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競爭性談判申請書篇一
第一條為規(guī)范政府采購行為，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)現(xiàn)行有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條本省各級國家機關、實行預算管理的事業(yè)單位和社會團體(以下統(tǒng)稱采購單位)使用財政性資金辦理的政府采購，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條本辦法所稱財政性資金包括財政預算資金和預算外資金。
預算資金包括財政預算安排的資金和預算執(zhí)行中追加的資金(含納入預算管理的行政性收費、政府性基金)。
預算外資金包括按規(guī)定繳入財政專戶和經財政部門批準留用的資金(含納入專戶管理的行政性收費、政府性基金)。
第四條本辦法所稱政府采購，是指采購單位以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務的行為。
第五條有下列情形之一的政府采購，不適用本辦法：
(一)涉及國家安全和秘密的(主要指國防、安全等部門);。
(二)因戰(zhàn)爭、自然災害等不可抗力因素，需緊急采購的;。
(三)人民生命財產遭受危險，需緊急采購的;。
(四)財政部及省人民政府認定的其他情形。
第六條政府采購應當遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則。
第二章政府采購管理與執(zhí)行。
第七條各級財政部門為政府采購主管部門，負責對政府采購活動的政策指導和管理監(jiān)督，在本行政區(qū)域內履行下列職責：
(一)草擬政府采購法律、法規(guī)草案，制定政府采購政策和辦法;。
(二)管理和監(jiān)督政府采購活動;。
(三)收集、發(fā)布和統(tǒng)計政府采購信息;。
(四)組織政府采購人員的培訓;。
(五)審批進入政府采購市場的供應商資格;。
(六)審批社會中介機構代理政府采購招標業(yè)務的資格;。
(七)確定并調整政府采購目錄;。
(八)編制年度政府采購預算和政府采購計劃;。
(九)處理政府采購中的投訴事項;。
(十)辦理其他有關政府采購的事務。
第八條政府采購執(zhí)行機構分為集中采購機關和采購單位。
第九條集中采購機關是指財政部門為組織實施政府采購活動而設立的專職機構，履行下列職責：
(一)統(tǒng)一組織納入政府采購目錄的項目采購;。
(二)受其他政府采購執(zhí)行機構的委托，代其采購或組織招標事宜;。
(三)建立政府采購信息庫，提供政府采購咨詢;。
(四)辦理政府采購主管部門交辦的其他政府采購事務。
第十條采購單位的主要職責是組織實施政府采購目錄以外的分散采購。
第十一條集中采購機關可以委托政府采購中介機構代理政府采購招標活動。
采用招標以外的其它采購方式進行的采購項目，不得委托給政府采購中介機構代理。
第十二條政府采購中介機構是指依法成立，具有法人資格和招標能力，并經政府采購主管部門資格認定后，從事政府采購招標代理業(yè)務的社會中介機構。
第十三條具備下列條件的社會中介機構，可以申請取得政府采購中介機構資格：
(一)依法成立，具有法人資格;。
(四)具有采用現(xiàn)代科學手段完成政府采購招標代理工作的能力;。
(五)財政部及省級政府采購主管部門規(guī)定的其他條件。
第十四條供應商是指具備向采購單位提供貨物、工程和服務能力的法人、其他組織或個人，包括中國供應商和外國供應商。
第十五條凡具備下列條件的，可以申請取得政府采購的中國供應商資格：
(一)具有相應民事能力的中國法人、其他組織或個人;。
(二)遵守國家法律、法規(guī)，具有良好的信譽;。
(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄;。
(四)良好的資金、財務狀況;。
(五)具有良好的繳納稅款及社會保障規(guī)費的記錄;。
(六)財政部及省級政府采購主管部門規(guī)定的其他條件。
第十六條具備下列條件之一的，可以申請取得政府采購的外國供應商資格：
(一)經財政部及省級人民政府(或由省政府授權政府采購主管部門)批準，一次性準入政府采購市場的外國法人、其他組織或個人。
(二)根據(jù)我國締結或者參加的國際公約、條約、協(xié)定，所承諾的準入我國政府采購市場的外國法人。
外國供應商享有并履行與中國供應商同等的權利和義務。
第三章政府采購預算。
第十七條各級政府采購主管部門應當根據(jù)政府采購的實際需要，合理地編制本級政府采購目錄。編制政府采購目錄應當考慮國家產業(yè)政策的要求，有利于促進經濟發(fā)展。
凡是納入政府采購目錄的必須由集中采購機關統(tǒng)一組織采購。政府采購目錄以外的采購項目由采購單位按照規(guī)定的采購方式自行采購，也可委托集中采購機關代其采購。
第十八條采購單位在編制年度部門預算時，同時編制年度政府采購預算，將基本支出預算和項目預算中屬于政府采購目錄內的貨物、工程及服務，按照采購品目和單價單獨編列，與部門預算一并編報。
第十九條政府采購主管部門應當根據(jù)批準的政府采購預算匯總編制年度政府采購計劃，交集中采購機關執(zhí)行。
對預算執(zhí)行中追加的敖政府采購目錄的，政府采購主管部門應及時調整政府采購計劃。
第二十條政府采購計劃，是政府采購預算的具體實施方案，主要內容包括：采購項目的詳細品名、技術規(guī)格、數(shù)量、預算和資金構成、采購方式、采購時間、交貨時間或開竣工時間、采購單位名稱和其他有關事項。
第二十一條凡列入政府采購預算的項目，其采購資金實行國庫集中支付制度，
競爭性談判申請書篇二
競爭性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點，經常被各集中采購機構在日常工作中運用。下面本站小編整理了競爭性談判，供你閱讀參考。
談判小組討論、通過談判要點談判小組成員研究過采購文件及評標標準以后，在談判小組組長的組織下討論、通過談判要點和談判方式。談判要點根據(jù)項目而不同，但至少應當包含價格、技術方案、售后服務承諾等主要內容。
談判圍繞談判要點，談判小組全體成員集中與單一供應商分別進行談判。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。
澄清談判小組對供應商談判報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的可以要求供應商以書面形式加以澄清、說明或糾正，并要求其授權代表簽字確認。
變動談判文件如有實質性變動的，須經談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認后，由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應商，并要求其授權代表簽字確認(如不簽字確認即被認為拒絕修改并放棄投標)。
點評：對于實質性修改談判文件這樣一個重大決定，筆者認為“談判小組過半數(shù)同意”不具有說服力，如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。要求談判供應商授權代表簽字確認是為防止某些供應商因未中標而惡意投訴，聲稱自己根本不知道談判文件已做過實質性調整。
(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、
合同。
草案的條款以及評定成交的標準等事項。
(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
(五)確定成交供應商。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
談判報價時間截止后，采購中心將組織談判小組進行談判準備：
1、談判小組在指定的場所閱讀談判文件，熟悉評審標準。
2、談判小組檢查投標文件的密封情況，對密封損壞的報價文件不予開啟。
3、談判小組審核報價文件的符合性(參照投標文件符合性審查相關內容)，符合性不滿足談判文件要求的，作為無效報價文件處理。
4、談判小組審核、分析、對比各有效報價文件，提出需要澄清、解釋問題清單，提出談判要點。
談判要點根據(jù)項目而不同，但至少應當包含范圍、質量、價格、技術方案、售后服務承諾等主要內容。
競爭性談判申請書篇三
競爭性談判和競爭性磋商采購方式最大的不同在于確定成交的標準。競爭性談判確定成交采用類似于最低評標價法的標準，即響應文件滿足談判文件全部實質性要求且最后報價最低的供應商成交;而競爭性磋商確定成交采用綜合評分法，即響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商成交。
采用競爭性談判方式的，談判結束后，談判小組從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選供應商;采用競爭性磋商方式的，磋商完成后，磋商小組按照評審得分由高到低的順序推薦3名以上成交候選供應商。
對政府采購來說，除了應遵循《政府采購法》所確定的“公開、公平、公正和誠實信用”基本原則外，還應考慮采購成本和采購效率，這是無法回避的兩大問題，但《政府采購非招標采購方式管理辦法(財政部令第74號)》(以下簡稱《74號令》)中關于競爭性談判方式的規(guī)定，顯然有缺陷。
首先，筆者認為，《政府采購法》第二十六條將政府采購的采購方式規(guī)定為六種，是有道理且是符合實際操作要求的，設計多種采購方式正是兼顧了“公平、公正”原則和采購成本、采購效率問題。試想，假如政府采購只有公開招標一種方式，那么，采購1000元的打印機與采購1000萬元的信息系統(tǒng)將付出同樣的采購成本、得到同樣的采購效率，這顯然是不合理的。反觀《74號令》中關于競爭性談判采購方式的一些規(guī)定是有缺陷的，從中可以看到，在只有兩個供應商進行實質性響應(或最終報價只有兩個供應商)的情況下，競爭性談判勢必無限制地將“采購進行到底”，也即陷入談判—失敗—再談判—再失敗…的困境中，這些規(guī)定顯然沒有考慮采購成本、采購效率問題。例如第十二條：“采購人、采購代理機構應當通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性談判或者詢價采購活動”、第三十三條：“談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家”、第三十七條：“出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：(三)在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的”。
其次，《74號令》第三十三條：“提交最后報價的供應商不得少于3家”的規(guī)定也過于苛刻，因為采購人、采購機構無法保證，在談判后符合要求的供應商都愿意進行最終報價，也就是說，即使開始時有3個供應商進行了實質性響應也可能造成談判失敗，因為《74號令》第三十四條規(guī)定：“已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判”。而《政府采購法》第三十八條卻規(guī)定：“采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件”。也就是說，《政府采購法》也只要求參加談判的“符合相應資格條件的供應商”不少于三家即可，由此可見《74號令》的規(guī)定過于苛刻，造成不必要的采購失敗而增加采購成本，降低采購效率。
