總結(jié)是一種思緒的整理,可以讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到自己的所思所想。在寫總結(jié)時(shí),可以結(jié)合實(shí)際案例,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。范文中的案例和觀點(diǎn),可以為你的總結(jié)寫作提供一些借鑒和引用。
社區(qū)管理論文篇一
隨著我國旅游業(yè)的迅速發(fā)展,古鎮(zhèn)旅游早已發(fā)展起來,古鎮(zhèn)旅游給社區(qū)居民帶來了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化等方面的影響,社區(qū)居民參與古鎮(zhèn)旅游的作用也尤為重要。本文以安居古鎮(zhèn)為例,運(yùn)用田野調(diào)查法,訪談的形式進(jìn)行社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀分析,從安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民的滿意度來判斷社區(qū)居民對(duì)古鎮(zhèn)旅游的觀點(diǎn),以及古鎮(zhèn)旅游中所存在的問題及解決對(duì)策。
從20世紀(jì)80年代的中后期,周莊古鎮(zhèn)的旅游得到成功開發(fā)后,全國各地也開始大量開發(fā)古鎮(zhèn)旅游,古鎮(zhèn)旅游猶如雨后春筍般興起。然而,古鎮(zhèn)旅游業(yè)的不斷發(fā)展也會(huì)帶來一系列的問題,比如,經(jīng)濟(jì)的收入差距、環(huán)境污染、社會(huì)治安等。針對(duì)古鎮(zhèn)所帶來的一系列問題,社區(qū)居民作為古鎮(zhèn)自然歷史及社區(qū)文化最為密切的人,在社區(qū)參與古鎮(zhèn)旅游中,當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜蔚匦蜗笾邪缪萘酥匾慕巧?社區(qū)居民的態(tài)度直接影響旅游者的旅游體驗(yàn)質(zhì)量及對(duì)旅游目的地的感覺和印象。只有當(dāng)社區(qū)居民的滿意度高了,古鎮(zhèn)旅游得到更好的發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
一、關(guān)于社區(qū)參與。
社區(qū)參與是一種公眾的參與,意味著社區(qū)居民對(duì)社區(qū)責(zé)任的分擔(dān)和成果的共享,它使每一個(gè)居民都有機(jī)會(huì)為謀取社區(qū)共同利益而施展和貢獻(xiàn)自己的才能。社區(qū)參與是對(duì)各種決策及其貫徹執(zhí)行的參與,是對(duì)社區(qū)的民主管理,它使每一個(gè)居民都有機(jī)會(huì)向地方政府表達(dá)意見,以維護(hù)自己的利益。他的本質(zhì)理念是以人為本、社區(qū)自治:其最終目標(biāo)是提高居民的生活質(zhì)量。在古鎮(zhèn)旅游發(fā)展過程中,社區(qū)居民作為最重要的主體,只有讓社區(qū)居民參與旅游資源開發(fā)、保護(hù),提高社區(qū)居民的滿意度,才有可能減少當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游目的地的景觀、文化、環(huán)境造成破壞,使得社區(qū)居民對(duì)旅游滿意度提高,實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展。
(2)社區(qū)參與旅游發(fā)展。
隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,社區(qū)與旅游業(yè)的發(fā)展也緊密聯(lián)系在一起,從20世紀(jì)末人們才開始把社區(qū)居民參與旅游作為一種指導(dǎo)思想,并指導(dǎo)旅游目的地的發(fā)展。1985年,墨菲(peter?e?murphy)在《旅游:社區(qū)方法》中指出:旅游業(yè)自其產(chǎn)生,就有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,如果能使其從純商業(yè)化的運(yùn)作模式中脫離出來,從生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用竦慕嵌瘸霭l(fā),將旅游考慮作為一種社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行管理,那么一定能獲得更好的效果,這就是社區(qū)方法。墨菲是第一次把社區(qū)參與這一概念運(yùn)用到旅游中去的,強(qiáng)調(diào)能從社區(qū)參與的角度研究分析旅游,希望最大限度地讓社區(qū)參與旅游發(fā)展。paulinej?sheldon等指出可持續(xù)發(fā)展旅游如果沒有社區(qū)參與就不可能獲得成功。
裴敏莉認(rèn)為,社區(qū)參與旅游發(fā)展是指在旅游的決策、開發(fā)、規(guī)劃、管理、監(jiān)督等旅游發(fā)展過程中,充分考慮社區(qū)的意見和需要,并將其作為開發(fā)的主體和參與主體,以保證旅游可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)發(fā)展。社區(qū)居民的主動(dòng)性參與是社區(qū)旅游發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,社區(qū)參與的主體是社區(qū)居民,客體是社區(qū)旅游中的各種事物??梢钥闯?盡管社區(qū)參與旅游還有待于更為準(zhǔn)確的給出定義,國內(nèi)外旅游愛好者已開始了研究,這說明社區(qū)參與旅游發(fā)展研究也被國內(nèi)外學(xué)者所普遍接受。
二、重慶安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與評(píng)價(jià)。
(1)安居古鎮(zhèn)歷史文化及旅游特點(diǎn)。
安居古鎮(zhèn)位于重慶銅梁區(qū)安居鎮(zhèn),是國家級(jí)aaaa旅游景區(qū),也是中國第四大古城。安居依山為城,閣道連居。壇廟眾多,有九宮十八廟之稱。建筑獨(dú)特,城門搖相揮映:街景保存完好,明清建筑鱗次櫛比,群雄林立,名震川東。安居鄉(xiāng)學(xué)興盛,人才輩出,文化燦爛,是集縣文化,古巴渝文化,廟宇文化,書香文化,碼頭文化于一體的千年古城,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,歷史悠久,古跡眾多,是中國的歷史文化名鎮(zhèn)。
自從安居古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展以來,安居古鎮(zhèn)呈現(xiàn)出與其他景區(qū)截然不同的景觀,是“一個(gè)記住鄉(xiāng)愁的地方”,特別是安居古鎮(zhèn)被評(píng)為中國第四大古鎮(zhèn)之后,便成為主城區(qū)以及西南地區(qū)游客旅游休閑的首選地之一。接待游客量達(dá)到100萬人次。從重慶銅梁旅游網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,區(qū)旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,“五一”期間,全區(qū)主要景區(qū)(安居古城、奇彩夢(mèng)園、沙心玫瑰園和龍溫泉)累計(jì)接待游客19.7萬人次(安居古城17.45萬人次),累計(jì)旅游綜合收入7448.59萬元(安居古城6980.4萬元)。從銅梁政府網(wǎng)據(jù)悉,20,安居鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)13200元,同比增長16.5%;到底,安居鎮(zhèn)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2萬元,年均增長18.02%。運(yùn)用旅游容量分析,安居古鎮(zhèn)旅游人數(shù)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢(shì),其正處于旅游生長周期的發(fā)展階段,只有使社區(qū)居民參與古鎮(zhèn)旅游,才能實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(2)安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與感知調(diào)查與存在問題。
感知是一個(gè)負(fù)載著文化和意義的認(rèn)知過程,尤其是當(dāng)信仰、價(jià)值觀、道德規(guī)范、倫理、文化意識(shí)形態(tài)等觀念文化與社會(huì)結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系時(shí),感知無疑會(huì)被打上社會(huì)/文化的烙印。林愛明認(rèn)為居民對(duì)旅游影響感知的涵義為:在旅游發(fā)展過程中居民對(duì)旅游給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)帶來的影響的認(rèn)識(shí)程度及居民對(duì)這些影響的主觀反映。筆者在安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民參與旅游滿意度的調(diào)查中,為能收集到具有針對(duì)性的材料。選擇在五一小長假期間對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查,以及走訪試調(diào)查,對(duì)不同景點(diǎn),不同年齡階段,及受教育程度不同的社區(qū)居民進(jìn)行走訪式深度調(diào)查,抽樣訪談,并分階段式進(jìn)行。
205月1日到7日,筆者在安居古鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查,通過問卷調(diào)查了解到居民所參與的類型、經(jīng)濟(jì)情況、環(huán)境影響、社會(huì)文化以及對(duì)古鎮(zhèn)旅游的滿意程度。本次抽樣問卷一共發(fā)放了200份問卷,共收回176份,有效率達(dá)到88%;最后對(duì)社區(qū)居民采取入戶訪談了25戶。在收回的176份問卷中有158份問卷對(duì)古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展持支持的態(tài)度,滿意程度非常高,因?yàn)樗麄兌继幱诠沛?zhèn)的核心區(qū),而對(duì)于另外的18份問卷所持的不支持或保持中立的居民,大多數(shù)屬于古鎮(zhèn)“邊緣地帶”。古鎮(zhèn)旅游對(duì)該地社區(qū)居民影響較小,特別是指經(jīng)濟(jì)上的利益。針對(duì)安居古鎮(zhèn)的走訪調(diào)查中,社區(qū)居民作為古鎮(zhèn)生活生產(chǎn)的重要主體,通過當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游發(fā)展的態(tài)度,認(rèn)識(shí)及對(duì)旅游發(fā)展的感受,尤其是核心區(qū)的居民,他們對(duì)旅游業(yè)帶來的種種影響和感知是最為直接、深刻的。從對(duì)安居古鎮(zhèn)的社區(qū)參與調(diào)查發(fā)現(xiàn),居民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化及旅游發(fā)所帶來的感知都占有很大的好評(píng),社區(qū)居民支持旅游業(yè)的發(fā)展。通過對(duì)居民進(jìn)行訪談式的抽樣調(diào)查,了解到居民對(duì)安居古鎮(zhèn)在旅游業(yè)發(fā)展方面,居民參與的類型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、就業(yè)以及旅游對(duì)社區(qū)居民所帶來的環(huán)境、文化影響。安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)度、認(rèn)識(shí)以及期望,從社區(qū)參與的角度對(duì)目前古鎮(zhèn)旅游發(fā)展中存在的問題進(jìn)行研究。
