領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話范文（20篇）

在人生的道路上，我們會面臨很多不同的選擇和抉擇。在寫總結(jié)之前，應(yīng)該先進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和資料收集?？偨Y(jié)是一個不斷完善和提高的過程，我們可以通過對他人總結(jié)作品的學(xué)習(xí)和借鑒，不斷改進(jìn)和提升自己的寫作水平。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇一

干部調(diào)整會議上的講話(三)

同志們：

大家下午好!

剛才，黃強書記宣布了局黨委對機關(guān)干部職務(wù)調(diào)整的決定。下面，我就這次局機關(guān)干部調(diào)整講三點意見：

一、此次調(diào)整的依據(jù)、目的和原則

這次對局機關(guān)部分干部的調(diào)整，是局黨委按照交通運輸部黨組的要求作出的重要決策。是在對機關(guān)干部集中考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合機關(guān)干部隊伍的實際情況，經(jīng)過充分醞釀和認(rèn)真研究之后，所作出的決定。這次調(diào)整，一是優(yōu)化機關(guān)干部隊伍知識、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)，建設(shè)“一有四干”型干部隊伍的實際需要，二是加強機關(guān)干部隊伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)“四型四有”高效能機關(guān)的實際需要，三是落實交通運輸部黨組對機關(guān)干部要求的需要，四是打造“四個長江”，實現(xiàn)長江航運又好又快發(fā)展的需要。

從長江航運事業(yè)發(fā)展的角度看，長航局機關(guān)是長江航運全行業(yè)和全系統(tǒng)的決策核心和運轉(zhuǎn)中樞。此次干部調(diào)整交流的目的，就是通過科學(xué)嚴(yán)格的調(diào)整交流，對機關(guān)每一位干部的工作業(yè)績進(jìn)行全面準(zhǔn)確的考核，在此基礎(chǔ)上合理運用正負(fù)激勵機制，從而進(jìn)一步激發(fā)機關(guān)干部的工作活力，進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、進(jìn)取型、表率型、服務(wù)型”高效能機關(guān)建設(shè)，提高機關(guān)的整體工作水平，建設(shè)一個在全國交通系統(tǒng)有形象、在湖北省有地位、在沿江省市有話語權(quán)、在長航系統(tǒng)有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)和決策機關(guān)，為打造四個長江，實現(xiàn)長江航運又好又快地發(fā)展提供堅強的組織保障。

從長航局干部的成長進(jìn)步角度看，我們每一個干部的個人發(fā)展與整個長江航

運事業(yè)的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的，在發(fā)展長江航運的全過程中，我們竭盡全力地創(chuàng)造條件，把那些工作有激情，想干事、干實事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才提拔任用起來。讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制和適應(yīng)長航局機關(guān)特點的科學(xué)管理機制。

這次局機關(guān)干部的調(diào)整交流的總體原則主要包括：

(2)堅持干部知識、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補，合理配置的原則;

(4)在同一職位任職滿10年的正、副處級干部必須交流的原則;

(5)未在基層鍛煉工作過的機關(guān)干部，逐步到基層一線交流任職和掛職;

(6)“不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高而且有業(yè)績的人吃虧”的原則。

二、對此次干部調(diào)整的說明

干部的調(diào)整交流向來是非常敏感和群眾非常關(guān)注的重要工作，更是局新班子上任以來就著重考慮并精心組織開展的一項重要工作。這次對機關(guān)干部的調(diào)整，具有四個明顯的特點：

1.此次干部調(diào)整的范圍充分體現(xiàn)了全面性

同步進(jìn)行，對機關(guān)所有部門和單位的干部任用進(jìn)行了全范圍的審定。此次干部調(diào)整對全體機關(guān)干部而言具有廣泛的參與性，局人事處等部門為此進(jìn)行了大量的前期工作，黨委進(jìn)行了充分地醞釀和討論，廣泛聽取了各方面的意見，最后鄭重作出了決定。

2.此次干部調(diào)整的交流方式充分體現(xiàn)了靈活性

此次對局機關(guān)干部的交流，我們一是加大了橫向交流的力度。不僅在機關(guān)部門與部門之間，機關(guān)部門與機關(guān)直屬單位之間，都作為干部交流的途徑，都納入了對干部進(jìn)行交流的視野。二是加大了縱向交流的力度。機關(guān)與局直屬單位之間干部交流任職統(tǒng)籌考慮，打通使用;進(jìn)一步拓寬干部掛職渠道，選派機關(guān)干部到部機關(guān)掛職鍛煉。這次安排5名干部到局直屬單位交流任職，5名干部到部機關(guān)掛職鍛煉。

3.此次干部調(diào)整的提任標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)了側(cè)重性

一是德才兼?zhèn)?、以德為先。此次調(diào)整交流，我們對全體機關(guān)干部察其言觀其行，從德、能、勤、績、廉等各方面進(jìn)行考核，并著重考察“德”和“才”兩個方面。在“德”上，著重考察了解政治素質(zhì)，看是否在大是大非和原則問題面前，旗幟鮮明，立場堅定;是否能夠不折不扣地貫徹執(zhí)行上級和局黨委、行政的決策;是否具有大局觀念、全局意識，是否有協(xié)調(diào)意識、配合意識。在“才”上，著重考察業(yè)務(wù)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新能力，看是否具備較強的理論功底與工作能力，是否踏實工作、做出了較好的業(yè)績。

二是注重實績。工作實績就是干部貫徹執(zhí)行局黨委、行政的重要決策，在自身崗位履行職責(zé)的工作能力和在實踐中所取得的成效，是干部政治、業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)能力等素質(zhì)的綜合反映。我們此次調(diào)整交流，通過個人述職、組織考評、群眾評議、黨委研究等多種方式，力求全面真實地掌握每個干部的工作實績，以此作為獎懲和提拔的重要依據(jù)，對“政績突出”的人員方可破格提拔，在干部隊伍中樹立“無功即是過”和“能者上、庸者下、平者讓”的用人觀念。

三是群眾公認(rèn)。群眾心中有桿秤，干部素質(zhì)的高低、優(yōu)劣，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)，也自有公論。我們這次調(diào)整交流嚴(yán)格走群眾路線，把好干部調(diào)整交流的民意關(guān)，對每個被調(diào)整交流對象的是非功過，都擺在群眾面前，進(jìn)行了最廣泛的民意調(diào)查。提拔干部也嚴(yán)格以民意為基礎(chǔ)，“群眾公認(rèn)”的要求是考核測評優(yōu)秀票必須在半數(shù)以上;群眾不認(rèn)可的，原則上不予提拔。

4.此次干部調(diào)整的程序充分體現(xiàn)了規(guī)范性

本次調(diào)整交流嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》，嚴(yán)格干部工作程序。一是考核前全面動員?？己饲罢匍_局機關(guān)干部大會全面動員，各部門也分別進(jìn)行了考核動員。二是局機關(guān)全體干部全部述職。所有干部的述職報告均上網(wǎng)公示，把每一名干部的業(yè)績“曬出來”。三是民主測評。通過無記名投票的方式，在機關(guān)各部門、各單位對全體機關(guān)干部從德、能、勤、績、廉各方面進(jìn)行全面測評。四是進(jìn)行個別談話。我們從局屬單位抽調(diào)有經(jīng)驗的干部與機關(guān)職能部門人員共同組成考核組，以保證考核的公正性?？己私M基本上與機關(guān)所有干部都進(jìn)行了一一的談話，廣泛征求大家的意見。五是由考核組結(jié)合整個考核情況進(jìn)行綜合分析，將2008年競爭處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的考核情況作為本次調(diào)整干部的依據(jù)。六是局領(lǐng)導(dǎo)召開專門會議，充分聽取局機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人和全體干部的意見。七是事先召開黨政聯(lián)席會確定干部調(diào)整原則，并向部人勞司和部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報、請示等。七是根據(jù)干部調(diào)整原則，人事部門提出擬調(diào)整人員建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行充分醞釀。八是提交黨委會研究并投票表決確定。

局黨委這次對機關(guān)干部調(diào)整的幅度比較大，涉及機關(guān)所有部門和單位，共計70名干部。所有被調(diào)整的干部，在談話中都表示，感謝局黨委的培養(yǎng)和關(guān)心，并將在新的崗位上努力工作，以不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的信任。對此，黨委深感欣慰，也充滿期望!

三、對下一步工作的希望和要求

加強干部隊伍建設(shè)是一個歷史性的課題、也是一項長期性的任務(wù)，需要不斷

付出新的努力，才能夠不斷取得新的成效。局黨委此次一次性地交流調(diào)整了70名干部，其力度之大在長航局機關(guān)歷史上也是少有的一次。

借此機會，我提幾點希望和要求：

(一)正確對待調(diào)整結(jié)果

希望同志們以平常的心態(tài)來看待、以平常的姿態(tài)來對待這次局機關(guān)干部的調(diào)整交流結(jié)果。天地盈虛，春秋代序，人事有代謝，往來成古今。這是自然規(guī)律。有人進(jìn)，有人退，有人留，有人轉(zhuǎn)，這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。進(jìn)、留是工作需要，退、轉(zhuǎn)也都是工作需要;進(jìn)、留當(dāng)然可以做貢獻(xiàn)，退、轉(zhuǎn)依舊可以做貢獻(xiàn)!能否正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，是一個干部政治成熟與否的重要標(biāo)志，干部的任用不是“排隊購物”，而是“賽馬”!對待別人的成功，我們要善于欣賞，樂于鼓掌，見賢思齊;對待自己的暫時失意，我們要心平氣和，波瀾不驚，奮起直追。“去留無意、看天上云卷云舒，寵辱不驚、任庭前花開花落”才是一種真正的風(fēng)度。當(dāng)然，這次調(diào)整有些優(yōu)秀的同志因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制未能提拔，還有一些同志因所在部門的小環(huán)境不太好而未能入圍，但需要強調(diào)的是，今后局每年都要對干部進(jìn)行績效考核，并依據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整交流，進(jìn)一步加大獎懲力度，在全局真正形成“憑實績看能力、憑德才用干部”的氛圍。

(二)盡快完成角色轉(zhuǎn)換

干部調(diào)整之后，面臨著新的要求，在最短時間內(nèi)熟悉工作、進(jìn)入角色是對大家的基本要求，是否能夠盡快適應(yīng)新的工作本身也是干部能力強弱的反映。因此，此次機關(guān)干部調(diào)整的第一條要求就是，所有調(diào)整的干部都要在規(guī)定的時間內(nèi)盡快完成交接。

交接工作的具體時間要求是：本周日即6月10日24：00時之前要全部完成，從今天下午散會之后到限定時間之前，從工作內(nèi)容到辦公室調(diào)整，各項交接工作都必須完成;6月11日零點，所有調(diào)整人員都要在新的崗位上開始履行新的職務(wù)，承擔(dān)新的職責(zé)，以保持局機關(guān)工作不斷、不亂。

看過干部調(diào)整會議上的講話的人還看了：

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印

推薦度：

點擊下載文檔

搜索文檔

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇二

德和才是一個問題的兩個方面，也是一個干部兩個方面的表現(xiàn)、兩個方面的素質(zhì)。二者是相互關(guān)聯(lián)、辯證統(tǒng)一的。古人曰：“德為水之源，才為水之波。”又說：“有德有才是圣人，有德無才是君子，有才無德是小人?！钡虏偶?zhèn)溥@不僅是我國古代選賢擇官的標(biāo)準(zhǔn)，也是我們黨歷來選拔干部的主張。在，人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)開展的“您認(rèn)為目前年輕干部品性和能力在哪方面最需提高;當(dāng)前年輕干部選任培養(yǎng)工作中，您認(rèn)為以下哪個方面亟待改進(jìn)”的問題調(diào)查中，選擇作風(fēng)上過得硬、品行端正的占到52%，德才兼?zhèn)?、以德為先的占?3%，到一線鍛煉的占到43.1%，政治上靠得住、信念堅定的占到21.9%，妥善處理復(fù)雜問題的占到21.2%，工作上有本事、能力出眾的占到4.9%，黨性教育的占到6.9%，嚴(yán)格監(jiān)管的占到7%。這充分表明，公眾對年輕干部的要求，完全秉承了我國傳統(tǒng)政治對“德治”的期盼。那么，領(lǐng)導(dǎo)干部要修什么樣的德呢?醫(yī)有醫(yī)德，師有師德，社會有社會公德，家庭有家庭美德。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會的管理者，是領(lǐng)導(dǎo)者，是人民的公仆，理應(yīng)也必須成為人民群眾的表率，理應(yīng)也必須具備更高水準(zhǔn)的德行。這種德行的內(nèi)涵包括良好的政治素質(zhì)，清白做官，為人民服務(wù)，扎實做事，嚴(yán)以律己、寬厚待人，在順境中保持清醒頭腦，在逆境中不屈不撓等等。要主動到艱苦的地方去鍛煉，到困難多、矛盾大的地方去鍛煉，到最基層的地方去鍛煉，在基層一線展示才華、體現(xiàn)價值，讓組織考察和挑選。

(四)努力和機遇的關(guān)系

機遇與努力的關(guān)系是辯證的、統(tǒng)一的。一般情況下，一個人付出的努力越多，其成績也會越多，積累的經(jīng)驗也越多，機遇也必定越多。

俗話說得好：機遇總是青睞有準(zhǔn)備的人。我理解“有準(zhǔn)備”就是指個人的努力。因為機會對每個人來說都是均等的。機會總不會垂青一個人，也不會永遠(yuǎn)回避一個人，只不過有人機遇來得早，成為少年英雄。比如：研究員唐志24歲時就承擔(dān)了某型戰(zhàn)略導(dǎo)彈推進(jìn)風(fēng)洞和熱噴流試驗技術(shù)項目的研究，成為國家“863”專家組成員;喬布斯10歲對電子元件感興趣，21歲和同伴成立了蘋果電腦公司，30歲被趕出蘋果，重返時蘋果公司處于虧損10億美元的破產(chǎn)邊緣，一年后他創(chuàng)造了盈利3億美元的業(yè)績;愛因斯坦26歲發(fā)表相對論，牛頓22歲時發(fā)表微積分，等等。有些人機遇雖然來得晚些，但他們同樣抓住了，創(chuàng)造了大器晚成的奇跡。比如：鄧小平73歲復(fù)出，成為當(dāng)代中國改革開放的總設(shè)計師;姜太公70歲復(fù)出，協(xié)助周武王奪取天下;海爾集團的總裁張瑞敏經(jīng)過24年堅持不懈的奮斗，使海爾集團由一個虧空147萬元的集體小廠，發(fā)展成為世界500強;魏橋集團的張士平也是經(jīng)過20多年的不懈努力，使魏橋創(chuàng)業(yè)集團由一個僅有60多名職工的小型油棉加工廠，發(fā)展成為世界上棉紡織能力最大的企業(yè)，被譽為“中國紡織行業(yè)巨人”。他們的成功，不僅僅是因為他們具有敏銳的機遇意識，而且與他們平時的勤奮和努力密不可分。

再看看我們的有些同志，總認(rèn)為自己沒有機遇。在我看來，其實是組織上給你機遇，你卻不認(rèn)為是機遇，比如：農(nóng)村環(huán)境整治、路域治理、兩大片區(qū)拆遷、“百千萬”工程等等，這些工作都是大家干事創(chuàng)業(yè)、展示自我的大好平臺，有些同志沒有好好把握，得過且過，應(yīng)付了事，從而喪失了機遇。再舉個古代的例子：唐朝詩人孟浩然一生寫下了不少膾炙人口、流傳久遠(yuǎn)的山水田園詩，直到40歲時先后參加過10多次科考，都因無人推薦始終沒有被錄取。一個偶然的機會他到王維家做客，恰巧唐玄宗也到了王維家。作為一介平民的他不敢見皇上，王維極力推薦，再加上唐玄宗早就聽說過他，就非常高興地見了他，并讓他讀一讀自己的詩作?？梢哉f，機遇光環(huán)籠罩在他身上。為了展示自己的才華，更是求職心切的他不假思索地選擇了自己非常得意的《歲暮歸南山》吟誦起來。這首詩清新優(yōu)雅、樸實自然，平時人們一聽就引起了共鳴和遐想。但其中有一句“不才明主棄，多病古人晚”，由于他長期懷才不遇，所以朗誦時夾雜著憤懣和厭世疾俗的情緒。唐玄宗一聽，勃然大怒，斥責(zé)他恃才放曠，令他立即離京返鄉(xiāng)。好事辦壞了，他追求功名的夢徹底破滅了，從此更加消沉，終日飲酒作樂、打發(fā)時光。所以說，路在人走、業(yè)在人創(chuàng)、事在人為。機遇不能等待，等來等去，就把自己的思想等懶了，把工作熱情等涼了，大好的機遇等沒了;當(dāng)機遇來臨時，要頭腦清醒、思路清晰，敢于把握、善于把握，該出手時就出手，絕不能錯失機遇。

當(dāng)然，對待機遇，更要擺正心態(tài)、順其自然。班子調(diào)整時，素質(zhì)優(yōu)秀、符合條件的同志很多，但領(lǐng)導(dǎo)職位是有限的，能夠提拔的同志畢竟是少數(shù)。此外，組織上除了考慮年齡、性別、性格、文化層次、地域、將來的分工外，還要考慮部門之間提拔的干部是否大致平衡，等等。組織上不會故意讓誰吃虧，更何況干部調(diào)整是動態(tài)的，即使一次安排得不理想，只要正確對待、服從組織決定、努力工作，以后還是有機會的。一個干部，什么時候都不能欠組織的賬，一旦欠了組織的賬，一輩子都還不清。如果不服從組織分配，跟組織討價還價，是很難還清的，甚至連還的機會都沒有。這次縣鎮(zhèn)換屆，集中暴露出了當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部無心工作、人浮于事、熱衷功利的浮躁心態(tài)。有的干部一走上新的崗位，第一位想的不是如何把工作干好，而是一門心思想著怎樣讓自己升得更快一些。特別是當(dāng)前在某些干部中存在的攀比心理非常嚴(yán)重。在一個單位，干部之間不是比能力、比工作、比業(yè)績、比貢獻(xiàn)，而是比資歷資格、比工作年限、比背景關(guān)系。有的干部一得到提拔，就會有人費勁巴力地去查他是否有背景、有關(guān)系。有的在單位待久了，就自認(rèn)為是元老，動不動就向單位、向組織要條件、要待遇。如果“資歷”淺、排名比自己靠后的同志得到提拔或落實待遇，就找組織鬧，待遇、條件兌現(xiàn)不了就發(fā)脾氣甚至撂挑子。好像某一個位置就是為他留著的，到了一個位置組織就必須給他解決什么條件和待遇;好像從他一開始工作，組織就欠他的，就必須給他留位子，必須滿足他的要求、落實各種待遇。這些人從參加工作以來，就從來沒有考慮過怎樣把工作干好、干出成績，怎樣擔(dān)當(dāng)重任、勇挑大梁，而是一門心思地比資歷、托關(guān)系、找路子、升位子。前段時間我做了個調(diào)查，像組織委員這個職位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多干上兩年就調(diào)整，最長的一般不超過三年，也有極少數(shù)在一年左右。所以，有些同志一走上這個崗位，就理所當(dāng)然地認(rèn)為自己干上一年就可以向組織提要求，還沒干到一年時，就已經(jīng)開始活動起來，通過各種渠道托關(guān)系、找領(lǐng)導(dǎo)，像這樣的干部還有什么心思干工作、干事業(yè)?特別是當(dāng)看到別人調(diào)整提拔了，自己卻原地未動時，就變得心浮氣躁、心煩意亂、心灰意冷，甚至心生抱怨，工作消極應(yīng)付，總認(rèn)為組織欠他的。前段時間，就有個別同志跑到我辦公室說，李書記聽說你要把我安到什么位置，那個位置我可不能去，去了工作就沒法開展了;還有的同志更直截了當(dāng)，說某個位置再排就是他了，好像非他不可。在這次換屆調(diào)整中，有幾個同志本來組織上已經(jīng)列入了鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的人選，但是他們生怕自己被組織遺忘，有找姜部長的，還有直接找我的。我就和凌剛部長說，這幾個就先放放，再考慮考慮吧。大家都想想，組織上把一個單位、一個部門交給一個整天只想著升遷的干部，能放心嗎?即使給他了，他能干好嗎?他們的人品、能力和素質(zhì)，著實讓人不放心。所以，組織上就先放一放。這次換屆調(diào)整，那些一門心思四處活動、跑官要官的，我們都沒有讓他們?nèi)缭敢詢?。不僅這次換屆這樣，以后也是這樣，雷打不動。當(dāng)然，在這次干部調(diào)整中，也涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。比如：純化鎮(zhèn)的耿春發(fā)同志在紀(jì)委書記這個崗位上干了多年，扎扎實實，任勞任怨，從來沒有向組織提過一次要求、講過一次條件，贏得了良好的口碑，在本鎮(zhèn)推薦正科級干部民意測評時幾乎得了全票。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作大膽潑辣，敢于承擔(dān)急難險重的任務(wù)，表現(xiàn)出了較強的工作能力，贏得了同志們的一致公認(rèn)，這次也得到了提拔重用。對于這樣的優(yōu)秀干部，縣委能不提拔重用嗎?領(lǐng)導(dǎo)干部提拔升遷，靠的是能力、素質(zhì)、業(yè)績和群眾的口碑，而不是攀比，不是資歷，更不是投機取巧。大家都知道，沾化縣委書記賈善銀同志也是一位從基層一步步成長起來的干部。他無論是在哪個單位、哪個崗位，領(lǐng)導(dǎo)總是把最復(fù)雜、最繁重、最難辦的工作交給他去處理，為什么?因為他作風(fēng)踏實，工作潑辣，能夠獨擋一面，交給他領(lǐng)導(dǎo)最放心。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部，無論在哪個崗位上，一定要擺正好心態(tài)，真正撲下身子埋頭苦干、扎實苦干，靠自身不懈的努力和出色的工作業(yè)績?nèi)?chuàng)造機遇，抓住機遇，取得進(jìn)步。在這里我特別指出：縣委的用人導(dǎo)向非常明確，就是以民意和實績評價考察任用干部，大力選拔那些素質(zhì)高、能力強、能獨擋一面、業(yè)績突出、贏得群眾認(rèn)可的干部，堅決不讓創(chuàng)新實干的人吃虧，不讓投機取巧的人得利。

(五)工作和生活的關(guān)系

人的活動領(lǐng)域總體上可以劃分為生活和工作兩大部分。將生活和工作區(qū)分開來，把握好工作和生活的合理邊界，認(rèn)清生活中的“我是誰”與工作中的“我是誰”，既會生活，又會工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的工作價值觀的重要前提。

幾個領(lǐng)導(dǎo)在一起或在一個地方工作或生活，一般有以下幾種結(jié)果：第一種是事業(yè)成功了，關(guān)系融洽了，大家在干事創(chuàng)業(yè)中加深了理解、增進(jìn)了友誼，班子的向心力、凝聚力大大加強了。第二種是事業(yè)沒干成，關(guān)系很融洽，或因基礎(chǔ)較差，或因客觀環(huán)境不好，盡管做了很大努力，效果卻不明顯，但在工作中大家思想統(tǒng)一了、關(guān)系理順了，同心同德、團結(jié)協(xié)作，為以后的發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。第三種是事辦成了，關(guān)系弄砸了，一段時間發(fā)展比較快，辦成了些事，但背后掩蓋著班子不團結(jié)、人際關(guān)系緊張、人心渙散、上上下下怨氣沸騰等問題。還有第四種情況，那就是事業(yè)沒發(fā)展，關(guān)系也搞砸了。第三、四種情況的發(fā)生有各方面的原因，但是告訴人們：人什么都可以干，但不能不干工作;什么都可以有，但不能有思想意識問題。因此，在日常生活中，不要因為一點分配不公去虐待工作，不要因為一點不滿意去糟蹋工作，不要因為一點不順心就拒絕工作，更不要因為時間久了就去應(yīng)付工作。工作是生活的一部分，應(yīng)付工作就是應(yīng)付生活，應(yīng)付生活就是應(yīng)付生命。

(六)大節(jié)與小節(jié)的關(guān)系

大節(jié)與小節(jié)的關(guān)系是辯證的。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，大節(jié)指的是他的政治方向、政治信念、政治覺悟等;小節(jié)則是指其處事的方式方法、個人修養(yǎng)等小的方面。二者緊密相連，大節(jié)對小節(jié)起決定性作用，大節(jié)又通過小節(jié)反映出來。不修大節(jié)，很容易淪為害群之馬、社會垃圾，甚至淪為國家的叛徒、民族的敗類以及人民的公敵;不拘小節(jié)也會弱化效率，喪失號召力、向心力和凝聚力，影響威信，葬送形象。因此，大節(jié)必修，小節(jié)必拘。

就目前來看，一些同志在大節(jié)方面沒有大的缺陷，但在作風(fēng)、習(xí)慣、方式方法等小節(jié)方面有不少問題。比如有的同志有夸夸其談的毛病，天上、地下的事沒有他不知道的，說起來頭頭是道，但就是不愿意研究實際問題;有的同志有不實誠的毛病，自認(rèn)為本事大、能力強，與同志們不能以誠相待、襟懷坦蕩;有的同志有喜歡玩通宵的毛病，湊在一起打牌，或上網(wǎng)聊天、玩游戲，一玩就是一個通宵，既透支了身體，又影響了工作精力;有的同志有愛說長道短的毛病，不管場合、對象，有意識無意識地什么都說;還有的同志有愛傳播政治笑話、黃色段子，熱衷低級趣味的問題。我們經(jīng)常接觸到這樣一些同志，工作很努力，天賦也很好，就是在小節(jié)上不注意，工作上常干糊涂事、吃糊涂虧、占糊涂便宜。細(xì)節(jié)是很影響一個人形象的，大家一定要從細(xì)處著手，從細(xì)節(jié)抓起，從細(xì)節(jié)改起，從細(xì)節(jié)上樹好個人形象。

(七)大事與小事的關(guān)系

大事與小事是相互聯(lián)系的，不會做小事、做不好小事的人就成就不了大事。不注意從小事做起，往往還會壞大事，“千里之堤，潰于蟻穴”說的就是這個道理。工作有輕重緩急之分，而無貴賤大小之分。現(xiàn)在有的干部喜歡干政績工程、眼皮活，而對事關(guān)職工、百姓的小事漠不關(guān)心、不屑一顧。領(lǐng)導(dǎo)干部想大事、創(chuàng)大業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)水平的體現(xiàn)，但這并不意味著可以輕視小事、忽視小事。其實，抓小事同樣體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不抓小事，原因有三：一是不愿抓小事。認(rèn)為抓小事出不了政績、顯不出本領(lǐng)，費力費心勞神不值得。抓一些大工程、大項目，既能揚名又能晉升，何樂而不為?二是不屑抓小事。有些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)飄浮、好高騖遠(yuǎn)，認(rèn)為自己有指點江山的本事、能主沉浮的氣魄，對抓小事、瑣事提不起興趣。三是不會抓小事。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是不調(diào)查、不研究，對群眾所需、所盼不知情，對群眾的安危冷暖不關(guān)心，對群眾的呼聲置若罔聞，對碰到的“小事”束手無策。

小事是相對的，沒有小事也就無所謂大事。比如：撿垃圾在多數(shù)人看來是一件很不起眼的小事。四川人杜茂獻(xiàn)剛到北京闖蕩時，就以撿垃圾為生。他和妻子分工明確，一個管撿，一個管分類，月收入基本上夠一家人的消費。1993年，他承包了一個垃圾場，注冊成立了“茂獻(xiàn)垃圾回收利用有限責(zé)任公司”。后來，他手下干活的人雖然由一千多人逐漸增加到四萬多人，但分工卻越來越細(xì)，分為金屬組、塑料組、鞋底膠皮組、玻璃組、紙類包裝組等等。廢品經(jīng)專人集中分選后，金屬類運往河北霸縣，塑料類運往河北文安縣，玻璃類運往邯鄲市的玻璃廠，紙類運往保定造紙廠。這樣做不但提高了工作效率，而且?guī)砹素S厚的利潤。正是因為杜茂獻(xiàn)把撿垃圾這件不起眼的小事當(dāng)做一項事業(yè)來做，他的公司才越做越大，他也成為了京城遠(yuǎn)近聞名的“垃圾王”。同樣，老百姓的衣食住行在一個家庭是大事，但放在縣鎮(zhèn)層面可能是小事，然而沒有無數(shù)家庭的平安融洽，又怎么會有全縣的和諧穩(wěn)定?任何事物的發(fā)展都是一個從小到大、從量變到質(zhì)變的過程，對小事視而不見，最后勢必引發(fā)大矛盾。首先，抓好小事不容易，也不簡單。海爾集團總裁張瑞敏有一句話說得好：“把簡單的事做好了就是不簡單，把平凡的事做好了就是不平凡?！泵珴蓶|參加張思德同志的追悼會并寫下了“為人民服務(wù)”的題詞，胡錦濤、溫家寶等國家領(lǐng)導(dǎo)人除夕夜與普通百姓共進(jìn)年夜飯、拉家常。這些小事相比國家的大事可以說微不足道，但卻帶去了黨對普通百姓的關(guān)愛，凝聚了全國人民的心。其二，抓小事不是小題大做、無中生有、虛張聲勢，而是要堅持實事求是，按客觀規(guī)律辦事。抓小事也不是事必躬親，凡事統(tǒng)包統(tǒng)攬，而是更加注重科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，更加注重章法和程序。其三，抓小事也不是抓小放大，顧此失彼，而是要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立大局意識，培養(yǎng)統(tǒng)籌的工作思維。其四，抓小事也不是眉毛胡子一把抓、事事都重要，亂抓一氣，而是要堅持科學(xué)的世界觀和方法論，分清輕重緩急。試想如果一個皇帝事必躬親，分不清輕重主次，勢必會導(dǎo)致成為亡國奴。抓小事關(guān)鍵是堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把小事抓牢、抓實、抓出成效。

(八)堅持真理與修正錯誤的關(guān)系

真理是人們對客觀事物的正確認(rèn)識，錯誤就是對客觀事物不正確的認(rèn)識。堅持真理必須修正錯誤，修正錯誤本身就是堅持真理。

堅持真理就是堅持實事求是。千難萬難實事求是最難，只要堅持實事求是，就沒有克服不了的困難。在形容環(huán)保干部時說：“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住。”說的就是堅持真理不容易。那么修正錯誤有時更難——難就難在有些同志不愿意承認(rèn)錯誤，不愿意面對錯誤，更不愿意承擔(dān)責(zé)任。你勇于承認(rèn)錯誤、主動承擔(dān)錯誤，不但不會降低你的威信，反而會提高你的威信，開闊你的心胸。承擔(dān)了責(zé)任，承認(rèn)了錯誤，你才能真正提高，才能總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，才能完善自我。人非圣賢，孰能無過?誰都有錯誤、都有缺點，只要認(rèn)識了、修正了，就前進(jìn)了一步。修正錯誤，一要堅持心底無私天地寬，錯了就承認(rèn)，錯了就改;二要明白，是你的錯誤，不承認(rèn)也是你的錯誤;三要把修正錯誤作為總結(jié)經(jīng)驗、提高自我的機會。同起點、同條件的人，為什么有人進(jìn)步快、有人進(jìn)步慢，關(guān)鍵就是是否善于總結(jié)和提高。

(九)自強不息與知足常樂的關(guān)系

這兩者都是一種境界。自強不息就是不斷提出更高的目標(biāo)，并為之付出最大的努力。知足常樂也是領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)非常重要的內(nèi)容。自強不息要體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上，知足常樂要體現(xiàn)在對官職和物質(zhì)利益的追求上。

一方面，要選準(zhǔn)參照物。工作上要多與那些想干事、會干事、干成事的同志比，這樣會比出進(jìn)取心、比出高標(biāo)準(zhǔn)、比出動力和干勁?？偱c境界低、素質(zhì)低、能力弱的同志比，只能比出驕傲自滿、比出固步自封、比出懈怠和泄勁。同樣，職務(wù)上多與不如自己的同志比，會比出心理平衡、比出心態(tài)健康、比出幸福和快樂。如果常與比自己官大、錢多的同志比，只會比出坐臥不安、比出寢食難安、比出煩惱痛苦，無利于工作、進(jìn)步，更不利于身體健康。我曾多次說過，我是從農(nóng)村走出來的，從上一輩、再上一輩，一直都是在農(nóng)村，在從政上沒有任何關(guān)系，先后在鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、黨委書記崗位上工作了11個年頭，并曾擔(dān)任過市委組織部副部長、組員辦主任等職務(wù)。參加工作這些年來，我沒有給領(lǐng)導(dǎo)送過一次禮。無論在哪個工作崗位上，都始終懷著知足常樂的心態(tài)，無比珍惜每一個工作崗位，在工作上向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，在生活上向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，踏踏實實，勤勤懇懇，走好每一步路，辦好每一件事。反復(fù)說這些話的目的，就是要大家相信“是金子總會發(fā)光的”，只要正確處理好自強不息與知足常樂的關(guān)系，不浮躁、不跟風(fēng)，肯吃苦、肯實干，組織上總會有機會讓你去施展抱負(fù)。

另一方面，要時刻警醒自己。在這方面，大家不妨經(jīng)常到醫(yī)院里去看一看病人，到監(jiān)獄里去看一看犯人，到殯儀館里去看一看死去的人，對人的心態(tài)有好處，對人的工作有幫助?？吹讲∪说耐纯?，會體會到健康人的幸福，使自己利用健康的體魄多為社會多干些事情;看到犯人的囚居，會體會到自由的可貴，促使自己利用自由的環(huán)境為國家多盡些力;看到死人的沉寂，會體會到生命的美好，促使自己利用生命的力量多為人民造些福。要常思貪欲之害，常思知足之樂，常思僥幸之險，常思清廉之福，學(xué)會克制自己。古人說：“人之心胸，多欲則窄，寡欲則寬;人之心境，多欲則忙，寡欲則閑;人之心術(shù)，多欲則險，寡欲則平;人之心事，多欲則憂，寡欲則樂;人之心氣，多欲則餒，寡欲則剛?！边@些都很有道理。

(十)進(jìn)與退的關(guān)系

進(jìn)和退是一對矛盾，有進(jìn)就有退。眼下，有不少同志不能很好地處理好進(jìn)與退的關(guān)系，特別是不能很好地適應(yīng)退下來的調(diào)適期，結(jié)果是或者失去了生活的情趣，或者失去了往日的歡樂，或者失去了身心的健康。原因何在?因為宦情太濃，習(xí)慣了眾星捧月、前呼后擁;因為宦情太濃，習(xí)慣了高朋滿座、門庭若市;因為宦情太濃，習(xí)慣了迎來送往、應(yīng)酬接待;因為宦情太濃，習(xí)慣了今天這個請、明天那個求;因為宦情太濃，習(xí)慣了有人鞍前馬后、牽馬拽鐙。于是，一旦退下來，便感到百般不痛快、千般不舒服、萬般不自在。要處理好退的問題，盡快適應(yīng)退下來的生活，起碼應(yīng)當(dāng)做到以下三點。

一是思想上冷靜。要知道，退休既符合自然法則，也是制度使然。誰也不會長生不老，誰都會有退的那一天。退下來，讓年輕的同志上去，也是你對黨和人民的事業(yè)又做了一次貢獻(xiàn)。

二是心理上調(diào)適。在位時別人稱你老張、老李、老王，你會自鳴得意：看我與群眾關(guān)系多么融洽!退下來人家還是稱你老張、老李、老王，你就不自在，甚至非要從人家的表情和語氣上找出一些對你的不尊敬、不禮貌，找出世態(tài)炎涼的根據(jù)來。其實，人家對你沒有變，變的是你自己的心理。再說，變也是正常的?！叭俗卟铔觥?，人都能走，茶就不能涼?人不在一起共事，共同語言必然少、接觸必然少，這是很自然的事，千萬別看得過重。

三是心靜如水。就是保持平民百姓的心態(tài)，把退下來作為新的起點，做到老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為，以更多的精力和時間去享受生命、享受生活、享受健康。

(十一)正職與副職的關(guān)系

大家都知道，任何一個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都是由正職與副職來比配組成的。他們之間在人格上是平等關(guān)系，在工作上是同事關(guān)系，在職務(wù)上是從屬關(guān)系，在黨內(nèi)是同志關(guān)系，在生活上是朋友關(guān)系。如何處理好正、副職之間的關(guān)系，對于領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)與穩(wěn)定，對于建立良好的工作秩序，乃至對一個地方的興衰，關(guān)系極大。

一方面，正職對副職要真心依靠、相互促進(jìn)，做到放手不袖手旁觀、支持不包辦代替。對副職做出的成績，充分肯定不攬功;偶有失誤主動承擔(dān)責(zé)任不埋怨，發(fā)現(xiàn)問題及時指出不旁觀;遇有難題出面解決不推諉，形成相互支持、相互促進(jìn)的“家庭”氛圍。

另一方面，副職要正確認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)和被負(fù)責(zé)的關(guān)系，對正職既要服從尊重，又要反映實情，當(dāng)好參謀助手;對下一視同仁，關(guān)心愛護(hù)，以誠相見，不玩權(quán)術(shù)，不耍手腕，不劃小圈子;對外協(xié)同好關(guān)系，多交流溝通，相互理解支持。副職還要記住做到三條：說了動、擋得住、受得下。說了動，就是“一把手”安排的工作要雷厲風(fēng)行地干起來，主動配合不越位，勤奮工作不說累;擋得住，就是獨立工作能力強，能獨擋一面，把自己所分管的工作搞好;受得下，就是受得下苦，而且從某種程度上講還要能受得下氣。有些時候副職是氣死的，而不是累死的。當(dāng)副職一旦找不準(zhǔn)“位置”，就有可能錯位、越位或做不到位，導(dǎo)致正職不滿意、群眾不滿意，就很難開展好工作。比如，作為一名鎮(zhèn)長，你就要積極配合鎮(zhèn)黨委書記的工作，在重大項目安排、大額資金使用等問題上，要主動與他溝通，早打招呼、早通氣，當(dāng)有不同看法、不同意見時要提前交流、促進(jìn)共識。而鎮(zhèn)黨委書記也不能搞“一言堂”、“一人說了算”，遇事也要多征求鎮(zhèn)長及班子成員的意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好班子成員及各方面的關(guān)系，唱好“將相和”。我想只要書記和鎮(zhèn)長團結(jié)了，就會帶動整個班子團結(jié)，從而形成推動工作的強大合力。

同志們，如何做人、做事、做官，是我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要用自己一生的實踐來回答的問題?？h委、縣政府和我本人都相信，大家一定能正確處理好做人、做事與做官的關(guān)系，倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜群眾的信任和期望，倍加珍惜新的崗位和舞臺，以良好的形象展示于社會，以加倍的努力投入工作，以顯著的業(yè)績證明自身的價值，真正做到不辱使命、不負(fù)重托，為推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇三

言語也叫言語。這是在盛大的儀式上和一些公共場所發(fā)表的演說。演講稿是演講的基礎(chǔ)，是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和暗示，反映了演講的目的和手段。演講是人們在工作和社會生活中經(jīng)常使用的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于做好2018年度民主生活會的通知》要求，2019年元月29日，我局召開了2018年度局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會。會議以強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個信念”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處為主題，以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為著力點，切實抓好班子的自身建設(shè)。會議圍繞政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)和全面從嚴(yán)治黨等四個方面認(rèn)真查擺問題，開展黨性分析，深入剖析原因，認(rèn)清問題實質(zhì)，提出努力方向和改進(jìn)措施。各位班子成員積極開展自我批評和相互批評，準(zhǔn)備工作比較充分，對照檢查比較有深度，開展批評比較認(rèn)真，改進(jìn)措施比較可行，民主生活會達(dá)到了預(yù)期的目的?，F(xiàn)將會議召開情況報告如下：

1、會前學(xué)習(xí)研討。

元月28日上午，召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，就民主生活會進(jìn)行專題研討，圍繞會議主題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶溫習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，重點學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第一卷和第二卷，班子其他成員輪流領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平在相關(guān)活動上的重要話講。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，個人自學(xué)與集中研討相結(jié)合，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)，全面領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，堅決貫徹落實中央決策部署，全面推進(jìn)新朝代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要精神指示，進(jìn)一步集中思想、統(tǒng)一認(rèn)識。

2、廣泛征求意見。

根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署，制定了《經(jīng)合局2018年度民主生活會實施方案》，下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見建議，對這次民主生活會的時間安排，征求意見的形式，對照檢查內(nèi)容，會議的要求等做了詳細(xì)的安排。此次通過廣泛征求意見的形式，共收集到關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的意義5條，其中政治建設(shè)方面2條、作風(fēng)建設(shè)方面1條，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)方面1條，全面從嚴(yán)治黨方面1條。

3、開展談心談話。

局主要負(fù)責(zé)同志與班子每個成員之間談心3次，班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)同志之間談心3次，班子成員與所在支部的黨員談心3次，與服務(wù)對象談心2次，通過相互談心，交流思想，征求大家意見建議，既增進(jìn)團結(jié)，形成共識，也為撰寫發(fā)言材料準(zhǔn)備了詳實的資料。

4、認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。

根據(jù)民主生活會的主題，對照征求到的意見建議，分析檢查自身存在的突出問題，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，局主要負(fù)責(zé)同志牽頭撰寫班子對照檢查材料，班子成員個人積極撰寫個人發(fā)言提綱。

