一個科學合理的方案能夠最大程度地發(fā)揮資源的效益。方案中的內(nèi)容應盡量簡潔明了,避免過多的廢話和瑣碎的細節(jié)。我們將繼續(xù)深化這個方案,以進一步提升效果。
審計工作方案內(nèi)容篇一
按照《審計署辦公廳關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項的通知》(審辦社發(fā)〔〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計,掌握全省用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應,為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。
本次審計的對象包括全省各級政府所屬的財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機構,以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關金融機構和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計的內(nèi)容和重點將根據(jù)中央決策部署、審計署具體要求進行動態(tài)調(diào)整?,F(xiàn)階段,重點關注財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財政專項資金方面。
一是財政專項資金分配撥付情況。掌握各級財政疫情防控專項資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財政專項資金使用管理情況。審查財政專項資金的實際用途、使用效果等,重點關注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項資金,以及使用專項資金購買物資和服務中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊,造成損失浪費等問題。審查財政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費或手續(xù)費等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到??顚S?、及時分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議,挪用冒領倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運轉高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈款物有關信息是否按要求及時準確向社會公開。
審計工作方案內(nèi)容篇二
各股室:
一、工作目標
本次審計總的指導思想是:堅持三資(公共資金、國有資源、國有資產(chǎn))審計全覆蓋,堅持審計創(chuàng)新,堅持問題導向,提高綜合分析水平。審計目標為:在把握市本級預算執(zhí)行總體情況的基礎上,評價市財政和有關部門發(fā)揮預算管理職能等方面取得的成效,揭示預算管理中存在的突出問題,同時重點抓好政策措施落實、扶貧資金、環(huán)保資金、衛(wèi)生計生、就業(yè)資金和國企改革“六大塊板”專項審計和審計調(diào)查,從體制、機制、制度層面分析原因,提出審計建議,為汨羅市經(jīng)濟建設保駕護航。
二、審計對象和范圍
(一)市財政局:市本級預算執(zhí)行情況審計。
(二)市地方稅務局:度地方稅收收入征管情況審計。延伸審計地稅分局和部分納稅企業(yè)稅收解繳情況。
(三)部門預算單位:20市財政局、市供銷社部門預算執(zhí)行情況審計。
對于審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,可追溯或延伸到相關年度和有關單位。
三、審計內(nèi)容和重點
(一)市級財政預算執(zhí)行情況審計
1.總體情況和工作成效??傮w把握市本級財政20預算執(zhí)行結果,反映財政收支的總體規(guī)模和結構、預算執(zhí)行進度、資金實際支付情況、管理績效等情況,分析預算執(zhí)行的總體特點,全面評價預算執(zhí)行的總體效果。
2.政策措施落實情況。關注穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險等政策措施的落實,以及相關的各類財政資金是否保障到位并及時投入使用情況。
3.政府預算體系的完整性、規(guī)范性。掌握未納入預算編制范圍的資金規(guī)模;關注各類預算收支劃分及功能定位情況,全部政府性收支納入預算管理情況,揭示年初預算不完整、代編預算不規(guī)范等問題。
4.預算及其執(zhí)行情況??傮w掌握公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社?;痤A算的年初預算安排、預算變動、收支預算執(zhí)行情況,審查預算分配和執(zhí)行是否規(guī)范、公平、公正、公開。
一是財政收入管理情況。掌握收入規(guī)模,分析收入結構,了解營改增對市級收入的影響;檢查全部政府收入是否納入預算管理,重點關注非稅收入核算不清晰,多征、提前征收或者違規(guī)減免,劃繳不及時等問題。
二是預算分配情況。檢查年初預算到位情況,計算年初預留資金的規(guī)模和比例,以及各部門系統(tǒng)財務未細化到具體項目和單位的預算總額的增減變化;檢查部門預算編報范圍是否完整、合理,基本支出是否滿足部門單位正常運轉的需要,項目支出預算分配方法是否公正,是否存在混淆基本支出和項目支出邊界的問題。
三是專項資金管理情況。摸清市本級財政專項資金的種類、規(guī)模;審查專項資金設置的必要性,是否建立整合和退出機制;專項資金的使用是否合規(guī),重點審查撥付民營企業(yè)各類獎補資金是否公平合理,是否達到了預期效果,是否充分發(fā)揮了財政資金的政策導向性作用。
四是預算批復、變動情況。審查財政是否及時將人大批準的預算批復到預算單位;財政超收收入使用是否合法,調(diào)入資金、調(diào)整預算等財力性調(diào)整安排是否按程序報批,接受增加專項轉移支付是否按規(guī)定向人大常委會報告;對確定當年預算不能執(zhí)行的項目,是否及時調(diào)整預算。
五是支出預算執(zhí)行情況。審查支出預算執(zhí)行進度,著重反映資金撥付不及時、預算執(zhí)行遲緩、預算執(zhí)行進度不均衡、年終結轉或結余過多等問題;審查民生支出等重點項目支出的規(guī)模和增長變化情況,評價財政推動“一極三宜”建設等方面的保障力度;分析公務支出和公款消費及其他行政運行性支出規(guī)模和結構,落實中央“八項規(guī)定”,市委“九項規(guī)定”方面取得的成效和存在的問題,重點關注是否存在“雁過拔毛”式腐敗現(xiàn)象。
5.轉移支付情況。掌握財政轉移支付資金總體規(guī)模結構,一般性轉移支付與專項轉移支付占比情況。重點揭示專項轉移支付清理整合不到位,結構不合理,項目設置過多過散,投向雷同,下達不及時,用于國務院明令禁止的相關項目建設等問題。
6.決算(草案)編制情況。對政府決算草案的真實性、收支活動合法性、資金使用效益性進行總體評價。
一是決算(草案)編制情況。審查總預算會計報表是否詳細完整地反映了預算執(zhí)行結果和政府資產(chǎn)負債情況;決算(草案)報表調(diào)整過程是否合規(guī),依據(jù)是否充分。
二是檢查決算收入的真實性、合規(guī)性和完整性。關注政府性收入是否及時足額上繳,列報是否真實、完整,是否存在已征收的各項收入掛往來、未按規(guī)定的科目納入決算報表反映等情況。決算與預算進行比對,分析差異原因。
三是核實決算支出列報的真實性、合規(guī)性和完整性。檢查是否存在決算(草案)列支標準不一致、擅自擴大權責發(fā)生制適用范圍、未如實反映市級預算執(zhí)行結果的問題,重點反映采用權責發(fā)生制列支的事項未完整規(guī)范地在市級決算(草案)中反映并加以說明等問題。決算與預算進行比對,分析差異原因。
7.財政管理情況。
一是預算績效管理情況。重點關注市財政貫徹落實市政府推進預算績效管理意見的情況,檢查是否制定預算績效管理規(guī)劃和實施方案;是否建立績效考評制度;是否將績效考核結果作為專項資金分配依據(jù);考核結果是否按要求公開并對發(fā)現(xiàn)的問題整改。
二是國庫集中支付和國庫管理情況。分析國庫集中支付范圍與資金支付比例,重點審查國庫集中支付資金的真實性、合法性,看有無不按預算和程序支付或利用集中支付為某些部門開方便之門;有無一方面集中支付,另一方面一些資金又分散管理,致使“集中支付”、“會計核算中心”有名無實等問題。
