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計劃不僅包括我們的長期目標(biāo)，也涉及到日常的任務(wù)和活動。計劃的執(zhí)行過程中，可以適時進(jìn)行反饋和調(diào)整，以保證計劃的有效性和可持續(xù)性。以下是一些針對不同場景下的計劃制定指南，希望對大家有所幫助。

居家養(yǎng)老工作計劃篇一

xx居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長”為目標(biāo)，結(jié)合xx實際情景和社區(qū)再就業(yè)工程，進(jìn)取構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主、機構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區(qū)為老服務(wù)功能，有計劃、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。

二、基本原則。

按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進(jìn)xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。工作中遵循以下基本原則：

一政府主導(dǎo)與扶持、社會參與，市場化運作相結(jié)合的原則；

二家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則；

三為老服務(wù)與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則；

四堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則；

五堅持根據(jù)不一樣需求，供給相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則；

六堅持無償、低償和有償相結(jié)合原則。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展，成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx科，辦公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志、xx同志兼任，成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成，負(fù)責(zé)日常具體工作。

四、工作機構(gòu)。

建立x、xx兩級工作機構(gòu)：

人員由xx科、xx社區(qū)服務(wù)中心有關(guān)人員組成xx居家養(yǎng)老服務(wù)站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會理解服務(wù)申請，對享受政府購買服務(wù)、補貼服務(wù)的對象進(jìn)行評估和資格初審，協(xié)助開展服務(wù)技能培訓(xùn)，組織服務(wù)隊伍開展上門服務(wù)。

主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對象的分布，確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務(wù)申請，對申請人情景進(jìn)行調(diào)查核實，監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過程中的情景，負(fù)責(zé)對服務(wù)員日常工作進(jìn)行評估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

五、服務(wù)對象。

xx60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xxx轄內(nèi)，根據(jù)規(guī)定，目前暫定三大類9種人員：

a類：享受免費服務(wù)每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間。

1、在冊救濟的“三無”孤老；

2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；

3、優(yōu)撫孤老；

4、一等以上傷殘軍人；

5、市級以上勞動模范或獲得全國單項先進(jìn)榮譽稱號的；

6、百歲老人。

b類：享受補貼服務(wù)每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間。

1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；

2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。

c類:享受補貼服務(wù)(每月可享受折合價值x元的服務(wù)時間)。

民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。

除上述對象外，其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后，均能夠“就近便利”的原則，享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

六、服務(wù)方式。

主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)組織，對服務(wù)對象供給如下服務(wù)：

1、全托服務(wù)：為社區(qū)老年人供給全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。

2、日托服務(wù)：為社區(qū)老年人供給不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。

3、上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人供給生活照料護(hù)理為主。

結(jié)合xx的實際情景，首先在x民政部門的指導(dǎo)下，啟動上門服務(wù)，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務(wù)工作.

七、服務(wù)資料。

居家養(yǎng)老工作計劃篇二

為進(jìn)一步推進(jìn)我村居家養(yǎng)老服務(wù)工作的深入開展，切實解決好“三無”特困老人、城鄉(xiāng)低保老人和“空巢”老人、無勞動能力的殘疾人、特殊未成年人的生活困難問題，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，根據(jù)__區(qū)民政局、__街道民政科的有關(guān)文件精神，結(jié)合本村實際，特制定2014年本村居家養(yǎng)老服務(wù)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的要求，以關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)，改善困難老年人生活條件為目的，遵循“真誠、關(guān)愛、溝通、服務(wù)”的基本理念，以滿足老年人群日益增強的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點，以服務(wù)特困、高齡、病殘、空巢、孤寡老人為重點，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，深化服務(wù)內(nèi)容，整合社會資源，發(fā)展志愿服務(wù)，積極探索新形勢下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的新機制、新途徑、新方法，向農(nóng)村居家老年人開展上門家政、生活照料、康復(fù)護(hù)理、呼救服務(wù)、生活咨詢、助餐服務(wù)、送餐服務(wù)、文化娛樂、日間托老為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)，使老人更幸福，社會更和諧。