社區(qū)管理論文篇二
摘要:在我國城市化的不斷發(fā)展中,社區(qū)管理和物業(yè)管理都是城市社會(huì)管理中非常重要的內(nèi)容,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的和諧與發(fā)展有著極其重要的意義。然而,當(dāng)今時(shí)代隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,一些地區(qū)的社區(qū)管理和物業(yè)管理明顯落后于社會(huì)的發(fā)展,暴露除了一系列的問題,例如:管理的理念落后;管理的機(jī)制不健全;管理的效率地下等等,這些問題引發(fā)了越來越多的人們的關(guān)注。對(duì)此,我們必須先了解社會(huì)管理和物業(yè)管理的內(nèi)容,然后找到具體存在的問題的,通過兩者的融合創(chuàng)新模式的發(fā)展,促進(jìn)我國社區(qū)管理和物業(yè)管理的水平不斷提高,進(jìn)而更好的我國和諧社會(huì)的建設(shè)服務(wù)。
在社會(huì)的發(fā)展過程中,這種城市小區(qū)主體之間的矛盾變得更加的復(fù)雜,對(duì)社區(qū)管理和物業(yè)管理的質(zhì)量和水平提出了更高的要求。然而,由于社會(huì)管理和物業(yè)管理模式存在一定的問題,雙方缺乏深度的合作,在具體問題的管理中,由于管理信息的不匹配,實(shí)際達(dá)到的管理效果也是不太樂觀的。提高社會(huì)管理和物業(yè)管理的水平、加強(qiáng)社會(huì)管理和物業(yè)管理的深度合作、創(chuàng)新管理模式是促進(jìn)當(dāng)今城市社會(huì)管理中重要的措施,對(duì)于充分的發(fā)揮社會(huì)管理和物業(yè)管理的作用有著非常積極的意義,同時(shí)也能夠大大的提升社區(qū)居民的生活的質(zhì)量,加快推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
眾所周知,物業(yè)管理和社區(qū)管理有著相同的受眾,那就是社區(qū)的廣大居民。它們的差異在于社區(qū)管理注重社區(qū)的安全和穩(wěn)定,更像是一種監(jiān)管,而物業(yè)的管理注重社區(qū)居民正常的生活,更像是一種服務(wù)。但是它們有一個(gè)共同的宗旨就是促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部的和諧和穩(wěn)定,維護(hù)廣大居民的正常的生活。所以,社區(qū)管理和物業(yè)管理有著相同的受眾,那么它們之間的合作絕不僅僅是一加一等于二的簡(jiǎn)單的相加,而是一種管理的優(yōu)化和升級(jí),是融合創(chuàng)新模式的發(fā)展,對(duì)于提高城市社區(qū)的管理有著重要的意義。
無論是社區(qū)的管理還是物業(yè)的管理都是在保證居民正常生活的情況下,利用各種手段加強(qiáng)對(duì)居民的管理和服務(wù)。他們的目的和宗旨是一致的,能夠使用的手段也基本類似。物業(yè)管理通過對(duì)居民的服務(wù)來達(dá)到滿足居民需求,維護(hù)社會(huì)和諧的目的,而社區(qū)管理通過對(duì)不穩(wěn)定因素的管理來保證居民的正常生活。二者有一個(gè)共同的前提,就是不能夠影響居民的正常生活,他們有著共同的目的,就是維護(hù)社區(qū)的安全和穩(wěn)定。二者管理手段的類似也使得它們的融合創(chuàng)新模式成為了可能,通過融合創(chuàng)新模式,它們必然能夠更好的發(fā)展自身的管理職能,同時(shí)也要居民享受到更好的服務(wù)。
在社區(qū)管理和物業(yè)管理中,一個(gè)非常直觀的矛盾問題在于居民的信息更多的掌握在物業(yè)管理者的受眾,而社區(qū)管理者作為社區(qū)安全和穩(wěn)定的重要保障者卻很難及時(shí)有效的獲取必要的信息。居民的遇到困難和問題是首先能夠想到的就是物業(yè),但是物業(yè)的管理職能有限,對(duì)于一些影響社區(qū)安全和穩(wěn)定的因素往往起不到太大的作用。相比于物業(yè)管理,社區(qū)管理的存在感就很低,很多居民甚至不知道社區(qū)管理的存在,但是真正有能力有職權(quán)幫助居民解決這些問題的恰恰是他們忽視的社區(qū)的管理。這一信息的不匹配,讓社區(qū)居民的需求很難得到滿足,所以加強(qiáng)二者的融合創(chuàng)新模式是必然的選擇。
在日常的管理中,社區(qū)管理和物業(yè)管理師分開的,但是由于其各自管理的局限性,最終管理的效果并不是特別理想。社區(qū)管理雖然擁有足夠的管理職權(quán),但是在具體的管理中和居民的聯(lián)系較少,所以居民在遇到具體的問題時(shí),社區(qū)管理者無法第一時(shí)間得到消息,導(dǎo)致不能及時(shí)有效的為居民解決問題。而物業(yè)管理同居民有著較為密切的聯(lián)系,但是在具體的管理中,他們沒有相應(yīng)的職權(quán),管理的職能也十分的有效。所以,二者分管的結(jié)果就是居民遇到問題時(shí),得不到有效的解決,造成了管理智能的缺失。
社區(qū)管理和物業(yè)管理分屬于不同的部門,雖然他們的手段、目的、受眾都是一樣的,但是在具體的居民管理中,卻往往是單獨(dú)管理的,缺乏彼此之間的合作。一旦出了問題,彼此就成了相互推卸責(zé)任的對(duì)象,讓居民的問題更難解決。也就是說,在具體的居民管理中,他們是缺乏合作的,或者簡(jiǎn)單的合作也流于表面,使得居民真正學(xué)到問題是,雙方都彼此推卸責(zé)任,讓居民的問題無從解決。這是一種明顯的管理上的缺失,更是一種制度的問題。
一般來說,物業(yè)管理者更多的是由開發(fā)商選定的,也就是說物業(yè)管理更多的是為開發(fā)商服務(wù)。但是當(dāng)居民購買房屋之后,房屋的所有權(quán)是居民的,物業(yè)管理需要為居民服務(wù)。一旦房屋出現(xiàn)問題,在居民和開發(fā)商的糾紛中,物業(yè)管理就面臨極大的考驗(yàn),他們需要維護(hù)居民的利益,但是自身的局限性又導(dǎo)致物業(yè)管理需要為開發(fā)商服務(wù),所以三者之間的矛盾較為復(fù)雜,難以有效的解決。
只有加強(qiáng)社會(huì)管理和物業(yè)管理的融合創(chuàng)新,才能更好的發(fā)揮各自的職能,讓二者的管理更好的為居民服務(wù),解決居民切實(shí)的問題。物業(yè)管理同居民聯(lián)系密切,但是其是以盈利為目的的,同時(shí)也是為開發(fā)商服務(wù)的,當(dāng)加強(qiáng)二者的融合創(chuàng)新時(shí),就能夠更好的發(fā)揮社區(qū)管理中監(jiān)管的職能,讓社區(qū)管理更好的維護(hù)居民的利益,同時(shí)物業(yè)的管理也能夠在合理的范圍內(nèi)獲得自身的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也不必再為開發(fā)商服務(wù),而是更好的為居民服務(wù)。此時(shí)雙方的工作和職能都得到了優(yōu)化,而居民也享受到了更好的管理和服務(wù)。
(二)提高物業(yè)管理和社區(qū)管理之間的`。
服務(wù)職能社區(qū)的管理是宏觀的,更多的是保證社區(qū)的安全和穩(wěn)定,而物業(yè)管理確實(shí)微觀的,能夠更好的解決居民存在的具體的問題。加強(qiáng)兩者之間的融合創(chuàng)新,可能很好的發(fā)揮二者服務(wù)的職能。一方面,社區(qū)管理能夠借助物業(yè)管理的平臺(tái)為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而物業(yè)管理也能夠通過社區(qū)管理提升自身威信,讓后續(xù)的工作更好的開展。
不同于社區(qū)的管理,物業(yè)管理更多的是一種服務(wù)的職能,所以,在具體的工作中物業(yè)管理需要有一定的經(jīng)濟(jì)效益。只有獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益,物業(yè)管理的職能才能更好的發(fā)揮,才能夠更好的優(yōu)化物業(yè)管理的工作,讓物業(yè)管理不斷的提升自身管理的能力和水平,讓更多的居民收益。此時(shí),物業(yè)管理者和居民之間就不會(huì)存在太多的的矛盾,對(duì)于后續(xù)管理工作的開展也是極為有利費(fèi)。所以說,保障物業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于提升其服務(wù)和管理有著非常重要的意義,同時(shí)對(duì)于居民來說,也能夠享受到更好的服務(wù)。此時(shí),社區(qū)管理者在同物業(yè)管理的融合中,就需要考慮到物業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益。社區(qū)管理所能夠做的就是很好的發(fā)揮監(jiān)管的職能,促進(jìn)物業(yè)管理的規(guī)范性,讓物業(yè)管理更好的為居民服務(wù)。
(四)有效緩解管理中各主體之間的矛盾。
在城市社區(qū)的管理中,首先,一定要解決好居民、開發(fā)商、物業(yè)之間的矛盾。就是把通過物業(yè)管理同社區(qū)管理的融合,讓物業(yè)管理成為社區(qū)管理的重要內(nèi)容,在開發(fā)商選擇物業(yè)管理者的時(shí)候,需要從社區(qū)管理中選擇。這樣的物業(yè)管理產(chǎn)生的方式,就會(huì)其的物業(yè)管理更好的為居民服務(wù),而不再需要為開發(fā)商服務(wù)。物業(yè)管理者作為開發(fā)商和居民之間的媒介,就能夠很好的發(fā)揮自身協(xié)調(diào)的職能,更好的維護(hù)居民的利益,促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。
總而言之,社區(qū)管理與物業(yè)管理的融合創(chuàng)新是城市社會(huì)管理的必然的選擇,對(duì)于加強(qiáng)城市社會(huì)的管理、化解居民矛盾、解決居民切實(shí)的問題有著非常積極的意義。社區(qū)管理通過與物業(yè)管理的融合對(duì)于社會(huì)的發(fā)展來說,最重要的就是大大的增強(qiáng)社區(qū)管理的水平,讓社區(qū)的管理更加的科學(xué)規(guī)范,的穩(wěn)定社會(huì)秩序。對(duì)于物業(yè)的管理來說,也能夠大大的優(yōu)化物業(yè)管理的工作,讓物業(yè)管理更好的為居民服務(wù),從而獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。而對(duì)于社會(huì)管理和物業(yè)管理的主體居民來說,則能夠享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高生活的水平和質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】。
[1]章月萍.物業(yè)管理與社區(qū)管理的有機(jī)耦合——基于社會(huì)管理創(chuàng)新視角[j].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),20xx(16):74.
