寵物是一種給人們帶來快樂和陪伴的伙伴，它們能夠減輕壓力，增加幸福感。如何提高教育的質(zhì)量，讓每一個孩子都能夠得到良好的教育和發(fā)展的機會？以下是一些經(jīng)典的總結(jié)寫作示范，可以幫助大家更好地領(lǐng)會寫好總結(jié)的要領(lǐng)。
市委全會主持詞篇一
同志們：
今天，我們在這里隆重召開縣委十二屆三次全體(擴大)會議。這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)去年縣委的工作及近年來工作的基本經(jīng)驗，研究部署今年的工作，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會、省委八屆五次全會、市委八屆八次全會及全市經(jīng)濟工作會議精神，討論通過《中共_縣委關(guān)于貫徹落實中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定的實施意見》，進一步動員和組織全縣人民，抓住機遇，奮勇爭先，求真務(wù)實，扎實工作，乘勝推進我縣全面建設(shè)小康社會的各項事業(yè)，在新的一年取得新的更大的突破。出席今天會議的有：縣委委員、候補委員，擴大到縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，全縣副科以上干部，各村支部書記，退下來擔任過副處以上實職的老干部，重點企業(yè)負責人。
現(xiàn)在會議正式開始，全體起立，奏《國際歌》。
今天會議的議程共五項：現(xiàn)在進行。
第一項：請縣委書記_作《縣委工作報告》;。
本《意見》在會前已印發(fā)給縣委委員、候補委員以及各級各部門負責同志和社會各界人士，廣泛征求了意見，并提請縣委理論學(xué)習(xí)中心組會議、縣委會進行了研究討論，幾易其稿后，今天正式提請全委會審議。下面，請縣委委員進行表決。
同意的請舉手，放下;。
不同意的請舉手，放下。
縣委委員全部通過。
第四項：請_、_縣長與有關(guān)單位簽訂《責任書》;。
由于時間關(guān)系，每項《責任書》今天只在會上代表性簽一家，會上沒有簽的單位會后補簽。
(1)請_與_鎮(zhèn)_簽訂《黨務(wù)工作目標管理責任書》;。
(2)請_、_縣長與發(fā)展計劃局_局長簽訂《經(jīng)濟與社會發(fā)展目標責任書》;。
(3)請_、_縣長與_洞鎮(zhèn)_、_鎮(zhèn)長簽訂《黨管武裝責任書》;。
(4)請_縣長與_鄉(xiāng)_、_鄉(xiāng)長簽訂《計劃生育目標管理責任書》;。
(5)請_縣長與經(jīng)貿(mào)局_局長簽訂《安全生產(chǎn)責任書》;。
(6)請_縣長與_鎮(zhèn)_鎮(zhèn)長簽訂《護林防火責任書》。
第五項：表態(tài)發(fā)言。
經(jīng)貿(mào)局農(nóng)業(yè)局科教局招商局城建環(huán)保局勞保局。
同志們，會議的各項議程全部進行完畢。今天的會議開得很成功，是一次團結(jié)的大會，鼓勁的大會，務(wù)實的大會，奮進的大會。會上，_作了很重要、很好的《工作報告》，_縣長對《實施意見》作了詳細的說明并就貫徹《縣委工作報告》和做好當前工作進行了安排部署，_、_縣長還同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大口簽訂了責任書，經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局等7家單位的負責人作了表態(tài)發(fā)言。可以說，今年工作盤子已經(jīng)敲定，目標已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)分解，措施也很具體，會后關(guān)鍵是抓好貫徹落實。在此，我簡單強調(diào)三點：
一、統(tǒng)一思想，形成共識。思想高度統(tǒng)一，認識高度一致，精神更加飽滿，斗志更加昂揚，是貫徹落實好會議精神，做好各項工作的基礎(chǔ)和前提。會后，各級各部門要層層組織會議，層層學(xué)習(xí)，層層宣傳，層層發(fā)動，將會議精神迅速、全面、不折不扣地貫徹落實到基層、到單位、到戶、到人，充分調(diào)動一切因素，使全縣人民的思想進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策和重大工作部署上來，行動統(tǒng)一到我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的各項事上來，心往一處想，勁往一處使，形成加速發(fā)展的強大合力。
二、迅速行動，分解任務(wù)。各級各部門要緊緊圍繞全縣的整體工作部署，結(jié)合各自的工作性質(zhì)，迅速制定完善年度工作計劃及階段性工作目標，細化任務(wù)，落實責任，立即著手開展工作，確保各項工作按進度、按要求高標準完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及每個崗位的人員，都要充分發(fā)揮不甘落后、勇奪冠軍的精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)比著干，單位與單位摽著干，人與人賽著干，千帆競發(fā)，百舸爭流，強力、高速、有序推進我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)。
三、各負其責，扎實工作。要強化責任意識，份內(nèi)的事自己辦，各負其責，各把一關(guān)，切實將經(jīng)濟建設(shè)、安全、穩(wěn)定、文化事業(yè)等各項工作及責任落到實處，解決在基層。誰出了問題處理誰，哪家完不成任務(wù)追究哪家責任。要強化大局意識，全縣的事協(xié)同辦，同心同德，形成合力。各級各部門都要以全縣的工作大局為重，圍繞中心任務(wù)開展工作，做到堅持原則與靈活變通相統(tǒng)一，既要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，又要用足用活政策，保證全縣工作需要，齊心協(xié)力，團結(jié)奮進，共同譜寫我縣全面建設(shè)小康社會新篇章。
最后，全體起立，奏《國歌》。
散會!
市委全會主持詞篇二
主機在程序運行過程中連接程序的串行字。在今天的各種演出和集會中，主持人往往成為主角，而主持人在舞臺上的發(fā)言是集會的靈魂。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
按照省市委的統(tǒng)一安排部署，區(qū)委決定，今天召開全區(qū)基層黨建工作述職評議會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省市委2020年抓基層黨建工作述職評議會精神，組織開展我區(qū)基層黨組織書記抓黨建述職評議，安排部署2021年全區(qū)基層黨建工作，動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，進一步提升全區(qū)黨建工作水平，為推動xx發(fā)展奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
市委對我區(qū)基層黨建工作非常重視，給予了多方面的指導(dǎo)，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部劉部長及市委組織部xx同志應(yīng)邀出席指導(dǎo)今天的會議。
首先，讓我們以熱烈的掌聲對xx部長及xx同志的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!
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參加今天會議的有：全體縣級領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各部門主要負責人，黨員代表，共計x多人。
今天的會議共有五項議程，下面逐項進行。
首先進行第一項議程，傳達學(xué)習(xí)全市黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會精神。由于時間關(guān)系，已將會議精神學(xué)習(xí)提綱書面印發(fā)大家，現(xiàn)不再在大會上進行傳達。會后，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
下面進行第二項議程，述職點評。會前已將xx名黨組織書記《抓黨建工作述職評議表》印發(fā)給大家，請大家在聽取述職點評后，認真評議，會后由區(qū)委辦收集整理并反饋。今天安排現(xiàn)場述職的有x名同志。
首先，請xx同志述職。
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請xx同志點評;。
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請xx同志點評。
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下面，請xx同志述職。
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請xx同志點評;。
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請xx同志點評。
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由于時間關(guān)系，現(xiàn)場述職就進行到這里，未述職的黨組織書記提交了書面述職報告，請大家結(jié)合平時工作情況填寫評議表。
與會的其他同志對各黨組織書記述職報告有意見或者有疑問的，請發(fā)言提問。
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下面進行第三項議程，對各黨組織書記抓基層黨建工作情況進行民主測評。
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請工作人員發(fā)放測評表。
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下面進行第四項議程，請市委常委、xx同志講話，大家歡迎!
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下面進行第五項議程，請區(qū)委書記xx同志作述職評議會作總結(jié)講話。
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同志們，今天會議的各項議程已全部進行完畢。x部長的講話，主題鮮明，重點突出，措施詳實，具有很強的思想性、理論性和指導(dǎo)性，各級黨組織要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，再講四點意見：
一要提高政治站位，強化責任擔當。全區(qū)各級黨組織和黨員干部要準確把握新時代全面從嚴治黨的新部署新要求，提高政治站位，強化責任擔當，全力抓好各項任務(wù)落實。要及時召開相關(guān)會議，迅速學(xué)習(xí)傳達這次會議精神，認真研究謀劃基層黨建工作，切實把會議確定的目標任務(wù)抓緊抓好、落實落細。各黨組織書記要切實擔負起基層黨建工作第一責任人職責，必須樹牢大抓黨建的工作理念，堅持黨建工作與經(jīng)濟工作有機融合、同步推進，逐級靠實責任，層層傳導(dǎo)壓力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
二要堅持問題導(dǎo)向，突出整改落實。各級黨組織要堅持問題導(dǎo)向，明確工作重點，強化抓黨建工作述職評議考核結(jié)果的運用，把領(lǐng)導(dǎo)點評指出的問題意見，作為抓好黨建工作的切入點，逐項分析、精準發(fā)力，切實抓好整改落實。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要督促各黨組織針對問題深查具體表現(xiàn)，深剖產(chǎn)生原因，提出切實可行的措施，制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改標準和時限要求，不折不扣地抓好整改工作，確保全區(qū)黨建工作上水平、上臺階。
三要創(chuàng)新工作方法，活化黨建載體。各級黨組織要認真總結(jié)今年以來抓黨建取得的好經(jīng)驗、好做法，積極探索開展黨建工作的有效途徑和載體，要持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育教育常態(tài)化制度化，規(guī)范開展主題黨日活動，落實“雙議雙評”、黨員“三卡”管理等制度，積極引導(dǎo)廣大黨員融入中心工作、發(fā)揮模范作用，引導(dǎo)更多的黨員學(xué)典型、當?shù)湫?，激發(fā)全區(qū)黨建活力。
四要跟進督促檢查，務(wù)求工作實效。區(qū)委組織部要創(chuàng)新工作思路，堅持問題導(dǎo)向，嚴格落實“月考核、季通報、半年總結(jié)、年終考核”的工作考核機制，加大對落實黨建責任情況的日常檢查督辦力度。要采取專項檢查、隨機抽查、重點督查等方式，對每月安排的黨建工作任務(wù)及時跟進督查，追蹤落實，掌握各黨組織工作進度，把苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕靠補資料應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，要加大黨建在整體工作中的考核權(quán)重，倒逼責任落實。今天的會議就開到這里，散會!
同志們：
為了更加深刻領(lǐng)會、準確把握習(xí)近平總書記的重要講話精神，充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義，今天我們在這里開展一堂以黨的群眾路線教育實踐活動為主要內(nèi)容的專題黨課。為上好這堂黨課，我們專程邀請了省委黨校圖書館館長、省情研究室主任、研究員**同志為我們做專題報告，請同志們好好珍惜這個機會，務(wù)必認真聽講，細細咀嚼，領(lǐng)會理解，把握實質(zhì)。下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎**主任為我們上課!
……。
同志們，剛才黃勇主任為我們上了一堂生動的黨課，**主任的報告立意高，寓意深，指導(dǎo)性強，語言生動活潑，請同志們會后細細體味，以此推動我局群眾路線教育實踐活動不斷向縱深推進，自覺把的重要講話貫穿到各自的本職工作中去，并轉(zhuǎn)化為加快分局港航事業(yè)發(fā)展的強勁動力，力爭在各自崗位上取得新的成績。
現(xiàn)在，讓我們再次以熱烈地掌聲，對**主任的精彩報告表示衷心地感謝!
根據(jù)縣委安排，報請縣委組織部同意，我們今天召開了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“xx”專題民主生活會。下面是小編為大家整理的關(guān)于民主生活會主持詞，希望對大家有所幫助。
按照《關(guān)于召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會和基層黨支部專題組織生活會的通知》要求，黨委決定召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，市委--書記，市委督導(dǎo)組組長---同事、-主任今天也來參加我們的會議。首先，我們對他們的到來表示熱烈的歡迎。
我鎮(zhèn)先進性教育活動轉(zhuǎn)入分析評議階段以來，始終堅持高標準、高起點謀劃安排好這個階段的各項工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭征求意見、帶頭指導(dǎo)基層、帶頭開展談心活動、帶頭撰寫黨性分析材料、帶頭參加所在支部專題組織生活會、帶頭邊議邊改，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率作用，為確保黨委政府自身和全鎮(zhèn)面上整個教育活動取得實效打下了堅實的基礎(chǔ)。
在這次先進性教育活動中，鎮(zhèn)黨委始終把帶頭征求意見貫穿于整個教育活動的始終，做到了：在征求意見的態(tài)度上真心誠懇，在征求意見的內(nèi)容上涵蓋全面，在征求意見的形式上豐富多樣，在處理意見的方式上認真果斷，在取得效果上實實在在。鎮(zhèn)先進性教育辦公室對征求到的意見建議進行了認真的匯總梳理，共梳理出意見建議-條。黨委對此高度重視，認真對待，專題召開黨委會通報征求意見情況，研究整改落實措施。
全體領(lǐng)導(dǎo)干部一致認為，廣大黨員干部、群眾提的意見建議很中肯、很實在，體現(xiàn)了社會各界對黨委、政府班子的關(guān)注和信任。黨委會議一致表示，要落實專人，對征求到的意見建議進一步進行分類梳理：對有條件馬上整改的就馬上整改；對重大的、需要進一步調(diào)研的，排出領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭方案，爭取形成好的機制；對目前條件下不能解決的，向群眾做好解釋工作。
在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，班子成員之間要見縫插針，認認真真開展談心活動，做到坦誠相見、溝通思想、互相提醒、互相幫助、共同進步。還要積極參加聯(lián)系點單位專題組織生活會，幫助指導(dǎo)聯(lián)系點扎實開好組織生活會。同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和提煉出的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進性具體要求，結(jié)合征求到的意見建議，聯(lián)系各自的思想和工作實際，全面總結(jié)近年來自己在思想、工作、作風(fēng)以及廉潔自律等方面的情況，認真撰寫好了各自的黨性分析材料。
在以上工作的基礎(chǔ)上，我們今天專題召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。下面，我首先傳達一下市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會和基層黨支部專題組織生活會的通知》。
下面由---同事與大家一起學(xué)習(xí)一下我鎮(zhèn)新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。
下面請各位同事按照準備好的黨性分析材料，進行對照檢查、互相評議，帶頭開展批評與自我批評。
剛才，各位同事都進行了黨性分析，認真開展了批評與自我批評，講得都很透徹、很實在，為我們下一步整改提高打下了堅實的基礎(chǔ)，為干好我們共同的事業(yè)作了很好的思想鋪墊。應(yīng)該說這次會議開得很好，很成功，達到了預(yù)期的目的。
會后，鎮(zhèn)委先進性教育活動辦公室要把今天這次會議的情況及時采取適當方式，在一定范圍內(nèi)進行通報。同時按照上級規(guī)定，將專題民主生活情況及時報市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
下面請市委督導(dǎo)組組長---同事講話，大家歡迎。
下面請市委講話，大家歡迎。
剛才，-書記和---組長對我們班子給予充分肯定，同時對我們提出了希望和要求，我們將按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求，認真貫徹落實。
下面，我就進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)再強調(diào)四點：
第一，要提高認識，增強責任。
按照新形勢的要求，我們一定要以先進性教育為契機，自覺增強發(fā)展意識、大局意識和責任意識，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快--鎮(zhèn)發(fā)展為己任，提高認識，振奮精神，開拓進取，努力推進我鎮(zhèn)各項工作落實，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望，不辜負時代的要求，不辜負群眾的信任和希望。
第二，要加強學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)，不斷提高執(zhí)政能力。
面對新形勢和新任務(wù)，每個領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們工作的新要求。加強黨性修養(yǎng)，在思想上、政治上、行動上與黨中央、也就是與市委保持高度一致；要加強政策法規(guī)和科技知識的學(xué)習(xí)，積極推進依法行政，不斷適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟的需要；要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，堅持理論聯(lián)系實際，在實踐中學(xué)習(xí)，在實踐中探索，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，不斷提高自身工作水平和解決復(fù)雜問題的能力。
第三，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，進一步密切與人民群眾的聯(lián)系。
要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，牢固樹立群眾觀念和民本思想，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要堅持走群眾路線，深入基層、深入群眾，加強調(diào)查研究，建立健全密切聯(lián)系群眾的長效機制；要牢固樹立正確的政績觀，重實際，察實情，說實話，辦實事，求實效，堅韌不拔，敬業(yè)爭先，攻堅克難，勇創(chuàng)一流，以求真務(wù)實的作風(fēng)為基層作示范、作表率。
第四，要廉潔自律，率先垂范，保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。
每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記“兩個務(wù)必”，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求》，堅持做好八個表率，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，淡泊名利、樂于奉獻、嚴格廉潔自律，自覺做到自重、自省、自警、自勵，管好自己，管好家屬，管好身邊人，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔、公道正派的政治本色。
同事們：今天，我們在這里召開縣黨政班子民主生活會。這次民主生活會的主題是“講政治、顧大局、守紀律，進一步加強思想和作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快振興、讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”，我們要通過這次民主生活會來進一步統(tǒng)一思想認識，明確努力方向，為推動--經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。
市委對我縣黨政班子民主生活會高度重視，市委常委、宣傳部長張--同事親臨了我們這次會議，同時，市紀委指派了紀委常委、案件檢查一室主任李國同事，黨風(fēng)室呂紅同事，市委組織部指派了干部二科科長李聰民同事進行會議指導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲對張部長一行表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！
為了開好這次民主生活會，縣委進行了充分準備。會前，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，廣泛征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及部分老干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見和建議。此外，還認真開展了談心交流，組織了專題學(xué)習(xí)。
總的來說，這次民主生活會組織周密、準備充分。黨政班子上一年度民主生活會整改落實情況通報、群眾民主評議情況和本年度征求意見情況，已于會前在班子成員中間進行了傳閱，會上就不再進行宣讀。
這次的民主生活會安排半天時間，希望大家以高度的政治責任感，本著對黨負責、對事業(yè)負責、對同事負責的態(tài)度，緊密結(jié)合思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面實際，認真誠懇地開展批評與自我批評。發(fā)言內(nèi)容要重點分析存在的缺點、不足和問題，有針對性地提出整改意見，同時，對縣委、縣政府班子及班子成員的不足提出意見。按照會議安排，我和--縣長先進行自我剖析，班子成員分別對我們提出意見和建議；其它班子成員自我剖析后，大家再集中彼此提出意見和建議。發(fā)言按照領(lǐng)導(dǎo)排序依次進行，發(fā)言時間控制在10分鐘以內(nèi)。
下面，請--縣長進行自我剖析。
（蔣縣長剖析后，其它班子成員提出意見和建議）。
下面，請其它班子成員分別進行自我剖析。
首先，我對黨政班子及成員提出以下建議和希望。
1、對縣委班子：要進一步提高總攬全局、科學(xué)決策的能力，努力在抓方向、議大事、管全面上下功夫，統(tǒng)籌安排好重點工作和常規(guī)工作，做到有的放矢、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、對政府班子：要進一步提高依法行政、狠抓落實的能力，努力打造高效、法制、廉潔、公正的領(lǐng)導(dǎo)班子，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的服務(wù)保障。
3、對蔣-同事：繼續(xù)抓好政府班子建設(shè)，加大對投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域的研究，全面提高駕馭全局的能力，確保將縣委的各項決策部署落到實處。
4、對徐--同事：繼續(xù)加大項目建設(shè)三年攻堅、三農(nóng)和群團工作力度，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
5、對--同事：加強財稅金融、社會保障、社會管理創(chuàng)新等工作的研究，進一步提高財稅金融和群眾工作的指導(dǎo)和決策能力。
6、對--同事：加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)，尤其對土地房屋征收和信訪工作要加大工作力度，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
7、對--同事：突出抓好“治庸、治懶、治散、治奢、治軟”工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力建設(shè)“周邊、全省”的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
8、對潘--同事：加強對農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)的政策研究，注重對上的協(xié)調(diào)與溝通，進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
9、對閆--同事：加強對全縣武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要抓好民兵隊伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時刻能夠迅速投入到危難險重現(xiàn)場。
10、對蘭--同事：加強思想政治建設(shè)，認真開展好各項載體，將“無功就是過、平庸就是錯、占位必盡職、無為就讓座”的用人導(dǎo)向落到實處。
11、對張--同事：繼續(xù)在溝通協(xié)調(diào)、狠抓落實和隊伍建設(shè)上進行創(chuàng)新，充分發(fā)揮參謀助手作用，提升推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。
12、對--一同事：要將責任文化建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神相結(jié)合，在全縣上下營造昂揚向上的發(fā)展氛圍。
13、對安--同事：要進一步提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營水平，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
14、對孫--同事：加強對工業(yè)經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投資和生態(tài)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
15、對劉--同事：進一步加大招商引資工作力度，認真抓好教育、文化工作，讓發(fā)展成果更好地惠及廣大群眾。
下面，請其它班子成員彼此提出意見和建議。
（班子成員集中提出意見和建議后）。
按照規(guī)定程序，這次民主生活會已經(jīng)完成了各項內(nèi)容。大家都能夠結(jié)合班子與個人的思想、工作和作風(fēng)實際，認真開展了批評和自我批評，達到了預(yù)期效果。一會，張部長還要做重要講話。下面，我代表縣委對這次黨政民主生活會進行總結(jié)。
總的看，這是一次嚴肅認真、民主團結(jié)、求真務(wù)實、富有成果的民主生活會，概括起來，主要有以下四個特點。
一是查擺出了問題。這次民主生活會，大家本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，進行了認真的對照檢查，在會前征求意見的基礎(chǔ)上，會上對班子又提出了-余條建議，對黨政班子成員也提出了近-條建議，各位同事對于涉及自己的問題，能夠勇于檢討，承擔責任。對于其他同事的意見，也能夠認真對待，引以為戒，為我們下一步解決問題奠定了良好的基礎(chǔ)，收到了明顯實效。
二是開展了批評與自我批評。會前，我集中了3天時間，與每個班子成員都開展了談心談話活動，班子成員之間也都進行了談心談話，通過大家面對面地交流，使我們更加深刻地查找出自身存在的問題和不足，使每位同事都加深了自我認識，修正了自我。
三是增進了團結(jié)。大家能夠從團結(jié)的愿望出發(fā)，坦誠相見，推心置腹，暢所欲言、聞過則喜，交換了真實的思想和意見，形成了很好的民主氣氛和政治生活氣氛，進一步增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是明確了努力方向。在這次分析評議過程中，大家圍繞查擺出的問題，并都提出了整改措施，這些措施既有解決根本性的問題，也有解決具體性的問題，既有解決共性的問題，也有解決個性的問題，針對性、操作性都比較強。進一步明確了我們今后的努力方向，對全縣加快發(fā)展必將起到積極地促進作用。
總之，這次民主生活會開得成功，收獲很大。會后，縣黨政班子將以適當形勢，通報這次民主生活會情況，自覺接受全縣人民監(jiān)督。
下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委常委、宣傳部長張--同事作重要講話。
剛才，張部長對我們黨政班子一年來的工作給予了充分肯定，對這次民主生活會給予了高度評價。張部長作為包保--的市級領(lǐng)導(dǎo)，近年來，給予了--特殊的支持和關(guān)懷，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積極幫助我們協(xié)調(diào)省文化廳，爭取了投資-萬元的羅通山大遺址保護項目，目前一期-萬元和二期-萬元項目資金已經(jīng)到位；在文化事業(yè)方面，連續(xù)兩年帶領(lǐng)省和市直相關(guān)部門組成的“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團隊，到--為基層群眾進行慰問演出、傳播先進文化、普及科技知識，對提高我縣文化事業(yè)層次起到了積極地促進作用；在對外推介--方面，一直進行指導(dǎo)和幫助，始終關(guān)愛一層、厚愛一分，有力地提高了--的對外影響力和美譽度。
特別是今天結(jié)合我們的民主生活會，又對我們?nèi)绾芜M一步加強貫徹落實黨的十八大精神、推進--經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了明確具體的要求，具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我們一定要按照張部長的指示和要求，切實增強責任感和使命感，認真整改，抓好落實，以只爭朝夕的工作熱情，爭創(chuàng)一流的工作勇氣，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實做好各項工作，不辜負市委、市政府的期望和重托。
今天的民主生活會的各項議題到這里就全部結(jié)束了，散會。
同志們：
按照省委、市委的工作安排，今天召開全縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，主要目的是傳達全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會會議精神及全市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神，聽取全縣政法隊伍教育整頓籌備工作情況匯報，審議《關(guān)于開展全縣政法隊伍教育整頓的實施方案(征求意見稿)》，有序有力推動政法隊伍教育整頓。今天參加會議的有全縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責同志以及工作專班的全體同志。
今天的會議有四項議程，一是書面?zhèn)鬟_全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會會議精神;二是xx同志傳達市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神;三是xx同志匯報全縣政法隊伍教育整頓籌備工作情況;四是審議《xx關(guān)于開展政法隊伍教育整頓的實施方案(征求意見稿)》。
下面，會議進行第一項議程：傳達全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會會議精神，會議精神傳達提綱已書面印發(fā)大家，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
……………………。
下面，會議進行第二項議程：請xx同志傳達全市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神。
……………………。
下面，會議進行第三項議程：請xx同志匯報全縣政法隊伍教育整頓籌備工作情況。
……………………。
下面，會議進行第四項議程：審議《xx關(guān)于開展政法隊伍教育整頓的實施方案(征求意見稿)》，請xx同志作起草說明。
請大家對《方案(征求意見稿)》發(fā)表意見。
……………………。
(待參會人員發(fā)言完畢)。
原則同意該《方案(征求意見稿)》，待市上方案下發(fā)后，請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合今天會上的意見并參照省市最新要求，及時修改完善，按程序印發(fā)執(zhí)行。
剛才，會議書面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會會議精神，xx同志傳達學(xué)習(xí)了市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神，xx同志匯報了全縣政法隊伍教育整頓籌備工作情況，審議并通過了《xx關(guān)于開展政法隊伍教育整頓的實施方案(征求意見稿)》。下面我講幾點意見：
一要堅定政治方向，提高思想認識。開展政法隊伍教育整頓，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署，是堅持政治建警、推進政法隊伍自我革命、回應(yīng)群眾期盼、履行好新時代職責使命的迫切需要。全縣上下要深刻認識政法隊伍教育整頓的重大意義，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來，自覺抓緊抓好教育整頓這一重大政治任務(wù)。要站在講政治、顧全局的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)重要指示精神和全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，推動我縣政法隊伍教育整頓工作走深走實。要通過教育整頓打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍，為建設(shè)更高水平的平安資中、法治資中提供堅強保證。
二要聚焦重點任務(wù)，推動工作落實。要按照中央和省委、市委、縣委的工作要求，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，做到“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有亮點。要深入開展政治教育、黨史學(xué)習(xí)教育、警示教育、英模教育四項教育，進一步增強政治自覺，筑牢忠誠根基。要突出“自查從寬、被查從嚴”政策導(dǎo)向，以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，做到邊查邊改、即查即改、真查真改。要突出抓好持續(xù)整改、建章立制、總結(jié)評估，鞏固教育整頓成果，推進源頭治理，兼顧“當下治”和“長久立”，聚焦教育整頓過程中暴露的執(zhí)法司法突出問題和隊伍教育管理監(jiān)督的短板弱項，加快完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系和管人管事管權(quán)的長效機制放前上，確保政法隊伍教育整頓成果長態(tài)長效。
三要突出整改質(zhì)效，確保群眾滿意。開展政法隊伍教育整頓，要堅持以人民為中心，始終踐行執(zhí)法司法為民宗旨，把人民群眾是否滿意作為教育整頓是否取得成效的衡量標準，做到教育整頓請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評價。要注重開門納諫，廣泛征求人民群眾意見建議，強化為民服務(wù)，深入組織開展“我為群眾辦實事”等實踐活動，既注重解決群眾愁難急盼的實際問題，又聚焦服務(wù)群眾的體制機制的健全完善，不斷增強人民群眾對我縣政法干警的信任和信心。此外還要加強正面宣傳，及時宣傳教育整頓的成效和英模事跡，讓廣大人民群眾切身感受到政法隊伍的正能量、新變化、新氣象。
四要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實鏈條責任。要堅持把黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育整頓的各方面和全過程，確保教育整頓工作有序推進，取得顯著成效。要壓緊壓實全縣政法隊伍教育整頓工作責任，縣委政法委和政法各單位黨組(黨委)要落實直接責任，紀委監(jiān)委、組織、宣傳等成員單位要承擔好協(xié)同責任，各相關(guān)單位要各司其職，形成齊抓共管的工作合力。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的中樞作用，加強對全縣政法隊伍教育整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好教育整頓的日常工作，推動完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的重大事項，加強與上級和駐點指導(dǎo)組的聯(lián)絡(luò)，確保工作推進有力有序。
五要抓好工作結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把政法隊伍教育整頓同黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，同慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作結(jié)合起來，同巡視巡察反饋問題整改結(jié)合起來，同常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭工作結(jié)合起來，同“治重化積”信訪專項治理結(jié)合起來，同平安建設(shè)、市域社會治理工作結(jié)合起來，把教育整頓成效轉(zhuǎn)化為推動政法工作的強大動力，以教育整頓的新成效、政法隊伍的新面貌、黨和人民滿意的新業(yè)績向建黨100周年獻禮，為“十四五”開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。今天的會議到此結(jié)束。散會!
