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消防面向社會(huì)單位述職述廉篇一
(一)指戰(zhàn)員思想仍有波動(dòng)。消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制以來，廣大指戰(zhàn)員的思想幾經(jīng)波折，隨著《中央框架方案》《消防救援銜條例》《消防員管理規(guī)定》以及最后“三定方案”的出臺(tái)，指戰(zhàn)員思想日趨穩(wěn)定。但是關(guān)于指戰(zhàn)員切身利益的問題還未真正落地，有的擔(dān)心改革后晉升通道變窄、速度變慢，個(gè)人成長進(jìn)步受限;
有的對“團(tuán)圓計(jì)劃”愿望迫切，其他存在困難的是否也能予以解決;
有的關(guān)心今后怎么休息休假，工資待遇能否保障，配偶工作能否安置，退伍費(fèi)和轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)會(huì)不會(huì)少、何時(shí)發(fā)放，公積金何時(shí)才能使用等等，指戰(zhàn)員思想比較活躍。
(二)隊(duì)伍成分多元復(fù)雜。待第一批新招錄的消防員下隊(duì)后，基層單位就存在4種不同身份的人員，分別是指揮員、轉(zhuǎn)改的消防員、新招錄的消防員、政府專職消防隊(duì)員，每個(gè)群體的人生經(jīng)歷、文化程度、思想狀況各不相同，也有著不同的入隊(duì)動(dòng)機(jī)、成長路徑和現(xiàn)實(shí)訴求，有的為了考消防救援學(xué)院、有的為了轉(zhuǎn)消防士、有的為了學(xué)技術(shù)、有的為了謀生計(jì)、也有當(dāng)初對部隊(duì)的向往以及對消防救援事業(yè)的熱愛而來，但各個(gè)群體之間不同工資待遇，不同的休假管理，都給隊(duì)伍穩(wěn)定帶來了隱患、增加了難度。
(三)承載壓力日益增大。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊(duì)伍職能任務(wù)大幅拓展，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援任務(wù)基礎(chǔ)上，承擔(dān)起包括水災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害和交通、危化品等事故的應(yīng)對處置任務(wù)，尤其是今年“新型冠狀病毒”疫情，我們還承擔(dān)起了病毒洗消的任務(wù)。百姓消防意識(shí)越來越強(qiáng)，出現(xiàn)解決不了或者不想解決的問題都會(huì)撥打“119”報(bào)警電話，導(dǎo)致滅火應(yīng)急救援任務(wù)越來越繁重。加之近年來重大安保任務(wù)密集連續(xù)，幾乎是一“仗”接著一“仗”打，指戰(zhàn)員時(shí)常處于連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，大多疲于應(yīng)付事務(wù)工作，隊(duì)伍管理往往顧此失彼。此外，受房價(jià)、物價(jià)上漲等影響，指戰(zhàn)員在婚姻戀愛、父母贍養(yǎng)、子女入學(xué)、住房就醫(yī)等現(xiàn)實(shí)問題上困擾較多、壓力較大。
(一)思想認(rèn)識(shí)有偏差。由于對消防改革認(rèn)識(shí)不到位，一些指戰(zhàn)員把改革簡單地看成“換身衣服、變套稱謂、改個(gè)隸屬”，對自身職責(zé)定位不明，不清楚“我是誰”、不知道“干什么”、不明白“怎么干”，存在“迷茫癥”;
一些指戰(zhàn)員心情急躁、患得患失，各項(xiàng)配套制度盡快出臺(tái)，過多考慮自身利益，要求工資待遇與部隊(duì)一致、探親休假跟地方接軌、優(yōu)先政策保持不變、管理標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整等等，人員認(rèn)識(shí)上的偏差、思想上的滑坡導(dǎo)致隊(duì)伍管理出現(xiàn)問題。
(二)層級管理不到位。個(gè)別干部將大量精力用在推進(jìn)重點(diǎn)工作和完成目標(biāo)任務(wù)上，對改革敏感時(shí)期帶好隊(duì)伍的重要性認(rèn)識(shí)不足，對隊(duì)伍管理工作不聞不問、不管不顧;
有的指揮員人在心卻不在，對消防員在想什么、干什么知之甚少，即使發(fā)現(xiàn)了問題也不能及時(shí)處理和解決，致使矛盾激化、問題擴(kuò)大;
有的指揮員自身就對上級的政策不滿，覺得自身長期期盼解決的問題遲遲得不到解決，沒有心思管理隊(duì)伍;
有的指揮員帶頭表率作用不強(qiáng)，在工作和執(zhí)勤中不能身先士卒、以身作則，從而難以服人，隊(duì)伍管理效果大打折扣。
(三)制度機(jī)制待健全。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊(duì)伍是一支現(xiàn)役制與職業(yè)制相結(jié)合的全新隊(duì)伍，原有的日常管理和紀(jì)律維護(hù)制度不能精準(zhǔn)適用，而新的制度體系需要一段時(shí)間來建立完善，在過渡期間出現(xiàn)制度銜接滯后的現(xiàn)象，給隊(duì)伍管理帶來較大挑戰(zhàn);
尤其是在貫徹落實(shí)“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”上，雖然各單位態(tài)度堅(jiān)決，但由于“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”具體制度規(guī)定以及消防救援隊(duì)伍基層建設(shè)綱要等尚未出臺(tái)，基層對如何執(zhí)行把握不準(zhǔn)，隊(duì)伍建設(shè)管理束手束腳，缺乏科學(xué)有效的方法、手段和措施。
(一)強(qiáng)化黨委引領(lǐng)，堅(jiān)持執(zhí)行落實(shí)增效。要充分發(fā)揮黨委帶頭作用，突出重點(diǎn)少數(shù)，嚴(yán)格履行職責(zé)、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、嚴(yán)格落實(shí)制度和日常養(yǎng)成、嚴(yán)格改進(jìn)工作作風(fēng)，明確工作分工，責(zé)任到人，為廣大指戰(zhàn)員做表率、樹樣板。通過召開周行政例會(huì)，適時(shí)掌握全盤工作動(dòng)態(tài)，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，有效減少多頭指揮和一事多報(bào)現(xiàn)象，提升工作效率。