三是政府采購情況。檢查財政履行政府采購主管部門職責情況,反映政府采購預算編制、采購執(zhí)行結果的控制機制是否完善、政府采購審批事項是否合規(guī)等情況;關注政府采購程序規(guī)范性、采購資金是否納入預算、資金使用合規(guī)性、非招標采購方式審批是否恰當?shù)惹闆r;關注政府采購商品的定價等問題。檢查是否存在層層轉包、暗箱操作等違法違規(guī)行為。
四是財政存量資金管理。掌握財政存量資金規(guī)模和結構,摸清預算凈結余、預算結轉資金、財政專戶結存資金、預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預算周轉金、償債準備金,以及通過虛列支出、收支掛往來等形成的存量資金總體規(guī)模,分析存量資金結構和形成原因,了解存量資金管理情況。
8.政府性債務情況。掌握經(jīng)批準舉借債務的規(guī)模、結構、使用、償還及置換等情況。檢查是否將政府一般債務收支納入一般公共預算管理,將專項債務收支納入政府性基金預算管理。檢查是否在預算之外違法違規(guī)舉借債務,為單位或個人債務提供擔保等問題;審查經(jīng)批準舉借資金的使用情況、債務償還情況,是否存在債務風險。
9.預算公開。檢查政府預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行情況的報告、報表是否按規(guī)定全部公開。專項轉移支出預算是否公開到地區(qū)、具體項目。本級“三公”經(jīng)費財政撥款預算總額和分項數(shù)額是否按規(guī)定公開,公開時是否將增減變化的原因進行說明。
10.其他有關事項。關注國庫資金往來與調(diào)度、國有資產(chǎn)資源管理,揭示存在的問題,促進制度建設,進一步完善體制機制。
同時,關注以往年度預算執(zhí)行審計意見的落實情況。
(二)市地方稅務局組織年度地方稅收征管情況審計
以促進稅收政策執(zhí)行到位、稅收征管規(guī)范有效、稅務檢查制度執(zhí)行有力為主要目標,重點關注以下方面:
1.稅收政策執(zhí)行情況。審查地稅部門貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策、減免緩政策、退稅政策落實情況。重點審查小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務業(yè)等稅收優(yōu)惠,落實降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策是否落實到位;有無違規(guī)制定執(zhí)行減、免、緩稅政策,越權辦理減、免、緩稅;是否存在應退未退和違規(guī)退庫等問題。
2.稅收征管情況。
一是稅務管理。審查稅務登記、賬簿憑證管理、納稅申報制度的建立與執(zhí)行情況。重點審查企業(yè)工商登記與稅務登記的匹配情況,防止無故漏登漏管和因納稅登記變化導致稅源流失的問題;抽查企業(yè)納稅申報資料的真實、準確和及時性,防止不報、少報、漏報的問題。
二是稅款征收。審查重點稅種和重點行業(yè)稅收征管機制是否健全、有效。審查稅收征收范圍、入庫級次和稅款所屬期限是否符合有關規(guī)定,反映當前稅務部門在稅收征管中存在的漏洞和問題,促進依法治稅,完善征管機制。
三是稅務檢查。審查稅務檢查制度建立和執(zhí)行情況,重點審查稅務處理處罰決定是否符合規(guī)定,有無濫用行政自由裁量權應處罰未處罰、應加收滯納金未加收滯納金等問題,稽查結論的執(zhí)行是否到位,防止以罰代稅、無故減輕處罰等問題。
同時,匯總2016年度其他審計報告中反映的稅收征管方面問題情況。
(三)市級部門預算執(zhí)行和其他財政財務收支審計
緊扣部門職能職責履行,認真開展2016年度部門預算執(zhí)行和其他財政收支審計,揭示部門預算管理與執(zhí)行的主要問題,分析預算執(zhí)行的效果效率,推動提高預算管理水平,提高預算管理績效。重點審計以下方面:
1.政策措施落實情況。關注黨和國家、省以及市委市政府政策措施和決策部署的落實情況;關注各類規(guī)劃制定和修訂工作是否按期完成且符合要求;各項改革措施是否落實;重點建設項目在實施過程中存在的問題;與政策落實直接相關的各類財政資金是否及時到位并投入使用等。審查是否存在懶政庸政怠政、不作為、亂作為等問題;揭示和反映政策措施不適應,不銜接、不配套等問題,更好的發(fā)揮政策導向作用。
2.部門預算編制的完整性和科學性。主要審查部門預算編制是否完整、科學,各項收入預算是否完整,支出預算是否科學,重點關注:上年結余未全額納入預算、上級提前下達的補助資金未按規(guī)定編入部門預算、基本支出標準過低、項目支出不具備實施條件或明顯超過實際需要、系統(tǒng)財務預留規(guī)模過大,未細化到單位、項目等問題。
3.部門預算執(zhí)行的合規(guī)性和合法性。審查市本級預算部門及其所屬單位執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)情況,揭示執(zhí)行過程中存在的違規(guī)違法問題。重點關注:違規(guī)征收非稅收入;違規(guī)減、免、緩征非稅收入;無預算或超預算支出;巧立名目或利用虛假經(jīng)濟業(yè)務,套取預算資金,劃轉到特設專戶或其他實有資金賬戶。
4.分析部門預算執(zhí)行效率。審查部門預算資金的下達、撥付情況,揭示部門預算執(zhí)行率低的問題,并分析問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因。重點關注:預算批復時間和指標掛網(wǎng)晚;結余結轉多;專項轉移支付資金分配、項目審批等工作中存在暗箱操作等行為;系統(tǒng)財務的轉移支付計劃下達晚,造成項目當年不能實施等影響財政資金使用效益問題。
5.對國有資產(chǎn)、國有資源情況進行審計。關注國有資產(chǎn)管理制度建立情況,資產(chǎn)的權屬關系、資產(chǎn)的購置、使用和處置等情況,檢查是否按規(guī)定履行了相關程序;是否存在占用下屬單位資產(chǎn),違規(guī)擔保,違規(guī)出借、侵吞、賤賣、損失國有資產(chǎn)等問題;關注應納入財政預算管理的經(jīng)營收入和處置收入是否全額繳入國庫。加強對土地、礦藏、水域、森林等國有自然資源,特許經(jīng)營權等國有無形資產(chǎn),以及法律法規(guī)規(guī)定屬于國家所有的其他資源的審計。
6.決算(草案)及存量資金。審查預算部門單位的決算(草案)是否真實、完整。重點關注:資產(chǎn)的計價等會計處理等情況;往來款的真實性及其賬齡結構;收支確認的準確、完整性;凈結余和結轉的總量和結構;會計報表附注及說明是否真實、完整。
7.預決算公開情況。關注部門預算是否將財政部門批復的預算全部公開、部門決算公開是否按預算公開事項,同口徑進行公開;“三公”經(jīng)費決算公開是否細化說明、重點揭示賬面核算數(shù)、決算數(shù)和決算公開數(shù)不相符,人為調(diào)整決算公開數(shù)及其他公開信息不真實的問題。
8.專項資金管理使用情況。結合各部門職責分工的履行情況,以預算管理和資金分配為切入點,重點摸清部門參與分配的財政專項資金(含上級財政資金)的種類、規(guī)模和管理方式、效果等,掌握專項資金管理的政策制度,檢查是否存在管理制度不健全、分配不公平等問題;檢查專項資金的種類整合與退出機制是否健全。
9.內(nèi)控制度健全性與有效性。包括財政財務管理、資產(chǎn)管理、專項資金撥付管理、績效管理等方面的制度是否建立健全,財政資金是否安全,有無失控點或薄弱環(huán)節(jié),各項規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行,有無資金賬外核算情況。
10.厲行節(jié)約情況。
一是全面檢查公務支出預算管理情況。重點檢查會議和培訓管理情況;公務接待管理情況;公務用車配置和管理使用情況;因公出國(境)管理情況;辦公樓等樓堂館所建設管理情況;機構編制管理等情況。
二是審查濫發(fā)獎金和津補貼情況。重點揭示巧立名目發(fā)放獎金,利用會議、培訓、加班等名義發(fā)放或變相發(fā)放津補貼,年終突擊花錢濫發(fā)津補貼、獎金或?qū)嵨锏葐栴}。
三是審查評比表彰情況。重點揭示自立評比表彰項目,擅自調(diào)整或者變更項目名稱、主(承)辦單位、評選周期,評選范圍、獎項設置等,表彰超規(guī)模、獎勵超標準,收取或變相收取參評單位和個人費用等問題。
五、組織實施
(一)組織領導
成立2016年度市級預算執(zhí)行情況審計領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責預算執(zhí)行審計工作的組織、指導和協(xié)調(diào),局長胡滿林同志任領導小組組長,局領導黃棟梁、陸讓謙、張清湘等同志任副組長,局機關各股室負責同志任成員。領導小組下設辦公室,張勃同志兼任辦公室主任。財政事業(yè)股負責審計工作方案和“兩個報告”的起草;各審計小組負責所分工審計事項的`資料審核、督促審計整改和有關資料匯總;指定專人負責審計案卷的整理歸檔。
