自然資源工作會(huì)議講話材料(模板19篇)

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自然資源工作會(huì)議講話材料(模板19篇)
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自然資源工作會(huì)議講話材料篇一

同志們:

今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的提升之年,也是全面貫徹xx屆三中、四中全會(huì)精神、認(rèn)真落實(shí)縣委xx屆八次會(huì)議及縣“兩會(huì)”精神重要一年。會(huì)前,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)調(diào)一定要開(kāi)好這次會(huì)議。特別是20xx年按照縣政府研究決定調(diào)整我分管環(huán)保部門(mén),面對(duì)當(dāng)前各方面環(huán)保嚴(yán)峻形勢(shì),我深感壓力很大。但是我決心和大家一起,認(rèn)真學(xué)法、嚴(yán)格守法,文明執(zhí)法,努力為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

剛才,秀婷同志回顧總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,安排部署了今年環(huán)保工作任務(wù),我代表縣委、縣政府與各鎮(zhèn)(中心)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),秀婷局長(zhǎng)代表環(huán)保部門(mén)也與重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),特別是市環(huán)保局薛楊總工從全市環(huán)保的高度作了重要講話,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī)、正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年,我縣在全力推進(jìn)“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展的同時(shí),不斷加大治污減霾和環(huán)保工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效,四項(xiàng)污染減排指標(biāo)任務(wù)全面完成,自然保護(hù)區(qū)調(diào)整順利通過(guò)了省級(jí)批準(zhǔn),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷擴(kuò)大;深入開(kāi)展了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處了一批環(huán)境違法案件,保障了全縣環(huán)境安全,但是隨著人民群眾環(huán)保意識(shí)的日益增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行,污染反彈問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理,保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鎮(zhèn)(中心),各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,乘勢(shì)而發(fā),迎難而上,積極適應(yīng)新常態(tài),努力推進(jìn)我縣環(huán)保工作再上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,堅(jiān)決打好今年環(huán)保工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年全國(guó)“兩會(huì)”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題,特別作為貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》開(kāi)局之年,各鎮(zhèn)(中心)、各部門(mén)必須圍繞這一中心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí)。

(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。環(huán)境問(wèn)題說(shuō)到底是發(fā)展問(wèn)題,企業(yè)排污超標(biāo)。主要是因?yàn)楣に囋O(shè)備落后,因此解決環(huán)境污染問(wèn)題必須從發(fā)展方式上找根源,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來(lái),研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境準(zhǔn)入配套政策,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理,退城入園,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局,要在綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取有效措施,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)(中心),各有關(guān)部門(mén)在招商引資過(guò)程中要多傾向于企業(yè)技術(shù)的改造,以發(fā)展資源節(jié)約型,清潔生產(chǎn)型,生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,依法淘汰和關(guān)閉國(guó)家明令禁止的浪費(fèi)資源污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

(二)強(qiáng)化工程治理,大力推進(jìn)污染減排。結(jié)合我縣減排形勢(shì),今年要重點(diǎn)抓好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖、重點(diǎn)鎮(zhèn)、果汁深加工企業(yè)污水處理工程,下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)查各類(lèi)環(huán)境違法、違規(guī)問(wèn)題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為生態(tài)名縣建設(shè)提供保障。

(三)加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鎮(zhèn)(中心),各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度》。凡新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目,必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)的,發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、工商等部門(mén)要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,不符合國(guó)家政策和環(huán)保要求的新建項(xiàng)目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的一律不準(zhǔn)投產(chǎn);嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源,污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建項(xiàng)目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,逾期不申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收的或不合格的,不許生產(chǎn),絕不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實(shí)。

(四)確保環(huán)境安全,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。一要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(中心)要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的主體責(zé)任,各部門(mén)、各企業(yè)要組織制定并完善轄區(qū)預(yù)防處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),針對(duì)存在問(wèn)題制定有效措施,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。二要扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)環(huán)境污染隱患排查,制定嚴(yán)密的排查工作方案,對(duì)各類(lèi)污染源進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。對(duì)生產(chǎn)、貯存、銷(xiāo)售有毒有害及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點(diǎn)排查。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位環(huán)境的監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域敏感水域,飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環(huán)境,要及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況,增加監(jiān)測(cè)頻次,嚴(yán)格檢查,把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。四要做好突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作,一旦發(fā)生污染事件,事件發(fā)生當(dāng)?shù)劓?zhèn)(中心)和企業(yè)必須按規(guī)定程序,在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)污染狀況,決不能隱瞞事實(shí),更不能拖延不報(bào),對(duì)報(bào)送不及時(shí)或隱瞞不報(bào)的要追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。五要加大環(huán)境執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,特別是對(duì)木炭窯、非法白灰燒制等違反產(chǎn)業(yè)政策,違法排污企業(yè)要嚴(yán)格按照新修訂的《環(huán)保法》實(shí)施查封、扣押并堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)故意閑置治理設(shè)施,偷排偷放的,依法吊銷(xiāo)其排污許可證,對(duì)不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以關(guān)停。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

今年環(huán)保工作責(zé)任超常,任務(wù)繁重,壓力巨大。各鎮(zhèn)(中心)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要高度重視,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),嚴(yán)守“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的工作原則,全力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

一是明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(中心)和相關(guān)部門(mén)也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。制定具體落實(shí)方案,逐項(xiàng)細(xì)化分解任務(wù)。明確完成時(shí)限,確保責(zé)任到人??h委縣政府督查室、縣考核辦和環(huán)保部門(mén)要定期檢查督促,推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作全面完成。二是上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。全縣上下要樹(shù)立環(huán)境保護(hù)一盤(pán)棋思想,堅(jiān)持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力,環(huán)保部門(mén)作為行業(yè)主管部門(mén)和牽頭單位,要主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是強(qiáng)化考核,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。縣委、縣政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入目標(biāo)考核體系,縣委縣政府督察室、縣考核辦、環(huán)保等部門(mén)將對(duì)各鎮(zhèn)(中心)、各部門(mén)環(huán)保工作完成情況進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)格考核,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保任務(wù)的要通報(bào)批評(píng),實(shí)行“一票否決”,對(duì)造成重大環(huán)境污染事故的要依法追究責(zé)任。

同志們,做好今年環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保新常態(tài),積極適應(yīng)環(huán)保新常態(tài),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

自然資源工作會(huì)議講話材料篇二

同志們:

這次大會(huì)是縣委、縣政府同意召開(kāi)的一次全縣自然資源和規(guī)劃工作安排部署會(huì),也是自然資源和規(guī)劃部門(mén)機(jī)構(gòu)改革基本到位后,召開(kāi)的第一次工作會(huì)議。剛才,大會(huì)表彰了一批在20xx年度國(guó)土資源管理工作中做出顯著成績(jī)的先進(jìn)集體;下達(dá)了20xx年耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)書(shū);×局長(zhǎng)就20xx年國(guó)土資源和規(guī)劃工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)20xx年的自然資源和規(guī)劃工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家務(wù)必凝心聚力、敢于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)全面完成。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持人與自然和諧共生納入治黨治國(guó)14條基本方略,綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念、山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想和尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的重要論述深入人心,自然資源工作發(fā)生了歷史性、全局性重大變化,上升到生態(tài)文明建設(shè)重中之重的戰(zhàn)略高度。深化自然資源和規(guī)劃事業(yè)機(jī)構(gòu)改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期治國(guó)理政的一項(xiàng)重大決策,是習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代特色社會(huì)主義思想的重大實(shí)踐,組建自然資源部門(mén)為生態(tài)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理提供了重要體制保障,解決了歷史以來(lái)形成的自然資源領(lǐng)域多頭管理、“政出多門(mén)”、業(yè)務(wù)交叉重疊、政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題。機(jī)構(gòu)改革,“改”的是機(jī)構(gòu)牌子,“不改”的是使命擔(dān)當(dāng),希望大家能迅速轉(zhuǎn)變角色,把握歷史性發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),進(jìn)一步提高政治站位,找準(zhǔn)在大局中的定位,明確自然資源和規(guī)劃工作新方位,切實(shí)履行好建設(shè)生態(tài)文明、保障高質(zhì)量發(fā)展和自然資源綜合管理重大職責(zé)使命,認(rèn)真做好工作銜接和工作交接,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到位,干出新業(yè)績(jī)、抓出新成效。

(一)加強(qiáng)規(guī)劃管控,優(yōu)化國(guó)土空間格局。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,要把握好戰(zhàn)略定位、空間格局、要素配置,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,落實(shí)“多規(guī)合一”,形成一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。自然資源和規(guī)劃部門(mén)要科學(xué)建立我縣空間規(guī)劃體系,落實(shí)“多規(guī)合一”要求,整合各類(lèi)空間管控手段,抓緊建立土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合的空間規(guī)劃體系,為我縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)提供科學(xué)指引。在城市規(guī)劃方面,要不斷更新規(guī)劃理念,實(shí)行規(guī)劃審批公示制度,推行陽(yáng)光審批,所有建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批必須以總規(guī)、控規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的用地性質(zhì)及規(guī)劃指標(biāo),建筑密度、日照間距、容積率、綠地率、停車(chē)位等技術(shù)指標(biāo)必須符合規(guī)劃,由高密度、高容積率、低綠化率向低密度、低容積率、高綠化率轉(zhuǎn)變,為居民提供和諧宜居、公平公正的生活空間,真正做到“一張藍(lán)圖干到底”。

(二)加強(qiáng)土地管理工作,保障項(xiàng)目用地。一是加強(qiáng)征地管理及補(bǔ)償安置工作,積極推動(dòng)新華南街、市場(chǎng)路、勝利街等道路建設(shè)用地征收工作,大力推行實(shí)施貨幣化安置,合理制定或調(diào)整貨幣安置標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)好被征地群眾的合法權(quán)益。二是要加強(qiáng)閑置土地治理工作,對(duì)批而未供、供而未建的,該綠化的綠化、該圈護(hù)的圈護(hù),堅(jiān)決杜絕土地資源閑置浪費(fèi)。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,按照省市“雙掛鉤”要求,將易地扶貧搬遷舊宅基地騰退和農(nóng)村閑置舊宅基地騰退一并納入土地增減掛項(xiàng)目,盤(pán)活建設(shè)用地存量,提升土地利用水平,全力保障好全縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。

(三)強(qiáng)化節(jié)約集約用地意識(shí),規(guī)范油氣用地審批。要嚴(yán)格履職盡責(zé),加強(qiáng)土地預(yù)審管理,建立健全依法審批建設(shè)用地跟蹤服務(wù)制度,進(jìn)一步規(guī)范油氣井及配套設(shè)施建設(shè)用地審批工作,督促×公司、×集團(tuán)組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)油氣井項(xiàng)目用地報(bào)批工作,對(duì)已批準(zhǔn)的油氣井(每口油井用地原則上控制在×平方米以內(nèi)),要明確打井時(shí)限,若產(chǎn)量穩(wěn)定,×天內(nèi)要確認(rèn)為建設(shè)用地并及時(shí)復(fù)墾,努力提高土地利用效率,增強(qiáng)用地保障能力。

(四)加強(qiáng)自然資源執(zhí)法監(jiān)察,做好資源保護(hù)。一是要嚴(yán)格落實(shí)土地管理法,深入開(kāi)展城區(qū)違法違章建筑拆除整治行動(dòng),去年創(chuàng)國(guó)衛(wèi)期間,查處各類(lèi)違法違章建筑×余起,依法拆除明珠路、北環(huán)路等地私搭亂建報(bào)刊亭、彩鋼房、集裝箱、門(mén)廳×處,拆除面積達(dá)×萬(wàn)多平方米,城市面貌是煥然一新,希望大家再接再厲,堅(jiān)決查處和打擊違法違章建設(shè)行為,鞏固好整治成果,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃。二是要深刻認(rèn)識(shí)“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治的重要意義,以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)決完成好“大棚房”問(wèn)題清理整治工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用農(nóng)用地搞非農(nóng)化建設(shè)行為,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

(五)加強(qiáng)土地交易市場(chǎng)管理,規(guī)范宅基地審批。要全面加強(qiáng)土地市場(chǎng)清理整頓,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,持續(xù)推進(jìn)土地有償使用制度改革,依法供應(yīng)土地,切實(shí)規(guī)范土地出讓行為。國(guó)有土地的使用,必須遵守國(guó)家法律、法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,不得化整為零供應(yīng)土地,損害社會(huì)公共利益,對(duì)原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,要加大土地出讓金追繳力度,做到應(yīng)收盡收。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地和農(nóng)民建房的審批和管理,全面抓好農(nóng)村宅基地建設(shè)管理工作。

(六)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記管理,提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照“信息集成、流程集成、人員集成”的要求,堅(jiān)持“服務(wù)理念求新、服務(wù)業(yè)務(wù)求精、服務(wù)態(tài)度求好、服務(wù)形象求優(yōu)”的宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)人員配置,優(yōu)化辦實(shí)流程,減少辦事環(huán)節(jié),不斷提升服務(wù)水平,提高工作效率,真正做到讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。

(七)加快推進(jìn)城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題化解工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?;獬菂^(qū)建設(shè)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,與人民群眾的切身利益密切相關(guān),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局,必須立足多謀民生之利、多解民生之憂,按照“尊重歷史、實(shí)事求是、分類(lèi)指導(dǎo)、妥善處置”的原則,堅(jiān)持“成熟一批、處置一批、逐步解決”的方針,上半年力爭(zhēng)解決處理好2-3個(gè)城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題,保障好人民群眾合法權(quán)益。

自然資源工作會(huì)議講話材料篇三

201x年全市旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神,總結(jié)201x年工作,部署201x年主要工作任務(wù)。

下面我代表市旅游局講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、201x年主要工作回顧。

201x年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,克服困難,努力拼搏,全面完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),全年接待國(guó)內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長(zhǎng)25.4%。

主要工作及成效如下:

(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)。

采取積極措施,提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。

一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃,注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),開(kāi)展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作,加強(qiáng)a級(jí)景區(qū)復(fù)核,推動(dòng)福陵、昭陵申報(bào)國(guó)家4a級(jí)景區(qū),推進(jìn)了旅游景區(qū)點(diǎn)升級(jí)和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動(dòng)力,大力開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,不斷推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范,推動(dòng)工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國(guó)際旅游節(jié)購(gòu)物節(jié)等為契機(jī),推動(dòng)購(gòu)物旅游快速發(fā)展。201x年,全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬(wàn)人次,旅游收入127萬(wàn)元。

二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》,召開(kāi)了“201x年**市迎奧運(yùn)綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,推動(dòng)“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開(kāi)。通過(guò)企業(yè)自身的調(diào)整和改造,降污減排、節(jié)約能源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí),全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動(dòng),景區(qū)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn),加快飯店改造和星級(jí)評(píng)定步伐,增加我市高星級(jí)飯店數(shù)量,星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升,皇朝萬(wàn)豪酒店作為奧運(yùn)官方接待酒店,被市委、市政府授予“奧足賽暨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤(pán)山國(guó)際風(fēng)景旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)豪酒店、康輝國(guó)際旅行社、五愛(ài)商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級(jí)飯店、十佳旅行社,十佳旅游經(jīng)營(yíng)單位中榜上有名。

三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場(chǎng)秩序。開(kāi)展了旅游市場(chǎng)整頓活動(dòng)及旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點(diǎn)、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的檢查和管理,我市旅游市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步凈化。

四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開(kāi)展了“201x迎奧運(yùn)星級(jí)飯店服務(wù)技能觀摩活動(dòng)”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級(jí)酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語(yǔ)人才培訓(xùn)班、迎奧運(yùn)201x年經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”禮儀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才,為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全國(guó)有關(guān)城市評(píng)比中,我市獲“全國(guó)十大休閑城市”稱(chēng)號(hào)。

(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,做好奧運(yùn)旅游服務(wù),為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)。

認(rèn)真落實(shí)市奧賽辦要求,為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開(kāi)發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運(yùn)精品旅游線路,為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開(kāi)展“奧運(yùn)在我心中,我為奧運(yùn)添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、觀摩、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多項(xiàng)具體措施,推動(dòng)全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃的落實(shí),行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運(yùn)安保工作。對(duì)奧運(yùn)旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織,全行業(yè)總動(dòng)員,強(qiáng)化安全意識(shí),建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運(yùn)安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化了應(yīng)急演練的組織,開(kāi)展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,全面細(xì)致地排查安全隱患,保證了奧運(yùn)旅游安全,為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運(yùn)安保突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),兩名同志獲奧運(yùn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人,獲得“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

(三)打造旅游節(jié)會(huì)精品,創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),為建設(shè)旅游目的地城市樹(shù)立良好形象。

采取積極措施,努力實(shí)現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會(huì)的創(chuàng)新和升級(jí)。一是國(guó)際旅游節(jié)升為國(guó)家級(jí)節(jié)會(huì)。201x(中國(guó))國(guó)際旅游節(jié)由國(guó)家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦,于8月30日開(kāi)幕,10月8日閉幕。主題是“相約奧運(yùn)時(shí)刻,共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點(diǎn):一是創(chuàng)新辦節(jié),突出特色,提升旅游新形象;二是國(guó)際性突出,參與廣泛,海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓,好戲連臺(tái),百萬(wàn)市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費(fèi),成效顯著,拉長(zhǎng)了旅游節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國(guó)政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng),香港鳳凰衛(wèi)視,中國(guó)旅游報(bào)等30多家媒體進(jìn)行了報(bào)導(dǎo),文字量達(dá)15萬(wàn)多字,累計(jì)報(bào)導(dǎo)多達(dá)755萬(wàn)余次。為此,**市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)給予充分肯定,要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對(duì)旅游節(jié)給予了高度評(píng)價(jià),在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗(yàn)與作法。二是中韓旅游大會(huì)影響不斷擴(kuò)大。中韓旅游大會(huì)由**市人民政府、韓國(guó)觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)主辦,**市旅游局、韓國(guó)觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)承辦,中國(guó)南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦,哈爾濱、長(zhǎng)春、大連及經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會(huì)期間開(kāi)展的中韓旅游產(chǎn)品特賣(mài)會(huì)、旅游產(chǎn)品考察和推介會(huì)、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動(dòng)都取得了良好的效果,加深了中韓旅游合作,已成為我市乃至經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步開(kāi)拓韓國(guó)旅游客源市場(chǎng)的重要平臺(tái)。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過(guò)整合全市冰雪資源,將主會(huì)場(chǎng)設(shè)在棋盤(pán)山冰雪大世界,分會(huì)場(chǎng)設(shè)在東北亞滑雪場(chǎng)、白清寨滑雪場(chǎng)、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴(kuò)大,內(nèi)容進(jìn)一步豐富,滿足了不同游客的需要,冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游項(xiàng)目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。

積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷(xiāo)新模式,宣傳促銷(xiāo)工作上臺(tái)階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營(yíng)銷(xiāo)傳媒合作體。強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)建設(shè),旅游網(wǎng)已成為政府旅游門(mén)戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)促銷(xiāo),副市長(zhǎng)兩次率團(tuán)分別赴鄭州和廣州開(kāi)展促銷(xiāo),影響不斷擴(kuò)大。邀請(qǐng)了中國(guó)臺(tái)灣年代電視臺(tái)新加坡聯(lián)合早報(bào)及北京近二十家媒體來(lái)沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個(gè)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的城市促銷(xiāo)團(tuán),抓住這些時(shí)機(jī),實(shí)行互動(dòng)宣傳,宣傳旅游資源。此外,由我市牽頭組織經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計(jì)、聯(lián)合布展,參加國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、東北亞旅游交易會(huì)等,共同舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游員大賽,聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源,區(qū)域旅游合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能,推進(jìn)泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開(kāi)通了—烏蘭浩特旅游包機(jī)。

進(jìn)一步加強(qiáng)了假日黃金周市場(chǎng)的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費(fèi)集中的特點(diǎn),以促進(jìn)旅游消費(fèi),加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作,加強(qiáng)假日旅游宣傳和旅游市場(chǎng)檢查。春節(jié)黃金周期間,推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會(huì)”歡歡喜喜過(guò)大年系列活動(dòng),五一”假日期間,推出“郁金香花節(jié)”等活動(dòng),豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品,滿足廣大市民需要。同時(shí),積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動(dòng)?!按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.72億元。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍。

一是狠抓班子建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時(shí)期黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與作法,堅(jiān)持科學(xué)決策、堅(jiān)持依法執(zhí)政、堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策,班子的駕馭能力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),完成了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作,新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績(jī)效考評(píng)為抓手,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解,并落實(shí)到部門(mén)和人員,建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績(jī)效考核機(jī)制。在全局上下增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造了“有為才能有位”、團(tuán)結(jié)向上的氛圍,機(jī)關(guān)干部才干增強(qiáng),工作效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)和多項(xiàng)反腐倡廉教育活動(dòng),落實(shí)《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》,黨員干部都能?chē)?yán)格要求自己,堅(jiān)持廉潔自律,勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā),著力解決群眾切身利益問(wèn)題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開(kāi)展信訪工作“百日會(huì)戰(zhàn)”、區(qū)縣委書(shū)記大接訪等契機(jī),在市相關(guān)部門(mén)的大力支持下,按照政策規(guī)定,為原旅游汽車(chē)公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等,積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車(chē)公司信訪問(wèn)題,按時(shí)按進(jìn)度息訪,使下崗多年的職工感受到了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)懷。

回顧全年工作,在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長(zhǎng)提出的用五年時(shí)間使旅游綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)前五名位次的要求,我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快,入境旅游增幅還不夠高,缺乏旅游大項(xiàng)目,旅游產(chǎn)品比較單一,休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

二、全市旅游業(yè)面臨的形勢(shì)。

201x年,全面客觀地審視我們面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),應(yīng)該說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天,金融危機(jī)使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來(lái)自于韓國(guó)、日本、俄羅斯、中國(guó)臺(tái)灣、香港等周邊地區(qū)和國(guó)家。目前韓國(guó)、日本、香港、中國(guó)臺(tái)灣等均已深受沖擊,經(jīng)濟(jì)放緩,我市主要入境客源市場(chǎng)旅游需求增長(zhǎng)不容樂(lè)觀。二是價(jià)格優(yōu)勢(shì)受到削弱。盡管我國(guó)的金融體系所受金融危機(jī)影響相對(duì)較小,但人民幣對(duì)美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢(shì),這勢(shì)必削弱我國(guó)入境旅游長(zhǎng)期以來(lái)所保持的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。三是國(guó)內(nèi)旅游支出削減,旅游企業(yè)困難加劇。受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊,減弱了部分居民的實(shí)際消費(fèi)能力。同時(shí),我國(guó)及我市經(jīng)濟(jì)增速放慢,人們對(duì)未來(lái)的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂(lè)觀,首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費(fèi)。因此,國(guó)內(nèi)旅游也會(huì)受到一定影響。

面對(duì)危機(jī),我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn),更要看到我們面臨的機(jī)遇。一是為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策,從中央、省到我市都出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需政策措施,這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國(guó)201x年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將保持在8%以上,我市今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將高達(dá)14%,我國(guó)及我市經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢(shì)。三是市委、市政府對(duì)我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫(xiě)進(jìn)市委文件和政府工作報(bào)告中也是前所未有的,這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要善于在危機(jī)中尋找機(jī)會(huì),提振信心,勇敢地迎接挑戰(zhàn),全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、201x年工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作。

201x年,全市旅游工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持政府主導(dǎo),重視創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)監(jiān)管。提振發(fā)展信心,提高服務(wù)水平,加快項(xiàng)目推進(jìn),擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求,提升旅游競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

201x年,我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市接待國(guó)內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長(zhǎng)14.6%。力爭(zhēng)接待國(guó)內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬(wàn)人次,增長(zhǎng)15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長(zhǎng)22.0%。

要確保我市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量列全省第一,為我省在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入晉升為全國(guó)前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市,創(chuàng)建為中國(guó)最佳旅游城市。

201x要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

(一)積極應(yīng)對(duì)危機(jī),加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,使旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。在當(dāng)前形勢(shì)下,我們要千方百計(jì)增加旅游人次,不斷推出新線路、新產(chǎn)品,同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大入境旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場(chǎng)的宣傳開(kāi)發(fā),特別要抓好今年的國(guó)內(nèi)游和中國(guó)臺(tái)灣入境游的增長(zhǎng)。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來(lái)補(bǔ)充,長(zhǎng)線旅游的減少用短線旅游增長(zhǎng)來(lái)補(bǔ)充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手,提升旅游者的消費(fèi)預(yù)期,整合旅游資源,推出代表**市城市形象的精品旅游線路,打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“**人游”活動(dòng),組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣(mài)會(huì),真正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)上去鼓勁、干實(shí)事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年中國(guó)臺(tái)灣入境旅游的增長(zhǎng),大陸與中國(guó)臺(tái)灣的“大三通”,赴臺(tái)組團(tuán)社的增加,都為中國(guó)臺(tái)灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺(tái)旅游組團(tuán)社,有望開(kāi)通——中國(guó)臺(tái)灣航線,要緊緊抓住這個(gè)契機(jī),做大中國(guó)臺(tái)灣入境游市場(chǎng)。同時(shí),還要下大功夫開(kāi)發(fā)俄羅斯市場(chǎng)和遠(yuǎn)程入境旅游市場(chǎng)。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》,繼續(xù)在全行業(yè)開(kāi)展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》活動(dòng),以旅游質(zhì)量提升計(jì)劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手,全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系,大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度建設(shè),全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長(zhǎng)效機(jī)制,健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級(jí)制度,試行旅行社a級(jí)評(píng)定制度,建立健全導(dǎo)游人員誠(chéng)信檔案、旅行社誠(chéng)信檔案,推進(jìn)旅游誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)。深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專(zhuān)業(yè)村、農(nóng)家樂(lè)地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施,提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)配合,調(diào)整結(jié)構(gòu),挖掘優(yōu)勢(shì),提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計(jì)劃要按時(shí)間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實(shí),適時(shí)推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實(shí)行量化管理,每個(gè)區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū),今年要爭(zhēng)取有一家進(jìn)入國(guó)家級(jí),積極為創(chuàng)建全國(guó)最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),開(kāi)展誠(chéng)信旅游活動(dòng),要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),完善行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng),推進(jìn)“人才興旅,百千萬(wàn)工程”,加強(qiáng)旅游部門(mén)、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營(yíng)者及高級(jí)人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)旅游安全管理,強(qiáng)化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善旅游安全聯(lián)檢制度,建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游安全監(jiān)管力度,杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。

(三)突出抓好旅游宣傳促銷(xiāo),提高旅游市場(chǎng)推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)的有效性方面做出探索,特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳,要以完善產(chǎn)品和線路為著力點(diǎn),以整體旅游形象為核心,以營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)為途徑,全面提高旅游宣傳的針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性和有效性。策劃并啟動(dòng)各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷(xiāo),印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷(xiāo)資料。要在鞏固韓國(guó)、日本、港、澳、臺(tái)等海外客源市場(chǎng)和東北、京津唐、長(zhǎng)三角、珠三角等國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場(chǎng)的宣傳促銷(xiāo)。要對(duì)國(guó)際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會(huì)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)促銷(xiāo)。組織參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、東亞旅游博覽會(huì)等著名展會(huì),提高旅游宣傳推廣的實(shí)際效果。

(四)出臺(tái)扶持企業(yè)措施,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺(tái)的扶持旅游企業(yè)的政策落實(shí)到位,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),落實(shí)我市已出臺(tái)的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策,獎(jiǎng)勵(lì)年度被評(píng)定為全國(guó)國(guó)內(nèi)、國(guó)際百?gòu)?qiáng)旅行社、4a、5a級(jí)景區(qū)及4星級(jí)、5星級(jí)酒店各10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)組團(tuán)來(lái)沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國(guó)內(nèi)旅行社退5萬(wàn)元質(zhì)量保證金;對(duì)新評(píng)定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專(zhuān)業(yè)村各獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng),建立企業(yè)集團(tuán),建設(shè)市場(chǎng)主體,大力扶持旅游要素市場(chǎng)。還要在旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā),特色餐飲、娛樂(lè)服務(wù)方面探索和出臺(tái)扶持企業(yè)的辦法,提振旅游企業(yè)信心,引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)旅游行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,加大重大項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項(xiàng)目的招商引資及跟蹤服務(wù),大力促進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè),編制項(xiàng)目手冊(cè),要密切跟蹤落地項(xiàng)目,把落戶旅游項(xiàng)目、潛在的旅游項(xiàng)目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂(lè)天世界、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)卡通娛樂(lè)城等大型旅游游樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗(yàn),建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。

(六)做好節(jié)會(huì)的謀劃工作,打造旅游節(jié)會(huì)精品。今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要早策劃、有創(chuàng)新,要面向市場(chǎng),以此提升影響力。要面向經(jīng)濟(jì)區(qū),與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相整合,把節(jié)會(huì)活動(dòng)辦好。要不斷豐富節(jié)會(huì)內(nèi)容,創(chuàng)新表現(xiàn)形式,提升節(jié)會(huì)檔次,擴(kuò)大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會(huì),大膽創(chuàng)新,到韓國(guó)主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國(guó)()國(guó)際旅游節(jié),精心策劃方案,擴(kuò)大旅游招徠規(guī)模,增加歐美國(guó)家參加旅游節(jié)的比重,提高旅游節(jié)國(guó)際化水平。爭(zhēng)取繼續(xù)以中國(guó)國(guó)家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國(guó)()國(guó)際旅游節(jié),打造國(guó)家級(jí)節(jié)會(huì)品牌。做大做強(qiáng)201x年中國(guó)冰雪節(jié)。

(七)搞好區(qū)域合作,開(kāi)創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市,要立足構(gòu)建大東北旅游格局,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游,整體推出東北旅游產(chǎn)品,并聯(lián)合促銷(xiāo),提升國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作,拓展旅游合作的深度和廣度,打造無(wú)障礙旅游區(qū),發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動(dòng)力。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳,城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作,拓展我市旅游產(chǎn)品的外延,擴(kuò)大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作,促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作推向新水平。

(八)轉(zhuǎn)變行政職能,切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能,打造服務(wù)型政府是機(jī)關(guān)建設(shè)的方向。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。加強(qiáng)信息和保障服務(wù)建設(shè),加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)、旅游投訴處理等能力建設(shè),推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時(shí)下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè),抓好誠(chéng)信旅游,努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊(duì)伍。

同志們,在新的一年里,我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全體干部職工,以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密?chē)@市委、市政府的總體部署,進(jìn)一步解放思想,不畏艱難,努力拼搏,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)作用,保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。

自然資源工作會(huì)議講話材料篇四

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)“”水利工作,分析形勢(shì),部署今后五年和20xx年水利工作,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利工作良好開(kāi)局,為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。下面,根據(jù)廳黨組研究的意見(jiàn),我講四個(gè)方面。

一、承前啟后繼往開(kāi)來(lái),“”全省水利工作取得新進(jìn)展

“”期間,全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,按照省委、省政府的部署要求,堅(jiān)持以增強(qiáng)水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線,開(kāi)源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行、公益化支撐與市場(chǎng)化運(yùn)作結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè),加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系,為全省糧食連年增產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐,這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設(shè)投資計(jì)劃落實(shí),投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會(huì)完成水利建設(shè)投資314.5億元,較20xx年翻了一番。20xx年前9個(gè)月省級(jí)水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%,郭樹(shù)清省長(zhǎng)在不同場(chǎng)合多次給予表?yè)P(yáng)。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)到102%,位列全國(guó)各省區(qū)市前列,超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級(jí)投資計(jì)劃完成率達(dá)到100.9%,實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短、市縣配套落實(shí)歷年最好、完成投資計(jì)劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》,“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴(yán)把計(jì)劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計(jì)量收費(fèi)關(guān),啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,探索建立水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個(gè)省直部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全民節(jié)水行動(dòng)的通知》,20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水),較20xx年下降4.6%;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量11.3立方米,比20xx年下降21%,僅次于天津位居全國(guó)第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟(jì)作物高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū),在建2處糧食作物試驗(yàn)區(qū),20xx年視察了陵縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63,高出全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水,節(jié)水總體水平位居全國(guó)前列。在國(guó)務(wù)院組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次,20xx年9月9日我省率先通過(guò)水利部組織的加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省驗(yàn)收。

(三)狠抓雨洪資源利用,水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路,20xx年省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見(jiàn)》,通過(guò)大中型水庫(kù)增容、新建山丘區(qū)水庫(kù)、平原水庫(kù)、實(shí)施跨流域調(diào)水工程等七種途徑,努力增加水資源有效供給。工程分兩期實(shí)施,20xx~20xx年實(shí)施一期工程,20xx~20xx年實(shí)施二期工程,匡算總投資642.87億元,規(guī)劃新增興利庫(kù)容35.14億立方米,新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實(shí)施項(xiàng)目38個(gè),工程完工后可新增供水能力近12億立方米,這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開(kāi)工建設(shè)。水利部評(píng)價(jià)是:“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來(lái)提升水資源利用能力和保障能力,走了一條費(fèi)省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè),水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建庫(kù)湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系,南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù),累計(jì)完成投資235.36億元,完成2個(gè)年度調(diào)水任務(wù),工程運(yùn)行處于安全穩(wěn)定狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個(gè)供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)全線通水,第一次把客水調(diào)入煙臺(tái)、威海;引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水,輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評(píng)價(jià)是:“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成,水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè),防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)全面完成,普遍達(dá)到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成,進(jìn)一步治淮工程全面啟動(dòng),東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn),56個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實(shí);新建和改造水文站點(diǎn)4068處,總數(shù)達(dá)到8113處,測(cè)站功能進(jìn)一步完善。成功抵御了多次局地強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)暴潮襲擊,重要河道堤防、重點(diǎn)水庫(kù)閘壩安全度汛,全力應(yīng)對(duì)膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情,最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè),水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。累計(jì)完成投資99.4億元,解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,全省農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95%,53個(gè)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實(shí)施5批137個(gè)縣次(總共7批196個(gè)縣次)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),覆蓋106個(gè)縣(市、區(qū)),全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬(wàn)畝,其中節(jié)水灌溉面積5600萬(wàn)畝。安排移民扶持資金128.8億元,實(shí)施扶持項(xiàng)目2.3萬(wàn)個(gè);14個(gè)縣(市)、82個(gè)村、63245名移民納入國(guó)家避險(xiǎn)解困第一、第二批試點(diǎn),規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評(píng)價(jià)是:“山東為全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹(shù)立了典范,起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。在20xx年全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上,我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬,水利部召開(kāi)全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,汪洋副出席會(huì)議并作重要講話,我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè),水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂并實(shí)施了水系生態(tài)規(guī)劃,治理水土流失面積8085平方公里。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)185處,位居全國(guó)首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%,較20xx年提高了34%。率先出臺(tái)《水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并組織開(kāi)展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),6個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn),另有4個(gè)設(shè)區(qū)市和19個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)了省級(jí)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū),《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施,魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理規(guī)劃,魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺(tái)了《深化水利改革實(shí)施方案》,確定了“水利改革20條”。基本完成了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn),編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,省水利、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。啟動(dòng)水權(quán)水市場(chǎng)制度建設(shè)試點(diǎn)。基本完成國(guó)有大中型水利工程管理體制改革,人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級(jí)以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個(gè),數(shù)量居全國(guó)前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè),批復(fù)成立21個(gè)縣級(jí)水文局,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個(gè),成立防汛抗旱供水專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)1606支,組建農(nóng)民用水合作組織2819個(gè)。積極推行水利工程代建制,重點(diǎn)水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺(tái)。敞開(kāi)大門(mén)辦水利,向社會(huì)公布了第一批28個(gè)ppp水利項(xiàng)目,總投資152.8億元;與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國(guó)水務(wù)等水利投融資平臺(tái)作用,加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)資本為重要來(lái)源的投融資機(jī)制,山東水發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時(shí)三年完成了第一次水利普查工作。12個(gè)小型水庫(kù)管理體制改革試點(diǎn)、30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)基本完成,啟動(dòng)開(kāi)展齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)。20xx年9月水利部在我省召開(kāi)了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