社區(qū)管理論文篇三
摘要:當(dāng)前油田企業(yè)社區(qū)由于受傳統(tǒng)管理體制的影響,在人力資源管理及管理職能開發(fā)利用等方面存在著諸多管理不足。
因此,油田社區(qū)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,必須打破原有的用人制度,通過科學(xué)有效的人力資源管理模式來最大限度地發(fā)揮人力資源的作用,這是提升企業(yè)人力資源管理,推動(dòng)社區(qū)和諧發(fā)展的關(guān)鍵。
新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步吸引人才、培養(yǎng)人才和科學(xué)使用人才,是油田社區(qū)快速構(gòu)筑科學(xué)人力資源管理面臨的新課題。
社區(qū)管理論文篇四
社區(qū)管理與物業(yè)管理之間的對(duì)象、手段等相同,但是,管理目的與區(qū)域存在差異,且我國一些區(qū)域在社區(qū)管理與物業(yè)管理的過程中,無法快速收集居民的數(shù)據(jù)信息,難以利用合理的方式解決居民生活問題,導(dǎo)致自身工作效率降低。因此,需將社區(qū)與物業(yè)管理工作融合在一起,通過融合創(chuàng)新的方式解決問題,創(chuàng)建科學(xué)化的管理模式,為居民提供高質(zhì)量的服務(wù)。
在社區(qū)與物業(yè)管理工作融合之前,需針對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行全面的分析與了解,在掌握二者之間關(guān)系的情況下,創(chuàng)建現(xiàn)代化的融合創(chuàng)新模式,全面提升自身工作效率與質(zhì)量,滿足當(dāng)前實(shí)際發(fā)展需求[1]。
對(duì)于社區(qū)與物業(yè)管理工作而言,二者之間存在相同與差異點(diǎn),需全面了解具體的情況,創(chuàng)建管理工作模式,以此提高整體管理工作效率與質(zhì)量。具體為:
1.1相同點(diǎn)分析。
社區(qū)管理工作的對(duì)象屬于社區(qū)居民,能夠促進(jìn)社區(qū)居民的穩(wěn)定與和諧發(fā)展,而物業(yè)管理工作對(duì)象主要將物業(yè)作為管理內(nèi)容,將居民作為繳費(fèi)的主體,可以創(chuàng)建供求平衡的管理模式,在一定程度上,物業(yè)公司與居民之間能夠直接的接觸,可了解居民在物業(yè)方面的需求,利用合理的方式開展管理工作。社區(qū)管理工作的主要手段就是根據(jù)居民的需求,減少社會(huì)矛盾與隱患問題,在一定程度上,能夠通過合理的方式開展社區(qū)管理工作。物業(yè)管理工作主要是將合同的續(xù)簽作為目的,使用合理的方式為居民提供高質(zhì)量服務(wù),全面提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到預(yù)期的工作目的。
1.2差異性分析。
社區(qū)與物業(yè)管理工作的目的存在差異,社區(qū)管理工作目的就是提升社區(qū)的和諧性,重點(diǎn)關(guān)注自身發(fā)揮的社會(huì)效益。而物業(yè)管理的目的是為了維護(hù)社區(qū)的安定,取得經(jīng)濟(jì)效益。且社區(qū)管理與物業(yè)管理之間的區(qū)域存在差異,社區(qū)管理通常會(huì)涵蓋很多個(gè)小區(qū),要針對(duì)居民的生活情況進(jìn)行分析與了解,開展各方面的管理工作。對(duì)于物業(yè)管理工作而言,只針對(duì)一個(gè)小區(qū)開展管理工作,了解小區(qū)內(nèi)的管理工作,提升物業(yè)管理工作水平。同時(shí),社區(qū)管理與物業(yè)管理的內(nèi)容存在差異,社區(qū)管理的內(nèi)容很繁瑣,且關(guān)注居民事物,能夠創(chuàng)建良好的管理模式。對(duì)于物業(yè)管理工作而言,重視小區(qū)環(huán)境的維護(hù)工作,提升物業(yè)管理的安定性[2]。
2.1缺少居民數(shù)據(jù)信息。
在社區(qū)管理的過程中,管理面積很大,且居民的數(shù)量很多,難以快速的搜集居民數(shù)據(jù)信息,無法針對(duì)居民的需求等信息進(jìn)行合理的了解與分析。對(duì)于物業(yè)管理而言,管轄的范圍很小,但是未能與社區(qū)管理機(jī)構(gòu)之間取得良好的溝通與協(xié)調(diào),無法利用科學(xué)的工作方式獲取數(shù)據(jù)信息,嚴(yán)重影響物業(yè)管理工作效果。
2.2缺乏管理內(nèi)在動(dòng)力。
在社區(qū)管理工作中,缺乏內(nèi)在動(dòng)力,且無法利用互動(dòng)模式等開展管理工作,難以利用科學(xué)的方式開展管控活動(dòng)。一方面,在社區(qū)管理的過程中,管理機(jī)構(gòu)沒有利用科學(xué)的工作方式開展管理工作,嚴(yán)重影響社區(qū)管理工作效果。另一方面,在物業(yè)管理工作中,管理機(jī)構(gòu)沒有創(chuàng)建多元化的管理模式。
2.3缺乏完善的合作模式。
社區(qū)管理機(jī)構(gòu)與物業(yè)管理機(jī)構(gòu)在實(shí)際發(fā)展期間,沒有制定完善的合作模式,難以利用科學(xué)的工作方式開展管理工作,且在社區(qū)與物業(yè)管理的過程中,管理機(jī)構(gòu)沒有創(chuàng)建完善的合作模式,且在合作期間,社區(qū)與物業(yè)管理機(jī)構(gòu)還未能建立多元化的管理體系,嚴(yán)重影響各方面管理工作的可靠性與有效性。同時(shí),在社區(qū)與物業(yè)管理的過程中,管理機(jī)構(gòu)沒有利用合理的方式開展合作活動(dòng),且工作效率與質(zhì)量降低[3]。
2.4開放商與物業(yè)、居民存在矛盾。
在物業(yè)管理工作中,開發(fā)商與物業(yè)、居民之間存在矛盾,沒有創(chuàng)建合理的開發(fā)模式,且未能樹立正確的工作觀念與意識(shí),且在管理工作中,物業(yè)與社區(qū)機(jī)構(gòu)沒有創(chuàng)新管理工作模式,難以成立合理的服務(wù)模式與合同管理模式,嚴(yán)重影響整體管理工作的可靠性與有效性[4]。
在社區(qū)與物業(yè)管理工作中,需針對(duì)二者之間的融合模式進(jìn)行創(chuàng)新,協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系,建立多元化的管理模式,以此提升整體融合創(chuàng)新管理工作效率與質(zhì)量,滿足當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展需求。具體措施為:
3.1物業(yè)管理工作進(jìn)入社區(qū)管理。
在社區(qū)與物業(yè)管理工作中,需明確居民的實(shí)際需求,明確業(yè)務(wù)與居民管理工作要求,統(tǒng)一為居民提供合理的服務(wù),創(chuàng)新管理內(nèi)容與形式,加大物業(yè)與社區(qū)管理工作力度,提高整體管理工作效率與質(zhì)量。且在物業(yè)管理進(jìn)入社區(qū)的過程中,應(yīng)明確具體的入社區(qū)管理工作目的與要求,簽訂管理合同,制定完善的管理工作方案。且在前期管理工作中,需針對(duì)居民的實(shí)際矛盾與糾紛情況進(jìn)行分析,維護(hù)開放式的利益,以免損害居民利益。且在管理工作中,需維護(hù)物業(yè)的自身利益,在一定程度上,能夠提升物業(yè)管理工作效率與質(zhì)量。同時(shí),開發(fā)商在物業(yè)管理的過程中,需要簽訂物業(yè)合同,在成立業(yè)主委員會(huì)之后,能夠開展物業(yè)公司的管理工作,提升整體管理工作效率與質(zhì)量,滿足當(dāng)前的發(fā)展需求[5]。在居民物業(yè)管理工作中,需要?jiǎng)?chuàng)建和諧相處的管理模式,在管理工作中,緩解開發(fā)商與物業(yè)管理之間的矛盾,在了解居民沖突與糾紛的情況下,創(chuàng)建多元化的管理體系,為居民提供高質(zhì)量的服務(wù),在基層管理的過程中,能夠更好的創(chuàng)建管理體系。對(duì)于社區(qū)管理工作而言,需明確具體的優(yōu)勢(shì)與問題,維護(hù)業(yè)主的實(shí)際權(quán)益,制定完善的管理與控制方案,全面提升整體物業(yè)與社區(qū)管理工作效果,增強(qiáng)融合創(chuàng)新模式的管理效果,滿足當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展需求。對(duì)于社區(qū)與物業(yè)管理而言,需了解經(jīng)營管理工作內(nèi)容與模式,協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系,建立科學(xué)的管理體系與模式,利用合理的方式解決工作問題,創(chuàng)新管理工作方式,提高整體管理工作效果[6]。
3.2物業(yè)與社區(qū)管理平臺(tái)的融合。
在物業(yè)管理工作中,可以將其作為社區(qū)管理的平臺(tái)進(jìn)行管控,創(chuàng)建完善的管理模式,從微觀層面分析管理與服務(wù)工作,創(chuàng)新管理工作形式。同時(shí),在創(chuàng)建物業(yè)與社區(qū)管理平臺(tái)的過程中,應(yīng)建立合理的細(xì)化管理模式,合理理解與開展溝通工作,能夠促進(jìn)社區(qū)管理工作的配合。同時(shí),在物業(yè)管理的過程中,應(yīng)創(chuàng)建社區(qū)管理的一線平臺(tái),通過二者之間的良好配合,了解具體的管理限制,加大管理工作力度,且在管理的過程中,應(yīng)了解社區(qū)與物業(yè)管理的融合創(chuàng)新管控體系,提升創(chuàng)新管理工作效果與水平,達(dá)到預(yù)期的管理目的[7]。
在社區(qū)與物業(yè)管理工作中,管理機(jī)構(gòu)需創(chuàng)新管控模式與體系。通常情況下,社區(qū)管理注重社會(huì)效益,因此,為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,可以將物業(yè)作為主要的盈利渠道,創(chuàng)新管理工作體系與模式,全面提升社區(qū)與物業(yè)管理融合創(chuàng)新管控水平[8]。
在社區(qū)與物業(yè)管理的過程中,需創(chuàng)建融合創(chuàng)新模式,建立多元化的管理體系,加大管理工作力度,全面提升整體管控工作效果,協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系,提升社區(qū)與物業(yè)管理之間的融合效果。
[2]汪維清.物業(yè)管理市場(chǎng)拓展工作思路探析[j].商,20xx(41):15+2.
