經(jīng)濟調(diào)研報告（優(yōu)秀16篇）

報告的語言應該簡潔明了，避免使用模棱兩可的詞語和復雜的句子結構。報告要精細化，每一個細節(jié)都需要考慮到。報告的作者對所研究的問題做出了深入的分析和解讀，給出了獨到的見解。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇一

（商務局）。

**縣商務局充分利用職能，通過各種方法和渠道，積極促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，為推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出了積極貢獻。

一、我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

全縣共有各類市場186個，商業(yè)網(wǎng)點2.8萬個，商品充裕，物價平穩(wěn)，日交易額985萬元，年人流量61萬人次。500萬元規(guī)模以上商貿(mào)型企業(yè)35家，其中大部分為第三產(chǎn)業(yè)；就業(yè)人數(shù)4600-4800人，從業(yè)人員主要為大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、農(nóng)民工等，2012年全縣社會消費品零售總額95.29億元人民幣，同比增長16%。

二、主要措施。

1、制定完善制度規(guī)定，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供政策支持?？h商務局認真貫徹落國家、省、市關于鼓勵和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見，結合我縣實際，起草了《**縣對外貿(mào)易專項引導資金管理辦法（試行）》等文件，加大了對出口企業(yè)的獎勵，提供免費的開業(yè)指導及相關政策、法規(guī)和信息咨詢服務，引導非公有制經(jīng)濟依法經(jīng)營，提高經(jīng)營管理水平。

2、引資爭項，發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟。在招商引資中采取“走出去、請進來”，拓展渠道，創(chuàng)新方式，注重引進外商投資企業(yè)，培育和壯大外貿(mào)出口龍頭企業(yè)。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進出口經(jīng)營權申報等方面，本著急事急辦、特事特辦的原則，無償提供服務，為客商和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效滿意服務，營造了一個親商安商富商交流合作平臺。目前，全縣獲進出口經(jīng)營權的非公有企業(yè)93家，比2007年增加82家。

3、努力爭取政策資金，扶持企業(yè)開拓市場。**縣抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設及濮范臺扶貧開發(fā)試驗區(qū)建設機遇，積極爭取政策資金，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供強有力政策和資金支持。2012年，僅電光源出口專項幫扶資金一項就爭取了161萬元。

4、規(guī)范服務，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境?？h商務局通過媒體公開承諾，自覺接受社會各界監(jiān)督。由局黨政主要領導帶隊走進行風熱線直播間，通過“行風評議”欄目，熱心傾聽耐心解答聽眾提出的熱點難點問題，做到件件有著落、事事有回音。轉變作風，努力為企業(yè)排憂解難。由局領導帶隊經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實際問題。

三、存在問題。

1、消費價格水平上漲過快影響消費持續(xù)增長。從短期看，消費品價格上漲能夠促進零售額的增長，使得名義上的消費增長較快。但從長期看，消費品價格特別是直接關系民生的食品類價格上漲過快，會直接影響到部分低收入家庭的正常開支、對人們的`消費心理造成負擔。在收入預期沒有增強的情況下，一些低收入家庭會以減少開支來應對價格上漲，進而影響到消費需求的持續(xù)增長。

2、我縣的消費環(huán)境有待進一步改善。()目前，消費品市場流通秩序有待進一步規(guī)范，以劣充優(yōu)、價格偏高等非誠信現(xiàn)象和不正當競爭行為仍然存在，一定程度上損害了消費者權益，進而不同程度地影響居民消費的信心和購買力的順利實現(xiàn)。

3、缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才。我縣企業(yè)還缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才，對外貿(mào)相關知識及操作方法不了解，經(jīng)營理念和經(jīng)營手段較為落后，個別企業(yè)甚至不了解出口退稅的基本操作模式。

四、對策建議。

1、進一步加快發(fā)展，增加城鄉(xiāng)居民收入，推動消費品市場發(fā)展?，F(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是第一要務。只有通過大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高全縣經(jīng)濟的總體水平，提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費需求的擴大。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，幫助引導城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機會，積極落實各項社保政策，努力提高各方面人員的收入水平，增加消費能力，促進消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。

2、要進一步加強市場的監(jiān)管力度。特別是對今年以來快速上漲的食品類和農(nóng)資類價格，要加強市場檢查和監(jiān)控，維護市場的穩(wěn)定。嚴格打擊缺斤少兩，假冒偽劣等行為，加大對不實宣傳和誤導消費的懲治力度，保障飲食和食品安全，加強商業(yè)誠信建設，增強消費者的消費信心。

3、實施人才戰(zhàn)略，提高企業(yè)核心競爭力。人才是企業(yè)最寶貴的資源，開拓國際市場更需要復合型外貿(mào)專門人才?？h委、縣政府應為企業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造各種條件和機會。撥付專項資金，通過自主舉辦培訓、進修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務能力。同時，要通過出臺政策、加大獎勵力度，千方百計引進外貿(mào)人才，調(diào)動他們的積極性。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇二

遞市場需求量大，快遞行業(yè)競爭也異常激烈，傳統(tǒng)的ems郵政和新崛起的民營快遞企業(yè)幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業(yè)務。身在浙江大學紫金港校區(qū)的我們，作為大學生，每一天都在享受著快遞服務帶給我們的快捷和方便，同時也會因為不同的快遞公司服務質(zhì)量不同而有不同的選擇。本調(diào)研正是從紫金港校區(qū)的快遞服務出發(fā)進行調(diào)查，整理和分析出多家民營快遞公司的優(yōu)劣，以及學生們對快遞公司的選擇，從而得出二者之間的關系，分析思考未來如何建立更良好的高?？爝f網(wǎng)絡，讓大學生可以享受到更加優(yōu)質(zhì)的快遞服務，也讓學校周邊的民營快遞公司有更好的工作網(wǎng)絡。

1 我國內(nèi)快遞行業(yè)快速發(fā)展

自 1979年出現(xiàn)第一家快遞企業(yè)起，中國快遞業(yè)已成為市場中關注度最高、發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。中國報告網(wǎng)物流行業(yè)分析師指出，隨著購物狂歡節(jié)等網(wǎng)絡促銷的拉動，即使在經(jīng)濟低迷的20xx年，快遞業(yè)增速依然高達51、2%。同時，快遞企業(yè)間的競爭日益加劇，目前我國注冊快遞企業(yè)逾6000家，從業(yè)人員達 60 多萬?？爝f行業(yè)中，國有企業(yè)加速改革，民營企業(yè)迅速崛起，國際快遞加強中國市場戰(zhàn)略部署。

2、國際快遞行業(yè)發(fā)展背景

從20世紀80年代國際快遞公司接踵進入中國市場以來，國際快遞公司就迅速瓜分了中國快遞市場80%的份額。近幾年，在歐美市場，幾大快遞公司的發(fā)展并不順利，這是他們將更過的資金投入到正在火熱發(fā)展的中國快遞市場。20xx年敦豪與ups在華營業(yè)額猛增60%，是亞洲其他國家平均水平的3倍。目前fedex和ups，德國的dhl，荷蘭的tnt以逐漸成為劃分中國快遞市場的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在中國快遞市場站穩(wěn)腳跟。對于fedex來說，他們選擇了與大田物流合作，而dhl與中外運成立了中外運敦豪。雖然國際快遞公司在中國快遞市場已經(jīng)占有相當一部分的市場份額，但是國際快遞公司還在不斷的搶占內(nèi)陸市場。國際快遞公司躋身中國市場，其主要在于自己控制的全球網(wǎng)絡和先進的全球通訊技術及管理經(jīng)驗。而中國國內(nèi)網(wǎng)絡的建立和完善對于國際快遞公司來說比ems和民營快遞公司存在著一定的優(yōu)勢。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運商，ups以在中國投入品牌服務城市達40個之多，而服務范圍將延伸的120多個城市。tnt也在利用自己在歐洲的網(wǎng)點優(yōu)勢不斷擴大自己對中國快遞市場內(nèi)國外快遞以業(yè)務部分的市場占有。20xx年tnt公司在華分支機構將從目前的25家增至100家，為中國100多個城市提供物流、快遞服務。而其在華員工也將隨之增至3萬人，倉庫面積預計到達325萬平方米并擁有2500輛運輸車組成的車隊。據(jù)估計，從現(xiàn)在到20xx年中國國內(nèi)航空貨運市場將以平均每年10、3%的速度增長，隨之而來的是快遞市場高大1000億的利潤空間，國際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭相分食這塊未被開發(fā)的蛋糕。

3、快遞行業(yè)的變化—————快遞種類眾多，逐漸壟斷

中國民營快遞是一個沒有全國性統(tǒng)一的行業(yè)組織。雖然自誕生以來，民營快遞的業(yè)務量以每年60%到120%的速度遞增，但是飛速的增長給中國民營快遞帶來利潤的同時，隨之而來的還有行業(yè)內(nèi)部越來越大的隱患。中國民營物流企業(yè)大多以中小公司為主，在沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范的前提下，民營快遞之間惡意競爭、相互排擠的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。這不僅影響到民營快遞公司的形象，同時也影響到了對中國快遞市場的占有和公司未來的發(fā)展。

4、校園周邊快遞背景

隨著電子商務的發(fā)展，網(wǎng)上購物被越來越多的人接受，物流快遞配送需求隨之擴大，而大學生是走在流行前沿的龐大群體，這種新興且快捷的購物方式在這個群體中倍受青睞。由于快遞在學校配送的頻率非常高。校園網(wǎng)點的存在正好中和了公司和學生客戶群體時間上的矛盾，節(jié)約了公司的時間成本和人力成本；學生只需要利用課余時間隨時收件寄件，又可以解決學生在時間上的問題。學生從全國各地到大學求學，與家里親人和在各地的朋友、同學的物品信件來往，現(xiàn)在主要依靠快遞，方便快捷，尤其是節(jié)日、假期前、畢業(yè)生離校前的幾個時間段，學校快遞的業(yè)務量很大?，F(xiàn)在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業(yè)生、各地公司企業(yè)的文件等傳遞也主要依賴快遞。

在20xx年校園快遞市場調(diào)查中，65%的學生使用過快遞。這個比例是以每年15%的比例上升的，這些都會使學?？爝f市場需求不斷增長。同時這些需求分析也說明了校園快遞網(wǎng)點繼續(xù)存在的必要性。 學生校園快遞最初只與申通公司開展合作，但隨著校園市場需求量的擴大，更多的學生看到了這中間的商機，于是陸續(xù)把圓通、韻達、中通、匯通、天天、ems、等多家快遞引進了校園。

1、資料搜集整理

通過搜集有關校園周邊快遞的信息和相關案例，了解其運作形式，從而策劃直接問詢、問卷調(diào)查等后續(xù)調(diào)查的內(nèi)容。

2、直接調(diào)查

直接與快遞公司服務人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢問、請教，以較快的速度獲得所需的市場信息。通過這種方法取得的信息往往比較可信。

3、間接調(diào)查

通過報紙、刊報及其他媒體收集有關快遞行業(yè)信息、發(fā)展動態(tài)、市場分析等材料，當然對這些材料要對比分析，去偽存真。

4、實地考察

把要咨詢了解的問題編制問卷、填寫，回收，分析。

數(shù)據(jù)收集

我們通過實地考察、問卷調(diào)查和網(wǎng)絡資源來獲得所需數(shù)據(jù)。我們對幾家快遞公司站點的工作人員進行了簡單的采訪，向紫金港內(nèi)的大學生發(fā)放了線上和紙質(zhì)的調(diào)查問卷，并利用網(wǎng)絡資源了解了許多當前國內(nèi)快遞市場的狀況。

本次調(diào)研過程中，我們通過線下和線上的方式發(fā)放問卷，共收回了109份有效問卷。具體數(shù)據(jù)如下：

一、調(diào)查對象基本情況

此次調(diào)查問卷針對的對象主要是紫金港的在校學生，旨在了解快遞市場中在校大學生這個消費者群體的一些情況。

1、 調(diào)查對象性別分布：

根據(jù)問卷結果，回收的109份問卷中，男生59人，女生50人。男女比例基本平衡，比例分布如下圖所示。

2、 調(diào)查對象的月消費情況：

經(jīng)濟調(diào)研報告篇三

（一）經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，發(fā)展速度逐年加快。―，縣域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從起，縣域經(jīng)濟一舉扭轉了長期發(fā)展滯后的被動局面，增長速度超過全市平均水平。20，三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到179、6億元，是的2、4倍，年均增長14、5％，人均gdp突破800美元；實現(xiàn)財政收入15、05億元，是20的2、6倍，年均增長20、8%，；農(nóng)民人均純收入2969元，比2001年增加1150元，年均增長10、4％。今年上半年，三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28、83億元、財政收入9、17億元，同比分別增長13、4%、26、4%，其中財政收入增長高于全市11、8個百分點，長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元，同比增長26、8％，高于全市9、2個百分點。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。年縣全?。ㄊ校┚C合指數(shù)，肥西居第7位，比2001年上升16位；肥東居第8位，比2001年上升10位；長豐居第11位，比2001年上升30位。

（二）經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，運行質(zhì)量明顯提高。2005年，縣域經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)結構已由2001年的44、4∶24、9∶30、7調(diào)整為25、8∶40、6∶33、6。5年時間，一產(chǎn)比重下降了將近20個百分點，二產(chǎn)上升了15、7個百分點，三產(chǎn)上升了2、9個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段，進入二、三、一階段?？h域產(chǎn)業(yè)結構趨向工業(yè)化、所有制結構趨向民營化、就業(yè)結構趨向非農(nóng)化、人口結構趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟結構的變化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導作用日益強化，縣域經(jīng)濟效益不斷改善，財政收入快速增長。在縣域工業(yè)中，逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整取得明顯成效，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55、7％，主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。

（三）工業(yè)經(jīng)濟快速增長，工業(yè)主導作用日益顯現(xiàn)。2005年，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45、1億元、工業(yè)稅收5、8億元，分別是2001年的6倍、5、1倍和5、3倍，年均分別增長43%、38、5%、39、4%。縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2001年的78戶發(fā)展到196戶，增加了1、5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37、3%和38、5％，5年分別提高了近20個百分點，成為拉動縣域經(jīng)濟快速增長的一個主要因素?？h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高，由2001年的5、7%提高到17、1%，上升了11、4個百分點?？h域工業(yè)園區(qū)建設加快，園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和16個經(jīng)市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2005年，縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60％以上，提供稅收占三縣財政收入50％以上。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；?、區(qū)域化取得長足進展，市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60％，2005年家禽出欄量突破1億只，比2001年增長65％；苗木、蔬果面積分別達到17萬畝、72、4萬畝，設施栽培達到10萬畝；成片造林59萬畝，相當于建國以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進展，龍頭企業(yè)規(guī)模壯大，帶動力顯著增強。2005年，三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家，年銷售收入76、9億元；擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級15家，銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家，其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內(nèi)大企業(yè)、大集團落戶三縣，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。

（五）招商引資勢頭強勁，發(fā)展后勁顯著增強。2001年以來，()三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大，2005年固定資產(chǎn)投資75、3億元，是2001年的4倍多，年均增長32、3%。5年累計實際利用省外資金50、3億元，其中2005年達到18、6億元，是的2、1倍，年均增長20、4%。今年以來，三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強勁。1－6月，縣域完成固定資產(chǎn)投資58、17億元，同比增長134、9％，高于全市22、6個百分點；共引進省外項目48個，實際到位資金19億元，超過去年全年，同比增長91、9%?？h域投資加大和基礎設施建設加強，進一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎。

二、我市縣域經(jīng)濟與經(jīng)濟強縣相比仍然存在較大差距

近年來，我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠，即使與外省經(jīng)濟強縣相比，仍然存在著較大差距。

差距之一，經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料，我市三縣綜合實力在全國2063個縣（市）排名中，肥西、肥東居中等以上位次，長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強縣相比，gdp僅為百強縣平均水平的21、5％，地方財政收入僅為全國百強縣平均水平的24、2％，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百強縣平均水平的44、1％和60、8％。與百強縣最后一名萊西市相比，gdp最高的肥東縣不及它的30％，地方財政收入最高的肥西縣僅有它44、4％，人均指標相差更多。

差距之二，工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)層次不高。長期以來，我市三縣是全國商品糧的重要生產(chǎn)基地，一產(chǎn)占有很高的比重，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征明顯。近年來三縣加快推進工業(yè)化，縣域產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生明顯變化，但與經(jīng)濟強縣相比，仍有較大差距。20，百強縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90、4％，而我市為64、3％，三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的肥西縣要比萊西市低21、9個百分點。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，才進入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎薄弱。年，我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家，總數(shù)比萊西市還要少17家，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計為115、5億元，只及萊西市59、6％。從各縣情況看，肥西、肥東和長豐縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是萊西市的14、9％、25％和18、5％，實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及萊西市的31、3％、20、9％和7、4％?？h域工業(yè)增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業(yè)拉動，縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。

差距之三，縣域投資不足，經(jīng)濟外向度低。我市縣域經(jīng)濟內(nèi)資不足、外資有限，投資能力較弱。2004年縣域人均基建投資額為794元，只相當于百強縣平均水平的15、4％。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元，只有萊西的39％、23％和21％?？h域貸款水平偏低，到2004年末，三縣貸款余額總量為55、7億元，占全市貸款余額的4、6%,人均貸款余額只及百強縣的10％，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的11、7％，只及萊西的36％。經(jīng)濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的1、6%，縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4％?？h域外資依存度為2、2％，遠遠低于萊西13、4％的水平。

差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產(chǎn)要素供給不足?？h級財政拮據(jù)，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專學生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺，不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升，也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。2004年，我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0、07件，遠遠低于百強縣每萬人均4、37件的水平。

差距之五，市場化程度不高，非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高，適應市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制尚未形成，縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，非公有制?jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，大多集中在第三產(chǎn)業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?月底，三縣個體工商戶54842戶，注冊資金僅為7、28億元，戶均僅1、3萬元；私營企業(yè)3854戶，注冊資金5、6億元，戶均僅14、6萬元。實現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%，遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。

三、進一步加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，要進一步確立科學發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟為主導、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代縣域經(jīng)濟躍升。

（一）完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，需要資金、項目、技術、人才，但更需要的是適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學發(fā)展觀指導下，解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的`首要動力。從思想理念方面來說，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，在提高認識中統(tǒng)一認識，在轉變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識，善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來，以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說，要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和民營經(jīng)濟的主體作用，構建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性機制，政府的指導和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎之上，并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。

（二）強化工業(yè)主導地位，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。縣域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程，就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，從二元經(jīng)濟結構向現(xiàn)代經(jīng)濟結構轉換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路，也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程，當前重點應抓好以下幾個方面：一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著眼于市場需求趨向，立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎，進一步強化產(chǎn)業(yè)特色，打破行政區(qū)域界限，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，促進資源、資金、人才、技術等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚，使其不斷壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢，在縣域內(nèi)形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點，集中力量開發(fā)建設好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，引導資金、人才、技術等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營規(guī)?；?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎，城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架，推進我市縣域城鎮(zhèn)化，重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設，加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來，引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，促進縣域城鎮(zhèn)建設發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經(jīng)營，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化，將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設，以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強自我發(fā)展能力。

（四）掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營經(jīng)濟。市場主體不多，企業(yè)數(shù)量偏少，民營經(jīng)濟不強，是當前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想，深化改革，擴大開放，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動，積極引導群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準入限制，加大扶持力度，推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織結合起來，鼓勵支持民營經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟組織。

（五）擴大引資規(guī)模，加大縣域發(fā)展投入?，F(xiàn)階段，縣域經(jīng)濟發(fā)展，主要靠投資拉動，靠項目帶動。長期以來，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇，積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎設施建設力度，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設和促進中部崛起的大背景，結合本地“十一五”發(fā)展實際，認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目，充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目，對重大項目要加強協(xié)調(diào)服務，促進盡快開工、建設、投產(chǎn)，形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和合肥市區(qū)，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上，做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢，增強縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質(zhì)能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，提高服務水平，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制，根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結果，對各個縣進行相應獎懲，同時每年開展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向，對發(fā)展業(yè)績突出，在縣域經(jīng)濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇四

進入21世紀，國際金融危機影響我國經(jīng)濟發(fā)展，不斷沖擊我們國內(nèi)國外市場，我國實施積極的財政政策，在這種情況下，我國物流基礎設施條件逐步完善。物流園區(qū)建設、區(qū)域性物流中心正在形成。物流信息化建設有了突破性進展，其中主要表現(xiàn)為：物流業(yè)規(guī)模快速增長，物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高；物流基礎設施條件逐步完善；物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉。

在經(jīng)濟衰退或者說調(diào)整時期，物流基地建設都保持較快增長，從比較積極的角度來看，這是實施積極財政政策的重要內(nèi)容，也是物流業(yè)對于積極推動我國經(jīng)濟盡快走向復蘇的重要貢獻。

1.2青島地區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，隨著買方市場的形成，企業(yè)對物流領域中存在的“第三利潤源”開始有了比較深刻的認識，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理，降低物流成本成為目前多數(shù)國內(nèi)企業(yè)最為強烈的愿望和要求。青島物流業(yè)也同國民經(jīng)濟其他部門一樣有了較大發(fā)展~逐步形成了以市場調(diào)節(jié)為主的運行機制，加強了對交通、通訊等物流基礎設施的投資，與物流相關的交通運輸、信息通訊、倉儲、包裝和配送等各行業(yè)都有較快的發(fā)展。

1.3物流業(yè)發(fā)展趨勢。

國公路物流市場發(fā)展幾十年，但未能實現(xiàn)集中化。國家發(fā)改委綜合運輸所副所長汪鳴認為這是政府管理的問題，政府應該放權，由市場去配置資源。

汪鳴指出，近幾年各路資本云集物流市場，為推動中國物流市場的集中化發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇，粗放式的發(fā)展已經(jīng)不再符合國家的發(fā)展方向。

的模式將發(fā)展較大變化，價格戰(zhàn)將被模式站取代;第三產(chǎn)業(yè)結構將發(fā)生極大轉變，三年時間內(nèi)即可出現(xiàn)千億級企業(yè);第四高效、低碳、誠信化、網(wǎng)絡化將成為國家政策支持的重點方向。

2.1倉儲行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況。

自從進入21世紀，我國物流行業(yè)發(fā)展迅速，對于倉儲專業(yè)的人才出現(xiàn)了非常大的需求。尤其是具有專業(yè)操作技術性的人才。通過對20xx年人才招聘網(wǎng)、51jb和智聯(lián)招聘等大型企專業(yè)網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并且從中篩選出208條與之相關的招聘記錄。

2.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況。

我校畢業(yè)生畢業(yè)后在青島就業(yè)人數(shù)占大多數(shù)，主要分布在四季青商貿(mào)倉儲中心、中遠物流黃島倉儲中心等。就業(yè)生對這些工作崗位還比較滿意。

2.3物流倉儲行業(yè)對畢業(yè)生知識、素質(zhì)、能力等的需求情況經(jīng)過調(diào)研，大多數(shù)企業(yè)要求畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力：

1.知識結構。

（1）掌握物流管理的基本理論、基本知識。

（2）了解物流管理發(fā)展的最新動態(tài)。

2.能力素質(zhì)結構。

（1）具備物流管理的應用程序操作能力;。

（2）具備物流信息組織、分析研究、傳播與開發(fā)利用的基本能力;。

（3）能進行物流系統(tǒng)分析、設計和規(guī)劃，具有物流管理的基本能力。

3.1運輸行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況。

隨著物流業(yè)快速發(fā)展，物流人才需求的層次性特征也日趨明顯，其他行業(yè)和跨國公司對物流人才的需求也日益增加。在物流人才方面，據(jù)畢博調(diào)查得出數(shù)據(jù)顯示，物流從業(yè)人員當中擁有大學學歷以上的僅占21％，高中及中專職校兩者則占了50％，高學歷高素質(zhì)專業(yè)性人才緊缺。

