經(jīng)過一段時(shí)間的努力工作,總結(jié)是對(duì)自己收獲的一種回顧和總結(jié)。總結(jié)不僅要總結(jié)過去,更要展望未來。以下是一些專家的建議和經(jīng)驗(yàn),希望能夠?qū)δ愕墓ぷ饔兴鶐椭?/p>
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇一
摘要:
電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來越重要的角色,但是其獨(dú)有特征所造成的稅收流失問題給我國現(xiàn)行稅收征管制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國外電子商務(wù)稅收政策和經(jīng)驗(yàn),提出構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系,加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管,實(shí)施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策,以進(jìn)一步完善我國電子商務(wù)稅收制度。
關(guān)鍵詞:
電子商務(wù);稅收問題;國際經(jīng)驗(yàn)
一、我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)中國電子商務(wù)中心發(fā)布的《中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,,中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)13.4萬億元,同比增長31.4%。其中,b2b電子商務(wù)市場交易額達(dá)10萬億元,同比增長21.9%;網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)2.82萬億元,同比增長49.7%;電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過250萬人,由電子商務(wù)間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)已超過1800萬人。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“電商化”趨勢(shì)日益明顯,無疑是中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長點(diǎn)。但是由于我國相應(yīng)的電子商務(wù)稅收征管體系不夠完善,造成稅收流失問題嚴(yán)重。因此探討如何規(guī)范電子商務(wù)稅收秩序,引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、電子商務(wù)特點(diǎn)以及引發(fā)的稅收問題
(一)數(shù)字化、信息化、無紙化與傳統(tǒng)以紙質(zhì)化會(huì)計(jì)憑證為交易證據(jù)不同,電子商務(wù)的無紙化程度越來越高,交易過程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存,不涉及現(xiàn)金流的使用,減少了作為征稅依據(jù)的紙質(zhì)憑證。電子商務(wù)的數(shù)字化、信息化導(dǎo)致征稅對(duì)象難以確定,并對(duì)不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定,根據(jù)交易對(duì)象和內(nèi)容的不同將征稅對(duì)象分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán),但電子商務(wù)的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對(duì)象的性質(zhì),難以區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)。電子商務(wù)采用在線銷售方式,基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售,將有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后,這對(duì)增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時(shí)適用的稅種發(fā)生了變化。對(duì)于網(wǎng)上銷售無實(shí)物載體的純數(shù)字化產(chǎn)品(如電腦軟件),征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I業(yè)稅;電子商務(wù)在線交易數(shù)字化產(chǎn)品,錢貨的交付均在網(wǎng)上完成,海關(guān)難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來掌握此類交易,海關(guān)征稅的稅基不存在,使海關(guān)的征稅變得十分困難。而且無紙化的電子商務(wù)使增值稅專用發(fā)票難以獲取,極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。
(二)虛擬性、隱蔽性電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿(mào)方式,交易全過程都在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間完成,使交易主體、場所、商品或者服務(wù)等均虛擬化,使得納稅主體難以確認(rèn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管工作時(shí),必須首先確定納稅主體以及相關(guān)的交易信息,但是對(duì)于電子商務(wù)中的經(jīng)營者而言,只要交納一定的注冊(cè)費(fèi)用,就可以擁有自己的網(wǎng)頁進(jìn)行電子商務(wù)交易,交易雙方無需見面,傳統(tǒng)意義上的有形倉庫和經(jīng)營場所均被網(wǎng)絡(luò)虛擬化,納稅機(jī)關(guān)很難確定納稅主體及應(yīng)稅事實(shí),經(jīng)營者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定,營業(yè)稅按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營業(yè)稅的課稅地點(diǎn),但是電子商務(wù)的虛擬化使勞務(wù)發(fā)生地點(diǎn)難以界定,削減營業(yè)稅的稅基,造成稅收流失。我國企業(yè)所得稅是對(duì)我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅,但在電子商務(wù)中,互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國境內(nèi)企業(yè)”,企業(yè)所得稅的征管更是無從談起。
(三)國際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務(wù)打破地域限制,計(jì)算機(jī)的自動(dòng)化極大地縮減了交易時(shí)間,減少了交易環(huán)節(jié),降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務(wù),電子商務(wù)的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失,以致課稅點(diǎn)的減少,侵蝕稅基,導(dǎo)致稅收流失。電子商務(wù)的國際化加大了營業(yè)稅課稅地點(diǎn)確認(rèn)的難度。電子商務(wù)中的遠(yuǎn)程勞務(wù)具有消費(fèi)地和提供地相分離的特點(diǎn),致使勞務(wù)發(fā)生地難以確認(rèn)。當(dāng)發(fā)生跨國勞務(wù)交易時(shí),如果以勞務(wù)消費(fèi)地為課稅地點(diǎn)時(shí),對(duì)于國內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程勞務(wù)時(shí),則應(yīng)征收營業(yè)稅;對(duì)于國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程勞務(wù),則不應(yīng)征收營業(yè)稅;而如果以勞務(wù)提供地為課稅地時(shí),則國內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程服務(wù)需要繳納營業(yè)稅,國內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程服務(wù)不需要繳納營業(yè)稅。
三、國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管比較
(一)中國電子商務(wù)稅收征管法制建設(shè)中存在的“兩大困境”當(dāng)前我國電子商務(wù)相關(guān)法制建設(shè)落后于電子商務(wù)征管的需要,電子商務(wù)的法制建設(shè)亟待完善。雖然近幾年我國出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度對(duì)電子商務(wù)征稅問題進(jìn)行規(guī)范,但是可操作性不高,《稅收征管法》在電子商務(wù)的立法方面存在很大的漏洞。
1、電子商務(wù)稅務(wù)登記困境?!抖愂照鞴芊ā窙]有明確規(guī)定從事電子商務(wù)的納稅人是否應(yīng)該進(jìn)行稅務(wù)登記,亦缺乏電子商務(wù)登記方式的規(guī)定。于203月15日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)。但不具備工商登記注冊(cè)條件的自然人,則應(yīng)該在第三方平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名登記?!安痪邆涔ど痰怯涀?cè)條件”缺乏明確規(guī)定,可操作性有待商榷。
2、電子商務(wù)稅務(wù)稽查困境。由于電子商務(wù)的虛擬化、數(shù)字化,交易中涉及的電子憑證具有可修改性,這使得稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管稽查工作時(shí)失去基礎(chǔ)。雖然《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》進(jìn)一步確定了電子發(fā)票的效力,但是此辦法并非針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物和電子商務(wù)征稅,而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此,針對(duì)專門規(guī)范電商在具體操作中不主動(dòng)開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關(guān)規(guī)章制度亟須出臺(tái)。
(二)美國電子商務(wù)稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務(wù)發(fā)源地的美國,從電子商務(wù)發(fā)展初期,美國各級(jí)政府就高度重視電子商務(wù)的發(fā)展,積極制定規(guī)范電子商務(wù)健康發(fā)展的法規(guī)政策。
1、美國電子商務(wù)稅收法律體系。自1995年以來,美國政府出臺(tái)一系列電子商務(wù)稅收政策。1995年,美國政府研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策,并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局,收集信息作為今后征稅依據(jù);美國財(cái)政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書,主要規(guī)定了電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法;發(fā)布的《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國際稅收一致的原則;美國國會(huì)通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限,并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視;美國電子商務(wù)咨詢委員會(huì)再次通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長了免稅期限;美國國會(huì)于又通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴(kuò)大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍;美國參議院通過了《市場公平法案》,該法案規(guī)定在簡化各州征稅法規(guī)前提下,對(duì)電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅,移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)者、云計(jì)算服務(wù)音樂與電影等數(shù)字產(chǎn)品的下載領(lǐng)域也被納入征稅范圍。
2、美國電子商務(wù)稅收監(jiān)管體系。美國政府成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)征稅進(jìn)行調(diào)查分析。1995年美國成立的電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局,專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策。該工作組的決策信息是由另設(shè)的三個(gè)政府機(jī)構(gòu)提供:美國普查局提供電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息;美國經(jīng)濟(jì)分析局分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長與稅收變動(dòng)效應(yīng);美國勞工統(tǒng)計(jì)局記錄電子商務(wù)行業(yè)勞務(wù)數(shù)據(jù)。通過多方面獲取大量電子商務(wù)信息統(tǒng)計(jì),以確保電子商務(wù)稅收政策的合理性和適用性。
(三)歐盟及韓國電子商務(wù)稅收征管情況
1、歐盟。歐盟主張對(duì)原有稅收征管條款進(jìn)行補(bǔ)充修訂以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令,將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個(gè)人消費(fèi)者提供電子商務(wù)不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè),不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務(wù),還是向歐盟個(gè)人消費(fèi)者提供電子商務(wù),都要繳納增值稅,以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負(fù)擔(dān)。歐盟通過新的增值稅改革方案,規(guī)定由收入來源國開征增值稅。歐盟對(duì)電子商務(wù)征稅采用代扣代繳方式,歐盟成員國采用一種自動(dòng)扣稅軟件,該軟件將用戶申請(qǐng)和用戶銀行卡綁定,在交易進(jìn)行時(shí),該軟件自動(dòng)計(jì)算消費(fèi)額和稅額,扣款成功后,將消費(fèi)款劃至公司賬戶,將稅款劃至稅務(wù)部門,并將稅務(wù)信息傳至網(wǎng)上稅務(wù)監(jiān)控中心。歐盟實(shí)行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對(duì)年銷售額在10萬歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。
2、韓國。韓國為了規(guī)范電子商務(wù)交易行為,保護(hù)各方的權(quán)益,于頒布《電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,并規(guī)定以前相關(guān)法律規(guī)章也適用于當(dāng)前電子商務(wù)市場的監(jiān)管。為保障電子商務(wù)市場的健康發(fā)展,制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度并實(shí)行中央和地方分級(jí)監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務(wù)交易行為。韓國為鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展,實(shí)施一系列稅收優(yōu)惠政策,如對(duì)中小企業(yè)的稅收收入減免0。5%的年度電商交易額;對(duì)于境外網(wǎng)購有形商品的購貨款與運(yùn)費(fèi)之和低于十萬韓元的,免征進(jìn)口稅;對(duì)于網(wǎng)上輸出娛樂、教育軟件等電子物品視為出口,免征關(guān)稅。
四、完善我國電子商務(wù)稅收征管體系的建議
(一)構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系通過對(duì)國內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)分析,可以看出,完善立法是解決電子商務(wù)稅收流失問題的重要前提。電子商務(wù)市場與傳統(tǒng)市場存在相似之處,只需要對(duì)原有稅法條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充修改,就可以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求,為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造公平的運(yùn)營環(huán)境。在稅收實(shí)體法中,應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定征稅對(duì)象,無論是有形商品、無形商品、數(shù)字化產(chǎn)品或線上交易和線下交易,都應(yīng)該統(tǒng)一納稅,享受同等的稅收待遇。如美國在最近頒布的《市場公平法案》中明確將云服務(wù)等納入征稅范圍之內(nèi),我國應(yīng)在稅收法案中對(duì)征稅對(duì)象明確界定。依據(jù)電子商務(wù)特征對(duì)各種稅種的沖擊,應(yīng)對(duì)各稅種的征稅規(guī)定進(jìn)行一定的調(diào)整,以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的特征。關(guān)于增值稅的調(diào)整,首先應(yīng)規(guī)范電子發(fā)票?;谠鲋刀悓S冒l(fā)票在增值稅征管中的`重要性以及電子發(fā)票在當(dāng)前電商蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中日益重要的作用,在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法中補(bǔ)充專門針對(duì)電子商務(wù)發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內(nèi)容的真實(shí)性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務(wù)部門備案以供稽查等。其次應(yīng)重新界定增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務(wù)數(shù)字化特征,使很多勞務(wù)和商品數(shù)字化,以致難以區(qū)分商品和勞務(wù)。對(duì)此,可以將增值稅的征稅范圍擴(kuò)大,亦符合營改增的政策指向。關(guān)于關(guān)稅的調(diào)整,短期來看,為了鼓勵(lì)國際貿(mào)易自由化,應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的關(guān)稅進(jìn)行減免,但是從長遠(yuǎn)來看,為避免關(guān)稅的流失,應(yīng)引入先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái),組建網(wǎng)上海關(guān)征管電子商務(wù)的關(guān)稅。在稅收程序法中,針對(duì)電子商務(wù)虛擬性和國際性造成的稅務(wù)登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》對(duì)此方面規(guī)范不足,必須對(duì)電子商務(wù)的稅務(wù)登記進(jìn)行特殊規(guī)定管理,并與電商注冊(cè)網(wǎng)頁、域名的管理進(jìn)行協(xié)作,如企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記時(shí),應(yīng)將注冊(cè)域名、服務(wù)器地理位置等材料進(jìn)行報(bào)送,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)據(jù)此核發(fā)登記證并進(jìn)行特殊管理。電子商務(wù)稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系,由第三方支付平臺(tái)按一定的征收率代扣代繳應(yīng)納稅收。
(二)加強(qiáng)電子商務(wù)運(yùn)行監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國外稅收監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),大致有政府加強(qiáng)監(jiān)管和政府減少干預(yù)兩種方式,比如韓國實(shí)行多級(jí)政府聯(lián)合監(jiān)管,就強(qiáng)調(diào)了政府在電子商務(wù)稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國應(yīng)根據(jù)國情,加強(qiáng)政府對(duì)電子商務(wù)市場的監(jiān)管,整合各部門力量,進(jìn)行多方面的監(jiān)管。在國家層面應(yīng)該成立專門監(jiān)管電子商務(wù)稅務(wù)的管理部門,負(fù)責(zé)全國電子商務(wù)稅務(wù)管理的統(tǒng)籌工作,收集整理全國電子商務(wù)交易信息,下發(fā)給各級(jí)負(fù)責(zé)單位機(jī)構(gòu);開發(fā)電子商務(wù)征稅軟件,推進(jìn)電子憑證的管理,以技術(shù)手段保證電子商務(wù)的稅務(wù)監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應(yīng)攻克電子票據(jù)可修改的弊端,以保證電子票據(jù)信息的真實(shí)性,同時(shí),應(yīng)充分利用云計(jì)算來保存數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)丟失,保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應(yīng)該加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的合作,如聯(lián)合開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件,在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付貿(mào)易發(fā)生時(shí),可以提醒相關(guān)企業(yè)納稅,管理部門也可以據(jù)此應(yīng)用軟件收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)。電子商務(wù)稅收管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)與第三方支付的合作,因?yàn)槲覈壳暗碾娮由虅?wù)交易大多是通過第三方支付平臺(tái)完成的。利用第三方支付平臺(tái)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過與金融等相關(guān)部門的合作,監(jiān)控電子商務(wù)交易的全過程,掌控電子商務(wù)交易額,防止逃避稅行為。地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)核實(shí)專門管理部門下發(fā)的相關(guān)信息數(shù)據(jù),對(duì)地方電商進(jìn)行分類監(jiān)管,以地方物流信息和社會(huì)信息為輔助,形成完整的監(jiān)控信息鏈,并利用社會(huì)媒體力量,嚴(yán)打電商不合規(guī)的納稅行為。
(三)實(shí)施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策借鑒國外的電子商務(wù)征管經(jīng)驗(yàn),各國對(duì)本國電子商務(wù)的發(fā)展都實(shí)行相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。我國電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展階段,其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長點(diǎn),對(duì)于緩解就業(yè)壓力、增強(qiáng)國際競爭力具有重要作用,實(shí)施適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策,有助于促進(jìn)電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。美國實(shí)行的《市場公平法案》規(guī)定,對(duì)國內(nèi)遠(yuǎn)程年度銷售額不超過100萬美元的電商,可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金,即電商企業(yè)可以申請(qǐng)豁免銷售稅。我國應(yīng)依據(jù)電商規(guī)模的大小,設(shè)置不同的起征點(diǎn),同時(shí)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的社會(huì)效益和利潤率的實(shí)際情況來設(shè)置網(wǎng)絡(luò)交易的稅收起征點(diǎn)。韓國的稅收優(yōu)惠政策對(duì)中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入,我國可借鑒此法,對(duì)剛起步的電商企業(yè),在一定期限內(nèi),對(duì)收入的一定百分比免稅或者直接免稅,同時(shí)結(jié)合小微企業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。為促進(jìn)電子商務(wù)國際貿(mào)易的發(fā)展,可以對(duì)提供國際型產(chǎn)品的電商企業(yè)實(shí)行出口退稅優(yōu)惠政策。
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財(cái)政學(xué)稅收的論文篇二
[摘要]隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有機(jī)結(jié)合,在零涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系,并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對(duì)提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用。
[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;稅務(wù)管理;價(jià)值創(chuàng)造。
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理?xiàng)l例的前提下,以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的,在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動(dòng)中進(jìn)行合理的安排,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言,稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,是一種企業(yè)理財(cái)行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言,稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營效果,擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤?!岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個(gè)全新概念,是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營情況,在有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制,相對(duì)稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)更加系統(tǒng)的管理過程,更加注重納稅的整個(gè)環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分,也是稅務(wù)管理的最終目的與價(jià)值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營成果,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)稅收籌劃,通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃,為企業(yè)實(shí)施稅收籌劃提供更加靈活、主動(dòng)的實(shí)施空間。企業(yè)通過對(duì)涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測(cè)、實(shí)施,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實(shí)施環(huán)境。
2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù),提升企業(yè)盈利能力,同時(shí)也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的,然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素,存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為三類:國家政策風(fēng)險(xiǎn)、成本-收益風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo),由此造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益,因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險(xiǎn)控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。
隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會(huì)公共服務(wù)需求,勢(shì)必將加大稅收力度。企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標(biāo),通過合法、有效的'稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,擴(kuò)大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:稅收實(shí)體成本,主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金;稅收處罰成本,主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實(shí)體成本,避免稅收處罰成本。稅收籌劃對(duì)企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中,通過分析其資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響,選擇合適的融資渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時(shí)存在“稅盾效應(yīng)”,即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支,并允許企業(yè)在計(jì)算其所得額時(shí)予以扣減,然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此,企業(yè)可通過借入資金實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計(jì)算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小,選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中,通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點(diǎn)、享受免稅或稅收抵減的投資方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面,政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目,給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目時(shí),可充分利用該類優(yōu)惠政策,享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點(diǎn)的選擇方面,國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的,會(huì)對(duì)不同地區(qū)制定不同的稅收政策,如對(duì)保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過選擇注冊(cè)地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面,企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中,通過對(duì)存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)偂馁~處理等進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,在不同會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)不同的企業(yè)所得額,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延,提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)時(shí),在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的前提下,使發(fā)貨成本最大化,從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法,加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法,降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,具備全面、扎實(shí)的稅務(wù)知識(shí)與實(shí)務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)分析能力,以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊(duì)。同時(shí),稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
3.3有效獲取資金時(shí)間價(jià)值,增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)。
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時(shí)期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式,有效獲取資金的時(shí)間價(jià)值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額,但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項(xiàng),相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難,或進(jìn)行再投資。
3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競爭力。
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資,開展經(jīng)營活動(dòng)。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路,使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中,為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置,無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。
3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)納稅主體,一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益,合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對(duì)稱,倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納,必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性,導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下,同時(shí)也讓企業(yè)難以實(shí)施稅收籌劃。因此,企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度,積極爭取自身權(quán)益,對(duì)權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實(shí)施環(huán)境。
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財(cái)政學(xué)稅收的論文篇三
班級(jí):08國貿(mào)二班姓名:何紫君學(xué)號(hào):2008914214成績:稅務(wù)籌劃感想。
稅務(wù)籌劃,是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對(duì)經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先籌劃和安排,盡可能的獲得“節(jié)稅”的稅收利益。它是稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)可從事的不具有鑒證性能的業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。這是最書面的對(duì)稅收籌劃的定義吧,可是在我學(xué)了稅收籌劃這門課程以后,我對(duì)這一概念有一個(gè)自己獨(dú)有的解釋,或者說是利于自己理解的解釋吧:稅收籌劃就是企業(yè)或者經(jīng)營人為了使自己的企業(yè)的利潤達(dá)到最大化,開展企業(yè)內(nèi)部有關(guān)稅收的一系列活動(dòng),讓企業(yè)獲利最大。
作為一名國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)的學(xué)生,學(xué)習(xí)稅務(wù)籌劃是很有必要的。因?yàn)樵谝院蟮墓ぷ骰蛘呱钪?,都是離不開稅收的?!皸l條變革通經(jīng)濟(jì),筆筆算帳靠財(cái)務(wù)”,我們無時(shí)無刻不在為增收節(jié)支、開源節(jié)流絞盡腦汁,、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升整體素質(zhì)、不斷探索開拓電力市場的新路子等等。隨著改革的力度加大,國家稅收政策的調(diào)控,俗話說:“愚者逃稅、蠢者偷稅、智者避稅、高者籌劃,稅收籌劃工作,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響是越來越大。所以學(xué)好稅務(wù)籌劃這個(gè)課程對(duì)現(xiàn)在乃至以后都是很有好處的。
我們小組主要是講稅務(wù)籌劃當(dāng)中的稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁的問題。為了演講能夠明了易懂,我們主要利用案例分析來闡述什么是稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁的問題。為此我們的ppt也分為幾個(gè)部分:稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁與避稅的區(qū)別,轉(zhuǎn)嫁的三種情況,條件和一般規(guī)律,案例的分析這幾個(gè)大塊。循序漸進(jìn),一步步的深入,我想這樣也就會(huì)容易理解很多。
當(dāng)然,在做這個(gè)ppt的時(shí)候,我們小組也存在很多的不足,不如說在案例分析方面,我們剛開始選取的是2000年以前的案例,因?yàn)槲覀円詾橹灰婕暗竭@個(gè)問題的案例都是可以運(yùn)用的,但是我們忽略了一個(gè)很大的問題,也是老師后來特別要強(qiáng)調(diào)的問題————案例一定要新。因?yàn)槎愂辗梢彩遣粩嘧兓?,兩年以?nèi)就會(huì)改變很多,因此,以前的案例一點(diǎn)說服力都沒有,不足以說明問題,所以,我們就回去再找一個(gè)近年來的案例,為此也都花了不少的功夫。
在這個(gè)可能里面,我是負(fù)責(zé)演講的,我最打的感悟就是,一定要用自己認(rèn)為通俗易懂的語句來表明要說的問題,而不是照ppt或者演講稿上面的照讀,因?yàn)槟阌蒙厦娴恼兆x的話,同學(xué)們很多都沒有反應(yīng)過來就跳過,腦海里還是一個(gè)很迷糊的概念,這樣不好,另外還顯示出你的演講水平真的很低。
總的來說,我覺得這次從做ppt到演講的過程中,我學(xué)到了很多的東西,最基本就是弄懂了什么是稅收轉(zhuǎn)嫁的問題,還有與小組各個(gè)成員的分工協(xié)作,這個(gè)是最重要的,每一部分都很重要,都需要有人去弄好,合理分工就是解決這個(gè)問題的最好方法。所以,這門課程是一門理解性高的課程,也是一門需要操作性,合作性的課程。
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇四
摘要:財(cái)政稅收管理是我國財(cái)政稅收體系建設(shè)的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié),但依然存在著一些困難和問題,本文總結(jié)出目前我國財(cái)政稅收體制的問題,并提出如何深化我國財(cái)政稅收體制改革、加強(qiáng)創(chuàng)新的建議。我國財(cái)稅體制改革的核心問題是財(cái)稅資源的有效配置問題。本文對(duì)財(cái)稅體制改革的歷史進(jìn)程進(jìn)行分析,并對(duì)財(cái)稅體制的進(jìn)一步改革進(jìn)行展望。
當(dāng)前,我國尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,財(cái)政收入可以說是取之于民,并用之于民。與改革開放初期相比,我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)有了極大的發(fā)展。但是,伴隨著改革的逐步深化,原有的財(cái)政稅收制度暴露出越來越多的缺點(diǎn),我們應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)深入調(diào)研,結(jié)合我國自身國情和外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步改革、完善現(xiàn)行的財(cái)政稅收體制,才能滿足社會(huì)發(fā)展的需要、為我國社會(huì)主義建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
1.財(cái)稅管理難以控制。
在現(xiàn)行的財(cái)政稅收管理體制下,管理人員受業(yè)務(wù)、行政雙重管理體制的影響,不可避免地產(chǎn)生了諸多弊端。主要表現(xiàn)在對(duì)有關(guān)財(cái)政稅收管理的難以有效控制和管理,甚至有的不能堅(jiān)持原則,不把法律法規(guī)放在心上。加上現(xiàn)行的財(cái)政稅收管理體制沒有一套行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。許多財(cái)政稅收管理人員缺乏緊迫感、責(zé)任感和使命感,往往會(huì)造成一些違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2.監(jiān)督監(jiān)管不夠到位。
由于我國機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn),一些地區(qū)削弱了財(cái)政稅收管理的力量,不少財(cái)政稅收管理機(jī)構(gòu)和人員被撤并,導(dǎo)致了財(cái)政稅收管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、工作積極主動(dòng)性不高,管理滯后。不少地方存在著沒有設(shè)立財(cái)政稅收管理機(jī)構(gòu),沒有落實(shí)專門的管理經(jīng)費(fèi),沒有配備專職管理人員問題。
3.民主管理不夠完善。
目前,一些地方和單位沒有很好地落實(shí)政務(wù)公開和民主管理制度。政務(wù)公開,民主管理,民主監(jiān)督制度是新時(shí)期黨的建設(shè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。其中,財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)就是這一制度的關(guān)鍵內(nèi)容。實(shí)際上,許多地方和單位雖然成立了民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組,但成員大多不是經(jīng)過民主選舉的,而是領(lǐng)導(dǎo)指定的,根本起不到監(jiān)督的作用。
4.規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付有待加強(qiáng)。
大量事實(shí)一再證明,政府部門之間的財(cái)政資金來往是出現(xiàn)轉(zhuǎn)移流程不規(guī)范、轉(zhuǎn)移周期長、資金使用率低、貪污違紀(jì)現(xiàn)象多發(fā)的地方。中央政府主要負(fù)責(zé)財(cái)政收入,地方政府進(jìn)行支出的具體管理。中央已經(jīng)通過分稅制的實(shí)施,大大提高了財(cái)政收入的中央集中比例,減少了納稅部門偷稅漏稅的途徑,提高了中央政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付能力,來協(xié)調(diào)我國個(gè)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展個(gè)財(cái)政平衡。稅收返還與體制補(bǔ)助、財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是構(gòu)成我國轉(zhuǎn)移支付的三大部分。在這當(dāng)中,仍然有很多地方存在著需要盡快改善并加以解決的問題。首先稅收返還、體制補(bǔ)助的資金比例在轉(zhuǎn)移支付總量中所占比例過高,稅收返還、體制補(bǔ)助帶有明顯的有利于地方的傾向,而一般性轉(zhuǎn)移支付所占的比例很小,它主要能夠反映地方財(cái)務(wù)均等平衡的狀況,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的稅收返額度高是正常的,但是比例過于懸殊就不利于經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,稅收返還額度在成一定的比例增加,也使某些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)對(duì)落后的地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)的發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。其次,在政府轉(zhuǎn)移支付過程中缺乏有效地監(jiān)管制度,這也是在轉(zhuǎn)移支付過程中頻發(fā)支出不透明、財(cái)政截留、貪污腐敗現(xiàn)象的一大因素,在這個(gè)過程當(dāng)中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)問題由于從支出項(xiàng)目繁雜、設(shè)計(jì)部門較多,核查起來十分困難,因此,要在轉(zhuǎn)移支付的源頭把好。
5.亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止。
1.建立完善“分級(jí)分權(quán)”的財(cái)政體制。
建立完善“分級(jí)分權(quán)”的財(cái)政體制,不僅是我國基本國情的需要,也是通過改革整治現(xiàn)行財(cái)政稅收管理中諸多漏洞的手段。合理劃分各級(jí)政府、政府職能部門之間的分級(jí)分權(quán)財(cái)政體制,目的在于調(diào)節(jié)中央政府和地方政府的財(cái)政稅收比例、依據(jù)當(dāng)前情況,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加強(qiáng)中央政府的收入比例,強(qiáng)化政府財(cái)政同一支出的平衡;加大中央政府的直接支出,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,減少財(cái)務(wù)問題,同時(shí)減輕地方政府的財(cái)務(wù)管理的壓力,配合行政改革中人員精簡的客觀要求;還要對(duì)地方政府的支出權(quán)限進(jìn)行必要的規(guī)范,既賦予足夠的財(cái)政權(quán)力,也要控制過度的財(cái)政自由,使得地方支付財(cái)政稅收管理改革加速進(jìn)行。
2.健全完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系。
要將一般性轉(zhuǎn)移支付與有條件的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行合理搭配,形成資金來源穩(wěn)定可靠,資金分配方法較為科學(xué)合理的中央、省(市)兩級(jí)兩類轉(zhuǎn)移支付體系。首先是要提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比例,適當(dāng)整合其中的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,妥善安排轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)比例。其次是要改革稅收返還與增值稅分享制度,從而穩(wěn)定轉(zhuǎn)移支付的資金來源。最后是要改革轉(zhuǎn)移支付的分配方式,建立起科學(xué)合理、公開透明的資金分配體系,從而逐步改變目前從基數(shù)法確定轉(zhuǎn)移支付數(shù)額與轉(zhuǎn)移支付水平的方。
財(cái)政稅收體制改革一直是制約中國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府改革深化的羈絆。在廣大農(nóng)村地區(qū)大力推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民的勞動(dòng)熱情被充分激發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的價(jià)格下調(diào),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低的生產(chǎn)成本,在免除農(nóng)業(yè)稅等稅收項(xiàng)目外,在水手結(jié)構(gòu)上也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)整。正式地方政府的職責(zé)所在,也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的必由之路。通過適當(dāng)?shù)耐緩秸猩桃Y、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、合作擴(kuò)大生產(chǎn)是有效手段。在財(cái)政稅收體系中,合理的采用“合同制”,也是完善地方政府財(cái)務(wù)稅收管理分配職能的一大創(chuàng)新,不僅僅加強(qiáng)了地方財(cái)政稅收的自主權(quán),也使得中央政府能夠施加有力的宏觀調(diào)控。體制改革是永不過時(shí)的話題,制度創(chuàng)新對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用一再被歷史證明。加強(qiáng)中央管理和不同級(jí)別政府部門之間的協(xié)調(diào)配合是制度創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。
4.完善國稅與地稅的協(xié)調(diào)機(jī)制。
對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,理順國稅和地稅的職責(zé)關(guān)系,健全兩者之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,本身就是稅收管理體制改革的重要課題。在實(shí)行分稅制財(cái)稅管理體制改革的背景之下,除了極少數(shù)省份外,全國絕大多數(shù)省份都分別設(shè)置了國稅與地稅這兩套稅收征管機(jī)構(gòu)。有條件的地區(qū)可先行試點(diǎn)國稅與地稅合署辦公。各地的國稅與地稅機(jī)關(guān)也應(yīng)充分開展信息交流,當(dāng)對(duì)政策有不同理解或出現(xiàn)爭議時(shí),雙方要共同探討,合力解決問題,實(shí)現(xiàn)國稅與地稅的良好協(xié)調(diào)。
總結(jié):
我們要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深化財(cái)稅體制改革的重大意義,立足我國國情,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移深化財(cái)稅體制改革,更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要深化財(cái)政稅收體制改革,就應(yīng)加快公共財(cái)政體系建設(shè)的步伐,不斷完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)制度,全面實(shí)施稅收轉(zhuǎn)型方案及措施,建立起規(guī)范化的政府非稅收入機(jī)制。相信通過政府部門的進(jìn)一步努力,一定能實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政稅收體制改革的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇五
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進(jìn)的同時(shí),隨著大一統(tǒng)的財(cái)政體制的逐漸淡出,符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公共財(cái)政模式并未及時(shí)建立,故收入增長特別是中央財(cái)政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場經(jīng)濟(jì)體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財(cái)政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費(fèi)方式籌集公共收入。而這一默許又進(jìn)一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財(cái)政收支的矛盾,從而更強(qiáng)化了對(duì)稅外收費(fèi)的依賴?!皝y收費(fèi)”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會(huì)陷入一個(gè)令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財(cái)政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對(duì)額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實(shí)收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費(fèi)稅體制,規(guī)范各種政府的財(cái)政收入來源,就是深化財(cái)稅體制改革的一個(gè)重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。
四、正確處理財(cái)政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)關(guān)系
長期以來,政府財(cái)政過多地介入競爭性領(lǐng)域,以直接投資或財(cái)政補(bǔ)貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財(cái)政資源在使用過程中的巨大浪費(fèi),而且也扭曲了公共財(cái)政的目標(biāo),無助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長,它是一個(gè)伴隨著社會(huì)成員整體生活質(zhì)量提高和社會(huì)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長過程,是一個(gè)綜合性社會(huì)指標(biāo)。公共財(cái)政過度注重經(jīng)濟(jì)增長,忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財(cái)政對(duì)競爭性領(lǐng)域的直接投資,對(duì)國有企業(yè)的補(bǔ)貼,而應(yīng)按公共財(cái)政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟(jì)主體的公平有序競爭提供一個(gè)適宜的環(huán)境,如何促進(jìn)社會(huì)公平,消除二元經(jīng)濟(jì)帶來的不良后果,以此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財(cái)政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)關(guān)系。
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財(cái)政學(xué)稅收的論文篇六
[摘要]隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有機(jī)結(jié)合,在零涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系,并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對(duì)提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用。
[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;稅務(wù)管理;價(jià)值創(chuàng)造
1稅收籌劃與稅務(wù)管理內(nèi)涵
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理?xiàng)l例的前提下,以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的,在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動(dòng)中進(jìn)行合理的安排,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言,稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,是一種企業(yè)理財(cái)行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言,稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營效果,擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤?!岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個(gè)全新概念,是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營情況,在有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制,相對(duì)稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)更加系統(tǒng)的管理過程,更加注重納稅的整個(gè)環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。
2稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)在關(guān)系
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分,也是稅務(wù)管理的最終目的與價(jià)值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營成果,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)稅收籌劃,通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃,為企業(yè)實(shí)施稅收籌劃提供更加靈活、主動(dòng)的實(shí)施空間。企業(yè)通過對(duì)涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測(cè)、實(shí)施,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實(shí)施環(huán)境。
2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù),提升企業(yè)盈利能力,同時(shí)也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的,然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素,存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為三類:國家政策風(fēng)險(xiǎn)、成本-收益風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo),由此造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益,因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險(xiǎn)控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3稅收籌劃是提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用
3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本
隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會(huì)公共服務(wù)需求,勢(shì)必將加大稅收力度。企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標(biāo),通過合法、有效的稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,擴(kuò)大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:稅收實(shí)體成本,主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金;稅收處罰成本,主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實(shí)體成本,避免稅收處罰成本。稅收籌劃對(duì)企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中,通過分析其資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響,選擇合適的融資渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時(shí)存在“稅盾效應(yīng)”,即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支,并允許企業(yè)在計(jì)算其所得額時(shí)予以扣減,然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此,企業(yè)可通過借入資金實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計(jì)算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小,選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中,通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點(diǎn)、享受免稅或稅收抵減的投資方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面,政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目,給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目時(shí),可充分利用該類優(yōu)惠政策,享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點(diǎn)的`選擇方面,國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的,會(huì)對(duì)不同地區(qū)制定不同的稅收政策,如對(duì)保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過選擇注冊(cè)地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面,企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中,通過對(duì)存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)偂馁~處理等進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,在不同會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)不同的企業(yè)所得額,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延,提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)時(shí),在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的前提下,使發(fā)貨成本最大化,從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法,加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法,降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,具備全面、扎實(shí)的稅務(wù)知識(shí)與實(shí)務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)分析能力,以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊(duì)。同時(shí),稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
3.3有效獲取資金時(shí)間價(jià)值,增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時(shí)期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式,有效獲取資金的時(shí)間價(jià)值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額,但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項(xiàng),相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難,或進(jìn)行再投資。
3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競爭力
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資,開展經(jīng)營活動(dòng)。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路,使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中,為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置,無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。
3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益
企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)納稅主體,一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益,合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對(duì)稱,倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納,必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性,導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下,同時(shí)也讓企業(yè)難以實(shí)施稅收籌劃。因此,企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度,積極爭取自身權(quán)益,對(duì)權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實(shí)施環(huán)境。
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財(cái)政學(xué)稅收的論文篇七
:隨著我國體制改革的不斷深入,大大減少了企業(yè)政策上的束縛,市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出活力。在愈發(fā)激烈的市場競爭中,合理的企業(yè)稅收籌劃將是企業(yè)取得發(fā)展強(qiáng)有力的保障,標(biāo)志著企業(yè)從最初的幼小不斷走向成熟。本文通過闡述企業(yè)運(yùn)營過程中稅收籌劃時(shí)應(yīng)注意的問題,在此基礎(chǔ)之上,強(qiáng)調(diào)企業(yè)提升對(duì)稅收籌劃的重視力度,提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
:企業(yè);稅收籌劃;注意事項(xiàng)。
所謂的稅收籌劃值得是納稅人依據(jù)我國的稅收政策條例,在納稅之前選擇符合自身利益的納稅方案,減少自身在稅收方面的支出,進(jìn)而更好的安排自己的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)籌劃行為。稅收籌劃在發(fā)達(dá)國家十分普遍,是企業(yè)制定戰(zhàn)略決策的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),然而由于我國的稅收體制存在一定的漏洞,并且開展稅收籌劃的時(shí)間較為晚,大多數(shù)依然停留在簡單的稅務(wù)核算、報(bào)稅等工作,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,稅收籌劃對(duì)于企業(yè)的發(fā)展的重要性不斷增加,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升對(duì)其的重視力度。
1.稅收籌劃不同于偷稅漏稅。稅收籌劃是企業(yè)的一種戰(zhàn)略籌劃行為,也是法律上所允許的企業(yè)理財(cái)手段,其性質(zhì)是合法的;而偷稅漏稅違反了我國的稅收條例,通過采取偽造、變?cè)熨~簿等方式進(jìn)行稅務(wù)的虛報(bào),減少企業(yè)的應(yīng)納稅款,其性質(zhì)是違法的,因而正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃與偷稅漏稅的概念是十分必要的。
2.稅收籌劃的重要性。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,從企業(yè)自身的經(jīng)營活動(dòng)、籌資、投資等環(huán)節(jié)著手,對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收進(jìn)行科學(xué)地規(guī)劃,形成一套符合企業(yè)自身實(shí)際的納稅方案,從而減少企業(yè)在稅款上面的支出,這是發(fā)達(dá)國家企業(yè)通常采取的理財(cái)活動(dòng),我國的企業(yè)可以參考借鑒。
對(duì)于整個(gè)企業(yè)而言,企業(yè)的稅收活動(dòng)貫穿于整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程,包括企業(yè)的經(jīng)營、籌資以及投資等活動(dòng),因而稅收的籌劃應(yīng)該從企業(yè)的成立、生產(chǎn)經(jīng)營全過程著手。
1.在企業(yè)成立時(shí)進(jìn)行稅收籌劃。企業(yè)剛剛進(jìn)行組建,此時(shí)就應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的組織形式、投資地點(diǎn)等進(jìn)行科學(xué)合理的選擇,考慮是否能夠享受到國家的稅收優(yōu)惠,從而降低企業(yè)在剛成立時(shí)的稅負(fù),提升企業(yè)的投資回報(bào)。
(1)企業(yè)組織形式的籌劃。對(duì)于分公司的選擇,在納稅規(guī)定上就有較大的不同。分公司由于其特殊的形式,并不是獨(dú)立的法人單位,它實(shí)現(xiàn)的盈虧都需要向總公司進(jìn)行計(jì)算納稅,因而分公司的盈虧狀況將極大影響整個(gè)公司的應(yīng)納稅額。然而對(duì)于子公司,由于其獨(dú)立法人單位的性質(zhì),子公司和母公司都分別需要進(jìn)行稅額的繳納,因而可以看出,如果新成立的公司在剛開始就能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)盈利,那么設(shè)立子公司將是最佳的選擇,更加方便母公司對(duì)其進(jìn)行盈余調(diào)節(jié);如果新成立的公司在剛開始就出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)虧損,那么設(shè)立分公司將是最佳的選擇,可以盡可能的減輕總公司的稅收負(fù)擔(dān)。
(2)投資區(qū)域的選擇。依據(jù)我國現(xiàn)行的機(jī)制,對(duì)于不同區(qū)域以及同一地域的不同地區(qū)都有明顯的稅收政策上的差異。就比如如果在我國的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及國家政策傾向性的區(qū)域,其稅收政策就與其他地區(qū)具有明顯的差別,因而企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目的投資時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮地域的稅收政策差異,從而減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)能力。
2.在生產(chǎn)經(jīng)營過程中進(jìn)行稅收籌劃。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的最為重要的一環(huán),企業(yè)可以通過財(cái)務(wù)核算方式、財(cái)務(wù)管理方式等進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃,實(shí)現(xiàn)企業(yè)減稅的目標(biāo)。
(1)納稅調(diào)減項(xiàng)目的稅收籌劃。為了支持鼓勵(lì)我國企業(yè)的發(fā)展,我國對(duì)于重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目給予一定的稅收優(yōu)惠,就比如對(duì)于國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施類的項(xiàng)目、節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型項(xiàng)目以及從事環(huán)境保護(hù)類的項(xiàng)目均可享受“三免三減半”的所得稅優(yōu)惠,進(jìn)而減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)自身的經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)能力。因而,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家各種相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,極大的降低企業(yè)應(yīng)繳納的稅負(fù),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。
(2)慎重選擇計(jì)價(jià)方式,準(zhǔn)許扣除成本項(xiàng)目的納稅籌劃。不同的計(jì)價(jià)方式產(chǎn)生不同的結(jié)果,對(duì)于存貨計(jì)價(jià)方式,基于我國的稅法和新出的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,存貨的發(fā)出一般有加權(quán)平均法、先進(jìn)先出法以及個(gè)別計(jì)價(jià)法等,因而在進(jìn)行稅收籌劃的時(shí)候,考慮每一種計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)慎重選擇,可以達(dá)到減稅增值的目標(biāo)。對(duì)于折舊方法的選擇,基于我國的稅法和新出的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,企業(yè)集體折舊的方法包括加速折舊法以及平均年限法等,企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊以此達(dá)到節(jié)稅的目的。
(3)應(yīng)稅收入的納稅籌劃。倘若納稅人可以推遲或者減少納稅所得,就可以極大降低本期的應(yīng)納稅所得,進(jìn)而推遲或者減少所得稅的繳納。縮減收入項(xiàng)目、減免稅收入,對(duì)于會(huì)計(jì)上應(yīng)當(dāng)作為收入處理的項(xiàng)目可以依照相關(guān)的規(guī)定對(duì)相關(guān)的收入做出減免。就比如國債利息的收入,企業(yè)通過理財(cái)活動(dòng)購買國債,國債所產(chǎn)生的利息收入可以不按企業(yè)所得稅處理,對(duì)其進(jìn)行減免。因而企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)稅所得額的計(jì)算時(shí),可以適當(dāng)對(duì)縮減收入項(xiàng)目、減免稅收入進(jìn)行調(diào)減。稅務(wù)上不確認(rèn)收入、會(huì)計(jì)上確認(rèn)收入的調(diào)減項(xiàng)目。就比如基于權(quán)益法所得的收入,按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,采用權(quán)益法對(duì)長期股權(quán)進(jìn)行核算時(shí),被投資的單位當(dāng)年所實(shí)現(xiàn)的凈利潤額,投資企業(yè)就應(yīng)當(dāng)按照投資的份額對(duì)投資的收益進(jìn)行確認(rèn),但是稅法規(guī)定只有在被投資單位進(jìn)行分利時(shí)才可確認(rèn)投資收益。因而企業(yè)對(duì)于此類可在稅務(wù)上不確認(rèn)收入,在會(huì)計(jì)上確認(rèn)收入,對(duì)于應(yīng)納稅收進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)減。
稅收籌劃作為企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措,在我國法律法規(guī)允許下選擇最優(yōu)的納稅方案,從而減輕企業(yè)的稅負(fù),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。企業(yè)稅收籌劃涉及企業(yè)諸多方面的活動(dòng),具體包括企業(yè)的理財(cái)、經(jīng)營以及投資等,當(dāng)然與政府向相關(guān)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)也有密不可分的聯(lián)系,因而企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮多方面因素,具體可從以下幾個(gè)方面著手:
1.企業(yè)稅收籌劃應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)的允許之下進(jìn)行。企業(yè)稅收籌劃必須依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),只有在此前提之下,才能保證企業(yè)制定的納稅方案以及企業(yè)自身經(jīng)營活動(dòng)得到相關(guān)部門的認(rèn)可,不然將會(huì)受到相應(yīng)的懲罰,需承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任,將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因而企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃之前,就必須充分考慮稅收籌劃的合法性,此外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)完整保存相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證,按時(shí)交納稅款,這樣才能避免企業(yè)出現(xiàn)稅收方面的處罰,這也是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的另一種形式。
2.企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)當(dāng)從宏觀上考慮。企業(yè)進(jìn)行任何的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化這一目的。這就要求企業(yè)不應(yīng)單單關(guān)注個(gè)別稅種稅負(fù)的高低,這一項(xiàng)稅額繳納少了,另外一項(xiàng)將必然將其補(bǔ)上,因而企業(yè)應(yīng)當(dāng)著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的輕重。此外,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),不能將眼光放窄,僅僅頂住某一時(shí)期納稅最少的方案之上,而應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo),不能單單為了節(jié)稅影響企業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.提升財(cái)務(wù)人員對(duì)于稅收政策的了解程度。財(cái)務(wù)人員不應(yīng)當(dāng)只是依靠自己的專業(yè)知識(shí)做好自己本分的工作,解決企業(yè)的財(cái)務(wù)問題,而應(yīng)當(dāng)具有自我提升意識(shí),增強(qiáng)對(duì)于專業(yè)知識(shí)的了解程度,充分發(fā)揮出自我的價(jià)值。財(cái)務(wù)人員不斷加強(qiáng)稅收知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷深入對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的了解,關(guān)注稅收政策的變革,將自身的業(yè)務(wù)知識(shí)與稅收知識(shí)相結(jié)合,加上對(duì)稅收政策變革方向的把握,盡可能地將企業(yè)的稅收籌劃工作做好,為企業(yè)的決策提供一定的參考依據(jù),從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在現(xiàn)代激烈的市場競爭環(huán)境之下,稅收作為企業(yè)理財(cái)通常采取的手段之一,如何在依法納稅的前提之下盡可能降低企業(yè)的稅負(fù)是企業(yè)獲得利益最大化必須考慮的問題。而企業(yè)稅收籌劃又作為企業(yè)從幼小走向成熟的一項(xiàng)重要標(biāo)志,能夠從側(cè)面反映出企業(yè)真正的發(fā)展?jié)摿推髽I(yè)的戰(zhàn)略眼光,著眼于總體管理決策進(jìn)行稅收的籌劃才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)稅增收的目標(biāo)。
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇八
20xx年,在北京市國稅局和懷柔區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)總體工作部署,有序開展各項(xiàng)稅收工作,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。
一、以組織收入為中心,年度組收突破50億元大關(guān)。
20xx年,我局稅收收入再創(chuàng)歷史新高,首次突破50億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)稅收收入51.27億元,同比增收6.09億元,增長13.47%,完成市局全年計(jì)劃指標(biāo)49.42億元的103.74%,完成區(qū)政府全年計(jì)劃指標(biāo)48億元的106.8%,按財(cái)政統(tǒng)計(jì)口徑占全區(qū)財(cái)政收入的51%。其中完成區(qū)級(jí)收入9.18億元,同比增收1.51億元,增長19.67%,完成區(qū)政府計(jì)劃指標(biāo)8.5億元的108.03%,按財(cái)政統(tǒng)計(jì)口徑占地方財(cái)政收入的30%。
一是加強(qiáng)組收工作領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開20xx年組收工作會(huì),對(duì)全年組收工作做出周密安排,堅(jiān)持組收工作原則,認(rèn)真落實(shí)組收計(jì)劃,科學(xué)合理分配任務(wù)指標(biāo),層層落實(shí),責(zé)任到人。定期召開組收工作分析會(huì),堅(jiān)持組收情況通報(bào)制度,及時(shí)解決組收工作中出現(xiàn)的問題,提高組收工作實(shí)效。
二是深化稅收分析預(yù)測(cè)精度。加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè),形成政策、管理與收入分析的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,撰寫《國稅收入與懷柔經(jīng)濟(jì)》,為組收工作和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。
三是加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)稅源分級(jí)分類監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化與相關(guān)職能部門和重點(diǎn)稅源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢(shì),提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,監(jiān)控稅收占全局收入總額的60%以上。
四是強(qiáng)化納稅申報(bào)和稅款征收。及時(shí)做好申報(bào)提醒和催報(bào)工作,穩(wěn)步提升申報(bào)率和入庫率,20xx年,各稅種綜合申報(bào)率99.29%、綜合入庫率99.87%。嚴(yán)格欠稅及滯納金管理,累計(jì)清理欠稅1431萬元、滯納金207萬元。
五是扎實(shí)開展納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理辦法(試行)》,圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向的工作思路,認(rèn)真開展評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。完成市局推送風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)1286戶,補(bǔ)繳稅款和滯納金5536萬元,調(diào)減留抵9萬,調(diào)整彌補(bǔ)虧損790萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額2987萬元。
六是深入推進(jìn)稅務(wù)稽查工作。以組織稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲業(yè)等8個(gè)行業(yè)、33戶企業(yè)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)稽查與征管聯(lián)動(dòng),狠抓大要案查處,認(rèn)真做好金稅協(xié)查,受托協(xié)查回復(fù)率100%。制定了《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查局案件督辦管理辦法》《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查組收工作方案》等10余個(gè)工作方案及管理辦法,有效提高稽查工作質(zhì)量和效率。20xx年,完成立案檢查58件,有問題50件,組織稽查收入1.02億元,稽查組收首次突破億元大關(guān),得到市局李亞民局長兩次批示表揚(yáng)。
二、以嚴(yán)格“兩稅、兩人、兩票”管理為抓手,提高各項(xiàng)基礎(chǔ)工作質(zhì)效。
一是加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。制定營改增擴(kuò)圍工作實(shí)施方案,對(duì)擴(kuò)圍企業(yè)采用“一對(duì)一”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織綜合協(xié)調(diào)培訓(xùn)會(huì),一條龍式完成培訓(xùn)輔導(dǎo)、專用發(fā)票審批、稅控系統(tǒng)發(fā)行等各環(huán)節(jié)工作,確保擴(kuò)圍成功上線,得到區(qū)委、區(qū)政府的批示表揚(yáng)。建立財(cái)政扶持政策審核臺(tái)賬,審核試點(diǎn)企業(yè)增值稅繳納合規(guī)情況10戶次,代扣代繳非居民企業(yè)營改增增值稅328戶次,入庫稅款2393萬元,開展?fàn)I改增問題收集和政策效應(yīng)分析,確保改革成效。強(qiáng)化增值稅一般納稅人認(rèn)定管理,開展超標(biāo)小規(guī)模納稅人清理和網(wǎng)上一般納稅人認(rèn)定測(cè)試,建立新納入防偽稅控系統(tǒng)納稅人定期培訓(xùn)制度,對(duì)敏感企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理和重點(diǎn)核查,不斷提升增值稅一般納稅人管理水平。制定《懷柔區(qū)國稅局開展小規(guī)模納稅人“一窗式比對(duì)”工作方案》、《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局“一窗式比對(duì)”工作應(yīng)急預(yù)案》、《小規(guī)模企業(yè)票表比對(duì)清卡解鎖流程》等工作方案,理順工作流程,加大宣傳輔導(dǎo)力度,印制宣傳資料8000余套,培訓(xùn)相關(guān)納稅人近5000人,確保小規(guī)模納稅人票表比對(duì)試點(diǎn)工作圓滿完成,自8月份小規(guī)模納稅人“一窗式比對(duì)”試點(diǎn)工作以來,累計(jì)上線戶次22542戶,推行覆蓋率92%、本期試點(diǎn)戶申報(bào)率99%、比對(duì)相符率99%,票表比對(duì)工作初見成效。加強(qiáng)金稅工程運(yùn)行,從嚴(yán)管控增值稅專用發(fā)票,加強(qiáng)車輛購置稅管理,征收稅款2294萬元。加強(qiáng)消費(fèi)稅管理,完成消費(fèi)稅涉稅信息采集和按季消費(fèi)稅收入情況分析工作,全面掌控消費(fèi)稅稅源情況。加大走逃企業(yè)管控力度,對(duì)已走逃企業(yè)受票方開展核查,斬?cái)嗵撻_發(fā)票企業(yè)利益鏈,通過發(fā)放《稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示函》和抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)發(fā)函相結(jié)合方式,提示受票方所在稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)存在相關(guān)疑點(diǎn),20xx年發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)提示函93份,涉及89個(gè)基層稅務(wù)局,其中北京市內(nèi)16份、12個(gè)基層稅務(wù)局,其他省市77份、77個(gè)基層稅務(wù)局,有效打擊走逃企業(yè)847戶,其中一般納稅人183戶、小規(guī)模納稅人664戶,進(jìn)一步凈化懷柔區(qū)稅收環(huán)境。
二是完善企業(yè)所得稅管理。制定《企業(yè)所得稅管理考核辦法》和《企業(yè)所得稅管理工作規(guī)范》,加強(qiáng)政策執(zhí)行工作機(jī)制和政策效應(yīng)聯(lián)動(dòng)分析,積極開展企業(yè)所得稅政策評(píng)價(jià)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅清理工作,補(bǔ)繳稅款及滯納金合計(jì)6879.24萬元。明確職責(zé)規(guī)范流程,嚴(yán)格資產(chǎn)損失審批輔導(dǎo)力度,受理資產(chǎn)損失專項(xiàng)申報(bào)23戶次、資產(chǎn)損失清單申報(bào)151戶次。強(qiáng)化21戶企業(yè)按月預(yù)繳管理,做好總分機(jī)構(gòu)管理工作。制定20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作意見,編寫《20xx年度匯算清繳須知》,開展分類輔導(dǎo),加強(qiáng)特殊類型企業(yè)審核,高質(zhì)量完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,申報(bào)率99.81%,無零申報(bào)企業(yè)。嚴(yán)格審核、把好退稅關(guān),辦理退稅5182.37萬元。
三是強(qiáng)化大企業(yè)和國際稅收管理。推進(jìn)大企業(yè)集中管理和稅務(wù)審計(jì)實(shí)踐調(diào)研,開展稅收風(fēng)險(xiǎn)防控和個(gè)性化服務(wù),完成農(nóng)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控調(diào)查和分事項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、大唐電力5戶下屬成員企業(yè)現(xiàn)場審計(jì)、懷柔煙草公司自查評(píng)估和28戶總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的核實(shí)工作,形成稅企之間自查和復(fù)核互動(dòng)良好的新型合作關(guān)系。強(qiáng)化非居民享受稅收協(xié)定待遇備案和審批工作,減免稅額925萬,繳納稅款748萬元。完成20xx年度稅收情報(bào)交換和所得稅關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報(bào)工作,提供自動(dòng)情報(bào)12份,關(guān)聯(lián)交易申報(bào)率連續(xù)6年100%。嚴(yán)格對(duì)外支付稅務(wù)備案工作,入庫非居民預(yù)提所得稅3.2億元,同比增長92%。
四是提升信息管稅水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用力度,開發(fā)22項(xiàng)數(shù)據(jù)提取程序,抽取50余萬條數(shù)據(jù),為一般納稅人風(fēng)險(xiǎn)分析、“營改增”企業(yè)監(jiān)控管理、納稅人稅負(fù)分析等工作提供有力數(shù)據(jù)支持。依托bi基礎(chǔ)平臺(tái)開發(fā)“重點(diǎn)企業(yè)入庫分析系統(tǒng)”、“各管理所有稅率監(jiān)控考核系統(tǒng)”,得到市局的認(rèn)可,并在全市范圍內(nèi)推廣使用,受到廣泛好評(píng)。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法考核子系統(tǒng)運(yùn)行管理,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法報(bào)錯(cuò)行為209條,開展疑點(diǎn)信息庫核查工作,責(zé)任追究30人次,信息管稅水平不斷提升。