(二)提升思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持教育引領(lǐng)提升。只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)自覺。抓好隊(duì)伍管理必須從解決思想認(rèn)識(shí)問題入手，增強(qiáng)全體指戰(zhàn)員服從命令、聽從指揮的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記訓(xùn)詞重要精神，教育引導(dǎo)全體指戰(zhàn)員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)踐行“保民平安、為民造福，救民于水火、助民于危難”的入隊(duì)誓言，永遠(yuǎn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)。制定學(xué)習(xí)配檔計(jì)劃表，開展針對性學(xué)習(xí)教育，組織指戰(zhàn)員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《基層建設(shè)綱要》、《內(nèi)務(wù)條令》、《隊(duì)列條令》等相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范一日生活秩序。要求全體指戰(zhàn)員結(jié)合自身實(shí)際從思想、工作、紀(jì)律、生活四個(gè)方面進(jìn)行深刻查擺剖析和整改。比照正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范戰(zhàn)斗班內(nèi)務(wù)設(shè)置、辦公區(qū)物品擺放，對營區(qū)、辦公區(qū)衛(wèi)生要求提級升檔。
(四)緊貼準(zhǔn)軍事化，提升精細(xì)管控水平。嚴(yán)格指戰(zhàn)員管控工作，加強(qiáng)八小時(shí)以外的管理，嚴(yán)格請銷假制度，控制人員外出。強(qiáng)化手機(jī)管理，控制指戰(zhàn)員對外不正常交往及落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。嚴(yán)格崗哨制度，嚴(yán)格交接班制度，加大查鋪查哨力度，防止消防員脫崗、漏崗和不假外出的現(xiàn)象發(fā)生，不給消防員留有違紀(jì)的時(shí)間。關(guān)注指戰(zhàn)員經(jīng)常性的心理工作，逐級開展談心活動(dòng)，對有心理波動(dòng)的重點(diǎn)人員要做到及時(shí)談、反復(fù)談，加深相互間的理解支持，通過談心幫助指戰(zhàn)員建立正確的人生觀和價(jià)值觀，確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定。建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，營造濃厚文化氛圍，用文化凝聚人，用文化熏陶人，在循序漸進(jìn)中激勵(lì)指戰(zhàn)員畫好 “標(biāo)準(zhǔn)像”，找到人生方向，定下奮斗目標(biāo)。
綜上所述，抓好隊(duì)伍管理教育工作，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的必經(jīng)之路，是全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)的重中之重。在新時(shí)期、新形勢下，我們必須按照“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的建隊(duì)方針，遵循“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際、加強(qiáng)教育、提高認(rèn)識(shí)、從嚴(yán)管理，才能向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展。
消防面向社會(huì)單位述職述廉篇二
在成立100周年之際，全面加強(qiáng)消防救援隊(duì)基層黨建工作是引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展的關(guān)鍵。黨建工作只有盯著形勢，跟著任務(wù)，才能抓住重點(diǎn)，抓住成果。這不僅要求我們深入把握新時(shí)代消防救援隊(duì)黨建工作的情況、變化和不變，還要深入把握新時(shí)代組織路線對黨建工作的具體要求，更要深入把握上級黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決策意圖，深入思考和研究解決新常態(tài)下爭創(chuàng)示范基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)建活動(dòng)。著力解決黨建工作如何抓、抓什么、如何發(fā)揮作用、發(fā)揮什么作用等實(shí)際課題，推動(dòng)黨建工作取得更大成效。結(jié)合個(gè)人近期的研究、學(xué)習(xí)和思考，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的基層黨建工作進(jìn)行了探討。
一是深刻理解基層黨建順應(yīng)發(fā)展的意義
歷史和實(shí)踐證明，消防發(fā)展的每一步和完成的每一項(xiàng)重大任務(wù)的關(guān)鍵是堅(jiān)持黨對消防救援隊(duì)伍的絕對領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。黨的建設(shè)是消防救援隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的靈魂工程，直接關(guān)系到消防救援事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和隊(duì)伍。各級黨組織只有切實(shí)提高對黨建重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任感和憂患意識(shí)，始終保持清醒的頭腦和毅力，才能把推進(jìn)基層黨建作為加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍全面建設(shè)和發(fā)展的基本支撐和根本保障。
(一)抓好基層黨建是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新思想、新要求，形成了以嚴(yán)為特色的黨建思想?？梢哉f，加強(qiáng)黨的建設(shè)比以往任何時(shí)候都重要。作為從公安現(xiàn)役警察轉(zhuǎn)移的新時(shí)代消防救援隊(duì)伍，要充分認(rèn)識(shí)到新形勢下加強(qiáng)黨建設(shè)的極端重要性、必要性和緊迫性，深刻理解和實(shí)踐黨管黨，全面從嚴(yán)治黨的總體要求，以高度的政治敏銳性和強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，以基層黨建為整體、基礎(chǔ)、長期
工作牢牢抓在手上，真正落到實(shí)處，堅(jiān)決確保隊(duì)伍高度集中統(tǒng)一和純潔穩(wěn)固。
（二）抓好基層黨建是解決工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措。當(dāng)前，面對隊(duì)伍內(nèi)外部環(huán)境的新變化、職能任務(wù)的新拓展，我們的基層黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。例如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對抓防火、后勤工作很感興趣，對抓黨建僅限于開會(huì)、文件，把黨建工作看成是“軟任務(wù)”，“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。在一定程度上，影響、削弱了黨建工作的根本地位。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，根本在于“書記抓，抓書記”，重點(diǎn)在于“基層抓、抓基層”，關(guān)鍵在于“支部抓、抓支部”。并且，要持續(xù)在加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)上下功夫，改弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成推動(dòng)消防救援事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
