涉法涉訴工作總結(jié)(通用22篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-06 01:26:13
涉法涉訴工作總結(jié)(通用22篇)
時(shí)間:2023-11-06 01:26:13     小編:琉璃

通過總結(jié),我們可以更好地認(rèn)識(shí)到自己的成長和不足,為未來的發(fā)展做好規(guī)劃。在總結(jié)中,我們可以采用具體事例和數(shù)據(jù)來支撐我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。小編為大家收集了一些精選總結(jié)范文,希望對(duì)大家的寫作有所幫助。

涉法涉訴工作總結(jié)篇一

涉法涉訴上訪是指已經(jīng)進(jìn)入法律程序的案件或應(yīng)當(dāng)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)受理的案件,有利害關(guān)系的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的作為與不作為,在申訴和控告未能如愿的情況下,轉(zhuǎn)而向上級(jí)機(jī)關(guān)投訴,或者尋求法律程序之外的上訪活動(dòng)。近年來,針對(duì)司法機(jī)關(guān)涉法上訪頻繁發(fā)生,“群體訪”、“越級(jí)訪”、“纏訪”等屢見不鮮,大有愈演愈烈之勢(shì),不僅干擾了司法機(jī)關(guān)的正常工作秩序,而且嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定,影響到和諧墊江的構(gòu)建。

為切實(shí)有效解決涉法上訪問題,去年3月至7月期間,中央政法委在全國政法機(jī)關(guān)部署開展了深入排查化解涉法涉訴重信重訪工作。同年7月中央聯(lián)席會(huì)議辦公室和全國維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組在全國開展區(qū)縣委書記大接訪活動(dòng)詣在解決突出信訪問題。為此,我市也隨即開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng),并組成四十個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)全市四十個(gè)區(qū)縣的活動(dòng)開展及突出的信訪問題,包括涉法涉訴的信訪問題進(jìn)行督查。我縣在這兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)中共有涉法涉訴的信訪問題51件。筆者有幸作為這兩項(xiàng)活動(dòng)的直接參與者,加上曾有二十年作法官的歷史,結(jié)合實(shí)踐形成該調(diào)研文章。

我縣所涉及的51件案件中,通過有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總,現(xiàn)就案件基本情況作簡要的概括分析。

從上訪者身份來看:農(nóng)民39人,職工3人,干部1人,無業(yè)人員7人。通過身份分析,可以看出,這些上訪老戶絕大多數(shù)處于社會(huì)底層,農(nóng)民、無業(yè)、下崗或退休人員居多,沒有用人單位的約束和時(shí)間約束,為他們長期上訪提供了方便。且這些人文化程度偏低,觀念陳舊,不能適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的變化,也不能正確理解司法機(jī)關(guān)的裁判,容易對(duì)司法行為產(chǎn)生抵觸情緒。其中,農(nóng)民又是上訪的主要群體,占上訪人數(shù)的75%左右。農(nóng)村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),法治意識(shí)不強(qiáng)、傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固的社會(huì)。據(jù)有關(guān)資料分析,占全國人口60%以上的農(nóng)村群眾司法理念具有一定的“滯后性”,對(duì)改革中形成的司法理念缺乏必要的了解,對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)程度與司法機(jī)關(guān)的理解存在較大差距,正是這種差距為上訪申訴等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生埋下隱患。尤其以習(xí)慣、慣例為主要內(nèi)容的民間習(xí)慣法,要比制定法更具有影響力。當(dāng)裁判結(jié)果符合當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可的社會(huì)習(xí)慣或者與這種社會(huì)習(xí)慣所張揚(yáng)的價(jià)值一致時(shí),裁判結(jié)果就會(huì)自覺得到執(zhí)行,反之,就會(huì)遭到來自習(xí)慣法的強(qiáng)大阻力,甚至激化矛盾,引發(fā)群眾的申訴上訪,甚至是重信重訪。

從上訪時(shí)間跨度上來看:以上的6件,5—的12件,5年以下的33件,占65%左右,以上的僅占10%左右。超過的案件中,有相當(dāng)部分上訪老戶,上訪之初是抱著試試看的心理,結(jié)果訪來訪去沒有實(shí)現(xiàn)本人的所謂“訴求”,后來感覺自己上訪的事,左鄰右舍都知道,親戚同事都了解,如果沒討個(gè)說法就罷休,好像無法向別人交待。在此心理支配下,越訪越下不了臺(tái),越下不來臺(tái)越訪。還有個(gè)別老戶視上訪為樂趣,甚至把上訪作為謀生職業(yè),長年在北京為其他上訪人提供有償服務(wù),以維持生計(jì)。如上訪老戶郭素珍、張澤英等,因?yàn)榉课荽_權(quán)和房屋繼承的案件經(jīng)法院審判后,郭素珍、張澤英對(duì)原審判決不服,郭素珍自80年代末起多次赴省進(jìn)京上訪,該案先后被重慶第三中級(jí)人民法院、四川省高級(jí)人民法院駁回申訴請(qǐng)求。

從到市進(jìn)京次數(shù)上看:一次的33件,兩次的12件,三次以上的6件?,F(xiàn)在上訪者大多迷信最高國家機(jī)關(guān),將希望寄托在國家最高公、檢、法機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)身上,頻繁進(jìn)京的情況不斷出現(xiàn),有的甚至在10次以上。我國曾歷經(jīng)長期的封建統(tǒng)治,造就了人治大于法治,官大于法,司法行政合一的司法特色。歷史上,攔轎告狀、赴京喊冤的故事不勝枚舉,仰仗“青天老爺”為民作主,是被儒家文化浸透的深植于國民骨子里的傳統(tǒng),這種文化傳承至今,便是上訪喊冤。在老百姓心目中,官就是法,法就是官,認(rèn)為“誰的官大就找誰”。一旦有冤,只有找更大的官才有希望申訴,解決問題。現(xiàn)實(shí)中,媒體也時(shí)有報(bào)道,某個(gè)案件在某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下得以較好的解決。這種媒體報(bào)道的直接結(jié)果,就是更進(jìn)一步加劇了百姓對(duì)所謂“青天”的依賴心理。個(gè)別媒體缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,對(duì)新聞報(bào)道不負(fù)責(zé)任、僅憑當(dāng)事人一面之詞,不加以核實(shí)即對(duì)案件評(píng)頭論足,甚至惡意炒作,使本來簡單的案件復(fù)雜化,助推了上訪人的上訪心理。另一方面,越級(jí)訪也暴露出司法機(jī)關(guān)公信力和法律權(quán)威不足,對(duì)下級(jí)司法機(jī)關(guān)不信任,希望上級(jí)司法機(jī)關(guān)解決問題的思想在申訴人群體中普遍存在,一些群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)工作產(chǎn)生懷疑,甚至還沒有走完法律程序,只要敗訴就上訪。地方司法機(jī)關(guān)在處理申訴案件時(shí)存在失職或疏忽、工作不細(xì)等,也促使申訴人進(jìn)京上訪。

從案件管轄來看:涉及公安機(jī)關(guān)的6件,涉及人民法院的37件,涉及其他部門的8件。

從上訪請(qǐng)求來看:不服人民法院民事判決的16件,不服人民法院刑事判決的2件,要求人民法院執(zhí)行生效判決、裁定的13件,其他請(qǐng)求的6件。

管轄分類和上訪請(qǐng)求告訴我們,涉及人民法院的上訪率高居不下,以催促執(zhí)行、催促審理以及反映裁判不公的居多,其中對(duì)民事判決不服的又占其中的大部分,一方面,人民法院辦理案件中以民事和執(zhí)行案件最多,另一方面也因民事案件和執(zhí)行案件與老百姓的切身利益息息相關(guān),案件的審理與執(zhí)行直接關(guān)系到當(dāng)事人的個(gè)人利益,因此這兩類案件信訪量最大,審理中稍有不慎,就會(huì)引起當(dāng)事人上訪。此外,醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭議、相鄰關(guān)系糾紛等問題與人們的身體健康、工作和生活息息相關(guān),是當(dāng)前的敏感問題,有些敏感問題缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),法院處理有一定難度,一旦當(dāng)事人對(duì)法院處理不滿,往往引起上訪。

從信訪案件的成因和處理結(jié)果來看:有3件案件在實(shí)體或程序處理上存在錯(cuò)誤或瑕疵,是通過糾正執(zhí)法過錯(cuò)來處理的;有34件案件的處理結(jié)果體現(xiàn)了公正司法,秉公辦案,對(duì)此類案件上訪主要是通過困難救助和教育穩(wěn)控來達(dá)到息訴罷訪、案結(jié)事了。

由此可以看出,人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求越來越高,而司法機(jī)關(guān)的隊(duì)伍素質(zhì)、辦案水平與群眾的要求存在一定的距離。具體表現(xiàn)在,少數(shù)案件存在認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法、處理不公等問題,造成當(dāng)事人上訪。有些案件是司法機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)欠妥,造成當(dāng)事人上訪;個(gè)別辦案人員審理案件時(shí)不注意執(zhí)法形象,工作方法簡單,態(tài)度粗暴,缺乏耐心和熱情,形成當(dāng)事人的對(duì)立情緒而到處上訪;還有些案件重實(shí)體,輕程序,拖沓審理,執(zhí)行難,使當(dāng)事人對(duì)司法的公正性產(chǎn)生懷疑而上訪。這些情況,都應(yīng)當(dāng)引起高度重視,汲取教訓(xùn)。

對(duì)其他大多數(shù)實(shí)體處理公正,程序運(yùn)作規(guī)范,當(dāng)事人仍上訪的案件,應(yīng)當(dāng)加以客觀分析。這既是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是一些問題發(fā)展和積累的必然結(jié)果。當(dāng)前,我國正處于改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的時(shí)期,社會(huì)利益分配格局分化、調(diào)整。由于政策和法律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不配套,各種社會(huì)矛盾凸顯,各類糾紛進(jìn)入易發(fā)多發(fā)階段,突出表現(xiàn)為農(nóng)村承包合同糾紛、城市拆遷糾紛、移民安置補(bǔ)償糾紛等等。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)改制、破產(chǎn)等一系列舉措,使大量人員失業(yè)、下崗,涉及到勞動(dòng)和社會(huì)保障問題。這些矛盾屬于發(fā)展中的問題,只能通過發(fā)展的方式解決。盡管隨著普法教育的深入,公民的法律意識(shí)有所進(jìn)步,但與法治發(fā)達(dá)國家相比,我們的當(dāng)事人普遍缺乏證據(jù)意識(shí)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),更缺乏對(duì)訴訟制度、訴訟程序的理解。有的當(dāng)事人文化水平低,不理解或片面理解法律規(guī)定,打官司時(shí)自認(rèn)為有理,既缺少法律知識(shí),又不請(qǐng)律師,也不咨詢專門的法律工作人員,憑良心、憑個(gè)人感覺進(jìn)行訴訟。一旦案件因證據(jù)不足敗訴,不是從法律規(guī)定、事實(shí)證據(jù)等方面找原因,而是主觀臆斷辦案人員偏袒對(duì)方、辦案不公、徇私枉法,進(jìn)而不停的申訴,到處上訪。也有些當(dāng)事人缺乏訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),無法接受敗訴的后果,一旦訴訟主張因自身過錯(cuò)而得不到完全支持,或者訴訟請(qǐng)求與經(jīng)審理查明的法律事實(shí)有較大出入而敗訴時(shí),就又哭又鬧。還有些當(dāng)事人誤認(rèn)為司法機(jī)關(guān)是萬能的,認(rèn)為自己的合法權(quán)益理應(yīng)無條件得到保護(hù),因而不顧案件的實(shí)際情況,向?qū)Ψ疆?dāng)事人或司法機(jī)關(guān)提出許多不切實(shí)際的要求,對(duì)司法行為寄予過高期望,一旦得不到滿足就纏訴纏訪。更有些投機(jī)型的上訪人,明知自己上訪無理,但存有只要把事情鬧大就有利可圖的錯(cuò)誤思想。他們通過選擇在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間上訪,通過串聯(lián),組織集體上訪,通過肆無忌憚鬧訪,以要挾司法機(jī)關(guān)滿足其不合理、不切實(shí)際的要求。對(duì)此類案件主要通過教育穩(wěn)控、困難救助促其息訴罷訪。

二、妥善化解涉法上訪案件的做法。

通過幾個(gè)月的活動(dòng)的開展,在具體工作過程中,我縣縣委、政府按照“人要回去,事要解決,案結(jié)事了,息訴罷訪”的總體要求,精心安排,狠抓落實(shí),積累了許多有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)推動(dòng)“平安重慶”工作的開展,促進(jìn)涉法上訪問題的解決,具有普遍性和借鑒意義。

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)??h委政府及有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到中央和重慶市部署開展解決涉法上訪問題的重要性和必要性,從思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,把解決涉法上訪問題作為一項(xiàng)重要工作來抓,納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系,納入政法隊(duì)伍建設(shè)考核范圍,強(qiáng)化績效考核和責(zé)任追究,建立了權(quán)責(zé)明晰、查糾到位的信訪工作責(zé)任體系。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面部署。工作中,縣委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,親自聽案件,親自解決案件,親自與上訪人面談,并多次召開會(huì)議研究部署工作。縣委委常委、縣委副書記侯宗權(quán)同志、縣委常委、政法委書記杜海波同志親自主持開會(huì)研究案件,確定包案領(lǐng)導(dǎo)把案件的處理工作納入縣委、縣政府重要議事日程。

3、明確目標(biāo),責(zé)任到位??h委政府對(duì)縣委政府交辦解決的涉法上訪案件普遍進(jìn)行了分析和梳理,對(duì)案件的基本情況、訴求和解決意見、措施,逐人建立了臺(tái)帳,制定了具體的工作方案,對(duì)每起案件都明確了包案部門、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案人。并按“五個(gè)一”的措施落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,落實(shí)解決措施,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。

4、多管齊下,攻堅(jiān)克難。為解決好縣委政府交辦的涉法上訪案件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合本地實(shí)際,大膽探索,創(chuàng)造性地開展工作,效果明顯,并探索了一些經(jīng)驗(yàn)。第一,我縣各包案單位普遍落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。如鶴游鎮(zhèn)、法院分別各拿出3000元、4000元專項(xiàng)資金解決涉法上訪的陳大賢案件。第二,我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用信訪信息員。通過他們來做信訪人員的工作,及時(shí)了解信訪人員動(dòng)態(tài),取得了事半功倍的效果。

5、協(xié)調(diào)配合,全力以赴。我縣公、檢、法、司在縣委政府及政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,相互配合,工作分工不分家,充分發(fā)揮政法各部門的優(yōu)勢(shì),全力解決涉法上訪問題。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及主管部門在重大疑難問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,認(rèn)真發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,有效解決問題。如市高院的領(lǐng)導(dǎo)親自到墊江協(xié)調(diào)胡中學(xué)強(qiáng)拆案件等。

6、強(qiáng)化督導(dǎo),注重實(shí)效??h督導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé),不辱使命,認(rèn)真聽取每一起涉法上訪案情,幫助分析案情,共同研究解決方案。同時(shí),對(duì)已經(jīng)息訴罷訪的進(jìn)行回訪,防止反彈,以確保工作效果。

三、化解涉法上訪案件的幾點(diǎn)思考。

當(dāng)前涉法上訪問題出現(xiàn)了新特點(diǎn),分析研究其形成規(guī)律,探索化解涉法上訪問題的辦法,對(duì)維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。

(一)當(dāng)前涉法上訪的特點(diǎn)。從我縣涉法上訪案件的情況分析看,主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是種類較為集中。涉法上訪問題涉及行政執(zhí)法部門的較少,主要反映的是司法機(jī)關(guān)執(zhí)法問題,反映的問題主要涉及司法的權(quán)威性、公正性以及司法的效率與公平的關(guān)系等等。二是具有一定的合理性。信訪群眾多是一些弱勢(shì)群體,主要是在問題得不到有效解決的情況下上訪的,反映的問題多具有一定的合理性,真正無理纏訴的只是少數(shù)。三是上訪行為交織著一定的違法性。雖然涉法上訪問題大多具有合理因素,但是當(dāng)問題一時(shí)沒有解決或案件一時(shí)沒有偵破或賠償沒有及時(shí)到位時(shí),有些上訪行為則出現(xiàn)了明顯對(duì)抗性色彩,上訪行為本身已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上訪涉及問題的范疇。四是形式上呈現(xiàn)“三多”性。“三多”即越級(jí)上訪多、同一問題的上訪次數(shù)多、上訪的部門多。五是問題處置上具有復(fù)雜性。很多上訪人是多年來四處申訴的,上訪次數(shù)多達(dá)到十幾次甚至幾十次,而且是同一信訪問題重復(fù)多次、多部門頻繁上訪,在基層沒有處理好甚至激化矛盾,致使問題越積越深,處置難度越來越大。

