方案是解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的詳細(xì)計(jì)劃或方法。制定方案需要明確每個(gè)步驟和階段的具體措施和目標(biāo)。不同領(lǐng)域和不同問(wèn)題的方案可能會(huì)有所不同,我們需要根據(jù)具體情況進(jìn)行選擇。
物資集中采購(gòu)方案篇一
長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)的物資采購(gòu)方式普遍存在著重價(jià)格而輕管理的現(xiàn)象,一定程序上使物資采購(gòu)工作跟不上時(shí)代步伐,影響項(xiàng)目推進(jìn)速度,這種缺乏現(xiàn)代管理理念的物資采購(gòu)工作方式需要從根本上去進(jìn)行改革與創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),已融入人們的工生活,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段,改進(jìn)采購(gòu)方式方法,一定程度上有利于降低采購(gòu)成本,提高物資采購(gòu)效率。
1.缺乏健全的物資采購(gòu)體系。在傳統(tǒng)的物資采購(gòu)工作中,采購(gòu)人因?yàn)楣芾碇贫鹊牟煌晟菩院筒灰?guī)范,給采購(gòu)工作帶來(lái)很大的困擾。而且因?yàn)槿狈∪奈镔Y采購(gòu)體系,使工作人員在具體的采購(gòu)過(guò)程中不僅沒(méi)有相應(yīng)的制度和法規(guī)的約束,而且還導(dǎo)致了實(shí)際物資采購(gòu)過(guò)程中的隨意性,諸如,采購(gòu)過(guò)程中的一些暗箱操作行為和不按照招標(biāo)采購(gòu)的程序辦事的現(xiàn)象等等,這些都成為制約采購(gòu)人健康發(fā)展的絆腳石。
2.缺乏科學(xué)的采購(gòu)成本控制。物資采購(gòu)工作只有在規(guī)范化的管理中才能夠保證供應(yīng)商的穩(wěn)定性,也才能夠保證貨源的質(zhì)量。但從實(shí)際情況來(lái)看,因?yàn)椴少?gòu)人與供應(yīng)商之間的關(guān)系并不密切,兩者都只顧眼前的小利,根本沒(méi)有形成長(zhǎng)期合作的理念。再加上部分采購(gòu)人對(duì)成本的控制不到位,為了一點(diǎn)蠅頭小利而頻繁的更換供應(yīng)商,其結(jié)果不但不能夠節(jié)約采購(gòu)成本,而且還增加了采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)性,導(dǎo)致物資采購(gòu)工作的不穩(wěn)定性。
3.缺乏采購(gòu)監(jiān)督和檢查。物資采購(gòu)計(jì)劃如果缺乏科學(xué)性和合理性,就會(huì)造成采購(gòu)人大量的資金占用和積壓,成為采購(gòu)人發(fā)展中的一項(xiàng)負(fù)累,為了解決這一問(wèn)題,必須要對(duì)物資采購(gòu)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查,不僅要從采購(gòu)人生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),而且還要能夠?qū)?yīng)商的具體情況進(jìn)行深入的了解,甚至對(duì)合同的條款也要進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究,這樣才能夠獲得有效的物資采購(gòu)信息,做到物資采購(gòu)工作的有條不紊,促進(jìn)采購(gòu)人的健康發(fā)展。
要想使采購(gòu)人在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢(shì)下,取得物資采購(gòu)工作的有效性,使物資采購(gòu)的周期縮短,減少資金的積壓,就必須要對(duì)物資采購(gòu)工作的方式進(jìn)行改變與創(chuàng)新,不僅要運(yùn)用信息化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),去提高物資采購(gòu)工作的效率,而且還要減少人力和財(cái)力方面的浪費(fèi),為采購(gòu)人的高效發(fā)展和優(yōu)質(zhì)采購(gòu)工作發(fā)揮巨大的作用。
1.建立健全嚴(yán)格的物資采購(gòu)機(jī)制。無(wú)規(guī)矩不成方圓,要想使物資采購(gòu)工作步入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,就必須建立相應(yīng)的招標(biāo)采購(gòu)管理體系,并進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià)和考核,這樣才能夠確保物資采購(gòu)體系運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性。首先,要建制度、立規(guī)矩。因?yàn)槊總€(gè)采購(gòu)人的生產(chǎn)規(guī)模及管理方式都存在著很大的差異性,所以各采購(gòu)人需要從自己生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),從物資采購(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,站在采購(gòu)人的角度去進(jìn)行規(guī)劃,以節(jié)約為原則,以規(guī)范性為目的,建立健全物資采購(gòu)工作體系,為采購(gòu)人物資采購(gòu)工作的嚴(yán)格管理有和強(qiáng)化管控奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,要認(rèn)真檢查,來(lái)抓落實(shí)。有制度就要遵守,就要有檢查、有監(jiān)督、有落實(shí)、有考核,這樣才能夠維護(hù)物資采購(gòu)體系的正常發(fā)展。所以,在物資采購(gòu)的過(guò)程中一定要嚴(yán)格落實(shí)檢查和考核制度,對(duì)采購(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)能力也要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)與提升,并融入到考核的范圍內(nèi),這樣才能夠維護(hù)物資采購(gòu)工作的正常進(jìn)行。
2.加大對(duì)物資采購(gòu)體系的執(zhí)行力度。既然建立了嚴(yán)格的物資采購(gòu)體系,就必須要嚴(yán)格的執(zhí)行下去,要通過(guò)嚴(yán)格管理來(lái)進(jìn)行強(qiáng)力的推行,但是在物資招標(biāo)體系的具體實(shí)施過(guò)程中,會(huì)涉及到供應(yīng)商、投標(biāo)人等等方面的關(guān)系,這就需要采購(gòu)人在推行物資采購(gòu)體系的過(guò)程中加大宣傳力度,并且還要加強(qiáng)指導(dǎo),以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和滿腔的熱情來(lái)促使物資采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。首先,與供應(yīng)商和投標(biāo)人進(jìn)行有效溝通和專業(yè)指導(dǎo)。因?yàn)樵谡袠?biāo)的過(guò)程中,會(huì)遇到各種各樣的投標(biāo)人,他們的水平參差不齊,這就會(huì)給物資采購(gòu)體系的推廣和執(zhí)行帶來(lái)很大的難度,所以作為采購(gòu)人的管理者,需要以飽滿的熱情和專業(yè)的服務(wù)去與投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行專業(yè)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),而且可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與他們的溝通與互動(dòng),讓他們對(duì)采購(gòu)人的物資采購(gòu)流程有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和了解,還可以印制一些物資采購(gòu)系統(tǒng)的手冊(cè),以便于他們隨著的學(xué)習(xí)和掌握,對(duì)于一些重要的招標(biāo)采購(gòu)程序還需要進(jìn)行及時(shí)的提醒,達(dá)到物資采購(gòu)過(guò)程的和諧性。其次,要對(duì)招標(biāo)的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管理,雖然需要保持與供應(yīng)商及投標(biāo)人的和諧關(guān)系,但對(duì)于一些投標(biāo)流程及需要遵循的原則是絕對(duì)不能讓步的,這就需要對(duì)供應(yīng)商和潛在的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的管理,如果他們沒(méi)有在物資采購(gòu)系統(tǒng)上進(jìn)行提前注冊(cè),那么就要堅(jiān)決的取消他們的投標(biāo)權(quán),這樣才能夠使物資采購(gòu)系統(tǒng)得到嚴(yán)格執(zhí)行,達(dá)到物資采購(gòu)工作的有效性。最后,還要加大宣傳力度,讓供應(yīng)商與采購(gòu)人達(dá)成一致,做到物資采購(gòu)過(guò)程的保密性和安全性。在傳統(tǒng)的采購(gòu)人物資采購(gòu)管理理念的束縛下,很多管理者根本不相信線上投標(biāo)的可靠性,他們覺(jué)得互聯(lián)網(wǎng)會(huì)泄露他們的商業(yè)機(jī)密,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購(gòu)工作不支持,更缺乏參與度和積極性,這就需要在宣傳工作中加大力度,讓人們對(duì)物資采購(gòu)工作的安全性和保密性進(jìn)行了解,以消除他們析戒備心和滿心的疑慮,為物資采購(gòu)體系的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)工作的監(jiān)督力度。物資采購(gòu)系統(tǒng)是一個(gè)非常完善的采購(gòu)體系,它不僅具有安全性和可靠性,而且還能夠?yàn)椴少?gòu)人節(jié)約大量的人力、物力和財(cái)力,而且在“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢(shì)下所建立的物資采購(gòu)系統(tǒng)還能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)的便利性和快捷性,實(shí)現(xiàn)信息的快速捕捉,達(dá)到物資采購(gòu)工作的環(huán)節(jié)相扣。但加大對(duì)物資采購(gòu)工作的監(jiān)督工作也是非常有必要的,只有在嚴(yán)格的監(jiān)督之下,才能夠避免一些不法分子的暗箱操作和一些人為因素的干擾,才能夠讓物資采購(gòu)工作更加的公平、公正、客觀和透明,使“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購(gòu)工作更具有便捷性和高效性。其次,要對(duì)招標(biāo)的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管理,雖然需要保持與供應(yīng)商及投標(biāo)人的和諧關(guān)系,但對(duì)于一些投標(biāo)流程及需要遵循的原則是絕對(duì)不能讓步的,這就需要對(duì)供應(yīng)商和潛在的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的管理。最后,還要加大宣傳力度,讓供應(yīng)商與采購(gòu)人達(dá)成一致,做到物資采購(gòu)過(guò)程的保密性和安全性。在傳統(tǒng)的采購(gòu)人物資采購(gòu)管理理念的束縛下,很多管理者根本不相信線上投標(biāo)的可靠性,他們覺(jué)得互聯(lián)網(wǎng)會(huì)泄露他們的商業(yè)機(jī)密,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購(gòu)工作不支持,更缺乏參與度和積極性,這就需要在宣傳工作中加大力度,讓人們對(duì)物資采購(gòu)工作的安全性和保密性進(jìn)行了解,以消除他們析戒備心和滿心的疑慮,為物資采購(gòu)體系的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
4.充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),提高工作效率。當(dāng)今的時(shí)代是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,而物資采購(gòu)工作方式,也需要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),把整個(gè)采購(gòu)的過(guò)程變得更加的簡(jiǎn)單化和規(guī)范化,不僅提高物資采購(gòu)過(guò)程的安全性和高效性,而且還能夠?qū)φ麄€(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)做到有效管理、全程管控,在信息集中、資源共享的同時(shí),提高工作效率,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人效益的最大化。
總而言之,科學(xué)有效的物資采購(gòu)管理工作,不但可以為采購(gòu)人節(jié)約大量的成本,而且在互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)下,促使整個(gè)物資采購(gòu)的過(guò)程更加的方便和快捷,保證物資的質(zhì)量,提高工作的效率,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)工作的最佳狀態(tài),杜絕一切不良現(xiàn)象的出現(xiàn),達(dá)到采購(gòu)人經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
物資集中采購(gòu)方案篇二
加強(qiáng)重要商品和物資保供穩(wěn)價(jià)關(guān)系到人民群眾的基本生活,更關(guān)系特殊時(shí)期社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)有力有序防控具有重要意義。各科室要進(jìn)一步提高政治站位,把防控期間市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),組織實(shí)施好相關(guān)工作,全力以赴保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。
強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。
在落實(shí)好重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格“日監(jiān)測(cè)、日分析、日?qǐng)?bào)告”制度基礎(chǔ)上,密切關(guān)注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警分析,加大監(jiān)測(cè)頻次,提升價(jià)格監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)頻率,及時(shí)發(fā)布各類監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。加大市場(chǎng)巡視力度,如遇重大價(jià)格變動(dòng)等非常情況,及時(shí)處置,并第一時(shí)間向委領(lǐng)導(dǎo)送有關(guān)情況。
強(qiáng)化供求調(diào)度。
會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資供求調(diào)度、產(chǎn)銷銜接等工作,一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷,全力配合相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充貨源,保障市場(chǎng)供應(yīng)。配合商務(wù)部門(mén)繼續(xù)做好儲(chǔ)備凍豬肉投放工作,全力保障醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)單位豬肉市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔、不脫銷,充分發(fā)揮凍豬肉投放的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。
強(qiáng)化困難群眾基本生活保障。
落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在全市統(tǒng)一啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制后,及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響。
強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。
協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格秩序維護(hù),加密市場(chǎng)巡視頻次,擴(kuò)大巡視范圍,特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控應(yīng)急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉價(jià)問(wèn)題。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,依法從嚴(yán)快處捏造散布漲價(jià)信息、囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張的特殊情況用品、大幅度提高銷售價(jià)格、串通漲價(jià)以及其他違反價(jià)格法律法規(guī)的行為,及時(shí)曝光典型案例,形成震懾,共同維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
強(qiáng)化輿情導(dǎo)控。
積極開(kāi)展正面宣傳,向社會(huì)各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價(jià)格總體保持在合理區(qū)間等信號(hào),引導(dǎo)群眾理性消費(fèi),消除群眾恐慌情緒,防止和平抑市場(chǎng)炒作,營(yíng)造良好價(jià)格輿論環(huán)境。及時(shí)處置各類負(fù)面輿情,第一時(shí)間澄清虛假信息和不實(shí)報(bào)道,切實(shí)有效杜絕負(fù)面輿情產(chǎn)生的`“次生災(zāi)害”。
強(qiáng)化協(xié)同配合
統(tǒng)籌好各方資源力量,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線,充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲(chǔ)銷情況,做到心中有數(shù);又要積極配合經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、醫(yī)保等部門(mén),全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場(chǎng)供應(yīng)。