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社區(qū)管理論文篇五
摘要:隨著油田企業(yè)的改革,特別是我國加入wto后,對(duì)油田企業(yè)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。
本文從我國油田企業(yè)人力資源管理中存在的問題出發(fā),加以分析,并提出相關(guān)對(duì)策。
從油田的人力資源工作人員配置、人力資源管理理念、人力資源管理機(jī)構(gòu)與職能設(shè)置及制度建設(shè)等來看,目前油田企業(yè)的人力資源管理主要具有以下特點(diǎn):
3、人力資源管理的框架體系尚未建立起來,仍有許多人力資源管理的功能遠(yuǎn)未完善。
4、人力資源部門定位太低,無法統(tǒng)籌管理整個(gè)公司的人力資源。
社區(qū)管理論文篇六
在市場(chǎng)化、工業(yè)化、信息化和全球化的背景下,作為城市社區(qū)管理體制重要一環(huán)的街道辦事處面臨著許多現(xiàn)實(shí)的困難,難以滿足現(xiàn)在社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的節(jié)奏,如何適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,對(duì)街道體制進(jìn)行改革,創(chuàng)新社區(qū)管理體制值得我們思考。近年來,安徽省以理順區(qū)、街道和社區(qū)關(guān)系為核心,同時(shí)理順政黨、政府和社會(huì)關(guān)系與政治領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和社區(qū)自治關(guān)系,進(jìn)行了社區(qū)管理體制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,形成了撤銷街道模式、再造街道模式和不設(shè)街道模式等多種社區(qū)體制改革模式,值得我們總結(jié)和思考。
撤銷街道模式是以銅陵市銅官山區(qū)和獅子山區(qū)、蚌埠市禹會(huì)區(qū)和淮上區(qū)、六安市裕安區(qū)等基層政權(quán)建設(shè)模式為代表。其主要做法是直接撤銷街道、重構(gòu)大社區(qū),調(diào)整區(qū)直部門和社區(qū)職能,完善區(qū)直部門與新社區(qū)工作對(duì)接機(jī)制,[1]實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū),實(shí)現(xiàn)一級(jí)政府兩級(jí)管理。
(一)撤銷街道模式取得的成效。
撤銷街道模式有效的擯棄了原有街道“二傳手”的弊端,實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū),真正壓縮了管理層級(jí),較好理順了區(qū)和社區(qū)之間的關(guān)系以及行政管理和社區(qū)自治的關(guān)系,有利于服務(wù)性政府建設(shè)和社區(qū)自治的推進(jìn)。具體而言,這種模式取得了以下幾方面的成效。
1.行政管理層級(jí)縮減,辦事效率顯著提升撤銷街道,建立大社區(qū)體制之后,將原來的“區(qū)—街道—社區(qū)”三級(jí)管理體制變?yōu)楝F(xiàn)在的“區(qū)—社區(qū)”兩級(jí)管理體制,變垂直化管理為扁平化管理,實(shí)現(xiàn)了區(qū)和社區(qū)的直接互動(dòng),降低了管理過程中的信息失真情況,使社會(huì)管理和公共服務(wù)更加貼近居民。
2.資源配置進(jìn)一步向社區(qū)積聚,社區(qū)服務(wù)能力得到加強(qiáng)撤銷街道后,資源直接向社區(qū)傾斜。以銅陵市銅官山區(qū)為例,改革前,銅官山區(qū)每個(gè)小社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)只有3萬元左右,改革后每個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)在30-60萬之間不等,社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)明顯增加。改革前社區(qū)居民文化用房總面積為6267平方米,改革后達(dá)到10052平方米,比改革前增加了57.9%。改革前,干部浮在上面,為居民服務(wù)的少,但改革之后,干部開始向社區(qū)流動(dòng),真正的開始為民服務(wù)。改革前,社區(qū)工作者素質(zhì)不高,能力不足,改革后,社區(qū)工作者隊(duì)伍得到精簡(jiǎn),社區(qū)工作者服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和素質(zhì)得到顯著提高,同時(shí)區(qū)直部門和街道辦事處的優(yōu)秀人才也被充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍當(dāng)中,大大提升了社區(qū)工作者的辦事能力。在對(duì)銅官山區(qū)陽光社區(qū)進(jìn)行調(diào)研時(shí),該社區(qū)某領(lǐng)導(dǎo)說道,改革之前,三個(gè)小社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)加在一起,最多也只有12萬,改革之后,陽光社區(qū)光辦公經(jīng)費(fèi)就有58萬,加上其他的經(jīng)費(fèi)大概有120萬左右。同時(shí)建立大社區(qū)后,原來小社區(qū)的工作場(chǎng)所都變成了居民活動(dòng)中心,居民的活動(dòng)場(chǎng)地更多了,社區(qū)工作者的辦公場(chǎng)所也更好了。
3.拓寬居民參與渠道,強(qiáng)化居民自治功能改革后,通過直接差額選舉社區(qū)居委會(huì)成員,提升了居民關(guān)注社區(qū)事務(wù)的積極性,同時(shí)居委會(huì)為民服務(wù)的意識(shí)也得到加強(qiáng),改進(jìn)了自己的工作方式和服務(wù)質(zhì)量。此外,社區(qū)社會(huì)組織的建立和各類社區(qū)活動(dòng)的蓬勃開展,擴(kuò)大了居民參與的范圍,拓展了居民參與自治的空間。在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性很高,他們?cè)絹碓桨焉鐓^(qū)當(dāng)成自己的家來看待,成立了一系列社區(qū)志愿者組織,像金口嶺社區(qū)的“夕陽紅”衛(wèi)生服務(wù)保健隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)。同時(shí)文體類和慈善類社會(huì)組織在社區(qū)蓬勃發(fā)展。
(二)撤銷街道模式存在的問題。
1.區(qū)和社區(qū)之間的關(guān)系仍然存在不順之處調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然政策設(shè)計(jì)上較好的理順了區(qū)和社區(qū)之間的關(guān)系,但是現(xiàn)實(shí)中有些制度根本沒有辦法落實(shí)。例如,合理界定區(qū)直部門和社區(qū)職能,將街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城管執(zhí)法等主體職能收歸區(qū)相關(guān)職能部門制度以及社區(qū)事務(wù)“準(zhǔn)入制度”,現(xiàn)實(shí)中就沒有很好落實(shí)。區(qū)仍然把相關(guān)任務(wù)下放到社區(qū)中去,社區(qū)無法拒絕上級(jí)相關(guān)職能部門交辦的任務(wù),這樣就導(dǎo)致社區(qū)的事務(wù)更多、人更累了,許多社區(qū)職能范圍外的事項(xiàng)都交辦至社區(qū),使社區(qū)疲于應(yīng)付,社區(qū)行政化和社區(qū)負(fù)擔(dān)重問題仍然有待破解。
2.政黨、政府和社會(huì)之間關(guān)系不順這種模式的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)是以社區(qū)黨工委為核心,社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)中心、各類社會(huì)組織為支撐的社區(qū)新型治理架構(gòu)。[3]由于在大多數(shù)社區(qū),黨工委書記、公共服務(wù)中心主任和居委會(huì)主任由一人擔(dān)任,如果黨工委書記政治素養(yǎng)較好、原則性較強(qiáng),黨就能更好的融入和整合社會(huì),這樣既能發(fā)揮黨行政化的執(zhí)行功能又能發(fā)揮黨社會(huì)化的服務(wù)功能;如果黨工委書記政治素養(yǎng)不夠,在壓力型體制沒有根本改變的情況下,他就會(huì)強(qiáng)化黨行政化的執(zhí)行功能而忽視發(fā)揮黨社會(huì)化的服務(wù)功能,強(qiáng)化社區(qū)選舉形式化和居民被參與化,進(jìn)一步加劇黨政不分和政黨行政化,從而進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨組織結(jié)構(gòu)僵化和功能失調(diào)問題。
再造街道模式以馬鞍山市雨山區(qū)與花山區(qū)、合肥市廬陽區(qū)和蕪湖市鏡湖區(qū)的基層政權(quán)建設(shè)模式為代表。其主要做法不同于直接撤銷街道,實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū)的基層政權(quán)建設(shè)模式,而是對(duì)原有的街道予以保留或把街道“翻牌”為公共服務(wù)中心,但對(duì)街道和社區(qū)所轄范圍進(jìn)行調(diào)整,職能和運(yùn)作流程實(shí)行再造,繼續(xù)實(shí)行區(qū)、街道(公共服務(wù)中心)和社區(qū)一級(jí)政府三層管理。下面以蕪湖市鏡湖區(qū)為例進(jìn)行分析。
(一)再造街道模式取得的成效。
1.社區(qū)組織體系基本完善,社區(qū)管理模式基本形成實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居委會(huì)在轄區(qū)范圍內(nèi)的全覆蓋,形成了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)組織三位一體的社區(qū)管理組織管理體系。隨著街道辦事處的撤銷和公共服務(wù)中心的設(shè)立,初步實(shí)現(xiàn)了減少管理層級(jí),推行信息化、網(wǎng)格化、扁平化管理服務(wù)體系,邁出了社區(qū)管理體制改革創(chuàng)新的新步伐。
2.社區(qū)大黨建格局逐步形成社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步加強(qiáng),城市基層區(qū)域化黨建格局基本形成。轄區(qū)單位黨組織也越來越多的參與到社區(qū)黨建工作中,實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在社區(qū)的“雙覆蓋”,做到資源共享,事務(wù)共辦,黨群互動(dòng)和文明共建。3.政府效能建設(shè)有所提高通過對(duì)區(qū)直部門、街道和社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的面向社區(qū)群眾的行政服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)真梳理后,將其全部納入公共服務(wù)中心,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,實(shí)行“一窗受理,一站辦結(jié)”,提高了政府部門辦事效能。
(二)再造街道模式存在的問題。
1.社區(qū)管理職能仍然不清這種模式下,原有條塊分割的城市基層管理體制所導(dǎo)致的“政出多門”、“多頭管理”,重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)忽視社會(huì)建設(shè)的情況并沒有實(shí)質(zhì)性改變,導(dǎo)致社區(qū)管理職能仍然不清。
2.社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)還是較重鏡湖區(qū)社區(qū)管理體制改革后,通過試點(diǎn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施社區(qū)工作準(zhǔn)入制,相對(duì)減輕了社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)。但是,該區(qū)是蕪湖市唯一一個(gè)試點(diǎn)區(qū),下改上不改,市級(jí)考核管理指標(biāo)體系未能考慮該區(qū)社區(qū)管理體制改革試點(diǎn)的特點(diǎn),市直部門考核指標(biāo)體系沒有改變,一些工作的壓力還是由社區(qū)承受,社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)還是較重。
3.扁平化的社區(qū)管理模式很難實(shí)現(xiàn)這種模式下,一方面,無論是區(qū)直部門還是社區(qū),對(duì)公共服務(wù)中心(原街道)都有根深蒂固的依賴性;另一方面,十個(gè)公共服務(wù)中心的輻射范圍與原街道的管轄范圍沒有多大變化,公共服務(wù)中心黨工委對(duì)社區(qū)的黨建統(tǒng)攬、指導(dǎo),已擴(kuò)大為行政上的指揮與指導(dǎo)。由此導(dǎo)致公共服務(wù)中心(原街道)作為中間層級(jí)依然客觀存在,扁平化的社區(qū)管理模式很難實(shí)現(xiàn)。
