物業(yè)管理調研報告范文（24篇）

報告需要有明確的結構和邏輯思維，以便讀者能夠清晰地理解和接受其中的信息。編寫報告后，要根據讀者的反饋和意見進行修改和完善。報告范文中的案例和實例可以幫助我們更好地理解如何撰寫與組織報告。

物業(yè)管理調研報告篇一

為促進我區(qū)物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展、提高群眾幸福指數、加快推進綠色現代平安幸福新金臺建設。10月17日，區(qū)政協社會事務委員會組織部分委員對我區(qū)物業(yè)管理情況進行調研。調研組先后深入西關街道辦事處、陽光百翠園、軒苑等居民小區(qū)實地考察，聽取區(qū)住建局和西關、東風路街道辦事處情況介紹，認真調研了我區(qū)物業(yè)發(fā)展現狀、面臨的困難，對提高物業(yè)服務水平、促進物業(yè)產業(yè)發(fā)展提出了意見建議?，F將調研情況報告如下。

一、現狀與特點。

全區(qū)共有社區(qū)51個（單位型17個、版塊型34個），物業(yè)企業(yè)92家，區(qū)內注冊60家（二級資質3家、三級資質52家、暫定5家），實施專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)173個，物業(yè)管理覆蓋率達到70%以上成立主委員會小區(qū)72個，建成示范小區(qū)26個（國家級1個、省級2個、市級8個、區(qū)級15個）。近年來我區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式，提高服務質量，連續(xù)三年被市上評為物業(yè)管理工作先進單位。

將60個老舊小區(qū)納入維修整治，爭取援建資金1500萬元。先后制定《物業(yè)企業(yè)選聘流程》、《業(yè)主委員會選舉流程》、《物業(yè)糾紛調解工作流程》、《物業(yè)企業(yè)備案制度》、《業(yè)主委員會備案制度》、《物業(yè)管理示范小區(qū)考評辦法》、《物業(yè)管理監(jiān)督考核實施辦法》、《優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)評比辦法》等一系列制度和辦法，將物業(yè)管理工作納入目標責任考核，為全區(qū)物業(yè)日常管理有章可循、依法管理提供依據。

二是宣傳培訓，提升服務能力。采用業(yè)務知識集中培訓、

人，分兩次邀請省、市物業(yè)管理專家傳授物業(yè)矛盾糾紛調處經驗、分享管理工作亮點；

連續(xù)兩年采用以獎代補形式對鎮(zhèn)街物業(yè)管理工作獎勵10萬元；

先后調處蘭寶小區(qū)、豪城天下c區(qū)、團結苑b區(qū)等物業(yè)上訪30余次，處理物業(yè)投訴300多起。

三是成立協會，引領行業(yè)發(fā)展。借鑒外地經驗，成立金臺區(qū)物業(yè)管理協會，開展“手拉手，共創(chuàng)文明城市”活動。選出12家優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)，對其他58家物業(yè)服務企業(yè)進行指導幫扶，在物業(yè)企業(yè)間開展互幫互學、超越自我、共同提升活動，充分發(fā)揮物業(yè)協會匯聚行業(yè)智慧、加強行業(yè)自律、展示行業(yè)風采、提升行業(yè)形象的功能，發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項目示范效應，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

二、問題與原因。

一是管理責任界定不清。物業(yè)管理是一項綜合系統(tǒng)的管理工作，涉及諸多部門，但由于職能定位與責任界定不清，使得物業(yè)管理承擔了很多不該承擔的公共服務職能和責任。如一些業(yè)主把應由公安承擔的治安職能、社區(qū)承擔的矛盾糾紛調解職能、水、電、暖等企業(yè)承擔的經營職能、開發(fā)商承擔的建設質量與保修責任，都誤認為是物業(yè)管理應該承擔的責任，從而造成業(yè)主與物管企業(yè)間的矛盾糾紛。

有的物業(yè)企業(yè)服務意識淡薄，重收費、輕服務；

有的處理糾紛的方法簡單生硬，服務質量和服務態(tài)度很難使業(yè)主滿意；

有的物業(yè)服務企業(yè)巧立名目，多收費少服務，質價不符，從業(yè)人員整體素質偏低，大多來自轉崗、再就業(yè)人員及農村剩余勞動力，普遍缺乏物業(yè)管理知識和周全服務意識、職業(yè)道德和專業(yè)技能均難以適應工作要求。

《物業(yè)承接查驗辦法》落實力度不夠，存在開發(fā)商故意拖過保修期，綠化供暖配套設施不完善，管網圖紙資料缺失等問題，遺留給業(yè)主和物業(yè)，給后期的管理帶來許多不安全隱患和矛盾糾紛。特別是老舊小區(qū)管理沒有相關政策，設施老化、設備損壞嚴重、無物業(yè)管理用房、無維修資金、物業(yè)企業(yè)不愿管、業(yè)主不愿交費買服務等問題凸顯。

有的缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導和支持，工作進展緩慢。從運行情況看，不少業(yè)主委員會形同虛設，沒有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用，距真正意義上的自治管理相距甚遠，導致業(yè)主與物業(yè)間出現矛盾糾紛因缺乏溝通渠道而難以妥善解決。

部分業(yè)主素質有待提高。90%小區(qū)都存在著拖欠交物業(yè)管理費的現象，個別業(yè)主還惡意欠費，既不交物業(yè)管理費，又將垃圾亂扔亂堆。

三、對策與建議：

物業(yè)管理雖然起步晚、發(fā)展時間短，但與百姓生活息息相關，是社會和諧穩(wěn)定、老百姓幸福安康的體現。

一明晰職責，建立有效的調處機制。一要加強對開發(fā)商、監(jiān)理方、驗收方的監(jiān)管，確保工程按規(guī)劃保質保量交付使用，不出現各種隱患。二是寶雞市要盡快出臺物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件，明確物業(yè)服務企業(yè)，業(yè)主、業(yè)主委員會、社區(qū)、政府管理部門之間的責任。三是完善規(guī)劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網絡等部門組成的協調機構，促進其提高服務水平。四是區(qū)政府要逐年加大物業(yè)管理機構的經費投入，住建局加強物業(yè)協管員的專人專用，協管員要包抓社區(qū)和片區(qū)，并加大協調物業(yè)管理工作力度。

二示范引領，培育物業(yè)服務市場。一要加強對物業(yè)服務企業(yè)的管理，規(guī)范物業(yè)服務流程、服務等級和收費標準。實行履約保證金制度，公布紅、黑榜，實行動態(tài)考核。要建立企業(yè)信用、年審、評比制度，促進物業(yè)企業(yè)提升服務水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才，拓寬服務領域，開展有償家政服務，電子商務配送等業(yè)務，滿足不同層次的服務需求。三要發(fā)揮行業(yè)協會作用，鼓勵物業(yè)企業(yè)相互學習交流，向一流企業(yè)看齊，企業(yè)間形成比、學、趕、幫、超氛圍。支持、協助物業(yè)企業(yè)學習外地先進經驗，提升我區(qū)總體服務水平。四要實行物業(yè)管理招投標制度，建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇，公平競爭的機制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標、業(yè)主大會選聘、小區(qū)評優(yōu)的依據。

在物業(yè)收費方面，實施基礎型物業(yè)服務與選擇型物業(yè)服務相結合，引導居民按承受能力選擇物業(yè)管理服務方式。

建立健全業(yè)主委員會和業(yè)主委員的工作職責，建立激勵機制和約束機制；

業(yè)主委員會要向業(yè)主做好宣傳、解釋、協調工作，發(fā)揮自律作用，團結引導業(yè)主遵守“業(yè)主公約”和各項管理制度，按合同約定交納物業(yè)管理費用，自覺支持物業(yè)管理工作。

物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分，是新經濟的重要增長點和提高居民生活品質的重要載體，是創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的重要考核依據，在改善居住環(huán)境、促進社會和諧、提高城市品位、提升居民幸福指數等方面發(fā)揮著積極作用。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，圍繞為民服務解難題目標，近期市政府研究室與市物業(yè)事務中心，組成聯合調研組，先后走訪了大江觀邸、家園、頤景園等小區(qū)（圖1），組織市、區(qū)物業(yè)事務中心主要負責人、物業(yè)公司代表、業(yè)主代表召開3次座談，并形成調研報告。

一、主要成效。

近年來，我市以“規(guī)范物業(yè)管理，構建和諧社區(qū)”為目標，加大物業(yè)管理工作力度，取得了積極進展。

（一）行業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展。隨著國家新型城鎮(zhèn)化試點建設不斷推進，全市城區(qū)面積、人口快速增長，物業(yè)管理市場從無到有、從不規(guī)范到逐步有序發(fā)展，物業(yè)服務行業(yè)規(guī)模逐漸壯大，物業(yè)數量、服務水平、從業(yè)人員、服務覆蓋面快速健康發(fā)展。截至目前，全市共有物業(yè)服務企業(yè)320多家，從業(yè)人員5萬多人，實施物業(yè)管理的住宅項目1200多個，服務面積6800多萬平方米，物業(yè)管理項目覆蓋率78.3%，居全省前列。

（二）服務效能日趨加強。近年來，物業(yè)管理行業(yè)推進公司化運作、品牌化管理，物業(yè)服務逐漸提升，物業(yè)品質不斷增強，物業(yè)管理發(fā)展取得長足進步，成為增進居民福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。一是開展“服務質量主題年”活動，有計劃有步驟地實施星級項目創(chuàng)建，樹立行業(yè)標桿。截至目前，全市共申報創(chuàng)建省級五星、四星物業(yè)項目20個。二是抓好典型示范，大力開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌·幸福**”創(chuàng)新社會治理系列行動，積極推進無物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主自治，一批老舊小區(qū)舊貌換新顏。三是加強培訓規(guī)范，全面推行“三公開”制度，督促物業(yè)企業(yè)公開服務價格、標準和內容。在全市組織開展全方位、專業(yè)化的物業(yè)管理培訓，目前已培訓1000多名物業(yè)服務企業(yè)中層管理人員。

（三）行業(yè)監(jiān)管力度加大。近年來，物業(yè)管理部門逐漸從事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉變，監(jiān)管體系基本成型，監(jiān)管框架逐漸完善，為物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。一是完善配套政策，制定了全面推進物業(yè)管理工作、物業(yè)服務重大矛盾糾紛預防處置等實施意見和方案，讓物業(yè)管理有章可循。二是機構改革后，各區(qū)成立物業(yè)事務中心，統(tǒng)籌區(qū)域內物業(yè)工作，充實了人員力量。三是建立物業(yè)糾紛調處聯席會議制度，搭建業(yè)主、物業(yè)與各管理部門的良性互動平臺，今年物業(yè)管理投訴處理及時率和群眾滿意率均為100%。四是出臺城區(qū)物業(yè)服務收費實施意見，對20個項目進行物業(yè)收費價格核定，讓業(yè)主真正得實惠。例如，對房屋交付后空置半年以上的，物業(yè)服務費僅收70%。

二、存在的主要問題及原因。

隨著城市的不斷發(fā)展，人們的關注點逐漸從“住有所居”的剛性需求提升到“住有宜居”的品質追求，物業(yè)管理逐漸成為社會關注的熱門話題，呈現“廣、雜、深”的特點?！皬V”是指物業(yè)管理涉及面廣，與全市居民都密切相關。據市長熱線辦統(tǒng)計，物業(yè)管理受理投訴從**年的1093件增加至**年2030件，**年上半年達1407件，投訴數量逐年成倍增長，成為市民投訴的集中領域（圖2）?！半s”是指物業(yè)管理與環(huán)境臟、違章搭建、電梯故障等居民日常生活瑣事密切相關（圖3）。“深”是指物業(yè)管理表面看是行業(yè)問題，深層次是基層社會治理問題。深入分析物業(yè)管理問題及產生原因，主要體現在社會主體、政府治理、市場調節(jié)等方面。

（一）社會主體角色錯位。物業(yè)管理涉及業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)商等多元社會主體的共治和博弈，利益訴求錯綜復雜、難以統(tǒng)一，“人人為我”的利己觀念大行其道，“我為人人”的良好風尚尚未成勢。部分開發(fā)商，只管賣房不管售后，為追求利益最大化，不惜損害業(yè)主利益，大打“甩手牌”。在開發(fā)項目之初，以成立項目公司的形式進行房地產開發(fā)，項目竣工交付后，將公司注銷，導致購房戶無法依法維權，比如海德堡項目。在建設過程中，通過壓低施工價格、偷工減料、層層轉包等方式壓縮建設成本，導致不能按期交房和房屋質量問題，比如城建檀香山、奧園廣場、京鷹華府等項目。在出現問題后，有的開發(fā)商與后期物業(yè)公司互相推諉，物業(yè)維修資金申請程序繁瑣、業(yè)主意見難以統(tǒng)一，使得質量問題無法及時解決，矛盾糾紛愈演愈烈。在銷售過程中，有的開發(fā)商為盡快售出車位、回籠資金，違規(guī)將車庫出售給小區(qū)外人員，或以只售不租、提高停車費等方式，迫使業(yè)主購買車位，造成小區(qū)停車難、停車貴。比如，頤景園等小區(qū)。有的開發(fā)商前期物業(yè)用較低物業(yè)費和較高服務品質吸引住戶入住，銷售結束后物業(yè)服務質量顯著下滑。部分物業(yè)服務企業(yè)，奉行盈利為中心的經營理念，而不是以服務業(yè)主為中心。在承接物業(yè)項目前，為了承接開發(fā)商物業(yè)項目，對建設質量問題“睜只眼閉只眼”，未嚴格進行承接查驗。有的以低于成本價格招投標，進行惡性競爭。在承接物業(yè)項目后，為了保住利潤，降低服務質量，壓縮人員成本，服務項目少、標準低。有的以“摞挑子不干”來脅迫業(yè)主追加費用，甚至直接“棄盤”。有的與業(yè)主爭利，收費不規(guī)范、占用公用區(qū)域、侵占共用營收、違規(guī)催繳物業(yè)費等。比如，家園小區(qū)等項目。部分業(yè)委會成員，奉獻意識、責任意識較弱，不作為、亂作為、慢作為。有的把業(yè)委會當做“法外之地”，牟取不正當利益，甚至與開發(fā)商、物業(yè)形成利益同盟，損害業(yè)主合法權益。比如，侵吞隱瞞廣告費、臨時停車費等公共營收，長期不公開收支賬目，公款私用，提高物業(yè)費、停車費標準，等等。部分業(yè)主，主人翁意識不強，對公共決策、業(yè)主自治漠不關心。**年，全市共成立業(yè)主大會和業(yè)委會328個，約占小區(qū)總數的23%。有的業(yè)主公共道德缺失，以鄰為壑、損人利已，“各掃門前雪、不管他人瓦上霜”，甚至違規(guī)裝修、搭建、停車、破壞公物。有的業(yè)主特別是“三供一業(yè)”職工習慣行政管房、福利管房，缺乏物業(yè)繳費意識，搭便車時有發(fā)生。

（二）行政監(jiān)管缺位。國務院于**年和**年分別取消物業(yè)企業(yè)資質管理制度和從業(yè)人員持證上崗制度，“零門檻”入行引發(fā)企業(yè)數量激增，增加了行業(yè)規(guī)模，但事中事后監(jiān)管沒有跟上。究其原因，主要是：法規(guī)建設滯后。近年來，城市居民人口較快增長，物業(yè)管理發(fā)生了很多新變化。但《**市物業(yè)管理辦法》于**年2月30日開始施行，距今已有8年之久?！逗鲜∥飿I(yè)管理條例》于**年1月1日開始實施，我市尚未因地制宜出臺實施細則和配套辦法。管理體制不順。物業(yè)監(jiān)督管理權主要集中在市級物業(yè)管理部門，區(qū)物業(yè)管理部門監(jiān)管手段匱乏。住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門聯合執(zhí)法時，執(zhí)法環(huán)節(jié)難以有效銜接，出現了“形聯實不聯”的現象?？己藱C制缺失，未對區(qū)物業(yè)管理部門、各部門進行考核有效獎懲。矛盾調處機制不健全。當前，物業(yè)管理矛盾糾紛調處主要依靠市區(qū)物業(yè)管理部門，街道、社區(qū)缺乏必要的物業(yè)管理機構、人員和執(zhí)法手段，屬地責任難落實，矛盾無法有效化解在基層。目前，僅有石峰區(qū)在每個街道辦事處配備了1名正式物業(yè)管理專干。支持力度不夠。我市財政對物業(yè)管理投入較低，重建設、輕管理，對城市規(guī)劃、建設、管理缺乏一體化認識。政府對物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展關注度偏低，對物業(yè)服務企業(yè)扶持政策較少。

（三）市場調節(jié)失位。市場主體不成熟，優(yōu)勝劣汰的市場機制尚未建立。主要原因是：共有部位產權不明晰。小區(qū)業(yè)主共有部分權屬處于模糊狀態(tài)，不動產登記部門也難對共有部分進行全面產權登記。部分物業(yè)公司從開發(fā)商手中承接并管理物業(yè)小區(qū)，通過出租車位和架空層、經營配套設施和電梯廣告等謀取利益，拋開業(yè)主進行單方面商業(yè)化運作。誠信體系有待完善。行業(yè)信用評價體系缺失，信用信息平臺的建設滯后，尚未形成“守信走遍天下、失信寸步難行”的信用環(huán)境，導致行業(yè)魚龍混雜、劣幣驅逐良幣，降低了物業(yè)行業(yè)整體服務質量。價格調節(jié)機制失靈。物業(yè)管理行業(yè)協會尚未監(jiān)測并定期發(fā)布物業(yè)服務項目成本信息和計價規(guī)則，業(yè)主在協商物業(yè)服務費用時沒有參考依據。物業(yè)管理費低而停車費過高，導致物業(yè)服務陷入低質劣價惡性循環(huán)，嚴重損傷了業(yè)主的獲得感、滿足感和幸福感。

三、對策建議。

（一）建章立制，構建條塊結合、齊抓共管的責任體系。通過加大法規(guī)修訂、監(jiān)督考核、財政投入等工作力度，推動物業(yè)管理權力下放、監(jiān)管重心下移，構建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級物業(yè)監(jiān)管責任體系。一是完善法規(guī)政策。結合**實際，盡快制定適應我市發(fā)展新要求、內容更完善、操作性更強的物業(yè)管理條例，進一步對市區(qū)物業(yè)管理部門、職能部門、社區(qū)、街道等單位的權利和義務進行明確，進一步對小區(qū)車位出租、綠地保護、物業(yè)服務收費等共性問題作出詳盡規(guī)定，讓物業(yè)管理有法可依、有章可循。二是為區(qū)物業(yè)管理部門賦能。進一步梳理物業(yè)行業(yè)監(jiān)管事項，逐步將物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理、職業(yè)經理人管理、前期物業(yè)招投標管理、新建承接現場查驗管理、物業(yè)企業(yè)日常動態(tài)監(jiān)管等市級監(jiān)管事項下放到各區(qū)，增強基層物業(yè)管理監(jiān)管能力。三是提升社區(qū)街道物業(yè)管理能力。充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)在物業(yè)管理中的基礎作用，通過建立聯席會議制度、配備物業(yè)管理專干、設立物業(yè)服務管理工作站等方式，落實轄區(qū)內物業(yè)管理屬地責任，把物業(yè)管理中的矛盾糾紛化解在基層。四是強化部門協調聯動。按照“誰主管、誰負責”要求，進一步明確各類管理執(zhí)法事項的主管部門、業(yè)務流程、咨詢投訴方式等，落實“管理進小區(qū)、執(zhí)法進小區(qū)”。五是加大監(jiān)督考核力度。將小區(qū)建設管理納入城市綜合治理體系，推進平安建設、小區(qū)文明創(chuàng)建、小區(qū)環(huán)境整治等社會綜合治理工作，建立考核辦法及細則，培育更多的示范小區(qū)、文明小區(qū)。將物業(yè)監(jiān)管工作納入相關職能部門和街道辦事處、小區(qū)居委會工作目標考核范圍，進一步調動部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)的工作積極性。六是加大物業(yè)管理投入。按照事權與財權相匹配的原則，市、縣（市）區(qū)財政每年配套安排專項物業(yè)管理經費，納入年度財政預算并建立常態(tài)增長機制，用于行業(yè)產業(yè)發(fā)展、老舊小區(qū)提質改造、社區(qū)（村）物業(yè)監(jiān)管、物業(yè)服務企業(yè)獎勵、業(yè)委會培訓、智慧物業(yè)建設和物業(yè)管理行業(yè)誠信建設等工作。

（二）創(chuàng)新方式，構建誠信規(guī)范、公平高效的市場監(jiān)管體系。既要堅持用優(yōu)勝劣汰的市場機制促進行業(yè)健康發(fā)展，又要通過建設信用評價、信息公開、產權明晰、價格調節(jié)等機制，更好發(fā)揮政府作用，彌補市場失靈。一是加強信用體系建設，提高準入門檻。制定行業(yè)信用體系建設規(guī)劃，研究制定信用法規(guī)、配套政策和標準，完善信用評價、紅黑名單、聯合獎懲等配套制度，推動物業(yè)服務行業(yè)信用體系建設。加大企業(yè)失信懲戒力度，將評定結果與物業(yè)項目評優(yōu)和招投標等結合使用，促使物業(yè)服務企業(yè)重視信用、善用信用、誠信經營，實現公平競爭、優(yōu)勝劣汰。二是建設統(tǒng)一信息平臺，促進信息公開。依托“智慧**”建設，加強物業(yè)管理信息化、一體化平臺建設，從根本上解決監(jiān)管難、處理難、評價難等難點、痛點。按照“先易后難”的方式，分步上線業(yè)主繳費、投票表決、滿意度評測、問題反映、可視化監(jiān)管等功能。三是嚴格執(zhí)行承接查驗制度，推動關口前移。為防范開放商在前期建設中存在遺留問題，全面實施前期物業(yè)承接現場查驗制度，依法處罰未經現場查驗擅自交付的行為。對已經存在建設問題的老舊小區(qū)，責任部門要集中會診，敢于擔當，切實把房屋滲漏、配套不齊、領證難等遺留問題解決到位。四是完善價格調節(jié)機制，防止惡性競爭。綜合考慮行業(yè)平均成本、物價變動等因素，實施分級定價，每兩年調整物業(yè)服務收費基準價和浮動幅度，盡快形成“以質論價、質價相符、合同約定”的收費體系。進一步完善物業(yè)服務收費標準，對停車收費分類劃檔，出臺最高限價政策，切實決停車難、停車貴問題。

（三）共建共享，構建政府搭臺、居民自治的基層治理體系。將物業(yè)管理作為加強基層社會治理的主要突破口，推動社會治理重心向基層下移，實現政府治理和居民自治良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。一是培育自治能力和組織，讓業(yè)主的事業(yè)主辦。加強輿論引導，依托新聞媒體、新媒體，加大對業(yè)主自治、物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳力度，增強廣大業(yè)主公共責任意識、小區(qū)管理意識和民主監(jiān)督意識。加強業(yè)委會建設，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）依法依規(guī)組織好業(yè)主大會的產生，全面推進住宅小區(qū)業(yè)委會成立、改選、換屆工作，優(yōu)先選舉中共黨員、“兩代表一委員”、民主黨派等人士為業(yè)委會成員。規(guī)范業(yè)委會行為，積極開展業(yè)委會組建和運行方面業(yè)務培訓，提高業(yè)委會成員的思想素質和專業(yè)水平。加強業(yè)委會監(jiān)督，各小區(qū)應當成立業(yè)主監(jiān)督委員會，加強財務監(jiān)管和審計，每季度公示經費收支，換屆時進行第三方審計，主動接受業(yè)主監(jiān)督質詢。二是明晰共有物業(yè)產權，讓業(yè)主權益得到保障。進一步明確共有物業(yè)的范圍、管理方式，全面實施產權登記。共有物業(yè)的收益歸全體業(yè)主所有，必須存入共有資金賬戶，由業(yè)主或業(yè)主大會根據物業(yè)服務的內容向物業(yè)公司支付物業(yè)服務費，從源頭上減少物業(yè)糾紛。比如，以車位車庫產權界定為例，計入業(yè)主公攤面積的車位車庫產權應屬全體業(yè)主所有，人防工程改造車庫按照“誰投資誰受益”明確使用和收益權利，開發(fā)商無權出售。建議上級立法機構進一步完善法律法規(guī)對車位車庫的產權界定，制定確權的主體、依據及程序，確定車位、車庫最終產權歸屬規(guī)則。三是暢通應急維修渠道，讓業(yè)主急事特辦快辦。進一步簡化專項維修資金使用審批條件和程序，探索建立緊急使用“綠色通道”和“緊急救助基金”，由社區(qū)（村）、業(yè)委會及物業(yè)服務企業(yè)共同組織搶修。比如，探索推行電梯運行保險、電梯安全責任險，建立電梯故障“快處快修”機制。四是完善問題調處機制，讓業(yè)主糾紛依法化解。建立高效的物業(yè)管理投訴受理和快速處理調解制度，注重依法解決物業(yè)糾紛，通過開通司法審判綠色通道、設立物業(yè)管理巡回法庭、建立人民調解委員會等方式，促進業(yè)主自治調解、人民調解、行政調解、司法調解銜接互動。

六月上旬，區(qū)政協組成調研組，就我區(qū)老舊小區(qū)改造提升和物業(yè)管理工作進行了專題調研，在了解基本情況，查找存在問題的基礎上提出了對策建議。

一、基本情況。

目前全區(qū)共有居民住宅小區(qū)483個，其中由物業(yè)服務企業(yè)管理的有128個，由單位自管或社區(qū)代管的有264個，由業(yè)主自管或無人管理的有91個。這些小區(qū)大部分建成于上世紀八九十年代，大多為6層左右的高密度住宅或零散的獨樓獨院，由于當時規(guī)劃設計和建設標準低，普遍存在著小區(qū)的基礎和配套設施差、管線老化、管理不到位和安全隱患等問題。就連一些近年來新建的住宅小區(qū)，也大都存在配套設施缺失和物業(yè)管理服務不到位的問題，引起矛盾糾紛頻發(fā)，成為我區(qū)上訪率居高的一個重要方面原因。近年來，5個街道辦事處所轄區(qū)域都不同程度的出現過因住宅小區(qū)管理引起的堵門堵路越級上訪等影響較大的事件。老舊小區(qū)問題的協調處理和物業(yè)管理工作已成為街道辦事處日常工作量最大，牽扯精力最多的一項重要工作，也是擺在各級政府面前繞不過去的一個現實問題。

**年以來，各級已逐步認識到居民住宅小區(qū)和物業(yè)管理方面存在問題的普遍性和一些突出問題的嚴重性，逐步推進老舊小區(qū)改造提升，進一步加強物業(yè)管理工作。去年我區(qū)完成了金陵新村等7個老舊小區(qū)的改造提升，今年區(qū)政府又安排對解放新村等8個老舊小區(qū)的改造提升，全區(qū)健全了區(qū)、街、社區(qū)三級物業(yè)管理平臺，各街辦普遍建立起了“兩站一中心”（物業(yè)投訴調解工作站、物業(yè)維修服務站、物業(yè)服務中心）工作機構和一些管理制度。目前全區(qū)擁有鋼管廠國家級示范小區(qū)1個，省級物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)3個，市級優(yōu)秀示范小區(qū)16個。橋南街道辦事處在物業(yè)管理工作方面先后探索制定出《街道物業(yè)管理工作實施意見》、《街道物業(yè)服務企業(yè)量化考核辦法》、《街道首屆業(yè)主大會工作流程》和《街道業(yè)主委員會換屆指導流程》等管理辦法，為全區(qū)加強物業(yè)管理探索了路子。

但隨著我市城市建設東擴南移戰(zhàn)略的實施，加之我區(qū)建區(qū)時間相對較早，主城區(qū)領先全市的優(yōu)勢將逐漸退去，老城區(qū)的缺陷將逐步顯露，居民小區(qū)，特別是老舊小區(qū)管理方面的問題和矛盾將會不斷出現，物業(yè)服務和管理工作仍處于低水平、粗放型和起步探索階段，我們必須面對這個現狀，不斷加強老舊小區(qū)改造提升，健全完善物業(yè)管理長效機制。

二、存在的問題。

1、老舊小區(qū)存在問題多，管理難度大。老舊小區(qū)在我區(qū)住宅小區(qū)中占比較大，且居住的大多是工薪階層的退休老人和低收入群體。這些老舊小區(qū)的樓房大多是上世紀我國迎來改革開放第一輪建設高潮時以單位自籌或集資等形式建起來的，由于受資金、技術、設計等因素制約，加之當時沒有強制性建設規(guī)范。所以樓房本身的建設質量不高，集中供暖、供氣和小區(qū)的配套設施大多缺失。房屋無維修基金。如姜譚辦事處轄區(qū)的鐵路南站30戶的棚戶區(qū)，現仍為幾十年前的土壞房，存在諸多安全隱患。

道路不平、路燈不明和環(huán)境臟亂差無人管理；

各類管線老化，供電供水損耗大，時常發(fā)生停水斷電；

業(yè)主習慣于單位無償提供的物業(yè)服務，“花錢買服務”的意識不強，物業(yè)管理收費難。如國道巷小區(qū)業(yè)主欠費嚴重，導致物業(yè)公司虧損撤離，無奈之下辦事處組織工作人員上門收繳物業(yè)管理等各種欠費。其它老舊小區(qū)業(yè)主拖欠各類費用，造成物業(yè)公司留不住，長期處于無物業(yè)狀態(tài)的問題普遍存在。

有的對停車位等公共收益自行定價，漫天要價；

有的不走程序，單方面提高物業(yè)收費標準，如綠城逸水苑小區(qū)，物業(yè)公司違反與業(yè)主簽訂的合同，擅自提高小區(qū)物業(yè)服務費和車位費，引起矛盾，形成上訪，被寶雞電視臺百姓問政欄目暴光。六是物業(yè)公司更換頻繁，產生問題多。有的物業(yè)企業(yè)因經營虧損，擅自撤離，形成小區(qū)管理空檔，且不能及時移交相關資料和手續(xù)，甚至把收取居民的水電費卷款帶走，最終導致對簿公堂。有的因服務不到位被業(yè)主罷免后，懶著不走，和新進入小區(qū)的物業(yè)公司形成對峙，制造小區(qū)管理混亂。

3、開發(fā)建設遺留問題多，矛盾糾紛頻發(fā)。近年來隨著房地產產業(yè)的迅猛發(fā)展，我區(qū)開發(fā)出不少新的商品房居民小區(qū)。由于房地產開發(fā)企業(yè)追求經濟利益最大化，加之監(jiān)管不力，導致部分房地產企業(yè)隨意變更規(guī)劃，占用公共預留區(qū)域，改變公共設施用圖，造成小區(qū)環(huán)境不達標、配套設施不完善、房屋及附屬設備質量差等問題普遍存在。有的開發(fā)企業(yè)拖欠水、電、氣、暖等公共設施費用，有的未及時履行房屋質量保修責任，有的不按合同約定期限辦理房產證，有的房屋面積縮水公攤增加，有的直接把問題甩給前期物業(yè)管理，造成了物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)商、業(yè)主之間矛盾糾紛頻發(fā)，且難以解決，由此引發(fā)群體性上訪和過激行為發(fā)生。如金陵辦事處出現的物業(yè)糾紛矛盾中，近70%源于開發(fā)建設遺留問題。世紀花園、星河灣等小區(qū)因電梯維修、地下車庫歸屬、物業(yè)管理用房、綠化供熱等矛盾糾紛，都是房地產開發(fā)企業(yè)遺留的深層次問題。

4、業(yè)主委員會建設亟待規(guī)范。一是業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立難。大多數業(yè)主對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立抱有無所謂的態(tài)度，不愿意參與“兩會”的選舉和被選舉，從而影響“兩會”的成立。二是業(yè)主委員會正常運行困難。業(yè)主委員會成員大都沒有津貼報酬，人員辦公場所緊張，辦公經費緊缺，成員大都工作積極性不高，遇到難題撂挑子不干的現象時有發(fā)生，業(yè)主委員會的維權、監(jiān)督和協調作用得不到發(fā)揮。三是業(yè)主委員會監(jiān)管困難。業(yè)主委員會是一個自治性的群眾組織，機構松散，沒有上級主管部門，沒有明確具體的權力和責任以及與之相對應的獎懲考核辦法，很難對其運行情況實施有效監(jiān)督。有的業(yè)主委員會班子成員自律意識較差，相互之間搞分歧、鬧矛盾，影響組織作用發(fā)揮。如橋南辦事處轄區(qū)世紀花園小區(qū)業(yè)委會內部矛盾問題，三番五次到政府部門上訪，經市、區(qū)、街道辦三級多次調解未果，最終矛盾雙方對簿公堂。

5、體制不順，力量不足，監(jiān)管沒有形成合力。我區(qū)老舊小區(qū)產權涉及省、市、區(qū)以及機關企事業(yè)單位等眾多建設主體，有的一棟樓就歸屬幾個產權單位，自成體系，各自為政，割裂了小區(qū)管理權屬。環(huán)衛(wèi)部門對居民小區(qū)的舊家俱、裝修垃圾不收集，不允許在垃圾臺傾倒，導致小區(qū)長期存在亂堆亂放。綜合執(zhí)法局把居民區(qū)亂搭亂建和違章建筑的拆除推給社區(qū)，不愿染指，形成綜合執(zhí)法只負責沿街，不進小區(qū)的不成文規(guī)定。各級政府制定的《物業(yè)管理條例》，明確規(guī)定縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門和街道辦事處負責本行政區(qū)域內的物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，但現實管理中，對物業(yè)公司的最終審核、審批和資質認定等實質性行政管理權利都在市上。這種管理體制與現實需要脫節(jié)，造成了對物業(yè)企業(yè)管理監(jiān)督的責任主體缺位。另外，雖然區(qū)、街、社區(qū)都成立了物業(yè)管理組織機構，街道辦事處還建立了“兩站一中心”的工作平臺，但工作人員都是身兼數職，缺乏專業(yè)從業(yè)人員，難以應對日益增加的物業(yè)矛盾糾紛，監(jiān)管力量顯明不足?，F行管理體制形成了市區(qū)兩級管理的責權不對等，不配套，使物業(yè)監(jiān)管沒有形成合力。

三、意見和建議。

1、綜合施策，改造提升，從根本上解決老舊小區(qū)管理難問題。

堅定不移推進老舊小區(qū)改造提升。去年我區(qū)對金陵新村等7個老舊小區(qū)通過實施集中供熱、供氣，配建社區(qū)和物業(yè)管理辦公用房，新建居民區(qū)飲食和蔬菜市場，改造老化的線路和更換插卡式電表，硬化小區(qū)道路和安裝監(jiān)控攝像裝置等不同項目的改造提升和部分引進正規(guī)物業(yè)管理后，使小區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，基礎設施和居民生活質量得到了極大改善，現在小區(qū)道路平了，路燈亮了，事有人管了。所以我們建議，要繼續(xù)加強老舊小區(qū)改造，繼續(xù)采取政府牽頭主導，發(fā)動社會力量和居民群眾積極參與，綜合運用市場手段和各項優(yōu)惠政策相結合的工作方針，按照居民自籌，企業(yè)或單位支助，財政按一定比例投入等籌資辦法，每年安排一定數量的老舊小區(qū)進行改造。

老舊小區(qū)改造后，具備一定基礎條件的要及時引入正規(guī)物業(yè)管理。對老舊小區(qū)的物業(yè)管理也應實行優(yōu)惠政策，通過財政補助，政府以獎代補、稅收返還等優(yōu)惠措施，調動物業(yè)企業(yè)接管老舊小區(qū)的積極性。

同時要加強對居民群眾的宣傳教育。引導居民盡快由福利性生活思維方式向市場經濟條件下花錢買服務的生活思維方式轉變，樹立起物業(yè)管理是居民自己應盡的義務的觀念和自覺交納物業(yè)管理費的思想意識。逐步實現自我管理，自我服務。

除此之外，還要逐步推進人民調解、法院受理、綜合執(zhí)法等依法治理進社區(qū)進小區(qū)活動，建立起老舊小區(qū)管理的長效機制。

2、加大對物業(yè)公司的監(jiān)管力度，不斷提升物業(yè)企業(yè)管理服務水平。

區(qū)住建局會同區(qū)物價局盡可能細的針對每個企業(yè)和小區(qū)制定出政府主管部門審批的指導性收費和服務標準，各街道辦事處也要根據各自實際，制定各項管理制度和考核辦法，使全區(qū)物業(yè)管理工作有章可循，有則可守。二是要加強對物業(yè)服務企業(yè)的考核考評和日常監(jiān)管。要進一步落實與物業(yè)企業(yè)簽訂《目標責任書》，實行量化考核打分，業(yè)主評議等管理制度，通過考核考評，獎優(yōu)罰劣。對存在問題多、服務水平低、管理能力差、群眾投訴多的企業(yè)采取全區(qū)通報，建議相關部門吊銷營業(yè)執(zhí)照、降低企業(yè)資質、限制在我區(qū)承接服務項目等管理措施。在考核的基礎上要加強日常監(jiān)管，通過召開工作例會和以會代訓等方式，幫助物業(yè)企業(yè)端正自身定位，樹立誠信經營和人性化管理，品牌化服務的理念。把社區(qū)和街道辦事處年審蓋章作為必經程序，特別對跨區(qū)域經營，總部不在我區(qū)的物業(yè)企業(yè)的年審要通過市住建局及時反饋我區(qū)年審意見，建立聯合監(jiān)管機制。可會同審計部門對物業(yè)企業(yè)執(zhí)行收費等情況進行年度審計，要完善物業(yè)管理企業(yè)信用檔案系統(tǒng)建設，可嘗試對物業(yè)企業(yè)收取一定數量的押金和保證金的方式進行監(jiān)管。三是加強物業(yè)企業(yè)自身建設。物業(yè)企業(yè)要認真貫徹各級《物業(yè)管理條例》，做到遵紀守法，規(guī)范管理，更好地為業(yè)主提供服務。要加強企業(yè)文化建設和從業(yè)人員教育培訓，提高思想和業(yè)務素質，做到精心管理，優(yōu)質服務，誠信經營。要不斷拓寬服務渠道，增加服務項目，推動服務向縱深發(fā)展，以此帶動多元化經營，產業(yè)化發(fā)展。要通過市場機制，實施物業(yè)企業(yè)間兼并重組，擴大企業(yè)規(guī)模，提高經濟效益，使企業(yè)發(fā)展步入良性軌道，以此推動服務水平上臺階。

3、探索創(chuàng)新，突破小區(qū)開發(fā)建設遺留問題瓶頸。

近年來居民小區(qū)開發(fā)商遺留的問題比較多，且解決難度大，引起了業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間拖欠各種費用和服務管理質量跟不上等連鎖反應，形成了制約小區(qū)物業(yè)管理瓶頸。要高度重視存在問題的嚴重性和復雜性，不斷探索創(chuàng)新，尋求解決辦法：一是要積極向上反映和建議新建住宅小區(qū)不斷出現的建設質量、房屋保修、房產證辦理和附屬配套設施方面不執(zhí)行規(guī)劃，不兌現合同，損壞群眾利益和給后期物業(yè)管理帶來很多困難的問題，建議市上相關職能部門有針對性的加強監(jiān)管。二是區(qū)政府要加強同市規(guī)劃局、住建局等部門聯系，建立起與市規(guī)劃執(zhí)法、建設質量、綜合執(zhí)法等單位的聯席會議制度，重點就我區(qū)范圍內新建住宅小區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)服務配套用房、小區(qū)預留空間和附屬配套設施以及房屋建設質量等問題，定期召開聯席會議，建立聯合監(jiān)管制度。協調建立建設企業(yè)給街道辦事處移交新建小區(qū)制度，實現新建小區(qū)與社區(qū)和物業(yè)管理的對接，推進社會管理創(chuàng)新。三是在新建小區(qū)探索建立社區(qū)先期代理業(yè)主委員會行施物業(yè)管理職責的辦法，推進小區(qū)物業(yè)管理依法實施，打破開發(fā)商指定企業(yè)包攬小區(qū)物業(yè)管理的違規(guī)常態(tài)。提前介入，打好基礎，選好首期物業(yè)管理公司，共同維護業(yè)主合法權益，確保以后物業(yè)管理順利開展。

4、規(guī)范業(yè)主委員會的履職行為。

對產權關系復雜，不具備條件的小區(qū)，可成立小區(qū)管理委員會。通過業(yè)主委員會和管理委員會將業(yè)主訴求反映給各職能部門，協調溝通解決問題，降低上訪率。二是加強對業(yè)委會選舉產生的指導，確保業(yè)主委員會的產生符合相關法律規(guī)定，符合實際條件，符合有關程序。三是通過培訓引導業(yè)主委員會委員正確履職。加強業(yè)主委員會主要成員法律法規(guī)和物業(yè)知識的培訓，使其能合理反映業(yè)主訴求、需求，引導業(yè)主遵守規(guī)約，協助物業(yè)服務企業(yè)履行合同，協調物業(yè)矛盾糾紛。四是進一步加強監(jiān)管，規(guī)范業(yè)主委員會的行為。建立監(jiān)督機制，制定行為規(guī)范，通過一系列健全有效的制度，引導業(yè)主委員會自覺規(guī)范自己的行為，自覺接受全體業(yè)主的監(jiān)督，對其活動中出現的違規(guī)行為要及時制止并限期整改，確保業(yè)主委員會正常有序運行，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。

5、加強領導，充實力量，形成監(jiān)管合力。

環(huán)衛(wèi)部門對小區(qū)的廢舊家具和裝修垃圾，應制定出有利于小區(qū)環(huán)境管理的清收辦法。建議市上進一步下放物業(yè)管理權限，充分體現縣（區(qū)）一級政府在物業(yè)管理工作中的領導和管理職能。進一步理順物業(yè)管理工作體制。三是落實人員和經費保障。要為區(qū)、街兩級充實物業(yè)管理領導力量和工作人員，為一線管理機構招聘部分專業(yè)人員，為街道和社區(qū)招聘物業(yè)管理協管員。區(qū)上要落實街道辦、社區(qū)在物業(yè)管理中的工作經費和公共物業(yè)服務項目經費補助政策，充分發(fā)揮基層“兩站一中心”的管理和服務作用，也可采取以獎代補等形式，予以經費保障。