1.成立防控期間重要商品和物資保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劉木平任組長(zhǎng),李曉燕、王芳、鄧世慶任副組長(zhǎng),王洪波、葉文科、何紹華、周三楊、張雷、王靜為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、價(jià)格監(jiān)測(cè)組、供給保障組,辦公室主任由王芳兼任,王靜為成員;價(jià)格監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)由鄧世慶兼任,王洪波、何紹華、周三楊為成員;供給保障組組長(zhǎng)由李曉燕兼任,葉文科、張雷為成員。
2.嚴(yán)把信息關(guān)口,及時(shí)報(bào)送信息。除上級(jí)主管部門(mén)正常業(yè)務(wù)外,防控期間價(jià)格監(jiān)測(cè)組、供給保障于每日下午2點(diǎn)之前分別將價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警信息和供給保障情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總整理后按相關(guān)要求統(tǒng)一報(bào)送。
物資集中采購(gòu)方案篇三
第四條 原則上學(xué)校各部門(mén)所需的各種大批量低值易耗類防疫物資以及防疫所需儀器設(shè)備由學(xué)院疫情防控后勤保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)采購(gòu),零星低值易耗品由各部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條 后勤保障組將根據(jù)財(cái)政部疫情防控期間相關(guān)采購(gòu)便利化通知要求,全力簡(jiǎn)化防疫物資的采購(gòu)程序,確保防疫物資或服務(wù)盡快到達(dá)指定位置。后勤保障組要做好相關(guān)疫情防控采購(gòu)項(xiàng)目資料的管理,留存?zhèn)洳椤?/p>
第六條 學(xué)校后勤保障組具體落實(shí)物資采購(gòu)與管理,學(xué)??倓?wù)處開(kāi)辟“綠色通道”保障經(jīng)費(fèi) 。
第七條 根據(jù)國(guó)家防控總體要求,盡量避免人員接觸傳染,疫情期間相關(guān)防疫物資的'采購(gòu)因防疫物資稀缺,為保障抗擊疫情需要,可以直接采購(gòu),待疫情穩(wěn)定后補(bǔ)簽合同,并要求供應(yīng)商開(kāi)具發(fā)票。對(duì)于確屬緊缺并急需的物資,供貨方確實(shí)不能提供采購(gòu)合同和發(fā)票的,經(jīng)書(shū)面說(shuō)明情況并經(jīng)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)銷。
物資集中采購(gòu)方案篇四
第一條應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強(qiáng)我區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資管理,提高預(yù)防和處置事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《自然災(zāi)害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等相關(guān)法律法規(guī)及《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急物資是指應(yīng)急局管理并用于安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)的各類裝備、設(shè)備、工具、生活保障物資等。
區(qū)級(jí)應(yīng)急物資來(lái)源為:本級(jí)購(gòu)置、上級(jí)調(diào)撥、社會(huì)各界捐贈(zèng)以及其他專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和生活保障的各類物資。
第三條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一管理”和“保證急需、節(jié)約高效、分類負(fù)責(zé)、資源共享”的原則。
第四條萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)撥和承擔(dān)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資的驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、出庫(kù)、監(jiān)督檢查等倉(cāng)儲(chǔ)管理工作;應(yīng)急局各相關(guān)科室(直屬事業(yè)單位)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)擬定相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急物資的儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃,協(xié)助做好調(diào)撥、使用等工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理和運(yùn)輸?shù)冉?jīng)費(fèi)保障以及經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理等工作。
第五條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資主要儲(chǔ)存在區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),必要時(shí)可以委托鎮(zhèn)(街道)代儲(chǔ)。對(duì)不易久存的應(yīng)急物資,可通過(guò)協(xié)議儲(chǔ)備等方式進(jìn)行儲(chǔ)備。
第六條應(yīng)急局相關(guān)科室(單位)根據(jù)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)工作實(shí)際,提出具體的應(yīng)急物資品種目錄清單,交由救災(zāi)物資管理中心匯總,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。
第七條區(qū)級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的采購(gòu)應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定,按以下程序?qū)嵤?/p>
(一)擬定方案。救災(zāi)物資管理中心會(huì)同辦公室(財(cái)務(wù))以及相關(guān)科室(單位),根據(jù)應(yīng)急工作需要,提出應(yīng)急物資采購(gòu)的品種、數(shù)量、規(guī)格、金額及采購(gòu)方式等方案。
(二)報(bào)批。救災(zāi)物資管理中心會(huì)同辦公室(財(cái)務(wù))將采購(gòu)方案報(bào)應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)審批,并按照相關(guān)規(guī)定編制采購(gòu)預(yù)算,按批復(fù)的預(yù)算及政府采購(gòu)管理辦法組織采購(gòu)。
(三)組織采購(gòu)。救災(zāi)物資管理中心按照《重慶市政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定程序組織采購(gòu),并監(jiān)督供應(yīng)商履行合同。
緊急情況下,應(yīng)急物資采購(gòu)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)物資入庫(kù)。救災(zāi)物資管理中心對(duì)需入庫(kù)的應(yīng)急物資及時(shí)驗(yàn)收入庫(kù),并完善資產(chǎn)管理手續(xù)。
第八條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備要健全完善倉(cāng)庫(kù)管理制度,建立物資管理臺(tái)賬,落實(shí)入庫(kù)和出庫(kù)管理程序。對(duì)需入庫(kù)的應(yīng)急物資及時(shí)驗(yàn)收入庫(kù),完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行封閉式管理,專人負(fù)責(zé),應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。庫(kù)存物資應(yīng)設(shè)有標(biāo)簽,標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫(kù)時(shí)間等,并分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。
第九條救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理,代儲(chǔ)(監(jiān)控)點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)代儲(chǔ)(監(jiān)控)物資管理,應(yīng)急物資使用單位負(fù)責(zé)應(yīng)急局安排或配備物資的日常管理。各應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理單位應(yīng)落實(shí)倉(cāng)庫(kù)安全責(zé)任,并每季度對(duì)儲(chǔ)備物資盤(pán)庫(kù)一次,確保賬賬相符、賬物相符、數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。
第十條應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)應(yīng)按照“就近就便、儲(chǔ)新發(fā)舊、保障急需”的原則,合理選擇應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)地點(diǎn)和品種。災(zāi)害事故發(fā)生后,事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或使用單位應(yīng)首先使用本級(jí)儲(chǔ)備物資,本級(jí)儲(chǔ)備物資不足時(shí),可申請(qǐng)調(diào)撥(臨時(shí)使用)區(qū)級(jí)物資。
第十一條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)應(yīng)按下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)。鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位向應(yīng)急局提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)調(diào)撥填寫(xiě)《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資調(diào)撥申請(qǐng)審批單》(附件1);申請(qǐng)臨時(shí)使用填寫(xiě)《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資使用申請(qǐng)審批單》(附件2)。
(二)核查。救災(zāi)物資管理中心根據(jù)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位申請(qǐng)和實(shí)際需求,會(huì)同相關(guān)科室(單位)結(jié)合庫(kù)存情況,提出應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)意見(jiàn)。
(三)審批。
申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急物資按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求審批:
1.一次性調(diào)撥物資金額在0.5萬(wàn)元以內(nèi)(不含0.5萬(wàn)元),由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批;
2.一次性調(diào)撥物資金額在0.5—2萬(wàn)以內(nèi)(不含2萬(wàn)元),由應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.一次性調(diào)撥物資金額在2—5萬(wàn)元以內(nèi)(不含5萬(wàn)元),召開(kāi)應(yīng)急局局長(zhǎng)辦公會(huì)決定;
4.一次性調(diào)撥物資金額在5萬(wàn)元以上,召開(kāi)應(yīng)急局黨委會(huì)決定。
申請(qǐng)臨時(shí)使用應(yīng)急物資由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)調(diào)運(yùn)物資。申請(qǐng)調(diào)撥(臨時(shí)使用)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位按要求到指定地點(diǎn)領(lǐng)取應(yīng)急物資。
(五)緊急情況處置。緊急情況下,可以先電話請(qǐng)示,事后及時(shí)補(bǔ)辦書(shū)面調(diào)撥(臨時(shí)使用)手續(xù)。
應(yīng)急局也可根據(jù)應(yīng)急工作需要和實(shí)際需求,直接向鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位分配調(diào)撥區(qū)級(jí)應(yīng)急物資。
調(diào)撥物資為固定資產(chǎn)的,按照《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》(萬(wàn)盛財(cái)企發(fā)〔20xx〕16號(hào))的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
第十二條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位在使用區(qū)級(jí)應(yīng)急物資時(shí),如發(fā)生數(shù)量、質(zhì)量問(wèn)題或其他意外情況,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理并向應(yīng)急局報(bào)告。
第十三條使用應(yīng)急物資的鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)管理調(diào)撥到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)級(jí)應(yīng)急物資,并對(duì)發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急物資專項(xiàng)用于救援救災(zāi)所需,不得挪作他用,不得違法向受災(zāi)人員收取任何費(fèi)用。發(fā)放和使用應(yīng)急物資時(shí),應(yīng)做到賬目清楚、手續(xù)完備。
第十四條鎮(zhèn)(街道)或使用單位對(duì)應(yīng)急物資使用者應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo),要求其妥善保管應(yīng)急物資,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、租借或故意損毀。
第十五條區(qū)級(jí)應(yīng)急物資分為回收類物資和非回收類物資。回收類物資是指能夠重復(fù)使用的物資,如救援救災(zāi)裝備、設(shè)備、工具,帳篷、折疊床、活動(dòng)板房、移動(dòng)廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等,其他物資為非回收類物資。對(duì)非回收類物資,發(fā)放給受災(zāi)人員使用后,不再進(jìn)行回收。
申請(qǐng)臨時(shí)使用的區(qū)級(jí)應(yīng)急物資,使用完畢后由使用鎮(zhèn)(街道)或使用單位進(jìn)行回收,經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后,根據(jù)要求按時(shí)送回區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。救災(zāi)物資管理中心驗(yàn)收確認(rèn)后在《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資使用申請(qǐng)審批單》上填寫(xiě)回收情況,完成應(yīng)急物資回收。
第十六條對(duì)使用完畢后失去使用價(jià)值或不能使用并無(wú)修復(fù)價(jià)值的區(qū)級(jí)應(yīng)急物資,由物資責(zé)任單位進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)后,按行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
第十七條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急物資的發(fā)放、使用(含受益人員的數(shù)量及分布)情況報(bào)應(yīng)急局。
第十八條年度采購(gòu)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資所需經(jīng)費(fèi),由應(yīng)急局納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并編報(bào)采購(gòu)預(yù)算。因自然災(zāi)害或事故災(zāi)難需緊急采購(gòu)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資的,所需經(jīng)費(fèi)由應(yīng)急局商財(cái)政局確定。
第十九條區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)與管理、維護(hù)等費(fèi)用由財(cái)政局納入年初預(yù)算,代儲(chǔ)(監(jiān)控)點(diǎn)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)等費(fèi)用由鎮(zhèn)(街道)或使用單位負(fù)責(zé)保障。
第二十條本級(jí)采購(gòu)和上級(jí)調(diào)入我區(qū)的應(yīng)急物資,以及本級(jí)接受救災(zāi)捐贈(zèng)物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急局負(fù)責(zé)。調(diào)往事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位的區(qū)級(jí)應(yīng)急物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急物資使用鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
第二十一條應(yīng)急局應(yīng)定期對(duì)區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理、使用情況進(jìn)行檢查,并主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十二條因管理不善等人為原因造成區(qū)級(jí)應(yīng)急物資重大損毀、丟失的,由物資所在單位追回或賠償,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十三條嚴(yán)肅查處挪用、侵占、貪污區(qū)級(jí)應(yīng)急物資行為,對(duì)挪用、侵占、貪污應(yīng)急物資的相關(guān)責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十四條發(fā)生公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,需要使用應(yīng)急物資的,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
