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農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇一
我們學?,F(xiàn)有在崗教師128名,學生1051人,下設(shè)5所村小,學生居住在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村。其中,農(nóng)民工子女127名,來自全國12個省市、自治區(qū),占全校學生總數(shù)的12%;農(nóng)村留守兒童12名。最近,我們進行了一次農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查。
我們學校地處近郊農(nóng)村,6所學校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實上,已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學。我們學校的農(nóng)民工子女教育問題的體現(xiàn),不是簡單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學生與外地學生間的差異。農(nóng)民工子女教育問題更值得我們深入研究。
我們采用了問卷調(diào)查的方法。對全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計資料進行了分析。
農(nóng)民工子女實際上包括了兩個群體,一個是流動兒童,一個是留守兒童。從這樣一個整體的概念出發(fā),這兩個群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個群體之間,從整個變化態(tài)勢來講,是動態(tài)的,今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。
(一)農(nóng)民工子女教育問題的成因
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進,圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入,加之城市勞動力的缺乏,廣大農(nóng)民紛紛進城務工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題,尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。
(二)農(nóng)民工子女教育存在的問題
1.心理問題突出。文化背景各異、學習方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學校直接進入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內(nèi)適應生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
2.安全無法保障。流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經(jīng)濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學校教育無法有機結(jié)合起來,學生脫離家長監(jiān)護問題非常突出,而且導致學生的出行安全無法保障。
3.教學內(nèi)容相異。一般來說, 農(nóng)民工子女大多是從偏遠農(nóng)村的學校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語教材),不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環(huán)境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個方面:一是沒有學習熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時, 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃觾和a(chǎn)生厭學態(tài)度。
4.家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學習環(huán)境和學習上的幫助對學生適應性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因,家長不能對子女的學習進行有效的輔導。流動人口多半來自經(jīng)濟、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學合理的教育孩子。家庭教育和學校教育嚴重脫節(jié),家里根本沒有讀書學習的氛圍,以致流動兒童在學習心理上也存在一定問題。
(三)解決農(nóng)民工子女教育問題的建議
農(nóng)民工子女義務教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會的長期穩(wěn)定和長遠發(fā)展,因此全社會應一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍天下一起成長。
1.制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強政府的公共服務,義務教育就是最重要最基本的公共服務。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個為主的原則,就是以流入地為主,公辦學校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務的基本價值,要強化政府的公共服務的職能和公共服務的能力,以政府為主,公辦學校為主解決這個問題。首先就是要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應流動人口的現(xiàn)實,就要改成以常駐人口為準,把常駐人口納入地方公共服務的范圍,納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個教育問題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題,它是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟制度的問題,我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新,因為教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題,不是起決定性的作用,我們當務之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個制度不改革,經(jīng)濟不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠解決不了,為什么農(nóng)民要進城,就是因為經(jīng)濟水平的差異,經(jīng)濟制度的差異,是一個長期的問題。
2.正確認識農(nóng)民工子女教育問題。首先,教育是“全民教育”,農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利,而且是平等的教育權(quán)利。其次要認識到隨著城市化進程的加快,農(nóng)民工子女正逐步遞增,搞好農(nóng)民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題,也是推動城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事,有良好的自強自立意識,但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之,農(nóng)民工子女也是公民,他們的父母也是國家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇二
(一)基本情況
據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年12月底止,我鎮(zhèn)市外農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)為823人,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0人,返鄉(xiāng)就業(yè)823人。其中,男534人,女289人;16—35歲返鄉(xiāng)農(nóng)民工為442人,36—45歲的251人,46歲以上的130人;大專以上的3人,高中及同等學歷的55人,初中及以下的為765人;從事信息產(chǎn)業(yè)的3人,從事機械制造業(yè)5人,服務業(yè)5人,其它行業(yè)810人。
(二)就業(yè)情況
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性并不高,全部選擇在區(qū)內(nèi)就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中以青壯年勞動力為主,占總數(shù)的84%,且文化水平均偏低,高中及以上文化水平的僅占7%左右;從就業(yè)方向上看,從事高端產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工極少,由于文化素質(zhì)低,缺乏專業(yè)技能,高達98.4%的農(nóng)民工集中在勞動強度大,危險性高、勞動保障差、收入不穩(wěn)定的采礦、建筑、餐飲服務行業(yè)工作。
(三)返鄉(xiāng)原因
經(jīng)過抽樣調(diào)查,大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為三類:一類是因為家中上有老下有小,無人照料,放棄外出打工機會,以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè);一類是因為自身的職業(yè)技能和知識文化水平偏低,無法適應現(xiàn)代企業(yè)用工需要。在調(diào)查部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是否有創(chuàng)業(yè)意向時,大部分農(nóng)民工均表示,創(chuàng)業(yè)一是缺乏啟動資金,二是風險太大,三是自身無創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和能力,不敢貿(mào)然選擇創(chuàng)業(yè)。個別文化層次稍高,經(jīng)過外出打工鍛煉了專業(yè)技能的農(nóng)民工,表示有創(chuàng)業(yè)的想法,但是苦于無創(chuàng)業(yè)資金又怕?lián)L險,難于實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的理想。一類是城市租房等生活高,壓力大。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查結(jié)果表明,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面狹窄、職業(yè)技能低下、文化水平偏低、創(chuàng)業(yè)意識淡薄,只求找到一份養(yǎng)家糊口的工作,不求自身的長遠發(fā)展和從業(yè)技能的提高,僅僅把返鄉(xiāng)就業(yè)作為無奈之選,靠體力勞動和簡單勞動賺取微薄的工資。而對于目前市內(nèi)用工需求旺盛的電子信息產(chǎn)業(yè)和機械制造、服務業(yè)等,由于大部分農(nóng)民工知識水平低、缺乏從業(yè)技能,無法到這些大企業(yè)應聘工作獲得高工資高福利待遇。
一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的技術(shù)人員,一方面是返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事高風險低工資的體力工作;一方面是勞資雙方的關(guān)系緊張,眾多不規(guī)范的用工單位侵害農(nóng)民工權(quán)益的事情屢屢發(fā)生,一方面卻是勞動保障完善、用工規(guī)范的大企業(yè)招不到符合要求的工人。產(chǎn)生這樣的困境,表明目前的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作存在問題:
(一)服務方式方法陳舊,信息渠道不暢通
市、區(qū)出臺了許多促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如何保證這些政策快速、及時、有效、全面的發(fā)揮效益,普惠群眾,這就需要廣泛的宣傳。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道市、區(qū)出臺的優(yōu)惠政策,也不知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分人找工作依然是經(jīng)過親友熟人介紹。而對于就業(yè)服務信息平臺上的用工信息,很大一部分人無法及時獲取。舉辦招聘會、發(fā)布就業(yè)信息,發(fā)放宣傳資料,這樣單一傳統(tǒng)的就業(yè)服務方式,不能及時高效的為農(nóng)民工提供就業(yè)服務。
(二)注重提高就業(yè)率,忽視農(nóng)民工就業(yè)技能培訓
百分之九十的農(nóng)民工,受教育程度不高,走出去打幾年工,也沒學到什么技術(shù),回到家鄉(xiāng)也只能從事沒有技術(shù)含量的工作。我們在提供就業(yè)服務時,出發(fā)點更多的是放在讓農(nóng)民工找到工作上,而不是促使農(nóng)民工干一行,擅長一行,在一個行業(yè)里長知識長技能取得長遠發(fā)展。因此,往往存在這樣的情況:這個農(nóng)民工今天找到了工作,可是沒多久又失業(yè)了,于是又找工作,循環(huán)往復。我們統(tǒng)計的就業(yè)率短期內(nèi)看是較高的,可是與實際情況差距很大。幫助農(nóng)民工找到工作不難,難的是使農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),學到技能以脫貧致富。
(三)忽視對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潛能的激發(fā)
自去年我市及我區(qū)鼓勵扶持微型企業(yè)的一系列政策出臺之后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性被大大激發(fā),各種微型企業(yè)如雨后春筍般紛紛創(chuàng)立起來??杉词乖谶@樣的有利條件下,我鎮(zhèn)報名創(chuàng)立微型企業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)仍然是寥寥無幾,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道龐大的微型企業(yè)數(shù)量相比,我鎮(zhèn)的微企數(shù)量顯得微不足道。這就暴露出來我們對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因,一方面是創(chuàng)業(yè)信心不足。
隨著重慶市這幾年以來的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)日新月異,特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要大量的技術(shù)工人。同時,經(jīng)開區(qū)體制調(diào)整以及市政府一系列的優(yōu)惠政策,也為我區(qū)發(fā)展帶來了新機遇。在這樣的大背景下,如何吸引本地農(nóng)民工在市內(nèi)區(qū)內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足優(yōu)質(zhì)的勞動力資源,顯得尤為迫切。人力資本是城市發(fā)展中必不可少的重要資源,充分發(fā)掘人力資源這一生產(chǎn)力要素,對于城市繁榮、家鄉(xiāng)富裕、農(nóng)民增收至關(guān)重要。
(一)改進政府的服務方式,提高服務水平與效益
一是密切關(guān)注與監(jiān)督返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況。基層政府及工作部門要有自己的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),堅持對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤掌握,了解其動態(tài)的所需所想所求,做好農(nóng)民工思想的引導工作。二是及時跟進服務。對滯留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要及時跟進,特別是對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng)業(yè)需求的務工人員要實行特別的聯(lián)系與服務,為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是改進服務方式與手段。要了解農(nóng)民工樂于獲取信息的途徑與方式,通過電視、公共信息電子平臺、手機信息、遠程教育平臺等方式為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手段和方式,提高宣傳的效果,擴大政策的公開程度、政策知情的范圍,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)政策信息空白與不對稱問題,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確理解掌握政策,用上用足國家政策。堅持活動與平常工作的統(tǒng)一,持之以恒抓好日常的服務工作,切忌運動式工作方法。
(二)改革培訓機制,提高培訓效益
加強與上級相關(guān)部門的聯(lián)系,確定我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓的重點,提高培訓的實際效果,使得農(nóng)民工能夠?qū)W以致用。一是整合培訓資源。整合各部門的培訓資源,統(tǒng)籌培訓的資金、物力等,讓有限的資金發(fā)揮最大效益,切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務求培訓實效。培訓要與我市、我區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)人力;改革短期培訓,短期培訓以實用技術(shù)為主,兼顧法律知識,培養(yǎng)農(nóng)民工適應社會及維護自身合法權(quán)益的能力。堅持以長期培訓為主,并將培訓與技能認定相結(jié)合,真正提高培訓技能。
(三)鼓勵就業(yè)為主,引導創(chuàng)業(yè)為輔
一是對有創(chuàng)業(yè)能力的,引導創(chuàng)辦企業(yè)。開展多形式、有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓,使返鄉(xiāng)人員掌握創(chuàng)業(yè)技能,了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工商、稅務、信貸知識等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。積極開展創(chuàng)業(yè)指導、項目推薦、政策扶持,為創(chuàng)業(yè)者提供辦理小額貸款“綠色通道”,做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務工作,幫助他們實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力發(fā)展種養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,支持、引導與鼓勵返鄉(xiāng)人員回歸農(nóng)業(yè)。三是對符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要積極向其宣傳講解有關(guān)微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序,幫助其分析適合在我鎮(zhèn)發(fā)展的餐飲、避暑休閑、特色旅游產(chǎn)品及高山特色農(nóng)產(chǎn)品等項目,協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書等以及構(gòu)思產(chǎn)品或服務的包裝宣傳營銷等環(huán)節(jié),為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。
(一)希望出臺對農(nóng)民工進行系統(tǒng)、長期培訓的政策措施,提高職業(yè)技能,從普通“勞動力”變?yōu)椤凹夹g(shù)”個人。
(二)希望出臺保障農(nóng)民工地位的政策措施,實現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工同工同酬。
促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),是一項富民強鎮(zhèn)的民生舉措。激發(fā)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的同時,又為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,為解決農(nóng)民工就業(yè)和增收提供了有效途徑,使農(nóng)民就地就近進入二三產(chǎn)業(yè),為我鎮(zhèn)及我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策,提高服務水平,講究服務方法,真正使就業(yè)服務工作為民解難、為民謀利。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇三
xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人,勞動力12.8萬人,農(nóng)村富余勞動力約7萬多人。長期外出務工3.4萬人,務工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),務工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農(nóng)民20xx年外出務工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
受美國金融危機影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟不景氣,導致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因為xx縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣采取了以下對應措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點等情況,提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓、轉(zhuǎn)移務工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓。由縣勞動和社會保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓、跟班培訓、互助培訓等多種形式,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓。現(xiàn)培訓236人次,其互助式培訓效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學習的培訓方式深受歡迎。
3、引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機會?,F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購買了運輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當大的難度,在支付了開辦費用、投資設(shè)備后,想要再擴大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓力度有待加強。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。
一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導、鼓勵成立勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會等勞動力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過自我管理、自我服務,增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇四
太湖縣是一個農(nóng)業(yè)人口大縣,在當前的經(jīng)濟背景下,所以決定了它必然也是一個勞力輸出大縣,這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務工。為了進一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀,于是我們就對此進行了調(diào)查和研究。
5.由于構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村理念的提出,農(nóng)民工的處境正在逐步改善。
五、調(diào)查分析:
(五)、但是從另一個角度來看,近幾年來,隨著社會各階層的高度關(guān)注,隨著經(jīng)濟的更加蓬勃發(fā)展,隨著構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,加之由于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大策略的施行,現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對已經(jīng)大有改善了。一方面,有黨和國家的高度重視:
(3)司法審判機關(guān)一方面監(jiān)督行政機關(guān)的行政行為,促使行政機關(guān)真正貫徹落實人大的原始立法精神,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”;同時通過自己的審判權(quán)還可以對侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企事業(yè)單位進行懲罰,正確利用法律條文,真正做到“違法必究”。國家三大權(quán)利機關(guān)各司其職,相互監(jiān)督;另一方面,廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用:
(1)農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質(zhì),加強自身修養(yǎng);
(2)農(nóng)民工自己不斷追求進步,他們利用積累的資金學習技能或者進行創(chuàng)業(yè),其中部分農(nóng)民工最后還走進了社會上層,這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
最后,需要說明的是由于我們能力極為有限,調(diào)查范圍比較狹小,所以我們不得不承認,該報告中的觀點和看法并不成熟,但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^這份調(diào)查報告,能夠加強農(nóng)民工自身的維權(quán)意識,能夠加大社會對農(nóng)民工的關(guān)注度和敬重度,能夠喚起當權(quán)者的權(quán)利慎用意識,真正做到“為人民服務”!
