漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料（專業(yè)24篇）

在總結中，我們可以找到自己的優(yōu)點和劣勢，以便更好地發(fā)展自己。在寫總結時，要注意語言簡練、表達得當，避免冗長和啰嗦。小編為大家整理了一些精選的總結范文，希望對大家有所幫助。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇一

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產(chǎn)應急管理工作，分析當前安全生產(chǎn)應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

下面，我結合全省安全生產(chǎn)應急管理工作實際，講三點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感與緊迫感

安全生產(chǎn)應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產(chǎn)應急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應當看到，當前安全生產(chǎn)應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結經(jīng)驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應急管理工作健康發(fā)展。

“十一五”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作

做好安全生產(chǎn)應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經(jīng)驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產(chǎn)應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應對的安全生產(chǎn)應急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急機制，做到協(xié)同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產(chǎn)應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設，落實安全生產(chǎn)應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強安全生產(chǎn)應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。

完善體系，加快建設，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻

建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應急管理的一項重要基礎性工作。《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產(chǎn)應急救援體系建設。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；贰⒂蜌馓?、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“十二五”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現(xiàn)全省應急救援隊伍網(wǎng)絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當?shù)氐墓病⑾馈⑿l(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當?shù)亍笆濉币?guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺，是加強安全生產(chǎn)應急管理，有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。

同志們，安全生產(chǎn)應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產(chǎn)應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“十二五”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x同志總結了2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，提出了今年工作安排意見；x同志宣讀了表彰文件；區(qū)政府與各部門、各單位簽訂了《2021年度安全生產(chǎn)目標責任書》；區(qū)4個單位作了很好的交流發(fā)言，希望大家言必行、行必果，真正落到實處，確保各項工作取得實效。

安全生產(chǎn)，關乎人民的生命和財產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)，關乎社會的和諧穩(wěn)定！全區(qū)各級各部門及各企業(yè)都要認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想，特別是關于安全生產(chǎn)和應急管理的重要論述，切實強化“四個意識”，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，時刻把安全生產(chǎn)和應急管理工作擺在重中之重，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，狠抓責任落實、措施落實、機制落實，抓細抓實各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民平安幸福生活提供安全保障。

一是強化紅線意識抓安全。無論是黨政領導、監(jiān)管部門、企業(yè)負責人，還是廣大從業(yè)人員。堅持紅線意識，常懷敬畏之心。工業(yè)社會，風險無處不在，管控風險，消除隱患，才能有效防止事故發(fā)生。近年來發(fā)生的一系列事故，已經(jīng)用血的教訓告訴我們，安全生產(chǎn)不能只停留在嘴上，掛在墻上，寫在文件上。必須強化紅線意識，不能以犧牲人的生命為代價來換取發(fā)展，這是******關于抓好安全生產(chǎn)工作的指示和要求，政府、社會和企業(yè)以及廣大從業(yè)人員都應當時刻繃緊安全這根弦，筑牢底線思維。在工作崗位上，務必做把安全記在心上，做安全事，消除不安全的行為。要常懷對生命的敬畏之心，牢記紅線意識，守住安全底線，克服思想的麻痹和僥幸心理，為安全發(fā)展提供強大的思想保障。

二是要壓實責任抓安全。安全生產(chǎn)工作，需要堅守紅線意識，需要樹牢底線思維，更需要責任落實。否則，一切都是空談。經(jīng)過多年的發(fā)展，關于安全生產(chǎn)的責任體系已經(jīng)初步建立。“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”、“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）以及屬地管理原則等，都對安全生產(chǎn)的責任進行了界定和劃分。有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章作為根據(jù)，也有各行業(yè)的有關標準作為指導，安全責任體系在發(fā)展中進一步得到完善，這需要政府部門積極履行監(jiān)管責任，企業(yè)單位落實主體責任，個人履行崗位安全責任，社會履行監(jiān)督責任。只有社會各個主體都能堅持守土有責，守土盡責的理念，有行動的自覺，并且把責任落到實處，各類風險才能可控，事故才能防范。因此，只有壓實各級責任，抓責任落實，健全責任體系才能有效推進安全生產(chǎn)工作有序開展。

三是強化準備抓安全。堅持有備無患，防患未然。居安要思維，有備才能無患，這是簡單樸素的道理，卻是我們安全生產(chǎn)工作的重要方法論。安全生產(chǎn)工作，需要常抓不懈。風險客。

當前隱藏內(nèi)容免費查看觀存在，不能逃避，不能視而不見，要進行風險識別和分析，完善管理措施進行管控，防止風險向隱患轉(zhuǎn)變。隱患需要排查、跟蹤和治理，強化措施才能消除，防止隱患演變成事故。同時，我們要深入吸取國內(nèi)一系列事故的教訓，特別是深入吸取新冠肺炎疫情應對工作中的得失，加強應急準備，根據(jù)《突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的有關規(guī)定，扎實做好政府層面的綜合應急預案修訂和完善，并及時開展演練。各行業(yè)主管部門督促企業(yè)根據(jù)風險辨識和應急資源調(diào)查的結果，開展有針對性的應急演練，提高應急救援和處置能力。通過強化各行業(yè)領域的應急管理，把“防”事故的各項工作落實到位，實現(xiàn)各行業(yè)（領域）的本質(zhì)安全。鏟除事故發(fā)生的土壤。

四是專項整治抓安全。安全生產(chǎn)工作，需要頂層設計，更需要持續(xù)推進。各鎮(zhèn)、各管理處、安委會各成員單位，轄區(qū)各企業(yè)要以開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作為契機，認真謀劃，精心部署，扎實開展各階段的專項整治工作。通過專項整治行動，排查整治一批老大難問題，管控一批重大風險，消除一批重大隱患，遏制事故發(fā)生，全力確保人民的生命財產(chǎn)安全。事故不能徹底消滅，但可以防范和遏制，全社會要自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結合實際把關于安全生產(chǎn)的各項工作抓牢抓實抓具體，真正做到有備無患，防患于未然。

明者防禍于未萌，智者圖患于將來。防范化解風險，創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，是社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重要前提和保障。我們要以這次會議為契機，在全區(qū)上下認真開展安全生產(chǎn)知識宣傳、安全警示教育、安全宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、社區(qū)、進家庭等系列活動，努力提高廣大干部和人民群眾的安全意識。為全區(qū)安全生產(chǎn)工作夯實群眾基礎。為黃果樹旅游區(qū)決勝脫貧攻堅、同步實現(xiàn)全面小康、實現(xiàn)旅游轉(zhuǎn)型升級提供強有力的安全保障，為全區(qū)各項事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇三

同志們：

根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，并結合實際貫徹落實。

20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，親自到基層進行調(diào)研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責任、不辱使命、勇于擔當、主動作為、強化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗和做法。關于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經(jīng)進行了總結，這里不再重復。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

一、認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強做好安全生產(chǎn)工作的政治堅定性。

(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業(yè)主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強調(diào)，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構建長效機制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領域。還特別強調(diào)，安全責任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導干部要敢于擔當勇于負責。指出，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當干部不要當?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

關于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產(chǎn)工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯(lián)系實際反復學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領安全生產(chǎn)各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

(二)深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實、最根本利益的必然要求，也是全面實現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監(jiān)部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產(chǎn)，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價值取向。

(三)增強紀律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關鍵，要善于從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通?？待R意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的關系，在事關安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設、招商引資、園區(qū)建設、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產(chǎn)基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。二是從經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀看，當前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全基礎設施建設相對滯后，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標準或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進一步改進，國家關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機構不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標準制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強。

當前，我省正處在結構調(diào)整、加速發(fā)展的關鍵時期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局，加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)?？偟乃悸肥牵荷罨踩a(chǎn)監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調(diào)查，嚴肅責任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標準化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

三、堅持依法治安，切實加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。

近些年來，我們進一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機制，改進執(zhí)法方式，堅持嚴格執(zhí)法與服務企業(yè)相結合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責任相結合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點時段、重點部位、重點內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進一步增強，執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，執(zhí)法權威進一步得到認可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗，依據(jù)有關法律法規(guī)，研究起草了《關于進一步加強和改進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強：

一是執(zhí)法工作擺位需要進一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對人，彰顯法律的嚴肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責任。大家都要增強執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認真履行執(zhí)法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護法，強化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權威性，促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實。

二是執(zhí)法工作機制亟需創(chuàng)新。機制問題決定了執(zhí)法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執(zhí)法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創(chuàng)新工作機制，明晰思路，改進執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機制。要堅決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強管理、治理隱患，使企業(yè)主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點，監(jiān)察執(zhí)法的結果就是監(jiān)管工作的導向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領導分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領導同時分管對應的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

三是執(zhí)法方式需要進一步規(guī)范化、科學化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點執(zhí)法、點穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓，提高一線人員執(zhí)法水平并促進更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓班，執(zhí)法、培訓和推進工作“三位一體”等方式?？傊?，要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機關按照總隊要求，認真做好細化執(zhí)法標準、規(guī)范自由裁量權、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執(zhí)法結果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

四是執(zhí)法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業(yè)和領域，要把安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的。

調(diào)查報告。

質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經(jīng)落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業(yè)、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執(zhí)法的重點內(nèi)容，通過執(zhí)法促進重點工作落實。對這些重點內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。

四、堅持標本兼治，促進企業(yè)主體責任有效落實。

一是扎實推進企業(yè)安全標準化。抓安全監(jiān)管就必須抓標準化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設總的要求是擴面和提質(zhì)。具體要求是，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達標，小微企業(yè)加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標準化達標企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業(yè)領域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監(jiān)管責任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實施方案系統(tǒng)抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業(yè)名單，明確責任，形成完整的工作網(wǎng)絡。要將標準化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達標的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達標率、全部企業(yè)達標率、達標企業(yè)規(guī)范運行情況、達標企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對于工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

二是抓緊建立安全生產(chǎn)風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產(chǎn)風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產(chǎn)責任制;全面推進依法治安;強化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實體制;深入推進安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動，就是建立安全生產(chǎn)風險防控體系的重要內(nèi)容，通過“回想”總結經(jīng)驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結合各地各企業(yè)實際，轉(zhuǎn)化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業(yè)領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結果，進一步強化督導檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

四是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?。重點行業(yè)領域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質(zhì)安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、?；贰熁ū?、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災、特種設備等重點行業(yè)領域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關部門關于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報，要求今年再關閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時間使生產(chǎn)建設礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關?！爸鲃诱獭?確保完成全年目標任務。關于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展?；袠I(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項整治，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯(lián)席會議制度，嚴厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認識職業(yè)病危害的嚴峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構建職業(yè)衛(wèi)生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進行全面復核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平。

一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區(qū))下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作實際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，盡快完成由注重結果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對指標向考核相對指標轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細解讀，大家要認真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議?？偟母母锓较蚴?，雖然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發(fā)展水平的指標;要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調(diào)查、責任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現(xiàn)良好的結果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產(chǎn)工作的科學有效手段。

二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉(zhuǎn)變作風、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內(nèi)容、結果運用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄z查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鉤來，促進這項轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進督導檢查和聯(lián)系基層制度。

三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設。通過認真總結和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設。這是我省落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實?？偟囊笫?，年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監(jiān)管實現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設，并督促其他安委會成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責。

四是完善誠信體系建設。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標準化達標創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關不嚴等問題。要加強信息平臺建設，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進行調(diào)整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。

五是善用市場機制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機構，積極引導中介機構參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機構，發(fā)揮其技術支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī)?，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監(jiān)部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責任保險。

工作方案。

》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業(yè)、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設中，把高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。

六是堅持科技興安?？萍歼M步與技術創(chuàng)新是促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的安全生產(chǎn)技術創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統(tǒng)計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎上，已經(jīng)形成了可研報告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

七是加強事故調(diào)查工作。強調(diào)：“對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規(guī)嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結教訓，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標準規(guī)范，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出臺進一步加強事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監(jiān)察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業(yè)認真盡責。

六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作。

一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設安全生產(chǎn)專欄、專版、?？?，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務微博，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負責人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閱讀量，擴大宣傳面。要在試點企業(yè)推行免費wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內(nèi)設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調(diào)動起來，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

二是注重做好安全生產(chǎn)培訓工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務素質(zhì)低，也嚴重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓，督促企業(yè)開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節(jié)后復工前的培訓。要強化培訓工作創(chuàng)新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業(yè)培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發(fā)區(qū)主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓班。

三是全面加強安監(jiān)隊伍能力建設。各級安監(jiān)部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔當精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進作風、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監(jiān)系統(tǒng)思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強安全監(jiān)管業(yè)務知識和技能培訓，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設一支政治過硬、忠于職守、嚴格執(zhí)法、勇于擔當、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業(yè)主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產(chǎn)各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。去年，我們結合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負責人共計201.7萬人進行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵?！澳サ恫徽`砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點抓好全省企事業(yè)單位主要負責人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時，要采取網(wǎng)絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。

五是認真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結合實際，認真編制好、運用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強工作的預見性和主動性。

六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產(chǎn)應急指揮中心各項后續(xù)工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業(yè)園區(qū)應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以危化企業(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。

同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當前的安全監(jiān)管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發(fā)生。要強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。

安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實干，共同促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設經(jīng)濟強省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇四

同志們：

剛才，朝斌總經(jīng)理客觀總結了興隆公司2020年安全生產(chǎn)工作，對2021年安全工作進行了周密安排，報告全面具體，各項工作措施具有很強的針對性和指導性，我完全贊同。希望各單位、各部門結合工作實際，認真抓好落實。

下面，就抓好2021年安全工作，我講三個方面的意見：

“十三五”期間，公司上下認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，緊緊圍繞國家、省市和集團公司安全工作部署，各單位、各業(yè)務保安部門、專業(yè)安全領導小組在安全生產(chǎn)上做了大量艱苦細致的工作，安全生產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)五年四個月的歷史最長周期，應該講，安全生產(chǎn)工作取得很大的成績，安全管理體制機制和管理制度進一步健全，技術裝備水平得到提高，生產(chǎn)工藝不斷改進，員工素質(zhì)持續(xù)提升，其他安全工作也取得積極成效。但是平安公司的“6.23”事故打斷了全公司較長的安全生產(chǎn)周期，尤其是事故發(fā)生在全國“安全生產(chǎn)月”期間，是全省煤礦2020年第一起死亡事故，打破了集團公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行大好形勢，這起事故給集團公司安全生產(chǎn)形勢造成了嚴重的負面影響，更給興隆公司安全生產(chǎn)帶來重大壓力和極壞影響?？陀^審視我們的安全工作，經(jīng)驗值得總結，但問題不容忽視，“6.23”事故從表面看是工人違章作業(yè)，但從深層次看，是我們安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，是干部員工看慣了、干慣了、習慣了的“三慣思維”在作祟。

2020年11月30日河北煤礦安監(jiān)局黨組書記、局長周德昶在全省煤礦事故警示教育現(xiàn)場會議上的講話，直面問題，語重心長，振聾發(fā)聵。大家要舉一反三、對號入座，真正警醒起來、行動起來。這里我多講一點問題，并非否定大家的工作和成績，更重要的是和大家一起，進一步增強安全生產(chǎn)的危機感和緊迫感，強化問題和結果導向。目前大部分煤炭企業(yè)已實現(xiàn)零工亡，而我們距離這個目標還有差距，對實現(xiàn)這個目標的基礎工作還不牢固。因此，公司上下要充分認識安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，要居安思危，不斷地突破自我、改進提高，要堅定爭創(chuàng)更好安全水平的信心和決心。首先“安全第一”的理念在企業(yè)深入人心，“安全生產(chǎn)先于一切、高于一切、壓倒一切”已成為公司上下的共識，為持續(xù)安全生產(chǎn)奠定了思想基礎；其次，我們有一支履職盡責安全管理專業(yè)隊伍，始終帶著責任、帶著使命抓安全，筑牢了安全管理的基礎；第三，新工藝、新技術、新裝備的推廣應用，提高了礦井安全保障水平。平安公司1223輕型液壓支架放頂煤工作面投入生產(chǎn)，興程、鑫發(fā)公司改擴建區(qū)域也將采用機采工藝，“少人則安、無人則安”理念得以貫徹落實；第四，我們的員工隊伍，經(jīng)過安全培訓和素質(zhì)提升工程的淬煉，員工的安全行為管控能力和應急處置能力得到廣泛提升，夯實了基層的安全基礎。以上這些為我們實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標提供了保障，更應堅定搞好安全生產(chǎn)決心和信心。

同志們，我們要深刻吸取事故教訓，甩掉包袱，振奮精神，補齊短板，從零開始向零進軍。要樹立“別人能做到我也能做到”的信心和決心，提高安全工作的政治站位，改進工作作風、抓工作落實，創(chuàng)造性地開展工作，努力在新的一年里打一場漂亮的翻身仗。

當前，全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出前所未有的高壓態(tài)勢，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為重大政治責任是我們乃至集團公司的首要政治任務。五中全會歷史性把“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”納入經(jīng)濟社會發(fā)展五年規(guī)劃的指導思想，歷史性把“辦好發(fā)展安全兩件大事”“實現(xiàn)更為安全的發(fā)展”，明確為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則，歷史性用專篇對“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”作出重大戰(zhàn)略部署。黨和國家對安全生產(chǎn)的要求和標準空前提高，社會對安全事故的承受度、容忍度越來越低，安全生產(chǎn)面臨的社會壓力也越來越大。國家為穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，安全檢查的頻次不斷增加，追責問責的力度不斷加大。在河北省南部片區(qū)事故警示教育會上明確提出：一是從重事故責任追究。二是從快事故處理處罰，對發(fā)生死亡責任事故的礦井黨政主要負責人,要在第一時間進行撒職。三是從嚴防控安全風險，對存在重大安全風險隱患仍然冒險作業(yè)的,一律上限處罰,責令停產(chǎn)整頓。四是強化剛性約束，強化追責問責力度,對觸碰安全紅線的干部一律撤職、職工一律解除勞動合同。大家要認清當前安全發(fā)展大勢，始終站在講政治、講大局的高度，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”方案要求，完善治理體系，豐富管控手段，形成系統(tǒng)性管控措施，掌握安全生產(chǎn)主動權。要強化安全生產(chǎn)主體責任，提高履職盡責、真抓實干的能力和水平，各級領導人員要居安思危、勇于擔當，增強做好安全工作的使命感和責任感，把安全工作當作頭等大事來抓，千萬別等問責的“鞭子”抽到自己身上才知道疼，切實把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實。

2021年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，上個月召開的集團公司“兩會”和安全生產(chǎn)工作會議，對2021年工作進行了全面部署，面對艱巨任務，需要我們不斷研判形勢，查找問題，有的放矢，掌握安全生產(chǎn)工作主動權。安全工作是黨政工作的重中之重，是興隆公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。我們要壓實責任，筑牢基礎，瞄準“三零”目標，以高壓嚴管的新思路，抓好2021年安全工作。