物資集中采購(gòu)方案篇五
為有效保障我市廣大人民群眾身體健康和生命安全,確保人民群眾過(guò)一個(gè)安定祥和的春節(jié),根據(jù)我國(guó)肺炎疫情流行情況和研究進(jìn)展,通遼市疾病預(yù)防控制中心采取多舉措積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
自武漢發(fā)生肺炎疫情以來(lái),疾控中心高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立了專項(xiàng)應(yīng)對(duì)肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確、職責(zé)清晰、落實(shí)到人。明確了專家組、流調(diào)組、檢驗(yàn)檢測(cè)組、消殺組、后勤保障組的成員及責(zé)任。
及時(shí)訂購(gòu)了確診新型冠狀病毒感染的'肺炎多重核酸檢測(cè)試劑。針對(duì)火車站、機(jī)場(chǎng)客流量大的公共場(chǎng)所訂購(gòu)了紅外人體表面溫度快速篩檢儀,能有效監(jiān)測(cè)到體溫異常的流動(dòng)人員,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑患者提供了有效的保障。對(duì)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資進(jìn)行認(rèn)真的梳理,儲(chǔ)備口罩、消毒液等物資,保障疫情處置的需要。
疾控中心按照國(guó)家、自治區(qū)的要求,采取更嚴(yán)格的措施,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),密切關(guān)注疫情上報(bào)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。時(shí)時(shí)保持備戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)迎戰(zhàn)。
1月21日,開(kāi)展了新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作和新型冠狀病毒感染的肺炎實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)。對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案、個(gè)案調(diào)查表、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方案、消毒技術(shù)方案、實(shí)驗(yàn)室生物安全知識(shí)等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)一步細(xì)化工作流程,確保各項(xiàng)防控措施有效落地。
加強(qiáng)宣傳工作,將有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)通過(guò)多途徑向社會(huì)公布和講解,強(qiáng)調(diào)正確引導(dǎo),宣傳科學(xué)防控,不信謠、不傳謠。講清疫情特點(diǎn)、防治要點(diǎn),讓群眾安心。市疾控中心專家隊(duì)伍,春節(jié)期間在崗值守,時(shí)刻準(zhǔn)備著打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙戰(zhàn)爭(zhēng)。
在疫情防控期間,市疾控中心的醫(yī)護(hù)人員們沖在前,做表率,切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用。
物資集中采購(gòu)方案篇六
為深入貫徹落實(shí)中央,省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署,保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障,特制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持“寧可備而無(wú)用,不可用而無(wú)備”的底線思維,保持疫情防控以來(lái)建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變,按照“分類管理分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)物儲(chǔ)備產(chǎn)能動(dòng)員、供需監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理、采儲(chǔ)并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,在疫情防控醫(yī)療物資分級(jí)保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。
縣物資保障組對(duì)全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé),強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力,以實(shí)物儲(chǔ)備的方式,建立全縣重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系,健全完善儲(chǔ)備物資調(diào)用機(jī)制,醫(yī)療物資儲(chǔ)備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),健全完善應(yīng)急方案,儲(chǔ)備必要的疫情防控物資。
縣物資保障組負(fù)責(zé)本級(jí)政府重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,對(duì)儲(chǔ)備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,確??挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。
縣級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由縣物資保障組申請(qǐng)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(一)在常態(tài)化疫情防控下,按照分級(jí)分類儲(chǔ)備要求,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲(chǔ)備工作。
(二)在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書(shū)面申請(qǐng),由縣物資保障組辦公室匯總并上報(bào)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報(bào)送醫(yī)療(醫(yī)用)物資需求,由縣衛(wèi)健局匯總后上報(bào)市衛(wèi)健局和市物資保障組,由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(三)縣物資保障組辦公室儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資及申請(qǐng)市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見(jiàn),經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會(huì)議研究審定后發(fā)放。
(一)在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),縣物資保障組辦公室首先將儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資第一時(shí)間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線;縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時(shí)申請(qǐng)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(二)縣市場(chǎng)監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下,開(kāi)展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動(dòng)員。
(三)重大緊急情況下,經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),縣物資保障組發(fā)布天??h醫(yī)療物資征用指令,對(duì)全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用,保障應(yīng)急供應(yīng)。
(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令,保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。
(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲,或出現(xiàn)可能顯著上漲等價(jià)格異常狀態(tài)時(shí),縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等職能部門(mén),應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,及時(shí)采取限定差價(jià)率、利潤(rùn)率和規(guī)定限價(jià)等措施,確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲(chǔ)備管理機(jī)制,征用的醫(yī)療物資屬政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的品種,按政府規(guī)定的銷售價(jià)格結(jié)算,不屬政府定價(jià)品種按照征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
物資集中采購(gòu)方案篇七
根據(jù)居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風(fēng)險(xiǎn),將居民劃分為三類:
(一)高風(fēng)險(xiǎn)人員。來(lái)自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;確診病人;疑似病人;正在實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無(wú)癥狀感染者;正在實(shí)施集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者;其他需要納入高風(fēng)險(xiǎn)人員管理的.人員。
(二)中風(fēng)險(xiǎn)人員。來(lái)自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員;實(shí)施居家觀察未滿14天的治愈出院確診病人;解除醫(yī)學(xué)隔離未滿14天的無(wú)癥狀感染者;其他需要納入中風(fēng)險(xiǎn)人員管理的人員。
(三)低風(fēng)險(xiǎn)人員。來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)人員以外的人員。
(一)高風(fēng)險(xiǎn)人員。來(lái)自疫情特別嚴(yán)重的湖北省的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開(kāi)始實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
來(lái)自其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開(kāi)始實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
確診病人、疑似病人應(yīng)當(dāng)在具備有效隔離條件和防護(hù)條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療至符合出院標(biāo)準(zhǔn)。
無(wú)癥狀感染者應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,原則上連續(xù)兩次標(biāo)本核酸檢測(cè)陰性(采樣時(shí)間至少間隔1天)后可解除隔離。
密切接觸者應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,不具備條件的地區(qū)可采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察,醫(yī)學(xué)觀察期為與病例或無(wú)癥狀感染者末次接觸后14天。
相關(guān)機(jī)構(gòu)和社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格管控。
(二)中風(fēng)險(xiǎn)人員。來(lái)自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開(kāi)始居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
治愈出院的確診病人、解除集中隔離的無(wú)癥狀感染者應(yīng)當(dāng)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
中風(fēng)險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察要求,自覺(jué)接受社區(qū)管理。
(三)低風(fēng)險(xiǎn)人員。體溫檢測(cè)正??沙鲂泻蛷?fù)工。
居民可通過(guò)申領(lǐng)個(gè)人健康碼、健康通行卡等健康認(rèn)證滿足出行和復(fù)工需要。
(一)個(gè)人健康碼申領(lǐng)。已建立個(gè)人健康碼管理平臺(tái)的地區(qū),居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行個(gè)人健康碼申領(lǐng),系統(tǒng)自動(dòng)按照健康風(fēng)險(xiǎn)高低審核生成紅、黃、綠等三色“健康碼”。
孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒(méi)有條件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申領(lǐng)的人員,可由社區(qū)人員負(fù)責(zé)代為申領(lǐng)并生成紙質(zhì)“健康碼”(有效期14天)。
(二)健康通行卡申領(lǐng)。不具備條件建立個(gè)人信息碼管理平臺(tái)的地區(qū),居民自行填寫(xiě)個(gè)人健康申報(bào)表(各地根據(jù)實(shí)際自行設(shè)計(jì)申報(bào)表樣式),符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的,經(jīng)社區(qū)(村)審核通過(guò),發(fā)放加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡(有效期14天)。
物資集中采購(gòu)方案篇八
20xx年是我省推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵一年,也是中心全面參與政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)的重要一年。中心工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹省直政府采購(gòu)工作會(huì)議精神,按照xxx鞏固、完善、提高xxx的總體要求,繼續(xù)以讓采購(gòu)成規(guī)模化規(guī)范化為工作重點(diǎn),著力增加政府集中采購(gòu)覆蓋面,著力夯實(shí)采購(gòu)工作根基,著力發(fā)揮政府采購(gòu)的政策效能,著力加強(qiáng)采購(gòu)部門(mén)自身建設(shè),著力營(yíng)造和諧的政府采購(gòu)環(huán)境,進(jìn)一步推動(dòng)省直政府采購(gòu)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述指導(dǎo)思想,中心要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)擴(kuò)大政府集中采購(gòu)覆蓋面,做大政府集中采購(gòu)規(guī)模。一是積極配合省財(cái)政廳編好省直政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃,確保納入政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃的.通用政府采購(gòu)項(xiàng)目均通過(guò)中心依法規(guī)范組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采,力爭(zhēng)采購(gòu)規(guī)模比上年增長(zhǎng)20%以上;二是積極配合省財(cái)政廳適時(shí)調(diào)整政府集中采購(gòu)目錄,擴(kuò)大政府集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍,增加品種,強(qiáng)化政府集中采購(gòu)目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(二)擴(kuò)大貨物類協(xié)議供貨采購(gòu)和服務(wù)類定點(diǎn)采購(gòu)的范圍。一是完善現(xiàn)行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法,將貨物類協(xié)議供貨采購(gòu)范圍擴(kuò)大到部分公務(wù)用車、辦公家具等;組織實(shí)施好第二期貨物類協(xié)議供貨采購(gòu)工作。二是會(huì)同省財(cái)政廳將服務(wù)類定點(diǎn)采購(gòu)范圍擴(kuò)大到因公出差住宿、會(huì)議、培訓(xùn)等項(xiàng)目;搜索實(shí)施工程監(jiān)理和信息系統(tǒng)集成監(jiān)理等定點(diǎn)服務(wù)采購(gòu)工作。三是推動(dòng)與沈陽(yáng)市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場(chǎng)和定點(diǎn)服務(wù)采購(gòu)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域采購(gòu)成果共享,提高政府集中采購(gòu)的規(guī)模效益。