近年來，隨著房地產業(yè)的快速發(fā)展，城市化進程不斷推進，物業(yè)管理日益成為社會各界關注的熱點問題。做好物業(yè)管理工作，不僅有利于改善城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境，而且有利于社會安定與穩(wěn)定。5-7月，區(qū)政協社法委組織部分委員開展物業(yè)管理情況調研，先后前往區(qū)住建局、公安消防大隊等相關部門了解情況，實地走訪寧德萬達華城、酈景陽光、名陽帝景、金甸名苑等小區(qū)，召開業(yè)委會和物業(yè)公司座談會，了解實情，探討解決存在問題的對策?，F將情況報告如下：

一、基本情況。

**區(qū)現有住宅小區(qū)162個，分布在蕉南、蕉北、城南、金涵、漳灣，有備案的物業(yè)公司30家，承擔著酈景陽光、萬達華城等83個小區(qū)的物業(yè)管理工作，部分小區(qū)由業(yè)主委員會自我管理，有些小區(qū)由業(yè)主自行聘請無任何資質的“黑物業(yè)”管理。由于我區(qū)物業(yè)管理起步晚，行業(yè)監(jiān)管不規(guī)范，一些沒有經過任何業(yè)務培訓，沒有管理資質的物業(yè)管理企業(yè)的從業(yè)，導致管理不到位等問題不同程度存在，給業(yè)主造成困擾，同時也存在著諸多安全隱患。

二、存在問題。

（一）物業(yè)公司管理不規(guī)范。

1、物業(yè)公司自身管理水平較低。

我區(qū)現有的物業(yè)公司服務項目單一，服務面狹窄，業(yè)主滿意率普遍不高。目前，絕大多數小區(qū)除提供保安、保潔、綠化等基本服務外，其他特需服務項目基本沒有開展。部分物業(yè)公司認識不到位，認為物業(yè)管理是簡單勞動，于是低薪聘請一些文化素質低、沒有接受過專門培訓的人員上崗，即使公司對員工培訓，也是停留在基本技能的初級階段，且工資報酬低，從業(yè)人員流動性大，致使物業(yè)服務工作不到位。

目前我區(qū)物業(yè)主管部門的物業(yè)監(jiān)管力量薄弱，行政執(zhí)法力度不夠。小區(qū)業(yè)主委員會法律意識普遍不強，業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)聯合會商機制不健全，橋梁與紐帶作用基本缺失，致使業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)矛盾有增無減。

1、業(yè)主對物業(yè)服務收費缺乏知情權。

由于各物業(yè)公司管理費定價標準不一，一些物業(yè)公司存在不按合同約定提供質價相符的服務，導致收費不透明、甚至亂收費等問題不同程度地存在。對物業(yè)服務收費的收支情況，物業(yè)管理公司沒有按有關規(guī)定及時公布，侵犯了業(yè)主的知情權和監(jiān)督權。

2、業(yè)主消費觀念未轉變。

隨著房地產業(yè)的快速發(fā)展，部分業(yè)主對“掏錢買服務”消費方式認識不足，導致對物業(yè)管理缺乏理解與支持，產生欠繳、拒繳等抵觸情緒的業(yè)主大有人在。同時對服務收費標準的認同也有偏差，往往期望以最低支出享受最優(yōu)服務，一味強調權利而忽視相應的義務，導致收繳率偏低。絕大多數小區(qū)有30%以上的住戶拖欠管理費用，使物業(yè)公司運轉困難，服務不到位。

（三）住宅區(qū)消防安全管理存在嚴重隱患。

1、物業(yè)公司消防管理履職不到位。

部分物業(yè)公司沒有制定日常消防檢查巡查制度、消防設施維護保養(yǎng)制度、消防培訓演練制度等，有的物業(yè)公司即使有相關的制度也沒有落實，日常管理流于形式。物業(yè)管理人員中缺乏具有消防知識的從業(yè)人員。

2、消防系統(tǒng)移交不到位。

我區(qū)部分住宅小區(qū)消防系統(tǒng)早期接管移交后，管理維護一直缺失，物業(yè)公司接手時消防系統(tǒng)已處于損壞或癱瘓狀態(tài)等，導致開發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮，存在建與用、建與管脫節(jié)的現象，物業(yè)公司對小區(qū)內消防設施不清楚、不會用、不管理現象較為普遍。

3、小區(qū)居民消防安全意識淡薄。

由于業(yè)主消防安全意識淡薄，各小區(qū)普遍存在違建、違規(guī)停車占用避險平臺、堵塞消防通道等現象。如在萬達華城小區(qū)調研時就發(fā)現，整個小區(qū)消防栓沒水，消防通道擁堵，消防系統(tǒng)癱瘓，居民意見很大。

三、幾點建議。

（一）提高服務質量，以服務促進收費。

1、加強物業(yè)公司自身建設。

物業(yè)監(jiān)管部門要加強監(jiān)督，推進物業(yè)公司在加強自身建設、提高服務質量上下功夫，逐步擴大服務項目，不斷追求服務的精細度。物業(yè)公司要加強對員工素質的培養(yǎng)，為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境，從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務”的觀念。

2、及時完善現有的物業(yè)管理機制。

進一步理順物業(yè)監(jiān)管的三級管理機制，明確業(yè)主委員會、社區(qū)、街道辦事處、物業(yè)監(jiān)管部門的職責，出臺地方性法規(guī)并嚴格遵照實施。制定有效的綜合考評制度，定期或不定期對物業(yè)公司進行檢查、考評，發(fā)現問題督促整改，將企業(yè)信用度納入征信平臺管理，對拒不整改的企業(yè)應影響該企業(yè)物業(yè)管理資質。

（二）完善消防基礎設施建設，提高消防安全意識。

1、加強消防基礎設施建設。

物業(yè)公司要及時與開發(fā)商辦理好產權交接，在與開發(fā)商辦理產權交接時，對于一些消防設施設備損壞嚴重、設備老化的問題要及時督促整改。物業(yè)企業(yè)違反總平設計或擅自變更房屋用途增加建筑面積，停車位、綠化等隨意變更的，相關職能部門要及時進行清查、整頓，還業(yè)主一個舒適、安全的生活環(huán)境。

2、簡化專項維修基金審批程序。

因歷史遺留問題，維保單位不明確的商品房項目，應啟用專項維修資金用于小區(qū)的維護保養(yǎng)，對小區(qū)內如電梯等公共大物件維修，物業(yè)公司或業(yè)主委員會要及時申報，加快解決消防設施設備存在的問題。同時應簡化專項維修資金審批程序。

3、強化責任主體。

強化屬地管理職責，物業(yè)公司要制定日常消防檢查巡查制度，消防設施維護保養(yǎng)制度、消防培訓演練制度，熟練掌握小區(qū)內消防設施應用，加強消防設施管理建立完善、可行的應急救援預案。

（三）落實部門責任和屬地責任，提升行業(yè)自律水平。

1、制定行業(yè)標準。

住建部門和物業(yè)行業(yè)協會要抓緊制定一套切合**區(qū)實際的物業(yè)行業(yè)服務標準和相應的收費標準并公布于眾，讓廣大業(yè)主清晰了解物業(yè)收費與服務內容對等，樹立正確的消費觀念。物業(yè)公司要按規(guī)定實行明碼標價，統(tǒng)一采用收費標價牌形式，設立物業(yè)公司服務等級、服務內容、收費項目、收費標準、收費依據、價格舉報電話等項目，讓廣大業(yè)主“明白消費”。

2、完善監(jiān)管機制。

住建局作為物業(yè)管理行政主管部門，要加強與規(guī)劃、城管、公安、工商、安監(jiān)、質監(jiān)等相關職能部門以及街道、社區(qū)的聯動，及時共享管轄區(qū)域內物業(yè)公司的信息，施行失信聯合懲戒制度，認真抓好物業(yè)公司綜合信用評級工作，加強對行業(yè)管理人員政策法規(guī)、業(yè)務知識等崗位技能培訓，創(chuàng)新管理手段，提高監(jiān)管能力。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快組建小區(qū)業(yè)主委員會，定期召開物業(yè)管理聯席會議，及時掌握物業(yè)管理中的出現的弊端及業(yè)主反映強烈的問題，督促物業(yè)公司落實整改，并把小區(qū)業(yè)委會組建情況納入對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)進行社會治安綜合治理考評內容，努力構建平安小區(qū)、和諧社區(qū)。

自**年以來，**區(qū)投入巨資大規(guī)模進行城市綜合整治，城市形象發(fā)生“蝶變”，城市品位和人居環(huán)境質量明顯改善，人民群眾親身感受到了**的發(fā)展變化。但是，如何在創(chuàng)新社會管理中加快構建新型物業(yè)管理服務體系，形成長效機制，進一步鞏固發(fā)展**區(qū)城市管理特別是綜合整治工作成果，充分調動居民群眾參與自主式管理的積極性，是當前和今后一個時期面臨的緊迫課題。

一、**區(qū)物業(yè)管理和推行社區(qū)居民物業(yè)自治的現狀。

**區(qū)的物業(yè)管理行業(yè)自1994年開始起步，18年來在房地產行業(yè)的帶動下，經歷了起步、平穩(wěn)發(fā)展階段，現在已進入了提檔升級、加快發(fā)展的新時期。目前，在**區(qū)注冊并取得物業(yè)管理資質的企業(yè)201家（其中，一級資質企業(yè)11家，二級資質企業(yè)33家，三級含“三暫”資質企業(yè)157家），從業(yè)人員已超過6萬人。物業(yè)管理服務的范圍涵蓋了辦公樓、商廈、高檔公寓、別墅區(qū)、普通住宅小區(qū)、居民老舊住宅區(qū)六個方面，由居住物業(yè)和商務物業(yè)兩個大類構成。全區(qū)房屋權屬登記總建筑面積3031.72萬平方米，已有物業(yè)管理的2704.65平方米，實施物業(yè)管理的項目約520個，物業(yè)覆蓋面為90%，新建的住宅區(qū)物業(yè)覆蓋面達100%。

近幾年來，隨著城市拆遷建設步伐的加快，特別是經過大規(guī)模城市綜合整治，**區(qū)的城市面貌、居民小區(qū)環(huán)境日趨美化靚化。為了切實搞好物業(yè)管理，為人民群眾提供良好的生產生活環(huán)境，提升城市形象，區(qū)政府及有關部門、街道和社區(qū)落實物業(yè)管理條例和相關政策，對于商務物業(yè)這一塊，主要是注意發(fā)揮區(qū)物業(yè)服務行業(yè)協會的作用，運用市場化手段規(guī)范其運作。而對于在計劃經濟時代及八九十年代修建的老舊住宅區(qū)，重點是在摸清底數的基礎上，從**年開始，一方面投入巨資進行綜合整治，一方面試點初步形成了居民自治、社區(qū)自治、引進專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)三種物管模式。部分街道、社區(qū)居委會試點推行社區(qū)服務自治，通過成立社區(qū)物業(yè)管理專委會（如大溪溝街道）、推進老舊小區(qū)自主式物管、改造“一戶一表”和老舊電梯等，夯實社區(qū)自治基礎，為居民提供便民利民服務。截止**年底，全區(qū)共有32個老舊住宅區(qū)開展了物業(yè)管理，涉及管理面積167.9萬平方米，2.42萬戶，物業(yè)管理工作正在不斷擴面提升。

盡管**區(qū)在物業(yè)管理方面做了一些工作，去年10月區(qū)政府又出臺了全面加強物業(yè)管理工作意見和推進老舊住宅區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作實施意見，工作也有一定成效，但是，還存在不少不容忽視、亟待解決的深層次問題。

相對于深圳1981年、上海1985年第一家專業(yè)物管公司成立，**區(qū)物管工作1994年才開始起步。由于起步晚，重視不夠，缺乏物管準入制度和約束機制，起點較低，物業(yè)管理服務的范圍比較單一，規(guī)范化、專業(yè)化水平不高，商務樓宇物管標準率較低，員工素質普遍不高，服務的質量和水平難以滿足多功能、全方位、高層次服務需求。**區(qū)開始于1992年大規(guī)模城市開發(fā)，規(guī)劃建設檔次低，所建房屋單體樓比重較大，占40%左右。規(guī)劃建設的檔次低，項目不同程度地存在規(guī)劃設計不合理、建筑質量差、設施設備不齊全、綠化環(huán)境差等缺陷，難以引進有品質甚至高端品牌物管企業(yè)。全區(qū)目前具有一級資質的物管企業(yè)也僅11家，多數為三級（含“三暫”）資質，發(fā)展極不平衡。全區(qū)還有不少老舊小區(qū)，由于基礎設施差、沒有物業(yè)專項維修資金、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理標準，居民支持、參與率低，推行自主式物管或引進專業(yè)物管難度較大，即使有的開展了物管工作，檔次和水平都很低，不利于鞏固和發(fā)展**區(qū)城市管理尤其是社區(qū)綜合整治成果。

（二）物業(yè)糾紛多、涉及面廣，化解難度增大。

二是單體樓項目隱患嚴重；

三是低價導致低質服務趨勢明顯；

四是糾紛案涉及的法律關系較復雜；

五是糾紛涉及多重利益關系，化解難度增大。究其糾紛的原因，既有業(yè)委會運行不規(guī)范、業(yè)主對權利義務認識不對稱、業(yè)主主張權利不理性、部分業(yè)主故意拖欠物管費的原因，也有物管企業(yè)定位不準、服務水平和質量不高、管理手段落后和開發(fā)商遺留問題未得以解決的原因，還有我市物業(yè)管理條例操作性不夠強、政府缺乏強有力的監(jiān)管的原因。

（三）物業(yè)管理體制和制度設計不夠順暢、不夠完善，制度保障有限。

部門層面僅在區(qū)房管局設置了物業(yè)科，由于人少工作量大，物業(yè)科無力承擔物業(yè)管理糾紛的監(jiān)控、分析、協調、處置工作，無力指導、助推老舊居民區(qū)的自主式物管工作。街道沒有設置類似成都錦江區(qū)那樣的物業(yè)管理科和物業(yè)糾紛調處分中心，多數街道也僅配備了1名兼職分管物業(yè)的工作人員。街道和社區(qū)缺乏相應的物業(yè)管理法定職責權限，導致物業(yè)糾紛協調解決的責任不明、協調工作不及時，以致于造成層層上訪，矛盾久拖不決。從地方立法角度看，則存在《**市物業(yè)管理條例》不夠完善、操作性不夠強的問題。各物管主體之間的權利義務關系不夠清楚，法律責任和職責權限表述不夠明確，特別是各行政部門的職責缺乏具體細致條文規(guī)定?！稐l例》賦予街道的權限是“備案”，是指導、監(jiān)督、調解和協調，在最終行政裁決權上缺乏有力的法律支撐。由于街道沒有強有力的措施介入，難以有效地化解物管糾紛。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建設、市政等多個職能部門，有的矛盾交織在一起，缺乏一個強力部門來有效協調各方，造成多頭管理，問題久拖不決，如果走訴訟程序，則成本高、耗時長、效率低，不少人信訪不信法，不愿意訴訟解決。另外，對于物業(yè)管理權的交接、驗收程序，《條例》的規(guī)定很簡略，新的物管企業(yè)如何進場接管、小區(qū)資料如何移交、舊物管企業(yè)如何退出、主管部門如何監(jiān)管驗收、居委會與物業(yè)公司關系如何處理等，缺乏具體明確的實施細則。物業(yè)服務標準和收費標準，也沒有公認的市場指導價格和標準等，物業(yè)收費十幾年一貫制未作調整，物管陷入了收費低或收不起費，服務質量下降，業(yè)主認為服務不佳不交費，物業(yè)公司服務質量更低的惡性循環(huán)。

（四）居民參與自治物業(yè)積極性不高、自治不夠理性，居委會自治功能弱化。

物業(yè)管理調研報告篇二

1、維保人員與業(yè)務量不匹配。部分單位技術人員力量不足，人均保養(yǎng)電梯數量超過規(guī)定，有的人均負責維保電梯超過50臺，造成只維修不保養(yǎng)的情況;部分單位技術人員和管理人員對國家相關法律法規(guī)和電梯技術標準不夠熟悉。

2、使用單位檔案管理工作不規(guī)范。部分單位“一機一檔”歸檔管理不規(guī)范;個別單位對檔案管理不重視，檔案管理較為混亂。

4、服務意識有待提高。部分單位應急電話、投訴電話記錄不規(guī)范;部分單位缺乏應急預案的演練記錄，對客戶意見反饋處理沒有匯總、分析及改進措施;故障搶修記錄不齊全;部分電梯維修保養(yǎng)單位對電梯使用單位應按時實施定期檢驗宣傳督促不夠。

5、部份外地維保單位存在超出授權范圍維?；蚴跈嘀貜?、職責不明確等。如部分制造單位設立的維保站存在保養(yǎng)其他品牌電梯的情況。

6、根據《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(tsg。

t5001-20__)要求，電梯維保單位在維保過程中，發(fā)現事故隱患及時告知電梯使用單位;發(fā)現嚴重事故隱患，及時向當地質量技術監(jiān)督部門報告。事實上，幾乎沒有電梯維保單位及時報告質量技術監(jiān)督部門。

7、普遍存在著維保記錄填寫不規(guī)范，電梯日常維保記錄中的維保項目未滿足規(guī)范要求;未有效開展對所維保電梯的定期自檢工作，特種設備檢驗檢測機構進行的定期檢驗是在電梯維保單位自檢合格的基礎上實施定期檢驗，但往往檢驗機構的檢驗人員在現場檢驗時，會發(fā)現自檢報告部分項目與實際不符，這也說明電梯維保單位的自檢很不規(guī)范，個別單位甚至存在編造自檢報告的行為。

1、落實使用單位的主體責任，特種設備使用單位是責任主體單位，主要抓好“三落實、兩有證、一檢驗、一預案、一演練”的要求。也就是做好責任單位、責任人及制度的落實，做好電梯的注冊登記和人員的持證上崗的落實，做好電梯檢驗的落實，做好應急預案和應急演練的落實。以此推動使用單位主體責任的落實工作。

2、抓好宣傳教育。針對小區(qū)業(yè)主對電梯使用常識了解不夠。結合《特種設備安全法》的實施，開展好進社區(qū)宣傳服務活動，宣傳正確使用操作電梯及應急情況的處理。發(fā)放宣傳材料，讓用戶了解電梯使用不當的原因等，樹立安全防范意識。

3、抓好檢查與隱患的整改工作。開展好電梯專項檢查工作，加。

強對物業(yè)公司電梯管理的指導。做好隱患排查治理工作，特別是對經檢驗不合格、對群眾舉報投訴反映強烈的單位，加強檢查頻次并跟蹤抓好隱患整改落實工作。

4、抓好電梯維保公司的檢查工作。開展電梯維保公司的專項檢查，不定期的對維保公司服務情況及維保質量進行抽查。重點抽查那些經常對所維保的電梯不能一次檢驗合格的維保公司，以此推進維保質量的落實;抽查維保公司應急處置能力，確保發(fā)現電梯故障能及時排除。

5、加大執(zhí)法力度，嚴防不合格電梯的使用。加大對電梯使用違法行為的查處力度，特別是對電梯不能及時辦理注冊登記、電梯管理人員不能持證上崗、使用單位使用經檢驗不合格電梯、維保公司不按安全技術規(guī)范的要求進行維保[文秘站-您的專屬秘書!]等違法行為嚴厲打擊。

6、加強協調配合。加強與檢驗檢測機構、電梯維保單位、電梯使用單位的聯系，對電梯使用過程中發(fā)現的隱患，及時協調解決，確保電梯的正常運行。

7、制定應急措施和救援預案及定期演練工作。每半年至少針對本單位維保的不同類別(類型)電梯進行一次應急演練，做好應急演練的記錄;提高服務意識，對客戶意見反饋處理及時匯總、分析及改進;接到電梯故障通知后及時予以排除，接到電梯困人故障報告后，電梯維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現場救援。

8、嚴格落實《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(tsg。

t5001-20__)要求。電梯維保單位做好電梯的半月維保、季度維保、半年維保、年度維保，制訂合理的維保計劃與方案，對電梯進行清潔、潤滑、檢查、調整，更換不符合要求的易損件，使電梯達到安全要求，保證電梯能夠正常運行。在維保過程中，發(fā)現嚴重事故隱患，要及時向當地質量技術監(jiān)督部門報告。

物業(yè)管理調研報告篇三

隨著城市建設步伐的不斷加快，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土(包括土方，下同)污染較為嚴重，“晴天漫天灰，雨天滿街泥”的現象令人生厭?！叭绾螌⒃撂幹煤蛽P塵污染對市容環(huán)境和市民生活的負面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待解決的難題之一。為全面了解我縣當前渣土管理現狀，加強渣土管理，提升城市形象，縣組織專題調研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專新校區(qū)等在建項目和住建局、國土局、城關鎮(zhèn)、交警隊、城管隊、運管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進行專題調研。通過召開座談會、現場查看、走訪群眾等形式，全面了解縣城渣土管理現狀，認真聽取各方意見，并到株洲市天元區(qū)和耒陽市學習取經。經主席會議審議通過，特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。

一、當前縣城渣土管理現狀。

隨著城市擴容提質，城建項目不斷增多，渣土運輸與處置成為首要難題。因體制機制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響，導致縣城內建筑、裝修渣土隨意堆棄，運輸過程拋灑較多，嚴重影響了市容市貌，亟待予以重視解決。

(一)渣土隨意堆棄。一是渣土承運門檻較低。目前，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土運輸處置有不成文的“地方規(guī)定”，即工地屬于那個村組渣土就由該村組的村民負責運輸處置，強包強攬，既不具備任何資質，也未辦理任何手續(xù);運輸車輛不管有無牌照，也不管車況好壞，只要車子能開得動，就可從事渣土運輸工作。據調查了解，伴山帝景、錦泰新城等項目土方幾乎全是由當地村民在負責清運。二是渣土堆放缺乏場地。目前，我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場地，村民在渣土清運處置過程中，為圖省事，往往利用晚上時間，隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等，導致渣土亂堆亂倒現象嚴重。三是渣土處置混亂無序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線金花村段、雙園大道職業(yè)中專新校區(qū)段等道路兩旁，渣土堆積如山。有的車輛在運輸渣土過程中因堆積過多，且沒有采取封閉措施，拋灑現象比比皆是，影響正常通行。另一方面傾倒項目工地的多。城關不少居民在建房過程中，不顧規(guī)劃紅線，將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項目工地，導致填土、清運“雙重付費”。如原來的沿江風光帶、建材大市場及對面金堰湖等項目，廢土廢渣堆積如山，在建設過程中僅金堰廣場北面道路拓寬項目縣財政花費的渣土清運費就高達20余萬元。

(二)車輛違規(guī)運輸。一是缺少相關證照。目前，城關周邊有各類渣土運輸車輛180余臺，多是從長沙、株洲等地購買的報廢車輛，且大部分無牌無證，也未進行相關檢修，存在較大安全隱患。二是缺少必備設施。按照有關規(guī)定，從事渣土運輸的車輛必須要有全封閉蓋板、自動卸貨等功能，而目前縣城周邊所有從事渣土運輸的車輛沒有任何遮蓋設施，有的車輛“除了喇叭不響其他部件都響”，根本不符合上路車輛要求。三是缺少安全意識。因渣土運輸車輛大部分屬于“三無車輛”，駕駛員在日常駕駛過程中對交通安全法律法規(guī)熟視無睹，超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見不鮮，后果不堪設想。

(三)管理難以到位。一是存在暴力抗法現象。渣土承運人員為逃避處罰，往往以“政府工程”名義進行回避，對污染的道路也不進行清理;更有甚者對渣土管理部門的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進行暴力抗法，嚴重阻礙了工作開展。二是存在哄抬價格現象。按照相關規(guī)定，渣土運輸處置財政評審價格為運輸距離一公里以內8。48元/立方，每多一公里增加1。2元。而在具體操作過程中，從事渣土運輸的村民為使利益最大化，采用恐嚇、阻工等非正常手段，抬高運輸價格。據調查了解，錦泰新城項目渣土運輸處置價格每立方16元-19。8元不等，目前渣土運輸處置費達170余萬元;碧桂花園項目渣土運輸處置費用高達32元/立方。三是存在違規(guī)運輸現象。從事渣土運輸的村民在渣土運輸過程中，無視時間、線路要求，不管白天還是晚上，不管主干道還是城市中心，肆意橫行，嚴重影響居民生活。

(四)影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運輸過程中，渣土承運人員根本沒有落實“渣土運輸車輛離開工地時要進行清洗、全封閉運輸”的規(guī)定，既沒對運輸車輛進行沖洗，更沒按照規(guī)定進行遮蓋，超高裝載、無遮蓋運輸現象普遍，拋灑無度，無論從河西進入縣城，還是從城北進入縣城，經?？梢姟皦m土漫天，污泥遍地”?？h城空氣含塵量高，容易引發(fā)呼吸道感染等相關疾病，危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運輸車輛大多沒有牌照，不遵守交通規(guī)則，也未購買任何保險，導致肇事逃逸現象經常發(fā)生。據調查了解，近兩年來渣土運輸車發(fā)生交通事故多起，其中肇事逃逸3起，尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場的渣土車撞人逃逸事故，經多方排查，反復比對，雖已將肇事者抓獲，但因車輛相關證照手續(xù)不全，保險手續(xù)空白，賠付難以到位，影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運輸處置管理不到位，導致強攬工程、阻工鬧事現象經常發(fā)生，導致項目投資方對衡東發(fā)展環(huán)境評價不高，一定程度上影響了經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、造成縣城渣土管理混亂的主要原因。

一是體制機制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內設機構，人員力量不足(目前只有4人)，部門聯動不夠，加上行政執(zhí)法程序繁瑣，時間較長，導致管理難以到位。同時，目前我縣沒有成立規(guī)范的渣土運輸公司，也沒有規(guī)劃設立渣土消納場地，加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領導對渣土管理認識不高，不能做到依法依規(guī)辦事，借“重點工程建設”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼，人為促成了渣土管理的混亂。

二是源頭管理不嚴。業(yè)主單位對渣土清運重視不夠，認為與當地村民簽訂了清運協議，只要把土方拖出工地就行，后續(xù)所有工作可以一概不管;對項目出入口道路沒有按規(guī)定硬化，沖洗保潔設備形同虛設，加上渣土運輸過程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時間和線路行駛等現象，導致環(huán)境污染嚴重。渣土運輸車輛大多無牌無證，交警、運管等部門在日常的車輛糾章過程中執(zhí)法不嚴，導致各類報廢、違規(guī)車輛日益增多。

三是部門配合不緊。渣土管理工作涉及多個職能部門，渣土消納場設置需規(guī)劃、國土部門審批;規(guī)范工地施工由建設部門管理;渣土不按規(guī)定線路運輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門負責查處;車輛無證行駛和超載運輸由交警、運管部門負責查處;環(huán)衛(wèi)部門負責渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過程中，部門協調配合不夠，導致渣土運輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現象愈演愈烈。

四是問責處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查，發(fā)現問題，及時取證，及時處理。而在具體執(zhí)法過程中，主要以渣土辦為主，由于人員、機制原因，也未進行有效的監(jiān)管。同時，對當事人的違規(guī)處罰較輕，甚至根本沒有處罰，其違規(guī)操作所獲得的利潤遠遠大于違法成本，因而變本加厲，肆無忌憚。

三、切實加強我縣渣土管理的建議。

控制渣土污染，保護城市環(huán)境，既是政策規(guī)定，也是民心所向，更是現實所需。為此，我們建議如下：

(一)廣泛深入宣傳，提高思想認識。一要加強正面宣傳。充分利用電視、網絡、橫幅、手機報等媒介，加強對規(guī)范渣土運輸處置、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳，提高群眾思想認識，營造遵章守規(guī)的濃厚氛圍。二要加強針對性宣傳。針對個別項目、個別村組、個別人員，建設部門要采取集中組織宣講、進村入戶宣傳、重點對象訪談等形式，向村民宣講交通運輸、城市管理、渣土處置等相關法律法規(guī)，全面“叫停”違規(guī)運輸行為。三要加強警示宣傳。通過對個別屢教不改、非法運營、污染嚴重的渣土運輸案件的嚴肅查處和及時公開曝光，達到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。

(二)迅速組織清查，從嚴從重整治。一要加強領導。成立高規(guī)格的領導小組，建議由縣長任組長，分管城建工作的副縣長任常務副組長，住建、交通、國土、公安、規(guī)劃、交警、環(huán)衛(wèi)(渣土辦)及城關鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室(設縣住建局)，負責組織、指導、協調全縣渣土專項整治和日常管理工作。二要摸清底子。要盡快組織人員，深入縣城規(guī)劃區(qū)域內的城關和吳集的相關社區(qū)、村組、項目工地，在規(guī)定時間內對渣土運輸情況進行地毯式清查，包括運輸車輛、從業(yè)人員、運輸價格、操作模式、處置方式等，全面掌握真實情況，分門別類，登記造冊，制定臺賬。三要制定方案。針對當前渣土違法運輸處置現狀，結合實際制定《衡東縣渣土違法運輸專項整治工作實施方案》，尤其要充分考慮目前以當地村民承包運輸為主的實際情況，做細相關工作，確保穩(wěn)步推進。四要嚴明紀律。要進一步提高思想認識，嚴肅工作紀律，嚴禁領導干部對正常的渣土管理執(zhí)法打招呼、批條子，一經查實，嚴肅處理，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。五要從嚴打擊。要加大執(zhí)法力度，將強包強攬渣土承運作為打擊“三強三霸”的內容之一，嚴厲進行打擊;加強對違規(guī)車輛的糾章和渣土任意拋灑等現象的整治，嚴禁報廢車和“三無”車輛上路行駛，為進一步規(guī)范縣城渣土運輸奠定基礎。

(三)強化源頭治理，夯實工作基礎。一是嚴格工地管理。加強對轄區(qū)各基建工地、拆遷現場、市政施工現場的管理，提高業(yè)主單位認識，督促項目業(yè)主單位加大對基礎設施的投入，做到“四個必須”，即必須有洗車平臺，必須有硬化處理施工場地，必須有污泥過濾沉淀池，必須有專人現場清洗車輛。同時落實“四不出場”制度，即未落實保潔措施的車輛不出場，未密閉運輸的車輛不出場，車體、車輪帶泥的車輛不出場，未取得渣土準運手續(xù)的車輛不出場，從源頭上杜絕渣土運輸污染路面的現象發(fā)生。同時，對不出本工地的土方開挖、運輸、夯壓要做好揚塵處理工作，努力將污染降到最低程度。二是嚴格車輛管理。嚴格落實渣土運輸車輛“有渣土運輸牌照、有全封閉覆蓋設施、有自卸功能”的“三有”規(guī)定，對當地村民符合運營條件的車輛督促其按照相關規(guī)定辦理好證照，加裝全封閉蓋板，并在交通、交警部門取得相關證照、保險公司辦理必要的手續(xù)后，再批準加入或掛靠渣土運輸公司，由公司進行統(tǒng)一管理運營;對不符合要求或已經達到報廢規(guī)定的車輛一律予以報廢處理。同時，對無牌無證、無封閉設備的車輛仍從事渣土運輸，由政府牽頭，組織住建、公安、交警予以查處，堅決杜絕渣土違法運輸。三是嚴格價格管理。按照政府主導、市場調節(jié)的原則，召開渣土運輸價格聽證會，廣泛征求群眾意見，結合運輸距離和市場行情，合理制定每季度的渣土運輸價格區(qū)間和渣土消納價格，規(guī)定渣土運輸公司的運輸價格不得超過政府制定的指導價格上限，對擅自提高價格、群眾反映強烈的行為要嚴格予以查處。

(四)理順管理機制，提高管理實效。一是成立渣土運輸公司。注冊成立1—2家正規(guī)的渣土運輸公司，要求擁有一定數量的大小不同型號的渣土運輸車輛，辦理渣土車運輸車牌，取得道路運輸證等相關資質，落實城區(qū)渣土車輛運輸時間、路線、消納堆放要求和進出工地保潔規(guī)定，實現由村民個人無序運輸轉變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運營，最大限度減少渣土運輸污染。根據實際情況，可允許業(yè)主單位引進外地渣土運輸公司或當地符合渣土運輸條件的車輛進行渣土運輸，提高競爭力，防止市場壟斷。二是設立渣土消納場地。根據城市規(guī)劃，采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式，經住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門審批通過后，在城北、城東和河西選定一至兩處渣土消納場地，解決渣土無處傾倒問題。在渣土消納場選址過程中，要充分考慮城市發(fā)展實際，既要保證傾倒的渣土對周邊環(huán)境污染最小，又要保證能滿足規(guī)劃期內渣土的傾倒，尤其在消納場渣土飽和后仍然可以有效利用，避免重復開挖運輸、增加投入成本、造成二次浪費和污染。同時，明確規(guī)定城區(qū)居民和個體戶房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價”運輸，免收渣土消納費，從而減少市民亂倒渣土機率。政府儲備地最好完成“三通一平”，由“生地”變?yōu)椤笆斓亍保凑找?guī)定做好土方平衡，減少余土消納和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理機制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土運輸管理考核辦法，如果設立城市管理執(zhí)法局，可下設渣土管理執(zhí)法大隊，負責縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的渣土管理工作。否則，應盡快成立以建設、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門參與的渣土管理執(zhí)法大隊，增加財政投入，加大巡查力度，實行聯合執(zhí)法。建設部門要加強對渣土運輸的審批，明確運輸線路、時間等;交通、交警、城管等要加強對主要交通路口24小時值守監(jiān)控，重點對渣土車無牌無照運輸、不封閉及超高超載、沿街撒落、不按指定路線行駛、不按指定地點處置、車輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進行嚴管重罰;環(huán)衛(wèi)部門要嚴格落實誰污染誰清掃制度，有效遏制渣土污染屢禁不止問題的發(fā)生;城管隊要建立有獎舉報制度，設立專門舉報電話，舉報查實后給予舉報人一定的精神和物資獎勵，充分調動市民參與的積極性、主動性，形成多方參與的良好氛圍;渣土辦要加強對渣土運輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內各社區(qū)(村委會)的日?？己耍瑢芾硪?guī)范、效果較好的予以一定的獎勵，實現平廂裝載、密閉運輸和遵章行駛，切實提高管理實效，早日創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城。

物業(yè)管理調研報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為促進國務院《物業(yè)管理條例》《*省物業(yè)管理條例》的貫徹落實，規(guī)范我縣物業(yè)管理工作，打造和諧宜居環(huán)境，按照縣委的要求和縣人大常委會主任會議安排，縣人大常委會抽調有關方面人員組成調研組，于*月份對縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況開展了專題調研，*月*日，縣人大常委會主任*，副主任*、沈少武率領縣人大常委會部分組成人員和部分縣人大代表對縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進行了專題視察，召開了座談會，聽取了縣政府及相關部門的工作匯報，視察組成員及人大代表提出了很好的意見建議。現將這次調查情況報告如下。

一、物業(yè)管理工作的基本現狀

據調查，全縣城區(qū)共有住宅小區(qū)*個，住宅面積約*萬平方米，已登記備案的物業(yè)服務企業(yè)*家，從業(yè)人員*余人。當前物業(yè)管理模式主要是政府主導、專業(yè)物業(yè)企業(yè)管理、開發(fā)企業(yè)代管三種類型.其中*等*個保障房和移民安置小區(qū)由政府主導實施物業(yè)管理；
**個商品房小區(qū)由物業(yè)企業(yè)負責物業(yè)管理；
**個小區(qū)由開發(fā)企業(yè)代管，其它*個小區(qū)和單體建筑均無物業(yè)管理。總體來看，經過各方面的共同努力，縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無到有，實行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴大，物業(yè)管理效應初步顯現，尤其是政府主導管理的保障房和移民安置房物業(yè)管理較為規(guī)范，群眾比較滿意，商品房小區(qū)物業(yè)管理也在進行積極嘗試，取得一定成效，為宜居*建設和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

二、縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理工作存在的主要問題

我縣物業(yè)管理工作起步較晚，整體上看，基礎條件差，管理水平低，利益訴求多，問題十分突出，矛盾錯綜復雜，現狀令人堪憂，物業(yè)管理工作與縣域經濟社會發(fā)展形成極大反差，群眾意見較大，已經成為城市建設和管理最為突出的問題，主要表現在以下幾方面：

（一）從行政管理層面看，存在四個突出問題

一是政府對物業(yè)管理工作重視不夠，一些領導、干部認為物業(yè)管理工作是主管部門的事、是開發(fā)商的事、是小區(qū)自己的事，政府沒有主動履行監(jiān)管職責，加之主管部門力量有限，小區(qū)物業(yè)管理基本處于無序狀態(tài)。多年來，縣、鎮(zhèn)政府均沒有專門研究和出臺加強我縣物業(yè)管理工作的具體政策措施，對物業(yè)管理工作缺乏有力有效的組織領導、工作指導和制度保障，主管部門也存在對物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問題。

二是物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳不到位。從視察調研情況看，政府、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會成員以及業(yè)主代表，普遍對物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少，各級宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動，普法宣傳也沒有涉及物業(yè)管理的內容。

三是物業(yè)監(jiān)管職能職責不清，目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管局進行行業(yè)直管，物業(yè)管理行政管理體制缺乏縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)條塊結合、層層負責的行業(yè)監(jiān)管網絡，缺乏物業(yè)管理矛盾協調機制和應急防御機制。部門之間沒形成監(jiān)管合力，物價部門沒有制定我縣物業(yè)收費標準，收費管理混亂，住建部門對小區(qū)建設規(guī)劃不盡合理，在工程驗收時對小區(qū)物業(yè)管理配套設施驗收把關不嚴，沒有按規(guī)定進行驗收，為以后的物業(yè)管理埋下隱患。三創(chuàng)辦、房管局、社區(qū)在物業(yè)管理工作中協作不夠緊密。

四是鎮(zhèn)、社區(qū)組織還沒有發(fā)揮應有的作用，省物管條例規(guī)定，鎮(zhèn)政府及社區(qū)在物業(yè)管理中應組織協調業(yè)主大會成立，調解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)間的糾紛，協調物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系，但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔物業(yè)管理相關職能。

（二）從開發(fā)商和物業(yè)服務企業(yè)層面看，存在四個突出問題

一是一些開發(fā)商從自身利益出發(fā)，隨意變更設計，建設了一些達不到規(guī)劃標準的住宅小區(qū)，如物業(yè)管理用房、社區(qū)活動用房不到位，公建配套設施產權不明晰，房屋及小區(qū)水、電、排污系統(tǒng)建設質量不高，綠化檔次低，維修資金不及時足額到位等等，造成后續(xù)管理糾紛多、難度大、成本高。

二是住宅小區(qū)基礎設施不配套，成為物業(yè)服務品質無法提升的硬傷。一個突出問題是停車難，目前隨著私家車的迅速增多，許多住宅小區(qū)中，包括新建商品房小區(qū)的停車位嚴重不足，停車問題已成為破壞小區(qū)環(huán)境、困擾物業(yè)管理的一大難題，這在老舊小區(qū)表現得尤為突出。一些開發(fā)商在出售房屋時極力避免簽訂“前期物業(yè)管理協議”，有關前期物業(yè)管理必須具備和提供的服務落實不了。因小區(qū)水電氣統(tǒng)一管理設施不全，即使大多數業(yè)主同意管控水電氣破解收費難問題，也不能有效執(zhí)行。

三是物業(yè)管理模式落后，經營活動不規(guī)范。部分建設單位、開發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務變成了經營行為，這種自建自營，建管不分的落后模式還普遍存在。全縣*多個小區(qū)中，只有不到*個是聘請物業(yè)企業(yè)管理，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務項目少，服務費標準低，收繳率低，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場競爭機制、良性循環(huán)機制無法建立。大部分分散式小區(qū)，都由住戶分單元、分樓推選樓長或聘請退休老干部職工管理，所謂的管理大多也只是負責收取一點衛(wèi)生費，做一些簡單的上傳下達，都是義務服務，難以長期堅持。部分物業(yè)企業(yè)管理人員簡單認為物業(yè)服務就是看大門、打掃衛(wèi)生、收取管理費用等簡單的事，對住戶反映的問題不能積極主動解決，管理跟不上，服務工作遠不能滿足居民的實際需求。調研的*多個小區(qū)，社區(qū)或物業(yè)服務企業(yè)對小區(qū)建設的基本情況不清，大多小區(qū)沒有制定物業(yè)管理活動的相關制度或公約，少數有制度或公約的也落實不到位。

四是有資質的物業(yè)管理企業(yè)少，服務質量不高，物業(yè)費收支不公開不透明，物業(yè)服務企業(yè)運轉困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置，認為自己是管理者而對業(yè)主頤指氣使，缺乏主動服務、積極服務意識，從而滋生了眾多的矛盾。

（三）從業(yè)主層面看，存在三個問題

一是業(yè)主自治而未治。召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會難，業(yè)主自治組織不全，業(yè)主大會、業(yè)主委員會作為新型的市民民主形式，是與物業(yè)企業(yè)對等的、維系物業(yè)管理市場完整性的重要主體。但是目前我縣*多個小區(qū)因為無人牽頭組織、缺乏經費、區(qū)域太小太零散等原因均沒有成立業(yè)主委員會，就是已經成立了業(yè)主委員會的小區(qū)，由于缺乏對業(yè)主委員會有效的監(jiān)督制約措施，其業(yè)主自我管理、自我約束的機制尚未形成，民主協商、少數服從多數的議事原則很難實現，業(yè)主自治只能是良好的愿望而已。

二是業(yè)主對物業(yè)管理認識模糊，不能正確處理維權意識與責任意識的關系。調研統(tǒng)計，有*%以上的業(yè)主對《物業(yè)管理條例》不了解或知道一點，對物管企業(yè)的服務要求往往會超出合理范圍。例如：在調查中，各個小區(qū)反映最多的頂層住戶出現樓頂漏水的問題，在業(yè)主與物業(yè)交涉未果時，往往會采取拒交物業(yè)費的方式來處理。有些業(yè)主認為我不交物業(yè)管理費是因為我不住或者不需要物業(yè)管理。使業(yè)主與物管企業(yè)之間關系僵化，陷入惡性循環(huán)的怪圈。

三是少數在職和退二線公職人員不繳納物業(yè)管理費，說明對公職人員的教育管理還需加強。另外，隨著全縣安置區(qū)的增多，部分人既失地又失業(yè)，會加劇物業(yè)矛盾，應引起重視。

