養(yǎng)成好的閱讀習(xí)慣對提高語文水平非常重要。結(jié)合實(shí)際情況，我們可以借鑒一些優(yōu)秀的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。希望以下的總結(jié)范文可以給大家提供一些寫作思路和參考方向。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇一
xx。
運(yùn)輸有限責(zé)任公司”?，F(xiàn)將公司的可行性報(bào)告匯報(bào)如下：
與內(nèi)蒙兩地間已經(jīng)形成了穩(wěn)定的貨物流通。雙方的資源需求趨于明顯和急迫。我公司的貨物運(yùn)輸多數(shù)是上述專線的運(yùn)輸工作，市場前景好，空間大。公司注冊后，能夠得到上級部門的有效監(jiān)督和管理，更好地為社會服務(wù)，為我市建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
該公司擬注冊資金50萬，企業(yè)名稱在工商部門已預(yù)登，注冊地址為：
xx。
xx。
x，辦公停車場地設(shè)在。
xx。
鎮(zhèn)
xx。
x村東，龍山西路北側(cè)，
xx。
市萬豐采暖設(shè)備廠后臨，該處與荊河街道毗鄰，距。
xx。
x米，據(jù)我市知名的物流基地僅1500米，該處交通便利，區(qū)位條件優(yōu)越。本公司設(shè)有大型停車場面積3000平方米，設(shè)有網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度辦公室4間，服務(wù)用微機(jī)2臺，打印機(jī)2臺，電話1部。公司經(jīng)營范圍：普通貨物運(yùn)輸。
擬申請的。
xx。
運(yùn)輸有限責(zé)任公司擬購大型普通貨車5部，主要在。
xx。
與內(nèi)蒙古兩地運(yùn)輸。公司成立后對場地進(jìn)行全面休整，辦公區(qū)域積極改善辦公環(huán)境，公司運(yùn)行擬采取公車公營管理的模式運(yùn)營。
目前，我們名下?lián)碛信湄浾疽惶?，已?jīng)經(jīng)營八年，根據(jù)多年的經(jīng)營和信息掌控，該公司擬購的5部車輛，每車每月至少可以經(jīng)營3——4次，按照每車每月運(yùn)行3次計(jì)算，每車每月每次利潤月5000元左右，每月3次約15000元。5部車輛每月利潤約為7萬元左右。公司運(yùn)營后，對加快我市的日常物資流通起到積極作用，有力的促進(jìn)我市的發(fā)展。
該公司今后承運(yùn)的貨物主要。
xx。
與內(nèi)蒙專線，該專線是最近兩年才逐漸形成的流通線路，而且正處在發(fā)展的起步期，空間潛力大，沒有涉及到其他運(yùn)輸范圍。全年均有固定的貨源，市場前景比較樂觀。
因此，該公司的車輛投入后，對加快兩地之間的物資流通起到積極作用，對社會上其他的運(yùn)輸經(jīng)營者影響較小，甚至無影響。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇二
近幾年來，全市各級公安交通管理部門為切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府要求，全力以赴開展交通排堵保暢工作，但是，本市道路交通擁堵情況仍得不到有效改善。為了進(jìn)一步提高道路資源的利用率，有關(guān)部門采取了許多措施，相當(dāng)一部分措施在潛力上已挖掘殆盡，但在交通事故現(xiàn)場處置這一塊，潛力還有待挖掘。但如進(jìn)一步提高快撤水平并形成長效機(jī)制，應(yīng)在兩個(gè)方面進(jìn)行突破，一是強(qiáng)化民警意識，提高一線民警的處置能力和水平；二是加強(qiáng)宣傳，促成有關(guān)部門理順保險(xiǎn)理賠機(jī)制，提高當(dāng)事人不自撤現(xiàn)場的違法成本。通過兩種手段的綜合運(yùn)用，可有效提高交通事故現(xiàn)場的撤除速度。筆者想從交通管理部門可行使的權(quán)利方面出發(fā)，闡述如何把握，進(jìn)一步提高實(shí)踐運(yùn)用水平。
前兩年，本區(qū)道路交通事故現(xiàn)場快撤率一直維持在70％左右，其中，事故雙方自撤率僅為42％，截止到推進(jìn)"快處"工作法之前，快撤率一直維持在這個(gè)水平，處于波瀾不驚的狀態(tài)。20xx年8月，實(shí)施交通事故現(xiàn)場處置"五步法"以來，本區(qū)事故快處率由之前的72.4％提高到目前的90％以上，處置時(shí)間也由原來的平均10～20分鐘提高到目前的平均3～5分鐘。事故當(dāng)事人現(xiàn)場自撤率的大幅攀升無疑對本區(qū)的排堵保暢工作起到了積極的作用。
交通事故現(xiàn)場自撤率雖有明顯的提高，但在實(shí)踐中仍然存在不少制約因素，亟待重視與改進(jìn)。
（一）法律法規(guī)的因素。
即執(zhí)勤民警是否有權(quán)勘察人傷和較大物損以及責(zé)任不清的事故現(xiàn)場，關(guān)于這點(diǎn)相關(guān)法律法規(guī)并不明確，對人員輕傷以上或較大物損以及責(zé)任不清的事故，依照現(xiàn)行的《交通事故處理程序規(guī)定》第19條的規(guī)定，其適用一般程序?！督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第4條第2款這樣描述："具有2年以上交通管理工作經(jīng)歷，經(jīng)培訓(xùn)考試合格獲得資格登記證書后，可以處理適用一般程序的交通事故"，也就是說，只有事故專職處理民警具備相應(yīng)的資質(zhì)，事故處理進(jìn)入一般程序必須進(jìn)行調(diào)查取證，其中就涉及到事故現(xiàn)場處置的核心問題--現(xiàn)場勘查，在歷來的工作規(guī)范中，一般由事故科專職民警來勘察，而《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款這樣表述，"交通警察應(yīng)當(dāng)對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查......"，現(xiàn)行法律法規(guī)對事故現(xiàn)場的勘查主體資格并不十分明確。
（二）執(zhí)勤民警的主觀因素。
即執(zhí)勤民警“快處”意識的強(qiáng)弱和技能的高低，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一旦發(fā)生交通事故，執(zhí)勤民警到場時(shí)間一般為3分鐘，事故專職民警二次出警到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間少則需要5、6分鐘，多則近10分鐘。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在兩車道的道路中只要有1條機(jī)動車道因拋錨或事故受阻，該道路的運(yùn)能將降至原來的40％，且疏導(dǎo)恢復(fù)時(shí)間將隨著處置時(shí)間的增長呈幾何級數(shù)增長，而執(zhí)勤民警目前實(shí)際情況是：到達(dá)現(xiàn)場3分鐘，處理一般在15～20分鐘左右。執(zhí)勤民警對事故快處的理解為"快到"，個(gè)別執(zhí)勤民警還存在調(diào)劑利用進(jìn)行體能恢復(fù)的現(xiàn)象。
另一方面，民警在快處上也存在技能不到位的問題。這里有兩個(gè)案例，
【案例一】20xx年10月14日上午8：45分，瑞金二路近復(fù)興中路發(fā)生一起3車事故。執(zhí)勤民警勘查完畢撤除現(xiàn)場時(shí)，才發(fā)現(xiàn)一事故車嚴(yán)重?fù)p壞無法移動，再通知施救車輛到場牽引。整個(gè)過程前后歷時(shí)30分鐘，造成瑞金二路全線嚴(yán)重?fù)矶?。該起事故中，?zhí)勤民警如能事先了解事故車輛的狀況并通知清障車輛，將大大縮短事故處置的延誤時(shí)間。
【案例二】20xx年11月3日上午7：15分，建國中路20號發(fā)生一起事故，助動車駕駛?cè)俗笸让黠@骨折。執(zhí)勤民警到場后無法處理，回過頭來呼叫警長，警長到場后再通知事故科勘查現(xiàn)場。傷員在事故現(xiàn)場滯留15分鐘左右，事故前后歷時(shí)45分鐘，造成建國中路交通癱瘓。該起事故中，執(zhí)勤民警如能對傷者迅速定位，直接送醫(yī)救治，對道路交通暢通的影響程度將大為減少。
上述案例雖然發(fā)生在個(gè)別民警身上，但總體上還是暴露出存在的問題：一是快處技能不高，處置措施不當(dāng)。部分執(zhí)勤民警由于事故處理技能較差，對一些事實(shí)清楚的現(xiàn)場舉手無措、無所適從，尤其是人傷事故，“兩腳閑著逛，心里直發(fā)慌，電臺喊幫忙”的現(xiàn)象屢見不鮮；二是快處意識不強(qiáng)，處置流程不明。部分執(zhí)勤民警對事故“快處”認(rèn)識不到位，認(rèn)為慢功出細(xì)活，導(dǎo)致一些現(xiàn)場處置措施滯后、延長了處置時(shí)間。從座談會摸底情況來看，一部分民警對事故責(zé)任的認(rèn)定規(guī)則不懂，生怕定責(zé)錯(cuò)誤而不敢“動”現(xiàn)場，另一部分民警對事故現(xiàn)場處置程序不清，擔(dān)心處置不當(dāng)而不敢“動”現(xiàn)場，還有一部分民警有一定消極態(tài)度，唯恐多做多錯(cuò)而不愿“碰”現(xiàn)場。
（三）事故當(dāng)事人的因素。
即有權(quán)處置事故現(xiàn)場的事故當(dāng)事人，其是否確立了事故現(xiàn)場的自撤觀念，由于目前保險(xiǎn)理賠制度和法律法規(guī)的配套未能及時(shí)跟上，雖然《中華人民共和國道路交通安全法》第70條第2、3款已經(jīng)明確了事故當(dāng)事人在未造成人身傷亡或物損輕微且事實(shí)清楚的情況應(yīng)當(dāng)先行撤離現(xiàn)場，但事實(shí)上相當(dāng)多情況下，當(dāng)事人不敢自撤。本區(qū)80％以上事故都符合自撤條件，但由于法規(guī)對應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場而未撤離的當(dāng)事人沒有明確的相應(yīng)的懲罰性條款，造成事故當(dāng)事人自撤意識相當(dāng)?shù)汀?/p>
（一）在法理上對執(zhí)勤民警事故現(xiàn)場的處置權(quán)限進(jìn)行梳理。
首先，要解決“誰能做”的問題。依照目前法律相關(guān)條款描述，本區(qū)只有事故專職處理民警具備相應(yīng)的資質(zhì)。為此，支隊(duì)提出將現(xiàn)場“快處”分為二個(gè)階段，第一階段是快速勘察階段，第二階段是快速處理結(jié)案階段。并由此引申出了道路交通事故現(xiàn)場的處置權(quán)限和事故處理權(quán)限兩個(gè)概念。依照《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款的.規(guī)定，現(xiàn)場處置（包括現(xiàn)場勘查）可由執(zhí)勤民警承擔(dān)，而事故辦案處理則根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第4條第2款規(guī)定，應(yīng)移交給專職民警。"快處"事故現(xiàn)場要求執(zhí)勤民警接警后，立刻從路面執(zhí)勤狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)換為處警狀態(tài)，以最快的速度處置完道路現(xiàn)場并迅速恢復(fù)交通，對超出現(xiàn)場處置權(quán)限的立即通知事故處理部門到場，并做好事故現(xiàn)場勘驗(yàn)的先期處置和滯留車輛的疏導(dǎo)工作。
救傷員、尋找證人以及現(xiàn)場警戒和車輛疏導(dǎo)分流等工作。"再一次大膽前進(jìn)一步，解除了束縛民警手腳的限制,實(shí)行該措施后，事故違章審理科二次處警由原來平均每天2～3次減到每周3～5次，轄區(qū)平均每起事故現(xiàn)場的處置時(shí)間也由原來15～20分鐘減少到3～5分鐘。
（二）提高執(zhí)勤民警事故“快處”技能。
解決了事故“快處”“誰來做”的問題，那制約事故“快處”的另一個(gè)瓶頸問題，也即“怎樣做”又如何讓民警找到捷徑。首先，參照《交通事故處理程序規(guī)定》和《事故處理工作規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)章，支隊(duì)結(jié)合實(shí)際精簡了處置流程，力求實(shí)用易記，推出交通事故現(xiàn)場處置“五步法”流程。（收取核對證照、組織搶救傷員、判斷車輛狀況、固定現(xiàn)場證據(jù)、人車撤離現(xiàn)場。）“五步法”流程將事故現(xiàn)場處置程序簡化，讓民警對現(xiàn)場的處置做到心中有底、運(yùn)用有譜，尤其強(qiáng)調(diào)了對人傷和車輛損壞情況，要先期了解情況，避免由此延誤現(xiàn)場處置時(shí)間，同時(shí)還要求借助執(zhí)勤裝備（數(shù)碼相機(jī)和錄音筆）及時(shí)取證、為后續(xù)處理打下基礎(chǔ)；其次、“五步法”的運(yùn)用直接與勤務(wù)考核相掛鉤，勤務(wù)科和事故科聯(lián)手，對執(zhí)勤民警“五步法”運(yùn)用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對存在的問題跟蹤錄像并播放點(diǎn)評；同時(shí)，為了提高民警的快處技能，支隊(duì)還編纂了《事故快處實(shí)用手冊》，將事故快處“五步法”流程以及常用的事故定責(zé)規(guī)則圖表化后編錄其中，同時(shí)，依照“五步法”流程模擬場景拍攝，轉(zhuǎn)錄成vcd分發(fā)各中隊(duì)，便于中隊(duì)組織民警開展事故"快處"培訓(xùn)。
（三）提高違法成本，增強(qiáng)事故當(dāng)事人自撤意識。
在實(shí)踐中，事故當(dāng)事人是否有較強(qiáng)的自撤意識將直接影響到事故現(xiàn)場附近道路暢通的程度。對此，支隊(duì)的主攻方向放在加大事故快撤宣傳力度上，并對應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場而未撤離的事故，嚴(yán)格按一般程序處理的措施，按最高期限扣留車輛并予以檢測，同時(shí)對其違法行為按上限處罰，提高當(dāng)事人的違法成本，形成震撼效應(yīng)以拓展社會影響面。為確保措施得到落實(shí)，支隊(duì)制定了未自撤現(xiàn)場的事故處理工作規(guī)范，對自撤的事故按一般程序簡化處理，降低辦案成本，提高工作效率。同時(shí)還進(jìn)一步完善了案件審核和扣車放行審批制度強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，對違規(guī)辦案的民警行依照《盧灣交警支隊(duì)執(zhí)法管理過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究，一年下來取得了很好的效果，不僅對違法當(dāng)事人達(dá)到了教育和處罰目的，還擴(kuò)大了社會宣傳面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本區(qū)實(shí)行該項(xiàng)措施后，事故自撤率呈上升態(tài)勢，去年下半年來事故自撤率一直維持90％以上。
此外，要提高事故當(dāng)事人的自撤意識，最有效的辦法還是要變革保險(xiǎn)賠償機(jī)制，實(shí)行類似英美國家的“互碰免責(zé)”的方式。但我國目前的交通事故保險(xiǎn)理賠機(jī)制起步較晚，賠償還主要建立在民警對事故責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上。盡管《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第86條和87條，明確了事故當(dāng)事人可以撤離現(xiàn)場并自行協(xié)商損害賠償事宜，但目前保險(xiǎn)公司普遍不認(rèn)可當(dāng)事人自行協(xié)商的協(xié)議，造成當(dāng)事人無法實(shí)施該項(xiàng)法定措施。另外，部分事故當(dāng)事人擔(dān)心自行撤離現(xiàn)場后，辦案民警在事故責(zé)任認(rèn)定上是否會設(shè)置障礙，影響其保險(xiǎn)理賠工作，因而不肯輕易撤離。而事實(shí)上事故當(dāng)事人自行協(xié)商可能存在騙保情況、互碰免責(zé)也可能使保險(xiǎn)公司利益受到一定損害，但從社會效益來說，還是有一定的積極意義，為此，支隊(duì)通過多種渠道也積極向有關(guān)部門反映，以改進(jìn)和完善當(dāng)前的保險(xiǎn)理賠機(jī)制，從客觀上創(chuàng)造條件，提高當(dāng)事人的自撤意識。
交通事故現(xiàn)場“快處”既需要民警自身素質(zhì)的提高和社會環(huán)境因素影響的共同作用，也是“排堵保暢”中永恒的主題。對此，支隊(duì)仍將采取積極措施，切實(shí)增強(qiáng)民警事故“快處”工作意識、提高“快處”工作技能、加大“快處”工作宣傳力度、從嚴(yán)執(zhí)行“快處”工作制度、完善“快處”考核工作，不斷探索能適應(yīng)當(dāng)前道路交通形勢的工作模式。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇三
xx鎮(zhèn)現(xiàn)狀干道中，滬南公路、大川公路、人民路、南祝路、拱極路等干道的部分路段和節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生擁堵情況。支路中，在老鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校周邊地區(qū)呈現(xiàn)時(shí)段性擁堵情況。
xx鎮(zhèn)道路擁堵的問題主要原因包括：一是xx鎮(zhèn)公共交通體系不健全、不發(fā)達(dá)，公共交通出行比重偏低，僅為11.5%，而個(gè)體機(jī)動車擁有率和使用率位居xx新區(qū)各鎮(zhèn)前列；二是路網(wǎng)方面，骨干路網(wǎng)不暢通、支路等“毛細(xì)血管”不發(fā)達(dá)。部分干道尚未按規(guī)劃建成或尚未達(dá)到規(guī)劃水平，路網(wǎng)密度指標(biāo)偏低、斷頭路較多，服務(wù)地區(qū)的路網(wǎng)體系尚未形成；三是xx鎮(zhèn)停車設(shè)施不完善，停車占用道路資源。
根據(jù)國際城市以及上海中心城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展公共交通是解決交通問題的根本途徑。規(guī)劃考慮在xx鎮(zhèn)范圍內(nèi)，構(gòu)建軌道交通市域線、局域線、公交快線、公交接駁線、輔助公交等多層次公共交通網(wǎng)絡(luò)。其中，軌道交通是公共交通發(fā)展的重點(diǎn)，在現(xiàn)狀16號線的基礎(chǔ)上，研究新增滬通線、南匯支線等2條市域線及惠航線、惠迪線、惠祝線等3條局域線，軌道交通站點(diǎn)600米半徑覆蓋60%以上人口，大幅提升xx鎮(zhèn)軌道交通服務(wù)水平。
1.加快形成三級環(huán)路體系
在xx鎮(zhèn)形成“環(huán)+放射性”的骨干路網(wǎng)體系。
老城環(huán)路：以“城西路-拱極路-南祝路-滬南路”形成老城環(huán)路。環(huán)路內(nèi)以公交、慢行交通方式為主，保護(hù)老城。
xx中環(huán)路：以“大川路-拱為路-川南奉公路-惠園路”形成xx中環(huán)路，以xx內(nèi)部各組團(tuán)之間聯(lián)系功能為主。
xx外環(huán)路：以“南六公路-下鹽路-觀海路-宣黃公路”形成xx外環(huán)路，以分流過境交通，承擔(dān)xx對外功能為主。
放射性道路：聯(lián)系三個(gè)環(huán)線之間及xx對外功能為主，作為xx道路網(wǎng)絡(luò)的骨架。
2.加快提升路網(wǎng)密度，打通斷頭路
加快形成2橫3縱的主要公路/主干路及9橫9縱的次要公路/次干路體系，完善支路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃xx鎮(zhèn)市政道路總長249公里，路網(wǎng)密度達(dá)到5.9公里/平方公里。
以拱極路-南祝路-滬南公路-聽潮路為界，構(gòu)建xx鎮(zhèn)靜態(tài)交通重點(diǎn)研究區(qū)域。在區(qū)域內(nèi)，通過挖潛、建設(shè)公共停車場、構(gòu)建停車智能系統(tǒng)，緩解停車難題。在區(qū)域外，通過適度提高停車配建標(biāo)準(zhǔn)，解決停車問題。
在xx鎮(zhèn)老城區(qū)范圍內(nèi)，改善道路慢行環(huán)境，釋放公共空間，優(yōu)先保證公共交通前提下，減少小汽車進(jìn)入，打造慢行優(yōu)先示范區(qū)。
xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財(cái)力薄弱，需要區(qū)級財(cái)力的支持和投入，加快xx道路路網(wǎng)建設(shè)和相關(guān)設(shè)施的改建，并不斷加大政策扶持，優(yōu)化xx交通路網(wǎng)布局。
結(jié)合軌道交通18號線、滬南路改造等工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快研究軌道交通局域線惠航線的規(guī)劃建設(shè)，加快形成滬南路公共交通廊道。
近期加快形成xx鎮(zhèn)三層環(huán)路系統(tǒng)，疏通東西、南北干道網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)結(jié)合近期發(fā)展地區(qū)，完善地區(qū)路網(wǎng)。
惠新港（城西路、城基路段）建造橋梁，打通衛(wèi)星路、城西路、城基路，連接滬南公路，使老城區(qū)中心路網(wǎng)向外圍連通。改建南門橋，不再限高，疏通十字街于滬南公路的擁堵點(diǎn)。
開展地鐵xx站綜合交通整治行動。結(jié)合xx交通樞紐規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化道路斷面形式和交通組織方式。
開展老城交通整治。結(jié)合xx內(nèi)環(huán)路和濱河慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，對老城內(nèi)部道路斷面和交通組織進(jìn)行優(yōu)化，研究單行交通組織方案。
開展交叉口擁堵點(diǎn)優(yōu)化。對擁堵較為嚴(yán)重的交叉口進(jìn)行評估，對信號燈配時(shí)和進(jìn)出口道進(jìn)行優(yōu)化，提升交叉口通行效率。
提升公交快線的效率。開通沿主次干道，銜接軌道交通2號線、11號線等站點(diǎn)的公交快線，為軌道交通局域線培育客流。
完善公交接駁線。以中小型公交車、社區(qū)公交為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共交通接駁功能，提升公交服務(wù)效率。
推動公共停車場建設(shè)。結(jié)合軌道交通xx站、古鐘園等綠地公園、老城區(qū)更新改造，研究推進(jìn)公共停車場建設(shè)。
加強(qiáng)挖潛、提升停車設(shè)施能力。結(jié)合老舊小區(qū)改造、醫(yī)院、學(xué)校等公建配套設(shè)施，在有條件地區(qū)增加停車設(shè)施能力。
推動道路交通誘導(dǎo)指示牌。在xx鎮(zhèn)主要交通路段，研究設(shè)立道路交通誘導(dǎo)指示牌，引導(dǎo)交通流量均衡。
研究設(shè)立停車誘導(dǎo)指示牌。對停車場庫、道路停車數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和發(fā)布，引導(dǎo)停車，倡導(dǎo)停車資源共享。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇四
目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車，象蝸牛一樣慢慢地爬著，有時(shí)甚至是一動不動，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活，給造成負(fù)面影響，其主要原因有以下幾點(diǎn)：
(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)先天不足。
道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理，超前意識不強(qiáng)，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。停車場規(guī)劃建設(shè)未得到重視，停車場建設(shè)不夠，滿足不了日益增加車輛的需要，特別是人口密集場所，缺少充足的公共停車泊位，加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。
(二)人為因素加劇交通堵塞。
市民遵守交通秩序意識還不夠強(qiáng)，由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車道營業(yè)，地下停車場為改為商場，單位和個(gè)人的車輛在公共道路上亂停亂放。