(一)制訂和完善各類標(biāo)準(zhǔn)化范本基本格式,強(qiáng)化內(nèi)部管理制度健全和落實(shí)工作。一是建立定期檢查考核制度,強(qiáng)化中心內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的落實(shí);結(jié)合中心運(yùn)行實(shí)際情況,適時(shí)制定和完善相關(guān)管理制度。二是制發(fā)《xx省政府采購(gòu)中心采購(gòu)文件范本基本格式》、《xx省政府采購(gòu)中心貨物類采購(gòu)項(xiàng)目需求落實(shí)情況范本基本格式》、《xx省政府采購(gòu)中心工程類采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)單位需報(bào)送的材料范本基本格式》、《xx省政府采購(gòu)中心開(kāi)標(biāo)、評(píng)審所需文件范本基本格式》和《xx省政府采購(gòu)中心開(kāi)標(biāo)、評(píng)審所需表格范本基本格式》。三是配合省財(cái)政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目合同范本基本格式。四是組織編寫(xiě)《政府采購(gòu)知識(shí)問(wèn)答》、編印《xx省政府采購(gòu)中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購(gòu)法規(guī)制度匯編》(二),進(jìn)一步提升中心制度化建設(shè)水平。
三、完善工作機(jī)制,提升規(guī)范化操作水平
物資集中采購(gòu)方案篇九
為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng),預(yù)防因物資的短缺引起的意外事故,制定本預(yù)案。
桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購(gòu)。
1.建立可靠的物資供給信息網(wǎng)絡(luò),與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議,應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。
2.根據(jù)各部門(mén)提出的應(yīng)急物資需求計(jì)劃,采取“先支后報(bào)”的方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
3.統(tǒng)一調(diào)撥采購(gòu)應(yīng)急物資,在保證物資質(zhì)量和交付時(shí)間的前提下,以不高于市場(chǎng)平均價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。
4.對(duì)采購(gòu)回的應(yīng)急物資,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)該物資的驗(yàn)收及辦理驗(yàn)收和交接手續(xù),確保采購(gòu)物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時(shí)間等準(zhǔn)確無(wú)誤,符合要求。
5.緊急采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,由上級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)部門(mén)遞交的應(yīng)急采購(gòu)相關(guān)憑證進(jìn)行審核,審核通過(guò)后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。
物資集中采購(gòu)方案篇十
為科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,及時(shí)采取積極有效控制措施,預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散,保護(hù)人民健康和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求,以《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》等為依據(jù),制定此方案。
文化旅游體育局成立開(kāi)放景區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情指揮部,下設(shè)辦公室。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx
下設(shè)辦公室,主任:任結(jié)石(文化旅游體育局綜合辦公室主任)
聯(lián)絡(luò)人:xx
開(kāi)放景區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情工作設(shè)立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護(hù)組、宣傳組和日常檢查組等4個(gè)工作組。
各組組成及職責(zé)為:
1、協(xié)調(diào)保障組:由于世鵬任組長(zhǎng),由機(jī)關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息的管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)的.聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作;協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、運(yùn)輸?shù)仁乱?;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理。
2、景區(qū)秩序維護(hù)組。由邢云福任組長(zhǎng),由旅游管理股和文化市場(chǎng)管理股人員組成。及時(shí)處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件,維護(hù)人員穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長(zhǎng),成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書(shū)館、文化館領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;協(xié)助相關(guān)部門(mén)宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識(shí)。
4、日常檢查組。由胡德峰任組長(zhǎng),由文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局人員組成。負(fù)責(zé)開(kāi)放景區(qū)景點(diǎn)、文化市場(chǎng)的日常巡查監(jiān)督管理工作;配合應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。
1、啟動(dòng)疫情檢查、登記工作,各旅游景區(qū)景點(diǎn)和文化市場(chǎng)人員密集場(chǎng)所都要第一時(shí)間做好應(yīng)急方案,建立工作制度。配備發(fā)熱槍,對(duì)景區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫排查,并做好記錄。
2、景區(qū)景點(diǎn)要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)。
3、景區(qū)景點(diǎn)和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)都要在醒目位置懸掛橫幅,設(shè)置提示牌;在led屏上滾動(dòng)播放預(yù)防新型冠狀病毒的相關(guān)知識(shí),提醒游客做好預(yù)防工作。
4、景區(qū)景點(diǎn)要為游客準(zhǔn)備口罩,免費(fèi)為游客發(fā)放,并叮囑一定要戴好口罩做好預(yù)防。
5、除特殊情形,嚴(yán)禁組織開(kāi)展大型活動(dòng);
6、做好信息報(bào)送工作,從即日起,實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。
7、做好文化旅游體育局工作人員個(gè)人防護(hù)工作,配備好口罩等。
8、關(guān)閉文化館、圖書(shū)館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。
10、做好聯(lián)絡(luò)工作,要加強(qiáng)與盟文化旅游部門(mén)的聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握最新信息。
指揮部成員和各組長(zhǎng)接到指揮部啟動(dòng)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急方案指令后,立即啟動(dòng)本方案,調(diào)集本組人員按照分工和職責(zé)迅速趕赴景區(qū)景點(diǎn)和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理。
物資集中采購(gòu)方案篇十一
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)布了固定資產(chǎn)和大宗物品集中采購(gòu)管理暫行辦法,下面本站小編給大家介紹關(guān)于大宗物資集中采購(gòu)管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則。
第一條為規(guī)范農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行采購(gòu)行為,加強(qiáng)采購(gòu)支出與管理,提高采購(gòu)資金的使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行財(cái)務(wù)管理制度》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱采購(gòu),是指中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)為履行管理職能或開(kāi)展業(yè)務(wù)需要,以購(gòu)買、租賃、委托或雇傭等方式獲取商品或者接受勞務(wù)的行為。
第三條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和效益優(yōu)先的原則。
第四條中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行和省級(jí)分行分別設(shè)立采購(gòu)委員會(huì)和采購(gòu)辦公室。
采購(gòu)委員會(huì)由行長(zhǎng)、財(cái)會(huì)、監(jiān)察、稽核和物品管理使用部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,是采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)轄內(nèi)采購(gòu)管理辦法、審定集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)計(jì)劃,并對(duì)集中采購(gòu)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督與指導(dǎo)。
采購(gòu)辦公室設(shè)在財(cái)會(huì)部門(mén),采購(gòu)辦公室由采購(gòu)委員會(huì)組成部門(mén)的人員組成,是采購(gòu)委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)日常采購(gòu)管理工作,組織實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃,收集、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布采購(gòu)信息,對(duì)集中采購(gòu)進(jìn)行發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、組織履約驗(yàn)收和貨款的結(jié)算等工作。
第五條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行采購(gòu)采取集中采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種形式。由總行或省級(jí)分行采購(gòu)辦公室統(tǒng)一組織采購(gòu)并與供應(yīng)商直接結(jié)算的為集中采購(gòu);由采購(gòu)辦公室委托使用單位采購(gòu)并由使用單位與供應(yīng)商直接結(jié)算的為分散采購(gòu)。
第六條納入農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目包括:
(一)汽車、鍋爐、電梯、計(jì)算機(jī)及其輔助設(shè)備、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)、辦公家具等物品。
(二)重要的安全防衛(wèi)設(shè)施和安全監(jiān)控系統(tǒng)。
(三)總行采購(gòu)辦公室認(rèn)為其他需要納入集中采購(gòu)的項(xiàng)目。
第七條納入集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,涉及全系統(tǒng)或部分省統(tǒng)一購(gòu)置的項(xiàng)目,由總行采購(gòu)辦公室組織采購(gòu)。
除總行采購(gòu)辦公室組織采購(gòu)的項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目由省級(jí)分行采購(gòu)辦公室組織采購(gòu)。
第八條基本建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),不納入集中采購(gòu)范圍。
第九條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購(gòu)方式以招標(biāo)采購(gòu)為主,邀請(qǐng)采購(gòu)、談判采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等其他方式為輔。
第十條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購(gòu)除本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。
集中采購(gòu)項(xiàng)目屬于高新技術(shù)并且復(fù)雜、無(wú)法提出詳細(xì)規(guī)格的,可以采用技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)分離的兩階段招標(biāo)方式采購(gòu)。
第十一條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購(gòu)項(xiàng)目,屬于下列情形之一的,經(jīng)總行采購(gòu)委員會(huì)批準(zhǔn),可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
(一)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)而無(wú)合格標(biāo)的;。
(二)需要專門(mén)技術(shù)制造的;。
(三)采用招投標(biāo)程序的費(fèi)用與采購(gòu)價(jià)值不成比例的。
第十二條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購(gòu)項(xiàng)目,屬于下列情形之一的,經(jīng)總行采購(gòu)委員會(huì)批準(zhǔn),可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式:
(一)只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu),或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無(wú)其他合適替代標(biāo)的;。
(二)原采購(gòu)的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的;。
(四)預(yù)先申明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的;。
(五)總行采購(gòu)委員會(huì)認(rèn)定的其他特殊情形的。
第十三條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購(gòu)項(xiàng)目,屬于下列情形之一的,經(jīng)總行采購(gòu)委員會(huì)批準(zhǔn),可以采用競(jìng)爭(zhēng)談判采購(gòu)方式:
(一)招標(biāo)后,沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的;。
(二)出現(xiàn)了不可預(yù)見(jiàn)的急需采購(gòu),而無(wú)法按招標(biāo)方式得到的;。
(三)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的;。
(四)供應(yīng)商準(zhǔn)備文件需要高額費(fèi)用的;。
(五)對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的;。
(六)總行采購(gòu)委員會(huì)認(rèn)定的其他特殊情形的。
第十四條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購(gòu)的現(xiàn)貨,屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價(jià)格彈性不大的,經(jīng)采購(gòu)委員會(huì)批準(zhǔn)可采用詢價(jià)采購(gòu)方式。詢價(jià)采購(gòu)必須對(duì)比3家以上供應(yīng)商的價(jià)格擇優(yōu)選定。
第十五條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行除公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式外,采用其他采購(gòu)方式的,必須經(jīng)總行采購(gòu)委員會(huì)審批。
第十六條集中采購(gòu)項(xiàng)目要按下列程序進(jìn)行:
(一)擬定集中采購(gòu)項(xiàng)目及項(xiàng)目預(yù)算。
(三)簽定和履行采購(gòu)合同。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收和價(jià)款結(jié)算。
第十七條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級(jí)行在編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)逐級(jí)申報(bào)集中采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)辦公室根據(jù)下級(jí)行上報(bào)計(jì)劃擬定集中采購(gòu)項(xiàng)目及預(yù)算。
第十八條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行或省級(jí)分行采購(gòu)辦公室統(tǒng)一組織采購(gòu)的,采購(gòu)辦公室為招標(biāo)單位;由采購(gòu)辦公室委托其他單位組織采購(gòu)的,受托單位為招標(biāo)單位。
第十九條實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)方式的項(xiàng)目,招標(biāo)單位要按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定,參照《政府采購(gòu)管理暫行辦法》,編制標(biāo)書(shū),刊登公告,接收投標(biāo),組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),與中標(biāo)單位簽定采購(gòu)合同。
