擊不主動、整治不徹底、情況報送不及時導致黑惡勢力做大成勢的責任人，按照有關規(guī)定進行追責;對日常監(jiān)管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，實行責任倒查和問責。

我作為一名幼兒園教師，我覺得我要學的東西自然比別人要多，要學習老一輩的育兒經驗也要和新老師多溝通交流，吸收更多的新育兒信息。因此我必須要嚴格要求自己。幼兒園教師的教育對象是天真、幼稚、可塑性極大的學前兒童，他們不僅是兒童知識、智慧的啟蒙者，更是兒童情感、意志、個性的塑造者。因為教育問題歸根到底是教師問題，教師是優(yōu)質幼兒教育最主要、最直接的創(chuàng)造者。同時更覺得自己應該在知識、能力以及個性品質等方面有更好得進步，因為這直接關系到兒童身心的健康成長。我認為我以后應該從以下幾個方面努力。

教師的情感對兒童有感染作用。因此，教師良好的情感品質也是其職業(yè)的要求之一。

教師身邊，從熟悉的家庭來到陌生的環(huán)境，這是他們人生的一大轉折，他們希望幼兒園像他們自己的家一樣，渴望老師像媽媽那樣給他們愛撫，對教師有一種特殊的依戀心理，才能得到孩子對他們的信任，才能取得良好的教育效果。當然，教師對孩子的愛應是發(fā)自內心的，是一種建立在理智基礎上的愛。教師既應對孩子一視同仁，尊重他們的人格，保護他們的自尊心，又提出合理而嚴格的要求。

教師的情感在教育過程中的表現是多方面的，一個優(yōu)秀的教師應善于控制自己的情感，恰當地云喲表情、姿態(tài)、語言去感染兒童，以保證教育過程地有效性。

首先，教師要有完成教育任務的堅定意向，這是他們完成教育任務的保證。這種意志品質是與他們強烈的社會責任感相聯系的。其次，教師的沉著、自制，會有效的影響兒童的意志品質。學前兒童年幼無知，自控能力差，常會出現各種行為問題，如，任性、不遵守規(guī)則、不聽從規(guī)勸、違背教師提出的要求，同伴之間不能友好相處，攻擊性行為較多等，教師要善于調整、控制自己的情緒，處事冷靜，以平和的態(tài)度對待孩子，同時耐心地對他們進行教育。如果教師缺乏自制力，用粗暴地方式對待孩子，例如諷刺挖苦，甚至體罰或變相體罰，這不僅傷害孩子地情感，而且會影響兒童地身心健康。教師地喜怒無常對兒童是極為有害地，容易使一些孩子去窺測教師情緒地“晴雨表”，形成兩面派行為方式，從而影響兒童個性地健康發(fā)展。

1、敏銳細致的觀察力

2、創(chuàng)造性思維能力

3、生動、流暢的口語表達能力

4、較強的組織管理能力

幼兒教育這一職業(yè)要求教師在為人處事方面積極活躍，情緒樂觀，興趣廣泛，敢于嘗試，愿意與人交往，在與孩子交往過程中，能始終以積極樂觀的情緒給孩子以良好的影響。

教師個人的情感、意志、個性特征，以及與孩子交往的方式，教育兒童的方法，都會對兒童性格的形成產生潛移默化的影響。充實、豐富的生活內容，快樂的情緒體驗，給孩子溫馨的愛撫和安全感會使兒童變得活潑開朗，樂觀向上；相反，單調得生活刺激，刻板得教育模式，冷漠得環(huán)境氛圍會使兒童個性難以健康發(fā)展。因此，從兒童活力得形象，快樂得個性，大方得儀容去贏得孩子得尊重與喜愛，從而塑造孩子活潑開朗的性格。

對于一個教師的成長來說，堅忍不拔，剛強不屈的意志是非常重要的。行百里半九十的人，不可能取得成功；而真正的成功者是堅持走完最后的十里路的人，我覺得在任何時候都要堅持自己的原則和理想不要放棄。只有不失敗、不向挫折彎腰才會取得最后的成功。

最后希望自己能像大自然懷抱里的花草樹木一樣，舒展自己的心靈，挖掘自己的潛能，張揚自己的個性，讓自己的生命之樹蓬勃向上，蔥蘢繁茂，結出豐碩的果實，綻放出美麗的花朵。

為切實履行機構編制管理的職能，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實現縣委、縣政府提出的“全力打造新城區(qū)，實現三年大變樣”的宏偉目標做出積極貢獻，特制訂20_年度機關黨建工作計劃。

20_年機關黨支部工作指導思想是：認真貫徹黨的十九大精神，堅持機構編制工作為全縣經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展服務的思想，扎實開展機關黨組織建設工作，積極開展和諧機關創(chuàng)建活動，切實加強黨的領導班子建設、組織隊伍建設及基層黨組織建設，促進機構編制各項工作任務的全面完成。

1、切實加強機關黨組織建設基礎工作，推動機關黨建工作順利開展

一是建立健全黨建工作制度。完善《縣編委辦黨建工作制度》，包括黨費收繳、黨員發(fā)展、黨的會議、理論學習等制度。二是按時報送黨建工作計劃、總結，安排好學習室。三是按制度按要求開展機關黨建工作。認真做好黨員發(fā)展、黨員教育、黨員組織關系轉移、黨建信息報送工作，按要求組織召開每季一次的支委會和支部大會、每半年一次的黨員民主生活會，按要求開展機關支部委員會換屆選舉工作。四是按照要求開展黨務公開工作。

2、切實加強黨員隊伍建設，提高機關黨員隊伍綜合素質

一是積極開展黨員教育，提高全體黨員干部的政治理論素養(yǎng)，全年集中理論學習六次。組織黨員干部集中學習“兩會”精神、黨的_屆六中全會精神、_屆中紀委六次全會精神、廉政準則、《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》及機構編制工作相關會議精神。二是積極發(fā)展黨員。今年計劃發(fā)展一名中共預備黨員轉正為中共正式黨員，按時按質報送相關材料。三是積極開展支部活動，如開展七一活動等。

一是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動。二是與喬口鎮(zhèn)荷葉湖村黨支部深入開展基層黨組織結對共建活動。三是積極開展干部結對幫扶活動，副科級以上領導干部按照區(qū)委、區(qū)政府的部署積極結對幫扶，資助困難群眾。四是做好關協(xié)、工會工作和各種中心工作、活動。

我辦以科學發(fā)展觀為指導，以黨建工作促機構編制中心工作。一是要統(tǒng)籌全局，圓滿完成政府機構改革。嚴格審核各單位“三定”規(guī)定，全面完成區(qū)政府機構改革。二是認真部署，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。搞好調研、方案的制定等準備工作。三是服務大局，積極配合撤縣設區(qū)工作。四是認真履職，切實發(fā)揮機構編制管理職能作用。按照法律法規(guī)、政策制度規(guī)定，合理調整單位職能職責，設置機構，配備人員編制、核定領導職數，為全區(qū)經濟社會發(fā)展服務。五是強化服務，認真開展各項中心工作。如相關人事人才工作等。六是規(guī)范操作，不斷提高事業(yè)單位登記管理水平。精心組織事業(yè)單位法人年度審核工作。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇十七

全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。關鍵是如何采取有力措施，加快農村經濟發(fā)展，實現“經濟強村”這個目標。而要實現“經濟強村”，就必須發(fā)展壯大村級集體經濟，解決好農民增收致富的問題。**鎮(zhèn)地處w市郊，全鎮(zhèn)轄12個行政村（社區(qū)），總面積161平方公里，耕地面積1.38萬畝，山林面積20.06萬畝，總人口48185人。**鎮(zhèn)黨委下設20個黨支部、2個村級黨委，有黨員1061人，村級兩定干部48人。近年來，我鎮(zhèn)在上級黨委的正確領導下，深入分析自身優(yōu)勢，因地制宜，明確提出以“經濟強村”為突破口，發(fā)展和壯大村級集體經濟，努力實現富民強村，從而扎實推進“五村、兩規(guī)范”的全面建設。