(三)管理落后跟不上形勢要求。
交通管理雖有很大進(jìn)步，但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形勢發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán)，管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機(jī)動車輛查處、輕非機(jī)動車和行人管理。交通運(yùn)管部門對外地車輛和非法營運(yùn)的車輛還缺乏有效的管控手段。
解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，事關(guān)每一個(gè)市民的切身利益，事關(guān)的城市形象，是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城市道路管理，是一個(gè)涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會的共同努力，更是政府及其相關(guān)部門長期而艱巨的工作任務(wù)，特提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)加強(qiáng)交通規(guī)劃，改善交通環(huán)境。
要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，提高道路通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車場建設(shè)，將城區(qū)公共停車場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車場的要求，逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車點(diǎn)。對已建成的停車場，要發(fā)揮其功能，盡早解決地下停車場挪作他用的問題。
(二)優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公交通行能力。
要充分認(rèn)識公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力，充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
(三)重視交通宣傳教育，增強(qiáng)交通安全意識。
交通安全教育是全社會的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要履行好自身職責(zé)，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開展警示教育，譴責(zé)不文明的交通行為，提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容，增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識，做遵守交通秩序的模范。
(四)加大交通投入，完善交通設(shè)施。
政府要加大交通投入，每年在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入，盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通，象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣，充分發(fā)揮立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規(guī)定新建、改建商場有多少面積，就要建設(shè)同等面積的停車場，確保商場前面的交通秩序良好。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇五
近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路得到了較大改善，但同時(shí)也帶來了交通事故的大幅上升。我區(qū)第十二次黨代會提出要“深化平安余杭創(chuàng)建”，要進(jìn)一步高度重視安全生產(chǎn)、交通安全。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)安全感和幸福感，構(gòu)建和諧社會，區(qū)政協(xié)社會法制和港澳臺僑委員會于3月29日組織了部分政協(xié)委員，在汪宏兒主席和方加明副主席的帶領(lǐng)下，在區(qū)公安分局及交警大隊(duì)和倉前鎮(zhèn)、良渚鎮(zhèn)的配合下，對我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作進(jìn)行了視察并座談討論。在座談中，委員們認(rèn)為，我區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)快但安全設(shè)施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識差、事故和死亡絕對數(shù)不少且上升速度很快，農(nóng)村道路的交通安全形勢非常嚴(yán)峻，一致要求在視察的基礎(chǔ)上開展專題調(diào)研。隨后有關(guān)人員深入到區(qū)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、交通局、林水局、城鄉(xiāng)一體化辦公室等部門和部分鎮(zhèn)、村、企業(yè)調(diào)研，進(jìn)一步了解情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我區(qū)境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，目前通車公路總里程達(dá)2905.63公里，其中縣鄉(xiāng)道774.26公里，村道1847.35公里；全區(qū)共有機(jī)動車駕駛員18.33萬名，機(jī)動車保有量達(dá)20.73萬輛。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“降事故、保暢通、保安全”的總體目標(biāo)，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全社會化工作機(jī)制，我區(qū)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現(xiàn)。，全區(qū)上報(bào)道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)、財(cái)損數(shù)全面下降，道路交通事故死亡人數(shù)同比減少22人，死亡下降絕對數(shù)列全市第一。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，特別是近年來隨著“康莊工程”和“村村通工程”建設(shè)的深入開展，農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴(yán)峻。
1、交通事故不斷上升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，，我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村道路交通死亡事故發(fā)生47起，死53人，死亡事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年增長70.59%、82.35%，占了全區(qū)道路交通死亡事故總數(shù)和死亡人數(shù)的34.01%和34.64%，特別是全區(qū)4起特大事故有3起發(fā)生在農(nóng)村道路上，出現(xiàn)了全區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)雖有明顯下降，但農(nóng)村道路死亡人數(shù)不斷上升的局面，已經(jīng)嚴(yán)重影響到我區(qū)“平安暢通縣市（區(qū)）”的創(chuàng)建工作。
2、安全設(shè)施普遍缺少。
隨著“康莊工程”、“村村通工程”的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開展，農(nóng)村道路建設(shè)迅猛，但安全設(shè)施普遍缺少。全區(qū)774.26公里縣鄉(xiāng)道路和1847.35公里的村道中，有30%的縣鄉(xiāng)道路和70%的村道沒有安全設(shè)施，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒有安全設(shè)施。同時(shí)，農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴(yán)重阻礙機(jī)動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。
3、工作開展不夠平衡。
按照國務(wù)院預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強(qiáng)”和創(chuàng)建“平安暢通縣（市、區(qū)）”活動要求，必須建立縣（區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級道路交通安全工作網(wǎng)絡(luò)。去年以來，余杭、倉前、閑林、中泰、喬司、崇賢等6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)已建立了道路交通安全工作站，并發(fā)揮了積極作用。但其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）有的尚未建立專門機(jī)構(gòu)，有的未配備專職人員，有的未建立工作體系。村（社區(qū)）基本沒有建立道路交通安全信息員、聯(lián)絡(luò)員制度。同時(shí)，還有許多農(nóng)村道路的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)沒有專門的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，缺乏必要的保障機(jī)制，工作開展不平衡。今年全區(qū)又有6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）被列入杭州市道路交通安全管理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中一個(gè)街道上半年道路交通事故死亡人數(shù)位列全市第二，被杭州市政府問責(zé)整改。
4、管理力量比較薄弱。
由于一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農(nóng)村，重主干道輕村道”的傾向，農(nóng)村道路安全管理力量歷來不足。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機(jī)動車保有量增長、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識欠缺的情況下，農(nóng)村道路迫切需要象國省道、城區(qū)道路那樣納入規(guī)范化、制度化管理，我區(qū)現(xiàn)僅有的.122名交通警察，5個(gè)責(zé)任中隊(duì)，既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全，又要做好農(nóng)村大范圍、長里程的道路交通安全管理，管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。
產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個(gè)方面：
1、思想認(rèn)識不到位。
除了一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農(nóng)村，重主干道輕村道”的傾向外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對自身職責(zé)的認(rèn)識也不到位。特別是對《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定的“各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)”，以及《浙江省實(shí)施中華人民共和國道路交通安全法辦法》規(guī)定的“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)改善本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道路安全通行條件，完善道路交通安全設(shè)施，建立和落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任制”的規(guī)定了解不多，同時(shí)對當(dāng)前道路交通安全形勢的嚴(yán)峻性也估計(jì)不足，由于思想認(rèn)識的不到位，因而在農(nóng)村道路交通安全工作上投入不夠、措施不多、人員不足。
2、法制和自我保護(hù)意識較差。
農(nóng)村群眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護(hù)意識都較差，特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒有自我保護(hù)意識；外來人員交通法制意識和安全意識都不強(qiáng)；許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報(bào)廢車、拼裝車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農(nóng)村道路交通安全。
3、交通壓力不斷增大。
近年來，我區(qū)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動車量迅速增加，許多地方的開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力；農(nóng)村中從事非法運(yùn)營的正三輪摩托車較多，而且駕駛拼裝車、報(bào)廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲區(qū)和難點(diǎn)，尤其是在農(nóng)村的礦山出入口、主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成重大交通事故的隱患。
為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通安全工作，防范重特大事故的發(fā)生，建議如下：
1、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步重視交通安全。
農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。為此建議各有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要從以人為本、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認(rèn)識做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農(nóng)村道路交通安全工作，切實(shí)履行職責(zé)，大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題。
2、明確管理職責(zé)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有人管。一要完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善《余杭區(qū)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動實(shí)施方案》，或制定我區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理辦法，進(jìn)一步明確各級各部門職責(zé)，特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理職責(zé)，防止出現(xiàn)“有人建、無人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認(rèn)真履行職責(zé)。各部門之間要加強(qiáng)配合和協(xié)作，切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要嚴(yán)格按照省里有關(guān)文件的要求，改善本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村道路安全通行條件，完善道路交通安全設(shè)施，建立和落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任制。同時(shí)對今后新建的道路，要嚴(yán)格把關(guān)，確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、使用的“四同步”，并承擔(dān)起日常維護(hù)和管理職責(zé)。三要完善考核機(jī)制。建立健全工作責(zé)任制是實(shí)施長效管理的重要手段。要嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村道路交通安全的行政一把手負(fù)責(zé)制，把農(nóng)村道路交通安全的相關(guān)工作納入“平安余杭”和對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及有關(guān)部門的綜合考核內(nèi)容。
3、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高安全素質(zhì)。
在廣大農(nóng)村加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。一要建立長效機(jī)制。宣傳、公安、司法等有關(guān)部門要經(jīng)常開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動，要把交通法律、法規(guī)的宣傳納入普法教育之中。報(bào)紙、廣播和電視等新聞媒體要加大對農(nóng)村道路安全工作的宣傳和報(bào)道。二要強(qiáng)化對農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動參與者，他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程，通過強(qiáng)化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質(zhì)。三要增強(qiáng)弱勢群體的自我保護(hù)意識。農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體，有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)他們的知識層面、年齡特點(diǎn)和心里特征，采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護(hù)能力。
4、加大整治力度，進(jìn)一步提高守法意識。
依法整治是一種有效的管理手段。有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對農(nóng)村道路交通的整治和管理力度，進(jìn)一步提高村民的守法意識。一要克服畏難情緒。農(nóng)村道路交通安全工作難度相對較大。各級各部門要克服畏難情緒，改變農(nóng)村道路交通安全工作管不好、管不了的慣性思維，要善于總結(jié)管理和整治經(jīng)驗(yàn)，攻難克堅(jiān)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的信心。二要聯(lián)合實(shí)施專項(xiàng)整治。公安交警部門要會同安全生產(chǎn)管理、交通、農(nóng)機(jī)管理等部門，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下，經(jīng)常性地聯(lián)合開展各類專項(xiàng)整治工作，對農(nóng)村中的無證駕駛、駕駛無牌車、報(bào)廢車、超載等違法行為要嚴(yán)格依法處理，絕不姑息縱容，要讓違法者受到應(yīng)有的教育和懲罰。三要進(jìn)一步擴(kuò)大整治成果。有關(guān)部門要及時(shí)將管理整治和處理處罰的情況在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，從而讓更多的村民能從中得到教育和啟示，從而增強(qiáng)自覺守法的意識。
5、加大投入力度，進(jìn)一步改善安全設(shè)施。
完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求，也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑。一要加大經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)級和鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政要加大對農(nóng)村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入。二要明確經(jīng)費(fèi)比例。在加大投入的同時(shí)，區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《浙江省實(shí)施（中華人民共和國道路交通法）辦法》的精神，在道路建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)中，進(jìn)一步明確安全設(shè)施按所占的比例，劃撥相應(yīng)的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。三要及時(shí)實(shí)施整改。各有關(guān)部門要組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，對全區(qū)農(nóng)村道路交通安全情況進(jìn)行全面的普查摸底，查清需要治理的交通事故易發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)路段和地點(diǎn)及違章建筑，擬定治理方案，妥善安排資金和人員，及時(shí)進(jìn)行整改。
6、加快隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)管理力量。
要加快農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè)，增加管理力量。一要增加警力。要加快交警隊(duì)伍建設(shè)，確定科學(xué)合理的警力編制，適當(dāng)增加警力。對于需要增強(qiáng)管理力量的區(qū)域，要增設(shè)交警中隊(duì)，緩解警力不足現(xiàn)狀。對一些重點(diǎn)工程較多而交通安全基礎(chǔ)又十分脆弱的區(qū)域，更要及時(shí)組織力量進(jìn)行重點(diǎn)管理，以防止交通安全形勢的惡化。二要及時(shí)建立交通安全工作站。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按杭州市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)建立道路交通安全工作站，配備工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，協(xié)助公安交通部門開展工作。三要探索群眾自我教育、自我管理機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)有關(guān)要求，在各村確立一名交通安全聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助道路交通安全工作站和交警工作。同時(shí)，要探索在農(nóng)村建立志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮中小學(xué)生、老黨員、老干部的作用，依靠群眾自身力量，實(shí)施自我教育和管理，并協(xié)助、配合公安交警部門做好工作。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇六
近年來，__交通大隊(duì)在貫徹實(shí)施《道路交通安全法》中做了大量工作：