(二)審計分工
具體分工見2016年度市級預算執(zhí)行審計人員分工明細表。
(三)實施步驟
1.計劃準備階段
(1)2月10至20日,各審計組進行審計調(diào)查。
(2)202月10日前,財政事業(yè)股確定審計對象、工作重點,財政股起草預算執(zhí)行審計工作方案,并經(jīng)局長辦公會議審定后報市政府審批。
(4)2017年2月15日前,各執(zhí)行審計組下達審計通知書。
2.現(xiàn)場實施階段
(1)2017年2月20日前,各審計組完成審計進點,并組實施現(xiàn)場審計。
(2)2017年3月30日前,各審計組提交審計報告,并經(jīng)業(yè)務辦公會集體審定。
(3)2017年4月10日前,各審計組向財政事業(yè)股提交審計表格、被審計單位反饋意見、審計報告正式稿紙質(zhì)和電子文檔等相關資料。
3.“兩個報告”起草階段
(1)2017年4月30日前,各業(yè)務股室將2016年完成的有較大影響可供工作報告采用的行業(yè)審計、專項資金審計或?qū)徲嬚{(diào)查的審計報告和綜合報告紙質(zhì)及電子文檔提交財政事業(yè)股。
(2)2017年5月20日前,財政事業(yè)股做好審計結果綜合匯總、分析、歸納及“兩個報告”起草工作。
4.審計整改階段
(1)2017年9月10日前,各審計組向財政事業(yè)股提交經(jīng)審核后的被審計單位審計整改情況報告及相關佐證材料和電子文檔。
(2)2017年9月20日前,各審計小組做好審計整改結果綜合匯總、分析、歸納工作。
(四)考核管理
2016年度市級預算執(zhí)行審計成果將進行單項考核評比,評選出優(yōu)秀審計組和先進審計個人予以表彰,并實行工作獎勵。考核方法另行制定。
六、工作要求
(一)提高認識,嚴密組織
要有大局意識、責任意識和團結意識。在堅持對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源全覆蓋的前提下,各審計組要圍繞審計目標統(tǒng)籌安排審計力量,合理配置審計資源,加強組織實施中的協(xié)調(diào)配合,按照本方案規(guī)定的重點內(nèi)容,制定切實可行的審計實施方案,將實施方案內(nèi)容表格化,以利于審計實施、結果匯總和利用;各審計組之間要及時反饋信息,互通有無,發(fā)現(xiàn)重大問題應舉一反三,查深查透;認真填制方案中規(guī)定的表格,嚴格按規(guī)定的時間節(jié)點完成各項審計任務;要嚴格執(zhí)行國家審計準則的規(guī)定,認真做好現(xiàn)場取證,充分聽取被審計單位意見,防范審計風險。
(二)創(chuàng)新審計,提升質(zhì)量
要創(chuàng)新審計方式方法。各審計組要主動把握改革與發(fā)展的新情況,從提高預算管理水平,完善財政管理體制、促進財政管理改革和提高財政績效的高度開展預算執(zhí)行審計工作;提高綜合分析水平,審視和把握審計事項,緊扣主題主線,延伸審計所有二級預算單位,客觀全面反映市本級預算執(zhí)行的總體情況與效果,嚴格遵守審計工作程序,做到程序合規(guī)、取證充分、定性準確、確保質(zhì)量、限時辦結;要提高綜合分析水平,找準問題癥結,提出一份有分量、有價值的審計要情(專報),從機制、體制、制度上提出具有針對性、操作性和前瞻性的審計建議,督促完善制度、規(guī)范管理。
(三)問題導向,審深審透
要堅持問題導向。各審計組要重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產(chǎn)和股權轉讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),及時反映現(xiàn)行政策制度存在的不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的規(guī)定;關注預算管理、預算執(zhí)行,以及民生和社會保障等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,以及可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素;揭示公共資金、國有資產(chǎn)和資源管理和使用中存在的以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、損失浪費等違法違紀問題,移送案件線索一起,注重從體制機制制度層面分析原因和提出建議,促進深化改革和創(chuàng)新體制機制,促進廉潔政府建設。
(四)強化管理,保守秘密
要嚴格現(xiàn)場管理。各審計組要依法辦事,嚴格執(zhí)行審計紀律和各項廉政規(guī)定,注意工作方式和方法,切實做到依法審計、文明審計,對審計中獲悉的商業(yè)秘密,要嚴格執(zhí)行保密紀律,不得用于與審計無關的事項,審計報告要按規(guī)定征求被審單位的意見并采納合理意見。要用良好的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務能力、廉潔高效的工作作風、高質(zhì)量的工作成果提高審計的公信力,樹立良好的審計形象。
審計工作方案內(nèi)容篇三
截至3月31日,溧水區(qū)各級財政共安排疫情防控資金合計10441.5萬元,其中:中央資金181.71萬元,省級資金113.52萬元,市級資金1446.77萬元,縣級及以下資金8699.5萬元;實際使用7994.99萬元,其中:疫情防控人員補助支出113.28萬元,設備和防控物資支出2466.3萬元,其他支出5415.41萬元;2446.51萬元尚未支出。
(二)捐贈款物方面。
截至203月31日,溧水區(qū)紅十字會、慈善總會共收到社會捐贈資金1039.02萬元,支出1001萬元,結余38.02萬元。接受捐贈的醫(yī)用防護服、口罩等各類物資8.27萬件(折價239.99萬元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強領導、建立健全工作機制。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,溧水區(qū)委、區(qū)政府高度重視疫情防控工作,及時制定了《溧水區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制方案》,成立疫情防控工作領導小組和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部。根據(jù)工作需要,形成“一辦九組+n個專項工作組”的組織架構。
(二)多措并舉強化防控。
一是加大宣傳,強化輿論引導,形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區(qū)和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴明工作紀律、強化責任擔當。四是落實重點人群、重點地區(qū)的管控措施,定崗定人定責,形成嚴密防控網(wǎng),有效阻止疫情擴散蔓延。五是狠抓醫(yī)療保障,千方百計采購防護物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強資金和物資管理。
為加強采購資金和物資管理,區(qū)疫情防控指揮部制定了《溧水區(qū)防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時對采購資金達到10萬元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進、出、結存臺賬制度等。目前我區(qū)疫情防控資金和捐贈款物管理工作井然有序。
(一)財政專項資金存在的問題。
在使用財政專項資金采購物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規(guī)范的問題。
1、截至3月31日,一街道購買的50把額溫槍未履行入庫、領用手續(xù),涉及資金2.4萬元。
2、抽審發(fā)現(xiàn),少數(shù)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會捐贈款物存在的問題。
捐贈物資方面,存在違規(guī)分配使用捐贈物資問題,涉及物資2400斤大米,折價0.6萬元。審計發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)(街)未按要求分配使用捐贈物資。
針對審計發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)(街)防控物資管理使用等問題,提出以下建議:
(一)區(qū)疫情防控指揮部應加強對鎮(zhèn)(街)的指導,督促相關鎮(zhèn)(街)建立健全物資臺賬登記和管理制度,進出物資嚴格履行入庫、領用手續(xù)。