(二)當(dāng)前涉法上訪問題產(chǎn)生的原因。涉法上訪的產(chǎn)生是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素矛盾沖突的綜合反應(yīng),是改革與發(fā)展過程中特定歷史階段的產(chǎn)物。從我縣涉法上訪案件分析,產(chǎn)生涉法上訪案件的主要原因有至少以下八個(gè)方面:

第一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到特定時(shí)期必然帶來更多的涉法上訪問題。黨的十七大確定了實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到比翻兩翻,人均gdp從1000美元增長到4000美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)騰飛的重要戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展期,也是社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)最劇烈、各種矛盾最突出的時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)市場化程度的不斷提高,利益關(guān)系和分配形式日趨多樣化,社會(huì)生活中矛盾和沖突以及各種不確定、不穩(wěn)定因素應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí),隨著依法治國進(jìn)程的加快,政法機(jī)關(guān)在解決矛盾中的地位作用日益突出。這是導(dǎo)致涉法上訪問題增多的社會(huì)客觀因素之一。

第二、公民法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。隨著民主法制建設(shè)的不斷完善,普法活動(dòng)的深入開展,群眾的法制觀念不斷增強(qiáng),人民群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的'意識(shí)明顯提高。他們的切身利益受到侵害或正當(dāng)?shù)睦娴貌坏奖U蠒r(shí),一方面會(huì)通過正常的訴訟途徑來表達(dá)訴求,另一方面也必然會(huì)習(xí)慣性的寄希望于通過行政手段解決問題,很多人認(rèn)為信訪是最便捷、最有效的途徑。這也是導(dǎo)致涉法上訪問題增多的內(nèi)在客觀因素。

第三、預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)及排查化解的工作體制不完善。當(dāng)前涉法上訪問題的大量出現(xiàn),絕大多數(shù)是由于信訪案件預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制不順暢、信訪機(jī)構(gòu)履行職能不到位引起的。目前,我國各級(jí)黨委、人大、政府、紀(jì)檢及政法機(jī)關(guān)都設(shè)有專門從事信訪工作的機(jī)構(gòu),不見對(duì)信訪工作不重視,但這種信訪機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡科學(xué),它在解決一些問題的同時(shí),也誘發(fā)著更多信訪行為的發(fā)生。加之,現(xiàn)行信訪體制和機(jī)制決定了信訪部門僅具有接訪權(quán)但沒有處訪權(quán),難以及時(shí)有效地解決信訪問題,從而導(dǎo)致當(dāng)事人不斷地進(jìn)行信訪。這是導(dǎo)致涉法上訪的體制原因。

第四、新形勢(shì)下,人民內(nèi)部矛盾及其糾紛出現(xiàn)新特點(diǎn)、新變化,調(diào)處工作乏力。當(dāng)前矛盾產(chǎn)生以致激化的原因復(fù)雜多樣,但或多或少與某些主管部門工作人員的失察、失誤有著直接、間接的關(guān)系。矛盾的對(duì)立面,由以往大多是人民內(nèi)部各階層或社會(huì)群體之間的矛盾,正在向某些社會(huì)群體直接與黨委和政府之間的矛盾演變。矛盾的表現(xiàn)程度趨于激化,對(duì)抗性增強(qiáng)。面對(duì)這些矛盾的新特點(diǎn),有些地方在調(diào)解工作中沒能貫穿“以人為本”的指導(dǎo)思想,主觀上不作為、消極作為的表現(xiàn)逐漸暴露,加之調(diào)解機(jī)制的不適應(yīng)性等,無疑增加了調(diào)處工作的難度,影響了調(diào)處工作的成效,導(dǎo)致了涉法上訪案件的增多。

第五、執(zhí)法方面的原因。近年來,誘發(fā)、滋生犯罪的消極因素大量存在,各類刑事犯罪活動(dòng),特別是殺人、傷害、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪及盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪居高不下,有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪和職業(yè)化犯罪進(jìn)一步蔓延,經(jīng)濟(jì)犯罪、新型犯罪不斷出現(xiàn),社會(huì)治安形勢(shì)十分嚴(yán)峻。政法機(jī)關(guān)有的因內(nèi)部辦案程序、方式、手段的設(shè)置等不科學(xué),加之人員力量、經(jīng)費(fèi)不足,一些案件往往因缺乏證據(jù)或主要犯罪嫌疑人逃竄而無法偵破,受害人一方精神侵害或財(cái)產(chǎn)的損失無法及時(shí)得到彌補(bǔ),受害人在急切求得解決的心理支配下容易引發(fā)涉法上訪問題。主觀方面,政法干警在辦案過程中,工作拖沓,執(zhí)法不規(guī)范、違反程序,個(gè)別干警辦案不講方法,不考慮辦案的社會(huì)影響和社會(huì)效果,甚至知法犯法,引起群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的不滿,最終導(dǎo)致當(dāng)事人上訪。

第六、上訪人自身的原因。有的虛榮心強(qiáng),多年上訪沒有討回說法,怕周圍鄰居朋友笑話,助長了不達(dá)目的不罷休的信念。有的沒有固定的職業(yè),在社會(huì)上沒有地位,通過上訪獲取政治資本和經(jīng)濟(jì)利益。有的思想明顯偏執(zhí),認(rèn)為自己提出的要求都是合理的,政府應(yīng)該給予滿足。還有的無視法律,鋌而走險(xiǎn),以身試法,由被同情者走向了法律保護(hù)的對(duì)立面等等。

第七、徇私枉法、利益驅(qū)動(dòng)問題。有的干警在辦案中,存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案,甚至徇私枉法問題,導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。盡管為數(shù)不多,但影響和后果嚴(yán)重。還有的地方或部門為了小團(tuán)體的利益,不依法辦案,甚至按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦案,極大地傷害了群眾的感情。

第八、有些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,抓落實(shí)不夠。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)化解涉法上訪問題認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,特別對(duì)人案分離案件,推諉、扯皮。對(duì)上訪人提出訴求尤其是補(bǔ)償過高的,怕引起連鎖反應(yīng),從而解決的決心和力度不大。

(三)解決目前涉法上訪案件的建議。處理涉法上訪問題,不僅法律政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大,而且是一項(xiàng)涉及全局性的工作,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性,采取標(biāo)本兼治的方法,從源頭和根本做起,建立預(yù)防、處理的長效機(jī)制。

第一、必須堅(jiān)持以人為本思想,把預(yù)防和化解涉法上訪工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體來考慮。堅(jiān)持以人為本,尊重和保障人權(quán),促進(jìn)人的全面發(fā)展,是以總書記同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們化解涉法上訪工作必須堅(jiān)持這一原則,堅(jiān)持以人為本,最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素。

第二、必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。解決涉法上訪問題關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在“一把手”。各級(jí)各部門要切實(shí)把化解涉法上訪工作作為新形勢(shì)下一項(xiàng)極為重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對(duì)待,“一把手”要親自過問,全面掌握本轄區(qū)、本部門的涉法上訪情況,研究解決涉法上訪中的重大疑難問題。如涉及人案分離的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等,特別需要主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,研究制定解決辦法。

第三、必須創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。良好的執(zhí)法環(huán)境是保證公正執(zhí)法的前提。各級(jí)黨委政府要在人、財(cái)、物等方面對(duì)政法部門給予大力支持,保障辦案力量和辦案經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)對(duì)公、檢、法各部門執(zhí)法監(jiān)督的前提下,切實(shí)防范干涉其具體案件的現(xiàn)象發(fā)生,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。各級(jí)都要建立補(bǔ)償、補(bǔ)助、補(bǔ)救之類的救濟(jì)基金,確保涉法上訪問題的有效解決。事實(shí)證明,這是關(guān)鍵之關(guān)鍵。

第四、必須建立健全規(guī)范有序的執(zhí)法機(jī)制。要進(jìn)一步制定出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī),確保有法可依;要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,確保有法必依;要建立健全執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,確保執(zhí)法必嚴(yán);要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,確保違法必糾。此外,還必須建立健全信訪方面的制度。如:矛盾排查化解工作機(jī)制;完善人民調(diào)解制度;信訪信息預(yù)測(cè)預(yù)警體系;完善法律援助介入信訪制度;上級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善接訪制度;堅(jiān)持“一把手”接訪制度;點(diǎn)名約訪、巡回下訪、反饋回訪、涉法信訪代理人制度;無理纏訪案件處理機(jī)制等等。

第五、必須切實(shí)提高執(zhí)法主體素質(zhì)。要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,從思想上解決“為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),堅(jiān)持群眾利益無小事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操,做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。當(dāng)前要通過全國政法部門開展的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),牢固樹立執(zhí)法為民的思想,維護(hù)社會(huì)的公平正義,做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。下大力氣切實(shí)把執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步建設(shè)好,使之與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的需求相適應(yīng),與人民群眾的期待需求相適應(yīng)。

第六、必須不斷探索和創(chuàng)新科學(xué)得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒??;馍娣ㄉ显L工作,是一門綜合性極強(qiáng)的行為科學(xué)。包括法律學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、語言學(xué)、行為學(xué)等多方面的知識(shí),來不得半點(diǎn)浮躁淺薄。必須在熟悉掌握相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上,學(xué)會(huì)做人的工作,學(xué)會(huì)換位思考,學(xué)會(huì)說老百姓話,特別是要善于把法律政策變?yōu)樯显L人能聽懂能理解能接受的語言來傳達(dá)給上訪人,使之心悅誠服,減少對(duì)立情緒。要因案施策,因人用語。這是軟功夫,也是基本功。隨著工作實(shí)踐的積累,必然會(huì)有更多更新更有效的經(jīng)驗(yàn)辦法出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以總結(jié)推廣。要設(shè)立專門培訓(xùn)基地,設(shè)置專業(yè),加強(qiáng)對(duì)接訪人員的專門培訓(xùn)。

此外,對(duì)瑕疵案件的確認(rèn)和處理上,要尊重客觀事實(shí),慎重穩(wěn)妥;要嚴(yán)格區(qū)分,罰責(zé)相當(dāng);要汲取教訓(xùn),防范未然;要綜合考慮,注重效果。

涉法涉訴工作總結(jié)篇二

信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)有關(guān)部門、縣級(jí)以上有關(guān)部門工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。下面是小編搜集整理的檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪

工作總結(jié)

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執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即、*信訪案,涉及法院的*件,即*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即案和涉法涉訴信訪案。

政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識(shí),積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動(dòng)態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測(cè)民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日,增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。

針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況,縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個(gè)部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中,縣委政法委分管副書記多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。

在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯(cuò)就糾,對(duì)原治安案件予以撤銷,對(duì)3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡報(bào),對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

公安局開展了“大接訪”活動(dòng),通過多種途徑向社會(huì)公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。

一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),針對(duì)執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對(duì)待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。

以來,我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題,促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng),不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動(dòng),我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處,現(xiàn)將我區(qū)自查

工作報(bào)告

如下:

從對(duì)我區(qū)實(shí)際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動(dòng)中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:

1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對(duì)陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?,但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。

2、個(gè)別政法干警對(duì)工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對(duì)派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評(píng)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。

3、個(gè)別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:2019年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門,而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導(dǎo)致案件無法起訴。

5、政法委對(duì)政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動(dòng)式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動(dòng)監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動(dòng)啟動(dòng)監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個(gè)案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

1、執(zhí)法主體方面。

(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實(shí)不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認(rèn)真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對(duì)該案評(píng)查后認(rèn)定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真,未制作勘查筆錄和對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像,未對(duì)現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。

(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對(duì)工作不負(fù)責(zé),對(duì)涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。

2、涉法涉訴上訪人方面。

(1)上訪人對(duì)法律和道德的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些上訪人對(duì)法律道德區(qū)別認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。

(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱,而又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對(duì)進(jìn)行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪

保證書

。后又反悔再次提出賠償要求,多次進(jìn)行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解,多次做工作,王仍不滿意。

以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因,說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的,反映了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。

1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn),輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外,還將定期 舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會(huì),邀請(qǐng)法律專家來舉辦講座,集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。

2、健全和完善個(gè)案質(zhì)量評(píng)判機(jī)制,完善每月案件質(zhì)量評(píng)比、通報(bào)、分析制度,每月定期對(duì)辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評(píng)判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人,承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案,及時(shí)將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示,直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平,作為年終績效考評(píng)的依據(jù)。

4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作,包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面,制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定,針對(duì)政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時(shí)限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為,訂立明確的懲罰措施,為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。

5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)的提高,成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時(shí),對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)情況開展清理整頓,責(zé)任倒查,視情況進(jìn)行組織處理。

1、通過廣泛宣傳、普法教育,教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法,依法信訪。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地,大力《信訪條例》等依法信訪的知識(shí)。

2、更新信訪理念,牢固樹立“立法為公,執(zhí)法為民”的思想,建立信訪工作應(yīng)“增強(qiáng)憂患意識(shí),確立社會(huì)危機(jī)感”的意識(shí),引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的核心問題。

3、加大隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)防因隊(duì)伍問題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對(duì)接,誰承辦的案件引起的問題誰負(fù)責(zé),讓每位干警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”,并且主動(dòng)做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。

4、集中精力,強(qiáng)力攻堅(jiān),嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo),精細(xì)排查化解各類不穩(wěn)定因素,狠抓源頭治理,嚴(yán)控信訪案件增量。

(一)開展全員培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門開展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動(dòng),組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉各項(xiàng)工作規(guī)范,是提高政法干警的法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、維權(quán)意識(shí),搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。

(二)解決對(duì)群眾的感情問題,兌現(xiàn)接訪承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)黨群感情,對(duì)大接訪中群眾提出的合理求訴,做到問題查不清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過,依法妥善解決各類信訪問題,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。

(三)落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,明確單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé),政法干警對(duì)自身執(zhí)法過錯(cuò)負(fù)責(zé)的原則,把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人,是搞好規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。

1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個(gè)月。(6月)

2、作風(fēng)整頓1個(gè)月。(6月)

3、建章立制,鞏固成果1個(gè)月。(7月)

1、學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高接訪人員素質(zhì)1個(gè)月。(6月)

2、化解積案,消化處理1個(gè)月。(6月)

3、建立健全信訪工作長效機(jī)制1個(gè)月。(7月)

通過開展執(zhí)法檢查活動(dòng),解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問題,使政法干警的的公正執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng)。宗旨意識(shí)得到提升,執(zhí)法突出問題得到解決,執(zhí)法能力得到建設(shè),政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升,對(duì)排查出的問題六月底全部整改到位。

涉法涉訴工作總結(jié)篇三

“四個(gè)必須、五項(xiàng)制度”

三跨三分離。

跨地區(qū):一件案子涉及兩個(gè)地區(qū),比如移民問題,就可能涉及戶籍地和投靠地兩個(gè)地區(qū)。

跨部門:就是一個(gè)案子涉及兩個(gè)或者多個(gè)部門??缧袠I(yè):同理。

人事分離:人與事分屬兩地,如信訪人在別地發(fā)生案件,卻要戶口所在地解決,即為人事分離。

人戶分離:常住地和戶口登記地不一致,案件處理起來很難劃分責(zé)任。

人事戶分離:更為復(fù)雜,案件發(fā)生地,戶口所在地,居住地均不在一起。

涉法涉訴工作總結(jié)篇四

隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì),自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動(dòng)以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

一、主要做法。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個(gè)觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪工作形勢(shì),對(duì)我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。

(二)以民為本,暢通信訪渠道。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健9ぷ髦?,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個(gè)良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

真耐心接訪,善待每一位來訪者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來訪群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國“兩會(huì)”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。

2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動(dòng)。為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對(duì)上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對(duì)面地交流,零距離對(duì)話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見要專門研究,并及時(shí)將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。

(三)深入摸排,加大整治力度。

上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍N铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率。

為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見。如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見廣大儲(chǔ)戶與其交換意見,做好思想工作。

系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。“四個(gè)見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致。“四個(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。

涉法涉訴工作總結(jié)篇五

答:不是。當(dāng)前,解決矛盾糾紛的方式很多,如請(qǐng)有關(guān)調(diào)解組織或者行政機(jī)關(guān)、個(gè)人居中調(diào)解,申請(qǐng)仲裁,到法院打官司等等。從實(shí)際效果看,優(yōu)先調(diào)解是個(gè)好方法。有了矛盾糾紛,請(qǐng)個(gè)中間人或調(diào)解組織兩邊做做工作,可能很快就化解了。即使必須打官司,也可以在立案的時(shí)候、審判過程中、執(zhí)行過程中,申請(qǐng)調(diào)解、和解。通過調(diào)解解決問題,既省錢省時(shí)省力,又不傷和氣。

2、問:對(duì)公檢法司的領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪有要求嗎?