（三）抓好基層黨建是推進(jìn)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，消防救援隊(duì)伍正處于三年改革過渡期的最后階段，要想切實(shí)學(xué)習(xí)好、踐行好總書記訓(xùn)詞精神，實(shí)現(xiàn)黃明書記強(qiáng)調(diào)的救援理念、職能、能力、裝備、方式、機(jī)制等“六個(gè)方面轉(zhuǎn)型升級”，就必須把“抓好黨建是最大政績”、“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向立起來，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對標(biāo)應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)的新使命、新職能，立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)要求，把黨建工作與各項(xiàng)中心工作、重點(diǎn)任務(wù)深度融合，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促業(yè)務(wù)，以黨建求發(fā)展，加速推進(jìn)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級。
一直以來，消防救援隊(duì)伍始終把黨組織建設(shè)作為龍頭工程，各級基層黨組織始終堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)建、強(qiáng)業(yè)務(wù)、促發(fā)展”，扎實(shí)開展黨建品牌創(chuàng)建、黨員隊(duì)伍管理、黨建陣地建設(shè)、黨組織生活及檔案臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)等“雙爭”工作，切實(shí)以良好的黨建效能推動(dòng)各項(xiàng)中心工作任務(wù)落地見效。但總的看來，基層黨建仍存在重視不夠、研究不多等問題，工作中既缺乏科學(xué)的思路，也缺乏應(yīng)有的力度，主要表現(xiàn)在以下幾方面的問題：
（一）“事務(wù)主義難擺脫”的問題。改革后，有的認(rèn)為隨著編制體制調(diào)整，人員少崗位雜、事務(wù)多任務(wù)重，抓業(yè)務(wù)比抓黨務(wù)更加急迫，抓任務(wù)完成的多，實(shí)打?qū)嵶セ鶎狱h建的少。與基層大隊(duì)黨委書記和消防站黨支部書記座談，多數(shù)對業(yè)務(wù)工作如數(shù)家珍，但對全面建設(shè)思路不夠清晰、底氣不足，對本單位建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律、矛盾癥結(jié)、潛力優(yōu)勢分析研究不多，找不到提質(zhì)增效的突破口，特別是對改革后單位長遠(yuǎn)建設(shè)缺乏思考和規(guī)劃，工作跟著任務(wù)走，落實(shí)跟著檢查走，抓建跟著評比走。翻閱大隊(duì)黨委、大隊(duì)部黨支部、站黨支部會(huì)議記錄發(fā)現(xiàn)，評功評獎(jiǎng)、消防員選改等敏感問題內(nèi)容記錄翔實(shí)、引起了重視，但在落實(shí)黨委“七議”上停留表面、草率敷衍、差距還很大。
（二）“制度落實(shí)走形式”的問題。改革轉(zhuǎn)隸后，基層使命任務(wù)全面拓展，工作頭緒多、節(jié)奏轉(zhuǎn)換快等特點(diǎn)非常鮮明，給基層黨組織落實(shí)組織生活制度既提出了很高要求，也帶來了不少?zèng)_擊影響。一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部在黨建工作過程中，不是思考如何通過黨建工作推進(jìn)組織建設(shè)、如何做好黨的群眾建設(shè)工作、如何發(fā)揮好基層黨員的模范帶頭作用，將實(shí)實(shí)在在的工作成績拿出來，而是想方設(shè)法通過設(shè)計(jì)宣傳材料、布置精美的宣傳欄、拉橫幅、貼標(biāo)語、開大會(huì)、抄筆記等一系列虛的形式，來呈現(xiàn)所謂黨建工作成效，落實(shí)組織生活制度打折扣、搞變通，忽視了組織建設(shè)、黨員教育、群眾路線等實(shí)際工作內(nèi)容，重“痕”不重“績”，留“跡”不留“心”，甚至出現(xiàn)了“造假賬”“搞虛績”“抄襲材料”等虛假行為。
（三）“民主集中不濃厚”的問題。部分黨組織對上級黨委的工作部署滿足于開會(huì)傳達(dá)、照抄方案，甘當(dāng)“傳話筒”、“中轉(zhuǎn)站”，不能結(jié)合實(shí)際研究制定工作措施、跟蹤問效抓好落實(shí)，以致工作思路不清、得過且過、成績平平。有的單位“一言堂”“雙雄會(huì)”現(xiàn)象突出，用領(lǐng)導(dǎo)“碰頭”代替集體領(lǐng)導(dǎo)，研究重要工作沒有充分發(fā)揮集體智慧，該集體研究的沒有研究，該民主討論的沒有討論，一定程度上削弱了黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。有的委員表率意識(shí)不強(qiáng)，不注意自身形象，把自己等同于一般群眾，平時(shí)問題看不出來，關(guān)鍵時(shí)刻站不出來，重大任務(wù)帶動(dòng)不起來，身為委員但“看不出和其他人員的區(qū)別”，致使個(gè)人組織領(lǐng)導(dǎo)能力得不到提高、工作經(jīng)驗(yàn)得不到積累。
（四）“組織管理淺表化”的問題。部分黨組織未把黨員隊(duì)伍管理教育作為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本之策和抓基層打基礎(chǔ)的核心任務(wù)，“主業(yè)”意識(shí)不強(qiáng)，問題導(dǎo)向不明，黨員管理教育是“軟指標(biāo)”、“看不見”、“不好抓”的思想還不能從根本上得到糾正。同時(shí)，部分黨組織把黨員管理教育等同于普通指戰(zhàn)員管理教育，忽視了教育管理對象的多樣性、層次性，方法陳而乏新，不能有的放矢，沒有真正產(chǎn)生共鳴，起不到應(yīng)有的教育管理效果。少數(shù)黨員身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡化，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記訓(xùn)詞精神學(xué)習(xí)不深刻，對“五個(gè)不動(dòng)搖”認(rèn)同度偏低，缺乏自覺的黨性修養(yǎng)與錘煉，導(dǎo)致執(zhí)行“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，工作積極性、主動(dòng)性下降明顯，尤其是在重大安?；顒?dòng)以及重大災(zāi)害事故、滅火救援戰(zhàn)斗中，先鋒模范作用得不到凸顯。