三、以構(gòu)建和諧稅企關(guān)系為著眼點(diǎn),積極優(yōu)化納稅服務(wù)。
深入開展“扎根工程”和便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),制定細(xì)化方案,召開座談會(huì)9次,發(fā)放調(diào)查問卷750份,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研23次。組織換位體驗(yàn)和好點(diǎn)子征集活動(dòng),實(shí)現(xiàn)稅收宣傳、政策咨詢、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用、涉稅審批和多元辦稅大提速。開通實(shí)體和網(wǎng)上納稅人學(xué)校,簡并涉稅報(bào)表,推行免填單和預(yù)填單服務(wù)及全市通辦業(yè)務(wù),確保各項(xiàng)便民政策落地。積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,備案所得稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)185戶次,審批類增值稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)81戶次;辦理增值稅即征即退企業(yè)445戶次,退還增值稅3576萬元;出口退稅11154萬元,其中退稅11000萬元,免抵調(diào)154萬元;做好小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo),減免所得稅額715.86萬元,各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)。按照《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求,制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局落實(shí)全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作規(guī)范工作實(shí)施方案》,編制《納稅服務(wù)規(guī)范操作手冊(cè)》,完善《納稅服務(wù)指南》,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,開展26次明察暗訪,完成“工作人員對(duì)待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮以及利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益”、“工作人員‘吃拿卡要’、作風(fēng)粗暴、暗箱操作、以權(quán)謀私”等專項(xiàng)整治工作。建立以“首問責(zé)任制”為核心內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度體系,服務(wù)水平進(jìn)一步提升,全年實(shí)現(xiàn)“首問責(zé)任制”問題零投訴。
四、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
根據(jù)市局統(tǒng)一安排,在第六督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,我局認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決“四風(fēng)”方面存在問題,整個(gè)活動(dòng)準(zhǔn)備充分、安排有序、落實(shí)到位、督導(dǎo)有力、效果明顯。
一是充分做好前期準(zhǔn)備工作。成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《中共北京市懷柔區(qū)國家稅務(wù)局黨組深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,召開活動(dòng)動(dòng)員會(huì),積極開展動(dòng)員部署和活動(dòng)部署,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了測(cè)評(píng)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì),制定《領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作辦法》,建立機(jī)關(guān)黨委委員基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)工作制度,保障活動(dòng)平衡開展。
二是積極開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作。黨組理論中心組積極發(fā)揮帶頭作用,率先開展了各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。開展全員封閉式集中培訓(xùn),組織10次研討活動(dòng),確保學(xué)習(xí)效果。組織全體黨員觀看《焦裕祿》《天上的菊美》等教育影片,以支部為單位定期組織集中學(xué)習(xí),全局黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)筆記50余萬字,撰寫心得體會(huì)164篇,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報(bào)告8篇,進(jìn)一步加深黨員干部對(duì)群眾路線的理解認(rèn)識(shí)。通過對(duì)基層支部實(shí)地考察,樹立典型黨支部2個(gè),并組織召開先進(jìn)黨支部經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì);通過基層推薦和測(cè)評(píng),評(píng)選出20xx年度先進(jìn)黨支部4個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員30名,充分發(fā)揮榜樣帶動(dòng)作用。為全局黨員配發(fā)學(xué)習(xí)用書、筆記本和學(xué)習(xí)用具,印制3期《學(xué)習(xí)資料匯編》和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必會(huì)100問》口袋書,在內(nèi)網(wǎng)放置學(xué)習(xí)資料,搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),為黨員干部自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。扎實(shí)開展“六個(gè)一”專項(xiàng)活動(dòng),既由黨組書記、支部書記上一次黨課;在職黨員各撰寫一篇心得體會(huì);在內(nèi)網(wǎng)開辟一個(gè)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”專欄;組織全體黨員參觀一次昌平“明鏡昭廉”明代反貪尚廉歷史文化園;舉辦一次“我身邊的榜樣”專題演講比賽;開展一次“三個(gè)三”主題落地調(diào)研活動(dòng)。廣泛聽取意見建議,在機(jī)關(guān)辦公樓和納稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置意見箱,制作發(fā)放《納稅企業(yè)調(diào)查問卷》500份和《干部職工調(diào)查問卷》250份,向懷柔區(qū)委、區(qū)政府及轄區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等部門寄發(fā)《征求意見的函》22份,召開納稅人代表、青年干部代表、中層干部、工會(huì)小組長和離退休老干部六個(gè)層面的座談會(huì),多方式、多層次、多角度的征集納稅人、基層群眾和關(guān)聯(lián)部門的意見和建議,共收集到各類意見建議127條。
三是認(rèn)真開展查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作。召開群教活動(dòng)第二環(huán)節(jié)部署會(huì),推出“六必談”,將談心交心范圍擴(kuò)大到科級(jí)班子、基層干部群眾,全局247人參與談話活動(dòng),梳理班子“四風(fēng)”方面突出問題12個(gè),班子成員個(gè)人梳理查找問題63個(gè)。要求科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部撰寫對(duì)照檢查材料,組織班子和基層專題組織生活會(huì),確保開展批評(píng)的質(zhì)量和效果。同時(shí),配發(fā)談心談話記錄本,分步驟細(xì)化談話、會(huì)議要求,確保測(cè)評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
四是扎實(shí)開展整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作。制作班子整改方案及個(gè)人整改臺(tái)賬模板,將整改工作面擴(kuò)展到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。明確班子整改措施42項(xiàng),制定班子成員個(gè)人整改措施73項(xiàng),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對(duì)照檢查材料24篇,基層黨支部班子撰寫對(duì)照檢查材料12篇,黨員個(gè)人撰寫對(duì)照檢查材料166篇。撰寫“兩方案一計(jì)劃”,配套制定《領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)表》和《制度建設(shè)計(jì)劃表》,明確列明15項(xiàng)具體整改措施和43條制度,其中新建制度14條,修定制度29條,逐一落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持立行立改、敢改真改,精減會(huì)議6次,清理表彰項(xiàng)目5個(gè),壓縮三公經(jīng)費(fèi)1.68萬元,騰退超標(biāo)辦公用房235平米,下大力從發(fā)票管理、多元辦稅、政策宣傳、報(bào)表簡并等多方面提速辦稅工作效率,結(jié)合辦公樓改造重新規(guī)劃設(shè)計(jì)職工圖書室、健身室、青年公寓等,充分體現(xiàn)開展活動(dòng)立竿見影的效果。
五是加強(qiáng)宣傳,提升實(shí)踐活動(dòng)效果。開展主題征文活動(dòng),印發(fā)《和諧稅韻》活動(dòng)專刊,編發(fā)18期《教育實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)》,全面推送活動(dòng)的總體要求、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、重要講話及基層活動(dòng)進(jìn)展情況等內(nèi)容,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
五、以推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),樹立懷柔國稅良好形象。
一是建設(shè)文化國稅,營造和諧工作氛圍。組織黨員參加懷柔區(qū)“萬名黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),全局共有125名黨員參與到政策宣傳、法律服務(wù)、文體健身、環(huán)保節(jié)約等社區(qū)活動(dòng)中,受到懷柔區(qū)龍山街道望懷社區(qū)的贊揚(yáng)和感謝,展示了國稅干部的良好形象。以建設(shè)“文化國稅”為主線,組織開展各類特色文化教育實(shí)踐活動(dòng),春節(jié)到琉璃廟鎮(zhèn)長嶺溝門村開展“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”慰問活動(dòng);三八婦女節(jié)為全局女同志推薦發(fā)放優(yōu)秀圖書;五四青年節(jié)集中組織青年干部觀看教育影片《周恩來的四個(gè)晝夜》;六一兒童節(jié)為干部職工子女發(fā)放了節(jié)日慰問;“八一”建軍節(jié)組織軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì);重陽節(jié)組織老干部參觀密云古北水鎮(zhèn)。開展綠色出行活動(dòng),為apec會(huì)議貢獻(xiàn)力量。組織20xx年“春風(fēng)送暖”社會(huì)捐助和為云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)募捐活動(dòng),募集捐款1.47萬元。關(guān)注干部身心健康,組織干部參加“和諧杯”乒乓球比賽、主題長走、“最美北京人”宣講等文體活動(dòng),為干部“推薦一本好書”、發(fā)送生日短信祝福,組織職工健康體檢,不斷增強(qiáng)全局干部的凝聚力和向心力。20xx年3月,我局機(jī)關(guān)被北京市婦女聯(lián)合會(huì)、北京市總工會(huì)、北京市人力資源和社會(huì)保障局評(píng)為“北京市‘三八’紅旗集體”。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)。細(xì)化和分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,健全防范體系。加強(qiáng)監(jiān)督工作落實(shí),班子成員帶隊(duì)檢查督導(dǎo)基層責(zé)任制落實(shí)情況6人次,開展“兩權(quán)”監(jiān)督45次,利用“稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”監(jiān)察核實(shí)疑點(diǎn)78個(gè),回收《廉政反饋單》925份,對(duì)2起重大涉稅案件進(jìn)行了“一案雙查”,組織社會(huì)特邀監(jiān)察員對(duì)120戶企業(yè)明察暗訪,均未發(fā)現(xiàn)不廉政行為。加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)管理,對(duì)著裝不規(guī)范的11人進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格“婚喪喜慶申報(bào)備案”制度,積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加大廉政教育輿情宣傳,被《懷柔紀(jì)檢監(jiān)察信息》采用信息8篇,名列懷柔區(qū)第一。認(rèn)真做好政務(wù)公開和黨務(wù)公開監(jiān)督工作,建立日常教育、專項(xiàng)教育、廉政黨課教育等長效機(jī)制,編發(fā)4期《廉政建設(shè)簡報(bào)》,逐步使教育成果轉(zhuǎn)化為干部的自覺行動(dòng)。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。召開處級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施。強(qiáng)化公務(wù)員日常考核,完善人事基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配,選任了7名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)16名正科級(jí)干部進(jìn)行了輪崗交流,交流面達(dá)53%。選拔出65名中青年骨干成立中青年骨干隊(duì)伍,組建專業(yè)人才庫15個(gè),入庫25人,形成了老中青配比合理、協(xié)調(diào)有序的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為退休干部訂閱圖書報(bào)紙,關(guān)心老干部身心健康,切實(shí)做好離退休干部管理工作。認(rèn)真做好青年公務(wù)員財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考試工作,在市局組織的統(tǒng)考中,27名參考人員平均分89.7分,及格率100%,位列全市各單位第2名,在市局通報(bào)表彰的前50名人員中,有11名受到通報(bào)表彰,占全市通報(bào)表彰人數(shù)的22%。狠抓干部職業(yè)生涯規(guī)劃,在有針對(duì)性地組織開展稽查干部和業(yè)務(wù)骨干、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專門業(yè)務(wù)等培訓(xùn)的同時(shí),搭建小課堂平臺(tái),完成20xx年所得稅匯算清繳、非居民企業(yè)稅收政策、“營改增”擴(kuò)圍等培訓(xùn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)軍型人才、專業(yè)骨干和一線干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升。
四是堅(jiān)持為民務(wù)實(shí),提升行政管理水平。召開績效專題培訓(xùn)會(huì)和部署會(huì),制定本局系統(tǒng)和機(jī)關(guān)績效管理辦法,梳理完善考核指標(biāo),實(shí)時(shí)監(jiān)控工單流轉(zhuǎn),編發(fā)7期《績效動(dòng)態(tài)》,保證績效管理工作運(yùn)行順暢。截至12月底,完成系統(tǒng)考評(píng)指標(biāo)95項(xiàng)、工單159個(gè)。充分發(fā)揮《國稅天地》和《和諧稅韻》一報(bào)一刊作用,加強(qiáng)信息、調(diào)研、公文、信訪、保密、檔案和會(huì)議管理,加大工作督查督辦力度,推動(dòng)全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,修訂、完善財(cái)務(wù)管理辦法,對(duì)“四費(fèi)一資金”管理使用及辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)等情況進(jìn)行自查,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理,嚴(yán)格政府采購工作,杜絕“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用超標(biāo)。加強(qiáng)基建管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公樓及附屬用房、第四稅務(wù)所辦公用房的維修改造工程。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局車輛配備使用管理辦法》,簽訂“交通安全及車輛管理責(zé)任書”和“交通安全車輛保管使用責(zé)任書”,強(qiáng)化對(duì)車輛和交通安全工作管理力度,20xx年全年車輛行駛無責(zé)任事故發(fā)生,被北京市交通安全委員會(huì)評(píng)為市級(jí)交通安全先進(jìn)單位。簽訂20xx年度《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局20xx年度社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》,落實(shí)巡視檢查和值班管理制度,杜絕安全隱患。抓好食堂管理,強(qiáng)化禁煙紀(jì)律,開展“清潔家園”全民行動(dòng)日活動(dòng),為全局干部創(chuàng)造一個(gè)良好工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
六、20xx年工作計(jì)劃。
20xx年,我局將繼續(xù)以組織收入為中心,夯實(shí)工作基礎(chǔ),推進(jìn)工作創(chuàng)新,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為建立和諧國稅、科學(xué)國稅、文化國稅而努力。
一是力保完成全年稅收任務(wù)。精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢(shì),不斷提高對(duì)收入的預(yù)判和把控能力,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和征管質(zhì)量考核,牢牢把握組收主動(dòng)權(quán),按時(shí)完成市、區(qū)兩級(jí)年度稅收計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)。
二是加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級(jí)工作部署,結(jié)合本局納稅人風(fēng)控現(xiàn)狀和管理模式,探索納稅人分級(jí)分類管理措施,制定本局分級(jí)分類管理方案,進(jìn)一步加強(qiáng)納稅人專業(yè)化和行業(yè)化管理。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施、反饋等環(huán)節(jié)工作,做好全局風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控評(píng)估,抓好征管五率指標(biāo)監(jiān)控,強(qiáng)化普通發(fā)票管理,逐步推行“電子發(fā)票”和“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。
三是推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)工作。跟蹤試點(diǎn)情況,分析試點(diǎn)成效,及時(shí)研究處理試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題,確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行。
四是抓好各稅管理工作。加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅、消費(fèi)稅、出口退稅、車輛購置稅、企業(yè)所得稅和個(gè)體集貿(mào)稅收管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
五是提升納稅服務(wù)水平。積極落實(shí)《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,力爭“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時(shí)更短、效果更佳”,為納稅人提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平、公正、便捷高效的納稅服務(wù)。抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè),做好辦稅服務(wù)廳回遷工作。分類制定更有針對(duì)性的誠信激勵(lì)和失信監(jiān)控措施,積極做好納稅信用管理工作。完善納稅人訴求的征集、分析和快速響應(yīng)機(jī)制,規(guī)范納稅服務(wù)投訴受理和辦理程序,深化納稅人權(quán)益保護(hù)。
六是強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作。建立科學(xué)選案機(jī)制,分類篩選、重點(diǎn)關(guān)注,突出案源的針對(duì)性。提高執(zhí)法剛性,狠抓大要案查處,加大舉報(bào)案件和專項(xiàng)檢查查處力度,依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為,體現(xiàn)稽查的震懾性。逐步推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程,打造一支高效檢查作戰(zhàn)團(tuán)隊(duì),建立稽查四環(huán)節(jié)和稽查、征管良性互動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新稽查方式,實(shí)現(xiàn)稽查組收的成效性。
七是提升行政管理水平。以績效管理考核為抓手,促進(jìn)稅收工作開展,進(jìn)一步提升全局各部門工作質(zhì)效。做好辦公樓回遷和啟用工作,完成職工單身宿舍和基層稅務(wù)所環(huán)境改造,抓好財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、車輛交通、機(jī)關(guān)食堂等工作,為稅收工作做好保障。
八是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè),完善各項(xiàng)工作制度,落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決治理存在的突出問題。
九是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市局加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)若干意見,并按照意見要求,組織召開區(qū)局黨組民主生活會(huì),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施。加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和交流,合理進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配。抓好領(lǐng)軍人才與業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實(shí)青年公務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃,不斷提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步做好黨群共建活動(dòng),積極組織參與各類文體活動(dòng),豐富職工生活。
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇九
理財(cái)觀念和手段在當(dāng)今里已顯得落后,為了更大地實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,稅收理財(cái)就顯得尤為重要。采用稅收理財(cái),設(shè)置稅務(wù)經(jīng)理,在遵守國家稅收法規(guī)的前提下,采用適當(dāng)公允的理財(cái)手段,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)開展稅收理財(cái),以達(dá)到正確計(jì)量應(yīng)納稅額,合理節(jié)稅和避稅,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。
隨著的,財(cái)務(wù)人員在接受繼續(xù)及不斷實(shí)踐的基礎(chǔ)上,普遍能熟練掌握會(huì)計(jì)技術(shù),對(duì)內(nèi)外提供會(huì)計(jì)信息及為企業(yè)理財(cái)起到了非常重要的作用。但是當(dāng)前財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)決定了開展企業(yè)稅收理財(cái)仍是非常薄弱的環(huán)節(jié),這不僅是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員缺乏稅收知識(shí),而且在上和實(shí)際工作中并未引起足夠重視。如有人曾經(jīng)到一家港澳臺(tái)合資公司當(dāng)稅務(wù)顧問,發(fā)現(xiàn)納稅的時(shí)候并沒享受優(yōu)惠政策,財(cái)務(wù)經(jīng)理竟不知道生產(chǎn)型外商投資企業(yè)可以享受“免二減三”的稅收優(yōu)惠政策。由于企業(yè)對(duì)許多細(xì)分的稅收政策把握不到位,可能使企業(yè)多交了稅款而渾然不知。因此筆者認(rèn)為,就納稅的角度看,企業(yè)稅收理財(cái)比單純的會(huì)計(jì)記賬理財(cái)更為重要。
企業(yè)稅收理財(cái)是圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,遵守國家稅收法規(guī)的前提下,采用適當(dāng)公允的理財(cái)手段,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)展開稅收理財(cái),以達(dá)到正確計(jì)量應(yīng)納稅額,合理節(jié)稅和避稅。
首先,通常企業(yè)會(huì)設(shè)置財(cái)務(wù)經(jīng)理或高級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)理或?qū)徲?jì)經(jīng)理但卻會(huì)忽視還有稅務(wù)經(jīng)理這個(gè)寶座值得考慮。因?yàn)樨?cái)務(wù)和稅務(wù)很多情況下是分家的,財(cái)務(wù)上的政策是一個(gè)穩(wěn)定的政策,而稅收上的政策是一個(gè)變動(dòng)的政策;從實(shí)踐上看現(xiàn)在的企業(yè)財(cái)務(wù)大都是事后核算型的財(cái)務(wù),沒有起到事前設(shè)計(jì)、安排的作用,所以設(shè)置稅務(wù)經(jīng)理統(tǒng)管納稅事項(xiàng),做到專職又專業(yè)。
其次,企業(yè)認(rèn)為財(cái)務(wù)和稅務(wù)是天然的一體化的業(yè)務(wù),因此國內(nèi)很多企業(yè)涉稅人員一般都由財(cái)務(wù)人員兼任。但是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的限制,其中存在很大的風(fēng)險(xiǎn)成本:一是企業(yè)違反稅法規(guī)定,少交稅款而要被罰款和交滯納金的成本。企業(yè)在納稅過程中是有風(fēng)險(xiǎn)的,企業(yè)如果不遵守稅法和不了解稅法是會(huì)吃虧的,這樣的事很多;二是企業(yè)多交稅款的風(fēng)險(xiǎn),這在企業(yè)當(dāng)中也是常見的,但是,很少有企業(yè)關(guān)注。
第三,像摩托羅拉、惠普等跨國公司在中國投資的企業(yè)都有專門的稅務(wù)經(jīng)理,而且年薪都高達(dá)50萬元左右,部門人員也很多,這理應(yīng)引起國內(nèi)企業(yè)的深思。一般來講,年納稅額100萬元以上的企業(yè)都應(yīng)該設(shè)稅務(wù)專員或稅務(wù)經(jīng)理,這是國際化的一個(gè)趨勢(shì)。
充分利用國家稅收優(yōu)惠政策(主要體現(xiàn)在計(jì)稅依據(jù)和稅率上)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,控制或決策,提升企業(yè)價(jià)值。稅務(wù)經(jīng)理及相關(guān)納稅人員不僅要知道稅收政策,而且要會(huì)活學(xué)活用。要充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策為企業(yè)理財(cái),特別在一些重要的決策前。
2.2.1企業(yè)投資決策活動(dòng)稅收理財(cái)。
(1)確定投資企業(yè)的注冊(cè)地點(diǎn)。稅法中國家實(shí)行稅收優(yōu)惠的注冊(cè)地點(diǎn)有:國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、老少邊窮地區(qū)、西部大開發(fā)地區(qū)??蛇x擇稅負(fù)較輕的地區(qū)作為企業(yè)注冊(cè)的地點(diǎn),以謀求今后的稅收利益。而設(shè)立跨國公司,由于各國稅率的不同,可以利用轉(zhuǎn)讓價(jià)格調(diào)節(jié)各不同所在國公司的進(jìn)價(jià)和售價(jià),從而調(diào)節(jié)所得稅和關(guān)稅,一定程度上實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體價(jià)值的最大化。
(2)確定投資企業(yè)的類型。稅法中國家實(shí)行稅收傾斜的企業(yè)類型有:國家對(duì)民政部舉辦的福利企業(yè)和街道創(chuàng)辦的福利生產(chǎn)單位、安置“四殘”人員的企業(yè)、高校校辦企業(yè)、外商投資企業(yè)、農(nóng)業(yè)部門辦的企業(yè)、國家部主管的高新技術(shù)企業(yè)、新聞出版業(yè)和文化等新辦文化企業(yè)、新辦的運(yùn)輸和郵電通信業(yè)、新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)等。
(3)確定投資產(chǎn)品類型。稅法對(duì)下列產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)行稅收優(yōu)惠:利用“三廢”的產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、列入國家科技部計(jì)劃的新產(chǎn)品、國債(利息收入可以免交企業(yè)所得稅)以及國家規(guī)定的其他減免稅產(chǎn)品。
(4)確定固定資產(chǎn)投資方式。固定資產(chǎn)投資方式分購買和租賃兩種方式。采用購買投資的好處是折舊抵稅,減少賬面利潤少納所得稅;購買國產(chǎn)設(shè)備的投資還可以享受到抵免40%所得稅的政策。租賃的好處是租金抵稅(對(duì)于經(jīng)營租賃),也可以避免因設(shè)備過時(shí)被淘汰的風(fēng)險(xiǎn),缺陷是無折舊抵稅。應(yīng)權(quán)衡以上兩方面的因素,選擇能最大限度降低稅負(fù)的理財(cái)方案。
(5)確定公益救濟(jì)性捐贈(zèng)方式和方向?,F(xiàn)在很多企業(yè)通過公益性捐贈(zèng)提高企業(yè)知名度和美譽(yù)度。在稅收上,對(duì)通過非營利性的社會(huì)團(tuán)體向紅十字會(huì)事業(yè)、義務(wù)、老年服務(wù)機(jī)構(gòu)、青少年活動(dòng)場所,包括少年宮的捐贈(zèng)可享受在所得稅前全額扣除等優(yōu)惠政策。
