在全縣教育工作會(huì)議上的講話（專業(yè)18篇）

寫總結(jié)是對(duì)自己的一種負(fù)責(zé)，也是對(duì)過(guò)去經(jīng)歷的一種交代。寫總結(jié)時(shí)，我們需要明確總結(jié)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，以及需要強(qiáng)調(diào)的成果和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)仔細(xì)閱讀這些范文，可以了解到不同領(lǐng)域和主題的寫作特點(diǎn)和規(guī)律。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇一

教育是民生之本，社會(huì)之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作，教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展，下面我就長(zhǎng)治的教育發(fā)展提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、擺正教育位置，堅(jiān)持教育優(yōu)先。

在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體，需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展，而教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，是其他各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會(huì)的管理者和協(xié)調(diào)者，應(yīng)在政策，方針上優(yōu)先保證教育，才能使其他各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，所以要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實(shí)教育，在財(cái)政資金的安排上優(yōu)先保證教育，在工作安排、項(xiàng)目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國(guó)家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī)，為教育的新發(fā)展鋪平道路，更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民日益增長(zhǎng)的教育文化需求。

在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過(guò)程是教育資源的利用過(guò)程，資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室，學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等教育的硬件都是基本保證，要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng)，教材的配備，財(cái)政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了，教育才有生命力，有活力。

在各項(xiàng)工作上優(yōu)先落實(shí)教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是政府的一項(xiàng)重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會(huì)管理，行政指導(dǎo)的職能的同時(shí)，也要兼顧教育。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，社會(huì)的進(jìn)步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，社會(huì)的管理相比教育的發(fā)展，后者顯然是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。各項(xiàng)工作的展開都是教育工作來(lái)支撐和協(xié)調(diào)的，抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵，做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進(jìn)行。

在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投入，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持，在財(cái)政上一定要優(yōu)先安排教育，才能使教育為社會(huì)的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道，制定財(cái)政計(jì)劃，多渠道籌集發(fā)展資金，不讓教育缺乏保障。

二、抓住教育核心，確保教育公平。

在教育機(jī)會(huì)上一定要保證公平。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)，教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機(jī)會(huì)公平，合理配置教育資源是實(shí)現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距，在財(cái)政支出，教師配備，學(xué)校建設(shè)，工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距，加強(qiáng)對(duì)薄弱校的援助，使其達(dá)到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育，高中階段是學(xué)生性格形成，素質(zhì)培養(yǎng)的一個(gè)重要時(shí)期，對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢(shì)群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利，積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校，適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利，要積極援助，實(shí)施資助優(yōu)惠政策，不讓他們失學(xué)輟學(xué)。

在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源，使公眾收益，這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用，制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育，有效管理公辦教育，有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅(jiān)持公平公正的原則，積極維護(hù)教育的公益性。三是要樹立教育是一項(xiàng)寄望于未來(lái)的事業(yè)的觀念，積極響應(yīng)科教興國(guó)，使教育面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化。

基本公共教育服務(wù)要均等，確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù)，首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念，把它融進(jìn)各項(xiàng)工作，逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的供給機(jī)制，形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。其次要堅(jiān)持教育公平，推進(jìn)均衡發(fā)展和促進(jìn)機(jī)會(huì)均等，合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)人的全面發(fā)展，使人才適合社會(huì)需求，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，這是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作，一定要做好。

三、保護(hù)教育生命，提升教育質(zhì)量。

組建優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。要重點(diǎn)做好這三方面的工作：一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立健全教師管理制度，嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小本站鄉(xiāng)差距，建立完善農(nóng)村教師隊(duì)伍，有效地實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位，創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。二是提高教師地位和待遇。進(jìn)一步優(yōu)化教師收入和分配制度，通過(guò)落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施，提高廣大教師的工資待遇。對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師，在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)施政策傾斜，還要關(guān)心教師的身心健康，建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度，落實(shí)教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障政策。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面，起著對(duì)學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用，在這一方面一定要抓好。

要重點(diǎn)把好三個(gè)環(huán)境的質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長(zhǎng)駐學(xué)校，建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境，創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境，建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境，加強(qiáng)教師定期管理，形成責(zé)任制，校舍建設(shè)工程師這一方面的重點(diǎn)。

統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育，建立適合社會(huì)發(fā)展需要，中職與高職相連接，學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重，職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的合格勞動(dòng)者，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育，我市高等院校僅有兩所本科院校，三所專科院校。學(xué)術(shù)能力較薄弱，專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需要銜接不上，應(yīng)引導(dǎo)高校按社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育，明確政府責(zé)任，加大財(cái)政投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入，完善教育軟硬件配置。

四、創(chuàng)新教育模式，深化教育改革。

完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能，綜合應(yīng)用財(cái)政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實(shí)施和行政措施，維護(hù)教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機(jī)制，實(shí)行決策公示，廣泛采納社會(huì)意見(jiàn)，提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究，為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查，完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。

豐富辦學(xué)機(jī)制。健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制。支持社會(huì)力量參與辦學(xué)，與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺(tái)、師資隊(duì)伍等多方面展開合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間，公辦學(xué)校之間交流合作，優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育，民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量，政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利，在各項(xiàng)政策上適當(dāng)傾斜。

建立現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)體系。改變以往教育中只以知識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評(píng)價(jià)體系，建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評(píng)價(jià)體系，教育評(píng)價(jià)以一元發(fā)展為多元的模式，適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。

探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念，樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí)，綜合培養(yǎng)等先進(jìn)觀念，建立適合不同年齡段，不同類型人才的培養(yǎng)模式，因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進(jìn)教育觀念，努力建立學(xué)習(xí)型社會(huì)。

建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實(shí)際的管理制度和配套政策。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，政府樹立服務(wù)意識(shí)，完善監(jiān)督監(jiān)管。

20xx年是規(guī)劃實(shí)施的第一年，是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》啟動(dòng)的第一年，也是長(zhǎng)治教育發(fā)展的重要一年，我們要把教育這一項(xiàng)重要工作做好，為長(zhǎng)治的明天打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為長(zhǎng)治的未來(lái)提供有力的保障。把握今天，憧憬明天，長(zhǎng)治的明天會(huì)更好!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇二

加強(qiáng)教師教育工作，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，這是我們這一屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子從一上任就確定的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。20xx年我們提出以“三字一畫一話”為重點(diǎn)的教師基本功三年大訓(xùn)練，我們對(duì)中小學(xué)薄弱學(xué)科教師進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，隨后組織中小學(xué)校長(zhǎng)和部分教師分別赴河南永威、江西金太陽(yáng)公司、延安宜川縣中學(xué)參觀學(xué)習(xí)，正式啟動(dòng)以中小學(xué)教師學(xué)段教材教法全員過(guò)關(guān)訓(xùn)練為核心的教師教學(xué)專業(yè)技能提升培訓(xùn)。這一系列工作清楚地表明，提高教師素質(zhì)始終是我們工作的重要主題之一。我們的努力獲得高度的回報(bào)，我縣中小學(xué)教師的教育教學(xué)素質(zhì)明顯有了很大的提升，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，以高考五連冠為標(biāo)志的xx教育發(fā)展成就贏得了社會(huì)方方面面的高度贊譽(yù)。

剛才xx同志對(duì)我們過(guò)去一年來(lái)的工作做了回顧，在這一年工作中，我們也聽到方方方面對(duì)我們工作議論與評(píng)價(jià)，總體上正面地多，負(fù)面地少，綜合這各方面的反映，我們的教師教育工作主要有四條值得肯定：

四是我們將縣級(jí)集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)有機(jī)地整合，把專業(yè)引領(lǐng)與教師互助合作緊密聯(lián)系，在縣局與學(xué)校和教師個(gè)人三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)了在目標(biāo)與內(nèi)容上高度一致，而不是上下兩張皮，“各吹各的調(diào)”。

這四條充分地體現(xiàn)了我們對(duì)教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神的理解與落實(shí)，也是我們xx教師教育工作的特色，也彰顯了我們xx老哥的工作本色。

在全市范圍內(nèi)來(lái)講，我們xx的教師教育工作走在了全市的前列，我們的教師教育工作已經(jīng)不是停留在重視和不重視的階段，而是進(jìn)入使教師培訓(xùn)工作科學(xué)化、探索如何提高培訓(xùn)效果的新階段。我們的工作經(jīng)驗(yàn)得到了市局領(lǐng)導(dǎo)和周圍縣市同行的廣泛關(guān)注與認(rèn)同，尤其是我們的中小學(xué)學(xué)段教材教法訓(xùn)練項(xiàng)目被市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱為“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)在、實(shí)效”，為我們贏得了良好的聲譽(yù)。

下面這里結(jié)合這次會(huì)議精神，我提四點(diǎn)要求：

1、堅(jiān)定信心，做好目前的培訓(xùn)工作

這幾年來(lái)的工作實(shí)踐表明，我們本著“解決教學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展”這個(gè)方向所采取的一系列措施與努力是非常有效果的。因此，我們要堅(jiān)定信念，繼續(xù)堅(jiān)持既定規(guī)劃的實(shí)施，不因一些人的非議而放棄或改變，我們也不與別人攀比，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)發(fā)現(xiàn)實(shí)踐證明是效果不好的做法，我們可以調(diào)整，但大方向不要輕易改變，要堅(jiān)定地走我們自己的路，這樣才能創(chuàng)建出xx特色，形成我們自己的品牌形象。

2、花大力氣整合各方面的培訓(xùn)資源

教師教育工作不是進(jìn)校一家的事情，涉及各個(gè)方面、各個(gè)層面，全縣上上下下要有“一盤棋”的.思想，不能“各吹各的調(diào)”。各校要在教育局關(guān)于教師發(fā)展目標(biāo)大的方向之下，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，然后結(jié)合各自的特點(diǎn)開展工作。今年我們與渭南師院共建我縣省級(jí)校本研修實(shí)驗(yàn)區(qū)，通過(guò)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)將校本培訓(xùn)與校本研究有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各校要認(rèn)真研究，把校本研修納入學(xué)校的整體規(guī)劃之中，通過(guò)校本研修活動(dòng)把各方面的力量整合起來(lái)，在研修內(nèi)容與形式安排上要注意一致性，避免重復(fù)與沖突，避免造成教師精力分散，負(fù)擔(dān)過(guò)重。

3、促進(jìn)學(xué)校管理工作精細(xì)化

教育局所制定的發(fā)展目標(biāo)和出臺(tái)的一系列文件，都是在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深思熟慮以后才做出決策的，既切合我縣中小學(xué)的實(shí)際，又具有很強(qiáng)的操作性。能否把這些決策轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，關(guān)鍵在于管理，管理的核心在于落實(shí)，而落實(shí)的前提必須是管理要精細(xì)化，精細(xì)的標(biāo)志首先是各項(xiàng)管理制度要明確、規(guī)范。其次要執(zhí)行到位，執(zhí)行的核心是要加大檢查力度，將考核結(jié)果嚴(yán)格與獎(jiǎng)懲掛鉤。只提要求而不與獎(jiǎng)懲掛鉤等于用自己的手打自己的嘴巴。再次要雙向溝通，進(jìn)校要將每次教師參訓(xùn)的情況及時(shí)反饋給學(xué)校，便于學(xué)校對(duì)教師考核管理；同時(shí)，各部門也要深入學(xué)校傾聽意見(jiàn)、檢查指導(dǎo)。

4、落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

足夠的經(jīng)費(fèi)是教師培訓(xùn)任務(wù)完成的根本保障。教師非學(xué)歷培訓(xùn)主要以政府投入為主，今后教師培訓(xùn)統(tǒng)一由各校在學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%中安排；按政策規(guī)定，各校生均經(jīng)費(fèi)小學(xué)約40元，初中生約50元是教師培訓(xùn)專用款，各校要做到專款專用，及時(shí)繳納各種培訓(xùn)所需各項(xiàng)費(fèi)用，切實(shí)保障培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

5、強(qiáng)化教師教學(xué)實(shí)踐應(yīng)用環(huán)節(jié)

我縣教師教育工作最顯著的特點(diǎn)就是突出教師平時(shí)訓(xùn)練與實(shí)踐應(yīng)用。剛才xx同志已經(jīng)講到這點(diǎn)，這里我再作以強(qiáng)調(diào)。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，知識(shí)結(jié)構(gòu)圖、教學(xué)任務(wù)分析等這些已經(jīng)被理論與實(shí)踐證明是能夠提高教學(xué)效率的技能，通過(guò)訓(xùn)練已經(jīng)為許多教師掌握。在今后的教學(xué)實(shí)踐中，各校要采取措施督促教師有意識(shí)地應(yīng)用。同時(shí)，縣局有關(guān)部門要通過(guò)競(jìng)賽等各種形式引導(dǎo)教師將學(xué)到的知識(shí)有效應(yīng)用，推動(dòng)教師教學(xué)水平整體提高。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

這次會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才我們學(xué)習(xí)了溫家寶的講話，工貿(mào)中專、成人學(xué)校、職教中心分別做了匯報(bào)，教育局宣讀了《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這次會(huì)議，對(duì)于開創(chuàng)我區(qū)職業(yè)教育工作的新局面，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的意義。下面，就如何加快我區(qū)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，抓住機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作一年一個(gè)新臺(tái)階。135人，高考本科上線督導(dǎo)室對(duì)我區(qū)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)教育的決定》的督導(dǎo)評(píng)估;申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)職校工作給予了充分肯定，現(xiàn)已報(bào)國(guó)家審批;省檢查組對(duì)我區(qū)“普及學(xué)前三年教育”的驗(yàn)收;特殊教育、義務(wù)教育等各項(xiàng)工作，走在了全市的前列。在肯定成績(jī)的同時(shí)，全區(qū)各級(jí)各類教育發(fā)展水平還不平衡。有待進(jìn)一步提高;工技師的培養(yǎng)長(zhǎng)期處在極弱狀態(tài)。因此，發(fā)展職業(yè)教育，把職業(yè)教育盡快做大、做強(qiáng)，已經(jīng)成為教育改革與發(fā)展所必須研究和解決的重大課題?！蛾P(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》備，時(shí)機(jī)成熟，發(fā)展職業(yè)教育勢(shì)在必行。

(一)發(fā)展職業(yè)教育是黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署。胡錦濤指出：勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)部署、國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，制定下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》了專門會(huì)議，下發(fā)了一系列文件。在剛剛結(jié)束的省第七次黨代會(huì)上，省委確定“建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省”來(lái)新的機(jī)遇。我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、煤及煤焦化工、水泥和電力，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開大量的實(shí)用技能型人才和高級(jí)技術(shù)人才，情看，實(shí)用技能型人才的短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重，術(shù)工人只占全部工人的國(guó)家占30%-40%人員;隨著汽車的大幅度增加，全國(guó)汽車維修行業(yè)每年需要新增近務(wù)業(yè)也需要大量通信、為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。

(二)發(fā)展職業(yè)教育是辦人民滿意教育的現(xiàn)實(shí)需要。提高，送子女上學(xué)的積極性空前高漲。目前，我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生近中考升學(xué)人數(shù)名列前茅，大多數(shù)學(xué)生有學(xué)上，有好學(xué)上。但即使這樣，我區(qū)每年至少還有多人流入社會(huì)，每年有根本落腳點(diǎn)，把他們培養(yǎng)成為建設(shè)家鄉(xiāng)、社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展

(一)以強(qiáng)化統(tǒng)籌為重點(diǎn)，落實(shí)職業(yè)教育的辦學(xué)責(zé)任。大力發(fā)展職業(yè)教育，要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于建立“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”職業(yè)教育管理體制的要求，各部門要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。區(qū)里已經(jīng)制定了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，這是今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，教育、勞人、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門要按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)就業(yè)需求，科學(xué)謀劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是要統(tǒng)籌辦學(xué)。教育部門在科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的合理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要會(huì)同勞動(dòng)等部門管理好各級(jí)各類職業(yè)教育的業(yè)務(wù)工作。堅(jiān)持六統(tǒng)籌，即：統(tǒng)籌招生計(jì)劃、統(tǒng)籌信息發(fā)布、統(tǒng)籌招生宣傳、統(tǒng)籌志愿填報(bào)、統(tǒng)籌新生錄取、統(tǒng)籌學(xué)籍注冊(cè)。

(二)以打造品牌為重點(diǎn)，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。

要轉(zhuǎn)變觀念，全面提升職教干部隊(duì)伍素質(zhì)，建立一支高水平、高素質(zhì)、雙師型干部隊(duì)伍，要樹立終身學(xué)習(xí)理念，樹立大職教觀和大市場(chǎng)觀念，資的現(xiàn)狀看，職業(yè)教育師資總量不足，專業(yè)教師實(shí)踐能力偏弱，學(xué)校要認(rèn)真制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。要選派年輕教師到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐，專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試或職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)資格;術(shù)交流，廣泛吸納和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、校擔(dān)任專、兼職教師。力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，培養(yǎng)出一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人，使職業(yè)教育師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)有明顯提高。到專業(yè)教師比例要達(dá)到60%，培養(yǎng)20名專業(yè)學(xué)科帶頭人和地建設(shè)，抓好就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)校要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，助職業(yè)學(xué)校解決實(shí)習(xí)基地建設(shè)問(wèn)題。各相關(guān)部門和學(xué)校要負(fù)責(zé)與區(qū)內(nèi)外人才市場(chǎng)建立廣泛聯(lián)系，開辟網(wǎng)上就業(yè)渠道，搜集、預(yù)測(cè)、分析域內(nèi)外企業(yè)用工信息，建立動(dòng)態(tài)的用人單位信息庫(kù)。要積極推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)，簽定就業(yè)訂單，加快校校、廠校等聯(lián)合辦學(xué)的推進(jìn)步伐。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，在更大范圍、從更深層面加大與外埠企業(yè)、擴(kuò)大“出口”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保職業(yè)教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行全區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，能不能達(dá)到預(yù)期的成效，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，的發(fā)展。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把職業(yè)教育列入重要議事日程，建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，問(wèn)題。要納入部門發(fā)展規(guī)劃，作為實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略的大事來(lái)抓。

二是切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育的投入。與普通教育相比，持。近幾年，尤其是今年，區(qū)財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入很大。下一步財(cái)政部門要按照《職業(yè)教育法》的要求，增加對(duì)職業(yè)教育的投入，確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和人均事業(yè)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于足額到位。

三是努力營(yíng)造發(fā)展職業(yè)教育的良好氛圍。

一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。各部門要明確職責(zé)，密切配合，形成合力。教育部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、以及行業(yè)組織要按照職責(zé)分工，各自負(fù)責(zé)好職業(yè)教育的有關(guān)工作。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)、工促、財(cái)政等部門對(duì)職業(yè)教育要給予足夠的關(guān)心與支持。一是建設(shè)高質(zhì)量的干部、教師隊(duì)伍。緊跟時(shí)代步伐?，F(xiàn)在，從我區(qū)職業(yè)教育師骨干教師和學(xué)科帶頭人缺乏。教師，積極開展以骨干教師培訓(xùn)為掌握技術(shù)工藝，并參加相關(guān)要加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的人才與技管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)，全區(qū)職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師占50名骨干教師。二是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基密切校企合作關(guān)系;工促部門要幫廠家、技校的聯(lián)合辦學(xué)力度，廣征訂單，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)我區(qū)職業(yè)教育工作各相關(guān)部門要高度重視職業(yè)教育工作，要協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)職業(yè)教育和培訓(xùn)需要更多的資金支30%，保證職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)全民有責(zé)。職業(yè)教育改革與發(fā)展是宏觀管理責(zé)任。勞動(dòng)部門和其他有關(guān)部門大力宣傳職業(yè)教育的先進(jìn)事“雙師型”發(fā)展職教，要強(qiáng)化輿論宣傳，跡和成功做法，在全社會(huì)弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”的良好風(fēng)尚，引導(dǎo)人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持職業(yè)教育的發(fā)展。同時(shí)職業(yè)學(xué)校也要做好自身的宣傳，要對(duì)本校的招生政策、畢業(yè)政策、升學(xué)政策進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，要宣傳優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀專業(yè)、優(yōu)秀學(xué)校，以典型帶動(dòng)職業(yè)教育整體形象的提升。

同志們，職業(yè)教育正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期，我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)快上，積極而為，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全區(qū)職業(yè)教育工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)富強(qiáng)、和諧的新古冶”的奮斗目標(biāo)，做出更大的貢獻(xiàn)。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家上午好!

受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)承接了撰寫《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告》的任務(wù)。在各方面的共同努力下，歷經(jīng)1年多的時(shí)間《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》已正式出版，今天，借全國(guó)職業(yè)院校管理規(guī)范推進(jìn)會(huì)暨集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)召開之機(jī)，正式向社會(huì)發(fā)布。報(bào)告主要有四部分內(nèi)容：

一、我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展?fàn)顩r

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是以職業(yè)教育集團(tuán)為組織基礎(chǔ)的辦學(xué)行為。它是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深化教育體制改革和創(chuàng)新辦學(xué)模式的一種產(chǎn)物，職業(yè)教育集團(tuán)是指由多個(gè)具有獨(dú)立法人資格的組織機(jī)構(gòu)組成，以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范，以合作開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)技能積累、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)等為主要任務(wù)，以提升人力資本素質(zhì)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新為目的的合作辦學(xué)組織。

自1992年全國(guó)首家職業(yè)教育集團(tuán)北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團(tuán)成立以來(lái)，職教集團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加，特別是近十年來(lái)，職教集團(tuán)的數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，至年底，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已成立職業(yè)教育集團(tuán)1048個(gè)(詳見(jiàn)圖1)。

(圖1)

基本覆蓋了全國(guó)除西藏以外的所有省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及全國(guó)主要行業(yè)(詳見(jiàn)圖2、圖3、圖4)。

(圖2)

(圖3)

(圖4)

1048個(gè)集團(tuán)共有成員單位46400家，平均每個(gè)集團(tuán)有44家單位。其中參與職業(yè)院校8330多所(本科院校180多所)，參與集團(tuán)企業(yè)23500多家，政府部門1630個(gè)，行業(yè)組織1680多個(gè)，其他組織機(jī)構(gòu)1450多個(gè)。

二、職業(yè)教育集團(tuán)的主要形式

我國(guó)的職教集團(tuán)參與主體包括政府部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等諸多方面，絕大多數(shù)集團(tuán)為教育聯(lián)盟性質(zhì)的非法人機(jī)構(gòu)，經(jīng)政府批準(zhǔn)或者備案成立。各地根據(jù)實(shí)際情況在集團(tuán)的主體作用、主體范圍、主體結(jié)構(gòu)和組織性質(zhì)等方面做出了不同選擇，形成了各具特色的多種實(shí)現(xiàn)形式。

――從集團(tuán)牽頭單位劃分：有政府主導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校主導(dǎo)四種主要類型。

――從集團(tuán)的法人性質(zhì)劃分：有事業(yè)單位法人(如佳木斯職業(yè)教育集團(tuán))、企業(yè)法人(如青島西海岸職教集團(tuán)、江蘇長(zhǎng)江職教集團(tuán))、民辦非企業(yè)法人(如江西現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)、內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)等)以及非法人資格的職教集團(tuán)。

――從集團(tuán)的服務(wù)區(qū)域劃分:有面向全國(guó)服務(wù)的行業(yè)職教集團(tuán)(如中國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團(tuán)、中鋁職業(yè)教育集團(tuán))，更多的是面向地區(qū)服務(wù)的區(qū)域性職教集團(tuán)。

三、職業(yè)教育集團(tuán)的治理結(jié)構(gòu)

為保障集團(tuán)化辦學(xué)的常態(tài)運(yùn)行與作用發(fā)揮，各地針對(duì)職教集團(tuán)組織性質(zhì)與集團(tuán)化辦學(xué)功能定位，不斷推進(jìn)組織體系與管理制度建設(shè)，探索形成了一批各具特色的治理模式。

根據(jù)抽樣調(diào)查，在160多個(gè)樣本職教集團(tuán)中，有97、55%建立了決策機(jī)構(gòu)，96、32%建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，23、93%設(shè)立了監(jiān)督機(jī)構(gòu)，12、88%設(shè)立了服務(wù)機(jī)構(gòu)。多數(shù)職教集團(tuán)都已建立起了理事會(huì)(或董事會(huì))決策，秘書處(或辦公室)協(xié)調(diào)，專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督等較為完整的治理體系(詳見(jiàn)圖5)。

(圖5)

四、職業(yè)教育集團(tuán)的作用

1、創(chuàng)新了職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)以集團(tuán)為平臺(tái)，形成由理事會(huì)主導(dǎo)，行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)等廣泛參與的管理體制，這是對(duì)職業(yè)教育治理體系的創(chuàng)新。

2、構(gòu)建了產(chǎn)教融合的辦學(xué)機(jī)制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，由于有行業(yè)企業(yè)的緊密參與，促進(jìn)了職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。形成了產(chǎn)教融合、校企合作育人的辦學(xué)機(jī)制。

3、促進(jìn)了人才培養(yǎng)模式改革。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，有效的推動(dòng)了產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一、做中學(xué)、學(xué)中做等人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)了職業(yè)教育技術(shù)技能積累作用的發(fā)揮，推進(jìn)了中高職教育的有機(jī)銜接，推動(dòng)了職前職后教育一體化。

4、提升了職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)力

吸納了大批社會(huì)資源投入職業(yè)院校辦學(xué)。以取樣調(diào)研的160多個(gè)集團(tuán)為例，近年來(lái)，行業(yè)企業(yè)累計(jì)為成員院校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備總值達(dá)到1500多億元、投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)60多億元，大大改善了成員院校的實(shí)訓(xùn)條件。

推進(jìn)了雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。根據(jù)160多個(gè)集團(tuán)抽樣統(tǒng)計(jì)，成員企業(yè)累計(jì)派出8萬(wàn)多人次專業(yè)技術(shù)與管理人員擔(dān)任成員院校的兼職教師，成員院校累計(jì)安排23萬(wàn)人次專業(yè)教師進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉，加快了雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的形成。

5、推動(dòng)了城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，制約我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育資源分散、利用率低，而職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)使得分散的資源得以集中和有效利用，這既提高了職業(yè)教育的辦學(xué)效益，更是有效帶動(dòng)了薄弱地區(qū)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。組建職業(yè)教育集團(tuán)，可以在不改變各個(gè)職業(yè)院?，F(xiàn)有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)撥款渠道、人事關(guān)系的前提下，實(shí)現(xiàn)了資源的`整合與共享。以北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為例，自開始，集團(tuán)與保山市簽署合作協(xié)議，利用集團(tuán)的教育和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開展對(duì)口幫扶，在對(duì)滇西的幫扶合作中，集團(tuán)探索了“教育+產(chǎn)業(yè)”的職教扶貧模式，助推了國(guó)家扶貧工作的開展，拓展了職教集團(tuán)的辦學(xué)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

五、發(fā)展建議

1、進(jìn)一步完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的法律法規(guī)和政策保障

一是建立健全集團(tuán)化辦學(xué)的國(guó)家制度。

二是開展集團(tuán)化辦學(xué)的改革創(chuàng)新試點(diǎn)，建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)。

三是進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)在集團(tuán)化辦學(xué)中的作用。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育集團(tuán)組織體系和內(nèi)部管理制度建設(shè)

3、進(jìn)一步提升集團(tuán)化辦學(xué)社會(huì)服務(wù)能力

一要提升職教集團(tuán)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;二要提升職教集團(tuán)服務(wù)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三要提升職教集團(tuán)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》是首個(gè)全國(guó)性的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告，歷經(jīng)1年3個(gè)月成稿，參與報(bào)告起草的有來(lái)自教育行政部門、教育科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職教集團(tuán)、職業(yè)院校等多方面的管理人員和專家學(xué)者共計(jì)30多人，期間開展了10余次專題研討和調(diào)研活動(dòng)，教育部主管領(lǐng)導(dǎo)以及職成司司處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告撰寫給予了高度關(guān)注和指導(dǎo)。《報(bào)告》對(duì)20多年來(lái)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、特點(diǎn)和做法進(jìn)行了總體呈現(xiàn)。該報(bào)告所使用的數(shù)據(jù)主要是來(lái)自“全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)是11月，教育部職成司委托學(xué)會(huì)開發(fā)的。208月10號(hào)，教育部職成教司又下發(fā)了《關(guān)于做好全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(教育部職成司[]95號(hào)),提出每年依托“平臺(tái)”進(jìn)行前期數(shù)據(jù)采集工作，并委托學(xué)會(huì)發(fā)布“全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)年度報(bào)告”，征集一批職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例。根據(jù)教育部職成司對(duì)“職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)”工作的要求和部署，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)兩年來(lái)，圍繞職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，搭建了一個(gè)平臺(tái)(即全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái))，建立了一支1600余人的數(shù)據(jù)采集隊(duì)伍，征集了一批案例，編寫出版了《全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例匯編()》，撰寫了一個(gè)報(bào)告(即《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》)，構(gòu)建完善了工作機(jī)制。由于數(shù)據(jù)采集還不夠全面和完整，數(shù)據(jù)指標(biāo)體系還有待進(jìn)一步完善，因此，本發(fā)展報(bào)告難免存在著這樣那樣的不足，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職教戰(zhàn)線同仁以及社會(huì)各界給予批評(píng)指正!

謝謝各位!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、20**年全國(guó)教育工作會(huì)議和省第九次黨代會(huì)精神，全面總結(jié)20**年工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì)。重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，部署20**年工作，全面推進(jìn)全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面，我代表省委教育工委、省教育廳講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、回顧去年，全省教育工作實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。

剛剛過(guò)去的一年，全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，加快教育改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。截至20**年底，全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固，水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約53%，高中階段毛入學(xué)率83.5%，分別比年提高3個(gè)和3.5個(gè)百分點(diǎn);普通高校104所，高等教育毛入學(xué)率預(yù)計(jì)超過(guò)26%，比2010年提高約2個(gè)百分點(diǎn)。

一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。全省教育工作會(huì)議的召開和省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實(shí)施后，教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級(jí)黨委、政府對(duì)教育的重視程度不斷提高，推動(dòng)教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實(shí)施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題的合力。全社會(huì)尊師重教氛圍更加濃厚，人民群眾對(duì)教育發(fā)展前景充滿希望，埋怨和批評(píng)少了，關(guān)心和期盼多了，教育發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二是教育體制改革試點(diǎn)工作全面推進(jìn)。圍繞省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項(xiàng)改革試點(diǎn)正在積極探索、深入推進(jìn)。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌、改革體制機(jī)制、激發(fā)教育活力”省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想，著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化省級(jí)政府對(duì)各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置，合力推進(jìn)教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升教育生機(jī)活力和綜合實(shí)力，為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。

三是教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制不斷健全。去年10月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的實(shí)施意見(jiàn)》，要求把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確保到20**年我省各級(jí)各類教育生均經(jīng)費(fèi)不低于中部省份平均水平，到年達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。根據(jù)財(cái)政部核定的財(cái)政教育支出比例，省教育廳配合省財(cái)政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人教育費(fèi)附加政策，全面開征地方教育附加，并從土地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金，努力拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。20**年，我省財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比例達(dá)到14.1%，較上年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。積極推進(jìn)高校提標(biāo)和化債工作，新增投入近22億元，公辦本科高校生均撥款水平達(dá)到8000元;省市兩級(jí)財(cái)政安排高?；瘋鶎ｍ?xiàng)資金15億元，同時(shí)統(tǒng)籌高校事業(yè)收入，預(yù)計(jì)到今年底，我省可化解省屬公辦普通高校截至年底70%以上的債務(wù)。

四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。修訂后的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會(huì)批準(zhǔn)，今年1月1日起正式施行。省政府啟動(dòng)實(shí)施了《安徽省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20**-20**年)》，制訂了20**-20**年擴(kuò)大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，積極推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利，為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在18個(gè)縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點(diǎn)工程，總投資達(dá)1.35億元。幼兒園改擴(kuò)建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動(dòng)，投入資金17.17億元，并納入全省民生工程的“十二五”規(guī)劃。切實(shí)落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策，逐步實(shí)施電子教育券制度，央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報(bào)道。加強(qiáng)對(duì)普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)，推動(dòng)普通高中內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴(kuò)大。規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)決糾正亂補(bǔ)課、亂辦班等行為，下大氣力減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，取消了2所違規(guī)補(bǔ)課高中的省級(jí)示范高中稱號(hào)，擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育，實(shí)施國(guó)家特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，新建和改建特殊教育學(xué)校67所。

五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進(jìn)。出臺(tái)了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(20**-20**年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，明確了117項(xiàng)改革創(chuàng)新試點(diǎn)、69個(gè)專業(yè)改革試點(diǎn)任務(wù)。全年中職招生42.1萬(wàn)人，其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生11.1萬(wàn)人，較好完成了教育部下達(dá)的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級(jí)統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進(jìn)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)，全省國(guó)家級(jí)重點(diǎn)和省級(jí)示范中職學(xué)校達(dá)到153所，合格縣(區(qū))職教中心達(dá)到57所。深化校企合作，積極搭建人才供需對(duì)接平臺(tái)，省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至14個(gè)、市級(jí)統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至4個(gè)。組織了全省職業(yè)院校技能大賽，組隊(duì)參加全國(guó)技能大賽，并取得較好成績(jī)。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項(xiàng)目，全年共培訓(xùn)91.5萬(wàn)人次。

六是高等教育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)展順利。去年，我省3所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”試點(diǎn)及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán);2所民辦高職升格為本科院校，新成立了4所高職高專，合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn)，目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生41.4萬(wàn)人，錄取率達(dá)到76.7%，均創(chuàng)歷史新高，錄取率更是首次達(dá)到并超過(guò)全國(guó)平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，我們重點(diǎn)加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系，高水平地構(gòu)建國(guó)家、省、高校三級(jí)質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng)，獲得國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強(qiáng)。

七是教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。起草了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，已報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在特級(jí)教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評(píng)選和教師職務(wù)評(píng)聘、教師績(jī)效考核等工作中，實(shí)行“師德問(wèn)題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會(huì)，省委書記張寶順發(fā)表重要講話，表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，新聘特崗教師3481人，首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生186人全部落實(shí)工作崗位。加快實(shí)施中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃和省級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，共有54000名中小學(xué)教師、4150名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn)，另有名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實(shí)習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)一步完善績(jī)效工資制度。深入實(shí)施“中職教師素質(zhì)提升計(jì)劃”，以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)中職教師隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定，全省共有5705名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師占專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的比例達(dá)到45.8%。積極推進(jìn)高校教師培訓(xùn)工作，全年完成高校教師各類培訓(xùn)5575人次。實(shí)施名師培養(yǎng)工程，進(jìn)一步推進(jìn)“皖江學(xué)者計(jì)劃”實(shí)施工作。全年引進(jìn)碩士以上高層次人才2100余人，其中博士1008人、具有高級(jí)職稱的33人，占引才總數(shù)的近50%。注重培養(yǎng)高校青年教師，促進(jìn)青年教師在人才項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中得到鍛煉成長(zhǎng)。

八是教育民生不斷改善。繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到725元和525元，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理國(guó)家和省示范縣(市、區(qū))制度，推動(dòng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)入掃尾階段，累計(jì)投入資金約150億元，施工項(xiàng)目23412個(gè)，建設(shè)面積2472萬(wàn)平方米，加固重建項(xiàng)目的開工面積、竣工面積，開工率、竣工率等各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列。待今年剩余項(xiàng)目完成后，中小學(xué)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由20**年不足40%，基本達(dá)到全覆蓋。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系不斷健全，覆蓋面不斷擴(kuò)大。20**年，共補(bǔ)助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)1.43億元，惠及14.7萬(wàn)名學(xué)生。全省各級(jí)各類學(xué)校累計(jì)發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金和校內(nèi)資助18.95億元，惠及187.9萬(wàn)人次。全省高校38萬(wàn)名學(xué)生獲得國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金7.13億元;中職學(xué)校29.1萬(wàn)名學(xué)生獲得國(guó)家助學(xué)金4.32億元;免除7萬(wàn)名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生1.5億元學(xué)費(fèi);26.6萬(wàn)名普通高中學(xué)生獲國(guó)家助學(xué)金3.99億元。14.5萬(wàn)名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款8.37億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約14000個(gè)“農(nóng)村留守兒童之家”，安裝免費(fèi)親情電話10689部。此外，我們?nèi)ψ龊酶咝．厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到89.57%，實(shí)際就業(yè)人數(shù)達(dá)到23.9萬(wàn)人，比去年同比凈增1.9萬(wàn)。

九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的“三進(jìn)”工作。圍繞慶祝建黨90周年，組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了廣大師生對(duì)黨的感情和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制，出臺(tái)《安徽省教育重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入2.5億多元，著力加強(qiáng)校園門衛(wèi)及監(jiān)控報(bào)警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作，開展了學(xué)校安全暑期萬(wàn)人大培訓(xùn)活動(dòng)，全省培訓(xùn)各級(jí)教育部門開展培訓(xùn)10多萬(wàn)人。建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)及各部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全社會(huì)共同防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問(wèn)題的新機(jī)制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下，20**年我省學(xué)校安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降，未發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大群體事件。