（一）堅持依法治安、落實主體責任，推進安全管理法治化、規(guī)范化、科學化發(fā)展。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)和責任體系是推動安全發(fā)展的“兩大法寶”，抓好安全管理必須把“法”與“責”貫穿安全管理全過程。

一是扎扎實實推進依法治安。習近平總書記指出，推進安全發(fā)展必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計，全國絕大多數(shù)的安全生產(chǎn)事故都是違法違規(guī)生產(chǎn)造成的，發(fā)生事故企業(yè)的一些管理人員法制意識淡薄，致使違法違規(guī)行為屢禁不止，安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。礦業(yè)公司要始終堅持依法辦企、依法治安，特別是各級領導干部要進一步增強學法、用法意識，始終以“再大的成績、再好的效益，也無法彌補安全事故造成的傷害”來警醒自己，認真學習安全法律法規(guī)，把法律法規(guī)落實到安全生產(chǎn)各領域、各環(huán)節(jié)。要加大安全管理力度，堅持從嚴從細管理，把法律法規(guī)、制度挺在前面，保持嚴抓嚴管高壓態(tài)勢，真正使安全管理嚴起來、硬起來、實起來。

二是不折不扣落實安全生產(chǎn)責任制。各級領導干部要統(tǒng)一思想、提高認識，勇于擔當，認真履行安全生產(chǎn)崗位職責，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，把“生命至上、安全第一”的理念，固化為領導干部的責任要求。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，黨政主要領導、分管班子成員、安全管理和業(yè)務保安部門主動扛起應負的責任，落實“三個必須”和“誰主管、誰負責”的要求，強化主體責任，層層壓實責任，扣緊責任鏈條，保證責任落實。

（二）牢牢扭住安全生產(chǎn)工作最緊要、最突出的環(huán)節(jié)，防范和遏制重特大事故發(fā)生。

一是抓住重點領域，全力防范事故發(fā)生。近年來，公司加大煤礦水、火、瓦斯等重大風險災害防控力度，有效防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。目前，興隆公司產(chǎn)業(yè)、區(qū)域點多面廣，傳統(tǒng)風險和新生風險交織疊加，直接關系企業(yè)和員工利益，不可小視，不容懈怠。各單位、各部門和專業(yè)安全領導小組，要時刻保持警醒狀態(tài)，不斷強化重大災害治理。煤炭產(chǎn)業(yè)要抓住“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板等關鍵領域,源頭上嚴防重大事故；建筑施工產(chǎn)業(yè)要加強防墜落、防倒塌和受限空間作業(yè)管理；其他產(chǎn)業(yè)要結合實際，加強重大風險隱患排查，制定剛性防范措施，勤查勤改，立行立改，堅決防范和杜絕事故發(fā)生。同時，要堅持“五個到位”，依法依規(guī)，嚴格監(jiān)管，確保托管、技改煤礦不出安全問題。

二是實施創(chuàng)新驅(qū)動，進一步深化科技興安?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，也是安全生產(chǎn)的重要保障。近年來，公司大力推進科技興安戰(zhàn)略，安全裝備、技術、工藝有明顯進步，在“兩化”融合、無人值守等領域取得了一定成績。對此，我們要進一步總結經(jīng)驗、發(fā)揚成績、挖掘潛力。特別是要充分利用好現(xiàn)有的安全管理信息化系統(tǒng)、遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和雙控信息化平臺，最大限度發(fā)揮其作用。同時要注重引進吸收，對標先進單位技術經(jīng)驗，真正虛懷若谷，學先進、用先進，借用他人的先進技術和管理來提升我們的安全生產(chǎn)水平。

（三）堅持強基固本，抓牢抓實安全管理基礎工作。

一是持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系建設。安全生產(chǎn)標準化體系建設是國家提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要工程。各級領導干部要充分認識安全生產(chǎn)標準化建設的重要性、緊迫性，堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重，保證安全生產(chǎn)投入，抓實安全“三基”建設，補短板、強弱項，不斷提高標準化水平。要堅持靜態(tài)與動態(tài)、結果與過程、硬件與軟件達標相統(tǒng)一，堅決防止達標前“緊張一陣”，達標后“放松一片”的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)標準化管理體系培訓和現(xiàn)場管理結合起來，提高標準化培訓實戰(zhàn)性、針對性，優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，強化標準化要求的內(nèi)容在現(xiàn)場的落實，確保礦井動態(tài)達標。

二是推進“雙重”預防機制建設。進一步完善安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預防體系，落實各層級管控責任，實現(xiàn)全員辨識管控安全風險；強化重大風險超前預控，堅持月份重大風險預警制度，健全完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理機制，突出“查大系統(tǒng)、控大風險、治大隱患、防大事故”安全管控“四大重點”，著力從根本上消除事故隱患。嚴格風險隱患整改落實，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

三是深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動。各單位、各部門要提高政治站位，加強組織領導，落實主體責任，強化包聯(lián)到位，以對隱患問題“零容忍、大抄底”的決心，深入開展橫到邊、縱到底、拉網(wǎng)式大排查大整治，確保隱患問題動態(tài)“清零”。要堅持抓早抓小，防患未然，不放過大問題，不忽視小問題，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

四是深入推進安全文化建設，努力提升員工職業(yè)健康管理水平。安全文化是煤礦企業(yè)文化的重頭戲。各單位、各部門要充分認識安全文化建設的重要性和長期性，黨政工團合力抓，抓創(chuàng)新、抓特色、抓實效。以“員工素質(zhì)提升工程”為抓手，以塑造本質(zhì)安全人為目標，以班組安全自主管理為切入點，注重制度建設和行為養(yǎng)成，培育自主管理文化，創(chuàng)新管理模式、方法，努力構建全員、全方位、多層面的安全文化建設體系，打造興隆公司特色安全文化，為礦業(yè)公司安全平穩(wěn)發(fā)展提供更大支撐；職業(yè)安全健康是礦業(yè)公司多年來常抓不懈的一項實事工程，更是安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。要加強員工職業(yè)健康管理，落實職業(yè)病防治法律法規(guī)，堅持源頭治理、防治結合，保障職業(yè)病防護設施設備及員工個體防護用品的投入，做好職業(yè)危害的檢測監(jiān)控及員工防范知識的培訓，有效預防職業(yè)病危害事故。要瞄準崗位“零病亡”目標，健全完善員工健康保障體系，抓好重點人群監(jiān)測監(jiān)控和醫(yī)療指導，優(yōu)化員工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，努力提升員工健康管理水平。

五是要狠抓干部作風建設，確保各項工作落實。各級領導干部和安全管理人員要按照習近平總書記強調(diào)的“必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作”的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，立足大局、服務大局，緊緊圍繞實現(xiàn)年度安全工作的目標任務，樹立貴在實干，重在落實的良好風尚。通過深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場，切實做到重心下沉、關口前移，努力把心思用在干工作上，把功夫下在抓安全上。要堅決摒棄貪圖虛名，擺花架子，做無用功等不良作風。要通過講求實效，下真功夫，做有用功，促進安全管理工作科學、超前、有序，從嚴、做細、有效。要力戒形式主義、官僚主義，深入一線搞好調(diào)查研究，努力把問題解決在基層，把隱患消除在一線。要大興求真務實之風、狠抓落實之風、調(diào)查研究之風、學習創(chuàng)新之風、清正廉潔之風、實干擔當之風，多在抓落實、出實招上動腦筋，多在辦實事、求實效上下功夫，立說立行，說到做到，確保礦業(yè)公司安全政令上下暢通，各項決策部署真正落到實處。

同志們，2021年興隆公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全生產(chǎn)工作更加繁重艱巨。希望大家以為企業(yè)、為員工高度負責的政治責任感，增強憂患意識、風險意識，絲毫不能放松懈怠，要以“一失萬無”的危機意識，保安全管理的“萬無一失”；希望大家形成一個共識，那就是“安全生產(chǎn)可管可控，安全管理抓與不抓不一樣，抓緊抓松不一樣，主動抓與被動抓不一樣，短期抓與長期抓也不一樣”。堅持從“零”開始，向“零”進軍，持續(xù)不斷地抓好安全工作。春節(jié)即將來臨，在各項工作頭緒多，檢查驗收多的情況下，各級領導干部務必要靜下心來，堅守崗位，減少應酬，集中精力，切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。要自覺從自身做起，知責明責，履責盡責，以上率下，形成“頭雁效應”，以良好的作風，更大的決心，更有效的措施，更扎實的工作，確保礦業(yè)公司安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)向好，再創(chuàng)興隆公司安全生產(chǎn)歷史最好水平！

謝謝大家！

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇五

各位領導、各位同事們：

今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進行安全檢查指導，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：

一、工業(yè)園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1、園區(qū)管理機構和人員配置進一步落實到位。

根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機構和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、?；穫}管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓詹繐搯T工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。

1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進一步完善。

為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規(guī)，結合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責任協(xié)議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。

1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。

不斷加大對安全基礎設施建設的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設備進行了維護，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設備進行了更新?lián)Q代，確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。

1.4、安全清潔工作進一步加強。

根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才，管理機構的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領導班子成員，規(guī)劃了安全管理目標及管控重點，實行了安全目標績效考核體系，現(xiàn)正實行。

二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。

1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇六

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產(chǎn)應急管理工作，分析當前安全生產(chǎn)應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

下面，我結合全省安全生產(chǎn)應急管理工作實際，講三點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感與緊迫感

安全生產(chǎn)應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產(chǎn)應急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應當看到，當前安全生產(chǎn)應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結經(jīng)驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應急管理工作健康發(fā)展。

“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作

做好安全生產(chǎn)應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經(jīng)驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產(chǎn)應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應對的安全生產(chǎn)應急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急機制，做到協(xié)同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產(chǎn)應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設，落實安全生產(chǎn)應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強安全生產(chǎn)應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻

建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應急管理的一項重要基礎性工作?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產(chǎn)應急救援體系建設。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現(xiàn)全省應急救援隊伍網(wǎng)絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當?shù)亍啊币?guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、?？顚Ｓ?。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺，是加強安全生產(chǎn)應急管理，有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。

同志們，安全生產(chǎn)應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產(chǎn)應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇七

安全生產(chǎn)是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，各級各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

20xx年，各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產(chǎn)指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實為抓手，強化監(jiān)管，嚴格準入，深入開展隱蔽致災因素普查，認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理，積極構建隱患排查治理體系，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡，85處正常生產(chǎn)礦井中，有51處礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上，全省“”期間共關閉小煤礦237處，淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。

全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢依然嚴峻。一是安全生產(chǎn)責任落實不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險性事故，充分暴露出一些煤礦安全責任和管理措施落實不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。二是安全基礎依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災害風險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機械化、信息化、標準化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術人員流失，員工隊伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產(chǎn)復產(chǎn)頻繁等問題極易導致事故發(fā)生。

20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關鍵之年。黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，、等中央領導同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向，省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署，給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求，新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時機，進一步推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實，責任體系、隱患排查治理體系和風險分級預控體系建設為抓手，嚴準入、強監(jiān)管，夯基礎、固根本，繼續(xù)深化煤礦關停重組，強化瓦斯、水害和火災等重大災害預防，加強安全生產(chǎn)誠信機制建設，嚴格煤礦安全質(zhì)量標準化考評，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標是：堅決遏制重特大煤礦事故，力爭不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達到安全質(zhì)量標準化三級或以上標準，其中，一級標準化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭關停煤礦70處，到20xx年生產(chǎn)建設礦井控制到100處以內(nèi)。重點做好以下工作。

(一)有效化解過剩產(chǎn)能，進一步加大煤礦關停整合工作力度。當前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產(chǎn)能，黨中央、國務院對化解過剩產(chǎn)能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經(jīng)濟工作會議上，明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是結構性改革五大任務之一。1月22日，國務院常務會議專題研究并原則通過了《關于推進煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，1月25日國家發(fā)改委進行了專題部署，主要目標是從20xx年開始，壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標原則在5年內(nèi)完成，集中在前3年攻堅，實現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少，過剩產(chǎn)能得到有效化解，煤炭市場供需基本平衡，產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整專項獎補資金，按煤礦退出產(chǎn)能實施梯級獎補政策，解決化解過剩產(chǎn)能、處置關閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術進步、減輕企業(yè)負擔等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務會上，慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報，并明確提出了我省20xx年關閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦，利用三年時間將生產(chǎn)建設煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標，在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會上，慶偉省長、杰輝副省長又分別強調(diào)了這一目標。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案，在此，我先強調(diào)幾點。

一是嚴格落實關停責任。市、縣政府作為關停工作的主體，主要負責同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關停工作，各相關部門要認真研究制定本地區(qū)落實方案，及時上報關停礦井名單，并按照時間節(jié)點和關停標準，全面完成今年關停任務和三年關停目標。各主體企業(yè)要積極配合當?shù)卣瑢λ鶎倜旱V進行認真分析研究，堅持一井一策，提出關、停和實施改造的意見，對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產(chǎn)整頓礦井，認真執(zhí)行省安委辦《關于進一步加強停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標準、按規(guī)定實質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對于已批準技改施工的礦井，要嚴格施工過程管理，定期向省、市有關部門匯報工作進度，嚴格建設工期管理，嚴禁超期建設和趕任務、搶工期行為。

二是用足用好國家政策，加大煤礦關閉淘汰力度。各級各有關部門和煤礦企業(yè)要抓住當前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時機，深化關閉整合重組成果，進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神，盯緊國家政策，盡力把更多的煤礦列入關閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結合，嚴控增量與壓縮存量相結合，化解產(chǎn)能與深化改革相結合，整體推進和重點突破相結合的原則。堅決把那些長期停而不關、停而不建的煤礦，長期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造，安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關停范圍。充分利用國家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。

三是重點做好以下幾項工作。一要嚴格落實去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項目的核準。除按國家規(guī)定補辦核準手續(xù)項目和已批準整合改造設計項目外，停止審批新建項目，停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項目和產(chǎn)能核增項目。關停違法違規(guī)生產(chǎn)建設的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能，煤礦正常生產(chǎn)時間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力，堅決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假，全省煤炭生產(chǎn)建設煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對礦井安全生產(chǎn)情況進行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復產(chǎn)復工的安全措施，并認真執(zhí)行，恢復生產(chǎn)前要嚴格驗收，合格后方可恢復生產(chǎn)。三要抓緊時間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結合煤礦實際，分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見，盡快形成并上報本市關閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。

(二)全面深化安全責任體系建設，深入推進安全責任落實。一是進一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系，按照誰主管、誰負責的原則，進一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責任，建立分級負責的監(jiān)管新機制，推進煤礦安全監(jiān)管關口前移、重心下移，促進相關部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責任，以及煤礦企業(yè)主體責任落實。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會，安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任，安委會主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，董事長至少每季度參加一次，切實加強企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸?shù)葘I(yè)安全責任體系，明確按照一崗雙責、黨政同責的要求，明確企業(yè)領導及相關部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責任，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，進一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細化崗位責任制度和崗位操作規(guī)程，進一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責任，明確各崗位的安全風險點和預控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責任網(wǎng)。四是深入開展以落實新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容，以重點煤礦為主要對象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權力和責任兩個清單，以雙隨機抽查為主要方式，以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預告式執(zhí)法為主要方法，進一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴格的執(zhí)法促進各級監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。

(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進行全面鑒定，對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診，進一步加大專項整治力度，確保生產(chǎn)安全。二是嚴格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴格落實兩個“四位一體”防突措施，堅持開采保護層、地面鉆孔預抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術方案，并認真組織實施，確保將有突出危險煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M行開采。要把抽采達標作為安全質(zhì)量標準化考核的重要指標，凡抽采不達標的，不得評定為達標礦井。三是加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進監(jiān)測技術裝備，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造，并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺運行?；ǖV井井筒進入基巖段后，必須裝備瓦斯風電閉鎖裝置，基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，確保正常運行，監(jiān)控有效。四是嚴禁瓦斯超限作業(yè)，出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，必須立即停產(chǎn)撤人，采取措施進行整改，并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導管理。省瓦斯督導組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點，對存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導組建立聯(lián)系制度，加強對督導組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，省瓦斯督導組。

工作報告。

要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。

(四)全面深化防治水工作，進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎。要按規(guī)定配備“三專”(專業(yè)技術人員、專用探放水設備、專職探放水作業(yè)隊伍)，特別要配齊專業(yè)技術人員，水文地質(zhì)類型復雜、極復雜的煤礦要設立專門防治水機構。要按規(guī)定完善水害防治各項制度，編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃，建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計算評價和預測預報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預測預報”工作，分析可能構成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段查明水害隱患，提出水文地質(zhì)分析報告。加強對水害預測預報工作的檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的，一律不得進行采掘。三是堅持分類施治，對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質(zhì)補充勘查，進一步查明水文地質(zhì)條件，生產(chǎn)建設過程中要堅持有掘必探，先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點推廣冀中能源集團區(qū)域治理先進經(jīng)驗，采取預先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導水斷層、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時，必須先治水后施工。同時，各礦井要切實加強雨季三防管理，嚴防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術與裝備，有針對性地推廣應用三維地震勘探技術、地面及井下電法勘探技術、地面及井下超前鉆探、微震預測預報與注漿技術等，不斷提升防治水科技水平。

(五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強化井下火區(qū)及密閉管理，嚴防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)建設的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井，要進行沖擊傾向性測定和危險性評價，要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃，制定專項措施，劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進行沖擊地壓預測預報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點，加強大型設備和鋼絲繩等關鍵部件的檢修、測試，確保設備設施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式，嚴防斷繩、跑車等事故。重點整治：保護裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設施不完善、超載超員運行、使用非安標設備等問題。一旦發(fā)現(xiàn)，要責令設備停運、停用。

各級各部門各企業(yè)要結合當?shù)貙嶋H，以上述整治內(nèi)容為重點，制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項整治和計劃執(zhí)法相結合，專項整治與“打非治違”相結合，突出重點地區(qū)和重點企業(yè)，務求整治工作取得實效。

(六)建立健全隱患排查和風險預控雙重預防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴格落實《煤礦隱患排查標準》，及時排查消除各類生產(chǎn)安全隱患，形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機制，切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進技術，實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現(xiàn)場會要求，20xx年，所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產(chǎn)礦井也要建設使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制，各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點，建立定期排查機制，要進一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管，其中縣級每月至少組織一次排查，市級每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制，對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關部門加強監(jiān)督;對自查自改不認真，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個一律”的規(guī)定，頂格處理。對存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報的，一律停產(chǎn)整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級政府掛牌督辦，對隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標準化和企業(yè)誠信等級，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風險分級預控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設備設施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行全面辨識，對可能造成的傷害進行全面評估。通過風險辨識和分析制定風險分級標準，確定風險管理等級。并針對風險辨識和評估結果提出風險預控措施。按照不同等級實施分級管控，最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(七)加強煤礦安全基礎建設，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業(yè)機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經(jīng)驗，實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產(chǎn)過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進一步加大力度，加快進度，確保任務如期完成。二是大力推進煤礦安全質(zhì)量標準化和安全生產(chǎn)誠信體系建設，進一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標準化考核標準，建立煤礦安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標管理機制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機制，加大隨機抽查力度，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化達標的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井，質(zhì)量標準化和誠信等級一律降低一個檔次，對于質(zhì)量標準化為三級的礦井，不再降低檔次，一律實施停產(chǎn)整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍，每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進行測量，并對礦井圖紙進行審核，堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管，加強對生產(chǎn)礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局，嚴格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù)，嚴格控制入井人數(shù);嚴防“超能力、超強度、超定員”組織生產(chǎn)，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作，切實提高礦井資源回收率，保護性開發(fā)特殊和稀缺煤類。

