省委全委會(huì)議講話精神（精選20篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以更清楚地看到自己的優(yōu)點(diǎn)和劣勢(shì)，找到自己的定位和發(fā)展機(jī)會(huì)?？偨Y(jié)要突出成果和收獲，評(píng)估自己在學(xué)習(xí)和工作中表現(xiàn)出的進(jìn)步和成就。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文，我們可以了解到不同人在同一事物上的感悟和理解。

省委全委會(huì)議講話精神篇一

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際，省委決定召開(kāi)這次全省人大工作會(huì)議，具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績(jī)顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)督方式逐步改進(jìn)，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，保證了我省國(guó)家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時(shí)作出決策，促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開(kāi)展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務(wù)的保障更加有力，人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè)，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，離不開(kāi)社會(huì)各界對(duì)人大工作的關(guān)心和支持。在此，我代表省委，向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志，表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!同時(shí)，衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開(kāi)拓奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是完全符合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主、沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證，具有無(wú)比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。

第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性，又有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度，切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國(guó)家事務(wù)的最好組織形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為人民群眾共同遵守的行為規(guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。

第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，科教更加進(jìn)步，人民生活更加殷實(shí)，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，改革開(kāi)放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)衡量，我們的差距和不足還很明顯，問(wèn)題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面，也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問(wèn)題和矛盾，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，我們?cè)谕七M(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步，始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，努力為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。

二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢(shì)下的人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，發(fā)揮職能作用。

第一，要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求，按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)人大工作提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。一般情況下，每屆黨委至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，對(duì)一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn)，定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對(duì)人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書(shū)記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ鳎袑?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書(shū)記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議，以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。

第二，大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位，大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能，努力為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開(kāi)好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。

障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽(tīng)取人大會(huì)的意見(jiàn)，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。

三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使，都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。

三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè)，保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才，并要根據(jù)實(shí)際需要，逐步增加年輕專職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會(huì)的專門委員會(huì)。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問(wèn)題，當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流，不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。

四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難，進(jìn)一步落實(shí)好省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。

省委全委會(huì)議講話精神篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央xx屆四中全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅(jiān)定信心，創(chuàng)新進(jìn)取，奮發(fā)作為，跨越趕超，加快推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)。下面，我代表區(qū)委會(huì)講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、突出“三保一促”，合力攻堅(jiān)克難，在困境中開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新局面。

20xx年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，區(qū)委堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾思想，積極推進(jìn)“項(xiàng)目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實(shí)施，全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促跨越，全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、實(shí)力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在“七個(gè)提升”：

---發(fā)展質(zhì)量和綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)75000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%;隨著招商上項(xiàng)目成果的逐漸顯現(xiàn)，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶，增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)21000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)87%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)121000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)108.4%;外貿(mào)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)379.5萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)20%;萬(wàn)元gdp能耗同比下降6.6%;一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3944萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.9%，增幅居四區(qū)第一;工商稅收實(shí)現(xiàn)8312萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)13234元和6178元，分別同比增長(zhǎng)23.1%和14.4%。

---招商上項(xiàng)目對(duì)發(fā)展的支撐力進(jìn)一步提升。牢固樹(shù)立項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)之母、財(cái)稅之源、發(fā)展之基的理念，緊緊圍繞建設(shè)四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)，全面推進(jìn)“大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”、“冬季百日招商會(huì)戰(zhàn)”等專題活動(dòng)，努力打造煤炭開(kāi)采和運(yùn)輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè)，全力抓招商上項(xiàng)目。全區(qū)共建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，其中五千萬(wàn)元以上7個(gè)、生產(chǎn)加工型項(xiàng)目11個(gè);預(yù)計(jì)完成招商引資到位資金17.5億元，完成市定指標(biāo)的211%，共爭(zhēng)取政策性資金2800余萬(wàn)元。重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項(xiàng)目對(duì)做強(qiáng)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是拉長(zhǎng)煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動(dòng)作用，全年新上項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，預(yù)計(jì)可新增工業(yè)增加值3億元。同時(shí)，把推進(jìn)市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù)，集全區(qū)之力，攻克了種種艱難險(xiǎn)阻，確保了功能區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，為龍煤航天30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目的如期開(kāi)工起到了決定性作用。

---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)持建龍頭、壯基地、打品牌，堅(jiān)持“五型”發(fā)展模式，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色化、農(nóng)民轉(zhuǎn)移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18490萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下，達(dá)到1.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20%，創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個(gè)，其中專業(yè)村1個(gè)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12688萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到68.6%。土地流轉(zhuǎn)面積比上年增長(zhǎng)17%，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展到10個(gè)。共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3650人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2750萬(wàn)元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)的有利契機(jī)，全面加大新農(nóng)村建設(shè)力度，七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型，四新村、雙豐村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型，中華村、長(zhǎng)富村的經(jīng)合組織帶動(dòng)型，四合村、東勝村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)型，建興村、長(zhǎng)富村的基層組織帶動(dòng)型五種新農(nóng)村建設(shè)模式初具規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

---城鄉(xiāng)建設(shè)層次進(jìn)一步提升。在城區(qū)建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程。目前，共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7項(xiàng)，已安置居民257戶。全市第一個(gè)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目——1.8萬(wàn)平方米北苑a區(qū)已交付使用，已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶，搬遷率達(dá)97%以上，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪、巖土勘察、建筑平面設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作;文體活動(dòng)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開(kāi)始土建基礎(chǔ)建設(shè)。為了進(jìn)一步改善居民居住條件，解決行路難、吃水難、入廁難等問(wèn)題，全年共新開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)7.88萬(wàn)平方米;新修混凝土道路4條13800平方米，拓寬雙七公路1.1公里，鋪設(shè)人行道近1萬(wàn)平方米，修建停車場(chǎng)3處近1萬(wàn)平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長(zhǎng)米;新建和維修公廁10余座，累計(jì)用于城區(qū)建設(shè)資金達(dá)700余萬(wàn)元。在新農(nóng)村建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程。共投入資金877萬(wàn)元新建通村公路20.9公里(市定指標(biāo)為6.3公里)并已全線通車，全區(qū)12個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶，完成市定指標(biāo)的136%;改造供排水管網(wǎng)20xx延長(zhǎng)米，新打水源井4眼，自來(lái)水入村率和入戶率分別達(dá)到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工，新建了村級(jí)休閑廣場(chǎng)5處計(jì)1.3萬(wàn)平方米。在“創(chuàng)森”工作方面，堅(jiān)持規(guī)劃先行、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、重點(diǎn)突破，加大資金投入力度，科學(xué)確定綠化范圍和栽植樹(shù)種，嚴(yán)格管護(hù)，不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹(shù)造林4600畝，栽種樹(shù)木52萬(wàn)株，森林覆蓋率達(dá)到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面，緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面加大店外經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、亂貼亂畫(huà)、占道停車、非法運(yùn)營(yíng)等整治力度，累計(jì)查處違章建筑62處2100平方米，整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅，清除亂貼亂畫(huà)、非法小廣告百余塊，清理違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)200余個(gè)，清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1處，取締非法煤場(chǎng)5處，城區(qū)垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬(wàn)元新建一處180平方米行政服務(wù)中心，實(shí)行并聯(lián)辦公、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許、無(wú)償代辦制度，已有9個(gè)管理和服務(wù)部門進(jìn)駐中心，進(jìn)一步提高了行政服務(wù)的質(zhì)量和效率。

---維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要職責(zé)，不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。以“堅(jiān)持安全發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標(biāo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，突出抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理，開(kāi)展了道路交通、建筑、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開(kāi)展解決信訪問(wèn)題攻堅(jiān)年活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道和訴求機(jī)制，規(guī)范群眾上訪秩序，基本解決了信訪歷史遺留問(wèn)題和影響穩(wěn)定的問(wèn)題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%，到市個(gè)體訪件次和人次分別同比下降50%和56%，進(jìn)京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%，我區(qū)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位。加大了社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保持了對(duì)犯罪分子的高壓震懾，全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降，刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%，命案破案率達(dá)100%，群眾滿意度和安全感明顯增強(qiáng)。對(duì)邪教的防控實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)零”的目標(biāo)。通過(guò)集中治理司法領(lǐng)域突出問(wèn)題和服務(wù)年活動(dòng)的深入開(kāi)展，全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高，服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，公安分局被評(píng)為全省二代身份證換發(fā)工作先進(jìn)集體;區(qū)檢察院被評(píng)為全省優(yōu)秀政法單位，再次進(jìn)入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個(gè)基層院中排名第二，被評(píng)為省級(jí)法官廉政建設(shè)示范單位，太保法庭被評(píng)為全省優(yōu)秀基層人民法庭。

---民生保障水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持民生為本、民求為重、民安為要，著力保障和改善民生，努力維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，通過(guò)整合資源、加大投入，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大，“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)69%，列全市第一;切實(shí)加大就業(yè)再就業(yè)力度，共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人，“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);認(rèn)真落實(shí)低保政策，共發(fā)放低保金1687萬(wàn)元，保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象6435名，做到應(yīng)保盡保;投入救災(zāi)救助資金31萬(wàn)元，救助困難群眾1550人，確保了群眾的基本生活;投入15萬(wàn)元救助貧困大學(xué)生80名，確保了大學(xué)生不因貧困而失學(xué);建立了區(qū)貧困職工幫扶中心，為特困職工發(fā)放救助款10萬(wàn)余元;生育符合政策率達(dá)到99.54%;以機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，區(qū)檢察院、區(qū)國(guó)稅局、太保鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

---黨的建設(shè)水平進(jìn)一步提升。始終把加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)更好更快和跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，堅(jiān)持突出特色、突出實(shí)踐、突出實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)。全面實(shí)施了“四五六”主題實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)研、查擺問(wèn)題、落實(shí)整改，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告22篇，全區(qū)共解決問(wèn)題67個(gè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制73項(xiàng)，促進(jìn)了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化、跨越發(fā)展思路的進(jìn)一步完善、思想作風(fēng)建設(shè)水平的進(jìn)一步提升，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾力度的進(jìn)一步加大。同時(shí)，深入開(kāi)展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國(guó)成立60周年等系列活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度，在省級(jí)新聞媒體刊發(fā)稿件280篇，擴(kuò)大了四方臺(tái)知名度，提升了軟實(shí)力。二是扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展型和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善了區(qū)委重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題民主決策制度和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合制度，對(duì)于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)和關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題主動(dòng)征求各方面意見(jiàn)和建議，重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。堅(jiān)持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實(shí)績(jī)選拔使用干部，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人用人，努力把自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動(dòng)跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。共進(jìn)行干部崗位交流25人，提職9人，公開(kāi)選拔副科級(jí)干部5名。強(qiáng)化干部教育，采取選派干部深造學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班等形式，共培訓(xùn)干部218人次。三是扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。以新載體、新目標(biāo)、新機(jī)制深入推進(jìn)實(shí)施“先鋒工程”，積極開(kāi)展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設(shè)“百千萬(wàn)”工程、機(jī)關(guān)黨建“三建三服務(wù)”等活動(dòng)，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉，不斷深化和完善廉政測(cè)評(píng)、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報(bào)等制度機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重大事項(xiàng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風(fēng)抓服務(wù)、作風(fēng)抓效能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認(rèn)真開(kāi)展了“小金庫(kù)”治理和清查，在全市率先實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)案件，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)并帶動(dòng)了工作作風(fēng)和民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年共初核案件4起，立案1起，通報(bào)批評(píng)1人，黨紀(jì)處分1人。各級(jí)黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進(jìn)一步濃厚，群眾滿意度進(jìn)一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局，認(rèn)真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。政府和各行政部門堅(jiān)持依法行政、科學(xué)行政、民主行政，公信力明顯提升。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項(xiàng)工作也都取得新的進(jìn)展。

這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各級(jí)班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會(huì)各界的共謀共建、團(tuán)結(jié)協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此，我代表中共四方臺(tái)區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾，向與我們長(zhǎng)期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向始終關(guān)心四方臺(tái)發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向積極做出貢獻(xiàn)的政法干警，向與我們共謀發(fā)展、為四方臺(tái)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的稅務(wù)、國(guó)土、工商等中省市直單位和外來(lái)投資企業(yè)，以及所有支持四方臺(tái)建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看，仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，壓力還很大，任務(wù)十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍比較小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍然突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品檔次較低，仍未擺脫原字號(hào)、粗加工、低附加值的局面，立區(qū)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財(cái)政收支矛盾十分突出，隨著上級(jí)政策性資金的投入，區(qū)級(jí)財(cái)政相應(yīng)匹配的資金也將增多，財(cái)政支出的壓力將進(jìn)一步增大;五是改善民生難度進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)仍不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求;六是當(dāng)前各縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢(shì)頭強(qiáng)勁，我們要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識(shí)不強(qiáng)，精神不夠振奮，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)上，甚至推一推動(dòng)一動(dòng)，不推動(dòng)也不動(dòng)，缺乏創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的意識(shí)，與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應(yīng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須予以高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項(xiàng)目等發(fā)展支撐，有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?，有全區(qū)上下團(tuán)結(jié)干事、奮力超越的良好氛圍，有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境，我們完全具備在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想，奮發(fā)作為，攻堅(jiān)克難，奮力追趕，我區(qū)跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、鎖定總體目標(biāo)，明確主攻方向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)，推進(jìn)更好更快和跨越發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合四方臺(tái)實(shí)際，更是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和全區(qū)人民的共同期盼，必須堅(jiān)持一本經(jīng)念到底，毫不松懈地強(qiáng)力推進(jìn)。當(dāng)前，全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。就我區(qū)情況而言，別人要走，我們就要跑;別人要跑，我們就要沖刺跑，這樣才能跟上隊(duì)伍，到達(dá)勝利彼岸。否則，我們就會(huì)在全市新一輪的跨越發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)，就會(huì)失信于民，就會(huì)愧對(duì)百姓，就會(huì)成為四方臺(tái)的罪人。我們唯有下更大的決心，確定更高的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更大的跨越，才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。今年是“”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，是銜接“”發(fā)展的重要一年，必須立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須緊密結(jié)合煤炭開(kāi)采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實(shí)際，突出比較優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、體制轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向，全力打造四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學(xué)編制“”規(guī)劃，力爭(zhēng)到“”末，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過(guò)全市平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上，農(nóng)民人均純收入在全市領(lǐng)先，努力使弱區(qū)變強(qiáng)區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。

按照“四區(qū)一城”建設(shè)總體目標(biāo)，結(jié)合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求，今年全區(qū)工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的xx屆四中全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑，全力實(shí)施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略，以上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定為主線，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)新進(jìn)取，奮力趕超，努力提升“六個(gè)起來(lái)”，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)以上要求，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總值和財(cái)政一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)25%、35%、50%、15%和20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和7%以上。

為確保上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我們要重點(diǎn)抓好三方面工作：

第一，堅(jiān)持把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，解放思想，創(chuàng)新作為，開(kāi)拓前進(jìn)，決戰(zhàn)決勝，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是項(xiàng)目抓升級(jí)。發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。要堅(jiān)持把大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為帶動(dòng)大增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”，全力推進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。今年，要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)八”目標(biāo)，即開(kāi)工建設(shè)8項(xiàng)、竣工投產(chǎn)8項(xiàng)、實(shí)質(zhì)運(yùn)作8項(xiàng)、開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備8項(xiàng)千萬(wàn)元以上大項(xiàng)目，其中要有一些億元和五千萬(wàn)元以上項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬(wàn)野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);要繼續(xù)加大對(duì)雙壟煤礦的服務(wù)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);士友機(jī)械要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)區(qū)，加大主動(dòng)服務(wù)力度，努力促成龍煤集團(tuán)東榮工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目盡早入駐。要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，建立一個(gè)重大項(xiàng)目一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)區(qū)直部門、一個(gè)聯(lián)絡(luò)人員、一個(gè)推進(jìn)方案、一份責(zé)任狀、一筆推進(jìn)經(jīng)費(fèi)“1+6”全程包保推進(jìn)機(jī)制，確保前期項(xiàng)目快推進(jìn)，簽約項(xiàng)目快開(kāi)工，在建項(xiàng)目快提速，竣工項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)。冬季百日招商簽約項(xiàng)目，年內(nèi)必須全部開(kāi)工建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商模式，著重在引進(jìn)立區(qū)財(cái)源型、改變命運(yùn)的大項(xiàng)目上下功夫;要加大招商引資在目標(biāo)考評(píng)中的權(quán)重，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰;要認(rèn)真研究政策，進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取政策性資金力度，力爭(zhēng)再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展，努力形成強(qiáng)大合力;要積極扶持本地企業(yè)，特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大，全力幫助企業(yè)謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策和資金;要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力，把四方臺(tái)打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺(tái)煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加大煤炭資源整合和后備資源開(kāi)發(fā)力度，走“整合開(kāi)發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進(jìn)煤炭規(guī)模開(kāi)采，確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關(guān)井的情況下實(shí)現(xiàn)只增不減。同時(shí)，把招商上項(xiàng)目作為推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口，圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、城區(qū)功能和配套服務(wù)，加快謀劃一批目標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)、技術(shù)支撐有力的項(xiàng)目，推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成，促進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴(kuò)大到40%，從而盡快打破煤炭原字號(hào)生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時(shí)，要抓住國(guó)家未來(lái)5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)奠定基礎(chǔ)。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集聚、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此，我們要堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、共建共享，緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)力度、園區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)力度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度的同時(shí)，要重點(diǎn)圍繞拉長(zhǎng)做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套，圍繞龍煤航天30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，做大配套產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)項(xiàng)目向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中，促進(jìn)企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套，走一條以園區(qū)承載項(xiàng)目、以項(xiàng)目提升園區(qū)的發(fā)展之路，努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進(jìn)跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今年，太保工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)要全部達(dá)到招商企業(yè)入駐即可開(kāi)工的程度，并至少要進(jìn)駐1個(gè)五千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭(zhēng)取有項(xiàng)目落地。同時(shí)，要確定出幾個(gè)有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項(xiàng)目，并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要充分利用今年國(guó)家土地修編的難得契機(jī)，認(rèn)真做好我區(qū)土地修編工作，突出重點(diǎn)，拓展土地資源，打破招商上項(xiàng)目瓶頸，為今后大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目做好基礎(chǔ)性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹(shù)樣板、抓示范，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。要堅(jiān)持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手，要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求，加快推進(jìn)中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設(shè)。今年，全區(qū)糧食產(chǎn)量要達(dá)到穩(wěn)中有升，綠色無(wú)公害種植面積要占到播種總面積的85%以上，田間綜合機(jī)械化程度要達(dá)到95%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達(dá)到80%。要穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷規(guī)范農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為，鼓勵(lì)土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營(yíng)大戶流轉(zhuǎn)。要大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。同時(shí)，緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)的有利契機(jī)，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求，整合資源，加大投入，集中力量推進(jìn)示范村建設(shè)，使示范村成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。今年，區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度，并充分調(diào)動(dòng)村級(jí)積極性，確保完成四合村新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)，突出典型性、強(qiáng)化示范性、注重實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、村民收入水平領(lǐng)先、環(huán)境建設(shè)領(lǐng)先、公共事業(yè)領(lǐng)先和民主管理水平領(lǐng)先，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一面“紅旗”，引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村的前期基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，要全面加大新的“農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工程”推進(jìn)力度，全年要改造泥草房120戶以上;12個(gè)行政村“四旁”綠化率要達(dá)到100%，太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平要在全市領(lǐng)先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年，要制定出臺(tái)支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。要抓緊編制市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃市場(chǎng)布局、市場(chǎng)定位和建設(shè)目標(biāo)，努力達(dá)到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè)，圍繞我區(qū)相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、貨物運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè)，圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，謀劃“興安杜鵑賞花游”、太保“綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫(kù)“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進(jìn)社會(huì)服務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。

第二，堅(jiān)持把改善民生作為推進(jìn)跨越發(fā)展的根本落腳點(diǎn)，加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題和困難作為工作重點(diǎn)，盡最大可能實(shí)施好民生工程，解決好民生急需、實(shí)現(xiàn)好群眾利益，確保抓民生工作力度、財(cái)政對(duì)民生投入、安排民生項(xiàng)目、改善民生質(zhì)量“四個(gè)只增不減”，使人民群眾得到更多的實(shí)惠，生活質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。一是城鄉(xiāng)建設(shè)抓改造。以城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設(shè)棚戶區(qū)住宅樓10萬(wàn)平方米，并針對(duì)樓體激增的實(shí)際，制定出臺(tái)相關(guān)物業(yè)管理辦法并切實(shí)抓好落實(shí)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文體活動(dòng)中心要必保在10月底前交付使用;啟動(dòng)熱源熱網(wǎng)建設(shè)工程，確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi)，切實(shí)改善飲水質(zhì)量，提高供水能力，全年必保改造供排水管網(wǎng)20xx延長(zhǎng)米以上;新建混凝土道路2.5公里;對(duì)振興廣場(chǎng)進(jìn)行改造，修建開(kāi)源村、靠山村、紅星村三個(gè)村級(jí)廣場(chǎng);對(duì)雙七公路過(guò)境段路燈進(jìn)行改造，對(duì)臨街建筑和設(shè)施進(jìn)行粉飾和亮化，對(duì)四方臺(tái)出入口設(shè)計(jì)并完成標(biāo)志性建筑。二是生態(tài)建設(shè)抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大投入，在全力推進(jìn)以“大樹(shù)進(jìn)城”為重點(diǎn)的城區(qū)綠化的同時(shí)，大打以興安杜鵑保護(hù)區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點(diǎn)的植樹(shù)造林攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個(gè)突破”。全年，植樹(shù)造林面積要確保達(dá)到400畝，森林覆蓋率要達(dá)到42%;建設(shè)城區(qū)綠地2萬(wàn)平方米;完成義務(wù)植樹(shù)5萬(wàn)株。深入抓好興安杜鵑保護(hù)區(qū)提檔升級(jí)工程，保護(hù)區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)及相關(guān)景區(qū)建設(shè)要確保年內(nèi)完工。今年要適時(shí)舉辦四方臺(tái)區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，逐步提高保障水平，切實(shí)抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到90%和99%以上。要堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，突出抓好政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)工作，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全年要實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3750人。深入推進(jìn)城市扶貧解困工程和“愛(ài)心助學(xué)”工程，切實(shí)解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問(wèn)題，社會(huì)救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，確保今年邁入省級(jí)衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設(shè)力度，充分發(fā)揮文體活動(dòng)中心的作用，深入開(kāi)展先進(jìn)文化進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng)，使文化惠民能力明顯加強(qiáng);要充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系各界群眾的作用，并進(jìn)一步抓好教育、體育、人口和計(jì)劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

第三，堅(jiān)持把維護(hù)安全穩(wěn)定作為推進(jìn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提，加速提升安全防范力。堅(jiān)持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關(guān)口，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，常抓不懈，嚴(yán)查嚴(yán)防，嚴(yán)治嚴(yán)處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)責(zé)任、制度機(jī)制、任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位，鞏固好全區(qū)來(lái)之不易的安全穩(wěn)定局面。堅(jiān)持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針，突出煤礦、交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度，從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線，盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、巡邏巡查、分片包干等措施，加大對(duì)非法盜采的打擊力度，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作，防止出現(xiàn)問(wèn)題。二是治安抓防控。突出群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安重點(diǎn)問(wèn)題和治安穩(wěn)定重大案件，堅(jiān)持人防、物防、技防和“打防控”相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點(diǎn)部位嚴(yán)防嚴(yán)控、管控手段科學(xué)有效的防控體系建設(shè)，加大對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和突出問(wèn)題的整治力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，為跨越發(fā)展?fàn)I造安全、安定、和諧的社會(huì)氛圍。三是信訪抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動(dòng)人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點(diǎn)方面，強(qiáng)力推進(jìn)信訪攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)解決問(wèn)題公示、目標(biāo)承諾、進(jìn)度限時(shí)和領(lǐng)導(dǎo)包案等項(xiàng)制度，繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展“書(shū)記大接訪”活動(dòng)，強(qiáng)化信訪責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處置等工作機(jī)制，及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題，提升信訪問(wèn)題解決效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在真抓實(shí)干。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的具體辦法，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策的能力;開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構(gòu)建和諧的能力，從而切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不斷取得科學(xué)發(fā)展新成效。端正干部導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重品行、重發(fā)展、重實(shí)干、重基層、重創(chuàng)新、重公論，以發(fā)展用干部、以實(shí)績(jī)論英雄，努力營(yíng)造忠誠(chéng)厚道、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進(jìn)一步加大對(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度，不斷擴(kuò)大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度，真正做到讓無(wú)為者離位、有為者有位、善為者晉位，把各級(jí)干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來(lái)。深化干部人事制度改革，培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”，逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€考核、形象在一線樹(shù)立、用人在一線選拔”的選育干部新機(jī)制，鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，今年，要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉，掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書(shū)記或村主任享受副科級(jí)待遇。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級(jí)干部崗位進(jìn)行公選，進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)“新鮮血液”，搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。同時(shí)，要嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)高效、簡(jiǎn)政放權(quán)和定機(jī)構(gòu)、定職能、定人員的“三定”要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，提高工作效能。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要按照市委全會(huì)提出的“探索實(shí)踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長(zhǎng)效機(jī)制”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx—20xx年全市基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程，年內(nèi)每個(gè)村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍，其中一名發(fā)展為中共預(yù)備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手，將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級(jí)后備干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并積極探索村級(jí)黨組織“有動(dòng)力、有財(cái)力、有活力”的“三力”長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)工程，年底前至少培育“規(guī)范化”先進(jìn)典型社區(qū)4個(gè)。實(shí)施“兩新”組織黨建“五五”工程，規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織，制定“兩新”組織黨組織活動(dòng)場(chǎng)所和黨建經(jīng)費(fèi)保障辦法，年內(nèi)要培育“四雙”活動(dòng)典型2—3個(gè)。實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“五個(gè)一流”工程，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，推行機(jī)關(guān)工作作風(fēng)聯(lián)檢制度。實(shí)施學(xué)校黨建“三同步三融入”工程，確?！半p培”活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)，要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)黨員素質(zhì)升級(jí)工程，強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，建立健全黨員服務(wù)體系，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“三重一大”、工程建設(shè)招投標(biāo)、機(jī)關(guān)效能、廉政考核、政府集中采購(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等為重點(diǎn)的制度建設(shè)，切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、依法行政、效能監(jiān)察和維護(hù)群眾利益等方面的監(jiān)督，努力形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加大懲處力度，對(duì)各種慢作為、不作為、亂作為的人和事，毫不手軟，決不姑息遷就。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用和諧干事凝聚班子、制度建設(shè)規(guī)范班子、率先垂范帶動(dòng)班子，切實(shí)做到帶頭廉潔自律，帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好，擇善而交，見(jiàn)賢思齊，言必諾、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)跨越發(fā)展上來(lái)。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問(wèn)題。按照市委全會(huì)的要求，我區(qū)將把在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施的“六個(gè)一”工程拓展為“七個(gè)一”工程，即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級(jí)干部中開(kāi)展每名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一戶企業(yè)、包保一個(gè)項(xiàng)目、聯(lián)系一個(gè)村(社區(qū))、包處一個(gè)信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個(gè)調(diào)研課題、創(chuàng)新一個(gè)工作成果的活動(dòng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。要在機(jī)關(guān)干部中積極推行“五個(gè)零”工作制，即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯(cuò)”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升。要在村干部中積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五種人”活動(dòng)，即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的引路人。要在社區(qū)干部中積極開(kāi)展“五心”活動(dòng)，即真心聽(tīng)民聲、實(shí)心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂、傾心育民風(fēng)，推進(jìn)村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進(jìn)民心。

同志們，新的使命催生新的動(dòng)力，新的形勢(shì)呼喚新的作為。四方臺(tái)正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅(jiān)信，只要全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大人民群眾解放思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新進(jìn)取，奮發(fā)作為，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將實(shí)現(xiàn)新的跨越，生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)的征程必將大步向前，四方臺(tái)的明天必將更加燦爛輝煌!

省委全委會(huì)議講話精神篇三

共青團(tuán)的基本職責(zé)就是組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維護(hù)青少年合法權(quán)益,帶領(lǐng)青年群體為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義而奮斗。下面是本站小編給大家整理的團(tuán)市委全委會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

各位委員、同志們：

新春伊始，我們?cè)谶@里召開(kāi)共青團(tuán)xx市x屆x次全委(擴(kuò)大)會(huì)議。主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)過(guò)去一年的工作，部署20xx年全市團(tuán)的工作，推動(dòng)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新突破，動(dòng)員帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在實(shí)施“”規(guī)劃的實(shí)踐中譜寫(xiě)新篇章。

下面，根據(jù)團(tuán)市委會(huì)討論的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。

一年來(lái)，在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)團(tuán)組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全市中心工作，按照?qǐng)F(tuán)市委三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的工作部署，積極開(kāi)展增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)，全面實(shí)施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，團(tuán)的各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果，實(shí)現(xiàn)了全市團(tuán)的工作一年開(kāi)創(chuàng)新局面，兩年再上新臺(tái)階，三年再上新水平的階段性?shī)^斗目標(biāo)。

1、青少年思想教育活動(dòng)成果顯著。全市各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，從提高青少年思想政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)入手，以理想信念和創(chuàng)業(yè)精神教育為核心，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝青少年，在全市廣大團(tuán)員中開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”為團(tuán)旗增輝主題團(tuán)日活動(dòng);以責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)為教育內(nèi)容，組織全市千名學(xué)生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實(shí)踐諾言，報(bào)效祖國(guó)”簽名活動(dòng);以愛(ài)國(guó)主義教育為主題，組織開(kāi)展了清明“祭掃烈士墓、新團(tuán)員入團(tuán)宣誓”活動(dòng)和“紅色之旅”夏令營(yíng)活動(dòng)等;以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年為契機(jī)，舉辦了“愛(ài)我中華”小學(xué)生中華經(jīng)典詩(shī)文朗誦大賽;為發(fā)揮典型示范帶頭作用，團(tuán)市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員、xx市首屆十佳中學(xué)生和十佳志愿輔導(dǎo)員等一批先進(jìn)青少年典型。

2、青年中介行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。我們?cè)?0xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎(chǔ)上，全團(tuán)動(dòng)員，自我加壓，以“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式，進(jìn)一步實(shí)施青年中介行動(dòng)。團(tuán)市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經(jīng)過(guò)積極協(xié)調(diào)，中國(guó)建設(shè)工程總公司對(duì)建設(shè)市區(qū)xx大橋產(chǎn)生了濃厚興趣，經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商中國(guó)建設(shè)工程總公司與團(tuán)市委簽訂了1000萬(wàn)的建設(shè)合作協(xié)議。團(tuán)市委還以團(tuán)中央組織的青年企業(yè)家東北行活動(dòng)為契機(jī)，邀請(qǐng)杭州xx集團(tuán)董事長(zhǎng)先生等18名企業(yè)家來(lái)參觀考察，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的有效溝通。同時(shí)，團(tuán)市委積極參與省青企協(xié)活動(dòng)，為我市青年企業(yè)家與省內(nèi)知名企業(yè)交流搭建了平臺(tái)。全市各級(jí)團(tuán)組織全年共完成招商引資任務(wù)x萬(wàn)，超額完成了市委、市政府下達(dá)的任務(wù)。

3、青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)得到深化。各級(jí)團(tuán)組織以服務(wù)失業(yè)青年就業(yè)和再就業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，多渠道、多領(lǐng)域發(fā)布用工和求職信息多條，培訓(xùn)就業(yè)和再就業(yè)青年1.5萬(wàn)人次。全市建立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地x個(gè)。在城市，培育城市青年“創(chuàng)業(yè)小老板”x名，幫扶x名青年就業(yè)。在農(nóng)村，培養(yǎng)新型農(nóng)村青年能人x名，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余青年x名。此外，團(tuán)市委多次同團(tuán)省委和省青基會(huì)聯(lián)系，共爭(zhēng)取到青年創(chuàng)業(yè)無(wú)息貸款x萬(wàn)元，將貸款發(fā)放給等10名創(chuàng)業(yè)青年。

4、企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)有序開(kāi)展。以“青工技能振興計(jì)劃”為內(nèi)容，在全市廣大青年職工中開(kāi)展了青工技能大賽活動(dòng)。等4家單位團(tuán)組織開(kāi)展了青工崗位技能大賽、青工職業(yè)技能鑒定等不同種類的技能比武活動(dòng)，提高了廣大青年職工的技能本領(lǐng)。以推行《青年創(chuàng)新項(xiàng)目書(shū)》為載體，為企業(yè)青年科技人員技術(shù)創(chuàng)新提供了展示的舞臺(tái)，征集創(chuàng)新項(xiàng)目20余項(xiàng)，為企業(yè)創(chuàng)效達(dá)50萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，企業(yè)青年職工安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，5個(gè)部門獲省級(jí)青年安全生產(chǎn)示范崗。

5、農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。我們以促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才為目標(biāo)，廣泛開(kāi)展了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目等活動(dòng)。全年共舉辦農(nóng)村科技實(shí)用知識(shí)講座28場(chǎng)，共培訓(xùn)青年農(nóng)民1000多人，確保受訓(xùn)青年農(nóng)民每人都能掌握1-2項(xiàng)致富技術(shù)。積極培育農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人，組織成立了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè)。大力推廣農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，幫助青年農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地12個(gè)。依托共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)了農(nóng)村青年致富信息專欄，發(fā)布各種致富信息4000多條。各級(jí)團(tuán)組織組織近1.5萬(wàn)名農(nóng)村青年外出打工。

6、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。我們堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)和管理兩手抓，認(rèn)真執(zhí)行《市級(jí)青年文明號(hào)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和程序。通過(guò)實(shí)行青年文明號(hào)命名前培訓(xùn)、檢查、公示和總量平衡制度，嚴(yán)把青年文明號(hào)評(píng)選條件，逐步完善了青年文明號(hào)創(chuàng)建機(jī)制。我們以創(chuàng)建目標(biāo)不求數(shù)量重質(zhì)量，以創(chuàng)建活動(dòng)不求形式重內(nèi)容為要求，全力打造青年文明號(hào)品牌活動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)格管理，青年文明號(hào)活動(dòng)已成為我市城市文明建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景線。20xx年命名表彰了x移動(dòng)通信公司中心營(yíng)業(yè)廳等18家爭(zhēng)創(chuàng)單位為市級(jí)青年文明號(hào)，市公安局交警支隊(duì)車輛管理所等5家單位被推薦為省級(jí)青年文明號(hào)。

7、青年志愿者活動(dòng)倍受關(guān)注。我們以“弘揚(yáng)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)、建設(shè)文明城市”為主題多層次、大規(guī)模地開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，在全市廣大青少年中組織開(kāi)展了“萬(wàn)名青少年城市衛(wèi)生大掃除”活動(dòng)，全市共集中開(kāi)展了六次大規(guī)?；顒?dòng)，近120xx余名青年志愿者參加到活動(dòng)中來(lái)。結(jié)合生態(tài)市建設(shè)實(shí)際，團(tuán)市委利用春季植樹(shù)造林的時(shí)機(jī)，組織全市6萬(wàn)多名青少年開(kāi)展了“綠色青春、綠色”植綠護(hù)綠活動(dòng)，栽植“共青團(tuán)生態(tài)林x萬(wàn)畝。各級(jí)青年志愿者服務(wù)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，青年志愿者隊(duì)伍不斷壯大，青年志愿者公開(kāi)招募和注冊(cè)制度進(jìn)一步完善，有條件的青年志愿服務(wù)組織實(shí)施了掛牌服務(wù)。

8、青年助學(xué)工程成效顯著。去年是開(kāi)展青年助學(xué)工程的第三年，團(tuán)市委以全市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)發(fā)。

倡議書(shū)。

廣場(chǎng)捐贈(zèng)文藝演出獻(xiàn)愛(ài)心送健康等方式，廣泛動(dòng)員廣大團(tuán)員青年和社會(huì)各界人士參與到活動(dòng)中來(lái)。市通信公司市交通局等x家青年文明號(hào)集體與x名優(yōu)秀貧困學(xué)生結(jié)成救助對(duì)子。團(tuán)市委與xx集團(tuán)分公司聯(lián)合舉辦了“獻(xiàn)愛(ài)心，送健康”活動(dòng)，為我市x名貧困少年兒童捐贈(zèng)價(jià)值x萬(wàn)元的健康營(yíng)養(yǎng)品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場(chǎng)大型助學(xué)文藝演出，救助貧困學(xué)生x名。20xx年青年助學(xué)工程共救助優(yōu)秀貧困學(xué)生x名，救助資金達(dá)x萬(wàn)元。此外，團(tuán)市委積極向省青基會(huì)爭(zhēng)取，為乾安兩所貧困學(xué)校更換x套桌椅和x塊黑板，價(jià)值x萬(wàn)元，為我市x所希望小學(xué)配備體育用品，價(jià)值x萬(wàn)元。全市全年共建設(shè)x所希望小學(xué)，總投資x萬(wàn)元。

9、增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)深入開(kāi)展。按照?qǐng)F(tuán)中央和團(tuán)省委的工作部署，我們動(dòng)員全市各級(jí)團(tuán)組織圍繞“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)”、“青春獻(xiàn)祖國(guó)”和“學(xué)理論知團(tuán)情”等內(nèi)容，組織舉辦各類理論講座、研討會(huì)、培訓(xùn)班x多次，培訓(xùn)各級(jí)團(tuán)干部x多人。9月末，團(tuán)市委在市直、等六個(gè)分會(huì)場(chǎng)組織x余名團(tuán)員青年開(kāi)展“青春獻(xiàn)祖國(guó)暨新團(tuán)員入團(tuán)宣誓和老團(tuán)員重溫。

入團(tuán)誓詞。

”主題團(tuán)日系列活動(dòng)?；顒?dòng)期間組織x余名青年志愿者開(kāi)展“干干凈凈迎國(guó)慶，城市青年衛(wèi)生大掃除”志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞“我為團(tuán)旗添光彩”的主題，積極開(kāi)展“手拉手共建紅領(lǐng)巾書(shū)屋”活動(dòng)，首批共計(jì)捐書(shū)近三萬(wàn)冊(cè)，學(xué)習(xí)用品和衣物千余件，建立紅領(lǐng)巾書(shū)屋x個(gè)。團(tuán)市委在學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等五個(gè)領(lǐng)域建立了x個(gè)工作示范點(diǎn)，形成信息上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)辦了增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。

10、團(tuán)的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們通過(guò)依托黨組織建團(tuán)、依托工會(huì)建團(tuán)、依托行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)等形式，在xx市藥業(yè)有限公司等x個(gè)非公企業(yè)中建立了團(tuán)組織，推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作進(jìn)程。企業(yè)青工委建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，全市共建企業(yè)青年工作委員會(huì)x個(gè)?！盎?dòng)”的工作理念進(jìn)一步踐行，團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，成功地組織了全市x名各界優(yōu)秀青年和x名優(yōu)秀青年企業(yè)家參加了省第十屆青年聯(lián)合會(huì)換屆大會(huì)、省第五屆青年企業(yè)家協(xié)會(huì)。舉辦了第x屆“溝通，從金秋開(kāi)始”青年聯(lián)誼會(huì)和第二期青年干部培訓(xùn)班，各級(jí)團(tuán)干部80余人參加了培訓(xùn)。組織我市部分優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)干部及機(jī)關(guān)干部赴、等地學(xué)習(xí)考察，為團(tuán)干部的溝通交流和相互學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái)。

11、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)取得可喜成果?！坝讼扔骸钡墓ぷ骼砟钌钊肴诵?。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型團(tuán)干部活動(dòng)，激發(fā)了廣大團(tuán)干部學(xué)習(xí)熱情，提高了團(tuán)干部的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)?！耙匀藶楸尽钡墓ぷ骼砟畹玫搅梭w現(xiàn)，鼓勵(lì)和支持團(tuán)干部參加各種培訓(xùn)和上派下派掛職鍛煉，經(jīng)團(tuán)市委積極運(yùn)作，有x名同志上派、下派鍛煉，今年又選派x名優(yōu)秀團(tuán)干部到縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書(shū)記掛職鍛煉，極大地鼓舞了團(tuán)干部的干勁。團(tuán)市委借調(diào)了x名同志分別負(fù)責(zé)少先隊(duì)工作和團(tuán)市委網(wǎng)站管理工作，機(jī)關(guān)力量得到了充實(shí)，團(tuán)干部的培養(yǎng)途徑得到了拓寬。

20xx年全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出主題明確、重點(diǎn)突出、局部活躍、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。這是市委和團(tuán)省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年共同努力的結(jié)果，是各級(jí)黨委和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表團(tuán)市委向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為，青少年思想教育工作的內(nèi)容和手段還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新;團(tuán)的服務(wù)方式還不能完全適應(yīng)廣大青年的實(shí)際需求，部分基層團(tuán)組織軟弱渙散;基層團(tuán)組織對(duì)全市團(tuán)的重點(diǎn)工作把握不夠，部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象，沒(méi)有真正形成上下聯(lián)動(dòng)的有效工作機(jī)制等等。這些問(wèn)題，需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、20xx年重點(diǎn)工作安排。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，開(kāi)好頭，起好步，意義十分重大。結(jié)合市委和團(tuán)省委的工作部署，今年全市共青團(tuán)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市委三屆八次全會(huì)和團(tuán)省委十三屆五次全會(huì)精神。努力踐行“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效、活躍創(chuàng)新”的共青團(tuán)精神，認(rèn)真遵循“抓基礎(chǔ)、促活躍、干實(shí)事、求創(chuàng)新”的工作方針，立足“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)青年”的總要求，圍繞建設(shè)和諧、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和團(tuán)的自身建設(shè)等重點(diǎn)工作，突出重點(diǎn)、腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市團(tuán)員青年在實(shí)施“”規(guī)劃的實(shí)踐中譜寫(xiě)新篇章!關(guān)于今年團(tuán)的工作，團(tuán)市委已經(jīng)印發(fā)了工作要點(diǎn)，各地要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，設(shè)計(jì)具體的工作項(xiàng)目，抓出特色，抓出名牌。要統(tǒng)籌兼顧，注意抓好相關(guān)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)團(tuán)的工作全面發(fā)展，整體推進(jìn)。下面，按照總體思路要求，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

培養(yǎng)青年人才是青少年投身和諧建設(shè)的重要前提，也是新時(shí)期全市共青團(tuán)工作的首要任務(wù)。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，把團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、團(tuán)省委會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)團(tuán)的工作上來(lái)。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，切實(shí)使科學(xué)發(fā)展觀在各級(jí)團(tuán)干部和團(tuán)員青年中入心入腦。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，就必須運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)團(tuán)的各項(xiàng)工作，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展和快速發(fā)展的實(shí)踐中全面推進(jìn)共青團(tuán)的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作新的跨越。