依法管水取得豐碩成果,制定出臺(tái)7部省級(jí)水法規(guī)規(guī)章,95%以上的市縣實(shí)行了水利綜合執(zhí)法,建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項(xiàng)制度,每年查處水事違法案件3500件左右,社會(huì)水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)(13子項(xiàng)),削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升,共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)50項(xiàng),實(shí)施省部級(jí)以上水利科技項(xiàng)目181項(xiàng)。投入1.9億元,建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),初步形成山東水利私有云,實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來(lái)我省水利改革發(fā)展取得的成績(jī),是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表廳黨組向社會(huì)各界和廣大水利干部職工表示誠(chéng)摯問(wèn)候和衷心感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù),奮力推動(dòng)我省水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照的重要指示,今后五年,山東要努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障,必須站在新的歷史起點(diǎn)上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢(shì)要求。第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年及今后一個(gè)時(shí)期,要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件,加快實(shí)施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的重大工程、重大項(xiàng)目。水利部已經(jīng)明確提出,確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中有著不可或缺的作用。對(duì)水利來(lái)說(shuō),深化供給側(cè)改革,就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心,提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性,抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板,加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會(huì)議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置,作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐,進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前,我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、繼續(xù)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是,我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,灌排體系不健全,大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%,農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會(huì)議提出,“十三五”期間要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力在更高層次和更新起點(diǎn)上,探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此,當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利,以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三,破解山東水問(wèn)題,水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看,全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸,洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患,水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高,水資源稟賦先天不足,全社會(huì)節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建,水資源的稀缺性和不可替代性沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足,全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無(wú)堤防保護(hù),大中型水閘病險(xiǎn)率超過(guò)40%,平原洼地排澇能力低下,特別是近6000多座小型水庫(kù),容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重,全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天,大量農(nóng)村河道萎縮,功能衰減,水體污染狀況比較嚴(yán)重,不僅破壞水環(huán)境,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面,亟需加快實(shí)施治理。這些問(wèn)題不及早解決,全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖就無(wú)從談起。

(二)科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)?!笆濉睍r(shí)期我省水利改革發(fā)展的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會(huì)精神,全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,按照省委、省政府的部署要求,以增強(qiáng)水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線,搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌,注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合,推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系,努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo),為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。主要目標(biāo)是:到20xx年,完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面,基本建立起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立以供定需的水資源管理倒逼機(jī)制,全省新增節(jié)水10億立方米,平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)?;窘ǔ杀WC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系,全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo),農(nóng)村自來(lái)水普及率穩(wěn)定在95%以上,加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度,使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點(diǎn)河段、重點(diǎn)海堤達(dá)到國(guó)家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)水閘防洪隱患消除,國(guó)家重要蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)用,重點(diǎn)城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升,淮河流域等重點(diǎn)易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)??购祽?yīng)急供水能力明顯增強(qiáng),滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)?;就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,因地制宜建設(shè)“五小水利”工程,不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機(jī)制。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬(wàn)畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流,全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補(bǔ)源力度,到20xx年淺層地下水超采量全部壓減,深層承壓水超采量壓減50%,全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求,以“智慧水利”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)水利全方位感知,搭建水利全業(yè)務(wù)云海,打造水利全時(shí)空智能。初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見(jiàn)、所見(jiàn)即所得”,提升水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平,以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標(biāo)。基本建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級(jí)水利事權(quán)管理體系和精簡(jiǎn)高效的水行政審批體系。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的水權(quán)水市場(chǎng)制度體系。建立專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會(huì)兩手發(fā)力。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,開(kāi)展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式,提高水庫(kù)移民扶持成效。

(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期水利重點(diǎn)任務(wù)。第一,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,推動(dòng)水利升級(jí)新境界。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動(dòng)力,以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要?jiǎng)?chuàng)新治水理念。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先工作方針,以水定產(chǎn)、以水定城,使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào),加快實(shí)現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變,用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變,用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,投資渠道從主要靠財(cái)政投資向財(cái)政投資到位要快、社會(huì)投資力度要大轉(zhuǎn)變,工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。水利改革正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷激發(fā)水利發(fā)展生機(jī)活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變,對(duì)外要厘清水利與其他部門(mén)職責(zé)邊界,對(duì)內(nèi)要?jiǎng)澢迨∈锌h三級(jí)水利事權(quán)。要在加大公共財(cái)政投入力度的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)社會(huì)辦水利,解決好社會(huì)資本“進(jìn)不來(lái)”和“不愿進(jìn)”的問(wèn)題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,建立國(guó)家水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極培育水市場(chǎng),盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

第二,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)搞好水資源的優(yōu)化配置,加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強(qiáng)水系連通工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè),推進(jìn)二三期規(guī)劃論證,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程,恢復(fù)、擴(kuò)大供水能力,保障引江和引黃安全。二是加強(qiáng)雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫(kù)增容、新建水庫(kù)、跨流域調(diào)水等工程建設(shè),重點(diǎn)支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)施納入國(guó)家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項(xiàng)目以及省際水資源開(kāi)發(fā)利用工程。三是加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫(kù)、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強(qiáng)河道綜合治理,推動(dòng)實(shí)施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點(diǎn)河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,建立水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制;推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)和支持地方自行開(kāi)展海堤建設(shè)。

第三,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待,必須堅(jiān)持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國(guó)策,加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格“三條紅線”管理,全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,加快建立規(guī)劃水資源論證制度,逐步完善各類(lèi)取用水戶在線監(jiān)控體系,強(qiáng)化水資源剛性約束。強(qiáng)化實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核,編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表,建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的工作方針,加強(qiáng)需水管理,深入開(kāi)展全民節(jié)水行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水,鼓勵(lì)利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》,積極推動(dòng)實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理,相機(jī)推動(dòng)實(shí)施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè),加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù),加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四,堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開(kāi)放是水利改革發(fā)展的重要引擎,必須敞開(kāi)大門(mén)辦水利,廣泛吸引社會(huì)力量參與水利發(fā)展。一是深化水價(jià)改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”,通過(guò)定額管理、累進(jìn)加價(jià)、協(xié)商定價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法,加快在完善水價(jià)形成機(jī)制上取得突破,既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,并帶動(dòng)其他各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。二是深化水利投融資機(jī)制改革。在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度、落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策的同時(shí),堅(jiān)持市場(chǎng)化方向解決“怎么投”問(wèn)題,采用ppp、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式吸引社會(huì)資本投入,加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。三是建立水權(quán)水市場(chǎng)制度。依法開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng),探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式,建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。

第五,堅(jiān)持共享發(fā)展理念,提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會(huì)的本質(zhì)要求,必須大力發(fā)展民生水利,切實(shí)提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系,規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系,機(jī)制靈活、管理規(guī)范、運(yùn)行長(zhǎng)效的運(yùn)營(yíng)管理體系,專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系,職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系,讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引,以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。認(rèn)真落實(shí)中央、省和水利部關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,用心、用情、用力做好水利扶貧開(kāi)發(fā)工作,加大脫貧攻堅(jiān)投入,著力實(shí)施好水庫(kù)移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè),努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。四是提升水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,區(qū)分不同類(lèi)型、不同規(guī)模、不同投資來(lái)源的工程,落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,建立健全良性運(yùn)行機(jī)制,確保已建成的工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng),不斷提高工程運(yùn)行管理的信息化、科學(xué)化水平。 繼續(xù)推動(dòng)水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè),力爭(zhēng)全省大中型水庫(kù)和市級(jí)河道管理單位全部達(dá)到省級(jí)以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施,全力抓好“十三五”規(guī)劃開(kāi)局

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署,圍繞全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握結(jié)構(gòu)性改革新要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),確?!笆濉彼l(fā)展良好開(kāi)局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用,把狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行作為主要抓手,緊盯項(xiàng)目開(kāi)工和資金支付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全責(zé)任清單、考核獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)約談、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等工作機(jī)制,落實(shí)包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督導(dǎo),推行一市一單、一項(xiàng)目一單,推動(dòng)落實(shí)投資、用地、移民等保障措施,保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),要高度重視水利安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系,通過(guò)水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水,全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計(jì)劃用水管理,建立水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi),重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開(kāi)展全民節(jié)水行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),建立節(jié)水長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,評(píng)選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開(kāi)展國(guó)家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作,完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù),新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口,啟動(dòng)開(kāi)展城市規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局規(guī)劃等水資源論證工作,開(kāi)展水資源承載力研究,加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開(kāi)展核算試點(diǎn)。五是加強(qiáng)水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn),積極推進(jìn)《山東省水資源管理?xiàng)l例》立法工作。

(三)立足水資源供給,著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力,因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)干線工程運(yùn)行管理并完成年度調(diào)水任務(wù),基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強(qiáng)膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測(cè)預(yù)警,著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行管理,全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)?;就瓿?0xx年雨洪資源利用項(xiàng)目主體工程建設(shè),計(jì)劃20xx年再安排實(shí)施一批項(xiàng)目,工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程,加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程,通過(guò)庫(kù)庫(kù)連通、庫(kù)河連通、水系聯(lián)網(wǎng),有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災(zāi)害防御,努力增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常,我省極端天氣事件呈趨強(qiáng)增多之勢(shì),加強(qiáng)水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè),推進(jìn)洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè),完成5座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目、國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱,密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響,加強(qiáng)對(duì)后期發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研判,牢牢掌握防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的主動(dòng)權(quán)。積極做好全省供用水形勢(shì)分析,加快抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè),組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進(jìn)民生福祉,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求,切實(shí)提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等方式,優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機(jī)制完善、優(yōu)惠政策落實(shí)的市縣開(kāi)展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點(diǎn)抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測(cè)普及、信息化平臺(tái)構(gòu)建、水源地安全保護(hù)和隊(duì)伍能力建設(shè),進(jìn)一步提高自來(lái)水普及率、集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭(zhēng)5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù),新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬(wàn)畝。三是抓好水利移民扶持和避險(xiǎn)解困。重點(diǎn)實(shí)施大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困第一、二批試點(diǎn),力爭(zhēng)盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實(shí)施全省“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點(diǎn),全面做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,組織編制我省大中型水庫(kù)貧困移民脫貧

工作方案

,建立貧困移民精準(zhǔn)識(shí)別檔案,安排5億元資金專(zhuān)項(xiàng)用于貧困移民脫貧;認(rèn)真解決好357個(gè)貧困村通水問(wèn)題,支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。

(六)立足水生態(tài)保護(hù),大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實(shí)施地下水超采區(qū)治理。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》,綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施,從嚴(yán)控制地下水開(kāi)采,依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強(qiáng)水土流失綜合治理。加強(qiáng)交通、能源、水利等重點(diǎn)行業(yè)水土保持監(jiān)督管理,加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理步伐,打造生態(tài)清潔型小流域,綜合治理水土流失1260平方公里。三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開(kāi)展河湖健康評(píng)估,開(kāi)展生態(tài)流量(水位)試點(diǎn)。創(chuàng)建國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)3~5處,數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)前列。推進(jìn)6個(gè)國(guó)家級(jí)和部分省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議特別是汪洋副重要講話精神,堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為牽引,堅(jiān)持“先建機(jī)制、再建工程”,統(tǒng)籌兼顧,全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)取得新成效。一是深化水價(jià)改革。盡快出臺(tái)《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,配套完善供水計(jì)量設(shè)施,建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅R?guī)水源,制定區(qū)域綜合水價(jià),逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價(jià)形成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價(jià)。二是放開(kāi)水利投融資市場(chǎng)。突出水利建設(shè)項(xiàng)目公益性特點(diǎn),推動(dòng)落實(shí)政府和社會(huì)資本合作(ppp)機(jī)制,綜合運(yùn)用重大工程建設(shè)基金、流動(dòng)資金貸款、專(zhuān)項(xiàng)過(guò)橋貸款和中長(zhǎng)期貸款等優(yōu)惠政策,推動(dòng)項(xiàng)目落地、貸款落實(shí)。三是搞活水權(quán)水市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn),搞好用水權(quán)初始分配,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng),積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵(lì)社會(huì)多方參與水利工程運(yùn)行管護(hù)。完成齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作,推行市場(chǎng)運(yùn)作、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式開(kāi)展工程管護(hù),完成1431座小型水庫(kù)管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)以上規(guī)范化管理單位20個(gè),總數(shù)達(dá)到150個(gè)。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求,鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)國(guó)家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施,交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營(yíng)主體持有和管護(hù)。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與的政策措施。六是加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新。通過(guò)組織水生態(tài)文明科技支撐計(jì)劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問(wèn)題,探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑,圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭(zhēng)端等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問(wèn)題展開(kāi)科研攻關(guān),著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力,加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。

四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍

廳黨組始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開(kāi)水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會(huì),我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作,需要我們把理論武裝作為強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證,反腐倡廉作為強(qiáng)大武器,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,確保水利工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

(一)把握從嚴(yán)治黨主線,全面推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)。把推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)作為20xx年黨的建設(shè)重點(diǎn)工作,著重在四個(gè)方面下功夫。一是在加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實(shí)發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定

年度工作計(jì)劃

、安排黨內(nèi)重大活動(dòng)、出臺(tái)黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)職能,并定期向廳黨組匯報(bào)黨建工作情況。二是在強(qiáng)化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點(diǎn),統(tǒng)籌安排黨務(wù)、組織、紀(jì)檢、群團(tuán)、宣傳等方面工作,實(shí)行黨組織書(shū)記抓黨建公開(kāi)承諾制度,推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)陣地聯(lián)建、教育聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)辦,以黨內(nèi)重大活動(dòng)為平臺(tái),以解決水利改革發(fā)展突出問(wèn)題為導(dǎo)向,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴(yán)格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手,認(rèn)真組織開(kāi)展黨建工作述職評(píng)議考核,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)行雙向測(cè)評(píng),加大通報(bào)力度,以嚴(yán)格的督導(dǎo)考核推動(dòng)大黨建體制機(jī)制落實(shí)。

(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單“三張清單”制度,建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系,使“兩個(gè)責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以管好用好水利資金為核心,圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加大對(duì)水利基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度,著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會(huì)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)特別是重要講話精神,增強(qiáng)自覺(jué)性和看齊意識(shí)、忠誠(chéng)意識(shí),經(jīng)常、主動(dòng)向中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面”專(zhuān)項(xiàng)教育,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”工程,堅(jiān)持和用好廉政知識(shí)講座、專(zhuān)題紀(jì)律學(xué)習(xí)會(huì)、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺(tái),加大對(duì)典型案例通報(bào)曝光力度,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),深入推進(jìn)“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治和“同業(yè)對(duì)標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng),真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng),又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。

(四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法,緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持常抓常管、狠抓狠管,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟,始終保持對(duì)腐敗行為高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,對(duì)巡視、審計(jì)、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)決整改落實(shí)到位,舉一反三、查缺補(bǔ)漏,切實(shí)防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力的責(zé)任,還要追究紀(jì)檢部門(mén)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任,以嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

同志們,水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開(kāi)啟。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo),積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,確?!笆濉彼ぷ髁己瞄_(kāi)局,為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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自然資源工作會(huì)議講話材料篇五

同志們:

今天的會(huì)議開(kāi)得很成功,圓滿完成了各項(xiàng)議程。剛才,作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊成。剛剛過(guò)去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、主動(dòng)作為,全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺(tái)階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績(jī),形成了“中國(guó)夢(mèng)·巾幗情”圓夢(mèng)行動(dòng)、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)等一批叫得響的工作品牌。成績(jī)的取得,離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心支持,離不開(kāi)各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此,我代表市委,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

時(shí)值年終歲底,這次執(zhí)委會(huì)總結(jié)過(guò)去、繼往開(kāi)來(lái),對(duì)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市婦女立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展,具有十分重要的意義。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,婦女工作要在融入大局中主動(dòng)作為。

年前召開(kāi)的市委四屆六次全會(huì),把x年確定為“綜合改革攻堅(jiān)年”,對(duì)全面深化改革,更好更快地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展進(jìn)行了部署。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),努力在融入大局中找準(zhǔn)新定位、謀求新作為。一要重學(xué)習(xí),善把方向。黨的以來(lái),習(xí)先后作出了一系列重要講話,中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把主要精力集中到學(xué)習(xí)上來(lái),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái),努力以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué),以認(rèn)識(shí)到位保證落實(shí)到位。二要識(shí)大局,善抓結(jié)合。婦聯(lián)工作的特殊定位,決定了我們要有全局的眼光,能站在一域知全局,善于站在一域謀全局;要有服務(wù)的意識(shí),善于抓結(jié)合,想問(wèn)題、辦事情,要多思考怎么貼近中心,怎么提升層次,以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的實(shí)效,衡量和檢驗(yàn)我們工作的成效。三要會(huì)改革,善破難題。這里講改革,主要有兩層含義:一是婦女工作怎么適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,在組織形式、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行完善,更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,適應(yīng)廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設(shè)一些活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的婦女同志,積極投身改革發(fā)展,立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),凝聚全社會(huì)改革發(fā)展的合力與活力。這些問(wèn)題,我們研究得越深越透,解決得越好越快,就說(shuō)明我們的工作越有成效。

第二,婦女同志要在引領(lǐng)發(fā)展中建功立業(yè)。

xx屆三中全會(huì)指出,要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用,齊心協(xié)力推進(jìn)改革。我們要珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在不斷追求中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。一是要爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)富民的引導(dǎo)者。主動(dòng)順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的要求,引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè),在新興領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)闖出一番新的天地。要加強(qiáng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導(dǎo),加大技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)力度,加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭(zhēng)做社會(huì)和諧的促進(jìn)者。各級(jí)婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,進(jìn)一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道,開(kāi)展形式多樣的人文關(guān)懷、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作,組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,爭(zhēng)當(dāng)家庭和諧的“賢內(nèi)助”、社會(huì)和諧的“減震器”。三是要爭(zhēng)做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者。中央和省、市委對(duì)這方面很重視,相繼出臺(tái)了一系列條例及規(guī)定,要求很細(xì)、也很具體。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭艱苦奮斗,帶頭勤儉節(jié)約,帶頭綠色環(huán)保,倡導(dǎo)和引領(lǐng)健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。

第三,婦女事業(yè)要在務(wù)實(shí)推進(jìn)中爭(zhēng)先進(jìn)位。

做好新形勢(shì)下的婦女工作,必須按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè),做到工作有活力、組織有凝聚、社會(huì)有影響。一是要大力推進(jìn)組織建設(shè)。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求,突出新社會(huì)階層?jì)D女、“兩新”組織等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強(qiáng)化婦女組織功能,進(jìn)一步豐富工作內(nèi)涵和服務(wù)形式,讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見(jiàn)效在基層。二是要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將開(kāi)展。各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機(jī),積極組織參與,認(rèn)認(rèn)真真下基層,認(rèn)認(rèn)真真轉(zhuǎn)作風(fēng),真正把基層呼聲聽(tīng)進(jìn)去,把基層關(guān)注的問(wèn)題解決好,構(gòu)建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織,打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務(wù)驛站。三是要大力推進(jìn)品牌建設(shè)。群團(tuán)組織的載體建設(shè)、品牌建設(shè)很重要,把這項(xiàng)工作做好了,我們的工作就能上層次、上水平。對(duì)近年來(lái)經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗(yàn)做法,要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,努力做出影響、打響品牌。同時(shí),要善于根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,不斷創(chuàng)設(shè)新載體,努力形成新特色、打造新亮點(diǎn)。

各位執(zhí)委、同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù)鼓舞人心、催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,積極投身轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的新實(shí)踐,勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全市“綜合改革攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)再立新功!

自然資源工作會(huì)議講話材料篇六

同志們:

剛才,x局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

x年,各級(jí)地稅部門(mén)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,深化征管改革,堅(jiān)持依法治稅,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元,同比增長(zhǎng)10.42%,增收2.46億元。其中,地方稅收15.3億元,同比增長(zhǎng).53%,增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長(zhǎng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ),為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級(jí)地稅部門(mén)始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元,惠及納稅人171戶,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺(tái)階。各級(jí)地稅部門(mén)全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級(jí)地稅部門(mén)從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一,受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過(guò)去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績(jī)是突出的。市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!

x年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開(kāi)的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議,確定今年全市實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目324項(xiàng),總投資1813億元,年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中:新開(kāi)工項(xiàng)目155項(xiàng),續(xù)建132項(xiàng),重大前期37項(xiàng);過(guò)億元項(xiàng)目180項(xiàng),過(guò)5億元項(xiàng)目26項(xiàng),過(guò)10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求,梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng),投資132.4億元,年度計(jì)劃完成投資70億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目,投資130億元,年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。

在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級(jí)財(cái)政壓力非常大,需要全市各級(jí)各部門(mén)凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門(mén)的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。

第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門(mén)的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過(guò)財(cái)政收入來(lái)體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控,通過(guò)建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。

第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂(lè)等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

第三,堅(jiān)持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過(guò)稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績(jī)效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營(yíng)造奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績(jī),努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

自然資源工作會(huì)議講話材料篇七

尊敬的紅衛(wèi)縣長(zhǎng),偉權(quán)常委,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,由我部署我縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制、“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證、耕地保護(hù)及地災(zāi)防治等方面的工作。待會(huì),紅衛(wèi)縣長(zhǎng)還要作強(qiáng)調(diào)講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。我從三個(gè)方面作安排部署:

國(guó)土空間總體規(guī)劃編制、“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證、耕地保護(hù)及地災(zāi)防治是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重要工作(空間規(guī)劃指城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等多規(guī)合一,管目標(biāo)、坐標(biāo)、指標(biāo)。“房地一體”指宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)),縣委、縣政府高度重視,多次研究部署,采取有力措施,確保工作順利推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)要求(時(shí)間目標(biāo)),20xx年5月底前完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作,今年12月31日前應(yīng)基本完成“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作,不實(shí)補(bǔ)充耕地整改償還指標(biāo)欠賬的今年12月底前完成整改、驗(yàn)收和上報(bào)入庫(kù)(縣任務(wù)不實(shí)耕地3894畝,水田684畝),地災(zāi)治理分三年完成(今年12個(gè)項(xiàng)目列入省、市、縣十大民生實(shí)事),這幾項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,事關(guān)我縣改革、發(fā)展、保護(hù)、村民權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)大事,所以希望各鎮(zhèn)、各村、各部門(mén)咬定目標(biāo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、苦干實(shí)干,做工作推動(dòng)者、參與者、宣傳者。

(一)廣東省對(duì)縣一級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制要求(前期啟動(dòng)階段、規(guī)劃編制階段、征求意見(jiàn)、成果完善階段和成果上報(bào)階段)。根據(jù)廣東省人民政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)全省國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》的要求,鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃與縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作同步推進(jìn),并于20xx年5月底前報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。各縣人民政府要全力抓好本行政區(qū)域國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作,研究制定縣域國(guó)土空間發(fā)展目標(biāo),逐級(jí)落實(shí)國(guó)家、省下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)和空間管控規(guī)則,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條控制線”,明確管控要求,確定縣域國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、修復(fù)格局。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施布局和廊道控制要求,提出公共服務(wù)設(shè)施配置要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌塑造、歷史文脈傳承、水系和綠地系統(tǒng)建設(shè)、“三舊”改造等的規(guī)劃要求,安排好各類(lèi)重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)的規(guī)模、布局和時(shí)序。建立健全規(guī)劃傳導(dǎo)機(jī)制,明確國(guó)土空間分區(qū)準(zhǔn)入、用途轉(zhuǎn)換等管制規(guī)則,探索規(guī)劃“留白”制度,為未來(lái)發(fā)展預(yù)留彈性空間。

(二)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證總的目標(biāo)任務(wù)。以政府“總登記”方式對(duì)符合登記發(fā)證條件的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記(前期準(zhǔn)備階段、組織實(shí)施階段和驗(yàn)收總階段)。一是全面完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。對(duì)全縣16個(gè)鎮(zhèn)“房地一體”(房屋與房屋占用土地)進(jìn)行實(shí)地的平面坐標(biāo)、空間坐標(biāo)、權(quán)利人信息等權(quán)籍測(cè)繪與調(diào)查登記工作。根據(jù)國(guó)家、省、市要求,結(jié)合我縣工作方案,對(duì)符合宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)給予不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證,做到“應(yīng)登盡登,應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的原則,各鎮(zhèn)、各村要全力協(xié)助“房地一體”農(nóng)村權(quán)籍及房屋權(quán)屬信息調(diào)查補(bǔ)錄工作。我縣組織產(chǎn)權(quán)人簽名核實(shí)權(quán)籍調(diào)查結(jié)果及房屋信息,完成“房地一體”權(quán)籍調(diào)查成果公示和申請(qǐng)登記發(fā)證公示的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),并形成大地2000坐標(biāo)滿足權(quán)籍調(diào)查成果與登記發(fā)證的要求。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán),遵循“不變不換”的原則,原證書(shū)仍然合法有效。以未確權(quán)登記的宅基地和集體建設(shè)用地為工作重點(diǎn),對(duì)已確權(quán)登記發(fā)證的,要補(bǔ)測(cè)補(bǔ)錄權(quán)籍坐標(biāo)信息,積極收集原發(fā)證所有材料,保證權(quán)籍信息與發(fā)證材料的基本一致性,并符合“房地一體”數(shù)據(jù)庫(kù)信息建設(shè)及登記發(fā)證的要求。

(三)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。耕地保護(hù)是底線、紅線、高壓線,國(guó)家對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田的態(tài)度是堅(jiān)決的,還專(zhuān)門(mén)在基本農(nóng)田的前面加上了“永久”二字,紅線不容觸碰。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),農(nóng)民可以兼商業(yè)化、非農(nóng)化,但耕地不能非農(nóng)化,耕地保護(hù)做到嚴(yán)防死守,大家立了軍令狀,必須做到,沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)討價(jià)還價(jià)的余地。近期,國(guó)家明確糧田種糧,不可種紅薯、花生等經(jīng)濟(jì)作物。市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)耕地保有量35.4014萬(wàn)畝,其中永久基本農(nóng)田面積30.8695萬(wàn)畝,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是耕地保護(hù)第一責(zé)任人,耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,列為鎮(zhèn)級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任重道遠(yuǎn)。我縣在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)212處(其中100人以上38處,100人以下174處),點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),重點(diǎn)從“群測(cè)群防體系、完善預(yù)警預(yù)報(bào)、加大宣傳力度、排查巡查和綜合治理”等五大方面來(lái)加強(qiáng)工作,縣政府《紫金縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,明確各部門(mén)職責(zé),將地質(zhì)災(zāi)害威脅降至最低。

(一)把握我縣國(guó)土空間規(guī)劃編制六項(xiàng)工作任務(wù)。一是完成現(xiàn)狀分析。以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)(19.6964萬(wàn)個(gè)圖斑),核實(shí)山水林田湖草礦等自然資源家底,細(xì)化優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地內(nèi)部調(diào)查,形成統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃編制底圖底數(shù)。開(kāi)展結(jié)合基礎(chǔ)調(diào)查、實(shí)地踏勘、社會(huì)調(diào)查等方式,在底線管控、人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)與空間分布和現(xiàn)行空間性規(guī)劃實(shí)施評(píng)估等方面找準(zhǔn)問(wèn)題,完成全縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估。二是確定戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),按照“五位一體”總體布局,落實(shí)國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略決策部署,充分對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在科學(xué)研判紫金發(fā)展趨勢(shì)、面臨問(wèn)題挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,落實(shí)市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的相關(guān)要求,提出2035年紫金縣全域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)目標(biāo)和戰(zhàn)略定位。明確各項(xiàng)約束性和引導(dǎo)性指標(biāo),包括國(guó)土空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、建設(shè)用地規(guī)模,生態(tài)保護(hù)紅線控制面積、耕地保有量及永久基本農(nóng)田保護(hù)面積等。制定2025年近期目標(biāo),與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃做好銜接。三是搭建空間格局。以“雙評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ),確定紫金國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)、治理總體格局。根據(jù)主體功能定位,確定全域國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)及用途管制規(guī)則,統(tǒng)籌、優(yōu)化和完善生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)“三條控制線”;構(gòu)建縣域空間總體結(jié)構(gòu),明確鎮(zhèn)村體系、農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)空間結(jié)構(gòu);明確國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)與用途;明確縣域土地利用規(guī)??刂?、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局調(diào)整、效率提升的目標(biāo)與策略,提出耕地、園地、林地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地等主要用地類(lèi)型的規(guī)模和比例關(guān)系。四是開(kāi)展專(zhuān)題研究(六大專(zhuān)題)。圍繞國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)核心問(wèn)題,開(kāi)展國(guó)土空間總體規(guī)劃前期研究,包括國(guó)土空間總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、國(guó)土空間高品質(zhì)利用與城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色研究、土地資源節(jié)約集約利用研究、國(guó)土綜合整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)研究、城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與歷史文化傳承研究等專(zhuān)題研究。在前期專(zhuān)題研究的基礎(chǔ)上,開(kāi)展規(guī)劃編制,夯實(shí)底盤(pán)底數(shù),提出戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、空間格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、政策措施等重要內(nèi)容。五是搭建“一庫(kù)一平臺(tái)”。整合各類(lèi)空間要素?cái)?shù)據(jù),形成統(tǒng)一坐標(biāo)系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式的現(xiàn)狀及規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù),支撐紫金縣國(guó)土空間資源高效管理。為確保國(guó)土空間規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估、預(yù)警全過(guò)程信息化管理,同步建設(shè)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)和評(píng)估,并與省級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接協(xié)同。六是建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。建立健全從總體規(guī)劃到專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的傳導(dǎo)機(jī)制,明確規(guī)劃需要落實(shí)的約束性指標(biāo)、管控邊界和管控要求。明確近期建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),滾動(dòng)編制近期建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。加強(qiáng)規(guī)劃評(píng)估,建立“一年一體檢、五年一評(píng)估”的評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建國(guó)土空間信息平臺(tái),設(shè)計(jì)構(gòu)建橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動(dòng)的規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)發(fā)展運(yùn)行情況和規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。

(二)把握“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作方法。我縣采取全解析法逐一逐戶進(jìn)入房子現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪、調(diào)查采集信息等工作,切實(shí)做到“房地一體”工作統(tǒng)一部署、逐村推進(jìn),以村為單位制訂工作計(jì)劃、分解工作目標(biāo)、把準(zhǔn)工作進(jìn)度。要充分調(diào)動(dòng)基層力量,此次農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作涉及面廣、工作量大,要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民自治組織等基層力量。特別是村委要承擔(dān)起權(quán)屬指界、收集資料、權(quán)籍調(diào)查、政策宣傳等重要工作,對(duì)權(quán)利人因外出等原因無(wú)法實(shí)地指界的,可采取委托代理人代辦、“先承諾、后補(bǔ)簽”或網(wǎng)絡(luò)視頻確認(rèn)等方式進(jìn)行。

(三)增量保質(zhì)推動(dòng)耕地保護(hù)。去年通過(guò)綜合施措,確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提升。墾造水田2657畝,耕種1261畝,未耕種1396畝(柏埔、敬梓、藍(lán)塘、義容、龍窩、瓦溪、紫城、好義、黃塘、水墩、蘇區(qū)11鎮(zhèn)),工程完工,但沒(méi)有形成指標(biāo),近期組織落實(shí)耕種形成指標(biāo),才能向國(guó)家償還欠賬。未簽訂管護(hù)協(xié)議盡快簽訂(好義鎮(zhèn)348.32畝)。今年新立項(xiàng)1個(gè)820畝,請(qǐng)藍(lán)塘、鳳安、好義三鎮(zhèn)大力支持,做好民事等前期工作。不實(shí)耕地進(jìn)行翻耕、砍伐樹(shù)木及落實(shí)耕種等措施償還欠賬3894畝,其中水田684畝(省廳兩次到河源調(diào)研督導(dǎo)說(shuō)明重要重視),建議以鎮(zhèn)為單位組織實(shí)施。耕地是我國(guó)最為寶貴的資源,也是糧食安全的物質(zhì)依托,保護(hù)好利用好耕地,依法整治農(nóng)村亂占耕地建房(疫情后),各鎮(zhèn)、村、各部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)“八不準(zhǔn)”,對(duì)5.23以后亂占耕地堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”。此項(xiàng)工作已列入中紀(jì)委專(zhuān)項(xiàng)督查,意味著對(duì)人對(duì)事嚴(yán)肅處理,希望各鎮(zhèn)、村嚴(yán)格執(zhí)行《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》。

(四)積極推進(jìn)地災(zāi)防治工作。《地質(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動(dòng)實(shí)施方案》從避險(xiǎn)搬遷、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)、工程治理等消除隱患點(diǎn),請(qǐng)各鎮(zhèn)、村嚴(yán)把削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

(一)有序推進(jìn)我縣國(guó)土空間總體規(guī)劃各項(xiàng)工作??h自然資源局作為牽頭抓總部門(mén),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織編制工作。各相關(guān)部門(mén)、編制單位明確在規(guī)劃編制工作中所承擔(dān)的任務(wù)和相關(guān)要求,按照方案工作部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)收集本部門(mén)空間規(guī)劃相關(guān)資料,抓緊推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,積極配合國(guó)土總體空間規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)工作,確保時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)謀劃好發(fā)展項(xiàng)目,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),倒排時(shí)間工期,強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施,做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,確保如期完成全部工作。

(二)多措并舉推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證工作。一是建立工作機(jī)制。各鎮(zhèn)是“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作的責(zé)任主體,建立完善的工作機(jī)制,自然資源部門(mén)加強(qiáng)與縣司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,共同研究制訂確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)意見(jiàn)及通告。二是定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,解決工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,對(duì)工作中與實(shí)際不相符合、難以操作的發(fā)證條件、登記程序等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂完善。三是定期報(bào)送工作情況。各鎮(zhèn)定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作開(kāi)展情況,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向市報(bào)告工作進(jìn)展情況,并配合市自然資源局做好日常檢查、督促和指導(dǎo)工作。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。人民群眾是“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的直接受益者,更是最重要的參與人。我縣要在政策宣傳上下功夫,用農(nóng)民群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、接地氣的方式,讓老百姓不僅知曉上級(jí)有要求,自己有責(zé)任,使其充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)權(quán)合法化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,讓老百姓感覺(jué)到實(shí)實(shí)在在的獲得感。宣傳方面可以通過(guò)紫金縣電視臺(tái)、公眾微信、宣傳畫(huà)冊(cè)等形式進(jìn)行。

(三)扎實(shí)做好不實(shí)補(bǔ)充耕地整改工作。不實(shí)補(bǔ)充耕地整改工作事關(guān)我縣有沒(méi)有耕地指標(biāo)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目占補(bǔ)平衡和建設(shè)用地項(xiàng)目能否順利落地。各責(zé)任單位要圍繞分工任務(wù)認(rèn)真研究部署,細(xì)化工作措施,按照定責(zé)、定人、定量的要求,抓緊制訂具體整改方案,嚴(yán)肅整改,后期管護(hù)存在問(wèn)題的,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)政府要補(bǔ)簽或重新簽訂后期管護(hù)協(xié)議,把后期管護(hù)落實(shí)到位;存在摞荒問(wèn)題的,要分析耕地摞荒的原因,立即制定耕種計(jì)劃,組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民落實(shí)耕種;存在非法建設(shè)占用問(wèn)題的,要組織拆除復(fù)耕;存在大片林地種植問(wèn)題的,要采取砍伐清理等方式落實(shí)整改。

(四)強(qiáng)化地災(zāi)防治工作責(zé)任。財(cái)政與自然資源部門(mén)積極主動(dòng)與上級(jí)溝通,多方籌措爭(zhēng)取資金,盡可能多的完成中小型隱患點(diǎn)的綜合治理任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃。鎮(zhèn)、村加大巡查排查,大型點(diǎn)落實(shí)縣委,縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,由縣領(lǐng)導(dǎo)親自督辦防治措施落實(shí)情況。

同志們,目標(biāo)催人奮進(jìn),使命呼喚擔(dān)當(dāng)。我在這里再次懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)予以支持,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定信心,奮力推進(jìn)全縣自然資源工作再上新臺(tái)階。

自然資源工作會(huì)議講話材料篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神之際,我們?cè)谶@里召開(kāi)xx年全縣環(huán)保工作會(huì)議。在此,我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長(zhǎng)期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專(zhuān)干以表示衷心感謝!