通過近年的實踐，我鎮(zhèn)逐步形成了“一村一品、一村一業(yè)”、“村村有亮點、街街有實業(yè)”的村級集體經濟新格局。據初步統(tǒng)計，自去年至今，全鎮(zhèn)12個村“社區(qū)”新增村級集體經濟項目28個，增加收入32.5萬元；項目累計42個，村級集體經濟年總收入67.8萬元。全鎮(zhèn)村級集體收入15萬元以上的村“社區(qū)”1個，10~15萬元的1個，5~10萬元的3個，3~5萬元的4個，3萬元以下的3個，基本上消滅了“空殼村”；全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值4.58億元，農民人均純收入2386元。到目前為止，全鎮(zhèn)有沼氣池1805座，衛(wèi)生廁所5167個，電話3210臺，手機2107臺，摩托車、農用車8602輛，人均住房面積26.85平方米，81%的農戶住上了鋼筋水泥樓，實現了村村通四級公路、通電話，通閉路電視，村村有村部醫(yī)療衛(wèi)生點、村部鋼筋水泥辦公樓、學校教學樓，100%的村（居）民飲上了清潔衛(wèi)生的自來水，全鎮(zhèn)的農村基層組織建設工作煥發(fā)出勃勃的生機和活力。我們的主要做法是：

“農村要致富，關鍵在支部；支部強不強，關鍵看班長?！卑l(fā)展壯大村級集體經濟，促進農民增收，關鍵在于要有一個堅強有力的農村基層黨組織和一支高素質的農村基層干部隊伍。而選好這個支部的“班長”又是關鍵的關鍵。

1、選好班長，發(fā)揮經濟能人的帶頭作用。

我鎮(zhèn)在選拔農村基層干部時，堅持“靠得住、有本事、群眾公認”的原則，把政治堅定，思維活躍，能帶領群眾致富的經濟能人選拔到村級基層組織中來，著力打造一個“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的村集體領導班子。如上奇社區(qū)的黨委書記伍仕銘，是群眾推選上來的具有高中學歷的黨員致富帶頭人。近年來，他不但自己搞立體種養(yǎng)年收入有18萬元以上，他和社區(qū)班子一班人達成共識，村集體投入36萬元建成花崗巖工業(yè)加工開發(fā)小區(qū)，并通過招商引資，引進了火機廠、紅磚廠等外資企業(yè)近10個，使集體經濟純收入從每年的10萬元猛增到16.5萬元。

2、加強培訓，提高村級班子干部的致富本領。

在社會主義市場經濟條件下，要迅速發(fā)展和壯大村級集體經濟，村級班子干部的市場意識和經濟洞察力至關重要。我鎮(zhèn)一是通過舉辦各種類型的培訓班，把理論和實踐相結合，提高他們的經濟管理水平和專業(yè)知識能力；二是多次組織村干部到經濟發(fā)達地區(qū)、村級集體經濟搞得較好的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀考察，促進他們拓寬視野，更新觀念，把好的經驗、好的發(fā)展路子帶回來。如自治區(qū)級貧困村――黃沙村的村干部和村民代表在參觀學習了藤縣古龍鎮(zhèn)的八角種植技術后，回來廣泛發(fā)動村民擴大八角種植面積，對八角樹實行低產改造。20該村八角種植面積達到了7000多畝，當年全村八角產量2萬多公斤，人均增收40多元。

3、選準載體，強化村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

上半年，我鎮(zhèn)乘著村級“兩委”班子換屆的契機，在“兩推一選”和村民直選工作中，把“雙強”黨員和致富能人選入“兩委”班子，使他們真正成為發(fā)展壯大村級集體經濟、增加農民收入的“領頭雁”。并抓住“選、育、促、管”四個環(huán)節(jié)加強培養(yǎng)。即“選”就是用率民致富的標準選準班長，配好班子；“育”就是通過多種途徑提高黨支部班子的素質；“促”就是對農村黨支部實行目標管理，使其感到有壓力；“管”就是建立科學規(guī)范的村級干部管理監(jiān)督機制。我鎮(zhèn)黨委還堅持開展“三強四帶五個好”活動，即每年評選出政治素質強、駕馭能力強、經濟能力強的黨支部（黨委）書記，評選出帶頭學習落實政策法規(guī)、帶頭維護社會穩(wěn)定、帶頭依靠科學致富、帶領群眾共同致富的共產黨員，評選出“五個好”模范村級黨組織。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，以此帶動全鎮(zhèn)農村基層黨組織和黨員干部隊伍整體水平的不斷提高，從而提高“兩委”班子工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如在20的村級換屆選出的48名兩定干部當中，有12名是第一次當選為村干部，有14名是村里的致富能手。

思路決定出路。加快經濟強村建設，增加農民收入，關鍵要從自身實際出發(fā)，以市場為導向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢或地緣優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。

1、理清思路，揚長避短，創(chuàng)建示范基地，探索新的經濟增長點。

我鎮(zhèn)黨委要求每個村（社區(qū)）要清醒認識自身的優(yōu)勢和不足之處，揚長避短，力求做到“三點”，即“年初有要點，年內有重點，年末有亮點”。如思孟村“兩委”班子通過調查研究，決定充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，寫好兩篇文章：一是寫好“山”的文章，抓好4000畝荔枝基地建設。通過技改，年全村荔枝產量超過100萬斤，創(chuàng)歷史最高紀錄。該村集體的荔枝園，當年產量達到3萬多斤，收入達2萬多元。二是寫好“田”的文章，發(fā)展1000畝無公害蔬菜基地。今年上半年，該村借“實施五大措施，促進農民增收”的契機，引來了廣東客商在該村種植韭菜花100多畝，并引進了蘆筍、毛節(jié)瓜等蔬菜新品種。該村還與w中學簽訂了建設100畝學校蔬菜供應基地的合同，規(guī)劃的1000畝蔬菜基地已初具規(guī)模。目前，該村已產出無公害蔬菜1046噸，實現產值100多萬元。

2、分類指導，著眼長遠，引進“公司+基地+農戶”的經營新模式。

我鎮(zhèn)是一個既有山區(qū)村，又有垌面村的鎮(zhèn)，經濟差異比較明顯。為此我鎮(zhèn)堅持分類指導，相互促進的原則，把全鎮(zhèn)12個行政村（社區(qū)）大體劃分為三類，即經濟大村、專業(yè)村和相對后進村，提出了“經濟大村抓發(fā)展、專業(yè)村抓提高、后進村抓轉變”的思路，使各個村（社區(qū)）的集體經濟有了長足的發(fā)展。，我鎮(zhèn)抓住國家林業(yè)政策調整的大好機會，建議思英社區(qū)在宜林荒山大力營造速生豐產林，為w市最大的人造板廠――三威板材廠建造原料基地。該社區(qū)干部立即行動起來，采用股份承包責任制的發(fā)展模式，即土地使用權所有者占利潤的10%~15%，投資者占利潤的85%~90%。這一分配體制深受群眾歡迎，許多農戶紛紛與社區(qū)簽訂了互惠互利的合同，從而掀起了大種馬占相思的熱潮。3年來，該社區(qū)共投入了15萬元資金，種植馬占相思450畝。目前這些馬占相思長勢喜人，最高的樹已有5米高，平均周長達12厘米。據估算，馬占相思5年成材，平均每畝可產材6立方米，按照每立方250元計算，450畝就是60多萬元。速生豐產林成為思英社區(qū)建在山上的“綠色銀行”。而寮田村則緊緊依靠w市外貿雞場這個龍頭企業(yè)，利用山地多的優(yōu)勢，用山地入股，聯合大型養(yǎng)殖戶一同發(fā)展“三黃雞”養(yǎng)殖。目前該村“三黃雞”存欄量已達20多萬羽，一躍成為w市養(yǎng)殖“三黃雞”最多的`村之一，寮田村集體也因此每年增收2萬元。

