安全工作會(huì)議講話材料（通用20篇）

投訴信是一種以表達(dá)對(duì)某種不滿和提出抱怨為目的的書信。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維，解決問(wèn)題時(shí)能夠有新的視角和方法？總結(jié)是提煉經(jīng)驗(yàn)、反思思維、總結(jié)規(guī)律的過(guò)程，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。了解總結(jié)的目的和意義是寫好一篇總結(jié)的前提。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考。

安全工作會(huì)議講話材料篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我把區(qū)質(zhì)監(jiān)分局食品安全工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察和認(rèn)證認(rèn)可工作方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，突出把食品質(zhì)量安全工作作為區(qū)質(zhì)監(jiān)局的“一號(hào)工程”來(lái)抓，初步建立了從源頭抓好食品質(zhì)量安全工作的長(zhǎng)效工作機(jī)制，并取得了一定成效。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立強(qiáng)有力的工作推動(dòng)機(jī)制

一是積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府的號(hào)召，強(qiáng)化監(jiān)管職能和領(lǐng)導(dǎo)措施，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)食品安全的各項(xiàng)工作布署。根據(jù)職能分工，在局內(nèi)部同各科室，科室到個(gè)人，層層簽訂食品安全責(zé)任書;二是積極服從和配合區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，成立了區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制;三是落實(shí)企業(yè)在食品安全工作中的首要責(zé)任，明確企業(yè)法人代表為食品安全第一責(zé)任人，同企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》30余份，有效的促進(jìn)了企業(yè)的自律。

二、創(chuàng)新機(jī)制，重心下移，全面推動(dòng)區(qū)域監(jiān)管工作的實(shí)施

一是建立了區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)。按照國(guó)家質(zhì)檢總局“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，我們結(jié)合本區(qū)企業(yè)的分布特點(diǎn)，分別在泥溝、澗頭兩個(gè)中心鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立了2個(gè)監(jiān)管分局,投資10多萬(wàn)元，配備了交通、通訊工具和辦公用品等設(shè)施，把局機(jī)關(guān)精干人員向區(qū)域監(jiān)管一線傾斜，同時(shí)采取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)聘請(qǐng)協(xié)管員和信息員形式，建立了由專職區(qū)域監(jiān)管人員、協(xié)管員、信息員組成的監(jiān)管隊(duì)伍，區(qū)域監(jiān)管覆蓋率實(shí)現(xiàn)100。二是完善區(qū)域監(jiān)管工作制度。明確區(qū)域監(jiān)管工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容,使食品監(jiān)管實(shí)現(xiàn)從“靜態(tài)”到“動(dòng)態(tài)”的轉(zhuǎn)變，從“遠(yuǎn)程管理”到“貼近服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，從“專職專管”到“社會(huì)參與”的轉(zhuǎn)變。

三、摸清底數(shù)，分類管理，建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系

一是深入開展了企業(yè)質(zhì)量建檔工作。組織人員摸清了我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的底數(shù)，并將企業(yè)的基本情況錄入微機(jī)，為每個(gè)食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是實(shí)施分級(jí)、分類管理。按照《區(qū)域監(jiān)管工作中企業(yè)等級(jí)劃分及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，把全區(qū)40余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)劃分為a、b、c、d四類，根據(jù)類別的不同，把食品定檢工作同巡查、回訪次數(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高了管理工作的有效性。

四、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，小作坊和區(qū)域性食品質(zhì)量安全問(wèn)題從源頭得到有效治理

一是突出重點(diǎn)，開展食品安全區(qū)域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點(diǎn)食品，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)區(qū)域，以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無(wú)證生產(chǎn)為抓手，以濫用食品添加劑、文章!使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為為打擊重點(diǎn)，提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)控能力。20xx年深入開展了“查市場(chǎng)、保兩節(jié)”、“蘇丹紅”、乳制品等專項(xiàng)食品執(zhí)法打假活動(dòng)，在區(qū)駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質(zhì)小食品加工窩點(diǎn)。去年以來(lái)，共查處食品類違法案件20余起，較好地發(fā)揮了區(qū)域監(jiān)管的作用。二是堅(jiān)持分類引導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。對(duì)于集中在農(nóng)村，以當(dāng)?shù)爻跫?jí)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)料加工為主的小作坊，以積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)聯(lián)營(yíng)為主，幫助提高生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，既解決小作坊的整治問(wèn)題，又促進(jìn)農(nóng)民增收;對(duì)于以生產(chǎn)廉價(jià)質(zhì)劣食品為主，甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅(jiān)決予以取締。三是制定了《區(qū)質(zhì)監(jiān)局重大食品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》，提高了應(yīng)對(duì)食品質(zhì)量突發(fā)事件的能力。

五、扶優(yōu)扶強(qiáng)，嚴(yán)格準(zhǔn)入，促進(jìn)我區(qū)食品企業(yè)健康發(fā)展

一是根據(jù)“全市名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，積極培育發(fā)展我區(qū)食品企業(yè)創(chuàng)名牌。目前，我區(qū)食品企業(yè)中，忠仁白酒復(fù)審繼續(xù)獲得“省名牌產(chǎn)品稱號(hào)”，但大部分食品企業(yè)是規(guī)模小，檔次低的家庭作坊式小企業(yè)，市場(chǎng)竟?fàn)幜Σ睿覀円e極扶植企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的路子，加強(qiáng)質(zhì)量管理，積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，為我區(qū)食品企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

二是嚴(yán)格把關(guān)，高效服務(wù)，積極推動(dòng)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的開展。積極深入企業(yè)宣傳，加大幫扶力度，提高工作質(zhì)量和工作效率。幫助食品企業(yè)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，改善生產(chǎn)環(huán)境，使有一定能力和基礎(chǔ)的食品企業(yè)達(dá)到辦證要求。截至目前，我區(qū)共有7家食品企業(yè)獲得了國(guó)家食品生產(chǎn)許可證。

我們將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑備案的管理，督促企業(yè)建立健全各類進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，提高食品監(jiān)管的針對(duì)性，認(rèn)真做好區(qū)域監(jiān)管，突出抓好食品企業(yè)的日常巡查和建全電子質(zhì)量檔案工作，做好產(chǎn)品定檢和節(jié)日期間食品監(jiān)督抽查工作，按照區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作布署，認(rèn)真做好各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是我們質(zhì)監(jiān)部門一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒各兄弟部門的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、改進(jìn)工作方法、完善工作機(jī)制，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為更有效的確保我區(qū)食品質(zhì)量安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

安全工作會(huì)議講話材料篇二

近十年來(lái),我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量成倍增加,雖然公路通車?yán)锍滩粩嘣黾?但仍然不能滿足車輛通行需要,交通擁擠、交通事故頻發(fā),交通安全狀況不斷惡化,造成巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,道路交通安全成為影響交通事業(yè)發(fā)展的瓶頸。下面是本站小編給大家整理的道路交通安全工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

這次全市道路交通安全工作會(huì)議，是市委、市政府確定召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省道路交通安全工作電視會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，部署今年的工作任務(wù)。剛才，發(fā)文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先進(jìn)單位，市政府與縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了《20xx年道路交通安全目標(biāo)

責(zé)任書

》，市交通局、市公安局交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見(jiàn)，兩位局長(zhǎng)的意見(jiàn)講得很好、很到位，各地要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題，總的要做到“三個(gè)到位并快速提升”：

一、認(rèn)識(shí)要到位，思想要快速提升到新境界

去年以來(lái)，全市各級(jí)各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，多措并舉，綜合整治，全力以赴降事故、保安全、保暢通，全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評(píng)為“全國(guó)‘實(shí)施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市道路交通安全工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維護(hù)交通安全的壓力進(jìn)一步加大。5 月19 日凌晨2 時(shí)許，我市發(fā)生了群死群傷10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2 時(shí)零5 分，我市又發(fā)生了死亡3 人的追尾交通事故，教訓(xùn)是深刻的。特別是“5.19 ”事故的發(fā)生，再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后，許立全書記立即做出批示，要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長(zhǎng)第一時(shí)間趕到醫(yī)院看望傷者，并在醫(yī)院召開緊急會(huì)議，對(duì)做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動(dòng)了重大事故應(yīng)急處置和施救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公安、消防、醫(yī)療等部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，解救被困人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，疏導(dǎo)恢復(fù)交通。醫(yī)院開通綠色通道，全力搶救傷員，現(xiàn)場(chǎng)處置果斷有效，最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過(guò)程中，各有關(guān)單位通力合作、各盡其職，不到一周的時(shí)間，死者尸體全部火化，賠償全部到位，家屬安全離開濰坊，確保了最佳處置效果?？偟膩?lái)講，“5.19 ”事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和善后工作，速度快、效率高、效果好，對(duì)此市委、市政府是滿意的。但是，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，而是認(rèn)真分析事故中暴露出的問(wèn)題和隱患，痛定思痛，舉一反三，全面加強(qiáng)道路交通安全管理各項(xiàng)工作，堅(jiān)決避免類似事故的發(fā)生。當(dāng)前，我市道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

客觀方面， 隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增加，交通運(yùn)輸流量空前加大。截止4 月底，我市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)到269.4 萬(wàn)輛，居全省第一位、全國(guó)地級(jí)市的第四位;駕駛?cè)?09.9 萬(wàn)人，居全省第一位、全國(guó)同等城市的第十位;全市道路通車?yán)锍?.3萬(wàn)公里 ，人、車、路矛盾日益突出，交通管理中的不確定因素明顯增多，道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。

但當(dāng)前最大的問(wèn)題和隱患在 主觀方面 ， 在我們工作自身。一是思想認(rèn)識(shí)境界不高。個(gè)別地方和單位沒(méi)有把維護(hù)交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置，安全發(fā)展理念不牢固，導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)交通安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊，甚至存在嚴(yán)重的麻痹懈怠思想和僥幸心理，對(duì)大量交通違法行為和事故隱患視而不見(jiàn)。二是社會(huì)化交通安全管理機(jī)制不完善。相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，沒(méi)有形成有效的整體合力;部分交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，車輛監(jiān)管方面存在嚴(yán)重漏洞，對(duì)駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿唬瑳](méi)有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊，宣傳形式單一，沒(méi)有形成全民參與的全社會(huì)的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實(shí)不夠。個(gè)別單位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)，導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施不完善，隱患路段較多;對(duì)交通違法行為的查處力度不夠，各類嚴(yán)重交通違法行為仍然存在，打擊處理工作成效不明顯，等等。對(duì)以上問(wèn)題各地各部門各單位必須認(rèn)真反思，深刻剖析，有針對(duì)性地采取措施加以解決。

當(dāng)前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個(gè)濰坊”、三個(gè)轉(zhuǎn)型和“一六四三”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措，特別是隨著“藍(lán)黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的加快實(shí)施，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來(lái)新一輪跨越式大發(fā)展，隨之而來(lái)必然是人流、物流、車流的“ 井噴式”增長(zhǎng)，道路交通安全管理任務(wù)將會(huì)更加艱巨繁重。 各級(jí)交通管理部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究 謀劃、科學(xué)組織推進(jìn) 道路交通安全工作，要針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，深化認(rèn)識(shí)，提高境界，痛下決心采取切實(shí)有效的措施和強(qiáng)硬的管理手段，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、措施要到位，工作重點(diǎn)要快速提升到新領(lǐng)域

全市各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，不斷提升道路交通安全工作水平。

(一)強(qiáng)化道路隱患整治。 道路隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難防。各地各有關(guān)部門和單位要狠抓道路隱患排查，落實(shí)防范治理措施，確保工作成效。要按照《20xx 年濰坊市道路交通危險(xiǎn)路段大排查整治工作實(shí)施方案》要求，認(rèn)真組織開展好道路安全隱患排查治理活動(dòng)，在全市部署開展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則，明確部門單位責(zé)任，落實(shí)專項(xiàng)整治資金，確保道路隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效治理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，市政府將實(shí)行掛牌督辦，組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督促各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要大力加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)道路隔離設(shè)施建設(shè)，今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，我們要抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門的資金支持，加快工作進(jìn)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保正面相撞事故進(jìn)一步降低。要著力抓好道路標(biāo)志標(biāo)線和路口治理，突出事故易發(fā)路口路段的標(biāo)志標(biāo)線檢查整改，切實(shí)解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問(wèn)題。要針對(duì)路口事故多發(fā)的實(shí)際，突出抓好信號(hào)燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把路口車速壓下來(lái)、事故降下來(lái)。

(二)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治。 駕駛?cè)撕蛙囕v管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重，必須切實(shí)抓緊抓好。一是管好重點(diǎn)車。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大型客貨車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等容易造成群死群傷事故的重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管，逐車檢查登記，逐車建立安全檔案，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，確保監(jiān)管有力有效。要重點(diǎn)查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營(yíng)運(yùn)車輛上路的問(wèn)題，最大限度地減少事故隱患。二是管好重點(diǎn)人。以大型客貨車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，建立完善重點(diǎn)駕駛?cè)朔旨?jí)管理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)酥鹑艘?jiàn)面審查資質(zhì)，分類落實(shí)管控措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高駕駛技能和應(yīng)急能力。三是管好重點(diǎn)企業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任，以客運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，健全完善對(duì)企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系，堅(jiān)決制止和改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視交通安全的做法。

(三)強(qiáng)化交通秩序整治。 加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級(jí)各部門各單位要采取有效措施，查違治亂，疏堵保暢，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序。一是加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點(diǎn)，將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機(jī)的結(jié)合，妥善處理人車路的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進(jìn)城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的靜態(tài)管控和對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無(wú)證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機(jī)動(dòng)車超速等嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn)，嚴(yán)查徹管，有效遏制交通違法行為多發(fā)勢(shì)頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動(dòng)，全警全力、全防全控，進(jìn)一步提高路面見(jiàn)警率和管控率。要認(rèn)真分析交通違法特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，突出重點(diǎn)時(shí)段和路段，科學(xué)安排勤務(wù)，確保不漏管、不失控。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè)，不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大資金投入，不斷加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵(lì)農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施，著力解決農(nóng)村機(jī)動(dòng)車無(wú)牌上路的問(wèn)題。要科學(xué)部署警力，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期存在的低速貨車載人、超載超限運(yùn)輸?shù)韧怀鲞`法行為，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。

(四)強(qiáng)化交通安全社會(huì)化宣傳。 交通安全宣傳教育是預(yù)防道路交通事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須持之以恒，常抓不懈。各級(jí)各部門和單位要以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體，不斷加大社會(huì)化宣傳力度，全面增強(qiáng)廣大群眾的安全交通意識(shí)。一是各級(jí)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定落實(shí)具體的宣傳教育方案，創(chuàng)新宣傳方法手段，開展形式多樣的集中宣傳教育活動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和 濃厚的社會(huì)氛圍，在全社會(huì)形成人人關(guān)心交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好局面。 二是各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)組織，要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作。 公安、交通部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀(jì)守法教育; 教育部門將道路交通安全知識(shí)納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容，組織引導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評(píng)定;司法部門將道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容，推動(dòng)開展全民教育。三是 廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與交通整治活動(dòng)，要公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為。 近期，市文明辦和交警支隊(duì)要聯(lián)合開展好“交通志愿者在路上”活動(dòng)，組織廣大交通志愿者走上街頭，協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為，宣傳交通安全知識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與交通管理工作。

三、責(zé)任落實(shí)要到位，機(jī)制建設(shè)要快速提升到新水平

道路交通安全工作涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會(huì)化工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)嚴(yán)格落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 各級(jí)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要把道路交通安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，相關(guān)部門全力抓，為道路交通安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要及時(shí)研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問(wèn)題，加大投入，努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件。

(二)嚴(yán)格落實(shí)部門交通安全監(jiān)管責(zé)任制。 各級(jí)各職能部門 要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 建立完善“條塊結(jié)合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制，依法 承擔(dān)相應(yīng)的道路交通安全監(jiān)管或管理責(zé)任， 切實(shí)發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用。要強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，建立完善工作協(xié)調(diào)例會(huì)、部門協(xié)作配合、客運(yùn)車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動(dòng)協(xié)查等制度，實(shí)施綜合治理，共同解決交通安全管理工作中存在的問(wèn)題。

(三)嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)主體負(fù)責(zé)制。 要強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視交通安全，將營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給政府和社會(huì)的做法。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通安全法律法規(guī)，增強(qiáng)交通安全意識(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任查究，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、道路交通事故頻發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度，責(zé)令停業(yè)整頓，直至取消營(yíng)業(yè)資格。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。 各級(jí)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要把道路交通安全工作，特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故，作為綜合治理和平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的，要嚴(yán)格進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查處理;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)不打折扣地追責(zé)、不留情面地問(wèn)責(zé)，堵塞道路交通安全工作漏洞，維護(hù)全市道路交通安全形勢(shì)的和諧穩(wěn)定。

同志們，做好道路交通安全工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、迎接黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!

同志們：

近，延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大群眾的廣泛關(guān)注，中省先后通過(guò)電視電話會(huì)議形式，對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全工作進(jìn)行了專門安排部署，今天上午，市委副書記、市長(zhǎng)梁宏賢同志主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，又對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全進(jìn)行了專題研究部署。為了落實(shí)好中省市會(huì)議精神，深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓(xùn)，縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議。

剛才，安監(jiān)局蔚恩局長(zhǎng)傳達(dá)了中省道路交通安全電視電話會(huì)議精神，交警大隊(duì)振華隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了1—8月份全縣道路交通安全工作情況，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副縣長(zhǎng)就做好道路交通安全及開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治講了很具體很全面的意見(jiàn)，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面問(wèn)題。

一是要提高認(rèn)識(shí)。對(duì)抓好安全生產(chǎn)要有三方面認(rèn)識(shí)。首先，抓安全就是講政治。抓好安全是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，無(wú)論是縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來(lái)抓，抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次，抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)。以安塞8·26重特大道路交通事故為例，涉事客運(yùn)公司僅賠償一項(xiàng)就要20xx多萬(wàn)元，可見(jiàn)安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。所以，我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來(lái)抓，要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同安排、同落實(shí)。第三，抓安全就是抓民生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，帶著感情來(lái)抓，當(dāng)作給老百姓辦實(shí)事、辦好事來(lái)做，讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。

二是要抓住重點(diǎn)。今天會(huì)議的主題是道路交通安全工作，但是我們抓安全，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患，因此，今天的會(huì)議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上，我覺(jué)得重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管，特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數(shù)、運(yùn)營(yíng)線路的管理，堅(jiān)決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點(diǎn)抓好采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬(wàn)噸原油，仍有很大一部分通過(guò)車輛運(yùn)輸，危運(yùn)車輛監(jiān)管責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。另外，近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè)，也存在著很大的安全隱患，要重點(diǎn)抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金時(shí)段，要在保證工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)重點(diǎn)做好安全工作，確保不出問(wèn)題。五是抓好公眾聚集場(chǎng)所安全。重點(diǎn)做好網(wǎng)吧、ktv、超市、地下商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對(duì)銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點(diǎn)監(jiān)管，確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前，各個(gè)學(xué)校都已開學(xué)，相關(guān)部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化，確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，今年雨量相對(duì)充沛，有關(guān)部門要對(duì)滑塌地段、橋涵等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查，確保不出問(wèn)題。十是抓好護(hù)林防火。隨著全縣植被的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，護(hù)林防火壓力也隨之增大。十月份將進(jìn)入護(hù)林防火期，我們要未雨綢繆的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

對(duì)上述十方面重點(diǎn)安全工作,一是要夯實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府要實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各負(fù)其責(zé)的抓好落實(shí)。各部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)要認(rèn)真研究，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和干部，分級(jí)負(fù)責(zé)，履行好職責(zé)。二是掌握政策。全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)以上十方面重點(diǎn)工作的相關(guān)政策法規(guī)，依法行政，依法監(jiān)管?？h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)。三是早安排。會(huì)議之后，縣安監(jiān)局及各主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，立即開展為期兩個(gè)月的拉網(wǎng)式排查，確保不漏隱患、不留尾巴，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

三是要抓好落實(shí)。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生，就是因?yàn)閷徟徍岁P(guān)出現(xiàn)了問(wèn)題，把不該審批的事項(xiàng)進(jìn)行了審批。為此，各主管部門要立即開展一次“回頭望”，查漏補(bǔ)缺，該完善的完善，該糾正的糾正，從源頭上把好審批、審核關(guān)。二是抓排查。各相關(guān)部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點(diǎn)工作,盡快成立工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，建立檢查臺(tái)賬，使安全排查成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問(wèn)題，不能將排查作為形式來(lái)搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組，必要時(shí)可以從外面聘請(qǐng)專家充實(shí)到檢查組中，深入細(xì)致地搞好檢查，確保不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查出的問(wèn)題要以縣政府、安委會(huì)的名義下發(fā)整改

通知書

，限期整改，整改到位的“消號(hào)”，整改不到位的堅(jiān)決取締。四是抓責(zé)任追究。安全責(zé)任不能等出現(xiàn)問(wèn)題才追究，必須關(guān)口前移，要從檢查排查入手，檢查排查不仔細(xì)，整改措施落實(shí)不到位，就要追究相關(guān)部門的責(zé)任。例如，建筑工地的安全工作就檢查住建局，重點(diǎn)檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，是否進(jìn)行了隱患排查，對(duì)檢查出的隱患是否進(jìn)行了整改，如果這些工作沒(méi)有做到位，就要追究有關(guān)人員的責(zé)任。只有這樣，才能減少安全事故給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)的損失和痛苦，才能使老百姓有安全感，才能為志丹的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力，真抓實(shí)干，確保不出安全事故，以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。

同志們：

這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議，是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作，堅(jiān)決防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。剛才，蔚恩同志傳達(dá)了全國(guó)、全省道路交通安全緊急電視電話會(huì)議精神，振華同志通報(bào)了全縣1-8月道路交通安全工作情況，一會(huì)楊縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、形勢(shì)嚴(yán)峻，抓好道路交通安全刻不容緩

近日來(lái)，我縣周邊的安塞和綏德接連發(fā)生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故，分別造成36死3傷和9死的嚴(yán)重后果。為加強(qiáng)道路交通安全工作，中、省、市連續(xù)召開緊急會(huì)議、下發(fā)緊急通知，明確要求在全國(guó)范圍內(nèi)立即開展道路交通安全專項(xiàng)大檢查，堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。這些血的教訓(xùn)再次為我們敲響了警鐘，值得大家深刻反思。

目前，我縣擁有公路總里程2631.71公里，機(jī)動(dòng)車保有量24440輛，其中客運(yùn)班線69條，客運(yùn)企業(yè)5家，客運(yùn)車輛304輛。從剛才周隊(duì)長(zhǎng)的通報(bào)情況來(lái)看，當(dāng)前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在，道路交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻。特別是上半年我縣相繼發(fā)生的幾起重大交通事故，造成的損失十分慘重，負(fù)面影響難以挽回，集中暴露出當(dāng)前全縣道路交通安全工作中存在的問(wèn)題還比較突出。主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和企業(yè)對(duì)道路交通安全工作的重視不夠，沒(méi)有將其擺在重要位置上，加之廣大群眾交通安全意識(shí)還比較淡薄，全社會(huì)共同關(guān)注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加，現(xiàn)有的道路承載能力嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的執(zhí)法力量無(wú)法輻射到每一臺(tái)車輛，車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)滯后，道路交通事故社會(huì)救助基金制度尚未建立，交通事故處理難度大、事故責(zé)任追究不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。這些問(wèn)題必須引起全縣各級(jí)各部門的高度重視，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全工作的重要性和緊迫性，以超常規(guī)的舉措、超標(biāo)準(zhǔn)的要求，下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢(shì)頭，確保全縣交通事故總量穩(wěn)中有降，道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、任務(wù)艱巨，專項(xiàng)整治務(wù)求取得實(shí)效

按照縣委、縣政府安排，從今天開始，立即在全縣范圍內(nèi)開展為期2個(gè)月的道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，11月份組織檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)要積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)排查整改措施，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，具體要抓好四個(gè)“嚴(yán)”字。

(一)嚴(yán)查重處，深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭，縣監(jiān)察局、交通局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，立即開展省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力，嚴(yán)格執(zhí)法，確保交警警力80%以上上路執(zhí)勤。要切實(shí)加大大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治，嚴(yán)查三輪車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。要進(jìn)一步深化“清車行動(dòng)”，按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求，進(jìn)行大規(guī)模地毯式排查清理，把治理7座以上客運(yùn)車輛超員、大貨車違法停車和危運(yùn)車輛違法上路行為作為重點(diǎn)，查處一批套牌、假牌、無(wú)牌、報(bào)廢、非法拼裝機(jī)動(dòng)車，查處一批重大交通安全隱患典型案件，處理曝光一批違法企業(yè)、違法駕駛?cè)耍肪恳慌胧┎宦鋵?shí)、管控不到位的責(zé)任人員，整改一批道路安全隱患。

(二)嚴(yán)把關(guān)口，切實(shí)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。由縣交通局牽頭，公安局、安監(jiān)局、旅游辦配合，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”(嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)、嚴(yán)把客運(yùn)駕駛員資格關(guān)，加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的監(jiān)督)制度，對(duì)每個(gè)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站派駐工作組，重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛進(jìn)出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經(jīng)營(yíng)、駕駛?cè)藨艏芾淼裙ぷ鏖_展情況，對(duì)現(xiàn)有長(zhǎng)途客運(yùn)班線進(jìn)行全面清理整頓，整改不合格的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)，一周內(nèi)取消“紅眼班車”。要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛零點(diǎn)至5時(shí)停止運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)車夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速的80%、七座以上客車22時(shí)至次日6時(shí)禁止通行三級(jí)以下山區(qū)公路有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)停車換人、落地休息制度，確?？瓦\(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí)，日漸連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。對(duì)違反規(guī)定超時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)藛T和相關(guān)企業(yè)要依法嚴(yán)格處罰。同時(shí)，各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的聘用管理，全面開展安全技能檢查和教育培訓(xùn)，對(duì)超員超速、疲勞駕駛情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決調(diào)離駕駛崗位或予以辭退。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)車輛安全監(jiān)管。由縣交通局牽頭，教育局、旅游辦配合，對(duì)全縣中小學(xué)校(幼兒園)校車、危險(xiǎn)運(yùn)輸車和旅游包車進(jìn)行全面排查，建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度，對(duì)不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締，并對(duì)相關(guān)企業(yè)、學(xué)校和駕駛?cè)藦膰?yán)懲處。交管站要全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)車輛綜合性能監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理，堅(jiān)決查處檢而不修，甚至不進(jìn)場(chǎng)、不檢測(cè)、不維修就開具合格證的違法行為?？瓦\(yùn)辦、運(yùn)輸公司、教育局以及各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)縣內(nèi)所有三類以上班線客車、公交車、出租車、校車和危險(xiǎn)運(yùn)輸車安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車、校車應(yīng)同時(shí)安裝車載視頻裝置。同時(shí)，要加快全縣一體化數(shù)字交通監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)技術(shù)手段加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管。這項(xiàng)工作，楊縣長(zhǎng)已作了專門的安排，有關(guān)單位和企業(yè)要立即行動(dòng)，盡快落實(shí)，及早建成投用。今后，車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的交通違法信息將作為執(zhí)法依據(jù)，由交警部門定期進(jìn)行檢查，依法嚴(yán)格處罰。

(四)嚴(yán)抓實(shí)改，扎實(shí)開展道路安全隱患排查整治行動(dòng)。由縣交通局牽頭，公安局、安監(jiān)局、公路段、氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，進(jìn)一步強(qiáng)化交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理，加強(qiáng)省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路巡查管控，特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要、平交道口等特殊路段，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施，完善標(biāo)志標(biāo)線?？瓦\(yùn)、城管部門要立即著手規(guī)劃縣城公交?？堪踩鄣慕ㄔO(shè)，力爭(zhēng)早建成早投用。農(nóng)村公路管理站要加大縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理力度，逐步完善安全設(shè)施，為農(nóng)村居民創(chuàng)造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高對(duì)暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應(yīng)對(duì)能力?？h交通局、公路段和各油氣企業(yè)要針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，列出整改時(shí)間進(jìn)度表，盡快完成整治任務(wù)，通過(guò)改善通行條件，消除不安全隱患?？h政府將根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，實(shí)施掛牌督辦整改，對(duì)隱患整改落實(shí)不力的，要就追有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、統(tǒng)籌兼顧，同步抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作

7月25日，縣委、縣政府召開了全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)第三季度安全工作做了全面安排部署，從現(xiàn)在的情況來(lái)看，收到了較好的效果。8月27日，按照白書記、楊縣長(zhǎng)的指示，我們又緊急召開縣安全生產(chǎn)及道路交通安全委員會(huì)，通報(bào)了8·26包茂高速特大交通事故情況，傳達(dá)了省市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，并對(duì)全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作做了進(jìn)一步的安排部署。借此機(jī)會(huì)，我就統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是突出抓好地質(zhì)災(zāi)害安全整治。要對(duì)城鄉(xiāng)居民區(qū)、中小學(xué)校舍以及自然災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，及時(shí)排除隱患，高危地段要堅(jiān)決采取搬遷撤離或監(jiān)控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。正在整治的隱患點(diǎn)要加快施工進(jìn)度，確保不出問(wèn)題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所的消防盲點(diǎn)，嚴(yán)肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆物品和違章用火用電等行為，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原油、天然氣等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民爆物品的監(jiān)控，確保不出問(wèn)題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)油氣開采和采石(砂)場(chǎng)、磚瓦廠等重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的，該整改的責(zé)令限期整改，達(dá)不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結(jié)合正在開展的“兩違”清理整治，對(duì)建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。