競爭性談判申請書篇四
談判報價時間截止后，采購中心將組織談判小組進行談判準備：
1、談判小組在指定的場所閱讀談判文件，熟悉評審標準。
2、談判小組檢查投標文件的密封情況，對密封損壞的報價文件不予開啟。
3、談判小組審核報價文件的符合性(參照投標文件符合性審查相關內容)，符合性不滿足談判文件要求的，作為無效報價文件處理。
4、談判小組審核、分析、對比各有效報價文件，提出需要澄清、解釋問題清單，提出談判要點。
談判要點根據(jù)項目而不同，但至少應當包含范圍、質量、價格、技術方案、售后服務承諾等主要內容。
競爭性談判申請書篇五
(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。
(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
競爭性談判申請書篇六
競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一，也是政府采購較為常用的采購方式之一。它作為一種獨立的采購方式，是除招標方式之外最能體現(xiàn)政府采購競爭性原則、經濟效益原則和公平性原則的一種方式，同時也是有關政府采購的國際規(guī)則所確認的、各國普遍采用的方式。我國在推行政府采購制度以來，各地在政府采購實踐中對運用競爭性談判方式實施政府采購進行了有益的探索，許多地方已經取得了較為成功的經驗。但從各地操作的情況來看，做法不盡一致，其規(guī)范化程度和效果也不盡相同。具體地說，集中采購機構在運用競爭性談判方式實施政府采購時，應著重注意把握以下幾個問題：
一、準確把握政府采購競爭性談判的概念與含義。
談判，是有關方面對有待決定的重大問題進行會談。而在政府采購中，談判是指采購人或代理機構和供應商就采購的條件達成一項雙方都滿意的協(xié)議的過程。因此，可以說政府采購競爭性談判就是指采購人或代理機構通過與多家供應商(不少于三家)進行談判，最后從中確定成交供應商的一種采購方式。從這個概念中可以看出，它有幾個構成要素：一是參加談判的主體必須是在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，即采購人、供應商、采購代理機構(含集中采購機構)。二是談判由采購人或采購代理機構組織。三是談判必須有供應商參與，且必須是多家供應商參與(通常不少于三家)。四是實施的過程是必須要通過談判進行。五是最終的結果必須要談判的基礎上，從參與談判的供應商中確定出成交供應商。
二、正確認識政府采購競爭性談判方式的性質和特點。
政府采購競爭性談判，就是采購人或代理機構通過與多家供應商分別進行多輪討價還價，就諸如貨物制造、技術規(guī)格以及供應、運輸、安裝、調試和售后服務、價格、交易條件、其它相關條款等合同要件達成共識的藝術。由于談判中的因素相互關聯(lián)，談判藝術要求談判人要綜合運用判斷、謀略和相關常識。因此，政府采購中的競爭性談判要求采購人或采購代理機構和供應商就采購方案的細節(jié)進行面對面的商談，而不僅僅是靠交換采購文件來實現(xiàn)。
與招標采購的對象的特點相比，競爭性談判采購的對象的特點具有特別的設計者或者特殊的競爭狀況。此類采購對象很少能形成競爭的市場，也沒有確定的價格。因此在采購人或采購代理機構與供應商對采購對象的制造、供應、服務的成本存在不同的估價時，就不可避免地要采用談判方法。而在多家供應商參與的情況下，采用競爭的方式，通過多輪談判報價，對各種采購因素及內容細節(jié)在談判過程中均可以充分分析討論，使總體方案報價更容易接近適當?shù)膬r格，并常常能加以調整，以取得價格上的共同利益。
三、準確掌握政府采購競爭性談判方式的優(yōu)缺點。
競爭性談判，是在招標方式難以適用的情況下所采用的一種方式，在特定的條件下，競爭性談判采購較招標采購更能滿足政府采購的目標。但競爭性談判采購也有自己的優(yōu)缺點。
優(yōu)點主要表現(xiàn)在：一是凡特殊規(guī)格，經營的廠家不多，有時只有一家或很少的幾家，競爭的對象少，采用談判確定成交，比較合理;二是有利于緊急采購，及時供應某些方面迫切需要的物資和服務;三是能對一切條款內容細節(jié)進行詳細洽談，更容易達到適當?shù)膬r格和一致的協(xié)議;四是可選擇適當?shù)膶ο螅⒓骖櫣桃酝臉I(yè)績，確保采購安全，防范采購風險;五是有利于政策性目標的實現(xiàn)或互惠條件的運用。
缺點主要表現(xiàn)在：一是無限制的獨家談判，容易造成廠家抬高價格;二是違反自由競爭精神，助長企業(yè)托拉斯壟斷價格，阻礙工商業(yè)的發(fā)展;三是秘密談判，容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機會。
《政府采購法》第三十條規(guī)定了競爭性談判采購方式適用的條件，這個適用條件包括了兩層含義：一是適用的范圍，即競爭性談判采購的對象主要是指貨物或者服務。二是適用的情形，即競爭性談判采購只適用四種情形，當出現(xiàn)這四種情形中的任何一種情形時，法律允許不再使用公開招標采購方式，可以依照本法采用競爭性談判方式來采購。這些適用條件主要包括：
(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。這種情形的基本含義是指：經公開招標或邀請招標后，沒有供應商投標，或者有效投標供應商數(shù)量未達到法定數(shù)量，以及重新招標未能成立的。其中招標失敗有三種情況：一是招標后沒有供應商投標;二是招標后有效投標供應商沒有達到法定的三家以上，或者是投標供應商達到了三家以上，但其中合格者不足三家的;三是再進行重新招標也不會有結果且重新招標不能成立的。
(二)技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的。這種情形的基本含義是指：技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的，主要是指由于采購對象的技術含量和特殊性質所決定，采購人不能確定有關貨物的詳細規(guī)格，或者不能確定服務的具體要求的，如電子軟件開發(fā)與設計。
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。這種情形的基本含義是指：由于公開招標采購周期較長，當采購人出現(xiàn)不可預見的因素(正當情況)急需采購時，無法按公開招標方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務的。
(四)不能事先計算出價格總額的。這種情形的基本含義是指：采購對象獨特而又復雜，以前不曾采購過且很少有成本信息，不能事先計算出價格總額的。
五、明確政府采購競爭性談判方式應遵循的原則。
采用競爭性談判方式采購時，首先應遵循政府采購的一般原則，即公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則;同時，還應著重注意遵循以下原則：
(一)競爭原則。談判應保證適當?shù)母偁帲少徣嘶虿少彺頇C構應與多家供應商(其數(shù)目不少于三家)進行談判，以確保有效的競爭。遵循這項原則，還應注意參加談判的供應商必須是資格有效的供應商(有效主要是指符合采購人提出的貨物和服務采購需求，且滿足談判條件的供應商)。
(三)公平原則。指談判文件所規(guī)定的談判條件不得有歧視性條款，在談判過程中，應公平地對待每一位參加談判的供應商。采購人或采購代理機構不得對任何供應商進行歧視，談判文件有實質性變動的，談判小組應以書面形式通知所有參加談判的供應商，淘汰供應商應按談判文件規(guī)定的標準進行。
(三)保密原則。采購人或采購代理機構與某一供應商之間的談判應當是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外的任何人與談判有關的技術資料、價格和其它信息。
(四)事先公布評審標準和評審程序原則。指在談判開始前，必須事先制定出談判評審標準和評審程序，在對供應商的談判方案進行評審時，必須按照事先公布的評審標準和評審程序進行，以避免評審過程的主觀性。
六、嚴格遵循政府采購競爭性談判采購的基本程序。
《政府采購法》第三十八條規(guī)定了采用競爭性談判方式采購的應當遵循的基本程序，主要包括五個步驟：一是成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。二是制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。三是確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。四是談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。五是確定成交供應商。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
競爭性談判申請書篇七
競爭性談判是政府采購方式之一，在國際上也廣泛流行，如美國、歐盟的政府采購法律或指令中，都規(guī)定了這種采購方式。從國外一些國家有關法律規(guī)定看，競爭性談判采購方式與招標采購方式一樣，都規(guī)定了相應的程序，使其在公開、公正和公平的原則下，規(guī)范地開展。
《政府采購法》(下文簡稱本法)第三十八條對此作出了規(guī)定，即采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三個以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。(二)制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評標成交的標準等事項。(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。(四)談判。談判小組所有成員與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應以書面形式通知所有參加談判的供應商。(五)確定成交供應商在規(guī)定時間內進行最后報價，采購人根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則，從談判小組提出的成交侯選人中確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
立法目的。
競爭性談判是政府采購方式之一，在國際上也廣泛流行，如美國、歐盟的政府采購法律或指令中，都規(guī)定了這種采購方式。
從國外一些國家有關法律規(guī)定看，競爭性談判采購方式與招標采購方式一樣，都規(guī)定了相應的程序，使其在公開、公正和公平的原則下，規(guī)范地開展。采取競爭性談判采購方式的，也應該按要求在指定媒體上公告采取這種采購方式的原因及執(zhí)行結果。
為推動政府采購改革，財政部在1999年4月頒布的《政府采購管理暫行辦法》中，也將競爭性談判規(guī)定為我國政府采購的采購方式之一，但未明確具體程序。在實踐中，競爭性談判采購方式逐漸成為普遍使用的采購方式這一，因無章可循，執(zhí)行程序不夠規(guī)范，采購過程缺乏透明度，隨意性較大，給政府采購制度帶來了一定的社會負面影響，亟待規(guī)范。