突出加強(qiáng)青少年理想信念教育。要通過(guò)開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題的系列教育活動(dòng)，使廣大青少年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，自覺(jué)把個(gè)人追求融入到全市人民的共同追求之中，把個(gè)人奮斗匯聚到實(shí)施“”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)之中。要通過(guò)廣泛開(kāi)展“民族精神代代傳”等主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)民族自豪感、自尊心和自信心。深入開(kāi)展手拉手、雛鷹爭(zhēng)章、18歲成人儀式等道德實(shí)踐和少年兒童科技創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

努力培養(yǎng)青少年現(xiàn)代文明意識(shí)。要通過(guò)開(kāi)展“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”，引導(dǎo)青年文明號(hào)集體樹(shù)立信用意識(shí)，投身信用實(shí)踐，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。拓展青年文明號(hào)的創(chuàng)建領(lǐng)域，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)活動(dòng)，注重發(fā)揮青年文明號(hào)集體在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。要通過(guò)開(kāi)展“弘揚(yáng)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)、建設(shè)文明城市”和“萬(wàn)名青少年城市衛(wèi)生大掃除”等系列青年志愿服務(wù)活動(dòng)，積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，為青少年道德實(shí)踐提供豐富的載體。認(rèn)真開(kāi)展助老幫殘、社區(qū)服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、法律援助等方面的志愿服務(wù)，要進(jìn)一步做好針對(duì)下崗失業(yè)青年、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務(wù)活動(dòng)，形成聲勢(shì)，務(wù)見(jiàn)實(shí)效。

努力構(gòu)筑服務(wù)青少年體系。要通過(guò)繼續(xù)實(shí)施青年助學(xué)工程。在青年助學(xué)工程理念和管理上下功夫，進(jìn)一步擦亮品牌，全力打造“新青年助學(xué)工程”。要采取多種措施，動(dòng)員更多的團(tuán)員青年和各界群眾參與到青年助學(xué)工程的活動(dòng)中來(lái)，擴(kuò)大青年助學(xué)工程的影響。大力開(kāi)展好城鄉(xiāng)少年“手拉手”和農(nóng)村青少年扶貧助困活動(dòng)，幫助他們解決實(shí)際困難。深化“平安助成長(zhǎng)”活動(dòng)，預(yù)防青少年違法犯罪。通過(guò)廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)開(kāi)展青少年法制警示教育，建立青少年維權(quán)中心及心理咨詢熱線服務(wù)，不斷加強(qiáng)青少年合法權(quán)益的保護(hù)工作。

深入開(kāi)展青少年典型選樹(shù)工作。要通過(guò)多方位、多角度、多渠道地選樹(shù)各行各類的青少年典型，注意發(fā)揮身邊可親可信可學(xué)典型對(duì)青少年成長(zhǎng)發(fā)展的引導(dǎo)作用，挖掘各類、各行、各業(yè)的優(yōu)秀青年人才，建立青年人才庫(kù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度，通過(guò)各種媒體對(duì)青年典型進(jìn)行廣泛宣傳，利用典型影響和帶動(dòng)青少年。

(二)要立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

我們要緊緊圍繞“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，動(dòng)員和組織廣大團(tuán)員青年積極投身實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃宏偉目標(biāo)實(shí)踐中來(lái)。通過(guò)組織開(kāi)展各種活動(dòng)，引領(lǐng)全市團(tuán)員青年準(zhǔn)確把握、深刻理解“”規(guī)劃的內(nèi)容，在加快全面創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)外開(kāi)放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐中建功立業(yè)。

加快農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)步伐。通過(guò)開(kāi)展科技傳播、“訂單培訓(xùn)”、網(wǎng)上信息推廣等活動(dòng)形式，逐步開(kāi)闊農(nóng)村青年的視野，提高農(nóng)村青年的素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)村青年領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項(xiàng)目。各縣(區(qū))團(tuán)委各確定一個(gè)領(lǐng)辦項(xiàng)目。全市建立x個(gè)“團(tuán)”字號(hào)青年專業(yè)化村屯,x個(gè)青年專業(yè)協(xié)會(huì)，x個(gè)農(nóng)村青年科技圖書(shū)站。實(shí)施農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工計(jì)劃，拓展農(nóng)村青年在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)和發(fā)展的空間。

促進(jìn)青年中介行動(dòng)的開(kāi)展。圍繞“工業(yè)立市”的總體目標(biāo)，充分挖掘團(tuán)組織的人力和信息資源優(yōu)勢(shì)，抓好項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地方小企業(yè)與中省直企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接中介服務(wù)。按照市委和市政府的統(tǒng)一安排和部署，抓好招商引資活動(dòng)。我們要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，主動(dòng)到長(zhǎng)三角、珠三角開(kāi)展招商引資活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳和域外青年組織的聯(lián)系，實(shí)施好“青年企業(yè)家服務(wù)縣域發(fā)展計(jì)劃”，健全協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域間發(fā)展要素得到科學(xué)配置和合理流動(dòng)。

加大青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施力度。以幫扶下崗失業(yè)青年上項(xiàng)目為重點(diǎn)，促進(jìn)青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)幫助20xx名下崗青年實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，幫扶200名下崗青年選項(xiàng)目，并提供政策保障和資金支持。依靠青聯(lián)和青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織，做好聚才、育才、薦才工作，適時(shí)組織赴國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察研修活動(dòng)。

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的實(shí)踐中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，從根本上取決于團(tuán)組織自身建設(shè)的水平和能力。全市各級(jí)團(tuán)組織要不斷提高學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力和合作能力，要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制建設(shè)。要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，通過(guò)創(chuàng)新促團(tuán)建、層層抓團(tuán)建的方式，打造和諧團(tuán)組織，打造讓黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。

要加強(qiáng)團(tuán)組織的學(xué)習(xí)能力建設(shè)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，按照青少年的特點(diǎn)，充分尊重青年參與實(shí)踐的主體地位，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。抓好青年干部培訓(xùn)班和少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作，不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建紅領(lǐng)巾書(shū)屋、“讀書(shū)卡”和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，全面提高自身素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，要繼續(xù)實(shí)行“54321”的學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)廣大團(tuán)干部的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化。

要加強(qiáng)團(tuán)組織的合作能力建設(shè)。各級(jí)團(tuán)組織要在“合”字上下功夫。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部。我們要面向青年、面向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外資源共享、工作聯(lián)通，以合作求活力，以合作促發(fā)展。比如：要與農(nóng)業(yè)部門合作，開(kāi)展好青年農(nóng)民培訓(xùn)、示范村建設(shè)工作;與文化部門合作，開(kāi)展青年文化活動(dòng);與勞動(dòng)就業(yè)部門合作，開(kāi)展好青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。要加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，促進(jìn)青少年工作的深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

各位委員、各位同志，回顧昔日奮斗的足跡，我們激情澎湃;展望美好未來(lái)，我們豪情滿懷。新的一年，新的起點(diǎn)，新的創(chuàng)造，共青團(tuán)事業(yè)要有新發(fā)展，我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，在實(shí)施“”規(guī)劃的偉大進(jìn)程中，譜寫(xiě)共青團(tuán)事業(yè)新的篇章!

同志們：

過(guò)去的一年在市委和團(tuán)省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)團(tuán)組織的共同努力下，形成了全市一盤棋，出色完成了全年的工作，在思想引領(lǐng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維權(quán)服務(wù)、服務(wù)中心方面亮點(diǎn)頻閃。在此，我代表團(tuán)市委對(duì)大家表示衷心的感謝!今年是屆團(tuán)市委的開(kāi)局之年，做好今年的工作，對(duì)于貫徹市委和團(tuán)省委的要求，全面落實(shí)第屆團(tuán)代會(huì)的工作部署，不斷開(kāi)創(chuàng)我市共青團(tuán)工作新局面，具有重要的意義。下面，我就20xx年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高團(tuán)干部履職能力。

共青團(tuán)的崗位是一個(gè)學(xué)習(xí)和鍛煉的崗位，我們從來(lái)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，面對(duì)黨政對(duì)共青團(tuán)的新要求，青年對(duì)共青團(tuán)的新期盼，形勢(shì)對(duì)共青團(tuán)的新挑戰(zhàn)，我們只有把學(xué)習(xí)放在更加重要的位置加以重視，堅(jiān)持不懈，才能勝任共青團(tuán)的工作。黨的xx屆四中全會(huì)提出了要把我黨建設(shè)成學(xué)習(xí)型馬克思主義政黨，作為黨的助手和后備軍，我們也要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織的要求，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，不斷加強(qiáng)理論和新知識(shí)、新政策的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論素養(yǎng)，從而提高履職的能力。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)能力是年輕干部能力結(jié)構(gòu)中非常重要的能力，也是判斷干部潛力的重要標(biāo)志。由于學(xué)習(xí)原因?qū)е履贻p干部素質(zhì)上存在的差異，短期內(nèi)并不明顯，但是長(zhǎng)期來(lái)看是非常明顯的，團(tuán)省委書(shū)記在今年的全會(huì)上也一再?gòu)?qiáng)調(diào)團(tuán)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性，多次說(shuō)了“學(xué)習(xí)就是一場(chǎng)靜悄悄的儲(chǔ)蓄”，這句話大家好好體會(huì)一下，很有道理的，事實(shí)也是這樣，平時(shí)儲(chǔ)蓄得多用的時(shí)候就得心應(yīng)手，就能抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上(公開(kāi)招考)。在學(xué)習(xí)方面團(tuán)中央、團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)是做了表率，近兩年的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記和團(tuán)省委的書(shū)記們都親自講課，結(jié)合自己的工作談學(xué)習(xí)體會(huì)。我們?cè)谧母魑灰彩歉鞯馗鲉挝粓F(tuán)的工作的領(lǐng)導(dǎo)，所以我們一定要結(jié)合工作多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐，學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一點(diǎn)，做青年表率，要在深化工作的過(guò)程中，盡可能多地掌握相關(guān)知識(shí)，盡可能全面地提高學(xué)習(xí)調(diào)研能力、分析思考能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力，從而更好地履行做團(tuán)的工作是職責(zé)。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會(huì)，我們?cè)谧目隙ㄓ行┩疽獏⒓?，大家要提前做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備工作。

二、振奮精神，全面完成全年責(zé)任目標(biāo)。

全年的工作要點(diǎn)已經(jīng)發(fā)給大家了，團(tuán)市委也和各地各單位簽定了目標(biāo)責(zé)任，簽。

責(zé)任書(shū)。

是一種形式，更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規(guī)劃、有目標(biāo)。今年我們對(duì)完成工作出色的地方進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，明年還要加大獎(jiǎng)勵(lì)的力度。在座的很多是老團(tuán)干，大多數(shù)人今年還要在團(tuán)的崗位上繼續(xù)工作，團(tuán)的工作時(shí)間長(zhǎng)了可能出現(xiàn)松勁、麻痹的情緒，但是團(tuán)的工作是要有激情的，要有奉獻(xiàn)精神的，所以我在這里強(qiáng)調(diào)要振奮精神，精神狀態(tài)不好，工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來(lái)說(shuō)還是思想引領(lǐng)、基層基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權(quán)益維護(hù)四個(gè)方面，但是每個(gè)方面的具體工作跟相比又有不同的側(cè)重，大家要注意領(lǐng)會(huì)。

思想引領(lǐng)是我們的首要任務(wù)，明年的重點(diǎn)是分層教育，市、縣兩級(jí)團(tuán)委要有細(xì)化的、針對(duì)不同群體的教育方案，要提高思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性，學(xué)校要有針對(duì)不同年齡階段學(xué)生的引領(lǐng)，大學(xué)、中職、初中、小學(xué)都要有具體的教育目標(biāo)和活動(dòng);企業(yè)要做好青年職工的思想工作、社區(qū)要做好進(jìn)城務(wù)工青年的思想教育等等，各級(jí)團(tuán)組織都要針對(duì)自己的服務(wù)對(duì)象，用服務(wù)對(duì)象喜歡的、接受的方式開(kāi)展思想引領(lǐng)，團(tuán)省委今年還要編印思想引領(lǐng)的案例，希望大家積極探索、總結(jié)、申報(bào)。

基層基礎(chǔ)是我們工作的根本，沒(méi)有基層基礎(chǔ)就沒(méi)有我們工作的網(wǎng)絡(luò)和載體，團(tuán)中央從去年開(kāi)始重點(diǎn)抓基層基礎(chǔ)工作，大家總結(jié)一下，去年基層基礎(chǔ)的重點(diǎn)是農(nóng)村，主要工作有駐點(diǎn)和試點(diǎn)，今年基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)是規(guī)模以上“兩新”組織建團(tuán)，團(tuán)省委提出的目標(biāo)是40%，截止底，規(guī)模以上企業(yè)1004家，也就是說(shuō)我們要達(dá)到400個(gè)團(tuán)委以上，以前我們?cè)诜枪▓F(tuán)方面有些基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，維達(dá)紙業(yè)、漢正街商會(huì)團(tuán)委等都很有特色，今天我們特別安排了漢正服裝城團(tuán)總支發(fā)言也是給大家提供點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為20xx年的工作做準(zhǔn)備，我們的團(tuán)委委員中有幾位都是“兩新”組織的負(fù)責(zé)人，你們要在全市率先把團(tuán)組織建起來(lái)、建好?？偟膩?lái)說(shuō)今年基層基礎(chǔ)的四項(xiàng)工作，縣鄉(xiāng)換屆、“四百”試點(diǎn)、“兩新”建團(tuán)、黨建帶團(tuán)建示范點(diǎn)建設(shè)?？h鄉(xiāng)團(tuán)委換屆一定要把握標(biāo)準(zhǔn)、遵循程序、打牢基礎(chǔ)，一屆要管三年，換屆不搞好影響三年的工作。前三項(xiàng)工作是團(tuán)省委的統(tǒng)一要求，黨建帶團(tuán)建示范點(diǎn)建設(shè)是聶部長(zhǎng)給我們布置的題目，今年每個(gè)縣市區(qū)要選3個(gè)示范點(diǎn)制訂帶建計(jì)劃。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年最現(xiàn)實(shí)的需要，今年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作包括這樣幾個(gè)方面：大學(xué)生見(jiàn)習(xí)，把見(jiàn)習(xí)對(duì)象重點(diǎn)放在大學(xué)生也是團(tuán)省委在去年一年的見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)中總結(jié)出來(lái)的最有效的方式，所以大中專院校還是要做好學(xué)生的假期見(jiàn)習(xí)工作;培訓(xùn)，團(tuán)省委的調(diào)查顯示，青年最大的需求是技能培訓(xùn)，我們?nèi)ツ暝谂嘤?xùn)上也有一些經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，今年將繼續(xù)集中力量做好青年技能的培訓(xùn);小額貸款，縣市區(qū)要繼續(xù)和金融部門聯(lián)系為青年的小額貸款服好務(wù)，做好宣傳、聯(lián)絡(luò)、爭(zhēng)取政策等工作;招聘會(huì)，學(xué)校要積極為今年的畢業(yè)生就業(yè)提供崗位信息，縣市區(qū)團(tuán)委要參與各地集中招聘會(huì)的組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)團(tuán)組織要做好信息發(fā)布、宣傳和人員組織工作，企業(yè)團(tuán)委要積極提供崗位。

權(quán)益維護(hù)。我們是青年的群眾組織，要代表青年的權(quán)益，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，青年的壓力是很大的，我們要維護(hù)好青年的參與權(quán)、知情權(quán)、教育權(quán)、表達(dá)權(quán)等，維護(hù)青少年的合法權(quán)益也是為青少年服務(wù)的具體形式。我們今年還是要繼續(xù)做好希望工程助學(xué)、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建和“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”等活動(dòng)，建立青少年有序政治參與的渠道，反映青少年問(wèn)題，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)的環(huán)境。同時(shí)要通過(guò)維護(hù)青少年合法權(quán)益，引導(dǎo)青少年有序政治參與，化解青少年中存在的矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力形成新的工作亮點(diǎn)。

在今年的全會(huì)上書(shū)記重點(diǎn)闡述了“項(xiàng)目+活動(dòng)+陣地+團(tuán)建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省團(tuán)的工作歷史，結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后提出來(lái)的。我認(rèn)為這是全省團(tuán)的工作的一次創(chuàng)新和提煉，使全省團(tuán)的工作模式上升到一個(gè)理論的高度，是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)全省團(tuán)的工作的一個(gè)高度的概括，是對(duì)省第十二次團(tuán)代會(huì)提出的“聯(lián)系渠道多樣化，提供服務(wù)有形化、工作布局科學(xué)化、工作發(fā)展事業(yè)化”思路的深化。我們可以回顧一下，任何一個(gè)工作出色的地方，工作模式都符合“四加”的特點(diǎn)。項(xiàng)目是載體，活動(dòng)是形式，陣地是保障，團(tuán)建是根本，明年團(tuán)省委的工作大多采取項(xiàng)目化的方式運(yùn)作，并且主要通過(guò)項(xiàng)目的形式對(duì)基層團(tuán)委給予支持，全省要實(shí)施700個(gè)青少年思想教育項(xiàng)目，30-50個(gè)青年人才自主創(chuàng)新項(xiàng)目，100個(gè)田園小康項(xiàng)目，200個(gè)揚(yáng)帆計(jì)劃項(xiàng)目，50個(gè)青年創(chuàng)業(yè)支援計(jì)劃項(xiàng)目，60個(gè)“情系湖北”志愿服務(wù)項(xiàng)目，100個(gè)基層團(tuán)建規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目，100個(gè)少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)室，15所希望小學(xué)，資助5000名貧困學(xué)生。這些項(xiàng)目都是有經(jīng)費(fèi)支持的，全年通過(guò)項(xiàng)目給予基層的支持1000多萬(wàn)元。大家總是說(shuō)基層經(jīng)費(fèi)困難，現(xiàn)在有這些項(xiàng)目，大家要積極申報(bào)，要開(kāi)拓創(chuàng)新，要多動(dòng)腦筋，力求特色，在深化“四加”工作模式中創(chuàng)造孝感特色，努力形成新的工作亮點(diǎn)。這里還要強(qiáng)調(diào)一下的就是，我們做了很多工作，有很多很好的做法和創(chuàng)新但，是我們?nèi)狈偨Y(jié)和提煉，以至沒(méi)有形成特色，沒(méi)有得到宣傳和推廣。團(tuán)省委這次總結(jié)出的“四加”工作模式應(yīng)該是給我們的一個(gè)很好的啟發(fā)，只有從實(shí)踐到理論，再用理論來(lái)指導(dǎo)新的實(shí)踐才能使我們的工作提升到新的高度，所以大家在工作中一定要注重總結(jié)、提煉、形成特色，形成亮點(diǎn)。

同志們，共青團(tuán)的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，催人奮進(jìn)。讓我們?cè)邳h的xx屆四中全會(huì)和省、市有關(guān)會(huì)議精神的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以新的工作模式推動(dòng)團(tuán)的事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以扎實(shí)的作風(fēng)和嶄新的精神面貌團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年，積極投入孝感改革發(fā)展的新實(shí)踐，為建設(shè)武漢城市圈副中心城市貢獻(xiàn)青春力量，創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于青春的新業(yè)績(jī)!

20xx年是xx縣新一屆團(tuán)委的開(kāi)局年。一年來(lái)，在團(tuán)市委和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團(tuán)市委的工作部署，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)造，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)了共青團(tuán)的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經(jīng)驗(yàn)是：

一、迎難而上，保持良好精神狀態(tài)和昂揚(yáng)斗志。

在本屆團(tuán)委換屆以前，由于方方面面的原因，團(tuán)委的工作一直處于被動(dòng)和落后的位置，一些軟弱渙散的團(tuán)組織難整頓，團(tuán)的活動(dòng)難開(kāi)展，團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)難保障等等，可以說(shuō)是難字當(dāng)頭。如何扭轉(zhuǎn)這一局面，新一屆團(tuán)委從轉(zhuǎn)變觀念入手，振作精神，鼓舞斗志，變壓力為動(dòng)力，知難而進(jìn)。

一是理直氣壯抓工作?？朔肥孜肺菜枷?，依照上級(jí)團(tuán)委工作部署和《團(tuán)章》規(guī)定，增強(qiáng)自信心，大膽地開(kāi)展工作。20xx年5月，我們通過(guò)團(tuán)情調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層團(tuán)組織長(zhǎng)期以來(lái)不配合團(tuán)縣委的工作，團(tuán)員發(fā)展不規(guī)范，收的團(tuán)費(fèi)不上繳，年復(fù)一年沒(méi)辦法。對(duì)此，我們迅速研究出臺(tái)了關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范團(tuán)員發(fā)展工作的通知》，與縣教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》，扭轉(zhuǎn)了團(tuán)員發(fā)展無(wú)計(jì)劃，團(tuán)費(fèi)收齊不上繳的局面。20xx年全縣學(xué)校團(tuán)青比例由去年的23.8上升至今年的41，團(tuán)費(fèi)任務(wù)在去年的基礎(chǔ)上翻了一番。

二是不等不靠自己闖?；顒?dòng)活動(dòng)，動(dòng)則活。動(dòng)，就是要去闖，主動(dòng)去爭(zhēng)取。20xx年，縣政府給我們一年的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算是20xx元，連支付辦公室電話費(fèi)都不夠。而一年來(lái)我們開(kāi)展的活動(dòng)很多，我們沒(méi)有向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣財(cái)政等靠要，積極尋找載體，自己闖。20xx年9至10月份，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學(xué)生文藝匯演，從籌備到結(jié)束歷時(shí)一個(gè)半月，經(jīng)費(fèi)預(yù)算2.2萬(wàn)元。面對(duì)縣財(cái)政不給錢，本單位又沒(méi)錢的情況，我們主動(dòng)出擊，找到從未謀面的電信局長(zhǎng)，一次爭(zhēng)取到位宣傳費(fèi)8000元，增強(qiáng)了我們闖的信心和決心，人不熟不怕，怕就怕沒(méi)有勇氣。

二、求真務(wù)實(shí)，不斷探索工作新路子。

務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是青年干部成就事業(yè)的基礎(chǔ)。20xx年的工作，我們注重從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，講求實(shí)效。

一是打牢共青團(tuán)工作基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。大悟以往團(tuán)的工作最實(shí)際的問(wèn)題，就是基礎(chǔ)不牢。具體來(lái)說(shuō)就是基層組織不健全，工作一致性不強(qiáng);辦公條件差，工作經(jīng)費(fèi)緊張;團(tuán)干部工作能力和自信心不強(qiáng)。為了對(duì)癥下藥，我們積極主動(dòng)與縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委取得聯(lián)系和溝通，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了團(tuán)委副書(shū)記，建議調(diào)整了六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記，配強(qiáng)配硬了基層團(tuán)組織。我們還多方籌資5.6萬(wàn)元，增添了辦公設(shè)備，購(gòu)置了公務(wù)用車，較好地改善了辦公條件。舉辦了團(tuán)干部培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)了團(tuán)干部的工作信心和工作能力。當(dāng)然，在打基礎(chǔ)的工作上，團(tuán)干部一定要有創(chuàng)業(yè)的思想。我們一班人在團(tuán)的工作崗位上時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)，但我們確是要有為下一任打基礎(chǔ)、留點(diǎn)什么的思想。

二是整合資源，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性。團(tuán)委機(jī)關(guān)人少事多，如何處理好這一矛盾，關(guān)鍵在有效整合資源上。我們通過(guò)以活動(dòng)為載體—邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參加—發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)—取得實(shí)際效果為鏈節(jié)，把各項(xiàng)資源整合起來(lái)，推動(dòng)團(tuán)的活動(dòng)有效開(kāi)展。如電視宣傳報(bào)道就是這個(gè)鏈節(jié)中的一方面資源。20xx年，我縣團(tuán)委開(kāi)展的較大活動(dòng)有十次之多，在省、市、縣電視臺(tái)及省、市日?qǐng)?bào)上都有宣傳報(bào)道。特別是縣電視臺(tái)，主動(dòng)免費(fèi)承擔(dān)了我們的宣傳報(bào)道，在提升團(tuán)委形象上起到了很大的作用。縣電視臺(tái)也在為我們宣傳報(bào)道中完成了他們的有關(guān)工作任務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)了雙贏的效果。

三是善于總結(jié)，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的思想品質(zhì)。時(shí)代變化了，團(tuán)的工作方式方法也要改變。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些團(tuán)干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應(yīng)的青年書(shū)記形象，導(dǎo)致在新形式下工作消極被動(dòng)，甚至怨天尤人。針對(duì)這一問(wèn)題，我們采取“走出去”的辦法來(lái)開(kāi)闊眼界，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)指導(dǎo)各地共青團(tuán)工作。定期進(jìn)行總結(jié)，保證了團(tuán)的各項(xiàng)工作的與時(shí)俱進(jìn)。20xx年5—6月份，我們帶領(lǐng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團(tuán)委進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)，及時(shí)歸納經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際加以利用。8月份，組織了12個(gè)單位的負(fù)責(zé)人到孝感、武漢等地學(xué)習(xí)借鑒青年文明號(hào)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，有效地促進(jìn)了全縣青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。

三、緊扣中心，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持。

眾所周知，團(tuán)委是個(gè)群團(tuán)部門，人權(quán)、財(cái)權(quán)都沒(méi)有。要開(kāi)展好團(tuán)的工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，部門支持是保證。

一是緊扣熱點(diǎn)，爭(zhēng)取部門配合。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》出臺(tái)后，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)成為當(dāng)前的熱點(diǎn)，我們緊抓這一熱點(diǎn)，先后聯(lián)合郵政局、教育局等單位開(kāi)展了“城鄉(xiāng)少年手拉手，萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)進(jìn)山村”活動(dòng);聯(lián)合司法局、教育局開(kāi)展了送法律進(jìn)校園活動(dòng)，得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評(píng)。

二是抓住重點(diǎn)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城工作，大力開(kāi)展創(chuàng)建共青文明路和青年文明號(hào)示范一條街活動(dòng)，得到了縣委、縣政府的重視和支持，既開(kāi)展了共青團(tuán)的品牌活動(dòng)，又緊扣了縣委縣政府當(dāng)前的工作重點(diǎn)。舉辦首屆青年文化藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展預(yù)防艾滋病“青春紅絲帶”衛(wèi)生宣傳周和企業(yè)用工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，活動(dòng)被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來(lái)。

20xx年，共青團(tuán)大悟縣委一班人勤勤懇懇，努力工作，取得了一定成績(jī)，但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比，與各兄弟縣市相比，還存在許多問(wèn)題和不足。新的一年，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)，求真務(wù)實(shí)，再接再厲，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作取得新突破。

謝謝!

省委全委會(huì)議講話精神篇四

政府并*市長(zhǎng)：

2月19日，市委書(shū)記，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)，市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)一行深入我縣企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)研。為迅速貫徹落實(shí)、*市長(zhǎng)的重要講話精神，我縣于當(dāng)天下午及時(shí)召開(kāi)了縣委常委會(huì)，深入學(xué)習(xí)*書(shū)記、*市長(zhǎng)的重要講話，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，及時(shí)研究貫徹意見(jiàn)，并于當(dāng)晚通過(guò)廣播、電視、黨政網(wǎng)、機(jī)要傳真等多種方式傳達(dá)至全縣。在市委全委會(huì)、市人代會(huì)、市政協(xié)會(huì)召開(kāi)期間，在家的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)按照縣委常委會(huì)的安排部署，采用召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳，征求多方意見(jiàn)，重新審視縣情，完善工作思路，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，我們將迅速召開(kāi)縣委全委擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)市委*書(shū)記、市政府*市長(zhǎng)視察時(shí)的重要講話精神和市委三屆三次全委會(huì)議精神，并以電視電話會(huì)的形式傳達(dá)至全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨支部，使*書(shū)記、*市長(zhǎng)的講話精神和市委三屆三次全委會(huì)議精神家喻戶曉，深入人心，切實(shí)增強(qiáng)全縣干部群眾的危機(jī)感和憂患意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，以此推動(dòng)新一輪的新跨越、新發(fā)展。現(xiàn)將我縣貫徹市委*書(shū)記、市政府*市長(zhǎng)的重要講話和市委三屆三次全委會(huì)議精神的情況報(bào)告于后。

*書(shū)記、*市長(zhǎng)一行深入調(diào)研，為我們?cè)鎏砹顺藙?shì)而上的動(dòng)力，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然改革開(kāi)放以來(lái)特別是近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，但差距與落后不容忽視?？梢愿爬椋嚎v比變化大，橫比差距大。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距。一是經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低。2004年全縣gdp26.18億元，居全市第6 位；人均3839 元，占全市人均的 90.2 %。二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)比重小。盡管通過(guò)兩年多的努力，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比由2002年的39.9：26.7：33.4調(diào)整為2004年的37.4：31.4：31.2，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍相當(dāng)突出。特別是農(nóng)業(yè)比重高出全市、全省4.9 、16.2 個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)gpd的貢獻(xiàn)率比全市低4.1 個(gè)百分點(diǎn)。三是產(chǎn)業(yè)支撐乏力，缺乏名企名品。工業(yè)雖確立三大支柱產(chǎn)業(yè)，但除電力外，機(jī)械冶金和農(nóng)產(chǎn)品加工均未形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)；農(nóng)業(yè)雖確立四大特色產(chǎn)業(yè)，但尚未形成規(guī)模，龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)乏力，產(chǎn)業(yè)鏈條還很脆弱。四是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，“瓶頸”制約遠(yuǎn)未突破。境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道公路因投入有限未得到及時(shí)改造，均已“超期服役”，路面嚴(yán)重破損。全縣2346公里公路僅有155公里鋪油。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件亟需改善。五是財(cái)政拮據(jù)，歷史債務(wù)沉重。2004年縣級(jí)可用財(cái)力2.3億元，人均財(cái)力1.44 萬(wàn)元，低于全市平均水平 ；一般預(yù)算支出高達(dá)3.2 億元，主要靠上級(jí)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史債務(wù)高達(dá)6.98億元，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。

2、思想觀念上的差距。一是因循守舊，懼改怕變，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。二是封閉排外，不能自覺(jué)接受外界先進(jìn)的思想和文化，沒(méi)有較好地樹(shù)立市場(chǎng)配置資源和聯(lián)合合作的理念，自己不想做也不愿別人做，自己干不了也不愿別人干，恐外排外，缺乏開(kāi)放意識(shí)。三是盲目樂(lè)觀，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，既不是國(guó)貧縣也不是省貧縣，一部分人滋生了自足自滿情緒。特別是近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展，很多人有一種成就感和自豪感，“立足看”的縱比意識(shí)較濃，“跳出看”的橫比意識(shí)較差，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，缺乏危機(jī)意識(shí)。四是不思進(jìn)取，把大量時(shí)間和主要精力放在評(píng)價(jià)人、議論事上，而不是腳踏實(shí)地地干工作、創(chuàng)業(yè)績(jī)，妒賢嫉能，樂(lè)貧厭富，缺乏發(fā)展意識(shí)。

3、干部隊(duì)伍素質(zhì)方面的差距。一是攻堅(jiān)破難的勇氣不夠。少數(shù)干部明哲保身的思想嚴(yán)重，缺乏處理重大問(wèn)題和駕馭復(fù)雜局面的能力。遇到問(wèn)題一推了之，遇到困難一躲了之，不敢“下深水”，害怕“找麻煩”，擔(dān)心“丟選票”。二是撲下身子抓落實(shí)的精神不夠。少數(shù)干部重安排、重布置，輕檢查、輕落實(shí)，特別是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓落實(shí)的示范作用不夠。極少數(shù)干部浮躁情緒嚴(yán)重，思遷不思干的現(xiàn)象突出。三是開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)不夠。有的干部面對(duì)發(fā)展中的困難束手無(wú)策，不是主動(dòng)研究、及時(shí)解決，而是消極對(duì)待、守?cái)偠热?。四是駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不夠。缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，理論水平不高；缺乏準(zhǔn)確把握政策、認(rèn)真執(zhí)行政策的能力，執(zhí)政能力不強(qiáng)。

上述差距，嚴(yán)重制約著新一輪的新發(fā)展，嚴(yán)重影響著新一輪的新跨越。面對(duì)市委三屆三次全委會(huì)和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時(shí)提出的新要求，面對(duì)全市各縣（市）區(qū)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)，我們深感壓力巨大，責(zé)任重大。全縣上下必須乘關(guān)懷而奮起，臨壓力而圖強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)落后的危機(jī)感和緊迫感，增強(qiáng)奮起直追、奮勇?tīng)?zhēng)先的責(zé)任感和使命感，只爭(zhēng)朝夕，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)新一輪的新跨越、新發(fā)展，在南充新一輪的新跨越、新發(fā)展的進(jìn)程中確保不落伍，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。

二、乘勢(shì)而上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)新一輪的新跨越、新發(fā)展

市委*書(shū)記、市政府*市長(zhǎng)視察和市委三屆三次全委會(huì)的勝利召開(kāi)給帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以市委三屆三次全委會(huì)精神為指導(dǎo)，以*書(shū)記、*市長(zhǎng)視察時(shí)的講話精神為動(dòng)力，以思想大解放促進(jìn)對(duì)外大開(kāi)發(fā)，以觀念大更新推動(dòng)環(huán)境大優(yōu)化，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大跨越，全力招商“提速”，大上項(xiàng)目“加勁”，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“升位”，努力實(shí)現(xiàn)2005年全縣gdp增長(zhǎng)14.6%、突破30億元，三年內(nèi)年均增長(zhǎng)15.2%、突破40億元，人均gdp進(jìn)入全市前三名；一產(chǎn)業(yè)增加值2005年達(dá)到10.3億元，三年內(nèi)達(dá)到11.2億元，占gdp的28%；二產(chǎn)業(yè)增加值2005年達(dá)到10.5億元，三年內(nèi)達(dá)到17.2億元，占gdp的43%；三產(chǎn)業(yè)增加值2005年達(dá)到9.2億元，三年內(nèi)達(dá)到11.6億元，占gdp的29%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2005年達(dá)到14億元，三年后達(dá)到20億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2005年達(dá)到10.8億元，三年內(nèi)達(dá)到13.8億元，年均增長(zhǎng)13%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入2005年達(dá)到8000萬(wàn)元，三年內(nèi)突破1億元，年均增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入2005年增加200元，三年后突破3000元；三次產(chǎn)業(yè)比2005年達(dá)到34.5:35.0:30.5，三年后達(dá)到28:43:29。

（一）全力招商“提速”，在做大縣域經(jīng)濟(jì)總量上求突破。招商引資是實(shí)現(xiàn)丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必由之路。要實(shí)現(xiàn)新一輪的新跨越、新發(fā)展，必須在對(duì)外開(kāi)放上下功夫，在招商引資上求突破。今年，我們將堅(jiān)持把招商引資作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，把招商引資作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場(chǎng)，把招商引資作為年度目標(biāo)考核的第一內(nèi)容，力爭(zhēng)在全市出新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新成果。一是細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。將全年力爭(zhēng)到位資金6億元以上、其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金3億元以上的招商引資目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣委每一位常委、縣政府每一位副縣長(zhǎng)，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子集體，縣級(jí)部門，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相如街道辦事處。同時(shí)完善目標(biāo)考核辦法，提高招商引資工作在全年綜合目標(biāo)考核中的比重。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。計(jì)劃在3月上旬召開(kāi)2004年招商引資

工作總結(jié)

表彰大會(huì)，對(duì)完成任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。對(duì)未完成任務(wù)的，將予以通報(bào)，取消部門、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要領(lǐng)導(dǎo)2004年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。三是加強(qiáng)項(xiàng)目的包裝和論證。充分挖掘、培植、整合和利用優(yōu)勢(shì)資源，篩選冶金、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖和紡織加工等一批符合我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的起點(diǎn)高、關(guān)聯(lián)度大且發(fā)展前景好的項(xiàng)目進(jìn)行可研論證，著力打造有較強(qiáng)吸引力的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。四是及早謀劃開(kāi)展蹲點(diǎn)招商。3月份由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，赴浙江溫州、福建泉州、重慶三地蹲點(diǎn)招商，力爭(zhēng)引進(jìn)1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)。五是加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。對(duì)已有意向的重慶東方紡織有限公司投資3000萬(wàn)元建紡織加工、浙江金甌集團(tuán)投資1500萬(wàn)元建服裝加工廠、浙江新天地?zé)麸椆就顿Y1000萬(wàn)建燈飾加工、浙江樂(lè)清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)、重慶燈頭廠整體搬遷、達(dá)州市熠暉冶金有限公司投資3000萬(wàn)元建鐵合金、重慶天生物業(yè)（集團(tuán)）有限公司投資2500萬(wàn)元建3萬(wàn)頭dly生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、成都地泰實(shí)業(yè)有限公司投資2500萬(wàn)建3萬(wàn)頭dly生豬養(yǎng)殖場(chǎng)等8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行回訪跟蹤，力爭(zhēng)上半年簽定一批正式

合同

。對(duì)成都阿可爾生物能源有限公司首期投資5000萬(wàn)元建燃料乙醇項(xiàng)目、遂寧興貴公司投資3000萬(wàn)元建變速器生產(chǎn)項(xiàng)目、廣安興亞污水治理有限公司投資2000萬(wàn)元建垃圾處理場(chǎng)、重慶全鷹內(nèi)燃機(jī)有限公司投資3000萬(wàn)建內(nèi)燃機(jī)加工廠等4個(gè)已簽正式合同的項(xiàng)目，明確專人跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。

（二）做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“升位”，在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上求突破

1、在做強(qiáng)工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。一是做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化馬回電力公司的內(nèi)部改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，鞏固發(fā)展以發(fā)電為主，供電、配電、建筑安裝、電器銷售等多業(yè)并舉的經(jīng)營(yíng)格局。加快金溪電站建設(shè)進(jìn)度，確保5月前完成二枯施工，年底第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，新增發(fā)電能力3.75萬(wàn)千瓦。2006年金溪電站竣工后，全縣總發(fā)電量達(dá)到10億千瓦.時(shí)，產(chǎn)值達(dá)到3億元。二是做強(qiáng)機(jī)械冶金業(yè)。深化嘉寶公司與長(zhǎng)安等大型機(jī)械企業(yè)的聯(lián)合，加快新型汽車覆蓋件的開(kāi)發(fā)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，使嘉寶公司年產(chǎn)值突破2億元；積極發(fā)揮“天府”系列粉碎機(jī)的品牌和自營(yíng)出口權(quán)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)天府公司開(kāi)拓新市場(chǎng)；加快航星鋼鐵的合格達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)全年產(chǎn)鋼10萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到3.5億元；三年內(nèi)達(dá)到20萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到6億元。加快以金壇電化為代表的鐵合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，年內(nèi)力爭(zhēng)招引三家以上鐵合金企業(yè)入駐，使鐵合金產(chǎn)值達(dá)10億元。三是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。做大做強(qiáng)以邦農(nóng)實(shí)業(yè)、齊祥食品為龍頭的生豬加工業(yè)，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)加工生豬30萬(wàn)頭，三年內(nèi)達(dá)到50萬(wàn)頭，加工產(chǎn)值達(dá)到5億元。做大做強(qiáng)以賽克斯絲綢、海峽絲綢、金華紡織為主體的絲綢紡織業(yè)，鼓勵(lì)賽克斯絲綢整體收購(gòu)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)繭站和利溪絲廠，建立蠶?；?，完善收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，使絲綢紡織業(yè)產(chǎn)值今年達(dá)到1.8億元，三年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到3億元。做大做強(qiáng)以邦農(nóng)實(shí)業(yè)和可口爽公司為龍頭的果品加工業(yè)，使今年果品加工產(chǎn)值達(dá)到4000萬(wàn)元，三年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到8000萬(wàn)元。做大做強(qiáng)以邦農(nóng)公司下屬的飼料加工廠、面粉加工廠、大米加工廠和綠源公司為龍頭的糧食飼料加工業(yè)，力爭(zhēng)今年產(chǎn)值達(dá)到1.8億元，三年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到3.5億元。四是加快省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。首期1000畝園區(qū)，在確保安全質(zhì)量的前提下，以超常的速度，力爭(zhēng)5月底前基本建成，年內(nèi)引進(jìn)5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，三年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)10-15戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10-15個(gè)億。五是建立激勵(lì)機(jī)制，突破企業(yè)融資“瓶頸”。采用政府支持、企業(yè)參股的方式籌集資本金，壯大中小企業(yè)投資擔(dān)保公司。今年計(jì)劃籌集資本金500萬(wàn)元，其中政府股本金達(dá)到300萬(wàn)元，企業(yè)股本金達(dá)到200萬(wàn)元。規(guī)范擔(dān)保行為，實(shí)行會(huì)員制，非成員企業(yè)不予擔(dān)保，成員企業(yè)擔(dān)保額度按企業(yè)在擔(dān)保公司的股份和權(quán)益大小確定。積極協(xié)調(diào)金融部門支持企業(yè)技改和擴(kuò)張，對(duì)支持企業(yè)技改和擴(kuò)張的，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。六是強(qiáng)化對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。把工業(yè)作為一把手工程，由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)親自掛帥，成立工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，相關(guān)部門具體實(shí)施。

2、在培育農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年出欄生豬75萬(wàn)頭，其中dly肉豬15萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，全縣生豬產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升13個(gè)百分點(diǎn)，三年內(nèi)建成西南地區(qū)具有影響力的優(yōu)質(zhì)生豬良繁基地、百萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地。重點(diǎn)培育特色水果業(yè)，力爭(zhēng)全年果品產(chǎn)量達(dá)到7000萬(wàn)公斤，今年計(jì)劃培育錦橙100號(hào)優(yōu)質(zhì)苗木200萬(wàn)株；重點(diǎn)培育蠶桑業(yè)，鞏固基地，擴(kuò)大規(guī)模，力爭(zhēng)全年產(chǎn)繭900萬(wàn)公斤；重點(diǎn)培育勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，今年計(jì)劃培訓(xùn)外派勞務(wù)2萬(wàn)人，力爭(zhēng)全年勞務(wù)輸出18萬(wàn)人，創(chuàng)收10億元；同時(shí)積極發(fā)展制種業(yè)和蔬菜業(yè)。一是積極探索建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展以專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織、股份制合作經(jīng)營(yíng)為主要模式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，倡導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在龍頭企業(yè)入股、參股，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是傾力打造龍頭企業(yè)。采用“公司+專業(yè)合作社+專重大戶”的模式，把邦農(nóng)實(shí)業(yè)公司建成集生豬良繁養(yǎng)殖、飼料加工、生態(tài)果園、果品保鮮于一體的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)3年內(nèi)全縣實(shí)現(xiàn)年出肥dly優(yōu)質(zhì)肉豬50萬(wàn)頭，占年出欄生豬的50%。支持齊祥食品公司加大技改力度，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)20%的產(chǎn)品牢固占領(lǐng)縣內(nèi)市場(chǎng)，80%以上的產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，并進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)。支持可口爽公司改造果汁生產(chǎn)線，新上蔬菜加工項(xiàng)目，將年加工能力擴(kuò)大到5萬(wàn)噸以上。三是建好一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成年出欄dly肉豬10000頭以上的專業(yè)合作社10個(gè)，年出欄dly肉豬1000頭以上的專業(yè)合作社100個(gè)，年出欄dly肉豬300頭以上的大戶1000戶，全縣生豬出欄總量突破100萬(wàn)頭。加強(qiáng)以錦橙100號(hào)為主的重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化管理，徹底根除病害，建立苗木培育基地，力爭(zhēng)無(wú)公害基地認(rèn)證增加1500畝。鞏固以建成的制種基地和蠶?；?，改善品種結(jié)構(gòu)，適度擴(kuò)大規(guī)模。四是健全服務(wù)體系。發(fā)揮縣內(nèi)科技人才的作用，采用有償服務(wù)、技術(shù)入股等方式，加快產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。建立政府、銀行、業(yè)主、農(nóng)戶四者參與的融資機(jī)制，突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資“瓶頸”，今年首先建立生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司，主要用于解決部分農(nóng)戶飼養(yǎng)生豬缺乏啟動(dòng)資金的問(wèn)題；建立生豬發(fā)展基金，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社和專重大戶。發(fā)揮專業(yè)合作組織的作用，完善流通領(lǐng)域的服務(wù)。