四、責(zé)任重大，保障措施必須落到實(shí)處

安全事故人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)一定要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署調(diào)度，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本地區(qū)本部門道路交通安全工作，切實(shí)解決嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題，為道路交通安全提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要切實(shí)履行道路交通安全監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)要落實(shí)安全主體責(zé)任，采取有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責(zé)任制度，以責(zé)任促落實(shí)、以責(zé)任保成效。

二要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。要立即著手構(gòu)建以縣鄉(xiāng)政府為主導(dǎo)，公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交通安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的道路交通綜合管理體系，將管理向鄉(xiāng)村兩級(jí)延伸，將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責(zé)任人?？h考評(píng)部門要將道路交通安全工作，納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門單位的社會(huì)治安綜合治理考核范疇，實(shí)行“一票否決”。

三要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全事故預(yù)防工作責(zé)任追究體系，對(duì)交通事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要追究行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;相關(guān)職能部門因管理缺位或推諉扯皮導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;對(duì)發(fā)生道路交通事故的客運(yùn)企業(yè)，要嚴(yán)肅追究法定代表人責(zé)任;對(duì)不執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)站要責(zé)令整改，整改不到位、問(wèn)題嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)資格;對(duì)不落實(shí)安全管理制度的客運(yùn)企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的取消營(yíng)運(yùn)資格;對(duì)因安全隱患整治不及時(shí)而發(fā)生重特大道路交通事故的，要追究道路經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)部門責(zé)任。對(duì)一次死亡3人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放過(guò)”的原則，進(jìn)行事故責(zé)任倒查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)人員。

四要深化宣傳教育。以創(chuàng)建“平安暢通縣”為契機(jī)，深入推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃，充分利用各類新聞媒體，宣傳道路交通法律法規(guī)，每個(gè)月都要曝光一批典型案例，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)全國(guó)每一起重特大交通事故，都要進(jìn)行深入剖析和廣泛宣傳，汲取教訓(xùn)，警示社會(huì)。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合學(xué)生、客運(yùn)駕駛?cè)?、危運(yùn)車駕駛?cè)恕⑥r(nóng)用車駕駛?cè)?、農(nóng)村居民等重點(diǎn)人群的不同特點(diǎn)，堅(jiān)持警示教育和交通安全知識(shí)教育并重，著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識(shí)。

同志們，做好道路交通安全工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全縣上下要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，齊抓共管，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故發(fā)生，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

安全工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

剛才，朝斌總經(jīng)理客觀總結(jié)了興隆公司2020年安全生產(chǎn)工作，對(duì)2021年安全工作進(jìn)行了周密安排，報(bào)告全面具體，各項(xiàng)工作措施具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我完全贊同。希望各單位、各部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，就抓好2021年安全工作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

“十三五”期間，公司上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，緊緊圍繞國(guó)家、省市和集團(tuán)公司安全工作部署，各單位、各業(yè)務(wù)保安部門、專業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組在安全生產(chǎn)上做了大量艱苦細(xì)致的工作，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年四個(gè)月的歷史最長(zhǎng)周期，應(yīng)該講，安全生產(chǎn)工作取得很大的成績(jī)，安全管理體制機(jī)制和管理制度進(jìn)一步健全，技術(shù)裝備水平得到提高，生產(chǎn)工藝不斷改進(jìn)，員工素質(zhì)持續(xù)提升，其他安全工作也取得積極成效。但是平安公司的“6.23”事故打斷了全公司較長(zhǎng)的安全生產(chǎn)周期，尤其是事故發(fā)生在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”期間，是全省煤礦2020年第一起死亡事故，打破了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行大好形勢(shì)，這起事故給集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，更給興隆公司安全生產(chǎn)帶來(lái)重大壓力和極壞影響?？陀^審視我們的安全工作，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，但問(wèn)題不容忽視，“6.23”事故從表面看是工人違章作業(yè)，但從深層次看，是我們安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，是干部員工看慣了、干慣了、習(xí)慣了的“三慣思維”在作祟。

2020年11月30日河北煤礦安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)周德昶在全省煤礦事故警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話，直面問(wèn)題，語(yǔ)重心長(zhǎng)，振聾發(fā)聵。大家要舉一反三、對(duì)號(hào)入座，真正警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)。這里我多講一點(diǎn)問(wèn)題，并非否定大家的工作和成績(jī)，更重要的是和大家一起，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感和緊迫感，強(qiáng)化問(wèn)題和結(jié)果導(dǎo)向。目前大部分煤炭企業(yè)已實(shí)現(xiàn)零工亡，而我們距離這個(gè)目標(biāo)還有差距，對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)工作還不牢固。因此，公司上下要充分認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，要居安思危，不斷地突破自我、改進(jìn)提高，要堅(jiān)定爭(zhēng)創(chuàng)更好安全水平的信心和決心。首先“安全第一”的理念在企業(yè)深入人心，“安全生產(chǎn)先于一切、高于一切、壓倒一切”已成為公司上下的共識(shí)，為持續(xù)安全生產(chǎn)奠定了思想基礎(chǔ)；其次，我們有一支履職盡責(zé)安全管理專業(yè)隊(duì)伍，始終帶著責(zé)任、帶著使命抓安全，筑牢了安全管理的基礎(chǔ)；第三，新工藝、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用，提高了礦井安全保障水平。平安公司1223輕型液壓支架放頂煤工作面投入生產(chǎn)，興程、鑫發(fā)公司改擴(kuò)建區(qū)域也將采用機(jī)采工藝，“少人則安、無(wú)人則安”理念得以貫徹落實(shí)；第四，我們的員工隊(duì)伍，經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和素質(zhì)提升工程的淬煉，員工的安全行為管控能力和應(yīng)急處置能力得到廣泛提升，夯實(shí)了基層的安全基礎(chǔ)。以上這些為我們實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)提供了保障，更應(yīng)堅(jiān)定搞好安全生產(chǎn)決心和信心。

同志們，我們要深刻吸取事故教訓(xùn)，甩掉包袱，振奮精神，補(bǔ)齊短板，從零開始向零進(jìn)軍。要樹立“別人能做到我也能做到”的信心和決心，提高安全工作的政治站位，改進(jìn)工作作風(fēng)、抓工作落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，努力在新的一年里打一場(chǎng)漂亮的翻身仗。

當(dāng)前，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出前所未有的高壓態(tài)勢(shì)，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為重大政治責(zé)任是我們乃至集團(tuán)公司的首要政治任務(wù)。五中全會(huì)歷史性把“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃的指導(dǎo)思想，歷史性把“辦好發(fā)展安全兩件大事”“實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展”，明確為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則，歷史性用專篇對(duì)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”作出重大戰(zhàn)略部署。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)空前提高，社會(huì)對(duì)安全事故的承受度、容忍度越來(lái)越低，安全生產(chǎn)面臨的社會(huì)壓力也越來(lái)越大。國(guó)家為穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，安全檢查的頻次不斷增加，追責(zé)問(wèn)責(zé)的力度不斷加大。在河北省南部片區(qū)事故警示教育會(huì)上明確提出：一是從重事故責(zé)任追究。二是從快事故處理處罰，對(duì)發(fā)生死亡責(zé)任事故的礦井黨政主要負(fù)責(zé)人,要在第一時(shí)間進(jìn)行撒職。三是從嚴(yán)防控安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然冒險(xiǎn)作業(yè)的,一律上限處罰,責(zé)令停產(chǎn)整頓。四是強(qiáng)化剛性約束，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)觸碰安全紅線的干部一律撤職、職工一律解除勞動(dòng)合同。大家要認(rèn)清當(dāng)前安全發(fā)展大勢(shì)，始終站在講政治、講大局的高度，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”方案要求，完善治理體系，豐富管控手段，形成系統(tǒng)性管控措施，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的能力和水平，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要居安思危、勇于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)做好安全工作的使命感和責(zé)任感，把安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，千萬(wàn)別等問(wèn)責(zé)的“鞭子”抽到自己身上才知道疼，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實(shí)。

2021年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，上個(gè)月召開的集團(tuán)公司“兩會(huì)”和安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)2021年工作進(jìn)行了全面部署，面對(duì)艱巨任務(wù)，需要我們不斷研判形勢(shì)，查找問(wèn)題，有的放矢，掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。安全工作是黨政工作的重中之重，是興隆公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。我們要壓實(shí)責(zé)任，筑牢基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)“三零”目標(biāo)，以高壓嚴(yán)管的新思路，抓好2021年安全工作。

（一）堅(jiān)持依法治安、落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)安全管理法治化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)和責(zé)任體系是推動(dòng)安全發(fā)展的“兩大法寶”，抓好安全管理必須把“法”與“責(zé)”貫穿安全管理全過(guò)程。

一是扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)依法治安。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)安全發(fā)展必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)絕大多數(shù)的安全生產(chǎn)事故都是違法違規(guī)生產(chǎn)造成的，發(fā)生事故企業(yè)的一些管理人員法制意識(shí)淡薄，致使違法違規(guī)行為屢禁不止，安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。礦業(yè)公司要始終堅(jiān)持依法辦企、依法治安，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)法、用法意識(shí)，始終以“再大的成績(jī)、再好的效益，也無(wú)法彌補(bǔ)安全事故造成的傷害”來(lái)警醒自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，把法律法規(guī)落實(shí)到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。要加大安全管理力度，堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)管理，把法律法規(guī)、制度挺在前面，保持嚴(yán)抓嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，真正使安全管理嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

二是不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，把“生命至上、安全第一”的理念，固化為領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管班子成員、安全管理和業(yè)務(wù)保安部門主動(dòng)扛起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，落實(shí)“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，強(qiáng)化主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，扣緊責(zé)任鏈條，保證責(zé)任落實(shí)。

（二）牢牢扭住安全生產(chǎn)工作最緊要、最突出的環(huán)節(jié)，防范和遏制重特大事故發(fā)生。

一是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，全力防范事故發(fā)生。近年來(lái)，公司加大煤礦水、火、瓦斯等重大風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害防控力度，有效防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。目前，興隆公司產(chǎn)業(yè)、區(qū)域點(diǎn)多面廣，傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和新生風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，直接關(guān)系企業(yè)和員工利益，不可小視，不容懈怠。各單位、各部門和專業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要時(shí)刻保持警醒狀態(tài)，不斷強(qiáng)化重大災(zāi)害治理。煤炭產(chǎn)業(yè)要抓住“一通三防”、防治水、機(jī)電運(yùn)輸、頂板等關(guān)鍵領(lǐng)域,源頭上嚴(yán)防重大事故；建筑施工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)防墜落、防倒塌和受限空間作業(yè)管理；其他產(chǎn)業(yè)要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，制定剛性防范措施，勤查勤改，立行立改，堅(jiān)決防范和杜絕事故發(fā)生。同時(shí)，要堅(jiān)持“五個(gè)到位”，依法依規(guī)，嚴(yán)格監(jiān)管，確保托管、技改煤礦不出安全問(wèn)題。

二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步深化科技興安?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是安全生產(chǎn)的重要保障。近年來(lái)，公司大力推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略，安全裝備、技術(shù)、工藝有明顯進(jìn)步，在“兩化”融合、無(wú)人值守等領(lǐng)域取得了一定成績(jī)。對(duì)此，我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、挖掘潛力。特別是要充分利用好現(xiàn)有的安全管理信息化系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和雙控信息化平臺(tái)，最大限度發(fā)揮其作用。同時(shí)要注重引進(jìn)吸收，對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，真正虛懷若谷，學(xué)先進(jìn)、用先進(jìn)，借用他人的先進(jìn)技術(shù)和管理來(lái)提升我們的安全生產(chǎn)水平。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，抓牢抓實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作。

一是持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是國(guó)家提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性、緊迫性，堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重，保證安全生產(chǎn)投入，抓實(shí)安全“三基”建設(shè)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。要堅(jiān)持靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、結(jié)果與過(guò)程、硬件與軟件達(dá)標(biāo)相統(tǒng)一，堅(jiān)決防止達(dá)標(biāo)前“緊張一陣”，達(dá)標(biāo)后“放松一片”的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理結(jié)合起來(lái)，提高標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化要求的內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，確保礦井動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

二是推進(jìn)“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙重”預(yù)防體系，落實(shí)各層級(jí)管控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全員辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，堅(jiān)持月份重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，健全完善以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理機(jī)制，突出“查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險(xiǎn)、治大隱患、防大事故”安全管控“四大重點(diǎn)”，著力從根本上消除事故隱患。嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)隱患整改落實(shí)，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

三是深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)。各單位、各部門要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化包聯(lián)到位，以對(duì)隱患問(wèn)題“零容忍、大抄底”的決心，深入開展橫到邊、縱到底、拉網(wǎng)式大排查大整治，確保隱患問(wèn)題動(dòng)態(tài)“清零”。要堅(jiān)持抓早抓小，防患未然，不放過(guò)大問(wèn)題，不忽視小問(wèn)題，切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

四是深入推進(jìn)安全文化建設(shè)，努力提升員工職業(yè)健康管理水平。安全文化是煤礦企業(yè)文化的重頭戲。各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性和長(zhǎng)期性，黨政工團(tuán)合力抓，抓創(chuàng)新、抓特色、抓實(shí)效。以“員工素質(zhì)提升工程”為抓手，以塑造本質(zhì)安全人為目標(biāo)，以班組安全自主管理為切入點(diǎn)，注重制度建設(shè)和行為養(yǎng)成，培育自主管理文化，創(chuàng)新管理模式、方法，努力構(gòu)建全員、全方位、多層面的安全文化建設(shè)體系，打造興隆公司特色安全文化，為礦業(yè)公司安全平穩(wěn)發(fā)展提供更大支撐；職業(yè)安全健康是礦業(yè)公司多年來(lái)常抓不懈的一項(xiàng)實(shí)事工程，更是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要加強(qiáng)員工職業(yè)健康管理，落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)，堅(jiān)持源頭治理、防治結(jié)合，保障職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備及員工個(gè)體防護(hù)用品的投入，做好職業(yè)危害的檢測(cè)監(jiān)控及員工防范知識(shí)的培訓(xùn)，有效預(yù)防職業(yè)病危害事故。要瞄準(zhǔn)崗位“零病亡”目標(biāo)，健全完善員工健康保障體系，抓好重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)監(jiān)控和醫(yī)療指導(dǎo)，優(yōu)化員工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，努力提升員工健康管理水平。

五是要狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員要按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，立足大局、服務(wù)大局，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)年度安全工作的目標(biāo)任務(wù)，樹立貴在實(shí)干，重在落實(shí)的良好風(fēng)尚。通過(guò)深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)做到重心下沉、關(guān)口前移，努力把心思用在干工作上，把功夫下在抓安全上。要堅(jiān)決摒棄貪圖虛名，擺花架子，做無(wú)用功等不良作風(fēng)。要通過(guò)講求實(shí)效，下真功夫，做有用功，促進(jìn)安全管理工作科學(xué)、超前、有序，從嚴(yán)、做細(xì)、有效。要力戒形式主義、官僚主義，深入一線搞好調(diào)查研究，努力把問(wèn)題解決在基層，把隱患消除在一線。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、狠抓落實(shí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)之風(fēng)，多在抓落實(shí)、出實(shí)招上動(dòng)腦筋，多在辦實(shí)事、求實(shí)效上下功夫，立說(shuō)立行，說(shuō)到做到，確保礦業(yè)公司安全政令上下暢通，各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。

同志們，2021年興隆公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全生產(chǎn)工作更加繁重艱巨。希望大家以為企業(yè)、為員工高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，絲毫不能放松懈怠，要以“一失萬(wàn)無(wú)”的危機(jī)意識(shí)，保安全管理的“萬(wàn)無(wú)一失”；希望大家形成一個(gè)共識(shí)，那就是“安全生產(chǎn)可管可控，安全管理抓與不抓不一樣，抓緊抓松不一樣，主動(dòng)抓與被動(dòng)抓不一樣，短期抓與長(zhǎng)期抓也不一樣”。堅(jiān)持從“零”開始，向“零”進(jìn)軍，持續(xù)不斷地抓好安全工作。春節(jié)即將來(lái)臨，在各項(xiàng)工作頭緒多，檢查驗(yàn)收多的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要靜下心來(lái)，堅(jiān)守崗位，減少應(yīng)酬，集中精力，切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。要自覺(jué)從自身做起，知責(zé)明責(zé)，履責(zé)盡責(zé)，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，以良好的作風(fēng)，更大的決心，更有效的措施，更扎實(shí)的工作，確保礦業(yè)公司安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好，再創(chuàng)興隆公司安全生產(chǎn)歷史最好水平！

謝謝大家！

安全工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

這次會(huì)議是省局黨組決定召開的，寶君副局長(zhǎng)將代表省局一個(gè)時(shí)期以來(lái)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

下面，我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來(lái)受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見(jiàn)成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬(wàn)元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬(wàn)元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬(wàn)元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬(wàn)元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“十一五”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來(lái)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過(guò)程中，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20**〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20**〕89號(hào))下發(fā)以來(lái)，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問(wèn)題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“十二五”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無(wú)救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ谩Ｄ壳埃∝?cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“十二五”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

安全工作會(huì)議講話材料篇五

縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)今年以來(lái)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況，分析工作中存在的困難和問(wèn)題，按照全市“煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的統(tǒng)一部署，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門，統(tǒng)一思想，明確要求，落實(shí)責(zé)任，深入開展煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)，確保建國(guó)60周年慶?；顒?dòng)期間煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、今年以來(lái)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全，保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進(jìn)，辦礦條件進(jìn)一步改善，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月，全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬(wàn)噸，同比減少32.56萬(wàn)噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元，同比下降75%;百萬(wàn)噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在：

一是煤礦安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。今年以來(lái)，縣委、縣政府根據(jù)工作需要，新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到1名，煤礦安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)了全體監(jiān)管隊(duì)伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)

責(zé)任書

，層層落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度，確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套等工作，逐礦會(huì)診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，完成瓦斯參數(shù)測(cè)定25對(duì)、突出危險(xiǎn)性鑒定17對(duì)，啟動(dòng)了35對(duì)礦井的地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。

三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系，實(shí)行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D季度交換審查，啟動(dòng)了煤礦年度采掘接替計(jì)劃和采掘作業(yè)點(diǎn)審批工作，煤礦開采技術(shù)管理進(jìn)一步規(guī)范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，逐礦開展工人培訓(xùn)，實(shí)行掛牌上崗，強(qiáng)化從業(yè)人員進(jìn)出管理，每月15日對(duì)新工人進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度，按月對(duì)駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核，提高監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來(lái)，全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次，組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn)，縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人，經(jīng)考試合格持證上崗2690人。

五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通及安全管理方面存在的隱患和問(wèn)題，對(duì)排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗(yàn)收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗(yàn)收合格后銷帳。今年以來(lái)，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現(xiàn)場(chǎng)整改1316條，限期整改181條。

總之，今年以來(lái)，通過(guò)全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力，全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降，煤炭行業(yè)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國(guó)家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距，全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問(wèn)題：一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，開采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計(jì)工作滯后，安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏，甚至有的煤礦有證無(wú)人，技術(shù)人員掛個(gè)名，不在崗履職，安全整改工作無(wú)技術(shù)保障。三是安全意識(shí)不強(qiáng)。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識(shí)差，煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工，綜合素質(zhì)和能力不高，安全意識(shí)有待加強(qiáng)。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大，新的危險(xiǎn)源不斷滋生，安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。部分煤礦對(duì)市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行，錯(cuò)誤地把主管部門對(duì)煤礦安全的工作措施、工作要求，當(dāng)成對(duì)立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上，反而把精力放在制定對(duì)策和應(yīng)付檢查上，整改效果不明顯。五是責(zé)任落實(shí)不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重，無(wú)視相關(guān)

規(guī)章制度

，有令不行，有禁不止，冒險(xiǎn)蠻干，違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確，責(zé)任落實(shí)不力，管理混亂;個(gè)別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)，抓落實(shí)的力度不夠。六是金融危機(jī)給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了沖擊。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，煤炭市場(chǎng)疲軟，煤價(jià)走低，煤礦企業(yè)利潤(rùn)薄，部分煤礦籌資和融資困難，安全整改投入跟不上，給安全管理帶來(lái)壓力，增加了難度，也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們必須引起深刻認(rèn)識(shí)，從促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒，始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、明確要求，推動(dòng)“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作深入開展

按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內(nèi)開展為期5個(gè)月的“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”。這次“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是：通過(guò)開展“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在此期間，杜絕發(fā)生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國(guó)60周年慶?；顒?dòng)期間我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)

工作方案

》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號(hào))文件精神，明確要求，抓好落實(shí)，確保“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效。

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”，確保霹靂行動(dòng)落實(shí)到位。

一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))，建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系，落實(shí)煤礦安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、裝備“三大保障”，及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作，組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護(hù)改革、通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對(duì)政府承諾切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn);政府對(duì)煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境)，嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定，煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理和技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的規(guī)定，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項(xiàng)資金等各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機(jī)制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問(wèn)頂?shù)裙芾碇贫?，消除隱患，防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)與職工簽訂

勞動(dòng)合同

、為職工辦理工傷保險(xiǎn)，開展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。

(二)突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。

一是堅(jiān)定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作進(jìn)度，抓好采區(qū)設(shè)計(jì)、抽放設(shè)計(jì)、防突設(shè)計(jì)等措施的落實(shí)，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護(hù)工作，按月開展瓦斯治理專家組會(huì)診，認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施，加強(qiáng)高突礦井“專盯、專檔、專督、專報(bào)”的“四?！惫芾?，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)風(fēng)配風(fēng)制度，強(qiáng)制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號(hào))要求，加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入，采取分步推進(jìn)、示范帶動(dòng)等形式，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，按季度考核評(píng)分，年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國(guó)家在100個(gè)縣和100個(gè)礦井開展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，加大投入，狠抓管理，制定下發(fā)月報(bào)表并按月進(jìn)行考核，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè)，確保“雙百工程”示范礦井在20xx年底前通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。

三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和改擴(kuò)建工作。督促鑒定單位，增強(qiáng)技術(shù)力量，指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè)，協(xié)調(diào)配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定工作。抓緊上報(bào)審批煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測(cè)定報(bào)告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計(jì)和安全專篇工作，嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求，加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理，大力推進(jìn)礦井改擴(kuò)建工作，提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。

四是加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市對(duì)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實(shí)《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)，樹立正確的安全觀念，逐步養(yǎng)成良好的安全意識(shí)和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員進(jìn)出管理，加大對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度，實(shí)行全員掛牌上崗。

(三)定期開展安全檢查，重處違法違規(guī)企業(yè)。

為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作，每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)，按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)內(nèi)容的煤礦安全大檢查，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實(shí)施處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉，迅速整治安全隱患，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作，對(duì)排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時(shí)制定整改方案和整改措施、落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人，確保整改到位，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(四)深入開展專項(xiàng)督查，加大工作落實(shí)力度。

為確保我縣“煤礦安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效，9月底以前，縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)組成9個(gè)督查組，對(duì)全縣煤礦安全整改工作開展專項(xiàng)督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關(guān)資料，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項(xiàng)督查行動(dòng)有組織、有檢查、有落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對(duì)照批準(zhǔn)的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手，全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對(duì)排查出來(lái)的重大隱患，必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案，落實(shí)安全保障措施，落實(shí)專人盯守，死守硬看，現(xiàn)場(chǎng)督促整改，對(duì)逾期仍未整改的，堅(jiān)決從重處罰。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。

為確?！懊旱V安全縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”落到實(shí)處，縣政府成立了由我任組長(zhǎng)、皮副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實(shí)好煤礦安全專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國(guó)土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對(duì)排查出來(lái)的隱患不認(rèn)真進(jìn)行整改而引發(fā)事故的，從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，在加大處罰力度的同時(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對(duì)發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)厲的行政問(wèn)責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次工作情況，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，按要求報(bào)縣人民政府。專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)一次全縣煤礦安全運(yùn)行情況。

三、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作

今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)也即將舉辦，抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級(jí)各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)方針政策，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

(一)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治。

要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場(chǎng)坍塌事故教訓(xùn)，以“三推行二強(qiáng)化一整治”為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，針對(duì)過(guò)去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn)，增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計(jì)，切實(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。強(qiáng)化隱患排查工作，對(duì)存在的隱患明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)整改措施，切實(shí)整改到位;對(duì)一時(shí)整改不了的隱患，嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，能夠及時(shí)處置，確保安全生產(chǎn)。對(duì)沒(méi)有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關(guān)閉。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以來(lái)，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制，層層分解落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格落實(shí)《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號(hào))，抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(三)切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

要加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè)，努力改善消防設(shè)施，開展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查，增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災(zāi)隱患。切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查，沒(méi)有消防安全保障的，不得舉辦;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責(zé)令立即整改。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營(yíng)業(yè)的，要堅(jiān)決依法拘留違法人員。

(四)加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。

行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點(diǎn)，加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施，堅(jiān)決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全局性、綜合性的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定，稍有松懈就可能造成無(wú)法挽回的慘重?fù)p失，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動(dòng)工作，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

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安全工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

根據(jù)省局黨組集體研究的意見(jiàn)，今天利用一整天的時(shí)間，四位處長(zhǎng)對(duì)本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析，提出了具體對(duì)策，省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、強(qiáng)化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，這里不再重復(fù)。下面，就做好20xx年工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅(jiān)定性。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來(lái)，先后6次主持中央政治局會(huì)和中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，概括起來(lái)，主要有七個(gè)要點(diǎn)：一是牢牢堅(jiān)守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀念一定要非常明確，非常強(qiáng)烈，非常堅(jiān)定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出，我們這個(gè)體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓，抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項(xiàng)工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出，安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn)、星火燎原，所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，采取得力的措施還必須得力地加以落實(shí)，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，特別是在糾小錯(cuò)時(shí)就要很嚴(yán)厲，把問(wèn)題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認(rèn)真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全檢查責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)，安全檢查要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過(guò)場(chǎng);要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅(jiān)決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。六是全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。指出，有的地方和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過(guò)些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“常、長(zhǎng)”二字，經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào)，安全責(zé)任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問(wèn)題上付出生命和血的代價(jià)，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問(wèn)題了，而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識(shí)和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的，當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當(dāng)太平官。對(duì)各類事故要有所防范，堅(jiān)決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會(huì)會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出了五個(gè)必須的要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū瘛⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器，為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅(jiān)持原原本本學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué)，切實(shí)學(xué)深悟透，真正指導(dǎo)工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問(wèn)題。

(二)深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本利益的必然要求，也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來(lái)的追求，“安全第一”是對(duì)人最基本的道德情感關(guān)懷，是對(duì)人生存權(quán)利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。生命至上、生命無(wú)價(jià)，搞好安全生產(chǎn)，就是對(duì)生命的珍惜和愛(ài)護(hù)。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒(méi)有保障，一切幸福都無(wú)從談起，一切發(fā)展都沒(méi)有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價(jià)值取向。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，向黨中央看齊、向看齊，全面落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級(jí)安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。政治意識(shí)是根本，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識(shí)是關(guān)鍵，要善于從全局的高度，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光觀察形勢(shì)、分析問(wèn)題，圍繞國(guó)家和省的大勢(shì)認(rèn)識(shí)和把握大局，自覺(jué)服從大局，堅(jiān)決維護(hù)大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識(shí)是保障，要堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心，時(shí)刻在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識(shí)是基礎(chǔ)，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對(duì)系列重要講話精神，對(duì)中央和省委的一系列重要部署，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)，使中央和省的聲音在第一時(shí)間傳達(dá)落實(shí)到基層。我們要按照要求，堅(jiān)決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持以人為本、生命至上，堅(jiān)決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅(jiān)決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時(shí)候，要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)、安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀點(diǎn)，堅(jiān)決不要帶血的gdp。要推動(dòng)黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問(wèn)題上，要主動(dòng)發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見(jiàn)建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到，當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過(guò)7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒(méi)有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長(zhǎng)時(shí)間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、?；?、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級(jí)政府及其相關(guān)部門部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)，國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實(shí)，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問(wèn)題比較突出。六是各級(jí)黨委政府主觀上重視、客觀上不會(huì)重視安全生產(chǎn)的問(wèn)題仍普遍存在，促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的體制機(jī)制制度還沒(méi)有真正建立起來(lái)。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤(rùn)、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。

當(dāng)前，我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)?？偟乃悸肥牵荷罨踩a(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)依法治安，健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個(gè)必須”責(zé)任體系，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會(huì)共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠(chéng)信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治、教育培訓(xùn)、科技支撐，努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅(jiān)決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個(gè)方面61項(xiàng)工作。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