答:有。按照規(guī)定,省、市、縣三級(jí)政法機(jī)關(guān)的xxx一把手xxx每月要安排一天接待群眾來訪;政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期輪流接訪,保證每周有一天安排領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。接待群眾來訪的時(shí)間、地點(diǎn)提前公示。

3、問:最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部都向下派巡回接訪組了嗎?

答:按照有關(guān)規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部可在一定時(shí)間段內(nèi)向信訪量比較大的省(自治區(qū)、直轄市)派出接訪組,并對(duì)外公告,方便當(dāng)?shù)厝罕娋徒显L、就地解決問題。當(dāng)?shù)厝罕姴挥迷傩列量嗫嗯艿奖本┥显L。

4、問:向巡回接訪組反映問題和到北京反映問題,效果一樣嗎?

答:一樣。因?yàn)閷?duì)巡回接訪組授予了一定的權(quán)力,其組成人員都是素質(zhì)較高,特別是對(duì)人民群眾有深厚感情的業(yè)務(wù)骨干。接訪組既可以就地受理案件,按照有關(guān)規(guī)定和程序拍板解決問題,還可以督促基層政法機(jī)關(guān)把應(yīng)該由基層解決的問題處理好。對(duì)特別重大疑難的問題,為保證質(zhì)量,可以及時(shí)轉(zhuǎn)回中央政法機(jī)關(guān)妥善處理。

5、問:寫信也能解決問題嗎?

答:可以。寫信反映問題比人訪的成本低,也更快捷。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)群眾來信反映的問題,能解決的立即解決;一般問題原則上在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人;疑難復(fù)雜問題,要重點(diǎn)督辦,限期解決。依法按政策不能解決的,也要予以解答。但信訪人一定要把訴求寫清楚,把有關(guān)材料附上,特別要寫明通訊地址。

6、問:邊打官司邊上訪,有利于解決問題嗎?

答:對(duì)一邊打著官司等著判決,一邊進(jìn)京上訪的,政法機(jī)關(guān)不登記、不交辦、不通報(bào)。當(dāng)事人邊打官司邊上訪不利于解決問題。

7、問:信訪問題不經(jīng)過地方分級(jí)辦理,能直接到中央政法機(jī)關(guān)上訪嗎?

答:這種方式不可取。因?yàn)椋从嘘P(guān)規(guī)定,不同的涉法涉訴信訪案件,應(yīng)由不同級(jí)別的政法機(jī)關(guān)分別受理、辦理。當(dāng)事人應(yīng)逐級(jí)反映問題,越級(jí)上訪不利于解決問題。

8、問:中央政法機(jī)關(guān)主要受理哪些信訪問題?

答:中央政法機(jī)關(guān)主要受理反映省級(jí)政法機(jī)關(guān)問題的案件、跨省(自治區(qū)、直轄市)需要協(xié)調(diào)的案件、有重大社會(huì)影響的案件。一般案件原則上不直接受理,由當(dāng)事人到省級(jí)和省級(jí)以下政法機(jī)關(guān)反映問題。對(duì)省級(jí)和省級(jí)以下政法機(jī)關(guān)辦理的信訪案件,中央政法機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)行檢查,進(jìn)度慢的,加強(qiáng)督辦;有問題的,追究責(zé)任,以確保基層的辦案進(jìn)度和工作質(zhì)量。

9、問:到中央政法機(jī)關(guān)上訪的案件,都向下交辦嗎?

答:不是。對(duì)未經(jīng)省級(jí)政法機(jī)關(guān)審查處理的進(jìn)京越級(jí)訪、正在司法程序當(dāng)中的信訪,中央政法機(jī)關(guān)會(huì)明確告知上訪群眾,向下不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報(bào)。對(duì)已經(jīng)省級(jí)以上政法機(jī)關(guān)做出終結(jié)決定的案件,不再交辦。

10、問:中央政法機(jī)關(guān)不交辦的案件,xxx常委會(huì)辦公廳xxx、國家xxx交辦嗎?

答:也不交辦。對(duì)不屬于中央政法機(jī)關(guān)受理范圍的案件,xxx常委會(huì)辦公廳xxx只接待登記,不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報(bào)。對(duì)中央政法機(jī)關(guān)已設(shè)巡回接訪組的地方的上訪群眾,國家xxx、xxx常委會(huì)辦公廳xxx勸導(dǎo)上訪群眾回所在地,向中央巡回接訪組申訴。對(duì)法律程序尚未終結(jié)的案件,勸導(dǎo)上訪群眾按程序到司法機(jī)關(guān)依法解決問題。

11、問:不能去北京哪些地方上訪?

答:到北京**廣場、xxx周邊地區(qū)、中央領(lǐng)導(dǎo)同志住地、使館區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)以及中央和國家機(jī)關(guān)非接訪場所進(jìn)行上訪,是被禁止的。

12、問:對(duì)信訪問題的處理不滿意,可以申請(qǐng)聽證嗎?

答:可以。對(duì)申請(qǐng)聽證的案件,由有關(guān)部門組織上訪群眾及其親屬、人大代表、政協(xié)委員、律師、記者、信訪部門、紀(jì)檢部門、群眾代表等參加,聽取辦案機(jī)關(guān)對(duì)案件辦理過程、法律政策依據(jù)、處理結(jié)論等情況的說明;聽取上訪群眾的陳述意見;由參加聽證會(huì)的人員進(jìn)行評(píng)述,看看辦案機(jī)關(guān)是否依法按程序處理,結(jié)論是否合法,看看上訪群眾的訴求是否恰當(dāng),理由是否充分。對(duì)辦案機(jī)關(guān)依法作出的結(jié)論,上訪群眾要自覺接受,息訴罷訪。辦案機(jī)關(guān)的處理結(jié)論有錯(cuò)誤的,應(yīng)立即糾正,并將處理結(jié)果重新答復(fù)信訪人。

13、問:涉法涉訴信訪人的法律問題已經(jīng)解決,但生活仍有困難的,怎么辦?

答:對(duì)法律問題已經(jīng)解決到位,并給予一次性司法救助,但還有特殊困難需要繼續(xù)幫扶的,辦案機(jī)關(guān)可以幫助信訪人報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?,納入政府救助、社會(huì)救助、民間互助范圍,使信訪人的基本生活得到保障。

14、問:政法機(jī)關(guān)終結(jié)信訪案件有什么規(guī)定?

答:對(duì)群眾的信訪問題,政法機(jī)關(guān)要依照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查。認(rèn)為原判決、裁定正確的,要組織有關(guān)部門聯(lián)合釋疑答復(fù)。對(duì)仍不息訴罷訪的,要組織公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證。對(duì)合理訴求確實(shí)解決到位、實(shí)際困難確已妥善解決的,由省級(jí)以上政法機(jī)關(guān)審核后,按有關(guān)規(guī)定作出終結(jié)決定。對(duì)已經(jīng)終結(jié)的信訪案件,不再登記,不再交辦,不再通報(bào)。

15、問:信訪終結(jié)結(jié)論是否要做到公開透明?

答:是。信訪案件的終結(jié)結(jié)論和公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證等情況,要在當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)接訪大廳公布,保證處理公開透明;對(duì)有較大社會(huì)影響的案件,還可以由政法機(jī)關(guān)通過新聞媒體公布處理結(jié)果,提高信訪問題終結(jié)工作的公信度。

16、問:是不是上訪次數(shù)越多,去的部門越多,就越能引起重視?

答:不是。信訪問題的解決,與上訪次數(shù)的多少和去的部門多少?zèng)]有關(guān)系。對(duì)極少數(shù)xxx進(jìn)京掛號(hào)xxx、xxx惡意登記xxx的上訪人,政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)其反映的問題不登記、不交辦、不通報(bào)。

17、問:對(duì)違法鬧訪行為應(yīng)如何處理?

答:對(duì)上訪群眾的違法鬧訪行為,必須堅(jiān)決制止,區(qū)分不同情況分別給予警告、拘留、勞動(dòng)教養(yǎng),直至追究刑事責(zé)任。對(duì)因違法鬧訪受到依法處理的,黨委、人大、政府信訪部門和政法機(jī)關(guān)原則上不受理其以此為由提起的信訪。

18、問:上訪人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求,怎么辦?

答:對(duì)上訪人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求的,上級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行核實(shí)。對(duì)明顯有問題、頂著不處理、不改進(jìn)的辦案人員和辦案領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)肅追究責(zé)任。一般問題,交原辦案單位處理;嚴(yán)重違紀(jì)的,交紀(jì)檢xxx門處理;涉嫌徇私枉法、瀆職失職的,交檢察機(jī)關(guān)依法查處,直至追究刑事責(zé)任。

涉法涉訴工作總結(jié)篇六

近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素之一,引起了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。

今年以來,根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署,我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪攻堅(jiān)、涉法信訪案件專項(xiàng)治理等一系列排查處理活動(dòng),工作中,本著有理有利有節(jié),積極穩(wěn)妥地原則,針對(duì)不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點(diǎn)案件47件,基中到市赴省進(jìn)京12案,縣35案,目前47案已結(jié)40案,結(jié)案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。

一、主要做法。

層層重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。工作中,我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢(shì),多次召開“三長”辦公會(huì)進(jìn)行專題研究,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對(duì)癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對(duì)群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢(shì)壓人,對(duì)纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。

9月29日,縣公安局針對(duì)王萬萬上訪一案召開聽證會(huì),就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私作弊等問題進(jìn)行對(duì)證,王萬萬對(duì)自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對(duì)劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí),還能體會(huì)到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時(shí)向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級(jí)赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動(dòng),最終表示息訴罷訪。縣法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時(shí)上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動(dòng)向縣法院送來了感謝信,并表示再不上訪。

加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持。實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認(rèn)識(shí),在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),聽取上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對(duì)上級(jí)部門交辦的案件,及時(shí)上報(bào)結(jié)果,防止重復(fù)上訪,形成及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)動(dòng)各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。

明確職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實(shí)信訪長效機(jī)制。一是落實(shí)“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪“進(jìn)口”是信訪室、“出口”是紀(jì)檢組,使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。二是于7月份出臺(tái)《中共絳縣政法委員會(huì)關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》,按照“誰辦案誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)誰解決”的原則,由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。

同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件,嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,暢通信訪工作工作渠道,完善處理涉法上訪案件的工作制度,從而從源頭上減少了涉法上訪案件。縣公安局法醫(yī)董在20xx年的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中,由于工作不負(fù)責(zé),粗心大意,錯(cuò)誤引用已經(jīng)廢止的法律條文,引起當(dāng)事人越級(jí)上訪,我們對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后,及時(shí)給予該董行政記過處分。一石驚百鳥,通過個(gè)案責(zé)任的追究,用身邊的人和事,扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意,粗心麻痹的不良風(fēng)氣,有效預(yù)防和減少了司法現(xiàn)象。

二、幾點(diǎn)體會(huì)。

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢(shì)頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢(shì),我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。

二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認(rèn),政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實(shí)踐看,人民群眾反映強(qiáng)烈的問題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、不作為。今后,我們要進(jìn)一步針對(duì)這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型,對(duì)廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育,切實(shí)解決對(duì)群眾的感情和工作責(zé)任心問題,端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。

三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)錯(cuò)案責(zé)任追究,《錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺(tái)了,但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對(duì)重大、重點(diǎn)、有影響的案件,政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每個(gè)案件的辦案流程,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理,定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào),從源頭上減少涉法上訪。

三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時(shí)不定時(shí)回訪上訪人,及時(shí)了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會(huì)制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。

二、存在的問題。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個(gè)案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。

5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。

涉法涉訴工作總結(jié)篇七

提高信訪工作工作效率,需要我們寫好。

工作總結(jié)。

我市歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來,我們積極貫徹落實(shí)上級(jí)市政法委關(guān)于在全市政法機(jī)關(guān)開展“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)的會(huì)議精神,全面引深“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng),按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,加快辦理進(jìn)度。截止目前,上級(jí)市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處臵和化解了8起,剩余4起案件也正在加緊處理過程中,案件息訴率達(dá)67%,有力地促進(jìn)了全市社會(huì)大局的穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。根據(jù)上級(jí)市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會(huì)議精神,我市及時(shí)召開了政法各部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,成立了“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,我任組長,政法委常務(wù)副書記及公、檢、法、司四長為副組長,辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對(duì)涉法涉訴化解工作進(jìn)行安排部署,要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪案件化解工作,切實(shí)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

定時(shí)間、定結(jié)果的要求進(jìn)行認(rèn)真處理。同時(shí)要求辦案單位或包案負(fù)責(zé)人在工作中做到“三個(gè)結(jié)合”,即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。二是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

3、多方協(xié)調(diào),解決訴求。為確保每一起信訪積案都能有效化解,我們主要從以下三個(gè)方面開展工作:一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中,零距離接觸信訪人,傾聽信訪人訴求,耐心解釋有關(guān)法律法規(guī),共同尋找案件解決途徑;二是召開協(xié)調(diào)會(huì)。自活動(dòng)開展以來,我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)8次,聽取各方意見,因案施策、對(duì)癥下藥,協(xié)調(diào)解決辦案部門在化解工作中的難題;三是加強(qiáng)財(cái)力保障。結(jié)合實(shí)際,我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,多方籌資40余萬元,圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。

4、加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案,并檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。5月份以來,市委政委法常務(wù)副書記每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況,督促辦案單位加快辦案進(jìn)度,確保將問題解決在基層,消除越級(jí)上訪苗頭。

領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作,全面深入開展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步引深我市化解信訪積案“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),切實(shí)把涉法信訪工作抓實(shí)抓好,為黨的xx大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件案結(jié)事了。

二要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。

四要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對(duì)本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。

20xx年,省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于涉法涉訴信訪工作的一系列文件精神,在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,不斷深化思想認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,全力做好涉法涉訴信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是:

一是提高信訪工作的大局意識(shí)。省法院黨組對(duì)涉訴信訪工作高度重視,多次召開黨組會(huì)、院長辦公會(huì)專題研究、部署。年初,下發(fā)《湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作的意見》,對(duì)全省法院今后一個(gè)時(shí)期的涉訴信訪工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)xx3號(hào)、22號(hào)文件下發(fā)后,專門召開黨組會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究具體措施,并及時(shí)召開了全省法院第二次立案審判工作會(huì)議。要求全省法院充分認(rèn)識(shí)解決涉訴信訪問題的重要性、長期性和復(fù)雜性,思想上高度重視,切實(shí)把涉訴信訪問題作為一項(xiàng)法定職責(zé)和長期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒,努力克服急于求成、方法簡單的傾向,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),真正把解決涉訴信訪問題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的工作來抓。

二是建立健全涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全院辦信訪大格局的形成,成立了以黨組副書記、常務(wù)副院長任組長,分管副院長、政治部主任、紀(jì)檢組長任副組長,審判業(yè)務(wù)部門和有關(guān)綜合部門主要負(fù)責(zé)人為成員的涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,立案一庭庭長兼辦公室主任。還明確要求每個(gè)部門確定一名副職分管信訪工作,確定一名信訪聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信訪聯(lián)絡(luò)工作。