三、意見和建議

（一）要加強組織領導，盡快制定出臺物業(yè)管理辦法。物業(yè)管理事關千家萬戶切身利益,事關城市管理水平和形象,事關“三宜”*建設成敗，直接影響著*社會經濟全面發(fā)展和小康社會目標的實現。同時，從多年的實踐看,物業(yè)管理在維護社區(qū)秩序,協助公安等有關部門防范刑事犯罪,防止可能發(fā)生的治安、火災、燃氣泄漏、水電故障等惡性事故中發(fā)揮著十分重要的作用。因此,加強物業(yè)管理具有十分重要的現實意義。縣政府及相關職能部門要高度重視物業(yè)管理工作，認真學習現行法律法規(guī)，深入研究工作中存在的問題，結合實際進行“頂層設計”，盡快起草制定《*縣物業(yè)管理實施辦法》，按程序提交縣人大常委會審議后實施要從加強領導、理順體制、政策措施、明確職責、夯實任務、加強監(jiān)管等方面做出具體規(guī)定，便于政府部門、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主各方履行責任、權利和義務，使物業(yè)管理步入規(guī)范化和法制化。

（二）要明確管理職責，切實解決物業(yè)管理工作中亟待解決的問題。一要加強規(guī)劃管理，要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃、小區(qū)建設以及物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，對已建但沒有開展物業(yè)管理的小區(qū)，在建和規(guī)劃建設的小區(qū)，非小區(qū)的居民集中區(qū)、單棟電梯高層樓房等，分別采取相應措施加強監(jiān)管、規(guī)范和完善。二要加強價格監(jiān)管，物價部門要加強對物業(yè)企業(yè)收費行為的監(jiān)管，研究制定物業(yè)服務項目標準和對物業(yè)收費指導價格，供業(yè)主和物業(yè)企業(yè)參考。三要強化公職人員引領，要充分發(fā)揮黨員干部和國家公職人員在小區(qū)內的模范帶頭作用，引導物業(yè)管理工作健康發(fā)展。四要實現有效管控，電力公司、自來水公司和天然氣公司要研究小區(qū)物業(yè)統(tǒng)管住戶用水、電、氣的機制，對業(yè)主大會同意通過管控用水、電、氣收取物業(yè)費的要積極配合確保執(zhí)行到位。五要堅持抓點示范，在縣城篩選*-*個基礎條件較好的小區(qū)進行物業(yè)管理方面的綜合試點，通過試點總結經驗，為全縣物業(yè)管理提供樣板。六要盡快化解一批突出矛盾，相關部門要認真落實《在全縣開展房地產領域信訪突出問題專項整治方案》，及時化解西江盛景家園、萬景國際、濱江新城等物業(yè)管理方面的矛盾和信訪問題，有效預防和遏制其它小區(qū)物業(yè)管理矛盾和苗頭性問題發(fā)生。七要迅速開展專項整治行動，三創(chuàng)辦、住建局、城關鎮(zhèn)、各社區(qū)要迅速行動起來，及時整治紅花小區(qū)“臟、亂、差”和打通濱江大道通道，成立濱江新城業(yè)主委員會，古堰集鎮(zhèn)社區(qū)占用公共場地建設住房、桃源市場污染源治理、西單農貿市場違規(guī)占用通道建房等突出問題。同時，公安、司法、水利、電力、市場監(jiān)管、廣電等部門和各鎮(zhèn)、社區(qū)等單位要主動履行職責，協同推進物業(yè)管理工作。對一些違犯城鄉(xiāng)規(guī)劃、物業(yè)管理法律法規(guī)的人和事，相關行政執(zhí)法部門要聯合執(zhí)法，加大查處打擊力度，強力推進宜居*建設。

（三）要依法嚴格監(jiān)管，規(guī)范開發(fā)商和物業(yè)服務企業(yè)行為。一要規(guī)范小區(qū)設計，住建（房管）部門要加強監(jiān)管，采取多種措施，強制開發(fā)商嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產管理法》《物業(yè)管理條例》等城市建設法律法規(guī)，按照規(guī)劃建設小區(qū)。開發(fā)商應樹立物業(yè)意識，在小區(qū)規(guī)劃時同步設計物業(yè)用房，按規(guī)定建設物業(yè)用房，為物業(yè)管理提供硬件保障，并做好前期物業(yè)服務。二要規(guī)范承接驗收，開發(fā)商要加強與物業(yè)管理企業(yè)的溝通協調，在轉、承接物業(yè)時，應當對物業(yè)共用部位，共用設施進行查驗，以減少不必要的物業(yè)矛盾和糾紛；
三要規(guī)范服務行為，物業(yè)企業(yè)要通過加強業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員專業(yè)素質和服務水平，嚴格履行物業(yè)服務合同約定，為廣大業(yè)主提供相應服務并達到服務承諾標準，對服務等級、服務內容、收費項目、收費標準、收費依據、價格舉報電話等進行公示，對業(yè)主和業(yè)主委員會提出的合理要求要及時整改。住建（房管）部門要在公共場所建立開發(fā)商、物業(yè)服務企業(yè)曝光臺，完善不良記錄和不誠信檔案，凡有不良記錄者，今后不得在本縣從事房地產和物業(yè)管理行業(yè)。

（四）要強化教育宣傳，不斷提高業(yè)主自治意識和自治能力。一是物業(yè)主管部門、宣傳、廣電部門和各鎮(zhèn)各社區(qū)要深入廣泛宣傳《國務院物業(yè)管理條例》《*省物業(yè)管理條例》等法規(guī)，以及即將出臺的《*縣物業(yè)管理實施辦法》，提高物業(yè)法規(guī)知曉率。電視臺要適時開辦物業(yè)管理專欄，宣傳普及物業(yè)法規(guī)，加大曝光物業(yè)管理陋習。物業(yè)主管部門要強化對相關工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員和業(yè)主代表的教育培訓，促進依法履職、規(guī)范管理，增強業(yè)主的物業(yè)管理法律意識，引導他們共同關心支持物業(yè)管理工作。物業(yè)管理服務企業(yè)要樹立質量與品牌意識，提高服務質量，取得廣大業(yè)主和業(yè)主委員會的支持和配合。二是通過召開業(yè)主大會、組織學習、教育培訓、組織引導和制定居民公約，成立業(yè)主委員會，引入物業(yè)管理公司等方式，逐步實現小區(qū)日常事務自主管理。三是加強公職人員教育管理，充分發(fā)揮黨員干部主觀能動性和示范引領作用，積極參與和支持物業(yè)管理服務工作。四是結合新民風建設，建立小區(qū)業(yè)主“紅黑榜”，對熱心小區(qū)事業(yè)、帶頭繳納物業(yè)費的業(yè)主予以表彰鼓勵，對無故不繳納物業(yè)費的業(yè)主進行通報曝光，引導建立良好的小區(qū)風氣。

物業(yè)管理調研報告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、基本情況。

我市物業(yè)服務工作從2000年左右開始起步，經過十多年的摸索，從無到有，從小到大，呈現出良好的發(fā)展勢頭，物業(yè)服務的整體水平有了較大提高，對優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市形象，保障人們安居樂業(yè)，維護社會穩(wěn)定起到了重要的作用。

二、工作開展情況。

一是加強了制度建設。根據國家和省、荊門市的有關規(guī)定，結合我市實際，先后制定出臺了《關于加強住宅小區(qū)物業(yè)管理的實施意見》、《關于貫徹落實《住宅專項維修資金管理辦法》的通知》、《關于進一步規(guī)范前期物業(yè)服務招標投標工作的通知》等制度。通過具體制度的建立和落實，基本保障了物業(yè)服務工作的順利開展。

二是推行了“菜單式”物業(yè)收費服務模式。重新制定了《住宅小區(qū)前期物業(yè)服務等級標準》，將物業(yè)服務內容劃分3個等級、5個小項，進一步細化服務內容、量化服務標準，讓業(yè)主明明白白交費，企業(yè)清清楚楚服務，基本做到了業(yè)主期望的“質價相符”。

三是積極開展了物業(yè)政策法規(guī)宣傳培訓工作。通過報刊、專欄等傳統(tǒng)媒體和微信群、視頻等新媒體，采取多種形式向廣大業(yè)主和社會各界宣傳物業(yè)知識，著力增強業(yè)主對物業(yè)服務的參與意識，努力贏得社會方方面面對物業(yè)服務工作的理解和支持。通過集中培訓、集體研學，多措并舉，提升從業(yè)人員的思想素質，提高從業(yè)人員的服務能力。

三、當前存在的主要問題。

（一）物業(yè)服務整體水平不高。我市現有一部分物業(yè)服務企業(yè)是建設單位的附屬企業(yè)，僅對自已開發(fā)的項目小區(qū)提供服務，市場化程度不高。前期物業(yè)建管不分，沒有形成良好的制約與監(jiān)管體制，企業(yè)缺乏危機意識，缺乏創(chuàng)新能力。在現有的物業(yè)服務企業(yè)中，普遍存在從業(yè)人員年齡偏大、素質不高，企業(yè)管理不規(guī)范、服務不到位等問題，物業(yè)服務簡單粗放，僅限于清掃衛(wèi)生、秩序維護、綠化養(yǎng)護等低標準、低水平的基礎性服務，難以滿足業(yè)主多樣化的需求，無法提供更多增值服務，而且有的物業(yè)服務企業(yè)沒有簽定物業(yè)服務合同，沒有得到業(yè)主的認可，造成業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)、建設單位之間互不信任，矛盾時有發(fā)生。

（二）物業(yè)服務消費觀念滯后。部分業(yè)主對物業(yè)政策法規(guī)、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主的權利和義務及相互間的關系缺乏了解，對物業(yè)服務的社會性、公共性、有償性認識不足，只顧個人利益，無視公共利益，對物業(yè)服務企業(yè)的工作不僅不主動支持、配合，反而煽動對抗。少數業(yè)主有償服務的觀念淡薄，“花錢買服務”的意識還未形成。老舊小區(qū)的業(yè)主思想仍然停留在住福利房的時代，拒交物業(yè)服務費的現象普遍存在。目前，全縣住宅小區(qū)物業(yè)服務費平均收繳費率為65％，個別企業(yè)甚至才只有30％。過低的收繳率，致使部分物業(yè)企業(yè)入不敷出，只能靠減少服務、降低標準來維持正常運轉，造成管理服務能力低下的惡性循環(huán)。

（三）老舊小區(qū)物業(yè)服務管理難度大。我市老舊住宅小區(qū)由于建設年代較久遠，物業(yè)服務基礎條件差，物業(yè)服務企業(yè)不愿介入，即使介入也因條件限制不能正常開展工作而退出，加之老舊小區(qū)的業(yè)主絕大多數屬工薪階層或社會低收入群體，我市目前也暫未對這部分住房征收專項維修資金，導致維修、更新和改造的費用無人承擔，造成房屋和小區(qū)內設施設備年久失修、道路坑洼不平、衛(wèi)生和治安環(huán)境差，業(yè)主極為不滿，反映非常強烈。

（四）開發(fā)建設前期遺留問題較多。由于規(guī)劃驗收不嚴格，建設單位為追求經濟利潤最大化而不管不顧后續(xù)的物業(yè)服務，大部分住宅小區(qū)建成后遺留問題較多。比較突出的有建設單位擅自更改規(guī)劃設計，如將地面停車位改為公共綠化帶；違法占用消防通道；不履行房屋保修責任；私自占有使用小區(qū)共用部位等問題，均為今后實施物業(yè)服務埋下許多隱患。還有部分小區(qū)內無物業(yè)服務用房，只有門房、無綠化用地、無摩托車停車棚、監(jiān)控安防設施設備技術落后、數量不足、使用壽命短。老舊小區(qū)公共配套設施更是嚴重不足，引發(fā)了許多矛盾和糾紛。

（五）業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建難，發(fā)揮作用更難。由于業(yè)主對物業(yè)服務參與意識不強，缺乏能勝任的組織者，業(yè)主委員會的辦公場所、經費、人員薪酬等得不到落實，社區(qū)居委會的日常監(jiān)督作用發(fā)揮不到位，導致我市大部分住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立、選舉難困難重重。目前，在64個實施物業(yè)服務的住宅小區(qū)中，成立業(yè)主委員會的只有20個，業(yè)主的合法權益無法得到有效保障，小區(qū)物業(yè)服務的難度很大。同時，由于業(yè)主委員會維權意識不強，運行中缺乏必要的監(jiān)督機制，致使業(yè)主委員會難以發(fā)揮監(jiān)督和協調作用，已成立的業(yè)主委員會中，大部分名存實亡。

（六）物業(yè)服務監(jiān)管體制不夠完善。物業(yè)服務屬多頭管理，參與部門較多，但我市目前物業(yè)服務關系尚未理順，建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主以及相關行政主管部門之間相互依賴，物業(yè)服務的責任主體缺位，基層政府組織的綜合協調作用并未充分發(fā)揮，工作合力沒有形成。物業(yè)服務監(jiān)管機制尚不健全，行業(yè)監(jiān)管部門之間缺乏有效溝通，行政監(jiān)管力度不大，導致基層政府、行政主管部門、物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主之間職能與責任、權利與。

當前隱藏內容免費查看義務、管理與服務“三不清”。最突出表現在部門執(zhí)法進小區(qū)方面。

四、意見和建議。

（一）進一步完善規(guī)章制度，規(guī)范管理服務。

建議荊門市政府結合全市近年來的物業(yè)服務工作實際，盡快出臺關于加強住宅小區(qū)物業(yè)管理的意見辦法，并將車輛管理納入小區(qū)物業(yè)服務之中。建立健全行之有效的目標考核責任制和監(jiān)督體系，嚴格物業(yè)服務市場準入與退出制度。完善競爭機制，鼓勵和支持有實力的物業(yè)服務企業(yè)做大做強，增強行業(yè)的危機意識，提高行業(yè)整體水平。物業(yè)服務企業(yè)要與業(yè)主簽訂物業(yè)服務協議，明確雙方的權利和義務，增強信息公示力度。住建、城管、規(guī)劃、公安、物價等行政主管部門要加大對物業(yè)服務質量等相關情況實行動態(tài)管理力度，要對管理水平低、服務質量差、收費不規(guī)范、社會形象差的企業(yè)進行清理整頓。進一步完善投訴舉報制度，對群眾的投訴和舉報，要限時查處和答復。大力推廣先進地區(qū)的管理經驗，倡導建管分離的物業(yè)服務模式，強化物業(yè)服務隊伍建設，提升服務水平、提高管理能力，推動物業(yè)服務企業(yè)依法規(guī)范經營。

（二）加強源頭治理，夯實物業(yè)管理基礎。

規(guī)劃和建設部門要嚴格住宅小區(qū)建設規(guī)劃審批程序和小區(qū)施工建設監(jiān)管制度，加強對建設單位在建工程的監(jiān)管，及時制止建設單位私自改擴建、縮小綠地面積、簡化配套設施等違反規(guī)劃的行為。制定工程竣工驗收報批制度和符合本地實際的物業(yè)服務項目綜合驗收標準，組織相關部門、物業(yè)服務企業(yè)參與驗收評定，對不符合建設規(guī)劃和質量標準的堅決不予驗收。

（三）強化業(yè)主大會制度，充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用。

對符合條件但尚未成立業(yè)主大會的小區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應在同級黨組織領導和民政部門指導監(jiān)督下，盡快依法組織和指導召開業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會，明確業(yè)主大會、業(yè)主委員會、業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)的權利和義務，理順社區(qū)居委會、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)的關系，制定相關制度，規(guī)范運作程序，切實履行監(jiān)督和協調職責?；鶎诱M織、房管等相關行政主管部門要積極支持業(yè)主委員會對物業(yè)服務工作進行監(jiān)督，對違反物業(yè)相關政策法規(guī)，不履行物業(yè)服務合同的物業(yè)服務企業(yè)，要給予相應的處理和整頓，使業(yè)主委員會真正發(fā)揮監(jiān)督、協調作用，推動小區(qū)物業(yè)服務有序發(fā)展。

（四）采取有效措施，加強老舊小區(qū)管理。

要高度重視老舊小區(qū)物業(yè)服務工作，在基層政府組織的指導下，根據老舊小區(qū)的實際情況，對癥下藥、靶向施策，采取靈活多樣的物業(yè)服務模式。對于配套設施相對獨立、較為完善、又有一定規(guī)模的老舊小區(qū)，及時組織召開業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會，公開選聘物業(yè)服務企業(yè)，開展物業(yè)服務工作。對不具備物業(yè)服務條件又無業(yè)主委員會的小區(qū)，可按照社區(qū)居民自治的原則，由社區(qū)居委會代表社區(qū)業(yè)主，與房屋和設施設備維修、保潔、保安等專業(yè)服務企業(yè)簽訂委托管理服務合同，也可以由社區(qū)居委會組織社區(qū)下崗失業(yè)人員組成維修、保安、保潔、綠化等隊伍，進行自我管理、自我服務，為廣大業(yè)主創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的居住環(huán)境。

（五）宣傳引導，營造良好的物業(yè)管理氛圍。

要深入宣傳《物權法》、《物業(yè)管理條例》、《湖北省物業(yè)和服務管理條例》等有關法律法規(guī)，教育引導廣大業(yè)主培養(yǎng)“小區(qū)是我家，愛護靠大家”的責任意識，牢固樹立物業(yè)服務的消費觀念，理解、支持、配合物業(yè)服務工作，及時繳納物業(yè)服務的費用，自覺維護小區(qū)環(huán)境和秩序。

物業(yè)管理調研報告篇六

調查報告與調查報告不同。調查報告是因為發(fā)生了什么事而進行調查，然后寫報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

加強基層黨員教育管理，對于增強黨員的宗旨意識和黨性修養(yǎng)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力具有至關重要的作用。為進一步加強黨員的教育管理，x區(qū)實施了一系列黨員管理辦法，使黨員日常管理工作更加科學、有效和精細，切實激發(fā)了廣大黨員先鋒模范作用和奉獻精神，為加快x區(qū)建設成產城融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)宜居的x城市及助力xx城市建設提供了堅強的基礎保證。

一、工作開展情況。

一是確定黨員去向，抓實黨員管理。針對農村流動黨員去向不定、管理困難等問題，各村(社區(qū))黨組織建立流動黨員微信群，確保在外的黨員能第一時間收到通知。同時要求農村流動黨員在外出期間，凡居住地、聯系方式發(fā)生變化要立即向所在黨支部報告，街道黨(工)委根據變化及時調整農村流動黨員信息庫，實行動態(tài)管理。黨支部確定具體聯系人，負責了解農村外出黨員的思想、工作狀況，及時向其通報組織的動態(tài)信息。

二是充分利用互聯網平臺，使黨員外出有所學。全區(qū)各村(社區(qū))黨組織組織農村流動黨員訂閱使用微信公眾號、學習強國平臺等網上學習平臺，及時傳達學習黨的建設和組織工作重要部署、重要文件解讀等。抓住務工返鄉(xiāng)黨員節(jié)日集中返鄉(xiāng)契機，結合黨內“規(guī)定動作”和黨員需求，集中組織流動黨員開展“補黨課、議發(fā)展”活動，讓返鄉(xiāng)黨員真切感受到“組織始終在身邊”。

三是重視人才回歸，使黨員回鄉(xiāng)有所為。開展鄉(xiāng)土人才聯絡和回歸工作，建立與外出黨員人才定期聯絡溝通的長效溝通機制，暢通信息交流渠道，打造“人走心不走”的外出人才隊伍。通過加強和返鄉(xiāng)黨員的聯絡、溝通和交流，進一步拓寬村級后備人選渠道，建強村級骨干隊伍，有效解決村干部隊伍總體年齡偏大、文化素質偏低、后備干部偏少的“三偏”問題，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

(二)黨員積分制管理開展情況。

一是進行黨員分類。x區(qū)以村(社區(qū))一級黨組織為單位，將黨員劃分為三類：一類黨員為在村(社區(qū))黨員，包括離退休人員、在市內的外出務工和經商黨員;二類黨員為到市外長期務工和經商黨員;三類黨員為因長期臥病在床、生活不能自理等身體疾病原因不能正常參加組織生活的黨員，此類黨員不參與積分管理。

二是設置積分類型。黨員積分制管理工作的核心是積分的設置，x區(qū)在充分調研分析村(社區(qū))基層黨組織建設和黨員隊伍管理現狀的基礎上，確立了“分類積分、量化考核，獎優(yōu)罰劣”的工作思路，分值分為日常行為積分和評議積分兩部分，日常行為積分和評議積分按照7:3的比例加權確定。日常積分依據黨員參加學習、會議，參加組織活動，報告思想工作等情況由所屬黨組織打分。評議積分在每個積分周期結束時，由村(社區(qū))黨組織組織黨員集中進行民主評議。

三是明確獎懲制度。各村(社區(qū))依據年度內綜合得分的高低，按照黨員總數20%的比例，評選年度內村級優(yōu)秀共產黨員進行表彰;按照黨員總數10%的比例，推薦年度內街道優(yōu)秀共產黨員。對黨員年度積分在后5名的，由黨組織安排專人進行談話教育，指出問題和不足，明確整改方向;第一年被評為不合格黨員的，由街道集中舉辦專題培訓班，對黨員進行重點教育，督促其認真整改。黨員本人認識不到位、不改進或者連續(xù)兩年被評為不合格黨員的，按相關規(guī)定進行處置。

(三)“一編三定”工作開展情況。

一是依據需求設定崗位。根據村(社區(qū))實際，針對無職黨員的具體情況，依據需求設崗，確保黨員能夠在崗位上發(fā)揮作用。村(社區(qū))黨組織組織進行調查摸底，重點了解無職黨員的年齡、文化、能力、特長、分布狀況以及家庭情況，并進行綜合分析、登記造冊。收集整理村(社區(qū))在發(fā)展中迫切需要解決的問題和群眾關心的熱點、難點問題，掌握第一手資料，為合理設置崗位提供科學依據，在此基礎上，按照因地制宜，因事設崗，按需設崗的原則，合理設置崗位，建立無職黨員“一編三定”管理工作臺賬并公示上墻。

二是依據崗位確定職責。結合不同崗位特點，制定相應的崗位職責，將職責落實到每一個上崗黨員，使黨員做到有崗有責，避免崗責分離。街道和區(qū)組織部門組織多種渠道對上崗黨員進行崗位培訓，讓他們掌握履行崗位職責必需的業(yè)務知識，提高他們履行崗位職責的能力和水平，積極幫助他們解決工作中的困難，為他們履行好崗位職責創(chuàng)造條件。

三是定期參與評議。設立上崗黨員履行職責活動情況登記簿，詳細記錄每個上崗黨員的工作情況，街道每半年對“一編三定”工作開展情況進行小結點評，對上崗黨員進行評議，促進上崗黨員在職履崗，區(qū)組織部門通過逐村觀摩活動、黨建考核、明察暗訪方式對“一編三定”工作開展督導。將上崗黨員履行職責的情況作為年度黨員民主評議的主要依據，對發(fā)揮作用較好、表現突出的先進黨員各街道給予表彰獎勵。

二、存在問題。

一是缺乏專職工作人員。目前我區(qū)，區(qū)街兩級負責黨員教育管理工作皆為組織科或組織員辦人員，黨員教育管理工作僅作為科室工作的一部分進行開展，人員力量較少。

二是專業(yè)培訓工作較少。市級層面相關培訓工作較少，對黨員教育管理工作系統(tǒng)、全面培訓不多，缺少全年整體的規(guī)劃。

三是黨員組成結構不平衡。部分黨員年齡較大，文化層次較低，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

三、下一步打算。

一是利用黨建云平臺加強黨員教育管理。我區(qū)作為黨建云推廣試點區(qū)，充分利用好與工商銀行搭建的黨建云平臺，進一步完善外出流動黨員、農民工黨員學習管理手段。將黨員教育管理與產城融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)宜居的x城市建設、x專項斗爭、x城市建設等工作相結合，確保黨員隊伍的先進性與純潔性。

二是細化黨員積分制管理。根據黨員所在崗位、工作特點、年齡結構等實際情況，將黨員劃分為不同類別進行積分管理，圍繞黨員履行基本義務、參加基本活動、發(fā)揮基本作用等要求，制定積分考核內容和計分標準，并適時根據上級黨組織有關要求單位年度工作重點運行實際情況等調整加分、扣分項。三是加強督導，確保黨員學進去。充分發(fā)揮“互聯網+智慧黨建”融平臺，進一步完善站點學習制度，結合全區(qū)每月開展的“五務公開檢查”工作，進一步加強站點和網上學習督導工作。積極組織開展黨員干部學習教育活動，每月不定期組織村(社區(qū))干部學習國家最新的大政方針、法律法規(guī)、農村實用技術等。

近日我局組織專人，先后深入22個居民住宅小區(qū)采取座談討論、發(fā)放調查問卷等方式，開展了物業(yè)管理工作專題調研?，F將調研情況報告如下：

我縣物業(yè)管理工作經過多年的發(fā)展，已形成了類型多樣、層次廣泛的服務形式。目前主要有四種管理類型：一是物業(yè)服務企業(yè)專業(yè)化管理型;二是開發(fā)商售后自管型;三是業(yè)主自主管理型;四是過去類似單位集資建設的單棟樓，即老舊樓房，不具備實行專業(yè)化的物業(yè)管理屬無人管理型。

目前，我縣共有11家物業(yè)企業(yè)，其中本地物業(yè)企業(yè)5家,引進物業(yè)企業(yè)6家,物業(yè)從業(yè)人員共約100余人，平均年齡為56歲。全縣共有居民住宅小區(qū)84個，建筑面積158萬平方米，共住居民16400多戶，近4萬人。公司化物業(yè)管理覆蓋率為33.3%，小區(qū)成立業(yè)主委員會14個，占全部小區(qū)的19%。

近年來，我局主要采取了以下幾項措施：一是廣泛宣傳，增強了業(yè)主的物業(yè)消費意識，使業(yè)主在一定程度上了解、參與、支持物業(yè)管理，為物業(yè)管理工作營造了較好的氛圍;二是組織培訓，提高了參訓物業(yè)管理人員素質。每年與就業(yè)局共同舉辦物業(yè)從業(yè)人員培訓班，并多次組織各物業(yè)企業(yè)負責人、業(yè)主代表、社區(qū)負責人赴臨河區(qū)、杭錦后旗、五原縣、烏拉特前旗等周邊地區(qū)考察學習物業(yè)管理工作，不斷提高物業(yè)服務質量水平。三是積極開展老舊小區(qū)改造、社區(qū)化物業(yè)管理、片區(qū)化大物業(yè)等創(chuàng)新工作。今年我局又積極招商引資，擬實施物業(yè)管理與安保運營一體化建設項目，對全縣范圍內的老舊住宅小區(qū)，進行統(tǒng)一化的安保、安防等全方位專業(yè)化物業(yè)服務，不斷提高全縣的物業(yè)管理水平。

一是物業(yè)管理機構、人員缺位，監(jiān)管作用無法發(fā)揮。目前，全縣內僅有4名專職工作人員負責物業(yè)管理的監(jiān)管工作，人員嚴重缺乏，監(jiān)管不到位造成事無人管、無人管事的現象非常嚴重，從而導致物業(yè)監(jiān)管工作無法落實。如：物業(yè)前期招投標、從業(yè)人員定期崗位培訓、業(yè)主滿意度調查、業(yè)主委員會成立與培訓、小區(qū)承接驗收等物業(yè)管理工作無法正常開展。

二是在項目的規(guī)劃設計、開工、竣工驗收等環(huán)節(jié)上，沒有嚴格的監(jiān)管標準。很多小區(qū)在一期工程未規(guī)格設計物業(yè)用房、活動室、自行車棚等，由于后期資金困難，項目中斷，導致配套設施無法落實。

三是部門之間沒有形成管理合力。有的業(yè)主隨意丟棄垃圾、違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物、私搭亂建，有的擅自改變房屋用途，在裝修中損壞建筑物結構安全或造成滲漏，影響相鄰業(yè)主的正常居住等。對此，物業(yè)服務企業(yè)難以管理，相關政府職能部門也很少監(jiān)管過問。

四是業(yè)主自我管理意識欠缺，業(yè)主委員會尚未真正發(fā)揮作用。從目前我縣成立的14個業(yè)主委員會中，有2個業(yè)主大會不能順利召開，民主決策的作用得不到有效發(fā)揮。

五是業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)矛盾日益尖銳，不穩(wěn)定因素開始凸顯。近年建設的部分小區(qū)，由于存在暖氣不熱、水壓不足、綠化不達標、無停車場、無公共活動場所、安全無保障等問題，給業(yè)主生活帶來不便。由此，業(yè)主希望所有問題讓物業(yè)企業(yè)解決。但因有些問題超出了物業(yè)公司的服務范圍，物業(yè)公司無力協調，使得原本簡單的個體性問題發(fā)展成為大的群眾性問題。部分業(yè)主因此而拒交物業(yè)費，物業(yè)企業(yè)因收不足物業(yè)費而降低了服務質量，業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)的矛盾日益突出。經調研，引發(fā)業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)糾紛的原因多數與開發(fā)商遺留問題有關。有的開發(fā)商在建設過程中不講誠信，偷工減料，房屋質量存在嚴重問題。有的擅自改變設計規(guī)劃，小區(qū)建設先天不足,有的在售房時關于供水、供氣等方面的一些承諾無法兌現，有的在管道維修時甚至找不到設計圖紙，成了業(yè)主拒交物業(yè)費的理由。這些問題業(yè)主從開發(fā)商處得不到及時解決，只能同物業(yè)服務企業(yè)交涉，從而引發(fā)雙方的矛盾和糾紛。

六是物業(yè)管理企業(yè)經營不規(guī)范，服務不到位，從業(yè)人員素質較低。目前，在全縣的物業(yè)管理小區(qū)中，大部分沒有通過招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)，多數小區(qū)或是由原開發(fā)企業(yè)委托其子公司代管，或是由開發(fā)商通過前期物業(yè)選聘的物業(yè)企業(yè)管理。這種“自建自管”的管理模式所帶來的直接后果就是物業(yè)管理市場缺乏競爭，物業(yè)服務企業(yè)沒有活力，管理水平很難令業(yè)主滿意。

(一)加強領導，健全組織機構，逐步完善物業(yè)管理工作。針對全縣物業(yè)管理的復雜性，健全以物業(yè)主管部門、巴鎮(zhèn)社區(qū)居委會、業(yè)主委員會為主的三級物業(yè)管理體系，理順解決物業(yè)糾紛投訴中出現的問題，建立主管部門行業(yè)指導，社區(qū)居委會具體負責，各部門協同配合的物業(yè)管理工作機制，逐步形成條塊結合、以塊為主、各負其責、齊抓共管的物業(yè)管理新局面。

(二)要進一步規(guī)范物業(yè)管理招投標行為。按照房地產開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，住宅物業(yè)的建設單位，必須通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè);投標人少于三個或者住宅規(guī)模小于2萬平方米的，經物業(yè)所在地房地產行政主管部門批準，可以采用協議方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。同時建立物業(yè)公司信用檔案，按季度上報，年終評定，從而推動物業(yè)服務企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加快物業(yè)管理市場化進程。特別是要引入競爭機制，徹底改變物業(yè)管理工作由開發(fā)建設單位“自建自管”的狀況。

(三)嚴格把好驗收關。開發(fā)商遺留問題是日后小區(qū)物業(yè)管理的最大難題，所以在小區(qū)竣工驗收時，需讓物業(yè)公司參與驗收，以增強專業(yè)間鑒定。相關部門必須嚴格把關，房屋質量、配套設施必須保質保量。要有詳細精確的小區(qū)管道設計圖紙，以便日后的管理和維修。物業(yè)管理企業(yè)在驗收時也要詳細檢查、檢驗小區(qū)配套設施及公共設施情況，包括小區(qū)業(yè)主檔案資料等，不能因盲目擴大管量而為日后經營管理埋下隱患。規(guī)劃設計一定要明確物業(yè)用房、公共建筑、共用設施、車位數量、綠地面積等內容;工程建設要嚴把工期和質量關;組織驗收，應將小區(qū)各類附屬工程(含地下管道隱蔽工程)列入驗收內容;以源頭上杜絕因工程質量引發(fā)的物業(yè)管理問題。

(四)加強對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管，一是加強從業(yè)人員業(yè)務培訓，提高其專業(yè)素質和服務水平;二是強化日常管理，政府職能部門與社區(qū)居委會相互配合，形成合力加大執(zhí)法力度，及時查處物業(yè)服務違法行為和物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生的違法行為;三是組織考核。要不定期對物業(yè)企業(yè)考核巡查，對管理水平低、信用等級差、服務不到位、收費不規(guī)范的企業(yè)予以通報批評，并建立黑名單、信用檔案制度等，情節(jié)嚴重的取消在本縣轄區(qū)內從事物業(yè)管理的資格，維護廣大業(yè)主合法權益。

(五)加大老舊住宅小區(qū)改造工作力度。目前我縣2000年以前建成的老舊住宅小區(qū)22個，面積9.3萬平方米。這部分老舊住宅小區(qū)都是規(guī)模相對較小，維護成本較高，配套設施不完善急需改造維修，且均未交納維修資金。都存在管網老化、道路難行、路燈不亮、缺少綠化、殘墻斑駁、亂停亂放等現象，缺乏基本的物業(yè)管理條件等問題。一是全面清理所涉及的老舊小區(qū)，摸清情況，整理出需要改造的范圍項目，將完善基礎設施作為當前老舊住宅小區(qū)改造整治的主要內容，優(yōu)先解決道路和地下管網破損陳舊老化問題。二是制定并逐步出臺相關改造扶持政策，對配套設施不齊全的老舊小區(qū)，采用政府補助一點，供水、供電、供氣企業(yè)承擔一點，業(yè)主個人籌一點的方式，實現供水、供電、供氣等專業(yè)經營設施設備的分戶計量、分戶控制，為小區(qū)引入物業(yè)公司管理創(chuàng)造基礎條件。三是力爭在五年內，完成老舊小區(qū)環(huán)境綜合治理工作，在完善老舊小區(qū)硬件配套設施的基礎上，完善物業(yè)管理，實現“路平、燈亮、草綠、水暢、衛(wèi)生、安全”目標。滿足老舊住宅小區(qū)居民出行和居住生活的最基本需求，改善小區(qū)面貌，提升管理水平。四是積極探索新的物業(yè)管理模式。老舊小區(qū)基礎設施改造完成后，可以采取社區(qū)居委會代管、業(yè)主自治、專業(yè)物業(yè)服務等模式，實現物業(yè)管理基本覆蓋，逐步建立老舊小區(qū)的物業(yè)管理長效機制。

(六)多渠道加大宣傳力度，為物業(yè)管理工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。物業(yè)管理事關千家萬戶，是和諧社會建設的重要組成部分。政府及各職能部門要廣泛深入宣傳《物權法》、《物業(yè)管理條例》，加強對居民的物業(yè)消費意識教育，使物業(yè)管理的直接參與者—業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)知法明理，對在物業(yè)管理活動中各自的權利和應承擔的義務有清醒的認識，以《條例》規(guī)范自己的行為。

根據20xx年工作安排，縣人大常委會成立了以xx主任為組長的調研組，對全縣輔警隊伍建設管理工作情況開展了調研。x月x日，調研組實地調研了xx派出所、交管大隊、特(巡)警大隊輔警隊伍建設管理工作情況，召開座談會聽取了縣人民政府、縣人民法院關于輔警隊伍建設管理工作情況的匯報，縣委編辦、縣人社局、縣財政局等相關單位參加座談。調研情況如下：

一、全縣輔警隊伍建設管理現狀。

(一)輔警隊伍已成規(guī)模。

目前，縣內輔助警力主要有三部分。一是縣政府公安機關聘用管理的公安輔警x人(截至20xx年x月x日)，其中男性xx人、女性x人;按照崗位職責劃分，勤務輔警xx人、文職輔警x人。公安機關各業(yè)務警種、各基層所隊均有分布，但相對集中在交管大隊(x人)、特(巡)警大隊(x人)、xx派出所(x人)。該部分輔警自19xx年開始陸續(xù)入隊，人數與正式干警人數基本持平。二是縣監(jiān)委使用、縣公安機關管理的留置看護中隊輔警x人，全部為男性。三是縣人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人，其中男性x人、女性x人。該部分人數是正式干警的x倍。

(二)發(fā)揮作用不可或缺。

縣公安機關輔警在街面巡邏防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建設及窗口服務、報警接轉等崗位上為我縣公安工作提供了良好的支持，部分警種輔警人數是正式干警的x倍，已經成為公安機關各項工作正常開展、維護全縣社會治安秩序和公共安全不可或缺的重要輔助力量。

縣人民法院聘用制司法警察彌補了正式干警年齡斷層，緩解了用警矛盾，是目前法警隊伍的重要力量，在審判輔助、案件執(zhí)行中發(fā)揮了重要作用，特別是在近年強化案件執(zhí)行工作中，促進了案件執(zhí)行高執(zhí)結率成績的取得。

(三)建設管理逐步規(guī)范。

依據《國務院辦公廳關于規(guī)范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》(國辦發(fā)[2016]15號)和《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省公安機關警務輔助人員管理辦法的通知》(皖政辦[2016]72號)，縣人民政府研究通過了《xx縣公安局警務輔助人員管理辦法》，推行了以定編制、定崗位、定保障和統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一輔警招錄“三定二統(tǒng)一”為主要內容的公安輔警隊伍管理改革，基本扭轉了以往公安輔警招聘上的各行其是、使用上的各自為政;各用工單位根據自身實際，建立了日常管理制度加強管理，如xx所的《輔警月工作清單》、《積分制考核》等制度，特(巡)警大隊的《隊員日?？己斯芾磙k法》、《輔警八小時以外管理規(guī)定》等制度，促進了招聘、使用、管理逐步規(guī)范化。

縣人民法院制訂了《聘用人員管理辦法》，并依據最高人民法院《關于加強人民法院司法警察隊伍建設的若干意見》(法發(fā)[2005]23號)，按照正式法警有關要求管理聘用制法警，目前正按司法改革相關要求，銜接輔警的經費保障和人員管理工作。

二、存在的主要問題。

(一)輔警素質參差不齊。一是各單位輔警招聘工作不規(guī)范，學歷層次有高有低，少數人員自身素質比較低。二是崗前培訓時間短，主管部門培訓不到位，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學習和訓練。三是后續(xù)教育跟不上，部分人員業(yè)務、作風不能適應新形勢下的工作要求，綜合素質有待進一步提高。

(二)隊伍思想不夠穩(wěn)定。因為待遇保障等原因，部分素質較好、能力較強的輔警僅僅將輔警工作作為“臨時崗位”，一有機會就另謀出路。同時，因為激勵機制不夠完善，積極進取的導向功能缺失，部分輔警缺乏職業(yè)認同感和榮譽感。

(三)隊伍活力有待增強。在優(yōu)秀人才留不住的同時，一些需要及時更替人員的崗位，沒有形成有效更替機制，已有淘汰機制“形同虛設”，隊伍競爭氛圍不濃，崗位危機意識不強，少數不能勝任崗位工作的輔警仍在聘用中，弱質人員難消化，長此以往影響隊伍活力。

三、幾點建議。

(一)做好“進口”文章，夯實人員素質基礎。一是要科學設定進人計劃。人數規(guī)模既要滿足當前警務執(zhí)勤的需要，也要用發(fā)展的眼光科學測定需求趨勢，嚴格實行員額管理;要考慮人員年齡結構，分年度按比例進人，確保隊伍力量基本保持均衡;要從嚴執(zhí)行進人計劃，定期進人，堅決防止隨意進人、臨時動議進人。二是要合理擬設進人條件。要把政治合格放在首位，確保所進之人擁護黨的理論和路線方針政策，具有良好的政治素養(yǎng)、職業(yè)操守;要完善按崗位職責要求分類確定進人條件，確保所進之人適應崗位履責需要。三是要精心組織招聘。確保招聘程序公開、公平、公正;要堅持“寧缺勿濫”的原則，確保所進之人符合崗位履責的基本素質要求。

(二)加強教育管理，提高隊伍能力水平。一是要加強隊伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有關警察義務和紀律的規(guī)定，以必要的形式加強輔警的言行約束;要善于發(fā)現隊伍中的不良苗頭和思想傾向，運用積極的、正面的引導方法，幫助輔警樹立正確的價值觀、事業(yè)觀，增強工作責任心。二是健全長效培訓提升機制，加強隊伍工作業(yè)務培訓。要按依法履職、依法執(zhí)勤原則，開展系統(tǒng)性、針對性、經常性培訓，不斷提高輔警的服務意識、服務能力和服務質量。三是不斷完善與崗位職責相適應的人員考核評價體系，堅持定量為主的原則，促進輔警履職盡責。四是建立完善必要的崗位輪換制度，避免輔警公權私用風險。五是要按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，嚴格落實警務輔助力量執(zhí)勤時處輔助地位的規(guī)定，結合各單位實際健全完善可操作性強的管理辦法，加強依法用警管理。

(三)加強勤務保障，確保隊伍基本穩(wěn)定?？h人民政府應統(tǒng)籌縣內各部門輔警隊伍的用工員額、保障標準和用工要求。相關部門要按規(guī)定的分工，積極發(fā)揮作用，平衡各部門的輔警用工薪酬和基本福利標準，共同促進全縣輔警隊伍的健康發(fā)展。一是健全完善適應崗位特點、滿足用人需要、符合縣域經濟社會發(fā)展實際的工資報酬標準體系，建立崗位、履職與報酬相關聯，注重工作績效的、呈梯級晉升的薪資辦法，逐步減少報酬與崗位要求不相符的矛盾。二是用工費用要嚴格收支兩條線，由縣財政科學預算定額保障。三是要保障相關裝備條件滿足工作執(zhí)勤需要，確保規(guī)定的包括統(tǒng)一著裝在內的警務裝備按時按質配發(fā)。四是各用工單位要落實專門機構、專門人員負責輔警的人事管理工作，及時關心他們在思想、生活上的困難和問題，并盡力解決。

(四)暢通人員“出口”，保持隊伍活力。要探索健全適應崗位需要的淘汰機制。一是完善用工合同，按合同用工。對工作表現差、思想漂浮、作風不實、難以勝任工作的人員，充分運用工作考核評價結果，依法解除用工合同。二是嚴格執(zhí)行工作紀律，對觸犯黨紀國法、違反相關紀律規(guī)定的，一律予以及時清退。要探索建立優(yōu)秀人才薦用晉升機制。對符合條件報考公務員、事業(yè)單位和國有企業(yè)崗位的，予以支持和必要的推薦;積極匯報爭取出臺從優(yōu)秀輔警中選錄正式民警政策。要探索符合輔警實際的退養(yǎng)機制。針對輔警中一些崗位的特殊性，積極研究爭取老、弱輔警作為特殊工種提前退休、病退等政策;探索建立符合政策規(guī)定、對年輕輔警起激勵作用的內部退養(yǎng)機制。