(八)全面深化煤礦安全培訓教育工作，切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強化礦長隊伍建設，加強煤礦礦長理論考試與能力考核，督促煤礦礦長嚴格落實安全生產(chǎn)責任和承諾，嚴格礦長帶班下井制度，嚴格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度，對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負責人一律進行約談，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，督促企業(yè)落實主體責任。三是強化職工教育培訓。建立完善職工安全培訓教育制度，健全完善的職工培訓檔案，確保全員培訓合格、持證上崗。四是實施素質(zhì)提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國有重點煤礦企業(yè)新進員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對現(xiàn)有老員工，以技術負責人、班組長和農(nóng)民工為重點，有組織地進行繼續(xù)教育，充分利用實物教學、現(xiàn)場演示、案例教學、示范引領等形象生動的教學方式，積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例。

課件。

等教育軟件，努力提高安全教育培訓效果。將勞務派遣人員培訓納入本企業(yè)培訓范圍，與企業(yè)員工同時培訓、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓工作，開展學規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會、辦公會、調(diào)度會、班前、班后會，職工學習培訓日等時間，繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動，將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸，推進區(qū)隊、班組自主管理，全面提高全員安全素質(zhì)。

同志們，做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作，任務艱巨、責任重大，我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產(chǎn)工作會議精神，堅定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴實的作風，更加精細的管理，全面做好煤礦安全各項工作，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎。

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產(chǎn)應急管理工作，分析當前安全生產(chǎn)應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產(chǎn)應急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。

應急預案。

應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)各有關部門結合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應當看到，當前安全生產(chǎn)應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結經(jīng)驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應急管理工作健康發(fā)展。

“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經(jīng)驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產(chǎn)應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應對的安全生產(chǎn)應急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急機制，做到協(xié)同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產(chǎn)應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設，落實安全生產(chǎn)應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強安全生產(chǎn)應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。

建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應急管理的一項重要基礎性工作?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產(chǎn)應急救援體系建設。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；贰⒂蜌馓?、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現(xiàn)全省應急救援隊伍網(wǎng)絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當?shù)亍啊币?guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、?？顚Ｓ?。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺，是加強安全生產(chǎn)應急管理，有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。

同志們，安全生產(chǎn)應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產(chǎn)應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!

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漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇八

加強政府對安全生產(chǎn)工作的組織領導，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，中華局長通報了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求，認真抓好工作落實。下面，就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)兩點意見。

一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

對于安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感，狠抓事故防范，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負責人，一定要切實增強責任意識，全面落實好屬地領導責任、行業(yè)直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責任。同時，要對安全生產(chǎn)責任進行進一步的細化分解，全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業(yè)主體責任，做到壓力層層傳導，責任層層落實，不留盲區(qū)和死角。

二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現(xiàn)實舉措。應該說，現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗和教訓,缺的是對安全生產(chǎn)形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發(fā)生。同時，要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識，在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關系上保持清醒認識，自覺做好各項安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發(fā)展觀的要義，也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實科學發(fā)展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產(chǎn)的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點領域，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，全方位開展安全生產(chǎn)專項整治行動

下一步工作中，各部門各單位要進一步強化責任意識，全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改，狠抓安全生產(chǎn)各項專項整治工作落實。要結合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實際，明確集中排查整治的對象和內(nèi)容，制定周密的排查整治方案，按網(wǎng)格責任劃分，明確職責分工，全面落實網(wǎng)格監(jiān)管責任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進行一次地毯式排查治理，切實消除各行業(yè)領域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強調(diào)一點，區(qū)政府將嚴肅責任追究，對排查整治不認真、走過場的單位和個人，要視同發(fā)生事故進行嚴肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴格落實日檢查、周調(diào)度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理，加大重大危險源監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，立即整改，嚴防火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和

規(guī)章制度

、操作規(guī)程生產(chǎn)。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況，堅決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴厲打擊各種非法生產(chǎn)行為，絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故

應急預案

并組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設施器材，加強對從業(yè)人員消防安全培訓教育，進一步落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全責任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據(jù)“冬運”交通運輸特點規(guī)律，扎實開展道路交通事故隱患集中排查，加強路面監(jiān)控，嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季，各項工程施工都在搶時間、搶進度，事故誘發(fā)因素增多，安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管，深入建設施工現(xiàn)場，死看死守，認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現(xiàn)場、施工作業(yè)機械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查，重新制定各類施工工程風險防控方案，真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改，經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區(qū)政府《關于進一步加強全區(qū)燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點排查城區(qū)燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理，確保不出任何問題。

五是要認真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會五個常設督查檢查組，要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請專家，進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動密集型企業(yè)等重點部位。重點督查企業(yè)“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況，督查各部門各單位落實區(qū)安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰(zhàn)”各項專項整治開展情況，督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況，督查“網(wǎng)格化”管理“四個監(jiān)管責任”落實情況等。要嚴格督導企業(yè)全面落實日檢查、周調(diào)度、月總結、季報告工作制度，認真開展網(wǎng)上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。對檢查出的重大問題和隱患，要建立數(shù)據(jù)庫，分類列出清單，以安委會的名義，實施掛牌督辦，有執(zhí)法權的要當場處罰，沒有執(zhí)法權的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊進行處罰，一定要嚴查嚴改嚴罰，維護法律法規(guī)的權威。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，以實際行動推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

今天，召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨第二次安委會全體會議，主要任務是分析當前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，動員全區(qū)上下進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，堅定信心，落實責任，著力夯實全年安全生產(chǎn)工作基礎，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，務必做到警鐘長鳴

去年，全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項工作部署和要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓重點行業(yè)領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動，強化監(jiān)管，狠抓落實，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失等各項指標得到有效控制，全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認識不到位。一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠，對安全工作重要性的認識還停留在口頭上，沒有轉(zhuǎn)化為實際行動，僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力，不善于運用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭，監(jiān)督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎薄弱的問題依舊突出。

同志們，多年來的工作經(jīng)驗啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級下達的控制指標，要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己，做到警鐘長鳴，常抓不懈。當前，我們要強化三個方面的認識：

(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產(chǎn)不出問題，對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設的攻堅之年，我們正處在大建設、大發(fā)展的重要時期，大批產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施項目建設，一方面將有力地促進經(jīng)濟發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實，兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，勢必影響經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產(chǎn)說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作，也是一項民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產(chǎn)，是做人的良知、工作的職責、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼，也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì)，我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn)，維護社會安全穩(wěn)定大局，這既是對我們服務能力的考驗，更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟、社會、民生各個方面，只要責任心強，抓得緊、抓得實、抓得好，群眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財產(chǎn)受到重大損失，他們就會對我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生，如果應急處置工作稍有不當，往往會釀成群體性事件，黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時，一個地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，招商引資必將十分困難，企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進，如何推動經(jīng)濟社會發(fā)展?因此，我們要把安全生產(chǎn)作為事關全局、事關形象、事關發(fā)展的重要工作抓細抓緊抓落實。

二、緊扣重點，監(jiān)管到位，務必做到嚴防死守

安全生產(chǎn)面寬量大，必須采取科學有效的工作方法，始終堅持緊扣重點，統(tǒng)籌兼顧，盯緊看牢，嚴防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標，堅持做到“三個強化”。一要強化監(jiān)管體系建設。要嚴格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責任體系;縱向，要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責任體系。同時，加大投入，配齊配強監(jiān)管隊伍，做到機構、職責、編制、人員、經(jīng)費、裝備“六落實”。二要強化企業(yè)主體責任。要進一步落實工礦企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責任，嚴格按照相關法律法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)風險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度，通過一系列的經(jīng)濟手段督促業(yè)主落實主體責任。同時，要通過嚴格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟處罰，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動，充分依靠報紙、電視、網(wǎng)絡等多種媒體，宣傳先進經(jīng)驗，曝光反面案例，推動全社會關注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓，突出抓好企業(yè)主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作，促進各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能，進一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事，任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計劃審批和施工方案審查，嚴把安全生產(chǎn)準入門檻，堅持做到“不安全不審批”，最大限度地指導企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn)，切實為企業(yè)的項目建設安全和生產(chǎn)安全把好第一關。二要嚴把過程監(jiān)督關。要牢固樹立細節(jié)決定成敗的意識，認真落實“全過程”監(jiān)管制度，從嚴抓好建設進程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作，逗硬排查每個細節(jié)的安全防范措施是否落實到位，做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰(zhàn)的準備，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改，堅決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)程度，分清輕重緩急，明確整改時限，落實整改責任，加強監(jiān)督驗收，務必整改到位，堅決做到“不安全不復產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對一時不能整改的，要列出時間表，限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間，政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄，安監(jiān)局也要參照搞一個，對沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實不消號)

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域，對一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實施集中治理，加強長效監(jiān)管。交通安全，要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為，做好危險路段整治和監(jiān)控，千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全，要重點加強車站、商場、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學校、居民小區(qū)等人員密集場所，特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查，對存在重大火災隱患的，責令停業(yè)、限期整改。防汛安全，要重點加強水庫、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強地質(zhì)災害巡查，落實監(jiān)測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備，開展搶險救援演練。生產(chǎn)安全，要加強重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)嚴密監(jiān)控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項整治，強化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，堅決避免偽劣原材料進入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場。公共安全，要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范，完善應急預案，最大限度地預防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產(chǎn)工作中，人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時，我們也不能忽視一個基本道理，人的主觀能動性只有憑借現(xiàn)實條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明，大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅實的安全基礎。所以說，企業(yè)的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規(guī)定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領域，都要加大基礎投入，改善硬件條件，將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用，不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，即使某一部門單兵作戰(zhàn)，取得了計劃中的成效，但那也是暫時的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說，要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效，就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮區(qū)級相關部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力，發(fā)揮乘法效應，從而確保安全生產(chǎn)工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面，需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面，需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統(tǒng)籌安排布置下，加強聯(lián)動，深化配合，只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果，才能確保“全年安全”的目標實現(xiàn)。

三、強化領導，狠抓落實，務必做到令行禁止

安全生產(chǎn)責任重大，安全生產(chǎn)可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想，強化領導，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實保障全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(一)組織領導要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負責人對安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負總責，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責，公安、交通、經(jīng)信、教育、國土等部門要按照各自職能，充分發(fā)揮其作用，特別要加強協(xié)調(diào)配合，決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。

(二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來，中央、省、市和我區(qū)對加強安全生產(chǎn)已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進一步增強執(zhí)行力，嚴肅法紀，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實到行動上的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故，對于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責任追究，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領導帶班制度，隨時保持信息暢通，若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間妥善處置，在最短時間內(nèi)做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。

這里強調(diào)一下，再過幾天就是“五一”假期，相關部門要抓緊時間在節(jié)前認真開展一次安全大檢查，特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查和整治，及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度，帶班領導必須親自在崗帶班，以便應對突發(fā)事件，一旦發(fā)生安全事故，要及時向上報告，并啟動應急預案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度，有事報事，無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)事關全局，任務艱巨，意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，牢固樹立“安全第一”的思想，強化責任，強化監(jiān)管，強化執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展構建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!

同志們：

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議非常重要，是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動員大會和全區(qū)農(nóng)村工作會議之后，召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會議。會議的主要任務就是，貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面總結20xx年安全生產(chǎn)工作，認真分析安全生產(chǎn)形勢，明確今年安全生產(chǎn)工作的任務、措施，確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

剛才，炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行表彰的決定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績，為全區(qū)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標管理

責任書

，希望大家切實負起責任。雙仁同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面地總結,對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

在過去的一年中，我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門和各單位的共同努力，全年沒有發(fā)生重特大事故，圓滿完成了市政府下達的年度責任目標，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，保證了經(jīng)濟建設順利進行。取得這樣的成效，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結合實際，創(chuàng)新工作方法，狠抓安全生產(chǎn)工作的落實，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此，我代表區(qū)政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!

同時，我們也必須認識到，安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感。

(一)正確把握國家的宏觀政策背景，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。黨中央、國務院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會通報中明確了安全生產(chǎn)工作任務，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會議，溫家寶所作的《政府

工作報告

》中把安全生產(chǎn)作為構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，要求采取更加有力的舉措，作為事關國計民生的大事來抓。他指出“要強化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序。堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認真貫徹‘安全第一，預防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產(chǎn)體制,切實落實責任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)教育和培訓。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故”。省市領導同志也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示，要求把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認清形勢，統(tǒng)一認識，振奮精神，努力把我區(qū)安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。

(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關系，充分認識安全生產(chǎn)工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會提出的指導原則，這一原則體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。沒有安全的發(fā)展，就談不上科學發(fā)展，更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領導集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，第二是提出構建社會主義和諧社會。以人為本，首先是以人的生命為本。因為人的生存、生命是第一需要，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本呢?所以，安全生產(chǎn)和以人為本的科學觀是融為一體的。安全生產(chǎn)關系到各行各業(yè)，關系到千家萬戶，加強安全生產(chǎn)工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以，加強和諧社會建設，必須從關系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，大力解決安全生產(chǎn)問題，使安全生產(chǎn)與構建社會主義和諧社會的歷史進程相適應。為此，加強安全生產(chǎn)是落實科學發(fā)展觀和推進和諧社會建設的重要體現(xiàn)。

(三)正確把握全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢，充分認識安全生產(chǎn)工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經(jīng)濟、文化中心，特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產(chǎn)問題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔更多的責任，承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產(chǎn)企業(yè)，但安全生產(chǎn)仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，任務依然艱巨，責任十分重大。從客觀方面看，目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產(chǎn)品易燃易爆的特點，導致了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。自20xx年以來，我區(qū)每年平均有70多個項目竣工投產(chǎn)，這些項目在為我區(qū)提供了巨大的經(jīng)濟和社會效益的同時，也在客觀上增加了我們安全生產(chǎn)工作的責任和壓力。從主觀方面看，有相當一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險源企業(yè)，管理者的安全生產(chǎn)責任意識還不強，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善，個別企業(yè)甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災救災能力差距很大，如果監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產(chǎn)，直接關系和影響全區(qū)乃至全市經(jīng)濟、社會發(fā)展的大局。

當前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,處在生產(chǎn)的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國的安全生產(chǎn)“落實年”、“攻堅年”和全省的安全生產(chǎn)“行政執(zhí)法年”,形勢和任務都對我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各級各部門務必要站在政治和全局的高度,深刻認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強政治責任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)、集中整治與常抓不懈、治標與治本、安排部署與狠抓落實的關系,努力促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點，抓住關鍵，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作

加強安全生產(chǎn)，是一項長期而緊迫的任務。關于今年的安全生產(chǎn)工作，剛才雙仁同志已經(jīng)做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強化一個責任、加大兩個力度、把握三個環(huán)節(jié)”：

強化一個責任，即進一步強化安全生產(chǎn)責任。這是加強安全生產(chǎn)工作的關鍵。首先，要強化行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產(chǎn)工作放到突出重要位置。其次，要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，要把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產(chǎn)的考核制度，把安全生產(chǎn)指標作為一項重要內(nèi)容列入工作實績考核。

加大兩個力度：

一是要加大安全生產(chǎn)專項整治力度。就我區(qū)來講，危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備和建筑施工依然是專項整治的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結合實際，形成具體的專項整治方案，繼續(xù)推進以上幾個方面的專項整治工作，切實抓出成效，保障安全。

二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。要切實加強安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。要強化事故責任追究制度，對已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要始終堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放的“四不放過”原則，嚴肅追究有關人員的責任。

把握三個環(huán)節(jié)：

一是加大安全生產(chǎn)投入。一個單位的安全生產(chǎn)狀況如何，取決于安全生產(chǎn)投入是否到位。最近幾年，各生產(chǎn)經(jīng)營單位著眼于本質(zhì)安全，在更新設備、改善勞動作業(yè)環(huán)境和完善安全技術措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險化學品企業(yè)，經(jīng)過專家論證、企業(yè)整改和檢查驗收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業(yè)長遠發(fā)展的角度看，我們在許多方面還是存在明顯不足，在人員培訓、機械設備更新改造、各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實上還沒有完全到位，安全生產(chǎn)管理水平還沒有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長遠觀念，確保必要的安全生產(chǎn)投入得到落實。

二是加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強企業(yè)安全管理，夯實基礎，盡快改變目前普遍存在的安全生產(chǎn)管理薄弱的狀況。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術規(guī)范和質(zhì)量工作標準，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標準化。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象。要大力培育企業(yè)安全文化，增強職工安全意識。

三是加強技術人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓。企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經(jīng)過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。企業(yè)負責人要依法取得任職資格證書，嚴格執(zhí)行任前培訓制度，達不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓。

三、加強領導，密切配合，確保安全生產(chǎn)工作各項任務目標落到實處

加強政府對安全生產(chǎn)工作的組織領導，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視，認真履行職責，全面推進安全生產(chǎn)工作順利開展，確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項任務目標的落實。

一是明確職責，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)例會，分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究安全生產(chǎn)工作近期和長遠規(guī)劃，明確奮斗目標、主要任務和政策措施，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責不同，但工作目標是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個整體目標，增強安全生產(chǎn)工作的大局意識，積極主動相互配合，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。

三是轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實、見實效上下功夫，必須做到嚴肅法規(guī)，政令暢通，令行禁止。要堅決關停不具備安全生產(chǎn)條件，隨時有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬無一失。

四是搞好宣傳，加強引導。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進典型和經(jīng)驗，對忽視安全生產(chǎn)，導致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設，強化全民安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認真貫徹中央、省、市關于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速行動起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實防范重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為實現(xiàn)“謀求新跨越，再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會環(huán)境。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天我們在這里召開安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是傳達市文廣旅體局和區(qū)安委辦關于2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)××行”的精神和要求，研究部署我局今年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)××行”活動相關內(nèi)容。下面我就安全生產(chǎn)工作講三點意見：

一、提高政治站位，不斷增強安全生產(chǎn)紅線意識。

安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。我們必須以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態(tài)度，落實“一崗雙責”，切實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，繼續(xù)推動全區(qū)文廣旅體行業(yè)下半年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好發(fā)展。