今年7月，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，政治意義非凡，黨建任務(wù)重大。前期，支隊(duì)黨委堅(jiān)持黨建帶隊(duì)建、黨建促發(fā)展的工作理念，深入推進(jìn)“雙爭”活動(dòng)，自主開展“一主多元”黨建矩陣特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)。對內(nèi)，建立支隊(duì)黨委、機(jī)關(guān)黨委和大隊(duì)黨委“三級聯(lián)動(dòng)”機(jī)制；對外，攜手全國美麗鄉(xiāng)村示范村、全市十大黨建紅旗村（連云區(qū)黃窩村）和駐地“藍(lán)海紅心”“藍(lán)蓮花”等黨建品牌先進(jìn)單位開展黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，力求構(gòu)建機(jī)關(guān)與基層、黨務(wù)與業(yè)務(wù)、隊(duì)伍與社會(huì)多元協(xié)同發(fā)展的黨建新格局。圍繞結(jié)隊(duì)共建情況和基層黨建現(xiàn)狀，支隊(duì)將著力從以下六個(gè)方面入手，推動(dòng)全市消防救援隊(duì)伍黨建工作提檔升級、全面過硬。
（一）落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，全面壓實(shí)黨建責(zé)任。圍繞解決黨建工作誰來抓、抓什么、怎么抓的問題，結(jié)合“政治工作基礎(chǔ)規(guī)范年”總體要求，制定出臺(tái)黨建工作要點(diǎn)、黨務(wù)工作規(guī)范化流程、會(huì)議記錄規(guī)范化樣本和各級黨組織責(zé)任清單，包括基層黨委、黨支部“主體責(zé)任”清單、黨組織書記“第一責(zé)任人”清單和黨委委員“一崗雙責(zé)”清單等，量化明確具體責(zé)任、工作要求和完成時(shí)限，構(gòu)建起上下貫通、層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任清單體系，切實(shí)從制度層面帶動(dòng)和倒逼各基層黨組織、黨組織書記和班子成員全面落實(shí)管黨治管責(zé)任，推動(dòng)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
（二）嚴(yán)肅組織生活制度，突出強(qiáng)化政治功能。著力解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅和表面化、形式化的問題，推動(dòng)各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等基本制度，從增強(qiáng)意識(shí)、規(guī)范程序、靈活形式、嚴(yán)格落實(shí)等環(huán)節(jié)入手，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，著力增強(qiáng)政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，讓基層黨組織政治功能在組織生活中得到強(qiáng)化。同時(shí)，要經(jīng)常性開展“主題黨日”、“黨員活動(dòng)日”等活動(dòng)，緊扣主責(zé)主業(yè)和中心工作，建立“黨建‘四問’解難提質(zhì)”制度，進(jìn)一步提高黨員意識(shí)和組織觀念，實(shí)現(xiàn)黨建和隊(duì)建融合發(fā)展。
（三）深化黨員教育管理，持續(xù)提升思想引領(lǐng)。要圍繞建黨百年、授旗訓(xùn)詞三周年，深入開展“重溫輝煌黨史、學(xué)用黨章黨規(guī)”教育實(shí)踐活動(dòng)和“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”系列活動(dòng)，持續(xù)深化“四史”學(xué)習(xí)教育，組織“精品黨課”評選、“黨務(wù)知識(shí)達(dá)人”競賽和“文化作品展”提升黨員教育實(shí)效性。堅(jiān)持黨管干部，從嚴(yán)抓好黨員管理、嚴(yán)肅過好組織生活、定期匯報(bào)個(gè)人思想、按時(shí)交納黨費(fèi)，把講政治的要求滲透到黨員教育管理的各個(gè)方面。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格進(jìn)行政治審查，把牢黨員發(fā)展的政治關(guān)口；常態(tài)化開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員志愿者等活動(dòng)，豐富黨員活動(dòng)形式，發(fā)揮黨員模范作用；著力強(qiáng)化對黨員的人文關(guān)懷，做到黨員管理既有力度、又有溫度，不斷增強(qiáng)組織的感召力、向心力。
（四）創(chuàng)新打造特色品牌，激發(fā)基層黨建活力。深化“一主多元”黨建矩陣創(chuàng)建活動(dòng)，積極打造“一黨委一品牌、一支部一特色”的黨建格局。督促各級黨組織緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際和優(yōu)勢特點(diǎn)，從解決黨建工作一個(gè)個(gè)具體化問題入手，深入挖掘品牌主題，切實(shí)找準(zhǔn)品牌定位，豐富完善品牌理念，深化拓展品牌內(nèi)涵。在深入調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上，健全完善黨建品牌的名稱、內(nèi)涵和理念，力求定位準(zhǔn)確、主題鮮明、內(nèi)涵豐富，受到隊(duì)伍內(nèi)部和社會(huì)公眾廣泛認(rèn)可。通過實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)建、培育和打造品牌，不斷擴(kuò)大品牌影響，形成一批知名度高、輻射帶動(dòng)和示范導(dǎo)向作用比較強(qiáng)、具有鮮明時(shí)代特色的黨建品牌，強(qiáng)化與地方先進(jìn)黨組織的聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，進(jìn)一步激發(fā)黨建工作的生機(jī)活力，推動(dòng)黨建工作方式方法創(chuàng)新。
（五）豐富完善陣地建設(shè)，營造濃厚黨建氛圍。加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)是黨建工作的重要一環(huán)，是搞好基層黨建的重要支撐。需要持續(xù)推動(dòng)各級黨組織因地制宜強(qiáng)化陣地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨建教育陣地、黨建教育館、黨建文化長廊，定期更新主題內(nèi)容，完善功能布局，運(yùn)用信息化技術(shù)，推動(dòng)黨建制度、黨務(wù)工作、黨建文化的規(guī)范化、可視化，為黨組織活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)教育提供陣地和場所，增強(qiáng)黨員的認(rèn)可感和歸屬感，用文化陣地占領(lǐng)思想陣地，用黨建文化引領(lǐng)隊(duì)伍文化，不斷提升基層黨建工作整體水平。