三、堅(jiān)持依法治安，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。

近些年來(lái)，我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級(jí)執(zhí)法與督促下級(jí)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來(lái)越好，各級(jí)安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問(wèn)題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問(wèn)題為導(dǎo)向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見(jiàn)》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)：

一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的，通過(guò)執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對(duì)人，彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊(duì)、支隊(duì)和大隊(duì)同志們的工作，更是各級(jí)安監(jiān)部門共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，勇于和善于執(zhí)法，認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù)，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，動(dòng)則說(shuō)法，說(shuō)則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法，強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實(shí)。

二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問(wèn)題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué)，就是“橋”和“路”的問(wèn)題沒(méi)有解決好，就會(huì)事倍功半。當(dāng)前，執(zhí)法處室單打獨(dú)斗、上下級(jí)銜接不夠，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問(wèn)題依然比較突出。必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作機(jī)制，明晰思路，改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅(jiān)決糾正以往單純查現(xiàn)場(chǎng)隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法，要通過(guò)查現(xiàn)場(chǎng)隱患來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問(wèn)題，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的缺陷。通過(guò)依法進(jìn)行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥，敬畏法律、自覺(jué)遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制：第一，總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用，認(rèn)真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點(diǎn)帶面;第四，做好與安委會(huì)其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項(xiàng)執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來(lái)，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn)，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問(wèn)題，省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的執(zhí)法處室，總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實(shí)，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來(lái)，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué)，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn)，提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班，執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式?？傊?，要圍繞著突出問(wèn)題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來(lái)創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊(duì)要求，認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過(guò)程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學(xué)，以嚴(yán)格的過(guò)程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對(duì)執(zhí)法人員既是約束，也是保護(hù)。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急，由省總隊(duì)牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。第一，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，要找那些問(wèn)題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要把安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個(gè)事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn)，一看他們出了事故以后還有什么問(wèn)題沒(méi)有，改了沒(méi)有;二看他的。

調(diào)查報(bào)告。

質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應(yīng)該處理的人處理沒(méi)有;三看他的整改措施是否落實(shí)，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”上是否已經(jīng)落實(shí)到位。第三，把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、承諾制建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)、危險(xiǎn)作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對(duì)這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項(xiàng)執(zhí)法，無(wú)論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動(dòng)。第四，要對(duì)各市、縣及安委會(huì)成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”，要對(duì)政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見(jiàn)，而不是泛泛地口頭建議。這項(xiàng)工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。

四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。

一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化，各地要首先解決這個(gè)工作擺位問(wèn)題，做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開，全省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對(duì)名實(shí)不符的要降級(jí)出局，特別是對(duì)20xx年發(fā)生事故的46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級(jí)或摘牌，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實(shí)辦法、定硬措施，督促相關(guān)部門都動(dòng)起來(lái)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個(gè)專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實(shí)施方案系統(tǒng)抓，分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實(shí)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，明確責(zé)任，形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時(shí)”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠(chéng)信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來(lái)，落實(shí)激勵(lì)約束措施，提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動(dòng)性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會(huì)每季度對(duì)各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報(bào)批評(píng)。

二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。黨的xx屆三中全會(huì)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系。這項(xiàng)工作，省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請(qǐng)各市、縣都認(rèn)真思考，提出意見(jiàn)建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系主要包括以下幾個(gè)方面：健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實(shí)提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們?cè)谌∑笫聵I(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動(dòng)，就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要內(nèi)容，通過(guò)“回想”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到“亡羊補(bǔ)牢”，通過(guò)“預(yù)想”，做到防患于未然。這是一項(xiàng)來(lái)自于實(shí)踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實(shí)際，轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項(xiàng)著眼于落實(shí)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任，從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報(bào)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，并將組織省級(jí)各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，并與考核和誠(chéng)信等級(jí)掛鉤，定期通報(bào)績(jī)效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，通過(guò)明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺(jué)、有效的自查自報(bào)，使政府監(jiān)管部門能及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報(bào)隱患排查治理體系考核結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時(shí)候、任何情況下都不可動(dòng)搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計(jì)，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過(guò)專項(xiàng)整治消除事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患，促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上，以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年，各級(jí)要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、?；?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，完善支持政策，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。1月27日，張慶偉省長(zhǎng)專門聽(tīng)取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過(guò)剩產(chǎn)能的匯報(bào)，要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時(shí)間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢(shì)，既要看到困難，也要看到機(jī)遇，主動(dòng)作為，打好煤礦關(guān)?！爸鲃?dòng)仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長(zhǎng)專門有一個(gè)書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位綜合治理活動(dòng)，積極推動(dòng)石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面，認(rèn)真開展?；袠I(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)整治，加強(qiáng)源頭治理和過(guò)程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實(shí)開展外委施工隊(duì)伍專項(xiàng)治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓(xùn)，加強(qiáng)綜合治理，堅(jiān)決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項(xiàng)整治“回頭看”，建立長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為，嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢(shì)，以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠(chéng)信體系和隱患排查治理體系。對(duì)礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項(xiàng)治理，各地還要選擇1-2個(gè)危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項(xiàng)整治。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評(píng)估工作，對(duì)職業(yè)病危害申報(bào)情況進(jìn)行全面復(fù)核，強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處，做好“三同時(shí)”、檢測(cè)評(píng)價(jià)、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平。

一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國(guó)務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo)，這是國(guó)家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求，根據(jù)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國(guó)家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過(guò)程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對(duì)指標(biāo)向考核相對(duì)指標(biāo)轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀，大家要認(rèn)真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見(jiàn)建議?？偟母母锓较蚴?，雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo)，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點(diǎn)是控制相對(duì)指標(biāo)，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個(gè)指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級(jí)黨委、政府綜合考核中的權(quán)重，注重對(duì)重點(diǎn)工作的考核，要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，把各級(jí)各部門和各單位履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn)，把綜合考核與專項(xiàng)考核、安委會(huì)考核與部門考核、年終考核與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重通過(guò)過(guò)程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)，通過(guò)良好的過(guò)程控制實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管大局的措施，是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。

二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來(lái)，省局制定實(shí)施了《督導(dǎo)檢查工作制度》，各級(jí)各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，有效促進(jìn)了各級(jí)各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，取得了良好效果。這一制度重在督促下級(jí)政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動(dòng)上級(jí)工作部署落實(shí)，是解決重安排部署輕落實(shí)、安排部署與實(shí)際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對(duì)文、以會(huì)對(duì)會(huì)，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中還存在不少問(wèn)題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會(huì)督導(dǎo)檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會(huì)運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對(duì)這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應(yīng)或效果差的問(wèn)題。今年各級(jí)安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》，明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等方面的問(wèn)題。要制定好綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對(duì)政府部門和企業(yè)兩個(gè)層面全面開展督導(dǎo)檢查，通過(guò)督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問(wèn)題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)。要做到有計(jì)劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來(lái)，促進(jìn)這項(xiàng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實(shí)。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。

三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來(lái)許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會(huì)印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》，就是要繼續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國(guó)同志已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作做了詳細(xì)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？偟囊笫?，年底前在全省各縣(市、區(qū))級(jí)政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)，各縣域安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全，各項(xiàng)安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手，把考核、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)作為第一位的手段，推動(dòng)各級(jí)黨政部門責(zé)任落實(shí)。各級(jí)安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè)，并督促其他安委會(huì)成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責(zé)。

四是完善誠(chéng)信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，看似是“軟手段”，其實(shí)是硬措施，就是要通過(guò)正向激勵(lì)和反向約束，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠(chéng)信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》，切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評(píng)定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，建立和完善各級(jí)各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報(bào)行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時(shí)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)多部門激勵(lì)和限制措施，形成齊抓共管良好工作機(jī)制。

五是善用市場(chǎng)機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場(chǎng)的資源、社會(huì)的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊(cè)安全工程師事務(wù)所和安評(píng)、職評(píng)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其技術(shù)支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(chǎng)(中介)、政府良性互動(dòng)。要抓緊補(bǔ)充完善各級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)?，落?shí)專家管理制度，提高專家待遇，切實(shí)發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險(xiǎn)理念不同，保險(xiǎn)公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作，把不出事故作為努力方向。保險(xiǎn)公司將拿出一定比例的費(fèi)用，在各級(jí)安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢、評(píng)估等方面的工作，運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制，引導(dǎo)各方主動(dòng)強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

工作方案。

》，總的原則是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控;試點(diǎn)先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn);充分保障、及時(shí)賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中，把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)列入企業(yè)承諾事項(xiàng)，將企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)作為加分項(xiàng)納入企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，給予誠(chéng)信激勵(lì)，將安責(zé)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)的參保率和參?？傤~作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動(dòng)全省安責(zé)險(xiǎn)工作有效開展。各地要對(duì)照文件，認(rèn)真謀劃，積極作為，主動(dòng)與省里確定的三家保險(xiǎn)公司進(jìn)行對(duì)接。年后省安委辦將召開啟動(dòng)會(huì)議，全面安排部署安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

六是堅(jiān)持科技興安?？萍歼M(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的不竭動(dòng)力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè)，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用，以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠(chéng)信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計(jì)分析等工作，這是一項(xiàng)革命性工作。慶偉省長(zhǎng)、杰輝副省長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作十分關(guān)心，要求我們先行先試，爭(zhēng)取成為省直部門和全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了可研報(bào)告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實(shí)施。我們將按照“一級(jí)建設(shè)、多級(jí)使用”的原則，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè)，邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計(jì)，但要積極配合、主動(dòng)接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào)：“對(duì)事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過(guò)，讓大家有震動(dòng)、有震懾”。沒(méi)有問(wèn)責(zé)就沒(méi)有壓力，也難以形成震懾。各級(jí)安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到“四不放過(guò)”，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問(wèn)題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī)，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進(jìn)工作，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以儆效尤，總結(jié)教訓(xùn)，警示全省全行業(yè)提高安全意識(shí)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。要抓緊出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責(zé)力度，建立重大隱患排查責(zé)任追究制度，對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理，需要約談的及時(shí)進(jìn)行約談，需要給予黨政紀(jì)處分的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)倒逼各級(jí)各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。

六、堅(jiān)持夯基固本，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。第一，高度重視宣傳工作，加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、?？?，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項(xiàng)行動(dòng)、法規(guī)常識(shí)、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級(jí)安全生產(chǎn)政務(wù)微博，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)，提高宣傳效率，增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級(jí)安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請(qǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群，實(shí)時(shí)宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。要辦好各級(jí)安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時(shí)調(diào)整、更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權(quán)威性，增加閱讀量，擴(kuò)大宣傳面。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機(jī)構(gòu)，明確專人抓此項(xiàng)工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對(duì)獨(dú)立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個(gè)做法，不需要你單獨(dú)要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見(jiàn)成效。第三，要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動(dòng)，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動(dòng)。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)重要決策部署、重點(diǎn)工作落實(shí)、重大事故查處等情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題。第六，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測(cè)工作，提高重大事項(xiàng)輿情應(yīng)對(duì)能力，提高正面宣傳能力，引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強(qiáng)向宣傳部門的匯報(bào)溝通，取得他們的支持，定期匯報(bào)想法，及時(shí)提出請(qǐng)求。通過(guò)省局近兩年的工作經(jīng)驗(yàn)證明，宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關(guān)鍵是我們要主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)溝通。各地要通過(guò)各種努力營(yíng)造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會(huì)之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來(lái)的事故統(tǒng)計(jì)分析，有79%的事故都是源于沒(méi)有培訓(xùn)到位，有89%的企業(yè)事故是因?yàn)閱T工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來(lái)抓，各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)，督促企業(yè)開展全員培訓(xùn)，搞好“三級(jí)教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長(zhǎng)培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)培訓(xùn)班。

三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政的擔(dān)當(dāng)精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。近年來(lái)的實(shí)踐證明，深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng)，能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。去年，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對(duì)政府部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)201.7萬(wàn)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級(jí)安委會(huì)成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動(dòng)成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各級(jí)安全監(jiān)管人員這個(gè)群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識(shí)、底線思維，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、人本意識(shí)，這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級(jí)要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級(jí)安委會(huì)成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場(chǎng)集中宣講的同時(shí)，要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面，提高教育效果。

五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動(dòng)作為，編制好本級(jí)安全生產(chǎn)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級(jí)政府的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。要督促本級(jí)發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財(cái)政、保險(xiǎn)、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局高度重視這項(xiàng)工作，要與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實(shí)解決重大問(wèn)題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級(jí)各部門都要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編制好、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

六是切實(shí)抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)后續(xù)工程建設(shè)，確保按期投運(yùn)。要整合各類應(yīng)急救援資源，強(qiáng)化4個(gè)省級(jí)基地和20支省級(jí)重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)和其他專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)，研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和備案工作，制定工業(yè)管道、長(zhǎng)輸管線重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，組織開展以危化企業(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練，切實(shí)提高各級(jí)各相關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。

同志們，再過(guò)3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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安全工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

今天的會(huì)議是市政府決定召開的專題會(huì)議，主要是為了深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，總結(jié)我市近期道路交通安全情況，深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教訓(xùn)，分析當(dāng)前道路交通安全工作中存在的突出問(wèn)題，提出具體的解決措施和辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少我市道路交通事故的發(fā)生。下面，我就加強(qiáng)當(dāng)前道路交通安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

自*月中旬以來(lái)，我州重特大道路交通事故接連發(fā)生，道路交通安全面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。**日至*日，我州連續(xù)發(fā)生了3起重特大交通事故，死亡6人，傷32人，4臺(tái)車輛嚴(yán)重?fù)p壞或報(bào)廢，在國(guó)內(nèi)外造成很大影響。*月*日，在我市境內(nèi)公路*米處，一輛佳寶微型面包車與相對(duì)駛來(lái)的一輛四輪農(nóng)用金杯車相撞,造成4人死亡,3人受傷的特大道路交通事故。從上述交通事故發(fā)生的情況來(lái)看，駕駛員安全意識(shí)淡薄，行車嚴(yán)重違章是造成事故發(fā)生的直接原因。這說(shuō)明當(dāng)前我市道路交通安全管理工作還存在漏洞，仍然有許多重大的隱患。近期發(fā)生的道路交通安全事故再次向我們敲響警鐘，道路交通安全責(zé)任重于泰山，確保交通安全怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。道路交通安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門要采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)排查和消除各類交通事故隱患。以上幾起特大事故，很能說(shuō)明一些問(wèn)題。交通安全管理工作中形式主義和走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象還仍然存在;不少地方和單位的道路交通安全監(jiān)管，也確實(shí)存在著不少漏洞和問(wèn)題，存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和遷就姑息現(xiàn)象，迫切需要改進(jìn)和加強(qiáng)。

可以說(shuō)，道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力，對(duì)于安全生產(chǎn)狀況能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及安全生產(chǎn)的一系列重要指示能否全面落到實(shí)處，有著舉足輕重的作用。同時(shí)，道路交通安全又關(guān)系到全社會(huì)，關(guān)系到每一個(gè)人。目前，我市的道路交通安全形勢(shì)還很嚴(yán)峻，專項(xiàng)整治和事故預(yù)防工作的任務(wù)還很艱巨。各部門和各單位的負(fù)責(zé)同志，一定要從“三個(gè)代表”的高度，從安全工作的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這方面工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。要自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管，以整治公路行車秩序和事故多發(fā)點(diǎn)段為重點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取堅(jiān)決有效的措施，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，特別是群死群傷特大道路交通事故。

(一)形成齊抓共管的治理機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的層級(jí)責(zé)任。各部門要狠抓道路交通安全工作責(zé)任的落實(shí)，把安全責(zé)任制納入科學(xué)發(fā)展觀的考核體系，作為基礎(chǔ)性工作，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)查，形成一個(gè)層層有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈，結(jié)合我市道路交通特點(diǎn)、難題進(jìn)行安全工作方法、安全管理體制創(chuàng)新，形成專群結(jié)合重點(diǎn)在基層的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要推進(jìn)道路交通法制化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程，建立道路交通安全工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，從被動(dòng)防范向抓源頭管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)變，從人治向法治轉(zhuǎn)變。

(二)狠抓源頭，夯實(shí)預(yù)防事故的基礎(chǔ)。一是各部門要加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全教育和車輛的安全管理，嚴(yán)禁強(qiáng)行超車、超速等違章行為和疲勞駕駛和酒后駕車。二是經(jīng)常檢查維修車輛，嚴(yán)禁帶病車?yán)^續(xù)上路行駛。三是強(qiáng)化車輛的管理，嚴(yán)把車輛檢驗(yàn)和發(fā)證關(guān)，不該上牌的決不能上牌，該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢。

(三)抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法，解決道路安全暢通的突出問(wèn)題。繼續(xù)開展以解決超速、超載、強(qiáng)行超車、無(wú)牌無(wú)證及酒后駕車為重點(diǎn)的交通秩序的專項(xiàng)整治活動(dòng)。公安交警部門要科學(xué)安排警力，嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)糾正查處各種嚴(yán)重違章行為，對(duì)黨政、軍警、司法機(jī)關(guān)車輛的各種違章行為，要一視同仁。對(duì)超速、超載、強(qiáng)行超車、無(wú)牌無(wú)證行駛及酒后駕車、報(bào)廢車輛上路營(yíng)運(yùn)等違法行為，要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要切實(shí)形成嚴(yán)管重處的高壓態(tài)勢(shì)，有效震懾違法行車現(xiàn)象，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)和農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車輛的安全管理工作，堅(jiān)決制止農(nóng)用車載人、無(wú)牌無(wú)證農(nóng)用車上路行駛等違法行為。

(四)通力合作，提高道路交通安全工作整體水平。道路交通安全涉及方方面面，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。搞好道路交通安全管理工作，不僅僅是公安、交通和安全監(jiān)管等幾個(gè)部門的責(zé)任，更是各級(jí)政府和全社會(huì)共同的責(zé)任。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，各部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各方面聯(lián)合行動(dòng)，齊抓共管”的總體要求，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，齊心協(xié)力共同抓好。強(qiáng)調(diào)預(yù)防事故工作必須走社會(huì)化的道路，積極推動(dòng)以政府為主導(dǎo)，各有關(guān)方面、各有關(guān)部門積極參與、齊抓共管的交通事故預(yù)防工作機(jī)制的建立和完善，并運(yùn)用這一機(jī)制，解決事故預(yù)防工作中遇到的重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的主力軍作用，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律。交通公路部門要切實(shí)加快“改善工程”建設(shè)步伐，正確處理好路面改造與保障安全行車的關(guān)系。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)厲查處無(wú)營(yíng)運(yùn)證車輛和報(bào)廢車輛，切實(shí)消除車輛隱患，同時(shí)配合公安部門加快事故多發(fā)點(diǎn)段的整治改造，進(jìn)一步搞好道路及配套設(shè)施建設(shè)，增設(shè)警示、警告標(biāo)志，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段的控制。

(五)加大交通安全宣傳教育力度。強(qiáng)化駕駛員的安全教育。要繼續(xù)深化對(duì)群眾的交通安全宣傳教育活動(dòng)，努力提高城鄉(xiāng)居民的交通安全意識(shí)。新聞媒體要把交通安全宣傳納入公益宣傳的范疇，特別是要深入宣傳《道路交通安全法》，不斷提高社會(huì)公眾的交通安全素質(zhì)，推進(jìn)道路交通安全工作的法制化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。公安交警部門要積極配合有關(guān)部門和單位搞好宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)全方位開展宣傳教育攻勢(shì)，進(jìn)一步提高自我管理、自我約束意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)注交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好氛圍。

(六)做好“十一”黃金周的交通安全監(jiān)管工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！笆弧甭糜吸S金周即將來(lái)臨，旅客運(yùn)輸將迎來(lái)高峰期，客運(yùn)部門要引起重視，切實(shí)抓好“十一”長(zhǎng)假期間的旅客運(yùn)輸安全和運(yùn)輸組織工作，堅(jiān)持執(zhí)行好節(jié)假日24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各單位、部門在組織職工和所接待客人進(jìn)行旅游活動(dòng)時(shí)，一定要把安全放在首位，制定切實(shí)可行的安全措施并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)違反規(guī)定造成事故的，要嚴(yán)肅追究本單位負(fù)責(zé)人。

同志們，預(yù)防和減少道路交通事故，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，我們一定要下定決心，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的工作，更加有力的措施，做好道路交通安全管理工作，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。

安全工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會(huì)死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭(zhēng)上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點(diǎn)都不能馬虎，時(shí)刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟(jì)，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺(jué)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。

在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng)，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛(ài)出問(wèn)題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境，那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈，我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們，堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。

愛(ài)崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來(lái)、戴起來(lái)，那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志，也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則?？吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會(huì)熟練操作，爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程，做到規(guī)程對(duì)號(hào)，自覺(jué)上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無(wú)事故，身邊無(wú)事故，崗位無(wú)事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。

我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會(huì)死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個(gè)人的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全知識(shí)技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強(qiáng)安全意識(shí)、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭(zhēng)上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點(diǎn)都不能馬虎，時(shí)刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟(jì)，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺(jué)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。

在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng)，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識(shí)。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對(duì)職工生命的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識(shí)用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛(ài)出問(wèn)題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境，那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識(shí)不是那么強(qiáng)烈，我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們，堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭(zhēng)上安全崗。

愛(ài)崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評(píng)選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來(lái)、戴起來(lái)，那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志，也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則?？吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會(huì)熟練操作，爭(zhēng)做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程，做到規(guī)程對(duì)號(hào)，自覺(jué)上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無(wú)事故，身邊無(wú)事故，崗位無(wú)事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。

一個(gè)企業(yè)的安全工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個(gè)人都把好安全關(guān)才行，就是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡(jiǎn)單的一個(gè)違規(guī)操作隱患，都可能讓使同一個(gè)環(huán)境工作的同志受傷害，或者是讓在那個(gè)地方路過(guò)的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用，我們希望黨員同志要自覺(jué)當(dāng)好安全把關(guān)人，特別是生產(chǎn)班組的組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)一定要把管理重點(diǎn)放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個(gè)職工按規(guī)范進(jìn)行操作，決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅(jiān)持檢查工作環(huán)境中的每一個(gè)細(xì)節(jié)地方，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗(yàn)收，決不能在安全上偷懶，要對(duì)大家的生命負(fù)責(zé)任;堅(jiān)持向職工宣傳安全思想，樹立我要安全的意識(shí)，樹立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴，安全比進(jìn)尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險(xiǎn)時(shí)刻勇敢的站出來(lái)，疏散人員、保護(hù)職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時(shí)候，新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個(gè)感覺(jué)到地震來(lái)臨，可他并沒(méi)有第一個(gè)逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結(jié)果他才是全礦最后一個(gè)從井下出來(lái)的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。

最后，我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng)，家和萬(wàn)事興!

安全工作會(huì)議講話材料篇九

安全生產(chǎn)是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級(jí)各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

20xx年，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產(chǎn)指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實(shí)為抓手，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入，深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查，認(rèn)真做好煤礦瓦斯和水害專項(xiàng)治理，積極構(gòu)建隱患排查治理體系，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬(wàn)噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個(gè)月無(wú)較大以上安全事故，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)瓦斯事故零死亡，85處正常生產(chǎn)礦井中，有51處礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上，全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處，淘汰落后產(chǎn)能1546萬(wàn)噸，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效，但存在的問(wèn)題不容忽視，煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險(xiǎn)性事故，充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實(shí)不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬(wàn)噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國(guó)有重點(diǎn)煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達(dá)1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場(chǎng)低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動(dòng)中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失，員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問(wèn)題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。

20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向，省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署，給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求，新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實(shí)施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)為主線，以“雙七條規(guī)定”落實(shí)，責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)控體系建設(shè)為抓手，嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管，夯基礎(chǔ)、固根本，繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組，強(qiáng)化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)是：堅(jiān)決遏制重特大煤礦事故，力爭(zhēng)不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，百萬(wàn)噸死亡率控制在0.3以下，建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)或以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭(zhēng)關(guān)停煤礦70處，到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點(diǎn)做好以下工作。

(一)有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，進(jìn)一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項(xiàng)工作就是化解過(guò)剩產(chǎn)能，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究并原則通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，1月25日國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行了專題部署，主要目標(biāo)是從20xx年開始，壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭(zhēng)國(guó)有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭(zhēng)退出國(guó)有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成，集中在前3年攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)煤礦數(shù)量大幅減少，過(guò)剩產(chǎn)能得到有效化解，煤炭市場(chǎng)供需基本平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要政策是通過(guò)工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按煤礦退出產(chǎn)能實(shí)施梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，解決化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國(guó)有企業(yè)人員的安置問(wèn)題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進(jìn)步、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務(wù)會(huì)上，慶偉省長(zhǎng)親自聽(tīng)取我省化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能專題匯報(bào)，并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦，利用三年時(shí)間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo)，在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上，慶偉省長(zhǎng)、杰輝副省長(zhǎng)又分別強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實(shí)施方案，在此，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一是嚴(yán)格落實(shí)關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作，各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定本地區(qū)落實(shí)方案，及時(shí)上報(bào)關(guān)停礦井名單，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)，全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣瑢?duì)所屬煤礦進(jìn)行認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持一井一策，提出關(guān)、停和實(shí)施改造的意見(jiàn)，對(duì)條件較好、儲(chǔ)量豐富的煤礦實(shí)施脫胎換骨的升級(jí)改造。對(duì)于停產(chǎn)整頓礦井，認(rèn)真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實(shí)質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對(duì)于已批準(zhǔn)技改施工的礦井，要嚴(yán)格施工過(guò)程管理，定期向省、市有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)度，嚴(yán)格建設(shè)工期管理，嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。

二是用足用好國(guó)家政策，加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級(jí)各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌、國(guó)家化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的有利時(shí)機(jī)，深化關(guān)閉整合重組成果，進(jìn)一步加大工作力度,要按照慶偉省長(zhǎng)批示精神，盯緊國(guó)家政策，盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼與政府支持相結(jié)合，嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合，化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)決把那些長(zhǎng)期停而不關(guān)、停而不建的煤礦，長(zhǎng)期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造，安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國(guó)家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問(wèn)題。

三是重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一要嚴(yán)格落實(shí)去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項(xiàng)目的核準(zhǔn)。除按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)項(xiàng)目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計(jì)項(xiàng)目外，停止審批新建項(xiàng)目，停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國(guó)家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號(hào))提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能，煤礦正常生產(chǎn)時(shí)間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力，堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假，全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對(duì)礦井安全生產(chǎn)情況進(jìn)行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施，并認(rèn)真執(zhí)行，恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗(yàn)收，合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時(shí)間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實(shí)際，分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見(jiàn)，盡快形成并上報(bào)本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能方案。

(二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè)，深入推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。一是進(jìn)一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管新機(jī)制，推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，促進(jìn)相關(guān)部門及各級(jí)黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任，安委會(huì)主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，董事長(zhǎng)至少每季度參加一次，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點(diǎn)專業(yè)安全管理責(zé)任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系，明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細(xì)化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程，進(jìn)一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，明確各崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實(shí)新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容，以重點(diǎn)煤礦為主要對(duì)象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個(gè)清單，以雙隨機(jī)抽查為主要方式，以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法，進(jìn)一步提高各級(jí)安全執(zhí)法能力和水平，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。

(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是強(qiáng)化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對(duì)各煤礦企業(yè)的瓦斯等級(jí)進(jìn)行全面鑒定，對(duì)瓦斯等級(jí)發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問(wèn)題的、特別是新升突的礦井要組織專家會(huì)診，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅(jiān)持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突措施，堅(jiān)持開采保護(hù)層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補(bǔ)充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保將有突出危險(xiǎn)煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)突出危險(xiǎn)煤層后再進(jìn)行開采。高瓦斯礦井要加強(qiáng)瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M(jìn)行開采。要把抽采達(dá)標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo)，凡抽采不達(dá)標(biāo)的，不得評(píng)定為達(dá)標(biāo)礦井。三是加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國(guó)家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造，并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺(tái)運(yùn)行?；ǖV井井筒進(jìn)入基巖段后，必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置，基建礦井進(jìn)入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行，監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，必須立即停產(chǎn)撤人，采取措施進(jìn)行整改，并按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析處理。五是加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點(diǎn)，對(duì)存在重大隱患或者安全無(wú)保障的，要駐礦督導(dǎo)，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，省瓦斯督導(dǎo)組。

工作報(bào)告。

要定期抄報(bào)各市安監(jiān)(煤管)局。

(四)全面深化防治水工作，進(jìn)一步提高水害防治水平。一是加強(qiáng)防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三?！?專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊(duì)伍)，特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員，水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項(xiàng)制度，編制中長(zhǎng)期規(guī)劃和年、季度防治水計(jì)劃，建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計(jì)算評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)一體化。二是強(qiáng)化水害防治超前勘探。進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”工作，分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患，提出水文地質(zhì)分析報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作的檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不一致的，一律不得進(jìn)行采掘。三是堅(jiān)持分類施治，對(duì)于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘查，進(jìn)一步查明水文地質(zhì)條件，生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中要堅(jiān)持有掘必探，先探后掘、先治后采。對(duì)于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點(diǎn)推廣冀中能源集團(tuán)區(qū)域治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取預(yù)先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過(guò)導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严稁?、陷落柱及影響區(qū)等地帶時(shí)，必須先治水后施工。同時(shí)，各礦井要切實(shí)加強(qiáng)雨季三防管理，嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進(jìn)成熟的水害防治技術(shù)與裝備，有針對(duì)性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與注漿技術(shù)等，不斷提升防治水科技水平。