3.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況。

該行業(yè)的主要職位有運務副總經(jīng)理、倉儲主管、運輸主管、庫存監(jiān)控等職位，由于本校畢業(yè)人員工作年齡較小，因此大多數(shù)人的職位較低，具有極少數(shù)人因為特例，直接坐上了高層管理者的位置?？傮w來說該行業(yè)的就職情況比較滿意。

3.3物流運輸行業(yè)對畢業(yè)生知識、素質(zhì)、能力等的需求情況。

具體對人才的培養(yǎng)及要求如下：

1.知識要求。

(2)熟悉國家交通運輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī)；

2.能力要求。

(1)具有交通運輸組織指揮、交通運輸企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理的基本能力；

(2)具有獨立分析和處理運輸設備應用中的實際問題的能力；具有基本的汽車運用能力。

(3)具有工作和學習所需要的文獻檢索能力，具有一定的科學研究能力。

4.1貨代行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況。

青島的中小型貨代企業(yè)比較多，因此對職工的要求通常不是特別高，但還是缺乏技術型人才，貨代從事人員的工作盡可能的是從事設外活動，業(yè)務人員是企業(yè)對外的一個窗口，代表著企業(yè)形象，業(yè)務人員要加強自身的修養(yǎng)，克服自己的不良習慣，注意是自己的言談舉止符合國際禮儀。

4.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況。

在青島的幾十家貨物代運公司中，有不少我校畢業(yè)生在工作，通過這個工作，使他們積累了不少的社會經(jīng)驗，鍛煉了口語交談能力，增加了自己的修為，因此他們的態(tài)度很滿意。

4.3貨代行業(yè)對畢業(yè)生知識、素質(zhì)、能力等的需求情況。

總體來說，企業(yè)要求貨代人才應具備以下素質(zhì)結構：

1.思想政治素質(zhì)。

認真貫徹我國的對外方針政策，堅持經(jīng)濟利益與社會效益兼顧，出口創(chuàng)匯和利潤效益并重，堅持效益優(yōu)先、兼顧公平原則，在履約中，注意重合同、守信用，注意保持良好的形象。

2.專業(yè)素質(zhì)。

要通曉我國的外貿(mào)政策和理論、國際市場、外貿(mào)規(guī)則與慣例、進出口交易程序與合同條款、國際承包和勞務合作等。另外，由于國際貿(mào)易的交易雙方處在不同的國家和地區(qū)，各國的政治制度、法律體系不同，文化背景互有差異，價值觀念也有所不同，因此要求國際貿(mào)易從業(yè)人員還要熟悉國際貿(mào)易法則，通曉國際經(jīng)濟金融、政治法律、社會文化等情況。

5.1快遞行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況。

快遞行業(yè)的人才需求量是極大的，可以說是培養(yǎng)人才的數(shù)量遠遠不及需求數(shù)量，于是便出現(xiàn)一個情況：快遞員持證上崗率低，快遞人才素質(zhì)跟不上行業(yè)發(fā)展。面對這一情況，大多數(shù)企業(yè)選擇了“校企合作訂單式培養(yǎng)”這樣來滿足企業(yè)的需求。并且這一方法得到大多數(shù)人的認可，在目前急需快的人才的情況下，校企合作訂單式培養(yǎng)、在職培養(yǎng)是一條較好的路。還有企業(yè)人員建議，“培訓要多注重業(yè)務素質(zhì)、業(yè)務能力培訓，少一些理論教學。”

5.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況。

青島作為山東的一線城市，快遞行業(yè)定然發(fā)展迅速，人才的需求也必不可少，我校畢業(yè)生主要面向運輸倉儲服務企業(yè)，從事物流系統(tǒng)的籌劃、運作、管理等工作。還有一部分同學自主創(chuàng)業(yè)，也取得了較大的成績，他們對整個快遞行業(yè)發(fā)展表示有好的前景。

5.3快遞行業(yè)對畢業(yè)生知識、素質(zhì)、能力等的需求情況快遞行業(yè)要求畢業(yè)生：要把自己變成一個為人誠實守信，專心敬業(yè)、禮貌待人的人，還要熱愛快遞行業(yè)，有強烈的客戶服務意識和突發(fā)事件的處置能力，還要有親和力、應變和語言溝通能力都很強；要熟悉快遞行業(yè)管理工作和運營流程。

經(jīng)過此次調(diào)研，我大體上知道了整個物流行業(yè)的前景和發(fā)展狀況以及就業(yè)情況，也知道了社會上急缺什么樣的物流人才，對物流管理專業(yè)的認識也更加深刻了。這次調(diào)研使我印象深刻的現(xiàn)象是：現(xiàn)代培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求人才不相符合。這一矛盾有待解決，希望國家制定合理的政策給予支持物流行業(yè)，因為物流行業(yè)發(fā)展前景不可估量。還有就是希望各大院校積極培養(yǎng)企業(yè)需求型人才，增多實踐能力的培養(yǎng)，相對減少理論教學內(nèi)容，再一個要求人才培養(yǎng)機構與企業(yè)相互協(xié)調(diào)，以培養(yǎng)出一大批合格的'社會人才。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇五

本文目錄。

根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實踐活動的相關要求，安排本人聯(lián)系指導**鎮(zhèn)**村委會，為能實實在在的體驗民情、體會民生、體察民苦，落實為民務實清廉要求，切實幫助解決群眾關心的熱難點問題，在踐行黨的群眾路線中取得群眾路線教育實踐活動和群眾脫貧致富的雙重實效，xx年3月5日、3月7日、3月27日，自己多次深入到**村委會對黨的群眾路線教育實踐活動進行指導、開展民情訪談和民情民意收集活動，并對**村委會的村情、民情、民苦、民盼進行深入細致的調(diào)研，就如何提高貧困山區(qū)村委的經(jīng)濟社會發(fā)展能力作了深入思考，現(xiàn)作如下探討。

**村委會地處**鎮(zhèn)西北角，東與海良、大會村委會相接，南、西與**縣相鄰，北與麗江永勝縣相接，距**鎮(zhèn)政府25公里，距賓川縣城35公里。全村轄5個自然村，6個村民小組，農(nóng)戶325戶，總人口1189人，主要有漢、彝、土家、傈僳、藏、白等6個民族，其中少數(shù)民族480人，全村耕地面積1530畝，其中水田400畝、山地1230畝，是一個典型的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的山區(qū)貧特困村委會。

近幾年來，**村委會在上級黨委政府和各級各部門的關心支持下，大力實施扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村、一事一議財政獎補村建設，經(jīng)濟社會發(fā)展取得一定成績。一是群眾收入穩(wěn)定增長。xx年全村農(nóng)民人均純收入達5046元，群眾收入呈增長態(tài)勢。二是基礎設施逐步加強。實施了投資近246萬元的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，完成了7公里的進村彈石路面通達工程，實施了2個村小組的村間道路硬化，投資28萬元打了一眼受益人口600余人、受益面積700余畝、深150米的深進。三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整邁出步伐。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農(nóng)作物外，種植有少量的葡萄、柑桔等水果產(chǎn)業(yè)。今年，在縣人大常委會的協(xié)調(diào)幫助下，與賓川縣國巨農(nóng)副產(chǎn)品有限公司達成協(xié)議，發(fā)動村組干部試種香蔥30余畝并進行全額收購，邁出了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的步伐。四是農(nóng)民素質(zhì)有所提高。

(一)自然環(huán)境條件惡劣。森林覆蓋率低，干旱缺水嚴重，除有3個村民小組有龍?zhí)?、山箐水可供一部分農(nóng)田灌溉外，其余村民小組無水源，只能靠天吃飯，如團山村民小組中有14戶62人因無任何水源，多年來一直靠政府送水解決人畜飲水問題。土地貧瘠，全村約75.5%的耕地面積是山地，干旱貧瘠，土地產(chǎn)出率極低。

(二)基礎設施建設滯后。公路通達能力差，全村只有7公里的進村彈石路，還有9公里土路，同時只有2個村民小組實施了村間道路硬化，坡陡崎嶇，通行不暢;農(nóng)田溝渠不完善，不配套，滲漏於阻嚴重，農(nóng)田灌溉極不方便;公共服務設施匱乏，全村6個村民小組沒有一間老年活動室和文化活動室，村民文化生活極為單調(diào)和貧乏。

(三)群眾思想不夠解放，群眾脫貧依賴心理嚴重。村民素質(zhì)普遍偏低，小學及文盲人口占總人口的70%左右，依靠科技脫貧致富有一定難度。貧困人口“等、靠、要”心理嚴重，加之還有大約17.5%的農(nóng)戶處于極度貧困和溫飽線下，村民脫貧致富工作任務艱巨。

(四)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整難和缺乏主動應變能力。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，習慣于粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，新的科技成果和耕作方式難于推廣和應用，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整難，加之農(nóng)民種植意向盲目“跟風”，缺乏主動應變能力，對收益造成一定風險。

(一)夯實社會事業(yè)，提高貧困山區(qū)的人口素質(zhì)。要免費為山區(qū)農(nóng)民提供技術培訓，加大對山區(qū)義務教育投入，加大對外交流力度，夯實各項社會事業(yè)基礎，提高山區(qū)群眾人口素質(zhì)，增強其抵御貧困、脫貧致富的能力;要加大貧困山區(qū)勞務輸出、外出務工的指導和引導力度，帶動山區(qū)人民增收致富;鎮(zhèn)人民政府要以村委會為活動平臺，多開展一些送文化送科技送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，并要以點帶面，對條件較好的小組率先爭取啟動實施建設老年活動室和文化活動室，豐富村民的文化生活。

(二)加強教育引導，樹立自力更生的時代精神。要破除山區(qū)群眾“等、靠、要”思想，積極引導農(nóng)民牢固樹立自力更生，艱苦奮斗的雄心壯志，教育其自強不息、不等不靠。幫扶和掛鉤聯(lián)系部門要認真落實為民務實清廉要求，堅持在一線了解情況，與貧困山區(qū)一道認真研究上級政策，主動對接業(yè)務部門，扎實抓好政策落實，做到想事情、做決策，尊重實際，尊重規(guī)律，切實幫助貧困村組解決問題。

(三)加強基礎建設，夯實貧困地區(qū)脫貧致富基礎。要把加強基礎設施建設作為推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個著力點，爭取救濟救助與推進“造血”式扶貧相結合的方式，在充分發(fā)動群眾自籌的基礎上，財政每年應劃出一部分扶貧專項資金，集中解決貧困村的行路、飲水、上學、就醫(yī)、住房等“五難”民生問題，夯實貧困地區(qū)脫貧致富基礎。要保護好生態(tài)環(huán)境，堅決制止和杜絕亂砍濫伐行為，同時開展好四旁植樹活動，綠化美化家園。要大力倡導推廣使用沼氣等清潔能源，減少生產(chǎn)生活對植被的破壞，促進山區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

(四)調(diào)整優(yōu)化結構，拓寬產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整發(fā)展路子。一是要確立產(chǎn)業(yè)定位。在做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的同時，變單一的糧食型農(nóng)業(yè)向復合型農(nóng)業(yè)轉變，提高山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，切實提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。二是要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。走“一村一品”的發(fā)展路子，因地制宜大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、葡萄、香蔥等高效農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，建立特種產(chǎn)品基地，發(fā)展壯大貧困山區(qū)經(jīng)濟。三是要延長產(chǎn)業(yè)鏈。重點引進一定規(guī)模、高起點、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力推廣“企業(yè)基地農(nóng)戶”的組織形式，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉化率和附加值。四是要實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。把科技推廣應用貫穿于產(chǎn)業(yè)化扶貧的始終，用科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)業(yè)效益。五是要念好“山”經(jīng)。重點發(fā)展生豬、山羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)，不斷改良品種，加強疫病防控，努力提高出欄率和肉品質(zhì)量，不斷提高貧困山區(qū)群眾收入水平。

(五)轉變工作作風，在為民解困中踐行黨的群眾路線。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真踐行為民務實清廉要求，深入基層、深入實際、深入村組、深入農(nóng)戶，傾聽民聲，了解民苦，解決民盼，在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最怨”上改作風，做到缺資金幫協(xié)調(diào)、缺科技幫培訓、缺方向引路子，切實為民解決問題，真正實現(xiàn)群眾觀點在生產(chǎn)中升華，群眾路線在生產(chǎn)中實現(xiàn)，群眾利益在生產(chǎn)中保障，群眾工作在生產(chǎn)中提升。

返回目錄。

近幾年來，××經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟的強力牽引下，獲得了較快發(fā)展，從gdp指標看，“十五”期間年均增速達11.3%，其中第二產(chǎn)業(yè)增長17.7%?！痢羾窠?jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整開始進入轉換升級的初始階段。從產(chǎn)業(yè)結構的宏觀層面上看，經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)主導型特征比較明顯。xx年，地區(qū)gdp三次產(chǎn)業(yè)結構比例達26.3:42.0:31.7。與xx年比較，第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重上升了7.9百分點。而工業(yè)主導型特征的產(chǎn)生與園區(qū)經(jīng)濟的強勢發(fā)展是密不可分的，把工業(yè)園區(qū)辦成帶動全市經(jīng)濟發(fā)展的增長極，已成為全市上下的共識。從各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭態(tài)勢看，決戰(zhàn)工業(yè)園已成為各地壯大區(qū)域經(jīng)濟、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉換升級、加快就業(yè)結構非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化進程的戰(zhàn)略選擇，也是背水一戰(zhàn)的現(xiàn)實選擇。下面，我們從三個方面來談一談有關的問題。

1、入園企業(yè)數(shù)量及開工率。據(jù)統(tǒng)計快報，xx年3月底止，全市十個工業(yè)園區(qū)(除銅鼓外)有入園企業(yè)842個，其中開工企業(yè)517戶，在建工業(yè)企業(yè)297戶，非工業(yè)企業(yè)28戶，企業(yè)開工率為61.4%。開工企業(yè)個數(shù)比xx年底增加22個。

2、開發(fā)面積及基礎設施投入。到xx年3月底止，全市十個工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面積35.4平方公里，在一年時間內(nèi)新開發(fā)4.66平方公里。到xx年3月底止，工業(yè)園區(qū)累計完成基礎設施投入30.05億元，一年內(nèi)新增基礎設施投入7.38億元。

3、簽約資金與到位資金。今年1-3月，園區(qū)招商簽約資金39.38億元，比上年同期增加64.83%;實際到位資金15.48億元，比上年同期增加79.8%。資金到位情況比上年同期有明顯改善。

4、園區(qū)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。據(jù)年度統(tǒng)計資料，xx年，全市園區(qū)483家開工企業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值126.1億元，實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值129.9億元，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入126.75億元，實現(xiàn)利潤總額7.3億元，實現(xiàn)稅金總額5.96億元。園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)銷率為103.01%，百元銷售收入利潤率為5.75元，百元銷售收入實現(xiàn)的稅金為4.70元，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值6.06億元。

5、今年一季度園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。從好的方面看，一是生產(chǎn)快速發(fā)展，一季度園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值40.96億元，比上年增長78%，比全市規(guī)模以上工業(yè)快44.5個百分點。二是產(chǎn)銷銜接水平提高，產(chǎn)品產(chǎn)銷率為91.85%，比上年同期提高4.5個百分點。三是出口交貨值增幅較大。一季度是上年同期的1.32倍;從不足之處看，一是園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)銷率水平較低，一般情況下，產(chǎn)品產(chǎn)銷率在98%左右屬正常狀態(tài)，而園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)銷率只有91.85%，屬不正常狀況。二是園區(qū)企業(yè)的盈利水平下降，百元主營業(yè)務收入實現(xiàn)的利潤稅金為10.67元，比上年同期下降2.39元。三是園區(qū)企業(yè)的外向度較低，一季度園區(qū)企業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比例為4.2%，少數(shù)園區(qū)出口交貨值為零。四是資金到位率不高。1-3月實際到位資金占簽約資金的39.31%，其中省外資金實際占到位資金的75.52%。

6、園區(qū)企業(yè)涉及的行業(yè)門類。根據(jù)國家《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標準，園區(qū)企業(yè)涉及到40個行業(yè)大類中的31個(全省涉及37個行業(yè)大類)。其中年產(chǎn)品銷售收入上10億元的行業(yè)有醫(yī)藥制造、非金屬礦物制品、有色金屬冶煉及壓延加工、電氣機械及器材制造等四大行業(yè)，涉及大小企業(yè)109家，占同口徑企業(yè)數(shù)量的22.56%，上述四大行業(yè)產(chǎn)品銷售收入合計為55.85億元，占園區(qū)企業(yè)的44.06%。xx年底，產(chǎn)品銷售收入在5億元以上10億元以下的行業(yè)大類有5個，它們是紡織業(yè)、竹木加工業(yè)、化學工業(yè)、塑料制品及通用設備制造業(yè)。年產(chǎn)品銷售收入5億元以上的9個行業(yè)，xx年累計實現(xiàn)銷售收入90.4億元，比上年同期增76.80%，大大高出規(guī)模工業(yè)增速，支柱行業(yè)的強勁增長勢頭，促進了整個區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)作為一種成功的工業(yè)化載體，特別是作為能有效推動產(chǎn)業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應的工業(yè)發(fā)展模式，正在被世界越來越多的國家和地區(qū)移植和仿效?！痢凉I(yè)園區(qū)雖然起步較晚，但發(fā)展較快，勢頭也比較好。當前，園區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)上升到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭地位，其健康、持續(xù)、快速發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟影響極大。關注園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題已成為社會熱點之一，也是經(jīng)濟發(fā)展和政府決策的必然要求?？偟膩碚f，從統(tǒng)計的數(shù)量分析和宏觀角度觀察，當前我市園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中主要存在以下幾個問題。

1、土地的集約效應不明顯。從相關經(jīng)濟指標對園區(qū)每平方公里的分布情況看，××與全省的平均水平作比較，每平方公里分攤的年產(chǎn)品銷售收入××比全省要少15321萬元，僅相當于全省平均水平的70.4%;分攤的年出口交貨值比全省少3528萬元，僅相當于全省的33.1%;每平方公里分攤的年稅金為1716萬元，僅相當于全省的53.0%;每平方公里吸納的從業(yè)人員2779人，比全省少955人。工業(yè)園區(qū)作為聚集若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域，它對土地利用率等方面是有限制要求的。目前的土地集約效應情況表明我市工業(yè)園區(qū)入駐的企業(yè)數(shù)量不是很多，生產(chǎn)規(guī)模大、投資項目大的客商較少。

2、產(chǎn)業(yè)集群的特征不明顯。產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、金融機構、相關產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關機構等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍。在××地域范圍內(nèi)，有大小十個工業(yè)園區(qū)。但由于行政區(qū)劃管理體制的限制和影響，十個園區(qū)雖然也有一些地方特色，但唯獨未形成多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機構相互聯(lián)結的共生體，對外未構成作為“××園區(qū)”這一品牌特色的競爭優(yōu)勢，十個園區(qū)的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及31個行業(yè)大類，表面上看行業(yè)眾多，但產(chǎn)業(yè)零散、企業(yè)關聯(lián)度不大，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多只是地理空間的聚集，是企業(yè)數(shù)量上的簡單“堆砌”，尚未建立真正的企業(yè)群體。如袁州醫(yī)藥工業(yè)園，顧名思義應是產(chǎn)業(yè)集聚度較高、產(chǎn)業(yè)特色較鮮明的園區(qū)，但實際上園區(qū)內(nèi)的企業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)范圍有醫(yī)藥、食品、化工、服裝等十幾個行業(yè)大類，只有5家醫(yī)藥企業(yè)，大部分企業(yè)關聯(lián)度不大。

3、園區(qū)企業(yè)植根性不強。植根性它表明企業(yè)的經(jīng)濟行為深深嵌入于社會關系中。它不僅僅是地理上的靠近，更重要的是企業(yè)的發(fā)展具有很強的本地聯(lián)系，包括政治、社會、文化和經(jīng)濟各方面。植根性是產(chǎn)業(yè)地方化的重要標志，也是形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的力量源泉。目前，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多數(shù)是通過招商引資進來的，與當?shù)卦衅髽I(yè)、原有產(chǎn)業(yè)，與當?shù)刭Y源、市場還缺乏緊密的有機聯(lián)系和牢固的共生關系，有些企業(yè)目的在于享受土地出讓等優(yōu)惠政策，有些企業(yè)目的在于吸納當?shù)卮罅苛畠r的資源。因此，這類企業(yè)植根性不強，沒有與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形成深度嵌合，在做大做強地方支柱產(chǎn)業(yè)方面的動力不足，表現(xiàn)在企業(yè)的后續(xù)投入和擴大再生產(chǎn)方面的積極性不高。在××，諸如象上高旺旺集團利用當?shù)卮罅哭r(nóng)副產(chǎn)品資源進行深度加工，實現(xiàn)外商增利、農(nóng)戶增收、政府財政增長三贏的企業(yè)，數(shù)量是不多的。因此，從植根性這一特定角度看，這也是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。

4、園區(qū)經(jīng)濟結構的外向度較低。對于開發(fā)區(qū)的定性，鄧小平同志早就有過肯定的結論?？偨Y各類開發(fā)區(qū)的特點，可用四句話來概托：企業(yè)結構以外商投資為主，產(chǎn)業(yè)結構以現(xiàn)代工業(yè)為主，產(chǎn)品結構以出口為主，致力發(fā)展高新技術。雖然這是對國家級開發(fā)區(qū)的定性，但作為地方性的工業(yè)園區(qū)，定位高一點也是可以的?！痢帘旧砭褪且粋€外向型經(jīng)濟發(fā)展較慢的地區(qū)，經(jīng)濟結構的調(diào)整迫切需要加強外向型經(jīng)濟的發(fā)展。而發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟一個重要的目標是要提高外向型經(jīng)濟的份額。但這一目標現(xiàn)在來看還是有較大差距的。xx年，園區(qū)企業(yè)的出口交貨值僅占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的4.81%，比全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值所占比重低近1個百分點。

針對當前園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中所存在的問題，我們認為，問題也是潛力，也是發(fā)展的希望所在。

1、多管齊下，優(yōu)化配置好園區(qū)土地資源。當前，我市工業(yè)園區(qū)規(guī)模偏小，檔次有待提高。xx年，每平方公里產(chǎn)品銷售收入不足4億元，不僅與國內(nèi)高水平的高科技園區(qū)每平方公里數(shù)十億元產(chǎn)出無法相比，與全省平均水平也是有明顯差距的。因此，在國家嚴把信貸和土地兩道閘門的情況下，要催化和放大土地集約效應，必須要做大做強園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。園區(qū)企業(yè)是構成園區(qū)經(jīng)濟的基本細胞，只有細胞充滿活力，整個園區(qū)的發(fā)展才有生氣、才有后勁。從一季度所反映的情況來看，園區(qū)企業(yè)首先要提高產(chǎn)品的市場適應度，提高產(chǎn)品的銷售率。在提升企業(yè)經(jīng)營水平的同時，增強企業(yè)的自我良性發(fā)展意識。二是園區(qū)管理者方面及政府有關部門在新入園企業(yè)的建設過程中，要增強優(yōu)質(zhì)服務意識，急投資者之所急，想投資者之所想，在可能的條件下，盡力縮短建設周期，使投資者盡早實現(xiàn)投產(chǎn)目標，提升企業(yè)開工率。三是在解決資金瓶頸方面，金融部門要盡可能的為企業(yè)解決燃眉之急。園區(qū)企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè)，金融信貸壁壘過高，始終是企業(yè)家的一塊心病，這個問題要引起充分的重視。四是對少數(shù)"圈地"不作為企業(yè)，要采取政策法律措施，收回土地資源，重新進行市場優(yōu)化配置。五是在入園項目的審批上嚴把土地政策關。