（六）強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)，激勵(lì)爭先擔(dān)當(dāng)作為。黨的力量在基層，各級黨組織和全體黨員是消防救援隊(duì)伍全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要牢牢把握住建黨100周年的有利契機(jī)，持續(xù)深化“雙爭”系列活動(dòng)開展，推樹一批過得硬、叫得響、立得住的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的政治責(zé)任，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，引領(lǐng)激勵(lì)廣大黨員勇于直面困難、奮發(fā)有為進(jìn)取，始終在思想、工作、學(xué)習(xí)、廉政方面爭先進(jìn)作表率，形成干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)。
消防面向社會(huì)單位述職述廉篇三
在建黨100周年來臨之際，全面加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍基層黨建工作，是引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展的關(guān)鍵所在。只有盯著形勢做，跟著任務(wù)走，黨建工作才能抓到關(guān)鍵處、抓出成效來。這不僅需要我們深刻把握新時(shí)代消防救援隊(duì)伍黨建工作的時(shí)與勢、變與不變，還需要我們深刻把握新時(shí)代組織路線關(guān)于黨建工作的具體要求，更需要我們深刻把握上級黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決策意圖，深入思考、研究解決在新常態(tài)下，在“爭創(chuàng)示范基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”創(chuàng)建活動(dòng)中，著力破解黨建工作“怎么抓”“抓什么”“怎樣發(fā)揮作用”“發(fā)揮什么樣的作用”等現(xiàn)實(shí)課題，推動(dòng)黨建工作取得更大的成效。結(jié)合個(gè)人近期調(diào)研和學(xué)習(xí)思考情況，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下基層黨建工作談幾點(diǎn)想法。
一、在順應(yīng)發(fā)展中深刻理解抓好基層黨建的重大意義
歷史與實(shí)踐證明，消防事業(yè)的每一步發(fā)展，每一項(xiàng)重大任務(wù)的完成，關(guān)鍵在于堅(jiān)持了黨對消防救援隊(duì)伍的絕對領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于發(fā)揮了各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。黨的建設(shè)是消防救援隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的靈魂工程，直接關(guān)系到消防救援事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和隊(duì)伍穩(wěn)定。各級黨組織只有切實(shí)提升對黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，持之以恒精準(zhǔn)發(fā)力，才能把推進(jìn)基層黨建作為加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍全面建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和根本保證。
(一)抓好基層黨建是貫徹全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新思想、新要求，形成了以“嚴(yán)”為鮮明特征的黨建工作思想?？梢哉f，現(xiàn)在比以往任何時(shí)期都要注重加強(qiáng)黨的建設(shè)。作為從公安現(xiàn)役警種轉(zhuǎn)隸而來的新時(shí)期消防救援隊(duì)伍，更要充分認(rèn)清新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性、必要性和緊迫性，深刻領(lǐng)會(huì)和踐行“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”總要求，以高度的政治敏銳性和強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，把基層黨建作為全局性、基礎(chǔ)性、長期性工作牢牢抓在手上，真正落到實(shí)處，堅(jiān)決確保隊(duì)伍高度集中統(tǒng)一和純潔穩(wěn)固。
(二)抓好基層黨建是解決工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措。當(dāng)前，面對隊(duì)伍內(nèi)外部環(huán)境的新變化、職能任務(wù)的新拓展，我們的基層黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。例如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對抓防火、后勤工作很感興趣，對抓黨建僅限于開會(huì)、文件，把黨建工作看成是“軟任務(wù)”，“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。在一定程度上，影響、削弱了黨建工作的根本地位。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，根本在于“書記抓，抓書記”，重點(diǎn)在于“基層抓、抓基層”，關(guān)鍵在于“支部抓、抓支部”。并且，要持續(xù)在加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)上下功夫，改弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成推動(dòng)消防救援事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
(三)抓好基層黨建是推進(jìn)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，消防救援隊(duì)伍正處于三年改革過渡期的最后階段，要想切實(shí)學(xué)習(xí)好、踐行好總書記訓(xùn)詞精神，實(shí)現(xiàn)黃明書記強(qiáng)調(diào)的救援理念、職能、能力、裝備、方式、機(jī)制等“六個(gè)方面轉(zhuǎn)型升級”，就必須把“抓好黨建是最大政績”、“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向立起來，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對標(biāo)應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)的新使命、新職能，立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)要求，把黨建工作與各項(xiàng)中心工作、重點(diǎn)任務(wù)深度融合，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促業(yè)務(wù)，以黨建求發(fā)展，加速推進(jìn)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級。