主任、副主任、秘書長、委員會:。

根據市人民代表大會常務委員會2017年的工作要點和監(jiān)督計劃，從3月13日到16日，市人民代表大會常務委員會組織了一部分成員和市人民代表大會代表，在市人民代表大會常務委員會副主任王慶的指導下，調查了我市的物業(yè)管理狀況。調查組聽取市政府和市住宅建設局、民政局、城市管理行政執(zhí)法局、房地產協會等有關部門的情況報告，深入梅列區(qū)、沙縣、將樂縣、建寧縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、社區(qū)居民委員會、房地產企業(yè)、房地產經紀人、產業(yè)委員會、業(yè)主代表進行座談，實地調查梅列區(qū)龍澤區(qū)、沙縣西園區(qū)、將樂縣濱江華府、建寧縣萬星首府等10個小區(qū)的調查點，深入了解我市房地產管理工作情況。現將調查情況報告如下:。

我市自1993年首家房地產服務企業(yè)成立至2016年底，全市共有148家具備資格的房地產服務企業(yè)，其中二級資格11家，三級資格113家，暫定資格24家，員工約8300人，管理服務面積約1100萬平方米。市區(qū)企業(yè)58家(本地52家，外地進駐6家)，從業(yè)人員約3500人，管理服務面積約430萬平方米。物業(yè)管理以小區(qū)為主，涵蓋商業(yè)、辦公、現場、醫(yī)院、學校等領域，管理形式主要有專業(yè)物業(yè)管理、單位物業(yè)管理、社區(qū)居委會管理和無人管理四種，物業(yè)服務費實行政府指導價格，收費標準與收費等級相對應，每月每平方米0.5元至1.9元。

近年來，市政府認真貫徹落實國務院頒布的《物業(yè)管理條例》和省人民代表大會常務委員會通過的《福建省物業(yè)管理條例》，加強物業(yè)管理，提高物業(yè)管理水平，取得了一定的效果。

(一)輔助政策逐漸完善。市政府相繼制定了《關于進一步加強全市物業(yè)管理工作的通知》、《三明市物業(yè)服務收費實施方法(試行)》、《三明市開展規(guī)范提高城市住宅區(qū)物業(yè)管理專業(yè)行動方案》等10多項規(guī)范文件和實施細則，涉及社區(qū)物業(yè)管理、物業(yè)服務收費和實施地化管理等多個方面，逐步建立物業(yè)管理規(guī)章制度，推進相關工作的順利開展。各縣(市、區(qū))也相繼出臺了物業(yè)管理相關政策。例如，沙縣制定了《沙縣人民政府關于加強物業(yè)管理的意見》、《沙縣提高住宅區(qū)物業(yè)管理工作方案》等文件，進一步完善了物業(yè)管理機制，優(yōu)化了運營流程。

(二)管理基礎越來越強化。一是做出示范選擇。市住房建設局組織開展2016房地產管理年活動，對全市各管理項目進行3次評價，獎優(yōu)罰劣，確立典型。2009年至2016年，全市共建9個省級物業(yè)管理示范項目，32個市級物業(yè)管理示范項目。二是創(chuàng)新工作機制。市區(qū)引進信息化管理，率先成立福建省易萬家物業(yè)管理信息服務公司，委托三鋼信息技術公司開發(fā)具有三明特色的易萬家物業(yè)管理信息平臺，提高物業(yè)服務質量和效率。樂縣建立房地產管理糾紛調整機制，2016年以來接受房地產服務合同糾紛210件，審查199件，其中協調所有者支付房地產費后，房地產企業(yè)撤銷198件，判決1件永安市建立履約保證金制度，房地產企業(yè)進入新住宅區(qū)時，根據住宅區(qū)規(guī)模，支付3萬至5萬元履約保證金，協調解決房地產企業(yè)撤銷后住宅區(qū)遺留問題。

(三)行業(yè)監(jiān)管落實。一是加強源頭管理。行政主管部門要求房地產開發(fā)企業(yè)在項目開發(fā)階段按照相關標準和條件規(guī)范建設，減少檢查住宅遺留問題，完善售后服務，為后期房地產管理工作奠定基礎。二是推進信用建設。2016年全市建立房地產企業(yè)信用綜合評價制度，落實日常動態(tài)更新、社會各方評價、年度綜合評價制度，初步建立誠信激勵、失信懲戒機制。在全省發(fā)布的第一批房地產服務企業(yè)信用綜合評價結果中，我市8家房地產企業(yè)評價良好，占全省9.5%。

(4)協會的作用發(fā)揮得更好。2014年成立市物業(yè)管理行業(yè)協會，在聯系企業(yè)、聯系市場等方面起到了一定的作用。市住房建設局依托房地產協會開展員工培訓、繼續(xù)教育、技能競賽等活動，提高員工職業(yè)素養(yǎng)、技能和服務水平。從2014年到2016年，各種培訓和繼續(xù)教育達到1800人。從2016年開始每月邀請省內業(yè)界專家進行專業(yè)技術講座，一些大企業(yè)也制定了內部訓練計劃，開展以動態(tài)評價為中心的行為管理，及時向社會公開。

隨著城市化的快速推進，我市物業(yè)管理面積增加，物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進，但總體發(fā)展水平與先進地區(qū)相比，與人民群眾期待相比，存在一些問題，主要表現如下。

(一)指導監(jiān)督不足。由于體制不健全，缺乏有效的執(zhí)法監(jiān)督，住宅區(qū)居民物業(yè)管理糾紛時發(fā)生。一是管理權利的責任不清楚。目前，市區(qū)現有58家房地產服務企業(yè)，約60家行業(yè)委員會和150家房地產服務項目，市級和兩區(qū)從事房地產行業(yè)管理的員工不足5人(市級打工1人，兩區(qū)各2人)各縣(市、區(qū))由住宅建設局負責此項工作，沒有設置專業(yè)機構和負責人管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居民委員會責任不明，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居民委員會沒有將房地產監(jiān)督協調責任納入日常工作范圍。主管部門疏于指導，監(jiān)督不足，業(yè)主、產業(yè)委員會與房地產企業(yè)、社區(qū)居民委員會四者關系不合理，在協調房地產管理企業(yè)與業(yè)主之間的矛盾糾紛、指導、監(jiān)督業(yè)主大會與產業(yè)委員會工作和管轄區(qū)內日常房地產管理活動等方面尚未發(fā)揮作用。二是執(zhí)法能力不足。對于亂停車、毀綠、經營干擾、養(yǎng)狗、亂建等行為，行政執(zhí)法不足。由于社區(qū)居民委員會、房地產企業(yè)沒有執(zhí)法權，對這些行為進行勸說和制止是有效的，房地產糾紛投訴率高，解決率低。2016年梅列區(qū)翡翠城區(qū)200多名業(yè)主集體訪問，反映開發(fā)人員對園區(qū)內違法建筑沒有管理，有虛假宣傳嫌疑，社會影響很大。三是住宅專業(yè)維修資金使用管理不足。住宅專業(yè)維修資金提取程序繁瑣，使用率低，許多住宅區(qū)公共部位、公共設施設備無法及時維修。目前，市區(qū)支付住宅專業(yè)維修資金2.1億元，至今僅使用360.83萬元。建寧縣住宅專業(yè)維修資金累計支付1283.35萬元，住宅維修基金使用方案尚未形成，至今尚未使用，業(yè)主、房地產企業(yè)意見較大。四是舊住宅區(qū)問題越來越突出。我市老舊小區(qū)多無物業(yè)管理，基本由小區(qū)居委會代管，公共維修資金不足，小區(qū)配套不全，綠地面積小，停車位不足，環(huán)境臟亂差，房屋立面損壞嚴重等問題已成為廣大業(yè)主反映強烈的熱點、難點問題。

(二)行業(yè)委員會的作用尚未充分發(fā)揮。由于各方對其地位、作用和運營規(guī)律認識不足，部分縣(市、區(qū))行業(yè)委員會建設率低，全市建設工作和進展不平衡。首先，工業(yè)委員會很難成立。大多數業(yè)主對行業(yè)委員會的認識有偏差，自治管理意識弱，參與物業(yè)管理的積極性低，不愿參與行業(yè)委員會的選舉和選舉，許多小區(qū)物業(yè)管理運行多年來無法成立行業(yè)委員會。二是行業(yè)委員會正常運行困難。行業(yè)委員會是業(yè)主選舉產生的，但組成人員大多沒有津貼獎勵，屬于免費為小區(qū)業(yè)主服務，缺乏有力的手段和方法，很難在房地產企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁和紐帶的作用，對房地產企業(yè)和業(yè)主雙方也沒有有有效的制約，因此工作積極性普遍不高，遇到困難和矛盾不想管理的現象時有發(fā)生，行業(yè)委員會的維權和協調作用無法發(fā)揮。三是行業(yè)委員會監(jiān)督困難。行業(yè)委員會是自治的大眾組織，機構松散，沒有明確具體的權力和責任，沒有相應的獎懲評價方法，很難有效監(jiān)督其運營狀況。梅列區(qū)東安25棟產業(yè)委員會到期，長期不公開收支賬目，損害業(yè)主利益，業(yè)主意見大。另外，一些小區(qū)業(yè)主對行業(yè)委員會產生的程序、權利、責任、地位、作用認識不足，一些形狀虛設，很難發(fā)揮其應有的作用。

(3)收費難的現象比較突出。物業(yè)管理費用難是長期困擾我市物業(yè)管理的領導問題，成為制約我市物業(yè)管理行業(yè)快速健康發(fā)展的重要因素。從調查的情況來看，費用困難的現象主要表現在四個方面。一是開發(fā)建設部門的遺留問題，費用困難。一些房地產開發(fā)企業(yè)未按合同執(zhí)行水、電、氣、房地產服務用住宅的一些房地產開發(fā)企業(yè)未能及時履行住宅質量保證責任，住宅滲水等問題未能及時修理，一些開發(fā)企業(yè)未能按合同約定期限辦理住宅生產證，一些業(yè)主不滿二是房地產企業(yè)未能按合同約定提供質量價格一致的服務。調查顯示，許多住宅區(qū)停車位管理不規(guī)范，車輛隨意停車，停車位收費標準不統(tǒng)一的住宅區(qū)公開制度不健全，住宅區(qū)日常維護不足。據梅列區(qū)人民法院初步統(tǒng)計，2016年受理的房地產服務合同糾紛案件504起，90%以上由于業(yè)主對房地產服務質量不滿意。三是部分業(yè)主房地產有償服務消費意識薄弱。一些業(yè)主的思想觀念習慣于公司負責管理和免費接受房地產服務，缺乏花錢買服務的思想準備，沒有確立商品意識和房地產消費意識，認為房地產管理是政府應該管理的事情，拒絕支付房地產管理費用。根據市房地產協會2015年對55家企業(yè)的調查統(tǒng)計，2012~2014年度房地產服務費累計不足2033萬元。四是低收入群體的經濟承受能力有限。目前，我市許多購房者屬于中低收入家庭，由于市政建設、舊城改造搬遷、取舍等原因改善了居住條件，但超過了他們支付能力的消費，使他們對房地產費用產生抵觸感，同意按規(guī)定支付房地產費，但一拿到鑰匙就拖欠。

(4)服務水平需要提高。一是忽略房地產企業(yè)自身建設。一些房地產企業(yè)沒有建立嚴格的各級人員崗位責任、工作標準和評價標準，有錄用人員沒有取得相關房地產管理監(jiān)視證就上崗的現象，員工整體素質不足，服務水平參差不齊。二是物業(yè)管理工作不規(guī)范。一些房地產企業(yè)擅自增設收費項目，提高收費標準，引起與業(yè)主的矛盾?！段飿I(yè)管理條例》明確規(guī)定，物業(yè)企業(yè)不得擅自占有、改變住宅區(qū)共享部位、共享設施設備經營。由于監(jiān)督不嚴格，房地產企業(yè)擅自占有、改變住宅區(qū)公共部門經營的現象有時會發(fā)生。三是物業(yè)管理服務質量不高。我市從事物業(yè)管理的企業(yè)總體規(guī)模較小，無法有效地將管理和服務有機地結合起來，部分物業(yè)企業(yè)的經營在微利、平衡的情況下運營。物業(yè)服務，特別是小區(qū)物業(yè)服務，僅僅停留在清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、治安巡邏等基本服務內容上，物業(yè)企業(yè)提供的服務還不能滿足業(yè)主的要求。

針對本次調查發(fā)現的問題，對下一次物業(yè)管理工作提出以下意見和建議。

(一)完善物業(yè)管理結構。市政府應盡快整理關系，加強物業(yè)管理體制建設。必須加強業(yè)務指導。明確物業(yè)管理工作監(jiān)督部門，參考漳州市做法，建議在市住建局設立物業(yè)管理機構，明確工作責任，配備專職人員，核定工作經費。進一步細化責任落實，順應房地產企業(yè)、產業(yè)委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門之間的關系，加強政府、社區(qū)居民委員會對業(yè)主、產業(yè)委員會、房地產企業(yè)的指導、指導和協調，形成多方合作、共同推進的良好局面。二要嚴格監(jiān)督管理。破壞住宅結構、違法建設、違法改變房地產用途、破壞住宅區(qū)環(huán)境、侵犯業(yè)主公共利益等違法行為，通過社區(qū)居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、職能部門與房地產機構的聯動，形成工作合作力，立即依法處理。三要擴大物業(yè)管理的壟斷范圍。在規(guī)范新建住宅區(qū)物業(yè)管理的同時，市、縣(市、區(qū))二級政府應繼續(xù)加強舊住宅區(qū)的整備、改造，對整備改造后的舊住宅區(qū)定義物業(yè)服務范圍和標準，由行業(yè)委員會或社區(qū)居民委員會引進物業(yè)企業(yè)，從秩序維護、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護的基本服務內容開始，擴大舊住宅區(qū)的物業(yè)壟斷面。四要完善住宅專業(yè)維修資金的使用管理。住宅專業(yè)維修資金是住宅的養(yǎng)老金和保命金，市政府積極協調有關部門，盡快整理住宅專業(yè)維修資金的使用管理機制，征收住宅專業(yè)維修資金，公開透明使用，使住宅專業(yè)資金更好地發(fā)揮利益。

(二)提高業(yè)主的管理意識和能力。業(yè)主物業(yè)管理意識和行業(yè)委員會自我管理能力的提高直接影響住宅區(qū)物業(yè)管理水平。必須提高業(yè)主的積極參與度。各級政府和有關部門應進一步加強國務院頒布的《物業(yè)管理條例》、省人民代表大會常務委員會通過的《福建省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，開展法律法規(guī)訓練、物業(yè)知識競賽、社區(qū)文藝公演等大眾喜愛的活動，提高很多業(yè)主的物業(yè)消費意識、公共責任意識、小區(qū)管理意識和民主監(jiān)督意識。二要加強行業(yè)委員會組織建設。要細化《市住建局關于規(guī)范業(yè)主委員條件的指導意見》，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會對行業(yè)委員會工作的指導，創(chuàng)新行業(yè)委員會的組織模式。

增強業(yè)主參與小區(qū)事務的積極性。引入業(yè)委會委員薪酬服務機制，提高其履職能力，提升業(yè)委會對小區(qū)事務的管理水平和決策的公正性。三要規(guī)范業(yè)委會工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會要對業(yè)委會的活動進行定期監(jiān)督檢查，對業(yè)委會活動中出現的違規(guī)行為要及時制止并限期整改，保證業(yè)委會在法定范圍正常有序運行。業(yè)委會在換屆時，要委托第三方機構對收支賬目進行審計，并向業(yè)主公告結果，接受業(yè)主的監(jiān)督和質詢。

(三)規(guī)范物業(yè)管理收費。物業(yè)服務是監(jiān)測商品房小區(qū)治理狀況的“晴雨表”和“風向標”。其中物業(yè)費價格水平、物業(yè)費收繳率、物業(yè)財務透明度和物業(yè)服務質量則是衡量物業(yè)服務狀況的主要指標。市政府及有關部門要加強引導，盡快形成“以質論價、質價相符、合同約定”的收費體系，努力營造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質服務、業(yè)主自覺按時繳納物業(yè)管理服務費的和諧氛圍。一要簡化物業(yè)費追繳程序。探索將物業(yè)欠繳案件作為簡易類案件，由物業(yè)企業(yè)采取向基層法院申請支付令的方式，降低追索物業(yè)費欠繳的管理成本、司法成本。二要增強收費透明度。要監(jiān)督物業(yè)企業(yè)嚴格按照相關部門審核批準或物業(yè)管理服務合同約定的項目、標準收費，及時在小區(qū)內公布物業(yè)服務的收費情況，定期向業(yè)主公布財務收支情況，接受業(yè)主和有關部門的監(jiān)督，讓業(yè)主明明白白消費。三要強化獎懲引導。要認真研究對策，對參與管理、成效顯著的業(yè)委會成員，給予表彰鼓勵;對違法失信行為，納入個人征信、考核體系。引導黨員干部和機關事業(yè)單位職工，帶頭繳納物業(yè)管理費用，帶頭維護好小區(qū)環(huán)境秩序。

(四)提升物業(yè)企業(yè)服務效能。物業(yè)企業(yè)要樹立質量與品牌意識，規(guī)范管理、優(yōu)化服務，取得廣大業(yè)主和業(yè)委會的支持和配合。一要加強行業(yè)自律。物業(yè)管理企業(yè)要不斷提升誠信自律意識，逐步提高科學管理水平和服務質量，促使企業(yè)向規(guī)范化、科學化、標準化發(fā)展，牢固樹立“誠實守信、優(yōu)質服務、文明從業(yè)”的服務宗旨，力求“業(yè)主滿意、企業(yè)受益、行業(yè)順意”。二要落實物業(yè)承接驗收制度。物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時，要嚴格落實《物業(yè)承接查驗辦法》，應當對物業(yè)共用部位，共用設施進行查驗，杜絕項目“帶病”交付，減少因開發(fā)商遺留問題引發(fā)的物業(yè)矛盾和糾紛。三要引領行業(yè)規(guī)范運作。要積極培育市場，通過以獎代補、組建國有物業(yè)公司等形式，建立示范點，使部分優(yōu)秀企業(yè)組成物業(yè)產業(yè)龍頭，帶動我市物業(yè)管理規(guī)范化。四要更新服務理念。物業(yè)服務應朝著商業(yè)化與公益化相結合的方向發(fā)展，將以人為本的理念深入到服務中，如在社區(qū)內設立“心理咨詢”、“醫(yī)療服務”、“家政服務”等社區(qū)服務中心，以滿足業(yè)主不同層次的需求。

合同管理工作是企業(yè)的一項重要管理內容，在市場經濟日益發(fā)達的現代社會，企業(yè)的“重合同、守信用”已成為企業(yè)在市場競爭中不可或缺的重要標簽。管理層已認識到企業(yè)信用的好壞直接關系到企業(yè)的發(fā)展?jié)摿臀磥?，同時，對企業(yè)合同管理的好壞又是影響企業(yè)信用好壞的關鍵環(huán)節(jié)。因此加強對企業(yè)合同的工作的管理，已成為上下的共識。“重合同、守信用”已成為我企業(yè)不斷鞭策自身持續(xù)改進的口號。

回顧20**年度合同工作，我們發(fā)現在合同管理工作的規(guī)范化、信息化、標準化方面又邁上了新的臺階。

1、改變了以往對信用的單薄觀念，由綜合部牽頭各部門管理人員進行了合同法、稅法及會計知識的培訓。

2、改變了以往對信用管理不明晰的狀況，明確了合同管理由合同管理辦公室統(tǒng)一管理，設專職專管員一名，財務、市場部兼職專管員各一名。

生糾紛的處理等環(huán)節(jié)都按照《合同法》規(guī)定重新規(guī)范，使合同管理做到了有人負責、有據可查、有章可循，企業(yè)信用管理水平有了明顯提高。

2、為更好地了解員工思想狀況，搭起員工與公司間的橋梁，20**年下半年我分公司成立工會委員會，在涉及員工的集團權益時代表員工與公司協商解決。

3、20**年本公司簽訂工程合同成交額達到數千萬元，合同管理工作仍由總經理辦公室檔案管理員一人負責，工程合同未進行詳細分類，合同審核仍由總經理一人審核，為保證公司的利益不受損害增加審核，回首20**年的合同管理工作，在各部門的配合下，取得了一定的成績，但我們仍要看到，工作仍存在較大的不足，對合同管理工作的培訓要加強，合同管理制度需要進一步完善。

展望未來，我們相信在上級領導的指導下，在全體員工的共同努力下，把企業(yè)的信用管理工作做得更好。

人才是促進我們國家經濟增長的主要因素，如何充分調動人才的積極性和創(chuàng)造性，使其創(chuàng)造的經濟效益和社會價值最大化，結合我鎮(zhèn)實際，利用問卷調查與口頭詢問的形式對各鎮(zhèn)直單位進行人才調研，針對現有人才狀況、人才培養(yǎng)、管理及其過程中出現的問題進行分析并提出建議，形成書面報告如下：

本次調研共向15鎮(zhèn)直單位的普通工作人員發(fā)放調查問卷94份，向各單位領導發(fā)放調查問卷20余份。

黃泥河鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位現有人才共145人，男女比例為23:6，少數民族占11%，老、中、青人才比例為1.5:3.5:5；擁有本科及以上學歷的有5人，占3.4%，大專學歷34人，占23.5%，中專學歷78人，占53.79%，中師、中技、高中學歷10人，占6.9%；各類人才中，有33人，占總人才數的23%，專技人員76人（其中高級工3人，中級工3人，技術員22人，助師20人，醫(yī)士10人，醫(yī)師9人，護士1人，護師2人，會計員3人、農藝師2人，助理館員1人），占總人才數的52.5%。

黃泥河鎮(zhèn)各類人才的引進和錄用主要是畢業(yè)生分配（占人才總數的59.3%），根據各單位所需進行調劑錄用和分配上崗。

1、有計劃有目標地引進人才。

黃泥河鎮(zhèn)黨委、歷來重視人才管理工作，根據人才需求和可供選拔的人才資源的之間關系[實行宏觀調控，有計m」劃有目標地引進人才，使人員的補充、更新和增長及時得到滿足，使工作人員和職位之間不合理的結構和比例得到適當調整。

2、合理分配崗位。

人才引進之后，盡量做到量才錄用、適才適所、人事兩宜，正確合理分配人才，這有利于人才充分展示自己的專業(yè)特長，可以充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性，能創(chuàng)造更多的經濟財富和社會價值。有83%的被調查者反映現有工作與自己所學專業(yè)基本對口；有85%的領導認為員工的工作結果達到利益最大化，80%的領導肯定員工的工作成績。

3、明確。

規(guī)章制度。

黃泥河鎮(zhèn)各單位將獎懲制度、激勵制度、保障制度、績效考核制度寫進單位規(guī)章制度。有獎有懲、獎懲分明，75%的領導認為單位規(guī)章制度能管理好員工并能充分調動各員工的工作積極性并肯定員工出勤率能達到95%以上。

4、規(guī)范人才流動。

黃泥河鎮(zhèn)人才流動形式主要是不改變隸屬關系的流動（如借調等），主要根據各單位工作性質職位需要和人才的特長進行調整，這有利于單位更好地利用人才，也有利于人才發(fā)揮各自的才能，現在15個鎮(zhèn)直單位的領導均通過競爭上崗，其中5名現任領導屬于新人上任，他們在平時積極工作、努力學習和鉆研業(yè)務知識，不斷地提高自己的業(yè)務能力，在競爭上崗的機遇來時牢牢把握信機會，成為人人羨慕的對象和學習的榜樣，帶動很大一批人將原來用于娛樂的時間更多地用在學習和進修上。適當的競爭機制打破了原來“職位只升不降、工資只漲不降”機關人事怪圈，實現人力資源的優(yōu)化配置，促進人與事的配合和人與人的協調，使人盡其才、事得其人，反映在調查表中，有82%的人才選擇在各方面條件都成熟時會另換工作，不會另換工作的19人中有17人滿足于現有崗位，11人滿足于現有收入，13人的工齡超過7年，女性有6人。

5、重視人才培養(yǎng)。

我鎮(zhèn)對各類人才的培養(yǎng)特點之一是“請進來、走出去”。請有經驗的單位外人才與單位內人才進行技術業(yè)務的傳授和交流；組織各類人才參觀學習別人的先進經驗和技術，這樣的學習方式既學到了知識又開拓了視野，是90%以上的員工最滿意的學習方式。其次，有70%以上的人才進行自學或參加各種函授進修班，未參加再考試的人，有64%的人工齡超過15年，因年齡的關系沒有參加函授考試；再次，100%的單位系統(tǒng)組織過崗前、在崗培訓，有81%以上的人才經常參加單位或系統(tǒng)組織的各種業(yè)務培訓。70%的單位經常舉辦民主生活會和業(yè)余活動以豐富員工生活，并能充分調動員工的工作積極性。

1、對員工的培訓程度不夠。

有35%以上的員工在工作中遇到的最大困難是缺乏知識與能力并迫切希望能通過學習獲得，但同時至少50%的員工的業(yè)余生活主要用于娛樂而很少用于再學習，造成一種心中想學卻不行動的慵懶環(huán)境。

2、單位制度不能嚴格執(zhí)行。

有15%的員工認為單位制度不能嚴格執(zhí)行，制定的各種獎懲制度在年終不能完全兌現，這對員工的積極性造成了不小的影響，使他們產生了“做與不做一個樣、做好做壞一個樣”的“思想，在工作中表現為敷衍塞責。

3、業(yè)余活動和集體學習開展得不夠。

鎮(zhèn)直各單位組織的各種業(yè)余活動和集體學習主要是上級規(guī)定。由于沒有固定的休息日，真正自行組織活動少，自愿參加活動的員工也少，這使各員工之間除了同事關系外無法形成更加親密的伙伴關系，沒有更進一步的了解與信任，并不利于工作的開展。

4、工作時間不科學。

己工作積極，34%的員工認為自己工作態(tài)度一般，能完成領導交待的任務和本職工作；有60%的員工不滿足于現有收入，超過50%的員工不滿足于現有工作環(huán)境，有58%的員工認為單班制（所有員工同時上下班）不合理，不利于大家更好地處理工作和生活之間的關系。

現代社會，無論是黨政機關、事業(yè)單位還是各類企業(yè)，人才資源是第一資源，人才競爭是競爭的焦點，新世紀國家之間的競爭實質是人才的競爭。人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題不能吸引和留住人才，任何一個強大的組織都會因為缺乏能創(chuàng)造財富的生產力——人才而走向衰落。要更新人才觀念，做好人才工作，提出以下建議：

1、堅持黨管人才的原則。

“黨管人才”是近兩年人才工作的新提法，是“黨管干部”的進一步深化，也是黃泥河鎮(zhèn)黨委、對人才工作的新要求，為將黨的十六屆三中全會中要求的人才工作落實好，摒棄原來“重使用、輕培養(yǎng)”的舊人才工作觀念，建立黨的干部和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協調發(fā)展的運行機制全面貫徹黨管人才原則，大力實施人才強國戰(zhàn)略，努力為全面建設小康社會提供堅強的人才保證。

2、合理開發(fā)和使用人才。

我們應該遵循人才成長規(guī)律或人才資源開發(fā)規(guī)律，善于發(fā)現和大膽使用尚未顯露但有真才實學的人才，大力進行智力開發(fā)，通過培訓教育，使在職人員達到更高的水平，使智力結構更加完美；在人才的使用過程中，注重德才兼?zhèn)浜陀萌怂L的原則，高學歷不代表絕對的高能力和高素質，只有德才兼?zhèn)涞娜瞬挪攀菃挝缓蜕鐣淖罴堰x擇；不斷提高人才工作水平，把各類人才的積極性、創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好，不但要管住人才、管好人才，還要激活人才、愛護人才、吸引人才、凝聚人才。人才工作做得好、做到位了，人才的使用合理了，人才的整體素質提高了，積極性調動好了，創(chuàng)造性開發(fā)好了，經濟效益自然就增長了。

3、合理制定勞動時間制度。

由于各單位工作性質不同，應根據具體情況制訂合理的工作勞動時間，在周末和節(jié)假日安排值班或輪班，合理地安排作息時間，保證人才的身體健康。

4、適當的人員激勵機制。

在人才管理工作中，采用激勵機制對工作人員的各種需要予以不同程度的滿足或限制，以此引起他們心理狀況的變化達到激發(fā)動機、引起行為的目的。要達到激勵的目的，首先要了解人才的心理需求和人格類型，正確分析職工的工作動機和他們的內在、外在需求；其次要采取合理的激勵機制，貫徹崗位責任制，實行按勞分配。從物質上和精神上對不同的人才采用不同的激勵方式激發(fā)他們的責任心，有利于調動工作人員的積極性，有利于形成良好的集體觀念與社會影響，有利于工作人員的素質的提高。

5、重視組織文化對人才的作用。

組織文化是組織在長期的生存和發(fā)展中形成的，為組織多數成員所共同遵循的基本信念、價值標準和行為規(guī)范，組織文化為解決組織目標與個人目標的矛盾、領導者與被領導者之間的矛盾開辟了一條現實可行的道路，他對組織內的人才具有導向作用，能規(guī)范組織內人員的行為并產生凝聚力，優(yōu)秀的組織文化還能激勵員工，會產生一種尊重人、關心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，產生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進取的良好風氣。由調查結果顯示，98%的人才認為良好的工作環(huán)境和學習環(huán)境能激發(fā)他們的熱情，在一個集體觀念和榮譽感較強的單位上班會得到更多的快樂，也更愿意為單位貢獻自己的力量。

根據決勝現代化的指標要求和十大行動方案，我鎮(zhèn)將進一步推動城市管理工作，切實解決人民群眾和社會普遍關注的熱難點問題，建立健全長效的城市管理機制。明確職責，整合資源，在較短時間內提高市容市貌水平和群眾滿意度，力爭在現代化體系考核中不失分?，F將目前我鎮(zhèn)城市管理工作調研情況報告如下：

(一)完善管理機制，提高城市管理效率。

一是完善城市管理考核機制。進一步完善《城市管理考評辦法》，促進城市長效管理措施落實，提高我鎮(zhèn)城市管理工作的整體水平并最終提升全鎮(zhèn)城市管理質量。

二是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實施單元網格化管理，各相關單位以部門責任為基礎，各司其職，共同管理所屬網格。目前，前期工作已完成，只待開會落實。

三是落實商戶市容環(huán)衛(wèi)責任制。目前鎮(zhèn)區(qū)《市容環(huán)衛(wèi)責任書》簽定率達96%，社區(qū)達93%以上。

四是認真落實督查督辦制度。目前，督辦案件879件，其中事件743例，部件136例，完成870件，完成率為98.98%，結案率為100%，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于中上水平。

(二)加大整治力度，提升市容環(huán)境水平。

一是開展三小車整治。聯合交警中隊建立車主底冊，嚴格實行“一次半月，二次二月，三次罰沒”辦法，結合夜間整治，進一步推進“三小車”整治工作。目前，共查扣三小車262輛。

二是開展黑收廢清零工作。由執(zhí)法隊與各社區(qū)、村相互配合，開展整治活動。目前，共取締黑收廢40余家，與相關社區(qū)、村簽定責任書9份。

三是規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)停車秩序。目前，散發(fā)《有序停車告知書》320余份，勸離車輛150余輛，貼單處罰道板停車306輛。

四是開展聯合整治活動。組織大小整治31次，包括：鎮(zhèn)區(qū)大環(huán)境整治、綠色低碳示范鎮(zhèn)迎檢環(huán)境整治、黑收廢整治、黑診所整治、環(huán)境整治、大環(huán)境整治、鎮(zhèn)區(qū)超門窗經營整治等。上半年，共拆除違章建筑15處1100平方米、披棚(包括遮陽棚、雨篷)2700平方米、開水爐9只、廣告牌210塊、燈箱30只，清理木柴、磚塊等雜物137卡車，涂刷墻面800平方米、清理水池1個及清淤8農用車。

以創(chuàng)先爭優(yōu)為強大動力，以新農村建設等重大活動為契機，圍繞一根主線，三穩(wěn)三提，深入開展各類環(huán)境整治活動，促進環(huán)境轉型，不斷深化城鄉(xiāng)一體化管理。一方面，按照“大城市，細管理”的要求，明確監(jiān)管和責任主體，無隙覆蓋，完善長效管理。加強宣傳動員，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，在全社會形成“只有責任人，沒有局外人”的氛圍，力爭在1-2個月將我鎮(zhèn)的市容市貌水平提上一個臺階。

我鎮(zhèn)的城管工作盡管取得了一定的成績，但隨著城市化的快速推進，城市規(guī)模的不斷擴張，城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。

(一)部分單位城市管理意識不強。

主要表現在沒有落實本單位城市管理內部機制及構建。

城市管理組織網絡，對督察督辦的消極怠慢，且長效管理水。

平低下。

(二)城市管理重難點問題突破不夠。

占道經營、流動攤點、市場外擺攤問題未能有效解決，夜市大排檔和臨時市場臟亂差、農貿市場管理不到位等仍然存在，背街小巷、城鄉(xiāng)結合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多，亂停放車輛、城市“牛皮癬”和違章搭建等，嚴重影響了城市品位。

(三)長效管理的責任和措施未全面落實到位。

由于城市管理長效化、常態(tài)化舉措不足，長效管理責任和措施落實得不夠到位，一些城市管理難點問題“整治時好一段，整治后老樣子”，總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復。

(四)職責不清，存在管理盲區(qū)。

重心下移的要求落實還不夠到位，管理的細節(jié)還有很多缺失，多頭執(zhí)法、突擊式管理、執(zhí)法不規(guī)范、效能不高等現象普遍存在。保潔范圍上存在盲區(qū)，如河岸結合處、沿路水塘、城市道板等。

城市管理事關民生和社會和諧，且工作量大涉及面廣，任務十分艱巨。我鎮(zhèn)繼續(xù)把加強城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構建和諧社會的重要工作來抓，提高城市管理水平，夯實文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎。

(一)進一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。

一是完善管理體制。在各單位明確管理職責的基礎上，增強條塊管理的互補性，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯系溝通、事前告知和定期通報制度。按照“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，全面整合現有執(zhí)法資源，做好城市綜合管理與執(zhí)法工作。

二是創(chuàng)新管理辦法。根據城市管理面臨新的形勢和任務，順應形勢，建立有利于深入推進城市長效管理的新機制、新辦法，如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協調機制等等，切實推動長效管理機制的有效落實。

三是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實施單元網格化管理，各相關單位以部門責任為基礎，各司其職，共同管理所屬網格，促進城市管理由粗放型向集約型、精確型轉變，提高案件處置效率和提升城市管理精細化水平。

四是多措并舉，提高管理效率。一方面，加大整治力度，建立繳扣物品倉庫，對低價物品不予歸還，高價物品的簽訂承諾書后歸還。另一方面，充分利用環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)范圍廣、時間長的特點，實行城市管理方面問題信息上報制度，使每個環(huán)衛(wèi)工人都成為城市管理監(jiān)督員。(包括城管隊員和輔警)。

(二)切實加快城市基礎設施建設。

黨委政府要進一步建立長效發(fā)展機制，重視和加強城市基礎設施的建設，增加投入，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，加快鎮(zhèn)區(qū)地下排水管網、市政道路貫通工程、農貿市場、停車場、環(huán)衛(wèi)設施建設，有計劃推進舊城區(qū)主次干道改造，不斷完善園林設施，提高公園、道路綠化管護水平。通過逐步完善城市基礎設施，不斷增強城市服務功能。

(三)加強城市管理隊伍建設。

一是加強思想政治素質建設。定期組織開展政治學習，引導城管隊伍樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立為人民服務的宗旨意識和遵紀守法的法制意識，塑造愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神。

二是加強業(yè)務素質建設。大力培養(yǎng)城管人愛崗敬業(yè)的精神，強化業(yè)務指導和培訓，注重規(guī)范化操作，提升城管隊伍業(yè)務素質和技能。建立健全業(yè)務人員百分考核制度，努力打造一支業(yè)務精湛的城管隊伍，不斷提升城市管理水平。

三是加強凝聚力建設。開展1—2次拓展訓練，促進隊員身心健康、挖掘自身潛能、克服心理惰性、砥礪品質毅力、強化團隊協作能力，增進隊伍凝聚力和向心力。

(四)著力解決城市管理工作中的瓶頸問題。

一是著力解決流動攤販占道經營問題。流動攤點管理涉及弱勢群體利益，關系社會民生，長期以來都是城管部門工作的難點，也倍受廣大市民關注。建議采取建設“小販中心”或設立臨時疏導點，實施規(guī)范管理，有效解決流動攤販占道經營問題。

二是加快推進城中村改造。要進一步重視城中村改造工作，針對城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會治安存在隱患，妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況，把城中村改造列為城市建設重點，制定近期和年度實施計劃，加快推進城中村改造步伐，為廣大市民營造良好的生活環(huán)境，實現城市環(huán)境的根本性轉變。

三是大力整治車。

物業(yè)管理調研報告篇七

自縣編委批準成立光山縣城市路燈管理所以來，縣公用事業(yè)局扎實開展縣城路燈管理的各項工作。但因管理體制不完善，我縣城區(qū)路燈在工程建設、維護更新、亮燈率等方面還存在許多問題，城區(qū)居民還有更多期待沒有解決。為應對城區(qū)規(guī)模不斷擴展、居民需求不斷提升的需要，我們對兄弟縣區(qū)路燈管理工作進行了考察、調研。現形成調研報告如下：

一、調研目的。

通過對周邊路燈管理水平較高的縣區(qū)進行調研，借鑒好的管理方法，學習先進經管理經驗，解決城區(qū)路燈管理遇到的相關問題，進一步改善我縣城區(qū)路燈管理水平。

二、周邊縣區(qū)路燈管理情況。

(一)信陽市。信陽市的路燈管理職能歸屬于市城管執(zhí)法局市政管理處下轄的路燈管理所(共設置3個)，市區(qū)共有14000盞路燈(不含橋梁、樓體等亮化設施)，體制健全，負責城區(qū)路燈的管理、維護、改造、新建等，經費為政府全供。市政府將全年路燈經費統(tǒng)一撥付至市政管理處管理，包括維修費、電費等。建立了路燈智能化控制平臺，實現數字化路燈管理模式。共有工作人員33人(其中包含22名臨時工)。城區(qū)道路亮燈率達到95%以上。

(二)新縣。于2022年7月成立新縣亮化工程管理所(其前身為新縣公用事業(yè)局路燈管理辦公室)，管理體制健全，是負責新縣公用照明設施建設、管理、維護的公用服務性質事業(yè)單位(職能包括城區(qū)照明設施的日常管理、經費管理、維修維護、亮化設施建設等)?？h政府將全年路燈經費統(tǒng)一撥付至路燈管理所，包括維修費、電費等。城區(qū)共有主次干道57條、背街小巷104條，3210基5107盞路燈;高桿燈15基，路燈專用變壓器25臺(不含在建)。建立了路燈智能化控制平臺，實現數字化路燈管理模式;共有工作人員12人(其中包含3名臨時聘用的電工)。城區(qū)道路亮燈率達到98%以上。

(三)固始縣。路燈管理所體制較為健全，負責城區(qū)路燈的管理、維護、改造、新建等。維修分兩部分，一是內部電工進行日常維修，二是重大突發(fā)情況聘用臨時電工進行維修，工資按天計算。路燈建設，由路燈管理所向縣政府打報告并經批復后，按相關程序實施。縣政府將全年路燈經費統(tǒng)一撥付至路燈管理所，包括維修費、電費(路燈管理所每月自己抄表，然后報送電業(yè)局及財政局，據實向縣供電公司支付電費)等共計1000多萬元。城區(qū)道路亮燈率達到95%以上。

(四)商城縣。于2022年7月成立商城縣公共照明管理辦公室，股級單位，干部職工5人。負責城區(qū)道路、街巷、橋梁、廣場、公園、公共綠地的景觀照明規(guī)劃設計、日常管理與行政執(zhí)法;路燈建設及維修職能目前還在電業(yè)局，但是全年經費(包括維修費、電費等)統(tǒng)一撥付至照明管理辦公室管理。共負責城區(qū)10條主干道(1839基4395盞路燈)、120條巷道、1座公園、3個廣場、1個景區(qū)的亮化以及167臺計量裝置的維護管理工作。城區(qū)道路亮燈率達到95%以上。

三、光山縣路燈管理情況。

光山縣城市路燈管理所成立于2022年3月，股級事業(yè)單位，編制8名，現有干部職工8人。主要負責城區(qū)主次干道路燈的日常管理，對路燈亮燈率進行統(tǒng)計，協調縣供電公司對城區(qū)不亮的路燈進行維修。

(一)城區(qū)路燈分布情況。

光山縣城區(qū)(不含官渡河產業(yè)集聚區(qū))共有19條主次干道、5個廣場，路燈、高桿燈、射燈共計2572基3945盞。其中;主次干道1665基2789盞;背街巷道446基446盞;5個廣場(望水樓廣場、司馬光廣場、南城廣場、政府廣場、北城廣場)的景觀燈及高桿燈、射燈共461基710盞。

物業(yè)管理調研報告篇八

社區(qū)作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動，是我國刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)工作，對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系，推進經濟全面、協調可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，具有極為重要的現實意義。

一、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況。

我縣于年初起全力推進社區(qū)矯正工作，經過一年的時間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止20__年10底，全縣共有社區(qū)服刑人員69人，無脫管漏管不服從管理和重新犯罪情況。

二、管理社區(qū)服刑人員流動情況。

額敏縣社區(qū)服刑流動人員主要存在于牧民當中，由于牧民放牧有冬牧場和夏牧場，距離鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場較遠，并在偏遠的山區(qū)，有時交通不方便，為了加強對這些人員的管理，確保矯正安全，加快社區(qū)矯正的信息化管理，從8月份開始，除了嚴格的請銷假制度以外，實行了手機已動工定位匯報和利用座機匯報的制度沒通過以上兩種措施，極大的預防了社區(qū)服刑人員的重新犯罪。

三、主要做法。

(一)建立健全組織機構。

一是及時成立了社區(qū)矯正工作機構，在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村形成網絡并落實工作人員;。

二是將領導小組辦公室設在各司法所。

三是村(社區(qū))針對每名矯正對象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理。

(二)完善各項管理制度。

一是制定了《額敏縣社區(qū)服刑人員管理辦法(試行)》，就公檢法司等有關部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。