(五)強(qiáng)化防滅火、沖擊地壓、提升運(yùn)輸方面的專項(xiàng)整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)防治煤層自然發(fā)火措施。強(qiáng)化井下火區(qū)及密閉管理，嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點(diǎn)整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒(méi)有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問(wèn)題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井，要進(jìn)行沖擊傾向性測(cè)定和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，要編制防沖擊中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，制定專項(xiàng)措施，劃分沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)。重點(diǎn)整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未有效消除沖擊地壓危險(xiǎn)等問(wèn)題。三是提升運(yùn)輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運(yùn)人裝置以及皮帶輸送機(jī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測(cè)試，確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護(hù)裝置動(dòng)作靈敏。推廣“猴車”、無(wú)極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運(yùn)輸方式，嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點(diǎn)整治：保護(hù)裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善、超載超員運(yùn)行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)，要責(zé)令設(shè)備停運(yùn)、停用。

各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以上述整治內(nèi)容為重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項(xiàng)整治和計(jì)劃執(zhí)法相結(jié)合，專項(xiàng)整治與“打非治違”相結(jié)合，突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，務(wù)求整治工作取得實(shí)效。

(六)建立健全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控雙重預(yù)防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)排查消除各類生產(chǎn)安全隱患，形成排查整改銷號(hào)、再排查再整改再銷號(hào)的常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)做到隱患治理動(dòng)態(tài)歸零。二是推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場(chǎng)檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗(yàn)收全過(guò)程管理。按照全省瓦斯治理座談會(huì)和峰峰集團(tuán)辛安礦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，20xx年，所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機(jī)制，各級(jí)各企業(yè)要以“五項(xiàng)”專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，建立定期排查機(jī)制，要進(jìn)一步加大對(duì)單獨(dú)保留礦井的監(jiān)管，其中縣級(jí)每月至少組織一次排查，市級(jí)每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動(dòng)。四是建立隱患排查激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)自查自改不認(rèn)真，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實(shí)不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個(gè)一律”的規(guī)定，頂格處理。對(duì)存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號(hào))所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報(bào)的，一律停產(chǎn)整頓。要實(shí)施掛牌督辦制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級(jí)政府掛牌督辦，對(duì)隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對(duì)各工作地點(diǎn)、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進(jìn)行全面辨識(shí)，對(duì)可能造成的傷害進(jìn)行全面評(píng)估。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分析制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)。并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估結(jié)果提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。按照不同等級(jí)實(shí)施分級(jí)管控，最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(七)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，要積極推廣開灤集團(tuán)“兩化”融合的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、操作崗位有人巡視、無(wú)人值守，不斷提高生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度，確保任務(wù)如期完成。二是大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理機(jī)制和企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加大隨機(jī)抽查力度，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的誠(chéng)信等級(jí)由定期評(píng)定向動(dòng)態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信等級(jí)一律降低一個(gè)檔次，對(duì)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級(jí)的礦井，不再降低檔次，一律實(shí)施停產(chǎn)整頓。三是加強(qiáng)煤礦測(cè)量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測(cè)量隊(duì)伍，每月對(duì)所屬礦井現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行測(cè)量，并對(duì)礦井圖紙進(jìn)行審核，堅(jiān)決打擊圖紙?jiān)旒傩袨椤Ｋ氖菑?qiáng)化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局，嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù)，嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強(qiáng)煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲(chǔ)量管理工作，切實(shí)提高礦井資源回收率，保護(hù)性開發(fā)特殊和稀缺煤類。

(八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強(qiáng)化礦長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)理論考試與能力考核，督促煤礦礦長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾，嚴(yán)格礦長(zhǎng)帶班下井制度，嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。二是深化與礦長(zhǎng)對(duì)話活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)干部與煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話制度，對(duì)發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負(fù)責(zé)人一律進(jìn)行約談，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度，健全完善的職工培訓(xùn)檔案，確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實(shí)施素質(zhì)提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)新進(jìn)員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對(duì)現(xiàn)有老員工，以技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，有組織地進(jìn)行繼續(xù)教育，充分利用實(shí)物教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動(dòng)的教學(xué)方式，積極開發(fā)三維動(dòng)畫、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景模擬、案例。

課件。

等教育軟件，努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍，與企業(yè)員工同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)考核、同時(shí)發(fā)證。五是按照國(guó)家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作，開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點(diǎn)的普法教育活動(dòng)。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)、辦公會(huì)、調(diào)度會(huì)、班前、班后會(huì)，職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時(shí)間，繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動(dòng)，將警示教育、約談活動(dòng)向區(qū)隊(duì)、班組延伸，推進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組自主管理，全面提高全員安全素質(zhì)。

同志們，做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要貫徹落實(shí)好全國(guó)和本次安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，更加精細(xì)的管理，全面做好煤礦安全各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們：

這次會(huì)議是省局黨組決定召開的，寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來(lái)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來(lái)受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。

應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見(jiàn)成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬(wàn)元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬(wàn)元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬(wàn)元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬(wàn)元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來(lái)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過(guò)程中，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來(lái)，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問(wèn)題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無(wú)救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。目前，省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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安全工作會(huì)議講話材料篇十

黨的政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)全黨和全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)?；仡櫧倌甑闹袊?guó)近現(xiàn)代史，我們不難看出，中國(guó)共產(chǎn)黨只所以能取得億萬(wàn)人民的衷心擁護(hù)，建立新中國(guó)，取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利，推進(jìn)改革開放進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和復(fù)興，無(wú)不與我們黨的政治優(yōu)勢(shì)息息相關(guān)。離開黨的政治工作，就不會(huì)有今天的社會(huì)主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受重大挫折，處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭，唯有社會(huì)主義中國(guó)頂住逆流，化解""風(fēng)波，在極復(fù)雜的世界局勢(shì)面前，不但沒(méi)有被擊跨，而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以，新時(shí)期黨的政治工作將越來(lái)越重要，只能加強(qiáng)，不能削弱。

----從我們面臨的形勢(shì)看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要時(shí)期，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭(zhēng)奪能源而引發(fā)的激烈斗爭(zhēng)，注定要改變世界經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序。在這樣的國(guó)際環(huán)境下，我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也確實(shí)面對(duì)著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國(guó)來(lái)講，加入世貿(mào)組織，融入世界經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)中，給我們帶來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也帶來(lái)前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，各地區(qū)都競(jìng)相發(fā)展，形成了百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)，今年乃至今后幾年，我們能否抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是我們必須回答的課題。為此，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作，把人民群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)，把人心凝聚起來(lái)，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，朝著我們的預(yù)定目標(biāo)，去奮斗，去拼搏。

----從實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)踐看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作時(shí)不我待。市委八屆十次全會(huì)把生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主題。全面實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅是"硬件"建設(shè)問(wèn)題，"軟件"建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無(wú)比重要性和極其必要性，從而積極主動(dòng)地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心，把我們已經(jīng)取得的來(lái)之不易的良好勢(shì)頭保持下去。同時(shí)也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整，還會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾，這些，都需要黨的各級(jí)組織行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵(lì)斗志，化解矛盾，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

----從我市工作現(xiàn)狀看，加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作刻不容緩。幾年來(lái)，為了確保全市各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可沒(méi)?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢(shì)，才使我市的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢(shì)頭，才有了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。今后要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，創(chuàng)造政通人和的大好局面，實(shí)現(xiàn)鐵力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然需要政治工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持，提供良好的社會(huì)環(huán)境。從政治工作本身來(lái)說(shuō)，客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機(jī)制不太靈活等問(wèn)題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，在工作的方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制、手段上大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此，我們要增強(qiáng)做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)做好政治工作的信心和決心，努力開創(chuàng)新時(shí)期政治工作的新局面。

二、銳意創(chuàng)新，大膽開拓，進(jìn)一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機(jī)關(guān)中，宣傳思想工作部門是一個(gè)十分重要的部門;在我們黨的干部隊(duì)伍中，宣傳思想工作隊(duì)伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前，大政方針已定，宣傳思想部門要圍繞大局開展工作，努力提高工作的質(zhì)量和水平。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會(huì)掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點(diǎn)，讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵，掌握全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況，把xx大精神真正落實(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，落實(shí)到建設(shè)鐵力小康社會(huì)的行動(dòng)中，從而提高廣大干部群眾的理論水平，增強(qiáng)其認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、掌握新時(shí)期發(fā)展理論的能力和水平，切實(shí)把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實(shí)踐中來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)。

二要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，大力宣傳鐵力得天獨(dú)厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施，形成轟動(dòng)效應(yīng)，讓外埠認(rèn)識(shí)鐵力，讓鐵力走向省外、國(guó)外。要精心組織和設(shè)計(jì)好外宣活動(dòng)，在報(bào)刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片，在電視電臺(tái)上播放有影響的節(jié)目，力爭(zhēng)多上頭版，多上頭題，多上黃金時(shí)段。還要利用新聞發(fā)布會(huì)等參會(huì)辦節(jié)的各種場(chǎng)合擴(kuò)大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)增刪內(nèi)容，提高點(diǎn)擊率。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍，專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干，每個(gè)黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個(gè)部門要突出行業(yè)特點(diǎn)，在各自上級(jí)的行業(yè)報(bào)刊上發(fā)表文章，讓上級(jí)部門和外界了解鐵力情況，取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線，深入到群眾中去，在實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，不斷提高寫作能力，創(chuàng)作出鮮活的作品。

三要強(qiáng)化活動(dòng)載體，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照先行試點(diǎn)然后推開的原則，開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動(dòng)，發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢(shì)，解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實(shí)際困難。針對(duì)居民閑暇時(shí)間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢(shì)，開展豐富多采的文化活動(dòng)，使人民群眾在自?shī)首詷?lè)中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫，加強(qiáng)村屯規(guī)劃，搞好道路、綠化及村屯治安等項(xiàng)工作，以致富奔小康為出發(fā)點(diǎn)，以提高素質(zhì)為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育，把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時(shí)代特點(diǎn)的道德風(fēng)尚和思想觀念上來(lái)。加強(qiáng)家庭文化建設(shè)，在"文明戶"創(chuàng)評(píng)的基礎(chǔ)上，集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動(dòng)，培育致富奔小康的示范戶、示范村，倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強(qiáng)企業(yè)文化和校園文化建設(shè)，使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過(guò)程，取得"潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲"的效果。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛開展思想道德教育，全力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義情操，積極開展思想道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，在全社會(huì)形成健康向上的風(fēng)氣。

四要搞好文藝創(chuàng)作，豐富人民群眾文化生活。

城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟(jì)，也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)文明城市，如果沒(méi)有文化底蘊(yùn)，就會(huì)沒(méi)有品位，沒(méi)有靈魂。鐵力有浩瀚的森林，連錦的群山，這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色，繁榮好興安文化，組織文藝工作者和愛(ài)好者，創(chuàng)編以群眾的偉大實(shí)踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文藝作品，反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活，謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌，特別是要把我市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進(jìn)一步凝聚提煉，用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來(lái)，豐富內(nèi)容，錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來(lái)，開展生態(tài)文化研討活動(dòng)，六、七月份開個(gè)生態(tài)小組研討會(huì)，現(xiàn)在就籌備，拿出幾篇有份量的文章，邀請(qǐng)專家參加，肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化底蘊(yùn)，陶冶情操，增強(qiáng)鐵力人對(duì)大自然的熱愛(ài)之情，對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情。

三、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，把組織工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

"正確的路線確定之后，干部就是決定的因素"。新的歷史時(shí)期，組織部門應(yīng)抓好四項(xiàng)工作。

第一，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)，是充分發(fā)揮黨組織作用，使廣大黨員成為建設(shè)小康社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇，我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署，扎實(shí)深入地推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的開展。要把制度建設(shè)放在推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的首位，完善"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，保證每名和黨員副市長(zhǎng)都有一個(gè)村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，將聯(lián)系點(diǎn)建成為黨的建設(shè)示范點(diǎn)和各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)，將其作為農(nóng)民黨員"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的有效形式，解決黨員發(fā)揮作用不強(qiáng)的問(wèn)題。在農(nóng)民和其他群眾中開展?fàn)幾鲋赂荒７?、文明模范和助人模范活?dòng)，不斷拓展"三個(gè)帶頭人"的內(nèi)涵和外延，在全市各級(jí)黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進(jìn)典型，選出5----10個(gè)富裕村典型。大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，以典型推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的扎實(shí)開展，不斷取得實(shí)際效果。

第二，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"思維超前，目標(biāo)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，創(chuàng)新進(jìn)取，效果顯著，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面，搞好黨員的先進(jìn)性教育，用"三個(gè)代表"重要思想武裝頭腦，努力提高各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，都能樹立起政治堅(jiān)定、旗幟鮮明的形象;勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的形象。另一方面，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會(huì)議議事規(guī)則》等規(guī)章制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策機(jī)制，按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定"的方針，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工結(jié)合起來(lái)，防止個(gè)人專斷和各自為政，發(fā)揮班子的整體功能，提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，帶好班子，在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣，做到既講團(tuán)結(jié)又講原則，既有民主又有集中，不斷增強(qiáng)凝聚力。工作要講配合，要講大局，少一點(diǎn)私心雜念，多一點(diǎn)理解和寬容，事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，在一個(gè)班子、一個(gè)單位共事，就是緣分，要相互尊重，找準(zhǔn)位置，選準(zhǔn)工作角度和方向，才能做好本職工作。

第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)、"四化"方針和重實(shí)踐、重政績(jī)、重公論、重廉潔的"四重"導(dǎo)向，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革，擴(kuò)大干部選任工作上的民主程度，堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等項(xiàng)制度，形成公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)等用人環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗等好的選人方法，擴(kuò)大干部工作的民主化，落實(shí)群眾對(duì)干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上，不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見(jiàn)，還要征求過(guò)去工作單位人員的意見(jiàn);不但考察其工作圈，還要考察其生活圈;不但看他八小時(shí)以內(nèi)，還要看他八小時(shí)之外;不但在提拔使用時(shí)集中考察，更要建立一種隨時(shí)考察的機(jī)制，在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點(diǎn)，真正把人看準(zhǔn)，把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通，保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度，把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉，使其盡快成熟起來(lái)。

第四，以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個(gè)好"黨支部為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)好村黨支部，按照"三個(gè)帶頭人"的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)支部書記，把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)集體。今年，我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會(huì)科技副主任，加強(qiáng)村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實(shí)把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效，確保農(nóng)村黨員都能成為"三個(gè)帶頭人"。實(shí)施好"三扶工程"，對(duì)落后黨員、貧困黨員和老齡黨員，在思想上、政策上、資金上予以扶持，使他們達(dá)到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡老化問(wèn)題，要強(qiáng)化積極分子和后備干部的培養(yǎng)，把那些有文化、有知識(shí)、年齡較輕、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民吸納到黨的組織中來(lái)，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中探索，在探索中創(chuàng)新，按照"一社區(qū)一支部"的要求，建立健全社區(qū)黨組織，保證社區(qū)內(nèi)的外來(lái)務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過(guò)上正常的組織生活。要以便民利民活動(dòng)為載體，完善社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)還要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則，增強(qiáng)工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟(jì)的黨員要切實(shí)發(fā)揮作用，成為黨的方針政策的"宣傳員"，企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員"，領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的"指揮員"，維護(hù)企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和水平，建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)干部隊(duì)伍。

四、嚴(yán)細(xì)措施，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系黨的形象，我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，圍繞反腐敗三項(xiàng)格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。

第一，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，從源頭上治理腐敗。要堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)黨員干部的教育工作，在思想上筑起反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)防線，從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育，用鄧小平理論武裝干部頭腦，提高廣大干部的道德修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;抓好紀(jì)律教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)"，對(duì)自己嚴(yán)格要求，依法行政，自覺(jué)履行職責(zé)。抓好廉政教育，深入開展"以案說(shuō)法"活動(dòng)，剖析典型案例，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。通過(guò)一系列的黨性黨風(fēng)教育，使廣大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。

第二，堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，強(qiáng)化對(duì)干部的管理和監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，把對(duì)干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，將監(jiān)督的關(guān)口前移，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，努力提高監(jiān)督水平。同時(shí)，按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求，對(duì)干部的違法違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)治本措施，改革行政管理體制，大力推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式，實(shí)行重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制，"收支兩條線"、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制等措施，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時(shí)處于制度制約之下。對(duì)大案要案要認(rèn)真進(jìn)行查處，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、重要崗位的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索切實(shí)可行的檢查和考核辦法，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度，把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，健全一把手負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率，在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾上做出楷模。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，擴(kuò)大反腐敗聲勢(shì)，切實(shí)抓出效果。

第四，堅(jiān)持服務(wù)大局，為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要?jiǎng)?wù)，是全市工作的大局，反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)市委、市政府政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處那些只從部門和個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問(wèn)題，保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作，結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，切實(shí)解決弄權(quán)勒卡等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運(yùn)用黨紀(jì)黨規(guī)，旗幟鮮明地保護(hù)改革者，實(shí)事求是地對(duì)待失誤者，為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、擺正位置，履行職能，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和其他部門的作用。

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外，還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團(tuán)組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織，他們都在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有極重要的作用，責(zé)任十分重大，必須找準(zhǔn)位置，進(jìn)入角色，充分發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮三個(gè)作用。一要發(fā)揮動(dòng)員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策，宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源特色，宣傳我市的優(yōu)惠政策，把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達(dá)到群眾之中，力求家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢(shì)，積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使各族各界群眾加深對(duì)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識(shí)，使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一，自覺(jué)地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面行動(dòng)快、下功夫、有見(jiàn)解，而且在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，提出了很有好的意見(jiàn)，難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來(lái)，這是值得表?yè)P(yáng)的。既圍繞中心，又找準(zhǔn)了位置，發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)。二要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與外商的聯(lián)系，吸引更多的外商來(lái)我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強(qiáng)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況，研究解決遇到的困難，幫助他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。群團(tuán)部門要?jiǎng)訂T職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中來(lái)，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上，深入細(xì)致地貫徹黨對(duì)民族、宗教工作的有關(guān)政策，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格掌握，嚴(yán)密防止外來(lái)力量滲透。對(duì)從事非法宗教活動(dòng)的不法分子，要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴(kuò)大規(guī)模，有些地方出現(xiàn)要求入黨的少，想入教的多，這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，反映群眾的意愿和呼聲，讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署，及時(shí)調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點(diǎn)，培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度，協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動(dòng)，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，把市委意圖真正體現(xiàn)出來(lái)。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置，切實(shí)履行了職能，全市各項(xiàng)工作就有了堅(jiān)強(qiáng)保證。

人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分，人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用，就能為黨委決策提供依據(jù)，就能為依法行政提供保證，充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用，是我黨永葆生機(jī)活力的源泉。人大組織要加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)督，強(qiáng)化法制建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進(jìn)多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力提高工作能力和水平，更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期工作需要。

新的工作任務(wù)和歷史使命對(duì)政治工作隊(duì)伍提出了新的要求，要想跟上時(shí)代的步伐，必須努力探索新形勢(shì)、研究新問(wèn)題，政治工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認(rèn)識(shí)黨的窗口，是黨的先進(jìn)性最直接的代表，因此，尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，政治工作者要成為某一方面的專家，成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和方向，與市委保持高度一致，正確領(lǐng)會(huì)市委意圖，把市委的決策貫徹好、落實(shí)好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅成為理解掌握政策的模范，成為宣傳落實(shí)政策的模范，更要成為研究政策與實(shí)際工作之間的關(guān)系并反饋意見(jiàn)、為完善政策獻(xiàn)計(jì)出力的模范。每個(gè)政治工作者都要認(rèn)識(shí)到自己責(zé)任的重大，增強(qiáng)使命感、自豪感和緊迫感，真正做到干一行、愛(ài)一行、精一行。更主要的是多學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)，多學(xué)點(diǎn)現(xiàn)代辦公手段，努力鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)。政治工作者要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷改善服務(wù)手段，提高辦事效率。每個(gè)同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到實(shí)處。經(jīng)常深入基層、深入群眾，把黨的精神帶給群眾，并注意體察民情，了解民意，注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道，使黨的路線方針政策直達(dá)基層，使被服務(wù)對(duì)象的要求簡(jiǎn)便快捷地反映到服務(wù)部門并及時(shí)得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合，放到與群眾的現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮，不但要體現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益，還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機(jī)關(guān)是黨和政府的窗口，黨群部門更是窗口中的窗口，黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細(xì)微之處做起，開展使用文明禮貌用語(yǔ)、熱情服務(wù)、文明辦公等活動(dòng)，堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不正常現(xiàn)象，以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來(lái)暖人心，以服務(wù)質(zhì)量的提高來(lái)贏得人心。這里要強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個(gè)"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象，整個(gè)公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已，更要遵守紀(jì)律。我看，機(jī)關(guān)干部中午禁酒勢(shì)在必行，沒(méi)有上級(jí)接待任務(wù)，任何人工作時(shí)間不能喝酒，兩辦的督辦部門、機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個(gè)問(wèn)題。我們要通過(guò)抓實(shí)工作紀(jì)律帶動(dòng)全面工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

同志們，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶，是全市人民根本利益發(fā)展的需要，我們要深入學(xué)習(xí)xx大精神，全面貫徹"三個(gè)代表"重要思想，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為全面完成市委八屆十次全會(huì)確定的目標(biāo)而努力奮斗。

安全工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會(huì)議，主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn)，馬鎮(zhèn)長(zhǎng)就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見(jiàn)。下面，就當(dāng)前工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉(zhuǎn)變，提高基層執(zhí)政能力。

第五屆村委會(huì)換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對(duì)新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀，同時(shí)也對(duì)新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求：

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng)，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺(tái)，內(nèi)耗嚴(yán)重，村級(jí)組織肯定渙散無(wú)力，各項(xiàng)工作也難以展開。

(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。

作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。

(三)要在心里始終想著群眾。

(四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某個(gè)人說(shuō)了算，標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅(jiān)持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會(huì)擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事，一事當(dāng)前，先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益，即使你現(xiàn)在當(dāng)選了，群眾也不會(huì)支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。這里，要強(qiáng)調(diào)的是在工作中，我們務(wù)必要堅(jiān)持做到：堅(jiān)持村務(wù)公開，民主管理，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅(jiān)決不拿，不該吃的堅(jiān)決不吃，更不能鋪張浪費(fèi)用公款請(qǐng)客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時(shí)，要多征求群眾意見(jiàn)，多與群眾商量，處理事情時(shí)，要一碗水端平，不能有遠(yuǎn)有近有偏差。

二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。

新《信訪條例》從月日就要實(shí)行，當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會(huì)條例的立法意圖，全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義，全面提高處理信訪問(wèn)題的能力。

三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今天的大會(huì)，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識(shí)、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。

(一)要統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，抓好落實(shí)。

新一年的工作意見(jiàn)，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺(jué)服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會(huì)議精神，把人民群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來(lái)，在全社會(huì)形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

(二)要做好具體工作的落實(shí)。

會(huì)議之后，各村要做好工作落實(shí)工作，絕不能滿足于會(huì)議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進(jìn)度如何，存在什么困難和問(wèn)題，如何解決，則不聞不問(wèn)。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際，深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過(guò)程中的具體問(wèn)題和具體困難，并與群眾共同研究解決問(wèn)題、克服困難的辦法，真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明，群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會(huì)干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見(jiàn)的就是作風(fēng)漂浮、只說(shuō)大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會(huì)干事，只會(huì)挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實(shí)的出色成績(jī)，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。

(三)要以人為本，務(wù)實(shí)為民。

在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽(tīng)人民群眾的呼聲，無(wú)論是贊揚(yáng)，還是批評(píng)，都要樂(lè)于聽(tīng)取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調(diào)各方利益，理順群眾情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧。我們相信，只要誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，奮勇?tīng)?zhēng)先，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。

安全工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，傳達(dá)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神，總結(jié)“”以來(lái)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，安排部署“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和重點(diǎn)。這次會(huì)議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視，雷動(dòng)楚副局長(zhǎng)親臨指導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局，表示衷心的感謝!下面，我就搞好全市標(biāo)準(zhǔn)化工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感

標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，也是提升一個(gè)國(guó)家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路?！啊逼陂g，我市標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來(lái)的“”，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要時(shí)期，更是標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)期。攀枝花作為典型的資源型城市，要順利實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”目標(biāo)，在全省率先建成全面小康社會(huì)，就必須堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。

(一)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無(wú)數(shù)事實(shí)反復(fù)證明，地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的較量，歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗(yàn)方法等所作的技術(shù)規(guī)定，已成為當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。誰(shuí)擁有科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就有可靠強(qiáng)大的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力;誰(shuí)擁有占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“話語(yǔ)權(quán)”。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要實(shí)現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變，就必須牢牢把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是我市提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措。標(biāo)準(zhǔn)化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則，誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)，誰(shuí)的技術(shù)就成為標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端，進(jìn)而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向，獲得最大效益和生存空間。當(dāng)前，我市資源綜合利用水平還不高，產(chǎn)業(yè)層次比較低，特色優(yōu)勢(shì)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益尚未得到充分發(fā)揮，究其緣由，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高是重要原因之一。因此，要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就必須苦練內(nèi)功，加大研發(fā)力度，用標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和增強(qiáng)。

(三)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作，是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學(xué)火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件，無(wú)一不是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不高、標(biāo)準(zhǔn)缺失或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格造成的。標(biāo)準(zhǔn)還涉及百姓生活的方方面面，大至房屋汽車，小到柴米油鹽，無(wú)一不需要標(biāo)準(zhǔn)的約束和規(guī)范。只有切切實(shí)實(shí)的搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能為全市人民營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。

二、把握工作重點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是，緊緊圍繞“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(一)圍繞工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，突出釩鈦資源綜合利用，做強(qiáng)工業(yè)。我市擁有得天獨(dú)厚的釩鈦資源，在釩鈦產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)獲得了一定的話語(yǔ)權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用，大力開展釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極參加國(guó)家有關(guān)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)，爭(zhēng)取建立全國(guó)釩鈦制品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)或工作組，爭(zhēng)取將先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家、行業(yè)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強(qiáng)度特性，積極發(fā)展機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)，努力將含釩鈦合金技術(shù)特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大含釩鈦合金機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重，加快生物、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并以此推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為強(qiáng)化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。

(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌的重點(diǎn)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，削弱農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全，最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)定認(rèn)證工作，提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)?；a(chǎn)，提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(三)依托次級(jí)交通樞紐，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做大三產(chǎn)。在全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上，巨峰省長(zhǎng)對(duì)我市的政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市為契機(jī)，構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要抓住次級(jí)交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代物流、旅游、會(huì)展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，增強(qiáng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)周邊地區(qū)的輻射力和影響力，進(jìn)一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立誠(chéng)信體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范服務(wù)行為，用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌，以品牌提升企業(yè)實(shí)力。要緊貼民生需求，積極推進(jìn)社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標(biāo)準(zhǔn)化工作，為百姓安居樂(lè)業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要針對(duì)百姓關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)涉及人身健康安全等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢查，確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效

標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣，必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織宣傳工作。組織宣傳是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。市政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視，已經(jīng)下發(fā)了加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)，成立了市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入縣(區(qū))政府、市級(jí)相關(guān)部門年度考核。目標(biāo)管理部門要按要求加強(qiáng)督促考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用，切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā)，抓好相關(guān)任務(wù)的落實(shí)。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多層面、多視角宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者中的認(rèn)知度和普及率，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，共同推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體力量。要引導(dǎo)企業(yè)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位率，提高推行科學(xué)管理、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究，提高科研能力，加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(三)加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，按照面向市場(chǎng)、突出重點(diǎn)的要求，以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面。要圍繞各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以查漏補(bǔ)缺、完善體系為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，分階段、分層次建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī)，依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加大標(biāo)準(zhǔn)制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度，使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。

(四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要條件。要鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、大專院校，積極申報(bào)組建全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的“話語(yǔ)權(quán)”和主動(dòng)權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化信息交流服務(wù)平臺(tái)，為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。

同志們，做好新形勢(shì)下的標(biāo)準(zhǔn)化工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要按照今天會(huì)議的要求，認(rèn)真落實(shí)雷動(dòng)楚副局長(zhǎng)的講話精神，以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以為發(fā)展添磚加瓦的熱情，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻(xiàn)!