會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員大力發(fā)揚實事求是、批評與自我批評的作風(fēng)，結(jié)合征求的意見，深入查找和剖析個人在“政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)以及全面從嚴(yán)治黨等四方面存在的突出問題，并開展黨性分析，深入剖析原因，認(rèn)清問題實質(zhì)，提出努力方向和整改措施。成員之間坦誠相待，堅持了“團結(jié)—批評—團結(jié)”，達(dá)到了紅臉出汗、幫助成長的效果。會議要求：局班子成員對查擺出來的問題要列出整改清單，限期整改。要帶頭牢固樹立“四種意識”，加強黨性錘煉，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)；帶頭擔(dān)當(dāng)，增強班子活力，提高工作積極性；班子成員之間要加強溝通，團結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力從嚴(yán)從實抓好各項工作，切實把此次民主生活會的成果轉(zhuǎn)化為工作實效。

一是加強思想政治教育。進(jìn)一步堅持和完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型班子。要以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等政治理論以及習(xí)總書記系列講話的同時，加強招商專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論指導(dǎo)招商實踐工作，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的行動向?qū)А?/p>

二是增強創(chuàng)新能力。努力強化班子成員的全局意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)、財經(jīng)理論，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，透過表象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，抓住關(guān)鍵，樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強班子創(chuàng)新能力。同時多開展基層調(diào)研工作。在嚴(yán)防腐敗的同時更要堅決反對官僚主義，提高為民服務(wù)的能力。同時完善各項規(guī)章制度，形成用機制管人，以制度促事的良好局面，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，形成講團結(jié)、愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍。健全民主集中制，努力做到大事共同決策，小事相互通氣交流，齊心協(xié)力破解招商難題。

三是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。日常工作中，多從大局綜合考慮問題，科學(xué)決策，敢于擔(dān)當(dāng)。樹立攻堅克難、敢闖敢試的勇氣，工作中杜絕不作為或慢作為的思想，不得過且過，勇于擔(dān)責(zé)。

四是切實增強廉政意識。加強“兩個責(zé)任”的落實，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律以保證黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落到實處。建立健全關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，不斷細(xì)化落實全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度措施。創(chuàng)新監(jiān)督方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，加強黨務(wù)政務(wù)公開力度，全面保障全體黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。健全問責(zé)機制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，推動形成風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、務(wù)實清廉的良好政治生態(tài)。

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于做好2018年度民主生活會的通知》要求，2019年元月29日，我局召開了2018年度局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會。會議以強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個信念”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處為主題，以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為著力點，切實抓好班子的自身建設(shè)。會議圍繞政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)和全面從嚴(yán)治黨等四個方面認(rèn)真查擺問題，開展黨性分析，深入剖析原因，認(rèn)清問題實質(zhì)，提出努力方向和改進(jìn)措施。各位班子成員積極開展自我批評和相互批評，準(zhǔn)備工作比較充分，對照檢查比較有深度，開展批評比較認(rèn)真，改進(jìn)措施比較可行，民主生活會達(dá)到了預(yù)期的目的?，F(xiàn)將會議召開情況報告如下：

1、會前學(xué)習(xí)研討。

元月28日上午，召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，就民主生活會進(jìn)行專題研討，圍繞會議主題，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶溫習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，重點學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第一卷和第二卷，班子其他成員輪流領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平在相關(guān)活動上的重要話講。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，個人自學(xué)與集中研討相結(jié)合，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)，全面領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，堅決貫徹落實中央決策部署，全面推進(jìn)新朝代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要精神指示，進(jìn)一步集中思想、統(tǒng)一認(rèn)識。

2、廣泛征求意見。

根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署，制定了《經(jīng)合局2018年度民主生活會實施方案》，下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見建議，對這次民主生活會的時間安排，征求意見的形式，對照檢查內(nèi)容，會議的要求等做了詳細(xì)的安排。此次通過廣泛征求意見的形式，共收集到關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的意義5條，其中政治建設(shè)方面2條、作風(fēng)建設(shè)方面1條，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)方面1條，全面從嚴(yán)治黨方面1條。

3、開展談心談話。

局主要負(fù)責(zé)同志與班子每個成員之間談心3次，班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)同志之間談心3次，班子成員與所在支部的黨員談心3次，與服務(wù)對象談心2次，通過相互談心，交流思想，征求大家意見建議，既增進(jìn)團結(jié)，形成共識，也為撰寫發(fā)言材料準(zhǔn)備了詳實的資料。

4、認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。

根據(jù)民主生活會的主題，對照征求到的意見建議，分析檢查自身存在的突出問題，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，局主要負(fù)責(zé)同志牽頭撰寫班子對照檢查材料，班子成員個人積極撰寫個人發(fā)言提綱。

會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員大力發(fā)揚實事求是、批評與自我批評的作風(fēng)，結(jié)合征求的意見，深入查找和剖析個人在“政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)以及全面從嚴(yán)治黨等四方面存在的突出問題，并開展黨性分析，深入剖析原因，認(rèn)清問題實質(zhì)，提出努力方向和整改措施。成員之間坦誠相待，堅持了“團結(jié)—批評—團結(jié)”，達(dá)到了紅臉出汗、幫助成長的效果。會議要求：局班子成員對查擺出來的問題要列出整改清單，限期整改。要帶頭牢固樹立“四種意識”，加強黨性錘煉，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)；帶頭擔(dān)當(dāng)，增強班子活力，提高工作積極性；班子成員之間要加強溝通，團結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力從嚴(yán)從實抓好各項工作，切實把此次民主生活會的成果轉(zhuǎn)化為工作實效。

一是加強思想政治教育。進(jìn)一步堅持和完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型班子。要以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等政治理論以及習(xí)總書記系列講話的同時，加強招商專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論指導(dǎo)招商實踐工作，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的行動向?qū)А?/p>

二是增強創(chuàng)新能力。努力強化班子成員的全局意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)、財經(jīng)理論，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，透過表象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，抓住關(guān)鍵，樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強班子創(chuàng)新能力。同時多開展基層調(diào)研工作。在嚴(yán)防腐敗的同時更要堅決反對官僚主義，提高為民服務(wù)的能力。同時完善各項規(guī)章制度，形成用機制管人，以制度促事的良好局面，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，形成講團結(jié)、愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍。健全民主集中制，努力做到大事共同決策，小事相互通氣交流，齊心協(xié)力破解招商難題。

三是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。日常工作中，多從大局綜合考慮問題，科學(xué)決策，敢于擔(dān)當(dāng)。樹立攻堅克難、敢闖敢試的勇氣，工作中杜絕不作為或慢作為的思想，不得過且過，勇于擔(dān)責(zé)。

四是切實增強廉政意識。加強“兩個責(zé)任”的落實，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律以保證黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落到實處。建立健全關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，不斷細(xì)化落實全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度措施。創(chuàng)新監(jiān)督方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，加強黨務(wù)政務(wù)公開力度，全面保障全體黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。健全問責(zé)機制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，推動形成風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、務(wù)實清廉的良好政治生態(tài)。

年前，市上對局領(lǐng)導(dǎo)班子予以配齊加強，充分體現(xiàn)了市委、市政府對我局工作的高度重視和關(guān)心支持。按照新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成，結(jié)合整體工作運轉(zhuǎn)情況，今天我們對分工進(jìn)行了調(diào)整。新的分工意味著新的責(zé)任，新的起點要有新的作為，大家要以這次業(yè)務(wù)分工調(diào)整為契機，“干”字當(dāng)頭，攻堅克難，凝心聚力，繼續(xù)前進(jìn)，一級帶著一級干，一級干給一級看，用發(fā)展的辦法解決現(xiàn)實的問題，下面我以“干”字為題談五個方面意見，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合各自實際，真正落到實處。

一、激發(fā)激情，提振精神干。精神是生活的支柱，是前進(jìn)的動力，保持干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，不僅反映一個人的工作態(tài)度，更折射出一個人的生活態(tài)度，在坐的大家作為全局上下的“核心力量”，一定要充滿激情，提振精神。

一是對事業(yè)要有真情。事業(yè)是立身之本，真情是成事之基。我們出來做官不僅僅是為那點工資，而是靠不忘初心的信念和內(nèi)心不滅的熱情，組織既然把我們派到這里，就要帶著感情，帶著真情，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，爭當(dāng)改革發(fā)展的“急先鋒”，開拓創(chuàng)新的“實踐者”，把更多的心思傾注在干事創(chuàng)業(yè)上，把全部的本領(lǐng)施展在推進(jìn)落實上，做出最大的貢獻(xiàn)，留下無悔的政績。

二是對工作要有激情。生活需要激情，干事更需要激情。在現(xiàn)實生活中，有的領(lǐng)導(dǎo)，下屬看到他，就感覺豁然開朗，激情瞬間激發(fā);有的領(lǐng)導(dǎo)，下屬看到他，就感覺思想蜷縮，毫無干事熱情，其中原因就在于領(lǐng)導(dǎo)有沒有激情。目前我們的工作任務(wù)很重，許多工作需要在探索中推進(jìn)，如果我們這些“帶頭人”缺乏激情，下面肯定更不動彈。因此，大家要始終保持高漲的工作激情，對待工作，不做則已，要做就做最好;不講則已，要講就講精辟，影響和帶動全局上下激情干事、奮發(fā)有為。

三是對干部要有感情。xx工作很艱苦，xx干部很辛苦，長年奔波在田間地頭，風(fēng)吹日曬，風(fēng)雨無阻。大家作為全局干部職工的“家長”，一定要帶著感情、重心下沉，同廣大干部職工打成一片，工作上商量著干，生活上關(guān)心幫助，齊心協(xié)心推動工作落實。年老干部要“敬”。林業(yè)老干部為全市林業(yè)發(fā)展付出了心血和汗水，他們是全市林業(yè)發(fā)展的“功臣”，是我們加快林業(yè)改革創(chuàng)新的寶貴精神財富。凡是老干部來單位辦事情，大家一定要笑臉相迎、熱情接待，在逢年過節(jié)時要多走動、多看望，絕對不能讓他們感到寒心。中層干部要“引”。林業(yè)工作專業(yè)性較強，中層骨干以專業(yè)技術(shù)干部居多，專業(yè)技術(shù)干部有個明顯特點，就是希望得到尊重、肯定和夸獎，大家要結(jié)合各自分管的下屬單位、科室情況，盡量少用“管”的措施，多用“引”的辦法，調(diào)動他們的積極性和主動性。年輕干部要“愛”。年輕干部普遍自我觀點強烈、恒心毅力不足，得到肯定的渴望度高，經(jīng)受挫折的抗壓力差，大家要像關(guān)心自己的子女一樣真心關(guān)愛干部，多用點贊的方式肯定他們的優(yōu)秀特點，多用發(fā)展的眼光包容他們的缺點不足，調(diào)動他們的積極性，保護(hù)他們的上進(jìn)心，讓他們感受到組織的溫暖。

二、勤學(xué)善思，融入角色干。業(yè)務(wù)分工的轉(zhuǎn)換，實際上是職責(zé)的轉(zhuǎn)換，大家一定不能放松學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)，干出新業(yè)績。

一要與學(xué)俱進(jìn)。學(xué)習(xí)如同人需要每天飲食一樣，是一項持續(xù)不斷的“基本建設(shè)”，大家要緊跟時代發(fā)展，把學(xué)習(xí)看作一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界，看作行權(quán)履職之根本，安身立命之要務(wù)，做到“生命不息，學(xué)習(xí)不止”。要擴大“內(nèi)存”。林業(yè)工作的特殊性，決定了必須具備合理的知識結(jié)構(gòu)、廣博的知識才能。因此，大家不僅要學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素養(yǎng)，還要學(xué)習(xí)科學(xué)文化，提高綜合素質(zhì);不僅要學(xué)習(xí)管理知識，還要學(xué)習(xí)專業(yè)知識，成為林業(yè)工作的行家里手。要更新“軟件”。知識更新日新月異，大家要學(xué)習(xí)最新知識，不斷提高謀劃發(fā)展能力、科學(xué)決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和總攬全局能力。要注重“整合”。在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，既要向理論學(xué)、書本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué);既要讀有字書，又要讀無字書，實現(xiàn)學(xué)以致用，工學(xué)互促。

二要善于思考。研究新情況，解決新問題，既是一種社會實踐活動，也是一個理性思考的過程。要善于“縱向思考”。對分管的各項工作認(rèn)真梳理，做到把握上情、掌握下情、摸透實情，全面了解各項工作的始終，從中把握規(guī)律性，確保工作延續(xù)性。要善于“橫向思考”。主動加強與周邊市縣和兄弟部門的聯(lián)系溝通，橫向?qū)Ρ?，啟發(fā)思路，找準(zhǔn)坐標(biāo)，減少工作指導(dǎo)的盲目性。要善于“逆向思考”。對事物的逆向思考更能啟發(fā)創(chuàng)造性，有助于在從平淡中看出新奇，于一般中發(fā)現(xiàn)特殊，進(jìn)而由思維方式的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。要善于“多向思考”。要從不同角度、不同層面觀察和思考問題，通曉事理，把握規(guī)律。比如，面對一個需要解決的問題，既要從領(lǐng)導(dǎo)的角度思考，又要從普通干部的角度思考;既要從宏觀大局上思考，又要從微觀層面上思考;既要從現(xiàn)實的角度思考，又要從歷史的角度思考。

三要擺正位置。業(yè)務(wù)分工調(diào)整以后，工作性質(zhì)和接觸的范圍、對象都發(fā)生了相應(yīng)的變化，需要及時掌握新情況，開創(chuàng)新的局面。要做到這一點，必須把情緒調(diào)到“冰點”上，理清思路。保持謙遜謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，深入實際開展調(diào)研，了解業(yè)務(wù)開展情況，在此基礎(chǔ)上，理清工作思路，打開工作局面。必須把目標(biāo)調(diào)到“沸點”上，胸有成竹。接手新的分管工作以后，要注意掌握解決問題的科學(xué)方法，分析找準(zhǔn)矛盾的主要方面，牽住“牛鼻子”，抓住關(guān)鍵點，為打開工作局面奠定良好基礎(chǔ)。必須把力量調(diào)到“燃點”上，創(chuàng)立新功。理出了思路，穩(wěn)住了陣腳，積蓄了后勁，就有了打開局面的工作基礎(chǔ)，要正確處理好“遠(yuǎn)”與“近”、“虛”與“實”、“大”與“小”的關(guān)系，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，抓大事，創(chuàng)新功，推動工作上臺階。

三、履職盡責(zé)，務(wù)實高效干。推動工作的方法有很多種，如何花費最小的代價、走最少的彎路取得最大的效益，就需要大家發(fā)揮智慧優(yōu)勢，提高工作效率，提升工作質(zhì)量。

一是慮事要高站位。古語說：“為一身謀則愚，為天下謀則智?！闭疚桓?，則看得深、想得全。下棋講究謀勢，要通觀全盤，全局在胸。做事也是一樣，必須站在是否有利于全局發(fā)展的高度，在科學(xué)分析、邏輯推理的基礎(chǔ)上，通盤謀劃，全局考慮，才能對事態(tài)的發(fā)展及走向作出準(zhǔn)確預(yù)斷、判斷和推斷。

二是謀事要多聯(lián)想。凡事按規(guī)矩去做，當(dāng)然不會出問題，但也不會出亮點。提高謀事的水平，要有豐富的想象力，有強烈的創(chuàng)新意識，能夠理清“腦子”經(jīng)常思考，沉下“身子”多做調(diào)研，鋪開“墊子”廣開言路，善于在工作實踐中融會貫通，把上級決策與工作實際情況相結(jié)合，將上級決策轉(zhuǎn)化成適合實際的工作思路，促使各項工作生機勃勃，日新月異。

三是辦事要快節(jié)奏。就是要做到“手快”、“腳快”、“腦快”?！笆挚臁?，就是要及時做好“上情下達(dá)、下情上達(dá)”，確保上級政策傳達(dá)、落實的時效性和有效性?！澳_快”，就是要多深入基層，深入調(diào)研，及時了解動態(tài)，掌握工作主動權(quán)?！澳X快”，就是要結(jié)合工作勤于思考，從領(lǐng)導(dǎo)的角度思考應(yīng)該提供什么信息，提出什么建議，作出什么部署;從下屬的角度思考他們有什么困難，需要什么樣的幫助，把握落實的“著力點”，找準(zhǔn)落實的“切入點”。

四、凝心聚力，團結(jié)協(xié)作干。團結(jié)是班子的靈魂，團結(jié)溝通感情、凝聚力量、增進(jìn)和諧。要把促進(jìn)團結(jié)作為一種責(zé)任，一種胸懷，一種素質(zhì)，努力使我們的班子成為團結(jié)向上、一心干事、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

一要在通力協(xié)作上要有分有合。“有分”就是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動每位同志的積極性，防止責(zé)任不清，導(dǎo)致無人管事、無人做事?！坝泻稀本褪欠止げ环旨?，出門一把抓，做到思想同心，目標(biāo)同向，行動同步，事業(yè)同干。剛才會上宣布的分工調(diào)整方案，是在綜合考慮單位重點工作、個人資歷經(jīng)歷、任務(wù)基本均衡、業(yè)務(wù)互相關(guān)聯(lián)等各方面因素作出的決定，大家要按照分工不分家的原則，在各司其職管好各自分管工作的同時，積極支持、主動配合其他班子成員的工作，鞏固提升“心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處做”的良好局面。

二要在致力發(fā)展上要服從大局?！安恢\全局者,不足以謀一域。”習(xí)總書記強調(diào)，必須牢固樹立高度自覺的大局意識，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局。大家要牢固樹立全局一盤棋的觀念，自覺執(zhí)行集體決定,珍惜集體榮譽,維護(hù)集體權(quán)威，自覺執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織原則，做到下級服從上級，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，確保政令暢通。凡涉及全局的重要工作、重大事項，都要在事先充分醞釀、協(xié)商的基礎(chǔ)上，由會議集體討論決定，堅決不能亂開口子，私下表態(tài)。

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2018年度黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》精神，xx鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定了《xx鎮(zhèn)2018年度鎮(zhèn)黨委班子專題民主生活會方案》，確立了本次民主生活會的主題：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。根據(jù)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和省委、市委和區(qū)委有關(guān)要求，于2018年3月30日組織召開了黨委班子專題民主生活會。各黨委班子成員緊扣民主生活會主題，重點從7個方面查擺問題。認(rèn)真進(jìn)行了批評和自我批評，深刻剖析了個人自身存在的問題并提出了整改措施，同時也對班子和其他同志提出了批評意見。由于會前組織得力、準(zhǔn)備充分，此次專題民主生活會開得很成功?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

黨委采取會議、中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、“黨員活動日”等多種形式，組織班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會了黨的十九大精神，把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委十一屆二次全會精神，準(zhǔn)確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃，準(zhǔn)確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委四屆五次全會精神，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內(nèi)涵。認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)二屆三次黨代會精神，不忘初心，牢記使命，堅定不移地按照區(qū)二屆三次黨代會作出的決策部署，全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”，把智慧和力量凝聚到區(qū)二屆三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)上來。黨委中心組組織了專題學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對xx工作的重要指示，為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。

為提高專題民主生活會重要性的認(rèn)識，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想。黨委開展了一對一的談心活動，在談心活動中，每位成員認(rèn)真談思想、談工作、談學(xué)習(xí)、談生活，相互交流了思想，增進(jìn)了友誼。在會議之前，黨委還采取了座談、走訪、調(diào)研和征求意見等多種形式，和“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，廣泛征求群眾對班子、干部隊伍黨風(fēng)黨性、勤政廉政、工作作風(fēng)、團結(jié)意識等方面的意見建議，并及時作出梳理。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于認(rèn)真開好2018年度黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》；制定了《xx鎮(zhèn)2018年度鎮(zhèn)黨委班子專題民主生活會方案》。廣泛聽取了各黨支部和黨員干部群眾的意見和建議，發(fā)出意見征求函100余份，收回85份，共收到意見和建議12條，為開好本次民主生活會打下了堅實的基礎(chǔ)。

一是端正態(tài)度。無論是會前的談心交心，還是會上的批評與自我批評，大都都是從大局出發(fā)，在不傷害感情、影響團結(jié)的情況下，大膽地指出存在的問題，既讓每個成員思想上受到觸動，又沒有產(chǎn)生心理上的不平衡。二是突出重點。每個成員都能站在講政治的高度，從解決問題出發(fā)，開展批評與自我批評，發(fā)表意見建議。所提問題都是為了整體利益，想方設(shè)法把工作搞得好上加好。通過開展批評與自我批評，使大家受到了一次深刻的政治思想教育，振奮了精神，明確了努力方向，收到了互相幫助、增強團結(jié)、共同提高、共同提高的良好效果。

（一）遵守政治紀(jì)律差。對牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，認(rèn)識不夠，忽視了思想作風(fēng)、理論水平、黨性修養(yǎng)、班子內(nèi)部管理等制度建設(shè)。個別黨員干部身份意識弱化，自我意識膨脹，把自己等同于普通百姓。

（二）基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實。抓班子隊伍建設(shè)不力，村（社區(qū)）黨支部班子平均年齡53歲，社干部平均年齡62歲，5個黨支部近2年沒發(fā)展新黨員。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實，鎮(zhèn)黨委班子成員對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和個人分工責(zé)任認(rèn)識不到位，思路不清晰，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上經(jīng)常抓、從嚴(yán)抓、長期抓、合力抓存在有缺位和失職的地方。導(dǎo)致上屆黨委班子4名成員，因收受紅包禮金、工作失職失察等原因受到區(qū)紀(jì)委紀(jì)律處分。原盤龍村、天生橋村、天祠村等村支部個別班子成員冒領(lǐng)危房改造資金，在社會上造成了不良影響，損害了黨在人民群眾中的形象。

（三）為民辦事效果差。服務(wù)能力欠缺，有時想干事，卻辦不成事。工作缺乏主動性，坐等上級安排，不去主動思考，對涉及群眾切身利益的問題久拖不絕。巴達(dá)鐵路安置房建設(shè)及易地扶貧搬遷進(jìn)度嚴(yán)重滯后，直至12月份才分房到位，群眾意見較大，影響了黨員干部形象。落實政策有打折扣，在辦理低保工作中，黨委沒有認(rèn)真逐一調(diào)查核實。便民服務(wù)中心管理不到位，有時存在群眾辦事找不到人的現(xiàn)象，群眾意見很大。

（四）缺乏敬業(yè)精神。工作責(zé)任心不強，缺乏進(jìn)取精神，工作態(tài)度不夠端正，責(zé)任心不強。不深入工作一線，工作得過且過，出現(xiàn)問題和矛盾不積極化解。一些黨員干部工作布置多，落實檢查少；有的黨員干部懶于思考，工作沒有思路，沒有特色，工作能拖就拖，能不做就不做，能少做就少做。

（五）疏遠(yuǎn)脫離群眾。重大決策群眾參與度低，很多時候都是黨委班子定了就作數(shù)，涉及全鎮(zhèn)重大事項的決策，很少召開黨員群眾代表大會進(jìn)行民主商議，直接導(dǎo)致群眾不滿意。比如：在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，沒有深入群眾征求意見，致使個別群眾不理解、不支持。班子成員坐等群眾上門，很少入社入戶，個別同志下村多數(shù)是車來車往，來去匆匆，嚴(yán)重脫離群眾。

針對查擺出來的問題，黨委結(jié)合實際，認(rèn)真討論、集體研究，找準(zhǔn)差距，明確方向，制定切實整改措施。

（一）進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，增加思想認(rèn)識。強化理論武裝，堅定理想信念。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委十一屆二次全會精神，準(zhǔn)確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃，準(zhǔn)確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委四屆五次全會精神，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內(nèi)涵。認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)二屆三次黨代會精神，不忘初心，牢記使命，堅定不移地按照區(qū)二屆三次黨代會作出的決策部署，全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”，把智慧和力量凝聚到區(qū)二屆三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

（二）進(jìn)一步加強黨政班子和黨員隊伍建設(shè)。一是堅持民主集中制，提高黨委科學(xué)決策、民主決策的水平。強化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，重大問題由集體討論和決定。同時，注重增進(jìn)班子成員的團結(jié)，努力打造一個“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的好班子。二是認(rèn)真落實中央、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的精神，切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)，努力鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為推進(jìn)和諧建設(shè)的窗口。

（三）進(jìn)一步強化宗旨意識。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，千方百計為群眾解難事、辦實事。牢記肩上的重?fù)?dān)和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強化責(zé)任意識，切實把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。把推動問題解決作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，切實維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。自覺地從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。認(rèn)真落實“三個走遍”工作要求，每名班子成員每年深入村（社區(qū)）民戶一線開展工作不少于3個月（每周2天以上）、幫扶困難群眾不少于3戶、聯(lián)系黨員和一般群眾不少于30戶、為每戶困難群眾辦好事實事或解難事不少于3件。深入群眾接好地氣。變“群眾來訪”辦事為“主動下訪”接招，真心誠意集民意、順民心、化民怨、解民憂，真正做群眾冷暖安危的貼心人。

（四）切實加強黨的建設(shè)和思想政治教育。充分發(fā)揮黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真堅持“三會一課”制度，加強黨員干部的教育管理，堅持定期的組織生活會制度，把黨員干部之間談心交心活動制度化、經(jīng)常化，鼓勵黨員干部互相找不足、提意見，講真話、講實話、講心里話，開展積極健康的思想斗爭，使基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，把工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上來。

（五）加強作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。班子成員帶頭喊響“向我看齊”。嚴(yán)格落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委九項主體責(zé)任、紀(jì)律五項監(jiān)督責(zé)任、黨委書記和班子成員各四項分工職責(zé)責(zé)任要求，自覺履行好“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政工作要求，自覺堅定理想信念。帶頭樹立高度的工作責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，保持清醒頭腦，堅持防微杜漸，做到廉潔奉公。要以身作則，嚴(yán)以律已，堅持真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新、務(wù)求實效的作風(fēng)，要求黨員做到的領(lǐng)導(dǎo)干部自己率先做到，在工作生活中帶頭講大局、講團結(jié)、講奉獻(xiàn)，帶頭創(chuàng)造佳績，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭宏揚正氣，傳遞正能量。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照各項管理制度辦事，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇四

同志們：

根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署和安排，市局于今年元月份對全市11個縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員20xx和20xx年度履職情況進(jìn)行了比較全面的考察考核，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

一、考察考核工作基本情況

(一)組織工作情況。本次考察考核工作從今年元月5日開始，至元月15日全面結(jié)束,由于準(zhǔn)備充分，上下溝通，進(jìn)展順利,效果明顯?；仡櫩疾炜己斯ぷ鞯倪^程，可以歸納為五個突出特點。一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視。市局黨組事前召開專門會議，研究部署考察考核工作，事中進(jìn)行重點督導(dǎo)，事后分層次聽取匯報。市局按照班子建設(shè)的要求，把縣區(qū)局班子考察考核作為對縣區(qū)局兩年來工作的一次全面了解和總結(jié)，由分線聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴各縣區(qū)局進(jìn)行現(xiàn)場考察?？h區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對此高度重視，態(tài)度端正、述職嚴(yán)謹(jǐn)、剖析深刻，確保了考察考核工作有序進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期效果。二是工作部署周密。市局在20xx年3月份就作了工作安排部署，10月份制定下發(fā)了詳細(xì)的《班子建設(shè)考察考核實施方案》， 12月份以市局黨組(永地稅黨[20xx]22號)文件下發(fā)通知，明確了考察考核對象、內(nèi)容、程序和要求，并細(xì)化了考察考核時間、被測評對象和參加測評人員范圍、談話人員范圍，統(tǒng)一了測評內(nèi)容，規(guī)范了測評表格，為考察考核工作的全面深入奠定了基礎(chǔ)。三是考察程序嚴(yán)格。各考察組按照考察預(yù)告、大會動員、縣區(qū)局班子及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測評、個別談話、查閱黨組會議、局務(wù)會議、廉政監(jiān)察記錄等相關(guān)資料、走訪當(dāng)?shù)卣?、紀(jì)委、到辦稅服務(wù)廳實地抽查文檔、考察小組集體“會診”、綜合分析、向市局黨組集體匯報等程序，考察考核工作環(huán)環(huán)相扣，有條不紊。共組織述職測評大會11場，387人次參加大會并參與測評;個別談話267人次;走訪黨政部門24人次，發(fā)放征求意見表30份;查閱年度工作總結(jié)、黨組會議、中心組學(xué)習(xí)和民主生活會記錄、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記210余份;撰寫考察報告65份，整個過程嚴(yán)密有序，高效規(guī)范。四是充分聽取民意?？疾爝^程中高度重視民主測評和個別談話的組織。民主測評分兩個類別(縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和其他干部群眾)設(shè)置投票席，不記名投票。擴大個別談話范圍，這次考察除找領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣區(qū)局科室負(fù)責(zé)人、分局長等逐一個別談話外，還直接聽取了部分一般干部和老干部的意見。進(jìn)行了個別走訪，主動征求系統(tǒng)外意見，努力提高考察的全面性、針對性和準(zhǔn)確性。五是考察口徑統(tǒng)一。今年1月4日，市局采取以會代訓(xùn)的形式，對參加兩年一度班子考察考核的成員召開專題會議，會上明確了責(zé)任，統(tǒng)一了口徑，細(xì)化了流程，規(guī)范了要領(lǐng)，強調(diào)了紀(jì)律，規(guī)定了材料撰寫和有關(guān)事項要求，確定了聯(lián)系人、資料員，為規(guī)范有序地開展班子考察考核工作提供了組織保障，增強了可操作性。

(二)考察總體結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計，縣區(qū)局班子民主測評評價為“好”的比例最高為100%，最低的73.3%，其中90%以上的有4個，領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評優(yōu)秀率最高的為95.35%，最低的31.4%，稱職以上票數(shù)比例都在75%以上。當(dāng)?shù)卣?、紀(jì)委滿意率測評都是100%。干部選拔任用工作民主評議、新選拔任用干部評議和廉政建設(shè)測評平均滿意率除3個單位外其他8個單位都在85%以上?？h區(qū)局班子民主測評評價為“好”的比例排名靠前的是：祁陽(100%)、冷水灘(97.8%)、零陵(95.3%)、東安(94.4%)、道縣(86.1%)、寧遠(yuǎn)(86%)、新田(84.6%)。與20xx年相比，提高幅度較大的是：祁陽(7.7%)、新田(6.9%)、寧遠(yuǎn)(6.7%)和道縣(5.6%)。按照這次班子考察的綜合分析和平時掌握的情況，結(jié)合近年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果，整體功能發(fā)揮更好，綜合表現(xiàn)更為突出，工作業(yè)績更為出色的領(lǐng)導(dǎo)班子有冷水灘區(qū)局、零陵區(qū)局、寧遠(yuǎn)縣局和新田縣局。

二、兩年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得的主要成績

兩年來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強自身建設(shè)，全面提高綜合素質(zhì)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，各個方面都取得了長足進(jìn)步。

(一)綜合素質(zhì)更加全面。一是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。到去年底，縣區(qū)局54名領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡44.1歲，比兩年前下降1.3歲;高學(xué)歷者增多，41人本科學(xué)歷，3名碩士，具有本科以上學(xué)歷人數(shù)占縣區(qū)局班子成員總?cè)藬?shù)的81.5%;交流干部增多，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有交流干部9人，占16.7%。二是科學(xué)發(fā)展能力不斷提升。20xx年，市局創(chuàng)造條件對新提任縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在揚州舉辦了一期培訓(xùn)班，以提升干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。按照系統(tǒng)內(nèi)交流輪崗辦法，除縣區(qū)局班子成員相互交流外，市局還派員到縣區(qū)局掛職學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流輪崗和掛職鍛煉，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子眼界進(jìn)一步開闊，解決復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步增強，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高，駕馭全局的敏銳性明顯提升。連續(xù)兩年來，全系統(tǒng)收入保持了高基數(shù)上的高增長，干部隊伍素質(zhì)在磨礪中不斷提升，業(yè)務(wù)骨干、能手型人才不斷增多，各類先進(jìn)典型代表不斷涌現(xiàn)，征管基礎(chǔ)工作不斷夯實，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識和能力明顯改觀，稅政管理水平大大提高，信息管稅向縱深拓展，稅收法制建設(shè)不斷完善，“兩稅”劃轉(zhuǎn)工作順利，機構(gòu)改革圓滿成功，干部思想異常活躍，見賢思齊氛圍濃厚。三是開拓創(chuàng)新意識得到增強。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子立足本職工作，注重開拓創(chuàng)新，探索并推出了很多富有特色的亮點工作。如冷水灘區(qū)、道縣房地產(chǎn)稅收“一體化”、零陵區(qū)車輛稅收“一條龍”，東安砂石開采等礦產(chǎn)資源稅“一雷管”，寧遠(yuǎn)綜合治稅“一張網(wǎng)”工程，強化稅源控管，效果非常明顯。另外，在全市范圍內(nèi)大力推行公告制度，破解執(zhí)法難瓶頸。20xx年共公告納稅人稅收違章違法行為79起，補征稅款3257萬余元，加收滯納金及罰款518萬元;健全數(shù)據(jù)管理制度，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。出臺了《省級大集中綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》和《大集中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核辦法(試行)》等制度，統(tǒng)一和規(guī)范了全市大集中系統(tǒng)的操作和利用;大力推行電子報稅工作。20xx年全市財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗證通過的納稅戶為2134戶，同比增加241戶，扣繳稅款為45813.6萬元，增加13095.8萬元。銀行刷卡繳稅100482筆，繳稅金額為49380.08萬元，有效地拓展了納稅服務(wù)平臺;在道縣地稅局開展了職業(yè)風(fēng)險預(yù)警機制試點工作基礎(chǔ)上，列出稅收執(zhí)法、行政管理等21個方面的294個風(fēng)險點。通過預(yù)警提示，加強風(fēng)險教育，增強干部職工防范風(fēng)險的意識和能力;扎實開展“大走訪”和“排憂解難服務(wù)月”活動。對重點聯(lián)系企業(yè)——湖南省冷水灘電線電纜廠開展排憂解難活動，融洽征納關(guān)系;深入開展“三觀四德一心態(tài)”教育，增強工作中的“危機意識”，保持生活中的“陽光心態(tài)”。四是爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯提高。全市系統(tǒng)緊緊圍繞稅收中心工作，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了一系列的先進(jìn)和榮譽稱號。近兩年來，市局榮獲“全國稅收宣傳優(yōu)秀獎”;零陵區(qū)局榮獲“全國模范職工之家”;冷水灘區(qū)原第三稅務(wù)所榮獲“全國學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組”;全市11個縣區(qū)局均榮獲省級文明單位;在全市系統(tǒng)先進(jìn)單位、優(yōu)秀稅務(wù)工作者評選活動中，東安縣局辦稅服務(wù)中心等5個先進(jìn)單位和姜寧濤等10名優(yōu)秀稅務(wù)工作者脫穎而出，典型示范作用得到較好發(fā)揮;冷水灘、藍(lán)山、寧遠(yuǎn)、祁陽、道縣、江永等縣區(qū)局在“三亮三比三評三創(chuàng)”競賽活動中，方法創(chuàng)新，效果明顯;零陵區(qū)局秦剛同志以“平凡的崗位，不平凡的業(yè)績”，入選全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)人物優(yōu)秀事跡成員;在全省地稅系統(tǒng)“兩爭”活動中，我市地稅系統(tǒng)寧遠(yuǎn)縣地稅局等2個單位，彭志堅等3名個人受到表彰;直屬局、稽查局等單位創(chuàng)造條件，積極做好省級文明單位、文明標(biāo)兵單位、青年文明號等榮譽的申報、創(chuàng)建工作，較好地推動了文明創(chuàng)建工作的縱深發(fā)展;在20xx年全市政風(fēng)行風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評50個評選對象中，市局躋身第二名。全市11個縣區(qū)局進(jìn)入了行風(fēng)評議和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的先進(jìn)行列。除此之外，還有很多單位在過去的兩年里在當(dāng)?shù)攸h政考核評比中獲得了大量榮譽，爭得了位子，樹立了形象。五是執(zhí)行力顯著提升。20xx年，通過全市“強責(zé)增效執(zhí)行年”活動的開展，各縣區(qū)局班子在落實市局工作要求方面“不再訴理由，也不再訴原因”，只要市局確定好的工作一抓到底，不打折扣，形成“不講困難，只比貢獻(xiàn)”團結(jié)進(jìn)取、科學(xué)趕超的氛圍。同時，各縣區(qū)局對于黨組班子確定好的工作，也不再“各唱各的調(diào)，各吹各的號”，做到思想同心，目標(biāo)同向、工作同力。年底，經(jīng)粼選、打分，黨組研究，評選出祁陽縣局、東安縣局、新田縣局等單項工作先進(jìn)集體，通過“強責(zé)增效執(zhí)行年”競賽活動的開展，提高了認(rèn)識、振奮了精神、促動了工作、提高了效率。

(二)團結(jié)局面更加鞏固。兩年來，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強貫徹民主集中制的主動性和自覺性，更加注重團隊精神的塑造，團結(jié)協(xié)作意識更強，和諧共事氛圍更濃，沒有發(fā)現(xiàn)明顯不團結(jié)的班子。大多數(shù)“一把手”善于帶班帶隊，作風(fēng)民主，敢于放手放權(quán)，不直接分管人、財、物，注重發(fā)揮班子成員的工作積極性。絕大部分副職能夠擺正位置，積極當(dāng)好參謀助手，做到干事不誤事、補臺不拆臺、到位不越位，認(rèn)真履職抓好分管工作，“齊心劃槳開大船”，服務(wù)全局工作。在個別談話中，廣大干部對大部分領(lǐng)導(dǎo)班子的第一評價就是團結(jié)協(xié)作意識較強，對地稅工作取得進(jìn)步首先也是歸功于領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作。冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、新田、祁陽等縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)作精神和活力明顯增強，得到干部職工普遍贊同。在對領(lǐng)導(dǎo)干部個人的測評上，11個縣區(qū)局“一把手”優(yōu)秀率在本局班子中排名第一，核心作用突出。兩年來，各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的思想溝通和感情交流有所加強，通過民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、日常交心談心等方式，大多數(shù)班子成員之間坦誠相待，互幫互助，形成了大事講原則，小事講風(fēng)格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上緊密配合、生活上互相關(guān)心的良好氛圍。