3、依托城區(qū)，服務城市，打好招商引資這張牌，建立新的發(fā)展格局。

對于城區(qū)的幾個村（社區(qū)），我鎮(zhèn)確立了“優(yōu)勢在區(qū)位，重點在工業(yè)，難點在農村，出路在招商，關鍵抓項目”的發(fā)展新思路。如六凡村把100多畝的荒山溝出租給w市環(huán)衛(wèi)站作為垃圾填埋場，每年可為集體增加收入1.5萬元。思英社區(qū)利用工業(yè)園座落在社區(qū)的契機，全力配合做好征地、拆遷、經濟補償、三通一平等工作，建好工業(yè)園，并成功引進了投資達5000多萬元、年產值1.2億元、可安排就業(yè)500人、年上交利稅700多萬元的鷹達不銹鋼廠。該廠不但解決了部分居民的就業(yè)，還帶活了周邊的餐飲、商貿、房屋出租業(yè)的發(fā)展，壯大了該社區(qū)經濟總量。自年以來，該社區(qū)共引來了塑料廠、毛織加工廠等二十幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。其中僅毛織加工廠就有9家，僅此一項就可解決600多人的就業(yè)。目前全社區(qū)的1500多個勞動力，有的入廠務工，有的入市經商，基本上是“人人有工作，個個有收入”，村集體的收入自然是水漲船高了。而條件相對落后的垌尾村，村干部針對其水利資源豐富的特點，通過努力，引來了外地客商歐老板投資200多萬元建設裝機容量達120千瓦的水電站。目前，垌尾水電站已開始運行，預計每年可為村集體增加收入2萬多元。

三、加強管理，盤活資產，為村級集體經濟的健康發(fā)展創(chuàng)造更大的效益。

要壯大村集體經濟，項目建設是基礎，經營管理是關鍵。每個村（社區(qū)）或多或少存在一些經營項目，如果管理不善，就不能發(fā)揮出應有的效益，為此我鎮(zhèn)著重抓了以下兩方面工作：

1、市場化管理，多管齊下，提高經營效益。

一是采取租賃經營的方式。山心、大錦等山區(qū)村擁有大片的山場，但由于經營管理不善，一直處于閑置狀態(tài)，沒有經濟收益。為盤活這部分資源，我們引導村集體把山場租賃給有實力的老板進行連片開發(fā)，提高土地經營效益，村集體獲得租金收入。如山心村把1450畝的山場租賃給黎老板經營，每年村集體可增收2萬元。二是入股經營。大錦村對于在山上營造的速生豐產林、藥材，采取集體和個人入股，收益按股份分紅的模式，以增加集體收入。去年該村就獲利1萬多元。

2、民主理財，村務公開，管好集體資產。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇十八

x村位于x縣東北部x公里處，全村轄x個村民小組，共x戶、x人，黨員x名，耕地x畝。近年來，x村將發(fā)展壯大集體經濟作為優(yōu)化產業(yè)結構、促進農民增收的主抓手，推行規(guī)?；洜I、標準化管理、集約化發(fā)展，探索出“支部引領帶動、群眾廣泛參與、農旅一體推進”的發(fā)展道路。20xx年，村集體經濟收入x萬元（產業(yè)經營性收入x萬元），該村于2020年獲得“省衛(wèi)生村”榮譽稱號，支部書記x于20xx年被評為“全市優(yōu)秀黨務工作者”。

（一）鑄牢“主心骨”，支部引領把好“船頭舵”

作為山區(qū)貧困村，過去的x村集體經濟薄弱、產業(yè)結構單一，村民以玉米和梨果種植為生，長期處于“靠天吃飯、余錢沒有”的狀態(tài)，x%的青壯年勞力外出務工，老弱留守、發(fā)展乏力的問題日益突出。20xx年，在外打拼的致富能人x返鄉(xiāng)擔任支部書記，如何找準發(fā)展方向、增加村民收入，成為村黨組織面臨的第一個難題，村“兩委”組織黨員干部、種植大戶、貧困戶等，研究討論本村發(fā)展方向，在充分征求黨員和村民意見建議的基礎上，確定了“做強主導產業(yè)、做優(yōu)特色農業(yè)、做實農旅融合”的思路。借著農村產權制度改革的東風，x村于20xx年成立了農村股份經濟聯合社，由支部書記兼任理事長，村“兩委”班子部分成員擔任理事會成員，提高村級集體經濟組織化程度，實現了村黨組織同股份經濟聯合社高度融合。

（二）盤活“閑資產”，集約經營撐起“致富傘”

面對組織化程度低、抗風險能力弱、產業(yè)結構單一的困境，村集體經濟聯合社發(fā)揮組織優(yōu)勢，收回發(fā)包的x畝集體果園，全部高接換優(yōu)發(fā)展玉露香密植園，通過承辦“梨花節(jié)”、“采摘節(jié)”拓寬銷售市場，帶動村集體年均增收x萬元。在鞏固主導產業(yè)的基礎上，圍繞特色農業(yè)做延伸、增效益，將葡萄種植作為調整產業(yè)結構的突破口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入產業(yè)資金x萬元，村集體籌資x萬元，發(fā)展x座葡萄大棚、x畝大田葡萄，栽植x株早夏黑葡萄，同時套種無公害蔬菜，每年純收入達到x萬元。20xx年，利用上級扶持資金x萬元，建設x座占地x畝的高標準暖棚，種植櫻桃苗木x株，20xx年初掛果畝產x斤，反季節(jié)上市每斤價格至少x元，每年為村集體帶來x余萬元的經濟收入。

（三）拓寬“增收路”，強村富民共享“幸福果”

創(chuàng)業(yè)接連成功，使村黨組織的發(fā)展信心更足、眼光放的更遠，于2020年開始著力打造農旅融合體，投資新建2個農家樂，打造集果蔬采摘、休閑旅游、觀光娛樂、美食體驗于一體的秀美鄉(xiāng)村，向綜合性鄉(xiāng)村休閑旅游轉型升級。在壯大集體實力的同時，構建村集體經濟與農戶緊密的利益聯結機制，通過入股分紅、長期就業(yè)、臨時務工等形式，讓村級集體經濟發(fā)展成果惠及全民。村集體經濟聯合社下設勞務部，吸收本村富余勞動力組建產業(yè)工人隊伍，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派遣，目前有x名固定工人，x余人在農忙時節(jié)臨時務工，人均勞務收入x萬元。將集體經濟收入反哺群眾、服務發(fā)展，用于基礎設施建設、扶危助殘濟困、提升公共服務等，先后投入x余萬元改造老舊飲水管道，徹底解決了群眾冬季生活用水難題，投入x余萬元完善基礎設施，硬化了各條巷道，安裝了照明路燈，修建了文化廣場，實現了村民經濟收入和精神文化的同步提升。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇十九

為改革創(chuàng)新財政扶貧資金使用管理，管好用好財政專項扶貧資金，支持發(fā)展壯大貧困村村級集體經濟，助推脫貧攻堅，實現強村富民、同步小康的目標，結合西秀區(qū)實際提出如下指意見。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略部署，全面落實好省委、省政府《關于深入實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》（黔黨發(fā)〔2018〕19號），以及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，深入推進大扶貧戰(zhàn)略行動，實施貧困村集體經濟發(fā)展提升計劃，把管好用好扶貧資金與培育發(fā)展壯大村級集體經濟緊密結合起來，推動貧困村村級集體經濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展，實現扶持一村、脫貧一村、致富一村，壯大一批農村村級集體經濟組織，為實現2020年與全國全省同步建成小康社會目標和實現鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎。