本法規(guī)定的含義。
本法第三十八條規(guī)定的主要含義，是明確競爭性談判采購方式必須遵循的基本程序，即采取競爭性談判方式的，要按照下列五個步驟執(zhí)行：
符合競爭性談判采購方式的采購項目，一般采購金額較大，具有技術復雜、性質特殊和不確定性等特點，需要由一支專業(yè)隊伍組織采購活動。為此，法律規(guī)定要成立一個談判小組，小組成員由采購人代表和有關專家三個以上的單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
2.制定談判文件。
競爭性談判雖然與招標是兩種不同的采購方式，但基本要求相同。采取招標采購方式的，要事先制定招標文件，同樣，采取競爭性談判采購方式的，也要在談判活動開始前制定談判文件。在談判文件中規(guī)定好下列事項：談判的具體程序，如談判輪次及每個輪次的談判重點;擬談判的內容，包括技術規(guī)格、價格、服務等;合同草案，包括當事人的權利和義務、履約期限和方式、資金支付要求、驗收標準等;評定成交的標準(類似招標文件中規(guī)定的評標標準)，明確談判小組應當考慮的具體因素及相關要求等。
3.確定邀請參加談判的供應商。
談判小組首先要規(guī)定參加談判的供應商資格條件，然后從符合資格條件的供應商名單中確定并邀請不少于三家的供應商參加談判。在給供應商發(fā)出談判邀請時要提供談判文件，作為供應商是否參加談判決定時的參考依據(jù)。
在談判活動中，為了維護談判的公平和公正，談判小組成員要作為一個集體與單個供應商分別談判。談判的任何一方或者談判小組成員不得透露與談判有關的其他供應商的資料、價格和其他信息。在談判小組與各供應商進行了相同輪次的談判后，為了更好地實現(xiàn)采購目標，談判小組可以修改談判文件，但涉及實質性變動的，要以書面形式通知所有參加談判的供應商。供應商收到修改談判文件的通知后，可以決定是否繼續(xù)參加談判活動。
5.確定成交供應商。
基本程序是，談判小組在談判結束后，要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內提交的報價應當作無效處理。談判小組要按照談判文件規(guī)定的評定標準，對供應商提交的報價進行評審，確定成交候選人名單報采購人。采購人從成交侯選人名單中按照符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交供應商。
執(zhí)行中應注意的問題。
本法對競爭性談判采購方式的程序規(guī)定，總的來說是原則性的，其中有許多問題未予明確，需要在實際工作中把握，如專家的資格條件、符合資格條件的供應商如何形成談判的輪次要求、成交結果是否在政府采購監(jiān)督管理部門指定媒體上公告等。再如，按照本法規(guī)定，邀請參加談判的供應商不得少于三家，如果開始談判時供應商超過了三家，由于談判文件作了實質性修改，有些供應商退出了談判，一旦繼續(xù)談判的供應商不足三家時，談判是否應當繼續(xù)進行，本法未作出規(guī)定。這些問題尚待進一步研究，國務院或財政部將另行作出規(guī)定。但在作出具體規(guī)定之前，采購人進行競爭性談判，一定要選好專家，談判小組要周密地制定談判文件，并盡量邀請更多的供應商參加談判，增強競爭性?？傊扇「偁幮哉勁胁少彿绞降?，要注意提高談判效率，保證采購質量。
競爭性談判申請書篇八
談判前，采購人員必須了解所采購產品的基礎知識、市場及價格行情、供需情況狀況、本企業(yè)情況、本企業(yè)所能接受的價格底線與上限，以及充分了解供應商的基礎數(shù)據(jù),如銷售額、市場份額、品類表現(xiàn)、毛利分析，進行充分的橫向及縱向的比較。
對產品的深入了解，對對方信息的準確掌握，用事實說話，以數(shù)據(jù)和分析支持以及專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，是在談判中占據(jù)有利地位的前提。同時，要把各種談判條件按照優(yōu)先順序列出，在談判時隨時參考，不遺不漏。
2、確保談判有效性，只與有權決定的人談判。
談判之前，最好先了解和判斷對方的權限，采購人員接觸的對象可能有：業(yè)務代表、業(yè)務各級主管、經理、副總經理、總經理甚至董事長，依供應商的大小而定的。這些人的權限都不一樣，采購人員應盡量避免與無權決定事務的人談判，以免浪費自己的時間，同時也可避免事先將本企業(yè)的立場透露給對方。同時，不要單獨與一群人談判，在談判中，人數(shù)與級別與對方應該大致相同。
3、盡可能進行主場談判，占據(jù)地利優(yōu)勢。
在主場進行商務談判，最大的目的其實是在幫助采購人員創(chuàng)造談判的優(yōu)勢地位。在國際商務談判中，日本人把主場談判發(fā)揮得淋漓盡致。因為在自己的地盤上談判，除了有心理上的優(yōu)勢外，還可以隨時得到其他同事、部門或主管的必要支援，同時還可以節(jié)省時間和旅行的開支，提高采購員自己的時間利用率和工作效率，而且，對于幾百幾千公里的遠距離談判，主場談判可以有效地避免水土不服對身體、精神造成的影響。
4、控制情緒，不要輕易表露態(tài)度。
在談判中，雙方的期待值會決定最終的交易條件，所以有經驗的采購員，無論遇到多好的價格條件，都不過度表露內心的看法。對供商第一次提出的條件，有禮貌地拒絕或持以反對意見，從而使對方產生心理負擔，降低談判標準和期望。但是，一定要避免談判破裂，不要草率決定。有經驗的采購人員，不會讓談判完全破裂，要成為一個好的傾聽者，同時也要對方的立場說話。很多人誤以為在談判時，應趕盡殺絕，毫不讓步。但事實上大部分成功的談判都要在和諧的氣氛下進行才可能達成。在相同交涉條件上，要站在對方的立場上去說明，往往更有說服力。
5、以退為進，集中突出自身優(yōu)勢。
如果自身的條件不足以讓對方提起繼續(xù)談判的興趣，如年采購額不及對方一個月銷售額的零頭，或是供應商是某一領域的絕對專家和領導者，那么采購就需要告訴對方采購方目前及未來的發(fā)展及目標，讓供應商對產生興趣。要不斷強化采購額、市場占有率、預期市場增長率等信息，盡可能達成雙方都能滿意的預期。
競爭性談判申請書篇九
乃林糧庫整曬場地水泥地坪工程:總面積1xx00平方米。建筑耐久年限:二級，建筑類別:三類，建筑耐火等級:二級。
1、國內凡具有獨立法人資格，符合建設部頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質的`施工企業(yè)，均可參加報名。報名前先到建設局初審報名資質，報名初審合格的供應商再到乃林糧庫復核資質，復核合格的供應商再到政府采購中心報名。
2、報名時提供以下相關資料:。
(1)資質證書(副本原件和加蓋鮮章復印件3份)。
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本原件和加蓋鮮章復印件3份);。
(3)組織機構代碼證(副本原件和加蓋鮮章復印件3份);。
(4)稅務登記證(副本原件和加蓋公章復印件3份);。
(5)項目管理機構人員證書:建造師及安全生產考核證,技術員證,施工員證,質檢員證,資料員證，安全員證及安全生產考核證(原件和加蓋鮮章復印件3份)。上述人員與公司簽訂的勞動合同和養(yǎng)老保險單(原件和加蓋鮮章復印件3份)。
(6)法人授權委托書(原件及加蓋公章復印件3份)。
(8)施工安全生產許可證(副本和加蓋鮮章復印件3份)。
(9)市外企業(yè)參加談判活動還須到赤峰市建設局備案，委托授權人還要到赤峰市級公證部門對法人代表授權進行公正。(副本和加蓋鮮章復印件3份)。
(10)本工程不接受聯(lián)合體投標。
以上所列報名材料必須具備，缺任何一項均不予報名。各供應商需攜帶上述材料電子版到采購中心復核。
20xx年7月29日至20xx年8月2日，每天上午08:30--11:00時，下午14:30--17:00,過時不予報名(北京時間，節(jié)假日不休息)。
20xx年8月3日至20xx年8月4日，每天上午08:30--11:00時，下午14:30--17:00,過時不予發(fā)放。(北京時間)。
貳萬伍仟元整。上述投標保證金請匯入到指定賬戶如投標人自動退出投標的，上述投標保證金轉為違約金，不予退還。上述投標保證金必須以投標人單位財務賬戶匯入到下面賬戶，否則無效。
開戶行:中國農業(yè)銀行支行。
名稱:政府采購中心。
賬號:。
20xx年8月9日上午9:00時。
談判地點:黨政綜合樓一樓西會議室。
建設局:。
乃林糧庫:。
政府采購中心:。
競爭性談判申請書篇十
受xxx委托,xxx集中采購中心擬以競爭性談判方式采購xxx農村集體土地確權登記發(fā)證作業(yè)單位,歡迎具有相關資質的投標人按照本邀請書的有關要求報名參加.
一，主要內容。
1,采購編號:xxx[2010]19號;。
2,項目名稱:xxx集體土地確權登記發(fā)證作業(yè)單位采購項目。
3,主要內容:根據(jù)國家統(tǒng)一部署和四川省政府,省國土資源廳和甘孜州國土資源局有關文件要求,開展瀘定縣農村集體土地確權與登記發(fā)證工作.按照國家有關地籍調查的標準和瀘定縣的具體技術要求,以第二次全國土地調查成果為基礎,實地調查,測繪每一宗村級集體所有土地,集體建設用地,宅基地的權屬,位置,面積和四至范圍及農戶的基本信息,形成土地權屬登記發(fā)證的全套材料,通過專業(yè)軟件出圖,自動量算面積,制作有關表,卡,圖,證,并建立農村集體土地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,整理登記發(fā)證檔案并入庫.
4,獲取談判文件時間,地點;。
地點:xxx集中采購中心.
談判文件300元/份(談判文件售出后不退,談判資格不能轉讓).
5,談判及遞交談判文件截止時間:xx年11月17日10時30分。
6,聯(lián)系人及聯(lián)系電話:全女士1320xxx5766qq:365xxx221。
7,談判及遞交談判文件地點:xxx駐成都辦事處會議室現(xiàn)場遞交談判文件.
8,項目完成時間:于xx年12月20日前完成全縣農村村級集體土地所有權,農村集體建設用地使用權和約1.7萬農戶宅基地的確權登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫.
9,交付成果地點:xxx國土資源局.
1,適用范圍:。
本談判文件僅適用于本次談判邀請書中所敘述的瀘定縣農村集體土地確權登記發(fā)證作業(yè)單位采購項目.
2,談判雙方:。
(1)由采購中心組織專家談判小組.
(2)由采購中心邀請參加談判的投標人.
3,有關要求:。
參加談判的投標人應仔細閱讀談判文件的所有內容,按照談判文件的要求提供報價文件,并保證所提供的全部資料的真實性和有效性,一經發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加談判或中標資格,并承擔相應的法律責任.
4,報價原則:(1)滿足需求原則.參加談判的投標人所提供的服務,必須滿足談判文件中所規(guī)定的實施要求.對于沒有滿足或不符合要求的報價,將視其為無效報價.
(2)瀘定縣農村集體土地確權登記發(fā)證作業(yè)單位采購項目最高預算控制價為80萬元(包含所需外業(yè)測量,資料收集,制作表,卡,圖,證,數(shù)據(jù)庫建立等一切費用),資金來源為縣財政投入.