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇五
我區(qū)新生代農(nóng)民工大約有5.6萬人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區(qū)總工會在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)民工進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個人意愿等方面的48項內(nèi)容,調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務業(yè),技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)民工擇業(yè)首選,與傳統(tǒng)農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質(zhì)的區(qū)別。新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率為96.3%,高出我區(qū)職工勞動合同簽訂率6個百分點。新生代農(nóng)民工面臨的主要問題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動,四是權(quán)益容易受損。
新生代農(nóng)民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計顯示,新生代農(nóng)民工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強度和工作環(huán)境,分別是22%和10%??紤]工作危險性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價和高房價,是新生代農(nóng)民工背負的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農(nóng)民工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示:78%的新生代農(nóng)民工當月工資全部花光,沒有積蓄。
新生代農(nóng)民工收入偏低的主要原因是民營企業(yè)工資分配機制存在缺陷。現(xiàn)階段,民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定,不利于調(diào)動職工的工作積極性。調(diào)查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過工會集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面,民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機制。
新生代農(nóng)民工面臨的第二個問題是技能水平偏低。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農(nóng)民工沒有取得相應專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%,具有中級技能等級證書的占9%,具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動力,占勞動力市場總需求的60%以上。很明顯,新生代農(nóng)民工的技能水平還不能滿足勞動力市場的需求。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動,并且已經(jīng)成為勞動力市場選擇新標準的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展,他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成長進步的關(guān)鍵性問題。
新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓渠道單一,最主要的原因是職業(yè)教育培訓資源相對不足,其次是繼續(xù)培訓短缺。我區(qū)境內(nèi)有xx職教中心、正大軟件學院、xx市機械高級技工學校、xx工業(yè)管理學校、xx民族專修學校等學校、大江技校等學校在開展職業(yè)技能培訓。這些學校針對初中畢業(yè)學生開展基本技能技術(shù)教育,其中大部分是新生代農(nóng)民工。但仍然有許多從農(nóng)村出來的初中、高中學生,他們沒有機會接受職業(yè)技能培訓而直接進入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓的新生代農(nóng)民工,也面臨繼續(xù)培訓的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓的機構(gòu)。另外,企業(yè)不看重技能等級證書,也是影響新生代農(nóng)民工不主動考取技能等級證書的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級證書,而只看重職工的實際操作能力。企業(yè)不把技能等級水平與工資標準掛鉤,職工就不會主動去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本,專門招聘低技能人才,也讓一部分新生代農(nóng)民工失去了培訓提高的機會。
新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時,他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中,透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
新生代農(nóng)民工面臨的第四個問題是權(quán)益容易受損。勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟社會環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查,20xx年,新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的20xx年流動人口監(jiān)測報告,60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時,據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中,服務業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。
調(diào)查顯示,25%的職工不能在8小時內(nèi)完成勞動定額任務,需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時間在2小時以內(nèi),19%的職工加班在2至4小時。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標準拿到加班工資,33%的職工加班工資達不到法律規(guī)定的標準,有8%的職工沒有得到加班工資。
新生代農(nóng)民工面臨的另外一個問題,是勞動爭議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動爭議調(diào)解組織不健全,企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動糾紛等問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是因為企業(yè)不重視勞動爭議調(diào)解工作。企業(yè)認為:企業(yè)已經(jīng)作出了處理,企業(yè)自己怎么調(diào)解?調(diào)解應當是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法,實際上是把解決勞動爭議責任推向政府部門,增加了政府職能部門的工作量,使得那些矛盾比較小,比較容易解決的勞動爭議也得不到妥善處理,損害了職工權(quán)益。
區(qū)總工會接到的投訴,比較常見的是經(jīng)濟糾紛。因為幾天的工資問題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動爭議。這類問題,企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理,職工無可奈何。對“勞動糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時怎么辦”的問題,很多打工者選擇了放棄,大多數(shù)人覺得不是我一個人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認為,找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太浪費時間和精神,還不如去多找?guī)追皱X挽回損失劃算。
同時,新生代農(nóng)民工存在社會保險意識不強的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示,我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率為79%,醫(yī)療保險參保率為67%,工傷保險參保率為74%,生育保險參保率為72%,失業(yè)保險參保率為40%。新生代農(nóng)民工社會保險參保率,要高于平均水平。因為他們更了解《勞動合同法》等相關(guān)法律知識,在應聘時,會提出簽訂勞動合同,參加社會保險等條件。但新生代農(nóng)民工本身對工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩(wěn)定,個人不重視參加社會保險。
新生代農(nóng)民工還存在不重視勞動合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示,我區(qū)民營企業(yè)職工勞動合同簽訂較好。職工勞動合同簽訂率較高,達84%,但勞動合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無固定期限的占5%。新生代農(nóng)民工思想比較開放,更希望自由,更渴望實業(yè)職工夢想,盼望盡快融入城市。相對于父輩,他們更注重自己人性的尊嚴,更追求生活的質(zhì)量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢的機器。有的打工者想法很單純,只滿足于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個單位長期固定打工,因此有些人主動放棄與企業(yè)簽訂勞動合同。有的雖然簽訂了勞動合同,但因為自身原因,放棄履行勞動合同,致使勞動合同履約率低,自身權(quán)益受損。同時他們在就業(yè)中存在參加社會保險意識不強,不重視勞動合同履約等現(xiàn)象,新生代農(nóng)民工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農(nóng)民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)民工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化知識,思維活躍,維權(quán)意識有所增強,對工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在城里長大,即使在農(nóng)村,也完全沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,所以他們不可能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住,他們就面臨高房價的壓力,同時,他們也很難融入城市生活。
案例:小宇到主城打工快一年了,工廠的人員流動性比較大,小宇和同事剛成為朋友,就得分開,到現(xiàn)在也沒有知心朋友。在工廠,小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時到晚上9時,中間只有2小時的休息時間。在所剩無幾的空閑時間里,小宇總是選擇上網(wǎng)來逃避現(xiàn)實,“在網(wǎng)絡(luò)里,沒有人知道我是誰,沒有壓力,很快樂”。
我們應當注意這樣一個現(xiàn)實:新生代農(nóng)民工在成長的過程中,正處在中國經(jīng)濟、社會等各個領(lǐng)域變革最激烈的時代,人口流動更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)民工價值取向多元,外在表現(xiàn)時尚,職業(yè)期望高,追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口,他們不滿足簡單、機械、重復的勞動,而是尋求自我發(fā)展機會,尋找立足城市的機會,或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。新生代農(nóng)民工已漸漸成為農(nóng)民工主體,我們應當重視新生代農(nóng)民工技能培訓和職業(yè)教育,引導他們?nèi)谌氤鞘猩?,同時也要引導他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇六
在最近公布的《中國塵肺農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(xx)》中的數(shù)據(jù)顯示,中國塵肺病農(nóng)民估計數(shù)量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達22.04%,更為嚴重的是,每年仍有2萬名新增塵肺病患者。
歐洲和美洲國家的經(jīng)驗是,塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決,日本最后一例塵肺病在1970年,美國塵肺病在1930年代已經(jīng)消滅。目前在我國,與塵肺病的嚴重性相比,它的社會關(guān)注度相對較低。塵肺病患者90%是農(nóng)民,他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業(yè),缺乏安全和權(quán)益保障,維權(quán)艱難,更缺少發(fā)聲途徑。曾經(jīng)很多人不知道這種職業(yè)病,但經(jīng)過近些年的塵肺病農(nóng)民工維權(quán)事件、媒體報道等,塵肺病的知曉率已經(jīng)有所提高。
“高達82%的塵肺病農(nóng)民工最終在家里去世,因為他們在患病晚期已經(jīng)沒有條件住進醫(yī)院接受治療了”。
“去世塵肺病農(nóng)民工家庭情況十分糟糕,所調(diào)查的家庭沒有一家有存款,75%的家庭有欠債,28.26%的家庭變賣過家產(chǎn)”。
在7月5日發(fā)布的《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(xx)》中,一組組數(shù)據(jù)敲擊著人們的神經(jīng),這是接受調(diào)查的501個塵肺病家庭的真實寫照,也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現(xiàn)實生活。
陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家,塵肺病家庭達70戶。
“在調(diào)查的樣本中,塵肺病農(nóng)民工平均年齡48.5歲,其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲,最小的32歲,塵肺病讓他們提前結(jié)束了人生!”