第二十條實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的集中采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)遵循下列程序:
(一)確定采購(gòu)談判小組成員(以下稱談判人),談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(二)談判人擬定合同條款,提出邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。
(三)在談判活動(dòng)中,談判人應(yīng)當(dāng)分別與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判,談判任何一方在未征得另一方同意的情況下,不得透露與談判有關(guān)的一切技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息。
(四)談判結(jié)束后,談判人應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾。談判人據(jù)此確定中標(biāo)人并報(bào)采購(gòu)委員會(huì)。
第二十一條實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)確定詢價(jià)小組成員(以下稱詢價(jià)人)、價(jià)格構(gòu)成(是否包括運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(二)詢價(jià)人提出報(bào)價(jià)供應(yīng)商名單,并附選擇理由報(bào)采購(gòu)委員會(huì)決定。
(三)詢價(jià)活動(dòng)必須公平進(jìn)行,詢價(jià)人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)人確定的中標(biāo)人應(yīng)是既符合采購(gòu)要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。
(四)詢價(jià)人應(yīng)將確定的中標(biāo)人及理由報(bào)采購(gòu)委員會(huì)。
第二十二條集中采購(gòu)項(xiàng)目在確定中標(biāo)人后均應(yīng)簽定采購(gòu)合同。
第二十三條集中采購(gòu)的項(xiàng)目,由總行或省級(jí)分行采購(gòu)辦公室與供應(yīng)商直接結(jié)算,并將采購(gòu)的實(shí)物及時(shí)提供給使用單位,使用單位收到實(shí)物后憑采購(gòu)辦公室出具調(diào)撥單進(jìn)行賬務(wù)處理。
第二十四條分散采購(gòu)的項(xiàng)目,由采購(gòu)單位與供應(yīng)商直接結(jié)算。
第二十五條采購(gòu)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督檢查,并根據(jù)合同履行情況結(jié)算貨款。未經(jīng)采購(gòu)辦公室批準(zhǔn),單位自行采購(gòu)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。
第四章罰則。
第二十六條對(duì)投標(biāo)單位不如實(shí)填寫(xiě)投標(biāo)書(shū),或者有隱瞞企業(yè)資格情況等弄虛作假行為的,招標(biāo)單位應(yīng)責(zé)令其退出投標(biāo),并且在一年內(nèi)不得在本行系統(tǒng)參加投標(biāo)。
第二十七條招標(biāo)單位和投標(biāo)單位相互勾結(jié),排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的,其中標(biāo)無(wú)效,由采購(gòu)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)單位進(jìn)行處理,并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)舉報(bào)投標(biāo)單位,建議依法對(duì)其進(jìn)行處罰。
第二十八條有關(guān)人員向投標(biāo)單位泄露標(biāo)底的,招標(biāo)無(wú)效,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十九條對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取集中采購(gòu)而不執(zhí)行本辦法或通過(guò)化整為零自行采購(gòu)的,要按照違反財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定處理。
第五章附則。
第三十條本辦法由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行負(fù)責(zé)修訂和解釋。
第三十一條本辦法自20xx年1月1日起施行。
物資集中采購(gòu)方案篇十二
企業(yè)物資采購(gòu)流程混亂是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中最突出的問(wèn)題之一。
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)會(huì)設(shè)立專門(mén)的物資采購(gòu)部門(mén),由其全面負(fù)責(zé)物資采購(gòu)工作。
然而事實(shí)上,很多企業(yè)并沒(méi)有設(shè)立專業(yè)的采購(gòu)部門(mén),而是將采購(gòu)權(quán)直接下放到各個(gè)部門(mén)中,由各個(gè)部門(mén)自行采購(gòu)。
這使得企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)工作過(guò)于分散,難以被統(tǒng)一管理。
雖然這種模式下,企業(yè)所需要的物資能夠被快速采購(gòu),但難以形成批量采購(gòu)。
企業(yè)的各個(gè)部門(mén)無(wú)法有效溝通,管理者難以全面掌控各個(gè)部門(mén)的采購(gòu)工作,使得企業(yè)的采購(gòu)成本難以降低。
12采購(gòu)人員的素質(zhì)不高
很多企業(yè)管理者對(duì)于采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)不深,只是將采購(gòu)簡(jiǎn)單理解為“商品的買賣”與“購(gòu)銷行為”。
在這種思想認(rèn)識(shí)下,其所招聘到的采購(gòu)工作人員也良莠不齊。
這些采購(gòu)人員很難準(zhǔn)確把握物資的價(jià)格與質(zhì)量。
加之,企業(yè)所需物資種類非常多,采購(gòu)人員難以面面俱到,熟悉每一種物資。
企業(yè)物資采購(gòu)的過(guò)程非常復(fù)雜,對(duì)于采購(gòu)人員提出非常高的要求,其必須具備一定的技術(shù)能力與專業(yè)知識(shí)。
采購(gòu)人員應(yīng)具備良好的道德,能夠嚴(yán)格按照企業(yè)要求來(lái)把握物資質(zhì)量。
然而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,企業(yè)采購(gòu)人員“里應(yīng)外合”的情況非常嚴(yán)重,違法亂紀(jì)的行為時(shí)有發(fā)生,給企業(yè)帶來(lái)了巨大經(jīng)濟(jì)損失。
13監(jiān)督機(jī)制不到位
采購(gòu)環(huán)節(jié)不規(guī)范是當(dāng)前很多企業(yè)的通病,物資需求部門(mén)和采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)是同一部門(mén),采購(gòu)人員“吃回扣”的現(xiàn)象非常普遍。
與生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同,采購(gòu)環(huán)節(jié)更容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。
很多采購(gòu)人員沒(méi)有抵抗誘惑,利用手中職權(quán),謀取個(gè)人私利。
這也是導(dǎo)致很多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳的重要原因。
這些問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因在于企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
雖然很多企業(yè)已經(jīng)構(gòu)建了內(nèi)外監(jiān)管的體系,但是外在監(jiān)督制度往往流于形式,難以發(fā)揮實(shí)效。
2應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題的措施
21加強(qiáng)采購(gòu)制度的監(jiān)督
近些年來(lái),我國(guó)為了規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)管理,先后出臺(tái)了一系列的法規(guī)與政策。
但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為具有多樣化的特點(diǎn),政府部門(mén)的相關(guān)規(guī)定難以與企業(yè)的實(shí)際工作需求完全吻合。
對(duì)此,企業(yè)應(yīng)從自身的經(jīng)營(yíng)狀況出發(fā),明確自身的不足,不斷完善采購(gòu)管理。
除此之外,還應(yīng)該加大企業(yè)采購(gòu)貪腐現(xiàn)象的懲處力度。
22制定科學(xué)的運(yùn)作程序
企業(yè)的各項(xiàng)采購(gòu)工作應(yīng)由專門(mén)的采購(gòu)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)。
企業(yè)可以根據(jù)自身的管理經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,賦予采購(gòu)部門(mén)物資采購(gòu)權(quán)。
整個(gè)企業(yè)的物資采購(gòu)工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)的集中化。
在實(shí)際工作中,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)根據(jù)企業(yè)物資供需狀況,制訂采購(gòu)計(jì)劃,由上級(jí)主管部門(mén)批示后,由專人負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。
在評(píng)標(biāo)的過(guò)程中,應(yīng)公開(kāi)透明,從企業(yè)的角度,選擇最佳的供應(yīng)商,提高物資質(zhì)量水平與降低企業(yè)采購(gòu)成本。
23建立專業(yè)化的采購(gòu)隊(duì)伍
針對(duì)當(dāng)前企業(yè)采購(gòu)人員素質(zhì)水平過(guò)于低下,企業(yè)應(yīng)從多個(gè)方面組建一支專業(yè)化的采購(gòu)隊(duì)伍,提高其采購(gòu)管理水平。
企業(yè)物資采購(gòu)人員應(yīng)具備如下素質(zhì):
一是法制觀念強(qiáng)。
其不僅熱愛(ài)采購(gòu)工作,還應(yīng)該熟悉并執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)政策,不會(huì)濫用權(quán)力;二是具備非常豐富的采購(gòu)專業(yè)知識(shí),特別是熟練運(yùn)用多種采購(gòu)工具,掌握大量的采購(gòu)技巧;三是具有非常強(qiáng)的溝通能力,能夠冷靜應(yīng)對(duì)各種狀況;四是具有學(xué)習(xí)精神,及時(shí)通過(guò)培訓(xùn)與進(jìn)修等多種途徑來(lái)提高自我水平;五是具有過(guò)硬的思想道德水平,能夠抵御各種誘惑。
針對(duì)采購(gòu)人員,企業(yè)可以施行崗位淘汰制,對(duì)于那些表現(xiàn)不佳的采購(gòu)人員,應(yīng)加以辭退。
為了進(jìn)一步提升物資采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平,企業(yè)還應(yīng)該開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)工作,選拔優(yōu)秀的采購(gòu)人員外派學(xué)習(xí),并及時(shí)與企業(yè)內(nèi)相關(guān)工作人員交流心得。
24選擇合理的采購(gòu)方式與路徑
一是選擇合理的采購(gòu)路徑。
當(dāng)前我國(guó)物資采購(gòu)市場(chǎng)還不夠完善,難以完全依賴市場(chǎng)自我調(diào)節(jié),相關(guān)部門(mén)還需要及時(shí)介入。
針對(duì)此,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)政策要求,構(gòu)建相對(duì)穩(wěn)定與完善的采購(gòu)路徑;二是重視資質(zhì)。
企業(yè)應(yīng)重視供應(yīng)商,充分掌握供應(yīng)商的資料,對(duì)不符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商,取締其競(jìng)標(biāo)資格。
企業(yè)還應(yīng)對(duì)供應(yīng)商所供物資仔細(xì)進(jìn)行質(zhì)量檢查,不符合質(zhì)量要求的物資應(yīng)及時(shí)退貨,并取締供應(yīng)商的資格。
三是改良進(jìn)貨方式。
企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)物資采購(gòu)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化。
25對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行全程跟蹤
在對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行全程跟蹤的.過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)做到如下方面:
一是對(duì)各個(gè)流程加強(qiáng)檢查與監(jiān)督。
根據(jù)既定的流程,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)逐一檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
其中物資采購(gòu)預(yù)算的制定、價(jià)格的咨詢、簽訂合同及結(jié)算為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)高度重視。
針對(duì)采購(gòu)計(jì)劃展開(kāi)監(jiān)督工作,能夠確保之后的采購(gòu)工作更具合理性;價(jià)格方面的監(jiān)督,可以實(shí)現(xiàn)多方比價(jià),使得企業(yè)能夠選擇最佳的供應(yīng)商;合同方面的監(jiān)督能夠有效保護(hù)企業(yè)自身的利益;結(jié)算方面的監(jiān)督能夠保護(hù)企業(yè)資金的安全。
二是實(shí)行公開(kāi)與透明化,全面推行公告制度。
三是在監(jiān)督方面應(yīng)整合多個(gè)部門(mén)的力量,共同推進(jìn)。
監(jiān)督工作不能依靠單一的部門(mén)進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)全員參與到監(jiān)督工作中來(lái)。
26構(gòu)建科學(xué)的管理制度
在開(kāi)展招標(biāo)工作之前,很多企業(yè)都是以合同的形式來(lái)開(kāi)展管理工作的,這種形式有如下不足:
一是采購(gòu)工作受采購(gòu)人員的主觀影響,采購(gòu)人員若沒(méi)有獲知最新價(jià)格,其采購(gòu)行為一般不會(huì)實(shí)現(xiàn)最大效率。
更有個(gè)別采購(gòu)人員,從個(gè)人喜好或情感出發(fā)選擇供應(yīng)商,這極大地?fù)p害了企業(yè)的利益。
二是貪腐現(xiàn)象非常嚴(yán)重,企業(yè)大量資金外流。
物資集中采購(gòu)方案篇十三
第一條?為加強(qiáng)后勤服務(wù)中心大宗物資采購(gòu)工作的規(guī)范化管理,遵循公平、公開(kāi)、公正、擇優(yōu)及維護(hù)學(xué)院利益的原則,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法所指“大宗物資采購(gòu)”是指后勤服務(wù)中心各部門(mén)維持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需購(gòu)買的各種物資。主要范圍:
一、固定資產(chǎn);
二、各類水、電、暖維修所需的大宗物資材料;
三、校園環(huán)境衛(wèi)生清潔、綠化所需大宗用品;
四、經(jīng)營(yíng)所需的米、面、油、飲料酒水、鮮豬肉等原材料、商品。
第三條?成立后勤服務(wù)中心大宗物資采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組?長(zhǎng):后勤服務(wù)中心主任
副組長(zhǎng): 后勤服務(wù)中心副主任
成?員:院紀(jì)委1人
后勤服務(wù)中心綜合科科長(zhǎng)
后勤服務(wù)中心財(cái)務(wù)
相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及工作人員
第四條?大宗物資采購(gòu)制度的實(shí)施,由后勤服務(wù)中心大宗物資采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織。采購(gòu)人員要嚴(yán)格把好進(jìn)貨關(guān)、質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān),不進(jìn)“三無(wú)”產(chǎn)品,不進(jìn)質(zhì)次產(chǎn)品,不進(jìn)價(jià)高產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題必須退貨,造成一切損失由采購(gòu)人員個(gè)人負(fù)責(zé)。入庫(kù)手續(xù)完備,方可持正式票據(jù)報(bào)銷。
第五條?大宗物資采購(gòu)方式
一、嚴(yán)格執(zhí)行大宗物資采購(gòu)程序。少量物資:三人小組可以采購(gòu)。批量物資必須報(bào)后勤服務(wù)中心研究決定,采購(gòu)工作應(yīng)做到貨比三家,論質(zhì)論價(jià)。
二、為使大宗物資采購(gòu)程序化,符合中心等有關(guān)規(guī)定,各部門(mén)負(fù)責(zé)人必須把需采購(gòu)物品(包括各項(xiàng)指標(biāo))報(bào)大宗物資采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由大宗物資采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定采購(gòu)項(xiàng)目,然后執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)。
第六條?物資采購(gòu)程序
一、5000元以上1萬(wàn)元以下采購(gòu)程序:首先由使用部門(mén)提出申請(qǐng),部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,中心財(cái)務(wù)部同意經(jīng)中心主任批準(zhǔn)后,由中心辦公室安排采購(gòu)。采購(gòu)后的物資必須入庫(kù),經(jīng)倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)收合格后,辦理入庫(kù)手續(xù)。報(bào)銷簽字時(shí),須同時(shí)具備正式發(fā)票、入庫(kù)單,兩單一致。中心辦公室主任應(yīng)進(jìn)行審核按程序報(bào)賬。