剛才,鄒縣長(zhǎng)全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護(hù)工作和目前工作所面臨的形勢(shì),并就我縣今后一段時(shí)期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會(huì)議安排,作為環(huán)保職能部門(mén),下面我就下一階段的工作任務(wù),講幾點(diǎn)具體的業(yè)務(wù)性工作,與大家共討。

一、優(yōu)化服務(wù),依法行政,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。

去年以來(lái),全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)環(huán)保部門(mén)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過(guò)全縣上下的共同努力,相互配合,取得了有目共睹的成績(jī)。逐步深化了排污費(fèi)征繳改革,初步實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光收費(fèi),規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)?!皩?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”取得積極進(jìn)展,較好地完成了飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項(xiàng)目清理等專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),全面開(kāi)展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是,用發(fā)展的眼光來(lái)看,取得的成績(jī)與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護(hù)、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項(xiàng)目管理等工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。今年,我縣環(huán)境保護(hù)要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。堅(jiān)持“便企親商”的原則,積極為政府和項(xiàng)目單位當(dāng)好參謀,努力提供環(huán)保咨詢服務(wù),從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目落戶我縣。堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),所有項(xiàng)目的立項(xiàng),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。抓好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作,項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,政府與部門(mén)、基層與企業(yè)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看問(wèn)題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)保部門(mén)在加大環(huán)境監(jiān)察力度上,嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。去年3月底,縣委、縣政府按照上級(jí)要求,果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長(zhǎng)塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初,對(duì)渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實(shí)施了關(guān)停整頓;9月底,完成了對(duì)資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬,在全縣開(kāi)展了放射源、危險(xiǎn)廢物等專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保工作的清查工作,等等,為縱深環(huán)保執(zhí)法,污染企業(yè)治理取得了實(shí)質(zhì)性工作。今年,我局制定了“七線”管理的工作制度,其中重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,提高工作效率,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非法違法排污企業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)等管理,加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度,抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;對(duì)污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。

第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此,要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來(lái)抓,環(huán)保部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類(lèi)污染仍較突出,污染治理的任務(wù)十分繁重,如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問(wèn)題是社會(huì)群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是我縣環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。去年,縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬(wàn)元進(jìn)行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作,加強(qiáng)了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬(wàn)元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強(qiáng)了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段,我局將配合建設(shè)、城建等部門(mén)抓緊實(shí)施縣城污水處理廠和無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目,積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)任務(wù),確定建筑垃圾處置點(diǎn)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作,逐步削減和停用分散小鍋爐,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問(wèn)題。在這里我要提到一件事,縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門(mén),在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問(wèn)題要進(jìn)行處理、要進(jìn)行通報(bào)、要進(jìn)行查處,不要因?yàn)樾?wèn)題而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)在這里強(qiáng)調(diào),今后對(duì)亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起,全力做好“面子”上的環(huán)保工作。

第三,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上有新突破。認(rèn)真落實(shí)《安化縣人民政府xx年工作要點(diǎn)》工作要求,圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題,要把項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自我投入結(jié)合起來(lái),兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益,盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。目前,我縣農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)源污染與棉源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[]63號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)??偩值炔块T(mén)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見(jiàn)的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題:一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護(hù)區(qū),按照屬地管理原則,由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強(qiáng)管理,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實(shí)質(zhì)要求,把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理,采取規(guī)模重組、集地開(kāi)發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)等有效措施,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理并重,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。

第四,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門(mén)要堅(jiān)持依法行政,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會(huì)監(jiān)督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環(huán)保部門(mén)要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問(wèn)題解決好,努力樹(shù)立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),特別是環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。在這里,我代表全局干職工,向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝,環(huán)保局近年來(lái)在隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績(jī)與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開(kāi)的。下一階段,我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費(fèi)監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動(dòng)、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手,加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法力度,樹(shù)立環(huán)保服務(wù)思想,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出環(huán)保部門(mén)最大的努力。

二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全面有序地推動(dòng)污染源普查工作深入開(kāi)展。

為切實(shí)做好第一次全國(guó)污染源普查工作,掌握我縣各類(lèi)污染源及污染物排放情況,全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類(lèi)污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布,按照全國(guó)、省、市污染源普查工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動(dòng)。

1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況。

成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我縣污染源普查工作取得實(shí)效,縣委、縣政府高度重視這次普查工作,成立了以鄒雄彬副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組??h環(huán)保局長(zhǎng)、縣統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個(gè)單位和部門(mén),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時(shí),縣環(huán)保局專(zhuān)門(mén)抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室,并就各自的主要工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強(qiáng),在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照配備的數(shù)量,從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn),并完成了對(duì)全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn),經(jīng)過(guò)舉辦培訓(xùn)班,考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績(jī)。籌措普查工作資金。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的要求,縣(市)的普查工作經(jīng)費(fèi)主要由同級(jí)財(cái)政解決。為了保證普查工作的順利開(kāi)展,我縣編報(bào)了普查工作預(yù)算,先期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)外,縣普查辦正在向縣財(cái)政編報(bào)普查工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)。營(yíng)造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開(kāi)展,我縣先后召開(kāi)了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全縣污染源普查工作大會(huì),舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班,分管縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義,并提出明確要求。充分利用電視臺(tái)、報(bào)社報(bào)刊作好普查相關(guān)會(huì)議和普查培訓(xùn)的宣傳報(bào)道工作,在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,使我縣污染源普查工作深入人心。

2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。

全面普查階段是普查整個(gè)過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié),這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是:按照普查要求,全面開(kāi)展污染源入戶調(diào)查,完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報(bào)工作,建立污染源檔案。全面普查階段的時(shí)間從xx年3月10日開(kāi)始至5月31日止,將歷時(shí)81天。這一階段,要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:全面發(fā)放普查表,指導(dǎo)普查對(duì)象準(zhǔn)確填報(bào)。xx年3月10日之前,按照入戶清查確定普查對(duì)象名單,將普查表分類(lèi)發(fā)放到每個(gè)普查對(duì)象,做到不錯(cuò)、不漏。在發(fā)放普查表時(shí),若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類(lèi)錯(cuò)誤的排污單位,要及時(shí)更正普查對(duì)象名錄,并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表??h普查辦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)助普查對(duì)象正確填報(bào)普查表,力爭(zhēng)xx年4月30日之前完成普查對(duì)象對(duì)普查表的填報(bào)工作。加強(qiáng)普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前,完成普查對(duì)象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進(jìn)行普查對(duì)象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機(jī)構(gòu)會(huì)審、抽查審核等五級(jí)審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門(mén)入戶,對(duì)照普查表實(shí)地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備,確保填報(bào)的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序,落實(shí)普查責(zé)任。普查對(duì)象單位的負(fù)責(zé)人對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),填報(bào)人、審核人及負(fù)責(zé)人對(duì)本單位填報(bào)的普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后,要逐一簽章,普查對(duì)象與普查員、普查員與普查機(jī)構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄,逐一簽名認(rèn)可。按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)??h普查辦要在xx年5月31日之前,完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時(shí)報(bào)送全國(guó)污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時(shí),一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作。

三、支持理解,相互配合,努力克服和解決環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題和困難。

應(yīng)當(dāng)說(shuō),近年來(lái)我局工作措施是有力的,成效也是明顯的,通過(guò)關(guān)?!拔逍 逼髽I(yè),加強(qiáng)造紙行業(yè)整頓,加大對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理,使企業(yè)污染得到有效的控制;通過(guò)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀,縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過(guò)加強(qiáng)嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項(xiàng)目選址和規(guī)劃,重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強(qiáng),工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問(wèn)題,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,需要我們下大力氣去解決。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題需要重視:一是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門(mén)統(tǒng)計(jì),全縣“三廢”排放總量逐年上升,其中xx年廢水排放總量216.5萬(wàn)噸、廢氣排放總量168811萬(wàn)標(biāo)立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開(kāi)采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等,都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,由于考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問(wèn)題上往往出現(xiàn)偏差,環(huán)保部門(mén)在實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問(wèn)題,對(duì)國(guó)家明確制定了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問(wèn)題。三是污染源普查工作的開(kāi)展,我縣工作將面臨諸多困難:

1、普查清查工作范圍廣,覆蓋面大,時(shí)間要求緊;

2、污染源普查工作技術(shù)性強(qiáng)、要求高,我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距,還需要上級(jí)級(jí)給予更多的技術(shù)支持。

3、污染源普查涉及大量社會(huì)調(diào)查工作,社會(huì)動(dòng)員面廣、參與部門(mén)多、工作難度大,在具體的運(yùn)作過(guò)程中,困難將比我們預(yù)想的要多得多,特別是隨著污染源普查工作的不斷推進(jìn),由于目前普查運(yùn)轉(zhuǎn)資金不到位,對(duì)全縣普查工作的進(jìn)一步開(kāi)展會(huì)帶來(lái)不便。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)環(huán)保部門(mén)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的相互支持、配合下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和敬業(yè)精神,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我縣環(huán)保工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

自然資源工作會(huì)議講話材料篇九

從國(guó)內(nèi)看,xx期間,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升,供需矛盾將持續(xù)加大,礦產(chǎn)資源保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分大宗礦產(chǎn)對(duì)外依存度仍將較高。因此,立足國(guó)內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場(chǎng)才能確保我國(guó)資源供給安全。

國(guó)土資源部在全面把握當(dāng)前地質(zhì)找礦工作定位的基礎(chǔ)上,提出了“三年要有重大進(jìn)展,五年要有重大突破,八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)。同時(shí)明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施,明確了責(zé)任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用,堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,重視資本積累,加強(qiáng)能力建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“358”目標(biāo)的保障則是推動(dòng)“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制的落地。而新機(jī)制的落實(shí)則體現(xiàn)在三個(gè)重要環(huán)節(jié):即公益性地質(zhì)工作主要開(kāi)展地質(zhì)找礦的前期工作,地勘基金主要是分解風(fēng)險(xiǎn)、政策調(diào)控,社會(huì)資金要在前期工作的基礎(chǔ)上及時(shí)跟進(jìn),以盡快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。

“358”宏偉目標(biāo)及全國(guó)地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃、地質(zhì)找礦新機(jī)制的推進(jìn)表明,地質(zhì)找礦工作正迎來(lái)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

——國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求強(qiáng)勁。目前,我國(guó)礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費(fèi)快于生產(chǎn),開(kāi)采快于勘查,主要礦產(chǎn)品對(duì)外依存度不斷提高,據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè),我國(guó)礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達(dá)到峰值,在此期間,礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。

對(duì)于河南地礦業(yè)來(lái)說(shuō),“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為國(guó)家層面重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域,其基本定位是“全國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”。“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”首次寫(xiě)入國(guó)家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)將加快人口和經(jīng)濟(jì)的聚集度,將形成一批新的城市群并帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的區(qū)域,對(duì)礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。

——黨和政府對(duì)地質(zhì)找礦工作高度重視。國(guó)內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善,國(guó)務(wù)院20xx年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》,國(guó)土資源部20xx年發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制和推動(dòng)地勘單位改革等四份文件。中央領(lǐng)導(dǎo)溫家寶、副主席、副分別在重要場(chǎng)合或到國(guó)土資源部調(diào)研時(shí)對(duì)地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。

——中央財(cái)政、地方財(cái)政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國(guó)土資源部總體部署,“”中央財(cái)政出資開(kāi)展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面:實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程,包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)、境外地質(zhì)調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)、礦產(chǎn)資源綜合利用專(zhuān)項(xiàng)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專(zhuān)項(xiàng);實(shí)施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專(zhuān)項(xiàng);中央地勘基金;危機(jī)礦山專(zhuān)項(xiàng)。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局開(kāi)展的項(xiàng)目主要有國(guó)土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及地災(zāi)水工環(huán)項(xiàng)目等,未來(lái)3年(20xx-20xx年)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開(kāi)展這項(xiàng)工作。

河南省作為礦業(yè)大省,“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月,國(guó)土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進(jìn)中原城市群國(guó)土編制暨開(kāi)展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》,合作周期為20xx—20xx年,重點(diǎn)開(kāi)展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國(guó)土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》,該計(jì)劃擬在“”期間,投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。

——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國(guó)現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬(wàn)個(gè),每年需要大量的社會(huì)勘查投資用于查明、升級(jí)資源儲(chǔ)量,商業(yè)性勘查投入費(fèi)用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),財(cái)政投入與帶動(dòng)的商業(yè)勘查投入比例為1:3,“”期間,數(shù)百億元的財(cái)政投入將拉動(dòng)社會(huì)勘查投入近千億元。

綜合上述,“”期間,我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源需求旺盛,中央和地方高度重視資源保障,地質(zhì)找礦體制機(jī)制將發(fā)生重大變化,財(cái)政投入和社會(huì)投資大幅增加,礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)可以說(shuō)面臨千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇,國(guó)內(nèi)地質(zhì)找礦工作進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新階段。

二、進(jìn)一步突出地礦主業(yè),促進(jìn)“四業(yè)”全面發(fā)展。

地礦主業(yè)是我局的立足之本,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一,其核心任務(wù)是帶領(lǐng)全局廣大職工,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。因此,多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功,關(guān)鍵在主業(yè)發(fā)展,重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此,局屬各地勘單位要堅(jiān)持地礦主業(yè)的中心地位,樹(shù)立地礦主業(yè)立隊(duì)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)隊(duì)、發(fā)展輔業(yè)興隊(duì)、致富家業(yè)穩(wěn)隊(duì)的思想,認(rèn)真做好地礦業(yè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作,通過(guò)不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來(lái)發(fā)展壯大自已。

同時(shí),地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),與地礦主產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速,市場(chǎng)份額越來(lái)越大。局屬各單位要更新觀念,關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息,積極拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。在主業(yè)發(fā)展的同時(shí),要積極引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)資本與技術(shù)的結(jié)合,大力促進(jìn)勘查開(kāi)采一體化,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,多渠道、多形式地參與礦業(yè)開(kāi)發(fā),以礦業(yè)開(kāi)發(fā)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)職工參股開(kāi)發(fā)礦業(yè),積極拓展實(shí)業(yè),切實(shí)促進(jìn)輔業(yè),真正致富家業(yè),使四者有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),共同發(fā)展,力爭(zhēng)取得主業(yè)大發(fā)展、實(shí)業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實(shí)的成效。

在新的一年里,全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作:

(一)解放思想、更新觀念,勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。

在新的形勢(shì)下,我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念,以開(kāi)展改革創(chuàng)新為推動(dòng),以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī),以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。一是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛,大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學(xué)發(fā)展途徑;二是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的精神實(shí)質(zhì),充分利用好國(guó)家構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制的各項(xiàng)政策措施,以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標(biāo);三是局屬各地勘單位一定要在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制過(guò)程中找準(zhǔn)切入點(diǎn)、選好突破口、明確工作重心,努力爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)財(cái)政資金項(xiàng)目,并努力取得好的找礦成果,為未來(lái)引入社會(huì)勘查資金進(jìn)行勘查開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ);四是結(jié)合我局實(shí)際,借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn),在投資主體和勘查主體方面大力推動(dòng)資源、資本、技術(shù)、管理等要素的有機(jī)結(jié)合,與大型優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)合作,搭建礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)投資平臺(tái),構(gòu)建新的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行按崗定酬、按業(yè)績(jī)和效益定酬的原則,在找礦中嘗試股份期權(quán)等新的分配機(jī)制,在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術(shù)和管理骨干傾斜,合理拉開(kāi)分配檔次,激勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè),千方百計(jì)調(diào)動(dòng)找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵(lì)局屬各地勘單位先行一步,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

(二)高舉“358”找礦旗幟,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。

地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)是一項(xiàng)剛性任務(wù),也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動(dòng)指南。在“”規(guī)劃期,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務(wù)。20xx年,各單位首先要做好我局承擔(dān)的各類(lèi)財(cái)政資金地質(zhì)項(xiàng)目的勘查工作,特別是即將實(shí)施的整裝勘查地質(zhì)找礦專(zhuān)項(xiàng),例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢(shì)的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查,在項(xiàng)目立項(xiàng)、競(jìng)標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量技術(shù)保障等方面要嚴(yán)格管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及相關(guān)地市,充分溝通有關(guān)礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)企業(yè),為項(xiàng)目的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。要建立內(nèi)部資源整合機(jī)制,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點(diǎn)突破的原則,在條件基本具備時(shí),積極整合局屬各地勘單位資金、技術(shù)、人才、礦權(quán)、設(shè)備等資源,開(kāi)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)揮各單位的優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。

(三)加強(qiáng)礦權(quán)登記及管理工作,規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

礦權(quán)是我們開(kāi)展勘查、經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),也是做大做強(qiáng)主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此,重視礦權(quán)特別是優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的獲取及投入,仍是我局地礦業(yè)的一項(xiàng)重要工作。

一是要關(guān)注國(guó)內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)政策動(dòng)向及全國(guó)各省份礦業(yè)權(quán)政策變化,做到心中有數(shù),要采取多種方式獲取礦權(quán),尤其注重省外、國(guó)外礦權(quán)的獲取;二是在獲取礦業(yè)權(quán)前,全面收集相關(guān)資料,做到有的放矢,既要重視數(shù)量,更要注重礦權(quán)的質(zhì)量;三是要特別重視礦權(quán)的勘查投入,要提升已有礦權(quán)的地質(zhì)工作程度和價(jià)值;四是對(duì)探礦權(quán)的獲取及處置要進(jìn)一步落實(shí)制度化,嚴(yán)格遵守局規(guī)定的報(bào)批程序,任何單位和個(gè)人均不得違規(guī)操作,要爭(zhēng)取杜絕出現(xiàn)問(wèn)題礦權(quán)和隱患協(xié)議,最大限度地獲取礦權(quán)收益。

(四)堅(jiān)定“走出去”信念,努力做好境外找礦工作。

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要更加注重統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。副在20xx中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上致辭中說(shuō),礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡,決定了世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以完全依靠本國(guó)的資源滿足發(fā)展需要,加強(qiáng)國(guó)際合作是必由之路,把立足國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)與加強(qiáng)國(guó)際合作結(jié)合起來(lái),充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源資源保障能力。因此,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要,也是保障我國(guó)資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要,因此,“走出去”實(shí)施境外找礦是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略決策。

20xx年,要進(jìn)一步貫徹落實(shí)我局“劃分國(guó)別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導(dǎo)、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進(jìn)、基地化、集團(tuán)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國(guó)別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權(quán),集中力量、突出優(yōu)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域集中進(jìn)行勘查,力爭(zhēng)早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺(tái),目前總院在智利,七(包括三、四、六)隊(duì)在剛果(金),五隊(duì)、二隊(duì)在蒙古,一隊(duì)在菲律賓等國(guó)家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司,這項(xiàng)工作要盡快抓緊進(jìn)行;三是采用多元化勘查投資策略,充分利用近幾年國(guó)家優(yōu)惠政策,千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取中央和省境外風(fēng)險(xiǎn)找礦項(xiàng)目資金,及時(shí)投入地質(zhì)工作,加快勘查開(kāi)發(fā)工作步伐。四是主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)資金參與,尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大企業(yè)提前介入,加快項(xiàng)目進(jìn)展。要確保一部分境外項(xiàng)目見(jiàn)效益,同時(shí)抓緊時(shí)機(jī)登記新礦權(quán)。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國(guó),力爭(zhēng)今年能走進(jìn)去,站住腳,打開(kāi)局面。

(五)借腦借智,努力爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)大項(xiàng)目。

要主動(dòng)與中國(guó)地大、成都理工大學(xué)等院校結(jié)合,借腦借智,借力借威,努力爭(zhēng)取大項(xiàng)目。

(六)加強(qiáng)地質(zhì)科研工作,提高地質(zhì)科技水平。

要高度重視地質(zhì)科研工作,積極運(yùn)用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論,以理論的指導(dǎo)和創(chuàng)新來(lái)開(kāi)辟新的找礦空間。要搞好四個(gè)結(jié)合:地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術(shù)攻關(guān)緊密結(jié)合。一是要建實(shí)、建強(qiáng)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以項(xiàng)目為紐帶,積極與大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)合,提高地質(zhì)科研水平;二是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)綜合研究,以研究促立項(xiàng)、促找礦、促成果,真正提升科研對(duì)找礦的指導(dǎo)作用;三是要爭(zhēng)取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果,充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入,加強(qiáng)與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院等科教單位的合作,吸引和引進(jìn)先進(jìn)地學(xué)理論,以找礦工作為中心,創(chuàng)新性地開(kāi)展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究,力爭(zhēng)科研項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的重要成果;四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)及人才隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)各種項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)帶動(dòng)科技人才的成長(zhǎng),不斷造就我局的優(yōu)秀專(zhuān)家和人才隊(duì)伍。要努務(wù)培養(yǎng)我局國(guó)家級(jí)地質(zhì)專(zhuān)家,各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專(zhuān)畢業(yè)生,爭(zhēng)取他們五年內(nèi)成為我局技術(shù)骨干,確保我局“四業(yè)”宏圖早日實(shí)現(xiàn)。

三、大力發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)。

發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),拓寬工勘輔業(yè)是實(shí)現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),尤其境外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),要作為境外找礦、登記礦權(quán)的敲門(mén)磚,同時(shí)鍛煉隊(duì)伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領(lǐng)域,在努力擴(kuò)大勘查巖土、測(cè)繪、鉆探業(yè)務(wù)的同時(shí),要積極開(kāi)拓環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項(xiàng)目,并逐步使其成為我局主要業(yè)務(wù)工作之一部分,在這方面要注重借腦借智,注重挖掘和培養(yǎng)人才。

同志們,20xx年是“”開(kāi)局之年,是我局實(shí)施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,希望大家認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信念,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,高舉地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦目標(biāo)兩面旗幟,繼往開(kāi)來(lái),譜寫(xiě)地質(zhì)勘查工作新篇章,為實(shí)現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺(tái)階、為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局富民的“四業(yè)”目標(biāo)而努力奮斗!

這次全省地礦工作會(huì)議,是省政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省里有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合省實(shí)際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步明確任務(wù),突出重點(diǎn),推進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。稍后,周力同志還要講具體意見(jiàn),郭文秀同志還要作。

工作報(bào)告。

對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行具體部署希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、團(tuán)結(jié)拼搏,努力奮斗,全省地礦工作成就喜人。

近些年來(lái),全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,努力奮斗,積極進(jìn)取,無(wú)私奉獻(xiàn),推動(dòng)全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

(一)地質(zhì)找礦實(shí)現(xiàn)重大突破。年以來(lái),全省地質(zhì)找礦取得重大突破,發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處,中型礦床16處,小型礦床41處。在油頁(yè)巖方面,共發(fā)現(xiàn)超大型油頁(yè)巖礦床3處。其中:省前郭—農(nóng)安油頁(yè)巖詳查項(xiàng)目查明油頁(yè)巖資源儲(chǔ)量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁(yè)巖詳查項(xiàng)目提交油頁(yè)巖資源儲(chǔ)量117億噸;省前油頁(yè)巖詳查項(xiàng)目,提交油頁(yè)巖資源儲(chǔ)量150多億噸。截至年底,省地礦局累計(jì)提交油頁(yè)巖資源儲(chǔ)量近1000億噸,確立了省油頁(yè)巖資源全國(guó)第一大省的地位。在鉬礦方面,發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處,中型礦床5處,小型礦床3處。其中:省舒蘭市季德屯鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲(chǔ)量36.2萬(wàn)噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲(chǔ)量21萬(wàn)噸。省以200萬(wàn)噸鉬資源儲(chǔ)量進(jìn)入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處,小型礦床15處。其中:樺甸市雙山頭鐵礦詳查,探明鐵資源儲(chǔ)量1646萬(wàn)噸;和龍市雞南鐵礦詳查,探明鐵資源儲(chǔ)量1668萬(wàn)噸,兩礦合計(jì)鐵資源儲(chǔ)量達(dá)到3300萬(wàn)噸。在金礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處,小型礦床10處。同時(shí),域外勘查成果顯著,整裝勘查的358重點(diǎn)項(xiàng)目取得可喜進(jìn)展,提交了勘探報(bào)告,獲得國(guó)土資源部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),提交了一處特大型礦床,探明鎢錫金屬儲(chǔ)量20萬(wàn)噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶,已被列入國(guó)家資源保障工程的重點(diǎn)項(xiàng)目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)幾公里的銅鐵礦化帶,發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處,取得了較好找礦成果,已被列為國(guó)家重點(diǎn)資源保障工程項(xiàng)目,在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶,經(jīng)鉆孔驗(yàn)證,已經(jīng)探到銅礦體。此外,對(duì)秘魯?shù)葒?guó)家開(kāi)展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進(jìn)展。

(二)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來(lái)抓,經(jīng)過(guò)全局廣大干部職工的共同努力,地礦經(jīng)濟(jì)得到大幅度提升。從年到年,全局總收入從7.4億元上升到15.8億元,增長(zhǎng)了一倍多。在經(jīng)濟(jì)收入大幅度提升的同時(shí),注重關(guān)注民生,提高職工收入,積極改善野外一線員工的工作條件,提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長(zhǎng)到年的38000元,增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放,老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問(wèn)題,按照有關(guān)政策積極保護(hù)解除勞動(dòng)關(guān)系人員合法權(quán)益,維護(hù)了地礦系統(tǒng)的社會(huì)穩(wěn)定。

(三)礦業(yè)開(kāi)發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、采礦證辦理、土地、林地審批等事項(xiàng),已經(jīng)開(kāi)工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲(chǔ)量1.32億噸,磷資源儲(chǔ)量212萬(wàn)噸,礬資源儲(chǔ)量25萬(wàn)噸,硫資源儲(chǔ)量400萬(wàn)噸,鈷資源儲(chǔ)量1萬(wàn)噸,目前已完成各項(xiàng)審批,開(kāi)始投產(chǎn)運(yùn)行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運(yùn)行較好,新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運(yùn)行,年產(chǎn)鉬精粉20xx噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好,年產(chǎn)黃金2噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的大橫路鈷銅礦,已探明金礦資源儲(chǔ)量4.3噸,鈷礦資源儲(chǔ)量1.7萬(wàn)噸,銅礦資源儲(chǔ)量3.8萬(wàn)噸,目前開(kāi)發(fā)工作正在有序推進(jìn)。鎢錫礦探明鎢礦資源儲(chǔ)量14.7萬(wàn)噸,錫礦資源儲(chǔ)量1.8萬(wàn)噸,為一大型礦床,目前正在申辦采礦權(quán)。

(四)地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。幾年來(lái),全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時(shí),積極拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護(hù)工作報(bào)告及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)年度報(bào)表;在省汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作中,及時(shí)發(fā)布了預(yù)報(bào)預(yù)警信息,并對(duì)、通化、白山等地進(jìn)行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點(diǎn)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,建立了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系;開(kāi)展了西部地區(qū)及重點(diǎn)城市地下水動(dòng)態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià),對(duì)過(guò)量開(kāi)采與污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),保護(hù)了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點(diǎn)工程建設(shè),積極開(kāi)展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,重點(diǎn)開(kāi)展了、等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。同時(shí),還積極開(kāi)展地?zé)豳Y源普查,確定了省內(nèi)長(zhǎng)兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地?zé)豳Y源靶區(qū)。

上述成績(jī)的取得,凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血,是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府向在座的各位,并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!

二、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步做好地礦工作。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,國(guó)際金融危機(jī)還在持續(xù),一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)難以緩解,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下,增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足,新興經(jīng)濟(jì)體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速回落的雙重壓力,主要貨幣匯率劇烈波動(dòng),大宗商品價(jià)格大幅震蕩,國(guó)際貿(mào)易投資保護(hù)主義加強(qiáng)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)品進(jìn)口影響很大。近些年來(lái),雖然我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)力度不斷加大,但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費(fèi)快速增長(zhǎng)的需要,石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對(duì)外依存度超過(guò)50%,資源安全存在較大隱患。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),年中國(guó)進(jìn)口石油1.63億噸,年達(dá)到2.5億噸;年中國(guó)進(jìn)口鐵礦石3.83億噸,年達(dá)到6.86億噸。有關(guān)專(zhuān)家預(yù)計(jì),今后一個(gè)時(shí)期,礦產(chǎn)品市場(chǎng)震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù),礦產(chǎn)資源全球化競(jìng)爭(zhēng)加劇、優(yōu)勢(shì)資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時(shí)并存。這給我們進(jìn)一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)地礦工作始終高度重視。年下半年以來(lái),中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表一系列重要講話,從全新角度和戰(zhàn)略層面,更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國(guó)土資源工作的定位和方針,把國(guó)土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國(guó)務(wù)院先后三次下發(fā)文件,分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作做出重大部署,這為我們提供了強(qiáng)有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中明確提出:更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領(lǐng)域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作在政府工作報(bào)告中進(jìn)行部署,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作的特殊重視。

目前,我省已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)快速的發(fā)展軌道,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期,地礦工作面臨的任務(wù)更加艱巨、肩負(fù)的責(zé)任更加重大。省委、省政府在“”規(guī)劃中確定了“三化”統(tǒng)籌和“三動(dòng)”戰(zhàn)略的大政方針,確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上,地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平,總產(chǎn)量力爭(zhēng)再創(chuàng)歷史新高,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%。上述部署,為各部門(mén)、各行業(yè)指明了工作方向,明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),對(duì)于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時(shí),我省作為國(guó)家老工業(yè)基地之一,地礦勘查歷來(lái)是全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),做好地質(zhì)勘查工作對(duì)于確保全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會(huì)召開(kāi)的喜慶之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢(shì)的關(guān)鍵一年,更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負(fù)重前進(jìn),奮力而為,努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

總之,無(wú)論從國(guó)際形勢(shì)看,還從國(guó)內(nèi)發(fā)展需要看,特別是從科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省的需要看,把全省地礦經(jīng)濟(jì)搞好,意義特殊,責(zé)任重大,使命光榮。因此,全省地礦工作者一定要認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績(jī),不斷推動(dòng)全省地礦事業(yè)邁上新臺(tái)階,做出新貢獻(xiàn)。

三、圍繞中心、履職盡責(zé),努力開(kāi)創(chuàng)地礦工作新局面。

我省地礦隊(duì)伍已有50多年的歷史,具有很多光榮傳統(tǒng),也曾創(chuàng)造過(guò)無(wú)數(shù)輝煌。當(dāng)前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關(guān)鍵階段,希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部提出的“358”發(fā)展規(guī)劃,努力開(kāi)創(chuàng)地礦工作新局面。

(一)加快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門(mén)、各單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大膽探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路,不斷推進(jìn)地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦帶,集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作,爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地,提交一批礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,力爭(zhēng)在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。

1.積極勘查開(kāi)發(fā)油頁(yè)巖、鉬礦等優(yōu)勢(shì)資源。要進(jìn)一步加快油頁(yè)巖的勘查力度,增加資源儲(chǔ)量,并積極尋求具有較強(qiáng)實(shí)力的合作伙伴,按照“有序開(kāi)發(fā)”的原則,盡快使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎(chǔ)上,加大勘查力度,在成礦區(qū)帶上多下功夫,爭(zhēng)取找大礦、找富礦,進(jìn)一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開(kāi)發(fā)步伐,爭(zhēng)取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開(kāi)展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦,盡快形成一批新的資源接替基地,做大做強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)地?zé)豳Y源的勘查,提高地?zé)豳Y源利用水平。

2.進(jìn)一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進(jìn)省部合作平臺(tái)的構(gòu)建,實(shí)施好國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目和國(guó)家資源保障工程項(xiàng)目。積極推進(jìn)延邊地區(qū)整裝勘查,對(duì)近期有望突破的重點(diǎn)勘查區(qū),要加強(qiáng)力量配置,加大工作力度,加快工作進(jìn)度。

3.提高對(duì)資源保障和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機(jī)銜接,加大地質(zhì)資料的二次開(kāi)發(fā)力度,發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢(shì),以最經(jīng)濟(jì)和最便捷的辦法實(shí)現(xiàn)找礦新突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查,摸清資源家底,爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠(yuǎn)景區(qū),推動(dòng)地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。

4.積極爭(zhēng)取國(guó)土資源部項(xiàng)目基金和省基金。要利用基礎(chǔ)研究成果,加強(qiáng)與地方政府合作,突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶,盡快立項(xiàng),集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作。

5.繼續(xù)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開(kāi)展礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查,爭(zhēng)取早出勘查成果。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我省是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一,地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng),對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。過(guò)去我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效,這是各方面共同努力的結(jié)果,但其中很重要的一條,就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動(dòng)地承擔(dān)艱苦的工作任務(wù),特別是在一些重大危機(jī)關(guān)頭經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),做到了召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作,加大科技經(jīng)費(fèi)投入力度,加強(qiáng)理論研究,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時(shí),要促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群防群治與科學(xué)緊密結(jié)合,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮技術(shù)支撐作用,勇挑重?fù)?dān),履行好應(yīng)盡的職責(zé)。

(三)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域要逐步拓寬。要積極承攬基礎(chǔ)工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項(xiàng)目,特別是要抓住國(guó)家重視地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治的大好機(jī)遇,以國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)領(lǐng)域,承攬公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、環(huán)境整治、土地復(fù)墾、地?zé)衢_(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,積極主動(dòng)地為地方政府服務(wù),認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等領(lǐng)域的工作。大力開(kāi)拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域、延長(zhǎng)工作鏈。進(jìn)一步強(qiáng)化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化、產(chǎn)業(yè)化,提升社會(huì)化服務(wù)水平。

四、創(chuàng)新舉措,科學(xué)管理,不斷激發(fā)地礦工作活力。

(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)地勘隊(duì)伍的改革和發(fā)展。國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有地勘單位改革的方向、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,省委、省政府也召開(kāi)了全省分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革工作會(huì)議。省地礦局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府的有關(guān)部署,扎實(shí)做好分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。但是,改革需要一個(gè)過(guò)程,必須積極穩(wěn)妥地分步推進(jìn)。當(dāng)前,主要是抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真解決好地勘單位辦社會(huì)職能分離、人員社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,減輕地勘單位的負(fù)擔(dān),為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極推進(jìn)內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)力、發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。地勘單位搞活了,發(fā)展壯大了,其他改革也就容易進(jìn)行了。

(二)加強(qiáng)地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化,地勘經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,工作和生活條件不斷改善,地質(zhì)找礦取得了新進(jìn)展,地質(zhì)環(huán)境保護(hù)取得了新成就,地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),地質(zhì)工作實(shí)力快速提升,在全國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列,得到了國(guó)土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點(diǎn)和客觀規(guī)律,按照“隊(duì)伍精簡(jiǎn)、技術(shù)精湛、裝備精良”的思路,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊(duì)伍建設(shè),全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)能力和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)能力,堅(jiān)持不懈地建設(shè)全國(guó)一流的省級(jí)地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍,為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)履行光榮使命。

(三)充分發(fā)揮地勘隊(duì)伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本,加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺,業(yè)務(wù)骨干斷檔問(wèn)題突出。因此,必須把人才開(kāi)發(fā)放在重要位置。近年來(lái),通過(guò)事業(yè)單位招聘,有一部分專(zhuān)業(yè)人才補(bǔ)充到地勘隊(duì)伍中來(lái),人才短缺問(wèn)題有所緩解。但是,地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、成功率低的特點(diǎn),迫切需要更多有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家學(xué)者、跨學(xué)科的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中,創(chuàng)造條件,加大投入,多渠道吸引人才,多方面培養(yǎng)人才,多角度保護(hù)人才,充分發(fā)揮人才的智慧和才能,為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

做好新形勢(shì)下的地質(zhì)工作,意義重大,使命光榮。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷解放思想,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,積極工作,再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省十次黨代會(huì)的召開(kāi)!