一是在主干道、主要路口通過設(shè)立宣傳點(diǎn)、展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式積極開展宣傳。二是成立交通法規(guī)宣講團(tuán)，采取“進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶”五進(jìn)的方式，開展講法、征文、知識競賽等活動，廣泛宣傳《道路交通安全法》。三是聘請法學(xué)專家，舉辦培訓(xùn)班，及時(shí)對全大隊(duì)260余名民警進(jìn)行《道路交通安全法》及配套知識的輪訓(xùn)考試，并實(shí)行考核上崗等。通過以上多形式多渠道的宣傳教育，為《道路交通安全法》的貫徹實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
為保證《道路交通安全法》的準(zhǔn)確貫徹落實(shí)，__交通大隊(duì)依據(jù)新頒布的法律以及上級公安部門的有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)地修改、制定和完善了《關(guān)于進(jìn)一步完善執(zhí)法程序的規(guī)定》、《關(guān)于強(qiáng)制措施管理和使用的補(bǔ)充規(guī)定》、《進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的工作意見》以及《績效管理考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度，有效地保障了《道路交通安全法》的正確執(zhí)行。
三、明確執(zhí)法責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制；在制定《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，成立了大隊(duì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究委員會；實(shí)行了警務(wù)公開，建立了執(zhí)法檔案、案件審批層級把關(guān)等制度，促進(jìn)了執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制的落實(shí)?！兜缆方煌ò踩ā穼?shí)施以來，__交通大隊(duì)執(zhí)法案件行政訴訟敗訴率為零，執(zhí)法的準(zhǔn)確率達(dá)99%。
針對交通管理面積大、點(diǎn)多、線長，警力不足的問題，__交通大隊(duì)。先后配置了數(shù)碼相機(jī)、攝相機(jī)、雷達(dá)測速儀、酒精檢測儀、筆記本電腦、錄音筆等技術(shù)設(shè)備，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立了網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，既解決了執(zhí)法中取證難的問題，也在一定程度上緩解了當(dāng)前警力不足的矛盾。通過網(wǎng)絡(luò)比對的技術(shù)手段，在近年來專項(xiàng)打擊盜搶機(jī)動車犯罪活動中取得了顯著的成績。
_大隊(duì)本著依法管理、方便群眾的原則，嚴(yán)肅查處了嚴(yán)重違反《道路交通安全法》行為。為保障道路交通有序、安全和暢通做出了積極地努力。僅20__年__大隊(duì)就依法拘留嚴(yán)重交通違法人員近500余名，有效地遏止了因嚴(yán)重違法行為而引起的重大交通事故的產(chǎn)生。針對當(dāng)前城市建設(shè)快速發(fā)展而由此引起的復(fù)雜交通環(huán)境，科學(xué)安排警力，合理增設(shè)交通標(biāo)志和護(hù)欄，優(yōu)化施工路段上的公交車及長途客車的發(fā)車頻率和間隔等，較好地改善了道路交通環(huán)境。
一是對《道路交通安全法》以及相關(guān)的法律法規(guī)宣傳還不夠?！兜缆方煌ò踩ā奉C布實(shí)施以來，__大隊(duì)雖然在法律宣傳和教育上做了大量的工作。但是，仍有不少市民對該部法律及相關(guān)法規(guī)的了解和認(rèn)識還不夠。以至于在日常生活中違反《道路交通安全法》的行為還時(shí)有發(fā)生。
間設(shè)置只有15秒，經(jīng)常在斑馬線上出現(xiàn)行人與機(jī)動車搶道的現(xiàn)象；有的路口信號燈不亮或被車輛撞損、有的車輛通行標(biāo)識不夠清晰或設(shè)置位置不合理，不同程度的影響了交通的暢通；再者，泊車矛盾較為突出；隔離護(hù)攔高度太低，容易發(fā)生因行人翻越護(hù)攔而出現(xiàn)的交通事故。
三是少數(shù)公交巴士闖紅燈、爭道搶行、越線超車等違規(guī)行為影響了道路交通秩序，群眾時(shí)有反映，意見比較大。
四是“套牌車、麻木、黑的”的非法營運(yùn)現(xiàn)象依然存在。在市區(qū)的小街小巷不時(shí)有運(yùn)營的麻木從身邊穿行而過；在行人較多的車站、碼頭和路口，經(jīng)常有黑的招攬生意；套牌車輛違法上路現(xiàn)象依然存在。
五是在少數(shù)交警中仍然存在著執(zhí)法用語不夠規(guī)范、執(zhí)法態(tài)度不夠文明等現(xiàn)象。
1、區(qū)政府、各職能部門和單位以及社會團(tuán)體要多形式、多渠道加強(qiáng)對《道路交通安全法》及相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全納入法制課的教育內(nèi)容，不斷提高人民群眾和青少年道路交通安全意識。
2、加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，科學(xué)合理地設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)識及交通設(shè)施，妥善解決好泊車難的問題，在以人為本的同時(shí)，進(jìn)一步確保道路交通的暢通。
3、加大對套牌車、麻木、黑的等車輛違法行為的查處和打擊力度，進(jìn)一步保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全以及道路交通有序和暢通。
4、建議區(qū)政府應(yīng)根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)要求，盡早設(shè)立我區(qū)“道路交通事故社會救助基金”，以利于交通事故中受傷人員的救治，促進(jìn)社會的和諧。
5、按照公安部“嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，不斷提高干警的素質(zhì)和管理道路交通的水平，使交通執(zhí)法工作在人民群眾心目中得到進(jìn)一步的認(rèn)可。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇七
本文目錄。
歷史地看，馬克思主義理論研究的很多重大進(jìn)步都是在探索實(shí)踐中的某些重大問題中獲得的?，F(xiàn)實(shí)地看，當(dāng)代中國在發(fā)展進(jìn)程中面臨著很多極為復(fù)雜的重大實(shí)踐問題急需理論解讀和思想引領(lǐng)，而這也正是理論更好發(fā)揮其作用的特別機(jī)遇。正是在理論與實(shí)踐的良性健康互動中，馬克思主義才能更好地發(fā)揮其功能，也才能獲得時(shí)代性的發(fā)展。本文試圖在理論與實(shí)踐的結(jié)合上探討當(dāng)代中國面臨的一個(gè)重大問題：中國道路及其價(jià)值意蘊(yùn)問題。
一、深度把握我國價(jià)值體系的演進(jìn)邏輯。
歷史地看，中國在古代歷史上是有自己的核心價(jià)值體系的，那就是以儒學(xué)為核心、儒釋道兼容的價(jià)值觀念和實(shí)踐體系。但是近代以來它們卻不斷地受到?jīng)_擊，處于消解和式微的過程中。1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，西方文明借助于其現(xiàn)代化的“船堅(jiān)炮利”入侵中國，讓中國人民對西方文明產(chǎn)生了嚴(yán)重的心理抵御機(jī)制，其表現(xiàn)是，一方面我們搞洋務(wù)運(yùn)動，向西方學(xué)習(xí)，一方面又提出要“師夷之長技以制夷”。辛亥革命和五四運(yùn)動喊出“打倒孔家店”的。
口號。
要學(xué)習(xí)西方的科學(xué)與民主希望把西方文明整體性請入中國的殿堂。但由于國內(nèi)戰(zhàn)爭爆發(fā)這種努力并未能持久也未能真正轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娦袆?。日本帝國主義的入侵使中國國難當(dāng)頭救亡圖存成為民族主題。新中國成立后經(jīng)歷了對于現(xiàn)代化的狂熱與誤解還有文化大革命的價(jià)值顛覆使全社會的價(jià)值關(guān)注點(diǎn)集中于革命與較量。
改革開放實(shí)際上是一種全新的價(jià)值體系建構(gòu)，市場經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)價(jià)值觀的沖擊比以往任何時(shí)候都要大。它要求建立一套以個(gè)體為單位以市場為基礎(chǔ)、以利益為導(dǎo)向的價(jià)值體系，這就不得不沖擊到社會生產(chǎn)和社會生活的根基，涉及到每一個(gè)社會民眾，影響著社會的深層價(jià)值基礎(chǔ)。這些年來，我們在保持公有制的主導(dǎo)地位的同時(shí)，允許并鼓勵(lì)外資、合資、民營和個(gè)體資本等在中國發(fā)展，由此而造成多種所有制并存的價(jià)值格局與利益紛爭。我們保持了政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的積極掌控，又積極建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，允許多種交往方式和流通方式并存，由此面臨著多種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式之間的矛盾與沖突。
以上簡略回顧表明，當(dāng)前中國復(fù)雜的價(jià)值狀況是一個(gè)漫長歷史演進(jìn)過程的結(jié)果。當(dāng)前中國價(jià)值體系的多樣化發(fā)展既是世界復(fù)雜價(jià)值格局在中國的延伸和微縮，也有中國社會本來的價(jià)值復(fù)雜性的傳承與繼續(xù)，還包含著中國快速現(xiàn)代化和全球化的進(jìn)程中不斷產(chǎn)生并多重表現(xiàn)出來的獨(dú)特性價(jià)值新問題。因此，我們現(xiàn)在談核心價(jià)值體系建構(gòu)，必須直接面對現(xiàn)實(shí)的價(jià)值復(fù)雜性狀況，面對大眾的多元價(jià)值理解和價(jià)值期盼，才有可能適應(yīng)和引導(dǎo)大眾的價(jià)值生活與價(jià)值選擇。
二、正視當(dāng)前中國社會發(fā)展中的價(jià)值復(fù)雜性狀態(tài)。
據(jù)媒體報(bào)道，到底，中國的gdp總量已經(jīng)位居世界第二，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這是一個(gè)時(shí)代性的進(jìn)步，是改革開放和中國特色社會主義現(xiàn)代化的重大成果，是中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)重要基礎(chǔ)。但它同時(shí)也告訴我們，未來中國的發(fā)展尤其是道路選擇將更加需要我們的獨(dú)立自主和變革創(chuàng)新。如果說我們過去主要是學(xué)習(xí)和借鑒西方人和東方人曾經(jīng)走過的現(xiàn)代化和社會發(fā)展道路，并謀求了可能意義上的最大發(fā)展，那么從現(xiàn)在開始，我們主要地將只能更加獨(dú)立自主地開創(chuàng)自己的發(fā)展道路。今后我們能夠從其他發(fā)達(dá)國家借鑒的東西不能說沒有，但至少不會比過去更多，更難說是主導(dǎo)性的。
今天的中國社會內(nèi)部有著極為復(fù)雜的價(jià)值要素和價(jià)值結(jié)構(gòu)，它們帶來了前所未有的矛盾與問題，使中國社會面臨著世界上所有國家迄今為止沒有遇到過的最為復(fù)雜的困難和最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要成功有效地應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，爭取全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，急需提升我們的理論智慧和實(shí)踐能力。
中國當(dāng)前的價(jià)值狀況為什么會這么復(fù)雜?一個(gè)重要的原因是改革開放以來，在中國社會的快速發(fā)展中，我們一直試圖把迄今為止的人類文明各種類型的幾乎所有積極要素都納入到中國的發(fā)展道路中，由此產(chǎn)生了與各種思想理論和實(shí)踐模式的極為復(fù)雜而又特殊的內(nèi)在相關(guān)性。但是中國道路又不是對任何單一理論和實(shí)踐模式的直接的和整體性的照搬，而是對它們的部分移植、借鑒和改造，并力圖使之進(jìn)入中國經(jīng)濟(jì)社會文化的新體系和新形態(tài)中。
第一，在傳承和發(fā)展社會主義理論方面，我國的發(fā)展既沒有從根本上違背馬克思恩格斯當(dāng)年所設(shè)想的社會主義，而是遵循了其基本原則，但是也絕不是他們所設(shè)想的社會主義的原樣再現(xiàn)，而是根據(jù)中國的國情加以了調(diào)試和改造。我們借鑒了當(dāng)年蘇聯(lián)、東歐社會主義國家的經(jīng)驗(yàn)，尤其是學(xué)習(xí)他們以高度集中的政治和經(jīng)濟(jì)力量成功應(yīng)對帝國主義侵略和嚴(yán)酷的世界大戰(zhàn)并積極建設(shè)社會主義的經(jīng)驗(yàn)，但又通過探索中國特色而離開了蘇聯(lián)、東歐的大一統(tǒng)社會主義模式，努力開拓著中國特色社會主義的獨(dú)立自主發(fā)展道路。我國在堅(jiān)持社會主義基本原則的基礎(chǔ)上率先通過改革開放走上了自己獨(dú)特的快速發(fā)展道路。與其他社會主義國家相比，總體上看我們在積極引領(lǐng)著社會主義的改革開放和發(fā)展進(jìn)程，建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)，但并沒有放任市場，沒有放棄政府對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)節(jié)與控制。所以，在社會主義的理念和實(shí)踐上，我們既有歷史性的傳承與揚(yáng)棄，更有革命性的變革與創(chuàng)新。
第二，從中國的現(xiàn)代化模式來看，1978年以來中國以前所未有的速度加入了世界的現(xiàn)代化進(jìn)程，并取得了令世界矚目的成就。但中國的現(xiàn)代化不同于當(dāng)年西歐以資本原始積累和對工人血腥壓榨為條件的現(xiàn)代化模式，但又借鑒了西方現(xiàn)代化的最根本要素之一，即市場經(jīng)濟(jì)，并由此而使社會經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展。我們在近年的發(fā)展中向美國等發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)借鑒了很多的東西，但并不是也沒有可能把美國模式搬到中國?！皝喼匏男↓垺痹谄洮F(xiàn)代化的進(jìn)程中把市場經(jīng)濟(jì)與中央集權(quán)和儒家倫理結(jié)合起來，創(chuàng)造了一種新的現(xiàn)代化模式。同為亞洲國家，我們從“亞洲四小龍”的崛起中確實(shí)尋得了啟示并有所借鑒，但從中國的歷史和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，尤其是作為一種社會主義，我們與他們的發(fā)展道路也有著原則的不同。在經(jīng)歷了1978年前后的東亞金融風(fēng)暴之后，我們更加清楚地了解了他們的問題與缺失。20世紀(jì)的最后，拉丁美洲國家按照“華盛頓共識”所主張的現(xiàn)代化道路，搞以“自由化、私有化、市場化”為基本價(jià)值導(dǎo)向的新自由主義，一度興旺，然而進(jìn)入21世紀(jì)即陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，宣告了“華盛頓共識”的破產(chǎn)。有人由此提出了具有特別意味的“北京共識”。我們盡管對此一直保持著低調(diào)，但卻由此而增加了對于“拉美陷阱”的了解和警戒。
我們既要積極加入現(xiàn)代化和全球化進(jìn)程，又希望將其在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在社會主義的體制中展開，于是一方面積極改革開放，加速現(xiàn)代化進(jìn)程;另一方面又積極地掌控發(fā)展進(jìn)程，使之更好地造福于社會和人民。由于現(xiàn)代化和全球化是由西方發(fā)達(dá)國家所創(chuàng)立和主導(dǎo)的，包含著理性化、工業(yè)化、市場化、都市化、民主化和法制化等多元價(jià)值要素[1]，是個(gè)非常復(fù)雜的價(jià)值體系，而共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)中國加入這個(gè)進(jìn)程，并在其中發(fā)揮一定的積極作用，所以既必須積極地改變和發(fā)展自己，順應(yīng)現(xiàn)代化和全球化的挑戰(zhàn)與需要，又必須根據(jù)中國的情況在可能的條件下努力改變或引導(dǎo)全球化，這就必然面臨非常復(fù)雜和尖銳的挑戰(zhàn)。
第三，就對傳統(tǒng)的繼承與超越而言，我們致力于把中國的現(xiàn)代化和社會發(fā)展與中國優(yōu)秀的歷史文化相結(jié)合，這既有利于使中華傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代社會，獲得時(shí)代性意義，也有利于為中國現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的中華歷史文化基礎(chǔ)，使其變得更加豐富和多樣。在這方面如果把中國和希臘做個(gè)比較，從中可以獲得啟示。中國和希臘都具有悠久的歷史文化傳統(tǒng)，但由于走上了非常不同的發(fā)展道路，今天處于非常不同的境地。筆者自1996年首次去希臘訪問，時(shí)隔14年后于再去雅典參加國際性哲學(xué)學(xué)術(shù)會議，不僅在城市建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)文化方面沒有看到明顯進(jìn)步，感受更為深刻的居然是國家財(cái)政幾乎破產(chǎn)帶來的嚴(yán)重社會蕭條，看到的是巨大的民眾游行示威浪潮，以及民眾自信心的低迷與困惑。盡管古代希臘曾經(jīng)產(chǎn)生了西方最具影響力的柏拉圖哲學(xué)、亞里士多德哲學(xué)等，但并沒有能夠保證它始終走在人類文明的前列。由此看來，有著最優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)的國家不一定能夠長期引領(lǐng)人類文明的進(jìn)步。
當(dāng)代中國以前所未有的開放心態(tài)，通過改革開放和快速發(fā)展，積極地向世界各種文明類型學(xué)習(xí)，將各種有利于社會發(fā)展的積極價(jià)值因素引入中國，融匯到中國的社會發(fā)展之中，又不斷地引入和創(chuàng)造出許多新的價(jià)值元素，使之成為促進(jìn)中國社會發(fā)展的積極力量，從中獲得了諸多發(fā)展機(jī)遇和社會紅利。但客觀來說，這些要素采自不同社會的經(jīng)濟(jì)、政治和文化體系，各有其發(fā)生作用的背景和支撐條件，有其具體的功能和效用，彼此之間不發(fā)生接觸，也不會有矛盾與碰撞。現(xiàn)在都進(jìn)入到了中國，進(jìn)入到同一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治和文化體系當(dāng)中，但各自仍然有不同的體系性和體制性需要，各有發(fā)生作用的場景和方向，彼此之間不一定當(dāng)然地便能相互匹配和協(xié)調(diào)，可能會有差異甚至沖突，甚至必然會發(fā)生矛盾與沖突。
中國要以一個(gè)體系同時(shí)應(yīng)對來自非常不同的要素的體系性需求，一時(shí)當(dāng)然難以做到，這就使得當(dāng)今的中國社會以共時(shí)態(tài)方式匯集了世界現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中的諸多矛盾與問題，例如，幾百年來西方的自由資本主義原始積累時(shí)期所面臨的勞工問題和經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題;20世紀(jì)初期美國社會在“進(jìn)步時(shí)代”所面臨的經(jīng)濟(jì)金融秩序和財(cái)稅體系不健全而帶來的社會混亂問題;20世紀(jì)50年代東歐社會主義所面臨的大一統(tǒng)模式帶來的思想和運(yùn)行機(jī)制僵化問題;30年前“亞洲四小龍”興起又在20世紀(jì)90年代末期遭遇嚴(yán)重危機(jī)所帶來的復(fù)雜問題;近來拉丁美洲國家作為后發(fā)國家追隨西方現(xiàn)代化而面臨的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題;近3年來美國所發(fā)生的嚴(yán)重金融危機(jī)及其對世界經(jīng)濟(jì)的廣泛和深刻影響，等等。這種種矛盾與問題都以一定的變形的方式存在于中國。
而從中國自身的狀況來看，30年來經(jīng)濟(jì)快速增長，gdp總量已排名世界第二，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。世界已經(jīng)把中國看作一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，呼喚著中國的世界責(zé)任，但中國的人均gdp卻仍然排在世界第100位左右，仍然是一個(gè)窮國。中國社會內(nèi)部存在的地區(qū)、行業(yè)、階層差異與矛盾，與各種外部矛盾相互激蕩，有可能引起新的更大的社會矛盾與問題。
由上我們看到，在當(dāng)代中國復(fù)雜的社會問題群中，既有傳統(tǒng)社會主義的矛盾，也有傳統(tǒng)資本主義的矛盾;既有現(xiàn)代資本主義的矛盾，也有中國特色社會主義新產(chǎn)生的矛盾;既有傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的矛盾，也有我們自身不斷產(chǎn)生出來的新矛盾;既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的矛盾，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果如何合理分配的矛盾;既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與速度的矛盾，也有政治、社會、文化體系如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的矛盾，等等。這多方面的價(jià)值矛盾內(nèi)在交錯(cuò)，互相牽制，其復(fù)雜性程度是其他國家并不多見的。
尤其值得重視的是，社會價(jià)值觀念的多元化發(fā)展既是社會進(jìn)步的要求，也是社會管理體系的挑戰(zhàn)，如果諸多價(jià)值元素不能夠很好地融合為有機(jī)的社會價(jià)值系統(tǒng)，就有可能出現(xiàn)價(jià)值的體系性空缺，尤其是主流價(jià)值的迷失和核心價(jià)值的削弱，影響大眾的價(jià)值認(rèn)同和價(jià)值選擇，甚至?xí)斐缮鐣碾x散與分化。因此，如果說我們過去主要是通過學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而發(fā)展了自己，那么現(xiàn)在中國已經(jīng)到了只能自主建設(shè)和自立發(fā)展的時(shí)期，而這需要核心價(jià)值體系的支撐和引導(dǎo)。
三、把握全球化時(shí)代世界運(yùn)行體系的價(jià)值特點(diǎn)。
中國的價(jià)值復(fù)雜性與世界的價(jià)值復(fù)雜性可以說是交相輝映，匯聚于中國當(dāng)代社會。世界的價(jià)值復(fù)雜性具有多種表現(xiàn)形式，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中表現(xiàn)得最為直接和直觀。
與歷史上的經(jīng)濟(jì)危機(jī)相比，本次金融危機(jī)最大的特點(diǎn)在于，它發(fā)端于美國這個(gè)當(dāng)今世界唯一的超級大國，一個(gè)在世界經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和文化都占據(jù)主導(dǎo)地位的國家，由此而產(chǎn)生了對世界的極為廣泛的影響。這里值得我們關(guān)注的是，由于各方的努力，本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)居然沒有引起世界性的巨大經(jīng)濟(jì)破壞和政治動蕩。這表明世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的自我調(diào)控能力正在增強(qiáng)，并且正在探索構(gòu)建起一種全球性的共同協(xié)調(diào)解決危機(jī)的體制或機(jī)制。當(dāng)前的世界格局，一方面是經(jīng)濟(jì)高速全球化，另外一方面是政治多元化越來越明顯。在這個(gè)背景下，有幾個(gè)非常奇特的全球性現(xiàn)象值得我們關(guān)注。