同志們：
剛才，x縣長通報了全縣上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，家波書記通報了全縣上半年精準扶貧情況，成績總結(jié)的很客觀，問題找的很到位，措施研究的很具體。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個縣直單位做了交流發(fā)言，講的都很好，望發(fā)揚成績、再接再厲，其他部門要對標看齊、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。特別是x書記作了非常重要的講話，敞開胸懷，語重心長，大家聽得非常入神，入腦入心。講話緊緊結(jié)合實際情況，從經(jīng)濟指標增速、“雙過半”完成情況，各項工作進度力度，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍等方面做了總結(jié)，用“六個突出”對下半年的重點工作做了強調(diào)部署，最后還就保障措施與大家交心談心，達到了認識一致、上下一心的目的，請大家會后認真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我就會議貫徹落實再簡要強調(diào)五點意見，即“五個更加落實”：
第一，要更加增強信心抓落實。剛才，x書記對全縣的發(fā)展形勢做了一個客觀全面的分析，大家聽了非常帶勁提氣，讓人振奮精神、充滿信心。上半年的工作成績足以證明，憑借x縣的資源稟賦、區(qū)位條件、群眾基礎(chǔ)，我們的干部有能力把工作再向前推進一步。今年我們各項工作推進勢頭非常好，項目開工數(shù)量不亞于x區(qū)，如果保持現(xiàn)有發(fā)展速度，年初謀劃的項目全部完成，我們就有信心徹底甩掉“x老四”。上半年成績的取得，主要得益于“四個好”。一是縣委謀劃的好。方向比速度更重要，為實現(xiàn)趕超發(fā)展，縣委年初對每項工作都做到了早安排、早部署、早動員，“十個區(qū)別開來”“三個三分之一”“十六條意見”等系列政策，含金量高，簡單易操作，都體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)的好、謀劃的好，大家應(yīng)該都有很深的體會。二是部門配合的好。換屆以后，部門緊緊圍繞縣委政府決策部署，盡心履職，緊密配合，在抓大事、破難題、爭資金、推項目上都做了大量的工作，政府全力做好財力人力物力保障，要錢給錢，要人給人，不折不扣推進工作。三是干部干的好。無論是在精準扶貧“一線”，還是在項目推進、招商引資“一線”，還是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一線”，到處都是一片風(fēng)風(fēng)火火的景象，到處都是忙碌的身影，總書記講的“擼起袖子加油干”在各行各業(yè)都得到充分體現(xiàn)。四是政策機遇把握的好。今年我們對寬松的財政政策、中性的貨幣政策把握的非常好，該爭取的資金都爭取回來了，該貸的款也都貸回來了，干事不差錢。如果這樣的勢頭堅持兩三年，到時候x縣到神農(nóng)架的高速路、x到x縣一級路、x一級路都修起后，x縣不比x區(qū)差，大家要增強信心，抓好落實，爭取讓x縣的工作在全市有位次、全省有知名度。
第二，要更加提高政治站位抓落實。一是政治年需要新業(yè)績。今年，在項目投資、招商引資等方面創(chuàng)新性出臺了支持政策，并付諸實施，取得了顯著成果。x上半年地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額增速居全省第一位，體現(xiàn)了“x速度、x力度、x進度、x氣度、x高度”，我們不應(yīng)落后。剛剛召開的省第十一次黨代會，明確提出深入實施“一主兩副多極”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持……等建設(shè)成為區(qū)域性增長極，支持x個左右發(fā)展后勁足、承載能力強的縣(市、區(qū))建設(shè)成為新的增長點，相關(guān)扶持政策肯定會陸續(xù)出臺，必須順勢而上、乘勢而為，以實實在在的業(yè)績構(gòu)建新的增長極，為建黨百年獻禮。二是換屆后需要新作為。換屆后，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員得到充實、力量得到加強，算得上兵強馬壯、士氣高昂，這種兵強馬壯不是看起來人多的花架子，士氣高昂不能僅僅體現(xiàn)在職位升遷、工作調(diào)整帶來的一時之歡。職位升遷了，崗位調(diào)整了，不干事就對不起工資，對不起崗位，對不起組織，對不起良心，對不起榮譽。要不負組織重托、群眾期待，潛心靜氣鉆研業(yè)務(wù)，心無旁騖推進工作，以實實在在的成績匹配自己的崗位，實現(xiàn)換屆換出新班子、換出新氣象。三是窗口期需要新速度。窗口期就是中央、省市目前允許我們出臺招商引資優(yōu)惠政策，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，繼續(xù)實施“穩(wěn)健中性的貨幣政策和積極的財政政策”。年初，我們就提示大家，去年穩(wěn)健的貨幣政策實際上是一種超寬松的貨幣政策，門檻低、好貸款，今年加了“中性”兩個字，就是不慢也不快，不緊縮也不刺激，貸款難度要增大，要求大家抓住一季度政策還未調(diào)整到位的時機，把已經(jīng)完成基礎(chǔ)工作的項目貸款資金爭取回來。實踐證明我們預(yù)判對了，工作實現(xiàn)了主動，效果也很好，大家要搶抓窗口期，加緊干事。
第三，要更加對標對表抓落實。一是對照年度目標還需加油鼓勁。年初，我們通過縣黨代會、人代會向全縣人民宣告了年度奮斗目標，謀劃了一批重點項目，這是承諾，必須嚴格兌現(xiàn)。剛才通報的x項主要經(jīng)濟指標中，除地方公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、利用外資x項指標實現(xiàn)“雙過半”外，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入x項指標分別掉時間進度x、x、x、x、x個百分點，謀劃的重點項目也還有近x個沒有開工建設(shè)，必須多找自身原因、研究補救措施，加油鼓勁，實現(xiàn)時間任務(wù)同步。二是對照趕超目標還需快馬加鞭。新常態(tài)下，一步領(lǐng)先不一定步步領(lǐng)先，但一步落后就會步步落后。圍繞“挑戰(zhàn)x縣、趕超x縣”目標，持續(xù)發(fā)力，久久為功，力爭“甩掉x，穩(wěn)定‘x老三’;盯住x，三五年趕上”。從上半年已有數(shù)據(jù)看，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x項指標增速分別低于x縣x、x、x、x、x個百分點，特別是x縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、地方公共財政預(yù)算收入總量分別是我們的x倍、x倍、x倍。規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方公共財政預(yù)算收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入x項指標增速分別低于x縣x、x、x、x個百分點。雖然地方公共財政預(yù)算收入增速低于x，但我們的財政收入結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高，趕超x志在必得。三是對照省市步調(diào)還需迎頭趕上。為引領(lǐng)新常態(tài)，各地都將招商引資作為“一號工程、首領(lǐng)工程”推進，厚植發(fā)展優(yōu)勢，增強發(fā)展動力，武漢、荊門等地走在前列。這次全市二季度項目拉練會，橫跨三個市，行程三千里，各地八仙過海各顯神通，所到之處都是熱火朝天的工地，拔地而起的廠x，看的是大項目、大場面、大氣場，比的是能力效率，比的是政策紅利，比的是面子里子，看后讓人心驚肉跳、如坐針氈。標兵加快前進，追兵步步緊逼，我們必須緊緊跟上省市總體步伐，決不能在激烈競爭中落后，決不能讓發(fā)展機遇喪失，決不能在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中無所作為。
第四，更加突出重點抓好落實。一是實現(xiàn)招商引資大突破。牢固樹立招商引資“一號工程”理念，嚴格落實“三個三分之一”“十個區(qū)別開來”、支持實體經(jīng)濟十六條意見等工作方法、保障機制和優(yōu)惠政策，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門必須拿出三分之一精力招商引資，組建的x個招商專班必須拿出百分之百的精力開展招商，同時發(fā)揮企業(yè)的人脈優(yōu)勢大力推行以商招商。去年我們招商引資工作在全市得了獎，今年要穩(wěn)中求進，要在項目簽約率、資金到位率、項目開工率上實現(xiàn)新突破，切實將洽談、簽約項目轉(zhuǎn)化成實實在在的投資和產(chǎn)業(yè)，為明年、后年做好項目準備，爭取每年有看點、年年不一樣。二是開創(chuàng)項目工作新局面。緊盯年初謀劃的重點項目，突出前期工作、開工率、竣工率、投產(chǎn)率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底“五個一”工作機制，一個一個項目列出單子，一道一道環(huán)節(jié)解開扣子，一個一個手續(xù)蓋上章子，一筆一筆籌措票子，一個一個鋪開場子。嚴格落實重大項目指揮部負責制，各項目指揮長要發(fā)揮牽頭抓總作用，親臨項目一線召開會議、解決問題，對不能解決的事項要及時向縣委政府匯報，力求問題早日解決。要突出項目謀劃、項目前期、要素保障等制約瓶頸，落實專人推進，做優(yōu)項目庫、做實基礎(chǔ)工作，確保對上爭取對路子、對外推介對胃口、項目推進無羈絆。三是打好扶貧攻堅戰(zhàn)。扶貧攻堅工作，今年實行分頭負責，x個指揮部的指揮長要扛起責任，研究政策，加強督辦，各負其責。財政、城投各個方面資金都劃到x個指揮部，指揮部負責制定資金使用規(guī)則，做好項目驗收工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各個部門要分別對應(yīng)。例如，安全飲水x萬元撥到水務(wù)局，水務(wù)局負責設(shè)計、組織實施、督辦考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好配合。過段時間，精準扶貧指揮部指揮長主要成員將到x個指揮部檢查，看劃撥的資金用了沒有，設(shè)計了沒有，工作落實沒有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接沒有。今年精準扶貧是特別緊張的，x縣是焦點中的焦點，對大家是重大考驗、重大壓力，必須各負其責，切實將工作落實到位。
第五，要更加有的放矢抓落實。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。農(nóng)諺說“頭伏蘿卜二伏菜”，現(xiàn)在二伏都快過完了，已經(jīng)到了播種季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，關(guān)鍵在秋季的規(guī)劃，農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)，關(guān)鍵在秋季。十月以前是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)播種的黃金季節(jié)，事關(guān)扶貧產(chǎn)業(yè)化問題，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與企業(yè)盡早對接，早規(guī)劃，早著手。尹吉甫鎮(zhèn)過去比較落后，今年艾蒿產(chǎn)業(yè)基地建的很好，那些給了錢沒做事、不敢做事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要向尹吉甫鎮(zhèn)學(xué)習(xí)看齊。二是抓好“魅力中國城”的投票活動?！镑攘χ袊恰钡耐镀被顒?，要做到逢會必講、逢活動必動員、逢人必聯(lián)系“三個逢”，有牽頭部門、有人組織、有聲有色“三個有”，動員干部職工、廣大百姓、親朋好友參與投票，并積極幫忙拉票。為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確由宣傳部長牽頭，每個單位要明確一個專人組織投票。三是抓好征兵工作?！鞍艘弧鼻跋?，正是擁軍的時候，也是征兵的時候，這次征兵趕上部隊的軍改，確實有一些難度，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要親自安排、親自過問。四是抓好金融詐騙的化解穩(wěn)控工作。金融詐騙，花樣百出，縣外有，縣內(nèi)也有。目前掌握的非法集資、金融詐騙組織有“善心匯”、財商財富、耀杰工貿(mào)眾籌買車等，涉案金額大，上當受騙群眾多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要拿在手上、放在心上，落實屬地管理，做好宣傳、化解、穩(wěn)控工作，不留后遺癥。五是抓好防汛抗旱工作。請大家要格外關(guān)注易地搬遷工地，不能讓山洪把易地扶貧搬遷工程給沖了，一些重要地段要抓好隱患排除。在指揮防汛抗旱時，干部也要注意自身安全，做到一線現(xiàn)場掌握把控，一線情況要在頭腦之中、調(diào)度之中。六是抓好信訪維穩(wěn)工作。信訪維穩(wěn)就是落實三句話，即守土有責、各掃門前雪、自己孩子自己抱，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門有人上訪，哪個負責把信訪人接回去。七是抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)要做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，及時消除重點隱患。同時還要注意水上安全、交通安全、消防安全，我們實施北街、西關(guān)棚戶區(qū)改造，最大意義在于消除火災(zāi)隱患、改善群眾居住條件，防止“火燒連營”的慘劇發(fā)生。八是抓好環(huán)境保護工作。當前環(huán)境保護有三項重點工作：農(nóng)村環(huán)境整治、集鎮(zhèn)垃圾處理和污水處理廠建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境整治項目資金已經(jīng)撥付到位了，要實施好。集鎮(zhèn)垃圾處理主要是解決集鎮(zhèn)白色垃圾堆積問題，改善集鎮(zhèn)環(huán)境。污水處理廠馬上就要動工了，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好配合。在空氣、水質(zhì)檢測方面，既要增加檢測站數(shù)量，綜合反映質(zhì)量，又要扎扎實實做好防污治污工作。九是抓好各項政策的兌現(xiàn)。時間已經(jīng)過半，請各部門對照年初黨代會、人代會安排的工作，該兌現(xiàn)的民政、金融扶貧、健康扶貧等政策要兌現(xiàn)到位，財政性資金該下?lián)艿囊ゾo下?lián)?，還有養(yǎng)老保險、公積金等政策，年初確定了，要落實到位。縣委政府召開的會議，發(fā)了會議紀要，要按照會議紀要堅決兌現(xiàn)、抓緊落實。同志們，好風(fēng)憑借力，送我上青云。我們堅信有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有x書記這個好班長的導(dǎo)航引路，有在座各位的團結(jié)一心，x縣的工作一定能夠開創(chuàng)新局面。
同志們，高標準、高質(zhì)量地開好民主生活會，是嚴格黨的組織生活的需要，對嚴肅黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督具有重要意義。按照“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論安排，今天我們在這里召開委局機關(guān)班子成員年度民主生活會。前期，公司領(lǐng)導(dǎo)班子做了認真細致的相關(guān)準備工作。
一、深入學(xué)習(xí)教育，提高思想認識。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，多次召開常委（擴大）會議，積極開展“講看齊、見行動”集中學(xué)習(xí)研討活動，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)黨紀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立了“三個看齊意識”，進一步強化了理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育，為開好專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二、深入征求意見，嚴肅查找問題。通過發(fā)放征求意見函、開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會等渠道廣泛征求各方面的意見建議。深入查找問題，緊緊圍繞班子成員在紀律作風(fēng)方面存在的問題，深入開展“五個查找”，實實在在梳理意見和問題。對征集的意見建議和查擺的問題，不過濾、不遮掩，真實進行梳理反饋。
三、深入交流談心，不斷凝聚共識。各位班子成員在談話中堅持問題導(dǎo)向，既主動談自己存在“五查找”方面的問題，也誠懇指出對方存在的“五查找”方面的問題。通過同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心，真正把問題談開談透、找準找實，為開展批評和自我批評做好充分準備。
四、深入對照檢查，認真撰寫材料。在廣泛征求意見、普遍談心談話的基礎(chǔ)上，認真撰寫委局班子對照檢查材料，并在規(guī)定的范圍內(nèi)征求意見，認真吸收采納中肯的意見，進行修改完善。
這次公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會的議程是：我先代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查，其次，我個人進行對照檢查，接受批評并進行表態(tài)，然后，其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次開展對照檢查、相互批評、進行表態(tài)。希望此次會上，各班子成員要端正思想態(tài)度，發(fā)揚剖析自己不怕嚴、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛的精神，開門見山，敞開思想，不護短，不遮掩，坦誠相見，緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真開展批評和自我批評，深刻剖析思想根源，明確努力方向。
下面，我先代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查。
…………。
（各位班子成員有什么意見，請發(fā)表）。
…………。
下面，我作個人對照檢查。
…………。
請各位班子成員同志對我提出批評意見。
…………。
（同志作表態(tài)發(fā)言）。
…………。
下面，請xx同志作個人對照檢查。
…………。
請各位班子成員同志對xx同志提出批評意見。
…………。
（xxx同志作表態(tài)發(fā)言）。
…………。
…………。
…………。
今天我們利用半天時間召開了公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會，各位班子成員圍繞會議主題，認真開展批評和自我批評，有交流、有交鋒、有交心，有共識、有共振、有共勉，達到了深化認識、相互幫助、統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、改進提高的目的。大家的批評，是關(guān)心，是幫助，是厚愛。今天的民主生活會召開的氣氛很好，我認為是一個成功的、高質(zhì)量的會議。下面，我講四點意見，與各位班子成員共勉。
一要善始善終，持續(xù)反思查找問題。這次民主生活會雖然結(jié)束了，但查擺問題的任務(wù)沒有終點，要堅決杜絕“闖關(guān)”思想，防止思想松氣，防止標準松動，防止工作松勁。要牢固樹立“問題無時不有、無處不在”和“查擺問題無止境，整改落實無止境”的觀念，繼續(xù)深挖細查，認真著力整改。
二要立說立行，抓緊抓實問題整改。問題整改，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。我們一定要實實在在地抓整改、建臺賬，列出時間表、路線圖、任務(wù)書，切實把整改問題的過程轉(zhuǎn)化為嚴明紀律、整肅隊伍的過程，轉(zhuǎn)化為紀檢監(jiān)察干部嚴格自我要求、養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)、提高能力素質(zhì)的過程。
三要再接再厲，持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們要把這次民主生活會作為新的起點，聚焦主業(yè)，以更大力度抓好紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)教育整頓活動，強化自身建設(shè)。帶頭嚴守紀律、扎緊作風(fēng)之籬，帶頭聯(lián)系群眾、筑牢作風(fēng)之基，牢固樹立公司領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、清正廉潔、團結(jié)和諧的良好形象，為全公司黨員干部作出表率。
四要堅定信念，全力推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。開展“講看齊、見行動”，最根本的還是加強黨的建設(shè)和黨員干部的黨性建設(shè)。我們紀檢監(jiān)察干部要堅定理想信念，強化責任擔當，切實提高履職能力，弘揚真抓實干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，繼續(xù)推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
今天，我們召開市紀委x屆x次全會。會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、x市紀委全會和市委x屆x次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2020年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭及紀檢監(jiān)察工作，部署2021年工作任務(wù)。x同志一會兒將代表市紀委常委會向大會作工作報告。這個報告，市委常委會已審議通過，我完全贊成，大家要認真抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實中央、省、x市紀委全會精神，推動我市全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，我講三點意見。
一、增強政治自覺，統(tǒng)一思想認識，深入貫徹中央、省、x市紀委全會精神。
新年以來，中央、省、x市紀委全會相繼召開。十九屆中央紀委五次全會上，習(xí)近平總書記站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新起點上，立足“兩個大局”、著眼“兩個百年”，充分肯定了過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻闡述了全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)，強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，確?！笆奈濉睍r期目標任務(wù)落到實處。省紀委x屆七次全會上，省委x書記深入貫徹中央精神，立足全省大局，充分肯定了過去一年全省管黨治黨工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績，科學(xué)分析了當前形勢，作出了重要部署。講話強調(diào)，要深刻領(lǐng)悟黨中央對反腐敗斗爭形勢的重大判斷，進一步提高政治警覺、政治定力；要堅持不敢腐不能腐不想腐一體推進戰(zhàn)略目標，一刻不停深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；要聚焦“十四五”轉(zhuǎn)型蹚新路出雛型，突出“兩個維護”、創(chuàng)優(yōu)“兩個生態(tài)”（政治生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)）、壓實“兩個責任”、統(tǒng)籌“兩個第一”（黨建第一責任和發(fā)展第一要務(wù)）、注重“兩個成果”（轉(zhuǎn)型出雛形的成果和干部健康成長的成果），充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用。x市紀委x屆x次全會上，x市委鄭連生書記深入貫徹中央和省委精神，在充分肯定取得成績、深入分析形勢特點的基礎(chǔ)上，從一體推進“三不”、不斷引深突出問題專項整治、持續(xù)整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題、持續(xù)鞏固提升紀檢監(jiān)察體制改革成效、切實發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用等方面，對新的一年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出具體部署。
中央、省、x市紀委全會為我們準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢、深化正風(fēng)肅紀反腐、深入推進全面從嚴治黨指明了方向路徑、提供了方法遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、x市紀委全會精神上來，全面領(lǐng)會精神實質(zhì)，更加堅定自覺落實管黨治黨政治責任，充分發(fā)揮好全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，推動我市“十四五”發(fā)展蹚新路、轉(zhuǎn)型出雛型、開局迎勝利。
二、堅定政治定力，保持政治清醒，辯證把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新特點。
2020年是極不平凡、極其難忘的一年。我們經(jīng)歷了新冠疫情大考、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康和“十三五”收官。這一年，市委在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，緊緊圍繞黨中央、省委和x市委決策部署，堅決扛起管黨治黨政治責任，堅定不移推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，反腐敗斗爭壓倒性勝利全面鞏固，全面從嚴治黨戰(zhàn)略性成果日益顯現(xiàn)，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)穩(wěn)定向好，取得了一系列新進展、新成果。歸結(jié)起來主要有五方面特點：
一是深化政治監(jiān)督，“兩個維護”更加自覺堅定。我們堅持把做到“兩個維護”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委、x市委重大決策部署，圍繞脫貧攻堅、疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”等政策措施落地落實，以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀問責確保了政令暢通、令行禁止，“兩個維護”的自覺性和堅定性不斷增強。
二是深化作風(fēng)建設(shè)，落實中央八項規(guī)定精神成果不斷鞏固拓展。我們緊盯“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、項目建設(shè)等重點任務(wù)落實，堅決整治形式主義、官僚主義問題；緊盯節(jié)日節(jié)點，對享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打、嚴查快處，持續(xù)釋放了毫不松懈糾治“四風(fēng)”的強烈信號。
三是深化標本兼治，一體推進“三不”的疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。我們始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，不敢腐的震懾進一步強化。全年處置黨員干部、公職人員違紀違法問題線索x件、增長x%，立案x件、增長x%，黨紀政務(wù)處分x人、增長x%，嚴肅查處了……等一批嚴重違紀違法涉嫌職務(wù)犯罪案件，全年留置x人、移送檢察機關(guān)x人。我們加強制度建設(shè)，不能腐的籠子進一步扎牢。創(chuàng)新制定容錯免責事前備案制、違紀違法問題查處情況抄送通報制等一批制度機制，實踐中取得良好效果。我們堅持正面引領(lǐng)與反面警示相結(jié)合，強化以案示警、以文化人，提升了反腐倡廉宣傳教育的感染力、滲透力。
四是深化專項整治，群眾利益得到有力維護。我們深入整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，不斷深化“懲腐打傘”和扶貧、民生、人防、能源等領(lǐng)域?qū)ｍ椪危趚市率先完成地方銀行逾期貸款專項清欠清收工作任務(wù)，扎實開展醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保、違建別墅問題清查等專項工作，均取得了良好成效，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。五是貫通“兩個責任”，管黨治黨更加有序扎實。我們深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，緊密結(jié)合實際，制定了我市落實全面從嚴治黨主體責任2020年度任務(wù)安排、全面從嚴治黨工作例行會議制度、市委及班子成員落實全面從嚴治黨責任清單，推動了市委及班子全體成員將管黨治黨責任落實落細。堅持嚴肅規(guī)范、精準審慎問責。對履責不力的x個黨組織、x名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責，推動了全市管黨治黨責任層層落實。
總之，市委對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績是充分肯定的，對全市紀檢監(jiān)察工作和紀檢監(jiān)察這支隊伍是滿意的、放心的。2020年以來，我市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查和審查調(diào)查各項工作在全省x個縣（市、區(qū)）中保持第一。在這里，我代表市委向全市各級黨組織和廣大黨員干部，向全市紀檢監(jiān)察干部致以衷心感謝和誠摯問候！
充分肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，當前我市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。全黨、全省、全x市在全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中面臨的問題，在我市也不同程度地存在，有些還比較突出。一是必須清醒認識到管黨治黨政治責任壓得不緊、落得不實的問題依然存在。有的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；有的黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不認真、不規(guī)范；有的黨組織負責同志對下屬疏于教育監(jiān)督、失管失察；有的基層黨組織班子成員履行“一崗雙責”的自覺性、實效性不強；有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于提要求、聽匯報，在指導(dǎo)督促、跟蹤問效上盯得不緊、發(fā)力不夠。二是必須清醒認識到不收斂、不收手、不知止的問題仍較突出。去年全市處分的x人中，末次違紀違法時間發(fā)生在十八大以后的占x%、末次違紀違法時間發(fā)生在十九大以后的占x%。在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓下，這些人卻依然不知敬畏、不知收斂、不知悔改，甚至以權(quán)謀私，貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題屢禁不止。（比如，……）三是必須清醒認識到“四風(fēng)”問題潛滋暗長、痼疾仍存。依然有人把落實中央八項規(guī)定精神、把組織的諄諄告誡當成耳旁風(fēng)，沉迷在享樂主義、奢靡之風(fēng)中渾渾噩噩、不知悔改。（比如，……）依然有人在貫徹落實上級決策部署上空喊口號、搞花架子，做選擇、搞變通、打折扣，說一套做另一套。（比如，……）四是必須清醒認識到懶政怠政、擔當缺失的問題仍然屢見不鮮。有的是能力不足、擔當不了，學(xué)習(xí)研究蜻蜓點水、充門面裝樣子，面對任務(wù)本領(lǐng)不濟、面對困難束手無策；有的是萎靡不振、不愿擔當，只求無過不求有為，得過且過、支吾差事、散漫成性；有的是明哲保身、不敢擔當，考慮個人得失太多，遇到問題繞著走，碰到矛盾躲著走，看見難點低頭走。五是必須清醒認識到群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題仍然易發(fā)多發(fā)。去年全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題x起，黨紀政務(wù)處分x人，占全市處分總?cè)藬?shù)的三成以上（x%），減存量、遏增量的任務(wù)仍然艱巨繁重。有的對群眾合理訴求漠然視之，有的服務(wù)群眾弄虛作假，有的“中梗阻”“踢皮球”更有甚者，肆意侵吞公款、侵害群眾利益。（比如，……）。
總結(jié)成績，是為了堅定信心、再接再厲；分析問題，是為了保持清醒、“治”不忘“危”。對我市管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的種種問題，我們決不能有絲毫的含糊與松懈，要立知立行立改，以解決問題的實際成效推進工作、取信于民。
三、深化正風(fēng)反腐，推進管黨治黨，全力保障“十四五”開好局、起好步。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是全省“十四五”轉(zhuǎn)型蹚新路出雛形的開局之年，是x市建設(shè)宜業(yè)宜居宜游宜創(chuàng)的創(chuàng)新型田園城市的起步之年，也是市實施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略的開篇之年。在剛剛結(jié)束的市委x屆x次全會暨市委經(jīng)濟工作會議上，我們作出了“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略抉擇：“四梁”即……；“八柱”即……。“四梁八柱”是我市開啟“十四五”現(xiàn)代化新征程的宏偉藍圖，也是我們“重振雄風(fēng)、再鑄輝煌”的時代自覺。同時，我們還提出今年的重點工作主要是“六大行動”，即城市更新行動、園區(qū)賦能行動、能源革命行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、文旅融合行動、教育振興行動。面對新形勢新任務(wù)，我們要堅定不移深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移推進全面從嚴治黨，以務(wù)實舉措和過硬成果護航全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展。
具體來講，要重點抓好以下四方面工作：
（一）堅持思想引領(lǐng)，做實政治監(jiān)督，不斷推動“兩個維護”扎根鑄魂。
事在四方，要在中央。“兩個維護”是黨的政治建設(shè)的根基和靈魂，必須把“兩個維護”作為第一要務(wù)來抓。
一是堅持思想引領(lǐng)，不斷提高“政治三力”。提高政治判斷力是前提。我們必須時刻保持清醒的頭腦，善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，深刻認識各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，做到察大勢、明方向、辨是非、抓本質(zhì)、御風(fēng)險。提高政治領(lǐng)悟力是關(guān)鍵。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，準確掌握、充分運用貫穿其中的馬克思主義基本理論、立場、觀點和方法，在學(xué)深悟透上下功夫，在學(xué)用結(jié)合上下功夫。提高政治執(zhí)行力是根本。我們必須嚴格對標對表黨中央精神，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，始終堅決做到“兩個維護”。
二是做實政治監(jiān)督，推動落實“兩個維護”。我們要牢牢把握“確保全黨做到‘兩個維護’”這一開展政治監(jiān)督的根本任務(wù)，緊緊圍繞黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策部署，加強對習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示、“六穩(wěn)”“六保”“六新”任務(wù)、省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、x市委“x”戰(zhàn)略布局等重大部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強對我市實施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略、開展“六大行動”、打造“六最”營商環(huán)境、深化“放管服效”改革、統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，加強對全面從嚴治黨政治責任落實情況的監(jiān)督檢查，不斷推動中央和省委、x市委、我市市委決策部署落地生根、結(jié)出碩果。
（二）堅持系統(tǒng)施治，深化標本兼治，不斷實現(xiàn)“三不”一體推進戰(zhàn)略目標。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略，在十九屆中央紀委五次全會上又作為戰(zhàn)略目標進行安排部署。我們要堅持“三不”一體謀劃、貫通推進。
一是以強有力的懲腐震懾強化“不敢”。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，深挖徹查政治上的“兩面人”，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗問題。重點抓住資源、能源、金融、國企、司法、建筑、人防、醫(yī)保等領(lǐng)域和“十四五”時期投資富集的領(lǐng)域反腐敗工作，緊緊盯住“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題，嚴查快辦、系統(tǒng)治理，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈。
二是以強有力的制度約束強化“不能”。牢固樹立系統(tǒng)施治、標本兼治的理念，不斷深化以案促改、以案促治、以案促建，把辦案、整改、治理貫通起來。著眼于新的實踐發(fā)展，扎實做好制度“立、改、廢、釋”工作。要以問責強化制度執(zhí)行，既追究濫用權(quán)力的瀆職行為，也追究棄用權(quán)力的失職行為。
市委全會主持詞篇三
搞好社會保障，是保持社會穩(wěn)定、實踐“三個代表”的重要工作，也是加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本前提。當前和今后，要突出抓好三項工作：
一是要千方百計做好就業(yè)和再就業(yè)工作。撫州現(xiàn)有下崗職工1.9萬人，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)勞動力約2.9萬人，加上城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1.6萬人，每年需要解決的就業(yè)安置勞動力約6.4萬人。創(chuàng)造條件做好就業(yè)和再就業(yè)工作，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。今年以來，各級各有關(guān)部門采取了有力的舉措，但效果不盡如人意，尤其是在落實再就業(yè)優(yōu)惠政策、開展就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力方面，與全省相比還存在較大的差距。各級黨政組織要切實把就業(yè)和再就業(yè)工作作為重要的“民心工程”抓緊抓好，認真做好再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放工作，落實再就業(yè)小額貸款，積極開展免費職業(yè)培訓(xùn)和介紹。市縣勞動部門要把做好勞務(wù)輸出作為一項重要工作來抓，拓寬下崗職工和新增勞動力到沿海發(fā)達地區(qū)的就業(yè)渠道。
二是要切實減輕農(nóng)民負擔。要全面推行農(nóng)村稅費改革的8項配套政策，狠抓涉農(nóng)稅費“公示制”、“民議鄉(xiāng)批制”、責任追究制的落實，進一步鞏固農(nóng)村稅費改革的成果，防止農(nóng)民負擔反彈。全面落實村級財務(wù)民審鄉(xiāng)管制，加強群眾對村級財務(wù)的監(jiān)督，理順群眾情緒。
三是要認真解決城鄉(xiāng)困難群眾的生活困難。建立勞動保障工作平臺、加強失業(yè)保險、養(yǎng)老保險的擴面征繳力度。要妥善解決城市困難群眾最低生活保障問題。農(nóng)村特困群眾的救助制度，要以抓好配套資金為突破口，促進該項工作的全面落實，保障農(nóng)村困難群眾的基本生活。
三、以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，為超常規(guī)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
興起新一輪解放思想、加快發(fā)展的熱潮，最根本的是要以“三個代表”統(tǒng)攬全局，把堅持立黨為公、執(zhí)政為民貫穿到黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)中去，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平，為全市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強有力的保障。
1、要加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。
第一，要講政治、講黨性。講不講政治，是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強不強的重要標志。現(xiàn)在有一些同志講利害關(guān)系、講個人利益、講哥們義氣比較多，黨性觀念比較淡薄，對一些重大的原則問題，在政治上不清醒不堅定，以個人的利害關(guān)系決定取舍，顯得很庸俗。講政治不是抽象的，而是具體的。提倡什么、反對什么?標準是什么?是黨性原則，是人民利益，是發(fā)展大局。在重大原則問題上的態(tài)度，能看出一個人的政治風(fēng)骨和價值觀念。要淡泊名利。只有淡泊名利，才能超脫世俗，拓寬胸襟，才有崇高的境界，這是講政治的思想基礎(chǔ)。名利心太重的人講政治，只會更加看重權(quán)力和地位。講政治的具體表現(xiàn)就是要講黨性、講原則、講正氣。
全十美的，他們同其他人一樣，有種.種缺陷和不足，同樣會犯大大小小的錯誤。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多看別人的長處，多找自己的不足，“見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省”。要虛心聽取別人的意見，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，切不可妄自尊大，目空一切。領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子、摒棄偏見，就能接近真理，獲得智慧。
第三，要有強烈的事業(yè)心。“崗位昭示使命，權(quán)力意味責任”;崗位是暫時的，事業(yè)是長久的。只有事業(yè)之樹常青，生命之樹才會常綠。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是人民賦予的，是用來為人民群眾服務(wù)的。立黨為公，執(zhí)政為民，這是“三個代表”重要思想的本質(zhì)所在。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要視事業(yè)重如山，視名利淡如水。萬眾一心，加快撫州發(fā)展，是我們崇高的責任，也是艱辛的事業(yè)。樹立強烈的事業(yè)心，首先要敬業(yè)。敬業(yè)是一個領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的職業(yè)道德，也是一個領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的具體表現(xiàn)。有一句話叫“守士有責”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不論是在哪個崗位、哪個地方，都必須對自己從事的工作高度負責，都必須始終保持一種昂揚向上的工作激情，絕不能因為工作待遇、個人好惡而敷衍塞責。其次要精業(yè)。應(yīng)該說絕大部分干部事業(yè)心和責任感都很強，但光有熱情和干勁是不夠的。敬業(yè)務(wù)必精業(yè)，干事需要本事?！皹I(yè)精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨”。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)，勇于實踐?，F(xiàn)在有一些同志過多地把時間消耗在應(yīng)付事務(wù)和休閑娛樂上，工作懈怠，放松學(xué)習(xí)，這是精神滑坡的表現(xiàn)，也是政治退步的表現(xiàn)。放松學(xué)習(xí)，能力就要退化;放縱自己，也就是毀滅自己。要做一個稱職、優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，需要學(xué)習(xí)的東西太多，需要探索的方面太多，務(wù)必勤奮勤奮再勤奮，努力努力再努力，實踐實踐再實踐。在其位要善謀其政，真正做本職工作的行家里手，做各種難題的頂尖高手。再次要創(chuàng)業(yè)。輕輕松松干不好事業(yè)，按部就班適應(yīng)不了形勢，馬馬虎虎勝任不了本職工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持改革者，保護探索者，對堅持以事業(yè)為重、大膽闖、大膽干的干部，即使工作上有些失誤，也要寬容愛護，決不能讓干事者擔心工作失誤無人擔待。只有這樣，大家才能大膽干，撫州的事業(yè)才能生機勃勃，撫州的發(fā)展才會蒸蒸日上。
2、要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政興國的本領(lǐng)。
一是要提高決策能力。要吃透上情、掌握外情、了解下情，宏觀上把握全省、全國、全球經(jīng)濟發(fā)展走勢，知道自己的優(yōu)勢、劣勢是什么，突破口在哪里。從宏觀和微觀上準確把握形勢，才能確保決策的基本正確。要確保重大問題的決策民主化、科學(xué)化，實行決策重大失誤的責任追究制，誰決策誰負責。民主是科學(xué)決策的重要程序，要杜絕拍腦袋、拍胸脯、拍屁股的不負責任的現(xiàn)象發(fā)生。要堅持辯證科學(xué)的發(fā)展觀，在改革和發(fā)展的過程中正確處理好需要與可能的關(guān)系，合理合法與大多數(shù)群眾接受的關(guān)系，當前利益與長遠利益的關(guān)系，重點工作與一般工作的關(guān)系，努力實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，社會全面進步，資源永續(xù)利用，環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、健康發(fā)展。
二是要提高做群眾工作的能力。實現(xiàn)撫州經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展，解決改革發(fā)展中遇到的各種問題，關(guān)鍵要把廣大人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，爭取人民群眾的支持和擁護。做好宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的工作，讓群眾理解我們的意圖，讓群眾參與我們的事業(yè)，讓群眾支持我們的工作，對實現(xiàn)撫州的超常規(guī)發(fā)展具有重大的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立群眾利益無小事的思想，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事，都要負全職、盡全力辦好。要高度重視群眾反映，聽民聲、察民情，努力維護群眾的合法權(quán)益。只有每個地方、每個領(lǐng)導(dǎo)把老百姓的工作做好了，把大多數(shù)群眾的利益放在心上，上訪就會減少，社會就會穩(wěn)定，黨群關(guān)系就會改善。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多一點思想、多一點行動、多一點服務(wù)、多一點表率，群眾就會感到“三個代表”是實實在在的，“三個代表”就在身邊。只有這樣，才能體現(xiàn)民意、順應(yīng)民心。
三是要提高抓落實的能力?！鞍l(fā)展是硬道理，落實要真本事”。各級組織和各級干部要進一步加大工作力度，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。要大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，堅持重實際、務(wù)實事、求實效，撲下身子抓好各項工作的落實。抓落實要具體，做到以項目為抓手，從基層抓起，把基礎(chǔ)抓好。工作具體才能突破，才叫深入，才會落實。要努力做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、經(jīng)驗在一線總結(jié)、矛盾在一線化解。這次全委會上將通過的《關(guān)于貫徹省委十一屆四次全會精神，解放思想、擴大開放，加速撫州經(jīng)濟發(fā)展的意見》，各地、各部門要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。市委、市政府兩辦要有重點、分階段地進行具體督查，督查情況全市通報。
四是要加大干部制度改革的力度?！八患げ卉S，人不激不奮”。增強廣大干部加快發(fā)展的本領(lǐng)，必須以深化人事制度改革為突破口，從更深的層次和更廣的范圍調(diào)動廣大干部的積極性，最大限度地釋放廣大干部奮發(fā)有為的內(nèi)在動力，把我們的干部隊伍真正建成具有活力、富有創(chuàng)造力、充滿戰(zhàn)斗力的隊伍。一方面，要通過建立健全問責制度和實績評價制度，疏通干部“下”的通道，把調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部作為干部人事制度改革的突破口，讓相形見絀者及時被調(diào)整，并使干部的“下”由人為淘汰向自然淘汰轉(zhuǎn)變，促進干部能上能下制度化、規(guī)范化、正?；?。武漢市在這方面已有成功的探索，該市把調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)納入規(guī)范化管理，做到有章可循，有據(jù)可依，解決了什么人應(yīng)該“下”的標準問題、如何“下”的途徑問題和干部“下”來后怎么辦的保障問題，真正做到干部“上”得順理成章，“下”得順其自然。市委組織部和市人事局到武漢進行考察，目的是學(xué)習(xí)借鑒別人的經(jīng)驗，從制度上、從根本上解決干好干壞一個樣、干部能上不能下的問題。另一方面，要探索和建立激勵優(yōu)秀干部脫穎而出的新機制和新政策，對優(yōu)秀干部和有功人員實行重獎和大力提拔重用，讓實干者、肯干者和能干者有干頭、有奔頭，更好地保護干部的積極性，激發(fā)干部的創(chuàng)造性，形成正確的用人導(dǎo)向。此外，要進一步完善干部交流、公選、競爭上崗、干部任用票決制和試用制等制度，打破干部終身制和崗位終身制，不拘一格選人才，在動態(tài)中用干部，在賽場上選駿馬，堅持把最優(yōu)秀的干部選送到最關(guān)鍵的崗位，讓他們展示才華，施展抱負，在推進撫州新一輪發(fā)展中大顯身手、建功立業(yè)。
五是要保持廉潔行政。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在工作上比境界、比眼界、比干勁、比貢獻，還要在政治上、經(jīng)濟上、生活上堅持“兩個務(wù)必”，用共產(chǎn)黨員的標準來衡量。在一些敏感的問題上，如收受紅包的問題，搞人情項目的問題，土地出讓的問題等，大家比一比，看誰是否真正過得硬。我再一次重申，各地各部門對打著領(lǐng)導(dǎo)牌子要人情項目工程的，請大家不要相信，誰辦誰負責，誰打招呼誰負責。
3、切實增強團結(jié)，進一步形成加快撫州發(fā)展的強大合力。
一個地方發(fā)展，三個問題最關(guān)鍵，那就是工作思路、干部作風(fēng)和班子團結(jié)。有了好思路沒有好作風(fēng)，思路落實不了;班子不團結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)自顧不暇;沒有精力抓干部作風(fēng)，也不能給下級作表率，干部作風(fēng)自然好不了。因此，班子團結(jié)是關(guān)鍵。歷史經(jīng)驗告訴我們，合力是活力的基礎(chǔ)。唯有團結(jié)，才能穩(wěn)定;唯有團結(jié)，才能發(fā)展;唯有團結(jié)，才能振興。維護團結(jié)既是成就事業(yè)的必要條件，也是領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的政治素養(yǎng)。省委孟書記告誡我們，要在不爭論中發(fā)展，在不折騰中前進，在不甘落后中奮進。這句話，對于加快撫州超常規(guī)發(fā)展尤為重要。撫州的事業(yè)需要各級班子團結(jié)，撫州人民希望各級班子團結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以發(fā)展大局為重，倍加珍惜團結(jié)，珍惜合作共事的緣份，同心同德，取長補短，同甘共苦，共謀發(fā)展。董君舒部長在宣布班子時要求我們：講政治、顧大局，樹立團結(jié)協(xié)調(diào)的風(fēng)氣;講黨性、重奉獻，樹立合作共事的風(fēng)氣;講風(fēng)格、多謙讓，樹立互相理解的風(fēng)氣;講長遠、向前看，樹立不翻舊帳的風(fēng)氣;講原則、樹正氣，樹立批評和自我批評的風(fēng)氣。搞好班子團結(jié)，我認為要處理好七個關(guān)系。
一要處理好民主與集中的關(guān)系。民主集中制是黨在長期實踐中形成的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)方式。民主和集中兩方面都要兼顧，沒有民主不行，不能個人說了算;沒有集中也不行，不能象聯(lián)合國安全理事會決定問題，一票反對就什么事也干不成。先民主還是先集中，要視情而定。大的事情、重要的問題，要集體討論決定。黨的民主集中制就是個人服從組織、下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央，就是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制。不論是黨委還是政府，都要講原則、講程序、講規(guī)矩，不能“一朝權(quán)在手，便把令來行”。黨委要多謀人，出思路;政府要多謀事，抓落實。黨委出謀劃策，政府沖鋒陷陣。正職要統(tǒng)攬不包攬、善斷不武斷、信任不放任、大度不失度。副職要到位不越位、服從不盲從、補臺不拆臺、分工不分家。各級黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)要做團結(jié)的表率，班子成員要做促進團結(jié)的模范，使班子內(nèi)部形成凝聚力，橫向形成親和力，上下形成吸引力，對外形成戰(zhàn)斗力。
二要處理好個性與黨性的關(guān)系。不論什么級別的干部都會有個性。黨的干部首先要講黨性，個性要服從黨性。尤其是在大是大非問題上，要講黨性、講正氣、講大局、講原則;在非原則問題上，要講風(fēng)格、講胸懷，克己謙讓。你敬我一尺，我敬你一丈，同志之間就會融洽。大家在一個共同體中，共謀一個地方的發(fā)展，要求大同存小異?？酥剖且环N修養(yǎng)，謙讓是一種美德。同志之間要相互尊重、相互信任、相互謙讓。人非圣賢，為人處事，性格脾氣不可能十全十美，做工作也不可能預(yù)測得很準，要允許別人在工作上有點失誤，犯點錯誤，要誠心誠意幫助別人改正錯誤，以誠相待，與人為善，不能逮住別人一點小事不放。
三要處理好個人恩怨與發(fā)展大局的關(guān)系。大家為了共同的奮斗目標，可以說沒有什么很大的恩怨關(guān)系，但不排除有些人有時因為各種原因有點個人的小恩怨。但個人恩怨要服從大局，不能影響大局。個人恩怨影響大局是黨性不強的表現(xiàn)。要不計前嫌，面向未來，而不能耿耿于懷，小肚雞腸。但不存在化解不了的矛盾和問題。團結(jié)是雙向的、互動的，每個同志都要做團結(jié)的促進派。矛盾無所不在，不能和某某有了意見，就去找與某某有意見的人聯(lián)合起來，結(jié)成一個小團體，這樣做是不行的。搞好團結(jié)一個很重要的方面是沒有問題不要自己去找問題，沒問題找問題，結(jié)果自己會出問題;沒事找事，自己就會出事。對矛盾要淡而化之，讓其慢慢消化。
四要處理好做人與做官、做官與做事的關(guān)系。做官要先學(xué)會做人。做人要有理性、有修養(yǎng)、不意氣用事。做人要有個底線，就是首先要知道什么事在任何情況下都不能做，做了不該做的事就突破了底線，人格就會受到玷污。要堅守一個共產(chǎn)黨人的精神家園。做官的目的是為做事，做官要留下好的政聲。做人有底線，做官有原則，這個原則就是黨的原則，人民利益至上的原則，顧大局的原則，求發(fā)展的原則。寧可自己受點委屈，也不能影響發(fā)展大局、影響人民利益、影響班子團結(jié)。
五要處理好清醒與糊涂的關(guān)系。對自己的缺點、別人的長處要清醒，對自己的成績、功勞和別人的缺點要糊涂一點;大是大非要清醒，小是小非要糊涂一點。在工作中因為一些雞毛蒜皮的小事陷入人事糾紛，影響情緒，影響工作，這是人生的悲劇。鄭板橋講的“難得糊涂”，是很高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和生活藝術(shù)，該糊涂時要糊涂，該清醒時要清醒。
七要處理好動機與方法的關(guān)系。動機好，方法妥當，事情才能辦好。領(lǐng)導(dǎo)干部要“吾日三省吾身”。我們每個人都不要把自己的動機想得很高尚。人都有私心雜念，要在不斷反思中剔除雜念，才能保持高尚的動機。方法也是品德和修養(yǎng)的表現(xiàn)，是價值觀、人生觀、道德修養(yǎng)的反映。不能強調(diào)方法是小節(jié)，以掩蓋品行修養(yǎng)的不足。
同志們，加快撫州發(fā)展時不我待，任重道遠。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大和省委十一屆四次全會精神，進一步解放思想，振奮精神，扎實苦干，開拓進取，不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的新局面。
【黨委黨建范文】五。
同志們：