5,本項目不允許聯(lián)合體投標.
6,談判保證金。
(1)參加談判的投標人在取得競爭性談判文件時需提交貳萬元整人民幣的談判保證金.提交方式:本地采取銀行轉帳形式,外地采取電匯形式交納(開戶行:中國農業(yè)銀行瀘定縣支行,帳號:574101040005847,戶名:瀘定縣國土資源局).
(2)在談判開始時,對于未按要求提交談判保證金的投標人,采購中心將予以拒絕.
(3)未中標投標人的談判保證金,采購單位將在中標通知書發(fā)出后七個個工作日內退還.
(4)中標人的談判保證金,在其按規(guī)定簽定合同后轉為履約保證金.
(5)下列任何情況發(fā)生時,談判保證金將被沒收:。
b.中標人與采購單位簽定合同后,未按時和按規(guī)定交納履約保證金.
7,報價文件的制作。
(1)參加談判的投標人應按照談判文件的要求,準備報價文件(一式二份),其中正本一份,副本一份(封面上標注“正本”,“副本”字樣),若正本與副本的內容不一致,以正本為準.
(2)報價文件正本需用不褪色,不變質的墨水書寫或打印.由參加談判的投標人法定代表人或其授權代表簽字并蓋單位公章.授權代表必須將法定代表人簽字并蓋章后的“法定代表人授權書”附在報價文件中.
(3)除參加談判的投標人對錯處做必要修改外,報價文件不得行間插字,涂改和增刪,如有修改錯漏處,必須由同一簽署人在修改錯漏處簽字并蓋章.
(4)報價文件的'制作應使用中文,用非中文印刷的技術資料,資格資質證書等,應提供符合中國有關法律,法規(guī)的中文譯本,并以中文譯本為準.
(5)報價文件中所使用的度量衡單位,除談判文件中有特殊要求外,一律用公制.
(6)報價超過最高預算控制價的為無效報價.
8,報價文件的遞交。
(1)參加談判的投標人應將其報價文件封裝在一個密封袋中,并在封面及密封袋上注明談判項目名稱,編號和單位的名稱及地址.
(2)密封袋貼封條并加蓋單位公章,所有接縫處加蓋齊縫章.
(3)如果報價文件未按上述要求進行密封和標注及蓋齊縫章的,采購中心將拒收.
(4)報價文件由各參加談判的投標人代表在規(guī)定的談判時間以前帶至談判地點.
(5)報價文件遞交的截止時間為談判文件規(guī)定的談判開始時間,采購中心拒絕收超過遞交報價文件規(guī)定時間的報價文件.
9,付款。
在與xxx國土資源局簽訂該項目合同后10個工作日內支付合同總額的30%作為首付款,由中標人按照要求完成全縣農村村級集體土地所有權,農村集體建設用地使用權和約1.7萬農戶宅基地的確權登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫工作.
項目驗收后瀘定縣國土資源局將采購合同和《質量驗收合格證明書》交xxx人民政府集中采購中心審核,采購中心出具《驗收結算書》.縣財政局政府采購監(jiān)管股根據(jù)瀘定縣人民政府集中采購中心審核后的合同和驗收結算書支付合同總額的60%;剩余的10%作為質量保證金,自項目驗收后一年內無任何質量事故,滿一年的當月五個工作日內一次性付清.
10,履約保證金。
(1)在收到xxx人民政府集中采購中心的中標通知書后,中標人應繳納履約保證金,履約保證金的數(shù)額為合同總金額的10%.
(2)履約保證金的繳納方式與談判保證金的繳納方式相同.
(3)如果中標人未按時或未按規(guī)定繳納履約保證金,采購中心將取消該中標人的中標資格.
(4)合同履行完畢,經驗收合格后,采購單位簽署《質量驗收合格證明書》,中標單位憑《質量驗收合格證明書》和電匯收據(jù)到采購單位退履約保證金.如中標人未按照規(guī)定履行合同或提供的貨物驗收不合格,采購單位不予退還履約保證金,中標人將承擔相應的違約責任.
三,資格要求。
參加談判的投標人必須具備以下列條件:。
1,具有獨立承擔民事責任的能力;。
2,具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;。
3,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;。
4,具備測繪資質丙級以上(含丙級,含地理信息系統(tǒng)資質);。
7,參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄;。
8,法律,行政法規(guī)規(guī)定的其他條件.
四,項目要求。
1,制作所有表,卡,文,圖,證及提供登記發(fā)證全套材料;。
2,按要求進行人員培訓,權屬調查及地籍測繪;。
3,整理所有登記發(fā)證檔案材料并入庫;。
4,數(shù)據(jù)庫建立,維護與培訓.
五,報價文件。
參加談判的投標人需按以下格式和要求編制報價文件(報價文件應有目錄,并標明頁次):。
1,參加談判的投標人簡介;。
2,投標函(格式見附件);。
3,參加談判的投標人資質證明文件:。
(1)經年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復印件(加蓋參加談判的投標人公章);。
(2)經年檢的稅務登記證(國稅,地稅)原件及復印件(加蓋參加談判的投標人公章);。
(3)組織機構代碼證副本原件及復印件(加蓋參加談判的投標人公章);。
(7)具備的丙級以上(含丙級)測繪資質原件及復印件(加蓋參加談判的投標人公章);。
(9)確保投入本項目的正式相關技術人員不少于50人的承諾書原件;。
(10)參加談判的投標人所獲榮譽證書原件及復印件(加蓋參加談判的投標人公章).
競爭性談判申請書篇十一
競爭性談判會議紀要應該如何記錄?下文是小編收集的競爭性談判會議紀要，歡迎閱讀!
20xx年4月16日，區(qū)重點辦在建設大廈615會議室召開賈汪區(qū)旱廁改造工程監(jiān)理、督公湖漂流山莊工程地面附著物清理競爭性談判會議。
區(qū)競爭性談判專家組魯衛(wèi)、王福全、常德偉，區(qū)代建中心盧東旭，南京國通建設工程咨詢有限公司王千、徐州方圓工程建設監(jiān)理公司賀濤濤、徐州公正資產評估有限公司黃文龍參加了談判會。
魯衛(wèi)主持談判會并就競爭性談判要求作以說明。監(jiān)理項目要求監(jiān)理人員配備為：總監(jiān)1人，其他人員符合相關規(guī)定及委托方需要。監(jiān)理工程師應對所監(jiān)理工程項目進行造價管理，其監(jiān)理工程項目工程變更不得超過5%(經區(qū)政府批準的變更部分除外)，超過5%部分每超1%扣監(jiān)理公司監(jiān)理服務費5%。監(jiān)理人員不按要求到位，每發(fā)現(xiàn)一次按每人每次扣監(jiān)理費1%;工程出現(xiàn)嚴重質量責任事件、重大安全責任事故及有關法律法規(guī)明令禁止行為發(fā)生的，不支付監(jiān)理公司監(jiān)理費用或按比例扣減監(jiān)理費用，并將其列入黑名單清除出賈汪區(qū)政府投資項目監(jiān)理市場;付款方式為：工程監(jiān)理隊伍進場一個月后付合同款的20%(工期在3個月以內的工程，進場即付20%)，工程完工付合同款的60%，剩余合同款的20%為質量保證金，待工程竣工驗收合格后，由政府有關部門提出具體支付意見。如監(jiān)理公司達不到競爭性談判要求，由區(qū)代建中心提出書面申請，重點辦核實后按程序予以處理。附著物清理評估計費標準為：評估總價500萬元以下的評估費用按總評估價的3‰計取，評估費用不足3000元的，補足3000元;評估總價超過500萬元不足1000萬元，超過500萬元部分按評估價的2‰計取;項目要求評估工程量誤差不超過審計的2%。
盧東旭介紹了旱廁改造工程項目有關情況;魯衛(wèi)介紹了附著物清理工程項目有關情況。
施工合同。
總價的10‰(千分之拾)中選賈汪區(qū)旱廁改造工程監(jiān)理項目;督公湖漂流山莊工程地面附著物清理項目由徐州公正資產評估有限公司中選。
一、參會單位:。
二、評標時間:年月日午。
三、投標地點:。
1、主持人(校長或分管副校長)發(fā)言:。
(1)介紹參會人員;。
(2)介紹工程概況及要求;。
(3)宣布工程最高限價。
2、區(qū)教育局監(jiān)察室人員發(fā)言:。
(1)招投標工作紀律要求;。
3、區(qū)教育局計財科人員發(fā)言:。
(1)工程質量要求:(工程資料、材料、工藝)。
(2)施工安全:(乙方人員、師生、校產)。
(3)其他需要說明的事項。
4、監(jiān)審組驗證各投標申請人資質情況:。
5、第一輪報價情況:。
6、第二輪報價的最高限價:。
7、第二輪報價情況。
8、評標小組意見:。
9、學校根據(jù)評標小組意見確定的中標單位:。
2月24日，賈汪區(qū)光明棚戶區(qū)改造遺留問題處理工作領導小組辦公室在區(qū)政府905會議室召開賈汪區(qū)光明小區(qū)安置房水電安裝及高層消防工程競爭性談判會議。區(qū)政協(xié)副主席蔡成立，區(qū)競爭性談判專家組馬月兵，區(qū)住建局張正軍、顧偉、李雪平、李露，區(qū)審計局高翔，公安分局鄭北京，江蘇希地環(huán)球建設項目管理有限公司褚聶、福建博業(yè)建設集團有限公司張友坤參加了談判會。
蔡成立主持談判會并就競爭性談判要求作以說明。要求投標企業(yè)承諾嚴格按照建設工程質量標準，在確保質量安全的前提下，合理控制工程工期。因僅福建博業(yè)建設集團有限公司一家企業(yè)在會議前繳納了工程履約保證金共計貳佰捌拾萬元，故本次會議主要與該企業(yè)所提出的招標控制價產生的疑問展開談判。該企業(yè)提出了以下幾點疑問：
1.所有控制箱(各種表箱)無表箱四周堵、砌、抹工程量;。
2.對于暗埋線管存在不通或漏埋的如何處理(無暫列金額)。
4.蘇建函價【20xx】102號人工費調整已出，以后是否執(zhí)行調整?