第二個(gè)現(xiàn)象是發(fā)達(dá)國家在面臨經(jīng)濟(jì)和社會危機(jī)時(shí)的自我調(diào)控能力明顯增強(qiáng)。目前世界主要國家都在危機(jī)中反思各自的價(jià)值觀，認(rèn)識和調(diào)整世界的價(jià)值格局。首先是以美國為代表的最發(fā)達(dá)國家在調(diào)整自己的價(jià)值觀和價(jià)值謀略。從布什總統(tǒng)離任前提出的7000億救市計(jì)劃，到奧巴馬總統(tǒng)上臺后提出的“無核時(shí)代”、減碳排放，到希拉里國務(wù)卿提出的“巧實(shí)力”等等，都是他們不斷調(diào)整價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。在涉及到政府與市場、金融與實(shí)業(yè)、全球價(jià)值與美國利益等一系列根本問題上，他們都在努力提出新的理念，做出新的探索。他們力求站在世界文明的道德高地，在價(jià)值觀層面引領(lǐng)世界的發(fā)展。他們所做的任何事情，包括對于他國的經(jīng)濟(jì)封鎖、政治干預(yù)甚至武裝入侵，往往都是在維系世界正義的旗幟下展開的，值得我們關(guān)注和研究。其他的發(fā)達(dá)資本主義，如日本、德國以致整個(gè)歐盟等，面對中國崛起而帶來的世界格局的變化，一方面表現(xiàn)出嚴(yán)重的失落與不適應(yīng)，另一方面也不得不努力調(diào)適自己的理論和行動，改變自己的全球定位與外交戰(zhàn)略。
第三個(gè)現(xiàn)象是個(gè)人能夠攪動整個(gè)世界。全球化的過程，是將個(gè)體前所未有地整合到世界體系中的過程，也使個(gè)人的世界意義得到放大，并有可能在世界范圍內(nèi)影響世界，甚至攪動世界秩序。這就是全球化時(shí)代的“蝴蝶效應(yīng)”，或世界范圍內(nèi)的“社會突變”。例如，7月，美國佛羅里達(dá)州蓋恩斯維爾市一家僅有50名信眾的基督教堂的牧師瓊斯提議在紀(jì)念“9·11”事件時(shí)焚燒《古蘭經(jīng)》，引起了伊斯蘭世界的極度憤怒，幾乎造成伊斯蘭世界與基督教世界的嚴(yán)重對峙，甚至讓整個(gè)世界陷入一場巨大的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)當(dāng)中。全球化時(shí)代意味著全球性合作，而我們所面臨的卻是全球性的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)不僅產(chǎn)生于國家利益的較量，還往往產(chǎn)生于民族智慧的較量，根源于人性的博弈。全球化時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)具有很多特點(diǎn)：一是誘發(fā)因素多，二是風(fēng)險(xiǎn)頻率高，三是風(fēng)險(xiǎn)周期長，四是風(fēng)險(xiǎn)危害大，五是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測難，六是難以根本化解，等等。全球化時(shí)代同時(shí)可以被稱為全球性高風(fēng)險(xiǎn)社會、高風(fēng)險(xiǎn)世界，要求我們從根本上提高抵御全球風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第四個(gè)現(xiàn)象是民族、宗教、文化的矛盾與沖突越來越突出。當(dāng)年亨廷頓曾經(jīng)提出“文明沖突論”，認(rèn)為21世紀(jì)將是文明沖突的世紀(jì)，其中基督教文明、伊斯蘭文明和儒家文明將要扮演最為重要的角色。當(dāng)時(shí)很多人不以為然，現(xiàn)在看來也許真的讓他不幸言中。在世界經(jīng)濟(jì)、政治、社會組織等越來越趨同的情況下，民族文化也成為各國文化的最后符號，文化差異成為各民族自保的最后屏障，文化沖突成為最為隱蔽也最為明顯的國際沖突。民族文化差異往往又是和宗教差異密切聯(lián)系在一起的，因此文化沖突又常常和宗教沖突聯(lián)系在一起，從而變得格外復(fù)雜和多樣。極端民族主義、原教旨主義和恐怖主義往往有著某些特殊的內(nèi)在糾結(jié)，演變成某些特殊的暴力事件和分裂事件。美國“9·11”事件過去了，還有人力圖從基督教文化與伊斯蘭文化的沖突來加以解讀。在國際上如此，在所有的多民族國家之中也是如此。我國的新疆、西藏等問題無疑也是民族和宗教問題交織的具體表現(xiàn)。如何增強(qiáng)少數(shù)民族與主要民族之間的文化認(rèn)同，增強(qiáng)信教者與不信教者之間的相互理解，使不同宗教之間和不同教派之間能夠彼此寬容、共生共榮，已經(jīng)成為保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會發(fā)展的全局性問題。
四、探索構(gòu)建當(dāng)代中國核心價(jià)值體系的合理思路。
當(dāng)前，中國正處于將多種價(jià)值因素有機(jī)整合并構(gòu)建主流價(jià)值和核心價(jià)值體系的關(guān)鍵時(shí)期，這就要求我們特別重視以復(fù)雜性的思維來看待復(fù)雜的價(jià)值現(xiàn)實(shí)和價(jià)值觀念，在多重線索匯聚和多元變化整合的動態(tài)過程中更好地厘清價(jià)值體系建構(gòu)中的各種復(fù)雜問題，處理好各種價(jià)值要素之間的關(guān)系，以系統(tǒng)性思維更好地謀劃中國社會的未來發(fā)展，在批判與建設(shè)的統(tǒng)一中構(gòu)建起健康合理的社會核心價(jià)值體系。
第一，要有實(shí)證和量化意識。要對我國當(dāng)前社會復(fù)雜的價(jià)值狀況開展實(shí)證的、量化的調(diào)查研究和系統(tǒng)分析，準(zhǔn)確把握各種價(jià)值要素之間的現(xiàn)實(shí)分布、力量對比及其演化趨向，探討它們之間的利益興奮點(diǎn)和矛盾沖突點(diǎn)，探討它們各自的體制性需求及其建構(gòu)途徑，探討科學(xué)整合不同價(jià)值要素的合理社會體系及其有效途徑，創(chuàng)造協(xié)調(diào)不同利益群體的有效機(jī)制，為核心價(jià)值體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二，要有批判和超越意識。當(dāng)前中國社會價(jià)值要素復(fù)雜，價(jià)值觀念紛亂，價(jià)值格局松散，可謂泥沙俱下，魚龍混雜。要從未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度對中國現(xiàn)有復(fù)雜的價(jià)值要素、結(jié)構(gòu)和功能分門別類地做出合理性評價(jià)，敢于堅(jiān)持，善于批判，勇于超越，慧于建設(shè)。要通過積極提煉主流價(jià)值觀念，構(gòu)建核心價(jià)值體系，積極引導(dǎo)社會價(jià)值認(rèn)同，引領(lǐng)社會價(jià)值觀念和大眾價(jià)值實(shí)踐向著更加健康、科學(xué)和合理的方向發(fā)展。
第三，要有全球和世界意識。中國已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在有機(jī)組成部分，未來的發(fā)展中還將加大與世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的互動。中國的核心價(jià)值體系構(gòu)建既是中國社會立足世界民族之林的安身立命之本，也將對世界各國產(chǎn)生積極的影響。我們既要更加善于學(xué)習(xí)，努力把握和順應(yīng)世界文明發(fā)展大道，積極吸納世界所有文明要素之精華，又要更加善于改革，努力將世界文明的所有積極要素有機(jī)融匯到當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化的總體進(jìn)程中，促進(jìn)中國更加健康快速地發(fā)展，還要更加善于創(chuàng)造，增強(qiáng)預(yù)見性，為引領(lǐng)世界價(jià)值發(fā)展做好必要的準(zhǔn)備。
五、在引領(lǐng)中國價(jià)值轉(zhuǎn)型中發(fā)揮馬克思主義的當(dāng)代價(jià)值。
面對當(dāng)代極度復(fù)雜的價(jià)值世界，馬克思主義需要學(xué)習(xí)和應(yīng)用復(fù)雜性的思維與方法，以便對當(dāng)今極為復(fù)雜的價(jià)值世界做出自己的科學(xué)理論解讀并發(fā)揮實(shí)踐指導(dǎo)功能。馬克思主義在未來中國的命運(yùn)和在未來世界的命運(yùn)如何，從根本上說取決于今天的中國發(fā)展得如何。如果中國在馬克思主義的指導(dǎo)下發(fā)展得好，那么馬克思主義在中國的命運(yùn)就可能會很好，在世界的命運(yùn)也會由之而比較好。如果馬克思主義在中國發(fā)展得不夠好，那么馬克思主義在整個(gè)世界的命運(yùn)都會受到負(fù)面的影響。
如何使馬克思主義的命運(yùn)變得更好?我認(rèn)為不僅僅要解決宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、政治制度設(shè)計(jì)、意識形態(tài)指導(dǎo)、文化體系構(gòu)建方面的問題，還要解決一個(gè)重要問題，就是要努力走入老百姓的精神家園，成為中華民族共有精神家園中的活性內(nèi)容。[3]當(dāng)前筆者正在主持國家教育部的重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“馬克思主義與構(gòu)建中華民族共有精神家園”研究。通過調(diào)研，我們感到，無論是讓13億中國人擁有共同的中華文化認(rèn)同和中國特色社會主義認(rèn)同，還是讓中國共產(chǎn)黨的7000萬黨員做到真學(xué)真信馬克思主義，尤其是讓中國共產(chǎn)黨和中國政府的中高級干部都能真懂真用中國化馬克思主義，都是一件極為重要和緊迫而又非常艱巨的事情。建設(shè)中華民族共有精神家園，尚需我們做出極大的努力。
而從馬克思主義的自身來看，如果馬克思主義不能科學(xué)面對和有效解讀當(dāng)代世界和中國極為復(fù)雜的價(jià)值世界，就不可能真正走進(jìn)當(dāng)代中國和世界的生活世界，更難以走進(jìn)人們的心靈世界，難以有效地發(fā)揮作用。這就需要馬克思主義更好地關(guān)注實(shí)踐，充實(shí)內(nèi)容，更新形態(tài)，走進(jìn)日常生活，走進(jìn)廣大民眾，走入精神家園。這既是馬克思主義的理論命脈之所在，也是馬克思主義理論工作者的時(shí)代責(zé)任。
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隨著改革開放的不斷深入，綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)和人民生活水平的不斷提高，我區(qū)機(jī)動車輛的擁有量年年大幅度增加，在方便出行的同時(shí)也加重了一些主要城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路的壓力。為改善交通狀況，滿足停車需求，確保城區(qū)道路暢通有序，我區(qū)在年7月，成立了區(qū)車輛停放管理中心，開始對鎮(zhèn)區(qū)的道路機(jī)動車輛停放實(shí)施收費(fèi)管理，鎮(zhèn)也有停車場擔(dān)負(fù)起鎮(zhèn)區(qū)的道路停車管理。實(shí)行道路停車收費(fèi)管理以來，對、鎮(zhèn)區(qū)的車車輛道路停放，城區(qū)道路的暢通、交通狀況的改善起到了一定的作用。但是群眾對當(dāng)前道路停車收費(fèi)褒貶不一，為此，為貫徹市政府年44令《市停車場（庫）管理辦法》和市建設(shè)和交通管理委員會、市公安局、市交通管理局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市市政工程管理局《關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動車停車管理的實(shí)施意見》精神，對當(dāng)前我區(qū)道路機(jī)動車收費(fèi)管理的情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、?我區(qū)道路機(jī)動車停放收費(fèi)管理的現(xiàn)狀。
我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，目前對鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動車道路停放實(shí)行管理的只有、兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機(jī)動車道路停放管理主體為區(qū)車輛停放管理中心，鎮(zhèn)機(jī)動車道路停放管理主體為停車場。
區(qū)車輛停放管理中心受區(qū)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)，掛靠區(qū)保安公司管理，系非正規(guī)就業(yè)組織。中心現(xiàn)有管理人員3人，（其中公安系統(tǒng)退休人員2人）職工17人，擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)17個(gè)道路停車點(diǎn)的機(jī)動車停放收費(fèi)管理。停車場，系工商登記的企業(yè)組織，業(yè)務(wù)主管單位為鎮(zhèn)人民政府工貿(mào)辦，現(xiàn)有管理人員4人，（其中退休聘用人員1人）職工22人，擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)9個(gè)道路停車點(diǎn)的機(jī)動車停放收費(fèi)管理。其管理目的主要是配合交通管理部門維護(hù)中心城區(qū)的交通安全，滿足停車需求，改善交通狀況，確保城區(qū)的道路的暢通有序。
兩鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的道路停車點(diǎn)，經(jīng)區(qū)交警部門確定并設(shè)置停車點(diǎn)收費(fèi)標(biāo)志。道路停車點(diǎn)車輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每輛次5元，使用票據(jù)均為稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。車輛停放收費(fèi)管理員絕大部分來自下崗待業(yè)協(xié)保人員。在分配經(jīng)營管理模式上，區(qū)機(jī)動車停放管理中心管轄的收費(fèi)管理員月工資750元，代繳小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金340元/月，一人一個(gè)點(diǎn)管理，點(diǎn)與點(diǎn)之間每月輪換。鎮(zhèn)則采取以下3種形式：一是每人每月上繳1200元，得基本工資570元/月，超出1200元部分的收費(fèi)收入50%歸個(gè)人；二是每人每月上繳1000元，得基本工資270元/月，超過部分50%歸個(gè)人；三是視不同停車點(diǎn)，規(guī)定不同的上繳基數(shù)，超出部分全部歸個(gè)人，沒有基本工資。
二、?道路停車收費(fèi)管理中心中存在的問題。
1、管理體制沒有理順。年，我區(qū)為規(guī)范道路停車管理，成立了區(qū)車輛停放管理中心。目前是統(tǒng)一管理我區(qū)各鎮(zhèn)的道路車輛停放管理。但沒有明確的業(yè)務(wù)主管部門，以及機(jī)構(gòu)性質(zhì)等各方面關(guān)系都沒有理順，到目前為止只擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)部分道路的車輛停放管理。已開展的、鎮(zhèn)區(qū)道路停放管理至今各自為政，根本達(dá)不到統(tǒng)一管理的目的。
2、票據(jù)使用不規(guī)范。根據(jù)市人民政府年44號令的有關(guān)規(guī)定：道路停車場管理者收取停車費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用由市財(cái)政部門監(jiān)制的專用收費(fèi)票據(jù)。道路停車管理者不按規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù)的，停車者可以拒付停車費(fèi)。而我區(qū)、鎮(zhèn)道路停車收費(fèi)使用的收費(fèi)票據(jù)均是市地方稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。收費(fèi)收入由收費(fèi)單位自行支配。這種做法明顯與市府44號令和市建交委等六委局交停（）621號文精神不符。
3、道路停車服務(wù)不到位，不規(guī)范，違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然，道路停車服務(wù)區(qū)域設(shè)有收費(fèi)停放標(biāo)志，但大部分服務(wù)區(qū)域沒有劃定明顯的車位標(biāo)志、泊位數(shù)量、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本要素。另外，由于收費(fèi)承包，管理不到位等原因，兩地區(qū)都不同程度存在收費(fèi)不給票等違規(guī)現(xiàn)象。
三、?規(guī)范我區(qū)道路停放收費(fèi)管理的幾點(diǎn)建議。
針對工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題，對規(guī)范我區(qū)道路停放收費(fèi)管理提出以下幾點(diǎn)建議。
1、理順道路停放收費(fèi)管理體制、明確道路收費(fèi)管理的主管部門統(tǒng)一管理我區(qū)各鎮(zhèn)區(qū)的道路停車收費(fèi)工作。根據(jù)市府年44號令和市建委等六委局《關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動車停放管理的實(shí)施意見》精神，將現(xiàn)在的行政分頭管理改為集中統(tǒng)一管理，建議由區(qū)建交委所屬陸上交通運(yùn)輸管理所統(tǒng)一管理我區(qū)的道路停放收費(fèi)工作。
2、規(guī)范票據(jù)使用和收支管理。道路停放收費(fèi)統(tǒng)一使用由市財(cái)政部門監(jiān)制的專用票據(jù)。停車費(fèi)的收支管理應(yīng)按市財(cái)政局、市物價(jià)局《關(guān)于同意市城市交通管理局收取機(jī)動車道路停車費(fèi)的復(fù)函》（財(cái)預(yù)[]14號、價(jià)費(fèi)[]8號）規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，即收入全額上繳區(qū)財(cái)政，支出由財(cái)政根據(jù)預(yù)算劃撥。
3、規(guī)范道路停車場的設(shè)置。針對道路停車場點(diǎn)管理的現(xiàn)狀，進(jìn)一步規(guī)范道路停車場的設(shè)置，劃定停車泊位的標(biāo)線，設(shè)置“停車場”“收費(fèi)”的標(biāo)志牌，收費(fèi)公示牌，進(jìn)一步明確道路停車場位置、泊位數(shù)量、允許停放時(shí)間等基本信息資料。
4、加強(qiáng)道路停放收費(fèi)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。本區(qū)道路機(jī)動車停放服務(wù)隊(duì)伍集中歸口區(qū)機(jī)動車停放管理中心管理。明確機(jī)動車停放服務(wù)規(guī)范，建立、健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)對收費(fèi)服務(wù)人員的管理和教育提高收費(fèi)服務(wù)人員的整體素質(zhì)強(qiáng)調(diào)規(guī)范服務(wù)提升道路停車協(xié)管單位的規(guī)范服務(wù)水平。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立工作機(jī)制。道路停車管理涉及區(qū)內(nèi)公安、建設(shè)和交通、市政、財(cái)政、物價(jià)、所在鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門和單位，建議成立區(qū)規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動車停放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對我區(qū)機(jī)動車停車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，確保這項(xiàng)工作的落實(shí)。
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近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路得到了較大改善，但同時(shí)也帶來了交通事故的大幅上升。我區(qū)第十二次黨代會提出要“深化平安余杭創(chuàng)建”，要進(jìn)一步高度重視安全生產(chǎn)、交通安全。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)安全感和幸福感，構(gòu)建和諧社會，區(qū)政協(xié)社會法制和港澳臺僑委員會于3月29日組織了部分政協(xié)委員，在汪宏兒主席和方加明副主席的帶領(lǐng)下，在區(qū)公安分局及交警大隊(duì)和倉前鎮(zhèn)、良渚鎮(zhèn)的配合下，對我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作進(jìn)行了視察并座談討論。在座談中，委員們認(rèn)為，我區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)快但安全設(shè)施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識差、事故和死亡絕對數(shù)不少且上升速度很快，農(nóng)村道路的交通安全形勢非常嚴(yán)峻，一致要求在視察的基礎(chǔ)上開展專題調(diào)研。隨后有關(guān)人員深入到區(qū)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、交通局、林水局、城鄉(xiāng)一體化辦公室等部門和部分鎮(zhèn)、村、企業(yè)調(diào)研，進(jìn)一步了解情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本狀況。
我區(qū)境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，目前通車公路總里程達(dá)x公里，其中縣鄉(xiāng)道x公里，村道x公里;全區(qū)共有機(jī)動車駕駛員萬名，機(jī)動車保有量達(dá)萬輛。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“降事故、保暢通、保安全”的總體目標(biāo)，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全社會化工作機(jī)制，我區(qū)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現(xiàn)。，全區(qū)上報(bào)道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)、財(cái)損數(shù)全面下降，道路交通事故死亡人數(shù)同比減少xx人，死亡下降絕對數(shù)列全市第一。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，特別是近年來隨著“康莊工程”和“村村通工程”建設(shè)的深入開展，農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴(yán)峻。
二、主要問題。