3、在完善城市功能構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)上下功夫。一是完成城東大道和濱江大道建設(shè)，進(jìn)一步完善縣城交通功能。二是加快紫苑小區(qū)、城東小區(qū)、濱江小區(qū)“三個(gè)小區(qū)”建設(shè)，努力改善縣城人居環(huán)境。三是大力保護(hù)和開(kāi)發(fā)相如古縣文物遺跡，深入挖掘相如文化，強(qiáng)力打造相如品牌，為旺盛商貿(mào)旅游創(chuàng)造有利條件。四是加快培育城市產(chǎn)業(yè)步伐，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以建立特色市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)推動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以整合教育資源推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以三個(gè)小區(qū)建設(shè)推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此帶動(dòng)城市的人氣和商機(jī)。

（三）大上項(xiàng)目“加勁”，在投資拉動(dòng)上求突破。經(jīng)濟(jì)要快速增長(zhǎng)，必須始終堅(jiān)持市委三屆三次全會(huì)提出的“項(xiàng)目是載體，產(chǎn)業(yè)是支撐”的要求，在大上項(xiàng)目上下功夫。一是加快在建工程速度，及早建成一批。加快金溪電站建設(shè)，確保首臺(tái)機(jī)組年內(nèi)發(fā)電；加快南（部）渠（縣）路**段改造工程，力爭(zhēng)上半年竣工通車；加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工；加快城北大道、城東大道建設(shè)，力爭(zhēng)上半年完工。二是做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，及早開(kāi)工一批。積極主動(dòng)做好營(yíng)（山）高（坪）一級(jí)路的開(kāi)工準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工，盡快建成至南充“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”；動(dòng)工建設(shè)濱江大道、垃圾處理場(chǎng)、城東小區(qū)、紫苑小區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)河舒、錦屏兩個(gè)片區(qū)的供水供氣工程。三是積極包裝上報(bào)，及早爭(zhēng)取一批。全力以赴做好核電站落戶爭(zhēng)取工作；積極爭(zhēng)取蓬(安)平(昌)公路**段、蓬(安)新(政)公路的立項(xiàng)工作；積極爭(zhēng)取大深溝中型水庫(kù)病害整治、人畜飲水、林業(yè)綠化、小微水利及鄉(xiāng)村公路建設(shè)等項(xiàng)目；積極包裝上報(bào)生豬良繁養(yǎng)殖加工項(xiàng)目和錦橙100號(hào)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

市委*書(shū)記和市政府*市長(zhǎng)視察，為新一輪的新跨越、新發(fā)展提出了新的要求，增添了新的發(fā)展動(dòng)力；市委三屆三次全委會(huì)，為南充新一輪的新跨越、新發(fā)展勾劃了新的藍(lán)圖。我們將以*書(shū)記、*市長(zhǎng)在調(diào)研時(shí)的講話精神和市委三屆三次全委會(huì)精神為指針，在全縣上下深入開(kāi)展為期一個(gè)月的“思想大解放、觀念大更新、對(duì)外大開(kāi)放、環(huán)境大優(yōu)化、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大跨越”的大討論活動(dòng)。通過(guò)討論，促進(jìn)全縣上下認(rèn)清發(fā)展上的差距，自覺(jué)清除因循守舊的思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)；自覺(jué)清除封閉排外的思想，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)；自覺(jué)清除盲目樂(lè)觀的思想，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)；自覺(jué)清除不思進(jìn)取的思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，增強(qiáng)發(fā)展信心不松勁，在加快打造“四個(gè)”上狠下功夫、力求實(shí)效。

1、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)“環(huán)境特區(qū)”，以思想大解放加快打造“開(kāi)放”。一是努力構(gòu)建“進(jìn)了門就是**人”和“視投資者為衣食父母”的人文環(huán)境，以開(kāi)明促開(kāi)放。邀請(qǐng)專家學(xué)者和經(jīng)濟(jì)界成功人士來(lái)講課，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、經(jīng)濟(jì)主管部門、民營(yíng)企業(yè)家到經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和思想大開(kāi)放的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，掀起新一輪思想解放熱潮，進(jìn)一步在全縣上下牢固樹(shù)立“視投資者為衣食父母”的觀念，營(yíng)造自覺(jué)摒棄守舊排外、盲目樂(lè)觀思想，主動(dòng)接受先進(jìn)文化和理念，敞開(kāi)大門對(duì)外開(kāi)放，滿腔熱忱招商引資，千方百計(jì)借力發(fā)展的思想氛圍。二是努力構(gòu)建“行政成本最低、工作效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以改革促開(kāi)發(fā)。本著“精減機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，縮減人員、節(jié)約成本，加強(qiáng)服務(wù)、提高效率”的原則，進(jìn)一步深化縣鄉(xiāng)兩級(jí)行政體制改革，對(duì)職能雷同和相近的縣級(jí)部門作適度歸并，撤銷區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)，適度調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)富余人員；進(jìn)一步深化事業(yè)單位體制和人事制度改革，重點(diǎn)是教育、衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)下屬事業(yè)單位改革；年內(nèi)全面完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司等商貿(mào)流通企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)民營(yíng)化。三是努力構(gòu)建“說(shuō)話算數(shù)、嚴(yán)格履約、制度保障，讓投資者不因領(lǐng)導(dǎo)者變動(dòng)有后顧之憂而安心創(chuàng)業(yè)”的政務(wù)環(huán)境，以誠(chéng)信促開(kāi)放。在加強(qiáng)對(duì)全縣機(jī)關(guān)、部門和廣大干部群眾誠(chéng)信教育的同時(shí)，建立健全確保誠(chéng)信的制度。對(duì)政府職能部門實(shí)行誠(chéng)信約束制、公開(kāi)承諾制、社會(huì)舉報(bào)制和責(zé)任追究制，對(duì)不信守承諾的人和事實(shí)行“黑名單”管理，并從嚴(yán)查處，以保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保投資者在安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。四是努力構(gòu)建“在雙贏前提下，只要你來(lái)投資，什么優(yōu)惠都可以談”的政策環(huán)境，以讓利促開(kāi)放。敞開(kāi)大門，拆除門檻，吸納民間資本進(jìn)入法律和政策未禁止的領(lǐng)域。清理兌現(xiàn)并及時(shí)調(diào)整優(yōu)惠政策，把建成在雙贏前提下的投資“洼地”。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級(jí)部門定點(diǎn)幫扶外來(lái)企業(yè)責(zé)任制，繼續(xù)堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次評(píng)選服務(wù)質(zhì)量最佳最差單位活動(dòng)，對(duì)吃拿卡要、冷硬橫推的人和事，堅(jiān)決查處，絕不姑息。

2、切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，以責(zé)任大落實(shí)加快打造“平安”。認(rèn)真吸取“9.27”特大沉船事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立“抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的原則，建立健全安全穩(wěn)定工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案制度、責(zé)任追究制度、民情暗訪制度和處理突發(fā)事件的

應(yīng)急預(yù)案

。按照“培訓(xùn)教育不留盲區(qū)、隱患整治不留死角、責(zé)任體系不留空檔、事故查處不留情面”的工作要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，杜絕類似重特大事故再度發(fā)生。建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日、干部下訪和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制，集中力量解決好土地征用、房屋拆遷、歷史遺留問(wèn)題、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)防群體性上訪事件發(fā)生。建立重大安全穩(wěn)定隱患和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的跟蹤督辦制，實(shí)行定人定責(zé)定時(shí)定結(jié)果“四定”責(zé)任制，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)社會(huì)治安防范體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，確?！捌桨病眲?chuàng)建工作收到實(shí)效。

3、真情關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，以社會(huì)大進(jìn)步加快打造“和諧”。加大養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳力度，進(jìn)一步落實(shí)和完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)制度，推進(jìn)企業(yè)和城鎮(zhèn)自由職業(yè)者參加醫(yī)療保險(xiǎn)，認(rèn)真抓好下崗職工“三條保障線”的銜接，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)城市低保和民政救災(zāi)救濟(jì)工作，確保優(yōu)撫優(yōu)待、五保政策落到實(shí)處。建立健全失地農(nóng)民生活保障制度，切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)生活。在全社會(huì)倡導(dǎo)一種“高度關(guān)注困難群眾、真情關(guān)懷弱勢(shì)群體”的良好風(fēng)尚，廣泛開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、做好事”活動(dòng)，對(duì)弱勢(shì)群體就業(yè)、就醫(yī)和子女入學(xué)進(jìn)行一次全面普查，有針對(duì)性地深入開(kāi)展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，動(dòng)員全社會(huì)力量來(lái)共同解決弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，力爭(zhēng)全年為弱勢(shì)群體創(chuàng)造就業(yè)崗位2000個(gè)，納入醫(yī)療救助2000人，子女入學(xué)率達(dá)到100%，解決人畜飲水困難戶1000戶。

省委全委會(huì)議講話精神篇五

縣委十一屆五次全委會(huì)就要結(jié)束了。上午，裴智書(shū)記代表縣委會(huì)作了《唱響主旋律提升精氣神努力推動(dòng)城口文化大發(fā)展》的主題報(bào)告，縣委、宣傳部長(zhǎng)汪玉平同志對(duì)《中共城口縣委關(guān)于推動(dòng)城口文化大發(fā)展的決定》(審議稿)進(jìn)行了說(shuō)明。與會(huì)同志圍繞裴智書(shū)記的報(bào)告和縣委的決定進(jìn)行了深入討論，整個(gè)會(huì)議始終洋溢著濃郁的文化氛圍。與會(huì)同志一致認(rèn)為，裴智書(shū)記的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。玉平同志對(duì)《決定》的背景、過(guò)程、主題、重點(diǎn)等詮釋得非常清楚?？傊?，這次會(huì)議開(kāi)得非常成功，吹響了我縣文化大發(fā)展的沖鋒號(hào)，是一次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)市委三屆五次全委會(huì)精神的動(dòng)員會(huì)，是一次鼓舞士氣、自我加壓、加快發(fā)展的誓師會(huì)，與會(huì)同志深受鼓舞、倍感振奮。歸納起來(lái)有以下四個(gè)方面的收獲：

第一，理念不斷深化。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、致力城口經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委全委會(huì)專題研究部署文化建設(shè)問(wèn)題，既具有重大的戰(zhàn)略意義，又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

一是文化能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。文化通常被稱為“軟實(shí)力”，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)講，更是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的“催化劑”。科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人。文化能夠熏陶人、教化人、激勵(lì)人、提升人的素質(zhì)，提振社會(huì)的精氣神，形成強(qiáng)大合力，提高工作效率和組織效能，成為生產(chǎn)力中不可分割的要素。比如，猶太人、溫州人令人刮目相看，就與他們的文化傳承息息相關(guān)?！伴L(zhǎng)三角”、“珠三角”、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，相當(dāng)程度上講也是深厚的文化底蘊(yùn)使然。歷史賦予我縣“原始風(fēng)貌、巴山風(fēng)情、老區(qū)風(fēng)骨”的特有文化內(nèi)涵，城口人民培育形成“承認(rèn)落后、不甘落后、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗”的城口精神，提出了“地處邊遠(yuǎn)思想觀念不落后，條件艱苦工作標(biāo)準(zhǔn)不降低”的工作理念，所有這些都將成為我縣加快發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

二是文化能集聚生產(chǎn)要素。從一定意義上講，當(dāng)物質(zhì)層面的競(jìng)爭(zhēng)處于相持階段的時(shí)候，文化力量就具有決定性作用，拼發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)，最終是拼文化。落實(shí)市委、市政府給我縣的“四大定位”，建設(shè)全市重要生態(tài)功能保障區(qū)、全市向北重要門戶、紅色旅游和生態(tài)旅游基地、重要生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)“生態(tài)城口、特色城口、開(kāi)放城口、和諧城口”，不僅要建設(shè)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，打造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，更要著力培育城口文化個(gè)性，通過(guò)“文氣”提升“人氣”、凝聚“商氣”，集聚生產(chǎn)要素。

三是文化能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，已成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。比如，北京文化產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)了1000億元，占了gdp的10%以上。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的背景下，文化產(chǎn)業(yè)不僅可以發(fā)揮撫慰心靈、提振信心的作用，而且可以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大家一致認(rèn)為，我縣提出實(shí)施“產(chǎn)業(yè)為經(jīng)文化為緯”的發(fā)展戰(zhàn)略，其核心就是以文化促進(jìn)文化事業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)文化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。我們一定要遵循“二為”方向、“雙百”方針發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣委《決定》已經(jīng)確定了我縣文化大發(fā)展的具體任務(wù)，我們必須加快推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)工作。

第二，目標(biāo)催人奮進(jìn)。根據(jù)全市文化大發(fā)展大繁榮的總體規(guī)劃，結(jié)合城口實(shí)際，縣委提出了推動(dòng)文化大發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)，這就是到20xx年，文化建設(shè)走在渝川陜毗鄰地區(qū)前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣gdp的3%以上，建成市級(jí)文化先進(jìn)縣;到20xx年，建成渝川陜毗鄰地區(qū)文化高地，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣gdp的5%以上，建成全國(guó)文化先進(jìn)縣。這一目標(biāo)是縣委、縣政府通過(guò)深入調(diào)查研究，充分醞釀?dòng)懻摵图紡V益后形成的，比較好地把握了城口文化發(fā)展歷史，符合文化發(fā)展的一般規(guī)律;也體現(xiàn)了城口大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，通過(guò)努力又是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。總之，我們要堅(jiān)持主流文化引領(lǐng)，把主流文化滲透到社會(huì)的每個(gè)單元、細(xì)胞，把全縣干部群眾的價(jià)值取向、精神走向引導(dǎo)到“思變、求進(jìn)、思發(fā)展、求突破”上，把全縣上下的力量凝聚到建成市級(jí)文化先進(jìn)縣和全國(guó)文化縣的歷史重任上來(lái)。

第三，工作重點(diǎn)突出。抓文化建設(shè)也要象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，重點(diǎn)是抓項(xiàng)目，關(guān)鍵是抓特色，根本是抓人的塑造。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)載體，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品和文化品牌，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的文化需求。二是突出城口“特色”，充分挖掘城口生態(tài)文化、民俗文化、老區(qū)文化、紅色文化等優(yōu)勢(shì)資源，打造既具有城口地方特色又體現(xiàn)改革發(fā)展時(shí)代特征的文化先進(jìn)縣。三是抓好人的塑造，以文化活動(dòng)為載體，提高市民整體素質(zhì)，達(dá)到“以文化人”的目的，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓城口盡快從精氣神層面體現(xiàn)直轄市區(qū)縣的風(fēng)采。

第四，措施具體實(shí)在。這次會(huì)議提出了推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮文學(xué)藝術(shù)事業(yè)等重大舉措。這些重大舉措既體現(xiàn)了市委三屆五次全委會(huì)的精神要求，又緊扣城口發(fā)展實(shí)際;既有面上的總體舉措，又有“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動(dòng)、建設(shè)公共文化服務(wù)體系、打造文化旅游業(yè)、加強(qiáng)媒體建設(shè)、深化文化體制改革等具體措施，“含金量”高、針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，為推動(dòng)城口文化大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。

燦爛的思想文化之花，必然結(jié)出豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之果。這次縣委全委會(huì)的勝利召開(kāi)，拉開(kāi)了我縣先進(jìn)文化建設(shè)的大幕，掀起了我縣先進(jìn)文化建設(shè)的熱潮，必將進(jìn)一步凝心聚力，激發(fā)廣大干部闖關(guān)奪隘的精氣神，從而匯聚成打造渝東北民俗文化、生態(tài)文化、紅色文化高地的巨大力量，為推動(dòng)城口跨越追趕、上檔升位奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。

借此機(jī)會(huì)，我再就當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

縣委十一屆四次全委會(huì)在準(zhǔn)確分析和客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了“保八爭(zhēng)十”的目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.7億元，增長(zhǎng)8%以上;地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入達(dá)到1.72億元，增長(zhǎng)20.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28億元，增長(zhǎng)30.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.5億元，增長(zhǎng)17.5%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到28億元和18億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11200元，農(nóng)民人均純收入突破3200元。

根據(jù)全縣1-8月以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著六大困難和挑戰(zhàn)，這就是外需嚴(yán)重萎縮對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響仍將繼續(xù)，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收難度較大，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨，充分就業(yè)壓力仍然存在，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力還不強(qiáng)?？傊?，要實(shí)現(xiàn)“保八”的奮斗目標(biāo)，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，工業(yè)總產(chǎn)值距“保八”目標(biāo)差13.79億元，差序時(shí)進(jìn)度30.6個(gè)百分點(diǎn)，后幾個(gè)月每月必須完成工業(yè)總產(chǎn)值3.45億元。1-8月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成了“保八”目標(biāo)的55.5%，差序時(shí)進(jìn)度11.1個(gè)百分點(diǎn)，后幾個(gè)月每月必須完成3億元以上。據(jù)初步測(cè)算，1-8月地區(qū)生產(chǎn)總值完成11.2億元，同比下降5.8%，完成了“保八”的51.6%，差序時(shí)進(jìn)度15.1個(gè)百分點(diǎn)。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照完成進(jìn)度情況，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，在今年后3個(gè)月時(shí)間里，我們要全力抓好以下重點(diǎn)工作：

一、全力以赴抓好后三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全委會(huì)和縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全委會(huì)精神全面完成年度目標(biāo)任務(wù)的通知》(城府發(fā)〔20xx〕31號(hào))文件精神，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力以赴抓好后三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作。

第一，要搶抓時(shí)間，千方百計(jì)加大固定資產(chǎn)投資力度，全面提升投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力?？h發(fā)改委和各項(xiàng)目主管部門一定要全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，系統(tǒng)梳理、準(zhǔn)確把握全年所有已開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，要根據(jù)工程投資規(guī)模，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，健全完善項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)帳;要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)提出整改措施，排出推進(jìn)時(shí)間進(jìn)度表，將項(xiàng)目落實(shí)到單位和人頭。項(xiàng)目具體管理部門要進(jìn)一步細(xì)化工程建設(shè)進(jìn)度、投資進(jìn)度和質(zhì)量安全措施，新建工程要抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，具備條件的要抓緊開(kāi)工;在開(kāi)工項(xiàng)目要加快工程進(jìn)度，提前工期，盡快形成實(shí)物工作量，完成全年投資任務(wù)。要統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目審批和資金、電力、資源等要素保障工作，盡最大可能促成一批項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。最近市政府對(duì)新增中央投資項(xiàng)目中已經(jīng)下達(dá)資金的一至四批項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)，要求在9月或10月必須啟動(dòng)實(shí)質(zhì)建設(shè)，我縣第二、三、四批項(xiàng)目都有未開(kāi)工項(xiàng)目，說(shuō)明我縣在新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)方面還有較大差距。希望各相關(guān)單位按照縣政府專題會(huì)議安排，抓緊啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目。特別強(qiáng)調(diào)的是，縣發(fā)改委和項(xiàng)目具體主管部門一定要高度重視，認(rèn)真研究，嚴(yán)格按照專題會(huì)議部署，想盡千方百計(jì)確保這些項(xiàng)目在10月份以內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)，年末歲尾即將到來(lái)，新一輪項(xiàng)目申報(bào)即將啟動(dòng)，縣發(fā)改委要會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)做好與市級(jí)項(xiàng)目主管部門的銜接協(xié)調(diào)工作，牢牢把握國(guó)家新增投資動(dòng)向，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，包裝策劃儲(chǔ)備好一批國(guó)有投資項(xiàng)目進(jìn)入市里的“籠子”，以爭(zhēng)取國(guó)家和市里的更大投入。

第二，要狠抓關(guān)鍵，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)，確保工業(yè)產(chǎn)能的最大釋放。縣經(jīng)委要緊緊圍繞縣政府給各工業(yè)企業(yè)下達(dá)的工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，會(huì)同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊促成工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)，盡最大程度釋放產(chǎn)能，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，要通過(guò)綜合運(yùn)用降低規(guī)費(fèi)、金融扶持、環(huán)境打造等措施助推企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān);要健全工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布錳、鋇、煤等主要工業(yè)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)了解市場(chǎng)行情，把握市場(chǎng)走勢(shì)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的相關(guān)準(zhǔn)備;要增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)要素保障能力，加快電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)電力調(diào)度，積極協(xié)調(diào)電價(jià)，保證各企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)的電力需求;要幫助企業(yè)完善礦山開(kāi)采、安全生產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)，努力化解礦山矛盾糾紛，確保原材料供應(yīng);要幫助企業(yè)搞好項(xiàng)目策劃和申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取節(jié)能減排、技術(shù)改造等項(xiàng)目投資;要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)和營(yíng)銷大戶注入流動(dòng)資金，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。特別是聯(lián)系企業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真研究所聯(lián)系企業(yè)在當(dāng)前生產(chǎn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，密切掌握動(dòng)態(tài)，努力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

第三，要增添措施，竭盡全力擴(kuò)大內(nèi)需、引導(dǎo)消費(fèi)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府副市長(zhǎng)周慕冰到城口調(diào)研時(shí)的指示精神，特別是縣商務(wù)局要會(huì)同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞年末歲尾消費(fèi)旺季到來(lái)的有利契機(jī)，狠抓商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)好秦巴地區(qū)山貨交易市場(chǎng)、電子交易平臺(tái)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，努力做到每個(gè)點(diǎn)子都有項(xiàng)目和規(guī)劃支撐，每個(gè)項(xiàng)目都能爭(zhēng)取國(guó)家投入和上級(jí)支持;要狠抓刺激消費(fèi)政策措施落實(shí)，全力做好“家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)”、汽車以舊換新的宣傳和服務(wù)工作，大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng);要加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”進(jìn)度，健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò);要籌備舉辦好第一屆農(nóng)商對(duì)接活動(dòng)和秦巴地區(qū)山貨交易會(huì)，積極組織縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓縣外市場(chǎng)，建成商品信息網(wǎng)，提高城口農(nóng)林特色產(chǎn)品產(chǎn)銷率;要全力確保市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)糧油、成品油、農(nóng)資等重要商品市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，落實(shí)生活必須品儲(chǔ)備和保供責(zé)任機(jī)制，確保重要商品不脫銷、不斷供。

第四，要加壓驅(qū)動(dòng)，多方出擊搞好財(cái)稅征管，確保應(yīng)收盡收。縣財(cái)政部門要會(huì)同國(guó)稅、地稅及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)收入征管，隨時(shí)掌握收入入庫(kù)動(dòng)態(tài)，整頓規(guī)范收入秩序，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源稅種的稽查力度，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，完善納稅服務(wù)體系，強(qiáng)化非稅收入征管，嚴(yán)格稅費(fèi)減免行為和程序，杜絕跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格收支管理，搞好資金調(diào)度，緩解資金壓力和供需矛盾，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持收支平衡和量入為出的原則，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。要努力培育財(cái)源稅源。充分利用貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、融資擔(dān)保等財(cái)政政策，支持中小企業(yè)和農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持民生、農(nóng)業(yè)、保障、環(huán)保等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算管理，支持金融部門加大信貸投放力度，發(fā)揮好公共財(cái)政的杠桿作用，壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。總之，各財(cái)稅征管部門和有非稅收入的單位務(wù)必在后3個(gè)月加壓驅(qū)動(dòng)，出動(dòng)出擊，全面完成既定1.72億元地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入任務(wù)。

第五，要整合資源，全力推進(jìn)農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要整合現(xiàn)有生態(tài)移民、農(nóng)村危舊房改造、金土工程等項(xiàng)目，加快實(shí)施“7.10”洪災(zāi)受災(zāi)農(nóng)房恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾在入冬之前有房住，生產(chǎn)生活基本恢復(fù)正常。要加強(qiáng)晚秋作物擴(kuò)面，確保糧食總產(chǎn)達(dá)到9萬(wàn)噸。要扎實(shí)搞好動(dòng)物疫病防疫工作，完成年度沼氣池建設(shè)任務(wù)，引導(dǎo)土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，確保農(nóng)民人均增收400元以上。要加快推進(jìn)林權(quán)制度改革，積極籌建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)，化解林業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛。要落實(shí)河道管理和“水保”兩費(fèi)征收任務(wù)，全面完成11個(gè)貧困村整村脫貧項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并接受驗(yàn)收，啟動(dòng)?xùn)|部片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和3個(gè)整村扶貧推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)，整合使用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和高山移民資金，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)互助資金的組織和監(jiān)管。當(dāng)前，我縣農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)?fù)炯磳?lái)臨，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍面臨流動(dòng)資金短缺、周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題，縣農(nóng)業(yè)主管部門和在城金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真調(diào)研，掌握情況，盡快協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資難的問(wèn)題。

第六，要融通資金，抓住中央保持適度寬松貨幣政策的有利契機(jī)，充分發(fā)揮金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。在城金融機(jī)構(gòu)要加大信貸投放力度，加大金融服務(wù)力度，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，集中力量保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。

二、全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。

第一，要加大交通建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度?？h交通局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進(jìn)城萬(wàn)快速公路通道征地拆遷工作，確保11月份順利開(kāi)工建設(shè);縣鐵路辦、交通局要繼續(xù)加大安-張-常鐵路途徑城口，城開(kāi)高速等出境交通項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，年內(nèi)要完成治平、厚坪、嵐天3條通鄉(xiāng)公路通暢工程，全面實(shí)現(xiàn)“2小時(shí)城口”目標(biāo);改造完成貓兒碥至坪壩大梁、東安至朝陽(yáng)等5條公路，完成修齊興紅大橋建設(shè)和歇腳坡隧道整治維修工程。完成坪壩、廟壩、巴山3個(gè)中心鎮(zhèn)客運(yùn)站和明中等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)易客運(yùn)站建設(shè)，啟動(dòng)太河場(chǎng)二級(jí)客運(yùn)站建設(shè)和交通綜合服務(wù)片區(qū)開(kāi)發(fā)前期工作。

第二，要加大水利工程推進(jìn)力度。今冬明春是農(nóng)田水利建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議精神，加快飲水安全、重點(diǎn)水利、農(nóng)田灌溉、山水田林路綜合整治等工程建設(shè)步伐，年內(nèi)要完成在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程和人飲工程;加快推進(jìn)三合水庫(kù)、龍峽水庫(kù)、前河流域開(kāi)發(fā)等水利重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè);完成三峽庫(kù)區(qū)水保項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目、渝北東大灌區(qū)項(xiàng)目、小水電代燃料等項(xiàng)目的規(guī)劃方案和申報(bào)工作。

第三，要加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。加快推進(jìn)城區(qū)入城通道、任河三橋、農(nóng)場(chǎng)片區(qū)開(kāi)發(fā)等五大重點(diǎn)工程，全面加快單設(shè)初中、星級(jí)賓館、縣委黨校建設(shè)前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

第四，要加大城口工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度。城口工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要加快推進(jìn)高燕組團(tuán)、廟壩組團(tuán)征地拆遷工作，盡快啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要積極對(duì)接市政府對(duì)區(qū)縣特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)的相關(guān)扶持政策，進(jìn)一步研究工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，盡快出臺(tái)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工作的意見(jiàn)和城口工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，今年要完成引進(jìn)3個(gè)以上項(xiàng)目落戶園區(qū)工作，并確保完成貸款使用計(jì)劃5000萬(wàn)元以上。

三、全力以赴加大市容環(huán)境綜合整治力度。

國(guó)慶即將來(lái)臨，要以“宜居城口”建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)市政管理，整治市容市貌，以嶄新形象迎接建國(guó)60周年。要建立和完善縣城規(guī)劃區(qū)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步落實(shí)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任制。出重拳，下猛藥，強(qiáng)力整治亂占道、亂擺攤、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂吐亂扔等突出問(wèn)題。對(duì)商業(yè)街區(qū)、城市主干道和臨街居住區(qū)，實(shí)施定期建筑外立面清洗、粉飾和改造，改善城市風(fēng)貌。各有關(guān)部門務(wù)必在鞏固前一階段市容環(huán)境綜合整治成果的同時(shí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法力度，落實(shí)“門前三包”長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)決摒棄“一陣風(fēng)”、“搞形式”，堅(jiān)決防止“陋習(xí)”反彈，真正打造干凈整潔的城市環(huán)境。

四、全力以赴抓好安全穩(wěn)定工作。

為慶祝建國(guó)60周年，為國(guó)慶、中秋佳節(jié)營(yíng)造平安祥和的社會(huì)氛圍，最近市委、市政府對(duì)做好國(guó)慶節(jié)期間安全穩(wěn)定工作作出了全面的安排部署?？h委、縣政府根據(jù)市委、市政府要求，也下發(fā)了文件，提出了要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。關(guān)于安全工作，縣委、縣政府即將召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)要作出全面的安排部署，這里我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：

第一，要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)慶60周年大慶即將來(lái)臨，在這樣的特殊時(shí)期，敏感時(shí)段，各級(jí)各部門一定要高度重視維穩(wěn)工作，緊密結(jié)合干部大下訪大排查大調(diào)處攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，落實(shí)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)包案、專人盯守等制度，下大力氣矛盾化解，千方百計(jì)保持穩(wěn)定，努力將矛盾化解在基層，將問(wèn)題解決在一線，解決在轄區(qū)和單位內(nèi)部，全力營(yíng)造安定祥和的發(fā)展環(huán)境。

第二，要全力確保礦山、消防和道路交通安全。認(rèn)真開(kāi)展以煤礦、非煤礦山、消防和道路交通安全為重點(diǎn)內(nèi)容的隱患排查治理工作，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，排除各種安全隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為，確保不發(fā)生各種安全事故。特別是國(guó)慶期間，我縣部分關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目將繼續(xù)施工并使用民爆物品，縣公安機(jī)關(guān)一定要會(huì)同項(xiàng)目主管部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)負(fù)責(zé)人24小時(shí)在崗帶班、值班制度，并每天向轄區(qū)派出所報(bào)告情況，全力維護(hù)施工安全。

第三，要高度重視“兩節(jié)”期間的食品安全和秋季傳染病防控工作。今年國(guó)慶是新中國(guó)成立60周年，又適逢中秋佳節(jié)，是餐飲消費(fèi)和人口流動(dòng)的高峰時(shí)段，對(duì)“兩節(jié)”期間的食品安全市政府已下發(fā)通知提出了要求，我縣食品安全協(xié)會(huì)各成員單位務(wù)必抓好貫徹落實(shí)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處涉及食品領(lǐng)域的不法行為。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)集體用餐申報(bào)制度，凡在轄區(qū)內(nèi)承辦100人以上集體用餐的，各餐飲單位和宴席主辦者必須提前24小時(shí)向轄區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生監(jiān)督部門一定要掌握情況，嚴(yán)防“兩節(jié)”期間群體性食物中毒事件發(fā)生。同時(shí)，秋季是傳染病發(fā)病的高峰時(shí)段，縣衛(wèi)生部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好防控甲型h1n1和甲3型流感等傳染病的思想準(zhǔn)備和設(shè)施設(shè)備、物資儲(chǔ)備，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早治療，把好疫情防控工作的主動(dòng)權(quán)，有效控制疫情傳播蔓延。

第四，要全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任。全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口，全面排查隱患、落實(shí)防范措施，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。按照市委、市政府要求，今年國(guó)慶期間各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一律不得外出，一旦發(fā)生突發(fā)事故，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)預(yù)案、妥善處置。同時(shí)，全縣各級(jí)各部門一律不得組織職工集體出游，考察參觀。這兩點(diǎn)是硬性規(guī)定，任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得違反。

第五要強(qiáng)化應(yīng)急值守，保障信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須落實(shí)節(jié)日期間應(yīng)急值守，完善應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部職工24小時(shí)值班制度?？h政府總值班室從9月20日至10月10日實(shí)行應(yīng)急值守，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天下午5：00前要向縣政府總值班室報(bào)送值班工作情況，特別是重大情況必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。關(guān)于這一點(diǎn)，我特別想強(qiáng)調(diào)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”一定高度重視，前兩個(gè)星期，縣政府總值班室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的值班情況進(jìn)行了抽查，情況跟我們下鄉(xiāng)了解的情況差不多，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒(méi)有落實(shí)值班制度，對(duì)此進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要吸取教訓(xùn)，下不為例。同時(shí)，縣政府總值班室要加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門值班情況的檢查、督查，凡領(lǐng)導(dǎo)不在崗，值班人員脫崗、離崗，或不認(rèn)真履行職責(zé)的要全縣通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)工作督查考核力度。

為切實(shí)加大對(duì)后3個(gè)月各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行力度，縣委、縣政府決定由各位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全面負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促等工作，縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，全面做好本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)涉及的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。縣統(tǒng)計(jì)部門要?jiǎng)?chuàng)新完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，全面、準(zhǔn)確、客觀地反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。剛剛成立的縣督查考核辦公室要將完成全年既定任務(wù)作為當(dāng)前督查工作的重點(diǎn)，對(duì)照市委、市政府下達(dá)給我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、重大項(xiàng)目完成情況，對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、重大項(xiàng)目完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查，對(duì)未完成序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目和工作要實(shí)行掛牌督辦，并作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

同志們，城口文化大發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓開(kāi)放，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，加快文化大發(fā)展，凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力，助推城口上檔升位和確?？h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展!

省委全委會(huì)議講話精神篇六

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際，省委決定召開(kāi)這次全省人大工作會(huì)議，具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績(jī)顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)督方式逐步改進(jìn)，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，保證了我省國(guó)家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時(shí)作出決策，促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開(kāi)展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務(wù)的保障更加有力，人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè)，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，離不開(kāi)社會(huì)各界對(duì)人大工作的關(guān)心和支持。在此，我代表省委，向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志，表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!同時(shí)，衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開(kāi)拓奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是完全符合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主、沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證，具有無(wú)比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。

第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性，又有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度，切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國(guó)家事務(wù)的最好組織形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為人民群眾共同遵守的行為規(guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。

第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，科教更加進(jìn)步，人民生活更加殷實(shí)，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，改革開(kāi)放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)衡量，我們的差距和不足還很明顯，問(wèn)題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面，也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問(wèn)題和矛盾，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，我們?cè)谕七M(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步，始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，努力為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。

二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢(shì)下的人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，發(fā)揮職能作用。

第一，要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求，按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)人大工作提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。一般情況下，每屆黨委至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，對(duì)一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn)，定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對(duì)人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書(shū)記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ鳎袑?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書(shū)記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議，以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。

第二，大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位，大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能，努力為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開(kāi)好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。

障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽(tīng)取人大會(huì)的意見(jiàn)，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。

三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使，都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。

三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè)，保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才，并要根據(jù)實(shí)際需要，逐步增加年輕專職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會(huì)的專門委員會(huì)。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問(wèn)題，當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流，不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。

四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難，進(jìn)一步落實(shí)好省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。

省委全委會(huì)議講話精神篇七

20xx年是xx縣新一屆團(tuán)委的開(kāi)局年。一年來(lái)，在團(tuán)市委和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團(tuán)市委的工作部署，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)造，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)了共青團(tuán)的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經(jīng)驗(yàn)是：

一、迎難而上，保持良好精神狀態(tài)和昂揚(yáng)斗志。

在本屆團(tuán)委換屆以前，由于方方面面的原因，團(tuán)委的工作一直處于被動(dòng)和落后的位置，一些軟弱渙散的團(tuán)組織難整頓，團(tuán)的活動(dòng)難開(kāi)展，團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)難保障等等，可以說(shuō)是難字當(dāng)頭。如何扭轉(zhuǎn)這一局面，新一屆團(tuán)委從轉(zhuǎn)變觀念入手，振作精神，鼓舞斗志，變壓力為動(dòng)力，知難而進(jìn)。

一是理直氣壯抓工作?？朔肥孜肺菜枷?，依照上級(jí)團(tuán)委工作部署和《團(tuán)章》規(guī)定，增強(qiáng)自信心，大膽地開(kāi)展工作。20xx年5月，我們通過(guò)團(tuán)情調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層團(tuán)組織長(zhǎng)期以來(lái)不配合團(tuán)縣委的工作，團(tuán)員發(fā)展不規(guī)范，收的團(tuán)費(fèi)不上繳，年復(fù)一年沒(méi)辦法。對(duì)此，我們迅速研究出臺(tái)了關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范團(tuán)員發(fā)展工作的通知》，與縣教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》，扭轉(zhuǎn)了團(tuán)員發(fā)展無(wú)計(jì)劃，團(tuán)費(fèi)收齊不上繳的局面。20xx年全縣學(xué)校團(tuán)青比例由去年的23.8上升至今年的41，團(tuán)費(fèi)任務(wù)在去年的基礎(chǔ)上翻了一番。

二是不等不靠自己闖?；顒?dòng)活動(dòng)，動(dòng)則活。動(dòng)，就是要去闖，主動(dòng)去爭(zhēng)取。20xx年，縣政府給我們一年的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算是20xx元，連支付辦公室電話費(fèi)都不夠。而一年來(lái)我們開(kāi)展的活動(dòng)很多，我們沒(méi)有向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣財(cái)政等靠要，積極尋找載體，自己闖。20xx年9至10月份，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學(xué)生文藝匯演，從籌備到結(jié)束歷時(shí)一個(gè)半月，經(jīng)費(fèi)預(yù)算2.2萬(wàn)元。面對(duì)縣財(cái)政不給錢，本單位又沒(méi)錢的情況，我們主動(dòng)出擊，找到從未謀面的電信局長(zhǎng)，一次爭(zhēng)取到位宣傳費(fèi)8000元，增強(qiáng)了我們闖的信心和決心，人不熟不怕，怕就怕沒(méi)有勇氣。

二、求真務(wù)實(shí)，不斷探索工作新路子。

務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是青年干部成就事業(yè)的基礎(chǔ)。20xx年的工作，我們注重從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，講求實(shí)效。

一是打牢共青團(tuán)工作基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。大悟以往團(tuán)的工作最實(shí)際的問(wèn)題，就是基礎(chǔ)不牢。具體來(lái)說(shuō)就是基層組織不健全，工作一致性不強(qiáng);辦公條件差，工作經(jīng)費(fèi)緊張;團(tuán)干部工作能力和自信心不強(qiáng)。為了對(duì)癥下藥，我們積極主動(dòng)與縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委取得聯(lián)系和溝通，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了團(tuán)委副書(shū)記，建議調(diào)整了六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記，配強(qiáng)配硬了基層團(tuán)組織。我們還多方籌資5.6萬(wàn)元，增添了辦公設(shè)備，購(gòu)置了公務(wù)用車，較好地改善了辦公條件。舉辦了團(tuán)干部培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)了團(tuán)干部的工作信心和工作能力。當(dāng)然，在打基礎(chǔ)的工作上，團(tuán)干部一定要有創(chuàng)業(yè)的思想。我們一班人在團(tuán)的工作崗位上時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)，但我們確是要有為下一任打基礎(chǔ)、留點(diǎn)什么的思想。

二是整合資源，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性。團(tuán)委機(jī)關(guān)人少事多，如何處理好這一矛盾，關(guān)鍵在有效整合資源上。我們通過(guò)以活動(dòng)為載體—邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參加—發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)—取得實(shí)際效果為鏈節(jié)，把各項(xiàng)資源整合起來(lái)，推動(dòng)團(tuán)的活動(dòng)有效開(kāi)展。如電視宣傳報(bào)道就是這個(gè)鏈節(jié)中的一方面資源。20xx年，我縣團(tuán)委開(kāi)展的較大活動(dòng)有十次之多，在省、市、縣電視臺(tái)及省、市日?qǐng)?bào)上都有宣傳報(bào)道。特別是縣電視臺(tái)，主動(dòng)免費(fèi)承擔(dān)了我們的宣傳報(bào)道，在提升團(tuán)委形象上起到了很大的作用?？h電視臺(tái)也在為我們宣傳報(bào)道中完成了他們的有關(guān)工作任務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)了雙贏的效果。

三是善于總結(jié)，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的思想品質(zhì)。時(shí)代變化了，團(tuán)的工作方式方法也要改變。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些團(tuán)干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應(yīng)的青年書(shū)記形象，導(dǎo)致在新形式下工作消極被動(dòng)，甚至怨天尤人。針對(duì)這一問(wèn)題，我們采取“走出去”的辦法來(lái)開(kāi)闊眼界，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)指導(dǎo)各地共青團(tuán)工作。定期進(jìn)行總結(jié)，保證了團(tuán)的各項(xiàng)工作的與時(shí)俱進(jìn)。20xx年5—6月份，我們帶領(lǐng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團(tuán)委進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)，及時(shí)歸納經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際加以利用。8月份，組織了12個(gè)單位的負(fù)責(zé)人到孝感、武漢等地學(xué)習(xí)借鑒青年文明號(hào)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，有效地促進(jìn)了全縣青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。

三、緊扣中心，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持。

眾所周知，團(tuán)委是個(gè)群團(tuán)部門，人權(quán)、財(cái)權(quán)都沒(méi)有。要開(kāi)展好團(tuán)的工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，部門支持是保證。

一是緊扣熱點(diǎn)，爭(zhēng)取部門配合?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》出臺(tái)后，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)成為當(dāng)前的熱點(diǎn)，我們緊抓這一熱點(diǎn)，先后聯(lián)合郵政局、教育局等單位開(kāi)展了“城鄉(xiāng)少年手拉手，萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)進(jìn)山村”活動(dòng);聯(lián)合司法局、教育局開(kāi)展了送法律進(jìn)校園活動(dòng)，得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評(píng)。

二是抓住重點(diǎn)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城工作，大力開(kāi)展創(chuàng)建共青文明路和青年文明號(hào)示范一條街活動(dòng)，得到了縣委、縣政府的重視和支持，既開(kāi)展了共青團(tuán)的品牌活動(dòng)，又緊扣了縣委縣政府當(dāng)前的工作重點(diǎn)。舉辦首屆青年文化藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展預(yù)防艾滋病“青春紅絲帶”衛(wèi)生宣傳周和企業(yè)用工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，活動(dòng)被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來(lái)。

20xx年，共青團(tuán)大悟縣委一班人勤勤懇懇，努力工作，取得了一定成績(jī)，但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比，與各兄弟縣市相比，還存在許多問(wèn)題和不足。新的一年，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)，求真務(wù)實(shí)，再接再厲，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作取得新突破。

謝謝!