在發(fā)布《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(xx)》時,北京大學社會學系副教授盧暉臨面色凝重。
這份調(diào)查報告由中華社會救助基金會大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中,他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個農(nóng)民工輸出大省,抽取20個塵肺病較為集中的村莊。
值得注意的是,在去世塵肺病人中,76.9%在診斷時已經(jīng)處于三期(即晚期)。
來自陜西鎮(zhèn)安的農(nóng)民工王明升就是三期塵肺病患者,他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活,病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
不過,王明升覺得自己不是最不幸的,至少在好心人的救助下,他們還活著。他所在的村里有200戶人家,塵肺病家庭有70戶。其中一個家庭4個孩子全因塵肺病相繼離世,只剩兩個年事已高的老人。
以門診為例,33.13%的人一分錢未報銷,47.46%只報銷1000元。
“早期塵肺病人只要及時診斷、治療,對生命不會有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進行治療了?!睙o錫人民醫(yī)院副院長兼胸外科主任陳靜瑜,做過不計其數(shù)的肺移植手術(shù),他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現(xiàn)實卻是,由于大部分塵肺病農(nóng)民工入不敷出,治療對他們來說早已成為“奢侈品”。
受訪的塵肺病農(nóng)民工中,年平均收入只有1萬余元,平均每月收入不足1000元,最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達到24804.9元,是年平均收入的近2.5倍,最多的更高達31萬元。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),看病占了塵肺病農(nóng)民工的大部分收入,平均達到12364.8元。相對的,能夠獲得報銷的比例卻并不理想。以門診為例,一分錢也沒有報銷的為33.13%,只報銷1000元的為47.46%。
受訪的塵肺病農(nóng)民工家庭中,95.7%沒有任何存款,甚至有近72%的農(nóng)民工負債累累,70%的農(nóng)民工沒有獲得低保,大部分過著入不抵支的生活,小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農(nóng)民工為治病變賣家產(chǎn),16.14%的塵肺病家庭子女輟學。
為了節(jié)省開支,塵肺病農(nóng)民工選擇減少或放棄治療:57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫(yī)院進行過任何療養(yǎng)和康復訓練。
這些都是壓倒他們的最后一根稻草。
74.3%未申請過賠償,申請者中82.7%未獲得賠償。
對塵肺病農(nóng)民工來說,及時獲得賠償將帶來生的希望。但調(diào)查報告指出,只有25.72%的塵肺病農(nóng)民工申請過賠償,74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償,82.7%的人表示沒有獲得。
“可以看出,一方面塵肺病農(nóng)民工由于受教育水平的限制,爭取賠償?shù)囊庾R不強;另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步?!敝袊鴦趧雨P(guān)系學院教授孟燕華在報告中指出,九成受訪者認為申請賠償是十分困難的。
在有維權(quán)經(jīng)歷的25.72%的農(nóng)民工中,申請賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個月,時間將近一年半。其中,花費時間最長的達72個月。在爭取賠償?shù)幕ㄙM上,平均為6529元,最多達9萬元。
爭取賠償?shù)倪^程中,有31.5%的人依靠有關(guān)部門,35.6%的人主要靠自己,13.7%的人依靠社會組織。
塵肺病農(nóng)民工認為申請賠償困難的主要原因包括:不知道向誰申請賠償;無勞動合同,沒有證明,無法獲得正式的職業(yè)病診斷證明,導致難以獲得工傷賠償;經(jīng)濟困難;申請時間及拖延時間長;用工單位推卸責任;有關(guān)部門不作為,互相推脫等。
過半塵肺病農(nóng)民工從事高粉塵工作xx年以上。
盧暉臨告訴記者,接受調(diào)查的塵肺病農(nóng)民工中,99.33%長期從事高粉塵工作,從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過初中以下教育。收入高、進入門檻低和老鄉(xiāng)介紹,是農(nóng)民工選擇高粉塵工作的主要原因。
高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業(yè);83.07%的塵肺病農(nóng)民工從事過兩個以上的高粉塵單位,其中更有15.35%的人頻繁換工作,已記不清工作過的單位數(shù)量。
粉塵防護措施不到位是造成農(nóng)民工罹患塵肺病的重要原因。調(diào)查顯示,62.67%的塵肺病農(nóng)民工在工作中沒有佩戴防護面具,25.34%的農(nóng)民工只戴了一段時間。
對于為什么沒有佩戴防護面具,74.16%的人表示用工單位沒有提供,14.23%的人覺得戴不戴沒關(guān)系,11.61%的人覺得難受和不方便。
此外,一些用工單位防護措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為,加劇了粉塵對農(nóng)民工的威脅。受訪農(nóng)民工表示,83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害,81%的單位沒有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定,80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具,接近九成的農(nóng)民工從沒有進行過入職和離職的身體健康檢查,93.2%的塵肺病農(nóng)民工沒有與用工單位簽訂過勞動合同。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇七
年以來,世界金融危機蔓延到我國,“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項問卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移16.7萬人,其中外出務工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務工總數(shù)3.9%。其中,外出務工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%。總地看來,呈現(xiàn)以下特點:
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分:小學及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務工地多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務工人員回流的原因,主要有以下幾個方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費用部分農(nóng)民工在務工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺,吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺,吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟發(fā)展帶動部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標準的出臺,吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準備在家務農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力,積極促進就業(yè),市現(xiàn)已采取七項措施:
一是發(fā)動各基層勞動保障服務機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時登記回流農(nóng)民工的原務工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度,每天一次登記,每周一次上報。
二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動,現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓,其中就業(yè)訓練中心培訓407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓練中心計算機平面設(shè)計培訓,并享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會,重點引導第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)容量,擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務交流會,2600多名農(nóng)民工進場求職,當天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計等長期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領(lǐng)導班子成員選舉范圍擴大到了回流農(nóng)民工,并動員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務機構(gòu)和駐外流動黨組織的作用,一方面引導部分有就業(yè)技能并準備回流的農(nóng)民工在務工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款作用,引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項工作正在籌備過程中。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇八
按照總隊1—2月份市縣隊調(diào)查信息報送要點,我隊就“外出農(nóng)民工務工情況”,于xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
通過調(diào)查了解,外出務工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
通過調(diào)查了解,外出務工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務工信息后組織和自己交情不錯的老鄉(xiāng)出去打工的。
通過調(diào)查了解,外出務工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務工的就有7人,占77.8%。
通過調(diào)查了解,外出的9個農(nóng)民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標準是130元/天。陳窯村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結(jié)清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標準有待進一步提高。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費,由于工作強度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃,也有極個別經(jīng)濟比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個,比較擁擠,有時休息不好。
通過調(diào)查了解,外出從業(yè)的'農(nóng)民工工作強度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時,上午7點—11點30分,下午1點—6點30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
通過調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險一金的更少,用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當他們的合法權(quán)益受到侵害時,部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個節(jié)日給100元過節(jié)費。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上,閑暇時間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機較多,學習充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時間就是看電視、玩手機,無所事事,精神上非??仗?。
通過調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農(nóng)民工進行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務工,但是需要重新找工作,所以外出務工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學去北京找工作了。
1、繼續(xù)強化職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實去了解他們的思想動態(tài),積極引導、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學習機會,創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺和完善相關(guān)政策,切實維護農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強農(nóng)民工的維權(quán)意識,使其知道如何用用法律維護自己的合法權(quán)益。
4、進一步加大勞動保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實維護農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務平臺,支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負責,為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進學習和勞動技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇九
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復雜性,作為具有復雜社會背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個社會的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農(nóng)民工群體是我國社會轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學術(shù)界,我們對進城務工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份,有工人之實卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制,農(nóng)民工很多應有的權(quán)利并沒有真正得到落實,為了切實調(diào)查農(nóng)民工實際的生存狀況和權(quán)利實現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時間,組織學生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研,調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式,由于選取的學生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體(如家人或親戚是農(nóng)民工),所以,問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高,共發(fā)放問卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國農(nóng)民工的整體狀況,但整個調(diào)研完全是一種純民間的行為,且學生們的參與熱情和責任感都很強,因此,通過對這些問卷的分析,我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學生鄭揚、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻。
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點,初高中比例相對較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38。8%。分析認為,這些擁有高中及高中以上學歷的人應該多屬于第二代農(nóng)民工,也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學無望而輟學的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進城進廠打工以掙錢補貼家用或為自己未來積蓄資本。從總體上來說,現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進城的第一代農(nóng)民工,表現(xiàn)在學歷相對較高,對新事物、新觀念接受能力更強、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看,月收入大多集中在1000—3000之間,其比例高達76。1%,收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進城務工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟地位較低的現(xiàn)狀。我們認為,這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際,新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程,因技術(shù)、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會太高,也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
對于農(nóng)民工的工作狀況,我們立足于對農(nóng)民工進城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報酬、工作時間等幾個維度進行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè),選擇其他選項的占到了總數(shù)的30%。可以看出,進城務工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進城務工的農(nóng)民工工作流動性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導致了很多農(nóng)民工對自己的行業(yè)界定存在模糊,進而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質(zhì)時,“其他”這一選項所占比例較高。從勞動時間上來看,每周的工作時間在45小時以下的占到了12。5%,45—55小時與55—65小時的均為28。8%,而65個小時以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動法第三十六條的規(guī)定: 國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度(加班時間不超過2個小時)。 由此可見,農(nóng)民工的工作時間是遠遠超過法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動力??紤]到其收入情況,對比之下就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠遠不成比例的。
邊緣人的社會角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個弱勢的地位,故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問題,也是一個社會的道德問題。在調(diào)查中,我們從經(jīng)濟權(quán)、健康權(quán)、社會保障權(quán)等三個角度出發(fā),對農(nóng)民工的權(quán)利的實現(xiàn)狀況進行調(diào)查。
首先,從勞動合同的情況來看,63。7%的人是沒有正式的書面合同的,這其中,甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因為農(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進城或進廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會認為提出簽訂勞動合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒有堅實的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上,51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過法律途徑維權(quán)的只有18。8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑。可以認為,農(nóng)民工群體的經(jīng)濟權(quán)利并沒有得到切實的保障,其法制維權(quán)意識有待提升,維權(quán)手段有待改進,維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來看,生病了會去醫(yī)院的人只有31。3%,43。8%的人選擇了“只有重病的時候才會去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點藥硬撐過去。由此可見,農(nóng)民工的生命健康權(quán)無疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費用面前望而卻步。從社會保障的角度來看,有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會保險,在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險與工傷保險明顯較為突出,前者為總數(shù)的53。3%,后者為28。8%。但是在現(xiàn)實中,農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險并不能減輕其在城市的醫(yī)療負擔。至于工傷保險,參與者也多為第二代農(nóng)民工,因為相對父輩而言,其風險意識相對較高,但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”,農(nóng)民工在城市中對自身地位如何界定,城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(53。8%),相處融洽的人占到了37。5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37。5%),認為自己得到不公平待遇的占到了28。8%,為所有選項中的第二大比例。還有少數(shù)人認為城市人看不起自己。也就是說,雖然大多數(shù)進城務工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟壓力的同時也要忍受著被歧視的心理壓力,有學者也同時把城里人的歧視以及農(nóng)民工務工的心理落差視為農(nóng)民工進城務工的“心理成本”。