這次區(qū)委全會的主要任務(wù)是：認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作,研究確定今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和思路，進一步正確把握形勢，勵精圖治，開拓奮進，不斷開創(chuàng)建設(shè)“實力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面，我代表區(qū)委常委全作工作報告。
關(guān)于工作的回顧總結(jié)。
20，是全區(qū)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大突破的一年。一年來，全區(qū)上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，團結(jié)奮進，求真務(wù)實，以新的作風(fēng)圓滿完成了區(qū)委二屆三次全會確定的目標任務(wù)，全區(qū)三個文明建設(shè)增強了實力，增進了活力，增添了魅力。
一、區(qū)域經(jīng)濟致力項目建設(shè)，實現(xiàn)了快速持續(xù)的健。
康發(fā)展。
一年來，全區(qū)堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的總抓手，積極適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，從容應(yīng)對，順勢而為，努力克服了土地、資金等要素制約帶來的消極影響，主要經(jīng)濟指標在20歷史性高幅增長的基礎(chǔ)上取得了新的大突破，區(qū)域經(jīng)濟提前三年實現(xiàn)了區(qū)二次黨代會提出的“一年一個樣，五年五翻番”的奮斗目標。年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值84.26億元;完成財政總收入61762萬元，同比增長48.8%;完成一般預(yù)算收入49966萬元，同比增長56%;完成地方財政收入47209萬元，同比增長63%。
(一)著力結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。堅持“興工強區(qū)”戰(zhàn)略，園區(qū)建設(shè)強勢崛起。湖南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達到3.1億元，萬家麗路園區(qū)段、新興路建成通車，環(huán)保大道啟動建設(shè)，園區(qū)辦公服務(wù)大樓落成啟用，核心區(qū)3平方公里“八通一平”逐步到位。園區(qū)招商突出錯位發(fā)展，成功組團引進了7家先進機械加工制造企業(yè)，全年累計引進9家規(guī)模企業(yè)，引資3.54億元。目前，入園20家企業(yè)中已有3家正式投產(chǎn)，三湘美的、億利達等5家企業(yè)相繼啟動建設(shè)，今年預(yù)期產(chǎn)值可達3億元、稅收回報2千萬元以上。堅持“三產(chǎn)富區(qū)”道路，特色經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。隨著長沙五金機電大市場、設(shè)備交易中心等要素市場的建成開業(yè)，規(guī)模市場的結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化;隨著長沙茶市、紅星日用百貨大市場加盟高橋、紅星兩大市場群體，市場集群發(fā)展更具優(yōu)勢。隨著東塘百貨、友誼商城的改建提質(zhì)、步步高超市的入駐以及東一商業(yè)廣場、大都市商業(yè)街的建設(shè)啟動，東塘中心商務(wù)區(qū)逐漸成型;隨著東方時代廣場、藍天百腦匯數(shù)碼港以及港島飲食文化中心的盛裝開業(yè)，長鋼商圈集聚效應(yīng)更加明顯。第六屆農(nóng)博會成功舉辦，“農(nóng)博”品牌成為雨花極具影響和價值的無形資產(chǎn)。二環(huán)線、曙光路、芙蓉南路等餐飲街市、萬家麗汽車超市帶等特色經(jīng)濟帶方興未艾。堅持“三農(nóng)問題”，農(nóng)村經(jīng)濟煥發(fā)生機。認真貫徹中央一號文件精神，率先在全省實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“零賦稅”，全面落實了支持糧食生產(chǎn)的各項政策措施。不斷擴大花卉、蔬菜種植規(guī)模，萬畝蔬菜基地獲得無公害認證，大力發(fā)展都市休閑、觀光農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
(二)致力招商引資，“億元方陣”強勢啟動。區(qū)委二屆四次全會確立了“億元方陣”戰(zhàn)略，出臺了《關(guān)于全力打造“億元方陣”，促進區(qū)域經(jīng)濟高速高效發(fā)展的實施意見》。全區(qū)各級圍繞“億元方陣”建設(shè)，充分發(fā)揮環(huán)科園、規(guī)模市場、“六縱七橫”路網(wǎng)以及國有企業(yè)存量資產(chǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)安置集約用地等資源比較優(yōu)勢，精心策劃包裝重點產(chǎn)業(yè)項目，積極搭建杭州“雨花投資環(huán)境推介會”等各類招商平臺，大力引進和培育了易初蓮花、鴻銘商業(yè)街、新啟派特鋼等一批優(yōu)質(zhì)項目。全區(qū)去年項目簽約55個，其中億元項目12個，5000萬元以上的項目8個，預(yù)期每年可實現(xiàn)稅收2.6億元。全年合同利用外資10393萬美元，同比增長144%;實際到位外資5093萬美元，同比增長%;引進市外境內(nèi)資金29.66億元人民幣，同比增長%。隨著項目建設(shè)的強勢推進，萬家麗路、韶山南路、環(huán)科園以及左家塘、高橋、雨花亭、洞井等有望近年成為“億元方陣”的排頭兵。
(三)強力推進重點工程建設(shè)，經(jīng)濟承載能力鞏固提升。2004年，全區(qū)重點工程建設(shè)實際投資39.5億元，完成新建、續(xù)建工程34項，圓滿實現(xiàn)了區(qū)委二屆三次全會確定的八大重點工程目標。韶山南路擴改通車，暢通了城市出口，重塑了長沙南大門的良好形象。萬家麗南路、湘府路、白沙灣路竣工通車，圭塘河二期綜合整治工程、王家咀處險工程全面完成。特別是“一點一線兩片”開發(fā)戰(zhàn)略核心的新區(qū)治竣工啟用以及天際嶺西口遂道的順利通車，整體提升了雨花腹地的開發(fā)價值，強勢推進了城市擴容進程?！耙?六”工程進展順利。全區(qū)投入資金1578萬元，改造提質(zhì)背街小巷22條，改建新建站廁24座，新增綠地面積40多萬平方米,打造了集商貿(mào)休閑于一體的新豐路麻石仿古街等提質(zhì)精品,超額完成市下達指標。集中整治成效明顯。初步遏制了違章建筑、突擊裝修和非正常裝修現(xiàn)象，有效整治了非法營運、違章施工、早夜市等現(xiàn)象，人居環(huán)境不斷改善，城區(qū)載體功能日益提升。
二、社會發(fā)展突出以人為本，呈現(xiàn)了和諧共進的良。
好局面。
(一)深化文明創(chuàng)建，大力提升了市民素質(zhì)。深入開展“全國文明城區(qū)”創(chuàng)建活動，全區(qū)80%的村和90%的社區(qū)跨入文明村、文明社區(qū)行列。著力打造“誠信雨花”。高標準完善了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了東塘“商業(yè)誠信文化廣場”和一批誠信企業(yè)、誠信市場，市民誠信意識普遍提高。著力加強未成年人思想道德建設(shè)。出臺了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施方案》，明確了未成年人思想道德建設(shè)的八件實事，以“學(xué)會感恩、學(xué)會尊重、學(xué)會理性”等主題活動為載體，積極整合家庭、學(xué)校、社區(qū)教育資源，整體優(yōu)化了未成年人成長環(huán)境?！傲x工俱樂部”迅速壯大。10萬義工立足社區(qū)服務(wù)市民，進一步弘揚了“奉獻、關(guān)愛、互助、進步”的公民道德主題。第三屆社區(qū)文化節(jié)成功舉辦，倡導(dǎo)了“快樂與健康”的生活方式。大力實施“陽光之旅”、“彩虹工程”和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培訓(xùn)下崗工人和失地農(nóng)民8000人次，文明創(chuàng)建的感召力不斷增強。
(二)全力維護穩(wěn)定，切實保障了群眾利益。廣泛開展“平安雨花”創(chuàng)建活動。以居民小區(qū)、商場、市場等為創(chuàng)建單元，全面落實了各項創(chuàng)建措施;適時組織了“打擊兩搶兩盜”、“查禁黃賭毒”等專項戰(zhàn)役，始終保持了打擊嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢;重點整治了地下私彩、非法網(wǎng)吧等突出治安問題和汽車南站等治安問題突出的地區(qū)，切實增強了群眾的安全感和社會的安定度。以維護群眾根本利益為原則，妥善化解各類社會矛盾。建立了“集中處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議”制度，信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部下訪、群眾群訪為干部“訪群”，扎實開展了“千名干部下基層，排解難題促穩(wěn)定”專題活動，積極解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題。特別是有效化解了征地拆遷中的不穩(wěn)定因素。全部清欠“兩安”欠付資金1.41億元，涉及拆遷的31個村全部落實了“兩安”用地指標，高質(zhì)量建設(shè)了蓮湖、五一等新型安置樣板，春節(jié)前90%以上的安置戶將喜遷新居，失地農(nóng)民安居樂業(yè)。
(三)統(tǒng)籌社會事業(yè)，積極推進了協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。全區(qū)教育工作大會落實了“以區(qū)為主、鄉(xiāng)街為輔”的義務(wù)教育責任，教育優(yōu)質(zhì)資源實現(xiàn)了城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，55%的學(xué)校成為現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校，100%的班級實現(xiàn)了電腦工程“班班通”;堅持“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。廣泛開展形式多樣的科普活動，創(chuàng)建成為了“全國科普示范城區(qū)”;社會保障體系不斷健全。城市低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保不斷擴展,依法加強了三項保險擴面工作;大力推進就業(yè)再就業(yè)工程。新增就業(yè)崗位10524個，成功幫助1300多名就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè);社會救助體系逐步完善。成立了全市首家區(qū)級慈善會，成功舉辦了“愛心改變命運”慈善募捐活動。大力實施“德政房工程”，34戶農(nóng)村貧困家庭免費搬進了新房。省市交辦的八件實事圓滿完成，切實履行了對人民群眾的鄭重承諾;建立健全了公共衛(wèi)生體系，完成了疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的分設(shè)，愛衛(wèi)工作在九個區(qū)縣中唯一榮獲“愛衛(wèi)杯”。深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化流動人口管理，計劃生育率達99.78%，人口出生率控制在0.94%，計生工作繼續(xù)保持了省級先進。
三、黨的建設(shè)著力提升能力，保持了奮發(fā)有為的生。
機活力。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷創(chuàng)新，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力不斷提升。精心組織了黨政代表團赴長江三角洲、珠江三角洲開展考察務(wù)虛，進一步解放了思想，提升了思路。深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”的專題學(xué)習(xí)教育活動和“四好十佳”科級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)建活動，進一步形成了各級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)干事、氣順心齊的良好局面。成立了_區(qū)專家顧問團，注重發(fā)揮專家決策咨詢作用，切實增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力。干部教育培訓(xùn)力度不斷加大。去年區(qū)財政安排干部教育培訓(xùn)經(jīng)費280萬元，同比增長40%。分別選送了五批優(yōu)秀年輕干部到省、市部門跟班學(xué)習(xí)、赴清華大學(xué)進修、赴上海掛職鍛煉、赴香港學(xué)習(xí)培訓(xùn)和到社區(qū)任職鍛煉，形成了多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)干部的新格局。干部人事制度改革不斷深化。率先在全市試行干部任免區(qū)委全會票決制，提高了干部任用決策的科學(xué)性和民主性。順利進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中層干部交流試點，進一步激發(fā)了干部隊伍的活力。基層黨組織建設(shè)不斷加強。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，開辦了村級后備干部大專班，建立健全了遠教工作網(wǎng)絡(luò)，開展了“兩推一選”試點工作，圓滿完成了社區(qū)黨組織換屆選舉，企業(yè)黨員接轉(zhuǎn)到社區(qū)的工作順利推進，非公有制經(jīng)濟黨組織建設(shè)日益壯大。
(二)作風(fēng)建設(shè)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實，黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深推進。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，區(qū)委進一步健全和完善了目標管理考核體系，集中開展了各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研月活動，認真落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)村、聯(lián)社區(qū)制度，突出以群眾評議、工作實績評判工作作風(fēng)，進一步形成了勤政為民、踏實苦干的濃厚風(fēng)氣。區(qū)委常委會向全區(qū)鄭重作出了五項廉政承諾，著重強化了各級“一把手”的廉政示范作用，側(cè)重從責任分解、責任考核和責任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和責任追究制。深入開展了4?20”黨風(fēng)廉政教育“五個一”系列活動，建立健全了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部誡免制》、《重點工程全程監(jiān)控制度》等制度，從廉政教育、機制建設(shè)等方面進一步深化了黨風(fēng)廉政建設(shè)“四不”格局。
(三)政治文明建設(shè)取得新的進展，人大、政協(xié)發(fā)揮了重要作用。區(qū)委加強和改進了對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大、政協(xié)工作。區(qū)人大認真堅持和不斷完善人民代表大會制度，加強了對“一府兩院”的監(jiān)督和支持，有效推進了依法行政和依法治區(qū)工作。區(qū)政協(xié)高舉團結(jié)和民主兩面旗幟，認真開展政治協(xié)商，積極反映社情民意，踴躍建言獻策，參政議政成效顯著。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四大家班子互相信任、互相維護、互相支持，進一步營造了以事業(yè)凝聚人心、以發(fā)展鼓舞人心的良好氛圍。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作完善和落實了合作共事、民主監(jiān)督各項制度，各民主黨派、工商聯(lián)參政議政積極性不斷提高，服務(wù)大局取得了新的成績。工青婦等群團組織立足自身職能，服務(wù)中心作出了新的貢獻。其他各方面工作都取得了較好成績。
這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級黨政組織迎難而上、負重奮進的結(jié)果,是全區(qū)上下同心同德、共謀發(fā)展的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)廣大黨員干部和群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!同時，我們也要清醒地認識到，與先進發(fā)達地區(qū)相比，我們的工作還存在著一些差距和不足，主要表現(xiàn)在發(fā)展的思路還有待進一步突破，經(jīng)濟運行的質(zhì)量還有待進一步提升，城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)還有待進一步加強，駕馭市場經(jīng)濟和解決復(fù)雜問題的能力還有待進一步提高，等等。所有這些問題，我們務(wù)必引起高度重視，認真研究，逐步加以解決。
關(guān)于二00五年工作的總體部署。
2005年是全面實現(xiàn)“十五”計劃、積極謀劃“十一五”發(fā)展的重要一年，也是我區(qū)在更高起點上保持和鞏固經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年。全區(qū)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強區(qū)域經(jīng)濟綜合實力，實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升;整體推進三個文明建設(shè)，切實維護群眾根本利益，加快構(gòu)建和諧社會;不斷加強黨的自身建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高各級黨組織的執(zhí)政能力，以全面提質(zhì)為總體要求，努力實現(xiàn)雨花快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值達200億元，同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資總額達到115億元，同比增長15%;社會消費零售總額達到96.9億元，同比增長14%;一般預(yù)算收入達到65103萬元，同比增長15%;實際利用外資5700萬美元，實際利用內(nèi)資32億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%;計劃生育率達到99.5%，人口自然增長率控制在0.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
確定這樣的工作思路、總體要求和預(yù)期目標，是區(qū)委基于對宏觀發(fā)展形勢的正確判斷，也是基于對區(qū)情實際的準確把握，體現(xiàn)了高速高效發(fā)展的主題，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府自加壓力、自我挑戰(zhàn)的勇氣和魄力。實現(xiàn)這些目標，我們既面臨國家“中部崛起”戰(zhàn)略的實施、“十一五”規(guī)劃的編制、泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議的啟動以及沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快等帶來的大好機遇，特別是良好的區(qū)位優(yōu)勢和適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施，為我們的后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了大有作為的空間和平臺。同時，我們?nèi)詫⒅泵娉掷m(xù)的土地、資金等要素的制約和更趨激烈的周邊競爭帶來的諸多挑戰(zhàn)。全區(qū)各級各部門一定要正確把握發(fā)展形勢，堅定加快發(fā)展的必勝信心，立足實際，把自身工作置于全市、全省乃至更大的范圍去審視、把握和定位，進一步理清思路，完善措施，加壓奮進，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委的工作部署上來，把精力集中到狠抓落實上來，確保全區(qū)經(jīng)濟社會在較高平臺上實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。著重抓好三方面工作：
一、加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升經(jīng)濟增長效益。
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的根本性措施。近年來，我區(qū)堅持把項目建設(shè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的著力點，大力引進了一批投資強度大、企業(yè)形象好、稅收回報高的優(yōu)質(zhì)項目，全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了整體優(yōu)化和調(diào)整。但是也應(yīng)當清醒地看到，我區(qū)還缺乏具有基本競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，缺乏具有核心競爭力的品牌企業(yè)。因此，要保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，必須繼續(xù)抓住調(diào)整這個根本，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級，精心培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加符約發(fā)展的要求，切實增強區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。
(一)積極推進產(chǎn)業(yè)升級，全力打造“億元方陣”。一是要突出園區(qū)錯位發(fā)展。環(huán)科園要立足大的競爭環(huán)境，置身于全市“兩區(qū)六園”的格局中去比照和思考，進一步細化產(chǎn)業(yè)定位，認清比較優(yōu)勢，鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，揚長避短發(fā)展項目、建設(shè)項目，做到與其他園區(qū)錯位競爭而不是產(chǎn)業(yè)趨同，努力在“兩區(qū)六園”競爭與整合的格局中掌握主動。要將項目引進作為主攻方向。堅持引大引細和引小引精兩手抓，主動承接沿海發(fā)達地區(qū)先進制造業(yè)以及加工業(yè)的轉(zhuǎn)移，優(yōu)先選擇市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的大型項目，依靠大型項目配套引進上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成強勢產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)支柱。加快入園企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)。重點抓好三湘美的等重大項目建成投產(chǎn)的配套服務(wù)。加大億元企業(yè)的培育力度，力爭成長一批知名品牌企業(yè)。二是要著力打造特色經(jīng)濟板塊。要立足當前全區(qū)項目分布現(xiàn)狀，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，引導(dǎo)同類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)組團布局在特定區(qū)域集群發(fā)展，打造經(jīng)濟板塊。要努力把東塘商圈培育成為中心商務(wù)區(qū)。充分發(fā)揮東塘地區(qū)人流匯聚、商賈云集的優(yōu)勢，精心運作好東一商業(yè)廣場、兄弟華納影視集團、沃爾瑪、家潤多超市、大都市地下商業(yè)街等大型項目，整體提升規(guī)模和檔次。要全面打造文化體育新城。依托華天置業(yè)、報業(yè)集團、客運站等重大項目的啟動以及出版物交易中心的建設(shè)，引導(dǎo)扶強做大文化體育產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟。樓宇經(jīng)濟占據(jù)空間小，知識技術(shù)含量高，增值潛力大，是城區(qū)街道擴展發(fā)展空間、提升經(jīng)濟增長效益的戰(zhàn)略選擇。要認真研究市場需求規(guī)律、特色化規(guī)律以及產(chǎn)業(yè)聚集化規(guī)律等，有效配置鴻銘商業(yè)街等樓宇資源招財引稅，引導(dǎo)開發(fā)商科學(xué)合理確定項目定位，開展概念招商、定向招商等，尤其要注重引進集團、總部類型企業(yè)。要集約發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，促使傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)由零散經(jīng)營、小戶經(jīng)營向集中經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是要提高農(nóng)業(yè)種植規(guī)模與效益。繼續(xù)擴大花卉、蔬菜種植面積，大力引進新技術(shù)、新品種，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民依托市場暢通花卉、蔬菜銷售渠道，確保農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。
(二)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)平臺，切實提高承載能力。一是要構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)硬件平臺。提升交通優(yōu)勢和土地開發(fā)價值，進一步拓展發(fā)展空間。繼續(xù)強力推動重點工程建設(shè)，集中財力辦好六件大事：完成香樟路全線擴改;完成新韶山路拓改;確保明年“五一”前貫通天際嶺東口隧道;完成馬王堆路、火焰路、韶高路、洞株路等城區(qū)次干道的建設(shè);完成圭塘河綜合治理，啟動圭塘河風(fēng)光帶的建設(shè);進一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。全線拉通環(huán)保大道，建成振華路，打造先進機械加工制造基地。修好11萬伏變電站，確保三湘美的等建成投產(chǎn)企業(yè)的用電需求，增強園區(qū)承載能力。按照人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚的要求，嚴格制定萬家麗路、湘府路、李洞路沿線兩廂控制性詳規(guī)。依托適度超前的路網(wǎng)設(shè)施和相對突出的區(qū)位優(yōu)勢，全面啟動?xùn)|片和南片新區(qū)建設(shè)，高點定位、有序推進，使其成為區(qū)域功能完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、人居環(huán)境優(yōu)美、輻射功能強勁的現(xiàn)代新城。二是要培優(yōu)投資環(huán)境。當前，區(qū)域競爭的焦點主要集中在投資環(huán)境，環(huán)境的差別主要體現(xiàn)在服務(wù)的誠信程度。全區(qū)上下要繼續(xù)大力開展“誠信雨花”建設(shè)，特別是政務(wù)服務(wù)必須做到一諾千金，凡是政府制定的政策、訂立的合同、承諾的事項，一定要嚴守誠信，做到立說立行，言行一致，全面落實到位，絕不能失信于人，努力提高客商投資雨花的“信心指數(shù)”和“滿意度”。要積極探索培優(yōu)環(huán)境的突破口，著手規(guī)劃和引進新的要素市場，大力發(fā)展市場中介組織，重視行業(yè)領(lǐng)袖的引領(lǐng)作用，切實降低企業(yè)交易成本，以較低的商務(wù)成本贏得環(huán)境競爭的新優(yōu)勢。
(三)注重優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，不斷增強發(fā)展后勁。一是要宏觀把握招商項目的引進。項目作為經(jīng)濟發(fā)展的載體，承載著產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、人才，是擴充區(qū)域經(jīng)濟總量、提升經(jīng)濟質(zhì)量的聚集點。全區(qū)各級要充分認識到今天的引資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從宏觀上把握好招商項目的引進，提高統(tǒng)籌招商的水平，注重經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。要立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合市區(qū)“十一五”規(guī)劃和市城市發(fā)展規(guī)劃，高質(zhì)量完成全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的先導(dǎo)作用，著眼形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，有選擇地引進項目，一定要從長遠考慮，避免項目雷同，避免重復(fù)建設(shè)。二是要提高招商引資的門檻。著力提高土地集約水平。要強化“惜土如金、用地有方”意識，實行供地量與投資強度、產(chǎn)出率掛鉤，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地使用調(diào)整的結(jié)合，保證土地向投資密度大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項目傾斜，追求土地資源效益的最大化，努力使我區(qū)近期可供開發(fā)空間大的比較優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。著力提高項目策劃水平。要在市場需求上尋找項目，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上對接項目，在政策扶持上激活項目，在省市“十一五”規(guī)劃的編制上策劃爭取項目，在高新科技上開發(fā)項目。要高度重視項目的規(guī)模與質(zhì)量，要以投資密度、資金到位率、創(chuàng)稅能力、技術(shù)含量、市場覆蓋率、就業(yè)安置率作為招商引資效果的評估標準，實現(xiàn)量與質(zhì)的同步增長。三是要突出民營資本投資主體。要健全民營企業(yè)融資擔保體系，發(fā)揮企業(yè)信用擔保公司的作用，引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，緩解融資難的局面。要有效啟動民間投資。抓住深化投資體制改革的有利契機，進一步放活投資政策，放寬投資領(lǐng)域，引導(dǎo)民營經(jīng)濟積極參與到結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、高新技術(shù)等各個領(lǐng)域，帶動和激活各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使民營經(jīng)濟成為就業(yè)的新平臺、發(fā)展的新板塊、財富的新源泉。
二、積極構(gòu)建和諧社會，努力改善群眾生活質(zhì)量。
(一)堅持以人為本，全面提質(zhì)文明創(chuàng)建。城市文明是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。今年，是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的沖刺年，全區(qū)各級各部門要從全局的高度，切實增強創(chuàng)建責任感和緊迫感，絕不能因為今年不開評“全國文明城區(qū)”而有任何懈怠，要切實做到領(lǐng)導(dǎo)力度、投入力度“兩個不減”，以此為契機，全面夯實“全國文明城區(qū)”的創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是要注重以人為本。從群眾迫切需要解決的事情抓起，通過創(chuàng)建工作更好地維護和體現(xiàn)群眾利益，廣泛調(diào)動群眾參與的積極性。要依托義工俱樂部、社區(qū)教育、社區(qū)文化節(jié)、誠信雨花等品牌創(chuàng)建活動，大力提升市民素質(zhì)。要以文明社區(qū)(村)創(chuàng)建為重點，力爭100%的社區(qū)和90%的村文明創(chuàng)建達標。二是要深化城市管理。高起點規(guī)劃、高質(zhì)量完成18條背街小巷的改造提質(zhì)和10座站廁建設(shè)。建立城市管理長效機制，進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城管體制。認真組織開展城市管理專項整治行動，有效治愈城市管理頑癥。
(二)促進社會和諧，全力維護大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。維穩(wěn)工作必須放在構(gòu)建和諧社會這個更大更高的目標中去研究和部署，以促進社會和諧指導(dǎo)維護穩(wěn)定工作。要把工作視野拓展到經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面，運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，調(diào)動各種社會資源，綜合解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的新矛盾和新問題。區(qū)集中處理信訪問題聯(lián)席會議要不折不扣地履行好職能，鞏固和延伸“千名干部下基層，排解難題促穩(wěn)定”的活動效果，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，理順群眾情緒，密切黨群干群關(guān)系。要深入開展“平安雨花”創(chuàng)建活動，建立經(jīng)常性的嚴打機制，健全社會治安防控體系，切實增強人民群眾的安全感。
(三)著眼群眾利益，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。堅持教育強區(qū)戰(zhàn)略。大力推進教育信息化建設(shè)，加快薄弱學(xué)校改造步伐，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。廣泛開展科普宣傳教育，支持投資建設(shè)“世紀環(huán)保中心”。進一步建立健全公共衛(wèi)生體系，進一步深化醫(yī)療體制改革，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。完善就業(yè)和勞動保障體系。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)，力爭全年新增就業(yè)崗位1.1萬個，繼續(xù)推進“彩虹工程”，促進“4050”人員再就業(yè)，加大失地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度。依法推進三項保險擴面工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老金、下崗失業(yè)救濟金、城市居民最低生活保障金。加快農(nóng)村德政房建設(shè)，擴大社會救助覆蓋面。強化人口與計劃生育管理，力爭實現(xiàn)“全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”目標。
三、加強執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。
(一)以提高執(zhí)政能力為主線，建設(shè)奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。領(lǐng)導(dǎo)方式是執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，也是個人綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓方向、管大局、謀大勢，在千頭萬緒的工作和錯綜復(fù)雜的矛盾中，要牢牢把握、妥善處理好各種重大關(guān)系，統(tǒng)籌兼職顧各個方面的工作，既要謀全局、想長遠，也要抓當前、做實事，圍繞既定的目標任務(wù)，認真研究解決好本地區(qū)、本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，扎實推進工作落實。二是要突出培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力。培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力是提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)。當前，發(fā)展面臨著許多新情況、新問題、新矛盾，迫切需要我們?nèi)グ盐蘸徒鉀Q。不學(xué)習(xí)，就會思想空虛、是非不辨、方向不明，就會缺乏解決問題的思路和辦法。因此，學(xué)習(xí)對每個領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是一種精神追求，更是一種政治責任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終圍繞提高履職能力，改善知識結(jié)構(gòu)，增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。三是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要以深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為契機，建立健全科學(xué)的實績考評體系和獎懲制度，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實。尤其對事關(guān)全局的重大項目和重點工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要緊抓不放，不見效果不松手，不達目的不罷休，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政效能。
(二)以創(chuàng)新機制為保障，建設(shè)朝氣蓬勃的人才隊伍。建設(shè)一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。要認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及中央新頒布的《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等五個文件精神，進一步落實群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極穩(wěn)妥地研究探索干部正常退出和激勵的有效機制，確保干部人事制度改革穩(wěn)步推進，促使優(yōu)秀黨政人才脫穎而出。大力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭總抓、有關(guān)部門各司其職的人才工作新格局。加快建立廣納賢士、充滿活力的用人機制，真正讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位;加快建立競爭擇優(yōu)的人才選拔機制，用好的機制選準人、用好人。加快建立有利于留住人才、吸引人才的收入分配機制，積極探索一流人才、一流貢獻、獲一流報酬的辦法和途徑，開辟急需人才引進的“綠色通道”，著力營造各類人才爭相匯聚的環(huán)境洼地。
(三)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，切實加強黨組織自身建設(shè)。要認真按照市委的統(tǒng)一部署和安排，精心組織開展黨員先進性教育活動。社區(qū)黨建要積極探索改制企業(yè)黨員轉(zhuǎn)到社區(qū)后的教育管理新模式。農(nóng)村黨建要探索農(nóng)村黨員分類管理的新辦法，認真做好村支部的換屆選舉工作。非公有制經(jīng)濟黨建要著力提高組建率，切實增強黨組織的影響力。在機關(guān)黨支部深入開展“星級黨支部”的創(chuàng)建活動，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)以“為民、務(wù)實、清廉”為根本，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，時刻牢記黨的宗旨，增強黨性修養(yǎng)，任何時候都要穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、抗得住誘惑。尤其要認真落實好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律16條，切實擔負起“一崗雙責”的領(lǐng)導(dǎo)責任，看好自己的門，管好身邊的人。要深化“四二0”黨風(fēng)廉政教育活動，加強思想道德和紀律教育。要加強廉政制度建設(shè)，進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉以及經(jīng)濟責任審計等制度，不斷鞏固和提升黨風(fēng)廉政建設(shè)“四不”格局。
(五)加強政治文明建設(shè)，切實推進依法治區(qū)。積極支持人大和政協(xié)工作，拓寬人民代表、政協(xié)委員直接反映意見的渠道，充分發(fā)揮好人大和政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用，完善監(jiān)督機制，提高監(jiān)督實效。加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們按照法律和各自章程開展工作。繼續(xù)做好武裝、雙擁工作，全面貫徹落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、僑務(wù)、對臺政策，凝心聚力，共謀發(fā)展。加強依法行政，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式從注重行政手段向注重法治手段轉(zhuǎn)變。深入開展普法教育，提高全民法律素質(zhì)。
同志們，雨花發(fā)展已進入新的起點，未來面臨著全新的機遇。全區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部，要切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，勵精圖治，勇攀新高，為全面提質(zhì)“三力”雨花建設(shè)而努力奮斗。
市委全會主持詞篇四
同志們：
中共〈〉市第五屆紀律檢查委員會第六次全體會議現(xiàn)在開幕。
會議應(yīng)到市紀委委員33人，因事請假 人，實到 人，符合規(guī)定人數(shù)。
請全體起立，奏國歌。
…………
請坐下。
這次會議是市委研究召開的一次重要會議。會前，市委會專題聽取了中央紀委、省紀委全會精神匯報，對今年全市反腐倡廉建設(shè)進行了認真研究。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省紀委八屆六次全會精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今天的會議共有三項議程。
現(xiàn)在，進行第一項：請市委、市紀委書記同志作工作報告，大家歡迎!
…………
現(xiàn)在，進行第二項：各縣區(qū)委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委主要負責同志向市委遞交xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書。
…………
現(xiàn)在，進行第三項：請市委書記〈〉同志作重要講話，大家歡迎!
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同志們，剛才，〈〉書記代表市紀委會作了一個很全面的工作報告，報告實事求是地總結(jié)了我市去年的反腐倡廉工作，明確提出了今年反腐倡廉建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)和具體措施，工作安排得很全面、很具體。
〈〉書記站在全局和戰(zhàn)略的高度作了重要講話，對今年我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。〈〉書記的講話，對于如何做好當前及今后一段時期的反腐倡廉工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。
今年是〈〉區(qū)建設(shè)和“”規(guī)劃實施的奠基之年，各項改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)很重，紀檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)將更加繁重。全市各級黨組織、各級各部門要迅速傳達學(xué)習(xí)會議精神，特別要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好〈〉書記的重要講話和智民〈〉書記所作的工作報告，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到會議精神上來。
關(guān)于過去一年全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“創(chuàng)新獎”評比活動，文件、獎牌會前已經(jīng)發(fā)下去，由于時間關(guān)系，會上不再宣讀。
下面，請全體起立，奏國際歌。
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現(xiàn)在我宣布，中共市第五屆紀律檢查委員會第六次3全體會議閉幕!
散會!
市委全會主持詞篇五
同志們：
市委九屆五次全會就要結(jié)束了。會上，市委書記_x傳達了省委十屆七次全會主要精神，并代表市委常委會作了重要報告，就認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在江蘇考察工作時的重要講話和省委十屆七次全會精神，按照中央和省委的最新要求，更加自覺地堅持“三個代表”，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境新變化，堅定不移地推進南通爭當全省江北“兩個率先”排頭兵跨越發(fā)展大業(yè)，進行了動員和部署。大家圍繞報告進行了認真熱烈的討論，形成了共識，通過了會議決議。這次會議主題鮮明，重點突出，達到了統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、不斷前進的目的，對新時期南通推進“兩個率先”，實現(xiàn)跨越發(fā)展有著重要意義。
大家在討論中主要有這樣幾點突出感受：
第一，這次會議很及時。這次會議是在全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察江蘇重要講話和省委十屆七次全會精神之際召開的，是在科學(xué)發(fā)展觀提出新要求、宏觀環(huán)境發(fā)生新變化的背景下召開的，是在廣大干部群眾迫切希望指明方向、推動“兩個率先”、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的，顯得十分及時、十分必要。
第二，這次會議很重要。大家認為，這次會議議題非常重大。一是較好地解決了大家對宏觀形勢怎么看的問題，二是著重解決了在當前形勢下南通怎么干的問題，三是進一步激發(fā)了大家的發(fā)展信心、發(fā)展熱情、發(fā)展積極性。會議對澄清全市干部群眾中的思想疑慮，進一步統(tǒng)一大家的認識，具有現(xiàn)實的針對性和很強的指導(dǎo)性?？梢哉f，這次全會開出了新的思想境界，開出了好的精神狀態(tài)，開出了求真務(wù)實的發(fā)展氛圍。
第三，這次會議很有收獲。大家反映，這次會議收獲很大。一是進一步認清了南通的現(xiàn)實機遇，總結(jié)了實踐經(jīng)驗，認識了發(fā)展特色，達到了解放思想與實事求是的統(tǒng)一。二是進一步貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀，明確了跨越發(fā)展的方向。市委書記羅一民同志的報告準確地闡述了科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展在目標、內(nèi)涵、本質(zhì)上的一致性，強調(diào)要自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實踐，牢牢把握第一要義，始終堅持跨越發(fā)展不動搖;注重繼往開來，全面增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢;搶抓機遇，全力爭取“兩個率先”、跨越發(fā)展新成效，為我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通實踐指明了方向。三是進一步理清了思路，落實了舉措。這次會議自覺貫徹中央宏觀調(diào)控的措施，集思廣益，研究探討了經(jīng)濟緊運行下積極創(chuàng)新、難題的新辦法、新途徑。市委書記羅一民同志的報告從全市發(fā)展大局出發(fā)，提出了“八個統(tǒng)籌”的舉措，具有很強的針對性、實踐性和操作性，為我們積極應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢，制約發(fā)展新難題，走出一條符合南通實際更快更好的“兩個率先”、跨越發(fā)展新路，提供了切實可行的思路和積極有效的辦法。
總之，這次會議是在我市跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次關(guān)鍵性會議，提出了以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實踐的關(guān)鍵性舉措，我們要深刻領(lǐng)會，認真貫徹。貫徹這次會議精神，最重要的就是要把全市上下的思想統(tǒng)一到市委書記羅一民同志的講話精神上來，統(tǒng)一到以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)南通跨越發(fā)展新實踐的要求上來，統(tǒng)一到堅定不移實現(xiàn)“兩個率先”目標上來。最根本的就是要抓好當前，抓好落實。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，結(jié)合大家討論的情況，就貫徹市委書記羅一民同志講話精神，緊緊圍繞落實用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通“兩個率先”、跨越發(fā)展新實踐的要求，從具體落實的角度，著重對解決好當前經(jīng)濟運行中的一些突出問題，進一步做好當前工作，再講三點意見。
一、推動跨越發(fā)展必須有效當前發(fā)展中的難題。
對南通來說，我們正處在新一輪發(fā)展的重要關(guān)口，處于順應(yīng)宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)型時期。面對用地控緊、拆遷難度加大、銀根收緊、能源等要素趨緊、一些項目報批從緊的新情況，我們要以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的辦法，全力發(fā)展中的難題。這些新矛盾應(yīng)對得好、化解得好，我們就能搶占發(fā)展先機，就能促進跨越發(fā)展。
(一)盡力化解用地難題。用地直接關(guān)系發(fā)展。這次國家把收緊土地閘門作為宏觀調(diào)控兩大措施之一，是在經(jīng)濟高速增長與資源供給相對不足的制約更加突出的背景下，國家從可持續(xù)發(fā)展的角度、資源戰(zhàn)略的高度作出的重大決策。因此，可以預(yù)見，調(diào)控的具體方式可能會有變化，但總體上從緊控制土地資源使用的指導(dǎo)思想將會長期堅持，對此，我們要進一步提高思想認識。同時，我們也要清醒地看到，我市土地資源并不是很寬裕，均量低于全省水平。面對用地指標和資源供給的雙重約束，我們要不失時機地抓住宏觀調(diào)控的機遇，下決心在土地節(jié)約使用、集約利用、優(yōu)化整合上走出新路。要充分利用，盤活存量。存量是我們首先必須用好的資源，各地要采取有力措施，真正把供而未用、少用的土地用足，把閑置的存量土地用好。對前一段時期一些投資企業(yè)占地過多的，要采取措施，督促其追加投資;對以圈地為目的的投機行為要按土地法的要求，予以規(guī)范;對長期征而不用、開而不發(fā)的，要限期收回。要集約利用，提高投入產(chǎn)出強度。從我市情況看，土地集約利用空間很大，潛力很大。要強化投入產(chǎn)出意識。各地要從實際出發(fā)，制訂各級各類園區(qū)單位面積土地最低投資和產(chǎn)出標準，提高投資強度。要強化政策的引導(dǎo)。從解決稅收分成、統(tǒng)計分享、項目引進獎勵入手，加快制訂鼓勵項目投資跨地區(qū)流動的辦法，形成聯(lián)動開發(fā)的機制。要加大優(yōu)化整合力度。強化各類園區(qū)的科學(xué)布局和規(guī)劃管理，現(xiàn)有小、散、零的園區(qū)要順應(yīng)客觀，逐步整并;今后工業(yè)園區(qū)要通過增量擴張、分類建設(shè)形成主題園區(qū)，推動同類產(chǎn)業(yè)的聚合，促進產(chǎn)業(yè)集聚。要創(chuàng)新節(jié)地的辦法。加快多層標準廠房建設(shè)，引導(dǎo)紡織服裝、電子等行業(yè)，多建標準廠房，多向空中借地。要進一步加強農(nóng)村宅基地管理，使農(nóng)村建房符約化、節(jié)約化、優(yōu)化使用的原則。開發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要從實際出發(fā)，沒有必要搞“寬馬路、大廣場”的地方，堅決不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。對開發(fā)業(yè)主的供地要掌握供地的節(jié)奏。對增量建設(shè)用地，除法律規(guī)定可以劃撥方式提供外，其他用地項目一律依法實行轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式的有償使用。沿江、沿海灘涂是我市極為寶貴的土地資源，要注意開發(fā)的時序。對工業(yè)性用地要盡量增加前期投入，完善相關(guān)配套設(shè)施，把土地資源的優(yōu)勢放大，提高土地招商的吸引力和開發(fā)的增值收益。要后續(xù)可用，在提高土地的供給率上下功夫。近幾年我市發(fā)展對供地需求成倍增長，今后發(fā)展對土地的需求將會更強。對此，國土部門還要從我市發(fā)展實際出發(fā)，加大向上爭取的力度，擴大土地增量。計委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局、國土局等部門要整體聯(lián)動，跑部跑省，爭取更多的用地計劃進盤子、好的項目進籠子。
(二)認真解決拆遷難題。當前，拆遷安置方面的問題和矛盾比較突出，已嚴重影響了項目推進，成為制約經(jīng)濟發(fā)展最直接的瓶頸。造成當前拆遷難，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因?？陀^上，主要是因為發(fā)展的需要，拆遷總量上升較快。同時，由于當前正處于新調(diào)整的拆遷補償標準實施階段，一些未竣工拆遷工程出現(xiàn)新矛盾，新老標準的差異造成了跨年度拆遷工程越難越拖、越拖越難的局面。從總體上講，當前南通城市、城鎮(zhèn)拆遷量與現(xiàn)階段發(fā)展要求是相匹配的，補償安置政策也是認真落實的。當然，也必須看到，主觀上我們在群眾工作、基礎(chǔ)工作以及依法辦事等方面還存在一些需要進一步改進和完善的地方。拆遷難是在特殊的發(fā)展階段出現(xiàn)的新矛盾、新問題。現(xiàn)在為了發(fā)展實施必要的拆遷，雖然會形成一些矛盾，部分群眾會有意見，但這只是暫時的、局部的;但如果該拆遷的不拆遷，該建設(shè)的就不能按期建設(shè)，勢必給將來發(fā)展帶來更多困難和問題，就會在更大層面上損害群眾利益。因此，我們有序動遷的決心不能動搖，要繼續(xù)抓緊動遷工作。要加快低價位普通商品房建設(shè)，千方百計搞好低收入階層拆遷安置。今年市區(qū)低價位商品房要確保開工面積突破100萬平方米，竣工面積超過60萬平方米。要堅持依法辦事，按政策辦事，切實維護被拆遷群眾的合法權(quán)益。要過細工作，有序推進。做好群眾工作、基礎(chǔ)工作，掌握好拆遷的時機，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、方案到位、措施到位，確保拆遷按時、有效推進。要在確保依法行政、全面落實政策的前提下，對那些仍拒不服從協(xié)調(diào)和裁決、違法滋事的“釘子戶”，按照規(guī)范要求，堅決依法動遷。
(三)加快推進重大項目報批工作。項目報批是項目推進的前道環(huán)節(jié)。當前國家實施宏觀調(diào)控，從嚴規(guī)定了產(chǎn)業(yè)項目及一些重特大項目的審批條件，這給我市一批重大項目的報批工作帶來了直接影響。我們要順應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢，全面吃透國家產(chǎn)業(yè)政策，對國家鼓勵什么、限制什么要透徹掌握，對項目性質(zhì)規(guī)模和報批程序要了然于胸，更好地順應(yīng)國家政策導(dǎo)向，加快重大項目推進。要做好項目前期工作?，F(xiàn)在我們一些項目報出去為什么遲遲不能批下來，有的就是由于我們比選論證不夠充分、基礎(chǔ)工作不夠扎實。從某種意義上講，這次宏觀調(diào)控為我們做好重大項目前期論證等基礎(chǔ)性工作提供了極好機會。我們要埋下頭來，夯實基礎(chǔ)，少說多做。對一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有前瞻性、對南通今后發(fā)展至關(guān)重要的項目，抓緊進行研究、策劃、論證，做好各項基礎(chǔ)工作，為項目順利獲批創(chuàng)造條件。要充分挖掘項目源，精心進行篩選，切實做好重大項目儲備工作。要做好向上爭取工作。要主動上門向省和國家有關(guān)部門匯報工作，讓上級項目審批部門更全面了解項目情況，使項目盡快獲批。要解放思想支持項目報批。在規(guī)范的前提下，既要按程序走路，更要創(chuàng)新辦法干成。既要不出事，也要不誤事、干成事、干好事。各相關(guān)部門不能因為項目審批從嚴了，就回避矛盾，不敢作為，不僅要講不能做什么，而且要很好地研究能夠為項目報批做什么，善于在規(guī)范中創(chuàng)新，敢于在困難時突破，積極支持項目盡快進入實質(zhì)性建設(shè)。搞項目一定要提倡科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作質(zhì)量，這一點尤為重要，務(wù)請同志們高度重視，萬萬不可疏忽大意!