省委全委會(huì)議講話精神篇八

同志們：

這次省紀(jì)委全會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，研究部署今年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。陳倫同志還要代表省紀(jì)委作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告省委會(huì)已經(jīng)進(jìn)行了審議，我完全贊成。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)和任務(wù)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)20xx年是“十二五”開(kāi)局之年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面。一年來(lái)，全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署，全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，深化改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，反腐倡廉工作取得了新的進(jìn)展。一是圍繞中心、服務(wù)大局，工作的全局性進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和我省“十二五”規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，找準(zhǔn)反腐倡廉工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為吉林振興發(fā)展提供了有力保證。二是以人為本、執(zhí)紀(jì)為民，工作的針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加大檢查治理和查辦案件力度，認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題、損害群眾利益的突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。三是突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，工作的系統(tǒng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。著眼于堅(jiān)決懲治腐敗，重點(diǎn)查辦了一批涉案人員職級(jí)高、涉案金額大、影響惡劣的案件;著眼于有效預(yù)防腐敗，重點(diǎn)抓好以改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽(yáng)光示權(quán)、全程控權(quán)為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“3+1”模式等制度建設(shè);著眼于以重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)帶動(dòng)全局工作開(kāi)展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體工作提升，懲防體系建設(shè)取得階段性成果。四是深化改革、完善措施，工作的創(chuàng)新性進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，積極創(chuàng)新理念思路、工作內(nèi)容、體制機(jī)制、方式方法，有效破解反腐倡廉建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，提高了反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。總的看，在過(guò)去的一年里，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用，省委對(duì)省紀(jì)委和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的工作是滿意的。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍面臨一些突出問(wèn)題，主要是：腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題依然嚴(yán)重，一些腐敗案件涉案金額大、社會(huì)影響惡劣;黨員干部作風(fēng)方面仍然存在不少問(wèn)題，少數(shù)黨員干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題比較突出，損害群眾利益問(wèn)題和不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重;腐敗問(wèn)題與多種社會(huì)矛盾相互交織，體制機(jī)制改革尚未突破使治理腐敗的難度加大;反腐倡廉在工作思路、制度措施、方式方法等方面還需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。這些問(wèn)題表明，目前反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

今年是“十二五”承上啟下的重要一年，我們將迎來(lái)黨的和省十次黨代會(huì)，做好今年工作意義非常重大。前不久召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，深入分析了當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，明確提出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。實(shí)際工作中，我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧、注重協(xié)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，不斷開(kāi)創(chuàng)振興發(fā)展的新局面。適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)需要，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。我們必須深刻把握胡錦濤關(guān)于黨面臨“四個(gè)考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”、反腐倡廉建設(shè)“三個(gè)并存”和“兩個(gè)依然”等一系列重要論斷，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、始終不渝跟黨走，堅(jiān)定不移地與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地把改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一要加強(qiáng)對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和我省“十二五”規(guī)劃綱要以及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落實(shí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆十二次全會(huì)精神落實(shí)、推動(dòng)文化改革發(fā)展等方面情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好“八路安居”工程、“暖房子”工程和其它民生實(shí)事落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)支持西藏、新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省委各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和績(jī)效管理監(jiān)察，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，下大力氣糾正和解決突出問(wèn)題。

二要認(rèn)真搞好換屆，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。去年我們圓滿完成了縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆，市(州)黨委換屆即將結(jié)束，今年省委和市(州)人大、政府、政協(xié)要進(jìn)行換屆。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行換屆相關(guān)政策，統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)具體工作，善始善終地把換屆工作做好。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，匡正換屆風(fēng)氣，對(duì)違反換屆紀(jì)律、破壞換屆風(fēng)氣的行為要保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持露頭就打，從快查處、從嚴(yán)懲治。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后面臨的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)緊密聯(lián)系實(shí)際、務(wù)實(shí)重行、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾等方面優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。

三要加快推進(jìn)具有吉林特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和我省《實(shí)施辦法》，認(rèn)真研究謀劃下一個(gè)五年工作，加快構(gòu)建具有吉林特色的懲防體系。去年以來(lái)，省紀(jì)委圍繞加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提出要改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽(yáng)光示權(quán)、全程控權(quán)，這個(gè)思路很好、辦法很新，抓住了預(yù)防腐敗工作的核心和關(guān)鍵，也符合我省實(shí)際，這項(xiàng)工作抓好了，既是監(jiān)督關(guān)口的前移，也是對(duì)干部的一種保護(hù)。要認(rèn)真抓下去，力爭(zhēng)在具體操作層面取得實(shí)際效果。同時(shí)，按照中央的要求部署，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以健全制度為重點(diǎn)、以科學(xué)技術(shù)為支撐、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。

四要繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在鞏固成果的基礎(chǔ)上加大力度，繼續(xù)抓好專項(xiàng)治理工作，著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。高度重視、認(rèn)真規(guī)范財(cái)政資金的使用，切實(shí)解決好存在的突出問(wèn)題。深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題，解決利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題，糾正和查處侵害群眾合法權(quán)益行為，建立健全群眾權(quán)益保障機(jī)制，規(guī)范基層執(zhí)法行為，推進(jìn)基層便民服務(wù)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

完成這些重點(diǎn)任務(wù)，要求各級(jí)黨委政府切實(shí)履行全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。要把反腐倡廉納入黨委政府總體工作，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。主要負(fù)責(zé)同志既要樹(shù)立廉潔意識(shí)，管住自己、當(dāng)好表率，又要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。班子成員要真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行對(duì)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái)，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

二、認(rèn)真貫徹胡錦濤重要講話精神，全面抓好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作

胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，是對(duì)馬克思主義黨的建設(shè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，對(duì)于推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合吉林實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

始終保持黨的純潔性，是有效化解長(zhǎng)期執(zhí)政帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)、積極應(yīng)對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)的必然要求，也是更好適應(yīng)改革開(kāi)放和外部環(huán)境考驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)需要。從本質(zhì)上講，黨的純潔性和先進(jìn)性是一致的，先進(jìn)性是純潔性的基礎(chǔ)，純潔性是先進(jìn)性的體現(xiàn)。實(shí)踐證明，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。當(dāng)前，我省黨員干部的主流是好的，黨的隊(duì)伍總體上是純潔、團(tuán)結(jié)而有戰(zhàn)斗力的，這是我們各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的根本保障。但也要看到，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，當(dāng)前在實(shí)際工作尤其是基層工作和干部隊(duì)伍中，仍然存在一些損害黨的純潔性、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，特別是胡錦濤在講話中所指出的理想信念不堅(jiān)定、作風(fēng)不正、原則性不強(qiáng)、為政不廉等不符合純潔性要求的問(wèn)題，在一些黨員干部中不同程度地存在，不僅損害了群眾切身利益，也削弱了一些黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須采取有效措施，下大氣力加以解決。胡錦濤在講話中提出“四個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，為我們?cè)谛碌男蝿?shì)如何保持黨的純潔性指明了方向。我們要充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保廣大黨員干部真正做到信仰堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠，艱苦奮斗、拒腐防變，克已奉公、服務(wù)人民。

(一)切實(shí)加強(qiáng)思想教育。嚴(yán)格教育是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)理想信念教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，做到真學(xué)真懂真信真用，旗幟鮮明地抵制各種錯(cuò)誤思想的影響，在思想上政治上行動(dòng)上同中央和省委保持高度一致，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育。引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要加強(qiáng)廉潔從政教育。引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的清廉形象。我經(jīng)常提醒大家，什么人可以交什么人不可以交，什么飯可以吃什么飯不可以吃，什么地方可以去什么地方不可以去，什么事可以做什么事不可以做，心里始終要有一盞“紅綠燈”。各級(jí)黨組織對(duì)黨員干部身上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提醒，“總算賬”才能避免“算總賬”，這是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)。要加強(qiáng)世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀教育。引導(dǎo)廣大黨員干部以正確的世界觀立身、以正確的權(quán)力觀用權(quán)、以正確的事業(yè)觀做事，帶頭弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，始終保持共產(chǎn)黨人奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

(二)切實(shí)加強(qiáng)組織管理。嚴(yán)格管理是保持黨的純潔性的關(guān)鍵。要健全黨的基層組織。做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和嚴(yán)格的組織管理，使黨的基層組織更加團(tuán)結(jié)鞏固，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。要完善黨員管理機(jī)制。把好黨員入口關(guān)，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展黨員，重視黨員質(zhì)量，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，努力把社會(huì)各領(lǐng)域各階層先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。加強(qiáng)黨員日常管理，提高黨員思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。要把好干部選任關(guān)。堅(jiān)持把干部的“德”放在首位，從履行崗位職責(zé)中、從完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中、從關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)中、從對(duì)待個(gè)人名利中考察干部，把那些黨性強(qiáng)、能干事、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部，把那些在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上思路好、能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀人才及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)，合理使用起來(lái)，匯聚到吉林振興發(fā)展的事業(yè)中來(lái)。要把好考核評(píng)價(jià)關(guān)。建立健全民主評(píng)議黨員制度和干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)不合格黨員要按照黨章和有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部作出組織調(diào)整。

(三)切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督是保持黨的純潔性的重要途徑。要加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。堅(jiān)持程序民主與實(shí)體民主相統(tǒng)一，加強(qiáng)普通黨員對(duì)黨員干部的監(jiān)督，加強(qiáng)黨員干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，深化黨務(wù)公開(kāi)，規(guī)范用權(quán)行為，防止權(quán)力濫用。要加強(qiáng)巡視監(jiān)督。深化對(duì)各市(州)以及省直部門的巡視，加大對(duì)縣(市、區(qū))的巡視力度，積極開(kāi)展對(duì)省屬高校的巡視，延伸開(kāi)展對(duì)縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡視，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，切實(shí)解決少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散、廉潔自律松懈等問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。正確對(duì)待輿論監(jiān)督，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督，有效引導(dǎo)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新聞單位和新興媒體的管理，既要?jiǎng)?chuàng)造條件、拓寬渠道方便群眾監(jiān)督，又要防止惡意炒作社會(huì)問(wèn)題，把公眾情緒引導(dǎo)到健康理性的軌道上來(lái)，打造新形勢(shì)下各級(jí)黨組織做好群眾工作的輿論陣地。

(四)切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律。嚴(yán)明紀(jì)律是保持黨的純潔性的有力保證。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。健全完善黨紀(jì)條規(guī)相關(guān)配套制度，推動(dòng)各項(xiàng)制度內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，切實(shí)使各項(xiàng)工作有章可循、有紀(jì)可依。不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，及時(shí)把實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為規(guī)章制度，促進(jìn)各項(xiàng)制度科學(xué)管用。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。深入開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部紀(jì)律意識(shí)，切實(shí)形成按章辦事、遵章守紀(jì)的行為習(xí)慣，把各項(xiàng)紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為規(guī)范。加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查，搞好日常評(píng)價(jià)考核，切實(shí)把各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，特別是黨的政治紀(jì)律、組織人事工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律行為特別是各類腐敗案件。嚴(yán)格違反紀(jì)律的責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，堅(jiān)決改變一些地方執(zhí)行紀(jì)律失之于軟、失之于寬的狀況，使黨的紀(jì)律真正成為統(tǒng)一的紀(jì)律、自覺(jué)的紀(jì)律、鐵的紀(jì)律。對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象，不管發(fā)生在何時(shí)何地，不管涉及到什么人，都要一查到底，絕不姑息，絕不手軟。健全及時(shí)揭露腐敗機(jī)制，加大從源頭上防治腐敗工作力度，遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。加強(qiáng)案件剖析和案件通報(bào)工作，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教育、引以為戒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則，帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律、帶頭執(zhí)行紀(jì)律、帶頭維護(hù)紀(jì)律，切實(shí)發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用，以自己的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)形成嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、自覺(jué)維護(hù)紀(jì)律的良好風(fēng)氣。

省委九屆十二次全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力和制度的約束力，體現(xiàn)了保持黨的先進(jìn)性、純潔性的根本要求，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。增強(qiáng)黨的凝聚力，就是要強(qiáng)化黨的意識(shí)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、強(qiáng)化大局意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，努力使各級(jí)黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心、廣大黨員成為推動(dòng)發(fā)展的先鋒模范。增強(qiáng)政府的公信力，就是要求各級(jí)政府始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提升推動(dòng)發(fā)展、管理社會(huì)、服務(wù)群眾的能力和水平，努力贏得人民群眾的普遍信任和真心支持。增強(qiáng)干部的執(zhí)行力，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，胸中始終有大局、心里時(shí)刻有群眾，自覺(jué)肩負(fù)起黨和人民交給我們的重任，用創(chuàng)新的思維和辦法推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)大的突破。增強(qiáng)制度的約束力，就是要大力加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)制度創(chuàng)新，嚴(yán)格制度執(zhí)行，切實(shí)把各項(xiàng)制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為規(guī)范。黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力和制度的約束力是一個(gè)有機(jī)整體，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力;根本是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把以人為本的理念貫徹落實(shí)到黨和政府全部工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié);關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)、推動(dòng)創(chuàng)新、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)凝聚智慧力量、贏得群眾信任、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)。

三、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨的純潔性

長(zhǎng)期以來(lái)，全省紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和紀(jì)律檢查干部按照中央和省委要求，忠實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我省廣大紀(jì)律檢查干部不愧是一支顧全大局、服務(wù)群眾、秉公執(zhí)紀(jì)、忠誠(chéng)可靠的隊(duì)伍。新形勢(shì)下，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和紀(jì)律檢查干部肩負(fù)著加強(qiáng)反腐倡廉、維護(hù)黨的純潔性的重大使命，必須帶頭落實(shí)保持黨的純潔性各項(xiàng)要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力在維護(hù)黨的純潔性方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、懲治、保護(hù)等職能作用，推動(dòng)保持黨的純潔性各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)黨員干部維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。要提高查辦案件工作能力和水平，加大查辦案件力度，堅(jiān)決清除腐敗分子，維護(hù)黨的隊(duì)伍純潔。要建立健全黨員權(quán)利保障機(jī)制，及時(shí)受理黨員控告和申訴，保障黨員各項(xiàng)民主權(quán)利正確行使和不受侵犯。要經(jīng)常開(kāi)展相關(guān)制度措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，糾正在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的不純潔現(xiàn)象。

廣大紀(jì)律檢查干部要堅(jiān)持以身作則，在保持黨的純潔性方面作出表率。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，始終堅(jiān)持依法履職、忠誠(chéng)履職、全面履職，始終做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督，不斷提高工作專業(yè)化、規(guī)范化水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，把那些黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的干部選拔進(jìn)各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督，引導(dǎo)和督促?gòu)V大紀(jì)檢干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，永葆忠誠(chéng)衛(wèi)士本色。各級(jí)黨委要支持紀(jì)律檢查工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢干部，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造條件。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下過(guò)好“年關(guān)”的問(wèn)題。廉不廉、看過(guò)年，潔不潔、看過(guò)節(jié)。近日，省紀(jì)委專門召開(kāi)會(huì)議，就春節(jié)期間和今后一個(gè)時(shí)期狠剎收送錢卡歪風(fēng)作出部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守中央和省委關(guān)于廉潔從政和厲行節(jié)約的規(guī)定，大興勤儉節(jié)約、艱苦樸素之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕揮霍浪費(fèi)，堅(jiān)決制止送錢、送物、送購(gòu)物卡等，真正做到帶頭樹(shù)立良好形象、帶頭營(yíng)造良好風(fēng)氣、帶頭過(guò)好“年關(guān)”。

同志們，做好今年反腐倡廉工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

省委全委會(huì)議講話精神篇九

團(tuán)委是共青團(tuán)工作的主管部門,是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團(tuán)委全委會(huì)議講話，僅供參考。

青年朋友們，同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，全面落實(shí)省委九屆九次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署要求，攻堅(jiān)沖刺“”、科學(xué)謀劃“十三五”的關(guān)鍵時(shí)期，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)共青團(tuán)云南省十三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，回顧總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，分析研究形勢(shì)任務(wù)，安排部署下步工作，以改革創(chuàng)新精神、依法治理理念，奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展。

剛剛過(guò)去的20xx年，在團(tuán)中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞全省工作大局、緊密結(jié)合團(tuán)的工作特點(diǎn)、始終著眼當(dāng)代青年需求，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新，在引導(dǎo)青年堅(jiān)定信念、組織青年服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)青年健康成長(zhǎng)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益，以及團(tuán)組織自身建設(shè)等方面，做了很多卓有成效的工作，取得了突出成績(jī)。全省各族各界、各行各業(yè)團(tuán)員青年挺立潮頭、勇挑重?fù)?dān)、崇尚實(shí)踐，在富民強(qiáng)滇、同步小康的生動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)奮發(fā)英姿、綻放青春光彩，充分發(fā)揮了青年生力軍和突擊隊(duì)作用。總的來(lái)看，一年來(lái)，全省團(tuán)的工作更加扎實(shí)有效，廣大團(tuán)員青年更加奮發(fā)有為，大家以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)當(dāng)了黨的助手和后備軍，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，受紀(jì)恒書(shū)記、陳豪代省長(zhǎng)的委托，謹(jǐn)代表省委、省政府向全體與會(huì)同志并通過(guò)你們，向全省共青團(tuán)系統(tǒng)干部職工和廣大青年朋友，表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治省的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，我們重任在肩、信心百倍。我們具有強(qiáng)大的前進(jìn)定力。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央高度重視青少年健康成長(zhǎng)，高度重視團(tuán)的工作。連續(xù)兩年五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)都出席共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)，與各界優(yōu)秀青年代表座談，同各族少年兒童共度節(jié)日。20xx年6月20日，與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)發(fā)表了重要講話。去年6月27日，對(duì)團(tuán)的工作作出重要批示。這一系列重要講話和重要批示，為共青團(tuán)的工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。今年1月8日，中央又專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，對(duì)進(jìn)一步做好團(tuán)的工作提出了要求。對(duì)于中央的精神，我們必須精深領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，確保團(tuán)的工作正確的政治方向。我們具有昂揚(yáng)的前進(jìn)斗志。省委、省政府十分關(guān)心團(tuán)的工作。20xx年12月專門召開(kāi)省委工青婦工作電視電話會(huì)議，并出臺(tái)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)新形勢(shì)下工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作的意見(jiàn)》，明確了新時(shí)期全省團(tuán)的工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。去年11月26日，省委專門聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期團(tuán)的工作作出重要指示。紀(jì)恒書(shū)記對(duì)團(tuán)的工作寄予殷切期望，要求團(tuán)干部“腳踏實(shí)地、埋頭苦干、力戒浮躁、百煉成鋼”。陳豪代省長(zhǎng)對(duì)團(tuán)的工作一直格外關(guān)注，要求共青團(tuán)“牢記政治責(zé)任、明確時(shí)代主題、牢記根本職責(zé)、加強(qiáng)自身建設(shè)”。對(duì)于省委、省政府的部署要求，我們必須精準(zhǔn)把握、自覺(jué)落實(shí)，確保團(tuán)的工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。我們具有重大的前進(jìn)責(zé)任。近年來(lái)，全省團(tuán)的工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中加強(qiáng)，值得充分肯定。但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，團(tuán)的服務(wù)對(duì)象、工作環(huán)境、外部條件、組織形式都發(fā)生了很大變化，我們面對(duì)的是新青年、新組織、新媒體、新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題、新機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，團(tuán)的工作已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。對(duì)于團(tuán)的工作內(nèi)涵和外延的發(fā)展變化，我們必須精確認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)，確保團(tuán)的工作想在前面、把在前位、走在前列、闖在前頭。

下面，圍繞奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，我著重講五個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、在加強(qiáng)思想引領(lǐng)中更好培養(yǎng)青年。青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。共青團(tuán)作為廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，必須時(shí)刻把為黨和人民培養(yǎng)人的工作擺在首位、貫穿始終。要引導(dǎo)青年堅(jiān)定人生信念。大力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，實(shí)施好青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，把科學(xué)理論的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，不斷增強(qiáng)廣大青年的道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進(jìn)對(duì)黨的信賴、信念、信心。要引導(dǎo)青年樹(shù)立正確理想。深化“我的中國(guó)夢(mèng)”、“與信仰對(duì)話”、“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”等活動(dòng)，為每個(gè)青少年播種夢(mèng)想、點(diǎn)燃?jí)粝?，引?dǎo)廣大青少年敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，自覺(jué)樹(shù)立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的遠(yuǎn)大理想。要引導(dǎo)青年練就過(guò)硬本領(lǐng)。引導(dǎo)青年把握青春、珍惜時(shí)光，腳踏實(shí)地、勤奮學(xué)習(xí)，關(guān)心國(guó)家、關(guān)心人民，到社會(huì)實(shí)踐的熔爐中砥礪實(shí)干，到條件艱苦的地方去淬火鑄劍，努力把自己鍛煉成為有知識(shí)、有修養(yǎng)、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臈澚褐?。要引?dǎo)青年錘煉高尚品格。以道德實(shí)踐教育為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”、“講道德、尊道德、守道德”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等活動(dòng)，通過(guò)宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大青年把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根扎牢植正，幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣。

二、在服務(wù)發(fā)展大局中更好組織青年。圍繞中心才能找準(zhǔn)方向，服務(wù)大局才能體現(xiàn)價(jià)值。共青團(tuán)素有“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的光榮傳統(tǒng)，必須在全省發(fā)展大局中展現(xiàn)青春風(fēng)采、作出青春貢獻(xiàn)。要組織青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)新行動(dòng)，激勵(lì)青年增強(qiáng)創(chuàng)新精神、投身創(chuàng)新實(shí)踐，組織青年科技骨干和團(tuán)隊(duì)，圍繞科技發(fā)展前沿問(wèn)題、共性問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，找準(zhǔn)方向、扭住不放，爭(zhēng)鳴質(zhì)疑、研討提高，努力攀登科技發(fā)展高峰。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，激勵(lì)青年在打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這“三大戰(zhàn)役”和招商引資這“一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”上，敢于擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮作用。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，激勵(lì)青年把小事當(dāng)作大事干，一步一個(gè)腳印往前走，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。要組織青年投身文化建設(shè)大舞臺(tái)。充分發(fā)揮青年在傳承傳統(tǒng)文化、推動(dòng)文化創(chuàng)新中的積極作用，廣泛開(kāi)展富有時(shí)代氣息、符合青年特點(diǎn)的文化活動(dòng)，把更多優(yōu)秀文化作品送進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、工地，送到青年身邊，鼓舞各族青年朝氣蓬勃邁向未來(lái)。要組織青年投身社會(huì)建設(shè)新領(lǐng)域。持續(xù)深化“做好事做善事做志愿者”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織青年積極參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，廣泛參與抗震救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、敬老助殘、賽會(huì)服務(wù)、志愿服務(wù)等工作，激勵(lì)青年奮發(fā)進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)，聚愛(ài)成海、永續(xù)傳遞。要組織青年投身生態(tài)文明建設(shè)第一線。大力宣傳生態(tài)文明理念，廣泛發(fā)動(dòng)青年參與城鄉(xiāng)造林綠化、九大高原湖泊治理、石漠化綜合治理、人居環(huán)境綜合整治等工作，為建設(shè)美麗云南作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，要組織青年參與政治建設(shè)。依照黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，積極代表和組織青年有序參與協(xié)商民主，引導(dǎo)青年正確行使民主權(quán)利，幫助青年增強(qiáng)法治意識(shí)、民主意識(shí)、公民意識(shí)、國(guó)防意識(shí)和國(guó)家安全觀念。

三、在深化改革創(chuàng)新中更好服務(wù)青年。時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在變化，青年的需求也更加豐富多樣。團(tuán)的工作必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，擴(kuò)大有效覆蓋面，切實(shí)把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。要堅(jiān)持青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里。認(rèn)真落實(shí)黨建帶團(tuán)建的制度性安排，在鞏固國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校團(tuán)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系，立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋。要堅(jiān)持青年在哪里，團(tuán)的工作就延伸到哪里。順應(yīng)當(dāng)代青年思想多元化、需求個(gè)性化、分布復(fù)雜化、流動(dòng)頻繁化的趨勢(shì)，積極創(chuàng)新成員發(fā)展、聯(lián)系青年、開(kāi)展活動(dòng)的方式，努力把全省廣大青年凝聚到黨的周圍。抓好共青團(tuán)系統(tǒng)微博和微信公共平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網(wǎng)站的合作，加強(qiáng)與青年“鍵對(duì)鍵”的線上互動(dòng)，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局。要堅(jiān)持青年有什么需要，團(tuán)組織就提供什么服務(wù)。廣泛開(kāi)展就業(yè)服務(wù)、聯(lián)誼交友、媒體節(jié)目、青春期健康教育等活動(dòng)，有效滿足青年成長(zhǎng)成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入、婚戀交友等方面的實(shí)際需求。把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重，充分發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合黨政部門、人民團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)，為廣大青年提供技能培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資金扶持、終端對(duì)接、項(xiàng)目服務(wù)、政策保障方面的幫助，推動(dòng)初中畢業(yè)后考不上高中、高中畢業(yè)后考不上大學(xué)的學(xué)生，百分之百接受職業(yè)教育、百分之百外輸內(nèi)轉(zhuǎn)解決就業(yè)。注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這一大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具，引導(dǎo)青年通過(guò)“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識(shí)信息，對(duì)接眾多創(chuàng)業(yè)投資，引爆無(wú)限創(chuàng)意創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)在線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持青年有什么困難，團(tuán)組織就提供什么幫扶。關(guān)心關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)貧困家庭青少年、進(jìn)城務(wù)工青年及其子女、殘疾青少年、農(nóng)村留守兒童、蟻?zhàn)宓壤щy群體，多為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，使團(tuán)組織真正成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。

四、在踐行法治精神中更好塑造青年。今天的青年將是未來(lái)公民社會(huì)的中流砥柱，今天青年的法治理念將深刻影響未來(lái)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的構(gòu)建。做好青年工作，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。要著力加強(qiáng)法治建設(shè)。自覺(jué)遵守憲法和法律，把法律規(guī)定、黨的要求和團(tuán)的職能有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格依照?qǐng)F(tuán)章辦事，在法治軌道上不斷規(guī)范團(tuán)的各項(xiàng)工作。教育引導(dǎo)青年公務(wù)員、團(tuán)干部等帶頭遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、依法用權(quán)、依法行政。要著力開(kāi)展宣傳教育。積極推進(jìn)法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，在青少年內(nèi)心深處種下法治的“種子”，引導(dǎo)、誘導(dǎo)、疏導(dǎo)、倡導(dǎo)、指導(dǎo)、勸導(dǎo)廣大青少年依靠法律手段解決紛爭(zhēng)，運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法意識(shí)，努力成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)信仰者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要著力深化權(quán)益保護(hù)。積極代表廣大青少年參與立法和政策制定，推動(dòng)完善青少年法律政策體系。以貫徹《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)12355青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作成果。完善組織化和社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，推動(dòng)健全青少年法律援助、利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障的渠道和制度體系。

五、在抓好隊(duì)伍建設(shè)中更好凝聚青年。推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高舉旗幟、朝氣蓬勃、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。要錘煉作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有休止符只有進(jìn)行曲，沒(méi)有完成時(shí)只有持久戰(zhàn)。要深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，健全防止和克服“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。要嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律，旗幟鮮明地反對(duì)“七個(gè)有之”，決不允許不作為、亂作為，確保正風(fēng)肅紀(jì)、風(fēng)清氣正。要心系青年。團(tuán)組織有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，但團(tuán)的工作不能機(jī)關(guān)化，團(tuán)的干部不能行政化，不能官氣很重、架子很大。要堅(jiān)持以青年為本，做青年友，不做青年“官”，主動(dòng)深入基層、走進(jìn)青年，了解青年所思所想所盼，提高面對(duì)面做好青年工作的能力，讓廣大青年實(shí)實(shí)在在感受到黨的關(guān)懷、團(tuán)的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。要提升能力。團(tuán)干部有朝氣，團(tuán)組織才有朝氣;年輕人有朝氣，全社會(huì)才有朝氣。團(tuán)干部要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，一刻不停地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向青年學(xué)，不斷充實(shí)自己、提高自己，更好同青少年對(duì)上話、交上心，同廣大青少年打成一片。要培養(yǎng)干部。加強(qiáng)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作，把熱愛(ài)團(tuán)的工作、有能力有激情的優(yōu)秀青年充實(shí)進(jìn)團(tuán)組織。要關(guān)注輿情。加快建立團(tuán)組織基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)廣大青年思想動(dòng)態(tài)、輿情信息的收集整理，密切關(guān)注帶有苗頭性、傾向性、前瞻性的問(wèn)題。

團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，團(tuán)的組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要群眾組織，團(tuán)員青年是同步全面建成小康社會(huì)的重要力量。全省各級(jí)黨委、政府要站在鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好共青團(tuán)和青少年工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)團(tuán)的工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取共青團(tuán)工作匯報(bào)，研究共青團(tuán)發(fā)展的重大問(wèn)題，幫助解決共青團(tuán)工作的實(shí)際困難，積極關(guān)心團(tuán)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

青年朋友們、同志們，團(tuán)的工作新常態(tài)、新形勢(shì)，指引我們拼搏奮進(jìn);團(tuán)的工作新責(zé)任、新使命，激勵(lì)我們創(chuàng)新進(jìn)取。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在富民強(qiáng)滇、同步小康的生動(dòng)實(shí)踐中依靠青年、成就青年，奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，為打造云南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)，共同譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的云南篇章!

同志們、青年朋友們：

今天，公司團(tuán)委在這里召開(kāi)全委(擴(kuò)大)會(huì)議，總結(jié)20xx年的青年工作，研究部署新一年的工作任務(wù),這對(duì)于在新時(shí)期進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)團(tuán)組織的思想，帶領(lǐng)廣大青年融入企業(yè)中心工作，在實(shí)現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。

過(guò)去的一年，公司加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，狠抓科研攻堅(jiān)，推進(jìn)中航工業(yè)戰(zhàn)略落地，銷售收入持續(xù)快速攀升，規(guī)模、效益同步增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，同比增長(zhǎng)%;經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)億元，全面完成中航工業(yè)下達(dá)的年度考核指標(biāo)，業(yè)績(jī)振奮人心。應(yīng)該說(shuō)，公司全面呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績(jī)的取得，是廣大干部職工求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著各級(jí)團(tuán)組織和廣大青年的辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)。過(guò)去的一年，公司各級(jí)團(tuán)組織融入中心工作大局，不斷加強(qiáng)青年思想政治工作，全面深化團(tuán)內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，積極參與群眾性精神文明建設(shè)，竭誠(chéng)服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了明顯成績(jī)，公司黨政對(duì)共青團(tuán)工作是表示肯定和滿意的。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，前不久公司召開(kāi)職代會(huì)，確定了目標(biāo)，這為各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務(wù)大局，是共青團(tuán)工作的基本方法;服務(wù)廣大青年成長(zhǎng)成才，是共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的覆蓋面和凝聚力，是共青團(tuán)發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團(tuán)是最具活力的群體，各級(jí)團(tuán)組織要圍繞“怎樣服務(wù)黨政中心工作?怎樣服務(wù)青年?”兩大課題認(rèn)真研究、思考和扎實(shí)推進(jìn)工作。只有這樣，共青團(tuán)才能在工作中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面，我就進(jìn)一步做好公司共青團(tuán)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

各級(jí)團(tuán)組織要深刻把握新形勢(shì)下青年工作的規(guī)律性，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。

一是要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)，適應(yīng)當(dāng)代青年多樣化的選擇和需求，積極探索基層團(tuán)組織設(shè)置的新模式、新辦法，努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。靈活設(shè)置和合理調(diào)整團(tuán)的基層組織，構(gòu)建自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力更強(qiáng)，團(tuán)員青年參與程度更廣的團(tuán)組織體系。

二是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。做好團(tuán)的工作，推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，需要團(tuán)的干部在實(shí)踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，把握青年實(shí)情，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。要深入基層、服務(wù)基層，做青年的知心朋友，為基層團(tuán)干部開(kāi)展工作提供更大的幫助，創(chuàng)造更好的條件。這些年，從共青團(tuán)成長(zhǎng)出了不少優(yōu)秀的團(tuán)干部，也被陸續(xù)輸送到了黨政相應(yīng)的崗位上去更好地施展自己的才華，在新的崗位上很快的得到了大家的認(rèn)同。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，是我們各級(jí)干部隊(duì)伍的重要來(lái)源，這就要求團(tuán)干部真抓實(shí)干，要很好地做人，努力地做事，要取得成績(jī)、得到群眾的認(rèn)可。

三是要著力構(gòu)建團(tuán)的良性工作機(jī)制。要善于以點(diǎn)帶面，集中精力抓主要矛盾，帶動(dòng)全局工作的有效落實(shí)。要努力整合資源，形成持續(xù)發(fā)展的合力，增強(qiáng)做好青年工作的長(zhǎng)效性和互動(dòng)性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光，精心打造“青字號(hào)”品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，展示共青團(tuán)的時(shí)代風(fēng)采。

四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上出實(shí)招，要圍繞實(shí)現(xiàn)公司跨越發(fā)展，加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大青工苦練本領(lǐng)、鉆研技術(shù)的熱情，引導(dǎo)青年科技人員站在科技發(fā)展前沿，積極參與企業(yè)技術(shù)改造，走在改革道路建設(shè)的前列。

同志們，青年朋友們，希望大家在新的一年里抓住機(jī)遇，以高度的政治責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，團(tuán)縣委召開(kāi)xx屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹縣十四次黨代會(huì)和省州團(tuán)委全會(huì)精神，表彰先進(jìn)典型，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年各項(xiàng)任務(wù)。這對(duì)于全縣各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)團(tuán)的工作新局面，具有十分重要的意義。

過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全面落實(shí)“十。

二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局，全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、引領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作。全縣團(tuán)的工作定位準(zhǔn)確、特色突出、充滿活力、富有成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。縣委對(duì)全縣團(tuán)的工作是滿意的，對(duì)廣大團(tuán)干部的辛勤付出是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意!

當(dāng)前，我縣正處在全面實(shí)施“”規(guī)劃，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。特別是縣十四次黨代會(huì)確立的“兩個(gè)第一、兩大跨越”宏偉目標(biāo)，對(duì)全縣各級(jí)各部門的工作都提出了新的更高要求。各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)把全縣廣大團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的總體戰(zhàn)略部署上來(lái)，把一切力量集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把一切行動(dòng)集中到狠抓落實(shí)上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破跨越發(fā)展貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。

下面，我就做好新時(shí)期團(tuán)的工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化思想道德建設(shè)，堅(jiān)定政治方向。

青年是國(guó)家、民族的未來(lái)和希望，是我們黨的未來(lái)和。

希望。青年一代的成長(zhǎng)發(fā)展直接關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速期和社會(huì)矛盾的凸顯期，各類社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題疊加出現(xiàn)，各種文化思潮交鋒碰撞，一些青少年的價(jià)值取向出現(xiàn)多元化、實(shí)用化和個(gè)性化趨向，給團(tuán)的思想政治工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)團(tuán)組織必須把引領(lǐng)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路作為戰(zhàn)略性任務(wù)，緊密結(jié)合迎接黨的和州慶60周年等系列活動(dòng)開(kāi)展，積極引導(dǎo)青少年正確認(rèn)識(shí)國(guó)情、省情、州情，了解祖國(guó)、家鄉(xiāng)的歷史變化和發(fā)展成就，真正將愛(ài)國(guó)、愛(ài)鄉(xiāng)之情轉(zhuǎn)化為求知上進(jìn)、建設(shè)家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)。要認(rèn)真研究和著力推進(jìn)用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)青少年工作，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年頭腦，以理想信念教育為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走的決心和信心，為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

圍繞中心、服務(wù)大局，始終是共青團(tuán)工作的主題和宗。

旨，也是團(tuán)組織做好一切工作的基本定位。各級(jí)團(tuán)組織要積極發(fā)揮團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年技能競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神，把青年中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，積極帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足本職成才建功。要充分發(fā)揮團(tuán)的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大與州內(nèi)外青年組織和青年企業(yè)家的聯(lián)系，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目到落戶，吸引更多高端青年人才來(lái)我縣創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，搭建各種行之有效的工作平臺(tái)，引導(dǎo)青年想創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)青年敢創(chuàng)業(yè)，幫助青年學(xué)創(chuàng)業(yè)，扶持青年創(chuàng)成業(yè)。要不斷加大教育培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村青年素質(zhì)，提升農(nóng)村青年增收致富能力，培養(yǎng)青年致富帶頭人，努力造就一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要不斷優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境，主動(dòng)配合黨委、政府維護(hù)好青少年，特別是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人員子女和農(nóng)民工子女等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，積極為家庭困難學(xué)生群體排憂解難，切實(shí)幫助他們辦實(shí)事、解難事，使他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到團(tuán)組織的關(guān)愛(ài)。要主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，準(zhǔn)確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問(wèn)題，及時(shí)向黨委和政府反映情況、反饋信息，有針對(duì)性的做好理順青年思想、疏導(dǎo)青年困惑等工作，努力把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，引導(dǎo)廣大青年自覺(jué)做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作水平。

加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，是共青團(tuán)事業(yè)保持生機(jī)活力的重要保障。全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部必須要立足實(shí)際，準(zhǔn)確把握時(shí)代要求，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，努力用改革創(chuàng)新的精神堅(jiān)持不懈的抓好自身建設(shè)。要利用好建團(tuán)90周年的有利契機(jī)，廣泛開(kāi)展各類形式的紀(jì)念活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)回顧共青團(tuán)帶領(lǐng)廣大青年跟黨奮斗的光輝歷程，系統(tǒng)梳理共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律，明確今后為黨做好群眾工作的努力方向。要牢牢把握“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，積極探索新形勢(shì)下團(tuán)組織的設(shè)置和新的工作運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作，繼續(xù)做好非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建工作，不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。要切實(shí)抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和典型選樹(shù)等工作，不斷優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，妥善做好團(tuán)干部特別是少數(shù)民族團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)和輸送轉(zhuǎn)崗工作，努力培養(yǎng)黨放心、青年滿意的團(tuán)干部。各級(jí)黨委要高度重視共青團(tuán)工作，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃之中，熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求團(tuán)干部，為團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各有關(guān)部門和社會(huì)各界要關(guān)心、支持青年工作，努力營(yíng)造有利于青年健康成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)成才的社會(huì)環(huán)境。

同志們，時(shí)代召喚青年，青年創(chuàng)造未來(lái)。希望全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)、把建設(shè)成為全國(guó)貧困弱縣中率先突破的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!