二、機構(gòu)組織與責(zé)任分工。

（一）成立__社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)。

（二）在去年成立的__社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上，呈報民政局，注冊__社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。作為居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)信息平臺，開展一次本村內(nèi)60周歲以上老年人的全面的摸底調(diào)查。對本村內(nèi)老人的需求進(jìn)行調(diào)查分析，根據(jù)不同需求對老人予以分類并實施服務(wù)。

（三）積極組織由黨員、婦代會、青少年及其他志愿者組成的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

三、服務(wù)范圍、內(nèi)容及要求。

（一）服務(wù)范圍。

戶籍在本村內(nèi)的60周歲以上老人，并家庭養(yǎng)老有一定困難的均屬服務(wù)范圍。

（二）服務(wù)內(nèi)容。

居家養(yǎng)老服務(wù)包含上門家政、生活照料、康復(fù)護(hù)理、呼救服務(wù)、生活咨詢、助餐服務(wù)、送餐服務(wù)、文化娛樂、日間托老等內(nèi)容。主要服務(wù)內(nèi)容：

1、愛心敲門——由鄰里義工、居家養(yǎng)老護(hù)理員定期到老人家敲門問候，了解老人需求，提供及時的生活服務(wù)。

2、誠心交流——由居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者、鄰里義工經(jīng)常與老人聊天交流，給老人以精神慰藉。

3、真心幫扶——村干部、居家養(yǎng)老服務(wù)隊、義工志愿者與老人結(jié)對，幫助老人解決生活中的實際困難。

4、來電呼救——老人有急事或是需求時，可撥打需求熱線，只要提供自己的姓名，我們將會在20分鐘內(nèi)解決問題。

（三）主要服務(wù)項目。

1、生活服務(wù)——幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。

2、精神服務(wù)——定期陪老人聊天，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步，豐富老人的精神生活。

3、探親服務(wù)——春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家中探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。

4、健康服務(wù)——為老人建立檔案，定期為老人檢查身體，老人生病時能夠得到及時醫(yī)療和照顧。村醫(yī)療室至少每月一次電話或登門問詢老人的健康情況，每季度為老人查體一次，老人生病時隨叫隨到。

5、助（送)餐服務(wù)——對于一些一日三餐有問題的老人，可以在經(jīng)濟允許的基礎(chǔ)上，提供助(送）餐服務(wù)，對于那些腿腳不便的老人提供送餐服務(wù)。

6、文化娛樂——在村居家養(yǎng)老服務(wù)站內(nèi)，設(shè)有麻將桌，圍棋，圖書，以豐富老人生活，提供他們一個像家一樣的地方可以娛樂生活。

7、日間托老——對于那些日常在家中沒有子女，又無自理能力的老人，我們居家養(yǎng)老服務(wù)站提供日間托老服務(wù)，在星期一至星期五每天上午九點至下午五點，站內(nèi)配有專門的工作人員，照顧那些老人，讓他們就算無子女在身邊也可以享受到晚輩的照顧。

四、工作步驟。

（一)準(zhǔn)備階段(1月）。

1、召開有街道民政科、村兩委會參加的專題會議，學(xué)習(xí)有關(guān)精神并組織成立今年的居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、調(diào)查確定服務(wù)對象。組織專門調(diào)查人員對本村內(nèi)60周歲以上的老人進(jìn)行一次全面的摸底、歸類、審核、統(tǒng)計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài)，發(fā)放居家養(yǎng)老申請表，在3日內(nèi)確定居家養(yǎng)老人員名單。

3、籌備申請掛牌成立居家養(yǎng)老服務(wù)站。落實服務(wù)站場所，對服務(wù)站進(jìn)行全面的整修，配好服務(wù)站管理人員，組建一支服務(wù)人員隊伍，研究確定八種重點對象的具體服務(wù)項目。

4、組織不少于十次次服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

（二）實施階段。

1、完善臺賬。認(rèn)真調(diào)研，了解村老年人基本情況和需求動態(tài)，特別掌握特殊對象的數(shù)量和分布情況，建立起村居家老年人信息檔案以及服務(wù)反饋信息，用真實的數(shù)據(jù)反映居家養(yǎng)老工作中的不足之處，加以完善。