(二)區(qū)疫情防控指揮部應加大對鎮(zhèn)(街)疫情防控物資存放點的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區(qū)疫情防控指揮部責令相關鎮(zhèn)街加強對捐贈物資的發(fā)放管理,做到嚴格按捐贈的意向發(fā)放、使用。
審計工作方案內(nèi)容篇四
(一)財政資金方面
截至2020年3月31日,溧水區(qū)各級財政共安排疫情防控資金合計10441.5萬元,其中:中央資金181.71萬元,省級資金113.52萬元,市級資金1446.77萬元,縣級及以下資金8699.5萬元;實際使用7994.99萬元,其中:疫情防控人員補助支出113.28萬元,設備和防控物資支出2466.3萬元,其他支出5415.41萬元;2446.51萬元尚未支出。
(二)捐贈款物方面
截至2020年3月31日,溧水區(qū)紅十字會、慈善總會共收到社會捐贈資金1039.02萬元,支出1001萬元,結余38.02萬元。接受捐贈的醫(yī)用防護服、口罩等各類物資8.27萬件(折價239.99萬元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強領導、建立健全工作機制
新冠肺炎疫情發(fā)生后,溧水區(qū)委、區(qū)政府高度重視疫情防控工作,及時制定了《溧水區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制方案》,成立疫情防控工作領導小組和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部。根據(jù)工作需要,形成“一辦九組+n個專項工作組”的組織架構。
(二)多措并舉強化防控
一是加大宣傳,強化輿論引導,形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區(qū)和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴明工作紀律、強化責任擔當。四是落實重點人群、重點地區(qū)的管控措施,定崗定人定責,形成嚴密防控網(wǎng),有效阻止疫情擴散蔓延。五是狠抓醫(yī)療保障,千方百計采購防護物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強資金和物資管理
為加強采購資金和物資管理,區(qū)疫情防控指揮部制定了《溧水區(qū)防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時對采購資金達到10萬元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進、出、結存臺賬制度等。目前我區(qū)疫情防控資金和捐贈款物管理工作井然有序。
(一)財政專項資金存在的問題
在使用財政專項資金采購物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規(guī)范的問題。
1、截至3月31日,一街道購買的50把額溫槍未履行入庫、領用手續(xù),涉及資金2.4萬元。
2、抽審發(fā)現(xiàn),少數(shù)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會捐贈款物存在的問題
捐贈物資方面,存在違規(guī)分配使用捐贈物資問題,涉及物資2400斤大米,折價0.6萬元。審計發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)(街)未按要求分配使用捐贈物資。
針對審計發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)(街)防控物資管理使用等問題,提出以下建議:
(一)區(qū)疫情防控指揮部應加強對鎮(zhèn)(街)的指導,督促相關鎮(zhèn)(街)建立健全物資臺賬登記和管理制度,進出物資嚴格履行入庫、領用手續(xù)。
(二)區(qū)疫情防控指揮部應加大對鎮(zhèn)(街)疫情防控物資存放點的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區(qū)疫情防控指揮部責令相關鎮(zhèn)街加強對捐贈物資的發(fā)放管理,做到嚴格按捐贈的意向發(fā)放、使用。
審計工作方案內(nèi)容篇五
以科學發(fā)展觀為指導,以規(guī)范管理、服務指導為宗旨,依據(jù)教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》要求,堅持客觀公正、實事求是的原則,對學校財務收支的真實性、合法性、效益性進行依法審計,客觀公正地評價學校負責人及財會人員在學校財務管理工作中的業(yè)績及不足之處,并提出整改意見。進一步加強學校財務管理,促進學校規(guī)范財務收支行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(完全小學以上)、縣直學校及高中20xx年度財務收支情況(會計年度區(qū)間:xx個月,并與20xx年度財務收支審計的會計區(qū)間銜接),包括學校食堂和附屬幼兒園、學前班經(jīng)費收支及學校往來款項結算情況,以及學校各項財務管理制度建立和和情況,必要時追溯延伸到以前年度。
1、全面了解被審計學校的基本情況,摸清家底,掌握學校資產(chǎn)和負債的真實情況。
2、審計20xx年度財務收支情況。查看學校是否嚴格按照國家有關政策規(guī)定組織各項收入,各項收費是否嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準;各項支出是否嚴格執(zhí)行國家及上級主管部門有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準。查看學校的各項收支會計處理是否合法、合理,會計核算是否合規(guī),有無虛列虛報、違反規(guī)定發(fā)放錢物和其他違紀違規(guī)問題;查看各類專項資金的核算是否合規(guī),是否??顚S?。
3、審計20xx年度食堂財務情況。查看學校食堂材料物品的成本核算是否規(guī)范,充刷卡額是否全額納入賬上核算,伙食收入和營養(yǎng)補助資金的`會計處理是否規(guī)范。
4、審計20xx年年終工資兌現(xiàn)的落實情況。
5、檢查學校財務管理制度的建立和執(zhí)行情況,以及遵守財經(jīng)法規(guī)制度情況;查看學校收支預算計劃和化債目標方案。
為順利完成審計工作任務,成立兩個審計小組,分別由胡衛(wèi)東、陳世平為審計小組組長,審計人員根據(jù)工作需要從教育系統(tǒng)兼職內(nèi)審員中抽調(diào),具體人員臨時通知。各審計小組負責組織實施審計的各項具體工作,分校出具審計報告。對審計查出的問題限期督促整改落實。
1、各學校要做好審計相關的準備工作,并按時接受審計;為審計小組提供必要的工作條件,確保審計工作順利進行。
2、審計小組在實施審計前,先下發(fā)審計通知書,審計結束后按規(guī)范要求編制審計工作底稿,及時出具審計報告。全部審計工作結束后,應將相關資料整理匯總,寫出書面報告材料。
3、審計人員在審計過程中必須按照客觀公正、實事求是的原則,堅持規(guī)范審計與服務指導相結合。嚴格執(zhí)行《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》的內(nèi)部審計工作程序,嚴守審計工作紀律。
4、審計工作期間,必須嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”的有關要求。
審計工作從20xx年3月下旬開始,分組分階段進行,具體到校時間以書面內(nèi)審通知書中的審計時間為準。
第一階段:6月底前完成縣直學校及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的年度財務收支審計工作。具體安排:
3月完成溫泉小學、特教學校的年度財務收支審計;
第二階段:11月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學20xx年度財務收支審計工作。其中:
xx月份匯總整理全縣審計工作情況。
審計工作方案內(nèi)容篇六
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,加強社會各界對審計行政執(zhí)法的監(jiān)督,促進廉政建設,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,更好地體現(xiàn)行政處罰公正、公開、公平及保護當事人合法權益的原則,根據(jù)《區(qū)推行說理式行政執(zhí)法文書實施意見》,結合本局實際,制定如下實施方案:
全面推行說理式行政執(zhí)法文書,加強對審計處罰決定文書的說理,將對事實認定、證據(jù)分析、執(zhí)法程序和自由裁量權行使的說明更充分,做到曉之以法、以理服人,使當事人認識到該案件事實清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、處理適當、合情合理。我局從法治建設的高度深刻領會推行說理式審計處罰決定文書的意義,提升審計機關形象,從而真正實現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念。
(一)加強領導,提高認識。
為加強組織領導,提高審計機關行政執(zhí)法水平,成立局“推行說理式行政執(zhí)法文書”領導小組。局黨組書記、局長肖敏任組長,副局長金萬辰任副組長、各科室(中心)主要負責人為第一責任人。領導小組下設辦公室,與審計管理科合署辦公,日常工作由審計管理科負責。全局審計干部要充分認識推行說理式審計處罰決定文書的重要性和必要性,將其作為依法行政,執(zhí)審為民的重要舉措,并加以貫徹落實。
(二)精心組織,明確任務。
推行說理式審計處罰決定文書是一個長期的過程,我局按照審計署的統(tǒng)一部署和區(qū)法制局的工作要求,精心組織實施。一是要建立健全提高和規(guī)范推行說理式審計處罰決定文書的責任網(wǎng)絡體系,二是要將責任層層落實到各審計業(yè)務科室。
(三)把握重點,務求實效。
1、加強業(yè)務培訓。
組織全體審計人員系統(tǒng)學習審計法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,學習先行推行說理式行政執(zhí)法文書先進單位的做法和經(jīng)驗,針對說理式行政處罰文書的`特點,進一步規(guī)范調(diào)查取證的方法,為行政處罰文書提供詳實的事實依據(jù),從而進一步提高審計人員依法行政的水平。
2、規(guī)范執(zhí)法程序。
要以推行說理式審計處罰決定文書為切入點,把說理式審計處罰決定文書的推行和我局行政執(zhí)法責任制的各項制度有機結合起來,進一步規(guī)范審計程序和審計處理處罰規(guī)定。不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標準體系,切實增強審計監(jiān)督職責。要嚴格執(zhí)行“審計紀律八不準”的規(guī)定,做到審計執(zhí)法公正、公平、公開。
3、強化監(jiān)督檢查。
為確保此項工作真正落到實處,局審管科主要負責推行說理式審計處罰決定文書工作的具體安排部署和落實工作,通過監(jiān)督、檢查、評比,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,并督促限期整改到位。
審計工作方案內(nèi)容篇七
為進一步加強學校財務管理,規(guī)范學校財務行為,促進全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)教育內(nèi)部審計工作有關規(guī)定,結合我縣財務管理實際,經(jīng)局長辦公會研究決定制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以“三個代表”重要思想和國家農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制有關政策為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育縣,堅持“依法依規(guī)、實事求是、客觀公正、規(guī)范行為”的原則,有步驟、有重點地對我縣中小學實施審計,為領導決策提供依據(jù)。
二、審計對象與范圍
(一)審計對象
全縣公辦中小學和中心校,具體包括公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、縣直中小學、幼兒園。
(二)審計的范圍
1、時間范圍:學校財務收支審計主要審計至今學校財務收支情況;
2、經(jīng)費范圍:即學校所有經(jīng)費,具體包括學校生均公用經(jīng)費、各種專項資、項目資金、教師津貼補貼、遺屬補助、勤工儉學經(jīng)費和學校食堂經(jīng)營管理經(jīng)費等。
審計內(nèi)容和重點
教體局內(nèi)部審計以規(guī)范行為目的。根據(jù)目前我縣中小學財務管理的實際和經(jīng)費使用情況,審計工作的重點為以下幾個方面:
(一)學校收費情況
1、學校是否全面落實義務教育階段全免政策,加強寄宿制貧困學生生活費補助公示工作,確保補助工作的公開、公正。
2、高中招收“擇校生”是否執(zhí)行了“三限”政策,高中“擇校生”比例是否超過當年實際招生總人數(shù)的30%。嚴禁學校降低錄取分數(shù)、提高收費標準或在限定標準外收取其他費用。
3、各學校是否把收費政策、規(guī)定、項目、標準、依據(jù)及舉報電話公之于眾,增強收費工作的透明度,主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督。做到學校清清楚楚收費,家長明明白白交錢。
(二)中小學公用經(jīng)費的管理使用情況
1、公用經(jīng)費開支是否按規(guī)定的范圍:教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護、校方責任險等。
3、審計核定學生人數(shù),看有無虛報冒領、套取國家專項經(jīng)費的行為。
4、審計生均公用經(jīng)費的運行情況。生均公用經(jīng)費能否安全順利運行,公用經(jīng)費下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財政所之后,資金能否及時、足額直接撥付到各中小學校。對不能及時到位甚至截留、克扣、挪用公用經(jīng)費者,建議給責任人通報批評,直至追求黨、政紀處分和法律責任。
5、審計公用經(jīng)費的管理和使用是否規(guī)范。審批制度和理財小組是否健全,小學指出300元以內(nèi),初中指出500元以內(nèi),由校長審批,超過限額,由各學校成立不少于三人的民主理財小組集體討論后方可支出;支出程序是否正確,學校經(jīng)費的支出要按審批權限,有經(jīng)辦人簽字,學校法人簽字后,有會計報賬,實行審批、開支兩條線,嚴禁一人暗箱操作;賬務是否公開,民主理財制度、學校開支要一月一公開,做到收支相符,公開結果存檔備查。
(三)審計教師的津貼補貼和已故人員的遺屬補助。查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴肅處理,情節(jié)嚴重的移交紀檢監(jiān)察機關查處。
(四)審計貧困學生資助經(jīng)費使用情況。重點審計高中和各級各類職業(yè)學校,查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴肅處理,情節(jié)嚴重的移交紀檢監(jiān)察機關查處。
(五)審計單位資產(chǎn)的管理和使用情況。查看固定資產(chǎn)總賬和明細賬,對照實物,看有無公物私用,貪臟,毀壞、丟失等失職瀆職的校長或其他人員。
(七)學校食堂小賣部、房租等其它經(jīng)費管理情況
四、審計時間安排
本次審計工作時間自至,共計90天:
第一步,準備階段(xxx)。下發(fā)審計通知書,審計小組制定審計方案。
第二步,實施階段(xxx)
1、審計小組進入,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3天,聽取被審計單位介紹,了解單位概況,查看會計報表、憑證、賬簿等有關資料,對財務等有關人員進行座談了解有關情況。
2、對職業(yè)中專、進修學校、一高、二高、三高、吳臺職高、實驗中學、實驗小學、實驗幼兒園、聾啞學校進行審計。
3、匯總審計情況,并對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行追溯審計。
第三步,報告階段(-),就審計問題進行溝通,撰寫審計報告,出具審計報告征求意見稿,建立審計檔案,以及在需要時進行復審和后續(xù)審計。
第四步,落實整改階段(——),下達審計意見和審計結論,落實整改。對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀行為,如不及時整改的向領導匯報,并視其情節(jié)輕重分別提出警告、記過、記大過、撤職處分的建議。情節(jié)嚴重的移交紀檢、檢察機關處理。
五、審計方法
(一)內(nèi)部審計工作主要審計學校收支情況,弄清學校收入和支出狀況,了解學校整個財務運行情況,了解學校資產(chǎn)管理狀況,了解學校資金使用效益情況,并以此從一個側面來反映學校校長在執(zhí)行財務制度,規(guī)范財務行為,加強財會隊伍建設,促進教育教學管事方面的經(jīng)驗和做法,找出存在的問題,以更好地促進工作。
(二)實行審計和檢查相結合,突出學校財務收支審計,兼顧學校財務檢查.