(四)化解電力、煤炭供給瓶頸。當前，電力、煤炭等供應(yīng)普遍緊張，已影響到生產(chǎn)和生活。從我市來看，通過各有關(guān)方面的努力爭取，電力、煤炭供應(yīng)情況稍好于周邊城市，但形勢不容樂觀。對此，要及早應(yīng)對，爭取主動。當前要集中抓好生產(chǎn)調(diào)度，全力做好迎峰度夏的各項工作。要堅持“保生活、放工業(yè)、守秩序、不拉路”的總體原則，千方百計搞好能源供需銜接，認真組織實施有序用電方案，強化錯峰管理，加強發(fā)、供、用三方整體聯(lián)動，全力保障全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的電力需求。要積極開源。繼續(xù)積極向省爭取用電計劃指標，減少我市電力缺口，加強負荷預(yù)測，認真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長點、重點大戶的負荷特性;加快電源建設(shè)，重點抓好天生港電廠技術(shù)改造等電力項目建設(shè)，引導(dǎo)電力企業(yè)頂足出力，確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā);加快如東風(fēng)力發(fā)電項目和相關(guān)熱電項目建設(shè)，力爭如東lng、啟東大唐電廠項目早日獲批;拓寬渠道，千方百計組織貨源，迅速提高電煤庫存，積極支持煤炭經(jīng)營龍頭企業(yè)加強能源基地建設(shè);密切關(guān)注海運、內(nèi)河運輸和鐵路運輸三大運輸渠道的動態(tài)，保障電煤運輸通暢。要注重節(jié)流。建立電力短缺分級錯峰機制，避免簡單拉閘限電;鼓勵采取先進節(jié)能技術(shù)，營造節(jié)約用電良好氛圍;繼續(xù)加大電力需求管理，挖掘用電峰谷潛力，引導(dǎo)企業(yè)和居民用電大戶合理用足低谷電，力爭峰谷比提高3個百分點。要加強協(xié)調(diào)保供。不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大電力設(shè)施保護力度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定，穩(wěn)供多供。圍繞保供，做好重大項目用電配套工作，加快推進臨江變、海門變、田莊變、閘西變等重點電網(wǎng)項目建設(shè)。
(五)積極化解融資難題。信貸投放是這次國家宏觀調(diào)控把住的兩個閘門之一。這次宏觀調(diào)控的金融政策與以往有一定區(qū)別，受到控制的主要是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目、采用落后工藝、技術(shù)裝備的項目和盲目投資、重復(fù)建設(shè)的項目，有市場、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強的薄弱環(huán)節(jié)仍會得到持續(xù)、必要的信貸支持。但我們要清醒地看到，市場是相互聯(lián)系的，我國現(xiàn)階段銀企之間、企業(yè)之間的資金鏈仍是相當脆弱的。對一些可能出現(xiàn)的新情況、新問題要有預(yù)見、有對策。目前，我市信貸投放趨緊的跡象已有初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和建筑業(yè)以及鋼鐵等熱點行業(yè)的信貸受到較大影響，中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)的貸款難問題，在整體環(huán)境趨緊的情況下變得更為突出。預(yù)計在今后一段時間，國家會繼續(xù)推出新的金融調(diào)控措施，我市貸款增長逐季受到剛性控制的可能性會很大。在信貸趨緊的情況下，我們一方面要調(diào)優(yōu)投向，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，大力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，積極爭取信貸支持;另一方面要多元籌資，拓寬融資渠道，保持持續(xù)加大投入的良好勢頭。要積極擴大信貸投入。積極向上爭取貸款指標，幫助中小企業(yè)緩解貸款難的矛盾，提高存貸比;加強信用擔保體系建設(shè)，做好貸款方面的協(xié)調(diào)工作。各金融機構(gòu)在貫徹執(zhí)行國家貨幣信貸政策的過程中，要避免采取簡單化的做法，通過調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，強化信貸管理，繼續(xù)加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，盡量滿足信貸需求。要加強誠信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，營造更好的信貸環(huán)境。要充分利用境外資本。繼續(xù)加大重點行業(yè)和對重點地區(qū)的招商力度，著力抓好協(xié)議外資的到賬，鼓勵在通外資企業(yè)增資擴股，推動改制企業(yè)嫁接外資。要有效激活民間資本。毫不動搖地鼓勵、支持民眾自主創(chuàng)業(yè)，充分挖掘民間資本的潛力。要推動企業(yè)開展資本經(jīng)營。加快企業(yè)上市工作，進一步擴充上市后備企業(yè)庫，爭取更多的企業(yè)上市。在這里還要強調(diào)一下，各級政府要高度注意在宏觀調(diào)控的形勢下，保持財政的健康運行。
二、推動跨越發(fā)展必須營造更好的環(huán)境。
大環(huán)境看宏觀，小環(huán)境靠自己。越是在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，我們越是要保持良好的精神狀態(tài)，越是要營造良好的發(fā)展環(huán)境，更快適應(yīng)形勢要求，更好促進當前發(fā)展。
首先，辦事環(huán)境要更優(yōu)化。要繼續(xù)圍繞爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標，加快轉(zhuǎn)變職能，進一步鞏固行政審批制度改革的成果，抓好削減審批事項工作的落實，按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，注意防止舊體制回歸。在任何時候、任何發(fā)展階段都有解放思想的任務(wù)。從某種意義上講，在宏觀調(diào)控的形勢下，解放思想，開動腦筋，積極主動地化解難題尤為重要和必要。解放思想與依法辦事是相一致的，該政府依法管好的事情，要管好、管到位，尤其是資源、環(huán)境和安全等事關(guān)發(fā)展大局的工作要管好。對不該管的事，要堅決交給企業(yè)和中介機構(gòu)，更大程度的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更好地為基層發(fā)展服務(wù)。宏觀環(huán)境緊，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能松，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，讓人民滿意的要求不能降。越是困難多，越是要做到實干、苦干、多干，幫助群眾辦實事、做好事、解難事，確保各項工作取得實實在在的成效。
其次，工作氛圍要更和諧。這幾年我市經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得巨大的成績，今年來之所以保持跨越發(fā)展的好勢頭，一個重要的原因就是政通人和、上下齊心。在新的形勢下，面對新的困難和難題，要繼續(xù)保持好這種和諧的氛圍。特別是在處理具體矛盾和問題時，要多換位思考、多相互包容，多理解、多溝通，條與塊之間的關(guān)系要更和諧，上與下之間的關(guān)系要更順暢，和衷共濟，共度難關(guān)。對看不準的事，不要爭論，不要輕易下結(jié)論，允許探索、允許創(chuàng)新，讓實踐來檢驗;圍繞共同推進的事業(yè)，多施“潤滑劑”，多加“催化劑”，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力做好工作。
再次，支持基層要更到位。矛盾解決在基層，工作落實靠基層?；鶎庸ぷ鞑蝗菀?，我們要更多地為基層著想，更好地支持基層的工作。對基層干部的工作要多理解、多引導(dǎo)、多鼓勵，主動幫助他們想辦法、找對策，以促進問題的解決，工作的推進。辦法在基層，點子在群眾。在新的發(fā)展實踐中，要尊重基層、尊重群眾，總結(jié)他們好的經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)和推動面上的工作;在新的調(diào)整時期，要根據(jù)不同的具體情況，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待，十分注意引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護好各方面加快發(fā)展的積極性，把這種積極性引導(dǎo)到深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上來，在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，全力保持改革發(fā)展穩(wěn)定的好勢頭，保證爭當全省江北“兩個率先”排頭兵目標的順利實現(xiàn)。
總之，要把方方面面的積極性調(diào)動起來，形成確保順應(yīng)調(diào)控不出事，加快發(fā)展不誤事，能干事、干成事、干好事的良好發(fā)展氛圍。
三、推動跨越發(fā)展必須狠抓當前。
做好當前工作，目標要求高、時間任務(wù)緊、矛盾壓力大，我們要把更多的時間和精力用在抓好當前工作上，咬住全年目標不動搖，堅持跨越發(fā)展不動搖，抓緊各項工作不停步，確保上半年時間過半任務(wù)過半，確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。工作中必須做到“四個更”。一是目標更明確。上半年即將過去，要對照年初目標，分析目標任務(wù)的完成情況，倒排進度，確保過半目標任務(wù)的完成。同時，要結(jié)合總結(jié)上半年工作，仔細排找差距，抓緊制定切實可行的計劃，做好下半年目標任務(wù)的分解，真正把任務(wù)落實到各個單位、落實到具體項目、落實到每一個新的增長點。二是重點更突出。要從本地本部門實際出發(fā)，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重點。特別是對牽動全局、對跨越發(fā)展起著舉足輕重作用的事情，更要傾注心血，竭盡全力。三是措施更具體。要按照這次會議的部署和要求，對照全年各項目標任務(wù)和工作重點，從早從緊落實好下半年各項工作的具體措施，把工作要求和責任細化落實到具體事情、具體項目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬緒的情況下，還要“彈好鋼琴”，不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，做到發(fā)展經(jīng)濟、善待百姓兩不誤，各項工作齊推進。
要繼續(xù)加強“三農(nóng)”工作，高度重視糧食安全，搶抓農(nóng)業(yè)“三夏”，確保全市水稻種植面積260萬畝。要加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅決落實好各項防汛防旱工作措施，確保安全渡汛。要千方百計抓好工業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)控，引導(dǎo)企業(yè)大力拓展市場空間，促進提速增效。要堅定不移深化各項改革。要按照市委、市政府的部署，精心組織做好首屆世界大城市帶發(fā)展高層論壇和港口經(jīng)濟洽談會的籌備工作。要切實抓好“五城同創(chuàng)”工作。要按照省委、省政府部署要求，認真抓好“農(nóng)村五件實事”的實施推進;扎實有序推進政府12件為民辦實事項目。要高度重視社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，為跨越發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和治安環(huán)境。
同志們，貫徹好這次全會精神，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次全會為動力，始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅持加強學(xué)習(xí)、與時俱進的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，始終維護清正廉潔、一心為民的自身形象，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，狠抓落實，以搶抓宏觀調(diào)控機遇的新作為，推進“兩個率先”的新成效，推動南通更快更好的跨越發(fā)展。
【黨委黨建范文】二。
同志們：
為期三天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想研討班，經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)，今天就要結(jié)束了。幾天來，大家緊緊圍繞“高舉旗幟，解放思想，搶抓機遇，加快發(fā)展”這一主題，采取精讀原文、專題講座、研討工作相結(jié)合的方式，在認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的基礎(chǔ)上，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直13個綜合部門的負責同志作了重點交流發(fā)言。由于大家會前做了認真思考和準備，所以提出的一些工作思路和措施都比較好，具有很強的前瞻性和可操作性，對做好今后工作具有重要意義。概括起來講，這次研討班的收獲主要有四點：一是通過學(xué)習(xí)，大家對“三個代表”重要思想的基本精髓、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)又有了更加深刻的理解和把握，增強了我們實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，大家的思想認識又有了新的提高和更新，在一些重大的理論和實踐問題上形成了共識，進一步認清了我們面臨的新形勢、新任務(wù)和新機遇，增強了加快發(fā)展的信心和決心。三是通過研討，大家對今后的工作思路和工作重點更加明確清晰，找準了工作的切入點和努力方向。四是通過抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，以此促進和帶動了全縣理論學(xué)習(xí)的不斷深入?？梢哉f，這既是一次“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)班，又是一次經(jīng)濟社會發(fā)展的研討會，更是一次解放思想、加快發(fā)展的動員會。下面，我圍繞這次研討班的主題，結(jié)合全縣工作實際，就如何繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，推動各項工作，講四個方面的意見。
一、對全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮工作情況的簡要回顧。
黨的十六大以來，特別是今年以來，全縣各級黨政組織按照中央和省、市、縣委的總體部署和要求，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想放在各項工作的首位，當作頭等大事和一項重要的政治任務(wù)，高度重視，突出重點，區(qū)分層次，全面覆蓋，領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)、黨員干部重點學(xué)、職工群眾普遍學(xué)，在全縣范圍內(nèi)迅速興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，并且取得了明顯成效。可以說，學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣、求真務(wù)實的風(fēng)氣在全縣范圍已經(jīng)形成。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部努力用“三個代表”重要思想武裝頭腦，解放思想，提高認識，指導(dǎo)實踐，有力地推動和促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密?？h委先后下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十六大精神的通知》和《關(guān)于在全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的安排意見》等文件，對學(xué)習(xí)工作進行了專題安排部署，并通過督促檢查和通報交流，使學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的任務(wù)在各個層面得到了認真落實?？h委中心組和縣直29個基層黨委、總支中心組充分發(fā)揮龍頭帶動作用，帶頭學(xué)、堅持學(xué)、認真學(xué)，影響和帶動了面上的學(xué)習(xí)?？梢哉f，開局良好，并且呈現(xiàn)出了一個穩(wěn)步推進，深入提高的好局面。
2、形式多樣，方法靈活。全縣各級黨政組織嚴肅學(xué)習(xí)紀律，嚴格學(xué)習(xí)制度，形成規(guī)范要求，采取抓中心組、辦培訓(xùn)班、開展宣講輔導(dǎo)、組織知識競賽、演講比賽、理論對談和理論宣傳等多種形式和方法，深化了學(xué)習(xí)效果。普遍做到了系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與深化提高結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與解放思想結(jié)合，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量。縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直大口系統(tǒng)共舉辦各種層次的學(xué)習(xí)班67期，培訓(xùn)骨干近7000人。開展宣講輔導(dǎo)70多場，組織“走向基層理論對談”活動130多場，聽講群眾達3萬多人。同時，利用新聞媒體開辟專欄，制作專題，宣傳各單位、各行業(yè)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的新經(jīng)驗、新典型、新進展和新成效，為興起學(xué)習(xí)新高潮營造了良好的社會輿論氛圍。
3、注重實際，指導(dǎo)實踐。通過前一段的學(xué)習(xí)貫徹，一方面促進了思想的解放，廣大干部群眾學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性不斷增強，發(fā)展意識和創(chuàng)新意識明顯增強。在學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，縣上制定了《全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》，基層單位進一步豐富和完善了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的詳細規(guī)劃和落實措施。另一方面促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各級干部邁開雙腳，走出機關(guān)，深入一線，靠前指揮，扎扎實實干工作，實實在在抓落實，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各方面的工作有聲有色，富有成效。
總的看，前一段全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的工作進展比較順利，成效也很明顯。但是，實事求是的講，按照中央的要求，我們在對“三個代表”重要思想科學(xué)體系的理解領(lǐng)會和認識把握上還不夠到位和全面，在聯(lián)系實際，解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓落實上還存在不少差距。因此，全縣各級黨政組織和廣大黨員干部，要從關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和建設(shè)長遠發(fā)展，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，充分認識學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的重大意義，把學(xué)習(xí)貫徹工作擺上重要位置，采取有力措施，認真抓好落實。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，再掀興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。
當前全縣面臨的一個非常重要的政治任務(wù)，就是要把“三個代表”重要思想學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)實踐，用最新理論實現(xiàn)最優(yōu)武裝，用理論思維解決實際問題，實現(xiàn)思想上的大解放，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的大發(fā)展。因此，必須把學(xué)習(xí)實踐活動進一步引向深入，在全縣范圍內(nèi)再掀學(xué)習(xí)貫徹的新高潮。
第一，進一步增強學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫感。“三個代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承的科學(xué)體系，是馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，科學(xué)回答了我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革和建設(shè)的一系列重大理論問題和現(xiàn)實問題，開辟了馬克思主義的新境界，是馬克思主義中國化的最新成果。中央《通知》指出，學(xué)習(xí)十六大精神，核心是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮引向深入，最重要的是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。胡錦濤同志在“七一”講話中強調(diào)指出，“三個代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同愿望，是全黨全國人民在新世紀新階段繼續(xù)團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是全黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。因此，全縣各級黨政組織一定要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話精神，充分認識興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，是堅持馬列主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，鞏固共同思想基礎(chǔ)的需要;是全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要;是堅持立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨的先進性、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。全縣廣大黨員干部要把“三個代表”重要思想作為寶貴財富倍加珍惜，作為科學(xué)真理認真學(xué)習(xí)運用，作為根本方針長期堅持，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。
第二，圍繞主題，把握靈魂，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的基本精神。“三個代表”重要思想內(nèi)容豐富，思想深刻，博大精深，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，是一個系統(tǒng)的科學(xué)體系。在學(xué)習(xí)貫徹中要從深刻理解和正確把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位入手，緊緊抓住加快發(fā)展這一主題，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想同貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神結(jié)合起來，同全面建設(shè)小康社會的偉大實踐結(jié)合起來，同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作實際結(jié)合起來，抓住重點，深入研討。在學(xué)習(xí)貫徹中要著重領(lǐng)會把握以下幾個方面。一是要領(lǐng)會和把握“三個代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義，認識到“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。二是要領(lǐng)會和把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，使各項工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。三是要領(lǐng)會和把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，注重從黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，加深對“三個代表”重要思想的認識。四是要領(lǐng)會和把握全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的思想，堅定信心，振奮精神，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。五是要領(lǐng)會和把握物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。六是要領(lǐng)會和把握加強和改進黨的建設(shè)的重大意義，堅持“兩個務(wù)必”，立黨為公、執(zhí)政為民，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。通過學(xué)習(xí)，把全縣廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十六大精神和“三個代表”要求上來，統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到搶抓三大機遇，實施三大戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展上來，增強廣大干部群眾的機遇意識、競爭意識和發(fā)展意識，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，激發(fā)工作熱情，增添工作干勁，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻。
第三，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化學(xué)習(xí)效果。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，決不是形式上的要求，也不僅僅是規(guī)模聲勢方面的要求，新高潮是根據(jù)新世紀新階段改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù)和新要求提出來的。因此，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，不能只是一般的去喊，也不能淺嘗輒止、浮光掠影，更不能搞紙上談兵，只說不動。要采取有力措施，緊緊抓住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能深入、扎實、有效。這方面，我覺得要突出抓好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓“龍頭”，重點搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。主要是中心組，包括縣委中心組和基層黨委、總支中心組。要從縣委中心組做起，嚴肅學(xué)習(xí)紀律，嚴格學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，親自抓，做出表率，進一步提高中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量。二是抓單位，認真抓好干部職工的學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須落實黨團活動日和政治學(xué)習(xí)日制度，做到有計劃、有制度、有材料、有筆記，保證時間、人員、內(nèi)容落實。宣傳部、組織部要繼續(xù)堅持督促檢查學(xué)習(xí)情況的一些好的辦法和措施，比如抽查單位、抽閱筆記、情況通報等，加強面上學(xué)習(xí)活動的督查、指導(dǎo)和管理。三是抓骨干，開展集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)?？h上最近將連續(xù)舉辦4期科級干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想研討班，加上上半年已經(jīng)舉辦的3期，將把全縣副科以上干部全部輪訓(xùn)一遍。下一步，縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要合理設(shè)置班次，搞好集中培訓(xùn)?？h委黨校重點抓好中青年干部、企業(yè)法人等方面的培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主要搞好農(nóng)村基層干部、農(nóng)村經(jīng)濟帶頭人、群團組織負責人的培訓(xùn)。工青婦和縣直大口黨委、總支也要根據(jù)各自特點和行業(yè)實際辦班培訓(xùn)。通過上下聯(lián)動，力爭在今冬明春把全縣各級干部普遍輪訓(xùn)一遍。四是抓宣講，引導(dǎo)組織好群眾的學(xué)習(xí)。宣傳部、組織部、黨校要組織力量，深入基層單位和農(nóng)村社區(qū)開展宣講輔導(dǎo)和理論對談活動，擴大學(xué)習(xí)的覆蓋面。五是抓輿論，強化理論宣傳。新聞媒體要發(fā)揮優(yōu)勢，通過開辟專欄、制作專題等形式，加大“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳份量，形成學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的良好社會輿論環(huán)境。
三、聯(lián)系實際，學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)貫徹的新成果促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，關(guān)鍵在于謀大事、解難事、辦實事。
(一)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須聚精會神謀事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的大事。
怎么樣謀大事，謀什么大事，從我們_的實際出發(fā)，就是要把加快發(fā)展的重點放在做好“__”四篇文章上。也就是立足豐富的礦產(chǎn)資源，發(fā)展以煤炭開采、硅鐵冶煉、鐵礦精選、水泥加工為主的重工業(yè)，走項目帶動、規(guī)模擴張、集團經(jīng)營的路子，做強“x色文章”;立足豐富的草場和秸稈資源，走大戶支撐、大場帶動、千家萬戶進軍羊產(chǎn)業(yè)的路子，做大“x色文章”;立足廣闊的山區(qū)土地，抓住退耕還林的政策機遇，重點擴大沙棘、枸杞、山杏為主的經(jīng)濟林種植面積，新上以沙棘系列保健產(chǎn)品為主的深度加工項目，走生態(tài)環(huán)境治理、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的路子，做深“x色文章”;立足已形成規(guī)模的油料、啤酒大麥、脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地，走區(qū)域化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營的路子，做精“x色文章”。這四篇文章，實際上就是構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化、工農(nóng)一體、良性互動的經(jīng)濟格局，涵蓋了全縣城市經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟的主要內(nèi)容。做好這四篇文章，就是抓住了加快發(fā)展的“牛鼻子”。抓住了這個“牛鼻子”，才能在全面建設(shè)小康社會的大潮中搶得先機，贏得主動，才能使縣域經(jīng)濟健康持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展，才能在實踐中真正體現(xiàn)“三個代表”的要求。所以，我們必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，聚精會神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，解放思想干事業(yè)，加快全面建設(shè)小康社會進程。
如何做好這四篇文章?我看首先最主要的就是要加快工業(yè)化進程，把振興地方工業(yè)作為經(jīng)濟工作的主攻方向，大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，這是提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的希望所在，也是黨的十六屆三中全會的應(yīng)有之題。近幾年來，我縣地方工業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是我們結(jié)合實際，不斷深化對縣情的認識，確立適合縣情的招商引資思路，制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作職能，提高辦事效率，使工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在引資新上項目方面取得了明顯成效。特別是去年以來，我們先后引進20多家外省客商，來我縣投資、合作、租賃辦廠，協(xié)議引進資金1.5億元，到位資金8000萬元。利用外資新上和技改工業(yè)項目17個，其中當年興辦投資上千萬元、利稅過百萬元的企業(yè)3個。實踐證明，項目是發(fā)展的載體，有項目才會有投資，有投資才會有發(fā)展，有發(fā)展才會有就業(yè)，有就業(yè)才會有稅收。沒有項目，一切都無從談起。抓項目，要認真研究國家政策導(dǎo)向，抓好西部大開發(fā)政策鼓勵的項目?，F(xiàn)在，西部大開發(fā)國家支持的開發(fā)重點有三個方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和涉及西部重大資源開發(fā)，有一定影響的資源轉(zhuǎn)換的重大項目。從今年開始，國家重點投資的方向也有三個方面，公共衛(wèi)生體系建設(shè)，“普九”教育五年完成和農(nóng)村“六小”工程，所以，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立項目意識，下大功夫抓好項目建設(shè)，謀求加快發(fā)展。要切實抓好在建項目，按照計劃進度，加快建設(shè)進度，保證工作質(zhì)量。尤其對沒有達到預(yù)期建設(shè)進度的項目，要認真分析原因，尋找對策，搶時間、搶速度，采取強有力的措施予以推進，確保全面完成年初確定的目標任務(wù)。同時，項目要分層次性，今年年底必須開工的是什么項目，“十五”期間后兩年必須上的是什么項目，“十一五”期間準備上的什么項目，都要心中有數(shù)。當前，要及早做好明年項目的前期準備工作，對_x煤田開發(fā)、5萬噸啤酒麥芽、_x2號焦爐焦炭生產(chǎn)線擴建、_x5萬噸高烹油、3000噸凍干牛羊肉加工以及5000噸淀粉、10萬噸高嶺土生產(chǎn)線等重點項目，要做好前期準備、考察論證和立項報批等工作，力爭明年在項目建設(shè)上有新突破。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟主管部門的負責同志，要下更大的力氣，花更多的精力，真正成為抓項目的能手，在全縣形成高度重視抓項目，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，以項目帶動為龍頭，以項目集聚生產(chǎn)要素，以項目拉動投資增長，以項目轉(zhuǎn)變政府職能，逐步形成富有競爭力的投資環(huán)境和富有生機活力的項目帶動工作機制。
(二)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須盡心盡力解事關(guān)全局的難事。
發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，大搞勞務(wù)輸出，實施退耕還林。草畜產(chǎn)業(yè)方面，要以百萬只羊產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為目標，繼續(xù)組織實施“萬千百”羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，做大種羊繁育，每年引進小尾寒羊等良種羊2萬只以上，進一步加快改良步伐，提高羊肉品質(zhì)，實現(xiàn)數(shù)量膨脹、質(zhì)量提高、檔次提升。通過干部擔保貸款、以羊放貸、以養(yǎng)還貸、市民投資分紅、農(nóng)民投勞取酬等方式，加大羊產(chǎn)業(yè)的投入力度，年投入資金1000萬元，力爭使羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個新的突破，人均來自羊產(chǎn)業(yè)中的收入達到800元以上，使羊產(chǎn)業(yè)真正成為大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“當家產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。退耕還林是增加農(nóng)民收入、造福子孫后代的德政工程和民心工程。去今兩年，我縣共退耕還林25.6萬畝，加上馬場6萬畝，退耕還林面積達到32萬畝，等于再造了一個大黃山，這在歷史上是沒有的，如果按這樣的速度，我縣退耕還林幾年之后將達到100萬畝，按兌現(xiàn)糧款的實際數(shù)據(jù)核算，是一個數(shù)億元的大項目。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，早計劃、早安排、早落實，以“兩線兩片四灘”(“兩線”即以祁連山、龍首山為主的封山育林;“兩片”即以大黃山為主的退耕還林和以縣城為中心的生態(tài)林營造;“四灘”即以豐城堡灘、王城灘、北灘、山羊堡灘為主的退牧還草生態(tài)環(huán)境保護)為重點，堅持“四個先退”(即林緣地帶先退、林地上開了“天窗”的先退、沿山貧困鄉(xiāng)村先退、荒山荒灘多的地方先退)，力爭明年退耕還林25萬畝，為沙棘產(chǎn)業(yè)開發(fā)和百萬只羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定堅實的基礎(chǔ)，走林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子，使生態(tài)林業(yè)成為農(nóng)民增收的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)輸出上，采取領(lǐng)導(dǎo)抓、能人帶、信息引等多種措施，變潛在優(yōu)勢為現(xiàn)實優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，使全縣勞務(wù)輸出向成建制、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營的方向發(fā)展。力爭年輸出勞動力5萬人(次)，勞務(wù)收入1.8億元，使勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟最具活力的新型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民旱澇保收的“鐵桿莊稼”。同時，勞務(wù)和勞動社會保障等部門要加強協(xié)調(diào)配合，搞好調(diào)查摸底和督促檢查工作，依法嚴厲查處惡意拖欠、克扣民工工資等違法行為，保障民工的合法權(quán)益。
全縣各級黨政組織要以高度的責任感和強烈的愛民之情，切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)作為擴大就業(yè)、促進再就業(yè)的主渠道，積極興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，提供更多就業(yè)崗位。要引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵下崗失業(yè)人員通過勞動力市場實現(xiàn)自主就業(yè)。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，增強勞動者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)制度，加強職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助和其他多種形式的就業(yè)服務(wù)，鼓勵發(fā)展就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，建立社會化的就業(yè)服務(wù)體系。積極推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險制度改革，擴大社會保險覆蓋面。嚴格落實“兩個確保”和“三條保障線”，不斷提高參保率，強化征繳工作，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，使所有符合條件的城鎮(zhèn)低收入居民都能享受到最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。
各級黨政組織的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管此項工作的同志要切實負起責任，認真落實維護穩(wěn)定的各項措施，未雨綢繆，超前工作，認真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和重大矛盾糾紛定期排查、會議交辦、掛牌督辦、責任追究等制度，繼續(xù)實行聯(lián)查、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治，把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。同時，認真做好群眾的來信來訪工作，切實解決他們反映的實際困難。對符合政策規(guī)定、能夠解決的立即解決，對不符合政策規(guī)定、一時難以解決的也要講清政策，做好說服工作，決不能推諉扯皮、置之不理。
(三)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須一心一意為群眾辦實事。
群眾的事無小事，事事牽動人心，事事關(guān)乎大局，群眾對干部的評價最終以能否為他們謀利益、辦實事為標準。因此，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的事，我們必須辦好;與群眾生活息息相關(guān)的事，我們一定要辦;群眾反映強烈的熱點問題，我們絕不馬虎。只要一心一意辦好事，就能贏得群眾的信賴、擁護和支持。在水利建設(shè)方面，全力組織實施好寺溝灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程、人飲二期工程、日協(xié)貸款節(jié)水工程，積極爭取新上三十六道溝水庫加固、牧區(qū)水利工程、小水電代燃料項目、馬營河大型灌區(qū)改造、黑河二期綜合治理、李祁輸水管道工程等節(jié)水型社會重點項目，從根本上改善我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通建設(shè)方面，以公路建設(shè)為重點，突出高等級公路和通鄉(xiāng)公路建設(shè)，完善路網(wǎng)，逐步提高路網(wǎng)標準和通達深度。加快x阿路、_路、_路、李_路、清西路、_路等縣鄉(xiāng)公路改造，提高等級標準，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通四級以上公路。積極支持做好_鐵路_x電氣化改造、_一級改高速在我縣境內(nèi)的工程建設(shè)和_段的高等級公路建設(shè)，形成“兩橫六縱”公路網(wǎng)和橫貫東西的電氣化蘭新鐵路復(fù)線為主體的暢通、安全、便捷的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。積極爭取立項，盡早建成_貨運中心，使之真正發(fā)揮市場流通“旱碼頭”的作用。能源建設(shè)方面。全面完成全縣農(nóng)網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造步伐，在新建110千伏變電站的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)造條件，爭取再建一個330千伏變電站。結(jié)合國家重點工程，重點抓好_煤田和_煤田開發(fā)。積極爭取建設(shè)_梯級水電站和_水庫壩后電站。進一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高運行質(zhì)量，擴大電網(wǎng)輸送和供給保障能力。同時，結(jié)合生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)村住宅改造為重點，大力改善人民群眾的居住條件。
四、抓今年、備明年，推動全縣經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要用“三個代表”重要思想和縣委全委會確定的目標、任務(wù)重新衡量、審視過去的工作，尋找差距，進一步理清發(fā)展思路和工作重點，切實抓好各自工作，推動全縣工作。要對照年初簽訂的各項目標責任書，查找不足，迎頭趕上，進一步加快工作節(jié)奏，加大工作力度，全力推進各項工作任務(wù)的完成。重點抓好財政稅收、定購糧入庫、農(nóng)田水利建設(shè)、社會穩(wěn)定、貧困群眾和困難職工的生活保障等重點工作。要緊緊圍繞貫徹黨的十六屆三中全會精神，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，突出工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、旅游促動和加快城市化進程這一戰(zhàn)略重點，及早謀劃和安排好明年的各項工作，努力在營造發(fā)展環(huán)境、加強經(jīng)濟協(xié)作、擴大招商引資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟、大搞勞務(wù)輸出等方面有大的突破，確保明年工作起好步、邁大步。
同志們，當前學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮正在興起，發(fā)展勢頭很好。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部一定要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，加強督促檢查，狠抓工作落實，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入。以富有成效的學(xué)習(xí)活動推動全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
【黨委黨建范文】三。
同志們：
在全區(qū)上下全面貫徹黨的十六大精神，認真落實全區(qū)三級干部大會所確定的各項工作的大好形勢下，我區(qū)首屆村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班如期開學(xué)了。首先，我代表區(qū)委、管委會表示熱烈的祝賀!對于這次培訓(xùn)班，區(qū)委、管委會寄予了很高的期望，希望通過培訓(xùn)班，使各位黨支部書記、村委會主任進一步統(tǒng)一思想，明確思路，改進方法，促進工作，在今后的工作中為開發(fā)區(qū)的建設(shè)、發(fā)展作出更大的貢獻。在此，我就如何辦好這次培訓(xùn)班，提兩點意見。
一、要端正思想，高度重視，充分認識舉辦這次培訓(xùn)班的目的和意義。
全區(qū)三級干部會結(jié)束后，我區(qū)各級組織、各級干部都緊緊圍繞會議確定的發(fā)展思路和奮斗目標，狠抓落實，努力工作，各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。在這個發(fā)展的關(guān)鍵時候，我區(qū)舉辦這次黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班，有著非常重要的意義。
第一、有利于進一步樹立加快發(fā)展的危機感和緊迫感。黨的十六大召開以來，特別是市經(jīng)濟工作會以后，全市上下掀起了一股搶抓機遇、加快發(fā)展的熱潮。市領(lǐng)導(dǎo)在各個場合不斷強調(diào)加快發(fā)展的重要性;市里的各大重點工程陸續(xù)上馬，進展迅速。兄弟縣市爭先恐后，各顯神通，工業(yè)園建設(shè)如火如荼;招商引資力度一家比一家大，政策一家比一家優(yōu)惠，上次我去廣東出差，見到不少縣市的班子成員包括主要領(lǐng)導(dǎo)，親自帶領(lǐng)招商隊伍在沿海各地招商引資，有的縣市還在東莞等地租民房，自己開伙，住下來打持久戰(zhàn)招商。而且各個縣市抓發(fā)展、抓落實的成效非常明顯，比如瑞金今年一季度實現(xiàn)簽約項目22個，簽約資金14億元，實際進資3947萬元;信豐縣的工業(yè)園到目前入園項目已達68個，實際進資420萬元;贛縣今年1、2月份的工業(yè)產(chǎn)值就達到5.2億元。同志們，面對如此逼人的形勢，不進則退，小進也是退，如果我們不進一步加快發(fā)展步伐，加大工作力度，不僅無法實現(xiàn)全區(qū)三級干部大會確定的各項目標，還會進一步拉大與兄弟縣市的差距，最終無生存和立足之地。這次培訓(xùn)班，要安排大家到一些發(fā)展較快的村去參觀學(xué)習(xí)，就是讓大家切實感受一下這種發(fā)展的氛圍。
第二，有利于進一步明確發(fā)展的思路和重點。開發(fā)區(qū)成立以來，由于體制、機制等各方面的原因，忽視了基層組織建設(shè)，對基層組織缺乏指導(dǎo)，產(chǎn)生了一些問題：基層黨組織生活不正常，黨員學(xué)習(xí)、教育抓得不緊，部分黨員的組織觀念、紀律觀念、宗旨意識談化;農(nóng)村基層組織與黨委、政府不能完全保持一致，本位主義、地方主義思想嚴重，甚至有個別與黨委、政府決策相對抗的現(xiàn)象，等等。這些問題的存在，極大地影響了我區(qū)的開發(fā)建設(shè)事業(yè)，已與我區(qū)的加快發(fā)展的要求嚴重不相適應(yīng)。而且全區(qū)33個村，普遍存在村級集體經(jīng)濟薄弱，發(fā)展經(jīng)濟的路子窄，為群眾辦實事的能力有限等問題?，F(xiàn)在，面臨新的發(fā)展機遇，面對全區(qū)三級干部大會所確定的奮斗目標，各個基層組織如何進一步加強自身建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟實力，增強在群眾中的凝聚力、號召力，如何充分發(fā)揮自身的作用，促進開發(fā)區(qū)的發(fā)展，是當前的一個重大課題，也是這次培訓(xùn)班大家要探討和解決的一個問題。