2、落實責(zé)任。制定相關(guān)的管理制度，工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)，落實每一位助老服務(wù)人員的責(zé)任，督促檢查服務(wù)人員幫扶工作情況，形成教完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務(wù)運作模式。

3、加大宣傳。利用宣傳窗、宣傳手冊等手段廣泛宣傳農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的意義和作用，提高社會共識度，擴大社會參與面，鼓勵更多的老人參與到居家養(yǎng)老的工作中來。

居家養(yǎng)老工作計劃篇三

（一）分解任務(wù)，聚合力。

深入貫徹關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、加快醫(yī)養(yǎng)融合等三個意見精神，明確部門目標(biāo)舉措。一是醫(yī)養(yǎng)融合做一批示范點。完善老年人數(shù)據(jù)庫和健康檔案，加強與預(yù)約診療系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、120急救系統(tǒng)等對接，組建醫(yī)養(yǎng)融合、信息互通的數(shù)據(jù)平臺，發(fā)揮注冊護(hù)士、退休醫(yī)生等在家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等延伸性醫(yī)療服務(wù)的作用。2017年，50%的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、居家養(yǎng)老社會組織與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂協(xié)議，為老年人提供專業(yè)的醫(yī)療保健和上門醫(yī)護(hù)服務(wù)；2020年實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)融合全覆蓋。二是老年教育抓一個覆蓋率。充分利用街道（鎮(zhèn)）教育中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施資源，按照“六個有”（有牌子、有班子、有經(jīng)費、有場所、有計劃、有教學(xué)）的要求，建設(shè)街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校。同時，發(fā)揮其輻射作用，把老年學(xué)校教學(xué)、輔導(dǎo)等活動延伸到社區(qū)（村）教學(xué)點，讓更多的老年人在家門口“老有所學(xué)”。今年全市街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校和社區(qū)（村）老年教學(xué)點建成比例分別達(dá)到90%和50%以上，參加老年學(xué)校學(xué)習(xí)的老年人達(dá)35%以上。三是志愿服務(wù)建一套長效機制。出臺老年志愿者“時間銀行”制度，開展老年人志愿互助服務(wù)，重點保障社區(qū)獨居、空巢等特殊困難老年人的安全守護(hù)和精神關(guān)愛問題，并逐步擴展到其他養(yǎng)老服務(wù)。同時，加快社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，扶持發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作行業(yè)組織，深化拓展居家養(yǎng)老服務(wù)等社會工作實務(wù)。加強“社工+志愿者”聯(lián)動機制建設(shè)，發(fā)揮社工帶動和引導(dǎo)作用，提升志愿服務(wù)水平。

（二）建立標(biāo)準(zhǔn)，提水平。

繼續(xù)強化措施，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)提檔升級。一是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作已經(jīng)取得階段性進(jìn)展，金東方頤養(yǎng)園被評為“中國老年宜居社區(qū)（基地）標(biāo)準(zhǔn)制訂單位”，“天寧區(qū)居家養(yǎng)老管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”項目成功入選第一批國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，“萬家安”居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目即將驗收。下一步，我們將推廣居家養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。另外，逐步提升城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率，2017年分別達(dá)到40%、20%，2020年分別達(dá)到80%、40%。二是持續(xù)拓展服務(wù)內(nèi)容。合理設(shè)置服務(wù)項目，從解決老年人助餐、日間照料等“受歡迎又管用”的服務(wù)項目出發(fā)，開發(fā)一些可操作、能落地、反響好的服務(wù)項目，豐富服務(wù)內(nèi)容。2017年，老年助餐點覆蓋40%的城市社區(qū)。三是建立養(yǎng)老服務(wù)評估制度。以縣（市、區(qū)）為單位，采取政府購買服務(wù)的方式，鼓勵專業(yè)機構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行調(diào)查，鼓勵社會組織和養(yǎng)老機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)評估。通過評估科學(xué)確定服務(wù)類型、照料護(hù)理等級和養(yǎng)老服務(wù)補貼領(lǐng)取資格等。2017年，接受評估的老年人不少于當(dāng)?shù)乩夏耆丝倲?shù)的20%；到2020年，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)評估覆蓋全體有需求老年人。