三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪和院長批閱人民來信制度。4月,省法院全面完善了院長親自批閱人民來信制度,安排專人負(fù)責(zé)批閱信件的辦理落實(shí)。鄭少三院長對(duì)一些重大信訪件親自閱批,親自督辦,過問辦理結(jié)果。全年共辦理733件院長批閱信件。7月,還啟動(dòng)了院、庭領(lǐng)導(dǎo)每周二定期輪流接訪制度,并專門制定了《關(guān)于院、庭領(lǐng)導(dǎo)和信訪窗口接待來訪當(dāng)事人制度實(shí)施辦法》,就參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)、接訪方式和時(shí)間安排、工作職責(zé)等提出具體要求。除開展專項(xiàng)活動(dòng)接待來訪人外,院、庭領(lǐng)導(dǎo)全年日常共接待14個(gè)案件22人次的當(dāng)事人。

7月,投資300余萬元建筑面積1700多平方米的立案信訪接待中心正式投入運(yùn)行,標(biāo)志著省法院立案信訪文明窗口建設(shè)取得重大突破。新的立案信訪接待中心既是群眾表達(dá)訴求、參與訴訟、解決矛盾糾紛的重要窗口,也是法院掌握社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會(huì)各界的橋梁紐帶,功能重要,作用重大。為充分發(fā)揮這一平臺(tái)的作用,我們從制度建設(shè)、功能設(shè)置、設(shè)施保障、管理服務(wù)等方面入手,深入開展了“立案信訪窗口”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升信訪工作的服務(wù)水平。

一是科學(xué)設(shè)定窗口功能。將窗口劃分為三個(gè)功能區(qū),即信訪功能區(qū)、立案功能區(qū)、訴訟服務(wù)功能區(qū)。設(shè)置了民事再審申請(qǐng),刑事、行政、執(zhí)行申訴,立案,訴訟服務(wù)等窗口,還借助武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等高校的力量設(shè)立了專家咨詢及法律援助窗口。實(shí)現(xiàn)了訴訟引導(dǎo),立案審查,立案調(diào)解,救助服務(wù),查詢咨詢,材料收轉(zhuǎn),判后答疑,信訪接待八大功能。

二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,我們細(xì)化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施,增添了電子屏幕、觸摸式查詢機(jī)、傳呼系統(tǒng)、書報(bào)欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備,設(shè)置了“和諧”等三個(gè)深層接談室,通過溫馨舒適的室內(nèi)布置,輕松和緩的背景,平靜心理,舒緩情緒,化解對(duì)立,促進(jìn)矛盾的解決。

三是引導(dǎo)群眾理性上訪。設(shè)置了專業(yè)的訴訟引導(dǎo)員,根據(jù)來訪人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見法官、法律咨詢等;通過在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、宣傳展板、免費(fèi)提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識(shí);通過告知上訪風(fēng)險(xiǎn)、分析上訪成本,宣講法律知識(shí),促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì),對(duì)上訪的負(fù)面作用有足夠的認(rèn)識(shí)。

四是加強(qiáng)崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰,我們按照每個(gè)崗位有流程,有規(guī)范,有辦法,管理有思路,有針對(duì)性地制定了規(guī)范性文件。針對(duì)信訪接待工作,制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來訪接待辦法》,針對(duì)立案工作制訂《立案工作辦法》,針對(duì)交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》,針對(duì)案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》,針對(duì)院長信件處理制訂《院長信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問負(fù)責(zé)制度、服務(wù)公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。

一是完善信訪接處機(jī)制。我院對(duì)信訪接處工作提出了“有訪必接,有信必辦,接處有效”的要求。為確保信訪渠道暢通,做到件件有登記、件件有人辦、事事有著落,要求訴訟類信訪問題要在法定期限內(nèi)辦結(jié),非訴類信訪問題一般在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人。在辦理過程中,十分注重“來信與來訪一樣受到重視、一樣得到解決”的導(dǎo)向,切實(shí)解決好群眾來信問題,逐步引導(dǎo)群眾選擇來信訪而不是來人訪。20xx年全年,省法院共接待來訪6609人次,比去年下降了25%;處理群眾來信4699件次,與去年基本持平。

二是完善分流交辦機(jī)制。通過信訪接待中心不同功能的窗口,實(shí)行分類接待處理。對(duì)來信來訪,通過認(rèn)真甄別,分類分流處理。對(duì)屬于下級(jí)法院和外單位辦理的及時(shí)交辦和轉(zhuǎn)辦,對(duì)屬于我院有關(guān)職能部門辦理的及時(shí)督辦,對(duì)上級(jí)、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的重信重訪案件及時(shí)辦理,對(duì)越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的及時(shí)通知當(dāng)?shù)胤ㄔ簞穹到踊?,落?shí)穩(wěn)控措施。高度重視網(wǎng)上信訪工作,安排專人進(jìn)行查詢、下載、批辦和處理,全年共辦結(jié)1270件網(wǎng)上信訪件。

三是完善分級(jí)受理機(jī)制。按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確定責(zé)任法院,將信訪事項(xiàng)交責(zé)任單位辦理。對(duì)于初信初訪,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理;對(duì)重信重訪,登記建檔,重點(diǎn)交辦,限期結(jié)案,息訴罷訪;對(duì)“人案分離”案件加強(qiáng)兩地法院密切配合,各司其職,共同做好穩(wěn)定工作。

四是積極探索訴訪分離機(jī)制。按照最高法院“??跁?huì)議”精神,對(duì)“訴”“訪”進(jìn)行合理界定和科學(xué)劃分,即將本級(jí)管轄的,具有起訴、上訴、申訴與申請(qǐng)?jiān)賹弮?nèi)容的作為“訴”類處理,除此以外的來訪,作為“訪”類處理。立案信訪接待中心投入使用后,專設(shè)一名導(dǎo)訴員,負(fù)責(zé)為來訪人服務(wù),根據(jù)其訴求指導(dǎo)其到不同窗口辦理,在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)訴訪分離。

五是加大司法救助力度。加大司法救助資金使用力度,依照省委政法委的統(tǒng)一要求和我院《關(guān)于司法救助資金管理使用暫行辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)刑事被害人、刑事附帶民事案件賠償不到位的被害人、因喪失執(zhí)行條件造成特殊困難的上訪群眾進(jìn)行司法救助。全年共為87名特殊困難當(dāng)事人發(fā)放司法救助金462萬元。

六是推進(jìn)司法終結(jié)機(jī)制。為認(rèn)真落實(shí)中辦發(fā)22號(hào)文件提出的維護(hù)司法機(jī)關(guān)依法作出的公正結(jié)論,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威的總體要求,集思廣益,認(rèn)真修改、多次討論,擬定出涉訴信訪案件終結(jié)機(jī)制的具體辦法,并將在全省范圍內(nèi)實(shí)施。

一是健全機(jī)構(gòu),明確職能。為應(yīng)對(duì)新民事訴訟法實(shí)施后涉訴信訪工作新形勢(shì)、新變化,不斷滿足人民群眾日益增長的信訪需求,省法院增設(shè)了一個(gè)立案庭和一個(gè)審判監(jiān)督庭,合理調(diào)整了兩個(gè)立案庭和三個(gè)審判監(jiān)督庭的職能,為有效化解信訪申訴案件大量增多的矛盾提供了組織保障。

二是充實(shí)人員,加強(qiáng)力量。為實(shí)現(xiàn)打造一支一流立案信訪隊(duì)伍的目標(biāo),我們從院內(nèi)各業(yè)務(wù)部門和中、基層法院抽調(diào)了40名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的法官充實(shí)到兩個(gè)立案庭從事接待上訪群眾和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶楣ぷ?,還通過競爭上崗方式為兩個(gè)立案庭選配了三名副庭長。

三是實(shí)行定崗與輪崗相結(jié)合,提高隊(duì)伍素質(zhì)。信訪工作是各種社會(huì)矛盾集中反映的窗口,為加強(qiáng)年輕干部對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),不斷提高他們處理涉訴信訪工作和開展群眾工作的能力和水平,我們要求新提拔的部門副職輪流要到立案信訪窗口鍛煉三個(gè)月,新招錄的大學(xué)生也要到立案信訪窗口鍛煉一年再分配工作崗位。

一是加強(qiáng)督導(dǎo),及時(shí)辦結(jié)省委政法委交辦案件。11月,省委政法委向我院交辦了孫衛(wèi)鰲等130件信訪案件,我院在短短兩個(gè)月內(nèi)就辦結(jié)74件,息訴率為57%。為提高交辦案件辦理的質(zhì)量和效率,我們主要采取了以下措施:

1、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。對(duì)每件交辦案件都由分管院領(lǐng)導(dǎo)親自審閱批辦,重要文件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱處,明確辦理要求。對(duì)于一些重大疑難和矛盾尖銳的案件,院、庭領(lǐng)導(dǎo)直接參加接待、聽證,或擔(dān)任審判長參加審理、調(diào)解,做當(dāng)事人的和解工作。

2、加強(qiáng)督促辦理。由省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負(fù)責(zé)這批交辦案件的督辦工作。對(duì)交辦案件的登記、辦理、回告環(huán)節(jié)明確要求,確保交辦案件有人辦、有結(jié)果、有回音。

3、按職責(zé)職能進(jìn)行分流辦理。省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的批辦要求,分門別類進(jìn)行分流交辦。屬中、基層法院辦理的轉(zhuǎn)有關(guān)法院辦理;屬我院辦理的,由立案一庭負(fù)責(zé)通知當(dāng)事人補(bǔ)充材料和證據(jù),進(jìn)行形式審查和調(diào)卷,登記立案編號(hào)后交各審判庭、執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理和回告。

4、認(rèn)真辦理,及時(shí)回告。強(qiáng)調(diào)各承辦單位要切實(shí)提高辦理的質(zhì)量和效率,明確規(guī)定了辦理的時(shí)間和要求。不能按時(shí)限要求辦結(jié)的,也要及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)展工作情況。

5、建立通報(bào)制度。為及時(shí)掌握案件辦理進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,我們采用通報(bào)方式,向各辦案單位通報(bào)案件進(jìn)展,有力促進(jìn)了案件辦理工作。

二是開展自查,領(lǐng)導(dǎo)帶頭化解信訪積案。我院以“聽民聲、訪民情、解民憂大走訪”活動(dòng)為載體,積極排查信訪積案,共排查案件48件,目前階段性息訪的有30件,息訪率達(dá)63%。此次活動(dòng)主要采取了以下措施:

1、公開定點(diǎn)接訪。認(rèn)真落實(shí)院、庭領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,提前告知案件當(dāng)事人接待領(lǐng)導(dǎo)及接待時(shí)間,由院、庭領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面聽取當(dāng)事人的陳述,當(dāng)面解決問題。

2、領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)排查出的信訪積案,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和參與單位及人員,明確工作要求及辦結(jié)時(shí)限。包案領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“四包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪)要求,親自帶頭解決問題。

3、帶案下訪、重點(diǎn)約訪。我們選擇一定數(shù)量的重點(diǎn)信訪積案,由院領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,有針對(duì)性地約請(qǐng)案件當(dāng)事人,認(rèn)真聽取意見,剖析問題癥結(jié),研究解決辦法。

一是實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查及領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度。對(duì)初信初訪中反映的問題屬實(shí)的,倒查辦案人的責(zé)任;屬重信重訪的,倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人的責(zé)任;對(duì)因工作嚴(yán)重失職造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

二是實(shí)行嚴(yán)格的涉訴信訪工作情況通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。我院立案一庭每季度對(duì)我院和各中級(jí)法院的涉訴信訪及工作情況進(jìn)行定期通報(bào)。對(duì)問題突出的,要求整改,并反饋整改結(jié)果。對(duì)成績突出,處于前列的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

涉法涉訴工作總結(jié)篇八

為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞xxx安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)十八大精神為指導(dǎo),以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作。現(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下:

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施,即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。

基層xxx門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。

1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。

2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識(shí)?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。

3、強(qiáng)化透明降訪公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的知情權(quán),加深對(duì)公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環(huán)境。

1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。

3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。

涉法涉訴工作總結(jié)篇九

司法局歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年,我局在縣政法委的倡導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會(huì)議文件精神,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,并堅(jiān)持以人為本,在事情解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,按照“大接訪、大排查、大化解”的方向,全面開展“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng),按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置,教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)信訪工作,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí),結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),并對(duì)排查出的問題分類排隊(duì),增強(qiáng)解決各類信訪問題的針對(duì)性和實(shí)效性。另外,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對(duì)重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實(shí)行現(xiàn)場辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中,局里還針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時(shí)對(duì)各股、室、所信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展,提高信訪工作水平。

1、開展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,消化在萌芽狀態(tài)。今年以來,多次開展了排查化解矛盾糾紛活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),對(duì)全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn),提升他們的整體素質(zhì),打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年,我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問題為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處,把問題消滅在基層,確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。

3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會(huì)穩(wěn)定的案件。對(duì)待涉及信訪案件,我局盡量降低法律援助門檻,做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國法律嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施,目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺(tái)下共同來調(diào)解糾紛,化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì),對(duì)因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對(duì)象降低法律門檻,對(duì)他們進(jìn)行法律援助,對(duì)其指定法律援助律師,認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

隨著新時(shí)期新思路的提出,信訪工作也必然會(huì)是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn),但是隨著各部門共同的努力,也會(huì)成為突破阻礙的亮點(diǎn),困難重重,任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘,乘風(fēng)破浪共謀。因此,我局針對(duì)信訪工作也提出了新思路。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件有效解決。

二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。

四、要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對(duì)本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。

總之,信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重,做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),需要各個(gè)部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛,解決基層問題,才能真正做到以人為本,社會(huì)才能和諧發(fā)展。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十

近日,最高人民檢察院下發(fā)《人民檢察院受理控告申訴依法導(dǎo)入法律程序?qū)嵤┺k法》、《人民檢察院司法瑕疵處理辦法(試行)》、《人民檢察院控告申訴案件終結(jié)辦法》三個(gè)涉法涉訴信訪改革配套辦法。12月5日,最高檢控告檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)三個(gè)辦法出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

問:為什么要制定三個(gè)辦法?

答:從檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)際看,目前還存在以下比較突出的問題:

控告申訴導(dǎo)入法律程序機(jī)制尚不健全。檢察機(jī)關(guān)管轄的控告申訴與普通信訪以及其他政法機(jī)關(guān)管轄的涉法涉訴信訪事項(xiàng)界限不清、標(biāo)準(zhǔn)不明;內(nèi)外部銜接配合機(jī)制不完善,推諉扯皮、“踢皮球”問題時(shí)有發(fā)生。

檢察環(huán)節(jié)司法瑕疵的補(bǔ)正機(jī)制缺位。因執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明等導(dǎo)致的司法瑕疵問題還比較突出,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)案件辦理的公正性產(chǎn)生懷疑,往往要求對(duì)司法瑕疵給個(gè)說法。但因缺乏明確的處理規(guī)定,如何妥善補(bǔ)正司法瑕疵成為長期困擾涉法涉訴信訪工作的一個(gè)突出問題,成為“案結(jié)事不了”的一個(gè)重要原因。

訴訟終結(jié)案件出口不暢問題突出。主要表現(xiàn)為檢察機(jī)關(guān)終結(jié)案件范圍不明確、備案審查定位不明確以及終結(jié)案件移交機(jī)制不健全等問題。

制定下發(fā)三個(gè)辦法,對(duì)保障當(dāng)事人依法行使控告、申訴等訴訟權(quán)利,依法及時(shí)公正解決人民群眾的合理合法訴求具有重要意義。

問:請(qǐng)介紹一下三個(gè)辦法的主要內(nèi)容?

答:實(shí)施辦法對(duì)訴訪分離標(biāo)準(zhǔn)和要求、檢察機(jī)關(guān)受理范圍和條件、控告申訴導(dǎo)入相應(yīng)法律程序的具體情形、對(duì)其他司法機(jī)關(guān)管轄和共同管轄事項(xiàng)的處理以及導(dǎo)入機(jī)制的保障措施等內(nèi)容作了明確規(guī)定。

處理辦法首次對(duì)檢察機(jī)關(guān)在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、法律程序、法律文書以及司法作風(fēng)等方面存在司法瑕疵的表現(xiàn)形式作出了具體規(guī)定,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)途徑、答復(fù)息訴、源頭治理、責(zé)任追究以及發(fā)現(xiàn)其他政法機(jī)關(guān)司法瑕疵的處理等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。

終結(jié)辦法對(duì)依法終結(jié)的涵義、終結(jié)案件的范圍、終結(jié)決定的責(zé)任主體、案件終結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和條件、案件終結(jié)的路徑、終結(jié)決定的效力、案件終結(jié)后的退出、終結(jié)決定的備案以及案件終結(jié)后當(dāng)事人權(quán)利的救濟(jì)等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。

問:貫徹執(zhí)行三個(gè)辦法應(yīng)注意哪些問題?