關(guān)于這一問題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實困難等四個角度進行調(diào)查。首先,從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說,占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務工后,家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔心“家中土地無人耕種”的比例為38。8%,因為受到傳統(tǒng)因素的影響,農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項的比例為25%,擔心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外,擔心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題,其比例高達55%。在隨后的關(guān)于子女教育問題的詳細調(diào)查中,56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學校上學”,這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學的比例只占到了17。5%,當?shù)氐膶W校不愿接納農(nóng)民工子女,高昂的借讀費、寄宿費也是農(nóng)民工所無法承擔的。此外,孩子失學的比例占到了10%,(分析認為,這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女,因年齡原因,可能還沒有上學)。當問及子女教育面臨的主要困難時,“升學難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學費太貴”這一選項的比例為40%,“公辦學校進不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%,為所有選項中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%,暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應,當問到您進城務工時所面臨的實際困難時,沒有住房的占到了53。8%,成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%??梢钥闯觯r(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實的、與自己安身立命相關(guān)的問題,他們遠離家鄉(xiāng),既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實壓力,其負擔之重可想而知。
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中,“更多的就業(yè)機會”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會地位的比例則只有13。8%。由此可知,農(nóng)民工進城務工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機會可以讓他們獲取高于農(nóng)村務農(nóng)的收入,從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?,他們把上下兩代人的負擔全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過讀書學習改變命運,讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進的中國經(jīng)濟并沒有給他們想要的生活,因為經(jīng)濟地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴。我們認為,任何一個民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個階層來換取另一個階層的福利,改革開放三十年來,2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動力支撐起了整個國民經(jīng)濟大廈,獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷,但是他們卻同時也為這個國家的進步與發(fā)展貢獻了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當社會發(fā)展到今天,當這個國家的物質(zhì)財富已經(jīng)極大的充裕,當和諧社會成為我們的建設(shè)目標,如何才能通過有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴,不僅僅是社會健康發(fā)展的迫切需要,也是這個以工農(nóng)階級為基礎(chǔ)的國家對這一群體的一種補償。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十
自《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實施以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農(nóng)民工月均收入達到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達21.2%,拖欠問題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務有所加強。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠遠沒有實現(xiàn)。所以必須在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個獨特的社會群體。根據(jù)國務院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務工人數(shù)達15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過于龐大。為進一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導和鼓勵農(nóng)民工自主獨立的發(fā)展和工作。因此,對于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么,對于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此,重慶郵電大學移通學院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊帶著這些問題在我國農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計表、踩點訪問、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報告。
50名調(diào)查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會服務業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達1690元,比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟情況在當?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認為其家庭經(jīng)濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識較為生疏。在50名調(diào)查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
我們對50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進行了詳細調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進、信息轉(zhuǎn)達等手段,開辟渠道行聘求對接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位,促進措施力度再大,也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個人及其所在基層組織合力同步才能實現(xiàn)。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項目在建或啟動開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項目1786個,實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來說,能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒有創(chuàng)業(yè)動機;二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“海”興嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動,內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無技能,少資金,因而顯得有心無力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔冒風險,“怕”字當頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因,主要有以下四點:一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因為缺少創(chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導服務。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場銷售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計規(guī)模、經(jīng)營核算等方面的知識,迫切需要得到有關(guān)方面對項目的“會診”定位及其他各個環(huán)節(jié)的指導服務。沒有這種指導,他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因為缺少這種指導,使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓。大面上只注重了就業(yè)技能培訓,而對創(chuàng)業(yè)者的培訓重視不夠。由于受教育程度和知識限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營銷觀念滯后,市場開拓能力差,家族式管理,機制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競爭力。因此,經(jīng)營管理培訓和生產(chǎn)工人的技能培訓是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門熱心支持,便捷服務。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場等,有內(nèi)在條件即個人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當大的距離。需要經(jīng)過工商、稅務、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務有所加強,農(nóng)民工的會保障實際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準備??偟膩碚f,首先是政策效應和制度因素,還包括中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對社會和個人的認知沒有達到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應的不足等,因此加強和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進一步落實,要引導和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。
《國務院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強對農(nóng)民工的學歷及社會教育,逐步引導走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機構(gòu),強化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓服務,保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點的農(nóng)民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。
在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟市場化改革、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認為,其一是將農(nóng)民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進廠又進城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟,“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。
其二是引導農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國,尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴大,城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時,城市化的農(nóng)民工學歷文化水平較低,在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動力優(yōu)勢,為國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要。
引導推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長遠之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純在崗位和求職農(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長遠的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠的、可持續(xù)增加崗位、擴大就業(yè)容量的體制、機制和措施。那就是政府在積極推進招商引資、籌建大企業(yè)項目的同時,強化措施引導推動農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量,擴大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財富。創(chuàng)業(yè)項目對于促進帶動就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對接相對靈活。
政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經(jīng)濟條件下必須以市場的眼光選項從業(yè)。依據(jù)個人條件幫助選準項目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應當設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導團、智囊團或成立這方面的專門機構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項,出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的,從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項目做起,陸續(xù)滾動發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的,可立足當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項目,利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個人優(yōu)勢,篩選合適項目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風險,揚長避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會實施聯(lián)手“抱團”擔保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點對創(chuàng)業(yè)項目實施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營金融機構(gòu)進入民間融資領(lǐng)域,促進資金信貸的市場競爭,激活金融機構(gòu)的信貸機制,使面向農(nóng)民工的信貸機制更加靈活。
三是簡化程序,營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報批涉及到的各個部門要一盤棋,也可以實行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個部門,多個方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機構(gòu)或部門。立足于在體制、機制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機構(gòu)負責或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護航”是必要的。
四是搭臺鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“海”。政府強化服務扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來,建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時,創(chuàng)業(yè)項目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導創(chuàng)業(yè)項目生產(chǎn)經(jīng)營。對于有技能、有實力的在外務工能人,政府可引導、鼓勵、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓,提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“分級”、“分行”培訓,對創(chuàng)業(yè)項目的招用工人實施技能培訓,或者按照創(chuàng)業(yè)項目需求進廠(場)培訓,積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽,提高其社會地位,打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認可的同時,在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十一
農(nóng)民工問題一直是社會上大家比較關(guān)注的話題,也是與民生密切相關(guān)的社會 話題,也多次被政府和一些機關(guān)單位提到工作日程上的話題。
由于我國是以農(nóng)業(yè) 為主的大國,農(nóng)民占全國人口的半數(shù)以上,故關(guān)于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大 家的關(guān)注。
但作為當代大學生的我們,每天沒有機會或心思涉及有關(guān)農(nóng)民工的一 些信息。
為了了解現(xiàn)代大學生對在外打工的農(nóng)民工的認識欲對其所持的態(tài)度,并在此 同時加深大學生對農(nóng)民工的關(guān)注,從而可希望通過此渠道,可使大學生乃至社會 把更多的目光與關(guān)注投向在城市務工的農(nóng)民工,從而使其權(quán)益得到保障。
本次調(diào)查以《大學生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目,調(diào)查主要在大一新生 中展開,調(diào)查人數(shù)為50 人,實際收問卷48 份,問卷調(diào)查真實有效。
四、問卷樣式:略
據(jù)問卷調(diào)查 22 項,每個調(diào)查項目所選選項占總體的百分比,可以初步得出以下結(jié)論:調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學生,其余為城鎮(zhèn)學生,故對問卷的調(diào)查 人群較具代表性和普遍性,調(diào)查有說服力。
根據(jù)調(diào)查,在校大學生由于身在學校 與外界很少接觸,由于學校條件有限,故對農(nóng)民工的一些信息來源不是很多,但 對農(nóng)民工的問題還是很關(guān)注的。
調(diào)查涉及大學生對農(nóng)民工工作范圍,工作條件, 工作報酬,工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題,并對這些項目做了簡 單的統(tǒng)計。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學生對農(nóng)民工的話題還是較為陌生,對其工作的崗位僅 局限于在城市建設(shè)工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。
但對其工作的穩(wěn)定性可以得出一 致意見,認為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時性質(zhì),從而導致一系列有關(guān)農(nóng)民 工的利益問題出現(xiàn)。
問卷的主題部分對如今農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,在城市生活工作中遇到 的問題及對城市建設(shè)的影響作了詳細的調(diào)查。
對于農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因, 大學生認為其主要原因應歸結(jié)于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟壓力所迫,簡單的農(nóng) 業(yè)經(jīng)營模式已無法滿足當代的生活消費,因此需步入城市,參加進城市建設(shè)的隊 伍中來,同時農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設(shè)對勞動力的需要。
從而農(nóng)民進入城 市變成為了一種潮流,更多的人進入農(nóng)民工的隊伍中。
關(guān)于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問題是大學生關(guān)注最為密切的,其中包括 在城市中的消費,醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對待農(nóng)民工的態(tài)度。
對于城市中 高水平的消費和農(nóng)民工工作的人格尊嚴,廣大大學生對此表示是農(nóng)民工在城市務 工面對的最大的問題。
對于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費使農(nóng)民工無暇自 顧,省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響,間接對城市建設(shè)帶來不利因素, 由于城市中的醫(yī)療模式對于農(nóng)民工來說無法接受,因而加劇了有關(guān)消費方面的問 題。
關(guān)于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對待,廣大學生認為主要有以下幾方面: 1,對于商家忽視農(nóng)民工人身安全,工作場地經(jīng)常存在安全隱患;2,對于農(nóng)民工 的工資拖欠問題;3,對于農(nóng)民工子女教育問題。
針對這些問題的存在,從而引 出一些社會制度的不完善及社會制度具體實施上的問題,認為有必要完善涉及農(nóng) 民工利益的法律法規(guī),加強其實施力度,切實做好對農(nóng)民工的維權(quán)工作。
因為農(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來了額外的收入甚至成為了一個家庭脫 貧的渠道,從而對于低產(chǎn)階級的農(nóng)民來說成為了一種潮流。
大量農(nóng)民工涌入城市, 在短時間內(nèi)使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。
對 于此問題,同學表示應理性看待,農(nóng)民工雖為城市建設(shè)的主力軍,但大量的農(nóng)民 工涌入城市,對城市建設(shè)也有消極影響。
城市建設(shè)離不開農(nóng)民工,大量農(nóng)民工涌 入城市可能造成城市勞動力過剩,農(nóng)村勞動力缺乏的現(xiàn)象,因此需對農(nóng)民工進入 城市務工加以控制,不得盲目。