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自然資源工作會(huì)議講話材料篇十

同志們:

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在過(guò)去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委工作部門(mén)圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績(jī)。

今年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求,時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展,取得新的更大的成績(jī)?!爸v政治”,就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對(duì)、背后不執(zhí)行。要正確處理好對(duì)黨忠誠(chéng)和對(duì)個(gè)人忠誠(chéng)的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級(jí)服從上級(jí),少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無(wú)禁忌,更不能明知故犯、肆無(wú)忌憚,特別是在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí),要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)?!笆丶o(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來(lái)”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢(qián)交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅(jiān)定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問(wèn)題上,用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。

今年“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營(yíng)造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正。

一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn),找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對(duì)不良作風(fēng)來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無(wú)為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績(jī)便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問(wèn)題,使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn),黨和政府公信力有一個(gè)大提升,人民滿意度有一個(gè)大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,做好對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評(píng)估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹(shù)立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類(lèi)辦理平臺(tái)服務(wù)功能,提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說(shuō)“怎么辦”,少說(shuō)“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍,抓好組織工作。

要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級(jí)班子配置好,把干部隊(duì)伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。

一要抓好群眾路線教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實(shí)際問(wèn)題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),集思廣益,凝聚共識(shí),確?;顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要堅(jiān)持立行立改,堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái),把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。對(duì)那些長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施,營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過(guò)社會(huì)實(shí)踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí),要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭(zhēng)在任職期間,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對(duì)基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。

要著力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的自信心。要抓好理想信念教育,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,對(duì)于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識(shí),匯聚發(fā)展合力。對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會(huì)心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會(huì)管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時(shí),要加大外宣工作力度,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道,不斷提高知名度和美譽(yù)度。

三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來(lái)落實(shí),深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持,著力強(qiáng)化居民文明意識(shí)和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng),著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂(lè)、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。

要保持好社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移,將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對(duì)合理要求要采取措施盡快解決,對(duì)不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局,切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。

二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類(lèi)信訪突出問(wèn)題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題,不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái),把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮出來(lái)。

一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性,激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門(mén)做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺(tái)階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺(tái),真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。

群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取切實(shí)可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排,積極搭建平臺(tái),搞好各類(lèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響力,帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。

二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題,主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會(huì)要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開(kāi)展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動(dòng),抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作。

三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性,針對(duì)不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類(lèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

同志們,縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),工作職能非常重要,希望各級(jí)黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會(huì)”和本次會(huì)議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實(shí)、做好、做精,確保縣委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí),確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。

自然資源工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們:

首先,我代表藁城市委、市政府,向出席這次會(huì)議的省市領(lǐng)導(dǎo)及各位來(lái)賓表示熱烈歡迎!對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!新年伊始,市政府組織召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是,總結(jié)1996年的農(nóng)電工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),安排部署今年的工作和重點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先”的藁城精神,以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情,扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村電力工作,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才,均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見(jiàn),我完全同意。下面,講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一.肯定成績(jī),正視不足,增強(qiáng)做好農(nóng)電工作的榮譽(yù)感和使命感。

1996年,全市各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,迎難而上,奮力拼搏,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)村大局,奪取抗洪搶險(xiǎn)的全面勝利,作了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績(jī)。突出表現(xiàn)在:

一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,市供電局多方籌措資金600萬(wàn)元,對(duì)良村110千伏站進(jìn)行了增容擴(kuò)建,新增容量3.15千伏安,總?cè)萘窟_(dá)6.3萬(wàn)千伏安,7月25日正式投運(yùn),使開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙回路供電,也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站,設(shè)備已全部到位,將配合第二熱電廠按時(shí)投運(yùn)。對(duì)劉海莊、南董兩站進(jìn)行了增容改造,凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準(zhǔn)備,為今年的開(kāi)工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座,35千伏站8座,35千伏用戶站5座,配變總量達(dá)2700余臺(tái),輸配電及低壓線路總長(zhǎng)達(dá)5460千米,已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

二是低壓整改取得了明顯成效,電費(fèi)電加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)及低壓線路整改管理辦法》,對(duì)農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求,并拿出部分電建基金予以補(bǔ)貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動(dòng),抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動(dòng),多方籌資,把此項(xiàng)工作作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。目前全市共有80余個(gè)村著手或完成整改,已建成整改標(biāo)準(zhǔn)村40個(gè)。1996年,全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺(tái),改造低壓線路950千米,整改總投資達(dá)1850萬(wàn)元。低壓整改工作的開(kāi)展,大幅度降低了農(nóng)村電費(fèi)電價(jià),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,受到了廣大群眾的稱(chēng)贊,此項(xiàng)工作突破點(diǎn)抓得好,得民心,順民意。

三是嚴(yán)厲打擊偷竊電,依法治電工作深入開(kāi)展。1996年3月15日,市政府組織召開(kāi)了用電秩序整頓大會(huì),依法處理了34起竊電案件,市公安局對(duì)6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進(jìn)行拘捕和罰款,有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實(shí)施,廣泛開(kāi)展了依法治電宣傳活動(dòng)。

四是抗洪搶險(xiǎn),積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份,面對(duì)突如其來(lái)的暴雨和洪水襲擊,市供電局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工,晝夜值班,堅(jiān)守崗位,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)用電,涌現(xiàn)出了許多動(dòng)人事跡。災(zāi)情過(guò)后,為恢復(fù)供電,確保正常生產(chǎn)生活,市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米,修復(fù)了通往藁北的過(guò)河主干線路——留張線,組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施,有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。

總之,1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績(jī),為繁榮經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)省市電力部門(mén)對(duì)我市電力工作的關(guān)心和支持,離不開(kāi)兄弟縣市如無(wú)極、正定等縣市的大力幫助,離不開(kāi)全市各級(jí)干部和有關(guān)部門(mén)的大力支持,離不開(kāi)戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動(dòng)和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)看到,我市農(nóng)電工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。

一是全市用電與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位不相稱(chēng)。1996年我市總用電量4.18億千瓦時(shí),在石(市)范圍與各縣(市)相比較,售電量占第四位,人均用電量527千瓦時(shí),位居各縣(市)中上游水平。

二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒(méi)有根本緩解,個(gè)別鄉(xiāng)村供電不足,供電質(zhì)量不高,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是由于政策調(diào)價(jià),小火電比重大,平價(jià)電力指標(biāo)少,個(gè)別不法分子偷竊電,低壓線損過(guò)高,致使一些鄉(xiāng)、村電費(fèi)電價(jià)仍然偏高,群眾對(duì)農(nóng)村電價(jià)還不夠滿意。

四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二.突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費(fèi)電價(jià)工作。

1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,按照“適當(dāng)超前,優(yōu)先發(fā)展”的原則,制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,首先實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站,以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用。要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有誰(shuí)受益”的辦電方針,多方籌措資金,優(yōu)先用于可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè),積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶自辦變電站。對(duì)市電力建設(shè)基金,要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,全部用于電網(wǎng)建設(shè)和改造。1997年,電網(wǎng)建設(shè)要重點(diǎn)抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作,力爭(zhēng)盡快動(dòng)工建設(shè),8月底前確保投運(yùn)。同時(shí)抓好賈市莊、西關(guān)兩個(gè)3、5千伏站的建設(shè)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè),1998年一季末投運(yùn)。在電網(wǎng)建設(shè)上,要積極爭(zhēng)取上級(jí)電力部門(mén)的大力支持,為50萬(wàn)伏電站在我市建設(shè)提供方便。

2.要緊緊圍繞降低電費(fèi)電價(jià),大力開(kāi)展低壓整改,促農(nóng)電管理規(guī)范化。

第一,要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量搞好低壓整改。開(kāi)展低壓整改,控制農(nóng)村電費(fèi)店價(jià),是市委、市政府非常重視的工作,是實(shí)施“魚(yú)水”工程,為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺(tái)了關(guān)于低壓整改的辦法。這項(xiàng)工作事關(guān)群眾的切身利益,是利國(guó)利民的好事,這項(xiàng)工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量,解決“電燈暗,電扇不轉(zhuǎn),電視不能看“的問(wèn)題,更重要的是,有利于降低電費(fèi)電價(jià),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。因此,各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工,要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)低壓整改的重要性,把它作為農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,力爭(zhēng)通過(guò)四年的努力,把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。

我市低壓整改工作已取得了初步成效,同時(shí)這項(xiàng)工作中也存在不可忽視的問(wèn)題。為此,要注意以下幾點(diǎn):

一是要量力而行。經(jīng)濟(jì)不太寬裕的村,不要強(qiáng)行讓群眾集資搞整改,以免弄巧成拙。

二是準(zhǔn)備整改的村,要提前召開(kāi)黨員和村民大會(huì),爭(zhēng)取大多數(shù)群眾的理解和支持。

三是要學(xué)習(xí)先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn),多方籌資,鼓勵(lì)企業(yè)和群眾集資,但不能集過(guò)頭資,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),籌集的整改資金一定要專(zhuān)款專(zhuān)用。

四是要按照整必整好的原則,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工,確保高質(zhì)量,不搞勞民傷財(cái)走過(guò)場(chǎng)。

五是要嚴(yán)把材料購(gòu)買(mǎi)、施工質(zhì)量、總體驗(yàn)收“三關(guān)”,市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng),做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,,不得加價(jià)收費(fèi)。

六是要落實(shí)好補(bǔ)貼政策。對(duì)驗(yàn)收合格的村,,要按照標(biāo)準(zhǔn)從電力建設(shè)基金中支付補(bǔ)貼。由于當(dāng)前各村低壓整改積極性非常高,市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補(bǔ)貼。根據(jù)財(cái)力,每年大約只能搞50個(gè)村。因此,按照批準(zhǔn)申請(qǐng)次序及達(dá)標(biāo)情況,給予補(bǔ)貼,50個(gè)村以外的,要搞我們歡迎,但補(bǔ)貼款暫緩支付,具體時(shí)間可能是明年或后年,但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。

第二,要嚴(yán)厲大擊偷竊電,堅(jiān)決懲處不法分子。個(gè)別不法分子偷竊電,給國(guó)家造成了損失,危害了群眾利益,影響了人民電業(yè)的良好形象,必須堅(jiān)決懲處,嚴(yán)厲打擊?!峨娏Ψā访鞔_規(guī)定:“盜竊電能的,由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以內(nèi)的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定,電力司法部門(mén)要緊密配合,對(duì)偷竊電案件要堅(jiān)持不懈、追根溯源予以查處。對(duì)偷竊電數(shù)額較大的不法分子,要依照刑法按偷竊罪論處。對(duì)電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的,要從嚴(yán)從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi),開(kāi)展依法治電活動(dòng),堅(jiān)決保護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾利益。

第一,加強(qiáng)用電規(guī)范化管理。

一是要加強(qiáng)電工管理。廣大農(nóng)村電工擔(dān)負(fù)著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作,責(zé)任重大。全體農(nóng)村電工要牢記:“人民電業(yè)為人民”的宗旨,遵守職業(yè)道德,不以電謀私,用電交費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策,做到不亂收、不攤派、不加價(jià)。

二是各村要發(fā)揮電管會(huì)的作用,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)制定的電價(jià)政策,不準(zhǔn)承包電費(fèi),不得亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和隨電費(fèi)搭車(chē)收取其他各種費(fèi)用。

三是要落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。各電管站和村電管會(huì),要做到當(dāng)月抄表,當(dāng)月結(jié)算,當(dāng)月收費(fèi),當(dāng)月收繳,當(dāng)月逐戶上墻公布,電費(fèi)電價(jià)執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。

四是市電價(jià)檢查小組,對(duì)超標(biāo)收費(fèi)村要責(zé)令其限期改正。

第四,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時(shí)期廣大電業(yè)職工要樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,保持高度警惕,落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定和制度,杜絕隱患,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

三.齊抓共管,形成合力,促進(jìn)電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。

電力事業(yè)是人民的事業(yè),是各級(jí)黨委、政府的重要工作,各級(jí)有關(guān)部門(mén)一定要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程。市委、政府多年來(lái)對(duì)電力工作非常重視,今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面,全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,要安排專(zhuān)人專(zhuān)管。這次會(huì)上,我們?cè)俅蚊鞔_各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作,要主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書(shū)記主管此項(xiàng)工作,圍繞降低電費(fèi)電價(jià)這個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,努力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為民辦實(shí)事。市供電局既肩負(fù)著全市的供電任務(wù),同時(shí)又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門(mén),要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié),做好各項(xiàng)工作,堅(jiān)持每年為群眾辦幾件實(shí)事,兌現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾,樹(shù)立良好形象,為藁城經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。金融、土地部門(mén)要在資金、土地等方面,大力支持電力建設(shè)。物價(jià)、農(nóng)業(yè)部門(mén),要積極配合市供電局開(kāi)展農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)的檢查整治工作。司法部門(mén)要積極配合,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點(diǎn)不法行為。通過(guò)各方面的共同努力,促進(jìn)全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺(tái)階。

同志們,農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要工作,希望大家同心同德,真抓實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。

春節(jié)將到,供電局要在節(jié)日期間確保供用電,為群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。最后我代表市委、市政府給諸位拜個(gè)早年,并通過(guò)諸位向你們的家人問(wèn)好。

謝謝大家!

自然資源工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)省人民政府同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中四中五中全會(huì)和、張高麗副對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神,以及全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等相關(guān)會(huì)議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作,部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)前,徐守盛書(shū)記、杜家毫省長(zhǎng)、陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)分別聽(tīng)取了全省統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào),省政府常務(wù)會(huì)議還專(zhuān)題聽(tīng)取了省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神及我省貫徹落實(shí)建議的匯報(bào),并就需要各部門(mén)配合的重大統(tǒng)計(jì)任務(wù)作出了部署。剛才,我們已傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表省統(tǒng)計(jì)局作全省統(tǒng)計(jì)。

工作報(bào)告。

一、20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作取得新進(jìn)展。

20xx年是全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展成績(jī)卓著的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門(mén)的大力支持和社會(huì)各界的配合下,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級(jí)黨委政府的決策部署,改革創(chuàng)新,砥礪前行,優(yōu)質(zhì)服務(wù),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。省統(tǒng)計(jì)局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局連年被各級(jí)黨委、政府評(píng)為“績(jī)效先進(jìn)單位”。省統(tǒng)計(jì)局20xx年還被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。一是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作為抓手,著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),數(shù)據(jù)整理和報(bào)送實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指揮調(diào)度體系,實(shí)現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)視頻調(diào)度、工作視頻會(huì)議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進(jìn)一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)成果,拓展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍,平臺(tái)報(bào)送率和直報(bào)率均接近100%,在全國(guó)處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動(dòng)終端管理平臺(tái),在1%人口抽樣、勞動(dòng)力等統(tǒng)計(jì)調(diào)查中,全面運(yùn)用手持移動(dòng)電子終端采集數(shù)據(jù),做到隨采隨報(bào),提高了數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計(jì)方法制度。全面推進(jìn)核算、投資、能源、勞動(dòng)力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革,完善省級(jí)gdp核算及市州gdp統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn),推進(jìn)大城市月度勞動(dòng)力調(diào)查,進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)改革,啟動(dòng)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計(jì)調(diào)查,建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,開(kāi)展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報(bào)和交易平臺(tái)調(diào)查。

(二)周密細(xì)致組織調(diào)查監(jiān)測(cè)。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,周密制定。

工作計(jì)劃。

先后完成省級(jí)綜合試點(diǎn)、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作相關(guān)工作得到了國(guó)務(wù)院人調(diào)辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的充分肯定。二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》成立由戴道晉副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、17個(gè)相關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室開(kāi)展普查方案設(shè)計(jì)前期調(diào)研組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等。三是繼續(xù)推進(jìn)“三經(jīng)普”掃尾工作。召開(kāi)了全省經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會(huì)議順利完成普查數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布、解讀和課題研究等工作公開(kāi)出版普查年鑒和課題研究報(bào)告。積極推動(dòng)經(jīng)普成果部門(mén)共享加強(qiáng)經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運(yùn)用全面維護(hù)更新統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)。四是全面實(shí)施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動(dòng)力、勞動(dòng)工資、社會(huì)科技、文化產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計(jì)調(diào)查科學(xué)核算gdp和能源消費(fèi)總量圓滿完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。五是扎實(shí)開(kāi)展考核監(jiān)測(cè)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)同參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績(jī)效評(píng)估、重點(diǎn)民生實(shí)事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定完成了兩型社會(huì)、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟(jì)、“兩綱”、科技進(jìn)步等監(jiān)測(cè)工作??己吮O(jiān)測(cè)結(jié)果均被省委、省政府采納并通報(bào)全省。受?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局和省委、省政府的委托實(shí)施了社會(huì)治安綜合治理、基層黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項(xiàng)民意調(diào)查得到了社會(huì)各界的廣泛肯定。

(三)優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是深度服務(wù),為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)度和分析,準(zhǔn)確研判全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出對(duì)策建議,為全省促進(jìn)“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書(shū)記、杜家毫省長(zhǎng)、陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、張文雄部長(zhǎng)、張劍飛副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市縣很多統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研工作,在第十八次全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會(huì)上取得較好成績(jī)。二是精準(zhǔn)服務(wù),為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門(mén)制定年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)、編制全省“十三五”規(guī)劃等,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長(zhǎng)的批示,組織開(kāi)展全省水上運(yùn)力運(yùn)量調(diào)查,為省委、省政府制定“十三五”水運(yùn)規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù),為社會(huì)各界了解統(tǒng)計(jì)建立平臺(tái)。組織實(shí)施深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大專(zhuān)題宣傳活動(dòng),定期召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)或通報(bào)會(huì),公開(kāi)發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和第三次經(jīng)濟(jì)普查主要成果,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級(jí)改造和全面改版工作,網(wǎng)站總訪問(wèn)量突破1500萬(wàn)人次?!吨袊?guó)信息報(bào)》全年刊發(fā)四個(gè)整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計(jì)工作。

(四)不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開(kāi)了全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),出臺(tái)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)性意見(jiàn)》,推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率明顯提升。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對(duì)基層經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備支持力度,努力促進(jìn)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)置,進(jìn)一步改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。加強(qiáng)了對(duì)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計(jì)公開(kāi)力度。加強(qiáng)“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”建設(shè),主動(dòng)接受監(jiān)督,公開(kāi)發(fā)布統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、方法制度、工作流程、核算過(guò)程、最終數(shù)據(jù)、分析報(bào)告,通過(guò)湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開(kāi)展統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員網(wǎng)上認(rèn)定,及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

(五)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治。

工作方案。

》,完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法,對(duì)名錄庫(kù)、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)工作行為等進(jìn)行全面深入排查,開(kāi)展多輪次數(shù)據(jù)比對(duì),組織限期整改,統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)進(jìn)一步凈化,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機(jī),協(xié)調(diào)推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)法納入全省各級(jí)黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計(jì)普法工作。全年舉辦統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)班246期,培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)。對(duì)3376家統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,組織完成對(duì)60余家重金屬企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,督促整改不實(shí)數(shù)據(jù),通報(bào)曝光73起統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,收集整理各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)年度依法統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰單位信息,全面納入全省社會(huì)信用體系平臺(tái)。

(六)不斷加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合。部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,無(wú)論是常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表還是大型調(diào)查監(jiān)測(cè)考核,各部門(mén)都發(fā)揮了突出作用。國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)與各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)積極推進(jìn)資源和數(shù)據(jù)共享,人民銀行系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門(mén)逐月向各級(jí)統(tǒng)計(jì)局提供大量專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算、能源消費(fèi)總量統(tǒng)計(jì)核算和各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)。省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行和省統(tǒng)計(jì)局密切配合,做到信息互通有無(wú)。省編辦、省民政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門(mén)相互協(xié)作,完善統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù),共享統(tǒng)計(jì)名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門(mén)等經(jīng)常與省統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展統(tǒng)計(jì)交流,配合統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國(guó)土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會(huì)評(píng)價(jià)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)民生實(shí)事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計(jì)考核監(jiān)測(cè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)中,國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會(huì)、民政、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門(mén)提供大量真實(shí)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),積極協(xié)助各級(jí)統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評(píng)估,為科學(xué)反映和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極有益的貢獻(xiàn)。

(七)抓嚴(yán)抓實(shí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。按照中央和省委部署,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改,對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進(jìn)行了全面整治,進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制,建立《湖南省統(tǒng)計(jì)局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局會(huì)議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項(xiàng)。同時(shí),組織干部人事工作“三超兩亂”專(zhuān)項(xiàng)治理、人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核等,積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉,實(shí)施機(jī)關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)》,組織機(jī)關(guān)黨委換屆選舉,開(kāi)展“一進(jìn)二訪”、機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層等活動(dòng)。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”為重點(diǎn),明確履行全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo),簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)。

責(zé)任書(shū)。

》,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控,較好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。

此外,統(tǒng)計(jì)政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進(jìn)步。

上述成績(jī)的取得,是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門(mén)大力支持的結(jié)果,是社會(huì)各界充分理解和廣大調(diào)查對(duì)象積極配合的結(jié)果,也是全省統(tǒng)計(jì)工作者無(wú)私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此,我代表省統(tǒng)計(jì)局向多年來(lái)理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全省統(tǒng)計(jì)工作中長(zhǎng)期存在的一些突出問(wèn)題和矛盾并沒(méi)有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在,調(diào)查對(duì)象配合程度仍不夠高,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平仍有待提高,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)仍較薄弱,個(gè)別地區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出,等等。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正視這些問(wèn)題,科學(xué)加以研判,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感,推動(dòng)這些矛盾問(wèn)題得到妥善解決。

二、切實(shí)把握新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)工作的新要求。

當(dāng)前,我國(guó)正處于貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、深入推進(jìn)“五個(gè)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí),做好統(tǒng)計(jì)工作十分重要,既要去水分,也要避免對(duì)各種新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計(jì)好國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,也要全面統(tǒng)計(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值。”批示:“牢固樹(shù)立新的發(fā)展理念,抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)調(diào)查,全面準(zhǔn)確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢(shì)和積極作用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)管理向適應(yīng)多元化、市場(chǎng)化、國(guó)際化轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計(jì)服務(wù)向客觀獨(dú)立反映、預(yù)測(cè)預(yù)判和對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、權(quán)威,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障?!睆埜啕惛迸荆骸袄喂虡?shù)立五大發(fā)展理念,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作‘兩個(gè)轉(zhuǎn)變’,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平,做到真實(shí)可靠管用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。”省委書(shū)記徐守盛3月1日作出重要批示,在充分肯定“”時(shí)期,特別是20xx年,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)如何搞好統(tǒng)計(jì)工作提出三點(diǎn)要求:“要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景,積極開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,及時(shí)把各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上來(lái)。要突出工作重點(diǎn),緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系’的總目標(biāo),全面落實(shí)構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進(jìn)‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’、實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)提升’的新要求,重點(diǎn)抓好統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)等重點(diǎn)工作,不斷提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線,堅(jiān)決防止‘?dāng)?shù)字腐敗’,堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅懲處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為,寫(xiě)好法治湖南的統(tǒng)計(jì)篇章?!笔¢L(zhǎng)杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),“認(rèn)真做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”。分管統(tǒng)計(jì)工作的陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)來(lái)湘工作不到4個(gè)月,就已先后兩次到省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研工作、走訪慰問(wèn)工作人員,經(jīng)常過(guò)問(wèn)統(tǒng)計(jì)工作,關(guān)心統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求,用全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神指導(dǎo)和推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)工作,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全省統(tǒng)計(jì)工作要從四個(gè)方面著力推進(jìn):一是著力推進(jìn)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計(jì)能力的必由之路,也是統(tǒng)計(jì)不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計(jì)工作要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí),積極跟進(jìn)國(guó)家全面深化統(tǒng)計(jì)改革,為建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運(yùn)作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系,發(fā)揮湖南統(tǒng)計(jì)作用,展現(xiàn)湖南統(tǒng)計(jì)形象。二是著力推進(jìn)依法治統(tǒng)。貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本要求,全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì),不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)。在新常態(tài)下,既要嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、指報(bào)、代報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,又要防范調(diào)查對(duì)象對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng),做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計(jì)信息反映實(shí)際、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確適用。三是著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。要重視和運(yùn)用信息化技術(shù)手段,進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式和手段的變革,努力提升統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化水平。探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù),改造統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度管理,推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效。四是著力推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計(jì)這一總目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),全力優(yōu)化各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)人員、機(jī)構(gòu)配置水平,不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾服務(wù)的能力,為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)提供保障。

三、切實(shí)抓好20xx年各項(xiàng)工作。

20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會(huì)議和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神,以建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系為主線,以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)新常態(tài)的重要作用,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),為全省全面建成小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。重點(diǎn)工作任務(wù)概括為“六個(gè)進(jìn)一步”。

(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求為指針,進(jìn)一步深化全省統(tǒng)計(jì)改革。圍繞提出的統(tǒng)計(jì)“既要去水分,也要避免對(duì)各種新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的漏統(tǒng)”的總原則,把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進(jìn)一步規(guī)范和完善地區(qū)gdp、資金流量和資產(chǎn)負(fù)債核算,實(shí)現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國(guó)家部署,開(kāi)展全省資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,認(rèn)真做好全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查試點(diǎn)工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國(guó)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究,開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析,在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,逐步將“三新”經(jīng)濟(jì)全面納入統(tǒng)計(jì)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前,正在爭(zhēng)取省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“三新”統(tǒng)計(jì)工作的通知》。三是深入推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革。進(jìn)一步加大對(duì)投資統(tǒng)計(jì)改革工作的重視程度,嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資統(tǒng)計(jì)改革的要求,認(rèn)真開(kāi)展5000萬(wàn)元及以上投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)5000萬(wàn)元及以上投資項(xiàng)目的調(diào)度和入庫(kù)管理,確保20xx年投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在反映全省投資實(shí)際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì),組織開(kāi)展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)季度統(tǒng)計(jì)和一次性年度調(diào)查,以及規(guī)模以下企業(yè)重點(diǎn)電商平臺(tái)季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查,將自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)改革。進(jìn)一步完善gdp能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計(jì)改革和應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)研究;強(qiáng)化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì),組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查,進(jìn)行旅游增加值核算,開(kāi)展臺(tái)商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開(kāi)展月度勞動(dòng)力調(diào)查,加強(qiáng)和改進(jìn)人口變動(dòng)調(diào)查。六是大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研工作。統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計(jì)科研提供智力支持。要明確重點(diǎn)科研方向,增加科研經(jīng)費(fèi)投入,通過(guò)下達(dá)任務(wù)、部門(mén)聯(lián)合、公開(kāi)招標(biāo)等形式,加強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)科研出精品力作,為全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。

(二)以全面建成小康社會(huì)為總攬,進(jìn)一步深化調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院“四個(gè)全面”和省委、省政府分類(lèi)指導(dǎo)、加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的總體部署,抓好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查與各項(xiàng)調(diào)查,科學(xué)監(jiān)測(cè)、如實(shí)反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。一是扎實(shí)抓好全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“三農(nóng)普”方案要求,確保全省“三農(nóng)普”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量推進(jìn)。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機(jī)構(gòu),確保普查力量、工作經(jīng)費(fèi)和“兩員”補(bǔ)貼落實(shí)到位;省農(nóng)普辦要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核,層層簽訂責(zé)任書(shū),統(tǒng)籌做好綜合試點(diǎn)、人員選聘和培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)保障、集中宣傳等各項(xiàng)工作,為我省全面開(kāi)展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實(shí)抓好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。按照“先進(jìn)庫(kù)、后出數(shù)”的原則,建立單位全面、信息真實(shí)、更新及時(shí)的全省統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù),為各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達(dá)到規(guī)模的新開(kāi)業(yè)(投產(chǎn))、新成長(zhǎng)企業(yè)和投資項(xiàng)目法人單位申報(bào)入統(tǒng),規(guī)范報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表;大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)名錄更新維護(hù)端口、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位申報(bào)等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,確保統(tǒng)計(jì)名錄質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動(dòng)力、勞動(dòng)工資、社會(huì)科技、文化產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確保數(shù)據(jù)完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。三是扎實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核。進(jìn)一步做好全面小康、兩型社會(huì)、精準(zhǔn)扶貧、績(jī)效評(píng)價(jià)、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)認(rèn)定和分析評(píng)價(jià)工作,抓好社會(huì)治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作,為省委、省政府決策提供有效參考。

(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。認(rèn)真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計(jì)普法規(guī)劃,充分利用國(guó)家憲法日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī),借助統(tǒng)計(jì)法律進(jìn)黨校、全民普法教育等載體,扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。二是扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進(jìn)年度執(zhí)法目標(biāo)制度化建設(shè),確保執(zhí)法任務(wù)落實(shí)到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報(bào)曝光機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計(jì)上弄虛作假等違法行為。三是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實(shí)依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計(jì)法治體系。進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序,不斷加大統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)力度,認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政處罰決定書(shū)網(wǎng)上公示制度,全面推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計(jì)建設(shè)。四是深入開(kāi)展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要高度重視,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求和省統(tǒng)計(jì)局的工作安排,積極推進(jìn)此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作;要結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施計(jì)劃,明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖,立即部署迅速啟動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保專(zhuān)項(xiàng)治理落到實(shí)處,取得實(shí)效。

(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析,著力提高對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握能力;及時(shí)捕捉重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的新情況、新問(wèn)題和先行指標(biāo)的新變化,深入分析,準(zhǔn)確把握其走勢(shì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,及時(shí)向省委、省政府反映苗頭性、趨勢(shì)性情況,增強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會(huì)以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計(jì)分析的針對(duì)性和前瞻性,為省委、省政府研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科學(xué)決策提供更有價(jià)值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站等統(tǒng)計(jì)媒體為前沿,充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等社會(huì)主流媒體,繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等專(zhuān)題宣傳,立足統(tǒng)計(jì)視角,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)語(yǔ)言,講好統(tǒng)計(jì)故事,凝聚正能量,弘揚(yáng)主旋律,營(yíng)造全社會(huì)了解、理解、支持統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)功能,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公開(kāi)力度,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,全力打造“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”。加大統(tǒng)計(jì)資料編輯與開(kāi)發(fā)力度,著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品,做到統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品常編常新。三是加強(qiáng)調(diào)查對(duì)象服務(wù)。精減調(diào)查項(xiàng)目和填報(bào)指標(biāo),優(yōu)先利用部門(mén)行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)信息的易獲取性,積極利用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。

(五)以提升基層統(tǒng)計(jì)能力為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計(jì),制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和杜家毫省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出的“依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”的要求,努力推動(dòng)縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)崗位依法獨(dú)立設(shè)置。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)性意見(jiàn)》,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標(biāo)。二是加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)核心任務(wù)和用戶需求,認(rèn)真謀劃“十三五”統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃,努力提升全省統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,完成統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級(jí)改造,做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實(shí)施將原物理集中的統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺(tái)、交換平臺(tái)和處理平臺(tái),將三個(gè)平臺(tái)分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級(jí)功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用,建成湖南省統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè),探索實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),省級(jí)層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫(kù),并逐步實(shí)現(xiàn)在手機(jī)、平板等移動(dòng)終端應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全建設(shè),完成身份認(rèn)證系統(tǒng)密碼升級(jí),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,開(kāi)展信息安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,推動(dòng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)信息安全達(dá)到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)保障體系督查驗(yàn)收。三是加大統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍為目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度,探索統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、進(jìn)高校培訓(xùn)的新模式,組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)和全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。進(jìn)一步加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級(jí)分工協(xié)作,統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級(jí)實(shí)施,開(kāi)展對(duì)市縣統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn),每年堅(jiān)持組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)員分批集中輪訓(xùn),提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整體合力為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。一是高度重視部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。各部門(mén)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào))精神,合理配置統(tǒng)計(jì)人員,不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定,為統(tǒng)計(jì)工作提供必要保障。二是規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)制度管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)統(tǒng)計(jì)制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度,部門(mén)調(diào)查采集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)過(guò)加工整理的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)及時(shí)提供同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。要加快推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查方法、分類(lèi)目錄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在此基礎(chǔ)上,建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)一套表制度。三是加大部門(mén)信息共享力度。推進(jìn)部門(mén)間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺(tái)建設(shè),完善部門(mén)資料交換制度,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的有效運(yùn)用。

四、切實(shí)加強(qiáng)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè)。

(一)全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴(yán)治黨”的統(tǒng)一部署,樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,堅(jiān)持黨在統(tǒng)計(jì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,積極推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的制度化建設(shè),不斷提高決策能力。在全體黨員中認(rèn)真開(kāi)展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育,即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊(duì)伍的首要責(zé)任來(lái)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,樹(shù)立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計(jì)形象。三是切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣,提高全省統(tǒng)計(jì)人員守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí),時(shí)刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部,也要建制度、立規(guī)矩,確保執(zhí)行到位,使制度嚴(yán)起來(lái)、規(guī)矩立起來(lái),真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。

(二)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向,繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,建立整改問(wèn)題清單,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任層層落實(shí)、整改限期到位。要通過(guò)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,錘煉干部隊(duì)伍作風(fēng),凝聚統(tǒng)計(jì)發(fā)展力量,提升統(tǒng)計(jì)公信力。二是切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,推動(dòng)專(zhuān)題教育長(zhǎng)效化、常態(tài)化,堅(jiān)持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。深化機(jī)關(guān)干部“一進(jìn)二訪”工作,加強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系力度,推動(dòng)干部職工深入基層、深入群眾,切實(shí)幫助基層排憂解難。三是切實(shí)強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中,用良好的統(tǒng)計(jì)行風(fēng),為業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀的宣講力度,使全省統(tǒng)計(jì)工作者自覺(jué)樹(shù)牢“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計(jì)法制和廉潔從政教育,確保統(tǒng)計(jì)工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。

(三)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計(jì)工作越是快速發(fā)展,越需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、讓能干事的人有平臺(tái),讓干成事的人有前途。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)全體統(tǒng)計(jì)人員增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神,全身心地投入統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展等各項(xiàng)具體工作,在統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想抱負(fù)。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強(qiáng)省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的人才學(xué)習(xí)交流力度,積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時(shí),基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)也可根據(jù)工作實(shí)際,選派干部到上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)跟班學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過(guò)上下交流互動(dòng),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的活力。三是以團(tuán)結(jié)實(shí)干的精神強(qiáng)化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團(tuán)結(jié)、講大局?jǐn)[在突出位置,切實(shí)堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計(jì)工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,為全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。

同志們,“乘風(fēng)正其時(shí),揚(yáng)帆搏中流”,我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求,以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)!

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自然資源工作會(huì)議講話材料篇十三

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè),組織9人次副處級(jí)干部參加省局組織的學(xué)習(xí)xx大精神集中輪訓(xùn)和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)書(shū)籍,班子成員帶頭讀書(shū)學(xué)習(xí),促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行,深入基層開(kāi)展調(diào)研,到施工一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助生產(chǎn)單位解決了大量實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力、號(hào)召力和凝聚力。調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)了6個(gè)單位(部門(mén))的中層班子,優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與分解》,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》,對(duì)公司下屬各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了半年度檢查,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),出廉政教育專(zhuān)欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動(dòng)中,參賽作品獲廉政書(shū)畫(huà)作品一等獎(jiǎng),組織了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識(shí)測(cè)試答題活動(dòng)。通過(guò)廉政述職、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀(jì)事件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。

同志們,在省局工作會(huì)議上,我公司再次榮獲目標(biāo)管理一等獎(jiǎng),這些成績(jī)的取得是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是公司黨委科學(xué)決策、周密部署、積極應(yīng)對(duì)的結(jié)果,是公司廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此,我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!