省委全委會(huì)議講話精神篇十

各位委員、同志們：

今天市科協(xié)在這里召開(kāi)八屆二次全委會(huì)，學(xué)習(xí)省科協(xié)全委會(huì)的精神，總結(jié)去年的工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛剛，劉哲同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,這個(gè)報(bào)告在總結(jié)過(guò)去一年工作時(shí)，實(shí)事求是，非常全面;安排今年工作時(shí)，思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，符合省科協(xié)和市委全會(huì)的精神，符合科協(xié)的實(shí)際，我完全贊成。請(qǐng)各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者認(rèn)真的貫徹落實(shí)。剛剛過(guò)去的一五年，市科協(xié)帶領(lǐng)全市各級(jí)的科協(xié)組織和廣大科技工作者，圍繞中心，服務(wù)大局，各項(xiàng)工作有聲有色，扎扎實(shí)實(shí)，取得了顯著的成績(jī)。市委、市政府對(duì)市科協(xié)的工作，對(duì)全市各級(jí)科協(xié)組織的工作，對(duì)廣大科技工作者做出的突出貢獻(xiàn)，給予充分的肯定。下面就做好今年的工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)定正確的政治方向。提出：“各級(jí)群團(tuán)組織要堅(jiān)持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性，努力克服機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化的傾向?！睘槲覀兛茀f(xié)組織指明了前進(jìn)的方向，特別是提出堅(jiān)持政治性是我們各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者要牢牢把握的靈魂，堅(jiān)持政治性就是要求我們各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者要增強(qiáng)政治意識(shí)、增強(qiáng)黨的意識(shí)、增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)定不移的聽(tīng)黨話、跟黨走，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重要決策上來(lái)，把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上來(lái)。各級(jí)科協(xié)組織要主動(dòng)的向各級(jí)黨委和政府請(qǐng)示工作、匯報(bào)工作，主動(dòng)爭(zhēng)取更多的資源和手段來(lái)提升我們工作的分量和力度。

本周召開(kāi)的市委會(huì)專門聽(tīng)取了科協(xié)工作的匯報(bào)，劉哲同志把去年的工作和今年的主要任務(wù)在市委會(huì)作了全面的匯報(bào)。市委會(huì)特別是鳳波書(shū)記對(duì)市科協(xié)去年的工作給予了充分的肯定，對(duì)今年的工作提出了新的更高的要求。特別提出來(lái)科協(xié)組織和廣大科技工作者要成為“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的先鋒，提出了遼陽(yáng)市“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)必須發(fā)揮科技工作者這個(gè)智囊團(tuán)的作用。給我們的定位很高，因此我們要把市委、市政府這些思想深刻領(lǐng)會(huì)，在具體的工作當(dāng)中加以貫徹和實(shí)施。

二、積極投身“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。市委提出今后五年遼陽(yáng)要全面建成智慧、文明、幸福、美麗這樣的目標(biāo)。我們首先要克服“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)與我們科協(xié)組織關(guān)系不大，我們不是主戰(zhàn)場(chǎng)這樣的錯(cuò)誤觀念。我們既是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的重要力量，也是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)成果的享受者。我們責(zé)無(wú)旁貸，必須樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，全身心的投入到“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中來(lái)。在“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中我們一定要落實(shí)王鳳波書(shū)記提出來(lái)的科技工作者要當(dāng)好智囊團(tuán)。我們?nèi)械母鱾€(gè)領(lǐng)域的科技工作者都為當(dāng)?shù)攸h委和政府的班子決策提供了科學(xué)的依據(jù)、實(shí)踐的依據(jù)，是我們黨和政府政策、決策的基礎(chǔ)和前提。因此，我們要確實(shí)發(fā)揮好思想庫(kù)、參謀部、智囊團(tuán)的作用，力爭(zhēng)在黨委和政府、各個(gè)部門的決策當(dāng)中都有我們專家的聲音，都有我們專家的思想，都有我們專家的建議，任何決策都能體現(xiàn)出我們專家的影子。

在投身“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中科協(xié)需要抓好以下幾點(diǎn)：第一，是辦好省級(jí)學(xué)術(shù)年會(huì)。把國(guó)家知名的專家、學(xué)者、院士請(qǐng)到遼陽(yáng)來(lái)和我們企業(yè)對(duì)接，科技牽線搭橋，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化一批科技成果，擴(kuò)大遼陽(yáng)的知名度。還要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，把這項(xiàng)工作籌備好。第二，是籌備好青少年科技大賽。要形成一個(gè)全市，特別從是青少年開(kāi)始都學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)，在全市形成科學(xué)普及這樣的良好氛圍。沒(méi)有科學(xué)的世界是一個(gè)黑暗的世界，沒(méi)有科學(xué)基本素養(yǎng)的群體是一個(gè)麻木的群體，科技是燈塔。所以，從青少年開(kāi)始到成年人我們都要尊重科學(xué)、重視科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、普及科學(xué)。第三，充分發(fā)揮科技館和其他科普陣地的作用，加大科普的傳播力度，提高全民科學(xué)素質(zhì)。第四，切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公眾信息平臺(tái)的作用。

三、努力把各級(jí)科協(xié)組織建設(shè)成為科技工作者之家。應(yīng)該說(shuō)科技工作者是我們遼陽(yáng)的寶貴財(cái)富，科技工作者是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的智囊和先鋒?？萍脊ぷ髡呤菑V大群眾，提高科普知識(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)科協(xié)組織要把各領(lǐng)域的科學(xué)家、科技工作者積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)。給科技工作者提供必要的工作和生活條件，必須讓科技工作者有良好的、寬松的工作環(huán)境，讓他們用心、用情、用力的去為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為廣大群眾服務(wù)。要形成一個(gè)黨委、政府重視、社會(huì)關(guān)注、科協(xié)組織全力以赴、科技工作者盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

總之，市委、市政府相信全市各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者一定能夠在“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中當(dāng)好先鋒，做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

省委全委會(huì)議講話精神篇十一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)及自治區(qū)黨委、地委擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年各項(xiàng)工作，深刻分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織及廣大黨員干部，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，為打造更優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境而努力工作。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真分析形勢(shì)，堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心

全面回顧20xx年各項(xiàng)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把握發(fā)展機(jī)遇，對(duì)挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、提振發(fā)展信心，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。過(guò)去的一年，我們?cè)诘匚?、行署的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力克服自然災(zāi)害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，較好地完成了市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市呈現(xiàn)出市域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)的良好局面。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值58.19億元，增長(zhǎng)20.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)16.67億元，增長(zhǎng)7.8%;第二產(chǎn)業(yè)28.42億元，增長(zhǎng)29.9%;第三產(chǎn)業(yè)13.1億元，增長(zhǎng)14.6%。財(cái)政一般預(yù)算收入突破3億元大關(guān)，達(dá)到3.3億元，增長(zhǎng)40.7%。農(nóng)牧民人均純收入7557元，比上年增加902元，增長(zhǎng)13.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為28：49：23，與20xx年基本持平。以四大產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實(shí)質(zhì)性步伐，一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整基本完成。各具特色的產(chǎn)業(yè)帶競(jìng)相發(fā)展，較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條初步建立，農(nóng)牧民收入大幅增長(zhǎng)。與快速發(fā)展要求相適應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦，旅游及其他服務(wù)業(yè)綜合效益大幅提升，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進(jìn)。市委、市政府公開(kāi)承諾的10個(gè)方面的大事順利完成，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題逐步得到解決，平安、和諧烏蘇建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨的建設(shè)科學(xué)化水平顯著提高。抓基層、打基礎(chǔ)工作思路更加清晰，黨建工作機(jī)制逐步健全，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制較好落實(shí)。

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題，我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散，部分黨員干部作風(fēng)不正，責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)與快速發(fā)展的要求不相符合，服務(wù)能力、服務(wù)水平與應(yīng)對(duì)激烈區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的要求不相適應(yīng)，已成為制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高運(yùn)行質(zhì)量方面任重道遠(yuǎn)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務(wù)艱巨。四是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作不夠深入，對(duì)項(xiàng)目的研究不夠透徹，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多。五是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，保障和改善民生任務(wù)繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文體等社會(huì)事業(yè)總體水平不高，與群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比，還有很大差距。

(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢(shì)，更好的謀劃科學(xué)發(fā)展。今年，國(guó)家將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，出臺(tái)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的一系列重大措施，進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)的支持力度，制定今后繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的總體思路和政策措施，召開(kāi)中央新疆工作座談會(huì)專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均面臨難得的政策機(jī)遇。搶抓機(jī)遇，更好的將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢(shì)。我市地理位置優(yōu)越，交通便利，500公里范圍內(nèi)分布著三大口岸，是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐，毗鄰國(guó)家石化基地獨(dú)山子，與周邊奎屯市、獨(dú)山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術(shù)等方面有著極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度和互補(bǔ)性，這是我們加快發(fā)展具有的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力，積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會(huì)以來(lái)，我們大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成為全市上下的共同行動(dòng)，這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢(shì)。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，大農(nóng)業(yè)資源豐富，中電投項(xiàng)目的建設(shè)又將提供充足的電力能源，這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢(shì)。我們必須全面觀察形勢(shì)，辯證分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，努力將重要的機(jī)遇期轉(zhuǎn)化為真正的黃金發(fā)展期，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī);又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，把困難估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對(duì)之策謀劃得周全一些，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)跨越發(fā)展。

二、明確工作任務(wù)，加快科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程

今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，全面啟動(dòng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央方針政策和地委決策部署，全市工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧烏蘇”三大主題，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力為總抓手，大力實(shí)施“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民生活，維護(hù)大局穩(wěn)定，推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)和諧，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)和“十二五”良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

20xx年的奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元，增長(zhǎng)20%，其中：第一產(chǎn)業(yè)18.7億元，增長(zhǎng)7.5%;第二產(chǎn)業(yè)36.3億元，增長(zhǎng)28%;第三產(chǎn)業(yè)15億元，增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到4億元，增長(zhǎng)20.17%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到28億元，增長(zhǎng)13%。

順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們必須做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)突出工作重點(diǎn)，聚合發(fā)展要素，按照做大做強(qiáng)的要求，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。我們按照地委、行署“三大經(jīng)濟(jì)板塊”發(fā)展布局，大力推進(jìn)“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，引進(jìn)了一批大企業(yè)、大集團(tuán)，為我市做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在新型工業(yè)化建設(shè)實(shí)踐中，全市廣大干部群眾對(duì)市情的認(rèn)識(shí)不斷豐富，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，為我市做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，奠定了重要的思想基礎(chǔ)。經(jīng)驗(yàn)表明，落實(shí)做大做強(qiáng)要求，必須以發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)為核心構(gòu)筑新型工業(yè)體系，以加快園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，促進(jìn)全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是高載能及化工產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃，加快中電投2×30萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)及2×60萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，并統(tǒng)籌考慮，引進(jìn)一批熱、電承載項(xiàng)目，力促石油石化及相關(guān)服務(wù)型企業(yè)發(fā)展，盡快形成高載能、化工產(chǎn)業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加大煤炭等資源地勘工作力度，著力對(duì)煤炭資源進(jìn)行整合，提高煤炭產(chǎn)能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為高載能及化工產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅(jiān)實(shí)保障。二是裝備制造業(yè)要重點(diǎn)培育，全力推進(jìn)。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用新疆和中亞“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，大力引進(jìn)和培育農(nóng)牧林機(jī)械、石化機(jī)械、礦山機(jī)械、食品加工機(jī)械、環(huán)保機(jī)械生產(chǎn)加工企業(yè)，扶持壯大現(xiàn)有機(jī)械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”，把烏蘇市建設(shè)成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)要延伸鏈條，提高質(zhì)量。繼續(xù)按照“建基地、強(qiáng)龍頭、連農(nóng)戶、闖市場(chǎng)”的思路，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)提升科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精細(xì)加工，創(chuàng)建知名品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。四是建材產(chǎn)業(yè)要全力支持，快速壯大。立足市場(chǎng)需求和發(fā)展需要，積極引進(jìn)新型建材生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)和動(dòng)員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內(nèi)外大企業(yè)聯(lián)合，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升企業(yè)裝備和技術(shù)水平，擴(kuò)大產(chǎn)能，在提高產(chǎn)品質(zhì)量上做文章，推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律的客觀要求，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新思維，科學(xué)設(shè)計(jì)工業(yè)園區(qū)的組織架構(gòu)、運(yùn)行模式和服務(wù)功能。堅(jiān)持以市場(chǎng)化運(yùn)作模式開(kāi)發(fā)建設(shè)生活服務(wù)區(qū)，依托土地資源和運(yùn)用金融手段，大力拓寬融資渠道，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)年內(nèi)建成一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要公益設(shè)施，達(dá)到入駐條件。認(rèn)真借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合烏蘇實(shí)際，積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機(jī)制，確保工業(yè)園區(qū)及生活服務(wù)區(qū)在科學(xué)的管理下高效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用，成為市域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

(二)遵循市場(chǎng)規(guī)律，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想，提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路，并堅(jiān)決實(shí)施，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。經(jīng)驗(yàn)表明，落實(shí)做大做優(yōu)要求，必須樹(shù)立強(qiáng)基礎(chǔ)、上臺(tái)階的意識(shí)，以落實(shí)四項(xiàng)工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以推廣高效節(jié)水為契機(jī)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)建設(shè)新農(nóng)村，努力構(gòu)建符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)工作，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術(shù)推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民組織化程度提高、農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，要秉承“圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色抓產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收”這一思路不動(dòng)搖，重點(diǎn)在“圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)”上實(shí)現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個(gè)原則，堅(jiān)持壯大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)并重，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設(shè)平臺(tái)、新農(nóng)村建設(shè)金融信貸平臺(tái)及農(nóng)牧民素質(zhì)教育平臺(tái)”，以整體推進(jìn)“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)為依托，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重組創(chuàng)造了條件，帶來(lái)了生產(chǎn)關(guān)系的變革。要抓住有利時(shí)機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)大農(nóng)業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重。引導(dǎo)和動(dòng)員農(nóng)牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提升大農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化科技平臺(tái)、養(yǎng)殖基地平臺(tái)、加工平臺(tái)、流通平臺(tái)及金融信貸平臺(tái)建設(shè)，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鏈條各節(jié)點(diǎn)附加值，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。

切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高群眾生活質(zhì)量。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，加大支農(nóng)資金投入。同時(shí)，充分發(fā)揮廣大群眾的新農(nóng)村建設(shè)主力軍作用，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照重點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的思路，堅(jiān)持每年遴選一批基礎(chǔ)條件較好的村隊(duì)，市財(cái)政重點(diǎn)支持，市直單位結(jié)對(duì)幫扶，力爭(zhēng)每年建成一批有良好帶動(dòng)效應(yīng)的新農(nóng)村建設(shè)示范村。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅(jiān)持管建并重，加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好村隊(duì)民主監(jiān)督管理，提高村黨支部、村委會(huì)服務(wù)發(fā)展的能力;繼續(xù)開(kāi)展以“五清”、“五改”為重點(diǎn)的村容村貌整治活動(dòng)，充分利用村級(jí)陣地開(kāi)展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動(dòng)，提高廣大農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)。

(三)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展需要，按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來(lái)，我們不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，科學(xué)確定發(fā)展重點(diǎn)，以獨(dú)特的烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié)，初步形成了以節(jié)慶活動(dòng)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)壯大的發(fā)展模式，為第三產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)，創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)驗(yàn)表明，落實(shí)做大做活要求，必須按照“注重差異發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展活力”的總體思路，以實(shí)訓(xùn)基地為平臺(tái)發(fā)展職業(yè)教育，以打造品牌為目標(biāo)發(fā)展特色旅游，以區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托培育壯大倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)，構(gòu)建有明顯差異化優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大拉動(dòng)力的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求，加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資，加快發(fā)展，必須把大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人作為重要任務(wù)，加以落實(shí)。要面向全疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以訂單培養(yǎng)為基礎(chǔ)，采取服務(wù)外包、工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等辦學(xué)模式，加快建設(shè)以培養(yǎng)礦山采掘、機(jī)械裝備制造、化工工藝類技能型勞動(dòng)力為重點(diǎn)的塔城地區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地，搭建職業(yè)技術(shù)教育與就業(yè)緊密結(jié)合的平臺(tái)。認(rèn)真研究相關(guān)政策，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通對(duì)接，強(qiáng)化職業(yè)教育市場(chǎng)調(diào)研，制定完善職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)和引導(dǎo)新增勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力參加職業(yè)技術(shù)教育，增強(qiáng)勞動(dòng)技能，有計(jì)劃、有組織地引導(dǎo)和幫助更多的富余勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)。

圍繞周邊城市居民的旅游需求，大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢(shì)資源，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。按照“整合資源，挖掘潛力，突出文化，塑造特色”的思路，積極推動(dòng)烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的原則，完善投融資機(jī)制，盡快引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)參與旅游資源整合開(kāi)發(fā)，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)綜合服務(wù)功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié)，不斷豐富啤酒節(jié)系列活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大啤酒節(jié)的影響力，提升烏蘇知名度，努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會(huì)。

圍繞日益增長(zhǎng)的商貿(mào)需求，培育壯大倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)。要立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢(shì)的倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托口岸功能，服務(wù)大石化、大農(nóng)業(yè)”的思路，積極引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)，努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外銷售為重點(diǎn)，加強(qiáng)立足全疆、面向中亞的外銷平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快火車站擴(kuò)容升級(jí)工作進(jìn)程，完善鐵路、公路交通運(yùn)輸配套設(shè)施，為倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，盡快建立集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高文化品味，按照做大做精的要求，加強(qiáng)宜居城市建設(shè)。我們根據(jù)區(qū)域人居需求，明確了建設(shè)宜居城市的發(fā)展定位，堅(jiān)持“規(guī)劃立意高遠(yuǎn)、建筑優(yōu)良精美、管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”的理念，編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)過(guò)不懈努力，老城區(qū)改造取得良好效果，生活服務(wù)區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，市政設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能日漸增強(qiáng)，成為進(jìn)一步加快宜居城市建設(shè)不可或缺的要素。經(jīng)驗(yàn)表明，落實(shí)做大做精的要求，要以加強(qiáng)管理為核心，不斷改善人居環(huán)境，提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面，要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，每年新建一條精品街道，整體推進(jìn)巷道改造，逐步完善市政配套設(shè)施;在石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)方面，要遵循“基礎(chǔ)設(shè)施一步到位，生態(tài)環(huán)境同步完善，建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則，拓展城市發(fā)展空間，完善城市服務(wù)功能，突出城市建筑特色，體現(xiàn)城市建設(shè)風(fēng)格。加大城市管理工作力度，深入推進(jìn)街道社區(qū)管理體制改革，逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經(jīng)營(yíng)工作，彰顯“啤酒之都，價(jià)值烏蘇”的獨(dú)有魅力，發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應(yīng)，以節(jié)慶促投資，加快城市建設(shè);以節(jié)慶促旅游，聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳，打造城市名片;以節(jié)慶促文體，提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，要完善設(shè)施，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

(五)堅(jiān)持高位推動(dòng)，完善激勵(lì)機(jī)制，按照做大做實(shí)的要求，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中央企業(yè)“援塔”的政策機(jī)遇，不斷改進(jìn)招商方式，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量逐步提高，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，為我們繼續(xù)擴(kuò)大招商引資成果、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)驗(yàn)表明，落實(shí)做大做實(shí)的要求，要按照“重點(diǎn)抓招商，突出抓項(xiàng)目”的總體原則，以提高水平為主題擴(kuò)大招商引資成果，以激勵(lì)機(jī)制為保障增強(qiáng)項(xiàng)目工作實(shí)效。

加大招商工作力度，擴(kuò)大招商引資成果。要堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”，積極引進(jìn)符合“四大產(chǎn)業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團(tuán)和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，在增加規(guī)模和數(shù)量的同時(shí)，更加注重質(zhì)量和水平;在引進(jìn)資金的同時(shí)，更加注重引進(jìn)技術(shù)、人才和先進(jìn)管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)招商引資和招商引智并重，引進(jìn)項(xiàng)目和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)并舉，“量”的突破和“質(zhì)”的飛躍并進(jìn)。大力推行“專業(yè)化招商，市場(chǎng)化運(yùn)作”招商模式，認(rèn)真研究制定科學(xué)合理的招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制并嚴(yán)格落實(shí)，創(chuàng)新招商引資方式方法，不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。

加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍主要依靠投資拉動(dòng)，必須進(jìn)一步深化項(xiàng)目是全市投資主要載體的認(rèn)識(shí)，建立健全項(xiàng)目工作管理及考核評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)全市各級(jí)各部門項(xiàng)目工作意識(shí)，努力形成全社會(huì)關(guān)心項(xiàng)目、積極投身項(xiàng)目工作的良好氛圍。深入研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，找準(zhǔn)國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與烏蘇實(shí)際的鏈接點(diǎn)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生工程、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作，不斷完善項(xiàng)目庫(kù)，使更多項(xiàng)目符合自治區(qū)和國(guó)家規(guī)劃建設(shè)要求。認(rèn)真做好各類新開(kāi)工項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，全力保障各類項(xiàng)目的順利實(shí)施。

三、提升服務(wù)能力，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)

服務(wù)能力是一種涵蓋服務(wù)理念、服務(wù)技能、服務(wù)方式、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平的綜合實(shí)力。當(dāng)前，投資者選擇投資環(huán)境時(shí)，眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項(xiàng)等硬性指標(biāo)，向更加注重社會(huì)文明程度、大眾誠(chéng)信意識(shí)、政府辦事效率和綜合服務(wù)水平等軟環(huán)境因素轉(zhuǎn)變;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重心也正在由注重經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模、財(cái)政收入、人均收入等硬性指標(biāo)，向更加注重服務(wù)質(zhì)量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉(zhuǎn)變。各縣市都在改善服務(wù)環(huán)境，決心之大、力度之強(qiáng)、措施之實(shí)，前所未有。今年，地委擴(kuò)大會(huì)議明確提出：“將圍繞強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強(qiáng)執(zhí)政效能觀念，實(shí)行地縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，覆蓋所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和垂管部門，在全區(qū)組織實(shí)施‘提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程’，推動(dòng)形成高點(diǎn)定位、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的思想導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向?！边@既是對(duì)我們進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求，也是我們更好的認(rèn)識(shí)自身不足、對(duì)照要求查找差距的標(biāo)尺。

近年來(lái)，我市連續(xù)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)環(huán)境大為改觀，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速，特別是20xx年，我們?nèi)〉昧素?cái)政一般預(yù)算收入3.3億元的歷史性突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。就經(jīng)濟(jì)增速與自身縱向比，烏蘇進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期，但與地委的要求相比，與天山北坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道上的各縣市橫向比，欠發(fā)達(dá)市情和服務(wù)能力滯后的實(shí)際情況，容不得我們有任何自滿。

在全疆各地你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)下，在我市正由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部正在以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，全市不同層面、不同層次上，依然存在著服務(wù)意識(shí)不符合、服務(wù)能力不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任心與事業(yè)心不強(qiáng)導(dǎo)致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風(fēng)積習(xí)未改，辦事“繁、慢、拖、推”，效率低下;部分黨員干部理想信念淡化，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，存在不求有功但求無(wú)過(guò)，得過(guò)且過(guò)的思想意識(shí)，在工作中不敢碰硬，回避、上交矛盾。二是能力素質(zhì)不強(qiáng)導(dǎo)致的“有心無(wú)力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，忽視知識(shí)更新積累，缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉，出現(xiàn)能力與素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機(jī)制等因素的影響，經(jīng)濟(jì)部門干部“所學(xué)非用”或“學(xué)非所用”的比例較大，專業(yè)知識(shí)欠缺。三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”，懶于思考，“唯書(shū)、唯上”，不重實(shí)際;一些部門和黨員干部奉行“拿來(lái)主義”，習(xí)慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務(wù)意識(shí)淡漠導(dǎo)致的“服務(wù)缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強(qiáng)調(diào)辦事條件，不能主動(dòng)為企業(yè)和群眾著想，缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問(wèn)題的服務(wù)意識(shí);在社會(huì)層面上則表現(xiàn)為，待業(yè)人員進(jìn)廠務(wù)工意愿不強(qiáng)，普遍存在進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)事業(yè)單位工作的心理，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無(wú)視全市大局的情況不同程度的存在，有的部門和黨員干部“官本位”及特權(quán)思想嚴(yán)重，存在著有權(quán)不會(huì)用、職權(quán)濫用的問(wèn)題。所有這些問(wèn)題，究其原因，就是對(duì)自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律不準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標(biāo)，打造更優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，就必須從思想上深刻反省服務(wù)意識(shí)及服務(wù)能力建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，從行動(dòng)上迅速改進(jìn)。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為提升服務(wù)能力提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為提升服務(wù)能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以強(qiáng)化服務(wù)理念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提升服務(wù)能力的重要手段，不斷完善和落實(shí)各類學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)，在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，以扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)成效強(qiáng)化黨員、干部的服務(wù)理念。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神作為主線，強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)，把理論指導(dǎo)和政策宣傳內(nèi)化為各族干部群眾加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)的自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，著力增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

以擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。黨的基層組織是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力。全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織的做法，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。結(jié)合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務(wù)需求，深入推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)從各層面、各領(lǐng)域提升綜合服務(wù)能力。

以轉(zhuǎn)變服務(wù)方式為重點(diǎn)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。服務(wù)能力建設(shè)的關(guān)鍵在人才隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先，人才先行”的思想，探索建立經(jīng)濟(jì)類人才信息庫(kù)，創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項(xiàng)工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，制訂針對(duì)性強(qiáng)的培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)黨企掛職、外派學(xué)習(xí)、外出考察等多種方式，不斷提高其綜合素質(zhì)。選拔配備素質(zhì)優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開(kāi)拓創(chuàng)新的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求，將產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)與招商引資同步啟動(dòng)，與項(xiàng)目前期工作同期推進(jìn)。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進(jìn)政策，吸引優(yōu)秀人才來(lái)我市工作，不斷壯大人才隊(duì)伍。堅(jiān)持“黨管人才”的原則，突出人才資源開(kāi)發(fā)工作的戰(zhàn)略地位，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

以強(qiáng)化服務(wù)保障為重點(diǎn)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，著力破除制約服務(wù)能力建設(shè)的陳規(guī)陋習(xí)，不斷建立完善有利于加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)的體制機(jī)制。首先，要深化人事制度改革，完善人事管理體系，形成能上能下、能進(jìn)能退的人才流動(dòng)新格局。其次，要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔(dān)保公司的平臺(tái)作用，進(jìn)一步健全中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保機(jī)制;加快建立金融信貸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)相關(guān)情況;不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)首席服務(wù)官制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及企業(yè)和項(xiàng)目的突出問(wèn)題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)本土企業(yè)的扶持力度，激發(fā)全市上下投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情。第三，要不斷完善資金保障機(jī)制，將項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，堅(jiān)持每年安排一定經(jīng)費(fèi)，挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)工作的全局。要按照黨的十七屆四中全會(huì)的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，牢固樹(shù)立全心全意為群眾和企業(yè)服務(wù)的宗旨意識(shí)，想方設(shè)法解決他們的困難，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建立健全工作責(zé)任制，使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把求真務(wù)實(shí)貫徹到增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅(jiān)持把有限的財(cái)力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問(wèn)題上，用在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定最關(guān)鍵的事項(xiàng)上。要大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，尤其要善于運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)過(guò)程中不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。

(二)注重改善民生，為提升服務(wù)能力奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持以不斷提高群眾生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，以實(shí)施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市廉租房及農(nóng)牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點(diǎn)，大力改善民生，使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果，更好的促進(jìn)社會(huì)和諧，凝聚服務(wù)能力建設(shè)的合力。

切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)工作，構(gòu)建多形式就業(yè)格局。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進(jìn)就業(yè)的重點(diǎn)，扎實(shí)做好思想教育和輿論宣傳工作，引導(dǎo)群眾建立正確的心理預(yù)期，更加理性地?fù)駱I(yè)就業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對(duì)困難群眾的就業(yè)援助，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認(rèn)真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們到基層、企業(yè)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，逐步在全社會(huì)形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新格局。大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道。

完善社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大保障覆蓋面。繼續(xù)堅(jiān)持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。健全社會(huì)救助體系，切實(shí)為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農(nóng)村著重結(jié)合抗震安居工程及牧民定居工程建設(shè)，解決好困難農(nóng)牧民住房問(wèn)題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，認(rèn)真做好老齡工作。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防止重特大安全事故發(fā)生。

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)和諧烏蘇建設(shè)。統(tǒng)籌抓好義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)技術(shù)教育。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力和貢獻(xiàn)率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件，進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。堅(jiān)定不移地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，挖掘特色文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開(kāi)展各類文體活動(dòng)，不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進(jìn)一步強(qiáng)化大外宣觀念，多方開(kāi)辟外宣渠道，大力宣傳推介烏蘇，提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度，鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團(tuán)結(jié)的成果。扎實(shí)開(kāi)展自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)城市“迎檢”復(fù)驗(yàn)工作，提升精神文明建設(shè)水平。

強(qiáng)化維穩(wěn)工作舉措，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。扎實(shí)做好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，健全維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)定不移地貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，狠抓廣大黨員干部群眾“五個(gè)認(rèn)清，五個(gè)深刻”的思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把思想統(tǒng)一到市委關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)大局穩(wěn)定的安排部署上來(lái)。堅(jiān)持打防結(jié)合，加大防范力度，全力落實(shí)和推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，堅(jiān)決把“三股勢(shì)力”的分裂破壞消滅在預(yù)謀階段。依法管理宗教事務(wù)，旗幟鮮明地保護(hù)愛(ài)國(guó)宗教人士和正常宗教活動(dòng)，旗幟鮮明地反對(duì)非法宗教活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，大力開(kāi)展平安創(chuàng)建系列活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)爭(zhēng)創(chuàng)平安的良好氛圍。

(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為提升服務(wù)能力營(yíng)造良好的環(huán)境。堅(jiān)持以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為著眼點(diǎn)，以服務(wù)型政府、誠(chéng)信體系、依法治理、反腐倡廉建設(shè)為核心，優(yōu)化服務(wù)能力建設(shè)的環(huán)境。

以打造服務(wù)型政府為統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府公信力，創(chuàng)造良好的行政服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步解放思想，注重深入研究，善于運(yùn)用“非禁即可”思想增強(qiáng)服務(wù)能力，善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái)，把借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與消化吸收結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務(wù)中，把窗口前移，將服務(wù)延伸，不斷在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認(rèn)真履行各自職能，盡心竭力地做好服務(wù)工作，形成推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的整體合力。要有寬闊的眼界，胸懷全市大局，摒棄部門小利，相互之間要搞好協(xié)作配合，對(duì)市委、市政府的決策部署，不論條塊、不分內(nèi)外地認(rèn)真執(zhí)行，確保政令暢通，令行禁止。

以構(gòu)建誠(chéng)信體系為依托優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。要在全社會(huì)深入開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信教育，形成人人關(guān)注誠(chéng)信建設(shè)、主動(dòng)參與誠(chéng)信建設(shè)的強(qiáng)大輿論導(dǎo)向。善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)典型，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛宣傳，引導(dǎo)干部群眾向誠(chéng)信楷模學(xué)習(xí)。大力推動(dòng)“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)，培養(yǎng)誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)，營(yíng)造誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍。要積極推動(dòng)信用工程建設(shè)，以完善信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn)，健全并嚴(yán)格執(zhí)行失信懲戒制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在政務(wù)、商務(wù)及社會(huì)活動(dòng)中，要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信的準(zhǔn)則，誠(chéng)信為本，言必行、行必果，以自己的模范行為，帶動(dòng)和引領(lǐng)廣大黨員群眾共鑄誠(chéng)信，塑造誠(chéng)信烏蘇新形象。

以加強(qiáng)依法治理為重點(diǎn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要積極探索社會(huì)化和多樣性的普法宣傳方式，充分利用現(xiàn)代媒體，構(gòu)筑多形式的法制宣傳教育平臺(tái)，抓好普法和依法治理工作，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。推行量化管理，充分發(fā)揮市紀(jì)委、行政績(jī)效考核督查中心等職能部門的作用，進(jìn)一步暢通人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，加大對(duì)各職能部門的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為，堅(jiān)決依法從重、從嚴(yán)懲處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的犯罪行為。

以加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)為抓手優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，始終不渝地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，在各級(jí)黨組織中深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，提高教育實(shí)效;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”評(píng)議制度;進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)等制度，加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀(jì)、違法案件查處力度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力在全市營(yíng)造廉政務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

同志們，20xx年，我們要積極響應(yīng)地委關(guān)于實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”的號(hào)召，立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧作為工作重點(diǎn)，全力打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。我們肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終保持鍥而不舍的堅(jiān)強(qiáng)意志，同心同德，真抓實(shí)干，全力以赴，站在新起點(diǎn)，再創(chuàng)新局面，凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!

省委全委會(huì)議講話精神篇十二

這次會(huì)議，要討論的問(wèn)題主要是三個(gè)：思想動(dòng)向問(wèn)題，農(nóng)村問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。今天我講一講思想動(dòng)向問(wèn)題。

思想動(dòng)向問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)抓住。這里當(dāng)作第一個(gè)問(wèn)題提出來(lái)?，F(xiàn)在，黨內(nèi)的思想動(dòng)向，社會(huì)上的思想動(dòng)向，出現(xiàn)了很值得注意的問(wèn)題。

有一種問(wèn)題是我們自己家里出的。比如，現(xiàn)在有些干部爭(zhēng)名奪利，唯利是圖。在評(píng)級(jí)過(guò)程中，有那樣的人，升了一級(jí)不夠，甚至升了兩級(jí)還躺在床上哭鼻子，大概要升三級(jí)才起床。他這么一鬧，就解決了一個(gè)問(wèn)題，什么干部評(píng)級(jí)，根本不評(píng)了，工資大體平均、略有差別就是了。以前北洋軍閥政府里有個(gè)內(nèi)閣，叫唐紹儀，后頭當(dāng)了廣東中山縣的縣長(zhǎng)。舊社會(huì)的一個(gè)內(nèi)閣可以去當(dāng)縣長(zhǎng)，為什么我們的部長(zhǎng)倒不能去當(dāng)縣長(zhǎng)?我看，那些鬧級(jí)別，升得降不得的人，在這一點(diǎn)上，還不如這個(gè)舊官僚。他們不是比艱苦，比多做工作少得享受，而是比闊氣，比級(jí)別，比地位。這類思想在黨內(nèi)現(xiàn)在有很大的發(fā)展，值得我們注意。

農(nóng)業(yè)合作化究竟是有希望，還是沒(méi)有希望?是合作社好，還是個(gè)體經(jīng)濟(jì)好?，這個(gè)問(wèn)題也重新提出來(lái)了。去年這一年，豐收的地方?jīng)]有問(wèn)題，重災(zāi)區(qū)也沒(méi)有問(wèn)題，就是那種災(zāi)而不重、收而不豐的合作社發(fā)生了問(wèn)題。這類合作社，工分所值，原先許的愿大了，后頭沒(méi)有那么多，社員收入沒(méi)有增加，甚至還有減少。于是議論就來(lái)了：合作社還好不好，要不要?這種議論也反映到黨內(nèi)的一些干部中間。有些干部說(shuō)，合作社沒(méi)有什么優(yōu)越性。有些部長(zhǎng)到鄉(xiāng)下去看了一下，回到北京后，放的空氣不妙，說(shuō)是農(nóng)民無(wú)精打采，不積極耕種了，似乎合作社大有崩潰滅亡之勢(shì)。有些合作社社長(zhǎng)抬不起頭來(lái)，到處挨罵，上面批評(píng)，報(bào)紙上也批評(píng)。有些黨委的宣傳部長(zhǎng)不敢宣傳合作社的優(yōu)越性。農(nóng)業(yè)部的部長(zhǎng)廖魯言，又是黨中央農(nóng)村工作部的副部長(zhǎng)，據(jù)他講，他自己泄了氣，他下面的負(fù)責(zé)干部也泄了氣，橫直是不行了，農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條也不算數(shù)了。泄了氣怎么辦?這個(gè)事情好辦，你沒(méi)有氣，給你打點(diǎn)氣就是了?，F(xiàn)在報(bào)紙上的宣傳轉(zhuǎn)了一下，大講合作社的優(yōu)越性，專講好話，不講壞話，搞那么幾個(gè)月，鼓一點(diǎn)氣。

前年反右傾，去年反“冒進(jìn)”，反“冒進(jìn)”的結(jié)果又出了個(gè)右傾。我說(shuō)的這個(gè)右傾，是指在社會(huì)主義革命問(wèn)題上，主要是在農(nóng)村社會(huì)主義改造問(wèn)題上的右傾。我們的干部中間刮起了這么一股風(fēng)，象臺(tái)風(fēng)一樣，特別值得注意。我們的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、司局長(zhǎng)和省一級(jí)的干部中，相當(dāng)一部分人，出身于地主、富農(nóng)和富裕中農(nóng)家庭，有些人的老太爺是地主，現(xiàn)在還沒(méi)有選舉權(quán)。這些干部回到家里去，家里人就講那么一些壞話，無(wú)非是合作社不行，長(zhǎng)不了。富裕中農(nóng)是一個(gè)動(dòng)搖的階層，他們的單干思想現(xiàn)在又在抬頭，有些人想退社。我們干部中的這股風(fēng)，反映了這些階級(jí)和階層的思想。

合作化一定能化好，但是一兩年內(nèi)不可能完全化好。要向黨、政、軍、民各界的同志們講清楚。合作社只有這么一點(diǎn)歷史，大多數(shù)合作社只有一年到一年半的歷史，經(jīng)驗(yàn)很少。搞了一輩子革命的人還會(huì)犯錯(cuò)誤，人家只搞了一年到一年半，你怎么能要求他一點(diǎn)錯(cuò)誤都不犯呢?一有點(diǎn)風(fēng)，有點(diǎn)雨，就說(shuō)合作化不行了，這種思想本身就是個(gè)大錯(cuò)誤。事實(shí)上，多數(shù)合作社是辦得好的和比較好的。只要拿出一個(gè)辦得好的合作社，就可以把反對(duì)合作化的一切怪論打下去。為什么這個(gè)社能辦好，別的社就不能辦好?為什么這個(gè)社有優(yōu)越性，別的社就沒(méi)有優(yōu)越性?你就到處大講這個(gè)社的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)省總可以找出這樣一個(gè)典型嘛!要找那個(gè)條件最差，地勢(shì)不好，過(guò)去產(chǎn)量很低，很窮的社，不要找那個(gè)本來(lái)?xiàng)l件就好的社。當(dāng)然，你搞幾十個(gè)也可以，但是，你只要搞好一個(gè)，就算勝利。

在學(xué)校里頭也出了問(wèn)題，好些地方學(xué)生鬧事。石家莊一個(gè)學(xué)校，有一部分畢業(yè)生暫時(shí)不能就業(yè)，學(xué)習(xí)要延長(zhǎng)一年，引起學(xué)生不滿。少數(shù)分子乘機(jī)進(jìn)行煽動(dòng)，組織示威游行，說(shuō)是要奪取石家莊廣播電臺(tái)，宣布來(lái)一個(gè)“匈牙利”。他們貼了好多標(biāo)語(yǔ)，其中有這樣三個(gè)最突出的口號(hào)：“打倒法西斯!”“要戰(zhàn)爭(zhēng)不要和平!”“社會(huì)主義沒(méi)有優(yōu)越性!”照他們講來(lái)，共產(chǎn)黨是法西斯，我們這些人都要打倒。他們提出的口號(hào)那樣反動(dòng)，工人不同情，農(nóng)民不同情，各方面的群眾都不同情。北京清華大學(xué)，有個(gè)學(xué)生公開(kāi)提出：“總有一天老子要?dú)浊兹f(wàn)人就是了!”百花齊放、百家爭(zhēng)鳴一來(lái)，這一“家”也出來(lái)了。鄧小平同志去這個(gè)大學(xué)講了一次話，他說(shuō)，你要?dú)浊兹f(wàn)人，我們就要專政。

貧下中農(nóng)不聽(tīng)他們的，他們腳底下是空的。如果天下有變，一個(gè)原子彈把北京上海打得稀爛，這些人不起變化呀?那就難說(shuō)了。那時(shí)，地主，富農(nóng)，資產(chǎn)階級(jí)，民主黨派，都要分化。他們老于世故，許多人現(xiàn)在隱藏著。他們的子弟，這些學(xué)生娃娃們，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，把什么“要?dú)浊兹f(wàn)人”什么“社會(huì)主義沒(méi)有優(yōu)越性”這些東西都端出來(lái)了。

去年這一年，國(guó)際上鬧了幾次大風(fēng)潮。蘇共二十次代表大會(huì)大反斯大林，這以后，帝國(guó)主義搞了兩次反共大風(fēng)潮，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中也有兩次大的辯論風(fēng)潮。在這幾次風(fēng)潮中，歐洲美洲有些黨受的影響和損失相當(dāng)大，東方各國(guó)的黨受的影響和損失比較小。蘇共“二十大”一來(lái)，有些從前擁護(hù)斯大林非常積極的人，這時(shí)候也反得很積極。我看這些人不講馬克思列寧主義，對(duì)問(wèn)題不作分析，也缺乏革命道德。馬克思列寧主義也包括無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命道德。你從前那么擁護(hù)，現(xiàn)在總要講一點(diǎn)理由，才能轉(zhuǎn)過(guò)這個(gè)彎來(lái)吧!理由一點(diǎn)不講，忽然轉(zhuǎn)這么一百八十度，好象老子從來(lái)就是不擁護(hù)斯大林的，其實(shí)從前是很擁護(hù)的。斯大林問(wèn)題牽涉整個(gè)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，各國(guó)黨都牽涉到了。

對(duì)蘇共“二十大”，我們黨內(nèi)絕大多數(shù)干部是不滿意的，認(rèn)為整斯大林整得太過(guò)了。這是一種正常的情緒，正常的反映。但是，也有少數(shù)人起了波動(dòng)。每逢臺(tái)風(fēng)一來(lái)，下雨之前，螞蟻就要出洞，它們“鼻子”很靈，懂得氣象學(xué)。蘇共“二十大”的臺(tái)風(fēng)一刮，中國(guó)也有那么一些螞蟻出洞。這是黨內(nèi)的動(dòng)搖分子，一有機(jī)會(huì)他們就要?jiǎng)訐u。他們聽(tīng)了把斯大林一棍子打死，舒服得很，就搖過(guò)去，喊萬(wàn)歲，說(shuō)赫魯曉夫一切都對(duì)，老子從前就是這個(gè)主張。后頭帝國(guó)主義幾棍子，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)內(nèi)部幾棍子，連赫魯曉夫的腔調(diào)都不得不有所改變，他們又搖過(guò)來(lái)了。大勢(shì)所趨，不搖過(guò)來(lái)不行。墻上一南草，風(fēng)吹兩邊倒。搖過(guò)來(lái)不是本心，搖過(guò)去才是本心。黨內(nèi)黨外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!開(kāi)口波茲南，閉口匈牙利。這一下就露出頭來(lái)了，螞蟻出洞了，烏龜王八都出來(lái)了。他們隨著哥穆?tīng)柨ǖ墓髯愚D(zhuǎn)，哥穆?tīng)柨ㄕf(shuō)大民主，他們也說(shuō)大民主?，F(xiàn)在情況起了變化，他們不吭聲了。不吭聲不是本心，本心還是要吭聲的。

臺(tái)風(fēng)一刮，動(dòng)搖分子擋不住，就要搖擺，這是規(guī)律。我勸大家注意這個(gè)問(wèn)題。有些人搖那么幾次，取得了經(jīng)驗(yàn)，就不搖了。有那么一種人，是永遠(yuǎn)要搖下去的，就象稻子那一類作物，因?yàn)槎捵蛹?xì)，風(fēng)一吹就要搖。高粱、玉米比較好些，稈子比較粗。只有大樹(shù)挺立不拔。臺(tái)風(fēng)年年都有，國(guó)內(nèi)國(guó)際的思想臺(tái)風(fēng)、政治臺(tái)風(fēng)也是年年都有。這是一種社會(huì)的自然現(xiàn)象。政黨就是一種社會(huì)，是一種政治的社會(huì)。政治社會(huì)的第一類就是黨派。黨是階級(jí)的組織。我們中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，主要是由工人和半無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧農(nóng)出身的人組成的。但是，也有許多黨員是地主、富農(nóng)、資本家家庭出身，或者是富裕中農(nóng)和城市小資產(chǎn)階級(jí)出身。他們中間有相當(dāng)多的人，雖然艱苦奮斗多少年，有所鍛煉，但是馬克思主義學(xué)得不多，在思想方面，精神方面，還是跟稻子一樣，風(fēng)一吹就要搖。

有些黨員，過(guò)去各種關(guān)都過(guò)了，就是社會(huì)主義這一關(guān)難過(guò)。有這樣典型的人，薛迅就是一個(gè)。她原來(lái)是河北省的省委副書(shū)記、副省長(zhǎng)。她是什么時(shí)候動(dòng)搖的呢?就是在開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的時(shí)候。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷是實(shí)行社會(huì)主義的一個(gè)重要步驟。她卻堅(jiān)決反對(duì)，無(wú)論如何要反對(duì)。還有一個(gè)，就是全國(guó)供銷合作總社副主任孟用潛。他上書(shū)育事，有信一封，也堅(jiān)決反對(duì)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化，黨內(nèi)也有人起來(lái)反對(duì)。總而言之，黨內(nèi)有這樣的高級(jí)干部，他們過(guò)不了社會(huì)主義這一關(guān)，是動(dòng)搖的。這類事情結(jié)束沒(méi)有呢?沒(méi)有。是不是十年以后這些人就堅(jiān)定起來(lái)，真正相信社會(huì)主義呢?那也不一定。十年以后，遇到出什么問(wèn)題，他們還可能說(shuō)，我早就料到了的。

發(fā)給同志們一個(gè)材料，是反映某些軍隊(duì)干部的思想動(dòng)向的。這些干部的意見(jiàn)中雖然有某些合理的部分，比如說(shuō)有些干部的工資太高，農(nóng)民看不慣，但是，他們的意見(jiàn)總的方向不妥，根本路線不對(duì)。他們批評(píng)我們黨的政策是農(nóng)村“左”了，城市右了。中國(guó)雖然有九百六十萬(wàn)平方公里，但是合共只有兩塊地方，一塊叫農(nóng)村，一塊叫城市。照他們這一講，都錯(cuò)了。

從農(nóng)民那里得到的利潤(rùn)也很少。我們沒(méi)有蘇聯(lián)那種義務(wù)交售制度。我們對(duì)于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的交換是縮小剪刀差，而不是象蘇聯(lián)那樣擴(kuò)大剪刀差。我們的政策跟蘇聯(lián)大不相同。所以，不能說(shuō)我們的農(nóng)村政策“左”了。