(三)工作業(yè)績更加優(yōu)良。兩年來，各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，取得了突出的工作業(yè)績。一是組織收入不斷增長。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入32.9億元，同比增加10.3億元，增長26.07%,地稅收入占地方財政收入的比重為45.12%,收入規(guī)模在財稅三家中繼續(xù)保持領(lǐng)軍席位。20xx年，直屬局征收各項稅費收入增幅高達(dá)48.8%，涉外分局、寧遠(yuǎn)縣局收入增幅在30%以上,零陵、冷水灘、道縣、祁陽收入增幅在25%以上。20xx年，涉外分局、零陵區(qū)局增幅超過50%，寧遠(yuǎn)、江華、冷水灘增幅超過40%，祁陽、藍(lán)山增幅超過30%。二是科技管稅和納稅服務(wù)水平不斷深化。各縣區(qū)局圍繞“五比五看”活動載體，開展稅收宣傳，加強稅源與征管監(jiān)控，穩(wěn)妥實施發(fā)票換版工作，認(rèn)真組織納稅信用等級評定等，收效良好，寧遠(yuǎn)縣局以扎實的工作業(yè)績被省局評為“五比五看”先進(jìn)單位。扎實推進(jìn)信息管稅，財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上報稅、刷卡繳稅、同城通辦等電子辦稅系統(tǒng)得到應(yīng)用并推廣，既加強了管理，又豐富了納稅服務(wù)手段。寧遠(yuǎn)、零陵、冷水灘、藍(lán)山、祁陽等縣區(qū)局實行每季征管質(zhì)量檢查考核打分與點評通報制，東安、道縣、江華、江永縣局推出《征管數(shù)據(jù)管理辦法》，雙牌、新田縣局制定了《征管業(yè)務(wù)操作流程》，進(jìn)一步完善了征管工作制度和機制。三是稅政管理不斷加強。各縣區(qū)局積極開展?fàn)I業(yè)稅起征點調(diào)整的政策調(diào)研，探索推行行業(yè)稅收管理，不斷完善“兩稅”管理機制，認(rèn)真落實《湖南省車船稅實施辦法》，推進(jìn)修改后的個人所得稅法的實施，加強高收入者個人所得稅的管理，深入推進(jìn)納稅評估工作，嚴(yán)格省級稅收管理等，稅政管理更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。20xx年全市在認(rèn)真貫徹落實所得稅政策的同時，實施挖潛增長戰(zhàn)略，共組織入庫兩個所得稅6.01億元,同比增收1.09億元,增長22.1%。20xx年重點組織開展了對水泥、酒店、旅游業(yè)等行業(yè)的納稅評估競賽活動，共評估補稅4748萬元。四是稅收稽查保障有力。20xx年，全市稽查系統(tǒng)共檢查299戶，累計查補入庫各項收入1.02億元，同比增收4576萬元，增長81.31%，震懾了偷稅行為,營造了公平的稅收法治環(huán)境，稽查查補率位居全省前列。五是教育培訓(xùn)精彩紛呈。一方面，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開展“巡回大培訓(xùn)”。20xx年，市局大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，建立了“師資隊伍自備，教學(xué)內(nèi)容自定，培訓(xùn)場地自有”的三自培訓(xùn)模式，按需施教，突出重點、找準(zhǔn)難點、抓住熱點，有針對性的開展技能培訓(xùn)，全年共組織7位本系統(tǒng)內(nèi)部師資力量開展巡回大培訓(xùn)2期共24場次，參訓(xùn)人員達(dá)2500多名。通過創(chuàng)新“巡回大培訓(xùn)”方式，收到了“優(yōu)化師資隊伍、增強培訓(xùn)效果、降低培訓(xùn)成本、提高老干激情、建立長效機制”的良好效果;另一方面，按照市局提出的“快樂學(xué)習(xí)，幸福工作”的創(chuàng)意，開發(fā) “快樂學(xué)習(xí)”軟件，開創(chuàng)稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)先河。通過一年多的推廣應(yīng)用，全市在職干部職工全部上線學(xué)習(xí)，參學(xué)率達(dá)100%，其中，做對10000道題以上的已有567人，占總參學(xué)人數(shù)的54.84%，做對30000道題以上的有496人，占總參學(xué)人數(shù)的47.97%，并于20xx年10月28日，在祁陽縣地稅局隆重舉行了“在線學(xué)習(xí)一周年總結(jié)表彰暨經(jīng)驗交流會議”，對祁陽縣等3個“在線學(xué)習(xí)”先進(jìn)單位、黃莉菊等50名先進(jìn)個人給予隆重表彰?！翱鞓穼W(xué)習(xí)”益智、益情、益能，大大激發(fā)了廣大干部的學(xué)習(xí)熱情，得到省局周巧藝等局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和大力推廣。六是隊伍建設(shè)不斷推進(jìn)。兩年來，縣區(qū)局在加強干部隊伍建設(shè)上都想了很多辦法，取得了較好的效果。按照《干部選任條例》要求，本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的原則，把好“流程關(guān)、環(huán)節(jié)關(guān)、人情關(guān)、心理關(guān)”，20xx年公平、公開、公正地的選拔了7名正科實職7名副科實職干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年提拔的7名副科長當(dāng)中，35歲以下有2名，年輕干部占28.6%，7名科長當(dāng)中35歲以下有1名,年輕干部占14.3%;全市正科級少數(shù)民族干部由2名提高到4名，少數(shù)民族干部占整個正科干部的比例由6%提高到10%。提拔1名副科少數(shù)民族干部，副科少數(shù)民族干部由原來的2名，增加為3名;分別提拔1名正、副科女性干部，正科女性干部由原來4名提高為5名，副科女性干部由原來16名提高為17名。全市地稅系統(tǒng)機構(gòu)改革在全系統(tǒng)1172名在職干部的高度關(guān)注下取得圓滿成功，可以自豪地說，我市的機構(gòu)改革在全省是做得最好的，沒有一起上訪事件的發(fā)生，得到省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。另外，20xx年市局機關(guān)及直屬單位“公選”12人充實機關(guān)力量，整個選人過程嚴(yán)格執(zhí)行“筆試—面試—考察”程序，始終堅守嚴(yán)把資格審查關(guān)、出題保密關(guān)、能力檢測關(guān)、面試檢驗關(guān)、政審考察關(guān)，全面貫徹落實了市局黨組“惜才、愛才、用才”的理念，起到了“激勵學(xué)習(xí)、鼓勵工作、傾向基層”的導(dǎo)向效應(yīng)，大大激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)、工作熱情。

(四)公眾認(rèn)可度不斷提高。民主測評結(jié)果是最直觀的指標(biāo)，與20xx年相比，領(lǐng)導(dǎo)班子測評的優(yōu)秀率平均上升了5個百分點，不稱職率降到了4%以下。兩年來，領(lǐng)導(dǎo)干部個體素質(zhì)明顯提高，群眾認(rèn)可度大幅提升，個人測評的優(yōu)秀率平均上升4個百分點，不稱職率下降近3個百分點，所有班子成員優(yōu)秀率均在三分之二以上。其中，有幾位同志的測評優(yōu)秀率上升近10個百分點，說明大家對他們進(jìn)步的充分認(rèn)可。從個別談話情況來看，超過90%的干部對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部持肯定態(tài)度，對他們的政治素質(zhì)、執(zhí)政水平、勤政廉政、關(guān)心愛護(hù)干部等方面的情況都充分認(rèn)可，對事業(yè)的持續(xù)發(fā)展也抱有堅定的信心。同時，這兩年來，隨著干部交流力度的加大，交流干部的增多，對改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力起到了積極的作用。交流干部克服了比本地干部更多的困難，愛崗敬業(yè)，辛勤工作，默默奉獻(xiàn)，在測評及談話中都贏得了廣大干部職工的好評。從走訪當(dāng)?shù)卣⒓o(jì)委的情況來看，沒有收到不良反映，聽到的都是贊譽和肯定。從考察組調(diào)查辦稅廳的服務(wù)狀況、與納稅人交流情況來看，縣區(qū)局納稅服務(wù)質(zhì)量和水平都在大幅提升，納稅環(huán)境營造得比較好，納稅人滿意度在不斷提升。

總之，兩年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得了很大成效，在發(fā)展地稅事業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟中充分發(fā)揮了領(lǐng)軍作用，取得了優(yōu)良業(yè)績，塑造了良好形象。

三、縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的主要問題

兩年來，縣區(qū)局在班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)上取得了很大的成績，但與時代的要求、與事業(yè)發(fā)展的要求和與地方黨政、納稅人對我們地稅的期盼與要求相比，還存在一些問題和不足。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。年齡結(jié)構(gòu)方面，班子成員平均年齡44.1歲，最小的34歲，最大的52歲，平均年齡相對偏大。同時，部分縣區(qū)局班子中同年齡段的偏多，沒有形成年齡的梯次結(jié)構(gòu)。從性別結(jié)構(gòu)來看，零陵、東安、雙牌、道縣、藍(lán)山、江華、江永等7個縣區(qū)局班子成員中沒有女干部。從知識結(jié)構(gòu)來看，班子中80%以上都是綜合管理類專業(yè)，財經(jīng)類專業(yè)方面具有較高學(xué)歷層次的較少，互補性不強。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能有待進(jìn)一步提升。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員個體素質(zhì)較高但整體功能發(fā)揮不好，形成合力不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)班子雖然整體功能發(fā)揮好但個體素質(zhì)提升不快，發(fā)展的后勁不足，難以保持事業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。同時，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然沒有明顯不團結(jié)的現(xiàn)象，但是內(nèi)部不夠和諧的情況還存在。有的“一把手”和副職之間、副職與副職之間交心通氣少之又少，互相之間心存隔閡，影響集體決策，也影響執(zhí)行力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部自視甚高，缺乏謙遜平和心態(tài)，“天馬行空，我行我素”，對別人的觀點和建議不屑一顧;個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為提拔無望，“船到碼頭，車到站”，喪失了應(yīng)有的理想、信念、追求，工作表現(xiàn)連一般干部都不如;極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部因害怕丟選票，“老好人”思想做祟，不愿堅持原則、不敢堅持原則、不能堅持原則，工作被動應(yīng)付，只求過得去，不求過得硬，對班子的號召力和戰(zhàn)斗力造成了極壞的影響;還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷不夠開闊，對自己要求不夠嚴(yán)格，當(dāng)面不說，背后不負(fù)責(zé)任地說，甚至看人看事不客觀、不陽光。所提到的這些問題都不同程度地削弱了班子的整體功能，影響了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強。兩年來，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、制度意識、風(fēng)險意識普遍增強，但在作風(fēng)建設(shè)方面還存在明顯不足，需要改進(jìn)和加強?？疾熘蟹从潮容^集中的有：一是學(xué)習(xí)新知識、接受新事物不夠。如領(lǐng)導(dǎo)干部主動參與計算機、網(wǎng)絡(luò)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不多，操作電腦、運用網(wǎng)絡(luò)的整體水平不高，指導(dǎo)信息化建設(shè)的能力不強。二是關(guān)心基層不夠。基本建設(shè)、基本待遇、基本時間向基層投入不夠。體現(xiàn)在對分局資金投入上“虛高實低”，三基”投入上存在“泡沫”，基層工作生活條件難以滿足基本需要，基層干部不安心工作。三是工作抓落實不夠。容易滿足以會議落實會議、以文件貫徹文件，具體的督查促進(jìn)、分類指導(dǎo)、全程跟蹤不夠。一些制度落實不到位，出現(xiàn)管理上的漏洞，甚至造成責(zé)任事故。這兩年來出的一些問題都說明了這個方面的不足。四是研究新情況新問題不夠。通過考察分析，我們發(fā)現(xiàn)有三個方面滯后：第一是社會敏感性滯后。面對瞬息萬變的社會，對社會方方面面的反映滯后。第二是對新情況新問題作為的時間滯后。像江華縣局黎某貪污受賄案等。之前也曾聽到過反映，但對反映表現(xiàn)出來的態(tài)度近乎麻木，導(dǎo)致貽誤了處理問題的最佳時機。第三是工作思維和工作方式滯后。對出現(xiàn)的突發(fā)性情況，習(xí)慣于“了難、擺平、搞定”，真正坦誠面對問題、認(rèn)真整改問題的措施和辦法不多;對一些工作，我們也有過很好的思路和做法，但具體督促、跟蹤研究、修改完善不夠。滿足于出經(jīng)驗，滿足于留印象，創(chuàng)新工作“淺嘗輒止，虎頭蛇尾”，沒有打造屬于自己叫得響的“品牌”。五是勤儉辦事業(yè)的精神不夠。行政成本意識比較淡薄，鋪張浪費“暗流”現(xiàn)象不同程度存在。有個別領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)酬太多，在干部群眾中頗有微詞。這些領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)建設(shè)上存在的問題需要我們總結(jié)、思考，積極解決。

(四)領(lǐng)導(dǎo)成員“擔(dān)當(dāng)”作用有待進(jìn)一步提升。極少數(shù)班子成員大局觀念不強，工作中局限于小圈子，對于分管的部門和分管的干部管理不嚴(yán)、要求不高、引導(dǎo)偏向;有的班子成員不思學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)，甚至抵制學(xué)習(xí)，對待上級推行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是冷嘲熱諷，工作憑經(jīng)驗，辦事憑感情;極個別班子成員原則性不強，喜歡看人笑話，“謀事不足，謀人有余”，說話、干事不看對象、不注意場合，影響班子和諧;有的班子成員，素質(zhì)不高、能力不強、架子不少，聽不進(jìn)不同意見，沒有發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用、示范作用，嚴(yán)重影響到縣區(qū)局班子整體形象;極個別班子成員在服務(wù)全局工作中，沒有擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔郏瑳]有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓瑳]有擔(dān)當(dāng)?shù)募で椋鼪]有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?。工作中原則性不強，“辦法不多，牢騷多”，將自己標(biāo)榜成正義的化身。有的班子成員之間缺乏尊重和理解，缺乏“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神和英雄氣慨，嚴(yán)重影響班子團隊?wèi)?zhàn)斗力，影響地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

同志們，關(guān)于縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考察考核情況，我就向大家報告到這里。成績屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)，我們要認(rèn)真總結(jié)，不斷改進(jìn)。待會兒，谷局長還將就班子建設(shè)作重要講話，專題部署。我堅信，有市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有同志們的共同努力，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，我們的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子一定會建設(shè)得更好更強!

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇五

經(jīng)過了一個充實、愉快的暑假，我們滿懷著新的希望迎來了新的學(xué)期。短暫的暑假，讓我們得到了暫時的休息與調(diào)整，相信各位領(lǐng)導(dǎo)在新的學(xué)期一定會精力更加充沛，斗志更加高昂。說實話，組織上安排我任紅花梁子小學(xué)校長，我非常高興，更感到榮幸，時隔7年4個月6天又回到了自己的家鄉(xiāng)。衷心希望大家接納我，支持工作。

一、新學(xué)期人事調(diào)整。

新的學(xué)期8月初阿榮旗政府對全旗教育人事進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整人數(shù)空前，力度之大。辭職和免職10人，交流任職10人，新擬任10人。旗政府黨組成員共10人于8月5日召開會議，投票表決產(chǎn)生以上20位校長。1、免職校長：一看11—20xx年綜合分排名，二看上任時成績多少，下降多少，三看年齡結(jié)構(gòu)，四看是否出現(xiàn)安全事故。2、提拔校長：看11—20xx年教學(xué)成績綜合分排名，中學(xué)前三名，小學(xué)前五名。3、交流校長：原則是6年，后改為9年。

二、對我們的班子提出四點希望。

常言道：火車跑得快，全靠車頭帶。紅小的車頭就是我們這個班子集體。教師怎么做，做什么都是以我們?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的，我們的老師年齡結(jié)構(gòu)不一，年齡偏大，近幾年退休之多，都有自己的性格，要把大家凝聚起來，形成一個有合力、有朝氣的集體，全靠我們。因此，我們一定要意識到我們肩上的責(zé)任，意識到我們的一言一行對集體的影響、對教師的影響。為此，對我們的班子提出這樣四點希望：

第一，要樹立大局意識。樹立大局意識，就是凡事以大局為重，時時把學(xué)校的利益放在首位，想問題、做事情都要從學(xué)校的角度出發(fā)，當(dāng)個人的利益和學(xué)校的利益發(fā)生沖突的時候，要首先考慮學(xué)校的利益，不利于大局的話不說，不利于大局的事不做。不利于團結(jié)的話堅決不說，不利于團結(jié)的事堅決不做;有利于團結(jié)的話多說、有利于團結(jié)的事多做;做事情既要深思熟慮，又要雷厲風(fēng)行，還要跟蹤問效，追求完美。樹立大局意識，還要有一種公仆觀念，做學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的，就是為師生服務(wù)的，如果做領(lǐng)導(dǎo)的總是希望從職務(wù)中得到點什么，那肯定是做不好領(lǐng)導(dǎo)的。我們做一切事情都以是不是有利于學(xué)校發(fā)展、是不是有利于學(xué)生成長、是不是令人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。樹立大局意識，還要激情滿懷，用激情影響身邊的人。要帶著激情工作，要有干事的勁頭，要有成功的渴望，要不斷提出新的奮斗目標(biāo)。我們的激情可以感染教師，教師的激情可以感染學(xué)生，教師、學(xué)生的激情融匯在一起，我們的校園才能充滿勃勃生機，我們的工作才能有所提高。

第二，要互相團結(jié)協(xié)作。班子之間要團結(jié)合作，協(xié)調(diào)配合。遇到工作不能搞幫派，拉幫結(jié)伙，疏遠(yuǎn)他人。更不能立山頭主義，與領(lǐng)導(dǎo)對著干，會上不說，會后亂說?！耙桓曜虞p輕被折斷，十根筷子牢牢抱成團”，只有團結(jié)協(xié)作，密切配合，我們這個班子集體才會產(chǎn)生無窮的力量，如果每個人都能做到責(zé)在人先，利在人后，記人之功，容人之過，我們的集體就會無往而不勝。這不僅是對學(xué)校負(fù)責(zé)，對我負(fù)責(zé)，更是對大家自己負(fù)責(zé)，損人利己的事情從來都是不存在的，這個道理大家都清楚。我們的配合支持主要在平時的工作中，各部門、每個人都有明確的職責(zé)，但哪個部門都不是孤立的王國，工作中是你中有我，我中有你，因此必須互相支持才能配合好，幫助別人就等于提升自己。班子一定要形成一種團結(jié)協(xié)作、積極向上的風(fēng)氣。班子有了凝聚力，教師才會有凝聚力。

第三、要堅持求真務(wù)實。

一個學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素之一就是是否有一個勤奮敬業(yè)、高效務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子要大力提倡“嚴(yán)、精、細(xì)、實”的工作作風(fēng)，更要牢記奉獻(xiàn)、團結(jié)、高效、開拓的工作作風(fēng)，管理一定要嚴(yán)格，工作一定要精通，計劃一定要細(xì)致，作風(fēng)一定要務(wù)實，敢為人先、創(chuàng)一流意識一定要強。要本著務(wù)實的態(tài)度，帶領(lǐng)大家真抓實干，跟蹤問效，力見成效。如：開展活動，要制定好方案，留存照片，收集好過程材料，寫信息做好外宣工作。 第四、要樹立六大典范。

作為領(lǐng)導(dǎo)要樹立六大典范：一是做敬業(yè)奉獻(xiàn)的典范;二是做廉潔公正的典范;三是做求真務(wù)實的典范;四是做高效服務(wù)的典范;五是做團隊精神的典范;六是做為人師表的典范。

舉例說學(xué)校衛(wèi)生工作要常態(tài)化，校園干凈、整潔。晚自習(xí)后的安全管理，帶班領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實。

三、發(fā)揚團隊精神，做好本職工作。

1、班子成員任課：紀(jì)鳳蓮語文、王金滿品德6節(jié)，尤其是畢業(yè)班要重視，牛洪波品德6節(jié)，要打好基礎(chǔ)，高云富科學(xué)4節(jié)、品德2節(jié)，也要打好基礎(chǔ)，程憲龍體育10節(jié)，教案要寫，培訓(xùn)中心視導(dǎo)要檢查。

2、制定各部門周工作行事表，教研活動安排：語文、數(shù)學(xué)、綜合三組輪流開展，不搞形式的東西，不牽扯老師太多的精力，開學(xué)穩(wěn)定后，召開教研工作會議，教研組長參加。

3、擬定各部門工作計劃(學(xué)校整體、教學(xué)、德育、安全、工會、少先隊等)。王校長負(fù)責(zé)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周工作安排表、作息時間表8節(jié)課，高主任負(fù)責(zé)排課程表、晚自習(xí)課表。(科學(xué)、思品每班2節(jié)課;英語3年級3節(jié)、四年級4節(jié)，五六年級每班5節(jié)。)

4、收費：

小學(xué)收費明細(xì)：

一次性交齊費用：

1、作業(yè)本20元，班主任開票，收齊交給高云富，高主任收齊后及時轉(zhuǎn)交胡書勇。

2、伙食費：共1130元，每月260元，收四個月。班主任開票，收齊交給王金滿，王校長收齊后及時上繳信用社，存入賬戶。

3、床單新入住的2套共50元、臉盆5元、快餐杯8元、湯勺0.5元、新一年(補定)桌布10元、古詩書6.5元。牛主席負(fù)責(zé)發(fā)放，班主任收齊交給牛洪波，牛主席記好數(shù)量，費用收齊交給我。

4、校服費：補訂春秋每套110元，夏季每套80元，新一年2套春秋裝220元。班主任收齊交給紀(jì)鳳蓮。

5、保險費：小學(xué)80。班主任收齊交給我。

6、新入住(原來住宿生沒有的要補定)的整理箱35元交給王金滿。

7、發(fā)書：高主任負(fù)責(zé)，剩余的要返回新華書店。

8、發(fā)辦公用品：紀(jì)主任負(fù)責(zé)。

9、班級物品缺啥補啥。

4—6年住宿生必須住校，校外不享受國家補助。

幼兒園：

一次性交齊費用：

1、幼兒保育費共840元，每月210元，4個月。班主任開票，收齊交給趙振華，趙園長收齊及時轉(zhuǎn)交胡書勇，及時入賬戶。

2、書費80元，班主任開票收齊交給趙振華。

3、接送卡5元，交趙振華。

4、保險：100元，班主任開票收齊交給李德偉。

5、園服：220元。

5、新一年入學(xué)必須年滿6周歲，高主任負(fù)責(zé)，別許諾親屬，不足歲的收不了。

6、王局長給新任校長開會談話的時候特別強調(diào)，校長是一個單位的法人，一定要管好人、財、物。有事情班子成員要協(xié)調(diào)配合，及時溝通。學(xué)校買東西需向我說一下。

7、全體教師會分工：牛主席主持，第一項王校長布置分管工作;第二項李校長公布任課教師分工;高主任對作業(yè)檢查調(diào)整情況進(jìn)行說明，強調(diào)教學(xué)工作;第四項李校長對新學(xué)期工作提出要求，部署開學(xué)工作。

希望各位領(lǐng)導(dǎo)，把以上這些當(dāng)做本期工作的原則，來指導(dǎo)自己的工作，努力把自己所負(fù)責(zé)的工作抓出成績，呈現(xiàn)亮點，讓全校工作整體提升。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇六

同志們：

縣委這次調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部，既是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的要求，也是進(jìn)一步加強我縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子活力，選拔一批“政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、能干成事”的優(yōu)秀干部，充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的迫切需要。對于這次干部的調(diào)整，涉及面比較廣，人員也比較多，縣委經(jīng)過了充分醞釀和慎重考慮，充分依據(jù)了考察結(jié)果，充分尊重了民意，充分考慮了各鎮(zhèn)、街道班子結(jié)構(gòu)搭配和工作實際需要。應(yīng)該說，這次干部調(diào)整程序是嚴(yán)密的，推薦是民主的，考察是客觀的，決策是公正的。

班子調(diào)整后，如何以新的思想、新的面貌做好當(dāng)前和今后一段時期的工作，成為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部需要深入思考的現(xiàn)實問題。有位智者說過：“人的一生只在做兩件事，一是做人，二是做事。”對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，還有第三件事，那就是做官。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著組織和人民的重托，肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟和造福百姓的重任，面臨著提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的嚴(yán)峻考驗，那么，如何做人、做事、做官呢?下面，我和大家共同探討一下，與大家共勉。

一、做人

“做官一陣子，做人一輩子”。做人是做官的基礎(chǔ)。要想做好官，必須先要學(xué)會做人。做人的道理浩如煙海，做人的方法千差萬別，但我想，只要能夠做到正直而忠誠、誠信而坦率、寬厚而善良、嚴(yán)謹(jǐn)而負(fù)責(zé)，你就是一個合格的人、一個堂堂正正的人，也才能成為一個從根本上稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。

首先，要有德?！叭恕弊忠黄惨晦?，一劃朝天、兩筆踏地意為頂天立地。有德就是要做一個好人，在這里不是指做怎么都行、怎么都好、不堅持原則的老實人、老好人，而是做一個高尚的人、純粹的人、有道德的人、有利于人民的人，即脫離了低級趣味的人。只有做好人才能選好人、用好人。做一個好人不見得非得頂天立地，但起碼要對得起良心。如果你是一個共產(chǎn)黨員、一個干部、一個領(lǐng)導(dǎo)干部，還要對得起黨、對得起組織、對得起群眾。

其次，要真實坦誠。這里包含兩層意思：即誠信和坦率。誠信是做人最基本的道德底線，信譽是為人處事最昂貴的資本。在現(xiàn)實中，誠信的重要性體現(xiàn)在方方面面。沒有誠信交不了朋友，沒有誠信談不成生意，沒有誠信干不了大事，同樣一個地區(qū)沒有誠信就不可能繁榮富強。對于一名領(lǐng)導(dǎo)干部來講，在為人處世上采取誠實的態(tài)度更為重要。因為我們的一言一行、一舉一動都在上級和群眾的關(guān)注之中，如果說起話來油腔滑調(diào)、做起事來虛無縹緲，你的形象就會大打折扣，上級不會信任，群眾不會擁護(hù)，你在這個圈子中就不好立足了。而為人要做到誠實、真實，就必須保持一種坦率的態(tài)度。所謂坦率，就是實事求是，有一說一、有二說二，直截了當(dāng)、開誠布公、推心置腹，不弄虛作假、不言而無信，不耍小心眼、不搞小動作，做到心底無私、襟懷坦蕩。應(yīng)該說，借“兩實”(誠實、真實)成長，憑實績干事，憑政績進(jìn)步，就是“兩實”干部的真實寫照，兩“不怕”干部(不怕吃虧、不怕吃苦)的執(zhí)著追求。大家也只有做到了這一點，我們整個干部隊伍思想就會更加純潔，士氣就會更加高昂，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍就會更加濃厚，才能真正形成強大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第三，要有好的人品。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是人品要好。一個品行不端的人，仕途上也許能夠上升到一定層面，但最終經(jīng)不起時間的考驗，像胡長青、成克杰、陳希同等都是因為在做人上過不了關(guān)，才成為黨內(nèi)的害群之馬，成為人民群眾的罪人。所以說，有了好的人品作保證，做人才有底氣，做事才會硬氣，做官才有正氣。我認(rèn)為，品行端正至少包含三層意思：第一要正直。一個正直的人，會彰顯出巨大的人格魅力。只有正直的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能做到正派不傷人、公正不刺人、坦率不放肆、顯赫不炫耀，才會有服眾的底氣和被尊敬的資格。但是，現(xiàn)在不少干部卻把這種優(yōu)點當(dāng)成了缺點，不敢講真話、不想講真話、不愿講真話，總是喜歡報喜不報憂，讓領(lǐng)導(dǎo)聽不到真話，了解不到真情況，這種不良風(fēng)氣必須加以糾正。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)謹(jǐn)是對生活、對工作負(fù)責(zé)任的一種態(tài)度，體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，是務(wù)實、高效、追求完美的一種表現(xiàn);體現(xiàn)在生活作風(fēng)上，是潔身、克欲、自律的一種手段。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，手中握有一定的權(quán)力，要把“嚴(yán)謹(jǐn)”二字時刻牢記心中，慎言、慎行、慎獨、慎思、慎欲、慎權(quán)，否則，權(quán)力就有可能成為墮落的根源。第三要忠誠。人各有所事，便應(yīng)各有所忠，就應(yīng)忠心耿耿、死心塌地。作為一名黨員，就要忠于黨、忠于人民;作為一名干部，就要忠于事業(yè)、忠于職守。上，要無愧于國家;下，要對得起百姓。大家一定要認(rèn)識到，忠誠是政治信仰，是高尚品德，是一種傳統(tǒng)而又先進(jìn)的文化。作風(fēng)問題要從信仰上解決，在講作風(fēng)時如果不講忠誠，就解決不了根本問題。希望大家要忠誠做事，只有忠誠才會滿腔熱情地為黨的事業(yè)、人民的事業(yè)做工作，才不至于出現(xiàn)“我是給某個領(lǐng)導(dǎo)干的，我不想給他干”等錯誤想法和言行，才不至于把個人某些不健康的情緒發(fā)泄在工作上，不會因言、因行誤事。

第四，要寬厚善良。這是一種胸懷，它主要包含三個方面的內(nèi)容。一要有寬容之德?！懊倒遒浫恕⑹至粲嘞恪?、“愛心贈人，心有光芒”。你越是寬容他人，就越容易獲得尊重。尊重他人就是尊重自己，而耿耿于懷只會讓人與人之間距離越來越遠(yuǎn)。容人之短，用人之長，可以保證人盡其才。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一起工作，意見會有分歧，水平會有高低，資歷會有深淺，性格會有差異，這是正常現(xiàn)象。因此，遇事一定要做到“三多三不”：多記他人好處、多看他人長處、多思他人難處;不自私、不猜疑、不嫉妒。二要有厚道之品。厚道不是懦弱，也不是無能，而是一種態(tài)度，一種雅量。厚道的人，心底無私，大徹大悟。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只有具備厚道的品性，群眾才會發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)你、支持你，你才會具有親和力。三要有善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭，每個人都應(yīng)該學(xué)會與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。但是，不管是大事還是小事、大善還是小善，只要永遠(yuǎn)有一顆善心，就足以讓你成為一個高尚的人。我想，只要人人都做善事，人人多管點閑事，世界上就沒有難事。

第五，要有責(zé)任感。首先，要做到盡職盡責(zé)。人生于天地間，各有責(zé)任。對國家的忠誠是一種責(zé)任，對親人的關(guān)懷是一種責(zé)任，對朋友的幫助也是一種責(zé)任，等等。你扮演的角色越多，承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高，肩負(fù)的責(zé)任也就越重。領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表鄭培民常說：“權(quán)力是人民給的，應(yīng)該為人民辦事?！崩习傩論碜o(hù)他，就是因為他把自己對人民的那份責(zé)任看得比生命還重要。其次，要做到勇于負(fù)責(zé)。放棄了責(zé)任空談做人是一種可悲、是一個人的不幸;放棄了責(zé)任空談做官則是一種罪過、是人民的不幸。德國政治學(xué)家馬克斯·韋伯在談到責(zé)任時說：“在政治領(lǐng)域里最終有兩種罪過不可饒恕：不務(wù)實際和不負(fù)責(zé)任。”現(xiàn)在有些人，有了好事便大肆宣揚自己的功勞，出了問題卻不在自己身上找原因。這就是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，是為了一己之利而放棄責(zé)任的失職行為。一個有責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須做到在成績面前不攬功，在問題面前不退縮。是“推功攬過”，還是“攬功推過”，這既是一個政治品質(zhì)問題，也是一個思想境界問題。做人不負(fù)責(zé)任，就對不起自己的良心;當(dāng)官不負(fù)責(zé)任，就有愧于人民賦予的那份權(quán)力，就有愧于“共產(chǎn)黨員”這個神圣的稱號。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于召開20xx年度科級班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民生生活會的通知》精神，我局班子高度重視，通過召開座談會，廣泛征求本單位、本部門和群眾意見、建議，確定了“堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的民主生活會，目的在于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政，不斷提升執(zhí)政形象，凝聚推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強大力量，在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的進(jìn)程上取得更大成績。今天，我們有幸邀請到了區(qū)委、區(qū)委宣傳部部長、區(qū)總工會主席x，副區(qū)長x，還有區(qū)紀(jì)委、區(qū)直工委的領(lǐng)導(dǎo)前來指導(dǎo)我局黨委民主生活會，我提議大家以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。下面，我就局班子工作情況作如下匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、主要工作成效

今年以來，局班子緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“高位求進(jìn)，跨越發(fā)展”的總體要求，突出“招大引強、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和四個大會戰(zhàn)”的工作重點，以實施民生工程為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線，全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步快速推進(jìn)。

(一)醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)

今年是實施醫(yī)改三年目標(biāo)的最后一年，面對十分繁重的醫(yī)改任務(wù)，圍繞群眾健康權(quán)益，針對群眾看病就醫(yī)的突出問題，用改革的手法解決發(fā)展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。

1、政策措施。一是注重組織保障。以前全區(qū)醫(yī)改辦設(shè)在區(qū)發(fā)改委，許多工作不便于開展且得不到落實，為確保醫(yī)改目標(biāo)圓滿完成，今年3月在市醫(yī)改督查后，將醫(yī)改辦設(shè)在了區(qū)衛(wèi)生局，并增設(shè)編制3人，利于工作的開展。二是注重政策落實。區(qū)政府組織醫(yī)改成員單位赴外地學(xué)習(xí)醫(yī)改先進(jìn)經(jīng)驗后，結(jié)合xx實際，印發(fā)了《xx區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度工作安排》(遂船府辦函)20xx[131號)，并于7月開始推行一般診療費改革;三是注重資金支持。區(qū)財政專門安排x萬醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合配套資金，公基衛(wèi)及退休人員全額預(yù)算績效工資，醫(yī)技人員按x元/人年預(yù)算，公共衛(wèi)生按轄區(qū)人口x元/人年預(yù)算，保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn);四是注重調(diào)查研究。堅持把醫(yī)改政策要求與xx實際緊密結(jié)合，開展針對性調(diào)查研究，醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組深入基層突重點、破難點，全面掌握實情，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題;五是注重機制建設(shè)。初步建立了基層醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制，推進(jìn)運行機制轉(zhuǎn)變，為完成基層醫(yī)療機構(gòu)回歸公益性的改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ);六是注重合力推進(jìn)。xx各有關(guān)部門緊緊圍繞醫(yī)改工作大局，明確任務(wù)、落實責(zé)任、密切配合，形成了推進(jìn)工作的強大合力，確保了醫(yī)改有力、有效。

2、主要成效

一是基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴大。新農(nóng)合增資擴面，人均籌資x元，參合人數(shù)達(dá)x人，參合率達(dá)x%，調(diào)整了新農(nóng)合報銷方案，政策性報付比達(dá)x%;城鎮(zhèn)職工、居民參保率分別達(dá)x%、x%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的平均報銷比例分別達(dá)到x%和x%;累計資助“參保”1x人、“參合”x人，救助困難群眾x人次。

二是基本藥物制度全面覆蓋。全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、x個中心衛(wèi)生院和x個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共x家基層醫(yī)療機構(gòu)全部配套、使用和零差率銷售基本藥物，并實行省統(tǒng)籌的基本藥物集中上網(wǎng)采購。1-9月，共使用國家基本藥物x種，占x%，省x種，占x%;共采購基本藥物x萬元，銷售金額x萬元，優(yōu)惠x萬元，優(yōu)惠率達(dá)x%。并于今年7月開始在實行基物單位全面推行一般診療費改革，將現(xiàn)有的掛號費、診查費、注射費(含靜脈輸液費，不含藥品費)以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費，一般診療費標(biāo)準(zhǔn)每人每天x元，參合農(nóng)民就診的一般診療費用全部由新農(nóng)合支付，目的在于防止過度醫(yī)療行為，同時要求各基層醫(yī)療機構(gòu)的門診人次上漲幅度控制在20%以內(nèi)，實施金額包干、超支不補，力求基金平衡。

三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。投資x萬元的區(qū)醫(yī)院住院大樓裝修工程已經(jīng)完工即將投入使用;高x、x、x等x個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在抓緊裝修，年內(nèi)即可竣工。

四是公共衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等九項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。截止目前，已為x人次免費提供公共衛(wèi)生服務(wù)。

五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協(xié)作、二發(fā)揮、一強化”的要求，實施醫(yī)院信息公開、專業(yè)技術(shù)人員雙向選擇、中層干部競聘上崗，健全醫(yī)患溝通評價制度，規(guī)范調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機構(gòu)設(shè)置和核編定員、定崗工作，正著力制定全醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，確保數(shù)量明確、布局科學(xué)、配置合理。

(二)食品“打非”強勢推進(jìn)

在4月21日全國、省、市嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會后，在全區(qū)“打非”會前夕我局就召開了打擊餐飲環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會，采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動”的原則，各司其職，突出重點，扎實有序開展，并取得階段性成效。

一是組織保障到位。按照《食品安全法》的要求，我局主動與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，理清的食品安全監(jiān)督管理職能，根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安排，將原食品安全委員會辦公室由區(qū)藥監(jiān)局轉(zhuǎn)設(shè)到區(qū)衛(wèi)生局，牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全綜合管理協(xié)調(diào)工作;將原由我局管理的餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管移交給了區(qū)食藥局，完成了人、財、物的劃轉(zhuǎn)，明確了食品安全監(jiān)管的職能職責(zé)。

二是措施責(zé)任到位。制定了食品“打非”工作方案，與食品安全成員單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位、餐飲業(yè)主分別簽訂了《打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作責(zé)任書》，層層落實責(zé)任，實行分片包干，責(zé)任到人，消除監(jiān)管死角和盲點。

三是宣傳培訓(xùn)到位。采取了一系列行之有效的宣傳措施，宣傳到企業(yè)、到農(nóng)村、到社區(qū)，建立全社會防控體系。發(fā)放張貼“嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用”公告525份;召開餐飲環(huán)節(jié)“打非”培訓(xùn)會，培訓(xùn)餐飲服務(wù)業(yè)人員170人，發(fā)宣傳資料575份;簽訂餐飲服務(wù)食品安全承諾書，聘請了20名餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員，速掀起了專項整治熱潮，營造嚴(yán)厲打擊氛圍。

四是監(jiān)管落實到位。出動執(zhí)法車輛26輛次、出動執(zhí)法人員x人次，對轄區(qū)中小型餐飲店、農(nóng)家樂食堂、中小學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)食堂進(jìn)行了專項整治，共監(jiān)督檢查248家餐飲業(yè)，其中：中小學(xué)食堂30家，托幼機構(gòu)食堂60家，中小型餐飲店143家，農(nóng)家樂15家;抽檢21件(檢測非食用物質(zhì)指標(biāo)蘇丹紅和護(hù)色劑檢測指標(biāo)亞硝酸鈉)。現(xiàn)場制作發(fā)放監(jiān)督意見書170份，對25家使用食品添加劑餐飲店予已備案，未發(fā)現(xiàn)有食品非法添加和濫用食品添加劑的現(xiàn)象發(fā)生。

五是協(xié)調(diào)溝通到位。建立了局際聯(lián)席會議制度，定期通報匯總情況，切實擔(dān)負(fù)起牽頭部門的作用，加強工作協(xié)調(diào)，確保工作順利開展。

(三)公共衛(wèi)生均衡發(fā)展

全面實施九大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，通過落實工作網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)內(nèi)容格式化、管理辦法信息化、督查過程質(zhì)控化的“四化”機制，助推xx公共衛(wèi)生再上臺階。

1、居民健康檔案。全區(qū)累計建立居民健康檔案x份，其中社區(qū)x份，建檔率x%;農(nóng)村x份，建檔率x%;全區(qū)建檔率x%。

2、健康教育。舉辦健康教育講座x期，制作健教宣傳欄x個，刊出x期，印發(fā)宣傳資料x萬份。

3、預(yù)防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗x人次、卡介苗x人份、脊灰疫苗x人次、百白破疫苗x人次、白破疫苗x人份、麻疹疫苗x人份、甲肝疫苗x人份、流腦及流腦a+c疫苗x人份、乙腦疫苗x人份、麻腮風(fēng)疫苗x人份。

4、傳染病防治。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病x例，丙類傳染病x例，無甲類傳染病發(fā)生。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù);對x例非住院結(jié)核病人、x例艾滋病病人進(jìn)行治療管理。

5、兒童保健。為x個月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》，開展新生兒訪視，實施兒童保健系統(tǒng)管理x人，系統(tǒng)管理率達(dá)x%。

6、孕產(chǎn)婦保健。為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，重點進(jìn)行基本體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)，實施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理x人，系統(tǒng)管理率x%。

7、老年人保健。對x歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，開展健康危險因素調(diào)查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)，累計共建檔x人，其中每年進(jìn)行一次體格檢查和健康指導(dǎo)人數(shù)為x人，實行死因登記報告x例。

8、慢病管理。為x名高血壓患者、x名糖尿病患者建立檔案，對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)，每季度進(jìn)行隨訪了解病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)。

9、重性精神疾病管理。對478名重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理，督促發(fā)作期重性精神病人住院x人，隨訪、康復(fù)指導(dǎo)和動態(tài)管理x人次。

(四)民生工程有序推進(jìn)

1、繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全區(qū)參合農(nóng)民x戶，x人，參合率達(dá)x%，人均籌資x元，其中：農(nóng)民自籌x萬元，中央、省、市、區(qū)財政補助資金將陸續(xù)到位。共有x名參合農(nóng)民住院并享受補償，住院費用x萬元，次均費用x元，補償x萬元，報付比達(dá)x%;x人次享受門診統(tǒng)籌補償，補償x萬元。

2、推進(jìn)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化平臺建設(shè);減免貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)費用40例;建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所x座。

3、實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助。在全區(qū)實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，1-9月，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩x人，補助x萬元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)x%，無孕產(chǎn)婦死亡，嬰幼兒死亡率降低至x%以下，剖宮產(chǎn)率降至x%。

4、開展免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查。在全區(qū)免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查，逐步減少人口出生缺陷發(fā)生。

5、兒童重大疾病補償工作。對兒童白血病、先天性心臟病、慢性腎功衷三個重大疾病開展補償工作，不斷提高保障水平，參合兒童補償覆蓋率達(dá)到x%。

其他如疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等常規(guī)工作和政府目標(biāo)基本完成，特別在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、基本藥物制度試點、公共服務(wù)均等化、衛(wèi)生民生工程等方面取得了突破，衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、存在的主要問題

一是衛(wèi)生資源布局不合理，城鄉(xiāng)差距過大，衛(wèi)生資源總量不足與浪費并存;二是衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底脆弱，還需要進(jìn)一步完善和加強;三是衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏，技術(shù)水平低，知識更新慢，醫(yī)療設(shè)施設(shè)備陳舊，服務(wù)能力亟待提高;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還停留在求生存階段;五基本藥物制度的實施還存在個別品種難采購、難配送、價格虛高等制約醫(yī)改推進(jìn)的制度性問題;六是衛(wèi)生信息化水平低，資源共享差。

三、整改提升方向

1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的學(xué)習(xí)教育，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。建立和完善局中心組學(xué)習(xí)制度，形成制度化、經(jīng)?；?，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，帶頭示范，為職工做出表率。加強班子建設(shè)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)衛(wèi)生工作。按照“抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的思路，抓好隊伍建設(shè)。按照“三個一流”的標(biāo)準(zhǔn)，爭先創(chuàng)優(yōu)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在衛(wèi)生改革與發(fā)展中做出優(yōu)異的成績。

2、時刻牢記黨的宗旨，樹立群眾觀點，增強大局意識。要時刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，進(jìn)一步樹立群眾觀點，把人民群眾的利益放在首位，以此作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，把是否維護(hù)群眾的切身利益，群眾是否滿意作為衡量我們工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步增強大局意識，站在全局的高度，站在如何為人民群眾提供質(zhì)量較高、費用較低的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，如何促進(jìn)xx經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的高度來抓好衛(wèi)生工作。