二、在問題導(dǎo)向中準(zhǔn)確把握基層黨建的瓶頸癥結(jié)
一直以來，消防救援隊(duì)伍始終把黨組織建設(shè)作為龍頭工程，各級基層黨組織始終堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)建、強(qiáng)業(yè)務(wù)、促發(fā)展”，扎實(shí)開展黨建品牌創(chuàng)建、黨員隊(duì)伍管理、黨建陣地建設(shè)、黨組織生活及檔案臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)等“雙爭”工作，切實(shí)以良好的黨建效能推動(dòng)各項(xiàng)中心工作任務(wù)落地見效。但總的看來，基層黨建仍存在重視不夠、研究不多等問題，工作中既缺乏科學(xué)的思路，也缺乏應(yīng)有的力度，主要表現(xiàn)在以下幾方面的問題：
(一)“事務(wù)主義難擺脫”的問題。改革后，有的認(rèn)為隨著編制體制調(diào)整，人員少崗位雜、事務(wù)多任務(wù)重，抓業(yè)務(wù)比抓黨務(wù)更加急迫，抓任務(wù)完成的多，實(shí)打?qū)嵶セ鶎狱h建的少。與基層大隊(duì)黨委書記和消防站黨支部書記座談，多數(shù)對業(yè)務(wù)工作如數(shù)家珍，但對全面建設(shè)思路不夠清晰、底氣不足，對本單位建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律、矛盾癥結(jié)、潛力優(yōu)勢分析研究不多，找不到提質(zhì)增效的突破口，特別是對改革后單位長遠(yuǎn)建設(shè)缺乏思考和規(guī)劃，工作跟著任務(wù)走，落實(shí)跟著檢查走，抓建跟著評比走。翻閱大隊(duì)黨委、大隊(duì)部黨支部、站黨支部會(huì)議記錄發(fā)現(xiàn)，評功評獎(jiǎng)、消防員選改等敏感問題內(nèi)容記錄翔實(shí)、引起了重視，但在落實(shí)黨委“七議”上停留表面、草率敷衍、差距還很大。
(二)“制度落實(shí)走形式”的問題。改革轉(zhuǎn)隸后，基層使命任務(wù)全面拓展，工作頭緒多、節(jié)奏轉(zhuǎn)換快等特點(diǎn)非常鮮明，給基層黨組織落實(shí)組織生活制度既提出了很高要求，也帶來了不少?zèng)_擊影響。一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部在黨建工作過程中，不是思考如何通過黨建工作推進(jìn)組織建設(shè)、如何做好黨的群眾建設(shè)工作、如何發(fā)揮好基層黨員的模范帶頭作用，將實(shí)實(shí)在在的工作成績拿出來，而是想方設(shè)法通過設(shè)計(jì)宣傳材料、布置精美的宣傳欄、拉橫幅、貼標(biāo)語、開大會(huì)、抄筆記等一系列虛的形式，來呈現(xiàn)所謂黨建工作成效，落實(shí)組織生活制度打折扣、搞變通，忽視了組織建設(shè)、黨員教育、群眾路線等實(shí)際工作內(nèi)容，重“痕”不重“績”，留“跡”不留“心”，甚至出現(xiàn)了“造假賬”“搞虛績”“抄襲材料”等虛假行為。
(三)“民主集中不濃厚”的問題。部分黨組織對上級黨委的工作部署滿足于開會(huì)傳達(dá)、照抄方案，甘當(dāng)“傳話筒”、“中轉(zhuǎn)站”，不能結(jié)合實(shí)際研究制定工作措施、跟蹤問效抓好落實(shí)，以致工作思路不清、得過且過、成績平平。有的單位“一言堂”“雙雄會(huì)”現(xiàn)象突出，用領(lǐng)導(dǎo)“碰頭”代替集體領(lǐng)導(dǎo)，研究重要工作沒有充分發(fā)揮集體智慧，該集體研究的沒有研究，該民主討論的沒有討論，一定程度上削弱了黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。有的委員表率意識(shí)不強(qiáng)，不注意自身形象，把自己等同于一般群眾，平時(shí)問題看不出來，關(guān)鍵時(shí)刻站不出來，重大任務(wù)帶動(dòng)不起來，身為委員但“看不出和其他人員的區(qū)別”，致使個(gè)人組織領(lǐng)導(dǎo)能力得不到提高、工作經(jīng)驗(yàn)得不到積累。
(四)“組織管理淺表化”的問題。部分黨組織未把黨員隊(duì)伍管理教育作為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本之策和抓基層打基礎(chǔ)的核心任務(wù)，“主業(yè)”意識(shí)不強(qiáng)，問題導(dǎo)向不明，黨員管理教育是“軟指標(biāo)”、“看不見”、“不好抓”的思想還不能從根本上得到糾正。同時(shí)，部分黨組織把黨員管理教育等同于普通指戰(zhàn)員管理教育，忽視了教育管理對象的多樣性、層次性，方法陳而乏新，不能有的放矢，沒有真正產(chǎn)生共鳴，起不到應(yīng)有的教育管理效果。少數(shù)黨員身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡化，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記訓(xùn)詞精神學(xué)習(xí)不深刻，對“五個(gè)不動(dòng)搖”認(rèn)同度偏低，缺乏自覺的黨性修養(yǎng)與錘煉，導(dǎo)致執(zhí)行“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，工作積極性、主動(dòng)性下降明顯，尤其是在重大安?；顒?dòng)以及重大災(zāi)害事故、滅火救援戰(zhàn)斗中，先鋒模范作用得不到凸顯。
三、以務(wù)實(shí)舉措深化落實(shí)基層黨建的核心要求
今年7月，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，政治意義非凡，黨建任務(wù)重大。前期，支隊(duì)黨委堅(jiān)持黨建帶隊(duì)建、黨建促發(fā)展的工作理念，深入推進(jìn)“雙爭”活動(dòng)，自主開展“一主多元”黨建矩陣特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)。對內(nèi)，建立支隊(duì)黨委、機(jī)關(guān)黨委和大隊(duì)黨委“三級聯(lián)動(dòng)”機(jī)制;對外，攜手全國美麗鄉(xiāng)村示范村、全市十大黨建紅旗村(連云區(qū)黃窩村)和駐地“藍(lán)海紅心”“藍(lán)蓮花”等黨建品牌先進(jìn)單位開展黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，力求構(gòu)建機(jī)關(guān)與基層、黨務(wù)與業(yè)務(wù)、隊(duì)伍與社會(huì)多元協(xié)同發(fā)展的黨建新格局。圍繞結(jié)隊(duì)共建情況和基層黨建現(xiàn)狀，支隊(duì)將著力從以下六個(gè)方面入手，推動(dòng)全市消防救援隊(duì)伍黨建工作提檔升級、全面過硬。