（三）升級平臺，整資源。

（四）加大投入，巧引導(dǎo)。

堅持政府主導(dǎo)，以積極的扶持政策注入動力。一是加大財政投入力度。以發(fā)改委“社區(qū)配套建設(shè)專項資金”、福彩公益金“老年助餐扶持資金”、“街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校建設(shè)扶持資金”等項目建設(shè)為抓手，加大扶持力度。全面建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼制度，規(guī)范政府援助服務(wù)，逐步擴大援助服務(wù)對象范圍，提高援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，居家養(yǎng)老覆蓋60歲以上所有老年人。加快探索建立長期護(hù)理保險制度。二是完善政府購買服務(wù)制度。制定民政公共職能購買服務(wù)目錄，落實購買資金，健全購買機制，重點列出可以向社會組織購買的社區(qū)事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社工服務(wù)等民生服務(wù)和社會治理事項。制定《社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移資格認(rèn)定辦法》，分批次出臺《社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能參考目錄》，提升社會組織承接服務(wù)能力。加強社會組織等級評估力度，獲得等級社會組織占應(yīng)評總數(shù)的50%以上，逐步構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、社會組織自律的綜合監(jiān)管體系。三是加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以“一核兩軸四區(qū)”為空間布局體系，制定園區(qū)配套政策、實施精準(zhǔn)招商、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)一批具有核心競爭力的龍頭骨干企業(yè)，致力打造成為集養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療、人才培訓(xùn)、老年用品研發(fā)、休閑養(yǎng)生等功能為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

居家養(yǎng)老工作計劃篇四

建立由社區(qū)黨支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)全面工作；社區(qū)民政專干為副組長，負(fù)具體抓落實，并組織2支志愿者隊伍，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老日常服務(wù)工作。

為志愿者隊伍建立信息檔案，并發(fā)動社區(qū)在職黨員志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查。

確保每個月工作20小時，務(wù)必使空巢老人家庭家里整潔，老人心里健康，做到老人健康快樂的生活。

荷花塘社區(qū)將長期啟動志愿者服務(wù)隊伍為轄區(qū)老人送去黨的溫暖，使轄區(qū)老年人感到和諧大家庭的無比關(guān)懷！

居家養(yǎng)老工作計劃篇五

光陰的迅速，一眨眼就過去了，迎接我們的將是新的生活，新的挑戰(zhàn)，我們要好好計劃今后的學(xué)習(xí)，制定一份計劃了。想學(xué)習(xí)擬定計劃卻不知道該請教誰？下面是小編精心為大家整理的居家養(yǎng)老工作計劃（6篇），如果對您有一些參考與幫助，請分享給最好的朋友。

為落實社會救助綜合改革試點工作中關(guān)于拓展救助服務(wù)具體內(nèi)容，進(jìn)一步豐富救助服務(wù)內(nèi)涵，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的現(xiàn)金、物資救助向傳統(tǒng)救助、生活照料、心理撫慰、能力提升和社會融入相結(jié)合的綜合救助轉(zhuǎn)變。根據(jù)上級有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實各級關(guān)于保障和改善民生的重大部署，圍繞“民有所呼，我有所應(yīng)”，把維護(hù)困難群眾根本權(quán)益、滿足困難群眾救助需求作為出發(fā)點和落腳點，積極回應(yīng)百姓關(guān)切，堅持以“政府為主導(dǎo)、市場為主體、家庭積極參與”工作方針，堅持以滿足我鎮(zhèn)特殊困難群體個性化救助需求，以居家養(yǎng)老服務(wù)需求為重點，完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

全鎮(zhèn)低保戶中的60周歲以上老年人、特困供養(yǎng)人員、孤兒、烈屬、烈士老年子女、建檔立卡貧困戶中的完全失能人員六類人群，開展生活照料、家政服務(wù)、健康保健、精神慰藉等個性化救助服務(wù)。通過政府購買服務(wù)方式，為每人每月開展60元的居家養(yǎng)老服務(wù)。