3、大興求真務(wù)實之風(fēng)，提高執(zhí)行力，增強行政效能。要真抓實干，求真務(wù)實，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強執(zhí)行力，提高行政效能。實行分工負(fù)責(zé)、分級負(fù)責(zé)制，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一級抓一級，件件抓落實，對工作有布置、有檢查、有結(jié)果。實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)重點工程、重點工作項目責(zé)任制，醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)系制，重點調(diào)研課題責(zé)任制，建立調(diào)研日和督辦日制度，局領(lǐng)導(dǎo)成員下基層搞調(diào)研、抓督查，把工作落到實處。在機關(guān)繼續(xù)實行首問負(fù)責(zé)制、急事急辦、特事特辦制、五個工作日辦結(jié)制。進(jìn)一步建立獎懲激勵機制，在機關(guān)實行量化考核，對機關(guān)工作人員按實績，適當(dāng)拉開分配檔次。

4、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，解決農(nóng)民看病難看病貴問題。一是加快建立醫(yī)患糾紛調(diào)處的長效機制，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化進(jìn)程，按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的實施意見》，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。三是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系，建立區(qū)域衛(wèi)生共同體，試行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，創(chuàng)新管理體制和運行機制，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

5、加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)。多渠道、多層次地加大在職轉(zhuǎn)崗或規(guī)范化培訓(xùn)力度;公開選聘衛(wèi)生技術(shù)人才，解決人才“入口”問題;實行人才引進(jìn)和智力引進(jìn)并重，暢通高層次人才引進(jìn)的“綠色通道”，建立長效的對口支援幫扶協(xié)作和巡回醫(yī)療制度，提高衛(wèi)生隊伍整體服務(wù)能力和水平。

6、加強信訪ww工作。加強群眾來信來訪接待，落實信訪答復(fù)處理反饋和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的要求，分清責(zé)任，明確任務(wù)，層層抓落實。同時，加強對信訪ww工作研究，注意發(fā)現(xiàn)信訪上訪傾向，準(zhǔn)確掌握重點穩(wěn)控對象，進(jìn)行跟蹤解決。對重點人員和信訪突出問題，立即與信訪人取得聯(lián)系，約談見面，疏解情緒。對應(yīng)解決的問題，限時解決;對不符合政策的過高訴求，做好解釋和穩(wěn)控工作，多做耐心細(xì)致的政策宣傳解釋工作，力爭上級政策性支持，加大協(xié)調(diào)管理力度，做好化解平息，杜絕矛盾上交，盡早息訪，給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇八

同志們：

這次全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會精神，加快實施二次創(chuàng)業(yè)，奮力沖刺全年經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是圍繞加強執(zhí)政能力建設(shè)這個主題，認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作座談會精神，總結(jié)交流我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的做法和經(jīng)驗，研究部署今后一個時期我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。圍繞會議主題，我先講三點意見。

一、充分認(rèn)識新時期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性和緊迫性

黨的*屆四中全會是在我們黨帶領(lǐng)全國人民為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要時期，召開的一次極其重要的會議。會議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，站在時代和戰(zhàn)略的高度，從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上，深刻分析了我們黨治國理政面臨的新形勢、新要求，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨55年的執(zhí)政經(jīng)驗，明確確定了加強執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，要求我們不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，完善執(zhí)政方略，改進(jìn)執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。近年來，全縣上下通過大力弘揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，緊扣加快發(fā)展第一要務(wù)，大力實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的突破性發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，縣委、縣政府又舉全縣之力，組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾，繼續(xù)弘揚“三苦”精神，全面實施以提升一產(chǎn)、突破二產(chǎn)、帶動三產(chǎn)為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)了全縣工作重點的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。為確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，特別是為了適應(yīng)二次創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)小康建設(shè)的新形勢，我們始終把“三苦”精神作為*創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生命線、保障線，堅持從建立弘揚“三苦”精神的長效機制入手，著力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。不斷完善了干部教育培訓(xùn)機制，堅持對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實行目標(biāo)量化考核，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、一般干部能進(jìn)能出、選派干部外出鍛煉、選調(diào)干部到村任職、分流干部有償服務(wù)等干部工作機制，使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在弘揚“三苦”精神，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中得到了鍛煉，執(zhí)政能力不斷得到提高。從總體上看，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子能夠按照縣委統(tǒng)一要求，堅持把思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)來抓，在加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強團結(jié)、完善思路、創(chuàng)新機制等方面做了大量工作，進(jìn)行了積極有效的探索，在改革發(fā)展穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

但是，按照黨的*屆四中全會精神來檢查，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力方面還有許多不適應(yīng)的地方，與上級黨委和人民群眾的要求相比還有很大的差距。突出表現(xiàn)在：一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力亟待加強;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實、脫離群眾等問題比較突出，有的甚至官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重，對上級熱衷于搞面子工程、形式主義，對群眾則高高在上，百姓安危冷暖漠不關(guān)心;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識、民主意識、責(zé)任意識，工作中獨斷專行、各自為政、相互拆臺，加快發(fā)展的思路不清、措施不力，落實縣委、政府決策行動遲緩;有的思想解放程度不高，觀念陳舊保守，仍然習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的思維模式研究問題，創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步提高;還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，腐敗現(xiàn)象在某些領(lǐng)域依然存在等等。這些問題的存在，勢必會影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響到領(lǐng)導(dǎo)班子核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，影響到全縣二次創(chuàng)業(yè)的順利實施。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，切實提高對新時期領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實按照中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，堅持把弘揚“三苦”精神與提高執(zhí)政能力有機結(jié)合起來，有針對性地加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，推動全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

二、緊扣發(fā)展第一要務(wù)，著力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)

根據(jù)黨的*屆四中全會精神和中央、省、市委的部署，結(jié)合我縣領(lǐng)導(dǎo)班子實際，當(dāng)前和今后一個時期，全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*屆四中全會精神，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，始終突出執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿始終，進(jìn)一步提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)作風(fēng)，增強團結(jié)，努力把全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為自覺堅持和認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，能夠擔(dān)負(fù)起改革和建設(shè)重任，經(jīng)得起各種風(fēng)險考驗，勤政務(wù)實、廉潔高效、團結(jié)堅強、銳意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體，為深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、加快推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

當(dāng)前和今后一個時期，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點是執(zhí)政能力建設(shè)。我們一定要堅決貫徹落實中央的《決定》，深刻領(lǐng)會加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項要求，把實現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)同現(xiàn)階段的具體任務(wù)結(jié)合起來，既要圍繞總體目標(biāo)開展工作，又要立足實際，有計劃、有步驟地推進(jìn)《決定》提出的各項任務(wù)的落實。從*經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的實際出發(fā)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，必須緊緊圍繞加快*發(fā)展這個第一要務(wù)，把樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀作為加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展作為檢驗執(zhí)政能力建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部五種能力：

第一，要提高科學(xué)判斷形勢的能力。科學(xué)判斷形勢是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、掌握工作主動權(quán)的重要前提，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本能力。我們要堅持用寬廣的眼界觀察問題，既要立足*看*，看優(yōu)勢、看變化;又要跳出*看*，看縣情、看差距;還要著眼未來看*，看目標(biāo)、看前景?？陀^分析*的發(fā)展環(huán)境，深刻認(rèn)識所處的發(fā)展階段，準(zhǔn)確把握未來的發(fā)展趨勢，從而制定出科學(xué)的發(fā)展思路，采取切實可行的推進(jìn)措施。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要注意培養(yǎng)理論思維和戰(zhàn)略思維，善于辯證分析問題和多角度進(jìn)行思維，從而透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，克服片面性、局限性、狹隘性，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。

第二，要提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。*作為相對貧困落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。在長期計劃經(jīng)濟的影響下，我們的各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)習(xí)慣了計劃經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，不善于或不懂得用市場經(jīng)濟的方法推動工作，這與日益發(fā)展的市場經(jīng)濟不相適應(yīng)。因此，我們必須堅決摒棄計劃經(jīng)濟的思維方式和方法，切實轉(zhuǎn)變政府職能和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的方式，致力于改善經(jīng)濟環(huán)境，制定正確的經(jīng)濟發(fā)展政策，維護(hù)健康的經(jīng)濟秩序，充分發(fā)揮政府的服務(wù)和引導(dǎo)作用，實現(xiàn)市場對資源的有效配置，真正使政府從不該管、管不了的事情中退出來，把該管的事情管好，把多方面加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，真正做到不缺位、不越位。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞二次創(chuàng)業(yè)這個中心開展工作，主動服從和服務(wù)于二次創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要立足當(dāng)?shù)貙嶋H，圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益，抵御市場風(fēng)險，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)及加強城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，確定自己的工作重點，加快培植新的經(jīng)濟增長點，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長，真正做到按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的難題。

第三，要提高應(yīng)對復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力。善于駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力和本領(lǐng)。隨著改革的深化和利益關(guān)系的調(diào)整，各種社會矛盾日益顯現(xiàn)，工作難度進(jìn)一步加大。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷增強駕馭復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力，既要密切關(guān)注形勢變化，注意把握社會動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)影響改革發(fā)展的苗頭性問題，及時把問題解決在基層和萌芽狀態(tài);又要認(rèn)真研究防范重大經(jīng)濟社會突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害的特點和規(guī)律，做好應(yīng)對困難與風(fēng)險的各項準(zhǔn)備，不斷增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性。要注意研究和把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作等手段，處置好隨時可能出現(xiàn)的群體性事件，提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力和水平。這里需要特別強調(diào)是，在重大經(jīng)濟社會突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害面前，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須靠前指揮，沉著應(yīng)對，絕不允許出現(xiàn)“遇到矛盾繞道走”的現(xiàn)象。

第四，要提高依法行政的能力。依法行政是對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的基本要求，特別是《行政許可法》的頒布實施，對我們各級黨委和政府的工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強法制觀念和依法執(zhí)政的意識，自覺把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣有機統(tǒng)一起來，動員和組織群眾依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。特別是各級行政機關(guān)、執(zhí)法部門要堅持依法辦事，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來規(guī)范行政行為，進(jìn)一步健全管理制度，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，保證權(quán)力沿著制度化法律化軌道運行。

第五，要提高統(tǒng)攬全局工作的能力。對黨委要提高統(tǒng)攬全局的能力，人大要提高依法履職的能力，政府要提高為民辦事的能力，政協(xié)要調(diào)動社會各界人士的積極性，提高議政能力。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部來說，主要職責(zé)就是抓全局、抓大事、抓決策、抓落實。既要抓住事關(guān)全局的重大問題，努力實現(xiàn)重點工作的突破，又要統(tǒng)籌兼顧，扎實推動經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展;既要積極探索經(jīng)濟發(fā)展的正確路子，又要注意從總體上保持發(fā)展思路的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。特別是要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅決不提不切實際的空口號，不搞形式主義的花架子，不上勞民傷財?shù)恼児こ?，不搞急功近利的短期行為，防止換一屆領(lǐng)導(dǎo)班子或一個主要領(lǐng)導(dǎo)就換一套發(fā)展思路的做法;既要抓經(jīng)濟、抓發(fā)展，又要抓安全、抓穩(wěn)定，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展;既要抓當(dāng)前工作，解決眼前問題，又要抓長遠(yuǎn)規(guī)劃，奠定加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、突出重點，強化措施，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力是一個大課題，也是一個長期課題，需要我們認(rèn)真研究，不斷探索。對我們縣級以下各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，提高執(zhí)政能力，說到底就是要提高為民辦事、為民服務(wù)的能力。領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，是*干部群眾的本質(zhì)和特色，也是黨的執(zhí)政能力建設(shè)在*這塊土地上的具體化，我們要繼續(xù)弘揚“三苦”精神，通過實踐“三苦”精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，切實提高為民服務(wù)的水平，努力把*人民的事情辦好。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和各自實際，緊緊抓住“三苦”這個提高執(zhí)政能力的突破口，不斷探索提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平的方法、措施和途徑。

首先，要加強學(xué)習(xí)，解放思想。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，最重要最緊迫的是要加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識，堅持在學(xué)中干、在干中學(xué)，努力提升學(xué)習(xí)能力，以跟上日新月異的新時代，適應(yīng)千變?nèi)f化的新情況，應(yīng)對錯綜復(fù)雜的新局面。一要學(xué)以立德，提高境界。要重點學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，把理論學(xué)習(xí)作為改造主觀世界的強大武器，作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的根本途徑，著力提高自己在原則問題上辨別是非的能力，排除各種錯誤傾向的干擾，樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識。二要學(xué)以增智，開闊眼界。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握全面建設(shè)小康社會所需的各種新理論、新知識、新技術(shù)，不斷拓展和更新知識，以活躍思想、啟迪思維、激發(fā)靈感;要善于借鑒別人的觀點、經(jīng)驗和做法，從而促進(jìn)知識、能力和水平的提高，真正成為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會需要的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。三要學(xué)以致用，促進(jìn)工作。要堅持學(xué)與思、知與行相結(jié)合，做到學(xué)用相長、融會貫通;堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高我們的實際工作水平、具體操作能力;堅持把學(xué)到的新理論、新知識、新技能充分運用到工作中，把理論與*的具體實際聯(lián)系起來，與推進(jìn)當(dāng)前的各項工作聯(lián)系起來，與解決當(dāng)前的社會矛盾聯(lián)系起來，從而提高分析問題、解決問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。同時，要通過學(xué)習(xí)不斷解放思想，更新觀念，使廣大干部敢于打破地域局限，沖破思想牢籠，以開放的胸懷對待改革開放，以世界的眼光把握歷史趨勢，以超前的理論引領(lǐng)前進(jìn)方向，不斷培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力。要繼續(xù)按照“五破五立”的要求，找準(zhǔn)解放思想的切入點，引導(dǎo)干部在實施“二次創(chuàng)業(yè)”，進(jìn)一步理清發(fā)展思路上解放思想;在突出發(fā)展重點，加快經(jīng)濟發(fā)展上解放思想;在轉(zhuǎn)變政府職能、健全市場體系、發(fā)展非公有制經(jīng)濟上解放思想;在改善投資環(huán)境，拓寬招商引資渠道，開創(chuàng)對外開放新局面上解放思想;在建立完善干部考核任用機制，推進(jìn)干部能上能下和能進(jìn)能出，弘揚“三苦”精神上解放思想，以干部思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟快發(fā)展。

其次，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實。過去，我們曾以弘揚“三苦”精神，加快經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐，贏得了省市學(xué)*的殊榮?，F(xiàn)在我們實施二次創(chuàng)業(yè)，加快*小康社會建設(shè)進(jìn)程，更需要全縣干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想，切實把維護(hù)群眾的根本利益，作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，真正把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號，把關(guān)心和服務(wù)群眾作為自身的第一職責(zé)，把群眾評價作為衡量工作成績的第一尺度，視為群眾服務(wù)的公仆心為德正之美，視民不富仕不榮為品格之貴，視為官一任致富一方的責(zé)任感為立身之本，大力提倡領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮、干部在一線工作、問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、政績在一線創(chuàng)造。要知民情、懂民意、惜民力、解民難，說實話、辦實事、出實招、求實效;幫事而不“作秀”，為民而不擾民;不弄虛作假，不搞不切實際的高指標(biāo);不做表面文章，急功近利，追求短期效應(yīng);不從“官本位”出發(fā)，搞數(shù)字游戲、形象工程。要下決心把工作重心下移，狠抓工作落實，一步一個腳印地推進(jìn)工作，切實把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。工作上要少一些浮躁，多一些思考;少一些應(yīng)酬，多一些實干;少琢磨些私事，多琢磨些工作。既要有“唱功”，更要有“做功”，要學(xué)會彈鋼琴，正確處理重點工作與一般工作的關(guān)系，既要能突出重點，又要能兼顧一般，以此推動整體工作開展。在這一點上，縣委將繼續(xù)堅持圍繞發(fā)展選人用人，全面貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機制，真正把那些靠得住、有本事，肯干事、干成事的干部提拔交流到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，會干事的有位子。特別是對那些有較高政治理論水平、熟悉經(jīng)濟工作、作風(fēng)扎實正派、有開拓創(chuàng)新精神、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)入各級班子，調(diào)整充實后備干部隊伍。反之，對那些工作疲疲沓沓、能力平平常常、成績不很明顯、作風(fēng)不夠端正的干部，要及時作出調(diào)整處理。

第三，要堅持民主，注重團結(jié)。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，也是增強班子團結(jié)的制度保證。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視團結(jié)問題，自覺堅持民主集中制原則。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮各級黨委集中精力抓好大事、搞好協(xié)調(diào)、管好班子、管好干部的重要作用，切實加強縣委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的聯(lián)系，支持他們依照法律和各自章程規(guī)定，履行職能，開展工作，做到總攬不包攬，協(xié)調(diào)不代替。人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，都要增強黨性觀念，自覺維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的重大決策和部署，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作中要充分發(fā)揮民主，做到常規(guī)工作多通氣，大事小事多商量，有事無事常來往，特別是涉及重大決策、人事問題以及大額資金使用等問題，必須由集體討論決定，反對獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分調(diào)動班子成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。班子每個成員對各自分管的工作，要大膽負(fù)責(zé)地處理，不論分管什么工作，都應(yīng)互相配合，互相支持。要妥善處理好“一把手”與班子其他成員之間、黨政主要負(fù)責(zé)人之間和新老班子、新老成員之間的關(guān)系。主要領(lǐng)導(dǎo)要一視同仁地對待班子成員，做到公正處事，不有遠(yuǎn)有近、厚此薄彼。要健全黨內(nèi)生活，堅持民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量，認(rèn)真開展批評與自我批評，增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。

第四，要艱苦奮斗，清正廉潔。艱苦奮斗、清正廉潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。我們要從自己所肩負(fù)的使命出發(fā)，從*經(jīng)濟相對還很落后的縣情實際出發(fā)，從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，自覺發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭樹立過緊日子的思想，反對任何形式的講排場、比闊氣和鋪張浪費行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)以律己，廉潔奉公，嚴(yán)守法紀(jì)，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，管好子女配偶和身邊工作人員。必須珍惜和正確行使手中的權(quán)力，自覺追求高尚的生活情趣，抗得住各種誘惑，經(jīng)得起任何考驗。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)格按照中省市關(guān)于開展狠剎“四股歪風(fēng)”活動的有關(guān)要求，堅持以身作則，身體力行，自覺接受干部群眾監(jiān)督，嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員，管好權(quán)、錢、人、事，決不跑官要官、收錢送物、謀取私利、參與賭博，帶頭抵制“四股歪風(fēng)”，堂堂正正做人，清清白白做官，認(rèn)認(rèn)真真做事，樹立共產(chǎn)黨人清廉、公正、為民的良好形象。

同志們，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會精神，努力把全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，為高舉“三苦”精神旗幟，加快實施“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇九

（1月9日）

同志們：

新年伊始，縣委決定召開_屆_次全體（擴大）會議，主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議、市委中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議和市委三屆三次全會精神，全面落實縣第十一次黨代會作出的各項部署，總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢，部署今年的任務(wù)。為開好這次會議，縣委專門利用去年的最后兩天在八里河召開了縣委中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議，通過一天半的學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、深化了認(rèn)識、明確了目標(biāo)、理清了思路、振奮了精神、激發(fā)了干勁。下面，根據(jù)這次會議的安排，我講三點意見。

一、正確分析和把握當(dāng)前面臨的形勢，切實增強全面加速、奮力跨越的自信心和緊迫感

，是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，大踏步前進(jìn)，并取得輝煌成果的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府提出的“跨越發(fā)展、奮力崛起”和市委、市政府提出的“兩個率先”的要求，我們堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體發(fā)展縣域經(jīng)濟，奮力推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展加快、加快、再加快，各項工作面貌一新，呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、經(jīng)濟效益優(yōu)、政治形勢穩(wěn)、社會狀況好、居民增收多的良好勢頭，走出了一條又好又快的發(fā)展道路，實現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。主要有以下幾個特點：

一是綜合實力顯著增強。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值57.7億元，增長16，直逼60億元大關(guān)；財政收入突破5億元，增長19；城鎮(zhèn)在崗職工平均工資本網(wǎng)19500元，增長12.7；農(nóng)民人均純收入2233元，增長14；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額51.2億元，增長17.4。全縣經(jīng)濟進(jìn)入了一個穩(wěn)定較快的增長周期，經(jīng)濟總量和綜合實力躍上新的臺階，人民群眾也充分享受到了改革發(fā)展的成果。

二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。工業(yè)強縣戰(zhàn)略和“5511”計劃扎實推進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值30.3億元，增長19.3；規(guī)模以上工業(yè)增加值13.8億元，增長24.7。二產(chǎn)在三產(chǎn)中的比重由35上升到38.6，工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立，對經(jīng)濟增長的支撐作用進(jìn)一步增強。一批中小企業(yè)異軍突起，蓬勃發(fā)展，高速增長，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的趨勢。

三是城鄉(xiāng)發(fā)展良性互動。按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了良性互動的良好開局。20以城北新區(qū)建設(shè)為標(biāo)志，城鎮(zhèn)化進(jìn)入全面加速的階段，縣城的龍頭帶動作用進(jìn)一步增強，老城區(qū)品位不斷提升，新城區(qū)建設(shè)日新月異，江心洲開發(fā)步伐加快，工業(yè)園設(shè)施日臻完善；中心鎮(zhèn)支撐作用進(jìn)一步加大，一批以湯店、謝橋、南照、六十鋪為代表的旅游型、服務(wù)型、商貿(mào)型、工貿(mào)型等各具特色的小城鎮(zhèn)正逐步形成。社會主義新農(nóng)村建設(shè)按照中央“二十字”方針和以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為第一要務(wù)的要求穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧食生產(chǎn)創(chuàng)近年來新高，產(chǎn)量達(dá)93.3萬噸。3個示范鎮(zhèn)、20個示范村和一批重點村鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃編制以及面上村莊布點工作已基本完成，農(nóng)村綜合改革進(jìn)展順利，并村工作進(jìn)入后續(xù)完善階段。

四是重點建設(shè)加速推進(jìn)。劉莊煤礦已建成試產(chǎn)、謝橋煤礦技改和鐵路專用線建設(shè)順利竣工；224省道、南湖大道改造完成并通車；阜六高速、合阜高速、___船閘和潁城至劉莊煤礦快速通道加快實施；220千伏變電所、污水處理廠正在建設(shè)；劉莊電廠項目進(jìn)入評優(yōu)階段；煤化工規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃已完成編報。這些重點工程的建成和重大項目的實施，將極大地增強___發(fā)展的后勁。

五是對外開放成績斐然。堅持以項目建設(shè)和招商引資為主抓手，“5511”計劃入庫項目增加到157個，總投資650億元，其中列入市“6611”工程項目43個，在建和新開工100萬元以上項目72個。積極采取會展招商、網(wǎng)上招商、小分隊招商等方式，大力引進(jìn)項目、吸引外資，全縣累計引進(jìn)項目82個，引進(jìn)市外資金13.9億元，同比增長63.5（劉莊煤礦投資按50計算），我縣經(jīng)濟發(fā)展的活力日益增強。

農(nóng)村合作醫(yī)療試點，累計補助醫(yī)療費達(dá)1880多萬元，參合農(nóng)民穩(wěn)定增加。人口和計劃生育工作推進(jìn)有力，人口出生率得到有效控制，政策符合率進(jìn)一步提高?！捌桨瞋__”建設(shè)扎實推進(jìn)，社會治安得到加強，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。文化建設(shè)繁榮有序，成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術(shù)周活動，___花鼓燈被國務(wù)院列為首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，精神文明建設(shè)碩果累累。

七是黨的建設(shè)不斷加強。思想教育繼續(xù)深化，圓滿完成了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，成功開展了“浙江、皖江歸來看___”大討論活動，黨員干部的思想得到進(jìn)一步解放。組織建設(shè)得到加強，堅持正確的用人導(dǎo)向，營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境；精心組織換屆選舉，順利完成了縣鄉(xiāng)兩級黨委換屆工作；扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；大力實施“雙培雙帶”先鋒工程和無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，黨員隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。反腐倡廉扎實推進(jìn)，一批違紀(jì)違法案件得到查處，廉潔自律各項規(guī)定進(jìn)一步落實，糾風(fēng)治亂力度進(jìn)一步加大，廉榮貪恥的文化氛圍日益濃厚，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系逐步形成。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持人大、政協(xié)依法履行職能，加強統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、僑務(wù)和民族宗教工作，形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強大合力。

總的看，去年經(jīng)濟社會發(fā)展的成績有目共睹，令人振奮。但是形勢越好越容易忽視問題，發(fā)展越快越容易掩蓋矛盾。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，二三產(chǎn)業(yè)比重偏低，工業(yè)增長仍主要依靠以煤炭為主的能源原材料。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法不多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)民增收空間狹小。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，不能適應(yīng)城市發(fā)展、工業(yè)提速的需要，對經(jīng)濟的支撐作用亟待提高。四是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)越，政策的執(zhí)行、服務(wù)的效率、管理的規(guī)范等軟環(huán)境建設(shè)還不盡如人意。五是就業(yè)和社會保障壓力較大，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，社會保障水平較低，歷史遺留問題較多，影響社會穩(wěn)定的因素依然不少。

當(dāng)然，以上這些問題，都是發(fā)展中的問題，必須用發(fā)展的辦法來加以解決。我們在分析問題，認(rèn)識不足的同時，也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟社會全面發(fā)展的大好時期，面臨著許多加快發(fā)展的難得機遇。一是經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境總體趨好。在世界經(jīng)濟仍將處于較快增長的大背景下，我國經(jīng)濟增長繼續(xù)處于中長期的上升階段，仍是全球經(jīng)濟增長最快、引資最多、活力最強的地區(qū)之一，經(jīng)濟的高速增長，必將繼續(xù)帶動對能源和原材料的持續(xù)需求，這對我縣發(fā)揮資源優(yōu)勢，做強支柱產(chǎn)業(yè)，加速跨越發(fā)展，提供了良好機遇；為我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新體制機制，轉(zhuǎn)變增長方式，拓展了空間。二是宏觀調(diào)控政策利大弊小。最近召開的中央和全省經(jīng)濟工作會議，提出又好又快的發(fā)展方針。好在快前，“快”是強調(diào)發(fā)展速度，“好”是注重質(zhì)量效益。同時也明確提出，要保持經(jīng)濟較快發(fā)展，防止經(jīng)濟大起大落。強調(diào)國民經(jīng)濟沒有一個較快速度，解決不了一系列問題。全省經(jīng)濟工作會議也指出，好與快是有機統(tǒng)一的整體，二者并不矛盾，不能把它們對立起來。要堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，好中求快、又好又快，推進(jìn)跨越式發(fā)展，加快實現(xiàn)崛起。這種以好為前提，以快為基礎(chǔ)，保持一個較高增長速度的政策導(dǎo)向，對于我們這個正處于趕超階段的經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣是有利的。三是中部崛起政策支持力度加強。國家對中部地區(qū)的總體定位是“三個基地、一個樞紐”，其中我們占了糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地和交通運輸樞紐兩個基地、一個樞紐。在宏觀調(diào)控政策上，加強調(diào)控力度、注重長期效應(yīng)的同時，繼續(xù)堅持區(qū)別對待，有保有壓，對與我們休戚相關(guān)的煤炭、化工而言，雖然實行的是更加嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和項目建設(shè)管理，但原則是扶優(yōu)限劣，限制的是工藝落后、成本較高、資源浪費嚴(yán)重的項目，扶的是工藝先進(jìn)、成本較低、資源利用率高的項目，我們的煤炭、化工是保和扶的對象。我們必須緊緊抓住這一機遇，對符合國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，有市場、有效益的大項目，抓緊規(guī)劃、申報立項，爭取更多的項目進(jìn)入全省或全國的盤子。四是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行。當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)、資本加快向我國轉(zhuǎn)移，我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本也在尋找新的發(fā)展空間。___緊鄰東部，交通便利，資源豐富，而且商務(wù)成本較低，環(huán)境不斷優(yōu)化，在承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有得天獨厚的優(yōu)勢，非常有利于我們在更大范圍內(nèi)開展多層次、多渠道的對外合作，為我縣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)又好又快發(fā)展注入新的強大動力。五是從我們自身的條件來看，已經(jīng)具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的發(fā)展優(yōu)勢。雖然我們還面臨著區(qū)域經(jīng)濟激烈競爭和宏觀政策調(diào)整所帶來的壓力，以及產(chǎn)業(yè)政策限制、貿(mào)易技術(shù)壁壘、要素瓶頸制約、人才隊伍匱乏所造成的困難，但這些壓力和困難我們有，其他地區(qū)也有，誰解決的好、誰先解決，誰就能變壓力為動力、變困難為機遇、變被動為主動。

當(dāng)前，機遇和挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存。我們既要清醒認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性，增強加快發(fā)展的緊迫感，又要充分看到條件的有利性，堅定做好工作的自信心，倍加珍惜來之不易的政治局面和社會環(huán)境，緊緊抓住千載難逢的發(fā)展機遇和利好因素，因勢利導(dǎo)，趨利避害，卓有成效地做好20的工作。

二、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強力推進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新階段、加快推進(jìn)社會主義和諧新___建設(shè)的重要一年，也是全面落實縣第十一次黨代會精神、奮力實現(xiàn)“兩個率先”的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“四個著力、三個相協(xié)調(diào)、一個本質(zhì)”的要求，圍繞“兩個率先”和建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___，全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力加強黨的建設(shè)，全面加速，奮力跨越，努力開創(chuàng)___科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值70億元，增長20；財政收入6億元，增長20；全社會固定資產(chǎn)投資35億元，增長32；社會消費品零售額21億元，增長14；農(nóng)民人均純收入2460元，增長10；引進(jìn)市外資金15億元，比上年目標(biāo)增長100；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

重點抓好以下幾方面的工作。

第一，強力推進(jìn)工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟擴量增效。工業(yè)是立縣之基，強縣之本。要緊緊抓住工業(yè)化這一縣域經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的原則，圍繞資源辦工業(yè)、圍繞項目辦工業(yè)、圍繞優(yōu)勢企業(yè)辦工業(yè)，深入推進(jìn)“5511”計劃，大力發(fā)展煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱工業(yè)。

一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。做大做強煤電化基地，確保劉莊煤礦達(dá)產(chǎn)、謝橋煤礦穩(wěn)產(chǎn)，力爭羅園煤礦開工建設(shè)，劉莊深部煤礦進(jìn)入開工準(zhǔn)備，促成劉莊坑口電廠、劉莊矸石電廠全部開工，依托四大煤礦、兩大電廠，以及___煤化工基地和國投新集集團輔助基地，全力打造潁河北岸煤電化循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。

二要大力發(fā)展骨干企業(yè)。確保鑫泰化工“1830”技改擴建、天都紙業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)和金太陽藥業(yè)新藥開發(fā)項目盡快竣工投產(chǎn)，促成鑫泰化工已進(jìn)入省“861”行動計劃的30萬噸合成銨、20萬噸甲醇、52萬噸尿素項目早日付諸實施，支持鑫泰化工和六國集團的強強聯(lián)合，力爭年銷售收入超億元的企業(yè)達(dá)5家以上。

三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持生態(tài)立縣不動搖，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展之路，鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新，提升技術(shù)水平，扶持發(fā)展低能耗、低污染、高利用、高效益的企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)配套集聚。

四要大力加快園區(qū)建設(shè)。立足發(fā)展園區(qū)工業(yè)，打造工業(yè)塊狀經(jīng)濟，促使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中；拓展園區(qū)空間，積極擴大園區(qū)土地儲備，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成一期規(guī)劃內(nèi)的廠房、道路、碼頭、自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動二期規(guī)劃；完善園區(qū)管理，經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督辦、招商辦與園區(qū)管委會同處辦公，與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)并辦，同時實行積極的招商促進(jìn)政策，“誰引進(jìn)、誰受益”，“園區(qū)辦廠、原地（招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)）納稅”，吸引外地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項目入駐工業(yè)園區(qū)，爭取全年工業(yè)園區(qū)建設(shè)投入3億元以上，入園新企業(yè)30家以上，打造新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。

第二，努力擴大對外開放，著力提高招商引資的規(guī)模和水平。繼續(xù)把招商引資作為擴大開放、加快發(fā)展的重中之重，創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境、靈活方式、增強效果，使招商引資成為經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。

一是依托項目抓招商。加強項目建設(shè)，增加項目投入，立足自身優(yōu)勢，圍繞政策導(dǎo)向，把握宏觀走勢，精心論證、篩選、編制一批針對性強、可行性好、命中率高、影響力大的優(yōu)勢項目，不斷充實完善“5511”項目庫，吸引外資外商和上級政策性扶持，獲取更多的項目資金。

二是突出重點抓招商。以工業(yè)招商為核心內(nèi)容，以工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)為重點區(qū)域，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)整的良機，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)勞動密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型工業(yè)，努力融入發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，參與產(chǎn)業(yè)配套和市場細(xì)分，拓展我縣工業(yè)發(fā)展空間。

三是創(chuàng)新手段抓招商。采取以情招商、以商招商、駐點招商、網(wǎng)上招商、會展招商等方式，廣泛吸引外來投資；落實招商引資激勵機制，倡導(dǎo)全民招商，重獎有功人員，充分調(diào)動招商引資的積極性，形成“人人抓招商、時時抓招商、處處抓招商”的強大合力。

四是優(yōu)化環(huán)境抓招商。把環(huán)境作為招商引資的生命線，著力打造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市品位，積極爭創(chuàng)省級文明城市，著力打造綠色___；創(chuàng)造安定團結(jié)的社會環(huán)境，堅持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的方針，落實社會治安綜合治理措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，著力打造平安___；創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，深入開展機關(guān)效能建設(shè)，完善行政服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督辦公室建設(shè)，開展行政執(zhí)法單位和公共服務(wù)部門政風(fēng)行風(fēng)評議活動，把限時辦結(jié)制、一站式服務(wù)制、首問負(fù)責(zé)制落到實處，嚴(yán)厲查處破壞環(huán)境、影響發(fā)展的單位和個人，著力打造效率___；創(chuàng)造誠實守信的信用環(huán)境，大力提倡重信守諾，深入開展誠信建設(shè)活動，加強銀企溝通與合作，積極營造講誠實、重信譽的社會氛圍，著力打造誠信___。

第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，堅持立足實際，尊重群眾，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。按照“規(guī)劃先行、試點帶動、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，不斷加大對農(nóng)村的投入，繼續(xù)實施學(xué)校危房改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃，加快通村道路升級步伐，不斷提高廣播電視、網(wǎng)絡(luò)通訊和供電質(zhì)量，逐步擴大安全飲水、沼氣使用和新農(nóng)合的覆蓋面，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。注重用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)濟形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步擴大“綠色產(chǎn)品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展壯大畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，積極扶持管仲貢米、仁和粉絲等知名品牌做大做強，形成一批輻射帶動力強、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè)；注意培育各種形式的流通組織，壯大農(nóng)村營銷隊伍，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品市場，形成功能齊全、覆蓋城鄉(xiāng)的商品流通體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和勞務(wù)輸出。全面深化農(nóng)村改革。深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制為核心的農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整，加快建立農(nóng)村基層工作新機制，加大對農(nóng)民的知識技能、政策法律培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，擴大基層民主，發(fā)揮農(nóng)民在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。

城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)強縣富民的有效結(jié)合點，是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的有效載體。要按照“一手抓新建和改造，一手抓管理和服務(wù)”的思路，建設(shè)以縣城為中心，以中心鎮(zhèn)為骨干，以農(nóng)村為腹地的，眾星拱月、輻射全縣的城鎮(zhèn)體系。一是加快縣城擴容提質(zhì)步伐。按照改造老城區(qū)、提升一片，啟動新城區(qū)、帶動一片，開發(fā)江心洲、美化一片的要求，加強老城區(qū)改造，抓好污水處理、垃圾處理和城河治理，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升老城品位；加快新城區(qū)建設(shè)，完成城北新區(qū)4.6平方公里基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，全面啟動政務(wù)中心、會議中心和行政服務(wù)中心及配套的商場、賓館、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)，抓好劉莊煤礦后勤基地建設(shè)的銜接和服務(wù)工作，初創(chuàng)現(xiàn)代化新城；抓好江心洲建設(shè)，全面啟動江心洲管仲紀(jì)念廣場和主題公園建設(shè)，打造濱河風(fēng)光帶；規(guī)劃實施環(huán)城公路和防護(hù)林帶，抓好縣城至八里河、劉莊煤礦以及城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設(shè)，放大城市規(guī)模，形成南有旅游景區(qū)、北有工業(yè)基地的組團式布局，打造一百平方公里城區(qū)規(guī)模。二是帶動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。在舞活縣城龍頭的基礎(chǔ)上，切實加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，以首批進(jìn)入全省新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)的謝橋、湯店、紅星鎮(zhèn)和其他中心鎮(zhèn)為重點，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，逐步建成以一批旅游型、工貿(mào)型、商貿(mào)型、服務(wù)型小城鎮(zhèn)為支撐的，規(guī)模適度、布局合理、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的小城鎮(zhèn)體系，增強城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村人口向強鎮(zhèn)集聚，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)向強鎮(zhèn)集中，努力使城鎮(zhèn)真正成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的平臺。三是加強城鎮(zhèn)管理和服務(wù)。圍繞創(chuàng)建省級文明縣城和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理機制，認(rèn)真整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠，切實改善城鎮(zhèn)衛(wèi)生，美化人居環(huán)境，規(guī)范市場秩序，營造文明、整潔、和諧、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。

第四，積極拓寬領(lǐng)域和范圍，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居民消費水平的提高，對服務(wù)業(yè)的需求不斷增加。目前，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展刻不容緩。要在鞏固提高傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)的同時，加快發(fā)展金融保險、物流配送、綜合商務(wù)、會計審計、咨詢評估等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步整合旅游資源，加大開發(fā)力度，依托小張莊、八里河兩個環(huán)?！叭?00佳”，八里河、迪溝兩個國家4a級風(fēng)景區(qū)和管鮑祠、尤氏莊園兩個省級文物保護(hù)單位，加大旅游宣傳，豐富景點內(nèi)容，提升景區(qū)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)，變一日游為多日游，變短線游為長線游，增加游客逗留時間；發(fā)揮生態(tài)文化優(yōu)勢，積極挖掘民間歌舞、歷史名人、古代傳說等文化底蘊，大力發(fā)展生態(tài)游、風(fēng)情游、農(nóng)家游、工礦游，盡快把___旅游融入全國、全省旅游網(wǎng)絡(luò)，打造平原旅游勝地；圍繞旅游經(jīng)濟，開發(fā)旅游周邊產(chǎn)品，提高旅游經(jīng)濟的帶動力。努力通過做大規(guī)模，拓寬領(lǐng)域，提高水平，做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之成為我縣經(jīng)濟的一個重要增長極。

第五，不斷加大改革創(chuàng)新力度，著力解決制約發(fā)展的各種因素。加快推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革和創(chuàng)新，切實解決觀念體制機制的制約。

一要解放思想，解決觀念制約。堅持用科學(xué)理論武裝干部頭腦，以學(xué)習(xí)考察拓寬干部視野，堅決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、消極等待、無所作為的思想，牢固樹立勇于探索、敢于創(chuàng)新、搶抓機遇、開拓進(jìn)取的精神，掃除一切不利于全面加速、奮力跨越的思想障礙，把思想統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展、千方百計快發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、扎實苦干求發(fā)展上來。

二要深化改革，解決機制制約。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，加大行政管理體制改革力度，加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府。深入推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，在鞏固減少審批環(huán)節(jié)、提高服務(wù)效能的同時，增強服務(wù)意識，走出機關(guān)，深入基層，為發(fā)展出謀劃策，為群眾排憂解難。加快推進(jìn)企業(yè)改革，按照“整體推進(jìn)、重點突破、拓寬思路、分類指導(dǎo)、抓住關(guān)鍵、務(wù)求實效”的原則，實現(xiàn)“兩置換、一轉(zhuǎn)換”，盤活存量、擴大增量，力爭做到改一個成一個，改一個活一個，改一個發(fā)展壯大一個。深入貫徹落實《安徽省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和縣委、縣政府即將出臺的《關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)行動的實施意見》，落實創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，拓展創(chuàng)業(yè)空間，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扎實推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。

三要創(chuàng)新方法，解決要素制約。成立高規(guī)格的土地管理委員會，統(tǒng)籌解決建設(shè)用地問題。認(rèn)真做好項目用地報批工作，以項目帶土地指標(biāo)，今年要至少爭取到1萬畝用地指標(biāo)；進(jìn)一步加大土地整理復(fù)墾力度，力爭新增整理復(fù)墾土地不低于1萬畝；切實加強集約用地，優(yōu)化配置存量土地，通過重組、整合、置換等方法，提高土地利用率。繼續(xù)從7個方面入手，多渠道籌集建設(shè)資金，加強財源建設(shè)，做大財政蛋糕，增加地方可用財力；發(fā)揮銀行主渠道作用，充分利用擔(dān)保集團，爭取在銀行信貸支持上實現(xiàn)突破；繼續(xù)抓好土地資產(chǎn)經(jīng)營，加大招標(biāo)拍賣力度，增加土地收益；堅持用市場化手段進(jìn)行融資，千方百計啟動民間資本；積極申報各類投資項目，爭取國家和省里的各項資金，切實解決制約發(fā)展的要素瓶頸。

第六，堅持以人為本，高度關(guān)注民生，著力構(gòu)建社會主義和諧新___。堅持把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，認(rèn)真落實各項就業(yè)政策，積極創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，鼓勵企業(yè)擴容吸納就業(yè)，能人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，職工提高技能自謀職業(yè)，不斷拓展就業(yè)空間。制定、完善和落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，積極實施消除零就業(yè)家庭計劃。加快建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，進(jìn)一步擴大各項社會保險覆蓋面，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障、被征地農(nóng)民生活補助、農(nóng)村特困群體救助制度，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險辦法，建立和完善社會救助體系，切實幫助城鄉(xiāng)低收入群體解決住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難。

加大教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入。加快解決教育資源分配失衡、教育基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展滯后問題；完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疾病防控體系，加強食品藥品安全監(jiān)督管理，深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，著力解決人民群眾關(guān)心的“上學(xué)難、上學(xué)貴，看病難、看病貴”等問題。

高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪，帶頭下訪，帶頭處理重大疑難信訪案件，建立和完善社會預(yù)警機制和矛盾排查調(diào)處機制，引導(dǎo)群眾以合法合理的形式表達(dá)利益訴求。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，積極防范和打擊邪教活動。加強安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。完善和落實安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

三、不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面

第一，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。在這次中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的“四種能力”，就是要學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力；學(xué)習(xí)科技知識，提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)能力；學(xué)習(xí)管理知識，提高管理社會的能力；學(xué)習(xí)法律知識，提高依法辦事的能力。這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是新的更高的要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要按照中央和省委、市委的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦，堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，一切從實際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作；堅持以人為本，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，始終把人民群眾的根本利益放在首位。同時要根據(jù)履行職責(zé)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、法律知識和社會管理知識，學(xué)以啟智、學(xué)以致用，真正做到學(xué)在深處、提高理論素養(yǎng)，謀在新處、體現(xiàn)與時俱進(jìn)，干在實處、推進(jìn)跨越發(fā)展。要把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中，樹立正確的用人導(dǎo)向，制定科學(xué)的干部考評體系，真正做到以發(fā)展論英雄，以實績用干部，使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

第二，不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)優(yōu)力度。所謂創(chuàng)新，就是能夠敢于突破常規(guī)，善于抓好結(jié)合，勇于實現(xiàn)突破。所謂創(chuàng)造，就是能開創(chuàng)新局面，開拓新領(lǐng)域，開辟新天地。所謂創(chuàng)優(yōu)，就是能夠想一流、干一流、爭一流，敢當(dāng)?shù)谝?、勇?dāng)?shù)谝?。我們在圍繞“兩個率先”，全面建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___的征途中，沒有現(xiàn)成的道路可走，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握規(guī)律性、追求實效性、增強創(chuàng)造性，積極適應(yīng)全面加速、奮力跨越的新要求，不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)的力度。創(chuàng)新必須解放思想、勇于實踐，但創(chuàng)新也不是蠻干、頂著干。必須做好上級精神和我縣實際結(jié)合這篇文章，全面正確地落實科學(xué)發(fā)展觀和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，創(chuàng)造性地開展工作。面對宏觀調(diào)控，我們究竟是只看到制約，只看到壓的一面而消極對待、束手無策，還是更多地看到保的一面，把宏觀調(diào)控看成是機遇和動力。這是對一個領(lǐng)導(dǎo)干部思想方法和領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗。能在落實宏觀調(diào)控政策和實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展之間找準(zhǔn)結(jié)合點，實現(xiàn)在更高層次上加快發(fā)展，就是創(chuàng)新，就是創(chuàng)造，就是跨越，就是水平。在困難面前畏首畏腳、無所作為，在矛盾面前不敢負(fù)責(zé)、不敢作為，是最大的失職。大家要很好地想一想，別人能干的，我們?yōu)槭裁床荒芨桑扛骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部一定要以全面加速、奮力跨越為己任，解放思想，開拓創(chuàng)新，以敢為天下先的氣魄和膽識，開創(chuàng)各項工作的新局面。

第三，大力發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng)。做好今年的工作，推進(jìn)___經(jīng)濟社會全面加速、奮力跨越，關(guān)鍵在于牢固樹立求真務(wù)實、快捷高效的工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。要從文山會海和迎來送往中解脫出來，集中精力謀大事、抓落實、促發(fā)展，做到事事求真、步步唯實，凡是看準(zhǔn)的事，就果斷決策；凡是決定的事，就一抓到底，以咬定青山不放松的工作韌勁，不達(dá)目的不罷休的執(zhí)著精神，創(chuàng)造性地抓好工作落實，切實把中央和省、市的各項新要求落到實處。要始終牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，進(jìn)一步增強“兩情”、改進(jìn)“兩風(fēng)”，認(rèn)認(rèn)真真察民情、誠誠懇懇聽民意、實實在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安，讓廣大群眾看到黨的形象、得到黨的實惠，形成萬眾一心促發(fā)展的強大合力。

第四，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要充分認(rèn)識到黨風(fēng)不正、政風(fēng)不好、為政不廉、為政不公，本身就是對一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大干擾、最大污染。對此，我們___曾經(jīng)有過慘痛而深刻的教訓(xùn)。___要上得去，干部要立得住，必須將反腐倡廉工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的.執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)來對待，作為營造良好環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展的緊迫性任務(wù)來落實，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，加強教育，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查處，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不想貪、不能貪、不敢貪的良性互動。這是對人民的最大負(fù)責(zé)，這是對干部的最大關(guān)心。只有這樣，才能以黨風(fēng)正促政風(fēng)好、行風(fēng)優(yōu)、民風(fēng)淳，以實際成效振黨心、聚政心、凝民心，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好社會環(huán)境。

元旦已過，春節(jié)將至。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的安危冷暖放在心上，認(rèn)真細(xì)致地做好各項工作，幫助群眾解決實際困難，確保困難群眾尤其是下崗職工、失地農(nóng)民、特困家庭有飯吃、有衣穿、有房住，安全過冬，歡樂度節(jié)。同時要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管、社會治安治理和市場秩序整頓，確保社會安定、安全、有序，讓全縣人民過一個安樂、祥和的春節(jié)。

同志們，___正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期?；厥走^去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍！讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，勵精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，全面加速，奮力跨越，為早日實現(xiàn)“兩個率先”，加快建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___而努力奮斗！

在縣委十一屆三次

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇十

同志們，首先給大家拜個晚年!