對于該企業(yè)提出的疑問，經過談判小組研究決定給予以下回復：
1.對于施工企業(yè)提出1、2項不可預見的費用，考慮風險共存，結算時不予結算。在財評的基礎上再下浮2%。
2.蘇建函價【20xx】102號人工費所做出的調整，給予調整并執(zhí)行。
3.存在漏項、變更的部分據(jù)實結算。
工程履約保證金在施工方履約進場后退還1/3、工程形象進度至50%退還1/3，工程完工后退還1/3。工程工期需滿足委托方要求。中標價為標底評審價下浮2%。付款方式為：工程形象進度至50%支付總款的30%，工程完工付款至總款的60%，工程竣工驗收合格經審計部門審計完成后支付至總款的95%，剩余5%為質保金(待保修期滿后付清)。
經過競爭性談判，福建博業(yè)建設集團有限公司中選賈汪區(qū)光明小區(qū)安置房水電安裝及高層消防工程。
競爭性談判申請書篇十二
致：就其所屬項目進行競爭性談判，特邀請貴單位參加。有關事項如下：
一、項目名稱：租項目。
二、談判項目的內容及要求詳見《房屋招租競爭性談判文件》。
三、報名需知，無論談判中的做法和結果如何，談判對象均應自行承擔所有與參與談判活動有關的全部費用。無論談判結果如何，公司均無向談判對象解釋其成交或未成交原因的'義務，不退還響應文件。談判對象同時對談判的相關內容負有保密義務。
四、評審原則和方法，按綜合評分法，綜合得分最高的為預中選承租戶。
五、購買談判文件時間、遞交談判響應文件時間及談判時間和地點。
（一）購買談判文件時間、地點。
有意向參與本次談判的承租者必須在20xx年月日（星期）前攜帶本人身份證原件、法定代表人或其授權代表的授權書（原件）到購買談判文件。
（二）遞交談判響應文件時間。
承租方必須在年月日（星期）前派專人將談判響應文件送至房間。
（三）談判時間和地點。
本項目將與年月日（星期）時在進行競爭性談判，承租方的法定代表或其授權代表必須參加。
（四）聯(lián)系方式。
二〇xx年2日月。
競爭性談判申請書篇十三
1、參與談判的服務提供者的數(shù)目應足夠多！
2、采購者必須將與談判有關的所有資料平等的發(fā)送給參與談判的所有服務提供者！
3、談判應保密，任何一方未征得另一方的`同意不得對外透漏與談判有關的信息、資料！
4、談判結束后，采購者應要求剩余的所有服務提供者最遲在某一日期前提出最佳和最后投報價，并在次基礎上選定中選者！
競爭性談判申請書篇十四
第六條符合下列情形之一的政府采購項目，可以采用競爭性談判方式采購。
（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能滿足用戶急需的；
（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；
（四）不能事先計算出價格總額的。
（一）成立談判小組。
談判小組由采購人或采購代理機構代表及有關專家等共三人以上的單數(shù)組成。采購人或采購代理機構代表應當具備相應的采購專業(yè)技能，并經采購人或采購代理機構授權；有關專家根據(jù)采購項目的具體技術規(guī)格和性能特點邀請。其中技術專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。
采購人或采購代理機構制定談判文件。談判文件應當明確以下事項：
1、談判的程序：包括談判的輪次以及每個輪次談判的重點等；
2、談判的內容：包括采購項目的技術規(guī)格、價格、服務等；
4、評定成交的標準，明確談判小組應當考慮的具體因素及相關要求。
（三）確定參加談判的供應商名單。
1、依本規(guī)程規(guī)定確定參加談判的供應商名單；
2、采購人或采購代理機構向被邀請參加談判的供應商發(fā)出談判文件；
3、談判文件要求交納保證金的，供應商應按規(guī)定提交保證金。
（四）開展談判。
1、主持人宣布評審紀律，談判小組所有成員及相關工作人員簽名確認；
3、談判小組可以修改談判文件，但涉及實質性變動的，應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
（五）確定成交供應商。
3、談判小組完成談判工作后，出具談判報告，推薦成交候選人；
4、采購人應當從成交候選人名單中按照符合需求，質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。
（六）發(fā)出成交通知書。
采購人或采購代理機構向成交供應商發(fā)出成交通知書，并將結果通知所有參加談判的未成交供應商。
屬采購代理機構組織的采購項目，采購代理機構應同時向采購人發(fā)出成交結果通知書。
一、簽訂委托協(xié)議。
采購人委托采購代理機構代理政府采購事宜，簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權利、義務等。委托代理協(xié)議應明確：采購項目、采購數(shù)量、采購金額、采購時限、采購方式和協(xié)議履約地等內容。
二、提供采購需求書。
（一）采購人對采購價格、規(guī)格及技術要求等相關事項進行市場調查或論證后，向采購代理機構提供詳細、準確、完整、可行的采購需求書、采購計劃批復等相關資料。采購需求書須包括：投標人資格條件、商務條款、技術要求和采購預算等。
（二）提供的采購需求書內容應符合政府采購政策、國家行業(yè)法規(guī)與技術規(guī)范、國家安全標準和強制性標準，不得規(guī)定以下內容：
1.以不合理的注冊資本金、銷售業(yè)績以及資格條件（含特別授權條款）等條款對潛在供應商實行歧視或差別待遇；2.設定限制、排斥潛在供應商的商務、技術條款；3.以某一品牌特有的技術指標作為技術要求；4.其他有違公平競爭的條款。
三、談判準備。
1.采購代理機構根據(jù)采購人提供的采購需求書依法編制競爭性談判文件。采購代理機構在收到采購人提供的采購需求書之日起五個工作日內，將其編制的競爭性談判文件提交采購人確認。競爭性談判文件主要內容應當包括：談判邀請函、采購項目內容、供應商須知、合同書范本、談判響應文件格式共五部分。
2.競爭性談判文件及政府采購合同應當列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購公共政策內容。
3.競爭性談判文件要充分體現(xiàn)公平、公正的原則。不得規(guī)定下列內容：
（1）以特有企業(yè)資質、技術商務條款或專項授權證明作為談判適格條件；
（2）指定品牌、參考品牌或供應商；
（3）以單一品牌產品特有的技術指標或專有技術作為重要的技術要求；
（4）不利于公平競爭的區(qū)域或者行業(yè)限制。
4.貨物或服務類采購項目，技術指標或供應商的資質應當有三個以上品牌型號或三家符合資質要求的供應商完全響應。同一品牌同一型號的產品可有多家代理商參與競爭，但只作為一個供應商計算。
5.下列條件之一的采購項目在編制競爭性談判文件過程中，應當進行談判文件論證：
（3）政府采購監(jiān)督管理部門認為應當進行談判文件論證的其他采購項目。
談判文件論證小組由采購人代表和專家組成，成員人數(shù)為三人或以上單數(shù)，專家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的三分之二。
論證小組主要對談判文件中供應商資質條件、商務條款、技術指標、評標標準及辦法、合同范本等進行論證，并出具書面論證意見，確保達到充分有效的公平競爭。
項目論證會信息及項目基本內容應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上公告，以廣泛征集潛在談判供應商提出意見和建議。
6.采購代理機構在談判文件編制完成后提交采購人審核，采購人在收到談判文件之日起3個工作日內提出審核、確認意見。
（二）發(fā)布采購公告及資格審查。
1.競爭性談判文件經確認后，采購人或者其委托的采購代理機構應按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》的規(guī)定將競爭性談判文件在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上公示五個工作日。供應商可以自行下載公示文件的具體內容。
2.公示及公告期間，供應商應向采購人或采購代理機構提交資格證明文件及相關資料申請報名，采購人或采購代理機構對報名的供應商進行資格審查，審查的內容包括：資質資格證明及重要的約定事項，對審查合格的供應商發(fā)出競爭性談判文件。
（三）談判文件的澄清修改。
1.談判文件需進行澄清或修改的，應在規(guī)定遞交響應文件截止時間前，以書面形式通知所有登記備案領取談判文件的供應商。供應商收到澄清修改文件后，應當以書面形式確認。澄清修改的內容為談判文件的組成部分。
2.所有澄清修改和更正內容均同時在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上發(fā)布公告。
四、談判。
（一）組建談判小組。
1.采購人或采購代理機構應依法組建談判小組。談判小組由采購人和相關領域的專家組成，成員人數(shù)一般為三人或以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
2.談判小組原則上在談判前一個工作日內組建，談判小組的專家成員一般從各級政府采購監(jiān)督管理部門設立的政府采購專家?guī)熘须S機抽取確定。采購人或采購代理機構應當派代表到現(xiàn)場監(jiān)督抽取專家過程。專家成員名單在成交結果確定前應當保密。
3.涉及評審專家的產生和管理等事項，均歸由委托代理協(xié)議履約地的政府采購監(jiān)督管理部門負責，包括對特殊采購項目直接確定專家成員的審批等事宜。
4.采購人代表由采購人書面指派一名人員擔任，采購人的監(jiān)察代表或相關部門代表隨同列席。采購人代表不得擔任談判小組組長。
（二）遞交談判響應文件。
1.供應商按照談判文件要求，編制談判響應文件。2.采購人或采購代理機構應在競爭性談判文件規(guī)定的談判地點和截止時間前，接受供應商遞交密封完好的談判響應文件。供應商在談判響應文件遞交截止時間前，可以對所遞交的談判響應文件進行補充或者撤回，并書面通知代理機構。
3.全體供應商對全部響應文件的密封情況進行檢查。4.供應商遞交響應文件后即成為該談判項目的合法響應供應商，可行使供應商的法定權利，并履行供應商應盡的責任義務。
（三）談判評審。
1.談判小組從符合相應資格條件的供應商中隨機選擇三家以上的供應商參加談判。對符合相應資格條件且提供自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保產品目錄中品目產品的供應商，應按《廣東省自主創(chuàng)新產品政府采購政策的若干意見》確定優(yōu)先邀請談判對象。
2.審查響應文件是否對談判文件作出實質性的響應。對未作出實質性響應的供應商應實行現(xiàn)場告知，由談判小組或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知該供應商，以讓其核證、澄清事實。
7.替補候選人的設定和使用應在談判文件中明確約定，并按談判文件的約定執(zhí)行；
8.對成交候選供應商的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，談判小組應當在評審意見中詳細說明推薦理由。
（四）補充供應商。