(一)規(guī)劃先行，有序推進。按照精準扶貧“七個到村到戶”要求，認真制定到村到戶幫扶規(guī)劃和措施，推動工作有序開展。

(二)產業(yè)引領，突出重點。立足貧困村資源特色，重點發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導產業(yè)。

(三)量力而行，合理開發(fā)。依托小城鎮(zhèn)建設、園區(qū)開發(fā)、基地建設或落戶本地的企業(yè)、項目，村級組織可以采取獨資、入股、合作、租賃、專業(yè)承包等形式，發(fā)展壯大村級集體經濟，盤活集體資產資源，實現保值增值。

(四)資源整合，多元投入。按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各司其職、各記其功”的原則，積極整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。

(五)強化管理，規(guī)范運營。加強村級集體資金、資產、資源的管理，引導村級集體經濟組織逐步建立現代企業(yè)經營管理制度，促進村級集體經濟組織規(guī)范運營。

在嚴格執(zhí)行《中央財政專項扶貧資金管理辦法》（財農〔2017〕8號）、《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》（黔財農〔2017〕220號）的基礎上，改革創(chuàng)新財政專項扶貧資金管理，通過支持貧困村“兩委”牽頭興辦農民專業(yè)合作社等各類村級集體經濟組織，推進資本運營、土地經營、產業(yè)發(fā)展，通過產業(yè)帶村、項目興村、招工幫村、資金扶村等不同形式，壯大貧困村村級集體經濟實力，使貧困村基礎設施明顯改善，特色產業(yè)形成規(guī)模，社會事業(yè)不斷發(fā)展，組織能力得到提升，農民收入持續(xù)增加。努力培育一批人均年純收入超萬元、集體經濟收入超百萬元的示范村，帶動全區(qū)各行政村（居）特別是其中的109個貧困村競相發(fā)展，實現強村富民、同步小康目標。

（一）推進扶貧資金投入村集體經濟“三權分置”改革。

全面落實省委、省政府夏秋攻勢行動令要求，強化扶貧資金的扶貧項目導向，扶持村集體經濟發(fā)展壯大，大力推行扶貧資金投入形式的資產所有權歸村集體所有、經營管理權歸經營者所有、收益權歸村集體和經營者共有的“三權分置”改革，收益分配向村集體合理傾斜，貧困戶參與村集體收益分紅。通過發(fā)展壯大村集體經濟，幫助貧困戶增收致富，讓貧困戶真正分享扶貧資金收益。

（二）創(chuàng)新扶貧資金使用與發(fā)展壯大村級集體經濟的利益聯結機制。將扶貧資金使用與發(fā)展村級集體經濟有機結合，探索項目資金以村集體經濟組織覆蓋農戶或以集體資本金形式入股農民專業(yè)合作社和扶貧企業(yè)，保底分紅，農戶是受益主體，村集體經濟同步推進的利益聯結機制，大力推廣訂單生產、反租倒包、產業(yè)托管、入股分紅、資產收益等利益聯結方式。扶貧資金入股市場經營主體和村集體經濟，主要采取保底分紅和股份分紅兩種方式，保底分紅方式貧困戶年分紅比例原則上不低于入股扶貧資金的5%并逐年遞增，村集體也按一定比例參與分紅；股份分紅方式貧困戶享受分紅的比例原則上不低于量化入股扶貧資金收益的60%，村集體也按一定比例參與分紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦還可結合項目村實際探索資產租賃式收益，項目資金建設的固定資產或產業(yè)配套設施通過租賃或其他有償使用的方式產生收益，村集體再將收益的70%分配給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可根據脫貧計劃安排和貧困戶實際情況確定和調整參與分紅的貧困戶對象。經營主體在生產經營過程中優(yōu)先向貧困戶提供用工，貧困戶還可通過土地流轉、土地入股、“扶貧小額信貸”入股、務工增收等獲得收益。村集體分紅部分可繼續(xù)入股經營或作為村級公益事業(yè)投入、村級工作經費等。資金投入形成的基礎設施和配套產業(yè)設施所有權歸村集體，由受委托的經營主體負責管理使用。村集體與經營主體簽訂入股合作協(xié)議，明確具體權責利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責監(jiān)督管理資金使用和項目實施，加強項目實施的督促指導。

(三)加強特色優(yōu)勢主導產業(yè)培育。立足貧困村資源特色，以市場為導向，按照“選準主導產業(yè)，整合各方資源，突出示范亮點，覆蓋貧困群體，提高發(fā)展能力，持續(xù)穩(wěn)定增收”的要求，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)（扶貧）產業(yè)園區(qū)，在貧困村因地制宜實施產業(yè)扶貧項目，大力培育中藥材、蔬菜、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、鄉(xiāng)村旅游、農產品加工等特色優(yōu)勢產業(yè)，切實增加貧困群眾收入。鼓勵、引導村級組織、有一技之長的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子結合扶貧開發(fā)，帶頭領辦或實施扶貧項目，帶動農民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導產業(yè)，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，把農民增收和集體增利結合起來，壯大村級集體經濟實力。因地制宜加強特色優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展，突出“一村一策”特色，確保實現“村村有扶貧產業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。

（四）加強基本公共服務設施建設。加強貧困村教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障、基層組織等領域的公益性服務設施建設，重點推進飲水、道路、水利、文化活動場所等基礎設施建設，不斷提升貧困村公共服務質量和水平。村以下小型公益基礎設施建設項目原則上由村支兩委通過“一事一議”方式組織實施，鼓勵就地組建農民施工隊承接建設。

(五)加大貧困群眾培訓力度。圍繞產業(yè)發(fā)展和市場用工需求，組織實施貧困勞動力全員培訓，主要開展就業(yè)技能人才培訓、農村實用人才培訓、民族特色手工藝培訓、技能教育長期培訓、經營管理創(chuàng)業(yè)培訓、扶貧扶志掃盲培訓六大類技能培訓。以“三女”（持家女、家政女、錦繡女）培訓為重點，培養(yǎng)農村婦女創(chuàng)業(yè)骨干、能手，充分發(fā)揮婦女在脫貧攻堅中的“半邊天”作用。以109個貧困村為重點，優(yōu)先選擇貧困村村級組織負責人、黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手、大學生村官、農民專業(yè)合作經濟組織負責人、專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民等，實施貧困村致富帶頭人培訓工程，以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。

(六)大力發(fā)展農民經濟合作組織。大力培育發(fā)展壯大村級農業(yè)經營主體，全面推行“村社合一”發(fā)展模式，確保每個有扶貧開發(fā)任務的村（居）特別是貧困村都要成立1個以上農民專業(yè)合作社，貧困戶全部加入合作社，力爭覆蓋所有農戶。積極培育貧困村種養(yǎng)大戶、專業(yè)戶和專業(yè)村，鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等，探索龍頭企業(yè)與村級組織利益連接機制，采取“支部+公司(合作社)+農戶”、“支部+協(xié)會+農戶”等多種形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營服務，增加集體經濟收入。

(七)統(tǒng)籌推進農村改革。以集體經營性資產改革為重點，加快農村產權流轉交易市場建設，完成貧困村土地承包經營權確權登記頒證，推進農村集體產權制度改革。積極培育新型農業(yè)經營主體，大力推進農業(yè)適度規(guī)模經營，發(fā)展農村股份合作。推廣“三權”促“三變”等成功經驗，有關扶持資金項目向貧困村傾斜，全面落實扶持農業(yè)農村的各項獎補政策向貧困村傾斜，消除“空殼村”，幫助壯大村級集體經濟。