在我們軍隊(duì)的高級(jí)干部中間，有些人可能是自己回家，或者是接了親屬來(lái)，聽(tīng)到富裕中農(nóng)、富農(nóng)、地主的那些話，受了觸動(dòng)，于是就替農(nóng)民叫苦。一五年上半年，黨內(nèi)有相當(dāng)多的人替農(nóng)民叫苦，跟梁漱溟之流相呼應(yīng)，好象只有他們這兩部分人才代表農(nóng)民，才知道農(nóng)民的疾苦。至于我們黨中央，在他們”看來(lái)，那是不代表農(nóng)民的，省委也是不代表的，黨員的大多數(shù)都是不代表的。江蘇作了一個(gè)調(diào)查，有的地區(qū)，縣區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)干部中間，有百分之三十的人替農(nóng)民叫苦。后頭一查，這些替農(nóng)民叫苦的人，大多數(shù)是家里比較富裕，有余糧出賣的人。這些人的所謂“苦”，就是有余糧。所謂“幫助農(nóng)民”、“關(guān)心農(nóng)民”，就是有余糧不要賣給國(guó)家。這些叫苦的人到底代表誰(shuí)呢?他們不是代表廣大農(nóng)民群眾，而是代表少數(shù)富裕農(nóng)民。

至于說(shuō)城市政策右了，看起來(lái)也有點(diǎn)象，因?yàn)槲覀儼奄Y本家包了下來(lái)，還給他們七年的定息[1]。七年以后怎么辦?到時(shí)候還要看。最好留個(gè)尾巴，還給點(diǎn)定息。出這么一點(diǎn)錢，就買了這樣一個(gè)階級(jí)。這個(gè)政策，中央是仔細(xì)考慮過(guò)的。資本家加上跟他們有聯(lián)系的民主人士和知識(shí)分子，文化技術(shù)知識(shí)一般比較高。我們把這個(gè)階級(jí)買過(guò)來(lái)，剝奪他們的政治資本，使他們無(wú)話可講。剝的辦法，一個(gè)是出錢買，一個(gè)是安排，給他們事做。這樣，政治資本就不在他們手里，而在我們手里。我們要把他們的政治資本剝奪干凈，沒(méi)有剝奪干凈的還要?jiǎng)?。所以，也不能說(shuō)我們的城市政策右了。

我們的農(nóng)村政策是正確的，我們的城市政策也是正確的。所以，象匈牙利事件那樣的全國(guó)性大亂子鬧不起來(lái)。無(wú)非是少數(shù)人這里鬧一下，那里鬧一下，要搞所謂大民主。大民主也沒(méi)有什么可怕。在這個(gè)問(wèn)題上，我跟你們不同，你們有些同志好象很怕。我說(shuō)來(lái)一個(gè)大民主，第一不怕，第二要加以分析，看他講什么，做什么。那些壞人在搞所謂大民主的時(shí)候，一定要做出錯(cuò)誤的行動(dòng)，講出錯(cuò)誤的話，暴露和孤立他們自己?！皻浊兹f(wàn)人”，是解決人民內(nèi)部矛盾的方法嗎?能得到大多數(shù)人同情嗎?“打倒法西斯”，“社會(huì)主義沒(méi)有優(yōu)越性”，這不是公然違反憲法嗎?共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)是革命的，社會(huì)主義有優(yōu)越性，這都是憲法里頭講了的，是全國(guó)人民公認(rèn)的。“要戰(zhàn)爭(zhēng)不要和平”，那好呀!你來(lái)號(hào)召戰(zhàn)爭(zhēng)，統(tǒng)共那么幾個(gè)人，你的兵就不夠，軍官也沒(méi)有訓(xùn)練好。這些娃娃們發(fā)瘋了!石家莊那個(gè)學(xué)校，把那三個(gè)口號(hào)一討論，七十個(gè)代表，只有十幾個(gè)人贊成，有五十幾個(gè)人反對(duì)。然后，又把這幾個(gè)口號(hào)拿到四千學(xué)生里頭去討論，結(jié)果都不贊成，這十幾個(gè)人就孤立了。提出和堅(jiān)持這幾個(gè)口號(hào)的極反動(dòng)分于，只有幾個(gè)人。他們不搞什么大民主，不到處貼標(biāo)語(yǔ)，還不曉得他們想干什么。他們一搞大民主，尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一個(gè)好處，就是把我們中國(guó)的這些螞蟻引出了洞。

在匈牙利，大民主一來(lái)，把黨政軍都搞垮了。在中國(guó)，這一條是不會(huì)發(fā)生的。幾個(gè)學(xué)生娃娃一沖，黨政軍就全部瓦解，那除非我們這些人完全是飯桶。所以，不要怕大民主。出了亂子，那個(gè)膿包就好解決了，這是好事。帝國(guó)主義，我們從前不怕，現(xiàn)在也不怕。我們也從來(lái)不怕蔣介石。現(xiàn)在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主來(lái)反對(duì)社會(huì)主義制度，推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們就對(duì)他們實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。

百花齊放，我看還是要放。有些同志認(rèn)為，只能放香花，不能放毒草。這種看法，表明他們對(duì)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針很不理解。一般說(shuō)來(lái)，言論當(dāng)然不讓放。但是，它不用面貌出現(xiàn)，而用革命的面貌出現(xiàn)，那就只好讓它放，這樣才有利于對(duì)它進(jìn)行鑒別和斗爭(zhēng)。田里長(zhǎng)著兩種東西，一種叫糧食，一種叫雜草。雜草年年要鋤，一年要鋤幾次。你說(shuō)只要放香花，不要放毒草，那就等于要田里只能長(zhǎng)糧食，不能長(zhǎng)一根草。話盡管那樣講，凡是到田里看過(guò)的都知道，只要你不去動(dòng)手鋤，草實(shí)際上還是有那么多。雜草有個(gè)好處，翻過(guò)來(lái)就是肥料。你說(shuō)它沒(méi)有用?可以化無(wú)用為有用。農(nóng)民需要年年跟田里的雜草作斗爭(zhēng)，我們黨的作家、藝術(shù)家、評(píng)論家、教授，也需要年年跟思想領(lǐng)域的雜草作斗爭(zhēng)。所謂鍛煉出來(lái)的，就是奮斗出來(lái)的。你草長(zhǎng)，我就鋤。這個(gè)對(duì)立面是不斷出現(xiàn)的。雜草一萬(wàn)年還會(huì)有，所以我們也要準(zhǔn)備斗爭(zhēng)一萬(wàn)年。

總而言之，去年這一年是多事之秋，國(guó)際上是赫魯曉夫、哥穆?tīng)柨[風(fēng)潮的一年，國(guó)內(nèi)是社會(huì)主義改造很激烈的一年?，F(xiàn)在還是多事之秋，各種思想還要繼續(xù)暴露出來(lái)，希望同志們注意。

省委全委會(huì)議講話精神篇十三

同志們：

這次理論研討會(huì)議，在一天半的時(shí)間里，16位同志圍繞會(huì)議主題作了大會(huì)交流，同時(shí)，大家針對(duì)理論研究委員會(huì)的幾個(gè)課題進(jìn)行了全面深入的研討，剛才冬玉同志對(duì)小組研討的情況也作了介紹，反映了這次會(huì)議的研究成果。會(huì)期不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，成果明顯。我代表會(huì)中央對(duì)大家為會(huì)的理論研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感謝，并希望大家繼續(xù)為民建的理論建設(shè)和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

大家都十分清楚，思想建設(shè)是政黨建設(shè)的核心，理論建設(shè)是思想建設(shè)的靈魂。重視理論建設(shè)是本會(huì)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們的一個(gè)特色。早在建會(huì)之初，本會(huì)先賢就對(duì)政黨建設(shè)的理論作過(guò)深入探索，成立大會(huì)通過(guò)的宣言、章程、政綱等重要文件，提出了對(duì)當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的主張和對(duì)時(shí)局的看法，就是對(duì)民建作為政黨實(shí)踐的基本理論指導(dǎo)。此后，特別是改革開(kāi)放之后，每逢遇到重大紀(jì)念活動(dòng)，我們都會(huì)對(duì)一段時(shí)間以來(lái)民建自身建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和梳理，上升為規(guī)律或者理論，以期更好地指導(dǎo)會(huì)務(wù)實(shí)踐。建會(huì)40周年、50周年、60周年，都是如此。明年我們將迎來(lái)建會(huì)70周年，這恰好為會(huì)的理論研究工作又提供了一個(gè)良好的契機(jī)，可以集中全會(huì)的研究力量，認(rèn)真探討總結(jié)本會(huì)建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，為更好地繼承和發(fā)揚(yáng)會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，提供一定的理論指導(dǎo)。

去年和今年，會(huì)中央分別以“自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律”、“履行職能的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律”為題組織動(dòng)員全會(huì)開(kāi)展理論研究，各地包括會(huì)中央理論研究委員會(huì)都提交了一批理論研究成果。在此基礎(chǔ)上，我們召開(kāi)這次理論研討會(huì)議，目的就是總結(jié)交流前一段的研究成果，推動(dòng)下一步全會(huì)的理論研究工作。在民建陜西省委的精心組織下，在與會(huì)同志的共同努力下，這次會(huì)議開(kāi)得非常成功，成效十分明顯。

第一，會(huì)議組織形式新穎。理論研討會(huì)議不同于其他會(huì)議，要達(dá)到好的成效，就需要同志們會(huì)前深入思考，帶著思考和問(wèn)題來(lái)參會(huì)。因此，今年年初會(huì)中央就發(fā)出預(yù)通知，向全會(huì)進(jìn)一步征集研究成果，各地反應(yīng)都很積極，很多省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，匯集眾智撰寫(xiě)論文;與此同時(shí)，會(huì)中央理論研究委員會(huì)也積極配合，在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，根據(jù)課題組成三個(gè)研究小組，分組開(kāi)展研究活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了委員的主動(dòng)性、積極性;在充分準(zhǔn)備之下，這次研討會(huì)議以理論研究委員會(huì)成員為主體，又邀請(qǐng)了部分優(yōu)秀理論研究成果作者，通過(guò)大會(huì)交流各自研究體會(huì)和感悟，又根據(jù)專題對(duì)理論研究委員會(huì)幾個(gè)課題進(jìn)行了深入研討，交流得很充分，達(dá)到了深入研討、達(dá)成共識(shí)的預(yù)期目標(biāo)。

第二，研究成果突出。會(huì)議提交的文章我都仔細(xì)。

省委全委會(huì)議講話精神篇十四

各位委員、各位同志：

經(jīng)過(guò)大家的共同努力，今天的全會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，行將結(jié)束。這次全會(huì)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了民建中央九屆五次全會(huì)精神、審議通過(guò)了市委會(huì)年度工作報(bào)告，增選了市委，并通過(guò)了于明年3月召開(kāi)本會(huì)“十二大”的決定。這次全會(huì)是一次繼往開(kāi)來(lái)、求真務(wù)實(shí)和富有成效的大會(huì)，大家有批評(píng)、有建議、有展望，會(huì)議為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準(zhǔn)備。首先，我要向雪峰同志表示祝賀，他當(dāng)選為本屆市委，相信他的當(dāng)選會(huì)對(duì)市委和楊浦區(qū)委的工作帶來(lái)新的促進(jìn)。

今天的全會(huì)，出席率較前幾年有所提高，確因情況特殊不能參會(huì)的，都按規(guī)定向大會(huì)履行了請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)此我感到十分欣慰，并衷心感謝大家。會(huì)議出席率必須常抓不懈，這是我們的精神風(fēng)貌，是我們作為市委委員的職責(zé)所在，也是我們自身的文化建設(shè)。作為參政黨，我們必須始終自覺(jué)維護(hù)黨的凝聚力和號(hào)召力。這一觀念，漢民希望諸位時(shí)刻銘記于心，并在實(shí)踐中篤力踐行之。

下午的分組討論中，大家對(duì)一年來(lái)會(huì)的工作表示滿意，認(rèn)為會(huì)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了今年的工作，對(duì)明年的工作提出了清晰、可行的任務(wù)和措施。同時(shí)，也提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，市委將根據(jù)這些建議，進(jìn)一步完善和充實(shí)工作報(bào)告，并對(duì)明年工作制定更加具體和翔實(shí)的工作安排。

下面，我就明年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

考和不斷完善資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè);二是關(guān)于稅制改革，注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，切實(shí)減輕中小微型企業(yè)負(fù)擔(dān);三是培育新興產(chǎn)業(yè)，整合云計(jì)算和智慧城市建設(shè);四是營(yíng)造良好環(huán)境，加大企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)力度;五是完善住房保障;六是完善促進(jìn)就業(yè)的制度設(shè)計(jì)和政策安排，推動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型;七是規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破除行業(yè)壟斷;八是進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批，依法轉(zhuǎn)變行政管理體制、提高行政效能。

在這里向大家傳達(dá)座談會(huì)的主要意思，就是務(wù)必要使大家知道，民建作為緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的參政黨，就是要在價(jià)值取向上堅(jiān)持立黨為公、參政為民，突出我們經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì)，使民建各級(jí)組織和廣大會(huì)員的意愿、訴求，在既有政治體制內(nèi)得到有序表達(dá)，在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn)，為上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。因此，我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力，切實(shí)履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點(diǎn)，就是關(guān)于明年“兩會(huì)”。

明年上?！皟蓵?huì)”，將于1月10日、11日召開(kāi)。市委已經(jīng)積極準(zhǔn)備、提前啟動(dòng)，12月23號(hào)，市委相繼召開(kāi)了新聞宣傳通氣會(huì)和人大代表、政協(xié)委員履職動(dòng)員會(huì)，這兩個(gè)會(huì)我都親自參加，向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作，就明年市政協(xié)十一屆五次會(huì)議上的大會(huì)發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。明年“兩會(huì)”，我希望大家根據(jù)今年的社會(huì)“三大焦點(diǎn)”，關(guān)注明年上海的“四大任務(wù)”。xxxx年是改革開(kāi)放33周年。33年前的12月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)十一屆三中全會(huì)，確定了改革開(kāi)放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開(kāi)放直接的受益者、直接的推動(dòng)者、直接的見(jiàn)證人。中國(guó)改革開(kāi)放道路的使命、目標(biāo)、任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，我們所有人要堅(jiān)定不移地將廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)起來(lái)，繼續(xù)走在改革開(kāi)放的道路上，毫不懈怠，毫不氣餒，正如俞正聲同志所說(shuō)，要“破釜沉舟、義無(wú)反顧”。由此，作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國(guó)民主建國(guó)會(huì)，當(dāng)與執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)風(fēng)雨同舟，全力推進(jìn)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)。

xxxx年是中國(guó)入世10周年。20xx年12月11日，在歷經(jīng)零4個(gè)月的艱辛談判后，中國(guó)終于加入了世界貿(mào)易組織。我們可以看幾個(gè)數(shù)字，進(jìn)出口貿(mào)易方面，1978年改革開(kāi)放元年，中國(guó)進(jìn)出口總額209億美元，僅占全世界貿(mào)易總量0.8%，位于世界進(jìn)出口貿(mào)易排行榜第32位;20xx年入世元年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額5098億美元，躋身世界經(jīng)貿(mào)大國(guó)行列，隨后3年翻一番;20xx年，達(dá)到1萬(wàn)億美元;20xx年，突破2萬(wàn)億美元;到xxxx年，再增長(zhǎng)將近1萬(wàn)億美元，達(dá)到2.97萬(wàn)億美元。xxxx年中國(guó)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，第一大出口國(guó)。我們就是依靠全民堅(jiān)忍不拔的努力，才取得這樣的成果。中國(guó)的入世是一條艱辛的道路，這條道路同樣要義無(wú)反顧地走下去。

國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)排行榜上論增長(zhǎng)率世界第一，論對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率也是第一，超過(guò)美國(guó)今年是第三個(gè)年頭了。雖然上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再高于全國(guó)，但我們的財(cái)政增長(zhǎng)超過(guò)20%，登記失業(yè)率控制在4.5%。說(shuō)這些無(wú)非是想告訴各位，在困難的時(shí)候我們要看到成績(jī)，要看到光明，要提高勇氣。

由此，我希望各位在明年“兩會(huì)”期間重點(diǎn)關(guān)注上海的“四大任務(wù)”：

一是穩(wěn)增長(zhǎng)。明年上海的增長(zhǎng)水平將會(huì)與今年相當(dāng)，重點(diǎn)要關(guān)注服務(wù)業(yè)。今年上海財(cái)政增長(zhǎng)70%產(chǎn)自于服務(wù)業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)是非常關(guān)鍵的領(lǐng)域，大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四個(gè)工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵，為上海穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)我們的力量。

二是促轉(zhuǎn)型。這里的轉(zhuǎn)型不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉(zhuǎn)型。可關(guān)注兩個(gè)核心問(wèn)題，一是增值稅改革的政策效應(yīng)，二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問(wèn)題。中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題應(yīng)當(dāng)成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。

三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問(wèn)題是大學(xué)生。上海有民營(yíng)企業(yè)675000家，所使用的員工占上海勞動(dòng)力的70%。在這一領(lǐng)域民建應(yīng)該作出怎樣的努力，希望大家有所思考。四是惠民生?；菝裆欠椒矫婷娴?，這也是社會(huì)管理的問(wèn)題。民建要就上海和全國(guó)發(fā)展深層次的問(wèn)題講真話，提直率的建議，關(guān)注弱勢(shì)群體。此外，城市安全問(wèn)題也不容忽視，要樹(shù)立以人為本，安全為先的理念。

以上這“三大焦點(diǎn)、四大任務(wù)”，既是國(guó)家和上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的主要方面，也是本會(huì)履行參政黨職能的重點(diǎn)，為我們做好明年“兩會(huì)”提案、議案、大會(huì)發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談，而是要結(jié)合實(shí)際、有所側(cè)重。要重點(diǎn)關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);在關(guān)乎社會(huì)民生的重大問(wèn)題上，發(fā)出民建的聲音，敢于說(shuō)真話，善于當(dāng)諍友。

最后，對(duì)于明年市委全年的工作，我以為，其主軸、主調(diào)、主題應(yīng)當(dāng)是“深化組織建設(shè)年”。組織建設(shè)是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項(xiàng)工作：

正可能出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，為換屆工作營(yíng)造良好風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍，確保換屆工作順利進(jìn)行。以換屆工作為契機(jī)推動(dòng)自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要周密細(xì)致做好大會(huì)召開(kāi)的準(zhǔn)備工作。全面總結(jié)好換屆以來(lái)的5年工作，深入思考、提煉市委和本屆班子的機(jī)制創(chuàng)新和工作成效，將本屆市委在履行職能和自身建設(shè)方面一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)歸納出來(lái)，為今后工作提供參考和借鑒;細(xì)致做好代表大會(huì)的組織和會(huì)務(wù)籌備工作，確保3月份大會(huì)成功召開(kāi)。

第二，要加強(qiáng)和改進(jìn)專委會(huì)建設(shè)。市委共有9個(gè)專委會(huì)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究中心，覆蓋面很廣，所起到的作用卻遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。我以為，全體市委委員們都可以向市委推薦專委會(huì)組成人員，我們要有足夠大的民主，誠(chéng)如毛澤東同志所說(shuō)，我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺(tái)，讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。

第三，要建立區(qū)和工委、委員會(huì)等組織的結(jié)對(duì)合作，市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織的指導(dǎo)，市委機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和功能，在參政議政、信息共享、會(huì)員培訓(xùn)等方面加強(qiáng)市區(qū)間和各級(jí)組織間的聯(lián)動(dòng)和交流，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。

第四，要增強(qiáng)金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時(shí)報(bào)》頭版頭條報(bào)道了我們四大工委的工作，報(bào)社總編還為此專門寫(xiě)了短評(píng)。這是我們工作的亮點(diǎn)，同時(shí)，我們也要看到努力的空間。航運(yùn)工委要加強(qiáng)發(fā)展，金融工委要發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)工委要做出特色，信息工委要由小到大。我再次強(qiáng)調(diào)，這四大工委的成立是與上海“四個(gè)中心”的建設(shè)目標(biāo)相統(tǒng)一的，發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢(shì)，我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮更大的作用。

第五，要繼續(xù)關(guān)注會(huì)員發(fā)展工作，不斷提升會(huì)員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會(huì)員，全市民建會(huì)員達(dá)到10765人，這是多么的不易!在座的每一位，都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)展會(huì)員。我本人一年向民建推薦至少20個(gè)新人，發(fā)展遇到問(wèn)題，只要有需要我都會(huì)支持。同志們，每個(gè)人的能力都是有限的，絕對(duì)不能只問(wèn)別人為我做了什么，而是要問(wèn)，我為組織做了什么?我們要積極主動(dòng)發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建，這是民建組織發(fā)展的基礎(chǔ)，要常抓不懈。

第六，探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴(kuò)大宣傳的新途徑、新形式，充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會(huì)員的交流平臺(tái)，以便大家共同推進(jìn)會(huì)的事業(yè)向前發(fā)展。

xxxx年3月21日，大家選舉我做主委。遙想4年前，各位朝氣蓬勃，銳意進(jìn)取，共同努力，近五年來(lái)，為履行參政黨的職責(zé)，盡心竭力，每每想到此，我本人十分感動(dòng)，也十分感慨。對(duì)于民建的工作，我以為，不能懈怠自身的職責(zé)，當(dāng)與同志們一道努力前行。今天站在這里，我知道有相當(dāng)部分的同志下一屆將不再擔(dān)任市委委員和，但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠(yuǎn)溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒(méi)有到會(huì)的市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，向同志們五年來(lái)的奉獻(xiàn)表示最誠(chéng)摯的敬意和最衷心的感謝。

省委全委會(huì)議講話精神篇十五

各位委員、同志們：

今天，省總工會(huì)召開(kāi)十四屆四次全委會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央書(shū)記處關(guān)于工會(huì)工作的重要指示、全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)議和省委九屆十一次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年全省工會(huì)工作，安排部署20xx年任務(wù)。這對(duì)于組織動(dòng)員廣大職工進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取，為全省“十三五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步，確保如期全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)，具有非常重要的意義。

剛剛過(guò)去的20xx年，是“”的收官之年，也是河南改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聚焦實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，著力打造“四個(gè)河南”，深入推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)，勝利完成“”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)。全省生產(chǎn)總值超過(guò)3.7萬(wàn)億元，穩(wěn)居全國(guó)第五位，糧食總產(chǎn)量達(dá)到1213億斤，實(shí)現(xiàn)十二連增，發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，人民生活顯著改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在新的歷史起點(diǎn)上，展現(xiàn)出光明前景。取得這樣的成績(jī)，是全省上下共同奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著全省工會(huì)干部和廣大職工的心血和汗水。一年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞省委、省政府中心工作，履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，積極推動(dòng)工會(huì)工作改革創(chuàng)新，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工中做了大量卓有成效的工作，尤其是開(kāi)展了“河南職工網(wǎng)·工會(huì)會(huì)員卡”職工服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、“四個(gè)千萬(wàn)”活動(dòng)和基層工會(huì)建設(shè)“落實(shí)年”等一批有特色、出亮點(diǎn)的活動(dòng)，得到了全國(guó)總工會(huì)的充分肯定。省委對(duì)省總工會(huì)和全省工會(huì)工作是滿意的。在此，我代表省委，向全省各條戰(zhàn)線的廣大職工群眾致以崇高的敬意，向全省各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部表示衷心的感謝!

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的開(kāi)局之年，也是貫徹中央和省委加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作決策部署的關(guān)鍵之年，做好工會(huì)工作意義重大。1月11日，中央書(shū)記處召開(kāi)辦公會(huì)議，對(duì)做好今年的工會(huì)工作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住政治性先進(jìn)性群眾性這個(gè)根本，動(dòng)員職工群眾為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)，做好聯(lián)系服務(wù)職工群眾、維護(hù)職工合法權(quán)益工作，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工會(huì)工作全面進(jìn)步。1月22日，省委會(huì)專題聽(tīng)取群團(tuán)工作匯報(bào)，郭庚茂書(shū)記代表省委對(duì)做好今年群團(tuán)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，把所聯(lián)系群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍;要圍繞中心、服務(wù)大局，凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大力量;要更加注重貼近群眾、服務(wù)群眾，著力為群眾辦實(shí)事;要強(qiáng)化改革創(chuàng)新，推動(dòng)群團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央書(shū)記處重要指示和郭庚茂書(shū)記重要講話精神，切實(shí)抓好落實(shí)。剛才，大衛(wèi)主席就做好今年工會(huì)工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。建莊同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，回顧了20xx年工作，安排了20xx年任務(wù)，我完全贊同。下面，我就貫徹中央精神和省委要求，進(jìn)一步做好工會(huì)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要堅(jiān)持以思想引領(lǐng)為首要任務(wù)，把廣大職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。強(qiáng)調(diào)，政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化和群眾價(jià)值觀念的多元化，各級(jí)工會(huì)組織只有牢牢把握政治性，自覺(jué)做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實(shí)者，才能切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)廣大職工聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)，為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作貢獻(xiàn)。因此，要按照政治性這一核心要求，堅(jiān)持把職工群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍作為檢驗(yàn)工會(huì)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深入研究，創(chuàng)新方式，把思想政治工作做到職工群眾的心里去。要強(qiáng)化思想理論武裝，緊密結(jié)合職工群眾思想實(shí)際，堅(jiān)持不懈用系列重要講話精神武裝廣大職工群眾，引導(dǎo)職工群眾樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)定走中國(guó)道路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心決心，始終做到與黨一條心、堅(jiān)定跟黨走。要強(qiáng)化形勢(shì)政策宣傳教育，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，在廣大職工中宣傳黨的xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)、省“兩會(huì)”等重要會(huì)議精神，宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，宣傳我省“”發(fā)展取得的巨大成就和“十三五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖，闡釋好新常態(tài)下“怎么看”“怎么辦”，引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)主人翁意識(shí)，樹(shù)立新理念、適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為。要強(qiáng)化網(wǎng)上陣地建設(shè)，高度重視網(wǎng)絡(luò)這個(gè)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，下大力氣開(kāi)展網(wǎng)上群眾工作，大力宣傳新風(fēng)正氣，對(duì)錯(cuò)誤言論、錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行駁斥，在大是大非、政治原則問(wèn)題上，要主動(dòng)亮旗、堅(jiān)決斗爭(zhēng)、敢于發(fā)聲，自覺(jué)做到不缺位、不失聲，讓廣大職工能在網(wǎng)上找到組織、參加組織的活動(dòng)。

二要堅(jiān)持以服務(wù)大局為工作主線，充分發(fā)揮工人階級(jí)在實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局中的主力軍作用。決勝全面建成小康社會(huì)，是今后5年全省工作的大局。全省各級(jí)工會(huì)要自覺(jué)聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工群眾投身“十三五”發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要緊盯目標(biāo)任務(wù)匯聚力量，瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)，廣泛開(kāi)展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)競(jìng)賽，引導(dǎo)廣大職工圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，圍繞省委、省政府重大決策部署，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各項(xiàng)任務(wù)，大力發(fā)揚(yáng)滾石上山的精神拼上去,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要用好“雙創(chuàng)”引擎激發(fā)活力，著眼推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，充分利用工會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等多種形式，大力實(shí)施河南職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，搭建就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和自主創(chuàng)業(yè)三大平臺(tái)，鼓勵(lì)扶持職工自主創(chuàng)業(yè)，探索勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室、大工匠工作室、職工創(chuàng)客群集群化發(fā)展新路徑，改進(jìn)職工創(chuàng)新成果評(píng)選、展示和推廣方式，充分發(fā)揮示范效應(yīng)和創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)。要提升職工素質(zhì)強(qiáng)化支撐，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫罱ǘ鄬哟谓逃嘤?xùn)平臺(tái)，完善職工技能培訓(xùn)、技能練兵、技能比武、技能晉級(jí)、待遇提升、技能帶頭人選樹(shù)“六位一體”的工作機(jī)制，精心選樹(shù)“首席員工”、“金牌工人”，培育更多“中原大工匠”，努力建設(shè)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的“技能豫軍”，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展提供更多技能人才。

三要堅(jiān)持以服務(wù)職工為基本職責(zé)，維護(hù)好職工合法權(quán)益。服務(wù)職工群眾是工會(huì)工作的生命線。各級(jí)工會(huì)要更加注重貼近職工、服務(wù)職工，努力為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要著眼職工需求完善服務(wù)體系。適應(yīng)職工需求多元化、生活網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì)，重點(diǎn)打造“河南職工網(wǎng)·工會(huì)會(huì)員卡”職工服務(wù)平臺(tái)，以工會(huì)會(huì)員卡集成職工普惠化服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)路、精準(zhǔn)服務(wù);主動(dòng)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時(shí)代，以網(wǎng)絡(luò)工作為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)，做實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成全省工會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng)、職工需求推動(dòng)的工會(huì)工作新模式;加快建設(shè)以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工工作體系，積極運(yùn)用信息化手段，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推動(dòng)扶貧、脫困，特別是要做好困難職工解困脫困工作，確保他們同步實(shí)現(xiàn)全面小康。要關(guān)注新生群體提升服務(wù)水平。指示工會(huì)要加大力度做好農(nóng)民工工作，使他們?cè)诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中成為工人階級(jí)堅(jiān)定可靠的新生力量，成為我們黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。我省是農(nóng)民工大省，農(nóng)民工問(wèn)題不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，還是重大的政治問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)要抓住重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)，創(chuàng)新建會(huì)形式和入會(huì)方式，最大限度地把農(nóng)民工吸引到工會(huì)組織中來(lái)，同時(shí)加大農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)力度，繼續(xù)做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，推動(dòng)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。要適應(yīng)形勢(shì)變化突出維權(quán)重點(diǎn)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是“十三五”的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是今年攻堅(jiān)克難的著力點(diǎn)，尤其是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)的實(shí)施，必然給職工生產(chǎn)生活帶來(lái)一定影響。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持不因改革損害職工利益的原則，做到想維權(quán)、敢維權(quán)、會(huì)維權(quán)，提高工作能力，創(chuàng)新方式方法，使維權(quán)成為將政治性、先進(jìn)性、群眾性統(tǒng)一起來(lái)的有效載體，特別是針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、部分企業(yè)效益下滑的情況，把工會(huì)維權(quán)重心更多地放在保就業(yè)、保收入、保安全上，積極推動(dòng)集體協(xié)商機(jī)制的健全和完善，落實(shí)企業(yè)改制改革、裁員、降薪、職工安置方案等經(jīng)職代會(huì)審議的政策規(guī)定，推動(dòng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制;高度關(guān)注化解產(chǎn)能過(guò)剩過(guò)程中職工生產(chǎn)生活遇到的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究和信息研判，把解決實(shí)際問(wèn)題和解決思想問(wèn)題相結(jié)合，有針對(duì)性地做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作，以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為不竭動(dòng)力，全面加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。改革創(chuàng)新是工會(huì)工作和工運(yùn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求和根本出路。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的各項(xiàng)部署，進(jìn)一步弘揚(yáng)改革精神，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接全國(guó)總工會(huì)的改革思路和舉措，認(rèn)真借鑒上海、重慶兩市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，勇于推動(dòng)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和制度機(jī)制創(chuàng)新，提升工會(huì)各項(xiàng)工作水平。要堅(jiān)持正確方向，順應(yīng)職工群眾的現(xiàn)實(shí)需求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的意志和主張、黨對(duì)職工群眾的關(guān)懷落實(shí)到工會(huì)工作中;聚焦突出問(wèn)題，重點(diǎn)針對(duì)“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”現(xiàn)象，探索改革完善機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制;著眼夯實(shí)基礎(chǔ)，積極適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的快速發(fā)展，健全基層工會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)對(duì)新領(lǐng)域、新階層和小微企業(yè)的有效覆蓋;圍繞做優(yōu)服務(wù)，建立線上線下相結(jié)合的服務(wù)職工平臺(tái)、窗口，積極探索與共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織合作經(jīng)驗(yàn)，與政府有關(guān)職能部門、社會(huì)組織甚至社會(huì)志愿者加強(qiáng)溝通聯(lián)系，匯集服務(wù)職工群眾合力。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，切實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的整改落實(shí)工作，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求常態(tài)化、長(zhǎng)效化;認(rèn)真組織好即將開(kāi)展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)看齊意識(shí)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊;落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和和省委、省政府20條意見(jiàn)，努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓?huì)干部隊(duì)伍。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。全省各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把工會(huì)工作擺上重要議事日程，納入黨委工作總體格局，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范，工會(huì)履職盡責(zé)”的工作格局。要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)工會(huì)干部協(xié)管工作，選優(yōu)配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，加大工會(huì)干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。要主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量，指導(dǎo)工會(huì)組織改革創(chuàng)新，加強(qiáng)政策、資源和力量統(tǒng)籌，切實(shí)解決工會(huì)組織特別是基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，為工會(huì)工作搭平臺(tái)、拓陣地提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

各位委員、同志們，做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，緊緊圍繞全省工作大局，銳意改革、奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)“十三五”順利開(kāi)局、讓中原在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中更加出彩作出新的更大貢獻(xiàn)。

省委全委會(huì)議講話精神篇十六

同志們：

形勢(shì)，研究部署“十二五”目標(biāo)任務(wù)及今年的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、五年奮斗的收獲與體會(huì)。

以來(lái)，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，勝利完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。具體表現(xiàn)在：

一是發(fā)展思路進(jìn)一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)確定了“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”的總體發(fā)展思路，并以此為基礎(chǔ)，確立了“按照做大做強(qiáng)的要求，大力推進(jìn)新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求，努力推進(jìn)宜居城市建設(shè);按照民生優(yōu)先的要求，大力改善和保障民生;按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場(chǎng)堅(jiān)定，大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們大力推進(jìn)保障和改善民生的各項(xiàng)工作，廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認(rèn)真組織實(shí)施畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)，新增牧民定居房及棚圈1335套(座)，定居牧民入住率達(dá)90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房1.3萬(wàn)戶,5.7萬(wàn)農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套，改造棚戶區(qū)6.8萬(wàn)平方米。

不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，五大保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參合率達(dá)94%。實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬(wàn)人。提高低收入群體生活保障水平，發(fā)放低保金8400萬(wàn)元。“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)檢，新建綜合教學(xué)樓40棟、15.6萬(wàn)平方米。市職業(yè)教育培訓(xùn)中心順利掛牌，職業(yè)技能培訓(xùn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。公共文化建設(shè)得到加強(qiáng)，市體育館、文博館及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。我們情系群眾、真心為民，奏響了各族群眾安居樂(lè)業(yè)、共享美好幸福生活的新樂(lè)章。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我們堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，營(yíng)造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加牢固。廣泛深入地開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育和群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，平安創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的力度不斷加大，開(kāi)放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判和工作安排，實(shí)現(xiàn)了敏感節(jié)點(diǎn)不出問(wèn)題的目標(biāo)。完善應(yīng)急體系，組建起市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，建成9000平方米的指揮中心，城鄉(xiāng)主要路段、重要部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，社會(huì)公眾安全感不斷增強(qiáng)。我們強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)，譜寫(xiě)了安定團(tuán)結(jié)、和諧共榮的新篇章。

六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法，

行動(dòng)面前，看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無(wú)限希望，作為人的榮譽(yù)感和歷史使命感在每一個(gè)人心頭涌動(dòng)，人心思進(jìn)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。我們突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，形成了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的時(shí)代新風(fēng)尚。

五年來(lái)，全市上下在搶抓機(jī)遇中堅(jiān)定信心，在破解難題中凝聚力量，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在解放思想中奮勇前行?？梢哉f(shuō)，這五年是我市綜合實(shí)力大幅躍升、廣大群眾得到實(shí)惠較多的五年，是社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的五年，是美譽(yù)度顯著擴(kuò)大、各族干部群眾凝聚力顯著增強(qiáng)的五年。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)各界的大力支持，得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實(shí)工作。在此，我謹(jǐn)代表中共市委，向全市廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部，以及來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位，致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝!

總結(jié)五年的工作，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的啟示是：

——始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)既定的發(fā)展思路，是我們加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。解放思想就本質(zhì)而言是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。多年來(lái)的發(fā)展證明，只有以勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的態(tài)度，不斷對(duì)既有思路進(jìn)行創(chuàng)新、完善和深化，才能使在科學(xué)發(fā)展的道路上走得又好又快。

——始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我們加快發(fā)展的堅(jiān)定理念。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣級(jí)市，才能有效破解發(fā)展中的各種難題，才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中后發(fā)趕超，才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。

——始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，是我們加快發(fā)展的根本途徑。現(xiàn)階段，的科學(xué)發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實(shí)際、歷史的任務(wù)必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，必須強(qiáng)力推進(jìn)。

——始終堅(jiān)持不懈地改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們加快發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。面。

對(duì)資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、搶占天山北坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的唯一選擇，也是我們向著更高目標(biāo)邁進(jìn)的前提和條件。

——始終堅(jiān)持不懈地提升城市“軟實(shí)力”，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，是我們加快發(fā)展的重要條件。加強(qiáng)城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設(shè)，推進(jìn)科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進(jìn)步，大力提升城市“軟實(shí)力”，是提高城市美譽(yù)度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。

——始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和核心作用，是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，強(qiáng)化基層組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，才能形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，才能奠定又好又快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

同志們，在分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展形勢(shì)和工作任務(wù)的基本認(rèn)識(shí)是：首先，發(fā)展已處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，重大戰(zhàn)略機(jī)遇期已然到來(lái)。從國(guó)家政策層面看，中央召開(kāi)新疆工作座談會(huì)，安排部署19省市對(duì)口支援新疆，并明確將天山北坡經(jīng)濟(jì)帶作為國(guó)家14個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，將“烏洽會(huì)”升格為“中國(guó)—亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”，將奎—獨(dú)工業(yè)園升格為國(guó)家級(jí)工業(yè)園，我們面臨難得的政策機(jī)遇。就我們自身而言，正在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型期，能否抓住用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我們轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。第二，我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛，已別無(wú)選擇的擔(dān)負(fù)起了推動(dòng)全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，前程遠(yuǎn)大。第三，我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎(chǔ)的階段，處在為培育產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ)、蓄后勁的階段，這一階段的發(fā)展要求是，在工業(yè)已占據(jù)半壁江山的良好基礎(chǔ)上，加速度、超常規(guī)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。第四，我們?nèi)悦媾R一些制約跨越發(fā)展的困難和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，生產(chǎn)力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目還不多，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用和對(duì)一產(chǎn)、三產(chǎn)的輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);保障和改善民生的任務(wù)艱巨，維護(hù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的任務(wù)繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進(jìn)一步加大等。

全市上下必須全面辯證地分析當(dāng)前的形勢(shì)，既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的拼搏精神，以更實(shí)的舉措持續(xù)掀起“十二五”發(fā)展的澎湃熱潮。

二、在解放思想的旗幟下，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不松懈，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

“十二五”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光，在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)，在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機(jī)遇，在不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮力進(jìn)取中加快發(fā)展速度。

“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委、地委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢牢抓住遼寧對(duì)口支援塔城的重大機(jī)遇，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題，深入實(shí)施“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以解放思想促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，以真抓實(shí)干推動(dòng)工作落實(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力工作。20xx年的具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，增長(zhǎng)33%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入6億元，增長(zhǎng)50%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上，招商引資到位資金30億元，完成固定資產(chǎn)投資35億元。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要在以下四個(gè)方面尋求新突破，實(shí)現(xiàn)新跨越。

上下功夫，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)“速度”。

(二)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越?！笆晃濉逼陂g，我們立足實(shí)際，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了工業(yè)占據(jù)半壁江山的初步成效?！笆濉睍r(shí)期，必須按照“三高”和“兩個(gè)可持續(xù)”的要求，繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的新跨越。在推進(jìn)新型工業(yè)化方面的主導(dǎo)思想是：按照地區(qū)“三個(gè)聚集”的產(chǎn)業(yè)布局，不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和新型建材四大產(chǎn)業(yè)為方向，以物流基地為平臺(tái)，以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為支撐的“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，引進(jìn)和扶持大型工業(yè)綜合項(xiàng)目聚集，盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是：把煤電石油化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工作的重中之重，制定特殊優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展壯大，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年，全市石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產(chǎn)的比重達(dá)到30%，把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時(shí)，至少引進(jìn)一家中型汽車或拖拉機(jī)組裝廠，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元，帶動(dòng)1萬(wàn)人就業(yè)。

在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導(dǎo)思想是：突出特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收。重中之重是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)格局，向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的農(nóng)畜并舉的大農(nóng)業(yè)格局轉(zhuǎn)變，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，為農(nóng)牧民可持續(xù)增收開(kāi)辟新的路徑。具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年，全市畜牧業(yè)總收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%，農(nóng)牧民人均純收入中來(lái)自畜牧業(yè)的收入達(dá)到50%，把建成全疆最大的優(yōu)質(zhì)肉羊繁育和加工基地。

宗農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)品、礦產(chǎn)品物流集散中心，建成聯(lián)結(jié)南疆庫(kù)—拜產(chǎn)業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時(shí)，編制完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。

二要高起點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“金三角”人居需要，按照規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊(yùn)、完善基礎(chǔ)功能、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點(diǎn)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設(shè)新城區(qū)。堅(jiān)持以前瞻性的眼光高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益運(yùn)作，優(yōu)化新城區(qū)的服務(wù)功能和人居環(huán)境，迅速凝聚新城區(qū)人氣，將其建設(shè)成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機(jī)、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設(shè)、富民安居、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，打造生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新型農(nóng)村。

三要高起點(diǎn)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)向集群聚集的原則，培育產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的專業(yè)化園區(qū)。重點(diǎn)打造六大園區(qū)：一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，進(jìn)一步拓展園區(qū)范圍，優(yōu)化園區(qū)功能，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力將其打造成為國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)。二是以營(yíng)口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長(zhǎng)葛工業(yè)園為依托，大力建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團(tuán)共同建設(shè)紅山開(kāi)發(fā)區(qū)為支撐，以發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快建設(shè)高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引一批物流企業(yè)入駐，大力建設(shè)物流園區(qū)。六是在交通便利、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、帶動(dòng)力強(qiáng)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。

(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)的新跨越。進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，堅(jiān)持每年將新增財(cái)政收入的60%用于民生工程。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在改善民生的重要位置，通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全市未就業(yè)大中專畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。堅(jiān)持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，今年(四)在機(jī)制創(chuàng)新上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越?！笆濉睍r(shí)期，我們面臨的改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的新要求，堅(jiān)持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，力爭(zhēng)在機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。

用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)決破除一切不適應(yīng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的條條框框，建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，加快研究制定退稅和資金扶持政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐能力強(qiáng)和科技含量高、環(huán)保措施好的重點(diǎn)企業(yè)，將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對(duì)自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點(diǎn)企業(yè)，從新型工業(yè)化基金中，給予一定的資金扶持。建立市級(jí)榮譽(yù)制度，表彰在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺(tái)企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當(dāng)?shù)馗刹扛＠稣摺?jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)體系。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)政策資金扶持和金融信貸支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展，提升吸納就業(yè)能力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，努力打造金融生態(tài)縣(市)，有效發(fā)揮金融在促進(jìn)跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場(chǎng)，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資，在“十二五”末培育3至5家上市公司。

保留其身份和職級(jí)待遇，堅(jiān)持干部與企業(yè)的雙向選擇，消除干部后顧之憂等，鼓勵(lì)他們積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法，鼓勵(lì)他們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ鞯那疤嵯?，兼職?chuàng)辦企業(yè)或從事國(guó)家政策沒(méi)有明令禁止的有償經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要充分用足、用活國(guó)家在資金支持、項(xiàng)目支持、貸款支持等方面的政策措施，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。

用更嚴(yán)明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”的要求，進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、崗位問(wèn)責(zé)等工作制度，全力營(yíng)造優(yōu)良的政策和服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機(jī)制，健全和完善績(jī)效考核辦法，將績(jī)效考核結(jié)果與干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌、工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，工作能力、工作水平實(shí)現(xiàn)大提升。

三、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，不斷強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，打造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。

堅(jiān)持把基層黨組織作為黨建工作的重點(diǎn)，抓實(shí)抓好，不斷提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使其真正成為團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會(huì)集中換屆是“十二五”開(kāi)局之年全市政治生活中的大事，也是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)，對(duì)“十二五”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義，正確處理好換屆工作與當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用政治可靠、甘當(dāng)公仆的干部，用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部，打造“十二五”領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保換屆工作健康順利進(jìn)行。

抓基層、打基礎(chǔ)、重實(shí)效”的工作理念，在各方面創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做表率。

以實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體，努力建設(shè)一支引領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊(duì)伍。要在深刻總結(jié)“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加廣泛、深入、扎實(shí)地組織引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，真正建設(shè)一支干事能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)成績(jī)好、群眾威信高的黨員干部隊(duì)伍。要科學(xué)確定不同類型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向，在農(nóng)村，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術(shù)、帶頭領(lǐng)辦專業(yè)合作組織，增強(qiáng)組織和帶領(lǐng)農(nóng)牧民共同謀發(fā)展、闖市場(chǎng)的能力。在社區(qū)，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為黨組織分憂，為各族居民解難，為和諧社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。在企業(yè)，要注重引導(dǎo)黨員帶頭開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，帶頭推進(jìn)管理創(chuàng)新，帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，在領(lǐng)跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿，在更高層次上領(lǐng)跑，引領(lǐng)城鄉(xiāng)各族群眾開(kāi)辟更加美好的發(fā)展前景。

以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要深化黨紀(jì)黨風(fēng)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要依法依紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，進(jìn)一步在全市營(yíng)造既干事、又干凈的清風(fēng)正氣。

上項(xiàng)目抓工作時(shí)，切實(shí)把群眾路線貫穿其中，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分匯聚民意集中民智，杜絕不講科學(xué)不講民主盲目倉(cāng)促?zèng)Q策。要優(yōu)化群眾工作方式，進(jìn)一步健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公開(kāi)聽(tīng)證救濟(jì)幫扶等機(jī)制，推動(dòng)群眾工作向規(guī)范化制度化常態(tài)化邁進(jìn)，夯實(shí)長(zhǎng)治久安的社會(huì)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要把解決社會(huì)問(wèn)題維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來(lái)抓，把黨和政府的關(guān)懷更多地向那些最需要關(guān)心的群眾傾斜，真正做到發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享。

同志們，“十二五”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，路徑已經(jīng)清晰。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗!