2.2.2企業(yè)籌資決策活動(dòng)稅收理財(cái)。
企業(yè)籌資可以選擇負(fù)債籌資和權(quán)益籌資兩種方式,相比之下,利用負(fù)債籌資所支付的利息可以在稅前列支。利用權(quán)益籌資所支付的股息只能在交納所得稅之后分配,因此,利用負(fù)債籌資方式能極大地降低企業(yè)的實(shí)際資金成本。企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券既能在前期享受利息減稅的優(yōu)惠,而且一旦債券轉(zhuǎn)換成功,不需要償還本金和利息,不失為籌資的一種好,尤其是對(duì)前景較好的企業(yè)更應(yīng)該大膽試用。從負(fù)債內(nèi)部各籌資方式的成本看,商業(yè)信用的籌資成本最低,長期借款成本其次,發(fā)行債券的成本最高,因?yàn)閭陌l(fā)行費(fèi)一般比較大。
2.2.3企業(yè)收益分配決策活動(dòng)稅收理財(cái)。
(1)累積超額利潤避稅。由于股東接受股利交納的所得稅高于其進(jìn)行股票交易的資本利得稅,所以公司可以通過積累利潤使股價(jià)上漲來幫助股東避稅。我國對(duì)公司累積利潤尚未做出限制性規(guī)定,公司可以將準(zhǔn)備發(fā)放的現(xiàn)金股利轉(zhuǎn)變?yōu)橛矛F(xiàn)金收購本公司股票注銷,使股價(jià)上漲幫助股東獲利。當(dāng)然,公司減少資本、注銷股份須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(2)再投資避稅。外商投資企業(yè)將可以分配的凈利潤用于再投資于本企業(yè)或提取后直接用于其他外商投資企業(yè),可以享受再投資退稅的優(yōu)惠政策。
(3)利用資產(chǎn)重組降低整體稅負(fù),如集團(tuán)公司內(nèi)部資產(chǎn)重組,通過各子公司之間優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與劣質(zhì)資產(chǎn)的相互置換,使盈利較多的子公司賬面利潤下降,虧損公司的賬面虧損減少,從而減少整體的應(yīng)納稅所得額。
(4)在股利分配上是采取現(xiàn)金股利還是股權(quán)股利,亦可通過籌劃來提升企業(yè)價(jià)值。
稅收理財(cái)作為企業(yè)理財(cái)?shù)囊环N工具,它還可以通過對(duì)產(chǎn)、購、銷、收、發(fā)、存等各環(huán)節(jié)的合理籌劃,使之稅收理財(cái)和其他理財(cái)手段一體化,充分、有效地運(yùn)用企業(yè)各種資源,借以挖掘潛力,提高整體效益。
1劉明,郭喜林.稅收優(yōu)惠政策總覽[m].北京:稅務(wù)出版社,2005。
2賀志東.中國稅收政策[m].北京:清華大學(xué)出版社,2005。
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇十
摘要:文章具體剖析稅收籌劃的實(shí)質(zhì),提高人們對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)。分析稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理之間的聯(lián)系。最后分析稅收籌劃在我國的發(fā)展現(xiàn)狀,并對(duì)改善我國稅收環(huán)境提出建議。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;稅收籌劃。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,稅收籌劃逐漸得到人們的關(guān)注與重視。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、市場競爭激烈,企業(yè)生存、發(fā)展壓力增加,促使其尋求降低成本、費(fèi)用的方法。在國家法律允許的范圍內(nèi),按照政府的政策引導(dǎo),對(duì)未來的稅收政策進(jìn)行比較,將給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,合理安排企業(yè)的經(jīng)營項(xiàng)目,減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的利潤,以此來增強(qiáng)企業(yè)競爭力,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
一、稅收籌劃的特點(diǎn)和意義。
1、稅收籌劃的特點(diǎn)。
稅收納稅籌劃概念包括兩種說法。一種納稅籌劃是指納稅人利用稅法漏洞或缺陷,為了達(dá)到避免或減少自己稅收負(fù)擔(dān)的目的,而采用合法的規(guī)避稅收的行為、或是利用稅法的特殊規(guī)定,減免部分稅收的行為、或是轉(zhuǎn)移稅收負(fù)擔(dān)的行為。另一種較為廣范的稅收籌劃是為了避免或減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)和支付費(fèi)用,防止、減少甚至消除稅收風(fēng)險(xiǎn),并使自己的合法權(quán)益受到全面保護(hù)的所有計(jì)劃、籌劃活動(dòng)?;I劃的根本目的是減少稅收的負(fù)擔(dān),使企業(yè)獲得稅收利益的最大值。這與逃稅、避稅有著本質(zhì)上的不同。稅收籌劃具有以下特點(diǎn):(1)合法性稅法是處理征收稅款、繳納稅款關(guān)系的共同準(zhǔn)則,作為納稅人要依法納稅。稅務(wù)籌劃是在符合稅法規(guī)定的前提下,在真正的納稅義務(wù)不確定、有多種稅收方案可供選擇時(shí),企業(yè)根據(jù)自身情況做出決定,來達(dá)到支付低稅負(fù)擔(dān)的結(jié)果。依法行政的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予以支持和鼓勵(lì)。合法性是企業(yè)稅收籌劃與偷稅、逃稅等不合法的行為相比最根本的不同。(2)籌劃性企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生后,納稅義務(wù)也就產(chǎn)生了,這時(shí),企業(yè)才可以進(jìn)行稅收籌劃。稅收籌劃也就落后經(jīng)營活動(dòng)的發(fā)生,也就有了落后性。稅收籌劃是納稅人生產(chǎn)產(chǎn)品后不可減少的稅收負(fù)擔(dān),但在納稅人的應(yīng)稅行為發(fā)生之前,根據(jù)當(dāng)前的稅收制度和金融知識(shí),尋找相比之下最少的稅收負(fù)擔(dān),則是一種先進(jìn)、合理的規(guī)劃。(3)專業(yè)性稅收籌劃是一項(xiàng)高度智力的活動(dòng),需要廣泛的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。稅收籌劃的含義有兩個(gè)方面,一是企業(yè)的稅收籌劃需要有專門的稅收法律人才;二是指隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,稅種會(huì)相應(yīng)增多,稅制也會(huì)越來越復(fù)雜,納稅人自身水平需要提高,而稅務(wù)代理、咨詢機(jī)構(gòu)也會(huì)隨之發(fā)展,稅收籌劃逐漸呈現(xiàn)出專業(yè)化的特點(diǎn)。(4)目的性納稅人的稅收籌劃是圍繞一個(gè)特定的目的的。企業(yè)稅收籌的目標(biāo)并不是單一的。盡可能的減少稅收負(fù)擔(dān)是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的目標(biāo)和原因。及時(shí)申報(bào)納稅、繳納稅款,避免不必要的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失??偟膩碚f,稅收籌劃是一種合理合法的籌劃。在市場競爭日趨激烈的當(dāng)代社會(huì),稅務(wù)籌劃已經(jīng)成為增漲企業(yè)效益、增加利潤的首要途徑。企業(yè)可以在充分把握稅收政策的基礎(chǔ)上,通過多種法律手段,合理的進(jìn)行稅收籌劃。
2、企業(yè)稅收籌劃的意義。
(1)稅收籌劃有助于現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)稅收雖然是一筆支出,但是可以作為費(fèi)用的一種,在結(jié)算的時(shí)候進(jìn)行減免,就能達(dá)到節(jié)約稅收的作用,而且企業(yè)并沒有違反法律規(guī)定,卻也實(shí)現(xiàn)了少繳稅的目的。另外,稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)中起著杠桿的作用,根據(jù)市場規(guī)則,稅收法規(guī)充分體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品政策、消費(fèi)政策、投資政策等方面。企業(yè)在稅收法律研究的基礎(chǔ)上,用政府的稅收政策方向來調(diào)整自己的經(jīng)營項(xiàng)目,最大限度的利用稅收法律和法規(guī)的有利條款,來提高企業(yè)的利益。(2)稅收籌劃有助于提高企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平稅收籌劃的進(jìn)程中,需要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面的內(nèi)容進(jìn)行事先的、科學(xué)的安排。如果納稅人忽略國家稅收法規(guī)中的漏洞,首先,它反映了納稅人自身較低的經(jīng)營水平,對(duì)稅法沒有深刻的掌握和理解,依法納稅也就成為空談;然后就反映出一個(gè)國家稅收法律的質(zhì)量。如果稅收法法律法規(guī)中的漏洞永遠(yuǎn)存在,依法治稅就會(huì)成為空談。(3)稅收籌劃有助于增強(qiáng)企業(yè)償債能力一方面,企業(yè)必須繳納因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生的稅款,所以,企業(yè)現(xiàn)金的流出也會(huì)增多。另一方面,如果企業(yè)想減少納稅金額,可以通過納稅籌劃,盡量減少企業(yè)的現(xiàn)金流出,避免出現(xiàn)現(xiàn)金不足的情況,以此來達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)償債能力的目的。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理與稅收籌劃的關(guān)系。
1、稅收籌劃存在于財(cái)務(wù)管理環(huán)境。
財(cái)務(wù)管理環(huán)境,是指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響作用的企業(yè)內(nèi)部和外部各種條件的統(tǒng)稱。企業(yè)進(jìn)行籌劃的過程存在于財(cái)務(wù)管理環(huán)境當(dāng)中,并且是一個(gè)開放的體系,它與財(cái)務(wù)管理環(huán)境的各個(gè)方面都有聯(lián)系,對(duì)企業(yè)的籌劃活動(dòng)也有很大的影響。稅收籌劃是在財(cái)務(wù)管理環(huán)境下實(shí)行的,也會(huì)受到這種情況的影響。所以說,稅收籌劃要在符合法律規(guī)范的情況下進(jìn)行,不然就很難能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),即使實(shí)現(xiàn)了也是不被認(rèn)可的。
2、稅收籌劃服從于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
稅收籌劃的目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)具有一致性,稅務(wù)籌劃為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)而努力,盡可能的減少稅收負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)利益的最大化。具體的方法有:(1)減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)減少稅收成本,提高資本回報(bào)率。(2)遞延納稅時(shí)間不管怎樣,結(jié)果都能達(dá)到節(jié)省稅收的支出。稅收籌劃的目的是減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但是稅收負(fù)擔(dān)的減少并不必然導(dǎo)致企業(yè)總成本的降低和收入水平的提高。總的來說,稅收籌劃是服從于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的,兩者不相違背,稅收籌劃推進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)程。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)才是總方向。
3、稅收籌劃服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)決策過程。
企業(yè)的稅收籌劃基于企業(yè)融資、投資、生產(chǎn)和管理、利潤分配等活動(dòng),它直接影響到企業(yè)的決策,所以,企業(yè)的稅收籌劃要依附于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策。若是企業(yè)的稅收籌劃離開了企業(yè)的財(cái)務(wù)決策,就會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)決策產(chǎn)生影響,使決策偏離原來的目標(biāo),很難再執(zhí)行下去。在做決策時(shí),管理者應(yīng)該具有稅收籌劃的意識(shí),在決策一開始就選擇對(duì)籌劃有利的方案,注意在經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)的問題,及時(shí)改正,做出最正確的決策;此外,稅收籌劃是實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的最終實(shí)現(xiàn),稅收籌劃方案的實(shí)施需要借助企業(yè)財(cái)務(wù)控制。最后的稅收籌劃的結(jié)果也可以使用財(cái)務(wù)分析方法進(jìn)行評(píng)估。
4、稅收籌劃融合與企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容之中。
籌資、投資、經(jīng)營和股利分配是財(cái)務(wù)管理的四大內(nèi)容。稅收籌劃對(duì)這四項(xiàng)內(nèi)容都具有不同的影響力。例如:在融資過程中,稅收對(duì)不同融資方式的資金的列支方法有很大的差別,這直接影響企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),從而影響公司的收入。企業(yè)一定要認(rèn)真的進(jìn)行籌劃,選擇較好的資本結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí),可以充分利用國家稅收優(yōu)惠政策,從投資地點(diǎn),投資行業(yè)等方面進(jìn)行考慮,選擇最優(yōu)的方案,實(shí)現(xiàn)減少稅收、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的目的。企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的稅收籌劃的空間越大,可以再采購環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、內(nèi)部會(huì)計(jì)核算方法的選擇進(jìn)行籌劃;此外,稅收籌劃對(duì)利潤的分配、以及盈余的積累也有一定影響,也需要稅收籌劃。稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面都有聯(lián)系。
三、企業(yè)在應(yīng)用稅收籌劃中存在的問題及原因分析。
1、稅收籌劃現(xiàn)有的問題。
稅收籌劃在我國仍處于低水平,對(duì)稅收籌劃的理解不足、不管稅收籌劃的成本和收益、起點(diǎn)把握不到位等問題相當(dāng)普遍。(1)對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)、理解不全面、不正確在很多人看來,稅收籌劃就是在逃避交稅。而事實(shí)上,稅收籌劃和偷稅、避稅本質(zhì)上是不同的。逃稅是違法行為,避稅是納稅人利用稅收的不足和國家逃稅和稅收漏洞的漏洞,是違背稅收立法的。與偷稅、避稅行為是不同的,稅收籌劃是合法的計(jì)劃和安排。但是在實(shí)際應(yīng)用中,也存在一定的問題。稅收法律的不完善,再加上不能很好的理解稅收政策,人們就很容易將稅收籌劃和偷逃避稅混淆,導(dǎo)致稅收籌劃變成不合法的避稅行為。(2)稅收籌劃沒有重視籌劃成本的存在在籌劃過程中,成本也是很重要的一個(gè)方面。想要獲得更多的利潤,降低成本也是不容忽視的。所以,如果利用不法手段獲得了很多的收益,但另一方面也要相應(yīng)付出很大的代價(jià),成本也就會(huì)很大,到最后,就導(dǎo)致表面上的收益很多,但實(shí)際上,凈利潤并不會(huì)很多。(3)缺乏對(duì)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)納稅人在稅收籌劃過程中都認(rèn)為,稅收籌劃可以減少稅收負(fù)擔(dān),而很少、甚至不會(huì)考慮稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,稅收籌劃也是存在風(fēng)險(xiǎn)的。雖然是合理合法的稅收籌劃,如果遇到稅收征管部門的執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn),就會(huì)產(chǎn)生偏差,就不能再進(jìn)行稅收籌劃了。(4)稅收法律不健全及征管水平低稅收法律不健全及征管水平較低等因素阻礙了稅收籌劃的發(fā)展。在稅收籌劃方面要進(jìn)行比較成熟的國家,一般的收集和管理方法都比較科學(xué),比較先進(jìn),處罰力度也比較大。但是在我國還不夠成熟,還存在很多問題。比如稅收法律不健全、征管水平不高等,再加上有些稅收人員素質(zhì)不高,對(duì)稅收籌劃的理解不全面,不清楚,就可能無法正確分辨稅收籌劃與避稅行為。就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人的違法偷逃稅行為。加之執(zhí)法不嚴(yán),政策缺乏剛性,人為因素的隨意性過強(qiáng),都阻礙了稅收籌劃的發(fā)展。
2、企業(yè)稅收籌劃發(fā)展的制約原因分析。
(1)納稅人自身狀況制約稅收籌劃的因素還包括納稅人自身的條件。如納稅人的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的大小、繳納稅金的多少、業(yè)務(wù)范圍是不是廣泛、組織機(jī)構(gòu)是不是完整等,都將影響企業(yè)的稅收籌劃水平。一般來說,企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模越大,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越多,資金運(yùn)動(dòng)越流暢,繳納稅額就越多,稅收籌劃的空間就越大,能夠獲取的節(jié)稅利益也就越大。(2)稅收制度的因素就稅收制度方面來說,影響稅收籌劃的因素有具體稅種的稅負(fù)彈性、稅收優(yōu)惠條款、遞延納稅條款。(3)社會(huì)環(huán)境的因素包括稅收籌劃概念不清晰,對(duì)稅收籌劃宣傳和認(rèn)知度不高等。稅收籌劃工作復(fù)雜,成本很高。我國稅種具有多樣性、政策具有動(dòng)態(tài)性、企業(yè)的差別性,使得企業(yè)在具體籌劃中具有復(fù)雜性。因此,絕大多數(shù)的稅收籌劃活動(dòng)都應(yīng)該由專業(yè)人員和專門部門進(jìn)行。納稅人或根據(jù)自己的情況設(shè)置專門機(jī)構(gòu),或聘請(qǐng)稅務(wù)顧問,或直接委托代理機(jī)構(gòu),無論是什么樣的方式將增加企業(yè)的稅收活動(dòng)的成本,特別是委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃,因?yàn)槟壳斑€沒有具體的稅收籌劃代理費(fèi)、收費(fèi),常見的做法是機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)商確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其結(jié)果是,企業(yè)對(duì)稅收籌劃的付出太高,這樣的情況客觀上也制約了稅收籌劃的發(fā)展。
四、提高稅收籌劃質(zhì)量建議。
1、加強(qiáng)相關(guān)人才培養(yǎng),促進(jìn)籌劃水平提高。
稅收籌劃在我國起步較晚,有非常之多的東西都還不是完善。所以稅收從業(yè)人員少,專業(yè)能力有限,使得整體素質(zhì)不高,政策方面也有很多不完善。所以,為了給稅收籌劃的發(fā)展提供更好的環(huán)境,應(yīng)該不斷完善稅收政策,創(chuàng)建一套完整的、全面的稅收體系,來保障稅收籌劃在良好的環(huán)境中發(fā)展。也應(yīng)該加強(qiáng)稅收人才的培養(yǎng),盡快提高稅務(wù)人員的整體素質(zhì)。稅收籌劃是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可避免的現(xiàn)象,我們應(yīng)該結(jié)合我國國情來引導(dǎo)和規(guī)范它們,使之成為促進(jìn)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的有利因素,而不應(yīng)排除或被禁止。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,要想獲得更廣闊的發(fā)展空間和更高水平的發(fā)展,就要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。企業(yè)在不斷的發(fā)展過程中,對(duì)稅收籌劃的要求也在不斷變化,這時(shí)候企業(yè)就應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際需要,來選擇稅收籌劃的形式,合理計(jì)劃企業(yè)費(fèi)用,降低企業(yè)成本,取得最大利潤。用相對(duì)最少的成本獲得最大的'效益,是每個(gè)企業(yè)所想達(dá)到一種情景。合理的稅收籌劃不僅降低了企業(yè)資金的沉重負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)節(jié)省了大量的資金,為企業(yè)提供了更寬松的資金環(huán)境,增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。另一方面,稅收籌劃的成功更能有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也能完善企業(yè)稅收籌劃和稅收管理制度,最大地實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
2、促進(jìn)稅收籌劃理論體系不斷完善。
為了促進(jìn)稅收籌劃理論體系的完善,就要加強(qiáng)建立完善的直接稅收體系和稅收征管體系,來加強(qiáng)對(duì)直接稅的稅源控制;然后研究和借鑒國外稅收的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)時(shí)機(jī)成熟時(shí),考慮開征其他形式的稅種,提高稅收的直接稅收比例,以此擴(kuò)大稅收籌劃開展的空間。
3、完善相關(guān)法制的建設(shè)并依法嚴(yán)格執(zhí)行。
完善相關(guān)稅法的建設(shè)也是很有必要的??v觀世界各國,有一個(gè)比較完善、相對(duì)穩(wěn)定的稅收政策是稅收發(fā)達(dá)國家的共同點(diǎn)。因?yàn)槿绻髽I(yè)面臨的稅收環(huán)境變化是不確定的,企業(yè)稅收籌劃的選擇質(zhì)量往往是稅收制度變遷的程度和變化的程度,運(yùn)用不好就會(huì)造成反向的效果。雖然相對(duì)以前它一直在朝著法治化、制度化的方向發(fā)展,但我國稅法上仍然存在著許多不完善的地方,政府要繼續(xù)完善。
4、大力發(fā)展稅務(wù)代理事業(yè),提高稅務(wù)代理水平。
(1)加快稅收相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)隨著市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,需要專門的法律法規(guī)來保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,稅收法治建設(shè)也越來越重要。所以,要加快完善稅收法律的進(jìn)程,盡可能快的創(chuàng)建起一套完善的、規(guī)范的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)體制,從根本上限制違規(guī)代理的情況。另外,還要加強(qiáng)對(duì)代理協(xié)議的簽訂和執(zhí)行的重視,在協(xié)議中應(yīng)清楚寫明雙方的權(quán)利和義務(wù)、代理范圍和職責(zé)權(quán)限,避免在出現(xiàn)糾紛時(shí),找不到責(zé)任主體。(2)加大宣傳力度,擴(kuò)展稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,稅收籌劃也逐漸得到重視,稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)也就有了更多的發(fā)展空間。但是人們對(duì)于稅收籌劃以及稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)還不夠全面,要想發(fā)展稅務(wù)代理業(yè)務(wù),就要加大宣傳力度。讓人們從心理上認(rèn)可并接受這一產(chǎn)物的到來及發(fā)展,在這個(gè)信息化的時(shí)代,運(yùn)用媒體和廣告的形式,進(jìn)行各個(gè)方面的宣傳,別人不肯來了解,就主動(dòng)把自己宣傳出去。塑造良好的形象,打造知名的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)和信譽(yù)。(3)完善稅務(wù)師考試機(jī)制,培養(yǎng)專業(yè)的代理人員健全的稅收法律制度和專業(yè)的代理人員都是發(fā)展稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的必要因素。尤其是稅務(wù)搭理人員的培養(yǎng)也不容忽視,專業(yè)的代理人員在稅收籌劃過程中還起著重要作用。所以應(yīng)完善考試機(jī)制,選出更多優(yōu)秀的人才,為稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)增添新的血液。
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財(cái)政學(xué)稅收的論文篇十一
稅收籌劃是指在符合國家稅收法律法規(guī)的前提下,納稅人或籌劃人根據(jù)稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定或者利用稅法法規(guī)的漏洞等方法,通過對(duì)企業(yè)各種經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃選擇稅收利益最大方案的一種企業(yè)籌劃行為。收益與風(fēng)險(xiǎn)總是相輔相成,稅收籌劃活動(dòng)在取得一定稅收收益的同時(shí),也始終伴隨著相應(yīng)的籌劃風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)主要是指在稅收籌劃過程中由于未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)以及稅收政策的多變性和不確定性造成企業(yè)可能無法取得預(yù)期的籌劃目標(biāo)。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn),努力做到在取得收益相同的情況下風(fēng)險(xiǎn)最小化,或者在風(fēng)險(xiǎn)相同的情況下收益最大化。
二、稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)類型。
1.政策風(fēng)險(xiǎn)。
稅收籌劃的政策風(fēng)險(xiǎn)主要包括政策選擇風(fēng)險(xiǎn)和政策變化風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。其中,政策選擇風(fēng)險(xiǎn)是指由于稅收籌劃的籌劃人對(duì)稅收政策理解把握不足導(dǎo)致政策選擇不恰當(dāng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)?;I劃人認(rèn)為其稅收籌劃行為符合國家有關(guān)的政策,但是實(shí)際上不符合相關(guān)政策規(guī)定,從而使稅收籌劃方案成為偷稅漏稅的行為而遭受損失。政策變化風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃方案所采用的稅收政策隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化發(fā)生變動(dòng)從而導(dǎo)致稅收籌劃方案無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,稅收政策也在不斷變動(dòng)和完善。而且每一項(xiàng)稅收籌劃活動(dòng)從方案的分析選擇到最終的實(shí)施都有一個(gè)時(shí)間過程,如果該稅收籌劃方案選擇的稅收政策在該方案實(shí)施期間發(fā)生了變動(dòng)而籌劃人又沒有及時(shí)調(diào)整,就有可能使該稅收政策在此方案中無效或者使方案由合法變成不合法,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
2.操作風(fēng)險(xiǎn)。
由于我國的稅收立法體制相對(duì)比較復(fù)雜,即便是稅法專業(yè)人士也會(huì)出現(xiàn)難以準(zhǔn)確把握的時(shí)候,稅收籌劃活動(dòng)在操作方面存在很大風(fēng)險(xiǎn)。首先是稅收籌劃過程中籌劃人在多個(gè)備選方案中選擇最優(yōu)方案時(shí)的選擇不恰當(dāng)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃涉及到企業(yè)的各個(gè)方面,稅收籌劃方案必須及時(shí)隨著市場的變化以及企業(yè)具體情況做出相應(yīng)的調(diào)整?;I劃人必須對(duì)稅收籌劃的方案進(jìn)行全面分析篩選,一旦選擇不當(dāng)將會(huì)給企業(yè)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。二是稅收籌劃方案執(zhí)行不到位產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃方案過程中出現(xiàn)問題或者對(duì)預(yù)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)判斷出現(xiàn)錯(cuò)誤,都會(huì)導(dǎo)致籌劃結(jié)果偏離了事前稅收籌劃的目標(biāo)。
3.經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
稅收籌劃的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃方案因企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)及其環(huán)境發(fā)生變化而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)未來的經(jīng)營活動(dòng)或者環(huán)境發(fā)生較大變化,將會(huì)對(duì)稅收籌劃方案的整體結(jié)果產(chǎn)生較大影響,甚至可能會(huì)因?yàn)閷?duì)預(yù)期判斷失誤導(dǎo)致整個(gè)稅收籌劃方案的失敗。因?yàn)榛I劃人對(duì)籌劃方案的選擇都是建立在某種特殊條件和前提下,例如某項(xiàng)特定地區(qū)特定時(shí)間范圍內(nèi)的稅收優(yōu)惠政策,而假如稅收籌劃方案開始執(zhí)行后經(jīng)營活動(dòng)或者環(huán)境發(fā)生了較大變化,就很可能失去享受稅收優(yōu)惠的必要特征或條件,從而使稅收籌劃方案無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo),甚至導(dǎo)致稅收籌劃方案失敗。
4.認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)。