隨著安徽城市化的不斷推進(jìn),一些城市逐漸向外圍拓展,出現(xiàn)了大面積的新建城區(qū)(這些新建城區(qū)部分隸屬于功能性經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),部分隸屬于傳統(tǒng)的行政轄區(qū))。上述撤銷街道模式和再造街道模式主要在老城區(qū)實(shí)施,不設(shè)街道模式主要在那些新建城區(qū)實(shí)施。不設(shè)街道顧名思義就是在這些新建城區(qū)不再設(shè)立街道這一政府派出機(jī)構(gòu),直接建立新的大社區(qū),實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)大社區(qū)的基層政權(quán)模式,這種模式以合肥市包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)為代表。
(一)不設(shè)街道模式取得的成效。
第一,不設(shè)街道模式一方面吸取了老城區(qū)撤銷街道模式的優(yōu)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū)的一級(jí)政府二級(jí)管理,縮減了城市管理層級(jí)和管理成本,提高了管理效率。第二,不設(shè)街道模式吸取了再造街道模式的優(yōu)點(diǎn),建立較大的社區(qū)服務(wù)中心,有利于應(yīng)對(duì)新建城區(qū)特有的社區(qū)稟賦,集中供給居民服務(wù)需求、節(jié)省并科學(xué)合理使用公共資源。第三,不設(shè)街道模式設(shè)立社區(qū)黨委,不同于撤銷街道模式下的社區(qū)黨工委,這樣更有利于社區(qū)黨內(nèi)民主的開展,更有利于加強(qiáng)黨的社會(huì)服務(wù)功能和服務(wù)型黨組織建設(shè),更有利于整合較多的社會(huì)資源。第四,不設(shè)街道模式在大社區(qū)下分設(shè)居民委員會(huì),推行“居政分離、居民自治”,居民委員會(huì)不承擔(dān)行政事務(wù),而是通過政府購買服務(wù)的方式,協(xié)助社區(qū)服務(wù)中心開展工作,并承接社區(qū)公益性服務(wù),這樣更有利于讓居委會(huì)回歸自治屬性,開展較大的自治活動(dòng)。
(二)不設(shè)街道模式存在的問題。
第一,不設(shè)街道模式在一個(gè)社區(qū)中設(shè)立多個(gè)居民委員會(huì)即“一社多居”,和國家相關(guān)政策所倡導(dǎo)的“一居一社”不同,其在運(yùn)作中如何和國家的相關(guān)政策進(jìn)行有效銜接,如何贏得相關(guān)部門的認(rèn)同支持是一個(gè)有待進(jìn)一步解決的問題。第二,這種模式下區(qū)、大社區(qū)和小社區(qū)的層級(jí)關(guān)系,和再造街道模式下的區(qū)、街道(公共服務(wù)中心)和社區(qū)關(guān)系存在類似的問題,即文本上清晰的職能界定可能在實(shí)踐中無法落實(shí),導(dǎo)致區(qū)、大社區(qū)和小社區(qū)之間關(guān)系的混亂。第三,小社區(qū)中居民委員會(huì)由于擁有的資源有限,可能無法有效監(jiān)督社區(qū)服務(wù)中心和開展社區(qū)自治服務(wù),導(dǎo)致居委會(huì)邊緣化的問題。
筆者認(rèn)為,評(píng)價(jià)社區(qū)管理體制改革是否有效的重要標(biāo)志是看這種管理體制是否能夠理順區(qū)、街道和社區(qū),政黨、政府和社會(huì),政治領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和社區(qū)自治這三個(gè)關(guān)系(尤其是區(qū)、街道和社區(qū)之間的權(quán)力關(guān)系),并且要看看黨和群眾、政府與居民之間的關(guān)系是否更加密切、社區(qū)居民自治是否得到強(qiáng)化、社區(qū)服務(wù)是否更加完善、老百姓是否更加滿意。相對(duì)于再造街道模式和不設(shè)街道模式,撤銷街道模式更有利于上述關(guān)系的理順和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),再造街道模式在政策中設(shè)計(jì)的區(qū)、街道(公共服務(wù)中心)和社區(qū)之間職能的明晰劃分,在實(shí)踐運(yùn)作中根本沒有辦法落實(shí)。由此導(dǎo)致,街道或公共服務(wù)中心仍然是一個(gè)“二傳手”的角色,由于這個(gè)“二傳手”的法定職能減少而實(shí)際職能難以減少,從而導(dǎo)致區(qū)、街道(公共服務(wù)中心)和社區(qū)之間的推諉扯皮,其關(guān)系更加混亂。雖然,撤銷街道模式也存在區(qū)和社區(qū)之間關(guān)系不順之處,但是這種模式卻是實(shí)實(shí)在在摒棄了街道這個(gè)“二傳手”,精簡(jiǎn)了管理層級(jí)、提高了管理服務(wù)效率并降低了管理服務(wù)成本。撤銷街道模式相較于再造街道模式,其社區(qū)負(fù)擔(dān)確實(shí)較輕、社區(qū)行政化確實(shí)較弱。當(dāng)區(qū)相關(guān)職能部門無法像以前那樣把行政任務(wù)下推到社區(qū),而自己又難以完成時(shí),這樣就倒逼區(qū)級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)優(yōu)化管理流程、進(jìn)行大部制改革和服務(wù)性政府建設(shè),大力加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和政府購買社會(huì)組織服務(wù)力度,大力對(duì)社區(qū)進(jìn)行賦權(quán)賦能,從而推進(jìn)社區(qū)自治和服務(wù)性政府建設(shè)。在銅陵銅官山區(qū),我們可以看到其社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展勢(shì)頭非常猛,政府購買社會(huì)組織服務(wù)的力度也前所未有的增大。
(二)從管理主體上和管理功能上而言,撤銷街道模式也明顯優(yōu)于再造街道模式。
撤銷街道模式中,沒有街道或公共服務(wù)中心的“腸梗阻”,大量的資源都下沉到社區(qū)。就下?lián)苌鐓^(qū)經(jīng)費(fèi)來說,大社區(qū)一般有30到60萬元,而小社區(qū)一般只有10到20萬。由于大社區(qū)比再造街道模式中的小社區(qū)擁有更多的公共資源和公共空間,因此,就更有利于開展更多的公共集體活動(dòng),從而更有利于社區(qū)居民公共公民意識(shí)、公民社會(huì)組織和公民行動(dòng)能力的培育,更有利于推動(dòng)社區(qū)自治。這樣就有利于優(yōu)化政府和社區(qū)之間的關(guān)系。另外,由于撤銷街道模式中的社區(qū)黨工委和社區(qū)居民之間的關(guān)系更加接近,黨更加融入到社區(qū)之中,居民的需要和要求能夠更快的反應(yīng)到黨工委里去,黨工委所受到的社會(huì)壓力更加直接和迫切,這樣就會(huì)倒逼基層黨組織進(jìn)行功能轉(zhuǎn)型,由行政功能過強(qiáng)、社會(huì)功能過弱的黨轉(zhuǎn)型為社會(huì)功能強(qiáng)而行政功能優(yōu)的黨,從而有利于服務(wù)性黨組織建設(shè),有利于密切黨群關(guān)系。
調(diào)研中,我們了解到一些地市之所以不愿意撤銷街道主要有兩個(gè)擔(dān)心。一是,擔(dān)心基層工作人員的分流和人員穩(wěn)定問題,他們怕那些與撤銷街道利益相關(guān)的基層工作人員鬧事,怕他們抵制改革,影響基層政權(quán)有序運(yùn)作。二是,擔(dān)心撤銷了街道,行政權(quán)力縮減后,區(qū)和社區(qū)控制不了社會(huì)的不穩(wěn)定因素,從而導(dǎo)致維穩(wěn)出現(xiàn)問題,社會(huì)失序和社會(huì)矛盾加大。銅陵和蚌埠等市區(qū)撤銷街道后,他們的人員得到了有序分流、也很穩(wěn)定。社會(huì)不但沒有失序,而且更加穩(wěn)定,社會(huì)活力也增強(qiáng)了。由此表明,那些擔(dān)心是沒有必要的。
安徽省進(jìn)行的社區(qū)管理體制創(chuàng)新探索表明,在老城區(qū)撤銷街道模式可以成為下一步中國城市基層政權(quán)建設(shè)的可行模式,其存在的問題也更容易解決。而各種形式的再造街道模式,可能徒增更多的混亂,其存在的問題可能很難解決。但是,我們必須明確,撤銷街道僅僅是第一步,下一步必須對(duì)市甚至省級(jí)政府進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的大部制改革,省、市適當(dāng)下沉權(quán)力于區(qū),真正優(yōu)化省、市和區(qū)之間的權(quán)力關(guān)系,優(yōu)化行政管理流程。另外,由于在新建城區(qū)合肥市包河區(qū)所探索的不設(shè)街道模式剛剛運(yùn)行兩年的時(shí)間,具體成效尚有待觀察研究,但是就其現(xiàn)在所取得的成效而言,其可以成為一個(gè)在新建城區(qū)社區(qū)管理體制改革的較好選項(xiàng)。
社區(qū)管理論文篇七
(1)課程教材的選用:譚偉君主編:《經(jīng)濟(jì)法原理與實(shí)務(wù)》,哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社8月第3版。
(2)總授課時(shí)數(shù):64學(xué)時(shí),其中,教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)60學(xué)時(shí),答疑輔導(dǎo)2學(xué)時(shí)。
(3)在課程內(nèi)容安排:
第三部分:市場(chǎng)規(guī)制法:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法;廣告法;知識(shí)產(chǎn)權(quán)法;著作權(quán)法;專利權(quán)法;商標(biāo)法(16學(xué)時(shí))。
第四部分:宏觀調(diào)控法:金融法;銀行法;票據(jù)法;證券法;會(huì)計(jì)法i統(tǒng)計(jì)法|審計(jì)法;稅收法;(24學(xué)時(shí))。
(4)答疑輔導(dǎo)安排:(2學(xué)時(shí))2.2課程體系的特色:在課程的實(shí)踐教學(xué)過程中,我采用了案例分析教學(xué)法和情景教學(xué)法,通過案例分析的方法激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性,然后由教師歸納總結(jié),講解相關(guān)的理論知識(shí)。同時(shí),提出開發(fā)式問題,由學(xué)生進(jìn)行分組討論,進(jìn)一步提高學(xué)生的理論知識(shí),提髙實(shí)踐能力。在培養(yǎng)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法興趣的同時(shí)?經(jīng)常性的給學(xué)生布置一些跟課程有關(guān)的案例分析或理論分析,讓學(xué)生自己在課堂上進(jìn)行討論、演示,進(jìn)行案件的真實(shí)還原。使學(xué)生能由點(diǎn)到面,并能夠產(chǎn)生舉一反三、觸類旁通。而且我們要鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)具體的案例回顧,提高學(xué)生自身的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。
法學(xué)理論。
相關(guān)信息。
水平,提髙解決法律問題的實(shí)踐能力。通過模擬法庭的訓(xùn)練讓學(xué)生感受到真實(shí)案例。學(xué)生通過操作真實(shí)的案例,切身了解案件的始末原委,有利于學(xué)習(xí)處理相關(guān)的技能,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作的能力。這樣既鞏固了課堂上學(xué)到的法律知識(shí),更學(xué)習(xí)了解決法律問題的方法,可謂一舉兩得。
通過一些國外法庭實(shí)際操作的播放,使學(xué)生了解大陸法系與歐美法系的不同,我們成文法與國外判例法優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)的分析與比較。形式的多樣,來吸引非法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)法律條文的熱情,激發(fā)學(xué)生的興趣點(diǎn),更好的開展教學(xué)活動(dòng),也可以在課下開展豐富多彩的第二課堂活動(dòng),比如在3與15日組織學(xué)生上街宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日》等等。
通過對(duì)經(jīng)濟(jì)法課程的實(shí)踐教學(xué)改革,在實(shí)踐上提出教學(xué)改革的操作新思路,研究具有創(chuàng)新性的教學(xué)新方法,使其更具有可操作性和創(chuàng)新性,這對(duì)于提高大學(xué)生法律素質(zhì)及綜合素質(zhì),培養(yǎng)出應(yīng)用型、復(fù)合型人才,具有重要的實(shí)踐意義,經(jīng)濟(jì)法課程體系教學(xué)改革的新目標(biāo)就是將“學(xué)生為教學(xué)主體”的理念應(yīng)用于課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),真正的做到將教師從課堂中解放出來,讓學(xué)生成為課堂的主人著力于對(duì)經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)模式、教學(xué)理念和教學(xué)方法進(jìn)行課程的新教改。讓課程與社會(huì)大環(huán)節(jié)結(jié)合,不脫軌。培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí),自主探索的能力,使學(xué)生具備相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備能力,促進(jìn)學(xué)生的個(gè)人發(fā)展,為社會(huì)用人單位培養(yǎng)社會(huì)所需要的人才。