二是全面推廣烏蘇和博州現場會的工作經驗，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0。5%以內。

三是創(chuàng)新矯正人性化管理，采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務管理。

(三)矯正管理工作規(guī)范化。

一是嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。

二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度，制定個案。

三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結鑒定”的制度。

四是實地走訪。社區(qū)服刑人員進行了核查，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪。

四、社區(qū)矯正管理工作面臨的困難和問題。

(一)程序上存在一定問題。目前，我縣社區(qū)服刑人員的接收管理工作，由各街鎮(zhèn)派出所直接通知轄區(qū)司法所接收，各司法所按照“兩個要素”(法律文書齊全、人員到位)的要求予以接收。由于實際工作中，常常存在矯正對象已報到登記，而相關法律文書、材料未送達或遺失的現象，司法所因不符合接收條件不予接，而派出所又認為應當屬于司法所管，最后出現兩不管的現象。

(三)教育管理方式相對陳舊。公益勞動形式單一，教育方式靠談話、人格感化和念讀法律法條等，教育的效果難以抵消社會歧視的負面效應。

(四)人少事多任務重。司法所承擔普法教育、法制宣傳、矛盾糾紛調解、社區(qū)矯正、幫教安置等多項職能，其中僅社區(qū)矯正每月就要完成召集學習、思想匯報、組織公益勞動等多項工作，司法所人員工作任務繁重。

(一)提高認識，營造全社會共同支持參與的良好氛圍把宣傳工作中的重點放在利于罪犯改造、降低國家刑罰成本等積極方面，對社區(qū)矯正的專業(yè)知識、工作業(yè)績、成功典范等及時進行報道，真正讓每位居民(村民)了解社區(qū)矯正工作。

(二)總結經驗，推動相關法律和政策規(guī)定的出臺針對當前社區(qū)矯正法律制度不健全的現實情況，建議首先保證社區(qū)矯正工作按照現有法律法規(guī)的相關要求。同時，探索新形勢下開展社區(qū)矯正工作的新思路新方法。

(三)完善機制，加強各職能部門工作的溝通銜接司法行政機關做好與有關部門的聯絡，加強對社區(qū)矯正工作的研究，及時提出工作建議，依法監(jiān)管社區(qū)矯正對象，及時將矯正期滿的社區(qū)服刑人員轉為幫教安置對象，實現社區(qū)矯正工作與幫教安置工作之間的無縫對接。最終形成政法部門齊抓共管的格局。

物業(yè)管理調研報告篇九

社會管理創(chuàng)新是當前政法綜治部門的重點工作之一，是擺在實務界和理論界面前的熱門課題，社會管理工作能否緊跟經濟社會發(fā)展步伐，及時有效地進行調整加強與創(chuàng)新發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定大局與“趕超進位、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略目標的勝利實現。由于社會管理是個復雜的系統(tǒng)工程，包緊萬象，涉及面廣，現結合部門工作實際擇其重點開展調研，并將調研情況報告如下：

一、社會管理創(chuàng)新工作的經驗做法及其成效。

1、信息化建設，人性化關懷，流動人口管理服務工作高效優(yōu)質。

__年，__縣公安局牽頭組織在全縣范圍內深入開展租賃房屋和暫住人口集中清理專項行動，按照“村不漏街，街不漏戶，戶不漏人”的工作要求，共清理出租房屋__戶，清理暫住人員__名，并全部完成了基本信息采取集與電腦建檔工作，到目前為止，已有__名外來流動人口的動態(tài)信息在電腦系統(tǒng)登記備案，并實現了暫住人員信息與在逃人員信息互動對比，“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初見成效。__年以來，在全縣__家旅館安裝建設治安管理信息系統(tǒng)并與公安部門信息平臺聯網，通過入住人口身份信息查驗，抓獲網上逃犯__名，有效提高了辦案效率和流動人口社會治安防范能力。在流動人口服務方面，石城縣教育行政部門以人為本出臺新規(guī)，規(guī)定外來務工人員子女可憑用工單位證明免借讀費進城就讀，并可平等享受升學政策，較好地解決了外來務工人員子女的入學困難，為外來務工人員積極參與創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境。

2、無縫對接，分類幫教，刑釋解教人員順利融入社會重新做人。

__年來，__縣共接收刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員共__人，在接到這些人員釋放回籍的通知書后，縣安置幫教工作機構立即根據其思想表現和家庭狀況分級分類幫教安置，結對幫扶，實施包教育、包管理、包轉化的“三包”工作措施，積極幫助釋放回籍人員順利回歸社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫教安置率達到了98%，重新犯罪率為零。大部分釋放回籍人員重新過上了正常人的生活，沒有再次危害社會，有的在幫扶教育下甚至變身為產業(yè)發(fā)業(yè)帶頭人，如石城縣木蘭鄉(xiāng)籍刑釋解教人員溫昌禮，回歸原籍后，籌集資金興辦養(yǎng)豬場，目前已成為遠近聞名的養(yǎng)殖大戶。

3、加強社會治安防控體系建設，開展治安重點地區(qū)排查整治，社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化。

自__年起，__縣不惜重金保平安，在省、市首開先河在農村大力加強“小技防”建設，并把它列入新農村建設發(fā)展總體規(guī)劃，對安裝高科技治安聯防報警裝置的農戶家庭給予經濟補貼，到目前為止，全縣已有__余個新農村建設示范點近__農戶安裝治安聯防報警器。__年全縣開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城區(qū)進出口處建設了__個高清晰圖像抓拍治安卡口。機關、學校、企事業(yè)單位的技防建設也得到大力加強，特別是在__人以上的學校全部安裝了校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，臨圩鎮(zhèn)的中小學也大部分在校門口安裝了視頻探并頭接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，治安防范能力明顯提高。從__年起，石城縣采取主動出擊的方式對蓮花萬景城商貿娛樂區(qū)、白蓮城農貿市場、琴江鎮(zhèn)商貿城、東城新車站四個社會治安重點地區(qū)開展了長期的治安整治，整治成效顯著，曾一次性查獲收繳各類賭博游戲機41臺，同時處予8家游戲室業(yè)主拘留10日、罰款__元的嚴厲處罰，治安秩序明顯好轉。據統(tǒng)計，通過開展集中整治，治安重點地區(qū)的刑事案件已由__年的__起下降為__年的__起，下降了__%，治安案件則由__年的__起下降為__年的__起，下降為__%，治安環(huán)境明顯好轉。

物業(yè)管理調研報告篇十

隨著現代居住方式的不斷改變，物業(yè)管理既有普通服務型行業(yè)的特點但又有著不同于其他服務性質工作的特點，主要體現在以下幾點：

1.社會性。

住宅小區(qū)是人們居住、生活的聚集地，居住在小區(qū)里面的人從事著各種各樣的行業(yè)，人口結構十分復雜，是整體社會的一個重要組成部分。不同的居民有著不同的素質、不同的需求，所以在小區(qū)的物業(yè)管理中就會有社會化的現象發(fā)生，因此說，物業(yè)管理具有很強的社會性質。

2.整體性。

現代大型住宅小區(qū)的功能具有多樣性，會根據周邊配套設施需求，不但可以居住，也可以辦公、娛樂休閑等等。小區(qū)物業(yè)管理的內容包括了：日常的衛(wèi)生保潔、綠化、安全保衛(wèi)、公共設施的維護、規(guī)范進出小區(qū)的車輛行為、管理業(yè)主房屋裝修業(yè)務等等，這些內容組成了一個管理整體，需要小區(qū)物業(yè)管理處提高綜合服務質量，提升業(yè)主的滿意度。

3.服務性。

住宅小區(qū)業(yè)務管理的目的就是為了滿足業(yè)主們居住、生活的需要，所以物業(yè)管理要以為業(yè)主們創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒心、安全、滿意的居住環(huán)境為己任，這也是物業(yè)管理最終的整體目標。而且，物業(yè)管理要在合同規(guī)定的額范圍內提供基本的服務之外，還要結合小區(qū)特點和業(yè)主需求提供有針對性的個性化服務。4.復雜性。由于住宅小區(qū)內居住的人員素質、需求各不相同，對物業(yè)服務內容和標準要求也不一樣，有些對服務標準要求高一點，有些則低一點，而且由于小區(qū)業(yè)主的收入水平和物業(yè)管理消費意識存在著差別，對物業(yè)管理收費標準也多持有不同意見。另外，住宅小區(qū)的物業(yè)管理在實施過程中也會涉及到市政管理、水電氣供暖供應、公安、街道辦事處等部門，所以說小區(qū)物業(yè)管理具有相當的復雜性。

小區(qū)的物業(yè)管理處是為小區(qū)內集體業(yè)主提供服務的，跟其他服務性質的工作一樣，目標都是為了提高業(yè)主的滿意度，具體而言可以從以下幾方面措施入手。

1.規(guī)范小區(qū)車輛管理。

隨著經濟收入的提高，越來越多的居民都擁有了自己的轎車，在一些大型小區(qū)，進出車輛非常的多，占道亂停亂放現象嚴重，甚至在上下班的高峰期還會出現小區(qū)道路擁堵和車輛碰擦情況，車多位少問題相當突出。為解決這些問題，首先作為業(yè)主要自覺將車停放在劃定的停車位置，物業(yè)管理處要制定管理措施懲罰占道停車行為;其次，增加監(jiān)控攝像頭，物業(yè)人員加強小區(qū)內的巡邏，發(fā)現占道停放車輛和堵住車庫門的情況要進行規(guī)勸，對碰擦事故進行取證;最后，限制外來車輛停放到小區(qū)內，在車位和空間有限的情況下優(yōu)先滿足小區(qū)內業(yè)主需求。

2.維護小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。

小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境是需要廣大業(yè)主共同來維護的，隨便扔點小垃圾雖然是小事，但是如果大家都這么不自覺的話，就會造成嚴重的衛(wèi)生問題。小區(qū)內有一些場所是供休閑散步用的，保潔員上午才打掃干凈，下午就會因為個別業(yè)主隨意丟食品垃圾，變得很臟，或是垃圾只丟在垃圾桶旁邊，在夏天季節(jié)總會發(fā)出惡臭。維護小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，首先就要求業(yè)主共同自覺戒除隨意扔垃圾的習慣，將體積較大的垃圾，比如紙箱之類的不要堆放于樓道，也不要隨意丟棄在垃圾桶旁;其次，是保潔員要經常擦拭垃圾桶，引導業(yè)主往垃圾桶丟垃圾時掀開垃圾蓋;最后，物業(yè)管理需要定期指派專業(yè)人員進行小區(qū)消毒和綠化修整，防止蚊蠅滋生。

3.物業(yè)與業(yè)主多些溝通諒解。

物業(yè)管理處在日常的管理工作中要多站在業(yè)主的角度考慮問題，業(yè)主也要多支持物業(yè)人員的工作，多給予理解，這樣才會令到小區(qū)多了份和諧。業(yè)主和物業(yè)人員都有不同的脾氣和處理方式，在對一些問題的處理上，多幾分謙讓、多幾分理解，心平氣和的共同探討解決的方法。比如，因為管道線路維修需要暫時停止水、電、氣、暖的供應時，物業(yè)管理處要提前通知業(yè)主做好準備;比如，會產生噪聲污染的一切房屋裝修項目禁止在周末進行，以免影響到業(yè)主的休息;對于業(yè)主投訴的問題，物業(yè)管理處應當及時處理并給予答復等等。

4.消除隱患，保障小區(qū)的安全。

物業(yè)管理的重要職責之一就是保障小區(qū)業(yè)主人身和財產的安全。住宅小區(qū)發(fā)生失竊、甚至命案的事時有發(fā)生，一旦發(fā)生這種問題，物業(yè)有著不可推卸的責任。業(yè)主繳納了物業(yè)費，物業(yè)就有義務承擔和履行保障小區(qū)安全的責任。因此，物業(yè)要制定相應的安全管理措施，消除潛在的安全隱患。比如，在重要位置安裝監(jiān)控器，一旦出現失竊事件，調取錄像取證;采用登記方式對外來拜訪人員進行登記管理;加強巡邏，震懾偷盜行為的出現;小區(qū)如有水池，要做好圍蔽措施，防止小孩失足跌入溺亡事件發(fā)生等等。

三、結語。

物業(yè)管理工作關系到小區(qū)業(yè)主居住、生活的質量、秩序和安全，物業(yè)人員在日常的管理工作中要立足于業(yè)主的需求，采取有效的措施不斷提高物業(yè)管理質量，提高業(yè)主的滿意度。

物業(yè)管理調研報告篇十一

近年來，隨著我縣城鎮(zhèn)化進程的快速推進，房地產業(yè)得到了迅猛發(fā)展，建成了一大批住宅小區(qū)。在xxxx高速上遠遠望去，一幢幢漂亮的高層矗立在xx南岸，綿延數公里，與防洪大堤交相輝映，奠定了一座現代化城市的雛形。這些住宅小區(qū)遍及城區(qū)各個區(qū)域，配套的小區(qū)物業(yè)管理也由此經歷了從無到有，從摸索試點到穩(wěn)步發(fā)展，管理對象從單一的住宅小區(qū)發(fā)展到商場、超市、辦公樓等各類領域，形成了包括房屋及相關配套設施設備的維修養(yǎng)護、環(huán)境保潔、安全巡查、綠化管養(yǎng)等各類物業(yè)服務。但由于物業(yè)管理在我縣起步比較晚，發(fā)展相對滯后，出現了大大小小的矛盾和問題，現已成為影響居民正常生活的焦點問題，亟需采取有效對策來加以改進和解決。

一、基本現狀。

截至目前，我縣已建成小區(qū)和各單位家屬樓137個，建筑面積123萬平方米，規(guī)劃住房12711套，入住44489人。入住人口占城區(qū)總人口的64%。建設方式主要為：90年代各單位在后院集資建設的房屋占15%，商品房占70%，小產全權房占10%，保障性住房占5%。

我縣物業(yè)管理有三種模式。一是由物業(yè)服務企業(yè)管理，全縣有物業(yè)服務企業(yè)13家，資質全部為暫定三級，從業(yè)人員244人，雖然服務小區(qū)只有26個，但這些小區(qū)住宅總面積約59萬平方米，近乎占建成商住樓總面積的一半。二是自主管理、自治小區(qū)70個，這是小區(qū)管理的主要形式，占全縣建成住宅小區(qū)的一半，管理住房面積約52萬平方米，占到建成商住樓總面積的四成左右。三是無人管理小區(qū)，涉及小區(qū)41個，面積約12萬平方米。

二、小區(qū)管理存在的問題。

通過統(tǒng)計數字可以看出，目前全縣絕大部分住宅小區(qū)處于自主管理或無人管理狀態(tài)，關乎六、七千戶群眾的切身利益。就物業(yè)公司管理的26個小區(qū)而言，也有收費難、管理難、業(yè)主與物業(yè)錯位、服務缺失等諸多問題。這些問題不僅直接影響到居民的居住環(huán)境和生活質量，而且疊加累積極易造成群體上訪，影響全縣穩(wěn)定大局。分析我縣住宅小區(qū)及物業(yè)管理，主要有以下五方面問題：

(一)準入門檻低，服務不規(guī)范。我縣現有13家物業(yè)公司，資質全部為暫定三級，從業(yè)人員244人，注冊資本都在50萬—100萬元，平均每家公司員工不到20人，規(guī)模小，實力弱。物業(yè)管理人員大都為退休人員和下崗工人，沒有經過正規(guī)培訓，不懂物業(yè)服務，更談不上持證上崗，整體人員素質令人堪憂。物業(yè)服務大都僅僅限于看大門、搞衛(wèi)生，業(yè)主很少見到物業(yè)公司管理人員。小區(qū)院內車輛亂停亂放、閑雜人員自主進出、小商小販吆喝叫賣、小孩隨意玩耍等現象比比皆是。即使衛(wèi)生打掃也不徹底，大多只是清早掃一遍，而且只掃院子和道路，不管角落和樓梯，小區(qū)環(huán)境難盡人意。門衛(wèi)基本上就是開鎖大門、收取停車費，安保防范流于形式，失盜事件屢有發(fā)生。

(二)收費標準高低不一，收費難度大。一方面，物業(yè)公司收費項目不一，收費標準自定，高低參差不齊。高層小區(qū)收費項目最多的有物業(yè)服務費、地下室服務費、生活垃圾費、電梯費等，合計達1800元，個別小區(qū)趕上了咸陽市的收費標準;除此以外，對出入車輛還要收取停車費。小區(qū)收費有的按面積計征，有的'按戶平攤，收費標準參差不齊，上下之間相差數倍，群眾反響比較強烈。另一方面，管理無抓手，收費難度很大。舊小區(qū)水、電、暖分戶管理，自主購買，物業(yè)收費全憑自覺，收費難度很大，一些小區(qū)甚至連取暖費都難以及時收取，影響居民生活。新建小區(qū)借鑒西安、咸陽經驗，對水、電等實行智能卡統(tǒng)一管理，減少了物業(yè)收費難度，管理比較方便，但是個別物業(yè)公司在水、電收費中有私自加價行為，監(jiān)管難度大，業(yè)主不滿意。

(三)基礎設施不健全，物業(yè)公司不愿管。一是規(guī)劃設計不到位。規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃建設亂，則物業(yè)管理亂。主要表現在各單位后院家屬樓，臨街見縫插針單體樓工程，由于受地形狹窄和建設規(guī)模小等因素影響，小區(qū)的綠化、亮化、停車位和物業(yè)用房等基礎設施無法配建，規(guī)模小、成本高，物業(yè)管理無利可圖，甚者可能虧本，導致物業(yè)公司不愿進駐管理，這是造成小區(qū)自治或無人管理的主要原因。二是建設工程質量有硬傷。建設工程質量問題本身屬開發(fā)商應承擔的責任，但工程交付使用后，因質量問題，物業(yè)服務企業(yè)與開發(fā)商推諉扯皮，業(yè)主維權和利益訴求無人理睬，這類事件往往釀成上訪案件。如鴻運大廈電梯質量問題，水電苑地面滲水問題，恒海家園自來水管道漏水等問題，上訪時間長達幾年，問題得不到妥善解決。三是提前交付埋隱患。按照國家規(guī)定，在工程交付使用前，開發(fā)商必須組織相關單位人員進行消防單項驗收和電梯單項驗收，最后進行工程總體驗收。但調查中發(fā)現，我縣好多開發(fā)項目未經任何驗收而擅自交付使用，業(yè)主入住后，因室外工程未完工，樓內天然氣未安裝到位，有線電視未安裝到位，電梯和消防未驗收等問題，引發(fā)集體上訪。比如迎春花園、銀鑫名苑和鹽業(yè)大廈等開發(fā)建設項目，曾多次群訪。

(四)業(yè)主結構多元化，維權主張難統(tǒng)一。由于業(yè)主來自社會各個階層，社會經歷、收入水平、文化修養(yǎng)等不同，認識問題、處理問題的方式、方法也不盡相同，導致物業(yè)管理工作難度加大，而且規(guī)模越大越難管理。一是站位不同，意愿相左。小區(qū)空地有車的想留車位，電動車主要建車棚，其他住戶還要收費，意愿不一，相互爭執(zhí)，難以協商。二是業(yè)主錯位，反“主”為“客”。大多數業(yè)主對自己的權利和義務認識不清，不知道自己該享受什么權利，履行哪方面義務，甚至淡定處之，對小區(qū)集體事項不聞不問，聽之任之。相當一部分小區(qū)業(yè)主委員會不能正常履行職責，幾年難以召開業(yè)主大會。三是良莠不齊、素質欠缺。物業(yè)服務企業(yè)本身是有償服務，部分業(yè)主沒有形成對物業(yè)管理有償服務意識，缺乏社會公德，只要服務，不愿交費，抱有蹭熱、蹭物業(yè)的市儈意識。據調查，縣城各小區(qū)物業(yè)費收繳比例大多在70%至90%。如西街紫薇花園住戶88戶，今年收繳68戶，繳納比例77%。最好的隘巷新村、姜嫄雅居收繳比例90%。

(五)宏觀環(huán)境有影響，管理體制未理順。房地產市場與物業(yè)管理是皮與毛，唇與齒的關系。有的小區(qū)因房地產市場不景氣，建成后入住率低，物業(yè)服務經營管理成本高、支出大，服務質量就差，如永豐御景苑。有的項目資金短缺，進展緩慢，不能按期交房，如紫薇花城。有的雖然按照合同約定時間交房，但因工程質量和配套設施不完善，導致物業(yè)管理難度增大，比如迎春花園、銀鑫名苑和鹽業(yè)大廈等。特別是“小產權”房，由于沒有完全產權，規(guī)劃設計和工程質量難以監(jiān)管等原因，遺留問題較多，管理難度很大，已經成為物業(yè)糾紛的“多發(fā)地”。另一方面，實事求是地講，物業(yè)管理工作機制尚未形成。根據中省市關于進一步加強物業(yè)管理的文件精神和要求，按照“重心下移、屬地管理”的總體原則，堅持以物業(yè)行政主管部門為行業(yè)指導，屬地鎮(zhèn)(社區(qū))為主體進行社會管理的總體要求，形成以屬地社區(qū)居委會為主的“部門(單位)、鎮(zhèn)、社區(qū)居委會”三級物業(yè)管理體系。但是在現實工作中，全縣物業(yè)一旦有問題，鎮(zhèn)和各社區(qū)居委會管理職責缺失，由縣物業(yè)行政主管部門直接處理。這樣的管理缺位，在一定程度上助推了我縣物業(yè)管理的混亂局面，這也是我縣物業(yè)管理問題得不到長期有效解決的直接誘因。

三、對策和建議。

農民向城鎮(zhèn)轉移、居住向小區(qū)集中是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求?；鶎庸芾響m應形勢發(fā)展的要求，逐步實現以村委會管理為重向以社區(qū)、住宅小區(qū)為重的轉變，更好地服務社區(qū)居民。對于我縣的轄區(qū)物業(yè)管理要分類指導，區(qū)別對待，標本兼治，穩(wěn)步推進。

(一)積極探索建立物業(yè)監(jiān)管體系。一是完善機制。物業(yè)管理要遵循“重心下移、屬地管理”的總體原則，堅持以物業(yè)行政主管部門為行業(yè)指導，屬地鎮(zhèn)(社區(qū))為主體進行社會管理的總體要求，建立以屬地社區(qū)居委會為主的“部門(單位)、鎮(zhèn)、社區(qū)居委會”三級物業(yè)管理體系。二是摸清底子。在理順工作關系的前提下，由房管所負責，各鎮(zhèn)(社區(qū))居委會配合，針對城區(qū)新老小區(qū)進行地毯式調查統(tǒng)計，將各小區(qū)的名稱、住戶信息、住房情況和物業(yè)管理情況等信息全部登記造冊，然后按照各居委會所劃定的片區(qū)將小區(qū)的信息分解到各居委會，由各居委會制定具體的實施方案，負責實施小區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理工作。三是強化業(yè)務指導。建議參照外地經驗，將房管所升級為科級建制單位，便于協調部門關系，提升物業(yè)監(jiān)管水平。

(二)嚴把物業(yè)服務企業(yè)準入關。凡是進入xxxx縣的物業(yè)服務企業(yè)必須在物業(yè)行政主管部門注冊登記，對于不登記備案的服務企業(yè)，一律叫停不得進駐小區(qū)開展工作。對于新建開發(fā)項目，在發(fā)房屋預售證前，要求開發(fā)企業(yè)對小區(qū)進行前期物業(yè)招標，選定服務質量好、態(tài)度好、信譽好、且管理規(guī)范的企業(yè)從事物業(yè)服務。同時，繳納一定的履約保證金，規(guī)范制約物業(yè)服務企業(yè)行為，便于調處物業(yè)與業(yè)主的糾紛，防止騙取物業(yè)管理資金行為的發(fā)生。

(三)加強對物業(yè)公司人員的培訓。受收入水平、群眾理念、收費標準等因素制約，在當前和今后相當一個時期，物業(yè)服務在我縣可能屬于微利行業(yè)。但作為服務企業(yè)，只有不斷提高自身素質，提高服務質量，才是立身之本，只有服務質量提高了，廣大住戶才會認可。物業(yè)行政主管部門應每半年組織一次物業(yè)管理知識講座，提高從業(yè)人員的自身素質;每年組織一次省級物業(yè)從業(yè)人員的培訓，力爭在2-3年內全部實現物業(yè)人員持證上崗。

(四)強化物業(yè)費收繳管理。物業(yè)費收繳是困擾物業(yè)服務的最大難題，直接關乎物業(yè)管理的正常運轉。要解決好收費問題，必須解決好以下三個問題：一是標準。現有物業(yè)管理收費標準分類較粗，質量要求不嚴，物價部門應對此調研，細化標準要求。二是抓手。大中城市的小區(qū)實行智能卡管理，物業(yè)收費比較容易。我縣新建小區(qū)水、電實行統(tǒng)一管理，經適房小區(qū)還一并納入了取暖管理，物業(yè)收費幾乎沒有什么障礙。問題是老舊小區(qū)水、電、暖全部分戶管理，自主購買，沒有制約手段，收費普遍比較困難?？梢詫@樣的小區(qū)實行改造，水、電、暖統(tǒng)一管理或統(tǒng)管其中的1-2項，財政予以適當獎補。改造后聘請物業(yè)公司進駐管理。三是監(jiān)督。小區(qū)應該設立公示牌，收費項目、收費標準全部公開，誰交誰欠張榜公開告知，用途結余定期公示，消除業(yè)主的思想疑慮。同時，要接受業(yè)主委員會的管理，努力提高物業(yè)服務管理水平，為業(yè)主提供一個舒心的良好環(huán)境。

(五)強化對業(yè)主自主管理的引導。業(yè)主是小區(qū)法定的主人，調動業(yè)主的積極性，增強業(yè)主的主人翁意識對于提高小區(qū)管理水平至關重要。首先，要加強引導，做好老舊小區(qū)物業(yè)管理的推行工作。由居委會牽頭，負責組織和指導本轄區(qū)內住宅小區(qū)業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會的首屆選舉和換屆、改選工作，督促收繳轄區(qū)內物業(yè)專項維修資金。指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理或者選聘物業(yè)服務企業(yè)，調處物業(yè)管理服務中的矛盾糾紛。在有條件的小區(qū)，試點建立小區(qū)黨支部或臨時黨支部，發(fā)揮黨員作用，搞好自主管理。其次，要搞好宣傳。通過采取行之有效的宣傳手段，加大宣傳力度，提高廣大業(yè)主對物業(yè)管理相關法律法規(guī)的知曉率，消除認識誤區(qū)，更好地行使權利，履行義務，樹立正確、健康的消費理念，創(chuàng)建宜居小區(qū)，構建和諧家園。

(六)加大推進老舊住宅小區(qū)整治力度。由縣物業(yè)行政主管部門牽頭，各鎮(zhèn)(社區(qū))居委會配合，按照因地制宜，逐步實施，分類管理的原則，采取由物業(yè)公司管理、原建房單位管理、業(yè)主自治管理等多種途徑，對現有舊住宅小區(qū)進行摸底調查，分類排隊，集中整治。其中：對基礎設施比較完善，大多數業(yè)主同意實行市場化管理的老舊小區(qū)，應積極引入物業(yè)公司管理;對基礎設施不健全、大多數業(yè)主不同意實行市場化管理的老舊小區(qū)，應以確保小區(qū)衛(wèi)生清潔和治安秩序為基本服務，由業(yè)主委員會自治管理;對單位集資建設的住宅樓，由其原建設單位自行負責物業(yè)管理涉及事宜。同時，加強對規(guī)劃的執(zhí)法管理和房地產市場監(jiān)管，規(guī)范并逐步取締“小產權”房，嚴格質量監(jiān)管，完善基礎設施，消除硬件缺失，為開展物業(yè)管理奠定良好基礎。

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物業(yè)管理調研報告篇十二

隨著新型城鎮(zhèn)化的加速推進，城區(qū)居民小區(qū)如雨后春筍涌現，居民小區(qū)物業(yè)服務管理工作作為一項新興行業(yè)取得了較快發(fā)展。為加強對住宅小區(qū)物業(yè)服務管理工作的研究，全面掌握物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展狀況，推動小區(qū)物業(yè)服務管理科學、健康、快速發(fā)展，縣委辦5月中下旬通過現場察看、實地走訪、召開座談會、查閱資料、聽取匯報等方式，重點對黃梅鎮(zhèn)城區(qū)小區(qū)物業(yè)服務管理情況進行了實地調研?，F將情況報告如下：

物業(yè)管理是房地產經濟市場化的客觀需要和必然產物，它既是房地產經營管理的重要組成部分，又是現代化城市管理的重要一環(huán)，事關千家萬戶，直接影響著社會、經濟、環(huán)境等各方面的效益。

一是能促進經濟增長?！百I房一陣子，物業(yè)服務一輩子?！弊鳛樯唐贩康氖酆蠓?，物業(yè)管理推動了房地產業(yè)運行體系的確立與完善，不僅本身對擴大消費、拉動經濟增長有重要作用，還有利于刺激居民購房積極性，推動房地產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，帶動縣域經濟的持續(xù)增長。對開發(fā)商來說，良好的物業(yè)管理能塑造開發(fā)商在公眾中的良好形象，增強投資者的信心，提升其產品價格，促進銷售，從而形成公司經營的良性循環(huán)。對住戶來說，他們用幾乎一生的積蓄來購買一套房子，房子是其個人資產最重要的組成部分，好的物業(yè)管理可以使其個人資產處于完好的狀態(tài)，延長使用壽命，提高其市場價值，即能確保物盡其用，值其所值。實踐證明，物業(yè)較好的廈安、譽天下等樓盤銷量較好，而且容易轉讓，保值率高。

二是能提高生活質量。居民小區(qū)的物業(yè)管理，無論是供水、供電、供氣、路燈，還是綠化、休閑設施，都與群眾生活息息相關。它直接關系著所有住戶的和諧安居、清潔衛(wèi)生、維護服務和治安管理等。加強物業(yè)建設管理，對改善居住環(huán)境，提高市民安全感、滿意度、生活品位、幸福指數有著重大的基礎性作用。好的物業(yè)管理可以讓人心情舒暢，促使人們安居樂業(yè)，改進人們的精神面貌，促進人際關系融洽、生活品質提升。

三是能增加群眾就業(yè)。物業(yè)管理就業(yè)容量大，對擴大就業(yè)具有重要作用。目前，我縣物業(yè)管理從業(yè)人員1500余人，從業(yè)人員大部分來自企事業(yè)單位下崗分流人員、農村剩余勞動力及部隊復轉軍人等，有效吸納了多余勞動力，緩解了社會就業(yè)壓力，為居民收入增加起到積極的推動作用。

四是能維護社會穩(wěn)定。物業(yè)管理貼近群眾，直接服務居民，是加強和創(chuàng)新社會管理，推動和諧社會建設的重要環(huán)節(jié)之一。目前，我縣商品房新開發(fā)小區(qū)80個，縣城區(qū)原有的老住宅小區(qū)或生活大院約170個，總計開發(fā)面積超過1000萬平方米，約居住居民13萬人。這些居民年齡、來源、性別、就業(yè)等構成復雜，社會穩(wěn)控壓力大。物業(yè)管理通過及時采集、變更住戶信息，不斷提高人防、技防水平，可以在維護社區(qū)秩序，協助公安等有關部門防范查處偷盜搶等刑事犯罪，防止可能發(fā)生的火災、燃氣泄漏、爆炸、電梯傷人等惡性事故中起到重要作用。

五是能完善城市管理。一個個物業(yè)區(qū)域是構成城區(qū)的基本單元，衛(wèi)生城市、園林城市的建設，離不開物業(yè)形象和物業(yè)環(huán)境的改善。物業(yè)管理是建設現代城市的重要基礎工作，已成為一項關系民生的社會管理手段。每一個物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境整潔、優(yōu)美，秩序井然，城區(qū)整體面貌和秩序才能得以提升。自起步以來，現有物業(yè)服務公司已經發(fā)展到48家，有18個小區(qū)先后獲得省、市優(yōu)秀管理小區(qū)和市文明小區(qū)、園林小區(qū)等稱號，為創(chuàng)新社會管理和創(chuàng)建文明城市、園林城市奠定了基礎。

隨著我縣房地產業(yè)的迅速發(fā)展，小區(qū)物業(yè)管理也暴露出了許多問題，引發(fā)了不少社會矛盾，給縣委、縣政府工作帶了很大的壓力。

（一）監(jiān)管部門沒有各司其責。一是主管部門力量不足?？h房管局是小區(qū)物業(yè)服務管理行政主管部門。房管局物業(yè)管理工作職責設在縣房管辦，現有工作人員3人，負責對全縣80個小區(qū)及單位小區(qū)、48家注冊物管企業(yè)進行業(yè)務指導管理。主管部門工作職責過多，工作力量嚴重不足，難以切實履行物業(yè)行政管理職責。二是職能部門管理缺位。小區(qū)物業(yè)服務管理是一項涉及到社會各個方面的綜合性工作，涉及的職能部門包括規(guī)劃、發(fā)改、國土、工商、質監(jiān)、稅務、城管、公安、安監(jiān)、園林、環(huán)保、供水、供電等。由于缺少把各部門聯合起來共同指導服務的領導機制和平臺，部門之間缺乏工作銜接，有的職能界定不清、有的監(jiān)督服務不到位，致使遇到事情，往往推諉扯皮，小區(qū)成了執(zhí)法空白區(qū)域。如有的小區(qū)內出現亂搭亂建、占用公共通道、破壞墻體結構影響使用安全、破壞綠化、破壞公用設施等違法行為以及亂停亂放、公共場合跳廣場舞擾民、亂扔垃圾等一系列影響居民生活環(huán)境的現象還普遍存在。居民反映強烈，物業(yè)公司卻沒有執(zhí)法權，只能口頭勸告和制止，缺乏有效的管理手段，造成物業(yè)服務小區(qū)出現的一些矛盾問題久拖不決。還有的職能部門對物業(yè)公司有歧視性政策，比如，自來水二次供水用電費用由物業(yè)公司承擔、電梯和路燈等用電不與居民用電同價、環(huán)衛(wèi)部門收取物業(yè)公司的環(huán)衛(wèi)費和裝修渣土轉運費等，增加了物業(yè)公司負擔。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任沒有壓實。按照7月28日通過的《湖北省物業(yè)服務和管理條例》規(guī)定：“街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在同級黨組織領導和民政部門指導監(jiān)督下，依法組織和指導本轄區(qū)內的業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責，協調物業(yè)服務與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系，調解物業(yè)服務糾紛”,但實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認為物業(yè)服務管理是房管局的事，是物業(yè)公司的事，責、權、費不對等，不愿意管。四是社區(qū)的作用沒有真正發(fā)揮。一個小區(qū)，少則數千人，多則數萬人，小區(qū)里有許多治安、違建、綠化、娛樂、健身、文明創(chuàng)建等民生問題亟待解決，急需社區(qū)出面協調解決。然而，事實上，社區(qū)對小區(qū)是有心無力，放任自流，形成小區(qū)、社區(qū)“兩張皮”.

（二）物業(yè)企業(yè)服務水平不高。一是實力不強。全縣登記注冊的72戶物業(yè)企業(yè)中，注冊資本在50萬元以下的60戶，占83%;從業(yè)人員10人以下的10戶，占14%;全縣物業(yè)企業(yè)中，一級資質企業(yè)2家，三級資質46家；未申請辦理物業(yè)服務資質的24家，占33%.大多數公司規(guī)模較小，市場競爭意識和服務意識淡薄，安于現狀，內部管理制度不健全、從業(yè)行為不規(guī)范、服務水平不高，服務產品缺乏綜合競爭力。二是專業(yè)水平低。從72家物業(yè)企業(yè)調查情況看，從業(yè)的1500名工作人員，平均年齡48歲左右；保潔人員女性占95%以上。文化程度偏低：管理人員中大專以上文化占5%;保安人員高中學歷占8%、初中及初中以下學歷占92%;保潔人員98%為初中以下文化；專業(yè)水平不高：管理人員具有各類崗位從業(yè)資格證的450人，占30%;工資待遇差：管理人員工資月均元（公司經理等高層管理人員2600元），保安月均1600元、保潔人員月均1200元不等。大多數人員未簽訂勞動合同、未按規(guī)定辦理相關保險。員工文化水平低，同時沒有接受過專門培訓，致使物業(yè)服務工作不到位，不按規(guī)范操作，從業(yè)人員流動性大。三是服務項目單一。()物業(yè)企業(yè)僅僅提供保安、保潔、綠化等一些基本服務內容，沒有利用社區(qū)文明建設契機，拓展服務平臺。而保安服務又流于形式，人防、技防不到位，作用沒有真正發(fā)揮好。重門崗，輕巡邏查看；重小區(qū)內部安全，輕外圍防范；重治安問題，輕設施安全；重人員數量，輕崗位管理監(jiān)督；重對人的防范，輕對物的安全監(jiān)護。據反應，每年小區(qū)失竊摩托車在3萬輛左右。目前全縣開展代灌液化氣、代灌純凈水、代售生活用品等服務僅有6家物業(yè)公司。四是財務收支不透明。收支沒有公開或不全方位公開，導致業(yè)主不知道自己繳納的費用花在什么地方。許多物業(yè)企業(yè)缺少長遠發(fā)展和規(guī)?；l(fā)展的理念，往往追求短期效益，眼前利益。有的物業(yè)企業(yè)取得物業(yè)管理權后，沒有嚴格履約，擅自降低服務標準和要求。更有甚者，只收費不服務，引起業(yè)主不滿，業(yè)主不愿意繳費。，我縣物業(yè)糾紛不斷。據不完全統(tǒng)計，房管部門直接處理日常投訴68起，上級轉辦8起。

（三）發(fā)展基礎環(huán)境不好。一是開發(fā)商遺留問題給物業(yè)管理服務造成隱患。受利益驅動和有關部門監(jiān)管不力等影響，開發(fā)商重視房屋建設，而忽視對基礎設施的配套建設，忽視對水、電、電梯、綠化、道路、燃氣、通信、空調位、停車位等的系統(tǒng)設計，沒有硬性標準，隨意性很大。除此以外，房屋建成后，開發(fā)商對小區(qū)配套承諾也不能兌現，質量問題多。調研中物業(yè)公司反映，房屋相關信息特別是下水等隱弊工程信息沒有移交，給維護帶來不便；電梯配置標準普遍不高，給安全帶來重大隱患；路燈等弱電線路電纜質量較差；公園、綠化等配套服務設施不兌現；房屋出現質量問題后，開發(fā)商不主動維修，卻和物業(yè)公司就修繕責任互相推諉。比如：小高層就曾經出現過電梯不能運行、高層用水二次加壓設備偷工減料導致業(yè)主用不上水的問題。出現問題后，開發(fā)商維修、維護不及時，宣傳溝通不到位，業(yè)主對情況不了解，就將矛盾全部轉嫁給物業(yè)公司，引起業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾，導致業(yè)主拒繳物業(yè)費，造成業(yè)主和物業(yè)公司形成對立面。二是業(yè)主委員會尚未真正發(fā)揮作用。目前，開發(fā)商上報縣房管部門備案的業(yè)主委員只有20個，而且大多有名無實，真假難辨，真正發(fā)揮作用的很少。業(yè)主委員會的作用沒有充分發(fā)揮，開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)與業(yè)主就缺少了溝通的橋梁，缺少了信任的基礎，不利于業(yè)主自治管理和其它物業(yè)工作的開展。比如，小區(qū)住宅維修基金的提取需要業(yè)主委員會組織業(yè)主簽字，但因為業(yè)主委員會作用發(fā)揮不到位，全縣房屋維修基金時至今日尚未啟用，房屋維修因此得不到保障。部分小區(qū)因年久失修、房屋破損、滲水漏水、排水不暢等問題已嚴重影響到住戶的正常生活，群眾反響較大。三是業(yè)主繳費意識不高。有的業(yè)主的消費觀念不正確，部分買房人長年外出務工，家里是剛從農村上來的中老年人居住，沒有物業(yè)管理觀念，對有償服務有抵觸情緒。有的業(yè)主把物業(yè)管理服務職能無限擴大化，認為繳了費，物業(yè)公司就應該什么都負責；只要遇到麻煩事情，就要求物業(yè)公司解決；只要物業(yè)公司不解決，就以此為借口緩繳費或者不繳費。有的業(yè)主把物業(yè)公司職能虛無化，認為我住的房子用不著物業(yè)公司來管理，沒有必要花冤枉錢。還有的業(yè)主自身素質差，物業(yè)服務照常享受，就是不想掏管理費。也有個別業(yè)主以不在小區(qū)住為借口不交物業(yè)費。還有一部分業(yè)主，看到其他業(yè)主不繳費，認為自己交了反而吃虧，也拒絕或者拖欠物業(yè)費。在不繳費的業(yè)主中，還包括一部分機關干部、人民教師等靠吃財政工資供養(yǎng)的人員。來自縣房管局物業(yè)費繳納統(tǒng)計表明，20全縣統(tǒng)計上報的80個小區(qū)，總戶數為15000戶，其中機關事業(yè)單位戶數為3000戶，未繳納物業(yè)費的機關事業(yè)單位戶數為300戶，占機關事業(yè)單位戶數的10%,影響特別壞；物業(yè)管理企業(yè)收費率最高的98%,收費率低的只有30%;盈利企業(yè)只有20%,微利保本企業(yè)達30%,虧損企業(yè)達50%.還有的部分物業(yè)公司是開發(fā)商組建，物業(yè)費收不起來，靠開發(fā)商“輸血”維持，呈現虛假繁榮，為的是不影響剩余樓盤和下一期樓盤銷售。一旦開發(fā)商的項目完成，開發(fā)商撤離，不再“輸血”,物業(yè)管理就可能面臨癱瘓。另外，有的新建小區(qū)業(yè)主入住率較低，也是造成物業(yè)收費難的原因之一。四是市場競爭氛圍不濃。由于小區(qū)物業(yè)服務起步較晚，發(fā)展滯后，物管企業(yè)大多都是由開發(fā)商直接指定或者經部分業(yè)主同意后直接進入小區(qū)進行管理。物業(yè)服務市場化程度不高，成為了制約物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的瓶頸，無法形成良性競爭機制，企業(yè)沒有優(yōu)勝劣汰的緊迫感和危機感，管理人員的專業(yè)素質、管理水平和服務質量都得不到有效提高。