二、外購(gòu)的各種物資價(jià)值在1萬(wàn)元以上和單件價(jià)值低但批量大的大宗物品采購(gòu)價(jià)在1萬(wàn)元以上的要實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)會(huì)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)。
三、招標(biāo)注意事項(xiàng):
1、招標(biāo)整個(gè)過(guò)程必須在院紀(jì)委的監(jiān)督下進(jìn)行。
2、采購(gòu)項(xiàng)目的.招標(biāo),原則上供應(yīng)商不得少于三家。(單一來(lái)源貨物例外)
3、評(píng)標(biāo)小組人數(shù)為單數(shù)組成,具體使用和采購(gòu)部門(mén)的評(píng)委不得超過(guò)總評(píng)委的三分之一。
4、采取綜合評(píng)價(jià)的方式,由每位評(píng)委打分,排定名次,中心辦公會(huì)確定中標(biāo)單位。
5、在未確定中標(biāo)單位之前,所有參與該工作的人員不得對(duì)外透漏任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的事宜。
6、招標(biāo)組織。凡后勤服務(wù)中心的招標(biāo)工作由后勤服務(wù)中心辦公室牽頭,具體部門(mén)負(fù)責(zé)組織,直到驗(yàn)收完成。
第七條?大宗物資采購(gòu)管理
1、各部門(mén)物資采購(gòu)必須在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)支,超預(yù)算開(kāi)支須先落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,否則不予采購(gòu)。
2、市場(chǎng)考察工作由后勤服務(wù)中心大宗物資采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定成員與使用部門(mén)工作人員參與。在市場(chǎng)考察的基礎(chǔ)上由使用部門(mén)提出采購(gòu)物資品名、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、功能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量等內(nèi)容要求。若內(nèi)容不清,不得采購(gòu)。需簽訂采購(gòu)供貨合同的,由后勤服務(wù)中心代表學(xué)院簽定。
3、采購(gòu)人員要加強(qiáng)物資單據(jù)、憑證、印章、印鑒的鑒定;搞好商品信息資料的收集和管理,準(zhǔn)確及時(shí)了解物資的市場(chǎng)行情,隨時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)提供采購(gòu)信息。
4、采購(gòu)人員應(yīng)建立工作日志,記載主要工作內(nèi)容,包括物資的品種、數(shù)量、單價(jià)、金額。要廣開(kāi)供貨渠道,多了解市場(chǎng),掌握物資的市場(chǎng)規(guī)律,不斷調(diào)整供應(yīng)商,優(yōu)勝劣汰,為領(lǐng)導(dǎo)決策多提建議和有參考的信息。
5、為保證物資供應(yīng)及時(shí)和質(zhì)量,大宗物資需確定三家相對(duì)穩(wěn)定的供應(yīng)商。在采購(gòu)或招標(biāo)過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商信譽(yù)不好、物品質(zhì)量不穩(wěn)或故意隱瞞物資價(jià)格等,將隨時(shí)取消其資格,不準(zhǔn)再參加類似投標(biāo)。取消一家補(bǔ)充一家,不斷調(diào)整,不斷優(yōu)化。
6、采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵守學(xué)院的有關(guān)規(guī)定,不得接受任何形式的傭金、回扣,嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為的發(fā)生。如發(fā)生回扣等問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。觸范法律的,將移交司法機(jī)關(guān)。
7、計(jì)劃購(gòu)買的物資到位后,由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組及使用部門(mén)專人驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)及時(shí)填制驗(yàn)收單據(jù),認(rèn)真檢查采購(gòu)物資的質(zhì)量、規(guī)格是否合格,數(shù)量是否準(zhǔn)確等。最后以書(shū)面形式向中心提供反饋意見(jiàn),中心辦公室備案。并在下一次招標(biāo)議標(biāo)前,向中心提供上一次招標(biāo)采購(gòu)的物資使用情況,供下一次采購(gòu)招標(biāo)參考。
8、物資驗(yàn)收完畢后,采購(gòu)人員須按時(shí)履行報(bào)銷手續(xù),手續(xù)齊全,到財(cái)務(wù)部報(bào)賬。無(wú)采購(gòu)單或采購(gòu)單上沒(méi)有的物資將不予報(bào)銷。
第八條?有下列情況之一的物資采購(gòu)不適用本辦法。
一、因自然災(zāi)害等不可抗拒因素、救災(zāi)搶險(xiǎn)緊急情況,需緊急采購(gòu)的;
二、經(jīng)學(xué)院認(rèn)定的其它特殊情況 。
附?則
本辦法從2oo9年9月1日起實(shí)行。
物資集中采購(gòu)方案篇十四
為加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,規(guī)范集中采購(gòu)行為,嚴(yán)格采購(gòu)過(guò)程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效應(yīng),結(jié)合我公司實(shí)際,制定集中采購(gòu)方案,以下是小編分享給大家的關(guān)于集中采購(gòu)方案,歡迎參考閱。
1.行業(yè)背景。
近年來(lái),隨著電力體制改革的深入開(kāi)展,廠網(wǎng)分開(kāi),競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來(lái)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用,將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍:
大中型電力企業(yè)(集團(tuán))。
2.2.方案需求對(duì)象:
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開(kāi)始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來(lái)為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來(lái)從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員,截止到目前,晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購(gòu)解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù),平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì),面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問(wèn)題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程。
針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制。
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)。
合同。
授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
除集中招標(biāo)外,還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系。
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購(gòu)。
4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程,提高采購(gòu)工作效率。
5.典型客戶。
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過(guò)在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),一方面,各電廠利用平臺(tái)可以通過(guò)電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開(kāi)放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本,并通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺(tái)的最高管理者,則通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)提升信息化水平,在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開(kāi)發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門(mén)戶。
針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái),內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái),同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)(核心采購(gòu)系統(tǒng)):
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù))、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)(電子商務(wù)平臺(tái)):
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門(mén)戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理,從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過(guò)正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過(guò)中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng),符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬(wàn)人次,日訪問(wèn)量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),僅20xx年一年,下屬各電廠通過(guò)平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元,平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng),采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過(guò)平臺(tái)得到有效整合:
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息,積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù);另一方面采購(gòu)方通過(guò)平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開(kāi)展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過(guò)統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái),建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng),均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及。
規(guī)章制度。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同;。
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<遥瑓⑴c學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門(mén)對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;。
(二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門(mén)制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書(shū)、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同;。
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證,提出采購(gòu)的建議方案;。
(二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書(shū)及相關(guān)文件;。
(四)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元(或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬(wàn)元(含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬(wàn)元(含批量40萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu),采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。
(一)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以投標(biāo)。
邀請(qǐng)書(shū)。
的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。
1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)。
(五)單一來(lái)源采購(gòu),符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;。
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門(mén)提出建議,并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開(kāi)招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu),由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請(qǐng)招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);。
4、投標(biāo)書(shū)的書(shū)寫(xiě)規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書(shū)制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書(shū),密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書(shū)送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開(kāi)標(biāo)。
開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo),公開(kāi)唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評(píng)標(biāo)。
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書(shū)要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書(shū)中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)。
通知書(shū)。
并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書(shū)面采購(gòu)合同。
第十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購(gòu)方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來(lái)源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門(mén)對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的,應(yīng)及時(shí)制止,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評(píng)委會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令立即糾正,并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任,簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購(gòu)行為,加強(qiáng)資產(chǎn)管理和成本控制,提高資金使用效益,促進(jìn)公司有序經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部(財(cái)金〔20xx〕209號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理的若干規(guī)定》及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱集中采購(gòu),是指公司的采購(gòu)實(shí)施單位,以合同方式或以確定的程序有償獲得,根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需求指定的集中采購(gòu)范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為(包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等)。
第四條公司設(shè)立集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、稽核法律、運(yùn)營(yíng)、承保、理賠、人事、行政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)政策和具體規(guī)定的制定。