2、順勢發(fā)展，承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移。早在xx年，全省就明確提出了“對接長珠閩、融入全球化”的戰(zhàn)略，要求在更高層次上承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移。經(jīng)過幾年來的努力，雖然我們也取得了一些效果，但園區(qū)的發(fā)展地方特色比不過贛東北和贛南地區(qū)，如余江(溫州)眼鏡工業(yè)園，就是全部從浙江溫州引進的企業(yè)。在××象類似這樣專業(yè)專門的園區(qū)是沒有的。隨著國家宏觀調(diào)控政策的實施，沿海地區(qū)的土地及能源供給日益緊張，產(chǎn)業(yè)轉移的力度將明顯加大，我們要緊緊抓住這一機遇，增強順勢發(fā)展有效承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的發(fā)展創(chuàng)新意識，把承接產(chǎn)業(yè)轉移作為招商引資的重要一環(huán)來抓。

3、建立特色專業(yè)園，提升集約發(fā)展水平。目前，××工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)主要分布在醫(yī)藥、機械器材、紡織、竹木加工、水泥、化工、銅材鋼材壓延加工、塑料制品等行業(yè)，但產(chǎn)業(yè)分布較散，每個園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而全，有的甚至相互排斥的產(chǎn)業(yè)落在同一園內(nèi)，要統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點，注重與本地的特色經(jīng)濟相結合，著眼于發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，著眼于建設特色專業(yè)園區(qū)，著眼于引進植根性強、規(guī)模大的項目，以提高園區(qū)經(jīng)濟整體素質(zhì)和區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。同時，要加快交通、電信、電力等基礎設施和物流、研發(fā)、人才、法律、金融等公共服務平臺建設，不斷改善園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展的吸引力和服務能力。

4、弱化土地、稅收政策優(yōu)惠意識，增強服務意識，使外商投資長期扎根本土，生存發(fā)展。不可否認，土地出讓價格優(yōu)惠、稅收政策傾斜以及本地勞力價格的低廉，是吸引外商投資的策略手段。這一手段也使不少外商償?shù)搅颂痤^，但另一方面也使地方財政遭受了損失。有分析數(shù)據(jù)表明，我市工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)每百元產(chǎn)值實現(xiàn)的稅金明顯要比規(guī)模以上企業(yè)低。這表明，同一地區(qū)企業(yè)稅負是不一樣的。這種狀況是不能長期下去的。經(jīng)過幾年來的發(fā)展證明，環(huán)境也是生產(chǎn)力，環(huán)境也能創(chuàng)造經(jīng)濟成果。因此，提升服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是招商引資的需要，也是外商把根留住的重要因素。要增加植根性企業(yè)的數(shù)量，我們既要加大本地資源優(yōu)勢的宣傳和挖掘，注重市場的有效配置，又要加強本地企業(yè)與外商企業(yè)在產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)上的紐帶聯(lián)系，形成一種牢固的共生關系。在招商選資過程中，全方位與外商進行協(xié)商和溝通。

返回目錄。

[關健詞]：黔東南苗族侗族地區(qū)經(jīng)濟文化現(xiàn)狀消防工作對策。

一、黔東南苗族侗族聚居地區(qū)社會經(jīng)濟文化現(xiàn)狀對消防工作影響。

（一）苗族侗族用火習俗對消防工作的影響。

（二）苗族侗族聚居地區(qū)建筑特點與建筑防火。

（三）苗族侗族聚居地區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平對消防工作影響。

（四）苗族侗族人口素質(zhì)對消防工作的影響。

二、苗族侗族聚居地區(qū)消防工作開展的思考。

（一）以尊重苗族侗族文化特點為基礎開展消防工作。

（二）以教育帶動苗族侗族聚居地區(qū)消防工作的可持續(xù)發(fā)展。

三解決當前苗族侗族聚居地區(qū)消防工作問題的幾個突破重點。

（一）全面推進農(nóng)村消防試點建設工作。

（二）加強苗族侗族聚居地區(qū)消防水源和消防供水設施建設。

（三）充分發(fā)揮苗族侗族聚居地區(qū)義務消防隊等基層村民組織的消防工作職能。

（四）切實運用消防法制推進黔東南地區(qū)的消防工作。

（五）做好苗族侗族消防干部的培養(yǎng)工作。

（六）完善苗族侗族聚居地區(qū)火災社會保障機制。

（七）想方設法解決資金缺位的問題。

前面已述，在黔東南州農(nóng)村消防工作的成功做法之一是依靠消防水池、消防機動泵和群眾義務消防隊，即“三大法寶”。目前，消防機動泵的配置和群眾義務消防隊和組建已基本完成，但是消防水池的修建卻進展緩慢。原因是資金缺位問題是制約黔東南地區(qū)消防工作的瓶頸。消防試點建設村寨的資金將能得到一定國家財政?？畹闹С郑珜τ诖蠖嗾f暫時為列入消防試點建設的村寨來說，資金問題確實顯得十分棘手。下面以農(nóng)村消防水池的修建來談談這問題的解決。當前，對于黔東南地區(qū)經(jīng)濟相對比較落后的農(nóng)村來說，修建消防水池基本無專項資金來源，老百姓又無力自籌資金。為此，筆者認為可以將修建消防水池與農(nóng)村引飲水工程、農(nóng)田水利工程等項目捆綁式進行。xx年，對黔東南州的農(nóng)村將能利用國家財政資金全面推進災后恢復重建、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人畜飲水工程、村村通公路工程等項目，這對修建消防水池、防火隔離帶等是一個難得的機遇，消防、水利、民政、農(nóng)業(yè)等部門應該通力合作，抓住機會，切實將所涉及村寨的消防安全屏障筑牢。

返回目錄。

在學習貫徹黨的xx大精神中,對我縣轉變經(jīng)濟發(fā)展方式做出以下調(diào)查.一、縣域經(jīng)濟發(fā)展方式在新中國改革開放以后,在縣委、縣政府的正確領導下,廣大人民干部群眾高舉中...

加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。是關系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務，在學習貫徹黨的xx大精神中，對我縣轉變經(jīng)濟發(fā)展方式做出以下調(diào)查。

(一)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

(二)工業(yè)興縣，二產(chǎn)快速發(fā)展。

至今年10月底，全縣完成第二產(chǎn)業(yè)增加值為84.84億元,其中工業(yè)增加值為80.7億元,增加6.3%。

(三)利用本地資源，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

海鹽縣又有南北湖、秦山核電、白塔山、綺園等旅游資源。南北湖風景區(qū)通過核心區(qū)整治、景點建設，風景更加優(yōu)美，游客量迅速增加，今年1至10月，已接待國內(nèi)外游客137.95人次，旅游收入達9.98億元。

商貿(mào)業(yè)隨著海鹽縣經(jīng)濟的發(fā)展也日益繁榮。目前海鹽縣已登記注冊的各類商品交易市場25家，其中可稱為專業(yè)市場的有農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、木材市場、泰發(fā)車城、中國國際緊固件五金城、海安汽貿(mào)汽配城和二手車交易市場5家。

隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實施，海鹽縣三產(chǎn)也發(fā)展迅速。第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比例也不斷加大。今年1至10月底，第三產(chǎn)業(yè)增加值已達到33.18億元,比去年同期增長15.8%。

宏觀我縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀可謂不錯，但微觀一、三、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。最主要的問題是目前海鹽縣辦縣經(jīng)濟發(fā)展方式還是依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動，還沒有向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在著不少問題：

1、第一產(chǎn)業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設滯緩，影響了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。由于農(nóng)村土地流轉機制還不完善，影響了要素的集聚。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中還占有相當高的比例。優(yōu)高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化的程度還不高。

2、第二產(chǎn)業(yè)。規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的企業(yè)比例較高，產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成。再加上節(jié)能排污指標趨緊，企業(yè)發(fā)展的形勢日趨嚴竣。海鹽縣的外貿(mào)產(chǎn)品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品，面臨著出口政策調(diào)整的影響、人民幣升值的沖擊及國際貿(mào)易摩擦的風險，產(chǎn)業(yè)升級迫在眉捷。

處于發(fā)展的初級階段，多數(shù)還處于低級市場形態(tài)，真正意義上的專業(yè)市場還未形成。

面對海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，如何轉變經(jīng)濟發(fā)展的方式，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟新的增長。在中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會上的報告中為我們指明了方向。說：轉變經(jīng)濟發(fā)展方式“要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉變，由主要領先第二產(chǎn)業(yè)推動向領先第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要領先增加物質(zhì)資源消耗向主要領先科技進步，勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉變?！眻蟾妫Y合海鹽縣的實際，對轉變海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式提出以下設想：

新農(nóng)村建設是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的xx大精神，推進社會主新農(nóng)村建設為契機，致力農(nóng)村經(jīng)濟轉達型。一是要全力推進中心鎮(zhèn)建設。根據(jù)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進要素集聚、合理錯位發(fā)展”的原則，建設新型城鎮(zhèn)，打造特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進的商貿(mào)服務體系，促進經(jīng)濟增長方式的加快轉變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產(chǎn)業(yè)。三是要大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶等各類適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體。四是要實施農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)“領頭雁”工程，培育一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍。五是要規(guī)劃建設面向長三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，進一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售的渠道。

工業(yè)是強縣之本。必須堅持走工業(yè)強縣的道路，根據(jù)海鹽縣工業(yè)發(fā)展的實際，要轉變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式：一是要優(yōu)化結構，加快發(fā)展臨港工業(yè)。按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的空間布局、發(fā)展重點，選擇投資規(guī)模大、技術含量高、符合臨港元產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有好、大、優(yōu)落戶臨港地區(qū)。通過好、大、優(yōu)項目建設的帶動，推進工業(yè)結構升級，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群，形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)集群，提高縣域經(jīng)濟核心競爭力。二是要實施“名牌工程”，走品牌經(jīng)濟之路。針對我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制訂品牌建設規(guī)劃，打造海鹽產(chǎn)品、行業(yè)品牌，做強我縣現(xiàn)有企業(yè)。三是要推進民營經(jīng)濟發(fā)展。中小企業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著獨特功能和作用，是解決就業(yè)、開發(fā)資源的有效載體。要進一步拓展全民創(chuàng)業(yè)領域，暢通創(chuàng)業(yè)通道，支持各類民營創(chuàng)業(yè)主體進入壟斷性行業(yè)和領域，進入公用事業(yè)和基礎設施領域，進入社會事業(yè)領域，進入金融服務業(yè)。

我縣三產(chǎn)的潛力還相當大，挖掘潛力，做大三產(chǎn)，是轉變我縣經(jīng)濟發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設“浙北重要的區(qū)域性物流轉換中心”的發(fā)展思路，加大物流基礎設施規(guī)劃建設，構筑外海碼頭、物流基地的建設平臺。引進外海碼頭、物流企業(yè)等重大項目。二是整合旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進、開放、綠色、休閑”的發(fā)展目標，整合南北湖風景區(qū)、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源，形成海鹽旅游的大格局，并以旅游業(yè)帶動賓館、飯店、商貿(mào)等消費需求。三是壯大城市經(jīng)濟。按照“整治、提升老城，規(guī)劃、建設新城”的城市發(fā)展目標，加快老城區(qū)整治步伐，同時積極引進社會資本，有序推進濱海新區(qū)建設，構筑一個集商務、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專業(yè)市場建設。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車，我縣成為浙北乃至長三角區(qū)域性的交通節(jié)點的機會，采取整合提升、培育扶持、引進建設等各種措施，加快發(fā)展專業(yè)市場。以大市場、促進我縣三產(chǎn)整體發(fā)展水平的提升。

第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的，在發(fā)展中，要努力尋找互相之間的聯(lián)系點和結合點，積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變的新路子，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的新轉變。

實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變是xx大的號召，也是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新增長的必然選擇。如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，在這里提出以下建議：

創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的xx大號召提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。省委號召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”。建議在貫徹黨的xx大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”發(fā)展戰(zhàn)略中，一定要樹立起創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新工作機制，推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，獲取縣域經(jīng)濟發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進“一審一核”和職能歸并，簡化審批程序，強化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制，按照財力和事權相匹配的原則，下放權限，擴權強鎮(zhèn)，增強鎮(zhèn)(區(qū))基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄，以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機制，促使經(jīng)濟增長方式的加快轉變。三是開展土地股份合作試點。研究制定土地股權的界定、設置、分配、管理等方面的操作細則，探索農(nóng)村集體土地流轉機制。四是建立倒逼機制。提高污水處理收費標準，加大差別電價的實施力度。制訂淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)的相關標準。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護、投入產(chǎn)出、工藝技術等方面，提出界定有關淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)的標準。同時制定鼓勵劣勢企業(yè)退出的相關政策，加快淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機制。進一步加強銀企合作，做好銀企抵押融資、項目包裝融資。引進縣外商業(yè)銀行，搭建融資新平臺，探索政府直接融資新途徑。同時，搭建外資、內(nèi)資、民資融資的新平臺，盡可能讓項目建設的資金從多渠道涌入，突破經(jīng)濟發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。

縣域經(jīng)濟的發(fā)展要靠項目作支撐。要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，也需要大項目作引領。因此，可以說招商引資是加快海鹽縣轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點。眼下，杭州灣跨海大橋即將通車，海鹽縣打造“一城三地”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確，“以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動”的經(jīng)濟發(fā)展新格局已經(jīng)形成。建議抓住機遇引進與港區(qū)開發(fā)關聯(lián)度高的大項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。一是建好平臺，增強吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設，抓緊實施海河聯(lián)運規(guī)劃內(nèi)的內(nèi)河航道改造工程，加大縣開發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內(nèi)的道路、電、水、通訊等基礎設施建設，構筑招商引資的平臺，以吸引更多的國內(nèi)外客商來海鹽投資創(chuàng)業(yè)。二是實施接軌戰(zhàn)略，拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優(yōu)勢，深入實施接軌上海、長三角的戰(zhàn)略。利用杭州灣跨海大橋通車的機遇，主動承接杭州、寧波、慈溪等地的產(chǎn)業(yè)轉移。三是開展多種形式的招商活動。圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)”的總體思路，堅持引內(nèi)和引外并舉，完善產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會招商、“以民引外”，“以外引外”。積極探索網(wǎng)絡招商、中介招商與代理招商，構建立體招商體系，擴大覆蓋面，提高成功率。

科學技術是第一生產(chǎn)力，要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須要廣泛開展技術協(xié)作，用先進的科學技術改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，建議：一是要與大專院校、科研機構協(xié)作，運用新的科學研究成果，改造我縣傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，提高市場競爭力。二是引進人才。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，關鍵在人。要從轉變我縣經(jīng)濟發(fā)展方式的實際出發(fā)，不拘一格引進人才，特別是各類科技人才，培育人才高地。三是培訓有一技之長的勞動力。隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實施，有一技之長的勞動力的市場需求量將會越來越大。因此，要采取多種形式，培訓勞動力，提高勞動力的技能，以滿足經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求，同時推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，黨中央已為我們指明了方向，海鹽縣委、縣政府也已作出了部署，我們相信只要按照黨中央及縣委、縣政府的部署，理清發(fā)展思路，扎扎實實地工作，海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變一定會不斷加快，海鹽經(jīng)濟一定會出現(xiàn)新的騰飛!

經(jīng)濟調(diào)研報告篇六

一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟來源單一，收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務工出現(xiàn)問題，就會直接影響當年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響，xx鄉(xiāng)生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤，仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大，且生產(chǎn)成本并沒有下降，因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大，部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務工，留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量，只保留部分母豬。外出務工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據(jù)49.1%的外出務工家庭反映，外出務工子女20xx年上半年匯款回家的很少，沒有活干，工廠時常停工，主要還是受國際金融的沖擊。

二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素，占調(diào)查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的2.7%。

三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對農(nóng)業(yè)水利等基礎設施建設投入，占調(diào)查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年，xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米，目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機械作業(yè)，仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路，但路況差，目前連五級鄉(xiāng)村公路標準都還沒有達到，客運車輛不能通行，只能通行普通農(nóng)用車輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時才能走完，20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路，農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。

五、農(nóng)民缺乏先進的勞動技能。調(diào)查中有28人建議政府加強對農(nóng)民先進生產(chǎn)技術培訓力度，占調(diào)查人數(shù)的34%。目前，xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人，占總人口的7.3%，但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術為主，如生豬養(yǎng)殖戶中，真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶，而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，不善于學習和接受別人先進的養(yǎng)殖模式，一但生豬價格出現(xiàn)較大波動，生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴重缺乏，沒有發(fā)揮應有的技術指導作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術推廣站、農(nóng)機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止20xx年上半年，三個站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術員指導下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn)，先進農(nóng)業(yè)技術、畜牧業(yè)技術得不到推廣利用，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術服務落后嚴重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上投入不足，養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。xx是以保護青山綠水，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標，以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀八九十年代，xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上，林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐，從那時起在保護青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標減少數(shù)量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入，本世紀以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶，組織部分養(yǎng)殖戶學習培訓先進養(yǎng)殖技術，積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用，但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政，沒有財政收入，在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由于得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶，xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元，主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種，而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入，20xx年也沒有這方面的資金，且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個，但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入，協(xié)會會員沒有開展活動，整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用，形同虛設。

xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路

一、轉變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展觀引導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展需求來引導農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，要加強對農(nóng)村市場經(jīng)濟知識的學習，要抽出時間下村進行調(diào)查研究，到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場信息需求，經(jīng)過分析研究后用來指導農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結構調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡，加強對農(nóng)民教育，使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀轉變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟觀，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎。

二、加強農(nóng)村基礎設施建設，促進交通、通訊、信息大通暢，農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎設施的落后，是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立，做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設規(guī)劃，平時做好群眾的思想宣傳，鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持，充分發(fā)揮了當前“一事一議”項目的作用，做到施實一個，高質(zhì)量完成一個，管理好一個，使其長期發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度，形成管護長效機制。要把農(nóng)村基礎設施建設與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來，為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎。

三、加大農(nóng)業(yè)先進技術培訓力度，創(chuàng)建典型示范，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術水平，是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農(nóng)業(yè)先進技術人才，為農(nóng)民提供技術報務；二要花錢聘請農(nóng)業(yè)技術專家到鄉(xiāng)村，分期分批的對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)先進技術培訓；三要培養(yǎng)領頭雁，在技術、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大，通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結合實際，發(fā)展市場需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點，在夏季大量種植冷涼蔬菜。

四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織，帶動農(nóng)村全面富裕，鼓勵土地流轉，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎。在鼓勵現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務的同時，政府要教育好農(nóng)民，要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目；要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務，為暫時存在困難且又是好項目的農(nóng)戶解決燃眉之急，渡過難關2017年度農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告2017年度農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告。要調(diào)動農(nóng)民自身的潛力，指導其建立農(nóng)民專業(yè)合作社，如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等，或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時在鼓勵外出務工農(nóng)民合理進行土地留轉，一是解決土地荒蕪問題，二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營提供土地，真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。

五、提高農(nóng)業(yè)服務水平做好農(nóng)業(yè)服務，確保農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農(nóng)業(yè)服務水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國家x策落實服務工作，要將上級黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民，要調(diào)動全體基層力量，將上級黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位，實施到位，使農(nóng)民得到實惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場，使其最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通、交易，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農(nóng)村建設農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設施、有條件時還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術隊伍，做好對農(nóng)民技術培訓和服務。四要建立農(nóng)村信息技術服務網(wǎng)絡。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務平臺，利用廣播電視傳媒，利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品，將農(nóng)村的自然資源變成商品，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護xx的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇，把xx未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍，通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色，但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取，除了繼續(xù)打擊不法行為外，政府應鼓勵部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植，用來滿足市場需要，減少對野生資源的破壞，實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇七

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問題和中心任務，也是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇，我縣農(nóng)民收入狀況如何，影響農(nóng)民增收的癥結何在？2017年11月份，本人對所在地的村民收入進行了一次實地調(diào)查，調(diào)查采取座談的形式，對村民收入狀況進行了調(diào)查了解，并形成以下報告。

一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀

本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶 戶，其中:純農(nóng)業(yè)戶 戶；半農(nóng)半商的 戶。其中，2017年度家庭年收入1萬元以下的 戶；1萬元（含1萬元）以上2萬元以下 戶；2萬元（含）以上3萬元以下 戶；調(diào)查顯示：當前，我村大部分村民家庭收入還很低，加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。

二、農(nóng)戶收入狀況分析

在此次調(diào)查的20戶中，總人口103人，其中，除老人和學生以后有勞動力50人，在所調(diào)查的勞動力中，外出務工15人。在農(nóng)戶的收入構成中，主要來源于以下幾個方面：一是原始的生產(chǎn)模式，以種玉米等原始農(nóng)作物為主，二是近年來主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟作物，如芭焦玉、烤煙等，三是外出務工。從收入構成可以看出，農(nóng)民來源于外出務工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少，來源于經(jīng)濟作物的收入較多，其次近年來由于國家對農(nóng)村的政策較好，如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。

通過以上分析，目前，我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來源還是靠經(jīng)濟作物收入，從調(diào)查出的在家勞動人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來說也是如此；分析當前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收入低，增收困難的原因，我認為主要有以下幾方面：

（1）農(nóng)民絕對收入水平較低。雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶中，年收入1萬元以上的占大多數(shù)，但近年來農(nóng)村家庭開支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒有結余，稍有變故就得負債。

（３）城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來，盡管國家相繼出臺一些有利政策，農(nóng)民增收速度可以超過5％，但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。

（4） 同時還有儲多方面：一是交通不便；二是信息服務滯后；三是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上，技術與生產(chǎn)嚴重脫切，導致農(nóng)民增收難；調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。

三、當前增加農(nóng)民收入的對策和建議

尤其是農(nóng)民收入增長緩慢，限制了我國刺激消費需求拉動經(jīng)濟增長的活力與動力。因此，增加農(nóng)民收入，對擴大消費需求進而推動經(jīng)濟增長至關重要。當前增加農(nóng)民收入的主要對策有：

１、加快交通干線的建設工程，徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀；

2、提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關部門千方百計搞好農(nóng)民技能培訓，讓農(nóng)民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。

3 、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化品種和結構；二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費需求。

4、加快轉移農(nóng)村富余勞動力，拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大區(qū)域經(jīng)濟，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務工的引導和管理，把農(nóng)民進城務工當成一項產(chǎn)業(yè)來抓，促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。

學員：

xx-xx年xx月xx日

經(jīng)濟亮點：糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點。

《農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

存在問題：2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年，存在著財政對農(nóng)業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。

對策建議：完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉變生產(chǎn)指導和市場調(diào)控方式，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

編者按 2017年，我國國民經(jīng)濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢，但面臨著通貨膨脹預期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然較為復雜，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在復雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中，經(jīng)受住了氣候極端異常、災害多發(fā)重發(fā)的不利影響，在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點。

主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，供求基本平衡，大豆、棉花、糖料等部分品種產(chǎn)需缺口增大；農(nóng)產(chǎn)品價格整體上漲趨勢明顯，部分品種市場價格波動劇烈；氣候異常變化、通脹預期增強、成本上升拉動以及國際價格傳導、游資炒作等因素相互疊加，農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控難度進一步加大。

最近，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心根據(jù)對12個省118個縣，以及這些省的9950個農(nóng)村固定觀察點調(diào)查戶的問卷調(diào)查，2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年，存在著財政對農(nóng)業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。