社區(qū)管理論文篇八
一直以來,因?yàn)閲鴥?nèi)相關(guān)單位對(duì)高等教育管理活動(dòng)的干涉太多,太頻繁,導(dǎo)致管理活動(dòng)的實(shí)際效果不佳,而且因?yàn)橄嚓P(guān)部門對(duì)于高校的教育管理活動(dòng)的具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)太過詳細(xì),從而影響了其積極有效的發(fā)展,最終使得國內(nèi)高校教育管理制度的調(diào)整受到很大的局限性。因此說,如果想全面而又細(xì)致地進(jìn)行高等教育管理體制的創(chuàng)新與改革活動(dòng),就應(yīng)該及時(shí)調(diào)整改革方式,有利于控制政府機(jī)構(gòu)的管理方法,來保證它可以更加靈活地尋找有關(guān)的規(guī)劃調(diào)整策略與制度。國內(nèi)的有關(guān)機(jī)構(gòu)也要進(jìn)一步為高等教育的管理體制改革提供良好的工作條件與服務(wù),確保地方的建設(shè)工作能夠與學(xué)校的管理活動(dòng)相聯(lián)系,努力提高我國高等教育管理體制的創(chuàng)新能力與水平,并進(jìn)一步為其營造出更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境,不斷完善我國高等教育的辦學(xué)條件,來促使我國各大高校的教育管理體制改革能夠向著自主性的方向發(fā)展進(jìn)步。
就目前的發(fā)展情況來看,由于我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的影響,導(dǎo)致國內(nèi)教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的變化,給教育工作的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)與更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。所以為了進(jìn)一步提高國內(nèi)高校的教學(xué)管理工作的整體效率,確保其形成更加有利的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),就要不斷調(diào)整自身的理念意識(shí),構(gòu)建起一個(gè)更加合理的'管理體系,形成一套管理理念[8]。這就要求各大高校在教育管理體制的創(chuàng)新改革過程中,必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)。此外,我國各大高校在進(jìn)行高等教育管理理念的改革創(chuàng)新時(shí),必須對(duì)我國傳統(tǒng)的價(jià)值觀念與文化理念進(jìn)行深入的理解與探究,全面地傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化,來確保我國的高等教育管理體制改革能夠在良好的文化氛圍中開展進(jìn)行。同時(shí),為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)高等教育的管理體制改革,各大高校要建立起一個(gè)符合其實(shí)際發(fā)展需要的教育管理目標(biāo),并不斷更新自身的教學(xué)思想與教育理念,來進(jìn)一步為社會(huì)培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。
在我國高等教育的管理體制改革活動(dòng)中,不斷促進(jìn)高校內(nèi)部管理體系的完善與革新是改革活動(dòng)中的關(guān)鍵性內(nèi)容。一方面,各大院校必須將其內(nèi)部各個(gè)管理崗位上的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分,確保其具有一定的層次性與合理性,并確保各個(gè)層次之間有著明確的聯(lián)系,但是又能各司其職,互相扶持互相監(jiān)督。同時(shí),要求其必須建立其明確的工作目標(biāo),來進(jìn)一步完善其內(nèi)部管理系統(tǒng)中的考核制度,確保各個(gè)層次能夠做到權(quán)責(zé)分明、目標(biāo)清晰。另一方面,在各個(gè)院校內(nèi)部管理體系不斷完善的過程中,一定要充分地認(rèn)識(shí)到其自身發(fā)展的規(guī)律以及其發(fā)展的具體內(nèi)容,并能根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境狀況,不斷提高自己的教育管理工作質(zhì)量與效果。為了促使其所進(jìn)行的教育體制改革能夠更好地滿足自身的發(fā)展需要,還要求其必須全面地提高教師的教學(xué)能力與科研能力,充分地認(rèn)識(shí)到教師在高等教育管理體制改革中的重要性,來確保教師能夠不斷地進(jìn)行知識(shí)的更新,從而進(jìn)一步提升高校的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平,促使整個(gè)高校中的教學(xué)資源能夠?qū)崿F(xiàn)全面的優(yōu)化配置,來進(jìn)一步為高等教育的管理體制改革工作提供一定的基礎(chǔ)和有力的保障。
4結(jié)語。
總而言之,國內(nèi)各大院校的教育管理體系,不僅可以促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)以及政府部門之間的有效聯(lián)系,同時(shí)也可以不斷地提高其內(nèi)部管理質(zhì)量與整體管理工作的效率。但是,現(xiàn)階段我國的高等教育改革仍然缺少明確的管理制度體系,而且管理工作人員的管理理念比較落后,在這種情況下各大高校在進(jìn)行教育管理體制的改革創(chuàng)新時(shí),要努力實(shí)現(xiàn)高等教育管理工作的自主化,并進(jìn)一步建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念,來不斷加強(qiáng)高校內(nèi)部管理體系的創(chuàng)新活動(dòng)的整體力度,進(jìn)一步確保該項(xiàng)活動(dòng)的開展可以與時(shí)代發(fā)展節(jié)奏相適應(yīng),符合國際教育形勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,更好地進(jìn)行高等教育管理體制的改革與創(chuàng)新工作,不斷推動(dòng)我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。
社區(qū)管理論文篇九
1.2社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理中缺少合理的考核考評(píng)體系:目前,大多數(shù)社區(qū)護(hù)理主要由各個(gè)醫(yī)院或者本地的衛(wèi)生單位負(fù)責(zé),盡管衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)布了發(fā)展社區(qū)護(hù)理的相關(guān)文件,但并未明確制定規(guī)章制度及評(píng)價(jià)指標(biāo)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)均把臨床擺在第一位,而輕視了社區(qū)護(hù)理,導(dǎo)致社區(qū)護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)處于雜亂無章,均是自發(fā)形成的考核考評(píng)體系。
1.3考核過程中忽略了社區(qū)醫(yī)院服務(wù)的社區(qū)居民的重要性:與國外發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我國的社區(qū)護(hù)理人員還沒有真正從以疾病為中心調(diào)整到以患者為中心。指標(biāo)與質(zhì)量評(píng)定及指標(biāo)的制定缺乏務(wù)實(shí)性,違背了現(xiàn)代倡導(dǎo)的“以人為本”的理念,忽略了以醫(yī)院內(nèi)護(hù)理調(diào)整到以社區(qū)家庭護(hù)理,因此目前社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理體制來看,在制定指標(biāo)時(shí)未以社區(qū)居民為核心,僅強(qiáng)調(diào)“患者適應(yīng)社區(qū)醫(yī)院制度,而社區(qū)醫(yī)院未適應(yīng)患者需求”。在評(píng)價(jià)護(hù)理質(zhì)量中忽略了社區(qū)居民對(duì)護(hù)理質(zhì)量的.訴求及感受,脫離了實(shí)際與群眾。
1.4社區(qū)護(hù)理人員對(duì)質(zhì)量管理疲于應(yīng)付:大多數(shù)社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量評(píng)審多采用事后查,考核內(nèi)容多為護(hù)士記錄來評(píng)定護(hù)理質(zhì)量,因此在考核時(shí),很多護(hù)士為了應(yīng)付檢查,補(bǔ)寫記錄,甚至篡改記錄,護(hù)士把考核看做包袱,疲于應(yīng)對(duì);同時(shí),由于衛(wèi)生資源分布不均,對(duì)社區(qū)醫(yī)院物力投入較少,投入到社區(qū)護(hù)理上的資金更少,導(dǎo)致社區(qū)護(hù)理人員績效獎(jiǎng)勵(lì)制度未有相應(yīng)的財(cái)政支持,績效難以準(zhǔn)確執(zhí)行,很難調(diào)動(dòng)社區(qū)護(hù)理人員的積極性,因此社區(qū)護(hù)理人員很難重視護(hù)理質(zhì)量的管理,不能起到提升護(hù)理質(zhì)量的目的。
2對(duì)策。
2.1加大對(duì)社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理人員的管理培訓(xùn):現(xiàn)任的社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理人員因?yàn)榍啡弊o(hù)理管理知識(shí),致使在管理過程中會(huì)出現(xiàn)盲目性與偏差。因而對(duì)于管理人員的培訓(xùn)很有必要,管理素質(zhì)培訓(xùn)后進(jìn)行必要的考核,考核通過者允許上崗,從而提升管理人員的管理素質(zhì)。
2.2建立健全社區(qū)護(hù)理質(zhì)量管理考核考評(píng)體系:社區(qū)醫(yī)院的健康發(fā)展應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)章制度作保證。隨著城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保的建立,相關(guān)部門應(yīng)考慮怎樣能夠和社區(qū)醫(yī)院充分結(jié)合,充分利用社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療資源為居民服務(wù),讓每個(gè)居民都能得到快速、便捷、高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。因此,衛(wèi)生部應(yīng)促進(jìn)有關(guān)部門增強(qiáng)對(duì)社區(qū)護(hù)理的管理,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量考核考評(píng)體系。
2.3以社區(qū)居民為中心,將重視社區(qū)居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的心理需求納入考核指標(biāo):隨著社會(huì)的發(fā)展,以往單一的護(hù)理技術(shù)服務(wù)己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展。社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)以人為根本,以社區(qū)居民的需求為中心,在重視社區(qū)居民的生理疾病的同時(shí),應(yīng)給以居民足夠的尊重和愛護(hù),能夠和居民深入交談,關(guān)注社區(qū)居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的心理需求。在社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理中應(yīng)該把管理決策、制度和患者緊密聯(lián)系起來,管理者應(yīng)該充分重視護(hù)理人員在服務(wù)的過程中是否使社區(qū)居民滿意,而不應(yīng)該僅關(guān)注護(hù)理人員工作是否完成。社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理人員應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”,制定護(hù)理質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.4明確考核目的,增強(qiáng)護(hù)理人員對(duì)重視質(zhì)量管理的重視程度:由于以往的考核流于形式,并不能起到改善社區(qū)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量的作用。有關(guān)部門及管理人員應(yīng)該明確考核目的,加大宣傳,讓護(hù)理人員認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的必要性,能夠在工作中結(jié)合質(zhì)量管理評(píng)價(jià)指標(biāo),堅(jiān)持“以人為本”,嚴(yán)于律己;量化護(hù)理人員績效,保障社區(qū)醫(yī)護(hù)人員的切身利益,最大程度調(diào)動(dòng)社區(qū)護(hù)理人員的積極性。