（一）切實加強資金保障。因素法分配到縣的財政專項扶貧資金重點用于扶持村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)，帶動貧困戶發(fā)展到村到戶生產經營性項目；用于村級公益性基礎設施建設和公益性民生項目；用于小額扶貧信貸貼息和貧困勞動力全員培訓、致富帶頭人培訓等。通過創(chuàng)新扶貧資金使用管理機制體制，推進貧困村村級集體經濟得到發(fā)展壯大，發(fā)展基礎得到較大改善，帶動當地群眾實現共同發(fā)展致富。同時，加大涉農資金整合力度，堅持走多元化投入的路子，按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，以財政扶貧資金為基礎，整合各類資金用于基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好不同渠道資金的“集聚效應”。

（二）強化風險分擔機制。由區(qū)金融辦牽頭、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、兩郊辦及保險經辦機構配合。鼓勵和支持貧困戶或扶貧帶動力強且與貧困戶利益聯結緊密的家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民合作社、小微農業(yè)企業(yè)等農業(yè)適度規(guī)模經營主體參加政策性農業(yè)保險，分散風險。

（三）加強基層組織建設。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要指導貧困村抓好基層組織建設，提升鄉(xiāng)村“三支隊伍”能力，提高基層干部推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為發(fā)展壯大村集體經濟、帶領貧困群眾脫貧致富提供組織保障。

（四）加強監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要加強對村級集體經濟合作組織的指導、培訓、監(jiān)督、管理。各村居要通過民主選舉的方式從村（居）民中選出工作主動積極、辦事公平公正、敢說敢擔當的人員成立村級集體經濟管理委員會，對村級集體經濟組織進行監(jiān)督管理。駐村工作隊、第一書記要把管好用好扶貧資金作為主要任務，主動作為，并承擔相應的監(jiān)管責任。通過加強管理監(jiān)督，確保村級集體經濟能健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

（五）加強典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時總結推廣在發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)、壯大村集體方面好的做法和成功經驗，推動貧困村村級集體經濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展，努力培育一批產業(yè)示范帶，塑造一批脫貧致富典型，打造一批脫貧攻堅亮點，壯大一批農村村級集體經濟組織，以點帶面、示范引領推動全區(qū)面上工作。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇二十

x村位于x縣x鎮(zhèn)西北角，距離縣城約x公里，是黃河入晉第一村，“長城一號”旅游公路與“黃河一號”旅游公路在此交匯。全村占地面積x畝，其中x畝已退耕還林，戶籍人口x戶x人，黨員x人，常住人口約x人。

二、發(fā)展成效。

x村抓住“三大板塊”旅游發(fā)展契機，采取“支部+”模式，2017年以來村集體經濟在五年內實現了解決歷史遺留x余萬元債務——結余x萬余元的飛躍。20xx年底，村集體經濟收入x萬元，其中經營性收入x萬元。

三、特色經驗。

憑借“黃河入晉第一灣”旅游資源優(yōu)勢，以發(fā)展規(guī)劃和經營管理先行，打造農村全域旅游發(fā)展模式，做強旅游產業(yè)，實現村民致富、村集體增收。

四、主要做法。

發(fā)揮頭雁效應，打好“引領牌”。x村具有獨特的旅游資源優(yōu)勢，由于缺乏經營理念，村集體經濟連年空殼。為改變有資源不會用的現狀，2014年村“兩委”主干率先注冊x水上娛樂有限責任公司，為全村發(fā)展旅游產業(yè)摸索經驗。為帶動更多群眾積極發(fā)展旅游產業(yè)，村“兩委”班子先后到昔陽縣大寨村、汾陽市賈家莊村、岢嵐縣宋家溝村、平定縣娘子關村等鄉(xiāng)村旅游示范點學習取經，在學習借鑒先進經驗的基礎上，對全村旅游產業(yè)發(fā)展進行整體設計，提出了“做強吃、住、游、娛產業(yè)”的發(fā)展思路，并動員全村群眾積極參與旅游產業(yè)發(fā)展。20xx年由村集體出資x萬元、村民參與的方式入股x水上娛樂有限責任公司，實現村集體每年收入3-5萬元；20xx年集中流轉土地x余畝，打造觀光農業(yè)大棚x座，為村集體增收x萬元。20xx年，西貝餐飲集團進駐x村，古法冰醋釀造展示項目正在建設，建成后可為村集體每年增收x萬元，并為x村解決就業(yè)崗位x個，培養(yǎng)技能型人才x人。

規(guī)范經營管理，打好“長遠牌”。針對農家樂、游樂公司小打小鬧、各自為戰(zhàn)的局面，村“兩委”多次研究討論，制定了《農家樂統(tǒng)一管理制度》，以“支部+合作社+農戶”的模式，發(fā)展農家樂x家，由村集體統(tǒng)一宣傳營銷、統(tǒng)一分配客源、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一內部管理。目前，全村日接待游客能力突破x人，村集體每年增收x萬元。

吸引多方資金，打好“雙贏牌”。x村在自身致富的同時不忘帶動周邊村發(fā)展，20xx年整合泉子彎、沙莊窩兩個脫貧村的閑散資金x萬元，入股x水上娛樂有限責任公司，為村集體增收x萬元的同時幫助兩個村集體經濟年增收x千元；20xx年吸引萬家寨鎮(zhèn)珍珠莊王村和柏林峁村x萬元“上級扶持村集體經濟發(fā)展”項目資金入股x水上娛樂有限責任公司，每年為村集體增收x萬元，為入股的兩個村每村分紅x萬元。

五、獲得榮譽。

20xx年x月被x省精神文明建設指導委員會評為“20xx-20xx年度x省文明村”；20xx年x月被x省文化和旅游廳評為“首批3a級鄉(xiāng)村旅游示范村”；20xx年x月被x縣委授予“先進基層黨組織”；20xx年x月被x市總工會評為“x市先進村級工會”；20xx年x月被x縣委授予“先進基層黨組織”；20xx年，x入選黃河國家文化公園重點項目，并被評為第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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習近平總書記強調：“要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力?！卑l(fā)展壯大村集體經濟是實現鄉(xiāng)村振興的必由之路、鞏固基層政權的重要基礎和提升基層黨組織組織力的重要舉措。結合**市工作實際，就發(fā)展壯大村級集體經濟分析存在問題、提出對策建議。

一、制約村級集體經濟發(fā)展壯大的因素

近年來，在各級黨委政府高度重視下，大量的政策、項目和資金向農村傾斜，村級集體經濟得到了長足的發(fā)展，但仍然存在一些制約因素。

一是村級集體經濟發(fā)展不平衡。各級項目資金主要集中在建檔立卡貧困村（重點貧困村），發(fā)展了一批到村項目，這些村集體經濟收入相對較高；
還有一些圩范區(qū)的村和城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)的村，有大量的集體圩口和房產，通過對外承包出租，村集體經濟收入也相對較高。但仍有許多集體資源不豐富，未享受較多項目資金扶持的村，這些村的集體經濟收入就相對較低。

二是村級集體經濟發(fā)展質量不高。目前大部分村級集體經濟收入來源比較單一，經營性收入主要來源于扶持資金的入股分紅、集體資產的出租承包金、田地的服務管理費。這些收入安全性相對較高，但收入較少，持續(xù)增長性不強，沒有充分發(fā)揮出村級集體資源資產的潛力和效益。

三是村級懂經營的人才缺乏。目前，各村均成立了村級集體經濟組織，負責經營管理村級集體資產。但村級集體經濟組織的成員主體還是村“兩委”成員，這些人中，真正有時間精力，有能力水平去管理經營村級集體經濟，使村級集體資源資產保值升值的少之又少。

二、發(fā)展壯大村級集體經濟的幾點建議

發(fā)展壯大村級集體經濟需要政策、項目和資金的扶持，需要體制機制的創(chuàng)新。對發(fā)展壯大村級集體經濟的幾點建議：

一是強化基層黨組織的引領作用。堅持基層黨組織特別是村級黨組織在發(fā)展壯大村級集體經濟中的主導作用，要充分發(fā)揮廣大黨員的聰明才智，建言獻策，群策群力；
要將發(fā)展壯大村級集體經濟作為對村級黨組織負責人考核的硬指標，獎優(yōu)罰劣，讓有為者有位。