今年以來，我局圍繞“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”主題，從嚴把關了全區(qū)文廣旅體行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作，目前全區(qū)的文廣旅體行業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢良好。這樣的局面來之不易，凝聚了全局干部職工的努力和心血。但我們也要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，絕不能松。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。我們必須以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態(tài)度，落實“一崗雙責”，切實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，繼續(xù)推動全區(qū)文廣旅體行業(yè)下半年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好發(fā)展。

二、突出重點，不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎。

當前形勢下，全區(qū)文廣旅體行業(yè)安全生產(chǎn)工作要抓什么，怎么抓，我們要突出重點，落實有力措施，把安全生產(chǎn)工作落到實處。

一要全面排查隱患。要突出“全”，即全面開展安全隱患排查工作。堅決克服隱患排查搞形式、走過場“一陣風”現(xiàn)象，要按照“全覆蓋、無死角”的原則，通過對全區(qū)文廣旅體行業(yè)經(jīng)營企業(yè)和各場館全方位、全過程的檢查，做細做實做嚴，確保安全隱患能查得出。

二要找準風險點位。要突出“準”，即找準安全生產(chǎn)風險點位。堅決避免底數(shù)不清“一摸黑”的現(xiàn)象，要找準安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。目前我局正在試行安全生產(chǎn)風險點位清單制度。通過各場館、各經(jīng)營企業(yè)自查初步形成風險點位清單，再經(jīng)股室、局安全生產(chǎn)領導小組和聯(lián)合執(zhí)法檢查不斷補充和完善風險點位清單，明確場館、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的風險點，在日后的檢查中作為重要參考，確保風險點和重點部位全部檢查到位。

一時解決不了的，要做好登記并限期整改，定期復查；

對不按要求整改的一律采取相應措施，讓安全隱患不僅能查得出，還要能整改到位，實現(xiàn)對安全隱患的閉環(huán)管理。

三、結合實際，下階段要抓好以下工作。

（一）積極開展專項整治。開展“安全生產(chǎn)月”活動，結合全區(qū)文廣旅體行業(yè)“三大專項”整治行動、打通生命通道消防專項整治行動和重點場所消防安全達標工程等專項，推動企業(yè)對重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入排査整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（二）實行動態(tài)管理。建立完善安全風險分級管理制度，對旅游、體育、文化等行業(yè)的經(jīng)營企業(yè)進行風險普查辨識和評估分級。通過全面摸底排查，根據(jù)經(jīng)營企業(yè)的實際情況確定為紅橙黃藍四級風險等級，紅色為重大風險，橙色為較大風險，黃色為一般風險，藍色為低風險，形成旅游、體育、文化行業(yè)安全風險地圖，對不同等級風險確定不同的監(jiān)管頻次和內(nèi)容實施差異化監(jiān)管，加大對重大風險經(jīng)營企業(yè)的檢查力度。根據(jù)檢查情況不斷更新風險等級管理，對文廣旅體行業(yè)經(jīng)營企業(yè)實行動態(tài)化、日常化管理。

（三）組織應急演練培訓。各股室、各場館要根據(jù)文廣旅體行業(yè)領域和潛在的各類風險隱患，以旅游安全、消防安全為重點，組織開展專項、綜合應急預案演練。督促經(jīng)營企業(yè)廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，特別是一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練，強化標準規(guī)范意識，提高應急處置能力。

（四）廣泛開展安全宣教。以近期省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故案例剖析和安全科普為重點，在歌舞娛樂、游藝娛樂、旅游景區(qū)、星級酒店、旅行社營業(yè)部、文化館、藝術館、博物館、圖書館等公共場所的電子顯示屏持續(xù)滾動播放科普短視頻安全提示、公益廣告等，營造安全生產(chǎn)宣傳濃厚氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們要牢牢把握習近平總書記關于安全生產(chǎn)系列重要講話精神的實質(zhì)，結合工作實際，把習近平總書記的重要講話學深、學透，在工作部署和措施落實上再深化、再推進。積極有為、扎實行動，為迎接黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境！

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十

同事們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同事傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同事宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。

一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。----反復強調(diào)，人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。--總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產(chǎn)主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。

二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同事甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。

二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。

國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。

一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。

二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。

安全生產(chǎn)能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。

一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。

二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。

三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。

四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。

同事們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十一

做好漁業(yè)安全生產(chǎn)貴在堅持,加強日常監(jiān)督管理工作至關重要。漁業(yè)安全生產(chǎn),關系漁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和漁民群眾幸福安康。下面是本站小編給大家整理的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話，僅供參考。

各位領導、各位同志：

我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點漁業(yè)鎮(zhèn)之一，一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后，我們認真吸取事故教訓，從嚴要求，狠抓落實，在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船，特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多，還存在不少安全隱患，海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

今天，縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會議，這充分表明縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視，我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務重、壓力大。今天會后，我們將不折不扣貫徹落實會議精神，堅持四個到位，確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。

一、責任明確到位。

到目前為止，我鎮(zhèn)已與相關村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。今天會后，我們將立即組織人員對相關村、用灘企業(yè)責任制落實的情況和層層簽定責任狀的情況進行檢查。確保安全責任落實到每一個村、每一個企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個下海人員，認真做到“橫向到邊，縱向到底”。

二、管理規(guī)范到位。

我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得，一絲一毫的疏忽，就有可能引發(fā)大的事故。我們將進一步加強督促、檢查、指導，規(guī)范各項管理。一是進一步規(guī)范各類臺帳。要求各村、各單位認真做好“安全會議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”，真實反映有關情況，并把各種制度公布上墻。二是進一步健全組織網(wǎng)絡。要求各相關村配備專職管理人員，加強業(yè)務培訓，提高管理水平。三是進一步強調(diào)編組作業(yè)。會后，我們將對全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機和人員的編組情況進行調(diào)查摸底，登記造冊，明確專職安全員，確保所有漁船和拖拉機都實行編組出海作業(yè)，一旦發(fā)生險情，可實施互救。

三、措施落實到位。

海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關系到廣大人民群眾的安全和千家萬戶的幸福。我們將采取有效措施，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是進一步加強培訓。我們將利用伏季休漁期間，組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機手、出海漁民，進一步學習海上安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能，提高漁民的自救自助。我們將嚴禁未參加培訓并通過考核，取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè)。二是進一步推行人身保險制度。我們將進一步加大宣傳力度，動員所有出海人員參加人身意外傷害保險，并嚴格做到：凡未參加人身意外傷害保險的漁民，不得下海作業(yè)。三是進一步加大投入。我們將組織對全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進行全面排查，對于必備的安全設施，要求相關村和企業(yè)盡快安裝到位。四是進一步完善海上應急救援體系。我們將進一步加強海上應急救援隊伍建設，適時組織演練，確保一旦發(fā)生險情，救援隊伍能拉得出，打得響，救援預案能快速有效實施。

四、隱患整改到位。

海難事故帶給我們的教訓很多，它時刻提醒我們：海洋漁業(yè)生產(chǎn)是一個高風險的作業(yè)方式，來不得半點疏忽，任何安全隱患，都有可能帶來血的教訓。因此，我們將堅持正常的檢查制度，認真排查海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)中的事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題，將責令相關單位限期整改，堅決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。總之，我們將根據(jù)今天會議的要求，結合我鎮(zhèn)的實際情況，迅速將有關工作落實到位，并堅持做到常抓不懈，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能降低到最低限度。

各位領導、各位同志：

我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn)，擁有漁船515艘，漁船總功率23341千瓦，其中120大馬力以上的漁船255艘，漁船總數(shù)約占全縣的40%，漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點漁業(yè)鎮(zhèn)之一，我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，這給我們敲響了警鐘，同時也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。今天，縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作會議，充分體現(xiàn)縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會后，我們將不折不扣貫徹落實會議精神，嚴格按照縣政府的具體工作部署，堅持四個到位，全面推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。

一、思想認識到位。

會后，我鎮(zhèn)將在前期開展宣傳的基礎上，努力通過會議、標語、入戶等廣泛深入的宣傳方式，進一步統(tǒng)一思想、增進共識、凝聚力量，真正為推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作奠定堅實的思想基礎。一是會議宣傳，通過黨政聯(lián)席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議，傳達和學習此次會議精神，進一步統(tǒng)一各個層次的認識，不斷增強全鎮(zhèn)上下推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治的共識;二是標語宣傳，在村頭、港口、出海口等地方增設宣傳標語，積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳，組織人員進村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導，使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認識到推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性和必要性，爭取各方的支持和理解。

二、責任明確到位。

我鎮(zhèn)政府會本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，按照“橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人”的要求，明確責任，狠抓落實。一是明確責任單位和責任人。會后，我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負責同志任組長的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組，抽調(diào)骨干力量組成專門工作班子，將工作責任分解落實到具體單位和個人。二是落實安全生產(chǎn)責任制。鎮(zhèn)政府將對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作負總責，隨時掌握工作動態(tài)，切實加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領導。三是嚴格責任追究。建立并落實整治工作責任制，按照查處一起、教育一片的原則，嚴肅查處專項整治不到位的相關責任單位和責任人。

三、任務部署到位。

我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，充分調(diào)動各方面的積極性，堅決做到步調(diào)一致、行動一致。會后，我鎮(zhèn)將立即行動，認真部署專項整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治。

工作方案。

要求，結合我鎮(zhèn)實際，盡快制定切實可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作會議，根據(jù)工作方案將工作任務細化分解到具體單位、具體人，確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實際，及時排查工作推進中可能遇到的矛盾和問題，制定積極的應對措施，確保按序時推進各階段的工作。

四、措施落實到位。

這次整治活動是在前一階段整治的基礎上進行的，整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務更重、壓力更大。我們將以嚴謹?shù)淖黠L開展好這次整治工作，按照各項整治重點，積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴重的地方去，嚴格落實專項整治措施，扎扎實實地解決重大問題，堅決不搞形式、走過場。在查找隱患，分析問題，研究對策的同時，強化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責任，督促他們認真自查自改。在整改過程中，針對不同程度的安全隱患，采取不同方式的整治手段，確保專項整治工作取得實效。

各位領導、各位同志，推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，時間緊、任務重、要求高，我們將根據(jù)今天會議的要求，立即行動，爭取主動，克服困難，創(chuàng)新舉措，結合我鎮(zhèn)的實際情況，迅速將有關工作落實到位，努力在規(guī)定時間內(nèi)完成專項整治工作各項目標任務，為保障漁民的生命財產(chǎn)安全，切實維護一方穩(wěn)定盡職盡力。

20xx年我們結合實際，健全機制，落實責任，完善制度，強化監(jiān)管，確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了重要保障?，F(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)。

工作總結。

如下：

我局領導高度重視海上安全生產(chǎn)工作，將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標納入領導政績考核內(nèi)容，逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)。

責任書。

局領導帶隊檢查漁業(yè)安全生產(chǎn)局長每月至少一次、分管局長至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作遇有橙色及7以上等級大風、海浪預警及時到漁港碼頭檢查漁船漁民防風避浪措施落實情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題。起草印發(fā)有關漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份指導全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實節(jié)假日等重要時段向重點部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導員制度督促有關單位嚴格落實各項防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會議形成執(zhí)法檢查、信息預警、海上搜集等聯(lián)動工作機制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則認真落實海上安全生產(chǎn)責任制全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況及時傳遞風情信息落實并反饋漁船返港避風、人員撤離上岸情況督促抓好漁船安全隱患排查和整改組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓。

二、以強化責任制為重點，認真落實監(jiān)管責任。

我區(qū)認真貫徹落實省府辦《關于進一步加強海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號)、《關于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號)和市政府辦公室《關于進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號)精神，按照分級負責、屬地管理的原則，認真落實政府的領導責任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責任、基層組織的管理責任以及船東船長的主體責任。漁業(yè)安全管理機構健全，漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)領導機構健全，并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領導小組負責全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會，由局長任主任。街道(社區(qū))設有負責漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機構和人員，由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會設有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室，由1名兩委成員專職負責漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機構、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機構、居民委員會漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點或聯(lián)絡員制度，形成了嚴密的管理網(wǎng)絡。

我們一直將“雙基”建設作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過強化漁業(yè)“雙基”工作建設，使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階，促進了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責任落實。目前，我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫，從而為實現(xiàn)漁業(yè)安全動態(tài)管理、搶險救助等工作奠定了良好的基礎。區(qū)漁安委及時下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件，較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么，如何抓的問題。結合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實際，召開專題會議，將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標進行量化分解，安全生產(chǎn)管理各項指標得到有效控制。按照“誰主管、誰負責”的原則，漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制得到全面落實，街道(社區(qū))、居委會、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任書，基層責任書簽訂率達到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、漁船所有人、經(jīng)營人的安全生產(chǎn)主體責任以及船長海上生產(chǎn)作業(yè)第一責任落實到位。把安全責任逐級落實到每條漁船，每個船員，形成主體清晰、責任明確、一級抓一級、層層抓落實的執(zhí)行責任體系，真正做到了責任落實縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高，編隊生產(chǎn)制度健全并得到有效落實，漁船檢驗率、漁業(yè)船員持證上崗率達到95%，漁船編隊生產(chǎn)率達到85%以上。漁業(yè)安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

健全，監(jiān)管措施到位，安全生產(chǎn)責任制有效落實。漁船管理、船舶檢驗、登記及船員培訓、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范，進出漁港簽證及各項港航安全管理制度執(zhí)行良好，漁船進出港簽證率達到95%以上，漁船檢查率達到85%以上，違規(guī)處理結案率100%。漁業(yè)安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應急處置機制、24小時應急值班制度和各類。

應急預案。

健全并得到嚴格執(zhí)行。

三、加強宣傳教育，做好漁業(yè)船舶安全管理。

我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識宣傳教育，今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓班6期，受教育漁民5000余人。結合漁業(yè)油價補貼發(fā)放工作，及時將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》發(fā)放到每一個漁港、每一艘漁船。以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，采取召開座談會、發(fā)放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式，認真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識的普及和宣傳，教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊生產(chǎn)、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓，廣大漁民群眾對漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災減災知識的知曉率逐年提高，并提高了海上從業(yè)人員配備先進安全設備的自覺性和主動性，提升遇險后的應急處置能力。

漁船船員培訓機構正規(guī)、設備齊全、師資符合要求、經(jīng)費有保障，漁業(yè)船員安全技能和船東船長安全管理等培訓工作有效開展。今年利用休漁期進行漁業(yè)船員培訓15期，培訓職務船員283人、普通船員155人。派驗船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進行登船檢驗，嚴格按年檢時規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設施，并對漁船進行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設備9600臺(件)，配備航行安全設備1400件，較好地解決了我區(qū)漁船安全設備陳舊失效和配備不齊的問題。同時，認真抓了漁業(yè)互保工作，為全區(qū)符合條件的漁船及船員進行了保險，解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂，今年共完成收費172萬元。

同時，我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動態(tài)，加強對轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理，落實漁船編隊出海作業(yè)制度，做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作，迅速傳達上級關于加強涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神，嚴防涉外事件發(fā)生，及時上報《漁船動態(tài)》等報表材料。

四、認真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項活動，整治安全隱患認真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責任落實月、安全生產(chǎn)月、“護漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動、漁業(yè)“打非”行動、清理整治漁業(yè)“三無”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查活動。為做好節(jié)日、“兩會”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點時期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關單位聯(lián)合召開多次專題會議進行部署，加強監(jiān)督檢查，取得了很好效果。結合各專項活動和伏季休漁管理工作，加大海陸檢查力度，深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查、督查等形式，對海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進行排查和治理，重點查處“三無”船舶非法生產(chǎn)作業(yè)，漁船超航區(qū)、超抗風等級、超載作業(yè)，漁民臨水作業(yè)不穿救生衣，漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設備攜帶不齊，船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來，共檢查漁船700余艘，查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條，處以罰款16100元。按規(guī)定強制配備安全設備60余件套。

為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動，注重打防結合，不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結合實際，制定了《開展嚴厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動專項行動實施方案》，建立漁業(yè)“打非”責任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領導小組，加強漁業(yè)打非督促檢查和工作指導。突出對非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無”船舶、“三證”不齊漁船，非法進行漁港建設或違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的行為，漁船非法載客，漁船安全設備配備不齊、不按規(guī)定編隊生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風等級、超載作業(yè)，船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運輸石料的船舶等重點進行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營人的主體責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個責任”和港口、海上“兩個區(qū)域”重點，實行行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，職能部門一把手和各辦事處主要負責人分別承擔第一責任人責任;將漁業(yè)“打非”任務納入年度目標責任制考核的一項重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對在漁港區(qū)非法裝運沙石作業(yè)行為進行聯(lián)合執(zhí)法，予以打擊整治。今年共開展專項打非行動63次，參加人員362人次，通過座談會等形式開展宣傳31次，張貼懸掛宣傳標語120幅，查處船員配備不合格漁船10艘，經(jīng)濟處罰0.45萬元。經(jīng)努力協(xié)調(diào)，積極行動，查獲非法裝運沙石船2艘，暫扣其中1艘船舶助航設備，交由區(qū)八角海事處依法進行處理。通過聯(lián)合行動，對非法裝運沙石船給予了有力打擊，起到震懾作用，取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗，為今后全面打擊整治非法裝運沙石船打下基礎。

為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故，我區(qū)以平安漁業(yè)工程項目為依托，全面啟動建設了漁業(yè)安全信息化建設工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設備，共計180艘。大季家辦事處投資8萬余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)，解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問題，提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。

六、落實應急防范措施，開展?jié)O業(yè)應急演練在落實好日常漁業(yè)安全管理的同時，重點抓了大風惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作，及時傳遞大風警報等風險信息，切實做好漁業(yè)防抗風暴潮臺風工作，全年共發(fā)海上大風預警等風險信息100余件，并認真落實漁船返港避風情況，確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，沒有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責任事故。按照《關于進一步落實惡劣天氣漁船返港避風規(guī)定的通知》要求，強化大風前落實漁船返港避風措施的落實。分管理領導遇有藍色以上等級大風海浪預警，到漁港碼頭檢查漁民漁船防風避浪工作。嚴格落實24小時漁業(yè)安全值班制度和責任追究制度，密切注意惡劣天氣和海上風險預警信息，及時接收、發(fā)布大風預警預報，保證大風警報等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報下傳到各個居委會和有關單位，各居委會再迅速傳達到漁民群眾，形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時，認真落實漁船返港防風措施，確保風險來臨前船進港、人上岸。

我們認真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險救助準備工作，加強安全生產(chǎn)事故應急預案的編制、修訂、完善、審查備案。認真做好漁業(yè)應急處置準備工作，部署應急救援力量，做好應急救援的各項準備工作。圍繞“安全發(fā)展、預防為主”的活動主題，結合伏季休漁期漁船集中停泊和臺風、風暴潮等自然災害多發(fā)的實際，6月12日，與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應急救援演練活動。通過演練增強了應對漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力，確保一旦發(fā)生險情，能夠及時組織救助，最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十二

同志們：

今天，我們開了一個很重要的很成功的會議，這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議，是全面貫徹落實職代會安全方面的精神，也是為了進一步凝心聚力，推進安全管理，夯實安全基礎，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進企業(yè)健康快速發(fā)展。會上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點：一是在家的領導全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好，安全平時要嚴管，年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。

下面，我再談三點意見：

一、要認識到位，突出一個“準”字。

認識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起，設計好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程，出了事后再批評也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程，所以我們要抓過程控制，對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時也是事故點。因此安全生產(chǎn)人人有責，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢群眾，關注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構筑起安全生產(chǎn)的堅強堡壘，確保安全生產(chǎn)。

五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實現(xiàn)安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實地，突出一個“實”字。

安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上，必須腳踏實地、扎實工作。

一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風上要實。特別是領導干部作風要實，不能漂浮，不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒，持之以恒，帶頭遵章守紀，真抓嚴管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。

三是工作上要實。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領導干部要落實帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領導帶班下井的，工人有權拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風險。要圍繞現(xiàn)場編措施，切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育，切實提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企，突出一個“畏”字。

法為治企之本，強企之基。剛才，近元處長談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個班采不出來，下一個班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，促進企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識。法律是無情的，我們要依法治企，就要對法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤，有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認真學習安全法律法規(guī)。我們要加強培訓，使全體員工基本熟悉安全法律知識，準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育，使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

三要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅持每一級組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導干部要帶頭遵紀守法，依法行使權力，改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟手段的做法，克服“以言代法”，“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執(zhí)行事故上報制度，出了事故堅決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責任追究會更加嚴格。

最后再強調(diào)一下，認真貫徹安全工作會議精神，強化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節(jié)日期間領導干部要減少外出，確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。

同志們，20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心，提高認識，腳踏實地，為實現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十三

同志們：

大家好!在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，鼠年吉祥!