安全工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們：

根據(jù)區(qū)委會(huì)研究意見(jiàn)，我講四個(gè)問(wèn)題。

一、20xx年工作情況。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持顧大局、穩(wěn)增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)gdp完成23.2億元，同比增長(zhǎng)16%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長(zhǎng)13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長(zhǎng)21.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長(zhǎng)14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長(zhǎng)10%。并先后獲得全國(guó)全民健身先進(jìn)單位、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)等國(guó)家、省、市榮譽(yù)50項(xiàng)。

(一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對(duì)房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，可以說(shuō)是步履維艱，困難異常。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等戰(zhàn)略努力完成既定的各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。制定出臺(tái)了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《億祥東郡壹里洋場(chǎng)商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長(zhǎng)12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長(zhǎng)12.5%。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，全區(qū)66個(gè)投資千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來(lái)城、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個(gè)新開工項(xiàng)目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國(guó)際等23個(gè)項(xiàng)目竣工。積極實(shí)施開放促動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開展招商引資。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長(zhǎng)20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)22.2%。積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，通過(guò)召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。同時(shí)認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺(tái)，為企業(yè)融資8500萬(wàn)元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī)，面積達(dá)8.76平方公里。9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計(jì)全年完成主營(yíng)業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬(wàn)元。

(二)攻堅(jiān)克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對(duì)于*區(qū)來(lái)說(shuō)也是不平凡的一年，中心多，任務(wù)重，時(shí)間緊，難度大，各項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個(gè)任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對(duì)艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包，區(qū)、辦、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶8萬(wàn)平方米涉及墻南、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù)，安置房建成23.69萬(wàn)平方米，主體封頂20.11萬(wàn)平方米，正在建設(shè)7.7萬(wàn)平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個(gè)節(jié)點(diǎn)，尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬(wàn)平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)，妥善解決了搬遷群眾安置問(wèn)題;太極體育中心我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬(wàn)平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場(chǎng)的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡＵ?，完成了文匯路9家養(yǎng)殖場(chǎng)共6400平方米的征遷任務(wù)，為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù)，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對(duì)重重壓力我們始終奮力前行，面對(duì)急險(xiǎn)的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對(duì)，面對(duì)群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)千方百計(jì)力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè)，并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。堅(jiān)持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個(gè)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%，示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開展社會(huì)治安集中整治，深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場(chǎng)、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全，專項(xiàng)治理力度日益加大。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，累計(jì)排查治理各類事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”，積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，深入開展信訪積案化解工作，全年共接待處理群眾來(lái)訪103批1892人次，受理群眾來(lái)信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦∩霞?jí)財(cái)政專項(xiàng)支持11495萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政保證剛性支出28128萬(wàn)元，用于科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)18219萬(wàn)元，投入資金2300余萬(wàn)元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)了年終一次性獎(jiǎng)金。投資1130萬(wàn)元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動(dòng)，成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。二是促進(jìn)社會(huì)公平。投入資金6171萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問(wèn)題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn)，及時(shí)救助流浪乞討人員。投入資金2624萬(wàn)元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點(diǎn)。投入1864萬(wàn)元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。

20xx年總的來(lái)看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時(shí)，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果，是各級(jí)各部門主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績(jī)的同時(shí),更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會(huì)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時(shí)間，但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇，加快城市轉(zhuǎn)型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財(cái)政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財(cái)政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大財(cái)源支柱，促進(jìn)財(cái)政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問(wèn)題越來(lái)越突出。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，如何加強(qiáng)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對(duì)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進(jìn)而推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。

二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)22%;公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)17%;實(shí)際利用外商直接投資同比增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長(zhǎng)10%;人口自然增長(zhǎng)率同比增長(zhǎng)6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”：一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時(shí)，我們更要珍惜來(lái)之不易的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對(duì)城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谥\劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對(duì)接，順應(yīng)全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。目前中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動(dòng)加快，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會(huì)管理問(wèn)題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章，通過(guò)加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新干部管理制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。

要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須著力抓好以下四方面工作：

(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問(wèn)題，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。

一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度，也是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)。以丹尼斯生活廣場(chǎng)、大商千盛廣場(chǎng)、歐凱龍家具廣場(chǎng)等為依托，盡快開工建設(shè)巴羅國(guó)際廣場(chǎng)、丹尼斯二期改造，營(yíng)造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項(xiàng)目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場(chǎng)重組，促使新鋼材市場(chǎng)、新商城、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大未來(lái)城、龍?jiān)春?guó)際等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營(yíng)。盡快形成東方紅、六號(hào)院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項(xiàng)目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項(xiàng)目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早落地、早開工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以新出臺(tái)的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng)，以遠(yuǎn)大財(cái)富大廈、華融國(guó)際大廈、嘉隆國(guó)際公館等商務(wù)樓宇為主要載體，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長(zhǎng)性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實(shí)施這一機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接，有針對(duì)性的引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位，擴(kuò)大商業(yè)體量。

二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會(huì)資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營(yíng)銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動(dòng)載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時(shí)，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)狻崃Φ然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)機(jī)械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開工建設(shè)機(jī)械加工園，圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織開展推介招商活動(dòng)，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢(shì)，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，擴(kuò)大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營(yíng)銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉(cāng)樓、恩村十八廟等，結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā)，謀劃運(yùn)作記憶項(xiàng)目，積極打造具有特色和文化符號(hào)的文化項(xiàng)目，推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn)，整合文化資源，編輯一部反映厚重歷史的叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出一項(xiàng)帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

(二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo)，立足村情，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時(shí)啟動(dòng)綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點(diǎn)工程搞好服務(wù)，積極穩(wěn)妥解決遺留問(wèn)題，確保重點(diǎn)工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織，全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、長(zhǎng)恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作?；I集資金對(duì)區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，各街道成立城管中隊(duì)，提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平，營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級(jí)和相關(guān)部門職責(zé)劃分，切實(shí)做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長(zhǎng)效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開、公平、公正，以人為本”的原則，堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對(duì)拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級(jí)管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年，重點(diǎn)加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號(hào)院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，積極打造生態(tài)城市。

(三)推進(jìn)改革開放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要進(jìn)一步加大改革開放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財(cái)政體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政征收管理，培植壯大高效財(cái)源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺(tái)管理，加強(qiáng)銀企對(duì)接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)?？傤~預(yù)付、按病種付費(fèi)等支付制度改革，積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開放，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來(lái)資本投向高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)開放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)，實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動(dòng)。提高招商檔次，對(duì)準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實(shí)施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。建立重大推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，加快招商項(xiàng)目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長(zhǎng)10%，其中省外資金32億元，同比增長(zhǎng)10%;引進(jìn)境外資金2420萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%。

(四)積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會(huì)發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對(duì)教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。實(shí)施名師名校工程，引進(jìn)1-2所名校，推進(jìn)開放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問(wèn)題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)和省級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng)，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，創(chuàng)新社會(huì)管理方式方法，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實(shí)施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，建設(shè)“法治”。加大對(duì)非法集資的宣傳和打擊力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢(shì)，研究解決疑難問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。

站在新的起點(diǎn)上，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動(dòng)力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡(jiǎn)化審批程序，提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務(wù)實(shí)之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。

(二)堅(jiān)持依法行政，提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請(qǐng)專職法律顧問(wèn)，健全完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)的作用，積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。

(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把求真務(wù)實(shí)作為工作的自覺(jué)追求，著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實(shí)精神。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把更多的心思和精力放在抓落實(shí)上。進(jìn)一步推廣首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對(duì)接，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部素質(zhì)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理復(fù)雜問(wèn)題的水平?？茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)工作制度，堅(jiān)持做到人人有事干，事事有人干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)堅(jiān)持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等交易行為，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大行政問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財(cái)力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

安全工作會(huì)議講話材料篇十四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)，這是繼全市旅游發(fā)展大會(huì)之后，市委、市政府召開的又一次十分重要的會(huì)議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對(duì)我市推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個(gè)方面的寶貴指導(dǎo)意見(jiàn)。等一會(huì)，小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

近幾年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下，我們堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，全面落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業(yè)增加值對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，比20xx年增加了31個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來(lái)，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)52.1%，20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時(shí)，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè))，是20xx年的5.6倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來(lái)，全市累計(jì)完成工業(yè)投資超過(guò)1000億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為2.45，達(dá)到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國(guó)3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%，低于全區(qū)水平6個(gè)百分點(diǎn)。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們要在今后的工作中，采取有針對(duì)性的措施，努力加以解決和改進(jìn)。

為貫徹落實(shí)好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，在新的形勢(shì)下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調(diào)研，深入進(jìn)行謀劃，出臺(tái)了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo)，也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭(zhēng)達(dá)到3000億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到4500億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到8000億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個(gè)目標(biāo)，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的?！稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面，對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實(shí)市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實(shí)現(xiàn)《決定》明確的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動(dòng)、共同提升的發(fā)展格局。

一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個(gè)重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn)，以325國(guó)道北海段沿線地帶為補(bǔ)充，加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中，推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。

二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來(lái)北海工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。

三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動(dòng)糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國(guó)華北海能源基地建設(shè)，推進(jìn)北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目，積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。

四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來(lái)，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來(lái)。要加大政策引導(dǎo)扶持力度，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，努力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。

五是堅(jiān)持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展格局，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。在會(huì)前，我們對(duì)20xx-20xx年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，篩選出97項(xiàng)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目，計(jì)劃總投資超過(guò)了1600億元。這批項(xiàng)目落實(shí)到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣17項(xiàng)，總投資107.9億元;銀海區(qū)2項(xiàng)，總投資3.2億元;海城區(qū)2項(xiàng)，總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項(xiàng)，總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項(xiàng)，總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項(xiàng)，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項(xiàng)，總投資1166億元;廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項(xiàng)，總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項(xiàng)，總投資16.8億元。對(duì)這97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實(shí)有效的措施，抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量，我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度，從這97個(gè)項(xiàng)目中篩選出總投資1041.8億元的34個(gè)項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進(jìn)。除此之外，各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和儲(chǔ)備新的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。

二是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo)，大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)前期工作。項(xiàng)目前期工作紛繁復(fù)雜，往往耗時(shí)很長(zhǎng)，要力求縮短辦理時(shí)間，切實(shí)提高工作效率。凡需要國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目，市級(jí)相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn)，爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級(jí)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級(jí)有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展。

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來(lái)北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái)，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。

一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點(diǎn)抓好b區(qū)建設(shè)，打造對(duì)外開放新平臺(tái)。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺(tái)、桂東南地區(qū)重要出?？诎都皯?zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)，大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)示范基地。

二是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，及時(shí)調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo)，提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平，推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資，立足大招商、招大商，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步大造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響，形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳臺(tái)、珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國(guó)-東盟博覽會(huì)等高水平的交流合作平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量水平的新突破。同時(shí)，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)工作，提高履約率，主動(dòng)幫助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。

要通過(guò)加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展工業(yè)必須始終堅(jiān)持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過(guò)程集約化、環(huán)境影響最小化，促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺(jué)自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。要實(shí)施合作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。

三是堅(jiān)持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實(shí)抓好。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

五、進(jìn)一步營(yíng)造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障，形成推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善有力的保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理，逐級(jí)分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。

三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過(guò)轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權(quán)限都下放，能夠交給市場(chǎng)的都交給市場(chǎng);需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好，把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。

四是強(qiáng)化激勵(lì)扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺(tái)的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，從扶持資金、財(cái)稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步加大了對(duì)工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級(jí)層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則，確保我們想招來(lái)、本身愿意來(lái)、并對(duì)北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用，激勵(lì)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時(shí)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對(duì)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的前提下，要突出重點(diǎn)、兼顧一般，注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時(shí)，要用足用活國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位、足額兌現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開創(chuàng)北海科學(xué)發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會(huì)，作出更大的貢獻(xiàn)!

安全工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們：

根據(jù)市政府工作要求，經(jīng)請(qǐng)示縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們?cè)谶@里召開全縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)暨服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)會(huì)議精神，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)我縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

剛才，局長(zhǎng)傳達(dá)了市里的會(huì)議精神，局長(zhǎng)宣讀了有關(guān)工作方案，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面就如何做好這兩項(xiàng)工作我再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、使命感。

近幾年，省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視服務(wù)業(yè)工作。省長(zhǎng)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，目前遼寧經(jīng)濟(jì)的突破口在服務(wù)業(yè)，希望在服務(wù)業(yè)，但難度也在服務(wù)業(yè)。*是全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市，今年以來(lái)，市政府今年多次召開會(huì)議，專題研究培育限上企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。為什么省市如此重視服務(wù)業(yè)工作?我想這與當(dāng)前全省、全市經(jīng)濟(jì)不景氣有著直接關(guān)系。當(dāng)前和鞍山的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都十分嚴(yán)峻，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，是省市確保二產(chǎn)損失三產(chǎn)補(bǔ)，確保完成今年工作目標(biāo)和工作目標(biāo)的重要舉措，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的必然要求。

當(dāng)前，服務(wù)業(yè)發(fā)展總體較好，但也存在一些矛盾和問(wèn)題，具體可以用“總量不大、占比不高、增速不快”三句話概況。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因，一是我縣限上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。二是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范，漏統(tǒng)現(xiàn)象普遍存在。三是政府統(tǒng)計(jì)和各部門統(tǒng)計(jì)在資源整合、協(xié)調(diào)溝通、信息共享等方面還存在諸多問(wèn)題，沒(méi)有形成整體優(yōu)勢(shì)和工作合力。四是統(tǒng)計(jì)力量薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)大多沒(méi)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。

因此，抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是當(dāng)前服務(wù)業(yè)工作的重中之重、重中之急，大家要充分認(rèn)識(shí)到：

第一、做好這兩項(xiàng)工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。當(dāng)前，限上服務(wù)業(yè)企業(yè)是服務(wù)業(yè)主要載體，是新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新興服務(wù)方式的發(fā)展重點(diǎn)。加強(qiáng)這兩項(xiàng)工作,才能加快發(fā)展服務(wù)業(yè),才能適應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要，才能推動(dòng)**縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。

第二、做好這兩項(xiàng)工作是政府部門轉(zhuǎn)變職能的需要。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既是工作成果的反映，也是查找問(wèn)題、挖掘潛力的重要信息來(lái)源。各部門作為行業(yè)主管單位，有責(zé)任也有義務(wù)摸清所管轄單位的基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)變化情況，彌補(bǔ)部門現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的不足。

第三、做好這兩項(xiàng)工作是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市工作部署的需要。今年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和“一套表”改革，并將其列為近期工作的一號(hào)工程，充分說(shuō)明了這項(xiàng)工作的重要性。同時(shí)，鞍山被國(guó)家確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市，市委、市政府要求我們，也需要我們不折不扣地執(zhí)行國(guó)家和省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的要求，在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面大膽探索，取得實(shí)效。

二、突出重點(diǎn)，全力抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

一是抓好服務(wù)業(yè)所有行業(yè)限上企業(yè)和限上大個(gè)體企業(yè)清查工作。這項(xiàng)工作由縣服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭,要組織全縣各行業(yè)主管部門對(duì)服務(wù)業(yè)所有行業(yè)進(jìn)行全面清查，對(duì)通過(guò)清查新發(fā)現(xiàn)的達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)變更為限上法人。

二是抓好大個(gè)體變法人工作。我聽(tīng)說(shuō)這項(xiàng)工作以前延發(fā)縣長(zhǎng)也提過(guò)。縣服務(wù)業(yè)局要會(huì)同工商、稅務(wù)等部門，做好走訪調(diào)查批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個(gè)體企業(yè)工作，多渠道勘查瞞報(bào)、漏報(bào)的限上企業(yè)，對(duì)于符合條件的必須升級(jí)為法人，切實(shí)開展好此項(xiàng)工作。

三是抓好完善法人名錄庫(kù)工作。縣服務(wù)業(yè)局、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要通力協(xié)作，針對(duì)大個(gè)體企業(yè)變更法人，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)補(bǔ)充完善法人名錄庫(kù)，同時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)行業(yè)主管部門組織、落實(shí)新的法人企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和常規(guī)統(tǒng)計(jì)雙軌制運(yùn)行，年底前實(shí)現(xiàn)全部限上服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。

四是抓好重點(diǎn)企業(yè)清查和培育工作。服務(wù)業(yè)局要組織相關(guān)部門盡快研究制定《全縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)推斷標(biāo)準(zhǔn)》，在此基礎(chǔ)上，服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭要組織開展重點(diǎn)培育企業(yè)的清查工作。根據(jù)市里會(huì)議精神，我們可以以服務(wù)業(yè)各行業(yè)國(guó)家限上標(biāo)準(zhǔn)減半作為界定標(biāo)準(zhǔn)，將達(dá)到界定標(biāo)準(zhǔn)的限下法人企業(yè)和個(gè)體企業(yè)納入重點(diǎn)培育企業(yè)名錄庫(kù)，重點(diǎn)培育。

五是抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。服務(wù)業(yè)企業(yè)要實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，困難肯定會(huì)很多，希望大家要把困難估計(jì)足，在組織實(shí)施過(guò)程中要耐心、細(xì)致地做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的宣傳、培訓(xùn)等工作。各相關(guān)部門和單位要按照統(tǒng)計(jì)工作要求配置必要的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)計(jì)部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，并督促本行業(yè)基層統(tǒng)計(jì)企業(yè)(單位)配置相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)順利實(shí)施。

六是抓好依法統(tǒng)計(jì)工作，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。各部門不僅要高效完成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，而且要確?；鶎悠髽I(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料，除了對(duì)調(diào)查單位的數(shù)據(jù)按照制度要求，從聯(lián)網(wǎng)直報(bào)程序?qū)徍说确矫孢M(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制以外，還要充分利用相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)波動(dòng)異常的數(shù)據(jù)及時(shí)查詢，把好企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

三、精心組織，全力確保培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利實(shí)施。

做好這兩項(xiàng)工作，任務(wù)重、涉及面廣、技術(shù)要求高，為此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)務(wù)必要精心組織，全力推進(jìn)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系。要建立形成政府領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局分別牽頭，部門分工，條塊結(jié)合，齊抓共管的組織體系，這是確保這兩項(xiàng)工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)”的原則，各行業(yè)主管部門要做好對(duì)本行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程組織、管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，明確具體辦事機(jī)構(gòu)、指定專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保做好限上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

二要強(qiáng)化任務(wù)分解，完善考核體系。年初，縣委、縣政府已經(jīng)將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，各相關(guān)部門的限上服務(wù)業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各行業(yè)主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步抓好分解落實(shí)，做到任務(wù)、措施、責(zé)任、進(jìn)度四明確，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭加強(qiáng)對(duì)培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促、檢查?？h績(jī)效考核辦要加大考核力度，推動(dòng)工作落實(shí)。

三要強(qiáng)化服務(wù)，完善政策體系。市里《培育限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》已從市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地能源、投融資、稅收、財(cái)政等5方面，明確了23項(xiàng)扶持政策。各相關(guān)部門研究制定出具體的配套性實(shí)施意見(jiàn)，確保用足、用活、用好扶持政策。同時(shí)，市里還明確要將服務(wù)業(yè)集聚區(qū)限上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量，作為省、市、縣級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)定資格的主要條件，對(duì)限上企業(yè)達(dá)不到省、市、縣級(jí)規(guī)定數(shù)量的，將不能獲得服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)定資格。希望有關(guān)區(qū)務(wù)必高度重視，并通過(guò)培育壯大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)，引進(jìn)有規(guī)模、有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐，為服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供有力支撐。

同志們，做好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)服務(wù)業(yè)快速、健康發(fā)展大局，任務(wù)繁重，使命光榮，希望大家按照縣政府的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為全縣服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，做出新貢獻(xiàn)。

安全工作會(huì)議講話材料篇十六

今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會(huì)議，通報(bào)表?yè)P(yáng)了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位，獲得表?yè)P(yáng)的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要安排，單木真副州長(zhǎng)對(duì)今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署，提出了明確的要求，特別是通過(guò)量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來(lái)，讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例、在財(cái)政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)財(cái)政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論，講得很好，也很實(shí)在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行。

今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢(shì)。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過(guò)災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴(kuò)大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán)、強(qiáng)化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強(qiáng)拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過(guò)去的6年中，年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi)，讓整個(gè)工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”，為明確形勢(shì)強(qiáng)發(fā)展、堅(jiān)定信心鼓干勁、頑強(qiáng)拼搏壓困難，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、堅(jiān)定州情認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展第一。

十屆州委對(duì)阿壩州的經(jīng)濟(jì)增速做出了客觀、公正、實(shí)事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實(shí)際是老少邊窮、最大問(wèn)題是發(fā)展不足。當(dāng)然，還有財(cái)政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實(shí)，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮，導(dǎo)致了群眾收入增長(zhǎng)緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅(jiān)持發(fā)展第一。沒(méi)有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無(wú)法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高，就更無(wú)法指望阿壩州在20xx年和全國(guó)全面同步實(shí)現(xiàn)小康，為此，還要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展不動(dòng)搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚?，F(xiàn)在，有些同志對(duì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對(duì)58個(gè)少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是，我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系，整個(gè)考核共計(jì)16項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)58個(gè)少數(shù)民族縣不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)外，還有13項(xiàng)指標(biāo)要考核，要考核的13項(xiàng)指標(biāo)均由不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)派生而出，不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo)，其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬(wàn)不要說(shuō)這3項(xiàng)指標(biāo)不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財(cái)政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長(zhǎng)多少，代表了地區(qū)可支配財(cái)力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久，我在基層調(diào)研時(shí)，了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見(jiàn)，說(shuō)“有領(lǐng)導(dǎo)講過(guò)，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會(huì)所在城市的干部收入。這是個(gè)什么概念?經(jīng)過(guò)了解，我州和省會(huì)城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬(wàn)元，他說(shuō)這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)就夠了”。我就問(wèn)他“假如目標(biāo)考核獎(jiǎng)爭(zhēng)取到了，這部分支出不在中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從哪里來(lái)?自己有沒(méi)有這個(gè)能力呢?省會(huì)城市能夠把目標(biāo)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎(jiǎng)金額度定得那么多，是因?yàn)橛胸?cái)力發(fā)放”。假如我們每年人均獎(jiǎng)勵(lì)10或20萬(wàn)元，錢從哪里來(lái)?所以，這一系列問(wèn)題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問(wèn)題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問(wèn)題。要解決民族地區(qū)的所有問(wèn)題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強(qiáng)自身實(shí)力、充盈本級(jí)金庫(kù)。所以，發(fā)展一定要堅(jiān)定州情認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、永恒主題，舍此別無(wú)他途。

二、堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)守發(fā)展底線。

解放思想是一個(gè)看不見(jiàn)、摸不著的行為過(guò)程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動(dòng)態(tài)過(guò)程，只有前進(jìn)、沒(méi)有止境。說(shuō)到解放思想，許多同志都可以說(shuō)得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會(huì)用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來(lái)，用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動(dòng)的環(huán)節(jié)自縛手腳，導(dǎo)致問(wèn)題解決不夠好、工作推動(dòng)不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識(shí)更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說(shuō)法應(yīng)對(duì)新問(wèn)題，更不是照搬經(jīng)驗(yàn)主義解決新困難，這種思想解放沒(méi)有實(shí)在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過(guò)解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強(qiáng)大的活力，為我們的措施注入強(qiáng)大動(dòng)力，為我們的工作做出明確的引導(dǎo)，我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來(lái)看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對(duì)外改革開放以后那段時(shí)間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來(lái)了天翻地覆的發(fā)展活力。現(xiàn)在的思想解放程度與那時(shí)相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時(shí)時(shí)要求解放思想的時(shí)候，已經(jīng)感覺(jué)不到解放思想給我們帶來(lái)的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前，權(quán)力本位、資源本位、官本位、財(cái)富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實(shí)有效，但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進(jìn)入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會(huì)上簽訂的招商引資合同多達(dá)幾百億元，落地的項(xiàng)目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項(xiàng)目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項(xiàng)目，比如央企投資的雙江口電站，這1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目就是300余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié)，實(shí)實(shí)在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說(shuō)我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無(wú)關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項(xiàng)目的簽定上，而是要跟蹤落實(shí)，讓簽約項(xiàng)目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺(tái)的工業(yè)強(qiáng)州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問(wèn)題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系，這都說(shuō)明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺(jué)”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來(lái)，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來(lái)，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。

在發(fā)展中，要牢固堅(jiān)守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會(huì)提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動(dòng)這個(gè)底線、都不能在這個(gè)底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認(rèn)真總結(jié)分析，以前確實(shí)是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程都有初級(jí)階段、中級(jí)階段、高級(jí)階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級(jí)階段向中級(jí)階段的過(guò)渡中，還未完全進(jìn)入中級(jí)階段，能說(shuō)我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無(wú)力解決這些制約因素，需要我們切實(shí)正視發(fā)展劣勢(shì)和所處階段，既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?，F(xiàn)在，美國(guó)在海外的世界500強(qiáng)制造企業(yè)正大量返回本土，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來(lái)，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅(jiān)守住生態(tài)保護(hù)這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。

三、堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)持保姆服務(wù)。

信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會(huì)倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會(huì)倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會(huì)因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級(jí)黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災(zāi)難面前振作精神，斗志昂揚(yáng)的勇往直前，與災(zāi)抗?fàn)?，與難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。這么漫長(zhǎng)的苦難歷程我們都走過(guò)來(lái)了，難道說(shuō)要在臨近終點(diǎn)倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時(shí)候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)而生，只要我們做好起跑準(zhǔn)備，就可能迎風(fēng)而展。為什么估計(jì)阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來(lái)臨了?因?yàn)閲?guó)家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過(guò)剩的力度不斷加大，這對(duì)資源優(yōu)勢(shì)富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場(chǎng)、換來(lái)空間，有了生產(chǎn)成本及能源價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì)，就有可能在別人倒下時(shí)讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅(jiān)持后得到應(yīng)有的回報(bào)。所以，我們的企業(yè)一定要堅(jiān)定信心，各級(jí)黨委政府更要堅(jiān)定信心。剛才單木真同志說(shuō)了個(gè)觀點(diǎn)，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說(shuō)工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個(gè)檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問(wèn)陳老師說(shuō)過(guò)一句話：“沒(méi)想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)價(jià)工業(yè)走到今天的成績(jī)，從木頭財(cái)政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績(jī)來(lái)之不易，有了發(fā)展就要夯實(shí)底氣、增添動(dòng)力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對(duì)阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來(lái)發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來(lái)看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時(shí)，我們?cè)诎l(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟(jì)雛形，而是上規(guī)模、上水平的問(wèn)題了，擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū)，相關(guān)工作已正式啟動(dòng)，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時(shí)，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過(guò)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴(kuò)大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢(shì)工業(yè)正進(jìn)一步做大做強(qiáng)。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過(guò)擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、4+x特別是x的不斷增長(zhǎng)，發(fā)展空間必將越來(lái)越大，發(fā)展水平必將越來(lái)越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來(lái)越好，我們一定要有這個(gè)決心和信心。

為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，各級(jí)各部門都要通過(guò)保姆式服務(wù)切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量?？次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗(yàn)各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實(shí)和項(xiàng)目的推進(jìn)。為此，我們一定要做好以下重點(diǎn)工作：第一，政策要落實(shí)。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實(shí)處，不能截留、不能稀釋，必須實(shí)打?qū)嵉娜婕右月鋵?shí)。對(duì)此可以派出工作組檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實(shí)情況。第二，權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確，而且應(yīng)該公之于世，讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍，知曉負(fù)面清單，擴(kuò)大企業(yè)的主動(dòng)權(quán)和能動(dòng)性。第三，收費(fèi)要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對(duì)投資項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的支持、金融支持、社保支持，可通過(guò)保險(xiǎn)金緩交(不超過(guò)6個(gè)月)等措施充裕流動(dòng)資金。穩(wěn)增長(zhǎng)的“州十三條”政策共計(jì)44款，專門針對(duì)工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對(duì)小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是比較實(shí)在的支持，各企業(yè)也要認(rèn)真研究。

另外，結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)一下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題?？h域經(jīng)濟(jì)是底部基礎(chǔ)，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共有平臺(tái)，唱好縣域經(jīng)濟(jì)大戲。

最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)四項(xiàng)具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請(qǐng)州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨組與各相關(guān)縣積極對(duì)接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟(jì)比較集中的縣積極對(duì)接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實(shí)把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排、部署和考核。同時(shí)也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進(jìn)黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時(shí)把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨(dú)建立黨支部或黨組，在沒(méi)有條件的企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，對(duì)此，大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險(xiǎn)工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動(dòng)法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對(duì)此盡到了社會(huì)責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問(wèn)題，部分職工只看到了個(gè)人的顯性支出，沒(méi)有看到國(guó)家的隱性保障。州、縣勞動(dòng)部門要深入企業(yè)對(duì)職工加強(qiáng)宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險(xiǎn)的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的有效對(duì)接和雙重覆蓋問(wèn)題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長(zhǎng)鳴，分管副廠長(zhǎng)要堅(jiān)持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓(xùn)，嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真清理，對(duì)安全事故隱瞞不報(bào)的企業(yè)必須予以重罰。同時(shí)要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財(cái)產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對(duì)發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進(jìn)行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關(guān)部門要認(rèn)真研究制度建設(shè)，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行入職體檢、年度體檢，并加強(qiáng)檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時(shí)還要積極開展離職體檢，以分清責(zé)任，既對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，也對(duì)職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級(jí)黨委政府堅(jiān)定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實(shí)，予以企業(yè)大力支持，并通過(guò)各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實(shí)現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。

安全工作會(huì)議講話材料篇十七

同志們：

這次市委工作會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，把握大局大勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營(yíng)科學(xué)跨越的新局面。