（一）個人申請。

符合政府購買服務(wù)條件的對象由本人或家屬，無家屬或有困難的可以委托村（居）委會向戶籍所在地的村（居）委會提出申請，并填寫《舒城縣個性化救助服務(wù)補貼申請審批表》，同時提交身份證、戶口簿、低保證、殘疾證復(fù)印件及烈屬、老年烈士子女證明。

（二）村級初審。

村（居）委會接到申請后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，對申請對象進(jìn)行失能鑒定和初審，對符合標(biāo)準(zhǔn)的對象，在村（居）委會予以公示，公示期為不少于7天。對于公示無異議的，由村（居）委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時書面告知原因。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)審聯(lián)批。

鎮(zhèn)政府在15個工作日內(nèi)對村（居）委會初審結(jié)果進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批后，將審批結(jié)果上報縣民政局?？h民政局根據(jù)上報結(jié)果，抽查10%對象，抽查完畢后由鎮(zhèn)政府向申請人所在村發(fā)放《舒城縣個性化救助審批結(jié)果通知書》，確定享受服務(wù)起始時間，并將匯總表定期報縣民政局、縣財政局備案。

（四）提供服務(wù)。

對于確定為個性化救助服務(wù)補貼的服務(wù)對象，由承接服務(wù)的組織和機構(gòu)按照協(xié)議要求為其提供服務(wù)。

（一）生活照料。

重點是助潔服務(wù)，給予理發(fā)、刮胡須、修剪指（趾）甲等。

（二）家政服務(wù)。

重點是清洗衣被、大件衣物；幫助開展一次衛(wèi)生大掃除。

（三）健康保健。

重點是助醫(yī)服務(wù)，協(xié)助開展醫(yī)療輔助性工作，了解服務(wù)對象身體狀況，提醒服務(wù)對象及時、按量、安全服藥。

（四）精神慰藉。

重點是掌握與服務(wù)對象的基本溝通技巧，能夠觀察服務(wù)對象情緒變化，加強與服務(wù)對象溝通交流，并通過心理干預(yù)手段調(diào)整服務(wù)對象心理狀態(tài)，尊重并保護(hù)服務(wù)對象隱私。

根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，政府按市場確定基價，通過招標(biāo)方法，確定承接購買服務(wù)的組織和機構(gòu)，并簽訂合同。

（一）服務(wù)組織應(yīng)具備的條件：

1、應(yīng)是縣市場監(jiān)管局或民政局正式登記注冊企業(yè)、社會組織或民辦非企業(yè)，合法運營；

2、應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的管理人員和服務(wù)員；

3、應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所、工作設(shè)備；

4、實施公開承諾服務(wù)，接受監(jiān)督和考核。

（二）服務(wù)人員應(yīng)具備的條件：

1、具備相應(yīng)的勞動從業(yè)資格；

2、信守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，熟悉居家養(yǎng)老服務(wù)程序和規(guī)范要求；

3、具有符合工作崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語言表達(dá)能力；

4、提倡使用普通話，語言文明、簡潔、清晰；

5、主動服務(wù)，符合相應(yīng)崗位的服務(wù)禮儀規(guī)范；

6、尊老助殘，對各類困難群體富有愛心。

（一）鎮(zhèn)政府確定專人，負(fù)責(zé)支持、指導(dǎo)、配合服務(wù)機構(gòu)做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

（二）大力推進(jìn)個性化救助服務(wù)配套體系建設(shè)。

1、鼓勵具有一定規(guī)模、服務(wù)優(yōu)、信譽好的社會組織參與到個性化救助服務(wù)工作，提升個性化救助服務(wù)實體的綜合實力，促進(jìn)全鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)市場的健康發(fā)展。

2、進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)康養(yǎng)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓服務(wù)供應(yīng)商利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開展服務(wù)。

為切實提高我社區(qū)“空巢”老年人的生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社區(qū)。立足我社區(qū)實際情況，加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，特制訂20xx年居家養(yǎng)老服務(wù)工作計劃：

為志愿者隊伍建立信息檔案，并發(fā)動社區(qū)在職黨員志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查。