春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：

第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。

第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。

同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十四

今天，我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，目的是深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系，強化政企聯(lián)動，共享區(qū)域資源。加強培訓演練，提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力，把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容，編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。

要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程，查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定有效措施，從制度上防止事故重復發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度，重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責，按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員，確保監(jiān)理人員持證上崗，對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關口。強化事故信息報送，對可能造成重大人員傷亡的事故，必須立即上報，力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價，加強觀察監(jiān)測，一旦發(fā)生緊急情況，立即撤離，確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通，及時掌握預警信息，提前做好應急準備，有效應對各類災害。

要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實，在機構調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構，配齊合格安全管理人員，防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中，中央企業(yè)作為投資主體，必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入，不能降低安全生產(chǎn)標準，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管，確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接，將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。

各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作，完善各項規(guī)章制度，將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系，項目布局在哪里，集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里；加強集團總部的管理、技術支持，建立定期檢查、監(jiān)督制度，遏制事故發(fā)生。

全國“兩會”即將召開，確?！皟蓵逼陂g生產(chǎn)安全，是當前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識，加強組織領導，周密研究部署，狠抓工作落實，切實采取有力措施，堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)工作是關系人民群眾生命財產(chǎn)的大事，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，以求真務實、嚴謹細致的工作作風，切實加強安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)改革發(fā)展助力，為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十五

安全生產(chǎn)工作事關人民群眾切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是實現(xiàn)濂溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故等重點，強化預防措施，嚴格安全監(jiān)管，健全長效機制，以“六抓六促、十查十核”為抓手，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為奮力開啟新時代建設美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

認識決定行動，警鐘必須長鳴。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，不光是回顧成績、部署工作，更重要的是通過簽“軍令狀”、督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細。對于我們的發(fā)展來講，安全是紅線；對于我們的企業(yè)來講，安全是標線；對于我們的干部來講，安全是底線。我們一定要珍惜當下、心存敬畏，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作，為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

隱患險于明火，防范勝于救災。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，就是要抓源頭、抓關鍵、抓落實，動真格、出實招、促成效。

要建立健全安全準入制度，凡是未通過安全風險評估的項目，堅決不能引進；對已引進的項目要嚴格執(zhí)行重大安全風險“一票否決”，對重大安全風險實行掛牌督辦，整改不到位不達標的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關停的關停，絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關職能部門要深入一線督促指導企業(yè)嚴格按要求落實風險管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加大執(zhí)法檢查力度，做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷賬，堅決杜絕執(zhí)法過程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。

要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，緊緊圍繞重點領域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，確保全覆蓋、無死角。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，做好記錄，及時交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正消除隱患。

對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐一登記造冊，實行動態(tài)管理。對每個隱患都要提出具體的整改措施，落實明確的整改責任人和整改期限，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治，力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；對已經(jīng)完成整改的，還要進行“回頭看”，堅決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。

責任重于泰山，守土務必盡責。安全生產(chǎn)是一項歸“零”的工作，只有進行時、沒有完成時，昨天的安全不代表今天、明天的平安，現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務必堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，進一步健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，從嚴從緊從實落實安全生產(chǎn)責任，切實有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為推動濂溪區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”，為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十六

同志們：

20xx年，全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領導下，加強管理，團結拼搏，在抓好交通建設與發(fā)展的同時，認真貫徹落實國家和省市有關安全生產(chǎn)的指示精神，堅持"安全第一，預防為主"方針，強化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念，以落實安全生產(chǎn)責任體系和深化專項整治為手段，以強化安全生產(chǎn)基礎和預防重特大事故為重點，努力構建安全生產(chǎn)長效機制，不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平，確保了交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻。在此，我代表市政府，向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

抓好安全生產(chǎn)，既是一項經(jīng)濟工作，更是一項政治任務。黨中央、國務院對此高度重視，并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置，出臺和實施了一系列的制度和措施，力度很大，要求很高。交通運輸安全與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關，交通部門在保證運輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責任和使命。為此，全市交通系統(tǒng)的各級領導，要不斷增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念，堅持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本，堅持"安全第一、預防為主"的方針，在全系統(tǒng)牢固樹立"責任重于泰山"觀念，切實落實安全工作責任制，全力做好交通安全生產(chǎn)工作，切實維護好人民群眾的根本利益，確保社會的和諧穩(wěn)定。要時刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任，時刻牢記重特大交通事故血的教訓，不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導干部的責任意識，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，認真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處，推進行業(yè)和社會健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

交通系統(tǒng)點多、線長、面廣，安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，工作任務重，管理難度大，必須突出重點，點線結合，以點帶面，夯實基礎。一要明確監(jiān)管重點。從近年來全國各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看，道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通是安全生產(chǎn)的.重點領域；客運車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點部位；春運及"五一"和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會和汛期是安全生產(chǎn)的重點時段；客車駕駛員、危貨運輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機是安全生產(chǎn)的重點人群。各相關單位要結合工作實際，認真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險源的排查、評估和管理工作，摸清底數(shù)，建立檔案，做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故，都是長期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結果。要抓住重大危險源，著力排查安全隱患，做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求，把安全生產(chǎn)的各項工作進一步深化、細化、具體化，管到位、抓到底。一方面要強化內(nèi)部管理，挑選事業(yè)心和責任心強的人員充實到安全管理崗位上來，建立和完善各項管理制度，抓好基礎檔案工作。另一方面要強化督促檢查。堅持明查與暗訪相結合，重點檢查與一般檢查相結合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方，設立警示標志，及時督促整改。要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，使安全管理的措施真正落到實處。三要嚴格源頭管理。要加強市場管理，嚴把市場準入關，認真執(zhí)行道路交通的相關法律法規(guī)，對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴禁進入公路建設市場和客貨運輸市場。同時對進入市場的企業(yè)進行安全生產(chǎn)動態(tài)考核和監(jiān)管。要加強車船等設備的安全管理，嚴格年度車輛檢驗制度，防止老舊報廢車輛進入運輸市場，特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴格落實好"三關一監(jiān)督",進一步加強車站、碼頭、渡口的安全管理，加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強從業(yè)人員的安全管理，嚴格駕駛員、船員、危險崗位從業(yè)人員的培訓制度和持證上崗制度，重點抓好營運駕駛員的培訓發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體，組織開展不同形式的宣傳活動，提高司乘人員的交通安全意識。四要嚴格責任追究。堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的"四不放過"原則，落實好行政責任追究制度，對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位及負責人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度，特別要依法從嚴查處瞞報事故的責任單位和責任人。

同志們，交通安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安危，事關行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局，事關交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是一項復雜而艱巨的社會工程。希望大家進一步提高認識，各負其責，恪盡職守，落實措施，以強烈的政治責任感和求真務實的工作作風，不斷推進交通安全生產(chǎn)工作再上新臺階，再創(chuàng)新水平，盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運工作，為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟建設營造良好的發(fā)展環(huán)境。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十七

同志們：

的結果，是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結果。

政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的`廣度和深度有待加強，從業(yè)人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

對于今年的工作，我強調(diào)幾點意見。

政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯(lián)席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標考核辦法，年終全面考核獎懲。

，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。

(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設，加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴把行業(yè)安全準入關。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度，開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責任倒查”原則認真調(diào)查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。

強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動，在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態(tài)化管理，督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進，確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理，著力規(guī)范建設項目職業(yè)病危害預

評價

、防護設施設計、控制效果

評價

和竣工驗收工作。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十八

各位領導、同志們：

為堅持“生命至上、安全第一”的理念，經(jīng)研究，決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，會議的主要任務是：回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查，簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責任狀，開展全民安全生產(chǎn)知識培訓班。就本次會議，我匯報兩點。

20xx年，全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會議18次，成立了18個專項整治工作組，鎮(zhèn)安委會下設7個安全生產(chǎn)檢查組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查，對27家煙花爆竹零售點、1家?；方?jīng)營存儲企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。

對全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人、各村（社區(qū)）主任、安全監(jiān)管員600余人進行了安全培訓。在機關、村（社區(qū)）、學校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識培訓班，受訓人數(shù)達1000余人，積極推進安全生產(chǎn)知識宣傳教育“五進”等活動。

今年是實施“十四五”計劃開局之年，中國共產(chǎn)黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項工作，事關全局，意義重大。20xx年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委市政府部署要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標為：培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)負責人和安全管理人員350人以上（定于5月14日全天）；特種作業(yè)80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識培訓班（今天第二期）；安全責任險參保企業(yè)10家300人；安全問題處置平臺隱患錄入800條；行政執(zhí)法案件20件；為圍繞上述目標考核，今年重點做好5個方面工作：

（一）深入學習安全生產(chǎn)知識。各村（社區(qū)）、安委會成員單位要全面學習安全生產(chǎn)知識，大力參與“學重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡平臺學習活動，適時開展專題學習交流，將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實到基層。

（二）推進企業(yè)風險報告制度。不久前，省政府頒布了第140號令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》從今年起正式施行，要求全面應用安全風險網(wǎng)上報告系統(tǒng)，對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風險目錄，規(guī)范風險的辨識管控和報告，6月底前，全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告。

（三）落實部門安全監(jiān)管責任。

為進一步落實好“三個必須”安全工作職責，厘清監(jiān)管事權，消除監(jiān)管盲區(qū)，今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產(chǎn)檢查組（文件已經(jīng)下發(fā)）。

依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，十個安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內(nèi)的'各項安全生產(chǎn)工作。每個月對轄區(qū)范圍內(nèi)的重點行業(yè)領域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查，由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

（四）強化企業(yè)安全主體責任。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在重點領域推進安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》，明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員，督促企業(yè)自查自糾，建立主動安全生產(chǎn)風險報送制度，每月定期報送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負責人簽字蓋章。

（五）加強重點領域隱患治理。今年進入集中攻堅期，各條線部門、企事業(yè)單位要結合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪稳蝿辗止し桨浮返墓ぷ饕螅ㄎ募呀?jīng)下發(fā)），抓好今年的安全生產(chǎn)專項整治，重點開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點，大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項治理。突出地下管網(wǎng)、燃氣管道等風險隱患排查整治。

另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟社會發(fā)展目標，制定全年安全生產(chǎn)工作計劃；配備村專職安全員，積極推進農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管；每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，每月對全村的重點行業(yè)領域、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查，并有檢查臺賬；各村要結合自身特點，重點在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監(jiān)管工作；確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇十九

同志們：

縣政府決定召開第二季度安全生產(chǎn)工作會，主要任務是總結一季度全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來，各地道路交通安全、地質(zhì)災害、礦山安全、消防安全事故多發(fā)，省、市、縣關于安全生產(chǎn)的會議與其他工作相比都要多，這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才，亞林同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況，并就第二季度相關工作作了安排，消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發(fā)言，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

一季度以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門嚴格按照年初工作安排，進一步強化安全生產(chǎn)各項工作落實，確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件，對各項工作進行了安排部署，并扎實抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門也制訂了相應的計劃，在經(jīng)費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。二是強化了對安全生產(chǎn)工作的督促，去年以來，我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度，切實加強了對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度，我縣結合全縣各項中心工作的督促檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查，確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門抓安全生產(chǎn)的責任心和責任意識進一步提高。三是取得了應有工作成效，從亞林同志通報的情況來看，一季度安全生產(chǎn)各項指標在去年控制較好的情況下，事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降，全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報告，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，安全生產(chǎn)控制指標控制在進度范圍以內(nèi)。

一季度安全生產(chǎn)各項工作成績的取得，是廣大干部職工扎實工作的結果，特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力，為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此，我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降，但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起，造成7人死亡105人受傷，我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災的發(fā)生，昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災事故，所幸沒有人員傷亡，但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災害隱患71處，加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災害多發(fā)階段，做好地質(zhì)災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面，近幾年來由于惡劣氣候的影響，突發(fā)性暴雨造成洪澇災害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生，全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備，應急救緩體系還需進一步完善，突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏，做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態(tài)度，時刻保持對生命的敬畏、對安全生產(chǎn)重要性的警醒，切實增強責任意識，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項工作。

二、突出重點，全力抓好二季度各項工作。

(一)突出抓好重點工作。

一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄、彎曲、路況不好，鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點，因此，道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因，有些是不可避免的，但大部分都是因為放任、規(guī)章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動的開展，認真對照各項工作要求，切實加強對運輸企業(yè)的管理、加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作，完善危險路段的警示標志，在重要路段、時段設置檢查點，加強常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門要加強對農(nóng)用車輛管理，嚴禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門要經(jīng)常進行督促、通報，加強管理，確保全縣道路交通安全形勢好轉(zhuǎn)。

二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房，都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點，縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規(guī)劃要求進行修建，消防通道、消防設施等不健全，消防力量建設、救援設施建設等不夠完備，事發(fā)后難以做到有效制止，農(nóng)村木房起火快、蔓延快，加上農(nóng)村在家人口不多，火災一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時，要進一步督促相關部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度，加強日常的督促檢查，該整改的要立即進行整改，特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護，防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水，確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防基礎設施建設，加大對消防安全工作的宣傳力度，加強防范工作。

三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時節(jié)，汛期雨水增多，各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時，加大對重點地段、時段的防范和排查整改，積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度，提高特殊天氣報送的及時性、準確性，擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理，確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門要加強對各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導，作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據(jù)實際做好汛期防汛抗旱應急預案，做好應急救援準備，確保事故發(fā)生后將損失降至最低。

四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度，縣安委會出臺了《江口縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件，各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求，對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤，定期結賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責任主體，要主動加大安全生產(chǎn)投入，積極完成治理任務，切實消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設的江口，重點項目工程建設多，出了安全問題對縣委、政府、對企業(yè)、對個人都將帶來許多問題，因此在講進度的同時，更好保質(zhì)量、保安全，繃緊建筑安全這根弦，做到安全施工、文明施工。

五要突出開展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作?！拔逡弧睂⒅粒h安委辦印發(fā)了《關于開展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制訂檢查方案，按方案要求迅速開展檢查，全面排查治理安全隱患，檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點，按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”，重拳出擊，對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，依法從重處罰;安監(jiān)、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂等飲食點的飲食安全工作，確保各項安全措施落到實處。

(二)突出抓實關鍵環(huán)節(jié)。

一要結合季節(jié)特點，突出重點，開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質(zhì)災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領域?qū)ｍ椪涡袆?。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認真排查道路交通隱患，根據(jù)氣象預報做好防汛、地質(zhì)災害預測、預警，森林火災防范、病險水庫除險加固、景區(qū)景點隱患排查等工作，加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。

二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”，必須認真組織，扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署，積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動，成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構，具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結。要通過組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、安全文化周活動、安全生產(chǎn)應急預案演練周活動，省級安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，不斷擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面?？h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結工作，全面落實安全生產(chǎn)責任。

(三)突出抓好安全教育培訓工作。

一要大力宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。二要加強安全管理人員的培訓。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的安全生產(chǎn)分管領導和監(jiān)管人員變化較大，業(yè)務普遍生疏?？h安監(jiān)局要通過現(xiàn)場指導、以會代訓、網(wǎng)絡培訓等多種渠道，讓他們盡快熟悉業(yè)務。縣安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓班，定期進行培訓考核，逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓或考核不合格的，不得上崗。三要加強企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓，做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業(yè)人員培訓。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔負著特殊的任務，各單位不得聘用無證人員從事特種工作，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的，將依法給予處罰，決不姑息遷就，決不心慈手軟。

(一)強化協(xié)調(diào)配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農(nóng)機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強責任意識、危機意識，克服麻痹松懈和畏難思想，精心組織，相關職能部門和公、檢、法、司、紀檢監(jiān)察機關要共同參與聯(lián)合執(zhí)法，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度，有效防范各類事故的發(fā)生。

(二)強化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關鍵要抓落實，認真貫徹好各類會議文件的落實，要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創(chuàng)新方法、扎實推進工作開展。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術狀態(tài)是否優(yōu)良。對查出的安全問題、安全隱患，限期整改，及時處理。

(三)嚴格責任追究。今后出現(xiàn)安全事故，無論對直接責任人，還是領導者，在查清事實的基礎上，屬于什么責任就追究什么責任，該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人，是為了進一步增強責任意識，引以為戒，舉一反三。絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”，特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報謊報遲報的，更要嚴肅追究。

同志們，安全生產(chǎn)事關全局，安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦，克服盲目樂觀和畏難情緒，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，狠抓安全生產(chǎn)各項預防措施的落實，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為建設和諧江口，平安江口做出新的貢獻。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇二十

安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命安危，事關行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是省政府常務會議決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神，認真分析安全生產(chǎn)形勢，明確加強安全生產(chǎn)工作的任務措施，進一步推動全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，云昭同志傳達了全國安全生產(chǎn)工作會議精神，大家要認真學習，深刻領會，狠抓落實。受伯華省長委托，我講三點意見：