1、交通事故不斷上升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村道路交通死亡事故發(fā)生起，死xx人，死亡事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年增長%、%，占了全區(qū)道路交通死亡事故總數(shù)和死亡人數(shù)的%和%，特別是全區(qū)4起特大事故有3起發(fā)生在農(nóng)村道路上，出現(xiàn)了全區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)雖有明顯下降，但農(nóng)村道路死亡人數(shù)不斷上升的局面，已經(jīng)嚴(yán)重影響到我區(qū)“平安暢通縣市(區(qū))”的創(chuàng)建工作。
2、安全設(shè)施普遍缺少。
隨著“康莊工程”、“村村通工程”的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開展，農(nóng)村道路建設(shè)迅猛，但安全設(shè)施普遍缺少。全區(qū)x公里縣鄉(xiāng)道路和x公里的村道中，有%的縣鄉(xiāng)道路和%的村道沒有安全設(shè)施，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒有安全設(shè)施。同時(shí)，農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴(yán)重阻礙機(jī)動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。
3、工作開展不夠平衡。
按照國務(wù)院預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強(qiáng)”和創(chuàng)建“平安暢通縣(市、區(qū))”活動要求，必須建立縣(區(qū))、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級道路交通安全工作網(wǎng)絡(luò)。去年以來，余杭、倉前、閑林、中泰、喬司、崇賢等6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)已建立了道路交通安全工作站，并發(fā)揮了積極作用。但其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)有的尚未建立專門機(jī)構(gòu)，有的未配備專職人員，有的未建立工作體系。村(社區(qū))基本沒有建立道路交通安全信息員、聯(lián)絡(luò)員制度。同時(shí)，還有許多農(nóng)村道路的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)沒有專門的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，缺乏必要的保障機(jī)制，工作開展不平衡。今年全區(qū)又有6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)被列入杭州市道路交通安全管理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中一個(gè)街道上半年道路交通事故死亡人數(shù)位列全市第二，被杭州市政府問責(zé)整改。
4、管理力量比較薄弱。
由于一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農(nóng)村，重主干道輕村道”的傾向，農(nóng)村道路安全管理力量歷來不足。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機(jī)動車保有量增長、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識欠缺的情況下，農(nóng)村道路迫切需要象國省道、城區(qū)道路那樣納入規(guī)范化、制度化管理，我區(qū)現(xiàn)僅有的x名交通警察，x個(gè)責(zé)任中隊(duì)，既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全，又要做好農(nóng)村大范圍、長里程的道路交通安全管理，管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。
三、主要原因。
產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個(gè)方面：
1、思想認(rèn)識不到位。
除了一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農(nóng)村，重主干道輕村道”的傾向外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對自身職責(zé)的認(rèn)識也不到位。特別是對《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定的“各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)”，以及《浙江省實(shí)施中華人民共和國道路交通安全法辦法》規(guī)定的“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)改善本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道路安全通行條件，完善道路交通安全設(shè)施，建立和落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任制”的規(guī)定了解不多，同時(shí)對當(dāng)前道路交通安全形勢的嚴(yán)峻性也估計(jì)不足，由于思想認(rèn)識的不到位，因而在農(nóng)村道路交通安全工作上投入不夠、措施不多、人員不足。
2、法制和自我保護(hù)意識較差。
農(nóng)村群眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護(hù)意識都較差，特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒有自我保護(hù)意識;外來人員交通法制意識和安全意識都不強(qiáng);許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報(bào)廢車、拼裝車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農(nóng)村道路交通安全。
3、交通壓力不斷增大。
近年來，我區(qū)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動車量迅速增加，許多地方的開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力;農(nóng)村中從事非法運(yùn)營的正三輪摩托車較多，而且駕駛拼裝車、報(bào)廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲區(qū)和難點(diǎn)，尤其是在農(nóng)村的礦山出入口、主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成重大交通事故的隱患。
四、對策建議。
為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通安全工作，防范重特大事故的發(fā)生，建議如下：
1、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步重視交通安全。
農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。為此建議各有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要從以人為本、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認(rèn)識做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農(nóng)村道路交通安全工作，切實(shí)履行職責(zé)，大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題。
2、明確管理職責(zé)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有人管。一要完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善《余杭區(qū)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動實(shí)施方案》，或制定我區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理辦法，進(jìn)一步明確各級各部門職責(zé)，特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理職責(zé)，防止出現(xiàn)“有人建、無人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認(rèn)真履行職責(zé)。各部門之間要加強(qiáng)配合和協(xié)作，切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要嚴(yán)格按照省里有關(guān)文件的要求，改善本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村道路安全通行條件，完善道路交通安全設(shè)施，建立和落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任制。同時(shí)對今后新建的道路，要嚴(yán)格把關(guān)，確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、使用的“四同步”，并承擔(dān)起日常維護(hù)和管理職責(zé)。三要完善考核機(jī)制。建立健全工作責(zé)任制是實(shí)施長效管理的重要手段。要嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村道路交通安全的行政一把手負(fù)責(zé)制，把農(nóng)村道路交通安全的相關(guān)工作納入“平安余杭”和對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及有關(guān)部門的綜合考核內(nèi)容。
3、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高安全素質(zhì)。
在廣大農(nóng)村加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。一要建立長效機(jī)制。宣傳、公安、司法等有關(guān)部門要經(jīng)常開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動，要把交通法律、法規(guī)的宣傳納入普法教育之中。報(bào)紙、廣播和電視等新聞媒體要加大對農(nóng)村道路安全工作的宣傳和報(bào)道。二要強(qiáng)化對農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動參與者，他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程，通過強(qiáng)化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質(zhì)。三要增強(qiáng)弱勢群體的自我保護(hù)意識。農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體，有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)他們的知識層面、年齡特點(diǎn)和心里特征，采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護(hù)能力。
4、加大整治力度，進(jìn)一步提高守法意識。
依法整治是一種有效的管理手段。有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對農(nóng)村道路交通的整治和管理力度，進(jìn)一步提高村民的守法意識。一要克服畏難情緒。農(nóng)村道路交通安全工作難度相對較大。各級各部門要克服畏難情緒，改變農(nóng)村道路交通安全工作管不好、管不了的慣性思維，要善于總結(jié)管理和整治經(jīng)驗(yàn)，攻難克堅(jiān)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的信心。二要聯(lián)合實(shí)施專項(xiàng)整治。公安交警部門要會同安全生產(chǎn)管理、交通、農(nóng)機(jī)管理等部門，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下，經(jīng)常性地聯(lián)合開展各類專項(xiàng)整治工作，對農(nóng)村中的無證駕駛、駕駛無牌車、報(bào)廢車、超載等違法行為要嚴(yán)格依法處理，絕不姑息縱容，要讓違法者受到應(yīng)有的教育和懲罰。三要進(jìn)一步擴(kuò)大整治成果。有關(guān)部門要及時(shí)將管理整治和處理處罰的情況在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，從而讓更多的村民能從中得到教育和啟示，從而增強(qiáng)自覺守法的意識。
5、加大投入力度，進(jìn)一步改善安全設(shè)施。
完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求，也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑。一要加大經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)級和鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政要加大對農(nóng)村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入。二要明確經(jīng)費(fèi)比例。在加大投入的同時(shí)，區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《xx省實(shí)施(中華人民共和國道路交通法)辦法》的精神，在道路建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)中，進(jìn)一步明確安全設(shè)施按所占的比例，劃撥相應(yīng)的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。三要及時(shí)實(shí)施整改。各有關(guān)部門要組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，對全區(qū)農(nóng)村道路交通安全情況進(jìn)行全面的普查摸底，查清需要治理的交通事故易發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)路段和地點(diǎn)及違章建筑，擬定治理方案，妥善安排資金和人員，及時(shí)進(jìn)行整改。
6、加快隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)管理力量。
要加快農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè)，增加管理力量。一要增加警力。要加快交警隊(duì)伍建設(shè)，確定科學(xué)合理的警力編制，適當(dāng)增加警力。對于需要增強(qiáng)管理力量的區(qū)域，要增設(shè)交警中隊(duì)，緩解警力不足現(xiàn)狀。對一些重點(diǎn)工程較多而交通安全基礎(chǔ)又十分脆弱的區(qū)域，更要及時(shí)組織力量進(jìn)行重點(diǎn)管理，以防止交通安全形勢的惡化。二要及時(shí)建立交通安全工作站。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按杭州市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)建立道路交通安全工作站，配備工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，協(xié)助公安交通部門開展工作。三要探索群眾自我教育、自我管理機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)有關(guān)要求，在各村確立一名交通安全聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助道路交通安全工作站和交警工作。同時(shí)，要探索在農(nóng)村建立志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮中小學(xué)生、老黨員、老干部的作用，依靠群眾自身力量，實(shí)施自我教育和管理，并協(xié)助、配合公安交警部門做好工作。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇八
近年來，由于城市化進(jìn)程的加快和人們生活水平的提高，交通需求劇增，而城市道路卻沒有及時(shí)跟上。為了更好地了解道路狀況和交通擁堵情況，我們進(jìn)行了一次道路調(diào)研，深入了解了道路交通問題的根源及解決方法。通過這次調(diào)研，我深受啟發(fā)，獲得了很多體會和經(jīng)驗(yàn)。下面將從調(diào)研目的、調(diào)研方法、調(diào)研過程、調(diào)研收獲和對策建議五個(gè)方面，詳細(xì)闡述我的心得體會。
首先，調(diào)研目的的明確是一次成功調(diào)研的基礎(chǔ)。我們這次的調(diào)研目的是為了探索道路交通問題的原因以及制定有效的解決方案。通過實(shí)地考察和調(diào)研，我們從多個(gè)角度和層面全面了解了道路的實(shí)際狀況，為進(jìn)一步解決道路交通問題提供了有力的依據(jù)。
其次，合理的調(diào)研方法對于調(diào)研的順利進(jìn)行至關(guān)重要。在這次道路調(diào)研中，我們采用了多種方法，包括實(shí)地考察、問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。實(shí)地考察能夠直觀地觀察到道路交通的實(shí)際情況；問卷調(diào)查則能夠獲取到更多居民對于道路交通問題的看法和建議；而數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)則能夠從宏觀層面分析道路交通的變化趨勢。這種方法的綜合使用，使得我們能夠全面地了解道路交通問題。
第三，調(diào)研過程中的觀察和思考是調(diào)研的核心。在實(shí)地考察的過程中，我們留意到了很多問題。道路擁堵是一個(gè)普遍存在的問題，車輛過多導(dǎo)致的道路擁堵不僅增加了出行時(shí)間，還容易引發(fā)交通事故。此外，我們還觀察到一些道路本身的問題，比如路面狀況不佳、交通信號燈設(shè)置不合理等。通過觀察和思考，我們深刻認(rèn)識到了道路交通問題的復(fù)雜性和多樣性。
第四，調(diào)研不僅是為了了解問題，更是為了找到解決問題的方法。通過對問題的分析和思考，我們得出了一些解決道路交通問題的思路。首先，政府應(yīng)該加大對道路建設(shè)的投入，增加雙向六車道的道路，提高道路的通行能力；其次，完善交通信號燈的設(shè)置，優(yōu)化交通流量；最后，鼓勵(lì)人們使用公共交通工具，減少個(gè)人車輛的使用。通過這些措施的實(shí)施，我們相信道路交通問題能夠得到有效解決。
最后，我想說的是，道路調(diào)研雖然只是一個(gè)小小的環(huán)節(jié)，但卻對于解決道路交通問題起到了至關(guān)重要的作用。通過這次調(diào)研，我們深入了解了道路交通問題的根源及解決方法，為城市交通的改善和發(fā)展指明了方向，提供了寶貴的參考資料。在未來的工作中，我們將更加努力，積極參與到道路交通問題的解決中，為建設(shè)和諧繁榮的城市貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié)起來，通過這次道路調(diào)研，我明確了調(diào)研目的，熟練掌握了調(diào)研方法，觀察和思考道路交通問題，找到了有效的解決方法，并且深刻認(rèn)識到了調(diào)研的重要性。從此次調(diào)研中獲得的體會和經(jīng)驗(yàn)將成為我今后工作的有力支持和指導(dǎo)，我相信，在大家的共同努力下，我們一定能夠解決好道路交通問題，讓城市交通更加便捷、高效、安全。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇九
為了進(jìn)一步貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動推動道路運(yùn)輸工作創(chuàng)新，促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展，我通過召開座談會、查閱業(yè)戶檔案、許可文書和處罰案卷，對道路運(yùn)輸?shù)男姓S可、行政處罰以及市場監(jiān)管等工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。形成以下調(diào)研報(bào)告。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，公平公正執(zhí)法，在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障運(yùn)輸安全、維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益等方面做了大量的實(shí)實(shí)在在的工作，主要有：
1、抓法規(guī)宣傳從基層做起。為了使社會各界知曉我們的管理職能和行業(yè)法規(guī)，使廣大運(yùn)輸經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營，我分局積極做好法規(guī)宣貫工作，迅即開展了緊鑼密鼓的宣傳工作，一是組織對客貨運(yùn)輸站（場）、維修廠家、駕培學(xué)校等單位的領(lǐng)導(dǎo)召開了宣傳動員大會，對法律法規(guī)的宣傳做出了具體部署和安排。二是開展了政策法規(guī)的咨詢活動。
2、抓法規(guī)培訓(xùn)改變工作方式。為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法素質(zhì)，我分局對法規(guī)培訓(xùn)常抓不懈。第一，全力開展崗位學(xué)法活動。去年我分局組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)。第二，還經(jīng)常采取以會代訓(xùn)等形式加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，廣大運(yùn)政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制素質(zhì)得到了明顯提高。
3、運(yùn)用法律法規(guī)，強(qiáng)化市場監(jiān)管。我們對非法營運(yùn)的整治，對違章車輛實(shí)施罰款處理，分局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了認(rèn)真的研究和周密的部署，常抓不懈。
道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的力度逐步加大，每年查處各類道路運(yùn)輸行政處罰案件均在20件以上，未發(fā)生一例行政復(fù)議和行政訴訟案件，沒有發(fā)生一起公路“三亂”現(xiàn)象，也未發(fā)生不作為、亂作為的違法行政案件，但離規(guī)范化的要求尚有一定差距。在調(diào)查中，反映比較突出的矛盾和問題有：
1、執(zhí)法環(huán)境差。
據(jù)調(diào)查，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)目前的執(zhí)法環(huán)境還不盡人意，主要表現(xiàn)在：一是管理難。不少經(jīng)營者法紀(jì)觀念淡薄。二是處罰難，由于處罰標(biāo)準(zhǔn)較高，在行政處罰過程中，有關(guān)系的請人說情，沒關(guān)系的無理取鬧，致使執(zhí)法工作難以順利進(jìn)行，行政處罰難以到位。三是扣車難。由于執(zhí)法手段單一，扣車經(jīng)常遭到圍攻。
2、執(zhí)法程序還不是很規(guī)范。