二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來(lái)自國(guó)際、國(guó)內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院總攬全局,果斷采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相連、息息相關(guān),應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)發(fā)展方向,準(zhǔn)確判斷企業(yè)面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)是:

(一)從我們主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)來(lái)看,國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定要大幅度增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,20xx年、20xx年水利投資估計(jì)每年在原來(lái)規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長(zhǎng)1000億元左右,黃河治理開(kāi)發(fā)也將迎來(lái)新的投資機(jī)遇。同時(shí),投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開(kāi)工建設(shè),這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)提供了難得的良機(jī),我們務(wù)必要緊緊抓住。

(二)從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)和諧發(fā)展的要求來(lái)看,今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,改變粗放管理,提高管理水平,正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴(kuò)大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。

(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來(lái)看,建工集團(tuán)的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺(tái)、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的運(yùn)作,已顯現(xiàn)出組建集團(tuán)公司的優(yōu)勢(shì)和成效。今年,是水利工程建設(shè)特別集中的一年,我們一定要充分打好黃河建工集團(tuán)這張“王牌”,積極參與社會(huì)工程特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng),多中標(biāo)、中大標(biāo),做大做強(qiáng)施工主業(yè),真正把建工集團(tuán)打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟(jì)的“航母”。

(四)從上級(jí)的工作要求來(lái)看,積極推進(jìn)民生水利,對(duì)我們的工作提出了新要求。當(dāng)前,改善民生已成為黨、國(guó)家和社會(huì)的廣泛共識(shí),大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。對(duì)我們基層單位而言,要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生,就要認(rèn)真貫徹省局黨組提出的“基層為本,民生為重”的施政理念,就要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為我們重中之重的工作,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為改善民生的重要途徑,努力增加職工收入,提高職工生活水平,解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題是。

(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),影響隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在很大壓力,缺乏資金積累,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),造成流動(dòng)資金困難,設(shè)備老化,職工工資水平偏低,還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對(duì)這些問(wèn)題,我們要樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想,籌劃對(duì)策,制訂辦法,大力開(kāi)展增收節(jié)支,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加企業(yè)積累,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(二)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全完善,管理水平亟待提高。近年來(lái),我們雖然對(duì)企業(yè)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行了一些改革,但長(zhǎng)期的事業(yè)單位管理模式,使企業(yè)的深層次問(wèn)題沒(méi)有根本解決,體制和機(jī)制的弊端還沒(méi)有得到根本消除,導(dǎo)致企業(yè)管理體制落后,職工觀念陳舊,相當(dāng)一部分職工對(duì)改革缺乏心理承受能力,難以面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來(lái)的沖擊。同時(shí),管理粗放,安全質(zhì)量意識(shí)淡薄,質(zhì)量問(wèn)題仍有發(fā)生,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,競(jìng)爭(zhēng)層次和手段越來(lái)越高。中央和地方管理的國(guó)有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),搶占市場(chǎng)份額的勢(shì)頭強(qiáng)勁。國(guó)有民營(yíng)企業(yè)迅速崛起,依靠體制新、機(jī)制活的優(yōu)勢(shì),也具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們雖然也獲得了一定的市場(chǎng)份額,但在資本實(shí)力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當(dāng)?shù)牟罹?,沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,中大標(biāo)的項(xiàng)目少,獨(dú)立承攬自行施工的項(xiàng)目少,特別是在大的項(xiàng)目上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),造成生產(chǎn)任務(wù)不足。

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),有的干部思想不夠解放,缺乏改革創(chuàng)新意識(shí),“等、靠、要”思想嚴(yán)重,面對(duì)困難缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。有的干部責(zé)任心不強(qiáng),敬業(yè)精神欠缺,抓落實(shí)的力度不夠。有的干部大局意識(shí)不強(qiáng),缺乏全局觀念,存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏,職工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

總之,當(dāng)前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,但總的看來(lái),希望多于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時(shí)度勢(shì),牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,努力摒棄不利因素,積極破解面臨的難題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。

三、關(guān)于20xx年工作安排。

20xx年是新中國(guó)成立60周年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項(xiàng)工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想,即:以xx大精神為指引,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),堅(jiān)持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念,加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),做強(qiáng)做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)為手段,加速基地開(kāi)發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機(jī),深化體制改革,建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制;堅(jiān)持基層為本,民生為重,切實(shí)提高職工收入水平,穩(wěn)定職工隊(duì)伍;以先進(jìn)的企業(yè)文化為先導(dǎo),構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。

按照這一工作總體指導(dǎo)思想,20xx年我們的工作思路是:抓好“一條主線”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”,搞好“三個(gè)提升”,做到“四個(gè)確保”。

“一條主線”,就是緊緊圍繞企業(yè)脫困,抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條主線,始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。

“兩個(gè)目標(biāo)”,一是發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),加大承攬力度,工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績(jī),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)新突破;二是加快基地開(kāi)發(fā)建設(shè),辦公樓和兩層商鋪投入使用,早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益。

“三個(gè)提升”,一是以提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力為核心,以企業(yè)脫困為己任,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和職工隊(duì)伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以規(guī)范項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理為手段,提升經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理水平;三是以維護(hù)企業(yè)生命為目標(biāo),以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為根本,提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)。

“四個(gè)確?!?,一是要繼續(xù)加大投標(biāo)工作力度,確保20xx年新承攬任務(wù)不低于40000萬(wàn)元,其中一包工程不低于30000萬(wàn)元;二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理,加快施工進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入30000萬(wàn)元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上,提高職工收入水平,確保職工工資收入增長(zhǎng)10%左右;四是貫徹落實(shí)“基層為本、民生為重”的工作理念,確保20xx年為職工辦實(shí)事計(jì)劃全部得到落實(shí)。

各級(jí)要圍繞以上工作思路,著力抓好以下八個(gè)方面的工作:

(一)堅(jiān)持以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為龍頭,做強(qiáng)做大施工主業(yè)。

要堅(jiān)定不移突出施工主業(yè)發(fā)展,認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì),明確主攻方向,努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程承攬的良好發(fā)展勢(shì)頭。

一是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)南水北調(diào)工程,這是壯大集團(tuán)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困,提升企業(yè)形象的重要機(jī)遇,要在省局領(lǐng)導(dǎo)下,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強(qiáng)項(xiàng)、提升弱項(xiàng)、彌補(bǔ)缺項(xiàng),構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局,積極拓展非水電市場(chǎng)施工領(lǐng)域和施工地域,進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在承攬新項(xiàng)目上再樹(shù)豐碑。三是擴(kuò)展以開(kāi)辟的施工領(lǐng)域,新疆項(xiàng)目部要依托地域優(yōu)勢(shì),采取邊干邊攬、滾動(dòng)發(fā)展,輻射周邊市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,今年要爭(zhēng)取攬到更大工程項(xiàng)目。四是積極培育新興市場(chǎng),用足用好社會(huì)資源,采取多種合作模式,打造新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式。要深入調(diào)研國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)情況,制訂區(qū)域化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),推行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的區(qū)域化管理,提高建工集團(tuán)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運(yùn)作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)生產(chǎn)單位主動(dòng)出擊找市場(chǎng)的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析自己的長(zhǎng)處,找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位,培育各自的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高各自的競(jìng)爭(zhēng)力,打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級(jí),完成工民建一級(jí)、公路工程總承包資質(zhì)晉級(jí)申報(bào)工作,為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)提供有利條件。

通過(guò)以上措施,力爭(zhēng)2-3年內(nèi),把建工集團(tuán)建成主業(yè)突出,核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng),能夠在國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代化施工企業(yè)。

(二)加快基地開(kāi)發(fā)建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困致富。

今年是基地開(kāi)發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年,由于資金缺口較大,解決資金來(lái)源問(wèn)題是基地開(kāi)發(fā)面臨的首要問(wèn)題,我們將采取切實(shí)有效措施,克服困難,創(chuàng)新思路,廣辟途徑,在土地所有權(quán)不流失的情況下,采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開(kāi)發(fā)模式。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部、監(jiān)理部及各標(biāo)段施工單位的監(jiān)督管理,抓好安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、投資控制等工作,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系??傊?,要克服一切困難,多方籌措資金,使基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目早建成早收益。

(三)抓好工程建設(shè)與管理,確保質(zhì)量和安全。

今年,我們?cè)诮üこ添?xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng),加強(qiáng)工程建設(shè)管理是全年的一項(xiàng)重要工作。

一要加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,全力保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行;二要加強(qiáng)重難點(diǎn)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)。要針對(duì)工程特點(diǎn),認(rèn)真研究施工方案,充分考慮技術(shù)難度,合理調(diào)整設(shè)備人員,精心籌劃,悉心安排,做到科學(xué)決策,未雨綢繆,從容應(yīng)對(duì),按要求完成工程建設(shè)任務(wù);三要強(qiáng)化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責(zé)任重大,攸關(guān)全年工作成敗,決定企業(yè)興衰,要全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制,正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系,建立有效的工程安全質(zhì)量控制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標(biāo);四要加強(qiáng)施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點(diǎn)、保開(kāi)工,兼顧好各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)系,區(qū)別輕重緩急,統(tǒng)籌調(diào)派各種資源,保證施工生產(chǎn)的順利開(kāi)展。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的工程項(xiàng)目,既要超常規(guī),又要科學(xué)化,做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,排除干擾,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,細(xì)化創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)創(chuàng)優(yōu)責(zé)任,打造精品、樹(shù)立形象,力爭(zhēng)使所干的每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。

(四)以企業(yè)重組為契機(jī),全面深化企業(yè)改革。

企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機(jī)遇,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制已迫在眉睫。從今年起,用2-3年時(shí)間,加快在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、工資分配制度等方面的改革,建立和完善一整套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

要解放思想,勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端,特別是必須根除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下養(yǎng)成的“干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、沒(méi)有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念,盡快建立起激勵(lì)與約束機(jī)制相結(jié)合的工資分配制度,形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制,為加快企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。

今年,我們要完全正式進(jìn)入集團(tuán)公司的管理運(yùn)作,從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團(tuán)公司自身建設(shè)步伐,進(jìn)一步強(qiáng)化公司各部門(mén)的管控職能,明確。

崗位職責(zé)。

優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前,人事部門(mén)要重新明確機(jī)關(guān)各部門(mén)職能,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與市場(chǎng)的對(duì)接。

(五)強(qiáng)化管理,努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高,加快企業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變,走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。

各項(xiàng)目部要全面落實(shí)《施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》,大的項(xiàng)目積極推行澧河橋項(xiàng)目部管理模式,實(shí)行集約管理,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約生產(chǎn)成本,提高管理水平和盈利能力。今年要以項(xiàng)目部規(guī)范化管理為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。5月底前,

合同。

管理部制定出項(xiàng)目部規(guī)范化管理辦法,從項(xiàng)目部的基礎(chǔ)工作、勞務(wù)用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)形象等方面明確規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),并在1-2個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行試點(diǎn)完善,推進(jìn)我公司項(xiàng)目管理水平再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè),財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo),以提高綜合收益為核心、以抓項(xiàng)目成本為手段、以資金管理為主線,統(tǒng)一資金管理,實(shí)行公司集中結(jié)算,加大已完工項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的回收與清理,抓緊已完工項(xiàng)目的入帳結(jié)算,第三季度要完成經(jīng)濟(jì)總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強(qiáng)銀企合作,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。

積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)和監(jiān)督職能,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)干部離任和任期經(jīng)濟(jì)審計(jì),加大工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工審計(jì)工作力度。6月底前完成對(duì)外協(xié)項(xiàng)目管理費(fèi)收繳情況審計(jì),9月底前完成1-2個(gè)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)和決定,確保資金安全、干部安全。

規(guī)范外部勞務(wù)隊(duì)伍管理,建立勞務(wù)隊(duì)伍的資信、實(shí)力考察制度和信用評(píng)價(jià)機(jī)制,這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過(guò)勞務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范管理,擇優(yōu)選用一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、成本低的勞務(wù)隊(duì)伍,對(duì)唯利是圖、見(jiàn)利忘義的隊(duì)伍堅(jiān)決不用,保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)合同管理,強(qiáng)化對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管,嚴(yán)格合同簽約的審批把關(guān),使企業(yè)從被動(dòng)應(yīng)付和處理經(jīng)濟(jì)糾紛轉(zhuǎn)移到主動(dòng)范防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上來(lái)。

加強(qiáng)綜合管理,圍繞黨委重大決策、交辦事項(xiàng)以及公司重點(diǎn)工作,辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督促查辦,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),增強(qiáng)各部門(mén)工作的計(jì)劃性、主動(dòng)性,加強(qiáng)各部門(mén)的配合協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學(xué)、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制,提高工作效率。

(六)加大科技創(chuàng)新力度,加速創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。

要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用,加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點(diǎn)和問(wèn)題,加強(qiáng)有針對(duì)性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大技術(shù)積累,適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。

按照省局創(chuàng)新成果兩年評(píng)審一次的規(guī)定,今年是創(chuàng)新成果評(píng)審年。各單位、部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),辦公室和總工辦要加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化措施,營(yíng)造氛圍,狠抓落實(shí)。7月底前,完成全公司創(chuàng)新成果評(píng)審和上報(bào)工作,確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺(tái)階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,建立推廣應(yīng)用機(jī)制,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,選準(zhǔn)推廣項(xiàng)目,服務(wù)生產(chǎn),切實(shí)提高創(chuàng)新成果應(yīng)用水平。

(七)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。

繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),各單位、各部門(mén)要按照時(shí)間和內(nèi)容要求,切實(shí)落實(shí)整改措施,努力提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),拓寬選人、用人視野,加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級(jí)干部要勤政廉潔,不為金錢(qián)所動(dòng)、不為名利所誘,切實(shí)提高干部的拒腐防變能力。在項(xiàng)目資金、設(shè)備采購(gòu)、勞務(wù)選用等方面進(jìn)一步完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。

繼續(xù)推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè),加大廠務(wù)公開(kāi)工作力度,只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動(dòng)都要做到公開(kāi)、透明,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽(yáng)光工程。推行民主管理,保障職工合法權(quán)益,凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策,凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情,必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議通過(guò),以落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),利用各種媒體,宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就,增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力、號(hào)召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則,組織好慶祝建國(guó)60周年各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng),開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余文化生活,促進(jìn)職工身心健康。

各級(jí)要認(rèn)真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念,進(jìn)一步落實(shí)重大疾病救助制度和特困職工救助制度,把弱勢(shì)群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開(kāi)展為職工辦實(shí)事活動(dòng),努力做好離退休職工的管理工作,豐富老同志的晚年生活,采取切實(shí)有效措施,確保大局穩(wěn)定。

(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。

企業(yè)的改革發(fā)展是一場(chǎng)艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn),要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,不能為了發(fā)展,忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值,不顧效益。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就要把握處理好各種相互關(guān)系,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠(yuǎn),把職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來(lái),著眼于企業(yè)和職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益,理解、支持、參與企業(yè)的改革,確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進(jìn)。

四、幾點(diǎn)要求。

為確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成,我對(duì)各級(jí)干部提出幾點(diǎn)要求:

(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展,責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,各級(jí)干部是做好各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來(lái),公司的發(fā)展取得了較大成績(jī),但是這么大一支隊(duì)伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展,還有許多矛盾和問(wèn)題,我們必須不斷加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以勇?lián)笕蔚木瘛⑸嵛移湔l(shuí)的氣概、只爭(zhēng)朝夕的干勁,自覺(jué)肩負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重任,奮力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

(二)要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野,積極搶抓機(jī)遇。

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),加快事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是眼界要寬,視野要廣。及時(shí)學(xué)習(xí)和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新思路,自覺(jué)把本單位、本部門(mén)的工作,放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃,要樹(shù)立多維視野,善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇?wèn)題、在成績(jī)面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機(jī)遇,牢牢把握推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

(三)要進(jìn)一步樹(shù)立更加扎實(shí)的工作作風(fēng)。

做好今年的各項(xiàng)工作,必須有良好的作風(fēng)來(lái)保證,要撲下身子摸實(shí)情,深入開(kāi)展調(diào)查研究,使各項(xiàng)工作安排建立在對(duì)情況的全面掌握之中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),以抓學(xué)習(xí)為動(dòng)力、抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點(diǎn)、抓和諧為根本,努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的機(jī)關(guān),為基層單位樹(shù)立榜樣。

(四)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),牢固樹(shù)立上下一盤(pán)棋的思想。

各單位、各項(xiàng)目部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項(xiàng)工作部署,服從公司的統(tǒng)一安排,做到顧全大局,有令則行,有禁則止,決不允許存在陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象。各級(jí)干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,著力提高執(zhí)行政策的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。使公司一盤(pán)棋,上下一條心,擰成一股繩,不斷奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利。

(五)要進(jìn)一步做好隊(duì)伍穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,各單位要把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,在抓好本職工作的同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展矛盾、糾紛排查化解工作,下大力解決好涉及職工群眾利益的問(wèn)題,努力把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們,金鼠辭舊歲,福牛報(bào)吉祥。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持確立的工作思路不動(dòng)搖,團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、必勝的信念,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面完成會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),為把建工集團(tuán)的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!

謝謝大家!

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自然資源工作會(huì)議講話材料篇十四

教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校生存的生命線,教學(xué)工作是學(xué)校的核心工作下面是本站小編給大家整理的教學(xué)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。

各位校長(zhǎng)、主任、同志們:

20xx年暑假即將過(guò)去,新學(xué)期工作將要開(kāi)始。今天我們召集全學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會(huì),主要是安排部署下半年乃至全年的有關(guān)工作,進(jìn)行全體動(dòng)員,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、鼓足干勁,確保剛才布置的工作落到實(shí)處,為此,我也提一點(diǎn)建議,各校會(huì)后開(kāi)三個(gè)會(huì):一是領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì):學(xué)校各職能部門(mén)按中心校工作布置,并結(jié)合本校實(shí)際,制定出本部門(mén)操作性強(qiáng)、內(nèi)容充實(shí)、難易適度,有學(xué)校特色的

工作計(jì)劃

。全面研究和部署本學(xué)期和本學(xué)年度教育教學(xué)工作,做到月月有計(jì)劃,周周有安排,天天有事干。二是召開(kāi)全體教師會(huì),周密部署具體工作,讓每位教職工,明白這一年該干什么,干到什么程度,工作干得好與差有什么獎(jiǎng)懲制度,都要提前公布,并提前安排開(kāi)學(xué)前衛(wèi)生除草工作。三是學(xué)生入學(xué)教育大會(huì),抓好校風(fēng)校紀(jì)教育,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,建立穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序,學(xué)校的各項(xiàng)

規(guī)章制度

要讓廣大師生熟記在心,用制度去指導(dǎo)師生的言和行。

安全工作也說(shuō)幾句,新學(xué)期開(kāi)學(xué)在即,各校一定要落實(shí)校長(zhǎng)是安全第一責(zé)任人的責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行:“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度,樹(shù)立“安全第一”的思想,把安全工作擺到重要位置,嚴(yán)防各種安全事故發(fā)生,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,制定責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真制定和落實(shí)安全工作檢查制度。開(kāi)學(xué)前,各學(xué)校要對(duì)教學(xué)用房,師生宿舍、食堂、廁所等師生相對(duì)密集的建筑物進(jìn)行”拉網(wǎng)式”檢查,對(duì)查出的隱患立即消除,一時(shí)難以消除的,要堅(jiān)決封閉停用,各學(xué)校還要進(jìn)行安全知識(shí)普及教育,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展安全教育和應(yīng)急演練,提高學(xué)生在各種危險(xiǎn)情況下應(yīng)對(duì)能力。

下面談?wù)勱P(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),常言道:火車(chē)跑得快,全憑車(chē)頭帶。具體到學(xué)校,車(chē)頭就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是否務(wù)實(shí)高效,是否有創(chuàng)新開(kāi)拓意識(shí),直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展與壯大,關(guān)系著學(xué)校的辦學(xué)理念,關(guān)系著學(xué)校的特色,更關(guān)系著學(xué)校的興與衰。鑒于此,就學(xué)校班子隊(duì)伍建設(shè)方面,談?wù)勛约旱囊恍┯^點(diǎn)和想法,也算對(duì)班子成員提幾點(diǎn)要求與大家共勉:

1、學(xué)校班子成員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)教育有關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律觀念,進(jìn)而依法治校。

2、堅(jiān)持教學(xué)中心意識(shí)不動(dòng)搖。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的永恒主題,也是人民群眾殷切的期望。學(xué)校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快,提高教學(xué)質(zhì)量主要靠教學(xué),因此,我們一定要確立和落實(shí)教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位,學(xué)校班子成員要主動(dòng)按中心校的要求擔(dān)任適量的課,做教師的表率,把教學(xué)中心意識(shí)貫穿到學(xué)校工作的始終。學(xué)校的工作思路應(yīng)該以教學(xué)為主線,學(xué)校的各項(xiàng)工作都應(yīng)該以教學(xué)為中心,學(xué)校的經(jīng)費(fèi)安排應(yīng)該以教學(xué)為重點(diǎn),舉全校之力提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量:這是一個(gè)永恒的命題,提高的途徑不是唯一的,條條鐵路通北京,關(guān)鍵是選對(duì)符合本校實(shí)際的方法和途徑,這需要校長(zhǎng)、主任們仔細(xì)思考,“拿來(lái)主義”是捷徑“間接經(jīng)驗(yàn)”很重要,但務(wù)必要聯(lián)系實(shí)際,切記生搬硬套,邯鄲學(xué)步。提高教學(xué)質(zhì)量還應(yīng)做好“承上啟下”的工作,“承上”是指上學(xué)年成功的做法和推廣的經(jīng)驗(yàn),新學(xué)期要繼續(xù)落實(shí)好。“啟下”是指啟發(fā)創(chuàng)新下學(xué)期新的舉措,也可理解為在穩(wěn)定中求進(jìn)步(穩(wěn)中求勝),在基礎(chǔ)上求突破(從量變到質(zhì)變),使學(xué)校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺(tái)階。我認(rèn)為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),”“三個(gè)`二`工程,”“海量閱讀”, “漢字聽(tīng)書(shū)寫(xiě)大賽” “行為規(guī)范學(xué)校達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng)音體美競(jìng)賽和各種有益師生身心的活動(dòng)。新學(xué)期還要做,而且要提高要求和標(biāo)準(zhǔn)。今年,我想再提一個(gè)要求就是:“打造高效課堂”狠抓組織教學(xué),現(xiàn)在我們教師的知識(shí)足夠用,學(xué)生與老師之間也較熟悉,但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣,問(wèn)題出在哪?我認(rèn)為在組織教學(xué)環(huán)節(jié)上分出了高低。出現(xiàn)了高效課堂,低效課堂,甚至是無(wú)效課堂,因此今年教研內(nèi)容之一要重提“打造高效課堂”,向課堂四十分鐘要質(zhì)量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經(jīng)驗(yàn)我們聽(tīng)說(shuō)的不少,有的學(xué)校甚至還去過(guò)這些學(xué)校取經(jīng),他們的經(jīng)驗(yàn)有這么幾點(diǎn):“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”,“沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生,只有不會(huì)教的老師”,“三清運(yùn)動(dòng)”即堂堂清、日日清、月月清,不讓學(xué)生產(chǎn)生知識(shí)負(fù)積累,“兵”教“兵”,小組合作學(xué)習(xí),以學(xué)定教,“三三六”課堂模式??但歸納起來(lái),都是在探討如何上好每一節(jié)課,如何上一節(jié)高效的課,如何上一節(jié)學(xué)生愿聽(tīng)、愿學(xué)、不打盹、不走思、能聽(tīng)懂并學(xué)會(huì)的課,上一節(jié)高效課關(guān)鍵是什么?我認(rèn)為是教師的“導(dǎo)學(xué)”,也就是如何組織教學(xué),既然現(xiàn)在我們的老師知識(shí)足夠用,備教材不是難事,師生也較熟悉,備學(xué)生應(yīng)當(dāng)也不費(fèi)力,那么需要討論的是,要在組織教學(xué)方面花大力氣進(jìn)行探索和校本教研,探索過(guò)程中不能生搬硬套成功學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),搞校本教研要不拘一格,不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓。不管哪個(gè)和尚的經(jīng),教會(huì)學(xué)生的經(jīng)就是好經(jīng),實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),能教會(huì)丘頭學(xué)區(qū)學(xué)生的教學(xué)方法,就是好方法、好經(jīng)驗(yàn)。另外教研不要盲目追風(fēng),追求時(shí)髦名詞,不要花架子,要看本質(zhì),要看每節(jié)課通過(guò)教師的組織教學(xué),學(xué)生有無(wú)知識(shí)負(fù)積累,沒(méi)有負(fù)積累就是一節(jié)好課。我希望經(jīng)過(guò)一年的努力,明年出典型,進(jìn)行推廣。

3、加強(qiáng)教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)。學(xué)校班子成員應(yīng)該是一個(gè)容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會(huì)活動(dòng)家等)為一體的帥才或?qū)⒉?,這需要多方面的知識(shí)和能力,所以大家一定要主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),要加強(qiáng)管理方法的研究,加強(qiáng)管理藝術(shù)的學(xué)習(xí),學(xué)校管理不是公式化管理,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),老師聽(tīng)這是最理想的,可實(shí)際工作中,往往有不服從管理的情況,這就是考驗(yàn)自己的管理藝術(shù)的時(shí)候,也是顯示是將才,還是庸才的時(shí)候,班子成員在進(jìn)行管理時(shí)要時(shí)刻提醒自己:自己不能常有理,自己不是常勝將軍,要聽(tīng)得進(jìn)別人的建議,甚至是逆耳的話,一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園,剛愎自用,固執(zhí)己見(jiàn),我的地盤(pán)我做主,甚至連上級(jí)的話也不聽(tīng),隨意頂撞,我行我素,自以為是,長(zhǎng)此以往遲早要摔跤的。教導(dǎo)主任、政教主任、安全主任、總務(wù)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)要有能獨(dú)當(dāng)一面創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的能力,校長(zhǎng)要“放手”,給中層做的事盡量少插手,做到“疑人不用,用人不疑”。

4、學(xué)校班子內(nèi)部一定要搞好團(tuán)結(jié)?!凹液腿f(wàn)事興”,學(xué)校也一樣,只要班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,擰成一股繩,心往一處想,力往一處使,學(xué)校的工作就能興旺發(fā)達(dá),班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就能真正成為學(xué)校工作的火車(chē)頭。班子成員一定要大度,腹中要能容才、容過(guò)、容不同的意見(jiàn),要時(shí)刻注意自己的工作方式和方法。要識(shí)大體、顧大局,絕不容許班子成員把個(gè)人成見(jiàn)及情緒帶到工作中去。

5、學(xué)校每個(gè)班子成員要制訂好任期目標(biāo),搞好學(xué)校近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,要增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),力爭(zhēng)在自己的任期內(nèi)工作要有新突破。校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、教師在本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別,只是分工的不同,只是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到每個(gè)人的不同長(zhǎng)處,適才而用的問(wèn)題;學(xué)校班子成員必須樹(shù)立兩個(gè)意識(shí):一、學(xué)校里的教師是學(xué)校的主體。教書(shū)不是只靠你們學(xué)校班子人員去教的,只有全體教師共同努力,認(rèn)真做好教育教學(xué)工作,才能帶動(dòng)學(xué)校的發(fā)展;二、學(xué)校班子成員是為教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)服務(wù)的。所以,我們要求學(xué)校每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹(shù)立服務(wù)的意識(shí),并把服務(wù)意識(shí)貫穿到我們工作的始終。

6、以身作則,率先垂范,率先垂范,是一種作風(fēng),更是一種品質(zhì);對(duì)廣大教師來(lái)說(shuō)是一種導(dǎo)向,更是一種力量。良好的品質(zhì)有利于形成人格魅力,說(shuō)話無(wú)遮掩或陰陽(yáng)怪氣,抖威風(fēng)、擺架子、工作無(wú)計(jì)劃,遲到早退,有時(shí)一天都不見(jiàn)人,是形不成人格魅力的。所以我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定要以身作則,率先垂范,做師生的榜樣,把率先垂范意識(shí)貫穿到我們工作的始終。開(kāi)展工作不能只靠行政權(quán)力,而要盡可能用自己的人格魅力,要以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)影響教師、引導(dǎo)教師、激勵(lì)教師,讓全體教師緊緊團(tuán)結(jié)在學(xué)校班子周?chē)?,形成?jiān)強(qiáng)合力,共同推進(jìn)學(xué)校工作全面進(jìn)步。

7、要有開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不能滿足現(xiàn)狀,而要謀發(fā)展、圖進(jìn)步,不能墨守成規(guī),而要開(kāi)拓、創(chuàng)新。我們想問(wèn)題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展,堅(jiān)持開(kāi)拓與創(chuàng)新,把創(chuàng)新意識(shí)滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各項(xiàng)工作、各個(gè)人員,這里提到的“想問(wèn)題”很重要,只有“會(huì)”想問(wèn)題,才能出思路、立制度。想問(wèn)題也就是哲學(xué)范疇提出的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。能不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)不會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是驗(yàn)證一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),尤其是校長(zhǎng)工作能力的一個(gè)試金石,領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上班,辦公桌前一坐,看看電腦、喝杯水,一天下來(lái),無(wú)人匯報(bào),則認(rèn)為無(wú)問(wèn)題,這是在被動(dòng)等“問(wèn)題”,這叫不作為。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)去找問(wèn)題,需“三勤”,腿勤、眼勤、嘴勤,有時(shí)也需要手勤,要不停的轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、問(wèn)一問(wèn)、做一做,只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,還要認(rèn)真分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。分析不透,找不到問(wèn)題癥結(jié)所在,也不能解決問(wèn)題。我希望大家會(huì)后認(rèn)真讀一讀,如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題方面有關(guān)文章,因時(shí)間原因,不再展開(kāi)。

8、要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。學(xué)校班子的工作作風(fēng),直接影響教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)。一個(gè)學(xué)校,班子工作作風(fēng)不好,教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)就不可能好,學(xué)校抓教育教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量,靠搞形式不行,靠擺花架子不行,最重要的是依靠苦干、實(shí)干的精神,求真、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。所以我們領(lǐng)導(dǎo)班子一定要吃苦在先,享受在后,要求師生做到的班子要先做到,要求班子做到的校長(zhǎng)要先做到,全體班子人員要勇做師生的表率。

9、各位校長(zhǎng)正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系:

(1)“大”與“小”的關(guān)系:在不忽略細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上,更應(yīng)該抓大事、抓規(guī)劃、抓機(jī)制、抓質(zhì)量、抓管理、抓安全。

(2)“實(shí)”與“虛”的關(guān)系:干實(shí)事、說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù),不弄虛作假,不搞形式主義。

(3)“是”與“非”的關(guān)系:政策和原則面前,人人平等,辦事公平、公正、公開(kāi),不搞歪門(mén)邪道。

(4)“上級(jí)”與“下級(jí)”的關(guān)系:遵守組織紀(jì)律,有大局觀念,政治上成熟,下級(jí)服從上級(jí),不搞個(gè)人主義,不搞地方保護(hù)。

(5)“自信”與“自負(fù)”的關(guān)系:自信是優(yōu)點(diǎn),自負(fù)是缺點(diǎn)。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們,各位老師們大家上午好:

大家好!我叫顧崴,很榮幸能作為老師代表在此發(fā)言,感謝中心校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我信任,感謝學(xué)校對(duì)我的栽培。我是20xx年招教來(lái)到咱們韓集工作的,現(xiàn)在林洼學(xué)校教4年紀(jì)語(yǔ)文兼班主任工作。

上學(xué)期我們班共有60名同學(xué),其中36名學(xué)生參加鎮(zhèn)質(zhì)量測(cè)試。在這次鎮(zhèn)質(zhì)量檢測(cè)中,孩子們以平均分92.5分,優(yōu)秀率百分之百的成績(jī),總評(píng)全鎮(zhèn)第一。欣慰之余,我想這點(diǎn)成績(jī),離不開(kāi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的支持與鼓勵(lì)、離不開(kāi)老師們的幫助和孩子們自己的努力,更不開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)韓集教育事業(yè)的重視及中心校的正確領(lǐng)導(dǎo),總之一句話:豐收的果里大家都有功勞,只不過(guò)讓我來(lái)摘這個(gè)果子而已。在此,我真誠(chéng)的向你們說(shuō)聲謝謝!關(guān)于我工作學(xué)習(xí)上的一點(diǎn)微薄體會(huì)也希望在此能與大家分享,不足之處還望在座的各位多多指教。

老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學(xué)她一定會(huì)整天哭哭啼啼,如果讓李逵當(dāng)老師他一定會(huì)把大手一揮“俺干不了”。這當(dāng)然是說(shuō)笑話,但從中不難看出,當(dāng)老師若是沒(méi)有點(diǎn)耐心和細(xì)心恐怕是不行的。

其三要有上進(jìn)心,如果一個(gè)人工作沒(méi)有上進(jìn)心,沒(méi)個(gè)奮斗目標(biāo),那么就會(huì)迷茫、懈怠。記得我剛到蔣店學(xué)校教五年級(jí)語(yǔ)文,那里學(xué)生基礎(chǔ)很差,我鼓勵(lì)學(xué)生說(shuō)“我們一起努力進(jìn)鎮(zhèn)里前10名”結(jié)果第一學(xué)期考了鎮(zhèn)里素質(zhì)測(cè)試第6名,第二學(xué)期平均分全鎮(zhèn)第一名,總評(píng)第3名。上個(gè)學(xué)期我來(lái)到林洼學(xué)校教4年級(jí)語(yǔ)文,剛開(kāi)始我還有點(diǎn)壓力,恐怕萬(wàn)一有點(diǎn)疏忽,孩子們成績(jī)下降了,愧對(duì)學(xué)校、孩子和家長(zhǎng)。于是每天早起晚歸,認(rèn)真?zhèn)湔n、講課、批作業(yè)、改

作文

、閱試卷,不怕大家笑話,就這樣一學(xué)期,我把校長(zhǎng)發(fā)給我的100根紅筆芯都用完了。

第四要經(jīng)常與家長(zhǎng)聯(lián)系,互相了解孩子在家和在校的情況,好有針對(duì)性的教育孩子。必須要讓家長(zhǎng)知道孩子健康的成長(zhǎng)是需要家庭和學(xué)校共同教育的。光是靠學(xué)校教育,那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

第五上課要講究效率,向課堂40分鐘要成績(jī)。教師要上好每一節(jié)課,提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導(dǎo)兩個(gè)小時(shí)都重要,而上好一節(jié)高效課、那就要精心備課,查相關(guān)資料,寫(xiě)好

教案

。我這個(gè)人記性不太好,所以我常常把要講的東西寫(xiě)在書(shū)上,以便課上講解,每一篇課文都被我寫(xiě)的密密麻麻。 第六、好的團(tuán)隊(duì),是我們成長(zhǎng)的動(dòng)力與源泉。在韓集工作兩年來(lái),特別是來(lái)到林洼學(xué)校后,教師們那種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神、對(duì)工作的兢兢業(yè)業(yè),無(wú)時(shí)無(wú)刻都再感動(dòng)著我。特別是我們的馬校長(zhǎng),都快臨近退休的人了,工作卻事必躬親,認(rèn)認(rèn)真真以身作責(zé),身為校長(zhǎng)還擔(dān)任兩個(gè)年級(jí)的數(shù)學(xué)課,課間時(shí)從沒(méi)回辦公室或家里休息過(guò),盡管他的家就住在學(xué)校,他一直在校園巡視,關(guān)注學(xué)生的課間活動(dòng)以防安全;他對(duì)待老師,無(wú)論工作上還是生活上都照顧得無(wú)微不至。俗話說(shuō)“學(xué)高為師,身正為范,身教勝于言傳”,有這樣的校長(zhǎng)帶領(lǐng)著我們,老師們又怎能不盡心、不用心、不專(zhuān)心、不放心、不開(kāi)心的工作呢?老師們對(duì)學(xué)生個(gè)個(gè)視生如子,循循善誘、誨人不倦從學(xué)習(xí)到生活,從家庭到學(xué)校,從身體到心里,路上行路安全,無(wú)時(shí)無(wú)刻、點(diǎn)點(diǎn)滴滴老師們都要考慮周全。學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步,他們臉上就堆滿歡笑,學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)瑕疵,他們千方百計(jì)給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇,任勞任怨,不講條件,不計(jì)報(bào)酬。多少個(gè)日日夜夜,多少個(gè)春冬寒暑,他們沒(méi)有遺憾,沒(méi)有抱怨,有的只有對(duì)學(xué)生對(duì)教育事業(yè)滿腔的熱愛(ài)和奉獻(xiàn)。工作雖然很累,但苦中也會(huì)有甜的,看到孩子們一天天的進(jìn)步成長(zhǎng),家長(zhǎng)們欣喜的面龐,他們就感到無(wú)比欣慰。是啊, “不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見(jiàn)彩虹,沒(méi)有誰(shuí)能隨隨便便成功”,是啊,正是他們的不懈地努力,我們林洼學(xué)校的教學(xué)成績(jī)、綜合評(píng)定在全鎮(zhèn)才一直名列前茅。因此我為在這樣的學(xué)校工作而榮幸,為自己是林洼教師隊(duì)中的一員而自豪!