(二)確定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況。
(四)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)重大項(xiàng)目的審批和實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室,作為公司集中采購(gòu)工作的職能部門(mén),負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作的具體管理和采購(gòu)項(xiàng)目的審核及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。日常工作職能由公司辦公室代行,其主要職責(zé)包括:
(二)會(huì)同公司財(cái)務(wù)、運(yùn)行和相關(guān)部門(mén)制定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、計(jì)劃和預(yù)算,并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)的審核和重大采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。
(四)負(fù)責(zé)組織對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)議和定點(diǎn)供應(yīng)商的審核確定及信息的補(bǔ)充和更新。
(六)完成公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條設(shè)立公司集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì),委員由公司各部門(mén)推薦的專業(yè)管理人員(每部門(mén)至少二人)或外聘專家擔(dān)任。實(shí)行評(píng)審委員成員庫(kù)制,規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目每次按采購(gòu)項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫(kù)中隨機(jī)選定人員為不少于三人以上的奇數(shù),參與采購(gòu)評(píng)審工作。其主要職責(zé)包括:
(二)參與集中采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商的評(píng)審和選定工作;。
(四)參與研究和處理集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的其他相關(guān)事宜。
第七條較大金額(40萬(wàn)元以上)或特殊的集中采購(gòu)項(xiàng)目,由公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。小組成員包括使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、公司相關(guān)部門(mén)管理和技術(shù)人員、公司集中采購(gòu)評(píng)審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第八條公司集中采購(gòu)項(xiàng)目的范圍確定:
(一)貨物類:辦公營(yíng)業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類:辦公營(yíng)業(yè)用房的裝修工程,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。
(三)服務(wù)類:專業(yè)咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)、系統(tǒng)培訓(xùn)和會(huì)議及有關(guān)社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目。
(四)公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需集中采購(gòu)的其他項(xiàng)目。
第九條公司集中采購(gòu)方式采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源或集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
(一)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式:是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式:是指以招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商處采購(gòu)的資產(chǎn),可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式:符合下列條件的資產(chǎn)采購(gòu),可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu)方式:采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)的采購(gòu)方式。
(五)單一來(lái)源采購(gòu)方式:符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來(lái)源的采購(gòu)方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的;。
2、發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;。
3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的,且增購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
第十一條已購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬(wàn)元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求的),公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后,由本單位采購(gòu)職能部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施(已納入公司協(xié)議采購(gòu)或定點(diǎn)采購(gòu)方式的集中采購(gòu)項(xiàng)目除外)。使用單位不得將批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購(gòu)。
第十二條擬購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬(wàn)元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求),均應(yīng)采取集中采購(gòu)形式。由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚?xiě)《公司集中采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表),報(bào)公司集中采購(gòu)辦公室審批后實(shí)施。
(一)總價(jià)在10萬(wàn)元—20萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)公司主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)審核,報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門(mén)實(shí)施。
(二)總價(jià)在20萬(wàn)元—40萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目,由公司主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)及集中采購(gòu)評(píng)審委員進(jìn)行審核,報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門(mén)實(shí)施。
(三)總價(jià)在40萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目,由公司主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)及公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項(xiàng)目工作小組進(jìn)行審批,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門(mén)實(shí)施,或由項(xiàng)目工作小組直接組織實(shí)施。
第十三條公司稽核法律部門(mén)和各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)公司集中采購(gòu)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)集中采購(gòu)工作各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(三)集中采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條公司集中采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十五條在公司集中采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。
第十六條集中采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就確定的采購(gòu)事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。
第十七條集中采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)按合同約定及時(shí)進(jìn)行處理。
第十八條集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,具體方式由公司財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,集中采購(gòu)合同不得采用未經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)的付款方式。集中采購(gòu)資金由公司財(cái)務(wù)部門(mén)或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章附則。
第十九條本管理辦法由公司集中采購(gòu)辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第一章總則。
第一條為規(guī)范中國(guó)人民銀行系統(tǒng)的集中采購(gòu)行為,提高采購(gòu)資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條中國(guó)人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)、國(guó)家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位)實(shí)施集中采購(gòu)適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購(gòu)應(yīng)執(zhí)行本辦法。(本站)。
第三條本辦法所稱集中采購(gòu)是指采購(gòu)單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購(gòu)范圍由總行根據(jù)國(guó)務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購(gòu)范圍以外的采購(gòu)項(xiàng)目,可實(shí)行分散采購(gòu)。
第四條集中采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和效益的原則。
第五條集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第六條集中采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。
第七條集中采購(gòu)應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。
第八條集中采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章組織管理。
第九條采購(gòu)單位成立集中采購(gòu)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))。管委會(huì)是集中采購(gòu)的決策者,研究審定對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和發(fā)展需要有較大影響的采購(gòu)事項(xiàng),審查采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況,對(duì)集中采購(gòu)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
管委會(huì)由主管會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的行長(zhǎng)(主任等)負(fù)責(zé),成員由辦公、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購(gòu)中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,管委會(huì)辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)。
第十條總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購(gòu)的管理部門(mén),其主要職責(zé)是:
(一)擬訂人民銀行集中采購(gòu)制度、辦法;。
(二)擬訂人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);。
(三)匯總編制人民銀行年度集中采購(gòu)計(jì)劃和集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;。
(四)審核總行采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、下達(dá)采購(gòu)任務(wù);。
(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門(mén)集中采購(gòu)事項(xiàng);。
(六)管理總行評(píng)審人員庫(kù);。
(九)受理采購(gòu)?fù)对V;。
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購(gòu)工作。
第十一條總行集中采購(gòu)中心是集中采購(gòu)的實(shí)施部門(mén),其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)總行管委會(huì)辦公室下達(dá)的采購(gòu)任務(wù),組織實(shí)施總行集中采購(gòu)項(xiàng)目;。
(二)實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作;。
(三)組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購(gòu)項(xiàng)目;。
(四)建立總行評(píng)審人員庫(kù)和供應(yīng)商信息庫(kù);。
(五)簽訂采購(gòu)合同,協(xié)助需求部門(mén)驗(yàn)收采購(gòu)項(xiàng)目,整理、歸集采購(gòu)項(xiàng)目檔案;。
(六)向總行管委會(huì)辦公室定期報(bào)送集中采購(gòu)的有關(guān)報(bào)表和相關(guān)資料。
第十二條上??偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行(以下簡(jiǎn)稱副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu))會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購(gòu)管理工作。其主要職責(zé)是:擬訂本轄區(qū)集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則;編制、上報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;處理報(bào)備、審批事項(xiàng);建立和管理評(píng)審人員庫(kù);根據(jù)本單位管委會(huì)授權(quán),審核集中采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、落實(shí)采購(gòu)任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購(gòu)工作。
副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購(gòu)的實(shí)施工作。集中采購(gòu)事務(wù)由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)具體承擔(dān)的,要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級(jí)行的授權(quán)實(shí)施采購(gòu)。
第十三條總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)業(yè)務(wù)需求,實(shí)施集中采購(gòu),整理歸集采購(gòu)檔案,統(tǒng)計(jì)采購(gòu)信息。
第三章采購(gòu)項(xiàng)目管理。
第十四條集中采購(gòu)項(xiàng)目按照總行制定的集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購(gòu)項(xiàng)目包括總行集中采購(gòu)項(xiàng)目,分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目,總行機(jī)關(guān)、國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目。
第十五條總行集中采購(gòu)項(xiàng)目由總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十六條分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目由副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級(jí)行實(shí)施采購(gòu),也可委托總行集中采購(gòu)中心、地方政府采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十七條總行機(jī)關(guān)和國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān),政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心組織采購(gòu);政府集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目由本單位組織采購(gòu),也可委托總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十八條在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)總行管委會(huì)辦公室審核后,由總行集中采購(gòu)中心組織采購(gòu)。特殊情況,經(jīng)總行管委會(huì)辦公室批準(zhǔn),可由本單位組織采購(gòu)。