(一)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，全面壓實(shí)黨建責(zé)任。圍繞解決黨建工作誰來抓、抓什么、怎么抓的問題，結(jié)合“政治工作基礎(chǔ)規(guī)范年”總體要求，制定出臺(tái)黨建工作要點(diǎn)、黨務(wù)工作規(guī)范化流程、會(huì)議記錄規(guī)范化樣本和各級黨組織責(zé)任清單，包括基層黨委、黨支部“主體責(zé)任”清單、黨組織書記“第一責(zé)任人”清單和黨委委員“一崗雙責(zé)”清單等，量化明確具體責(zé)任、工作要求和完成時(shí)限，構(gòu)建起上下貫通、層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任清單體系，切實(shí)從制度層面帶動(dòng)和倒逼各基層黨組織、黨組織書記和班子成員全面落實(shí)管黨治管責(zé)任，推動(dòng)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
(二)嚴(yán)肅組織生活制度，突出強(qiáng)化政治功能。著力解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅和表面化、形式化的問題，推動(dòng)各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等基本制度，從增強(qiáng)意識(shí)、規(guī)范程序、靈活形式、嚴(yán)格落實(shí)等環(huán)節(jié)入手，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，著力增強(qiáng)政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，讓基層黨組織政治功能在組織生活中得到強(qiáng)化。同時(shí)，要經(jīng)常性開展“主題黨日”、“黨員活動(dòng)日”等活動(dòng)，緊扣主責(zé)主業(yè)和中心工作，建立“黨建‘四問’解難提質(zhì)”制度，進(jìn)一步提高黨員意識(shí)和組織觀念，實(shí)現(xiàn)黨建和隊(duì)建融合發(fā)展。
(三)深化黨員教育管理，持續(xù)提升思想引領(lǐng)。要圍繞建黨百年、授旗訓(xùn)詞三周年，深入開展“重溫輝煌黨史、學(xué)用黨章黨規(guī)”教育實(shí)踐活動(dòng)和“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”系列活動(dòng)，持續(xù)深化“四史”學(xué)習(xí)教育，組織“精品黨課”評選、“黨務(wù)知識(shí)達(dá)人”競賽和“文化作品展”提升黨員教育實(shí)效性。堅(jiān)持黨管干部，從嚴(yán)抓好黨員管理、嚴(yán)肅過好組織生活、定期匯報(bào)個(gè)人思想、按時(shí)交納黨費(fèi)，把講政治的要求滲透到黨員教育管理的各個(gè)方面。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格進(jìn)行政治審查，把牢黨員發(fā)展的政治關(guān)口;常態(tài)化開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員志愿者等活動(dòng)，豐富黨員活動(dòng)形式，發(fā)揮黨員模范作用;著力強(qiáng)化對黨員的人文關(guān)懷，做到黨員管理既有力度、又有溫度，不斷增強(qiáng)組織的感召力、向心力。
(四)創(chuàng)新打造特色品牌，激發(fā)基層黨建活力。深化“一主多元”黨建矩陣創(chuàng)建活動(dòng)，積極打造“一黨委一品牌、一支部一特色”的黨建格局。督促各級黨組織緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際和優(yōu)勢特點(diǎn)，從解決黨建工作一個(gè)個(gè)具體化問題入手，深入挖掘品牌主題，切實(shí)找準(zhǔn)品牌定位，豐富完善品牌理念，深化拓展品牌內(nèi)涵。在深入調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上，健全完善黨建品牌的名稱、內(nèi)涵和理念，力求定位準(zhǔn)確、主題鮮明、內(nèi)涵豐富，受到隊(duì)伍內(nèi)部和社會(huì)公眾廣泛認(rèn)可。通過實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)建、培育和打造品牌，不斷擴(kuò)大品牌影響，形成一批知名度高、輻射帶動(dòng)和示范導(dǎo)向作用比較強(qiáng)、具有鮮明時(shí)代特色的黨建品牌，強(qiáng)化與地方先進(jìn)黨組織的聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，進(jìn)一步激發(fā)黨建工作的生機(jī)活力，推動(dòng)黨建工作方式方法創(chuàng)新。
(五)豐富完善陣地建設(shè)，營造濃厚黨建氛圍。加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)是黨建工作的重要一環(huán)，是搞好基層黨建的重要支撐。需要持續(xù)推動(dòng)各級黨組織因地制宜強(qiáng)化陣地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨建教育陣地、黨建教育館、黨建文化長廊，定期更新主題內(nèi)容，完善功能布局，運(yùn)用信息化技術(shù)，推動(dòng)黨建制度、黨務(wù)工作、黨建文化的規(guī)范化、可視化，為黨組織活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)教育提供陣地和場所，增強(qiáng)黨員的認(rèn)可感和歸屬感，用文化陣地占領(lǐng)思想陣地，用黨建文化引領(lǐng)隊(duì)伍文化，不斷提升基層黨建工作整體水平。
(六)強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)，激勵(lì)爭先擔(dān)當(dāng)作為。黨的力量在基層，各級黨組織和全體黨員是消防救援隊(duì)伍全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要牢牢把握住建黨100周年的有利契機(jī)，持續(xù)深化“雙爭”系列活動(dòng)開展，推樹一批過得硬、叫得響、立得住的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的政治責(zé)任，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，引領(lǐng)激勵(lì)廣大黨員勇于直面困難、奮發(fā)有為進(jìn)取，始終在思想、工作、學(xué)習(xí)、廉政方面爭先進(jìn)作表率，形成干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)的
消防面向社會(huì)單位述職述廉篇四
為加強(qiáng)新形勢下消防救援隊(duì)伍基層黨組織建設(shè)，我結(jié)合崗位實(shí)際，聚焦突出問題，通過實(shí)地調(diào)研、座談了解、問卷調(diào)查等形式，聽意見，摸實(shí)情，找問題，想對策，形成調(diào)研報(bào)告如下。
一、基本情況