當前和今后一個時期，我國經(jīng)濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應宏觀經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟形勢的新變化新特點新要求，應進一步完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉變生產(chǎn)指導和市場調(diào)控方式，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

一、農(nóng)村經(jīng)濟形勢與宏觀經(jīng)濟環(huán)境2017年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟是在國民經(jīng)濟面臨著諸多不確定性的環(huán)境下運行的。經(jīng)濟發(fā)展既要繼續(xù)應對國際金融危機，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，又要克服經(jīng)濟回升內(nèi)在動力不足，自主創(chuàng)新能力不強，財政金融領域潛在風險增加的不利影響。宏觀經(jīng)濟運行的態(tài)勢，既對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求，也增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的難度。在這種背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，為促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。

（一）今年以來的宏觀經(jīng)濟形勢今年以來，我國國民經(jīng)濟運行總體上保持了回升向好的態(tài)勢，經(jīng)濟增速呈現(xiàn)前高后低的特點，朝著宏觀調(diào)控預期的方向發(fā)展，全年能夠?qū)崿F(xiàn)年初制定的8%的增長目標，有望達到9%以上。但面臨著通貨膨脹預期增強和人民幣升值壓力增大等突出問題，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然較為復雜，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的難度依然較大。

1.6和0.7個百分點，但回落幅度趨緩。從結構來看，消費、投資、出口三大需求均保持了較快增長勢頭，特別是社會消費品零售總額同比增長18.3%，比上年同期加快3.2個百分點，表明內(nèi)需在拉動經(jīng)濟增長中的作用日益突出，市場驅(qū)動的消費、投資和出口共同拉動經(jīng)濟增長的格局初步形成。

季度的2.2%、二季度的2.9%，上升到三季度的3.5%。前三季度，居民消費價格同比上漲2.9%。其中9月份達到3.6%，為近23個月新高。進入四季度以來，物價翹尾因素雖然有所減弱，但通脹預期仍然較強。從國際看，發(fā)達經(jīng)濟體開始推出新的經(jīng)濟刺激措施，流動性和貨幣條件持續(xù)寬松，美元匯率走低，全球大宗商品價格攀升，通脹預期升溫，我國面臨的輸入型通脹預期風險加大。從國內(nèi)看，前期寬松的貨幣政策使流動性過剩風險加劇，今年以來由于政策打壓，大量聚集在樓市、股市中的流動性資金很可能充分釋放，加上農(nóng)產(chǎn)品、勞動力和服務業(yè)等價格趨升，資源產(chǎn)品調(diào)價等結構性物價上漲壓力將長期存在，形成較為明顯的通脹壓力。實現(xiàn)全年物價漲幅3%的調(diào)控目標難度較大。

《農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

3．國內(nèi)貨幣政策仍較寬松，人民幣升值壓力進一步增大。金融危機以來，為促進經(jīng)濟增長，采取了較為寬松的貨幣政策，貨幣供應量明顯增長，廣義貨幣供應量（m2）同比增幅由金融危機前的約15%猛增到25%以上，最高時達到近30%。今年以來，貨幣政策有所收緊，通過發(fā)行央行票據(jù)、開展正回購操作等回籠了部分貨幣，并上調(diào)了存貸款基準利率0.25個百分點，貨幣供應量同比增速降到20%以下，三季度貨幣供應增長有所回升?？傮w上看，當前國內(nèi)貨幣政策仍然較為寬松，銀行體系流動性總體充裕。后期國內(nèi)貨幣政策取向?qū)⒃诒３诌B續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，加強流動性和通脹預期管理，引導貨幣條件逐步從反危機狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。另一方面，人民幣升值壓力增大。金融危機以來，人民幣匯率總體保持基本穩(wěn)定，略有升值態(tài)勢。自今年6月19日進一步推進人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣匯率升勢明顯，到10月15日人民幣兌美元中間價首次突破6.65關口，創(chuàng)匯改以來新高，特別是9月份以來升值幅度達到2.3%。當前，人民幣升值面臨著來自國內(nèi)外的雙重壓力。從國際看，美國出于國內(nèi)經(jīng)濟和政治等方面的原因，空前加大了對人民幣匯率的施壓力度，同時還意欲同其他一些大國聯(lián)手施壓。從國內(nèi)看，外匯占款增加，顯示出當前流入我國的短期國際資本流動已“由出轉入”，熱錢流入趨勢明顯，而熱錢流入又會加劇國內(nèi)通脹壓力和資產(chǎn)泡沫風險。

（二）今年以來的農(nóng)村經(jīng)濟形勢今年以來，黨中央、國務院采取有力措施，積極調(diào)整國民收入分配結構，推動資源要素配置向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。中央財政用于“三農(nóng)”方面的支出預算達8183.4億元，比上年增長12.8%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在復雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中，經(jīng)受住了氣候極端異常、災害多發(fā)重發(fā)的不利影響，保持了良好的發(fā)展勢頭。糧食生產(chǎn)再獲豐收，農(nóng)民工工資水平明顯上升，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點。

1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)步發(fā)展，糧食生產(chǎn)再獲豐收。今年以來，面對西南地區(qū)發(fā)生百年一遇特大旱災、主產(chǎn)區(qū)普遍持續(xù)低溫、洪澇災害頻發(fā)的情況，國務院先后兩次召開常務會議專門研究制定政策措施，支持糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門采取技術指導和科技服務等措施，積極應對災害并減少損失。各地區(qū)各部門積極協(xié)調(diào)配合，極大地調(diào)動了基層和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。預計全年糧食播種面積達到16.2億畝，比上年增加約1500萬畝，總產(chǎn)在連續(xù)六年增產(chǎn)的基礎上再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)。前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量5439萬噸，同比增長2.6%，其中豬肉產(chǎn)量3589萬噸，同比增長2.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量3486萬噸，同比增長2.5%。預計四季度，隨著消費旺季的到來，養(yǎng)殖業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。

2．農(nóng)民工就業(yè)形勢好于往年，工資水平明顯提高。受金融危機影響，農(nóng)民工就業(yè)形勢一度較為嚴峻，曾出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。隨著宏觀經(jīng)濟回升向好，今年以來，東部沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)訂單增多，擴大內(nèi)需政策推動中西部地區(qū)經(jīng)濟較快發(fā)展，農(nóng)民就業(yè)崗位增多，加上農(nóng)民工外出就業(yè)政策環(huán)境進一步改善，全國農(nóng)民工外出就業(yè)形勢繼續(xù)好轉，外出務工規(guī)模進一步擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查，今年二季度末全國農(nóng)村外出務工勞動力總數(shù)達15723萬人，比上年同期增加626萬人。從地區(qū)分布來看，中西部地區(qū)承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的速度加快。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點監(jiān)測，1～5月，到中部和西部就業(yè)的外出勞動力比重分別比去年同期上升了1.7和2.1個百分點。農(nóng)民工就業(yè)形勢好轉，也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。1～9月全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值同比增長11.6%，增速比上年同期提高2.0個百分點；支付勞動者報酬增長10%以上，增速快于上年同期。與此同時，許多地區(qū)相繼提高了最低工資標準，農(nóng)民工工資水平明顯增長，進一步顯示出勞動力市場對農(nóng)民工需求較為旺盛。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點的數(shù)據(jù)顯示，1～5月，農(nóng)村外出勞動力月平均工資同比增長16.5%。

增速達到7.7%，在這一基礎上，今年的農(nóng)民收入繼續(xù)保持了較快增長的勢頭。前三季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4869元，增長13.1%，扣除價格因素，實際增長9.7%，增幅同比提高0.5個百分點。其中，家庭經(jīng)營收入2599元，增長8.7%；工資性收入1773元，增長18.7%；轉移性收入362元，增長17.2%；財產(chǎn)性收入135元，增長19.4%。農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長，主要得益于以下幾點：一是國家大幅度提高小麥、稻谷等主要糧食品種的最低收購價格，主要農(nóng)產(chǎn)品價格有所上升，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好條件。二是農(nóng)村勞動力轉移數(shù)量和工資水平呈現(xiàn)“雙增”態(tài)勢，工資性收入對農(nóng)民增收的貢獻率達到49.8%。三是國家支農(nóng)惠農(nóng)力度加大，農(nóng)民轉移性收入較快增長。四是農(nóng)民財產(chǎn)性收入進一步增加，成為農(nóng)民收入新的增長點。從全年來看，預計農(nóng)民增收6%的目標完全可以實現(xiàn)，有望達到8%左右。

值得一提的是，前三季度農(nóng)民收入實際增速比城鎮(zhèn)居民收入增速快2.2個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比值降至2.94:1，為近年來同期最低。同時，農(nóng)民消費支出實際增長7.3%，也比城鎮(zhèn)居民增速快1個百分點。農(nóng)民收入與消費增速雙雙快于城鎮(zhèn)居民，10多年來尚屬首次。城鄉(xiāng)收入和消費關系出現(xiàn)的上述變化，從一個側面反映出我國實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極調(diào)整國民收入分配結構、推動資源要素向農(nóng)村配置的政策開始發(fā)揮積極作用。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新特點及對策建議當前和今后一個時期，我國經(jīng)濟社會正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應宏觀經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟形勢的新變化新特點新要求，應完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，轉變生產(chǎn)指導和市場調(diào)控方式，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行的新特點1．我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變化。隨著農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的深入推進，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，生產(chǎn)主體和生產(chǎn)方式出現(xiàn)分化。糧、棉、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍主要以分散的農(nóng)戶為主體，在補貼和價格政策的支持和引導下，逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，產(chǎn)量穩(wěn)步提高；瓜果蔬菜花卉等園藝產(chǎn)品和畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)主體逐步向?qū)I(yè)化規(guī)?；r(nóng)戶轉變，集約化和設施化程度大幅度提高，技術水平快速提升，生產(chǎn)周期大大縮短。

2．強農(nóng)惠農(nóng)政策連續(xù)出臺，政府支持農(nóng)業(yè)方式發(fā)生重大變化。黨的十六大以來，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，全面取消農(nóng)業(yè)稅，增加農(nóng)業(yè)補貼，創(chuàng)新農(nóng)村體制機制，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務，政策框架基本形成，政策體系不斷完善，累積效應日益顯現(xiàn)。

3．我國加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)產(chǎn)品市場的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。2001年底，我國正式加入世界貿(mào)易組織，標志著我國農(nóng)業(yè)的對外開放進入了一個新的階段。農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，外資進入我國農(nóng)業(yè)領域速度加快，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場一體化程度大大提高。我國農(nóng)產(chǎn)品市場不僅受國內(nèi)供求因素的影響，也日益受到世界農(nóng)產(chǎn)品市場供求因素的影響。在大豆、食用油等產(chǎn)品領域，世界市場供求波動甚至已經(jīng)成為影響國內(nèi)價格走向的決定性因素。

4．國際金融危機爆發(fā)，宏觀經(jīng)濟波動成為影響農(nóng)產(chǎn)品市場的重要因素。2017年國際金融危機爆發(fā)，世界經(jīng)濟格局出現(xiàn)新變化，我國經(jīng)濟的增長格局和動力結構也發(fā)生了變化，加強農(nóng)業(yè)基礎、擴大農(nóng)村消費需求，已成為加快轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式、推進農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的'重要舉措。同時，國民經(jīng)濟運行對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響日益加深，宏觀經(jīng)濟波動、貨幣政策調(diào)整、資本市場變動等因素對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場的影響更加直接和明顯。特別是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展，使資本市場與農(nóng)產(chǎn)品市場的聯(lián)系和滲透進一步增強。

（二）促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策建議1．健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，繼續(xù)調(diào)整國民收入分配結構，確保財政支農(nóng)投入保持較快增長。抓緊制定《農(nóng)業(yè)信貸法》和《農(nóng)村社區(qū)再投資法》，明確和強化銀行業(yè)等金融機構支持“三農(nóng)”的義務和責任，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，明確中央財政和地方各級財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的資金比例和增長幅度。按照推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務，加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，要繼續(xù)堅持并不斷完善。一是增加對種糧農(nóng)民的直接補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼資金規(guī)模，提高補貼標準，完善動態(tài)調(diào)整機制，提高農(nóng)民種糧收益。二是擴大對種糧大戶和專業(yè)合作社補貼，加大對訂單生產(chǎn)的支持，推動糧食生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?；?，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。三是在總結退耕還林、退牧還草、漁民轉產(chǎn)轉業(yè)等補貼政策的基礎上，建立健全特定產(chǎn)品、特定產(chǎn)業(yè)補貼制度，促進結構轉型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升試點補貼為基礎，增加標準化生產(chǎn)補貼，探索建立重大技術推廣補貼，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化和集約化。

3．健全市場調(diào)控機制，防止農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動。要適應農(nóng)產(chǎn)品市場結構變化的新形勢和新要求，加快構建分品種、多層次、多主體的農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系。對糧、棉、油、糖等關系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，通過目標價格、最低收購價、儲備制度和進出口調(diào)控等手段，引導和規(guī)范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)定市場和價格的作用，促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，通過及時發(fā)布行業(yè)供求信息，健全行業(yè)自律組織，優(yōu)化市場貿(mào)易環(huán)境等方式，引導市場有序平穩(wěn)運行。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和價格形成機制，嚴厲打擊現(xiàn)貨市場和期貨市場的投機行為，避免對農(nóng)產(chǎn)品惡意炒作引起價格大起大落。

4．健全農(nóng)業(yè)風險防范機制，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。針對當前重大自然災害多發(fā)頻發(fā)、動植物疫病防控難度加大的突出問題，加快健全農(nóng)業(yè)風險防范機制。一是繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)保險保費補貼規(guī)模，擴大試點，增加品種，提高標準，完善農(nóng)業(yè)保險體系，健全農(nóng)業(yè)保險制度，建立再保險和巨災保險制度。二是健全動植物疫病防控體系，建立動植物重大疫病疫情綜合補貼和農(nóng)業(yè)保險補助制度，降低重大動植物疫病給農(nóng)民帶來的損失。三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和市場監(jiān)管體系，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5．拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，保持農(nóng)民收入較快增長。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。進一步完善就業(yè)制度，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，加大對農(nóng)村勞動力的技能培訓和就業(yè)指導服務，增加農(nóng)民外出轉移務工收入。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)的支持，加快東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟活力，提高對農(nóng)村勞動力的就業(yè)吸納能力，促進農(nóng)民增收。加大對糧食主產(chǎn)區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的支持力度，促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民增收。

6．完善城鄉(xiāng)平等要素交換關系，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。城鄉(xiāng)資源要素配置機制不合理，導致農(nóng)村土地、勞動力和資金等要素外流，是工農(nóng)關系和城鄉(xiāng)關系不協(xié)調(diào)的重要原因。當前重點是完善城鄉(xiāng)建設用地制度和金融服務制度，構建城鄉(xiāng)之間平等的要素交換機制。一是改革農(nóng)地征占制度，探索農(nóng)村土地增值收益分配的有效體制和機制，將土地增值收益主要用于農(nóng)村和農(nóng)民，讓農(nóng)民切實分享發(fā)展成果。二是強化金融機構的支農(nóng)義務和責任，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務方式，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進一步放開民間金融市場，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司和農(nóng)村資金互助社。四是大力開展信貸擔保、信貸貼息等，引導信貸資金投向農(nóng)村。

黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展？為此，經(jīng)過深入村組走訪及到相關農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)研，現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

天然林保護、退耕還林成效明顯，國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝；萬壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎設施建設不斷加強，奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實基礎。但從長遠看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務仍然十分艱巨。

二、當前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

(一)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

(二)品種結構單一，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整慢。一是結構調(diào)整的

方向和重點還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

度低、商品量少、效益低下。

（四）自然條件差，發(fā)展意識不強。農(nóng)業(yè)基礎設施建設落后，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差，抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然2017年完成3.3萬畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)村基礎設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施無法充分發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。

(五)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的幾點思考

（一）加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設，走制度保障之路。

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權，保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式，引導發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵和規(guī)范農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經(jīng)營權，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉變，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，推進集體林權制度配套改革。加強農(nóng)業(yè)技術、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機械、信息與物流等建設，增加投入，不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務制度。利用建設鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機，加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農(nóng)業(yè)給予大力支持。

營，有利于提高土地流轉效益。通過土地流轉，把零星的土地流轉成連片集中種植，給防蟲治病、機械操作帶來方便，達到土地流轉降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉后便于機械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè)，以全程機械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè)，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率，達到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉有利于加快農(nóng)村勞動力轉移，促進農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動中解放出來，推動農(nóng)村勞動力的合理流轉，使農(nóng)村富余勞動力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

益，向規(guī)?；?、科技化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強勁動力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

(六)增加農(nóng)業(yè)投入，走科技興農(nóng)之路。要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。適當?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入，扶持典型戶，是農(nóng)民增收的有效途徑，最大限度的爭取項目資金，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

公共服務均等化，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系；在種植業(yè)結構調(diào)整方面，對我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設，從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇八

（一）

縣域經(jīng)濟是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴散性，是功能較為完備的綜合性經(jīng)濟體系。具體地說，縣域經(jīng)濟是指以行政縣為區(qū)域范圍，以縣一級獨立財政為標志，以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地、不同層次經(jīng)濟元素間的聯(lián)系為基本結構，通過雙向反饋的人力流、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的經(jīng)濟系統(tǒng)。

縣域經(jīng)濟承接近年來平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破70億元大關，達到783155萬元，同比增長24、4%，其中縣域經(jīng)濟實現(xiàn)484624萬元，增長30、6%，是以來增速最高的一年，增速比上年加快15、2個百分點。財政總收入3、0億元，增長65、7%；社會消費品零售總額10、4億元，增長29、5%；農(nóng)民人均收入5407元，增長24、1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8462元，增長19、6%；城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款10599元，在全省縣級率先邁上萬元臺階。

二、xx縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的特征

1、縣域農(nóng)業(yè)是全縣農(nóng)村經(jīng)濟的基石。20全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)424915萬元，同比增長53、0%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)351666萬元，同比增長55、3%；牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)61942萬元，同比增長25、2%；林業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)3160萬元，同比下降3、2%。全年完成播種面積320580公頃，同比下降0、3%，其中糧食播種面積308232公頃，同比下降1、0%；糧食總產(chǎn)量947808噸，同比增長45、9%，是歷史以來我縣糧食產(chǎn)量最高的一年。

2、工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。xx縣著力加快工業(yè)建設，大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，使全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。受幾戶規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)大幅度拉動所致，全縣工業(yè)總產(chǎn)值全年實現(xiàn)112299萬元，同比增長24、5%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值84566萬元，同比增長26、0%。全部工業(yè)實現(xiàn)增加值33196萬元，同比增長33、9%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26540萬元，同比增長37、9%，占全部工業(yè)增加值的79、9%。

3、農(nóng)村成為最具潛力的消費市場?？h居民消費價格指數(shù)為106、9%，同比上升0、91個百分點。全縣城鄉(xiāng)居民預期消費心理穩(wěn)定，市場供應充足，消費品銷售趨旺。但目前農(nóng)民總體消費水平較低，與城鎮(zhèn)居民相比，存在著很大差距。全縣城鎮(zhèn)居民平均消費額為5925元，而縣域主體的農(nóng)村居民平均消費額僅為元，只相當于城鎮(zhèn)居民消費水平的33、9%。一些大件消費品，在城市已趨飽和，在農(nóng)村擁有水平還相當?shù)汀２罹嗑褪菨摿?，說明農(nóng)村居民消費需求的上升空間非常大。當前要擴大內(nèi)需、開拓市場，最具潛力的是農(nóng)村市場，最具活力的消費群體是農(nóng)民。

4、各項收入穩(wěn)步提高。年全口徑財政總收入完成30171萬元，較同期18213萬元增加11958萬元，增長65、7%。全口徑稅收收入完成22943萬元，較同期16194萬元增加6749萬元，增長41、7%。一般預算收入完成17909萬元，較同期9296萬元增加8613萬元，增長92、7%。2009年財政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6、2%，較同期5、9%增加0、3個百分點；財政總收入增長速度達到65、7%，較同期13、1%增加52、6個百分點。2009年全縣單位從業(yè)人員平均勞動報酬為17920元，同比增長3、5%；城鎮(zhèn)人均可支配收入達到8462元，比上年同期增加1387元，同比增長19、6%；農(nóng)民人均純收入達到5407元，比上年同期增加1051元，同比增長24、1%。

5、招商引資成為促進縣域發(fā)展的“重頭戲”?？h原有的國有、集體、民營企業(yè)規(guī)模都不大，自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來，全縣致力通過招商引資加快發(fā)展，進一步拓展領域，創(chuàng)新辦法，力求盡可能多地把外面的資金引進來，把內(nèi)部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機制，不斷創(chuàng)新招商引資方式，吸引更多的外地客商來投資興業(yè)。經(jīng)過長期的努力，民營企業(yè)得到長足的發(fā)展，招商引資取得了明顯成效。全年招商引資項目21個，到位資金12、0億元，增長99、4%?？h口徑非公有制戶數(shù)發(fā)展到6560個，比上年增長5、5%；從業(yè)人員21300人，比上年增長6、5%；注冊資金37000萬元，比上年增長8、3%；實現(xiàn)增加值157000萬元，比上年增長9%；總產(chǎn)值611000萬元，比上年增長9、3%；收入625700，比上年增長9、2%；利潤22600萬元，比上年增長8%；稅金16875萬元，比上年增長35%。

三、xx縣縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

1、經(jīng)濟結構不盡合理，結構調(diào)整任務仍然艱巨。全縣三大產(chǎn)業(yè)結構還不夠合理。第一產(chǎn)業(yè)比重仍較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎依然薄弱，防災抗災能力還需要進一步提高。工業(yè)生產(chǎn)和效益較低，高技術類和適應消費結構升級的產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)品競爭力和效率的提高受到制約。第三產(chǎn)業(yè)比重小，不利于就業(yè)規(guī)模的擴大和經(jīng)濟的持續(xù)較快發(fā)展，就業(yè)壓力增加等因素短期內(nèi)不會得到改善。

2、工業(yè)化進程加快與節(jié)能減排之間的矛盾較為突出。當前，我縣正處于工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段，工業(yè)重型化特征較為明顯。全年規(guī)模以上重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重預計仍在80、0%以上。在重工業(yè)中，能源消耗高、污染較嚴重的行業(yè)比重較大、增速較快。從生產(chǎn)看，非金屬礦物制品業(yè)增加值增長預計仍在70、0%以上。從投入看，煤炭、水泥投資增幅預計均超過30%。由于這些高耗能行業(yè)生產(chǎn)和投入較快增長，導致總體耗能規(guī)模隨生產(chǎn)規(guī)模的擴張而擴大。因此，隨著工業(yè)化進程的加快推進，給節(jié)能減排工作也帶來較大壓力。

3、國際金融危機對財政及農(nóng)民收入帶來較大影響。受國際金融危機的影響，銅制品及銅原料價格下降幅度達43%，北泰銅業(yè)銷售收入減少近2億元，減少稅收近1000萬元；煤炭價格下降幅度達25%，減少稅收近500萬元。為應對國際金融危機，中國人民銀行自11月27日起再次下調(diào)金融機構一年期人民幣存貸款基準利率1、08個百分點，按20貸款額計算我縣減收營業(yè)稅140萬元。由于金融危機造成南方一些企業(yè)倒閉，外出務工農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng)，勞務收入減收。另外，農(nóng)業(yè)雖然豐收，國家保護價格收購，但還有相當一部分糧食因水分超標等問題沒能出售，影響了農(nóng)民收入水平的提高。

4、城鄉(xiāng)差距進一步拉大，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)。近年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷，農(nóng)民外出務工經(jīng)商不景氣，導致農(nóng)民增收渠道明顯變窄；再加上自然災害頻繁發(fā)生，使得農(nóng)民收入的增長出現(xiàn)低速徘徊，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。