去年，全省各級各部門各單位在省委省政府的正確領導下，認真落實黨中央國務院關于安全生產(chǎn)工作的指示精神，加強領導、落實責任，嚴格執(zhí)法、深化整治，全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn)，集中體現(xiàn)在“三個下降”：一是事故總量下降。20xx年，全省發(fā)生各類安全事故22672起，比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起，比去年減少事故6起，下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類事故死亡5979人，比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災和鐵路交通等四大領域死亡5741人，比國家下達我省控制指標(5916人)少死亡175人。

從歷史經(jīng)驗和世界工業(yè)化國家所走過的歷程看，伴隨著經(jīng)濟快速增長，安全生產(chǎn)事故也有一個從高發(fā)到平穩(wěn)，進而下降的階段。像湖南這樣一個處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū)，去年在實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的基礎上，又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標，這一成績的取得，實屬來之不易。歸納起來，主要得益于四個方面：

一是省委省政府高度重視并加強對安全生產(chǎn)工作的領導，全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進一步優(yōu)化。去年省委多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，對安全生產(chǎn)工作提出了嚴格要求。正午書記說：“安全生產(chǎn)工作要責任到人，對不符合安全生產(chǎn)條件的，要采取斷電、斷水等斷然措施，釜底抽薪;對責任不落實，事故頻發(fā)的地方要追根查底，無論涉及到誰，一定要懲處到位?！贝嘿t書記到湖南工作后，在各種場合多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求“力防出大事，出不應該出的事。”省政府也多次研究部署了安全生產(chǎn)工作。伯華省長說，“安全生產(chǎn)工作是衡量一個地方、一個單位、一個部門領導黨性強不強、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標志，也是檢驗各級領導干部自覺實踐‘三個代表’重要思想的具體體現(xiàn)，必須高度重視，切實抓緊抓好?！笔∥≌母叨戎匾暈槿“踩a(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級各部門的主要負責人親自抓，分管負責人深入一線檢查指導工作;各戰(zhàn)線的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識也普遍得到提高，謀求安全發(fā)展、建設和諧社會逐步成為全省人民的共識。

二是安全生產(chǎn)事故控制目標和責任制得到層層落實，各級政府應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風險的能力進一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點，各級各部門認真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，按照省下達的事故控制目標，逐級簽訂責任狀，將安全生產(chǎn)控制目標層層分解，一級抓一級，層層抓落實，嚴格獎懲兌現(xiàn)，進一步強化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全責任。各級政府認真執(zhí)行防范特大安全事故工作會議制度，研究解決重大安全問題和部署安全生產(chǎn)工作，及時組織安全生產(chǎn)檢查，在實踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法，形成了一些好制度。

三是深化以高危行業(yè)為重點的安全生產(chǎn)專項整治，聯(lián)合執(zhí)法的力度進一步加大。在前年的基礎上，去年全省開展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通、人員密集場所等為重點的安全生產(chǎn)專項整治行動，各級政府有關部門明確分工、密切配合，共同開展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計關閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次，取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險化學品從業(yè)單位336家、三無船舶19艘，收繳炸藥7842公斤，各級政府掛牌督辦的278處重大火災隱患整改銷案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故，基本都能在規(guī)定期限內(nèi)，按“四不放過”的原則處理，追究了48個責任人的行政責任，受到刑事處理的15人;認真清理整頓國家公職人員入股煤礦問題，處分18名有關責任人員，全省331人撤出投資5250多萬元。

四是著力強化安全生產(chǎn)的基礎性工作，安全生產(chǎn)的長效機制進一步完善。去年，各級各部門不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標和各項任務，而且還結合各自的實際，把專項整治與加強基礎工作、強化日常監(jiān)督結合起來，在探索政府依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制、運用經(jīng)濟手段和社會力量進行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績。國防科工辦、張家界市分別開展了民爆器材和索道事故應急救援演練;建設部門積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革，狠抓危險點段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門認真貫徹《國務院安全生產(chǎn)許可證條例》，加強安全生產(chǎn)源頭管理，省電力公司實行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度，創(chuàng)造了連續(xù)安全運行20xx年零8個月的歷史記錄。

這些成績的取得充分說明，只要有正確的思想指導，有明確的工作思路，有真抓實干的工作作風，全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績只是階段性的，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，任務還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領域點多面廣，全省現(xiàn)有煤礦2216個、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險品經(jīng)營單位3萬多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家，加上容易引發(fā)安全事故的機動車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素，安全生產(chǎn)隱患總量大，確保安全壓力大，安全生產(chǎn)工作任務十分繁重。當前全省安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在：

一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標任務不相適應。今年1月份，全省各類安全事故就死亡501人，比去年同期增加11.6%，其中道路交通事故死亡386人，增加52.6%，有八個市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故，死亡18人。該礦證照齊全，復產(chǎn)驗收還不到10天，就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對此，春賢書記、伯華省長作了嚴厲批示。進入3月以來，我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三，時刻保持清醒頭腦，不能有絲毫的麻痹大意，一定要警鐘長鳴，常抓不懈。

二是安全事故指標落后于全國平均水平，與建設平安湖南的要求不相適應。從事故死亡總?cè)藬?shù)看，雖然全省下降到了6000人以下，但在全國還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國第一，煤礦死亡人數(shù)全國第三，煤礦百萬噸死亡率比全國平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看，雖然比上年減少了一半以上，但特大事故起數(shù)在全國排第9位，仍屬國家安監(jiān)總局的重點監(jiān)控省份之一。

三是企業(yè)安全基礎不扎實，與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求不相適應。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)，安全主體責任履行不到位，安全生產(chǎn)投入欠賬多，管理滑坡，培訓教育滯后，

規(guī)章制度。

不落實，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為屢見不鮮，事故隱患大量存在，與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠。少數(shù)業(yè)主甚至無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全，非法組織生產(chǎn)，潛伏著極大的事故風險。

四是安全生產(chǎn)專項整治力度不夠，與鞏固和深化安全專項整治的要求不相適應。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實，去年我省煤礦整頓關閉工作曾一度處于被動局面，國家三令五申要求關閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個煤礦遲遲關不到位，省委省政府的政令沒有得到堅決有力的貫徹落實。與煤礦比較，我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領域的專項整治任務同樣繁重，如果不進一步加大工作力度，就不可能確保全省重點行業(yè)和領域的安全穩(wěn)定。

五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力，與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應。近幾年來我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊伍和法制建設等方面進步較快，但與國家的要求和先進省市比較，監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應急救援體系建設已經(jīng)起步，但危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應急救援體系建設尚未啟動，不適應安全工作需要。

指出：“安全生產(chǎn)問題，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關社會穩(wěn)定大局。”溫家寶強調(diào)：“一定要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅決遏制重大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”，并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一，提出了十條治本之策。各級各部門各單位一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央國務院和省委省政府對安全生產(chǎn)工作的重要部署上來，把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要前提，作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求，作為建設和諧湖南、平安湖南的重要條件，作為提高企業(yè)競爭力的堅實基礎。對此，全省各級各部門一定要提高認識，樹立信心，增強緊迫感，千方百計克服困難，加快實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全局，認真貫徹黨的xx屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則，建立科學完善的監(jiān)管體系，推進體制機制創(chuàng)新;加強政策法規(guī)研究，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學技術，推動科技創(chuàng)新;努力提高全社會安全素質(zhì)，大力推進安全文化創(chuàng)新，逐步建立實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制，促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，力爭杜絕特別重大事故，控制特大事故，全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%，全面完成國家下達我省的各項事故控制指標。

根據(jù)這一總體要求，今年要重點抓好以下六項工作：

抓安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責。不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責。各級領導干部一定要有對人民群眾高度負責的精神，以滿腔熱情和嚴肅認真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先，要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責任人，是本地方安全生產(chǎn)的第一責任人，必須帶好頭、親自抓、負總責，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須把安全責任和事故指標逐級分解到車間主任、班組長和所有從業(yè)人員身上，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上。其次，要進一步嚴格目標管理考核，實行行政問責制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度，從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等四項安全指標上進行考核，年終按控制目標對各市州政府和省直單位進行考核。對實現(xiàn)了目標任務的，要表彰獎勵;對工作不合格的，要進行行政問責，“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責任狀，要切實履行好職責，逐級督查，層層落實，一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級各部門各單位都要排出安全生產(chǎn)責任落實時間表，自始至終有計劃、有階段地督促，每一個環(huán)節(jié)都要查漏補缺，直到工作全面完成。

(三)強化安全監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)行為。

安全監(jiān)管部門要主動牽頭，建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等其它行業(yè)和領域。一方面要針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)，實行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識，強化企業(yè)安全管理，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對各類安全生產(chǎn)違法行為，必須做到嚴厲懲處，不得姑息遷就。對敢于以身試法甚至暴力抗法的，政法部門要徹查嚴處，該抓的抓，該判的判，堅決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認真貫徹國務院第四次廉政工作會議精神，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結等腐敗問題，監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問題經(jīng)常化、制度化。

(四)推進安全專項整治，確保重點行業(yè)領域的安全。

要在去年的基礎上，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，大力排除重點行業(yè)事故隱患。

一是要深入開展煤礦整頓關閉與瓦斯集中整治兩個攻堅戰(zhàn)。溫家寶在全國安全生產(chǎn)工作會議上特別強調(diào)說，煤礦整頓關閉是中央交辦的事情，必須認真落實到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標是，要通過規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦，淘汰落后生產(chǎn)力，力爭年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以內(nèi)，通過重組合并，在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎上，再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬噸以下的小煤礦，爭取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達到3萬噸以上，實現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問題這兩大工作目標。我省列入第一批關閉的是400家，國家安委辦對我省連續(xù)進行了三次督查，到目前為止，400家關閉礦井名單已全部報了上來，關鍵是要抓落實。伯華省長在2月24日國務院第四次廉政工作電視電話會議結束時強調(diào)：今后如果因關閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責任;這次在批示邵陽隆回煤礦事故時又指出：要按照國家和省政府的部署，該關的堅決關，該停的堅決停，決不允許煤礦帶病作業(yè)，并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重的礦井一律停產(chǎn)整頓，嚴格整治。我今天在這里再次重申伯華省長的指示，是希望各市州長務必高度重視，這是對省委省政府負責，也是對你們自己負責，更是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負責，一定要下死決心，堅決完成關閉400家小煤礦的任務。云昭同志2月28日就煤礦關閉工作進行了專項部署，要求3月10日前，各市州政府對第二批提請關閉的煤礦做出關閉決定，并在當?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關部門要依法吊(注)銷、變更有關證照;3月31日前關閉煤礦要按“六條標準”關閉到位;資源整合煤礦要先關閉，后整合，并要在6月底前完成資源整合方案及審批，取得新的采礦許可證，未辦齊所有證照的煤礦，嚴禁組織生產(chǎn)。同時省直頒發(fā)證照的有關部門進行聯(lián)合辦公，并對郴州、衡陽、婁底、株洲幾個關閉任務較重的市進行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進度要求，抓實抓到位。這次會議以后，省監(jiān)察廳要牽頭對各地煤礦整頓關閉工作進行行政效能監(jiān)察，哪個不關、哪個不關徹底就處分哪個。特別是對那些以資源整合之名逃避關閉、搞上有政策下有對策的，更要嚴厲查處。政法、法制等部門要密切配合，共同做好這項工作。這里，我要特別強調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個、縣區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，要嚴格按照國務院446號令的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關負責人分別按程序給予降級、撤職或者開除，省監(jiān)察廳要抓住典型嚴厲處分。

同時，對正在生產(chǎn)的煤礦，要加強對煤礦瓦斯、水患和頂板災害的集中整治，督促企業(yè)嚴格安全管理，落實安全規(guī)程，加強隱患排查整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生。今后，省政府將從嚴控制新辦煤礦，在關閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間，暫停批辦各類新建設煤礦，即對國土資源部門已經(jīng)批準并下達的招拍掛計劃暫停執(zhí)行，各市州已上報的招拍掛計劃暫停審批，暫停受理各類新辦煤礦申請。

二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點內(nèi)容。交通安全，要重點整治客運車輛、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，抓住交通管理、交通設施、交通意識和事故處理四個環(huán)節(jié)，嚴查超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全，要重點加強對產(chǎn)銷運存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)、推進工廠化改造和標準化生產(chǎn)。危險化學品安全，要重點加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全，要重點打擊整頓亂采濫挖和超深越界開采行為，加強病險尾礦庫的隱患治理，防止發(fā)生垮壩事故。消防安全，要重點抓好商場、市場、學校、醫(yī)院等人員密集場所，以及易燃易爆單位的火災隱患排查整治，防止群死群傷火災事故發(fā)生。

三是要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。要堅持標本兼治和綜合治理，把安全專項整治與礦產(chǎn)資源開采秩序治理、資源有償使用改革結合起來，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，加強產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，逐步淘汰落后的生產(chǎn)力，提高辦礦條件和辦礦標準。嚴格安全生產(chǎn)行政許可，對逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請、沒有取得安全生產(chǎn)許可證照的，要堅決予以關閉取締，從源頭上把好安全生產(chǎn)準入關。積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動，督促企業(yè)落實安全主體責任，努力實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化，提高企業(yè)安全水平。

(五)推進長效機制建設，夯實安全基層基礎工作。

一是要加強安全文化建設，提高全民安全素質(zhì)。各級各部門要積極組織開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學校廣泛開展安全知識專題教育，努力提高全民安全意識，大力營造全社會“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。省電視臺、廣播電臺、湖南日報等媒體要堅持正確的輿論導向，實行有效的輿論監(jiān)督，宣傳安全生產(chǎn)知識和先進事跡，曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強對企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓，不斷提高其安全技能和自我保護能力。

二是要加強示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，強化安全基層基礎。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問題集中在基層，安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎工作十分迫切、十分重要。各級黨委和政府對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱，只能充實加強，并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費。特別是對安全生產(chǎn)監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，還要有專人管安全生產(chǎn)工作。要積極開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，每個縣要建一個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省安委會成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點，加強工作指導，積極給予支持，真正把安全生產(chǎn)工作落實到基層。

三是要實施科技興安戰(zhàn)略，提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務重，必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來抓。省科技廳要積極組織開展安全生產(chǎn)科技攻關，重點突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術改造資金投入，會同安全監(jiān)管部門積極推廣安全生產(chǎn)的新技術、新成果，不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門要加強安全生產(chǎn)學科建設，出臺政策吸引安全生產(chǎn)專業(yè)生源，支持湖南職業(yè)安全技術學院建設，加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。

(六)推進機構隊伍建設，提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。

各級要及時調(diào)整、充實和加強安全生產(chǎn)委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各級安全監(jiān)管部門要在當?shù)攸h委政府的領導下，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能。現(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦，壓力也很大，越是在這個情況下，越要講究工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，以促進工作的落實。所有工作人員要堅持“嚴格、細致、務實、高效、清廉”的行為準則，嚴格，就是要高標準、嚴要求，嚴肅認真地辦事;細致，就是要認真仔細，在安全檢查中不能放過任何細微的隱患;務實，就是要腳踏實地，老老實實，埋頭苦干;高效，就是要快節(jié)奏、高效率，雷厲風行;清廉，就是要加強黨風廉政建設，不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信，只要同志們有這樣真抓實干、求真務實的工作作風，就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。

當前正值全國人大、政協(xié)“兩會”，做好安全生產(chǎn)工作是一項十分重要的政治任務。各級各部門各單位要緊急行動起來，主要負責人要深入一線加強檢查指導，督促職能部門排查整改事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，“兩會”期間，要實行24小時值班制度，領導要親自帶班，值班人員要堅守崗位，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，妥善處置。

同志們，今年是我省實施“”規(guī)劃的開局之年。我們要在省委省政府的正確領導下，以更大的決心、更強硬的力度、更扎實的措施，做好全省安全生產(chǎn)工作，為促進全省“”規(guī)劃的順利實施提供安全保障，為保障人民生命財產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻。

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漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇二十一

上的講話。

同志們：

確保城區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才飛宗區(qū)長對去年的安全生產(chǎn)工作進行了總結、通報對今年第一季度安全生產(chǎn)工作的任務進行了部署我完全同意。下面我講三點意見。

一、總結成績，找出差距，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

“安全發(fā)展”，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞《青秀區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作要點》，認真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進“項目建設年”、“服務企業(yè)年”、“黨組織服務年”各項工作，抓好安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，實現(xiàn)了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標。

（一）城區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。20xx年，在南寧市委、市政府的正確領導和城區(qū)黨委、政府的高度重視下，城區(qū)各級、各部門認真貫徹黨的十七大四中全會精神，堅決執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，嚴格按照國務院、自治區(qū)和南寧市有關安全生產(chǎn)工作會議和文件的指示精神，牢牢把握“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和“以人為本”的工作原則，以基礎管理為主線，以防范重特大事故為重點，狠抓責任制的落實，扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效杜絕了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實現(xiàn)了城區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)的目標，在最近的南寧市對我城區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)履職考核中，考核組對我城區(qū)安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定，并初步評定為優(yōu)秀等級。

煙花爆竹、消防安全、建筑施工、特種設備安全生產(chǎn)進行專項整治工作，進一步強化了重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，促進了城區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是有效地消除了一大批事故隱患。去年，先后組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查活動和“百日安全無事故活動”，確保了春節(jié)，全國、自治區(qū)“兩會”期間，五一節(jié)及汛期，“泛珠”、“泛北”大會，國慶60周年大慶，“兩會一節(jié)”期間的安全穩(wěn)定。

（三）安全生產(chǎn)“三項行動”全面推進。一是安全生產(chǎn)宣傳教育活動開展得有聲有色，內(nèi)容豐富。宣傳以貫徹落實“一崗雙責”制度，及開展“三項行動”和“三項建設”工作，組織打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，企業(yè)落實治理事故隱患責任作為主要內(nèi)容。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法行動嚴厲打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。特別是針對非法盜采、非法非煤礦山（主要是磚廠、采石場）、非法建設等，組織開展了多次聯(lián)合執(zhí)法行動，有效地壓制了非法生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)的事故。三是安全生產(chǎn)治理行動有效地解決了一批隱患整治“頑疾”和群眾關心的熱點、難點問題。三級重點督促整改的事故隱患共59項，全部完成整改。被列為20xx年自治區(qū)級重點督辦整改的1項重大事故隱患體工大隊山體滑坡，08就被列為市級督辦的重大隱患，由于是由市政府撥款的，資金不到位，到目前還未完成整改，有關部門要落實好監(jiān)控措施。

（四）安全生產(chǎn)“三項建設”成效明顯。一是認真開展“項目建設年”和“服務企業(yè)年”活動。根據(jù)南寧市政府關于“項目建設年”、“服務企業(yè)年”工作方案要求，結合我城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，制定了城區(qū)的工作方案。圍繞南寧市黨委政府提出的工作目標，在項目涉及的安全監(jiān)管工作方面，進一步加強服務指導，提高行政效能，強力推動投資項目建設，著力營造良好的投資環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是認真組織開展安全生產(chǎn)“三項行動”。為全面推進城區(qū)“安全生產(chǎn)年”各項工作，扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動。三是安全生產(chǎn)應急救援體系不斷完善。轄區(qū)各單位生產(chǎn)安全事故應急預案的編制和評審工作正抓緊進行。四是安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設得到了加強?？h、鄉(xiāng)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍不斷完善，安監(jiān)系統(tǒng)依法行政工作取得新進展，執(zhí)法人員依法行政意識進一步增強，行政行為進一步規(guī)范。