《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》已明確運(yùn)管執(zhí)法人員可以在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查，但執(zhí)法程序還不是很規(guī)范,給運(yùn)政執(zhí)法造成了一定的負(fù)面影響。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，道路運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)了新動向、新情況、新問題，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著道路運(yùn)輸?shù)脑S可、監(jiān)管及處罰的重任，規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法顯得十分迫切和必要。要解決好上述矛盾和問題，應(yīng)做好以下工作：
1、著力體制創(chuàng)新。
針對目前道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制性弊端，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確提出了改革行政執(zhí)法體制的要求，按照《條例》授予的職責(zé)重新調(diào)整各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部組織系統(tǒng)和職責(zé)分工，優(yōu)化組合人才資源，為規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法掃除體制性障礙。
2、加強(qiáng)法制建設(shè)和宣傳。
要解決道路運(yùn)輸行政執(zhí)法環(huán)境差的問題必須依靠法律手段。我們認(rèn)為，現(xiàn)階段道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)法制建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)圍繞規(guī)范行政執(zhí)法這個(gè)主題，深入開展法制調(diào)研，努力探索行政許可、監(jiān)督檢查與行政處罰的有效監(jiān)督機(jī)制；認(rèn)真探索《重大行政處罰案件備案審查制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法責(zé)任評議考核制》等相關(guān)制度的具體操作辦法；規(guī)范行政處罰減免程序，杜絕隨意減免。在此基礎(chǔ)上，還要做好法制宣傳工作，通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、新聞媒體，采取多種形式向全社會廣泛宣傳道路運(yùn)輸管理相關(guān)法律法規(guī)，擴(kuò)大道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的影響面，提高道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的知名度。
3、依法界定執(zhí)法職責(zé)。
運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)依法界定執(zhí)法職責(zé)，我以為，要做好幾個(gè)方面的工作：
（一），對運(yùn)管機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真的梳理，列明目錄、科學(xué)分類、合理編排。
（二）、按照職權(quán)法定的原則，將法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位。
（三）、根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求，在分解法定職權(quán)的基礎(chǔ)上確定執(zhí)法責(zé)任，做到執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任和違反義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果具體明確。
4、用制度嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。
《行政許可法》、《行政處罰法》及《條例》等都提出了依法行政的基本原則，因此，對道路運(yùn)輸?shù)男姓S可、監(jiān)督檢查與行政處罰都要建立完備的規(guī)章制度，并確保落實(shí)制度的有效手段。
三是規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核，要采取自評、經(jīng)營戶滿意度調(diào)查、互查互評、日常檢查、年度評議相結(jié)合的方法，重點(diǎn)考核執(zhí)法人員行使法定職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，還要對執(zhí)法是否符合執(zhí)法權(quán)限、適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、執(zhí)法程序是否合法，行政處罰的自由裁量度是否恰當(dāng)、行政執(zhí)法的復(fù)議和訴訟結(jié)果、案卷質(zhì)量等情況進(jìn)行跟蹤考核，在行政復(fù)議及行政訴訟中被確認(rèn)違法、變更、撤銷的，要按照有關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的責(zé)任。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的基本要求，又是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，也是規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法的根本途徑。因此必須花大氣力抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、忠于職守、遵紀(jì)守法、敢打敢拼、能打硬仗的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，可從以下幾個(gè)方面入手：
（1）不斷完善激勵(lì)考核機(jī)制，建立末位淘汰制，逐步淘汰素質(zhì)低下的人員；
（4）樹立為經(jīng)營者服務(wù)的理念。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是對外服務(wù)的窗口單位，面對的是方方面面的經(jīng)營者，所以，運(yùn)政執(zhí)法人員要正確地定位，開展公平、公正、公開服務(wù)，徹底解決好門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題，并真正做到限時(shí)辦結(jié)、承諾到位，隨時(shí)接受社會各界的監(jiān)督。
6、提高科技含量，強(qiáng)化市場監(jiān)管。
道路運(yùn)輸具有點(diǎn)多、面廣、流動、分散、情況復(fù)雜等特點(diǎn)，要對其實(shí)施有效監(jiān)管，只靠源頭管理和路檢路查，不能從根本上解決問題，必須要堅(jiān)持兩手抓，要在強(qiáng)化源頭管理和路檢路查的基礎(chǔ)上，充分利用電子信息技術(shù)，提高運(yùn)輸管理的科技含量，將靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)控有機(jī)地結(jié)合起來。并逐步建立全省乃至全國的運(yùn)政管理信息網(wǎng)絡(luò)，確保營運(yùn)車輛違章通報(bào)制度的落實(shí)，確保客運(yùn)經(jīng)營期限制和質(zhì)量信譽(yù)考核制的順利實(shí)施。
7、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。
要規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法，還要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
（1）建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、定人員、定職權(quán)。
（2）推行行政執(zhí)法公示制。做到“四公開”，即執(zhí)法程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、權(quán)力義務(wù)公開、處理結(jié)果公開。
（3）完善執(zhí)法程序。不論行政許可，還是行政處罰，都要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。
（4）落實(shí)責(zé)任追究。執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為都要依法追究相應(yīng)的責(zé)任，決不姑息。
（5）建立政務(wù)中心與處罰中心。一方面規(guī)范業(yè)務(wù)程序，達(dá)到為民便民的總體要求；另一方面為實(shí)行查處分離，罰繳分離創(chuàng)造先決條件。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇十
再近2各月的壓漿工作中，辛酸苦辣甜什么都有，總結(jié)如下：
再施工組織上，使自己認(rèn)識到，事情都需要人去做，但是不同的人，做不同的事。認(rèn)清自己的位置，合理的安排工作分配，這就需要有個(gè)合理的人員分配，各負(fù)其責(zé)，在做個(gè)周密的施工計(jì)劃從：材料、機(jī)械、人員、組織安排做好詳細(xì)的準(zhǔn)備工作。要比只知道埋頭苦干，什么都做，沒有方式、方法，沒有合理的分工，那樣做事更能事半功倍。
在工作中，在遇到問題時(shí)，在解決問題時(shí)，不是一味的去做、去解決、去完成某件事情。而是要去學(xué)習(xí)做這件事情的方法，只有先將方法系統(tǒng)的認(rèn)真的去分析，去體會，明白了，理解了，掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的問題，在去做時(shí)侯，按照正確的方法，就能明確自己的方向和任務(wù)，就可以思路清晰，目標(biāo)明確，主次把握得當(dāng)，這樣在做什么事情，就會事半功倍。
在壓漿過程經(jīng)歷了3年了，隨著時(shí)間的考驗(yàn)，在施工工藝上，技術(shù)上逐漸的變得更加成熟，更加完善。
壓漿工作平臺組建的完善，原來需要構(gòu)建復(fù)雜的拌合站已經(jīng)被移動的靈活的攪拌車代替，免去了場地的租用，材料的堆放污染、場地改造之類的費(fèi)用，剩去了原來龐大的'機(jī)械設(shè)備的采購，安裝，調(diào)試維修，減少了拌和站工人工隊(duì)伍，省去了運(yùn)輸車輛，使拌合環(huán)境與壓漿現(xiàn)場同步可以根據(jù)需要合理安排材料的拌合、調(diào)整，減少了運(yùn)輸時(shí)間，距離，以及在運(yùn)輸過程中的污染浪費(fèi)，還可以根據(jù)情況直接調(diào)整材料以及拌合好的材料及時(shí)進(jìn)行二次拌合最大限度的減少浪費(fèi)合理的運(yùn)用所有原材料。
笨重的壓漿設(shè)備重新合理的安排次序，更換平臺操作平臺，全都上上軌道消除了原來場地受限，移動不便，施工不方便等困難，同時(shí)也減少了在壓漿過程以及移動過程需要調(diào)動龐大的人員配備，使施工隊(duì)伍人員得到很大程度的精簡，現(xiàn)在在拌和站和壓漿全部人員總工只需要十幾人的小團(tuán)隊(duì)作業(yè)。同時(shí)人員更加集中，管理更加方便，也可以根據(jù)具體的工作合理分工調(diào)配，使人員勞逸結(jié)合，提高工作效率。
在成孔方面，也進(jìn)行了，工藝的改進(jìn)，原來使用人工成孔的時(shí)代已經(jīng)過去了，現(xiàn)在全部使用機(jī)械成孔，基本看不到很多工人站在現(xiàn)場做為先頭部隊(duì)大規(guī)模的成孔現(xiàn)象，減少了人員，從而降低了成本，減少了安全隱患。在成孔技術(shù)上，因?yàn)槿渴褂脵C(jī)械了，成孔質(zhì)量上，更容易控制，工作效率平均提高了3至5倍，對于原來人工難以成孔的沙礫等特殊路基的阻礙，基本得到解決。在技術(shù)的改進(jìn)采用濕法成孔，同時(shí)也解決了成干孔的污染問題即環(huán)保又安全。根據(jù)成孔工藝的改進(jìn)，我們還應(yīng)當(dāng)做好歸納總結(jié)，對于特殊的地段（損毀嚴(yán)重段）應(yīng)根據(jù)情況選用適當(dāng)?shù)某煽追绞?，不然成孔質(zhì)量無法保證，從而影響到施工質(zhì)量，再用濕法成孔的過程，也適當(dāng)?shù)臅o原路基帶來水的因素這還需要大家進(jìn)一步的改進(jìn)，從而設(shè)計(jì)出更好的安全的施工方法和施工工藝。
壓漿槍的改進(jìn)，設(shè)備上以往需要配備氧氣瓶，需要專用皮囊、連接設(shè)備等等，操作繁瑣，摩擦力還不足，卡槍，現(xiàn)在改進(jìn)后擺脫了那些繁瑣的操作步驟，設(shè)備進(jìn)一步得到精簡，完全采用擠壓變形的原理，變形量所產(chǎn)生的摩擦力，根據(jù)現(xiàn)場情況，人為控制，操作也簡單，快速方便，同時(shí)也舍棄了充氣的過程，在取槍的過程，可以人為有意識的做一些調(diào)節(jié)，減少以前卡槍的現(xiàn)象。因?yàn)椴僮骱唵?，不需要專業(yè)人員，同時(shí)可以提前安裝，減少工作脫節(jié)，提高效率，可以單獨(dú)完成減少人員投入，也可以減少以為倉促安裝造成工作失誤，產(chǎn)生安全隱患。
在三階段驗(yàn)收上，和前幾年相比任務(wù)量減少很多，只是針對常付路二期改建工程以及放西路的竣工，進(jìn)行了驗(yàn)收。對于以往的規(guī)范，參與省里的文件，在驗(yàn)收頻率上，做了一些調(diào)整，這樣使檢測更有針對性，要針對重點(diǎn)，學(xué)會尋找工程的瓶勁，對于一些不好控制，易出問題的環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)檢查，適當(dāng)?shù)募哟箢l率，這就使我們要門要全面的學(xué)習(xí)，不光學(xué)習(xí)驗(yàn)收的檢測項(xiàng)目，檢測方法，還要學(xué)習(xí)公路施工工藝，這樣才能滿足將來檢測發(fā)展的需要。
在近1個(gè)月的監(jiān)理生活中，也讓我有所感觸，同時(shí)也給了我很多工作經(jīng)驗(yàn)。
在人事方面：一方面要說話有分量，能把看到的問題提到點(diǎn)上，另一方面不能一味的照搬施工規(guī)范，還要根據(jù)現(xiàn)場的施工情況和施工單位的能力提出一些實(shí)際可行的整改措施，合理的給出整改時(shí)間，對于學(xué)到的知識靈活運(yùn)用，不能死背教條。這樣才能和施工單位處好關(guān)系，配合好工作，保證工程進(jìn)度的實(shí)施。對于那些頑固不靈的施工方，及時(shí)向上反映，堅(jiān)決不能姑息遷就。
在技術(shù)方面，原來只是建立在實(shí)驗(yàn)室那種環(huán)境下，現(xiàn)在到現(xiàn)場之后，需要根據(jù)天氣、原材現(xiàn)場情況結(jié)合施工單位意見，按照設(shè)計(jì)要求提出合理化建議，督促施工單位作出相應(yīng)調(diào)整。對于施工工藝，要根據(jù)施工單位的機(jī)械設(shè)備以及人員在保證質(zhì)量進(jìn)度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案，保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。在技術(shù)方面，原來只是建立在實(shí)驗(yàn)室那種環(huán)境下，現(xiàn)在到現(xiàn)場之后，需要根據(jù)天氣、原材現(xiàn)場情況結(jié)合施工單位意見，按照設(shè)計(jì)要求提出合理化建議，督促施工單位作出相應(yīng)調(diào)整。對于施工工藝，要根據(jù)施工單位的機(jī)械設(shè)備以及人員在保證質(zhì)量進(jìn)度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案，保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。
在三階段驗(yàn)收：我們現(xiàn)有3米直尺、鋼尺、2米靠尺、5米直尺、50米鋼尺、全自動回彈儀，取芯機(jī)，有問題的是3米直尺，不平了，兩端已經(jīng)翹起，需要更換，其余儀器完好。
根據(jù)現(xiàn)在的檢測項(xiàng)目，我們的還需要配置一些相關(guān)的基礎(chǔ)檢測設(shè)備，檢測用的新規(guī)范、水準(zhǔn)儀，砂漿回彈儀、彎沉檢測儀、紅外線測距儀。
通過這次總結(jié)是我認(rèn)識到，近一年的工作中，由于工作經(jīng)驗(yàn)的欠缺，在實(shí)踐中暴露出一些問題，使我碰了不少壁，但相應(yīng)的，也得到不少磨礪機(jī)會，也證實(shí)了那句話，不積硅步，無以成千里，不積小流，無以成江海，這些機(jī)會對我來說都是實(shí)際而有效的，不但認(rèn)識了自身的水平，也為將來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。有了這些不可或缺的工作經(jīng)驗(yàn)，我相信對以后的工作，應(yīng)給起到很大的幫助，其實(shí)所謂的事半功倍，所謂厚積續(xù)發(fā)，就是每天都要盡可能的積累進(jìn)步，哪怕只是幾乎微不足道的細(xì)節(jié)，天長日久下了，也是一筆可以極大助力工作的財(cái)富。這就要求我在以后的的工作中多做總結(jié)，認(rèn)真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足，調(diào)動個(gè)人的主觀能動性，發(fā)揮創(chuàng)新意識，更好的完成本職工作。
在思想上，使自己意識到，我個(gè)人做為公司的一份子，公司就是一個(gè)集體，我們就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，任何時(shí)候只有團(tuán)隊(duì)成員產(chǎn)生了互相關(guān)心、互相幫助，顯示出關(guān)心團(tuán)隊(duì)的主人翁責(zé)任感，并努力自覺地維護(hù)團(tuán)隊(duì)的集體榮譽(yù)，自覺地以團(tuán)隊(duì)的整體聲譽(yù)為重來約束自己的行為，從而激發(fā)我們每個(gè)人工作的主動性，由此而形成的集體意識，共同的價(jià)值觀，才能成為公司自由而全面發(fā)展的動力。同時(shí)，我們具有天道酬勤的精神，對于公司的每項(xiàng)工作，都要具有愚公移山的堅(jiān)定信念，公司在發(fā)展，不但給我們提供了優(yōu)越的生活條件，也給我們帶來了，巨大的壓力，隨著社會的進(jìn)步，公司也要不斷的壯大，這就需要我們，開動思想，激發(fā)每個(gè)人的主觀能動性，在原有的基礎(chǔ)上，發(fā)展個(gè)人的創(chuàng)新意識，使個(gè)人意識轉(zhuǎn)化為公司的財(cái)富。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇十一
由于運(yùn)力過剩，部分線路的實(shí)載率依然較低，最低的至班線實(shí)載率僅為&&％。受運(yùn)力過剩、實(shí)載率低的影響，使得客運(yùn)運(yùn)價(jià)普遍執(zhí)行不到位，部分線路低于核定價(jià)格20％左右。建議：根據(jù)實(shí)際需求整合班線資源。針對部分班線實(shí)載率過低、運(yùn)力過剩嚴(yán)重的情況按照實(shí)際需求整合班線資源，對于省內(nèi)短途客運(yùn)積極參與加快公交化進(jìn)程，通過公交化來解決實(shí)載率過低、運(yùn)力過剩問題。確立省內(nèi)短途客運(yùn)公交化改造過程中以及營運(yùn)中的監(jiān)管地位。對于一批長期駐點(diǎn)杭州長線短跑、異地營運(yùn)的班車以及長期從事班車客運(yùn)的旅游車輛的違法行為進(jìn)行曝光，通過信用考核、取消班線經(jīng)營許可等手段予以堅(jiān)決打擊，保護(hù)合法經(jīng)營。在未來的大交通中，公路客運(yùn)要充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣、靈活機(jī)動、人便于行的特點(diǎn)，才能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
（二）運(yùn)輸成本大幅增加。平時(shí)加油、路橋費(fèi)、保險(xiǎn)、工資等都在增長。
20xx年，公司燃油成本比上年同口徑增加成本萬元、路橋費(fèi)增長余萬元、員工平均工資比上年年增長%。建議：不能將原油上漲的幅度轉(zhuǎn)嫁于消費(fèi)者，公路行業(yè)不能隨便漲價(jià)，國家應(yīng)拿出相應(yīng)的措施，如實(shí)施政府原油補(bǔ)貼。原油價(jià)格下跌，票價(jià)也要下降。不能將客運(yùn)車輛甩車，倒賣乘客作為漲價(jià)的理由，不能將服務(wù)水平和上座率的提高與票價(jià)上漲掛鉤，公路班車客運(yùn)基價(jià)調(diào)整關(guān)注到每個(gè)出行的人的利益，因此燃油價(jià)格上漲，人均工資上漲等原因，但是同樣安全、便捷、舒適是一個(gè)企業(yè)的應(yīng)有責(zé)任。這只能加強(qiáng)內(nèi)部控制，而不能讓廣大消費(fèi)者來承擔(dān)。
（三）市場沖擊嚴(yán)重，如非法營運(yùn)，旅游車等。建議轄區(qū)交通部門加大查處力度，并合理調(diào)控市際客運(yùn)班線和旅游包車運(yùn)力增長。現(xiàn)已開行的市際客運(yùn)班線年平均實(shí)載率低于60%的，原則上不再新增運(yùn)力；確需新增運(yùn)力的，優(yōu)先許可給運(yùn)力占該班線總運(yùn)力達(dá)40%以上的現(xiàn)有經(jīng)營企業(yè)。針對近年來旅游包車存在的突出問題，開展旅游包車專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步明確旅游包車的界定和調(diào)整發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范旅游包車運(yùn)行管理，促進(jìn)包車客運(yùn)的健康發(fā)展。
（四）目前動價(jià)政策對經(jīng)營者不利，建議增加日其間上浮票價(jià)。
（五）目前市際客運(yùn)經(jīng)營主體多，經(jīng)營模式多種多樣，競爭激烈。
（六）市民生活水平提高、私家車增加，對客運(yùn)車輛有一定影響。
（一）地方保護(hù)議嚴(yán)重，到申請辦理調(diào)整時(shí)幾乎受理或不同意。
（二）調(diào)整政策未能定分考慮實(shí)際情況，單憑某些方面問題而不同意作調(diào)整。
（三）今后定力調(diào)整方向應(yīng)環(huán)繞珠三角周邊及粵西地區(qū)，建議再開展跨節(jié)點(diǎn)調(diào)整經(jīng)營業(yè)之可根據(jù)經(jīng)營情況優(yōu)化。
我們認(rèn)為，道路客運(yùn)市場主體存在多、散、小經(jīng)營格局，致使產(chǎn)生惡性競爭，難于管理。政府應(yīng)出臺政策，扶持具有較強(qiáng)實(shí)力、資質(zhì)較高、信譽(yù)好的大型客運(yùn)企業(yè)，對運(yùn)營能力低、剩、慢，安全管理不到位，存在亂、缺、少問題的企業(yè)應(yīng)予以取締。
運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門在此項(xiàng)工作中應(yīng)分別承擔(dān)什么職責(zé)，是否需要行業(yè)主管部門出臺相應(yīng)政策以推進(jìn)其發(fā)展。
目前推進(jìn)客運(yùn)班線專營存在哪些主要障礙？一是客運(yùn)掛靠問題突。出在長途客運(yùn)班線和短途客運(yùn)班線中掛戶承包經(jīng)營仍然占主導(dǎo)地位，由于掛戶承包經(jīng)營存在責(zé)任不清，企業(yè)以包代管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是站運(yùn)不分離的現(xiàn)象普遍存在?？瓦\(yùn)企業(yè)左右客運(yùn)站經(jīng)營管理，影響客運(yùn)站管理公平性，也影響客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，統(tǒng)一售票，難以實(shí)現(xiàn)。三是農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展薄弱。農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，客流小，效益差，政府缺乏相應(yīng)的扶持政策。建議：大力發(fā)展快速班線客運(yùn)?？焖侔嗑€客運(yùn)是指依托較高等級的公路，按固定線路、固定班次（時(shí)間）、固定客運(yùn)站點(diǎn)運(yùn)行的旅客運(yùn)輸方式，具有運(yùn)輸速度快、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)效率高、?？空军c(diǎn)少等諸多特點(diǎn)，是國內(nèi)外各地積極鼓勵(lì)發(fā)展的一種重要旅客組織方式。要嚴(yán)格界定長途客運(yùn)班線和短途客運(yùn)班線劃分，徹底處理和解決掛戶承包經(jīng)營存在責(zé)任不清的問題，盡快實(shí)施站運(yùn)分離；加快農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村公路等級，達(dá)到村村通公交，鄉(xiāng)鎮(zhèn)同班車。