稅收籌劃的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)是指由于對(duì)某一項(xiàng)稅收籌劃方案其納稅人和稅務(wù)部門彼此認(rèn)識(shí)和理解差異,而導(dǎo)致稅務(wù)部門對(duì)稅收籌劃方案及其處理合法與否的認(rèn)定存在差異所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。籌劃人認(rèn)為自己的稅收籌劃方案合法的時(shí)候,而稅務(wù)部門卻持否定意見?;I劃人有可能主觀上并沒有要避稅或者偷稅的傾向,但卻被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為避稅和偷稅行為,并受到相應(yīng)的損失和處罰。由于我國稅法立法體制的復(fù)雜與特殊性,稅務(wù)部門在一定的范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)的涉稅項(xiàng)目的判斷具有自由裁量權(quán),而稅務(wù)部門的執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊,這些因素都可能會(huì)造成稅務(wù)人員對(duì)籌劃方案的認(rèn)定與籌劃人存在偏差。所以,即便企業(yè)的稅收籌劃方案是合法的,也有可能因?yàn)檎J(rèn)定偏差而導(dǎo)致稅收籌劃方案的失敗。
三、對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策。
1.重視稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。
稅收籌劃方案總是伴隨著風(fēng)險(xiǎn),所以不管是稅收籌劃的籌劃人還是企業(yè)納稅人都應(yīng)該正視風(fēng)險(xiǎn)的存在性,并始終保持足夠重視和警惕性。在此之上,企業(yè)有必要建立一套稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以通過輸入收集到的企業(yè)實(shí)施稅收籌劃方案相關(guān)的稅收政策及其變動(dòng)情況以及企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)變化等方面的信息,自動(dòng)并實(shí)時(shí)根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,在系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)潛在稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的因素或跡象時(shí),及時(shí)發(fā)出警示信息,提醒籌劃人或納稅人提前對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)因素做出應(yīng)對(duì)對(duì)策,從而避免或者最大程度地降低稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
2.時(shí)刻關(guān)注稅收政策的變化。
企業(yè)稅收籌劃活動(dòng)想要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)取得成功,保證稅收籌劃所選擇的方案的合法性,很大程度上取決與對(duì)于稅收政策的選擇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國家調(diào)控政策的需要,稅法法規(guī)及政策會(huì)不斷修正完善。因此企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃方案的過程中,籌劃人應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的稅收政策及其變動(dòng)情況,并在政策發(fā)生變動(dòng)時(shí)全面把握分析判斷所采取的稅收籌劃行為是否與變動(dòng)后的稅收政策之間存在抵觸,同時(shí)還要注意把握稅收籌劃的時(shí)機(jī)。
3.全面考慮稅收籌劃方案的綜合性。
所有稅收籌劃方案都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)進(jìn)行謀劃,該目標(biāo)也是企業(yè)的整體經(jīng)營戰(zhàn)略中的很重要的一部分。每個(gè)企業(yè)至少要面對(duì)幾十種稅種,而很多稅種的稅基之間存在著此消彼長的關(guān)系?;诖?,企業(yè)稅收籌劃過程中不僅是要考慮某一種稅種稅負(fù)的減少,而更應(yīng)該考慮的是企業(yè)面臨的多種稅種之間存在的利益抵消關(guān)系。在有多種稅收籌劃方案可供企業(yè)選擇的情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇是能使企業(yè)整體利益最大化的稅收籌劃方案,而不是可以使企業(yè)稅負(fù)最輕的方案。
4.使稅收籌劃方案保持適度的靈活性。
由于稅收政策會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生變動(dòng),而且每個(gè)企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境也各有差別,因此,企業(yè)在制定稅收籌劃方案時(shí),就必須隨時(shí)要根據(jù)企業(yè)當(dāng)時(shí)所處內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行綜合分析并根據(jù)變動(dòng)情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。企業(yè)面臨的各種環(huán)境因素從來都不是一成不變的,所以稅收籌劃方案的實(shí)施就必須始終保持適度的靈活性。這樣,企業(yè)面臨的稅收法律法規(guī)以及相關(guān)政策的變動(dòng)和企業(yè)預(yù)期經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生變化時(shí),籌劃人才能夠及時(shí)地對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整以避免出現(xiàn)稅收籌劃方案的失敗。
5.與稅務(wù)部門營造良好關(guān)系。
籌劃人除了要選擇合法的最優(yōu)稅收籌劃方案之外,還應(yīng)該積極處理好企業(yè)與稅務(wù)部門之間的關(guān)系。由于企業(yè)稅收籌劃行為經(jīng)常是在法律法規(guī)及政策的邊緣進(jìn)行操作,加上我國稅法體制的復(fù)雜性,稅法在有些具體問題上難以準(zhǔn)確界定,而稅收部門在一定范圍內(nèi)對(duì)稅法某些定義模糊的問題具有自由裁量權(quán)。因此,籌劃人在準(zhǔn)確理解和把握稅收政策選擇恰當(dāng)稅收籌劃方案的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注稅務(wù)部門的管理特點(diǎn)和相關(guān)要求。同時(shí),加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系與溝通,并積極與稅務(wù)部門之間營造良好的關(guān)系,這樣能夠及時(shí)獲取相關(guān)稅收政策信息并一定程度上降低稅收籌劃的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇十二
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財(cái)政學(xué)稅收的論文篇十三
1.事業(yè)單位績效工資稅收的組成事業(yè)單位績效工資稅收一般情況下包括兩種類型,一是個(gè)人工資、薪金的稅金,另一種是個(gè)人一次性發(fā)放的全年獎(jiǎng)金的所得稅。而事業(yè)單位績效工資包含這兩種類型的主要原因是績效工資是以在事業(yè)單位工作的個(gè)人的主要工資為主要工資內(nèi)容的,而其所獲得的獎(jiǎng)金,是因?yàn)閱挝桓鶕?jù)不同人員在不同工作崗位具有不同的工作效用,而在這不同的工作效用中,每個(gè)人的完成工作情況、工作的環(huán)境、工作的難易程度、工作的責(zé)任大小以及突發(fā)情況發(fā)生的處理方式同樣不一樣的,而單位對(duì)一些工作積極、工作態(tài)度認(rèn)真的工作人員,會(huì)在全年結(jié)束時(shí),發(fā)放一定量的獎(jiǎng)金,這是對(duì)他們績效考核的結(jié)果,也是單位對(duì)他們的工作的肯定與感謝,以及對(duì)他們未來工作的鼓勵(lì)與激勵(lì)。而這個(gè)“獎(jiǎng)金”,也是事業(yè)單位工作人員通過自己工作的個(gè)人所得。根據(jù)我國《稅法》的規(guī)定,這些獎(jiǎng)金同樣需要按照法律的規(guī)定繳納稅款。而一些拒不繳納稅款的行為,按照法律規(guī)定是違法的。
2.事業(yè)單位績效工資稅收的規(guī)定在上文的分析中可以得知,事業(yè)單位績效工資分為了2種主要類型,那么,績效工資的稅收同樣也分為了2種。一種是對(duì)工資或薪金征收的所得稅。根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,工資、薪金的收入是指個(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或受雇有關(guān)的其他所得。這是事業(yè)單位工作人員個(gè)人月收入的主要組成成分,也是其最有可能繳納稅收的地方。根據(jù)我國《稅法》的相關(guān)規(guī)定,個(gè)人每月需要繳納的個(gè)人所得稅是個(gè)人的工資或薪金扣除其所承擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保障金、基本養(yǎng)老金與住房公積金(即“三險(xiǎn)一金”)后,再減去3500元,這樣所剩余的錢就是其個(gè)人所得中需要繳納稅款的部分。而根據(jù)我國《稅法》的規(guī)定,這些需要繳納稅款的錢是按照九級(jí)超額累進(jìn)稅率計(jì)算并繳納的。換句話來說,假若事業(yè)單位中的某位工作人員每月工資或薪金扣除“三險(xiǎn)一金”和3500元后并沒有剩余,那么他便不需要繳納這部分的個(gè)人所得稅了。這種稅收的規(guī)定,不僅保護(hù)了低收入人員的利益,同時(shí)又使中等收入和高收入人群履行了自己作為納稅人的義務(wù)。第二種是對(duì)其個(gè)人所得的全年一次性獎(jiǎng)金進(jìn)行征稅。根據(jù)查閱相關(guān)資料,全年一次性獎(jiǎng)金的具體規(guī)定是事業(yè)單位等根據(jù)工作人員個(gè)人的全年考核綜合情況,根據(jù)其對(duì)事業(yè)單位全年經(jīng)濟(jì)效益帶來的影響,向其發(fā)放的一次性獎(jiǎng)金。而這一次性獎(jiǎng)金可以通過年終加薪、實(shí)行年薪制或績效工資等多種辦法進(jìn)行發(fā)放。而對(duì)事業(yè)單位工作員工的這種所得進(jìn)行征稅的方法具體又有兩種。一種是將一個(gè)月內(nèi)發(fā)放的屬于年度性的名目不同的獎(jiǎng)金,作為一次性獎(jiǎng)金收入,按12個(gè)月分解后確定適用稅率和相應(yīng)的速算扣除數(shù)并據(jù)此全額計(jì)算納稅,另一種是在不同月份發(fā)放,納稅人可選擇其中一個(gè)月取得的年度獎(jiǎng)金進(jìn)行計(jì)算納稅。
二、事業(yè)單位績效工資稅收籌劃技術(shù)
(一)績效工資稅收籌劃技術(shù)的含義
稅收籌劃技術(shù)是指納稅人使用一定的方式方法,在合法合理的情況下,使自己盡可能少的繳納稅款的知識(shí)與技術(shù)。換句話說,假若納稅人能夠熟練的掌握這種方法,那么納稅人將有可能使自己“納稅人”的身份轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊舛惾恕薄.?dāng)然,這種方法不同于那些為了減少繳納稅款而偷稅漏稅的違法行為。績效工資稅收籌劃技術(shù)一般包括免稅技術(shù)、扣除技術(shù)、稅率差異技術(shù)等。
(二)績效工資稅收籌劃技術(shù)的具體內(nèi)容
免稅技術(shù)也是最為實(shí)用的技術(shù),它是指納稅人熟練掌握各種相應(yīng)的稅收政策,并對(duì)這些稅收技術(shù)進(jìn)行合理合法的運(yùn)用,使得納稅人的稅率相應(yīng)地降低,而當(dāng)納稅人的稅率降低,那么納稅人需要繳納的稅款便變相的減少了。當(dāng)然,納稅人還可以通過參加一些免稅的活動(dòng)來達(dá)到自己免稅的目的。在我國相關(guān)的規(guī)定中,有以下幾大類個(gè)人所得是免稅的。一是基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。相對(duì)于“三險(xiǎn)”而言,住房公積金的免稅具有一定的范圍。我國的住房公積金可分為單位繳納和個(gè)人繳納兩個(gè)部分,在我國的相關(guān)規(guī)定中,單位和個(gè)人繳納的住房公積金分別應(yīng)當(dāng)在不超過雇員上年度月平均工資12%(可小于等于百分之十二),雇員實(shí)際繳納存儲(chǔ)的住房公積金,允許在個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除,然而,單位和雇員共同繳納存儲(chǔ)的住房公積金月平均工資,不允許超過其工作地所在設(shè)區(qū)城市上一年度職工月平均工資的3倍。二是政府對(duì)特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼等進(jìn)行免稅政策,這種政策是政府對(duì)弱勢(shì)群體照顧的方式之一,也是政府表示自己對(duì)學(xué)術(shù)研究者的鼓勵(lì)與感激的方式之一。最后一種是不屬于納稅人本人工資、薪金所得項(xiàng)目的收入不征稅,而這些不屬于納稅人本人工資、薪金的項(xiàng)目具體包括:、差旅費(fèi)津貼、獨(dú)生子女補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)助等。當(dāng)然,納稅人在使用免稅技術(shù)時(shí),應(yīng)該本著誠實(shí)守信的原則,萬不可為了自身利益,在報(bào)稅時(shí),將原本屬于個(gè)人所得的內(nèi)容歸屬到免稅范圍內(nèi)。假若這樣做,納稅人不僅沒有履行自己的納稅的義務(wù),更是有了違法的行為。當(dāng)然除了免稅技術(shù)還有扣除技術(shù)和稅率減稅奇數(shù),扣除技術(shù)是指在合法和合理的情況下,使扣除額增加而直接節(jié)稅,或調(diào)整各個(gè)計(jì)稅期的扣除額而相對(duì)節(jié)稅的稅收籌劃技術(shù)。這種技術(shù)一般包括提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)、轉(zhuǎn)化費(fèi)用和提供周轉(zhuǎn)住房三種。而稅率減稅技術(shù)利用稅率的差異而直接節(jié)減稅收的稅收籌劃技術(shù)。
三、結(jié)語
納稅是每個(gè)中國公民的基本義務(wù),作為時(shí)刻享受國家服務(wù)與福利的中國公民,應(yīng)該具有一定的主動(dòng)納稅意識(shí),因?yàn)榧{稅歸根結(jié)底最后也是造福了自己。而作為我國基礎(chǔ)的事業(yè)單位,更是應(yīng)該帶頭做好納稅工作,在利用績效工資的稅后籌劃技術(shù)降低自己的稅款的同時(shí)及時(shí)且準(zhǔn)時(shí)的繳納稅款。
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇十四
依法納稅是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù),但作為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)單位,企業(yè)又有其自身利益,其生產(chǎn)經(jīng)營以盈利為目的。如何在遵守國家法律法規(guī)的前提下,充分用好稅收政策,努力做到合理節(jié)稅,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,是稅收籌劃所研究的范疇。
1.稅收籌劃對(duì)企業(yè)的重要意義
稅收籌劃是一種理財(cái)行為,亦是一種合法行為。企業(yè)通過稅收優(yōu)惠政策,或者一些稅收彈性實(shí)現(xiàn)企業(yè)想要減輕稅負(fù)的目的,采取這些有效的稅收籌劃策略,可以幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)通過稅收籌劃,實(shí)現(xiàn)稅收成本的降低,以謀求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值的最大化,是企業(yè)稅收籌劃的根本所在。[1]同時(shí),稅收籌劃的開展,還可以給企業(yè)帶來另外的一些收益,比如說,企業(yè)可以通過稅收籌劃,更好的學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī),為企業(yè)的納稅業(yè)務(wù)提供更好的保障。稅收籌劃可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更多的價(jià)值創(chuàng)造,在企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,稅收籌劃的意義越來越大。
2.理論概述
2.1稅收籌劃的含義
所謂稅收籌劃,要以國家法律、法規(guī)以及各項(xiàng)稅收政策為先導(dǎo),結(jié)合企業(yè)的自身發(fā)展情況,以稅收利益最大化為目標(biāo),選擇最合適的納稅方案,用以處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和理財(cái)活動(dòng)籌劃,具有合法性。[2]稅收籌劃具有廣義和狹義之分,簡單來說,狹義的稅收籌劃指節(jié)稅籌劃,廣義的稅收籌劃在節(jié)稅籌劃的基礎(chǔ)上還包括避稅籌劃。
2.2稅收籌劃涉及的總體原則分析
2.2.1合法性原則合法性原則是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的首要原則,也就是說,企業(yè)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是范圍合法;二是符合經(jīng)濟(jì)法規(guī)要求;三是時(shí)刻關(guān)注國家法律、法規(guī)政策的變更。
2.2.2事先籌劃原則稅收籌劃一定要事先籌劃,作為一項(xiàng)綱領(lǐng)來指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并且是發(fā)生在經(jīng)營活動(dòng)之前。事涉稅行為分為三種情況,即事前的涉稅、事中的涉稅和事后的涉稅。事前的涉稅側(cè)重的是對(duì)稅收的預(yù)測(cè)和計(jì)劃,事中的涉稅側(cè)重的是對(duì)整個(gè)方案的控制和實(shí)施,而事后的涉稅側(cè)重于總結(jié)分析。
2.2.3系統(tǒng)性原則企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的時(shí)候,要注重整體性原則,時(shí)刻維護(hù)企業(yè)的整體目標(biāo),同時(shí)要關(guān)注企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向以及所處環(huán)境的變化,更要注意國家政策、稅法的變動(dòng),將各種稅收因素和非稅收因素的影響都控制在內(nèi)。
2.2.4財(cái)務(wù)利益最大化原則企業(yè)開展稅收籌劃,其主要目的就是為了謀求經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值的最大化,則應(yīng)考慮稅收籌劃的直接成本和機(jī)會(huì)成本,考慮是否會(huì)有其他費(fèi)用的產(chǎn)生,或者是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生?;I劃過程應(yīng)以企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo),考慮長遠(yuǎn)利益。
2.2.5綜合平衡原則稅收籌劃不是一項(xiàng)單一的財(cái)務(wù)活動(dòng),作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)重要的組成部分,稅務(wù)籌劃的開展必須服從企業(yè)整體的財(cái)務(wù)目標(biāo),并為之服務(wù),注重綜合平衡。假若企業(yè)在稅收籌劃過程中,只片面追求自身效應(yīng)的提高,而不為企業(yè)長遠(yuǎn)利益考慮,紊亂企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,擾亂企業(yè)的理財(cái)秩序,增加企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),都有違于稅收籌劃的真正意義所在。
3.目前我國稅收籌劃中所存在的問題
目前,我國的稅收籌劃尚處在較低水平,普遍存在著以下幾個(gè)問題。
3.1企業(yè)稅收籌劃意識(shí)薄弱
企業(yè)在稅收籌劃上存在認(rèn)識(shí)不足,且籌劃意識(shí)薄弱的問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,企業(yè)高層管理人員、財(cái)務(wù)人員認(rèn)識(shí)不足,容易將稅收籌劃與偷稅漏稅相混淆;其次,對(duì)稅收成本控制欠缺,對(duì)稅收籌劃所創(chuàng)造的價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠;再次,對(duì)稅收籌劃的范圍了解不夠,片面局限于稅收優(yōu)惠政策等,縮小了稅收籌劃的空間范圍。
3.2稅收籌劃的事前預(yù)測(cè)與重點(diǎn)把握不當(dāng)
目前,企業(yè)稅收籌劃仍然處在一個(gè)被動(dòng)的位置上,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),缺乏分析,對(duì)稅收籌劃重點(diǎn)把握不到位,不區(qū)分稅種,不考慮如何使稅基最小,不考慮如何使企業(yè)享受最低稅率,而只是在項(xiàng)目完成之后,才會(huì)去考慮賬務(wù)處理達(dá)到節(jié)稅的目的,這都是稅收籌劃事前預(yù)測(cè)不夠造成的被動(dòng)效果。
3.3稅收籌劃的成本收益分析相對(duì)不足
3.4對(duì)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足
稅收籌劃作為一種預(yù)測(cè)性的計(jì)劃決策方法,風(fēng)險(xiǎn)難免存在,影響稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多:首先,這是一項(xiàng)主觀行為;其次,在征繳雙方方面,稅收籌劃存在著一定的差異;再次,由于納稅人對(duì)反避稅措施的忽視,同樣會(huì)造成不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。而目前大多數(shù)企業(yè)存在一種誤導(dǎo),那就是過分信任稅務(wù)籌劃機(jī)構(gòu),而忽視了其本身存在的風(fēng)險(xiǎn)。
4.稅收籌劃方案建議
4.1提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)稅收籌劃人才隊(duì)伍建設(shè)
目前,稅收籌劃專業(yè)人才在我國十分缺乏,相關(guān)部門應(yīng)將專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)提上議事日程,將稅收籌劃人才隊(duì)伍建設(shè)重視起來,加大投入,建立相關(guān)培訓(xùn)制度和政策。一是,定期組織學(xué)習(xí)國家的稅收法律法規(guī),更好地掌握國家的稅收籌劃現(xiàn)狀;二是,組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅收籌劃的在職崗位培訓(xùn),并采取繼續(xù)教育等形式,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平;三是,出版稅收籌劃實(shí)例與理論成果刊物,進(jìn)行系統(tǒng)的探討和學(xué)習(xí);四是,加大稅收籌劃課程在高校的開展力度,加強(qiáng)理論知識(shí)的儲(chǔ)備和完善,為更好地實(shí)現(xiàn)稅收籌劃人才隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量。
4.2充分利用稅收優(yōu)惠政策
4.2.1納稅人身份的選擇納稅人的身份可以從內(nèi)資和外資兩方面來考慮,在我國目前來看,外資企業(yè)享有更多的優(yōu)惠政策。比如,針對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),國家給予從獲利年度起,享受“兩免三減半”的優(yōu)惠,但必須是符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并且經(jīng)營超過十年[8]。
4.2.2地點(diǎn)的選擇企業(yè)可以在設(shè)立地點(diǎn)上尋求稅收優(yōu)惠,設(shè)立地點(diǎn)的選擇影響重大。企業(yè)可以選擇低稅率的地區(qū),享受國家的減免稅優(yōu)惠政策,比如經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和“老、少、邊、窮”地區(qū)等,這些地方的選擇為企業(yè)提供了良好的稅收環(huán)境,同時(shí)也為稅收籌劃創(chuàng)造了有利條件。
4.2.3投資方向的選擇我國對(duì)下列企業(yè)給予稅收優(yōu)惠:生產(chǎn)性外商投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)和舉辦知識(shí)密集型項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)等,這種稅收優(yōu)惠來源于我國對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求。
4.3合理規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,來自于政策、法規(guī)和市場環(huán)境等情況的變化,鑒于其是一項(xiàng)事前預(yù)測(cè)性的決策方法,風(fēng)險(xiǎn)必不可免。因此,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的考慮,更應(yīng)作為稅收籌劃的一個(gè)重要方面,盡量預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),避免不必要的損失。企業(yè)在稅收籌劃的過程中,要盡量多的考慮造成風(fēng)險(xiǎn)的因素,并針對(duì)不同因素采取相應(yīng)的對(duì)策,以實(shí)現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最重要的一點(diǎn)就是要把握整體,站在全局的高度統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的整體稅負(fù),并看到稅收籌劃與其他財(cái)務(wù)活動(dòng)的聯(lián)系,時(shí)刻注意企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展動(dòng)向,控制好成本與收益的關(guān)系,以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
4.4延期納稅
遞延納稅是指納稅人在稅收法律、法規(guī)的規(guī)定下,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,可將其應(yīng)納的稅款推遲一定期限繳納。納稅人可以充分利用遞延納稅的各種途徑,使企業(yè)無償獲得一筆零成本的資金,也就是說,企業(yè)可以使用這筆稅款進(jìn)行資金周轉(zhuǎn)、增加股東權(quán)益等而不需要支付任何利息。遞延納稅的產(chǎn)生往往出現(xiàn)在下列這種情況,納稅人在一定納稅期內(nèi)得到一筆高所得,國家規(guī)定對(duì)這筆高所得可以在以后若干個(gè)納稅期內(nèi)分期進(jìn)行計(jì)稅和納稅,還有就是對(duì)取得高所得的年度應(yīng)納稅款進(jìn)行分期繳納。延期納稅后繳納的稅款由于幣值下降,降低了實(shí)際稅款,因此延期納稅還可以轉(zhuǎn)嫁通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。
5.結(jié)論
稅收籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要組成部分,已得到社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注,企業(yè)對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)也在逐步加強(qiáng)。在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,稅收法制化進(jìn)程不斷加快的大環(huán)境下,越來越多的企業(yè)選擇采用稅收籌劃,來發(fā)揮其稅收杠桿作用,創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的最大化。稅收籌劃并不等于偷稅漏稅,企業(yè)應(yīng)把握稅收籌劃的總體原則,在國家法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)進(jìn)行稅收籌劃,選擇合適的稅收籌劃方案,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。順應(yīng)國家政策導(dǎo)向,使稅收籌劃的運(yùn)用更具理性,則是我們每個(gè)納稅企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇十五
1.充分計(jì)列扣除項(xiàng)目建設(shè)稅基
在我國無論哪個(gè)稅種其納稅額度都應(yīng)該和收入額度保持正相關(guān)關(guān)系。醫(yī)院為了降低納稅開支,可以結(jié)合本院實(shí)際情況減少確定的收入額,它是醫(yī)院稅收籌劃的常用方法也是相對(duì)比較重要的方法。但是,這種方法在籌劃過程中并不通過做假的賬、亂列成本、費(fèi)用等,那樣便不是籌劃而是偷稅。醫(yī)院稅收籌劃從大的角度來說是充分列計(jì)扣除項(xiàng)目以減少稅基。因此,醫(yī)院在購進(jìn)藥物、儀器、設(shè)備時(shí)應(yīng)該慎重考慮是否能夠取得增值稅專用發(fā)票或抵扣的憑證。
2.適用低稅率的籌劃
醫(yī)院在運(yùn)行過程中和應(yīng)納稅額直接相關(guān)的還有稅率。稅率的基本形式類型比較多,常見的有:比例稅、定額稅、超額稅等。而適用低稅率則是籌劃的又一個(gè)基本的技術(shù)。目前,我國適用低稅率主要有以下兩種情況,具體如下:(1)享受優(yōu)惠政策。(2)和收入額關(guān)系密切。如:職工在工作過程中個(gè)人所得稅的工資薪金收入采用超額累進(jìn)稅率,職工收入越高,適用的稅率也就越高。
3.延期籌劃
對(duì)于醫(yī)院而言,如果不能少納稅,晚納稅也是好的。這種做法從大的角度來說好比醫(yī)院無償占用一筆稅款,或者說醫(yī)院取得無息貸款。但是,延期籌劃也應(yīng)該建立在符合我國稅收政策基礎(chǔ)上呢,對(duì)于不具備條件而延期申報(bào)納稅,將會(huì)加收滯納金,必要時(shí)給予罰款等處罰。醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)本院情況評(píng)定本院是否符合延期籌劃要求,且最長期限為3個(gè)月。
二、如何運(yùn)用會(huì)計(jì)政策籌劃醫(yī)院稅收
1.選擇存貨計(jì)價(jià)方式
對(duì)于醫(yī)院來說,存貨計(jì)價(jià)可供選擇的方案相對(duì)比較多,在實(shí)行比率稅制的情況下,對(duì)存貨計(jì)稅方式進(jìn)行選擇時(shí)必須充分考慮市場物價(jià)因素對(duì)價(jià)格可能產(chǎn)生的影響。對(duì)于一些藥品和衛(wèi)生器材而言在藥品的原材料等進(jìn)價(jià)出現(xiàn)上漲時(shí),可以選擇后進(jìn)先出法計(jì)價(jià),使得期末存貨成本得到下降而本期存貨賣出成本得到提高,這樣能夠保證醫(yī)院繳納額相對(duì)比較低,既能夠保證醫(yī)院的順利運(yùn)行,同時(shí)還能夠減輕醫(yī)院的稅負(fù)擔(dān),增加醫(yī)院利潤。
2.合理選擇費(fèi)用列支方式
對(duì)于一個(gè)醫(yī)院而言,其運(yùn)行中要使損耗的費(fèi)用得到補(bǔ)償,醫(yī)院應(yīng)該將國家允許列支的費(fèi)用足額列支,包括按照相關(guān)規(guī)定提足折舊費(fèi)、福利費(fèi)等。同時(shí),醫(yī)院在預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用,對(duì)于一些預(yù)計(jì)的損失和費(fèi)用等應(yīng)該提前計(jì)入,如:醫(yī)院設(shè)備的維修費(fèi)用等。對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)它的折舊額時(shí)產(chǎn)品成本的組成部分,而每年折舊額的大小和企業(yè)采取的折舊方法有關(guān)。目前,醫(yī)院使用的固定資產(chǎn)折舊的方法主要有:直線法、工作量法以及加速折舊法等。不同的折舊方法表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的使用期限內(nèi),總的折舊額是相等的,但是計(jì)入納稅期的折舊額卻存在差異。因此,醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)設(shè)備使用年限等選擇合適的折舊方式,降低交稅金額,達(dá)到醫(yī)院稅收籌劃的目的。
三、規(guī)定的優(yōu)惠政策
1.優(yōu)惠政策的時(shí)效性
醫(yī)院是我國一項(xiàng)公共服務(wù)企業(yè),醫(yī)院享受著國家多種優(yōu)惠政策。但是,許多稅收優(yōu)惠政策都規(guī)定了政策的執(zhí)行時(shí)間。醫(yī)院在稅收籌劃時(shí)如果未注意到文件規(guī)定的時(shí)間,盲目的進(jìn)行籌劃,其籌劃風(fēng)險(xiǎn)也是可想而知的。