十是教育援疆工作取得重要進(jìn)展。認(rèn)真編制實(shí)施“教育援疆五年規(guī)劃”，與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費(fèi)達(dá)2.9億元，占省援疆經(jīng)費(fèi)總額的21.4%，資金比在19個(gè)對(duì)口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語(yǔ)音系統(tǒng)開展雙語(yǔ)教育，在全國(guó)起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語(yǔ)教師隊(duì)伍建設(shè)力度，先后派出援疆教師2批73人次赴皮山縣任教;接受50名皮山縣教師來(lái)皖進(jìn)行雙語(yǔ)培訓(xùn)。大力推進(jìn)職業(yè)教育建設(shè)，總投資1.85億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等，共接受新疆學(xué)生718人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來(lái)皖培訓(xùn)137人。在19個(gè)對(duì)口支援省市中，目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚(yáng)，援疆支教教師榮獲全國(guó)“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”榮譽(yù)稱號(hào)，兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。

此外，我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮，教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理，機(jī)關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展，行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定，在省級(jí)教育行政部門率先開通政務(wù)微博，“粉絲”數(shù)已超過(guò)70萬(wàn)，成為全國(guó)人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過(guò)去一年，全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對(duì)外交流、語(yǔ)言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績(jī)。

全省教育工作取得的成績(jī)，是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果，是全省各地、各部門和全社會(huì)關(guān)心支持的結(jié)果，凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向全省廣大教育工作者表示親切慰問(wèn)，向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心感謝。

二、分析形勢(shì)，全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機(jī)遇。

科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)，客觀分析前進(jìn)道路上的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是我們掌握主動(dòng)、切實(shí)做好今年和今后一個(gè)時(shí)期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會(huì)指出，未來(lái)五年，安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對(duì)全省發(fā)展大勢(shì)的重大判斷，對(duì)分析研究教育發(fā)展形勢(shì)也具有重要指導(dǎo)意義。

一是黨委政府的高度重視，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。各級(jí)黨委、政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實(shí)發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會(huì)指出，更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子，這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。在教育投入方面，今年的全國(guó)教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，將落實(shí)各項(xiàng)投入政策，確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。省委、省政府把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，新增財(cái)力主要投向教育，繼續(xù)大幅度增加教育投入，確保今年全省財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出比例超過(guò)15%。這必將對(duì)提高各級(jí)各類教育辦學(xué)水平，實(shí)施教育重大工程項(xiàng)目，加快教育改革發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

二是教育規(guī)劃綱要全面實(shí)施，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)方向?！栋不帐≈虚L(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》實(shí)施一年來(lái)，全省上下形成了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級(jí)黨委、政府重視教育工作達(dá)到新的高度，通過(guò)召開黨委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和教育工作會(huì)議，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力，在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時(shí)，省直單位紛紛往前站、做“加法”，積極承擔(dān)更多的任務(wù)，形成了密切配合、協(xié)同推進(jìn)的良好機(jī)制。教育戰(zhàn)線推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面，大家齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，增添了無(wú)限后勁。

三是省“十二五”教育規(guī)劃的出臺(tái)，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)。《安徽省“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，體現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃，到20**年，全省學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到65%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到87%以上，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達(dá)到36%，高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。屆時(shí)，我省主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.5年，受過(guò)高等教育的比例達(dá)到15%;新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.3年，受過(guò)高中階段以上教育的比例達(dá)到87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺(tái)，讓我們更有信心，更有干勁。

我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題，還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有：教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度有待進(jìn)一步提升;教育觀念和方法相對(duì)落后，素質(zhì)教育推進(jìn)比較困難;教育體制機(jī)制不盡完善，辦學(xué)活力相對(duì)不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強(qiáng)，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實(shí);少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;個(gè)別地方管理不精細(xì)，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問(wèn)題，有些是教育改革發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期問(wèn)題的積累所致，有些是社會(huì)改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問(wèn)題，是檢驗(yàn)我們是否站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益、促進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，唯有抓住全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個(gè)解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托。

三、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。

今年是黨的召開的重要之年，是全面實(shí)施全省“十二五”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是教育規(guī)劃綱要落實(shí)的攻堅(jiān)之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于走出“六條新路”、打造“三個(gè)強(qiáng)省”，加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極落實(shí)教育規(guī)劃綱要，全面實(shí)施“十二五”教育規(guī)劃，緊緊圍繞“育人為本”這個(gè)核心和促進(jìn)公平、提高質(zhì)量這兩大重點(diǎn)，著力解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。

會(huì)上，我們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話，這對(duì)抓好今年的各項(xiàng)工作有很好的指導(dǎo)意義。此外，《省委教育工委、省教育廳20**年工作要點(diǎn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)提交會(huì)議討論，會(huì)后將印發(fā)，希望各地結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)。這里，我著重圍繞全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。

(一)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

要深刻認(rèn)識(shí)和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“?；尽⒀a(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求，首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進(jìn)一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體，分類推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)我省各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾多樣化、高質(zhì)量的教育需求。

要堅(jiān)決完成好各項(xiàng)教育民生工程，尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造248萬(wàn)平方米的任務(wù)，為全面完成該項(xiàng)工程畫上一個(gè)完美的句號(hào)。要高度重視今年啟動(dòng)的改擴(kuò)建幼兒園這項(xiàng)新的民生工程，爭(zhēng)取開門紅。要嚴(yán)加對(duì)各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。

一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國(guó)家對(duì)發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有，今年還將頒布實(shí)施《學(xué)前教育法》，學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大，但公辦幼兒園數(shù)量較少，民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散，并且有相當(dāng)一部分還沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)，存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問(wèn)題、交通安全問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過(guò)引導(dǎo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，多種形式增加學(xué)前教育資源，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。

要通過(guò)督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級(jí)。要建立監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，將學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo)，將實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃列入市級(jí)政府目標(biāo)考核和縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。

要通過(guò)項(xiàng)目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國(guó)家擴(kuò)大學(xué)前教育資源項(xiàng)目和國(guó)家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，完成三年行動(dòng)計(jì)劃中今年新建、改擴(kuò)建公辦園656所的任務(wù)。

要通過(guò)扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財(cái)政等部門，制定民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)政策，出臺(tái)普惠性民辦幼兒園財(cái)政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法，扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費(fèi)服務(wù)，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管，擴(kuò)大城區(qū)學(xué)前教育資源。

二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求，進(jìn)一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。

要堅(jiān)持督政、督學(xué)并重，著力推進(jìn)教育均衡，建立落實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求，如期完成20**年對(duì)50個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)估認(rèn)定工作。

要精心組織實(shí)施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施“班班通”工程。完善薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實(shí)施方案，今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校2314所。

要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市、縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和項(xiàng)目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，建立校長(zhǎng)教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。

要繼續(xù)改革完善招生政策，進(jìn)一步實(shí)行義務(wù)教育就近免試入學(xué)，嚴(yán)禁以各種競(jìng)賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。

三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求，積極推動(dòng)普通高中的改革與發(fā)展。要強(qiáng)化高中自主辦學(xué)的主動(dòng)性、能動(dòng)性，在開齊、開足國(guó)家課程的前提下，鼓勵(lì)學(xué)校促進(jìn)教育教學(xué)方式的變革，為學(xué)有專長(zhǎng)的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念，提高教學(xué)質(zhì)量，形成辦學(xué)特色，發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵(lì)示范高中聯(lián)合招生，確保示范高中70%的招生指標(biāo)分配到初中。確?！叭蕖闭猩鷶?shù)控制在20%以內(nèi)。

四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實(shí)施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會(huì)提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進(jìn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對(duì)接，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計(jì)努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，尤其是重點(diǎn)校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，要認(rèn)真謀劃今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點(diǎn)、政策和保障措施，推進(jìn)實(shí)施“十大工程”。要加強(qiáng)職業(yè)教育基地化、集團(tuán)化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強(qiáng)合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作，組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作，規(guī)范招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機(jī)銜接的“立交橋”。

(二)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育質(zhì)量。

提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)各類教育辦出特色、辦出水平。

一是堅(jiān)持育人為本、德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育的全過(guò)程。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，著力培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立社會(huì)主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。

二是堅(jiān)持能力為重、全面發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育。要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級(jí)各類教育的全過(guò)程，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口，推進(jìn)教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新，構(gòu)建體現(xiàn)先進(jìn)教育思想理念的、開放兼容的課程體系，全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，按照“著力深化改革，全面提高質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定”的思路，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

要以補(bǔ)充新教師和提高專業(yè)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作，各地要加大幼兒園教師補(bǔ)充力度。擬定幼兒園教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實(shí)施幼兒教師“國(guó)培計(jì)劃”，加大骨干教師省級(jí)培訓(xùn)力度，開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。

要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進(jìn)師資均衡配置為重點(diǎn)，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。完善“特崗計(jì)劃”實(shí)施辦法，深入實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，大力實(shí)施“省培計(jì)劃”，全面啟動(dòng)新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。

要以壯大“雙師型”教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，加強(qiáng)中職教師隊(duì)伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”，完善中職教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐，實(shí)行“雙師型”教師動(dòng)態(tài)認(rèn)定辦法。

要推進(jìn)教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進(jìn)口關(guān)”，爭(zhēng)取實(shí)施新進(jìn)教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)深化中小學(xué)職稱改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師，保護(hù)教師合法權(quán)益不受損害，不擇不扣地落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師的績(jī)效工資，公平公正地開展教師職稱評(píng)定。

(三)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷促進(jìn)教育公平。

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進(jìn)公平作為基本教育政策，堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，為每一個(gè)人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線，讓每一個(gè)人都能通過(guò)自身的努力改變自己的命運(yùn)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢(shì)，研究制定《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工子女公平接受教育的意見(jiàn)》，進(jìn)一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點(diǎn)學(xué)校，保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實(shí)現(xiàn)平等就近就學(xué)，進(jìn)一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程，全面完成建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善開放使用的辦法，發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目和資金，新建或改擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。

二是做好農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起，我省12個(gè)縣的137萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國(guó)家實(shí)施的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)。此項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注大，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識(shí)，確保學(xué)生吃得好、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得安全，真正實(shí)現(xiàn)中央提出的把該計(jì)劃“辦成民心工程、德政工程、陽(yáng)光工程”的要求。

三是完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。制定對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推動(dòng)建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實(shí)施好國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會(huì)議對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)部署。

四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育，繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度，辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進(jìn)高考陽(yáng)光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。

(四)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

教育涉及千家萬(wàn)戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前，社會(huì)對(duì)教育有批評(píng)、建議，特別是對(duì)那些一時(shí)難以解決好的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題頗有微詞，這說(shuō)明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認(rèn)真正視，積極推進(jìn)問(wèn)題的逐步解決或緩解，不斷提高人民群眾對(duì)教育工作的滿意度。

一是規(guī)范辦學(xué)行為，遏制擇校亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會(huì)反映非常強(qiáng)烈的問(wèn)題，要從促進(jìn)教育公平，從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境，從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費(fèi)成為學(xué)校的自覺(jué)行動(dòng)。我省出臺(tái)的《義務(wù)教育法》實(shí)施辦法中對(duì)義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求，前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會(huì)議進(jìn)行部署，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實(shí)到位。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個(gè)人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)問(wèn)題較多的地區(qū)，省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項(xiàng)目支持。

二是切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫，讓學(xué)生有更多的時(shí)間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長(zhǎng)或教師。

三是加強(qiáng)師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊(duì)伍整體是好的，無(wú)愧于人民教師的光榮稱號(hào)，但師德師風(fēng)方面存在的問(wèn)題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，建立師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補(bǔ)課、有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對(duì)違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊(duì)伍。

四是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向，將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，綜合考慮人口流動(dòng)狀況，因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對(duì)待學(xué)校的撤并，充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素，注意防止學(xué)校撤并帶來(lái)新的“上學(xué)難”問(wèn)題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，如果群眾和孩子確有需求，就堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。任何學(xué)校布局調(diào)整，都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)、保證學(xué)生出行安全為前提。

五是積極推進(jìn)清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費(fèi)之實(shí)的行為。

(五)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。

改革亟待突破，社會(huì)強(qiáng)烈期盼。今年是我省實(shí)施國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的第二年，改革試點(diǎn)能否實(shí)現(xiàn)突破和進(jìn)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十分關(guān)鍵。要堅(jiān)持以省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)為龍頭，以8個(gè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)為支撐，以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破”、“涉及群眾利益的熱點(diǎn)問(wèn)題有所緩解”為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步加大改革力度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是堅(jiān)持改革目標(biāo)不動(dòng)搖，大力推進(jìn)“一個(gè)優(yōu)先”、“兩個(gè)保障”、“三個(gè)協(xié)調(diào)”、“四個(gè)突破”。“一個(gè)優(yōu)先”——落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。“兩個(gè)保障”——教育投入保障水平達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平，位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升，教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高?！叭齻€(gè)協(xié)調(diào)”——初步實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！八膫€(gè)突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個(gè)方面改革取得重大突破，辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐度、對(duì)人力資源強(qiáng)省建設(shè)的貢獻(xiàn)度和人民群眾對(duì)教育的滿意度明顯提升。

二是在“十項(xiàng)任務(wù)”上下功夫。一要深入推進(jìn)教育管理體制改革。進(jìn)一步理順并落實(shí)各級(jí)政府教育管理職能。二要大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展，落實(shí)民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益，完善對(duì)民辦教育的監(jiān)督管理，激發(fā)各級(jí)各類學(xué)校的生機(jī)活力。三要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴(kuò)大教育對(duì)外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制改革。五是加快推進(jìn)教育投入保障體制改革，落實(shí)各級(jí)政府教育投入責(zé)任。到2020年，全省各類教育生均經(jīng)費(fèi)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平，居于中部地區(qū)前列。同時(shí)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金管理。六是統(tǒng)籌推進(jìn)教育民生工程,解決好涉及群眾切身利益的教育問(wèn)題。七是全面推進(jìn)教育公平公正，切實(shí)保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué)，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，高度重視和加強(qiáng)特殊教育、民族教育，進(jìn)一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略,造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。特別是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊(duì)伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度改革，建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。十是努力促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村和皖北地區(qū)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

三是為全面推進(jìn)“十大工程”起好步。我省教育“十二五”規(guī)劃是全省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會(huì)議上獲得通過(guò)?！笆濉苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實(shí)我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊(duì)伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動(dòng)中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個(gè)都是硬任務(wù)，每個(gè)都是需要用更加先進(jìn)的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)。“十大工程”中有些已經(jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ?，有些已?jīng)啟動(dòng)或?qū)⒁獑?dòng)。今年，對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)的要堅(jiān)決完成好年度任務(wù)，對(duì)即將啟動(dòng)的要做好前期準(zhǔn)備工作。

(六)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

今年黨的將要召開，做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對(duì)安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土有方。

一要嚴(yán)格落實(shí)安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面層層落實(shí)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書制度，各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書，各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化，分解到年級(jí)、分解到崗位、分解到班主任，層層落實(shí)安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。

二要落實(shí)教育重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。各地要按照省委省政府和各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項(xiàng)，制定教育重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則，建立評(píng)估機(jī)制和制度。在出臺(tái)招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項(xiàng)前，必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，關(guān)口前移、源頭治理，提前防范化解各類矛盾。

三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系，進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)學(xué)生安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達(dá)100%，安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報(bào)警裝置配備率達(dá)100%，城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達(dá)100%。進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系，全面普及安全知識(shí)，提高師生防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

四要切實(shí)保障學(xué)生安全。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，早預(yù)防早啟動(dòng)，全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動(dòng)學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級(jí)試點(diǎn)工作，切實(shí)保障學(xué)生交通安全。加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。

五要做好人民來(lái)信來(lái)訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時(shí)期群眾工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對(duì)確實(shí)政策原因而無(wú)法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，盡可能地爭(zhēng)取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問(wèn)題，要在第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前，一要切實(shí)做好當(dāng)前全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間和召開期間等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查重復(fù)進(jìn)京來(lái)省上訪的重點(diǎn)人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會(huì)穩(wěn)定的一些問(wèn)題，切實(shí)做到問(wèn)題不積累、矛盾不升級(jí)。對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，要明確任務(wù)和責(zé)任，采取有力措施，切實(shí)把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動(dòng)，耐心做好政策解讀工作，切實(shí)做好預(yù)防和穩(wěn)控，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。二要大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，努力把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍８鞯馗餍Ｘ?fù)責(zé)同志要按照“五級(jí)書記帶頭大接訪活動(dòng)”的安排，堅(jiān)持做好接訪活動(dòng)，并使之制度化、常態(tài)化。

六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實(shí)解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實(shí)際困難，維護(hù)高校周邊治安安全，堅(jiān)決抵御和防范境外敵對(duì)勢(shì)力和宗教勢(shì)力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵(lì)和支持大學(xué)生就地開展社會(huì)實(shí)踐，為大學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、開展青年志愿者活動(dòng)創(chuàng)造條件。

(七)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。

經(jīng)過(guò)多年的努力，我省在規(guī)范教育管理上取得了成效，特別是省教育廳20**年在機(jī)關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動(dòng)，以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)為基本要求，促進(jìn)規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評(píng)估數(shù)據(jù)化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)和行政效能，提升了委廳社會(huì)管理和公共服務(wù)的整體水平。但是，在少數(shù)地方和學(xué)校，由于管理意識(shí)淡薄，管理不夠到位;制度不健全，管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實(shí)，管理不夠精細(xì)等諸多因素，出現(xiàn)了一些問(wèn)題。從教育行政部門來(lái)說(shuō)，管理跟不上形勢(shì)，科學(xué)、民主和依法決策機(jī)制不夠健全，職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力，管理方式落后，辦事效率不高的問(wèn)題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時(shí)有發(fā)生。從學(xué)校來(lái)看，一些學(xué)校教育觀念落后，辦學(xué)行為不規(guī)范，亂招生、亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，損害了教育部門的形象。

必須深刻認(rèn)識(shí)到，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平，是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于破解教育面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對(duì)教育工作的滿意度，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

提高教育精細(xì)化管理水平，首先要解決好管理不到位的問(wèn)題。當(dāng)前，我省教育已站在一個(gè)新的起點(diǎn)、處于一個(gè)新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問(wèn)題，這些新情況、新問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，無(wú)不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理，管理促進(jìn)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見(jiàn)管理的目標(biāo)，健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制，努力實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。

其次要解決好管理不規(guī)范的問(wèn)題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問(wèn)題，以致引發(fā)事端。當(dāng)前，一些地方松散型、經(jīng)驗(yàn)型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變，有規(guī)不依和無(wú)章可循的狀況同時(shí)存在，離規(guī)范管理的要求相差甚遠(yuǎn)。一個(gè)管理規(guī)范的部門和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家的法律法規(guī)，不斷建立和完善各項(xiàng)管理制度，推動(dòng)工作的規(guī)范化、制度化。

三要解決好管理不精細(xì)的問(wèn)題。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化，特別是教育工作無(wú)小事，我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項(xiàng)工作。要完善精細(xì)化的管理制度，建立精細(xì)化的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化的職能管理，堅(jiān)決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，哪怕是小問(wèn)題，也要高度重視，及時(shí)應(yīng)對(duì)，妥善解決，“禍患常積于忽微”，小問(wèn)題往往惹出大麻煩。

這里要特別重申一下，在管理中要增強(qiáng)對(duì)國(guó)家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會(huì)。要全面落實(shí)加大教育投入的重大政策措施，把省財(cái)政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)決落到實(shí)處，嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項(xiàng)目，把經(jīng)費(fèi)用到最需要用的地方。要嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，20**年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神，加快實(shí)施“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦在這里聯(lián)合召開全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。這是繼20xx年國(guó)務(wù)院召開全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午，陳至立國(guó)務(wù)委員將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還將討論七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，這個(gè)《意見(jiàn)》主要是對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問(wèn)題，提出了有針對(duì)性和可操作性的政策措施，在會(huì)議討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后，將由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見(jiàn)》精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展

自20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進(jìn)入了新的發(fā)展階段，從到20xx年，招生數(shù)從398萬(wàn)人增長(zhǎng)到515萬(wàn)人，增長(zhǎng)28%，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才，成為高等教育的重要組成部分，-20xx年，高職在校生從117萬(wàn)人增長(zhǎng)到480萬(wàn)人，增長(zhǎng)了3.1倍，占普通高校在校生總數(shù)42%?；拘纬闪嗣總€(gè)地市至少設(shè)置一所高職院校的格局。同時(shí)，各種形式的職業(yè)培訓(xùn)蓬勃開展。職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰，特色日趨鮮明，一個(gè)有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系初步形成，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育越來(lái)越得到社會(huì)的認(rèn)可，受到全社會(huì)的支持。

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育正在迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)務(wù)院決定召開這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議十分及時(shí)，完全正確。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

社會(huì)需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前，現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了強(qiáng)勁的需求，這是職業(yè)教育面臨的最大機(jī)遇。首先是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入新階段，走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。十六大以來(lái)，我們堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化之路，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長(zhǎng)周期，從而形成對(duì)技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其次，世界制造業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)職業(yè)教育的需求。20xx年以來(lái)，我國(guó)吸引外國(guó)直接投資連續(xù)幾年超過(guò)500億美元，世界500強(qiáng)中，已經(jīng)有400多家來(lái)華投資了多個(gè)項(xiàng)目，特別是我國(guó)加入wto以來(lái)，電子、機(jī)械、汽車、化工等先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)增長(zhǎng)迅速，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來(lái)越高。第三，城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個(gè)重要機(jī)遇。到底，我國(guó)城市化率比世界平均低12個(gè)百分點(diǎn)，比世界發(fā)達(dá)國(guó)家低40個(gè)百分點(diǎn)。十六大以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的技能型、應(yīng)用型人才;社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對(duì)具有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者的需求更是呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，帶動(dòng)了對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的巨大的需求。第四，中央把從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動(dòng)力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民，他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移，必須依靠職業(yè)教育和培訓(xùn)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項(xiàng)重大歷史性課題。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育，更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機(jī)遇。20xx年，國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國(guó)同志、陳至立同志都作了重要講話，明確了新時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開的全國(guó)人才工作會(huì)議，把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中，把培養(yǎng)技能型人才作為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來(lái)，至立同志多次聽取國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門關(guān)于職業(yè)教育工作的匯報(bào)，提出了一系列重要的指導(dǎo)性意見(jiàn)。今年，國(guó)務(wù)院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議，并以七部門的名義召開這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，陳至立同志和許多部門的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議，這對(duì)于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策，推動(dòng)新時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進(jìn)作用。

實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。首先，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，去年以來(lái)，還啟動(dòng)了《國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》;現(xiàn)在面臨的任務(wù)，就是要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才。其次，我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系，建成了一批骨干的公辦職業(yè)學(xué)校，民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍。第三，從中央到地方的各級(jí)政府對(duì)加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識(shí)，各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性，齊抓共管共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。

展望今后二十年，職業(yè)教育又蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前，我們著手研究制定《教育發(fā)展綱要》，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，從現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃我國(guó)教育的總體系、總框架。從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情來(lái)看，進(jìn)入高等教育的學(xué)生還只能是少數(shù)，進(jìn)入高等教育的學(xué)生中，還有相當(dāng)一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20，普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前，高中階段毛入學(xué)率僅為44%，中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說(shuō)，每年還有約700多萬(wàn)初中畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn);還有1150萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力急需進(jìn)行技能培訓(xùn);高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的20-40%的，必須采取有力措施加以改變。這既說(shuō)明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn)，也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。

總之，未來(lái)二十年是職業(yè)教育不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇期，無(wú)論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，都要有全面的發(fā)展，這是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求，是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求，是加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是，我們要清醒地看到，當(dāng)前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的要求。特別是一些地方對(duì)職業(yè)教育工作重視不夠，程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來(lái)，與勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制尚不完善;一些職業(yè)學(xué)校定位不清，管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏活力;技能培訓(xùn)的位置還不突出，職業(yè)學(xué)?！半p師型”師資短缺，實(shí)訓(xùn)條件不足等等。認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。

二、以服務(wù)為宗旨，促進(jìn)職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)

以服務(wù)為宗旨，就是要堅(jiān)持以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，使職業(yè)教育擔(dān)負(fù)起為促進(jìn)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)這兩大任務(wù)。要促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進(jìn)程的緊密結(jié)合，促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相互融合，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)協(xié)調(diào)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，要通過(guò)中、高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的全面發(fā)展，提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu)，這是把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì)的必由之路。一方面，職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才，造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，這是職業(yè)教育的根本任務(wù);另一方面，職業(yè)教育要服務(wù)于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問(wèn)題，滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求，這是職業(yè)教育的立足之本。

要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加快構(gòu)建靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構(gòu)建體系，是十六大對(duì)教育工作提出的三大任務(wù)之一。職業(yè)教育體系是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先，這個(gè)體系必須是和勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)相互貫通、緊密結(jié)合的，使職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結(jié)合、有序流動(dòng)、統(tǒng)一開放。要通過(guò)統(tǒng)籌和集成各類職業(yè)教育的資源，使其成為技術(shù)工人培養(yǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)、科技推廣、扶貧開發(fā)以及對(duì)普通學(xué)校開展勞動(dòng)教育和滲透職業(yè)培訓(xùn)的公共平臺(tái)，成為為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化服務(wù)的開放資源。其次，這個(gè)體系必須與現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)多層次多樣化的技能型人才的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)共同發(fā)展，職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三，這個(gè)體系必須考慮我國(guó)人口和生產(chǎn)力的布局結(jié)構(gòu)，使區(qū)域布局、學(xué)校設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設(shè)第一線，貼近就業(yè)市場(chǎng)，基本上形成每個(gè)地市有一所或以上的高等職業(yè)學(xué)校，每一個(gè)縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學(xué)校(中心)的布局。

當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，大力實(shí)施“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”，切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要切實(shí)加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。當(dāng)前，作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，其中電子及通訊設(shè)備、電器機(jī)械及器材、交通運(yùn)輸設(shè)備、冶金和化學(xué)工業(yè)這5個(gè)行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就超過(guò)一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進(jìn)教育部等六部門實(shí)施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”，到20xx年將在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)和護(hù)理四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)100萬(wàn)畢業(yè)生，短期技能提高培訓(xùn)300萬(wàn)人次，加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認(rèn)真實(shí)施好勞動(dòng)保障部等部門推進(jìn)的“國(guó)家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃。”同時(shí)，適應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地的需要，要實(shí)施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃。”

二是要大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個(gè)時(shí)期整個(gè)教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個(gè)重中之重，包括了在農(nóng)村加快普及九年義務(wù)教育，也包括了在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育，特別是要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。農(nóng)民對(duì)教育的需求正在經(jīng)歷一個(gè)“讀完初中，外出打工”到“讀完初中上職中，打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門《20xx-全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，20xx―20xx年，要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對(duì)其中的500萬(wàn)人開展職業(yè)技能培訓(xùn);對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn);―，要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對(duì)其中的3000萬(wàn)人開展職業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)。這一人類歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，將是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大事業(yè)，這一偉大事業(yè)的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上依賴于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓(xùn)。近幾年，陜西、四川、江蘇、浙江等省對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得很緊，一把手親自抓，取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，進(jìn)一步動(dòng)員起來(lái)，帶著深厚的感情，懷著極端的熱忱，全力以赴地干好這項(xiàng)偉大的事業(yè)。

三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，共同促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展，發(fā)揮縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用，有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，繼續(xù)組織實(shí)施“綠色證書培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)貧困人口的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并與當(dāng)?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結(jié)合起來(lái)。要積極實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”，依托高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)和高等教育自學(xué)考試等形式，發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來(lái)，在推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合方面，各地進(jìn)行了積極探索，如陜西實(shí)行“一網(wǎng)兩工程”，就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施職業(yè)教育強(qiáng)縣富民工程和職業(yè)教育促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程;廣東實(shí)施職教扶貧計(jì)劃，促進(jìn)了廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧致富。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇七

這次全省職業(yè)教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我省職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究部署“十一五”職業(yè)教育工作，動(dòng)員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對(duì)全省職教工作進(jìn)行具體部署，請(qǐng)各地認(rèn)真落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性

職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分。改革開放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)職業(yè)教育工作的部署和要求，積極整合教育資源，加大投入力度，使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是，從總體上看，我省職業(yè)教育仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中仍是一條“短腿”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是戰(zhàn)略大計(jì)。全省上下務(wù)必統(tǒng)一思想，扎實(shí)做好促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)工作。

(一)大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇，尤其是國(guó)家“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機(jī)。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些，是我省“十一五”時(shí)期的重大歷史任務(wù)。全省上下正在奮力推進(jìn)的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作，都對(duì)我省人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)者素質(zhì)提高，提出了新的更高的要求。如果沒(méi)有大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者和高技能人才作支撐，全省“十一五”發(fā)展目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。省社科院有一個(gè)調(diào)查，全省現(xiàn)有技術(shù)工人中，技師和高級(jí)技師只占12.7%，僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬(wàn)。東風(fēng)本田公司也反映，去年他們需要數(shù)百名汽車產(chǎn)業(yè)工人，但在省內(nèi)卻無(wú)法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以，我們說(shuō)抓職業(yè)教育，就是抓發(fā)展、抓競(jìng)爭(zhēng)力，一點(diǎn)也不過(guò)分。全省上下一定要充分認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，大力培育高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍，為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強(qiáng)有力的智力支持。

(二)大力發(fā)展職業(yè)教育，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)五句話二十字(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)的總體要求，每句話都與農(nóng)民素質(zhì)密切相關(guān)。沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高，新農(nóng)村建設(shè)就難以推進(jìn)，“三農(nóng)”問(wèn)題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個(gè)多月的農(nóng)民，轉(zhuǎn)移就業(yè)打工收入比沒(méi)有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開展的海員培訓(xùn)，做到了培養(yǎng)一人、致富一家，有幾百個(gè)農(nóng)村貧困家庭受益。許多地方加強(qiáng)與沿海等勞務(wù)輸入地的聯(lián)系，實(shí)行定單培訓(xùn)、定向輸出，效果也很好。

(三)大力發(fā)展職業(yè)教育，是實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省，基礎(chǔ)教育和高等教育在全國(guó)都有一定的位置，職業(yè)教育在90年代末也位居全國(guó)前列。但近幾年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后。目前，我省每年有60多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入普通高中，近20萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類職業(yè)教育人才的需求量越來(lái)越大，近些年來(lái)中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應(yīng)求?，F(xiàn)在，高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來(lái)。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。另外，近幾年的實(shí)踐也表明，職業(yè)教育快速就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于鞏固九年義務(wù)教育成果、降低初中階段輟學(xué)率、普及高中階段教育有著重要作用。所以，省委、省政府提出要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，在高中階段，重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);在高等教育階段，重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)教育，讓高職招生規(guī)模達(dá)到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級(jí)政府及有關(guān)部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái)，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育，最大限度地滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列

省人民政府剛剛頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，提出了經(jīng)過(guò)五年努力，使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列的階段性目標(biāo)。今后幾年，全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。職業(yè)教育具有廣泛的社會(huì)性，各級(jí)政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔(dān)著職業(yè)教育任務(wù)，不少單位設(shè)有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。因此，發(fā)展職業(yè)教育必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才需求，在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展，嚴(yán)格控制普通高中規(guī)模。今后，未經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，原則上不再新建、遷建和改擴(kuò)建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢(shì)較好的機(jī)遇，整合職業(yè)教育資源，通過(guò)合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式，打破部門界限和學(xué)校類型界限，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，使資源向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學(xué)校集中，走市場(chǎng)化、規(guī)模化、集團(tuán)化的發(fā)展道路。

(二)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。一是要加快縣級(jí)職教中心建設(shè)，提高農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用，利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，開展合作辦學(xué)、聯(lián)合招生，可以采取分階段、分地區(qū)辦學(xué)模式，提高辦學(xué)效益。二是要加大對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定，從今年開始，每年由省財(cái)政安排資金，直接資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級(jí)政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要積極組織各類教育資源，通過(guò)舉辦夜校、送技術(shù)下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，廣泛開展技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn)和學(xué)歷教育，幫助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級(jí)教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、扶貧等部門的優(yōu)勢(shì)，把教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

(三)積極推進(jìn)辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學(xué)機(jī)制。從全省來(lái)看，公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源，蘊(yùn)藏著巨大的辦學(xué)潛力，但這些資源和潛力，還沒(méi)有充分挖掘出來(lái)。因此，要通過(guò)深化體制機(jī)制改革，采取“股份合作”、“公辦民助”、“項(xiàng)目融資”等多種形式，積極吸引民間資本和外來(lái)資金，在公辦學(xué)校引入民辦運(yùn)行機(jī)制，使職業(yè)學(xué)校成為真正面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體。對(duì)一些薄弱公辦職業(yè)學(xué)校，可以采取整體改制方式，轉(zhuǎn)為民辦職業(yè)學(xué)校。二是要深化公辦職業(yè)學(xué)校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向，堅(jiān)持“以錢養(yǎng)事”的原則，科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)與崗位，實(shí)行靈活編制管理辦法，全面推行教職工崗位聘任制，完善校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過(guò)政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學(xué)校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評(píng)定、招生、就業(yè)、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面，享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。

(四)堅(jiān)持面向市場(chǎng)發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。有關(guān)部門調(diào)查，職業(yè)院校學(xué)生求學(xué)目的排在前兩位的，分別是能夠就業(yè)和能學(xué)到技能，而不是中職升高職，高職升本科。因此，所有職業(yè)院校，都必須堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以滿足社會(huì)需求為方向，不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級(jí)政府及教育主管部門也要轉(zhuǎn)變管理方式，要建立以學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標(biāo)的科學(xué)的職業(yè)院校評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。二是要大力深化教學(xué)改革。各職業(yè)院校對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)的需求反應(yīng)要快，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快。要根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)需求，主動(dòng)調(diào)整學(xué)科設(shè)置，做到社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，市場(chǎng)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，有條件的學(xué)校還要主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)職工的培訓(xùn)任務(wù)。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅(jiān)持走工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的路子，逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師聘任等方面的辦學(xué)自主權(quán)，提高面向市場(chǎng)依法自主辦學(xué)的活力?？傊?，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展職業(yè)教育要更多地運(yùn)用市場(chǎng)的辦法、開放的辦法、改革的辦法，解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。要把自主辦學(xué)權(quán)力交給職業(yè)院校。

(五)切實(shí)提高職業(yè)教育質(zhì)量。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。為此，省政府決定從今年開始，在全省大力實(shí)施職業(yè)教育“八大工程”，為提高職業(yè)教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。一是縣級(jí)職教中心專項(xiàng)建設(shè)工程。主要是幫助每個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)建設(shè)一所辦學(xué)條件較好，設(shè)施、設(shè)備條件基本配套的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。二是職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程。采取獎(jiǎng)勵(lì)方式，在全省重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地和100個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。初步安排是，省級(jí)每年組織培訓(xùn)100名職業(yè)院校校長(zhǎng)、1000名“雙師型”教師，培養(yǎng)選拔50名省級(jí)骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。重點(diǎn)建設(shè)100所省級(jí)以上示范性中等職業(yè)學(xué)校和10所省級(jí)以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設(shè)工程。依托我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學(xué)校貧困生資助工程。省政府計(jì)劃安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)資助5萬(wàn)名中職學(xué)生。七是職業(yè)教育高質(zhì)量就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工程。對(duì)就業(yè)率分別達(dá)到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。八是中等職業(yè)教育招生獎(jiǎng)勵(lì)工程。對(duì)積極擴(kuò)大招生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量高的中職學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)通過(guò)這“八大工程”，鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，讓用人單位滿意，讓學(xué)生滿意，讓學(xué)生家長(zhǎng)滿意。

三、加大支持和扶持力度，努力營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境

大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持和扶持力度，把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地方。各級(jí)政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程，切實(shí)強(qiáng)化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進(jìn)職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度要進(jìn)一步完善，定期研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作中的重大問(wèn)題。省直各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)范圍，滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展，形成齊抓共管的工作機(jī)制。

第二，切實(shí)加大投入。省政府決定設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)發(fā)展資金，主要用于“八大工程”建設(shè)。各級(jí)政府也要堅(jiān)持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，為促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于30%，未普及九年義務(wù)教育地區(qū)不低于20%。對(duì)失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費(fèi)可按國(guó)家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級(jí)政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，作為扶貧解困的重要舉措，抓好落實(shí)。要注意提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，逐步改革公辦職業(yè)學(xué)校按編制撥款方式，建立以學(xué)校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新的財(cái)政撥款機(jī)制。今后，國(guó)家和省對(duì)職業(yè)教育的投資項(xiàng)目，重點(diǎn)向堅(jiān)持面向市場(chǎng)辦學(xué)、自主發(fā)展能力較強(qiáng)的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學(xué)費(fèi)收入要全額用于院校的發(fā)展，各級(jí)各有關(guān)部門不得用來(lái)沖抵正常撥款，也不得以任何理由進(jìn)行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。

第三，要切實(shí)搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育，離不開社會(huì)各界的熱情支持，離不開廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。要引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)將職業(yè)教育作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，促進(jìn)企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