確保每個月工作20小時，務(wù)必使空巢老人家庭家里整潔，老人心里健康，做到老人健康快樂的生活。

荷花塘社區(qū)將長期啟動志愿者服務(wù)隊伍為轄區(qū)老人送去黨的溫暖，使轄區(qū)老年人感到和諧大家庭的。無比關(guān)懷！

為積極應(yīng)對人口老齡化對家庭養(yǎng)老的沖擊，建立起與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，解決我區(qū)老年人日益迫切的養(yǎng)老服務(wù)需求，幫助解決老年人養(yǎng)老服務(wù)中遇到的困難，提高老年人生活、生命質(zhì)量，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚、《昆明市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照“黨政為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、社會力量參與”的養(yǎng)老服務(wù)工作方針，將開展社會化養(yǎng)老服務(wù)作為解決老年人養(yǎng)老需求的民心工程，以新型養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點，逐步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的新型養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（一）以人為本的原則。從我區(qū)老年人的實際需求出發(fā)，切實幫助解決當(dāng)前我區(qū)老年人在服務(wù)保障方面遇到的難題，特別是在生活照料、精神慰藉等方面的問題，最終使老年人享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

（二）立足家庭的原則。突出居家為主，以家庭為基礎(chǔ)開展居家養(yǎng)老，以社會服務(wù)為必要補充和提高，大力弘揚敬老愛老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，發(fā)動社會力量積極參與，就近為老年群體提供養(yǎng)老服務(wù)。

（三）依托社區(qū)的原則。老年人對長久以來生活的地方有很強的認(rèn)同感和歸屬感。社區(qū)最貼近老年人，最了解老年人，也能夠最有效地組織力量為老年人提供服務(wù)，只有充分發(fā)揮社區(qū)的功能和作用，才能把養(yǎng)老服務(wù)工作落到實處。

（四）因地制宜的原則。根據(jù)老年人的分布狀況，合理設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站（點），從老年人的服務(wù)需求和地區(qū)經(jīng)濟可承受的實際出發(fā)，因地制宜確定服務(wù)數(shù)量和內(nèi)容。

（五）整合資源的原則。充分利用和融合社區(qū)“星光老年之家”、社區(qū)老年活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)熱線等服務(wù)資源，積極發(fā)揮各類志愿者的作用，為老年人提供內(nèi)涵更加豐富、覆蓋面更加廣泛的服務(wù)。

（六）分步實施的原則。采取“試點先行、分步推進(jìn)”的方法，在試點工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，調(diào)整充實服務(wù)內(nèi)容，逐步建立長效管理機制。

（一）服務(wù)對象。具有本轄區(qū)戶籍（不含托管街道）的60周歲以上老年人。

（二）服務(wù)內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務(wù)包含生活照料、康復(fù)理療、精神慰藉、文體活動、心理健康、法律服務(wù)等內(nèi)容。一是開展生活照料服務(wù)。主要通過專業(yè)服務(wù)人員、志愿者和其他非營利性社會服務(wù)機構(gòu)，向老年人提供日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù)，如家政、日托、送餐、維修等。二是開展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療志愿工作者，定期、不定期為老年人進(jìn)行健康檢查、咨詢，提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)保健為一體的醫(yī)療服務(wù)。三是開展精神慰藉服務(wù)。主要通過社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)人員、老年協(xié)會、志愿者等人力資源，組織各類文體活動，上門進(jìn)行情感溝通，經(jīng)常與老人聊天交流，給老人以精神慰藉等服務(wù)。

（三）服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)及運作方式。

1．無償服務(wù)。對年滿60周歲以上且日常生活需要半護(hù)理和全護(hù)理的散居“五?！薄ⅰ叭裏o老人”、市級以上勞模由政府購買服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。

2．低償服務(wù)。

（2）年滿80周歲以上的空巢、獨居老人，由政府部分購買服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。

3．有償服務(wù)。對有經(jīng)濟能力，需要專門上門服務(wù)的老人，以自費的形式購買服務(wù)。

上述補助標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計算。服務(wù)補助以服務(wù)券形式發(fā)放，不發(fā)放現(xiàn)金，服務(wù)券只能用于向服務(wù)機構(gòu)購買居家養(yǎng)老服務(wù)，不得用于支付藥費或購買其他商品等。