在提及當代大學生可以為農(nóng)民工可以做的事情時,半數(shù)同學對此表示不曾想 過,從而表現(xiàn)出大學生的奉獻意識不強,社會集體意識不強。
認為大學生能力有 限,無法為農(nóng)民工作出切切實實的事情,但可以動員社會上更多的人,使大家關(guān) 注農(nóng)民工,做到一個積極宣傳的工作。
至此,問卷所有內(nèi)容總結(jié)結(jié)束。
作為一名大學生,在做完此課題調(diào)查后,關(guān)于農(nóng)民工也有了一個更深刻的認 識。
農(nóng)民工作為一個新興的群體,給城市建設(shè)帶來了新的力量,在實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè) 化與城市化的事業(yè)中起到了關(guān)鍵作用。
據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè) 人員中占 57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占 68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占 80%。
農(nóng)民工已成為城市建設(shè)中不可缺少的力量,農(nóng)民工強有力地支撐了國家工 業(yè)化建設(shè),也推動了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質(zhì)量。
同時農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來了除農(nóng)業(yè)之外的收入,從而形成了一 種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下,實 現(xiàn)了人力資源合理利用,促進了土地適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率。
除此之外, 農(nóng)民工進城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有 效實現(xiàn)形式,農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農(nóng)村不至于封閉 于狹小空間之內(nèi),從而加快了我國農(nóng)村文明建設(shè)的進程。
對于農(nóng)民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實問題,我 認為,對于此問題應辯證看待,農(nóng)民工進入城市,由于與城市居民存在生活水平, 文化水平,價值觀上的差異,故在與城市居民相處過程中,存在不一致。
對于部 分城市居民與城市制度不公平對待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴肅對 待。
人生而平等,不管農(nóng)民工存在多少“缺點”,社會應該充分認識和尊重其時代 性以及鮮明個性,而不是一味地批評和偏愛。
近年來80 后、90 后農(nóng)民工或者叫新 生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊伍的主體。
與上一代農(nóng)民工相比,他們出來打工, 主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。
他們更加關(guān)注社 會保障、公共服務、事業(yè)發(fā)展和人生價值。
而無論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行 政策體制,我們都不應、也不能再把他們拒之城外,送回農(nóng)村。
對待新生代農(nóng)民 工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關(guān)注他們特殊成長經(jīng)歷,關(guān)注他們的健 康成長和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。
著力解決新生代農(nóng)民工問題,對于城 市健康發(fā)展,對于社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
從而,農(nóng)民工對城市建設(shè)的貢獻是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是 符合我國建設(shè)有特色的社會主義的需要的,其創(chuàng)造了中國經(jīng)濟的高速復蘇,從而 引領(lǐng)了世界經(jīng)濟的高速復蘇。
對于農(nóng)民工這一群體,應加強其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代 農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
對于其中存在的不 足,需采取一些有效措施,提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。
對于農(nóng)民工能力不足問題,需根據(jù)需要對其進行一些技能與安全培訓,提高 其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識和文明水準,全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效 率,與工程質(zhì)量。
對于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問題,采取多渠道措施,促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
完善農(nóng) 民工就業(yè)信息服務,加強輸出地與輸入地勞務對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系, 多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息,做到勞動資源合理流動,拓寬就業(yè)渠道。
針對農(nóng)民工權(quán)益問題,增強對其的法律知識培訓,提高農(nóng)民工維權(quán)意識,可 以自己針對自己身具體情況進行法律申辯。
同時完善有關(guān)農(nóng)民工的社會法律法 規(guī),可是農(nóng)民工有法可依。
針對農(nóng)民工與城市居民共融問題,使人們充分認識到農(nóng)民工巨大的貢獻,解 決好就業(yè)、權(quán)益、文化觀念等各方面的問題,是農(nóng)民工與城市居民形成共同價值 觀,要降低城市門檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的 農(nóng)民工有序地融入城市,成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當代大學生,有責任也有義務為社會貢獻自己的一份力量。
通過此次調(diào) 查與總結(jié)知道作為當代大學生不應只局限于學校。對于此調(diào)查課題,充分認識到 如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵,清楚作為大學生今后應在這方面做的事宜,雖 能力有限,仍需全力以赴,切實發(fā)揮青年生力軍的社會作用。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十二
一、調(diào)查背景:
農(nóng)民工問題一直是社會上大家比較關(guān)注的話題,也是與民生密切相關(guān)的社會話題,也多次被政府和一些機關(guān)單位提到工作日程上的話題。
由于我國是以農(nóng)業(yè)為主的大國,農(nóng)民占全國人口的半數(shù)以上,故關(guān)于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大家的關(guān)注。
但作為當代大學生的我們,每天沒有機會或心思涉及有關(guān)農(nóng)民工的一些信息。
二、調(diào)查目的:
為了了解現(xiàn)代大學生對在外打工的農(nóng)民工的認識欲對其所持的態(tài)度,并在此同時加深大學生對農(nóng)民工的關(guān)注,從而可希望通過此渠道,可使大學生乃至社會把更多的目光與關(guān)注投向在城市務工的農(nóng)民工,從而使其權(quán)益得到保障。
三、調(diào)查范圍:
本次調(diào)查以《大學生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目,調(diào)查主要在大一新生中展開,調(diào)查人數(shù)為50人,實際收問卷48份,問卷調(diào)查真實有效。
四、問卷樣式:略
五、結(jié)果分析:
據(jù)問卷調(diào)查22項,每個調(diào)查項目所選選項占總體的百分比,可以初步得出以下結(jié)論:調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學生,其余為城鎮(zhèn)學生,故對問卷的調(diào)查人群較具代表性和普遍性,調(diào)查有說服力。
根據(jù)調(diào)查,在校大學生由于身在學校與外界很少接觸,由于學校條件有限,故對農(nóng)民工的一些信息來源不是很多,但對農(nóng)民工的問題還是很關(guān)注的。
調(diào)查涉及大學生對農(nóng)民工工作范圍,工作條件,工作報酬,工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題,并對這些項目做了簡單的統(tǒng)計。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學生對農(nóng)民工的話題還是較為陌生,對其工作的崗位僅局限于在城市建設(shè)工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。
但對其工作的穩(wěn)定性可以得出一致意見,認為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時性質(zhì),從而導致一系列有關(guān)農(nóng)民工的利益問題出現(xiàn)。
問卷的主題部分對如今農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,在城市生活工作中遇到的問題及對城市建設(shè)的影響作了詳細的調(diào)查。
對于農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,大學生認為其主要原因應歸結(jié)于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟壓力所迫,簡單的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已無法滿足當代的生活消費,因此需步入城市,參加進城市建設(shè)的隊伍中來,同時農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設(shè)對勞動力的需要。
從而農(nóng)民進入城市變成為了一種潮流,更多的人進入農(nóng)民工的隊伍中。
關(guān)于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問題是大學生關(guān)注最為密切的,其中包括在城市中的消費,醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對待農(nóng)民工的態(tài)度。
對于城市中高水平的消費和農(nóng)民工工作的人格尊嚴,廣大大學生對此表示是農(nóng)民工在城市務工面對的最大的問題。
對于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費使農(nóng)民工無暇自顧,省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響,間接對城市建設(shè)帶來不利因素,由于城市中的醫(yī)療模式對于農(nóng)民工來說無法接受,因而加劇了有關(guān)消費方面的問題。
關(guān)于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對待,廣大學生認為主要有以下幾方面:1,對于商家忽視農(nóng)民工人身安全,工作場地經(jīng)常存在安全隱患;2,對于農(nóng)民工的工資拖欠問題;3,對于農(nóng)民工子女教育問題。
針對這些問題的存在,從而引出一些社會制度的不完善及社會制度具體實施上的問題,認為有必要完善涉及農(nóng)民工利益的法律法規(guī),加強其實施力度,切實做好對農(nóng)民工的維權(quán)工作。
因為農(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來了額外的收入甚至成為了一個家庭脫貧的渠道,從而對于低產(chǎn)階級的農(nóng)民來說成為了一種潮流。
大量農(nóng)民工涌入城市,在短時間內(nèi)使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。
對于此問題,同學表示應理性看待,農(nóng)民工雖為城市建設(shè)的主力軍,但大量的農(nóng)民工涌入城市,對城市建設(shè)也有消極影響。
城市建設(shè)離不開農(nóng)民工,大量農(nóng)民工涌入城市可能造成城市勞動力過剩,農(nóng)村勞動力缺乏的現(xiàn)象,因此需對農(nóng)民工進入城市務工加以控制,不得盲目。
在提及當代大學生可以為農(nóng)民工可以做的事情時,半數(shù)同學對此表示不曾想過,從而表現(xiàn)出大學生的奉獻意識不強,社會集體意識不強。
認為大學生能力有限,無法為農(nóng)民工作出切切實實的事情,但可以動員社會上更多的人,使大家關(guān)注農(nóng)民工,做到一個積極宣傳的工作。
至此,問卷所有內(nèi)容總結(jié)結(jié)束。
六、對課題認識與總結(jié):
作為一名大學生,在做完此課題調(diào)查后,關(guān)于農(nóng)民工也有了一個更深刻的認識。
農(nóng)民工作為一個新興的群體,給城市建設(shè)帶來了新的力量,在實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)化與城市化的事業(yè)中起到了關(guān)鍵作用。
據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。
農(nóng)民工已成為城市建設(shè)中不可缺少的力量,農(nóng)民工強有力地支撐了國家工業(yè)化建設(shè),也推動了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質(zhì)量。
同時農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來了除農(nóng)業(yè)之外的收入,從而形成了一種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下,實現(xiàn)了人力資源合理利用,促進了土地適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率。
除此之外,農(nóng)民工進城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效實現(xiàn)形式,農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農(nóng)村不至于封閉于狹小空間之內(nèi),從而加快了我國農(nóng)村文明建設(shè)的進程。
對于農(nóng)民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實問題,我認為,對于此問題應辯證看待,農(nóng)民工進入城市,由于與城市居民存在生活水平,文化水平,價值觀上的差異,故在與城市居民相處過程中,存在不一致。
對于部分城市居民與城市制度不公平對待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴肅對待。
人生而平等,不管農(nóng)民工存在多少“缺點”,社會應該充分認識和尊重其時代性以及鮮明個性,而不是一味地批評和偏愛。
近年來80后、90后農(nóng)民工或者叫新生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊伍的主體。
與上一代農(nóng)民工相比,他們出來打工,主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。
他們更加關(guān)注社會保障、公共服務、事業(yè)發(fā)展和人生價值。
而無論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行政策體制,我們都不應、也不能再把他們拒之城外,送回農(nóng)村。
對待新生代農(nóng)民工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關(guān)注他們特殊成長經(jīng)歷,關(guān)注他們的健康成長和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。
著力解決新生代農(nóng)民工問題,對于城市健康發(fā)展,對于社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
從而,農(nóng)民工對城市建設(shè)的貢獻是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是符合我國建設(shè)有特色的社會主義的需要的,其創(chuàng)造了中國經(jīng)濟的高速復蘇,從而引領(lǐng)了世界經(jīng)濟的高速復蘇。
對于農(nóng)民工這一群體,應加強其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
對于其中存在的不足,需采取一些有效措施,提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。
對于農(nóng)民工能力不足問題,需根據(jù)需要對其進行一些技能與安全培訓,提高其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識和文明水準,全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效率,與工程質(zhì)量。
對于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問題,采取多渠道措施,促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務,加強輸出地與輸入地勞務對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系,多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息,做到勞動資源合理流動,拓寬就業(yè)渠道。
針對農(nóng)民工權(quán)益問題,增強對其的法律知識培訓,提高農(nóng)民工維權(quán)意識,可以自己針對自己身具體情況進行法律申辯。
同時完善有關(guān)農(nóng)民工的社會法律法規(guī),可是農(nóng)民工有法可依。
針對農(nóng)民工與城市居民共融問題,使人們充分認識到農(nóng)民工巨大的貢獻,解決好就業(yè)、權(quán)益、文化觀念等各方面的問題,是農(nóng)民工與城市居民形成共同價值觀,要降低城市門檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的農(nóng)民工有序地融入城市,成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當代大學生,有責任也有義務為社會貢獻自己的一份力量。
通過此次調(diào)查與總結(jié)知道作為當代大學生不應只局限于學校。對于此調(diào)查課題,充分認識到如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵,清楚作為大學生今后應在這方面做的事宜,雖能力有限,仍需全力以赴,切實發(fā)揮青年生力軍的社會作用。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十三
xx縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財產(chǎn)性收入實現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,xx縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長11.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元,同比增加396元,增長24.7%。尤其是農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入同比增長61.9%,是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。20xx年一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長12.7%,增幅回落4.6個百分點,農(nóng)民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長1.9%。通過農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點的大部分女勞動力,有著去淄博周村紡織廠打工的習慣,受金融危機的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險,還有的直接在家從事家務;二是縣域內(nèi)的幾個大型的企業(yè)集團,延長了春節(jié)假期的時間,工人的生產(chǎn)時間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機是直接導致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長13.5%。增長的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長107.4%、36.9%、31.4%;雖然價格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數(shù)量的絕對增長,還是拉動了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達到433元,同比增加88元,增長25.3%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價格的上漲,拉動了增幅比上年增加7.7個百分點,從增長幅度對比分析,基本實現(xiàn)了收支同步增加,支出增長過快、符合當前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。
3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大,導致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因為今年經(jīng)濟效益急劇下滑的原因,轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個百分點,是近幾年來減少幅度最大的時期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴重下滑形勢的影響,三產(chǎn)業(yè)的增長歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%。減少的主要原因:一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;二是企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個別三產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年,農(nóng)戶從占有財產(chǎn)帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補償,隨著糧食價格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費等標準提高,拉動了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財產(chǎn)性收入達到244元,較去年同期增加93元,增長61.9%,導致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調(diào)查點的大部分農(nóng)戶,20xx年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結(jié)合當時的市場糧食價格把補償及時兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來了人均土地征用補償收入達到224元,增加93元,增長71.3%;人均轉(zhuǎn)移性收入達到122元,較去年同期增加35元,增長39.7%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費增長的拉動。同時需要說明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多,收入高;三是沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財產(chǎn)性收入高。