同志們，大力發(fā)展職業(yè)教育，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求做出的重大決策。我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)一思想、銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

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在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇八

大力發(fā)展職業(yè)教育，也是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系的必然要求。我們說(shuō)的職業(yè)教育是個(gè)統(tǒng)稱，它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn)，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn)，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。這三個(gè)方面相輔相成，共同構(gòu)成我國(guó)的現(xiàn)代國(guó)民教育體系。過(guò)去，我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育，這是必要的，今后仍應(yīng)這樣做。近些年來(lái)，我們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國(guó)人力資源豐富，但勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前，全國(guó)城鄉(xiāng)每年有1000多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入高中，數(shù)百萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出，每年有上百萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生不能及時(shí)找到工作。而社會(huì)對(duì)各類技能型人才需求量卻很大，近些年來(lái)一直供不應(yīng)求。從我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢(shì)看，高中教育和高等教育需求的高峰即將到來(lái)。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨(dú)木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。因此，必須進(jìn)一步完善國(guó)民教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實(shí)行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多層次人才和勞動(dòng)力的需求，也才能有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。

當(dāng)今世界，教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來(lái)愈密切。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略選擇。這是因?yàn)閲?guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心，是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)要更加有效地參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。總之，我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，采取有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育工作，加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

二、堅(jiān)持走中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。

職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間，從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。

世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，勞動(dòng)就業(yè)制度不同，職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是與本國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中探索有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。

中國(guó)特色的職業(yè)教育，必須服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)職業(yè)教育的多樣化需求，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，實(shí)行政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的機(jī)制;必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，實(shí)行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

我國(guó)職業(yè)教育的根本任務(wù)，就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)是高級(jí)技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國(guó)的制造業(yè)水平，必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機(jī)床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識(shí)和提高技能水平。對(duì)在崗職工的培訓(xùn)，也是職業(yè)教育的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。這三個(gè)方面涉及幾億人，是一項(xiàng)規(guī)模浩大的社會(huì)工程。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施，特別要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是：普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。無(wú)論是中等教育還是高等教育，都要擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段，要堅(jiān)持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，要重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段，要相對(duì)穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)院校，擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，到，使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴(kuò)大高級(jí)技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年，我們要實(shí)施“四大工程”，包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬(wàn)戶，要認(rèn)真組織實(shí)施，務(wù)必取得成效。

(二)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育，要面向市場(chǎng)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時(shí)要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化職業(yè)教育布局，加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動(dòng)公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊(duì)伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對(duì)民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院?？捎善髽I(yè)單獨(dú)辦、企業(yè)聯(lián)辦，也可校企聯(lián)辦。鼓勵(lì)和扶持中外合作辦學(xué)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。總之，思想要更解放一點(diǎn)，路子要更寬一點(diǎn)，機(jī)制要更活一點(diǎn)，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。

(三)以就業(yè)為導(dǎo)向，努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。一方面，要搞好以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識(shí);另一方面，要堅(jiān)持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則，突出學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等，都要適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求，著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法，職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校，有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場(chǎng)所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校，學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí)，一面在企業(yè)工作，工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè)，重要的是面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時(shí)，應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁，搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接，為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的，而且是光榮的。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)踐的制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，鼓勵(lì)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。

(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后，我國(guó)新增勞動(dòng)力的主要來(lái)源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，要注重多樣化、靈活性和實(shí)用性。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校都要擴(kuò)大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式，發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強(qiáng)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)，每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”，提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時(shí)，做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。

普及九年義務(wù)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，是今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱，亟待解決的困難和問(wèn)題較多，要更加重視加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

首先，切實(shí)把加強(qiáng)職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況，要解決體制問(wèn)題、投入問(wèn)題、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題，但首先是要解決對(duì)職業(yè)教育的思想認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)重視問(wèn)題。認(rèn)識(shí)要到位，領(lǐng)導(dǎo)要到位，工作要到位。現(xiàn)在，一些遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識(shí)到，職業(yè)教育越來(lái)越重要，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。目前，從中央到地方都在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，一定要把加強(qiáng)職業(yè)教育納入各級(jí)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大扶持力度，促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級(jí)政府都要真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育，切實(shí)解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問(wèn)題。

第二，進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會(huì)議制度的作用，進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作，加強(qiáng)相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對(duì)口支援，探索勞動(dòng)力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機(jī)制。

第三，深化勞動(dòng)人事制度改革。要改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從法律與政策上鼓勵(lì)和保護(hù)技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)生產(chǎn)一線工人改進(jìn)工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果，凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，都應(yīng)予以重獎(jiǎng)。

第四，加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。國(guó)務(wù)院已決定，“十一五”期間中央財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入100億元，重點(diǎn)用于支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，充實(shí)教學(xué)設(shè)備，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對(duì)職業(yè)教育的投入，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度，使貧困家庭學(xué)生通過(guò)國(guó)家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義教育的公平與公正。

第五，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。重視技能、重視技工，要成為全社會(huì)的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家，也要尊重那些自己動(dòng)手、實(shí)際操作，有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體，都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來(lái)各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各級(jí)各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

加快職業(yè)教育發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為我國(guó)職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

這次全縣教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和省市教育工作會(huì)議精神，全面落實(shí)縣委、縣政府的工作要求，回顧總結(jié)20xx年全縣教育工作，研究部署20xx年教育工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大教育工作者務(wù)實(shí)奮進(jìn)、改革創(chuàng)新，全力推動(dòng)金湖教育在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心，不斷集聚金湖教育跨越提升的新動(dòng)力。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率分別達(dá)98.66%、100%、99.5%、100%，教育現(xiàn)代化建設(shè)年度綜合得分69分，高于全市平均水平，高考實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)歷史性突破”，“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，順利接受“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，省政府曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)和省教育廳沈健廳長(zhǎng)先后對(duì)我縣教育工作進(jìn)行專題調(diào)研，并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會(huì)事業(yè)目標(biāo)考核全市第一，教育工作目標(biāo)被評(píng)為市一等獎(jiǎng)，分別受到市政府、市教育局表彰。

1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學(xué)條件不斷改善。推進(jìn)實(shí)施校舍安全工程新三年規(guī)劃，新建改造面積4.55萬(wàn)平方米。按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園，金湖二中新校區(qū)投入使用，推進(jìn)實(shí)施育才小學(xué)東遷工程，啟動(dòng)城南新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校新建項(xiàng)目，為13所中小學(xué)實(shí)施運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實(shí)施教育裝備水平提升工程，投入1000多萬(wàn)元，按照省定一類標(biāo)準(zhǔn)，為8所中小學(xué)添置、更新教育裝備，市教育局在我縣召開了“淮安市中小學(xué)裝備提升工程觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，總結(jié)推廣了我縣的經(jīng)驗(yàn)做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，不斷加大軟件資源投入，實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，省級(jí)教育資源服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。加強(qiáng)信息技術(shù)與課程的整合，促進(jìn)教學(xué)最優(yōu)化，金南中學(xué)楊兆忠老師榮獲“領(lǐng)航杯?20xx年江蘇省信息化教學(xué)能手大賽”一等獎(jiǎng)。三是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)校8所、先進(jìn)鎮(zhèn)5個(gè)、省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所、省市級(jí)社區(qū)教育中心2個(gè)、省市級(jí)綠色學(xué)校4個(gè)、省市級(jí)依法治校示范校2個(gè)、省級(jí)健康促進(jìn)學(xué)校9個(gè)、市科技教育特色學(xué)校2個(gè)、市居民學(xué)校11個(gè)、市語(yǔ)言文字示范校1個(gè)、市經(jīng)典誦讀基地學(xué)校1個(gè)、縣級(jí)安全文化示范學(xué)校2個(gè)。

2.教育公平有效維護(hù)。一是均衡發(fā)展取得實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)教育公平。目前，我縣小學(xué)、初中均衡發(fā)展8項(xiàng)指標(biāo)綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43，均低于省定小學(xué)0.65、初中0.55的標(biāo)準(zhǔn)，公眾滿意率達(dá)93.32%。扎實(shí)推進(jìn)“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作，實(shí)施幼兒園新建改擴(kuò)建、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程，提前并超額完成五年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)。二是集團(tuán)化辦學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)。做強(qiáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)，做實(shí)六個(gè)“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”，教師在集團(tuán)內(nèi)合理交流，各項(xiàng)工作統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)。優(yōu)課展示、師徒結(jié)對(duì)、課題研討等活動(dòng)覆蓋所有學(xué)校，促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平快速提升。三是扶困助學(xué)扎實(shí)開展。積極做好貧困家庭、弱勢(shì)群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實(shí)施育才興教工程，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)資助政策，做到應(yīng)助盡助，確保全縣沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)，全年累計(jì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生11033人次，共912.79萬(wàn)元。

3.素質(zhì)教育深入推進(jìn)。一是德育工作彰顯特色。堅(jiān)持立德樹人，新創(chuàng)建市“周恩來(lái)班”12個(gè)、市“優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)”4個(gè)，申報(bào)“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動(dòng)，與縣文明辦、詩(shī)詞協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩(shī)詞專場(chǎng)演出，全面完成“國(guó)家生態(tài)縣”“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務(wù)。認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作，成立“紅楓名師工作室”，新創(chuàng)建市關(guān)工委常態(tài)化合格單位11個(gè)，被評(píng)為省“家庭教育先進(jìn)縣”。二是課程基地建設(shè)深入推進(jìn)。金湖中學(xué)、呂良中心初中兩校省課程基地建設(shè)順利通過(guò)省教育廳的評(píng)估驗(yàn)收，金南鎮(zhèn)中心小學(xué)“四小活動(dòng)”順利推進(jìn)，銀集中心初中英語(yǔ)課程基地被批準(zhǔn)為省薄弱初中質(zhì)量提升項(xiàng)目，特殊教育學(xué)?！皠?chuàng)建家園式多重障礙兒童學(xué)前康復(fù)中心”被批準(zhǔn)為省特殊教育發(fā)展工程項(xiàng)目。三是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅(jiān)持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質(zhì)量，創(chuàng)新開展微型課題探究，以小班化教學(xué)為突破口，著力提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。深入開展“初中質(zhì)量提升年”活動(dòng)，促進(jìn)初中質(zhì)量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關(guān)，應(yīng)屆文化本科首次突破400大關(guān)，在23個(gè)高考考核指標(biāo)中，我縣有19項(xiàng)指標(biāo)在8個(gè)縣區(qū)中排名第一?？h教育局、金湖中學(xué)、金湖二中榮獲“市教育教學(xué)工作先進(jìn)單位”，縣教研室榮獲“市教研工作先進(jìn)單位”。四是體藝工作扎實(shí)開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極開展《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試工作，數(shù)據(jù)上報(bào)面達(dá)100%，市抽測(cè)合格率達(dá)到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運(yùn)手球比賽，手球和羽毛球代表隊(duì)取得了優(yōu)異成績(jī)，我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學(xué)生健康教育知識(shí)競(jìng)賽，被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

4.隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。一是開展師德主題教育。邀請(qǐng)“江蘇省師德模范”著名特級(jí)教師李鳳遐來(lái)金湖為1200多名教師做師德報(bào)告。健全完善教師師德檔案，評(píng)選了“師德建設(shè)示范校”，開展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學(xué)習(xí)模范教師，爭(zhēng)做師德標(biāo)兵”主題教育，在全系統(tǒng)營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好氛圍。二是提升隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。實(shí)施學(xué)歷提升工程，不斷提高教師隊(duì)伍學(xué)歷層次。開展教師全員培訓(xùn)，先后邀請(qǐng)省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對(duì)象”來(lái)我縣送教，16位全國(guó)優(yōu)秀教師、省特級(jí)教師為我縣物理、化學(xué)骨干教師進(jìn)行集中授課培訓(xùn)，全年共有5015人次參加了縣級(jí)以上培訓(xùn)。搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)，建立了教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師的專業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)，20xx年新評(píng)選教壇新秀60名，1人被評(píng)為“全國(guó)模范教師”，1人被評(píng)為正高級(jí)教師，2人被評(píng)為省特級(jí)教師。三是創(chuàng)新隊(duì)伍管理方式。為緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾和年齡老化等問(wèn)題，20xx年面向社會(huì)招聘38名中小學(xué)、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)集團(tuán)內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉(zhuǎn)崗到縣城小學(xué)任教等形式，共交流教師145名，占應(yīng)交流教師數(shù)的15.4%。

5.服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。一是職業(yè)教育辦學(xué)水平不斷提升。強(qiáng)化職教招生就業(yè)管理，20xx年職教招生1250名，安排頂崗實(shí)習(xí)610多名，對(duì)口實(shí)習(xí)率保持在98%以上，就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)，機(jī)電一體化專業(yè)、會(huì)計(jì)專業(yè)分別與江蘇開放大學(xué)、江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院達(dá)成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議?！捌嚬こ獭薄皺C(jī)械制造”2個(gè)省級(jí)高水平示范性實(shí)訓(xùn)基地通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全力推進(jìn)校企合作，金湖中專與金湖政軒石油機(jī)械公司達(dá)成了校企合作協(xié)議，引企入校，設(shè)立生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化。二是教育服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。充分利用各類教育資源，主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)與合作，開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動(dòng)，送教下鄉(xiāng)10輪、受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)多人次，與企業(yè)合作開展初、中、高級(jí)工培訓(xùn)274人。大力實(shí)施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬(wàn)多人次。三是招商引資工作實(shí)現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路，創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開工項(xiàng)目1個(gè)、3000萬(wàn)元開工項(xiàng)目1個(gè)，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額200萬(wàn)美元，新簽約總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目6個(gè)，所屬招商企業(yè)公共財(cái)政預(yù)算收入99萬(wàn)元，新申請(qǐng)科技發(fā)明專利6項(xiàng)。

6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。教育局黨委及直屬16個(gè)黨(總)支部緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。局機(jī)關(guān)梳理出“四風(fēng)”方面問(wèn)題98條，各學(xué)校面向社會(huì)征求意見(jiàn)400余條，著力開展校園安全、師德師風(fēng)等八項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，完善了教師管理、目標(biāo)考核等6項(xiàng)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“十個(gè)一”聯(lián)系群眾制度，開展“機(jī)關(guān)干部進(jìn)學(xué)校、百名校干進(jìn)村居、千名教師進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，累計(jì)幫助家長(zhǎng)和學(xué)生解決問(wèn)題多個(gè)。二是切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。建立中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度，切實(shí)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全年開展專項(xiàng)督導(dǎo)64校次、綜合督導(dǎo)6校次。嚴(yán)格執(zhí)行省“五嚴(yán)規(guī)定”，切實(shí)規(guī)范招生行為，開展了治理教育收費(fèi)“校校行”活動(dòng)，從嚴(yán)查處有償家教、體罰和變相體罰等行為，嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》，督促各校開齊開足課程，保證大課間時(shí)間有安排、體藝“2+1”活動(dòng)有實(shí)施。三是切實(shí)保障學(xué)校安全穩(wěn)定。推進(jìn)“依法治校示范校”“禁毒示范校”“安全文化示范?！眲?chuàng)建工作，開展了“安全生產(chǎn)月”“中小學(xué)安全教育日”等主題教育，組織了食堂從業(yè)人員、學(xué)校保安等安全培訓(xùn)。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面完成食堂升級(jí)改造任務(wù)，a級(jí)學(xué)校食堂占比81%、b級(jí)學(xué)校食堂占比19%、徹底消滅c級(jí)食堂，透明廚房建成率達(dá)100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”，全年各校累計(jì)上報(bào)安全隱患446條，整改446條，整改率達(dá)100%。

此外，招生、工會(huì)、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的大力支持，凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此，我代表教育局向長(zhǎng)期關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向今天與會(huì)的全體同志并通過(guò)你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

二、正視不足，分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握金湖教育跨越提升的新方向。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育工作面臨的困難、問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是教育資源總量偏少，城區(qū)幼兒園、小學(xué)和初中普遍存在班級(jí)數(shù)過(guò)多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)管理水平和整體質(zhì)量仍有較大的提升空間，特別是初中階段的教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性短缺、年齡老化、活力不足、個(gè)別教師師德失范等問(wèn)題。教育系統(tǒng)校干隊(duì)伍年齡總體偏大，年輕校干培養(yǎng)力度不夠?？?jī)效工資、職稱評(píng)聘等方面都存在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)以上存在的問(wèn)題和不足，我們一定要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究，加以解決。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年，做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動(dòng)教育發(fā)展，務(wù)必要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景，客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新優(yōu)勢(shì)。要以加快推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，秉承辦好人民滿意教育宗旨，全面深化教育改革，全面推進(jìn)依法治教，全面促進(jìn)公平，全面提升質(zhì)量，重點(diǎn)要推動(dòng)“三大跨越”：目標(biāo)跨越，全面完成“十二五”教育規(guī)劃任務(wù)，確保“全市領(lǐng)先，蘇北爭(zhēng)先”，努力建成教育名縣;路徑跨越，科學(xué)編制“十三五”教育規(guī)劃，加快推進(jìn)傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)變、硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變、規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變;形象跨越，全面提升教育品牌實(shí)力，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，樹立金湖教育的美好形象。

推動(dòng)“三大跨越”，必須堅(jiān)持以依法治教為方向，從教育管理走向教育治理，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)進(jìn)程;堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制，探索城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效途徑;堅(jiān)持以維護(hù)公平為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌教育資源配置，優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局，完善弱勢(shì)群體教育關(guān)愛(ài)體系，切實(shí)保障學(xué)有所教;堅(jiān)持以內(nèi)涵建設(shè)為核心，加強(qiáng)教育優(yōu)秀人才梯隊(duì)建設(shè)，深入實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng)建一批文化、體育、藝術(shù)、科技特色學(xué)校，不斷提升教育質(zhì)量。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措。

20xx年，金湖教育系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法治教，深化教育改革，以加快推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握質(zhì)量提升這一核心，切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化德育、教學(xué)、安全三項(xiàng)常規(guī)管理，積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育、義務(wù)教育、普高教育、職業(yè)教育和社會(huì)教育，促進(jìn)金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。

1.始終把握一個(gè)核心。

牢牢把握質(zhì)量提升這一核心，20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù)，確保700分以上人數(shù)占全市3%以上，全市前6000名人數(shù)達(dá)350人以上，各項(xiàng)指標(biāo)確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實(shí)現(xiàn)“文化超五百、總量過(guò)七百”的目標(biāo)。堅(jiān)持向?qū)W校校長(zhǎng)、精致管理、課堂教學(xué)、教育科研、隊(duì)伍素質(zhì)要質(zhì)量，實(shí)施《金湖縣義務(wù)教育階段質(zhì)量提升三年規(guī)劃》，構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的課堂模式，倡導(dǎo)探究性、體驗(yàn)性、互動(dòng)合作型的教學(xué)活動(dòng)。實(shí)施作業(yè)效能監(jiān)測(cè)工程，努力推進(jìn)課堂訓(xùn)練向關(guān)注學(xué)生學(xué)情、重視學(xué)科素養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好“小班化教學(xué)”這個(gè)特色科研課題，著力推進(jìn)網(wǎng)上教研活動(dòng)，提高微型課題研究的技術(shù)含量。進(jìn)一步優(yōu)化教體結(jié)合學(xué)校布點(diǎn)，深入實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工程。深入推進(jìn)藝術(shù)教育，積極應(yīng)對(duì)音樂(lè)、美術(shù)考核進(jìn)入中考，開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演，編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國(guó)全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。

2.著力建好兩支隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。按照習(xí)“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛(ài)之心”的要求，打造高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。著力抓好師德建設(shè)，健全師德個(gè)人檔案，加強(qiáng)師德考核，實(shí)施“師德一票否決制”。完善教師正常補(bǔ)充機(jī)制，鼓勵(lì)在職教師提升學(xué)歷層次，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。推動(dòng)縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)，完善教、培、研、賽一體化工作機(jī)制，開設(shè)暑期菜單式送教培訓(xùn)。建立高層次人才后備庫(kù)，實(shí)行分層培訓(xùn)。深化人事制度改革，探索建立“縣有校用”管理模式，加大教干教師交流力度，繼續(xù)實(shí)施教師跨段交流，調(diào)優(yōu)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)，促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制，績(jī)效分配堅(jiān)持向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的人員傾斜。

二是加強(qiáng)校干隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年后備干部培養(yǎng)，依據(jù)教育部剛剛出臺(tái)的中小學(xué)、幼兒園校(園)長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)校(園)長(zhǎng)隊(duì)伍，大力推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的意識(shí)與能力建設(shè),提高學(xué)?？茖W(xué)管理水平。推進(jìn)實(shí)施校長(zhǎng)“二三五”工程，建立校長(zhǎng)教育教學(xué)質(zhì)量年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，推行“一線工作法”和“零距離管理”。

3.切實(shí)強(qiáng)化三項(xiàng)管理。

一是強(qiáng)化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，充分發(fā)揮課程的育人作用，深化“周恩來(lái)班”創(chuàng)建，推進(jìn)“五德”教育進(jìn)校園，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開展“中國(guó)夢(mèng)”系列教育活動(dòng)，以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育為契機(jī)，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感。開展“幸福教育”研究，探索實(shí)施“實(shí)境德育”，深化中小學(xué)生心理健康教育“四早”工程，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，構(gòu)建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系，打造“生態(tài)德育”品牌。

二是強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。20xx年，縣教研室再次對(duì)教學(xué)“六認(rèn)真”要求進(jìn)行了細(xì)化，突出了可操作性和可檢測(cè)性，各校要發(fā)揮教學(xué)“六認(rèn)真”規(guī)范引領(lǐng)作用，認(rèn)真執(zhí)行，落實(shí)到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學(xué)生作業(yè)反思糾錯(cuò)等制度，縮短教學(xué)質(zhì)態(tài)的反饋周期，增強(qiáng)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控力度。推行精細(xì)化、會(huì)診式的視導(dǎo)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)檢查的常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化和過(guò)程化。強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)達(dá)成考核獎(jiǎng)勵(lì)，積極尋求政策支持，為教學(xué)質(zhì)量提升提供有效保障。

三是強(qiáng)化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評(píng)”。落實(shí)《中小學(xué)崗位安全工作指南》要求，進(jìn)一步完善校園安全隱患排查制度。加強(qiáng)校園保安人員培訓(xùn)，添置必要的防暴器械，加大學(xué)校視頻監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)力度，做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴(yán)格落實(shí)校車“六定”要求，明確安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化隨機(jī)督查力度，確保校車運(yùn)行安全。落實(shí)食堂米肉油等大宗食品采購(gòu)政策，完善食堂各項(xiàng)管理制度，切實(shí)提升食堂管理水平。

4.積極實(shí)施四大工程。

一是優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程。結(jié)合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)總體布局，推進(jìn)實(shí)施《金湖縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(20xx—)》。堅(jiān)持以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質(zhì)化，積極實(shí)施《中小學(xué)校舍安全工程新三年規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，規(guī)劃落實(shí)城區(qū)幼兒園增量建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施城南新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校新建項(xiàng)目，完成育才小學(xué)東遷工程，為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎(chǔ)的空間資源保障。

二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實(shí)施“中小學(xué)教育裝備水平提升工程”，做好教育裝備的更新升級(jí)工作，啟動(dòng)“中小學(xué)教育裝備工作示范縣”建設(shè)。推進(jìn)智慧校園和智慧管理建設(shè)，做好教育網(wǎng)站的維護(hù)更新，加強(qiáng)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)字化校園”創(chuàng)建，探索“微課”等新型教學(xué)模式。進(jìn)一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)教育裝備的科學(xué)、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓(xùn)、比賽和觀摩活動(dòng)，提高教師的信息化專業(yè)技能，發(fā)揮教育裝備的效益。

三是特色文化打造工程。強(qiáng)化文化立校、特色發(fā)展的理念，完善并推廣金湖中學(xué)的“四標(biāo)五讓六環(huán)節(jié)”、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的“18420”、戴樓中心小學(xué)的“442”等一批先進(jìn)的課堂教學(xué)模式。進(jìn)一步發(fā)揮金湖中學(xué)、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學(xué)省級(jí)課程基地的引領(lǐng)示范作用，加快推進(jìn)省幼兒園課程游戲化項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校特色發(fā)展。加大智障兒童學(xué)前康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)力度，提升特殊教育發(fā)展水平。

四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，狠抓“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改承諾，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化，塑好金湖教育形象。切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，繼續(xù)開展“規(guī)范辦學(xué)行為校校行”活動(dòng)，深入推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，廣泛開展“學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)教干、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)?！被顒?dòng)，及時(shí)處理、答復(fù)群眾來(lái)訪來(lái)信，認(rèn)真辦理各類議案、提案，努力提高人民群眾滿意度。加強(qiáng)教育宣傳信息工作，提高與媒體合作的能力，打造高層次、高水準(zhǔn)的專題報(bào)道，不斷擴(kuò)大金湖教育的知名度和影響力。

5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。

一是推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展。抓住國(guó)家和省實(shí)施第二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的有利契機(jī)，制定并實(shí)施金湖縣幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量。貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，深化幼兒園課程改革，杜絕“小學(xué)化”傾向，把幼兒園課程游戲化作為提升學(xué)前教育質(zhì)量的重要途徑。依托國(guó)家和省信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)幼兒園信息的動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施幼兒學(xué)籍管理電子化，試行學(xué)籍卡編號(hào)管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結(jié)對(duì)幫扶作用，逐步形成以示范園為中心，覆蓋全縣各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量共同提升。

二是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果，推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，辦好城鄉(xiāng)每一所中小學(xué)，努力做到“七個(gè)一樣”。關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，市里2月13日召開了專題會(huì)議進(jìn)行了部署，我縣將認(rèn)真謀劃，適當(dāng)時(shí)候召開推進(jìn)會(huì)進(jìn)行落實(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為，控制城區(qū)學(xué)校規(guī)模和班額，推行小班化教學(xué)。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，健全流動(dòng)人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢(shì)群體受教育的保障機(jī)制，讓所有孩子有學(xué)上、上好學(xué)。

三是推動(dòng)普通高中特色發(fā)展。主動(dòng)策應(yīng)高校招生和高考政策的變化，結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)，科學(xué)定位、探索實(shí)踐，形成順應(yīng)改革要求，具有地方特色的質(zhì)量提升新模式。強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，開展以校園文化、體育藝術(shù)為載體的豐富多樣的特色活動(dòng)，為學(xué)生提供藝體實(shí)踐的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長(zhǎng)。金湖中學(xué)要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名學(xué)校的交流合作，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，借鑒先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方式，搭建學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用，辦學(xué)條件全面提升的有利條件，積極創(chuàng)建省“四星級(jí)高中”。

四是推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式，開拓縣外、省外招生市場(chǎng)，破解職教招生瓶頸。推進(jìn)“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學(xué)?！苯ㄔO(shè)，提升職業(yè)教育信息化水平。推動(dòng)中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案的實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施“一對(duì)一”(1個(gè)專業(yè)緊密聯(lián)系1個(gè)企業(yè))專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)，大力推進(jìn)“做中學(xué)”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手，著力提升職教教學(xué)質(zhì)量。

五是推動(dòng)社會(huì)教育加快發(fā)展。通過(guò)舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，推進(jìn)學(xué)習(xí)型個(gè)人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施“農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學(xué)技能工程”，培養(yǎng)一批“有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開放大學(xué)建設(shè)水平，不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域，構(gòu)建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系，積極爭(zhēng)創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化金湖教育跨越提升的新保障。

實(shí)現(xiàn)金湖教育科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展，必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法治教，統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍(lán)圖。

一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，著力提升基層學(xué)校黨建水平，不斷強(qiáng)化全系統(tǒng)黨員、干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的自覺(jué)性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”的有效落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)黨建帶群建工作，幫助群團(tuán)組織提高工作水平，增強(qiáng)組織活力，做到合力服務(wù)師生員工。以黨務(wù)公開帶動(dòng)政務(wù)和校務(wù)公開，確保權(quán)力運(yùn)行公開透明、便于監(jiān)督。

二是抓好法治促發(fā)展。堅(jiān)持依法治教是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷推進(jìn)教育治理體系建設(shè)。各位校長(zhǎng)要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念，健全學(xué)校法律顧問(wèn)、法制副校長(zhǎng)、教職工代表大會(huì)等制度，探索建立中小學(xué)依法治校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷完善依法辦學(xué)的保障和監(jiān)督機(jī)制，讓學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)運(yùn)行在法治軌道上。在這里，強(qiáng)調(diào)一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問(wèn)題，這是一個(gè)很嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，必須把專項(xiàng)治理工作落實(shí)到每個(gè)具體人頭，在中央、省市縣規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。否則，將會(huì)受到紀(jì)檢、組織、人社等部門的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要把法治教育納入課程計(jì)劃，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。重視校園法治文化建設(shè)，通過(guò)主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)，提升青少年法律素養(yǎng)。

三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年，也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃，我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策，準(zhǔn)確研判教育發(fā)展形勢(shì)，充分考慮可能遇到的困難和障礙，統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受度，堅(jiān)持全局和局部配套、漸進(jìn)和突破互為促進(jìn)，準(zhǔn)確定位未來(lái)幾年金湖教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施路徑和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，還要圍繞“十三五”教育工作總目標(biāo)，制訂學(xué)前教育城區(qū)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，完善和實(shí)施義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃，推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實(shí)施、整體推進(jìn)。

同志們，20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關(guān)鍵之年，發(fā)展任務(wù)十分繁重，美好目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面，為早日建成更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

20xx年度職業(yè)教育與成人教育工作會(huì)議經(jīng)過(guò)一天半的緊張工作，在雙鴨山市政府、市教育局、寶清縣政府的大力支持下，在與會(huì)同志們的共同努力下，圓滿完成了會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)。下面，就貫徹省委吉炳軒書記關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育談話的要求,結(jié)合寶忠廳長(zhǎng)的講話精神和會(huì)議情況，結(jié)合落實(shí)寶忠廳長(zhǎng)布置的工作，分四個(gè)方面做會(huì)議總結(jié)。

一、會(huì)議的主要收獲

這次會(huì)議是在全省教育系統(tǒng)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委十屆六次會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照省委吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認(rèn)真謀劃和全面推進(jìn)我省職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)下召開的。廳黨組非常重視這次會(huì)議,寶忠廳長(zhǎng)親自參加會(huì)議,并在會(huì)議上做了重要講話;齊齊哈爾教育局,雙鴨山教育局等6個(gè)單位介紹了典型經(jīng)驗(yàn);參觀了寶清縣職教中心和雙鴨山市職業(yè)技術(shù)學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)。這次會(huì)議十分重要，是進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)中等職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)員會(huì),部署會(huì).特別是寶忠同志的講話以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局、分析形勢(shì),高屋建瓴,指導(dǎo)性強(qiáng)。與會(huì)同志在討論中一致認(rèn)為這次會(huì)議取得的主要收獲有以下幾個(gè)方面：

(一)提高了新形勢(shì)下對(duì)大力發(fā)展職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)

黨的十七大提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)，把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)放在第一位，并指出要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。溫家寶強(qiáng)調(diào)：“只有職業(yè)教育才是面向人人的教育!”溫家寶在今年的《政府工作報(bào)告》中再次明確:大力發(fā)展職業(yè)教育,特別要重點(diǎn)支持農(nóng)村中等職業(yè)教育，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)，今年先從農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)做起。教育部今年的工作要點(diǎn)也把大力發(fā)展職業(yè)教育作為落實(shí)十七大報(bào)告、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的重要舉措，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略突破口。寶忠廳長(zhǎng)結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神和政府工作報(bào)告精神，特別是省委吉炳軒書記提出的大力發(fā)展職業(yè)教育的要求，認(rèn)真總結(jié)和充分肯定了一年來(lái)的職成教育發(fā)展成果，概括說(shuō)：事業(yè)規(guī)模有了新發(fā)展、基礎(chǔ)能力水平有了新提升、改革創(chuàng)新有了新突破、服務(wù)意識(shí)和能力有了新提高。同時(shí)寶忠同志深入分析了我省職成教育改革發(fā)展面臨的問(wèn)題和新形勢(shì)下的任務(wù)，提出了加快發(fā)展我省中等職業(yè)教育的新要求。寶忠同志的重要講話進(jìn)一步增強(qiáng)了與會(huì)同志加快發(fā)展中等職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感。大家表示，我們一定要按照中央的部署和吉炳軒書記的要求，立足新情況、新要求，從新的高度落實(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位。應(yīng)該說(shuō)這既是新的要求，也是新的責(zé)任，我們各級(jí)教育行政部門只有從主要負(fù)責(zé)人做起，在思想上提高認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上不遺余力，在工作中落實(shí)到位，搶抓機(jī)遇，迎難而上，我省的職成教育工作才能有新的突破。

(二)統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了完成加快發(fā)展中等職業(yè)教育目標(biāo)任務(wù)的信心和緊迫感

大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。進(jìn)入“十一五”，我省工業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，走新型工業(yè)化發(fā)展道路是必然選擇，新型工業(yè)化對(duì)技能型人才提出了數(shù)量與結(jié)構(gòu)的雙重要求。但目前我省人力資源狀況不容樂(lè)觀，產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)偏低，技能型人才供需矛盾突出。高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是在制造、加工、建筑、石油化工、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、動(dòng)漫、新材料、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高技能人才的嚴(yán)重短缺，已成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。我省要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”、“一個(gè)跨越”，都迫切需要職業(yè)教育大規(guī)模、高質(zhì)量地提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。近幾年來(lái)，我省中等職業(yè)教育工作銳意改革，努力創(chuàng)新，取得了顯著成就。但是，就總體而言，職業(yè)教育仍然是我省教育工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)，面臨的困難和問(wèn)題還很多，具體體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)有待提高、二是經(jīng)費(fèi)投入力度有待加大、三是管理體制亟待完善、四是師資隊(duì)伍亟待加強(qiáng)、五是辦學(xué)機(jī)制尚不健全、六是基礎(chǔ)能力仍然薄弱。還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。寶忠同志已經(jīng)代表黨組明確提出20xx年中等職業(yè)教育的各項(xiàng)任務(wù),尤其是落實(shí)吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,今年重點(diǎn)工作任務(wù)：完成招生20萬(wàn)人;進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村初中后、高中后人員培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，力爭(zhēng)達(dá)到80%以上;在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破，加大職教集團(tuán)推進(jìn)力度;加大遠(yuǎn)程職業(yè)教育工程的力度，以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度;以就業(yè)為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作;加大投入，加強(qiáng)示范性學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的吸引力。各地要切實(shí)把行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)職業(yè)教育的要求上來(lái)，按照寶忠同志的講話精神，切實(shí)把大力發(fā)展中等職業(yè)教育，尤其是農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展作為教育工作的突破口，放在更加突出的位置。我相信只要大家認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，20xx年職業(yè)教育的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

(三)大會(huì)交流了經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，表彰了先進(jìn)，與會(huì)代表開闊了思路，受到了鼓舞和鞭策

會(huì)上，齊齊哈爾市教育局、雙鴨山市教育局;大興安嶺教育局;安達(dá)市教育局;五大連池市教育局;哈爾濱第2職業(yè)高中等6個(gè)教育局和學(xué)校為會(huì)議作了多媒體形式的典型經(jīng)驗(yàn)介紹。他們分別從“深化職業(yè)教育教學(xué)改革，拉動(dòng)職業(yè)教育全面發(fā)展”、“強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，破解職教發(fā)展難題”、“創(chuàng)一把手工程，舉全局之力推進(jìn)職教發(fā)展”、“將中等職業(yè)教育延伸到農(nóng)村，為農(nóng)村培養(yǎng)技能人才、“有效實(shí)施遠(yuǎn)程職教工程，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)”、“構(gòu)建特色辦學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展”等6個(gè)方面介紹了鮮活而有特色的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分展示了近年來(lái)各地職業(yè)教育改革發(fā)展的新思路、新面貌和新成果，相信大家通過(guò)學(xué)習(xí)交流、總結(jié)不足，一定會(huì)在今年的工作中有所改進(jìn)和提高。今年的表彰先進(jìn)，我們依據(jù)各市(地)一年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展的幾項(xiàng)指標(biāo)精心打分，按工作業(yè)績(jī)進(jìn)行排隊(duì)。以后我們還要擴(kuò)大到學(xué)校和先進(jìn)個(gè)人，并且還要在相應(yīng)的媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道。目的只有一個(gè)，就是要充分肯定大家的工作，在全省營(yíng)造大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境和氛圍，提高職業(yè)教育在社會(huì)和老百姓心目中的關(guān)注度和認(rèn)可度。

二、落實(shí)吉炳軒書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示，近期要重點(diǎn)突破的主要工作

(一)強(qiáng)化職業(yè)教育富民、興村、強(qiáng)縣，推進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