第三，有利于進一步確立發(fā)展的信心。我們的發(fā)展面臨激烈的競爭和不少的困難，這是客觀存在的。但是我們也要清楚地看到自身發(fā)展的優(yōu)勢：一是作為省級開發(fā)區(qū)、市級工業(yè)園，我區(qū)有獨特的政策優(yōu)勢，我們最近出臺的新的投資指南，就是借鑒了全國各地的優(yōu)惠政策，再融合開發(fā)區(qū)的特點，塑造獨特的政策優(yōu)勢。二是區(qū)位優(yōu)勢，隨著市政中心的搬遷、黃金廣場的興建、市接待中心、會展中心的破土動工，和楊梅渡大橋的開工興建，我區(qū)已經(jīng)成為贛州的新城區(qū);從大贛州的發(fā)展規(guī)劃來看，贛州發(fā)展的方向和重點就是黃金開發(fā)區(qū)。我們的工業(yè)園內(nèi)兩條高速公路、一條國道一條省道縱橫貫穿園區(qū)，緊扼贛州的交通咽喉要道，工業(yè)園內(nèi)還設(shè)有保稅倉、海關(guān)查驗場，海關(guān)還表示在適當?shù)臅r候搬遷到開發(fā)區(qū)，這些會是使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢更加突出。三是領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。市里一些重點工程的實施對我們的拉動效應(yīng)很大，特別是市里對我們工業(yè)園的建設(shè)非常重視和支持，市里每年對工業(yè)園安排1000萬元專項資金，明確由市直有關(guān)部門同步做好供水、供電等配套工作;工業(yè)園的主干道原世紀大道，市里日前決定，更名為工業(yè)大道，由市里負責實施建設(shè)，我區(qū)負責做好征地拆遷和綠化、亮化工作，大道兩邊20平方公里都規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地，這說明市委、市政府要用更大的氣魄、更大的力度推動工業(yè)園的發(fā)展。而且從工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀看，發(fā)展態(tài)勢與半年前相比，大大改觀，原來是怕沒有人來投資，現(xiàn)在是人家怕我們不要他來，目前工業(yè)園就有14家企業(yè)在排隊等候供應(yīng)土地。已經(jīng)落戶園區(qū)的企業(yè)、項目，都進展順利。如率先進入工業(yè)園的龍頭企業(yè)華堅鞋城，廠房建設(shè)已經(jīng)完成2.1萬平方米，四棟宿舍已經(jīng)封頂，家俱城也已經(jīng)峻工。而且華堅集團通過努力，與臺灣寶成集團達成了合作協(xié)議。寶成是臺灣最強的五家企業(yè)之一，去年營業(yè)額達27億美元，有員工27萬人，擁有250多條生產(chǎn)線，是全球最大的制鞋企業(yè)。寶成與華堅強強聯(lián)合后，華堅將成為世界最大的女鞋專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。園內(nèi)的臺資企業(yè)華夏銅材是目前唯一一家能夠當年簽約、當年投產(chǎn)、當年納稅的企業(yè)，而且目前又決定進一步擴大投資，將廠區(qū)規(guī)模擴展至1200畝，建成后的產(chǎn)值也由現(xiàn)在的6億元擴大到50個億。已經(jīng)確定落戶工業(yè)園的其他大項目還有，江鈴工業(yè)區(qū)，該項目總投資2億元，建成后年產(chǎn)值16.6億元，而且目前投資方正在選擇外資力量進行合作，進一步做大做強;稀土工業(yè)園項目、國家863計劃項目“中高檔各向異性粘結(jié)釹硼鐵研究開發(fā)項目”，建成后年產(chǎn)值也在10億元以上。按目前這種發(fā)展態(tài)勢，我區(qū)在三年內(nèi)實現(xiàn)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值100億應(yīng)該是可能的，到時候，我區(qū)的財政收入最少將達到1億元，我們改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的能力將大大增強，村村通水泥路、戶戶通閉路電視等目標都會實現(xiàn)。所以，大家對我們的未來要充滿信心，要看到我們的美好前景。
二、要認真學(xué)習(xí)，認真思考，確保培訓(xùn)取得實效。
這次為期三天的培訓(xùn)，時間很緊，安排的內(nèi)容很豐富。大家要珍惜這次機會，認真學(xué)習(xí)，認真思考，深入總結(jié)，確保培訓(xùn)有所收獲。主要應(yīng)該抓住兩個重點、把握兩個環(huán)節(jié)：
一是抓住強區(qū)這個重點。目前，我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟還比較落后，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件還比較差。比如鄰近的縣市區(qū)有的已經(jīng)實現(xiàn)了村村通水泥路，但我區(qū)只有少數(shù)幾個村修了水泥路。為什么?關(guān)鍵還是我區(qū)的經(jīng)濟總量小，財政底子薄，村級集體經(jīng)濟差，為群眾辦好事、辦實事的能力有限。所以，我們當前的主要任務(wù)就是大力發(fā)展經(jīng)濟，壯大區(qū)域經(jīng)濟實力。俗話說“大河有水小河才能滿”，全區(qū)的經(jīng)濟實力強大了，村級集體經(jīng)濟才能有更大的發(fā)展，我們?yōu)槿罕娹k好事、辦實事的能力才能增強。因此，大家再這次培訓(xùn)當中，要緊緊圍繞強區(qū)這個重點，深入思考和解決如何充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，來支持全區(qū)的中心工作，促進全區(qū)招商引資、主攻工業(yè)的發(fā)展。
二是要抓住富民這個重點。我們招商引資、發(fā)展經(jīng)濟，最終的目的還是讓農(nóng)民富起來，提高人民生活水平。我區(qū)的農(nóng)村都緊鄰贛州市區(qū)，有很好的農(nóng)產(chǎn)品市場條件;我區(qū)有很好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，比如壩上、武陵種菜，桃芫養(yǎng)雞，虎形、橋蘭種果，潭東養(yǎng)鴨，還有花卉苗木種植，都形成了一定的規(guī)模。我們?nèi)绾卫煤桶l(fā)揮這些條件和優(yōu)勢，找到一條適合本地本村的路子，帶領(lǐng)群眾盡快富起來，是這次培訓(xùn)中大家要思考和解決的又一個重點。當然，讓農(nóng)民富起來的最好的辦法就是使農(nóng)民洗腳上田，進廠當工人，這需要我們解放思想，大力招商引資。
把握兩個環(huán)節(jié)就是，第一，認真學(xué)習(xí)。我們這次請來給大家講課的市委組織部姚平部長、還有組織部村建辦的同志，都是理論功底非常深，實踐經(jīng)驗也非常豐富;還將請先進村的黨支部書記，來給大家現(xiàn)身說法，介紹村級組織建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟的經(jīng)驗和作法。這是非常難得的機會，所以大家要認真地聽，認真地看，認真地記，特別要注意別人是如何抓村級基層組織建設(shè)，如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟，如何搞小康村建設(shè)的。還有，這次把全區(qū)33個村的黨支部書記、村委會主任都集中在一起，也是一次非常難得的機會，大家要積極交流，互相學(xué)習(xí)，取長補短，共同進步。
第二，認真思考。古人說：“學(xué)而不思則殆，思而不學(xué)則罔”。大家在聽、看、記的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)三級干部大會上所確定的各項工作目標，結(jié)合本地本村的實際情況，認真思考，在當前這種形勢下，怎么樣才能充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，來支持和促進開發(fā)區(qū)的各項中心工作，包括招商引資、征地拆遷等，在全區(qū)的發(fā)展中有所作為;作為村黨支部書記、村委會主任，怎樣帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、怎樣發(fā)展村級集體經(jīng)濟，成為“雙富十帶頭”的模范，在發(fā)展經(jīng)濟上有所作為;怎樣為群眾多辦好事、多辦實事，在提高群眾生產(chǎn)生活水平上有所作為。通過參觀、學(xué)習(xí)、比較，找到自己的差距在什么地方，明白自己的優(yōu)勢在什么地方;要把別人好的經(jīng)驗、作法，借鑒過來，結(jié)合實際，形成自己的工作思路、工作方法，找到適合自己的發(fā)展路子，在培訓(xùn)結(jié)束后回到工作崗位上，能夠開拓工作新局面，實現(xiàn)工作新突破。這樣，大家參加這次培訓(xùn)班才有意義，這次培訓(xùn)班辦得才有意義。
最后，預(yù)祝我區(qū)首屆村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班圓滿成功!祝同志們身體健康，學(xué)習(xí)進步，工作順利。
【黨委黨建范文】四。
同志們：
這次市委全會的主題是貫徹落實省委十一屆四次全會精神，認真總結(jié)去年以來特別是今年七個多月來的工作，總結(jié)完善思路，提升開放水平，加大工作力度，加快發(fā)展速度，以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為強大動力，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，興起加快撫州發(fā)展的新高潮。
省委全會后，市委立即召開了四套班子成員會議，傳達學(xué)習(xí)了省委孟書記的重要講話和省委全會精神，提出了初步的貫徹意見。為了把省委全會精神貫徹落實好，市委幾位副書記牽頭，就一些重大問題進行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上形成了市委、市政府關(guān)于貫徹省委全會精神，加快撫州經(jīng)濟發(fā)展的意見，這次會議印發(fā)大家討論。明天上午，亦森同志將對下步經(jīng)濟工作進行全面而具體的部署，請大家認真抓好落實。下面，我就貫徹省委全會精神，加快撫州超常規(guī)發(fā)展，講三點意見。
一、認真總結(jié)、科學(xué)分析、正確估價當前的發(fā)展形勢。
我用三句話來概括。
第一句話，發(fā)展勢頭很好，應(yīng)當保持自信。
去年以來，市委、市政府堅持以“三個代表”重要思想總攬全局，認真貫徹落實省委井岡山會議和省第十一次黨代會精神，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，實現(xiàn)了撫州若干年來最快的發(fā)展速度。
一是經(jīng)濟工作取得明顯成效。去年以來，全市上下緊緊扭住招商引資這個總抓手不放松，大力推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，全市各項經(jīng)濟工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。去年實際進資50億元，今年到8月上旬實際進資已達到54.66億元。全市工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)342家，開工企業(yè)236家，投(試)產(chǎn)企業(yè)188家;城市化進程步伐加快。僅市和臨川區(qū)引進城建項目79個，90%的項目進入實施階段;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了新的進展。通過招商引資，有47家投資500萬元以上的客商興建了龍頭企業(yè)，建立黃梔子、白蓮、蜜桔等特色產(chǎn)品基地120萬畝，建成生豬、麻雞、波爾山羊等特種養(yǎng)殖基地71個。去年全市g(shù)dp增長10%，今年上半年增長11%，創(chuàng)6年來增幅最高記錄。全市財政總收入到7月底增長23.8%，市本級增長36.9%，全市地方財政收入增長22.7%，市本級增長43.7%,為近7年來最高記錄。上半年全市固定資產(chǎn)投入同比增長42%。
二是改革取得明顯突破。過去瀕臨破產(chǎn)和停產(chǎn)、半停產(chǎn)的國有企業(yè)，通過招商引資轉(zhuǎn)換體制煥發(fā)了生機。到目前為止，全市250家國有企業(yè)實行了改制，改制面達90.3%。到7月底，全市工業(yè)總產(chǎn)值增長28.45%，市本級增長35.77%。工業(yè)增加值增長30.45%,市本級增長34.82%。這一增長速度主要是靠改制企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和擴張性發(fā)展拉動的。今年富奇和撫紙兩個項目的改制又已啟動，這兩個項目的改制成功，對低基數(shù)的撫州經(jīng)濟是一個很大的拉動。今年我市經(jīng)濟增長能達到這個水平，國企改制功不可沒。去年，我市在全省率先啟動了以精簡分流人員為重點的機構(gòu)改革，分流和輪崗的人員達到1萬多人。同時，農(nóng)村稅費改革進展順利，物資等流通企業(yè)改革平穩(wěn)推進。
三是社會治安明顯好轉(zhuǎn)。去年以來，通過“嚴打”整治斗爭，刑事發(fā)案率下降，治安案件減少，社會治安綜合治理工作獲得省里表彰。在改革力度加大、城市拆遷任務(wù)繁重的情況下，群眾來信來訪數(shù)量大幅下降，今年上半年全市來信來訪下降了28.8%和29.3%。今年以來，我市同全國一樣經(jīng)歷了非典的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖，防治非典工作得到了省領(lǐng)導(dǎo)的表揚與肯定。
四是投資環(huán)境明顯改善。去年以來，我們用“四鐵”精神整治投資環(huán)境，對影響和破壞投資環(huán)境的人和事予以嚴肅處理。在全省率先建立了招商引資洽談大廳，完善了集中辦事大廳，建立和健全了服務(wù)承諾等一系列制度，實施了對招商引資項目的跟蹤服務(wù)制度，辦事效率和服務(wù)水平有了明顯提高，投資環(huán)境有了明顯改善，外樹形象、內(nèi)增信心基本達到了目的。
市委全會主持詞篇六
同志們：
這次市委全委擴大會議，是貫徹落實中央西部大開發(fā)工作會議和省委十一屆九次全委擴大會議精神的重要會議，也是在全年工作攻堅克難、大干快上的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。上午，市委張書記報告了會的工作，對當前和今后一個時期的重點工作以及領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進行了全面部署，戴書記對“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)意見和市委會議事規(guī)則作了說明。下午，與會同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹張書記的重要講話和《中共慶陽市委關(guān)于制定慶陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本縣區(qū)、本部門的實際，進行了認真深入的討論。會議開得很圓滿、很成功，達到了預(yù)期目的，收到了良好效果。概括起來講，有以下幾點收獲：
一是堅定了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的信心和決心。大家認為，當前我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展最好最快的時期，面臨的發(fā)展機遇前所未有，面臨的嚴峻挑戰(zhàn)前所未有。機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。我們必須堅定信心、振奮精神，搶抓機遇，善抓機遇，抓準機遇，用足、用好、用活中央和省上支持老區(qū)加快發(fā)展的各項政策措施，使全市經(jīng)濟社會發(fā)展得更好一些、更快一些。絕不能坐而論道，錯失機遇，否則就辜負了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對我們的關(guān)懷和支持，辜負了全市人民的期盼。
二是明確了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的著力點和突破口。大家認為，這次會議，分析了形勢，查找了問題，總結(jié)了成績，振奮了精神，統(tǒng)一了思想，增進了共識，明確了當前和今后一個時期的重點工作。大家表示，要結(jié)合本縣區(qū)、本部門、本單位實際，制定具體的貫徹意見，細化分解任務(wù)，靠實責任措施，善于謀大事、抓重點、攻難點、出亮點，創(chuàng)造性地開展工作，促進各項任務(wù)全面落實。
三是增強了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和責任感。大家認為，當前全市正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。必須切實增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，一心一意謀發(fā)展，以與時俱進的精神，只爭朝夕，埋頭快干，勇立新一輪西部大開發(fā)的潮頭。
下面，我就貫徹落實這次會議精神，再講四個方面的問題。
一、圍繞貫徹落實會議精神，深入研究解決全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。
不失天時、不負地利、珍惜人和，在堅定信心中乘勢而上，在務(wù)實進取中跨越發(fā)展，是這次會議的一個重要精神和要求。貫徹這次會議精神，就要牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量研究解決重大問題，腳踏實地、埋頭快干，全力以赴地向既定目標邁進，確保今后5到10年全市綜合經(jīng)濟實力邁上一個大臺階、人民生活水平和質(zhì)量邁上一個大臺階。
一要深入研究全局性、戰(zhàn)略性問題，把思想和行動統(tǒng)一到搶抓重大發(fā)展機遇上來。中共中央國務(wù)院《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、國務(wù)院批準的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃》和國家即將出臺的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，以及省委省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提升了慶陽的發(fā)展定位，明確了支持慶陽發(fā)展的重點，蘊含著很大的政策空間，為我們帶來了前所未有的發(fā)展機遇。隨著慶陽在全省、全國發(fā)展大局中戰(zhàn)略地位的提升，我市將進入歷史上支持政策最多、經(jīng)濟發(fā)展最活躍的時期。加快大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展步伐，再保持5年、10年乃至更長時間的快速增長,把慶陽發(fā)展真正推上良性運行的快車道，是切實用好重要戰(zhàn)略機遇期的必然要求，也是各級黨組織肩負的時代重任和應(yīng)盡的政治責任。站在新的發(fā)展起點上，我們要深入思考和全面謀劃未來發(fā)展目標、重大任務(wù)等全局性、戰(zhàn)略性問題，深入研究中央和省上的戰(zhàn)略部署、政策趨向，準確把握政策實質(zhì)，充分挖掘政策內(nèi)涵，用科學(xué)發(fā)展的理念謀劃開發(fā)，科學(xué)發(fā)展的方法統(tǒng)籌開發(fā)，科學(xué)發(fā)展的要求推進開發(fā)，努力把上級的部署、政策和我們的發(fā)展目標、思路緊密結(jié)合起來，在國家政策與我市發(fā)展的結(jié)合點上找機遇、找優(yōu)勢。目前，我市“十二五”規(guī)劃綱要已初步完成，這個綱要是經(jīng)過充分聽取各方面意見、反復(fù)討論修改形成的，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、超前性、指導(dǎo)性和可操作性，做到了與國家出臺的支持西部地區(qū)發(fā)展的政策機遇的有效銜接，與國家和省上區(qū)域發(fā)展一系列大規(guī)劃的有效銜接，與省上重大決策部署和對慶陽發(fā)展定位的有效銜接，與省情、市情的有效銜接，市政府常務(wù)會議兩次對規(guī)劃綱要進行了專題討論。下一步，由市政府分管副市長帶隊，赴省直各部門進行匯報銜接、聽取意見、修改完善，爭取把我市規(guī)劃的主要內(nèi)容納入省上“十二五”發(fā)展規(guī)劃和各專項規(guī)劃。9月份市政府常務(wù)會議做最后審定，分別提請市委會議和市人民代表大會進行審議。與此同時，按照《中共甘肅省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署的意見》，由市發(fā)改委牽頭，制定我市實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施意見，開展規(guī)劃編制工作，認真總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，提出今后10年深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作思路、目標任務(wù)和重大舉措，努力把各種機遇和政策轉(zhuǎn)化為促進開發(fā)、推動發(fā)展的強大動力。二要深入研究關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性問題，把思想和行動統(tǒng)一到積蓄內(nèi)生發(fā)展動力上來?！笆濉笔俏沂邢款i、打牢基礎(chǔ)、改善民生、蓄勢而發(fā)的重要時期。消除瓶頸，就是要通過當前和“十二五”期間的不懈努力，著力消除交通、水資源兩大瓶頸制約，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐;打牢基礎(chǔ)，就是要加快石油、煤炭和綠色農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢資源開發(fā)，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、資源開發(fā)項目、社會事業(yè)項目都能落地生根、全面建成、發(fā)揮效益，為打造國家級區(qū)域能源中心，建設(shè)大型能源化工基地和新的經(jīng)濟增長極奠定基礎(chǔ);改善民生，就是要堅持民生至上的理念，建立完善“七大民生保障體系”，進一步提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，充分享受改革發(fā)展的成果;蓄勢而發(fā)，就是投資、出口、消費三駕馬車協(xié)調(diào)拉動，經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，積蓄發(fā)展的內(nèi)生動力。要緊扣建設(shè)大型能源化工基地，著力研究推動發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題。著眼于消除交通、水資源等“瓶頸”制約，抓緊三條鐵路和三條高速公路項目的銜接爭取，力爭“十二五”到“十三五”期間境內(nèi)形成“十”字型鐵路網(wǎng)架，逐步實現(xiàn)全市縣縣通高速、礦區(qū)園區(qū)通二級、國省道全面升級改造、與境外交通大動脈全程對接的目標。要大力開發(fā)、合理配置水資源，謀劃建設(shè)揚黃人飲續(xù)建工程向慶城延伸供水、葫蘆河調(diào)水、馬蓮河水質(zhì)改造、小盤河水庫等一批重大水利工程骨干項目，增強城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和資源開發(fā)用水保障能力。堅持大區(qū)域布局、大項目策劃、大集團引領(lǐng)、大園區(qū)承載，著眼于“世界500強”和“國內(nèi)100強”企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、環(huán)保和安全生產(chǎn)等方面的優(yōu)勢，積極研究建立引進國有大型企業(yè)和知名民營企業(yè)的合作開發(fā)長效機制，加快特色優(yōu)勢資源開發(fā)，建設(shè)油、煤、氣多點支撐的工業(yè)體系。
三要深入研究負面性、潛伏性問題，把思想和行動統(tǒng)一到營造良好發(fā)展環(huán)境上來。良好的環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的助推器。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把營造良好發(fā)展環(huán)境作為重要職責，牢固樹立“人人都是形象、事事關(guān)系環(huán)境”和“你來干、我?guī)娃k”的理念，有問題幫助化解、有困難協(xié)調(diào)解決、有障礙積極疏通，努力把“四最四低”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良環(huán)境落實到工作的各個層面和發(fā)展的各個領(lǐng)域。要把實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益作為做好一切工作的首要考慮，認真處理好資金有限與切實解決人民群眾新期盼的矛盾，既要立足當前，做好保障和改善民生的各項實事，又要著眼長遠，集中力量加快發(fā)展，著力解決涉及面廣、困難大、群眾反映突出的新問題，著力解決社會事業(yè)發(fā)展滯后、民生保障水平不高、社會管理不夠到位等問題，最大限度地減少影響社會和諧穩(wěn)定的負面性、潛伏性因素，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，提供強力支撐。
二、圍繞貫徹促進科學(xué)發(fā)展的要求，全力謀劃實施好項目工作。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的總引擎，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵抓手。當前，正是銜接落實“十二五”發(fā)展重大項目的緊要關(guān)頭，也是謀劃爭取今后10年我市實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略重大項目的關(guān)鍵時期。如果后幾個月項目工作銜接不到位，抓得不緊，落得不實，就會嚴重影響我市“十二五”甚至未來10年的發(fā)展。全市上下一定要把項目工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，心往一處想，勁往一處使，目標同向、工作同步，聚精會神謀項目、全力以赴抓項目，多措并舉管項目，牢牢把握項目工作的主動權(quán)。
一要“快”字當頭，謀劃爭取好項目。謀劃項目要見事早、搶占先機，爭取項目要行動快、先人一步，實現(xiàn)由單個項目謀劃爭取向項目群和產(chǎn)業(yè)集群謀劃爭取轉(zhuǎn)變，由以項目單位為主謀劃爭取向職能部門、相關(guān)單位和社會各界共同謀劃爭取轉(zhuǎn)變。當前，要圍繞深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，研究吃透中央方針政策，努力爭取國家對我市在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、資源保護、改善民生等方面的政策和資金支持，把國家的支持政策轉(zhuǎn)化為加快我市發(fā)展的現(xiàn)實項目，為未來10年慶陽的大開發(fā)、大跨越夯實基礎(chǔ)。圍繞國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的機遇，對我們細化分解的9個方面33條工作任務(wù)和重大項目，積極跑部進省，加強與國家部委和省上部門的項目對接，力爭早日批復(fù)實施。圍繞《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》制定出臺的機遇，用足用活用好國家支持革命老區(qū)各項優(yōu)惠政策，使我市謀劃的所有重大項目全部納入支持的范疇。圍繞《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃》批復(fù)實施的機遇，謀劃爭取一批以發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟為主的重大項目，使我市在新能源、新材料、新技術(shù)等領(lǐng)域的項目建設(shè)取得突破性進展。圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及中央有關(guān)部委對慶陽老區(qū)發(fā)展高度關(guān)注的機遇，把我們總結(jié)完善的發(fā)展思路、創(chuàng)新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化成抓發(fā)展的項目。圍繞省委、省政府實施新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，加快石油、煤炭、天然氣等優(yōu)勢資源開發(fā)方面重大項目的謀劃爭取，建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極。圍繞大型國有企業(yè)和知名民營企業(yè)競相參與我市優(yōu)勢資源開發(fā)的機遇，加大招商引資項目銜接落實，進一步提高項目開工率和資金到位率。項目謀劃好后，項目前期工作至關(guān)重要，如果前期工作不到位，項目爭取和引資就是一句空話，項目謀劃工作也徒勞無益。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，舍得投入，聘請有資質(zhì)的單位做好項目的前期工作，為項目成功爭取奠定基礎(chǔ)。
二要“實”字立意，全力實施好項目。抓項目是實現(xiàn)宏觀指導(dǎo)和微觀實踐有效結(jié)合的載體，推進項目建設(shè)的過程就是由量的積累到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從階段性成果到跨越式發(fā)展的過程。抓項目就要實抓、快抓、真抓，嚴格落實項目建設(shè)“五個一”責任制，積極解決項目建設(shè)中的一切困難和問題，加快項目建設(shè)步伐。對今年《政府工作報告》確定的新開工項目，要千方百計確保開工;對已經(jīng)批復(fù)尚未實施的重大項目，要抓緊準備，盡快開工;對已上報還未獲批的項目，要指定專人，積極銜接，爭取盡快獲批;對115個在建項目，要保證質(zhì)量，加快進度，確保完成年度投資計劃;對建設(shè)進度達不到要求的項目，主管部門、建設(shè)單位要查找原因，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各類問題;對涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)項目，要同重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一樣，按進度建設(shè)好;對進入規(guī)劃的預(yù)備項目和沒有進入規(guī)劃的新項目，相關(guān)部門和縣區(qū)要緊密配合，加快各項前期工作，為項目順利實施創(chuàng)造條件;對各類簽約的招商引資項目，要加強跟蹤服務(wù)，加快項目落實和資金到位。
三要“嚴”字提綱，切實管理好項目。最近，市政府研究制定出臺了政府投資工程建設(shè)項目管理辦法，就項目建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題作出了明確要求，目的就是要規(guī)范項目運作程序，控制“三算兩超”問題發(fā)生，提高項目建設(shè)質(zhì)量和水平。各級政府、各有關(guān)部門和項目實施單位要嚴格執(zhí)行項目投資概算審核審批制、招投標制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制、審計驗收制、質(zhì)量終身制和責任追究制，進一步建立和完善科學(xué)的管理制度，切實加強對政府投資工程項目的全程監(jiān)督和全面管理，規(guī)范項目審批、招投標、合同執(zhí)行等運作機制，強化項目資金、質(zhì)量、進度和安全管理，努力形成全方位、多層次、嚴管理的項目工作格局。
三、圍繞實現(xiàn)“兩個確?！蹦繕耍ψズ酶黜椫攸c工作。
做好后幾個月的工作，對于促進重點工作落實、為“十二五”開局打好基礎(chǔ)具有重要的意義和作用。總的要求是，經(jīng)濟發(fā)展的目標不變，工作推進的力度不減，考評考核的標準不降，確保全面或超額完成全年各項工作任務(wù)，確保重點工作在全省爭先進位。這里，我在上半年經(jīng)濟分析會議全面部署安排的基礎(chǔ)上，就事關(guān)全局的重點工作再作以強調(diào)。
第一，著眼經(jīng)濟快速發(fā)展，持之以恒抓產(chǎn)業(yè)。堅持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點和突破口，深入實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，加快推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一要抓好工業(yè)生產(chǎn)。加快慶化公司搬遷改造項目建設(shè)，爭取在“十二運”期間舉行剪彩投產(chǎn)儀式。深入推進“和諧典范、模范油區(qū)”創(chuàng)建活動，力爭全年原油產(chǎn)量達到380萬噸。扎實推進馬福川煤礦和正寧、環(huán)縣電廠、西峰熱電廠前期工作;加快核桃峪、新莊、甜水南煤礦建設(shè)，力爭劉園子煤礦年內(nèi)投產(chǎn)。對確定的16個工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，要倒排工期、壓茬推進。堅持“五個圍繞”，即圍繞資源鏈式開發(fā)，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè);圍繞節(jié)能降耗和環(huán)境保護，推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合循環(huán)利用，大力發(fā)展環(huán)保制造等新興產(chǎn)業(yè);圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)機具制造業(yè);圍繞打造隴藥產(chǎn)業(yè)的契機，依托岐黃文化和黃帝內(nèi)經(jīng)等中醫(yī)藥資源，大力發(fā)展生物制藥和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);圍繞民俗文化資源，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極培育、做大做強地方民營企業(yè)，做到大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地。強化節(jié)能減排目標責任，加大污染減排工作力度，確保實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗約束性指標。二要抓好“三農(nóng)”工作。按照“夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強科技、攻難點、抓勞務(wù)、促增收、奔小康”的思路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為核心，著眼于建設(shè)全國重要的旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，認真組織好秋糧生產(chǎn)和秋播工作，堅決完成100萬畝“坡改梯”工程;著眼于建設(shè)全國重要的優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地，集中抓好秋季25.9萬畝蘋果栽植;著眼于建設(shè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣，擴大肉絨羊、肉牛和生豬、商品驢、長毛兔養(yǎng)殖規(guī)模;著眼于建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，扶持建辦龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。著眼于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，組織實施好玉米秸稈青貯和廢舊地膜回收利用工程，大力推進沼氣等清潔能源利用。著眼生態(tài)市創(chuàng)建，大力開展植樹造林、天然林保護、封山禁牧工作。加快集體林權(quán)制度改革步伐，年內(nèi)完成主體改革任務(wù)。集中抓好1個省級試點縣、24個市級試點村和78個縣級示范村建設(shè)，確保8月份省上中期評估順利過關(guān)。啟動實施“長環(huán)線”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點工作，加大村容村貌整治力度。加強秋冬季農(nóng)民教育培訓(xùn)，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。抓好95個整村推進和絨山羊養(yǎng)殖扶貧項目，做好農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”銜接試點工作。三要全力推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)是活躍地方經(jīng)濟、擴大就業(yè)容量、提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力、促進經(jīng)濟社會良性發(fā)展的一個關(guān)鍵性因素。目前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低的主要原因是，工業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平低，人口聚集度不夠，人均收入水平低，消費理念落后，消費環(huán)境較差。隨著城市化、工業(yè)化的快速推進，必須把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定扶持措施，擴充提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成統(tǒng)一開放、布局合理、主體多元、業(yè)態(tài)多樣、運作有序的服務(wù)業(yè)新格局。
第二，著眼加快城鎮(zhèn)建設(shè)，強化管理抓突破。城市管理的好壞體現(xiàn)了當政者的能力和水平;文明城市建設(shè)體現(xiàn)了城市的綜合形象。7月29日，市委、市政府召開了全市城市管理和文明城市創(chuàng)建暨省十二運籌備工作動員大會，對城市管理工作進行了詳細安排部署。近期，各級各部門認真負責，依法拆除違章建筑進展順利。要持續(xù)加大工作力度，及時化解各類矛盾和問題，堅決打好違章建筑拆除戰(zhàn)役，力爭8月中旬圓滿完成第一階段拆除任務(wù)。9月份再集中一個月時間，公平、公正、全面、徹底地完成拆除任務(wù)，給全體市民一個信服滿意的答復(fù)。要扎實開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌專項整治活動，加強規(guī)劃、建設(shè)、市場和綜合管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保8月15日之前各項整治措施落實到位。要采取分層負責、分片包抓的辦法，由機關(guān)單位包抓職工、街道社區(qū)包抓居民、教育部門包抓學(xué)生，加強市民教育，引導(dǎo)樹立“城市是我家、管理靠大家”的理念，自覺養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式和良好的生活習(xí)慣，確保文明城市創(chuàng)建順利通過省上驗收。
第三，著眼開源節(jié)流增收，加強協(xié)調(diào)抓財稅。針對今年異常嚴峻的財政經(jīng)濟形勢，各級黨委、政府要牢固樹立艱苦奮斗過緊日子的思想，堅持開源與節(jié)流并舉、增收與節(jié)支并重，綜合治稅，強化征管，確保各類稅收應(yīng)收盡收，確保超額完成今年稅收任務(wù)。要強化預(yù)算約束，精打細算，勤儉辦一切事業(yè)，做到“不花錢能辦事、花小錢辦大事”，把有限的資金用到刀刃上。要按照《政府借貸資金使用監(jiān)督評估管理辦法》的規(guī)定，科學(xué)規(guī)范借貸程序，加強資金使用監(jiān)管，定期評估使用效益。針對項目建設(shè)資本金短缺和銀行存貸差持續(xù)擴大的矛盾，在加快投融資平臺建設(shè)、增加信貸總量、吸引民間投資上開動腦筋、多想辦法，用活資產(chǎn)存量，擴大資金增量，為有效解決建設(shè)資金“瓶頸”制約創(chuàng)造條件。
第四，著眼全力辦好“十二運”，集中力量抓大事?，F(xiàn)在距“十二運”正式開幕僅剩10多天時間了。要舉全市之力、集全民之智，按照精心、準確、細致的要求，高質(zhì)量地加快場館建設(shè)，高標準地組織好重大活動，高要求地做好接待和安保工作，高水平地做好備戰(zhàn)參賽工作，高層次地做好輿論宣傳工作，高效能地做好協(xié)作配合工作，把人心凝聚起來、把人氣集聚起來、把活力激發(fā)出來、把慶陽形象展示出來，確保把“十二運”辦成一屆精彩、節(jié)儉、圓滿、難忘的體育盛會。
第五，著眼保障和改善民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展。一要加快推進實事辦理。當前，對已經(jīng)辦理的，進行一次回頭望，查缺補漏，真正把好事辦實;對進度緩慢的，要認真查找原因，提出改進措施，加快辦理進度，爭取早日辦結(jié)，讓群眾盡早收益，絕不能失信于民。二要全面推進社會事業(yè)發(fā)展。以貫徹全國教育工作會議精神為契機，圍繞教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展職業(yè)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量來加快教育改革創(chuàng)新步伐。扎實推進科技入戶、入企工程，加快農(nóng)科院建設(shè)，加速科技成果推廣應(yīng)用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認真搞好公立醫(yī)院改革試點，全面落實基本藥物制度，進一步擴大城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋面。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視村村通、農(nóng)家書屋建設(shè)，豐富群眾多樣化文化生活需求。把高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，加大創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)扶持力度。進一步擴大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險覆蓋面，健全社會保障體系。三要全力維護社會和諧穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責任?！笆\”之前，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，扎實開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，切實把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。認真開展“安全生產(chǎn)年”活動，切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。四要強化食品藥品監(jiān)管。要將食品藥品監(jiān)管納入政府目標管理考核，強化政府對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。集中開展食品藥品安全、問題乳粉大清查和地溝油專項整治，確保食品質(zhì)量安全。五要抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。完善各種防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組建相關(guān)的應(yīng)急隊伍，明確工作責任，強化應(yīng)急保障。結(jié)合“千池百湖”工程建設(shè)，做好河道清淤疏浚以及縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的防汛防洪工作，特別是華池、寧縣在縣城規(guī)劃、建設(shè)中要充分考慮防洪問題，落實各項防洪措施，確保縣城安全。要結(jié)合異地扶貧搬遷工程，從明年開始加大崖邊窯洞群眾搬遷改造工作，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)的不安全事故發(fā)生。
四、圍繞落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，集中精力抓落實、干到位、見成效。
工作作風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系事業(yè)成敗。貫徹落實這次全委擴大會議精神，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。干，就要奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流;干，就要引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造經(jīng)驗;干，就要造福百姓、讓群眾滿意;干，就要埋頭快干，變規(guī)劃為現(xiàn)實。
一要科學(xué)決策，善謀會干。各級黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高統(tǒng)籌宏觀、中觀、微觀科學(xué)發(fā)展的能力。要深入開展調(diào)查研究，集中民智、匯聚民意，廣泛聽取各方面的意見，準確掌握科學(xué)決策的第一手資料。要提高善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力，我在這里特別要求各級政府和政府各部門要按照市委張書記關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨委把握全局和方向，政府抓落實、干到位的工作原則，政府工作一定要做到不越位、不錯位，更不能缺位。屬于政府職責范圍內(nèi)的工作一定要謀劃到位、決策到位、干到位。要聘請知名專家研究編制重大規(guī)劃、論證重點項目、開展專題輔導(dǎo)，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、民主人士和市民代表開展視察調(diào)研活動，參與重要決策，進一步完善決策監(jiān)督機制。要通過情況通報會、懇談會等多種形式，最大限度地了解社情民意，最大限度地傾聽不同意見，最大限度地發(fā)揚民主，不斷提高決策的科學(xué)性、有效性和可操作性。
二要強化責任，真抓實干。對全年的重點工作，年初已在政府工作報告中進行了安排部署，提出了明確要求，并與縣區(qū)和部門層層簽訂了目標管理責任書。緊扣市委、市政府既定的各項目標任務(wù)，沉下去、干起來，做到事有專管之人，人有專管之責，時有限定之期，不在層層開會上兜圈子，而要在層層抓落實上見成效，切實做到言必則實、行必則實、功必則實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”要切實負起責任，對重點工作任務(wù)要親自過問，親手推動，爭做一個想干事、認準事、抓住不放干成事的實干家，絕不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞。要樹立大局意識，強化時效觀念，攻必求克，少說多干，干就干好。要嚴肅紀律，干凈干事，想干事、肯干事，干成事、不出事。要完善目標管理責任制和績效考核制度，加大對重大部署、重大項目、重點工程的督查考核力度，切實做到有獎有罰、獎罰分明。對于國家、省上安排我市承擔的全國創(chuàng)業(yè)型城市、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、全省金融體制改革、新農(nóng)村建設(shè)、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險等試點市、試點縣創(chuàng)建，以及國土資源部即將安排的20億元的萬村整治試點工作，一定要按照國家和省上要求，全力抓好落實，創(chuàng)造成功經(jīng)驗，引領(lǐng)未來發(fā)展，造福人民群眾。
三要創(chuàng)新機制，放手大干。干，不是蠻干，也不是機械地干，而是要科學(xué)地干、創(chuàng)新地干、想著辦法干。要學(xué)會用新視角、新思路去分析問題，用新方法、新舉措去解決問題，善于運用政策引導(dǎo)、法律約束、行政管理、思想教育等綜合性手段，切實解決阻礙本地區(qū)、本行業(yè)加快科學(xué)發(fā)展的突出問題、制約部門職能作用發(fā)揮的關(guān)鍵問題、影響社會和諧的重要問題。要立足全局，統(tǒng)籌兼顧，在工作謀劃、推進措施、工作方法上不斷創(chuàng)新，努力做到重點要重、重點要準、重點要實，以重點工作的突破，帶動全局工作的發(fā)展。要深入研究解決影響科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，理順各方面的關(guān)系，兼顧各方面的利益，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、責任、落實、獎懲工作機制，形成政令暢通、上下協(xié)調(diào)、各負其責、分工協(xié)作、相互配合、共同推進的工作格局。
同志們，完成今年的各項任務(wù)時間緊，任務(wù)重，責任大。我們要以這次全委擴大會議精神為動力，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實工作，全面完成今年的各項工作任務(wù)，為“十二五”大發(fā)展、快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
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市委全會主持詞篇七
同志們：
縣委_次全會現(xiàn)在宣布開會。
縣委_屆委員會實有委員21名，候補委員4名，今天實到會委員20名，候補委員4名，參加會議的委員超過三分之二，符合規(guī)定，可以開會。
參加和列席今天會議的還有，縣紀委委員，在職和離退休的副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)，縣直各單位副局級和省市屬各部門副職以上干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，民營企業(yè)負責人和科技致富帶頭人10名代表。
這次全委(擴大)會議的主要議程有五項：
一是傳達市委九屆九次全會精神;。
二是聽取縣委會工作報告;。
三是分組審議縣委會工作報告、全會關(guān)于縣委會向全會報告的決議(草案);。
(草案)和全會關(guān)于候補委員遞補為縣委委員的決定(草案);。
五是進行會議總結(jié)。
會議安排一天時間。
下面，我先傳達市委九屆九次全會精神;。
……。
現(xiàn)在，請縣委書記___同志代表縣委會做工作報告。
……。
今天下午的全委(擴大)會議就進行到這里，休會。明天上午7點半到9點20分，請與會同志根據(jù)討論組的劃分，到各會議室進行討論。
在討論過程中，請大家結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(企業(yè))的工作實際，圍繞三個方面，認真開展討論：
四是要圍繞明年的工作部署，通過討論，進一步明確今后的發(fā)展思路和工作任務(wù)。
明天上午9點半，各組召集人到___會議室向縣委委員、候補委員匯報討論情況。從10點40分開始，今天下午參加會議的全體同志繼續(xù)在這里開會，請大家自覺遵守會議紀律，保證按時到會。
今天下午的會議到此結(jié)束，現(xiàn)在休會。
市委全會主持詞篇八
同志們：
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度市委棠委會工作報告，審議通過市委《
關(guān)于
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，回顧總結(jié)“十一五”期間工作，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展，進一步動員全市廣大干部群眾堅持科學(xué)發(fā)展，奮力進位趕超，為加快建設(shè)國家新能源科技城而努力奮斗。大會應(yīng)到市委委員41人，實到35人，請假6人;應(yīng)到候補委員7人，實到6人，請假1人，符合黨章規(guī)定，可以開會。
出席今天會議的有：市委委員、候補委員。列席會議的有：不是市委委員、候補委員的市人大棠委會、市政府、市政協(xié)班子成員;**學(xué)院主要負責同志;市紀委棠委;各縣區(qū)黨政班子成員，人大、政協(xié)主要負責同志，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書記;市委、市政府副秘書長，市人大、市政協(xié)專職副秘書長;市委各部門、市直各單位黨政主要負責同志;市人大、市政協(xié)各工作委員會和專門委員會主任;市委“兩新”組織主要負責同志;駐市中央、省屬各單位和市屬企事業(yè)單位主要負責同志 。 ;骨干企業(yè)代表。
今天的會議分三個階段進行：上午，我代表市委棠委會向全會報告2010年市委棠委會的工作，**就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》作起草說明;下午，分組討論審議市委棠委會工作報告和市委關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議。晚上，先是原則通過這個建議，再由**總結(jié)今年的經(jīng)濟工作，部署明年經(jīng)濟工作;最后由我作個講話。
下面，我代表市委棠委會向全會報告今年市委棠委會的工作：
……
下面，請**就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》作起草說明，大家歡迎!