祝大家在新的一年里身體健康，闔家幸福，工作愉快!在過去的一年里，在大家的團結(jié)協(xié)作和不懈努力下，我們帶領(lǐng)全體老師取得了非?？上驳某煽?，贏得了家長和社會的好評，學(xué)校聲譽、影響在提升。然而我們還不能滿足現(xiàn)狀，我們面臨的形勢咄咄逼人，時不我待，我們尚不能有絲毫的松懈，老師、家長、社會寄予我們的期望更大，要求更高，希望我們帶領(lǐng)大家走得更遠(yuǎn)。所以，新的一年我們將以怎樣的面貌展現(xiàn)給社會，就看我們今天在座的各位了。在老師心中我們今天在座的都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)是什么?今天我就這個問題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。

首先領(lǐng)導(dǎo)是能吃虧、能屈能伸的人，是不與群眾掙名奪利的人，是甘于奉獻(xiàn)的人，也是群眾的靠山。做了領(lǐng)導(dǎo)，我們首先要有吃虧的思想準(zhǔn)備，要有受氣的心理準(zhǔn)備，要有一點獻(xiàn)身精神。日常工作中，普通群眾不愿干的活我們要主動承擔(dān)，老百姓有了委屈，我們要做他們的出氣筒，耐心聽他們的牢騷，在外面受了氣，我們要勇于站出來做他們的堅強后盾，做他們的靠山。有了名利要主動退讓，先群眾后自己。要勇于承擔(dān)責(zé)任，不怕得罪人，不能遇到這些事情就躲，怕別火燒到自己，更不能看到名利就上，否則我就虧了，如果我們認(rèn)為那樣我太虧了，那我奉勸你早點辭職算了，免得被老百姓轟下臺。一個與群眾爭名奪利的領(lǐng)導(dǎo)，一個斤斤計較的領(lǐng)導(dǎo)是永遠(yuǎn)得不到群眾的信任、擁護(hù)和尊敬的。在平時工作中，我們付出的可能要比普通教師多得多，在某些方面我們可能是吃了虧，但有句俗話說的好：“吃小虧占大便宜”。我們贏得的是人心，是更多的人支持我們、擁護(hù)我們、尊敬我們，這是用金錢買不來的。

其次領(lǐng)導(dǎo)是先行者，是榜樣。作為領(lǐng)導(dǎo)，工作上要勤勤懇懇，恪盡職守，要做好，做出成績。要不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。我們是靠業(yè)務(wù)技能吃飯的人，沒有本事不行，所以作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一員，我們要潛心鉆研業(yè)務(wù)，要提醒自己時刻走在老師的前面，在業(yè)務(wù)能力上不能落后于普通教師，否則，人家就會從心眼里看不起我們，更何談被尊敬，工作自然也就難以展開。同時，作為領(lǐng)導(dǎo)，更要在遵章守紀(jì)方面做表率，以身作則，決不能因為我們是領(lǐng)導(dǎo)，就可以搞特權(quán)，凌駕于學(xué)校規(guī)章制度之上。反之，我們要更嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度，凡是要求老師做到的，我們首先做到、做好，言談舉止要得體，決不能把自己混同于普通教師。

第三，領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)者。上級領(lǐng)導(dǎo)、老師信任我們，把學(xué)校交給我們，是希望我們帶領(lǐng)大家把它辦好，讓社會、家長放心滿意，讓職工干起工作安心，這樣我們就要樹立起服務(wù)意識，為全體老師、全體學(xué)生及學(xué)生家長無條件做好服務(wù)，保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)和老師教給我們的任務(wù)。要時刻牢記：師生的事情就是天大的事。只要是合理需求，只要條件許可，我們隨時隨地做好服務(wù)。千萬記住，不要認(rèn)為我是領(lǐng)導(dǎo)，又不是我們的使喚丫環(huán)，憑什么大事小事聽你的使喚。

第四，領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該是思想者。作為一個單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)，我們要善于開動腦筋，勤于思考，展示自己的能力，發(fā)揮自身潛能，這樣我們的領(lǐng)導(dǎo)才會發(fā)現(xiàn)我們。不要做被動的執(zhí)行者，更不要人云亦云，缺乏主見，要多想想如何圍繞學(xué)?？傮w部署開展好自己的工作。只有多動腦筋，才能創(chuàng)造性地開展工作，才能真正展示我們的個人魅力和實際能力，也只有這樣，才能不至于埋沒人才，以實現(xiàn)自己的人生價值。

最后，也是最重要的，領(lǐng)導(dǎo)要善于合作，善于團結(jié)一切可以團結(jié)的人。工作中要互相補臺，團結(jié)一心，傾力協(xié)作。心往一處想，勁往一處使，這樣才能把事情辦好。不是有句話叫眾人拾柴火焰高嗎?做人要正直，胸懷要坦蕩，出現(xiàn)矛盾、問題，要學(xué)會溝通交流，主動化解矛盾。有想法當(dāng)面說，別人給我們提意見或建議實際上是在幫助我們，是信任我們，不要有“他是在挑我的毛病”的思想，我們是領(lǐng)導(dǎo)，素質(zhì)要高一些，度量要大一些。堅決杜絕那種當(dāng)面不說，背后亂說，當(dāng)面一套，背后一套的做法，堅決杜絕搞小團體，拉幫結(jié)派的現(xiàn)象，那是缺乏教養(yǎng)的行為，更是小人的做派。今后我們要經(jīng)常開展批評和自我批評，要構(gòu)建團結(jié)和諧的校園，首先要營造一個團結(jié)和諧的管理團隊。我有這個信心，相信我們能做到。因為我們今朝同事，前世有緣!

以上是我的粗淺認(rèn)識，與大家共勉。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇十一

中央、省委決定，市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子今年集中進(jìn)行換屆。有關(guān)換屆的政策和規(guī)定集中體現(xiàn)在川委發(fā)〔xx〕7號、8號、9號文件和巴委發(fā)〔xx〕8號、9號文件之中，這些文件的精神有的已經(jīng)見諸報端，有的已經(jīng)以文件下發(fā)。剛才，市委常委、市委組織部部長陳克福同志，市委常委、市紀(jì)委書記李曉春同志和市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長謝百軍同志分別就如何貫徹落實省委、市委的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際抓好換屆工作講了具體意見，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)四個問題：

一、清醒認(rèn)識換屆工作的特點。

今年的換屆與過去的換屆相比，有許多新情況、新特點、新要求，其特點主要體現(xiàn)在以下八個方面：一是這是在實施“xxx”規(guī)劃的開局年、起步年進(jìn)行換屆，要通過換屆為實施“xxx”規(guī)劃提供堅強的政治和組織保障；二是這次換屆將集中在半年之內(nèi)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（區(qū)）和市級進(jìn)行換屆，這在過去是少有的；三是這次換屆將認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，在領(lǐng)導(dǎo)體制和機制的改革上邁出實質(zhì)性步伐，包括實行常委分工負(fù)責(zé)制、黨政職務(wù)適度交叉、減少副書記職數(shù)和精簡班子職數(shù)等；四是這次換屆是在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后進(jìn)一步改革民主推薦、民主考察辦法進(jìn)行的首次換屆；五是這次換屆要進(jìn)一步擴大基層民主、擴大黨內(nèi)民主、擴大人民民主，進(jìn)一步增加黨員和人民群眾對換屆工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)；六是這次換屆是在農(nóng)民工大量外出、符合法定年齡的選民大量外出的'情況下進(jìn)行的換屆；七是這是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整之后進(jìn)行的首次換屆；八是這次換屆是在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會思想的指導(dǎo)下進(jìn)行換屆，一定要按科學(xué)發(fā)展觀的要求來選人、用人，要通過換屆為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供政治和組織保障。這次換屆工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，我們一定要高度重視，清醒認(rèn)識換屆工作的特點，以高度的責(zé)任意識做好換屆工作。

二、準(zhǔn)確把握換屆工作的重點。

換屆工作政策性強、原則性強，各縣（區(qū)）委一定要抓住重點工作、抓住重要環(huán)節(jié)，把工作做細(xì)致、做扎實，確保換屆工作順利推進(jìn)。

一要選準(zhǔn)配強黨政“一把手”。這次換屆工作的重中之重和首要任務(wù)是選準(zhǔn)配強黨政“一把手”。對縣（區(qū)）來講，除南江縣縣長人選即將到位外，其他的縣（區(qū)）黨政“一把手”都已經(jīng)到位，這次換屆不再變動。各縣（區(qū)）委，特別是縣（區(qū)）委書記的主要責(zé)任是選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，要嚴(yán)格按照省委關(guān)于“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)、強中選強，把最優(yōu)秀的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”崗位上來。

二要科學(xué)制定班子換屆人事配備方案。換屆工作的核心和關(guān)鍵是科學(xué)制定符合法規(guī)政策、符合班子實際情況的領(lǐng)導(dǎo)班子配備方案。各縣（區(qū)）委務(wù)必按照省委、市委關(guān)于換屆工作的要求，科學(xué)制定換屆人事配備方案，“方案”必須堅持換屆工作的政策原則，必須依法辦事、按《章程》辦事，必須明確班子的結(jié)構(gòu)和職數(shù)，必須體現(xiàn)年輕干部、紀(jì)檢干部、婦女干部和黨外干部的使用要求，必須符合實際、具有操作性。

三要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部流轉(zhuǎn)進(jìn)退工作。這次換屆由于要減少副書記職數(shù)、精簡班子職數(shù)，流轉(zhuǎn)進(jìn)退矛盾突出，一定要特別注意做好流轉(zhuǎn)進(jìn)退人事安排工作。第一，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委副書記的安排，要體現(xiàn)“建設(shè)性安排”的要求。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中的骨干力量，因領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)和黨委副書記精簡等原因，一些同志的職位將作變動，變動一定要按照省委的要求，體現(xiàn)“建設(shè)性安排”的精神。第二，要妥善安排好老同志。按照任職年齡的要求，一些班子中的老同志，有的將轉(zhuǎn)崗，有的將離崗，有的將從現(xiàn)在的崗位上退下來。對老同志的安排一定要體現(xiàn)公正、穩(wěn)妥，一定要進(jìn)行妥善安排。第三，要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整時，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)作過調(diào)整，這次換屆一定要保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定。換屆中，變動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的必須按照市委的規(guī)定，報經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇十二

同志們：

向社會各界人士通報干部調(diào)整情況，本網(wǎng)，!既是縣委進(jìn)一步擴大干部工作中的民主，全面落實群眾對干部工作的“四權(quán)”，提高干部調(diào)配工作的透明度的創(chuàng)新舉措；同時也是縣委開門納諫，廣泛聽取社會各界對干部工作的意見和建議，不斷改進(jìn)和完善干部選拔任用工作的現(xiàn)實需要。近年來，縣委多次通過社會各界人士情況通報會這種形式，向社會各界公開干部工作的相關(guān)情況，積極聽取和采納各界人士對干部工作的意見和建議，大力推進(jìn)干部工作的民主化進(jìn)程，在全縣形成了群眾有序參與、大膽監(jiān)督和客觀評價的良好局面，使我縣干部工作水平得到了有力地提高。在此，我代表中共××縣委，向長期以來積極參與、支持、配合干部工作，給我們的工作提出了許多寶貴的建議和意見，為建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和高素質(zhì)的干部隊伍作出了積極的貢獻(xiàn)的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，我將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆不再提名人員安置情況和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況向各位，并通過你們向社會各界予以通報：

一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的背景。

按照中央要求和省、市委的統(tǒng)一部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從6月上旬開始，到8月底已全面結(jié)束。由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制和個人年齡、身體狀況等原因，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中共有52名干部未被繼續(xù)提名為新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。除其中4名同志因工作需要已調(diào)回縣直部門安排工作外，還有48名不再提名干部未重新安排工作。同時，由于部分縣直部門機構(gòu)的變化和人事的變更，有一部分班子出現(xiàn)缺額，已經(jīng)影響到正常工作的開展。當(dāng)前正值全縣上下深入貫徹落實縣委十二屆六次全委會議精神，全面落實“一縣一業(yè)”發(fā)展思路，全力推進(jìn)新農(nóng)村突破發(fā)展的關(guān)鍵時刻，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，迫切需要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強，把干部的積極性充分調(diào)動起來，聚精會神地推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展。為此，縣委決定在安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再繼續(xù)提名干部的同時，根據(jù)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際需要，對部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對空缺的領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行補配，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門干部隊伍進(jìn)行充實，從而進(jìn)一步優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強整體功能，提高執(zhí)政能力。

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神和縣委十二屆六次全委會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅持黨的干部工作的各項路線方針政策，堅持干部“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強團結(jié)、加強工作為重點，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，廣泛發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，堅持視能力給位置、憑實績用干部，注重在基層單位和經(jīng)濟工作一線發(fā)現(xiàn)干部，注重在工作成績突出的單位選拔干部，注重根據(jù)各部門的工作需要調(diào)整干部，充分保護(hù)和調(diào)動干部積極性，積極解決一些班子和個人的問題和困難，努力把全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決踐行“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為全縣順利實現(xiàn)率先突破發(fā)展提供堅強的組織保證。

這次干部調(diào)整主要遵循了以下幾個原則：黨管干部原則；干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t；注重群眾公認(rèn)度和工作實績原則；民主集中制原則；到齡不提名原則；不超編制配備原則。同時注意合理搭配班子年齡、文化、氣質(zhì)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注意調(diào)動各層次干部的工作積極性。同時，未提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安置工作還遵循了以下原則：一是逐層逐級安置原則。根據(jù)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位空缺現(xiàn)狀，優(yōu)先安排未繼續(xù)提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主席；未繼續(xù)提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職先妥善安排黨委副書記、黨委副書記兼紀(jì)委書記，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席團副主席次之。二是基層一線安置為主原則。適當(dāng)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再繼續(xù)提名干部調(diào)回縣直部門數(shù)量，副職一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和調(diào)任其他相當(dāng)職務(wù)崗位工作。對家庭困難較大和身體等原因不再提名干部，工作能力和成績特別突出、群眾公認(rèn)度高的安排為部門副職，其余人員均轉(zhuǎn)任副主任科員。三是兼顧個人困難原則。堅持以人為本，盡最大可能解決不再繼續(xù)提名干部的實際困難。對存在長期患病、家庭特別困難、多年在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等困難的干部，盡可能調(diào)整到條件比較好、離家較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作，既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干。

部調(diào)整工作的延續(xù)，又是縣委從不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的角度出發(fā)，慎重作出的決定。調(diào)整方案合理運用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部考察考核結(jié)果及近幾年年度考核結(jié)果，充分尊重了各部門及方方面面的意見，尤其是注重把握了以下幾點：

一是堅持從工作需要出發(fā)。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)務(wù)實、開拓奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的；包括不再提名干部在內(nèi)，廣大干部都能夠自覺主動地講政治、講大局、講奉獻(xiàn)，勤懇敬業(yè)，扎實工作，做出了比較突出的工作成績。但是也有一些縣直部門班子不健全，出現(xiàn)缺職；個別班子整體效能發(fā)揮不夠，有的班子結(jié)構(gòu)不盡合理，活力不足。為此，縣委在穩(wěn)妥安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未提名干部的同時，從有利于調(diào)動各層次干部的積極性和創(chuàng)造性，有利于工作，有利于發(fā)揮個人特長出發(fā)，按照《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，從縣紀(jì)委、縣委組織部、政法委、縣直機關(guān)工委等部門抽調(diào)36名干部，先后組成13個考察組，對縣直部門58個職位進(jìn)行了民主推薦擬人人選，并依據(jù)被推薦對象德才表現(xiàn)、年齡、學(xué)歷、推薦得票情況及近三年年度考核情況，由縣委研究決定，將32名民主推薦得票率在50％以上、群眾綜合評價高的干部作為擬任人選考察對象，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序，進(jìn)行了深入全面的考察，并充分征求了有關(guān)部門意見，經(jīng)組織部部務(wù)會、縣委書記辦公會研究，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)書面發(fā)表意見，縣委常委會決定，將其中的26名同志提拔充實到縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。這26名同志中，有2名同志來自于多年未提拔干部的單位，有3名同志是為新設(shè)立單位而配備的，有10名同志是部門急需熟悉業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，有11名是單位培養(yǎng)多年的后備干部。從而進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和執(zhí)政能力，充分調(diào)動各級干部的積極性和創(chuàng)造性。

二是突出實績，注重公論。堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持憑實績用干部、憑發(fā)展論英雄，這是近年來縣委一再強調(diào)、反復(fù)申明并且一貫堅持的干部工作原則和用人導(dǎo)向。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作，縣委始終堅持嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，堅持以人為本，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把黨管干部的原則同干部工作走群眾路線相結(jié)合，個人愿望與整體布局相結(jié)合，現(xiàn)實需要與中期發(fā)展相結(jié)合，既重能力又重德行，既重實績又看潛力，特別重視在群眾中的口碑。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、換屆民主測評和推薦、實績考核及全面考察談話情況作為重要依據(jù)，有意識地將德才素質(zhì)優(yōu)良、實績明顯、群眾公認(rèn)度高的干部安排在重要崗位。在確定縣直部門新提拔人選時，采取民主推薦、談話推薦、民主測評、征求有關(guān)部門意見等方式方法，多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、績、廉和群眾公認(rèn)程度，對民主推薦得票率在50％以下，多數(shù)群眾不擁護(hù)的干部，堅決不予考察和提拔使用；對在考察中有實名舉報問題且有線索的，不予使用。

三是反復(fù)醞釀，嚴(yán)格程序。這次縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備人選的產(chǎn)生和確定過程中，縣委自始至終貫徹了《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公論的要求，對提拔使用的每名干部，都?jīng)過了民主推薦，民主測評，全面考察，廉政、綜治、計生鑒定，生活圈、社交圈考察，充分醞釀，會議討論，組織決定等程序，實行了考察預(yù)告、差額考察，并專門召開了全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部大會，充分征求縣級領(lǐng)導(dǎo)對干部調(diào)整方案的意見，全面落實干部群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。所提人選都是自下而上，自上而下，反復(fù)醞釀，充分征求有關(guān)方面意見，各方面達(dá)成共識，意見一致后，由縣委慎重研究確定的。

四是重視基層，關(guān)注一線。針對基層各種矛盾集中、工作任務(wù)繁重、群眾要求發(fā)展的愿望強烈的實際，縣委著眼于充實和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量，將因職數(shù)限制未繼續(xù)提名的15名工作實績突出、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、在群眾中有較好口碑的優(yōu)秀干部，兼顧其個人困難，安排在條件較好、離家近、社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任同級相當(dāng)職務(wù)，繼續(xù)為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而建功立業(yè)。同時，在縣直部門領(lǐng)導(dǎo)職位資源緊缺的情況下，根據(jù)個人要求，將35名家庭困難大、或因身體等原因不適宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在基層埋頭苦干多年并取得顯著成績的干部調(diào)回縣直部門任職，并根據(jù)年齡、經(jīng)歷、能力及特長，將其中27名同志安排在重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這充分體現(xiàn)了縣委對基層干部的關(guān)心、愛護(hù)和重視。這就是要向基層干部傳遞一個導(dǎo)向，對那些默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、在條件艱苦的地方、在改革發(fā)展的一線干出成績的干部，組織上始終是關(guān)心和重視的。本網(wǎng)，!

這次干部調(diào)整配備共涉及141人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職調(diào)回縣直部門任職18人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職調(diào)回縣直部門任職17人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職交流輪崗和轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15人，縣直部門、事業(yè)單位輪崗交流28人，縣直部門新提拔31人，縣直部門、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)到齡轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)19人，工作需要兼職5人，單位更名重新任職5人，解決待遇3人。涉及調(diào)整的干部將由縣委組織部派員在9月12日前全部派送到位。

縣委認(rèn)為，以上人事安排方案都是依照有關(guān)法律法規(guī)確定，符合上級有關(guān)規(guī)定，班子的年齡、性別、黨派、民族結(jié)構(gòu)是比較恰當(dāng)、合理的，提拔人選符合任職資格、條件，符合××發(fā)展的需要。

同志們，“為政之要，惟在得人，用非其才，必難致治”。干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn)，用得好不好，歷來是個大問題，它不僅直接關(guān)乎××發(fā)展的大局，關(guān)乎到一個地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，關(guān)乎用人導(dǎo)向，還關(guān)乎著大家的切身利益。為此，我們殷切希望，在今后的工作中能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心，積極為選拔、培養(yǎng)、使用人才建言獻(xiàn)策，齊心協(xié)力開創(chuàng)我縣人才濟濟、群賢畢至的大好局面，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支持。

謝謝大家！

部調(diào)整工作的延續(xù)，又是縣委從不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的角度出發(fā)，慎重作出的決定。調(diào)整方案合理運用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部考察考核結(jié)果及近幾年年度考核結(jié)果，充分尊重了各部門及方方面面的意見，尤其是注重把握了以下幾點：

一是堅持從工作需要出發(fā)。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)務(wù)實、開拓奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的；包括不再提名干部在內(nèi)，廣大干部都能夠自覺主動地講政治、講大局、講奉獻(xiàn)，勤懇敬業(yè)，扎實工作，做出了比較突出的工作成績。但是也有一些縣直部門班子不健全，出現(xiàn)缺職；個別班子整體效能發(fā)揮不夠，有的班子結(jié)構(gòu)不盡合理，活力不足。為此，縣委在穩(wěn)妥安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未提名干部的同時，從有利于調(diào)動各層次干部的積極性和創(chuàng)造性，有利于工作，有利于發(fā)揮個人特長出發(fā)，按照《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，從縣紀(jì)委、縣委組織部、政法委、縣直機關(guān)工委等部門抽調(diào)36名干部，先后組成13個考察組，對縣直部門58個職位進(jìn)行了民主推薦擬人人選，并依據(jù)被推薦對象德才表現(xiàn)、年齡、學(xué)歷、推薦得票情況及近三年年度考核情況，由縣委研究決定，將32名民主推薦得票率在50％以上、群眾綜合評價高的干部作為擬任人選考察對象，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序，進(jìn)行了深入全面的考察，并充分征求了有關(guān)部門意見，經(jīng)組織部部務(wù)會、縣委書記辦公會研究，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)書面發(fā)表意見，縣委常委會決定，將其中的.26名同志提拔充實到縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。這26名同志中，有2名同志來自于多年未提拔干部的單位，有3名同志是為新設(shè)立單位而配備的，有10名同志是部門急需熟悉業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，有11名是單位培養(yǎng)多年的后備干部。從而進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和執(zhí)政能力，充分調(diào)動各級干部的積極性和創(chuàng)造性。

二是突出實績，注重公論。堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持憑實績用干部、憑發(fā)展論英雄，這是近年來縣委一再強調(diào)、反復(fù)申明并且一貫堅持的干部工作原則和用人導(dǎo)向。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作，縣委始終堅持嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，堅持以人為本，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把黨管干部的原則同干部工作走群眾路線相結(jié)合，個人愿望與整體布局相結(jié)合，現(xiàn)實需要與中期發(fā)展相結(jié)合，既重能力又重德行，既重實績又看潛力，特別重視在群眾中的口碑。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、換屆民主測評和推薦、實績考核及全面考察談話情況作為重要依據(jù)，有意識地將德才素質(zhì)優(yōu)良、實績明顯、群眾公認(rèn)度高的干部安排在重要崗位。在確定縣直部門新提拔人選時，采取民主推薦、談話推薦、民主測評、征求有關(guān)部門意見等方式方法，多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、績、廉和群眾公認(rèn)程度，對民主推薦得票率在50％以下，多數(shù)群眾不擁護(hù)的干部，堅決不予考察和提拔使用；對在考察中有實名舉報問題且有線索的，不予使用。

三是反復(fù)醞釀，嚴(yán)格程序。這次縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備人選的產(chǎn)生和確定過程中，縣委自始至終貫徹了《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公論的要求，對提拔使用的每名干部，都?jīng)過了民主推薦，民主測評，全面考察，廉政、綜治、計生鑒定，生活圈、社交圈考察，充分醞釀，會議討論，組織決定等程序，實行了考察預(yù)告、差額考察，并專門召開了全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部大會，充分征求縣級領(lǐng)導(dǎo)對干部調(diào)整方案的意見，全面落實干部群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。所提人選都是自下而上，自上而下，反復(fù)醞釀，充分征求有關(guān)方面意見，各方面達(dá)成共識，意見一致后，由縣委慎重研究確定的。

四是重視基層，關(guān)注一線。針對基層各種矛盾集中、工作任務(wù)繁重、群眾要求發(fā)展的愿望強烈的實際，縣委著眼于充實和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量，將因職數(shù)限制未繼續(xù)提名的15名工作實績突出、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、在群眾中有較好口碑的優(yōu)秀干部，兼顧其個人困難，安排在條件較好、離家近、社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任同級相當(dāng)職務(wù)，繼續(xù)為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而建功立業(yè)。同時，在縣直部門領(lǐng)導(dǎo)職位資源緊缺的情況下，根據(jù)個人要求，將35名家庭困難大、或因身體等原因不適宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在基層埋頭苦干多年并取得顯著成績的干部調(diào)回縣直部門任職，并根據(jù)年齡、經(jīng)歷、能力及特長，將其中27名同志安排在重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這充分體現(xiàn)了縣委對基層干部的關(guān)心、愛護(hù)和重視。這就是要向基層干部傳遞一個導(dǎo)向，對那些默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、在條件艱苦的地方、在改革發(fā)展的一線干出成績的干部，組織上始終是關(guān)心和重視的。本網(wǎng)，!

這次干部調(diào)整配備共涉及141人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職調(diào)回縣直部門任職18人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職調(diào)回縣直部門任職17人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職交流輪崗和轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15人，縣直部門、事業(yè)單位輪崗交流28人，縣直部門新提拔31人，縣直部門、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)到齡轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)19人，工作需要兼職5人，單位更名重新任職5人，解決待遇3人。涉及調(diào)整的干部將由縣委組織部派員在9月12日前全部派送到位。

縣委認(rèn)為，以上人事安排方案都是依照有關(guān)法律法規(guī)確定，符合上級有關(guān)規(guī)定，班子的年齡、性別、黨派、民族結(jié)構(gòu)是比較恰當(dāng)、合理的，提拔人選符合任職資格、條件，符合××發(fā)展的需要。

同志們，“為政之要，惟在得人，用非其才，必難致治”。干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn)，用得好不好，歷來是個大問題，它不僅直接關(guān)乎××發(fā)展的大局，關(guān)乎到一個地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，關(guān)乎用人導(dǎo)向，還關(guān)乎著大家的切身利益。為此，我們殷切希望，在今后的工作中能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心，積極為選拔、培養(yǎng)、使用人才建言獻(xiàn)策，齊心協(xié)力開創(chuàng)我縣人才濟濟、群賢畢至的大好局面，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支持。

謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇十三

同志們：

這次會議既是20xx年政府工作交賬會，也是市委經(jīng)濟工作會、市“兩會”目標(biāo)任務(wù)落實會，主要是總結(jié)過來政府工作，分析當(dāng)前突出問題，動員各級各部門一開年就以沖鋒的姿勢、沖刺的狀態(tài)，確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。剛才，9個單位就去年政府常務(wù)會議部署的重點工作落實情況作了匯報，同志進(jìn)行了講評，我完全贊同。下面，我講兩點意見：

一、全面盤點20xx年工作，務(wù)必在肯定成績中提振信心，在正視問題中把握主動。

過去一年來，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，我們?nèi)y(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險，推動了經(jīng)濟社會持穩(wěn)健康發(fā)展，主要指標(biāo)增幅居全省第一方陣。成績概括起來講，就是“一個翻番、三個臺階”：預(yù)計全市g(shù)dp達(dá)2907.8億元，比基本翻一番;固定資產(chǎn)投資邁上億臺階，達(dá)2142.8億元;社會消費品零售總額邁上1000億臺階，達(dá)1021.5億元;公共財政預(yù)算收入邁上300億臺階，達(dá)302.8億元，為“十二五”收官畫上了一個圓滿的句號。主要有五個特點：

一是更加注重科學(xué)謀劃。一年來，市政府緊緊圍繞“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略抓謀劃、抓落實，牢牢把握了工作主動權(quán)。在區(qū)域布局方面，謀劃推進(jìn)城區(qū)、園區(qū)、港區(qū)、景區(qū)、縣區(qū)“五區(qū)”發(fā)展，通過“五區(qū)”發(fā)力推動經(jīng)濟提速;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點謀劃支持現(xiàn)代裝備制造、軍民融合、生物醫(yī)藥、電力能源、節(jié)能環(huán)保五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)培育力度加大;在項目建設(shè)方面，謀劃組織舉辦重大項目集中開工和集中竣工儀式、“一區(qū)一港四口岸”專題招商推介會，形成了大干快上的項目建設(shè)熱潮。

二是更加注重開拓創(chuàng)新。始終堅持“向改革要動力、向創(chuàng)新要活力”的理念，大膽嘗試、大膽創(chuàng)新，有幾項工作摸索走出一條新路子。為加快園區(qū)發(fā)展，市里研究出臺“園區(qū)十條”，園區(qū)擁有了更多的自主權(quán)。為做強縣域經(jīng)濟，我們明確“六個一”工作重點，較好解決了“指揮棒”過多的問題。為做旺旅游產(chǎn)業(yè)，我們創(chuàng)新我市樓景區(qū)旅游收入激勵機制，激發(fā)了景區(qū)潛能。為創(chuàng)新社會治理，支持樓區(qū)將85項公共服務(wù)事項下放社區(qū)辦理，啟動社區(qū)網(wǎng)格化管理試點，致力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

三是更加注重攻堅克難。一年來，市政府始終突出問題導(dǎo)向，把抓發(fā)展的過程變成解難題的過程，一些工作是卓有成效的。如針對“用地保障難”的問題，持續(xù)開展禁拆治違、土地依法征收“百日攻堅”行動，中心城區(qū)征地拆遷是近年來力度最大、效果最好的一年。針對“項目推進(jìn)難”的問題，加強項目調(diào)度，認(rèn)真解剖“麻雀”，臨湖公路、環(huán)南湖旅游交通三圈等項目提速十分明顯，進(jìn)度超出預(yù)期。針對“生態(tài)治理難”的問題，突出抓好洞庭湖綜合治理、湘江保護(hù)與治理，收到了實實在在的效果。

四是更加注重為民利民。堅持抓發(fā)展與惠民生并重，努力托住民生底線。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在財力比較緊張的情況下，將扶貧經(jīng)費預(yù)算提高3倍，重點幫扶412個貧困村，脫貧8.1萬人。推進(jìn)“兩改”工作，中心城區(qū)“十大片區(qū)”改造全面鋪開，12個農(nóng)村村民建房示范點建設(shè)扎實推進(jìn)，是近年來規(guī)模最大、成效最好的一年。推進(jìn)實事辦理，25項38件民生實事全面完成，社會保障能力不斷增強。

五是更加注重求真務(wù)實。求真務(wù)實是過來一年政府系統(tǒng)的一種工作狀態(tài)、一種精神風(fēng)貌，充分反映了大家強烈的事業(yè)心與責(zé)任感。從剛才部門單位匯報情況和奇達(dá)同志講評情況來看，去年市政府常務(wù)會議部署的55項具體工作，已經(jīng)落實或基本落實的占80%，如“一區(qū)一港四口岸”發(fā)展、“十三五”規(guī)劃編制、規(guī)范農(nóng)村村民建房等推進(jìn)有力、成效明顯，說明大家抓落實的力度是比較大的。但有些工作沒有按照時間節(jié)點推進(jìn)，其中既有客觀因素的影響，更主要的還是措施不硬、辦法不多、力度不大。對此，相關(guān)單位要高度重視，在今后工作中急起直追、迎頭趕上。

在肯定成績的同時，我們也看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。概括起來有“四大壓力”：

一是經(jīng)濟下行的壓力。這種壓力既有外部的，也有內(nèi)部的，這里我主要講講內(nèi)部壓力。首先是工業(yè)，20xx年我市工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)下降3.7%，需求乏力導(dǎo)致部分企業(yè)運行困難;今年長嶺煉化、巴陵石化還將停產(chǎn)檢修，預(yù)計減少產(chǎn)值50億元、稅收20億元，工業(yè)壓力不可低估。其次是投資，盡管20xx年項目建設(shè)成效明顯，但億元項目同比減少52個，民間投資增速低于全部投資增速4.9個百分點，擴大有效投資壓力仍然很大。

二是補齊短板的壓力。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，補齊縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、金融經(jīng)濟等“短板”，我們面臨的任務(wù)還很重。以產(chǎn)業(yè)為例：從占比來看，我市第三產(chǎn)業(yè)占比不僅低于全國、全省平均水平，而且離建成小康目標(biāo)還相差10.1個百分點，其壓力可想而知。從行業(yè)來看，我市高耗能行業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)35.7%，石化產(chǎn)業(yè)仍是“一業(yè)獨大”，新興產(chǎn)業(yè)總量偏小，短期內(nèi)我市經(jīng)濟發(fā)展很難走出石化產(chǎn)業(yè)“一榮俱榮、一損俱損”的困境。

三是區(qū)域競爭的壓力。在區(qū)域競爭中，我市發(fā)展不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。近年來，我們自己跟自己比雖然進(jìn)步了，但跟別人比不是快了，而是慢了。從目前掌握情況看，雖然我市主要指標(biāo)增速在全省靠前，但與長沙比還有很大差距，gdp、規(guī)模工業(yè)增加值增速分別落后1個和1.2個百分點;而且追兵越來越近，常德、衡陽、株洲、郴州等地發(fā)展態(tài)勢逼人，湘潭地方公共財政預(yù)算收入只比我市少10.7億元。與九江、宜昌比，我市g(shù)dp、規(guī)模工業(yè)增加值、地方公共財政預(yù)算收入等增速都要慢。如再不加速趕超，就會有“趕不上、超不過”甚至“被趕超”的危險。

四是防范風(fēng)險的壓力。當(dāng)前，我市面臨的各類風(fēng)險仍然較多。企業(yè)運行方面，在去產(chǎn)能、清退“僵尸企業(yè)”過程中，一些企業(yè)破產(chǎn)清算引發(fā)的社會風(fēng)險仍然存在。金融借貸方面，不良貸款體量較大，特別是民間非法集資數(shù)額較大、涉眾較廣，引發(fā)的信訪問題不斷增多。安全生產(chǎn)方面，各類安全隱患還比較多，形勢不容樂觀。這些都是我們繞不開、躲不過的問題，必須高度重視、認(rèn)真解決。

二、全力做好20xx年工作，務(wù)必在突出重點中帶動全局，在強化措施中狠抓落實。

20xx年是“十三五”開局之年。政府工作總體思路是按照市委提出的“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略，全力抓好落實。突出做好“五區(qū)”文章：一是做大園區(qū)。全面落實“園區(qū)十條”，加快推進(jìn)“135”工程建設(shè)，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)250家以上。二是做活港區(qū)。發(fā)揮“一區(qū)一港四口岸”平臺功能，推進(jìn)6大平臺常態(tài)運營，真正把產(chǎn)業(yè)集聚起來，把業(yè)務(wù)做起來。三是做旺景區(qū)。重點推進(jìn)岳州古城、天岳幕阜山等項目建設(shè)，包裝推介3—4條精品線路，確保實現(xiàn)“兩個翻番”目標(biāo)。四是做靚城區(qū)。突出“十片兩湖連城治堵”，抓好“十大片區(qū)”改造和南湖、芭蕉湖區(qū)域保護(hù)與開發(fā)，提升城區(qū)品質(zhì)。五是做強縣區(qū)。落實好縣域經(jīng)濟“六個一”工作重點，通過抓重點、攻難點，推動縣域經(jīng)濟提速。