職業(yè)教育和培訓(xùn)是改善民生的重要手段。職教富民是職業(yè)教育發(fā)展的新主題，是職業(yè)院校有為有位的重要考核標(biāo)準(zhǔn)。黨中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定，為我省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇。根據(jù)我省新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，職業(yè)教育要以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，職業(yè)教育要以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)職成教育服務(wù)能力，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在;是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，將農(nóng)村人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的重要途徑;是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。為了更好地落實(shí)省委吉炳軒書記的談話精神，為我省新農(nóng)村建設(shè)提供更直接、更有效的服務(wù)，進(jìn)一步提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的能力，加大實(shí)施遠(yuǎn)程職業(yè)教育建設(shè)工程的力度，探索、豐富和形成職教富民的有效路徑和模式。我們要重點(diǎn)推進(jìn)以下項(xiàng)目。

1.農(nóng)村村級(jí)黨員干部培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)離不開“村官”。我省農(nóng)村黨員干部是一支為數(shù)多達(dá)7萬(wàn)余人的特殊群體，他們既是農(nóng)民，又要教育和管理農(nóng)民;既要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，又要具有農(nóng)業(yè)科技前沿意識(shí);既要不斷豐富自身發(fā)家致富，又要帶頭致富鄉(xiāng)親;他們是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，是農(nóng)民心聲的代表，是連接農(nóng)民與政府的橋梁。因此，培養(yǎng)新型農(nóng)民必須從培養(yǎng)新型的村級(jí)黨員干部隊(duì)伍抓起，搞好“村官”培養(yǎng)，是我省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。為此，我們把農(nóng)村黨員干部的培養(yǎng)培訓(xùn)對(duì)象定為“村官”中沒(méi)有達(dá)到普通中專學(xué)歷和沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)教育的相關(guān)人員。培訓(xùn)目標(biāo)定為利用五年時(shí)間培養(yǎng)培訓(xùn)5萬(wàn)名村級(jí)黨員干部，通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力，化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，使這些“村官”成為農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民脫貧致富雙帶頭人。各級(jí)教育部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟M織部門，共同組織和實(shí)施這項(xiàng)工作。省教育廳將協(xié)調(diào)省委組織部共同下發(fā)文件啟動(dòng)這項(xiàng)工作，對(duì)這項(xiàng)培訓(xùn)開設(shè)專業(yè)與學(xué)制、培訓(xùn)方式、內(nèi)容及組織實(shí)施等一系列問(wèn)題做出相應(yīng)規(guī)定。

2.實(shí)施農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生接受職業(yè)教育培養(yǎng)項(xiàng)目。農(nóng)村初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生是我省新農(nóng)村建設(shè)后備軍，鼓勵(lì)農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生接受職業(yè)教育，著眼于從源頭解決農(nóng)村新增勞動(dòng)力素質(zhì)提高的問(wèn)題。今年開始，實(shí)施每村10名中職學(xué)生定向培養(yǎng)計(jì)劃。為農(nóng)村培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的村級(jí)管理人才、新型企業(yè)、農(nóng)牧經(jīng)營(yíng)的技能型人才和實(shí)用人才。為此，把這個(gè)項(xiàng)目的培養(yǎng)培訓(xùn)對(duì)象定為農(nóng)村往屆初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生及具有相當(dāng)學(xué)歷的農(nóng)村青年和農(nóng)民工。把培訓(xùn)目標(biāo)定為每年招收2萬(wàn)名農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生到中等職業(yè)學(xué)校接受學(xué)歷教育，利用5年時(shí)間，完成每村10名中職生培養(yǎng)計(jì)劃。同時(shí)研究確定專業(yè)設(shè)置、學(xué)習(xí)年限、課程內(nèi)容、組織實(shí)施等相關(guān)問(wèn)題。

3.培養(yǎng)畜牧養(yǎng)殖帶頭人項(xiàng)目。高度發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，省委、省政府從戰(zhàn)略的高度提出：要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以生產(chǎn)規(guī)模化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化為目標(biāo)，在全省實(shí)施《千萬(wàn)噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和《五千萬(wàn)頭生豬規(guī)模化養(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，以加快發(fā)展我省質(zhì)量效益型畜牧業(yè)。為此，要把這個(gè)項(xiàng)目的培養(yǎng)培訓(xùn)對(duì)象定為全省養(yǎng)殖奶牛和生豬企業(yè)的技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶和要從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民。培訓(xùn)目標(biāo)為利用5年時(shí)間，培訓(xùn)全省奶牛產(chǎn)業(yè)人員5萬(wàn)人，培訓(xùn)全省生豬產(chǎn)業(yè)人員15萬(wàn)人，把兩大畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)提高到基本滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新水平，通過(guò)培訓(xùn)從根本上解決從土地流轉(zhuǎn)出來(lái)的大量農(nóng)民的從業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

(二)推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革與創(chuàng)新，繼續(xù)抓好職教集團(tuán)建設(shè)

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，是職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。20xx年以來(lái)，圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，我們不斷創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)教育走規(guī)?；⒓s化的辦學(xué)路子。為了加大組建職教集團(tuán)的力度，20xx年4月，我們出臺(tái)了由政府四部門(省教育廳、省國(guó)資委、省經(jīng)委、省中小企業(yè)局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)組建職業(yè)教育集團(tuán)意見(jiàn)的通知》，全方位啟動(dòng)職教集團(tuán)建設(shè)工作。主要依托國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校或示范性高職，以專業(yè)為紐帶組建以服務(wù)外包職教集團(tuán)為代表的，由相關(guān)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、縣級(jí)職教中心參加的職業(yè)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。今年教育部在召開年度工作會(huì)的同時(shí)，還召開了“大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，旨在推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展。我省已經(jīng)確定幾年內(nèi)在服務(wù)外包、動(dòng)漫、機(jī)械電子、石油化工、生物制藥、汽車制造技術(shù)、電子與信息技術(shù)、商貿(mào)旅游、綠色食品生產(chǎn)加工、新能源新材料等十類專業(yè)組建10個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)。栗戰(zhàn)書省長(zhǎng)和永州廳長(zhǎng)高度重視和關(guān)注這項(xiàng)工作，去年的年度工作會(huì)上，按永州廳長(zhǎng)的要求，我們?cè)跁?huì)議上傳達(dá)了《黑龍江省人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕15號(hào))，并提出專項(xiàng)實(shí)施方案。就是要通過(guò)組建職教集團(tuán)，進(jìn)一步打破部門和學(xué)校類別界限，大力推動(dòng)職教集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)職業(yè)教育資源的整合和重組，推進(jìn)校際合作、中高職合作、校企合作、區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作。經(jīng)過(guò)半年的籌備，20xx年10月組建了黑龍江省服務(wù)外包職教集團(tuán)，在成立大會(huì)上，栗戰(zhàn)書省長(zhǎng)親自到會(huì)并發(fā)表重要講話。充分肯定了搭建集團(tuán)與園區(qū)、學(xué)校與企業(yè)合作平臺(tái)，創(chuàng)新職業(yè)教育培養(yǎng)服務(wù)外包人才的新機(jī)制。高度評(píng)價(jià)通過(guò)成立職教集團(tuán)，使學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)與園區(qū)緊密結(jié)合，聯(lián)合培養(yǎng)人才工作的思路和做法。今年，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)的要求，圍繞建立“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的規(guī)劃構(gòu)想，特別是哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)和東部煤電化基地建設(shè)對(duì)技能型人才的需求，我們?cè)诶^續(xù)完善服務(wù)外包職教集團(tuán)大慶工業(yè)園實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，將籌備組建動(dòng)漫、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)職教集團(tuán)。

各地、各類職業(yè)院校要充分利用現(xiàn)有的師資、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、企業(yè)等資源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際，按照省組建職教集團(tuán)的意見(jiàn)，建設(shè)和啟動(dòng)十大類專業(yè)職教集團(tuán)。積極尋求與十大類專業(yè)相關(guān)企業(yè)的合作，實(shí)行校企課程置換，共同開發(fā)制定人才培養(yǎng)培訓(xùn)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目課程，建立產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)各類熟練掌握崗位群職業(yè)技能的實(shí)用型人才。

(三)以就業(yè)為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作

在中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，是促進(jìn)校企緊密結(jié)合并解決職業(yè)院校教師和學(xué)生動(dòng)手能力不強(qiáng)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)零距離，最大限度促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的有效途徑。我省經(jīng)歷8年實(shí)驗(yàn)，20xx年率先在全國(guó)制定并實(shí)施了五大類33個(gè)骨干專業(yè)指導(dǎo)方案。20xx年3月3日，中國(guó)教育報(bào)以《圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力造就“職業(yè)人”》為題，整篇報(bào)道了我省實(shí)施專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。這項(xiàng)工作我們要乘勢(shì)而上，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，做好《指導(dǎo)方案》實(shí)施工作，以此牽動(dòng)全省職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革。

1.各市(地)教育行政部門和教研部門要根據(jù)《關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)方案的通知》(黑教職成〔20xx〕191號(hào))精神，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際全面實(shí)施《指導(dǎo)方案》。各地要本著不照搬照抄、不受條條框框的限制、不流于形式、扎扎實(shí)實(shí)、勇于創(chuàng)新的原則，啟動(dòng)專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。通過(guò)推進(jìn)這項(xiàng)工作，進(jìn)一步完善各地職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)與考核標(biāo)準(zhǔn);在推動(dòng)這項(xiàng)工作的過(guò)程中，要突出以人為本，把社會(huì)能力培養(yǎng)放在首位;要構(gòu)建獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)新體系;要進(jìn)行校企課程置換，全面啟動(dòng)課程改革，創(chuàng)新校企聯(lián)合培養(yǎng)人才新模式;要以專業(yè)為依托，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)為紐帶，校企共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

2.各市(地)教育行政部門和教研部門要對(duì)所轄地區(qū)中職學(xué)?！吨笇?dǎo)方案》實(shí)施工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)和一般學(xué)校的骨干專業(yè)必須全面啟動(dòng)，建立本校專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。在今年省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校復(fù)查中，要把這項(xiàng)工作作為一票否決的指標(biāo)，近期省就要下發(fā)有關(guān)重點(diǎn)校復(fù)查的通知，各地在市級(jí)復(fù)查工作中要注意把握。同時(shí)，各地市要重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)骨干專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)工作，并要和區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)。

3.各學(xué)校要按照全省專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案校長(zhǎng)培訓(xùn)班要求，在全校舉辦培訓(xùn)班，切實(shí)做好層層培訓(xùn)工作，以保證我省實(shí)施專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)工作落到實(shí)處。今后教育廳將在職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，按照培訓(xùn)專業(yè)的專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)計(jì)劃，做好省級(jí)骨干教師專業(yè)技能培訓(xùn)工作，使專業(yè)教師能夠盡快地適應(yīng)《指導(dǎo)方案》對(duì)專業(yè)教師的要求。

4.以專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，推動(dòng)校企共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)“頂崗實(shí)習(xí)、校企合作”。在“校企課程置換”的前提下，校企共同開發(fā)企業(yè)崗位群所需要的專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)崗位群需要的能力課程內(nèi)容提前轉(zhuǎn)換到學(xué)校人才培養(yǎng)的課程體系中，以此真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的零距離，同時(shí)降低了企業(yè)的成本，在此基礎(chǔ)上采取建在企業(yè)、校企共建和股份制合作等模式，學(xué)校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地，使“校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”走出字面意義，把這種辦學(xué)模式落到了實(shí)處，我省真正破解了“校企合作，頂崗實(shí)習(xí)”能夠得以實(shí)現(xiàn)的難題。

黑龍江職業(yè)教育的改革發(fā)展形勢(shì)，可謂成績(jī)與困境同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新的歷史時(shí)期，黑龍江職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)，概括起來(lái)說(shuō)就是三句話：進(jìn)一步做優(yōu)，就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源優(yōu)質(zhì)、人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)良。進(jìn)一步做強(qiáng)，就是基礎(chǔ)能力強(qiáng)、師資隊(duì)伍強(qiáng)、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)。進(jìn)一步做特，既要彰顯職教特色，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為目標(biāo)的辦學(xué)方向;又要打造黑龍江職業(yè)教育品牌，體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)。通過(guò)做優(yōu)做強(qiáng)做特，爭(zhēng)創(chuàng)我省職業(yè)教育有些工作在全國(guó)領(lǐng)先，爭(zhēng)取人民群眾較高的滿意度，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。職業(yè)教育要發(fā)展得好，就要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;職業(yè)教育要發(fā)展得快，就要加快實(shí)現(xiàn)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵提高為主的轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)、辦學(xué)水平和全省職業(yè)教育發(fā)展水平的整體提升，加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾需求能力的整體提升。今后，全省要抓好如下重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

職業(yè)教育涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，要推進(jìn)我省職業(yè)教育又好又快發(fā)展，必須在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。

1.統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展。未來(lái)幾年，我省初中畢業(yè)生總量逐年減少，高中階段教育適齡人口整體上呈下降趨勢(shì)。各地要及早規(guī)劃高中階段職業(yè)教育與普通教育發(fā)展的規(guī)模，杜絕因初中生源下降導(dǎo)致中等職業(yè)教育再次滑坡的現(xiàn)象，防止職業(yè)教育規(guī)模的大起大落，努力完成今年中等職業(yè)教育招生20萬(wàn)人的任務(wù)。周濟(jì)部長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“大力發(fā)展職業(yè)教育，是普九之后普及高中階段教育的最重要選擇，要求各地原則上中職的招生規(guī)模都要大于普通高中，要調(diào)減普通高中招生計(jì)劃，把高中階段教育的增量部分全部用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)?！?。各地教育行政部門要重視國(guó)家這一戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，下大決心，下大力氣調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu),做到堅(jiān)持高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持高中階段普職教育規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊蟛粍?dòng)搖。

會(huì)議結(jié)束后，各地招生工作即將開始，我就做好統(tǒng)籌高中階段工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：一是各地市特別是目前高中階段中職招生比例較低的地市，一定要按照國(guó)務(wù)院《決定》和省政府《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，對(duì)高中階段教育招生工作，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理，切實(shí)做到高中階段教育規(guī)模的增量部分用于發(fā)展中等職業(yè)教育。各地市要將今年的招生計(jì)劃落實(shí)到各縣，各縣要具體落實(shí)到各初中學(xué)校，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人(含中專學(xué)校民辦中職學(xué)校)。采取堅(jiān)決措施，嚴(yán)肅查處有償招生、弄虛作假和地方保護(hù)主義等問(wèn)題，加快中職的發(fā)展。二是發(fā)揮好中職學(xué)校學(xué)生資助和免費(fèi)政策的作用，加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家這些年來(lái)大力發(fā)展職業(yè)教育好政策的宣傳力度，引導(dǎo)更多的青少年學(xué)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校。三是積極擴(kuò)大中等職業(yè)教育的招生服務(wù)對(duì)象。除了招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生以外，往屆初中畢業(yè)生、尤其要加大中等職業(yè)學(xué)校招收未升學(xué)應(yīng)、往屆高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的工作力度，通過(guò)一年的專業(yè)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，考核合格發(fā)給中等職業(yè)教育學(xué)歷證書。同時(shí),返鄉(xiāng)、進(jìn)城農(nóng)民工、復(fù)退軍人等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者也要成為我們中等職業(yè)學(xué)校的招生對(duì)象，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)溫提出的“職業(yè)教育是面向人人的教育”的目標(biāo)。

2.統(tǒng)籌中、高等職業(yè)教育發(fā)展。加快完善職業(yè)教育體系是職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，是加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)急需的高技能人才的重要路徑，是辦人民滿意職業(yè)教育的重要措施。省教育廳出臺(tái)了中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)對(duì)口升學(xué)考試及職業(yè)技能鑒定改革的意見(jiàn)，包括考試科目、考務(wù)工作、獎(jiǎng)勵(lì)加分、非專業(yè)對(duì)口升學(xué)技能考試、實(shí)行單獨(dú)招生試點(diǎn)等五個(gè)方面，率先在全國(guó)進(jìn)行了大幅度改革，以牽動(dòng)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，這對(duì)加強(qiáng)中、高等職業(yè)教育的溝通銜接，突出技能考核，做好“對(duì)口單招”工作將起到至關(guān)重要的作用。同時(shí)，今年開始取消了中職辦高職的計(jì)劃，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特定的人才需求結(jié)構(gòu)，適度擴(kuò)大對(duì)口升學(xué)計(jì)劃，圍繞高技能人才培養(yǎng)，穩(wěn)步發(fā)展五年制高等職業(yè)教育，組織有關(guān)中、高職院校共同研究開發(fā)課程設(shè)置，切實(shí)解決銜接過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，努力辦出職業(yè)教育特色。

3、統(tǒng)籌各類中等職業(yè)教育資源。要做大做強(qiáng)我省職業(yè)教育，必須加強(qiáng)職教資源統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源開發(fā)課件，大力推進(jìn)遠(yuǎn)程職業(yè)教育建設(shè)工程。按照省教育廳“關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)程職業(yè)教育工作的通知”精神，各地要全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作，每個(gè)縣至少要選兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做試點(diǎn)，有條件的縣要全面落實(shí)，這是擴(kuò)大招生規(guī)模，挖掘農(nóng)村生源最有效的辦法和途徑;對(duì)于城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開發(fā)出整個(gè)專業(yè)的課件，經(jīng)省教學(xué)管理委員會(huì)審定，學(xué)?？梢詫?shí)行學(xué)分制、彈性學(xué)制和半工半讀，同時(shí)，學(xué)校也可以與縣職教中心、成人文化技術(shù)學(xué)?；蚓C合中學(xué)合作辦學(xué)，實(shí)行“一年通過(guò)課件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，一年在城市學(xué)習(xí)專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)，一年在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)”的模式。二要整合教育資源。省今年要下發(fā)文件，以市縣政府為主，加大布局調(diào)整力度，統(tǒng)一規(guī)劃、大力整合各類中等職業(yè)學(xué)校，優(yōu)化資源配置，形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。將布局調(diào)整與專業(yè)調(diào)整有機(jī)地結(jié)合，圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，形成學(xué)校專業(yè)合理分工，打造優(yōu)勢(shì)品牌。三要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各地要以國(guó)家示范性中職學(xué)校建設(shè)為牽動(dòng)，以省部級(jí)以上重點(diǎn)中職學(xué)校復(fù)評(píng)為抓手，依據(jù)教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》逐校復(fù)查認(rèn)定合格以上職業(yè)學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

4、統(tǒng)籌歷教育和非學(xué)歷教育。終身教育體系的構(gòu)建、學(xué)習(xí)型社會(huì)的推進(jìn)，迫切需要各地更加關(guān)注、支持和發(fā)展繼續(xù)教育、農(nóng)村成人教育，完善和落實(shí)大力發(fā)展終身教育的政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合中學(xué)建設(shè)、城市社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)和老年大學(xué)建設(shè)，推動(dòng)各類教育資源面向社區(qū)開放、共享，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。要積極探索，建立學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互溝通的模塊化課程，實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)制，滿足社會(huì)及勞動(dòng)者個(gè)體對(duì)職業(yè)教育的多元需求。各地要注重職業(yè)院校拓展和加強(qiáng)培訓(xùn)功能，有效地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民致富服務(wù)，大力開展農(nóng)村實(shí)用人才和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加大推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和在崗、下崗職工培訓(xùn)力度。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展

職業(yè)教育要適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，必須大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，推動(dòng)職業(yè)教育切實(shí)轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展的軌道上來(lái)。

1、要加強(qiáng)示范學(xué)校建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，全省要?jiǎng)?chuàng)建35所示范性中等職業(yè)學(xué)校，重點(diǎn)建設(shè)35所縣級(jí)職教中心。示范院校不僅在基礎(chǔ)設(shè)施上要體現(xiàn)高水平、現(xiàn)代化，更重要的是在教育理念、人才培養(yǎng)模式、綜合服務(wù)能力等方面起積極的示范輻射作用。20xx年起，省教育廳要結(jié)合省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校復(fù)查，結(jié)合復(fù)查對(duì)符合條件的學(xué)校認(rèn)定為省級(jí)示范性學(xué)校，并取得創(chuàng)建全國(guó)高水平示范學(xué)校的資格。今后省職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于示范性學(xué)校建設(shè)，在創(chuàng)建省級(jí)示范性學(xué)校的基礎(chǔ)上，全省要著力打造一批具有全國(guó)一流、與國(guó)際接軌的國(guó)家級(jí)高水平示范性職業(yè)院校。

2、要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)訓(xùn)基地是體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育質(zhì)量、特色、水平的重要標(biāo)志，是提高學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的重要平臺(tái)，是工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作的重要載體。今后一段時(shí)期，各地必須把加大對(duì)中等職業(yè)教育的投入，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，作為大力發(fā)展職業(yè)教育的重要措施，要按照省教育廳、財(cái)政廳、省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的文件要求，認(rèn)真實(shí)施好本地的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃、縣級(jí)職教中心建設(shè)規(guī)劃和示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。今年原則上要在大慶、綏化、鶴崗、七臺(tái)河4個(gè)地市重點(diǎn)投入建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。做好國(guó)家發(fā)改委國(guó)債項(xiàng)目學(xué)校備選工作，對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校重新進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，加大投入，爭(zhēng)取2所中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入國(guó)家示范性中等專業(yè)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃;爭(zhēng)取在全省有10個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目;重點(diǎn)建設(shè)10所縣級(jí)學(xué)校，爭(zhēng)取8所以上學(xué)校進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，評(píng)估認(rèn)定一批省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。加快建設(shè)縣級(jí)職教中心、示范性中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村綜合中學(xué)建設(shè)的意見(jiàn)”。進(jìn)一步落實(shí)《黑龍江省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃》，加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)指導(dǎo)力度，規(guī)范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。努力爭(zhēng)取職業(yè)教育中央財(cái)政項(xiàng)目，充分發(fā)揮省職業(yè)教育專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，集中資金加強(qiáng)綜合性、區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，最大限度地保證基地建設(shè)質(zhì)量和水平，減少資源浪費(fèi)，年內(nèi)完成十一五規(guī)劃基地總數(shù)的80%。

到，我省要在重點(diǎn)領(lǐng)域建成專業(yè)門類齊全、設(shè)備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的5個(gè)綜合性實(shí)訓(xùn)基地、15個(gè)區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地、50個(gè)專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地要采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式建設(shè)，具有實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)和服務(wù)一體化的功能，逐步形成“前廠后?！笔降膶?shí)訓(xùn)基地。各級(jí)政府要加大對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的投入，采取政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式加快建設(shè)，職業(yè)院校自身也要努力提高建設(shè)水平，努力提高設(shè)施設(shè)備的使用效益。省教育廳等有關(guān)部門將對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

3、要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)?！笆濉逼陂g，我省要重點(diǎn)建設(shè)了50余個(gè)中等職業(yè)教育示范專業(yè)?！笆晃濉蹦?，我省要轉(zhuǎn)變專業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，由物質(zhì)的、靜態(tài)的專業(yè)建設(shè)向動(dòng)態(tài)性、課件化的專業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)變;由硬件建設(shè)為主向?qū)I(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變;由單一的專業(yè)建設(shè)向形成優(yōu)勢(shì)專業(yè)鏈的實(shí)訓(xùn)基地轉(zhuǎn)變。今后，全省要重點(diǎn)建設(shè)45個(gè)中職和5個(gè)五年制高職省級(jí)示范專業(yè)。在專業(yè)開發(fā)上，一要注重專業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。以市、縣為單位在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌，形成同一示范專業(yè)確定不同的專業(yè)方向，形成錯(cuò)位發(fā)展，有序競(jìng)爭(zhēng)。要在總結(jié)近年來(lái)我省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)和教材建設(shè)等方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批精品專業(yè)、課程、課件。

二要注重專業(yè)群建設(shè)。學(xué)校要與共建實(shí)訓(xùn)基地企業(yè)認(rèn)真研究和梳理整個(gè)生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，售前售中售后的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，了解市場(chǎng)，了解產(chǎn)業(yè)，了解企業(yè)，通過(guò)學(xué)校專業(yè)布局調(diào)整，形成專業(yè)群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三要注重專業(yè)企業(yè)文化開發(fā)。要加強(qiáng)體現(xiàn)企業(yè)文化特征的校園文化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境氛圍的營(yíng)造，以企業(yè)文化熏陶學(xué)生、培育學(xué)生，形成學(xué)校德育工作的新特色。

4、要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一流的師資就沒(méi)有一流的學(xué)生，也就沒(méi)有一流的職業(yè)院校，更沒(méi)有一流的職業(yè)教育。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，加快建立一支適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育要求的高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。當(dāng)前，突出技能型人才的培養(yǎng)必須要重點(diǎn)突出“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。一要建立職業(yè)教育兼職教師聘任制度。進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決制約專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作中存在的教師動(dòng)手能力不強(qiáng)、聘任兼職教師渠道不暢等問(wèn)題，省要設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于聘請(qǐng)兼職教師，把實(shí)行校企共建基地企業(yè)的能工巧匠和技術(shù)人員聘請(qǐng)到學(xué)校中來(lái)，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍，增強(qiáng)教師動(dòng)手能力。二要落實(shí)專業(yè)課教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐鍛煉的制度。教育部規(guī)定，專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐，并將教師到企業(yè)實(shí)踐情況列入教師職務(wù)聘任、考核和晉級(jí)的重要指標(biāo)。市、縣政府要確定一批專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉的定點(diǎn)單位并予以政策扶持。三要?jiǎng)?chuàng)新有利于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)評(píng)價(jià)制度。省教育廳將組織制定和完善職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)評(píng)聘辦法，實(shí)行分類單獨(dú)評(píng)審，出臺(tái)教師技能操作能手評(píng)聘辦法，獲省技能大賽一等獎(jiǎng)和累計(jì)三年指導(dǎo)學(xué)生獲一等獎(jiǎng)的教師，教師的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明、專利等在職稱評(píng)聘中與學(xué)術(shù)論文同等重要，優(yōu)先對(duì)待。四要不斷完善教師分層培訓(xùn)的學(xué)習(xí)提高制度。要繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家和省中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，全省要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，通過(guò)全省中職教師信息管理與培訓(xùn)系統(tǒng)，加強(qiáng)國(guó)家、省級(jí)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作的管理和體系建設(shè)，各地和各類學(xué)校要及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地填報(bào)教師的相關(guān)信息，便于省里依據(jù)該系統(tǒng)教師的信息安排國(guó)家和省級(jí)教師的培訓(xùn)工作。教育廳已從至今下發(fā)了三個(gè)通知，但仍有一些學(xué)校填報(bào)不完整或根本沒(méi)有填報(bào)，為了切實(shí)解決一些地方和學(xué)校對(duì)教師培訓(xùn)工作不重視的問(wèn)題，我們考慮，要把中職學(xué)校參加省和國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)的質(zhì)量和數(shù)量，作為省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校復(fù)查和省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的重要指標(biāo)，作為中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指標(biāo)，作為學(xué)校所屬地市職業(yè)教育工作年終評(píng)優(yōu)的指標(biāo)。今后，我們還要在參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的優(yōu)秀教師中通過(guò)做示范課和評(píng)選學(xué)科帶頭人的辦法，作為出國(guó)教師培訓(xùn)的人選，既起到教學(xué)骨干專業(yè)教師的示范作用，也使優(yōu)秀教師脫穎而出。五要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)家、省、市、校教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，積極開展各級(jí)各類教師培訓(xùn)，重點(diǎn)提升教師實(shí)踐動(dòng)手能力和理論素養(yǎng)。

(三)深化改革，推進(jìn)職業(yè)教育特色發(fā)展

職業(yè)教育是具有職業(yè)性、崗位性和職業(yè)技能十分明顯的一類教育，必須在辦學(xué)模式、教學(xué)方式、實(shí)踐教學(xué)等方面加大改革力度，努力打造職業(yè)教育的特色和品牌。

一是深化辦學(xué)模式改革，大力推進(jìn)校企合作。

要大力推進(jìn)校企合作。校企合作是職業(yè)教育提高教學(xué)質(zhì)量水平、提升服務(wù)能力的必由之路。要全方位推進(jìn)我省職業(yè)教育的校企合作。第一，學(xué)校要緊密依靠行業(yè)企業(yè)辦學(xué)。學(xué)校通過(guò)與行業(yè)企業(yè)合作，學(xué)校能及時(shí)了解就業(yè)市場(chǎng)職業(yè)崗位和崗位群的變化，以行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力與企業(yè)崗位要求的“零距離”。第二，實(shí)行校企課程置換，把企業(yè)崗位群需要能力的課程，通過(guò)和企業(yè)共同開發(fā)制定，提前置換到學(xué)校的課程中，使校企真正雙向互通。通過(guò)企業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)學(xué)校、學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)企業(yè)，發(fā)揮校企兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。第三，校企共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。各市(區(qū))和學(xué)校要依托專業(yè)群和骨干專業(yè)，采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，使實(shí)訓(xùn)基地參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，解決教師和學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)、解決實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備的自我更新和實(shí)訓(xùn)原材料的消耗問(wèn)題，同時(shí)，也降低企業(yè)的費(fèi)用，通過(guò)這種校企內(nèi)在的利益動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)校企真正結(jié)合。第四，在校企課程置換和共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，開展學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”和“訂單式”培養(yǎng)。由于學(xué)校的課程體系、教學(xué)安排是按照行業(yè)企業(yè)的要求設(shè)置的，共建了產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)了校企在學(xué)生培養(yǎng)的全過(guò)程合作，使得學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”和“訂單式”培養(yǎng)得以實(shí)現(xiàn)。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、國(guó)資等部門的溝通協(xié)調(diào)，確定一批主導(dǎo)行業(yè)、骨干企業(yè)為職業(yè)教育校企合作的示范單位，按照上述方式引導(dǎo)和推進(jìn)校企合作的深度開展。

要大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合。實(shí)行工學(xué)結(jié)合是建立創(chuàng)新靈活的現(xiàn)代職業(yè)教育制度的探索，是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生有效就業(yè)的需要，是按照職業(yè)教育特點(diǎn)，完善人才培養(yǎng)模式的有效嘗試。工學(xué)結(jié)合至今無(wú)法實(shí)行，其核心問(wèn)題是工學(xué)結(jié)合學(xué)生的教育教學(xué)問(wèn)題無(wú)法解決，所以，職業(yè)教育彈性學(xué)制、學(xué)分制和建立“學(xué)分銀行”不能推進(jìn)。近幾年，我省通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育，找到了解決這一問(wèn)題的路徑：學(xué)校和企業(yè)共同制定完善的專業(yè)職業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上制定出各模塊的錄制腳本，利用最優(yōu)秀的教師或企業(yè)技術(shù)人員、最先進(jìn)的設(shè)備或企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，拍攝錄制各專業(yè)的整個(gè)教育教學(xué)課件，只有這樣半工半讀學(xué)生的教育教學(xué)問(wèn)題才能得以解決。省教育廳要面向全省對(duì)33個(gè)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)，給予一定的經(jīng)費(fèi)投入開發(fā)錄制這些專業(yè)的課件。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙I(yè)特點(diǎn)、整合資源啟動(dòng)這項(xiàng)工作，并注重挖掘、提供各種工學(xué)結(jié)合的崗位和各種廠、場(chǎng)、店等，為學(xué)生勤工儉學(xué)、工學(xué)結(jié)合提供服務(wù)。

二是深化課程與教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

去年12月，教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見(jiàn)》，提出了實(shí)施新一輪中等職業(yè)教育教學(xué)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。國(guó)家今年還要召開“全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革工作會(huì)議”，我省也要召開全省職業(yè)教育教學(xué)改革工作會(huì)議，研究出臺(tái)我省《貫徹落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。主要目的就是要推動(dòng)職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)課程改革和更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，推廣利用現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)課件的經(jīng)驗(yàn)。為此，要做好下述工作：

要大力推進(jìn)課程改革。20，我省以專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為牽動(dòng)，在全國(guó)率先啟動(dòng)職業(yè)教育課程改革。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和高技能人才需求，選擇農(nóng)業(yè)、機(jī)電、電子與計(jì)算機(jī)、汽車、紡織服裝、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游等十大類專業(yè)領(lǐng)域開展專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)教育課程改革，探索構(gòu)建“以能力為本位、以就業(yè)為導(dǎo)向、以專業(yè)職業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)為主線、以項(xiàng)目課程模塊化為主體”的模塊化專業(yè)課程體系，努力實(shí)現(xiàn)“社會(huì)能力課程、文化課程與專業(yè)課程的滲透式、技術(shù)實(shí)踐知識(shí)與技術(shù)理論知識(shí)的整合、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的嵌入、中職課程與高職課程銜接”的課程改革目標(biāo)。專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程改革工作實(shí)施以來(lái)，各地各校大膽實(shí)踐，在專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程改革的諸多方面取得了一定的突破和成效。我還要特別強(qiáng)調(diào)二點(diǎn)：第一，要把握以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)基本方向。通過(guò)建立有別于學(xué)科體系的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，以企業(yè)崗位群所需要的職業(yè)能力、工作過(guò)程和工作情境為導(dǎo)向，促進(jìn)職業(yè)教育與就業(yè)的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量、更充分的就業(yè)。第二，要把握課程改革的整體性，從課程開發(fā)、教學(xué)模式、師資建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、管理制度、課件開發(fā)等方面進(jìn)行整體推進(jìn)。

要不斷深化教學(xué)改革。課程實(shí)施在學(xué)校、落實(shí)在課堂，需要對(duì)教學(xué)方式、方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行全方位的變革。在教學(xué)方法上：要廣泛采用課件式、項(xiàng)目式、情境式、案例式教學(xué)方法，著力形成以專業(yè)能力體系中的能力、以項(xiàng)目教學(xué)法為主要特點(diǎn)的新的教學(xué)體系，通過(guò)課件把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化到教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)這種途徑，讓學(xué)生深刻體會(huì)完整的工作情境和工作過(guò)程，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的提升。在教學(xué)方式上：要遵循職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，打破傳統(tǒng)的“以教師為中心、以課堂為中心、以知識(shí)為中心”的模式，要建立“以學(xué)生為中心、以崗位專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)為中心、以工作過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程為中心、課堂以項(xiàng)目課程模塊化和車間、模擬仿真化”的模式，實(shí)現(xiàn)從遵從教科書的被動(dòng)學(xué)習(xí)到指向職業(yè)崗位能力自主學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，從單純的知識(shí)技能學(xué)習(xí)到綜合知識(shí)和復(fù)合技能學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。在教學(xué)組織形式上：要改變傳統(tǒng)的整齊劃一和教學(xué)行政班級(jí)的組織方式，建立通過(guò)課件學(xué)習(xí)，教師集中輔導(dǎo)的模式，倡導(dǎo)小組學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí);要改變以學(xué)科來(lái)劃分教師的組織方式，通過(guò)建立首席制、導(dǎo)師制、職業(yè)崗位制、項(xiàng)目制，促進(jìn)教師組織方式和教學(xué)組織結(jié)構(gòu)的變革。在教學(xué)評(píng)價(jià)上：要突出社會(huì)能力、學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的評(píng)價(jià)，采用現(xiàn)場(chǎng)操作、工件制作、答辯和解決實(shí)際問(wèn)題等形式，改變一張考卷定終生的做法，同時(shí)，要充分發(fā)揮學(xué)生、教師、用人單位等在評(píng)價(jià)中的作用，形成主體多元、形式多樣的評(píng)價(jià)體系。在教學(xué)管理上：各中職校要按專業(yè)集中開發(fā)課件，在此基礎(chǔ)上要進(jìn)一步完善彈性學(xué)習(xí)制度，逐步推行學(xué)分制和選修制，實(shí)行頂崗實(shí)習(xí)和半工半讀制度。

要逐層組織技能大賽。我省已成功舉辦了四屆全省職業(yè)學(xué)校技能大賽，涌現(xiàn)了一批技能人才，促進(jìn)了全省職業(yè)院校技能水平的普遍提升，其深遠(yuǎn)影響和積極成效在去年的全國(guó)職業(yè)教育技能大賽中已初步顯現(xiàn)。今后要把這項(xiàng)工作作為一個(gè)制度確定下來(lái)，使我省技能大賽規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，把技能大賽和我省的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)過(guò)程統(tǒng)一起來(lái)。首先，以國(guó)家技能大賽為牽動(dòng)，把黑龍江省中等職業(yè)教育學(xué)生技能大賽和國(guó)家技能大賽選拔賽相結(jié)合，在全省開展中等職業(yè)教育學(xué)生技能大賽，不斷擴(kuò)大比賽的專業(yè)種類和覆蓋面，形成國(guó)家、省、市、縣、校層層比賽、人人比賽的局面，以大賽帶動(dòng)教學(xué)，評(píng)價(jià)教學(xué)。其次，把技能大賽與建立全省職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)平臺(tái)工作相結(jié)合。我們要以大賽為契機(jī)，在全國(guó)范圍內(nèi)邀請(qǐng)各類企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人，參加全省技能大賽決賽，把取得優(yōu)異成績(jī)的選手現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)選拔人才相對(duì)接，把技能大賽和學(xué)生就業(yè)真正結(jié)合起來(lái)，打造我省職業(yè)教育品牌。第三，要大力彰顯技能大賽成果。從今年開始，我省對(duì)參加全國(guó)技能大賽取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)校、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)貢獻(xiàn)突出的院校企業(yè)授予“黑龍江省職業(yè)教育技能大賽集訓(xùn)基地”稱號(hào)。今后，對(duì)在全國(guó)、全省技能大賽中取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)校、專業(yè)，在有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安排、示范學(xué)校推薦評(píng)審等方面還要進(jìn)一步予以傾斜;對(duì)獲得優(yōu)異成績(jī)的個(gè)人落實(shí)對(duì)口單招等政策。