為全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，7月18日市委召開擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)了上半年的發(fā)展情況，對(duì)下半年的工作進(jìn)行了研究安排。7月30日至8月2日，舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩，實(shí)地查看了94個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目體現(xiàn)了今年以來(lái)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效，使我們對(duì)東營(yíng)的明天充滿了信心。今天上午，各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，都講得很實(shí)在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言，講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標(biāo)，講出了搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心斗志，講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。長(zhǎng)友市長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)問(wèn)題。

一、提升境界標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干，新一輪科學(xué)跨越邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

今年以來(lái)，全市大事多、難事多，任務(wù)重、壓力大。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，在搶抓機(jī)遇中銳意開拓，在攻堅(jiān)克難中奮力前行，各項(xiàng)工作啟動(dòng)早、下手快、推進(jìn)實(shí)、成效大，新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好態(tài)勢(shì)。在宏觀形勢(shì)趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，各級(jí)積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，整個(gè)經(jīng)濟(jì)難中前行、穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)進(jìn)中趨穩(wěn)、進(jìn)中趨好的態(tài)勢(shì)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元，同比增長(zhǎng)10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元，增長(zhǎng)18.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入117.8億元，增長(zhǎng)13.05%。盡管有些指標(biāo)增幅同比回落，但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢(shì)下，能有這樣一個(gè)較好較快的發(fā)展很不容易。

二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年全市服務(wù)業(yè)占比達(dá)到26.4%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)萬(wàn)億、占比達(dá)到70%的情況下，能有這樣的進(jìn)步和變化，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看，上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個(gè)百分點(diǎn)，高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個(gè)百分點(diǎn)，占比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄了后勁。從項(xiàng)目建設(shè)看，今年以來(lái)實(shí)施了過(guò)億元的198個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目、93個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、73個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資3890億元。這批大項(xiàng)目好項(xiàng)目的順利建設(shè)，如期投產(chǎn)達(dá)效，將會(huì)從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增長(zhǎng)方式也會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。

三是牽動(dòng)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)推進(jìn)順利，東營(yíng)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。作為拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展的龍頭，港口建設(shè)加快推進(jìn)，東營(yíng)港北防波堤主體工程完成投資近2億元，疏港鐵路前期工作進(jìn)展順利，可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，疏港道路施工段全線貫通。東營(yíng)港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟(jì)東高速公路建設(shè)進(jìn)展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成，東營(yíng)的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升，必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū)工作進(jìn)展順利，省政府已批復(fù)成立以東營(yíng)農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，向國(guó)務(wù)院提報(bào)了設(shè)立國(guó)家農(nóng)高區(qū)的申請(qǐng)，這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營(yíng)農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢(shì)。

四是三大專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，取得初步成效。城市公共安全提升年行動(dòng)，實(shí)施的“五大提升工程”開工建設(shè)項(xiàng)目98個(gè)，已完成26個(gè)，清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患取得重大進(jìn)展，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動(dòng)，119項(xiàng)治污工程已完成29項(xiàng)、正在建設(shè)75項(xiàng)，集中整治20個(gè)重點(diǎn)污染區(qū)域，取締124家土小企業(yè)，查處270余起環(huán)境違法行為，全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)，清臟治亂取得顯著成效，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀，縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運(yùn)行，農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項(xiàng)行動(dòng)作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程，正在發(fā)揮出強(qiáng)大的推動(dòng)和支撐作用。

五是改革開放深入推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，強(qiáng)化改革意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，取得新的進(jìn)展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，著力推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，齊魯股權(quán)交易中心東營(yíng)管理中心掛牌運(yùn)營(yíng)，山東休斯頓石油裝備交易中心獲準(zhǔn)開業(yè)，民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點(diǎn)工作取得階段性成果。認(rèn)真貫徹國(guó)家促進(jìn)投資便利化的政策，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，到6月底全市各類市場(chǎng)主體達(dá)到9.18萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)21.7%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在全省率先完成任務(wù)。堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)有了新的提升。上半年全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值64.3億美元，其中出口31.4億美元，同比增長(zhǎng)24.7%;實(shí)際利用外資1.28億美元，增長(zhǎng)14.6%。

六是民生保障不斷加強(qiáng)，社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入，上半年全市財(cái)政完成民生類支出54.29億元，同比增長(zhǎng)19.6%。扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬(wàn)人，提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進(jìn)展，創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作扎實(shí)推進(jìn)。十件民生實(shí)事進(jìn)展順利。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元，同比分別增長(zhǎng)9.5%、12.8%。深入推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

七是教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入，黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育，心靈得到洗禮，精神得到升華，理想信念、宗旨觀念明顯增強(qiáng)，思想境界、黨性覺(jué)悟明顯提升，精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有力地保證和促進(jìn)了各項(xiàng)工作。目前，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動(dòng)局面有了新的發(fā)展，東營(yíng)大地惠風(fēng)和暢，處處充滿生機(jī)與活力，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。

回顧今年以來(lái)的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的要多，承受的壓力比預(yù)想的要大，取得的成績(jī)比預(yù)計(jì)的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，為我們提供了深刻有益的啟示：

第一，思想決定境界，境界決定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)決定各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平，更決定著一個(gè)地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。有什么樣的思想境界，就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無(wú)論一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)，還是一個(gè)地方，境界標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動(dòng)全身的根本問(wèn)題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位，就是以此為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推動(dòng)事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的，必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上，落實(shí)到具體實(shí)踐中。去年以來(lái)，我們牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，推出了一系列思路舉措，為東營(yíng)的各項(xiàng)事業(yè)增添了動(dòng)力和活力，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生明顯變化。針對(duì)東營(yíng)發(fā)展的階段性特征，我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪科學(xué)跨越，體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)的境界。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)全國(guó)全省先進(jìn)比學(xué)趕超，市直部門在全省同行業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位，企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)頂端全力提升，體現(xiàn)的是爭(zhēng)創(chuàng)一流的境界。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，著力打造精品工程，體現(xiàn)的也是一種高境界?？陀^情況無(wú)時(shí)不在變化，解放思想不會(huì)一勞永逸，提升境界永無(wú)止境。在當(dāng)前這個(gè)特定階段，面對(duì)未來(lái)新的征程，我們必須再來(lái)一次大的思想解放，使思想認(rèn)識(shí)隨著宏觀形勢(shì)的變化而不斷深化和統(tǒng)一，真正用寬廣的眼界審視自我，用解放了的思想提升境界，用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)落實(shí)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。

第二，團(tuán)結(jié)是制勝的法寶，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)凝聚合力，團(tuán)結(jié)培植厚重，厚重承載包容，包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力，包容才能開明開放，才更有利于各種發(fā)展動(dòng)力活力迸發(fā)涌流。東營(yíng)的發(fā)展取得這么好的成績(jī)，東營(yíng)有今天這樣的大好局面，靠的就是團(tuán)結(jié)。市各大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，同心同力;各級(jí)各部門牢記使命責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進(jìn)，齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會(huì)各個(gè)方面的團(tuán)結(jié)，才形成了東營(yíng)厚重包容、開明開放的風(fēng)尚，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。東營(yíng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)很多，而團(tuán)結(jié)是最大的優(yōu)勢(shì)。全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，極大地釋放了拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大能量，匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，這是東營(yíng)發(fā)展的根基所在、希望所在。團(tuán)結(jié)才能發(fā)展，團(tuán)結(jié)就是大局。無(wú)論什么時(shí)候，我們都要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局。只要始終保持這樣一種團(tuán)結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，東營(yíng)的發(fā)展就會(huì)蒸蒸日上，我們的事業(yè)就會(huì)勇往直前。

第三，實(shí)干興邦，實(shí)干興市興縣，實(shí)干興企興業(yè)興家，實(shí)干才能創(chuàng)造輝煌，奮斗才能成就人生?？喔蓪?shí)干是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。這道理那道理，實(shí)干才是硬道理。只有唯真、唯實(shí)、唯干，我們才能推進(jìn)發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌，也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實(shí)地地工作，不懈地努力奮斗，才能成就美好的人生，到達(dá)成功的彼岸?；赝麞|營(yíng)發(fā)展的每一個(gè)變化，我們事業(yè)上的每一個(gè)進(jìn)步，無(wú)一不是踏踏實(shí)實(shí)干出來(lái)的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下，如果沒(méi)有全市上下的苦干實(shí)干，就不會(huì)取得這么好的成績(jī)。今后我們要克服前進(jìn)道路上的困難，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越，還是要靠真抓實(shí)干。大干大變化，小干小變化，不干沒(méi)變化。全市上下必須弘揚(yáng)實(shí)干精神，靠實(shí)干推動(dòng)工作，靠實(shí)干促進(jìn)發(fā)展，靠實(shí)干創(chuàng)造更加輝煌的未來(lái)。

第四，為民是宗旨，是黨性、是立場(chǎng)，更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任，只要我們真誠(chéng)為民著想、真心為民謀利，群眾就會(huì)信任我們、支持我們，我們的事業(yè)就能無(wú)往而不勝。愛(ài)民為民是黨員干部的最高境界，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我們?cè)鷮?shí)實(shí)惠民生、解民憂，贏得了群眾的支持。特別是教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，各級(jí)牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真誠(chéng)服務(wù)群眾，密切了黨群干群關(guān)系，為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)黨員干部來(lái)講，不論職務(wù)高低、在什么崗位，不論什么時(shí)候、什么情況下，愛(ài)民為民這個(gè)根本立場(chǎng)決不能動(dòng)搖，服務(wù)群眾這個(gè)根本宗旨決不能忘記，密切聯(lián)系群眾這個(gè)根本優(yōu)勢(shì)決不能丟掉。必須始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，真心實(shí)意為群眾謀福祉，依靠廣大群眾的智慧和力量把東營(yíng)的事情辦好。第五，自律才能廉潔，廉潔是底線，更是生命線、成長(zhǎng)線，是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō)，清正廉潔的干部隊(duì)伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍，既是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是重要的發(fā)展要素。東營(yíng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，得益于我們擁有這樣一支好的干部隊(duì)伍、這樣一個(gè)好的環(huán)境氛圍。對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，清正廉潔是做人做事的基本“底線”，是為官?gòu)恼豢捎庠降摹凹t線”，也是自己的政治生命線。

面對(duì)形形色色的誘惑，每個(gè)黨員干部必須時(shí)刻警惕警醒，用堅(jiān)定了的理想信念鞭策自己，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)以修身、樹標(biāo)立行，無(wú)憂無(wú)慮、輕裝上陣，以過(guò)硬的素質(zhì)、良好的形象，聚精會(huì)神、心無(wú)旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。

客觀辯證地看，我們的工作還有差距和不足，東營(yíng)的發(fā)展還存在一些矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，解決長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項(xiàng)目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約，特別是土地指標(biāo)、環(huán)境容量的制約更加趨緊，作為我們這樣一個(gè)市來(lái)講，解決這些問(wèn)題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后，一些牽動(dòng)全局的重大工程正在建設(shè)中，真正發(fā)揮支撐作用還需要一個(gè)過(guò)程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問(wèn)題，有針對(duì)性地采取措施，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

總之，我們必須倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面，始終堅(jiān)持彌足珍貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的困難挑戰(zhàn)，更加堅(jiān)定自信地肩負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，東營(yíng)是一個(gè)人杰地靈、開明包容的地方，是一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、蓄勢(shì)待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，東營(yíng)是一個(gè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_(tái)，是一個(gè)能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺(tái)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到，東營(yíng)已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢(shì)。特別是東營(yíng)的干部隊(duì)伍忠誠(chéng)可靠、能打善拼，作風(fēng)越來(lái)越實(shí)，形象越來(lái)越好，是我們推進(jìn)科學(xué)跨越的中堅(jiān)力量;東營(yíng)的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠(yuǎn)，境界越來(lái)越高，事業(yè)越做越大，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的骨干力量;東營(yíng)的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè)，對(duì)黨和政府充滿信任，對(duì)美好未來(lái)滿懷信心，是我們推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營(yíng)人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，以更加昂揚(yáng)的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求，把東營(yíng)科學(xué)跨越的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把一個(gè)富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營(yíng)帶入新階段。東營(yíng)，這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，這方208萬(wàn)人民繁衍生息的寶地，必將迎來(lái)燦爛美好的明天。

二、認(rèn)清大局大勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢牢把握推動(dòng)科學(xué)跨越的重大問(wèn)題。

當(dāng)前，東營(yíng)的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，處在重要的歷史節(jié)點(diǎn)上。我們必須增強(qiáng)發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，用更高的境界標(biāo)準(zhǔn)審視當(dāng)前、謀劃未來(lái)，用更實(shí)的作風(fēng)攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)，立足新起點(diǎn)，著眼新發(fā)展，全力推動(dòng)科學(xué)跨越。下半年和今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的總體要求是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局不動(dòng)搖，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，思想再解放，境界再提升，標(biāo)準(zhǔn)再提高，思路再完善，措施再?gòu)?qiáng)化，干勁再加大，效率再提速，打好主動(dòng)仗，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略取得新成效，努力向“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

做好今后的工作，關(guān)鍵是把握好大局大勢(shì)。根據(jù)下步工作的總體要求，全市上下要在以下幾個(gè)重大問(wèn)題上統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

(一)堅(jiān)定信心決心，抓住機(jī)遇謀跨越，增強(qiáng)憂患爭(zhēng)主動(dòng)。信心產(chǎn)生力量，信心最可寶貴。信心來(lái)源于哪里?源于強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)前東營(yíng)的發(fā)展既有有利條件，也有不利因素，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，我們還會(huì)遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問(wèn)題。只有強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，才能在逆境中崛起，在困難中奮進(jìn);只有強(qiáng)化憂患意識(shí)，才能未雨綢繆，爭(zhēng)得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時(shí)期，不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。宏觀形勢(shì)與微觀環(huán)境相互作用，歷史問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織，發(fā)展問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題相互影響，決定了今后前進(jìn)的道路不會(huì)平坦。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，審時(shí)度勢(shì)，做好準(zhǔn)備，積極有效應(yīng)對(duì)。從東營(yíng)所處的歷史方位看，我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟(jì)總量，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍是我們的主要任務(wù);我們?cè)谶@片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，但戰(zhàn)略地位還不突出，對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)上邁出了重大步伐，但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營(yíng)的階段性特征，可以說(shuō)，當(dāng)前東營(yíng)正處在經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段，由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。我們必須著眼未來(lái)發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，推出新的舉措，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機(jī)遇條件看，國(guó)家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措，必將釋放巨大的改革紅利。國(guó)家更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)一系列政策措施，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來(lái)了重大機(jī)遇。國(guó)家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢(shì)借力發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。當(dāng)前東營(yíng)的發(fā)展形勢(shì)好，環(huán)境氛圍好，這是我們乘勢(shì)奮進(jìn)、大干快上的機(jī)遇。各級(jí)要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，敏銳地抓住用好機(jī)遇。

(二)提升工作境界，立足當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，突破重點(diǎn)帶全局。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，能不能立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅是個(gè)境界問(wèn)題，也是個(gè)品質(zhì)問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，以高遠(yuǎn)的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展，以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進(jìn)。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動(dòng)?xùn)|營(yíng)科學(xué)跨越，需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績(jī)觀，為未來(lái)著想、對(duì)歷史負(fù)責(zé)，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石，干好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，以高度負(fù)責(zé)的精神跑好接力棒，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，絕不急功近利、搞短期行為，絕不搞形式主義、作表面文章，絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻(xiàn)，把人生追求融入全市發(fā)展大局，為了大局甘于犧牲自我，為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點(diǎn)事項(xiàng)不動(dòng)搖。面向未來(lái)發(fā)展，有幾個(gè)重大事項(xiàng)必須始終牢牢抓住，全力向前推進(jìn)。一是著力培育“一個(gè)龍頭三個(gè)增長(zhǎng)極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動(dòng)集聚集約發(fā)展的重大布局，必須加大培育力度。廣饒縣，要以廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺(tái)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強(qiáng)龍頭、好龍頭。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，要以幾個(gè)片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺(tái)，聚集高端要素，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營(yíng)區(qū)、墾利縣，要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出油地共建協(xié)同發(fā)展，突出完善提升載體功能，著力打造輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部，要以東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、利津?yàn)I海新區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶，以河口城區(qū)、東營(yíng)港城為核心，努力打造北部沿海新的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長(zhǎng)極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營(yíng)前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要積極推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動(dòng)力的根本轉(zhuǎn)變，通過(guò)高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求，要科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，著力增強(qiáng)要素聚集能力和輻射帶動(dòng)能力，提升城市首位度。四是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營(yíng)戰(zhàn)略地位的重大抉擇，要加快港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系，打開對(duì)外通道，為東營(yíng)未來(lái)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。五是深化改革擴(kuò)大開放。這是推動(dòng)科學(xué)跨越的必由之路，要堅(jiān)定不移推動(dòng)全面深化改革，增強(qiáng)動(dòng)力活力，實(shí)施全面開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃各方面工作，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，合理配置資源，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面矛盾不回避，攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，既是科學(xué)的思想方法，也是務(wù)實(shí)的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項(xiàng)工作，都是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題中推進(jìn)工作落實(shí)、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認(rèn)識(shí)問(wèn)題關(guān)鍵要認(rèn)清本質(zhì)。問(wèn)題的表現(xiàn)多種多樣，關(guān)鍵要透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)體系的形成，是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的，看其結(jié)構(gòu)合理不合理，不能簡(jiǎn)單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一，裕廊工業(yè)園是世界級(jí)的綜合化工中心;韓國(guó)蔚山是典型的化工城市，但這不能說(shuō)他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主，這是問(wèn)題的表現(xiàn)，但不是問(wèn)題的本質(zhì)，問(wèn)題的本質(zhì)在于大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)。再比如過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題，我們化解過(guò)剩產(chǎn)能，不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強(qiáng)。還比如土地指標(biāo)、環(huán)境容量問(wèn)題，表現(xiàn)的是制約瓶頸問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手和契機(jī)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾和問(wèn)題，我們要有直面的勇氣、務(wù)實(shí)的態(tài)度，科學(xué)分析，正確把握，有效應(yīng)對(duì)。研究問(wèn)題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律，才能找到解決問(wèn)題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題，必須研究好兩個(gè)規(guī)律：一個(gè)是產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級(jí)，產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。再一個(gè)是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后，要由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌，再到賣技術(shù)、賣標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。這兩個(gè)規(guī)律，是我們推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇，必須用心研究和把握。解決問(wèn)題必須掌握科學(xué)方法。解決問(wèn)題要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，注重統(tǒng)籌兼顧，防止摁下葫蘆起來(lái)瓢，拿出治本之策，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況，用改革的辦法解決矛盾和問(wèn)題。要堅(jiān)持法治思維和法治方式，用法治規(guī)范管理、化解矛盾，用法治推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細(xì)節(jié)，親力親為求實(shí)效。標(biāo)準(zhǔn)決定水平，細(xì)節(jié)決定成敗，過(guò)程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級(jí)干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的部署要求，著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保取得促發(fā)展、上水平的實(shí)效。一是把提升了的標(biāo)準(zhǔn)落腳到每個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)上。堅(jiān)持把高境界高標(biāo)準(zhǔn)的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面，不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)建設(shè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)，實(shí)施的每個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過(guò)程抓細(xì)節(jié)抓節(jié)點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大，差距主要體現(xiàn)在抓落實(shí)的力度、抓工作的扎實(shí)程度上。有的工作推進(jìn)不快、落實(shí)不到位，重要的原因就是工作不深入不細(xì)致。對(duì)每項(xiàng)工作，都要抓住不放，盯緊靠上，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地研究，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn)，直至抓出實(shí)效、達(dá)到目的。三是把增強(qiáng)了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅(jiān)克難上。當(dāng)前，我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是躲不開、繞不過(guò)的，不能畏懼和回避。各級(jí)干部要有非凡的勇氣和膽識(shí)，直面困難敢亮劍，奮力開拓勇攻堅(jiān)，講求策略有智慧，以務(wù)實(shí)的工作和更大的作為，不斷打開新的局面。

(五)把握正確方向，鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，同心同向聚合力。目標(biāo)決定方向，同向才能同心同力，同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來(lái)，市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標(biāo)思路，推出了一系列發(fā)展舉措，提出的“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，為推動(dòng)全市各項(xiàng)工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實(shí)踐證明，這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合東營(yíng)實(shí)際，是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放，不動(dòng)搖、不折騰、不懈怠，頭拱地向前奔，推動(dòng)?xùn)|營(yíng)事業(yè)發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新水平。

上述五個(gè)問(wèn)題是很基本的問(wèn)題，但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此，不論形勢(shì)如何發(fā)展、情況怎樣變化，只要我們正確把握，積極應(yīng)對(duì)，就一定能夠爭(zhēng)得發(fā)展的主動(dòng)，搶得發(fā)展的先機(jī)，駕馭好工作的大局。市委要求，全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，思想上不猶豫、不徘徊、不觀望，行動(dòng)上自覺(jué)堅(jiān)守、嚴(yán)格履行、認(rèn)真去做。這樣就一定能保證東營(yíng)的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快，我們的事業(yè)就能無(wú)堅(jiān)不摧、戰(zhàn)無(wú)不勝、闊步前行。

三、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，求真務(wù)實(shí)抓推進(jìn)，奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。

今后全市發(fā)展的目標(biāo)方向和總體要求已經(jīng)明確，工作中要著重在以下幾個(gè)方面狠下功夫，抓出成效。

(一)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。按照中央和省委的部署要求，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成，取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會(huì)。按照規(guī)定程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，確保開出高質(zhì)量，使每個(gè)黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴(yán)肅的黨性錘煉。要以對(duì)事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)，真正達(dá)到紅臉出汗、加油鼓勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。民主評(píng)議黨員是基層教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)，要堅(jiān)持原則，掌握方法，扎實(shí)搞好評(píng)議，激勵(lì)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是全力抓好整改落實(shí)。對(duì)查擺出的問(wèn)題要制定整改方案，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，抓好落實(shí)。要深入開展專項(xiàng)整治，扎實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀(jì)行為，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，探索建立具體管用的制度，通過(guò)建章立制，把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來(lái)，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。四是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，抓好整改落實(shí)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)，帶出一支好隊(duì)伍、一方好風(fēng)氣。五是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級(jí)各部門單位要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題擺上重要位置，作為整改落實(shí)、建章立制的重要內(nèi)容，著力解決存在的突出問(wèn)題。要及早做好村“兩委”換屆的準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好軟弱渙散基層組織整頓，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，完善村級(jí)民主管理制度，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

(二)牢牢把握工作大局，以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，強(qiáng)化措施加快轉(zhuǎn)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第一，抓投入抓項(xiàng)目，在增量中調(diào)整，在提升中優(yōu)化。大項(xiàng)目好項(xiàng)目是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，通過(guò)高效增量帶動(dòng)高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，重在向高端高質(zhì)發(fā)展，在循環(huán)中提升，大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團(tuán)積極發(fā)展有機(jī)化工和新材料產(chǎn)業(yè)，初步形成了以煉油為基礎(chǔ)，c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊(duì)的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團(tuán)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)、有潛力，只要積極主動(dòng)地轉(zhuǎn)調(diào)，一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價(jià)值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快向u型價(jià)值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例：方圓集團(tuán)依托具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù)，發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè)，開展技術(shù)服務(wù)，由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團(tuán)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，新上了超薄銅箔項(xiàng)目，成為國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級(jí)白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車，合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動(dòng)車組輪對(duì)，都達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。希望廣大企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極向價(jià)值鏈兩端提升，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長(zhǎng)點(diǎn)，正在成長(zhǎng)壯大，顯示出很強(qiáng)的生命力。萬(wàn)圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作，研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國(guó)家掌握的芳綸1414纖維技術(shù)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國(guó)防軍工等領(lǐng)域。勝通集團(tuán)的光學(xué)膜項(xiàng)目，生產(chǎn)國(guó)內(nèi)頂端的光學(xué)材料，技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)的作用，集成創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團(tuán)在我市建設(shè)了4個(gè)萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)，打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌，依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌，年生產(chǎn)能力達(dá)到35萬(wàn)噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一批龍頭項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場(chǎng)主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，重要原因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量少、個(gè)頭小，市場(chǎng)主體沒(méi)有培育起來(lái)。要全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，著力實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，培植一批骨干企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。

第二，重人才重研發(fā)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心和靈魂，只有深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)高端技術(shù)裝備、高端人才，才能打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。令人欣喜的是，我市很多企業(yè)都敏銳地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，加大投入力度，走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國(guó)瓷公司組建了高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì)，核心技術(shù)獲得東營(yíng)建市以來(lái)首個(gè)中國(guó)專利金獎(jiǎng)。華辰重型機(jī)床公司引進(jìn)高層次專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)施重大型數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目，一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，已擁有國(guó)家專利21項(xiàng)。鼎盛精工公司與高校院所合作，研發(fā)精密石油儀器裝備，拿到了25項(xiàng)國(guó)家專利技術(shù)?？迫鸺瘓F(tuán)通過(guò)引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)，工藝裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。華亞航空燃料公司引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，成為國(guó)內(nèi)第一家生產(chǎn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)航空汽油的企業(yè)，成為國(guó)內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。每個(gè)企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟，善于借智借力發(fā)展，在科技研發(fā)上舍得大投入，在人才引進(jìn)上肯于花本錢，真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。

第三，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措，必須作為牽動(dòng)全局的大事來(lái)抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度，落實(shí)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺(tái)載體，發(fā)揮各職能部門、群團(tuán)組織的作用，激勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)廣大青年創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)業(yè)，釋放每個(gè)人的創(chuàng)造潛能，點(diǎn)燃每個(gè)人的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，在東營(yíng)大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實(shí)施“137”計(jì)劃和“雙十工程”，培育一批臺(tái)柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，是科技創(chuàng)新的搖籃，要積極扶持發(fā)展，培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)要參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理，要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要一流的營(yíng)商環(huán)境，要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持服務(wù)力度，特別要重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，真誠(chéng)提供服務(wù)，激發(fā)和保護(hù)好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠(yuǎn)的追求，永葆創(chuàng)業(yè)激情，不斷超越自我，立志干一番大事業(yè);要有攻堅(jiān)的意志，不畏艱難險(xiǎn)阻，勇于搏擊風(fēng)浪，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行，守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，注重環(huán)境保護(hù)，履行社會(huì)責(zé)任，做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。

第四，著力招大引強(qiáng)，聚集高端要素，促進(jìn)開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了機(jī)遇。各級(jí)要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略，善于利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”。永泰集團(tuán)收購(gòu)英國(guó)考普萊國(guó)際控股公司，中?；づc中海油合作，正和集團(tuán)、華星集團(tuán)與中國(guó)化工集團(tuán)合作，都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)高端項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)，聚集高端要素資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)與中國(guó)商飛公司、中航科技集團(tuán)的合作步伐，盡快使項(xiàng)目落地，取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報(bào)和規(guī)劃建設(shè)工作，構(gòu)筑高層次的開放平臺(tái)，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

第五，推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，謀求最大“紅利”。改革出動(dòng)力、出生產(chǎn)力，改革是時(shí)代的主旋律。全市上下要增強(qiáng)改革意識(shí)，樹立改革思維，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點(diǎn)工作，盤活土地資源，增強(qiáng)發(fā)展活力。積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革，把上級(jí)下放的職能接住用好，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事情管住管出水平，充分激活各類要素，釋放市場(chǎng)活力，打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟(jì)最活躍的市場(chǎng)環(huán)境，打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。

(三)全力推進(jìn)十件發(fā)展大事，爭(zhēng)得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事，都關(guān)系著東營(yíng)的全局和未來(lái)發(fā)展。比如港口建設(shè)，承載著東營(yíng)人的夢(mèng)想和夙愿，經(jīng)過(guò)了幾代人的努力，歷經(jīng)風(fēng)雨，今天進(jìn)入了全面推進(jìn)、快速推進(jìn)的新階段。東營(yíng)港，隨著北防波堤和三個(gè)突堤的建設(shè)，港口功能日趨完善，作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成，正昂首闊步向億噸級(jí)大港邁進(jìn)。東營(yíng)港城，作為東營(yíng)港開發(fā)建設(shè)的大后方，必將極大帶動(dòng)?xùn)|營(yíng)北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動(dòng)作用不可估量，建成后將打開中心城對(duì)外的海上通道，打開對(duì)接濟(jì)南城市圈的對(duì)外通道，依托廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和便利交通條件，成為區(qū)域性物流中心，成為拉動(dòng)城市發(fā)展的強(qiáng)力引擎。農(nóng)高區(qū)，依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺(tái)、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，對(duì)于提升城市文明程度、增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，具有重大的促進(jìn)作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動(dòng)千家萬(wàn)戶，是重大民生工程。對(duì)每件大事，各責(zé)任單位要強(qiáng)化推進(jìn)措施，加大攻堅(jiān)力度，確保按期交付投用。

(四)加快實(shí)施三大專項(xiàng)行動(dòng)，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。三大專項(xiàng)行動(dòng)是重大的發(fā)展工程、民生工程，都是社會(huì)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策，配套聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。一是與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)。公共安全、環(huán)境保護(hù)是硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)，是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標(biāo)尺。要加強(qiáng)安全審查，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，提高項(xiàng)目門檻，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。每個(gè)企業(yè)都要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大技術(shù)裝備投入，提高安全保障能力。要把開展專項(xiàng)行動(dòng)作為重大機(jī)遇，積極主動(dòng)參與，通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。萬(wàn)通集團(tuán)實(shí)施的廢水廢氣回收利用項(xiàng)目、墾利石化集團(tuán)實(shí)施的硫化氫廢氣利用項(xiàng)目，都具有良好的綜合效益，在推進(jìn)清潔生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。每個(gè)企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)，在參與專項(xiàng)行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來(lái)。三大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施的工程項(xiàng)目，是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程，要加快推進(jìn)建設(shè)，夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)。三大專項(xiàng)行動(dòng)要達(dá)到預(yù)期效果，必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強(qiáng)宣傳教育，普及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全發(fā)展意識(shí)、節(jié)能環(huán)保意識(shí)、生態(tài)文明意識(shí)，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力，養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)，要落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，確保長(zhǎng)期保潔、永遠(yuǎn)干凈，讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變，讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。

(五)積極為群眾辦實(shí)事，努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的，是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿，要始終放在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓，努力讓人民群眾過(guò)上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實(shí)在的，必須有認(rèn)真扎實(shí)的態(tài)度，做深入細(xì)致的工作，把實(shí)事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵，要做好宣傳動(dòng)員群眾的工作，引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子，在發(fā)展中增強(qiáng)民生改善的內(nèi)生動(dòng)力。要認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。二要在財(cái)力投入上保障。堅(jiān)持量力而行、盡力而為，用好有限的財(cái)力資源，抓好公共服務(wù)體系建設(shè)，完善社會(huì)保障救助體系，筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實(shí)事上落實(shí)。認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，確保不打折扣、不變通走樣。對(duì)十件民生實(shí)事，要對(duì)照目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織調(diào)度，確保圓滿完成任務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)干部要提升思想境界，提升素質(zhì)能力，提升工作效率，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

第一，牢記使命責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動(dòng)?xùn)|營(yíng)科學(xué)跨越，是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個(gè)同志都要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)遇，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負(fù)重托，把人生的價(jià)值追求融入到推動(dòng)?xùn)|營(yíng)科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中，為東營(yíng)發(fā)展拼搏奮進(jìn)，為百姓福祉甘于奉獻(xiàn)。要樹立永爭(zhēng)一流的目標(biāo)定位，沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠，突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢(shì)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，奮力跨越趕超，努力創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)。要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，敢擔(dān)責(zé)任，積極作為，為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無(wú)怨無(wú)悔。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處干出水平。

第二，倡樹正氣正勁，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉，體現(xiàn)的是一個(gè)地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，蘊(yùn)含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個(gè)干部都要牢牢把握全市工作大局，心往一處想，勁往一處使，凝聚起推動(dòng)科學(xué)跨越的強(qiáng)大正能量。要堅(jiān)持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重，用事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng)，不負(fù)群眾哺育之恩，甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，撲下身子干事業(yè)，盡心盡力抓落實(shí)。各級(jí)要始終堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，選拔使用那些默默無(wú)聞、埋頭苦干的干部，那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管的干部，那些為人正派、作風(fēng)過(guò)硬的干部，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

第三，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗，關(guān)系干部健康成長(zhǎng)，任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)干部要始終繃緊廉潔自律這根弦，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升道德修養(yǎng)，不圖名利，無(wú)私奉獻(xiàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)，管住小事小節(jié)，自覺(jué)樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要特別強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，細(xì)化壓實(shí)責(zé)任，抓好重點(diǎn)任務(wù)，著力加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為推動(dòng)科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們，推動(dòng)?xùn)|營(yíng)科學(xué)跨越，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界，把握大局大勢(shì)，積極擔(dān)當(dāng)作為，齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!