這些成績的取得，是城區(qū)黨委正確領導的結果，是各單位、各。

更好，確保我城區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我城區(qū)安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出問題：

一是安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。去年發(fā)生一起一次死亡3人的較大交通事故，農(nóng)機事故死亡1人，超過了全年的控制指標。

夠重視，安全投入不足，未建立有效的安全監(jiān)管體制，管理混亂，安全生產(chǎn)基礎設施薄弱，從業(yè)人員崗前未得到應有的安全技能和安全知識培訓，“三違”現(xiàn)象依然存在。

三是從業(yè)單位和人員安全生產(chǎn)的意識不強，宣傳教育工作任重道遠。

四是個別單位和部門履行安全生產(chǎn)職責意識不強，一崗雙責的執(zhí)行力度有待加強。

五是安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的建設還有待加強，業(yè)務素質(zhì)還有待提高。

這些問題，反映出我們的安全生產(chǎn)基礎仍然十分薄弱，安全管理基礎工作抓得還不夠扎實，需要我們不斷地探索和改進。

根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和市政府工作部署，我城區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作總體是五大目標：一是實現(xiàn)杜絕至少是遏制重特大事故發(fā)生；二是安全生產(chǎn)責任制進一步落實；三是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識進一步增強；四是重大安全隱患得到有效排查治理；五是安全生產(chǎn)基礎工作得到鞏固加強，推動城區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

同志們，年初工作是全年工作的起點，良好的開局是確保全年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的重要基礎。各單位一定要抓住這一關鍵時期，根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，結合今天會議的工作部署，認真總結分析本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)情況，針對存在的問題制定出具體的工作措施，特別要抓好以下幾項工作：一是精心制訂今年安全生產(chǎn)工作計劃。各單位要根據(jù)自身實際，認真總結20xx年的安全生產(chǎn)工作，結合自治區(qū)、南寧市和城區(qū)提出的工作要求，認真制訂切合本部門、本單位實際的年度安全生產(chǎn)工作計劃，重點要放在工作任務的落實措施上，思路要清晰，目標要明確，工作要具體要具有針對性和可操作性。

單位要對照城區(qū)下達的安全生產(chǎn)工作目標，明確本單位的安全生產(chǎn)工作任務，并層層分解，層層落實，確保各項工作任務和要求得到切實貫徹和落實。

三是抓緊抓好今年安全生產(chǎn)責任狀的簽訂工作。各單位要對安全生產(chǎn)責任狀的簽訂工作要高度重視，把它當作年初的一項重要工作來抓，做到層層部署、層層簽訂、層層落實，不留死角，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。

四是認真開展隱患排查治理。按照市政府關于建立健全重大隱患排查治理長效機制的要求，組織力量對隱患進行認真排查摸底，對排查出的重大安全隱患進行評估、篩選，確定今年縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級重點督促整改的重大事故隱患項目，并做到整改責任單位、整改責任人、整改經(jīng)費、整改時限、整改措施等“五落實”，推動隱患整改工作。去年尚未完成整改的重大事故隱患的督促整改工作。要進一步落實整改責任，加快整改進度，并落實好監(jiān)控人員和監(jiān)控措施。每年在第一季度召開的全國、自治區(qū)、南寧市的人大、政協(xié)會議，是全國、全區(qū)、全市人民政治生活的一件大事，確保這些重大活動期間安全穩(wěn)定意義重大，責任重大，任務艱巨。我們要圍繞這些重大活動、重點時段，進一步加強對重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇二十二

同志們：

根據(jù)會議安排，我先從兩方面作總結部署。一會兒，李縣長還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。

一、總結經(jīng)驗，汲取教訓，切實增強安全生產(chǎn)責任意識。

過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產(chǎn)責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標均控制在市下達目標以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結案率100%。

二是安全隱患排查整治取得實效?？h委出臺四家班子領導帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局，重點行業(yè)、重點領域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。

三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。

四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。

總結工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。

一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。

二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領域?qū)?，工作力量弱，監(jiān)管任務重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。

四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。

五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關系、放梭子”現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。

如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。

二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。

今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和諧”思路，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級)目標。

(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。

1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產(chǎn)職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進。

2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。

3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究”的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢察院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。

4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。

5.落實“督促整改”制度?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位，原則上安全生產(chǎn)所需費用，一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規(guī)定從嚴從重追究事故責任。

6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。

(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。

1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產(chǎn)路權和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構配合相關部門進行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。

2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。

3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設，搞好地質(zhì)災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關閉。

4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點工程建設安全質(zhì)量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。

6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。

7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實到位。

(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責任體系。

1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。

2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設施條件。二是加強安全生產(chǎn)基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。

3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓，年內(nèi)強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。

4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。

5.強化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。

6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎。

7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。

8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。

同志們：全國兩會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇二十三

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神，總結經(jīng)驗，分析形勢，聽取基層意見建議，研究部署20xx年重點工作。今天，省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署，講的都很好，我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經(jīng)驗、典型做法和對一些重點工作的打算，也是各有千秋、各具特色，從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效，聽后深受啟發(fā)，很受教育，大家一定要主動學習借鑒，相互取長補短，不斷推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面，我再講幾點意見。

20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年，也是安全生產(chǎn)工作最受重視、最受關注的一年。一年來，全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，本順書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，親自到基層進行調(diào)研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導，安全生產(chǎn)各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下，全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)再次實現(xiàn)“雙下降”，煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)狀況得到全面改善。從重點工作情況看，不少工作取得了歷史性突破，走在了全國前列。比如，省委、省政府以黨內(nèi)法規(guī)的形式出臺了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》，這樣的力度，不僅在我省安全生產(chǎn)史上尚屬首次，在全國也是不多見的。之后全省所有市、縣都出臺了安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求得到了有效落實，率先在全國實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任省、市、縣“三級五覆蓋”，全省上下聯(lián)動、黨政齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系基本建立。再比如，高危行業(yè)專項整治成效顯著，煤礦數(shù)量首次控制在200處以內(nèi)，取得了歷史性突破;尾礦庫數(shù)量大幅度削減，病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作扎實推進，私挖濫采現(xiàn)象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如，“打非治違”工作力度之大、效果之好，也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設備“打非治違”專項行動，一大批安全隱患得到有效整治，一大批非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點被取締，一大批違法違規(guī)行為被糾正。國務院安委辦還向全國轉(zhuǎn)發(fā)了我省開展涉爆粉塵治理工作的經(jīng)驗做法。還比如，我們推行的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理、開展的企業(yè)主要負責人警示教育活動、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產(chǎn)技術服務體系等做法，都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措，必將對全省安全生產(chǎn)工作起到有力的推動作用。從各市的情況看，也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設方面探索了成功經(jīng)驗，整體工作水平較高，為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗，有很好推廣和借鑒價值;張家口市全力打好煤礦安全生產(chǎn)“翻身仗”，決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法，重點突出、思路清晰、措施有力，具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監(jiān)”活動的經(jīng)驗，站位高、有創(chuàng)意，為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現(xiàn)“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”，工作很扎實，成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產(chǎn)督導工作，26個督導組常年在基層督導，基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策，力推標準化工作，全市所有危化企業(yè)全部列為二級標準化創(chuàng)建范圍，以標準化創(chuàng)建為抓手，促進了安全生產(chǎn)管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路和方法，著力克服基礎差、底子薄等問題，幾年來進步很大，有不少做法值得大家學習借鑒;邢臺市嚴格落實責任，強化工作措施，去年下半年以來全市未發(fā)生一起亡人事故，扭轉(zhuǎn)了被動局面，非常難得;邯鄲市堅持把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上，強力開展執(zhí)法檢查，始終保持了嚴打重罰的高壓態(tài)勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求，認真抓好各項工作落實，也都取得了很好的成效。

在肯定成績同時，我們也要看到我省安全生產(chǎn)工作基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍。在一些企業(yè)，重大安全隱患還大量存在，重大事故還時有發(fā)生，企業(yè)本質(zhì)安全水平不高，特別是企業(yè)的主體責任未能有效落實，各級各部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進。國家關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實實的落實，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。安全生產(chǎn)工作存在著不平衡，政府好于企業(yè)，部門之間存在不平衡，各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進法治河北建設的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點，積極研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，主動適應安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機遇，對安全生產(chǎn)進行新擺位、新謀劃和新思考，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

從政治大環(huán)境看，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是黨的以來，以同志為的新一屆中央領導集體，把安全發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作出了一系列重大決策部署，有力推動了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來，三次主持召開中央政治局會議，研究安全生產(chǎn)工作，站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求，立意高遠、內(nèi)容豐富，思想深邃、催人警醒。強調(diào)要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;強調(diào)發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp;強調(diào)安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示，對安全生產(chǎn)工作具有劃時代、里程碑式的意義，反映了一個成熟、負責任大國在執(zhí)政理念上深刻地、與時俱進地思考，體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導安全生產(chǎn)工作的強大精神動力和理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標指明了方向，提供了根本遵循。希望大家要反復學習、認真思考，積極踐行。

從經(jīng)濟大環(huán)境看，當前，我省正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關鍵時期，穩(wěn)增長調(diào)結構的任務十分艱巨。一方面，我省經(jīng)濟社會發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟下行壓力較大，淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能難度增大，投資增長乏力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動能力下降，新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成有效支撐;另一方面，各級黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變，不再簡單以gdp論英雄，而是更加注重質(zhì)量、效率和集約增長，注重保護勞動者生命安全和身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，注重依靠改革開放激發(fā)市場活力，注重依靠人力資本質(zhì)量和技術進步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下，我省把20xx年國民生產(chǎn)總值增速確定在7%左右，是近年來最低的，這既客觀反映了我省面臨的經(jīng)濟形勢，也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。其中，安全發(fā)展既是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的應有之義，也是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的堅強保障。對于全省安監(jiān)隊伍來說，既是重大機遇，又是嚴峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要歷史機遇，推動全省安全生產(chǎn)工作躍上一個新的臺階;又要頂住結構調(diào)整為安全生產(chǎn)帶來的壓力，全力確保我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為我省社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)增長調(diào)結構提供有力的安全保障。

從社會大環(huán)境看，安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會綜合管理的重要組成部分，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府形象。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，社會輿論、廣大民眾對安全生產(chǎn)工作的關注程度越來越高，求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經(jīng)成為全社會的廣泛共識，身體健康、生命安全、安居樂業(yè)成為新時期人民群眾生活向往的重要目標。一年來，我省雖然沒有發(fā)生過影響惡劣的特大生產(chǎn)安全事故，但事故總量仍然偏高，重大事故還時有發(fā)生，加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產(chǎn)基礎、重化型產(chǎn)業(yè)結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等，安全監(jiān)管工作的責任仍很重、壓力仍很大。

從法制大環(huán)境看，一方面，黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰(zhàn)略部署，描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標，“深入推進依法行政，加快建設法治政府”，將成為今后各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面，新《安法》的正式頒布施行，是安全生產(chǎn)法制建設的一件大事，標志著安全生產(chǎn)法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產(chǎn)法》施行20xx年以來的經(jīng)驗，針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，秉持新的安全理念，做了較大的補充、修改和完善，有很多制度亮點;新《安法》充分體現(xiàn)了關于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發(fā)展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安，既是新任務、也是新要求、更是新考驗。

從近十年來的事故分析看，一是重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重要時段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間，全省工礦商貿(mào)事故總起數(shù)2202起。從重點地區(qū)看，唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區(qū)市合計占比為69.2%，分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿(mào)事故41起、20起、14起、10起、17起，占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%，上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業(yè)領域看，冶金有色建材、工礦商貿(mào)其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數(shù)合計占比為96.14%，分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看，二季度、三季度事故多發(fā)，共發(fā)生工礦商貿(mào)事故1301起，占比59.08%;其中4月份由于處于復工高峰期，事故總數(shù)占比最高，為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響，6、7、8三個月事故多發(fā)，占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā)，共發(fā)生6起，占比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發(fā)生工礦商貿(mào)較大事故165起，占較大事故總起數(shù)的7.5%，其中20xx年較大事故15起，占較大事故總起數(shù)的9.8%，呈上升趨勢。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故，也就是“2.28”現(xiàn)象。十年來共發(fā)生重大事故21起，其中春節(jié)后1個月內(nèi)發(fā)生4起，占比19%，遠高于8.33%的平均率。20xx年2月24日，秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故，造成20人死亡，48人受傷;之后，20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。

希望大家站位全省，在政治、經(jīng)濟、社會和法制的大環(huán)境下擺位安全生產(chǎn)工作，進一步認清當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感、緊迫感，忠于職守、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

省安委會印發(fā)的《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》，明確提出今年全省安全生產(chǎn)總體工作目標是：全面完成20xx年各項安全生產(chǎn)工作任務，事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標穩(wěn)中求降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

這一目標與過去相比，標準更高了，難度更大了。特別是在當前經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)效益下滑，安全生產(chǎn)新情況、新風險、新問題不斷涌現(xiàn)的大背景下，在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，安全生產(chǎn)基層基礎仍較薄弱，安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下，在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)20xx年大幅下降，基數(shù)已經(jīng)很低、再下降的余地很小的情況下，實現(xiàn)以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講，“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下。”因此，必須要確定一個較高的工作目標，并通過艱苦努力來實現(xiàn)這一目標。

為確保完成20xx年總體工作目標，省安監(jiān)局黨組經(jīng)認真研究，提出了各個行業(yè)領域的具體工作目標。首先，我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領域要自我加壓，安全生產(chǎn)狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦，20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位，煤礦數(shù)量要控制在200處以內(nèi);繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕較大及以上煤礦責任事故，減少一般事故，百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山，年內(nèi)要關閉金屬非金屬礦山100座以上，年底前全面完成省政府下達的3年內(nèi)關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，9個非煤礦山重點縣要創(chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫，全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上，加強管理，提升本質(zhì)安全水平，做到不潰壩、不死人。危險化學品，全省86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設立專門的安全管理機構，452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平，繼續(xù)保持危化行業(yè)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)。煙花爆竹，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要實現(xiàn)“零事故、零死亡”，發(fā)生亡人事故的無條件關閉，通過各種方式引導生產(chǎn)企業(yè)有序退出。油氣輸送管道，年內(nèi)要整改完成包括219處重大隱患在內(nèi)的500處以上隱患整改，用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發(fā)生亡人事故。冶金建材，要組織對冶金行業(yè)3000名班組長進行集中培訓，保證冶金企業(yè)在壓減過剩產(chǎn)能及拆遷、吊運設備過程中不發(fā)生亡人事故，冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生，冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點的職業(yè)病危害申報企業(yè)數(shù)要達到4.2萬家以上，完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀檢測評價工作。涉爆粉塵，將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理，91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點監(jiān)管范圍，確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿(mào)其他等行業(yè)領域要實現(xiàn)無較大及以上事故，事故總量減少。

具體到各個重點地區(qū)，省局聯(lián)系的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故，創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌，不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū)，今年要實現(xiàn)“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數(shù)要大幅度下降，衡水、邢臺、邯鄲等市億元gdp死亡率要大幅度下降，定州、辛集市要實現(xiàn)“零死亡”目標。

具體到重點時段，就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年等重要敏感時期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故，嚴防“2.28”現(xiàn)象。

各級安監(jiān)部門都要圍繞完成以上目標和任務，對各項工作進行系統(tǒng)設計、統(tǒng)籌安排，建立問題導向、責任倒逼的工作機制，扎扎實實抓好工作落實。

完成好上述工作任務目標，進而推動全省安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，首要的是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。各級安監(jiān)部門要站在長遠、宏觀、大局的高度，把創(chuàng)新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐，銳意改革、開拓創(chuàng)新、不斷總結提高，逐步健全安全監(jiān)管長效機制。在今年的工作中，要努力在以下七個方面有所建樹：

一是健全安全生產(chǎn)責任體系。去年11月，省委、省政府出臺了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》，這是深化安全管理體制改革、強化安全生產(chǎn)責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份，省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發(fā)出通知，要求各市及省直部門對《暫行規(guī)定》落實情況進行自查。下一步，省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組，對各市進行實地督查，旨在推動《暫行規(guī)定》落到實處，對責任不落實、工作不到位的，將在全省通報。出臺《暫行規(guī)定》，也只是第一步，各級還要結合本地本部門實際，研究制定落實《暫行規(guī)定》的具體措施，按照國務院安委會要求，建立健全“五級五覆蓋”的責任體系，在企事業(yè)單位推行“五落實、五覆蓋”。

二是強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。在去年深入調(diào)查研究、反復征求意見的基礎上，我們將出臺《關于進一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的意見》，明確和細化安監(jiān)部門和其他部門的責任、權利和義務，采取簽訂。

責任書。

聽取匯報及時通報定期調(diào)度督導檢查聯(lián)合執(zhí)法等方式，落實安監(jiān)部門對其他部門的宏觀指導綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責。要充分發(fā)揮各級安委辦的作用，督促各級政府及有關部門加強對安全監(jiān)管工作的領導，建立工作機構，配齊工作人員，落實工作經(jīng)費，依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，切實履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領域)監(jiān)管責任。

三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺隱患排查治理監(jiān)督管理辦法，細化隱患排查標準，健全相關制度，切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監(jiān)督，抓緊出臺《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規(guī)定》，強化隱患問責，把隱患當成事故看待，不排查要問責，整改不到位要問責，出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設，增強各級政府部門對企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力，要積極開展試點，年底前實現(xiàn)省、市兩級互聯(lián)互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設的情況，請繼續(xù)抓緊推動。他們的做法和經(jīng)驗非常有價值，各市要注意學習和借鑒，要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設的總體規(guī)劃，逐步升級。大家要學會利用現(xiàn)代信息技術提高安全監(jiān)管效能，這是一項具有開創(chuàng)性、革命性意義的工作，是安全監(jiān)管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現(xiàn)場會，學習他們智慧安監(jiān)建設的經(jīng)驗做法，推動全省隱患排查治理體系建設。

四是實施企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理。企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法已經(jīng)出臺，近期將出臺具體的實施方案，細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級負責、分行業(yè)實施的要求，認真做好誠信等級評定和管理工作，省局各業(yè)務處室要加強對本行業(yè)誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門，在項目建設、用地、信貸等方面，切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度，形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作為誠信體系建設的核心目標，通過加大監(jiān)督檢查力度，實施誠信管理，推動標準化工作深入開展。