(四)加強(qiáng)職業(yè)教育研究工作，為全面推進(jìn)我省職成教育工作當(dāng)好參謀助手

圍繞我省職業(yè)教育中心工作，要依托省教育學(xué)院、省教科院、中華職教社、省職教學(xué)會(huì)，職業(yè)院校學(xué)會(huì)、成人教育學(xué)會(huì)在課程改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、校企合作、教育教學(xué)研究、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、技能大賽、課件開發(fā)、成人繼續(xù)教育等方面，深入開展調(diào)查研究，拿出成果，提出建設(shè)性意見(jiàn)。

四、關(guān)于會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，傳達(dá)和貫徹

這次會(huì)議開的很好，圓滿完成了預(yù)期的各項(xiàng)任務(wù)，希望大家回去后，要把周濟(jì)部長(zhǎng)、寶忠廳長(zhǎng)的講話和這次會(huì)議的精神，向政府領(lǐng)導(dǎo)、教育局黨委匯報(bào)，向教育系統(tǒng)和職成教育系統(tǒng)傳達(dá)并組織學(xué)習(xí)。會(huì)后我們將把教育部和省年度會(huì)議的相關(guān)材料都放到職業(yè)技術(shù)網(wǎng)上，供各地組織學(xué)習(xí)。

各地要根據(jù)省教育廳下發(fā)的20xx年職成教育工作要點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，認(rèn)真安排好今年的工作，盡早部署，狠抓落實(shí)。同志們，20xx年全省職成教育工作任務(wù)光榮而艱巨、責(zé)任重大，讓我們振奮精神，扎實(shí)工作，不斷深化改革，銳意創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省職成教育工作的新局面。

謝謝大家!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?同志們：

剛才，文秀同志全面分析總結(jié)了我縣今年的中高考工作，從這些數(shù)字中可以看出，我縣教育工作已經(jīng)到了危機(jī)四伏、四面楚歌的非常時(shí)期，已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關(guān)鍵時(shí)刻。今天我們召開全縣教育工作會(huì)議，就是要通過(guò)大家向全縣人民傳遞一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，亮明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達(dá)目的決不罷休，不見(jiàn)起色誓不收兵。可以說(shuō)，今天的會(huì)議，既是一次統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁、迎難而上的動(dòng)員會(huì)，又是一次即將開啟代縣教育大整頓大改革的安排部署會(huì)。下面，我結(jié)合自己的一些想法，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

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在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

在第31個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際，區(qū)委、區(qū)管委決定今天隆重召開全區(qū)教育工作會(huì)議。這既是一次總結(jié)表彰會(huì)，也是一次加快實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量大提升的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，部署后階段教育工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，同心協(xié)力，推動(dòng)教育質(zhì)量大提升，努力辦好人民滿意的教育。等會(huì)，陶書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、肯定成績(jī)，振奮精神，增強(qiáng)提升教育質(zhì)量的信心和動(dòng)力

建區(qū)以來(lái)，區(qū)委、區(qū)管委高度重視教育工作，始終突出教育優(yōu)先發(fā)展地位，圍繞提高教育質(zhì)量這個(gè)核心，不斷加大教育投入，努力優(yōu)化教育資源配置，積極改善辦學(xué)條件，大力推進(jìn)教育改革，我區(qū)各類教育得到協(xié)調(diào)快速發(fā)展，取得了一定成績(jī)。一是辦學(xué)條件日益改善?！皟蓚€(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”機(jī)制得到落實(shí)，各項(xiàng)政策性經(jīng)費(fèi)安排到位，校安工程長(zhǎng)效機(jī)制得到保障，全區(qū)5所農(nóng)村公辦幼兒園通過(guò)市級(jí)合格驗(yàn)收。特別是近三年來(lái)，通過(guò)校安工程、薄弱學(xué)校改造、幼兒園建設(shè)、教育信息化等項(xiàng)目，共爭(zhēng)取上級(jí)資金3000余萬(wàn)元。實(shí)施了**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**學(xué)校教學(xué)樓等建設(shè)工程，以及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)2所中心幼兒園改造工程，建成了區(qū)一中高標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)，完成了**區(qū)本站域網(wǎng)建設(shè)和全區(qū)學(xué)校“班班通”建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)了中心幼兒園建設(shè)，中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。二是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)?！啊逼陂g，全區(qū)補(bǔ)充教師156名，特別是今年全區(qū)事業(yè)人員66個(gè)招聘計(jì)劃中教師就有41人，國(guó)家、省、市三級(jí)培訓(xùn)教師1400多人次。新教師的引入，各類培訓(xùn)的加強(qiáng)使我區(qū)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到顯著改善，綜合素質(zhì)得到明顯提高。三是教育質(zhì)量逐步提升。教育行政管理部門和各學(xué)校通過(guò)強(qiáng)化教育質(zhì)量管理，實(shí)施“教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃”和“課改三年規(guī)劃”，全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量有了較大提升。20xx年我區(qū)小學(xué)調(diào)考平均成績(jī)漲幅大，合格率提高;中考取得顯著進(jìn)步，總平成績(jī)較去年提高58.86分;高考本科上線率較去年提高4個(gè)百分點(diǎn)。四是教研教改大有起色。確立全區(qū)3個(gè)學(xué)段4種類別的課改試點(diǎn)校，**學(xué)校被評(píng)定為全市36個(gè)課改樣板校之一。今年區(qū)一中完成1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)科研課題結(jié)題工作，**學(xué)校小課題研究成果獲得市級(jí)三等獎(jiǎng)。通過(guò)省級(jí)評(píng)定，區(qū)一中**老師成為我區(qū)教育史上第一個(gè)中學(xué)特級(jí)教師，市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區(qū)教學(xué)論文有54人次獲省級(jí)獎(jiǎng)、170人次獲市級(jí)獎(jiǎng)，教學(xué)比武有3人次獲省級(jí)獎(jiǎng)、14人次獲市級(jí)獎(jiǎng)。河壩鎮(zhèn)中心完小、**學(xué)校等定期主辦“教學(xué)開放日”活動(dòng)，加強(qiáng)了家長(zhǎng)與學(xué)校教育之間的協(xié)作關(guān)系，獲得社會(huì)的廣泛好評(píng)。五是特色學(xué)校創(chuàng)建收效好。區(qū)一中音體美特色教育成果突出，近年高考一二本上線人數(shù)中音體美專業(yè)生占比50%以上?！伴喿x·夢(mèng)飛翔”“經(jīng)典誦讀”逐漸成為我區(qū)多所學(xué)校的一大特色?！瓣?yáng)光體育”“校園足球”活動(dòng)已在全區(qū)學(xué)校全面開展，區(qū)一中、二中、**中學(xué)、**學(xué)校、完小被確定為市級(jí)校園足球試點(diǎn)校，區(qū)一中、完小被確定為全國(guó)首批校園足球特色學(xué)校。六是安全管理工作不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化了學(xué)校安全體系建設(shè)，重視安全的人防物防工作，為全區(qū)7所學(xué)校幼兒園配備了12名專職保安，投入近40萬(wàn)元為區(qū)一中、二中安裝校園監(jiān)控設(shè)備，投入近50萬(wàn)元為全區(qū)所有學(xué)校校門安裝了攝像頭。重視學(xué)車安全營(yíng)運(yùn)工作，形成了“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理”的學(xué)車管理經(jīng)驗(yàn)，近幾年每年財(cái)政安排的學(xué)生乘車補(bǔ)貼都在100萬(wàn)元以上。我區(qū)的學(xué)校安全、學(xué)車營(yíng)運(yùn)工作在各職能部門的大力支持下未出現(xiàn)過(guò)安全責(zé)任事故。

二、正視問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在：一是教育質(zhì)量整體水平不高。義務(wù)教育合格率、優(yōu)秀率不高，控流保學(xué)工作壓力較大;高中教育高考本科上線、高分段學(xué)生、被名校錄取學(xué)生人數(shù)不多;20xx年初中學(xué)業(yè)水平考試我區(qū)四所初中成績(jī)最好的區(qū)一中在全市196所學(xué)校排名第89名，未進(jìn)入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應(yīng)，區(qū)內(nèi)還沒(méi)有一所省級(jí)示范學(xué)校，學(xué)校特色不夠鮮明，本地優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重，教育核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。目前學(xué)校的辦學(xué)條件跟不上現(xiàn)代教育要求，薄弱學(xué)校改造任務(wù)艱巨。全區(qū)村小校舍大多是農(nóng)場(chǎng)時(shí)期的平房，陳舊老化，學(xué)校大多沒(méi)有食堂、禮堂和標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。部分學(xué)校的廁所還是老舊的旱廁，校舍漏雨，圍墻傾斜，辦公桌椅破舊，電腦大都不能使用，村小儀、電、圖缺乏。全區(qū)的農(nóng)村小學(xué)大多沒(méi)有教師周轉(zhuǎn)房，走教現(xiàn)象嚴(yán)重。三是師資力量比較薄弱。部分學(xué)校特別是農(nóng)村小學(xué)教師普遍偏緊。目前我區(qū)的農(nóng)村小學(xué)一般是6個(gè)班級(jí)，學(xué)生在100-140人之間，按開班數(shù)和教學(xué)計(jì)劃至少要配14名教師，但目前區(qū)內(nèi)實(shí)際是每班按2名教師編制核定，人手相當(dāng)吃緊。20xx年春季學(xué)期，全區(qū)共聘請(qǐng)代課教師37名，最為突出的是**鎮(zhèn)南京湖完小，12名教師中只有7名在編教師，聘請(qǐng)了5名代課教師。教師隊(duì)伍整體年齡老化，全區(qū)義務(wù)教育階段50歲以上的教師154人，占總?cè)藬?shù)的27.2%，而30歲以下的教師只有77人，僅占教師總數(shù)的13.6%。教師隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出，音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強(qiáng)。就全區(qū)教育而言，少數(shù)教師責(zé)任意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，教師轉(zhuǎn)行、進(jìn)城心情比較迫切，一些教師的思想素質(zhì)、教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高。有的學(xué)校沒(méi)有把提高教育教學(xué)質(zhì)量工作放在首要位置，提升教育質(zhì)量目標(biāo)不夠明確，措施不夠得力，管理不夠到位，學(xué)校自身造血功能不強(qiáng)，等、靠、望的思想嚴(yán)重，守?cái)傋?、過(guò)日子。有的甚至以一年到頭不出現(xiàn)安全事故為目標(biāo)，因而學(xué)校管理處于粗放型狀態(tài)，學(xué)生養(yǎng)成教育抓得不緊，教研氛圍不夠濃厚，教師向課堂要質(zhì)量的意識(shí)不強(qiáng)。另外，在績(jī)效考核與分配上，沒(méi)有充分體現(xiàn)校際之間的平衡，沒(méi)有充分體現(xiàn)多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬原則，甚至出現(xiàn)考試成績(jī)?cè)胶玫膶W(xué)?？?jī)效分配壓力越大的情況。五是學(xué)前教育還處于起步階段。我區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)現(xiàn)有各類幼兒園34所，但由于多年采用“民營(yíng)為主、政府參與、部門引導(dǎo)、逐步公辦”的運(yùn)作模式，導(dǎo)致目前整體發(fā)展滯后，基礎(chǔ)薄弱，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、辦園條件簡(jiǎn)陋、管理機(jī)制缺失、安全意識(shí)不強(qiáng)、辦園行為不規(guī)范的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。

客觀分析我區(qū)教育目前存在的困難和問(wèn)題，其中最突出的就是教育質(zhì)量和教育水平不高的問(wèn)題，還沒(méi)有從根本上實(shí)現(xiàn)由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。從原因上看，有些是地域因素造成的，有些是歷史原因造成的，但更多的是主觀原因所造成的。對(duì)此，我們要引起高度重視，保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)教育發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，在今后的工作中采取有效措施，加以解決。

三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量大提升

當(dāng)前，我區(qū)教育工作正處于發(fā)展的拐點(diǎn)，人民群眾和社會(huì)高度關(guān)切。要始終全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立以提升教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，不斷推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)邁向新臺(tái)階。

要鎖定教育工作目標(biāo)：我們始終堅(jiān)持的一個(gè)目標(biāo)就是大幅提升教育教學(xué)質(zhì)量，因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量是一個(gè)學(xué)校生存發(fā)展的前提，是學(xué)校的生命線。好的教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校、校長(zhǎng)和教師永恒的追求，是教育改革發(fā)展的主旋律，是學(xué)校的中心工作。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，牢固樹立質(zhì)量為上的意識(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，明確努力方向，推動(dòng)全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)水平逐年提高，教學(xué)質(zhì)量逐年提升。到20xx年，我區(qū)高考升學(xué)率提升到全市平均線以上;區(qū)一中、區(qū)二中中考進(jìn)入全市第一方陣，**中學(xué)、**中學(xué)中考進(jìn)入全市第二方陣;小學(xué)教育文化課合格率達(dá)到95%以上;學(xué)前教育做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園，民辦幼兒園做到辦園規(guī)范化，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，不斷提高全區(qū)人民對(duì)教育的滿意度。

要突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一要強(qiáng)化管理。要強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍管理。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂，是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、決策者，魂系質(zhì)量是校長(zhǎng)的根本，抓好質(zhì)量才是硬道理。因此，我們的校長(zhǎng)要做到靜下心來(lái)抓管理，潛下心來(lái)抓質(zhì)量，沉下心來(lái)抓落實(shí)。要以校為家，建立健全學(xué)校責(zé)任目標(biāo)體系，緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量細(xì)化指標(biāo)、科學(xué)考評(píng)，為學(xué)校搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校長(zhǎng)工作考核實(shí)施辦法》，加大校長(zhǎng)管理考核力度，認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)兼課制度，堅(jiān)決糾正中小學(xué)校長(zhǎng)行政化和遙控指揮的傾向，禁止學(xué)校校長(zhǎng)從事商業(yè)營(yíng)利活動(dòng)，對(duì)校長(zhǎng)年度工作和任期目標(biāo)完成情況實(shí)行嚴(yán)格考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)末位淘汰制。要強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師隊(duì)伍管理辦法》，制訂科學(xué)合理的《學(xué)校精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》、《一線教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，規(guī)范教師管理，維護(hù)教師權(quán)利，為教師營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境，讓教師全身心的傳道授業(yè)，切實(shí)培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強(qiáng)化學(xué)校管理。規(guī)范學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理，深化課堂教學(xué)改革，加快校園文化建設(shè)，加強(qiáng)后勤食宿管理，建好教師公租房和學(xué)校食堂，不斷改善教育教學(xué)條件。要強(qiáng)化向課堂要質(zhì)量，向教師素質(zhì)要質(zhì)量，向教研要質(zhì)量，向德育要質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，充分調(diào)動(dòng)教研員、督學(xué)等一切可以調(diào)動(dòng)的督查力量，加大對(duì)學(xué)校的督查監(jiān)管力度，消除管理盲點(diǎn)、死角和薄弱點(diǎn)，堵塞管理漏洞，促進(jìn)學(xué)校健康、規(guī)范發(fā)展。

二要優(yōu)化隊(duì)伍。教育大計(jì)，教師為本，我們要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)他們改革創(chuàng)新，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要著力提升教師素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力加強(qiáng)中青年教師的培養(yǎng)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，健全教師管理制度，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。要采取更有力的措施，提高教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，改善教師待遇，關(guān)心教師身心健康，為教師解決后顧之憂，為教師創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和平臺(tái)。要大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。要深入開展“守師德、講良心、盡責(zé)任、正教風(fēng)、樹形象”的主題教育活動(dòng)，嚴(yán)肅處理吃喝風(fēng)、打牌娛樂(lè)風(fēng)、弄虛作假行為，徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。

三要突出特色。一是校園足球示范基地特色。我區(qū)校園足球運(yùn)動(dòng)起步早，成績(jī)好，師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機(jī)，將我區(qū)校園足球打造成全市示范基地。二是傳統(tǒng)文化教育基地特色。多年以來(lái)，我區(qū)的經(jīng)典誦讀活動(dòng)開展得有聲有色，特別是將香港“閱讀·夢(mèng)飛翔”項(xiàng)目引入我區(qū)后，產(chǎn)生良好的反響，這一項(xiàng)目在全區(qū)學(xué)校的推廣，伴隨傳統(tǒng)文化教育的深入開展，將對(duì)我區(qū)學(xué)生優(yōu)秀品質(zhì)和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，要繼續(xù)抓好抓實(shí)。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區(qū)有較好的基礎(chǔ)，區(qū)一中每年高考在這方面獲得的成績(jī)較好，我們要讓這一特色得以鞏固和加強(qiáng)，使陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)普及率、學(xué)生競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平得到長(zhǎng)足進(jìn)步。四是現(xiàn)代教育技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合教育特色。今年投資500多萬(wàn)元的教育信息化項(xiàng)目全面實(shí)施后，將帶來(lái)教育手段和方法的一場(chǎng)革命，我們要充分利用這一現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮其在教學(xué)質(zhì)量提升和實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展中的積極作用，使我區(qū)成為全省整體推進(jìn)教育信息化示范區(qū)。五是一校一品特色。我們要充分發(fā)揮校長(zhǎng)辦學(xué)的自主權(quán)，做好校本研究這篇文章，樹立每所學(xué)校都是潛在的特色學(xué)校，都可以發(fā)展成為特色學(xué)校的辦學(xué)思想，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，以特色項(xiàng)目為切入點(diǎn)，著力打造學(xué)校的制度文化、課程文化、教師文化、學(xué)生文化等，全方位、高品質(zhì)地建設(shè)富有個(gè)性的學(xué)校文化，最終形成一校一品，一校一特色。

四要爭(zhēng)取項(xiàng)目。通過(guò)多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，不斷改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施條件。要積極向上爭(zhēng)取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設(shè)工程、食堂改造工程等項(xiàng)目資金，大力度改善辦學(xué)條件。要加大電教設(shè)備添置和更新力度，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源庫(kù)建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校圖書、儀器設(shè)備、音體美器材配備等工作，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

五要確保安全。要牢固樹立安全意識(shí)，將安全放在與教學(xué)質(zhì)量同等地位，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，及時(shí)排除隱患，全面排查學(xué)校不安全因素和事故隱患，確保學(xué)校安全有序。組建由鎮(zhèn)政府、派出所、村(社區(qū))人員組成的學(xué)校周邊安全巡查隊(duì)，堅(jiān)持開展校園安全隱患排查和整治工作;加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，確保食品衛(wèi)生安全;加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理、防范校園火災(zāi);加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理，防范踩踏事故;加強(qiáng)學(xué)生乘車安全管理，保證校車安全;加強(qiáng)學(xué)校保安培訓(xùn)與管理，提高安保人員素質(zhì);要完善各類突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持開展應(yīng)急演練，提高學(xué)校應(yīng)急能力;要加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)生的法制意識(shí);要落實(shí)政府和部門責(zé)任，大力整治學(xué)校周邊環(huán)境，堅(jiān)決取締非法開辦的幼兒園。嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法行為，努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

同志們，教育是今天的事業(yè)，明天的希望，功在當(dāng)代，利在千秋。我區(qū)教育改革創(chuàng)新、全面推進(jìn)教育提質(zhì)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇十三

這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù)，就是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局，必須堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠保證，也是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育，改革開放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，支持各級(jí)各類職業(yè)教育辦出特點(diǎn)、辦出水平，各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看，職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié)，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?，F(xiàn)在，我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化，社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。

大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，是本世紀(jì)頭20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高現(xiàn)代化水平，都對(duì)我國(guó)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才，而且需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)目前在生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出?，F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級(jí)工，技師和高級(jí)技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看，技術(shù)工人短缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó)，工業(yè)增加值居世界第四位，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距。主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產(chǎn)事故也多，這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組，我們要抓住機(jī)遇，努力提高我國(guó)制造業(yè)水平，使“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上真正有競(jìng)爭(zhēng)力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質(zhì)。

大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。人口多、勞動(dòng)力多，特別是農(nóng)民多，是我們的基本國(guó)情。就業(yè)問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。目前，全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)左右，還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，必須發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施，特別要加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低，缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，這也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。

大力發(fā)展職業(yè)教育，也是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系的必然要求。我們說(shuō)的職業(yè)教育是個(gè)統(tǒng)稱，它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn)，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn)，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。這三個(gè)方面相輔相成，共同構(gòu)成我國(guó)的現(xiàn)代國(guó)民教育體系。過(guò)去，我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育，這是必要的，今后仍應(yīng)這樣做。近些年來(lái)，我們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國(guó)人力資源豐富，但勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前，全國(guó)城鄉(xiāng)每年有1000多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入高中，數(shù)百萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出，每年有上百萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生不能及時(shí)找到工作。而社會(huì)對(duì)各類技能型人才需求量卻很大，近些年來(lái)一直供不應(yīng)求。從我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢(shì)看，高中教育和高等教育需求的高峰即將到來(lái)。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨(dú)木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。因此，必須進(jìn)一步完善國(guó)民教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實(shí)行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多層次人才和勞動(dòng)力的需求，也才能有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。

當(dāng)今世界，教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來(lái)愈密切。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略選擇。這是因?yàn)閲?guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心，是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)要更加有效地參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展?？傊?，我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，采取有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育工作，加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

二、堅(jiān)持走中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子

職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間，從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。

世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，勞動(dòng)就業(yè)制度不同，職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是與本國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中探索有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。

中國(guó)特色的職業(yè)教育，必須服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)職業(yè)教育的多樣化需求，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，實(shí)行政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的機(jī)制;必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，實(shí)行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

我國(guó)職業(yè)教育的根本任務(wù)，就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)是高級(jí)技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國(guó)的制造業(yè)水平，必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機(jī)床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識(shí)和提高技能水平。對(duì)在崗職工的培訓(xùn)，也是職業(yè)教育的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。這三個(gè)方面涉及幾億人，是一項(xiàng)規(guī)模浩大的社會(huì)工程。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施，特別要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是：普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。無(wú)論是中等教育還是高等教育，都要擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段，要堅(jiān)持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展。“”期間，要重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段，要相對(duì)穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)院校，擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，到20xx年，使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴(kuò)大高級(jí)技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年，我們要實(shí)施“四大工程”，包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬(wàn)戶，要認(rèn)真組織實(shí)施，務(wù)必取得成效。

(二)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育，要面向市場(chǎng)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時(shí)要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化職業(yè)教育布局，加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動(dòng)公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊(duì)伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對(duì)民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院校可由企業(yè)單獨(dú)辦、企業(yè)聯(lián)辦，也可校企聯(lián)辦。鼓勵(lì)和扶持中外合作辦學(xué)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。總之，思想要更解放一點(diǎn)，路子要更寬一點(diǎn)，機(jī)制要更活一點(diǎn)，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。

(三)以就業(yè)為導(dǎo)向，努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。一方面，要搞好以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識(shí);另一方面，要堅(jiān)持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則，突出學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等，都要適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求，著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法，職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校，有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場(chǎng)所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校，學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí)，一面在企業(yè)工作，工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè)，重要的是面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時(shí)，應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁，搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接，為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的，而且是光榮的。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)踐的制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，鼓勵(lì)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。

(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后，我國(guó)新增勞動(dòng)力的主要來(lái)源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，要注重多樣化、靈活性和實(shí)用性。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校都要擴(kuò)大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式，發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強(qiáng)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)，每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”，提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時(shí)，做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

普及九年義務(wù)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，是今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱，亟待解決的困難和問(wèn)題較多，要更加重視加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

首先，切實(shí)把加強(qiáng)職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況，要解決體制問(wèn)題、投入問(wèn)題、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題，但首先是要解決對(duì)職業(yè)教育的思想認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)重視問(wèn)題。認(rèn)識(shí)要到位，領(lǐng)導(dǎo)要到位，工作要到位?，F(xiàn)在，一些遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識(shí)到，職業(yè)教育越來(lái)越重要，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。目前，從中央到地方都在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃，一定要把加強(qiáng)職業(yè)教育納入各級(jí)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大扶持力度，促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級(jí)政府都要真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育，切實(shí)解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問(wèn)題。

第二，進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會(huì)議制度的作用，進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作，加強(qiáng)相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對(duì)口支援，探索勞動(dòng)力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機(jī)制。

第三，深化勞動(dòng)人事制度改革。要改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從法律與政策上鼓勵(lì)和保護(hù)技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)生產(chǎn)一線工人改進(jìn)工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果，凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，都應(yīng)予以重獎(jiǎng)。

第四，加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。國(guó)務(wù)院已決定，“”期間中央財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入100億元，重點(diǎn)用于支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，充實(shí)教學(xué)設(shè)備，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對(duì)職業(yè)教育的投入，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度，使貧困家庭學(xué)生通過(guò)國(guó)家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義教育的公平與公正。

第五，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。重視技能、重視技工，要成為全社會(huì)的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家，也要尊重那些自己動(dòng)手、實(shí)際操作，有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體，都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來(lái)各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各級(jí)各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

加快職業(yè)教育發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為我國(guó)職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

過(guò)去的一年，全市教育工作砥礪扛壓，迎難而上，取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

前不久，召開了市委五屆六次會(huì)議，對(duì)教育工作提出了更新更高要求。發(fā)展，永遠(yuǎn)是主題。下面，我就發(fā)展的信心、發(fā)展的定位和重點(diǎn)把握的幾項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提振精神，增強(qiáng)發(fā)展事業(yè)的信心。

回顧20xx，應(yīng)該說(shuō)，這一年是我市教育發(fā)展史上必須重墨記載的不平凡之年，是全市教育系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打破舊觀念樹立新規(guī)矩，卓有成效的一年。這一年，教育系統(tǒng)自我加壓、負(fù)重前行，接受挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“”的圓滿收官。

過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，困難不可怕，可怕的是缺少迎難而上的勇氣和信心。

20xx年，全國(guó)上下對(duì)教育工作高度重視，教育事業(yè)向改革發(fā)展的關(guān)鍵期和深水區(qū)進(jìn)一步邁進(jìn)。去年12月27日，全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)了新《教育法》，新《教育法》對(duì)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，維護(hù)教育關(guān)系主體的合法權(quán)益，提供了根本的法律保障，將我國(guó)教育工作推向全面依法治教的新階段。春節(jié)前夕，到南昌大學(xué)考察，對(duì)教育工作寄予厚望;在全國(guó)教育工作會(huì)議之前對(duì)教育工作作出重要批示，對(duì)教育工作提出了新的要求。從我市情況看，去年，我市義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，這意味著，從今年開始，我市教育工作將邁向新的更高的發(fā)展階段。年底臘月27，市委書記李修武同志帶領(lǐng)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管同志和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人專題調(diào)研教育工作。在這么緊張的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織這么高規(guī)格的調(diào)研，對(duì)教育來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是史無(wú)前例的。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，拿出那么多錢(僅20xx年的4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就接近4個(gè)億)投入教育，充分說(shuō)明了市委、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心重視教育，表明了市委、市政府優(yōu)先發(fā)展教育的態(tài)度和決心。

站在“”和“十三五”的歷史交匯點(diǎn)，教育工作作為最大的民生工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？傮w來(lái)看，國(guó)家教育政策越來(lái)越完善，形勢(shì)越來(lái)越好，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育事業(yè)高度重視，我們應(yīng)該信心倍增。面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇，我們教育工作者，特別是教育管理者更要主動(dòng)搶抓，奮力作為。我相信，只要我們有信心，共同努力，大冶教育事業(yè)一定能實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

二、端正態(tài)度，明確發(fā)展事業(yè)的定位。

教育是民生之本。教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)就意味著城市發(fā)展后勁不足、后發(fā)乏力，抓好教育工作是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、預(yù)設(shè)未來(lái)的發(fā)展大計(jì)。

(一)要以爭(zhēng)先進(jìn)位為目標(biāo)抓教育。近年，我市經(jīng)濟(jì)水平在全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”中持續(xù)進(jìn)位，但教育事業(yè)發(fā)展水平明顯滯后，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，與群眾期待，與黨委政府的要求還有較大距離。大家一直在談“比學(xué)黃梅，對(duì)話宜都”，今年市委五屆六次全會(huì)又提出“樹標(biāo)桿、找差距、加快發(fā)展”，我看，教育工作不但要學(xué)，而且要迫不及待、刻不容緩地學(xué)。無(wú)論是破解難題，還是提高質(zhì)量，都應(yīng)該拿出比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位、主動(dòng)作為的精氣神來(lái)。大家要胸懷凌云之志，點(diǎn)燃沖天斗志，始終專心致志。教育部門要有高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求，要敢于和教育強(qiáng)市比;各學(xué)校從校長(zhǎng)到教師，要敢于和質(zhì)量名校比，敢于和優(yōu)勢(shì)學(xué)科比，始終把工作要求定位在與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)上，定位在追求一流上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，在工作精力、資金投入、項(xiàng)目爭(zhēng)取上向教育傾斜，要經(jīng)常進(jìn)學(xué)校的門、問(wèn)學(xué)校的事、解學(xué)校的難，真正為學(xué)校辦實(shí)事、辦好事。要像還地橋鎮(zhèn)政府那樣加大教育投入，要像劉仁八鎮(zhèn)政府、保安鎮(zhèn)政府那樣堅(jiān)定學(xué)校布局調(diào)整的大決心。今天，我代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，大家認(rèn)真看看，共八個(gè)方面，特別是教育優(yōu)先發(fā)展、防流控輟、“全面改薄”工程協(xié)調(diào)關(guān)系、校園周邊環(huán)境等問(wèn)題，這都是硬任務(wù)，是軍令狀，必須堅(jiān)決完成任務(wù)。

(二)要以遵規(guī)守紀(jì)為前提抓教育。講規(guī)矩，守紀(jì)律是為官干事創(chuàng)業(yè)的底線要求。爭(zhēng)先進(jìn)位、謀事創(chuàng)業(yè)并不是讓大家越底線，踩紅線，而是要依法治教，在法律法規(guī)范圍內(nèi)大膽開展工作。前不久召開的紀(jì)委全會(huì)，提出了“六項(xiàng)堅(jiān)決整治”、“四個(gè)帶頭”，同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。去年，我們教育系統(tǒng)因?yàn)檫`紀(jì)問(wèn)題受處分的干部有，因?yàn)檫`紀(jì)受到“一票否決”的單位也有。法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)是高壓線，決不能觸碰，這方面，我們過(guò)去已有深刻教訓(xùn)。今天參會(huì)的主要是教育系統(tǒng)的干部，給大家提個(gè)醒，國(guó)家會(huì)繼續(xù)保持堅(jiān)定政治定力，保持高壓態(tài)勢(shì)懲治腐敗。前幾天，中紀(jì)委向媒體透露，今年重點(diǎn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)一級(jí)反腐，重抓不作為、慢作為，“抓早抓小”是主方向。教育工作點(diǎn)多面廣，人繁事雜，很可能成為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，大家決不能心存僥幸，搞違規(guī)招生、違規(guī)辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)補(bǔ)，這些違規(guī)違紀(jì)行為必須令行禁止。教育干部都是靈魂工程師，要自覺(jué)加強(qiáng)自我修養(yǎng)，培養(yǎng)健康高尚的生活情趣，永葆“務(wù)實(shí)清廉”，在教育系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

(三)要以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)為保障抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè)，也是一份崇高的職業(yè)，絕大部分老師都是終身從教，漫長(zhǎng)的近似重復(fù)的工作容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，容易放松要求。特別是當(dāng)前部分教師的工作積極性不高，更要錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，落實(shí)嚴(yán)實(shí)要求。教育局要建立一套嚴(yán)格的督查考核機(jī)制，從宏觀管理到具體督辦，“一竿子”插到底，對(duì)學(xué)校管理要問(wèn)細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問(wèn)過(guò)程，特別是對(duì)一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，要切實(shí)抓好基層，打好基礎(chǔ)。各學(xué)校要以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)開展日常工作，把看似平常的教育教學(xué)工作做出特色，做出成效，做出品牌。校長(zhǎng)是一所學(xué)校的靈魂，校長(zhǎng)的思想、言行、舉止是一所學(xué)校的風(fēng)向標(biāo)，在作風(fēng)建設(shè)上是要發(fā)揮表率作用，要自覺(jué)提升修養(yǎng)和境界，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，既要積極作為，又不能亂作為、更不能不作為，要做守法紀(jì)、懂教育、善管理的專家型校長(zhǎng)，把事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)抓好。

三、突出重心，找準(zhǔn)發(fā)展事業(yè)的支點(diǎn)。

教育工作的事情很多，常規(guī)工作就不講了，我只強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的重點(diǎn)。

(一)市委市政府和上級(jí)關(guān)注的、強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作?！啊?，我市義務(wù)教育打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，“十三五”我市要向教育現(xiàn)代化、教育強(qiáng)市邁進(jìn)。千里之行，始于足下，就目前而言，一是抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作。按“高中進(jìn)城、初中進(jìn)鎮(zhèn)、連片辦完小”的思路，做好“十三五”學(xué)校布局規(guī)劃，確保教育布局與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展布局相應(yīng)適。目前，我市已經(jīng)啟動(dòng)了收購(gòu)興陸高中、城東北學(xué)校建設(shè)、青松小學(xué)建設(shè)、大林山小學(xué)建設(shè)等四項(xiàng)重點(diǎn)工程，教育局要倒排工期，保證質(zhì)量，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。二是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，拿出教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧方案，關(guān)注貧困家庭、留守兒童、殘疾兒童等弱勢(shì)群體，將國(guó)家扶貧政策落實(shí)到位，讓所有貧困家庭的孩子不因貧失學(xué)，所有流動(dòng)人口子女順暢入學(xué)，所有殘疾兒童能接受教育，所有留守兒童都能感受到家一樣的溫暖。三是抓好安全穩(wěn)定工作。安全工作片刻不能放松。教育單位人口密集，線長(zhǎng)面廣，安全工作壓力很大，要時(shí)刻警惕，天天排查，將安全防線前移，確保校園零事故，決不能發(fā)生“100-1=0”的悲劇。特別要加強(qiáng)校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境。

(二)群眾強(qiáng)烈反應(yīng)的、關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。群眾關(guān)心的教育問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)還是“有學(xué)上”和“上好學(xué)”的問(wèn)題，就是要求我們進(jìn)一步提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。這個(gè)方面我們一直在努力，但還要更努力。今后，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，以群眾的需求為導(dǎo)向，下力氣解決一些突出的問(wèn)題，滿足人民群眾越來(lái)越高的教育期待。具體而言，一是要迅速提高教育質(zhì)量。我市教育質(zhì)量與我市的經(jīng)濟(jì)地位不相稱，國(guó)家提倡供給側(cè)改革，就是從提高質(zhì)量入手，滿足消費(fèi)者需求。對(duì)教育而言，只有提高了質(zhì)量，人民才會(huì)滿意。政府每年對(duì)教育高投入，是希望看到高產(chǎn)出的，教育的高產(chǎn)出就是高質(zhì)量高數(shù)量的人才，我們決不能辜負(fù)政府和民眾的期望，要下定決心，拿出硬舉措和鐵手腕提高教育質(zhì)量，給政府和社會(huì)交上一份滿意答卷。二是要大力促進(jìn)教育公平。這里特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，第一是教育信息化工作。去年11月份教育部召開第二次全國(guó)教育信息化工作視話會(huì)議，國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|同志親自到會(huì)作重要講話。教育信息化是教育工作邁向現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，能讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源，是促進(jìn)教育公平、與世界接軌的重要舉措，新教育法特將信息化建設(shè)列為重要條款。我市目前已具備了一定的教育信息化條件，今后，要繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度，更重要的是提高信息化應(yīng)用水平，決不能讓花巨資添臵的信息化設(shè)備長(zhǎng)期睡大覺(jué)，如果是這樣，那大家都是教育的罪人。據(jù)了解，我市十三五教育信息化發(fā)展規(guī)劃正在邀請(qǐng)華中師范大學(xué)的專家組成專家指導(dǎo)小組，保證高規(guī)格，瞄準(zhǔn)高起點(diǎn)，追求高質(zhì)量，這很好。第二是加強(qiáng)教師管理。人是最活躍的因素，也是推動(dòng)教育發(fā)展的決定因素。管好教師隊(duì)伍就是提升教育軟實(shí)力，教育局在這個(gè)問(wèn)題上起決定性作用，要加快人事管理改革，加強(qiáng)校長(zhǎng)教師輪崗交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡，堅(jiān)決杜絕教師無(wú)序流動(dòng)。要讓農(nóng)村孩子也能和城里孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)教育。至于師德師風(fēng)問(wèn)題、教育招生問(wèn)題等等，教育局要認(rèn)真梳理，分出輕重緩急，確究解決方法，能解決一個(gè)是一個(gè)，能解決一方面是一方面，能馬上解決的決不拖延，暫時(shí)不能解決的也做好疏通協(xié)調(diào)工作，不斷提高群眾滿意度。

(三)教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展必須引起重視的問(wèn)題。一是民辦教育發(fā)展問(wèn)題。引進(jìn)民間資本辦學(xué)是教育發(fā)展的重要方向，既可以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)公共財(cái)力不足，滿足不同層次群眾的個(gè)性教育需求，又可以引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，倒逼公辦教育發(fā)展。我們要旗臶鮮明、大張旗鼓地支持民辦教育，促進(jìn)公辦、民辦教育競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，要總結(jié)華中學(xué)校引進(jìn)宜昌金東方的經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)風(fēng)華幼兒園辦園經(jīng)驗(yàn)，在我市建立起從幼兒園到高中的民辦教育體系，著力打造幾所區(qū)域內(nèi)有影響的民辦教育品牌。二是加快發(fā)展學(xué)前教育和中職教育。學(xué)前教育關(guān)鍵要提高幼兒園辦園質(zhì)量和普惠性水平，加強(qiáng)公辦園建設(shè)，增加幼教學(xué)位，以應(yīng)對(duì)新一輪人口增長(zhǎng)。中職教育要提高技術(shù)人才產(chǎn)出率，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求，為大冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技能型人力資源，為家庭致富提供支持。三是教育體制改革問(wèn)題。教育改革是市委全面深化改革工作的重要部分，今年，市委已經(jīng)給我們布臵了12項(xiàng)改革課題，特別是教育教學(xué)改革、招生制度改革、校園足球推廣等工作，我們要真動(dòng)起來(lái)，要有突破，能見(jiàn)成效，與市委全面深化改革工作同步推進(jìn)。

同志們，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，未來(lái)任重道遠(yuǎn)，我市教育事業(yè)仍然處在需要爬坡過(guò)坎、涉難前行的發(fā)展階段。新的一年，希望各位在“堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激發(fā)謀事創(chuàng)業(yè)的信心和動(dòng)力，迎難而上，推動(dòng)我市教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

這次全市教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，分析教育工作形勢(shì)，立足于實(shí)實(shí)在在解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)人力資源強(qiáng)市建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展提供人才保障。

“”時(shí)期，全市教育戰(zhàn)線各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。教育改革持續(xù)深入，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高;教育投入逐年加大，辦學(xué)條件不斷改善;教育結(jié)構(gòu)日趨合理，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;教育民生扎實(shí)推進(jìn)，教育公平初步彰顯;教育隊(duì)伍全面加強(qiáng)，師資素質(zhì)明顯提高。五年來(lái)，我們辦成了許多教育發(fā)展中的大事、好事、實(shí)事，校舍安全工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)、學(xué)校安全隱患臺(tái)賬制、基礎(chǔ)教育課程改革、企辦學(xué)校接收、清理整頓“一校兩制”等等，都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、電化教育、農(nóng)村成人教育、語(yǔ)言文字工作跨入全國(guó)先進(jìn)行列，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、藝體教育、學(xué)校安全管理躋身全省先進(jìn)行列。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果，是各部門和社會(huì)各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果，也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。我代表市委、市政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門和社會(huì)各界，表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻(xiàn)的廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意!