2.稅收優(yōu)惠政策的方向性
隨著我國醫(yī)療技術(shù)的飛速發(fā)展,各行業(yè)、各地區(qū)以及不同的醫(yī)院之間也有了很大的差別,國家對(duì)一些城鎮(zhèn)醫(yī)院給予了較大的稅收優(yōu)惠政策。醫(yī)院可以利用這些機(jī)會(huì)來選擇醫(yī)院的新投資方向,及時(shí)抓住機(jī)遇,及時(shí)、充分的利用這些優(yōu)惠政策,給醫(yī)院帶來較大的稅收收益,從而達(dá)到稅收籌劃的目的。
四、醫(yī)院稅收籌劃
1.組織形式的選擇
醫(yī)院在運(yùn)行過程中在設(shè)立時(shí)都會(huì)涉及組織形式的選擇問題等,在日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下,供醫(yī)院選擇的組織形式也越來越多,不同的組織形式稅收負(fù)擔(dān)不盡相同。醫(yī)院應(yīng)該本院實(shí)際情況、規(guī)模等盡可能選擇稅收負(fù)擔(dān)比較輕的組織形式。
2.籌資過程中的稅收籌劃
近年來,籌資也成為了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院可以通過多種渠道、多種方式進(jìn)行籌資,如:醫(yī)院內(nèi)部積累、醫(yī)院職工投資入股、向銀行貸款等,不同籌資方法的稅收負(fù)擔(dān)也是不盡相同的。因此,醫(yī)院在籌資決策時(shí),應(yīng)該根據(jù)不同的籌資組合進(jìn)行科學(xué)的比較和分析,在高經(jīng)濟(jì)效益的前提下盡可能選擇一個(gè)稅收少的籌資方式,從而提高醫(yī)院利潤最大化。
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇十六
由于我國對(duì)于稅收籌劃開展的較晚,許多人將稅收籌劃工作誤解為單純的“合理避稅”,更有甚者將其誤讀為如何想辦法偷逃稅款,且即使出現(xiàn)了一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還堂而皇之的將其冠以“稅收籌劃”的名詞,其實(shí)這都是對(duì)于稅收籌劃工作的誤解。稅收籌劃又被稱作稅務(wù)籌劃(英文為taxplanning),稅收籌劃是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)的前提下,通過對(duì)納稅主體的經(jīng)營活動(dòng)或是投資行為等涉稅事項(xiàng)做出事先安排,以達(dá)到少繳稅或是遞延納稅目的的一系列謀劃活動(dòng)。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用
企業(yè)財(cái)務(wù)管理涉及融資活動(dòng)、投資活動(dòng)以及日常經(jīng)營活動(dòng),而上述財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與稅收籌劃有著一定的關(guān)系。企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)的決策過程中,稅收籌劃是一個(gè)較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),因而提高財(cái)務(wù)管理中的稅收籌劃可以有效的規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),節(jié)約一定的納稅成本。
(一)企業(yè)融資過程中的稅收籌劃
企業(yè)融資過程涉及融資成本及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩方面問題,因而企業(yè)的融資過程中的稅收籌劃應(yīng)綜合考慮上述問題。以租賃業(yè)務(wù)為例進(jìn)行說明,企業(yè)的租賃業(yè)務(wù)分為融資性租賃與經(jīng)營性租賃兩方面。融資性租賃:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及企業(yè)所得稅將融資性固定資產(chǎn)視為企業(yè)的自有資產(chǎn),允許計(jì)提折舊并計(jì)入當(dāng)其的生產(chǎn)成本或管理費(fèi)用,作為利潤的抵減項(xiàng),從而減少應(yīng)納稅所得額;經(jīng)營性租賃:租入的固定資產(chǎn)不作為企業(yè)的自有資產(chǎn)管理,不能計(jì)提折舊,但企業(yè)付出的租賃費(fèi)用可以計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前列支。企業(yè)應(yīng)針對(duì)自身的資產(chǎn)使用情況,選擇固定資產(chǎn)的租賃方式。
(二)企業(yè)投資中的稅收籌劃
我國企業(yè)所得稅對(duì)于企業(yè)對(duì)外投資的特定地區(qū)有著一定的稅收優(yōu)惠,這包括四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和老少邊窮地區(qū)。企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資決策過程中,應(yīng)該顧及國家對(duì)于特定地區(qū)的稅收優(yōu)惠,在同等條件下可以考慮選擇享受優(yōu)惠的地區(qū)。
(三)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中的稅收籌劃
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中,收入及費(fèi)用的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)會(huì)決定企業(yè)的所得稅繳納的時(shí)間,因而對(duì)于收入及費(fèi)用的確認(rèn)問題應(yīng)該予以一定的稅收籌劃,從而起到延遲納稅的目的。企業(yè)的收入取得及費(fèi)用的列支兩方面都要利用到企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇。對(duì)于收入確認(rèn)問題,在本著稅法遵從度原則基礎(chǔ)上,盡量推遲確認(rèn)的時(shí)間或是分期確認(rèn);對(duì)于費(fèi)用盡可能提前確認(rèn)或是一次性列支。另外,要盡可能的縮短固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)的折舊及推銷期限,從而加大當(dāng)期的費(fèi)用,減少應(yīng)納稅所得額。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用存在的問題
(一)企業(yè)對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)知度不夠
我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制還有待進(jìn)一步的完善,稅收相關(guān)法律制度的變動(dòng)幅度相對(duì)較大,一些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)于稅收法律及相關(guān)稅收政策掌握的還不很成熟,因而在稅收籌劃的認(rèn)知度方面存在一定的問題。具體存在著兩方面的誤區(qū)。一方面,認(rèn)為稅收籌劃就是偷逃稅款。產(chǎn)生這種想法的人是對(duì)于稅收法律沒有完善的熟識(shí),不了解納稅的意義和稅法制定的指導(dǎo)思想,并對(duì)于稅收違法行為的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不很清楚,從而出現(xiàn)了這種錯(cuò)覺;另一方面,是覺得稅收籌劃就是盡量少繳稅款。誠然,稅收籌劃的目的是為了遲繳、少繳以及不繳稅款,但是擁有這種想法的人則忘卻了財(cái)務(wù)管理在稅收籌劃中的應(yīng)用,企業(yè)的經(jīng)營是為了獲取利潤的,而稅收籌劃應(yīng)服從于價(jià)值最大化目標(biāo),而不能單純的為了籌劃而籌劃,應(yīng)該具有一定的全局意識(shí)。
(二)忽視稅收籌劃過程中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)存在
稅收籌劃所涉及的專業(yè)較多,如稅法、會(huì)計(jì)、管理學(xué)以及其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí),其本身具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),客觀地講近些年來隨著國內(nèi)稅收征管體制的日益完善,給企業(yè)的稅收籌劃工作帶來了一定的難度。片面的追求稅收籌劃有可能給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一些不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際工作中,有些企業(yè)認(rèn)為只要進(jìn)行稅收籌劃就可以減輕企業(yè)稅負(fù),而很少考慮稅收籌劃中易于遭遇的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所謂“只見利而不見害”,這種觀點(diǎn)是要不得的。
(三)相關(guān)的稅收籌劃人才缺乏
稅收籌劃工作需要的是對(duì)于稅法有著較好把控的綜合性人才,但從目前來看,企業(yè)之中對(duì)于稅收籌劃人才相對(duì)缺失,甚至有些企業(yè)認(rèn)為稅收籌劃工作可以外包給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。但是,問題是每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及其他所面臨的問題都存在著千差萬別,中介機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)的一些特殊情況也未必能掌握的那樣好,如此一來則有可能給企業(yè)的稅收籌劃工作帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)的稅收籌劃應(yīng)該站在財(cái)務(wù)管理的視角上進(jìn)行,這就需要對(duì)于企業(yè)的整體運(yùn)營狀況有一個(gè)把握,這是一個(gè)局外人難以做到的。因而,相關(guān)人才的缺乏是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用中存在的又一個(gè)問題。
三、解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃存在問題的相應(yīng)策略
(一)提升對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)識(shí),注意稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范
合法性是稅收籌劃的一個(gè)重要指導(dǎo)思想,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃過程中一定要提高對(duì)于稅法及其他相關(guān)法律的遵從度,而不能盲目的為了節(jié)省納稅成本而采用一些違法手段。要知道,我國稅收法律體制的建設(shè)經(jīng)歷了很多專家、學(xué)者的實(shí)踐論證,還是很嚴(yán)密的,想鉆稅法的空子來搞稅收籌劃難度還是較大的。同時(shí),企業(yè)在稅收籌劃過程中還要注意相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,而不能盲目的為了節(jié)稅而節(jié)稅,不顧及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要知道,我國對(duì)于稅收違法行為的處罰還是較重的,企業(yè)對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,要給予高度重視。
(二)稅收籌劃以財(cái)務(wù)管理為指導(dǎo)思想
企業(yè)價(jià)值最大化是財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo),因而企業(yè)在稅收籌劃過程中要遵循為財(cái)務(wù)管理服務(wù)的原則。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)考慮財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)指標(biāo)如本量利、ebit、投資回收期、投資報(bào)酬率指標(biāo),這樣才會(huì)使得稅收籌劃更具有實(shí)用性。
(三)注意稅收人才的培養(yǎng)及引進(jìn)
企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃工作還是要立足于從自身財(cái)務(wù)人員中選擇,這是因?yàn)樽约旱呢?cái)務(wù)人員對(duì)于企業(yè)還是較為了解的,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營方向、經(jīng)營特點(diǎn)有著一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí),從而在開展稅收籌劃中相對(duì)能夠得心應(yīng)手。因此,企業(yè)應(yīng)該對(duì)于自身的財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)相關(guān)稅收政策、法規(guī)的培訓(xùn),鼓勵(lì)其參加一些諸如注冊(cè)會(huì)計(jì)師或是稅務(wù)師的考試,從而提高其業(yè)務(wù)水平。另外,還可以適當(dāng)引進(jìn)稅務(wù)業(yè)務(wù)水平較高的人員充實(shí)到企業(yè)中來,為企業(yè)的稅收籌劃工作出謀劃策。隨著我國國內(nèi)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展與完善,稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的地位日漸增高。企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理過程中通過稅收籌劃實(shí)現(xiàn)了節(jié)約納稅成本、降低及規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,從而為促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用??梢哉f,稅收籌劃是企業(yè)加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)管理過程中相當(dāng)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)及工作重點(diǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)該從提升稅收籌劃的認(rèn)知度、加強(qiáng)稅收籌劃中的財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)思想以及稅收人才的培養(yǎng)等幾方面入手,來提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃應(yīng)用的水平。
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財(cái)政學(xué)稅收的論文篇十七
眾所周知,稅收籌劃是一項(xiàng)高技術(shù)含量的工作,因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要全面了解到相關(guān)的稅收法規(guī),同時(shí)充分掌握自身的運(yùn)營情況,并且應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的手段,借助稅收籌劃的方式,減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),從而促使企業(yè)核心競爭力的不斷提高。
1.土地增值稅的概念
土地增值稅是指對(duì)有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)以及地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán),取得增值收人的單位和個(gè)人所征收的一種稅。對(duì)于不同類型的房地產(chǎn),土地增值稅實(shí)行的是差別稅收待遇,按照商品房銷售增值額的高與低來采取差別累進(jìn)稅率,并且增值率與稅率成正比。這就是說增值率越高稅率則越高,此時(shí)應(yīng)多征收稅款;反之,增值率越低稅率就越低,此時(shí)應(yīng)少征收稅款。
2.土地增值稅的征收以及繳納管理
在項(xiàng)目尚未辦理竣工結(jié)算之前,納稅人要按照商品房預(yù)期的銷售收人及按照稅務(wù)部所規(guī)定的稅率來預(yù)繳稅款,等項(xiàng)目全部竣工以及結(jié)算之后,并且已將商品房銷售出去,然后再清算整個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該繳納的土地增值稅。雖然部分房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)置了賬簿,但是由于成本原始憑證不齊全、費(fèi)用開支不合理等,因此稅務(wù)機(jī)關(guān)無法對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的銷售收人以及應(yīng)該扣除項(xiàng)目的具體金額加以明確,此時(shí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取核定征收的納稅方法。
3.計(jì)算土地增值額
土地增值額=轉(zhuǎn)讓商品房的銷售收人—(建造成本—已經(jīng)計(jì)人開發(fā)成本的借款利息)*1.3—與轉(zhuǎn)讓商品房銷售收人有關(guān)稅費(fèi)。其中,在計(jì)算土地增值額中所扣除的項(xiàng)目如下:房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)過程中所支出的各項(xiàng)間接費(fèi)用、稅金以及其他;房地產(chǎn)企業(yè)取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款、關(guān)稅等。
4.土地增值稅額的計(jì)算方法
通常情況下,要先計(jì)算出增值額和扣除項(xiàng)目金額,繼而確定土地增值稅的計(jì)算方法。首先,如果增值額與扣除項(xiàng)目金額的比例小于或者等于50%時(shí),此時(shí)土地增值稅額=增值額*30%;其次,如果增值額與扣除項(xiàng)目金額的比例大于50%小于100%時(shí),此時(shí)土地增值稅額=增值額*40%—扣除項(xiàng)目金額*s%;再次,如果增值額與扣除項(xiàng)目金額的比例大于100%小于或者等于200%,此時(shí)土地增值稅額=增值額*50%—扣除項(xiàng)目金額*15%;最后,如果增值額與扣除項(xiàng)目金額的比例大于200%時(shí),此時(shí)土地增值稅額=增值額*60%—扣除項(xiàng)目金額*35%。上述公式中所出現(xiàn)的5%代表二級(jí)速算扣除系數(shù),15%代表三級(jí)速算扣除系數(shù),35%代表四級(jí)速算扣除系數(shù)。
5.土地增值稅的稅收優(yōu)惠
當(dāng)納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額小于扣除項(xiàng)目金額的20%時(shí),應(yīng)該子以免征。普通標(biāo)準(zhǔn)住宅應(yīng)該滿足以下幾個(gè)條件:住宅小區(qū)建筑容積率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了1.0;單套建筑面積沒有超過120平米;實(shí)際成交價(jià)格低于平均交易價(jià)格的1.2倍。對(duì)于合建方,一方出土地,另一方要出資金,一同合作建造,當(dāng)建成之后要按照一定的比例分房自用,可以暫免征收土地增值稅。由于國家建設(shè)的需求來依法征用以及回收的房產(chǎn)可以免征土地增值稅。
1.籌劃借款利息
大部分房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)資金主要來自于不同途徑的借款,然而借款利息會(huì)采用不同方法扣除所計(jì)算出來的土地增值稅也是不同的。在房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑施工期間所發(fā)生的利息支出,應(yīng)該將其納人到開發(fā)成本。但是在實(shí)際工作過程中,要清算土地增值稅項(xiàng)目,大多數(shù)情況下會(huì)將資本化的利息調(diào)整為相關(guān)的費(fèi)用,然后再簡單的處理這此利息。但在實(shí)際操作過程中,并不會(huì)將已經(jīng)資本化的利息納人到財(cái)務(wù)費(fèi)用中,然而僅僅是在計(jì)算增值額時(shí)會(huì)扣除這此利息支出。因此稅法的規(guī)定如下:其一,納稅人要將銀行貸款的利息原始憑證提供給主管納稅機(jī)關(guān),幫助主管稅務(wù)機(jī)關(guān)區(qū)分資本化的利息與費(fèi)用化的利息,那么可扣減的開發(fā)費(fèi)用=實(shí)際支付利息+(取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款以及相關(guān)稅費(fèi)+項(xiàng)目實(shí)際開發(fā)成本)*5%。其二,如果納稅人不能將銀行貸款的利息原始憑證提供給主管稅務(wù)機(jī)關(guān),此時(shí)就不能正確劃分資本化的利息與費(fèi)用化的利息,那么可扣減的開發(fā)費(fèi)用=(取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款以及相關(guān)稅費(fèi)+項(xiàng)目實(shí)際開發(fā)成本)*10%。
2.合理提高成本化的管理費(fèi)用
房地產(chǎn)企業(yè)管理的人事編制可以調(diào)整管理費(fèi)用,由此導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅得以降低。舉例而言,某一房地產(chǎn)開企業(yè)具有30名管理人員,每一年需要花費(fèi)300萬。在這30人當(dāng)中有25人參加了項(xiàng)目開發(fā)管理這項(xiàng)工作,然后總經(jīng)辦在會(huì)議上決定要將這25名工作人員的人事調(diào)整為項(xiàng)目部,可以加快項(xiàng)目的開發(fā)步伐,按照這種計(jì)算方法可以促使成本費(fèi)用支出金額得以增加,并且需要扣除的成本費(fèi)用也會(huì)增多,這便在一定程度上減少了企業(yè)應(yīng)該繳納的稅款。
3.合理策劃地下車庫
通常商業(yè)地產(chǎn)的高層項(xiàng)目會(huì)將一層、二層建造成地下車庫,同時(shí)在劃分車庫類型的時(shí)候,要按照車庫性質(zhì)將其分為以下三類:第一類,有產(chǎn)權(quán)車庫;第二類,利用人防工程建造的車庫;第三類,無產(chǎn)權(quán)的車庫。大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了增加自身的銷售額,他們會(huì)構(gòu)建有產(chǎn)權(quán)車庫,其實(shí)從稅收這一角度來講,開發(fā)商房地產(chǎn)企業(yè)的決策是不正確的。
如果本小區(qū)的物業(yè)公司是開發(fā)商自己所成立的獨(dú)立法人公司,因此開發(fā)商房地產(chǎn)企業(yè)要采用人工防工程建造的車庫來達(dá)到避稅的目的。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以委托物業(yè)公司與車主簽訂相關(guān)的合同,車主獲得了多年的車位使用權(quán),但是物業(yè)公司可以向車主收取相關(guān)的管理費(fèi)用。
如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)想要回籠資金,那么就要建造無產(chǎn)權(quán)的車庫。在會(huì)計(jì)制度以及稅法中沒有明確規(guī)定核算以及處理無產(chǎn)權(quán)車庫的方式。同時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要將單獨(dú)處理車庫,等車庫建成之后要將轉(zhuǎn)人到投資性房地產(chǎn),并且等建成之后也可以出租。
4.籌劃出售固定資產(chǎn)以及開發(fā)產(chǎn)品
“固定資產(chǎn)清理”這一科目,然后再進(jìn)行核算,當(dāng)清理完固定資產(chǎn)后要將相關(guān)凈收益納人到固定資產(chǎn)清理這一科目中。在處置固定資產(chǎn)的過程中,應(yīng)繳納營業(yè)稅金以及附加費(fèi),在這一過程中并非會(huì)涉及土地增值稅。
5.充分利用土地增值稅稅收優(yōu)惠
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要銷售普通標(biāo)準(zhǔn)商品房時(shí),如果增值額與扣除項(xiàng)目金額的比例沒有超過20%,此時(shí)需要免征土地增值稅。增值率影響著普通住宅是否可以免繳土地增值稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況來對(duì)增值額子以調(diào)節(jié),或者可以調(diào)節(jié)可以扣除項(xiàng)目的費(fèi)用,這樣做有助于控制好增值率,有助于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理規(guī)避土地增值稅。
近幾年來,國家稅務(wù)局開始逐漸細(xì)化清算土地增值稅的規(guī)定,所以,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要籌劃好稅收,提高自身的經(jīng)營利潤,促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更好的規(guī)避土地增值稅。
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇十八
摘要:通俗的來講,企業(yè)的稅收籌劃是一種理財(cái)籌劃活動(dòng),而合理的稅收籌劃使企業(yè)能夠在依法履行自己應(yīng)盡的納稅的義務(wù)的同時(shí),節(jié)約企業(yè)的資本,提高企業(yè)資金的利用率,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展和進(jìn)步,所以本文就當(dāng)前企業(yè)稅收籌劃的基本概況進(jìn)行了闡述,分析了當(dāng)前我國企業(yè)稅收籌劃工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步提出了切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,以期能夠達(dá)到合理避稅的目的,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè)稅收籌劃概況問題對(duì)策
一、當(dāng)前企業(yè)稅收籌劃的基本概況
眾所周知,近年來,稅收籌劃工作逐漸得到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的關(guān)心和重視,所以認(rèn)識(shí)和掌握稅收籌劃的基本內(nèi)涵和特點(diǎn),了解其現(xiàn)實(shí)意義有助于企業(yè)稅收籌劃工作的順利開展和高效運(yùn)行,所以筆者就稅收籌劃的內(nèi)涵,特點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)意義做了如下分析。1.稅收籌劃的內(nèi)涵。稅收籌劃的開展是以我國現(xiàn)行的稅收政策為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的,以合理避稅、實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤和價(jià)值最大化為目標(biāo),以各種合法的會(huì)計(jì)處理為手段,制定出多種稅收方案,從而選擇最優(yōu)的納稅籌劃方案來執(zhí)行,而且就目前形勢(shì)來看,復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,降低企業(yè)的納稅成本逐漸成為了企業(yè)在制定和選擇稅收籌劃方案的根本原則。2.稅收籌劃的特點(diǎn)。通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國企業(yè)的稅收籌劃工作具有合法性、超前性、經(jīng)濟(jì)性以及專業(yè)性的特點(diǎn)。具體來說就是,我國企業(yè)稅收籌劃工作的開展需要在符合我國既定的法律條例和制度規(guī)范的基礎(chǔ)上來開展,籌劃以及實(shí)施和事后評(píng)價(jià)審核等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要遵守相關(guān)的制度規(guī)范;而超前性是說企業(yè)的稅收籌劃工作是在企業(yè)納稅前開展的,是為了提高企業(yè)資金的利用率,減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的;經(jīng)濟(jì)是說稅收籌劃工作的開展和執(zhí)行是與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤的,也就是說企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃工作的終極目標(biāo)是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;專業(yè)性是說企業(yè)的稅收籌劃工作是需要專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能比較強(qiáng)的工作人員來開展和籌劃的,此外,需要不斷的充實(shí)自己,完善自身稅收籌劃方面以及其他相關(guān)方面的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3.稅收籌劃的現(xiàn)實(shí)意義。合理的稅收籌劃對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都有著十分重要的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,一方面,稅收籌劃能夠提高企業(yè)的整體效益水平,而且充分利用稅法中的便利條件,制定科學(xué)合理的稅收籌劃方案,不僅不會(huì)給國家?guī)矶惪顡p失,而且能夠在不增加企業(yè)稅務(wù)壓力的前提下使國家的稅收不斷增加;另一方面,稅收籌劃能夠降低企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn),能夠在一定程度上完善自己的經(jīng)營模式,而且在稅收籌劃的過程中不僅能夠增加相關(guān)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),而且能夠?qū)ζ髽I(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行合理的規(guī)劃和管理,進(jìn)而能夠降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);此外,稅收籌劃能夠大大的提高企業(yè)的競爭力,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前我國企業(yè)稅收籌劃工作中存在的問題和不足
1.對(duì)企業(yè)稅收籌劃的重視程度不夠高。
通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),雖然現(xiàn)階段越來越多的企業(yè)開展關(guān)注和重視企業(yè)的稅收籌劃工作,但是對(duì)于稅收籌劃的內(nèi)涵、特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識(shí)和掌握的不夠充分,在理解上存在一定的偏差,一些企業(yè)的納稅人不能準(zhǔn)確的把握稅收籌劃的程度,往往與偷稅、欠稅、抗稅、騙稅等不合法的行為相混淆;其次,一些企業(yè)稅務(wù)籌劃人員的綜合素質(zhì)較低,誠信意識(shí)比較低,導(dǎo)致稅收籌劃方案不具有指導(dǎo)性和操作性;此外,企業(yè)決策者在選擇稅收籌劃方案時(shí)往往將最低稅負(fù)的方案當(dāng)做最優(yōu)的方案,殊不知,在這個(gè)過程中存在著很多的稅收風(fēng)險(xiǎn)。
2.稅收籌劃環(huán)境有待完善。
稅收籌劃環(huán)境的不完善是影響企業(yè)稅收籌劃工作順利開展和高效運(yùn)行的關(guān)鍵,現(xiàn)階段,我國各種體系制度還不夠完善,稅收環(huán)境不夠健全,而且相關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)范不夠嚴(yán)格,執(zhí)行力不夠高,進(jìn)而大大降低了企業(yè)稅收籌劃人員的工作熱情和工作積極性,甚至一些企業(yè)認(rèn)為,即便偷稅漏稅,在接受審查時(shí)只需要補(bǔ)繳稅款,不會(huì)給其帶來實(shí)質(zhì)性的損失和傷害,因而導(dǎo)致了稅收籌劃中偷稅、漏稅等現(xiàn)象的發(fā)生。