二是加強人才的培養(yǎng)引進。加強管理經營人才的培養(yǎng)引進，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，要吸收熟悉經濟懂經營管理的人加入村級集體經濟組織，并加大對他們的教育培訓，提升他們的經營管理水平；
要探索建立“職業(yè)經理人”制度，聘請專業(yè)的企業(yè)或經理人員管理村級集體資源資產，經理人員的待遇同資源資產增值收益掛鉤，充分調動經理人員的積極性。

三是鼓勵村級之間抱團發(fā)展。每個村集體資源資產各有特點，有的村通過土地增減掛或重大工程的實施，有千萬級別的資金；
有的村有豐富的待開發(fā)的自然資源。市鎮(zhèn)兩級黨委政府應鼓勵村級之間抱團發(fā)展，讓有資源優(yōu)勢的村集體和有資金優(yōu)勢的村集體優(yōu)勢互補，強強聯合，謀劃實施發(fā)展項目；
讓資源資產優(yōu)勢不明顯的村相互聯合，積少成多，集中力量辦大事，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。

四是加大對村級集體資金傾斜力度。村級集體經濟的發(fā)展壯大離不開資金的支持。各級政府要繼續(xù)加大對村級集體經濟扶持發(fā)展資金的投入力度，進一步擴大覆蓋面；
要積極開展“信用村”的創(chuàng)建，協(xié)調銀行對那些信用良好的村集體提供無抵押的低息或無息貸款，解決村集體發(fā)展經濟的資金需求。

五是探索資源變資產的新路徑。碳達峰，碳中和是近年來的熱點，如何利用碳達峰碳中和來發(fā)展壯大村級集體經濟，發(fā)達地區(qū)已經進行了嘗試。江浙部分地區(qū)的林場已經開始通過碳排放權交易所進行交易，將林場吸收的碳指標賣給需要的企業(yè)，真正將綠水青山變成了金山銀山。桐城市農村特別是山區(qū)農村綠化率非常高，樹木每年吸收的碳指標很多，各級黨委政府要提前謀劃，成立專班，認真研究碳交易的具體方法和市場運作情況，拓寬村級集體經濟的收入來源。

發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告篇二十二

土地、森林資源豐富的村莊，可以統(tǒng)一開發(fā)機動田、機動山，對外承包、租賃，也可以由村自己組織經營，增加村集體經濟收入。對礦山、灘涂等資源豐富的村莊，要在有效利用、合理開發(fā)的前提下進行長遠規(guī)劃，開發(fā)利用資源，化資源為效益。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

發(fā)展壯大村級集體經濟是農村基層組織建設的重點和難點，是加快社會主義新農村建設的重要保證，也是解決村集體“有錢辦事”的根本途徑。

轉變觀念，深化認識。發(fā)展壯大集體經濟是減輕農民負擔的一項利民工程，只有集體經濟發(fā)展壯大了，能夠為農民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務，才能增強集體統(tǒng)一服務功能，充分發(fā)揮集體經濟組織在生產服務、管理、資產積累上的職能作用，克服對發(fā)展村級集體經濟信心不足、畏難不前的消極傾向，樹立敢闖敢干，加快發(fā)展的市場意識。

理清思路，科學規(guī)劃。發(fā)展壯大村級集體經濟，必須以深化改革為動力，立足自身優(yōu)勢，按照市場法則，多渠道多形式探索發(fā)展路子，各打各的優(yōu)勢仗，各走各的發(fā)展路。因地制宜，分類指導，鼓勵各村根據自身情況制定符合實際的發(fā)展模式。規(guī)劃瞄準現代農業(yè)，依托良好的生態(tài)環(huán)境，強勢打造農產品品牌，大力發(fā)展和引進高效農業(yè)、外向農業(yè)，建成蔬菜種植區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、特色中藥材種植區(qū)、等三大功能區(qū)。

強化管理，提高質量。集體積累是發(fā)展壯大集體經濟的基礎，要堅持一手抓發(fā)展，一手抓管理，做到管理、效益齊抓，生財、理財并重。一是要準確界定集體積累的范疇。二是要研究探索新形勢下全方位、多渠道提取積累的辦法。三是要切實加強集體資產的管理，進一步建立健全會計制度、財產物資管理、財物收支、財務公開、民主理財等制度。四是要切實用好集體資產，按照民主決策的原則，抓好集體資產的投入運營，減少非生產性開支，增加生產發(fā)展資金比例，逐步建立投入、增值、再投入的滾動發(fā)展機制，提高集體資產使用效益，增強集體經濟實力。

配強班子，育好隊伍。村級集體經濟發(fā)展，關鍵在村黨組織班子。要堅持把選好人、用好人當作發(fā)展村級集體經濟的前提來抓。一是選配好黨支部書記，采取下派、競選等形式，挑選思想正、作風實，有一技之長、能夠帶領群眾積極調整經濟結構，發(fā)展農村經濟，增加農民收入的優(yōu)秀人才，選拔到村級領導班子，帶領群眾發(fā)展集體經濟。二是著力提高村干部隊伍的整體素質。通過集中培訓、赴外培訓、等形式，教育引導基層干部牢固樹立市場意識、發(fā)展意識，不斷解放思想，更新觀念，不斷增強村級領導班子發(fā)展和管理集體經濟的能力和水平。

黨的執(zhí)政基礎在基層，中央歷來十分關注農村基層政權建設和村級集體經濟的發(fā)展。習總書記強調，要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力。因此，發(fā)展村級集體經濟不僅是經濟問題，更是關系到黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題。

近年來，中央出臺了一系列政策、制度、文件，就如何壯大村級集體經濟和提升村級集體經濟自我發(fā)展能力謀劃路徑、指明方向、提供保障。中央把發(fā)展壯大村級集體經濟作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎，要求各地積極探索符合實際的多元化發(fā)展模式，著力提升村級組織“造血”功能與質量。

探索多元化發(fā)展模式。

提升村級組織“造血”功能。

從當前農村發(fā)展的狀況看，受區(qū)位條件、發(fā)展基礎、經濟能力等主客觀因素影響，村級集體經濟盡管有了較大發(fā)展但自身“造血”功能并未被完全激活，村級集體經濟的運作與發(fā)展還沒有擺上各地方和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程，主要問題有三個方面：一是發(fā)展村級集體經濟意識不強、統(tǒng)籌不夠、辦法不多，存在等、靠、要思想，內生動能不足;二是缺乏發(fā)展資金支撐;三是村級往往沒有條件吸引人才培養(yǎng)人才留住人才。從地縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看，造成這些問題的主要原因包括：缺思路和發(fā)展定位，縣鄉(xiāng)很少整體謀劃村一級經濟發(fā)展工作，整縣整鎮(zhèn)聯村連片上謀劃思考少;不能因地制宜，支撐不夠，導致村級集體經濟“散松小”;困難多資源少;管理弱化，發(fā)展壯大村級集體經濟難度大。

近年來，中央把發(fā)展壯大村級集體經濟作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎。

做好這項工作，我們必須從三個方面著力：一是配強配好村級領導班子，做好老中青結合，不拘一格將年輕、有文化、懂科技、有經營管理經驗的人才選到村領導崗位上來，用制度、成長通道用人，用高報酬留人，建設農村專業(yè)化隊伍，不斷提升黨建與自身經營管理能力;二是加大資金投入力度，縣鄉(xiāng)要采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等方式分級建立村級集體經濟發(fā)展基金和專項資金，協(xié)調工商、稅務、自然資源等部門和金融機構加大對村級集體經濟發(fā)展項目的支持，所有下達到村使用的各類資金統(tǒng)歸村黨組織調配管理使用，發(fā)揮最大效益，養(yǎng)雞生蛋;三是強化特色產業(yè)發(fā)展，縣級領導要包村包項目，找準切入點，通過開發(fā)特色產業(yè)、培育支柱產業(yè)、成立專業(yè)合作社、建立種養(yǎng)基地、推進農業(yè)產業(yè)化等措施形成“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展格局。積極探索“黨建企業(yè)基地農戶”的合作經營模式，引進優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展帶動村級集體經濟，實現村集體和企業(yè)共同發(fā)展，促進村級集體經濟實力的增強。