關(guān)于20xx年工作任務(wù)，市委經(jīng)濟工作會議、市《政府工作報告》都作了全面安排部署，發(fā)展目標(biāo)與重點都已明確，關(guān)鍵是要落實落實再落實。

一要提振狀態(tài)抓落實。我們始終認(rèn)為：抓工作有什么樣的狀態(tài)，就會有什么樣的作為。做好今年工作必須做到“三個提高”：要提高標(biāo)準(zhǔn)。這里明確一條，凡今年省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)部門單位不能只求吃到全省“平均糧”，任務(wù)完成量必須占到全省十分之一以上份額，其他工作都要在全省爭先進(jìn)位，堅決杜絕只求過得去、不求過得硬的現(xiàn)象，敢于跟自己“較勁”，努力為全市作貢獻(xiàn)。要提高效能。我市的發(fā)展等不起、拖不得，一等機遇就稍縱即逝，一拖問題就積重難返，工作越拖越被動、問題越拖越嚴(yán)重。今天已是元月20號，對市里明確的工作任務(wù)，各級各部門要搶先一步、立說立行，該批的項目抓緊批，該建的工程抓緊建，該落實的工作抓緊落實，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。要提高能力。我們抓工作要么不抓，抓就要抓鐵有痕、抓出成效。要進(jìn)一步提高工作的決策能力、駕馭能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和履職能力，做工作上的行家里手，決不能當(dāng)“門外漢”。

二要緊盯目標(biāo)抓落實。這次我們采取單位申報和政府下派相結(jié)合的形式，對市委經(jīng)濟工作會議、市《政府工作報告》中明確的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，每一個單位都認(rèn)領(lǐng)了2—5條任務(wù)，這些都是硬指標(biāo)，必須不折不扣地完成。各級各部門要打好收條、擔(dān)起責(zé)任，確保年底圓滿交賬。對本單位的任務(wù)要再具體、再細(xì)化、再分解，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)，形成人人頭上有任務(wù)、件件工作有落實的良好氛圍。

三要創(chuàng)新方法抓落實。我們推動政府工作既要有“釘釘子”的干勁，更要有“拔釘子”的決心，要善于用創(chuàng)新的思路、市場的辦法來解決問題。如在項目建設(shè)上，隨著央行連續(xù)降準(zhǔn)降息，“資產(chǎn)荒”在全國普遍存在，很多資金都在尋找項目。只要我們善于分析形勢，順應(yīng)政策走向，抓住資金流向，包裝策劃一批“高精尖”項目，就能一定能夠引進(jìn)更多的客商、更多的項目落戶我市。如在園區(qū)發(fā)展上，市里出臺了“園區(qū)十條”，各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地制定一些更有操作性的實施細(xì)則，確保每一條都能夠落腳落地。如規(guī)范農(nóng)村村民建房，有的單位認(rèn)為資金投入大，工作推進(jìn)難，但我們只要科學(xué)整合涉農(nóng)資金，這件事一定能夠辦好。

四要強化調(diào)度抓落實。不抓督查調(diào)度，工作落實就是一句空話。我們抓調(diào)度，就是要盯住不落實的人，解決不落實的事，督促各級各部門主動認(rèn)帳、逐項交帳。要強化領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。我們常講“老大難老大難，老大出面就不難”。抓落實沒有大道理，關(guān)鍵是要堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，去年臨湖公路、環(huán)南湖交通三圈建設(shè)就是很好的例子。各單位一把手要通過集中督辦、重點督辦、現(xiàn)場督辦、專題督辦等形式，將每一項工作督到位、落實好。要強化問題導(dǎo)向。調(diào)度的過程就是解決問題的過程。要加強問題研究，將問題一條一條梳理出來，一個一個加以解決。原則上，問題不能上交，但涉及到跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的難題，縣市區(qū)解決不了的，要及時向市委、市政府匯報，上升到市級層面解決。要強化倒逼機制。這次分解的重點工作任務(wù)，市政府常務(wù)會議將不定期進(jìn)行調(diào)度，聽取工作情況匯報。對按時完成任務(wù)的要樹典型;對不能及時完成任務(wù)的將約談問責(zé)，嚴(yán)格倒逼機制，確保責(zé)任落實。

五要從嚴(yán)從實抓落實。政府工作是老老實實的工作，來不得半點虛假與“花招”，必須事事時時處處從嚴(yán)從實。“嚴(yán)”就是要講規(guī)矩。要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做到令行禁止、政令暢通。特別是對中央、省里的決策部署和市委、市政府定下來的工作任務(wù)，各級各部門不能講價錢、談條件，要不打折扣堅決執(zhí)行?！皩崱本褪且髮嵖?。對市里下達(dá)的工作任務(wù)，各級各部門要把執(zhí)行作為第一要求、第一行動，以“實績”論英雄、以成敗論英雄。要算好成本收益帳，注重投入產(chǎn)出比，講究綜合效益，決不能搞“數(shù)字游戲”和“政績工程”，把包袱留給下一任。

六要凝聚合力抓落實。俗話說“眾人劃槳開大船”，說明了團結(jié)就是力量。我們抓落實，必須調(diào)動方方面面的積極性，做到目標(biāo)同向、行動同步、上下同心。要調(diào)動干部積極性。堅持激勵和約束并重，既要壓擔(dān)子、嚴(yán)管理、嚴(yán)考核，又要多激勵、多引導(dǎo)、多保護(hù)。要堅決落實市委“三個辦法”，既開正門，又堵后門，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、成績突出的干部加油鼓勁。要調(diào)動基層積極性。在政策、資金、項目等方面，要進(jìn)一步向基層一線傾斜。之前，我們在景區(qū)、園區(qū)發(fā)展方面出臺了相關(guān)政策，后段，要研究出臺更多的激勵措施，強化獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的政策導(dǎo)向。要調(diào)動市場主體積極性。經(jīng)濟工作政府不能演主角，必須突出市場主體地位。要繼續(xù)開展聯(lián)手幫扶行動，繼續(xù)實施招商優(yōu)惠政策，繼續(xù)抓好環(huán)境優(yōu)化，為企業(yè)、客商、個體工商戶等市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，做好今年政府各項工作，任務(wù)艱巨、責(zé)無旁貸。我們一定要堅定信心、自加壓力、克難求進(jìn)，加速加力推進(jìn)“一極三宜”江湖名城建設(shè)，確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

看過市政府全體會議講話材料的人還看了：

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇十四

同志們：

全市縣市區(qū)黨委換屆剛剛結(jié)束，市委就在這里召開這個專題座談會，一方面表明了強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的極端重要性，另一方面說明市委對這項工作的高度重視。今天召開這個座談會的主要目的有兩點：一是總結(jié)通報上一屆縣市區(qū)班子建設(shè)的成績，以便在今后的工作中加以保持和發(fā)揚;二是把市委在干部考察中以及平時掌握了解的一些情況歸納起來，給大家通報一下，引起大家的重視。在此基礎(chǔ)上，我們共同研究一下，在新的一屆黨委班子建設(shè)中，在新的工作中，怎樣把班子建設(shè)搞得更好。

班子建設(shè)是做好一切工作的基礎(chǔ)，是做好一切工作的關(guān)鍵和保證?？h市區(qū)黨委的工作千頭萬緒，但必須首先抓好自身建設(shè)，抓好班子建設(shè)，這是非常重要的，是起決定性因素的。實踐證明，凡是發(fā)展好、進(jìn)步快的地方，首先是班子建設(shè)搞的好。班子建設(shè)一旦出現(xiàn)問題，這個地方經(jīng)濟的發(fā)展、社會事業(yè)的發(fā)展，包括社會風(fēng)氣、政風(fēng)、民風(fēng)都會出現(xiàn)問題。所以市委會研究，在這次班子換屆結(jié)束之后，要召開專題領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會議。今天，我們召開的是縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會，隨后我們還要召開市直有關(guān)部門的班子建設(shè)座談會，目的就是要把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。那么為什么在這個時候召開這個會議，為什么專門把縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、縣市區(qū)專職副書記和組織部長四位同志專門召集過來，這是因為這四位同志在班子建設(shè)中的位置更重要，責(zé)任更重大。大家要很好的體會這一點，要很好的反思、很好的思考自己在班子建設(shè)中肩負(fù)的重任。

今天的座談會時間雖短，但大家交流了思想，提高了認(rèn)識，收獲很大。剛才，建華同志把前一段時間換屆過程中干部考察的情況向大家作了通報。通報雖然簡單，但這是在聽取10個縣市區(qū)考核組意見的基礎(chǔ)上，通過組織部部長辦公會議集體分析研究形成的結(jié)果。今天，主要給大家通報了班子建設(shè)中的共性問題，個性問題在考察中已分別做了反饋，希望大家要從思想上高度重視這些問題，結(jié)合每個人的實際認(rèn)真加以思考。

現(xiàn)在一個地方出了問題，歸納分析，無非是四個方面的因素：一是干部個人的品德問題;二是干部個人的思想境界以及看問題的方法問題;三是干部個人的工作方法問題;四是制度建設(shè)中存在的問題。這次換屆考察后，我逐個縣市區(qū)聽了匯報，對縣市區(qū)干部隊伍中存在的問題，尤其是對一些重點問題進(jìn)行了反復(fù)的思考。我覺得目前××市縣市區(qū)黨政班子干部隊伍的個人品質(zhì)是比較好的，但在個人思想境界和認(rèn)識問題的高度上，確實還需要在具體的工作、實踐中不斷總結(jié)、不斷學(xué)習(xí)、不斷改進(jìn)。在現(xiàn)實生活中，事物是錯綜復(fù)雜的，是瞬息萬變的。怎樣從實際出發(fā)、實事求是地確定工作的思路、工作的方法，沒有現(xiàn)成的答案，必須因地制宜、因時制宜、因人制宜，具體情況具體分析，靈活對待。要講究工作方法，在實踐中總結(jié)，在實踐中體會，在實踐中提高。要進(jìn)一步加強制度建設(shè)，用制度管人要比人管人管用的多。所以，下一步領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要問題，就是全面加強學(xué)習(xí)，提高個人素質(zhì)，提高思想境界，在實踐中去鍛煉、去總結(jié)，不斷的積累和改進(jìn)工作方法、思想方法，認(rèn)真加強制度建設(shè)，使我們的言行有所遵循、有所規(guī)范，這是一個大的方向。具體來講，要做到以下幾點：

一、要認(rèn)清肩上擔(dān)子的份量，樹立強烈的事業(yè)心、責(zé)任感。

縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著十分重要的責(zé)任。從中央到省委，都對縣市區(qū)這個層次的領(lǐng)導(dǎo)干部看得很重，寄予很高的要求和希望。這是因為：一是在我國的政治體制、行政框架中，縣市區(qū)起著承上啟下的作用，處于貫徹落實黨的路線方針政策的關(guān)鍵位置。這一級的干部盡管職務(wù)不算很高，但直接擔(dān)負(fù)著把上級的方針政策、具體要求落到實處的重任，大家處在前沿指揮部，是前線指揮官。同志們的工作直接聯(lián)系著老百姓，作用非常重要。二是縣市區(qū)體系比較完整。這一級最能夠鍛煉人，最能夠提高人。尤其是現(xiàn)在改革發(fā)展的任務(wù)非常重，很多具體工作都需要這個層次去貫徹、去落實、很多具體矛盾都要去解決，在縣市區(qū)這個舞臺上干好了，對干部的成長進(jìn)步是非常重要的。古人講：宰相起于郡縣，猛將發(fā)于卒伍。封建社會實行郡縣制，很多宰相都是從這個崗位走上來治理國家大事的。過去一些老領(lǐng)導(dǎo)也講過，當(dāng)好縣委書記、縣長，再往上一個層次走是很容易的，只不過是范圍的大小而已。這些說明縣市區(qū)這個平臺非常重要，非常寶貴，大家要珍惜這個平臺，珍惜在這個平臺上工作的機遇，珍惜工作的時間。三是作為縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，是成千上萬個群眾的直接帶領(lǐng)者。我們一旦處在這樣的崗位上，就不是孤立的個人，我們的言行、舉動、工作都事關(guān)本地的發(fā)展，事關(guān)本地的穩(wěn)定，事關(guān)群眾的衣食住行。當(dāng)干部的責(zé)任就是造福群眾，權(quán)力的價值就是造福一方。我們在座的同志手中都握有一定的權(quán)力，都要樹立造福群眾、造福一方的意識，真正實現(xiàn)人生的價值。從中央到省委，對縣市區(qū)干部都是很關(guān)心的，現(xiàn)在省委決定對縣職的干部進(jìn)行高配，在縣委書記、縣長這個崗位上工作到一定時間，可以提拔為副地廳級。馬上要實行的《公務(wù)員法》中也規(guī)定，對在縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長四個職位工作的干部給予特殊照顧，工作到一定的年限，除了正常的晉級之外，還可以再晉升一級。因為在縣、鄉(xiāng)這兩個層次上工作非常辛苦，工作量很大。同時，對縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職位的要求也比同一級其他干部的要求更嚴(yán)。中組部出臺的有關(guān)文件規(guī)定，將來市直的局長到縣市區(qū)任縣市區(qū)長的要進(jìn)行考察，縣市區(qū)長轉(zhuǎn)任縣市區(qū)委書記的也要進(jìn)行考察。這些都和以往不同，也進(jìn)一步說明縣市區(qū)黨政正職的職位非常重要，在這個位置上工作的好壞，造成的影響是相當(dāng)大的。所以，大家要時刻想到身上的責(zé)任，時刻想到組織對我們的要求。尤其是當(dāng)前省里不斷加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的步伐，市委提出了“堅持高標(biāo)準(zhǔn),明確新要求，謀求新突破，努力走在××崛起前列”的總體要求。我們要實現(xiàn)走在××崛起前列的目標(biāo)，要求我們×個縣市區(qū)必須創(chuàng)造一流的業(yè)績，沒有×個縣市區(qū)的支撐，××走在××崛起前列就是一句空話。××前一個時期之所以在全省保持了比較好的發(fā)展勢頭，有一定的位置，從根本上來講，也是我們×個縣市區(qū)奠定了良好工作基礎(chǔ)的結(jié)果。所以縣市區(qū)黨委換屆結(jié)束之后召開這個會議，就是想要求大家要把班子建設(shè)搞好，集中精力、專心致志地抓工作，盡快地把縣市區(qū)的工作向前推進(jìn)，推向更高的層次、更好的發(fā)展水平。同志們一定要樹立大有作為、大干一番的思想。說句實在話，在這個崗位上工作的時間是非常有限的，大家一定要抓住這個難得的機遇、保貴的時間大干一場，真正實現(xiàn)自己的人生價值。

二、要認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展的大趨勢，集中精力抓好發(fā)展。

剛才××同志談到不能孤立的抓班子建設(shè)、必須和工作實際結(jié)合起來的觀點，我非常贊成。我們現(xiàn)在講班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以及方方面面的工作，都不能空對空，不能僅僅是坐在屋子里、在會議上高談闊論，而必須緊密結(jié)合我們的工作實際。班子建設(shè)要搞好，作風(fēng)建設(shè)要搞好，必須和加快發(fā)展緊密地結(jié)合起來，在具體的工作中來改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)?，F(xiàn)在縣市區(qū)新的一屆黨委班子誕生了，下一步，我們的工作就是要牢牢地把握大的趨勢、大的方向，要認(rèn)真體會xx大以來以為的黨中央提出的一系列新的思想、新的觀點，以及做出的一系列重大的決策。通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識發(fā)展的規(guī)律，把握好我們下一步工作的大勢，決不能把上級的要求作為一個簡單的口號來理解。比如，中央提出的“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的問題，大家不要把這句話當(dāng)作口號，我們要深刻意識到，從以經(jīng)濟建設(shè)為中心，到發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，再到今天的以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，這表明了黨中央執(zhí)政理念的不斷升華、不斷提高。再比如，關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的問題，我們從過去以階級斗爭為綱，到現(xiàn)在提出構(gòu)建社會主義和諧社會，這就更清楚地體現(xiàn)了我們現(xiàn)在執(zhí)政的根本目的、發(fā)展的根本目的和工作的最高追求。再比如，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，這是新時期我們工作的重點，是對廣大農(nóng)村工作提出的新的更高的要求，是實現(xiàn)和諧社會的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要要求。再比如，中央提出學(xué)習(xí)黨章，決定用一年半的時間開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)等等，這些問題都是事關(guān)全局的。作為主政一方的同志，對中央這些重大的決定，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，并統(tǒng)一大家的思想。把這些問題都學(xué)懂了、弄通了，認(rèn)識提高了，就能用來指導(dǎo)我們的各項工作，才能使我們發(fā)展的方向、工作的方向更加明確，才能使我們的步子更加堅實、工作效果更加明顯，才能使我們的各項工作更能得到人民群眾的滿意。當(dāng)前，工作千頭萬緒，但我們必須清楚的認(rèn)識到，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展還是我們的主題。所以說，新一屆黨委班子成立之后，我們工作的重中之重和必須牢牢把握的重點環(huán)節(jié)，還是要集中精力抓發(fā)展，在發(fā)展中來進(jìn)一步統(tǒng)一思想，在發(fā)展中來進(jìn)一步鍛煉干部，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在發(fā)展中解決我們遇到的困難和問題。

當(dāng)前，發(fā)展的速度不快、規(guī)模偏小、經(jīng)濟效益不高，仍然是我市面臨的主要矛盾。尤其是當(dāng)前在全國、全省縣域經(jīng)濟競相發(fā)展的大好形勢下，縣市區(qū)的同志更要有緊迫感、責(zé)任感，更要認(rèn)真總結(jié)我們的工作，查找不足。從新的一屆班子開始，就要緊緊的咬住發(fā)展不放松，扎扎實實、一步一個腳印、一年一個臺階去發(fā)展。今天，縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)都在這兒，我提醒你們要把精力盡快地集中起來。你們也都非常重視班子的建設(shè)，但班子建設(shè)成效的好壞，最終要通過發(fā)展來檢驗。下面我給大家通報一組數(shù)字，看看我們在全省所處的位次，看看現(xiàn)在是個什么樣的發(fā)展?fàn)顩r。從財政局提供的元月到×月份財政收入總量和增長的幅度來看，我市×個縣市在全省××個縣市當(dāng)中，位置并不靠錢，這個情況必須引起我們的高度重視。我們有×個縣市剛剛在省發(fā)展縣域經(jīng)濟大會上受到表彰，如果按照這個速度發(fā)展下去，在下一輪的發(fā)展當(dāng)中，我們只有落后。今天我就是想告訴大家財政收入是一個地區(qū)經(jīng)濟增長的一個綜合反映，規(guī)模上不去，速度上不去，效益就上不去，財政上就反映出來了。所以，加快發(fā)展仍然是我們的主題，我們不敢有絲毫的懈怠，不敢有絲毫的松懈，不敢有絲毫的疏忽，因為我們稍不留神，就有可能掉隊，有可能落伍。希望大家要認(rèn)真地分析研究我們的現(xiàn)狀，發(fā)揮優(yōu)勢，下一輪發(fā)展競爭當(dāng)中一刻也不能松懈。今年上半年馬上就要過去了，我們一定要有緊迫感，在發(fā)展中一定要聚精會神，一定要一心一意，一定要專心致志?，F(xiàn)在縣市區(qū)黨委換屆結(jié)束了，人事安排到位了，但是個別同志的精力還不集中，抓發(fā)展的意識、抓發(fā)展的勁頭還不行;還有個別同志的興奮點、關(guān)注點和工作的著力點不是在工作上，而是在個人的名利、地位上，在同事之間的恩怨是非上，在這些方面分散了自己的精力。我們一定要告誡、引導(dǎo)、教育我們的干部把興奮點、關(guān)注點和工作的著力點用在工作上，把自己分管的工作、領(lǐng)導(dǎo)的部門搞上去，在全市、全省有位置。我還要強調(diào)一點，我們的干部要常想事，要肯干事，而且要千方百計的干成事，無論如何不能出事。大家一定要認(rèn)識到，一個人的能力大小、水平高低不是看你怎么講的，最終要通過實際工作來檢驗。一些同志總感覺自己水平很高、能力很大，總感覺到別人不如自己，在干部使用上老覺得自己吃虧，但實際情況并不是這樣的。要堅決克服講空話、不干實事的現(xiàn)象，要堅決克服工作中的虛、作風(fēng)上的飄、政績上的假。如果做不到這一點，可能在一段時間內(nèi)，你的工作表面上看起來會轟轟烈烈，但時間稍微長一點，工作就會滑下來。當(dāng)然，這種現(xiàn)象只在少數(shù)人中存在，但如果不加以注意，不及時采取措施堅決剎住，最終有可能會遺誤一個地方的工作。

三、要認(rèn)清“一把手”的責(zé)任，切實帶好隊伍、當(dāng)好表率。

一是強化一種意識?？h市區(qū)“一把手”尤其是縣市區(qū)委書記要強化抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣、樹形象的意識。作為書記，工作千頭萬緒，抓發(fā)展是第一要務(wù)，但任何時候千萬不要忘記首要的政治責(zé)任是抓好班子、帶好隊伍、樹一方的正氣、樹共產(chǎn)黨人的形象。發(fā)展經(jīng)濟、造福百姓是政績，把班子帶好，把隊伍帶好，把一個地方的風(fēng)氣帶好，把共產(chǎn)黨的光輝形象高高地樹立起來，更是天大的政績，也是第一位的政治責(zé)任。同志們，如果我們當(dāng)了一屆書記，但沒有把這個地方的班子帶好，沒有把隊伍帶好，這個地方的風(fēng)氣不正，這絕對是我們政治上的失職。有的同志可能會講，班子、隊伍和風(fēng)氣看不見、摸不著。這種認(rèn)識是不對的，你這個地方的風(fēng)氣怎么樣、班子怎么樣，表面上看是虛的，但實際上是實的，是看得見、摸得著的，硬的很，必須下功夫抓好。縣市區(qū)長，是政府班子的班長，要把政府這個班子帶好，也要強化帶隊伍、抓班子、正風(fēng)氣、樹形象的意識?？h市區(qū)委書記不僅要把班子帶好，而且要把四大班子的隊伍都帶好。二是抓好三件大事。作為一把手，在具體工作中要抓好三件大事。第一，要堅持民主集中制，實行正確的決策，盡量減少決策的失誤?？h市區(qū)的工作中很多時候要做決策，要對一些重要的問題做出決定。怎么樣保證決策的正確，怎么樣減少決策的失誤，這是一個領(lǐng)導(dǎo)同志首先要時刻牢牢把握的問題。一次決策的失誤，所造成的損失和浪費可能比個人貪污受賄更嚴(yán)重。怎么樣保證決策的正確?民主集中制是一個很好的制度保證，這個制度包含著群眾集體的智慧，也包含著對個人的約束。有了程序上的保證，有了群眾集體智慧的保證，決策才能正確。所以，一定要把民主集中制貫徹落實到位。沒有集中，什么事情也干不好;沒有決策，什么事情也干不成。任何事情要干好，沒有民主是不行的，單靠一個人，能力再大、本事再強，總是有限的。第二，要注意協(xié)調(diào)關(guān)系，加強班子團結(jié)，增強凝聚力。這也是“一把手”時時刻刻要高度重視的一個事情。協(xié)調(diào)就是本事，協(xié)調(diào)就是能力。要通過關(guān)系的協(xié)調(diào)，加強班子的團結(jié)。只有班子團結(jié)了，一個地方才有凝聚力，才有戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)在一些地方，工作松懈或是工作下滑，從根本上講，一個重要的原因就是班子沒有形成拳頭，沒有形成合力，而首先要承擔(dān)責(zé)任的就是“一把手”?！叭松弦话伲涡紊?，“一把手”要善于同各種各樣的人打交道，什么樣的人都能團結(jié)，什么樣的作用都能從中發(fā)揮，這才是本事。如果只是能協(xié)調(diào)跟自己意見一致、性格相同的人，而不能團結(jié)與自己意見不一致、性格不同的人，這只能說明我們的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作藝術(shù)還需要提高。所以，同志們一定要千方百計想辦法，提高意識，增強才干，注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系。團結(jié)是大局，團結(jié)是覺悟，團結(jié)也是水平。一個老領(lǐng)導(dǎo)講，“相互補臺，好戲連臺;相互拆臺，最后是一起垮臺”，這都是經(jīng)驗之談。第三，要調(diào)動大家的積極性，搞好督促檢查，保證工作落實?！耙话咽帧弊畲蟮呢?zé)任、最大的本事，是把班子成員的積極性都調(diào)動起來，不要怕大家工作干得多，不要怕同志們的威信高，甚至不要怕下級的威信超過自己。只要是干工作，只要對這個地方的發(fā)展有利，都是大家的政績，都是“一把手”的本事。現(xiàn)在我就發(fā)現(xiàn)有些上級怕下級干的多，害怕下級票比自己高，怕下級威信高。這種思想是片面的。渾身是鐵能打幾根鐵釘?把大家積極性都調(diào)動起來，這才是最大的本事。積極性都調(diào)動起來以后，一把手的責(zé)任就是抓督促、抓檢查、抓落實。三是突出表率作用?？h市區(qū)委書記是班長，班長是一個班子的靈魂，班長就要當(dāng)表率、當(dāng)標(biāo)桿?？梢哉f，班長就是整個班子的形象代言人。班長的形象決定這個班子的形象，班長的素質(zhì)決定整個班子的素質(zhì)，班長的表率意識一定要牢牢地樹立。要經(jīng)常想責(zé)任，時時察表現(xiàn)，處處嚴(yán)要求。作為一個主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要減少一點個人的欲望，要限制一些個人的愛好。有的人說領(lǐng)導(dǎo)干部不能有愛好，這個也難辦到，但是要限制一下自己的愛好。愛好一定要是健康的、向上的。雖然我們整體領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍的素質(zhì)是很好的，但也有個別人的表現(xiàn)是很不夠的。比如發(fā)現(xiàn)個別干部隨便吃喝亂交友，這方面的教訓(xùn)我們是有的。原市政法委副書記王建設(shè)犯錯誤后總結(jié)的第一條教訓(xùn)就是交友不慎。亂交朋友，不該吃的也吃，不該喝的也喝，不該去的也去，看起來自己的人氣很旺，卻不知你身邊好多人并不是真心對你的，是奔著你手中的權(quán)力去的。還有個別同志親親疏疏、搞小圈子，總覺得應(yīng)該有幾個親信、有幾個鐵桿，甚至到一個地方工作后，所謂的“好心人”就會勸你：“得有幾個親信啊!”“得有幾個自己身邊的人啊!”等等。同志們，千萬不要聽信這種所謂好心的勸告，思想上一定要清楚。在一個地方當(dāng)書記，領(lǐng)導(dǎo)一方，你的下級干部都是你的親信，千萬不敢分出來哪些是我的人，哪些不是我的人;哪幾個我信得過，哪幾個我信不過。這是非常危險的，共產(chǎn)黨人任何時候都要襟懷坦白，搞小圈子就意味著脫離大多數(shù)。當(dāng)你認(rèn)為你有幾個親信、你有幾個鐵桿的時候，你已經(jīng)脫離了群眾，脫離了多數(shù)人;當(dāng)你培植個人小圈子的時候，你已經(jīng)脫離了大圈子。任何時候共產(chǎn)黨人必須扎根于群眾當(dāng)中，可不敢相信少數(shù)所謂的親信，許多事往往最后都壞在親信手里。因為你在這個位置上，你手中的權(quán)力是公權(quán)，公權(quán)不能講私情?！肮轮v理，私事講情”。如果不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，個人可以去交朋友，可以有所謂的“親信”。但現(xiàn)在你在這個領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，領(lǐng)導(dǎo)一方，就不能這樣。還有個別同志言行隨意，毫無原則，隨意表態(tài)，亂講話，生活上對自己要求很不嚴(yán)格，甚至還發(fā)現(xiàn)個別領(lǐng)導(dǎo)干部跟下級打麻將賭錢。打麻將娛樂一下也可以，但打麻將玩錢，這是絕對不允許的。今天你們回去開會一定要把這個意思帶給班子成員，上級領(lǐng)導(dǎo)決不允許和下級打麻將玩錢，這絕不是娛樂，這是變著法兒讓下級給你送錢。今后，如果我們再發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部跟下級在一起打麻將玩錢，一定要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。剛才馬明仁同志提出“領(lǐng)導(dǎo)班子要從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”，將自己置身于群眾監(jiān)督之下，這三句話講的就很好。一把手是標(biāo)桿，是靈魂，是形象代言人。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要突出表率作用，一言一行，一舉一動都要想到身后的群眾、身后的干部。

四、要認(rèn)清班子建設(shè)面臨的新情況，建立堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

除了中央、省委要求對班子建設(shè)要提高標(biāo)準(zhǔn)、提高素質(zhì)之外，現(xiàn)在班子建設(shè)的一個最大、最新的情況是減少副書記職數(shù)，這是領(lǐng)導(dǎo)體制的一個重大的變革。減少副書記領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，進(jìn)一步落實好負(fù)責(zé)制，這是一個大的趨勢。減少書記會這個程序，真正把負(fù)責(zé)制落到實處，便于充分發(fā)揮班子的積極性，盡到大家的責(zé)任。過去有書記會這個程序的時候，有些地方書記、副書記的人數(shù)甚至超過，很多事情書記們一商量，統(tǒng)一了思想，到會上其他的就形同虛設(shè)。所以中央決定減少副書記職數(shù)，只保留一個副書記，目的是要把負(fù)責(zé)制真正落到實處。以前，由于上面有書記、副書記，工作就有一種依賴的思想;那么今后就是負(fù)責(zé)制，每個各自管一條戰(zhàn)線。班子的建設(shè)怎么搞，尤其是書記和各位的關(guān)系怎么處理好、書記和副書記的關(guān)系怎么處理好、黨政兩個一把手的關(guān)系怎么處理好，這都是很現(xiàn)實的問題，這對整個干部隊伍的建設(shè)，尤其是建設(shè)堅強的戰(zhàn)斗堡壘，提高我們的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力都是非常重要的。在這里面，我感覺要把握好以下幾個環(huán)節(jié)。一是要處理好書記與副書記的關(guān)系。首先是處理好兩個黨政一把手之間的關(guān)系。在黨委內(nèi)部，書記、副書記的關(guān)系太重要了，因為這兩個人的關(guān)系對整個班子的凝聚力、對班子的團結(jié)影響很大。只要這兩個人堅強團結(jié)，我們整個班子的團結(jié)就有了基礎(chǔ);反之，“上邊一條縫，下面一條溝”，任何一個地方班子出現(xiàn)裂痕，都是首先出在這兩個人身上，從認(rèn)識上的分歧，到工作上的不協(xié)調(diào)，最后導(dǎo)致班子不協(xié)調(diào)、隊伍不協(xié)調(diào)。所以，兩個黨政一把手一定要緊密團結(jié)，要顧全大局，要認(rèn)識到這兩個人永遠(yuǎn)都是綁在一塊的，不能分開。剛才田立杰同志談的觀點我覺得很樸實，縣市區(qū)長不要把書記看成是平級，要積極主動地配合工作;書記不要把縣市區(qū)長看成下級，要積極主動去支持工作，遇事多商量。這就是老百姓講的“兩個人互相抬舉”，互相看得起，你敬我一尺，我敬你一丈;反之，如果這兩個人去爭高低、論輸贏，其結(jié)果只是一起垮臺，老百姓決不買這個帳，黨組織更不允許這樣干。二是要處理好書記和專職副書記的關(guān)系。專職副書記也要處理好與其他的關(guān)系。現(xiàn)在對專職副書記的設(shè)置說法不一，按主流的說法還是要逐步取消這個層次，將來也有可能不設(shè)專職副書記。但現(xiàn)階段按照上級的精神，還要設(shè)一個專職副書記，專職副書記可以受書記委托分管一方面的工作，也可以協(xié)助書記工作。這樣我們對專職副書記的分工提出了一個原則性的指導(dǎo)意見，就是“三抓”。第一是抓經(jīng)濟。專職副書記在新時期首先是抓經(jīng)濟，因為現(xiàn)在還是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，最大的工作量、最薄弱的工作環(huán)節(jié)還是加快經(jīng)濟發(fā)展。專職副書記要騰出相當(dāng)大的精力幫助政府的有關(guān)同志抓招商引資、抓項目建設(shè)、抓經(jīng)濟工作;第二是抓中心。就是抓中心工作、臨時性工作，專職副書記要切實把它抓起來。第三是抓協(xié)調(diào)。現(xiàn)在畢竟還是幾個幾條線，難免有些工作要交叉，專職副書記要根據(jù)書記的要求或者是委托，抓好日常工作的協(xié)調(diào)。由于現(xiàn)在對專職副書記的分工各地還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，也沒有具體的模式，這只是一個指導(dǎo)性意見。專職副書記要在實踐中找準(zhǔn)自己的定位，明確自己的工作，選準(zhǔn)工作的角度，把該干的工作干好。否則會導(dǎo)致兩個極端，一個極端是當(dāng)專職副書記沒有具體活，沒事干，書記叫干啥就去干啥，書記不叫干就不干;另一個極端是專職副書記到處亂抓，最后與幾個的工作發(fā)生矛盾。要防止這兩個極端，就要把握好度，專職副書記既要全面協(xié)助好書記工作，又不能限制、干擾其他的工作。

三是要處理好書記與各位的關(guān)系。以前副書記職數(shù)多，三個副書記分管三個口，一個副書記分管兩三個的工作，書記有的時候通過副書記就可以安排部署工作了?，F(xiàn)在是一個專職副書記協(xié)助書記工作，書記直接面對各個指導(dǎo)工作，這樣書記與各位的關(guān)系也需要大家去摸索、去定位，在工作中摸索經(jīng)驗，改進(jìn)方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。具體要求，可以概括為四句話：一是要加強交流溝通。交流溝通很重要，交流溝通的過程是相互了解、增進(jìn)友誼的過程，是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識的過程，也是相互理解、相互幫助的過程。我們一些地方之所以出現(xiàn)認(rèn)識上意見不統(tǒng)一、步調(diào)不一致，從根本上講就是缺乏交流、缺乏溝通。有事談工作，無事拉家常，書記應(yīng)該與同志們坦誠相見，遇事主動交流，主動溝通。二是要強調(diào)同志之間的理解包容。理解包容非常重要，理解包容實際上是一種思想境界，一種寬大的胸懷。對同志要與人為善，多往好處想，不要往壞處猜;遇事多從好的方面去理解，對同志的缺點和失誤要包容，不要抓住不放，要大度;人無完人，一個人不可能十全十美，要允許犯錯誤，允許改正錯誤。但是，包容也要講原則。三是同志之間要學(xué)會忍讓求同，大家工作在一起，針尖對麥芒肯定不行，遇事的時候，要大事講原則，小事講風(fēng)格，求同存異，忍一忍海闊天空。忍也是一種覺悟，也是一種境界，要能夠忍讓，不要處處占上風(fēng)。工作上可以爭強好勝，但同志之間還是要強調(diào)求同存異。四是要經(jīng)得起誤解，經(jīng)得起委屈。前天晚上，我看到電視臺一個《對話》節(jié)目，講的是兩個四川老板談用人之道。其中一個老板講，“人的一生要處理好吃苦、受累和受得起委屈的關(guān)系”，他感覺到受委屈比吃苦、受累更重要。過去有一種傳統(tǒng)說法，叫“吃得苦中苦，方為人上人”，現(xiàn)在這種觀念應(yīng)該轉(zhuǎn)變，吃得苦中苦，只能是人中人，受得屈中屈才能成為人上人。現(xiàn)在中國能吃苦受累的人很多，但真正能成功的不多，為什么?就是因為經(jīng)不起誤解，受不了委屈。從而影響了關(guān)系，耽誤了工作。同志們一定要認(rèn)識到，不管在任何時候，在任何崗位上工作，班子成員之間的交流、溝通、理解、信任、寬容、友誼比什么都重要。書記和們之間要處理好關(guān)系，書記一定要經(jīng)常找同志們談心，一定要經(jīng)常征求意見。過去是幾個書記一溝通，基本上什么事就可以定了，那么以后一定要注意和之間的溝通，尤其是對一些重大的決策，沒有充分準(zhǔn)備不上會，主要領(lǐng)導(dǎo)之間的意見不一致不上會，重大問題沒有提前溝通、心中無數(shù)不上會，在討論當(dāng)中意見分歧較大不決策?，F(xiàn)在盡管副書記不是一個層次，但是還有一個專職副書記，那么縣市區(qū)長和專職副書記，再加上書記這三個人，在重大問題上應(yīng)提前溝通。盡管沒有書記辦公會這個層次了，但是這三個人的溝通、統(tǒng)一思想還是很重要的。四是要實行負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步增強責(zé)任心，提高獨立自主解決問題的能力。新的領(lǐng)導(dǎo)體制，對各位的工作提出了更高的要求。每一個同志，都要認(rèn)識到自己是一班人的一員，積極參與決策是自己的重要責(zé)任。不要說這是書記的事，或者說這是副書記的事。要經(jīng)常置于全局考慮問題，主動地獻(xiàn)言建策;要敢于負(fù)責(zé)、勇于攻堅、獨當(dāng)一面，遇到困難、遇到難題，要勇于沖在一線。尤其在自己分管的范圍內(nèi)，更要積極主動、大膽負(fù)責(zé)，在關(guān)鍵時刻沖鋒陷陣，走在前面。五是要加強學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，在實踐中提高領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平。要根據(jù)現(xiàn)在面臨的新的情況，不斷地學(xué)習(xí)、實踐、總結(jié)，不斷地提高。

同志們，班子建設(shè)非常重要。今天召開這個會議，就是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，交流經(jīng)驗，取長補短。希望大家回去之后，要把抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的建設(shè)、縣市區(qū)直局委的建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓，無論任何時候，都要把班子的建設(shè)、隊伍的建設(shè)抓在手上。只要有一個堅強有力的班子，有一支好的隊伍，我們的一切工作都能無往而不勝!