答:加快構(gòu)建綜合性受理平臺(tái)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,以信息技術(shù)為支撐,加快構(gòu)建網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作機(jī)制,整合來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻等訴求表達(dá)渠道,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集控告、舉報(bào)、申訴、投訴、咨詢、查詢于一體的綜合性受理平臺(tái)建設(shè),做到有訴必理、有案必立。

堅(jiān)持訴訪分離原則。要嚴(yán)格按照檢察機(jī)關(guān)依法管轄的涉檢和訴訟監(jiān)督類事項(xiàng),做好控告申訴的受理工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,要依法規(guī)范履行法律監(jiān)督職責(zé),不能人為提高受理門檻,該受理的必須受理,依法保障當(dāng)事人的控告申訴權(quán)利。

準(zhǔn)確界定執(zhí)法錯(cuò)誤和司法瑕疵。司法瑕疵不影響案件結(jié)論的正確性和效力,也不屬于法律規(guī)定的啟動(dòng)復(fù)查程序和監(jiān)督程序條件的情形。因此,要準(zhǔn)確把握司法瑕疵與執(zhí)法錯(cuò)誤之間的界限,既不能不當(dāng)擴(kuò)大司法瑕疵范圍,使執(zhí)法錯(cuò)誤被“降格”為司法瑕疵,也不能不當(dāng)擴(kuò)大執(zhí)法錯(cuò)誤的范圍,使司法瑕疵被“升格”為執(zhí)法錯(cuò)誤。對(duì)于執(zhí)法錯(cuò)誤,要依法糾正錯(cuò)誤的決定、判決和裁定,保護(hù)申訴人的合法權(quán)益。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的檢察環(huán)節(jié)司法瑕疵,要根據(jù)訴訟階段及司法瑕疵具體情況,妥善予以補(bǔ)正,重新塑造司法公信力。

嚴(yán)格把握訴訟終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)和條件。各省級(jí)檢察院要切實(shí)負(fù)起審查終結(jié)的主體責(zé)任,對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)終結(jié)的案件,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),依法審慎開展訴訟終結(jié)工作,確保案件終結(jié)質(zhì)量經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

主任、各位副主任、各位委員:

涉法涉訴信訪工作是人民法院整體工作的重要組成部分,是人民法院化解社會(huì)矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要基礎(chǔ)性工作。2019年是我院涉法涉訴信訪工作取得新成效的一年,共處理涉法涉訴來信來訪事項(xiàng)567件次,其中接待來訪431人次(包括5人以上的群體訪23批次),處理人民來信136件;妥善辦理上級(jí)法院、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)人大重點(diǎn)督辦信訪案件36件,為維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

通過認(rèn)真的分析研判,我們清醒的認(rèn)識(shí)到,涉法涉訴信訪工作面臨的形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻,肩負(fù)的任務(wù)依然十分艱巨。一是信訪總量居高不下。因土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面的矛盾引發(fā)的信訪突出問題仍占信訪總量的50%左右,勞動(dòng)爭議、

合同。

糾紛、房地產(chǎn)糾紛等方面的矛盾糾紛明顯增加,信訪問題多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)難以有大的改變。二是信訪矛盾壓力不斷加大。受多種因素的影響,個(gè)別上訪人持續(xù)重復(fù)信訪,訴求越來越高。特別是一些上訪人追求利益最大化,相互攀比,使解決和化解難度越來越大;少數(shù)信訪人信“上”不信“下”、信“訪”不信“法”。不理性、不合法的行為時(shí)有發(fā)生,不僅影響了正常的信訪秩序,也占用了大量的司法資源,加大了化解工作的壓力。三是信訪環(huán)境日趨復(fù)雜。在開放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境下,社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性不斷增強(qiáng),一些涉法涉訴信訪問題極易成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。少數(shù)信訪人為達(dá)到訴求目的,千方百計(jì)制造“新聞”擴(kuò)大社會(huì)影響;一些不相關(guān)問題也被貼上“信訪”標(biāo)簽,在媒體聚焦下迅速發(fā)酵放大,成為炒作熱點(diǎn)。四是審判管理水平有待進(jìn)一步提高。少數(shù)審判人員審判水平不高,對(duì)案件當(dāng)事人缺乏熱情,方法簡單,敷衍了事,案件裁判不公、存在瑕疵的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

針對(duì)近年來涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)的趨勢(shì),我院按照區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,著力抓好涉法涉訴信訪各項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了明顯的成效。2019年,我院涉法涉訴信訪總量同比下降18.85%,進(jìn)京上訪率同比下降50%,集中化解信訪積案46件,涉法涉訴信訪工作綜合排名名列全市法院前列。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2019年,院黨組10多次專題研究涉法涉訴信訪維穩(wěn)工作,先后組織召開4次中層干部工作會(huì)議專題部署涉法涉訴信訪工作。院領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)強(qiáng)化第一責(zé)任,帶頭開展“四解四促”和大接訪活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、層層落實(shí)、齊抓共管的良好工作局面。對(duì)于重點(diǎn)督辦案件,我院堅(jiān)持實(shí)行“四定一包”制度。院領(lǐng)導(dǎo)親自包案、親自接訪、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,分管院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門落實(shí)辦案責(zé)任、辦案時(shí)限,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)到解決實(shí)際問題上,做到件件有著落,件件有回音。嚴(yán)格落實(shí)審判責(zé)任,扎實(shí)做好庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查工作,對(duì)于因錯(cuò)案或因工作不負(fù)責(zé)、不規(guī)范而造成案件瑕疵,引發(fā)當(dāng)事人進(jìn)京上訪或越級(jí)上訪的,對(duì)原承辦人實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究。

(二)標(biāo)本兼治,有效減控信訪增量。

2019年以來,我院加大審判管理力度,狠抓均衡結(jié)案、隨機(jī)分案、定案把關(guān)、審判績效考評(píng)等機(jī)制的落實(shí),不斷提高審判質(zhì)量和效率。2019年,全院一審案件服判息訴率為94.99%,同比上升2.95%。強(qiáng)化“調(diào)解優(yōu)先”理念,把調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)解效果日益凸顯。2019年全院民事案件調(diào)解率達(dá)50.28%,同比上升3.13%,訴前調(diào)解662件案件。全院積極探索黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主辦、各有關(guān)部門協(xié)同配合的重大案件處理機(jī)制,穩(wěn)妥適時(shí)地掌握裁判節(jié)奏和尺度,成功處置了以金葉花園一案為典型的群體性糾紛4起,沒有發(fā)生一起矛盾激化事件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅審判行為,改進(jìn)工作作風(fēng),要求每一位法官以情相待、法理交融、耐心疏導(dǎo),做到規(guī)范司法、文明司法、廉潔司法。強(qiáng)化初信初訪流程管理,認(rèn)真做好當(dāng)事人法律釋明和判后答疑工作。對(duì)群眾的來信來訪,以信訪服務(wù)大廳為平臺(tái),第一時(shí)間受理好、答復(fù)好、解決好信訪人的問題,努力把信訪問題解決在首接首辦環(huán)節(jié)。

(三)突出重點(diǎn),著力減少信訪存量。

堅(jiān)持將解決上訪老戶問題、進(jìn)京上訪問題作為涉法涉訴信訪工作重點(diǎn),通過采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)調(diào)會(huì)辦、幫扶救濟(jì)、依法終結(jié)等辦法,最大限度地減少信訪存量。我院每周安排一名院領(lǐng)導(dǎo)、一名庭(室)長在信訪窗口值班,重點(diǎn)接待上訪老戶和進(jìn)京勸返人員,確保了xx大期間未發(fā)生中央和省掛牌備案的涉法涉訴信訪老戶赴京上訪。加大進(jìn)京訪化解處理力度,近年來對(duì)已窮盡法律和經(jīng)濟(jì)手段的進(jìn)京上訪老戶胡秀珍、陳明友和趙萬香等人及時(shí)啟動(dòng)甄別程序,上述案件已被最高人民法院駁回再審申請(qǐng)。對(duì)于上級(jí)交辦的重點(diǎn)督辦案件、非正常進(jìn)京上訪案件,由院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成工作組開展工作,集中力量,攻堅(jiān)克難,促其息訴罷訪,實(shí)現(xiàn)了全年涉訴信訪總量、進(jìn)京非正常訪案件數(shù)量和重信重訪案件老戶數(shù)量明顯下降的目標(biāo),進(jìn)京訪由2019年的20人次減少為2019年的10人次,受到市法院通報(bào)表揚(yáng)。強(qiáng)化重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件集中處理,對(duì)納入全省法院清理范圍的46件重點(diǎn)案件,逐案研究方案、逐案定人跟蹤、逐案落實(shí)措施,全年涉法涉訴信訪案件集中化解率達(dá)100%。

(四)開拓創(chuàng)新,深入推進(jìn)制度建設(shè)。

全院扎實(shí)推進(jìn)涉法涉訴信訪工作制度創(chuàng)新,積極探索運(yùn)用新思路新辦法破解信訪難題。堅(jiān)持超前排查化解制度,通過日常登記審查、定期梳理排查與重點(diǎn)敏感時(shí)期全面排查相結(jié)合的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響穩(wěn)定的苗頭隱患。一年來,圍繞重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間及前后維穩(wěn)工作,先后下發(fā)4份通知、召開9次會(huì)議,專題部署排查化解工作,共排查化解涉穩(wěn)案件16件。完善領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度,堅(jiān)持每周三院領(lǐng)導(dǎo)及庭局長信訪接待日制度,及時(shí)處置、化解信訪矛盾。結(jié)合“四解四促”和大接訪活動(dòng),院領(lǐng)導(dǎo)按照工作聯(lián)系點(diǎn)分工,不定期地深入街道、社區(qū)接待信訪當(dāng)事人,協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)人頭穩(wěn)控工作。堅(jiān)持糾紛化解和司法求助相結(jié)合制度,在集中力量化解涉法涉訴信訪案件、維護(hù)穩(wěn)定的同時(shí),加大對(duì)生活困難信訪當(dāng)事人的司法救助。2019年,我院經(jīng)過逐案研究,共對(duì)18名信訪當(dāng)事人發(fā)放司法救助資金15.5萬元,對(duì)280名案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)24.6萬元,幫助群眾解決實(shí)際困難。

三、下一步工作重點(diǎn)。

加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作,重在實(shí)踐,貴在落實(shí)。下一步,全院將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市法院《涉訴矛盾糾紛化解工作考評(píng)細(xì)則(試行)》等規(guī)范性文件的精神,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)制度建設(shè),形成工作合力,確保全院涉法涉訴信訪工作取得更大的工作成效。

(一)加強(qiáng)形勢(shì)研判,更加扎實(shí)地謀劃部署工作。全院要充分發(fā)揮司法能動(dòng)性,把加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性工作,擺上更加突出的位置。院黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常性地開展督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)自身實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定加強(qiáng)和規(guī)范涉法涉訴信訪工作的具體實(shí)施意見,促進(jìn)涉法涉訴信訪工作的規(guī)范開展。加強(qiáng)情況動(dòng)態(tài)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)涉法涉訴信訪工作的健康發(fā)展。對(duì)重大、群體性矛盾糾紛,要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào)案件處理情況,依靠社會(huì)各界力量共同開展化解處置工作。

(二)突出強(qiáng)基固本,全力抓好源頭治理工作。全院要進(jìn)一步提高案件質(zhì)量,狠抓案件庭審、裁判文書和定案把關(guān)機(jī)制,深入辨法析理,增加當(dāng)事人認(rèn)同,促進(jìn)服判息訴。要進(jìn)一步完善審判績效考核辦法,把涉及涉法涉訴信訪工作成效的相關(guān)指標(biāo)納入法官業(yè)績考評(píng)之中,切實(shí)提高預(yù)防和化解涉法涉訴信訪矛盾的自覺性。繼續(xù)深化訴訟服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),著力在規(guī)范上下功夫,在服務(wù)上做文章,在效果上求實(shí)效。制定和完善訴訟服務(wù)中心接待服務(wù)規(guī)范,明確各個(gè)崗位的具體職責(zé),不斷提升訴訟服務(wù)中心工作水平。加強(qiáng)和規(guī)范訴調(diào)對(duì)接工作,不斷完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制,努力提升矛盾糾紛化解工作質(zhì)量。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,健全依法處理涉法涉訴信訪工作機(jī)制。今年,中央政法委已將涉法涉訴信訪工作列入改革的重點(diǎn),我院要抓住機(jī)遇,著力構(gòu)建和完善依法處理涉法涉訴信訪工作的長效機(jī)制。要立足進(jìn)一步規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為,抓緊健全相關(guān)工作制度,既要糾正“攔卡堵截”上訪群眾的錯(cuò)誤做法,也要堅(jiān)決遏制纏訪鬧訪等違法行為,依法維護(hù)好正常信訪秩序;要立足更好地整合資源做好涉訴信訪工作,積極培育、扶持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與化解涉訴信訪問題,做好上訪人的法律救助和心理疏導(dǎo)工作,加大對(duì)生活困難信訪當(dāng)事人的司法救助工作力度。

主任、各位副主任、各位委員,加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),離不開區(qū)人大及其常委會(huì)的關(guān)心、監(jiān)督和支持。我們將認(rèn)真聽取本次會(huì)議的審議意見,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷提升我院涉法涉訴信訪工作的水平,切實(shí)發(fā)揮審判職能作用,為全面建設(shè)美麗幸福新雨花作出更大的貢獻(xiàn)。

以上報(bào)告,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十一

申請(qǐng)人:。

請(qǐng)求事項(xiàng):。

申請(qǐng)理由:。

證據(jù)及其來源:。

____________人民法院。

申請(qǐng)人:。

1。本申請(qǐng)書副本__________份;。

2。證據(jù)__________份;。

3。證人姓名__________,住所____________________。

【填寫說明】。

一,首部。

即標(biāo)題。寫明xxx參加訴訟申請(qǐng)書xxx。

二,正文。

1。申請(qǐng)人的基本情況。是公民的,寫明姓名,性別,年齡,民族,籍貫,職業(yè),住址。如果申請(qǐng)人是無訴訟行為能力的人,則應(yīng)由其法定代理人參加訴訟。法定代理人的基本情況,應(yīng)寫明姓名,性別,年齡,職業(yè),住址及與申請(qǐng)人的關(guān)系。

申請(qǐng)人是法人或者其他組織的,應(yīng)寫明法人或者其他組織的全稱,地址。是律師的,寫明姓名,職業(yè)。

2。請(qǐng)求事項(xiàng):寫明申請(qǐng)參加訴訟,并支持當(dāng)事人某一方的訴訟請(qǐng)求。

3。申請(qǐng)理由。這是本文書的關(guān)鍵部分。要將為什么申請(qǐng)參加訴訟的道理說清楚。在表述層次上,可作如下劃分:。

第一層次,在何人所訴的何案件中,何方面的問題涉及自己的聲譽(yù)和利害。這是申請(qǐng)參加訴訟的前提條件。第三人自己不能單獨(dú)提起訴訟,也不愿涉訟。但當(dāng)其他訴訟當(dāng)事人所述案件事實(shí),所爭訟的訴訟標(biāo)的涉及自己切身利益的時(shí)候,自己有權(quán)作出辯護(hù),以維護(hù)自己的合法權(quán)益。人民法院應(yīng)當(dāng)追加第三人為訴訟當(dāng)事人。在人民法院未追加的情況下,第三人即可依法提出申請(qǐng)。這一層次的內(nèi)容,必須先提出來,為引出下文奠定基礎(chǔ),鋪平道路。

第二層次,針對(duì)在訴訟中所涉及自身利益的有關(guān)問題,說明情況。所謂說明情況,就是擺事實(shí),講道理。要用切實(shí)可靠的事實(shí)和證據(jù),說明當(dāng)事人雙方所訴爭的問題與自己有關(guān);或者有一定關(guān)系,在哪個(gè)方面有關(guān)系,自己應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任。在論述中一定要實(shí)事求是,所擺事實(shí)要用確鑿的證據(jù)加以證實(shí)。