在談判過程中對談判文件未能實質響應的供應商不足三家時，談判小組可以從其他符合相應資格條件的供應商名單中，隨機選擇補充；補充后仍不足三家或者沒有可供補充的合格供應商的，經同級政府采購監(jiān)督管理部門審核同意，采購人可以按照符合采購需求、質量和服務且報價最低的原則從已選出的候選供應商中確定成交供應商。
五、發(fā)布成交公告、發(fā)出成交通知書。
1.確定成交供應商后，采購人或者其委托的采購代理機構必須在一個工作日內向成交供應商發(fā)出成交通知書，向未成交供應商發(fā)出采購結果通知書，并按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》有關規(guī)定發(fā)布。
2.投標人可以按照《廣東省實施政府采購法辦法》的規(guī)定向采購人或采購代理機構申請查詢評標程序的有關資料。
3.供應商有質疑和投訴的，按照《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應商投訴處理辦法》規(guī)定處理。
競爭性談判申請書篇十五
為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，從源頭上遏制腐敗，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、政府采購適用單位。
凡使用財政性資金(包括預算內、預算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務的區(qū)屬行政機關、事業(yè)單位、其他社會團體均應納入政府采購。
二、政府采購機構。
為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機構。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設辦公室，辦公室設在區(qū)財政局，編制3人，設主任一名，辦公室主任由財政局主管領導擔任。辦公室負責政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設主任一名，人員由財政局內部調配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領導下，負責全區(qū)政府采購的組織實施工作。
三、政府采購機構工作職責。
(一)政府采購管理委員會工作職責是：
采購管理委員會是政府采購的管理、領導協(xié)調機構，全面負責政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設辦事機構，工作職責是：
1、擬定政府采購實施細則、配套政策和規(guī)章制度，負責有關法規(guī)制度的解釋;。
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進行調整;。
3、負責審批采購單位采購計劃;。
4、負責供應商資格審查，建立供應商檔案;。
5、確定招標方式;。
6、負責資金結算。
(三)政府采購中心工作職責是：
1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;。
2、根據(jù)相關法律，組織招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購;。
4、公布招標結果，負責簽訂招標合同，參與招標商品或勞務的驗收;。
5、協(xié)助辦理資金結算。
四、政府采購的原則。
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購的方式。
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
(一)公開招標：一次采購量較大，供應商超過三家的采購，采用公開招標。
(二)邀請招標：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標。
(三)競爭性談判：公開招標未成立或技術性復雜的采購，采用競爭性談判。
(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
(五)詢價：適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。
六、政府采購程序。
(一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃，5萬元以上報采購管理委員會審批，5萬元以下報政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計劃，采用招標、詢價等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進行驗收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結算。
七、政府采購范圍。
(一)貨物：計算機、打印機、復印機、通訊工具、空調、電冰箱、電視機、音響、傳真機、高級照相機、攝錄機、機動車輛及辦公設備、教學科研設備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標后定點，單位自行采購。
(二)服務：公務用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標定點，單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理。
(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負責落實，資金落實后報采購辦。
(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設立專戶進行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購完成后辦理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補足。
九、建立內部控制制度。
采購辦、采購中心應依據(jù)采購法、會計法建立內部控制制度，實行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負其責。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查。
政府采購管理委員會應加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
十一、法律責任。
(一)采購單位對應納入政府采購而不進行政府采購，擅自進行采購的，區(qū)會計核算中心有權拒付資金，同時依法追究有關人員的法律責任。
(二)采購單位、政府采購機構、招標機構的工作人員與供應商惡意串通的;在采購過程中接受賄賂，或獲取不正當利益的;在有關部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標前泄露標底等不正當行為的，依《政府采購法》有關條文嚴肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實施。
競爭性談判申請書篇十六
致：就其所屬項目進行競爭性談判，特邀請貴單位參加。有關事項如下：
一、項目名稱：租項目。
二、談判項目的內容及要求。
三、報名需知。
無論談判中的做法和結果如何，談判對象均應自行承擔所有與參與談判活動有關的全部費用。無論談判結果如何，公司均無向談判對象解釋其成交或未成交原因的義務，不退還響應文件。談判對象同時對談判的相關內容負有保密義務。
四、評審原則和方法。
按綜合評分法，綜合得分最高的為預中選承租戶。
五、購買談判文件時間、遞交談判響應文件時間及談判時間和地點。
（一）購買談判文件時間、地點。
有意向參與本次談判的承租者必須在20xx年月日（星期）前攜帶本人身份證原件、法定代表人或其授權代表的授權書（原件）到購買談判文件。
（二）遞交談判響應文件時間。
承租方必須在年月日（星期）前派專人將談判響1。
應文件送至房間。
（三）談判時間和地點。
本項目將與年月日（星期）時在進行競爭性談判，承租方的法定代表或其授權代表必須參加。
（四）聯(lián)系方式。
二〇一x年2日月。
競爭性戰(zhàn)略聯(lián)盟合作效應的結構模型研究。
談判技巧學習心得。
商務英語談判的言語行為。
商務英語談判的技巧探討。
商務談判策劃書范文。
關于商務談判事項通知范本。
商務談判策劃方案設計。
競爭性談判申請書篇十七
在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。下面本站小編整理了競爭性談判案例，供你閱讀參考。
安局為落實奧運期間緊急安保任務，急需采購一批安保巡邏用車。在未取得市政府采購監(jiān)督管理部門批準的情況下，采用了競爭性談判的方式進行采購，分別向a、b、c、d四家車倆供應商發(fā)出競爭性談判文件。在文件中規(guī)定，包括談判文件上的報價在內的兩輪報價為最終報價。采購人組建了五人談判小組，其中采購人代表一人，采購代理機構代表一人，當?shù)亟ㄔO行政主管部門組建的評標專家?guī)熘须S機抽取三名。成員情況為：
采購人代表：成本會計，有注冊會計師資格;。
采購代理機構代表：工民建專業(yè)，有高級工程師資格;。
抽取專家1：電梯工程專業(yè)，工程師;。
抽取專家2：汽車制造專業(yè)，高級工程師;。
抽取專家3：工程機械專業(yè)，工程師。
在進行競爭性談判當日，由公安局領導組成的談判小組與各供應商進行了談判。第二輪封閉報價結束后，該項目的負責人口頭通知各供應商因為價格均超過采購預算，所以要進行第三次報價。各供應商都表示同意，并進行了第三次報價，最終b因價格方面略占優(yōu)勢，成為排在第一的預中標人。
(1)案例背景。
因某市風景管理處停車場建設工程項目預算在政府采購集中采購目錄50萬元限額標準以下，該風景處委托該市政府采購代理機構組織了一次競爭性談判。參加談判的三家施工單位第一輪報價分別為：39.73萬元;37.93萬元;38.83萬元。經過三輪談判，三家最終報價分別為：39.73萬元;36.80萬元;38.83萬元。因參與談判的施工企業(yè)串通合謀，且最終報價均超過了采購項目的資金預算，談判小組當場宣布該項目競爭性談判失敗。
(2)談判失敗的原因分析。
1)采對個別施工企業(yè)“內定”采購項目。
因前期工程拖欠了個別施工企業(yè)的工程款，采購人被逼無奈，事先承諾并指定后續(xù)工程為該企業(yè)施工承建。然而，為確保政府采購項目資金及時足額到位，履行政府采購程序，采購人走過場，裝樣子，采取掩耳盜鈴、明修棧道暗度陳倉、蒙混過關等手段，一方面按采購程序報送政府采購監(jiān)管部門審核并確定采用競爭性談判方式采購后，與采購代理機構簽訂委托代理協(xié)議，另一方面與這家施工企業(yè)私下通氣，給對方吃“定心丸”，做到心中有數(shù)。
2)資格審查走過場。