安全工作會(huì)議講話材料篇十八

同志們：

近，延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大群眾的廣泛關(guān)注，中省先后通過(guò)電視電話會(huì)議形式，對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全工作進(jìn)行了專門安排部署，今天上午，市委副書記、市長(zhǎng)梁宏賢同志主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，又對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全進(jìn)行了專題研究部署。為了落實(shí)好中省市會(huì)議精神，深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓(xùn)，縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議。

剛才，安監(jiān)局蔚恩局長(zhǎng)傳達(dá)了中省道路交通安全電視電話會(huì)議精神，交警大隊(duì)振華隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了1—8月份全縣道路交通安全工作情況，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副縣長(zhǎng)就做好道路交通安全及開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治講了很具體很全面的意見(jiàn)，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面問(wèn)題。

一是要提高認(rèn)識(shí)。對(duì)抓好安全生產(chǎn)要有三方面認(rèn)識(shí)。首先，抓安全就是講政治。抓好安全是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，無(wú)論是縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來(lái)抓，抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次，抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)。以安塞8·26重特大道路交通事故為例，涉事客運(yùn)公司僅賠償一項(xiàng)就要20xx多萬(wàn)元，可見(jiàn)安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。所以，我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來(lái)抓，要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同安排、同落實(shí)。第三，抓安全就是抓民生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，帶著感情來(lái)抓，當(dāng)作給老百姓辦實(shí)事、辦好事來(lái)做，讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。

二是要抓住重點(diǎn)。今天會(huì)議的主題是道路交通安全工作，但是我們抓安全，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患，因此，今天的會(huì)議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上，我覺(jué)得重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管，特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數(shù)、運(yùn)營(yíng)線路的管理，堅(jiān)決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點(diǎn)抓好采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬(wàn)噸原油，仍有很大一部分通過(guò)車輛運(yùn)輸，危運(yùn)車輛監(jiān)管責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。另外，近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè)，也存在著很大的安全隱患，要重點(diǎn)抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金時(shí)段，要在保證工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)重點(diǎn)做好安全工作，確保不出問(wèn)題。五是抓好公眾聚集場(chǎng)所安全。重點(diǎn)做好網(wǎng)吧、ktv、超市、地下商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對(duì)銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點(diǎn)監(jiān)管，確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前，各個(gè)學(xué)校都已開學(xué)，相關(guān)部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化，確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，今年雨量相對(duì)充沛，有關(guān)部門要對(duì)滑塌地段、橋涵等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查，確保不出問(wèn)題。十是抓好護(hù)林防火。隨著全縣植被的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，護(hù)林防火壓力也隨之增大。十月份將進(jìn)入護(hù)林防火期，我們要未雨綢繆的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

對(duì)上述十方面重點(diǎn)安全工作,一是要夯實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府要實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各負(fù)其責(zé)的抓好落實(shí)。各部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)要認(rèn)真研究，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和干部，分級(jí)負(fù)責(zé)，履行好職責(zé)。二是掌握政策。全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)以上十方面重點(diǎn)工作的相關(guān)政策法規(guī)，依法行政，依法監(jiān)管。縣安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)。三是早安排。會(huì)議之后，縣安監(jiān)局及各主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，立即開展為期兩個(gè)月的拉網(wǎng)式排查，確保不漏隱患、不留尾巴，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

三是要抓好落實(shí)。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生，就是因?yàn)閷徟徍岁P(guān)出現(xiàn)了問(wèn)題，把不該審批的事項(xiàng)進(jìn)行了審批。為此，各主管部門要立即開展一次“回頭望”，查漏補(bǔ)缺，該完善的完善，該糾正的糾正，從源頭上把好審批、審核關(guān)。二是抓排查。各相關(guān)部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點(diǎn)工作,盡快成立工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，建立檢查臺(tái)賬，使安全排查成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問(wèn)題，不能將排查作為形式來(lái)搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組，必要時(shí)可以從外面聘請(qǐng)專家充實(shí)到檢查組中，深入細(xì)致地搞好檢查，確保不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查出的問(wèn)題要以縣政府、安委會(huì)的名義下發(fā)整改通知書，限期整改，整改到位的“消號(hào)”，整改不到位的堅(jiān)決取締。四是抓責(zé)任追究。安全責(zé)任不能等出現(xiàn)問(wèn)題才追究，必須關(guān)口前移，要從檢查排查入手，檢查排查不仔細(xì)，整改措施落實(shí)不到位，就要追究相關(guān)部門的責(zé)任。例如，建筑工地的安全工作就檢查住建局，重點(diǎn)檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，是否進(jìn)行了隱患排查，對(duì)檢查出的隱患是否進(jìn)行了整改，如果這些工作沒(méi)有做到位，就要追究有關(guān)人員的責(zé)任。只有這樣，才能減少安全事故給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)的損失和痛苦，才能使老百姓有安全感，才能為志丹的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力，真抓實(shí)干，確保不出安全事故，以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。

安全工作會(huì)議講話材料篇十九

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：

這次全省財(cái)政國(guó)庫(kù)暨決算工作會(huì)議在×××召開，既是對(duì)我們工作的肯定和認(rèn)可，又是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)。在此，我代表中共×××、×××市人民政府，向參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問(wèn)候！同時(shí)，也懇請(qǐng)大家對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)。借此機(jī)會(huì)，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡(jiǎn)要介紹一下×××市基本情況。

市、綜合改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。

×××歷史悠久，人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣，隋代改稱×××。據(jù)考證，上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村，×××因此而得名。×××宋代為密州州治所在地，蘇東坡在此任太守兩年，寫下了“明月幾時(shí)有”、“密州出獵”等千古名篇?！痢痢撩溯叧觯绊戄^大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長(zhǎng)，《清明上河圖》的作者張擇端，北宋金石學(xué)家趙明誠(chéng)，清代宰相劉墉，《四庫(kù)全書》總編竇光鼐，中國(guó)共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美，現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)等等。這里還是全國(guó)罕見(jiàn)的恐龍化石寶庫(kù)，出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石，因此×××又被譽(yù)為“恐龍之鄉(xiāng)”。

×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來(lái)，先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)等聞名全國(guó)的“×××經(jīng)驗(yàn)”，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了翻兩番，到1996年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)翻番。2002年，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值113億元，農(nóng)民人均純收入3858元。

業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。

億美元。

中心。所有這些，使×××的投資環(huán)境大大改善。

8.2億元，其中地方財(cái)政收入4億元，分別比上年增長(zhǎng)21.4%和31.6%。同時(shí)，通過(guò)深入實(shí)施分稅制財(cái)政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，逐步建立起了科學(xué)有效的生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)機(jī)制。今年的工作會(huì)議上我們又明確提出，全年財(cái)政總收入要突破10億元，地方財(cái)政收入超過(guò)5億元；到2015年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入20億元，地方財(cái)政收入8億元。

各位同志們：

全區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會(huì)議，蘇道儼廳長(zhǎng)親自到會(huì)看望大家并在會(huì)上作了重要講話。蘇廳長(zhǎng)在講話中回顧總結(jié)了五年來(lái)我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作，充分肯定了所取得的成績(jī)，并提出了進(jìn)一步做好下一階段財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議時(shí)間雖短，但大家交流了經(jīng)驗(yàn)，討論了文件，內(nèi)容充實(shí)，富有成效，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就會(huì)議情況做個(gè)小結(jié)，供大家參考。

一、會(huì)議的主要收獲

這次會(huì)議圍繞蘇廳長(zhǎng)的講話，進(jìn)行了討論學(xué)習(xí)，大家結(jié)合各地的工作實(shí)際，踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看，我認(rèn)為，這次會(huì)議主要有以下幾方面的收獲。

（一）統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了信心

蘇廳長(zhǎng)在講話中指出，財(cái)政國(guó)庫(kù)工作發(fā)展歷程的五年，是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度實(shí)踐的五年，也是我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過(guò)五年的努力，我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)干部隊(duì)伍不斷壯大，財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度日趨健全完善，國(guó)庫(kù)集中收付制度改革取得明顯效果，總預(yù)算會(huì)計(jì)、預(yù)算執(zhí)行分析以及財(cái)政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，大家既覺(jué)得來(lái)之不易，同時(shí)又使人精神振奮。代表們普遍反映，這次會(huì)議進(jìn)一步提高了大家對(duì)國(guó)庫(kù)改革和國(guó)庫(kù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)新時(shí)期國(guó)庫(kù)工作面臨的主要任務(wù)的了解，增強(qiáng)了各地對(duì)加快推進(jìn)改革、全面提升財(cái)政國(guó)庫(kù)工作水平的使命感和緊迫感。總的感覺(jué)是既受鼓舞，又有壓力，同時(shí)也更加堅(jiān)定了進(jìn)一步做好各項(xiàng)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的信心。

（二）理清了思路，明確了目標(biāo)

任務(wù)，尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，大家對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識(shí),拓展了工作思路，明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，就是要適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展的需要，全面推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，建立健全以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。

（三）交流了經(jīng)驗(yàn)，拓寬了視野

財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的全新工作。五年來(lái)，我區(qū)各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神，敢于面對(duì)各種困難，以改革促進(jìn)發(fā)展，以改革推動(dòng)管理，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。蘇廳長(zhǎng)在講話中高度概括出來(lái)的四條基本經(jīng)驗(yàn)，既是我區(qū)五年來(lái)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作實(shí)踐的真實(shí)寫照，也是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦袆?wù)必堅(jiān)持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會(huì)上分別介紹了推進(jìn)改革、加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。代表們一致認(rèn)為，這些做法和經(jīng)驗(yàn)，不僅各具特色，而且行之有效，值得大家互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過(guò)學(xué)習(xí)與交流，大家深受啟發(fā)，受益匪淺，既拓寬了視野，又為在今后工作中解決存在的矛盾和問(wèn)題提供了借鑒。

二、進(jìn)一步做好財(cái)政國(guó)庫(kù)工作需要注意和解決的一些具體問(wèn)題

五年來(lái)，我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作取得了較為顯著的成效，這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，這些成績(jī)還沒(méi)有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求，與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，路也很長(zhǎng)，還有一些問(wèn)題需要我們下大力氣去解決。

（一）關(guān)于化解財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題

道防線”，即設(shè)置道德防線，嚴(yán)把選人、用人關(guān)，并通過(guò)加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育，樹立“誠(chéng)信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識(shí)，約束個(gè)人行為；設(shè)置自控防線，通過(guò)崗位分工和明確職責(zé)，任務(wù)到人，責(zé)任到人；設(shè)置互控防線，通過(guò)會(huì)計(jì)核算流程建立前臺(tái)撥款與后臺(tái)核算相分離的互相監(jiān)督制約機(jī)制；設(shè)置外部防線，通過(guò)配合審計(jì)部門年度審計(jì)，確保財(cái)政資金核算管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。另外，在改革初期，考慮到信息系統(tǒng)的局限性，各地在劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付范圍時(shí)，可適當(dāng)多一些財(cái)政授權(quán)支付，少一些財(cái)政直接支付，以便更好地規(guī)避財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。待信息系統(tǒng)完善后，再逐步加大財(cái)政直接支付范圍。

（二）關(guān)于會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌問(wèn)題

由于各地實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的模式各不相同，面臨的具體情況又比較復(fù)雜，因此，推進(jìn)這項(xiàng)工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點(diǎn)有的人說(shuō)是機(jī)構(gòu)和人員問(wèn)題，我感覺(jué)最大的難點(diǎn)可能還是“政令”朝令夕改問(wèn)題。過(guò)去推行會(huì)計(jì)集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面，強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)制度的好處，并采取了一些比較強(qiáng)硬的措施推進(jìn)改革?，F(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌，許多同志這個(gè)彎很難轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，說(shuō)白了還是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。會(huì)計(jì)集中核算是在推行國(guó)庫(kù)集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索，確有投資小、見(jiàn)效快的.特點(diǎn)，從眼前看，它有一定的優(yōu)勢(shì)或生命力。但相對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付來(lái)講，這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國(guó)庫(kù)集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國(guó)庫(kù)制度的做法，也是國(guó)際上通行做法，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是要推行國(guó)庫(kù)集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會(huì)計(jì)集中核算的轉(zhuǎn)軌，蘇廳長(zhǎng)在講話中提出了總的原則和要求，與財(cái)政部要求掌握的三條原則是一脈相承的，我們?cè)趯?shí)際操作中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?？傊跁?huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌問(wèn)題上，各地應(yīng)認(rèn)真研究，尋找既符合改革方向，又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問(wèn)題的辦法。同時(shí)，國(guó)庫(kù)處對(duì)市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，并研究制定一些操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法，確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實(shí)效。

（三）關(guān)于國(guó)庫(kù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題

出的“五統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施，避免重復(fù)建設(shè)，減少損失浪費(fèi)。因此，我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng)，各地尤其是縣級(jí)在推進(jìn)改革中急于使用軟件的，可視實(shí)際情況先使用我們的，具體情況請(qǐng)與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是各地不要坐等觀望，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，采取積極有效的措施推進(jìn)改革，比如財(cái)政收支規(guī)模不大的縣，可采用半手工半自動(dòng)化的方式進(jìn)行改革；同時(shí)，廳里有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助，不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。

（四）關(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問(wèn)題

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革后，預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶，隨著改革范圍的擴(kuò)大，財(cái)政銀行支出數(shù)越來(lái)越接近單位實(shí)際支出數(shù)，國(guó)庫(kù)存款數(shù)額越來(lái)越大。出現(xiàn)這種情況，一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效，促使各單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高預(yù)算編制水平；另一方面，也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過(guò)多的問(wèn)題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位，按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去，同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作，不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國(guó)庫(kù)集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理，財(cái)政部己出臺(tái)了《地方財(cái)政實(shí)施國(guó)庫(kù)管理制度改革年終結(jié)余資金會(huì)計(jì)處理的暫行規(guī)定》（財(cái)庫(kù)〔2003〕126號(hào)），我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定，對(duì)地方財(cái)政實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)按規(guī)定實(shí)行個(gè)別事項(xiàng)的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理，個(gè)別事項(xiàng)是指各級(jí)財(cái)政納入改革試點(diǎn)的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi)，按照本級(jí)財(cái)政部門的批復(fù)的部門預(yù)算，當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。

（五）關(guān)于妥善處理好幾個(gè)方面的工作關(guān)系問(wèn)題

財(cái)政國(guó)庫(kù)部門是個(gè)綜合性部門，對(duì)外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道，對(duì)內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道，要想把我們的工作做好，必須處理好與各方面的工作關(guān)系。

影響改革的最終完成。因此，我們千萬(wàn)不能人為制造權(quán)限，不要去設(shè)計(jì)那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計(jì)，都要多做換位思考，更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作，不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要，它可以增進(jìn)人們對(duì)改革的理解和認(rèn)可，取得共識(shí)，有助于推進(jìn)改革的順利開展。

2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系，我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面，一方面是各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門要認(rèn)真行使國(guó)庫(kù)管理權(quán)。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)國(guó)庫(kù)一直由人民銀行代理，但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的管理職能，其主要缺陷是使國(guó)庫(kù)的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財(cái)政、銀行實(shí)為一家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)庫(kù)管理的職能由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，財(cái)政與銀行徹底分家，各司其職，這種由銀行代理國(guó)庫(kù)管理職能的體制己不適應(yīng)財(cái)政管理的需要，必須將國(guó)庫(kù)管理職能重歸財(cái)政，建立以財(cái)政管理為核心的符合國(guó)際慣例的國(guó)庫(kù)管理模式。因此，各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門要在推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革中認(rèn)真行使國(guó)庫(kù)管理權(quán)。另一方面各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革過(guò)程中，人民銀行作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成部分，發(fā)揮著獨(dú)特的作用，代理銀行則具體承辦國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)，如果沒(méi)有他們的積極配合與大力支持，是很難保證國(guó)庫(kù)單一賬戶的正常運(yùn)作的。

3.要處理好與財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對(duì)于財(cái)政部門內(nèi)部各個(gè)預(yù)算和政策管理部門來(lái)說(shuō)，國(guó)庫(kù)部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講，執(zhí)行要跟著預(yù)算走，操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對(duì)預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用，二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念，從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批，是一個(gè)完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國(guó)庫(kù)部門在整個(gè)預(yù)算管理工作中有分工，但更重要的是配合。從各個(gè)部門的分工看，預(yù)算管理部門處于上游，定政策、定預(yù)算；國(guó)庫(kù)部門處于下游，管資金的收繳和撥付。因此，國(guó)庫(kù)部門應(yīng)主動(dòng)配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作，做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)預(yù)算管理的共同目的。比如，國(guó)庫(kù)部門要求預(yù)算管理部門及時(shí)提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，快速完成用款計(jì)劃審核，國(guó)庫(kù)部門也要及時(shí)向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況，使他們掌握相關(guān)情況，以實(shí)施有效管理。

著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展；但在某一個(gè)階段，業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏，甚至遷就技術(shù)，這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，達(dá)到最佳應(yīng)用效果，技術(shù)不是個(gè)“寶葫蘆”，要什么有什么，即使有，也不能隨叫隨到，要給一定時(shí)間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理?？傊谕七M(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的過(guò)程中，國(guó)庫(kù)部門一定要加強(qiáng)與信息中心的密切配合，兩家齊心合力把這項(xiàng)工作做好，共同推進(jìn)改革。

最后，根據(jù)蘇廳長(zhǎng)此次講話精神，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和今后工作任務(wù)，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。 一是要盡快建立和完善財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)。設(shè)立財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是財(cái)政部的要求，也是財(cái)政廳黨組的要求，是推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的組織保障。從國(guó)際慣例看，實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶制度的國(guó)家，普遍設(shè)有不同形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和專門履行財(cái)政國(guó)庫(kù)支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，如美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部這類人員約有1900人，哈薩克斯坦有1610人，香港600人；從國(guó)內(nèi)做法看，財(cái)政部以及各省市財(cái)政廳（局）除了設(shè)置財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)外，均成立了財(cái)政國(guó)庫(kù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，財(cái)政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心，編制30人。財(cái)政部和我廳支付機(jī)構(gòu)的人員，隨著改革的深入和范圍的擴(kuò)大，還要及時(shí)充實(shí)和加強(qiáng)。

目前，我區(qū)地級(jí)市以上的財(cái)政部門己基本設(shè)立財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，縣級(jí)財(cái)政部門多數(shù)沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)立財(cái)政國(guó)庫(kù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的縣就更少，這是我區(qū)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革滯后的主要原因。因此，各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，為推進(jìn)改革提供機(jī)構(gòu)和人員的保證，不能因此而拖延改革。關(guān)于財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)人員的配置數(shù)量問(wèn)題，我認(rèn)為：地級(jí)市管理機(jī)構(gòu)5-8人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)10-20人；縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)3-5人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)8-15人，按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。

捷、高效收繳與支付。這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)有利于財(cái)政部門加強(qiáng)管理，有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款，更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。

二是要高度重視縣級(jí)改革工作。經(jīng)過(guò)五年來(lái)的改革實(shí)踐，各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的認(rèn)識(shí)和了解都在不斷加深，改革工作也取得一定成效。但從全國(guó)情況看，我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問(wèn)題，尤其是縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會(huì)議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和召開所屬各縣財(cái)政國(guó)庫(kù)工作會(huì)議，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)：一是全面推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的必然趨勢(shì)。讓大家進(jìn)一步明白，全面推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，是適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展需要，建立新型財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度體系的必然要求，不存在等候觀望或者不實(shí)施改革的可能，早晚都要干，早干工作主動(dòng)，晚干工作被動(dòng)。二是國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)改革的要求。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》，已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，并逐步建立完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)制度。三是全國(guó)和全區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度改革進(jìn)展的情況，以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置，并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，工作已經(jīng)開展起來(lái)的地方，要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作；工作還相對(duì)滯后的地方，要抓緊把工作開展起來(lái)，要及時(shí)跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程，不拖全區(qū)后腿。財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處要總結(jié)已經(jīng)開展國(guó)庫(kù)管理制度改革縣（市）的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定一個(gè)規(guī)范全區(qū)縣級(jí)改革的指導(dǎo)性意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)改革的指導(dǎo)和引導(dǎo)，確?？h級(jí)改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

財(cái)政國(guó)庫(kù)工作非常重要，國(guó)庫(kù)管理制度改革處于攻堅(jiān)階段，財(cái)政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣，新形勢(shì)對(duì)國(guó)庫(kù)管理與改革工作提出了更高要求。財(cái)政國(guó)庫(kù)工作任務(wù)繁重而光榮，任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來(lái)，同心協(xié)力，不斷提高我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作水平。

謝謝大家！

各位同志們：

在年終收官之時(shí)，召開全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作會(huì)議，充分說(shuō)明國(guó)庫(kù)改革這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。這次會(huì)議既是一次動(dòng)員會(huì)，也是一次培訓(xùn)會(huì)，目的就是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，形成合力，盡快將財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作落到實(shí)處。為開展好這項(xiàng)工作，會(huì)前縣政府常務(wù)會(huì)專題進(jìn)行了研究；前期，縣財(cái)政部門也深入開展了調(diào)研，做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作，為改革的順利開展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我就如何做好財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的重要意義

財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個(gè)政治范疇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革，就是實(shí)施財(cái)政職能作用的重要體制保障。

體制下形成的，其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶，財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國(guó)庫(kù)運(yùn)作方式弊端很多：一是財(cái)政資金的滯留時(shí)間長(zhǎng)、效率低下。二是財(cái)政資金的安全得不到保證。有的單位，只要資金進(jìn)了自己的“口袋”，想怎么花就怎么花，支出的隨意性很大，擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。

近年來(lái)，圍繞公共財(cái)政體制建設(shè)，我縣財(cái)政部門實(shí)施了一系列重大改革，如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會(huì)計(jì)集中核算、政府采購(gòu)制度、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)，等等，取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，基本構(gòu)建了公共財(cái)政框架體系。而這一框架體系，又為推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革奠定了基石，兩者相輔相成。由財(cái)政資金集中收付可以實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金流入和流出，因此，國(guó)庫(kù)管理制度改革，是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度，也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財(cái)政監(jiān)督的重要保證。

目前財(cái)政資金管理分散，部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面，真正把財(cái)政資金統(tǒng)管起來(lái)，使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國(guó)庫(kù)單一賬戶上，便于政府合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。

（三）實(shí)行國(guó)庫(kù)管理制度改革，是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國(guó)庫(kù)管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政改革措施。從財(cái)政部門內(nèi)部看，實(shí)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開，是一場(chǎng)自我革命；從各部門之間的關(guān)系看，財(cái)政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過(guò)程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對(duì)的收支賬冊(cè)，使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預(yù)算單位看，作為預(yù)算執(zhí)行的主體，國(guó)庫(kù)管理制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計(jì)劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金，從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，將所有預(yù)算單位的財(cái)務(wù)賬目、資金來(lái)源和使用去向，全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道，使預(yù)算支出的整個(gè)過(guò)程都處于有效的監(jiān)督管理之下，可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象，有利于從源頭上、體制上防止腐敗，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，全力做好國(guó)庫(kù)管理制度改革

推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。

（一）明確改革重點(diǎn)。這次財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，在范

圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上，除條管單位外，所有縣直單位都納入了改革范圍；縱向上，不僅將縣直單位資金納入了支付范圍，而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來(lái)。概括來(lái)說(shuō)，改革的主要內(nèi)容有四項(xiàng)：一是對(duì)縣直單位資金，主要采取“前臺(tái)收付、后臺(tái)核算”的形式；二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金，主要采取“一個(gè)漏斗向下”的形式；三是對(duì)村級(jí)資金，主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式；四是對(duì)涉農(nóng)資金，主要采取“一卡-通”的形式。

（二）加強(qiáng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。必須以金財(cái)工程“大平臺(tái)”為基礎(chǔ)和支撐，以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托，確保支付軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行?？h鄉(xiāng)財(cái)政通過(guò)聯(lián)網(wǎng)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請(qǐng)，審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)與移動(dòng)、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作，確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運(yùn)行中保持暢通。

財(cái)政體制的建立和完善。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，確保改革工作順利進(jìn)行

江西從制定財(cái)政國(guó)庫(kù)改革方案到全面實(shí)行國(guó)庫(kù)管理制度，已整整十年頭，這充分說(shuō)明國(guó)庫(kù)管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點(diǎn)縣，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，周密部署，狠抓落實(shí)。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實(shí)施，縣政府成立了財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，副組長(zhǎng)由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任，成員由縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財(cái)政局長(zhǎng)駱成同志擔(dān)任。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，作為一項(xiàng)全省性重大改革，各單位絕不能有觀望等靠思想，一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人，要親自抓好落實(shí)。要切實(shí)按照此次會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行研究，明確職責(zé)，不折不扣地保證將改革措施落實(shí)到位。

（二）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付，是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員有較強(qiáng)的財(cái)政、財(cái)務(wù)知識(shí)，熟悉和掌握國(guó)家的主要財(cái)政政策，掌握國(guó)庫(kù)集中支付的操作流程?？h財(cái)政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上，要重點(diǎn)突出，讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）要形成工作合力。這項(xiàng)改革雖然由縣財(cái)政局牽頭，但它絕不僅僅是財(cái)政部門一家的事情，需要大家通力合作、積極參與、主動(dòng)配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門，要切實(shí)做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為，確保這項(xiàng)改革工作規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。新聞單位要加大改革的宣傳力度，為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。