第三層次,說明為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,必須參加訴訟。在這個(gè)層次中,主要說明人民法院對(duì)本案的審理結(jié)果,可能與自己有利害關(guān)系,不參加訴訟,不行使訴訟權(quán)利,則可能給自己造成無可挽回的損失,因此,根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,提出申請(qǐng)參加訴訟。

4。證據(jù)及其來源:寫明第三人參加訴訟所依據(jù)的相關(guān)證據(jù)材料名稱,來源,有證人的應(yīng)寫明證人姓名及住址。

三,尾部。

寫明所遞送的人民法院名稱,申請(qǐng)人簽名蓋章,注明具體日期。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十二

以來,我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題,促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng),不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動(dòng),我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處,現(xiàn)將我區(qū)自查工作報(bào)告如下:

從對(duì)我區(qū)實(shí)際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動(dòng)中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:

1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對(duì)陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?,但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。

2、個(gè)別政法干警對(duì)工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對(duì)派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評(píng)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。

3、個(gè)別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:2019年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門,而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導(dǎo)致案件無法起訴。

5、政法委對(duì)政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動(dòng)式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動(dòng)監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動(dòng)啟動(dòng)監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個(gè)案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

1、執(zhí)法主體方面。

(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實(shí)不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認(rèn)真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對(duì)該案評(píng)查后認(rèn)定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真,未制作勘查筆錄和對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像,未對(duì)現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。

(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對(duì)工作不負(fù)責(zé),對(duì)涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。

(1)上訪人對(duì)法律和道德的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些上訪人對(duì)法律道德區(qū)別認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。

(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱,而又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對(duì)進(jìn)行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪保證書。后又反悔再次提出賠償要求,多次進(jìn)行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解,多次做工作,王仍不滿意。

以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因,說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的,反映了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。

1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn),輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外,還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會(huì),邀請(qǐng)法律專家來舉辦講座,集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。

2、健全和完善個(gè)案質(zhì)量評(píng)判機(jī)制,完善每月案件質(zhì)量評(píng)比、通報(bào)、分析制度,每月定期對(duì)辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評(píng)判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人,承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案,及時(shí)將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示,直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平,作為年終績效考評(píng)的依據(jù)。

4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作,包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面,制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定,針對(duì)政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時(shí)限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為,訂立明確的懲罰措施,為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。

5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)的提高,成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時(shí),對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)情況開展清理整頓,責(zé)任倒查,視情況進(jìn)行組織處理。

1、通過廣泛宣傳、普法教育,教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法,依法信訪。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地,大力《信訪條例》等依法信訪的知識(shí)。

2、更新信訪理念,牢固樹立“立法為公,執(zhí)法為民”的思想,建立信訪工作應(yīng)“增強(qiáng)憂患意識(shí),確立社會(huì)危機(jī)感”的意識(shí),引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的核心問題。

3、加大隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)防因隊(duì)伍問題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對(duì)接,誰承辦的案件引起的問題誰負(fù)責(zé),讓每位干警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”,并且主動(dòng)做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。

4、集中精力,強(qiáng)力攻堅(jiān),嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo),精細(xì)排查化解各類不穩(wěn)定因素,狠抓源頭治理,嚴(yán)控信訪案件增量。

(一)開展全員培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門開展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動(dòng),組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉各項(xiàng)工作規(guī)范,是提高政法干警的法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、維權(quán)意識(shí),搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。

(二)解決對(duì)群眾的感情問題,兌現(xiàn)接訪承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)黨群感情,對(duì)大接訪中群眾提出的合理求訴,做到問題查不清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過,依法妥善解決各類信訪問題,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。

(三)落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,明確單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé),政法干警對(duì)自身執(zhí)法過錯(cuò)負(fù)責(zé)的原則,把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人,是搞好規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。

1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個(gè)月。(6月)。

2、作風(fēng)整頓1個(gè)月。(6月)。

3、建章立制,鞏固成果1個(gè)月。(7月)。

1、學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高接訪人員素質(zhì)1個(gè)月。(6月)。

2、化解積案,消化處理1個(gè)月。(6月)。

3、建立健全信訪工作長效機(jī)制1個(gè)月。(7月)。

通過開展執(zhí)法檢查活動(dòng),解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問題,使政法干警的的公正執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng)。宗旨意識(shí)得到提升,執(zhí)法突出問題得到解決,執(zhí)法能力得到建設(shè),政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升,對(duì)排查出的問題六月底全部整改到位。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十三

法定代表人:黃云彬,131988**666。

申請(qǐng)人(原告)郭紹良訴被告瀘州觀宇玻璃制品有限公司關(guān)于工傷待遇糾紛一案,原告已依法請(qǐng)求工傷待遇賠償,因被告至今沒有一個(gè)愿意賠償?shù)淖藨B(tài)。為求得這種合法訴訟請(qǐng)求的順利實(shí)現(xiàn),現(xiàn)依法提出(增加)訴訟請(qǐng)求。

增加訴訟請(qǐng)求事項(xiàng):

依法解除原告與被告瀘州觀宇玻璃制品有限公司的勞動(dòng)關(guān)系。

理由如下:

根據(jù)我國《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條之規(guī)定,工傷職工有權(quán)要求解除勞動(dòng)關(guān)系,并享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

該條規(guī)定:“職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,享受以下待遇:

(二)勞動(dòng)、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?!?/p>

三、目前被告處于未與原告訂立勞動(dòng)合同的狀態(tài),只是存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)勞動(dòng)合同法原理,這種情形下,勞動(dòng)者本身隨時(shí)有權(quán)解除與被告的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

為維護(hù)自己的合法權(quán)益,現(xiàn)根據(jù)《xxx民事訴訟法》之有關(guān)規(guī)定,特此提出增加訴訟請(qǐng)求,請(qǐng)予一并審理為感!

此?致。

瀘縣人民法院。

請(qǐng)求人;?????郭紹良。

法定代理人:?黃文先。

特別授權(quán)委托代理人:賀永德。

二一二年九月九日《增加訴訟請(qǐng)求申請(qǐng)書范文》出自:

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涉法涉訴工作總結(jié)篇十四

本文目錄。

隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì),自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動(dòng)以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。

自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個(gè)觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪工作形勢(shì),對(duì)我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。

由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個(gè)良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。

“群眾利益無小事”。對(duì)待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來訪群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國“兩會(huì)”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。

2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動(dòng)。

為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對(duì)上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對(duì)面地交流,零距離對(duì)話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。

首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見要專門研究,并及時(shí)將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。

我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級(jí)督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。

對(duì)排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。

鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。

派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見。

如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見廣大儲(chǔ)戶與其交換意見,做好思想工作。

為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見面”。“四個(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。

四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€(gè)見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。

四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。

信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個(gè)破解的方法,以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。

“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時(shí)單個(gè)部門不能完成,需要幾個(gè)部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。

即對(duì)那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正,還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對(duì)比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時(shí)舉行上訪案件聽證會(huì),讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對(duì)那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。

即對(duì)那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,用好社會(huì)保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動(dòng)群眾,使之主動(dòng)放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。

隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪案件由哪個(gè)單位主辦,不管將來人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。

三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時(shí)不定時(shí)回訪上訪人,及時(shí)了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會(huì)制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個(gè)案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。

5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。

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隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì),自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動(dòng)以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個(gè)觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪工作形勢(shì),對(duì)我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健9ぷ髦?,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個(gè)良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待?!叭罕娎鏌o小事”。對(duì)待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來訪群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國“兩會(huì)”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。

2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動(dòng)。為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對(duì)上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對(duì)面地交流,零距離對(duì)話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見要專門研究,并及時(shí)將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。

我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級(jí)督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。對(duì)排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見。如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見廣大儲(chǔ)戶與其交換意見,做好思想工作。

為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見面”。“四個(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。“四個(gè)見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。

信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個(gè)破解的方法,以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作?!叭齻€(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時(shí)單個(gè)部門不能完成,需要幾個(gè)部門共同辦理才能結(jié)案的(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng));三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。即對(duì)那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正,還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對(duì)比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時(shí)舉行上訪案件聽證會(huì),讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對(duì)那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。即對(duì)那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,用好社會(huì)保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動(dòng)群眾,使之主動(dòng)放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。

隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪案件由哪個(gè)單位主辦,不管將來人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時(shí)不定時(shí)回訪上訪人,及時(shí)了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會(huì)制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個(gè)案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。

5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十五

近年來,隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民法院日益成為解決社會(huì)矛盾的渠道,法院受理的各類案件日益增多,訴訟主體呈多元化趨勢(shì),有的案情復(fù)雜,矛盾容易激化,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一部分當(dāng)事人對(duì)人民法院的判決不服,不按照法律程序進(jìn)行上訴或者申訴,越來越多地通過信訪渠道來維護(hù)自己的權(quán)利,有的甚至越級(jí)赴省、進(jìn)京上訪,有個(gè)別的甚至纏訪不止。這些上訪事件的存在,既為上訪人增加了經(jīng)濟(jì)、精神負(fù)擔(dān),也嚴(yán)重影響了國家機(jī)關(guān)的正常的工作秩序,既有損法院的形象,也影響黨和政府的形象,更損害了司法權(quán)威。

面對(duì)逐年上升的涉法涉訴案件局面,各級(jí)法院針對(duì)自身工作特點(diǎn)建立信訪接待制度,設(shè)立信訪接待處,初步扭轉(zhuǎn)了信訪案件人人自危的局面。20xx年是中國一個(gè)喜事之年,也注定了涉法涉訴案件的預(yù)防、處臵工作任務(wù)更加繁重。為此,筆者結(jié)合自身所處的榆社縣人民法院信訪工作,談一談自己的一些粗淺認(rèn)識(shí)與建議。

1、涉法上訪的數(shù)量不斷上升。在各類上訪案件中,涉及人民法院各類裁判的上訪一直居高不下,近兩年增長幅度大增,達(dá)到各類上訪案件的40%。

2、涉訴信訪上訪部門多。一些上訪人為了迅速解決問題,采取多個(gè)部門上訪,到各級(jí)黨委、人大、政府、法院、紀(jì)檢部門上訪,還有的到婦聯(lián)、勞動(dòng)等有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體組織反映,牽扯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力。

3、群體性涉法上訪增多。一些案件由于涉及到不是個(gè)別人的利益而帶有明顯的群體性。如企業(yè)破產(chǎn)職工安臵問題,農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)用分配問題。群體性事件往往具有較大的社會(huì)破壞性,影響社會(huì)的穩(wěn)定,影響人民群眾的正常生活生產(chǎn)秩序,有的還采取過激行為,有組織、有步驟進(jìn)行,甚至聘請(qǐng)律師,找各類新聞媒體報(bào)道,傳入網(wǎng)絡(luò)增加社會(huì)關(guān)注程序,把經(jīng)濟(jì)問題政治化。

4、執(zhí)行問題居多。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后因?yàn)楸粓?zhí)行無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),案件難以執(zhí)行完畢,一些申請(qǐng)執(zhí)行人便走向信訪。

5、上訪人多為年老、文化低下等弱勢(shì)群體。從上訪人的個(gè)人情況來看,絕大部分人文化程度偏低,其中相當(dāng)一部分人是文盲、中文盲、對(duì)法律認(rèn)識(shí)不夠,思想較為偏激。如我院老上訪戶高某某一案,因其心胸不夠開闊,加之年紀(jì)大,思想上的疙瘩一直解不開,故纏訪多年。

1、社會(huì)治理方面的變化。

隨著依法治國進(jìn)程的加快,法院在解決矛盾中的地位日益突出。過去有很多通過行政手段解決的事,現(xiàn)在逐步由法律手段來調(diào)整。法院處理的糾紛矛盾越多,產(chǎn)生上訪的可能性也就越大。

之所以涉法上訪的案件總量在上升,就在于法院處理的案件,矛盾比以前多了。涉法上訪中,許多其實(shí)并不是法院的問題,只是矛盾最后到了法院。

2、上訪人自身存在的問題。

一是長期上訪的當(dāng)事人文化普遍不高,且多為年齡較大的群眾,認(rèn)識(shí)問題有局限,法律知識(shí)欠缺,思想傳統(tǒng)守舊,不易做思想工作,往往不理解或片面理解法律規(guī)定,不能接受辦案人員的解釋與答復(fù);二是上訪人故意借訴訟之機(jī)提出案外問題要求解決,不予解決便以訴訟為由進(jìn)而上訪;三是一些上訪人在利己思想驅(qū)使下,不顧案件的實(shí)際情況,向?qū)Ψ疆?dāng)事人或者法院提出許多不切實(shí)際的要求,借上訪向法院施壓,得不到滿足就走上纏訴纏訪之路。

3、法院自身存在的問題。

法院方面主要表現(xiàn)在案件質(zhì)量存在瑕疵,法律文書說理不夠,個(gè)別案件久審不結(jié),久執(zhí)未果,辦案效率低,以及對(duì)待無理纏訪者對(duì)策少,偏重于滿足信訪人員欲求等。其次,法官司法為民的意識(shí)不強(qiáng)。特別是對(duì)一些婚姻、贍養(yǎng)、相鄰關(guān)系、人身損害賠償、借貸、合伙、土地承包等糾紛,只要事實(shí)清楚,證據(jù)充分,能判則判,不服上訴去,缺少耐心,怕麻煩,不愿做過細(xì)的工作,特別是缺少判后的釋明工作,導(dǎo)致一些案件官了民不了,有的甚至激化了矛盾。同時(shí),一些執(zhí)行案件,久拖不執(zhí),特別是涉府、涉村案件執(zhí)行難問題仍未解決,損害了人民群眾合法權(quán)益。此外,個(gè)別法官業(yè)務(wù)水平不高、廉潔意識(shí)不強(qiáng),有個(gè)別案件事實(shí)認(rèn)定不清,案件定性把握不準(zhǔn),有的還違反程序,有的案件質(zhì)量不高,這些極易引發(fā)當(dāng)事人的不滿情緒,導(dǎo)致上訪。

1、辦案力量受約。

我院為一個(gè)編制僅36人的基層法院,各業(yè)務(wù)庭辦案人員均組不成合議庭,應(yīng)付日常的審判、執(zhí)行工作尚感吃力,若個(gè)別法官碰到主審過的案件當(dāng)事人上訪,更是今日寫匯報(bào)材料,明日做思想工作,不堪重負(fù),特別是遇上纏訪不止的當(dāng)事人,更是幾次三番折騰卻無可奈何。

2、信訪案件預(yù)防難。

目前,有些主管部門過分強(qiáng)調(diào)信訪工作,一有案件發(fā)生便把責(zé)任推到法院,一味否定法院判決,導(dǎo)致法院的司法權(quán)威公信力受到嚴(yán)重影響。這種情況下,一些當(dāng)事人認(rèn)為上訪比上訴,申訴更容易達(dá)到目的,在訴訟中一遇敗訴風(fēng)險(xiǎn)便尋求上訪,或者以上訪相要挾,給法院施加壓力。這種現(xiàn)象,導(dǎo)致信訪案件頻發(fā),案件隨意性和不可預(yù)測(cè)性越來越明顯,難以得到有效的預(yù)測(cè)和防范,很多嚴(yán)重的信訪案件都是造成惡劣影響后才被發(fā)現(xiàn)。

3、鬧訪問題嚴(yán)重。

車輛,企圖造成影響,引起政府的重視。隨著上訪人信訪特別是非正常訪的方式變化多種多樣,我們防范的難度也進(jìn)一步增加。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十六

為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國兩會(huì)安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)xx大精神為指導(dǎo),以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下:

一、黨委重視,從嚴(yán)要求。

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖啠M織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

二、科學(xué)部署,縝密安排。

分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施,即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

三、上下齊努力,訪訴分離初顯成效。

等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。

四、因時(shí)而動(dòng),做好穩(wěn)控工作。

為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國、全省兩會(huì)的順利進(jìn)行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了關(guān)開展突出社會(huì)矛盾和信訪問題集中排查化解活動(dòng)方案,針對(duì)20xx春節(jié)和全國兩會(huì)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層公安信訪工作,減少信訪問題。

基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。

1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。

2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識(shí)。基層公安民警必須堅(jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。

3、強(qiáng)化透明降訪公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的知情權(quán),加深對(duì)公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環(huán)境。

1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。

3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十七

____人民法院:

原告徐__訴被告張__雇員受害賠償糾紛一案,原告已于20__年1月19日向貴院申請(qǐng)撤訴,貴院于20__年1月19日作出(20__)_民初第dddd號(hào)民事裁定書,裁定準(zhǔn)予原告撤回起訴,現(xiàn)根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》關(guān)于“以調(diào)解方式結(jié)案或者當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的,減半交納案件受理費(fèi)”的規(guī)定。特申請(qǐng)退回一半的訴訟費(fèi)即____元。望予以批準(zhǔn)。謝謝!