下面，圍繞教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，充分認(rèn)識(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的重要性和必要性。

百年大計(jì)，教育為本。教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的事業(yè)，肩負(fù)著人才培養(yǎng)、技術(shù)支持的重任，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。黨的xx大強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。我們黨從誕生之日起就立志要做一個(gè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，無(wú)論是在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，還是在執(zhí)政和建國(guó)以后，都?xì)v來(lái)高度重視教育事業(yè)，這是我們?nèi)〉酶黜?xiàng)事業(yè)偉大成就的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，面臨科技進(jìn)步日新月異，面臨綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各級(jí)黨委、政府更要充分認(rèn)識(shí)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

(一)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)興衰的歷史實(shí)踐看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。教育興則人才興，人才興則國(guó)家強(qiáng)。古今中外國(guó)家經(jīng)濟(jì)興衰的歷史實(shí)踐，反復(fù)證明了這樣兩個(gè)道理：一是什么時(shí)候重視了教育，什么時(shí)候就會(huì)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。新中國(guó)成立之初，黨和國(guó)家提出“再窮不能窮教育”的口號(hào)，制定了全面發(fā)展的教育方針，培養(yǎng)了大批建設(shè)人才，在財(cái)力十分薄弱的情況下，國(guó)家拿出寶貴的資金送1萬(wàn)多人到蘇聯(lián)、東歐留學(xué)，為新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的人才基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在十年“文革”期間，教育事業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣?！拔母铩苯Y(jié)束后，尤其是改革開放以來(lái)，黨和國(guó)家把發(fā)展科技和教育放在現(xiàn)代化事業(yè)的首要位置，提出了“科教興國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了巨大進(jìn)步，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也創(chuàng)造了奇跡?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有科技和教育的支撐，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)總量在全球坐二望一的偉大成就，就沒(méi)有人民群眾生活水平由溫飽到小康的歷史跨越。二是哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)重視了教育，哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)就會(huì)擁有廣闊的發(fā)展空間。

從世界范圍看，各國(guó)人均gdp水平與其教育發(fā)展水平直接相關(guān)，一個(gè)國(guó)家、民族的振興往往都是以教育振興為先導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家首先是教育發(fā)達(dá)國(guó)家。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者舒爾茨通過(guò)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析發(fā)現(xiàn)，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為33%。世界銀行研究結(jié)果也表明，勞動(dòng)者受教育年限每增加一年，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度為9%。以色列是一個(gè)資源貧乏的小國(guó)，之所以在世界經(jīng)濟(jì)排名中比較靠前，高度重視教育是重要秘訣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前近50%的以色列人受過(guò)20xx年以上的學(xué)校教育，每1萬(wàn)人中有140名科學(xué)家和工程師，這個(gè)比例是美國(guó)和日本的兩倍?！岸?zhàn)”之后，日本、德國(guó)變成一片廢墟，但在不到30年的時(shí)間里，發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，這得益于他們戰(zhàn)前將近一百年的教育積累，更得益于戰(zhàn)后的“教育立國(guó)”戰(zhàn)略。翻開江浙地區(qū)的歷史，這個(gè)地方能夠成為民族工業(yè)的發(fā)祥地，改革開放后成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)，一個(gè)重要因素是緣于長(zhǎng)期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積淀。從這些例子可以看出，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)區(qū)域的教育狀況，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，我市正全力實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線都需要加熱升溫，但前提條件是夯實(shí)教育這個(gè)基礎(chǔ)。從現(xiàn)實(shí)看，企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)人才的需求很大，一拖項(xiàng)目能夠落戶我市，我們完善的教育體系、充足的人才儲(chǔ)備也是他們認(rèn)可的重要因素之一。隨著大項(xiàng)目的不斷增多，企業(yè)對(duì)教育培訓(xùn)的需求越來(lái)越大，這是我市教育事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。因此，我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，做到適度超前發(fā)展，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

(二)從人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，教育成就人生。教育不僅成為人民群眾的基本需要，而且對(duì)教育的期望值也越來(lái)越高。這種期望集中體現(xiàn)為兩點(diǎn)：一是“上好學(xué)”，二是“要公平”。所謂“上好學(xué)”，隨著經(jīng)濟(jì)條件改善、社會(huì)的進(jìn)步和獨(dú)生子女家庭的增多，孩子的成長(zhǎng)成才、身心健康成為家庭幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。一個(gè)學(xué)生對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，僅僅是幾百或幾千分之一，但對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線上，望子成龍、盼女成鳳，是每個(gè)家庭、每位父母的共同心愿。不但“有學(xué)上”，還要“上好學(xué)”;不但“能上學(xué)”，還要“能就業(yè)”，正日益成為廣大群眾致力追求的目標(biāo)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局齊齊哈爾調(diào)查隊(duì)20xx年對(duì)市區(qū)的抽樣調(diào)查，就業(yè)者的收入與知識(shí)、學(xué)歷成正比。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年就業(yè)者的人均收入為17738元，其中，大學(xué)本科就業(yè)者為20419元，高于平均數(shù)2681元;大專學(xué)歷就業(yè)者為14373元，低于平均數(shù)3365元;高中學(xué)歷就業(yè)者為9707元，低于平均數(shù)8031元。這組數(shù)字說(shuō)明，個(gè)人前途會(huì)因教育而改變。一個(gè)人只有接受了良好的教育，掌握了一定的知識(shí)和技能，才能把握和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。當(dāng)前，企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難是社會(huì)的兩大熱點(diǎn)問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，這對(duì)矛盾恰恰說(shuō)明了教育對(duì)個(gè)人前途的重要作用。企業(yè)招工難，不是沒(méi)有工人，而是缺少具備一定專業(yè)素質(zhì)的工人;群眾就業(yè)難，不是沒(méi)有崗位，而是缺少勝任崗位的一技之長(zhǎng)。聯(lián)合國(guó)教科文組織研究資料顯示，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，與勞動(dòng)者文化程度密切相關(guān)，與文盲相比，小學(xué)畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率43%;初中畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率108%;大學(xué)畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率300%。所謂“要公平”，就是提供相對(duì)平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件，確保人人都享有平等受教育的權(quán)利，同時(shí)保證教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等，努力做到起點(diǎn)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平。為此，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，保證優(yōu)質(zhì)教育資源供給，切實(shí)解決“上好學(xué)”和“要公平”的問(wèn)題，不僅是廣大人民群眾的企盼，更是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。

(三)從我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。近年來(lái)，我市教育事業(yè)取得了很大成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。校舍安全隱患較大，全市需要重建和加固面積分別占校舍總面積的20.3%和11.1%;實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不達(dá)標(biāo)，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室比例不到40%;信息化建設(shè)水平不高，中小學(xué)多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室和語(yǔ)音室普及率分別僅為25%、32%和10%。二是教育發(fā)展不均衡。市區(qū)和縣城出現(xiàn)熱點(diǎn)學(xué)校，造成擇校熱和“大班額”現(xiàn)象，而薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校生源相對(duì)不足。三是基礎(chǔ)教育需要進(jìn)一步提高。學(xué)前教育公辦幼兒園不足，全市公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的21%;義務(wù)教育普及標(biāo)準(zhǔn)不高，只有龍沙、建華和鐵鋒三個(gè)區(qū)通過(guò)“雙高普九”驗(yàn)收;高中階段毛入學(xué)率為72.1%，比全省平均水平低11.6個(gè)百分點(diǎn)。四是隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。編制核定不符合教育發(fā)展需求，市區(qū)“超編”與九縣(市)“空編”共存;教師既多又少，出現(xiàn)部分學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財(cái)政對(duì)教育投入逐年加大，去年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp比例為3.9%，接近國(guó)家提出的到20xx年達(dá)到4%的要求，但由于經(jīng)濟(jì)總量小，投入仍無(wú)法滿足教育加快發(fā)展的需求。截至20xx年末，全市市、縣兩級(jí)所屬學(xué)校建設(shè)總負(fù)債3.8億元，包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問(wèn)題，就必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的要求，以更加廣闊的視野和更加開放的姿態(tài)，開創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展新局面。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全面推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。

今年7月，全國(guó)教育工作會(huì)議制定出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，成為今后十年指導(dǎo)全國(guó)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。前不久，省委、省政府召開了全省教育工作會(huì)議，制定出臺(tái)了《全省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，就全面貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神提出了許多具體意見(jiàn)。

按照全國(guó)和全省教育工作會(huì)議要求，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針不動(dòng)搖，全面實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)教育現(xiàn)代化和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育大市向教育強(qiáng)市、人力資源大市向人力資源強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供人才保障和智力支持。到20xx年，全市教育改革和發(fā)展的主要目標(biāo)是：基本普及學(xué)前教育，學(xué)前一年和學(xué)前三年兒童受教育率分別達(dá)到98.5%和70%;高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育，義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率和鞏固率均在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之上;普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到90%，中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生比例達(dá)到1：1;高考錄取率位居全省前列。優(yōu)質(zhì)教育資源總量進(jìn)一步擴(kuò)大，配置更加合理，基本滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。促進(jìn)人民群眾學(xué)有所用，基本上實(shí)現(xiàn)人人終身享有教育機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)型社會(huì)初見(jiàn)雛型。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程，需要付出不懈的努力。我們必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育。實(shí)施素質(zhì)教育，是教育改革發(fā)展的大方向。其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，重點(diǎn)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。一要堅(jiān)持德育為先。德是做人的根本，只有樹立崇高理想和遠(yuǎn)大志向，從小打牢思想道德基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)才有動(dòng)力，前進(jìn)才有方向，成才才有保障。要?jiǎng)?chuàng)新德育形式，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面，構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)化德育的工作合力。要豐富德育內(nèi)容，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入教育教學(xué)全過(guò)程，加強(qiáng)理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、民族精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育，以及公民意識(shí)和社會(huì)公德教育，切實(shí)提高德育吸引力和感染力。德育要更加注重實(shí)際效果，要按照學(xué)生的發(fā)育、成長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)學(xué)生不同年齡、接受能力確定教育內(nèi)容、方式，循序漸進(jìn)，潛移默化，力求取得最佳效果。二要強(qiáng)化能力培養(yǎng)。堅(jiān)持能力為重，是實(shí)施素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。知識(shí)和能力是一對(duì)辯證的關(guān)系，通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí)才能提高能力，通過(guò)提高能力也才能更有效掌握知識(shí)。由于很長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，我們的教育是偏重傳授知識(shí)而忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng)，所以實(shí)施素質(zhì)教育才要更加強(qiáng)調(diào)能力的培養(yǎng)。只有具備知識(shí)更新能力的人，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有具備運(yùn)用知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)能力的人，才能在未來(lái)社會(huì)立于不敗之地。教育不能滿足于傳授已有知識(shí)，而應(yīng)把重點(diǎn)放在提高學(xué)生的能力上。要改革教育教學(xué)方式，豐富社會(huì)實(shí)踐，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，開創(chuàng)美好未來(lái)。三要注重全面發(fā)展。堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一，理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一，全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在改進(jìn)德育和智育的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)體育、美育和勞動(dòng)教育，“五育”并舉，有機(jī)配合，使學(xué)生成為全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(二)堅(jiān)持均衡發(fā)展，積極促進(jìn)教育公平。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源，加快縮小教育差距。推動(dòng)教育公平的主要責(zé)任在政府，也需要全社會(huì)共同促進(jìn)。一要合理調(diào)整學(xué)校布局。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)村鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌推進(jìn)教育資源整合。要認(rèn)真總結(jié)富裕、克東、依安、泰來(lái)等縣合理調(diào)整學(xué)校布局的做法，推廣集中辦學(xué)和寄宿制辦學(xué)模式，促進(jìn)農(nóng)村教育向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣鎮(zhèn)集中，在縣(市)區(qū)域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)本站鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。二要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。落實(shí)義務(wù)教育基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程等項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校加大改造力度，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間發(fā)展差距，逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問(wèn)題。同時(shí)，抓好普通高中達(dá)標(biāo)建設(shè)、特殊教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、示范性幼兒園建設(shè)和縣級(jí)職教中心建設(shè)，提高整體辦學(xué)水平。三要保障困難群體受教育權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的政策，努力做到進(jìn)城務(wù)工人員子女與城市孩子平等接受義務(wù)教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會(huì)資助等保障機(jī)制，不讓家庭困難學(xué)生、殘疾孩子、農(nóng)村“留守兒童”失學(xué)，確保他們?cè)谏鐣?huì)關(guān)愛(ài)中健康成長(zhǎng)。

(三)堅(jiān)持突出“普職”，加快普及高中階段教育。高中階段是學(xué)生身心成長(zhǎng)、世界觀和人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，普及高中階段教育對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有特殊意義。國(guó)家和省《教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》均明確提出了普及高中階段教育的要求。我市現(xiàn)階段高中毛入學(xué)率為72.1%，距全省20xx年達(dá)到90%的目標(biāo)相差17.9個(gè)百分點(diǎn)。綜合各方面情況看，“”末基本普及高中階段教育雖然有難度，但經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。一要推進(jìn)“雙高普九”。高質(zhì)量、高水平的義務(wù)教育是高中階段教育的基礎(chǔ)。我市雖然基本普及九年義務(wù)教育，但質(zhì)量、水平還不高。目前，只有3個(gè)區(qū)通過(guò)“雙高普九”驗(yàn)收，其他縣(市)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校初中輟學(xué)率、儀器、設(shè)施、圖書、信息技術(shù)裝備等方面差距較大。未達(dá)標(biāo)的縣(市)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“雙高普九”的重大意義，按照高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的指標(biāo)體系，切實(shí)抓好普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、控輟保學(xué)等工作，為普及高中階段教育提供充足的合格生源。二要適度擴(kuò)大普通高中教育辦學(xué)規(guī)模。根據(jù)普通高中階段教育目標(biāo)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口流動(dòng)規(guī)律、生源變化等因素，采取擴(kuò)建、改建、兼并相結(jié)合的方式，合理調(diào)整普通高中學(xué)校布局。對(duì)生源無(wú)保證、教學(xué)質(zhì)量低、在校生較少的普通高中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的要向縣城集中，北三區(qū)區(qū)屬的要積極探索由市教育行政部門管理。重點(diǎn)支持占地面積大、教學(xué)質(zhì)量高、生源較充足的普通高中。加快示范性普通高中建設(shè)步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，并利用品牌效應(yīng)，扶助薄弱普通高中學(xué)校發(fā)展。三要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要途徑，同時(shí)也是加快普及高中階段教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。各級(jí)黨委、政府要把職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。堅(jiān)持高中階段教育發(fā)展增量主要用于中等職業(yè)教育的方針不動(dòng)搖，合理確定普通高中和中職學(xué)校招生比例，保持普通高中和中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策，健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。采取資產(chǎn)置換及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，創(chuàng)建好齊齊哈爾職業(yè)教育園區(qū)。實(shí)施開放式辦學(xué)，積極推進(jìn)“校企合作”和“訂單培養(yǎng)”，為社會(huì)輸送高素質(zhì)技能型人才，打造鶴城人力資源品牌。推行“雙證書”制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。要積極引導(dǎo)社會(huì)各層面關(guān)心、關(guān)注職業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)理性選擇受教育方向。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)各類教育共同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是形勢(shì)發(fā)展所需，也是人民群眾所愿。在抓好九年義務(wù)教育、高中階段教育和職業(yè)教育的基礎(chǔ)上，要同步發(fā)展學(xué)前教育、民族教育和民辦教育。一要基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育是目前各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，人民群眾對(duì)“入園難”反映很強(qiáng)烈。要明確政府職責(zé)，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，每個(gè)縣(市)區(qū)至少辦好1所公辦實(shí)驗(yàn)幼兒園，達(dá)到省級(jí)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn);每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好1所公辦幼兒園;每個(gè)人口較為集中的中心行政村，至少辦好1所村級(jí)幼兒園。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余出來(lái)的校舍和教師，要優(yōu)先滿足學(xué)前教育發(fā)展。要制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度，大力支持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。到20xx年，公辦幼兒園達(dá)到幼兒園總數(shù)的45%以上;20xx年，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。二要重視扶持民族教育。全面貫徹黨的民族政策，在資源配置、編制配備、職稱評(píng)定、資困助學(xué)、招生考試上繼續(xù)實(shí)行民族教育“五優(yōu)先”，促進(jìn)民族地區(qū)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)民族學(xué)校常規(guī)管理，特別在民族教師培訓(xùn)、民族教育資源挖掘、民族特色教材開發(fā)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，全面提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。三要鼓勵(lì)興辦民辦教育。民辦教育是我國(guó)教育的重要組成部分。經(jīng)過(guò)改革開放30多年發(fā)展，我市民間資本已有相當(dāng)基礎(chǔ)，也有越來(lái)越多的人熱心教育事業(yè)，要鼓勵(lì)他們以多種方式出資、捐資興辦教育。進(jìn)一步清理對(duì)民辦學(xué)校的歧視政策，落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策，在學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等社會(huì)力量參與較多的領(lǐng)域，政府可采取購(gòu)買服務(wù)的方式支持民辦教育發(fā)展。同時(shí)，還要重視特殊教育發(fā)展，健全特殊教育保障機(jī)制，完善特殊教育體系，幫助殘疾人更好地融入社會(huì)。支持齊齊哈爾大學(xué)、醫(yī)學(xué)院、高等師專、職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院、交通職院等高校建設(shè)，為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(五)堅(jiān)持優(yōu)化隊(duì)伍，著力提高師資整體水平。教育大計(jì)，教師為本。辦人民滿意教育，關(guān)鍵在于造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊(duì)伍。一要實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略。把人才作為教育可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，建立開放的教師任教體制，鼓勵(lì)城區(qū)教師“下鄉(xiāng)”支教，逐步實(shí)行學(xué)科帶頭人“上掛”鍛煉，具備條件的可選派到國(guó)內(nèi)一些名校研修學(xué)習(xí)，培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才;創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，著眼于畢業(yè)生分配體制的變化，完善政策措施，吸引更多優(yōu)秀人才從教;健全教師繼續(xù)教育制度，將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，利用每年寒暑假組織好逐級(jí)培訓(xùn);依法實(shí)施教師資格制度，建立重品格、重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，努力提高教師和教育管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。二要穩(wěn)定教師隊(duì)伍。近年來(lái)，我市優(yōu)秀教師資源流失比較嚴(yán)重，在一定程度上影響了教師隊(duì)伍穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量提高。俗話說(shuō)，“良禽擇木而棲”，好教師追求高待遇是可以理解的。各級(jí)黨委、政府和教育行政部門要采取有效措施，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，努力做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。要特別重視加強(qiáng)村級(jí)教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，吸引更多的優(yōu)秀人才從教。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)行傾斜政策，有條件的地方要逐步提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠進(jìn)得來(lái)、留得住、用得好。要認(rèn)真落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施，制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障政策和住房?jī)?yōu)惠政策，依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平。三要選拔優(yōu)秀校長(zhǎng)。一個(gè)好校長(zhǎng)可以成就一所好學(xué)校。按照“教育家辦學(xué)”的要求，多渠道選拔、培養(yǎng)和造就優(yōu)秀教育管理者。要拓寬選人視野，不僅在全市、全省范圍選校長(zhǎng)，還要敢于在全國(guó)范圍內(nèi)高待遇聘請(qǐng)名校長(zhǎng)。要更多地培養(yǎng)我們自己的教育家，從教學(xué)和管理一線不拘一格選拔校長(zhǎng)，加大校長(zhǎng)及校長(zhǎng)后備人才培養(yǎng)力度，為他們到同級(jí)名校和高等院校學(xué)習(xí)深造掛職提供更多機(jī)會(huì)。各級(jí)教育行政部門要支持鼓勵(lì)校長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索，勇于創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。四要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。身教重于言教，高尚的師德是對(duì)學(xué)生最生動(dòng)、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。要引導(dǎo)廣大教師樹立高尚的道德情操和精神追求，不僅做到學(xué)為人師，而且做到行為世范，淡泊名利、志存高遠(yuǎn)，無(wú)私奉獻(xiàn)、甘為人梯，熱愛(ài)教育、熱愛(ài)學(xué)生，把個(gè)人理想、本職工作與齊齊哈爾發(fā)展和莘莘學(xué)子前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，靜下心來(lái)教書，潛下心來(lái)育人，努力做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

(六)堅(jiān)持深化改革，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。教育要發(fā)展，根本在改革。要根據(jù)國(guó)家和省對(duì)教育改革的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力，形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一要深化教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革。轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量教育質(zhì)量和工作成績(jī)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，樹立全面發(fā)展、個(gè)性突出、人人成才的人才培養(yǎng)觀念，建立由政府、學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)各方面參與的教育工作評(píng)價(jià)體系和由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)形式，激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀向上、自主自立、努力成才。二要深化考試招生制度改革。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)公平的原則，探索招生與考試相對(duì)分離的辦法，逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度，克服“一考定終身”的弊端，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善初中就近免試入學(xué)的具體措施，減少“擇校熱”和“大班額”現(xiàn)象。改進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩绞?，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。三要深化管理體制改革。轉(zhuǎn)變政府教育管理職能，實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。各級(jí)政府要切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé)，改變直接管理學(xué)校的單一方式，減少不必要的行政干預(yù)，更多地運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、政策、信息服務(wù)等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。四要建立現(xiàn)代學(xué)校制度。正確處理政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系，推進(jìn)政校分開、管辦分離，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，逐步取消各類學(xué)校實(shí)際存在的官僚化管理模式。減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批事項(xiàng)，落實(shí)和擴(kuò)大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)等辦學(xué)自主權(quán)。建立健全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、校務(wù)會(huì)議、教職工代表大會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)，不斷推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校管理的制度化、民主化、科學(xué)化。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力做到“四優(yōu)先”，即社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育項(xiàng)目，財(cái)政資金優(yōu)先保證教育投入，人力資源配置優(yōu)先考慮教育需要，社會(huì)資源優(yōu)先滿足教育需求。建立黨委、政府齊抓共管教育的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行定期研究教育工作和班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要親自抓教育發(fā)展規(guī)劃、教育投入保障、教育政策落實(shí)和教育質(zhì)量提高，成為熟悉教育、情系教育、支持教育的領(lǐng)導(dǎo)者。建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展作為各級(jí)黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

(二)落實(shí)投入保障機(jī)制。依法加大政府教育投入，保證“四個(gè)增長(zhǎng)”，即年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配要體現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)，保證財(cái)政教育撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育費(fèi)附加，專項(xiàng)用于教育事業(yè)發(fā)展。不斷提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，20xx年達(dá)到4%以上。進(jìn)一步調(diào)整政府教育支出結(jié)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜，保證校舍安全工程、實(shí)驗(yàn)室、教育信息化和寄宿制學(xué)校配套等資金需求。拓寬教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，在增加財(cái)政投入的同時(shí)，通過(guò)制定實(shí)施財(cái)政、稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人出資辦學(xué)、捐資助學(xué)，逐步形成政府支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的教育投入新格局。綜合運(yùn)用爭(zhēng)取國(guó)家政策支持、加大地方財(cái)政投入力度、鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和學(xué)校自籌等方式，分期分批化解教育債務(wù)，讓學(xué)校輕裝上陣。

(三)營(yíng)造尊師重教氛圍。教育振興，全民有責(zé)。實(shí)現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標(biāo)，必須充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起教育下一代的責(zé)任。教育行政部門要認(rèn)真履行綜合、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等職能，加強(qiáng)對(duì)教育工作的組織協(xié)調(diào)，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。其他有關(guān)部門也要將教育事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，切實(shí)給予重點(diǎn)支持，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)政部門要落實(shí)支持教育發(fā)展的投入政策，研究努力增加教育投入的辦法。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、金融、稅務(wù)等部門要為學(xué)校建設(shè)提供相應(yīng)支持。編辦、人社等部門要與學(xué)校共同推進(jìn)人事、分配、職稱和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。公安、文廣、衛(wèi)生、工商、交通、城管、綜治等部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為。關(guān)工委、共青團(tuán)、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和團(tuán)體要在青少年學(xué)生思想道德教育、社會(huì)實(shí)踐、幫困助學(xué)、扶貧助殘、家庭教育、社區(qū)教育等方面發(fā)揮積極作用，為教育發(fā)展提供更大的支持。新聞宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大張旗鼓地宣傳教育的重要地位和作用，宣傳教育戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步營(yíng)造崇文尚教、尊師重教的濃厚社會(huì)風(fēng)尚。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇十六

今天我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣紀(jì)委xx屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年教育工作，分析我縣教育發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署20xx年教育教學(xué)工作，動(dòng)員全系統(tǒng)上下早行動(dòng)、早安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，推動(dòng)全縣教育事業(yè)跨越發(fā)展。會(huì)前印發(fā)了一系列重要文件，剛才，對(duì)各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行了深入分析，希望各校區(qū)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真反思，抓好落實(shí)，努力推動(dòng)全縣教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

20xx年，全系統(tǒng)上下緊緊圍繞建辦人民滿意教育這一目標(biāo)，以提高教育質(zhì)量為核心，以促進(jìn)教育公平為主線，以精細(xì)化管理為抓手，以教育布局調(diào)整建設(shè)為基礎(chǔ)，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量提升，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

一是高考質(zhì)量持續(xù)提升。全縣二本以上上線983人，上線率48.2%，居全市第一，有3名學(xué)生進(jìn)入全省前50名，29名學(xué)生進(jìn)入全市文理科前100名，39名學(xué)生被北大等名校錄取，創(chuàng)歷史最好水平。靈臺(tái)一中被省教育廳命名為“甘肅省示范性普通高中”。

二是基礎(chǔ)條件大幅改善。累計(jì)投資1.9億元，實(shí)施了以城關(guān)中學(xué)整體搬遷為主的基礎(chǔ)建設(shè)工程24項(xiàng)，新建校舍5.6萬(wàn)平方米。全縣教育布局進(jìn)一步優(yōu)化，各級(jí)學(xué)校辦學(xué)條件有效改善。

三是隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。通過(guò)考錄、分配引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生46名、支教人員215名，為城區(qū)學(xué)校公開招考教師36名，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。扎實(shí)開展了師德師風(fēng)集中教育和師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，有效提升了廣大教師的師德水平和專業(yè)素質(zhì)。實(shí)施了3個(gè)“百名工程”，通過(guò)基地培訓(xùn)、專家講座、網(wǎng)絡(luò)研修、校本培訓(xùn)等多種途徑培訓(xùn)校長(zhǎng)、教師3000多人次，提高了校長(zhǎng)管理水平，促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展。

四是教育公平扎實(shí)推進(jìn)。全縣城鄉(xiāng)、山塬、校區(qū)之間的發(fā)展差距明顯縮小，義務(wù)教育辦學(xué)日趨規(guī)范，教學(xué)改革不斷深化，素質(zhì)教育深入推進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，初中、小學(xué)畢業(yè)會(huì)考合格率分別達(dá)到了71.5%和82.6%。職業(yè)中專招生達(dá)到628人，辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。學(xué)前教育快速發(fā)展，全縣幼兒園達(dá)到53所，3-5周歲幼兒入園班率達(dá)到了71.6%，5周歲幼兒入園班率達(dá)到了93.3%。召開了全縣慶祝第29個(gè)教師節(jié)暨高考嘉獎(jiǎng)大會(huì)，對(duì)18個(gè)教育質(zhì)量先進(jìn)單位、164名先進(jìn)個(gè)人、62名高考、中考優(yōu)秀學(xué)生和18名高考特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。組織參加了全國(guó)第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，受到了教育部表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

總體來(lái)看，各級(jí)學(xué)校教育教學(xué)管理和教職工管理的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化程度進(jìn)一步提高;廣大教職工師德師風(fēng)和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;人民群眾關(guān)心支持教育，對(duì)教育的滿意度不斷提升;教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的優(yōu)良局面和均衡發(fā)展的良好勢(shì)頭。這些成績(jī)的取得，是班子成員和全體干部職工通力協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，是各級(jí)學(xué)校恪盡職守、精細(xì)管理的結(jié)果，是全體教育工作者辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣局，向在座各位，并通過(guò)你們向全縣各級(jí)各類學(xué)校全體教職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，各級(jí)學(xué)校教育教學(xué)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：

一是教學(xué)質(zhì)量方面，部分學(xué)校精細(xì)化管理不夠深入，課堂教學(xué)改革推進(jìn)不平衡，校本教研實(shí)效性不強(qiáng)，高效課堂覆蓋面窄，校際、校區(qū)內(nèi)年級(jí)、班級(jí)、學(xué)科之間差距較大，短腿學(xué)科、班級(jí)多，中小、完小、初小質(zhì)量發(fā)展不均衡。高中教育在名生培養(yǎng)和臨界生提升方面措施不夠得力，效果不夠明顯，高一、高二年級(jí)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。職業(yè)教育品牌特色不夠明顯，專業(yè)吸引力不強(qiáng)。

二是規(guī)范辦學(xué)方面，一些校區(qū)管理人員履職盡責(zé)不到位，個(gè)別初小、教學(xué)點(diǎn)和民辦幼兒園管理松散，辦學(xué)行為不規(guī)范。一些學(xué)校教學(xué)常規(guī)落得不實(shí)，日查周問(wèn)走過(guò)場(chǎng)，考核評(píng)比搞形式，備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)批閱、單元檢測(cè)等環(huán)節(jié)疏漏較多，教學(xué)過(guò)程質(zhì)量不高。一些學(xué)校不按課程計(jì)劃安排各門課程，非基礎(chǔ)課被擠占，忽視體育、藝術(shù)教育，教學(xué)質(zhì)量較差。一些學(xué)校學(xué)生在校時(shí)間不規(guī)范，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。多數(shù)校區(qū)多媒體教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器、計(jì)算機(jī)教室、圖書資料等形同虛設(shè)，利用率不高。

三是教師管理方面，師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展不夠扎實(shí)，成效不夠明顯。一些教職工在思想上仍然沒(méi)有受到教育，認(rèn)識(shí)上沒(méi)有轉(zhuǎn)變，作風(fēng)上沒(méi)有改進(jìn)，不能嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、師德規(guī)范及中央、省市縣關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，不按時(shí)上班、體罰或變相體罰學(xué)生、節(jié)假日補(bǔ)課、亂訂教輔資料、亂攤派收費(fèi)、出入娛樂(lè)場(chǎng)所、參與賭博、酗酒等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，甚至引發(fā)網(wǎng)絡(luò)留言、家校矛盾和安全事故，嚴(yán)重影響了教育系統(tǒng)的整體形象。部分學(xué)校對(duì)教職工工作作風(fēng)方面管理不嚴(yán)、查糾不力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)制止并嚴(yán)肅處理，導(dǎo)致一些違規(guī)行為長(zhǎng)期存在。

四是學(xué)生管理方面，一些學(xué)校教師管理、教育學(xué)生不能采取靈活多樣的手段因材施教，方法單一，簡(jiǎn)單粗暴。一些教師師德修養(yǎng)不高，管理方法欠當(dāng)，體罰或變相體罰學(xué)生，損害了學(xué)生身心健康，在校內(nèi)外造成惡劣影響和嚴(yán)重后果。一些學(xué)校對(duì)學(xué)生體質(zhì)和心理狀況掌握不夠，底子摸得不清，對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生監(jiān)管不力，措施欠細(xì)，責(zé)任不清，容易引發(fā)信訪問(wèn)題和事故糾紛。

五是安全管理方面，部分學(xué)校對(duì)安全工作的重要性仍然認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任心不強(qiáng)，警惕性不高，制度不遵守，措施不落實(shí)。一些學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化管理的要求，在靠實(shí)安全“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，落實(shí)安全管理制度和防范措施上不到位，工作欠實(shí)欠細(xì)。特別是一些學(xué)校在安全事故處理上見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢，敏銳性和主動(dòng)性差，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大、矛盾激化，產(chǎn)生不良影響。部分學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐管理不規(guī)范，學(xué)生飲食安全隱患較多。等等。

這些問(wèn)題的存在，對(duì)我們進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量、建辦人民滿意的教育形成了嚴(yán)重的影響和制約。新的一年，必須在解決上述差距問(wèn)題上狠下工夫，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理、改進(jìn)師德師風(fēng)、規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育質(zhì)量，全力抓好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取新的更大的成效。

20xx年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革的開局之年，也是我縣教育實(shí)現(xiàn)鞏固提升、高點(diǎn)突破的關(guān)鍵一年，優(yōu)勢(shì)與壓力同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存。

首先，教育領(lǐng)域綜合改革將全面深入推進(jìn)，均衡發(fā)展、教育公平成為教育發(fā)展的主題，教育部把改革考試招生制度、推進(jìn)依法治校、深化課程改革、加強(qiáng)體育工作、改進(jìn)美育教學(xué)確定為今年工作重點(diǎn)。2月20日召開的全省20xx年教育工作視頻會(huì)議上提出，今年要穩(wěn)妥推進(jìn)招生制度改革，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大學(xué)前教育資源和教育信息化，推進(jìn)素質(zhì)教育。這些為我們進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)、提高質(zhì)量指明了方向，也帶來(lái)了新的機(jī)遇和任務(wù)。

第二，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的全面開展，中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣作風(fēng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)格落實(shí)，影響教育改革發(fā)展的一些突出問(wèn)題必將得到有效解決，各級(jí)干部的作風(fēng)必將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，推動(dòng)教育發(fā)展的正能量必將進(jìn)一步集聚。

第三，近兩年我縣高考質(zhì)量雖然取得了歷史性突破，但與縣委、縣政府的要求相比，與兄弟縣區(qū)相比，與人民群眾對(duì)教育日益高漲的需求相比，還有相當(dāng)大的差距。如何在新的起點(diǎn)上凝聚正能量，更上一層樓，我們的壓力很大。

第四，全縣城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、塬區(qū)與山區(qū)，校際、學(xué)科間教育發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施、師資素質(zhì)、辦學(xué)水平等方面仍然差距較大，到20xx年實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，還需直面更多的困難，付出更大的努力。