社區(qū)管理論文篇十
從某種程度上講,強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理模式建設(shè),在一定程度上提升管理效率有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建完善化的能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需求的會(huì)計(jì)管理模式,可以推動(dòng)我國會(huì)計(jì)管理工作有效開展,并促進(jìn)企業(yè)管理水平日益提升,從根本上增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力[1]。因此,在實(shí)際管理工作中,我們必須要高度重視會(huì)計(jì)管理模式改革創(chuàng)新,對(duì)會(huì)計(jì)管理模式當(dāng)中存在的相關(guān)問題,在結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出合理化的改善策略,從而促進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)健康發(fā)展。
現(xiàn)階段,就會(huì)計(jì)管理模式而言,很多專家學(xué)者都傾向于:會(huì)計(jì)管理模式為國家或者是相關(guān)地區(qū)對(duì)具體化會(huì)計(jì)活動(dòng)每個(gè)方面實(shí)施組織、管理以及約束的總和,主要包括三個(gè)部分的內(nèi)容,也就是會(huì)計(jì)工作的專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)模式、工作人員管理模式以及會(huì)計(jì)制度(會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)。還有一些持有不同意見的專家學(xué)者認(rèn)為,主要是指對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)進(jìn)行組織以及管理的多種方式與形式的總和,同時(shí)也是在規(guī)定范圍之內(nèi)開展會(huì)計(jì)事務(wù)組織以及管理的相關(guān)方式方法[2]。具體來說,會(huì)計(jì)管理模式具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):第一,主要包括國家宏觀層面的會(huì)計(jì)管理模式,企業(yè)微觀層面的相關(guān)會(huì)計(jì)管理模式;第二,會(huì)計(jì)管理模式應(yīng)用下所能夠解決的專業(yè)化核心問題主要是指相關(guān)組織體系以及對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效管理;第三,會(huì)計(jì)管理模式可以作為制度化安排,有著相對(duì)較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性,也就是說會(huì)計(jì)管理模式能夠在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的基礎(chǔ)上實(shí)施及時(shí)調(diào)整以及改革?;谏鲜霾煌硎?,會(huì)計(jì)管理模式本質(zhì)上是指我國國家對(duì)于相關(guān)會(huì)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)化管理模式。目前,我國的所有制結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大變化,逐漸形成多樣化格局發(fā)展,因此,會(huì)計(jì)管理模式也已經(jīng)從直接管理逐漸向著間接管理轉(zhuǎn)變[3]。
二、會(huì)計(jì)管理模式的創(chuàng)新策略分析。
(一)健全相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)。
從專業(yè)化角度出發(fā),對(duì)我國會(huì)計(jì)管理模式具有約束作用的法律法規(guī)主要包括國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及審計(jì)準(zhǔn)則及其法律法規(guī),同時(shí)也是國家宏觀管理工作的核心組成部分,屬于對(duì)我國會(huì)計(jì)信息化管理工作實(shí)施有效規(guī)范的關(guān)鍵性內(nèi)容。在實(shí)際工作中,相關(guān)工作人員應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè),并有必要針對(duì)規(guī)范化的《會(huì)計(jì)法》實(shí)施有效修改,完善以會(huì)計(jì)法作為主要指導(dǎo),并以會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為重要保證,能夠?qū)崿F(xiàn)相互之間緊密聯(lián)系以及相互支持的會(huì)計(jì)法律體系,從根本上確保我國會(huì)計(jì)管理工作不僅可以與國際上的相關(guān)會(huì)計(jì)接軌,而且還可以有效符合中國實(shí)情,更好地適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展需求[4]。此外,相關(guān)工作人員應(yīng)健全會(huì)計(jì)核算體系,現(xiàn)階段,我國已經(jīng)逐步推行了標(biāo)準(zhǔn)化的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,其中最為重要的一點(diǎn)就是指出了我國會(huì)計(jì)管理模式層面的根本性變革,該準(zhǔn)則將會(huì)保證會(huì)計(jì)制度更好地適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,從根本上提升會(huì)計(jì)核算實(shí)際質(zhì)量水平與實(shí)際效率。作為企業(yè),在會(huì)計(jì)管理模式構(gòu)建工作中應(yīng)該依法遵照專業(yè)化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,進(jìn)一步建立起科學(xué)化的會(huì)計(jì)核算體系。并根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則依法辦事,然后在行業(yè)會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)上構(gòu)建規(guī)范化的會(huì)計(jì)核算體系。在會(huì)計(jì)應(yīng)用工作、憑證填制以及審核、報(bào)賬、財(cái)產(chǎn)清等整個(gè)過程中,嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則辦事。開展資本投入工作的時(shí)候,應(yīng)結(jié)合相應(yīng)準(zhǔn)則實(shí)施衡量以及確認(rèn),并在應(yīng)用各種資產(chǎn)的時(shí)候,遵循一定的投資本保全原則。正確選用準(zhǔn)則規(guī)定的,并有利于企業(yè)利益獲得的方法開展會(huì)計(jì)核算工作,制止一切濫用會(huì)計(jì)核算行為,避免會(huì)計(jì)核算信息嚴(yán)重失真。
(二)設(shè)立科學(xué)化的會(huì)計(jì)管理組織機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)階段,現(xiàn)代化企業(yè)以及傳統(tǒng)企業(yè)之間存在著較大區(qū)別,具體來說,現(xiàn)代化企業(yè)相對(duì)來說規(guī)模更為龐大,能夠有效做到集團(tuán)化管理,進(jìn)而對(duì)區(qū)域發(fā)展具體特點(diǎn)進(jìn)行真實(shí)呈現(xiàn),所以,相關(guān)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建與現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展情況相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。建立科學(xué)化的下屬機(jī)構(gòu),妥善處理好相關(guān)財(cái)務(wù)總機(jī)構(gòu)以及下屬分屬機(jī)構(gòu)之間的財(cái)管管理問題,促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作過程中,應(yīng)就財(cái)會(huì)統(tǒng)一管理以及各機(jī)構(gòu)層面的自主化管理關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào),做到科學(xué)化的財(cái)務(wù)集權(quán)與財(cái)務(wù)分權(quán),使其在重點(diǎn)工作中,相對(duì)靈活集中地處理好企業(yè)財(cái)力工作[5]。與此同時(shí),在會(huì)計(jì)管理組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建方面,應(yīng)該借助分權(quán)方式加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,充分調(diào)動(dòng)下屬會(huì)計(jì)管理相關(guān)分屬機(jī)構(gòu)層面的管理積極性,保證企業(yè)各項(xiàng)工作都可以在財(cái)務(wù)管理總體結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,結(jié)合分機(jī)構(gòu)的科學(xué)配合,從根本上促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)。
為了促進(jìn)會(huì)計(jì)管理模式的有效運(yùn)用,應(yīng)該進(jìn)一步完善“三位一體”的'會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,并大力構(gòu)建科學(xué)化的會(huì)計(jì)控制體系,高度重視國家監(jiān)督,針對(duì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)違法行為應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)處理,在執(zhí)行力度上給予高度關(guān)注,不斷增強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)在實(shí)際運(yùn)行上的嚴(yán)肅性。此外,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效突出內(nèi)部控制以及內(nèi)部約束機(jī)制的有效性,加強(qiáng)自我管理。社會(huì)監(jiān)督也是會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,應(yīng)有效維護(hù)各方面利益相關(guān)者的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益。
三、結(jié)語。
總而言之,在企業(yè)實(shí)際發(fā)展期間,建立科學(xué)合理的會(huì)計(jì)管理模式屬于現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展的必然趨勢(shì)?,F(xiàn)階段,在全社會(huì)范圍之內(nèi),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,因此,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況,積極建立能夠與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式,并構(gòu)建有效化的會(huì)計(jì)核算體系與會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理模式的科學(xué)化,提升會(huì)計(jì)管理水平,為企業(yè)發(fā)展提供一定的資金支持,保證企業(yè)在相對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上,獲得快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[2]謝云峰.關(guān)于新會(huì)計(jì)制度背景下財(cái)務(wù)管理模式的思考[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015,(14):219+222.