京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目由本單位按照集中采購(gòu)程序組織采購(gòu)。
第十九條總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審人員庫(kù)。評(píng)審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒!⒔鹑跈C(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門(mén)技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級(jí)以上技術(shù)職稱人員。
不具備中級(jí)技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的,經(jīng)本單位管委會(huì)同意,可納入評(píng)審人員庫(kù)。
第二十條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購(gòu)置公務(wù)用轎車的,應(yīng)將采購(gòu)情況報(bào)總行備案。
第二十一條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況,確需采購(gòu)進(jìn)口貨物的,應(yīng)在采購(gòu)前報(bào)總行審批。
第二十二條基建工程項(xiàng)目采購(gòu)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號(hào)文印發(fā))。
第二十三條集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等方式。
公開(kāi)招標(biāo),是指由采購(gòu)單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
邀請(qǐng)招標(biāo),是指采購(gòu)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式,邀請(qǐng)三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指采購(gòu)單位直接邀請(qǐng)三家(含)以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。
詢價(jià),是指對(duì)三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。
單一來(lái)源采購(gòu),是指采購(gòu)單位向供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。
第二十四條達(dá)到國(guó)家規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
第二十五條具有特殊性,只能從有限的供應(yīng)商處采購(gòu)的或者采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第二十六條招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。
第二十七條只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;為保障原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)。
第二十八條貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)。
第二十九條規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一,采購(gòu)具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品,可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定。采購(gòu)單位在協(xié)議有效期內(nèi),可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商,簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會(huì)辦公室發(fā)布。
總行管委會(huì)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的年度采購(gòu)計(jì)劃,可將通用類產(chǎn)品的采購(gòu)項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購(gòu)中心統(tǒng)一批量采購(gòu)。
第五章采購(gòu)程序管理。
第三十條集中采購(gòu)程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。
第三十一條編制計(jì)劃。
采購(gòu)單位在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)提出下一年度采購(gòu)需求,報(bào)本級(jí)管委會(huì)辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后,管委會(huì)辦公室編制本年度采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)管委會(huì)審核。采購(gòu)計(jì)劃逐級(jí)匯總、上報(bào)總行管委會(huì)辦公室。
計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。
第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。
采購(gòu)單位的需求部門(mén)應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門(mén)是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門(mén)。
(二)編制采購(gòu)需求。
采購(gòu)單位的需求部門(mén)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見(jiàn)編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后,由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專人所在的部門(mén)或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購(gòu)方式,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購(gòu)文件,組織采購(gòu)活動(dòng)。
(四)簽訂合同。
采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(mén)(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
采購(gòu)項(xiàng)目完成后,采購(gòu)單位的需求部門(mén)組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
驗(yàn)收過(guò)程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門(mén)支付采購(gòu)資金時(shí),對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門(mén)移交。
第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購(gòu)過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購(gòu)單位不得由同一部門(mén)或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。組織采購(gòu)的部門(mén)或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過(guò)本單位網(wǎng)站或公開(kāi)張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購(gòu)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的,監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的;。
(二)將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的;。
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;。
(四)委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的;。
(五)拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;。
(六)采購(gòu)過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
(七)其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章附則。
第四十四條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案。
第四十五條因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實(shí)施的緊急采購(gòu)、槍支彈藥和防彈衣等國(guó)家有特殊管理要求的用具(品)的采購(gòu)、涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)、在中國(guó)境外使用而進(jìn)行的采購(gòu)等,另有規(guī)定的,不執(zhí)行本辦法。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后,《中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號(hào)文印發(fā))停止執(zhí)行。
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物資集中采購(gòu)方案篇十五
為加強(qiáng)采購(gòu)物資管理,降低儲(chǔ)備資金占用額,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)某礦司[xx]152號(hào)文《某礦務(wù)集團(tuán)物資集中供應(yīng)管理辦法》,特制定本辦法。
一、退貨物資范圍
1、集團(tuán)公司集中采購(gòu)物資,因使用單位提報(bào)需用計(jì)劃不周等需方原因,造成無(wú)法在本單位使用的采購(gòu)物資,且符合下列條件之一者:
(1)集團(tuán)公司內(nèi)部能夠調(diào)劑使用的物資;
(2)社會(huì)某場(chǎng)能夠通用并落實(shí)到買受人的物資;
(3)經(jīng)與供貨廠方協(xié)商可以退回原生產(chǎn)廠的物資。
2、因產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等供方原因造成無(wú)法在原使用單位使用的采購(gòu)物資。
二、退貨程序
退貨單位須經(jīng)其供應(yīng)部門(mén)及經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人簽字后向物資采購(gòu)部門(mén)提交退貨申請(qǐng),物資采購(gòu)部門(mén)落實(shí)后,符合退貨條件的按照規(guī)定的物資驗(yàn)收入庫(kù)程序辦理退貨。退貨單位應(yīng)保證所退物資相應(yīng)的附件、質(zhì)量標(biāo)識(shí)、證件及實(shí)物的完整。
三、退貨物資價(jià)格計(jì)算
1、因退貨單位計(jì)劃原因要求退貨并且退貨物資可以內(nèi)部調(diào)劑使用的`,自到貨之日起,三個(gè)月內(nèi)由物資采購(gòu)部門(mén)與退貨單位按照采購(gòu)價(jià)的80%退貨結(jié)算,每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算,超過(guò)六個(gè)月不予退貨。
2、內(nèi)部不能調(diào)劑需要通過(guò)某場(chǎng)銷售或與供貨方協(xié)商可以退貨的,自到貨之日起,三個(gè)月內(nèi)其退貨結(jié)算價(jià)格按照某場(chǎng)實(shí)際銷售價(jià)或與供貨廠方協(xié)商退貨價(jià)的80%計(jì)算,每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算,超過(guò)六個(gè)月不予退貨。
3、因物資產(chǎn)品質(zhì)量或交貨期原因造成退貨的,按照物資采購(gòu)部門(mén)與領(lǐng)用單位結(jié)算的金額退款,物資采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)商按合同約定處理。
4、退貨結(jié)算價(jià)與原采購(gòu)價(jià)格或協(xié)商退貨價(jià)的差額部分沖減物資采購(gòu)部門(mén)管理經(jīng)費(fèi)。
四、其他
1、非集團(tuán)公司集中采購(gòu)的物資退貨參照此辦法執(zhí)行。
2、原有規(guī)定與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。
3、此辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購(gòu)方案篇十六
南通市海門(mén)區(qū)常樂(lè)初級(jí)中學(xué)、南通市海門(mén)區(qū)常樂(lè)小學(xué)、南通市海門(mén)區(qū)麒麟小學(xué)、南通市海門(mén)區(qū)常樂(lè)幼兒園、南通市海門(mén)區(qū)常樂(lè)鎮(zhèn)麒麟幼兒園約有2000名師生在校用餐。為了更好地規(guī)范學(xué)校食堂管理,降低成本,提高服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)就五所學(xué)校食堂葷菜蔬菜等原材料向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),歡迎符合條件的人員(單位)來(lái)校報(bào)名參加投標(biāo)。
1、招標(biāo)類別:蔬菜、水果、餅干、豬肉、牛肉、雞肉、鴨(鵝)肉、淡水魚(yú)蝦、海產(chǎn)品、南北貨等食堂主副食品。
2、供貨時(shí)間:20xx年2月——20xx年6月。
3、本次招標(biāo)分10個(gè)大類,除超市外一個(gè)投標(biāo)方只可投其中的一類,多投無(wú)效。
4、中標(biāo)單位(人)不得轉(zhuǎn)包和非法分包,否則招標(biāo)方有權(quán)終止購(gòu)銷關(guān)系,由此造成的一切損失由中標(biāo)單位(人)承擔(dān)。
5、中標(biāo)后,如出現(xiàn)以次充好等不符合要求的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻終止所有合同。
1、需有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,無(wú)食品衛(wèi)生及食品安全不良記錄,無(wú)違法犯罪記錄。有不良記錄的招標(biāo)方有權(quán)取消其報(bào)名資格。
2、投標(biāo)單位(人)必須具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證;同時(shí)必須具有實(shí)體店鋪或者攤位。
3、需能提供經(jīng)檢疫或合格證等確保安全的貨物。
4、需有一定的生產(chǎn)或自行配送能力。
5、投標(biāo)單位必須按本招標(biāo)公告填寫(xiě)投標(biāo)承諾書(shū),提出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
6、投標(biāo)方在投標(biāo)前交投標(biāo)保證金貳仟元(2000.00),未中標(biāo)者當(dāng)場(chǎng)退還,中標(biāo)方投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為送貨保證金、證書(shū)保證金、食品衛(wèi)生安全保證金,不計(jì)息。
1、供貨質(zhì)量要求:按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。如驗(yàn)收不合格,扣除供貨方保證金的20%—100%,因此造成的一切損失由供貨方承擔(dān)。
2、禁止中標(biāo)單位(人)提供以下食品:
(2)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的.肉類及其制品;
(3)超過(guò)保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;
(4)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品(如:無(wú)qs標(biāo)志、無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期等)。
3、貨款支付方法:每月結(jié)算一次,實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付,中標(biāo)單位(人)須提供相應(yīng)帳號(hào)和開(kāi)戶行名稱。
4、供貨期內(nèi),價(jià)格按照合同約定。
5、中標(biāo)單位(人)接到招標(biāo)方的送貨通知后,于次日7:30前將貨送達(dá)招標(biāo)方食堂;如不要求7:30前送到的,具體時(shí)間以招標(biāo)方通知為準(zhǔn)。
6、運(yùn)輸及洗切費(fèi)用均已包含在報(bào)價(jià)內(nèi)。
7、所有與安全有關(guān)的事項(xiàng)及費(fèi)用均已包含在報(bào)價(jià)內(nèi),招標(biāo)方不再承擔(dān)任何安全方面的費(fèi)用。
8、需要切割的肉類均為現(xiàn)場(chǎng)切割。
1、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。(原件和復(fù)印件5份)
2、委托代理人投標(biāo)的需提供法定代表人身份證明書(shū)和法定代表人委托書(shū)原件及復(fù)印件5份,及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件5份。
3、投標(biāo)人身份證。(原件和復(fù)印件5份)
1、時(shí)間:20xx年2月20日下午14:00。
2、地點(diǎn):海門(mén)區(qū)常樂(lè)幼兒園多功能教室。
報(bào)名地點(diǎn):海門(mén)區(qū)常樂(lè)幼兒園會(huì)議室。
本公告未盡事宜按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定辦理。本公告的解釋權(quán)歸本次招標(biāo)所在單位。
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