……
剛才，**就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》作了起草說明，這個稿子雖然經(jīng)過反復(fù)征求意見和修改完善，但仍有需要改進的地方。希望大家在下午的討論中積極建言獻策，以便使“十二五”規(guī)劃更加科學(xué)完善，真正成為指導(dǎo)我市今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。上午的會議到此結(jié)束。
請市委委員、候補委員，不是市委委員、候補委員的市人大、市政府、市政協(xié)廳級領(lǐng)導(dǎo)干部留下繼續(xù)開會，
其他
同志散會!主持詞由主持人于節(jié)目進行過程中串聯(lián)節(jié)目的串聯(lián)詞。
如今的各種演出活動和集會中，主持人往往成了主角，而主持人在臺上所表演的主持詞，則是集會的靈魂之所在。因此，主持詞寫作的成功與否，已經(jīng)成為集會成功的關(guān)鍵因素之一。所以，每當舉辦演出活動或者集會時，主辦者總是請人為演出或集會撰寫主持詞，由此可見主持詞寫作的重要性。如果把演出中各個單獨的節(jié)目，比喻成散落的珍珠;那么，通過主持人的表演，用主持詞將它們巧妙的串聯(lián)在一起，則形成一條優(yōu)美的項鏈，有珠聯(lián)璧合之妙用，讓各個節(jié)目都在同一的主題下發(fā)出奪目的光彩，使整個聚會活動獲得成功。
內(nèi)容
主持詞一般由開場白、中間部分與結(jié)束語組成。
開場白 演出或其他開場時引入本題的道白，比喻文章、介紹或講話等開始的部分。
結(jié)束語 末了帶有總結(jié)性的一段話。
主持人
主持人
主持人在各種活動中既是組織者、主持者，又是指揮者，是統(tǒng)領(lǐng)、引導(dǎo)、推進活動進程的人。隨著社交活動的增多，主持人的范圍也逐漸外延，成為當前十分走俏的熱門行當。一些單位或部門，在舉行各種會議、聯(lián)歡會或競賽活動時，大都采用節(jié)目主持人的形式。然而，好的主持詞則是發(fā)揮主持人主持水平的關(guān)鍵。
種類
主持詞種類
主持詞種類主持詞大體上可分為會議主持詞、文藝演出晚會主持詞、賽事活動主持詞、節(jié)慶活動主持詞、婚慶禮儀主持詞等。
會議主持詞
一、代表性會議主持詞
二、工作性會議主持詞
三、專題性會議主持詞
四、聯(lián)席性會議主持詞
五、紀念性會議主持詞
六、學(xué)術(shù)性會議主持詞
七、總結(jié)表彰會主持詞
八、其他會議主持詞
晚會主持詞
一、春節(jié)文藝晚會主持詞
二、三八婦女節(jié)晚會主持詞
三、五四青年節(jié)晚會主持詞
四、六一晚會主持詞
五、七一晚會主持詞
六、八一晚會主持詞
七、教師節(jié)晚會主持詞
八、國慶晚會主持詞
九、重陽節(jié)晚會主持詞
十、迎新晚會主持詞
十一、元旦晚會主持詞
十二、慈善募捐活動主持詞
十三、迎新生晚會主持詞
十四、
校園
晚會主持詞十五、聯(lián)歡晚會主持詞
十六、聯(lián)誼晚會主持詞
十七、文藝匯演主持詞
十八、文藝演出主持詞
節(jié)慶主持詞
一、慶典活動主持詞
二、節(jié)日紀念活動主持詞
三、藝術(shù)節(jié)主持詞
賽事主持詞
一、文藝比賽活動主持詞
二、體育比賽活動主詩詞
三、知識競賽主持詞
四、演講比賽主持詞
五、其他比賽活動主持詞
禮儀主持詞
一、婚慶主持詞
二、開業(yè)主持詞
三、喬遷新居主詩詞
四、壽辰(生日)活動主持詞
五、升學(xué)宴活動主詩詞
六、
同學(xué)
聚會主詩詞七、迎送答謝活動主持詞
八、追悼會主持詞
主持詞寫作
主持詞寫作
主持詞的寫作沒有固定格式，它的.最大特點就是富有個性。不同內(nèi)容的活動，不同內(nèi)容的節(jié)目，主持詞所采用的形式和風(fēng)格也不相同。
一、主持詞的寫作，首先要突出活動主旨并貫穿始終如今，文化呈多元趨勢，各種主體性活動很多。了解了活動主題以后，通過主持詞的寫作將主題貫穿于所有的節(jié)目之中，從而使活動主題步步深化，絲絲入扣，不斷將活動推向高潮。
二、寫好開場白，要把握好吸引觀眾、創(chuàng)設(shè)情境、導(dǎo)入主題三個環(huán)節(jié)開始如何吸引觀眾的視線，如何把握觀眾的心理，
怎樣
導(dǎo)入主題，主持詞開場白的寫作非常重要。必須掌握三個環(huán)節(jié)：一是先聲奪人，通過對所有來賓的問候，將觀眾的注意力全部吸引過來。比如：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親
愛
的觀眾朋友們：大家好!”這樣的問候，可以讓所有的觀眾都對號入座，調(diào)動起觀眾的參與熱情并迅速投入到節(jié)目的欣賞中去。二是對現(xiàn)場和當時情景加以描述，讓觀眾感到熟悉、感到親切自然，樂于接受。比如：《 2006年7月9日中國濟南國際兒童廣場晚會主持詞》的開場白中這樣寫道：甲：寂靜的園林已籠罩著一片暮色的蒼茫，遠方的山巒又勾畫出一個個令人喜愛的卡通形象;乙：飛瀉的霓虹早已閃爍著七彩的燈流，泉城的夏夜呀四處彌漫著花草的芬芳;甲：風(fēng)兒歇息了，鳥兒也歇息了，只有潺潺的流水撥動著愛的琴弦在輕輕歌唱。由于當時設(shè)定的演出場地是在泉城公園中，主持詞通過對特定的周邊環(huán)境的描述，并表現(xiàn)出一種優(yōu)美和深幽的意蘊，讓觀眾身臨其境，容易引起的感情上的共鳴。其三，觀眾被吸引之后，應(yīng)迅速導(dǎo)入主題，進入節(jié)目欣賞。開場白寫得再好，也不能好無休止的朗誦下去，因為這里不是詩歌朗誦會;所以，將觀眾的情緒調(diào)動起來以后，應(yīng)迅速切入主題，讓觀眾進入第一個節(jié)目的欣賞，讓活動演出拉開帷幕。主持詞的開場白，從篇幅上可長可短;但應(yīng)該把握好以上三個環(huán)節(jié)，達到吸引觀眾、創(chuàng)設(shè)情境、導(dǎo)入主題的目的。三、要增加主持詞的文化內(nèi)涵，達到寓教于樂的目的主持詞的寫作，在不增加篇幅的情況下，應(yīng)盡量增加文化內(nèi)涵，寓教于樂，不斷提高觀眾的文化知識和素養(yǎng)。采用和歷史文化有關(guān)的表述方法去寫作。
四、注意對象，增強藝術(shù)表現(xiàn)力比如為少年兒童寫作的主持詞，在語言的表述中應(yīng)盡量采用具有少年兒童特征的語言。具有少兒特點的語言不但容易拉近觀眾的距離，很容易被少兒所接受;否則，過分成人化的語言，則失去了少兒童天真的特性。在集會或聯(lián)歡會開始的時候，成年人往往這樣開場：“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們：大家好!”假如孩子們在主持集會或聯(lián)歡會時，原樣照搬，就貽笑大方了，可以改成：“親愛的爺爺、奶奶、叔叔、阿姨、老師們、同學(xué)們：大家好!”當我們成年人介紹某位領(lǐng)導(dǎo)時，往往這樣介紹：“今天參加聯(lián)歡會的有市委書記×××”;如果換成孩子們介紹，可以改成：“讓我們用掌聲，歡迎市委書記×××叔叔參加我們的聯(lián)歡活動”等等。
五、借鑒詩詞和散文詩的寫作手法，提高主持詞的藝術(shù)感染力中國格律詩詞經(jīng)過幾千年的發(fā)展，已經(jīng)成為一種獨特的文化景觀。格律詩詞講究修辭，用字精煉，語句結(jié)構(gòu)規(guī)范，意境含蓄深遠，敘事、抒情柔和一體，典故、哲理渾然天成，它是如此深刻的和我們民族的心理糾結(jié)在一起，以至在中國人心目中，它成為了一種神話，一種不可企及的文化典范，一種超越時空的精神家園。在主持詞的寫作中，不可能嚴格按照舊體詩詞的句式和字數(shù)(甚至詞性對仗)和平仄聲調(diào)(包括韻腳)去寫作，而是寫出詩風(fēng)詞韻就很可以了。俗話說：“詩乃心語，情乃詩魂”。寫詩重在一個“情”字，情者有感情、激情、熱情之別。首先要有感情，才會觸景生情，這就是激情;但又必須熱心于寫，這就需要熱情。因此，主持詞的寫作，也必須帶著創(chuàng)作的激情和熱情去寫作，才能寫出煽情、感人的主持詞。散文詩的特點是，它兼有散文與詩歌兩種體裁的屬性，本質(zhì)上還是一種詩歌的形式。它借用于散文的外觀和部分寫作手段與詩歌的語言、靈魂結(jié)合為一體，為表達主題而服務(wù)。無論是詩詞和散文詩的這些特點，都成為了主持詞寫作中經(jīng)常借鑒的寫作手法。比如，在主持詞寫作中，運用詩詞寫作中的對仗、押韻技巧，可以讓主持人讀起來瑯瑯上口，聽起來具有音樂的節(jié)奏美;在大段的抒情性的描述中，則可以借鑒散文詩的寫作特點，可以分行，也可以不分行，可以段落形式出現(xiàn)。比如：甲：我們從西河遺址走來，身上凝聚著開拓未來的力量乙：我們從平陵古城走來，綻開一個個彩色的夢想甲：我們傳承著李清照、李開先的遺風(fēng)呵合：勤奮
學(xué)習(xí)
天天向上，做一個新時代的中華小兒郎甲：請聽童聲獨唱：中華小兒郎。自從1985年，在中央電視臺的春節(jié)晚會上第一次出現(xiàn)主持人的身影以來，主持詞這門新興的藝術(shù)形式已經(jīng)發(fā)展了二十多年時間。主持詞已經(jīng)成為各種演出活動和集會中不可或缺的重要組成部分?？梢哉f，主持詞是我國藝術(shù)門類中很特殊的藝術(shù)形式，它往往依附于各種演出和聚會而出現(xiàn)，很少像詩歌、散文那樣成為獨立的藝術(shù)主體。但好的主持詞仍具有很高的藝術(shù)價值，值得人們回味、欣賞。
市委全會主持詞篇九
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹中央、省委、##市委經(jīng)濟工作會議精神和##市五次黨代會精神，全面回顧總結(jié)工作，安排部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)，進一步動員全市上下，振奮精神、堅定信心，在新的歷史起點上，實現(xiàn)更高層次、更大規(guī)模、更高質(zhì)量的發(fā)展。
下面，根據(jù)市委常委會討論的意見，我講四個方面。
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步堅定跨越發(fā)展的信心和決心。
20是“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，全市人民按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百強”的目標，團結(jié)一致，扎實工作，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)，全市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了新的成就。
――突出項目建設(shè)，綜合實力顯著提升。全年共實施重點項目92個，除部分項目因特殊原因調(diào)整之外，大多數(shù)項目按期完成，特別是工業(yè)項目，在規(guī)模效益、科技含量上有了新突破，全年共確定實施項目50個，總投資170億元，其中氣化廠二期擴建等23個項目建成投產(chǎn)，開祥化工100萬噸甲醇一期等19個項目正在建設(shè)，300萬噸煤制油等8個重大項目前期工作穩(wěn)步推進，在##市組織的重點工業(yè)項目督查考核中，第六次蟬聯(lián)全市第一。項目建設(shè)的突破拉動了經(jīng)濟的快速增長，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成50億元，同比增長22.5％；地方財政一般預(yù)算收入完成2.54億元，同比增長23.9％；全社會固定資產(chǎn)投資41.1億元，同比增長18.5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8500元，同比增長16.9；農(nóng)民人均純收入達到4330元，同比增長16.2％。綜合經(jīng)濟實力躍居全國第142位、中部百強縣市第57位、全國中小城市100強第51位。
――突出科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟增長方式進一步轉(zhuǎn)變。扎實推進循環(huán)經(jīng)濟，重新修編了《##市循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，建成了一批循環(huán)經(jīng)濟重點工程和循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，構(gòu)建起了“煤－電－新型建材”等六大產(chǎn)業(yè)鏈，循環(huán)經(jīng)濟的主要作法在全省進行了交流，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被評為中西部地區(qū)唯一一家“全國十佳節(jié)約型中小城市”。接續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扎實起步，自主創(chuàng)業(yè)園開工建設(shè)，新型建材業(yè)迅速興起，產(chǎn)能已接近4億塊，牢牢占據(jù)了##東部建材市場。民營經(jīng)濟快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)較快增長，所占gdp比重分別達14％和21.1。
――突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。投資5億多元，實施城建重點工程31項，完成了千秋西路等8條道路的改造，開工建設(shè)了河濱小區(qū)等7個生活小區(qū)，食品大廈、科技大廈等主要建筑正在施工，石河治理一期工程已具備蓄水條件。加快推進城鄉(xiāng)一體化，開工建設(shè)了金苑小區(qū)等農(nóng)民集中居住區(qū)，新修鄉(xiāng)村道路7條，完成農(nóng)村安全飲水工程3000戶，全市各行政村實現(xiàn)了“六通三有”，80％的自然村實現(xiàn)了“六通”，以河口休閑區(qū)和石門觀光區(qū)為代表的休閑游正在興起，在城鄉(xiāng)空間布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動力轉(zhuǎn)移、社會服務(wù)、配套改革等方面取得實質(zhì)性進展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局初步形成。
――突出生態(tài)建設(shè)，人居環(huán)境進一步優(yōu)化。堅持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在更加突出的位置，緊緊抓住冬春季有利時機，全民動員，在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的植樹造林活動，完成人工造林13500畝，造林整地8000畝，通道綠化53.4公里，四旁植樹52萬株。以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機，按照森林城市標準，完成了銀杏公園、生態(tài)公園二期等四項城市景觀工程，建成造林綠化精品工程10個，綠化覆蓋率達到41％，人均公共綠地面積10.4平方米，被評為省級園林城市。加大環(huán)保執(zhí)法力度，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)全年達到230天以上，人居環(huán)境明顯改善。
――突出對外開放，經(jīng)濟發(fā)展空間進一步拓寬。堅定不移地走專業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、集團化招商之路。組建了招商局，在溫州舉辦了合作聯(lián)誼會，參加了上海、廣東等地項目推介會,新引進了中國煤化、浙江群英等企業(yè)財團。全年累計引進省內(nèi)外資金17.5億元，同比增長13.6％，合同利用外資2840萬美元，是上年的5.7倍，實際利用外資1525萬美元，同比增長82.4％。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，壯大出口創(chuàng)匯規(guī)模，全年出口創(chuàng)匯可完成1513萬元，同比增長9.5％。投資環(huán)境進一步優(yōu)化，在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展信用環(huán)境評比中名列第一，被評為外商眼中河南最佳投資城市。
――突出群眾工作，和諧社會建設(shè)邁出堅實步伐。始終堅持以人為本的理念，不斷創(chuàng)新群眾工作體制機制，立足于為群眾辦實事、解難題，在維護群眾利益上狠下功夫，向群眾公開承諾的19件實事全部按時辦結(jié)，成立了群眾工作部，開通了全國首家群眾工作熱線，組建了群眾工作信息網(wǎng)，啟用了新的辦公大樓，探索出了新時期群眾工作的新路子，引起了黨中央、國務(wù)院和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)先后兩次作出重要批示，中央維穩(wěn)辦、綜治辦、國家信訪局、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后到##實地考察指導(dǎo)，省委、省政府在我市召開了全省學(xué)習(xí)推廣##經(jīng)驗現(xiàn)場會，先后有20個省（自治區(qū)、直轄市）、71個地（市）、365個縣（市）到我市考察學(xué)習(xí)。深入推進平安建設(shè)，連續(xù)三年被評為全省綜治工作先進市，先后在省、市平安建設(shè)工作經(jīng)驗交流會上進行交流。科技工作進一步加強，被評為全國科技進步先進縣市；教育體制改革不斷深化，資源配置更加優(yōu)化；人口計生工作健康發(fā)展，被評為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市，文化、體育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。加強了對人大、政協(xié)、武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，精神文明和民主法制建設(shè)取得新進展。
――突出黨的建設(shè)，執(zhí)政能力不斷提高。扎實開展了第三批先進性教育活動，承諾整改了66個突出問題，為群眾辦好事實事69件，群眾滿意率達99.64。以“三好一強”和“黨員先鋒崗”為載體，不斷深化學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型黨員創(chuàng)建活動，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍素質(zhì)明顯提升?；鶎咏M織建設(shè)得到加強，五好支部達到80，勝利召開了市第七次黨代會，地方黨委換屆圓滿完成，人大、政協(xié)換屆工作已全面鋪開。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，在干部教育、案件查處、效能監(jiān)察等方面取得了新成效，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
回顧一年來的工作，之所以能取得這些成績，主要得益于以下四個方面：
一是堅持以宏偉目標鼓舞士氣。面對嚴峻的形勢和激烈的競爭，我們對發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略進行重新審視和定位，作出了“二次創(chuàng)業(yè)，再鑄輝煌，三年翻番，沖刺百強”的戰(zhàn)略部署，進一步明確了指導(dǎo)思想、工作方略和工作基調(diào)。在這一目標指引下，全市上下群情振奮、斗志昂揚，率先發(fā)展、跨越發(fā)展、部門爭先、人人爭先的局面已經(jīng)形成。
二是堅持以特色工作提升形象。堅持以創(chuàng)新的思維解難題，以創(chuàng)新的辦法促發(fā)展，規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，開展了大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)，闖出了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。著眼于維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾的根本利益，創(chuàng)新工作平臺，完善運行機制，健全工作體系，初步探索出了做好新形勢下群眾工作的新路子。實踐證明，創(chuàng)新永無止境，發(fā)展貴在探索，只要敢于創(chuàng)新創(chuàng)造，就一定能夠創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績。
三是堅持以凝聚合力促進發(fā)展。始終堅持把人民群眾作為發(fā)展的主體，凝聚一切有利于發(fā)展的積極力量，調(diào)動一切加快發(fā)展的積極因素，把全市上下的思想和行動集中到了“三年翻番、沖刺百強”的實踐上來。充分調(diào)動基層細胞，加壓驅(qū)動，激勵引導(dǎo)，形成了單位之間競相發(fā)展的生動局面。實踐證明，智慧源于實踐，力量來自人民，只要全市上下團結(jié)一致，就能在發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。
四是堅持以低調(diào)務(wù)實謀求突破。多年來，始終堅持“低調(diào)務(wù)實、不事張揚，潛心謀事、務(wù)求發(fā)展”的工作基調(diào)，大力弘揚“真抓實干、埋頭苦干、少說多干”三大作風(fēng)，牢固樹立只爭朝夕、率先發(fā)展的精神，注重實踐、崇尚實干，自加壓力、負重奮進，以實實在在的工作，謀求實實在在的發(fā)展，讓群眾得到實實在在的利益。實踐證明，只要在作風(fēng)上求真務(wù)實，就一定能夠求得發(fā)展上的新突破。
在充分肯定成績的同時，還要清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍有一些不容忽視的問題。經(jīng)濟總量小仍然是當前的主要矛盾，項目建設(shè)的后勁不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，各種深層次矛盾和問題增多，維護群眾利益的體制機制還有待于進一步完善，個別黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的任務(wù)和要求還不相適應(yīng)。這些問題，需要我們在今年的工作中，予以高度重視，下大力氣解決。
二、分析新形勢，把握新機遇，努力在中原崛起中有更大作為。
20是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)“三年翻番、沖刺百強”目標的關(guān)鍵一年。省委省政府和##市委市政府對我們寄予厚望，全市人民群眾對我們熱切期盼。新形勢新任務(wù)，要求我們必須對世界經(jīng)濟波動未雨綢繆，對國內(nèi)發(fā)展大勢準確把握，對省情市情清醒認識，從而為##的發(fā)展尋求新動力、增創(chuàng)新優(yōu)勢、拓展新空間。
當前，世界經(jīng)濟正處在新一輪增長期，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本流動加快；我國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，宏觀經(jīng)濟環(huán)境非常有利；省委提出了“加快經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、文化資源大省向文化強省跨越”的戰(zhàn)略思想，區(qū)域之間的'競爭更加激烈；##市委提出了“再造一個##、躋身中原崛起第一梯隊”的宏偉目標，各縣（市、區(qū)）之間競相發(fā)展的勢頭異常迅猛。特別是，省委、省政府高度關(guān)注##的發(fā)展，明確要求我們盡快進入全國百強，##市委、市政府明確表示，要全力支持##進入全國百強。形勢逼人，不進則退。
就我市而言，經(jīng)過近幾年來的積累，建成了一批重大骨干項目，壯大了一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索了一條獨具特色的發(fā)展道路，培育了一種知難而進的拚搏精神，造就了一支高素質(zhì)的干部隊伍，形成了一種干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，各項工作走在了##地區(qū)的前列。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，目前我們正面臨著一系列難得的發(fā)展機遇，面臨著國家實施中部崛起戰(zhàn)略、調(diào)整能源政策帶來的重大機遇，面臨著沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、項目向中西部轉(zhuǎn)移的重大機遇，面臨著省市支持鄭汴洛工業(yè)走廊建設(shè)、扶持能源、煤化工等產(chǎn)業(yè)帶來的重大機遇，尤其是全國煤化工基地的規(guī)劃與布局帶來了千載難逢的機遇?？梢哉f，沖刺百強的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實，條件已經(jīng)具備。
面臨艱巨繁重的任務(wù)，面對激烈競爭的挑戰(zhàn)，我們必須義無反顧地承擔起歷史賦予的神圣使命，在更廣范圍和更高層次上謀劃##更大規(guī)模和更高速度的發(fā)展。全市上下一定要樹立強烈的憂患意識，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，把“三年翻番、沖刺百強”作為新階段最大的政治、最硬的道理和最緊迫的任務(wù)。一定要樹立強烈的機遇意識，增強搶抓機遇的能力，敏銳地發(fā)現(xiàn)機遇，果斷地抓住機遇，創(chuàng)造性地用好機遇，真正把機遇變成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力和實際成果。一定要樹立強烈的發(fā)展意識，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷開拓新的發(fā)展思路，謀劃新的發(fā)展舉措，努力實現(xiàn)改革開放的新突破、經(jīng)濟發(fā)展的新跨越、社會文明的新進步。
三、突出重點，把握關(guān)鍵，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
綜合考慮國際國內(nèi)發(fā)展形勢，年全市工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢把握“建設(shè)經(jīng)濟強市、構(gòu)建和諧社會”兩大任務(wù)，緊緊圍繞“三年翻番、沖刺百強”的目標，堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，以提升綜合實力為核心，以轉(zhuǎn)變增長方式為重點，以擴大開放為動力，以和諧社會建設(shè)為保障，推動經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
預(yù)期奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值突破60億元，增長25以上；一般預(yù)算收入突破3億元，增長30以上；全社會固定資產(chǎn)投資突破50億元，增長20以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13以上；農(nóng)民人均純收入增長8以上。
貫徹“又好又快”方針，做好今年工作，必須把握以下五條要求：
要堅定不移地走率先發(fā)展之路。瞄準“沖刺百強”和提前實現(xiàn)全面小康兩大目標，在發(fā)展氣魄上高人一籌，在發(fā)展速度上快人一拍，在發(fā)展舉措上先人一步，爭當中原崛起第一梯隊“排頭兵”。
要堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。堅持速度與質(zhì)量效益的有機統(tǒng)一，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，切實做到好中求快、快中求好、又好又快。
要堅定不移地走開放發(fā)展之路。順應(yīng)經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢，以更寬的視野、更大的胸懷，在更廣的領(lǐng)域和更高的層次上，加強與國際國內(nèi)大企業(yè)大財團的合作，開辟發(fā)展空間，拓寬發(fā)展領(lǐng)域。
要堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂，是發(fā)展的真諦。要以全新的視野來審視發(fā)展，以全新的思維來謀劃未來，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展舉措，以創(chuàng)新的成效引領(lǐng)發(fā)展、樹立形象。
要堅定不移地走和諧發(fā)展之路。堅持以人為本的執(zhí)政理念，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)各項工作，鞏固完善，深化提高，推動群眾工作向更廣領(lǐng)域和更高層次發(fā)展，不斷提升和諧社會建設(shè)水平。
按照上述指導(dǎo)思想、奮斗目標和總體要求，重點抓好以下八項工作：
（一）著力抓好項目建設(shè)，加快提升綜合實力。
項目建設(shè)是實現(xiàn)沖刺百強目標的關(guān)鍵所在。全市上下必須以更高的認識、更大的力度，強力實施“項目帶動、投資拉動、合資合作推動”戰(zhàn)略，務(wù)求項目建設(shè)取得新的重大突破。
強力推進項目進度。重點抓好開祥化工100萬噸甲醇項目一期工程，力爭上半年建成投產(chǎn)；加快14萬噸甲醇和10萬噸二甲醚、群英塑膠、開瑞數(shù)控設(shè)備、綠色食品工業(yè)園一期、華能機械、常源建材等項目進度，年內(nèi)要全部建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。切實做好藍星集團鉻鹽生產(chǎn)線聯(lián)動試車工作，確保一次試車成功，加快2×15.5萬千瓦電廠項目協(xié)調(diào)力度，力爭第一臺機組建成發(fā)電。抓緊抓好300萬噸甲醇、1,4―丁二醇、綠色食品工業(yè)園二期工程、煤層氣發(fā)電項目、3000噸鄰甲基苯酚等擬開工項目的準備工作，近期要開工建設(shè)。全力以赴做好300萬噸煤制油、4×60萬千瓦電廠一期、10萬噸鉻鹽一期等重大項目前期工作，力求取得重大進展。同時要結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，抓緊篩選儲備一批事關(guān)全局的大型項目，實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展。
大力培育企業(yè)集群。企業(yè)是市場競爭的主體，要把培育主業(yè)突出、核心競爭能力強的大企業(yè)集團擺上重要的議事日程。全力支持義煤集團和氣化廠做大主業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，向多元化方向發(fā)展，成為全國有一定影響、全省一流的企業(yè)集團。重點培育開祥化工、藍星集團等骨干企業(yè)做大做強，加大對鴻業(yè)化工、群英塑膠、新大牧業(yè)等成長性較強的中小型企業(yè)的扶持力度，促其盡快發(fā)展壯大；切實抓好已建成項目的管理，促其早日發(fā)揮效益，努力形成大中小企業(yè)聯(lián)動發(fā)展的新格局。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。按照集約化、集群化、生態(tài)化的要求，突出功能布局與產(chǎn)業(yè)特色，加強水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，加快溫州工業(yè)園、自主產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐；盡快啟動馬莊煤化工園區(qū)和灣子工業(yè)園建設(shè)，打造東部工業(yè)新區(qū)；進一步提高馬嶺工業(yè)區(qū)和毛溝工業(yè)區(qū)建設(shè)水平，把六大工業(yè)區(qū)建成規(guī)劃一流、特色鮮明、技術(shù)先進、生態(tài)良好的現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū)。
（二）著力抓好循環(huán)經(jīng)濟，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。
堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益相統(tǒng)一，以循環(huán)經(jīng)濟為切入點，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
全面提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。以創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和國家級生態(tài)市為目標，緊緊抓住生產(chǎn)和消費兩大領(lǐng)域，深度推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。圍繞循環(huán)型工業(yè)體系，重點抓好氣化廠、鴻業(yè)化工、煤泥電廠清潔生產(chǎn)審核工作，在全市規(guī)模以上企業(yè)全面鋪開清潔生產(chǎn)試點工作，培育一批清潔生產(chǎn)型和環(huán)境友好型企業(yè)。切實抓好千秋新型建材廠、萬基粉煤灰蒸壓磚等循環(huán)型企業(yè)的運營管理，全年煤矸石、粉煤灰等廢棄資源利用率達到90％。圍繞循環(huán)型城市體系，加快垃圾處理廠建設(shè)進度，年內(nèi)要建成投入使用。規(guī)范污水處理廠及城市管網(wǎng)運營，年底前千秋礦以西的城市生活污水和工業(yè)廢水全部排入污水處理廠，實現(xiàn)廢水零排放，在全市大中型企業(yè)中推廣中水回用。提高醫(yī)療垃圾處理中心等運行水平，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟信息平臺，顯著改善城市環(huán)境質(zhì)量。圍繞循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動，培育1－2個省級生態(tài)文明村，大力推廣農(nóng)用沼氣等清潔能源，力爭普及使用率達到40％，加大“三項治理”和土地復(fù)墾力度，確保土地總量動態(tài)平衡。
培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的競爭力決定著經(jīng)濟競爭力。要按照“鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的思路，擴大原煤生產(chǎn)規(guī)模、抓好電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快大型煤化工項目的前期工作，引進一批大企業(yè)、大財團，開工建設(shè)一批骨干煤化工項目，把我市建設(shè)成為全國、全省一流的煤化工基地。同時，立足我市資源型城市特點，依托華能機械、群英塑膠等企業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)，把新型建材、機械制造業(yè)做大做強。依托三立數(shù)控、鋒銳科技、led冷光源等企業(yè)，大力發(fā)展精密儀器、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
全面提升信息化水平。堅持信息化帶動新型工業(yè)化，在現(xiàn)有信息中心和九大骨干網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進一步加大投入，重點培育發(fā)展企業(yè)信息化自動控制網(wǎng)、商務(wù)信息網(wǎng)、農(nóng)村信息網(wǎng)，規(guī)范醫(yī)療、教育信息網(wǎng)。抓好政府門戶網(wǎng)站等重點網(wǎng)站建設(shè)，加大政府信息化辦公應(yīng)用力度，提高全社會信息化利用率。
（三）著力抓好全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是一個地方經(jīng)濟活力的重要標志。要從我市實際出發(fā)，切實把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺上重要的戰(zhàn)略位置，著力構(gòu)建與工業(yè)化相配套、與城市化相協(xié)調(diào)、與市場競爭相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)體系。
激活各類創(chuàng)業(yè)主體。抓緊制定完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套政策，支持經(jīng)濟管理和科技人員領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè)，推動廣大市民致富創(chuàng)業(yè)，引進外地能人來##創(chuàng)業(yè)，掀起“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱潮。堅持加壓驅(qū)動，繼續(xù)實行辦事處及項目建設(shè)責任單位每年新上一個投資額在不同規(guī)模的企業(yè)，各行政村和居委會也要新上一個投資額在50萬元以上的項目，納入年度目標考核，完成任務(wù)的給予重獎，完不成的實行重點管理。完善優(yōu)惠政策，對不同創(chuàng)業(yè)群體給予相應(yīng)的政策、資金、信息、土地等扶持措施，把蘊藏在廣大人民群眾中的創(chuàng)業(yè)熱情轉(zhuǎn)化為生動的創(chuàng)業(yè)實踐。
突出服務(wù)業(yè)發(fā)展重點。結(jié)合我市實際，要重點發(fā)展現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、信息服務(wù)、休閑旅游、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等六大領(lǐng)域。做大做強濱河路建材市場、香山商貿(mào)批發(fā)市場，擴大鴻慶路、珠江路商業(yè)中心規(guī)模，推進便利店和連鎖店向社區(qū)、農(nóng)村延伸。引進一批國內(nèi)、省內(nèi)有知名度的專業(yè)物流企業(yè)、專業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)，推進物流、房地產(chǎn)和餐飲商貿(mào)業(yè)的品牌化、集團化、特色化發(fā)展。同時要面向市民生活需求，加快發(fā)展家政服務(wù)、托幼養(yǎng)老、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)，加大清風(fēng)山、鴻慶寺、河口休閑區(qū)等景區(qū)建設(shè)力度，積極開展生態(tài)游和休閑游。要面向農(nóng)村，加快農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品流通等體系建設(shè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要圍繞六大領(lǐng)域，培育一批示范性企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，推動服務(wù)業(yè)上水平上臺階。
（四）著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。
緊緊抓住被列入全省城鄉(xiāng)一體化試點市的機遇，以基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力建設(shè)##東部區(qū)域性中心城市。
增強城市輻射帶動能力。以“打造亮點、塑造形象、完善功能”為目標，重點抓好環(huán)城路拓寬工程、石河?xùn)|岸道路工程、花園路一期工程等三條城市主干道建設(shè)，加快科技大廈、環(huán)保大廈、房產(chǎn)大廈、食品大廈等四個大廈建設(shè)進度，形成城市標志性建筑。全面啟動金銀葉小區(qū)一期、河濱小區(qū)二期、興苑小區(qū)二期、千秋煤礦小區(qū)一期等四個居住小區(qū)建設(shè)工程，加快石河治理工程進度，形成城市水系，并著手實施二期工程和石河兩岸治理，開工建設(shè)體育中心，加快污水管網(wǎng)工程、垃圾處理廠、城市供水管網(wǎng)改擴一期等工程進度，年內(nèi)要全部建成投入使用，以基礎(chǔ)設(shè)施的突破，帶動城市框架的拉大、功能的完善和形象的提升，增強中心城市的輻射帶動能力。
大力提高城鄉(xiāng)融合度。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)特色化、行為市場化”的要求，強化產(chǎn)業(yè)支撐作用，引導(dǎo)全市新上的工業(yè)項目吸納農(nóng)村勞動力，采取多種措施，支持農(nóng)民從事交通運輸、建筑餐飲等第三產(chǎn)業(yè)，扶持各村、各村民小組興辦企業(yè)，多渠道轉(zhuǎn)移勞動力。加大對農(nóng)業(yè)扶持力度，鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，扶持壯大新大牧業(yè)等龍頭企業(yè)，多渠道促進村民增收。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在年內(nèi)全面完成所有行政村建設(shè)規(guī)劃，抓好7條道路和6項水利設(shè)施建設(shè)工程，抓好毛溝、裴村集中居住區(qū)一期工程建設(shè)，全面啟動郭莊農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，建設(shè)東區(qū)商業(yè)中心，全面鋪開“三清四改”（清污水、清垃圾、清路障、改廁、改水、改圈、改廚）活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時，積極推進戶籍制度改革，取消城鄉(xiāng)戶口差別，全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進一步擴大社會保障覆蓋面，加大農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)教育力度，從根本上提高農(nóng)民素質(zhì)。
（五）著力抓好生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)城市、森林城市。
要以爭創(chuàng)國家級生態(tài)市為目標，以“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，加大生態(tài)建設(shè)力度，把##建設(shè)成為獨具特色的森林城市、生態(tài)城市。
以“大綠化、大覆蓋”為總目標，實現(xiàn)植樹造林上規(guī)模。抓住春季有利時機，組織開展更大規(guī)模、更高標準的植樹造林大會戰(zhàn)，以采煤沉陷區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為主戰(zhàn)場，全民動員、全民參與，再造##秀美山川。通過一個時期的努力，使能種樹的地方全部載上樹，可視范圍內(nèi)的地方全部披上綠。完善造林投入機制和責任機制，加大財政投入力度，認真落實退耕還林政策，調(diào)動群眾的積極性。建立嚴格的栽植管護責任制，全面提高成活率。加強生態(tài)保護和水土保持，抓好董溝水庫流域、常窯水庫流域等小流域治理工程，全面改善自然生態(tài)環(huán)境。
以“打造精品、形成體系”為總要求，實現(xiàn)城區(qū)綠化上檔次。按照“森林進城、園林進市、綠色進院”的標準，抓好沿路兩側(cè)的綠化，以高速公路、快速通道、銀杏路為軸線，形成層次分明的綠化帶。以千秋路、鴻慶路、珠江路、人民路為軸線，打造一批綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校和綠色單位。集中精力抓好銀杏公園、人民公園、濱河公園等主題景點建設(shè)，再規(guī)劃建設(shè)一批街道綠化小品，形成點、線、面結(jié)合的城市綠化體系。加快石河蓄水工程、董溝水庫等城市水系建設(shè)開發(fā)步伐，加大環(huán)境治理力度，切實改善城市生態(tài)環(huán)境。
（六）著力抓好對外開放，拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間。
對外開放是提升經(jīng)濟實力、增強經(jīng)濟活力的有效途徑。要以全新的視野來謀劃對外開放，以大開放促進大發(fā)展。
創(chuàng)新招商方式。堅持走專業(yè)化、市場化、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化招商的路子，積極開展駐地招商、委托招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商。整合招商資源，充實招商力量，鼓勵各辦事處、市直有關(guān)單位聯(lián)手合作，組建招商小組，提高招商成功率。改進完善招商引資考核激勵機制，明確經(jīng)濟管理部門主導(dǎo)作用，強化相關(guān)部門的服務(wù)意識，對招大商、引大資、貢獻突出的單位和部門，在政治上、經(jīng)濟上給予重獎。要加強與香港協(xié)鑫、新奧集團、中化集團等大財團的聯(lián)系，力爭再引進3－5個有影響、有實力的大企業(yè)到我市投資。進一步加強與中科院、清華大學(xué)等科研院所的聯(lián)系，引進3－5個高新技術(shù)項目，搶占發(fā)展制高點。
提高創(chuàng)匯能力。培育壯大外貿(mào)出口型企業(yè)，對黃河冶煉廠、飛達金屬纖維網(wǎng)、鴻祥進出口公司等重點出口企業(yè)，在政策、信貸、技術(shù)上給予傾斜和支持，培育一批外向型企業(yè)。引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報出口經(jīng)營權(quán)，參與國際市場競爭，力爭實現(xiàn)外向型企業(yè)總量翻一番、出口總額翻一番。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要強化服務(wù)理念，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平；強化法治理念，堅持依法辦事、陽光作業(yè)；強化誠信理念，兌現(xiàn)承諾事項，優(yōu)化投資者的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；強化“人人是形象、人人是環(huán)境”的理念，使優(yōu)化和維護發(fā)展環(huán)境成為每一個市民的自覺行動。繼續(xù)實行安靜工作日等制度，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，搭建起優(yōu)質(zhì)高效的開放平臺，真正做到替投資者著想、幫投資者發(fā)展、助投資者成功、為投資者服務(wù)。
（七）著力抓好深化提高，提升群眾工作水平。
要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，以高度的使命感和責任感，在鞏固、深化、完善、提高上下功夫，全面提升群眾工作水平。
要在夯實基礎(chǔ)上狠下功夫。加強群眾工作局建設(shè)，進一步規(guī)范運行機制和運行模式，加強群眾工作信息資源管理，提高服務(wù)群眾水平。在鞏固完善三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，重點向農(nóng)村、社區(qū)樓院、廠礦企業(yè)延伸，在人、財、物上予以重點傾斜，切實發(fā)揮群眾組織作用。健全群眾工作信息員隊伍，加大培訓(xùn)力度，2008年要將全市群眾工作信息員輪訓(xùn)一遍，提高群眾工作隊伍整體素質(zhì)。要始終把為群眾辦實事、解難題作為群眾工作的出發(fā)點和落腳點，從人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，集中精力解決好城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題，堅持部門承諾制度，每個部門都要解決1－2件所包村、居委會的困難和問題，每個干部都要為所包農(nóng)戶和居民家庭辦1－2件實事，使人民群眾切實得到實惠。
要在改進方法上狠下功夫。在現(xiàn)有六項機制的基礎(chǔ)上，堅持“群眾工作日”和“交友幫扶”制度，完善群眾工作例會制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪制，建立重大決策評估機制和群眾利益聽證機制，重大決策和重點項目實施前，都要履行群眾利益聽證程序，切實發(fā)揮群眾作用。健全群眾工作考核機制，把群眾工作能力作為衡量干部的一個重要標準，制定監(jiān)督考核辦法，完善相關(guān)獎懲規(guī)定，從今年起，對擬提拔干部，必須深入其聯(lián)系的村和農(nóng)戶，聽取群眾的意見，并作為干部使用與否的重要依據(jù)，新提拔干部必須分期分批到群眾工作局進行鍛煉，切實提高各級干部做群眾工作的能力。
要在拓寬領(lǐng)域上狠下功夫。著眼于動員各界更廣泛地參與群眾工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、老干部局、工商聯(lián)等組織作用，開展不同主題、不同內(nèi)容的活動，收集社情民意，了解群眾動態(tài)，組建市群眾工作協(xié)會，設(shè)立群眾工作論壇，建立全新的群眾交流平臺，實現(xiàn)群眾工作是部分群眾參與向全社會參與轉(zhuǎn)變。著眼于發(fā)揮群眾主體作用，加強村民建設(shè)，將各村紀檢小組、民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督管理小組進行整合，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。積極探索社區(qū)民主管理的新方法。在全市開展“共謀##發(fā)展、共鑄##輝煌、共建##和諧、共創(chuàng)##未來”大討論活動，把全社會的力量調(diào)動起來，實現(xiàn)人民群眾由客體向主體的轉(zhuǎn)變。著眼于實現(xiàn)群眾利益，變一般性的化解矛盾糾紛為解決實際問題，變一般性的理順情緒為共謀發(fā)展，幫助群眾理思路、上項目、求發(fā)展，實現(xiàn)由維護群眾利益向發(fā)展群眾利益的轉(zhuǎn)變。
（八）著力抓好社會事業(yè)，扎實推進和諧##建設(shè)。
社會和諧是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標和必要條件。要始終堅持以人為本的理念，有重點、分步驟地推進和諧社會建設(shè)。
以平安建設(shè)保和諧。以爭創(chuàng)全省綜治工作先進市“四連冠”為目標，繼續(xù)深化嚴打整治斗爭，鞏固擴大“三嚴一創(chuàng)”等專項活動成果，加強綜治基層基礎(chǔ)工作，加強政法干部隊伍建設(shè)，確保全市社會大局穩(wěn)定。抓好科技防控體系建設(shè)，切實提高防范和打擊能力。認真落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，重點抓好煤礦、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理，全年重大安全事故要控制在零目標，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
以社會保障促和諧。擴大養(yǎng)老保險、失業(yè)等保險和農(nóng)村低保的覆蓋面，把更多的困難群眾、弱勢群眾納入到保障體系中來。加大對社區(qū)、農(nóng)村社會福利設(shè)施的投入力度，積極探索失地農(nóng)民保障體系新途徑，確保農(nóng)民“失地不失業(yè)”，提高全社會的保障能力。完善就業(yè)服務(wù)體系，強化就業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)就業(yè)崗位，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進就業(yè)和再就業(yè)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等維權(quán)體系的作用，保護職工、婦女、兒童的合法權(quán)益，全面促進和諧社會建設(shè)。
以精神文明謀和諧。圍繞省級文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，加強公民的文明素質(zhì)教育和思想道德建設(shè)，評選一批文明公民、文明社區(qū)、文明家庭。深化“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育、“三和行動”等活動，形成文明健康、積極向上的社會新風(fēng)尚。積極推進科教、文體、法律、衛(wèi)生進基層，把和諧文化、和諧理念送到農(nóng)村、廠礦、社區(qū)。
發(fā)展社會事業(yè)創(chuàng)和諧。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化教育資源和師資力量的配置，鞏固提高小學(xué)教育，努力提升初中教育，重點抓好高中教育，下決心改變教育工作現(xiàn)狀。大力推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，積極開展創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型干部創(chuàng)建活動，使科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率達到58以上。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進社會體制變革，打造文化品牌，加快“兩館”、影劇院等設(shè)施改造建設(shè)步伐，年內(nèi)要投入使用。全面啟動農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加大城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提高公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)水平。大力推進廣播電視、計劃生育、民族宗教和人民武裝等各項社會事業(yè)，實現(xiàn)全面發(fā)展。
四、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，為沖刺百強提供堅強的政治組織保障。
三年翻番、沖刺百強，關(guān)鍵在堅持和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)。要以發(fā)展目標統(tǒng)一思想，以發(fā)展任務(wù)鼓舞士氣，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越提供強有力的政治組織保障。
（一）加強思想政治建設(shè)，以先進的理論指導(dǎo)跨越發(fā)展。
理論是思想的基礎(chǔ)，思想是行動的先導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀是引領(lǐng)發(fā)展的總綱。全市各級干部都要緊跟時代潮流，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以全新的思維、全新的理念，全新的面貌，推進##又好又快發(fā)展。全體黨員和各級干部，都要把“敢想”作為一種追求，超前思維、科學(xué)決策，眼界要寬，眼光要遠，敢想別人想不到的事，敢想別人不敢想的事。要善謀大勢、找準定位，善于捕捉和創(chuàng)造一切可能的機遇，加快發(fā)展、跨越發(fā)展。把“敢為”作為一種責任，對看準的事情，力爭搶先一步、快人一拍；對認準的目標，抓住不松、咬住不放；對作出的決策，雷厲風(fēng)行，工作快上手，任務(wù)快落實，項目快推進，目標快完成。把“敢闖”作為一種精神，善于打破陳規(guī)、突破常規(guī)，只要能造福全市百姓，都可以大膽地闖，放開去干。
（二）加強干部隊伍建設(shè)，以堅強的核心領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展。
要實現(xiàn)三年翻番、沖刺百強的目標，首要的是要建設(shè)一支能夠擔當重任的干部隊伍。以提高總攬全局能力為目標，堅持民主集中制原則，加強班子成員之間的交流、談心，認真落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的常委負責制，形成相互信任、相互補臺的良好風(fēng)氣，真正把市委班子打造成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。以提高執(zhí)政能力為總要求，圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價機制，堅持把項目建設(shè)的成效、招商引資的成效、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的成效、人民群眾滿意度的高低作為重要標準，配齊配優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持正確的用人導(dǎo)向不動搖，繼續(xù)堅持在經(jīng)濟項目一線鍛煉、培養(yǎng)、考察、使用干部，完善黨員和群眾對干部選拔任用的參與、評價和監(jiān)督機制，真正把那些想干事、會干事、干成事的人，把那些一心撲在工作上、不跑不要、政治品德高尚、群眾基礎(chǔ)扎實的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓默默無聞、埋頭苦干的干部有盼頭、有奔頭，激發(fā)全體干部的創(chuàng)造活力。
（三）加強作風(fēng)建設(shè)，以扎實的工作推進跨越發(fā)展。
求實是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，深入基層、深入實際調(diào)查研究，想問題、辦事情、作決策既要著眼長遠，又要立足實際，努力把率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展有機統(tǒng)一起來，把改革力度、發(fā)展速度、社會可承受程度有機統(tǒng)一起來，把旺盛的工作激情、群眾的迫切愿望、科學(xué)的實踐精神有機統(tǒng)一起來。務(wù)實是作風(fēng)建設(shè)的前提。面對嚴峻的形勢和繁重的任務(wù)，每個同志都要保持冷靜的頭腦，科學(xué)判斷形勢，準確把握形勢，用理性的眼光看待差距，進一步理清思路，明確重點，研究對策，強化責任，切實做到“快干不爭論”、“務(wù)實不張揚”。落實是作風(fēng)建設(shè)的核心。抓落實的能力強不強，既是工作作風(fēng)的反映，也是衡量干部綜合素質(zhì)的重要方面。各級干部都要下苦功提高抓落實的能力，要有一抓到底的執(zhí)著精神、敢于碰硬的認真態(tài)度、身先士卒的示范作用。要善于整合各方力量，真正撲下身子抓落實，形成“上下同心、目標同向、干群同力”的良好局面，促進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展新的跨越。
（四）加強基層組織建設(shè)，以堅實的基礎(chǔ)保障跨越發(fā)展。
要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的總體要求，不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容，進一步擴大黨的工作覆蓋面，增強服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的功能。以“三好一強”、“黨員先鋒崗”和“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動為載體，進一步健全和完善各項制度，使全市80以上的黨員有崗有責，90以上的支部達到“五好”標準。探索加強農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的新路子，以城鄉(xiāng)一體化為契機，選優(yōu)配強農(nóng)村社區(qū)兩委班子，保證農(nóng)村向社區(qū)的平穩(wěn)過渡。加強城市社區(qū)的黨組織建設(shè)，建立健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，努力實現(xiàn)“一社區(qū)一支部”。以擴大黨組織覆蓋面為目標，加大在非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織的工作力度。扎實做好機關(guān)、學(xué)校、社會團體、事業(yè)單位黨組織建設(shè)工作，關(guān)心愛護黨員，保障黨員權(quán)利，引導(dǎo)廣大黨員牢記肩負使命，在##跨越發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)促進跨越發(fā)展。