第七重視德育教育。王毓珣教授說(shuō):“三流的教師教知識(shí),二流的教師教方法,一流的教師教思想?!蓖踅淌诘倪@句話對(duì)我震動(dòng)很大。因此,在傳授學(xué)生知識(shí)的同時(shí),我時(shí)刻反省:有沒(méi)有教給學(xué)生可以伴隨一生的深刻思想,有沒(méi)有教給他們做人的道理,有沒(méi)有培養(yǎng)他們樹(shù)立正確的人生觀,自己的言行有沒(méi)有給學(xué)生有益的影響?在傳授學(xué)生知識(shí)的同時(shí),我更注重對(duì)他們品德的培養(yǎng)與教育。在我所帶的班級(jí)同學(xué)之間關(guān)系融洽,團(tuán)結(jié)互助,幾乎沒(méi)有爭(zhēng)吵的現(xiàn)象,更別說(shuō)打架了。

總之,在以后的工作中,我一定會(huì)在縣教育局、鄉(xiāng)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,恪盡職守,認(rèn)真履行好工作職責(zé)!最后引用韓校長(zhǎng)發(fā)表在工作群里的一段很幽默的話來(lái)勉勵(lì)大家:“工作是我的江山,學(xué)生是我的子民,作業(yè)是我的奏折,朕要做一代明君,朕要上朝嘍”。

以上,我的這些體會(huì),可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發(fā)言完畢。

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,教學(xué)工作是教導(dǎo)處分管的各項(xiàng)工作,剛才教導(dǎo)處的幾位主任圍繞本學(xué)期工作計(jì)劃和校本課程的開(kāi)展做了很好的發(fā)言。我想談的是,學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的工作思路,并和老師們交流一些工作上的看法。不當(dāng)之處請(qǐng)大家指正。

師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的根本性工作。教師發(fā)展----發(fā)展學(xué)生----提高質(zhì)量----發(fā)展學(xué)校。無(wú)論是以前的和諧校園,還是今后的幸福校園,我們教師都是學(xué)校的主人,學(xué)校的發(fā)展過(guò)程中教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍是提高普通高中教育質(zhì)量的有力保障。追求普通高中“更高質(zhì)量”,對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)就是發(fā)展好每一名教師。教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)一般經(jīng)過(guò)三步:學(xué)習(xí)(基礎(chǔ))、實(shí)踐(關(guān)鍵)、反思(提升)。我認(rèn)為,師資隊(duì)伍建設(shè)必須立足校本培訓(xùn),并最大限度發(fā)揮本校名特優(yōu)教師的帶頭作用。提出“八個(gè)抓手”:

1、努力貫徹新課改精神;

“想在深處、站在高處、做在細(xì)處、落在實(shí)處”。a.通過(guò)理論學(xué)習(xí)和講座,解決應(yīng)知應(yīng)會(huì)。“了解新思想、領(lǐng)會(huì)新要求、感知新理念、思考新操作”,清晰區(qū)分選修課、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)分制、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等基本概念,真正使我們每位老師都走進(jìn)新課程;b.在課堂常態(tài)教學(xué)中重點(diǎn)落實(shí)新課改精神?!墩n堂教學(xué)評(píng)價(jià)表》有體現(xiàn);c.鞏固開(kāi)設(shè)地方課程;d.根據(jù)師資條件和學(xué)生需要有選擇地開(kāi)設(shè)校本課程,并形成物化的成果;e.組織新課程背景下教學(xué)公開(kāi)課活動(dòng),并對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)放課堂;f.鼓勵(lì)教師撰寫(xiě)新課改背景下的教育教學(xué)論文。

2、實(shí)施高效課堂教學(xué);

什么是高效課堂:學(xué)生參與“多”、信息反饋“快”、指導(dǎo)方法“好”、課業(yè)負(fù)擔(dān)“省”。最近聽(tīng)了一些課,個(gè)別存在的問(wèn)題有:a、同年級(jí)同類(lèi)型班級(jí)不同進(jìn)度;b、備課不充分(教學(xué)事故);c、教學(xué)設(shè)計(jì)不夠優(yōu)化(最近發(fā)展區(qū)、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律);d、教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有很好裁剪整合(重點(diǎn)突出);e、學(xué)生參與不多;f、教學(xué)語(yǔ)言不夠嚴(yán)密(微格課堂);g、不認(rèn)真考慮板書(shū)設(shè)計(jì)(包括解題規(guī)范);h、普遍不注意貫穿德育教育。

3、抓好校本教研;

具體包括教研組活動(dòng)和備課組活動(dòng)兩部分,是最小最貼近課堂的教學(xué)研究活動(dòng),發(fā)達(dá)地區(qū)教育、優(yōu)秀學(xué)校會(huì)始終花大力氣抓校本教研,它有利于教學(xué)質(zhì)量、有利于教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

教研組活動(dòng)必須注意:a、時(shí)間有保障;b、內(nèi)容有保障:可以考慮幾種模板(組內(nèi)公開(kāi)課、指定評(píng)課;理論學(xué)習(xí)、中心發(fā)言;組內(nèi)指定說(shuō)課、指定評(píng)課;備課組活動(dòng)必須注意:解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題、工作常態(tài)化(靈活、多次)、推行集體備課制度“一課三備制度”、組長(zhǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。

4、開(kāi)展好一系列專(zhuān)題研究活動(dòng);

如說(shuō)課比賽(逐步推開(kāi)),多媒體

課件

設(shè)計(jì),送課下鄉(xiāng)(學(xué)校磨課),對(duì)外公開(kāi)課等。又如示范課,評(píng)優(yōu)課,課堂教學(xué)大比武,學(xué)教案設(shè)計(jì),校內(nèi)教學(xué)調(diào)研等。

5、加強(qiáng)科研引領(lǐng)工作;

a、學(xué)校:爭(zhēng)取申報(bào)學(xué)科性的市級(jí)研究課題;b、教師:消除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、敢于大膽嘗試;題目要小、標(biāo)題要新;教學(xué)中的困惑、思考和積累就是素材;c、科研和教育教學(xué)實(shí)踐結(jié)合。

6、注重考試研究;

7、落實(shí)校本課程;

注重校本課程課題選擇、課題管理、學(xué)生管理、考核等,并與學(xué)校特色建設(shè)鏈接。

8、建立完善青年教師培養(yǎng)機(jī)制。

青年教師培養(yǎng)重點(diǎn):課堂教學(xué)、班級(jí)管理、科研能力、多媒體課件制作等。

自然資源工作會(huì)議講話材料篇十五

會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作的決策部署,落實(shí)全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”期間全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,研究謀劃“十三五”和今年體育工作。按照會(huì)議安排,建忠、肖俊、志浩同志已分別傳達(dá)了延?xùn)|副批示、全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,玉廣局長(zhǎng)代表省體育局對(duì)“”期間和20xx年工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),對(duì)“十三五”期間尤其是對(duì)20xx年全省體育工作如何開(kāi)好局、起好步做了具體安排和部署,大家要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,回去后要把本次會(huì)議精神向本地區(qū)、本單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)好,并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

下面,我結(jié)合體育工作和體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、五年來(lái)體育事業(yè)取得了顯著成績(jī)。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視體育工作。對(duì)體育工作寄予厚望,黨的以來(lái)多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示,對(duì)體育工作進(jìn)行了一系列精辟論述。省委、省政府對(duì)體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,僅僅在20xx年就出臺(tái)了關(guān)于加快體育發(fā)展促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)、關(guān)于省體育局體育工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分工方案、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年體育工作等文件,尤其是在第九屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕前,陳敏爾書(shū)記專(zhuān)門(mén)寄語(yǔ)體育工作,要求全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚(yáng)“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神和貴州體育精神,廣泛開(kāi)展全民健身,提升競(jìng)技體育實(shí)力,讓多彩貴州動(dòng)起來(lái),發(fā)出貴州體育好聲音。圍繞大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主打健康牌、養(yǎng)生牌,重點(diǎn)發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)和水上運(yùn)動(dòng),建設(shè)西部重要和全國(guó)知名的戶外運(yùn)動(dòng)中心,全力打造山地民族特色體育大省、強(qiáng)省,為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻(xiàn)。5年來(lái),全省體育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一系列決策部署,蹄疾步穩(wěn)、奮力前行,取得了明顯成效,體現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是全民健身工作取得了重大突破。通過(guò)深入實(shí)施《貴州省全民健身計(jì)劃(20xx-20xx年)》,積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持,我省經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)比例提高到了26.94%,城市新建社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到了100%,農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)覆蓋率分別提高到了59.4%和53%。

二是競(jìng)技體育工作邁上了新臺(tái)階。5年間,我省運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育賽事中共取得金牌37枚,蟬聯(lián)1枚拳擊奧運(yùn)金牌,金牌總數(shù)居西部地區(qū)中等水平。體操、射擊、拳擊、田徑等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目得到鞏固發(fā)展。

三是體育產(chǎn)業(yè)保持了較高增幅。打造了萬(wàn)峰林國(guó)際徒步大會(huì)、晴隆24道拐汽車(chē)賽等一批有吸引力的國(guó)際或區(qū)域性品牌賽事,體育彩票發(fā)行銷(xiāo)售規(guī)模不斷擴(kuò)大,去年達(dá)到91億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全省體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到了150億元。

四是體育工作的載體和抓手更加豐富、務(wù)實(shí)。在省體育局的積極爭(zhēng)取下,成功、精彩舉辦了停辦了20xx年的貴州省運(yùn)動(dòng)會(huì),激發(fā)和調(diào)動(dòng)了全民健身熱情,豐富完善了全省競(jìng)賽體系,為運(yùn)動(dòng)員、教練員展示訓(xùn)練成果搭建了舞臺(tái)。承辦或參與承辦了貴陽(yáng)國(guó)際田聯(lián)世界越野錦標(biāo)賽、第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆國(guó)際山地旅游大會(huì)等一系列重大賽事,提振了貴州與全國(guó)實(shí)現(xiàn)同步小康的精氣神、傳遞了貴州后發(fā)趕超的正能量。

這些成績(jī)的取得是全省體育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府發(fā)展工作要求,主動(dòng)爭(zhēng)取、積極謀劃、奮發(fā)有為的結(jié)果,凝聚著國(guó)家體育總局等國(guó)家部委對(duì)貴州的關(guān)心和支持,也凝聚了全省體育戰(zhàn)線廣大干部職工、運(yùn)動(dòng)員、教練員的心血,在此我代表省人民政府向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀;對(duì)“”時(shí)期,特別是過(guò)去一年在國(guó)內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員、教練員表示崇高的敬意;向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在全省體育戰(zhàn)線,為我省體育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大體育工作者表示衷心的感謝。

二、把握新常態(tài)下體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。

20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來(lái),、多次在不同場(chǎng)合提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的論斷。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,要求我們進(jìn)一步堅(jiān)持辯證法,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,克服困難、闖過(guò)關(guān)口。對(duì)體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),就是要把“新常態(tài)就是新機(jī)遇、新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇、新常態(tài)催生新發(fā)展”認(rèn)識(shí)到位。

第一,新常態(tài)就是新機(jī)遇。體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),完全有條件成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為新常態(tài)下社會(huì)資本投資追逐的新寵。特別對(duì)于我省來(lái)講,全省境內(nèi)92.5%的面積為山地和丘陵,一年365天有330天可以進(jìn)行戶外體育運(yùn)動(dòng),各民族文化傳統(tǒng)古樸、生活習(xí)俗各異,得天獨(dú)厚的自然條件為我省發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供難得的機(jī)遇。我們只要緊緊抓住機(jī)遇,引導(dǎo)資源向體育休閑產(chǎn)業(yè)集聚,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為有效體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,就一定能后來(lái)居上,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

第二,新常態(tài)蘊(yùn)含著新動(dòng)力。在當(dāng)前深化供給側(cè)改革中,技術(shù)創(chuàng)新是最具活力的供給要素,特別是伴隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新地深入推進(jìn),必將在更大范圍釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,必將給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)革命性變革力量。我們當(dāng)前正在大力發(fā)展的貴州體育云、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”就是科技與體育深度融合的結(jié)果,也是新常態(tài)賦予體育事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。

第三,新常態(tài)催生新發(fā)展。新常態(tài)下盡管經(jīng)濟(jì)增速有所降低,但人們消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng),給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)穩(wěn)健、持續(xù)的推動(dòng)力。一方面,體育消費(fèi)人群不斷擴(kuò)大。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕30號(hào)),我們提出到20xx年全省經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例將提高到28%,按4000萬(wàn)總?cè)丝谟?jì)算,到20xx年全省體育人口將達(dá)到1120萬(wàn)人,全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過(guò)450億元。另一方面,體育消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家體育總局統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)人均體育消費(fèi)只相當(dāng)于全球平均水平的十分之一,潛力巨大。

三、強(qiáng)化使命意識(shí),推動(dòng)體育工作邁上新臺(tái)階。

“十三五”時(shí)期,全省體育工作要以提高全民身體素質(zhì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力,大力完善符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系,積極轉(zhuǎn)變競(jìng)技體育發(fā)展方式,大力培育體育消費(fèi)市場(chǎng),加快山地民族特色體育大省、強(qiáng)省建設(shè),以全民健康助推全面小康。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

一是圍繞解決“想健身、哪健身、能健身、會(huì)健身”等關(guān)鍵問(wèn)題,千方百計(jì)推動(dòng)全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第一,要圍繞解決“想健身”問(wèn)題,廣泛傳播健康理念,傳播健身知識(shí),讓“每天健身一小時(shí)、健康工作五十年、幸福生活一輩子”的理念深入人心,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全民健身的積極性、主動(dòng)性。第二,要圍繞解決“哪健身”問(wèn)題,大力加強(qiáng)群眾身邊的健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局體育工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分工方案》(黔府辦函〔20xx〕190號(hào))已經(jīng)明確到20xx年在全省88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))縣縣建有綜合性體育場(chǎng)館、1446個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有一個(gè)燈光籃球場(chǎng),17568個(gè)行政村村村建成公共健身場(chǎng)所,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5平方米。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)各方共同努力,省體育局要進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì)要切實(shí)履行全民健身工作“三納入”責(zé)任(將全民健身事業(yè)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、將全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算、將全民健身工作納入各級(jí)政府工作報(bào)告)。省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),特別要強(qiáng)化城市新建居住區(qū)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收機(jī)制,確保到20xx年城市新建居住區(qū)項(xiàng)目體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。第三,要圍繞解決能健身問(wèn)題,積極推動(dòng)體育健身設(shè)施開(kāi)放共享,省體育局要加大督促協(xié)調(diào)力度,確保各級(jí)財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育健身工程設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放,同時(shí)抓緊研究制定學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn),在不影響學(xué)校教學(xué)秩序和保證安全的前提下,積極推動(dòng)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。第四,要圍繞解決會(huì)健身問(wèn)題,大力加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),積極培育重點(diǎn)人群體育骨干,以點(diǎn)帶面,提高群眾性健身活動(dòng)的整體科學(xué)性。

二是按照“保持優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、突出特色”的思路,在更高水平上推動(dòng)全省競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展。保持優(yōu)勢(shì),就是要加大科學(xué)訓(xùn)練力度,保證拳擊、體操、射擊、皮劃艇等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目繼續(xù)“摘金奪銀”,為持續(xù)實(shí)施奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃貢獻(xiàn)力量。補(bǔ)齊短板,就是要逐步強(qiáng)化補(bǔ)齊足球、籃球、乒乓球、羽毛球等衡量競(jìng)技體育水平的重要短板項(xiàng)目,這四大球省體育局要逐項(xiàng)研究制定振興計(jì)劃,抓好組織實(shí)施,確保在“十三五”期間有所起色。特別是足球運(yùn)動(dòng),高度重視,親自研究審定《足球改革發(fā)展總體方案》,國(guó)務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了該方案。我省也要抓緊制定相應(yīng)實(shí)施方案,圍繞辦好職業(yè)足球、推廣校園足球、普及業(yè)余足球等核心任務(wù)提出我省支持發(fā)展的具體措施。比如,恢復(fù)省級(jí)足球聯(lián)賽,積極爭(zhēng)取打入國(guó)家級(jí)聯(lián)賽等。人和隊(duì)離開(kāi)之后,省體育局要盡快研究補(bǔ)齊短板。宣傳口有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度,讓貴州足球之鄉(xiāng)的美譽(yù)廣泛傳播。突出特色,就是要積極培育山地自行車(chē)、河谷漂流、登山攀巖等民族、山地、特色體育項(xiàng)目,創(chuàng)新形式舉辦山地休閑戶外活動(dòng),讓多彩貴州、山地公園給世界留下醉美印象。

此外,我想說(shuō)的是競(jìng)技體育是精英體育,也是爭(zhēng)光工程,要想方設(shè)法把這個(gè)面子撐起來(lái)。但撐面子的同時(shí)也離不開(kāi)省有關(guān)部門(mén)的強(qiáng)力保障支持。省體育局、省人社廳、省財(cái)政廳等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同完善運(yùn)動(dòng)員、教練員訓(xùn)練競(jìng)賽保障機(jī)制,確保運(yùn)動(dòng)員、教練員安心訓(xùn)練、專(zhuān)心備戰(zhàn)。要做好運(yùn)動(dòng)員心理疏導(dǎo)工作,人生沒(méi)有永遠(yuǎn)贏家,各位運(yùn)動(dòng)員、教練員只要勤奮努力,做好每天的訓(xùn)練備戰(zhàn)工作,大家就都是最棒的。要抓好運(yùn)動(dòng)員的文化教育工作,將公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,并將文化教育經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,妥善處理“學(xué)訓(xùn)”矛盾,提高運(yùn)動(dòng)員科學(xué)文化素質(zhì),真正將體育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高體育隊(duì)伍素質(zhì)的軌道上來(lái),解除運(yùn)動(dòng)員退役后繼續(xù)升學(xué)和再就業(yè)后顧之憂。

三是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、完善基地、爭(zhēng)創(chuàng)品牌,扎實(shí)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。夯實(shí)基礎(chǔ),就是綜合運(yùn)用多種手段加快體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育。我省整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,各方面的產(chǎn)業(yè)企業(yè)都相對(duì)較少,省體育局要加強(qiáng)與各地政府配合,在深入考察現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下,研究提出體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。根據(jù)各領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn),量身定制重點(diǎn)體育企業(yè)支持政策措施。對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè),要采取一企一策,加大精準(zhǔn)招商力度。完善基地,當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施100個(gè)生態(tài)山地戶外公園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。20xx年10月11日,陳敏爾書(shū)記批示“要以山地運(yùn)動(dòng)、民族體育為特色抓好今后工作”,這既是對(duì)體育工作的關(guān)心,也是提出的明確要求和努力方向。省體育局要堅(jiān)持“水陸并進(jìn)”,加快清鎮(zhèn)國(guó)家生態(tài)體育公園、麻江水上基地等重點(diǎn)生態(tài)體育公園的建設(shè),要會(huì)同省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省住房建設(shè)廳、省旅游局等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)體育公園發(fā)展的指導(dǎo),幫助其做好規(guī)劃、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)品牌,一方面,要在品牌賽事上發(fā)力,推動(dòng)現(xiàn)有賽事品牌提檔升級(jí)。當(dāng)前我省現(xiàn)有賽事品牌普遍比較粗放,盈利能力差,省體育局要會(huì)同省有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)這方面的調(diào)研,提出有針對(duì)性的措施逐步扭轉(zhuǎn)這種狀況,提升我省體育賽事國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。必要的時(shí)候,也可以借鑒有關(guān)論壇模式,匯聚業(yè)內(nèi)精英,共同探討創(chuàng)新突破路徑。另一方面,要主動(dòng)與國(guó)家體育總局進(jìn)行對(duì)接,積極引進(jìn)一些具有重大影響力的國(guó)際、國(guó)內(nèi)賽事到貴州舉辦,通過(guò)承辦重大賽事提升貴州影響力和知名度。

最后,我對(duì)20xx年體育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)建議。

第一,要高標(biāo)準(zhǔn)制定《“十三五”全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃既要體現(xiàn)國(guó)家要求,又要突出貴州特色。要集中力量在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向精準(zhǔn)發(fā)力,力爭(zhēng)通過(guò)“十三五”體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,打造一批在國(guó)內(nèi)具有重大影響的工作亮點(diǎn)。

第二,要完善三項(xiàng)基礎(chǔ)制度。一是完善全民健身設(shè)施和公民身體素質(zhì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,確保到20xx年與體育工作相關(guān)的小康標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)現(xiàn)。二是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)制度,省體育局要與省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委加強(qiáng)在數(shù)據(jù)收集和共享方面的溝通,建立完善省、市(州)、縣(市、區(qū))三級(jí)統(tǒng)計(jì)體系。三是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度制度,要仿照精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方式,掛圖作戰(zhàn),抓緊研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工。省體育局要從全局出發(fā)加強(qiáng)面上工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

第三,要抓好里約熱內(nèi)盧第31屆奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作和20xx年北京冬奧會(huì)和殘奧會(huì)有關(guān)準(zhǔn)備工作。尤其是要突出重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,加強(qiáng)訓(xùn)練備戰(zhàn)和后勤保障工作力度,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目代表國(guó)家隊(duì)參戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃目標(biāo)。

同志們,體育是重要的民生工程,新的一年里讓我們攜手并肩,共同開(kāi)創(chuàng)我省體育事業(yè)新局面。

自然資源工作會(huì)議講話材料篇十六

同志們:

今年以來(lái),我行的業(yè)務(wù)形勢(shì)整體發(fā)展很好,上半年各項(xiàng)指標(biāo)均取得了明顯進(jìn)步。但是,從近段時(shí)間全行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看,如果不能緊緊抓住農(nóng)村旺季回籠的有利時(shí)機(jī),上半年全行員工用心血和汗水換來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果,就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)不進(jìn)則退的難堪局面。因而,就如何抓好九月份工作,剛才會(huì)上已做了詳細(xì)安排,在此,我主要從以下四個(gè)方面再做以強(qiáng)調(diào):

一、絕地反擊,背水一戰(zhàn)。進(jìn)入三季度以來(lái),多項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)了徘徊不進(jìn)的局面。雖然客觀上存在著諸多因素,但是,主觀上的懈怠情緒也是不容回避的事實(shí)。實(shí)事求是來(lái)講,要在一些指標(biāo)上取得較大突破,客觀上確實(shí)存在一定的困難,但是,從上級(jí)行的要求以及其他行的發(fā)展速度來(lái)看,除了站穩(wěn)腳跟,背水一戰(zhàn),我們別無(wú)選擇。特別在進(jìn)入三季度以來(lái),清貸、收息兩項(xiàng)指標(biāo)的任務(wù)壓力很大,局面十分被動(dòng),如果用停滯不前的眼光來(lái)看,要想在九底確保完成任務(wù)并取得新的突破似乎無(wú)望,但是,面對(duì)逆境中的困難,我們是束手就擒,還是放手一搏?我們是當(dāng)縮頭烏龜,還是自絕退路、絕地反擊?所謂“絕對(duì)反擊”,就是要讓我們每一名員工的思路開(kāi)闊一些,眼光盯緊一些,手掌伸長(zhǎng)一些,工作深入一些。我相信,只要大家能夠自我加壓,增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,只要大家心往一處想、勁往一處使,我們就能夠抓住旺季回籠這個(gè)機(jī)遇,找到新的創(chuàng)效渠道,開(kāi)辟清貸收息的第二戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)而突破瓶頸,并取得秋季戰(zhàn)役的全面勝利。

二、整體推進(jìn),重點(diǎn)突破。講整體推進(jìn),這是支行三季度的全盤(pán)目標(biāo)計(jì)劃,即分行考核的八項(xiàng)指標(biāo)必須完成;講重點(diǎn)突破,就是要確保存款、中間業(yè)務(wù)、清貸、收息要在上年同期的基礎(chǔ)上取得突破。首先,城區(qū)四所一柜必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,在保證中間業(yè)務(wù)、代理保險(xiǎn)能夠同步完成的同時(shí),儲(chǔ)蓄存款努力完成全年任務(wù)。其次,農(nóng)村三所各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)必須均衡推進(jìn),全面完成。該三所的考核指標(biāo)相對(duì)較多,所謂芝麻西瓜一齊抓,就須得前后照應(yīng),首尾相顧。對(duì)該三所來(lái)講,要均衡推進(jìn),就需要在某項(xiàng)指標(biāo)上有所突破。只有做到兼顧,才能促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)均衡推進(jìn)。第三是支行營(yíng)業(yè)部,目前來(lái)看,工作雖然繁雜,但是考核指標(biāo)相對(duì)卻較單純,任務(wù)雖然艱巨,但是對(duì)全行總體形勢(shì)帶來(lái)的影響卻至關(guān)重要。因而,必須明確分工,責(zé)任分擔(dān),單人核算,分項(xiàng)考核,并在清貸收息以及對(duì)公方面挖掘潛力,探尋資源,積聚能量,有所突破。第四是各專(zhuān)業(yè)清貸力量抓住旺季回籠的有利時(shí)機(jī),自我加壓,主動(dòng)出擊,窮追不舍,重點(diǎn)攻堅(jiān),并抓緊兌現(xiàn)先前預(yù)約好的歸還計(jì)劃,確保不良貸款清收在三季度取得一個(gè)階段性的輝煌業(yè)績(jī)。

三、職能監(jiān)督,重金懸紅。要確保各經(jīng)營(yíng)單位的任務(wù)指標(biāo)如期完成,支行職能業(yè)務(wù)部門(mén)在加強(qiáng)督導(dǎo)的主觀作用時(shí),還要出謀劃策,積極引導(dǎo),密切協(xié)作,并肩作戰(zhàn),同時(shí)為一線員工做好后臺(tái)支持工作。這是其一。其二,在年中工作會(huì)議上,支行就曾做過(guò)承諾,即十月份對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的主任組織赴港澳全程游。目下兌現(xiàn)承諾的日期就在眼前,誰(shuí)將能夠參予此次豪華游,也很快就會(huì)見(jiàn)到分曉。其三,對(duì)于單項(xiàng)指標(biāo)完成好的單位或個(gè)人,將考慮拿出一部分效益工資,重金懸紅,設(shè)立行長(zhǎng)獎(jiǎng)池,由行長(zhǎng)單獨(dú)分發(fā)紅包,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、上下聯(lián)動(dòng),全線出擊。今天會(huì)議過(guò)后,要在全行上下迅速掀起旺季工作高潮。一方面,包片蹲點(diǎn)行長(zhǎng)及部室主任要深入下去,爭(zhēng)做表率,帶動(dòng)一線員工全面投入秋季作戰(zhàn)行動(dòng)。第二方面,支行部室員工在落實(shí)支行決策時(shí),要快行動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效,即要做好本職工作,又要完成考核任務(wù)。特別在清貸收息方面,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)上半年的良好作風(fēng),并由分管行長(zhǎng)負(fù)好責(zé),部室主任帶好頭,盡快組成戰(zhàn)斗突擊隊(duì),深入下去,幫助一線抓清收。第三方面,對(duì)支行機(jī)關(guān)及營(yíng)業(yè)部員工的個(gè)人攬存任務(wù),客戶部要做好督促考核工作,按照年初分配的任務(wù)計(jì)劃,專(zhuān)人負(fù)責(zé),逐人落實(shí),三季度個(gè)人攬存任務(wù)必須確保完成。

自然資源工作會(huì)議講話材料篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:

這次全省財(cái)政國(guó)庫(kù)暨決算工作會(huì)議在×××召開(kāi),既是對(duì)我們工作的肯定和認(rèn)可,又是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問(wèn)候!同時(shí),也懇請(qǐng)大家對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)。借此機(jī)會(huì),向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡(jiǎn)要介紹一下×××市基本情況。

市、綜合改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。

×××歷史悠久,人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣,隋代改稱(chēng)×××。據(jù)考證,上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村,×××因此而得名?!痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘?,蘇東坡在此任太守兩年,寫(xiě)下了“明月幾時(shí)有”、“密州出獵”等千古名篇?!痢痢撩溯叧?,影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長(zhǎng),《清明上河圖》的作者張擇端,北宋金石學(xué)家趙明誠(chéng),清代宰相劉墉,《四庫(kù)全書(shū)》總編竇光鼐,中國(guó)共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美,現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)等等。這里還是全國(guó)罕見(jiàn)的恐龍化石寶庫(kù),出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石,因此×××又被譽(yù)為“恐龍之鄉(xiāng)”。

×××是在改革開(kāi)放中迅速崛起的新興城市。改革開(kāi)放以來(lái),先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)等聞名全國(guó)的“×××經(jīng)驗(yàn)”,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了翻兩番,到1996年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)翻番。2002年,全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值113億元,農(nóng)民人均純收入3858元。

業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。

億美元。

中心。所有這些,使×××的投資環(huán)境大大改善。

8.2億元,其中地方財(cái)政收入4億元,分別比上年增長(zhǎng)21.4%和31.6%。同時(shí),通過(guò)深入實(shí)施分稅制財(cái)政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,逐步建立起了科學(xué)有效的生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)機(jī)制。今年的工作會(huì)議上我們又明確提出,全年財(cái)政總收入要突破10億元,地方財(cái)政收入超過(guò)5億元;到2015年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入20億元,地方財(cái)政收入8億元。

各位同志們:

全區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會(huì)議,蘇道儼廳長(zhǎng)親自到會(huì)看望大家并在會(huì)上作了重要講話。蘇廳長(zhǎng)在講話中回顧總結(jié)了五年來(lái)我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作,充分肯定了所取得的成績(jī),并提出了進(jìn)一步做好下一階段財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開(kāi)展財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議時(shí)間雖短,但大家交流了經(jīng)驗(yàn),討論了文件,內(nèi)容充實(shí),富有成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就會(huì)議情況做個(gè)小結(jié),供大家參考。

一、會(huì)議的主要收獲

這次會(huì)議圍繞蘇廳長(zhǎng)的講話,進(jìn)行了討論學(xué)習(xí),大家結(jié)合各地的工作實(shí)際,踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看,我認(rèn)為,這次會(huì)議主要有以下幾方面的收獲。

(一)統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了信心

蘇廳長(zhǎng)在講話中指出,財(cái)政國(guó)庫(kù)工作發(fā)展歷程的五年,是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度實(shí)踐的五年,也是我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過(guò)五年的努力,我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)干部隊(duì)伍不斷壯大,財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度日趨健全完善,國(guó)庫(kù)集中收付制度改革取得明顯效果,總預(yù)算會(huì)計(jì)、預(yù)算執(zhí)行分析以及財(cái)政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績(jī)的取得,大家既覺(jué)得來(lái)之不易,同時(shí)又使人精神振奮。代表們普遍反映,這次會(huì)議進(jìn)一步提高了大家對(duì)國(guó)庫(kù)改革和國(guó)庫(kù)工作重要性的認(rèn)識(shí),加深了對(duì)新時(shí)期國(guó)庫(kù)工作面臨的主要任務(wù)的了解,增強(qiáng)了各地對(duì)加快推進(jìn)改革、全面提升財(cái)政國(guó)庫(kù)工作水平的使命感和緊迫感??偟母杏X(jué)是既受鼓舞,又有壓力,同時(shí)也更加堅(jiān)定了進(jìn)一步做好各項(xiàng)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的信心。

(二)理清了思路,明確了目標(biāo)

任務(wù),尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,大家對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識(shí),拓展了工作思路,明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),就是要適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展的需要,全面推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,建立健全以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。

(三)交流了經(jīng)驗(yàn),拓寬了視野

財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的全新工作。五年來(lái),我區(qū)各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,樹(shù)立勇于改革、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,敢于面對(duì)各種困難,以改革促進(jìn)發(fā)展,以改革推動(dòng)管理,積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。蘇廳長(zhǎng)在講話中高度概括出來(lái)的四條基本經(jīng)驗(yàn),既是我區(qū)五年來(lái)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作實(shí)踐的真實(shí)寫(xiě)照,也是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦袆?wù)必堅(jiān)持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會(huì)上分別介紹了推進(jìn)改革、加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。代表們一致認(rèn)為,這些做法和經(jīng)驗(yàn),不僅各具特色,而且行之有效,值得大家互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過(guò)學(xué)習(xí)與交流,大家深受啟發(fā),受益匪淺,既拓寬了視野,又為在今后工作中解決存在的矛盾和問(wèn)題提供了借鑒。

二、進(jìn)一步做好財(cái)政國(guó)庫(kù)工作需要注意和解決的一些具體問(wèn)題

五年來(lái),我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作取得了較為顯著的成效,這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)還沒(méi)有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求,與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,路也很長(zhǎng),還有一些問(wèn)題需要我們下大力氣去解決。

(一)關(guān)于化解財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題

道防線”,即設(shè)置道德防線,嚴(yán)把選人、用人關(guān),并通過(guò)加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育,樹(shù)立“誠(chéng)信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識(shí),約束個(gè)人行為;設(shè)置自控防線,通過(guò)崗位分工和明確職責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人;設(shè)置互控防線,通過(guò)會(huì)計(jì)核算流程建立前臺(tái)撥款與后臺(tái)核算相分離的互相監(jiān)督制約機(jī)制;設(shè)置外部防線,通過(guò)配合審計(jì)部門(mén)年度審計(jì),確保財(cái)政資金核算管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。另外,在改革初期,考慮到信息系統(tǒng)的局限性,各地在劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付范圍時(shí),可適當(dāng)多一些財(cái)政授權(quán)支付,少一些財(cái)政直接支付,以便更好地規(guī)避財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。待信息系統(tǒng)完善后,再逐步加大財(cái)政直接支付范圍。

(二)關(guān)于會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌問(wèn)題

由于各地實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的模式各不相同,面臨的具體情況又比較復(fù)雜,因此,推進(jìn)這項(xiàng)工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點(diǎn)有的人說(shuō)是機(jī)構(gòu)和人員問(wèn)題,我感覺(jué)最大的難點(diǎn)可能還是“政令”朝令夕改問(wèn)題。過(guò)去推行會(huì)計(jì)集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面,強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)制度的好處,并采取了一些比較強(qiáng)硬的措施推進(jìn)改革。現(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌,許多同志這個(gè)彎很難轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),說(shuō)白了還是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。會(huì)計(jì)集中核算是在推行國(guó)庫(kù)集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索,確有投資小、見(jiàn)效快的.特點(diǎn),從眼前看,它有一定的優(yōu)勢(shì)或生命力。但相對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付來(lái)講,這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國(guó)庫(kù)集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國(guó)庫(kù)制度的做法,也是國(guó)際上通行做法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是要推行國(guó)庫(kù)集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會(huì)計(jì)集中核算的轉(zhuǎn)軌,蘇廳長(zhǎng)在講話中提出了總的原則和要求,與財(cái)政部要求掌握的三條原則是一脈相承的,我們?cè)趯?shí)際操作中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行??傊跁?huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌問(wèn)題上,各地應(yīng)認(rèn)真研究,尋找既符合改革方向,又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問(wèn)題的辦法。同時(shí),國(guó)庫(kù)處對(duì)市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),并研究制定一些操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法,確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實(shí)效。

(三)關(guān)于國(guó)庫(kù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題

出的“五統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施,避免重復(fù)建設(shè),減少損失浪費(fèi)。因此,我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開(kāi)發(fā)系統(tǒng),各地尤其是縣級(jí)在推進(jìn)改革中急于使用軟件的,可視實(shí)際情況先使用我們的,具體情況請(qǐng)與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是各地不要坐等觀望,要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,采取積極有效的措施推進(jìn)改革,比如財(cái)政收支規(guī)模不大的縣,可采用半手工半自動(dòng)化的方式進(jìn)行改革;同時(shí),廳里有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助,不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。

(四)關(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問(wèn)題

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革后,預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶,隨著改革范圍的擴(kuò)大,財(cái)政銀行支出數(shù)越來(lái)越接近單位實(shí)際支出數(shù),國(guó)庫(kù)存款數(shù)額越來(lái)越大。出現(xiàn)這種情況,一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效,促使各單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高預(yù)算編制水平;另一方面,也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過(guò)多的問(wèn)題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位,按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去,同時(shí),各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極研究做好向人大等部門(mén)的解釋工作,不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國(guó)庫(kù)集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理,財(cái)政部己出臺(tái)了《地方財(cái)政實(shí)施國(guó)庫(kù)管理制度改革年終結(jié)余資金會(huì)計(jì)處理的暫行規(guī)定》(財(cái)庫(kù)〔2003〕126號(hào)),我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定,對(duì)地方財(cái)政實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)按規(guī)定實(shí)行個(gè)別事項(xiàng)的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理,個(gè)別事項(xiàng)是指各級(jí)財(cái)政納入改革試點(diǎn)的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi),按照本級(jí)財(cái)政部門(mén)的批復(fù)的部門(mén)預(yù)算,當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。