6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用、擴大二三生產(chǎn)規(guī)模、購建生活用房的支出加大,分別達到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動農(nóng)民人均生活消費支出達到1449元,同比增加305元,增長了26.7%。
通過以上數(shù)據(jù)的對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加,主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長、農(nóng)戶占地補償增加的拉動,二者帶動了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的78.4%。然而,這不是真正意義上拉動農(nóng)民增收的方向,其一是雖然農(nóng)產(chǎn)品價格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農(nóng)民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;其二是土地占用補償?shù)脑鲩L,只是偶然之下的必然,從全年來看不會對農(nóng)民增收拉動太大。因此,要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的真正原因,正確把握農(nóng)民增收的渠道,充分認識到現(xiàn)金收入增長之下掩蓋的問題:一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降;二是新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進廠的門檻提高,對年齡、性別、學歷有了新要求,相對限制了農(nóng)村“40-50”勞動力的轉(zhuǎn)移力度;三是房地產(chǎn)行業(yè)進入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十四
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,構(gòu)成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進城務工和在當?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強,有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工;有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時,常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的,祝愿他在未來一帆風順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進了旁邊的小賣鋪,店主是一個年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說明了他的風雨奔波。店主很健談,一聽說我是大學生,羨慕不已,說還是上學好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過七、八個城市,干過各種工作,進過鋼鐵廠,干過裝卸工、安裝工、,修過管道,干過電焊,此刻開著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來,用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見識了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長的已經(jīng)有五、六個年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒洗了,他們說僅有在快回家時才會打扮一下,平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎,他們搖了搖頭,說沒有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對自我的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事。可是在讓人歡喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作,而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大,難與當?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個打工地方,甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會,自我管理自我,不受當?shù)毓茌?,雖然當?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會,首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會,以及基本解決三農(nóng)問題,然而,此路途依然十分遙遠。
調(diào)查后感:在金大地實踐的這一段時間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn),因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了,由于時間上的問題,根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象,其中有些我認為是中國農(nóng)民工在外務工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象,因為我們的農(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺得還有一段很長的路要走。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十五
為了解國際金融危機對黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響,摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況,為市委、市政府及時掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況,應對危機、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè),提供參考依據(jù)。自20xx年底開始,市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊在全市7個縣(市、區(qū)),開展了農(nóng)村勞動力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測調(diào)查,從監(jiān)測調(diào)查情況來看:金融危機對我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負面影響,但由于各級政府刺激經(jīng)濟和就業(yè)的一系列政策措施的出臺,對農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用,效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多,收入基本保持穩(wěn)定。
為解決金融危機給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難,市委、市政府及時出臺相關(guān)政策和配套措施,切實引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓力度,將農(nóng)業(yè)部門的陽光工程、統(tǒng)戰(zhàn)部門的溫暖工程、扶貧部門的雨露工程、科技部門的星火工程、勞動部門的技能就業(yè)計劃統(tǒng)籌起來,采取招標定點、政府采購的形式,實行項目化運作。同時,積極組織定點培訓機構(gòu)主動下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū),靈活設(shè)點辦班,對需要培訓的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識和維權(quán)等方面培訓,為農(nóng)民工再務工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打下了良好基礎(chǔ)。各級政府和相關(guān)部門千方百計為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務工提供崗位,主動加強與長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務對接,爭取務工崗位,成效顯著。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務平臺。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場,很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會盲目就業(yè),甚至無法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來看,近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工,政府和中介組織不到10%,由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況,及時發(fā)布就業(yè)信息,有效地把剩余勞動力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實需求差距大。調(diào)查表明,近七成的勞動力沒有受到過專業(yè)培訓,且有的年齡偏大,文化偏低,外出后只能做些粗活、臟活、累活,而相對收入又很低。農(nóng)民工參加培訓的積極性不高,其原因一是對技能培訓的認識不足;二是短期行為,急需掙錢;三是農(nóng)民工對培訓的質(zhì)量和培訓后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務工有了一部分資金積累,也認識到金融危機不是幾個月所能好轉(zhuǎn)的,他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展,但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模小了很難有盈利,大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項目和資金的雙層影響,其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難,急需政府在政策、項目和資金方面給予扶持。
1.建立多種農(nóng)民工務工信息平臺。
目前農(nóng)民工流動的組織化程度很低,大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為,依靠的主要是自己的社會和親屬網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民工外出務工的盲目性,增加了農(nóng)民工外出務工的成本。除了農(nóng)民工個體利用社會網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務工的模式外,勞務市場、經(jīng)紀人制度、地方政府組織的勞務輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此,政府建立以市場導向為基礎(chǔ)的多元化務工信息交流平臺,將農(nóng)民工組織起來,將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息,通過政府的渠道,與農(nóng)民工實現(xiàn)信息共享,使其能夠應對市場變動的風險。既可以達到政府促進就業(yè),避免農(nóng)村剩余勞動力浪費,還可以利用市場信息引導農(nóng)民工正確的自主擇業(yè),有利于實現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等多贏的局面。
2.發(fā)展有效的農(nóng)民工培訓、輸出模式。
目前,各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓作為重要舉措,投入了大量財力,也取得了較好的效果。但真正實現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長不是一次性培訓所能實現(xiàn)。因此,必須加強對現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓。一些職業(yè)培訓機構(gòu)從實際出發(fā),探索了一套免費吃住、免費培訓,組織就業(yè)、有償輸出,長期跟蹤、監(jiān)督保障,初級務工課程免費,高級創(chuàng)業(yè)課程自費的有效培訓模式。這些培訓教育模式對于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟,吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),積極培育農(nóng)村市場,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加大商業(yè)化、工業(yè)化的進程力度,不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,讓更多的剩余勞動力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進先進技術(shù)和優(yōu)良品種,大力發(fā)展市場空間大、消費需求廣的主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化生產(chǎn)要素,讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)產(chǎn)品購銷、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動更多的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十六
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年農(nóng)民工總量為27747萬人,比上年增加352萬人,增長1.3%。20xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個百分點。
(二)本地農(nóng)民工增長較快,占比提高。
從農(nóng)民工構(gòu)成看,本地農(nóng)民工10863萬人,比上年增加289萬人,增長2.7%。外出農(nóng)民工16884萬人,比上年增加63萬人,增長0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個百分點。
單位:萬人、%。
20xx年。
20xx年。
增減。
增長。
27747。
27395。
352。
1.3。
其中:外出農(nóng)民工。
16884。
16821。
63。
0.4。
10863。
10574。
289。
2.7。
(三)中部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
從輸出地看,中部地區(qū)農(nóng)民工9609萬人,比上年增加163萬人,增長1.7%,占農(nóng)民工總量的34.6%;東部地區(qū)農(nóng)民工10760萬人,比上年增加96萬人,增長0.9%,占農(nóng)民工總量的38.8%;西部地區(qū)農(nóng)民工7378萬人,比上年增加93萬人,增長1.3%,占農(nóng)民工總量的26.6%。中部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個百分點。
(一)女性農(nóng)民工比例有所提高。
在全部農(nóng)民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,外出農(nóng)民工中男性占68.8%,女性占31.2%;本地農(nóng)民工中男性占64.1%,女性占35.9%。農(nóng)民工中女性比例比上年提高0.6個百分點,主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比提高,而本地農(nóng)民工女性比例較高所致。
(二)青壯年農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。
農(nóng)民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,農(nóng)民工平均年齡為38.6歲,比上年提高0.3歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%,比上年下降1.3個百分點;50歲以上農(nóng)民工所占比重為17.9%,比上年上升0.8個百分點。
單位:%。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
6.3。
4.9。
4.7。
3.5。
3.7。
32.7。
31.9。
30.8。
30.2。
29.2。
22.7。
22.5。
22.9。
22.8。
22.3。
24.0。
25.6。
26.4。
26.4。
26.9。
50歲以上。
14.3。
15.1。
15.2。
17.1。
17.9。
(三)農(nóng)民工受教育水平不斷提高。
農(nóng)民工中,未上過學的占1.1%,小學文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.4個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9個百分點;本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2個百分點。
單位:%。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
未上過學。
1.1。
1.1。
0.9。
0.8。
1.6。
1.4。
小學。
14.8。
14.0。
11.5。
10.9。
18.1。
17.1。
初中。
60.3。
59.7。
61.6。
60.5。
58.9。
58.9。
高中。
16.5。
16.9。
16.7。
17.2。
16.2。
16.6。
大專及以上。
7.3。
8.3。
9.3。
10.7。
5.2。
6.0。
(一)在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工比例提高。
從輸入地看,在中部地區(qū)務工農(nóng)民工5977萬人,比上年增加184萬人,增長3.2%,占農(nóng)民工總量的21.5%,比上年提高0.4個百分點;在東部地區(qū)務工農(nóng)民工16489萬人,比上年增加64萬人,增長0.4%,占農(nóng)民工總量的59.4%,比上年下降0.5個百分點;在西部地區(qū)務工農(nóng)民工5209萬人,比上年增加104萬人,增長2%,占農(nóng)民工總量的18.8%,比上年提高0.1個百分點。
(二)跨省流動農(nóng)民工比上年減少。
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7745萬人,比上年減少122萬人,下降1.5%,占外出農(nóng)民工總量的45.9%,比上年減少0.9個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工17.3%跨省流動,比上年下降1個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工61.1%跨省流動,下降1.7個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.5%跨省流動,下降0.4個百分點。
表420xx年外出農(nóng)民工地區(qū)分布及構(gòu)成。
按輸出地分。
外出農(nóng)民工總量(萬人)。
構(gòu)成(%)。
外出。
外出。
農(nóng)民工。
跨省流動。
省內(nèi)流動。
農(nóng)民工。
跨省流動。
省內(nèi)流動。
合計。
16884。
7745。
9139。
100.0。
45.9。
54.1。
東部地區(qū)。
4944。
858。
4086。
100.0。
17.3。
82.7。
中部地區(qū)。
6592。
4024。
2568。
100.0。
61.1。
38.9。
西部地區(qū)。
5348。
2863。
2485。
100.0。
53.5。
46.5。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工11190萬人,占外出農(nóng)民工總量的66.3%,比上年提高2個百分點。其中,8.6%流入直轄市,比上年提高0.5個百分點;22.6%流入省會城市,提高0.2個百分點;35.1%流入地級市,提高0.9個百分點??缡×鲃愚r(nóng)民工80%流入地級以上大中城市,比上年提高3個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工54.6%流入地級以上大中城市,提高0.7個百分點。
表520xx年外出農(nóng)民工流向地區(qū)分布及構(gòu)成。
合計。
直轄市。
省會城市。
地級市。
小城鎮(zhèn)。
其他。
外出農(nóng)民工總量(萬人)。
16884。
1460。
3811。
5919。
5621。
73。
其中:跨省流動。
7745。
1188。
1752。
3258。
1473。
73。
省內(nèi)鄉(xiāng)外流動。
9139。
272。
20xx。
2660。
4148。
100.0。
8.6。
22.6。
35.1。
33.3。
0.4。
其中:跨省流動。
100.0。
15.3。
22.6。
42.1。
19.0。
0.9。
省內(nèi)鄉(xiāng)外流動。
100.0。
3.0。
22.5。
29.1。
45.4。
0.0。
(一)在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工比例提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%,比上年下降1.5個百分點。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為31.1%,下降0.2個百分點;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為21.1%,下降1.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%,比上年提高1.6個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.9%,提高0.5個百分點;從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工比重為10.6%,提高0.4個百分點。
表6農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)分布。
單位:%、百分點。
20xx年。
20xx年。
增減。
第一產(chǎn)業(yè)。
0.5。
0.4。
-0.1。
第二產(chǎn)業(yè)。
56.6。
55.1。
-1.5。
其中:制造業(yè)。
31.3。
31.1。
-0.2。
建筑業(yè)。
22.3。
21.1。
-1.2。
第三產(chǎn)業(yè)。
42.9。
44.5。
1.6。
其中:批發(fā)和零售業(yè)。
11.4。
11.9。
0.5。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
6.5。
6.4。
-0.1。
住宿和餐飲業(yè)。
6.0。
5.8。
-0.2。
居民服務、修理和其他服務業(yè)。
10.2。
10.6。
0.4。
(二)在中西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高較快。
在中、西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高,分別比上年提高1.9和3.1個百分點,主要是從事批發(fā)和零售業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.9%,從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工占11.5%,分別比上年提高0.7和0.6個百分點;在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占14.8%,從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工占12.9%,分別比上年提高1.7和1.1個百分點。