四、推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，不能采取任何單一的發(fā)展思路，必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長遠性的眼光，實施整體發(fā)展的戰(zhàn)略。

一是本著因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短的原則，抓住新一輪經(jīng)濟結構調(diào)整的機遇，調(diào)整和優(yōu)化縣域經(jīng)濟結構，發(fā)展既符合縣情又適應市場需求的產(chǎn)品，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，迅速擴大縣域經(jīng)濟的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個關鍵環(huán)節(jié)，在突出和合理利用比較經(jīng)濟優(yōu)勢的基礎上，充分發(fā)揮第一、二、三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動、互動作用和協(xié)同效應，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟的內(nèi)生能力，推動縣域經(jīng)濟從一般水平的數(shù)量擴張向提升核心競爭力的整體升級轉變。加快產(chǎn)業(yè)項目建設。按照“項目建設攻堅年”活動要求，重點推進項目。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設上，推進國家大型商品糧生產(chǎn)基地和世行貸款奶源基地項目建設，為龍頭企業(yè)發(fā)展提供原料支撐，做大做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在礦業(yè)開發(fā)項目建設上，推進大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項目建設，開發(fā)銅、鍺等礦產(chǎn)品的下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源過腹增值；實施二道水庫及北部山區(qū)供水、多金屬礦開發(fā)、煤礦項目建設。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設上，擴特色經(jīng)濟林果、食用菌種植；搞好特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對接，形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育林業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)帶。

二是以現(xiàn)存優(yōu)勢資源為依托，開展錯位競爭，打造特色產(chǎn)業(yè)。實踐證明，一個地區(qū)競爭優(yōu)勢獲得的關鍵在于對自身優(yōu)勢的認識和把握。總體上看，在全縣縣域經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)資源占有十分重要的位置，但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處地理環(huán)境、自然和資源稟賦不同，所表現(xiàn)出來的比較優(yōu)勢也較大，要站在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的高度，立足國際國內(nèi)兩個市場，確立發(fā)揮自身比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，實行重點開發(fā)，打造獨具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。圍繞實現(xiàn)20億斤糧食總產(chǎn)目標，在設施農(nóng)業(yè)建設上，做好旱澇保收田項目區(qū)建設。在土地規(guī)模經(jīng)營上，通過加強引導、產(chǎn)業(yè)推動、強化服務和培植典型等措施，力爭實現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營。重點發(fā)展大豆、小麥、馬鈴薯和甜菜種植專業(yè)合作社，奶牛和生豬養(yǎng)殖合作社，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在提高農(nóng)業(yè)機械化程度上，組建現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社10個，提高科技化含量。在農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)上，通過良種補貼直補措施，保證良種覆蓋率達95%以上；推廣10項農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術，推廣面積達到850萬畝次，標準化實施面積達到500萬畝以上。在種植業(yè)基地建設上，建設100萬畝全國小麥綠色食品原料基地、100萬畝全國大豆綠色食品原料基地、10萬畝高淀粉馬鈴薯和脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地、2、65萬畝高糖甜菜生產(chǎn)基地、3萬畝北藥和2萬畝燕麥生產(chǎn)基地。

三是以轉移農(nóng)村勞動力為突破口，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設。加快城鎮(zhèn)建設，解決“三農(nóng)”問題，轉化農(nóng)村大量剩余勞動力已成為解決“三農(nóng)”問題的關鍵所在，也是發(fā)展縣域經(jīng)濟的關鍵所在。當前，縣域轉移農(nóng)村剩余勞動力應采取“標本兼治”的方針?！爸螛恕本褪且M織好勞務輸出，通過加強勞務培訓、打造勞務品牌、搞好勞務服務等措施，增加農(nóng)民收入，同時通過鼓勵農(nóng)民外出務工，使農(nóng)民增長見識，開拓視野，學到技術，積累資金，為人口城鎮(zhèn)化建設準備物質(zhì)條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃和建設，提高縣域產(chǎn)業(yè)聚集度，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強城鎮(zhèn)綜合服務功能，積極引導農(nóng)民進鎮(zhèn)入?yún)^(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善，完成城區(qū)道路改造；完成城鎮(zhèn)供水廠收尾、污水處理廠生態(tài)塘建設和垃圾處理場建設，加快供排水管網(wǎng)建設，確保年末實現(xiàn)東污西排；提高城區(qū)防洪標準，啟動殯儀館堤防建設。圍繞棚戶區(qū)改造，重點抓好基本建設項目；加大政府投入，落實經(jīng)濟適用房和廉租房在商業(yè)開發(fā)中的配建比例，提高廉租補貼標準。

四是打造縣域經(jīng)濟發(fā)展平臺，提升招商引資水平。把招商引資作為增強經(jīng)濟發(fā)展活力的重要渠道，千方百計引進一批產(chǎn)業(yè)鏈式化、關聯(lián)度大的項目。實施組團推介，搭建部門間“無障礙”投資平臺，整合區(qū)域資源、產(chǎn)業(yè)和項目，通過產(chǎn)品推介會等形式推動招商；組織招商小分隊廣泛聯(lián)絡，鎖定目標區(qū)域、目標產(chǎn)業(yè)和目標企業(yè)，通過重點拜訪實現(xiàn)上門招商；委托在外我縣籍人士為招商員，開展家鄉(xiāng)宣傳推介；實施引鳳還巢計劃，吸引更多在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；借助縣域內(nèi)投資企業(yè)，帶動相關產(chǎn)業(yè)商家來投資興業(yè)。要進一步調(diào)整和充實項目庫，確保招商質(zhì)量和落地實效。改善招商綜合環(huán)境，實行掛牌跟蹤服務，嚴格兌現(xiàn)招商承諾，激勵和調(diào)動客商投資創(chuàng)業(yè)的熱情和全縣人民招商引資的積極性。營造開放開明的政策環(huán)境，不折不扣地執(zhí)行招商引資的各項優(yōu)惠政策，切實保護外來客商投資權益，整頓和規(guī)范市場秩序，杜絕不正當競爭行為，營造周密周到的服務環(huán)境，形成“親商、尊商、重商、護商”的良好氛圍，促進縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

五是拓寬發(fā)展渠道，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎和重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展是縣域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵和突破口。從近年來我國東部發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗來看，一個地方的省域經(jīng)濟強往往就是強在縣域經(jīng)濟，而縣域經(jīng)濟強又往往正是強在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。我縣礦產(chǎn)資源豐富，素有“礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”美譽，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種，具有工業(yè)開采價值的45種，現(xiàn)已開發(fā)利用19種。優(yōu)勢礦產(chǎn)：自然環(huán)境優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮?。屬中溫帶大陸性季風氣候，平均氣溫-0、1℃，資源優(yōu)勢為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了基礎。遵循農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增加、可持續(xù)發(fā)展，利用市場經(jīng)濟的辦法支持、服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢、形成特色經(jīng)濟。加快資源整合，發(fā)揮當?shù)靥厣I(yè)的集聚效應，集中生產(chǎn)要素，提高產(chǎn)品配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并在管理體制、機制上進行創(chuàng)新。切實解決好當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和對農(nóng)業(yè)基本土地保護的關系，提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷售中介組織不發(fā)達是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟不發(fā)達的重要原因，縣委、縣政府應該鼓勵為農(nóng)業(yè)服務的中介組織的發(fā)展，尤其應支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)成果成為社會的財富。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇九

村委會經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端，距縣府50公里，離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰，南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤，北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯，東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居，整個村委會淹沒在三個縣的大山環(huán)繞之中，海拔1900米，是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前，整個村委會經(jīng)濟結構單一，發(fā)展后勁不足，尋求區(qū)域社會經(jīng)濟快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領導班子的頭等大事。

xx年，全村有16個自然村，18個村民小組，長住戶273戶，長住人口1128人?？偢孛娣e1325畝，其中水田280畝，占總耕地面積的21%。村委會經(jīng)濟落后：xx年，人均糧食產(chǎn)量359公斤，在全縣163個村居委會中排名125位；農(nóng)民人均純收入718元，在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便：全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi)，是一個單線的“死角”，且山高坡陡路難行，暢通率低，晴通雨阻。受教育程度較底：據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關人士調(diào)查，解放初期至今，現(xiàn)有高中以上學歷人員僅4人，許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結”。交通基本靠走，通訊基本，靠吼，治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來，在各級各部門的關心支持下，村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟勞苦奔波、嘔心瀝血，也取得了一些進展，但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地，要想加快推進該村委會經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，需要解決的困難和問題比比皆是。

（一）歷史的原因與區(qū)位的弊端，造成擁有田地不均衡。

由于山高箐深和偏遠落后，政策的貫徹落實難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會的慣例，舊社會生活富裕的農(nóng)戶家庭，占據(jù)了大量田地，承包土地時優(yōu)先占有了好田好地，而且人均擁有田地嚴重不均。通過推行計劃生育政策，集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后，近年來結婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證，人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到xx年的1128人，減少41人，無形中加劇了田地的不均衡。同時，多年來，該村幾乎從未調(diào)整過田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地過剩者視其為“雞肋”，不足者也只好隨遇而安，致使整個村委會精耕細作程度低，糧食總產(chǎn)量難以提高，人民生活質(zhì)量停滯不前。

（二）糧經(jīng)比例不合理，經(jīng)濟效益低。

由于地處高寒山區(qū)，科學技術傳播少，群眾科技意識落后，全村農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)低，對農(nóng)業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少，受陳舊思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去粗放的耕作方式，勞作科技含量低，難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞，缺乏商品意識。農(nóng)村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾，“溫飽即安”。種植經(jīng)濟作物只視為一種附屬品，生產(chǎn)不看市場，在種植、養(yǎng)殖等方面無計劃、盲目生產(chǎn)，不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益，具有較好經(jīng)濟價值的豆類、薯類難以形成一種經(jīng)濟支撐點。再則，氣候寒冷，地勢陡峭，土地貧瘠，廣種薄收，“巧婦難為無米之炊”，“有錢男子漢，無錢漢子難”，就是該村的真實寫照。

（三）人地兩居，交通不便，既誤時又誤工。

凡是位居高寒山區(qū)的群眾，在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外，由于山高坡陡，氣候冷涼，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山頭箐底，交通不便，人們來回奔波于田地與住所之間，既誤時又誤工，身心勞累，勞動效率不高。

（四）男女比例失調(diào)，人口遞減增速，導致不和諧因素的滋生。

（五）經(jīng)濟結構單一，現(xiàn)金收入無源，是難改善生活質(zhì)量的根本所在。

烤煙“雙控”，無烤煙種植指標，缺乏經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)；封山育林，靠山吃山已成歷史；糧食產(chǎn)量低，以糧換幣不成現(xiàn)實；養(yǎng)殖業(yè)，重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善（xx年期末大牲畜存欄950頭，當年出欄僅153頭）。其主要原因在于缺乏科學喂養(yǎng)，繁殖率低，生長緩慢。因此，現(xiàn)金收入無源，致使人民生活質(zhì)量沒有得到明顯好轉。

（六）稀有魚類不斷減少。

隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下，該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降，其特有的石頭魚等已呈瀕危。

（七）紅白喜事攀比之風盛行，也是造成當?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€因素。

紅白喜事程序繁雜，開支過大。就說取妻所要經(jīng)過的程序：找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日，要準備早點、午飯、晚飯、宵夜，本家戶族全到場祝賀，近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事，事越急程序越復雜，從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止，主人家每天備飯四次，本家戶族全到場奔喪，近親要拉羊吹號外，還要送亡靈飯三天，滿月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序，耗費了大量財力和物力，一戶一年中只要參與到其中一件事，一年到頭糧錢所剩不多。

由于人口下降，人均占有田地從1996年的1.24畝增長到xx年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大，在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(xx年全縣人均耕地面積為0.82畝，全國為1.39畝)，這還不計算自留地和開荒地，如此龐大的耕地面積，應該算是一種過剩。隨著社會的進步，計劃生育工作的推行，人們意識的轉變，想退出多余山地的大有人在。加之，退耕還林優(yōu)惠政策的實施，部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱，既不需勞心費神，又可增加收入，何樂而不為。因此，應進行適當調(diào)整土地，平衡田地人均占有量，促進糧食單產(chǎn)的同時，也應積極爭取退耕還林政策項目（國家計劃安排xx億元啟動第二期退耕還林工程），這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產(chǎn)業(yè)，推動勞務輸出，又可擴大林地面積，保持生態(tài)環(huán)境。

（三）不斷擴修道路，改善運輸條件，努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。

“如要富先修路”這是真理。可土地承包到戶以后，大家都各忙各的，由于無集體經(jīng)濟，小組上難組織開展公益事業(yè)，村委會囊中羞澀，愛莫能助。所以，村委會應該形成一種有效機制，村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約，每年定期組織勞動力有計劃地擴修鄉(xiāng)村道路，盡量做到能用馬拉的地方不用人背，能用車運輸?shù)牡胤奖M可能用車拉。從而改善時空的限制，提高田地耕作效率。同時，各級政府也有必要積極向上爭取資金，及時改善唯一的一條公路，確保長年暢通，逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。

地處貧困山區(qū)，家庭經(jīng)濟收入微薄，子女受教育程度不高，但具有初中文化的年輕人還是不少，這些人經(jīng)過長期在艱苦環(huán)境中磨練，品行端正，意志堅定，能吃苦耐勞，有些還繼承了父輩的一技之長，如果通過耐心引導，使他們走出大山，進入勞務輸出行列，能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題，改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術。

（五）無經(jīng)濟來源，可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫。

中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣，氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代，成片成林的核桃樹是當?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年，聽說某地采購大量核桃木板，該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來，由于核桃市場價格連年攀升，以成為該地經(jīng)濟來源的一個重要組成部份。xx年，該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價居19元以上，且除昆明外，當?shù)仉y能采購，可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策，群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲，但疏于管理，成活率低，生長緩慢，應加強技術培訓和管理工作。其次是可適當栽培中草藥。云南素有植物王國之稱，而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱，其天然生長的中草藥歷來是當?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當?shù)夭菟幙蛇M行人工培植，只要有人用心去做，打開銷路后定會成為地方經(jīng)濟發(fā)展的一個新亮點。再則，是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾，也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚，就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多，而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見，因此，發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。

（六）如能舉全鄉(xiāng)之力，建成一個干果示范基地，全村委會經(jīng)濟高速發(fā)展指日可待。

（七）采取有效措施，充分利用水資源，保護魚苗繁殖，打造地方品牌。

由于自然條件好，環(huán)境優(yōu)越，無污染，在分析致危原因的基礎上，應采取相應的保護措施：一是保護水域自然環(huán)境。物種保護的最佳途徑是保持原有環(huán)境，維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言，其核心是保護水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰，保護魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護區(qū)。

（八）引用“沼氣池”，強化封山育林工作，確保野生菌正常生長。

山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”，燃料均為林木，每年每戶要消耗上千公斤成才林，長期如此，破壞森林程度不言而喻。亡羊補牢式的植樹造林與每戶補助資金建“沼氣池”何為最佳？幾年前，燒“林碳”之風盛行。據(jù)了解，一個成年勞動力，燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風下雨，農(nóng)忙或閑時，滿山遍野風煙四起曾為一“壯觀”。通過強化封山育林，這一現(xiàn)象已得到控制，但看著滿山禿嶺，使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞，野生菌也就失去了生存空間，生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟來源依托。

（九）移風易俗，加強精神文明建設。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，民族文化的保護與挖掘，民族風俗也得到了社會的關注，但個性化的民族風俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會，紅白喜事攀比之風“蒸蒸日上”，遠遠超出了群眾的收入，這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手，逐步提高了生活水平后再來追求民族風俗的傳承。

（十）加強素質(zhì)教育，提高群眾致富能力。

吃苦耐勞是山區(qū)人的本色，農(nóng)民群眾的誠實守信位居全世界首位，是人所共知?？芍赂恍枰膮s是技能。因此，對當?shù)剡m齡學子進行文化教育和對成年人的技能培訓，山區(qū)地方的經(jīng)濟發(fā)展才有推動力。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇十

近年來，xx區(qū)村級集體經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，但縱觀全區(qū)，村級集體經(jīng)濟的發(fā)展并不平衡，仍存在著少量經(jīng)濟薄弱村，這類村多是一些純農(nóng)業(yè)村。純農(nóng)業(yè)村前進步伐的快慢事關區(qū)域平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，同時也事關“十一五”計劃的完成和新農(nóng)村建設平衡發(fā)展。為此，本文就xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，研究制約純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展的癥結及解決方法，以期對全市的純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展有一定的指導意義。

對xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村進行梳理分析后可以發(fā)現(xiàn)，它們大多存在這樣一些問題：

（1）地處相對偏遠，交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站－您的專屬秘書！]農(nóng)業(yè)村，公路雖然已經(jīng)全部實現(xiàn)通村，但相對蜿蜒狹窄的道路，還是給與外界的溝通帶來了一定的不便；處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村大多遠離交通主干線，工業(yè)延伸的觸角對純農(nóng)業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對較弱，加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線農(nóng)保地保護范圍，引進企業(yè)的難度相對較大。

（2）發(fā)展集體經(jīng)濟的先天條件缺失。對于山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)業(yè)村，對村原有的山林、果園往往平均分配到每個農(nóng)戶，或者對果園只采取簡單的承包收取租金的方式進行管理，收入甚微，資源優(yōu)勢沒有成為經(jīng)濟優(yōu)勢，集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏物質(zhì)基礎，而今再對分配到戶的生產(chǎn)資料重新組織起來進行產(chǎn)業(yè)化操作，還存在不小的難度；對于平原地區(qū)的村莊，這類村長期以來工業(yè)基礎薄弱，村級經(jīng)濟主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時期，沒有適時發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大，而且又沒有新的發(fā)展思路，同樣他們也存在產(chǎn)業(yè)化的難題。資源的相對匱乏，面對著強烈的致富心愿，也就成了無米之炊。

（3）農(nóng)業(yè)基礎設施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農(nóng)業(yè)村，基本農(nóng)田面積遠少于山林面積，土壤多貧瘠，主要用于農(nóng)民自足，且因地理原因進行農(nóng)田標準化建設難度較大，農(nóng)業(yè)基礎設施較差，發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天條件不足；處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村，通過前幾年的標準農(nóng)田建設，溝、渠、路等基礎設施基本配套，但也有很大比例基礎設施因年久失修或損壞，抗御自然災害能力較差，發(fā)展多種經(jīng)營同樣缺乏有力的基礎條件支撐。

（4）農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信心不足?，F(xiàn)在在農(nóng)村中，尚存在著一些錯誤傾向，認為“種地沒錢賺”、“堅持耕地就是在維護貧窮”，甚至有些“精明”的農(nóng)民說，現(xiàn)在農(nóng)民缺的是現(xiàn)金收入，而不是糧食，糧食安全更多的是為了城里人的安全，農(nóng)民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放？他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工，這些傾向足以彰顯出農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。

（5）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才緊缺。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，就少不了人才。但水往低處流，人往高處走，一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，造成了農(nóng)村的人才大量流失，農(nóng)村缺乏了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和后備軍，從而出現(xiàn)了目前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是年齡偏大、缺乏轉崗能力且又科學文化水平偏低的農(nóng)民的狀況，使得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏優(yōu)質(zhì)人力資源的支撐。

（6）土地流轉難而貴。土地是不可再生的寶貴資源，如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財富，只有把土地向懂技術善經(jīng)營的農(nóng)業(yè)種植大戶或企業(yè)轉移，才能使土地收益成倍增值。但近年來純農(nóng)業(yè)村的實際情況給土地流轉帶來了很大的困難。一方面，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要來源的農(nóng)戶擔心流轉土地會失去生活的依靠，認為自己種田吃糧，沒有解決溫飽問題的市場風險，兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶對土地流轉意愿不強，靠幾分田吃飯，靠企業(yè)賺錢，穩(wěn)穩(wěn)當當，加上土地承包三十年不變等政策，給推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面，土地流轉價格逐年上升，由原先250元一畝逐步升到700元一畝，這在一定程度上也增加了土地流轉的難度。

對于以上存在的問題，筆者有針對性的提出幾個方面的建議：

不同的農(nóng)業(yè)村有著不同的村情，其發(fā)展對應的路子也就不同，或工，或農(nóng)、或三產(chǎn)，關鍵是要認真分析現(xiàn)狀，因地制宜，揚長避短，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類規(guī)劃，理清發(fā)展思路，選擇適合自身特點的發(fā)展路子。

對于xx各個純農(nóng)業(yè)村而言，按照“保護、保障、挖潛、集約、統(tǒng)籌”的原則，主動爭取建設、發(fā)改、國土、農(nóng)林、水利、交通等有關部門的支持，弄清本村自然資源、氣象、水系、地質(zhì)和社會經(jīng)濟狀況，進而完善總體規(guī)劃，制定專項規(guī)劃，提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、科學性和實用性，為村的長遠發(fā)展提供一個明確的發(fā)展方向。

這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色，保護整體環(huán)境，體現(xiàn)生態(tài)的原則，又要突出重點，適度超前，體現(xiàn)發(fā)展和集聚的原則，指導產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，集中規(guī)劃生產(chǎn)、生活用地，科學規(guī)劃土地的空間布局，提高土地的利用率和利用效益，進而定格適合自己村情的發(fā)展模式。

目前情況下，對于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村而言，很多潛在的資源還在睡夢中，其潛力還有待于進一步深入挖掘，才能夠進一步轉變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)要素，為發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供基礎。

加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級政府及有關部門要大力扶持純農(nóng)業(yè)村農(nóng)業(yè)基礎設施建設，及時修復年久失修或已損壞的基礎設施；加快標準農(nóng)田建設，改造中低產(chǎn)田；增加農(nóng)業(yè)投入，實行山水田林路綜合治理，特別要加強農(nóng)田水利建設，修復山塘水庫、除險加固，清理淤沙、擴建增容，實行渠系配套，改善農(nóng)業(yè)基礎條件，增強防災抗災能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

加強生態(tài)環(huán)境建設。對于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村來說，其生態(tài)環(huán)境保持相對較好，這是一個非常大優(yōu)勢。好的生態(tài)環(huán)境，是一筆寶貴的財富，也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，因為優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品對其所生長的環(huán)境有著較高的要求，因此很有必要保護山林水體不被破壞，使農(nóng)作物有一個良好的環(huán)境。從長遠來看，守住一方綠色，更是建立起了自己的“綠色”銀行，培育了自己的“后勁”財源。

做好產(chǎn)業(yè)化配套建設。按照“自愿、依法、有償”的原則，積極推進土地使用權流轉，為耕地、水面、園地、林地的規(guī)?；?jīng)營、集約化鋪平道路；加快農(nóng)機結構多樣化、農(nóng)機技術高新化，農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保證。同時，積極引導農(nóng)民認識到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大好前途，增強依靠農(nóng)業(yè)致富的信心。

當前人們對農(nóng)業(yè)安全問題越來越重視，最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問題，進一步加深了我們對發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)方向的認識：以綠色消費需求為導向，優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約、品牌響亮，具有良好的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，在純農(nóng)業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品將是一個明智的選擇。

現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前，所需做的是利用所處的.區(qū)位優(yōu)勢，腳踏實地、加快發(fā)展的步伐，縮短與先進地區(qū)的差距。對于純農(nóng)業(yè)村而言，這是一個難得的機遇，需要扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，積極培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶領農(nóng)民致富的新產(chǎn)業(yè)，在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地而言，要切實推行標準化生產(chǎn)和質(zhì)量管理，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品技術標準水平和核心競爭力，從生產(chǎn)這個源頭對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行控制。農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全有顯著促進作用的新舉措、新技術，也要給予力度較大的補助進行引導。