發(fā)生“五個轉變”

要通過我們的工作，促進村級集體經濟發(fā)生“五個轉變”。

一是資源變資本。盤活鄉(xiāng)村土地資源、生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、產業(yè)資源以及農村集體性資產等，在黨組織領導下，以村集體、合作社為組織載體引入農業(yè)企業(yè)、旅游企業(yè)、文創(chuàng)企業(yè)，通過吸引投資、合作開發(fā)、租售開發(fā)等模式，將閑置資源轉化為產生經濟效益的資本。

二是產品變商品。整合大型農業(yè)企業(yè)、旅游資源、電商平臺資源等，將鄉(xiāng)村特色農副產品、傳統(tǒng)手工藝品等進行品牌設計、包裝，轉化為市場商品、旅游商品、文創(chuàng)禮品，提高產品的附加值。推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展從“生產”轉向“營銷”，從“做產品”轉向“做渠道”，從“優(yōu)質”轉向“優(yōu)價”。同時，提煉優(yōu)質農產品“區(qū)域公共品牌”，通過“農產品可視農業(yè)”“農產品網絡直播”“農產品電商”“農產品微商”“農產品餐飲”“農產品社群”等方式，讓農產品形成“名人效應”，樹立口碑、產生爆款、圈粉變現。

三是村民變股民。將村集體資產及財政投入到農村的發(fā)展類、扶持類資金等量化為村民持有的股金，集中投入到企業(yè)、合作社、家庭農場等經營主體形成股權，鼓勵村民將個人的資源、資產、資金、技術等入股到經營主體成為股東，按股分享收益，形成穩(wěn)定增收的長效機制?？刹扇≡邳h組織的統(tǒng)領下“組織工商資本村集體”發(fā)展模式，圍繞本地特色農業(yè)、土特產品等優(yōu)勢建立新型經營主體名錄制度，加快培育種養(yǎng)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體，健全完善“合作社家庭農場農戶”“龍頭企業(yè)合作社農戶”等利益聯結機制，通過組建專業(yè)公司、加工企業(yè)以及生產、加工和流通環(huán)節(jié)的中介組織，盤活鄉(xiāng)村土地資源及農村集體性資產，村集體通過為農民提供有償服務增加收入，形成農民穩(wěn)定增收的長效機制。

四是人力變人才。實施大學生回歸、在外能人回歸、機關干部回歸、大企業(yè)家回歸的“四回”工程，吸引新農村人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓新農民，形成“頭雁領路、群雁齊飛”的格局，壯大“一懂兩愛”人才隊伍，提高農業(yè)人才素質，將人力資源優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢。

五是組織變“組工”。發(fā)揮組織優(yōu)勢，建立、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村干部隊伍“雙向流通互動”的工作機制，選派優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任職。打通村干部、村人才、村級工作者成長通道。通過組建“城鄉(xiāng)黨建大聯盟”“聯村大黨委”等不斷提高鄉(xiāng)村干部及工作者適應市場、發(fā)展壯大集體經濟的能力。充分發(fā)揮第一書記、駐村干部、大學生村官等作用，完善推進村黨組織書記選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、招錄公務員以及剛性退出、退后保障等機制，不斷改善村干部政治、工資報酬等待遇。讓更多的“土專家”“田秀才”帶領技藝傳承、帶強產業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富，推動村集體經發(fā)展實效化、實體化、實績化。

用好十條措施。

在具體工作中，各地摸索出村級集體經濟發(fā)展多種辦法和發(fā)展模式可資學習借鑒。如，資源開發(fā)型，憑借土地山水田園等特色自然資源開發(fā)增收項目，實現村集體經濟穩(wěn)定增長;物業(yè)經營型，引導扶持村集體利用集體所有的非農建設用地或村留用地，興建標準廠房、專業(yè)市場、倉儲設施、職工生活服務設施等，通過物業(yè)租賃經營等方式增加村集體收入;資產盤活型，對村集體閑置的會堂、廠房、祠堂和廢棄學校等設施，通過公開拍賣、租賃、承包經營、股份合作等多種方式進行盤活，增加村集體收入;資本運營型，將村集體歷年積累的資金、土地補償費等貨幣資產，通過參股經營等方式轉為經營資本，獲取股金、利息和資產增值等資本運營收入;基金運作型，利用各級財政扶持資金和村級自籌資金組建發(fā)展集體經濟基金池，由國資公司負責運作，收入返還給納入扶持范圍的經濟薄弱村;村莊經營型，利用美麗鄉(xiāng)村建設成果發(fā)展美麗經濟，打造村域景區(qū)、農家樂、民宿經濟等，把綠水青山變成金山銀山;產業(yè)發(fā)展型，把加快村級集體經濟發(fā)展與推進農業(yè)兩區(qū)建設、提升現代農業(yè)發(fā)展水平相結合，與塊狀經濟發(fā)展相結合，在促進產業(yè)發(fā)展中增加村級集體經濟收入;生產服務型，圍繞村域產業(yè)化經營創(chuàng)辦多種形式的村級經營性服務實體，為農戶提供生產資料、農業(yè)機械、病蟲害防治、技術咨詢等服務，開展聯結龍頭企業(yè)和農戶的中介服務，興辦農產品等專業(yè)批發(fā)市場，通過開展購銷服務增加村集體收入;村落建設型，以歷史文化村落、中心村等建設為載體，通過保護開發(fā)、宅基地整理復墾等途徑增加村級集體經濟收入;土地股份合作型，通過村集體領辦土地股份合作社推動農業(yè)適度規(guī)模經營，著力提高勞動生產率和土地產出率，實現土地經營收益最大化。

福州市日前出臺了《扶持村集體經濟發(fā)展十條措施》，全市要用好這十條措施，對標對效狠抓工作落實：一是抓好頂層設計“鋪路子”，縣鄉(xiāng)要鼓勵引導農村基層黨組織采取資源開發(fā)、資產盤活、創(chuàng)辦企業(yè)等方式拓寬集體經濟發(fā)展路子，盤活閑置或低效使用的各類集體財產，保障村集體資產保值增值，不斷增強村級組織“造血”功能和自我發(fā)展的能力;二是選優(yōu)頭雁“強班子”，深入實施“頭雁領航”工程，加大培養(yǎng)選拔力度，實行行業(yè)黨組織對接幫扶村級集體經濟發(fā)展制度，實施村后備人才縣管計劃，強化政策激勵，將村干部的經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展的績效掛鉤，推動村級集體經濟發(fā)展目標導向清晰;三是推行入村幫扶“四個一”(即1名縣領導聯系村、1個工作分隊駐村、1名第一書記掛村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村)，重點協(xié)助村“兩委”因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟，并建立村級集體經濟發(fā)展考核獎勵制度;四是精準把脈“開方子”，以縣為單位對村級集體經濟進行摸底排查，重點梳理盤活資產資源、發(fā)展產業(yè)、領辦合作社、投資入股促增收等路子，不斷壯大村級集體經濟規(guī)模;五是考核激勵“壓擔子”，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記齊抓村級集體經濟發(fā)展作用，縣委書記帶頭聯系貧困程度最深的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯系村級集體經濟發(fā)展難度最大的村，壓實村黨組織書記直接責任人責任，實行縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、包村干部和村黨組織書記三級責任制，把發(fā)展壯大村級集體經濟情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建述職評議考核重要內容，對發(fā)展村級集體經濟做到逢會必講、下村必看、考核必查、有責必問。