第五，隨著學(xué)校承擔(dān)的社會(huì)功能越來(lái)越多，各種社會(huì)因素影響疊加，教育安全問(wèn)題已成為擺在全體教育工作者面前的頭等大事，需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷上升，影響著人民群眾對(duì)教育的滿意程度。

結(jié)合教育發(fā)展形勢(shì)、上級(jí)要求和工作實(shí)際，20xx年，全縣教育教學(xué)工作的總體要求是：堅(jiān)持以立德樹人為根本，以建辦人民滿意教育為目標(biāo)，以精細(xì)化管理為抓手，持續(xù)深化教育教學(xué)改革，深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)教育布局調(diào)整，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步提升各級(jí)各類教育教學(xué)質(zhì)量，奮力推動(dòng)教育事業(yè)跨越發(fā)展。

奮斗目標(biāo)是：全縣中小學(xué)適齡少年兒童入學(xué)率分別達(dá)到98.5%和100%以上，輟學(xué)率分別控制在1.5%和0.2%以內(nèi)，完成率分別達(dá)到97%和99%以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到89%以上;3-5周歲幼兒入園班率達(dá)到66%以上，5周歲幼兒入園班率達(dá)到90%以上。20xx年高考，全縣一本、二本以上、三本以上上線人數(shù)分別突破256名、758名和1365名，上線率分別保持在13.9%、41.2%和74%以上，考入名牌大學(xué)的學(xué)生人數(shù)有新突破?？h一中在全市8所重點(diǎn)高中、縣二中在全市普通高中中的位次有新的提升。高中會(huì)考、初中、小學(xué)畢業(yè)考試和各年級(jí)教學(xué)檢測(cè)質(zhì)量均有新的提升。職業(yè)中專辦學(xué)實(shí)力不斷增強(qiáng)，招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。教育教學(xué)設(shè)施，特別是宿舍、食堂建設(shè)力度進(jìn)一步加大，山區(qū)學(xué)校師生住宿條件有較大改善。多形式、多渠道培訓(xùn)教師3000人次以上。

重點(diǎn)抓好以下4個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持以提升質(zhì)量為本，著力強(qiáng)化管理促進(jìn)發(fā)展。

一要持續(xù)抓精細(xì)。各校區(qū)要深入總結(jié)本校區(qū)實(shí)施精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，反思改進(jìn)，進(jìn)一步深化精細(xì)化管理的理念和措施。一是在強(qiáng)化過(guò)程管理上下工夫，著力規(guī)范學(xué)校中層管理人員工作，完善管理制度，嚴(yán)格管理過(guò)程，提高管理水平，使各項(xiàng)管理措施更細(xì)、執(zhí)行更嚴(yán)、針對(duì)性更強(qiáng)、實(shí)效性更高，不斷提升管理運(yùn)行效率和質(zhì)量。二是在落實(shí)教學(xué)常規(guī)上下工夫，重點(diǎn)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)：即集體備課抓深入、抓交流、抓學(xué)情，提高針對(duì)性;課堂教學(xué)抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓學(xué)困生，實(shí)現(xiàn)高效率;作業(yè)設(shè)計(jì)抓層次、抓精練、抓能力形成，增強(qiáng)實(shí)效性;課堂評(píng)價(jià)抓診斷、抓互動(dòng)、抓激勵(lì)，凸顯多元化;輔導(dǎo)測(cè)評(píng)抓后進(jìn)、抓糾錯(cuò)、抓質(zhì)量分析，體現(xiàn)全面性。

二要著力促改革。黨的xx屆三中全會(huì)提出了一系列深化教育領(lǐng)域綜合改革的政策措施，各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神，積極探索推進(jìn)三項(xiàng)改革：一是課堂教學(xué)改革。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)名校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索總結(jié)適合本校區(qū)、本學(xué)段教情和學(xué)情的高效課堂模式，努力讓學(xué)生參與課堂，讓學(xué)習(xí)主導(dǎo)課堂，不斷拓展課堂教學(xué)的深度和廣度，不斷增加課堂教學(xué)的藝術(shù)性和吸引力。二是評(píng)價(jià)方式改革。繼續(xù)深化多元評(píng)價(jià)方式，進(jìn)一步加強(qiáng)高中會(huì)考、高初中學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，加大會(huì)考和綜合評(píng)價(jià)成績(jī)?cè)趯W(xué)業(yè)評(píng)定、升學(xué)招生中的分量。特別是高中階段要深入研究高考及招生改革情況，改進(jìn)完善評(píng)價(jià)模式，努力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。三是校本研訓(xùn)改革。大力開展貼近教學(xué)、以備課組和年級(jí)組為主體、以解決課堂實(shí)際問(wèn)題為目的的教研活動(dòng)，簡(jiǎn)化形式、減少文本、提升活力、增強(qiáng)實(shí)效。要以培養(yǎng)“教研骨干”和“課改領(lǐng)頭雁”為先導(dǎo)，扎實(shí)開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，帶動(dòng)新上崗教師和青年教師成長(zhǎng)成熟。要不斷加強(qiáng)課改中心校和教研片區(qū)活動(dòng)，培養(yǎng)推介一批教研名校、課改能手、教學(xué)新秀，以先進(jìn)典型引領(lǐng)課改、帶動(dòng)發(fā)展。

三要不斷強(qiáng)素質(zhì)。素質(zhì)教育和質(zhì)量提升是相輔相成、不可分割的整體，各校區(qū)及全體教師要正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)處理兩者之間的關(guān)系，以深化素質(zhì)教育推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量提升，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，以教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提升體現(xiàn)素質(zhì)教育的成效。要切實(shí)加強(qiáng)五個(gè)方面的工作，一是加強(qiáng)思想道德教育，增加社會(huì)主義核心價(jià)值體系和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育分量，不斷增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。二是加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，區(qū)分年齡段、把握側(cè)重點(diǎn)、增強(qiáng)針對(duì)性，促進(jìn)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。三是提高體育課教學(xué)質(zhì)量，全面落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)要求，不斷增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì);四是積極整合資源、創(chuàng)造條件開展藝術(shù)教學(xué)，探索開展藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，努力提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。五是扎實(shí)開展學(xué)生心理健康教育特別是青春期教育，及時(shí)化解特殊學(xué)生心理問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)單親學(xué)生、留守兒童和殘疾學(xué)生的關(guān)心和幫扶，及時(shí)解決他們的困難和問(wèn)題，努力使所有學(xué)生都得到全面發(fā)展。

(二)堅(jiān)持以規(guī)范教育為基，著力規(guī)范辦學(xué)優(yōu)化環(huán)境。

一要規(guī)范辦學(xué)。各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持“法”字當(dāng)頭，在教育法規(guī)、政策和各項(xiàng)制度要求的框架內(nèi)規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范工作，在落實(shí)《靈臺(tái)縣規(guī)范辦學(xué)行為十項(xiàng)規(guī)定》上決不能松動(dòng)、變通或走樣。要切實(shí)杜絕五種行為：一是增加基礎(chǔ)課時(shí)，減少非基礎(chǔ)課程、課時(shí)的行為;二是隨意延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間的行為;三是隨意增加學(xué)生課內(nèi)外作業(yè)量的行為;四是以學(xué)生名義集中征訂教輔資料的行為;五是組織進(jìn)行補(bǔ)課(高三年級(jí)除外)的行為。通過(guò)規(guī)范辦學(xué)促使教師在規(guī)定教學(xué)時(shí)間內(nèi)，通過(guò)提高課堂教學(xué)效率和學(xué)生學(xué)習(xí)效果來(lái)提升教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)肅查處四種行為：一是教師校外辦班補(bǔ)課、謀取私利的行為;二是亂攤派、亂收費(fèi)、亂訂校服行為;三是動(dòng)員或強(qiáng)制學(xué)生休學(xué)、輟學(xué)的行為;四是體罰或變相體罰學(xué)生的行為。讓學(xué)校真正成為學(xué)生愉快學(xué)習(xí)、快樂(lè)生活和健康成長(zhǎng)的樂(lè)園。

二要規(guī)范管理。要堅(jiān)持不同類別、不同年級(jí)、不同科目、不同學(xué)生一齊抓、一齊管，辦好各級(jí)各類教育，努力促進(jìn)均衡發(fā)展，彰顯教育公平。省教育廳印發(fā)了《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的實(shí)施意見(jiàn)》，市教育局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》，國(guó)家義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整政策已由大規(guī)模撤并學(xué)校轉(zhuǎn)向保障學(xué)生就近上學(xué)的需要，并將提高村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)。各學(xué)區(qū)要改變以往把年輕、優(yōu)秀教師和教學(xué)設(shè)備資源都集中到中小、完小的做法，切實(shí)加大對(duì)初小、教學(xué)點(diǎn)的扶持、管理和檢查考核，進(jìn)一步規(guī)范初小、教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)。要把民辦幼兒園同公辦園同等管理，加強(qiáng)督查，從配齊“一杯一巾”、規(guī)范衛(wèi)生、消毒等細(xì)節(jié)抓起，逐步規(guī)范辦園。要加強(qiáng)課程指導(dǎo)管理，切實(shí)改變?yōu)橛霞议L(zhǎng)心理、拔高教學(xué)的“小學(xué)化”傾向，以及只管不教、不組織游戲活動(dòng)的“保姆式”現(xiàn)象。對(duì)辦園條件差、保教不規(guī)范的民辦幼兒園，要及時(shí)責(zé)令整改，整改無(wú)效的依法予以停辦。要規(guī)范營(yíng)養(yǎng)餐管理。本期，二中和什字中小要啟動(dòng)學(xué)校食堂供餐，其它有學(xué)生食堂的學(xué)校也要抓緊時(shí)間做好前期準(zhǔn)備。各級(jí)學(xué)校都要安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)規(guī)范配餐、加工、分發(fā)、食用過(guò)程，嚴(yán)格把好“六個(gè)關(guān)口”，嚴(yán)防食品衛(wèi)生事故發(fā)生。

三要規(guī)范財(cái)務(wù)。各校區(qū)要嚴(yán)格按照“校財(cái)局管”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、中小學(xué)財(cái)務(wù)制度和中央、省市縣“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)規(guī)范履職、規(guī)范財(cái)務(wù)、廉潔自律。要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度，規(guī)范支出項(xiàng)目，嚴(yán)控事務(wù)性支出，保障發(fā)展性開支，禁止舉債支出。要堅(jiān)持“收支兩條線”，杜絕有違財(cái)經(jīng)、紀(jì)律、作風(fēng)規(guī)定的支出行為，確保教育經(jīng)費(fèi)規(guī)范高效使用。要規(guī)范支出行為，所有支出票據(jù)必須保證要素、手續(xù)、印鑒、簽字、附件齊全，按規(guī)定程序?qū)徍酥С觥８餍^(qū)要盡快成立民主理財(cái)小組，深化財(cái)務(wù)公開，提高財(cái)務(wù)工作效率，實(shí)現(xiàn)高效理財(cái)、陽(yáng)光理財(cái)、公開透明，堅(jiān)決杜絕因經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)上訪、留言。要規(guī)范項(xiàng)目管理。今年，教育建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)是抓好城南幼兒園、縣職專實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和各續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)工作。要進(jìn)一步規(guī)范各類新建、改造、維修項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批、前期手續(xù)辦理、招投標(biāo)、合同簽訂、資金支付、質(zhì)量進(jìn)度監(jiān)管、工地管理等工作，嚴(yán)格文本處理、審批簽字程序，完善工程資料，確保在各級(jí)檢查審計(jì)中不出任何問(wèn)題。

四要規(guī)范宣傳。各校區(qū)要進(jìn)一步提高教育宣傳的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，為宣傳工作提供更多的人力物力支持，積極培養(yǎng)一批校內(nèi)宣傳員。要下工夫拓展稿源，精心編輯，切實(shí)提高校報(bào)校刊質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕為檢查而辦刊、為篇幅而湊數(shù)的行為。要積極向各類報(bào)刊雜志和媒體投稿，努力擴(kuò)大靈臺(tái)教育的影響力和知名度。尤其要深入宣傳報(bào)道一線教師中長(zhǎng)期堅(jiān)守崗位、精心施教、默默耕耘的優(yōu)秀典型，使宣傳先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)成為全體教師的自覺(jué)行動(dòng)。要重視校園文化建設(shè)，定期更新板報(bào)、櫥窗內(nèi)容，繼續(xù)深入開展“校園五星”創(chuàng)評(píng)等意義重大、行之有效的評(píng)選表彰活動(dòng)，著力營(yíng)造昂揚(yáng)向上的精神氛圍。

(三)堅(jiān)持以安心教育為要，著力改進(jìn)作風(fēng)凝聚能量。

一要抓作風(fēng)，明紀(jì)律。去年以來(lái)，中央、省市縣先后發(fā)布了“八項(xiàng)規(guī)定”等一系列作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，縣局也制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》和《靈臺(tái)縣規(guī)范辦學(xué)行為十項(xiàng)規(guī)定》。各校區(qū)必須以高度的政治敏銳感和事業(yè)責(zé)任心，及時(shí)傳達(dá)相關(guān)精神，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行“清房”、“清車”、規(guī)范財(cái)務(wù)、勤儉節(jié)約等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)禁公款吃喝、贈(zèng)送節(jié)禮、胡支亂花，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)，違規(guī)支出，堅(jiān)決杜絕校長(zhǎng)隨意外出，堅(jiān)決杜絕上班遲到早退、串崗脫崗，堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)、聊天、喝酒、玩牌、打游戲，堅(jiān)決杜絕出入麻將館和娛樂(lè)場(chǎng)所等違規(guī)行為。黨的以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)深入開展明察暗訪，加大追責(zé)力度，通報(bào)和查處了一批違紀(jì)人員，這種狠抓作風(fēng)的力度不會(huì)減弱。今年，各級(jí)紀(jì)檢部門還將定期不定期進(jìn)行專項(xiàng)督查和明察暗訪，縣局也將經(jīng)常性深入各校區(qū)查訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的腐敗案件和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要嚴(yán)肅追究所在學(xué)校校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)的責(zé)任。全體干部職工，尤其是各級(jí)學(xué)校校長(zhǎng)和班子成員必須認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦，打破長(zhǎng)期形成的慣性思維，自覺(jué)強(qiáng)化約束，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，切實(shí)做到令行禁止，堂堂正正做人，干干凈凈干事。要以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，務(wù)實(shí)抓好黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育等工作，切實(shí)端正教育行風(fēng)。

二要抓活動(dòng)，正行風(fēng)。今年，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已在省級(jí)以下各基層組織全面開展。目前，縣委已經(jīng)召開了動(dòng)員安排會(huì)議，隨后，縣教育黨工委也要召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員安排。各校區(qū)黨組織要提前準(zhǔn)備，動(dòng)員全體黨員教職工積極參與，深入扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，以班子作風(fēng)帶動(dòng)職工作風(fēng)，影響校風(fēng)教風(fēng)，塑造優(yōu)良行風(fēng)。要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)與師生、家庭、群眾的“心心溝通”，妥善排查解決影響教育改革發(fā)展的突出問(wèn)題和關(guān)乎師生群眾切身利益的信訪、留言問(wèn)題，全力維護(hù)教育和諧穩(wěn)定。

三要抓師德，鑄師魂。各校區(qū)要認(rèn)真總結(jié)師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題差距，繼續(xù)深入抓好師德師風(fēng)教育。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制、紀(jì)律教育，強(qiáng)化制度、規(guī)范約束，以法紀(jì)改進(jìn)師風(fēng)，提升師德。要進(jìn)一步健全完善師德考核制度，充分發(fā)揮學(xué)校班子的管理、監(jiān)督作用，嚴(yán)格師德師風(fēng)過(guò)程考核。開學(xué)后，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育部印發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違反師德行為的依法依規(guī)處理，不斷規(guī)范教師工作行為。同時(shí)，要堅(jiān)持務(wù)實(shí)、高效的原則，通過(guò)校本研訓(xùn)、外派培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、組織競(jìng)賽等多種途徑，為教師搭建學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)研訓(xùn)培養(yǎng)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

四要抓公平，聚人心。要進(jìn)一步加強(qiáng)上下溝通，對(duì)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定，政策精神要及時(shí)組織學(xué)習(xí)，傳達(dá)到全體教職工，確保涉及教職工切身利益的政策、待遇得到公平公正、不折不扣地落實(shí)。要進(jìn)一步修訂完善績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選先等制度細(xì)則，確保征求意見(jiàn)到位、公開公示到位、解釋解決到位、政策落實(shí)到位，切實(shí)消除教職工疑慮，避免矛盾糾紛，努力營(yíng)造全體教職工扎根教育、安心工作的良好氛圍。各校區(qū)都要想法設(shè)法辦好師生灶，提高飯菜質(zhì)量，經(jīng)常關(guān)懷慰問(wèn)退休老職工和困難教職工，做好暖人心、聚人氣工作，不斷凝聚教育發(fā)展正能量。

(四)堅(jiān)持以安全教育為先，著力保障安全維護(hù)穩(wěn)定。

一要提升能力抓安全。各校區(qū)校長(zhǎng)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任心、敏銳性和預(yù)見(jiàn)性，深入學(xué)習(xí)，熟練掌握安全法規(guī)政策、安全管理知識(shí)和安全防范常識(shí)，切實(shí)提高做好安全工作、處理安全事故的能力。要密切關(guān)注內(nèi)外部安全形勢(shì)，超前謀劃，提前防范;要善于發(fā)現(xiàn)本校區(qū)存在的安全問(wèn)題和矛盾糾紛，第一時(shí)間介入處理并報(bào)告情況。開學(xué)后，要及時(shí)組織全體教職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)制度，不斷增強(qiáng)安全工作水平。

二要靠實(shí)職責(zé)抓安全。各校區(qū)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，細(xì)化安全責(zé)任，明確全體教職工的安全職責(zé)，落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)“全方位、無(wú)縫對(duì)接、精細(xì)管理”。今天會(huì)上縣局和各校簽訂了學(xué)校安全、消防安全和交通安全責(zé)任書，開學(xué)后，各校區(qū)要認(rèn)真修訂完善各類安全工作制度、責(zé)任書和應(yīng)急預(yù)案，層層簽訂安全工作責(zé)任書，向教師、學(xué)生及家長(zhǎng)明確告知安全責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化督查落實(shí)，對(duì)未嚴(yán)格履行安全職責(zé)的，必須及時(shí)查糾整改;發(fā)生安全事故的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

三要落實(shí)措施抓安全。加強(qiáng)“人防”，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作制度，落實(shí)封閉管理、門衛(wèi)值班、隱患排查等措施，在安全制度落實(shí)上決不能忽視、決不能放松，決不能走樣，確保“時(shí)時(shí)、事事、處處有人管，安全工作無(wú)死角”。加強(qiáng)“物防”，加大安全投入，定期排除校舍安全隱患，及時(shí)檢修防盜、防火設(shè)施和用電線路，配齊配足食品儲(chǔ)藏、衛(wèi)生消毒器具，完善各類安全警示標(biāo)牌，確保安全設(shè)施設(shè)備齊全完好。開學(xué)前各校區(qū)要全面組織開展一次安全隱患排查整治行動(dòng)，對(duì)于校舍護(hù)坡、水管凍裂、電路老化、瓦片瓷磚脫落、門窗玻璃松動(dòng)、消防設(shè)施損壞等隱患問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即整改消除。加強(qiáng)“技防”，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控等技術(shù)在校園安全防范中的作用，已建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)要定期檢修，確保監(jiān)控正常;具備條件的學(xué)校要盡快安裝使用，確保重點(diǎn)時(shí)段和重要部位的安全。要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的電話溝通，密切掌握早退、缺課、請(qǐng)假等異動(dòng)學(xué)生動(dòng)向。加強(qiáng)“聯(lián)防”，要主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門開展校園周邊環(huán)境綜合整治，堅(jiān)決查處學(xué)校周邊隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛亂停亂放、隨意占用學(xué)校公共資源、損害師生利益、危害師生安全等違規(guī)行為。校長(zhǎng)要親自督查學(xué)生住宿，協(xié)調(diào)校外寄宿房主改善住宿條件，加強(qiáng)安全管理，防止意外事故發(fā)生。

四要強(qiáng)化教育抓安全。開學(xué)后各校要立即組織開展“安全教育周”活動(dòng)，并利用開學(xué)典禮、晨會(huì)、班會(huì)、課堂等途徑，對(duì)師生進(jìn)行各項(xiàng)安全知識(shí)教育。要采取案例教育、演講演練、參與互動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)、文藝節(jié)目等形式，活化教育形式，提高教育實(shí)效。班主任、科任教師要及時(shí)掌握學(xué)生心理變化狀況，切實(shí)做好學(xué)生心理健康和青春期教育，認(rèn)真做好學(xué)生心理疏導(dǎo)工作。

三、高效抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

一要凝心聚力抓。縣局班子成員，各股室、各校區(qū)及全體教育工作者都要準(zhǔn)確研判當(dāng)前教育教學(xué)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，在積極應(yīng)對(duì)中主動(dòng)作為，在探索創(chuàng)新中加快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)做好教育教學(xué)工作、提升本職工作水平的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)合作，務(wù)實(shí)苦干，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。尤其是各級(jí)學(xué)校校長(zhǎng)要充分發(fā)揮能力、展現(xiàn)魄力、釋放魅力、凝聚合力，抓好班子、帶好隊(duì)伍，采取一切行之有效的辦法措施，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力推動(dòng)每一所學(xué)校都有新變化、都有新提升。各校班子成員和全體教職工要珍惜目前的工作崗位和環(huán)境，以事業(yè)為重，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切配合，共同促進(jìn)質(zhì)量提升、學(xué)校發(fā)展和個(gè)人進(jìn)步。

二要深入一線抓?？h局班子成員和相關(guān)股室要采取集中與專項(xiàng)、點(diǎn)上與面上、定期與隨機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)與跟蹤相結(jié)合的辦法，深入學(xué)校、深入班級(jí)、深入課堂，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全程督查，隨時(shí)掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，指導(dǎo)教育教學(xué)，推動(dòng)工作落實(shí)。各校校長(zhǎng)和班子成員要“親自下水”，以身作則，積極探索，勇于擔(dān)當(dāng)，既做引導(dǎo)者和踐行者，更當(dāng)示范者和“領(lǐng)頭雁”。要堅(jiān)持代課、聽課、評(píng)課，積極履行工作職責(zé)，聚精會(huì)神抓管理、促質(zhì)量、保安全、求發(fā)展。

三要突出重點(diǎn)抓。各校區(qū)要積極適應(yīng)教育形勢(shì)、工作形勢(shì)和社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，聚焦群眾路線教育活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、教育項(xiàng)目等重點(diǎn)，科學(xué)安排人力、物力、財(cái)力，克服困難、聚力突破，努力推進(jìn)整體工作上臺(tái)階?？h局班子成員和各股室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的階段督查和綜合考核，對(duì)作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作扎實(shí)、成效突出的要及時(shí)通報(bào)表彰;對(duì)工作漂浮、不推不動(dòng)甚至推而不動(dòng)、師生群眾意見(jiàn)大的要發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處理一個(gè)，以儆效尤。要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。

各位校長(zhǎng)，同志們，新年新風(fēng)新氣象，面對(duì)新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，各校班子成員和全體教職工必須精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力、恪盡職守、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)苦干，努力建辦人民滿意的教育!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

在春回大地、陽(yáng)光明媚的季節(jié)里，在我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規(guī)格的全市教育工作會(huì)議，充分說(shuō)明市委、市人民政府對(duì)××教育的關(guān)心和重視。對(duì)此，我代表全市25萬(wàn)師生員工，向社會(huì)各界對(duì)教育的關(guān)注表示衷心的感謝。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，深化教育改革，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平;在認(rèn)真貫徹全省教育工作會(huì)議精神、總結(jié)回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

在今天的會(huì)上，市人民政府和良輝市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就全市教育工作講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

20xx年，是新中國(guó)成立60周年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會(huì)和市委第二次黨代會(huì)精神、全面推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委二次黨代會(huì)、二屆六次全委會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，精心謀劃發(fā)展，促進(jìn)教育公平，全面加強(qiáng)管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，辦好人民滿意教育，為××的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，探索教育改革發(fā)展新思路。

市教育局按照市委的安排部署，深入推進(jìn)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力指導(dǎo)直屬學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極配合各縣(區(qū))推進(jìn)中小學(xué)校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，深刻認(rèn)識(shí)了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，全面貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。通過(guò)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高，宗旨意識(shí)有了新的加強(qiáng)，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提升。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,市教育局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入各縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進(jìn)一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合××教育實(shí)際，轉(zhuǎn)變教育觀念，開展了《××市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求、符合××市情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的××市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案，對(duì)未來(lái)我市中小學(xué)校舍建設(shè)和排危工作做出全面規(guī)劃和部署，給教育的發(fā)展增添了新的動(dòng)力。比如，扎實(shí)開展了“減負(fù)提質(zhì)”工作，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，積極推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，加強(qiáng)了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理，落實(shí)了基礎(chǔ)教育學(xué)?？?jī)效工資改革相關(guān)政策。

我局于2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我市改革開放30年工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標(biāo)任務(wù)和要求。同時(shí)，對(duì)教育系統(tǒng)的黨建、紀(jì)檢工作和“減負(fù)提質(zhì)”工作進(jìn)行了專門安排。市教育局與各區(qū)(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標(biāo)工作責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳云南省監(jiān)察廳云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實(shí)減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)增強(qiáng)青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)兩份文件。會(huì)議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求，切合我市教育工作實(shí)際，有力地推動(dòng)我市教育工作的發(fā)展。

近年來(lái)，省教育廳等部門先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求，結(jié)合我市實(shí)際，我局圍繞“減負(fù)提質(zhì)”的目標(biāo)要求、主要任務(wù)，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，標(biāo)本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批既能與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范，又能遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長(zhǎng)，從而全面提高學(xué)校管理水平，辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《××市教師職業(yè)道德建設(shè)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》，開展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)教師自覺(jué)鉆研、探索、反思、創(chuàng)新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學(xué)技能，著力培養(yǎng)一支師德高尚、樂(lè)于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。三是以“三生教育”為切入點(diǎn)，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點(diǎn)，結(jié)合慶祝建國(guó)六十周年等活動(dòng)，廣泛深入開展了愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、感恩教育，提高了德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學(xué)質(zhì)量過(guò)程中的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教研工作的管理和指導(dǎo)。以校本教研為抓手，通過(guò)以老帶新、集體備課、健全教學(xué)常規(guī)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)過(guò)程等方式，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備的作用，最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)教育設(shè)備和資源在培訓(xùn)教師、開展教研、激發(fā)學(xué)生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時(shí)聘請(qǐng)了33名“減負(fù)提質(zhì)”特派監(jiān)察員，在一年的“減負(fù)提質(zhì)”工作實(shí)施過(guò)程中，調(diào)查、處理、回復(fù)了六期舉報(bào)案件，目前全市各級(jí)各類中小學(xué)校的“減負(fù)提質(zhì)”工作既按照省的有關(guān)規(guī)定和辦法嚴(yán)格執(zhí)行，又能堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜地開展工作，取得了明顯成效。

(四)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，努力完成校安工程等基本建設(shè)任務(wù)。

20xx年，適逢國(guó)家實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需政策和實(shí)施中小學(xué)校舍安全工作的難得機(jī)遇，我市各級(jí)黨委、政府高度重視以中小學(xué)校舍安全工程為重點(diǎn)的學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作，強(qiáng)化措施，加大了實(shí)施力度，從而使這項(xiàng)工作進(jìn)入了快車道。我市各級(jí)都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了各部門職責(zé)。按照省校安辦的要求，××市校安辦制定了工作方案、時(shí)間表及線路圖。按時(shí)完成了排查鑒定工作。規(guī)劃編制工作也于11月23日完成并上報(bào)。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬(wàn)元，市級(jí)配套的1000萬(wàn)元和各縣(區(qū))自籌的2400萬(wàn)元均已落實(shí)到位。全年共完成排危校舍6.5萬(wàn)平方米，超額完成年初3.5萬(wàn)平方米的計(jì)劃。完成了援建九寨溝縣“××愛(ài)心希望學(xué)?！表?xiàng)目實(shí)施工作;完成了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程規(guī)劃工作;完成了全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入廉租住房建設(shè)計(jì)劃上報(bào)工作。市特殊學(xué)校、玉龍職高新建項(xiàng)目、古城區(qū)職業(yè)教育中心綜合教學(xué)樓、玉龍縣太安中學(xué)校舍改造、玉龍縣九河中學(xué)宿舍樓和食堂建設(shè)、永勝縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)遷建項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

(五)堅(jiān)持均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，強(qiáng)化“兩基”鞏固提高的保障工作。

20xx年，基礎(chǔ)教育站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，其重要標(biāo)志是義務(wù)教育正在由“基本普及”進(jìn)入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國(guó)家建立了公共財(cái)政支撐基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制，加大了對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。我市認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，繼續(xù)把普及鞏固義務(wù)教育的重點(diǎn)放在農(nóng)村，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，同時(shí)提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生為167643人，共獲補(bǔ)資金為11052.5萬(wàn)元，享受面為100%，“兩免一補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí)，極大推動(dòng)了我市教育的全面發(fā)展。

(六)積極貫徹落實(shí)中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展。

20xx年，我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省職教會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共××市委、××市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校招生工作的意見(jiàn)》，要求各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校進(jìn)一步統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強(qiáng)化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查，以齊抓共管保障中職招生工作，并提出了具體要求和意見(jiàn)。轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)白恩培書記指示做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》，傳達(dá)了全省職教會(huì)(下關(guān)會(huì)議)精神。在全市教育工作會(huì)和各縣(區(qū))教育局長(zhǎng)會(huì)議上，分別要求重點(diǎn)做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，并把省教育廳下達(dá)的中職招生任務(wù)分解下達(dá)給各縣(區(qū))教育局和中專學(xué)校。同時(shí)，我市加大了職業(yè)教育硬件投入，古城區(qū)投資500多萬(wàn)元擴(kuò)建職高，玉龍縣投資5000萬(wàn)元新建職高，永勝縣投資4900萬(wàn)元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴(kuò)建正在規(guī)劃論證中。

根據(jù)20xx-20xx年初教育報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市中專和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專班招生110人，技工學(xué)校招生148人，合計(jì)中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開辦農(nóng)村成人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)920班(期)，注冊(cè)學(xué)員108258人次，結(jié)業(yè)102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作，主要開展了三個(gè)方面培訓(xùn)，一是結(jié)合農(nóng)村掃除青壯年剩余文盲和復(fù)盲人員開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5650人;二是各中等職業(yè)學(xué)校開展成人短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)890人;三是農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校參與各部門各行業(yè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、扶貧、科技等部門作為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的主力軍，開展了大量的培訓(xùn)活動(dòng)。其中開展面最廣的是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，此項(xiàng)共培訓(xùn)農(nóng)民工14000多人。還有大量的技術(shù)培訓(xùn)是與各部門的項(xiàng)目相聯(lián)系，基本上由部門按項(xiàng)目要求內(nèi)容開展培訓(xùn)。

(七)積極開展教育收費(fèi)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，治理教育亂收費(fèi)成效明顯，

20xx年，我局一手抓設(shè)備設(shè)施建設(shè)，一手抓現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)，教育信息化建設(shè)有序推進(jìn)，促進(jìn)了現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程。在裝備方面，一是市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視教育亂收費(fèi)工作。在年初召開的教育工作會(huì)議上，市教育局與各縣(區(qū))、市直學(xué)校簽定了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確了“以建為主，以評(píng)促建，標(biāo)本兼治，糾建并舉”的工作指導(dǎo)思想和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，把治理教育亂收費(fèi)作為“一把手”工程，落實(shí)了責(zé)任制，明確了職責(zé)分工，使工作任務(wù)層層得到落實(shí)。全市各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定了具體方案，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和承辦機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)監(jiān)督員，設(shè)立意見(jiàn)箱，向社會(huì)公布收費(fèi)公示欄和監(jiān)督電話。二是我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳關(guān)于學(xué)校收費(fèi)的相關(guān)文件，制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題的通知》，建立完善學(xué)校收費(fèi)公示制度，以制度規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作成果。把執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)辦法、執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”政策作為治理的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了治理措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是按照省治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號(hào)文件的精神，以市教育局牽頭，抽調(diào)聯(lián)席部門、縣(區(qū))教育局和市直學(xué)校的同志，分成五個(gè)檢查組，于4月14日至18日分別對(duì)四縣一區(qū)和市直學(xué)校進(jìn)行了城市中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)情況的專項(xiàng)檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對(duì)一區(qū)四縣、，市直學(xué)校的教育收費(fèi)情況再次進(jìn)行了檢查。經(jīng)過(guò)各方面的努力和綜合治理，教育亂收費(fèi)得到有效遏制，治理教育亂收費(fèi)工作取得了明顯成效。四是根據(jù)省教育廳關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)的要求，我市教育系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作進(jìn)行了初步探索。市教育局專門成立了規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《××市規(guī)范教育收費(fèi)示范縣的意見(jiàn)》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，研究部署全市創(chuàng)建工作。市教育局聯(lián)合七個(gè)部門下發(fā)了文件，對(duì)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選程序和工作要求作出了規(guī)定，并多次接受省級(jí)檢查和指導(dǎo)。各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極參加評(píng)選。目前我市的華坪縣已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，榮獲云南省“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”的光榮稱號(hào)。

(八)強(qiáng)化教育信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程。

一是永勝縣投入資金101.3萬(wàn)元，配備了多媒體教室37個(gè);二是華坪縣第一中學(xué)投入資金108.5萬(wàn)元，配備多媒體教室36個(gè)、筆記本電腦(教師用機(jī))113臺(tái);三是中華國(guó)際科學(xué)交流基金會(huì)在我市設(shè)立11所中小學(xué)校“春雨工程金葉科教援助站”，兩項(xiàng)共投入資金88萬(wàn)元，項(xiàng)目正在實(shí)施中;由國(guó)家煙草專賣局出資100萬(wàn)元，中華文學(xué)基金會(huì)育才工程在我市援助20所中小學(xué)校，建立“育才圖書室”20個(gè);四是國(guó)家西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項(xiàng)目中，共配套教學(xué)儀器設(shè)備22所、圖書85套。在師資培訓(xùn)方面，為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)和積極作用，6月26日-10月6日古城區(qū)組織了古城區(qū)一中、大研鎮(zhèn)中學(xué)、?；蹖W(xué)校、區(qū)民族中學(xué)等四所學(xué)校535名中小學(xué)教師參加了為期3個(gè)多月的由中央電教館舉辦的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實(shí)施的四省區(qū)20xx年普通高中課改實(shí)驗(yàn)省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，全市共培訓(xùn)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等12個(gè)學(xué)科的956名高中教師。通過(guò)培訓(xùn)，教師在教育教學(xué)理論水平、教育信息技術(shù)運(yùn)用及操作上，都學(xué)到了豐富的知識(shí)，為提高教育教學(xué)質(zhì)量，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(九)狠抓教育行風(fēng)建設(shè)，樹立教育良好形象。

一是以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起，在全市干部中開展“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部錘煉黨性，加強(qiáng)修養(yǎng)，筑牢為官?gòu)恼乃枷牖A(chǔ);加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德修養(yǎng)，發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。二是我局認(rèn)真落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度，努力打造效能教育、陽(yáng)光教育機(jī)制，增強(qiáng)我市教育公信力，不斷增強(qiáng)行政決策的透明度和社會(huì)公眾參與度，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對(duì)政策執(zhí)行、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、職稱評(píng)定、中高考錄取等情況及時(shí)向社會(huì)公示;在推進(jìn)排除中小學(xué)危房、“三免一補(bǔ)”等重點(diǎn)工作的實(shí)施中和工作完成后，向社會(huì)進(jìn)行通報(bào);通過(guò)市政府信息平臺(tái)和市教育局網(wǎng)站，及時(shí)高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開展好“96128”政務(wù)信息查詢熱線。三是扎實(shí)幫助指導(dǎo)黨建掛鉤點(diǎn)和扶貧掛鉤點(diǎn)的工作。深入掛鉤點(diǎn)調(diào)查研究，科學(xué)合理地選定最能體現(xiàn)群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項(xiàng)目，先后編制了具有科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的市級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)村(永勝縣程海鎮(zhèn)河北村)和市級(jí)掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉(xiāng)甘莊村)項(xiàng)目實(shí)施方案，得到上級(jí)認(rèn)可。對(duì)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，進(jìn)一步完善了齊抓共管，全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的綜治維穩(wěn)工作格局。通過(guò)以上活動(dòng)，我局黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨員干部的發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。全局按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。