表7分地區(qū)的農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)分布。
單位:%。
在東部地區(qū)。
在中部地區(qū)。
在西部地區(qū)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
第一產(chǎn)業(yè)。
0.4。
0.4。
0.4。
0.3。
0.8。
0.7。
第二產(chǎn)業(yè)。
61.2。
60.2。
52.5。
50.7。
47.1。
44.1。
第三產(chǎn)業(yè)。
38.4。
39.4。
47.1。
49.0。
52.1。
55.2。
(三)本地農(nóng)民工從事制造業(yè)比重上升,從事建筑業(yè)比重下降明顯。
本地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%,比上年下降1.2個百分點。其中,從事制造業(yè)的占27.7%,提高0.2個百分點;從事建筑業(yè)的占19.4%,下降1.3個百分點。外出農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%,比上年下降1.6個百分點。其中,從事制造業(yè)的占34.4%,下降0.6個百分點;從事建筑業(yè)的占22.8%,下降0.9個百分點。
(四)受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重上升。
受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83.4%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為16.6%,受雇就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.4個百分點。其中,本地農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%,比上年提高1.2個百分點;外出農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%,提高0.2個百分點。
(一)農(nóng)民工月均收入增速有所放緩。
農(nóng)民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長7.2%,增速比上年回落2.6個百分點。其中,制造業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個百分點。
單位:元、%。
20xx年。
20xx年。
增長率。
合計。
2864。
3072。
7.2。
制造業(yè)。
2832。
2970。
4.9。
建筑業(yè)。
3292。
3508。
6.6。
批發(fā)和零售業(yè)。
2554。
2716。
6.4。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
3301。
3553。
7.7。
住宿和餐飲業(yè)。
2566。
2723。
6.2。
居民服務、修理和其他服務業(yè)。
2532。
2686。
6.1。
(二)在東部地區(qū)的農(nóng)民工收入保持較快增長。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3213元,比上年增加247元,增長8.3%;在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入2918元,比上年增加157元,增長5.7%;在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入2964元,比上年增加167元,增長6%。在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務工的農(nóng)民工高2.6和2.4個百分點。
(三)外出務工農(nóng)民工收入增速高于本地農(nóng)民工。
外出務工農(nóng)民工月均收入3359元,比上年增加251元,增長8.1%;本地務工農(nóng)民工月均收入2781元,比上年增加175元,增長6.7%。外出務工農(nóng)民工月均收入比本地務工農(nóng)民工高578元,增速比本地務工農(nóng)民工高1.4個百分點。
(一)外出農(nóng)民工生活消費支出增速加快。
外出農(nóng)民工月均生活消費支出人均1012元,比上年增加68元,增長7.2%,比上年加快1.4個百分點。其中,居住支出人均475元,比上年增加30元,增長6.7%;居住支出占生活消費支出的比重為46.9%,比上年下降0.2個百分點。分區(qū)域看,在東部和西部地區(qū)務工的農(nóng)民工生活消費支出增長快于中部地區(qū),且在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工居住支出增長最快。
表9外出農(nóng)民工在不同地區(qū)務工月均生活消費和居住支出。
生活消費支出(元/人)。
其中:居住支出(元/人)。
居住支出占比(%)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
合計。
944。
1012。
445。
475。
47.1。
46.9。
東部地區(qū)。
954。
1028。
447。
480。
46.8。
46.7。
中部地區(qū)。
861。
911。
414。
425。
48.0。
46.7。
西部地區(qū)。
957。
1025。
449。
469。
46.9。
45.8。
(二)在地級以上城市務工生活消費支出增長較快。
分城市類型看,外出農(nóng)民工在直轄市和省會城市務工的月均生活消費支出人均為1106元,比上年增長8.4%;在地級市務工的月均生活消費支出人均1043元,增長7.7%;在小城鎮(zhèn)務工的月均生活消費支出人均為892元,增長4.5%。在地級以上城市務工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費支出比重與上年基本持平,在小城鎮(zhèn)務工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費支出的比重比上年下降0.6個百分點。
表10外出農(nóng)民工在不同城市類型務工月均生活消費和居住支出。
生活消費支出(元/人)。
其中:居住支出(元/人)。
居住支出占比(%)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
合計。
944。
1012。
445。
475。
47.1。
46.9。
直轄市和省會城市。
1020。
1106。
489。
528。
47.9。
47.8。
地級市。
968。
1043。
420。
452。
43.4。
43.4。
小城鎮(zhèn)。
853。
892。
430。
444。
50.4。
49.8。
(三)獨立租房、購房、早出晚歸農(nóng)民工比重上升。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.7%,比上年提高0.4個百分點;在工地工棚居住的占11.1%,下降0.6個百分點;在生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占4.8%,下降0.7個百分點;與他人合租的占18.1%,下降0.3個百分點;獨立租賃居住的占18.9%,提高0.4個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%,提高0.7個百分點;在務工地自購住房的農(nóng)民工比例為1.3%,提高0.3個百分點。
(四)得到雇主(或單位)提供免費宿舍或住房補貼的農(nóng)民工減少。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農(nóng)民工所占比重為46.1%,比上年下降0.7個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農(nóng)民工所占比重為7.9%,下降0.7個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為46%,提高1.4個百分點。
(一)超時勞動情況有所改善。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10.1個月,比上年增加0.1個月。外出農(nóng)民工月從業(yè)時間平均為25.2天,日從業(yè)時間平均為8.7個小時,均較上年略有下降。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占39.1%,周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占85%,分別比上年下降1.7和0.4個百分點。
表11外出農(nóng)民工從業(yè)時間和強度。
20xx年。
20xx年。
全年外出從業(yè)時間(月)。
10.0。
10.1。
平均每月工作時間(天)。
25.3。
25.2。
平均每天工作時間(小時)。
8.8。
8.7。
日工作超過8小時的比重(%)。
40.8。
39.1。
周工作超過44小時的比重(%)。
85.4。
85.0。
(二)簽訂勞動合同的農(nóng)民工比重下降。
20xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為36.2%,比上年下降1.8個百分點。其中,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重分別為39.7%和31.7%,分別比上年下降1.7和1.6個百分點。農(nóng)民工簽訂一年以下短期勞動合同的情況有所改善,比上年提高0.3個百分點。
單位:%。
無固定期限勞動合同。
一年以下勞動合同。
一年及以上勞動合同。
沒有勞動合同。
13.7。
3.1。
21.2。
62.0。
其中:外出農(nóng)民工。
14.6。
3.7。
23.1。
58.6。
12.5。
2.3。
18.5。
66.7。
12.9。
3.4。
19.9。
63.8。
其中:外出農(nóng)民工。
13.6。
4.0。
22.1。
60.3。
12.0。
2.5。
17.1。
68.3。
(三)被拖欠工資的農(nóng)民工比重提高。
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%,比上年提高0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.3個百分點;在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.5%,提高0.3個百分點;在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.3%,提高0.2個百分點。
20xx年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%,較上年提高0.6個百分點,高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.2個百分點;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.7%,提高0.2個百分點。批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均為0.3%,與上年持平。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
表13分行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重。
單位:%、百分點。
20xx年。
20xx年。
增減。
合計。
0.8。
1.0。
0.2。
制造業(yè)。
0.6。
0.8。
0.2。
建筑業(yè)。
1.4。
2.0。
0.6。
批發(fā)和零售業(yè)。
0.3。
0.3。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
0.5。
0.7。
0.2。
住宿和餐飲業(yè)。
0.3。
0.3。
居民服務、修理和其他服務業(yè)。
0.3。
0.3。
(四)人均被拖欠工資有所上升。
20xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元,比上年增加277元,增長2.9%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為10692元,比上年增加79元,增長0.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元,比上年增加519元,增長6.4%。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十七
農(nóng)民工工傷保險是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時或永久喪失勞動能力時,國家和社會為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會保障制度。
從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看,農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的65%左右,且農(nóng)民工在工傷認定、醫(yī)療救護、康復及待遇補償方面頗費周折,因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟,構(gòu)建和諧社會的建設(shè)過程中成為政府不可忽視的緊要問題,由此可見,農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險是城市化過程中不可忽視的問題,為此,今年5月我對上饒縣農(nóng)民工參加工傷保險的現(xiàn)狀進行了實地走訪調(diào)查,對我縣現(xiàn)在農(nóng)民工工傷保險存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣沒有參加工傷保險的企業(yè)占了近50%,參保的企業(yè)也有58%沒有全員參保,有92%的農(nóng)民工不知道有關(guān)傷亡補償?shù)臉藴剩?5%的農(nóng)民工不清楚是否參加了工傷保險及相關(guān)的社保政策制度,很多農(nóng)民工把工傷保險混同為商業(yè)性保險,甚至認為工傷保險是“正式工”的事,與自己這些“臨時工”是不沾邊的,而且這些人當中相當大一部分人有“拿人工資,替人做事”的思想,既然拿了別人的工資就理所應當為老板做事,即使發(fā)生了事故,也是自己不小心,活該自己倒霉,賴不上別人,由此可見許多農(nóng)民工對工傷保險缺乏必要的了解,對能夠切實保障自身權(quán)益的工傷保險也迫切需求。
1、企業(yè)認識不到位。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多用人單位普遍存在交工傷保險不劃算的錯誤認識,而且他們認為,農(nóng)民工素質(zhì)低,人員流動性又大,人員不容易管理,為他們參加工傷保險的話會增大企業(yè)成本,不利于企業(yè)在競爭中的生存和發(fā)展,因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險,且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時,許多企業(yè)不但不積極救治,反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補償、醫(yī)療救治等合理費用,根本不知給農(nóng)民工買工傷保險本來就是用人單位的應盡義務,而且為職工參加社會保險不僅是社會的責任也可以穩(wěn)定職工隊伍,只有做好了工傷保險工作,維護好了職工的合法權(quán)益和利益,才能提高職工的工作熱情,從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。
2、非法用工現(xiàn)象嚴重。
在發(fā)生工傷事故的單位中,有些單位連營業(yè)執(zhí)照都沒有,根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域,存在著嚴重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象,包工頭大量存在,使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰索賠,而在發(fā)生了工傷事故后,大多數(shù)用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院,致使農(nóng)民工身體康復期變長,嚴重的甚至可能留下后遺癥,還有少部分用人單位以農(nóng)民工對工傷的發(fā)生有過錯為由要求農(nóng)民工自己承擔醫(yī)療費用或單位承擔少量的醫(yī)療費用,這給農(nóng)民工造成了很重的經(jīng)濟負擔,所以說非法用工問題政府方面絕對不容忽視,應加大監(jiān)管力度,確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后,未參保的用人單位沒有依法向農(nóng)民工支付工傷待遇。
我國《工傷保險條例》規(guī)定:勞動者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動者上工傷保險,發(fā)生工傷后,用人單位要向達到傷殘等級的勞動者支付一次性傷殘補助金等相關(guān)工傷待遇。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),發(fā)生工傷后,許多用人單位也只是為農(nóng)民工治療工傷,對停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付,在工傷私了過程中,用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的,用人單位憑借著自己的優(yōu)勢迫使農(nóng)民工讓步,有的老板公然叫囂:“你私了可以,你要是告我,老子奉陪,非得把你拖死不可!就是法院判你勝,我也不給你錢,看你能拿我怎么辦!”在這種情況下,有許多農(nóng)民工被迫接受和解,而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過打官司,千辛萬苦拿到法院的判決時,部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務,往往采用拖延、逃避的方法來應付,這更加重了農(nóng)民工的負擔。
制改革的需要。維護農(nóng)民工的切身利益,對大力發(fā)展經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會也起著至關(guān)重要的作用,因此,落實農(nóng)民工工傷保險事業(yè)迫在眉睫,需要全社會來共同努力。1、要加大社會保險政策宣傳力度。
要通過印發(fā)宣傳資料、開展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式,大力宣傳工傷保險政策,讓廣大農(nóng)民工都正確認識參加工傷保險是法律的規(guī)定,有利于雇傭雙方,形成積極參保的濃厚氛圍。還應利用各種媒體資源加大工傷保險普法宣傳,使廣大職工能夠自覺運用法律維護自身的合法權(quán)益,使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,以可持續(xù)發(fā)展的眼光對待工傷保險工作,充分認識到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險的重要意義,充分認識到對工傷農(nóng)民工給予合法補償和積極救治的重要性,為維護工傷農(nóng)民工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
2、各部門應加大協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。
各相關(guān)部門如勞動保障、安全監(jiān)察,財政、稅務、環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等單位要相互支持,各盡其職,密切配合,分別把好用人單位參保關(guān),互相監(jiān)督和制約,確保用人單位依法參加工傷保險,對于未參加工傷保險的用人單位有關(guān)部門有權(quán)向其進行行政處罰,在當前維護工傷農(nóng)民工合法權(quán)益具體工作環(huán)節(jié)中,比如在工傷認定、待遇補償方面,政府方面應為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時,還應組成一個由政府負責組織的、維護農(nóng)民工合法權(quán)益的權(quán)威機構(gòu),以切實維護好工傷農(nóng)民工的權(quán)益。
3、要加強機構(gòu)隊伍建設(shè),不斷拓展工傷保險工作。
各經(jīng)辦機構(gòu)工作人員應增強責任感,解放思想,拓展思路,與時俱進,把工傷參保、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇支付等工作切實落實到實處,另外,在做好農(nóng)民工工傷補償工作的同時,還應積極開展工傷預防和工傷康復工作,完善制度和機制,加快推進工傷保險事業(yè)的全面發(fā)展。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十八
春節(jié)過后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨新的就業(yè)選擇,是繼續(xù)外出打工,還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意向,國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊抓住春節(jié)期農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)有利時機,在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長葛市、襄城縣等四個縣(市)、區(qū),采取座談和問卷調(diào)查的方式,對15個行政村的400名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了走訪調(diào)查,及時掌握了大量一手資料,基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)意向。
(一)大部分農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)過年
在調(diào)查中我們了解到,有三分之二左右的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)過節(jié)。其他農(nóng)民工未返鄉(xiāng)過節(jié)的原因多種多樣,除去部分已經(jīng)在外出就業(yè)城市安家的以外,主要原因是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產(chǎn)或銷售旺季,加上節(jié)日期間勞動報酬更高,很多農(nóng)民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作;還有部分農(nóng)民工認為回家過年來回路費、人情往來花費負擔較重,不必年年回家過節(jié)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農(nóng)民工中,男性占75%,女性占25%;從年齡階段來看:16-30歲階段的占21%;31-45歲階段的占41%;45歲以上的占38%。綜合來看,45歲以下占比達到62%,由此可見,我市外出務工人員以中青年男性為主。
學歷水平普遍較低。受教育程度小學及以下占9%,初中占68%,高中及以上的占17%,大專及以上僅占6%,外出務工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是,在大專以上文化學歷中,年齡在30歲以下的占29%,30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業(yè)地,就業(yè)方式以打工為主。從調(diào)查結(jié)果來看,有77%的外出人員選擇省外就業(yè),僅有23%的人員選擇在省內(nèi)市外其他地市就業(yè)。有87%的農(nóng)民在外以打工為生,僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。
務工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%;但新興的服務業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇,有11%的人員從事居民服務業(yè),從事住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)的人員分別為6%;另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。
(三)大部分農(nóng)民工節(jié)后外出意愿強烈,收入差距是主因