3.稅收籌劃方式不夠科學(xué)。
稅收籌劃方式不夠科學(xué)是現(xiàn)階段企業(yè)稅收籌劃工作中存在的又一比較普遍和嚴(yán)重的問題,據(jù)調(diào)查,現(xiàn)階段,一些企業(yè)的稅收籌劃工作存在一定的獨(dú)立性,沒有和企業(yè)其他相關(guān)的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行合作和交流,進(jìn)而在節(jié)約了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加了企業(yè)的運(yùn)行成本,不利于企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);另一方面,部分企業(yè)采用的稅收籌劃方式和手段比較落后,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混論,信息失真的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,進(jìn)而導(dǎo)致稅收籌劃人員不能及時(shí)的獲得有效的財(cái)務(wù)信息,進(jìn)而大大降低了稅收籌劃應(yīng)有的價(jià)值。
三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國企業(yè)稅收籌劃工作中存在問題的對(duì)策
企業(yè)工作人員對(duì)稅收籌劃工作的重視程度不夠高、稅收籌劃環(huán)境的不完善、稅收籌劃方式的不科學(xué)都在很大程度上增加了稅收籌劃人員工作的壓力,降低了稅收籌劃工作的績效和應(yīng)有的價(jià)值,因此,筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的調(diào)查研究就如何應(yīng)對(duì)我國企業(yè)稅收籌劃工作中的問題提出了以下幾點(diǎn)切實(shí)可行的對(duì)策。
1.加大稅收籌劃管理人才的培養(yǎng)力度。
稅收籌劃工作的順利開展和運(yùn)行離不開高素質(zhì)的專業(yè)人才,所以加大相關(guān)人才的培養(yǎng)力度是十分重要和必要的,這就要求企業(yè)首先要定期的對(duì)原有的人才進(jìn)行定期的培養(yǎng),使其能夠充分的認(rèn)識(shí)到稅收籌劃的內(nèi)涵、特點(diǎn)、作用和精髓;其次,要培養(yǎng)其法律意識(shí),使其能夠精通國家相關(guān)稅法和政策,能夠充分的應(yīng)用專業(yè)的知識(shí)將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和國家的稅法規(guī)范進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,制定優(yōu)秀的稅收籌劃方案;此外,要采取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方式引進(jìn)更多的復(fù)合型人才,使其能夠?qū)Χ愂栈I劃工作出謀劃策,提供好的稅收籌劃方案。
2.優(yōu)化企業(yè)稅收籌劃的方式。
優(yōu)秀的稅收籌劃方式是減少稅收籌劃中不必要問題和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,這就要求企業(yè)稅務(wù)籌劃人員在開展稅務(wù)籌劃工作前要以企業(yè)的整體目標(biāo)為核心,積極的與企業(yè)財(cái)務(wù)部門和管理部門合作,加強(qiáng)溝通的意識(shí)和能力,要做到在降低企業(yè)稅負(fù)壓力的同時(shí)也能夠保證企業(yè)整體成本的不增高,此外,還要積極的引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái),提高稅收籌劃工作的效率和質(zhì)量,減少人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
3.加強(qiáng)企業(yè)原始憑證的管理力度。
稅收籌劃工作的高效開展和運(yùn)行離不開真實(shí)準(zhǔn)確的原理憑著和健康和諧的稅收籌劃環(huán)境,所以就要求企業(yè)相關(guān)的工作人員加強(qiáng)對(duì)企業(yè)原始憑證的管理力度,保證企業(yè)所有原始憑證都能按照既定的要求登記在冊(cè),此外,隨著營改增的推廣和發(fā)展,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)票的管理力度,這樣一來能夠?yàn)槠髽I(yè)的稅收籌劃工作提供科學(xué)準(zhǔn)確的原始信息,進(jìn)而有利于企業(yè)稅收籌劃工作的高效開展和運(yùn)行,對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步也有著一定的促進(jìn)作用。
四、結(jié)語
總之,隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,我國的稅收制度也得到了一定的完善和發(fā)展,相比發(fā)達(dá)的國家,我國的稅收籌劃理論和實(shí)踐運(yùn)用相對(duì)比較晚,但是近年來越來越多的企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到了稅收籌劃的重要作用,也加大了對(duì)稅收籌劃工作的關(guān)心和重視的力度,但是就目前實(shí)際運(yùn)行情況來看,我國當(dāng)前企業(yè)的稅收籌劃工作中依舊存在一些問題和不足,所以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況和戰(zhàn)略目標(biāo)提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施是需要相關(guān)工作人員一直努力的方向和目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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財(cái)政學(xué)稅收的論文篇十九
摘要:現(xiàn)階段,我國很多醫(yī)療器械企業(yè)尚沒有完善的稅收籌劃制度。因此,大多數(shù)醫(yī)療器械企業(yè)在稅收籌劃過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,稅收管理很難實(shí)現(xiàn)有效性,這都是由于企業(yè)自身沒有對(duì)稅收進(jìn)行科學(xué)籌劃。為推動(dòng)我國醫(yī)療器械企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,使我國醫(yī)療水平得到提升,醫(yī)療器械企業(yè)就要做好自身稅收籌劃工作,提高對(duì)稅收籌劃的重視。為此,本文先闡述了稅收籌劃的概念,并對(duì)醫(yī)療器械企業(yè)稅收籌劃的意義和問題進(jìn)行了分析,進(jìn)而提出了相應(yīng)的稅收籌劃建議,希望本次研究可以為醫(yī)療器械企業(yè)提升稅收籌劃管理水平提供理論參考。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療器械企業(yè);稅收籌劃;稅收管理。
引言。
伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革工作的進(jìn)一步落實(shí),社會(huì)大眾越來越關(guān)注醫(yī)療改革問題?,F(xiàn)階段,我國進(jìn)入了老齡化社會(huì),人們的生活質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升,因此對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求也在不斷提升。在此背景下,我國的醫(yī)療器械企業(yè)得到良好發(fā)展,由于我國醫(yī)療器械行業(yè)還處于發(fā)展初級(jí)階段,很多企業(yè)成立時(shí)間較短,醫(yī)療器械市場環(huán)境需要完善,再加上掌握高新技術(shù)的企業(yè)占比非常小,醫(yī)療器械企業(yè)在發(fā)展過程中很容易受到政策和外部環(huán)境變化的影響。為推動(dòng)醫(yī)療器械企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)良性發(fā)展,在面對(duì)國家稅收政策改革時(shí),就要做好自身稅收籌劃工作,并能夠在合法的前提下盡可能減少企業(yè)納稅金額,使企業(yè)效益得到提升。
稅收籌劃指的是通過對(duì)當(dāng)前國家稅收政策進(jìn)行充分分析,在符合國家法律法規(guī)的前提下對(duì)納稅主體納稅前的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,或是當(dāng)納稅方出現(xiàn)變動(dòng)時(shí),可以使企業(yè)應(yīng)繳稅額得到減少??偟膩碚f,稅收籌劃是一種經(jīng)濟(jì)行為。一般來說,稅收籌劃通常要符合以下幾點(diǎn):第一,合法性。在稅收籌劃工作中,最重要也是最基本的就是要在國家法律法規(guī)要求下進(jìn)行稅收籌劃,只有滿足國家法律要求才不會(huì)使企業(yè)面臨偷稅漏稅風(fēng)險(xiǎn);第二,目的性。稅收籌劃工作開展本身就具有一定的目的性,其主要目的就是為了在合法的前提下盡可能使企業(yè)的納稅金額減少,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的目的;第三,前瞻性。指的就是對(duì)經(jīng)濟(jì)行為事前進(jìn)行規(guī)劃和安排。
2醫(yī)療器械企業(yè)稅收籌劃的意義。
2.1提升企業(yè)納稅意識(shí)和稅收管理意識(shí)。
當(dāng)前有許多醫(yī)療器械企業(yè)都是以技術(shù)創(chuàng)新或是科技成果研發(fā)為核心,當(dāng)技術(shù)研發(fā)出來后便創(chuàng)立為企業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,因此這些醫(yī)療器械企業(yè)的管理人員都缺少納稅意識(shí),這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)很容易面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而實(shí)施稅收籌劃工作可以幫助醫(yī)療器械企業(yè)管理者了解當(dāng)前稅收政策,并能夠掌握稅收政策變動(dòng)情況,進(jìn)而使企業(yè)能夠合理減少繳稅金額,由于有效稅務(wù)籌劃工作可以幫助企業(yè)獲得更多的可支配資金,因此企業(yè)管理者就會(huì)主動(dòng)了解稅收相關(guān)法律政策,進(jìn)而使企業(yè)的納稅意識(shí)得到提升。由于稅收金額在醫(yī)療器械企業(yè)中占據(jù)較大金額,為了盡可能減少稅收金額,企業(yè)管理者必定會(huì)重視稅收管理工作,所以企業(yè)稅收管理意識(shí)也會(huì)得到提升。
2.2在合法前提下節(jié)省企業(yè)稅收。
對(duì)于企業(yè)來說,納稅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須履行的義務(wù),在稅收時(shí)會(huì)為企業(yè)帶來一定的稅收成本,由于一些企業(yè)沒有做好稅收籌劃工作,導(dǎo)致企業(yè)面臨著稅收稅負(fù)問題。一些小的醫(yī)療器械企業(yè)為了減少自身稅收壓力而逃避納稅義務(wù),偷稅漏稅行為時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)受到嚴(yán)重稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。此時(shí),如果相關(guān)部門對(duì)這些偷稅漏稅醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行審查,那么企業(yè)就會(huì)受到法律制裁。所以偷稅漏稅這種行為是不可取的,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要在符合法律規(guī)定的前提下合理減少稅收金額,只有將合法作為稅收籌劃工作的前提才能有效減少企業(yè)稅收成本。
2.3有利于提升企業(yè)管理水平。
醫(yī)療器械企業(yè)為了提升稅收籌劃工作的有效性,通常都會(huì)聘請(qǐng)一些專業(yè)人士來輔助企業(yè)做好稅收籌劃工作,這樣可以有效提升企業(yè)的稅收籌劃水平。很多時(shí)候,醫(yī)療器械企業(yè)管理者為了確保稅收籌劃方案能夠得到有效落實(shí),會(huì)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理力度,因此,醫(yī)療器械企業(yè)在稅收籌劃過程中還可以有效提升企業(yè)自身管理水平,進(jìn)而有助于企業(yè)在市場競爭中獲得優(yōu)勢(shì)。所以,稅收籌劃工作的開展對(duì)醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)展具有重要意義。
3醫(yī)療器械企業(yè)稅收籌劃存在的問題。
3.1缺少稅收籌劃意識(shí)。
結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。我國醫(yī)療器械企業(yè)眾多,大規(guī)模的企業(yè)占比比較少,主要以小規(guī)模醫(yī)療器械企業(yè)為主。從整體上來看,我國醫(yī)療器械市場秩序比較混亂,透過這些問題我們了解到醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展缺少秩序,更不要說企業(yè)管理者是否具備良好的稅收籌劃意識(shí)了。有許多小型醫(yī)療器械企業(yè)在發(fā)展過程中,只為使企業(yè)能夠在市場中占據(jù)更多份額,即使面臨法律風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)通過偷稅漏稅獲取更大效益。此外,一些企業(yè)沒有專門負(fù)責(zé)稅收管理的人員,還有一些企業(yè)財(cái)務(wù)部門人員流動(dòng)性很大,很多時(shí)候稅務(wù)管理工作都是會(huì)計(jì)人員來負(fù)責(zé)的。還有一些醫(yī)療器械企業(yè)管理者雖然對(duì)稅收相關(guān)政策有著深入地了解,但是卻將稅收管理的重點(diǎn)放在了如何減少稅收金額,卻沒有結(jié)合自身實(shí)際情況,只是為了降低稅收而進(jìn)行稅收管理,這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)及時(shí)稅收金額上有所減少,但是卻沒有為企業(yè)帶來一定效益。
3.2自主研發(fā)創(chuàng)新意識(shí)薄弱。
現(xiàn)階段,有關(guān)醫(yī)療器械企業(yè)稅收減免的相關(guān)政策不多,現(xiàn)有的稅收減免政策也是關(guān)于企業(yè)自主研發(fā)方面。然而,我國很多醫(yī)療器械企業(yè)自主研發(fā)能力比較薄弱,研發(fā)創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提升。因此,很多醫(yī)療器械企業(yè)很難將自主研發(fā)創(chuàng)新能力作為行業(yè)核心競爭力,由于醫(yī)療器械市場中的很多設(shè)備都具有一定的相似性,重復(fù)性的設(shè)備占據(jù)多數(shù),進(jìn)而使得能夠符合自主研發(fā)稅收減免政策的企業(yè)非常少。對(duì)于醫(yī)療器械企業(yè)來說,如果缺少自主研發(fā)創(chuàng)新能力,在市場競爭中就會(huì)非常被動(dòng),很難占據(jù)競爭優(yōu)勢(shì),只是一味通過降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本和價(jià)格也是不現(xiàn)實(shí)的。所以,醫(yī)療器械企業(yè)要想享受稅收減免政策,就要提升自主研發(fā)創(chuàng)新能力,這樣才能利用自主研發(fā)優(yōu)惠政策減輕稅收負(fù)擔(dān)。
3.3對(duì)稅務(wù)政策的認(rèn)知不足。
近年來,我國稅收政策在不斷調(diào)整,稅收改革工作也在進(jìn)一步推進(jìn),一些醫(yī)療器械企業(yè)由于對(duì)稅收政策變動(dòng)沒有過多關(guān)注,導(dǎo)致稅收籌劃方案與當(dāng)前稅收政策不匹配,使當(dāng)前稅收籌劃政策無法實(shí)施。企業(yè)稅收籌劃工作主要是針對(duì)當(dāng)前稅籌政策,規(guī)劃有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的稅收方案,如果企業(yè)對(duì)當(dāng)前稅收政策變動(dòng)不夠了解,就會(huì)影響到稅收籌劃方案的執(zhí)行。有許多醫(yī)療器械企業(yè)就是因?yàn)閷?duì)稅收政策變動(dòng)的靈敏性較差,而且沒有結(jié)合當(dāng)前稅收政策,而是盲目按照以往的稅收政策或是以往稅收籌劃經(jīng)驗(yàn)來制定稅收籌劃方案,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)無法及時(shí)對(duì)當(dāng)前稅務(wù)籌劃方案進(jìn)行調(diào)整,使企業(yè)不得不面臨嚴(yán)重的稅負(fù)問題。
4醫(yī)療器械企業(yè)稅收籌劃建議。
4.1增強(qiáng)自身的稅收籌劃意識(shí)。
無論什么企業(yè),都必須要履行納稅義務(wù),所以,納稅費(fèi)用支出是一項(xiàng)強(qiáng)制性的費(fèi)用,無論是企業(yè)管理者還是財(cái)務(wù)人員都要認(rèn)識(shí)到納稅的重要性。對(duì)于醫(yī)療器械企業(yè)來說,要想做好稅收籌劃工作,首先要具備較強(qiáng)的稅收籌劃意識(shí),要意識(shí)到偷稅漏稅行為對(duì)企業(yè)未來發(fā)展所造成的嚴(yán)重后果。為此,要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建財(cái)務(wù)人員工作管理制度,使企業(yè)財(cái)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到納稅的重要性,并了解稅收相關(guān)法律法規(guī),確保稅收籌劃工作的開展在法律規(guī)定范圍內(nèi)。此外,還要提升企業(yè)財(cái)務(wù)人員的稅收籌劃意識(shí),稅收籌劃工作開展的有效性很大程度都與財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)以及執(zhí)行能力有關(guān)系,作為財(cái)務(wù)人員,要能夠做到嚴(yán)格依照相關(guān)法律及政策要求開展稅務(wù)籌劃工作,這樣才能避免稅收風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在稅收籌劃方案的制定過程中,要結(jié)合近期稅收政策以及企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,如果稅收政策出現(xiàn)調(diào)整,就要對(duì)稅收籌劃方案中的詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比調(diào)整,當(dāng)企業(yè)經(jīng)營情況發(fā)生變動(dòng)的時(shí)候也要對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行調(diào)整,確保稅收籌劃方案在符合法律規(guī)定的前提下,能夠滿足企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營現(xiàn)狀和當(dāng)前稅收政策。
4.2以企業(yè)利潤為前提,綜合衡量稅收籌劃方案。
由于企業(yè)在經(jīng)營過程中會(huì)面臨多個(gè)稅種,因此在稅收籌劃過程中也不能只考慮某一個(gè)稅種,應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)面臨的所有稅種進(jìn)行分析。由于稅收法律變動(dòng)、政策變動(dòng)、市場經(jīng)濟(jì)變動(dòng)等多種因素都會(huì)對(duì)稅額造成影響,所以,企業(yè)稅收籌劃是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,需要對(duì)這些因素進(jìn)行綜合考慮,如果稅收籌劃方案可以為企業(yè)帶來更多利潤,那么這個(gè)稅收籌劃方案才算是成功的。對(duì)于醫(yī)療器械企業(yè)來說,在稅收籌劃過程中可以通過以下兩種方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo):第一,縮減納稅金額,使企業(yè)的整體稅收金額得到減少;第二,延遲納稅,可以利用時(shí)間價(jià)值使企業(yè)資金實(shí)現(xiàn)增值,進(jìn)而為企業(yè)帶來更多利潤?,F(xiàn)階段,很多企業(yè)對(duì)稅收籌劃工作的認(rèn)識(shí)過于片面,稅收籌劃并不只是單純減少納稅資金,而是要減少企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并提升企業(yè)整體利潤。
4.3結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)執(zhí)行稅收籌劃工作。
醫(yī)療器械企業(yè)開展稅收籌劃工作就是為了使企業(yè)能夠在法律規(guī)定的前提下,減少稅收負(fù)擔(dān)。一些企業(yè)在稅收籌劃工作中會(huì)制定很多方案,而每個(gè)方案的側(cè)重點(diǎn)都有所不同,這就會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來影響,一些稅收籌劃方案可以在不調(diào)整當(dāng)前財(cái)務(wù)管理流程的前提下就可以實(shí)施,而有的方案則需要對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行調(diào)整后才能實(shí)施。只是針對(duì)方案中稅收金額降低程度來選擇方案是比較片面的,因此在選擇方案時(shí),要結(jié)合企業(yè)短期和長期的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)來選擇,這樣才能確保稅籌籌劃工作有效開展。
5結(jié)語。
總的來說,伴隨醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展,醫(yī)療器械市場也在朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。當(dāng)前稅務(wù)籌劃工作開展關(guān)系到醫(yī)療器械企業(yè)的利潤,為實(shí)現(xiàn)自身利潤最大化,企業(yè)管理者要增強(qiáng)稅收籌劃意識(shí),并時(shí)刻關(guān)注當(dāng)前稅收政策的變動(dòng)情況,在合法的前提下,結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)制定財(cái)務(wù)籌劃方案,這樣才能有效減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),避免稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,進(jìn)而推動(dòng)醫(yī)療器械企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
財(cái)政學(xué)稅收的論文篇二十
上世紀(jì)初,九十年代末開始,中國房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,極大的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),如何實(shí)施企業(yè)納稅籌劃,已成為提升房地產(chǎn)企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。稅收成本已然是房地產(chǎn)企業(yè)重要的成本項(xiàng)目,極大地影響著企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。
房地產(chǎn)企業(yè)科學(xué)的納稅籌劃,不但能有效的降低企業(yè)的稅收開支,還能防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的盈利能力和競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,土地增值稅是房地產(chǎn)行業(yè)的主要稅種,是國家宏觀調(diào)控的重要手段,對(duì)其的研究更有利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅收籌劃。
二、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃策略
1.土地增值稅稅收籌劃的目標(biāo)。例如減輕稅負(fù),達(dá)成經(jīng)濟(jì)效益最大化,進(jìn)行房地產(chǎn)企業(yè)的有效土地增值稅稅收籌劃,減少企業(yè)的應(yīng)納稅額,降低土地增值稅稅負(fù)。延期納稅,獲得資金時(shí)間價(jià)值,通過延緩稅款,獲得資金的時(shí)間價(jià)值,同時(shí)也是稅收籌劃的目的,解決房地產(chǎn)企業(yè)資金困難。履行納稅義務(wù),實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)掌握稅收法規(guī),避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)帶來的機(jī)會(huì)成本,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2.土地增值稅稅收籌劃考慮的因素。人的因素,相關(guān)人員必須具備高水平的知識(shí),才能準(zhǔn)確把握。信息因素,通過各方的環(huán)境出發(fā),尋找各種籌劃方案,通過信息的對(duì)比,進(jìn)行修正,選優(yōu)實(shí)施。環(huán)境因素,主要是針對(duì)的社會(huì)法治環(huán)境是否完善。
三、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制
1.房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃的主要風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃方案存在知識(shí)和信息局限,往往嚴(yán)重脫離企業(yè)實(shí)際情況,缺乏全局觀念、戰(zhàn)略觀念,沒有站在戰(zhàn)略高度設(shè)計(jì)。政策風(fēng)險(xiǎn),例如土地增值稅政策發(fā)生變動(dòng),產(chǎn)生籌劃風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),由于稅務(wù)部門不予認(rèn)同,產(chǎn)生的不合法行為。成本風(fēng)險(xiǎn),籌劃成本超過了籌劃收益。土地增值稅籌劃成功,但綜合稅負(fù)反而上升等風(fēng)險(xiǎn)。
2.房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因。稅收籌劃是主觀的。稅收籌劃方案設(shè)計(jì)往往取決于設(shè)計(jì)人員的主觀判斷。征納雙方對(duì)稅收籌劃的認(rèn)可存在分歧,稅務(wù)機(jī)關(guān)是否認(rèn)可,直接影響到方案能否達(dá)到預(yù)期的目的。稅收籌劃會(huì)受房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)外部條件限制,外部條件主要是適用的稅收政策,內(nèi)部條件主要是內(nèi)部從事的房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法力度的加強(qiáng)。稅收籌劃需要支付籌劃成本,所以房地產(chǎn)企業(yè)要遵循成本效益法則,控制籌劃成本。
3.房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制。
(1)完善稅收籌劃信息管理機(jī)制。要廣泛收集相關(guān)稅務(wù)信息,主要是針對(duì)稅收法律法規(guī)方面的信息,全面的了解我國稅收法律法規(guī),全面了解土地增值稅的相關(guān)政策,對(duì)整體的企業(yè)現(xiàn)狀全面研究,對(duì)稅收問題進(jìn)行整體考慮,必須聯(lián)系各個(gè)稅種之間的制約關(guān)系,例如要了解行政聽證、復(fù)議等方面的法律制度。同樣要全面的收集稅收籌劃信息主體的相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)是稅收籌劃的主體,受到內(nèi)部各因素的制約,因此稅收籌劃的方案應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營情況、內(nèi)部管理情況、人力資源情況等進(jìn)行稅收籌劃。全面綜合的考慮才能有效的避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
要提高稅收籌劃信息質(zhì)量,信息必須是準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的,相關(guān)人員在取得信息時(shí),要熟練的掌握國家的政策,準(zhǔn)確理解法規(guī)意圖,及時(shí)反映國家的稅收法規(guī)的變化,信息必須是完整的、全面的,才能提高稅收籌劃信息的質(zhì)量。
(2)提高稅收籌劃人員素質(zhì),針對(duì)土地增值稅稅收籌劃涉及到多個(gè)領(lǐng)域,如法律、財(cái)會(huì)、稅務(wù)、建筑等各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)的知識(shí),所以合格的稅收籌劃人員必須具備熟練的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、法律、稅務(wù)、建筑知識(shí),良好的溝通與統(tǒng)籌能力,良好的職業(yè)道德,注重培訓(xùn)和后續(xù)教育,不斷的提高籌劃人員的知識(shí)和技能。
(3)建立稅收籌劃方案修正制度,政府部門也在不斷的對(duì)土地增值稅稅收法規(guī)進(jìn)行修訂和完善,房地產(chǎn)企業(yè)作為稅收籌劃的主體,經(jīng)營的情況也在不斷的變化,根據(jù)變化中的稅收籌劃策略,為企業(yè)帶來了各種風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須根據(jù)環(huán)境的變化,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。
(4)積極尋求稅務(wù)機(jī)關(guān)支持,政府稅務(wù)機(jī)關(guān)是服務(wù)于企業(yè)的部門,具有對(duì)企業(yè)的相關(guān)政策咨詢有解答的義務(wù),企業(yè)在稅務(wù)籌劃的過程中,如果把握不準(zhǔn),應(yīng)積極尋求支持和幫助,向稅務(wù)人員進(jìn)行咨詢,給予專業(yè)的指導(dǎo),由于各個(gè)地方的征管方式和征管地點(diǎn)的不同,要求稅務(wù)籌劃人員應(yīng)當(dāng)多與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通,及時(shí)獲得溝通,達(dá)成雙贏的共識(shí),將稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。
(5)事后采取積極有效的補(bǔ)救措施,稅務(wù)籌劃的方案雖然全面,會(huì)采取各式各樣的措施進(jìn)行籌劃,但是風(fēng)險(xiǎn)不可避免,仍然會(huì)受到突如其來因素而干擾,稅收籌劃方案可能受到各種原因而導(dǎo)致失敗,企業(yè)必須在一定范圍內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)控制,采取積極有效的補(bǔ)救措施,將事故發(fā)生的可能性降低到最低。
(6)土地增值稅的核心是增值率,房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目的應(yīng)稅收入和扣除項(xiàng)目,是房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的關(guān)鍵點(diǎn),因此,房地產(chǎn)企業(yè)必須緊緊圍繞這兩個(gè)因素進(jìn)行開展,減少稅費(fèi)開支,在保證有合理利潤的前提下,提供條件合理的減少稅費(fèi),是稅收籌劃的目的。
四、總結(jié)
本文立足于土地增值稅的稅收籌劃,進(jìn)行房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃策略探討。房地產(chǎn)企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化是企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo),企業(yè)必須強(qiáng)化內(nèi)部和外部稅務(wù)籌劃管理,進(jìn)行合理合法的稅收籌劃,減少稅收費(fèi)用支出,才能防患于未然,最終實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
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