(五)關(guān)于妥善處理好幾個(gè)方面的工作關(guān)系問(wèn)題

財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)是個(gè)綜合性部門(mén),對(duì)外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門(mén)以及銀行打交道,對(duì)內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門(mén)和信息技術(shù)部門(mén)打交道,要想把我們的工作做好,必須處理好與各方面的工作關(guān)系。

影響改革的最終完成。因此,我們千萬(wàn)不能人為制造權(quán)限,不要去設(shè)計(jì)那些各部門(mén)、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計(jì),都要多做換位思考,更多地考慮如何方便各部門(mén)、各單位的工作,不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要,它可以增進(jìn)人們對(duì)改革的理解和認(rèn)可,取得共識(shí),有助于推進(jìn)改革的順利開(kāi)展。

2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系,我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面,一方面是各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)要認(rèn)真行使國(guó)庫(kù)管理權(quán)。建國(guó)以來(lái),我國(guó)國(guó)庫(kù)一直由人民銀行代理,但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的管理職能,其主要缺陷是使國(guó)庫(kù)的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財(cái)政、銀行實(shí)為一家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)庫(kù)管理的職能由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,財(cái)政與銀行徹底分家,各司其職,這種由銀行代理國(guó)庫(kù)管理職能的體制己不適應(yīng)財(cái)政管理的需要,必須將國(guó)庫(kù)管理職能重歸財(cái)政,建立以財(cái)政管理為核心的符合國(guó)際慣例的國(guó)庫(kù)管理模式。因此,各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)要在推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革中認(rèn)真行使國(guó)庫(kù)管理權(quán)。另一方面各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革過(guò)程中,人民銀行作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成部分,發(fā)揮著獨(dú)特的作用,代理銀行則具體承辦國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù),如果沒(méi)有他們的積極配合與大力支持,是很難保證國(guó)庫(kù)單一賬戶的正常運(yùn)作的。

3.要處理好與財(cái)政部門(mén)內(nèi)部各職能部門(mén)的關(guān)系。相對(duì)于財(cái)政部門(mén)內(nèi)部各個(gè)預(yù)算和政策管理部門(mén)來(lái)說(shuō),國(guó)庫(kù)部門(mén)就是執(zhí)行部門(mén)、操作部門(mén)。從一般意義上講,執(zhí)行要跟著預(yù)算走,操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對(duì)預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用,二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹(shù)立大的預(yù)算管理概念,從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批,是一個(gè)完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門(mén)、部門(mén)預(yù)算管理部門(mén)和國(guó)庫(kù)部門(mén)在整個(gè)預(yù)算管理工作中有分工,但更重要的是配合。從各個(gè)部門(mén)的分工看,預(yù)算管理部門(mén)處于上游,定政策、定預(yù)算;國(guó)庫(kù)部門(mén)處于下游,管資金的收繳和撥付。因此,國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)配合預(yù)算管理部門(mén)做好預(yù)算執(zhí)行工作,做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化,實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)預(yù)算管理的共同目的。比如,國(guó)庫(kù)部門(mén)要求預(yù)算管理部門(mén)及時(shí)提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo),快速完成用款計(jì)劃審核,國(guó)庫(kù)部門(mén)也要及時(shí)向預(yù)算管理部門(mén)反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況,使他們掌握相關(guān)情況,以實(shí)施有效管理。

著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展;但在某一個(gè)階段,業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏,甚至遷就技術(shù),這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合,達(dá)到最佳應(yīng)用效果,技術(shù)不是個(gè)“寶葫蘆”,要什么有什么,即使有,也不能隨叫隨到,要給一定時(shí)間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理。總之,在推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的過(guò)程中,國(guó)庫(kù)部門(mén)一定要加強(qiáng)與信息中心的密切配合,兩家齊心合力把這項(xiàng)工作做好,共同推進(jìn)改革。

最后,根據(jù)蘇廳長(zhǎng)此次講話精神,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和今后工作任務(wù),我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。 一是要盡快建立和完善財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)。設(shè)立財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),是財(cái)政部的要求,也是財(cái)政廳黨組的要求,是推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的組織保障。從國(guó)際慣例看,實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶制度的國(guó)家,普遍設(shè)有不同形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)履行財(cái)政國(guó)庫(kù)支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu),如美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部這類(lèi)人員約有1900人,哈薩克斯坦有1610人,香港600人;從國(guó)內(nèi)做法看,財(cái)政部以及各省市財(cái)政廳(局)除了設(shè)置財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)外,均成立了財(cái)政國(guó)庫(kù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),財(cái)政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心,編制30人。財(cái)政部和我廳支付機(jī)構(gòu)的人員,隨著改革的深入和范圍的擴(kuò)大,還要及時(shí)充實(shí)和加強(qiáng)。

目前,我區(qū)地級(jí)市以上的財(cái)政部門(mén)己基本設(shè)立財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),縣級(jí)財(cái)政部門(mén)多數(shù)沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu),單獨(dú)設(shè)立財(cái)政國(guó)庫(kù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的縣就更少,這是我區(qū)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革滯后的主要原因。因此,各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),為推進(jìn)改革提供機(jī)構(gòu)和人員的保證,不能因此而拖延改革。關(guān)于財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)人員的配置數(shù)量問(wèn)題,我認(rèn)為:地級(jí)市管理機(jī)構(gòu)5-8人,執(zhí)行機(jī)構(gòu)10-20人;縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)3-5人,執(zhí)行機(jī)構(gòu)8-15人,按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。

捷、高效收繳與支付。這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)有利于財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)管理,有利于預(yù)算部門(mén)規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款,更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。

二是要高度重視縣級(jí)改革工作。經(jīng)過(guò)五年來(lái)的改革實(shí)踐,各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)總體上對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的認(rèn)識(shí)和了解都在不斷加深,改革工作也取得一定成效。但從全國(guó)情況看,我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問(wèn)題,尤其是縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會(huì)議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和召開(kāi)所屬各縣財(cái)政國(guó)庫(kù)工作會(huì)議,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí):一是全面推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的必然趨勢(shì)。讓大家進(jìn)一步明白,全面推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,是適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展需要,建立新型財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度體系的必然要求,不存在等候觀望或者不實(shí)施改革的可能,早晚都要干,早干工作主動(dòng),晚干工作被動(dòng)。二是國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)改革的要求。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》,已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,并逐步建立完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)制度。三是全國(guó)和全區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度改革進(jìn)展的情況,以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置,并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,工作已經(jīng)開(kāi)展起來(lái)的地方,要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作;工作還相對(duì)滯后的地方,要抓緊把工作開(kāi)展起來(lái),要及時(shí)跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程,不拖全區(qū)后腿。財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處要總結(jié)已經(jīng)開(kāi)展國(guó)庫(kù)管理制度改革縣(市)的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定一個(gè)規(guī)范全區(qū)縣級(jí)改革的指導(dǎo)性意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)改革的指導(dǎo)和引導(dǎo),確??h級(jí)改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

財(cái)政國(guó)庫(kù)工作非常重要,國(guó)庫(kù)管理制度改革處于攻堅(jiān)階段,財(cái)政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣,新形勢(shì)對(duì)國(guó)庫(kù)管理與改革工作提出了更高要求。財(cái)政國(guó)庫(kù)工作任務(wù)繁重而光榮,任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來(lái),同心協(xié)力,不斷提高我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作水平。

謝謝大家!

各位同志們:

在年終收官之時(shí),召開(kāi)全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作會(huì)議,充分說(shuō)明國(guó)庫(kù)改革這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。這次會(huì)議既是一次動(dòng)員會(huì),也是一次培訓(xùn)會(huì),目的就是要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),形成合力,盡快將財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作落到實(shí)處。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作,會(huì)前縣政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題進(jìn)行了研究;前期,縣財(cái)政部門(mén)也深入開(kāi)展了調(diào)研,做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,為改革的順利開(kāi)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我就如何做好財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的重要意義

財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,也是一個(gè)政治范疇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革,就是實(shí)施財(cái)政職能作用的重要體制保障。

體制下形成的,其基本特征是各部門(mén)和單位多重設(shè)臵賬戶,財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國(guó)庫(kù)運(yùn)作方式弊端很多:一是財(cái)政資金的滯留時(shí)間長(zhǎng)、效率低下。二是財(cái)政資金的安全得不到保證。有的單位,只要資金進(jìn)了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的隨意性很大,擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。

近年來(lái),圍繞公共財(cái)政體制建設(shè),我縣財(cái)政部門(mén)實(shí)施了一系列重大改革,如部門(mén)預(yù)算編制、非稅收入管理、會(huì)計(jì)集中核算、政府采購(gòu)制度、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),等等,取得了顯著成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),基本構(gòu)建了公共財(cái)政框架體系。而這一框架體系,又為推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革奠定了基石,兩者相輔相成。由財(cái)政資金集中收付可以實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金流入和流出,因此,國(guó)庫(kù)管理制度改革,是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,也是建立科學(xué)規(guī)范的部門(mén)預(yù)算編制和財(cái)政監(jiān)督的重要保證。

目前財(cái)政資金管理分散,部門(mén)和單位多頭開(kāi)戶、重復(fù)開(kāi)戶的混亂局面,真正把財(cái)政資金統(tǒng)管起來(lái),使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國(guó)庫(kù)單一賬戶上,便于政府合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排,可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益,增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。

(三)實(shí)行國(guó)庫(kù)管理制度改革,是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國(guó)庫(kù)管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政改革措施。從財(cái)政部門(mén)內(nèi)部看,實(shí)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開(kāi),是一場(chǎng)自我革命;從各部門(mén)之間的關(guān)系看,財(cái)政部門(mén)、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過(guò)程中,都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對(duì)的收支賬冊(cè),使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明;從預(yù)算單位看,作為預(yù)算執(zhí)行的主體,國(guó)庫(kù)管理制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門(mén)預(yù)算和用款計(jì)劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金,從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開(kāi)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,將所有預(yù)算單位的財(cái)務(wù)賬目、資金來(lái)源和使用去向,全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道,使預(yù)算支出的整個(gè)過(guò)程都處于有效的監(jiān)督管理之下,可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象,有利于從源頭上、體制上防止腐敗,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,全力做好國(guó)庫(kù)管理制度改革

推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革涉及面廣,情況復(fù)雜,時(shí)間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。

(一)明確改革重點(diǎn)。這次財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,在范

圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上,除條管單位外,所有縣直單位都納入了改革范圍;縱向上,不僅將縣直單位資金納入了支付范圍,而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來(lái)。概括來(lái)說(shuō),改革的主要內(nèi)容有四項(xiàng):一是對(duì)縣直單位資金,主要采取“前臺(tái)收付、后臺(tái)核算”的形式;二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金,主要采取“一個(gè)漏斗向下”的形式;三是對(duì)村級(jí)資金,主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式;四是對(duì)涉農(nóng)資金,主要采取“一卡-通”的形式。

(二)加強(qiáng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。必須以金財(cái)工程“大平臺(tái)”為基礎(chǔ)和支撐,以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托,確保支付軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行??h鄉(xiāng)財(cái)政通過(guò)聯(lián)網(wǎng),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請(qǐng),審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)與移動(dòng)、電信部門(mén)密切聯(lián)系和協(xié)作,確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運(yùn)行中保持暢通。

財(cái)政體制的建立和完善。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,確保改革工作順利進(jìn)行

江西從制定財(cái)政國(guó)庫(kù)改革方案到全面實(shí)行國(guó)庫(kù)管理制度,已整整十年頭,這充分說(shuō)明國(guó)庫(kù)管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點(diǎn)縣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要高度重視,周密部署,狠抓落實(shí)。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實(shí)施,縣政府成立了財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由我擔(dān)任,副組長(zhǎng)由李金梅、周穎華、張書(shū)明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任,成員由縣有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財(cái)政局長(zhǎng)駱成同志擔(dān)任。這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,作為一項(xiàng)全省性重大改革,各單位絕不能有觀望等靠思想,一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人,要親自抓好落實(shí)。要切實(shí)按照此次會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行研究,明確職責(zé),不折不扣地保證將改革措施落實(shí)到位。

(二)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付,是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員有較強(qiáng)的財(cái)政、財(cái)務(wù)知識(shí),熟悉和掌握國(guó)家的主要財(cái)政政策,掌握國(guó)庫(kù)集中支付的操作流程??h財(cái)政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上,要重點(diǎn)突出,讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作,提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)要形成工作合力。這項(xiàng)改革雖然由縣財(cái)政局牽頭,但它絕不僅僅是財(cái)政部門(mén)一家的事情,需要大家通力合作、積極參與、主動(dòng)配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門(mén),要切實(shí)做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為,確保這項(xiàng)改革工作規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。新聞單位要加大改革的宣傳力度,為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。

同志們,實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政管理改革,也是、縣政府部署的一項(xiàng)重要工作,只能成功,不許失敗。我們一定要高度重視,周密部署,扎實(shí)工作,切實(shí)把這項(xiàng)改革抓緊、抓實(shí)、抓出成效,為推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè),為促進(jìn)湖口躋身百?gòu)?qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。

自然資源工作會(huì)議講話材料篇十八

各位校長(zhǎng),同志們:

這次期初會(huì)是“”開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,安排部署下半年以及今后一段時(shí)期工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路,明確目標(biāo),振奮精神,全方位地抓管理、提質(zhì)量,全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)更加進(jìn)步。

一、簡(jiǎn)要回顧上半年教育工作。

盤(pán)點(diǎn)上半年的教育工作,重點(diǎn)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

(一)中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來(lái)最大規(guī)模的一次調(diào)整,涉及學(xué)生近萬(wàn)人、教師幾百人,涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級(jí)中學(xué)的撤并任務(wù),雙山子、肖營(yíng)子、大巫嵐等8所總校小學(xué)、幼兒園布局也做了相應(yīng)調(diào)整,基本具備9月1日順利開(kāi)學(xué)的條件。滿族中學(xué)順利搬遷到新校址;第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)整體搬遷到原滿族中學(xué)校址,第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)現(xiàn)整體分流,縣城小學(xué)大班額問(wèn)題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學(xué)改擴(kuò)建主體工程已經(jīng)完工,到10月份,一所標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設(shè)步伐,積極跑辦各種手續(xù),示范性高中正在緊張施工中。加快中小學(xué)校安工程項(xiàng)目建設(shè),隔河頭初中、馬圈子初中等6個(gè)項(xiàng)目順利移交建管中心,已經(jīng)開(kāi)工建設(shè);一中、職教中心和一小等二期校安工程項(xiàng)目等待政府審議批準(zhǔn)中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開(kāi)工,重建面積2507平米,維修面積1265平米,防水面積3580平米。同時(shí),提請(qǐng)縣城府,為中小學(xué)增派保安31名,為縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車(chē)問(wèn)題,為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學(xué)校申請(qǐng)開(kāi)通短途通勤車(chē)。

(二)教師隊(duì)伍建設(shè)得到再加強(qiáng)。對(duì)全縣校長(zhǎng)、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學(xué)科教師和新任教師進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn),先后累計(jì)培訓(xùn)2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠(yuǎn)程培訓(xùn);選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名教育專(zhuān)家對(duì)全縣347名校長(zhǎng)、主任進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。順利完成196名中小學(xué)、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作,32名河北師大頂崗實(shí)習(xí)生即將到位;引進(jìn)12名“為中國(guó)而教”志愿者,進(jìn)入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學(xué)任教。

(三)學(xué)校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學(xué)校制訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度,注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像:龍王廟的“一托三”,七道河的“3+2小幼一體化”,祖山的“文化管理”,木頭凳小學(xué)的“路隊(duì)工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”,土門(mén)子總校的“小學(xué)生16個(gè)行為習(xí)慣”等新的管理模式。有效管理得到加強(qiáng)。很多學(xué)校把功夫下在過(guò)程管理上,加大對(duì)教育教學(xué)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度,堅(jiān)持實(shí)施月周管理,把日檢查、周匯報(bào)、月交流、學(xué)期總結(jié)作為一項(xiàng)常規(guī)制度。茨榆山中學(xué)、龍王廟中學(xué)、向陽(yáng)中學(xué)、大巫嵐中學(xué)、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、馬圈子小學(xué)、祖山小學(xué)、肖營(yíng)子小學(xué)等一批中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理方面堅(jiān)持始終如一,成效顯著。課堂教學(xué)得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂,積極開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué),不斷加強(qiáng)專(zhuān)用教室管理,廣泛應(yīng)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段,大力推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)、圖書(shū)館建設(shè)和自制教學(xué)具,課堂教學(xué)發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級(jí)中學(xué)、鳳凰山益海學(xué)校、土門(mén)子初級(jí)中學(xué)中考成績(jī)較為突出,八道河初級(jí)中學(xué)中考成績(jī)進(jìn)步較快。

(四)各類(lèi)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學(xué)內(nèi)涵,青龍一中在制度建設(shè)、教學(xué)研究、課程管理等方面積極探索和實(shí)踐;肖營(yíng)子高中順利接受省級(jí)課改樣本校驗(yàn)收。義務(wù)教育中小學(xué)布局調(diào)整步伐不斷加快,學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到較大提升,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學(xué)前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用,青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴(kuò)建工程已經(jīng)動(dòng)工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學(xué)校積極拓展校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)生就業(yè)渠道,安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了送教下鄉(xiāng)活動(dòng);對(duì)全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人,進(jìn)行了三輪專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);廣泛開(kāi)展勞動(dòng)轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓(xùn)4.8萬(wàn)人次。特殊教育學(xué)校不斷加強(qiáng)學(xué)校管理,已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓(xùn)中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已經(jīng)申報(bào),青少年活動(dòng)中心被評(píng)為“河北省校外教育示范中心”。

同志們,剛剛過(guò)去的半年,我們?nèi)匀槐3秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是,目前的教育形勢(shì)非常嚴(yán)峻,我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到:我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑,面臨改善辦學(xué)條件資金的短缺,面臨整體教學(xué)質(zhì)量的下滑,面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問(wèn)題,各位校長(zhǎng)責(zé)任重大,部分學(xué)校和個(gè)別校長(zhǎng),還有諸多與當(dāng)前教育發(fā)展不相和諧的地方,具體表現(xiàn)在:

一是缺乏積極主動(dòng)的工作熱情。部分校長(zhǎng)工作熱情不高,質(zhì)量意識(shí)不濃,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別校長(zhǎng)缺乏教育理想和情懷,工作總是被動(dòng)的干,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),思想狹隘,觀念守舊;面對(duì)苦難,捉襟見(jiàn)肘,工作毫無(wú)建樹(shù),學(xué)校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。個(gè)別校長(zhǎng)忙于事務(wù)多,深入一線少,要求別人做得多,自己干的少;多數(shù)中小學(xué)校長(zhǎng)長(zhǎng)期不任課,很少聽(tīng)評(píng)課;所帶班子紀(jì)律渙散,形不成一盤(pán)棋,擰不成一股繩,缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機(jī)關(guān)人員較多,但人浮于事,有的同志頂個(gè)名不上班,毫無(wú)責(zé)任感和使命感。

三是缺乏專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。很多校長(zhǎng)沒(méi)有達(dá)到教師應(yīng)該具備的的學(xué)歷條件,相當(dāng)一部分是行政型、事事務(wù)型的;有的校長(zhǎng)是甩手自在王,整天不研究、不學(xué)習(xí)、不讀書(shū)、不看報(bào),不了解新的教育形勢(shì),不知道新的教育理念;個(gè)別校長(zhǎng)開(kāi)展工作總是老一套,指導(dǎo)工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理理念,一把校長(zhǎng)缺乏研究,對(duì)有關(guān)制度和政策把握不準(zhǔn),不能科學(xué)制定各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策,靠人治、靠應(yīng)付,導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高,產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長(zhǎng)家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重,做事獨(dú)斷專(zhuān)行,在人事、經(jīng)濟(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等問(wèn)題上缺乏溝通,導(dǎo)致班子隊(duì)伍不和諧。

二、下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作及要求。

下半年乃至今后一段時(shí)期,我們將依據(jù)《20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)》和新出臺(tái)的五個(gè)管理辦法,圍繞“管好小幼打基礎(chǔ),推進(jìn)初中促發(fā)展,服務(wù)高中提質(zhì)量”的管理策略,按照的總體目標(biāo),突出做好以下幾方面工作。

(一)要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,明確目標(biāo)。目前,我們的辦學(xué)條件、特色教育等方面取得了不錯(cuò)的成績(jī),還需要我們繼續(xù)堅(jiān)持,探索新路徑,研究新方法,要明繼續(xù)拓展。但是我們面對(duì)的是中高考成績(jī)下跌,優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪,社會(huì)在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強(qiáng)勁,學(xué)校管理水平不高、隊(duì)伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升,我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問(wèn)題。今后,我們一定要轉(zhuǎn)變思想,把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色,要以“加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量”為本,要確保教學(xué)質(zhì)量在三年時(shí)間內(nèi)止跌,在五年時(shí)間內(nèi)大幅度回升,“我們不一定看到遙遠(yuǎn)的未來(lái),要扎扎實(shí)實(shí)做好現(xiàn)在”?;谶@樣的思考,今后教育發(fā)展的總體目標(biāo):“全面提升各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,以加強(qiáng)學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量為中心,提升教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力,努力辦好人民需要的教育,為青龍經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個(gè)目標(biāo)是人民群眾最需要的,是永恒的目標(biāo),也是校長(zhǎng)們必須牢記的,完成這個(gè)目標(biāo)使我們校長(zhǎng)面臨的主要任務(wù)、核心任務(wù)、唯一任務(wù)。

(二)把強(qiáng)化常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。各位校長(zhǎng)一定要把常規(guī)管理記在心上、說(shuō)在嘴上、落實(shí)在行動(dòng)上,必須要做到“五個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)學(xué)校組織建設(shè)。從本學(xué)期開(kāi)始,各校要按照新出臺(tái)得五個(gè)管理辦法,成立學(xué)校常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)工作,明確責(zé)任分工,并且張貼在學(xué)校公開(kāi)欄,讓全體師生明確學(xué)校組織中每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色,真正做到“事事有人做,時(shí)時(shí)有事做,事事有人管,時(shí)時(shí)有人管”;要加強(qiáng)學(xué)校各處室建設(shè),分工和責(zé)任人一定要明確,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校各個(gè)組織的職能,要放得開(kāi)、收得攏,要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn);要根據(jù)學(xué)校實(shí)際,不斷完善組織職能建設(shè),要在工作職能盲區(qū)和空白點(diǎn)上重新定位,讓有能力、有思路、重細(xì)節(jié)、能管理的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,管理組織龐大的學(xué)校要想辦法裁撤分流,堅(jiān)決避免誰(shuí)都撐頭、誰(shuí)也不管的現(xiàn)象。二要加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)。各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范化、精細(xì)化管理的保證。目前,全縣中小學(xué)各校制度還不夠健全,尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長(zhǎng)要建立健全各項(xiàng)常規(guī)管理和崗位目標(biāo)責(zé)任要求,嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理學(xué)校一切事物,把具有符合本校實(shí)際的整套規(guī)章制度裝訂成冊(cè);要有重點(diǎn)的不斷細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)管理制度,與加強(qiáng)管理和提高質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)考核制度一定做到細(xì)化、量化、公開(kāi)、透明;評(píng)職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效考核等事關(guān)教職工利益,各校必須建立相關(guān)的制度和條例,還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動(dòng)教職工積極性,便于規(guī)范管理,明確工作職責(zé),各校必須出臺(tái)教職工崗位職責(zé)和教職工綜合量化考核細(xì)則;要做到各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中落實(shí),任何人不能違背,要做到不認(rèn)人、不打折扣、不推延執(zhí)行時(shí)間。三要加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理。學(xué)校教育管理是學(xué)校最常規(guī)的工作之一,但往往被許多學(xué)校忽視了。學(xué)校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間,就是因?yàn)槲覀儗?duì)學(xué)生日常管理的放松。首先要參照中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺(tái)的管理辦法,重新制定《學(xué)生日常管理辦法》;加強(qiáng)學(xué)校各職能部門(mén)的配合,積極發(fā)揮各級(jí)組織的作用,確保從學(xué)生起床、早操一直到晚自習(xí)后就寢進(jìn)行全天候的跟蹤管理;要強(qiáng)化德育的針對(duì)性,把學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個(gè)德育教育的始終,全方位多層次拓展德育渠道,確保德育教育載體化;加強(qiáng)環(huán)境育人,塑造良好的樂(lè)學(xué)環(huán)境,采取積極有效的措施,控制學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué),從本學(xué)期開(kāi)始,教育局將把學(xué)生鞏固率作為考核校長(zhǎng)的重要指標(biāo);要建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度,廣泛開(kāi)展各類(lèi)教育評(píng)比活動(dòng),以評(píng)促優(yōu)。四要加強(qiáng)課程管理。各校要嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí);堅(jiān)決制止隨意砍課、減課的錯(cuò)誤做法;堅(jiān)決不允許只開(kāi)設(shè)升學(xué)考試學(xué)科,有意削弱其他學(xué)科;初中學(xué)校要重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展,不要忽視生物和地理等非中考學(xué)科,要為學(xué)生升入高中提供學(xué)科方面的支持;要加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè),各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學(xué)校點(diǎn)任教,確保小學(xué)校點(diǎn)上好英語(yǔ)、體育、音樂(lè)、美術(shù)等課程;各校要根據(jù)本校實(shí)際,積極開(kāi)發(fā)校本課程,加強(qiáng)校外綜合實(shí)踐基地建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)。五要加強(qiáng)學(xué)校安全管理。校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人,必須建立健全學(xué)校安全組織和安全管理制度,為提高質(zhì)量創(chuàng)設(shè)平安和諧的校園環(huán)境;要對(duì)師生定期開(kāi)展安全教育、法制教育、心理健康教育,每學(xué)期開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練,每月開(kāi)展一次安全隱患排查整治和學(xué)校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加強(qiáng)師生食宿安全。

(三)把狠抓教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。在教學(xué)管理方面,各位校長(zhǎng)要把下發(fā)的關(guān)于“強(qiáng)化教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量”的辦法仔細(xì)研讀,要確保抓到細(xì)處、落到實(shí)處。就學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理,還要突出“五抓”。一抓學(xué)習(xí)。要把抓老師學(xué)習(xí)貫穿于教學(xué)的始終。第一要學(xué)課標(biāo),要在每學(xué)期第一周組織全體教師學(xué)課標(biāo),不但要領(lǐng)會(huì)課標(biāo),還要把教材吃透,要通過(guò)理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學(xué)典型,向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學(xué)習(xí),要積極創(chuàng)造平臺(tái)充分發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用,學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)、典型做法,好的經(jīng)驗(yàn)做法勝過(guò)十年的自學(xué);第三要學(xué)思考,當(dāng)一個(gè)好老師是需要不斷總結(jié)反思的,要把教學(xué)反思作為長(zhǎng)效機(jī)制,校長(zhǎng)們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗(yàn),定期開(kāi)展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)會(huì)在總結(jié)和反思中成長(zhǎng)。二抓課堂。課堂教學(xué)是提升質(zhì)量的主陣地,誰(shuí)忽視了課堂誰(shuí)就丟失了陣地。一要關(guān)注思想,看師生精神面貌,一節(jié)課是否成功,教師和學(xué)生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的,校長(zhǎng)們一定要學(xué)會(huì)指導(dǎo)老師主動(dòng)的教、快樂(lè)的教;二要關(guān)注備課,看是否充分,有句話叫“不打無(wú)準(zhǔn)備的仗”,說(shuō)的就是課前準(zhǔn)備的至關(guān)重要,心不在焉的教師肯定不會(huì)教出好學(xué)生的;三要關(guān)注常態(tài)課,要堅(jiān)持“巡課點(diǎn)課”制度,要診斷研究常態(tài)課堂教學(xué),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并尋找對(duì)策;四要關(guān)注效率,要扎實(shí)推進(jìn)高效課堂建設(shè),深入開(kāi)展系列達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收、研討和展示活動(dòng),要通過(guò)開(kāi)展不同課型的探索促進(jìn)課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的根本,必須突出四點(diǎn),即:校本教研網(wǎng)絡(luò)化,校本教研制度化,校本教研常態(tài)化,校本教研問(wèn)題化,要確保校本教研成為解決問(wèn)題的鑰匙、成為相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)、成為積累經(jīng)驗(yàn)的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風(fēng),把校本教研和教育科研有機(jī)結(jié)合,落實(shí)“課題回歸校本,科研走進(jìn)課堂,結(jié)果回饋教學(xué)”。四抓運(yùn)用。要加強(qiáng)校園網(wǎng)、校校通和班班通建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教學(xué)手段運(yùn)用;加強(qiáng)各類(lèi)專(zhuān)用教室管理,提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有效性;充分利用遠(yuǎn)程教育資源,建立校本資源庫(kù);加大網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用,著力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研,加強(qiáng)信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合。關(guān)鍵是提高各種輔助教學(xué)儀器使用率,確保各種儀器成為教師教學(xué)的助手、成為學(xué)生開(kāi)闊眼界的助手、成為提高教學(xué)質(zhì)量的助手。五抓評(píng)價(jià)。校長(zhǎng)和教師要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),要把教學(xué)檢測(cè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)尺。要重視章節(jié)考試,重視階段性考試,重視學(xué)業(yè)水平考試,要及時(shí)總結(jié)、分析和評(píng)價(jià);要加強(qiáng)畢業(yè)班監(jiān)測(cè)力度,把中考、高考當(dāng)做學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的生命線,確保20xx年中高考升學(xué)率有較大幅度提升;要把教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)納入到教師年終考核和績(jī)效考核,教學(xué)質(zhì)量或評(píng)比處于末位的教師和學(xué)校堅(jiān)決取消各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

(四)把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法”和“教師隊(duì)伍管理辦法”兩個(gè)文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,要把其中的各項(xiàng)職責(zé)、各項(xiàng)指標(biāo)和各種考核辦法領(lǐng)會(huì)透徹,要根據(jù)本校實(shí)際制定出切實(shí)可行的教師考核細(xì)則。在隊(duì)伍建設(shè)方面,我認(rèn)為必須要抓好三只隊(duì)伍。一要建設(shè)“效能型”的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。教育局是教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象關(guān)系到整個(gè)隊(duì)伍形象。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)是關(guān)鍵,要從提質(zhì)增效上做文章,機(jī)關(guān)全體同志必須成為全縣教師的表率,必須成為全體教師的模范,要成為“四個(gè)方面模范”,即:學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)的模范、守紀(jì)的模范和服務(wù)的模范,各股室負(fù)責(zé)人要帶好頭,領(lǐng)好路,管好本股室的一班人。二要建設(shè)“重管理”的校長(zhǎng)隊(duì)伍。校長(zhǎng)不但要按《校長(zhǎng)管理辦法》嚴(yán)格要求自己,還要做到“四個(gè)重視”。一重視學(xué)習(xí),校長(zhǎng)一定要加強(qiáng)自身修煉,必須要轉(zhuǎn)型,要塑造成為學(xué)習(xí)型、管理型、專(zhuān)家型的校長(zhǎng);二重視下基層,要按照校長(zhǎng)管理辦法中所要求的各項(xiàng)指標(biāo)深入教學(xué)一線,要不打折扣,任何人不得縮水,不但要聽(tīng)課指導(dǎo),而且還要兼課示范,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校領(lǐng)導(dǎo)包班、包校、包年級(jí)制度要堅(jiān)決執(zhí)行,教育局將對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;三重視考核,要對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行“鐵”的考核制度,堅(jiān)決執(zhí)行末位淘汰制,要把考核校長(zhǎng)結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造,要學(xué)會(huì)創(chuàng)新開(kāi)展工作,要制定科學(xué)規(guī)范的考評(píng)制度,規(guī)范獎(jiǎng)懲制度,要把職稱(chēng)評(píng)定和績(jī)效考核變成調(diào)動(dòng)教師積極性的載體,要關(guān)注校園文化環(huán)境的建設(shè),要盡最大努力打造愛(ài)學(xué)、樂(lè)學(xué)、善教、樂(lè)教的校園環(huán)境。三要建設(shè)“職業(yè)化”的教師隊(duì)伍。目前的教師隊(duì)伍,有四分之一是年輕教師,年輕教師有熱情缺方法,中年教師有方法缺熱情,老教師是等退休、混日子,教師沒(méi)有積極性,教學(xué)質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來(lái)的,而是幫出來(lái)的,我們要以《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》為抓手,重點(diǎn)從四個(gè)方面幫助教師不斷進(jìn)步。第一,幫助教師減輕壓力,要從政治上關(guān)心教師,生活上幫助教師,要克服困難為教師創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,要節(jié)約經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加大投入,要為教師提供必要的生活條件,要讓教師擺脫不必要的精神壓力,從思想上樂(lè)教。第二要幫助教師崇尚師德,要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè),開(kāi)展系列師德建設(shè)活動(dòng),要發(fā)現(xiàn)典型教書(shū)育人對(duì)象,要大張旗鼓的鼓勵(lì)師德標(biāo)兵做巡回報(bào)告,不斷挖掘教師的職業(yè)潛能,努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長(zhǎng),要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用,帶領(lǐng)新教師盡快成長(zhǎng);啟動(dòng)名師引領(lǐng)工程,發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師,打造名師團(tuán)隊(duì),真正為提升教學(xué)質(zhì)量提供保證;加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè),要想方設(shè)法讓教師多關(guān)注厭學(xué)生、輟學(xué)生和留守兒童。第四要幫助教師關(guān)注考核,要出臺(tái)一系列的教師管理辦法,并不斷完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,要把職稱(chēng)評(píng)聘的機(jī)會(huì)給最好的老師,把最高的績(jī)效工資給最好的老師,把最高榮譽(yù)給最好的老師,努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有榮譽(yù)、社會(huì)上有臉面;同時(shí),一定要做到厚此薄彼,對(duì)消極怠工的教師和對(duì)于沒(méi)有能力承擔(dān)學(xué)校分配工作的老師,要臵換、要停發(fā)績(jī)效工資、要免除一切評(píng)聘資格、要進(jìn)行繼續(xù)教育。

(五)把加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。教育局督導(dǎo)室根據(jù)四個(gè)管理辦法制定了新的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估辦法,目的就是加強(qiáng)學(xué)校質(zhì)量檢測(cè),進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。一是加強(qiáng)督導(dǎo)力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、對(duì)基層學(xué)校底數(shù)清的精干力量組成學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估小組,充分發(fā)揮督導(dǎo)只能,不斷強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)和評(píng)估工作。二是完善評(píng)估機(jī)制。改革督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,變以上級(jí)或本級(jí)政府全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導(dǎo)體系,教育局督導(dǎo)室每個(gè)月對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次專(zhuān)題督導(dǎo),每年12月份督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為初評(píng)結(jié)果,每年6月份的督導(dǎo)評(píng)估作為最終評(píng)價(jià),過(guò)程性督導(dǎo)、年終督導(dǎo)和學(xué)年度督導(dǎo)評(píng)價(jià)三者總分之和,作為學(xué)校年度督導(dǎo)的最終評(píng)價(jià)。三是正確運(yùn)用督導(dǎo)結(jié)果。這次新出臺(tái)的《督導(dǎo)評(píng)估辦法》以前面出臺(tái)的各種辦法為準(zhǔn)繩,緊扣“加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量”,希望各位校長(zhǎng)認(rèn)真做好各項(xiàng)常規(guī)工作,每次督導(dǎo)檢查的結(jié)果記入校長(zhǎng)考核中,督導(dǎo)室每次督導(dǎo)評(píng)估后都要向全縣印發(fā)督導(dǎo)報(bào)告和結(jié)果。最終的督導(dǎo)結(jié)果就是對(duì)校長(zhǎng)的工作評(píng)價(jià),校長(zhǎng)任免、調(diào)動(dòng)、績(jī)效工資發(fā)放的根據(jù)都來(lái)源于督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果。

(六)把加強(qiáng)后勤管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的服務(wù)保障。一要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從建平安校園、辦人民需要教育的高度,充分認(rèn)識(shí)后勤管理工作在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用,并在學(xué)校的日常工作中正確處理好教育教學(xué)與后勤工作的關(guān)系,充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。二要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校后勤管理工作的職責(zé)、任務(wù)及要求。要抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理,逐步滿足師生生活的需要;不斷加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的學(xué)校食堂管理,在探索學(xué)校食堂“成本核算、零利潤(rùn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的模式下,后勤管理向企業(yè)化、社會(huì)化方向探索;加強(qiáng)以校園衛(wèi)生為重點(diǎn)的學(xué)校環(huán)境整治工作,為師生提供和諧舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。三要完善學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)和考核評(píng)估制度建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)、考核評(píng)估建設(shè)。建立和完善學(xué)校后勤工作的督導(dǎo)、考核評(píng)估制度,把學(xué)校的后勤管理工作納入對(duì)學(xué)校整體工作的目標(biāo)考核體系,開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)校后勤管理示范校評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、疏于管理,造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的要研究追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。

三、提幾點(diǎn)希望和要求。

一要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期。抓管理,提質(zhì)量,關(guān)鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱,必須勇敢地肩負(fù)起提高教學(xué)質(zhì)量的使命。要做到對(duì)待工作有熱情,始終保持清醒的頭腦,把主要精力全部投入到學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái),要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進(jìn)工作有魄力,要敢于試,敢于闖,敢于承擔(dān)責(zé)任,要充滿信心地去完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),用我們的實(shí)際行動(dòng)去帶動(dòng)、去感染廣大教師,切實(shí)把提高質(zhì)量作為教學(xué)之根本。

三要以公正無(wú)私的品質(zhì)樹(shù)立教育新形象。各位校長(zhǎng)要做到廉潔自律,干凈干事,要把職務(wù)和權(quán)力用在為學(xué)校、為教師、為學(xué)生謀利益上;要做到生活正派,情趣健康,要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,切實(shí)做到思想唯實(shí)、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí);還要維護(hù)團(tuán)結(jié),創(chuàng)造和諧,我們大家必須倍加珍惜校長(zhǎng)這份工作,要多一點(diǎn)幫助、多一點(diǎn)關(guān)心、多一點(diǎn)支持、多一點(diǎn)理解、多一點(diǎn)信任、多一點(diǎn)奉獻(xiàn),要善于換位思考,以責(zé)人之心責(zé)己,以諒己之心諒人,努力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)校班子。

四要以超前的思路謀劃新學(xué)期工作。各位校長(zhǎng)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次期初會(huì)精神,回去后認(rèn)真召開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,組織謀劃好全總校教職工大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹教育局期初會(huì)議精神,學(xué)習(xí)20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn),認(rèn)真解讀新出臺(tái)的五個(gè)文件,要出臺(tái)與之相關(guān)的各項(xiàng)工作計(jì)劃、工作措施和工作制度,要安排好教師培訓(xùn),要確保把期初會(huì)開(kāi)成鼓舞士氣、振奮人心的大會(huì)。要認(rèn)真把教師崗位調(diào)整好、安排好,要考慮工作需要,關(guān)注教師生活,形成良好的開(kāi)局。涉及局調(diào)整的學(xué)校要提前做好開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,必須確保9月1日開(kāi)學(xué),再困難也不要推遲開(kāi)學(xué)。

同志們,青龍教育的發(fā)展正處在一個(gè)負(fù)重爬坡、奮力追趕的緊要時(shí)期,我們肩負(fù)著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任,倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),同心同德,勵(lì)精圖治,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面,為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。

謝謝大家!