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇十五

（2008年1月9日）

劉樹生

同志們：

這次縣委擴大會議的主要任務(wù)是：全面?zhèn)鬟_(dá)中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實市委三屆三次全會和市委、縣委中心組擴大會議部署，認(rèn)真總結(jié)年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署2008年各項任務(wù)，動員全縣上下堅定信心、拼搏進(jìn)取、全面加速、奮力跨越，為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。最后劉書記還要作重要講話。下面根據(jù)縣委常委會研究的意見，我先講三個方面問題。

一、2006年發(fā)展的主要特點

2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年，全縣上下在中共___縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣第十一次黨代會的部署，緊緊圍繞“兩個率先”和建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___目標(biāo)，堅持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)保持了發(fā)展加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、活力增強的好勢頭，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。

（一）經(jīng)濟總量快速增長，綜合實力顯著增強。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值57.7億元，增長16。完成固定資產(chǎn)投資26.6億元，增長75；社會消費品零售額18.4億元，增長14.8；糧食總產(chǎn)93.3萬噸，單產(chǎn)340公斤，均居歷史第三位，分別增長18.6和16；旅游接待176萬人次，門票收入750萬元，均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；財政收入突破5億元，增長19；年末居民儲蓄存款余額51.2億元，凈增7.7億元；在崗職工平均工資19500元，增長12.7；農(nóng)民人均純收入2233元，增長14。主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位置，部分指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，運行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比例由31∶35∶34調(diào)整到30∶39∶31。一產(chǎn)逐步調(diào)優(yōu)。建成“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地15萬畝，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地150萬畝，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”40多萬畝，建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)63個；二產(chǎn)明顯調(diào)強。產(chǎn)值超億元的企業(yè)增加到4家，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值分別達(dá)到30.3億元和13.8億元，分別增長19.3和24.7；三產(chǎn)不斷調(diào)活。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場發(fā)展到110個，建成“萬村千鄉(xiāng)”連鎖經(jīng)營店73個，信息、中介和房地產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。全縣注冊個體工商戶和私營企業(yè)2萬戶，凈增1500多戶。

（三）項目和招商引資成果豐碩，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。“5511”入庫項目增加到157個，投資規(guī)模650億元。投資110億元的劉莊發(fā)電廠項目進(jìn)入國家發(fā)改委評優(yōu)階段，遠(yuǎn)期投資630億元的___煤化工基地規(guī)劃編制工作全部完成，總投資10億元的國投新集能源集團工業(yè)輔助中心即將開工，鑫泰化工“1830”項目全面實施。要素供給問題得到有效緩解，完成土地整理復(fù)墾項目81個、面積8000多畝，爭取用地指標(biāo)4000多畝；國家開發(fā)銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款陸續(xù)到位，經(jīng)營國有土地收入2.65億元，縣中小企業(yè)擔(dān)保中心成功加入省擔(dān)保集團再保體系，招商引資實際到位資金13.9億元，其中引進(jìn)市外資金8.7億元。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌大為改觀?？h城老城區(qū)投資萬元，基本完成了街道、綠化帶、路燈和公廁的改造升級；新城區(qū)投資2.24億元，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成；工業(yè)園區(qū)投資8983萬元，一期規(guī)劃區(qū)3.5平方公里基本實現(xiàn)“五通一平”；縣以下小城鎮(zhèn)建設(shè)投入1.5億元，城鎮(zhèn)品位和功能明顯提高。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，3個鎮(zhèn)和20個村進(jìn)入全省“千村百鎮(zhèn)示范工程”示范村鎮(zhèn)；啟動實施了農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃，全面完成了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃。

（五）各項事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣科技項目15項，實施技改和新產(chǎn)品開發(fā)項目6項。在全市率先實施了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程，公開招聘中小學(xué)教師286名；農(nóng)村學(xué)校危房改造三年規(guī)劃扎實推進(jìn)，完成d級危房改造1.6萬平方米，新建校舍2.1萬平方米。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系不斷完善，在全市率先開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點。競技體育和全民健身活動取得好成績，農(nóng)村有線廣播恢復(fù)重建工作開始啟動，成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術(shù)周，___花鼓燈被國務(wù)院列為國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（六）群眾利益得到保護(hù)，和諧社會建設(shè)扎實推進(jìn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8400個，新增有序勞務(wù)輸出2.1萬人，外出務(wù)工農(nóng)民增加到42萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋面進(jìn)一步擴大，城鎮(zhèn)低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)由140元提高到150元。貨幣化安置城鎮(zhèn)退伍士兵214名，減少農(nóng)村絕對貧困人口1萬人、低收入人口2.8萬人。深入開展經(jīng)濟環(huán)境整治活動，公開處理了一批破壞經(jīng)濟環(huán)境的行為人。安全生產(chǎn)工作得到高度重視，“五五”普法計劃全面啟動，矛盾糾紛排查調(diào)處工作不斷加強，領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動扎實有效，一批信訪案件得到及時合理解決，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

這些成績的取得，是中共___縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和汗水，歸功于全縣人民的辛勤工作和不懈努力。借此機會，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向在全縣各條戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的廣大黨員、干部和群眾表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，也必須清醒地看到存在的矛盾和問題：一是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一產(chǎn)比重過大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱；二產(chǎn)中“一煤獨大”的問題突出，工業(yè)投資嚴(yán)重不足；三產(chǎn)缺乏龍頭企業(yè)，粗放型增長方式還沒有根本改變。二是影響社會穩(wěn)定的因素較多。歷史遺留問題和社會事業(yè)欠賬多，居民收入和社會保障總體水平較低，就業(yè)再就業(yè)壓力大，上學(xué)難、看病貴等問題仍很突出。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。職能部門不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象仍時有發(fā)生，在一些地方和部門還存在工作謀劃不深、研究不透、落實不力和作風(fēng)漂浮、大而化之等問題。以上這些問題，有些是發(fā)展中的問題，有些是精神狀態(tài)問題，但都必須通過又好又快的發(fā)展才能解決。

二、2008年的形勢和任務(wù)

2008年是___改革發(fā)展、率先崛起至關(guān)重要的一年，我們面臨著許多難得的發(fā)展機遇和有利條件。一是國家宏觀政策蘊藏著機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出“又好又快”的發(fā)展，雖然把“好”置于“快”的前面，但并沒有否定快，而是要求在好中求快，實現(xiàn)“好”與“快”的統(tǒng)一，這對___“全面加速、奮力跨越”十分有利。特別是國家繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三農(nóng)”的投入，將有利于___提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施水平，進(jìn)一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時，我縣儲備的一大批交通、能源、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保和社會事業(yè)項目與國家投資重點、銀行信貸投向比較吻合，有利于___在宏觀調(diào)控中把握先機、謀求更好更快地發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速。國際產(chǎn)業(yè)、資本加快向我國轉(zhuǎn)移，以及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢不可阻擋，資源配置市場化程度不斷提高，經(jīng)濟增長熱點必將向優(yōu)勢和潛力突出的地區(qū)集中。我縣區(qū)位、資源、生態(tài)和勞動力優(yōu)勢明顯，在承接國內(nèi)外尤其是東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中大有作為。三是增長的內(nèi)升力不斷增強。___通過近幾年堅持不懈的努力，投資、消費始終保持較快增長，一批對經(jīng)濟增長具有帶動、支撐作用的大項目相繼上馬，加快發(fā)展的積累效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。四是加快發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣人民改革開放和創(chuàng)新意識逐漸增強，干事創(chuàng)業(yè)和爭先進(jìn)位的熱情不斷高漲，市委、市政府把___作為全市的“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”來培育。特別是縣第十一次黨代會提出的“兩個率先”和建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___目標(biāo)在全縣上下引起強烈共鳴，全縣人民精誠團結(jié)，奮力跨越的信心和決心更加堅定，為又好又快的發(fā)展提供了強大動力。

當(dāng)然，在前進(jìn)的道路上___也面臨很多壓力，這些壓力突出表現(xiàn)在三個方面：一是上級領(lǐng)導(dǎo)和___人民期望值壓力。近幾年，___的發(fā)展引起上下關(guān)注、八方看好，省、市領(lǐng)導(dǎo)要求___加快趕超，盡快跨入全省第一方陣；廣大人民群眾渴望通過發(fā)展，盡快過上有體面、有價值、有尊嚴(yán)的好日子。因此，不發(fā)展或者慢發(fā)展，不僅辜負(fù)了上級領(lǐng)導(dǎo)的厚愛，全縣人民也不答應(yīng)。二是其他縣市競爭壓力。先進(jìn)發(fā)達(dá)縣市發(fā)展勢頭更加強勁，周邊縣市趕超氣勢咄咄逼人，特別是我縣一些人均指標(biāo)與全省還有很大差距，如果不加快發(fā)展，建設(shè)全省十強縣將是一句空話。三是體制機制壓力。___重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得突破，發(fā)展環(huán)境仍不優(yōu)化，全民創(chuàng)業(yè)的活力尚未得到充分釋放，影響發(fā)展的因素仍較多。

綜合分析形勢，2008年___經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀環(huán)境總體較好，有利因素居于主導(dǎo)地位，具備了加速發(fā)展、跨越騰飛的條件?？h委審時度勢，及時提出了“全面加速，奮力跨越”的要求。這個要求符合___實際，也是___率先崛起最基本的目標(biāo)，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力實現(xiàn)。

2008年___經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值70億元，增長20；財政收入6億元，增長20；全社會固定資產(chǎn)投資35億元，增長32；社會消費品零售額21億元，增長14；農(nóng)民人均純收入2460元，增長10；引進(jìn)市外資金15億元，比上年目標(biāo)增長100；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

2008年___經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“四個著力、三個相協(xié)調(diào)、一個本質(zhì)”的要求，圍繞“兩個率先”和建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___，全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力加強黨的建設(shè)，全面加速，奮力跨越，努力開創(chuàng)___科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。

三、加速推進(jìn)2008年各項工作

全面加速、奮力跨越，是歷史賦予我們的責(zé)任，也是全縣人民的共同心愿。我們一定要深刻領(lǐng)會“全面加速、奮力跨越”的真正含義,切實增強責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，開拓進(jìn)取，全身心地投入到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大潮中去，奮力推進(jìn)___經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。

（一）加速推進(jìn)工業(yè)擴量增效。工業(yè)是強縣之基，沒有工業(yè)就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全縣上下必須進(jìn)一步突出工業(yè)的核心地位，全力以赴加快工業(yè)發(fā)展步伐。一要抓好煤電化經(jīng)濟。進(jìn)一步加大為煤電化經(jīng)濟服務(wù)的力度，千方百計確保劉莊煤礦開足馬力生產(chǎn)、謝橋煤礦技改達(dá)產(chǎn)，力爭羅園煤礦開工建設(shè)。全力以赴配合有關(guān)方面促成劉莊矸石電廠開工、劉莊坑口電廠核準(zhǔn)，積極支持國投新集能源集團輔助中心開工建設(shè)。集中力量抓好煤化工基地和煤電化循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)前期準(zhǔn)備，全力支持六國化工集團和鑫泰化工聯(lián)合重組縣化肥廠，做大做強煤、電、化三大產(chǎn)業(yè)。二要抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。全力支持鑫泰化工10萬噸合成氨擴建和5萬噸甲醇項目建設(shè)，積極幫助天都紙業(yè)重新啟動8號機和熱電聯(lián)產(chǎn)項目，確保盡快恢復(fù)生產(chǎn)。認(rèn)真抓好新引進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)，大力支持小企業(yè)發(fā)展，努力形成既有一批“頂天立的”的大企業(yè)，又有為數(shù)眾多的“小巨人”的工業(yè)發(fā)展格局。三要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要按照縣委會戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)的要求，力爭工業(yè)園區(qū)投入3億元以上，全面實施園區(qū)自來水廠、污水處理廠、潁河碼頭和五條道路建設(shè)，在完成在建的7.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房的基礎(chǔ)上，再新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬平方米，確保園區(qū)全年引進(jìn)項目30個以上。要創(chuàng)新園區(qū)招商考核辦法，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的，工業(yè)產(chǎn)值和地方稅收一律歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。四要抓好國有企業(yè)改革。按照兩年內(nèi)基本完成國企改革任務(wù)的要求，加強對企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)，制定改革計劃，倒排改革時間表，力爭今年全部工業(yè)企業(yè)和50以上的商業(yè)企業(yè)完成改革任務(wù)。要通過改革最大限度地盤活存量資產(chǎn)，妥善安置好下崗職工，切實做到國有資本全部退出、職工身份全部置換、企業(yè)經(jīng)營機制全部放活，確保改一個成一個。

（二）加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)是經(jīng)濟實力的象征，也是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。要圍繞“完善功能、提高品位”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大城建投入，不斷提高城鎮(zhèn)吸納、輻射和承載力。一要加快縣城開發(fā)建設(shè)。完成老城區(qū)控制性詳規(guī)的編制和報批，依托規(guī)劃啟動實施老城區(qū)西拓、南擴工程，開工建設(shè)污水處理、垃圾處理和城河治理項目。抓好城北新區(qū)土地經(jīng)營和重點項目建設(shè)，全面開工縣行政服務(wù)中心、會議中心和政務(wù)中心以及配套的商場、賓館、學(xué)校、居民小區(qū)等30多個已批項目；項目單位要倒排工期，定期調(diào)度，確保按時竣工。全面啟動江心洲管仲紀(jì)念廣場和主題公園建設(shè)，打造濱河風(fēng)光帶，建設(shè)旅游休閑區(qū)。啟動實施環(huán)城公路、環(huán)城防護(hù)林帶規(guī)劃和建設(shè)，抓好縣城至八里河、劉莊煤礦和城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設(shè)，將煤電化基地和八里河風(fēng)景區(qū)納入縣城總體規(guī)劃。二要加強城鎮(zhèn)管理。圍繞建成省級文明縣城的目標(biāo)，進(jìn)一步完善城管機制，抓好亂建私房、亂擺攤點和亂堆建筑材料的整治，下大力氣治理車輛亂行和亂停問題，確保道路暢通。加強市容執(zhí)法巡查，落實保潔措施，實行“門前三包”，營造文明、整潔、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。三要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合新農(nóng)村建設(shè)，積極運用市場機制，引導(dǎo)民間資本參與城鎮(zhèn)建設(shè)。要把改善人居環(huán)境和提高產(chǎn)業(yè)承載力作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中。

（三）加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。中央和全省經(jīng)濟工作會議都明確提出，新農(nóng)村建設(shè)必須以提高農(nóng)村生產(chǎn)力為依托，提高農(nóng)村生產(chǎn)力必須把重點放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步擴大“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地，力爭大宗農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到90以上。加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)品、蔬菜、林果、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)，扶持管仲特優(yōu)米、海泉糧油、仁和粉絲、管氏面粉等上規(guī)模龍頭企業(yè)做大做強。抓好產(chǎn)銷銜接，擴大南照大米市場、西三十鋪粉絲市場、八里河鮮活魚市場經(jīng)營規(guī)模。繼續(xù)抓好農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會保障“三位一體”工程及“陽光工程”培訓(xùn)，提高農(nóng)民脫貧致富能力，力爭全年減少貧困人口4萬人。二要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞中央提出的20字方針，按照“規(guī)劃先行，試點帶動，穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，在抓好進(jìn)入省級試點的3個鎮(zhèn)和20個村新農(nóng)村建設(shè)的同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好一個試點村。要從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件入手，整合各類支農(nóng)資金，多渠道籌措建設(shè)資金，不斷增加對農(nóng)村醫(yī)、教、路、水、電、訊的投入，努力完成學(xué)校危房改造三年規(guī)劃、農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃年度項目和通村公路升級任務(wù)，進(jìn)一步擴大安全飲水、沼氣池建設(shè)和新農(nóng)合的覆蓋面。三要加強農(nóng)業(yè)發(fā)展保障。進(jìn)一步深化農(nóng)村各項改革，落實農(nóng)業(yè)補貼政策，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。積極支持各類專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和中介組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場風(fēng)險能力。結(jié)合并村工作，加強基層組織建設(shè)，完善村民自治，尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）加速推進(jìn)對外開放步伐。投資不足是制約___發(fā)展的主要矛盾。必須進(jìn)一步擴大對外開放，拓寬投入渠道，增強發(fā)展后勁。一要加強項目建設(shè)。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，抓住中部崛起戰(zhàn)略機遇，不斷充實“5511”項目庫。要針對項目準(zhǔn)入門檻越來越高、申報手續(xù)越來越嚴(yán)的實際，加強部門協(xié)調(diào)，實行多方聯(lián)動，主動與上級部門銜接，努力爭取更多的政策性資金投向___、更多的重點項目布點___。繼續(xù)加大土地復(fù)墾整理力度，確保完成1萬畝土地復(fù)墾任務(wù)。集中力量抓好項目用地報批工作，千方百計滿足___發(fā)展和建設(shè)用地需求。二要強力推進(jìn)招商引資。對___這樣一個投入不足的縣份，必須進(jìn)一步擴大招商引資，要創(chuàng)新招商方式，充分發(fā)揮企業(yè)、招商能人的作用，加大以企招商、以商招商的力度，定期組織好招商項目推介，主動邀請有投資意向的外商來潁參觀考察，抓好落地招商項目的服務(wù)，努力提高招商引資成功率。三要廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)行動。積極鼓勵群眾因地制宜、不拘形式創(chuàng)業(yè)，凡是縣內(nèi)群眾創(chuàng)業(yè)和投資項目，一律享受外商同等待遇。加強非公有制企業(yè)經(jīng)營管理隊伍培訓(xùn)，規(guī)范民營企業(yè)管理，提高非公有制企業(yè)整體素質(zhì)。四要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。配合縣直機構(gòu)改革，進(jìn)一步充實縣行政服務(wù)中心管理隊伍，理順縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心管理體制，實行上下連網(wǎng)、并聯(lián)審批。繼續(xù)抓好行政審批項目清理，對保留的項目一律納入行政服務(wù)中心審批，任何單位和部門都不準(zhǔn)搞特例，不得搞變通。對不聽招呼，繼續(xù)搞“兩頭”審批的，堅決追究責(zé)任。繼續(xù)加大對破壞經(jīng)濟環(huán)境案件的查處力度，定期開展行風(fēng)評議，對不作為、亂作為和吃拿卡要的，要依法嚴(yán)肅處理。

（五）加速推進(jìn)旅游和第三產(chǎn)業(yè)升級擴張。隨著人民生活水平的提高，旅游已成為一種時尚。___具有得天獨厚的旅游資源，一定要利用好資源，發(fā)揮好優(yōu)勢，推動旅游經(jīng)濟做大做強。一要突出旅游特色。___的旅游特色主要體現(xiàn)在生態(tài)旅游和管仲文化旅游等方面。要圍繞特色，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有景點的管理和服務(wù)，抓好新的旅游景點開發(fā)，加快管仲主題公園建設(shè)，延長游客在___的逗留時間，變“一日游”為“多日游”。加強旅游宣傳促銷，繼續(xù)辦好每年一屆的管仲文化節(jié)和每兩年一屆的民間藝術(shù)周，完善旅游服務(wù)配套設(shè)施，最大限度地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等方面需求，努力實現(xiàn)“門票經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變、“季節(jié)旅游”向“常年旅游”轉(zhuǎn)變。二要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。今年，中央經(jīng)濟工作的一個重要導(dǎo)向就是擴大內(nèi)需、增加消費。我們要把握好中央政策，積極爭取政策投入，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，積極支持金融、保險、通信、文娛等新型三產(chǎn)發(fā)展。深化住房制度改革，努力平抑房價，抓好安置房、廉租房建設(shè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三要認(rèn)真整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。各職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，重點查處涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的假冒偽劣商品，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強買強賣、強攬工程等不正當(dāng)競爭行為，努力營造企業(yè)公平競爭、群眾安全消費的市場環(huán)境。

（六）加速推進(jìn)財政和金融發(fā)展。財政和金融是經(jīng)濟工作的綜合反映，也是增加投資的重要來源，必須把財政和金融工作放在重要位置來抓。一要大力培植財源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，通過信貸擔(dān)保、利用財政間歇資金和增加配套投入等形式，大力支持工業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大骨干財源、培育新興財源。二要加強稅收征管。繼續(xù)從稅收稽查入手，加大對煤礦等重點企業(yè)的監(jiān)管力度，狠抓零星稅源和非稅收入的管控，堵塞跑、冒、滴、漏，確保應(yīng)收盡收。進(jìn)一步完善財政收入獎懲機制，把財政收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核掛鉤，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性。三要提高財政資金使用效益。全縣上下要繼續(xù)樹立過緊日子的思想，壓縮一切不必要的開支，確保人員工資、機關(guān)運轉(zhuǎn)、重點項目投入、改革成本和社會保障等重點支出。進(jìn)一步完善部門預(yù)算，加大預(yù)算落實力度，切實維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。四要為金融業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。積極防范和化解金融風(fēng)險，加快完善擔(dān)保機構(gòu)市場化運作機制，充分發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，為企業(yè)直接融資提供便利。加快徽商銀行入駐準(zhǔn)備，落實與市農(nóng)行聯(lián)席例會制度，支持郵政儲蓄銀行完善服務(wù)功能，推進(jìn)各商業(yè)銀行與企業(yè)的合作，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸投入。

（七）加速推進(jìn)和諧社會構(gòu)建。黨的十六屆六中全會對構(gòu)建和諧社會作了全面部署。各級各部門一定要按照中央的部署，切實把社會建設(shè)和民生問題擺在更加突出的位置，認(rèn)真抓好和諧___建設(shè)工作的落實。一要抓好就業(yè)再就業(yè)工作。統(tǒng)籌做好各類社會群體就業(yè)，重點促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，幫助零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下。二要繼續(xù)擴大社會保障覆蓋面。抓好城鎮(zhèn)低保對象的核實和公示，加快建設(shè)社會保險“數(shù)字化”平臺，推行保險金征繳和支付網(wǎng)上辦理。建立和完善城鄉(xiāng)救助體系，切實將農(nóng)村“五保戶”全部納入財政供養(yǎng)范圍。三要加快發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。抓好科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。認(rèn)真解決教師缺編問題，抓好一中北校區(qū)建設(shè)和縣一小與五小的合并，切實解決縣城教育資源不均衡問題。加大廣播電視事業(yè)投入，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、利用和保護(hù)，加快圖書館、博物館、體育場、職工活動中心和青少年活動中心等文化體育設(shè)施建設(shè)。加強食品藥品安全監(jiān)督管理，完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疫病防控體系，逐步緩解群眾看病難、看病貴問題。要按照縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員抓計劃生育的要求，下大力氣控制人口增長和出生人口性別比，推動計劃生育工作上水平、上臺階。四要全力打造“平安___”。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，增強人民群眾的安全感；認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾以合法合理的形式表達(dá)利益訴求；全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

（八）加速推進(jìn)各項工作的落實。縣委提出的“全面加速、奮力跨越”，是一項繁重而艱巨的任務(wù)，必須調(diào)動各方面積極性，形成真抓實干的合力與氛圍。一要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。進(jìn)一步完善績效考核制度，把干部工作業(yè)績與經(jīng)濟利益掛鉤。完善政績評價機制，以“三個有利于”判斷是非、衡量班子、檢驗成效、評價干部。凡有利于生產(chǎn)力發(fā)展的，就大膽地干、大膽地闖；凡是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的，就大膽地改、大膽地破。二要凝聚真抓實干的合力。進(jìn)一步建立健全抓落實的機制，采取跟蹤督查、信息反饋、情況通報、輿論曝光等多種舉措促進(jìn)工作落實。對主要工作部署，尤其是縣委、縣政府確定的各項重點工作要層層分解責(zé)任目標(biāo)，明確責(zé)任人員，落實責(zé)任制度。對作風(fēng)飄浮、辦事拖拉和亂作為的工作人員，要公開曝光，嚴(yán)肅處理。三要增強執(zhí)政為民的能力。大興求真務(wù)實之風(fēng)，注重察實情、出實招、求實效。領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷、親為，多深入實際解決問題。要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，堅決嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，營造勤政廉潔的發(fā)展氛圍。

2008年春節(jié)將至，各項工作千頭萬緒。各級各部門既要抓好日常工作，又要突出重點，著力抓好春節(jié)期間急辦的幾項工作：一要安排好困難群眾生活。各級各部門要對困難群眾認(rèn)真摸排，及時將救災(zāi)錢糧、衣被發(fā)放到他們手中，確保城鄉(xiāng)困難群眾生活不出問題。二要抓好計劃生育工作。春節(jié)期間大量民工返鄉(xiāng)，為開展計劃生育工作提供了便利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要抓住有利時機，采取得力措施抓好計劃生育手術(shù)的落實，及早為全年計劃生育工作進(jìn)位晉類打好基礎(chǔ)。三要抓好農(nóng)民工工資清欠工作。春節(jié)前是農(nóng)民工結(jié)算工資的高峰期，農(nóng)民工能不能按時拿到工資，既關(guān)系到他們的春節(jié)生活，也涉及整個社會穩(wěn)定。各有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任，督促用工單位及時兌現(xiàn)工資，對惡意欠薪、逃逸躲債的要依法打擊。四要抓好安全生產(chǎn)。春節(jié)期間，交通運輸繁忙，煙花爆竹銷售趨旺，安全隱患增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管力度，及時消除安全隱患，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。五要維護(hù)社會穩(wěn)定。春節(jié)期間人流、物流、資金流加大，社會穩(wěn)定形勢面臨挑戰(zhàn)。各職能部門要加強市場巡查，堅決打擊制假售假、以次充好、哄抬物價、造謠惑眾、短斤少兩等坑害消費者行為，確保節(jié)日市場穩(wěn)定。公安部門要科學(xué)調(diào)度警力，增加巡邏密度，組織群眾打更放哨，積極預(yù)防各類案件的發(fā)生，讓全縣人民過上一個安樂祥和的春節(jié)。

同志們，全面加速、奮力跨越是時代的召喚、人民的要求、歷史的重任。2008年跨越發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定，全面加速的號角已經(jīng)吹響。讓我們在中共___縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，解放思想，凝心聚力，奮勇拼搏，趕超爭先，努力譜寫___率先發(fā)展的新篇章，為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)而努力奮斗！

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇十六

自20xx年10月任縣委辦公室副主任，進(jìn)入縣委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子集體以來，我充分領(lǐng)略班子集體的融洽和堅強的戰(zhàn)斗力，在主任的帶領(lǐng)下，班子團結(jié)，人員合心，充分發(fā)揮了全縣辦公室系統(tǒng)的先進(jìn)模范帶頭作用，樹立了良好的形象和榜樣。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動月和專題民主生活會的要求，通過第一階段的理論學(xué)習(xí)和縣委辦公室“十個一”的宣教活動，認(rèn)真回顧自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中的表現(xiàn)，切實感覺到與上級黨組織的要求還有一定差距，很有必要進(jìn)行認(rèn)真查擺自己在黨性方面存在的實際問題和不足，并剖析根源，找準(zhǔn)原因，明確今后的整改方向。現(xiàn)就自身存在的問題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一次深刻剖析。不足之處，請黨組織和黨員同志們予以指正。

一、存在的問題。

1、理論學(xué)習(xí)自覺性不強，運用理論去指導(dǎo)實際工作不夠。

具體表現(xiàn)為：一是自覺主動抽時間學(xué)習(xí)不夠。除參加辦公室和黨支部組織集中學(xué)習(xí)外，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學(xué)習(xí)政治理論方面的書籍。二是學(xué)習(xí)的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，學(xué)習(xí)中集中讀讀文章、聽輔導(dǎo)報告、看報紙和電視新聞較多，認(rèn)真坐下來研究原著少，雖然在學(xué)習(xí)中有時也寫一些心得筆記，但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。三是理論聯(lián)系實際，運用理論去指導(dǎo)工作上有差距，缺乏運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應(yīng)用脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。所以缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來觀察、分析問題。認(rèn)識事物只停留在表面，未看本質(zhì)，對事物的理解不深刻、不全面。四是由于政治理論學(xué)習(xí)不夠，表現(xiàn)在理想信念上，雖然也有堅定的信念和信心，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起，從自身做起的具體行動意識。

2、業(yè)務(wù)知識儲備不夠，工作能力有待進(jìn)一步加強。具體表現(xiàn)為：一是雖然有時候也學(xué)習(xí)點業(yè)務(wù)專業(yè)知識，但有些實用主義的思想，急用先學(xué)，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。二是對法律知識和計算機知識知之不深不透，對市場經(jīng)濟知識學(xué)的比較少，使自己對新知識、新理論掌握不多，了解不深。三是在工作中缺乏新思維，對發(fā)展中存在的問題認(rèn)識不夠準(zhǔn)確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質(zhì)和根本。

3、敬業(yè)精神尚可，但工作作風(fēng)上有差距。

具體表現(xiàn)為：一是在“快”字的體現(xiàn)上還不夠。風(fēng)風(fēng)火火、雷厲風(fēng)行干事業(yè)的勁頭還不足，只爭朝夕、“任務(wù)不過夜”的要求還未達(dá)到，工作效率還需提高。二是在“深”字的體現(xiàn)上還不夠。對基層的困難和需要了解少，超前服務(wù)、及時服務(wù)、細(xì)致服務(wù)的工作還不到位。三是在“嚴(yán)”字的體現(xiàn)上還不夠。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的意識還不夠強，有的工作有時只求過得去、不求過得硬，甚至放低標(biāo)準(zhǔn)。四是在“實”字的體現(xiàn)上還不夠。工作抓細(xì)、抓實、抓具體和“一竿子插到底”的實干精神還不夠強。五是在“韌”字的體現(xiàn)上還不夠。有時辦事急，說話直，忙起來有急躁情緒。

二、產(chǎn)生問題的根源。

1、在學(xué)習(xí)方面，主要是對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足。學(xué)習(xí)為工作讓路，認(rèn)識上有問題，行動就跟不上。平時雖然也學(xué)習(xí)一些馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，但思想上未引起高度的重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時缺乏思考，只從字面上理解毛澤東思想，沒有深刻認(rèn)識其思想的精髓，對鄧小平理論的精神實質(zhì)和“三個代表”重要思想理解不深，不透。自覺學(xué)習(xí)的主動性不夠，認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)是虛的東西，沒有真正認(rèn)識到政治理論學(xué)習(xí)是武裝頭腦，堅定信念，凈化心靈，指揮行動的重要法寶。

2、在業(yè)務(wù)知識的儲備上，思想有惰性。缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神，缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁，缺乏市場意識、開放意識、創(chuàng)新意識，缺乏把業(yè)務(wù)知識儲備當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動。缺乏掌握先進(jìn)的知識也是發(fā)揮先進(jìn)性具體表現(xiàn)的思想認(rèn)識。有一種滿足于現(xiàn)有水平的思想，認(rèn)為自己已在辦公室崗位上工作了10多年，加之自己是文秘科班出身，對辦公室大大小小的工作已經(jīng)熟悉了，靠現(xiàn)有的知識和長期的經(jīng)驗積累也可以過日子。雖說也看專業(yè)書，也有些小的研究和調(diào)查，但從系統(tǒng)與知識更新的角度看，仍然存在對業(yè)務(wù)研究缺乏應(yīng)有的恒心和毅力。

3、對待工作方面有責(zé)任心，但責(zé)任意識不夠強。工作有時不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

三、今后努力的方向。

在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要緊緊圍繞宣教活動的主題，按照黨章具體要求來審視自己，規(guī)范自己，嚴(yán)格要求自己。

1、樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。對于一個黨員來說，就是要堅定正確的理想和信念，堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，任何時候都不動搖，并在日常的工作和生活中努力實踐。具體到實際工作上，就要把自己的思想和行動統(tǒng)一到縣委的總體安排部署上，統(tǒng)一到全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的進(jìn)程中來，堅定不移地貫徹執(zhí)行縣委制定的方針、政策和各項具體的工作決策，立足本職崗位，為經(jīng)濟和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律和國家的法律法規(guī)。把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要。學(xué)習(xí)理論與實際緊密地結(jié)合起來，克服“兩張皮”的現(xiàn)象，要以解決事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題和辦公室工作實際為中心，著眼于馬克思主義基本原理的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發(fā)展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造客觀世界的同時，改造主觀世界。

2、不斷更新知識儲備，推進(jìn)工作創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量。積極鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷增強新形勢下做好辦公室工作的實際能力，尤其是要對法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代化辦公技術(shù)知識多學(xué)一些，在知識的運用實踐中不斷提高自己的工作能力，增強工作的自覺性和主動性，切實提高為人民服務(wù)、為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。

3、樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神，保持先進(jìn)黨員的良好形象。立足本職工作崗位，堅持和發(fā)揚共產(chǎn)黨人的政治本色與革命氣節(jié)，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺抵制資產(chǎn)階級極端的利己主義思想和腐朽的拜金主義思想的侵蝕，在大是大非問題上經(jīng)得起考驗。嚴(yán)于律己，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，立足本職多作貢獻(xiàn)，不計名利，努力做到想為群眾所想，急為群眾所急，為基層、為部門、為企業(yè)服好務(wù)，用自己的工作業(yè)績展示一名辦公室黨員應(yīng)有的精神風(fēng)貌。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇十七

同志們：

剛才，部長宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展活力，特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作，為當(dāng)前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅實的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是，堅持群眾公認(rèn)，注重工作實績。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，又有轉(zhuǎn)崗交流的干部，還有部分同志因為年齡的原因而離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位，我們這些同志多年來一直勤勤懇懇、扎實工作，在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績，大家雖然離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位，但單位不會忘記你們，組織不會忘記你們。在此，我代表縣委向大家所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。同時，也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，力爭再作出新的貢獻(xiàn)。借此機會，我對全縣各級干部特別是新提拔的干部提幾點要求：

首先，要堅定信念，激情奮斗。理想是人生旅途的航標(biāo)，信念是人生征程的動力。只有樹立遠(yuǎn)大的理想和堅定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)和奮斗目標(biāo)，才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻(xiàn)精神。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有理想信念，就等于沒有了靈魂，就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民，就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責(zé)。人的一生總得要做出點什么，總得要有自己的長遠(yuǎn)理想和人生追求，只有這樣，才不會碌碌無為、虛度年華，才能讓自己活得更有價值、更有意義，才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對灌云的各級干部來講，加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負(fù)的神圣使命，理應(yīng)成為我們最大的理想抱負(fù)。理想不會自然成真，抱負(fù)更不會憑空實現(xiàn)，需要我們堅持不懈地努力和持之以恒地奮斗?，F(xiàn)在，灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上，也為我們各級干部創(chuàng)造了更加寬闊的舞臺。應(yīng)該說，我們施展才華的條件比過去更好了，實現(xiàn)抱負(fù)的機遇比過去更多了，展示價值的空間比過去更大了，我們一定要進(jìn)一步增強責(zé)任意識、拼搏意識、奉獻(xiàn)意識，立志為灌云的發(fā)展多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)，更加自覺地投身到推進(jìn)又好又快發(fā)展的生動實踐中，努力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的顯著業(yè)績。

第二，要珍惜崗位，干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對一個干部最起碼的要求，也是組織評價一個干部最基本的依據(jù)。近年來的實踐已經(jīng)充分證明，灌云的各級干部是能干事、肯干事、能干成大事的，一大批干部正在加快成長、成熟，有相當(dāng)一部分同志先后走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，今天，我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是，由于領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定，比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等，還有許多工作實績突出的干部因為沒有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實，每個崗位都是組織為干部成長而搭建的一個發(fā)展平臺，無論哪種安排，都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定，是每個干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認(rèn)識到，進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個人的行為，而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求，也是推動灌云跨越發(fā)展的根本需要?！斑M(jìn)”的同志要振奮精神，開拓進(jìn)取，以一流的業(yè)績來回報組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚成績，勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，迅速進(jìn)入狀態(tài)，開創(chuàng)新的局面。組織上評價一個干部，不是看一時的作為，而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個方面，而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時段，更要看關(guān)鍵時刻。我們各級干部都要正確對待組織的決定，自覺服從組織的安排，以一種平常的心態(tài)來看待升遷去留，做到心胸開闊，境界高遠(yuǎn)。要立志做大事而不能只求做大官，珍惜現(xiàn)有崗位，勤勤懇懇、踏踏實實、心無旁鶩地干好本職工作。

第三，要加強學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)。學(xué)習(xí)和思考是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力水平的基本途徑，也是必須具備的基本素質(zhì)。現(xiàn)代社會是不斷變革的社會，新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識水平、知識層次、知識結(jié)構(gòu)總是停留在原來的水平上，不及時更新、及時補充、及時提升，那么，無論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都不可能履行好崗位職責(zé)。當(dāng)前，我們正在加快推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)，有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?，有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯?，有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q，只有不斷加強學(xué)習(xí)，豐富知識，才能更加從容地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，更加有力地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級干部特別是新提拔的干部，都要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，堅持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為自我發(fā)展的第一需要，作為履行職責(zé)的前提條件，少一些應(yīng)酬、多一些閱讀，少一些娛樂、多一些思考，少一些空談、多一些調(diào)研，掌握真知識，練就真本領(lǐng)，真正具備與崗位職責(zé)相匹配的能力水平。要進(jìn)一步大力弘揚求真務(wù)實、不事張揚、埋頭苦干的工作作風(fēng)，把全部心思和精力都用到工作上，用到發(fā)展上，全力以赴地抓項目，一著不讓地抓推進(jìn)，不遺余力地抓落實。

心來對待地位，以奉獻(xiàn)之心來對待事業(yè)，永葆一個共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色。要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，立足各自崗位，多創(chuàng)體現(xiàn)跨越發(fā)展要求的政績，多創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績，多創(chuàng)經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。要大力弘揚艱苦奮斗、崇尚節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到只在工作上比學(xué)趕超，不在待遇上盲目攀比，勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，嚴(yán)于律己，克己奉公，努力成為多干事、干實事、干好事的表率，成為守紀(jì)律、重操守、講形象的模范。要不斷強化廉政意識，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，正確運用手中的權(quán)力，以身作則，率先垂范，帶頭規(guī)范從政行為，自覺抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵襲，干干凈凈地為黨和人民工作，以一身正氣、兩袖清風(fēng)樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實、清廉的良好形象。要大力弘揚團隊精神，班子成員之間要互相信任、互相尊重、互相支持，在合作共事中加深了解，在相互協(xié)作中增進(jìn)團結(jié)。每一名干部都要胸懷坦蕩，不要小肚雞腸，倍加珍視團結(jié)，精心維護(hù)團結(jié)，進(jìn)一步營造齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好局面。

同志們，組織和人民把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，既賦予了權(quán)力，更賦予了責(zé)任，大家一定要牢記使命，恪盡職守，扎實工作，不負(fù)重托，努力為灌云的又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇十八

經(jīng)過議定了一個溫和、高興、寒冬而富裕詩意的寒假，我們滿懷著新的盼望迎來了盼望勃勃的20xx年春季。本日召開新學(xué)期第一次帶領(lǐng)班子集會，借此機遇給各位帶領(lǐng)拜個暮年，祝你們新年高興，工作順利，轉(zhuǎn)瞬的寒假，讓我們獲得了臨時的歇息與調(diào)整，相信各位帶領(lǐng)在新的學(xué)期必定會精神更加富裕，斗志更加奮發(fā)。

過去的一個學(xué)期，我們這屆帶領(lǐng)班子以“外塑形象，內(nèi)練苦功，爭創(chuàng)名校，和諧成長”的辦學(xué)理念為教導(dǎo)，自發(fā)地做到了思維上齊心，目標(biāo)上同向，心往一處想，勁往一處使，求真務(wù)實，奮發(fā)進(jìn)步。在我們的互助竭力下，黌舍工作獲得了可喜的成績，我們的傳授改革再度強化，傳授質(zhì)量再度進(jìn)步，辦學(xué)活力再度鼓勵，黌舍聲譽再度爬升，門生流失率再度低落，門生素養(yǎng)再度進(jìn)步，精良的教風(fēng)校風(fēng)班風(fēng)學(xué)風(fēng)初步構(gòu)成。美滿兌現(xiàn)了期初工作籌劃要求。

過去的一個學(xué)期，是黌舍育人情況、辦理程度、師資步隊、生源本質(zhì)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)等各方面周全提拔的一學(xué)期，是在教誨范疇群雄并起，競爭猛烈的環(huán)境下與時俱進(jìn)，亮出特點，建立品牌，鑄就光輝的一學(xué)期，黌舍能有如今如許的可喜場面，在坐的各位帶領(lǐng)功不可沒，這是各位帶領(lǐng)精誠聯(lián)合、腳結(jié)壯地、自強立異干出來的。我從內(nèi)心里感謝你們。

新的學(xué)期，黌舍的成長前景敞亮，潛力巨大，但機會與挑釁并存，創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程會有很多的艱苦波折，我們將面對新的機會和挑釁。面對新局勢，歡迎新挑釁，我們務(wù)必要聯(lián)合同等，并肩作戰(zhàn)。為了更好地建立帶領(lǐng)形象，進(jìn)步帶領(lǐng)諾言度和佳譽度，構(gòu)成和諧的干群干系，增進(jìn)黌舍各項工作再立異高，我們這個團隊要緊緊把握五項原則，作為我們促成工作的教導(dǎo)思維：

一是要構(gòu)筑好團隊。我們要作聯(lián)合的榜樣、要作和諧的榜樣。我們固然職務(wù)、分工各不雷同，但我們始終是一所黌舍，一套班子。我們必須淡化身份，大家是一家人、一個和諧的團隊；到處為我們這個團隊、集體著想，酷好集體，團隊聲譽高于個人長處，互助竭力，把我們帶領(lǐng)團隊構(gòu)筑成：

1、“立異式”的'帶領(lǐng)團隊。我們務(wù)必要堅定科學(xué)教誨成長觀，在科學(xué)論證和有序?qū)嵺`的根本上，把改革作為開辟進(jìn)步的有力兵器，用立異鞭策黌舍各項工作周全進(jìn)步。闖出一條“泉北特點”之路。

2、“本領(lǐng)型”的帶領(lǐng)團隊。當(dāng)前，黌舍處在一個比較特別的期間里，我們要重點進(jìn)步本身對紛亂場面的把握本領(lǐng)，綜合工作的構(gòu)造和諧本領(lǐng)，依法辦事的定奪本領(lǐng)，深切基層關(guān)聯(lián)教授的查看探討本領(lǐng)。構(gòu)筑一個本領(lǐng)型的帶領(lǐng)班子是式樣所迫。

3、“奇跡型”的帶領(lǐng)團隊。黌舍面對新局勢可否兌現(xiàn)超過式成長的關(guān)鍵身分之一便是是不是有一個勤奮敬業(yè)、高效務(wù)實的帶領(lǐng)班子。帶領(lǐng)班子要大力大舉倡導(dǎo)“嚴(yán)、精、細(xì)、實”的工作風(fēng)格，辦理必定要嚴(yán)厲，工作必定要懂得，計劃必定要細(xì)致，風(fēng)格必定要務(wù)實，敢為人先、創(chuàng)一流意識必定要強。要用心致志的抓工作，把心思用在探討題目上，把精神用在克服堅苦上，把時候用在經(jīng)心盡責(zé)上，少思慮本身，多謀全局長處，做名副其實的教師“公仆”。

4、“聯(lián)合型”的帶領(lǐng)團隊。一個團隊的凝集力最終在因而不是聯(lián)合，是不是和諧，可否構(gòu)成合力，進(jìn)步戰(zhàn)役力。

5、“務(wù)實型”的帶領(lǐng)團隊。我們要本著求真務(wù)實的立場，當(dāng)真探討實際環(huán)境和實際題目，訂定目標(biāo)政策；要本著務(wù)實的立場，深切基層，帶領(lǐng)大家真抓實干，力見結(jié)果。

6、“秩序型”的帶領(lǐng)團隊。我們要做服從規(guī)章軌制的榜樣，引領(lǐng)大家嚴(yán)厲照章辦事，管好身邊的同志?？朔壷撇宦鋵?，程序不履行，監(jiān)督不完全的弊端，實在建立秩序型帶領(lǐng)集體。配互助造一個“有章可循，秩序整齊”黌舍工作氛圍。