在抓好村級集體經濟發(fā)展工作上，我們要不斷探索新做法，按照黨中央部署要求，堅持以提升組織力為重點，找準基層黨建與集體經濟的結合點，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，通過不斷努力，解決好發(fā)展村級集體經濟成果共享問題，推動村級集體經濟發(fā)展駛入快車道、結出累累碩果。

發(fā)展壯大村級集體經濟，是省委農村基層黨建工作的重要任務，是加強農村基層黨組織建設、帶動農業(yè)農村發(fā)展的有效途徑。2019年3月省政府發(fā)布《關于加強農村集體經濟組織管理的意見》要求促進我省農村集體經濟健康發(fā)展，以此推動鄉(xiāng)村全面全方位振興。目前我省村級集體經濟存在實力偏弱、發(fā)展思路不清、鄉(xiāng)村干部不積極主動作為和管理監(jiān)督不善等問題。如何適應新形勢、新任務的要求，積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟的有效途徑，是我省基層黨組織和廣大基層干部面臨的一個重要課題。

以財政扶持為手段構建村級集體經濟發(fā)展載體。

一是構建反映正向激勵機制的扶持政策。在充分考慮不同村、屯具體情況的前提下，讓財政扶持與考核機制相結合的“以獎代補”舉措，解決村級集體公共基礎建設投入、精準扶貧和鄉(xiāng)村振興等領域的負債。不斷加大對村級集體經濟財政轉移支付力度，有效解決村級公共事業(yè)支出日益增加和各項公共基礎設施建設支出增多的矛盾。通過反映正向激勵機制的財政扶持政策，實現村級集體經濟的自我可持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強化薄弱村精準扶持政策。加大扶持經濟薄弱村財政政策力度，測算村級集體的剛性支出，并以此作為財政扶持的依據，確保經濟薄弱村能夠有效正常運轉。應保證幫扶力度達到一定的閾值，從而有效幫助村級集體經濟實現初期的資金資本積累。三是擴大公共財政的農村覆蓋面。明確村級集體經濟組織的事權和財權，根據公共事務和基礎設施建設的需要，逐步將村級集體經濟組織的經費支出納入財政預算，切實減輕村級集體經濟組織的公共財政支出壓力，營造良好的發(fā)展環(huán)境。建議由財政為主出資建設村級集體經濟組織擁有的社區(qū)服務用房和增加村級集體經濟組織財產性收入的經營性物業(yè)，幫助構建村級集體經濟發(fā)展載體。

一是探索村級集體經濟有效實現形式。對于有資源優(yōu)勢的村級集體，可以根據資源特點，因地制宜發(fā)展資源經濟;對于沒有區(qū)位優(yōu)勢、資源較少的村級集體，建議走延長農業(yè)產業(yè)鏈、提高農產品加工能力、增加產品附加值的路子。對村級集體所有的經營性資產，采取村級集體直營、承包、租賃、外租、參股、稅收分成、資產置換和bot模式等有效實現形式，提高村級集體資產利用率。二是探索多形態(tài)的村級集體經濟合作模式。加快村級集體經濟經營方式轉型升級，選擇適應市場體制的經營方式。充分依托村級集體擁有的自然資源稟賦、經濟基礎、人文特色等，積極開發(fā)、培育特色產業(yè)，深入挖掘村級集體資產的綜合價值，發(fā)展“村級+”合作模式，培植特色優(yōu)勢鄉(xiāng)村產業(yè)。三是探索產業(yè)融合發(fā)展的村級集體經濟項目。以農業(yè)為基礎，向農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)融合。強化農業(yè)“接二連三”，發(fā)展農產品加工業(yè)“接一連三”，加快休閑農業(yè)“接二連一”。通過產業(yè)相融、產權同享、創(chuàng)新發(fā)展，延伸現有村級集體經濟項目的產業(yè)鏈和開發(fā)新的多元發(fā)展的產業(yè)鏈，激活各類發(fā)展要素，深度挖掘村級集體經濟項目的附加值。

以考核和激勵為機制提升鄉(xiāng)村干部經營管理能力。

一是提高實施主體的帶富能力。要注重鄉(xiāng)村干部的選拔提干工作，及時為村級集體經濟發(fā)展輸入新鮮血液。要實施素質提升工程，加大鄉(xiāng)村干部的培訓力度，尤其是要選優(yōu)配強“兩委”班子，提振發(fā)展村級集體經濟的積極性和主動性，培養(yǎng)機遇意識和進取意識，提高思想政治素養(yǎng)和政策水平，增強法制觀念，提升經營管理能力。二是培養(yǎng)強村富民帶頭人。村級集體經濟發(fā)展壯大的基礎和關鍵是人才隊伍建設。要搭建優(yōu)質服務平臺，建立適應市場經濟的農民企業(yè)家培養(yǎng)機制，建立科學、公開的選拔機制，合理、完善的激勵、監(jiān)督和約束機制，對于那些有豐富成功經驗的種養(yǎng)大戶、有先進科學技術及創(chuàng)新能力的農業(yè)科技人員和大學生村官以及優(yōu)秀的民營企業(yè)家，要不拘一格錄用到村級集體經濟組織負責人的隊伍中來，保障村級集體經濟發(fā)展的可持續(xù)性。三是建立增壓賦責機制。建立健全鄉(xiāng)村干部考核辦法，激勵鄉(xiāng)村干部把精力聚集到發(fā)展壯大村級集體經濟、帶領農民致富上來。簽訂“村務合同”，將村級集體經濟發(fā)展目標寫入合同內容，運用合同化管理手段，將村級集體經濟發(fā)展合同化、責任化。制定村級集體經濟發(fā)展“攻堅”計劃，逐村定性定向，形成明確的工作目標、完成時限、責任主體，確保工作有人抓、有人管。將村級集體經濟年度目標完成情況與村干部績效工資掛鉤，形成有效的動力機制。對抓村級集體經濟發(fā)展無思路、無舉措、無成效的鄉(xiāng)村干部，要通過撤換選派等方式進行組織調整。

以規(guī)范運營為抓手加強村級集體經濟管理有效性。

一要規(guī)范管理村級集體經濟“三資”。從資金、資產、資源及經濟合同上入手，對村級集體經濟“三資”進行全面的清查。要以財務軟件管理資金，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據自身財務情況實行財務軟件管理，設立村級內部網銀專戶，將原有的村級集體銀行賬戶都歸集到此系統(tǒng)中。要以臺賬管理資產，即對村級集體資產進行資產清查，摸清現有資產情況，新登記資產臺賬，報上級部門備案。以公開競標制度管理資源，即在村級集體土地發(fā)包租賃、閑置資產處置、工程建設上實行公開招標制，所得資金用于村級集體的基礎設施配套建設。二要完善村級集體財務公開制度。成立村務監(jiān)督管理委員會和村民理財小組，及時真實地公開相關信息，對財務公開活動進行監(jiān)督，對有疑問的賬據，請經手人、證明人、批準人進行解釋說明。到戶核對債權債務賬目時，由當事人簽字蓋章認可。確保村級財務收支狀況曬在陽光下，充分保障村民的知情權、參與權，管好村級集體每一分錢，確保村級集體資產不流失。三要強化村級集體經濟管理主體責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強村級集體“三資”監(jiān)管，著重解決村級集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確等問題，規(guī)范村級財務管理，加快建立符合市場經濟要求的村級集體經濟運營新機制。村支兩委要堅持以“四議兩公開”工作法進行實際操作，讓村民加入到村級集體事務的決策和監(jiān)管中來，以確保村級集體重大事務的公開、透明。

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