要大力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以更堅決的態(tài)度，更有力的措施，更扎實的工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。強化紀律教育，以廉政文化“七進”活動為載體，引導(dǎo)廣大黨員干部增強公仆意識，加強黨性修養(yǎng)。強化制度建設(shè)，圍繞規(guī)范從政行為，真正形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。強化監(jiān)督制約，加快公共資源交易中心建設(shè)步伐，加強對工程招投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、干部使用等領(lǐng)域的過程監(jiān)督，切實做到陽光作業(yè)。強化懲處力度，深化機關(guān)效能建設(shè)，堅決查處腐敗人員和腐敗行為，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化廉潔自律，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，嚴于律己，自覺接受監(jiān)督，切實做到為民、務(wù)實、清廉，努力營造有利于##跨越發(fā)展的良好社會風(fēng)氣。
同志們，新的目標已經(jīng)確定，新的任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們肩負起歷史使命，以更加昂揚的精神，更加扎實的工作，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，在##這塊富有生機、充滿活力的熱土上，創(chuàng)造更加美好的生活，開辟光輝燦爛的明天！
市委全會主持詞篇十
去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會的支持下，全市工業(yè)在高位增長的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了速度、效益與質(zhì)量的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
從速度上看，盡管去年工業(yè)讓電于民，企業(yè)要實行錯峰用電，但1-11月工業(yè)用電仍增長14.9%，比全社會用電增幅還大，電網(wǎng)負荷率大幅提高，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值同比增長22.2%和22.6%。預(yù)計全年工業(yè)總產(chǎn)值超過5700億元，提前一年完成“十五”規(guī)劃年工業(yè)總產(chǎn)值5600億元的目標，新增工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率近50%。
從效益上看，在工業(yè)能源及原材料價格上升11.7%，全國運力嚴重不足、運價大幅上升，而工業(yè)品出廠價格僅上升2.1%的情況下，我市工業(yè)利潤1-10月增長37.3%，35個大行業(yè)有33個盈利，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)比全國、全省高30個百分點。國企效益更為顯著，總產(chǎn)值增長24.4%，產(chǎn)銷率高達99%，以全市1/7的工業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造工業(yè)利潤143.38億元，超過全市四成，增長52.1%，國企經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為303.3，高于全市平均水平111.4個百分點。
我們將認真貫徹這次市委全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極融入推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的工作中，努力促進全市工業(yè)發(fā)展再上新臺階。著重提高“三種能力”：
一、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局，教育引導(dǎo)工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工增強大局意識、使命意識和創(chuàng)新意識，不斷提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
一方面，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，繼續(xù)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。我們將從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，根據(jù)???城市發(fā)展空間和資源的承載能力，嚴格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，不斷調(diào)整完善???工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)為核心，大力發(fā)展技術(shù)密集型和投資密集型產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展汽車等機械裝備制造、石油化工、電子信息、鋼鐵、醫(yī)藥、輕紡和新材料等產(chǎn)業(yè)，努力推進產(chǎn)業(yè)高端化和產(chǎn)品高新化，有效控制勞動密集型產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰小鋼鐵、小水泥等高耗能、高污染、低產(chǎn)出、低效益的產(chǎn)業(yè)落后型企業(yè)，大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗少、環(huán)境污染孝人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)先進型企業(yè)，努力構(gòu)建與???現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極推進產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)全球化，集成全球生產(chǎn)力、人才及市場資源，為全市工業(yè)發(fā)展服務(wù)。加快企業(yè)集團一體化經(jīng)營，積極培育主業(yè)突出的“航空母艦”和“單打冠軍”，帶動中小企業(yè)向“專、精、特、優(yōu)”方向發(fā)展，形成大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)專業(yè)互補、分工協(xié)作、合理配套的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。三是積極推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，走產(chǎn)品高新化的發(fā)展道路，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推進實施名牌戰(zhàn)略，到培育國家、省級名牌產(chǎn)品150個，全市名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值超50%。四是積極推進市場結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力開拓國內(nèi)和國際兩個市場，加大與國際銷售網(wǎng)絡(luò)的合作，出口???集成生產(chǎn)能力，形成???產(chǎn)品內(nèi)優(yōu)、外強、覆蓋面廣、品牌效應(yīng)大的復(fù)合型市場結(jié)構(gòu)。五是積極推進產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大、重點產(chǎn)業(yè)培育成型、產(chǎn)業(yè)鏈條上下延伸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，大力發(fā)展若干個綜合性工業(yè)園區(qū)和一批特色工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)經(jīng)濟集群發(fā)展。在東部，進一步發(fā)展以整車、零部件為主的汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)集群，并向機械裝備工業(yè)更長的產(chǎn)業(yè)鏈延伸；進一步發(fā)展包括煉油、乙烯和精細化工、日用化工、醫(yī)藥化工和汽車化工等在內(nèi)的石化產(chǎn)業(yè)鏈；進一步做強做大電子信息產(chǎn)業(yè)集群。在南部，充分利用南沙港口優(yōu)勢，大力發(fā)展由汽車、造船、石化、鋼鐵、機械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組成的臨港工業(yè)。在北部，依托新白云國際機場，大力發(fā)展汽車工業(yè)和臨空經(jīng)濟，形成全球市場的高新科技產(chǎn)業(yè)群、全球配送的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、跨國公司區(qū)域運作機構(gòu)集群和航空配套產(chǎn)業(yè)群。在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變過程中，我們將更加注重提高增長的效益，更加注重提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率，更加注重提高技術(shù)水平及其對經(jīng)濟增長的貢獻，更加注重保護和改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟更快更好的增長。
另一方面，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為著力點，突出抓好煤電油運的供需銜接，保持經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1990年-2003年，我市工業(yè)總產(chǎn)值增長了9.5倍，而我市萬元產(chǎn)值綜合能耗則下降了68.6%，逐步走上了一條能耗低、效益好的增長軌道。我們要堅定不移地把經(jīng)濟增長方式進一步轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，轉(zhuǎn)到提高資源利用率和環(huán)保型的綠色工業(yè)軌道上來，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在整體上打造出一條“減量化、再利用”的一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)???工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們將積極采取有效措施，加大電力需求側(cè)管理力度，爭取省電網(wǎng)的最大支持，分類科學(xué)安排企業(yè)用電，進一步完善錯峰用電措施，確保我市用電安全，確保居民生活和重點單位用電。大力促進熱電冷并供新機組上馬，推進新塘環(huán)保工業(yè)園旺隆熱電廠項目和員村熱電廠改造項目的按期投產(chǎn)，同時做好電網(wǎng)建設(shè)項目協(xié)調(diào)工作，推進城區(qū)工業(yè)用電與居民用電的線路分設(shè)工作，力保電力建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。聯(lián)合省經(jīng)貿(mào)委發(fā)揮好“北煤南運”協(xié)調(diào)會、廣州港煤船靠卸協(xié)調(diào)會及全省重點物資運輸協(xié)調(diào)制度的.作用，加強與北方煤礦、港口銜接，力保煤炭和重要物資運輸通暢。
二、大力實施全球化戰(zhàn)略，進一步提高廣州工業(yè)競爭能力。
我們將主動適應(yīng)經(jīng)濟全球化、資源全球化、組織全球化和市場全球化的發(fā)展大勢，增強與世界一流、中國最優(yōu)企業(yè)合作發(fā)展的戰(zhàn)略意識，不斷提高利用外資的層次和水平，加快企業(yè)技術(shù)進步的步伐，積極引進國內(nèi)外人力資本，提高???工業(yè)的國際化水平和全球競爭力。
一是狠抓技術(shù)改造，迅速提高企業(yè)核心競爭力。大力推進先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織好企業(yè)重大裝備和重點領(lǐng)域的重大技改項目招標工作，將企業(yè)技術(shù)難題招標和重大技改項目貼息作為財政支持企業(yè)發(fā)展資金使用的重要方式。推進企業(yè)管理信息化的深度應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用現(xiàn)代集成制造技術(shù)。加快推進分布式工業(yè)技術(shù)中心和???工業(yè)研究院建設(shè)，發(fā)展一批工業(yè)設(shè)計企業(yè)。
二是以重點產(chǎn)業(yè)鏈延伸為切入點，積極發(fā)展與行業(yè)最優(yōu)企業(yè)的合作。形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接、資本和技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力強的新增長點。更加重視發(fā)展與國際一流銷售企業(yè)的合作，引導(dǎo)企業(yè)向國際采購、服務(wù)、營銷和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸，促使更多的運營環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到???，加快???工業(yè)走向全球的步伐。
三是打造招商大平臺，實現(xiàn)高層次、多渠道、寬領(lǐng)域招商。以???的15個國際友好城市為平臺，加強與這些城市及周邊地區(qū)的雙邊經(jīng)貿(mào)交流合作。重點辦好“日資汽車制造商零部件采購合作會”、意大利皮革展、中國（廣州）國際機械裝備博覽會等專業(yè)展會，為我市工業(yè)企業(yè)搭建層次高、行業(yè)特點突出的專題跨國采購和合作平臺。以???重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈為平臺，針對同行業(yè)一流的跨國公司和中國最優(yōu)企業(yè)，組織小分隊實施重點招商，通過對外合作，實現(xiàn)資產(chǎn)重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，技術(shù)提高，市場拓展，促進產(chǎn)業(yè)競爭力提高。
三、大力發(fā)展流量經(jīng)濟，進一步提高中心城市整合資源的能力。
???發(fā)展流量經(jīng)濟不但能促進第二、三產(chǎn)業(yè)的高水平發(fā)展，還能降低和鎖定企業(yè)交易成本及交易風(fēng)險，提高資金周轉(zhuǎn)率。去年我們已經(jīng)啟動工業(yè)大宗原材料采購及產(chǎn)品交易等6個平臺的建設(shè)，形成相應(yīng)的經(jīng)濟要素生成、發(fā)展、流動平臺，吸引全球的物資、資金、人才、技術(shù)、信息等經(jīng)濟要素向???集聚，通過???這臺“攪拌機”和“放大器”，再向周邊地區(qū)輻射放大，進一步提高???作為區(qū)域性中心城市的地位。我們還要做好以市場促產(chǎn)業(yè)、助名牌工作，把產(chǎn)業(yè)集群化與市場專業(yè)化結(jié)合起來，加快建設(shè)一批專業(yè)市場，以大流通促進大生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
我們將按照市委、市政府的部署和要求，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，力促???工業(yè)發(fā)展再上新臺階。爭取到20，工業(yè)總產(chǎn)值達到????多億元，實現(xiàn)利稅總額超千億元；到，工業(yè)總產(chǎn)值超?????億元，實現(xiàn)利稅總額超????億元，將???建成先進制造業(yè)基地。
市委全會主持詞篇十一
習(xí)近平總書記要求，“各地區(qū)要因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路?！本蛒x現(xiàn)階段發(fā)展特點而言，發(fā)展不足是長期的最大市情，加快發(fā)展是長期的最大任務(wù)。在今后相當長的時期內(nèi)，必須恪守發(fā)展第一要務(wù)，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須堅持以開放倒逼改革、推動創(chuàng)新、促進發(fā)展，對此不能有任何模糊認識、彷徨心態(tài)、搖擺行動。量變引發(fā)質(zhì)變，“速度”與“質(zhì)量”從來都不是矛盾的對立面，要堅持以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)中高速度增長、以中高速度增長保障高質(zhì)量發(fā)展，既堅決摒棄“簡單以gdp增長率論英雄”的錯誤觀念，又堅決防止以高質(zhì)量發(fā)展為由主觀降低速度追求、把速度降低簡單等同于高質(zhì)量發(fā)展的錯誤傾向。當然，我們追求的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。這不只是對經(jīng)濟工作的要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。不論什么工作，xx都要守住底線、力爭上游，下真功、求實效，依靠高質(zhì)量跑出“加速度”。
（一）緊緊扭住“五大抓手”，切實在推動經(jīng)濟恢復(fù)性增長上下真功。
習(xí)近平總書記強調(diào)，“能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好?！备骷夵h委要切實肩負起貫徹落實黨中央決策部署、推動本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的政治責任。下半年是全市經(jīng)濟恢復(fù)性增長的關(guān)鍵期。要確保年初確定的主要經(jīng)濟指標任務(wù)圓滿完成，絕大部分指標增速要超過全省平均水平，其中高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標要爭先進位。
一要凝神聚力抓項目。牢固樹立“項目為王”理念和“大抓項目、抓大項目、狠抓產(chǎn)業(yè)項目”鮮明導(dǎo)向，以項目工作看實績、比高下、論英雄、選干部。對上半年進度滯后和未開工的重點項目，要細化推進方案，采取超常措施，全力以赴補欠賬、趕進度，確保三季度全部開工、年度計劃投資達到或超過時序進度。各級領(lǐng)導(dǎo)要把抓項目作為分內(nèi)職責，常態(tài)化開展“進工地、到一線、解難題”活動，當“店小二”、做“服務(wù)員”，小事代辦、大事快辦、難事幫辦、無事不擾，讓業(yè)主單位集中精力上項目、抓建設(shè)、搞生產(chǎn)。把保障西康高鐵建設(shè)作為“一號工程”，合力攻堅用地征遷，創(chuàng)造一流建設(shè)環(huán)境。扎實做好項目滾動接續(xù)工作，積極推動一批市級重點項目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目進入全省加快動能轉(zhuǎn)換的“主賽道”和“大盤子”。市縣兩級都要對“十四五”規(guī)劃項目進行“復(fù)盤”，凡是不符合“穩(wěn)、控、轉(zhuǎn)”要求的項目，必須堅決調(diào)減出來并替補上去，決不能撿到籃子都是菜、饑不擇食上項目，決不能亂鋪攤子、盲目硬干。
二要持續(xù)發(fā)力抓園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，也是近年來xx加快發(fā)展的實踐經(jīng)驗，更是當前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在。要進一步強化市縣統(tǒng)籌，牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”理念，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部，推動園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。xx國家高新區(qū)、xx示范（試驗）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)，要在產(chǎn)城融合、開發(fā)建設(shè)、招商引資等方面為全市園區(qū)樹高標桿、打好樣板；加快臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)，謀劃好機場擴建工作；旬陽、石泉、平利、xxx個省級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)，要把園區(qū)開發(fā)建設(shè)同縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，種好“試驗田”，建好“孵化器”，打破同質(zhì)性，塑造獨特性，增強發(fā)展內(nèi)生動力；xx個省級縣域工業(yè)集中區(qū)、xxxx個各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，要充分發(fā)揮“點上突破”“面上帶動”作用，一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)主導(dǎo)、三產(chǎn)提升，形成園區(qū)“沃地開發(fā)”、產(chǎn)業(yè)“長藤結(jié)瓜”、企業(yè)“遍地開花”的良好格局。
三要精準用力抓招商。xx經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)能達到今天的水平，很大程度上得益于近年來堅持不懈地推進開放招商。我們要以更大魄力、在更高起點上推進改革、擴大開放，把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強動力。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制，科學(xué)運用“投行思維”，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以xx、xx大灣區(qū)、xx、xx雙城經(jīng)濟圈為主攻方向，招大育強、招新引特、延鏈補鏈。招商引資要全市“一盤棋”、市級四大班子“總動員”，每季度至少組織一次較大規(guī)模的市級招商推介活動，每周都要有縣區(qū)、部門“小分隊”在全國招商推介，力爭每天都有客商紛至沓來考察洽談。要健全招商引資工作考核問效機制，壓實縣區(qū)、部門招商工作責任，任務(wù)到人、循名責實。要用足用活協(xié)會招商、顧問招商、干部招商、駐地招商等措施，注重在招商引資一線歷練干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。
四要殫智竭力抓環(huán)境。廣泛凝聚“人人都是營商環(huán)境”共識，持續(xù)做靚“營商環(huán)境最xx”金字名片。對標開放招商大局，加密優(yōu)化xx機場航線班次，打造更多的便捷“空中招商通道”；常態(tài)化開行xx中歐班列，統(tǒng)籌推進無水港和保稅物流中心建設(shè)，力促“公鐵?！甭?lián)運無縫對接，暢通“東進西出”的“陸上通道”。設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難，瞄準營商環(huán)境的痛點難點堵點問題，縱深推進“放管服”改革，凡是發(fā)達地區(qū)能做、xx能定的，都要清障破阻、有諾必踐，真正做到“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零缺陷、損害環(huán)境零容忍”。試行市區(qū)一體、市縣聯(lián)動的審批方式，實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，推動“xx”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與xx政務(wù)服務(wù)平臺、“ixx”互通融合，完善“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度。加強金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，量身定制更多金融產(chǎn)品，推廣還貸周轉(zhuǎn)金、企業(yè)紓困基金等做法，持續(xù)破解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴問題。加快組建市交投集團，做強市xx集團、xx公司、xx公司、xx集團等市屬國有企業(yè)以及xx高新集團等園區(qū)平臺公司，更好發(fā)揮國有企業(yè)服務(wù)追趕超越、優(yōu)化營商環(huán)境的政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任。做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育工作，支持企業(yè)做大做強、提升資信等級，盡早實現(xiàn)主板上市“零”的突破。
五要齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展必須建立在高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。目前xx正處于工業(yè)化初期向中期邁進的關(guān)鍵階段，未來相當長的一個時期內(nèi)，工業(yè)仍然必須處于主導(dǎo)地位，新型工業(yè)化仍然必須是發(fā)展的主攻方向。要聚焦“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”，統(tǒng)籌謀劃好“六大綠色工業(yè)”“五大特色農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，守正創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力推動包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束等新興產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，緊跟“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展大勢，積極實施“數(shù)字賦能”工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)躍升。省政府已經(jīng)明確了xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈，我們要全力跟進，一方面把已入鏈的xx富硒食品產(chǎn)業(yè)做大做強做全；另一方面積極對接其他xx條鏈，千方百計把xx的產(chǎn)業(yè)項目“嵌”進去。要深入研究分析我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀與特質(zhì)，分門別類把一條條產(chǎn)業(yè)鏈清清展展地“捋”出來，并建立“鏈長+工作專班+配套政策包+考核辦法”工作機制，由市級領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)任“鏈長”，鏈式規(guī)劃、集中決策，點式項目、包干到戶。各縣區(qū)要立足做強縣域經(jīng)濟，對各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行深入解構(gòu)，縣上明確“一縣一業(yè)”，市上出臺“一縣一策”，協(xié)同聯(lián)動、形成合力。
（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實在推進鄉(xiāng)村振興上下真功。
習(xí)近平總書記強調(diào)，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”要抓住x年過渡期政策，嚴格落實“四個不摘”要求，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
一要嚴守防返貧底線。過去脫貧攻堅有多艱巨，現(xiàn)在鞏固成果就有多繁重。要把“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”作為鐵的紀律要求，決不允許任何地方出現(xiàn)規(guī)模性返貧！要扎實做好動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。按照網(wǎng)格化、信息化、精準化要求，面向所有農(nóng)戶開展監(jiān)測，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等重點群體逐一落實針對性幫扶措施。近期我市多地連降暴雨，要全面摸排洪澇災(zāi)害對農(nóng)戶的影響，對因災(zāi)納入的監(jiān)測對象，落實好綜合幫扶措施，保障其基本生活，杜絕因災(zāi)返貧。要積極做好后評估準備工作。過渡期內(nèi)黨中央每年要對各省鞏固拓展脫貧攻堅成果進行后評估，評估結(jié)果將納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。要常態(tài)化排查整改“兩不愁三保障”和飲水安全等方面問題，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。要夯實重點幫扶縣工作。xx、xx、xx、xx被確定為國家重點幫扶縣，旬陽為省級重點幫扶縣，各縣要在xx月底前完成x年過渡期工作規(guī)劃和年度方案的制定，市縣（區(qū)）聯(lián)動做好中省政策爭取和向上工作對接。要保持幫扶隊伍力量總體穩(wěn)定。配強用好鄉(xiāng)村振興隊伍，引導(dǎo)第一書記和駐村隊員，從過去“大包大攬”轉(zhuǎn)向重點提升村“兩委”班子能力素質(zhì)，打造一支永不撤退的工作隊。
二要持續(xù)強化后續(xù)扶持?！鞍偃f大搬遷”建設(shè)的1364個安置社區(qū)，是后續(xù)扶持工作的主陣地。要突出抓就業(yè)。發(fā)揮好新社區(qū)工廠就業(yè)重要渠道作用，大力推廣“總部園區(qū)+新社區(qū)工廠”發(fā)展模式，推動新社區(qū)工廠擴能增效，更好滿足群眾就地就近就業(yè)需求。圍繞搬遷安置社區(qū)培育一批三產(chǎn)服務(wù)、勞務(wù)輸出以及家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，加大多樣化、個性化就業(yè)技能培訓(xùn)力度，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。要切實優(yōu)服務(wù)。進一步理順原籍地和新社區(qū)的管理服務(wù)責任，強化社區(qū)黨組織的管理和服務(wù)作用，保障好搬遷群眾合法權(quán)益，堅決防止服務(wù)“兩不管”、群眾“兩頭跑”。推行嵐皋“睦鄰之家”、xx“138”服務(wù)體系等做法，持續(xù)加強出行、上學(xué)、就醫(yī)、社保、殯葬等方面的服務(wù)保障，確保搬遷群眾融入新環(huán)境、創(chuàng)造新生活。
三要抓好鄉(xiāng)村振興示范。認真落實鄉(xiāng)村振興促進法，傾力推動脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要抓典型引領(lǐng)。積極推進“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程，平利縣要加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進縣，其他縣區(qū)要因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、美麗宜居示范村，打造不同類型、不同層次的特色樣板。既防止貪大求全、各村一面，又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓產(chǎn)業(yè)培植。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)和關(guān)鍵支撐，推動科技、人才、資本“三下鄉(xiāng)”，持續(xù)做大做強“5+x”富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，把農(nóng)民牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要做好“三變”改革“后半篇文章”，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要抓鄉(xiāng)村建設(shè)。加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，探索推動鄉(xiāng)村建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到人口較為集中的鎮(zhèn)、搬遷社區(qū)、中心村等集約區(qū)域。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾污水治理，“內(nèi)外兼修”打造美麗宜居鄉(xiāng)村。要抓耕地保護。從嚴整治違法占用耕地，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，采取有效措施解決土地撂荒問題，確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。
（三）科學(xué)規(guī)劃國土空間，切實在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上下真功。
習(xí)近平總書記強調(diào)，“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富?！眹潦巧鷳B(tài)文明建設(shè)的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃xx的國土空間開發(fā)，給自然留下更多修復(fù)空間，推動生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展互促同進，讓優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源成為xx立市之基、發(fā)展之源。
一要科學(xué)確定“三區(qū)三線一單”。站在對歷史、現(xiàn)實、未來極端負責的高度，科學(xué)確定“三區(qū)”—城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，劃定“三條控制線”—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線，控好“三線一單”—生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”。把新發(fā)展理念和節(jié)約集約理念貫穿國土空間規(guī)劃編制全過程，對已劃定的生態(tài)保護紅線，要全面完成勘界立標工作；對初劃的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，要加強對上銜接，確保順利通過省上審查，最大限度為可持續(xù)發(fā)展“留白”；對“三調(diào)”反饋我市耕地和永久基本農(nóng)田縮減等情況，全力推進核實整改補足工作，合理確定新一輪永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。要嚴格開展國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理，強化日常巡查和衛(wèi)片執(zhí)法，全方位、無死角、制度化打擊違建行為。
二要聚焦生態(tài)環(huán)保主戰(zhàn)場。深刻汲取xx違建事件教訓(xùn)，常態(tài)化整治xx“五亂”問題，履行好水源地保護政治責任。要守護好“中華祖脈”“中央水塔”。堅持“一站一策”，依法依規(guī)抓好xx小水電整治。強化礦山生態(tài)環(huán)境問題綜合整治，突出抓好白石河流域硫鐵礦區(qū)污染治理，加快蒿坪河流域、旬陽汞礦區(qū)等污染排查整治和生態(tài)修復(fù)。深化林長制，持續(xù)開展退耕還林還草和植樹造林，打造xx生態(tài)環(huán)境保護最佳區(qū)域。要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染防治，深化揚塵管控、秸稈禁燒和餐飲油煙污染治理，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，進一步鞏固提升國家空氣質(zhì)量達標城市成果。鞏固完善四級河湖長制責任體系，縱深推進河湖“清四亂”行動，持續(xù)抓好長江流域十年禁漁及重點水域禁捕退捕，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。抓好土壤污染源頭管控，嚴控面源污染，有效管控環(huán)境風(fēng)險。
三要健全完善制度體系。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。要把整改成效轉(zhuǎn)化為制度成果。扎實推進省委巡視和生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，對易發(fā)復(fù)發(fā)、屢改屢犯問題，追根溯源、標本兼治，推動整改成果制度化、長效化。要提升法律法規(guī)落實力度。嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》《xx市xx流域水質(zhì)保護條例》等實體性法律法規(guī)，實施好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和公益訴訟制度，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，推動生態(tài)文明制度轉(zhuǎn)化為生態(tài)治理效能。要加快探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。著力破解xx優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問題，摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)，探索建立科學(xué)的生態(tài)價值核算方法、標準和評估機制，加大南水北調(diào)水源地、“引漢濟渭”生態(tài)補償基礎(chǔ)工作力度。積極跟進并探索建立用能權(quán)、森林碳匯參與碳排放權(quán)交易機制，為實現(xiàn)碳達峰目標和碳中和愿景作出xx貢獻。
（四）著力提升文化軟實力，切實在推動文化繁榮發(fā)展上下真功。
習(xí)近平總書記強調(diào)，“推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素。”要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，努力把xx文化“軟實力”轉(zhuǎn)化為追趕超越“硬支撐”。
一要牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。始終繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，筑牢意識形態(tài)安全屏障，打贏打好這場“沒有硝煙的暗戰(zhàn)”。要扛牢壓實責任。健全完善“六制一體化”責任制度體系，扎實做好中央和省委意識形態(tài)工作責任制巡視檢查反饋意見整改。要管好各類陣地。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，強化新聞出版、文化市場、講座論壇、課堂教學(xué)等陣地管理，依法依規(guī)打擊涉“黃”涉“非”出版?zhèn)鞑セ顒?，加強屬地網(wǎng)站和自媒體賬號監(jiān)管，堅決維護網(wǎng)絡(luò)安全。要加強道德建設(shè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建，深化新民風(fēng)建設(shè)，支持“道德銀行”“愛心超市”建設(shè)，推動新時代文明實踐中心從試點縣區(qū)推向全面建設(shè)、從農(nóng)村地區(qū)延向城市社區(qū)、從陣地建設(shè)轉(zhuǎn)向功能拓展。
二要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，努力滿足群眾精神文化需求。要完善服務(wù)體系。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，推動xx圖書館、博物館、群藝館、美術(shù)館和xx大劇院等建立聯(lián)動機制、加強功能融合、提升營運效果，健全農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，完善全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距。要鼓勵文藝創(chuàng)作。落實文藝創(chuàng)作扶持政策，鼓勵引導(dǎo)文藝工作者深入基層、扎根生活，用精品力作、扛鼎之作為新時代培根鑄魂。要壯大文化產(chǎn)業(yè)。緊盯高品質(zhì)生活的市場需求，將文化內(nèi)涵植入“生態(tài)、生命、生活”，加快發(fā)展旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，打造全生命周期的健康產(chǎn)業(yè)集群；推動文化與科技、金融、制造、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)、催生新型文化業(yè)態(tài)。加快中心城區(qū)一江兩岸文化旅游綜合體、xx文化傳媒產(chǎn)業(yè)園、恒口毛絨玩具新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，實施好文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育“雙十雙百”工程。
三要創(chuàng)新方式展示宣傳xx良好形象。堅持內(nèi)宣外宣相結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下同發(fā)力、媒體口碑共頻振，講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。借助中省大報大刊大臺大網(wǎng)，精心策劃一批有影響力的外宣項目，不斷提升xx知名度和美譽度。深入實施“紀錄小康工程”，加快建設(shè)“全面小康看xx”主題網(wǎng)絡(luò)展館。持續(xù)開展“愛我xx、樹好形象”活動，引導(dǎo)每一個人都像愛護自己的眼睛一樣珍視xx形象。深化道德模范、最美人物、身邊好人學(xué)習(xí)宣傳，挖掘推廣一批各行各業(yè)先進典型。深入開展群眾喜聞樂見的思想政治工作，思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，引導(dǎo)干部群眾凡事盡量從好的方面看，及時消除心理陰影，堅決不做嘲諷者、詆毀者、抹黑者，爭當xx形象的建設(shè)者、維護者和代言者，不斷為xx“打卡點贊”。
（五）提升民生保障和社會治理水平，切實在增進群眾福祉上下真功。
習(xí)近平總書記強調(diào)，“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的?！币獔猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，為xx人民美好生活不懈努力。
一要擴大就業(yè)促增收。持續(xù)拓展就業(yè)增收主渠道，努力讓群眾的腰包越來越鼓。要突出重點群體穩(wěn)就業(yè)，統(tǒng)籌推進脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè)，高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)困難職工、殘疾人、“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助等工作，確保全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人以上、登記失業(yè)率控制在x%以下。要鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶就業(yè)，全面落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等扶持政策，充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、青創(chuàng)眾創(chuàng)空間等平臺帶動作用，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動“有崗位、能就業(yè)”向“多崗位、可擇業(yè)”轉(zhuǎn)變。要強化服務(wù)保障擴就業(yè)，用好xxxx就業(yè)聯(lián)盟、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺和各級各類勞務(wù)服務(wù)機構(gòu)，雙向精準對接用工、求職需求，讓“留下來”的有崗位，“送出去”的有保障。深入實施“金州工匠”計劃，培育打造“xx養(yǎng)老護理”“紫陽修腳”等技能品牌，讓群眾以高技能實現(xiàn)高收入。
二要增加供給提水平。按照切口小、發(fā)力準、效果好的標準，在就業(yè)、教育、醫(yī)療以及住房、物業(yè)、出行等民生領(lǐng)域謀劃推進一批微改革、微創(chuàng)新、微服務(wù)，有效解決群眾急難愁盼問題。要加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入開展“雙減”工作，著力破解“擇校熱”“大校額”；推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加快縣域醫(yī)共體建設(shè)，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，讓群眾少花錢、看好病。要加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實好三孩生育政策及配套支持措施，強化殘疾人、失能人等特殊群眾服務(wù)保障。要持續(xù)辦好xxxxx政務(wù)服務(wù)熱線，匯集社情民意、梳理民生難題，扭住城區(qū)交通擁堵、停車難停車貴、物業(yè)管理混亂等問題，加強系統(tǒng)治理，推進地方立法，打造幸福xx美麗家園。
三要防范風(fēng)險保安穩(wěn)。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化，深化全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市和全國平安建設(shè)（綜治工作）優(yōu)秀市創(chuàng)建，推廣xx“xxx”基層治理模式，全面推進全市高效能治理。鞏固提升政法隊伍教育整頓成果，啟動“八五”普法工作，常態(tài)化機制化推進掃黑除惡斗爭，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx。要依法雙向規(guī)范信訪秩序，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案常態(tài)化，深化“雙解雙安”百日攻堅，強力推進重復(fù)信訪集中治理和信訪積案化解。堅持“一案一策”，深入破解房地產(chǎn)領(lǐng)域和非法集資頑瘴痼疾。加強重要敏感信訪信息報告、通報、落地和反饋，堅決防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪、個人極端事件和因信訪工作不到位引發(fā)的負面炒作。要牢固樹立總體國家安全觀，一體防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險，做到有備無患、遇事不慌。堅持常態(tài)化疫情防控和疫苗接種“兩手抓”，外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防，堅決守住來之不易的疫情防控成果。毫不放松抓好食品安全、校園安全、防汛減災(zāi)、政府隱性債務(wù)防范化解等工作?；I辦好十四運xx賽區(qū)競賽活動，確?；鹁?zhèn)鬟f、場館運行、競賽組織等全時段全過程安全，為辦一屆精彩圓滿的體育盛會貢獻xx力量。
市委全會主持詞篇十二
同志們：
市委九屆五次全會就要結(jié)束了。會上，市委書記羅一民同志傳達了省委十屆七次全會主要精神，并代表市委常委會作了重要報告，就認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在江蘇考察工作時的重要講話和省委十屆七次全會精神，按照中央和省委的最新要求，更加自覺地堅持“三個代表”,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境新變化，堅定不移地推進南通爭當全省江北“兩個率先”排頭兵跨越發(fā)展大業(yè)，進行了動員和部署。大家圍繞報告進行了認真熱烈的討論，形成了共識，通過了會議決議。這次會議主題鮮明，重點突出，達到了統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、不斷前進的目的，對新時期南通推進“兩個率先”,實現(xiàn)跨越發(fā)展有著重要意義。
大家在討論中主要有這樣幾點突出感受：
第一，這次會議很及時。這次會議是在全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤視察江蘇重要講話和省委十屆七次全會精神之際召開的，是在科學(xué)發(fā)展觀提出新要求、宏觀環(huán)境發(fā)生新變化的背景下召開的，是在廣大干部群眾迫切希望指明方向、推動“兩個率先”、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的，顯得十分及時、十分必要。
第二，這次會議很重要。大家認為，這次會議議題非常重大。一是較好地解決了大家對宏觀形勢怎么看的問題，二是著重解決了在當前形勢下南通怎么干的問題，三是進一步激發(fā)了大家的發(fā)展信心、發(fā)展熱情、發(fā)展積極性。會議對澄清全市干部群眾中的思想疑慮，進一步統(tǒng)一大家的認識，具有現(xiàn)實的針對性和很強的指導(dǎo)性。可以說，這次全會開出了新的思想境界，開出了好的精神狀態(tài)，開出了求真務(wù)實的發(fā)展氛圍。
第三，這次會議很有收獲。大家反映，這次會議收獲很大。一是進一步認清了南通的現(xiàn)實機遇，總結(jié)了實踐經(jīng)驗，認識了發(fā)展特色，達到了解放思想與實事求是的統(tǒng)一。二是進一步貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀，明確了跨越發(fā)展的方向。市委書記羅一民同志的報告準確地闡述了科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展在目標、內(nèi)涵、本質(zhì)上的一致性，強調(diào)要自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實踐，牢牢把握第一要義，始終堅持跨越發(fā)展不動搖；注重繼往開來，全面增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢；搶抓機遇，全力爭取“兩個率先”、跨越發(fā)展新成效，為我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通實踐指明了方向。三是進一步理清了思路，落實了舉措。這次會議自覺貫徹中央宏觀調(diào)控的措施，集思廣益，研究探討了經(jīng)濟緊運行下積極創(chuàng)新、破解難題的新辦法、新途徑。市委書記羅一民同志的報告從全市發(fā)展大局出發(fā)，提出了“八個統(tǒng)籌”的舉措，具有很強的針對性、實踐性和操作性，為我們積極應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢，破解制約發(fā)展新難題，走出一條符合南通實際更快更好的“兩個率先”、跨越發(fā)展新路，提供了切實可行的思路和積極有效的辦法。
總之，這次會議是在我市跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次關(guān)鍵性會議，提出了以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實踐的關(guān)鍵性舉措，我們要深刻領(lǐng)會，認真貫徹。貫徹這次會議精神，最重要的就是要把全市上下的思想統(tǒng)一到市委書記羅一民同志的講話精神上來，統(tǒng)一到以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)南通跨越發(fā)展新實踐的要求上來，統(tǒng)一到堅定不移實現(xiàn)“兩個率先”目標上來。最根本的就是要抓好當前，抓好落實。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，結(jié)合大家討論的情況，就貫徹市委書記羅一民同志講話精神，緊緊圍繞落實用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通“兩個率先”、跨越發(fā)展新實踐的要求，從具體落實的角度，著重對解決好當前經(jīng)濟運行中的一些突出問題，進一步做好當前工作，再講三點意見。
一、推動跨越發(fā)展必須有效破解當前發(fā)展中的難題。
對南通來說，我們正處在新一輪發(fā)展的重要關(guān)口，處于順應(yīng)宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)型時期。面對用地控緊、拆遷難度加大、銀根收緊、能源等要素趨緊、一些項目報批從緊的新情況，我們要以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的辦法，全力破解發(fā)展中的難題。這些新矛盾應(yīng)對得好、化解得好，我們就能搶占發(fā)展先機，就能促進跨越發(fā)展。
予以規(guī)范；對長期征而不用、開而不發(fā)的，要限期收回。要集約利用，提高投入產(chǎn)出強度。從我市情況看，土地集約利用空間很大，潛力很大。要強化投入產(chǎn)出意識。各地要從實際出發(fā)，制訂各級各類園區(qū)單位面積土地最低投資和產(chǎn)出標準，提高投資強度。要強化政策的引導(dǎo)。從解決稅收分成、統(tǒng)計分享、項目引進獎勵入手，加快制訂鼓勵項目投資跨地區(qū)流動的辦法，形成聯(lián)動開發(fā)的機制。要加大優(yōu)化整合力度。強化各類園區(qū)的科學(xué)布局和規(guī)劃管理，現(xiàn)有小、散、零的園區(qū)要順應(yīng)客觀，逐步整并；今后工業(yè)園區(qū)要通過增量擴張、分類建設(shè)形成主題園區(qū)，推動同類產(chǎn)業(yè)的聚合，促進產(chǎn)業(yè)集聚。要創(chuàng)新節(jié)地的辦法。加快多層標準廠房建設(shè)，引導(dǎo)紡織服裝、電子等行業(yè)，多建標準廠房，多向空中借地。要進一步加強農(nóng)村宅基地管理，使農(nóng)村建房符約化、節(jié)約化、優(yōu)化使用的原則。開發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要從實際出發(fā)，沒有必要搞“寬馬路、大廣場”的地方，堅決不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。對開發(fā)業(yè)主的供地要掌握供地的節(jié)奏。對增量建設(shè)用地，除法律規(guī)定可以劃撥方式提供外，其他用地項目一律依法實行轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式的有償使用。沿江、沿海灘涂是我市極為寶貴的土地資源，要注意開發(fā)的時序。對工業(yè)性用地要盡量增加前期投入，完善相關(guān)配套設(shè)施，把土地資源的優(yōu)勢放大，提高土地招商的吸引力和開發(fā)的增值收益。要后續(xù)可用，在提高土地的供給率上下功夫。近幾年我市發(fā)展對供地需求成倍增長，今后發(fā)展對土地的需求將會更強。對此，國土部門還要從我市發(fā)展實際出發(fā)，加大向上爭取的力度，擴大土地增量。計委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局、國土局等部門要整體聯(lián)動，跑部跑省，爭取更多的用地計劃進盤子、好的項目進籠子。
（二）認真解決拆遷難題。當前，拆遷安置方面的問題和矛盾比較突出，已嚴重影響了項目推進，成為制約經(jīng)濟發(fā)展最直接的瓶頸。造成當前拆遷難，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因?？陀^上，主要是因為發(fā)展的需要，拆遷總量上升較快。同時，由于當前正處于新調(diào)整的拆遷補償標準實施階段，一些未竣工拆遷工程出現(xiàn)新矛盾，新老標準的差異造成了跨年度拆遷工程越難越拖、越拖越難的局面。從總體上講，當前南通城市、城鎮(zhèn)拆遷量與現(xiàn)階段發(fā)展要求是相匹配的，補償安置政策也是認真落實的。當然，也必須看到，主觀上我們在群眾工作、基礎(chǔ)工作以及依法辦事等方面還存在一些需要進一步改進和完善的地方。拆遷難是在特殊的發(fā)展階段出現(xiàn)的新矛盾、新問題。現(xiàn)在為了發(fā)展實施必要的拆遷，雖然會形成一些矛盾，部分群眾會有意見，但這只是暫時的、局部的；但如果該拆遷的不拆遷，該建設(shè)的就不能按期建設(shè)，勢必給將來發(fā)展帶來更多困難和問題，就會在更大層面上損害群眾利益。因此，我們有序動遷的決心不能動搖，要繼續(xù)抓緊動遷工作。要加快低價位普通商品房建設(shè)，千方百計搞好低收入階層拆遷安置。今年市區(qū)低價位商品房要確保開工面積突破100萬平方米，竣工面積超過60萬平方米。要堅持依法辦事，按政策辦事，切實維護被拆遷群眾的合法權(quán)益。要過細工作，有序推進。做好群眾工作、基礎(chǔ)工作，掌握好拆遷的時機，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、方案到位、措施到位，確保拆遷按時、有效推進。要在確保依法行政、全面落實政策的前提下，對那些仍拒不服從協(xié)調(diào)和裁決、違法滋事的“釘子戶”,按照規(guī)范要求，堅決依法動遷。