申請(qǐng)人:___。

二〇__年一月二十四日。

增加訴訟請(qǐng)求申請(qǐng)書格式。

申請(qǐng)人:姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)、住址。

增加訴訟請(qǐng)求:

事實(shí)與理由:

__人民法院。

申請(qǐng)人:蓋章。

_年_月_日。

涉法涉訴工作總結(jié)篇十八

(1)標(biāo)題。寫為“增加訴訟請(qǐng)求申請(qǐng)書”。

(2)當(dāng)事人的基本情況。其訴訟稱謂寫為“申請(qǐng)人”,申請(qǐng)人是法人或其他組織,應(yīng)寫明法人或者其他組織的全稱,地址,法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。申請(qǐng)人是公民的寫明其姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)、住址。如果公民系無訴訟行為能力人,則應(yīng)由其法定代理人代為提出申請(qǐng),除寫明基本情況外,還應(yīng)注明與被代理人的關(guān)系。

(1)申請(qǐng)的目的??梢灾苯訉憺椤霸黾釉V訟請(qǐng)求”。這樣寫表意明確、具體、周詳。通過人民法院對(duì)案件的審理,要求什么、確認(rèn)什么、變更什么,都應(yīng)寫的準(zhǔn)確,不使人產(chǎn)生歧義。

(2)增加訴訟請(qǐng)求,是對(duì)原訴狀的補(bǔ)充。如果原訴訟請(qǐng)求不全面,則應(yīng)表明原訴狀是怎么要求的,現(xiàn)在補(bǔ)充哪些內(nèi)容,如果原訴狀有遺漏,則應(yīng)將被遺漏的要求具體寫明。

(3)事實(shí)和證據(jù)。應(yīng)圍繞新補(bǔ)充的訴訟請(qǐng)求來寫,注意不要與原訴狀重復(fù)。應(yīng)針對(duì)增加的請(qǐng)求寫事實(shí)。記敘事實(shí)時(shí),也應(yīng)將糾紛事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過,結(jié)局表述清楚,在主要事實(shí)之后,用括號(hào)注明有關(guān)證據(jù)。

寫明所遞送的人民法院名稱,申請(qǐng)人簽字蓋章,注明時(shí)間和附項(xiàng)。

增加訴訟請(qǐng)求申請(qǐng)書的使用。

1、增加訴訟請(qǐng)求的申請(qǐng),必須采用書面形式,以便于人民法院附卷歸檔。

2、申請(qǐng)書應(yīng)向原起訴狀受訴的人民法院提出。

3、申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)在人民法院立案后,作出判決以前提出。否則,可以再行起訴,作另案處理。

范例一。

申請(qǐng)人:______。

被申請(qǐng)人:_____。

被申請(qǐng)人:_____保險(xiǎn)股份有限公司北京分公司。

請(qǐng)求事項(xiàng):判令二被申請(qǐng)人立即賠償申請(qǐng)人傷殘賠償金49450元(24725乘以20年乘以10%)、誤工費(fèi)18000元(1800乘以10個(gè)月)、精神撫慰金20190元、鑒定費(fèi)1500元。

理由:申請(qǐng)人與二被申請(qǐng)人因交通事故人身損害賠償糾紛,協(xié)商不成于2019年7月1日訴至____人民法院,后由法院委托司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的傷殘等級(jí)進(jìn)行鑒定,申請(qǐng)人傷殘鑒定于2019年10月9日作出,傷殘等級(jí)為10級(jí),且申請(qǐng)人為做傷殘鑒定又支付了相關(guān)的必要費(fèi)用,故申請(qǐng)人增加訴訟請(qǐng)求。

_____人民法院。

申請(qǐng)人:

申請(qǐng)日期:

范例二。

申請(qǐng)人(原告):農(nóng)民工。

法定代理人:

被申請(qǐng)人(被告):有限公司。

法定代表人:

申請(qǐng)人(原告)訴被告限公司關(guān)于工傷待遇糾紛一案,原告已依法請(qǐng)求工傷待遇賠償,因被告至今沒有一個(gè)愿意賠償?shù)淖藨B(tài)。為求得這種合法訴訟請(qǐng)求的順利實(shí)現(xiàn),現(xiàn)依法提出(增加)訴訟請(qǐng)求。

增加訴訟請(qǐng)求事項(xiàng):

依法解除原告與被告瀘州觀宇玻璃制品有限公司的勞動(dòng)關(guān)系。

理由如下:

根據(jù)我國《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條之規(guī)定,工傷職工有權(quán)要求解除勞動(dòng)關(guān)系,并享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

該條規(guī)定:“職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,享受以下待遇:

(二)勞動(dòng)、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?!?/p>

三、目前被告處于未與原告訂立勞動(dòng)合同的狀態(tài),只是存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)勞動(dòng)合同法原理,這種情形下,勞動(dòng)者本身隨時(shí)有權(quán)解除與被告的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

為維護(hù)自己的合法權(quán)益,現(xiàn)根據(jù)《xxx民事訴訟法》之有關(guān)規(guī)定,特此提出增加訴訟請(qǐng)求,請(qǐng)予一并審理為感!

此致

人民法院。

請(qǐng)求人;。

法定代理人:

特別授權(quán)委托代理人:

涉法涉訴工作總結(jié)篇十九

第一段:引言(150字)。

在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中,公司涉法涉訴案件是不可避免的風(fēng)險(xiǎn)之一。作為一家從事商業(yè)活動(dòng)的公司,我們也經(jīng)歷過涉法涉訴的酸甜苦辣。通過這些案件,我深刻體會(huì)到了法律的重要性和對(duì)公司經(jīng)營的影響。在這篇文章中,我將分享我個(gè)人在公司涉法涉訴案件中所得到的心得體會(huì)。

第二段:預(yù)防為主,防微杜漸(250字)。

盡管公司的涉法涉訴案件是不可避免的,但我們應(yīng)該始終將預(yù)防放在首位。通過建立健全的合規(guī)體系,加強(qiáng)公司內(nèi)部制度的完善,可以降低公司面臨訴訟風(fēng)險(xiǎn)的概率。例如,公司應(yīng)設(shè)立專門的法務(wù)部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)法律合規(guī)要求,并為員工提供相關(guān)法律培訓(xùn)。另外,與合作伙伴進(jìn)行規(guī)范的合同簽訂,能夠減少雙方在商務(wù)交易中發(fā)生糾紛的可能。通過積極進(jìn)行預(yù)防工作,能夠最大程度地避免公司陷入法律糾紛的泥潭。

第三段:應(yīng)對(duì)策略,穩(wěn)妥處理(300字)。

即使公司已經(jīng)付出了大量的努力進(jìn)行預(yù)防,涉法涉訴案件也可能不可避免地發(fā)生。在面對(duì)這類案件時(shí),我們應(yīng)該冷靜應(yīng)對(duì),穩(wěn)妥處理,并引以為戒。首先,要及時(shí)與律師進(jìn)行合作,以獲得專業(yè)的法律建議和支持。其次,要針對(duì)性地調(diào)整公司的戰(zhàn)略,以減少潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。最后,在案件解決后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好相關(guān)的內(nèi)部文件歸檔,以便以后參考。通過正確的應(yīng)對(duì)策略,公司能夠更好地應(yīng)對(duì)涉法涉訴案件,并減少對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響。

第四段:借鑒他人,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)(250字)。

面對(duì)涉法涉訴案件,學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)是十分重要的。通過學(xué)習(xí)其他公司類似案件的處理方式,我們能夠更好地應(yīng)對(duì)自己的問題。可以參考先前類似案件的判決結(jié)果和法律解釋,以避免重蹈覆轍。此外,我們還應(yīng)該關(guān)注行業(yè)內(nèi)部的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì),及時(shí)更新公司內(nèi)部制度和流程,以與時(shí)俱進(jìn)地防范風(fēng)險(xiǎn)。借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),能夠加強(qiáng)公司對(duì)涉法涉訴案件的防范和應(yīng)對(duì)能力。

第五段:反思與展望(250字)。

隨著社會(huì)的不斷變革和法律環(huán)境的復(fù)雜化,公司涉法涉訴案件的風(fēng)險(xiǎn)將更加嚴(yán)峻。作為一名公司職員,我認(rèn)識(shí)到對(duì)法律的了解和合規(guī)意識(shí)的重要性。無論是預(yù)防為主還是穩(wěn)妥處理,我都應(yīng)積極參與其中,為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我相信,通過不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們能夠更加高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)公司涉法涉訴案件,實(shí)現(xiàn)公司良性發(fā)展的同時(shí)減少創(chuàng)業(yè)困境。

總結(jié):以上是我個(gè)人在公司涉法涉訴案件中的經(jīng)驗(yàn)與心得體會(huì)。面對(duì)涉法涉訴案件的挑戰(zhàn),我準(zhǔn)備繼續(xù)加強(qiáng)自身的法律知識(shí)儲(chǔ)備,提升合規(guī)能力,并密切關(guān)注法律動(dòng)向,以為公司的健康發(fā)展助力。通過共同努力,我們有理由相信,公司在法律層面的風(fēng)險(xiǎn)將得到充分的管控,為公司的未來發(fā)展創(chuàng)造更為穩(wěn)定的環(huán)境。

涉法涉訴工作總結(jié)篇二十

近年來,涉法涉訴信訪案件屢屢發(fā)生,給社會(huì)治安帶來了很大的壓力,也給訴訟和仲裁領(lǐng)域帶來了很大的挑戰(zhàn)。我在大學(xué)期間曾經(jīng)實(shí)習(xí)于法院和仲裁委員會(huì),對(duì)于涉法涉訴信訪案件有一些深刻的體會(huì),下面就和大家分享一下。

從我在實(shí)習(xí)中所接觸到的案例來看,涉法涉訴信訪案件的根本問題在于信訪人的土壤問題。造成這種土壤問題的原因有多種,包括但不限于社會(huì)不公、貧富差距、法律執(zhí)行穴位等。這些問題固然不是短期內(nèi)可以全面解決的,但是我們可以從自身做起,發(fā)揮自身的作用,積極為社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。

我在實(shí)習(xí)期間認(rèn)識(shí)到,涉法涉訴信訪案件的處理方式需要根據(jù)不同的情況靈活進(jìn)行。有時(shí)候需要采取硬剛的方式,讓法律的力量得到彰顯,讓社會(huì)的正義感得到強(qiáng)化。而有時(shí)候,我們也需要換位思考,以人的情感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極進(jìn)行調(diào)解和諧解決問題。

三、能解決問題的情況下不要上升到法律高度。

涉法涉訴信訪案件處理的時(shí)候,我們應(yīng)該始終以化解矛盾、保障公平為原則。俗話說得好,能夠通過調(diào)解解決的問題,是不應(yīng)該上升到法律高度的。調(diào)解一方面可以讓當(dāng)事人得到更好的解決方案,另一方面也可以節(jié)約法院的時(shí)間、力量和資源,更好地為其他案件服務(wù)。

四、公正是關(guān)鍵。

涉法涉訴信訪案件,需要的是公正的態(tài)度和對(duì)待事情的方法。作為處理信訪案件的專業(yè)人士,我們應(yīng)該時(shí)刻樹立自身的責(zé)任感和使命感,千方百計(jì)做好公正處理工作。要時(shí)刻注意細(xì)節(jié),遵守相關(guān)法律規(guī)定,碰到困難問題要及時(shí)向上級(jí)法院和律師尋求建議和幫助。

五、信訪人的心情也需要理解。

涉法涉訴信訪案件處理過程中,我們要學(xué)會(huì)理解當(dāng)事人的心情。尤其是在他們通過信訪方式解決問題時(shí),往往是經(jīng)歷了很大困難、波折等問題之后才進(jìn)行信訪。這時(shí)候,我們作為專業(yè)人士,需要帶有足夠的同情心和耐心,聽取當(dāng)事人的講述,給予他們必要的幫助和引導(dǎo),同時(shí)也要幫助他們理智思考,讓他們的問題得到更好的解決。

總而言之,涉法涉訴信訪案件的處理過程并不簡單,需要我們持續(xù)摸索、不斷進(jìn)步。但是千萬不要忘記我們的使命和初心,讓公正譴責(zé)邪惡、以民為本的價(jià)值觀貫穿到我們?nèi)粘5墓ぷ髦?。雖然處理涉法涉訴信訪案件的過程中,也有遇到困難、挫折的時(shí)候,但是我們堅(jiān)信攜手共進(jìn),化解矛盾,促進(jìn)和諧,一定能讓社會(huì)創(chuàng)造更加美好的未來!

涉法涉訴工作總結(jié)篇二十一

[摘要]當(dāng)前,隨著改革發(fā)展的不斷深化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的加快推進(jìn),人民群眾生活水平不斷提高、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)的同時(shí),各種矛盾糾紛以案件形式進(jìn)入司法渠道,涉法涉訴信訪問題凸現(xiàn),影響到改革發(fā)展的進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定。處理好、解好好涉法涉訴信訪案件,對(duì)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)于維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。

中圖分類號(hào):d9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào)。

1.1涉法涉訴信訪案件主體廣泛。從信訪主體涵蓋社會(huì)各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域,有城鎮(zhèn)房屋的被拆遷戶,有不服法院判決或判決得不到完全執(zhí)行的當(dāng)事人等;有反映公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過程中,違法采取強(qiáng)制措施,對(duì)嫌疑人采取刑訊逼供等,訴求涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)糾紛、退休待遇人員等方面。

1.2涉法涉訴信訪人員行為過激。目前,一些信訪人員違反國家信訪法律法規(guī),采取靜坐、下跪,攔截車輛、圍堵、掛標(biāo)語、沖擊國家機(jī)關(guān),威脅、謾罵毆打工作人員等方式上訪,有些信訪人言詞偏激,甚至揚(yáng)言服毒、跳樓、自殘、報(bào)復(fù)社會(huì)等言論給政府施加壓力。

1.3信訪案件涉及領(lǐng)域交織。涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)多個(gè)方面交織特征,有歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題交織,有經(jīng)濟(jì)利益訴求與政治權(quán)益訴求相互交織,有合理要與不合法方式相互交織,有多數(shù)人的合理訴求與與極少數(shù)人的無理取鬧相互交織。

1.4無理鬧訪纏訪現(xiàn)象不少。信訪人反映問題大部分是有問題需要解決的,但也有不少上訪人價(jià)值取向不正確,借機(jī)鬧訪的也不在少數(shù),“不是生活過不去,而是心理過不去;不是沒得到,而是要求得到更多”。堅(jiān)持過高的、政策規(guī)定以外的無理要求,形成無理鬧訪纏訪。

2.1體制機(jī)制因素是根本原因。

2.1.1政府職責(zé)不明。我國職能部門眾多,交叉重疊涉法涉訴信訪問題是由信訪部門還是由政法辦案部門承辦受理,目前沒有統(tǒng)一界定??梢哉f都在管但又都管不住,政法部門不愿管,信訪部門管不了,存在推諉扯皮現(xiàn)象,必然會(huì)造成當(dāng)事人上訪案件發(fā)生。

2.1.2法律制度原因。我國現(xiàn)行三大程序法即民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的再審程序?qū)Ξ?dāng)事人申訴次數(shù)未加限制,當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)即使終審判決,但仍處于不確定狀態(tài),隨時(shí)都可能因一方當(dāng)事人的申訴而被再次審判從而客觀上形成了上訪不止的情形。