同樣的品質(zhì)、同樣的品種，有沒有品牌，以及品牌的知名度如何，在市場直接體現(xiàn)在售價上，有時價格相差許多倍。拿一個我們身邊的例子來說，普通的水蜜桃在市場的售價在兩元左右，而奉化的水蜜桃售價則可以達到四五元左右，品質(zhì)好一點的則更貴，這足以看出品牌對農(nóng)產(chǎn)品的作用，因此，實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，是提高農(nóng)業(yè)附加值的一條有效途徑。

有關部門要積極引導農(nóng)民樹立品牌意識，要通過相關政策的引領，推行綠色農(nóng)業(yè)計劃的實施，創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫，全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等制度，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設，認真搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品認證工作。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，建立起綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，建立從土地到餐桌的全過程質(zhì)量監(jiān)控機制，顯示農(nóng)業(yè)龍頭在增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性等方面的積極帶動作用。同時，利用長三角發(fā)達的物流體系和銷售渠道，積極做好流通、銷售工作，面向上海、杭州、xx等省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達城市等中高檔市場，樹立本地農(nóng)產(chǎn)品的精品形象，不斷滿足人民對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。

建立暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售體系，符合貿(mào)工農(nóng)一體化龍型經(jīng)濟的要求，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，同時也是純農(nóng)業(yè)村依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富的有效之路。

有關部門順勢出臺有關政策支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，鼓勵與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，努力提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營比重。組織開展“農(nóng)商對接”,探索和推廣貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結合的經(jīng)營模式。支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設,支持冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設。積極引導、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期產(chǎn)銷聯(lián)盟,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮流通對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導作用，逐步形成覆蓋xx、聯(lián)通全省、輻射全國的農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務網(wǎng)絡。

從根本上改變務農(nóng)農(nóng)民文化技能素質(zhì)低的狀況，培養(yǎng)一批有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有較好管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，是純農(nóng)業(yè)村建設高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保證。

努力提高農(nóng)民的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。為了適應建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，純農(nóng)業(yè)村可以依托市、區(qū)有關部門，大力實施新型農(nóng)民科技培訓、綠色證書培訓和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培訓，把專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)民專業(yè)合作社骨干作為培訓重點，著力把務農(nóng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者。同時還要重視對農(nóng)業(yè)后備勞動力的培訓教育，特別是要加強對專業(yè)大戶、農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營者子女實行定向的農(nóng)業(yè)學歷教育，把他們培育成為掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識技能的新一代的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。

吸引有關人才。通過采取發(fā)放農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財政貼息、稅費減免優(yōu)惠等支持政策，為大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生到純農(nóng)業(yè)村從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件，把流失在外的本村人才吸引回來從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時，有關部門積極搭建農(nóng)業(yè)人才交流招聘平臺，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇十一

xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域，境內(nèi)高山起伏，對xx的經(jīng)濟發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫塘34座，蓄水337萬立方米，灌溉面積12311畝，促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)如今，xx鎮(zhèn)面臨著一個巨大的經(jīng)濟轉型時期，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式轉變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)模式是隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展對我們提出的要求和考驗，及時地掌握第一手的資料對于我們的工作開展有著不容忽視的意義。

一、我鎮(zhèn)傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展模式

xx地處山區(qū)、半山區(qū)，受自然條件的制約，在種植農(nóng)作物這方面，根據(jù)地區(qū)不同情況，本著“因地制宜”的原則，xx、大營、龍王塘、三印、大莊五個村，水利條件較好區(qū)域基本農(nóng)田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經(jīng)濟作物為主，山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產(chǎn)。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經(jīng)濟作物。經(jīng)濟發(fā)展模式屬于傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟，雖然勞作比較輕松，但農(nóng)民手中可支配的經(jīng)濟收入比較少，造成我鎮(zhèn)居民經(jīng)濟水平比較低下，所以農(nóng)村經(jīng)濟的轉型成了我們目前比較重要的工作重心。

二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟轉型的有利條件

(一)便利的交通運輸條件

xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越，與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤，距離縣城僅有35公里，各個地區(qū)的人民經(jīng)常于xx鎮(zhèn)進行商品交易，從很大一部分促進了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，但是由于xx的經(jīng)濟作物比較單一，這就使得在經(jīng)濟發(fā)展上有著很大的局限性。

(二)便利的水資源條件

xx鎮(zhèn)境內(nèi)，山脈高聳，百谷川流，有著十分豐富的水資源，三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)?，給居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的水資源，為了保證居民的生產(chǎn)和生活順利開展，xx鎮(zhèn)興修了很多水利設施：翠峰水庫、石門坎水庫等等，原先的大堡河河道狹窄，水流不暢遇到大雨就經(jīng)常決堤成為水災，給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴重的經(jīng)濟損失，為了改善這一情況，全鎮(zhèn)居民投工投力，對河道驚醒了改造，保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲水設備，總體說來，xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利，有利于我們進行農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉型。

(三)豐富的自然資源

由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū)，山上的植被非常茂盛，全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達到了59.85%，山上各種山茅野菜品種繁多，也為干果、藥材、野生菌的生長提供了有利的條件，每年夏天雨季到來，各種野生菌漫山遍野，產(chǎn)量巨大每年的野生菌產(chǎn)量高達100多噸，但由于缺乏科學的經(jīng)營管理模式，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的營銷氛圍及規(guī)模，因此野生菌的經(jīng)濟效益不高，造成一定損失。

三、

(一)農(nóng)業(yè)基礎設施滯后，自然災害抵御率低

xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，位于三縣交界地，是比較重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，加之xx境內(nèi)龍?zhí)?、水庫較多，有利于發(fā)展蔬菜、無公害水產(chǎn)品等具有鮮活特色的農(nóng)業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū)，海拔高差較大，呈現(xiàn)出各地氣候不一樣的特點，使得農(nóng)產(chǎn)品無法大規(guī)模生產(chǎn)，無法形成一個比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈。加之農(nóng)田水利骨干工程大多達到了使用年限，老化失修嚴重，農(nóng)田基礎設施滯后，導致農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農(nóng)田因為水災等自然災害造成經(jīng)濟損失。

(二)農(nóng)業(yè)科技服務體系薄弱，農(nóng)業(yè)科技支撐能力低

由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū)，所以很大精力上，我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經(jīng)濟，這就使得在農(nóng)業(yè)科技上投入不足，科技含量低，種植、管理、加工粗放，加之本鎮(zhèn)農(nóng)戶思想較為保守，各種新品種的引進實驗、示范開展困難，這就造成了農(nóng)業(yè)課題無法開展實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為低下，主要以生產(chǎn)銷售原產(chǎn)品和粗加工為主，無形中損失了很大一部分經(jīng)濟利益。

(三)農(nóng)民的科學素質(zhì)不高，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占了很大一部分，xx鎮(zhèn)表現(xiàn)得更為突出，農(nóng)

業(yè)人口共有13509人，幾乎全鎮(zhèn)都是農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)民是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設重要的載體，是我鎮(zhèn)重要的人力資源，農(nóng)民科技文化的素質(zhì)高低不僅影響到農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，而且還關系到我們建設小康社會的進程。據(jù)不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)受過職業(yè)技術培訓的農(nóng)民不足5%，受過技能培訓的僅僅1%，這就使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村生產(chǎn)力較為低下，具體表現(xiàn)為，農(nóng)戶在進行經(jīng)濟作物種植是沒有一個比較專業(yè)的知識體系支撐他的勞動，嚴重的影響了經(jīng)濟收入和全鎮(zhèn)小康社會建設的進程。

四、未來經(jīng)濟發(fā)展的努力方向

(一)加大資金投入，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

今年來，由于無污染、無公害、純天然綠色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，吸引了大批商貿(mào)客戶前來簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨厚的自然條件，已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經(jīng)濟產(chǎn)品和藥材、野生菌類生長的良好環(huán)境。然而目前，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)還在以一個比較傳統(tǒng)的模式發(fā)展，大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物，種植其它綠色經(jīng)濟作物的村民還比較少，加之供求信息不暢，蔬菜成熟后在集市進行交易，市場需求量較小，使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產(chǎn)自銷的一個模式。面對這樣一個情況，政府應該加大資金的投入，立足我鎮(zhèn)實際，烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經(jīng)濟產(chǎn)品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)作發(fā)展規(guī)劃，以政府辦公室文件簽發(fā)，認真抓好貫徹落實。同時招商引資，在本地建立一些冷庫等蔬菜集散基地，打開蔬菜銷路，使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統(tǒng)經(jīng)濟作物種植的優(yōu)勢在于成熟期縮短，農(nóng)產(chǎn)品價值擴大，這就有利于改善我們居民的生活質(zhì)量，對促進小康社會建設起著十分重要的作用。

(二)建立健全科技服務體系，提高農(nóng)民技能

程”、農(nóng)村勞動力培訓“陽光工程”，加強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)實用技術普及性培訓，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營能力。同時建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作站，使我鎮(zhèn)在提高農(nóng)民種植技能提高的同時，為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標準農(nóng)業(yè)保駕護航。

(三)加大科技投入，推動農(nóng)業(yè)科學化發(fā)展

我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的種植模式還在是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式：休耕、免耕、間作、套作、輪作，屬于精根細作的小農(nóng)經(jīng)濟，這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展不利于產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形成，政府應當加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技投入，實現(xiàn)以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標志，基礎設施、機械器材、服務體系、科學技術和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合，與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機整體，不可分割，資源共享，互促共進，協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

(四)加強農(nóng)村基礎設施的建設，提高自然災害抵御率

我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)的水利條件十分便利，但是水利設施卻比較落后，一旦遇到洪澇天氣，田間的農(nóng)作物就會遭遇自然天氣的破壞，因此，我們應該加強農(nóng)村水利設施的建設，確保農(nóng)民在進行農(nóng)作物種植的時候不會受到自然氣候的影響。同時，我鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)田都進行露天種植，這樣一旦遇到霜雪天氣，農(nóng)作物很有可能被損害，造成嚴重的經(jīng)濟損失。面對這樣的情況，政府應當邀請一些鎮(zhèn)上有經(jīng)驗的大棚種植戶，舉行一個培訓班，請他們向村民介紹大棚種植的有利方面，并傳授大棚種植的注意事項，提高村民的意識，有一部分人帶動，繼而實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的轉變。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，促進本鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(五)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進行聯(lián)合，著力培育一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的經(jīng)營者開展完善生產(chǎn)設施，擴大產(chǎn)銷對接，提升生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓和組織帶動能力，發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。引進專業(yè)種養(yǎng)大戶或?qū)ｉT生產(chǎn)經(jīng)營管理人員，發(fā)展標準化、生態(tài)化、專業(yè)化生產(chǎn)。

一、我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

我區(qū)現(xiàn)有行政村29個，農(nóng)業(yè)人口38916人，蔬菜面積10800畝，糧食面積9500畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝，果園2200畝，茶園3100畝，一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。全區(qū)村級企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元，同比增長28.9%；農(nóng)民年人均純收入4260元，同比增長4.93%；村級經(jīng)濟完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6.78億元，同比增長19%，占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的36%，村級經(jīng)濟作為我區(qū)五大經(jīng)濟之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。當前，我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。重點加強了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作，訂立購銷協(xié)議，通過“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時，大力培植各類專業(yè)協(xié)會，實施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會、金江水產(chǎn)協(xié)會、蔣喬蔬菜協(xié)會和官塘園藝協(xié)會等5個專業(yè)協(xié)會，已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農(nóng)業(yè)品種商標，其中“五洲”、“彭公”牌茶葉，“潤農(nóng)”牌番茄已通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認定，“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進一步發(fā)展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴大。

材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設備等產(chǎn)品已具有較強的市場競爭力和較高的經(jīng)濟效益。三產(chǎn)方面，在進一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務行業(yè)的基礎上，向交易市場、房地產(chǎn)開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸，并使其成為村級經(jīng)濟三產(chǎn)收入的主要來源。

三是私營個體經(jīng)濟迅猛發(fā)展。近年來，我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，加大對私個經(jīng)濟的扶持力度，私營個體經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢日漸顯露，成為我區(qū)村級集體經(jīng)濟的重要補充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權制度改革的有利時機，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢，嚴格管理，注重創(chuàng)新，重視人才，企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家，占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72％；個體工商戶2900多家，占全區(qū)個體工商戶的49％。

二、我區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主要做法和成效

近幾年來，我區(qū)農(nóng)村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展，富民強區(qū)”的總目標，認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策，大力實施“富民強村”戰(zhàn)略，不斷加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設，有力地促進了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。

入超30萬元的“五好村”。

2、大力整頓扶持經(jīng)濟薄弱村，不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。98年以來，我區(qū)對經(jīng)濟薄弱村采取“一定三幫”的措施，由一名區(qū)領導親自掛帥，一名部門領導定點負責，帶領3個部門與幫扶村“結對”掛鉤，努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質(zhì)，優(yōu)化班子結構。幾年來，共調(diào)整了5個經(jīng)濟薄弱村的領導班子，使一批有脫貧致富信心，有開拓進取精神，奉獻意識強，懂經(jīng)營、善管理的中青年骨干，走上了村領導崗位。每年在區(qū)委黨?；驘o錫“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心”進行為期7-10天的學習，提高了他們的整體素質(zhì)，使村級集體經(jīng)濟煥發(fā)出新的活力。二是尋項目，培植經(jīng)濟增長點。區(qū)定點領導和區(qū)級機關部門負責人在調(diào)查研究的基礎上，先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個現(xiàn)場辦公會，開展了“尋項目、籌資金”活動，幫助他們理清發(fā)展思路，投入資金30多萬元，解決問題120多個，先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標準茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目；幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間；盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產(chǎn)，為經(jīng)濟薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。，全區(qū)6個經(jīng)濟薄弱村已徹底脫貧。

3、積極推進“科技致富示范園”建設，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領導經(jīng)濟工作的能力為重點，將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術含量高、經(jīng)濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經(jīng)濟新的增長點，按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營、特色化發(fā)展”的思路，通過“送出去”（組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶，到揚州大學農(nóng)學院培訓）和“請進來”（邀請專家教授現(xiàn)場授課）、召開農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設推進會和現(xiàn)場觀摩交流會，大力推進“科技致富示范園”建設。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級“科技致富示范園”，6個達到區(qū)級以上“科技致富示范園”的標準，150多名黨員干部成為帶領群眾致富的“領頭雁”，已有1000多戶農(nóng)民被引上了致富之路。

回收資金的力度，加大企業(yè)各項上繳資金和借款以及其它承包關系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點，對數(shù)額較大，一時難以全部兌現(xiàn)的，及時制定還款計劃。在償還債務上堅持先償還農(nóng)戶債務，再償還其它債務；先償還群眾債務，再償還干部債務；先償還個人債務，再償還集體債務；先償還村內(nèi)債務，再償還村外債務。截止底，全區(qū)村級債權總額771.38萬元，化債率達81.80％，債務總額1260.53萬元，化債率達73.64％。

三、當前制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要原因

近幾年來，我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展雖然比較快速，但是也受到一些主客觀因素的制約，必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權限，一些村雖然地處城郊交通干道邊緣，具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，但發(fā)展工業(yè)項目卻十分困難，許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務較重，發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報酬等歷史原因，我區(qū)一些村負債情況還比較嚴重，加之銀行信貸制度改革后對企業(yè)信用顧慮多，存在惜貸現(xiàn)象，貸款手續(xù)繁多，審查苛刻，導致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本，而且也增加了融資風險和社會不安定因素。三是高素質(zhì)人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經(jīng)濟條件等原因，造成我區(qū)村級經(jīng)濟發(fā)展人才儲備不足，尤其是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀人、企業(yè)專業(yè)技術人才和懂市場、會經(jīng)營、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級黨組織自身建設比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，村干部年齡結構老化，整體素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，開拓創(chuàng)新能力不強，缺乏領導經(jīng)濟工作的能力和兩手抓的自覺性，造成村級三個文明建設發(fā)展遲緩。

四、對進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的幾點建議

針對我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多制約因素和實際問題，我們建議從以下三個方面入手，因地制宜，對癥下藥，切實加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。

1、優(yōu)化配置，實施人才強村戰(zhàn)略，鍛造一批領航起飛的“領頭雁”。加快農(nóng)

村經(jīng)濟的發(fā)展，人才是關鍵，干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個環(huán)節(jié)，努力造就一支高素質(zhì)的帶領群眾致富奔小康的干部人才隊伍。

首先，始終堅持用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村黨員干部，凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實踐”活動，深入學習十六大精神和“三個代表”重要思想，更新思想觀念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與交流研討相結合等形式，加強調(diào)查研究，圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進行交流研討；圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展的重點、熱點問題舉行高層次的專家講座，不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題，提高運用“三個代表”重要思想解決實際問題的能力，進一步增強加快發(fā)展的責任感和使命感。

其次，拓展村干部培訓渠道和內(nèi)容，提升駕馭市場經(jīng)濟的能力。積極實施村干部素質(zhì)教育“雙百”工程，采取學歷進修、實用技術培訓、定期輪訓等措施，通過與上海大學、揚州大學、無錫全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心以及周邊高校聯(lián)合辦學，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展急需的知識為重點，更新知識結構，使村干部100％達到高中以上文化程度，掌握1－2門實用技術，村黨支部書記100％達到大專以上文化程度，不斷提升引領農(nóng)村經(jīng)濟沖刺起飛的本領。

第三，全面推行村干部公職化管理，選賢任能，吸引和留住高素質(zhì)人才。由鎮(zhèn)勞動服務站和村干部簽訂勞動合同，推行公職化管理，實行定期考核和崗位績效工資，并辦理各種社會保險，增強村干部崗位對人才的吸引力，充分調(diào)動村干部的工作積極性。按照“年齡調(diào)輕、結構調(diào)優(yōu)、知識調(diào)高”的要求，選拔懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才進入村級班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式，拓寬選人用人渠道。

2、依托城市，充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展村級集體經(jīng)濟，促進收支平衡。

植10個稅收在200萬元以上、經(jīng)濟純收入在60萬元以上的“五好示范村”，消滅經(jīng)濟純收入在15萬元以下的經(jīng)濟薄弱村，培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人，帶動1000個農(nóng)村家庭建成小康示范戶。一要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)應時鮮果產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)和蔬菜種子產(chǎn)業(yè)。二要推進農(nóng)業(yè)科技化。繼續(xù)實施好三項更新工程，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉化。加快科技致富示范園建設，抓好“十園百戶萬畝”工程。三要推進農(nóng)業(yè)標準化。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設，做到“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關鍵技術、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測標準和統(tǒng)一產(chǎn)品標示。四要推進農(nóng)業(yè)市場化。大力推進農(nóng)業(yè)信息化，加強市場信息搜集利用，大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人，積極發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，鼓勵基層農(nóng)技服務組織組辦、領辦、合辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，充當經(jīng)紀人。五是加強行業(yè)協(xié)會的建設。以骨干企業(yè)或營銷大戶為主成立行業(yè)協(xié)會，健全職能。通過行業(yè)協(xié)會，制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和標準，協(xié)調(diào)產(chǎn)量安排，避免惡性競爭，擴大訂單農(nóng)業(yè)的覆蓋面，提高履約率，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道。對外宣傳產(chǎn)品，引導農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市和生產(chǎn)基地建立緊密合作關系，促進產(chǎn)銷銜接。預測市場需求和價格變動，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險，保護協(xié)會成員的利益。

其次，以企業(yè)改制為基礎，健全法人治理結構，加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟。一要抓住體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，鼓勵有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資，充分利用他們的資金、技術和管理優(yōu)勢，做大做強，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農(nóng)村私營個體企業(yè)，將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉讓給個人經(jīng)營，集體企業(yè)閑置的廠房、生產(chǎn)設備等可以出售或租賃給私營個體企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)。三要走以農(nóng)興工的路子，結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動力到工業(yè)部門。

第三，培育生產(chǎn)要素市場，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，快速發(fā)展城市近郊農(nóng)村服務業(yè)。一要加快專業(yè)特色市場的培育和建設，鞏固和擴大市場規(guī)模，進一步增強輻射帶動功能。二要積極開拓農(nóng)村商品零售市場和生產(chǎn)資料銷售市場，采取聯(lián)購分銷、聯(lián)銷經(jīng)營等形式，增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點建設，采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴大農(nóng)村市場的銷售比重。三要發(fā)展倉儲流通業(yè)。借助發(fā)達的公路交通網(wǎng)絡，選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢地段發(fā)展倉儲流通業(yè)，建設大型物流中心。

3、狠抓環(huán)境建設，為富民強村創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

首先，抓好基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求，合理制定規(guī)劃，加大基礎設施投入，重點抓好村組道路建設、自來水入戶、人畜飲水等基礎設施建設，改善人居環(huán)境，營造招商引資的一流載體。

其次，積極改革行政審批制度，優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求，改革登記注冊辦法，降低市場門檻，簡化辦事手續(xù)，取消許可控制，改行政審批方式為市場監(jiān)督方式。進一步加大清費治亂力度，規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，建立監(jiān)督舉報機制。

第三，強化金融服務，拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農(nóng)村金融體系改革，加大對農(nóng)村農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款規(guī)模，提高授信額度，簡化手續(xù)，強化監(jiān)測。引導和規(guī)范民間信用，降低融資成本和財務風險。

最后，職能部門要充分利用信息資源，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科技等部門要及時做好各類產(chǎn)品、市場等經(jīng)濟信息的收集和發(fā)布，及時對各類產(chǎn)品進行收益、風險預測，向基層黨組織、農(nóng)戶和中小企業(yè)提供信息和技術咨詢服務。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是深化農(nóng)村改革的一個重點，是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施，也是實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進村級集體經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，了解掌握村集體經(jīng)濟組織會計工作的現(xiàn)實狀況，以及在貫徹執(zhí)行會計制度過程中遇到的問題，進一步抓好村集體經(jīng)濟組織財務會計工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站對我市的村財務會計工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況

總結

一、基本運行情況

工作。實行黨政一把手負責制，分管領導親自抓，并將此項工作列入各級領導實績考核內(nèi)容。村會計員（實為報賬員）實行按月辦公制度，每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站年終審核，建立財務管理制度和民主理財制度，統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過幾年來的運行，收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度，消除了滋生腐敗的條件和土壤，又推動了村集體經(jīng)濟組織財務管理和財務監(jiān)督向經(jīng)?；⒅贫然⒁?guī)范化發(fā)展。

xx年財政部出臺的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟組織財務會計人員理解執(zhí)行，市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站統(tǒng)一安排步署，于xx年底對新頒布的《村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會計賬薄，統(tǒng)一了記賬憑證，統(tǒng)一了記賬方法，統(tǒng)一了會計檔案，規(guī)范了票據(jù)，規(guī)范了會計科目，會計管理職能真正延伸到村一級，村集體經(jīng)濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時，市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站具體制定了財務管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務公開制度，一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等，起到了一定的約束機制作用。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應收賬款增多導致資金沉淀，資產(chǎn)被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息，導致不良債務增多，村級債務化解難。三是開支大手大腳。

（三）報銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。

（四）會計賬務處理不規(guī)范。一是會計賬薄、會計科目設置不規(guī)范；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬，對賬不及時，憑證傳遞方法不規(guī)范，會計檔案管理不善；三是有些村辦公條件差，實行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管，因保管不善難免遺失；有的會計人員調(diào)整后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證。

（五）財務公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農(nóng)經(jīng)人

員不熟悉村務，業(yè)務素質(zhì)較弱，原則性和責任心不強等原因，存在著重記賬輕監(jiān)管，只審憑證，不審開支合理、合法，使違反財務制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開的內(nèi)容方面存在著欠細欠具體的問題，對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布，無關緊要的公開，實質(zhì)性內(nèi)容公開不細。