（一）申請程序。

符合補助條件的老年人，可到戶口所在的社區(qū)申請居家養(yǎng)老服務(wù)補助。申請居家養(yǎng)老服務(wù)補助需按規(guī)定提供相關(guān)材料，所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并確保真實。

1．60周歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人（“五?！保?，市級以上勞模需提交：

（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

（2）所在社區(qū)居委會提供的分散供養(yǎng)證明；

（3）市級以上勞模證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

2．60周歲以上生活不能自理且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的低保老人，年滿70周歲以上且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的重度殘疾老人需提交：

（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

（2）《呈貢區(qū)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

（3）呈貢區(qū)級以上醫(yī)院提供的診斷證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

3．80周歲以上的空巢、獨居老人需提交：

（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

（2）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

（二）審批程序。

1．社區(qū)初審。社區(qū)收到相關(guān)申請后，在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間7天）。初審采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、張榜公示等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實。經(jīng)核實無誤后，由社區(qū)上報街道辦事處。

2．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見后報區(qū)民政局。

3．區(qū)民政局、老齡工作部門核準(zhǔn)。區(qū)民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；未通過的，書面說明理由。

（三）撥付方式。

經(jīng)審核符合條件的補助對象，由社區(qū)給予服務(wù)記錄并視情況發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券。居家養(yǎng)老服務(wù)券當(dāng)月內(nèi)使用有效。街道應(yīng)設(shè)立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專用賬戶，區(qū)民政局將補助資金按季度撥付到位。社區(qū)每月及時將轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助的情況（包括核準(zhǔn)各類補貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補助總額等）報街道匯總，街道審核后報區(qū)民政局、老齡工作部門審批。

（四）結(jié)算方式。

每月5號前，補助對象憑服務(wù)記錄，用居家養(yǎng)老服務(wù)券支付服務(wù)機構(gòu)上月服務(wù)金額，在補助標(biāo)準(zhǔn)金額范圍內(nèi)的用服務(wù)券支付，超出部分由個人用現(xiàn)金支付。服務(wù)機構(gòu)憑服務(wù)記錄本和服務(wù)券到街道財務(wù)部門進(jìn)行兌換結(jié)算。

（五）管理監(jiān)督。

社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報區(qū)民政局。區(qū)民政局將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金的申請和管理使用情況進(jìn)行定期不定期的檢查與監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取補助資金的情況，立即停發(fā)并追回已騙取的補助金，同時取消當(dāng)事人享受補助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（一）服務(wù)機構(gòu)。

1．各類社會福利機構(gòu)；

2．經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；

3．經(jīng)民政部門登記的社會民間組織；

4．經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的家庭服務(wù)行業(yè)；

5．經(jīng)區(qū)級以上人民政府批準(zhǔn)并出資成立的居家養(yǎng)老服務(wù)單位。

鼓勵上述服務(wù)機構(gòu)聘用社會工作者和老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)民政局編制本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)名冊，社區(qū)工作站將名冊予以公布，供服務(wù)對象選擇。

（二）服務(wù)方式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可獨立為社區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人提供服務(wù)，也可采取和其他服務(wù)機構(gòu)合作的方式為社區(qū)老人提供服務(wù)。服務(wù)對象在民政部門和街道確認(rèn)的服務(wù)機構(gòu)中自行選定服務(wù)機構(gòu)。

（一）調(diào)查摸底。社區(qū)對本轄區(qū)殘疾、孤寡、空巢及高齡老年人調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握老年人家庭、健康和服務(wù)需求情況，分門別類，建立老年人情況數(shù)據(jù)庫，完成登記工作。

（二）確定對象。對要求政府購買服務(wù)的老年人家庭，社區(qū)要組織力量逐戶走訪，調(diào)查摸底，核實情況，并進(jìn)行公開公示。

（三）隊伍建設(shè)。建立居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍，做好服務(wù)人員的招聘工作；建立居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍，安排志愿者與老年服務(wù)對象結(jié)對，建立社區(qū)服務(wù)中心為老服務(wù)加盟者隊伍。

（四）完善制度。建立和完善服務(wù)管理制度，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和服務(wù)人員工作制度，使居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。