按照《政府采購法第二十三條的規(guī)定，采購人根據(jù)法定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查。然而，該風景管理處出于償還前欠工程款等考慮，怕得罪債主，對報名參加談判的三家施工企業(yè)的資格審查工作流于形式，在委托代理協(xié)議中也沒有對采購代理機構就資格審查工作作出具體要求。事實上采購人被這家施工企業(yè)“牽著鼻子走”，暗地里默認了這家施工企業(yè)邀請另外兩家同行來“湊份子”，一家做主，兩家作陪，以達到參與競爭性談判不少于三家施工企業(yè)的法定數(shù)，從而把資格審查一并推給談判小組，對不具備資質條件的施工企業(yè)開“綠燈”，從而達到了逃避資格審查的結果。
3)談判文件雷同。
該項目談判小組為滿足采購人的需求在對三家施工企業(yè)的談判文件進行符合性評判時就發(fā)現(xiàn)，三家施工企業(yè)的談判文件出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象，有串通一氣的嫌疑，這是明顯的不公正行為。
4)施工企業(yè)合謀抬價。
參加談判的三家施工企業(yè)事先有“攻守同盟”與幕后交易，就惡意串通一氣，合謀抬價。令談判小組吃驚的是：三家報價相差僅幾千元不等，在經營成本、管理費、材料費計價等方面出奇的相同，甚至連分項子目也十分相近，其目的在于抬高成交價格，進而一家開腔，兩家附和，造成談判報價一家說了算，乃至在最終報價上只有一家在第一輪報價的基礎上稍作下調，而另外兩家不作絲毫讓步，形成“一邊倒”、“一言堂”的現(xiàn)象，使競爭性談判失去了現(xiàn)實意義，極其明顯地出現(xiàn)了壟斷行為，有失公平競爭。
5)采購代理機構敷衍塞責。
采購代理機構基于采購人是“上帝”、“我們靠采購人吃飯的”的意識，就著采購人的“意思”辦，害怕給采購人設障礙，出難題，無形中有協(xié)助采購人撞“紅燈”的行為。競爭性談判公告發(fā)出后，僅有三家施工企業(yè)前來報名，采購代理機構就及時通知了該風景管理處對其進行資格審查。至于審查資格條件，按《政府采購法》的規(guī)定，采購代理機構認為那是采購人的事，自己無權過問，以致在發(fā)現(xiàn)三家施工企業(yè)報名時間一致、聯(lián)系電話不通、談判文件同時送達等一系列問題時，沒有在第一時間向政府采購監(jiān)管部門報告，從而將所有問題集中到了談判桌上。
鑒于三家施工企業(yè)具有談判文件相同、合謀惡意串通、抬高價格等行為，且最終報價突破了采購項目的資金預算，超過了采購人的實際支付能力，根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定，該項目談判小組慎重地綜合評議之后告知該風景管理處。該風景管理處當場宣布本次競爭性談判失敗。
某競爭性談判采購，共有3家供應商參加。談判過程中，談判采購小組經過仔細研究發(fā)現(xiàn)，原先采購文件中提出的技術要求有較大的偏差，為此經與采購人代表現(xiàn)場商議，談判采購小組當場將技術要求做了相應的調整。隨后，談判小組經過比較，覺得3個參加談判的供應商中，a和b的第一次報價較合理，c的價格偏高，因此認定c的成交希望不大，決定將其排除。于是，談判小組口頭通知了ab兩家供應商關于技術要求的相應調整，并請他們重新報價，最終根據(jù)在滿足配置、服務的前提下價格最低的原則，確定b供應商成交，并當場宣布了采購結果。
競爭性談判申請書篇十八
目前政府應該進一步桂法競爭性談判采購行為，提高競爭性談判的透明度和公平性。下面本站小編整理了競爭性談判操作流程，供你閱讀參考。
通常情況下，集中采購機構在運用競爭性談判方式代理采購單位實施政府采購時，可以把這五步程序歸納為兩個階段進行，即談判前的準備階段和談判階段。
(一)前期準備階段。在前期準備階段，應注意做好以下幾項工作：一是從資金、技術、生產、市場等幾個方面，做好對采購項目進行全方位綜合分析，主要包括預算分析、需求分析、生產分析、市場分析、風險分析。二是要根據(jù)綜合分析情況，制定項目采購的最終方案，并確定項目采購清單。三是根據(jù)項目分析情況和采購項目清單，編制競爭性談判。
邀請函。
四是制作競爭性談判文件五是邀請參加談判的供應商六是對參加談判的供應商進行資格預審七是根據(jù)資格審查情況，確定參加談判的供應商名單，并向其發(fā)售競爭性談判文件八是成立由技術專家、采購單位和有關方面的代表組成的談判小組九是根據(jù)談判工作需要，確定工作人員十是邀請有關部門，如監(jiān)督機關、公證機關對談判過程實施監(jiān)督。
在談判準備階段，需要注意的問題有：一是與公開招標方式采購相比，競爭性談判具有較強的主觀性，評審過程也難以控制，容易導致不公正交易，甚至腐敗，因此，必須對這種采購方式的適用條件加以嚴格限制并對談判過程進行嚴格控制。二是在談判小組中，專家名單通過隨機抽取方式確定，在談判開始前，談判小組名單應嚴格保密。三是談判小組的組成，應根據(jù)采購項目特點，結合專家總體情況確定，并注意專業(yè)結構要合理，知識水平、綜合素質要相當。四是談判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件會簽形式征求采購單位的意見，在采購單位審核確認后才算正式制作完成。五是管理機構對如談判文件還有備案規(guī)定，還要將談判文件送管理機構備案。六是對供應商的資格預審主要是從基本資格和專業(yè)資格兩個方面進行預審，審查的標準主要是按照談判文件所規(guī)定的標準。
(二)談判階段。在談判階段，應做好的工作主要有：一是在報價文件遞交截止時間后，在規(guī)定的時間、地點舉行公開報價儀式，對各供應商提交的報價文件中的報價表進行公開報價。二是在公開報價后，談判小組要對各談判方遞交的報價文件進行審閱，以判定談判方資格的有效性，審閱結束后，要確定進入談判階段的供應商名單。四是談判小組與各談判方就技術方案進行談判，技術談判結束后，要確定進入下一輪談判即商務談判的供應商名單;六是談判小組與各談判方分別就商務方案進行談判，商務談判結束后，要確定進入最終承諾報價的供應商名單。七是組織技術、商務方案均符合要求的各談判方進行最終承諾報價，最終承諾報價結束后，談判小組要對最終承諾報價進行綜合評審。八是經過對最終承諾報價進行綜合評審、評斷，并匯總出綜合評審結果，最后由談判小組出具最終談判結果，推薦預成交方。九是集中采購機構根據(jù)談判小組出具的談判結果報告和確定成交的意見，綜合審查相關資料，確定最終成交單位，并向成交方簽發(fā)成交結果。
通知書。
十是組織供需雙方簽訂采購。
合同。
在談判階段，需要注意的問題有：一是在整個談判過程中，除公開報價外，都應在完全封閉的談判室中進行，在談判完全結束前，應切斷所有談判小組成員與外界的一切聯(lián)系;談判過程中，談判小組成員不得單獨與采購單位或供應商接觸，未經同意不得對采購單位和供應商進行參觀或考察;談判小組應獨立工作，不受外界抗干擾;談判小組應實行集體負責制，當談判小組成員對某些事項或決定出現(xiàn)意見分歧時，可按少數(shù)服從多數(shù)的辦法處理，或實行民主集中制的辦法，由談判小組組長集中大多數(shù)成員的意見決定有關事項。二是在談判過程中，要掌握談判技巧和分寸;談判小組中，成員要有明確的分工，在談判過程中，要注意座次的排列，更應注意角色的配合，同時，還應注意掌握談判技巧、談判進程和談判的整體節(jié)奏。三是對具體問題要具體分析，在整個談判過程中，可進行多輪技術談判和商務談判，具體數(shù)量由談判小組根據(jù)具體情況確定，也可以將技術談判和商務談判合為一個階段同步進行。但不論是哪種方式，都應保證每個參與談判的供應商都能得到同樣多的談判機會，四是要注意談判方談判代表的資格的有效性，即談判方參加談判的代表須為其法定代表人或法人授權委托人，如法人授權委托人參加談判，須向談判小組出具法人授權書。五是要注意運用法律法規(guī)的準確性，整個談判過程都要嚴格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進行。不僅要遵照《政府采購法》對競爭性談判方式的具體規(guī)定，還應注意遵照本法的其它規(guī)定，同時還應注意遵照其它相關法律法規(guī)。法無明文規(guī)定的事不做，法有明文規(guī)定的，既要做到主體合法、實體合法，又要做到程序合法。六是要注意確定成交供應商須具備三個條件，即符合采購需求、質量和服務相等且報價最低，這三個條件必須同時具備，缺一不可。同時，在整個談判活動實施過程中，要注意采購文件的完整性，所有采購過程的每一個階段(包括準備階段、談判階段)都要有詳細的書面記錄，各類附件及個人簽字手續(xù)、單位蓋章必須齊全。另外，因集中采購機構要經常實施競爭性談判，可將談判文件、邀請函和各個階段使用的文件、表格、報告以及相關程序、工作紀律、注意事項等，制作成通用的標準格式或文件范本，以減少工作量，提高工作效率。
1成立談判小組。
談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，其中專家應從事相關領域工作8年以上，具有本科及以上學歷、高級技術職稱或有同等專業(yè)水平。必要時，由采購人從政府相關部門組建的專家?guī)熘写_定。
與供應商存在利害關系的采購人員、談判小組人員及相關工作人員須回避。
2編制談判文件。
談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。
3邀請談判供應商。
從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其發(fā)出談判。
邀請書。
4發(fā)出談判文件。
向邀請的談判供應商發(fā)出談判文件。
5接收談判申請文件。
接收在申請截止時間前遞交的談判申請文件。
6談判。
談判小組逐一與供應商進行談判。在談判中，任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。
7最終報價。
談判結束后，要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內進行最終報價。
8評估報告。
談判小組完成書面的評估報告，確定成交候選人名單及簽訂合同應注意的事項。
9確定成交供應商。
采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應商。屬于政府采購項目的，采購人須根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，發(fā)出成交通知書，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
10合同簽訂。
采購人在發(fā)出成交通知書三十日內，按照采購文件確定的事項與成交供應商簽訂書面合同。
11合同備案。
必要時，采購人與成交供應商簽訂完合同后七個工作日內，將采購合同副本報行政監(jiān)管機構備案。
一、接受委托。
攀枝花市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)接到《攀枝花市政府采購計劃申報表》后辦理以下事宜：
(一)根據(jù)《政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理法》等法律法規(guī)及政府公布的年度政府集中采購目錄和限額標準等有關規(guī)定，經采購人委托，采購中心確定競爭性談判的項目編號和項目制標負責人。
(二)與采購人協(xié)商后簽訂年度委托協(xié)議，特殊情況亦可單獨簽訂。委托代理協(xié)議應明確采購項目、采購數(shù)量、采購金額、采購時限、采購方式和協(xié)議履約地等內容。
二、審定采購人提供資料。