(十)開展了我市教育發(fā)展情況綜合調(diào)研工作。

為了科學(xué)總結(jié)建國(guó)60年、特別是改革開放30年以來(lái)××教育所取得的成績(jī)，找準(zhǔn)制約我市教育發(fā)展中的困難和問(wèn)題，為各級(jí)黨委政府提供科學(xué)的教育決策依據(jù)，××中國(guó)西部研究發(fā)展促進(jìn)會(huì)和市教育局共同組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)全市教育發(fā)展?fàn)顩r開展了一次深入、系統(tǒng)的調(diào)研。各縣(區(qū))教育部門、市教育局部分科級(jí)以上干部承擔(dān)了調(diào)研工作任務(wù)，為撰寫好調(diào)研報(bào)告傾注了大量心血，調(diào)研報(bào)告從不同角度總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議。我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?，一定要倍加珍惜、重視和運(yùn)用好這次來(lái)之不易的調(diào)研成果，為促進(jìn)××教育的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮好應(yīng)有的作用。經(jīng)西促會(huì)與教育局共同研究，調(diào)研報(bào)告匯編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見(jiàn)面。

(十一)狠抓教育安全，確保教育穩(wěn)定。

我局制定下發(fā)了《××市教育局關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工聯(lián)系縣(區(qū))教育局、市直學(xué)校維護(hù)安全穩(wěn)定工作制度的通知》、《××市進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的意見(jiàn)》、《××市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大檢查活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》等文件。結(jié)合“3?15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規(guī)、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，依法自我保護(hù)意識(shí)，結(jié)合在全市教育系統(tǒng)開展的“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè)，要求教師依法執(zhí)教，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為;要求教師以身作則，率先垂范，履行好教書育人的神圣使命。全市各級(jí)各類學(xué)校黨、團(tuán)、工會(huì)組織經(jīng)常了解師生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作，做好后進(jìn)生和思想落后教師的幫扶工作。同時(shí)還利用中高考巡考和開展教研工作等機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行檢查。我們結(jié)合“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”，要求各地各校認(rèn)真開展安全知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高師生安全意識(shí)和自救能力。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理，落實(shí)法制副校長(zhǎng)的聘任和履職，加強(qiáng)法制教育，完善片警聯(lián)系學(xué)校制、校園聯(lián)防制，建設(shè)和諧、文明、平安校園，杜絕學(xué)校重大安全事故的發(fā)生。

(十二)切實(shí)加強(qiáng)管理，組織好各級(jí)各類學(xué)校招生、考試工作。

以推進(jìn)信息公開為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)和完善招生“陽(yáng)光工程”。在各類教育考試工作中，嚴(yán)格考試紀(jì)律，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，加強(qiáng)了對(duì)利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴(yán)格執(zhí)行試卷運(yùn)送、保管保密和使用的有關(guān)規(guī)定，確保試卷安全、萬(wàn)無(wú)一失，嚴(yán)格省外遷入考生的資格審查，切實(shí)加強(qiáng)了各類考試全過(guò)程的管理。為加強(qiáng)防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，購(gòu)置了320臺(tái)考場(chǎng)專用手機(jī)信號(hào)屏蔽器，我局主動(dòng)與保密、無(wú)線電管理部門溝通聯(lián)系，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場(chǎng)所，有效保證了考試的公平公正，嚴(yán)肅了考紀(jì)考風(fēng)，收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考，上線7030人，上線率87.8%，上線率比20xx年上升了10個(gè)百分點(diǎn)。

(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作。

我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環(huán)境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報(bào)、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規(guī)管理相配合的工作思路，充分利用校會(huì)、升旗儀式等機(jī)會(huì)，結(jié)合具體的事例對(duì)學(xué)生進(jìn)行“禁毒防艾”教育。同時(shí)，努力開展好“四個(gè)一”活動(dòng)，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的書籍，組織全校師生觀看一次與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的專題片，開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會(huì)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生“拒毒”、“防艾”安全防范意識(shí)。針對(duì)去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部、省教育廳相關(guān)通知要求，始終保持高度警惕，強(qiáng)化工作機(jī)制，采取有力措施，嚴(yán)密監(jiān)控防范，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學(xué)校衛(wèi)生教師參加全省培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，與衛(wèi)生部門密切配合，對(duì)全市270名學(xué)校衛(wèi)生教師進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了甲型h1n1流感防控預(yù)案，對(duì)全市教育系統(tǒng)的防控工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統(tǒng)有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細(xì)致的工作。

(十四)認(rèn)真開展中小教師職稱評(píng)審和優(yōu)秀教師評(píng)選工作。

職稱評(píng)審關(guān)系到廣大教師的切身利益，市中級(jí)評(píng)審委員會(huì)充分認(rèn)識(shí)評(píng)審工作的重要性，不斷提高專業(yè)水平，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督，嚴(yán)格按評(píng)審程序認(rèn)真操作，按照教師系列職稱評(píng)定的政策規(guī)定，在職稱評(píng)定工作中，嚴(yán)格把握學(xué)分、結(jié)構(gòu)比例、評(píng)審卡、履職考核、履職年限、外語(yǔ)水平、論文鑒定、申報(bào)材料、申報(bào)條件等方面要求，對(duì)不符合條件的實(shí)行一票否決制。在職稱評(píng)審的全過(guò)程中，認(rèn)真做到嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。本年度教師職稱評(píng)定580人，其中高職94人，中職486人。在優(yōu)秀教師評(píng)選過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)選條件，做到把握原則，嚴(yán)格程序，精心組織。本年度評(píng)選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人，優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎(jiǎng)”。

在看到成績(jī)與進(jìn)步的同時(shí)，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國(guó)的差距還較大，教育的改革開放和體制創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新云南的要求還不適應(yīng)。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡，布局調(diào)整任務(wù)艱巨，一些農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務(wù)十分艱巨。3、按現(xiàn)代教育發(fā)展要求，教師綜合素質(zhì)亟需得到加強(qiáng)。4、中等職業(yè)教育相對(duì)普高發(fā)展滯后，加快發(fā)展任務(wù)繁重。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，學(xué)生及家長(zhǎng)的人才觀、就業(yè)觀根深蒂固，使我市的職業(yè)教育相對(duì)于普高發(fā)展緩慢，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時(shí)，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺，就近入學(xué)問(wèn)題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進(jìn)一步加強(qiáng)，迎接國(guó)家級(jí)檢查評(píng)估任務(wù)艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實(shí)。我們必須高度重視這些困難和問(wèn)題，正確處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，進(jìn)一步把握教育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，全面推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前，我市教育和全省教育一樣正處在義務(wù)教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展，高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，辦學(xué)條件從基本要求向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。我們面臨著教育資源總量擴(kuò)張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力，肩負(fù)著教育體制創(chuàng)新和現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來(lái)，既增強(qiáng)憂患意識(shí)、居安思危，又增強(qiáng)信心，以更科學(xué)的態(tài)度，更大的氣魄，更堅(jiān)定的意志，以國(guó)際化視野、本土化行動(dòng)、現(xiàn)代化目標(biāo)，大力發(fā)展以價(jià)值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現(xiàn)代教育事業(yè)。我們要遵循教育規(guī)律，尊重教育活動(dòng)的特殊性，尊重教育對(duì)象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應(yīng)對(duì)工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)，發(fā)揮教育促進(jìn)金融危機(jī)后的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)功能，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市化進(jìn)程、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力實(shí)施“加速度、擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;大力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教師隊(duì)伍專業(yè)化、學(xué)科專業(yè)現(xiàn)代化、學(xué)校管理科學(xué)化，使××教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行，使××民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。

今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來(lái)極其重要的一年，是國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均衡發(fā)展，以現(xiàn)代管理促進(jìn)公平發(fā)展，以體制創(chuàng)新促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，以勤政惠民促進(jìn)和諧發(fā)展，把××教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。

(一)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育工作的指導(dǎo)管理，大力支持發(fā)展民辦教育。

幼兒教育是我國(guó)學(xué)制的第一階段，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。幼兒教育對(duì)于促進(jìn)幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展，形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用，也直接關(guān)系到義務(wù)教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)解決民生重大問(wèn)題的高度，充分認(rèn)識(shí)加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新思路，采取措施，解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)動(dòng)員各部門和社會(huì)力量共同促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展，按照“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)責(zé)任、管理指導(dǎo)責(zé)任，為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范，民辦要進(jìn)一步走向規(guī)范，全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公辦一級(jí)示范幼兒園的管理與指導(dǎo)，各公辦一級(jí)示范幼兒園要繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)，切實(shí)提高綜合辦園水平，努力成為當(dāng)?shù)氐摹坝捉炭蒲兄行?，幼教師資培訓(xùn)中心，幼教經(jīng)驗(yàn)交流中心”，在貫徹幼教法規(guī)、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓(xùn)幼教師資、指導(dǎo)家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實(shí)樹立高投入、高回報(bào)、可持續(xù)發(fā)展的思想，千方百計(jì)增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質(zhì)量，辦出規(guī)模、辦出特色。區(qū)縣教育行政部門要特別加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理與指導(dǎo)，切實(shí)為民辦幼兒園提供政策咨詢、教師培訓(xùn);各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責(zé)，為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學(xué)管理與指導(dǎo)、安全隱患排除、幼兒就近入小學(xué)等服務(wù)。

民辦教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的政策措施，研究制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，支持民辦學(xué)校做大做強(qiáng)，吸引更多的社會(huì)資本興辦民辦學(xué)校，促進(jìn)我市民辦教育加快發(fā)展，擴(kuò)大民辦教育在全市教育中的比重。同時(shí)，要針對(duì)當(dāng)前民辦學(xué)校存在的問(wèn)題，制定有效的管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。

(二)堅(jiān)持“兩基”重中之重不動(dòng)搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國(guó)檢”工作。

要把提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施，增強(qiáng)政策合力，推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國(guó)家檢查的相關(guān)工作。根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)的要求，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)將以省為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，只有通過(guò)國(guó)檢的認(rèn)可，我省才真正全面完成“兩基”任務(wù)。教育行政部門和中小學(xué)須充分認(rèn)識(shí)“兩基”工作接受“國(guó)檢”的重大意義，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)謀劃、周密部署，針對(duì)“國(guó)檢”的具體內(nèi)容，包括普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、掃除青壯年文盲等7項(xiàng)指標(biāo)，采取有效措施，著力解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，確保我市的“兩基”“國(guó)檢”順利通過(guò)。

(三)加強(qiáng)對(duì)高中教育的指導(dǎo)管理，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高。

普通高中教育是基礎(chǔ)教育的高級(jí)階段，同時(shí)也是一個(gè)承上啟下的重要學(xué)段：下連義務(wù)教育，關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固和提高;上接高等教育，關(guān)系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是，高中階段是青少年學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中極為關(guān)鍵的人生定型期，直接影響著青少年學(xué)生的前途和命運(yùn)。加快普通高中教育的發(fā)展，努力為各類高等院校輸送大批合格新生，培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的具有較高素質(zhì)的新型勞動(dòng)者，變承重的人口負(fù)擔(dān)為巨大的人口資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。質(zhì)量是學(xué)校的生命，是教育的永恒主題。因此在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，要高度重視質(zhì)量的提高，走內(nèi)涵發(fā)展的路子。要按照“分類要求、突出質(zhì)量”的原則，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市教育局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見(jiàn)》及其評(píng)價(jià)考核方案，以辦學(xué)條件和生源素質(zhì)為重要依據(jù)，兼顧鞏固率、會(huì)考全科合格率等，對(duì)不同等級(jí)的學(xué)校提出具體的質(zhì)量指標(biāo)要求，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)。同時(shí)，各級(jí)教研部門要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)高中教學(xué)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)為教師提供新的信息，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)矯正失誤，有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(四)大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭(zhēng)三年內(nèi)普職學(xué)生數(shù)有大的突破。

今年，全市職業(yè)教育工作將繼續(xù)貫徹全國(guó)、全省職教會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)白恩培書記指示做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校要統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強(qiáng)化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實(shí)《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，在今年的招生工作中，必須進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達(dá)到1：0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強(qiáng)，讓一部分有規(guī)模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學(xué)校不斷發(fā)展壯大，以此帶動(dòng)全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源，充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用，組建職業(yè)教育集團(tuán)，以企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng)，并通過(guò)專業(yè)發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)尋求新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)。

(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展，抓好成人繼續(xù)教育工作。

云南大學(xué)××旅游文化學(xué)院和××師專為我市培養(yǎng)了大批人才，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮云大旅游學(xué)院和××師專兩所高校的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展在職教師教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段，加強(qiáng)成人繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育，促進(jìn)全社會(huì)各種學(xué)習(xí)資源的整合與共享，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)公共文化設(shè)施擴(kuò)展功能，形成開放、靈活、方便的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極關(guān)心支持兩所高校的發(fā)展，全面配合師專做好學(xué)校的搬遷工程工作。

(六)結(jié)合校安工程建設(shè)，做好學(xué)校布局調(diào)整工作。

去年我市校安工程建設(shè)開局良好，首戰(zhàn)告捷，省教育廳和市委、市政府對(duì)此給予充分肯定。今年全市校安工程建設(shè)任務(wù)更加繁重，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，再接再厲，加大力度，加快進(jìn)度，打好校安工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施中小學(xué)校點(diǎn)布局調(diào)整是貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)、普及九年義務(wù)教育，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益的重要措施，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)學(xué)校布局調(diào)整和基本建設(shè)的政策、法律和法規(guī)，積極推動(dòng)義務(wù)教育階段校舍安全建設(shè)工程，夯實(shí)教育基礎(chǔ)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年，我市中小學(xué)布局調(diào)整以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以集中辦學(xué)為方向，堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、合理布局、高效利用、實(shí)事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學(xué)、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源”的原則，做了我市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃及到20xx年的中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。

在今年的校安工程建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整工作中，我們要堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、相對(duì)集中、擴(kuò)大規(guī)模、確保入學(xué)、提高效益”為基本原則;堅(jiān)持以農(nóng)村小學(xué)和建制所在地中小學(xué)校布局調(diào)整為重點(diǎn)，突出中心學(xué)校的規(guī)模效益和示范輻射作用，逐步形成規(guī)模辦學(xué)的格局;堅(jiān)持既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，保持中小學(xué)校布點(diǎn)相對(duì)穩(wěn)定;堅(jiān)持以改擴(kuò)建為主，充分利用現(xiàn)有資源，堅(jiān)持以提高辦學(xué)效益和質(zhì)量為目標(biāo)，以小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)、一師一校的調(diào)整為重點(diǎn)，堅(jiān)持同危房改造、薄弱學(xué)校改造相結(jié)合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益”為宗旨，結(jié)合縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情、村情，分類指導(dǎo)，分類要求，典型引路;村辦小學(xué)數(shù)量減少，村一級(jí)集中辦好初小或完小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好高小、中心完小和中學(xué);根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)情況，結(jié)合政府所在地理區(qū)位，把一些人口較少、學(xué)校規(guī)模小的中小學(xué)合并辦為九年一貫制學(xué)校，堅(jiān)持把布局調(diào)整和寄宿制、半寄宿制校點(diǎn)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，逐步擴(kuò)大完小規(guī)模，以調(diào)整促發(fā)展，積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)。通過(guò)調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)布局，合理配置教育資源，減少數(shù)量，擴(kuò)大校舍規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理、教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)校用人機(jī)制健全和經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

(七)按省教育廳的要求積極推進(jìn)高中新課改。

今年是我省普通高中全面實(shí)施新課程改革的關(guān)鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門為發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的輻射作用奠定基礎(chǔ)，同時(shí)要求各高中學(xué)校高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。為此，我們要做好以下四點(diǎn)：一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務(wù)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解高中新課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。三要精心規(guī)劃，嚴(yán)密組織，優(yōu)化實(shí)施高中新課程。四要研究問(wèn)題，提高效益，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。高中新課程，無(wú)論從教育觀念、實(shí)施目標(biāo)、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路，洋溢著鮮活的時(shí)代氣息。國(guó)家在制訂高中新課程方案時(shí)，盡管已經(jīng)對(duì)高中新課程的可行性進(jìn)行了深入的調(diào)研和論證，但改革方案的落實(shí)關(guān)鍵在實(shí)施，實(shí)施的關(guān)鍵一方面在于校長(zhǎng)、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在于組織過(guò)程的精心與嚴(yán)密。要依據(jù)高中新課程的特征和學(xué)校的實(shí)際情況組織實(shí)施，需要特別強(qiáng)調(diào)的是普通高中新課程在培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施與評(píng)價(jià)方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學(xué)校眼花繚亂，應(yīng)接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨著前所未有的新問(wèn)題。高中新課改，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一次挑戰(zhàn)，更是一次機(jī)遇。新舊觀念的交替需要有個(gè)磨合的過(guò)程，做一件大家都沒(méi)做過(guò)的事情當(dāng)然難，但我們要從大局來(lái)考慮，只要有利于教育的發(fā)展，有利于學(xué)生的發(fā)展，再難我們也要做下去，而且力爭(zhēng)做好。盡管目前我們面臨的困難很多，學(xué)校的硬件設(shè)施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學(xué)觀念一時(shí)還很難適應(yīng)新課程的要求，還需要有一段較長(zhǎng)時(shí)間的摸索、探求、研究過(guò)程，但新課程實(shí)驗(yàn)畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將會(huì)克服一切困難，創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)高中新課程實(shí)驗(yàn)，迎來(lái)××基礎(chǔ)教育發(fā)展的嶄新的明天。

(八)繼續(xù)抓好減負(fù)提質(zhì)工作，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。

云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規(guī)定》兩個(gè)文件，針對(duì)性和政策性強(qiáng)，具有強(qiáng)制性，各學(xué)校必須堅(jiān)定不移、不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地貫徹執(zhí)行。但與此同時(shí)，各學(xué)校應(yīng)立足于學(xué)生基數(shù)大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學(xué)條件不完善等實(shí)際，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、學(xué)生觀，加強(qiáng)學(xué)校管理和教育科研，努力探索、創(chuàng)新“減負(fù)”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此，在教育觀念上，要與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、追求效率，拋棄拼時(shí)間、游題海的傳統(tǒng)做法;在管理上，要計(jì)劃周密、忙而不亂、井然有序，實(shí)行精細(xì)化管理，克服盲目性、隨意性;在教學(xué)實(shí)踐中，要遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)、精益求精，追求高效率的課堂教學(xué);在教師專業(yè)成長(zhǎng)上，要自覺(jué)鉆研，樂(lè)于奉獻(xiàn)，經(jīng)常反思，善于獲取新信息、掌握新動(dòng)態(tài)，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程，最大限度提高課堂教學(xué)效率。

教師是教育的第一資源，教育事業(yè)的興衰取決于教師，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師，人才培養(yǎng)的成敗取決于教師。人民教師責(zé)任重大、使命神圣，他們肩上擔(dān)負(fù)著為國(guó)家和民族培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任，承載著千家萬(wàn)戶改變自己命運(yùn)、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，牢固樹立學(xué)校發(fā)展以教師為本的觀念，把提高教師素質(zhì)當(dāng)作踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來(lái)抓。當(dāng)前要突出五個(gè)重點(diǎn)：一是繼續(xù)堅(jiān)持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭(zhēng)取從一些重點(diǎn)師范大學(xué)中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位，有的放矢地開展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動(dòng);三是創(chuàng)新校本教研，切實(shí)開展好旨在提高教師教育技能的培訓(xùn)活動(dòng);四是建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性;五是實(shí)施名師策略，培育骨干教師群體。

(九)深化學(xué)校招生制度改革。

在深入推進(jìn)高中新課程改革的同時(shí)，全面實(shí)行初、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。要建立普通高中階段學(xué)生自愿轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)制。深入實(shí)施陽(yáng)光工程，加強(qiáng)信息公開和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理，確保考試安全和公平公正。千方百計(jì)擴(kuò)大招生規(guī)模，調(diào)整招生結(jié)構(gòu)，提高招生質(zhì)量，創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)讓××的學(xué)生到高等院校學(xué)習(xí)深造，讓××民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開始省廳不再組織統(tǒng)一中考，而是由各州市統(tǒng)一組織。對(duì)此，市教育局黨組已進(jìn)行了專題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個(gè)考務(wù)工作，教科所負(fù)責(zé)全市中考命題、制卷任務(wù)，基教科負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作。

(十)強(qiáng)化學(xué)校安全管理，確保學(xué)校穩(wěn)定。

要大力推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，今年將對(duì)一部分經(jīng)自評(píng)達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。要抓好校舍檢查及防災(zāi)教育演練工作，確保師生安全。繼續(xù)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開課率和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)思想政治工作。大力開展民族團(tuán)結(jié)教育。辦好學(xué)校食堂，做好招生、資助、以及對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作。加強(qiáng)人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作。加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)穩(wěn)定工作前瞻性研判，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，普遍開展安全穩(wěn)定工作應(yīng)急演練。健全重大安全事件報(bào)告制度。全面落實(shí)安全和維穩(wěn)工作責(zé)任制，及時(shí)排查和化解矛盾與糾紛，妥善處置各種事故。進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設(shè)。要積極主動(dòng)做好教育宣傳工作，宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措，做好教育熱點(diǎn)問(wèn)題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體，提高與媒體合作的能力，充分發(fā)揮媒體在促進(jìn)我市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中的特殊作用。

(十一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

我市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將結(jié)束，但建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校將是長(zhǎng)期的任務(wù)，各級(jí)教育行政管理部門和各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的意識(shí)，積極探索推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)，為我市教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，從推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，以對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的新局面。

(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)?，F(xiàn)代管理，加快教育信息化建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)學(xué)?，F(xiàn)代管理會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理的“一個(gè)意見(jiàn)三個(gè)辦法”的精神，以提高學(xué)校整體素質(zhì)為根本，全面加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校戰(zhàn)略管理、體制機(jī)制管理、全面質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、學(xué)校價(jià)值建設(shè)管理、師生生活方式管理，不斷提高學(xué)校基礎(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》，結(jié)合“減負(fù)提質(zhì)”工作，大力開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)心理健康教育和學(xué)校藝術(shù)教育。要大力推進(jìn)教育信息化，充分運(yùn)用信息化手段推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系，完善優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享政策體系和體制機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。

(十三)強(qiáng)化未成年人思想道德教育，加強(qiáng)“三生教育”工作力度。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，要以素質(zhì)教育為根本，全面加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)以“三生教育”為載體、以“教真育愛(ài)、淳民強(qiáng)國(guó)”為根本的現(xiàn)代教育價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合農(nóng)村、山區(qū)、少數(shù)民族實(shí)際，強(qiáng)化養(yǎng)成教育、生活行為習(xí)慣教育。堅(jiān)持立德樹人，認(rèn)真抓好中小學(xué)德育基本條件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、制度建設(shè)。以“三生教育”為主線整合德育資源，切實(shí)推進(jìn)整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系工作。改進(jìn)文明學(xué)校評(píng)選管理辦法，推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實(shí)注重生命教育、生存教育和生活教育的認(rèn)知性、體驗(yàn)性和感悟性，將“三生教育”貫徹到家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育過(guò)程。加強(qiáng)“三生教育”的理論研究和實(shí)踐探索，提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。

同志們，新的一年，孕育著新的生機(jī)、新的希望。今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市委二屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)我市現(xiàn)代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

今天，教育的新事物實(shí)在太多，洋思中學(xué)的“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”，杜郎口中學(xué)的“三三六自主學(xué)習(xí)的高效課堂模式”，衡水中學(xué)的“三大法寶——激情教育、高效課堂、精細(xì)管理”等等。針對(duì)如此多的新事物，每一次，我都認(rèn)認(rèn)真真接受新理念的洗禮，但越吸納越困惑，越找不到方向，越發(fā)覺(jué)得教育教學(xué)的錯(cuò)亂與失控。于是，我開始反省，開始詰問(wèn)，我們是否能夠，暫時(shí)停下已經(jīng)亂拍的腳步，細(xì)細(xì)思慮：教育從哪里來(lái)?要到哪里去?為誰(shuí)培養(yǎng)人?怎樣培養(yǎng)人?培養(yǎng)什么人?或許有人認(rèn)為，這是一個(gè)簡(jiǎn)單而普通的命題，但我卻以為這是教育本質(zhì)的“存在”。

教育是什么?“教育”這個(gè)詞在拉丁文中的原意是“引出”，即把一個(gè)真正的人引出來(lái)、塑造出來(lái)。所以，我認(rèn)為：真正的教育就是把一個(gè)人內(nèi)心的真、善、美引導(dǎo)出來(lái)，幫助他成長(zhǎng)為自己的樣子，使他的人生有精、氣、神的活著。為此，我們這樣做教育：

一、文化引領(lǐng)，薪火相傳，弘揚(yáng)人性真善美。

當(dāng)下，實(shí)用的、功利的、技術(shù)的東西擠壓了人們的精神需求，真善美幾乎成為一種奢侈的東西，我們以一種倫理責(zé)任的自覺(jué)，從知識(shí)育人轉(zhuǎn)向文化育人，開啟每一個(gè)人對(duì)真善美的自覺(jué)和崇尚。

1、建設(shè)具有濃郁文化氣息的校園，傳遞真善美。

我們像建設(shè)圣地一樣建設(shè)學(xué)校，讓校園環(huán)境的美感陶冶人的情操。學(xué)校每一處文化景觀從設(shè)計(jì)到制作都凝聚著校長(zhǎng)的良苦用心，每一副楹聯(lián)從撰聯(lián)到書聯(lián)都閃爍著老師們的才華睿智，每一屆同學(xué)們都以自己的真情摯愛(ài)賦予了學(xué)校新的文化內(nèi)涵。從20xx年開始，每一屆畢業(yè)生為學(xué)校捐資修建文化景觀已形成了優(yōu)良傳統(tǒng)，從20xx屆學(xué)生捐贈(zèng)用大理石雕刻的名言警句至20xx屆學(xué)生捐建“導(dǎo)航文化墻”等文化景觀，融“思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、觀賞性”于一體，是文化的釋放點(diǎn)，是無(wú)聲的歌、無(wú)言的詩(shī)，有著獨(dú)特滲透性和潛在影響性，。這些靜態(tài)的文化景觀，它們和各具特色的班級(jí)文化、寢室文化、樓道文化、建筑文化融為一體，如同一部立體多彩的教科書，美化著師生的心靈、啟迪著師生的心智，不愧為求真、尚善、崇美的精神圣地。

2、培養(yǎng)具有較高文化素養(yǎng)的教師，踐行真善美。

“不聞大論則志不鴻，不聽至言則心不固”。智從知來(lái)，學(xué)校專門開辦了教師書屋，開展每周的教研組集體讀書研修、每周教職工大會(huì)專題學(xué)習(xí)活動(dòng);聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的學(xué)者、專家定期來(lái)校講座;開門辦學(xué)，與宜賓市一中、重慶37中等18所川渝聯(lián)誼校和澳門濠江中學(xué)、勞工子弟校等兩所友好姐妹校，常來(lái)常往;推行青藍(lán)工程、新老結(jié)對(duì)以及名師工作室;通過(guò)全體教師參與的間周一次的“教師論壇——讀書·論道”分享會(huì)和“五個(gè)一”的研修制度(每學(xué)期精讀一本好書、不少于5000字的一篇摘抄筆記、撰寫一篇高質(zhì)量的讀書心得、聽一堂有學(xué)術(shù)價(jià)值的專家講座、上一堂有文化的研究課)，讓老師們與智者同行、與思想者對(duì)話，以較高的文化素養(yǎng)真心實(shí)意愛(ài)學(xué)生，真才實(shí)學(xué)教學(xué)生，真知灼見(jiàn)感染學(xué)生。

20xx年11月，我校優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師高俊林同志下班后在家中突發(fā)腦溢血不幸去世，年僅48歲!家中的頂梁柱倒了，這讓他原本就很困難的家庭雪上加霜。妻子沒(méi)工作，還有一個(gè)腦癱的女兒和年幼的兒子需要照顧。噩耗傳來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和許多老師第一時(shí)間趕赴他家?guī)兔α侠砗笫?。短短一天的時(shí)間，就自發(fā)捐款12萬(wàn)多元，讓這個(gè)瀕臨絕境的家庭重新看見(jiàn)了生活的希望。急人所難，雪中送炭，這正是寶中老師對(duì)真善美的最好踐行。

3、重視和加強(qiáng)美育、藝術(shù)教育，培育真善美。

蔡元培先生講，美育是學(xué)校的宗教。我們充分認(rèn)識(shí)到藝術(shù)教育對(duì)于立德樹人具有獨(dú)特而重要的作用，通過(guò)音樂(lè)打開學(xué)生通向智慧的通道，通過(guò)美術(shù)激活學(xué)生的想象力，通過(guò)體育讓學(xué)生喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)并學(xué)會(huì)在沖突中接納和培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開齊開足藝術(shù)課程，開展靈活多樣的學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)，因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)團(tuán)和興趣小組，定期舉辦藝術(shù)節(jié)。通過(guò)美育、藝術(shù)教育的加強(qiáng)，使學(xué)生體會(huì)到美好事物對(duì)人生的意義，培養(yǎng)學(xué)生珍惜美好事物的情操，激勵(lì)學(xué)生去追求自身的高尚，而不是盲目去追求低級(jí)趣味的有些明星，讓學(xué)生的精神發(fā)育走向真善美。

4、守護(hù)和傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，升華真善美。

我們把守護(hù)和傳承民族傳統(tǒng)文化作為我們的使命，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是學(xué)校的文化底色。我們以“忠”為核心，引領(lǐng)學(xué)?？茖W(xué)管理。忠于黨的教育事業(yè)，忠于社會(huì)主義辦學(xué)方向，忠于教師的職業(yè)操守。以“和”為核心，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。教師做到在心態(tài)上講“平和”，在為人上講“謙和”，在團(tuán)隊(duì)上講“親和”，在工作上講“磨合”。以“德”為核心，引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生努力做到：在家庭是孝子(女)，在品德上是君子(淑女)，在學(xué)識(shí)上是才子(女)，在氣質(zhì)上是美男子(美女)。以“孝”為核心，引領(lǐng)家長(zhǎng)及社會(huì)進(jìn)步。要求學(xué)生與家長(zhǎng)一道歸納、總結(jié)自己的家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)并用簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確的文字概括，同時(shí)，學(xué)校利用家訪，開家長(zhǎng)會(huì)，到街上舉辦圖片展、宣講等方式，讓孝文化向更寬、更廣的社會(huì)領(lǐng)域輻射，以孩子的真善美帶動(dòng)家庭的真善美，以家庭的真善美帶動(dòng)社會(huì)的真善美。

二、因材施教，自主成長(zhǎng)，提振人生精氣神。

我校因地域和歷史的原因，生源質(zhì)量相對(duì)較差，許多學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，行為習(xí)慣不好，面對(duì)這樣的學(xué)生實(shí)際，我們因材施教，辦適合學(xué)生的教育，力爭(zhēng)讓每一個(gè)學(xué)生做最好的自己，擁有人生三寶——精氣神。

1、做好學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)劃，讓學(xué)生在喚醒自我中提振精氣神。

學(xué)生初中畢業(yè)走進(jìn)高中校園，心中充滿期待，我們的首要任務(wù)是幫助學(xué)生做好成長(zhǎng)規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生度過(guò)充實(shí)而有意義的三年高中生活。首先是關(guān)注學(xué)生自我認(rèn)識(shí)、自我發(fā)現(xiàn)，即讓學(xué)生明白“我是誰(shuí)”。其次是關(guān)注學(xué)生未來(lái)發(fā)展，幫助學(xué)生確定目標(biāo)，激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)潛能，即讓學(xué)生明白“我要去哪兒?最后是具體落實(shí)規(guī)劃，幫助學(xué)生制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施，即“我如何去?”。成長(zhǎng)規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)生有目標(biāo)的航行，而不是讓學(xué)生無(wú)目標(biāo)的流浪。

2、多給學(xué)生一些選擇，讓學(xué)生在揚(yáng)長(zhǎng)避短中提振精氣神。

沒(méi)有選擇，就沒(méi)有思考，沒(méi)有選擇，就沒(méi)有揚(yáng)長(zhǎng)避短的機(jī)會(huì)。我校開設(shè)有《國(guó)學(xué)》《閱讀》《書法》《人文教育》《校史教育》《禮儀常識(shí)》《法律常識(shí)》《心理健康》《傳道》《中學(xué)水課程》等11門校本課程;同時(shí)還成立了動(dòng)漫社、街舞社、書法社、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀社、遠(yuǎn)航文學(xué)社、棋藝社、青少年志愿者協(xié)會(huì)等18個(gè)學(xué)生社團(tuán);周末在講學(xué)堂舉辦人文大講堂：講以“哈佛家訓(xùn)”等為主要內(nèi)容的世界故事，以“傳統(tǒng)文化”為主要內(nèi)容的中國(guó)故事，以“師生生活”為主要內(nèi)容的校園故事，以“家風(fēng)家規(guī)”為主要內(nèi)容的家庭故事。這些為學(xué)生打開了教育的另一扇窗，學(xué)生在選擇中揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出自卑陰影，重拾自信，提振精氣神。

3.開展各種體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生在培養(yǎng)情趣中提振精氣神。

情由心生、趣從情來(lái)，興趣催生動(dòng)力，動(dòng)力提振人的精氣神。我們常年開展“五節(jié)日三典禮”活動(dòng)，“五節(jié)日”：即體育節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、感恩節(jié)、藝術(shù)節(jié)。體育節(jié)讓學(xué)生樹立“健康第一”的思想，文明其精神，野蠻其體魄;科技節(jié)讓學(xué)生體驗(yàn)“創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”之真理;讀書節(jié)讓學(xué)生在讀書中開拓視野，感悟人生，學(xué)會(huì)思考;感恩節(jié)讓學(xué)生懂得感恩是一種生活態(tài)度、一種美德、一種責(zé)任，感恩自然、感恩社會(huì)、感恩父母、感恩老師;文化藝術(shù)節(jié)讓學(xué)生發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng)，促進(jìn)審美能力和水平的提升，啟迪智慧，激發(fā)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。

“三典禮”：即開學(xué)典禮、成人典禮、畢業(yè)典禮。開學(xué)典禮讓學(xué)生懂得禮儀，讓學(xué)生不斷追問(wèn)“我從哪里來(lái)”“要到哪里去”;成人典禮讓學(xué)生與少年作一個(gè)慎重的告別，莊嚴(yán)宣告自己的長(zhǎng)大，自發(fā)地內(nèi)在反省，意識(shí)到自己肩上的責(zé)任，以成人的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)自己的所作所為;畢業(yè)典禮讓學(xué)生銘記同學(xué)難忘、師恩難忘、母校難忘，讓老師接受敬禮、收獲尊重、感受幸福。

4、在做人道理中學(xué)知識(shí)，讓學(xué)生在形成價(jià)值觀中提振精氣神。

學(xué)生與我們相隔的不僅是時(shí)間，還有漸行漸遠(yuǎn)的價(jià)值觀。每一年，我們會(huì)送走一批學(xué)生，也會(huì)迎來(lái)一批新生，進(jìn)進(jìn)出出，幾十年成千上萬(wàn)，我們總是把今天所做的事與學(xué)生的終極價(jià)值聯(lián)系起來(lái)，讓每個(gè)孩子把“做人善良，做事認(rèn)真，心懷家國(guó)，志在圣賢”作為價(jià)值取向，一輩子都有方向感，不迷茫、不狹隘、不浮躁。20xx至20xx兩學(xué)年的開學(xué)典禮，我們講《分?jǐn)?shù)不是唯一，站起來(lái)頂天立地》、《人品，一個(gè)人真正的最高學(xué)歷》，20xx至20xx三屆畢業(yè)典禮，我們給學(xué)生上的最后一課，不是講的如何拿分?jǐn)?shù)，而是講《一旦麻木消磨了斗志，衣食無(wú)憂的日子還能過(guò)多久》、《道德才是做人的根本》、《價(jià)值取向決定生命的輕重》，所有這些，我們都是在專心培養(yǎng)學(xué)生正面的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。學(xué)校的“蒙學(xué)”文化墻，以古書簡(jiǎn)形式把《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》呈現(xiàn)出來(lái)，告誡學(xué)生先學(xué)做人，后學(xué)知識(shí)與技能，讓學(xué)生明白：道德才是做人的根本，根本一壞，縱然你有學(xué)問(wèn)和本領(lǐng)，也無(wú)甚用處。學(xué)校的“釣魚島”文化景觀，警醒學(xué)生勿忘國(guó)恥，為國(guó)家而學(xué)，不要只想到柴米油鹽、當(dāng)官發(fā)財(cái)，讓學(xué)生明白：一個(gè)人的心中有國(guó)家、有民族、有未來(lái)，人生才會(huì)有大格局、大成就、大胸懷。若干年后，無(wú)論寶中的學(xué)子做什么，我都不愿意這些價(jià)值觀產(chǎn)生任何改變。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，志堅(jiān)心愈苦，成功由積累。十年，寶中人充滿激情，從教育原點(diǎn)——人那里出發(fā)，善始，保持理性;回到教育終點(diǎn)——人那里結(jié)束，善終。把自己的學(xué)生視為活生生的人，把引導(dǎo)學(xué)生成人作為第一要?jiǎng)?wù)，追求真善美，提振精氣神，以發(fā)展人性、培養(yǎng)人格、改善人生為根本目的，最大程度地促進(jìn)學(xué)生人性美好、人格健全、人生幸福。

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