三、需要改進地方不小。

一是健全制度，加大對開發(fā)商的監(jiān)管力度。要制定房屋售后服務制度。加強對開發(fā)商工程質量和環(huán)境質量的監(jiān)管，防止開發(fā)商偷工減料、降低公共配套設施和環(huán)境質量的行為；在項目前期規(guī)劃、設計時，房管部門就應該對小區(qū)的基礎配套設施提前介入監(jiān)管，從工程項目立項開始，對房屋的功能、布局、管網建設等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設企業(yè)采納，保證居住小區(qū)建設少留甚至不留“硬傷”,為跟進的物業(yè)管理服務打好基礎。要制定嚴格的小區(qū)物業(yè)承接和查驗制度。對參與驗收的單位和個人，可以采取責任追究和責任倒查制度，誰簽字，誰負責；要像銀行發(fā)放貸款推行的放款收款終身負責制一樣，約束驗收人員切實高度負責，杜絕以權謀私和不作為、亂作為現象，杜絕未竣工就把不符合驗收條件的房屋提前交付業(yè)主使用的現象發(fā)生。開發(fā)商要把房屋信息向物管企業(yè)移交。要制定物業(yè)管理常態(tài)整治制度。對歷史形成的遺留問題要督促開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)盡快落實維修、維護和整改；要加大小區(qū)環(huán)境整治力度，逐漸解決老小區(qū)無人管理、環(huán)境臟亂差等問題；對現在已經嚴重影響居民生活的問題和矛盾，要抓緊協調開發(fā)商以及行業(yè)主管部門、相關工程監(jiān)管部門，迅速明確經濟責任和維修部門，限時并保質保量加以解決；對新建小區(qū)的工程質量、供電、供水、供氣、通訊、消防、安防、電梯以及小區(qū)基礎配套設施等方面，進行全方位監(jiān)管。

二是規(guī)范行為，提高物業(yè)服務水平。房管部門要嚴格把關，高度重視前期物業(yè)小區(qū)的交接，認真完成物業(yè)公司的資質初審工作。要做好住宅小區(qū)前期物業(yè)招投標的監(jiān)管工作。要根據創(chuàng)建縣優(yōu)秀小區(qū)的標準，對各小區(qū)進行嚴格的檢查并實施獎懲措施，在小區(qū)設立投訴舉報電話、舉報信箱，方便業(yè)主投訴，用于監(jiān)督物業(yè)公司的服務行為，督促物業(yè)公司按照合同約定的服務標準進行服務。如有違反，從嚴處理，或根據規(guī)定予以罰款，或發(fā)動小區(qū)業(yè)委會辭退物業(yè)企業(yè)，或限制其參與物業(yè)招投標和承接業(yè)務。要建立培訓制度，提升物業(yè)從業(yè)人員及業(yè)委會的整體素質。要倡導物業(yè)服務企業(yè)通過建立分析制度整合資源，創(chuàng)新服務理念，優(yōu)化服務質量，降低管理成本，為業(yè)主提供細致周到的人性化服務。鼓勵物業(yè)公司創(chuàng)先爭優(yōu)，要經常開展小區(qū)物業(yè)管理工作評比，制定獎懲措施，對獲得省優(yōu)、市優(yōu)的物業(yè)公司要予以獎勵。要探索物業(yè)管理模式多樣化，規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務行為，抓緊培養(yǎng)本土龍頭型小區(qū)物業(yè)企業(yè)。扶持優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。要對物業(yè)企業(yè)給予稅收等方面的政策扶持；要抓好小區(qū)物業(yè)企業(yè)進駐招標關，提高物業(yè)企業(yè)進駐的門檻，物業(yè)企業(yè)進駐小區(qū)要向優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)傾斜；鼓勵物業(yè)優(yōu)秀企業(yè)開展規(guī)模化、集約化經營，全面提升黃梅縣物業(yè)的水平和檔次。

三是創(chuàng)新手段，破解物業(yè)費的收繳難題。物業(yè)收費難、業(yè)主不交物業(yè)費，直接導致物業(yè)服務質量的下降。要強化宣傳教育，使業(yè)主明白自己的權利和義務，樹立“花錢買服務”的物業(yè)消費意識，明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費不僅損害了物業(yè)企業(yè)的利益，同時也損害了業(yè)主自身的利益。要創(chuàng)新物業(yè)服務收費方式，推行業(yè)主自行到銀行繳納或與其他市政公用事業(yè)收費一并收取。要采取得力措施，對無正當理由拒繳物業(yè)費的業(yè)主，要在小區(qū)宣傳欄、報紙、電視臺等媒體進行曝光；對公職人員要由單位負責督促，無正當理由拒繳的，扣發(fā)其工資，情節(jié)嚴重的，要誡勉談話，直至進行組織處理；銀行、工商等部門在辦理貸款、營業(yè)執(zhí)照等環(huán)節(jié)要嚴格把關，作為社會不良信譽予以限制；法院要簡化程序，可以到小區(qū)內現場開庭，快速審結、執(zhí)行清理拖欠物業(yè)費行為；物業(yè)所有權發(fā)生轉移時，業(yè)主要與物業(yè)服務企業(yè)結清物業(yè)服務費，否則，有關部門在辦理房屋過戶手續(xù)時，要對欠繳物業(yè)費的業(yè)主進行限制。要增強物業(yè)服務經營透明度，建設物業(yè)費征繳信息平臺，推進物業(yè)費收支公開。

四是落實責任，形成社會齊抓共管的新格局。要以《湖北省物業(yè)服務和管理條例》的頒布實施為契機，進一步強化責任意識，把小區(qū)物業(yè)管理工作提上政府的議事日程，納入目標考核。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合管理職能，將物業(yè)管理與社區(qū)管理有效結合，形成屬地管理、條塊結合的新格局。要重視小區(qū)業(yè)主委員會的成立和換屆選舉工作，推進小區(qū)自治建設。要建立起縣房管局、屬地鎮(zhèn)、社區(qū)居委會、住宅小區(qū)業(yè)委會四級物業(yè)管理體系。房管、規(guī)劃、公安、環(huán)保、工商、城管、供排水、社區(qū)以及物業(yè)協會、業(yè)主委員會等部門要各司其責，齊抓共管，進一步明確職責，細化、量化工作任務。要用好維修基金，加大對老小區(qū)和問題突出小區(qū)的維修改造力度。開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會要相互配合、相互理解、相互支持，打好小區(qū)物業(yè)管理的持久戰(zhàn)。

五是大膽探索，建立和完善物業(yè)管理制度體系。要盡快出臺《關于加強住宅小區(qū)綜合管理實施意見》，堅持“分級負責、權責統(tǒng)一，重心下移、屬地為主，多方聯動、業(yè)主參與”的原則，建立聯席會議制度，構建和諧社區(qū)新體制；探索對新建小區(qū)、老舊小區(qū)、零散小區(qū)和保障性小區(qū)的分類管理辦法，強化前期物業(yè)管理，暢通維修基金提取通道，強化激勵扶持，提升管理水平。要加強物業(yè)行業(yè)監(jiān)管，全面清理或規(guī)范對收費管理，規(guī)定對用水、用電與民用同價，供水、供電、供氣等單位及時接管包括變電、燃氣調壓、二次供水等在內的設施設備、相關管線和計量裝置，并向終端用戶收費，全面落實物業(yè)服務優(yōu)惠政策，杜絕亂收費，減輕物業(yè)企業(yè)的成本和壓力。大力推進《物業(yè)管理服務招投標制度》，營造公平的市場環(huán)境。建設數字化物業(yè)管理平臺，建立物業(yè)管理呼叫中心，探索報修一號通，提高全行業(yè)信息化管理水平，大膽探索出一條符合黃梅縣實際、扎實有效的物業(yè)管理新路子，力爭把隱患消滅在萌芽，把矛盾解決在當下，為黃梅的科學發(fā)展和諧發(fā)展做出積極的貢獻。

物業(yè)管理調研報告篇十三

1、調研目的。通過對成衣整套生產流程的體驗，對國內服裝企業(yè)的現有運作流程有一個了解和認識，總結生產管理特色，提出改進建議。

2、調研企業(yè)。泗陽某服飾有限公司。

3、時間安排。一周的時間，具體時間安排如下：服裝生產前的準備工作，如服裝接單之后的制板技術及制作工藝分析，對面輔料及里料的認定，制作相應色卡，制版，樣衣制作等，三天時間；裁剪，及縫制環(huán)節(jié)，兩天時間；后道車間（小后道、綜合后道），存儲，打包出倉，約兩天時間。

二、企業(yè)概況。

該服飾有限公司位于江蘇省泗陽縣經濟開發(fā)區(qū)，配備了具有國際先進水平的電腦平縫機、雙針機、鎖扣機、粘合機等設備3967臺(套)，是國內規(guī)模較大的具有現代化工藝水準的羽絨服生產基地，為集團公司提供配套服務。

三、企業(yè)生產管理的基本架構。

該企業(yè)是生產基地，在生產模式上屬于訂單加工模式，是由下訂單并提供樣衣、原材料樣本以及服裝生產工藝單，按照客戶的指令組織生產，為集團公司提供配套服務。右圖為服裝生產管理的系統(tǒng)。下面為該企業(yè)的生產過程：生產通知單。由客戶發(fā)來生產通知單，根據提供的樣衣進行分析，得出制作成本，與客戶協商達成一致，投入生產之中。分析技術工藝及設計。分析服裝款式的技術工藝，制作難點，對面料、輔料、里料的確定，研制出相應的色卡，以便服裝生產過程準確進行。通過色卡，確定款式服裝的服飾材料之后，通過打板，制作出單件的服裝成衣，由技術部確定裁剪要求、用料結構、縫制工藝要求及步驟等。

經過排料劃樣投入生產。裁剪。裁剪是服裝生產的第一道工序，是把面料、里料及其他材料按排料、劃樣要求剪切成衣片，還包括鋪料、排料、算料、套裁，驗片、編號及捆扎等。在額定的縫制車間生產之前完成剪裁的工作?？p制。它是按不同的`款式要求，通過合理的縫合，把各衣片組合成服裝的第一個工藝處理過程。縫制車間以小組為單位，一個小組36人，1個組長，1個副組長，30個縫位，4個輔助工。后道車間。分為小后道和綜合后道車間。小后道的主要任務是服裝產品檢驗，人數上4個人一張臺板，3個人流動檢查，1個總檢，以及承擔服裝縫制工序之后的紐扣縫制等。成衣品質控制。成衣品質控制是使產品質量在整個加工過程中得到保證的一項十分必要的措施，貫穿于整個生產過程及后期的后道、及出廠之前的倉儲管理之中。成品倉儲。制作好的服裝成衣按規(guī)定的要求打包裝箱，根據銷售計劃運往地點或返回總公司物流中心等待分配。

四、管理特色。

在縫制車間會有品質部的巡檢，對于出現的問題及時修正，在小后道車間則是成衣的檢驗，配以流動檢查和總檢，在整燙，打包。裝箱之后，仍會有質檢部進行抽檢，在出倉發(fā)貨之前保證服裝質量。

五、調研建議。

（一）展望未來成衣發(fā)展趨勢。

1、市場全球化。當今全球化的發(fā)展趨勢也給服裝企業(yè)帶來新的機遇，與此同時，很多國外服裝企業(yè)必定計劃在亞洲開展業(yè)務，很多外國企業(yè)必定在東南亞建立服裝制造工廠，對我國服裝業(yè)也帶來挑戰(zhàn)。

2、全面質量管理(tqm)。許多服裝企業(yè)正在將全面質量管理方法應用到服裝生產、經營中。按照這一方法，整個組織從最高管理者到一般員工都要參與，不斷探求提高產品和服務質量的方法，以能夠有效的縮短運轉周期、降低成本和提高生產效率等。

3、新技術應用與創(chuàng)新。技術進步促進大量新產品和新工藝的出現。無疑計算機已經并將繼續(xù)對企業(yè)組織產生最大的影響。在新材料、新方法和新設備方面的技術進步也極大地影響著運作。產品工藝上的技術變化將直接影響到企業(yè)組織的產品質量及競爭力。

4、流程再造。流程再造是指一切重來，對企業(yè)現有流程進行分析，找出問題所在，從而設計出新的企業(yè)流程。流程再造的核心是使現有企業(yè)流程得到重大改善。

5、erp與供應鏈管理。erp的核心管理思想就是實現對供應鏈的有效控制。所謂供應鏈是指產品生產和流通中涉及的原材料供應商、生產商、批發(fā)商、零售商以及最終消費者組成的一個供需網絡。供應鏈管理從一個全新的高度對物流、資金流、信息流進行有效管理，是一種對原材料供應商、生產制造企業(yè)、批發(fā)商、零售商以及最終消費者等組成的系統(tǒng)進行的管理。這也是目前許多企業(yè)正在積極努力的目標。

6、準時化生產(jit)與精益生產(lp)。準時化生產方式是一種有效利用各種資源、降低成本的準則。其含義是在需要的時間和地點，生產必要數量和完美質量的產品和零部件，以杜絕超量生產，消除無效勞動和浪費，達到用最少的投入實現最大產出的目的。精益生產方式是指運用多種現代管理方法和手段，以社會需要為依據，以充分發(fā)揮人的積極性為根本，有效配置和合理使用企業(yè)資源，最大限度地為企業(yè)謀取經濟效益的生產方式。強調的是質量、柔性、縮短時間和協同工作。準時化生產是精益生產方式的核心。

（二）建議。

面對市場全球化的現狀，服裝企業(yè)在發(fā)展上應面對全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，在發(fā)展的潮流中，走出適合自己的道路。在管理上，為更加有利于提高產品效率及運轉周期等，要動員管理者到一般員工都參與的一體化參與方式?；诋a品和工藝上的技術變化對于企業(yè)組織的產品質量及其競爭力影響很大，對于產品技術上的創(chuàng)新，要及時的體現在產品生產中，要對原材料供應商、生產制造企業(yè)、批發(fā)商、零售商以及最終消費者等組成的供應鏈管理進行系統(tǒng)管理。

物業(yè)管理調研報告篇十四

7月15日，市政協社會法制委員會組織部分委員，在副主席xx的帶領下，調研我市城區(qū)物業(yè)管理工作。委員們實地察看了園林小區(qū)、天一城市花園、天森國際花都小區(qū)物業(yè)管理情況，并召開座談會，聽取市國土房產局關于《我市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況的通報》。委員們在實地察看和聽取通報的基礎上，就如何進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作提出了意見和建議?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況。

1、加快物業(yè)管理行業(yè)建設。1995年，市國土局設置了物業(yè)管理股，具體負責物業(yè)行業(yè)管理。截止目前，全市共有物業(yè)服務企業(yè)38家，本地27家，其中二級資質1家；外地入駐本地的11家，其中一級資質2家，二級資質4家。從業(yè)人員1900多人，有近600人參加各類培訓并已取得相關證書。目前已對50多個住宅小區(qū)實施了物業(yè)管理，總服務面積約510萬平方米，物業(yè)管理覆蓋率達70%。

2、培育規(guī)范物業(yè)管理市場。一是引入招投標機制，創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭環(huán)境。，我市逐步推進物業(yè)管理招投標工作，至今已有19個小區(qū)實行招投標。二是整頓市場秩序，規(guī)范物業(yè)管理運作。針對一些業(yè)主反映較突出的問題，如物業(yè)服務不到位、服務質量差、亂收費等，開展了物業(yè)服務企業(yè)達標考核、物業(yè)設施設備專項檢查、安置小區(qū)綜合管理考核等工作。

3、努力提高物業(yè)管理水平。倡導“誠信物業(yè)”，開展創(chuàng)優(yōu)評比活動。截止目前，我市已創(chuàng)全省示范住宅小區(qū)2個，全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)（大廈）5個，xx市示范住宅小區(qū)（大廈）4個。積極推動業(yè)主大會和業(yè)主委員會建設，全市業(yè)主委員會已成立并備案在冊22家。

二、存在問題。

1、少數物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范。不按規(guī)定配備專業(yè)維修人員，公共設施設備維修不及時，物業(yè)費用收支不按規(guī)定公示等。加上有的小區(qū)業(yè)主委員會成員責任意識不強，缺乏足夠的精力和熱情，不督促物業(yè)企業(yè)提高服務水平，業(yè)主委員會形同虛設，不能發(fā)揮應有作用。業(yè)主遇到問題而缺乏有效途徑溝通，導致上訪投訴維權，增加了政府和主管部門的負擔。

2、部門之間職責需進一步理順。作為新興行業(yè)，法律法規(guī)體系雖已建立，但部門間的工作職責還需進一步理順。國家《物業(yè)管理條例》規(guī)定的供水、供電、供氣等單位應向最終用戶收費，但我市有例外現象，如大多數小區(qū)是自備變壓器，電力部門只收取高壓終端的`電費，小區(qū)內業(yè)主的電費由物業(yè)公司代收，但電損、線損、變損等費用由業(yè)主承擔，引起廣大業(yè)主的強烈不滿。此外，住宅小區(qū)的房屋質量、違章搭建、破墻開門、車輛停放、開廠經營、垃圾清運等問題，按照有關職能應由住建、城管、環(huán)保、公安、消防等部門依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉，出現部門之間互相推諉、執(zhí)法不到位現象，增加了管理難度。

3、從業(yè)人員整體素質不高。我市物業(yè)管理從業(yè)人員大多來自下崗工人、轉業(yè)軍人及農村剩余勞動力，素質不高。不能滿足物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需要，而企業(yè)自身經濟效益低，難以引進人才，善管理、懂技術的專業(yè)人才更為緊缺。

4、業(yè)主權利義務認識不清。人們普遍認為物業(yè)服務屬于簡單的勞務服務，行業(yè)技術含量低，嚴重挫傷了物業(yè)服務企業(yè)的工作積極性。隨著業(yè)主的維權意識日漸增強，對物業(yè)服務企業(yè)不斷提出高標準的服務要求，但也有相當一部分業(yè)主對自身應承擔的義務認識不清。表現為:一是房屋維修養(yǎng)護責任意識不強；二是不服從管理，亂裝修、亂搭建行為屢禁不止；三是房屋質量等開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛等都作為不交費的理由，拖欠物業(yè)費現象時有發(fā)生，一些小區(qū)形成惡性循環(huán)，導致物業(yè)企業(yè)服務質量下降，廣大業(yè)主深受其害。

5、房屋工程及基礎設施不完善。盡管房屋工程通過了驗收，但向業(yè)主交房時仍可能存在一些并不完備的情況，如物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境、綠化、道路、供電、供水、供氣、上下水、通訊等設施未完全落實，從而引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾和糾紛。據調查，60%以上的物業(yè)糾紛都是由工程建設遺留問題引發(fā)的。近三年來，市國土房產局已處理群眾投訴300余件，投訴舉報呈現逐年遞增態(tài)勢。

6、部分老小區(qū)無物業(yè)管理。我市部分上世紀八十年代、九十年代初建造的住宅樓，由于當時條件限制，規(guī)劃、建設、用地方面不夠規(guī)范，存在小區(qū)配套不齊全、綠地面積小、停車位不足、消防設施欠缺、環(huán)境臟亂差、房屋立面破損等問題。這些老舊小區(qū)目前尚無物業(yè)管理，基本由社區(qū)居委會代管。

三、意見和建議。

1、進一步加快物業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)一批骨干企業(yè)，增強企業(yè)競爭力。穩(wěn)步推行物業(yè)管理師制度，逐步建立一支懂經營、善管理、肯開拓的物業(yè)管理職業(yè)經理人隊伍。大力引導物業(yè)企業(yè)更新服務理念，拓寬管理范圍和服務領域，發(fā)展物業(yè)服務新的增長點。做好物業(yè)管理成本核算工作，逐步建立“分等定級、以質論價、優(yōu)質優(yōu)價”的物業(yè)服務收費機制，使收費與服務標準有機結合起來。完善物業(yè)企業(yè)內部管理機制，開展規(guī)范的管理和服務，向社會公開收費項目及標準、服務內容、收支情況等重要信息，讓業(yè)主明明白白交費。

2、建立完善長效管理機制。物業(yè)管理業(yè)務范圍比較廣泛，涉及規(guī)劃、住建、城管、供電、供水、消防、公安、環(huán)保等多個部門，應理順機制，明確物業(yè)管理所涉單位的工作職責，建立物業(yè)管理工作聯席會議制度，定期會商物業(yè)管理重點工作。

3、發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治作用。加大業(yè)主委員會組建力度，按照《物權法》等法律法規(guī)和政策的要求，建立健全業(yè)主管理委員會自我管理、自我服務，自我約束機制，規(guī)范活動行為。充分發(fā)揮業(yè)主的自主權與能動性，依法維護好廣大業(yè)主的切身利益和合法權利。

4、規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務行為。加強對物業(yè)服務企業(yè)資質的動態(tài)監(jiān)管。督促指導物業(yè)服務企業(yè)依法依規(guī)健全管理制度和內部崗位責任制；督促指導物業(yè)服務企業(yè)培訓提高員工素質，隨時監(jiān)督檢查物業(yè)管理的亂收費行為等。

5、高度重視小區(qū)建設質量。一是要嚴把商品房質量驗收關，從工程項目立項規(guī)劃開始，相關的物業(yè)服務企業(yè)應同步介入，對房屋的功能、布局、管網、水、電等設施建設提出合理性建議，供開發(fā)建設企業(yè)參考。詳細規(guī)劃方案評審及竣工驗收時要邀請物業(yè)管理等相關部門參與論證、驗收，聽取意見建議。二是強化房屋建設質量保證金制度，在政策范圍內提高房屋質量保證金標準，延長質押年限，對房地產開發(fā)商和承建方形成經濟壓力，以確保建房質量。三是逐步解決“停車難”問題。建議政府相關職能部門對今后新建的樓盤，從高起點、高標準出發(fā)，提高停車能力。對已建成小區(qū)引導物業(yè)企業(yè)通過規(guī)范管理，挖掘內部潛力，緩解停車位不足的矛盾。

物業(yè)管理調研報告篇十五

近幾年杭州高速發(fā)展，帶領杭城的老百姓走上富裕道路。半山地處杭州北部的交通樞紐，同時也扮演者北大廳的重要角色，一直以來都是以重工業(yè)發(fā)展為主，隨著“低碳、環(huán)保、文明、整潔”的理念不斷深入人心，搬遷關停各類企業(yè)46家，隨著帶來的各類城市管理工作也日漸增多。我們抓城市管理工作，高效能地管理好城市，最終目標就是為老百姓提供一個整潔、優(yōu)美、便捷、高效的工作、生活環(huán)境。因此，我們要樹立和落實，以人為本，在促進發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧，以構建社會主義和諧社會為目標，把提高城市管理水平和維護廣大人民群眾的根本利益結合起來，從思想認識、工作理念上再提高、再優(yōu)化，走依法管理城市的路子，建立城市管理長效機制。城市管理工作,應該是一項動態(tài)管理工作,不能“坐似一張弓,走似一陣風”迎接檢查,集中突擊“一陣風”的管理辦法,能夠集中解決一些問題,但日常管理工作,不能象“一張弓”,要持之以恒.注重長效管理機制。

一、要抓宣傳教育，增強市民城管意識。

城市管理是城市發(fā)展永恒的主題，也是城市形象建設的中心環(huán)節(jié)。城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要統(tǒng)攬全局，從大處著眼，從小處著手，著力解決好城市管理中的突出問題。使廣大市民認識到城市是我家，從思想上意識到其主人翁的作用發(fā)動群眾都來做城市美容師，一起動手美化家園，自覺遵守城市管理規(guī)定，以主人翁的姿態(tài)共同參與城市管理。

二、管理目標長效化和管理服務高效化。

對城市重大基礎設施、市重大工程和招商引資項目，要建立行政審批“綠色通道”。要積極推進電子政務，實行網上審批，降低行政成本，減少企業(yè)負擔，提高行政效能，同時嚴格落實行政審批失當責任追究制，確保管理服務規(guī)范化。要建立公開、公正、公平的考核獎懲制度體系，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，定期向社會公布考核情況。通過強化激勵和約束機制，促進城市長效管理目標的落實。

三、改革城市管理方式，推進城市管理現代化創(chuàng)新。

現代化的城市，需要現代化的管理。要積極依靠科技進步，不斷提高城市管理現代化水平。加強城市管理科技的基礎研究，加快科技成果的轉化應用步伐，積極引進和消化吸收國內外一切先進的管理思想、手段和方法。城市管理信息化建設是當前的重點，要綜合運用各種現代化信息、數字技術，建立城市管理的數據庫，實現對城市基礎設施和管理活動的實時監(jiān)測與動態(tài)控制，提高城市管理效率，增加城市管理工作的科技含量。要學習推廣東北京東城區(qū)實行分網絡管城市的經驗，實現城市管理問題的精確定位和對監(jiān)督員的科學管理。要推行12319等城市公共住處服務平臺，及時發(fā)現和處理各類問題，提高快速反應能力，樹立城市管理品牌。

四、抓隊伍建設，提高執(zhí)法水平。

城市管理的各項措施，都要通過管理人員去落實，因此關鍵在于人。要按照“統(tǒng)一領導、綜合管理、分工負責、協調高效”的原則，通過合理的分工，提高執(zhí)行能力。要堅持不懈地抓好城管執(zhí)法隊伍的思想、紀律、作風整頓，積極推行“陽光城管”教育引導城管執(zhí)法人員牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。認真搞好行政執(zhí)法人員的教育培訓，以提高其政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)法水平。加大業(yè)務考核力度，做到工作有標準，作業(yè)有質量，檢查有記錄，獎懲有依據。進一步完善城管行政執(zhí)法機關以及執(zhí)法隊員的檢查監(jiān)督機制和紀律約束制度，規(guī)范執(zhí)法行為，自覺接受監(jiān)督，提高城管行政執(zhí)法隊伍的依法行政水平。要堅持執(zhí)法為民，塑造城管執(zhí)法品牌。

五、加強城市規(guī)劃管理，力戒城市無序建設。

對一個城市而言，城市規(guī)劃在先，建設在后;管理在前，經營在后。城市建設，尤其是城市的基礎設施建設，主要目的是為城市的企事業(yè)生產和市民生活創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，這是城市政府的主要職責。而城市規(guī)劃是城市建設的龍頭，科學、合理、求實和法制化的城市規(guī)劃及管理，對城市建設起著主導作用。城市規(guī)劃管理的好壞，對于城市建設和經濟發(fā)展具有重要意義。

六、相對粗放式管理，城市精細化管理從細節(jié)入手、精益求精，讓老百姓生活得更舒適、更健康、更方便。

近年來，隨著我縣城鎮(zhèn)化進程進一步加快，城市基礎設施建設得到加強，城市面貌有了較大改觀，但一些城市的規(guī)劃建設與管理服務水平還比較低，城市建設缺乏特色，城市功能不夠完善，重建設、輕管理，重地上、輕地下，重形式、輕內容等問題還比較突出，臟、亂、差現象還比較嚴重。今后，我省將從城市市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設施管理、園林綠化建設和管理、廣場公園綠地管理、建筑工地管理、城市公共交通管理、城市出租車管理等8個方面，建立城市精細化管理長效機制。提高城市管理現代化水平，明確市與縣兩級政府的城建城管職責，理順條塊關系，完善法規(guī)制度，著眼長效管理，實行綜合執(zhí)法，建立健全市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相互銜接、合理分工、規(guī)范高效的城市綜合管理體系。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管養(yǎng)分開”的要求，深化城市管理體制改革，引入競爭機制，實行城市公用事業(yè)建設和市容環(huán)衛(wèi)公共服務市場化。加快推進社區(qū)建設，理順社區(qū)管理體制確保社區(qū)資源綜合利用，發(fā)揮社區(qū)在城市建設和管理的基礎作用。

物業(yè)管理調研報告篇十六

物業(yè)管理問題是加強社區(qū)建設，構建和諧社會的重要內容之一。綜合公開電話每年受理情況看，物業(yè)管理方面的投訴一直居高不下，年年都是熱點、難點之列。僅今年上半年，我辦就接到此類投訴890余件，主要是房屋質量不好、高層供水難、衛(wèi)生狀況差、亮化徒有虛名、被盜現象嚴重、地下室或車棚挪作他用、亂搭亂建、油煙噪音擾民、強制指定消費太陽能等涉及物業(yè)管理工作的問題。就此，我辦于近日進行了調研。

一、小區(qū)物業(yè)管理基本概況 我市物業(yè)管理自1998年起步，現已有物管企業(yè)61家，其中二級資質企業(yè)3家，三級資質企業(yè)48家，暫定級企業(yè)10家，從業(yè)人員3000多人。已交付使用的住宅物業(yè)管理項目118個，總建筑面積668.69萬平方米，其中已成立業(yè)主委員會的有81個小區(qū)；在建住宅物業(yè)管理項目實施前期物業(yè)管理27個，總建筑面積480萬平方米。這些管理項目中，榮獲物業(yè)管理部優(yōu)稱號的1個，省優(yōu)稱號的20多個。

維修是物業(yè)管理一項重要工作，維修不及時、不到位都會使業(yè)主對物業(yè)管理企業(yè)的服務質量產生懷疑，甚至出現矛盾。三是部分物業(yè)管理企業(yè)從自身經濟利益出發(fā)，出租車棚、地下室等，用于經營謀利，產生的各種污染等負面影響直接侵害了業(yè)主的利益。 三老舊小區(qū)基礎條件不配套 我市物業(yè)管理住宅小區(qū)分為三類：一是缺乏物業(yè)管理配套設施的老舊住宅區(qū)，占全市物業(yè)管理住宅區(qū)面積40%；二是實行半封閉管理的住宅小區(qū)，占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的21%；三是配套設施完善、實行全封閉管理的住宅小區(qū)，占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的39%。其中，老舊住宅區(qū)面廣量大，建設標準普遍不高，歷史欠賬多，硬件環(huán)境、公建配套、區(qū)內公共秩序、居住對象的弱勢群體、管理運轉等各種矛盾突出。具體表現在：一是可用于小區(qū)管理與服務的物業(yè)管理用房、車庫配套設施數量低，無法建立市場化管理運作機制。二是安全防范設施匱乏，大多是敞開“不設防”住宅小區(qū)，無法實行封閉管理，小區(qū)環(huán)境秩序混亂，治安案件時有發(fā)生。三是小區(qū)支干道路、宅前道路出現不同程度的破損，小區(qū)公建配套用房及房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴重。四是地下管網不暢，經常出現下水堵塞或雨天積水問題。五是小區(qū)綠化布局不合理，常年失養(yǎng)，地被植物逐年減少。六是收費率低，每月每戶在4—10元，且只能收到50%，物業(yè)企業(yè)基本上只是對小區(qū)進行維持型管理。 四開發(fā)商遺留問題的解決不到位 開發(fā)商遺留問題突出，相關部門沒有按規(guī)定進行驗收，嚴重影響了物業(yè)管理。一是新建住宅小區(qū)交付使用條件不明確，對交付使用環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督，一些項目交付使用時往往綠化、封閉、道路等配套設施尚未完善，業(yè)主未得到承諾利益，引發(fā)物業(yè)服務收費矛盾，也制約了物業(yè)管理的順利開展。二是有些公建配套設施，如：車庫、地下室、架空層、活動中心、會所等權屬界定不清，易引發(fā)糾紛。有的開發(fā)商侵占和出售配套公用設施所謂“使用權”，侵害了業(yè)主利益，留下了隱患，加大了后期管理難度。三是房屋質量問題。新區(qū)交付使用一段時間后，房屋質量問題陸續(xù)暴露出來，物業(yè)公司難逃其咎。此外，物業(yè)管理市場競爭機制未建立,有些物業(yè)管理企業(yè)為了擴大管量，對開發(fā)商妥協，降低承接標準接管物業(yè)，也為日后的管理工作埋下隱患。 五熱難點問題影響物業(yè)管理正常運作。

1、供水、供電設施移交不到位。一些開發(fā)建設單位沒有將小區(qū)的供水、供電設施移交專業(yè)部門，而是交由其子公司，即屬下的物業(yè)企業(yè)管理，留下隱患：一是水、電是專業(yè)設施，物業(yè)企業(yè)維護能力不足；二是出了故障后，與專業(yè)部門相互推諉扯皮；三是開發(fā)企業(yè)一旦改制，先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔不了相關責任。

2、新建高層住宅供水困難。高層用水難問題一直

勢高。近幾年，我市東南成片開發(fā)了許多小區(qū)，管道壓力更大。高層供水缺乏系統(tǒng)的改造方案，只有在小區(qū)新建加壓泵房才能徹底解決，而其所需資金卻又難以落實。

3、私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生，物業(yè)公司有畏難情緒，也苦于沒有處罰權，無法盡責，只得放任自流。

4、公共照明設施的正常使用不能得到保證。一是老舊小區(qū)公共照明設施的電費和維修標準偏低，調整艱難，嚴重影響了正常使用；二是部分物業(yè)企業(yè)人員工作責任心不強，主動維護小區(qū)照明設施的意識淡漠，只有等到市民投訴、電話辦交辦后才被動維修。 六現行物業(yè)法規(guī)操作困難。

1、現行法規(guī)與監(jiān)管體制不順。如房屋管理由房產部門負責，但房屋性質改變卻由建管處和裝飾辦監(jiān)管，責任主體不明確。

2、行政監(jiān)管力度不大。如珍珠西園地下室出租給人居住，租戶接水、氣，存在安全隱患，居民反映強烈。而港華燃氣公司和首創(chuàng)水務公司認為只要用戶申請，符合安裝條件，就可以辦理使用手續(xù)。而作為主管部門的房產部門卻無法干預。

3、現行法規(guī)中關于房屋維修基金的使用規(guī)定，脫離了我市市情，難以操作。

4、成立業(yè)主大會的規(guī)定過于繁雜，又缺少行政的輔導與幫助。

三、解決物業(yè)管理問題的幾點建議

1、加強政府管理和引導，完善物業(yè)管理法制建設。在已制定的《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》基礎上，進一步出臺更加完善可操作性的實施細則，明確政府部門、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司和業(yè)主各方的責任、權利和義務；深入宣傳相關法律法規(guī)，讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理的重要性，履行相關義務，積極配合物業(yè)企業(yè)做好管理工作，同時也要善于運用法律武器維護自己的合法權益；進一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)工作行為方式，完善招投標制度建設，引入競爭機制，把優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)引進來，以改變物業(yè)從業(yè)人員素質差，服務不規(guī)范，專業(yè)性不強，企業(yè)運作透明度不夠的落后狀況。

2、提高業(yè)主意識，加快業(yè)主委員會制度規(guī)范化。相關部門要指導業(yè)主選出真正能夠代表業(yè)主利益、熱心公益事業(yè)、有一定知識水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作，能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用，建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務合同，仔細斟酌條款，確定服務項目和服務費價格，并定期召開業(yè)主大會，監(jiān)督經費使用情況，受理業(yè)主投訴。對于熱難點問題，物業(yè)管理企業(yè)在進駐小區(qū)時，要與業(yè)主簽訂公約，對違章搭建、垃圾處理、噪音油煙擾民、放養(yǎng)寵物和亂停車等問題約法三章，共同維護小區(qū)穩(wěn)定。

3、嚴格把好小區(qū)驗收關，努力推進老舊小區(qū)改造。開發(fā)商遺留問題日漸成為新建小區(qū)的物業(yè)管理難點。小區(qū)竣工驗收時，相關部門要嚴把房屋、配套設施、水電氣等質量關；要監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時必須履行的程序，堅決避免一些物業(yè)企業(yè)因盲目擴大管量而草率接管，為日后正常運轉和自我發(fā)展留下隱患。有關部門要加大對老舊小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃和投資力度，努力提高車棚、綠化、封閉等相關配套設施建設；物業(yè)管理企業(yè)要與社區(qū)緊密配合，加強對弱勢居民的扶助。

4、實行重大事項報告制度，積極探索新的管理方式。上海市房地資源局提出了《物業(yè)管理區(qū)域重大事件報告制度》和應急預案，明確規(guī)定了房地產行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)在應對這類事件時應付的職責，還設立了全市統(tǒng)一的報告重大突發(fā)事件特服電話，24小時受理物業(yè)管理重大事件報告，各區(qū)縣房地產行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)也分別設立重大事件報告專線電話，落實專人值班。將重大事件報告制度的執(zhí)行情況和應急預案體系的建立情況列入區(qū)縣房地產局，物業(yè)管理企業(yè)和小區(qū)經理的工作考核內容，對未按規(guī)定報送通報，公布有關突發(fā)事件信息，不服從管理部門統(tǒng)一應急指揮和處置以及未及時應急處置的單位和直接責任人將依法查處。我市有關部門要積極創(chuàng)造條件，借鑒上海市和全國其它先進物業(yè)管理城市經驗和做法，積極探索多樣化物業(yè)管理方式，不斷改進和完善物業(yè)管理工作，努力為人民群眾創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

2015學年第一學期17-19周，在朱江老師和三木老師的組織和指導下，我們小組對花都區(qū)的某些物業(yè)管理企業(yè)進行了一個實地的見習與調研。通過此次有組織的調研活動，不僅讓我們對物業(yè)管理行業(yè)有了一次切身的體會，而且激發(fā)和增強了我們投身于物業(yè)管理行業(yè)的熱情和信心。

基本情況：

業(yè)管理行業(yè)分類中具有代表性，經營管理比較典型，并且在調研中實際操作起來也切實可行。本次調研活動我們分三次進行，先后對以上提到的物業(yè)管理企業(yè)的管理者進行了采訪，并到這些企業(yè)所管轄的物業(yè)進行了參觀、了解。通過此次調研活動，增加我們了對物業(yè)管理的感性認識的同時，也使我們思考了物業(yè)管理行業(yè)所面臨的困境和行業(yè)發(fā)展等諸多問題。

調研結果：

1、深圳市新東升物業(yè)管理有限公司

經過深入的訪談和調查，深圳市新東升物業(yè)管理有限公司成立于1995年6月8日，公司注冊資本為1000萬元,總資產達到3000萬元。是國家建設部評定的物業(yè)管理一級資質企業(yè)?，F為中國物業(yè)管理協會常務理事單位。他們公司現有員工3000余人，擁有一批高中級工程師、經濟師、會計師、建筑師、設計師、物業(yè)管理師等優(yōu)秀專業(yè)人才，擁有一批工作經驗豐富、服務意識超前的員工隊伍。

他們公司下設兩個分公司及三十多個管理處，物業(yè)管理面積達500萬平方米。管理的物業(yè)類型有：高層商住大廈、醫(yī)院、高等院校、住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、政府辦公大樓等。

該公司于2015年成功中標華南理工大學北校區(qū)。在我們學院成立之時又接管了我們學校的物業(yè)管理。他們憑著敏銳的觸角、快捷的作風和真誠的服務，贏得了一批又一批客戶的認可。他們的承諾是：接管一個，管好一個，創(chuàng)造一個品牌。 他們始終堅持"客戶的滿意是他們永恒的.追求"的服務理念和"優(yōu)質服務、精益求精"的質量方針。

他們公司的企業(yè)文化是：

· 公司宗旨： 業(yè)主至上 服務第一

· 企業(yè)精神： 團結 開拓 優(yōu)質 奉獻

· 質量方針： 優(yōu)質服務 精益求精

· 企業(yè)理念： 客戶的滿意是我們永恒的追求

2、廣州市殷逸亨物業(yè)管理有限公司

經過對星光匯的參觀與訪談調查，了解到星光匯是廣州市殷逸亨物業(yè)管理有限公司投資于花都的一家商業(yè)地產，由殷逸亨物業(yè)管理有限公司進行管理。該公司投資對星光匯那塊地皮的租賃，建造起星光匯整棟物業(yè)，提供一切基本設施與人員管理，通過招商投資加盟，出租整棟物業(yè)的鋪位，收取租金盈利。

這次的調研，負責星光匯項目管理的經理向我們介紹了商業(yè)物業(yè)的各種設備設施的運行、維修、管理的情況，這使去參觀的同學受益匪淺。以前的一部分同學都誤以為物業(yè)管理就是簡單的保安、保潔、綠化等小事，可是，經過對星光匯的這次調研活動，不僅了解了物業(yè)管理技術復雜和管理難度的一面，同時也看到了物業(yè)管理行業(yè)擁有適合自己發(fā)展的前景。同時負責星光匯項目的經理也對我們提出了期望，她說：物業(yè)管理行業(yè)急需高素質的人才，同時對人才的要求也是理論與實際操作并重的。

她還向我們透露了星光匯剛開始營業(yè)時的一些不良狀況。由于這

一帶的地段剛開發(fā)娛樂場所，以前到至今都是電子產品行業(yè)在這一地帶集中式經營。因此，這一帶的人氣還不足，或者說來這一帶娛樂消費的人群數還不夠。經營起來比較困難。而且在之前ktv裝修開業(yè)的時候也出現了一些狀況，牌照也延遲了申領。一系列的難題堆在了我們物業(yè)管理的管理者面前。

她還向我們分享了解決問題的對策與方案。她說：我們面對這些問題，剛開始也比較棘手，也只能為了顧全大局而犧牲一些眼前利益，譬如，首先，向加盟者或者租賃方提供暫時減租或免租的方式，同舟共濟熬過這段創(chuàng)業(yè)期。吸引更多的投資者，先打造成一流的、全方面的娛樂場所。其次，要做好物業(yè)的管理，也就是管理好各種設備設施的運行、維修，基層員工的管理等。再次，就是投資加大宣傳力度，提高我們星光匯在這一帶的名氣。我們之前也請了一系列的明星來做宣傳，也得到了很好的宣傳效果。她還幽默地說，還好這里的公交車站有你們學校的經過，為我們帶來了不少的商機，如今的ktv，已經是你們華汽學子的飯?zhí)昧?，你們學校的學生到處可見。我們聽了都笑了起來。

3、廣州市花都駿威物業(yè)管理有限公司

到了第三天，我們還到了我家所在的小區(qū)駿威廣場參觀，還跟里面的物業(yè)管理人員和業(yè)主進行了交流。也了解到了一些業(yè)主與管理公司之間的矛盾問題。

業(yè)、電梯的管理等等一整套完善的小區(qū)物業(yè)管理。小區(qū)的管理人員服務周到、盡心盡責，而且還熱情地跟我們進行了交談，向我們展示了小區(qū)獲得的有關創(chuàng)建文明城市的獎項。

可是，我們從業(yè)主與租戶那里也了解了一些不滿的呼聲。這都有待業(yè)主與物業(yè)管理公司的協商與處理。例如，有的業(yè)主抱怨小區(qū)外的閑雜人員侵占了小區(qū)的資源，擅自混進小區(qū)的花園散步觀賞。有的小朋友的家長抱怨小區(qū)的游泳池對外開放。有的車主抱怨外面的車也在小區(qū)里停泊。還有的業(yè)主抱怨小區(qū)的寵物過度，造成管理不便，還對小朋友造成危險。他還憤怒而且幽默地說：我看是不是什么都能養(yǎng)，遷怒我就買頭?；貋眇B(yǎng)，我看他管還是不管。我們都哈哈大笑起來。