省委全委會(huì)議講話精神篇十七

青年朋友們，同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，全面落實(shí)省委九屆九次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署要求，攻堅(jiān)沖刺“十二五”、科學(xué)謀劃“十三五”的關(guān)鍵時(shí)期，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)共青團(tuán)云南省十三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，回顧總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，分析研究形勢(shì)任務(wù)，安排部署下步工作，以改革創(chuàng)新精神、依法治理理念，奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展。

剛剛過(guò)去的20xx年，在團(tuán)中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞全省工作大局、緊密結(jié)合團(tuán)的工作特點(diǎn)、始終著眼當(dāng)代青年需求，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新，在引導(dǎo)青年堅(jiān)定信念、組織青年服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)青年健康成長(zhǎng)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益，以及團(tuán)組織自身建設(shè)等方面，做了很多卓有成效的工作，取得了突出成績(jī)。全省各族各界、各行各業(yè)團(tuán)員青年挺立潮頭、勇挑重?fù)?dān)、崇尚實(shí)踐，在富民強(qiáng)滇、同步小康的生動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)奮發(fā)英姿、綻放青春光彩，充分發(fā)揮了青年生力軍和突擊隊(duì)作用?？偟膩?lái)看，一年來(lái)，全省團(tuán)的工作更加扎實(shí)有效，廣大團(tuán)員青年更加奮發(fā)有為，大家以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)當(dāng)了黨的助手和后備軍，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，受紀(jì)恒書(shū)記、陳豪代省長(zhǎng)的委托，謹(jǐn)代表省委、省政府向全體與會(huì)同志并通過(guò)你們，向全省共青團(tuán)系統(tǒng)干部職工和廣大青年朋友，表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治省的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，我們重任在肩、信心百倍。我們具有強(qiáng)大的前進(jìn)定力。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央高度重視青少年健康成長(zhǎng)，高度重視團(tuán)的工作。連續(xù)兩年五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)都出席共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)，與各界優(yōu)秀青年代表座談，同各族少年兒童共度節(jié)日。20xx年6月20日，與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)發(fā)表了重要講話。去年6月27日，對(duì)團(tuán)的工作作出重要批示。這一系列重要講話和重要批示，為共青團(tuán)的工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。今年1月8日，中央又專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，對(duì)進(jìn)一步做好團(tuán)的工作提出了要求。對(duì)于中央的精神，我們必須精深領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，確保團(tuán)的工作正確的政治方向。我們具有昂揚(yáng)的前進(jìn)斗志。省委、省政府十分關(guān)心團(tuán)的工作。20xx年12月專門召開(kāi)省委工青婦工作電視電話會(huì)議，并出臺(tái)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)新形勢(shì)下工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作的意見(jiàn)》，明確了新時(shí)期全省團(tuán)的工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。去年11月26日，省委專門聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期團(tuán)的工作作出重要指示。紀(jì)恒書(shū)記對(duì)團(tuán)的工作寄予殷切期望，要求團(tuán)干部“腳踏實(shí)地、埋頭苦干、力戒浮躁、百煉成鋼”。陳豪代省長(zhǎng)對(duì)團(tuán)的工作一直格外關(guān)注，要求共青團(tuán)“牢記政治責(zé)任、明確時(shí)代主題、牢記根本職責(zé)、加強(qiáng)自身建設(shè)”。對(duì)于省委、省政府的部署要求，我們必須精準(zhǔn)把握、自覺(jué)落實(shí)，確保團(tuán)的工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。我們具有重大的前進(jìn)責(zé)任。近年來(lái)，全省團(tuán)的工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中加強(qiáng)，值得充分肯定。但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，團(tuán)的服務(wù)對(duì)象、工作環(huán)境、外部條件、組織形式都發(fā)生了很大變化，我們面對(duì)的是新青年、新組織、新媒體、新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題、新機(jī)遇。可以說(shuō)，團(tuán)的工作已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。對(duì)于團(tuán)的工作內(nèi)涵和外延的發(fā)展變化，我們必須精確認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)，確保團(tuán)的工作想在前面、把在前位、走在前列、闖在前頭。

下面，圍繞奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，我著重講五個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、在加強(qiáng)思想引領(lǐng)中更好培養(yǎng)青年。青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。共青團(tuán)作為廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，必須時(shí)刻把為黨和人民培養(yǎng)人的工作擺在首位、貫穿始終。要引導(dǎo)青年堅(jiān)定人生信念。大力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，實(shí)施好青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，把科學(xué)理論的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，不斷增強(qiáng)廣大青年的道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進(jìn)對(duì)黨的信賴、信念、信心。要引導(dǎo)青年樹(shù)立正確理想。深化“我的中國(guó)夢(mèng)”、“與信仰對(duì)話”、“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”等活動(dòng)，為每個(gè)青少年播種夢(mèng)想、點(diǎn)燃?jí)粝?，引?dǎo)廣大青少年敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，自覺(jué)樹(shù)立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的遠(yuǎn)大理想。要引導(dǎo)青年練就過(guò)硬本領(lǐng)。引導(dǎo)青年把握青春、珍惜時(shí)光，腳踏實(shí)地、勤奮學(xué)習(xí)，關(guān)心國(guó)家、關(guān)心人民，到社會(huì)實(shí)踐的熔爐中砥礪實(shí)干，到條件艱苦的地方去淬火鑄劍，努力把自己鍛煉成為有知識(shí)、有修養(yǎng)、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臈澚褐?。要引?dǎo)青年錘煉高尚品格。以道德實(shí)踐教育為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”、“講道德、尊道德、守道德”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等活動(dòng)，通過(guò)宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大青年把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根扎牢植正，幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣。

二、在服務(wù)發(fā)展大局中更好組織青年。圍繞中心才能找準(zhǔn)方向，服務(wù)大局才能體現(xiàn)價(jià)值。共青團(tuán)素有“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的光榮傳統(tǒng)，必須在全省發(fā)展大局中展現(xiàn)青春風(fēng)采、作出青春貢獻(xiàn)。要組織青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)新行動(dòng)，激勵(lì)青年增強(qiáng)創(chuàng)新精神、投身創(chuàng)新實(shí)踐，組織青年科技骨干和團(tuán)隊(duì)，圍繞科技發(fā)展前沿問(wèn)題、共性問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，找準(zhǔn)方向、扭住不放，爭(zhēng)鳴質(zhì)疑、研討提高，努力攀登科技發(fā)展高峰。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，激勵(lì)青年在打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這“三大戰(zhàn)役”和招商引資這“一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”上，敢于擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮作用。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，激勵(lì)青年把小事當(dāng)作大事干，一步一個(gè)腳印往前走，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。要組織青年投身文化建設(shè)大舞臺(tái)。充分發(fā)揮青年在傳承傳統(tǒng)文化、推動(dòng)文化創(chuàng)新中的積極作用，廣泛開(kāi)展富有時(shí)代氣息、符合青年特點(diǎn)的文化活動(dòng)，把更多優(yōu)秀文化作品送進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、工地，送到青年身邊，鼓舞各族青年朝氣蓬勃邁向未來(lái)。要組織青年投身社會(huì)建設(shè)新領(lǐng)域。持續(xù)深化“做好事做善事做志愿者”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織青年積極參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，廣泛參與抗震救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、敬老助殘、賽會(huì)服務(wù)、志愿服務(wù)等工作，激勵(lì)青年奮發(fā)進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)，聚愛(ài)成海、永續(xù)傳遞。要組織青年投身生態(tài)文明建設(shè)第一線。大力宣傳生態(tài)文明理念，廣泛發(fā)動(dòng)青年參與城鄉(xiāng)造林綠化、九大高原湖泊治理、石漠化綜合治理、人居環(huán)境綜合整治等工作，為建設(shè)美麗云南作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，要組織青年參與政治建設(shè)。依照黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，積極代表和組織青年有序參與協(xié)商民主，引導(dǎo)青年正確行使民主權(quán)利，幫助青年增強(qiáng)法治意識(shí)、民主意識(shí)、公民意識(shí)、國(guó)防意識(shí)和國(guó)家安全觀念。

三、在深化改革創(chuàng)新中更好服務(wù)青年。時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在變化，青年的需求也更加豐富多樣。團(tuán)的工作必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，擴(kuò)大有效覆蓋面，切實(shí)把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。要堅(jiān)持青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里。認(rèn)真落實(shí)黨建帶團(tuán)建的制度性安排，在鞏固國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校團(tuán)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系，立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋。要堅(jiān)持青年在哪里，團(tuán)的工作就延伸到哪里。順應(yīng)當(dāng)代青年思想多元化、需求個(gè)性化、分布復(fù)雜化、流動(dòng)頻繁化的趨勢(shì)，積極創(chuàng)新成員發(fā)展、聯(lián)系青年、開(kāi)展活動(dòng)的方式，努力把全省廣大青年凝聚到黨的周圍。抓好共青團(tuán)系統(tǒng)微博和微信公共平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網(wǎng)站的合作，加強(qiáng)與青年“鍵對(duì)鍵”的線上互動(dòng)，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局。要堅(jiān)持青年有什么需要，團(tuán)組織就提供什么服務(wù)。廣泛開(kāi)展就業(yè)服務(wù)、聯(lián)誼交友、媒體節(jié)目、青春期健康教育等活動(dòng)，有效滿足青年成長(zhǎng)成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入、婚戀交友等方面的實(shí)際需求。把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重，充分發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合黨政部門、人民團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)，為廣大青年提供技能培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資金扶持、終端對(duì)接、項(xiàng)目服務(wù)、政策保障方面的幫助，推動(dòng)初中畢業(yè)后考不上高中、高中畢業(yè)后考不上大學(xué)的學(xué)生，百分之百接受職業(yè)教育、百分之百外輸內(nèi)轉(zhuǎn)解決就業(yè)。注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這一大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具，引導(dǎo)青年通過(guò)“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識(shí)信息，對(duì)接眾多創(chuàng)業(yè)投資，引爆無(wú)限創(chuàng)意創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)在線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持青年有什么困難，團(tuán)組織就提供什么幫扶。關(guān)心關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)貧困家庭青少年、進(jìn)城務(wù)工青年及其子女、殘疾青少年、農(nóng)村留守兒童、蟻?zhàn)宓壤щy群體，多為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，使團(tuán)組織真正成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。

四、在踐行法治精神中更好塑造青年。今天的青年將是未來(lái)公民社會(huì)的中流砥柱，今天青年的法治理念將深刻影響未來(lái)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的構(gòu)建。做好青年工作，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。要著力加強(qiáng)法治建設(shè)。自覺(jué)遵守憲法和法律，把法律規(guī)定、黨的要求和團(tuán)的職能有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格依照?qǐng)F(tuán)章辦事，在法治軌道上不斷規(guī)范團(tuán)的各項(xiàng)工作。教育引導(dǎo)青年公務(wù)員、團(tuán)干部等帶頭遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、依法用權(quán)、依法行政。要著力開(kāi)展宣傳教育。積極推進(jìn)法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，在青少年內(nèi)心深處種下法治的“種子”，引導(dǎo)、誘導(dǎo)、疏導(dǎo)、倡導(dǎo)、指導(dǎo)、勸導(dǎo)廣大青少年依靠法律手段解決紛爭(zhēng)，運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法意識(shí)，努力成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)信仰者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要著力深化權(quán)益保護(hù)。積極代表廣大青少年參與立法和政策制定，推動(dòng)完善青少年法律政策體系。以貫徹《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)12355青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作成果。完善組織化和社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，推動(dòng)健全青少年法律援助、利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障的渠道和制度體系。

五、在抓好隊(duì)伍建設(shè)中更好凝聚青年。推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高舉旗幟、朝氣蓬勃、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。要錘煉作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有休止符只有進(jìn)行曲，沒(méi)有完成時(shí)只有持久戰(zhàn)。要深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，健全防止和克服“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。要嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律，旗幟鮮明地反對(duì)“七個(gè)有之”，決不允許不作為、亂作為，確保正風(fēng)肅紀(jì)、風(fēng)清氣正。要心系青年。團(tuán)組織有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，但團(tuán)的工作不能機(jī)關(guān)化，團(tuán)的干部不能行政化，不能官氣很重、架子很大。要堅(jiān)持以青年為本，做青年友，不做青年“官”，主動(dòng)深入基層、走進(jìn)青年，了解青年所思所想所盼，提高面對(duì)面做好青年工作的能力，讓廣大青年實(shí)實(shí)在在感受到黨的關(guān)懷、團(tuán)的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。要提升能力。團(tuán)干部有朝氣，團(tuán)組織才有朝氣;年輕人有朝氣，全社會(huì)才有朝氣。團(tuán)干部要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，一刻不停地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向青年學(xué)，不斷充實(shí)自己、提高自己，更好同青少年對(duì)上話、交上心，同廣大青少年打成一片。要培養(yǎng)干部。加強(qiáng)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作，把熱愛(ài)團(tuán)的工作、有能力有激情的優(yōu)秀青年充實(shí)進(jìn)團(tuán)組織。要關(guān)注輿情。加快建立團(tuán)組織基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)廣大青年思想動(dòng)態(tài)、輿情信息的收集整理，密切關(guān)注帶有苗頭性、傾向性、前瞻性的問(wèn)題。

團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，團(tuán)的組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要群眾組織，團(tuán)員青年是同步全面建成小康社會(huì)的重要力量。全省各級(jí)黨委、政府要站在鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好共青團(tuán)和青少年工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)團(tuán)的工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取共青團(tuán)工作匯報(bào)，研究共青團(tuán)發(fā)展的重大問(wèn)題，幫助解決共青團(tuán)工作的實(shí)際困難，積極關(guān)心團(tuán)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

青年朋友們、同志們，團(tuán)的工作新常態(tài)、新形勢(shì)，指引我們拼搏奮進(jìn);團(tuán)的工作新責(zé)任、新使命，激勵(lì)我們創(chuàng)新進(jìn)取。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在富民強(qiáng)滇、同步小康的生動(dòng)實(shí)踐中依靠青年、成就青年，奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，為打造云南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)，共同譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的云南篇章!

省委全委會(huì)議講話精神篇十八

同志們：

現(xiàn)在，我受省委會(huì)委托，向全委會(huì)作工作報(bào)告。

去年，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)1997年以來(lái)最好水平，提前一年實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃確定的主要預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

今年，我們的主要任務(wù)，就是要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的這一良好勢(shì)頭繼續(xù)保持下去。據(jù)此，省委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞落實(shí)省委十屆四次全委會(huì)確定的“高舉發(fā)展的旗幟，高舉改革的旗幟，加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)根本保證”和“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)，下放省屬國(guó)有企業(yè)管理權(quán)、下放干部管理權(quán)”的總體工作思路，主要從兩個(gè)方面展開(kāi)工作：一個(gè)方面就是扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，另一個(gè)方面就是全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。我們主要抓了這樣幾項(xiàng)工作。

一、緊緊抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展省委會(huì)認(rèn)為，去年我省經(jīng)濟(jì)雖然保持了較快的發(fā)展速度，但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固。一個(gè)是固定資產(chǎn)投資規(guī)模小，仍然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾;另一個(gè)是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，內(nèi)在活力不足，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響較大;第三個(gè)是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本單元的縣域經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展的難度大。為此，我們牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，積極創(chuàng)造發(fā)展條件，有針對(duì)性地采取一系列重大舉措，聚精會(huì)神地抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。

一是全力以赴抓項(xiàng)目，努力適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化。國(guó)家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，特別是國(guó)債投資的逐步減少，對(duì)我們這樣一個(gè)依靠國(guó)家投資為主的省份來(lái)說(shuō)，影響極為突出。面對(duì)這種情況，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把貫徹中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策同堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，學(xué)會(huì)抓符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)機(jī)制的辦法抓項(xiàng)目，著力提高抓項(xiàng)目的本領(lǐng)。我們?cè)?月份召開(kāi)的市州黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上，專題研究部署項(xiàng)目工作，隨后又在白銀召開(kāi)了全省抓項(xiàng)目促發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)實(shí)地觀摩和相互交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了各地各部門抓項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感。我們加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，開(kāi)始研究如何搭建不同層次的信用平臺(tái)，對(duì)解決貸款難的問(wèn)題進(jìn)行了積極探索?？偟目?，全省項(xiàng)目工作有了很大的起色。在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)技改、特色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面上了一批大項(xiàng)目?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著這些項(xiàng)目的審批通過(guò)和陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，未來(lái)幾年內(nèi)，我省的固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)有個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)，當(dāng)然難度也是很大的。從市縣來(lái)說(shuō)，發(fā)展抓項(xiàng)目的積極性空前高漲，各項(xiàng)工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展以項(xiàng)目工作為重點(diǎn)，已成為全省各級(jí)干部的共識(shí)。各地招商引資工作力度之大、效果之明顯，都是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。

抓項(xiàng)目不僅拉動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，帶動(dòng)了社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，而且直接促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二是把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，努力拓寬解決“三農(nóng)”問(wèn)題的途徑?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)鍵要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)努力增加農(nóng)民收入。近年來(lái)，我們適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的變化，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，注重用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理的要求，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。但實(shí)踐告訴我們，要想富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民?，F(xiàn)在依靠政策因素，增加農(nóng)民收入的空間越來(lái)越小，僅靠現(xiàn)有的土地資源做文章，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)也是非常有限的。今年，我們抓住全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)民工大量回流的難得機(jī)遇，把勞務(wù)輸出放在關(guān)系全局的位置去謀劃，作為減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題開(kāi)辟了新途徑。在市州黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上，省委明確提出各地各部門要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。緊接著在定西召開(kāi)了勞務(wù)輸出現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，又組織力量以特約評(píng)論員的名義撰寫(xiě)文章在《甘肅日?qǐng)?bào)》連續(xù)發(fā)表，對(duì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)給予了全面地部署和有力地推動(dòng)。各地各部門和社會(huì)各界積極行動(dòng)起來(lái)，把組織服務(wù)同市場(chǎng)配置結(jié)合起來(lái)，搞培訓(xùn)、建基地、抓輸轉(zhuǎn)，使自發(fā)分散的勞務(wù)輸出和經(jīng)過(guò)有組織培訓(xùn)的大規(guī)模勞務(wù)輸出同時(shí)推進(jìn)，可以說(shuō)勞務(wù)輸出已成為當(dāng)前全省最大的項(xiàng)目。

三是從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)政策、優(yōu)化環(huán)境入手，努力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，原因是多方面的，有自然條件的問(wèn)題，有原始資本積累不足的問(wèn)題，有勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的問(wèn)題，也有發(fā)展環(huán)境不寬松的問(wèn)題。針對(duì)這一狀況，我們總的考慮是，通過(guò)國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換一批，通過(guò)抓項(xiàng)目引進(jìn)一批，通過(guò)啟動(dòng)民間投資催生一批，力求非公有制經(jīng)濟(jì)有個(gè)較快增長(zhǎng)。為此，我們圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，主要采取這樣五個(gè)工作步驟。第一步，省委在4月中旬召開(kāi)非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，研究加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。第二步，隨即召開(kāi)全省電視電話會(huì)議，對(duì)加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了再動(dòng)員和再部署。第三步，責(zé)成省直有關(guān)部門，從各自的職能出發(fā)，分別制定扶持和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。這個(gè)過(guò)程實(shí)際上也是一個(gè)促進(jìn)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、搞好服務(wù)的過(guò)程。第四步，省委省政府將綜合各部門的意見(jiàn)，制定實(shí)施國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》的具體辦法。第五步，省委省政府將在第四季度召開(kāi)全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，大張旗鼓地表彰一批非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家。這樣做的目的，就是要在全省營(yíng)造一個(gè)扶持、引導(dǎo)、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，努力推動(dòng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四是加大政策支持力度，努力激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。我省縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，歸根到底是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展慢，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無(wú)大的改變。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本的是要以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。為此，必須給縣一級(jí)更多的自主權(quán)，做到權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)縣一級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。省委省政府在組織力量深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，制定下發(fā)了《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》。按照“能放則放，權(quán)責(zé)利統(tǒng)一”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大了縣一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。未來(lái)若干年內(nèi)，這些地方仍然是我省扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。“”期間，原有的各種扶持政策和優(yōu)惠政策原則上要繼續(xù)實(shí)行，并根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)情況，進(jìn)一步加大支持力度。實(shí)踐證明，整村推進(jìn)既是扶貧開(kāi)發(fā)的好辦法，也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有效舉措。下一步，要整合各個(gè)渠道和部門的財(cái)政支農(nóng)資金，并與政府綜合信用平臺(tái)的有關(guān)貸款的使用結(jié)合起來(lái)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

在推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，我們注重促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，對(duì)教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、體育和計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，同樣認(rèn)真研究，精心部署。著眼于實(shí)現(xiàn)“兩基攻堅(jiān)”任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展。在43個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣和2個(gè)省扶重點(diǎn)縣全面落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)、補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)的“兩免一補(bǔ)”政策。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，抓緊制定中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《四庫(kù)全書(shū)》藏書(shū)樓和省博物館改擴(kuò)建基本竣工，以蘭州為中心的文化圈建設(shè)取得了新的進(jìn)展。繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，實(shí)施“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，在全省14個(gè)縣進(jìn)行了試點(diǎn)工作，覆蓋農(nóng)村人口近300萬(wàn)人，解決了部分農(nóng)民看病難的問(wèn)題。堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)穩(wěn)定了低生育水平。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年上半年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。

二、下功夫解決利益調(diào)整中的難點(diǎn)問(wèn)題，著力推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革今年是全國(guó)的改革年，我省改革的任務(wù)尤為繁重。省委會(huì)的基本態(tài)度是，不管改革的難度有多大，改革的決心不動(dòng)搖;對(duì)遇到的問(wèn)題不回避，不拖延，積極想辦法予以解決;對(duì)政策明確、條件成熟的，不失時(shí)機(jī)地加以推進(jìn);對(duì)尚無(wú)成功經(jīng)驗(yàn)的，鼓勵(lì)大膽探索，努力趟出一條路子來(lái)。

國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，也是我省改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在。在省委十屆四次全委會(huì)上，我們決定下放部分省屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)管理權(quán)，用三年左右的時(shí)間基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革的任務(wù)，從而掀起了我省新一輪國(guó)企改革的高潮。在去年國(guó)企改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，今年我們通過(guò)各種渠道籌集資金數(shù)十億元，重點(diǎn)用于國(guó)有工業(yè)企業(yè)的改革，使改革的力度達(dá)到了前所未有的程度。前一階段，我們?cè)谡{(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，召開(kāi)國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議，對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)部門盡快拿出解決的辦法。在實(shí)際操作中，我們注重把改革和抓項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，把改制和技術(shù)改造結(jié)合起來(lái)，把出讓優(yōu)良資產(chǎn)和盤活不良資產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，有力地推進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。省屬大型企業(yè)積極同國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，效果開(kāi)始顯現(xiàn)。現(xiàn)在看來(lái)，長(zhǎng)期困擾企業(yè)改革的一些難點(diǎn)問(wèn)題已被突破，并積累了成熟的經(jīng)驗(yàn)。從改革的進(jìn)程看，三年內(nèi)完成國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)是有把握的。我們一定要再接再厲，堅(jiān)定不移地把改革推向前進(jìn)。各部門要精心組織、密切配合、陽(yáng)光操作，確保如期完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)的改革任務(wù)。

農(nóng)村稅費(fèi)改革是繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村的又一場(chǎng)革命，也是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我們?cè)谌ツ耆∠裏熑~外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率的基礎(chǔ)上，今年在全省范圍內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的零稅率。按照中央的統(tǒng)一部署，我省適時(shí)地將農(nóng)村改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革等為主要內(nèi)容的配套改革。與此同時(shí)，我們著眼于鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，著重做了兩個(gè)方面的工作。一是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向基層傾斜。按照新增財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜、向基層傾斜、向困難群體傾斜的原則，在積極爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，今年省對(duì)市縣一般性轉(zhuǎn)移支付增量部分預(yù)分配就達(dá)8億元，補(bǔ)助力度是實(shí)施轉(zhuǎn)移支付制度以來(lái)最大的一年;同時(shí)安排4億元對(duì)縣鄉(xiāng)實(shí)行“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策，取消農(nóng)牧業(yè)稅后市縣財(cái)力缺口全部由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，對(duì)緩解基層財(cái)政困難發(fā)揮了重要作用。下一步，我們準(zhǔn)備通過(guò)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)決防止取消稅又收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。二是下功夫轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變提出了迫切要求，職能轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行?，F(xiàn)在看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能基本是兩項(xiàng)，一是服務(wù)，一是組織管理。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到更好地為勞務(wù)輸出、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民增加收入提供有效服務(wù)上來(lái)，努力提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。各地要從實(shí)際出發(fā)，積極探索，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)，省委將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)會(huì)議專門研究這個(gè)問(wèn)題。

深化行政管理體制改革，下功夫轉(zhuǎn)變政府職能，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今年，我們按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，對(duì)部分省政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了歸并整合。撤消了省經(jīng)協(xié)辦、省農(nóng)辦，將省鄉(xiāng)企局與省經(jīng)委非公辦整合，在省鄉(xiāng)企局加掛“甘肅省中小企業(yè)發(fā)展局”牌子;新組建了甘肅省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;在整合現(xiàn)有接待力量的基礎(chǔ)上成立了省委省政府接待工作辦公室。在深化機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，圍繞貫徹實(shí)施行政許可法，繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革。

改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活的方方面面。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，努力深化其他各個(gè)方面的改革。進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)，省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革也在進(jìn)行試點(diǎn)，公路管理體制改革正在調(diào)研論證，各項(xiàng)改革都在積極試點(diǎn)、逐步推進(jìn)、不斷深化。

三、認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，努力維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實(shí)的迫切要求，同時(shí)又是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。面對(duì)改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們力求理順各方面的情緒，化解各種社會(huì)矛盾，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力做到在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

認(rèn)真解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，既是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步改善人民生活的同時(shí)，我們從多方面采取措施，著力解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。增加退休職工退休金，提高城市低保人員的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村加快了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，籌措更多的資金用于“整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。在城市認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，加大培訓(xùn)力度，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了明顯成效。全省救災(zāi)款下?lián)芗皶r(shí)，較好地保證了受災(zāi)群眾的基本生活需求。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步，是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。中央民族工作會(huì)議后，省委會(huì)及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，正在組織力量對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)備在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全省民族工作會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)民族工作的問(wèn)題。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作，省管后備干部人才庫(kù)優(yōu)先確定少數(shù)民族干部名額;選送少數(shù)民族干部到中央國(guó)家機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。認(rèn)真組織《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，保持了宗教和順的局面。

加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。去年以來(lái)，針對(duì)人民內(nèi)部矛盾增多和信訪案件大幅度上升的狀況，我們圍繞建立以領(lǐng)導(dǎo)干部為責(zé)任主體的信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，采取一系列重大舉措，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。對(duì)重大信訪案件實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制;對(duì)一些沉積多年的案件，由省委會(huì)直接研究處理;建立了信訪形勢(shì)通報(bào)制度和對(duì)工作后進(jìn)市縣領(lǐng)導(dǎo)談話制度。以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為契機(jī)，集中處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件，并將信訪工作納入了20xx年各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。從去年9月份以后，我省信訪工作的被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。今年上半年，信訪總量、赴省進(jìn)京上訪和圍堵省委省政府機(jī)關(guān)的群體性事件繼續(xù)呈減少趨勢(shì)。省委會(huì)認(rèn)為，目前信訪形勢(shì)的平穩(wěn)局面是階段性的，隨著國(guó)企改革和各方面改革的不斷深化，信訪量和群體性事件反彈的可能性很大。對(duì)此，我們要有充分的準(zhǔn)備，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的責(zé)任，力爭(zhēng)信訪工作不出現(xiàn)大的反復(fù)。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提。我們堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，著力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，廣泛開(kāi)展“平安建設(shè)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。以提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力為重點(diǎn)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。以“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。所有這些措施，都有力地維護(hù)了我省治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。

20xx年末，中央巡視組通報(bào)情況時(shí)所概括的，甘肅的工作已出現(xiàn)了一個(gè)心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面，這個(gè)局面來(lái)之不易，對(duì)于加快甘肅的改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全省人民的共同利益，具有重要的意義。我們圍繞鞏固和發(fā)展這一良好局面，著眼于集中智慧、群策群力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)。

我們充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強(qiáng)了對(duì)人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》和中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省委研究制定了實(shí)施意見(jiàn)，近期將下發(fā)執(zhí)行。積極支持省人大依法履行職能，人大工作體現(xiàn)人民意志，維護(hù)了人民利益，在全省政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的地位和作用越來(lái)越重要。全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理工作由省政府全權(quán)負(fù)責(zé)，省政府放心放手放膽開(kāi)展工作，履行職能卓有成效。省委對(duì)省政協(xié)及其專門委員會(huì)的重要專題調(diào)研報(bào)告和參政議政意見(jiàn)，都認(rèn)真研究采納，及時(shí)予以批轉(zhuǎn)，省政協(xié)充分地發(fā)揮了參政議政作用。加強(qiáng)同民主黨派合作共事，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自的章程開(kāi)展工作，引導(dǎo)他們拓寬工作領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變工作方式，在維護(hù)權(quán)益、勞務(wù)輸出、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)等方面更好地發(fā)揮作用。

我們認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政的各項(xiàng)工作。要求各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法制觀念，不斷提高依法辦事能力。全面實(shí)施行政許可法，按照國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施《綱要》，制定了我省實(shí)施的《五年規(guī)劃》，規(guī)范政府行政行為，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了法治政府建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，全面推行政務(wù)公開(kāi)，提高了政府工作的透明度。健全基層自治組織和民主管理制度，完善村民自治、城市居民自治和職工代表大會(huì)制度，擴(kuò)大基層民主，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到了更好保障。

堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。新聞宣傳堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著力引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。我們著重抓了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和中央的重大方針政策的學(xué)習(xí)宣傳，圍繞保持黨員先進(jìn)性教育、發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作，開(kāi)展一系列有聲有色的宣傳活動(dòng)，在全省營(yíng)造了良好的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理，改進(jìn)輿論監(jiān)督工作，完善社會(huì)輿情匯集和分析制度。

深入貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施《綱要》，加強(qiáng)對(duì)全省未成年人和大學(xué)生思想道德建設(shè)工作。認(rèn)真開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)，針對(duì)中日關(guān)系等國(guó)際形勢(shì)問(wèn)題，引導(dǎo)青年學(xué)生理智對(duì)待，通過(guò)合適的方式表達(dá)自己的愛(ài)國(guó)熱情。以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建工程。加強(qiáng)對(duì)宣傳文化工程的督促檢查，繼續(xù)深入開(kāi)展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

五、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措，為我們集中精力抓黨的建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。先進(jìn)性教育活動(dòng)一開(kāi)始，省委就把這項(xiàng)活動(dòng)作為黨建工作的重中之重，作為全省政治生活的頭等大事，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，保證了整個(gè)教育活動(dòng)的健康順利進(jìn)行。

我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，不斷提高對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)。

省委在工作指導(dǎo)中，緊扣先進(jìn)性這個(gè)主題，把深化理論學(xué)習(xí)貫穿于全過(guò)程，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，努力激發(fā)黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)參與教育活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。我們組織廣大黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨章，學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一系列重要論述，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等黨的理論創(chuàng)新的最新成果。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，我們黨要永葆生機(jī)和活力，要經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，就必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)。

我們堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。在全黨進(jìn)行大規(guī)模的教育活動(dòng)，如果沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，往往就會(huì)放任自流。為此，從教育活動(dòng)一開(kāi)始，省委始終強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。從省委做起，領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份首先接受教育，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭參加組織生活會(huì)，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭整改，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，有效地推動(dòng)了教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。實(shí)踐證明，一把手抓、抓一把手，是搞好教育活動(dòng)的重要保證。只要領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用，就能夠帶動(dòng)和影響廣大黨員，先進(jìn)性教育活動(dòng)就一定能夠取得實(shí)效。

我們堅(jiān)持把走群眾路線貫穿始終，形成正面教育的良好氛圍。先進(jìn)性教育是一次以正面教育、自我教育為主的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，主要依靠黨員自身的主觀努力，同時(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)造必要的外部條件，形成解決問(wèn)題的氛圍。我們堅(jiān)持把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主同充分相信和依靠群眾結(jié)合起來(lái)，把走群眾路線貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過(guò)程。省委會(huì)在發(fā)放855份征求意見(jiàn)表的同時(shí)，召開(kāi)了12個(gè)不同類型的座談會(huì)，面對(duì)面地聽(tīng)取各界各方面的意見(jiàn)和建議，召開(kāi)全委會(huì)通報(bào)民主生活會(huì)的情況，并將會(huì)的整改方案和責(zé)任分解情況，通過(guò)新聞媒體向全社會(huì)公布。在省委會(huì)的帶動(dòng)下，全省先進(jìn)性教育活動(dòng)每個(gè)階段都主動(dòng)吸納群眾參與，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，真正做到了開(kāi)門搞教育。

我們堅(jiān)持把整改貫穿始終，下功夫解決存在的突出問(wèn)題。為了讓群眾及時(shí)看到教育活動(dòng)的成效，不斷增強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的信心，省委堅(jiān)持把加快發(fā)展，落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，做到邊學(xué)邊改、邊議邊改、即知即改。半年多來(lái)，從改進(jìn)“兩會(huì)”的開(kāi)法和春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，到提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，從加大國(guó)有企業(yè)改革力度，到發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、集中力量抓勞務(wù)輸出，省委會(huì)推出了一系列整改的政策措施。同時(shí)加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)，正在完善書(shū)記辦公會(huì)、會(huì)的議事決策規(guī)則，更加重視發(fā)揮全委會(huì)的作用。各地各單位也通過(guò)整改解決了一些涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，解決了一些關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，真正做到了先進(jìn)性教育同當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

我省第一批先進(jìn)性教育工作，得到了中央先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和中央督導(dǎo)組的高度肯定，從群眾滿意度測(cè)評(píng)看，廣大黨員和群眾也是充分認(rèn)可的，基本達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，有力地推動(dòng)了黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

黨的思想建設(shè)水平進(jìn)一步提高。集中教育活動(dòng)是理論武裝的一種重要方式。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大黨員對(duì)照保持黨員先進(jìn)性的基本要求，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀的高度進(jìn)行深刻的自我剖析，經(jīng)受了一次比較系統(tǒng)的馬克思主義再教育，接受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，增強(qiáng)了理想信念的堅(jiān)定性和踐行黨的宗旨的自覺(jué)性。

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新的成效。通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，大多數(shù)班子成員之間做到了推心置腹、坦誠(chéng)相見(jiàn)，取得了相互幫助、共同提高的效果，提高了解決自身問(wèn)題的能力，促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)和諧。同時(shí)，我們結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核，著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，對(duì)部分市州和省直單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。省委把推進(jìn)干部人事制度改革作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，進(jìn)行了積極的探索。綜合運(yùn)用干部制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)知識(shí)測(cè)試、民主測(cè)評(píng)、黨委推薦和組織考察等嚴(yán)密程序，把公開(kāi)、公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在今年年初建立起了省管后備干部人才庫(kù)，初步形成了比較科學(xué)的選人用人機(jī)制。按照備用結(jié)合的原則，我們從后備干部人才庫(kù)中提拔使用了70多名副廳級(jí)干部，對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用，有效地防止和克服了干部工作中的不正之風(fēng)。

基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng)。結(jié)合先進(jìn)性教育，我們整頓、調(diào)整、充實(shí)了軟弱渙散和不健全的黨組織，重點(diǎn)健全和完善了機(jī)關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度。許多單位在建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了有益探索，進(jìn)一步提高了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

黨的作風(fēng)建設(shè)得到了促進(jìn)。在先進(jìn)性教育中，各地各單位從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)入手，著力解決服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面存在的突出問(wèn)題，干部的精神狀態(tài)發(fā)生了新的變化，工作責(zé)任心不斷增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)有了新的進(jìn)展。各級(jí)黨組織緊密結(jié)合先進(jìn)性教育工作，深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。我們圍繞構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，制定了具體的《實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了一系列扎實(shí)有效的工作。深入開(kāi)展糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制制度改革，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，著力從源頭上解決腐敗問(wèn)題。加大辦案力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)大要案件。省紀(jì)委上半年新初核案件11件，新立查案件10件，結(jié)案16件，處分黨員干部15人。

特別是嚴(yán)肅查處了蘭州市及全省干部群眾反映突出的幾個(gè)案件，對(duì)干部的教育警示作用很大，有力地促進(jìn)了我省的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

省委會(huì)總的考慮是，要充分利用開(kāi)展先進(jìn)性教育的有利時(shí)機(jī)，下功夫推進(jìn)我省的黨建工作。要按照中央的部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好第二、第三批教育活動(dòng)，同時(shí)要持之以恒地抓好第一批的整改工作，把整改貫穿于每批教育活動(dòng)的始終，貫穿于整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過(guò)程，使先進(jìn)性教育真正變?yōu)橥苿?dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，真正成為群眾滿意工程。

同志們，以上報(bào)告的是省委會(huì)半年來(lái)的主要工作。省委會(huì)認(rèn)為，我們的工作之所以能夠取得較好的成效，一個(gè)是有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，另一個(gè)是省級(jí)幾大班子形成了團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍，還有一個(gè)是我們?cè)趯?shí)踐中形成了一個(gè)好的工作思路，特別是全省各族人民和各級(jí)干部的共同努力，如果沒(méi)有他們的扎實(shí)工作，要取得今天的成果是不可能的。在實(shí)踐中，我們深切體會(huì)到，要加快發(fā)展，把甘肅的事情辦好，讓百姓得到更多實(shí)惠，必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，把中央的精神同甘肅的發(fā)展相結(jié)合，逐步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，努力研究和把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;必須牢牢把握大局，善于從發(fā)展環(huán)境的變化中創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事緊緊扭住不放，一抓到底，不放過(guò)任何一個(gè)加快發(fā)展的機(jī)遇;必須正視矛盾，積極創(chuàng)造條件化解矛盾，不把難題往后拖，勇于知難而進(jìn)，迎難而上，善于破解難題;必須尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)基層的偉大創(chuàng)造，善于從群眾的實(shí)踐中尋找解決問(wèn)題的出路與辦法;必須始終保持清醒頭腦，越是形勢(shì)好的時(shí)候越要研究問(wèn)題、尋找差距，越是困難多的時(shí)候越要沉著應(yīng)對(duì)，絕不氣餒;必須從省委做起，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，凡是要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，凡是要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做;必須倍加珍惜心齊氣順、團(tuán)結(jié)共事的良好局面，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極性，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

省委會(huì)在總結(jié)工作的時(shí)候，也分析了存在的問(wèn)題和不足。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，突出的問(wèn)題是，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收困難;工業(yè)發(fā)展水平不高，除少數(shù)大企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁外，大部分行業(yè)和相當(dāng)一部分中小企業(yè)處于虧損狀態(tài);新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)少，就業(yè)矛盾突出;項(xiàng)目建設(shè)難度大，融資渠道狹窄，民間資本和域外資本進(jìn)入少，大幅度增加固定資產(chǎn)投資還難以辦到;國(guó)有企業(yè)歷史包袱沉重，產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)展較慢，深化改革的任務(wù)艱巨;在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，人民內(nèi)部矛盾較為集中顯現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)較重;社會(huì)階層的變動(dòng)和利益關(guān)系的調(diào)整，使得思想政治工作還不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求;腐敗現(xiàn)象仍然是一個(gè)突出問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。從工作來(lái)看，主要是一些重點(diǎn)工作進(jìn)展不平衡;有的地方還存在形式主義，工作落實(shí)得不夠好，個(gè)別的還有弄虛作假的現(xiàn)象;相當(dāng)一部分干部知識(shí)面窄，視野不寬，抓項(xiàng)目的本事不大，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)。這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

對(duì)下半年的工作，省委會(huì)的基本考慮是，要集中抓好第二、三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃的編制三件大事，確保“十五”計(jì)劃目標(biāo)的全面完成，確保全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，把心思和精力真正用到抓改革、促發(fā)展上，開(kāi)動(dòng)腦筋，大膽探索，加強(qiáng)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局重大問(wèn)題的研究，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。為此，我在這里提出一些問(wèn)題，供省委委員和各位領(lǐng)導(dǎo)同志共同思考，并在實(shí)踐中積極探索。