7、“進(jìn)修型”的帶領(lǐng)團隊。我們要連續(xù)強化進(jìn)修意識，把謙和進(jìn)修作為進(jìn)步本身本質(zhì)和帶領(lǐng)力、履行力和號召力的緊張路子。

二是不要過量地膠葛過去的各種，聯(lián)合同等向前看；

四是在遵循軌制和構(gòu)造規(guī)律的前提下，多一點人文關(guān)懷；

五是多雷同、多補臺。凡是的工作中要多打號召，表現(xiàn)彼此恭敬，彼此明白。

帶領(lǐng)班子成員要緊記奉獻(xiàn)、聯(lián)合、高效、開辟的工作風(fēng)格，解放思維，變化見解，勇于摸索，求實立異。

作為帶領(lǐng)要建立六大典范：一是做敬業(yè)奉獻(xiàn)的典范；二是做耿介剛正的典范；三是做求真務(wù)實的典范；四是做高效辦事的典范；五是做團隊精神的典范；六是做為人師表的典范。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇十九

同志們：

今天的會議，是新班子組建后召開的第一次政府全體會議。剛才，我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的分工，希望大家按照調(diào)整后的分工，盡快進(jìn)入角色，切實把分管的工作抓緊、抓好。下面，我結(jié)合實際，把個人近期的一些體會和感受與大家進(jìn)行一下交流和探討，就如何加強政府自身建設(shè)問題提出幾點希望和要求，與大家共勉;并對當(dāng)前幾項重點工作進(jìn)行安排和部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實責(zé)任，確保全面完成年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)。

一、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，切實加強政府班子自身建設(shè)

最近一段時間，我一直在思考一個問題——縣級政府是干什么的。說宏觀一點，是履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能;說原則一點，是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實的機構(gòu)，在抓落實中維護(hù)縣委權(quán)威;說實在一點，就是干事的，圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護(hù)形象辦正事，讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府，是一個不懼艱苦、攻堅克難、充滿昂揚銳氣的政府，是一個勤政廉政、無私奉獻(xiàn)、充滿浩然正氣的政府。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的快速期，一大批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼落戶啟動，為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和條件，但與此同時，我們也應(yīng)該看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在，政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距，加快轉(zhuǎn)變職能、加強自身建設(shè)、提高政府效能，顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，切實增強加強政府自身建設(shè)的責(zé)任感和使命感，正確看待崗位和職責(zé)，努力提高與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學(xué)民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應(yīng)變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力，以扎實的工作和良好的業(yè)績回報組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說，要做到以下幾點。

(一)要增強大局意識，做開拓進(jìn)取的表率。大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手，只顧埋頭拉車、不會抬頭看路的不是好駕手，目光短淺、不謀長遠(yuǎn)的不是好干部。對于我們而言，政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言，我縣近幾年發(fā)展很快，可以說，業(yè)績令人鼓舞，成就催人奮進(jìn)。但客觀地看，其他先進(jìn)地區(qū)也在發(fā)展，而且發(fā)展的起點更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢逼人，發(fā)展催人，從1-8月份各項指標(biāo)完成情況看，我縣經(jīng)濟社會保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，應(yīng)該說，自己跟自己比，發(fā)展得不慢，任務(wù)完成得不錯，但是與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢相比，我們還有很大差距，一些深層次的矛盾和制約因素依然存在，調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重，土地、資金等瓶頸制約因素非常突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會保障體系建設(shè)、各項事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患，稍有麻痹松懈，就可能出問題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟指標(biāo)，保住“十強縣”并實現(xiàn)晉位;能否圓滿完成哈東新城建設(shè)任務(wù)，順利實現(xiàn)初見規(guī)模;能否集中引進(jìn)一批大項目，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地擺在我們面前，這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務(wù)，把富民強縣作為政府班子的第一責(zé)任，始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)進(jìn)行審視定位;這就要求我們要正視差距，分析原因，進(jìn)一步增強憂患意識，繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng);這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺，堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強區(qū)、連線、擴城、興帶”的發(fā)展思路，以做大做強賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任，以項目建設(shè)為抓手，以體制機制創(chuàng)新為保障，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

(二)要增強公仆意識，做執(zhí)政為民的表率。立黨為公，執(zhí)政為民，是我黨的一貫宗旨，也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，賦予我們手中的權(quán)力，并為我們搭就了施展人生抱負(fù)、服務(wù)賓縣人民的平臺，我們就要以一顆感恩之心回報人民，當(dāng)好人民的公仆，把人民的利益放在高于一切的位置，多做百姓期盼之事，多做群眾受益之事，憂民之所憂，樂民之所樂，樹親民政府形象。現(xiàn)在，有的老百姓說：“路是越修越好了，干部下基層卻越來越少了;電話越來越多了，干部與群眾的距離卻越來越遠(yuǎn)了;辦公樓越蓋越氣派了，群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們，要深刻理解胡錦濤在建黨__周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求，始終堅持把群眾的利益放在首位，想問題、做決策、辦事情，都要以民為本，認(rèn)真恪守為民職責(zé)，多出愛民、護(hù)民之策，多行親民、為民之舉，多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，這種境界，是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應(yīng)該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事，必須不折不扣保證完成，以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道，把最大程度保障和改善民生，作為政府工作的奮斗目標(biāo)和必須踐行的宗旨，始終堅持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，千方百計加快重點項目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐，以實實在在的工作業(yè)績，回報賓縣人民的信任與厚愛。

(三)要增強責(zé)任意識，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。?zé)任面前容不得半絲懈怠，義務(wù)面前要不得半點遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導(dǎo)成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志，一定要清醒認(rèn)識所肩負(fù)的歷史重任，清醒認(rèn)識所承擔(dān)的工作責(zé)任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政，組織和全縣人民把我們擺在這個位置上，把發(fā)展的重任托付給我們，我們就要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)清職責(zé)、勇于承擔(dān)，以堅定的信心、超人的膽識、拼搏的干勁，把該做的事情做好。溫家寶曾告誡干部：“要事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，把敢于負(fù)責(zé)作為基本素養(yǎng)，把執(zhí)政為民作為價值追求，把勇于擔(dān)當(dāng)作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過：“擔(dān)當(dāng)是一種能力、是一種境界、是一種作風(fēng)”。作為我們，就要有這種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，該做的事，頂著壓力也要?該負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險也要擔(dān)。一是要敢于“拍板定奪”。“當(dāng)斷不斷，必受其亂;當(dāng)拍不拍，等于失責(zé)?！痹谧h大事、做決策的時候，既要善于“順?biāo)浦邸?、“水到渠成”，也要敢于“力排眾議”、“堅持己見”?，F(xiàn)在，不少單位存在兩種不良的傾向：一種是民主不起來，個人說了算;一種是集中不起來，個人不敢說。如果說民主不起來，是工作方法問題，那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事：諾曼底登陸前夕，盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿，他寫道：“我是依據(jù)我得到的最佳情報做出發(fā)動進(jìn)攻決定的，如果這次登陸行動因為失敗而受到任何指責(zé)的話，那都由我一人承當(dāng)”?？梢姡绻坏┑顷懯?，艾森豪威爾要一個人主動地把全部重大的歷史責(zé)任扛起來，只是由于諾曼底登陸一舉成功，這個新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會成功?原因是多方面的，其中很重要的一點就是艾氏的敢于拍板。在這里，我對大家表個態(tài)，今后對各位副縣長所分管的工作充分授權(quán)，對大家放手、放權(quán)、放膽、放量，需要你們做主的盡管做主，不用請示我，出現(xiàn)問題，責(zé)任我來擔(dān)。這里我還要強調(diào)一點，權(quán)利和責(zé)任是一致的，誰分管誰負(fù)責(zé)，希望大家認(rèn)清責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，遇到困難不回避，遇到矛盾不推諉，真正把自己分管的工作統(tǒng)起來。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動力，創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂，是增強區(qū)域競爭力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到，但想不到的永遠(yuǎn)辦不到。在改革發(fā)展的問題上，我們要提倡：凡是有利發(fā)展的，什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的，什么都可以大膽施行;凡是外地成功的，什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡：先干不爭論，先試不議論，先做不評論。要堅持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題，以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實。在這里，我重點強調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓，我們的工作千頭萬緒，很多問題要通過完善的制度固定下來，使之進(jìn)入科學(xué)化、程序化軌道。會后，由政府辦牽頭，財政、審計、建設(shè)等相關(guān)部門參加，重點研究出臺政府常務(wù)會議事規(guī)則、重點工作督辦、財政評審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度，下次政府常務(wù)會上進(jìn)行重點研究，真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人，使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心，才會百毒不侵;不存私心，才能放膽做事;不存私心，才敢直面矛盾。我們都是人，不可能純而又純，但我們工作的性質(zhì)和地位，要求我們盡可能少一點私心、多一點公心、存一份底氣。要敢講真理，敢于碰硬。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果經(jīng)常得罪人，不一定是好領(lǐng)導(dǎo)，但是從不得罪人，肯定不是好領(lǐng)導(dǎo)。我們做人做事，都要敢講真話、能聽真言，敢于碰硬、勇于堅持，用我們的人格魅力征服他人，用我們的浩然正氣推進(jìn)發(fā)展。

(四)要增強執(zhí)行意識，做真抓實干的表率。執(zhí)行才能執(zhí)政，執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習(xí)慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國前總統(tǒng)格蘭特講的，有一次檢閱軍隊時，一個士兵問格蘭特：“假如你在戰(zhàn)爭中打了敗仗，要為自己找個借口，會找什么樣的借口?”格蘭特說：“我唯一的借口就是沒有任何借口?！爆F(xiàn)在這句話成為美國西點軍校的校訓(xùn)。首先，執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句名言：“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵?！逼鋵嵲捄竺孢€有一句很重要的話：“將軍之路從服從開始?！爆F(xiàn)在對干部的評價是八個字：“德才兼?zhèn)?、以德為先”，在“德”?dāng)中服從是第一位的。要服從上級，在歐美職場里，所有的管理者和員工都熟知一個定律——老板定律：第一條，老板永遠(yuǎn)是對的;第二條，當(dāng)老板不對時，請參照第一條。老板定律要求我們把服從當(dāng)做最核心的素質(zhì)來看待。要服從團隊，沒有服從也就沒有團隊。一塊磚砌在墻壁里面，是誰也動不了的;但是如果丟在路上，是一腳可以踢開的。要服從事業(yè)，我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品，講的是國慶閱兵中飛行隊備份飛行員的故事，這是一個真實的故事，備份飛行員往往是技術(shù)最好的，但為了大局，只能作“替補”，這就是服從。第二，執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的，做事是需要專注的?？突f過，成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個《青蛙爬塔》的故事：一群青蛙準(zhǔn)備爬上一個非常高的鐵塔。比賽開始了，大家都一鼓作氣，過了一段，有的就抱怨鐵塔太高難爬，于是一部分開始退出，再過了一段，有的就相互抱怨費這么大勁沒有任何必要，議論紛紛，又陸續(xù)退出了比賽。最后，只有一只青蛙到達(dá)了塔頂。比賽結(jié)束后，大家都驚奇地發(fā)現(xiàn)：最后的勝利者竟是個聾子。這說明，我們干工作辦事情，有時候要學(xué)會“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實中，不被非議是不真實的，非議就像人的影子，人越高，影子就越長。干工作，要沉得住氣，靜得下心，能夠排除外來因素的干擾，一心一意、專心專意做自己要做的事，忘記利益，忘記榮譽，忘記自己。第三，執(zhí)行要勤于落實。為民謀利不在言多，真抓實干才有真績。任何一項工作任務(wù)的完成，都是抓落實的結(jié)果。抓落實怎么抓，就是要針落地有音、腳踏地有坑。應(yīng)當(dāng)看到，說得多做得少、抓落實不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳，有目標(biāo)任務(wù)、有具體措施，但少數(shù)單位落實不力、督查不力，對工作進(jìn)展情況、有無問題不管不問。有的當(dāng)初豪氣沖天，很想有所作為，但遇到困難和問題就沒了銳氣，碰到釘子就繞道走，該管的不管，該抓的不抓，工作沒有進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢。這個問題必須糾正，政府的每一項決策部署，都必須做到“抓死、抓快、抓好”?！白ニ馈?，就是對做出的決策抓住不放，一抓到底，務(wù)求實效;“抓快”，就是對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實施，立說立行，馬上就辦，不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”，就是不論干什么工作，都要發(fā)揚不甘落后、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，不干則已、干就干好。特別是對縣委、縣政府安排的重點工作，大家要親歷親為、靠前指揮，到工作現(xiàn)場去研究對策，到工作一線去解決問題，一步一個腳印地把各項工作落到實處。

(五)要增強法制意識，做依法行政的表率。近年來，隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完備和普法活動的持續(xù)開展，社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強，這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解，但同時也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn)，帶來了新的壓力。這一點，通過領(lǐng)導(dǎo)干部公開信訪接待活動，我是深有感觸的?，F(xiàn)在有些來上訪的群眾，不但是有備而來，對相關(guān)的法律條文熟記于心，而且是深入研究而來，善于走政策法規(guī)的邊緣，對己有利的，就加以引證;對己不利的，就避而不談。這就要求我們政府機關(guān)必須加強法制工作，學(xué)法、懂法、知法、用法，切實增強依法行政意識，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實加強機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育，引導(dǎo)其積極服務(wù)不缺位、履行職責(zé)不越位、開展執(zhí)法不錯位，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，推動政府工作法制化。

(六)要增強學(xué)習(xí)意識，做樂學(xué)敬業(yè)的表率。胡錦濤在建黨90周年講話中提出我們黨面臨“四大危險”，其中一條就是能力不足的危險。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。英國哲學(xué)家培根講過：“讀書可以增長才干，只有學(xué)識淵博的人才能通觀全局，得以擔(dān)當(dāng)重任”。西漢學(xué)者劉向講過：“書猶藥也，善讀者可以醫(yī)愚”。當(dāng)前，我們正處在一個知識爆炸的年代，現(xiàn)代科技日新月異，知識更新日益加快，許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實踐，許多新問題等待我們?nèi)パ芯?、去回答、去解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要想駕馭全局、掌握工作的主動權(quán)，要想在復(fù)雜多變的形勢面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)腳跟，要想不斷提高分析問題、解決問題的水平和處理各種重大關(guān)系的能力，就必須把學(xué)習(xí)知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。當(dāng)然，學(xué)習(xí)的目的還在于運用和實踐?！耙徽Z不能踐，萬卷徒空虛”，希望同志們要自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，從領(lǐng)導(dǎo)工作的實際需要出發(fā)，本著缺什么補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的本領(lǐng)。

(七)要增強全局意識，做團結(jié)協(xié)作的表率。團結(jié)是一種本領(lǐng)。大廈非一木所撐，大業(yè)靠眾人共舉。這里我談兩個效應(yīng)，一個是拳頭效應(yīng)：握起是拳頭，分開是五指;一個是竹桶效應(yīng)：有一塊竹片見縫，就會漏水，把這塊竹片抽出來，水會全部灑出來。大量事實證明，內(nèi)耗是地獄，合作是天堂;同心石變玉，協(xié)力土成金。團結(jié)需要方法，團結(jié)更是門藝術(shù)。掌握這門藝術(shù)，要做到“三個懂得”。一是懂得犧牲才有團隊。大家都聽說過“螃蟹效應(yīng)”吧?釣過螃蟹的人都知道，簍子中放了第一只螃蟹的時候，必須蓋上蓋子，以防止螃蟹爬出，放了兩只以后則不必上蓋，螃蟹是爬不出去的，因為只要有一只想往上爬，其他螃蟹便會紛紛攀附在它的身上，你拉我扯，大家都出不去。螃蟹效應(yīng)告訴我們：我們是一個整體，一榮俱榮、一損俱損，當(dāng)我們的個人利益與整體利益發(fā)生沖突時，要學(xué)會犧牲和放棄，努力做到個人服從組織，局部服從全局。二是懂得忍讓才有和諧。大智者必謙和，大善者必寬容。有人說：吵架需要兩個人，停止吵架只需要一個人。人與人有了矛盾時，要學(xué)會跳探戈，你進(jìn)兩步時，我就退兩步;我進(jìn)一步時，你也退一步。在安徽桐城有個讓當(dāng)?shù)厝私蚪驑返赖摹傲呦铩惫适拢簭堄⑹强滴醭韺W(xué)名臣。他為官清正，為人謙和，深受寵信。張英府和吳氏宅毗鄰，一次，相府家人與吳氏因地界發(fā)生糾紛。家人寫信到京城，張英看后，立即批詩寄回，寫道：“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨?萬里長城今猶在，不見當(dāng)年秦始皇”。張府旋即拆讓三尺，吳氏深為感動，也退讓三尺，于是形成了一條六尺寬的巷道。六尺巷的故事，至今傳為美談。三是懂得原則才有團結(jié)。我們有時要學(xué)習(xí)刺猬取暖。刺猬在寒冷的時候要靠擁在一起御寒，可因為各自身上都長著刺，它們又不得不保持一定的距離，距離太遠(yuǎn)又冷得受不了，太近又相互扎傷對方，這樣反復(fù)調(diào)整，直到一個合適的距離，使大家相互保暖而又不彼此扎傷。這就是說，團結(jié)是有原則、有距離的，是以不相互傷害為前提的。我們能在一起工作，是緣份、是情份，也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的機緣，把團結(jié)看作一種事業(yè)、一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種境界，做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨，在思想上互相溝通、互相理解，在工作上互相關(guān)照、互相體貼，共同營造一個和諧融洽的工作氛圍，創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(八)要增強廉政意識，做廉潔奉公的表率。清正廉潔是我們履行好職責(zé)的政治底線。在座的同志，無論是政府班子成員，還是政府組成部門的負(fù)責(zé)同志，都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處、賄賂犯罪的指向點，面對權(quán)力、金錢等各種誘惑，我們一定要做到“三?！?。一是常思貪欲之害。人生的道路雖然漫長，但緊要之處往往就那么幾步，一念之差、一步之錯就會造成終生遺憾，這樣的事例太多，應(yīng)當(dāng)成為我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的一面鏡子。唐代政治家魏征曾說過:“以銅為鏡，可以正衣冠;以史為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。秉公用權(quán)，可以造福人民;以權(quán)謀私，就會禍害人民。我們一定要以身作則，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，以自己的一身正氣影響和帶動本地、本部門及身邊工作人員。二是常保節(jié)儉之風(fēng)。近幾年來，雖然我縣財政收入幅度增長較大，但可用財力非常有限，各項建設(shè)資金仍顯不足。我們一定要堅持厲行節(jié)約、反對浪費的方針，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，優(yōu)化控制支出，堅決反對講排場、擺闊氣，堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，加大對城建項目、市政項目、民生項目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把項目建設(shè)測算、評估、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好每一分錢。要加大商業(yè)賄賂治理力度，大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以廉潔的政府形象取信于民。三是常行自律之舉。南宋羅大經(jīng)在《鶴林玉露》一書中寫有一個故事：一位縣令將偷盜一枚銅錢的庫吏判了死刑，這位縣令在判決書上寫到：“一日一錢，千日一千;繩鋸木斷，水滴石穿”。今天看來，這樣重判無疑是錯的，但判決書上的那四句話，卻耐人尋味。螻蟻之穴，能使萬里長堤崩潰;蠹侵一孔，能使參天大樹枯萎。縱觀報端披露的貪污腐化者，無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒，從小事做起、從點滴做起，筑牢拒腐防線，增強抵御能力。只有這樣我們才能活得高尚和坦然，才能贏得人們?nèi)罕姷男刨嚭椭С帧?/p>

二、抓落實，講成效，確保全面完成各項既定目標(biāo)

后三個月是全面完成年初既定任務(wù)、謀劃安排明年工作的關(guān)鍵時段，是抓項目、促進(jìn)度的叫勁時段，是向上爭取引進(jìn)資金的黃金時段，是安全穩(wěn)定事件發(fā)生的高危時段，也是各級進(jìn)行審計檢查的集中時段。我們要在鞏固前九個月大好形勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，分清主次、把握緩急，集中人力、物力和財力，對關(guān)系全局的重要指標(biāo)、重點任務(wù)進(jìn)行強力攻堅。具體講，重點要抓好以下十個方面的工作。

(一)正視差距，履職盡責(zé)，全面完成各項任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)關(guān)系到我縣在省市的站位，關(guān)系到各級、各部門對我縣的總體評價。完成今年的各項指標(biāo)，必須要堅定，不能有任何的折扣，這是縣委、縣政府的態(tài)度。對于我們而言，主要是完成“十強縣”的考評指標(biāo)。從今年1-8月份的一些主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況看，壓力很大。固定資產(chǎn)投資入庫項目僅53個，同比減少29個，完成投資26.9億元，不足年度計劃94億元的三分之一;招商引資的力度有所減弱，上半年僅引進(jìn)16個產(chǎn)業(yè)項目，尚未完成全年任務(wù)的二分之一，在全市占位靠后;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要民生指標(biāo)排在全省中游，地方一般預(yù)算財政收入占gdp的比重、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)居于全省40名左右。由此可見，我們要保住“十強縣”這份榮譽，當(dāng)上貨真價實的“十強縣”，任務(wù)艱巨、壓力巨大。今年，“十強縣”考評指標(biāo)的統(tǒng)計方法有所變化，過去是三年一評，現(xiàn)在改為兩年一評，同時又細(xì)分為工業(yè)、財源、民生和經(jīng)濟總量增幅四個單項。我們必須要適應(yīng)好這一變化，不論是單項還是總體指標(biāo)，都要盡最大努力完成好。主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門要針對這一變化，仔細(xì)學(xué)習(xí)研究，適時調(diào)整工作策略，倒排時間，全力完成好各自所承擔(dān)的任務(wù)。要積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通，最大限度地爭取支持和認(rèn)可，務(wù)必保證有一個好的位置和名次。同時，要加大財稅征管工作，財政部門要加大向上跑辦的力度，確保轉(zhuǎn)移支付資金及時足額到位;要加大稅收征管力度，千方百計堵漏增收，對重點行業(yè)，在加大稽查、監(jiān)管力度的同時，大力推行以電控稅、以票控稅的征管手段，確保傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稅源不流失，真正做到顆粒歸倉，把收入蛋糕做大，把地方實力做強;要加強各項專項資金的管理，適時出臺非稅收入管理辦法，有針對性地完善管理制度，確保專項資金申報、實施、發(fā)放和報賬的程序合法、管理規(guī)范、責(zé)任明確。

(二)突出重點，共赴時艱，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。項目建設(shè)是發(fā)展之本、強縣之基、富民之源，是經(jīng)濟工作中壓倒一切的首要任務(wù)。當(dāng)前，已進(jìn)入項目建設(shè)的攻堅階段，我們一定要進(jìn)一步加大工作力度，全面加快重點項目建設(shè)進(jìn)度。一是要明確工作責(zé)任。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地深入項目一線，多指導(dǎo)工作、多督促檢查、多解決問題，全力加快重點項目建設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)線部門要知道自己負(fù)責(zé)什么項目，知道自己應(yīng)該怎么去做。這里要突出強調(diào)一下一線工作法，我任縣長以來，遇到了幾個棘手難題，在聽取匯報的同時，我深入到一線調(diào)研，了解情況，很快找到了癥結(jié)，使問題得到有效破解。今后，必須要大力提倡一線工作法，要到一線去，了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是要創(chuàng)新工作方法。要對照目標(biāo)，倒排工期，及時掌握項目建設(shè)進(jìn)度，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，解決難點問題，快速度推進(jìn)，高質(zhì)量建設(shè)。要抓好項目手續(xù)審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)，盡可能深入現(xiàn)場，主動上門辦理;要突出征地拆遷問題的協(xié)調(diào)解決，特別是要確保各類公益性、民生類和國家及省、市重大項目的用地需求;要突出建設(shè)資金的積極籌措，創(chuàng)新思路和辦法，制定籌集資金的具體可行方案;要突出各方面的協(xié)調(diào)配合，顧全大局，現(xiàn)場辦公，面對面協(xié)商，共同解決問題。三是要加快工作進(jìn)度。對已經(jīng)開工的項目，要及時跟進(jìn)，力求加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期投產(chǎn);對具備開工條件的項目，要積極向上協(xié)調(diào)爭取，及時解決規(guī)劃、資金、環(huán)保、用地等方面的問題，力爭盡早開工;對正在謀劃的項目，要堅持不懈地抓好凝煉工作，進(jìn)一步加大向國家和省市爭取項目的力度，做到主動上門、跟蹤匯報、多方銜接，力爭在項目爭取上有更大的成效。四是要突出工作重點。今年，我縣的24個省市重點項目和7個縣級重點項目進(jìn)展良好。下一步，要在重點項目謀劃和推進(jìn)上下功夫，要全面啟動綜合保稅區(qū)項目，把綜合保稅區(qū)項目申報工作提到重要日程，抓緊運作。此項工作由炳春同志負(fù)責(zé)，發(fā)改、財政等部門參加。要加快開辟第二水源地，抓好三道崗水庫和三寶井群建設(shè)的考察、立項、申報和跟蹤工作。此項工作由馬哲同志負(fù)責(zé)，發(fā)改、財政、水務(wù)等部門參加，抓緊落實。要加快推進(jìn)愛晚工程建設(shè)，此項工作由炳春同志負(fù)責(zé)，建設(shè)、民政等部門參加。

(三)強化載體，集中指向，再掀招商引資工作熱潮。要深入貫徹落實縣委確定的“強區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)道路和地方鐵路建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)的承載能力;要加快推進(jìn)大成玉米對過1平方公里和南區(qū)的47萬米土地的征用工作，為項目落地提供保證;要加快推進(jìn)融資，抓緊研究啟動債券發(fā)行，為加快發(fā)展提供資金支撐;要加大園區(qū)內(nèi)閑置項目的清理力度，盤活土地存量。以上幾項工作由楊健同志具體負(fù)責(zé)，抓緊與長河同志對接，協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、國土等部門推進(jìn)落實。要提高認(rèn)識、明確目標(biāo)，強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，不遺余力地推進(jìn)招商引資工作。年前這三個月是上級部門安排年內(nèi)剩余資金和擺放明年項目資金的關(guān)鍵時期，也是我們爭取資金跑辦項目的黃金時期，各部門要搶抓機遇，積極對接上級政策，摸清國家扶持重點和資金投放方向，有針對性地謀劃包裝一批項目，創(chuàng)新招法，更新措施，進(jìn)一步加大跑辦力度，千方百計把資金跑到手，把項目爭到手;要堅定不移、持之以恒地開展對外招商，各位副縣長是招商引資工作的第一責(zé)任人，縣委、縣政府對你們說話，你們對主管戰(zhàn)線和部門說話，會后，各縣長一定要督著部門跑、促著部門干、趕著部門辦，依托我們已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集中精力抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、提升質(zhì)量抓招商，以飽滿的熱情、充足的干勁、堅決的態(tài)度，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，力爭在短期內(nèi)引進(jìn)一批大項目、好項目，完成全年確定的任務(wù)指標(biāo)。

(四)堅定信心，攻堅克難，穩(wěn)步推進(jìn)哈東新城建設(shè)。哈東新城建設(shè)是我們今年的工作重點，無論是在人力、物力、財力上，還是在領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)上，我們都付出了相當(dāng)大的精力，截至目前，回遷樓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項配套設(shè)施逐步完善，可以說進(jìn)展順利、成效明顯。但一些工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、部分居民和臨街商服戶不能如期回遷、群眾利益訴求過高引發(fā)的不穩(wěn)定問題頻繁等問題嚴(yán)重，我們必須要正確認(rèn)識、積極應(yīng)對。當(dāng)前，要重點抓好以下幾個方面的工作。一是要依法強力推進(jìn)房屋征收。對于重點區(qū)域的房屋被征收戶，要依法履行強拆程序，堅決進(jìn)行司法強遷。公安、法院等部門要加強配合，加大司法強制拆遷的執(zhí)行力度，對拒不執(zhí)行法院裁決、頑固抵抗的要依法嚴(yán)厲打擊。二是要加快回遷樓房建設(shè)進(jìn)度。要責(zé)令工程建設(shè)主體搶時間、搶進(jìn)度，抓緊時間推進(jìn)回遷樓建設(shè)，確保廣大拆遷戶如期回遷。要加強回遷樓房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管，縣建設(shè)局要履行職責(zé)，全程監(jiān)管，確保不出問題，確保群眾滿意。三是要加快推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。賓西開發(fā)區(qū)要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，整合力量，重點推進(jìn)供熱、供水、排水、供電和小區(qū)道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，遇到問題及時研究解決。四是要規(guī)范建設(shè)手續(xù)。要加強對土地掛牌、合同簽訂等相關(guān)手續(xù)的完備工作，逐項核對合同，詳細(xì)測算資金投入和政府收益。五是要確保和諧穩(wěn)定。近期，新城被拆遷戶的信訪問題居高不下，先后出現(xiàn)多起進(jìn)京上訪事件，形勢嚴(yán)峻。在這一問題上，我們要引起高度重視，特別是對于回遷問題，要提早制定預(yù)案，超前進(jìn)行應(yīng)對，此項工作由楊健同志具體負(fù)責(zé)，開發(fā)區(qū)、賓西鎮(zhèn)參加，一周內(nèi)拿出方案。對于拆遷戶反映的補償不公等信訪問題，成立信訪處理小組，由楊健同志牽頭，信訪辦、開發(fā)區(qū)、公安局及各組成員參加，集中利用一周時間解答處理。

(五)認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實抓好民生保障工作。民生保障是我們抓經(jīng)濟、促發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。在確保經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時，要盡最大努力解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題。一是要規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。要按照縣委趙書記提出的“八個嚴(yán)禁”、“八個一律”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目審批程序規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工程項目招投標(biāo)，嚴(yán)格政府投資項目預(yù)算評審和決算審計制度，嚴(yán)格收取各項建設(shè)規(guī)費。今后，我們將本著成熟一片、開發(fā)一片的原則，堅決防止開發(fā)不連片和沿邊開發(fā)內(nèi)夾肉餡現(xiàn)象的發(fā)生，在這一問題上，我們的態(tài)度是堅決的，明年寧可一處不開發(fā)，也不給賓縣的發(fā)展留下遺憾，不給賓縣的城鎮(zhèn)形象涂抹污點。二是要強化城鎮(zhèn)環(huán)境治理。城區(qū)衛(wèi)生如果投入不足是我的責(zé)任，如果管理不到是城管局的責(zé)任。近期，為了加強城區(qū)衛(wèi)生管理，政府先后出資200余萬元購買了2臺清掃車，新增設(shè)了300個垃圾箱和300個果皮箱，環(huán)衛(wèi)人員工資每人每月上調(diào)了200元，為干凈城市建設(shè)創(chuàng)造了硬件條件。下一步，城管、建設(shè)、交警等部門要整體聯(lián)動、強化配合，切實把城區(qū)環(huán)境搞好。今后，城區(qū)內(nèi)所有固定性建筑物，未經(jīng)縣政府同意，誰批誰去拆除，誰批誰負(fù)責(zé)。要加強城區(qū)交通秩序管理，發(fā)揮協(xié)警作用，突出城區(qū)工程殘土車運輸管理，限時限載，所有工地出口都要硬鋪裝，此項工作要堅持常抓不懈。要加強步行街管理，特別是學(xué)校周邊步行街管理，重點清理私設(shè)攤床、占道經(jīng)營、亂貼亂掛廣告等行為，加強對城區(qū)道路、步行街、賓州河等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，綠起來、靚起來、彩起來、文起來、撐起來、美起來。三是要加快推進(jìn)重點民生項目建設(shè)。要加大保障性住房、廉租房、污水處理廠、垃圾處理場、集中供熱、二次供水等民生項目的建設(shè)力度，抓緊協(xié)調(diào)解決影響項目建設(shè)的有關(guān)問題，督促有關(guān)項目單位加快施工進(jìn)度，強化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，確保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十條”的推進(jìn)落實。民生“二十條”是縣委、縣政府對全縣人民的承諾，必須在年底之前全部不折不扣地完成，如果哪項任務(wù)完成不了，就無法向群眾、向人大代表交待。會后，炳春縣長牽頭，對民生“二十條”落實完成情況逐一梳理，強化跟蹤督辦，確保完成任務(wù)。

(六)明確方向，突出重點，不斷穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。當(dāng)前，三秋生產(chǎn)在即，我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一關(guān)鍵時節(jié)，重點研究，加快推進(jìn)，不斷壯大和提升農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。一是要抓好“三秋”生產(chǎn)。要組織農(nóng)民抓好秋收生產(chǎn)，做到顆粒歸倉;要加快推進(jìn)以滿井先鋒灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設(shè)、造林綠化、秋整地等項為重點的秋建工作，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和水平;要深入推進(jìn)以防火、防疫為主要內(nèi)容的秋防工作，加大秋季森林防火的巡邏和監(jiān)控力度，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生，加大動物防疫的工作力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是要超前謀劃特色農(nóng)業(yè)。要按照“東煙西菜”的發(fā)展思路，提早安排明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，深入實施糧改菜戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;要加快推進(jìn)以肉牛、生豬養(yǎng)殖為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)，緊緊依托賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)公司，研究加快肉牛、生豬養(yǎng)殖意見辦法，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖成效，為企業(yè)生產(chǎn)提供充足原料，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要注重延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，加強對賓西牛業(yè)牛肉餅生產(chǎn)項目的跟蹤推進(jìn)，鼓勵支持企業(yè)發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大經(jīng)濟效益。三是要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，打造農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、橋梁、飲水等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境;要加強賓州鎮(zhèn)友聯(lián)村新農(nóng)村建設(shè)“村企共建”工作的指導(dǎo)，加強與省委辦公廳及省財政、發(fā)改、國土、水務(wù)、林業(yè)、旅游等部門的銜接，爭取更多更大的資金支持，為新農(nóng)村建設(shè)增添動力。

(七)立足實際，科學(xué)操作，促進(jìn)文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。文教衛(wèi)生事業(yè)與群眾生活息息相關(guān)，社會關(guān)注，百姓關(guān)心。我們要站在群眾的立場上、站在長遠(yuǎn)發(fā)展的高度上，把文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好。要加快推進(jìn)校安工程建設(shè)，強化質(zhì)量監(jiān)管，保質(zhì)保量完成任務(wù);要加快推進(jìn)新一中建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓緊與開發(fā)商研究簽訂運營模式，確保按期交工、投付使用;要加強閑置校舍處理工作的監(jiān)管，對全縣閑置校舍進(jìn)行普查摸底，統(tǒng)一掛牌，公開、公平、公正進(jìn)行拍賣，嚴(yán)防資產(chǎn)流失;要對中醫(yī)院選址問題進(jìn)行跟蹤督辦，盡早盡快落實，確保越冬問題和長遠(yuǎn)發(fā)展問題得到有效解決。

(八)著眼保護(hù)，強化管理，提升旅游產(chǎn)業(yè)品味檔次。我縣的旅游資源比較豐富，我們有義務(wù)把它保護(hù)好、開發(fā)好、利用好。要著眼長遠(yuǎn)，制定完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，把英杰旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)納入總體規(guī)劃，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;要加強二龍山水源地保護(hù)治理，調(diào)研出臺保護(hù)條例，按照縣人大會議案決議要求，分項組織推進(jìn)落實，不斷加強景區(qū)違章建筑的清理，嚴(yán)格審批，堅決杜絕私建濫建;要加強二龍山景區(qū)打造，加大力度引進(jìn)戰(zhàn)略投資者整體開發(fā)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的品味和檔次;要加快大頂山景區(qū)旅游整體規(guī)劃編制進(jìn)度，年底前，要謀劃、落實和啟動一些具體建設(shè)項目。要充分借助松江銅礦，大力發(fā)展礦產(chǎn)旅游，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。

(九)全面排查，集中處理，努力確保社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，信訪穩(wěn)定工作任何時候都不能放松。特別是在國慶節(jié)期間，更要確保不出任何問題。對信訪工作總的要求是：建立起以創(chuàng)新為先導(dǎo)、以民生為主題、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以調(diào)處為核心、以事要解決為根本、以監(jiān)督檢查為保證，履職全面、管理科學(xué)、運作規(guī)范、高效實用的信訪新格局。突出一個中心：就是更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)大局;堅持兩個維護(hù)：就是維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)信訪形勢穩(wěn)定;做到三個規(guī)范：就是規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范信訪事項辦理程序、規(guī)范信訪人信訪行為;形成四個強化：就是強化源頭治訪、強化體制機制創(chuàng)新、強化監(jiān)督檢查、強化隊伍建設(shè)。一是要做好矛盾糾紛的排查和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真做好矛盾排查工作，對易發(fā)生問題和存有隱患的重點關(guān)注，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題要特別留心，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，要及時處理，積極協(xié)調(diào)解決，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地杜絕和減少越級上訪和群體性事件的發(fā)生。二是要健全完善信訪接待調(diào)處機制。各位副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和部門主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，常務(wù)副縣長具體負(fù)責(zé)信訪問題的調(diào)處。在這里，我著重強調(diào)一點，信訪問題無小事，今后但凡到縣政府上訪的，問題屬于哪個縣領(lǐng)導(dǎo)分管戰(zhàn)線的，哪個縣領(lǐng)導(dǎo)就要在第一時間接待、第一時間處理;問題屬于哪個部門的，哪個部門一把手就要在第一時間到場、第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，這是一條紀(jì)律，希望大家嚴(yán)格遵從。另外，政府辦牽頭、信訪辦參與，抓緊研究出臺一套實際可行的信訪管理制度，此項工作炳春縣長牽頭負(fù)責(zé)。三是全力做好安全隱患的排除。要強化重大安全隱患治理，突出抓好非煤礦山、人員密集場所、建筑市場、交通、食品衛(wèi)生等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查和專項整治，全面排查，不留死角，堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，會后，要馬上落實。四是要繼續(xù)加強社會治安綜合治理。對犯罪活動繼續(xù)采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，確保一方平安。

(十)超前運作，加強對接，及早做好明年工作謀劃。明年是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，頭緒繁多。從現(xiàn)在起，各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就要著手進(jìn)行明年各項工作的謀劃與安排，要對今年的工作進(jìn)行認(rèn)真思考和全面總結(jié)，對出現(xiàn)的問題要逐一進(jìn)行分析，對明年的工作怎么做以及可能出現(xiàn)的困難問題進(jìn)行安排和預(yù)測，對可能出現(xiàn)的不利因素和實際困難要在思想上、行動上有所準(zhǔn)備，以便適時應(yīng)對。各項工作都要做到早考慮、早計劃、早安排。會議結(jié)束后，縣政府辦要抓緊開展調(diào)研，研究起草政府工作報告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即著手明年的工作安排，做好思想和工作準(zhǔn)備，爭取明年工作有一個良好開局。

同志們，賓縣的發(fā)展和振興需要一個堅強有力的政府，需要一個與時俱進(jìn)的政府，需要一個勤政務(wù)實的政府。政府的威信只有靠我們?nèi)娜狻⒈M心盡力地為人民群眾辦實事、辦好事，才能逐步樹立起來;只有靠我們不斷地取得經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的實績，才能逐步樹立起來。希望大家迅速行動，以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風(fēng)貌，在思想上進(jìn)取，在實干中爭先，為全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上的講話篇二十

今天，省公司人力資源部、紀(jì)委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們供電公司，對公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo)，這將是促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提高的大好機會。在此，我代表公司全體員工，對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意！

xx年，供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹公司年初工作會議精神，以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心，狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊伍建設(shè)，公司上下凝心聚力，開拓奮進(jìn)，各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴(yán)峻形勢，全體干部員工奮力拼搏，爭抓實干，企業(yè)售電量達(dá)到36。3億千瓦時，供電量突破40。03億千瓦時，企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益得到明顯提升，繼續(xù)保持了國電公司一流縣級供電企業(yè)稱號，xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎?wù)?。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅實基礎(chǔ)的企業(yè)，干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團體。

當(dāng)前，省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風(fēng)以及技術(shù)導(dǎo)向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破，對我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進(jìn)建設(shè)“一強三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標(biāo)、落實“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強憂患意識、責(zé)任意識，勵精圖治，團結(jié)奮斗，努力開創(chuàng)各項工作新局面，為實現(xiàn)**市兩個“率先”和實現(xiàn)地方經(jīng)濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。

今天，帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導(dǎo)將對我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察指導(dǎo)，這是客觀評價我們領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作情況的有效方式，也是真實反映和衡量我們領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平的良好途徑，更是我們進(jìn)一步認(rèn)清自身價值，提高管理執(zhí)行能力的大好機會，這對我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強領(lǐng)導(dǎo)班子必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我相信，這次考察活動將是推動我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措，必將促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平再上臺階，為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團隊。

我堅信，在座的公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部，一定會以積極的心態(tài)，負(fù)責(zé)的行為，從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作，同時，我希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部以此為契機，在上級公司的大力關(guān)懷和親切指導(dǎo)下按照市公司三個穩(wěn)定、六個不變的全年工作要求，狠抓落實，爭先創(chuàng)優(yōu)，扎實推進(jìn)并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績，提高效率并謀求超常的發(fā)展速度，力爭公司干部職工素質(zhì)不斷提高，經(jīng)濟效益不斷增強，社會貢獻(xiàn)不斷優(yōu)異，協(xié)力開創(chuàng)電力事業(yè)的新輝煌。

最后，我再次對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作提出批評和建議，并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快！謝謝大家！

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/8218077.html】