同志們，實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政管理改革，也是、縣政府部署的一項(xiàng)重要工作，只能成功，不許失敗。我們一定要高度重視，周密部署，扎實(shí)工作，切實(shí)把這項(xiàng)改革抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)，為促進(jìn)湖口躋身百?gòu)?qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。

安全工作會(huì)議講話材料篇二十

同志們：

我們?cè)谶@里召開學(xué)校安全工作會(huì)議，其主要目的是學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)，明確學(xué)校安全工作的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，動(dòng)員全體教職工牢固樹立“安全第一”的思想，全力以赴，狠抓落實(shí)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全工作，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保障師生人身和財(cái)物安全，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)校園安全零事故的目標(biāo)。對(duì)學(xué)校安全工作我講兩個(gè)方面。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，增強(qiáng)做好新學(xué)期安全工作的責(zé)任感，緊迫感。

一直以來(lái)，我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹教育部、公安部《關(guān)于深入開展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)的意見(jiàn)》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的文件精神，圍繞打造“平安校園”這一目標(biāo)，強(qiáng)化教育，狠抓管理，取得了五個(gè)方面的顯著成效：1、構(gòu)建了校園綜治及平安創(chuàng)建工作體系，為全面提升學(xué)校的安全管理水平，實(shí)現(xiàn)校園安全零事故的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、堅(jiān)持“一崗雙責(zé)，一票否決”的原則，建立了更加完善的崗位目標(biāo)責(zé)任體系，夯實(shí)了管理基礎(chǔ)。3、安全常規(guī)管理與學(xué)生養(yǎng)成教育緊密結(jié)合，強(qiáng)化習(xí)慣培養(yǎng)，注重細(xì)節(jié)完善，更加精細(xì)規(guī)范。4、創(chuàng)造性地開展形式多樣，內(nèi)容豐富的安全教育活動(dòng)，營(yíng)造了“珍愛(ài)生命、安全第一，遵紀(jì)守法，和諧共處”的校園氛圍，師生安全意識(shí)不斷提高。5、整合社會(huì)資源，強(qiáng)化家校合作，實(shí)現(xiàn)齊抓共管，初步形成了我校大安全的工作格局。由于思想重視，措施得力，工作扎實(shí)，實(shí)現(xiàn)了校園安全零事故的目標(biāo)，為師生提供了一個(gè)穩(wěn)定、安全、和諧的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境。

今天與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都是我鎮(zhèn)學(xué)校安全防范的中堅(jiān)力量。一直以來(lái)大家時(shí)刻想著安全，處處抓著安全，不辭辛苦，不講報(bào)酬，為學(xué)校的安全管理做了大量卓有成效的工作，做出了巨大的貢獻(xiàn)，我代表教管會(huì)向大家表示衷心的感謝！

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到目前我們存在的問(wèn)題還很多，困難還很大，當(dāng)前學(xué)校安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。

首先學(xué)校外部安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，社會(huì)各種不穩(wěn)定、不安全、不和諧的因素仍然大量存在，影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素仍然很多。針對(duì)校園的侵財(cái)及人身傷害案件仍時(shí)有發(fā)生，2015年學(xué)校各類安全事故率居高不下，我鎮(zhèn)各學(xué)校周邊治安環(huán)境雖經(jīng)多次整治，但仍未根本好轉(zhuǎn)，前治后亂、反復(fù)回潮的現(xiàn)象較為突出，校門口擺攤設(shè)點(diǎn)，出租車、私家車占道停放現(xiàn)象仍比較突出，影響學(xué)生出入，存在交通事故隱患。

存在僥幸及麻痹心理；如在上課期間學(xué)生缺課不檢查，通知家長(zhǎng)不及時(shí)的現(xiàn)象仍然存在；體育課上由于管理不到位，學(xué)生傷害事故發(fā)生仍有發(fā)生；個(gè)別同志對(duì)學(xué)校安全規(guī)定不執(zhí)行，對(duì)安全管理不配合。學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，導(dǎo)致意外傷害事故仍有發(fā)生，學(xué)生之間打架斗毆等嚴(yán)重違紀(jì)案件屢禁不止。校門把關(guān)不嚴(yán)，仍有外來(lái)人員出入校門不辦手續(xù)；特別是消防管理、食堂的衛(wèi)生管理和學(xué)生放學(xué)時(shí)段的校門管理問(wèn)題情況令人擔(dān)憂。保安人員隊(duì)伍素質(zhì)整體不高，個(gè)別保安、宿舍管-理-員的安全警惕性不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，值班不負(fù)責(zé)，不敢管理，不去管事等等。這些問(wèn)題的存在，暴露了我們學(xué)校安全管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，學(xué)生室外戶外活動(dòng)的增加，各類校園安全隱患還會(huì)進(jìn)一步增大，由此帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題更不容忽視。因此，我們要認(rèn)真研究分析這些問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施加以解決，全力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。

二、明確工作思路，狠抓措施落實(shí)，確保校園安全萬(wàn)無(wú)一失

學(xué)校安全工作思路是以開展“平安校園”創(chuàng)建工作為載體，著力抓好常規(guī)管理工作，不斷提高學(xué)校安全管理水平、師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)到位、兩個(gè)零指標(biāo)、一個(gè)百分之百”即：安全責(zé)任落實(shí)到位，安全隱患排除到位，安全教育實(shí)施到位，安全24小時(shí)值班到崗到位，周邊環(huán)境治理到位；確保學(xué)校安全責(zé)任事故零指標(biāo)，確保學(xué)校組織的各類活動(dòng)中學(xué)生非正常死亡零指標(biāo)；確保學(xué)校人身、財(cái)產(chǎn)安全百分之百。具體要做好五個(gè)方面工作：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)學(xué)校綜治安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制

全校上下要牢固樹立“安全第一”意識(shí)，要把綜治安全工作擺在首要位置，建立各校負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、所有教職工全員參與的安全和綜合治理工作機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、思想到位、措施到位、責(zé)任到位，步調(diào)一致，令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”，層層落實(shí)安全工作責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實(shí)把安全工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一位教職員工，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確的目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制。做到有崗位就有責(zé)任，有責(zé)任就有人承擔(dān)。要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、告學(xué)生家長(zhǎng)書、與家長(zhǎng)簽定安全責(zé)任書等形式，強(qiáng)化學(xué)生家長(zhǎng)作為監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，明確家長(zhǎng)在學(xué)生安全問(wèn)題上的責(zé)任。

（二）完善規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制

理制度，傳染病防控制度，矛盾糾紛排查調(diào)處制度，安全責(zé)任追究制度等全方位的安全管理制度并嚴(yán)格實(shí)施。同時(shí)兩部要針對(duì)校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、公共衛(wèi)生安全、大型活動(dòng)安全、突發(fā)暴-力侵害及各類自然災(zāi)害安全預(yù)警預(yù)防等，逐項(xiàng)逐條制定完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)預(yù)案開展演練，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化校園安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的事前管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的管理，強(qiáng)化制度落實(shí)，確保對(duì)影響學(xué)校安全穩(wěn)定的各類隱患，進(jìn)行嚴(yán)密防控和有效的整治，形成安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕因制度缺乏、管理不善造成各類事故。

（三）強(qiáng)化安全教育，努力提高師生的安全防范意識(shí)

各學(xué)校要充分利用主題班會(huì)、專題講座、國(guó)旗下的講話、家長(zhǎng)會(huì)、黑板報(bào)、校園廣播、電視等形式，開展豐富多彩的安全教育活動(dòng)。

1、要大力開展法制安全教育活動(dòng)。要以創(chuàng)建“平安校園”為載體，本著“預(yù)防為主，教育為先”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，將安全教育課程納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，保證每?jī)芍苡?個(gè)課時(shí)的安全教育時(shí)間，做好安全教育備課和檔案資料的留存，繼續(xù)深入開展好認(rèn)真開展“安全教育日”、“安全教育活動(dòng)周”活動(dòng)，“一日三分鐘，安全記心中”安全教育活動(dòng)，廣泛宣傳，提高廣大師生的參與熱情，營(yíng)造良好的安全教育氛圍。要以“生命教育”為主題，開設(shè)青春期心理健康教育和法制教育等課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行關(guān)愛(ài)生命教育、自我保護(hù)教育，積極主動(dòng)、超前化解學(xué)生的心理問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生正確處理同學(xué)之間的矛盾。尤其是對(duì)心理上有問(wèn)題的學(xué)生要給予更多的關(guān)愛(ài)，積極疏導(dǎo)化解。對(duì)單親家庭子女、經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、進(jìn)城務(wù)工人員子女、“留守兒童” “學(xué)困生”等特殊學(xué)生群體傾注更多的關(guān)懷，各年級(jí)要認(rèn)真排查，逐一建檔，責(zé)任到人，心理咨詢室要加強(qiáng)專兼職隊(duì)伍建設(shè)，定時(shí)向?qū)W生開放，有針對(duì)性地開展心理教育和輔導(dǎo)，提高他們抵抗挫折，克服困難，明辨是非的能力，防止他們?cè)馐芮趾颓趾e人，對(duì)有嚴(yán)重心理障礙、及精神疾患的學(xué)生要及時(shí)妥善處理，從源頭上遏制校園暴-力事件發(fā)生。各班級(jí)要建立學(xué)生安全管理信息員制度，便于班主任及時(shí)了解掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真細(xì)致的做好矛盾糾紛摸排化解工作，確保解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免因矛盾激化釀成的暴-力事件。分管校長(zhǎng)要做好學(xué)校法制副校長(zhǎng)的協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮其教育引導(dǎo)作用，每學(xué)期到校進(jìn)行法制講座2次以上。

工作行為。要通過(guò)組織教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，全面了解相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的工作責(zé)任心，提高對(duì)學(xué)校學(xué)生人身安全事故的預(yù)防和處理能力。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)教師的師德教育和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)教師依法治教的意識(shí)，規(guī)范教師的職業(yè)道德和施教行為，倡導(dǎo)民主和諧的師生關(guān)系，嚴(yán)禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）立足學(xué)校實(shí)際，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好常規(guī)性安全工作管理

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)工作。要按規(guī)定配齊專職保安，加強(qiáng)門衛(wèi)管理，要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)客制度、外來(lái)人員登記制，上班期間的出門查證制度，提高警惕，嚴(yán)禁止閑雜人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防社會(huì)不良人員騷擾校園、侵害師生事件的發(fā)生。

2、加強(qiáng)學(xué)生各種活動(dòng)的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范教育，特別加強(qiáng)對(duì)體育課、課間、課外活動(dòng)和各種文體比賽的安全管理，防止意外傷害事故的發(fā)生。各種大型活動(dòng)和集體外出活動(dòng)，必須首先審報(bào)，并在活動(dòng)前排查不安全因素，制訂預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，做到人員分工明確，各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓有人管。嚴(yán)禁私自組織學(xué)生參加校外各類活動(dòng)。要通過(guò)致家長(zhǎng)一封信等形式，與家長(zhǎng)密切聯(lián)系，學(xué)校夏季安全形勢(shì)特點(diǎn)和任務(wù)，提前做好學(xué)生校外安全管理，尤其要有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生防溺水教育（4月下旬9起溺亡16人）。

3、強(qiáng)化防范校園擁擠踩踏管理。中小和十里要從學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，在上操、集合、放學(xué)等集體上下樓梯的活動(dòng)中，適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓，并安排值班教師在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序，管理學(xué)生；要對(duì)教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行檢查；及時(shí)清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。加固已損壞的樓梯扶手，更換不符合購(gòu)置安裝規(guī)范的樓梯間照明設(shè)施，并落實(shí)專人定期檢修，發(fā)生損壞及時(shí)修復(fù)或更換。

4、加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理。健全寢室教育管理制度、建立校園、寢室夜巡制度，落實(shí)夜巡值班人員，堅(jiān)持對(duì)寄宿學(xué)生實(shí)行早晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪，特別要加強(qiáng)女生宿舍的管理，要安排思想端正、責(zé)任心強(qiáng)、身體素質(zhì)好等各方面條件良好的女同志擔(dān)任女生宿舍的管理工作，實(shí)行24小時(shí)值班，落實(shí)教育、監(jiān)管、保護(hù)和服務(wù)“四位一體”的工作要求，切實(shí)提高寄宿制學(xué)校的安全管理水平。同時(shí)建立宿舍應(yīng)急照明、消防、用電設(shè)施維修制度，要嚴(yán)格按宿舍管理制度進(jìn)行日常管理工作，防止住宿生偶發(fā)事故的發(fā)生，確保住宿學(xué)生安全。

經(jīng)常對(duì)消防通道、學(xué)生宿舍、食堂、廁所、圍墻、鍋爐房、供電設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、電腦房、閱覽室、會(huì)議廳等人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，尤其要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、易燃易爆物品等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角和盲區(qū)，對(duì)消防安全重點(diǎn)部位，要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志或其他警示標(biāo)志，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即整改。對(duì)私拉亂扯、使用大功率電器，及學(xué)生攜帶火源入校的行為要規(guī)定嚴(yán)肅查處。（教工食堂已開，辦公室不得做飯）

6、堅(jiān)持不懈抓實(shí)抓好師生交通安全教育和管理。兩部要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生交通法規(guī)、交通安全知識(shí)和安全意識(shí)教育。教育學(xué)生嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，特別要注意上放學(xué)途中的交通安全。公路沿線學(xué)校，要教育學(xué)生在公路斑馬線處穿越公路，養(yǎng)成“一停二看三通過(guò)”的習(xí)慣。要嚴(yán)格校內(nèi)機(jī)動(dòng)車的管理，禁止校外機(jī)動(dòng)車輛隨便進(jìn)校園。要堅(jiān)持實(shí)行值班護(hù)導(dǎo)制度確保學(xué)生放學(xué)期間有老師在門口維持秩序。強(qiáng)化集體用車管理，高中考期間的用車要積極配合公安交-警部門和交通管理部門做好接送車輛的檢驗(yàn)和司機(jī)資質(zhì)審查工作，完善管理制度，加強(qiáng)過(guò)程跟蹤，做好對(duì)乘車學(xué)生的教育和對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳工作，嚴(yán)禁師生使用沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的交通工具，確保行車安全。

7、高度重視食品衛(wèi)生安全。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)，進(jìn)一步完善食品安全管理制度、食品安全責(zé)任制，明確相關(guān)處室和人員的食品安全責(zé)任，嚴(yán)防師生食物中毒事故的發(fā)生。一是建立和完善食堂管理制度和衛(wèi)生管理制度。要努力改善學(xué)校食品衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件；從業(yè)人員需嚴(yán)格體檢，持有效健康證上崗并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；要加強(qiáng)食堂原料進(jìn)貨渠道的規(guī)范管理，嚴(yán)格把好食品的貯存、加工、出售等過(guò)程的質(zhì)量、衛(wèi)生關(guān)，做好食物樣本48小時(shí)留樣工作，建立糧食、蔬菜、食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度和索證制度；要安裝好防蠅、防鼠等設(shè)施，做好食堂衛(wèi)生保潔工作。二是加強(qiáng)對(duì)水廠的管理。提供的師生生活用水及飲用水須經(jīng)衛(wèi)生部門水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)合格，并落實(shí)好防污染和消毒措施，確保安全使用。三是加強(qiáng)校內(nèi)超市的管理，規(guī)范約束其經(jīng)營(yíng)行為，禁止向?qū)W生銷售“三無(wú)”及過(guò)期食品飲料。要強(qiáng)化學(xué)生飲食安全教育，各年級(jí)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁學(xué)生到校門口攤點(diǎn)就餐（從下周嚴(yán)查從校外帶飯進(jìn)校）。

廣播電視、校園刊物、學(xué)生晨會(huì)、班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等途徑和方式，對(duì)學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行傳染病預(yù)防知識(shí)講解宣傳，提高師生公共衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)。

10、加大管制刀具檢查收繳力度。要定期不定期的對(duì)學(xué)生進(jìn)行檢查收繳，嚴(yán)防學(xué)生將刀具帶入校園。同時(shí)充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用，采取召開學(xué)生大會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信等多種形式，教育學(xué)生遠(yuǎn)離刀具，珍愛(ài)自己，關(guān)愛(ài)同學(xué)，愛(ài)護(hù)生命，嚴(yán)防校園發(fā)生刀具傷人等暴-力事件。

11、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的管理。要加強(qiáng)學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)道德教育，教育學(xué)生自覺(jué)遵守互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定，堅(jiān)決抵制網(wǎng)上各種有害或不良信息的侵害；積極開展學(xué)生“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”活動(dòng)，建立和完善家校聯(lián)控聯(lián)防的長(zhǎng)效管理機(jī)制，優(yōu)化育人環(huán)境。

13、加強(qiáng)周邊環(huán)境的整治。要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理工作。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》、教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，進(jìn)一步健全學(xué)校及周邊治安綜合治理的工作機(jī)制，密切關(guān)注學(xué)校周邊環(huán)境情況，認(rèn)真排查校園周邊治安隱患，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，積極主動(dòng)配合公安、衛(wèi)生、交通、工商、文化、城-管等部門，對(duì)校園周邊存在的治安、交通、文化、食品衛(wèi)生等隱患，尤其是校門兩側(cè)的無(wú)證攤點(diǎn)及車輛要進(jìn)行持續(xù)的整治，確保校園周邊良好的育人環(huán)境。

14、進(jìn)一步抓好學(xué)校安全綜治信息報(bào)送工作

要嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度和責(zé)任追究制度，一旦出現(xiàn)安全責(zé)任事故，要在第一時(shí)間向校區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)告，情況嚴(yán)重的要迅速向校長(zhǎng)匯報(bào)，對(duì)拖報(bào)、不報(bào)、謊報(bào)重要信息而延誤事故處理、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力

創(chuàng)建促提高。

同志們，校園安全工作直接關(guān)系到我鎮(zhèn)的3000余名師生的身心健康和生命安危，牽動(dòng)著3000多個(gè)家庭的幸福，決定學(xué)校生存發(fā)展，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山，大家一定要從講政治的角度，認(rèn)識(shí)到安全工作的極端重要性，牢固樹立“以人為本、安全第一”的辦學(xué)理念，堅(jiān)決克服麻痹、松懈、厭倦心理，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。新學(xué)期的安全工作將面臨新的挑戰(zhàn)，我們一定要以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加飽滿的熱情，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在各自的工作崗位上把安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，合力打造平安校園。

謝謝大家！

同志們：

今天，我們開了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議，這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上，表彰了2011年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書；*****對(duì)2012年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是*****為我們作了很好的講話，*****等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn)：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議；二是表態(tài)發(fā)言中增加了*****，說(shuō)明我們已形成了“大安全”管理格局；三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好；四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì)；五是會(huì)議氛圍好，安全平時(shí)要嚴(yán)管，年終開會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再談三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要認(rèn)識(shí)到位，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字

認(rèn)識(shí)問(wèn)題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識(shí)。***公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來(lái)越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個(gè)大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起，設(shè)計(jì)好的方案；從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工；從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員；從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹立抓過(guò)程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過(guò)程，出了事后再批評(píng)也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰(shuí)都不情愿意出事，誰(shuí)都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問(wèn)題始終伴隨著生產(chǎn)過(guò)程，所以我們要抓過(guò)程控制，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢(shì)群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。

二、要腳踏實(shí)地，突出一個(gè)“實(shí)”字

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?，不能僅僅停留在開幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語(yǔ)口號(hào)這樣的形式上，必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。

一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)，不能漂浮，不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

三是工作上要實(shí)。做好每一件事，安全不是說(shuō)出來(lái)的，不是查出來(lái)的，安全是干出來(lái)的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。

三、要依法治企，突出一個(gè)“畏”字

法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問(wèn)題，西清同志也說(shuō)到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說(shuō)，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營(yíng)工作今年能干好，明年也能干好；生產(chǎn)這個(gè)班采不出來(lái)，下一個(gè)班就能采出來(lái)。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及***公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識(shí)。法律是無(wú)情的，我們要依法治企，就要對(duì)法律有敬畏感，害怕法律（處理），如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識(shí)，自己約束自己，什么事該做？什么事不該做？自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤，有的人不犯？就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識(shí)，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開展宣傳教育，使黨和國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度，出了事故堅(jiān)決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。

同志們，2012年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)***公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才**局長(zhǎng)明確了本次消防安全工作會(huì)議的宗旨、目的及重要意義，為我們今后的消防安全工作指明了方向。**紀(jì)檢對(duì)我局當(dāng)前消防安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題做了客觀的分析和精辟的講解，再次敲響了消防安全工作的警鐘，并對(duì)我局的消防安全工作做了全面的部署和要求，使我們認(rèn)識(shí)到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作為**公司負(fù)責(zé)人更深刻地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，安全就是效益，消防工作是其他工作的保障。結(jié)合我公司實(shí)際情況，我認(rèn)為我們?cè)诟闵a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真從以下幾個(gè)方面做好消防安全工作。

一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必高度重視

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對(duì)消防安全工作沒(méi)有引起足夠的重視，導(dǎo)致有的部門負(fù)責(zé)人消防安全的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、措施不到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們必須充分認(rèn)識(shí)到消防安全無(wú)小事，必須引起高度重視，只有保持清醒的頭腦，端正思想，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的極端重要性，才能真正把消防安全放在心上，排入工作日程；才能真正做到下大決心，下大氣力，下苦功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)將消防工作向深層次推進(jìn)，從根本上消除隱患、遏制消防事故的發(fā)生。

二、措施上務(wù)必落實(shí)到位

消防安全工作涉及到我們企業(yè)的方方面面，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，涉及面廣，工作量大，任務(wù)艱巨，極易疏漏。為此，我們要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)。

（一）強(qiáng)化全員消防意識(shí)，筑牢安全意識(shí)防火墻。消防工作不能僅有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心，僅靠個(gè)別人走走過(guò)場(chǎng)。我們的辦公區(qū)域、廠房、建筑工地都是人員比較密集區(qū)域，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。必須動(dòng)員每一個(gè)員工，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)，重視消防安全，學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，掌握相應(yīng)的消防技能，把消防安全工作融入各自工作崗位的每一個(gè)環(huán)節(jié)。公司和各部門負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立消防法律意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)克服僥幸心理和麻痹思想，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，以對(duì)員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。

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施，深入開展消防安全排查活動(dòng)，確保整治取得實(shí)效。一是“抓重點(diǎn)”，辦公區(qū)域（辦公室火桶隱患）、職工宿舍（電爐等取暖器）、生產(chǎn)車間（易燃易爆物資）、建筑工地（活動(dòng)板房工棚隱患、火工材料、動(dòng)用明火隱患）、等公共場(chǎng)所的檢查。必須加強(qiáng)各重點(diǎn)部位的消防管理，設(shè)臵必要的消防器材，保障消防通道暢通，對(duì)于易燃易爆物品，要專庫(kù)存放；生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)不違章動(dòng)用明火，不亂扔可燃物，不吸煙等；堅(jiān)決制止在施工場(chǎng)地、生產(chǎn)車間、生活區(qū)等場(chǎng)所隨意安裝、拆改各種電器設(shè)備、電源線路、開關(guān)、在電源線路上亂加負(fù)載以及使用未經(jīng)批準(zhǔn)的各種電器設(shè)備的情形，一旦發(fā)現(xiàn)必須立即停業(yè)整改，直至安全合格。二是“抓薄弱”，相對(duì)消防安全隱患少的地區(qū)往往是最輕易被忽略的地區(qū)，但相對(duì)安全隱患少并不代表沒(méi)有安全隱患。消防安全隱患和生產(chǎn)安全隱患不同，后者只會(huì)發(fā)生在特定的時(shí)間和地點(diǎn)，但前者卻可能出現(xiàn)在生產(chǎn)、生活的每一個(gè)角落。三是“抓細(xì)節(jié)”，火災(zāi)的防范要從大處著眼，但應(yīng)該從小處做起。細(xì)節(jié)不輕易引人注重，如老化的絕緣材料、放錯(cuò)了位臵的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，這些輕易被忽略的細(xì)節(jié)很輕易成為小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。

立起嚴(yán)密、完整、有序的消防安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度，使消防安全工作日?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要按照有關(guān)消防安全法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，并層層落實(shí)到車間、班組、崗位和每位員工，使企業(yè)生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位都有章可循，逐步建立起自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全防護(hù)管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)全面開展以臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護(hù)定型化、安全管理人性化、安全技術(shù)科學(xué)化為核心內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作和安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考核認(rèn)定工作，努力提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和文明施工水平，進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作的組織和管理。

三、機(jī)制上務(wù)必健全高效

要健全完善宣傳教育、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督管理、事故隱患四個(gè)體系，使消防安全工作走上制度化、規(guī)范化軌道，從源頭上、根本上解決消防安全問(wèn)題。

安全知識(shí)，充分利用現(xiàn)場(chǎng)及車間板報(bào)、宣傳櫥窗、安全標(biāo)語(yǔ)等宣傳陣地，開展消防安全教育活動(dòng), 營(yíng)造消防安全教育氛圍，讓防火意識(shí)真正深入人心。認(rèn)真組織開展消防安全培訓(xùn)和消防演練，使每位員工懂得基本的防火安全知識(shí)、逃生知識(shí)，會(huì)報(bào)火警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)組織人員疏散，能做到撲救初起火災(zāi)。切實(shí)提高員工的安全意識(shí)及自我保護(hù)、自我救護(hù)能力，杜絕消防事故的發(fā)生。

（二）全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立健全消防安全執(zhí)行責(zé)任體系。各科室和部門要層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，逐步在公司建立起主體清晰、責(zé)任明確，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)保證體系和執(zhí)行責(zé)任體系。企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，公司企業(yè)法人代表和總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；基層站長(zhǎng)要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真搞好各站的消防安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，將消防安全工作落實(shí)到每一名員工，確實(shí)做到"消防安全，人人有責(zé)"，防范火災(zāi)事故的發(fā)生。

安全工作，人命關(guān)天，消防安全責(zé)任重于泰山。我們必須清醒認(rèn)識(shí)，高度重視，以消除火災(zāi)隱患、提高防火意為目的，不做口頭文章，以實(shí)際行動(dòng)和措施來(lái)切實(shí)做好消防安全工作。

謝謝大家！

同志們：

今天我們召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議，主要目的是，傳達(dá)近期上級(jí)召開的安全生產(chǎn)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，吸取最近發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維，狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面，就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感

檢查走過(guò)場(chǎng)，思想上存在僥幸心理等問(wèn)題。是不是真正能做到舉一反三，吸取別人教訓(xùn)，整改自身不足。

二是各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來(lái)，對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，多次召開政治局會(huì)，專題研究安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在2015年6月，習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”，強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，對(duì)“紅線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能踩踏。

三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度，加大市場(chǎng)供應(yīng)，設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力；臨近春節(jié)，煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季，非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢(shì)必要抬頭；各種喜慶活動(dòng)集中，一些公共聚集場(chǎng)所人員密集，極易引發(fā)群死群傷的重特大事故；車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因，如果管理稍有松懈，事故就有可能發(fā)生，這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。

是職工和群眾的安全意識(shí)還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng)，職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問(wèn)題的存在，不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局，也埋下了安全事故的隱患。

二、深入開展安全大排查大整改行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

當(dāng)前，要根據(jù)各級(jí)部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到年底，集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。在這期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求，沉下去，定點(diǎn)包片，分片負(fù)責(zé)，親自帶隊(duì)深入一線，檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題；各部門、村社區(qū)要按照“屬地管理、分線管理、分級(jí)管理、分類管理”的原則，發(fā)揮好主力軍作用；各企業(yè)要開展自查自糾，主動(dòng)查找消除各類安全隱患。尤其是對(duì)那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方，不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過(guò)場(chǎng)，出現(xiàn)形式主義，要多采用四不兩直的手段，查到具體環(huán)節(jié)，把隱藏的問(wèn)題暴露出來(lái)，把暴露的隱患整改到位。鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度，落實(shí)好通報(bào)制度，確保取得實(shí)效。

非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，徹底杜絕安全隱患。

三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng)。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法，在主要道路張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和舉報(bào)電話，引導(dǎo)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào)，切實(shí)形成群防群治的工作局面。相關(guān)部門要組織精干力量，組成聯(lián)合執(zhí)法組，在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查，采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施，嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為，徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí)，要加大處罰力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，一律從嚴(yán)、從重、從快處理。

四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，人流、物流集中，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把超市、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所作為火災(zāi)防范的重中之重，派出所、安辦等要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況，對(duì)消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識(shí)，督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí)，各村居要用廣播喇叭告知群眾，不要使用大型用電設(shè)備，避免因負(fù)荷過(guò)高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。

別對(duì)責(zé)任的追究更加嚴(yán)格，明確提出該管的不管要問(wèn)責(zé)，管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問(wèn)責(zé)，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手，特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整，并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管，全面提升安全監(jiān)管水平。要通過(guò)宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識(shí)，避免過(guò)去在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象，將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。

全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的，將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動(dòng)作遲緩、措施不到位的，要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村社區(qū)、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展好應(yīng)急救援演練，提高處置突發(fā)事件的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，保持聯(lián)絡(luò)暢通，如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告，妥善處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，做好安全穩(wěn)定工作，事關(guān)我鎮(zhèn)的發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是年前的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，是我們各級(jí)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治，講大局，講穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。

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