六、審計領導小組
組長:xxx副組長:xxx審計組成員:xxx
審計工作方案內(nèi)容篇八
按照《審計署辦公廳關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計工作方案的通知》(審辦社發(fā)〔2020〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計,掌握全省用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應,為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。
本次審計的對象包括全省各級政府所屬的財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機構,以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關金融機構和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計的內(nèi)容和重點將根據(jù)中央決策部署、審計署具體要求進行動態(tài)調(diào)整?,F(xiàn)階段,重點關注財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財政專項資金方面。
一是財政專項資金分配撥付情況。掌握各級財政疫情防控專項資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財政專項資金使用管理情況。審查財政專項資金的實際用途、使用效果等,重點關注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項資金,以及使用專項資金購買物資和服務中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊,造成損失浪費等問題。審查財政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費或手續(xù)費等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到??顚S谩⒓皶r分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議,挪用冒領倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運轉高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈款物有關信息是否按要求及時準確向社會公開。
審計工作方案內(nèi)容篇九
根據(jù)上級有關指示精神及《“中國蘭亭”旅游開發(fā)實施方案》和縣政府《關于加強蘭亭區(qū)域及紹大線周邊環(huán)境綜合整治工作的專題會議紀要》要求,在前段時間對紹大線立面整治、節(jié)點改造工作的基礎上,四、五二個月將實施紹大線蘭亭至諸幾段、中心路、漓分公路立面整改造工作?,F(xiàn)就紹大線蘭亭至諸幾段提出如下實施方案。
此次紹大線蘭亭至諸暨段兩側建筑立面整治改造,總長約6公里,主要要實施亂搭亂建整治、廣告整治、墻面粉刷、圍墻、綠化等工作。
紹大線蘭亭至諸幾段立面整治改造工作時間為20xx年4月20日至20xx年5月20日。
為做好工程前期拆遷、征地等協(xié)調(diào)工作,確保工程順利進場,按期完工,成立紹大線立面整治改造工作領導小組。由鎮(zhèn)黨委書記陳學軍,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長林建光擔任組長,鎮(zhèn)人大主席孫岳傳、鎮(zhèn)黨委副書記譚科、鎮(zhèn)紀委書記高鑫祥擔任副組長。鎮(zhèn)班子成員沈月崗、魯麓樹、施關根、郭建華、吳強、馮志偉任成員。領導小組下設工程管理、工程協(xié)調(diào)、拆違拆遷實施、企業(yè)協(xié)調(diào)四個工作小組。
1、工程管理組:負責設計招標等前期工作,制訂實施方案,提出拆遷政策,加強施工管理。
2、工程協(xié)調(diào)組:負責做好征地、拆遷前期協(xié)調(diào)工作,按政策簽訂相關協(xié)議并落實,規(guī)劃所、征地小組做好相關配合工作;協(xié)助拆違拆遷組做好拆除工作;協(xié)助工程管理組做好施工過程中的協(xié)調(diào)工作。下設六個工作小組(規(guī)下企業(yè)原則上由相應村小組負責,具體工作內(nèi)容見附圖表):
大慶村小組、新陳村、謝家橋村、花街村小組、紫洪山村小組、蘭亭村小組。組長由聯(lián)系領導擔任、各村書記、村長、駐村指導員為成員。
3、拆違拆遷實施組:負責工程所涉拆違拆遷工作。組長沈月崗,組員為城監(jiān)中隊,
4、企業(yè)協(xié)調(diào)組:負責協(xié)調(diào)企業(yè)立面改造、廣告整治租用等協(xié)調(diào)事宜(具體工作內(nèi)容見附圖、表)。組長孫岳傳、馮志偉,組員唐曉芳、邊文飛、林大根、徐永衛(wèi)。
1、設計、招標與拆違拆遷、征地等工程前期環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)應抓緊同步進行,努力縮短工程前期準備時間,爭取盡快進場施工,為按時完工打下良好基礎。
2、征地拆違環(huán)節(jié)。深入征地拆違涉及單位和個人,聽取相關意見,做好相關政策宣傳解釋工作,確保按期完成征地拆違任務。
3、改造整治環(huán)節(jié)。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下,加快工程進度,努力減少工程對群眾生活的影響。
4、工程變更與協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)。鑒于該工程涉及面廣,要求高,工程變更預計較多,嚴格按照工程變更審計的有關規(guī)定執(zhí)行,加強與設計、施工、審計等方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),確保工程按期完工。
1、統(tǒng)一思想、堅定態(tài)度。該項工作是我鎮(zhèn)當前工作的重點。各工作小組務必引起高度重視,切實落實立面整治改造有關工作要求。
2、明確目標、落實責任。要按照目標要求,結合實際,進一步分解任務,制定措施、精心組織,對于工程實施過程中產(chǎn)生的各種新問題,要積極做好解釋協(xié)調(diào),及時予以解決,確保工程順利推進。
3、統(tǒng)籌兼顧、把握重點。要按照時間進度,重點把握違法違章建筑拆除、廣告牌拆除、征地借地、立面改造等關鍵環(huán)節(jié),在工程順利推進的同時做好其他各項工作。
4、攻堅克難、確保完成。由于該項工作時間緊、任務重,各工作小組成員要敢于較真碰硬,強化協(xié)作配合,集中力量推進各項任務。
審計工作方案內(nèi)容篇十
根據(jù)國家局《關于進一步做好審計整改工作有關事項的通知》(國煙審〔2015〕117號)、公司《關于印發(fā)審計整改工作實施方案的通知》要求,為進一步深入推進審計整改工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,提升基礎管理水平,結合企業(yè)實際,制訂本方案。
一、整改內(nèi)容
本次審計整改的內(nèi)容包括2015年、2011年、2012年國家局組織開展的經(jīng)濟責任審計、年報審計、全面審計(包括自查、復查、國家局重點檢查)、工程項目審計(含國家局直接審計和授權審計),外部審計機構、財政部門、稅務部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和公司集中組織開展的財務收支及預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、工程項目審計、物資采購審計、宣傳促銷審計發(fā)現(xiàn)和披露的問題,以及審計檢查中明確提出的需要關注的事項、管理建議書中提到的相關問題。
二、整改標準
長期閑置的,一律進行權屬辦理和資產(chǎn)清理;五是涉及管理程序方面的,制度不健全的進行梳理修訂,制度執(zhí)行不到位的加強制度落實的監(jiān)督檢查;六是涉及歷史遺留問題方面,要明確責任、落實到人、限期整改,確保審計整改達到預期的效果。
三、組織領導
廠部成立審計整改工作領導小組
組 長:sss
副組長:ddd fff hhh
成 員:財務、審計以及各相關業(yè)務部門負責人
領導小組下設辦公室,辦公室設在審計派駐辦。負責審計整改工作的組織、協(xié)調(diào)工作,各相關業(yè)務部門指定專門聯(lián)絡員,抓好具體問題的整改落實工作。
四、工作安排
審計整改工作分為梳理核對、整改落實和重點抽查三個階段。
(一)梳理核對階段(4月20日—6月10日)
1、財務、審計部門收集、梳理。財務部門收集梳理2015年以來年報審計、外部財政部門、稅務部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,其他方面的審計問題由審計部門收集梳理,按照發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)進行分類,按照問題點逐項分析,提出整改建議,并將問題分解表于4月25日前反饋至各責任部門。