（三）加快推進重大項目報批工作。項目報批是項目推進的前道環(huán)節(jié)。當前國家實施宏觀調(diào)控，從嚴規(guī)定了產(chǎn)業(yè)項目及一些重特大項目的審批條件，這給我市一批重大項目的報批工作帶來了直接影響。我們要順應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢，全面吃透國家產(chǎn)業(yè)政策，對國家鼓勵什么、限制什么要透徹掌握，對項目性質(zhì)規(guī)模和報批程序要了然于胸，更好地順應(yīng)國家政策導(dǎo)向，加快重大項目推進。要做好項目前期工作?，F(xiàn)在我們一些項目報出去為什么遲遲不能批下來，有的就是由于我們比選論證不夠充分、基礎(chǔ)工作不夠扎實。從某種意義上講，這次宏觀調(diào)控為我們做好重大項目前期論證等基礎(chǔ)性工作提供了極好機會。我們要埋下頭來，夯實基礎(chǔ)，少說多做。對一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有前瞻性、對南通今后發(fā)展至關(guān)重要的項目，抓緊進行研究、策劃、論證，做好各項基礎(chǔ)工作，為項目順利獲批創(chuàng)造條件。要充分挖掘項目源，精心進行篩選，切實做好重大項目儲備工作。要做好向上爭取工作。要主動上門向省和國家有關(guān)部門匯報工作，讓上級項目審批部門更全面了解項目情況，使項目盡快獲批。要解放思想支持項目報批。在規(guī)范的前提下，既要按程序走路，更要創(chuàng)新辦法干成。既要不出事，也要不誤事、干成事、干好事。各相關(guān)部門不能因為項目審批從嚴了，就回避矛盾，不敢作為，不僅要講不能做什么，而且要很好地研究能夠為項目報批做什么，善于在規(guī)范中創(chuàng)新，敢于在困難時突破，積極支持項目盡快進入實質(zhì)性建設(shè)。搞項目一定要提倡科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作質(zhì)量，這一點尤為重要，務(wù)請同志們高度重視，萬萬不可疏忽大意！
（四）化解電力、煤炭供給瓶頸。當前，電力、煤炭等供應(yīng)普遍緊張，已影響到生產(chǎn)和生活。從我市來看，通過各有關(guān)方面的努力爭取，電力、煤炭供應(yīng)情況稍好于周邊城市，但形勢不容樂觀。對此，要及早應(yīng)對，爭取主動。當前要集中抓好生產(chǎn)調(diào)度，全力做好迎峰度夏的'各項工作。要堅持“保生活、放工業(yè)、守秩序、不拉路”的總體原則，千方百計搞好能源供需銜接，認真組織實施有序用電方案，強化錯峰管理，加強發(fā)、供、用三方整體聯(lián)動，全力保障全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的電力需求。要積極開源。繼續(xù)積極向省爭取用電計劃指標，減少我市電力缺口，加強負荷預(yù)測，認真研究全市電力（能源）供求情況和用電新增長點、重點大戶的負荷特性；加快電源建設(shè)，重點抓好天生港電廠技術(shù)改造等電力項目建設(shè)，引導(dǎo)電力企業(yè)頂足出力，確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā)；加快如東風(fēng)力發(fā)電項目和相關(guān)熱電項目建設(shè)，力爭如東lng、啟東大唐電廠項目早日獲批；拓寬渠道，千方百計組織貨源，迅速提高電煤庫存，積極支持煤炭經(jīng)營龍頭企業(yè)加強能源基地建設(shè)；密切關(guān)注海運、內(nèi)河運輸和鐵路運輸三大運輸渠道的動態(tài)，保障電煤運輸通暢。要注重節(jié)流。建立電力短缺分級錯峰機制，避免簡單拉閘限電；鼓勵采取先進節(jié)能技術(shù)，營造節(jié)約用電良好氛圍；繼續(xù)加大電力需求管理，挖掘用電峰谷潛力，引導(dǎo)企業(yè)和居民用電大戶合理用足低谷電，力爭峰谷比提高3個百分點。要加強協(xié)調(diào)保供。不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大電力設(shè)施保護力度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定，穩(wěn)供多供。圍繞保供，做好重大項目用電配套工作，加快推進臨江變、海門變、田莊變、閘西變等重點電網(wǎng)項目建設(shè)。
（五）積極化解融資難題。信貸投放是這次國家宏觀調(diào)控把住的兩個閘門之一。這次宏觀調(diào)控的金融政策與以往有一定區(qū)別，受到控制的主要是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目、采用落后工藝、技術(shù)裝備的項目和盲目投資、重復(fù)建設(shè)的項目，有市場、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強的薄弱環(huán)節(jié)仍會得到持續(xù)、必要的信貸支持。但我們要清醒地看到，市場是相互聯(lián)系的，我國現(xiàn)階段銀企之間、企業(yè)之間的資金鏈仍是相當脆弱的。對一些可能出現(xiàn)的新情況、新問題要有預(yù)見、有對策。目前，我市信貸投放趨緊的跡象已有初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和建筑業(yè)以及鋼鐵等熱點行業(yè)的信貸受到較大影響，中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)的貸款難問題，在整體環(huán)境趨緊的情況下變得更為突出。預(yù)計在今后一段時間，國家會繼續(xù)推出新的金融調(diào)控措施，我市貸款增長逐季受到剛性控制的可能性會很大。在信貸趨緊的情況下，我們一方面要調(diào)優(yōu)投向，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，大力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，積極爭取信貸支持；另一方面要多元籌資，拓寬融資渠道，保持持續(xù)加大投入的良好勢頭。要積極擴大信貸投入。積極向上爭取貸款指標，幫助中小企業(yè)緩解貸款難的矛盾，提高存貸比；加強信用擔保體系建設(shè)，做好貸款方面的協(xié)調(diào)工作。各金融機構(gòu)在貫徹執(zhí)行國家貨幣信貸政策的過程中，要避免采取簡單化的做法，通過調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，強化信貸管理，繼續(xù)加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，盡量滿足信貸需求。要加強誠信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，營造更好的信貸環(huán)境。要充分利用境外資本。繼續(xù)加大重點行業(yè)和對重點地區(qū)的招商力度，著力抓好協(xié)議外資的到賬，鼓勵在通外資企業(yè)增資擴股，推動改制企業(yè)嫁接外資。要有效激活民間資本。毫不動搖地鼓勵、支持民眾自主創(chuàng)業(yè)，充分挖掘民間資本的潛力。要推動企業(yè)開展資本經(jīng)營。加快企業(yè)上市工作，進一步擴充上市后備企業(yè)庫，爭取更多的企業(yè)上市。在這里還要強調(diào)一下，各級政府要高度注意在宏觀調(diào)控的形勢下，保持財政的健康運行。
二、推動跨越發(fā)展必須營造更好的環(huán)境。
大環(huán)境看宏觀，小環(huán)境靠自己。越是在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，我們越是要保持良好的精神狀態(tài)，越是要營造良好的發(fā)展環(huán)境，更快適應(yīng)形勢要求，更好促進當前發(fā)展。
首先，辦事環(huán)境要更優(yōu)化。要繼續(xù)圍繞爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標，加快轉(zhuǎn)變職能，進一步鞏固行政審批制度改革的成果，抓好削減審批事項工作的落實，按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，注意防止舊體制回歸。在任何時候、任何發(fā)展階段都有解放思想的任務(wù)。從某種意義上講，在宏觀調(diào)控的形勢下，解放思想，開動腦筋，積極主動地化解難題尤為重要和必要。解放思想與依法辦事是相一致的，該政府依法管好的事情，要管好、管到位，尤其是資源、環(huán)境和安全等事關(guān)發(fā)展大局的工作要管好。對不該管的事，要堅決交給企業(yè)和中介機構(gòu)，更大程度的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更好地為基層發(fā)展服務(wù)。宏觀環(huán)境緊，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能松，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，讓人民滿意的要求不能降。越是困難多，越是要做到實干、苦干、多干，幫助群眾辦實事、做好事、解難事，確保各項工作取得實實在在的成效。
其次，工作氛圍要更和諧。這幾年我市經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得巨大的成績，今年來之所以保持跨越發(fā)展的好勢頭，一個重要的原因就是政通人和、上下齊心。在新的形勢下，面對新的困難和難題，要繼續(xù)保持好這種和諧的氛圍。特別是在處理具體矛盾和問題時，要多換位思考、多相互包容，多理解、多溝通，條與塊之間的關(guān)系要更和諧，上與下之間的關(guān)系要更順暢，和衷共濟，共度難關(guān)。對看不準的事，不要爭論，不要輕易下結(jié)論，允許探索、允許創(chuàng)新，讓實踐來檢驗；圍繞共同推進的事業(yè)，多施“潤滑劑”,多加“催化劑”,心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力做好工作。
再次，支持基層要更到位。矛盾解決在基層，工作落實靠基層?；鶎庸ぷ鞑蝗菀?，我們要更多地為基層著想，更好地支持基層的工作。對基層干部的工作要多理解、多引導(dǎo)、多鼓勵，主動幫助他們想辦法、找對策，以促進問題的解決，工作的推進。辦法在基層，點子在群眾。在新的發(fā)展實踐中，要尊重基層、尊重群眾，總結(jié)他們好的經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)和推動面上的工作；在新的調(diào)整時期，要根據(jù)不同的具體情況，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待，十分注意引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護好各方面加快發(fā)展的積極性，把這種積極性引導(dǎo)到深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上來，在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，全力保持改革發(fā)展穩(wěn)定的好勢頭，保證爭當全省江北“兩個率先”排頭兵目標的順利實現(xiàn)。
總之，要把方方面面的積極性調(diào)動起來，形成確保順應(yīng)調(diào)控不出事，加快發(fā)展不誤事，能干事、干成事、干好事的良好發(fā)展氛圍。
三、推動跨越發(fā)展必須狠抓當前。
做好當前工作，目標要求高、時間任務(wù)緊、矛盾壓力大，我們要把更多的時間和精力用在抓好當前工作上，咬住全年目標不動搖，堅持跨越發(fā)展不動搖，抓緊各項工作不停步，確保上半年時間過半任務(wù)過半，確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。工作中必須做到“四個更”.一是目標更明確。上半年即將過去，要對照年初目標，分析目標任務(wù)的完成情況，倒排進度，確保過半目標任務(wù)的完成。同時，要結(jié)合總結(jié)上半年工作，仔細排找差距，抓緊制定切實可行的計劃，做好下半年目標任務(wù)的分解，真正把任務(wù)落實到各個單位、落實到具體項目、落實到每一個新的增長點。二是重點更突出。要從本地本部門實際出發(fā)，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重點。特別是對牽動全局、對跨越發(fā)展起著舉足輕重作用的事情，更要傾注心血，竭盡全力。三是措施更具體。要按照這次會議的部署和要求，對照全年各項目標任務(wù)和工作重點，從早從緊落實好下半年各項工作的具體措施，把工作要求和責任細化落實到具體事情、具體項目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬緒的情況下，還要“彈好鋼琴”,不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，做到發(fā)展經(jīng)濟、善待百姓兩不誤，各項工作齊推進。
要繼續(xù)加強“三農(nóng)”工作，高度重視糧食安全，搶抓農(nóng)業(yè)“三夏”,確保全市水稻種植面積260萬畝。要加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅決落實好各項防汛防旱工作措施，確保安全渡汛。要千方百計抓好工業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)控，引導(dǎo)企業(yè)大力拓展市場空間，促進提速增效。要堅定不移深化各項改革。要按照市委、市政府的部署，精心組織做好首屆世界大城市帶發(fā)展高層論壇和港口經(jīng)濟洽談會的籌備工作。要切實抓好“五城同創(chuàng)”工作。要按照省委、省政府部署要求，認真抓好“農(nóng)村五件實事”的實施推進；扎實有序推進政府12件為民辦實事項目。要高度重視社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，為跨越發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和治安環(huán)境。
同志們，貫徹好這次全會精神，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次全會為動力，始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅持加強學(xué)習(xí)、與時俱進的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，始終維護清正廉潔、一心為民的自身形象，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，狠抓落實，以搶抓宏觀調(diào)控機遇的新作為，推進“兩個率先”的新成效，推動南通更快更好的跨越發(fā)展。
市委全會主持詞篇十三
各位委員，同志們：
受市總工會常委會委托，我向全委會作工作報告，請予審議。
一、上半年主要工作情況。
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市各級工會認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話和指示精神，緊緊圍繞疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動跨前、擔當作為，上下聯(lián)動、群防群治，動員帶領(lǐng)廣大職工抗疫防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果、經(jīng)濟社會實現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展作出重要貢獻。
一是全會動員、上下協(xié)同，全力以赴為疫情防控作貢獻。疫情發(fā)生后，第一時間響應(yīng)全總號召，向湖北省總工會援助300萬元。第一時間設(shè)立疫情防控專項資金，用于慰問幫扶防疫一線職工、購買配備防疫物資、幫助職工返崗等，全市各級工會累計投入5.7億多元。第一時間將新冠肺炎納入工會互助保障重大疾病范疇，并開通保障金給付特殊通道及時發(fā)放。第一時間大力宣傳疫情防控的政策措施和科學(xué)知識，引導(dǎo)職工遵守相關(guān)規(guī)定、提高健康素養(yǎng)。各級工會干部踴躍報名支援社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)、道口、機場等的防疫工作，其中市總機關(guān)系統(tǒng)和區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會共有2100多人次參與志愿服務(wù)。醫(yī)務(wù)工會千方百計關(guān)心和服務(wù)好逆行出征、勇敢戰(zhàn)“疫”的一線醫(yī)護人員，幫助他們解除后顧之憂。落實市委、市政府要求，主動請纓、精心組織2925名抗疫一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬赴市總工會療休養(yǎng)基地休養(yǎng)，各區(qū)總工會組織約1萬名抗疫一線人員參加療休養(yǎng)活動。李強書記作出重要批示，指出：這次療休養(yǎng)活動安排周到、服務(wù)熱情，很好地體現(xiàn)了市委、市政府對抗疫一線醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心關(guān)愛。廣泛組織開展致敬抗疫一線人員主題活動，“致敬！逆行者”上海職工抗疫主題圖片展觀展6萬人次，上海百名抗疫新人盛世婚典取得良好社會反響，《家書寄“申”情、致敬戰(zhàn)“疫”人》宣傳活動傳揚家國情懷，激勵廣大職工眾志成城、奪取勝利。
二是聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，團結(jié)動員職工群眾克難奮進、建功立業(yè)。各級工會把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話、給鄭州圓方集團職工回信精神緊密結(jié)合起來，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和決策部署上來，把精神和力量凝聚到推動經(jīng)濟社會發(fā)展上來。大力弘揚勞模精神、宣傳先進典型，評選產(chǎn)生112名全國勞動模范（先進工作者）候選人、840名上海市勞動模范（先進工作者）候選人、336個上海市模范集體候選對象；“五一”期間在全市重要地標建筑戶外大屏、公交地鐵等公共空間廣泛開展“勞動光榮”主題宣傳，鼓勵引領(lǐng)職工學(xué)趕先進、攻堅克難。各級工會以頂崗實踐、蹲點調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊走訪等形式深入基層，及時反映職工和企業(yè)的困難訴求，推動完善和落實援企穩(wěn)崗的政策措施，形成的一系列調(diào)研報告得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加強疫情期間職工心理疏導(dǎo)工作，幫助職工紓解焦慮情緒和心理壓力。開發(fā)“會聘上?！本蜆I(yè)服務(wù)信息化平臺，開展云招聘系列活動，集中推送用工企業(yè)3000家，發(fā)布就業(yè)崗位信息5萬個。閔行工會等開展就業(yè)直播，工會主席線上推薦崗位，受到職工歡迎。會同市文旅局推出職工“愛上海、游上?！被顒樱l(fā)布五大主題117條春秋游推薦線路，各級工會積極組織職工參加。聯(lián)合相關(guān)部門共同開展“奮進新時代創(chuàng)造新奇跡——推進高質(zhì)量發(fā)展上海職工勞動和技能競賽”，進一步深化科創(chuàng)中心建設(shè)主題立功競賽，全面啟動自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展、虹橋商務(wù)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、崇明世界級生態(tài)島建設(shè)四大賽區(qū)示范引領(lǐng)性勞動競賽，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項勞動競賽和“迎世技穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展”上海職工職業(yè)技能大賽，動員職工投身發(fā)展、崗位建功。
三是積極主動協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，確保職工隊伍和諧穩(wěn)定。加強特殊時期集體協(xié)商工作，在上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會上向全市企業(yè)和職工發(fā)出有序協(xié)商、共渡難關(guān)的倡議，聯(lián)合市企聯(lián)和市工商聯(lián)制定實施《關(guān)于在疫情防控期間做好企業(yè)集體協(xié)商工作的相關(guān)提示》，推動企業(yè)和職工有事好商量、有困難共承擔。市勞動關(guān)系三方共同制定實施《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情妥善化解本市勞動關(guān)系矛盾的意見》，加強信息報送、群體性矛盾排摸調(diào)處和應(yīng)急處置，及時穩(wěn)妥預(yù)防化解各類勞動關(guān)系矛盾。青浦區(qū)總工會按照“劃片包干、責任到人”的原則，將勞動關(guān)系指導(dǎo)員下沉到街鎮(zhèn)一線做好勞動關(guān)系穩(wěn)定工作。推出線上咨詢等多樣化、多途徑法律維權(quán)服務(wù)，市職工服務(wù)熱線、申工社24小時接受職工法律咨詢，其中涉及勞動關(guān)系的內(nèi)容1萬多條。加強職工法律援助和工會勞動法律監(jiān)督工作，上線運行上海工會勞動法律監(jiān)督系統(tǒng)平臺，今年以來共受理援助案件17237件，累計辦結(jié)援助案件20200件，對171家企業(yè)開展工會定向勞動法律監(jiān)督，有效維護職工群眾合法權(quán)益。
四是注重統(tǒng)籌兼顧，有序有力推進各項工作落實。舉辦上海百年紅色工運資源發(fā)掘宣傳暨紀念五卅運動95周年、上?？偣闪?5周年座談會，推動工會系統(tǒng)黨員干部傳承紅色基因、弘揚紅色傳統(tǒng)。關(guān)心關(guān)愛困難職工，各級工會共籌措7400多萬元，對2.3萬戶困難職工開展幫扶慰問。建立健全多層多級工會實事項目機制，完善項目清單制度，上半年已有106個區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會建立起本級實事項目機制，發(fā)布實施實事項目696項。楊浦區(qū)平?jīng)雎方值揽偣ǔ裳亟忠惑w化綜合服務(wù)體，為職工提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。新建250多家愛心媽咪小屋，“四季戀歌”青年職工線上交友活動等女職工幸福關(guān)愛項目扎實推進。聚焦非公企業(yè)集聚、職工隊伍集中的園區(qū)樓宇，加強基層工會建設(shè)，織密工會組織網(wǎng)絡(luò)；建立臨港三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會聯(lián)合會、上海著名外企工會聯(lián)合會，形成非公企業(yè)工會改革服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新模式。開發(fā)“疫起學(xué)習(xí)”工會微課，完成全國地市級工會主席網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班課程建設(shè)。抓好審計整改，發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用，加強財務(wù)制度建設(shè)，提高工會資金使用績效。做好市總工會“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作，海鷗飯店、茉莉花劇場改造等重點工程建設(shè)有序推進。
各位委員，同志們！今年以來，面對疫情防控這個重大考驗，面對推進經(jīng)濟社會發(fā)展這個重大任務(wù)，各級工會堅決響應(yīng)黨和政府的號召，第一時間行動起來，廣大工會干部身先士卒、沖鋒在前，不計得失、埋頭苦干，開展了大量卓有成效的工作、作出了十分重要的貢獻，充分展現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾組織的先進屬性，充分體現(xiàn)了上海工會工作者的擔當和作為，充分檢驗了上海工會改革的成效！在此，我代表市總工會，向全市各級工會組織、全體工會干部和廣大職工群眾，表示誠摯的敬意和感謝！
二、當前形勢分析和下半年工作總體要求。
當前，經(jīng)濟下行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型疊加疫情影響帶來巨大沖擊，經(jīng)濟發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。面對新形勢新任務(wù)，工會組織教育引導(dǎo)職工堅定發(fā)展信心、充分發(fā)揮主力軍作用任務(wù)艱巨；就業(yè)形勢不容樂觀，部分企業(yè)特別是中小企業(yè)吸納就業(yè)能力下降；一些行業(yè)和企業(yè)的職工面臨失業(yè)風(fēng)險，收入待遇下降明顯；勞動爭議數(shù)量有所上升，意識形態(tài)斗爭復(fù)雜尖銳，維護勞動領(lǐng)域政治安全責任重大。工會干部作風(fēng)建設(shè)有待加強，服務(wù)職工“最后一公里”還沒有完全打通，工會干部做群眾工作的能力仍有所欠缺。
面對復(fù)雜嚴峻的形勢，習(xí)近平總書記和黨中央強調(diào)要做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備，出臺了一系列重大戰(zhàn)略舉措，特別是要求各方集中精力抓好“六穩(wěn)”工作，守住“六?！钡拙€，穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費，拉動市場、穩(wěn)定增長，走出一條有效應(yīng)對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。十一屆上海市委九次全會審議通過《中共上海市委關(guān)于深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時代人民城市新篇章的意見》，對加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出全面部署。全國總工會對做好今年工會工作提出了明確要求。上海工會要認真貫徹落實中央、市委和全總的決策部署，堅持用全面辯證長遠眼光研判形勢，扎實工作、不懈奮斗，努力為奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利凝心聚力。
下半年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述為指引，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，全面貫徹“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，著力加強思想政治引領(lǐng)、提振發(fā)展信心，著力深化建功立業(yè)行動、發(fā)揮工人階級主力軍作用，著力加強維權(quán)服務(wù)、促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，著力深化工會改革創(chuàng)新、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好建設(shè)工會大學(xué)校、大舞臺、大家庭、大平臺，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展、奮力創(chuàng)造新時代上海發(fā)展新奇跡作出新的更大貢獻。
——圍繞“打造人人都有人生出彩機會的城市”，充分激發(fā)職工群眾主人翁精神，以高質(zhì)量發(fā)展成果打牢人民城市物質(zhì)基礎(chǔ)。以共建為根本動力，堅持職工主體地位，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，廣泛深入開展新時代勞動競賽，激發(fā)職工群眾的勞動熱情、創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，在戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、共建美好城市中充分發(fā)揮上海工人階級主力軍作用。
——圍繞“打造人人都能有序參與治理的城市”，健全強化職工民主參與的制度保障，融入和服務(wù)社會治理大格局。以共治為重要方式，加強民主管理制度建設(shè)，健全集體協(xié)商機制，搭建職工有序參與治理的制度平臺，推動完善企事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，不斷建立健全黨建引領(lǐng)、聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，組織動員職工積極參與社會治理，最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構(gòu)建企業(yè)與職工命運共同體，在推動形成共建共治共享的社會治理共同體中充分發(fā)揮工會組織的功能作用。
——圍繞“打造人人都能享有品質(zhì)生活的城市”，堅定踐行以職工為中心的工作導(dǎo)向，助推職工實現(xiàn)更高水平的全面發(fā)展。以共享為最終目的，把全心全意為職工群眾服務(wù)作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，以更優(yōu)的服務(wù)回應(yīng)職工呼聲，用更好的資源滿足職工需求，幫助職工得到更多的發(fā)展機遇、更加公平地共享發(fā)展成果、獲得更加全面充分的發(fā)展、實現(xiàn)更高質(zhì)量的體面勞動和幸福生活。
——圍繞“打造人人都能切實感受溫度的城市”，全面履行工會維權(quán)服務(wù)基本職能，打造溫暖的“職工之家”。聚焦工會主業(yè)主責，把保障好、維護好、發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益放到突出位置，不斷完善職工權(quán)益維護機制，關(guān)心關(guān)愛好產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、項目外包工、新就業(yè)群體等普通勞動者，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”、工會干部是最可信賴的“娘家人”、貼心人。
——圍繞“打造人人都能擁有歸屬認同的城市”，有效發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，培植廣大職工共同奮斗的精神家園。創(chuàng)新工會組織體制和運行機制，最大限度地把職工群眾組織到工會中來，努力提升職工對工會組織的信任感和親近感。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，教育引導(dǎo)職工大力踐行上海城市精神和城市品格，強化人文關(guān)懷，涵養(yǎng)新風(fēng)正氣，不斷增強職工群眾對上海這座城市的認同感和歸屬感。
三、下半年重點工作安排。
下半年工作要突出重點，狠抓落實，務(wù)求實效。
一是進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作,堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。特殊時期，要有特殊的精神狀態(tài)。要廣泛凝聚共識，組織動員廣大干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央的大政方針，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,引導(dǎo)職工群眾正視疫情給經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營帶來的困難和問題，努力形成迎接挑戰(zhàn)、克難奮進的良好氛圍。深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，讓初心薪火相傳，把使命永擔在肩。推進上?！鞍倌昙t色工運”資源發(fā)掘宣傳工程，會同黃浦、靜安、普陀、機電工會等，對上海總工會、上海機器工會、上海工人三次武裝起義、滬西工人半日學(xué)校等的舊址遺址進行發(fā)掘修繕展陳；籌劃“致敬紅色工運先烈”主題展，迎接建黨百年。大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，開展勞模先進表彰和宣傳活動，舉辦“奮斗奔小康共創(chuàng)新奇跡”致敬勞模特別節(jié)目，籌辦“致敬新時代領(lǐng)跑者”主題圖片展，提升上海勞模風(fēng)采展、上海工匠館服務(wù)能級，開展新時代勞模精神、工匠精神大討論，組織勞模（工匠）進園區(qū)、進企業(yè)、進校園，掀起學(xué)習(xí)和爭當勞模（工匠）的熱潮。
二是合力推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，發(fā)揮工人階級在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的主力軍作用。推動經(jīng)濟社會發(fā)展，職工隊伍是基礎(chǔ)，激發(fā)干勁是關(guān)鍵。要持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，聚焦技能提升、職業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、維權(quán)服務(wù)，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革任務(wù)落實落地。適應(yīng)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才政策的變化，研究制定上海職工素質(zhì)工程“十四五”規(guī)劃，推進以產(chǎn)業(yè)人口為導(dǎo)向的公共服務(wù)體系建設(shè)，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。著力激發(fā)職工勞動創(chuàng)造熱情，廣泛動員、全面開展新時代勞動競賽，把勞動競賽滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面、推進到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，形成各方合力推動、職工廣泛參與的生動局面。啟動浦東開發(fā)開放30周年專項勞動和技能競賽、舊區(qū)改造主題立功競賽。不斷深化技能比武和技能晉級行動，組織百萬職工崗位大練兵，拓展職工技能培訓(xùn)和技能等級評價平臺。組織開展第十屆上海職工科技節(jié)、第33屆上海市優(yōu)秀發(fā)明選拔賽，推薦一線工人、農(nóng)民工優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加國家、上海市科技進步獎評選，選樹新一批上海工匠，激勵更多一線職工學(xué)習(xí)新知識、鉆研新技術(shù)、掌握新技能、創(chuàng)造新成果。
三是突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作,積極推動援企穩(wěn)崗政策落實落地。就業(yè)是民生之本，工會要積極作為。要定期分析本市就業(yè)形勢變化，特別關(guān)注受疫情影響較大的重點行業(yè)和重點群體職工就業(yè)狀況，宣傳落實政府減稅降費、援企穩(wěn)崗等政策措施，推動相關(guān)政策體系不斷完善。實施“會聘上海”職工就業(yè)護航行動，組織開展“百位勞模送崗位”系列就業(yè)服務(wù)活動，舉辦勞模企業(yè)專場招聘會；依托“會聘上?！本蜆I(yè)服務(wù)平臺，與相關(guān)政府部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；加強線上就業(yè)服務(wù)，為職工提供更多的就業(yè)崗位。落實重點人群精準就業(yè)服務(wù)，舉辦大學(xué)生專場招聘活動，幫助應(yīng)屆畢業(yè)生尤其是困難職工家庭畢業(yè)生就業(yè)；面向“關(guān)停并轉(zhuǎn)”企業(yè)職工，開展再就業(yè)工作,努力做到多轉(zhuǎn)崗、少下崗,多就業(yè)、少失業(yè)。
四是著力完善維權(quán)協(xié)調(diào)機制，促進職工隊伍和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。職工穩(wěn)則企業(yè)穩(wěn)，勞動關(guān)系和諧則社會和諧就擁有堅實基礎(chǔ)。要加強勞動關(guān)系風(fēng)險監(jiān)測和分析研判，準確把握勞動關(guān)系領(lǐng)域的新情況、新特點、新趨勢，及時提出對策建議。完善“四方合作”職工權(quán)益維護和群體性勞動關(guān)系矛盾預(yù)防化解機制，對群體性勞動關(guān)系矛盾要做到早報告、早參與、早處置、早化解；會同市高院開展勞動爭議多元化解試點，在各級法院普遍設(shè)立工會勞動爭議訴調(diào)工作室，建立工會-法院勞動爭議案件委派、委托調(diào)解和司法確認制度，設(shè)立勞動爭議巡回法庭，建立健全困難職工聯(lián)合救助機制。加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系制度建設(shè)，制定企業(yè)勞動規(guī)章制度履行民主程序操作指引，推進網(wǎng)絡(luò)職代會系統(tǒng)平臺建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)在重大改革調(diào)整或變更勞動用工制度過程中規(guī)范開展集體協(xié)商、發(fā)揮職代會制度作用；籌備召開政府與工會聯(lián)席會議，切實發(fā)揮聯(lián)席會議制度的機制性、長效性作用；加大工會法律援助和法律監(jiān)督工作力度，切實做到“零門檻”和“應(yīng)援盡援”。關(guān)注職場性別平等，保障好女職工特殊權(quán)益。
五是大力推進服務(wù)職工工作,切實增強職工的獲得感幸福感。面對困難，職工群眾關(guān)切的事情更要努力辦好。要落實好服務(wù)職工實事項目，建立工會服務(wù)職工工作項目清單，推動完善多層多級服務(wù)職工實事項目機制；完善職工療休養(yǎng)政策制度，繼續(xù)組織開展本市抗疫一線職工療休養(yǎng)，實施職工療休養(yǎng)和健康體檢實事項目。推動服務(wù)職工工作融入發(fā)展大局，面向?qū)谥г椭形鞑康貐^(qū)，推動消費扶貧。組織對口支援地區(qū)一線扶貧攻堅干部來滬開展療休養(yǎng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，交流脫貧攻堅的經(jīng)驗和體會，助力脫貧攻堅戰(zhàn)。會同市文旅局開展職工“愛上海、游上?！蔽穆孟M促進活動，助推經(jīng)濟加快恢復(fù)。打好城市困難職工解困脫困收官之戰(zhàn)，完善三級梯度精準幫扶機制，努力實現(xiàn)“應(yīng)幫盡幫”；搭建社會資源和困難職工需求精準對接平臺，不斷推進“點亮微心愿”行動。切實維護職工安全健康權(quán)益，督促企業(yè)和職工做好常態(tài)化疫情防控工作，持續(xù)推進“安康杯”競賽活動和“查找身邊隱患，保障職工安全”專項行動；推動健康服務(wù)進企業(yè)，深化職工心理關(guān)愛，開展科普宣傳、心理援助、文化服務(wù)等活動，促進養(yǎng)成積極向上、理性平和的社會心態(tài)。
六是不斷深化工會改革創(chuàng)新,增強工會事業(yè)發(fā)展新動能。面對前進道路上的困難問題，必須始終堅持改革永遠在路上，通過改革破除體制機制障礙，激發(fā)工會組織的生機活力。要加大工會組建力度，探索創(chuàng)新園區(qū)樓宇、項目平臺、產(chǎn)業(yè)集團等的工會組建方式，做到哪里有職工群眾、哪里就有工會組織，哪里需要做職工群眾工作、工會就跟進到哪里。高度關(guān)注新就業(yè)形態(tài)，積極研究新就業(yè)形態(tài)勞動者法律保障等問題，完成全年20萬靈活就業(yè)群體入會及服務(wù)保障目標，不斷擴大工會組織和工會工作的覆蓋面、受益面。深化非公企業(yè)工會改革和國企工會改革，成立長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)工會聯(lián)合會，推動臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會聯(lián)合會實體化運作，以著名外企工會聯(lián)合會為平臺推進外企工會組建，出臺小微企業(yè)工會經(jīng)費收繳優(yōu)惠政策，持續(xù)把維護職工權(quán)益相關(guān)制度和要求有效融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理制度，增強群眾工作的精準性和有效性。加強網(wǎng)上工會建設(shè)，用好上海工會輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺，加強網(wǎng)評員隊伍建設(shè)，推進工會公共服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，加快工會服務(wù)線上線下融合。推進工會經(jīng)審“四位一體”改革，建立重大項目跟蹤審計制度，推進基層工會職工會員監(jiān)督工作。
七是切實加強自身建設(shè)，不斷提高群眾工作能力。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。面對艱巨繁重的任務(wù)，各級工會干部要把政治建設(shè)放在首位，“不忘初心、牢記使命”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。要從嚴正風(fēng)肅紀，落實中央八項規(guī)定精神，嚴守“六大紀律”，始終做到忠誠干凈擔當。要切實改進工作作風(fēng)，推動廣大工會干部深入基層一線、深入職工群眾，想職工、為職工，解難事、干實事，激勵黨員干部在特殊時期勇于擔當、積極作為。要落實“過緊日子”要求，加強財務(wù)資產(chǎn)管理，推進審計整改成果轉(zhuǎn)化為長效工作機制，確保工會經(jīng)費更多地用在服務(wù)職工和基層建設(shè)上。
各位委員、同志們！職工群眾中蘊藏著無窮力量，這是我們戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的強大依靠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終與職工群眾打成一片，扎實工作、拼搏奮斗，為奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利，加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出新的更大貢獻。
市委全會主持詞篇十四
市委全會是市委最高決策和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是指導(dǎo)市委全局工作的重要會議。近日，在市委全會上，各位同志發(fā)表了自己的心得體會。下面就讓我們來一起回顧并總結(jié)市委全會的主要內(nèi)容和精神，以及從中獲得的啟示和體會。
首先，市委全會強調(diào)了堅持以人民為中心的發(fā)展思想。全會指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，全會的目標就是要不斷推動發(fā)展，不斷增進人民的福祉。這一思想深深地感染了我們每一個人，讓我們深刻認識到，只有把人民的利益放在首位，才能夠?qū)崿F(xiàn)真正的發(fā)展。
其次，市委全會強調(diào)了改革創(chuàng)新的重要性。全會指出，改革是社會進步的動力，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。我們要打破傳統(tǒng)思維的束縛，勇于嘗試新的理念、新的技術(shù)、新的模式，不斷推動科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、思維觀念創(chuàng)新。只有在不斷改革創(chuàng)新的道路上，我們才能跟上時代的步伐。
再次，市委全會強調(diào)了加強黨的建設(shè)的重要性。全會指出，黨的建設(shè)是黨的基礎(chǔ)，是黨的力量所在。我們要加強黨的思想建設(shè)，堅定理想信念；加強黨的組織建設(shè)，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強黨的作風(fēng)建設(shè)，減少形式主義、官僚主義的問題。只有加強黨的建設(shè)，我們才能更好地擔當起歷史使命。
此外，市委全會還強調(diào)了落實好各項決策部署的重要性。全會指出，決策部署是行動綱領(lǐng)，是我們?nèi)嫱七M工作的指南。我們要把全會精神轉(zhuǎn)化為具體的行動，認真落實好各項任務(wù)，確保各項工作能夠順利推進。只有把決策部署落到實處，我們才能取得更好的工作效果。
回顧市委全會的內(nèi)容和精神，使我深有感觸。首先，我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。無論是在制定政策還是在推進各項工作中，我們都要緊緊圍繞人民群眾的利益，真正做到為人民謀幸福、為人民謀發(fā)展。其次，我們要勇于改革創(chuàng)新，不斷探索前進。只有堅持改革創(chuàng)新，我們才能適應(yīng)時代的需求，推動社會的進步。再次，我們要加強黨的建設(shè)，做到心中有黨、心中有民。只有加強黨的建設(shè)，我們才能更好地為人民服務(wù)，更好地履行黨的使命。最后，我們要認真落實決策部署，把工作落實到位。只有把決策部署具體化、細化、細致化，我們才能實現(xiàn)各項工作的目標。
在今后的工作中，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委全會的精神，不斷增強自己的理論素養(yǎng)和實踐能力。我將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力為人民群眾謀取更多的福祉；我將勇于改革創(chuàng)新，不斷探索前進，為社會的進步貢獻自己的力量；我將加強黨的建設(shè)，不斷提高自身的黨性修養(yǎng)，做一名真正的合格黨員；我將認真落實決策部署，不辜負組織的期望，為全面推進工作貢獻自己的智慧和力量。
通過參加市委全會，我深刻感受到了市委對各項工作的高度重視，也深刻認識到了作為一名干部的責任和使命。我將牢記全會的精神，不斷提高自己，為建設(shè)我們的美好家園貢獻自己的力量。我相信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部群眾的共同努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們的目標和任務(wù)，創(chuàng)造更加美好的未來。
市委全會主持詞篇十五
市委全會是市委黨員干部每年一次的重要會議，也是履行職責、總結(jié)工作、研究決策的重要平臺。在這次市委全會上，我們深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會了中央對我們市委工作的要求，思考了我們在工作中的職責，從中汲取了很多寶貴的經(jīng)驗。通過這次會議，我深刻感受到了作為一名共產(chǎn)黨員，要時刻保持先進性和純潔性的重要性。
第一段：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
在市委全會上，我們?nèi)w黨員干部都要求深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨的最新理論武器，是我們立黨立國的精神支柱。我們要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，牢固樹立正確的世界觀和人生觀。只有深刻領(lǐng)會并貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，我們才能更好地把握時代潮流、推進黨和人民事業(yè)的繁榮發(fā)展。
第二段：領(lǐng)會中央對我們市委工作的要求
通過市委全會，我們黨員干部對中央對我們市委工作的要求有了更加清晰的認識。中央對我們市委提出了明確的目標和任務(wù)，要求我們始終把人民的利益放在第一位，堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要對標中央要求，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更高的標準、更扎實的作風(fēng)，不斷提高市委的工作水平。
第三段：思考我們在工作中的職責
市委全會中，我們思考了我們在工作中的職責。作為市委黨員干部，我們要時刻以人民為中心，堅決履行黨的宗旨，為人民群眾謀幸福、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而不懈奮斗。我們要不斷提高自己的政治素質(zhì)和管理水平，加強黨性修養(yǎng)，嚴格要求自己，努力做到黨和人民交付的各項任務(wù)底子扎實、標準嚴格。
第四段：汲取寶貴的經(jīng)驗
通過市委全會，我們汲取了很多寶貴的經(jīng)驗。會上，一些優(yōu)秀的黨員干部分享了他們在工作中的成功經(jīng)驗，他們的奮斗故事、理念和方法給了我們很大的啟發(fā)。我們要看齊先進，向他們學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
第五段：保持先進性和純潔性的重要性
市委全會讓我深刻認識到，作為共產(chǎn)黨員，要時刻保持先進性和純潔性的重要性。我們要倡導(dǎo)艱苦奮斗、遵紀守法、廉潔奉公的品質(zhì)，作出先進典范，永葆黨員干部的先進性和純潔性。同時，我們還要向身邊的同志學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗，相互監(jiān)督，共同努力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。
結(jié)論：
市委全會是我們市委黨員干部每年一次的重要會議，通過這次會議，我們深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，領(lǐng)會了中央對我們市委工作的要求，思考了我們在工作中的職責，汲取了很多寶貴的經(jīng)驗。我們要始終堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引，履行黨員干部的職責，保持先進性和純潔性，努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
市委全會主持詞篇十六
市委工作會議講話材料(三)
同志們：
這次市委工作會議，主要是今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動員全市上下認清當前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。
市委全會主持詞篇十七
同志們：
這次市委全會，是在“xxx”收官、“十x五”開局的重要時間節(jié)點召開的一次重要會議，時機關(guān)鍵，議題重大。會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會和省委十x屆十x次全會精神，聽取和討論20xx年度市委常委會工作報告，審議通過市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議》，回顧總結(jié)“xxx”期間工作，科學(xué)謀劃“十x五”發(fā)展，進一步動員全市廣大干部群眾堅持科學(xué)發(fā)展，奮力進位趕超，為加快建設(shè)國家新能源科技城而努力奮斗。
大會應(yīng)到市委委員41人，實到35人，請假6人；應(yīng)到候補委員7人，實到6人，請假1人，符合黨章規(guī)定，可以開會。
出席今天會議的有：市委委員、候補委員。列席會議的有：不是市委委員、候補委員的市人大常委會、市政府、市政協(xié)班子成員；**學(xué)院主要負責同志；市紀委常委；各縣區(qū)黨政班子成員，人大、政協(xié)主要負責同志，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記；市委、市政府副秘書長，市人大、市政協(xié)專職副秘書長；市委各部門、市直各單位黨政主要負責同志；市人大、市政協(xié)各工作委員會和專門委員會主任；市委“兩新”組織主要負責同志；駐市中央、省屬各單位和市屬企事業(yè)單位主要負責同志；骨干企業(yè)代表。
今天的`會議分三個階段進行：上午，我代表市委常委會向全會報告20xx年市委常委會的工作，**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作起草說明；下午，分組討論審議市委常委會工作報告和市委關(guān)于制定“十x五”規(guī)劃的建議。晚上，先是原則通過這個建議，再由**同志總結(jié)今年的經(jīng)濟工作，部署明年經(jīng)濟工作；最后由我作個講話。
下面，我代表市委常委會向全會報告今年市委常委會的工作：
……。
下面，請**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作起草說明，大家歡迎！
……。
剛才，**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作了起草說明，這個稿子雖然經(jīng)過反復(fù)征求意見和修改完善，但仍有需要改進的地方。希望大家在下午的討論中積極建言獻策，以便使“十x五”規(guī)劃更加科學(xué)完善，真正成為指導(dǎo)我市今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。上午的會議到此結(jié)束。
請市委委員、候補委員，不是市委委員、候補委員的市人大、市政府、市政協(xié)廳級領(lǐng)導(dǎo)干部留下繼續(xù)開會，其他同志散會！
市委全會主持詞篇十八
尊敬的同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天在這里召開陶灣鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議。
這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的各項工作，表彰獎勵20xx年在全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位，安排部署20xx年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下在新的一年中更新觀念、銳意進取、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項社會事業(yè)再上新臺階而努力奮斗。
參加今天會議的有：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)全體同志、各村三委班子、鎮(zhèn)直部門負責人及部分企業(yè)負責人，今天的會議是春節(jié)過后第一個規(guī)模較大的會議，會議內(nèi)容較多，并且非常重要，希望參會人員自覺遵守會議紀律，提前關(guān)閉手機，禁止大聲說話、隨意出入，不要提前離席。下面會議正式開始。
會議進行第一項：全體起立，奏國歌。
會議進行第二項：請?zhí)諡虫?zhèn)鎮(zhèn)長某某同志做全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作報告（大家歡迎）
會議進行第三項：請黨委副書記某某同志宣讀關(guān)于表彰20xx年度先進單位的決定
會議進行第四項：對20xx年度工作表現(xiàn)突出的先進單位進行頒獎（音樂）：
首先請獲得綜合目標考核先進村的xxx代表上臺頒獎
請獲得納稅先進企業(yè)的xxx代表上臺頒獎
請獲得特殊貢獻先進單位的xxx代表上臺頒獎
請獲得支持企業(yè)發(fā)展先進村的xxx代表上臺頒獎
由于時間關(guān)系，其它獎牌不在會上一一頒發(fā)，會后請到簽到處領(lǐng)取，獲得獎金的單位請到財政所領(lǐng)取，讓我們再次以熱烈的掌聲對獲獎單位表示祝賀。
會議進行第五項：請?zhí)諡虫?zhèn)黨委書記xxx做重要講話（大家歡迎）。
各位同志們，今天會議的議程已全部進行完畢，這次會議，既是一次總結(jié)大會、表彰大會，又是一次動員大會、鼓勁大會。
會上徐鎮(zhèn)長客觀全面總結(jié)了20xx年全鎮(zhèn)各項工作取得的成績，認真分析了當前面臨的形勢任務(wù)，明確提出了今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標和具體措施，隨后對20xx年度工作表現(xiàn)突出的先進單位頒發(fā)了獎牌，最后焦書記高屋建瓴的分析了我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟所面臨的形勢，實事求是地分析了制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的各種因素，明確了我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點，并從工礦業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和社會穩(wěn)定等五個方面提出了實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的綜合措施。
對鎮(zhèn)村干部黨員提出希望和要求。二位領(lǐng)導(dǎo)的`講話實事求是、振奮人心，對指導(dǎo)我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展將起到十分重要作用。相信各村、各部門、各單位會在認真領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上，認真謀劃好今年的工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)一定會取得預(yù)期目標。
下面我就如何落實好這次會議精神再強調(diào)三點：
一、提高認識，深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì)。今年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟蓄勢發(fā)展的關(guān)鍵之年，大家一定要提高認識，領(lǐng)會黨委、政府的工作思路，結(jié)合自身實際，扎實制定全年工作的奮斗目標，在全鎮(zhèn)掀起項目建設(shè)新高潮、發(fā)動招商引資新攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新氛圍。
二、強化責任，切實把會議精神落到實處。今年我鎮(zhèn)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，大勢依然嚴峻，肩負著實現(xiàn)克服困難、跨越發(fā)展的歷史重任。經(jīng)濟工作任務(wù)重、要求高，各單位、各部門要迅速將目標任務(wù)逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰，不折不扣的把會議制定的各項目標落到實處。
狠抓落實，全力推進各項工作的順利開展。眼下，新年剛過，但部分重點工程已動工，新征程的沖鋒號已吹響，因此，全體干部職工要盡早進入工作狀態(tài)，各單位要強化對重點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，干部要充分發(fā)揮表率作用，引導(dǎo)廣大干部群眾潛心謀事，用心做事，集中精力干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，雷厲風(fēng)行抓落實，全力推進各項工作的順利發(fā)展。
各位同志們，20xx年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。今年經(jīng)濟工作的思路已經(jīng)確定，目標已經(jīng)明確，希望大家要以這次工作會議為契機，及早按照年初制定的工作計劃，鼓勁加壓，增強干勁，加快落實各項工作，穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
今天會議到此結(jié)束，最后祝各位新春愉快、工作順利！
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