(一)采購人對采購價格、規(guī)格及技術要求等相關事項進行市場調查或論證后，填寫采購項目供應商資質要求及設備技術參數(shù)需求表，向采購中心提供詳細、準確、完整、可行的采購需求書、采購計劃批復等相關資料。采購需求書須包括：投標人資格條件、商務條款、技術要求和采購預算等。
(二)提供的采購需求書內容應符合政府采購政策、國家行業(yè)法規(guī)與技術規(guī)范、國家安全標準和強制性標準，不得規(guī)定以下內容：
1、以不合理的注冊資本金、銷售業(yè)績以及資格條件(含。
特別授權條款)等條款對潛在供應商實行歧視或差別待遇;。
2、設定限制、排斥潛在供應商的商務、技術條款;。
3、以某一品牌特有的技術指標作為技術要求;。
4、其他有違公平競爭的條款。
(三)收到采購人提供的采購資料后3個工作日內，采購中心項目制標負責人應及時對采購人提供的資料(貨物清單，詳細技術參數(shù)及性能要求、供應商資格條件、付款方式、項目實施要求、售后服務要求等)進行審核，發(fā)現(xiàn)明顯錯誤或帶有明顯排斥、傾向性條款等違法違規(guī)內容的，與采購人磋商并依法予以糾正后，由采購人確認(經辦人簽字并加蓋單位公章)。若采購人不予糾正的，須及時向同級財政部門報告。
三、編制招標文件。
項目制標負責人應根據(jù)采購項目的需求和特點，在認真做好該項目前期準備工作(包括市場調查等)的基礎上，按照確定的采購方式制作具體項目談判招標文件(含談判公告)初稿。
談判招標文件內容主要包括：
(一)招標公告;。
(三)招標內容及技術要求;。
(四)談判原則和程序;。
(五)評分標準;。
(六)合同主要條款;。
(七)投標文件格式等。
四、征求意見。
采購文件在公開發(fā)布或出售前，原則上應在四川政府采購網(wǎng)上公開征求潛在供應商意見或咨詢專家意見。網(wǎng)上征求意見的，時間一般不少于3個工作日。征集的專家或供應商意見應當與其他采購文件資料一并存檔備查。
五、標書審核、簽發(fā)、備案。
談判文件(含招標公告)初稿經內部初審，交采購人確認(簽字、加蓋公章)后，由采購中心統(tǒng)一簽發(fā)，并同時報同級財政部門備案。
六、發(fā)布招標公告。
采購中心在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布競爭性談判公告，談判文件公開發(fā)售時間一般不得少于5個工作日，采購文件自發(fā)布公告之日起至投標截止之日止一般不得少于7個工作日。
七、答疑、澄清及更正。
在異議的，以書面形式提出的，回復答疑必須采用書面形式，回復時間必須符合有關法律、法規(guī)規(guī)定。如所提異議正確合理，經采購人和采購小組確認后，應由項目制標負責人對招標文件進行修改，并在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，同時以書面形式通知所有報名供應商。(如因采購人或采購中心原因，對已發(fā)布的采購文件的相關參數(shù)或事項更正的，發(fā)布更正公告操作同上)。
八、組建談判專家小組。
(一)采購中心應依法組建談判專家小組。
(二)談判專家小組由采購人代表和項目相關領域的專家組成，成員為3人或3人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(三)談判專家小組原則上在開標前1個工作日內組建，其中專家成員由采購人從同級財政部門建立的政府采購專家?guī)熘须S機抽取確定。談判專家小組名單在中標結果確定前應當保密。
(四)涉及談判專家的產生和管理等事項，由同級財政部門負責，包括對特殊采購項目直接確定專家成員的審批等事宜。
(五)采購人代表由采購人書面指派1人擔任，采購人的紀檢(監(jiān)察)代表或相關部門代表隨同列席。采購人代表不得擔任談判專家小組組長。
九、接受投標。
(一)供應商按照招標文件要求，編制投標文件，在招標文件規(guī)定的時間、地點將投標文件密封送達，并交納投標保證金。
(二)供應商經登記備案并遞交投標文件后即成為該招標項目的有效投標人，可行使投標人的法定權利，并履行投標人應盡的責任義務。
(三)采購中心應在招標文件規(guī)定的投標地點和截止時間前，接受投標人遞交密封完好的投標文件。在招標文件規(guī)定的投標截止時間之后遞交的文件，一律不予接受。
十、開標。
(一)會前準備。
1、采購中心確定1名項目招標負責人和2名工作人員參加招標會議。
2、采購中心提前1天通知財政、監(jiān)察等部門派人參加談判招標會議。若財政、監(jiān)察等部門不派人參加，采購中心工作人員要做好記錄，載明原因。
3、采購中心工作人員提前30分鐘到開標現(xiàn)場，將入場登記表(加蓋公章)送市公共資源交易中心備案。市公共資源交易中心確定公布開標、談判的采購項目開標室、報名點，并發(fā)布投標文件遞交的地點及截止時間等信息。
4、開標前，采購中心工作人員應與市公共資源交易中心工作人員一起，檢查開標室的投影儀是否工作正常、核對電子時鐘準確性，檢查主席臺上主持人、監(jiān)督部門、記錄人的坐牌和會標等的布置情況和監(jiān)督人員到位情況。及時到市公共資源交易中心工作人員處領取監(jiān)督證、代理證、采購人代表證，并負責分發(fā)給相應人員。同時，接待投標人等相關人員，并做好簽到及投標文件的簽收等工作。
5、市公共資源交易中心工作人員提前10分鐘到專家評審室，做好專家接待和簽到等相關工作。
6、談判專家到達后，憑手機短信或有效身份證明進入評審區(qū)等候室休息。待評審專家到齊后，由采購中心工作人員、監(jiān)督人員當場啟封《四川省政府采購評審專家抽取結果記錄表》。采購中心工作人員查驗評審專家身份，確認無誤后，在已組成的專家小組中推選出一位專家任組長，督促專家簽署《攀枝花市政府采購評審專家。
承諾書。
》。市公共資源交易中心工作人員向評審專家發(fā)放存物柜鑰匙，評審專家須將隨身攜帶的通訊工具和個人物品存放至存物柜，然后進入談判現(xiàn)場。
若有3家以上供應商簽到參與競標，可以組織競爭招標談判。若參與競標的供應商不足3家，中止招標談判，并及時將情況報告給同級財政部門。
(二)組織開標會議。
1、采購中心會議主持人宣布談判會議開始，介紹參加。
本次政府采購競爭性談判的主持人、監(jiān)管人員、談判專家小組成員、工作人員和供應商以及談判原則和辦法、中標條件等事項;供應商可當場對上述人員是否需要回避提出意見，采購中心對所提需回避的人員進行核實確認后，該人員必須回避。
2、開標時，可按約定由遞交投標文件的前三名投標人授權代表，作為全體投標人推選的代表就全部投標文件的密封情況進行檢查。無異議后供應商簽字認可。
3、主持人采用抽簽方式決定參與供應商代表或委托授權人的公開報價順序。無異議后供應商簽字認可。
4、供應商退場，等待專家談判。等待期間，供應商通訊必須保持暢通。
十一、組織實施談判。
(一)談判前準備。
1、采購中心工作人員當場拆封投標文件，談判專家小組驗證各參與供應商代表或委托授權人的身份。參與供應商代表或委托授權人身份與投標文件不符的，或投標文件未按要求加蓋公章的，談判專家小組有權拒絕該供應商參加本次談判。談判前，采購中心不得公布各參與供應商的報價。
經符合性檢查，合格供應商不足3家時，會議主持人宣布談判活動終止，并將情況及時報告同級財政部門。若合格供應商達到3家以上，進行下一程序。
2、談判專家小組對合格投標文件進行閱讀和比較，初步了解各投標供應商的響應方案特點，做好談判準備。
(二)第一輪談判。
談判專家小組按已確定的談判順序，與單一供應商分別就將采購需求、質量和服務等方面進行談判，并了解其報價組成情況。
談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。
談判專家小組一致確定供應商符合談判文件要求的，按談判文件設定的方法和標準確定成交候選人。在第一輪談判中談判專家小組未能確定成交候選人的，對談判文件修正后進行第二輪談判。
第一輪談判結束后，談判專家小組進行合議。根據(jù)第一輪談判掌握的情況，可以對談判文件進行修改，確定采購內容的詳細規(guī)格或具體要求，優(yōu)化采購方案。
采購中心工作人員通知供應商集中，將談判專家小組調整修改后的采購要求以書面形式通知供應商，給供應商提供較充分的修正時間。
參與供應商根據(jù)第一輪談判的情況和談判文件修改書面通知，對原投標文件進行修正，并將修正文件簽字(或蓋章)后密封送交談判專家小組。逾時不交的，視同放棄談判。修正文件與原招標文件同具法律效力。
(四)第二輪談判。
談判專家小組就修正后的招標文件與響應投標的供應商分別進行談判，按談判文件設定的方法和標準確定成交候選人。
第二輪談判未能確定成交候選人的，談判專家小組對談判文件再次進行修正后進行第三輪談判。以此類推。
(五)確定談判結果。
談判結束后，談判專家小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定的時間內進行最后報價，密封后遞交談判專家小組。
談判專家小組根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則，確定成交供應商。
若參與供應商的報價均超過了政府采購預算，采購人不能支付的，談判活動終止;終止后，采購人需要采取調整采購預算或項目配置等標準，或采取其他采購方式的，應當在采購活動開始前經同級財政部門批準。
談判專家小組必須寫出完整的談判報告，經所有談判專家小組成員及監(jiān)督員簽字確認后，方為有效。
談判過程由采購中心指定專人負責記錄，并存檔備查。
十二、發(fā)布中選公告。
經談判專家小組依法確認成交供應商后，采購中心于次。
日在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布中選公告，公告期為7個工作日。
十三、受理采購質疑(非必經流程)。
公示期內投標人有質疑的，按照《中華人民共和國政府采購法》和《四川省政府采購供應商質疑處理辦法》規(guī)定處理。
十四、發(fā)出中標通知書。
中標公示期滿后，各方對中選結果沒有異議或者異議舉證不成立的，采購中心以書面形式向中標供應商發(fā)出《中標通知書》。
十五、退還供應商保證金。
采購中心在中標通知書發(fā)出后5個工作日內，退還未中標供應商的保證金;在采購合同履行后5個工作日內，將中標供應商的保證金退還。
十六、合同履行協(xié)調(非必經程序)。
采購人和中標供應商在履行政府采購合同過程中出現(xiàn)爭議或糾紛的，應當按照采購文件確定的事項及采購合同的約定依法解決。經雙方當事人同意，也可由采購中心進行協(xié)調。采購中心協(xié)調的內容和結果不得違背法律法規(guī)的規(guī)定，也不得超出或改變采購文件及采購合同約定的實質性條款。
對協(xié)調不成或發(fā)現(xiàn)合同履行過程中有違法違規(guī)情況的，采購中心應當及時向同級財政部門報告。
十七、出具撥款函。
采購人必須按照采購合同所列的質量要求、驗收標準和方法組織對供應商的履約驗收，并向采購中心報送一份《政府采購驗收單》(經辦人簽字并加蓋單位公章)。采購中心收到采購人提交的《政府采購驗收單》后，向采購人出具《撥款函》。
十八、資料歸檔。
采購工作結束后7日內，采購中心項目制標負責人和項目招標負責人及工作人員應將所有相關文件資料按照《攀枝花市機關事務管理局政府采購項目檔案管理制度》規(guī)定及時歸檔。
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