和行業(yè)政策為依據(jù),以能否經(jīng)得起外部審計的檢驗為評判標準進行逐項對照,分別梳理出已經(jīng)整改的問題和正在整改的問題、并對尚未整改到位的事項詳細說明原因等,將自查整改情況按要求填列《審計問題及整改情況自查表》(見附件),經(jīng)部門負責人簽字確認并對自查結果負責,于5月6日前報廠審計整改工作領導小組辦公室(同時報送電子材料)。
3、報公司審核確認。由廠審計整改工作領導小組辦公室匯總自查整改情況,形成廠部自查整改總報告,經(jīng)廠領導簽字確認后,于2015年5月10日前上報公司審計整改工作領導小組辦公室審核、確認。
(二)整改落實階段(6月11日—7月31日)
廠審計整改工作領導小組按照公司審核、確認結果及整改要求,對未整改到位問題進行再分解,限期整改。各責任部門對能夠及時整改的,要立即加以整改。一時難以整改的,要制定具體整改計劃,并抓緊落實。對無法整改的問題點,及時報廠部審計整改工作領導小組研究,提出整改意見和建議后,上報公司審計整改工作領導小組進行協(xié)調(diào)處理。廠審計整改工作領導小組將以不同形式開展審計整改工作督促指導,隨時跟蹤整改進展情況,確保審計整改落實到位。
(三)重點抽查階段(8月1日—9月10日)
廠部將組織人員對各部門審計問題整改落實情況進行重點抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)不按要求整改或未及時整改到位的,提交廠部進行嚴肅處理。整改情況要經(jīng)得起公司、國家局等各級檢查。
五、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各部門要深刻認識行業(yè)的特殊性和審計整改工作的重要性、迫切性,切實增強責任意識、規(guī)范意識,站在維護行業(yè)體制和發(fā)展大局的高度,認真對待此次審計整改工作。各部門主要負責人是本次審計整改工作的第一責任人,全面負責本部門的審計整改工作,切實加強對整改工作的組織領導,做到思想上更加重視,行動上更加自覺,措施上更加有效。對整改難度較大的問題主要負責人要親自參與研究制定整改措施,并定期聽取整改情況,集中力量抓好落實。
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審計工作方案內(nèi)容篇十一
一、主要有以下職責:
1、協(xié)助項目小組完成現(xiàn)場審計工作;
2、工作底稿的整理及歸檔;
3、負責審計過程中與相關部門的協(xié)調(diào)和溝通;
4、其他與內(nèi)部審計相關的工作和領導交辦的工作;
二、實習期間還要做到:
在工作態(tài)度上,由于會計工作的特殊性,要求對于會計工作業(yè)務要熟悉,對待紛繁復雜的各項數(shù)據(jù)要有耐心。
審計工作方案內(nèi)容篇十二
1、負責協(xié)助部門負責人建立健全內(nèi)部審計相關制度、流程。
2、協(xié)助部門負責人組織開展集團財務審計、投資審計、專項審計、審計調(diào)查等審計工作。
3、參與對專業(yè)平臺主要領導干部開展經(jīng)濟責任審計;參與配合上級審計部門對本部領導干部進行經(jīng)濟責任審計。
4、參與撰寫審計報告,督導審計問題整改。
5、負責審計文件的整理立卷工作。
二、內(nèi)部控制工作。
1.負責協(xié)助部門負責人完善內(nèi)部控制體系建設、評價及年度工作方案。
2、協(xié)助部門負責人組織開展本部內(nèi)部控制體系建設及評價,組織內(nèi)部控制缺陷整改。
3、參與指導專業(yè)平臺內(nèi)部控制體系建設、評價及內(nèi)部控制缺陷整改工作。
4、負責內(nèi)部控制體系建設、評價文件的整理立卷。
審計工作方案內(nèi)容篇十三
崗位內(nèi)容:
一、根據(jù)事務所的專業(yè)標準和質(zhì)量控制制度,進行全面復核
二、作為項目負責人負責具體審計工作
1、負責審計項目的審計計劃編制、調(diào)整和執(zhí)行
2、對項目成員進行調(diào)度和任務分派
3、對審計項目進行指導和監(jiān)督,解決項目組工作期間提出的常規(guī)性專業(yè)技術問題
4、對審計風險進行判斷和控制
5、監(jiān)督項目成員工作進展情況,控制項目進度
6、實施項目詳細復核,負責項目的'風險控制和質(zhì)量控制
7、出具審計業(yè)務報告和其他法定業(yè)務報告,并在業(yè)務報告上簽章
8、進行項目工時統(tǒng)計和有效工時控制;對項目成員進行考核并反饋意見
三、項目綜合管理
4、回答客戶提出的日常專業(yè)問題
5、對部門下屬人員進行專業(yè)督導
四、協(xié)調(diào)維護客戶關系,及時反饋客戶對服務的需求信息
五、為事務所相關工作提供專業(yè)技術支持,在專業(yè)領域內(nèi)提出建議和反饋
任職要求:
1、本科及本科以上學歷,財務管理、會計及相關專業(yè)
4、能全面負責中小型項目;工作積極主動并勇于承擔責任;具備一定的領導能力
5、具備cpa資格
職位目的:對審計項目進行綜合管理;進行項目風險判斷和風險控制
審計工作方案內(nèi)容篇十四
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)教育局,各高等學校,有關中等職業(yè)學校:
今年月12日是我國第九個全國防災減災日,主題是“減輕社區(qū)災害風險,提升基層減災能力”,月8日至14日為防災減災宣傳周。根據(jù)《國家減災委員會關于做好20xx年全國防災減災日有關工作的通知》(x減電〔20xx〕x號)及《湖北省減災委員會關于做好20xx年“12”防災減災日有關工作的通知》(x減電發(fā)〔20xx〕x號)精神,為做好我省教育系統(tǒng)防災減災日宣傳教育活動,現(xiàn)就有關事項通知如下:
我省地環(huán)繞、丘陵廣布、江河湖泊眾多,強風、暴雨、洪澇、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然災害頻繁發(fā)生。特別是近年,隨著全球氣候變化影響加劇,極端天氣氣候事日益增多,自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失也越發(fā)嚴重。學校是人群高度密集的場所,做好學校防災減災救災工作責任特別重大,一刻也不能放松。各地各學校要從防災減災的大局出發(fā),進一步增強憂患意識、責任意識,堅持以防為主、防抗救相結合,扎實做好災害防御和救災救助工作,提高防災減災救災工作制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。
學校是防災減災教育的主陣地,有效的防災減災教育,是普及防災減災科學知識、提高廣大師生防災減災意識與技能的重要途徑。各地各學校要突出防災救災工作的新理念新思路,堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,建立防災減災宣傳教育的長效機制。要把防災減災救災教育列入學校教學計劃,結合現(xiàn)代技術開展生動活潑的防災減災救災教育,教育活動要覆蓋到每一所學校、每一位師生。充分利用家長會、主題班會、校園廣播、《致家長的一封信》以及qq、微信等多種形式,向?qū)W生和家長宣傳防災減災救災知識,提醒學生家長配合做好災害防范工作。各地教育行政部門可根據(jù)當?shù)刈匀粸暮Πl(fā)生的規(guī)律和特點開發(fā)防災減災救災地方程。以“防災減災日”等節(jié)點為契機,深入開展防災減災救災主題宣傳教育活動。
各地各學校要認真總結近年在防災減災工作,特別是20xx年全省特大暴雨洪澇災害中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓,對校園校舍及防災減災設施深入開展風險排查,查找風險隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立臺賬,提出有針對性的整改措施,明確整改工作責任和工作時間進度,逐一整改銷號,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。
各地各學校結合本地易發(fā)、多發(fā)災害情況特點,進一步完善各類救災應急預案,重點針對城市內(nèi)澇、洪、地質(zhì)災害、風雹等自然災害以及火災、安全事故等突發(fā)災害事,制定切實可行的演練計劃和保障措施,因地制宜組織開展應急預案演練活動,提高預案的針對性和可操作性,進一步規(guī)范各類災害的應對處置程序,確保責任明確到人、落實到位。演練活動要貼近實際,提高師生參與度,促進師生增強風險防范意識,提升應急避險和自救互救能力。
各地各學校要認真組織開展今年“12”防災減災日的各項活動,并與月20日前將活動開展情況總結報告報送至省教育廳。
各市、州教育行政部門總結報告報送至:省教育廳基礎教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
各高校總結報告報送至:省教育廳發(fā)展規(guī)劃處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