（六）村級會計人員的隊伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會組織法》規(guī)定，村委會成員每三年選舉一次，全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會，就更換一屆會計人員，造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定，從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且，會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。

（七）財務不公開，管理不民主。有的村財務有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人說了算，收入不進賬，支出無票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴重，村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接，舊的不交賬，新的不接受，合同協(xié)議都沒有，債權債務不清理。

三、問題形成的原因分析

上述問題的存在，其形成原因，一是法制、政策宣傳不到位，村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢，管理機制不健全。三是法規(guī)制度不融合，執(zhí)行過程阻力大。四是農(nóng)村市場主體不完備，造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊，重視不夠。由于領導干部自我發(fā)展意識不強，仍然存在等、靠、要的習慣心里。

四、建議

（一）建立與市場經(jīng)濟相適應的農(nóng)村經(jīng)濟載體，完善農(nóng)村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出：“以家庭社會經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結合的經(jīng)營制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來農(nóng)村改革發(fā)展的實踐證明，它符合社會主義的本質(zhì)要求，符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，符合我國農(nóng)村的實際，應當長期堅持下去。統(tǒng)分結合的經(jīng)營制度，“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)，增強村集體經(jīng)濟組織的實力，為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務，逐步形成鏈條式發(fā)展模式，促使農(nóng)民發(fā)揮特長，專業(yè)化經(jīng)營。這樣一來，既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營中顧此失彼的弊端，還能夠提高市場經(jīng)濟運作能力。會計核算有了對象，《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》方可實施。

（二）建立村級財務會計服務中心，制定“五統(tǒng)一”管理機制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入，存入財務會計服務中心帳戶，實行收支兩條線管理。各村只設一個支出帳戶，使用資金時向財務會計中心提出申請，由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報帳日。每月30日為統(tǒng)一報帳日，村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳，收款憑證存根，現(xiàn)金結報單到財務會計中心報帳。三是統(tǒng)一實行收付款憑證領用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實行開支審批制度。五是統(tǒng)一財務公開。各村理財小組每季度監(jiān)督財務收支、債權債務等情況并予以公布。同時，每年進行一次村級民主理財，直接接受村民的監(jiān)督。

（三）建立和培養(yǎng)一支業(yè)務精、素質(zhì)高、會管理、較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。村級會計人員是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計工作的具體操作者，所以應當采用“專職選聘，培訓考核，持證上崗，雙重領導”的管理辦法，培養(yǎng)一支頂?shù)米?，站得穩(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務精、品質(zhì)好、會管理較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。從而保證《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》的順利貫徹執(zhí)行。

（四）建立和健全財務管理制度、制定系列化村級內(nèi)部控制制度。一是財務公開和村民查帳制度；二是財務開支審批制度；三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度；四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財制度；六是財務審計制度；七是政務公開制度；八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理職責；九是會計資料檔案管理制度；十是收益分配管理制度等等。

（五）建立和健全村級財務審計監(jiān)督機制。建立和健全村級財務審計監(jiān)督機制，是深化農(nóng)村改革，加強宏觀調(diào)控，克服村集體財務混亂，根除前清后亂，嚴肅財經(jīng)紀律，提高經(jīng)濟效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有效措施。在市場經(jīng)濟條件下，強化農(nóng)村審計力度，才能有力地遏制農(nóng)村經(jīng)濟領域中的違法行為，才能維護農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

人員的專業(yè)業(yè)務水平，經(jīng)濟管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準。

（七）積極開拓、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效途徑。首先，牢固樹立政府和各部門的扶農(nóng)思想，提高誠心服務意識。其次，加強村領導班子建設，加強對農(nóng)村干部的培訓，努力建設一支政治素質(zhì)好，政策水平高，工作能力強，具有奉獻精神，具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟能力的農(nóng)村基層干部隊伍。再次加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制的實施力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度，管好、用好現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)。最后，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革。在現(xiàn)行體制下，資產(chǎn)的產(chǎn)權不明晰，導致監(jiān)督約束機制不健全，集體資產(chǎn)權益往往被隨意侵犯，成為引發(fā)當前農(nóng)村干群矛盾的一個焦點。因此，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革，最終形成“產(chǎn)權明晰，三權分離，管理規(guī)范”的農(nóng)村集體資產(chǎn)運營機制，已是當務之急。

（八）要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從實際出發(fā)，重農(nóng)民意愿，護農(nóng)民利益，增農(nóng)民福祉，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。一方面，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務，建立以上促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。另一方面，加大固本力度，培育農(nóng)業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)村自我造血、農(nóng)民適應市場的自立機制、自主能力。這關鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

總之，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是一個特殊的組織。搞好農(nóng)村財務會計工作，不僅是一個經(jīng)濟問題而且是一個政治問題，關系到基層政權的鞏固和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此，必須切實加強村集體經(jīng)濟組織財務會計工作的領導，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，認真貫徹落實《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的治理，基層組織的廉政建設，雙層經(jīng)營管理體制的完善，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

幅18%，干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人，土地還是那片土地，是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據(jù)市委主要領導的要求，最近我和辦公室的同志三次到山邑，和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經(jīng)營人員進行座談，了解山邑村變化的原因。

一、村情

山邑村位于姚關鎮(zhèn)西北，全村耕地面積2656畝，林地13100畝，全村有15個村民小組，農(nóng)戶1204戶，總人口4093人。村民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務工為主要收入，但隨著農(nóng)業(yè)種植成本不斷增高、土地產(chǎn)值效益低，群眾增收致富難，扣除各種生產(chǎn)成本，每畝田純收入200多元。xx年，村集體收入僅3.3萬元，農(nóng)民人均純收入6094元。面對村集體經(jīng)濟薄弱，村民增收致富難等問題，xx年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開展基層服務型黨組織創(chuàng)建這一機遇，在建設基層服務型黨組織過程中，結合山邑村實際，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢、特點，探索出流轉土地、混合入股、資產(chǎn)出租等發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的做法，得到省委組織部的認可，在xx年12月5日全省基層服務型黨組織建設現(xiàn)場推進會上被總結為“山邑模式”。

二、做法

(一)流轉土地，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營。村黨總支在保障農(nóng)民土地承包權長期穩(wěn)定不變的前提下，為適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，盤活現(xiàn)有的土地資源，用好農(nóng)村改革政策，引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂，積極廣泛深入到群眾中宣傳相關政策和流轉土地的好處。目前全村實現(xiàn)土地流轉2160畝，土地流轉率達84.2%，其中，流轉村集體1006畝，流轉本村企業(yè)416畝，流轉烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社767畝，流轉大戶33畝，流轉其他生產(chǎn)組織130畝。通過土地流轉，土地向產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社集中，促進了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、集約化和規(guī)?；?jīng)營，提高了單位土地面積的產(chǎn)出和效益，同時也實現(xiàn)了農(nóng)民得實惠、村集體增收的目標。

專業(yè)合作社。通過“黨總支+合作社+公司”的模式進行經(jīng)營，合作社規(guī)?；N藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦，把產(chǎn)品銷售給本村的康匯食品公司。二是項目資金入股。整合農(nóng)業(yè)項目資金18萬元，以“股份合作經(jīng)濟”的形式入股康匯食品公司，村集體每年固定分紅1.7萬元。三是資產(chǎn)出租。xx年，村集體出資28萬元修建20座烤爐房，以每座烤爐每年800的價格，出租給種煙大戶，每年收取租金1.6萬元。xx年，以上三項實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入14.3萬元，預計xx年村集體經(jīng)濟收入有望突破30萬元。

(三)相互依托，與龍頭企業(yè)互促共贏。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式，與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營1006畝土地，成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務中心，規(guī)?；N藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦，將產(chǎn)品賣給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責任公司，實現(xiàn)雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務，一是由村黨總支統(tǒng)一流轉土地，每年的土地租金群眾直接到村領取，不與企業(yè)產(chǎn)生業(yè)務往來，群眾認可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場地、人力、政策等的扶持，對群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進行調(diào)解?？祬R公司作為企業(yè)回報村黨組織，一是村黨總支在流轉土地上生產(chǎn)的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚等農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)統(tǒng)一收購，并借助企業(yè)的銷售渠道、電子商務平臺等銷往外地市場。xx年，康匯公司付給村黨總支收購小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內(nèi)的剩余勞動力的就業(yè)難題，每年可解決60多人的就業(yè)問題。

(四)因地制宜，選準特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。山邑村總體地勢平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富，加之有天然的濕地，歷來有種植蓮藕，養(yǎng)殖生態(tài)魚、小龍蝦等水產(chǎn)品的傳統(tǒng)，但一直未形成規(guī)模。針對這一情況，村黨支部充分利用自然優(yōu)勢，因地制宜，選準了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè)，養(yǎng)生態(tài)魚、生態(tài)小龍蝦實現(xiàn)創(chuàng)收，發(fā)展農(nóng)家樂助群眾增收”集觀光、娛樂、休閑為一體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀光，打造了以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線的旅游觀光農(nóng)業(yè)，帶動山邑經(jīng)濟發(fā)展、群眾收入提高。

(五)按股分紅，確保村民、村集體、村干部利益。在“公開、公平、公正”的原則下，合理設置紅蓮藕種植專業(yè)合作社經(jīng)營管理項目的股權，每年的經(jīng)營利潤堅持“保基本惠農(nóng)戶、梯次分成”的原則，按三次分紅進行分配。優(yōu)先保障群眾利益，從收入中提出80.48萬元，保證農(nóng)戶每年每畝800元的保底租金，確保流轉土地的農(nóng)戶“旱澇保收”;余下收入的盈余部分，再提取20%作為公益基金;結余部分按村農(nóng)戶38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進行分紅。

(六)依法依規(guī)，強化資金運行管理監(jiān)督。在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中，山邑村組建寶蓮農(nóng)業(yè)開發(fā)服務中心，由村級經(jīng)濟實體整合項目資金參股經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社，真正實現(xiàn)所有權和經(jīng)營權分離。依法依規(guī)選舉產(chǎn)生施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社理事會、監(jiān)事會，聘請出納和會計，經(jīng)濟實體不直接參與和干預專業(yè)合作社的管理和經(jīng)營，村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務方面，為專業(yè)合作社提供服務，確保專業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值。運作過程中，鎮(zhèn)紀委加強指導監(jiān)督，確?！肮煞莺献鹘?jīng)濟”保值增值和維護群眾利益。

(七)利民惠民，用好用活村集體經(jīng)濟。在發(fā)展過程中，村黨總支注重讓集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及群眾，用好村集體經(jīng)濟。制定困難老黨員關愛制度，每年給每位老黨員發(fā)放慰問金;把錢投入到美麗鄉(xiāng)村建設中，用于村基礎設施的建設，吸引項目資金注資。xx年，村集體出資3萬，村民自籌3萬元，實施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項目，完善村內(nèi)道路、路燈等基礎設施，有效改善群眾人居環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)打下堅實的基礎。

三、成效

(一)“股份合作經(jīng)濟”激發(fā)了生機活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式，增加了村集體收入，群眾收入增加，又促使村干部把“股份合作經(jīng)濟”真正作為自己的事，放在心上，抓在手上。三方共享成果、共擔風險、互相督促，積極性和主動性充分激發(fā)出來，干事力量凝聚在一起。

濟長遠發(fā)展。

(三)群眾增收有保障。土地流轉后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入，流轉的土地每畝800元/年——1000元/年，這是純收入。二是入股分紅，每畝每年分紅120元。三是勞務收入，通過土地流轉，最大程度地解放了勞動力，xx年，全村外出務工1800多人，占全村農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%，全年勞務經(jīng)濟收入xx多萬元，對全村農(nóng)民人均純收入的貢獻率達64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工，可就近務工，在村內(nèi)幫助企業(yè)、專業(yè)合作社從事烤煙生產(chǎn)、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作，這也是1份可觀的收入。村民蘇梓白(64歲)說，全家6口人，4個勞動力全部圍著2畝田、4畝地轉，一年下來，沒有多少收入，生活很困難，如今，2畝田流轉出去，不付成本、不擔風險，穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好，在家料理家務，蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚，每月收入1000元，半年6000元，另外半年每個街子天做點小生意(買賣生豬)，除掉吃賬，半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務工，一年也有幾萬元的收入。蘇梓白心情很好，還是一名文藝愛好者，管理自然村的音響設備，每天晚上蘇梓柏把廣場舞辦到自家的小院上，和村民們一起盡情的歌舞。

(四)村級集體經(jīng)濟壯大發(fā)展。通過盤活資源、資產(chǎn)、資金，因地制宜謀發(fā)展，使村集體經(jīng)濟一年便由弱變強，還一步邁入年收入10萬元以上的行列，實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”，更好地開展工作、服務群眾。

(五)基層黨建和經(jīng)濟發(fā)展同頻共振。多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為建設基層服務型黨組織找到了新的有力抓手，促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展、資產(chǎn)的保值增值、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉型升級和農(nóng)民群眾的增收致富，打通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，提高了村黨組織的威信，加強了基層黨建工作。

四、啟示

(一)土地流轉是山邑村發(fā)展變化的根本。山邑村的經(jīng)驗就是用活了土地流轉的政策，促進農(nóng)村深化改革，通過土地流轉，解決了土地規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理等問題，土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。

(二)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大使村黨總支氣粗了，服務群眾更有底氣。俗話說：“手

里無米，叫雞雞不來”，過去村黨總支手里無錢，有些話不能說，有些事想做不能做，xx年村集體經(jīng)濟壯大了，村黨總支一是出資3萬元(群眾籌3萬)，用6萬元來實施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場學習;三是對老黨員、困難黨員進行慰問，對去世的3名黨員家庭進行慰問。現(xiàn)在的山邑村是黨總支為群眾著想，群眾擁護支持黨總支。

(三)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個遠近聞名的康匯食品公司，xx年，該公司產(chǎn)值達2500萬元。該村還有紅蓮藕種植專業(yè)合作社、烤煙生產(chǎn)合作社等經(jīng)濟組織。一是解決了專業(yè)化生產(chǎn)的問題;二是提高了農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程序;三是解決了一家一戶闖市場，風險高的問題?，F(xiàn)在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場，降低了市場風險，體現(xiàn)了規(guī)模效益。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇十二

近年來，__縣農(nóng)機局從“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務新農(nóng)村”的農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，立足本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，務實創(chuàng)新，多措并舉，積極發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化，大蒜、設施蔬菜、馬鈴薯 、山藥、花生等特色農(nóng)業(yè)面積不斷增加，但目前經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化一直是制約成武縣農(nóng)業(yè)機械化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，為積極探索經(jīng)濟作物機械化發(fā)展新路子，進一步提升全縣經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平，近期，__縣農(nóng)機局組織精干人員，對全縣經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)情況進行了調(diào)研。

1、以經(jīng)濟作物種植基礎較好的__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)為重點，通過實行耕地的流轉實現(xiàn)經(jīng)濟作物大的大規(guī)模連片種植，為實現(xiàn)經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)奠定基礎。

2、積極引進適合__縣經(jīng)濟作物生產(chǎn)實際的機械，如馬鈴薯播種機械、收獲機械、山藥開溝機械等機械，使其能適應經(jīng)濟作物種植勢頭的發(fā)展。

3、發(fā)揮購機補貼政策的作用，促進農(nóng)民購買馬鈴薯生產(chǎn)機械、大豆收獲機等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械。

4、加強農(nóng)機農(nóng)藝結合。把傳統(tǒng)農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)結合起來，逐漸探索出一條適用經(jīng)濟作物的種植與收獲的技術路線。

5、發(fā)揮經(jīng)濟作物農(nóng)機科技示范園的引領帶動作用，在經(jīng)濟作物種植、管理、收獲季節(jié)，做好經(jīng)濟作物機械的試驗、示范、推廣工作，推廣一大批技術可靠、性能優(yōu)良、作業(yè)效率高、適合當?shù)亟?jīng)濟作物種植習慣的作業(yè)機械，帶動群眾購買使用先進農(nóng)機具和技術。

截止目前，__縣已推廣微耕機、馬鈴薯播種機械、收獲機械、山藥開溝機械等經(jīng)濟作物機械400余臺，經(jīng)濟作物機械化作業(yè)面積25萬余畝。

1、經(jīng)濟作物機械化水平低。馬鈴薯、花生等經(jīng)濟作物的種植、收獲等環(huán)節(jié)還處在傳統(tǒng)的、人工作業(yè)方式，機械化水平遠遠低于糧食作物，主要經(jīng)濟作物山藥的種植還處在半機械化，山藥收獲還是人工收獲。

2、種植規(guī)模小，不利于大型高效農(nóng)業(yè)機械的引進和應用。經(jīng)濟作物種植相對分散，成方連片形成規(guī)模的很少，不適宜機械化成方連片作業(yè)。

3、經(jīng)濟作物機械品種少、適用性、可靠性差。經(jīng)濟作物機械需求量少、要求高、研制生產(chǎn)難度大，導致一些科研部門和生產(chǎn)廠家重視程度差，可供農(nóng)民選擇的性能優(yōu)良的機械少，機械質(zhì)量差，不能滿足經(jīng)濟作物生產(chǎn)需求。

4、政策扶持力度不夠，難以激發(fā)農(nóng)民購機用機的積極性。國家對小麥、玉米的機械化生產(chǎn)重視程度高，扶持力度大，對經(jīng)濟作物機械化的認識程度不高，引導、宣傳、推廣力度不夠，大力發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的良好氛圍沒有形成。廣大農(nóng)民對經(jīng)濟作物機械購買和使用的積極性不高。

5、經(jīng)濟作物機械價格較高，加上機械作業(yè)市場小，作業(yè)效益低，機手收入少，機手不愿冒險購置機械。

1、加強宣傳。建立經(jīng)濟作物農(nóng)機科技示范園，以示范園為陣地采取廣播、電視、印發(fā)宣傳單、明白紙，舉辦培訓班、召開機具作業(yè)現(xiàn)場演示會等多種形式搞好宣傳。讓農(nóng)民了解并接受這些新技術。

2、政府要高度重視。發(fā)展經(jīng)濟作物機械化，不僅能夠大幅度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)省勞動力，而且能夠促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入?？h、鎮(zhèn)兩級政府以及行政村應將經(jīng)濟作物機械化發(fā)展擺上重要議事日程，切實把發(fā)展經(jīng)濟作物機械化置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大格局中考慮，作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設的關鍵要素對待，納入縣域經(jīng)濟考核體系，建立工作責任制，及時解決在發(fā)展中遇到的困難和問題，促進經(jīng)濟作物機械化全面發(fā)展。

3、促進農(nóng)機農(nóng)藝融合。經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)不僅要有適宜的機具，對種植品種、種植模式和生長管理等農(nóng)藝技術也都有新的.要求。發(fā)展經(jīng)濟作物機械化，就必須對傳統(tǒng)的生產(chǎn)農(nóng)藝技術進行變革，使經(jīng)濟作物品種選擇、播種規(guī)格、田間管理和采摘清選等各項農(nóng)藝技術與機械化生產(chǎn)的要求相適應。農(nóng)機部門要聯(lián)合農(nóng)業(yè)等有關部門，組織農(nóng)機、農(nóng)藝專家特別是經(jīng)濟作物技術人員，制定科學合理的花生、山藥、馬鈴薯等機械化作業(yè)標準和農(nóng)藝技術標準，大力開展花生、山藥、馬鈴薯等生產(chǎn)機械化農(nóng)藝技術培訓，形成生產(chǎn)全程機械化的農(nóng)機農(nóng)藝結合技術體系和操作規(guī)范。

4、加強技術培訓。要通過舉辦各類培訓班，不斷提高廣大機手和種植戶的技術素質(zhì)、操作技能和對新生事物的接受能力，讓他們真正懂得機械的構造、原理，熟練掌握操作技能，以更好地發(fā)揮新機具的作業(yè)性能，加快經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化的應用和推廣步伐。

5、加大政策支持力度。積極爭取經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)項目，力爭更多的資金投向經(jīng)濟作物機械化發(fā)展。各級黨委政府應加大對經(jīng)濟作物機械化的資金支持，引導經(jīng)濟作物種植大戶發(fā)揮明顯帶頭作用，促進經(jīng)濟作物機械化的快速發(fā)展。擴大農(nóng)機購置補貼范圍，重點補貼小型經(jīng)濟作物機械，并逐年增加補貼額度。積極引導農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社等基層農(nóng)機合作服務組織購買先進實用、科技含量高的經(jīng)濟作物種植、收獲機械，調(diào)動廣大農(nóng)民購機用機的積極性。

6、建立示范基地，搞好新機具推廣。建立示范基地，實施輻射帶動。在設施蔬菜、花生、山藥、馬鈴薯種植集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立示范基地，充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用。一方面要把示范基地建成農(nóng)機和農(nóng)藝相結合的推廣示范基地，統(tǒng)一種植模式，建立標準化的種植體系，引導規(guī)?；a(chǎn)，為機械化生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造先決條件；另一方面要把示范基地建成經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)機具引進和研究的試驗基地，確定適合本地實際情況和農(nóng)民需要的經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械，并通過召開現(xiàn)場會、機具演示會等多種形式，積極做好經(jīng)濟作物機械化技術的示范推廣工作。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇十三

__村位于__縣__鎮(zhèn)西部、__（潁）河畔，西與__鎮(zhèn)接壤，北與西三十鋪鎮(zhèn)仁和村毗鄰，全村共有耕地3500畝，農(nóng)業(yè)人口4680人，其中勞動力1200人。近年來，具有“三粉”加工悠久歷史傳統(tǒng)的__村在村支兩委的帶領下，整合一家一戶小作坊，改進加工工藝，實行規(guī)模經(jīng)營，爭創(chuàng)知名品牌，不僅促進了“三粉”產(chǎn)業(yè)做強做大，而且通過“鳳還巢”工程推進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全村共有“三粉”加工企業(yè)45家，年產(chǎn)值4500萬元，利潤900萬元，帶動農(nóng)民就業(yè)800人。20__年該村人均收入7217元，在全縣346個行政村（居）委會中位居第一。

（一）發(fā)軔于群眾自主生產(chǎn)。__村位于__、__、西三十鋪三鎮(zhèn)交匯地帶，歷史上交通不便、信息閉塞，作物種植以春紅芋、一麥一紅芋為主，是傳統(tǒng)的紅芋種植專業(yè)村。上世紀50、60年代，在農(nóng)民口糧嚴重不足的情況下，“紅芋稀飯、紅芋饃、離了紅芋不能活”、“中午剌、晚上剌、一頓不剌紅芋茶”，紅芋曾為__村群眾免受饑餓做出過貢獻。改革開放后，農(nóng)民群眾糧食問題解決了，但僅抱著大紅芋增收越來越困難。粉絲加工雖然有，但僅是一家一戶少量加工，除自家食用外，換點零用錢。紅芋全身都是寶，可加工成淀粉、粉絲，粉渣也可作為動物飼料和化工原料。于是村里一些善于動腦筋、思想比較超前的能人，開始到山東、河南學習“三粉”加工技術，利用秋冬季農(nóng)閑收購其他農(nóng)戶的淀粉，形成了專門從事“三粉”加工的小作坊，并率先解決溫飽問題，成為當?shù)氐闹赂荒苋恕?/p>