的確，小區(qū)的管理很泛，會出現很多矛盾需要協調，這要求管理人員與業(yè)主相互合作，這樣小區(qū)的氛圍才會和諧，實現共贏。本次對駿威廣場的調研，不僅能對自身的物業(yè)知識得到提高，也能從物業(yè)管理者身上找到我們可供學習的綜合素質修養(yǎng)。駿威物業(yè)通過增強對員工的關心，切實為員工著想，實現了物業(yè)公司和員工之間的良性互動，員工都以公司為豪，愿意為公司出力，為業(yè)主提供良好的服務?？墒牵撐飿I(yè)管理公司還是缺少與業(yè)主之間的溝通與交流。通過這次調研，讓我們都認識到，做好小區(qū)的管理與業(yè)主之間的溝通很重要。要切實了解業(yè)主的意見與要求，才能改善管理，創(chuàng)造品牌，帶來口碑，使企業(yè)做大做強。

對于物業(yè)管理行業(yè)的思考。

其一，轉變行業(yè)觀念。物業(yè)管理其實稱其為物業(yè)服務更加妥當，因為

物業(yè)行業(yè)屬于第三產業(yè)——服務業(yè)。而現在物業(yè)公司與業(yè)主的諸多矛盾中有很大一部分就是因為物業(yè)公司沒有擺正自己的位置，以為自己是管理者而對業(yè)主頤指氣使，從而滋生了眾多的矛盾。只有物業(yè)公司真正認識到自己的角色是服務者，才能在物業(yè)服務中處處為業(yè)主著想，理順公司與業(yè)主的關系才能從意識上認識到物業(yè)服務的實質所在。從而受到更多業(yè)主的支持而減少矛盾糾紛，從而實現物業(yè)公司與業(yè)主之間的良性互動和和諧共贏。

其二、加快市場化。物業(yè)管理市場化是提升物業(yè)管理行業(yè)水平的必經途徑。實現物業(yè)管理市場化，第一，可以通過市場機制實現優(yōu)勝劣汰，從而提高物業(yè)管理行業(yè)行業(yè)進入難度，從而提升行業(yè)水平。第二，業(yè)主可以通過市場化的方式（比如招投標等）選擇物業(yè)服務公司，從而增強行業(yè)的競爭氛圍。這樣不僅維護了業(yè)主的合法利益，也促進了行業(yè)整體的良性發(fā)展。第三，物業(yè)管理的市場化可以促進物業(yè)管理專業(yè)化的發(fā)展。物業(yè)管理專業(yè)化可以促使物業(yè)管理將部分專業(yè)服務（比如保安、保潔、綠化等）外包，這樣可以節(jié)省物業(yè)管理開支，同時也可以使物業(yè)公司更加專注于業(yè)主的特約服務。不僅增加了物業(yè)收入實現了公司發(fā)展，也使業(yè)主享受了更加方便多樣的服務。

房地產開發(fā)前期介入等相關產業(yè)納入到物業(yè)管理產業(yè)中來。另一方面是產業(yè)鏈的后向擴展，物業(yè)管理要在社區(qū)服務中擔當合理角色，可以提供社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療健康服務、小區(qū)特色文化創(chuàng)建等活動中尋找產業(yè)支撐點。

總結，本次調研活動很有意義，效果明顯，也學習了很多關于物業(yè)管理行業(yè)的知識、行情。調研結束后，我們都主動寫下了各自的調研心得，都認為從這種學習方式中受益匪淺。理論聯系實際的調研活動讓我們不僅吸收了課本的知識，還讓我們了解了社會中實際的情況、物業(yè)管理行業(yè)的實際操作，也鍛煉了實踐的能力。我們都感到十分的充實。

參考文獻：東北財經大學出版社《物業(yè)管理》 、 《物業(yè)管理公司》

-隨著住房改革的不斷深化以及房地產市場的不斷繁榮，物業(yè)管理服務行業(yè)在經濟和社會發(fā)展中的地位日益突出，對于美化城市形象、改善居民居住環(huán)境、構建和諧社區(qū)都發(fā)揮著非常重要的作用。然而，物業(yè)管理作為一個新興的服務行業(yè)，在其發(fā)展過程中，無論從認知度和被接納度，都不斷暴露出一些問題和矛盾，物業(yè)服務收費難就是其中之一。一部分物管企業(yè)面臨著生存和發(fā)展的威脅，制約著物管行業(yè)的規(guī)范運作。為了更深入地了解我市物業(yè)管理現階段發(fā)展狀況，結合實際情況，通過實地走訪及召開座談會等方式對我轄區(qū)內住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進行了調研，調研中發(fā)現問題歸納如下：

一、物業(yè)管理服務收費的現狀

我市物業(yè)管理經過近幾年的發(fā)展，在各級政府領導的關心和支持下，在廣大業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的共同努力下，我市的物業(yè)管理總體水平得到了很大的提高，物業(yè)管理從一個新生事物發(fā)展成了貼近千家萬戶、家喻戶曉的行業(yè)。但是，由于受經濟、社會和法制等大環(huán)境的影響，物業(yè)管理收費難的問題一直難以解決，物業(yè)服務收費率難以提高，已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。據調查，目前，轄區(qū)7家物管企業(yè)，收費率大都在60%—70%之間，能夠達到90%以上的占比很低，目前，轄區(qū)內部分小區(qū)的物業(yè)服務收費情況令人擔憂，比如國際花城小區(qū)的恒泰物業(yè)公司2015年度尚有20%物業(yè)費未收取，2015年度收取率只有60%—70%。物業(yè)服務收費難導致物管服務跟不上，物管服務跟不上更加導致居民不愿意繳費，形成惡性循環(huán)。

二、物業(yè)服務收費難的原因

1、業(yè)主缺乏自覺繳費意識，存在觀望攀比心態(tài)。

業(yè)主在得知其他業(yè)主不肯交費后，覺得自己先交費“吃了虧”，再交費就會左顧右盼，甚至不自覺的加入拒繳行列。

2、服務質量不高，制約服務費的收繳。

從總體上看，我社區(qū)物業(yè)企業(yè)在履行安全保衛(wèi)、環(huán)境秩序、衛(wèi)生保潔、綠化管養(yǎng)、共用設施維護等方面能夠做到不斷完善和提高，但還有一些不盡人意的地方需要改進。如：有的小區(qū)車輛亂停亂放嚴重，影響了業(yè)主的正常通行；有的小區(qū)門衛(wèi)把關不嚴，給拾荒、推銷產品、維修家電等人員隨意進出，擾亂了小區(qū)秩序；有的小區(qū)保安配備不足，安全管理責任心不強，導致小區(qū)丟失車輛、盜竊等事件時有發(fā)生；有的小區(qū)衛(wèi)生清掃、清運不及時、不到位，路面破損不能及時維護，路燈亮化率低，樓梯燈壞了不及時更換，排洪排污管道堵塞、化糞池外溢不能及時清理，綠化管養(yǎng)不夠好等等，致使業(yè)主意見大，影響了物業(yè)服務費的收繳。

3、業(yè)主自主治理小區(qū)的意識和能力弱，業(yè)主大會、業(yè)主委員會作用發(fā)揮不明顯。

《浙江省物業(yè)管理條例》賦予了業(yè)主、業(yè)主委員會的權力、義務。但是，從我轄區(qū)的實際情況看，由于業(yè)主委員會不具備法人資格，沒有獨立的財產，沒有經費保障和工資待遇，大量業(yè)主委員會不能正常開展活動。致使業(yè)主的合法權益受到了一定影響。加上一些業(yè)主權利意識、法律觀念淡薄，許多人不參加業(yè)主大會，難以商定有關物業(yè)管理的一些問題和解決辦法。

標準，收費標準降至每月每平方米0.30-0.35元，雙方交涉多次，部分業(yè)主至今未交物業(yè)費，但物業(yè)公司仍繼續(xù)提供標準化服務。這種低價位的收費阻礙了物業(yè)管理市場的發(fā)展，使物業(yè)這種商品達不到成本價格。二是高層住宅電梯也造成虧損嚴重。目前我轄區(qū)10層以上高層住宅電梯21部，據調查，每臺電梯年檢費、用電費、維護保養(yǎng)費這三項費用（不含電梯零件損壞、更新）每年每部需支出12000千元左右，這也是困擾百姓、物業(yè)和政府的棘手問題。

5、建管不分的舊體制給后期管理留下了諸多隱患，使業(yè)主對物業(yè)管理投訴率居高不下。

目前，我社區(qū)有90%以上的物業(yè)服務企業(yè)是受開發(fā)商委派或內部招投標對小區(qū)行使物業(yè)管理。實際上，這些物業(yè)服務企業(yè)仍然需要依靠原開發(fā)商“輸血式”的補貼來維持，在這種管理體制下，開發(fā)商與物業(yè)服務企業(yè)是父與子的關系，這種“建”、“管”不分的體制，致使原本應由開發(fā)商解決的矛盾和問題，統(tǒng)統(tǒng)推給下屬的物業(yè)管理公司。如質量缺陷、配備設施不完善、基礎資料不齊、產權糾紛、不切實際的超值服務承諾等，使物業(yè)管理企業(yè)無力解決也無法解決。出現問題，業(yè)主們不分青紅皂白地將所有的氣都撒到物業(yè)公司身上，造成了物業(yè)管理投訴量居高不下。

6、物業(yè)管理隊伍素質偏低、人才短缺。

目前，我市有經驗、有創(chuàng)新能力的高級物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏，從業(yè)人員大多來自“轉制、轉崗、轉業(yè)”人員及農村剩余勞動力，整體素質較低，普遍缺乏物業(yè)管理理論知識和實踐經驗，有相當一部分從業(yè)人員沒有經過物業(yè)管理培訓，職業(yè)道德、專業(yè)技能、應急能力及相關法律知識等都難以適應物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求。雖然物業(yè)行業(yè)主管部門近年來下大力氣加強了物業(yè)管理專業(yè)人員的培訓與指導工作，但是仍然跟不上物業(yè)管理行業(yè)迅速發(fā)展的需要。

7、物業(yè)管理的法治體系還不完善，物業(yè)收費缺乏有效的制約手段。

物業(yè)管理工作若干意見的通知》等都有相應的規(guī)范，但是對于業(yè)主實際的欠繳和拒繳行為以及企業(yè)的追償手段缺乏具體明細的剛性規(guī)定和保護措施。同時，由于物業(yè)主管部門目前沒有執(zhí)法隊伍和執(zhí)法權，面對業(yè)主欠繳拒繳物業(yè)費時只能采取說服教育、溝通協調的方式，對于蠻橫無理的業(yè)主難以體現行政執(zhí)法的力度和權威，再加上我國司法程序復雜冗長的現狀，往往造成企業(yè)陷入有法難依的窘境。

8、政府相關部門在小區(qū)管理中的職能界定不清，行使不力，給物業(yè)管理服務收費帶來影響。

表現在小區(qū)管理中的一些棘手問題，比如違章搭建問題，破墻開店、占道經營問題，破綠種菜、養(yǎng)狗擾民問題，噪聲、煙氣污染問題以及鄰里之間矛盾糾紛等問題，這些本應該是屬于城-管、工商、公安、園林、環(huán)保和社區(qū)居委會等部門負責的職能，現在由于有了小區(qū)“圍墻”這么個“框框”，有了小區(qū)物業(yè)管理的存在，統(tǒng)統(tǒng)轉嫁到物業(yè)企業(yè)的身上。但是，物業(yè)企業(yè)作為市場化運作的經濟實體，是依據國家《物業(yè)管理條例》和地方政府的《實施細則》，以及物業(yè)服務托管聘用合同為小區(qū)業(yè)主提供管理服務的企業(yè)，并沒有處理解決上述問題的行政執(zhí)法權力和相應的能力，結果是企業(yè)不該管的要管，不管業(yè)主埋怨；管不好業(yè)主更加埋怨，最終導致物業(yè)管理收費的困難。

9、部分新建小區(qū)入住率低，導致物管收費率難以提高。

近幾年來，隨著房地產市場的活躍，老百姓購房已不單是為了居住，有的是投資目的，一些小區(qū)因此空關率比較高，個別新小區(qū)入住率甚至不足20%?？贞P房雖然按規(guī)定連續(xù)六個月無人居住可按70%收取物管費，但由于與業(yè)主聯系不上，收取物業(yè)服務費的難度較大。物管公司雖然也試圖通過發(fā)文書通知、打電話通知、請人轉告等形式催繳，但絕大部分業(yè)主根本不予理睬，普遍抱有“我不住就可以不交管理服務費”的錯誤思想，致使這些新建小區(qū)的物管收費率非常低，企業(yè)經營難以為繼。

三、解決物業(yè)管理收費難的對策

物業(yè)管理在我國是一個新生事物，引入我市也不過十多年時間，必然要經歷

一個逐步適應、完善、習慣、發(fā)展的過程。如何應對和解決我市物業(yè)管理收費難問題，推動物業(yè)管理向規(guī)范化、順暢化、健康化方向發(fā)展，建議：

一、盡快出臺物業(yè)管理服務質量等級標準

按照“分等定級、質價相符”的原則制定物業(yè)管理服務質量等級標準，同質同價，質高價高，不同等級，價格不同，服務內容和質量也不同。由小區(qū)業(yè)主大會根據需要討論決定選擇具體服務標準，并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務合同，不搞服務不足，也不搞服務過剩。物業(yè)管理企業(yè)按照合同規(guī)定提供服務，業(yè)主按時足額交納物業(yè)費，物業(yè)管理企業(yè)定期公布費用收支賬目，讓業(yè)主明白消費，避免雙方因費用問題產生懷疑。

二、加快業(yè)主大會制度規(guī)范化進程

按照《物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)范成立業(yè)主大會，公開選舉業(yè)主委員會，使業(yè)主的合法權利得到保護，正當權益得到維護。經選舉產生的業(yè)主委員會要熱心公益事業(yè)，對這項工作有足夠的熱情，能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到溝通橋梁的作用，及時將業(yè)主意愿反映給物業(yè)管理企業(yè)，在遇有業(yè)主因開發(fā)商遺留問題不交物業(yè)費時及時向業(yè)主解釋，消除二者間誤會分歧，使小區(qū)物業(yè)管理在和諧的氛圍中正常運行。

三、制定物業(yè)管理人員培訓計劃，提高員工的專業(yè)素質和道德素質

在提高員工專業(yè)技能方面應重點做好以下幾方面工作：1、做好人力資源管理，提高員工的專業(yè)技能，提高管理服務水平；2、制定計劃，分期分批對各類人員進行專業(yè)培訓，經考試合格后持證上崗；3、實行“末位淘汰制”，競爭上崗，樹立崗位就是報酬的觀念；4、多渠道吸納有經驗的專業(yè)人才，與本地實際相結合，優(yōu)勢互補，全面提高從業(yè)人員素質。在提高員工道德素質方面，要著力從培養(yǎng)其服務意識入手，說話、辦事時刻從服務者的角度出發(fā)。因為在物業(yè)小區(qū)里，住戶人數多，人員素質參差不齊，作為物業(yè)管理人員不能對業(yè)主要求太高，應該多從自身找差距，擺正自己的位置，工作中多一份耐心，用自己良好的服務態(tài)度和優(yōu)質的服務水平贏得業(yè)主的理解和支持。

四、嚴格把好驗收關

事實證明，開發(fā)商遺留問題是日后小區(qū)物業(yè)管理的最大難題，所以在小區(qū)竣工驗收時，相關部門必須嚴格把關，房屋質量、配套設施必須保質保量。物業(yè)管理企業(yè)在承接物業(yè)時也要詳細檢查物業(yè)情況，包括小區(qū)業(yè)主檔案資料等，不能因盲目擴大管量而為日后經營管理埋下隱患。

五、加大宣傳力度，創(chuàng)造物業(yè)管理和諧的供給需求環(huán)境

深入細致宣傳《物業(yè)管理條例》，讓廣大業(yè)主不但了解物業(yè)管理對小區(qū)環(huán)境的重要性，也能在適當時候運用法律武器保護自己的利益，充分行使自己作為物業(yè)主人的權利。同時通過宣傳，也要使物業(yè)管理企業(yè)進一步明確自己的工作性質，更好地在法律和合同范圍內提供優(yōu)質的物業(yè)服務，使物業(yè)小區(qū)形成業(yè)主要服務，物業(yè)管理企業(yè)提供服務的互補狀態(tài)，促進我市住宅小區(qū)環(huán)境優(yōu)化，推動整個物業(yè)管理行業(yè)健康、有序發(fā)展。

江山市雙塔街道周家青社區(qū)

2015年10月

物業(yè)管理調研報告篇十七

__縣中心小學是一所縣城所在地的中心小學。學?，F有教學班31個，學生1199人，其中住校生659人?，F有教師75人，職工25人。學?，F有校長一名，書記一名，副校長兩名，教導主任、德教處主任、總務主任、辦公室主任、電教辦主任、財務主任各一名，各類組織機構齊全，職責明確，四名班子成員分工協作，有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組，下設語文、數學、藏語、綜合四個教研組，主抓學校教學工作;成立了由德教處主管的德育工作小組，下設學生會和少先大隊，主抓學校精神文明及校園文化建設，師生政治思想工作，學生家校聯系工作;成立了由總務處主管的總務后勤工作小組，下設安衛(wèi)辦、后勤服務、營養(yǎng)餐管理組，主抓學校安全、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營養(yǎng)餐供應等工作的管理及實施。

二、學校管理現狀。

(一)修訂完善各類規(guī)章制度，推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、中層、教研組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責，做到職責明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性;建立健全教職工學習、工作、生活制度，師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等制度，完善學生思想品德評價、“校園之星”評比、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法，建立健全教代會、婦聯等群團組織機構，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務、政務、財務公開制度，實行民主管理，定期召開教職工代表大會，妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題，充分調動廣大教師的工作積極性。

(二)實施精細化管理，促進“三風”(教風、學風、校風)轉變。學校以辦人民滿意的教育為目標，不斷規(guī)范辦學行為，積極實施精細管理，全力推動教育改革，全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質量這一中心;突出素質教育和校園文化兩個重點;實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革;加強制度建設、隊伍建設、質量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設;深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“校園之星”評比、“平安校園”創(chuàng)建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展，力爭轉變教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉變。

(三)細化隊伍管理，提升師德師能。1、加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業(yè)道德教育，積極開展師德培訓、和師德標兵評選活動，嚴格落實師德百分制量化考核，實行師德一票否決制。2、建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見，認真修訂了教師工作考核評價辦法，建立科學、合理、公正的教師評價機制，充分調動和激發(fā)廣大教師的工作熱情。3、加強教師培養(yǎng)和培訓工作。采用“走出去學，請進來教，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓，結合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網絡研修等培訓，積極開展“六個一”活動，即要求每位教師每學期讀一本教育專著，參與或主持一個課題研究，上一節(jié)優(yōu)質課，在校報?？l(fā)表一篇作品，寫一篇教學案例，每天進行一次自我反思。

(四)化辦學行為管理，提升學校規(guī)范化水平。學校嚴格規(guī)范辦學，提升學生綜合素質。一是嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。三是嚴格控制作業(yè)留量，科學設計作業(yè)內容，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動，培養(yǎng)學生的興趣和特長，切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動，把學生個體借閱和班級集體借閱結合起來，在教室內建立圖書角，鼓勵學生多讀書、讀好書，養(yǎng)成自覺讀書的好習慣，積極創(chuàng)建書香型、學習型校園。

(五)細化教學管理，提升教育教學質量。

1、按照新課改理念和要求修訂完善教學常規(guī)管理制度，并嚴格執(zhí)行。

2、建立由校長主管，主管教學的副校長具體負責，教導處具體實施的教學管理工作體制，形成“業(yè)務校長—教導主任—教研組長—教師”相互貫通的教學管理網絡。

3、加強教學常規(guī)檢查，采用隨機抽查和集中檢查相結合的方式，堅持每天巡課，每周找一名教師和一名學生談話，每月進行一次教案、作業(yè)檢查，每學期進行一次教案、作業(yè)展評，推行超前三課備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。

4、落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課制度。校長和班子成員每學期聽課不少于20節(jié)，一般教師不少于15節(jié)。實行推門聽課、隨機聽課，堅持有聽必評，有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“3+3+3”評課模式，即每節(jié)課至少提出三個優(yōu)點、三個不足和三條建議。

5、嚴把“五個”關口，落實“五字”要求。

一是嚴把集體備課關，突出一個“細”字;。

二是嚴把課堂教學關，突出一個“新”字;三是嚴把作業(yè)關，突出一個“精”字;四是嚴把輔導關，突出一個“實”字;五要嚴把測試關，突出一個“效”字。

6、加強校本教研工作，提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開兩次教研活動，組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術沙龍活動，全面推行“集體+個人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優(yōu)質課、優(yōu)秀案例、教研論文評選等系列活動。

(六)細化評價管理，提升學生綜合素質。

1、建立科學的學生評價機制。改變單純以考試為手段、以分數為標準的學生評價方式，實行多元評價，建立學生成長記錄，做好綜合素質評價。

2、積極開展“校園之星”創(chuàng)評活動，制定“校園之星”評選辦法和評選細則，把“校園之星”評選作為學生評價和德育教育的一個重要載體長期堅持。

3、利用每周升國旗儀式、校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗等媒介，通過開展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵志教育”等德育教育實踐活動，對學生進行“五愛”教育、社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育，增強德育工作的針對性和實效性。

4、堅持課程育人，把德育教育滲透于各門功課的教學之中，滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面;堅持家校聯系制度，定期進行家訪、召開家長會(期中、期末各1次)，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網絡。

5、開展主題班會，落實學生守則和日常行為規(guī)范，建立班紀班規(guī)和操行評分細則，狠抓行為養(yǎng)成教育，持之以恒的開展文明禮儀教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學習習慣。利用品德社會課、法制講座、板報宣傳等形式，加強法制教育，增強學生法制觀念。

6、通過開展安全知識問答、講座、競賽，安全消防疏散演練等活動，加強安全教育;逐級簽訂各類安全責任書，堅持每天的教師值日、領導值班制度，做好課間教師的巡視、放學執(zhí)勤和領導巡查工作，建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案，把學生的生命安全和身體健康放在第一位。7、加強體育藝術教育。堅決落實“陽光體育”，開展大課間活動，確保學生每天1小時的課外活動時間。積極舉辦各類專項體育比賽，每年度年召開一次運動會，設立競技運動和趣味運動項目，使全體師生共同參與。

三、存在困難和問題。

(一)學校管理人員數量不足，精細化管理落實不力。學校現有31個班，1199名學生，僅有4名縣教育局任命的班子成員，并且每名班子成員還擔任基礎課教學工作，學校事務性工作千頭萬緒，對學校管理工作分身乏術，一些教育教學檢查、評價工作交由學校教導處、教研組長等中層管理人員去做，但是這些中層管理人員老好人思想嚴重，怕惹人，不能一針見血的指出問題，長期以往，使一些消極怠工、溜號鉆空的教師有了可趁之機，工作落實不力。

(二)學校管理人員工作積極性不高，主動性不足。長期以來，班子成員思想意識不高，凝聚力不足，不能嚴格落實既定的工作要求，工作開展過程中存在打折扣、搞變通的問題，甚至還存在推諉扯皮、推脫等現象，缺乏創(chuàng)新意識，使得好多工作成效不明顯，老好人思想嚴重，在工作中不敢說、不敢管，不能很好地起到帶頭作用，學校班子成員數量少，工作壓力大，加之學校地理位置優(yōu)越，是上級各類檢查必經之地，班子成員周末、節(jié)假日經常加班加點，比其他老師多付出了很多。但是，根據現行的激勵機制，班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報，只能是任勞任怨的奉獻，導致學校班子成員面對學校管理工作缺乏積極性，不能主動的思考謀劃工作，歸根結底都是思想上的問題。

(三)教師缺乏奉獻精神，思想功利化。老師普遍認為自己就是教書的，備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內事，其他都是份外事。對自己有益的事愿意做，對自己無益的事想法設法逃避。多數老師不愿當班主任，不愿承擔其他兼職工作，遇到迎接檢查的勞動、打掃衛(wèi)生、檔案建設、校園文化建設，上級安排的精準扶貧摸底、送教上門、統(tǒng)計等工作，都是與自己無關的事情，學校把這些工作分配給老師，老師就一百個不情愿，然后消極怠工，蒙混過關，隨便弄個東西交給班子成員，學校也沒有專職人員去做這些事情，最終還得班子成員一一審查修改，比班子成員自己做還費力。對班子成員而言，所有的事情都是份內的事，安排給你的你就要負責到底，老師干的事情你要干，老師不干的事你也得干，24小時隨叫隨到，隨時待命。班子成員有苦無處訴，老師還會說，誰叫你是班子成員呢?你干得多就活該。

(四)學校管理人員思想觀念落后，實施素質教育措施不力。

受社會大環(huán)境、上級教育主管部門評價指揮棒和學校安全嚴峻形勢的影響，學校管理人員普遍認為在學校管理中安全第一，成績第二，把握了這個前提，凡是有安全風險的活動即使對學生再好也可以不開展，凡是對提高學生成績無益的事情能省則省，導致重智育輕德育、重結果輕過程、重成績輕能力的現象依然存在。一些老師在教育教學過程中，依然不能做到以學生發(fā)展為本，只教書，不育人，忽視學生良好道德品質和行為習慣的培養(yǎng)，知法不守法，體罰或變相體罰學生的現象依然存在。德教處和班主任在開展學生養(yǎng)成習慣教育和思想品德教育時，工作方式、方法老套、陳舊，存在只要完成任務就好，不重視教育效果，缺乏如何有效開展活動的思考和創(chuàng)新，導致年年都在搞，年年沒提高，年年沒轉變的問題，這主要是對該項工作重要性的認識不夠，育人意識觀念淡薄導致的。

(五)家長教育觀念落后，掣肘學校教育。農村學生家長普遍文化素質偏低，對學校教育不僅不能助力，有時候還會起反作用。一是家長對孩子溺愛、嬌慣，不注重良好行為習慣培養(yǎng)，部分學生生活自理能力差、行為習慣差。有的學生直到三年級，穿衣、整理學習用具還要家長協助完成，離開了家長，上課時一會兒找不見尺子，一會兒丟了筆;學校里老師教育學生不能隨手扔垃圾，見到垃圾要主動撿拾，走出校門，接學生回家的家長在校門口、公路上隨地吐痰，扔垃圾，讓學校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長不懂教育，不會教育孩子。有很多家長常年在外打工，把孩子留給爺爺奶奶照顧，內心又覺得對孩子有虧欠，于是想通過金錢彌補，學校有60%的學生每天都有零花錢，學生用這些錢在校外的小商店里買辣條等各種小零食、小玩具，盡管老師一再教育學生那些是三無食品、垃圾食品，但是屢教不改。有的學生長期已形成了上學前買小零食的習慣，如果家長不給零花錢，就哭鬧，家長的溺愛造就的壞習慣讓家長也束手無策。有的家長長期對孩子的事情包辦代替，導致學生在學習過程中動作遲緩，跟不上大多數學生。三是有的家長把教育責任完全推給老師，見到老師就說：“他老師，你要把我娃抓緊哩。”但是家長自己，對孩子的表現不聞不問，認為只要讓孩子吃飽穿暖不生病，作為家長的責任就盡到了，甚至有的家長認為老師教育學生，是怕學生不好好學習，影響自己的教學成績，工資獎金。總之，家長的不作為或反作用，給學校教育造成很大困擾，我們老師深切體會到：家長是需要教育的。

四、下一步工作改進措施。

(一)加強教職工思想教育，進一步統(tǒng)一思想、提高認識。

利用每周的政治學習教育活動時間，組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，《教師行為準則》，觀看全國模范教師、感動中國人物等視頻，要求教師做交流發(fā)言，從中找差距、找不足，探索解決之道，形成人人崇尚模范、爭做模范的良好氛圍;組織教師到條件更為艱苦的偏遠學校進行學習、參觀，讓事實說話，在一定淡化教師盲目攀比、不敢擔當、不愿奉獻的想法，通過以上方式，讓教師進一步認清自己的職責所在，增強大家的奉獻意識。

(二)加強班主任隊伍建設。

進一步明確班主任工作，強調班主任工作的重要性，每月召開一次班主任工作會議，為班主任搭建共同交流、學習的平臺，從中查擺問題，探討解決辦法，分享好做法、好經驗，從而提升班級管理效率。

(三)抓班子建設。

定期組織班子成員召開學習會，進一步提高思想、統(tǒng)一認識，對黨的教育方針、政策要學深、吃透，領會上級部門的工作要求，同時要求實事求是匯報近期工作開展情況，以此督促班子成員真抓實干。

(四)加強常規(guī)工作的督查力度。

建立常規(guī)工作臺賬，定期召開中層會議，逐項檢查落實情況，對未完成的要當面說清原因，并保證完成時限，同時不定期對相關工作進行抽查，避免陽奉陰違或匯報不實的情況發(fā)生。

(五)狠抓教育教學質量。

進一步完善教育教學質量提升計劃，通過校本研修、校本培訓以及走出去、請進來等方式，為教師搭建學習、交流的平臺，將教研工作抓細、抓實。

(六)強化工作責任。

進一步細化責任分工，將工作責任到人，做到事事有人管，人人有事做的良好氛圍。

(七)完善考核評價機制。

重新推薦、挑選教師代表，定期召開教代會，完善教師考核、評價機制，努力營造公正、公平的競爭氛圍，激發(fā)教師的工作積極性和進取心。

(八)凝心聚力，團結一致。

多開展有益于教職工身心健康、拼搏進取的集體活動，豐富教職工的業(yè)余生活，讓大家在實踐活動中形成默契，感受到大家庭的溫暖，從而進一步凝聚人心、團結協作。

(九)加強家長學校建設。

定期召開家長培訓會，分批次、有針對性地組織不同類型學生家長到校進行座談，就學生學習、安全、行為習慣等對家長進行培訓、教育，對優(yōu)秀家長要進行表彰，邀請其做交流發(fā)言，對思想意識觀念淡薄的家長要進行批評教育，讓廣大家長掌握教育子女的方法，提高他們的思想認識，從而形成家校聯合、家校共育的良好模式。

五、學校對貫徹《標準》的理解和認識。

《義務教育學校管理標準》是對學校的教育教學和管理工作提出的具體要求，彰顯“以人為本”的管理理念，為規(guī)范辦學指明了方向，因此，學校要根據《標準》，不斷加強學校的規(guī)章制度建設，通過學校制度化、規(guī)范化的管理和教育，不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學能力。在日常教育教學管理上，以往我們學校在許多方面的做法是與《標準》相契合的，但要達到《標準》要求，在現行的實際教學工作中還存著一定的缺失、問題、困惑和難度，例如我校數學、科學、語文專業(yè)教師缺乏，近年來各級組織關心支持教育，為我校配備了充足的教學硬件器材，但由于缺乏專業(yè)教師，這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學生生活本領”方面，由于我校生源絕大部分來自農村，學生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動的機會非常多，因此學校為學生安排的勞動實踐機會較少，今后在這些方面要多做工作，培養(yǎng)學生的勞動技能。

總之，貫徹落實《義務教育管理標準》，對于促進學校和諧發(fā)展，教師專業(yè)發(fā)展和學生全面發(fā)展意義深遠，我們將深入學習《標準》要求，結合本校實際，制定實施細則，通過提高學校管理水平，促進學校內涵發(fā)展。

物業(yè)管理調研報告篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在我們平凡的日常里，報告與我們愈發(fā)關系密切，其在寫作上具有一定的竅門。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編收集整理的物業(yè)管理實習調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

隨著國家經濟建設的迅猛發(fā)展，國民收入的不斷增加，人們越來越重視生活的質量，當人們已滿足衣食溫飽之后，便對住宅環(huán)境及其所在的社區(qū)文化提出了更高的要求。物業(yè)管理在我國雖然是一個新興的服務行業(yè)，但也有20多年的發(fā)展歷史，應該說也積累了一些經驗，它由興起到發(fā)展，現已成為現代居民生活不可缺少的服務行業(yè)，物業(yè)管理究竟能否走可持續(xù)發(fā)展道路？作為一名物業(yè)管理專業(yè)者，在即將畢業(yè)之際，我作了一次實習調研。

xxxx年xx月至xxxx年x月，為進一步鞏固所學知識，理論聯系實際，我在xx市xx物業(yè)管理有限責任公司進行了為期半年的訪問學習。在實習期間，我們受到了xx市xx物業(yè)管理有限責任公司的熱情接待。通過到公司各物業(yè)管理處的實習，我對各處的物業(yè)管理情況有了初步的了解。在這一過程中，我學到了物業(yè)管理工作中的具體業(yè)務知識，豐富了所學的專業(yè)知識，為以后正常工作的展開奠定了堅實的基礎。

一、調研對象的基本情況。

xx市xx物業(yè)管理有限責任公司成立于xx年5月，位于錫城北門楊木橋小區(qū)xx內，東連錫城路，南臨滬寧鐵路，西靠鳳賓路，北依213國道，是獨立核算、自負盈虧、自主經營的獨立法人企業(yè)，資質等級為三級，注冊資金為100萬元。

近幾年來，公司始終貫徹“以人為本、誠信服務”的理念，遵循“優(yōu)質高效、一流服務、信譽至上”的宗旨，并擁有一批具有大專以上學歷，取得全國物業(yè)管理從業(yè)人員崗位的高素質管理人才，造就了一支思想正、技術強、作風好的物業(yè)管理隊伍，公司先后成功接管了xx、xx二期（民豐西苑）、綠洲花園等小區(qū)，取得了良好的社會效益，環(huán)境效益和經濟效益。面對行業(yè)競爭激烈、困難重重的物業(yè)管理市場，公司策劃了一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。目前，我們正在積極準備iso9001質量體系的.認證工作，并已取得內部審核員資格。公司承諾：嚴格按照“市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”的達標標準，定和完善各項管理度，充分利用現代化管理手段，確保工作圓滿完成，為業(yè)主創(chuàng)造一個文明、整潔、安全、有序的生活環(huán)境，營造一個賞心悅目的生活空間。會一如繼往、不斷創(chuàng)新，力爭為錫城更多的業(yè)主、住戶提供優(yōu)質、安全、舒適的服務，進一步提升企業(yè)形象，精心打造“新橋物業(yè)”的企業(yè)品牌，使新橋物業(yè)成為物業(yè)管理行業(yè)中一顆璀璨的明星。

二、調研的目的和意義。

“實習是檢驗真理的唯一標準”，學了三年的物業(yè)管理，總是想把所學的知識用到實習中去，這是我調研的目的之一；另外，想對現階段物業(yè)管理行業(yè)在社會上的發(fā)展狀況做一個了解，以便為今后正式走上工作崗位做一個堅實的基礎，這是我調研目的之二；物業(yè)管理雖然有良好的發(fā)展前景，但從物業(yè)管理的現狀來看，行業(yè)內部和社會環(huán)境之間有一系列的問題需要解決。只是隨著社會經濟進一步發(fā)展，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的外部條件，行業(yè)內部不斷自我完善，這樣，物業(yè)管理的美好前景才能變?yōu)楝F實。我想通過此次實習，我會對物業(yè)管理有一個新的認識和體會，會從感性認識上升到理性認識，理論聯系實際，把自己所學用到社會實習中去，注意把書本上學到的物業(yè)管理理論知識對照實際工作，用理論知識加深對實際工作的認識，用實習驗證所學的物業(yè)管理理論，探求物業(yè)管理工作的本質與規(guī)律。從小方面講，為自己以后能有一個美好的未來而努力；從大處講，也為物業(yè)管理行業(yè)走上成熟和健康發(fā)展之路貢獻自己微薄之力。

三、調研的方法和范圍。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動調研報告。

二、周四組織中心全體職工進行集中學習和觀看教育影片，并認真做了學習筆記。在3月30日中心接到局領導轉發(fā)的關于忻州市精華小區(qū)的業(yè)主投訴書，中心領導就對此事立即召開了會議，對來信做認真解讀，就業(yè)主們在信中提到的問題，中心結合小區(qū)實際情況與4月1日帶領業(yè)主指導科和企業(yè)監(jiān)管科對忻州市精華小區(qū)進行了走訪調研，調研采取座談交流與調查相結合的方式，開展了深入細致的黨的群眾路線教育實踐活動調研工作。通過本次調研，圍繞群眾對“四風”

當前隱藏內容免費查看的意見和建議結合自身的工作，分析如下：

（一）存在政治理論學習不深不透的問題。在理論學習上，常常對自己要求不高、要求不嚴。對黨的經典理論和行政管理的經典著作，一是讀得不太多，二是讀的過程中多數是淺嘗輒止，沒有深挖掘、細推敲。常常因為工作忙，時間緊，放松了理論學習和水平提升，在處理具體事務的時候容易忽略理論指導，導致個別時候缺乏理論與實際的有機聯系。

（二）存在聯系群眾和深入一線不夠的問題。中心接管。

全城區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理與指導，責任大任務重，我分管的業(yè)主指導科和企業(yè)監(jiān)管科主要負責業(yè)主委員會的選舉和所有業(yè)主的投訴案件，為業(yè)主與物業(yè)企業(yè)排查化解矛盾糾紛。由于工作比較瑣碎有時深入群眾調查不夠，有時甚至沒有深入到一線，沒有充分了解群眾最迫切的需要，自認為工作開展了，但是完成效果并不理想。

（三）存在工作推進力度不夠的問題。完成工作任務時，有時候首先想到的不是將工作做得更加的優(yōu)秀，而是如何應付完成工作，尤其是任務多、壓力大的時候這種想法更甚，并沒有時刻嚴格要求自己。同時創(chuàng)新意識不夠，在完成工作中沒有摸索具有創(chuàng)造性的完成方式，大多數工作也停留在上級指派的工作上，并沒有突破創(chuàng)新，開展獨具特色的工作。

（四）存在安于現狀、進取心不夠的問題。我認為已處在現在的崗位，就盡自己的努力做好所分管的工作，盡到自己應盡的責任。自認為自己很知足，雖比上不足，但比下有余，樂得個安于現狀。自己追求的力度還不夠好，創(chuàng)新意識還不夠強。

今后的努力方向和改進措施。

劃，沉淀積累學習心得，加強干部職工的理論知識和業(yè)務知識學習，不僅要認真學習本職工作業(yè)務，同時還要全面熟悉其他業(yè)務知識，從解決實際問題出發(fā)，做到政策了如指掌，業(yè)務操作自如，進一步規(guī)范服務，流程，改進自身的工作作風和工作方式，尤其是在理論聯系實際方面下工夫。全面提高為群眾辦事的服務能力和水平。

（二）撲下身子、深入基層，與群眾“零距離”、“面對面”，拜群眾為師，在群眾中汲取組織工作的智慧和力量。查找工作存在的問題和不足，與群眾一起想問題、謀對策，尋找解決問題的方法和路徑。要尊重群眾的創(chuàng)造精神，在群眾中發(fā)現、挖掘和總結經驗，推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持科學的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念，今天能辦的事不拖到明天，這一周能辦的事不拖到下一周，用最短的時間完成任務。

（四）始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。對開展批評與自我批評中指出的問題和不足，后續(xù)整改工作要不斷跟上，堅決防止走過場、一陣風，做到一抓到底，善始善終。

的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，全心全意為人民服務的觀點，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，向人民學習的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負責與對人民負責一致的觀點，都是需要在今后的工作中去認真學習、深刻領會，努力實踐的。

物業(yè)管理調研報告篇十九

根據縣政府統(tǒng)一部署，近日縣商務局會同房產局、城市管理行政執(zhí)法局、xx鎮(zhèn)組成了調研組，對城區(qū)各集貿市場物業(yè)管理情況進行了摸底調查，旨在加強城區(qū)集貿市場物業(yè)管理，改善市容市貌，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

城區(qū)現有各類集貿市場11家，其中菜市場4家，小百貨市場4家，家居建設。

集貿市場是城市的一個窗口，是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個重要體現。從調查的情況看，我縣集貿市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出，與廣大市民的生活需求極不相適應，已經成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié)，也是城市管理的一個難點，存在的問題十分突出。具體來講，主要是三個方面：

（一）綜合配套服務設施不完善，存在安全隱患。

旺業(yè)大市場商戶入駐后，開發(fā)商安良公司當初也曾聘請物業(yè)公司進行管理，劃定專門停車場，按標準收取物業(yè)管理費，但由于市場是開放性的，加上商戶素質參差不齊，物業(yè)管理費不能收繳到位，物業(yè)公司經營虧損，后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、零碑菜市場、旺業(yè)大市場、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場、皖鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外，其余市場各種車輛沒有固定地點停放，導致市場的道路不暢，不少市場消防設施不齊全，消防安全隱患嚴重。個別市場設施簡陋、陳舊，電線老化、大棚破損嚴重，急需整治改造。

（二）開發(fā)建設市場的企業(yè)建市場與管市場錯位，權責不明確。

（三）少數市場經營氛圍不濃、不景氣，經濟效益低下。

金源菜市場內有近300個攤位閑置，天柱山大市場、旺業(yè)大市場、姚沖大市場除臨街門面房在經營外，市場內門面房盡管已售出，但大多數基本閑置，不少居民買回后，只做倉庫或車庫。這些市場的交易額很小，有的攤位費收入僅幾萬元，經濟效益十分低下。

集貿市場是城市一項公益性基礎設施建設，與城鎮(zhèn)居民和廣大消費者利益息息相關。構建整潔有序的集貿市場交易環(huán)境，保護經營者和消費者的合法權益，促進市場的繁榮和經濟發(fā)展，是加強集貿市場物業(yè)管理的根本目的?，F就下一步工作提出如下意見：

根據我縣城區(qū)現有集貿市場現狀，將其分為三類，按不同類別，明確各部門監(jiān)管職責：第一類是有專門管理人員進行管理的市場，如天柱菜市場、零碑集貿市場，仍由縣商務局管理，管理方式維持現狀不變。零碑集貿市場由于已劃入零碑地塊老城區(qū)綜合改造項目范圍，不宜對現有市場進行改造?？h商務局應督促市場管理人員，加強對市場內部管理，確保市場安全。第二類是建成時間早，市場產權分散，居民區(qū)與商住戶混雜的北河街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類是市場規(guī)模程度較高，商住戶較集中的旺業(yè)大市場、姚沖大市場、彰法山菜市場、金源菜市、皖鎮(zhèn)、天柱山大市場、秀獅商業(yè)步行街、舒州農貿市場由縣商務局牽頭，縣房管局、工商局、住建局、財政局等相關部門參與，全面推行物業(yè)管理。

物業(yè)管理調研報告篇二十

7月15日，市政協社會法制委員會組織部分委員，在副主席的帶領下，調研我市城區(qū)物業(yè)管理工作。委員們實地察看了園林小區(qū)、天一城市花園、天森國際花都小區(qū)物業(yè)管理情況，并召開座談會，聽取市國土房產局關于《我市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況的通報》。委員們在實地察看和聽取通報的基礎上，就如何進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作提出了意見和建議?，F將調研情況報告如下：