五是完善安全生產(chǎn)目標管理考核機制。將安全生產(chǎn)納入各級黨委、政府綜合考核內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)考核權重，嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責任追究，盡快出臺實施安全生產(chǎn)“一票否決”的明確規(guī)定，規(guī)范和落實“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進考核的方式方法，改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式，注重對常規(guī)性、重點工作的即時性考核，把綜合考核與部門考核，年終考核與日常考核，對政府部門考核與對企業(yè)考核，階段性考核與平時的督導檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，對工作過程考核與年度任務目標完成情況考核，對總體情況考核與事故調(diào)查情況的考核等有機結合起來，發(fā)揮考核導向作用，通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考核機制。

六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出臺文件，進一步明確各級各部門“打非治違”責任，做到責任全覆蓋，減少推諉扯皮，增強工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會”、汛期、國慶等重點時段，以73個安全生產(chǎn)重點縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點，逐行業(yè)、逐企業(yè)開展執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度，使之常態(tài)化、規(guī)范化，切實做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要嚴格按照停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度，嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責任。要堅持“一案雙查”，通過對問題企業(yè)的執(zhí)法，嚴肅追查有關政府和部門的責任。

七是構建技術服務支撐體系。要大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術服務，建立公平有序、開放競爭的技術服務市場，鼓勵各類安全生產(chǎn)技術服務組織參與企業(yè)安全管理，將“政府買服務、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術服務機構依法開展工作，積極爭取各級財政安排專項資金，聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執(zhí)法、培樹典型、市場引導等方式，引導自身技術力量不足的企業(yè)聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監(jiān)督管理，促進技術服務機構提高服務質(zhì)量。技術服務機構為企業(yè)提供服務后，要出具相關報告，對提供的服務負責，并自覺接受政府部門的監(jiān)管。要大力扶持注冊安全工程師事務所，建立注冊安全工程師事務所聯(lián)合會網(wǎng)站，公布各事務所特長、業(yè)績及劣跡，方便企業(yè)選擇服務對象。

八是各市要取長補短，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。各市在發(fā)言中談到的做法和經(jīng)驗都很寶貴，大家要注意互相學習，要注意進一步將其規(guī)范、提煉，集思廣益、博采眾長，逐步形成安全監(jiān)管的新機制，用安全監(jiān)管的新機制提升安全監(jiān)管的效率和水平。

四、強化工作舉措，注重方式方法，扎實推進各項安全生產(chǎn)重點工作的落實。

一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義，要通過聯(lián)系基層改變衙門作風，改變重事前審批，輕事中、事后監(jiān)管的現(xiàn)象。要把聯(lián)系基層作為科學的工作方法，作為理論聯(lián)系實際、轉(zhuǎn)變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來，甘當小學生，向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調(diào)查研究，堅持下去必有好處。不能把聯(lián)系基層當成負擔，更不能將聯(lián)系基層和本職工作對立起來。省安監(jiān)局要針對各聯(lián)系縣的行業(yè)特點，建設直接聯(lián)系的48個安全生產(chǎn)“零事故”示范縣。要召開經(jīng)驗交流會，注重從實踐中總結經(jīng)驗、指導全省，抓住重點縣，帶動一般縣。各聯(lián)系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題，使安全生產(chǎn)工作的各項安排部署在企業(yè)得到有效落實。這是監(jiān)管體制機制的重大課題，又是48個聯(lián)系縣成為名符其實的“零事故”示范縣的關鍵。各聯(lián)系基層小組要注意從一個點做起，培樹一批安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū)，并帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產(chǎn)工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經(jīng)驗，培育設區(qū)市級示范單位。

二要嚴格督導檢查制度。嚴格執(zhí)行督導檢查制度，定期開展不同形式、不同內(nèi)容的督導檢查。各級安監(jiān)部門要認真編制《安全生產(chǎn)工作指南》，并以此為依據(jù)制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄z查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調(diào)整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實，切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問題。

三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監(jiān)局開展綜合督導檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通，當面?zhèn)鬟_省委、省政府及省領導有關指示要求，通報安全生產(chǎn)重要情況;每次督查結束時，都要與市縣政府交換意見，通報督查情況，提出下步工作要求;遇有重大問題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發(fā)短信、文字等形式通報交流相關情況，了解市、縣重點工作進展情況，協(xié)調(diào)解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作，不要有畏難情緒，更不能當成一種負擔。同時，各市、縣也要參照省局做法，做好相關工作。要完善事故通報制度，省安委辦每月通報事故情況，省安監(jiān)局每周通報工礦商貿(mào)行業(yè)事故情況，較大及以上事故情況當日通報，督辦并及時通報較大及以上事故調(diào)查處理情況;各市要及時通報一般事故調(diào)查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產(chǎn)的重要情況，省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。

四要切實加大執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、究其必果，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，從根本上截斷生產(chǎn)安全事故發(fā)生的源頭。認真學習新《安全生產(chǎn)法》，增強依法行政能力，嚴格落實執(zhí)法責任，做好工作銜接，把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執(zhí)法計劃銜接，做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)，省局要逐企檢查、復查，全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對重點行業(yè)領域的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次，縣有關部門每季度不少于一次，市有關部門每年不少于兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協(xié)同執(zhí)法，并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓，做到持證上崗，并通過委托執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法等方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊要專門制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計劃，并認真組織實施。

五要強化安全生產(chǎn)培訓。對涉及發(fā)證的培訓，重點是提高持證率，提高持證的質(zhì)量，做到名符其實的持證上崗，確保“真人、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業(yè)內(nèi)部的全員培訓，特別是要抓好三級培訓教育，強化崗前培訓，嚴格落實培訓上崗要求，確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門要做好組織引導工作，鼓勵和支持專業(yè)培訓機構走進企業(yè)開展有償培訓。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動企業(yè)落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓，繼續(xù)開辦“周末大講堂”等活動，強化學歷教育，鼓勵大家報考注冊安全工程師等，將業(yè)務學習日?；⑾到y(tǒng)化、制度化，做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門要為基層和企業(yè)開展培訓創(chuàng)造條件，積極提供培訓資料、音像制品等，省局各業(yè)務處室及培訓處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專項安排。

六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會，對安全生產(chǎn)新聞宣傳工作提出了具體要求，省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發(fā)出通知，要求加大安全生產(chǎn)新聞宣傳力度，加大公益宣傳力度。各市局要在機關內(nèi)設宣教科(辦)，專門負責新聞宣傳工作，要加強與主流媒體的聯(lián)系，積極開辦?？?、開設專欄等，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，及時發(fā)布安全生產(chǎn)重點部署、工作進展情況。要積極爭取當?shù)匦麄鳌V電部門的支持，加大安全生產(chǎn)公益廣告投放，使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對安全生產(chǎn)工作的認知、認同和認可。要創(chuàng)新宣傳方式、建設微信群、短信平臺，用先進便捷的方式，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程、重大決策部署及時傳達到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負責人及安全管理人員，促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國安全生產(chǎn)報》、《河北安全生產(chǎn)》等報刊雜志的作用，深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設，積極開展安全生產(chǎn)志愿者活動，今年志愿者人數(shù)要達到10萬人以上。

七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產(chǎn)警示教育活動。今年，各級安委辦還要繼續(xù)開按照20xx年全省安全生產(chǎn)警示教育的范圍和層次，在各級政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的全體人員，企事業(yè)單位主要負責人、安全管理人員級企業(yè)全員四個層面，將警示教育與新《安法》宣貫有機結合，深入開展大規(guī)模的宣講活動，進一步促進廣大從業(yè)人員強化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”，提高履職盡責意識，落實主體責任。要完善事故調(diào)查處理制度，對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦，發(fā)生較大及以上事故后，有關監(jiān)管處室必須立即派人到達現(xiàn)場了解情況，指導事故救援和調(diào)查處理工作，對事故。

調(diào)查報告。

把關簽字;對一般事故的調(diào)查處理，各市也要照此辦理。對發(fā)生的每一起事故，都要按照“四不放過”原則嚴肅查處，真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯(lián)系的48個重點縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故，聯(lián)系基層小組組長要與縣局同志一起，指導事故救援和調(diào)查處理工作，分析原因、舉一反三，制定整改措施。

八要加強安監(jiān)隊伍建設。以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，采取離崗培訓、選送參訓、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓，不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責的能力和素質(zhì)。要加強廉政教育，嚴格廉政制度，強化廉潔自律，在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀行為。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，切實提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，提高依法治安水平，提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。

五、突出工作重點難點，盯緊盯死關鍵任務，圓滿完成年度各項工作任務。

《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》明確了十個方面的重點工作，省局各位分管局長分別進行了部署，可以說目標已經(jīng)明確，要求已經(jīng)明確，標準已經(jīng)明確，關鍵是要結合本地實際，深入研究措施，認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調(diào)一下：

1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設，認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產(chǎn)重點縣及重點煤礦企業(yè)攻堅戰(zhàn);三是集中開展煤礦隱患排查治理行動，鞏固成果，總結經(jīng)驗，建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果，確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位，實現(xiàn)整合主體企業(yè)對小煤礦的實質(zhì)管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標準化創(chuàng)建工作，完成所有煤礦企業(yè)的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施，加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執(zhí)法檢查力度。

2、加強非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關閉工作，今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn)的關鍵年、決戰(zhàn)年，要保持力度不減，全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經(jīng)驗做法，抓好9個非煤礦山重點縣安全生產(chǎn)攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理，在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，完成所有非煤礦山企業(yè)的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。

3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上，繼續(xù)做好閉庫工作，對已經(jīng)閉庫的，要加快復墾綠化進度，提高土地使用效率;二是要加強源頭控制，嚴格準入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防范工作，提高安全管理水平，做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創(chuàng)建工作，完成所有尾礦庫企業(yè)的誠信等級評定工作。

4、強化危險化學品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作，重點是加強86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理，要盡快完成區(qū)域安全評價和備案工作，督促其設立專門的安全管理機構，履行安全監(jiān)管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創(chuàng)建工作，增加一級、二級標準化企業(yè)的數(shù)量，完成所有企業(yè)的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設，分級開展全員安全教育培訓。

5、推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段，推動煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。二是加強企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管，凡發(fā)生亡人事故的，一律無條件關閉;對停產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè)，要加強巡查和暗查暗訪，確保停產(chǎn)到位。三是要強化“打非治違”工作，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。

6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組，切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議，全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，加快重大隱患整改進度，對一時整改不到位的，要加強監(jiān)測監(jiān)控，堅決防止各類事故的發(fā)生。

7、加強冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定嚴格監(jiān)管，嚴把安全生產(chǎn)“三同時”審查關;二是加強冶金企業(yè)班組建設，對所有的班組長實行全員培訓，培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產(chǎn)能工作，做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運設備過程中的安全管理;四是深化標準化創(chuàng)建工作，推動提檔升級，完成所有冶金建材企業(yè)的誠信等級評定工作。

8、加強涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果，3月底前全部完成評估驗收，對于沒有完成評估的企業(yè)，省監(jiān)察總隊、各市監(jiān)察支隊要作為執(zhí)法重點對象。對納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè)，要強化措施、嚴格標準，“一企一策”，確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標”。

9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作融合，實行“三同時”工作的并聯(lián)審查，重點行業(yè)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業(yè)病防治體系，明確各級、各部門的職業(yè)病防治職責，特別要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強職業(yè)衛(wèi)生考核，建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系，并納入“安全生產(chǎn)隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專項治理，開展職業(yè)病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據(jù)省衛(wèi)計委最新通報，20xx年，我省新增職業(yè)病1153例，其中，塵肺病1004例，占87%，主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此，各地要把粉塵治理作為全年的工作重點，把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結合，做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執(zhí)法”。對危害因素超標或未按規(guī)定檢測的，要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的，要責令停產(chǎn)整頓，整改合格后方可復工;對拒不整改或整改后仍達不到要求的，要提請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉。到20xx年底，存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個100%”：即登統(tǒng)建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。

10、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。深入貫徹落實《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設指導意見》，按照全省現(xiàn)場推進會有關要求，進一步完善責任體系，明確監(jiān)管職責，強化隊伍建設，加強裝備保障，規(guī)范運行程序，提高監(jiān)管能力，不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度，在高質(zhì)量完成48個標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設基礎上，適時在石家莊市正定縣召開現(xiàn)場推進會，進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經(jīng)驗，確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設任務，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力，發(fā)揮一線保障作用，解決安全監(jiān)管“最后一公里”問題。

11、全面加強和深化標準化創(chuàng)建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產(chǎn)的治本之策，是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的核心內(nèi)容，企業(yè)的誠信等級直接取決于標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務，更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質(zhì)安全水平的必然要求，是實現(xiàn)事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強，不能削弱，要不斷深化、創(chuàng)新，作為一個常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山，生產(chǎn)企業(yè)全部達標，大型礦山按一級標準要求創(chuàng)建，單班入井人數(shù)30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創(chuàng)建，其它生產(chǎn)企業(yè)50%以上達到二級水平;危險化學品行業(yè)，培育一級企業(yè)3家以上，452家“兩重點一重大”企業(yè)的50%提升至二級;冶金建材企業(yè)全部達標，省屬以上企業(yè)按一級標準化要求創(chuàng)建，已達標三級企業(yè)的15%以上提升至二級;機械等工貿(mào)行業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)全部達標，培育一級企業(yè)4家，三級企業(yè)的15%以上提升至二級，小微企業(yè)達標超過4000家。三要提高標準化建設質(zhì)量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款，落實中介機構評審和業(yè)務處室審核的責任，省局各業(yè)務處室要結合日常監(jiān)管對達標企業(yè)進行認真審核，特別是對企業(yè)主要負責人履行第一責任人職責情況進行考核，誰審核，誰簽字，誰負責;要按照新增加的否決條款，對所有達標企業(yè)重新認定，并限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業(yè)標準化系統(tǒng)運行的監(jiān)督檢查，嚴防走形式走過場，對違反規(guī)定的評審單位嚴肅追責，情節(jié)嚴重的撤銷其評審資質(zhì)，對取得標準化證書后不按要求運行的企業(yè)降低誠信等級，加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內(nèi)容、程序和方法列為對各級安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內(nèi)容，范圍要全覆蓋，內(nèi)容要實用、具體，方法要靈活，考核要嚴格，通過持之以恒的培訓，建設一支有責任心、素質(zhì)高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。為保質(zhì)保量完成標準化建設任務，各市局要明確一名負責人和具體科室，統(tǒng)籌指導本地區(qū)標準化總體工作，各行業(yè)領域的主管業(yè)務處(科)室要具體承擔本行業(yè)領域的標準化創(chuàng)建工作，要把標準化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經(jīng)驗，要在滄州市召開經(jīng)驗交流會。

12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設，今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執(zhí)法檢查，著力抓好應急隊伍、應急平臺、應急聯(lián)動機制建設和重大危險源監(jiān)測監(jiān)控工作，加強預案管理，強化應急演練，編制《安全生產(chǎn)應急救援工作指南》，搞好應急指揮員培訓，不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度，依法依規(guī)對帶班、值班人員進行授權，提高救援效率。

13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案，各市要結合實際，廣泛組織開展多種形式的宣貫活動，將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合，貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作，正在抓緊時間編制教材、培訓教師，計劃與警示教育活動合并進行，分行業(yè)組織。同時，要抓緊啟動《河北省安全生產(chǎn)條例》修訂工作。

14、抓好《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作發(fā)出通知，對編制原則、具體內(nèi)容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級要按照通知要求，根據(jù)“定季節(jié)、定時期、定重點”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則，結合本地區(qū)、本行業(yè)特點，分季節(jié)編制綜合性、專業(yè)性《安全生產(chǎn)工作指南》，逐級備案審查后認真組織實施。省局各業(yè)務處室都要認真編寫工作要點，省局據(jù)此編寫《省安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作指南》及《全省安全生產(chǎn)工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點要體現(xiàn)綜合性，要包括培訓、事故調(diào)查、應急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導檢查、聯(lián)系基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內(nèi)容。

15、分級分行業(yè)召開好工作會議。今年要創(chuàng)新工作方法，直接面對企業(yè)召開工作會議，以會代訓，分級、分行業(yè)、分片安排部署工作，系統(tǒng)提出要求，最好是現(xiàn)場會、培訓會、工作部署會一體化，切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業(yè)，“中梗阻”、落實不到底的問題，打通安全生產(chǎn)工作貫徹落實的“最后一公里”。

春節(jié)日益臨近，節(jié)后全國“兩會”即將召開，這是我省安全生產(chǎn)工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來，我省先后有4個年頭在這一時期發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，教訓極為深刻。會后，省安委辦將組織六個暗訪組，對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查，省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省里的做法，研究針對性措施，加強督導檢查，切實抓好重點行業(yè)領域、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，認真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復工驗收和人員培訓等工作，努力消除各類事故隱患，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過后，要針對節(jié)后復工開展相應的工作，一要抓收心，組織縣、鄉(xiāng)對重點復工企業(yè)開展全員警示教育;二要分級分行業(yè)對復工企業(yè)進行嚴格全面地驗收，不僅要驗收設備設施情況，還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓，組織開展全員培訓，加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農(nóng)民工的培訓，做到全覆蓋。

還有20天就到春節(jié)了，我代表省局黨組，向在座的各位、并通過你們，向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家。

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漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話材料篇二十四

同志們：

9月25日，在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神，今天，我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責任及明確具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面，我講三點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感。

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來，特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來，鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位，部分企業(yè)存在著制度不健全，防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。

當前，“”召開在即，保安全、保穩(wěn)定的責任更加重大，壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上，省委慶黎書記提出“大事不能出，小事也不能出”的總要求，這是形勢的需要，大局的需要，黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎設施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵，狠下決心，切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以千百倍的警覺性和責任感，以居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，采取有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。

二、強化責任、突出重點，認真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務。

安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任，突出重點，全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)強化安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)安委會、各村負責人要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入和培訓力度，把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學校、企業(yè)要切實開展應急救援演練，堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關文件要求，對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先，強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡建設。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應急救援隊伍，對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔，確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故，隊伍拉得出，用得上。其次，要提高應急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應急預案，明確安全生產(chǎn)管理員，設立值班電話，值班電話要24小時暢通，確保一旦出現(xiàn)安全事故，能及時啟動相關預案。同時，要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓和演練，提高救援人員綜合素質(zhì)，配備專業(yè)救援裝備，實施科學救援，提升防災避險和自救互救的能力，解決救援知識貧乏、盲目施救導致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓，提高培訓效果。

三、加強監(jiān)管、嚴格機制，從嚴追究安全生產(chǎn)責任。

安全生產(chǎn)責任重于泰山。為進一步夯實責任，會后，各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的，要按照“事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則，嚴格事故調(diào)查，依法依規(guī)追究有關單位和人員責任，維護法紀，警示社會。對重大隱患應該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應該消除而未消除的，以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，一經(jīng)查出，依法依規(guī)從重處理。

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