（二）發(fā)展于產(chǎn)業(yè)集聚形成。進入20世紀90年代，黨的富民政策更加寬松，一部分長期從事“三粉”加工、銷售的能人，憑著多年積累的經(jīng)驗和感知外界的信息，已不滿足于一年掙幾千元、上萬元的收入。主動學習加工技術，購置較為先進的加工機械，開始較大規(guī)模的加工生產(chǎn)，淀粉純度、粉絲質(zhì)量有了較大提高，同時也催生了一部分專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀人。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至20世紀90年代末，全村已形成較大規(guī)模的作坊200個，專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀人50多人，部分經(jīng)紀人還在上海、南京、杭州、蘇州等大城市及周邊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場設置了直銷攤位和網(wǎng)點。這一階段，__村人徹底擺脫了以賣初加工淀粉原料和一家一戶自產(chǎn)自銷為主的歷史，“三彭”等品牌粉絲開始在縣內(nèi)外及周邊地區(qū)小有名氣，成為饋贈親友的佳品和較受客戶歡迎的__土特產(chǎn)。與此同時，該村有近五分之一的農(nóng)戶從事“三粉”加工、經(jīng)營，成為名副其實的萬元戶、十萬元戶，甚至百萬元戶。

（三）壯大于規(guī)模企業(yè)起跳。進入本世紀初，__村“三粉”加工遇到了一個不大不小的難題，部分經(jīng)營戶發(fā)現(xiàn)他們的粉絲雖好，但進不了超市，特別是近年來，政府在食品安全方面的要求越來越嚴格，小作坊、小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品衛(wèi)生不達標、外觀不好看，且“三粉”加工形成的水污染、煙塵污染也嚴重影響了當?shù)氐沫h(huán)境，必須注重產(chǎn)業(yè)升級，走高標準、高質(zhì)量、規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之路。在村支兩委的帶領下，他們多次到外地學習粉絲加工經(jīng)驗，成立了__村“三粉”加工協(xié)會，制定章程，對小作坊、小企業(yè)進行整合重組合并，納入?yún)f(xié)會統(tǒng)一管理。按照衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)的要求，引進技術，改進工藝流程，使“三粉”質(zhì)量得到較大提高。目前，該村原有的近200家小作坊、小企業(yè)已整合為45家，年均產(chǎn)值在100萬元、利稅20萬元以上，其規(guī)模龍頭企業(yè)——三彭粉絲有限公司已進入縣級規(guī)模企業(yè)行列。__村“三粉”加工發(fā)生了質(zhì)的飛躍，在市場上倍受青睞，足不出戶即可在網(wǎng)上銷售，部分品牌已進入大城市的超市。

（四）得益于“三粉”立村增收致富。由于__村“三粉”產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，使部分外出務工人員看到了希望，20__年以來，已有20多名外出務工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實施“鳳還巢”工程。村民徐漢平投資800多萬元，創(chuàng)辦了__光輝燈飾品有限公司，產(chǎn)品主要用于出口和進入大型賓館、飯店、會展中心，年產(chǎn)值100多萬元，吸納本村富余勞動力近百人；余明軍從上?；剜l(xiāng)引進的種豬廠，年產(chǎn)值1000萬元以上。目前的__村一條條水泥路四通八達，一幢幢樓房拔地而起，一家家企業(yè)建成投產(chǎn)。20__年__村村民人增純收入達7217元，成立全縣名副其實的農(nóng)民人均純收入第一村。據(jù)不完全統(tǒng)計，全村790戶幾乎家家擁有摩托車、農(nóng)用車近百輛，私家轎車和運輸汽車30余輛，自來水、有線電視、寬帶網(wǎng)、電話進入尋常百姓家，公交車通過潁紅公路開到村口，廣大農(nóng)民群眾切實享受到了“三粉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的'美好生活。

（一）充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢。__村3500畝耕地，紅芋種植面積占90%以上，由于近年來不斷改良品種，引種脫毒紅芋，平均畝產(chǎn)鮮薯8千斤，產(chǎn)量較以前大幅度提高，為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉，畝均增值300元左右，加工成粉絲畝均產(chǎn)增值千元以上。通過“三粉”加工不僅延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，而且大幅度提高了農(nóng)民收入。

機械化、規(guī)范化，新生產(chǎn)粉絲不僅口感、色澤好，而且韌性強、成形好，易于包裝，進入大中型超市后成倍增值。

（三）積極鼓勵能人示范帶動。__村粉絲產(chǎn)業(yè)之所以能夠逐步發(fā)展壯大，與該村不斷涌現(xiàn)的一批批能人密不可分，上世紀90年代，__村涌現(xiàn)的一批能人，帶動村民紛紛投入到粉絲加工銷售中，不到幾年的功夫，從事粉絲生產(chǎn)經(jīng)營的小作坊已達200戶；進入本世紀以來，他們又把主要精力投入到粉絲規(guī)模生產(chǎn)、質(zhì)量提高和市場營銷上，如粉絲加工大戶彭培勛率先在該村引進了第一條現(xiàn)代化的粉絲加工流水線，注冊成立了三彭粉絲有限公司，打響“三彭”品牌，創(chuàng)下了在阜陽兩屆投資貿(mào)易洽談會上當場銷售告罄的記錄。

（四）有一個強有力的村級領導班子。農(nóng)民富不富，關鍵看干部。以彭楠為支部書記的__村領導班子經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是：“群眾把我們選上來，就是要想群眾之所想，急群眾之所急，能帶領群眾發(fā)家致富”。村支兩委班子成員不僅個個懂得“三粉”加工技術，而且是“三粉”市場營銷的經(jīng)紀人。他們帶領群眾跑原料、跑市場、跑信息，促進“三粉”加工產(chǎn)業(yè)做強做大，為__村“三粉”走向市場奠定了堅實基礎。

__村“三粉”生產(chǎn)雖然取得了較為顯著的經(jīng)濟效益，但仍存在著一些不容忽視的問題和影響其長遠發(fā)展的制約因素。

（一）整體發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全形成。目前，全村仍有“三粉”加工企業(yè)45家，雖較原來的“一家一戶”小作坊式生產(chǎn)有較大改進，但生產(chǎn)分散，產(chǎn)品質(zhì)量控制不易把握，整合空間仍然較大。淀粉、粉渣仍以賣原料為主，產(chǎn)品附加值較低。

（二）生產(chǎn)工藝落后，加工場所衛(wèi)生條件差。目前，45家加工企業(yè)中，僅有一家為縣規(guī)模企業(yè)，生產(chǎn)條件尚可，其他加工企業(yè)工具簡陋，需盡快改進工藝流程和衛(wèi)生條件。

（三）品牌意識不強。好的產(chǎn)品需要好品牌才能打得響，增加市場份額，提高知名度，增強抵御市場風險能力。

（四）資金瓶頸制約因素較多。由于生產(chǎn)企業(yè)較多，融資困難，缺乏足夠的資金進行技術改造和擴大再生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）環(huán)境污染問題亟需解決?！叭邸奔庸ば纬傻膹U水、污水亂排亂放，嚴重污染環(huán)境，影響群眾身心健康。

（一）完善競爭機制。__村作為縣“一村一品”專業(yè)村，可以結合新農(nóng)村建設，規(guī)劃出企業(yè)生產(chǎn)區(qū)，建立企業(yè)準入制度，只有在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、質(zhì)量達到衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下才準進入，通過優(yōu)勝劣汰，力爭把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的縣級規(guī)模龍頭企業(yè)。

（二）強化品牌意識。品牌就是形象，就是生產(chǎn)力，就是市場競爭力。在不斷提高質(zhì)量的前提下，要下功夫培養(yǎng)，申報自主品牌，通過宣傳推介品牌，提高知名度，力爭使更多的產(chǎn)品進入大中城市超市。

（三）拓寬融資渠道。通過項目建設、招商引資、開展農(nóng)戶小額貸款、擔保、入股、訂單、抵押等多種形式，增加企業(yè)投入，促進企業(yè)技術改造和產(chǎn)品換代升級。

（四）發(fā)揮協(xié)會作用。充分發(fā)揮“三粉”專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍的橋梁紐帶和輔射作用，建立健全信息服務網(wǎng)絡，搭建信息平臺，加強行業(yè)內(nèi)部自律，提供技術咨詢服務，增強開拓市場能力。

（五）治理環(huán)境污染。通過改進“三粉”加工企業(yè)生產(chǎn)工藝，減少污水排放，在規(guī)劃區(qū)建設小型污水處理廠，發(fā)展農(nóng)村沼氣，開展高溫堆肥，對環(huán)境污染進行綜合治理，確保廣大農(nóng)民群眾身心健康和環(huán)境美化。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇十四

為加大招商引資力度，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，我街道組織工商聯(lián)、民主黨派、無黨派人士、僑臺屬代表、新的階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員、政協(xié)委員及相關人員，到所屬非公有制企業(yè)和有關部門、單位進行調(diào)研。通過到企業(yè)現(xiàn)場參觀，與企業(yè)負責人、職工進行座談，走訪有關部門、單位和基層干部、群眾代表等，聽取有關意見或建議，就招商引資存在的主要問題、困難進行了認真分析，并結合實際，提出一些意見和建議，為下一步做好招商引資和非公有制經(jīng)濟的服務工作，促進榮昌經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。

招商引資及非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，昌元街道以招商引資為抓手，著力推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，取得一定實效。充分抓住城區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心的突出優(yōu)勢，落實招商引資目標責任制，緊緊依托我縣一區(qū)三園和縣城中心商務圈為招商平臺，制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎勵扶持措施，強化招商引資項目的跟蹤洽談落戶，多方促進非公有制企業(yè)做大做強。先后成功引進懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯(lián)煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。

目前，昌元街道現(xiàn)有非公有制企業(yè)265戶，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產(chǎn)值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的85.7%、87.6%。從上述數(shù)據(jù)分析，街道非公有制經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn)，可謂舉足輕重。

招商引資存在的主要問題和困難。

昌元街道花大力氣招商引資，增強了非公有制經(jīng)濟發(fā)展后勁，但也存在一些問題和不足。

首先，招商引資項目信息來源面窄、量少、質(zhì)量偏低，特別是引進市外資金(項目)信息饋乏或把握不牢，并且成功率低。街道坐等憑運氣的被動招商現(xiàn)象突出，未能變被動為主動，走出圈外去招商。部分街道外出招商引資的次數(shù)不多，一年只有2、3次，并且一般只在市內(nèi)。

其次，招商引資項目落戶的交地周期長，多數(shù)為1至2年，有的甚至更長。一區(qū)三園提前平場，并達到七通一平標準的儲備用地幾乎沒有。一些以前引進的項目還未能駐進規(guī)劃用地，暫時靠租賃他人廠房等生產(chǎn)或經(jīng)營。

第三，招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠，與周邊區(qū)縣大同小異，在相互競爭上不具備明顯優(yōu)勢。主要是優(yōu)惠政策過于籠統(tǒng)而欠靈活，如：對完善園區(qū)自身功能的項目(如物流企業(yè))、對當?shù)匕l(fā)展有很大帶動作用的項目引進，未采取一企一策的方式出臺土地價格、稅費、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致，導致一些企業(yè)有抱怨。

第四，招商引資隊伍建設滯后。主要體現(xiàn)在招商人員不固定，專業(yè)素質(zhì)普遍不高，接受專業(yè)培訓、進修機會少，加之，招商引資工作任務重、壓力大，是大家敬而遠之的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個人。

第五，水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協(xié)調(diào)這些方面的問題較難。職能部門也未能真正樹立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務的宗旨。

第六，項目建設手續(xù)繁雜，審批周期過長，未能建立項目跟蹤服務制度。項目一旦敲定，就要最快建成投產(chǎn)，但是各種手續(xù)不能同時進行而需要依次進行辦理，有些項目蓋章約30個，導致審批周期疊加，降低了行政效率，且相關部門未能跟蹤辦理相關手續(xù)，致使項目快速投產(chǎn)缺乏保障。

第七，對招商引資引薦人的激勵措施不夠，經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)的力度和政治杠桿調(diào)節(jié)的力度不夠，未建立能上能下的激勵機制，對完不成引資任務的未見懲罰，對表現(xiàn)優(yōu)異的未見提拔。

第八，招商經(jīng)費保障機制不夠健全。特別是對于招商引資任務重的鎮(zhèn)街未由縣財政專項經(jīng)費的保障，使得鎮(zhèn)街面臨不想招不到商，又不愿招商成本過高的矛盾，因而在決策中畏手畏腳，不敢放開干事。

第九，招商宣傳效應還不夠好，榮昌的牌子還不夠響亮，在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對市外投資者方面，因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。

第十，對非公有制企業(yè)市場調(diào)研、分析還不夠?，F(xiàn)確定的重點項目較窄，同時，對我縣打造的重點項目，如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目的分析調(diào)研遠遠不夠，未能真正從其建設、生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、售后服務以及配套產(chǎn)業(yè)等各個環(huán)節(jié)加以分析，挖掘非公有制經(jīng)濟的招商潛力。

對策及建議。

首先，強化專業(yè)招商隊伍建設。加強業(yè)務培訓，使之熟知國情、市情、縣情、相關政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。

其次，推行招商引資一崗雙責機制，營造全民招商氛圍。縣招商局作為專業(yè)部門及業(yè)務指導部門，促進各鎮(zhèn)街、部門建立全民招商格局，拓寬信息面，延伸非公有制經(jīng)濟觸角。

第三，建立對引進項目(企業(yè))前期工作縣領導交辦機制。由相關職能部門主動聯(lián)系企業(yè)，做好相應的跟蹤服務工作，盡量縮短建成投產(chǎn)前辦理手續(xù)的時間，讓企業(yè)從繁重的事務中解脫出來，全身心的抓生產(chǎn)、抓訂單。

第四，打造非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務隊伍。以鎮(zhèn)街為單位，每位班子成員及其分管辦公室分別聯(lián)系一定數(shù)量的非公制企業(yè)，從保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協(xié)調(diào)，服務企業(yè)。

第五，建立園區(qū)土地預留機制。提前預留一定七通一平標準的工業(yè)用地，提高企業(yè)(項目)的落戶效率。

第六，挖掘非公有制經(jīng)濟的市場潛力，發(fā)展重點項目。在進一步做好市場分析調(diào)研的基礎上，充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎設施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機械制造、食品加工、輕紡化工等主導產(chǎn)業(yè)布局，引進項目入駐。

第八，修訂鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸納保稅區(qū)有關優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎上，結合實際出臺一定的特殊政策。

第九，加強招商經(jīng)費保障機制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經(jīng)費保障，按引資工作任務數(shù)明確一定的專項經(jīng)費，?？顚Ｓ糜谡猩桃Y工作。

第十，鎮(zhèn)街要走出去招商。招商任務重的鎮(zhèn)街要選派一定數(shù)量的干部組成赴外招商工作小組，在核實信息無誤并有必要時赴外招商。

第十一，進一步搭建非公有制經(jīng)濟的融資平臺，在核實考查的前提下，最大限度的提供金融支持。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇十五

xx市國土總面積188.2萬公頃，其中林業(yè)用地面積129.7萬公頃，占國土面積的68.9%，森林覆蓋率64.5%。近年來，我市加大對森林資源的保護力度，全市11個縣（區(qū)）已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時，如何提高林農(nóng)收入，是擺在我們面前的一個重要問題。為此，市委、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀，因勢利導、積極扶持廣大林農(nóng)發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用，取得了良好的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。據(jù)統(tǒng)計，xx年全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積318萬畝，從事林下經(jīng)濟農(nóng)業(yè)人口51萬人，實現(xiàn)產(chǎn)值37.1億元，其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元，林下養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值14.4億，森林觀光旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)值10.1億元，參與發(fā)展的農(nóng)民人均純收入達7050元，其中來自林下經(jīng)濟收入3026元，占農(nóng)民人均純收入的42.9%，廣大林農(nóng)真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。

通過發(fā)展林下經(jīng)濟，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下，林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長。xx年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元，比“十五”期末增長48%；與此同時，xx年我市林木采伐量只有30.5萬立方米，比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%；森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長了3.4個百分點；活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米，增長了17%。，林下經(jīng)濟的發(fā)展既有效保護了森林資源，又極大地促進了農(nóng)民增收。我們的主要做法是：

我市在發(fā)展林下經(jīng)濟過程中，注重科學規(guī)劃，因地制宜，突出特色，充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件，結合農(nóng)民經(jīng)營習慣和當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育具有當?shù)靥厣牧窒陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工，資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖，黎川香榧種植，南豐桔海農(nóng)家樂，東鄉(xiāng)花卉苗木，樂安竹筍和松脂加工，xx野生動物養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)。

崇仁縣是中國麻雞之鄉(xiāng)。近年來，該縣利用松樹林地資源優(yōu)勢，結合當?shù)仞B(yǎng)殖習慣，把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來抓。xx年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達5000萬羽，麻雞飼養(yǎng)專業(yè)戶1600余戶，麻雞加工企業(yè)20多家，實現(xiàn)年產(chǎn)值9億元。全縣從事麻雞養(yǎng)殖、加工的近3萬人，農(nóng)民來自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區(qū)依托xx天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區(qū)共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝，杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝，在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。xx年該區(qū)實現(xiàn)林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元，解決了6000多個農(nóng)村勞動力就業(yè)，就業(yè)農(nóng)民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。xx年全縣芳樟種植基地達6萬余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家，100多個產(chǎn)品，達到年產(chǎn)10萬噸生產(chǎn)規(guī)模，其中：天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產(chǎn)品，產(chǎn)量居全球第一。在中國香化協(xié)會天然香料排名中，金溪縣成為國內(nèi)最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了xx省林產(chǎn)香精香料協(xié)會首屆年會。

依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強大拉動作用，提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施：

宣傳。組織龍頭企業(yè)申報農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會和森林產(chǎn)品博覽會，不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農(nóng)產(chǎn)品，臨川“天順”牌黃梔子干果獲xx省名牌產(chǎn)品，樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農(nóng)產(chǎn)品。xx年，我市組織24家企業(yè)參加xx第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會，樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農(nóng)產(chǎn)品金獎。

根據(jù)市委、市政府即將印發(fā)的《關于大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，對新增基地500畝以上的企業(yè)，納入市級龍頭企業(yè)管理給予扶持，并把林下經(jīng)濟相關基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣（區(qū)）結合實際，出臺了一系列促進林下經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發(fā)展基金，對規(guī)模連片開發(fā)100畝以上的基地，每畝補助50元。南城縣設立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔?；穑斦鲑Y100萬元，向信用聯(lián)社擔保500萬元貸款，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶擔?；穑糜诜龀职佼€以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶擴大生產(chǎn)規(guī)模。二是整合項目資金。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水土保持、土地整理等多項涉農(nóng)資金用于支持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強信貸扶持。xx縣對林農(nóng)創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場或成立特色種養(yǎng)的專業(yè)合作社，按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔保免息貸款，對林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟優(yōu)先給予辦理林權抵押貸款，共發(fā)放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創(chuàng)新。金溪縣設立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發(fā)中心、重點實驗室、質(zhì)量檢測中心和技術中心的，分別給予30萬元、10萬元的獎勵；對獲得國家專利的技術開發(fā)項目或開發(fā)國家級優(yōu)秀新產(chǎn)品每個獎勵5萬元；對引進核心技術人才獎勵5—10萬元；對企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的，當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術研發(fā)和創(chuàng)新，先后攻克了“分壓蒸餾”技術、芳樟無性扦插繁育等技術難關，使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。xx榮裕藥業(yè)依托中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所技術，攻克了中藥材規(guī)范化種植技術，現(xiàn)已建成全省面積最大的標準化gap中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟發(fā)展納入對縣（區(qū)）考核的重要內(nèi)容，實行目標管理和年度考核。定時調(diào)度、通報林下經(jīng)濟發(fā)展情況，及時總結、推廣成功經(jīng)驗，有力地推進了我市林下經(jīng)濟的發(fā)展。

經(jīng)濟調(diào)研報告篇十六

為全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展狀況，總結發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)驗和做法，研究制定可行的政策措施，根據(jù)甘州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理局文件【】31號文件要求，我鎮(zhèn)精心組織，安排專人進行調(diào)查、統(tǒng)計和分析。現(xiàn)將本次調(diào)研工作總結如下：

隨著改革開放的進一步深化，我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村經(jīng)濟健康有序發(fā)展，尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟飛速發(fā)展，主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營方式多樣化，以xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收益調(diào)查表為例，數(shù)據(jù)顯示：

(一)經(jīng)營收入方面。全鎮(zhèn)制種服務費收入1436160元，出租經(jīng)營收入503275元，其中：機動地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元，共計1949635元。

(二)經(jīng)營成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營成本14000元，其它經(jīng)營成本273000元，共計287000元。

(三)經(jīng)營收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營收益為1662635元。

從上述數(shù)據(jù)中可以看出，我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步。截至目前，鎮(zhèn)轄村98%修建村委會辦公樓，97%配設農(nóng)家書屋，96%的行政村修建了新農(nóng)村小康住宅樓，村上文化廣場等一系列基礎配套設施日趨完善，正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設的要求邁進。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些新問題。

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足

隨著改革開放30多年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展取得了輝煌的成就，然而現(xiàn)在集體經(jīng)濟發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現(xiàn)在：部分村干部對待自己的事情勁頭十足，干集體的事情“庸、懶、散、慢”，不能充分發(fā)揮“雙帶”作用，村上沒有主導產(chǎn)業(yè)，沒有新氣象，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的新點子，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的新思路，影響全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)農(nóng)民專業(yè)合作社利用不充分

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，為同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。本意在于以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項目，看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景，再加上自身沒有申報經(jīng)驗，顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專業(yè)合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱，發(fā)展緩慢，現(xiàn)有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用，存在“空巢”現(xiàn)象。

(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設不積極

近年來，由財政局、減負辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站等政府部門聯(lián)合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程，正在如火如荼的進行，給我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟和村級公益事業(yè)建設提供了強有力地資金支持，帶來了春天般的“福音”，進一步推進了我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)項目建設的步伐。但是部分村村干部不夠重視，再加上村民的不理解不支持，上級部門審批、申報項目資金嚴格，辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復雜等原因，致使爭取項目資金不主動、不賣力，從而一定程度上是損害了群眾的利益，導致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟速度變緩。

(一)創(chuàng)建村級品牌，加強村級隊伍建設

隨著經(jīng)濟的轉型與發(fā)展，需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這張“王牌”做模型、做向?qū)?，目前我?zhèn)的經(jīng)濟正在向規(guī)?；?、集約化，標準化和專業(yè)化科學發(fā)展。但是還有一段距離，要進一步創(chuàng)建村級一村一品牌，建立示范帶動，以點代面，努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。通過每三年的村級換屆選舉，真正把一批想干事，干實事，敢干事，作風正派，思路清晰，點子多，優(yōu)秀的、復合型年輕村干部納入村級組織，從而進一步加強村級隊伍建設。

(二)眼光要有前瞻性，重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

做為村干部和專業(yè)合作社的領頭雁，眼光要具有前瞻性，要牢記農(nóng)民專業(yè)合作社服務成員的宗旨，把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點和落腳點。工作中要補漏洞，杜絕盲點。創(chuàng)條件，改變現(xiàn)狀。拓展工作思路，成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農(nóng)民專業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟發(fā)展的增長點和亮點。對于部分村出現(xiàn)“空巢”的農(nóng)民專業(yè)合作社要深入調(diào)查研究，查明問題，理清思路，制定發(fā)展計劃，找準發(fā)展路子，使其健康發(fā)展。真正讓農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。

(三)加強集體公益事業(yè)發(fā)展建設

鎮(zhèn)農(nóng)財中心要抽調(diào)得力干部，搞好宣傳。首先，必要時召開專門會議組織村社干部學習村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目相關知識，充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次，要做好群眾工作，改變村干部和群眾的認識誤區(qū)，村級組織要及時將相關信息傳達到所屬村的各社直至農(nóng)戶，爭取村民的理解與支持。再次，爭取項目資金的過程中要審時度勢，把每一個環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟又好有快發(fā)展。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/8441761.html】