（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織居家養(yǎng)老服務(wù)工作管理人員（管理人員、養(yǎng)護(hù)人員）進(jìn)行培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)。

（一）提高思想認(rèn)識。各街道、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和必要性，并通過開展多種形式的宣傳活動，轉(zhuǎn)變社會觀念，讓老年人逐步接受居家養(yǎng)老服務(wù)的新理念及市場化運作方式。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織和協(xié)調(diào)，成立呈貢區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)政府分管民政工作的副區(qū)長兼區(qū)老齡委主任擔(dān)任，副組長由區(qū)民政局局長兼區(qū)老齡辦主任和區(qū)老齡辦專職副主任擔(dān)任，成員由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、土地、財政、人社、審計、衛(wèi)生、司法、教育、文體、消防、環(huán)保、民政、工商、國稅、地稅等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)民政局局長兼任，副主任由區(qū)老齡辦專職副主任擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)老齡辦，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的日常事務(wù)。各街道、社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

（三）資金保障。

1．籌措方式。根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚相關(guān)要求，對以新建、改建、購置、租賃等方式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，按分類分級投入，項目建設(shè)及營運資金通過中央、省、市、區(qū)財政專項資金、民政部門福利彩票公益金、發(fā)改部門立項補助資金、其他社會捐贈資金等方式籌措。

2．公辦養(yǎng)老機構(gòu)資金承擔(dān)比例。建設(shè)項目資金分別按投資總額省、市、區(qū)4:4:2的比例承擔(dān)；居家養(yǎng)老服務(wù)補助中政府購買服務(wù)補助資金及運行補助經(jīng)費，由區(qū)財政安排。

3．對民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)項目給予補助。對民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補助資金由省、市、區(qū)按照6:3:1比例承擔(dān)。

（2）民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心﹙日間照料中心﹚：屬城市的，新建項目每個一次性補助建設(shè)資金30萬元，租賃項目每個一次性補助資金10萬元；屬農(nóng)村的，新建項目每個一次性補助建設(shè)資金15萬元，租賃項目每個一次性補助資金5萬元。民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成后投入使用的，每個每年補助24000元運營經(jīng)費。

（四）建立規(guī)章制度。要制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務(wù)運作模式。

（五）部門協(xié)調(diào)配合。區(qū)民政局、老齡工作部門是居家養(yǎng)老服務(wù)工作的牽頭部門，要具體組織、協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施。各有關(guān)部門要立足部門職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同解決好居家養(yǎng)老服務(wù)工作中遇到的困難和問題，促進(jìn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。

本方案自20xx年8月2日起實施。

為了進(jìn)一步做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法，使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要，我們將積極響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)號召，聽取各方人士的意見和建議，以關(guān)愛、服務(wù)老年人為出發(fā)點，努力通過完善組織網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，整合社會資源，發(fā)展志愿服務(wù)，探索完善新時期為老服務(wù)的新途徑、新方法。

在未來3-5年，我們將繼續(xù)推行以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)為主要形式，并引入養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的“居家養(yǎng)老”社會化養(yǎng)老新方式。具體工作計劃如下：

（一）大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種“以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)為服務(wù)實體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式?！?/p>

（二）進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。

（三）保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、等服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。

（四）為廣大老年人提供更為便利的服務(wù)。通過社會各類服務(wù)資源，采取專業(yè)服務(wù)隊伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合，推行定點服務(wù)與掛鉤結(jié)對服務(wù)等各種形式。

（五）突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。

（六）關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動，積極開展老年人保健宣傳。

（七）開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。

為貫徹落實《民政部深圳市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、廣東省民政廳《廣東省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動實施方案》，結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實際情況，為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，修訂本實施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點，堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；

（二）堅持政府購買服務(wù)與市場化運作相結(jié)合原則；

（四）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；

（五）實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對深圳戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實行多元化，政府不直接提供服務(wù)，鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展，由市場根據(jù)老人需求提供服務(wù)。

對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助。享受補助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均300元/月的"標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定，生活不能自理（介護(hù)）的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人，需深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。

上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實際情況，按照普惠的原則，對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施，其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。

（一）申請程序。

符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務(wù)補助，并分別提交如下材料：

1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：