1、加快物業(yè)管理行業(yè)建設。1995年，市國土局設置了物業(yè)管理股，具體負責物業(yè)行業(yè)管理。截止目前，全市共有物業(yè)服務企業(yè)38家，本地27家，其中二級資質1家；外地入駐本地的11家，其中一級資質2家，二級資質4家。從業(yè)人員1900多人，有近600人參加各類培訓并已取得相關證書。目前已對50多個住宅小區(qū)實施了物業(yè)管理，總服務面積約510萬平方米，物業(yè)管理覆蓋率達70%。

2、培育規(guī)范物業(yè)管理市場。一是引入招投標機制，創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭環(huán)境。20xx年，我市逐步推進物業(yè)管理招投標工作，至今已有19個小區(qū)實行招投標。二是整頓市場秩序，規(guī)范物業(yè)管理運作。針對一些業(yè)主反映較突出的問題，如物業(yè)服務不到位、服務質量差、亂收費等，開展了物業(yè)服務企業(yè)達標考核、物業(yè)設施設備專項檢查、安置小區(qū)綜合管理考核等工作。

3、努力提高物業(yè)管理水平。倡導“誠信物業(yè)”，開展創(chuàng)優(yōu)評比活動。截止目前，我市已創(chuàng)全省示范住宅小區(qū)2個，全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)（大廈）5個，xx市示范住宅小區(qū)（大廈）4個。積極推動業(yè)主大會和業(yè)主委員會建設，全市業(yè)主委員會已成立并備案在冊22家。

1、少數物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范。不按規(guī)定配備專業(yè)維修人員，公共設施設備維修不及時，物業(yè)費用收支不按規(guī)定公示等。加上有的小區(qū)業(yè)主委員會成員責任意識不強，缺乏足夠的精力和熱情，不督促物業(yè)企業(yè)提高服務水平，業(yè)主委員會形同虛設，不能發(fā)揮應有作用。業(yè)主遇到問題而缺乏有效途徑溝通，導致上訪投訴維權，增加了政府和主管部門的負擔。

2、部門之間職責需進一步理順。作為新興行業(yè)，法律法規(guī)體系雖已建立，但部門間的工作職責還需進一步理順。國家《物業(yè)管理條例》規(guī)定的供水、供電、供氣等單位應向最終用戶收費，但我市有例外現象，如大多數小區(qū)是自備變壓器，電力部門只收取高壓終端的電費，小區(qū)內業(yè)主的電費由物業(yè)公司代收，但電損、線損、變損等費用由業(yè)主承擔，引起廣大業(yè)主的強烈不滿。此外，住宅小區(qū)的房屋質量、違章搭建、破墻開門、車輛停放、開廠經營、垃圾清運等問題，按照有關職能應由住建、城管、環(huán)保、公安、消防等部門依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉，出現部門之間互相推諉、執(zhí)法不到位現象，增加了管理難度。

3、從業(yè)人員整體素質不高。我市物業(yè)管理從業(yè)人員大多來自下崗工人、轉業(yè)軍人及農村剩余勞動力，素質不高。不能滿足物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需要，而企業(yè)自身經濟效益低，難以引進人才，善管理、懂技術的專業(yè)人才更為緊缺。

4、業(yè)主權利義務認識不清。人們普遍認為物業(yè)服務屬于簡單的勞務服務，行業(yè)技術含量低，嚴重挫傷了物業(yè)服務企業(yè)的工作積極性。隨著業(yè)主的維權意識日漸增強，對物業(yè)服務企業(yè)不斷提出高標準的服務要求，但也有相當一部分業(yè)主對自身應承擔的義務認識不清。表現為:一是房屋維修養(yǎng)護責任意識不強；二是不服從管理，亂裝修、亂搭建行為屢禁不止；三是房屋質量等開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛等都作為不交費的理由，拖欠物業(yè)費現象時有發(fā)生，一些小區(qū)形成惡性循環(huán)，導致物業(yè)企業(yè)服務質量下降，廣大業(yè)主深受其害。

5、房屋工程及基礎設施不完善。盡管房屋工程通過了驗收，但向業(yè)主交房時仍可能存在一些并不完備的情況，如物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境、綠化、道路、供電、供水、供氣、上下水、通訊等設施未完全落實，從而引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾和糾紛。據調查，60%以上的物業(yè)糾紛都是由工程建設遺留問題引發(fā)的。近三年來，市國土房產局已處理群眾投訴300余件，投訴舉報呈現逐年遞增態(tài)勢。

6、部分老小區(qū)無物業(yè)管理。我市部分上世紀八十年代、九十年代初建造的住宅樓，由于當時條件限制，規(guī)劃、建設、用地方面不夠規(guī)范，存在小區(qū)配套不齊全、綠地面積小、停車位不足、消防設施欠缺、環(huán)境臟亂差、房屋立面破損等問題。這些老舊小區(qū)目前尚無物業(yè)管理，基本由社區(qū)居委會代管。

1、進一步加快物業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)一批骨干企業(yè)，增強企業(yè)競爭力。穩(wěn)步推行物業(yè)管理師制度，逐步建立一支懂經營、善管理、肯開拓的物業(yè)管理職業(yè)經理人隊伍。大力引導物業(yè)企業(yè)更新服務理念，拓寬管理范圍和服務領域，發(fā)展物業(yè)服務新的增長點。做好物業(yè)管理成本核算工作，逐步建立“分等定級、以質論價、優(yōu)質優(yōu)價”的物業(yè)服務收費機制，使收費與服務標準有機結合起來。完善物業(yè)企業(yè)內部管理機制，開展規(guī)范的管理和服務，向社會公開收費項目及標準、服務內容、收支情況等重要信息，讓業(yè)主明明白白交費。

2、建立完善長效管理機制。物業(yè)管理業(yè)務范圍比較廣泛，涉及規(guī)劃、住建、城管、供電、供水、消防、公安、環(huán)保等多個部門，應理順機制，明確物業(yè)管理所涉單位的工作職責，建立物業(yè)管理工作聯席會議制度，定期會商物業(yè)管理重點工作。

3、發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治作用。加大業(yè)主委員會組建力度，按照《物權法》等法律法規(guī)和政策的要求，建立健全業(yè)主管理委員會自我管理、自我服務，自我約束機制，規(guī)范活動行為。充分發(fā)揮業(yè)主的自主權與能動性，依法維護好廣大業(yè)主的切身利益和合法權利。

4、規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務行為。加強對物業(yè)服務企業(yè)資質的動態(tài)監(jiān)管。督促指導物業(yè)服務企業(yè)依法依規(guī)健全管理制度和內部崗位責任制；督促指導物業(yè)服務企業(yè)培訓提高員工素質，隨時監(jiān)督檢查物業(yè)管理的亂收費行為等。

5、高度重視小區(qū)建設質量。一是要嚴把商品房質量驗收關，從工程項目立項規(guī)劃開始，相關的物業(yè)服務企業(yè)應同步介入，對房屋的功能、布局、管網、水、電等設施建設提出合理性建議，供開發(fā)建設企業(yè)參考。詳細規(guī)劃方案評審及竣工驗收時要邀請物業(yè)管理等相關部門參與論證、驗收，聽取意見建議。二是強化房屋建設質量保證金制度，在政策范圍內提高房屋質量保證金標準，延長質押年限，對房地產開發(fā)商和承建方形成經濟壓力，以確保建房質量。三是逐步解決“停車難”問題。建議政府相關職能部門對今后新建的樓盤，從高起點、高標準出發(fā)，提高停車能力。對已建成小區(qū)引導物業(yè)企業(yè)通過規(guī)范管理，挖掘內部潛力，緩解停車位不足的矛盾。

物業(yè)管理調研報告篇二十一

為打造xx企業(yè)品牌，運用現代管理手段，建立具有標準化、程序化和規(guī)范化的管理體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略，宏觀調控經營，共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會效益，有力推動公司整體業(yè)務發(fā)展，根據公司董事和領導要求，本人進行了為期三周深入調研，現將工作調研小結如下：

1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越，交通便利，周邊配套日趨成熟，發(fā)展?jié)摿妱拧?/p>

2、市場定位準確，產品優(yōu)質優(yōu)價，吸引力大，前景廣闊。

3、小區(qū)配套設施標準性高。

4、準確把握市場脈搏。

5、經營理念鮮明――創(chuàng)造優(yōu)質生活空間，實現新城市主義現代生活。

6、企業(yè)的勝利，全賴于鐵的紀律支撐。

7、人力資源及組織體系比較完整。

8、公司董事及高層領導調控意識超前，戰(zhàn)略目標明確，拓展思維清晰。

1、工程規(guī)劃、設計、施工等與物管銜接脫節(jié)，給物業(yè)管理服務留下了后遺癥，加大經營成本，造成資源浪費。例如：xx華庭游泳池每次清洗，水量理應自然排盡，作業(yè)自如。但目前每次洗清時，池內約40多公分的水無法自然排放，必須用水泵配合才能抽走，這樣，既增加了人工操作的麻煩，在安全方面也受到一定影響。再如，xx、二期車位配置與住宅數量不成正比，隨著業(yè)主生活水平的提高，業(yè)主車輛逐步增多，車輛停放逐步緊張，長期如此將會導致秩序混亂。

2、營銷與物管關系脫節(jié)，公司在推銷產品前期，尚未按國家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務協議》等規(guī)范文本。對業(yè)主入住后出現的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費用等行為沒有明確的書面依據約束，這方面尚未引起足夠重視。

3、人力資源配置缺乏科學性，相關部門對物管隊伍人員的借調與共享還沒有明確計劃，操作層員工面對多頭領導遙控，在具體運作上，出現了錯亂局面，直接影響服務質量。

4、縱橫觀三個樓盤物管服務標準，尚未達到公司基本要求。例如：xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位，樓梯底雜物間各種建筑垃圾依然存在；xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見，噴泉中央石塊四分五裂，池溝污泥沉積，員工廚房門口及各摩托車棚下的廢舊雜物處處可見；xx華庭的廣場地面、區(qū)內噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車庫墻面等清潔開荒馬虎，水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見，接靠會所鋪面的物件亂擺亂放，占道經營嚴重，各門面招牌大小不一，亂張亂貼處處可見；從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕，在某種程度上，嚴重影響了小區(qū)良好容貌。

5、綠化管理方面，對枯枝黃葉修剪無計劃進行，對長短不一的草皮沒有重視修剪，對多處殘缺空白、黃土裸露不及時補種，對行人踐踏的綠化植物無標識提示，養(yǎng)護專業(yè)水平一般。

6、安全管理意識一般，對區(qū)內各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現場無任何安全提示或警告標識。

7、在設備設施管理維護方面，沒有規(guī)范設備臺帳和歷史記錄，所有樓盤的路燈無編號。如：xx花園若干車庫門鎖被人敲壞，門扇敞開無人重視關上及維修；泳池機房無鎖，房門經常打開而無人重視，進入泳池區(qū)的小孩可隨意進入機房捉迷藏，時刻存在安全隱患。

8、保安隊伍紀律散漫，應變能力差，崗位工作馬虎應付，禮節(jié)禮貌、服務態(tài)度、方式方法等工作意識淡薄，整體形象較差，戰(zhàn)斗力弱。如：崗位當值隊員在吃飯時間出現空崗，引起相關部門不滿而投訴；若干隊員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內靜坐抽煙；各崗亭當值保安隊員對公司領導、各部門負責領導、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進進出出，不理不睬；對外來人員進出小區(qū)沒有監(jiān)控；巡邏保安對裝修工人不規(guī)范搬運材料和倒放垃圾嚴重影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見；隊伍訓練著裝款式不統(tǒng)一，整體局面較為混亂，隊伍建設有待整頓。

9、在客戶服務方面，從熱情待客及工作形象上看，xx華庭管理處前臺工作可以，xx居和xx花園前臺待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務質量體系的.建立（含投拆處理機制建立）、財務收費體系的建立，包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎工作，尚未形成系統(tǒng)化、標準化。尤其在物業(yè)資料管理與財務收費管理方面，還停留于手工作業(yè)原始方式，工作效率較低。

10、從物業(yè)管理整體隊伍上看，土氣低落，人員素質參差不齊，業(yè)務培訓及績效考核機制尚未鋪開，整體業(yè)務素質較差，專業(yè)水準較低。尤其是各專業(yè)班組缺乏實操經驗，加上監(jiān)督力度不足，在管理上出現了較多盲點，由于工作權責模糊不清等原因，導致了各部門各自為政的傾向，組織架構及崗位架構有待調整。

根據xx現有物業(yè)管理狀況及存在問題，建議以下改善：

1、建立規(guī)范管理體系，實行有效資源整合。

從公司發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，避免低檔次樓盤服務牌子接管高檔次樓盤之嫌，讓xx的牌子有力地推動各項目發(fā)展，建議成立“xx物業(yè)管理服務有限公司”，在物管全盤運作上，以xx華庭作為人力資源培訓和輸出基地，統(tǒng)籌兼顧好各項目業(yè)務工作，具體整合辦法為：

將現注冊的“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營業(yè)執(zhí)照牌子申報改為“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司”，新牌子定位于xx華庭重點項目，申報注冊登記下屬項目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項目發(fā)展和命名，按此類推。

2、精簡機構，合理調配。

物業(yè)管理調研報告篇二十二

近年來，隨著房地產業(yè)的快速發(fā)展，城市化進程不斷推進，物業(yè)管理日益成為社會各界關注的熱點問題。做好物業(yè)管理工作，不僅有利于改善城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境，而且有利于社會安定與穩(wěn)定。57月，區(qū)政協社法委組織部分委員開展物業(yè)管理情況調研，先后前往區(qū)住建局、公安消防大隊等相關部門了解情況，實地走訪寧德萬達華城、酈景陽光、名陽帝景、金甸名苑等小區(qū)，召開業(yè)委會和物業(yè)公司座談會，了解實情，探討解決存在問題的對策?，F將情況報告如下：

區(qū)現有住宅小區(qū)162個，分布在蕉南、蕉北、城南、金涵、漳灣，有備案的物業(yè)公司30家，承擔著酈景陽光、萬達華城等83個小區(qū)的物業(yè)管理工作，部分小區(qū)由業(yè)主委員會自我管理，有些小區(qū)由業(yè)主自行聘請無任何資質的“黑物業(yè)”管理。由于我區(qū)物業(yè)管理起步晚，行業(yè)監(jiān)管不規(guī)范，一些沒有經過任何業(yè)務培訓，沒有管理資質的物業(yè)管理企業(yè)的從業(yè)，導致管理不到位等問題不同程度存在，給業(yè)主造成困擾，同時也存在著諸多安全隱患。

（一）物業(yè)公司管理不規(guī)范。

1、物業(yè)公司自身管理水平較低。

我區(qū)現有的物業(yè)公司服務項目單一，服務面狹窄，業(yè)主滿意率普遍不高。目前，絕大多數小區(qū)除提供保安、保潔、綠化等基本服務外，其他特需服務項目基本沒有開展。部分物業(yè)公司認識不到位，認為物業(yè)管理是簡單勞動，于是低薪聘請一些文化素質低、沒有接受過專門培訓的人員上崗，即使公司對員工培訓，也是停留在基本技能的初級階段，且工資報酬低，從業(yè)人員流動性大，致使物業(yè)服務工作不到位。

目前我區(qū)物業(yè)主管部門的物業(yè)監(jiān)管力量薄弱，行政執(zhí)法力度不夠。小區(qū)業(yè)主委員會法律意識普遍不強，業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)聯合會商機制不健全，橋梁與紐帶作用基本缺失，致使業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)矛盾有增無減。

1、業(yè)主對物業(yè)服務收費缺乏知情權。

由于各物業(yè)公司管理費定價標準不一，一些物業(yè)公司存在不按合同約定提供質價相符的服務，導致收費不透明、甚至亂收費等問題不同程度地存在。對物業(yè)服務收費的收支情況，物業(yè)管理公司沒有按有關規(guī)定立馬公布，侵犯了業(yè)主的知情權和監(jiān)督權。

2、業(yè)主消費觀念未轉變。

隨著房地產業(yè)的快速發(fā)展，部分業(yè)主對“掏錢買服務”消費方式認識不足，導致對物業(yè)管理缺乏理解與支持，產生欠繳、拒繳等抵觸情緒的業(yè)主大有人在。同時對服務收費標準的認同也有偏差，往往期望以最低支出享受最優(yōu)服務，一味強調權利而忽視相應的義務，導致收繳率偏低。絕大多數小區(qū)有30%以上的住戶拖欠管理費用，使物業(yè)公司運轉困難，服務不到位。

（三）住宅區(qū)消防安全管理存在嚴重隱患。

1、物業(yè)公司消防管理履職不到位。

部分物業(yè)公司沒有制定日常消防檢查巡查制度、消防設施維護保養(yǎng)制度、消防培訓演練制度等，有的物業(yè)公司即使有相關的制度也沒有落實，日常管理流于形式。物業(yè)管理人員中缺乏具有消防知識的從業(yè)人員。

2、消防系統(tǒng)移交不到位。

我區(qū)部分住宅小區(qū)消防系統(tǒng)早期接管移交后，管理維護一直缺失，物業(yè)公司接手時消防系統(tǒng)已處于損壞或癱瘓狀態(tài)等，導致開發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮，存在建與用、建與管脫節(jié)的現象，物業(yè)公司對小區(qū)內消防設施不清楚、不會用、不管理現象較為普遍。

3、小區(qū)居民消防安全意識淡薄。

由于業(yè)主消防安全意識淡薄，各小區(qū)普遍存在違建、違規(guī)停車占用避險平臺、堵塞消防通道等現象。如在萬達華城小區(qū)調研時就發(fā)現，整個小區(qū)消防栓沒水，消防通道擁堵，消防系統(tǒng)癱瘓，居民意見很大。

（一）提高服務質量，以服務促進收費。

1、加強物業(yè)公司自身建設。

物業(yè)監(jiān)管部門要加強監(jiān)督，推進物業(yè)公司在加強自身建設、提高服務質量上下功夫，逐步擴大服務項目，不斷追求服務的精細度。物業(yè)公司要加強對員工素質的培養(yǎng)，為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境，從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務”的觀念。

2、立馬完善現有的物業(yè)管理機制。

進一步理順物業(yè)監(jiān)管的三級管理機制，明確業(yè)主委員會、社區(qū)、街道辦事處、物業(yè)監(jiān)管部門的職責，出臺地方性法規(guī)并嚴格遵照實施。制定有效的綜合考評制度，定期或不定期對物業(yè)公司進行檢查、考評，發(fā)現問題督促整改，將企業(yè)信用度納入征信平臺管理，對拒不整改的企業(yè)應影響該企業(yè)物業(yè)管理資質。

（二）完善消防基礎設施建設，提高消防安全意識。

1、加強消防基礎設施建設。

物業(yè)公司要立馬與開發(fā)商辦理好產權交接，在與開發(fā)商辦理產權交接時，對于一些消防設施設備損壞嚴重、設備老化的問題要立馬督促整改。物業(yè)企業(yè)違反總平設計或擅自變更房屋用途增加建筑面積，停車位、綠化等隨意變更的，相關職能部門要立馬進行清查、整頓，還業(yè)主一個舒適、安全的生活環(huán)境。

2、簡化專項維修基金審批程序。

因歷史遺留問題，維保單位不明確的商品房項目，應啟用專項維修資金用于小區(qū)的.維護保養(yǎng)，對小區(qū)內如電梯等公共大物件維修，物業(yè)公司或業(yè)主委員會要立馬申報，加快解決消防設施設備存在的問題。同時應簡化專項維修資金審批程序。

3、強化責任主體。

強化屬地管理職責，物業(yè)公司要制定日常消防檢查巡查制度，消防設施維護保養(yǎng)制度、消防培訓演練制度，熟練掌握小區(qū)內消防設施應用，加強消防設施管理。建立完善、可行的應急救援預案。

（三）落實部門責任和屬地責任，提升行業(yè)自律水平。

1、制定行業(yè)標準。

住建部門和物業(yè)行業(yè)協會要抓緊制定一套切合區(qū)實際的物業(yè)行業(yè)服務標準和相應的收費標準并公布于眾，讓廣大業(yè)主清晰了解物業(yè)收費與服務內容對等，樹立正確的消費觀念。物業(yè)公司要按規(guī)定實行明碼標價，統(tǒng)一采用收費標價牌形式，設立物業(yè)公司服務等級、服務內容、收費項目、收費標準、收費依據、價格舉報電話等項目，讓廣大業(yè)主“明白消費”。

2、完善監(jiān)管機制。

住建局作為物業(yè)管理行政主管部門，要加強與規(guī)劃、城管、公安、工商、安監(jiān)、質監(jiān)等相關職能部門以及街道、社區(qū)的聯動，立馬共享管轄區(qū)域內物業(yè)公司的信息，施行失信聯合懲戒制度，仔細抓好物業(yè)公司綜合信用評級工作，加強對行業(yè)管理人員政策法規(guī)、業(yè)務知識等崗位技能培訓，創(chuàng)新管理手段，提高監(jiān)管能力。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快組建小區(qū)業(yè)主委員會，定期召開物業(yè)管理聯席會議，立馬掌握物業(yè)管理中的出現的弊端及業(yè)主反映強烈的問題，督促物業(yè)公司落實整改，并把小區(qū)業(yè)委會組建情況納入對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)進行社會治安綜合治理考評內容，努力構建平安小區(qū)、和諧社區(qū)。

物業(yè)管理調研報告篇二十三

物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分，是新經濟的重要增長點和提高居民生活品質的重要載體，是創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的重要考核依據，在改善居住環(huán)境、促進社會和諧、提高城市品位、提升居民幸福指數等方面發(fā)揮著積極作用。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，圍繞為民服務解難題目標，近期市政府研究室與市物業(yè)事務中心，組成聯合調研組，先后走訪了大江觀邸、家園、頤景園等小區(qū)（圖1），組織市、區(qū)物業(yè)事務中心主要負責人、物業(yè)公司代表、業(yè)主代表召開3次座談，并形成調研報告。

近年來，我市以“規(guī)范物業(yè)管理，構建和諧社區(qū)”為目標，加大物業(yè)管理工作力度，取得了積極進展。

（一）行業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展。隨著國家新型城鎮(zhèn)化試點建設不斷推進，全市城區(qū)面積、人口快速增長，物業(yè)管理市場從無到有、從不規(guī)范到逐步有序發(fā)展，物業(yè)服務行業(yè)規(guī)模逐漸壯大，物業(yè)數量、服務水平、從業(yè)人員、服務覆蓋面快速健康發(fā)展。截至目前，全市共有物業(yè)服務企業(yè)320多家，從業(yè)人員5萬多人，實施物業(yè)管理的住宅項目1200多個，服務面積6800多萬平方米，物業(yè)管理項目覆蓋率78.3%，居全省前列。

（二）服務效能日趨加強。近年來，物業(yè)管理行業(yè)推進公司化運作、品牌化管理，物業(yè)服務逐漸提升，物業(yè)品質不斷增強，物業(yè)管理發(fā)展取得長足進步，成為增進居民福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。一是開展“服務質量主題年”活動，有計劃有步驟地實施星級項目創(chuàng)建，樹立行業(yè)標桿。截至目前，全市共申報創(chuàng)建省級五星、四星物業(yè)項目20個。二是抓好典型示范，大力開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌·幸?！眲?chuàng)新社會治理系列行動，積極推進無物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主自治，一批老舊小區(qū)舊貌換新顏。三是加強培訓規(guī)范，全面推行“三公開”制度，督促物業(yè)企業(yè)公開服務價格、標準和內容。在全市組織開展全方位、專業(yè)化的物業(yè)管理培訓，目前已培訓1000多名物業(yè)服務企業(yè)中層管理人員。

（三）行業(yè)監(jiān)管力度加大。近年來，物業(yè)管理部門逐漸從事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉變，監(jiān)管體系基本成型，監(jiān)管框架逐漸完善，為物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。一是完善配套政策，制定了全面推進物業(yè)管理工作、物業(yè)服務重大矛盾糾紛預防處置等實施意見和方案，讓物業(yè)管理有章可循。二是機構改革后，各區(qū)成立物業(yè)事務中心，統(tǒng)籌區(qū)域內物業(yè)工作，充實了人員力量。三是建立物業(yè)糾紛調處聯席會議制度，搭建業(yè)主、物業(yè)與各管理部門的良性互動平臺，今年物業(yè)管理投訴處理立馬率和群眾滿意率均為100%。四是出臺城區(qū)物業(yè)服務收費實施意見，對20個項目進行物業(yè)收費價格核定，讓業(yè)主真正得實惠。例如，對房屋交付后空置半年以上的，物業(yè)服務費僅收70%。

隨著城市的不斷發(fā)展，人們的關注點逐漸從“住有所居”的剛性需求提升到“住有宜居”的品質追求，物業(yè)管理逐漸成為社會關注的熱門話題，呈現“廣、雜、深”的特點?！皬V”是指物業(yè)管理涉及面廣，與全市居民都密切相關。據市長熱線辦統(tǒng)計，物業(yè)管理受理投訴從年的1093件增加至年20xx件，年上半年達1407件，投訴數量逐年成倍增長，成為市民投訴的集中領域（圖2）?！半s”是指物業(yè)管理與環(huán)境臟、違章搭建、電梯故障等居民日常生活瑣事密切相關（圖3）?！吧睢笔侵肝飿I(yè)管理表面看是行業(yè)問題，深層次是基層社會治理問題。深入分析物業(yè)管理問題及產生原因，主要體現在社會主體、政府治理、市場調節(jié)等方面。

（一）社會主體角色錯位。物業(yè)管理涉及業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)商等多元社會主體的共治和博弈，利益訴求錯綜復雜、難以統(tǒng)一，“人人為我”的利己觀念大行其道，“我為人人”的良好風尚尚未成勢。部分開發(fā)商，只管賣房不管售后，為追求利益最大化，不惜損害業(yè)主利益，大打“甩手牌”。在開發(fā)項目之初，以成立項目公司的形式進行房地產開發(fā)，項目竣工交付后，將公司注銷，導致購房戶無法依法維權，比如海德堡項目。在建設過程中，通過壓低施工價格、偷工減料、層層轉包等方式壓縮建設成本，導致不能按期交房和房屋質量問題，比如城建檀香山、奧園廣場、京鷹華府等項目。在出現問題后，有的開發(fā)商與后期物業(yè)公司互相推諉，物業(yè)維修資金申請程序繁瑣、業(yè)主意見難以統(tǒng)一，使得質量問題無法立馬解決，矛盾糾紛愈演愈烈。在銷售過程中，有的開發(fā)商為盡快售出車位、回籠資金，違規(guī)將車庫出售給小區(qū)外人員，或以只售不租、提高停車費等方式，迫使業(yè)主購買車位，造成小區(qū)停車難、停車貴。比如，頤景園等小區(qū)。有的開發(fā)商前期物業(yè)用較低物業(yè)費和較高服務品質吸引住戶入住，銷售結束后物業(yè)服務質量顯著下滑。部分物業(yè)服務企業(yè)，奉行盈利為中心的經營理念，而不是以服務業(yè)主為中心。在承接物業(yè)項目前，為了承接開發(fā)商物業(yè)項目，對建設質量問題“睜只眼閉只眼”，未嚴格進行承接查驗。有的以低于成本價格招投標，進行惡性競爭。在承接物業(yè)項目后，為了保住利潤，降低服務質量，壓縮人員成本，服務項目少、標準低。有的以“摞挑子不干”來脅迫業(yè)主追加費用，甚至直接“棄盤”。有的與業(yè)主爭利，收費不規(guī)范、占用公用區(qū)域、侵占共用營收、違規(guī)催繳物業(yè)費等。比如，家園小區(qū)等項目。部分業(yè)委會成員，奉獻意識、責任意識較弱，不作為、亂作為、慢作為。有的把業(yè)委會當做“法外之地”，牟取不正當利益，甚至與開發(fā)商、物業(yè)形成利益同盟，損害業(yè)主合法權益。比如，侵吞隱瞞廣告費、臨時停車費等公共營收，長期不公開收支賬目，公款私用，提高物業(yè)費、停車費標準，等等。部分業(yè)主，主人翁意識不強，對公共決策、業(yè)主自治漠不關心。年，全市共成立業(yè)主大會和業(yè)委會328個，約占小區(qū)總數的23%。有的業(yè)主公共道德缺失，以鄰為壑、損人利已，“各掃門前雪、不管他人瓦上霜”，甚至違規(guī)裝修、搭建、停車、破壞公物。有的業(yè)主特別是“三供一業(yè)”職工習慣行政管房、福利管房，缺乏物業(yè)繳費意識，搭便車時有發(fā)生。

（二）行政監(jiān)管缺位。國務院于年和年分別取消物業(yè)企業(yè)資質管理制度和從業(yè)人員持證上崗制度，“零門檻”入行引發(fā)企業(yè)數量激增，增加了行業(yè)規(guī)模，但事中事后監(jiān)管沒有跟上。究其原因，主要是：法規(guī)建設滯后。近年來，城市居民人口較快增長，物業(yè)管理發(fā)生了很多新變化。但《市物業(yè)管理辦法》于年2月30日開始施行，距今已有8年之久?！逗鲜∥飿I(yè)管理條例》于年1月1日開始實施，我市尚未因地制宜出臺實施細則和配套辦法。管理體制不順。物業(yè)監(jiān)督管理權主要集中在市級物業(yè)管理部門，區(qū)物業(yè)管理部門監(jiān)管手段匱乏。住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門聯合執(zhí)法時，執(zhí)法環(huán)節(jié)難以有效銜接，出現了“形聯實不聯”的現象?？己藱C制缺失，未對區(qū)物業(yè)管理部門、各部門進行考核有效獎懲。矛盾調處機制不健全。當前，物業(yè)管理矛盾糾紛調處主要依靠市區(qū)物業(yè)管理部門，街道、社區(qū)缺乏必要的物業(yè)管理機構、人員和執(zhí)法手段，屬地責任難落實，矛盾無法有效化解在基層。目前，僅有石峰區(qū)在每個街道辦事處配備了1名正式物業(yè)管理專干。支持力度不夠。我市財政對物業(yè)管理投入較低，重建設、輕管理，對城市規(guī)劃、建設、管理缺乏一體化認識。政府對物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展關注度偏低，對物業(yè)服務企業(yè)扶持政策較少。

（三）市場調節(jié)失位。市場主體不成熟，優(yōu)勝劣汰的市場機制尚未建立。主要原因是：共有部位產權不明晰。小區(qū)業(yè)主共有部分權屬處于模糊狀態(tài)，不動產登記部門也難對共有部分進行全面產權登記。部分物業(yè)公司從開發(fā)商手中承接并管理物業(yè)小區(qū)，通過出租車位和架空層、經營配套設施和電梯廣告等謀取利益，拋開業(yè)主進行單方面商業(yè)化運作。誠信體系有待完善。行業(yè)信用評價體系缺失，信用信息平臺的建設滯后，尚未形成“守信走遍天下、失信寸步難行”的信用環(huán)境，導致行業(yè)魚龍混雜、劣幣驅逐良幣，降低了物業(yè)行業(yè)整體服務質量。價格調節(jié)機制失靈。物業(yè)管理行業(yè)協會尚未監(jiān)測并定期發(fā)布物業(yè)服務項目成本信息和計價規(guī)則，業(yè)主在協商物業(yè)服務費用時沒有參考依據。物業(yè)管理費低而停車費過高，導致物業(yè)服務陷入低質劣價惡性循環(huán)，嚴重損傷了業(yè)主的獲得感、滿足感和幸福感。

（一）建章立制，構建條塊結合、齊抓共管的責任體系。通過加大法規(guī)修訂、監(jiān)督考核、財政投入等工作力度，推動物業(yè)管理權力下放、監(jiān)管重心下移，構建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級物業(yè)監(jiān)管責任體系。一是完善法規(guī)政策。結合實際，盡快制定適應我市發(fā)展新要求、內容更完善、操作性更強的物業(yè)管理條例，進一步對市區(qū)物業(yè)管理部門、職能部門、社區(qū)、街道等單位的權利和義務進行明確，進一步對小區(qū)車位出租、綠地保護、物業(yè)服務收費等共性問題作出詳盡規(guī)定，讓物業(yè)管理有法可依、有章可循。二是為區(qū)物業(yè)管理部門賦能。進一步梳理物業(yè)行業(yè)監(jiān)管事項，逐步將物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理、職業(yè)經理人管理、前期物業(yè)招投標管理、新建承接現場查驗管理、物業(yè)企業(yè)日常動態(tài)監(jiān)管等市級監(jiān)管事項下放到各區(qū)，增強基層物業(yè)管理監(jiān)管能力。三是提升社區(qū)街道物業(yè)管理能力。充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)在物業(yè)管理中的基礎作用，通過建立聯席會議制度、配備物業(yè)管理專干、設立物業(yè)服務管理工作站等方式，落實轄區(qū)內物業(yè)管理屬地責任，把物業(yè)管理中的矛盾糾紛化解在基層。四是強化部門協調聯動。按照“誰主管、誰負責”要求，進一步明確各類管理執(zhí)法事項的主管部門、業(yè)務流程、咨詢投訴方式等，落實“管理進小區(qū)、執(zhí)法進小區(qū)”。五是加大監(jiān)督考核力度。將小區(qū)建設管理納入城市綜合治理體系，推進平安建設、小區(qū)文明創(chuàng)建、小區(qū)環(huán)境整治等社會綜合治理工作，建立考核辦法及細則，培育更多的示范小區(qū)、文明小區(qū)。將物業(yè)監(jiān)管工作納入相關職能部門和街道辦事處、小區(qū)居委會工作目標考核范圍，進一步調動部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)的工作積極性。六是加大物業(yè)管理投入。按照事權與財權相匹配的原則，市、縣（市）區(qū)財政每年配套安排專項物業(yè)管理經費，納入年度財政預算并建立常態(tài)增長機制，用于行業(yè)產業(yè)發(fā)展、老舊小區(qū)提質改造、社區(qū)（村）物業(yè)監(jiān)管、物業(yè)服務企業(yè)獎勵、業(yè)委會培訓、智慧物業(yè)建設和物業(yè)管理行業(yè)誠信建設等工作。

（二）創(chuàng)新方式，構建誠信規(guī)范、公平高效的市場監(jiān)管體系。既要堅持用優(yōu)勝劣汰的市場機制促進行業(yè)健康發(fā)展，又要通過建設信用評價、信息公開、產權明晰、價格調節(jié)等機制，更好發(fā)揮政府作用，彌補市場失靈。一是加強信用體系建設，提高準入門檻。制定行業(yè)信用體系建設規(guī)劃，研究制定信用法規(guī)、配套政策和標準，完善信用評價、紅黑名單、聯合獎懲等配套制度，推動物業(yè)服務行業(yè)信用體系建設。加大企業(yè)失信懲戒力度，將評定結果與物業(yè)項目評優(yōu)和招投標等結合使用，促使物業(yè)服務企業(yè)重視信用、善用信用、誠信經營，實現公平競爭、優(yōu)勝劣汰。二是建設統(tǒng)一信息平臺，促進信息公開。依托“智慧”建設，加強物業(yè)管理信息化、一體化平臺建設，從根本上解決監(jiān)管難、處理難、評價難等難點、痛點。按照“先易后難”的'方式，分步上線業(yè)主繳費、投票表決、滿意度評測、問題反映、可視化監(jiān)管等功能。三是嚴格執(zhí)行承接查驗制度，推動關口前移。為防范開放商在前期建設中存在遺留問題，全面實施前期物業(yè)承接現場查驗制度，依法處罰未經現場查驗擅自交付的行為。對已經存在建設問題的老舊小區(qū)，責任部門要集中會診，敢于擔當，切實把房屋滲漏、配套不齊、領證難等遺留問題解決到位。四是完善價格調節(jié)機制，防止惡性競爭。綜合考慮行業(yè)平均成本、物價變動等因素，實施分級定價，每兩年調整物業(yè)服務收費基準價和浮動幅度，盡快形成“以質論價、質價相符、合同約定”的收費體系。進一步完善物業(yè)服務收費標準，對停車收費分類劃檔，出臺最高限價政策，切實決停車難、停車貴問題。

（三）共建共享，構建政府搭臺、居民自治的基層治理體系。將物業(yè)管理作為加強基層社會治理的主要突破口，推動社會治理重心向基層下移，實現政府治理和居民自治良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。一是培育自治能力和組織，讓業(yè)主的事業(yè)主辦。加強輿論引導，依托新聞媒體、新媒體，加大對業(yè)主自治、物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳力度，增強廣大業(yè)主公共責任意識、小區(qū)管理意識和民主監(jiān)督意識。加強業(yè)委會建設，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）依法依規(guī)組織好業(yè)主大會的產生，全面推進住宅小區(qū)業(yè)委會成立、改選、換屆工作，優(yōu)先選舉中共黨員、“兩代表一委員”、民主黨派等人士為業(yè)委會成員。規(guī)范業(yè)委會行為，積極開展業(yè)委會組建和運行方面業(yè)務培訓，提高業(yè)委會成員的思想素質和專業(yè)水平。加強業(yè)委會監(jiān)督，各小區(qū)應當成立業(yè)主監(jiān)督委員會，加強財務監(jiān)管和審計，每季度公示經費收支，換屆時進行第三方審計，主動接受業(yè)主監(jiān)督質詢。二是明晰共有物業(yè)產權，讓業(yè)主權益得到保障。進一步明確共有物業(yè)的范圍、管理方式，全面實施產權登記。共有物業(yè)的收益歸全體業(yè)主所有，必須存入共有資金賬戶，由業(yè)主或業(yè)主大會根據物業(yè)服務的內容向物業(yè)公司支付物業(yè)服務費，從源頭上減少物業(yè)糾紛。比如，以車位車庫產權界定為例，計入業(yè)主公攤面積的車位車庫產權應屬全體業(yè)主所有，人防工程改造車庫按照“誰投資誰受益”明確使用和收益權利，開發(fā)商無權出售。建議上級立法機構進一步完善法律法規(guī)對車位車庫的產權界定，制定確權的主體、依據及程序，確定車位、車庫最終產權歸屬規(guī)則。三是暢通應急維修渠道，讓業(yè)主急事特辦快辦。進一步簡化專項維修資金使用審批條件和程序，探索建立緊急使用“綠色通道”和“緊急救助基金”，由社區(qū)（村）、業(yè)委會及物業(yè)服務企業(yè)共同組織搶修。比如，探索推行電梯運行保險、電梯安全責任險，建立電梯故障“快處快修”機制。四是完善問題調處機制，讓業(yè)主糾紛依法化解。建立高效的物業(yè)管理投訴受理和快速處理調解制度，注重依法解決物業(yè)糾紛，通過開通司法審判綠色通道、設立物業(yè)管理巡回法庭、建立人民調解委員會等方式，促進業(yè)主自治調解、人民調解、行政調解、司法調解銜接互動。

物業(yè)管理調研報告篇二十四

為進一步提高____公司整體物資管理水平，尋找差距、開闊思路，公司財務、商務、技術人員組成調研小組，于10月24日、25日對____公司、________公司及________集團物資供銷分公司學習調研?，F就調研情況報告如下：

一、調研單位情況概述。

1、____公司物資統(tǒng)一由____物流集團------____公司負責采購、配送(收取4%管理費，集團采購占年采購總額99.5%)，每月25日統(tǒng)一集中申報物資采購計劃;____公司負責物資的驗收、儲備定額制定，____集團設有統(tǒng)一的供應商名錄，每年進行一次合格供應商篩選。

2、____公司物資采購由市場營銷部負責，庫存管理由生產技術部負責。物資采購實行詢價員、采購員、合同員按崗設人，職能分離模式;物資系統(tǒng)作為公司erp信息系統(tǒng)的組成部分，與財務數據接口，公司成本數據實時動態(tài)反映，公司實行全面預算管理，年初制訂預算，點檢員申報計劃實行預算控制全程跟蹤管理模式;技術部倉儲自20_年起實行供貨超市管理，負責代管、代算、代銷，主要是標準件、低質、易耗物資。

二、調研的收獲及啟示。

本次物資管理市場專項調研，調研組認為，無論是采用集團采購的________物資供銷分公司、____公司，還是自行采購的____公司，均有較多值得借鑒的先進管理理念，調研組結合公司前期開展的物資采購效能監(jiān)察活動提出的問題，收獲及啟示如下：

1、全公司進一步推行全面預算管理理念，將公司經營成本與各點檢員每項材料申報計劃結合起來，雖然公司未實行erp信息軟件系統(tǒng)管理，但可通過部門信息手工匯總的模式，每月進行一次預算實行情況信息集成，將公司的全面預算管理深入到每個專業(yè)管理，讓生產技術人員參與公司的經營管理過程，從源頭上避免超標準、超預算的情況發(fā)生。

2、實施物資采購業(yè)務流程重組再造。借鑒____公司“詢價、采購、合同”三權分離的經驗，將公司現階段采購員一人負責的采購模式，調整為：詢價、采購、合同三崗位分立模式。

3、建立物資采購“兩頭沉”模式，緊密聯系市場價格變動，打好物資采購市場牌。即“一頭沉市場”公司物管中心及時掌握物資市場價格變動的信息，對材料價格驟變的物資，及時調整采購模式、采購策略“一頭沉使用單位”物管中心與技術部實行定期會議形式，將生產現場反饋的問題與物資采購處理的及時性結合起來。

4、加強合格供應商管理。為降低公司物資采購成本、采購的風險，建立一個安全、穩(wěn)定的供應商隊伍是非常必要的，為尋求長期互惠供求關系，建立《合格供應商名錄》及檔案工作是首要工作，目前該項工作已正在進行;今后我公司物資采購將從從合格供應商名錄中選擇，從審查主體資格、履約能力、履約信用等方面挑選，作為合格供應商名錄入選條件。

5、適時升級公司管理軟件，推行erp軟件：erp系統(tǒng)作為企業(yè)集成化管理信息系統(tǒng)，它集成公司業(yè)務全流程，直觀、動態(tài)反映各部門費用的發(fā)生、行蹤，對提升公司核心競爭力具有顯著作用。例如20_年統(tǒng)計的__x專業(yè)材料費用超額領用的問題，實際為財務軟件統(tǒng)計與公司mis物資系統(tǒng)統(tǒng)計口徑形成的誤差。

通過此次調研，使我們更充分的認識到自身管理水平與先進之間的差距，但是只有通過“找差距”、“發(fā)現差距”，才能不斷“提升自己”，克服現有軟、硬件困難，在管理水平上下工夫，使公司物資管理水平更上一個臺階，為降低生產成本做出更大的貢獻。

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