2.1.3有效化解措施缺乏。某些地方和部門,不重視初信初訪,對(duì)群眾信訪問題不重視、不作為,導(dǎo)致信訪不能在第一時(shí)間得到及時(shí)化解,問題沉寂較多,迫于維穩(wěn)壓力,在重大政治活動(dòng)等敏感時(shí)期對(duì)老上訪戶、進(jìn)京越級(jí)上訪戶等疑難復(fù)雜信訪案件,以穩(wěn)控為主,只是把涉法涉訴信訪對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,缺乏?shí)質(zhì)性地化解。

2.2辦案部門主觀因素是直接原因。

2.2.1辦案錯(cuò)誤。少數(shù)司法機(jī)關(guān)辦案人員責(zé)任心不強(qiáng),辦案能力差,在案件偵查、起訴、審判和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),由于證據(jù)收集不及時(shí)、證據(jù)采集不全面,在事實(shí)認(rèn)定不清,適用法律不當(dāng)?shù)那闆r下做出判決,造成執(zhí)法瑕疵或錯(cuò)誤。

2.2.2辦案不公。個(gè)別辦案人員思想道德低下,執(zhí)法違法、甚至徇私枉法,收受賄賂。在個(gè)案處理中辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”,使得信訪人一些合理訴求得不到保障。

2.2.3有錯(cuò)不糾。少數(shù)辦案機(jī)關(guān)明知案件處理程序不當(dāng)、處理結(jié)果有誤,但怕影響單位及辦案人員形象,不能采取正確有效補(bǔ)救措施進(jìn)行糾正而是蒙騙敷衍案件當(dāng)事人。

2.3信訪人認(rèn)識(shí)上偏差是主要原因。

2.3.1唯上唯大。中國幾千年的官本位封建思想形成了強(qiáng)烈的人治觀念,部分信訪人存在“信上不信下”,“信官不信法”的觀念。對(duì)利益訴求"小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決"反復(fù)纏訪鬧訪。

2.3.2缺少法律意識(shí)。部分當(dāng)事人缺乏正確的法制觀念,且思想固執(zhí),當(dāng)案件的客觀事實(shí)與法律事實(shí)存在差異時(shí),為了其個(gè)人利益,會(huì)提出一些不合理要求,一旦未獲滿足,就走上訪途徑。認(rèn)為信訪渠道成本低,希望通過信訪途徑謀求最大利益。

3.1完善信訪制度,暢通信訪渠道,

3.1.1完善信訪領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。建立以黨委政法委為主領(lǐng)導(dǎo)下的整體聯(lián)動(dòng)、各部門密切配合的工作機(jī)制,統(tǒng)一歸口管理,構(gòu)建“大信訪”工作格局。各級(jí)各部門要把涉法涉信訪工作納入重要議事議程,一級(jí)抓一級(jí),因?yàn)榇蠖鄶?shù)信訪案件并不是某個(gè)政法機(jī)關(guān)自身能把問題解決好的,而需要其他部門配合尤其是信訪人當(dāng)?shù)攸h委政府。

3.1.2建立機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待制度。機(jī)關(guān)一把手要親自坐鎮(zhèn),對(duì)信訪問題能夠當(dāng)場解決的,立即解決,需要時(shí)間的,明確解決問題期限,需要研究回復(fù)的,限期答復(fù),使上訪群眾反映的問題能及時(shí)得到回復(fù)處理。

3.1.3暢通信訪兩大渠道。一是暢通信息渠道。要按照“宜疏不宜堵、宜順不宜激”的原則,堅(jiān)決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯(cuò)誤做法??稍囆虚_通行風(fēng)熱線、網(wǎng)上信訪等形式,搭建干群互動(dòng)交流新平臺(tái)。二是暢通排憂解難渠道。對(duì)部門職責(zé)范圍內(nèi)的涉法涉訴信訪問題,按照“歸口辦理”的原則,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案,全程督辦。

3.2解決好依法處理與維護(hù)人民群眾利益的關(guān)系。

3.2.1堅(jiān)持執(zhí)法為民思想。信訪群眾大多是社會(huì)中的弱勢(shì)群體,對(duì)待群眾信訪,要理解、要同情、要疏導(dǎo),最終要解決。信訪工作人員心里一定要裝著群眾,要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民的社會(huì)主義法制理念,文明執(zhí)法,依法辦事。

3.2.2強(qiáng)化接訪技能。從提高干警接訪能力著手,大力加強(qiáng)干警的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)當(dāng)事人要耐心細(xì)致地開展接訪工作,緩解、消除當(dāng)事人的對(duì)立和不信任情緒,尤其是對(duì)上訪老戶,更要注意方式方法,以情相待,切忌簡單粗暴,逐步提升適用法律和駕馭復(fù)雜局面的能力。

涉法涉訴工作總結(jié)篇二十二

摘要:近年來,各類社會(huì)矛盾導(dǎo)致的信訪問題大量涌現(xiàn),給社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來越來越大的沖擊。其中,涉法涉訴信訪案件的出現(xiàn),使整個(gè)信訪秩序進(jìn)一步復(fù)雜化,不但影響了司法權(quán)威,也影響了社會(huì)的安寧。要不斷強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的法治建設(shè),增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)依法辦事能力和水平,引導(dǎo)公民理性維權(quán),逐步消除不依法維權(quán)的各類不和諧社會(huì)現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞:涉法涉訴信訪;社會(huì)和諧穩(wěn)定;法治建設(shè);理性維權(quán)。

王××,男,某地農(nóng)民,系該地區(qū)多年來的信訪老戶。多年前,王××的兒子王剛因瑣事與同村李某等人發(fā)生口角,接著雙方發(fā)生打斗,王剛在打斗中被李某擊傷,經(jīng)搶救不治身亡。該案經(jīng)當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院審理,被告人李某被判故意傷害罪,處有期徒刑10年。判決宣告后,王××認(rèn)為李某應(yīng)殺人償命,應(yīng)判其故意殺人罪。遂不服判決,向檢察院提出抗訴請(qǐng)求,隨后該省高級(jí)法院進(jìn)行了二審,并最終維持了原判決。此后,王××不服判決,多次進(jìn)行申訴。在其申訴被駁回后,王××便開始了不理智的上訪甚至鬧訪行為,給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序造成了極為惡劣的影響。目前王××仍不愿接受教育,沒有息訪息訴的跡象。

上述案例,從信訪案件分類的角度講,屬于涉法涉訴信訪案件。所謂涉法涉訴信訪案件,通常具有如下特點(diǎn):一是案件起初都經(jīng)歷了必要的司法程序;二是當(dāng)事人(或其親屬)不服處理結(jié)果,不斷進(jìn)行申訴或舉報(bào)程序;三是當(dāng)事人(或其親屬)的一系列訴訟行為未達(dá)到其預(yù)期目的,又不愿接受既定的處理結(jié)果;四是當(dāng)事人(或其親屬)不再按照司法程序申訴或舉報(bào),表現(xiàn)出不理智的到處上訪行為。

從表現(xiàn)形式看,涉法涉訴信訪案件已不再是單純的司法系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件,而是從司法系統(tǒng)內(nèi)游離出來的一類往返于司法機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)以及其他國家機(jī)關(guān)之間的跨部門信訪案件,所反映的問題主要涉及刑事、民事、行政訴訟領(lǐng)域幾乎所有的司法環(huán)節(jié)。涉法涉訴信訪案件往往較為復(fù)雜,是各級(jí)信訪部門非常棘手又難以有效解決的一類信訪案件。

涉法涉訴信訪案件作為一種特定的社會(huì)現(xiàn)象,其行為人的目的在于,希望通過不斷上訪黨政部門或其他部門,借助國家高層的政治權(quán)力,最終達(dá)到其通過法律程序所不能達(dá)到的權(quán)益訴求。

從嚴(yán)格意義上講,涉法涉訴信訪案件當(dāng)事人的上訪行為,消極影響極大,主要有:一是干擾了國家正常的司法工作秩序,損害了司法的威信;二是干擾了其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序,破壞了現(xiàn)行的信訪工作正常秩序;三是給其他案件當(dāng)事人帶來誤導(dǎo),助長了信“訪”不信“法”的風(fēng)氣;四是各類非正常的涉法涉訴信訪行為妨害了社會(huì)的穩(wěn)定和安寧,甚至?xí)l(fā)社會(huì)混亂;五是不可避免地?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的形象。

(一)信訪人法律意識(shí)淡薄,缺乏依法維權(quán)的正確觀念。一般來說,涉法信訪案件的行為人的主流是社會(huì)弱勢(shì)群體,來自社會(huì)的底層,文化水平低,缺乏正確的維權(quán)意識(shí)和能力,在現(xiàn)行的司法體制下,他們又很難得到有效的法律援助和指導(dǎo),從而對(duì)依法維權(quán)信心不足,加之對(duì)司法機(jī)關(guān)的期望值過高,導(dǎo)致其在案件結(jié)果達(dá)不到目的后失望情緒無限膨脹,因此會(huì)出現(xiàn)不理性的非正常信訪行為。

(二)傳統(tǒng)維權(quán)觀念如“告御狀”、“攔轎喊冤”、“權(quán)大于法”等的影響依然根深蒂固??v觀我國歷史,可以看出傳統(tǒng)中的中國一直是一個(gè)人治至上的國家,廣大民眾對(duì)權(quán)力的迷信程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其對(duì)法律的信仰,這導(dǎo)致無論官府還百姓均缺少依法辦事的習(xí)慣,一事當(dāng)前,有勢(shì)力者習(xí)慣于找關(guān)系、找后門解決,弱勢(shì)者在指望地方官府無法申張權(quán)益的情況下,則會(huì)不計(jì)代價(jià)地進(jìn)京告狀。

(三)司法不公在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)無法消除,在相當(dāng)大的程度上增加了老百姓對(duì)司法機(jī)關(guān)的不信任感。由于當(dāng)前我國的政治體制改革嚴(yán)重涉后,導(dǎo)致吏治腐敗不可避免地傳染到司法領(lǐng)域,進(jìn)而導(dǎo)致司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、枉法裁判等弊端在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)無法消除,不但司法公正難以實(shí)現(xiàn),也導(dǎo)致民眾維權(quán)的司法成本過于高仰,極大地降低了司法機(jī)關(guān)解決社會(huì)矛盾糾紛的效率,從而在很大程度上增加了老百姓對(duì)司法機(jī)關(guān)的不信任感。

(四)個(gè)別地方“花錢買平安”的維穩(wěn)模式助長了涉法涉訴信訪案件當(dāng)事人的不當(dāng)維權(quán)心理。當(dāng)前在一些地方,一些領(lǐng)導(dǎo)出于政績考慮,對(duì)一些長期難以解決的涉法涉訴信訪案件,往往高調(diào)解決,即所謂“花錢買平安”,甚至滿足了一些信訪人的不當(dāng)要求。這種處理方式只能保證一時(shí)的“平安”,一旦信訪人競相攀比,當(dāng)局維穩(wěn)成本將會(huì)節(jié)節(jié)攀升,終究將會(huì)因無法滿足信訪人高企的欲望導(dǎo)致維穩(wěn)工作走入死胡同。

(五)現(xiàn)行我國的信訪工作機(jī)制還缺乏總體性,各級(jí)各部門的信訪機(jī)構(gòu)囿于部門利益各自為戰(zhàn),相互間缺乏協(xié)調(diào)與合作,缺少共同應(yīng)對(duì)各類非正常信訪行為的共識(shí)和常態(tài)化機(jī)制。等等。

涉法涉訴信訪案件的妥善處理涉及到社會(huì)矛盾糾紛解決的法律機(jī)制建設(shè)、司法體制以及訴訟制度改革、信訪秩序重建、當(dāng)事人法律援助和司法救助、社會(huì)保障能力建設(shè)、法律的教育和宣傳等諸多環(huán)節(jié)的問題。涉法信訪案件當(dāng)事人不按正常的法律程序申訴或舉報(bào),而是不理智地四處上訪、滋事,是目前信訪工作中不能回避的一種現(xiàn)實(shí),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來的沖擊愈來愈嚴(yán)重,是我們必須予以重點(diǎn)治理的一種不穩(wěn)定、不和諧因素,必須高度重視該類信訪案件的解決。筆者在此談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)設(shè)想。

(一)進(jìn)一步加快司法體制改革和訴訟制度改革的進(jìn)度。只有從體制上消除現(xiàn)有司法制度的缺陷,才能從根本上保證司法公正的實(shí)現(xiàn)。合理地設(shè)計(jì)訴訟制度,對(duì)于當(dāng)事人以較少的成本維權(quán)有著十分重要的意義,也是減少當(dāng)事人不服判決結(jié)果的有效途徑。通過以人為本的制度建設(shè),讓司法更多、更好、更有效地服務(wù)于當(dāng)事人而不是成為不良司法人員謀利的工具,將會(huì)在很大程度上增加當(dāng)事人對(duì)司法的信心,從而有效地減少當(dāng)事人的非理性信訪行為。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)司法腐敗的打擊力度,不斷加強(qiáng)司法人員的素質(zhì)建設(shè)。加大對(duì)司法人員違法違紀(jì)案件的查處力度,消除司法隊(duì)伍中的害群之馬;同時(shí)應(yīng)不斷加強(qiáng)司法人員的各項(xiàng)素質(zhì)建設(shè),大力倡導(dǎo)公正司法、規(guī)范辦案的司法理念,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)和人員嚴(yán)格依法辦案,減少或杜絕誤判、錯(cuò)判和辦“人情案”。這是從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪案件發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(三)加強(qiáng)法律宣傳、教育和普及工作。地方司法行政主管部門,要改革當(dāng)前普法宣傳的陳舊模式,加強(qiáng)普法干部素質(zhì)建設(shè),有效地開展各類群眾喜聞樂見的法律宣傳活動(dòng),并引導(dǎo)民眾信法守法用法,依法解決相互間的矛盾糾紛,從而將一些爭執(zhí)不大的矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍K痉C(jī)關(guān)要探索通過辦案對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律教育、對(duì)群眾進(jìn)行法律宣傳的機(jī)制,引導(dǎo)群眾知法守法用法。對(duì)當(dāng)事人存在的各種法律疑惑,司法人員要通過耐心細(xì)致的釋法說理打消當(dāng)事人的疑慮,增加其對(duì)法律和判決的認(rèn)同,最大程度地減少涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。

(四)建立涉法涉訴信訪案件協(xié)作辦理工作制度,改變涉法涉訴信訪案件處理難的問題。對(duì)于涉法涉訴信訪案件,原則上仍然應(yīng)由相應(yīng)的司法部門來處理,但其他國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)作和配合,共同做好當(dāng)事人的息訴服判工作,努力化解社會(huì)矛盾。

(五)將法律援助引入信訪工作,扶助權(quán)益受到侵害的社會(huì)弱勢(shì)群體依法維權(quán)。涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人中,社會(huì)弱勢(shì)群眾占據(jù)了主流,他們或因?yàn)槲幕降突蛘咭驗(yàn)榻?jīng)濟(jì)能力低打不起官司或不會(huì)打官司,在涉法涉訴信訪工作中引入法律援助,他們就可以經(jīng)由法律志愿者的引導(dǎo)依法維權(quán),從而有效地維護(hù)國家的司法秩序。

(六)加強(qiáng)社會(huì)保障能力建設(shè),不斷提高解決弱勢(shì)社會(huì)群體民生難題的水平。對(duì)于那些借信訪之機(jī)希望解決自己民生問題的信訪當(dāng)事人,責(zé)任部門一方面要做好當(dāng)事人的息訴服判工作,必要時(shí)按照一定的程序給予其相應(yīng)司法救助,解決當(dāng)事人的民生問題,同時(shí)應(yīng)向政府部門提出解決信訪人民生問題的司法意見,增加對(duì)信訪人的生活保障,打消其非理性信訪的沖動(dòng)。要堅(jiān)決摒棄“花錢買平安”的維穩(wěn)思維,認(rèn)真解決信訪人的民生難題,以實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(七)加強(qiáng)對(duì)違法信訪人的處理。對(duì)于部分不接受正確處理而又借上訪之機(jī)尋釁滋事的上訪人,一方面要加強(qiáng)教育,做好思想轉(zhuǎn)化工作;另一方面,對(duì)個(gè)別屢教不改的行為人要視情節(jié)依法給予治安處罰以致于追究刑事責(zé)任等處置。(作者通訊地址:遼寧省普蘭店市人民檢察院,遼寧普蘭店市116200)。

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