第一，關(guān)于解放思想的問(wèn)題。解放思想無(wú)止境。大家有個(gè)共同的感覺(jué)，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，我們省解放思想的任務(wù)還比較重?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，要進(jìn)一步明確現(xiàn)階段解放思想究竟往哪兒解放。從我省實(shí)際出發(fā)，最根本的是要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)決破除所有制問(wèn)題上的傳統(tǒng)觀念和體制束縛，在大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步解放思想;破除封閉保守的落后意識(shí)，在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大開(kāi)放，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源上進(jìn)一步解放思想;摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老觀念、老辦法，在體制創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上進(jìn)一步解放思想;破除盲目自滿、固步自封的思想，學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新事物，在轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政，按世貿(mào)組織規(guī)則辦事上進(jìn)一步解放思想;破除“官本位”思想，在樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，鼓勵(lì)和提倡行政事業(yè)單位工作人員走出機(jī)關(guān)單位創(chuàng)辦企業(yè)上進(jìn)一步解放思想。

第二，關(guān)于如何把握機(jī)遇的問(wèn)題。

要加快發(fā)展，既要利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又要善于捕捉隨時(shí)可能出現(xiàn)的每一個(gè)機(jī)遇。應(yīng)當(dāng)指出，對(duì)待機(jī)遇，部分領(lǐng)導(dǎo)同志往往見(jiàn)事遲，行動(dòng)慢，屢屢錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。機(jī)遇總是孕育在事物的發(fā)展和變化之中，總是偏愛(ài)有準(zhǔn)備的人，只要思想敏銳，肯下功夫，機(jī)遇就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策就是發(fā)展環(huán)境的一種新變化。從爭(zhēng)取國(guó)家投資來(lái)看，約束越來(lái)越強(qiáng)，是一種挑戰(zhàn);但從結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)說(shuō)，使我們更加有利于承接產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，這又變成了機(jī)遇。所以，機(jī)遇和挑戰(zhàn)總是相伴而生的，關(guān)鍵是要開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路，增強(qiáng)敏銳性，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。只有這樣，才能不斷提高我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。

第三，關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。

我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放的問(wèn)題，大家認(rèn)識(shí)比較一致?，F(xiàn)在看來(lái)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，都同經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度低是密切相關(guān)的。實(shí)事求是地說(shuō)，我們對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢帶來(lái)的影響認(rèn)識(shí)不足。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，我們倍感所有制結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重制約。由于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，融資的渠道狹窄，致使宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策對(duì)固定資產(chǎn)投資變成了硬約束。另一方面，由于市場(chǎng)化程度低，中小企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱，加之大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，致使城市經(jīng)濟(jì)同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密，延緩了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。因此，加快所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，加快科技創(chuàng)新步伐，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用得到充分發(fā)揮，這是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵所在，也是逐步破解二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇。

第四，關(guān)于人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人力資源的作用越來(lái)越突出。最近，我們?cè)诩辛α孔趧?wù)輸出的過(guò)程中，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的感受尤為突出。需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源，離不開(kāi)政府的強(qiáng)力推動(dòng)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，政府的責(zé)任就是要幫助農(nóng)民找市場(chǎng)，搞訂單，加強(qiáng)培訓(xùn)。只要我們利用好未來(lái)兩三年的難得機(jī)遇，把我省大批剩余勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)出去，不僅能有效增加收入，也是提高勞動(dòng)力素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑。要真正把人口包袱轉(zhuǎn)化為人力資源，根本的是要把教育事業(yè)抓上去。對(duì)我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)，抓教育，就是抓發(fā)展的本錢。一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)，必然是重視教育的領(lǐng)導(dǎo);一個(gè)教育優(yōu)先進(jìn)步的地區(qū)，也必然是未來(lái)發(fā)展最有希望的地區(qū)。

第五，關(guān)于資本運(yùn)作問(wèn)題。

商品交換實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)交換。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本運(yùn)作直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以說(shuō)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心?，F(xiàn)在的突出問(wèn)題是，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)資本市場(chǎng)的了解，缺乏資本運(yùn)作的基本知識(shí)，缺乏靠市場(chǎng)運(yùn)作項(xiàng)目的本事。如果這個(gè)問(wèn)題不能解決，勢(shì)必影響我省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。這就為我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一個(gè)嚴(yán)肅的課題，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉委托理財(cái)、信托投資、金融租賃、工程保險(xiǎn)、企業(yè)擔(dān)保、信用平臺(tái)等基本金融知識(shí)。去年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和省內(nèi)幾大銀行都積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)出主意、想辦法，正在幫助我們搭建信用平臺(tái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究如何利用這個(gè)平臺(tái)，緩解貸款難的問(wèn)題。資本運(yùn)作是一門大學(xué)問(wèn)，創(chuàng)建擔(dān)保機(jī)構(gòu)、發(fā)行企業(yè)債券、直接上市融資都是有效形式。就當(dāng)前我省來(lái)說(shuō)，最主要的是要充分利用優(yōu)良國(guó)有資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，大膽吸引國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資，以更好地解決加快發(fā)展的資本“瓶頸”問(wèn)題。

第六，關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。

面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強(qiáng)。這既有利于人們樹(shù)立符合時(shí)代要求的思想觀念，同時(shí)也帶來(lái)了一些不容忽視的負(fù)面影響，加之?dāng)硨?duì)勢(shì)力的滲透破壞，思想理論領(lǐng)域的噪音、雜音時(shí)有出現(xiàn)，使馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，如何做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，是各級(jí)黨委面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。有一點(diǎn)必須明確，產(chǎn)權(quán)可以多元化，生產(chǎn)要素可以全球化，人們的價(jià)值取向、思想觀念和思維方式也可以多樣化，但意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)思想絕不能多元化，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位絕不能動(dòng)搖。對(duì)此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定。

第七，關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。

沒(méi)有穩(wěn)定，什么事情都干不成。這是我們黨積幾十年之經(jīng)驗(yàn)得出的一條重要結(jié)論。我國(guó)總體上已進(jìn)入“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，同樣，我省維護(hù)穩(wěn)定工作也面臨許多新情況新問(wèn)題。突出表現(xiàn)在，因國(guó)有企業(yè)改革、城市動(dòng)拆遷、農(nóng)村土地征用、涉法涉訴案件引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾日益增多。特別是隨著各項(xiàng)改革不斷深化，多年沉積的矛盾和各種深層次問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步提高駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)，從全局的高度，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。必須明白，發(fā)展是硬道理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定同樣是硬道理。就任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題，能夠早發(fā)現(xiàn)、早解決，化解在萌芽狀態(tài)，是一種本領(lǐng);在制定政策、部署工作時(shí)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾，是一種更大的本領(lǐng)。能不能掌握這兩種本領(lǐng)，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力最直接的檢驗(yàn)，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切要求。

第八，關(guān)于反腐敗問(wèn)題。

近年來(lái)，在中紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法大要案，一些干部倒下去，是我們不愿意看到的。但在反腐敗這個(gè)攸關(guān)黨的生死存亡的大是大非面前，我們必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，絕不能心慈手軟?，F(xiàn)在，需要我們汲取的教訓(xùn)是，要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，任何時(shí)候任何情況下都要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，把監(jiān)督的關(guān)口前移，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。否則，還將會(huì)有更多的干部倒下去。

這絕不是危言聳聽(tīng)，務(wù)必引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。

第九，關(guān)于調(diào)查研究問(wèn)題。

搞好調(diào)查研究，是正確決策、指導(dǎo)工作、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的前提條件。值得注意的是，調(diào)查研究往往流于形式：走馬觀花的多，撲下身子了解實(shí)情的少;調(diào)查的多，研究的少;聽(tīng)匯報(bào)的多，同基層干部群眾交流探討問(wèn)題的少;一般性議論的多，扎扎實(shí)實(shí)解決問(wèn)題的少。為此，必須研究如何進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和調(diào)查研究的方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到察實(shí)情，聽(tīng)真話，多聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議。要經(jīng)常研究問(wèn)題，善于透過(guò)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)和掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶規(guī)律性的東西，努力做到全局在胸，工作心中有數(shù)。要注重總結(jié)群眾的實(shí)踐創(chuàng)造，從中提煉出指導(dǎo)工作的正確思路和辦法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。

以上只是提出了事關(guān)我省改革發(fā)展穩(wěn)定的幾個(gè)重大問(wèn)題，請(qǐng)省委委員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐中多思考、多探索，以求不斷改進(jìn)各方面的工作，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。

省委全委會(huì)議講話精神篇十九

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就招商引資工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、xxxx年招商引資工作開(kāi)展情況

xxxx年為我縣的“招商引資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”，縣委、縣政府制定了30億元的招商引資目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各單位、各部門加大招商引資力度，采取各項(xiàng)措施開(kāi)展招商引資活動(dòng)，取得了較好的成效?？v觀全年的招商引資工作，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

(一)引資總額持續(xù)增長(zhǎng)。共引進(jìn)項(xiàng)目138個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金69.2億元，實(shí)際到位資金30.4億元。完成市下達(dá)任務(wù)的121.6%。其中，工業(yè)項(xiàng)目98個(gè)，投資額20億元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，投資額1.3億元;三產(chǎn)及城市建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，投資額9.1億元;億元以上的項(xiàng)目10個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目21個(gè)，1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目75個(gè)。

(二)項(xiàng)目質(zhì)量逐步提高。在今年的項(xiàng)目個(gè)數(shù)中，工業(yè)項(xiàng)目依然占有較大比重，占總引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)的71%，到位資金占總到位資金的65.8%，大項(xiàng)目建設(shè)取得了較大的突破。

(三)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。今年引進(jìn)的138個(gè)項(xiàng)目中，已建成運(yùn)行的有：京皖石油倉(cāng)儲(chǔ)銷售項(xiàng)目、匯源果汁項(xiàng)目、鼎盛塑業(yè)包裝項(xiàng)目等97個(gè)，占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的70.3%。目前正在建設(shè)即將建成的項(xiàng)目有：宇寧果渣項(xiàng)目、強(qiáng)英鴨業(yè)孵化及飼料廠項(xiàng)目、申安國(guó)科科貿(mào)(##)果蔬加工項(xiàng)目、xx金瑞源面粉項(xiàng)目、同泰食品加工等41個(gè)項(xiàng)目。

(四)招商措施多樣化。建立招商引資信息庫(kù)和企業(yè)庫(kù)，成立4個(gè)專業(yè)招商分局，在浙江等地長(zhǎng)期駐點(diǎn)招商;開(kāi)展招商引資春季擂臺(tái)賽、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”、領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商等集中招商活動(dòng);成功舉辦第二屆##梨花旅游節(jié)暨首屆民俗文化節(jié)、第二屆果蔬加工##論壇、第二屆酥梨交易會(huì)等活動(dòng)，活動(dòng)期間共成功簽約項(xiàng)目58個(gè)，簽約額20.77億元。

(五)招商引資環(huán)境有較大改善。一年來(lái)，對(duì)入駐企業(yè)確定專門聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系部門，定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，研究項(xiàng)目落實(shí)情況，并組建專門工作組，對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目采取跟班服務(wù)、上門****、專人落實(shí)等措施，做到一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一支隊(duì)伍，及時(shí)解決項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的困難和問(wèn)題。

xxxx年我縣招商引資工作雖然取得了較好成績(jī)，但仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

(一)個(gè)別單位和部門在招商引資工作上缺乏持之以恒的精神。一是不能把招商引資工作放到重要的位置上，而是應(yīng)付性的抓招商引資工作，缺乏主動(dòng)性，縣委、縣政府抓的緊時(shí)就干一陣，抓的稍微有點(diǎn)松就放一陣子。二是抓招商引資的精力不夠集中，一遇到其他集中性的工作，就減弱招商引資工作的力度，表面上轟轟烈烈，實(shí)際上效果不明顯。三是畏難情緒依然存在，韌勁不足。一個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)往往需要很長(zhǎng)時(shí)間的談判磨合，而實(shí)際是只要遇到點(diǎn)挫折，就不再堅(jiān)持，談的項(xiàng)目雖然多，簽約的項(xiàng)目也很多，但落實(shí)的卻很少。

(二)有些單位和部門在抓落實(shí)上有怕出事、怕?lián)?zé)任的思想。招商引資工作是一項(xiàng)涉及面廣的工作，從項(xiàng)目的談判開(kāi)始就會(huì)涉及到工商、稅務(wù)、建設(shè)等方面，特別是項(xiàng)目入駐時(shí)涉及面會(huì)更廣。所以一個(gè)項(xiàng)目的成功入駐，需要多個(gè)部門的密切配合。但在實(shí)際的工作中配合并不默契，在落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策上，也總是刻意強(qiáng)調(diào)本部門的規(guī)章制度，而不能從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，在一定程度上影響了項(xiàng)目的入駐。

(三)發(fā)展環(huán)境還不盡如人意。雖然我縣在近兩年狠抓了工作作風(fēng)、部門行風(fēng)的整頓，起到了很大的改進(jìn)。但是，仍有些客商反映服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，許多應(yīng)下放的權(quán)利明放暗不放，上放下不放，松口不松手，工作推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“三亂”及吃拿卡要的現(xiàn)象仍然沒(méi)有杜絕。

(四)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次低。項(xiàng)目的平均規(guī)模小，項(xiàng)目的投產(chǎn)率低，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)不大。

二、xxxx年招商引資工作意見(jiàn)

在世界金融危機(jī)的影響下，xxxx年的招商引資工作將是困難和機(jī)遇并存的一年。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，強(qiáng)抓機(jī)遇，渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，下面我就xxxx年招商引資工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)要增強(qiáng)招商引資工作的信心。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中央及時(shí)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施，這對(duì)我縣而言，不僅是眼前的機(jī)遇，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的機(jī)遇。特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型，新一輪產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移趨勢(shì)對(duì)我們極其有利。因此，我們要堅(jiān)持趨利避害，既要看到壓力，更要看到動(dòng)力，解放思想，堅(jiān)定信心，撲下身子，認(rèn)真去做，我們的招商引資工作一定會(huì)有很大的突破。

(二)要明確工作目標(biāo)。xxxx年我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)為40億元，引進(jìn)并開(kāi)工項(xiàng)目300個(gè)，其中億元以上的項(xiàng)目10個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目20個(gè)。各鎮(zhèn)、縣直各單位的招商引資目標(biāo)都比xxxx年有所增加。特別是縣直一類單位，今年必須引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資10億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè);5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè);千萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè);城西民營(yíng)工業(yè)集中區(qū)、薛樓板材加工區(qū)均要完成固定資產(chǎn)投資4億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目2個(gè);5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè);千萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè);道南工業(yè)園、張老家板材加工園均要完成固定資產(chǎn)投資3億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目2個(gè);5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè);千萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè);金利工業(yè)園要完成固定資產(chǎn)投資1億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目1個(gè);5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè);千萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。

(三)采取多種措施，大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)。一是開(kāi)展招商引資及項(xiàng)目建設(shè)春季攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)。為打破世界金融危機(jī)對(duì)招商引資工作的影響，鼓舞全縣干群開(kāi)展招商引資及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的斗志和信心，確保實(shí)現(xiàn)xxxx年招商引資及項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門紅?？h委、縣政府決定開(kāi)展招商引資及項(xiàng)目建設(shè)“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。時(shí)間為xxxx年1月10日至4月底。目標(biāo)任務(wù)是活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各鎮(zhèn)、園區(qū)要確保完成全年招商引資目標(biāo)的40%;縣直單位要力爭(zhēng)有項(xiàng)目開(kāi)工。在活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各鎮(zhèn)要確保在園區(qū)開(kāi)工建設(shè)一個(gè)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目;xxxx年的續(xù)建項(xiàng)目要確保全部建成投產(chǎn)。同時(shí)開(kāi)展好xxxx年春節(jié)及梨花旅游節(jié)期間的招商引資工作。春節(jié)及梨花旅游節(jié)期間，各鎮(zhèn)、各單位都要開(kāi)展相應(yīng)的招商引資活動(dòng)，以獲取更多的招商引資信息，爭(zhēng)取簽約一批項(xiàng)目，集中開(kāi)工一批項(xiàng)目，為以后的招商引資工作打好基礎(chǔ)。各單位、各部門要高度重視“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)縣委、縣政府開(kāi)展“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)的重要意義，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真籌劃，明確目標(biāo)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案?？h各職能部門要積極配合“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目入駐及開(kāi)工建設(shè)期間的各項(xiàng)工作都要積極支持。如發(fā)生因服務(wù)不到位或各種檢查而使要入駐的項(xiàng)目流產(chǎn)，使開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目停工的現(xiàn)象，將對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理，屬條屬部門的向上級(jí)主管部門建議調(diào)離##。縣兩辦督查室及招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)人員組成督查組，每10天對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)將督查情況通報(bào)全縣。活動(dòng)結(jié)束時(shí)，縣委、縣政府將舉行招商引資及項(xiàng)目建設(shè)“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”觀摩活動(dòng)，以檢驗(yàn)各單位項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)情況，并將活動(dòng)情況計(jì)入年底考核，占全年考核分?jǐn)?shù)的50%。對(duì)整個(gè)活動(dòng)期間，沒(méi)有完成任務(wù)的鎮(zhèn)、園區(qū)，給予主要負(fù)責(zé)人黃牌警告。二是繼續(xù)開(kāi)展以商招商、節(jié)會(huì)招商、領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商等活動(dòng);堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度、重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦制度、圓桌會(huì)議制度等各項(xiàng)工作制度;進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，通過(guò)引進(jìn)核心企業(yè)和配套項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。今年，各單位、各部門都要選派優(yōu)秀年輕干部，外出邊打工邊招商。

(四)要建立健全招商引資獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效機(jī)制。首先建立招商引資的用人機(jī)制，把在招商引資方面有貢獻(xiàn)、有能力的干部提拔上來(lái)，真正做到以招商引資論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)論英雄。其次加大對(duì)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)。今年我縣重新制定了招商引資工作獎(jiǎng)懲辦法、招商引資優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)碭籍在外人士招商引資及爭(zhēng)取項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一系列的獎(jiǎng)勵(lì)政策。今年的獎(jiǎng)懲辦法中，增加了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和房地產(chǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額在1000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資每增加1000萬(wàn)元加獎(jiǎng)5萬(wàn)元。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目按政府掛牌價(jià)的1%獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位，在掛牌價(jià)之上的部分每超500萬(wàn)元加獎(jiǎng)超過(guò)部分的2%。鼓勵(lì)碭籍在外人士招商引資及爭(zhēng)取項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法同樣適用于碭籍以外的人士。縣委、縣政府希望通過(guò)這樣一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施進(jìn)一步推動(dòng)招商引資的開(kāi)展。第三加大處罰力度。今年我縣每季度將進(jìn)行一次觀摩(考評(píng))，對(duì)沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度且處于后三名的鎮(zhèn)、園區(qū)，掛流動(dòng)黃旗;連續(xù)兩個(gè)季度被掛流動(dòng)黃旗的鎮(zhèn)、園區(qū)，其主要負(fù)責(zé)人離崗招商;年底完不成目標(biāo)的鎮(zhèn)、園區(qū)，經(jīng)縣委、縣政府研究單位主要負(fù)責(zé)人離崗招商。下年度仍不能完成任務(wù)的，將進(jìn)行調(diào)整。一類縣直單位半年沒(méi)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，主要負(fù)責(zé)人離崗招商，年底完不成考核目標(biāo)的，經(jīng)縣委、縣政府研究主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。二類縣直單位年底完不成考核目標(biāo)的經(jīng)縣委、縣政府研究單位主要負(fù)責(zé)人離崗招商。下年度仍不能完成任務(wù)的，將進(jìn)行調(diào)整。垂直管理部門將建議其上級(jí)主管部門參照二類縣直單位給與相應(yīng)的處罰。各鎮(zhèn)、各單位也要建立自己的一套獎(jiǎng)懲措施，做到獎(jiǎng)罰分明。

(五)要加快園區(qū)建設(shè)?！皟蓞^(qū)四園”和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要利用國(guó)家在xxxx年實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的機(jī)遇，想方設(shè)法籌集資金，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，做好用地、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)規(guī)劃，要確保來(lái)了項(xiàng)目就能入駐。今年的獎(jiǎng)勵(lì)措施中規(guī)定，各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求50%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)一次性到位的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

(六)要加強(qiáng)服務(wù)，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。良好的服務(wù)是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。我們的項(xiàng)目再好，來(lái)考察的客商再多，只要我們的服務(wù)搞不好，我們和客商也只會(huì)是一種買斷關(guān)系，來(lái)考察的不會(huì)再來(lái)，已經(jīng)投資的也會(huì)撤資或不再追加投資。好事不出門，壞事傳千里。一件服務(wù)不好的事，就會(huì)造成很壞的影響。所以，要牢固樹(shù)立“服務(wù)投資者就是服務(wù)##發(fā)展”的大局意識(shí)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要精心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，全面推行精細(xì)化服務(wù)，使每一個(gè)簽約項(xiàng)目都能得到及時(shí)有效落實(shí)。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)大廳功能，真正做到“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)，以提高辦事效率，節(jié)約辦事成本。凡是有在規(guī)定時(shí)限受理和辦結(jié)要求的，必須按時(shí)辦結(jié)。今年，在項(xiàng)目落戶及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，凡因服務(wù)不到位被投訴，且造成項(xiàng)目緩建、撤資等后果的單位，一經(jīng)查實(shí)，給予單位主要負(fù)責(zé)人相應(yīng)組織和紀(jì)律處理。所以，我們不僅要堅(jiān)定不移的執(zhí)行政策，更要?jiǎng)?chuàng)造性的用好政策，真心實(shí)意的親商、安商、護(hù)商、愛(ài)商，用熱情的服務(wù)和高效率、高質(zhì)量的服務(wù)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

同志們，xxxx年的招商引資工作任重道遠(yuǎn)，希望各單位、各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，解放思想，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，全面完成招商引資工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

謝謝大家!

省委全委會(huì)議講話精神篇二十

中國(guó)民主建國(guó)會(huì)簡(jiǎn)稱民建，主要由經(jīng)濟(jì)界人士以及有關(guān)專家學(xué)者組成、具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的、致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。下面就是本站小編給大家整理的民建全委會(huì)議講話，僅供參考。

各位委員、各位同志：

經(jīng)過(guò)大家的共同努力，今天的全會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，行將結(jié)束。這次全會(huì)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了民建中央九屆五次全會(huì)精神、審議通過(guò)了市委會(huì)年度。

工作報(bào)告。

增選了市委并通過(guò)了于明年3月召開(kāi)本會(huì)“十二大”的決定。這次全會(huì)是一次繼往開(kāi)來(lái)、求真務(wù)實(shí)和富有成效的大會(huì)大家有批評(píng)、有建議、有展望會(huì)議為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準(zhǔn)備。首先我要向雪峰同志表示祝賀他當(dāng)選為本屆市委相信他的當(dāng)選會(huì)對(duì)市委和楊浦區(qū)委的工作帶來(lái)新的促進(jìn)。

今天的全會(huì)，出席率較前幾年有所提高，確因情況特殊不能參會(huì)的，都按規(guī)定向大會(huì)履行了請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)此我感到十分欣慰，并衷心感謝大家。會(huì)議出席率必須常抓不懈，這是我們的精神風(fēng)貌，是我們作為市委委員的職責(zé)所在，也是我們自身的文化建設(shè)。作為參政黨，我們必須始終自覺(jué)維護(hù)黨的凝聚力和號(hào)召力。這一觀念，漢民希望諸位時(shí)刻銘記于心，并在實(shí)踐中篤力踐行之。

下午的分組討論中，大家對(duì)一年來(lái)會(huì)的工作表示滿意，認(rèn)為會(huì)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了今年的工作，對(duì)明年的工作提出了清晰、可行的任務(wù)和措施。同時(shí)，也提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，市委將根據(jù)這些建議，進(jìn)一步完善和充實(shí)工作報(bào)告，并對(duì)明年工作制定更加具體和翔實(shí)的工作安排。

下面，我就明年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

考和不斷完善資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè);二是關(guān)于稅制改革，注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，切實(shí)減輕中小微型企業(yè)負(fù)擔(dān);三是培育新興產(chǎn)業(yè)，整合云計(jì)算和智慧城市建設(shè);四是營(yíng)造良好環(huán)境，加大企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)力度;五是完善住房保障;六是完善促進(jìn)就業(yè)的制度設(shè)計(jì)和政策安排，推動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型;七是規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破除行業(yè)壟斷;八是進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批，依法轉(zhuǎn)變行政管理體制、提高行政效能。

在這里向大家傳達(dá)座談會(huì)的主要意思，就是務(wù)必要使大家知道，民建作為緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的參政黨，就是要在價(jià)值取向上堅(jiān)持立黨為公、參政為民，突出我們經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì)，使民建各級(jí)組織和廣大會(huì)員的意愿、訴求，在既有政治體制內(nèi)得到有序表達(dá)，在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn)，為上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。因此，我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力，切實(shí)履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點(diǎn)，就是關(guān)于明年“兩會(huì)”。

明年上海“兩會(huì)”，將于1月10日、11日召開(kāi)。市委已經(jīng)積極準(zhǔn)備、提前啟動(dòng)，12月23號(hào)，市委相繼召開(kāi)了新聞宣傳通氣會(huì)和人大代表、政協(xié)委員履職動(dòng)員會(huì)，這兩個(gè)會(huì)我都親自參加，向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作，就明年市政協(xié)十一屆五次會(huì)議上的大會(huì)發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。明年“兩會(huì)”，我希望大家根據(jù)今年的社會(huì)“三大焦點(diǎn)”，關(guān)注明年上海的“四大任務(wù)”。x年是改革開(kāi)放33周年。33年前的12月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)十一屆三中全會(huì)，確定了改革開(kāi)放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開(kāi)放直接的受益者、直接的推動(dòng)者、直接的見(jiàn)證人。中國(guó)改革開(kāi)放道路的使命、目標(biāo)、任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，我們所有人要堅(jiān)定不移地將廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)起來(lái)，繼續(xù)走在改革開(kāi)放的道路上，毫不懈怠，毫不氣餒，正如俞正聲同志所說(shuō)，要“破釜沉舟、義無(wú)反顧”。由此，作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國(guó)民主建國(guó)會(huì)，當(dāng)與執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)風(fēng)雨同舟，全力推進(jìn)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)。

x年是中國(guó)入世10周年。20xx年12月11日，在歷經(jīng)20xx年零4個(gè)月的艱辛談判后，中國(guó)終于加入了世界貿(mào)易組織。我們可以看幾個(gè)數(shù)字，進(jìn)出口貿(mào)易方面，1978年改革開(kāi)放元年，中國(guó)進(jìn)出口總額209億美元，僅占全世界貿(mào)易總量0.8%，位于世界進(jìn)出口貿(mào)易排行榜第32位;20xx年入世元年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額5098億美元，躋身世界經(jīng)貿(mào)大國(guó)行列，隨后3年翻一番;20xx年，達(dá)到1萬(wàn)億美元;20xx年，突破2萬(wàn)億美元;到x年，再增長(zhǎng)將近1萬(wàn)億美元，達(dá)到2.97萬(wàn)億美元。x年中國(guó)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，第一大出口國(guó)。我們就是依靠全民堅(jiān)忍不拔的努力，才取得這樣的成果。中國(guó)的入世是一條艱辛的道路，這條道路同樣要義無(wú)反顧地走下去。

國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)排行榜上論增長(zhǎng)率世界第一，論對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率也是第一，超過(guò)美國(guó)今年是第三個(gè)年頭了。雖然上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再高于全國(guó)，但我們的財(cái)政增長(zhǎng)超過(guò)20%，登記失業(yè)率控制在4.5%。說(shuō)這些無(wú)非是想告訴各位，在困難的時(shí)候我們要看到成績(jī)，要看到光明，要提高勇氣。

由此，我希望各位在明年“兩會(huì)”期間重點(diǎn)關(guān)注上海的“四大任務(wù)”：

一是穩(wěn)增長(zhǎng)。明年上海的增長(zhǎng)水平將會(huì)與今年相當(dāng)，重點(diǎn)要關(guān)注服務(wù)業(yè)。今年上海財(cái)政增長(zhǎng)70%產(chǎn)自于服務(wù)業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)是非常關(guān)鍵的領(lǐng)域，大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四個(gè)工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵，為上海穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)我們的力量。

二是促轉(zhuǎn)型。這里的轉(zhuǎn)型不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉(zhuǎn)型?？申P(guān)注兩個(gè)核心問(wèn)題，一是增值稅改革的政策效應(yīng)，二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問(wèn)題。中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題應(yīng)當(dāng)成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。

三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問(wèn)題是大學(xué)生。上海有民營(yíng)企業(yè)675000家，所使用的員工占上海勞動(dòng)力的70%。在這一領(lǐng)域民建應(yīng)該作出怎樣的努力，希望大家有所思考。四是惠民生?；菝裆欠椒矫婷娴?，這也是社會(huì)管理的問(wèn)題。民建要就上海和全國(guó)發(fā)展深層次的問(wèn)題講真話，提直率的建議，關(guān)注弱勢(shì)群體。此外，城市安全問(wèn)題也不容忽視，要樹(shù)立以人為本，安全為先的理念。

以上這“三大焦點(diǎn)、四大任務(wù)”，既是國(guó)家和上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的主要方面，也是本會(huì)履行參政黨職能的重點(diǎn)，為我們做好明年“兩會(huì)”提案、議案、大會(huì)發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談，而是要結(jié)合實(shí)際、有所側(cè)重。要重點(diǎn)關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);在關(guān)乎社會(huì)民生的重大問(wèn)題上，發(fā)出民建的聲音，敢于說(shuō)真話，善于當(dāng)諍友。

最后，對(duì)于明年市委全年的工作，我以為，其主軸、主調(diào)、主題應(yīng)當(dāng)是“深化組織建設(shè)年”。組織建設(shè)是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項(xiàng)工作：

正可能出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，為換屆工作營(yíng)造良好風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍，確保換屆工作順利進(jìn)行。以換屆工作為契機(jī)推動(dòng)自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要周密細(xì)致做好大會(huì)召開(kāi)的準(zhǔn)備工作。全面總結(jié)好換屆以來(lái)的5年工作，深入思考、提煉市委和本屆班子的機(jī)制創(chuàng)新和工作成效，將本屆市委在履行職能和自身建設(shè)方面一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)歸納出來(lái)，為今后工作提供參考和借鑒;細(xì)致做好代表大會(huì)的組織和會(huì)務(wù)籌備工作，確保3月份大會(huì)成功召開(kāi)。

第二，要加強(qiáng)和改進(jìn)專委會(huì)建設(shè)。市委共有9個(gè)專委會(huì)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究中心，覆蓋面很廣，所起到的作用卻遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。我以為，全體市委委員們都可以向市委推薦專委會(huì)組成人員，我們要有足夠大的民主，誠(chéng)如毛澤東同志所說(shuō)，我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺(tái)，讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。

第三，要建立區(qū)和工委、委員會(huì)等組織的結(jié)對(duì)合作，市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織的指導(dǎo)，市委機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和功能，在參政議政、信息共享、會(huì)員培訓(xùn)等方面加強(qiáng)市區(qū)間和各級(jí)組織間的聯(lián)動(dòng)和交流，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。

第四，要增強(qiáng)金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時(shí)報(bào)》頭版頭條報(bào)道了我們四大工委的工作，報(bào)社總編還為此專門寫(xiě)了短評(píng)。這是我們工作的亮點(diǎn)，同時(shí)，我們也要看到努力的空間。航運(yùn)工委要加強(qiáng)發(fā)展，金融工委要發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)工委要做出特色，信息工委要由小到大。我再次強(qiáng)調(diào)，這四大工委的成立是與上?！八膫€(gè)中心”的建設(shè)目標(biāo)相統(tǒng)一的，發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢(shì)，我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮更大的作用。

第五，要繼續(xù)關(guān)注會(huì)員發(fā)展工作，不斷提升會(huì)員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會(huì)員，全市民建會(huì)員達(dá)到10765人，這是多么的不易!在座的每一位，都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)展會(huì)員。我本人一年向民建推薦至少20個(gè)新人，發(fā)展遇到問(wèn)題，只要有需要我都會(huì)支持。同志們，每個(gè)人的能力都是有限的，絕對(duì)不能只問(wèn)別人為我做了什么，而是要問(wèn)，我為組織做了什么?我們要積極主動(dòng)發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建，這是民建組織發(fā)展的基礎(chǔ)，要常抓不懈。

第六，探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴(kuò)大宣傳的新途徑、新形式，充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會(huì)員的交流平臺(tái)，以便大家共同推進(jìn)會(huì)的事業(yè)向前發(fā)展。

x年3月21日，大家選舉我做主委。遙想4年前，各位朝氣蓬勃，銳意進(jìn)取，共同努力，近五年來(lái)，為履行參政黨的職責(zé)，盡心竭力，每每想到此，我本人十分感動(dòng)，也十分感慨。對(duì)于民建的工作，我以為，不能懈怠自身的職責(zé)，當(dāng)與同志們一道努力前行。今天站在這里，我知道有相當(dāng)部分的同志下一屆將不再擔(dān)任市委委員和，但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠(yuǎn)溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒(méi)有到會(huì)的市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，向同志們五年來(lái)的奉獻(xiàn)表示最誠(chéng)摯的敬意和最衷心的感謝。

同志們：

很高興今天能夠參加民建區(qū)總支的會(huì)員大會(huì)，最近幾天，我區(qū)各個(gè)民主黨派相繼召開(kāi)全會(huì)，回顧總結(jié)x年工作，部署x年工作任務(wù)。剛才會(huì)議進(jìn)行了相關(guān)的測(cè)評(píng)和推薦，市委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)本屆班子的工作進(jìn)行了充分的肯定，并就換屆工作以及今后的工作提出了要求，我完全贊同。趙忠炎主委代表區(qū)總支作了五年來(lái)的。

述職報(bào)告。

由于時(shí)間的關(guān)系其他副主委以書(shū)面的形式述職。我聽(tīng)了報(bào)告和看了述職材料之后感到這五年來(lái)在本屆班子的帶領(lǐng)下在全體會(huì)員的共同努力下民建區(qū)總支緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體會(huì)員深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一中心任務(wù)充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)、履行職能獻(xiàn)良策、服務(wù)社會(huì)作貢獻(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)、參政議政、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步為促進(jìn)大團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)大聯(lián)合作出了積極貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)過(guò)去的五年是民建各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展的五年也是民建自身建設(shè)不斷加強(qiáng)、不斷完善的五年更是民建發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯作用的五年。

務(wù)，要完成區(qū)委制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面的力量共同奮斗，各民主黨派中積聚了大量的人才資源，優(yōu)勢(shì)十分明顯、任務(wù)更加繁重、作用也更加突出。借此機(jī)會(huì)，我在這里講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉：

一、積極開(kāi)展“踐行”活動(dòng)，夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。

樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系是去年以來(lái)中央提出開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，特別是在今年這個(gè)特殊的年份，從中央到省、市的各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議都對(duì)樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系提出了新的要求和部署，今年的踐行活動(dòng)，中心任務(wù)就是落實(shí)在黨外人士新春座談會(huì)上提出的“同心”理念，具體的說(shuō)就是“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行”?？梢哉f(shuō)，貫徹“同心”理念是鞏固多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)的重要舉措，是推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和靈魂工程。就如何開(kāi)展好這一活動(dòng)，我想重點(diǎn)講三個(gè)方面的工作：

一是結(jié)合紀(jì)念活動(dòng)，加強(qiáng)思想建設(shè)。今年是大事多、喜事多的一年，各種紀(jì)念活動(dòng)很多，我們要把握住機(jī)遇，通過(guò)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，全面掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重大意義、豐富內(nèi)涵和時(shí)代精神，把握好思想引導(dǎo)的三個(gè)重點(diǎn)，就是：堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)政治敏銳性和增強(qiáng)政治鑒別力，從而更好地堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，繼承和發(fā)揚(yáng)多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終在思想上保持與區(qū)委“同心同德”。

二是結(jié)合政治交接，加強(qiáng)組織建設(shè)。今年是黨派的換屆之年，實(shí)現(xiàn)順利圓滿的政治交接是我們的中心工作。隨著時(shí)代的發(fā)展和民主黨派自身建設(shè)的不斷加強(qiáng)，政治交接的內(nèi)涵也在進(jìn)一步的豐富、充實(shí)和完善。我們要繼承發(fā)揚(yáng)民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，領(lǐng)會(huì)多黨合作的精神實(shí)質(zhì)，通過(guò)換屆保持政治方向不變，優(yōu)良傳統(tǒng)不變，優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)不變，在行動(dòng)上做到與區(qū)委“同心同行”。

三是提高履職實(shí)效，加強(qiáng)制度建設(shè)。要聯(lián)系民建的工作實(shí)際，系統(tǒng)總結(jié)參政議政、民主監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新形勢(shì)新要求，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵和要求體現(xiàn)在履職的總體思路中，積極探索參政議政新舉措，健全參政議政民主監(jiān)督的各項(xiàng)工作制度，以優(yōu)異的工作成績(jī)檢驗(yàn)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的扎實(shí)成效。

二、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，提高參政議政能力。

知情知政、參政議政是民主黨派的基本職能，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，作為參政黨的民建，更要與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)參政議政的能力和水平，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。概括地說(shuō)，就是要注重以下三點(diǎn)：

一是要提高參政議政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。區(qū)委全會(huì)提出，要“率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”，這是全區(qū)人民的共同理想，也是我區(qū)各民主黨派共同的政治理想和奮斗目標(biāo)。民主黨派成員大多數(shù)是知識(shí)分子，對(duì)于蕭山的發(fā)展和建設(shè)應(yīng)該比普通群眾有著更為清醒的認(rèn)識(shí)和迫切的期望，更應(yīng)該承擔(dān)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任來(lái)。要通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治認(rèn)同和思想共識(shí)，同時(shí)善于尋求共同點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)注點(diǎn)，從而自覺(jué)、主動(dòng)地將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩個(gè)率先”這一共同目標(biāo)上來(lái)，保持飽滿的政治熱情，為開(kāi)創(chuàng)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山新局面積極建言獻(xiàn)策。

二是要提高參政議政的開(kāi)創(chuàng)性和建設(shè)性。民建區(qū)總支要積極發(fā)揮人才集中的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性、創(chuàng)造性，善于從國(guó)際和國(guó)內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、政治和經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，科學(xué)地研究和判斷社會(huì)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要運(yùn)用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的角度，提出解決對(duì)策，做到透過(guò)現(xiàn)象、把握本質(zhì)。只有這樣，才能更好地履行參政議政職能，為蕭山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

三是提高參政議政的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持著眼于大局，服務(wù)于決策，立足于民生，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務(wù)，以推進(jìn)改革開(kāi)放、全面建設(shè)小康社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，注意收集社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，針對(duì)出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、動(dòng)態(tài)性、苗頭性的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)反映廣大人民群眾的意愿和要求。要靈活調(diào)查研究的方式，主動(dòng)加強(qiáng)與政府部門的溝通聯(lián)系，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)和實(shí)地考察等方式，廣泛了解情況，掌握信息，集思廣益，提高調(diào)研成果質(zhì)量，使調(diào)研成果的客觀性更準(zhǔn)，可行性更實(shí)，操作性更強(qiáng)，從而更好地為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、提高認(rèn)識(shí)明確要求，確保換屆順利完成。

今年是黨派的換屆年，這不僅是各民主黨派自身建設(shè)的一件大事，也是我區(qū)政治生活中的一件大事。就在前幾天，我們召開(kāi)了換屆工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)了中央、省、市換屆工作精神，部署了我區(qū)的換屆工作任務(wù)。在這里，就進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，要從促進(jìn)和諧的政黨關(guān)系的高度重視換屆工作。這次換屆成功與否，直接關(guān)系到區(qū)各民主黨派新老交替和政治交接的全面實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治格局在我區(qū)的鞏固與發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展，我們一定要講政治、講大局，從堅(jiān)持完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、促進(jìn)政黨關(guān)系和諧的高度，從繼承發(fā)揚(yáng)民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次換屆工作的重要意義。

第二，要從推動(dòng)黨派自身建設(shè)的高度重視換屆工作。這次換屆是對(duì)我區(qū)各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子政治水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的一次重要考驗(yàn)，大家一定要本著對(duì)黨派負(fù)責(zé)的精神，投好自己莊嚴(yán)的一票，把政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志選出來(lái)，組成領(lǐng)導(dǎo)班子，從而進(jìn)一步從加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)、提升參政水平和履職能力。

第三，要從服務(wù)蕭山科學(xué)發(fā)展的高度重視換屆工作。這次區(qū)各民主黨派換屆，是在我區(qū)圓滿完成“”規(guī)劃，制定實(shí)施“”規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山的新形勢(shì)下進(jìn)行的。在更好地謀劃和推動(dòng)“”期間蕭山發(fā)展的過(guò)程中，尤其需要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮包括區(qū)各民主黨派在內(nèi)的社會(huì)各方面力量的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。區(qū)各民主黨派要通過(guò)這次換屆，進(jìn)一步形成結(jié)構(gòu)更加合理、綜合素質(zhì)更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，以更好地帶領(lǐng)全體成員充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍，為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)的繁榮進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展增添新力量，做出新貢獻(xiàn)。

最后，祝同志們工作順利，身體健康!預(yù)祝民建的換屆工作圓滿完成，謝謝大家!

尊敬的主委，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位民建會(huì)員，同志們：

今天，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)支委員會(huì)舉行成立大會(huì)，產(chǎn)生了新一屆民建支部領(lǐng)導(dǎo)班子，這是民建全體會(huì)員政治生活中的一件大事。這對(duì)民建基層組織建設(shè)發(fā)展以及推進(jìn)我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)農(nóng)工民主黨城陽(yáng)區(qū)支部向民建支部的成立和新當(dāng)選的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀!中國(guó)民主建國(guó)會(huì)是一個(gè)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，致力于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽(yáng)區(qū)民建基層組織的實(shí)力，有力推進(jìn)我區(qū)民建工作的發(fā)展，同時(shí)必將會(huì)更好地為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

我相信支部成立后，農(nóng)工黨城陽(yáng)區(qū)支部一定能與其親密合作，相互支持和幫助，不斷探索和發(fā)展民主黨派實(shí)施參政議政、民主監(jiān)督等建設(shè)工作，不斷推動(dòng)兩黨在各個(gè)領(lǐng)域之間的合作。

當(dāng)前城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展的軌道，要解決的民生問(wèn)題非常多，為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺(tái)，對(duì)民主黨派參政議政的要求也更高。我們農(nóng)工黨城陽(yáng)區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手，不斷交流和溝通，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，齊心協(xié)作做好各項(xiàng)工作，為城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員工作順利、身體健康、闔家幸福!

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