有關中等職業(yè)學??偨Y報告報送至:省教育廳職業(yè)教育與成人教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
審計工作方案內(nèi)容篇十五
一、審計目的和依據(jù)
為了促進加強后勤服務中心內(nèi)部管理,進一步規(guī)范后勤服務中心的經(jīng)濟行為,摸清后勤服務中心財務收支情況,為第三輪后勤服務改革提供依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和《邵陽學院內(nèi)部審計工作實施辦法》開展財務收支審計工作。
二、審計對象和范圍
審計對象:邵陽學院后勤服務中心
審計范圍:xxxx年度財務收支情況。
三、審計內(nèi)容和重點
1、內(nèi)部控制制度和程序是否健全、合理,是否有效執(zhí)行。
2、收入是否合法、真實,是否及時、足額上繳和入賬,有無坐收坐支情況,有無截留情況。
3、支出是否合法、真實,是否符合國家財會制度和學校有關管理規(guī)定。
4、預算執(zhí)行情況如何。
5、有無侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等問題。
6、往來款項是否定期核對和催還,有無相關記錄。
四、審計方式
本次審計采取送達審計與就地審計相結合的方式進行。
五、審計工作程序和日程
本次審計工作從xxx日開始,至xxx日結束,具體分以下幾個階段進行:
(一)審計準備階段(xxxx日前):
1、按照《邵陽學院2010年工作要點》和內(nèi)部審計工作計劃的安排確立審計項目,在審前調(diào)查的基礎上制定審計實施方案,選擇好會計事務所,確定審計小組及其成員分工,明確審計目標及重點,安排各階段審計任務和實施時間。
2、向被審計單位送達審計通知書,采集審計資料。
(二)審查分析階段(xxxx日):
根據(jù)審計實施方案,針對審計內(nèi)容和重點,采用符合性測試和實質(zhì)性測試的方法,審查被審計單位內(nèi)部控制制度和程序設計的適當性及其運行的有效性;審查測試被審計單位財務收支的合規(guī)性,并在檢查測試的基礎上進行分析性復核。具體程序分兩步實施:
1、審查會計憑證、會計賬簿、會計報表和有關內(nèi)部控制制度,并進行相關測試和評價。
2、針對第一步審查中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,到被審計單位進行進一步詢證,取得相關審計證據(jù)。
(三)總結報告階段(xxxx20日):
1、審計員對審查分析階段形成的審計工作底稿進行分析、總結,形成審計報告初稿。
2、審計組長復核審計工作底稿和審計報告初稿。
3、審計小組與被審計單位交換意見。
4、綜合以上情況,形成審計結論,作出審計決定,提出審計建議,最終完成審計報告。
5、將審計報告報送學校領導審批。
(四)督促落實階段
按照經(jīng)領導批準的審計決定和審計建議,督促被審計單位完成整改落實工作。
(五)審計終結階段
工作完成后,將全部審計資料進行整理和歸檔。
六、審計分工
為順利完成審計工作任務,按校行政批示成立審計組,審計組成員由受托會計事務所派員組成,成員不少于三人,審計處派卿務云做協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作。審計組實行組長負責制,審計員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職責,互相配合完成審計事項。具體分工如下:
審計組長:負責組織審計實施、復核審計工作底稿和審計報告。
審計員:負責審計實施的各項具體工作,主要包括:資料采集、審查資料、審計取證、編制審計工作底稿和審計報告、督促整改落實、審計材料歸檔等。
七、審計工作紀律和要求
審計人員在實施審計過程中必須嚴格遵守內(nèi)部審計準則和邵陽學院審計工作八項紀律,在工作中做到獨立、客觀、正直、勤勉,保持廉潔,保守秘密,努力踐行內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范的`各項要求,按照本方案的日程安排如期完成審計工作任務。
一、整改方案
(一)加強制度建設,根據(jù)學校內(nèi)部審計出現(xiàn)的帶有全局性和突出的問題出臺新的規(guī)章制度,并對原出臺的規(guī)章制度進行修改、完善。
(二)積極組織好審計人員的學習和培訓,進一步提高審計人員的業(yè)務素質(zhì)和技術水平,以適應學校內(nèi)部審計工作的要求。
(三)加強財務審計工作,進一步開拓學校財務審計的思路,提高審計質(zhì)量和審計效率,為學校領導經(jīng)濟決策提供依據(jù)和信息,促進學校的建設和發(fā)展。
(四)加強基建工程及修繕工程的審計,在保證工程質(zhì)量的情況下,最大限度地為學校節(jié)省經(jīng)費,維護學校的經(jīng)濟權益,為學校新校區(qū)建設工程及早竣工結算、轉產(chǎn)把好審計質(zhì)量關口,加大審計進度。
(五)把好學校經(jīng)濟合同審簽關口,防范風險,杜絕和減少學校不必要的經(jīng)濟損失,把好經(jīng)濟監(jiān)督關口。
二、具體方案
根據(jù)以上五項整改方案,提出以下具體整改方案:
(一)在制度建設方面,現(xiàn)在對原有出臺的規(guī)章制度參照上級有關部門出臺的新的規(guī)章制度及內(nèi)部審計準則,組織人員進行了修改,年底以前,做好以下幾件事:
1.完成修改后的規(guī)章制度的出臺工作。
2.完成好校史(審計部分)編纂修改、定稿工作。
3.完成年終審計部門工作總結、各種審計資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總及上報工作。
4.根據(jù)學校領導的建議,如何監(jiān)督二級單位的財務管理,參照有關文件及兄弟單位的做法,準備制定出臺加強對二級單位財務監(jiān)督(審計)的規(guī)章制度(名稱另定)。
(二)在學習培訓方面采取以下幾個方案;
1.認真組織審計人員學習黨的方針政策及上級文件精神,學習內(nèi)部審計有關規(guī)定和內(nèi)審準則,原則上與支部學習結合一起,每月組織兩次集體學習,同時鼓勵個人自學。
2.積極開展內(nèi)審工作研究,爭取每學年有1-2個內(nèi)審研究課題立項(或論文發(fā)表),促進學校內(nèi)審工作的研究總結,提高審計工作的管理水平。
3.根據(jù)上級審計機關和教育主管部門及內(nèi)審協(xié)會的安排,積極派出內(nèi)審人員參加培訓班的學習培訓,根據(jù)安排情況,每年至少1-2次。加強審計隊伍建設,不斷提高審計人員的思想水平和業(yè)務素質(zhì)。
4.加強審計工作交流。每年不定期組織審計人員到兄弟高校審計部門進行學習參觀,交流審計經(jīng)驗,拓寬審計工作視野,改進審計技術方法,加強審計手段和現(xiàn)代化建設,加強審計質(zhì)量控制,提高審計規(guī)范化水平。
(三)在財務審計方面,制定以下整改方案:
1.把審計工作的目標切實轉變到加強管理和提高效益上來,積極開展管理和效益審計。
2.進一步加強管理和監(jiān)督,加強和完善內(nèi)部控制手段,督促有關部門,加強財務管理,主動深入有關單位,積極開展熱情服務。
3.積極開展對教職工關心的經(jīng)濟熱點問題進行專項審計調(diào)查,為學校領導提供參考依據(jù),現(xiàn)在已經(jīng)開展這項工作。
4.積極配合配合學校紀委,對個別教職工反映經(jīng)濟問題意見大的單位進行財務審計,這項工作現(xiàn)在進行。
(四)基建工程審計工作方面主要制定以下方案:
1.在學校新校區(qū)基建工程陸續(xù)竣工交付使用后,大量的工程竣工結算審計工作正在開展。進一步加大工程審計效率和進度,力爭12月底以前,完成對辦公樓、學生八食堂、學生九食堂、電力專線、架空廣場等主體工程的竣工結算審計。
2.提高審計質(zhì)量,基建審計人員及時檢查社會審計單位的審計底稿,及時組織社會審計單位與施工單位核對,有爭議問題及早解決,做到手中不壓活,進度不耽誤。
3.對已經(jīng)竣工的學生宿舍、教工住宅,及時督促施工單位盡早送交工程竣工結算資料,爭取早日結算審計。
(五)在把好經(jīng)濟合同審簽關口方面,主要采取以下方案:
1.認真、仔細研究經(jīng)濟合同的內(nèi)容,防止對方玩文字游戲,杜絕不必要的經(jīng)濟損失。
2.重大經(jīng)濟合同應反復研究,慎重考慮,及時與簽定合同的學校甲方協(xié)商、修改,參與審計的基建審計人員應及時參與把關,維護學校的經(jīng)濟利益。
3.對于通過招標中標的經(jīng)濟合同的審簽,要認真查閱中標單位的投標書及招標文件、招標原始記錄,分析對中標單位標書中的中標報價、承諾項目、優(yōu)惠措施等是否在經(jīng)濟合同中體現(xiàn),防止對方鉆空子。
4.對經(jīng)濟合同中通用條款影響學校經(jīng)濟利益的部分要認真修改,對合同的補充條款、結算方式、付款方式等敏感的部分(包括標點符號)要仔細推敲,認真修改。
5.對可調(diào)價合同條款內(nèi)容要逐項核實,防止對方模棱兩可,打擦邊球。
6.對總價經(jīng)濟合同,要審核其對應的報價明細、工程量清單及附屬內(nèi)容。
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