自然資源工作會(huì)議講話材料篇十九

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、重要批示精神及關(guān)于文化建設(shè)重要論述,學(xué)習(xí)貫徹全省宣傳文化工作會(huì)議及全市意識(shí)形態(tài)和宣傳文化工作會(huì)議精神,總結(jié)“”及20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。會(huì)前,為了籌備好這次會(huì)議,我們召開(kāi)了黨委會(huì),專(zhuān)題研究了會(huì)議的議程和工作安排。我們還分別邀請(qǐng)各區(qū)縣文化出版局局長(zhǎng)、市直文化單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人就工作部署進(jìn)行了座談。會(huì)上,我們書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省宣傳文化工作會(huì)議精神,張振香同志傳達(dá)了全市獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)會(huì)議精神,我受張慶盈市長(zhǎng)委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我代表市文廣新局黨委再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于“”時(shí)期及20xx年文化工作。

回顧“”,全市文化戰(zhàn)線意氣風(fēng)發(fā),凱歌猛進(jìn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省文化廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下,全市文化工作者改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,創(chuàng)造了無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。20xx年完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),標(biāo)志著“”勝利收官??偨Y(jié)這五年,可以用這么幾句話來(lái)概括:

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),成效顯著。市委、市政府和各級(jí)黨委、政府高度重視文化建設(shè),將建立完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入重要議事日程和目標(biāo)考核責(zé)任制,資金投入不斷加大?!啊逼陂g,全市各級(jí)累計(jì)投入公共文化設(shè)施6.8億元,其中,十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元,20xx年投入2.39億元,是新中國(guó)成立以來(lái)我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入最集中、投資量最大、水平提升最快時(shí)期。五年來(lái),全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設(shè))基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前,全市基本形成了以市圖書(shū)館、藝術(shù)館為龍頭,區(qū)縣圖書(shū)館、文化館為骨干,鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎(chǔ)的四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市重大公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展提速,淄博劇院通過(guò)維修改造,煥然一新,文化演出場(chǎng)館水平進(jìn)入省內(nèi)一流行列。市圖書(shū)館新館建設(shè)完成并對(duì)外開(kāi)放。五年來(lái),全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策保障體系日趨完善,在全市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》等一系列重要文件,形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。五年來(lái),全市各級(jí)累計(jì)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班120余期,培訓(xùn)6000余人次,極大提高了公共文化服務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì),為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了智力保障。五年來(lái),全市扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施惠民工程,不斷健全和完善“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放制度,著力提升免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)層級(jí),努力打造15-20分鐘公共文化服務(wù)圈。組織開(kāi)展了淄博市廣場(chǎng)舞大賽、淄博市中老年藝術(shù)節(jié)、淄博市民間劇團(tuán)大展演、淄博市讀書(shū)節(jié)、第xx屆中國(guó)老年合唱節(jié)等文化活動(dòng)品牌,極大豐富了群眾文化活動(dòng),營(yíng)造了良好文化氛圍。五年來(lái),文化系統(tǒng)第一書(shū)記和幫包扶貧工作進(jìn)展順利,文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場(chǎng),率先達(dá)到了省里“一年一村一場(chǎng)戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國(guó)優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。

(二)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展,優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。“”期間,廣大文藝工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機(jī)遇,圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播,不負(fù)眾望,頑強(qiáng)拼搏,一大批優(yōu)秀作品立上舞臺(tái)。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》,京劇《詩(shī)杰王勃》,舞劇《齊風(fēng)?甫田》等5部大戲,其中,《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎(jiǎng)”——文華優(yōu)秀劇目獎(jiǎng),《詩(shī)杰王勃》入選十藝節(jié)“百場(chǎng)下基層”優(yōu)秀邀請(qǐng)劇目,并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”戲劇類(lèi)二等獎(jiǎng)、山東省第11屆文藝精品工程獎(jiǎng),《齊風(fēng)?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目,并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”舞蹈類(lèi)一等獎(jiǎng)、山東省舞臺(tái)藝術(shù)精品20xx—20xx年度“精品劇目”,《大眾星火》入選“山東省紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年,五音戲《紫鳳》入選20xx年度國(guó)家藝術(shù)基金大型舞臺(tái)藝術(shù)作品新創(chuàng)作資助項(xiàng)目,成為我市首個(gè)入選國(guó)家藝術(shù)基金項(xiàng)目,獲得資助資金250萬(wàn)元。五年來(lái),全市美術(shù)創(chuàng)作有了長(zhǎng)足發(fā)展,崔先進(jìn)的油畫(huà)《曙光》等5件作品入選第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)全國(guó)優(yōu)秀美術(shù)作品展。

(三)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷夯實(shí),優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序。“”期間,全市文化工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察山東重要講話精神,以建設(shè)文化名城為己任,著力挖掘和闡發(fā)齊文化,承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來(lái),全市文博事業(yè)社會(huì)地位不斷提升,文物保護(hù)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng)。國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目扶持資金由原來(lái)每年百萬(wàn)余元,猛增到20xx年的1億元。《淄博市文物保護(hù)管理辦法》頒布實(shí)施,文物依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn),文物違法案件得到有效遏制。五年來(lái),全市文物保護(hù)取得新成效,現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位18處,省級(jí)文物保護(hù)單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進(jìn)展順利,35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單,3處古村落列為全省試點(diǎn)予以重點(diǎn)支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)注冊(cè)博物館32家,其中國(guó)有博物館18家,非國(guó)有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現(xiàn)西漢銅鏡鑄造作坊,被國(guó)家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現(xiàn)。“”期間,全市各級(jí)投入非遺保護(hù)資金超過(guò)4641.13萬(wàn)元,國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目達(dá)13項(xiàng),居全省前列。20xx年,齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃和山東省文化建設(shè)第十三個(gè)五年規(guī)劃。全市首個(gè)大遺址公園項(xiàng)目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開(kāi)工建設(shè)。

(四)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級(jí)。“”時(shí)期是我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系不斷培育的五年。五年來(lái),全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產(chǎn)業(yè)”框架布局,大力實(shí)施“231”戰(zhàn)略、“326工程”,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,初步形成了具有淄博特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。五年來(lái),全市文化產(chǎn)業(yè)示范基地作用不斷提升,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家,命名市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設(shè)得到強(qiáng)化,全市現(xiàn)有10多個(gè)地域性文化品牌、30多個(gè)產(chǎn)業(yè)型文化品牌和10余個(gè)節(jié)慶文化品牌,以齊文化品牌開(kāi)發(fā)為核心,輻射帶動(dòng)聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對(duì)外文化貿(mào)易勢(shì)頭平穩(wěn),嘉業(yè)紐約玻璃文化產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目,淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。全市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,草擬了《淄博市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(初稿),大力推進(jìn)以齊文化、聊齋文化為背景的動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)性開(kāi)發(fā),拉長(zhǎng)了動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。特別是20xx年啟動(dòng)文化名城建設(shè)以來(lái),全市著力推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》,市財(cái)政拿出9000萬(wàn)元,設(shè)立了文化旅游發(fā)展政府引導(dǎo)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,支持重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目、文化旅游產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造齊國(guó)故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到3.6%。

(五)文化市場(chǎng)日臻規(guī)范,管理方式不斷創(chuàng)新?!啊逼陂g,全市按照建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的要求,進(jìn)一步提升審批效能,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、人才市場(chǎng)建設(shè),為市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來(lái),全市依法推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作,積極做好行政審批事項(xiàng)承接及下放,不斷清理行政權(quán)力事項(xiàng),推行行政權(quán)力清單制度。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)法制宣傳,規(guī)范行政權(quán)力行使,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè),全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)正式投入使用,基礎(chǔ)信息采集工作基本完成,文化存量數(shù)據(jù)整體激活率達(dá)到了100%。我局成為全市首批網(wǎng)上審批的兩個(gè)試點(diǎn)單位之一,在全市率先實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)審批。20xx年,積極響應(yīng)市委、市政府打造“三最”城市號(hào)召,進(jìn)一步下放調(diào)整行政許可事項(xiàng),達(dá)到全省審批事項(xiàng)最少、行政收費(fèi)最低、行政效能最高,打通了行政服務(wù)“最后一公里”。

(六)對(duì)外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強(qiáng)。“”期間,我市積極借力文化部、文化廳對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體,配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng),整合各類(lèi)文化資源,大力開(kāi)展多種形式的對(duì)外文化交流活動(dòng),極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間,第十屆“藝海流金——感悟齊風(fēng)魯韻”內(nèi)地及港澳文化交流活動(dòng)、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國(guó)薩里郡議會(huì)主辦的“淄博陶瓷文化展覽會(huì)”等大型對(duì)外文化交流活動(dòng)引起巨大轟動(dòng)。市直及文藝院團(tuán)完成赴韓國(guó)廣州市文化交流演出、“赴臺(tái)山東省與中國(guó)臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)演出”等演出活動(dòng)。蒲松齡紀(jì)念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進(jìn)寶島(中國(guó)臺(tái)灣)”系列展覽展示活動(dòng)。市京劇院南下巡演、市書(shū)畫(huà)院與全國(guó)各地市書(shū)畫(huà)聯(lián)展形成品牌。20xx年,我們著眼于文化名城建設(shè),又策劃舉辦了“泱泱大國(guó)—齊國(guó)歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚(yáng)州展”等活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。

(七)文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn),文化活力日漸增強(qiáng)。“”時(shí)期,文化體制改革扎實(shí)推進(jìn),國(guó)有文藝院團(tuán)改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組文化體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組”,并召開(kāi)會(huì)議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國(guó)有文藝院團(tuán)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。三家國(guó)有文藝院團(tuán)積極推動(dòng)院團(tuán)內(nèi)部機(jī)制改革創(chuàng)新,在勞動(dòng)人事、收入分配、績(jī)效考核等方面積極探索,進(jìn)一步激發(fā)活力,提高效能,各院團(tuán)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。五年來(lái),加快推進(jìn)文化立法,《淄博市文物保護(hù)管理辦法》頒布實(shí)施。加快推進(jìn)文化科技創(chuàng)新,淄博市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)良好。20xx年,泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。

(八)新聞出版管理有序推進(jìn),服務(wù)和監(jiān)管務(wù)實(shí)高效?!啊睍r(shí)期,全市報(bào)刊業(yè)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國(guó)新聞采編人員崗位考試,通過(guò)率達(dá)到99%。全市報(bào)紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長(zhǎng),報(bào)紙總發(fā)行量達(dá)到154258.8萬(wàn)份,期刊總發(fā)行量達(dá)到8.1萬(wàn)份。淄博日?qǐng)?bào)社組建成立我市首家報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)——淄博日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)。魯中晨報(bào)創(chuàng)建了魯中網(wǎng),并推出手機(jī)客戶端。“”期間,全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升,龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)發(fā)展。目前,全市共有各類(lèi)印刷企業(yè)643家,20xx年銷(xiāo)售收入達(dá)到69.11億元,出版物印刷企業(yè)36家,年銷(xiāo)售收入14.9億元,書(shū)刊印刷能力居全省第一,山東鴻杰印務(wù)集團(tuán)有限公司成為國(guó)家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達(dá)到364家,其中批發(fā)單位11家,年發(fā)行碼洋近30億元,20xx年銷(xiāo)售收入達(dá)到7.66億元,居全省第二位。山東世紀(jì)天鴻書(shū)業(yè)有限公司年銷(xiāo)售收入12億元碼洋,位列全國(guó)民營(yíng)發(fā)行業(yè)榜首。“”期間,全市版權(quán)知識(shí)逐步普及,全社會(huì)版權(quán)保護(hù)意識(shí)全面提升。20xx年,全市投入財(cái)政資金907.5562萬(wàn)元,在全省率先完成了政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作任務(wù)。全市著作權(quán)登記數(shù)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,從最初每年不足200件,提升到20xx年的2100件。山東世紀(jì)天鴻文教科技股份有限公司獲評(píng)國(guó)家級(jí)版權(quán)示范單位。

(九)文化人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建設(shè)文化名城,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,隊(duì)伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。“”期間,市文廣新局切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè),尤其是在抓尖子(領(lǐng)軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強(qiáng)根子(人才培養(yǎng)體制機(jī)制)上想辦法,出思路,抓落實(shí)。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者,特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的中堅(jiān)和骨干作用,打造淄博文化建設(shè)的脊梁和骨干,市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國(guó)藝德標(biāo)兵”、“山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家”、第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀表演獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),20xx年當(dāng)選中國(guó)劇協(xié)理事會(huì)理事。淄博書(shū)畫(huà)院趙長(zhǎng)剛20xx年當(dāng)選中國(guó)書(shū)協(xié)理事會(huì)理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀導(dǎo)演編導(dǎo)獎(jiǎng),畢金奎榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)作曲獎(jiǎng)。市京劇院劉媛媛被評(píng)為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國(guó)青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎(jiǎng)。全市開(kāi)展多種途徑的人才培養(yǎng)活動(dòng),藝術(shù)創(chuàng)作暨導(dǎo)演培訓(xùn)班、文博系統(tǒng)講解導(dǎo)游員講解大賽、市屬專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體中青年專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人員業(yè)務(wù)技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇,層次高、針對(duì)性強(qiáng),進(jìn)一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力,為建設(shè)文化名城打牢了理論基礎(chǔ)。

(十)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),文化保障能力日漸加強(qiáng)。五年來(lái),全市文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,嚴(yán)細(xì)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),呈現(xiàn)出講紀(jì)律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來(lái),全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效,每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入政績(jī)考核和干部考察,作為選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各基層單位實(shí)行了黨務(wù)公開(kāi)制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。特別是20xx年下半年,局黨委圍繞管權(quán)、管錢(qián)、管人、管事,修訂出臺(tái)了一些列規(guī)章制度,形成相對(duì)完善的制度規(guī)章體系。中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例頒布后,全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)熱潮,黨員干部紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),正風(fēng)肅紀(jì),工作效能顯著提升。20xx年下半年,全市文化系統(tǒng)組織開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng),舉辦了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,我為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”演講比賽和“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全力為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”征文比賽,組織市直文化單位負(fù)責(zé)同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化,在市圖書(shū)館召開(kāi)了“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”研討交流會(huì),通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,文化系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。五年來(lái),文化財(cái)政投入穩(wěn)步增長(zhǎng),公共文化財(cái)政保障機(jī)制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門(mén)預(yù)算逐年增加,平均增幅達(dá)10%以上,文化行政部門(mén)政務(wù)運(yùn)行進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年,市里與各區(qū)縣簽訂文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立了重點(diǎn)工作督查臺(tái)賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,有力地推動(dòng)了文化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。五年來(lái),全市文化系統(tǒng)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的良好態(tài)勢(shì)。

總體來(lái)看,“”規(guī)劃圓滿收官,20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進(jìn),文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。這得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于省文化廳和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),得益于市直兄弟部門(mén)和各新聞單位的大力支持,更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表市文化廣電新聞出版局黨委,向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒看到,全市文化建設(shè)還存在一些不足和短板,我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:文化發(fā)展的整體水平不高,文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、文化服務(wù)的內(nèi)容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求;公共文化服務(wù)體系填空白、補(bǔ)短板的任務(wù)還需進(jìn)一步推進(jìn),服務(wù)效能有待提高,特別是基層農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后,文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機(jī)制亟待健全完善,文藝創(chuàng)作“有數(shù)量缺質(zhì)量、有高原缺高峰”的現(xiàn)象仍然存在;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)不高,創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱,轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn);對(duì)外文化傳播方式方法還比較單一,傳播交流實(shí)效有待提升;文化資源普查研究、保護(hù)利用不夠,頂層設(shè)計(jì)不足,還沒(méi)有形成區(qū)域文化競(jìng)相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設(shè)的重大文化政策有待細(xì)化落實(shí);文化體制改革有待進(jìn)一步深化,文化生產(chǎn)力還需進(jìn)一步解放,改革的任務(wù)還十分艱巨??梢哉f(shuō),隨著文化名城建設(shè)工作的提出和逐步深入,我市文化工作已經(jīng)處在一個(gè)新的起點(diǎn)上,也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,堅(jiān)定做好工作的信心和決心,把握大局,抓住機(jī)遇,全面開(kāi)創(chuàng)20xx年文化工作新局面。

二、關(guān)于20xx年文化工作。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是“一個(gè)定位、三個(gè)著力”總體要求的落實(shí)之年,是文化名城建設(shè)的突破之年。20xx年文化工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,牢牢把握市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”和“十大新突破”的總要求,全面落實(shí)省、市宣傳文化工作的總部署,以“走在前列”為目標(biāo),以建設(shè)文化名城為總抓手,以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力推動(dòng)各項(xiàng)文化工作走在全省前列,為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽(yù)度的文化名城而奮斗。

關(guān)于20xx年的各項(xiàng)具體工作,會(huì)議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點(diǎn)》作了詳細(xì)部署,會(huì)后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)前,局黨委經(jīng)過(guò)研究,把今年的工作目標(biāo)和工作任務(wù)概括為按照“一二三四五”的工作思路,實(shí)施文化建設(shè)30工程。

“一”就是圍繞一大目標(biāo):即緊緊圍繞建設(shè)文化名城這一核心目標(biāo)。一要全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于著力推進(jìn)文化名城建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項(xiàng)分解任務(wù),深度挖掘齊文化內(nèi)涵,科學(xué)整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源,推動(dòng)文化與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,突出做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設(shè)“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專(zhuān)家力量,做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學(xué)宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國(guó)通史》、《齊文化簡(jiǎn)明讀本》,建立加下稷下書(shū)院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。

“二”就是把握兩大引擎:即把握好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)這兩大引擎。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,一要推動(dòng)文化與科技深度融合。要加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè),年內(nèi)獲得國(guó)家和省級(jí)文化科技項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)10%以上。要組織開(kāi)展文化創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用活動(dòng),年度推廣應(yīng)用數(shù)量達(dá)到30項(xiàng)。要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技,配合建設(shè)“山東文化云”,實(shí)施一批文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目。要積極參與實(shí)施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術(shù)科學(xué)研究成果,獲得國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)課題立項(xiàng)數(shù)量同比增長(zhǎng)15%以上,完成文化藝術(shù)研究成果超過(guò)200項(xiàng)。二要推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。要積極推動(dòng)淄博文化開(kāi)發(fā)總公司規(guī)范運(yùn)行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國(guó)有文藝院團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu),更好地健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,提高效率,增強(qiáng)活力。

在項(xiàng)目拉動(dòng)方面,主要是落實(shí)好“30工程”,在每個(gè)工程中都有一些具體項(xiàng)目,要以項(xiàng)目為抓手,通過(guò)完成項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)“30工程”落實(shí)和突破。比如,要大力實(shí)施市文化中心項(xiàng)目建設(shè)工程、齊國(guó)古都文化旅游項(xiàng)目建設(shè)工程、齊長(zhǎng)城文化旅游創(chuàng)意園項(xiàng)目建設(shè)工程、周村古商城提升項(xiàng)目建設(shè)工程等“十大重點(diǎn)工程”。要實(shí)施動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)突破工程,扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,不斷完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持政策,力爭(zhēng)設(shè)立淄博市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。

“三”就是解決三大問(wèn)題:即解決好補(bǔ)短板、兜底子、提水準(zhǔn)三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

補(bǔ)短板主要是針對(duì)全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不足,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化“看齊”意識(shí),制定彌補(bǔ)措施。短板是靶向,也是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要開(kāi)動(dòng)腦筋,查找短板、解決問(wèn)題,在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補(bǔ)上了、整個(gè)工作就會(huì)邁上新臺(tái)階。從我們整個(gè)工作來(lái)看,各個(gè)方面都有短板,有不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、標(biāo)準(zhǔn)上,向全國(guó)全省先進(jìn)典型看齊,強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)走在前列。要結(jié)合工作實(shí)際,聚焦問(wèn)題、瞄準(zhǔn)短板,著力在破解難題中激活力、添動(dòng)力、增實(shí)效。要精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持虛功實(shí)做,克服慣性思維,力戒以抽象掩蓋具體,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、突出矛盾,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地,提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。

兜底子主要是認(rèn)真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責(zé)任書(shū),著力落實(shí)公共文化服務(wù)有關(guān)政策,組織開(kāi)展好文化惠民系列活動(dòng)。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下7.5萬(wàn)貧困人口基本脫貧,率先完成文化脫貧攻堅(jiān)任務(wù),是今年乃至“十三五”時(shí)期全市民生建設(shè)的頭等大事。去年底,市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)重大任務(wù)作了全面部署,全市逐級(jí)簽訂了責(zé)任書(shū),立下了軍令狀,各級(jí)各部門(mén)都在全力以赴,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來(lái)看,工作中要?jiǎng)?wù)必完成全市474個(gè)省定貧困村要建成綜合性文化活動(dòng)室60%以上,為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

提水準(zhǔn)主要是堅(jiān)持常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)、創(chuàng)新工作高大上要求,瞄準(zhǔn)全省工作最好的市,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。特別是當(dāng)前開(kāi)展的“文化名城”建設(shè)工作,要求高,任務(wù)重,再用過(guò)去的思維方式和工作方法,完全不能適應(yīng)工作需要。建設(shè)文化名城,實(shí)現(xiàn)新突破,絕不能滿足于一般化、過(guò)得去。必須高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),以爭(zhēng)先進(jìn)位、唯旗是奪的銳氣和勇氣,提升思想境界、提升發(fā)展標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn),做到干就干一流、干就出亮點(diǎn)。要弄清楚每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目的突破點(diǎn)在哪里、突破的標(biāo)志是什么、什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)突破,并根據(jù)這些關(guān)鍵點(diǎn)制定工作方案,明確突破線路圖、時(shí)間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進(jìn)度,確保每項(xiàng)工作都能落地見(jiàn)效。

“四”就是落實(shí)四大主體責(zé)任:即落實(shí)好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、安全穩(wěn)定四個(gè)主體責(zé)任。

一要落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任。要樹(shù)立正確政績(jī)觀,把抓好黨建作為最大政績(jī)。文化系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任,與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進(jìn)同考核。重視基層黨組織建設(shè)和工作創(chuàng)新,嚴(yán)格黨員日常管理,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力增強(qiáng)“看齊”意識(shí),向黨中央看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,切實(shí)做到“四個(gè)自覺(jué)”。著力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治修養(yǎng),做到融會(huì)貫通、跟上步伐,牢牢把握正確政治方向,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

二要落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查長(zhǎng)效化、機(jī)制化,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,著力整治“四風(fēng)”,改進(jìn)作風(fēng)。支持紀(jì)檢人員執(zhí)紀(jì)辦案,不斷加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),筑牢拒腐防變高壓線,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機(jī)制。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),互相監(jiān)督,互相提醒,互相促進(jìn)。市直文化干部要模范遵守紀(jì)律規(guī)定,以上率下,到基層調(diào)研指導(dǎo)工作要遵守廉政要求。

三要落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,把抓好意識(shí)形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內(nèi)之責(zé),層層落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,把培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù),貫穿到文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,著力生產(chǎn)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。各級(jí)文化單位要切實(shí)增強(qiáng)“陣地”意識(shí),加強(qiáng)圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場(chǎng)所和論壇、講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等管理,開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng),讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。各級(jí)文化單位黨組織每年要召開(kāi)會(huì)議研究分析意識(shí)形態(tài)工作不少于2次,至少開(kāi)展1次調(diào)研普查工作,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

四要落實(shí)安全穩(wěn)定主體責(zé)任。全市文化戰(zhàn)線長(zhǎng)、場(chǎng)館多、文化活動(dòng)多,人員密集,安全生產(chǎn)責(zé)任十分重大。各級(jí)文化部門(mén)單位要警鐘長(zhǎng)鳴,把安全生產(chǎn)作為工作底線,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,消除一切安全隱患。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導(dǎo)推動(dòng)所屬每個(gè)文化單位、文化企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,每年不少于2次。要加強(qiáng)安全應(yīng)急管理能力建設(shè),配備安全監(jiān)控設(shè)施,健全規(guī)章制度,加強(qiáng)安全保衛(wèi)和應(yīng)急演練。

“五”就是建立五大體系:即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務(wù)保障體系。

一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)研究闡發(fā)。開(kāi)展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查,全面盤(pán)清文化資源家底。要以齊文化為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)管子、晏子、孫子等思想研究。要加強(qiáng)普及推廣。要完善“圖書(shū)館+書(shū)院”模式,鞏固提升稷下書(shū)院(尼山書(shū)院)平臺(tái)設(shè)施。實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)利用,加速以齊文化為代表的文化資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要扎實(shí)做好各項(xiàng)文物保護(hù)工作,突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項(xiàng)重點(diǎn)文物保護(hù)展示工程開(kāi)工建設(shè)工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點(diǎn)。開(kāi)展海上絲綢之路申遺工作。積極爭(zhēng)取參加“齊長(zhǎng)城人文自然景觀帶”建設(shè)。要做好文物展陳工作,讓文物“活”起來(lái)。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭(zhēng)取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動(dòng)市博物館建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)博物館。建立健全蒲松齡紀(jì)念館館藏文物電子數(shù)據(jù)庫(kù)。要扎實(shí)開(kāi)展文物執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng),有效遏制文物犯罪勢(shì)頭。要推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系建設(shè)。起草《淄博市非遺保護(hù)條例》。組織爭(zhēng)創(chuàng)第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。扶持市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè)。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進(jìn)縣及縣以下歷史文化展示工程。加強(qiáng)周村商貿(mào)民俗文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

二要建立公共文化服務(wù)體系。要推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)中心等鎮(zhèn)村文化設(shè)施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。年內(nèi)對(duì)全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進(jìn)行提升。對(duì)500個(gè)農(nóng)家書(shū)屋補(bǔ)充更新出版物或數(shù)字化升級(jí)。要推進(jìn)公共文化服務(wù)均等發(fā)展。擴(kuò)大淄博市圖書(shū)館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放范圍,提升公共文化場(chǎng)館服務(wù)能力。全面完成高青縣圖書(shū)館、臨淄區(qū)圖書(shū)館、博山區(qū)圖書(shū)館建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)圖書(shū)館和文化館三級(jí)總分館制建設(shè),開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字化服務(wù)。要做好文化惠民實(shí)事。實(shí)施“一村一年一場(chǎng)戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動(dòng),全年為基層免費(fèi)送戲3000場(chǎng)。推進(jìn)文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃。開(kāi)展“第九屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)”、中國(guó)淄博花燈藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng)。

三要建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)體系。要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程,著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會(huì)展、影視(動(dòng)漫)傳媒、印刷出版、工藝美術(shù)五大優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),形成齊文化和陶琉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),搭建文化產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目、金融、版權(quán)、人才、產(chǎn)品等信息要素平臺(tái)。要深入推進(jìn)文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系和交易體系。要深入推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)建文化市場(chǎng)審批規(guī)范化試點(diǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平,加快全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)市委、市政府打造“三最城市”指標(biāo)體系要求,做好行政審批事項(xiàng)的承接下放工作。

四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務(wù)外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng),策劃實(shí)施對(duì)外文化交流項(xiàng)目。要借力文化部、省文化廳對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體,積極參與對(duì)外文化交流活動(dòng)。要深入挖掘齊文化特色,提升對(duì)外文化交流內(nèi)涵和品質(zhì),策劃實(shí)施一批富有淄博特色的對(duì)外文化交流項(xiàng)目。要實(shí)施城市文化解讀工程,利用建筑、街道、廣場(chǎng)等,植入齊文化元素,推進(jìn)齊文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。

五要建立文化服務(wù)保障體系。要科學(xué)編制并出臺(tái)《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)形成總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開(kāi)展文化人才隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng),以“文化名城講壇”為主陣地,多渠道培訓(xùn)提升文化人才隊(duì)伍素質(zhì)。要完善人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵(lì)保障等機(jī)制,激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進(jìn)淄博文化宣傳推介工程,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)網(wǎng)站和《淄博文化》微信公眾平臺(tái)建設(shè),全面提升文化宣傳工作水平。要提高財(cái)務(wù)監(jiān)管和資金保障水平,不斷加大市直文化系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,動(dòng)態(tài)稽查各單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)水平,不斷加強(qiáng)文化法治建設(shè)力度,根據(jù)文化名城建設(shè)的總體要求,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,提高文化工作依法管理水平。

30工程:即20xx年要著力抓好的30項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議已經(jīng)印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》,由于時(shí)間關(guān)系,這里我不在贅述,希望同志們會(huì)后按照工作分工,認(rèn)真梳理、細(xì)化,列出工作臺(tái)賬,制定好時(shí)間表、路線圖,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、做好20xx年工作的幾點(diǎn)要求。

做好20xx年文化工作,對(duì)于順利實(shí)施“十三五”文化建設(shè)規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。為此,我們要認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,按照市委、市政府工作總體部署,結(jié)合市文廣新系統(tǒng)的實(shí)際,全面落實(shí)“五五六三三”的工作總要求,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)文化改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

“五五”就是強(qiáng)化五種意識(shí),提高五種能力:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提高適應(yīng)工作的能力。學(xué)習(xí)是適應(yīng)新常態(tài)做好工作的基礎(chǔ)。每一名同志都要把學(xué)習(xí)當(dāng)作修身的必修課,孜孜不倦。學(xué)習(xí)過(guò)程中,要切實(shí)同自身素質(zhì)提高相結(jié)合,與工作實(shí)際相結(jié)合,與分管和從事的工作相結(jié)合。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則怠。要在干中學(xué),學(xué)中干,不斷提高適應(yīng)工作的能力和水平。二是強(qiáng)化大局意識(shí),不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問(wèn)題。特別是班子成員要把握大局,舉重若輕地抓好每一項(xiàng)工作。三是強(qiáng)化“走在前列”的意識(shí),不斷對(duì)標(biāo)進(jìn)位,提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹(shù)立爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一的思想,涉及文廣新局的每項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全省最好的工作來(lái)定標(biāo),千方百計(jì)追趕超越。要制定趕超的時(shí)間表。要研究目標(biāo)的弱項(xiàng),針對(duì)追趕的目標(biāo)尋找改進(jìn)辦法,下決心突破。四是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷提高共事能力。團(tuán)結(jié)是做好工作的前提。搞好團(tuán)結(jié),首先要思想上重視、行動(dòng)上去維護(hù)。大事講原則,小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬,充分尊重副職,廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)建議,放手讓同志們發(fā)揮作用,支持和保護(hù)副職責(zé)權(quán)統(tǒng)一。作為副職要到位不越位,全力配合,積極地當(dāng)好參謀助手,從維護(hù)大局的角度釋放正能量。班子內(nèi)部要補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),攬事不弄權(quán),拾遺補(bǔ)缺,公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范,生活中要多關(guān)心,不計(jì)較,公正待人;要鼓勵(lì)干部職工多提合理化意見(jiàn)和建議,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。五是強(qiáng)化廉政意識(shí),不斷提高廉潔自律能力。要認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市關(guān)于廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定,用零容忍的態(tài)度對(duì)待自己,特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,要有鐵的紀(jì)律,做到內(nèi)化于心、外化于行,落實(shí)到工作和生活中。要提高自律能力,處處以身作則,為干部職工樹(shù)立榜樣。

“六”就是六個(gè)干:即凝心聚力用心干、盯住不放務(wù)實(shí)干、直面問(wèn)題擔(dān)當(dāng)干、爭(zhēng)先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團(tuán)結(jié)一致齊心干。市委十一屆十一次全會(huì)提出的這“六個(gè)干”的工作要求,是形勢(shì)任務(wù)的迫切需要,也是直面現(xiàn)實(shí)和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前,我們正處在文化工作任務(wù)疊加、矛盾復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)。一方面,當(dāng)前文化名城建設(shè)還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開(kāi)闊、整體謀劃不完善、項(xiàng)目策劃水平不高等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè)新突破的壓力還很大。另一方面,區(qū)域文化發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的態(tài)勢(shì)更加明顯。發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)如逆水行舟,稍一松勁,就會(huì)一瀉千里。面對(duì)這些壓力和挑戰(zhàn),我們沒(méi)有任何回旋的余地,必須提升標(biāo)桿,自我加壓,全力以赴,只有這樣才能經(jīng)受住重大考驗(yàn),才能在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。建設(shè)文化名城是市委、市政府立足淄博實(shí)際作出的重大決策部署,也是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。完成這一艱巨任務(wù),必須按照“六個(gè)干”的要求,咬定青山不放松,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,鍥而不舍、百折不撓,抓住重點(diǎn)、順勢(shì)而為,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。

“三三”就是三到位、三最好:即思想認(rèn)識(shí)到位,履職盡責(zé)到位,廉潔自律到位;工作最好,團(tuán)結(jié)最好,形象最好。

同志們,現(xiàn)在已經(jīng)跨入“十三五”,決勝實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè),全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo),文化工作者使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)文化名城建設(shè),推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全市“十三五”文化建設(shè)良好開(kāi)局。

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