運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門在此項(xiàng)工作中應(yīng)分別承擔(dān)什么職責(zé)？
通運(yùn)輸行業(yè)主管部門在此項(xiàng)工作中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)；要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的平臺作用，各行業(yè)協(xié)會要結(jié)合本行業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn)，研究制定具體措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和整改；各交通運(yùn)輸企業(yè)要以主體的角色積極參與，形成工作合力。
是否需要行業(yè)主管部門出臺相應(yīng)政策以推進(jìn)其發(fā)展。鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)施規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營。這一規(guī)定也是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的方向。目前，全國道路客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶依然存在多、小、散、弱的局面，缺乏主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的大中型企業(yè)。國家鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；?jīng)營，是鼓勵(lì)經(jīng)營者在經(jīng)營規(guī)模上“做大”；鼓勵(lì)經(jīng)營者實(shí)行集約化經(jīng)營，是鼓勵(lì)經(jīng)營者在經(jīng)營業(yè)務(wù)上“做強(qiáng)”；鼓勵(lì)經(jīng)營者實(shí)行公司化經(jīng)營，是鼓勵(lì)經(jīng)營者在經(jīng)營方式上“做實(shí)”。暫時(shí)禁止掛靠經(jīng)營。這是我們道路客運(yùn)行業(yè)存在多年的突出問題，在很大程度上也是導(dǎo)致我們行業(yè)安全事故頻發(fā)、運(yùn)輸市場混亂、服務(wù)水平低下、穩(wěn)定事件多發(fā)的主要因素，并且掛靠經(jīng)營的責(zé)任主體不明、責(zé)權(quán)關(guān)系不清，不符合有關(guān)法律、法規(guī)的精神?，F(xiàn)階段的掛靠經(jīng)營，都是以掛代包、只包不管、以包代管，只重收費(fèi)、不加管理。其結(jié)果是企業(yè)得利、業(yè)戶遭殃、事故頻發(fā)、政府埋單。所以說在現(xiàn)階段通過嚴(yán)格市場準(zhǔn)入實(shí)施禁止掛靠經(jīng)營是應(yīng)該的、得當(dāng)?shù)摹Ｊ袌霏h(huán)境成熟時(shí)，適當(dāng)允許掛靠經(jīng)營也是可行的。
如何實(shí)現(xiàn)對旅游包車的有效監(jiān)管。（不準(zhǔn)異地包車和非法組散客）。一是搞好預(yù)測準(zhǔn)備。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)要提前做好了本地區(qū)的客流調(diào)查和預(yù)測分析，根據(jù)旅客的流量、流向和流時(shí)制定運(yùn)輸方案，配備充足的運(yùn)力，及時(shí)調(diào)整了班次，并實(shí)時(shí)發(fā)表預(yù)測信息。二是搞好運(yùn)力評估。各地在科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，注重運(yùn)力評估和配置，加強(qiáng)路、站、車等方面的銜接配合，順利解決了脫班、減班和旅客乘車難的問題。三是解決實(shí)際問題，兼顧運(yùn)輸經(jīng)營者和旅客的利益。交通部門應(yīng)對客運(yùn)空車或10人以下車輛免收路橋通行費(fèi)等優(yōu)惠政策，保障運(yùn)輸經(jīng)營者的利益，穩(wěn)定了運(yùn)輸市場秩序，從而使廣大旅客受益。
如何實(shí)現(xiàn)對旅游包車的有效監(jiān)管。變被動管理，為主動管理，可通過安裝使用gps，實(shí)現(xiàn)對旅游車輛進(jìn)行“動態(tài)管理”，同時(shí)通過車載終端的信息采集，為交通安全管理決策提供依據(jù)，使旅游包車的管理進(jìn)一步規(guī)范。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇十二
路基施工是實(shí)現(xiàn)理想設(shè)計(jì)方案的重要過程，路基施工是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)合理性的手段。精心設(shè)計(jì)、精心施工是一個(gè)完整的過程。
(一)施工時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的基本要求：
1、路基的位置、標(biāo)高、斷面尺寸、材料規(guī)格及壓實(shí)或砌筑等質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，以保證路基良好的使用性能。
2、根據(jù)條件，選擇適用的施工方法，合理的調(diào)配和使用勞力、機(jī)具與材料，做到“人盡其才，物盡其用”，以提高勞動生產(chǎn)率，降低建筑成本和確保工程質(zhì)量。
3、路基施工的各項(xiàng)工作要緊密配合，路基工程同其它工程也要相互協(xié)調(diào)，并服從整個(gè)道路施工組織與計(jì)劃的統(tǒng)一安排，以便按時(shí)或提前完成施工任務(wù)。
4、路基施工必須貫徹安全生產(chǎn)的方針，制定安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，做好事故的預(yù)防工作，確保施工安全。
總之，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、快速、安全的要求，必須重視施工技術(shù)與組織管理。
(二)施工前的準(zhǔn)備工作：組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
(三)施工要點(diǎn)。
1、基本要求。
(1)必須搞好施工排水;。
(2)路基挖填范圍內(nèi)的地表障礙物，事先應(yīng)予以清除;。
(3)路基取土與填筑，必須有條不紊，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行操作;。
(5)土質(zhì)路堤，應(yīng)視路基高度及設(shè)計(jì)要求，先著手清理或加固地基;。
(6)土路堤分層填平壓實(shí)，是確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵;。
(7)路基原定設(shè)計(jì)要求及施工操作規(guī)程，是路基施工的依據(jù)及質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
2、填挖方案。
填挖方案——沿路基深度或?qū)挾鹊氖┕ろ樞颉?/p>
方案的選擇依據(jù)：當(dāng)?shù)刈匀磺闆r、工程量大小和分布、施工機(jī)具的性能及施工要求等條件。
(1)路堤的填筑應(yīng)注意的問題。路堤基底(地基與堤身的接觸部分)的處理;填料選擇：填料要求強(qiáng)度高、水穩(wěn)性好、壓縮性小、便于施工壓實(shí)以及運(yùn)距短的土、石材料;填土壓實(shí)-保證質(zhì)量的關(guān)鍵。
(2)填筑規(guī)則。不同性質(zhì)的土要分層鋪筑;各類土層的安排，應(yīng)考慮路基工作條件;透水性較小的土填在下層時(shí)，其頂面應(yīng)做成4%的雙向橫坡，以保證上層透水土有排水出路;保證水分蒸發(fā)和排除，路堤不宜被透水性差的土層封閉;上下兩部分填料的顆粒尺寸相差較大時(shí)，其間應(yīng)加設(shè)由砂石等材料鋪成的反濾層，以防止細(xì)顆粒土擠入石塊間的空隙中，引起路堤沉陷;相鄰兩段用不同類土填筑的路堤，應(yīng)力求采用斜面連接，以免交接處產(chǎn)生明顯的不均勻變形(差異沉陷)。
(四)路基壓實(shí)。
路基壓實(shí)工作是施工過程中一個(gè)重要工序，也是提高強(qiáng)度與穩(wěn)定性的有效的經(jīng)濟(jì)的根本技術(shù)措施。
目的：通過對路基進(jìn)行認(rèn)真的壓實(shí)使土基獲得一定的密實(shí)度，以提高其強(qiáng)度與穩(wěn)定性。
1、機(jī)具選擇與操作。
壓實(shí)機(jī)具大致有碾壓式、夯擊式和振動式。不同壓實(shí)機(jī)具，適用于不同土質(zhì)及不同土層厚度等條件。
對于砂性土：振動式較好、夯擊式次之、碾壓式較差。
對于粘性土：碾壓式或夯擊式較好，振動式較差甚至無效。
壓實(shí)方法：先輕后重、先慢后快、先邊緣后中間(超高路段，先低后高)。
2、壓實(shí)次數(shù)。
壓實(shí)機(jī)具重復(fù)作用下，土層壓實(shí)變形的累積過程服從對數(shù)規(guī)律。也即，初次作用的壓實(shí)變形大，隨后壓實(shí)變形隨作用次數(shù)的增加而迅速降低。一般，可采用“薄層少壓”的辦法，也即減薄層厚，僅用少數(shù)幾遍就達(dá)到要求壓實(shí)度。這種方法可收到很經(jīng)濟(jì)的效果。
3、壓實(shí)土層的濕度。
施工時(shí)，土的天然濕度不可能總是拾好等于最佳值。這時(shí)，必須采取措施，或者改變土的天然濕度，或者改變壓實(shí)方法，使壓實(shí)工作能經(jīng)濟(jì)有效地進(jìn)行。實(shí)際進(jìn)行壓實(shí)時(shí)，的濕度允許比最佳值大或小1%～2%。
(五)特殊路基施工技術(shù)。
1、軟土路基施工技術(shù)。
所謂軟土，從廣義上講，就是強(qiáng)度低、壓縮性高的軟弱土層。在軟土地基上修筑路基，若不加處理，往往會發(fā)生路基失穩(wěn)或過量沉陷，導(dǎo)致公路破壞或不能正常使用。習(xí)慣上常把淤泥、淤泥質(zhì)土、軟粘性土總稱為軟土。軟土的特性主要表現(xiàn)為天然含水率高、孔隙比大。含水量在34%—72%之間，孔隙比在1.0—1.9之間，飽和度一般大于95%，液限一般為35%—60%，塑性指數(shù)為13—30。
2、施工現(xiàn)場常用處理軟土路基及彈簧土方法：
在施工中經(jīng)常碰到的情況多數(shù)不是軟土地基，因?yàn)槿绻熊浲恋鼗话闱闆r在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該根據(jù)地質(zhì)資料，提出處理方法。多數(shù)情況是有局部地段地質(zhì)情況和原來設(shè)計(jì)不同，出現(xiàn)局部地基承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，或者由于局部地段含水量過大(原有排水系統(tǒng)不暢，原有地基土質(zhì)滲水性不好)造成地基軟彈(翻漿，彈簧土地段)。根據(jù)出現(xiàn)的這些情況一般常用的方法主要有：
(1)換填。這是最常用的方法。這種方法最大有效處理深度3米。采用人工或機(jī)械挖除路堤下全部軟土，換填強(qiáng)度較高的粘性土或砂、礫、卵石、片石等滲水性材料。換填的深度要根據(jù)承載力確定。
(2)拋石擠淤。片石不小于30cm，自中向兩側(cè)拋，橫坡陡于1：10時(shí)，自高向低拋，拋出水面后用小石子填塞墊平，重型壓路機(jī)碾壓，再鋪反濾層，再填土。
(3)盲溝。就是在要處理的路段根據(jù)要處理的路段的長度，在橫向或縱向挖盲溝，盲溝通常用滲水性大孔隙填料或片石砌筑而成。也可以填入不同級配的石塊起到排水的功能。注意盲溝的出口要與排水溝連接，以便把路基中的水排出路基。
(4)排水砂墊層。排水砂墊層是在路堤底部地面上鋪設(shè)一層砂層，作用是在軟土頂面增加一個(gè)排水面，在填土的過程中，荷載逐漸增加，促使軟土地基排水固結(jié)滲出的水就可以從砂墊層中排走。為確保砂墊層能通暢排水，要采用滲水性良好的材料。砂墊層一般的厚度為0.6-1.0米。為了保證砂墊層的滲水作用，在砂墊層上應(yīng)該填一層粘性土封住水不讓水返上路基。在路基兩側(cè)要修好排水溝，通過砂墊層滲出的水通過排水溝排出路基外，保持路基的穩(wěn)定。
以上介紹的幾種工地常用的處理軟基礎(chǔ)以及彈簧土的方法，還要根據(jù)工地的具體情況選用那種方法施工，有時(shí)幾種方法可以交替或一起使用。目的主要是要保證工程質(zhì)量，保證工期。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇十三
道路調(diào)研是為了更好地了解交通狀況、解決道路問題、改善交通安全環(huán)境而進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。最近，我有幸參與了一次道路調(diào)研工作，我深刻地體會到了這項(xiàng)工作的重要性和意義。在此，我將分享一下我的一些心得體會。
第一段：準(zhǔn)備工作。
在進(jìn)行道路調(diào)研工作之前，我們首先需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作。這包括了解目標(biāo)道路的相關(guān)信息，如交通流量、道路狀況、交通事故統(tǒng)計(jì)等。同時(shí)，我們還需要熟悉調(diào)研所需的設(shè)備和方法，如調(diào)查問卷、測量儀器等。這樣的準(zhǔn)備工作可以使我們更加有目的地開展調(diào)研工作，提高工作的效率和準(zhǔn)確性。
第二段：實(shí)地調(diào)研。
實(shí)地調(diào)研是道路調(diào)研的核心環(huán)節(jié)，也是最為重要的一步。我們需要按照事先制定的調(diào)查方案，仔細(xì)觀察目標(biāo)道路上的交通情況，記錄下來。這包括交通流量、車輛類型、交通信號等方面的觀察。同時(shí)，我們還需要采用測量儀器，對道路的寬度、坡度等進(jìn)行測量。這些實(shí)地觀察和測量的結(jié)果，將為我們提供有力的數(shù)據(jù)支持，為后續(xù)的交通改善提供科學(xué)依據(jù)。
第三段：數(shù)據(jù)分析。
數(shù)據(jù)分析是道路調(diào)研工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過統(tǒng)計(jì)和分析調(diào)研中獲得的數(shù)據(jù)，我們可以更加準(zhǔn)確地了解目標(biāo)道路的交通狀況和存在的問題。例如，通過比較交通流量和道路寬度的關(guān)系，我們可以判斷道路是否存在車輛擁堵現(xiàn)象；通過分析交通事故的發(fā)生原因和地點(diǎn)，我們可以找出交通事故的高發(fā)區(qū)域，并提出相應(yīng)的改善措施。數(shù)據(jù)分析的過程，需要全面、客觀地看待問題，注重?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，以確保分析結(jié)果的科學(xué)性。
第四段：問題研究。
通過數(shù)據(jù)分析，我們往往能夠找出目標(biāo)道路存在的問題和不足之處。這些問題可能包括道路擁堵、交通事故多發(fā)、道路設(shè)施老化等。我們需要對這些問題進(jìn)行深入研究，探索其根本原因，并提出解決方案。例如，對于道路擁堵問題，我們可以考慮增加車道數(shù)量、優(yōu)化信號配時(shí)等措施；對于交通事故多發(fā)區(qū)域，我們可以在該區(qū)域增設(shè)交通警示標(biāo)志、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施。問題研究是道路調(diào)研工作的重要任務(wù)，只有精確把握問題所在，才能提出有效的解決方案。
第五段：解決方案實(shí)施。
在問題研究的基礎(chǔ)上，我們需要制定相應(yīng)的解決方案，并予以實(shí)施。解決方案的實(shí)施需要考慮各種因素，如可行性、成本、時(shí)間等。我們需要通過與相關(guān)部門的溝通和協(xié)商，推動解決方案的實(shí)施進(jìn)程。同時(shí)，我們需要建立相關(guān)的監(jiān)測機(jī)制和反饋機(jī)制，及時(shí)了解解決方案實(shí)施的情況，并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。只有將解決方案真正落地，才能取得實(shí)質(zhì)性的改善效果。
總結(jié)：
道路調(diào)研工作對于交通管理和交通安全具有重要意義。通過準(zhǔn)備工作、實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、問題研究和解決方案實(shí)施等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，我們可以全面系統(tǒng)地了解道路狀況，找出問題所在，并提出科學(xué)有效的解決方案。我相信，只要我們堅(jiān)持不懈地進(jìn)行道路調(diào)研工作，交通狀況將會得到進(jìn)一步的改善，交通環(huán)境將會更加安全和便捷。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇十四
路基施工是實(shí)現(xiàn)理想設(shè)計(jì)方案的重要過程，路基施工是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)合理性的手段，下面是小編為大家收集了關(guān)于道路工程。
調(diào)研報(bào)告。
供大家參考借鑒。
再近2各月的壓漿工作中，辛酸苦辣甜什么都有，總結(jié)如下:。
再施工組織上，使自己認(rèn)識到，事情都需要人去做，但是不同的人，做不同的事。認(rèn)清自己的位置，合理的安排工作分配，這就需要有個(gè)合理的人員分配，各負(fù)其責(zé)，在做個(gè)周密的施工計(jì)劃從：材料、機(jī)械、人員、組織安排做好詳細(xì)的準(zhǔn)備工作。要比只知道埋頭苦干，什么都做，沒有方式、方法，沒有合理的分工，那樣做事更能事半功倍。
在工作中，在遇到問題時(shí)，在解決問題時(shí)，不是一味的去做、去解決、去完成某件事情。而是要去學(xué)習(xí)做這件事情的“方法”，只有先將“方法”系統(tǒng)的認(rèn)真的去分析，去體會，明白了，理解了，掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的問題，在去做時(shí)侯，按照正確的方法，就能明確自己的方向和任務(wù)，就可以思路清晰，目標(biāo)明確，主次把握得當(dāng)，這樣在做什么事情，就會事半功倍。
在壓漿過程經(jīng)歷了3年了，隨著時(shí)間的考驗(yàn)，在施工工藝上，技術(shù)上逐漸的變得更加成熟，更加完善。
壓漿工作平臺組建的完善，原來需要構(gòu)建復(fù)雜的拌合站已經(jīng)被移動的靈活的攪拌車代替，免去了場地的租用，材料的堆放污染、場地改造之類的費(fèi)用，剩去了原來龐大的機(jī)械設(shè)備的采購，安裝，調(diào)試維修，減少了拌和站工人工隊(duì)伍，省去了運(yùn)輸車輛，使拌合環(huán)境與壓漿現(xiàn)場同步可以根據(jù)需要合理安排材料的拌合、調(diào)整，減少了運(yùn)輸時(shí)間，距離，以及在運(yùn)輸過程中的污染浪費(fèi)，還可以根據(jù)情況直接調(diào)整材料以及拌合好的材料及時(shí)進(jìn)行二次拌合最大限度的減少浪費(fèi)合理的運(yùn)用所有原材料。
笨重的壓漿設(shè)備重新合理的安排次序，更換平臺操作平臺，全都上上軌道消除了原來場地受限，移動不便，施工不方便等困難，同時(shí)也減少了在壓漿過程以及移動過程需要調(diào)動龐大的人員配備，使施工隊(duì)伍人員得到很大程度的精簡，現(xiàn)在在拌和站和壓漿全部人員總工只需要十幾人的小團(tuán)隊(duì)作業(yè)。同時(shí)人員更加集中，管理更加方便，也可以根據(jù)具體的工作合理分工調(diào)配，使人員勞逸結(jié)合，提高工作效率。
在成孔方面，也進(jìn)行了，工藝的改進(jìn)，原來使用人工成孔的時(shí)代已經(jīng)過去了，現(xiàn)在全部使用機(jī)械成孔，基本看不到很多工人站在現(xiàn)場做為先頭部隊(duì)大規(guī)模的成孔現(xiàn)象，減少了人員，從而降低了成本，減少了安全隱患。在成孔技術(shù)上，因?yàn)槿渴褂脵C(jī)械了，成孔質(zhì)量上，更容易控制，工作效率平均提高了3至5倍，對于原來人工難以成孔的沙礫等特殊路基的阻礙，基本得到解決。在技術(shù)的改進(jìn)采用濕法成孔，同時(shí)也解決了成干孔的污染問題即環(huán)保又安全。根據(jù)成孔工藝的改進(jìn)，我們還應(yīng)當(dāng)做好歸納總結(jié)，對于特殊的地段(損毀嚴(yán)重段)應(yīng)根據(jù)情況選用適當(dāng)?shù)某煽追绞?，不然成孔質(zhì)量無法保證，從而影響到施工質(zhì)量，再用濕法成孔的過程，也適當(dāng)?shù)臅o原路基帶來水的因素這還需要大家進(jìn)一步的改進(jìn)，從而設(shè)計(jì)出更好的安全的施工方法和施工工藝。
壓漿槍的改進(jìn)，設(shè)備上以往需要配備氧氣瓶，需要專用皮囊、連接設(shè)備等等，操作繁瑣，摩擦力還不足，卡槍，現(xiàn)在改進(jìn)后擺脫了那些繁瑣的操作步驟，設(shè)備進(jìn)一步得到精簡，完全采用擠壓變形的原理，變形量所產(chǎn)生的摩擦力，根據(jù)現(xiàn)場情況，人為控制，操作也簡單，快速方便，同時(shí)也舍棄了充氣的過程，在取槍的過程，可以人為有意識的做一些調(diào)節(jié)，減少以前卡槍的現(xiàn)象。因?yàn)椴僮骱唵?，不需要專業(yè)人員，同時(shí)可以提前安裝，減少工作脫節(jié)，提高效率，可以單獨(dú)完成減少人員投入，也可以減少以為倉促安裝造成工作失誤，產(chǎn)生安全隱患。
在三階段驗(yàn)收上，和前幾年相比任務(wù)量減少很多，只是針對常付路二期改建工程以及放西路的竣工，進(jìn)行了驗(yàn)收。對于以往的規(guī)范，參與省里的文件，在驗(yàn)收頻率上，做了一些調(diào)整，這樣使檢測更有針對性，要針對重點(diǎn)，學(xué)會尋找工程的瓶勁，對于一些不好控制，易出問題的環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)檢查，適當(dāng)?shù)募哟箢l率，這就使我們要門要全面的學(xué)習(xí)，不光學(xué)習(xí)驗(yàn)收的檢測項(xiàng)目，檢測方法，還要學(xué)習(xí)公路施工工藝，這樣才能滿足將來檢測發(fā)展的需要。
在近1個(gè)月的監(jiān)理生活中，也讓我有所感觸，同時(shí)也給了我很多工作經(jīng)驗(yàn)。
在人事方面：一方面要說話有分量，能把看到的問題提到點(diǎn)上，另一方面不能一味的照搬施工規(guī)范，還要根據(jù)現(xiàn)場的施工情況和施工單位的能力提出一些實(shí)際可行的整改措施，合理的給出整改時(shí)間，對于學(xué)到的知識靈活運(yùn)用，不能死背教條。這樣才能和施工單位處好關(guān)系，配合好工作，保證工程進(jìn)度的實(shí)施。對于那些頑固不靈的施工方，及時(shí)向上反映，堅(jiān)決不能姑息遷就。
在技術(shù)方面，原來只是建立在實(shí)驗(yàn)室那種環(huán)境下，現(xiàn)在到現(xiàn)場之后，需要根據(jù)天氣、原材現(xiàn)場情況結(jié)合施工單位意見，按照設(shè)計(jì)要求提出合理化建議，督促施工單位作出相應(yīng)調(diào)整。對于施工工藝，要根據(jù)施工單位的機(jī)械設(shè)備以及人員在保證質(zhì)量進(jìn)度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案，保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。在技術(shù)方面，原來只是建立在實(shí)驗(yàn)室那種環(huán)境下，現(xiàn)在到現(xiàn)場之后，需要根據(jù)天氣、原材現(xiàn)場情況結(jié)合施工單位意見，按照設(shè)計(jì)要求提出合理化建議，督促施工單位作出相應(yīng)調(diào)整。對于施工工藝，要根據(jù)施工單位的機(jī)械設(shè)備以及人員在保證質(zhì)量進(jìn)度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案，保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。