大部分務工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看,有高達85%的人員選擇繼續(xù)外出打工;僅有9%的人員愿意留在市內(nèi);有6%的人員還處在猶豫當中,但如果這部分人短期內(nèi)找不到合適的工作,繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續(xù)外出的人員調(diào)查其原因時:有57%的人員認為外出打工收入較高;有35%的人員選擇“就業(yè)機會多”。從我們對外出務工收入的調(diào)查中,外出人員月收入在“5000元以上”的占41%;“3500-5000元”的占40%;“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達到81%,如果考慮到部分企業(yè)提供免費食宿等相關(guān)因素和務工人員的怕露富心理,高收入占比會更高。在進一步的詢問中,很多人表示,外出務工特別是遠離故土也并非農(nóng)民所愿,如能在本地找到適合自己的工作,且收入可以,他們也不愿遠離故土。
就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外,我們在調(diào)查中得知,農(nóng)民在外出就業(yè)選擇時,往往習慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會關(guān)系介紹工作,從心理上也更加相信熟人介紹的工作,認為比較有保障,容易形成一村一地“抱團”就業(yè)的趨勢。以長葛市南席鎮(zhèn)方于村為例:該村有2人常年在新疆承包工程,吸引帶動了全村100多人前去就業(yè),工作相對穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應,所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都選擇過年后繼續(xù)到新疆打工。
家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對選擇留在市內(nèi)就業(yè)的人員調(diào)查原因時:選擇“家庭原因”的比例最高,占31%;僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國家政策鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。
(四)外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低
從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看,僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對創(chuàng)業(yè)動機的調(diào)查中,選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高,分別占43%、30%和24%。
(五)高學歷務工人員創(chuàng)業(yè)比例高,收入水平高
在大專及以上學歷的務工者群體中,有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè),在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個百分點。從務工收入看,71%的人員月收入在5000元以上,27%的人員收入月收入在3500-5000元之間,在外務工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務工者繼續(xù)外出務工的重要因素。在問及是否會留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時,僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)風險承受能力較低
創(chuàng)業(yè)意味著風險與機遇并存。在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工家庭負擔較重,往往處于上有老下有小的生存狀態(tài),家庭風險承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理,認為創(chuàng)業(yè)風險大,一旦失敗,很有可能把大半生積蓄賠光,甚至背上債務。打工相對而言安全性較強,不用承擔經(jīng)營風險,若就業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況不好或者出現(xiàn)拖欠工資情況,可以馬上跳槽,“東家不打打西家”,收入損失也相對小一些。
(二)自身缺乏創(chuàng)業(yè)能力
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時,選擇“小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補助、稅收優(yōu)惠”的.比例分別占到23%、21%和13%;選擇“創(chuàng)業(yè)培訓和指導”占16%;另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡化”??梢娰Y金問題是目前外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。
創(chuàng)業(yè)技能不足。農(nóng)民工雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經(jīng)驗,但在信息獲取能力、市場分析能力、經(jīng)營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。
(三)客觀環(huán)境存在制約
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小,手續(xù)多。近年來我市相繼出臺了多項優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達地區(qū)相比,仍顯不足。另外,一些優(yōu)惠政策在申請時手續(xù)繁多,令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對政策的主動關(guān)注度不夠。據(jù)我們了解,農(nóng)民工群體對政策關(guān)注度普遍不高,總覺得扶持政策很難惠及自己,造成許多農(nóng)民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調(diào)查中,有高達68%的受訪者完全不知道當?shù)卣欠裼袃?yōu)惠或扶持政策;僅有9%的被訪者表示會主動關(guān)注扶持政策。這些都導致了很多幫扶政策落實不到位、不充分。
用地、環(huán)保等要求較為嚴格。目前,由于環(huán)境生態(tài)保護和節(jié)約使用土地資源的政策導向,各職能部門對設(shè)施用地審批等方面較為嚴格,也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營發(fā)展。
專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)指導缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系,據(jù)調(diào)查了解,培訓還缺乏針對性和有效性。
(一)抓大放小,精準扶持。吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在于吸引外出就業(yè)的“領(lǐng)頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年,打工者已經(jīng)掌握了一定的技術(shù),有了一定的資金積累;自主創(chuàng)業(yè)者不少已經(jīng)開了店鋪,甚至辦了企業(yè),這一類人有經(jīng)驗、有技能、有能力、有眼界,單純的依靠大水漫灌式的普惠政策,很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對這種情況,就需要我們的相關(guān)部門認真了解掌握情況,有針對性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實有效、量身打造地“政策大禮包”,增強返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力,切實提高扶持政策的實際產(chǎn)出價值。從而產(chǎn)生帶動作用,達到“回來一個、帶動一群”的效果。
(二)打鐵還需自身硬,吸引外出人員回流,充足的就業(yè)崗位是基礎(chǔ),提高收入水平是關(guān)鍵。農(nóng)民工外出務工本質(zhì)上是自由勞動力自發(fā)流動的結(jié)果,是市場對勞動力資源進行配置的一種現(xiàn)實反映。要吸引勞動力回流,就必須在承認并尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,加快區(qū)域發(fā)展速度,提升發(fā)展質(zhì)量。一是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型速度,從農(nóng)村解放更多勞動力;二是合理布局工業(yè)體系,既要有勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供足夠的勞動崗位消化就業(yè)人口,實現(xiàn)充分就業(yè);同時又要加大轉(zhuǎn)型升級力度,確保高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以提供足夠的利潤和稅收,為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐,進而刺激促進三產(chǎn)快速發(fā)展,最終推高本地工資收入水平,吸引勞動力,特別是高素質(zhì)勞動力回流。
(三)提高培訓指導針對性,擴大培訓指導政策惠及面。一是政府免費為需要較高專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者搭建技術(shù)學習交流平臺或提供中介服務,讓其可以及時學到全國范圍內(nèi)的先進技術(shù);二是為需要規(guī)范管理經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者增加學習研討機會,并請行業(yè)內(nèi)典范介紹成功經(jīng)驗;三是加強培訓前期調(diào)研,掌握農(nóng)民工群體實際需求,開展針對性地培訓指導,同時加大宣傳力度,提高培訓質(zhì)量和成效。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十九
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,構(gòu)成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進城務工和在當?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強,有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工;有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時,常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的,祝愿他在未來一帆風順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進了旁邊的小賣鋪,店主是一個年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說明了他的風雨奔波。店主很健談,一聽說我是大學生,羨慕不已,說還是上學好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過七、八個城市,干過各種工作,進過鋼鐵廠,干過裝卸工、安裝工、,修過管道,干過電焊,此刻開著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來,用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見識了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長的已經(jīng)有五、六個年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒洗了,他們說僅有在快回家時才會打扮一下,平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎,他們搖了搖頭,說沒有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對自我的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事??墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作,而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大,難與當?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個打工地方,甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會,自我管理自我,不受當?shù)毓茌牐m然當?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會,首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會,以及基本解決三農(nóng)問題,然而,此路途依然十分遙遠。
調(diào)查后感:在金大地實踐的這一段時間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn),因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了,由于時間上的問題,根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象,其中有些我認為是中國農(nóng)民工在外務工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象,因為我們的農(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺得還有一段很長的路要走。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇二十
走訪留守兒童——關(guān)于農(nóng)民工留守兒童心理情況的調(diào)查。
在我們周圍有這樣一個群體:他們的父母為了生計外出打工,用勤勞和智慧獲取家庭收入,為經(jīng)濟和社會穩(wěn)定作出了貢獻。但作為子女的他們卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時間微乎其微,成為兒童中的一個特殊群體——留守兒童。所謂“留守兒童”即是指父母雙方或一方外出打工而自己留在農(nóng)村生活的16歲以下(包括16歲)的孩子們,他們一般與父母親其中一方或爺爺奶奶、外公外婆甚至其他親戚朋友一起生活。
留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,留守兒童群體的隊伍也在不斷壯大,頻頻引起社會各界側(cè)目,讓人們覺得應給予他們更多的關(guān)注和呵護!
據(jù)資料顯示留守的少年兒童正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,他們無法獲得父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和教育,極易產(chǎn)生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常,一些人甚至會因此走上犯罪道路。
為此,應學校號召,為了正確認識國情、深入了解社會、提高自我分析問題和解決問題的能力,特借暑假機會進行社會實踐,由于家住農(nóng)村,外出務工的農(nóng)民較多,本著學校要求的“就近原則”,他們留守在家的子女自然而然地成為我此次社會實踐的對象。經(jīng)過幾天時間的構(gòu)思、收集整理資料、制定調(diào)查問卷等等一系列準備工作后,帶著一份好奇和幾許期待踏上了漫長的家訪之路,在有關(guān)村領(lǐng)導的大力支持下、在村民們的熱情幫助和極力配合下,我走訪了我村共28個組(據(jù)村委介紹我村除去統(tǒng)征人口目前總共28個組)的社員,對符合條件的目前未外出的留守兒童(因為有幾位家長已帶著孩子外出,家中空無一人)的心理情況進行了調(diào)查,共收集到50份有效調(diào)查問卷(附后),并獲得了一系列數(shù)據(jù)和一些情況。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示:截至調(diào)查日期,有8位孩子的父親外出務工、4位孩子的母親外出務工、39位孩子的父母雙雙外出務工(其中包括父母離異者)。這些留守在家的孩子大多由自己的爺爺奶奶、外公外婆照顧,并且大多數(shù)都是在嬰幼兒期或者還屬學齡前兒童時都已離開父母溫暖的懷抱,跟隨年邁的老人一起生活。另外雖然有部分幸運的孩子是由自己的父親或母親親自照顧,但是由于不能同時擁有父母雙重的愛,心中難免不舒坦,再加上外出的家長在外打工所持續(xù)的時間不等,短的至少已有半年左右的時間,最長的已有長達16年之久。家訪過程中,我還了解到部分家長由于心系賺錢,已持續(xù)有好幾年不曾回家探望家中的兒女。讓原本就渴望他們關(guān)愛的孩子們一次次的化希望與盼望為失望,一次次的由興奮與激動變?yōu)樯罡袩o助,一次次的覺得他們的父母已然不再愛他們、已然將他們深深遺忘。讓那幼小的心靈倍受打擊,留下無言的傷痛,并且傷痛在無形中擴散,擴散得肆無忌憚!再看到同齡伙伴可以無憂無慮地同時擁有父母親雙重的關(guān)愛,可以時刻承歡父母膝下,那早就傷痕累累的小小心靈難免會發(fā)生不同程度的扭曲。通常通過不同的方式表現(xiàn)出來,比如有的孩子日常行為粗暴蠻橫、臟話連篇、易于發(fā)怒、脾氣多而暴躁、易沖動、怒則打人摔東西;有的孩子故意與家長逆反或者經(jīng)常沉默寡言、不合群、膽小,敷衍了事、馬馬虎虎;有的孩子由于渴望更多的關(guān)愛,喜歡借故向別人撒嬌,以期獲得更多的關(guān)注;有的孩子由于年齡太小就離開父母或不得不與其中一方分離,誤以為是他們不愛自己,于是在家中就一味的對家長撒謊,借故索要更多的物質(zhì)和金錢、鋪張浪費,或者貪玩厭學、學習成績一度較差以此來報復那離他們而去的父母……孩子們的表現(xiàn)千奇百怪、不勝枚舉,無不以自己的方式向社會、向父母控訴著自己孤獨無助和對父母雙重呵護的渴望!
也許你會認為他們的表現(xiàn)很令人心寒,辜負了父母殷切的希望,但換個角度試想:他們有這些表現(xiàn)是什么原因造成的呢?是何原因造成了他們的叛逆呢?是缺失了父母的雙重的愛,是社會對他們的關(guān)心不夠,是命運對他們不公,導致他們淪為受人“歧視”的農(nóng)村留守兒童,導致他們從小就遠離父母的教育和憐愛。
留守兒童在生活、學業(yè)、人格等方面出現(xiàn)的不同程度的問題顯示了他們的基本權(quán)利和要求得不到滿足。這不僅涉及到農(nóng)民工的切身利益,更嚴重的影響到我國下一代的健康成長,直接制約著我國農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和現(xiàn)代化進程,尤其不利于社會穩(wěn)定和公正、和諧社會的實現(xiàn),亟需社會共同的關(guān)注才能全面控制、逐步解決。
面對“祖國花朵”的上述一系列情況,作為當代大學生的我們是否應該為他們做點什么呢?作為當代大學生,我們可以利用自己的課余時間走訪他們的監(jiān)護人,帶給他們適用、孩子易于接受的教育方式;我們可以走訪他們就讀的學校,給予他們一定的關(guān)懷,帶給他們一些書本、文具等物品,也帶給他們知識、正確的人生觀價值觀,更帶給他們對美好生活的向往和對未來的憧憬,激勵他們不斷進取、努力奮斗,同時也把他們的堅強與微笑帶回我們的校園;作為當代大學生,我們應具有一份社會社會責任感,對那些留守在農(nóng)村的兒童的成長多一份關(guān)心,努力保護好中國的“脈搏”以促進華夏民族的不斷發(fā)展!
通過此次暑期社會實踐走訪了這些留守兒童及其“代理家長”,感覺自己的肩上多了一份責任,暗自告訴自己:一定要好好學習,決不讓自己的子代成為留守兒童,同時也為回報社會對我們留守兒童的關(guān)愛之情!
在此,我衷心地感謝村的相關(guān)領(lǐng)導人的支持與指導,感謝全村廣大社員的熱情幫助與積極配合,祝愿您們生活愉悅、合家歡樂!
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇二十一
在學習、工作生活中,報告十分的重要,通常情況下,報告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報告,僅供參考,家一起來看看吧。
當前,在城鎮(zhèn)化加快推進的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關(guān)注的焦點。近年來,市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點?,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
我市累計施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析,去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對政府項目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來政府投資項目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設(shè)項目由于片面壓低工程造價,共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復上事件:
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負責人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間(港區(qū))因承包負責人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設(shè)集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預留戶管理辦法”三項制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進農(nóng)民工業(yè)余學校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點加強了以下幾項工作:
一是加強了預留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預留戶資金8107萬元,動用資金170萬元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯(lián)動調(diào)處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進行支付,確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強了拖欠責任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標限制和清退等制約措施。
1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會等多個部門,各單位應各司其職、加強配合、形成合力,重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處,利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2.全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關(guān)。
當前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項目較多,此類項目工程量、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進行嚴格管控,全面執(zhí)行項目建設(shè)可行性論證和社會穩(wěn)定風險評估制度,通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行,并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應充分挑選技術(shù)水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。
當前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作,通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
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