“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層”。基層黨組織在消防救援嶄新事業(yè)推進(jìn)中發(fā)揮著工作托底、任務(wù)落實(shí)和組織保證的重要作用。改革轉(zhuǎn)隸后，消防救援隊(duì)伍面臨管理制度銜接滯后的挑戰(zhàn)，面臨管理方式方法調(diào)整適應(yīng)的挑戰(zhàn)，部分單位出現(xiàn)了對轉(zhuǎn)制后隊(duì)伍管理的新特點(diǎn)、新規(guī)律把握不夠全面準(zhǔn)確的問題，出現(xiàn)了差異化管理和分類指導(dǎo)跟不上的問題，部分領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣用舊經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對新問題，黨務(wù)工作的方法手段還跟不上形勢發(fā)展，部分指戰(zhàn)員出現(xiàn)了對長遠(yuǎn)規(guī)劃和長線工作存在“等一等再看、緩一緩再干”的思想及“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”要求堅(jiān)持不到位的問題。作為落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的“毛細(xì)血管”和整個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”，基層黨組織在新體制新形勢下如何強(qiáng)化建設(shè)、發(fā)揮作用，迫切需要思考與研究。
這次調(diào)查研究主要以實(shí)地調(diào)研、座談交流和問卷調(diào)查等形式開展，實(shí)行“一線工作法”，采取“六不一直接”的方式，以“改革轉(zhuǎn)隸新體制下如何促進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)型升級”為重點(diǎn)，先后到x個(gè)大隊(duì)、x個(gè)中隊(duì)進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研期間，組織大、中隊(duì)指戰(zhàn)員代表召開座談會(huì)x次，以黨委(支部)班子建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題為主題，面向國家隊(duì)指戰(zhàn)員、政府專職隊(duì)員、文員發(fā)放、收回調(diào)查問卷xxx份。
二、新體制新形勢下消防救援隊(duì)伍基層黨組織建設(shè)存在的問題及原因分析
(一)對隊(duì)伍轉(zhuǎn)型后新情況把脈不清，黨建工作輕慮淺謀。一是消防救援隊(duì)伍救援職能、救援方式、救援力量、救援機(jī)制轉(zhuǎn)型升級，隊(duì)伍“一專多能、多能一體”的要求更高了，基層政治工作與黨建活動(dòng)落實(shí)時(shí)間上難以保證的問題比現(xiàn)役體制下更為突出。二是轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役體制后，消防隊(duì)伍與地方單位、地方群眾聯(lián)系更加緊密、更加廣泛，而基層黨務(wù)工作者對地方黨組織活動(dòng)的新形式、群眾工作的新要求知之不全、知之不深的問題還比較普遍、比較突出。三是整體平移、集體劃轉(zhuǎn)后，單編政府專職隊(duì)、混編政府專職隊(duì)、小型站等多種形式消防隊(duì)伍差異化設(shè)置，對黨的建設(shè)提出了新的、更高的要求，而我們尚沒有有效的跟進(jìn)措施。目前，基層黨務(wù)工作主要著力國家隊(duì)，隨著改制前后招收政府專職消防員和合同制消防文員數(shù)量的增多，黨員管理的盲區(qū)越來越大。目前全市共有xxx余名政府專職隊(duì)員、xxx名消防文員，其中有中共黨員xx人，組織關(guān)系均在地方社區(qū)支部，對于如何開展組織生活、分類分層進(jìn)行教育，亟待研究明確、建章立制。四是對雙主官制在非現(xiàn)役體制下如何運(yùn)行缺少研究思考，缺少思想上、工作上、制度上、機(jī)制上的準(zhǔn)備，尤其轉(zhuǎn)隸后行政主官進(jìn)入同級應(yīng)急管理部門班子，政治主官作為消防救援隊(duì)伍黨組織書記，黨建工作比在現(xiàn)役部隊(duì)體制下面臨新的壓力、新的挑戰(zhàn)，有待引起各級黨組織的重視。
(二)對黨建工作重視不夠，黨建制度落實(shí)不到位。隨著隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制工作的推進(jìn)，在新體制、新機(jī)制、新制度、新模式探索實(shí)踐過程中，基層工作頭緒更加繁多、任務(wù)更加繁重，黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象也隨之更加突出。在落實(shí)組織生活制度方面，部分單位在黨組織生活時(shí)間上“缺斤少兩”，在落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度過程中走形式、打折扣，做表面功夫，以拍照片、寫稿件代落實(shí)的有之，片面倚重硬件建設(shè)，急于出成績，搞形象工程的有之，輕軟件建設(shè)，不做細(xì)致化研究、精細(xì)化落實(shí)的有之。有的基層黨組織政治建設(shè)、思想建設(shè)薄弱，視野只停留在具體事務(wù)上，傳達(dá)安排一下上級工作，把握一下經(jīng)費(fèi)開支，搞搞工作協(xié)調(diào)等，對把方向、貫政策、管思想等根本性、原則性問題不做主動(dòng)思考，只管被動(dòng)應(yīng)付。在“三定”規(guī)定及相關(guān)具體政策制度尚未完全出臺(tái)的情況下，個(gè)別黨委(支部)書記將自己置身事外，責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)進(jìn)一步弱化?！秶揖C合性消防救援隊(duì)伍思想政治教育大綱(試行)》面向基層征求意見，新消防員入職培訓(xùn)的思想政治教育時(shí)間按照訓(xùn)練教育比例x∶x執(zhí)行，與之前對新入伍消防員x：x的要求相比，政治教育時(shí)間有所減少，部分指戰(zhàn)員包括基層黨組織書記產(chǎn)生或加深了新體制下消防救援隊(duì)伍政治工作邊緣化的疑慮和擔(dān)憂。
(三)抓自身建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，正規(guī)化建設(shè)滯后。部分基層黨組織對當(dāng)前新形勢、新任務(wù)認(rèn)知不夠清楚，在新政策、新編制還沒落地之前，既缺乏前瞻性的思考，又缺乏摸著石頭過河的能力，等上級幫規(guī)劃、等機(jī)關(guān)來安排、等領(lǐng)導(dǎo)來幫帶的等靠思想還比較普遍。在座談過程中，針對“怎么抓黨建工作”，大多數(shù)基層黨委(支部)書記表示：中隊(duì)建設(shè)往往是工作跟著任務(wù)走、落實(shí)跟著檢查走、抓建跟著評比走，對自身怎么建、活動(dòng)怎么抓、創(chuàng)新怎么干思考不多。轉(zhuǎn)隸一年來，由于隊(duì)伍轉(zhuǎn)型過程中要學(xué)習(xí)貫徹的制度、規(guī)定多，面對隊(duì)伍升級要研究解決的新情況、新問題多，支隊(duì)機(jī)關(guān)對基層的指導(dǎo)職責(zé)、支隊(duì)黨委對大隊(duì)黨委、大隊(duì)黨委對中隊(duì)黨支部的統(tǒng)領(lǐng)職責(zé)在落實(shí)過程中都或多或少打了折。
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