在三階段驗(yàn)收：我們現(xiàn)有3米直尺、鋼尺、2米靠尺、5米直尺、50米鋼尺、全自動回彈儀，取芯機(jī)，有問題的是3米直尺，不平了，兩端已經(jīng)翹起，需要更換，其余儀器完好。
根據(jù)現(xiàn)在的檢測項(xiàng)目，我們的還需要配置一些相關(guān)的基礎(chǔ)檢測設(shè)備，檢測用的新規(guī)范、水準(zhǔn)儀，砂漿回彈儀、彎沉檢測儀、紅外線測距儀。
通過這次總結(jié)是我認(rèn)識到，近一年的工作中，由于工作經(jīng)驗(yàn)的欠缺，在實(shí)踐中暴露出一些問題，使我碰了不少壁，但相應(yīng)的，也得到不少磨礪機(jī)會，也證實(shí)了那句話，不積硅步，無以成千里，不積小流，無以成江海，這些機(jī)會對我來說都是實(shí)際而有效的，不但認(rèn)識了自身的水平，也為將來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。有了這些不可或缺的工作經(jīng)驗(yàn)，我相信對以后的工作，應(yīng)給起到很大的幫助，其實(shí)所謂的事半功倍，所謂厚積續(xù)發(fā)，就是每天都要盡可能的積累進(jìn)步，哪怕只是幾乎微不足道的細(xì)節(jié)，天長日久下了，也是一筆可以極大助力工作的財(cái)富。這就要求我在以后的的工作中多做總結(jié)，認(rèn)真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足，調(diào)動個(gè)人的主觀能動性，發(fā)揮創(chuàng)新意識，更好的完成本職工作。
在思想上，使自己意識到，我個(gè)人做為公司的一份子，公司就是一個(gè)集體，我們就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，任何時(shí)候只有團(tuán)隊(duì)成員產(chǎn)生了互相關(guān)心、互相幫助，顯示出關(guān)心團(tuán)隊(duì)的主人翁責(zé)任感，并努力自覺地維護(hù)團(tuán)隊(duì)的集體榮譽(yù)，自覺地以團(tuán)隊(duì)的整體聲譽(yù)為重來約束自己的行為，從而激發(fā)我們每個(gè)人工作的主動性，由此而形成的集體意識，共同的價(jià)值觀，才能成為公司自由而全面發(fā)展的動力。同時(shí)，我們具有天道酬勤的精神，對于公司的每項(xiàng)工作，都要具有愚公移山的堅(jiān)定信念，公司在發(fā)展，不但給我們提供了優(yōu)越的生活條件，也給我們帶來了，巨大的壓力，隨著社會的進(jìn)步，公司也要不斷的壯大，這就需要我們，開動思想，激發(fā)每個(gè)人的主觀能動性，在原有的基礎(chǔ)上，發(fā)展個(gè)人的創(chuàng)新意識，使個(gè)人意識轉(zhuǎn)化為公司的財(cái)富。
蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū)，起于石路，止于**區(qū)人民醫(yī)院，全長610米，路幅寬24米，為雙向4車道。工程總投資9342萬元，其中建安費(fèi)3351萬元，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)5420萬元，其它費(fèi)用571萬元。該工程于2019年3月4日完成施工招標(biāo)工作，建設(shè)單位是珠**市建設(shè)集團(tuán)有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及**市賦衡投資有限公司、前山供銷社、嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店等征拆對象20戶，建筑物面積共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，臨時(shí)建筑物1885平方米。
蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù)，20xx年1月13日完成了用地范圍內(nèi)20戶征拆對象的測量工作。目前，已出測繪成果報(bào)告書14戶，尚有6戶未出。征地拆遷補(bǔ)償方案于2019年底報(bào)市政府，因市財(cái)政等部門對方案存在異議，市國土資源局已重新修改，待報(bào)市政府審批。
(一)調(diào)地問題未及時(shí)解決。
1.**市賦衡投資有限公司用地、前山供銷社用地的調(diào)地問題，市規(guī)劃、國土部門至今未有明確方案。
2.糧油食品公司用地(蘭埔路西北側(cè)，錦峰苑西南側(cè))4389平方米，現(xiàn)有磚瓦結(jié)構(gòu)平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映，該地塊早已調(diào)地，地塊上青苗及附著物未補(bǔ)償。但經(jīng)國土部門調(diào)查，未能提供調(diào)地相關(guān)證明材料。
3.前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷社1178平方米用地上，包含前山手工聯(lián)社250平方米用地，且都有土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車、手表、補(bǔ)衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會，隸屬于市二輕局，改制后成為獨(dú)立單位，現(xiàn)有職工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公。
(二)補(bǔ)償方案一直未明確。如**市311所(國家安全局)房屋、張軍才房屋、前山供銷社房屋、糧油食品進(jìn)出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊(duì)軍用光纜遷移費(fèi)用的補(bǔ)償問題一直未明確。
(三)路線方案不夠科學(xué)?，F(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問題，遇到的阻力非常大，工作推進(jìn)困難，路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。
(一)蘭埔路交逸仙路南側(cè)用地情況。經(jīng)調(diào)查，該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(duì)(現(xiàn)已改制為建筑工程有限公司，董事長為劉立平)，用地總面積4825平方米，用地性質(zhì)為住宅，宅基面積2586平方米，建筑面積3242平方米，已列入前山村c區(qū)城中舊村改造范圍。
(二)嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店用地紅線情況。嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店(原八一酒店)用地單位為軍區(qū)接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設(shè)計(jì)院核實(shí)，該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合，酒店門前停車場用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。
(三)區(qū)人民醫(yī)院門前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍，戶主為殷創(chuàng)榮，房屋面積約120平方米，要求補(bǔ)償商鋪面積60平方米，回遷房90平方米，現(xiàn)正在協(xié)商談判，若協(xié)商不成將申請司法部門強(qiáng)拆。該房屋不在本次蘭埔路建設(shè)范圍，但會影響蘭埔路第二期建設(shè)工程。
一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門，適當(dāng)調(diào)整道路路線方案。
二是繼續(xù)加大對被征收人的思想工作力度，協(xié)調(diào)國土和規(guī)劃等部門，力爭在今年3月底前完成前山供銷社和**市賦衡投資有限公司等單位的收地、調(diào)地工作。
三是牽頭組織前山街道、城管和國土執(zhí)法等單位，在今年3月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。
四是跟進(jìn)項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案的審批情況，待市政府批準(zhǔn)后，立即依法開展房屋、青苗和附著物的評估工作，力爭在今年6月底前完成全部征收補(bǔ)償工作。
道路交通規(guī)劃調(diào)研篇十五
第一條為加強(qiáng)城市道路交通管理，維護(hù)交通秩序，保障交通安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條凡在本市城市道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動的人員，必須遵守本條例。
第三條本條例所稱的城市道路，是指城市街道、街巷，以及公共廣場、公共停車場等車輛、行人通行的地方。
第四條駐市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊(duì)及其他組織，應(yīng)教育所屬人員遵守交通管理法規(guī)，服從交通警察的指揮、管理，協(xié)助公安交通管理部門維護(hù)交通秩序。
對違反本條例的行為，任何人都有勸阻和舉報(bào)的權(quán)利。
第五條市公安交通管理部門是城市道路交通安全和交通秩序的主管機(jī)關(guān)。
交通警察應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，忠于職守，秉公辦事，文明執(zhí)勤，做好交通指揮、疏導(dǎo)工作。
第六條任何單位和個(gè)人未經(jīng)市公安交通管理部門和市政工程設(shè)施管理部門批準(zhǔn)，不得占用城市道路停放車輛、堆物作業(yè)、搭建棚房和其他妨礙交通的活動。
禁止占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn)、進(jìn)行集市貿(mào)易及其他經(jīng)營性活動。
第七條經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的，應(yīng)嚴(yán)格遵守批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，井向市公安交通管理部門和市政工程設(shè)施管理部門繳納交通管理費(fèi)、占道費(fèi)。
第八條未經(jīng)市公安交通管理部門和市政工程設(shè)施管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得挖掘城市道路。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的.應(yīng)設(shè)置安全防圍設(shè)施和交通標(biāo)志，懸掛《道路施工許可證》，井在批準(zhǔn)的期限和范圍內(nèi)施工。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)道路原狀。
第九條在城市道路上修剪、砍伐樹木，維修電桿、電線、路燈，裝卸垃圾.放置垃圾桶、箱的，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證交通安全、暢通。
第十條禁止在城市道路上放養(yǎng)家禽、家畜。
第十一條任何單位和個(gè)人，不得在城市道路上擅自設(shè)置、移動或者損壞交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通護(hù)攔及其他交通安全設(shè)施。
第十二條新建、改建城市道路，必須建設(shè)交通配套設(shè)施，并列入工程設(shè)計(jì)和概算。
交通配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)使用。
第十三條在交通流量大的路段，應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)控設(shè)施。必要時(shí)，市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)派交通警察巡回執(zhí)勤，疏導(dǎo)交通。
遇有發(fā)生交通事故的，交通警察應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場處理，盡快恢復(fù)交通秩序;輕微交通事故由執(zhí)勤交通警察現(xiàn)場處理。
第三章車輛車輛駕駛員。
第十四條城市交通車輛的發(fā)展及車型的選用應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)模、道路狀況相適應(yīng)。具體規(guī)定由市人民政府根據(jù)城市發(fā)展情況制定。
第十五條新購置車輛應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理牌證。變更戶主的，必須在二個(gè)月內(nèi)辦理過戶手續(xù)。
駐市單位、個(gè)人購置的車輛，不得在本市行政區(qū)域以外的地區(qū)辦理牌證。
駐市單位、個(gè)人需用外地車輛三個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄步煌ü芾聿块T備案。
第十六條特種車輛安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的，應(yīng)經(jīng)市級以上公安交通管理部門批準(zhǔn)，井只準(zhǔn)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)按規(guī)定使用。
第十七條禁止拼裝、復(fù)活報(bào)廢車輛。任何單位和個(gè)人不得買賣和使用報(bào)廢車輛。
機(jī)動車輛應(yīng)實(shí)行定期淘汰、更新制度。
第十八條機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)交通法規(guī)，掌握駕駛技術(shù)，經(jīng)市公安交通管理部門考試合格，領(lǐng)取駕駛證，方準(zhǔn)駕駛車輛。
機(jī)動車輛駕駛員應(yīng)由服務(wù)單位統(tǒng)一組織，接受市公安交通管理部門的管理。沒有固定服務(wù)單位的，由市公安交通管理部門負(fù)責(zé)管理。
第十九條持有外地駕駛證的駕駛員，在本市從事駕駛工作的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦步煌ü芾聿块T備案。駕駛雖變更服務(wù)單位的，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第二十條購置殘疾人專用機(jī)動三輪車，必須領(lǐng)取號牌、行駛證。殘疾人專用機(jī)動三輪車只限于持有駕駛證的殘疾人個(gè)人代步使用，其他人員不得駕駛。
第四章車輛行駛。
第二十一條車輛、行人必須各行其道。借道通行的車輛或行人，應(yīng)當(dāng)讓其在本道內(nèi)行駛的車輛或行人優(yōu)先通行。
第二十二條在城市道路上用警車帶隊(duì)開道的，須經(jīng)市級以上公安交通管理部門批準(zhǔn)。
機(jī)動車遇有前方交通堵塞時(shí)，應(yīng)在本車道內(nèi)依次停車，不準(zhǔn)穿插行駛。
第二十三條車輛在禁停道路上行駛不得隨意停車。禁停道路由市公安交通管理部門規(guī)定并公布。
禁止在寬度五米以下的道路及禁停區(qū)內(nèi)停車。
在寬度五米以上十米以下的道路一側(cè)有障礙物或停有車輛時(shí)，另一側(cè)二十米范圍內(nèi)不得停車。
第二十四條禁止車輛逆行、闖紅燈。
禁止車輛在人行橫道、禁停區(qū)滯留。車輛通過人行橫道時(shí)應(yīng)當(dāng)減速注意避讓過往行人。
禁止機(jī)動車駕駛員在行駛中使用移動電話。
禁止機(jī)動車在禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。
第二十五條根據(jù)交通管理需要，經(jīng)市人民政府同意，公安交通管理部門可劃定禁行區(qū)域、禁行路段和禁行時(shí)間。禁行的區(qū)域、路段、時(shí)間和車輛種類，由公安交通管理部門公告。
禁止拖拉機(jī)、農(nóng)用車、畜力車在市區(qū)內(nèi)行駛。
禁止長途客運(yùn)車輛在客運(yùn)站以外城市道路上隨意?？?。
第二十六條殘疾人專用機(jī)動三輪車應(yīng)在非機(jī)動車道內(nèi)行駛，時(shí)速不得超過二十公里。
禁止用殘疾人專用機(jī)動三輪車從事營運(yùn)活動。
第二十七條機(jī)動車在城市道路上有下列妨礙交通情形之一的，交通警察可以將車移開，移車的有關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)：
(一)發(fā)生故障不能行駛的;。
(二)發(fā)生交通事故不能行駛的;。
(三)違章停車后駕駛員離開車輛的。
第二十八條禁止摩托車載客營運(yùn)。禁止人力三輪車在市區(qū)內(nèi)載客營運(yùn);市轄縣城鎮(zhèn)內(nèi)的人力三輪車載客營運(yùn)由縣人民政府決定。
第二十九條禁止騎自行車帶人，但在配置安全座椅的情況下，可允許帶一名學(xué)齡前兒童。通過什字路口應(yīng)下車推行。
第五章行人乘車人。
第三十條行人必須遵守下列規(guī)定：
(一)應(yīng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的，靠路邊走;。
(三)有人行過街天橋或地道的，須走人行過街天橋或地道;。
(四)通過沒有人行橫道的道路應(yīng)注意避讓來往車輛;。
(五)不準(zhǔn)在車行道、人行橫道、過街天橋、過街地道，城門洞、立交橋、隧道滯留;。
(六)不準(zhǔn)穿越、倚坐人行道、車行道的護(hù)欄，不準(zhǔn)鉆、跨、翻、蹲、坐、踩交通隔離設(shè)施。
第三十一條乘車人必須遵守下列規(guī)定：
(一)乘坐公共汽車、電車、班車須在站臺或指定地點(diǎn)依次候車，待車停穩(wěn)后，先下后上;。
(二)不得強(qiáng)行攀爬正在行駛或未停穩(wěn)的.車輛;。
(三)機(jī)動車行駛中，不得將身體任何部分伸出車外，不準(zhǔn)跳車;。
(四)乘坐貨運(yùn)機(jī)動車時(shí)，不得站立，不得坐在車廂欄板上;。
(五)不乘坐禁止?fàn)I運(yùn)的摩托車、人力三輪車、殘疾人專用機(jī)動三輪車。
第三十二條禁止在車行道上攔乘山租車。在設(shè)有出租車乘車點(diǎn)的路段，須在乘車點(diǎn)上、下出租車。
第六章停車場。
第三十三條車輛必須在停車場、保管站或準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)依次停放，不得在妨礙交通的其他地點(diǎn)任意停放。
第三十四條城市公共停車場(庫)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃，并與城市建設(shè)和改造同步進(jìn)行。
公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對公共停車場(庫)的選址、停車位數(shù)、出入口位置、交通標(biāo)志和標(biāo)線提出設(shè)置意見。
第三十五條新建、改建、擴(kuò)建的大型旅館、飯店、商店、辦公樓、體育場館、影劇院、展覽館、醫(yī)院、車站、集貿(mào)市場等建筑物和公共場所，須配建相應(yīng)的停車場(庫)。
建設(shè)停車場(庫)由城市規(guī)劃管理部門審核，并征得市公安交通管理部門同意后，方可施工。
第三十六條建設(shè)單位建設(shè)停車場(庫)確有困難，達(dá)不到規(guī)定建筑面積的，經(jīng)市公安交通管理部門和市城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)減少停車場(庫)的建筑面積，但必須按所缺機(jī)動車停車車位繳納建設(shè)差額費(fèi)。建設(shè)差額費(fèi)由市公安交通管理部門收取，用于公共停車場(庫)的建設(shè)，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。
第三十七條經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的公共停車場(庫)不得改變用途。因特殊原因臨時(shí)改變用途的，須經(jīng)市公安交通管理部門批準(zhǔn)，并繳納占用費(fèi)。占用費(fèi)用于停車場(庫)的建設(shè)，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
第三十八條設(shè)置占道停車場，須經(jīng)市公安交通管理部門和市政工程設(shè)施管理部門批準(zhǔn)。
第三十九條鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資興建公共停車場(庫)。建設(shè)停車場(庫)者，經(jīng)物價(jià)管理部門批準(zhǔn)可收取停車管理費(fèi)。
第七章法律責(zé)任。
第四十條違反本條例第六條規(guī)定隨意占用城市道路停放車輛的;違反本條例第十條、第二十條、第二十四條第三款規(guī)定的，處50元以下罰款或者警告。
第四十一條違反本條例第八條、第十一條、第十五條、第十九條、第二十二條第一款、第三十八條規(guī)定的，處200元以下罰款或者警告。
第四十二條違反本條例第二十四條第二款、第二十六條第一款、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的，處5元罰款或者警告;其中違反第三十三條規(guī)定的，可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證。
第四十三條違反本條例第十七條，擅自拼裝、買賣報(bào)廢車輛的，處3000元以上10000元以下罰款，并對車輛予以沒收;駕駛報(bào)廢車輛的，處50元以下罰款或者警告，可以并處吊扣三個(gè)月以下駕駛證。
第四十四條違反本條例第十六條、第二十二條第二款、第二十四條第四款規(guī)定的，處100元以下罰款或者警告，并可以分別處吊扣四個(gè)月、一個(gè)月以下駕駛證。
第四十五條違反本條例第二十三條規(guī)定的，處200元以下罰款或者警告，也可以并處吊扣六個(gè)月以下駕駛證;情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊扣六個(gè)月以上十二個(gè)月以下駕駛證。
第四十六條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的，處200元罰款，對逆行可并處吊扣三個(gè)月以下駕駛證、對闖紅燈可并處吊扣一個(gè)月駕駛證。
第四十七條違反本條例第二十五條規(guī)定的，處30元以下罰款或者警告，可以單處吊扣二個(gè)月以下駕駛證。
第四十八條違反本條例第二十六條第二款、第二十八條規(guī)定的，處200元以上500元以下罰款，對摩托車駕駛員可以并處吊扣二個(gè)月以下駕駛證;對人力三輪車或者非殘疾人駕駛殘疾人專用機(jī)動三輪車非法營運(yùn)的，可以暫扣車輛，對其非法拼裝或不能提供合法來源證明的車輛，以及駕駛員逾期一個(gè)月不到公安交通管理部門接受處理的車輛，可以沒收。
第四十九條違反本條例第三十五條，第三十六條、第三十七條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處3000元以上10000元以下罰款。
第五十條交通警察當(dāng)場處理交通違法行為，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。
第五十一條對違反城市道路交通管理行為的處罰.由市公安交通管理部門實(shí)施。
違法行為的處罰權(quán)限：
(一)處50元以下罰款、警告，由交通民警當(dāng)場作出處罰決定;。
(四)處行政拘留的，由交通違法行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定作出處罰決定。
第五十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十三條交通警察擅離職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法裁決的，由其主管部門視其情節(jié)，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第五十四條本條例自公布之日起施行。
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