[3]陸柏茂.關(guān)于會(huì)計(jì)管理模式的幾點(diǎn)思考[j].經(jīng)營管理者,2014,(36):44.
[5]趙麗萍.關(guān)于會(huì)計(jì)管理模式的研究與思考[j].經(jīng)營管理者,2013,(02):84.
社區(qū)管理論文篇十一
現(xiàn)階段,許多國有企業(yè)尚未建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),部分企業(yè)董事局、監(jiān)事部門法規(guī)建設(shè)不健全,與各負(fù)其責(zé)、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的法人治理結(jié)構(gòu)要求尚有不少差距;部分董事局成員直接內(nèi)定,而且在職責(zé)方面與經(jīng)理層高度重疊,行政任命的內(nèi)部人員同時(shí)擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)略制定者、決策監(jiān)督者、方案執(zhí)行者的角色,其定位存在沖突;董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、決策層、經(jīng)營層的權(quán)責(zé)和分工不清,不同程度出現(xiàn)內(nèi)部人控制和“一言堂”現(xiàn)象,企業(yè)管理水平需要進(jìn)一步提高。
國有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,所以,要積極對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行革新,才能最大程度調(diào)動(dòng)各方面的積極性,從而有效推進(jìn)國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理行為的建設(shè)。一方面可以加大國有資產(chǎn)管理在財(cái)會(huì)管理部門年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,進(jìn)而制定合理的,操作性強(qiáng),有激勵(lì)性的考核評(píng)價(jià)方案,逐步建立起較健全的科學(xué)的合理的考核評(píng)價(jià)體系,以督促各級(jí)管理主體認(rèn)真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理規(guī)范,堵塞工作漏洞。另一方面,把國有資產(chǎn)管理工作與財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)作等工作融合。加大強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理品牌的樹立,把國有資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)列為單位年終檢查的審核條件之一,提高企業(yè)對(duì)國有資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注力度,逐步形成以企業(yè)資產(chǎn)管理為主體,各級(jí)部門相協(xié)助的管理建設(shè)保障機(jī)制。
(二)銳意創(chuàng)新,積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管新機(jī)制。
為了強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督與管理,必須要設(shè)立一套完善的管理制度,才能為相關(guān)人員營造良好的'管理環(huán)境,從而規(guī)范他們的工作行為,提高國有資產(chǎn)管理質(zhì)量。而在此過程中,財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作具有監(jiān)督和管理的功能,能夠?qū)ζ髽I(yè)的固定資產(chǎn)管理活動(dòng)起監(jiān)督和輔助管理作用,監(jiān)督企業(yè)資金的運(yùn)作和使用情況,從而保證資金能夠落到實(shí)處。內(nèi)部審計(jì)體系的設(shè)立是為了監(jiān)督一切與企業(yè)資金運(yùn)作相關(guān)的活動(dòng),對(duì)于一切失真的財(cái)務(wù)資金信息進(jìn)行及時(shí)核對(duì)和改正,而對(duì)于一些不合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則予以糾正和處理,以保證資金信息內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性。為此,企業(yè)要從事前、事中和事后三大方面實(shí)行監(jiān)督行為。首先是事前監(jiān)督,主要是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)計(jì)劃階段實(shí)施監(jiān)督,以推動(dòng)國有資產(chǎn)管理工作的正常開展。其次是事中監(jiān)督,主要是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的過程中,通過開展內(nèi)部審計(jì)工作,解決當(dāng)中的資金信息失真和經(jīng)濟(jì)行為不合法等現(xiàn)象,以最大程度降低人為失誤。最后是事后監(jiān)督,主要是把審計(jì)結(jié)果及解決問題的方案提供給企業(yè)管理者,為企業(yè)的決策提供依據(jù)。就這樣,通過加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管和控制,以保證企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
(三)開拓進(jìn)取,努力構(gòu)建國有資產(chǎn)管理長效機(jī)制。
1.加強(qiáng)管理制度建設(shè),建立長效機(jī)制。首先,企業(yè)可以把國有資產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)“三納入”“、四同步”,即:納入計(jì)劃規(guī)劃、管理制度以及相關(guān)負(fù)責(zé)人職責(zé)范疇;實(shí)現(xiàn)布置工作、檢查工作、總結(jié)工作和驗(yàn)收鑒定工作的同步。同時(shí),在保證符合企業(yè)的發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)上,建立科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國有資產(chǎn)管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制,把崗位職責(zé)及崗位工作任務(wù)結(jié)合起來,把相應(yīng)的工作責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)人身上,做到事事都有相應(yīng)的人跟進(jìn),規(guī)范管理工作流程,形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。
2.推行相對(duì)集中辦公,優(yōu)化資源配置企業(yè)可以借鑒各省級(jí)機(jī)關(guān)在開展國有資產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)自身所處地區(qū)的發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行管理思路的創(chuàng)新,在確保單位財(cái)政支出不受影響的基礎(chǔ)上,走統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施的管理思路。同時(shí),采用土地置換等方式,科學(xué)合理配置國有資源、盤活資源存量,以達(dá)到相對(duì)集中辦公的目的,力爭(zhēng)國有資產(chǎn)得到最大程度的優(yōu)化配置。
三、結(jié)語。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革大環(huán)境背景下,國有固定資產(chǎn)管理工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們必須逐步突破傳統(tǒng)落后的思想觀念,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,找出當(dāng)前國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題,堅(jiān)持創(chuàng)新以及開拓的精神和原則,對(duì)理念以及方式進(jìn)行不斷的革新和創(chuàng)新,深入推進(jìn)體制改革,才能全面提高國有資產(chǎn)利用率,發(fā)揮國有資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的作用。
社區(qū)管理論文篇十二
社區(qū)文化建設(shè)在物業(yè)管理中起著舉足輕重的作用。在對(duì)社區(qū)文化基本概念界定的基礎(chǔ)上,進(jìn)而指出物業(yè)管理工作和社區(qū)文化建設(shè)的相互作用,探討了社區(qū)文化建設(shè)的不足和面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),指出開展社區(qū)文化活動(dòng)必須有資金支持和場(chǎng)地等。
住宅小區(qū);社區(qū)文化;社區(qū)文化建設(shè)。
隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)文化開始走進(jìn)人們的生活,社區(qū)文化是物業(yè)管理行業(yè)的重要特征,是創(chuàng)造良好人文環(huán)境和提高居民生活品位的重要手段,是實(shí)施物業(yè)管理工作的潤滑劑。社區(qū)文化包括環(huán)境文化、行為文化、制度文化、精神文化四個(gè)方面。人們已經(jīng)普遍接受了“買房買環(huán)境,買房買享受”的觀念,而這種生活方式恰恰最直接地體現(xiàn)于社區(qū)文化之中。健康向上的社區(qū)文化直接反映了小區(qū)的生命力,關(guān)系到物業(yè)的保值、增值,因此,社區(qū)文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社區(qū)中起著相當(dāng)大的作用。
住宅小區(qū)本身具有兼容性和凝聚性的特點(diǎn),各種環(huán)境設(shè)備設(shè)施的設(shè)立和業(yè)主之間的接觸為社區(qū)文化建設(shè)提供一個(gè)良好環(huán)境。深圳萬廈居業(yè)——一個(gè)在全國物管行業(yè)中被反復(fù)傳頌和效仿的`著名品牌,為了更好地發(fā)展社區(qū)文化,深圳萬廈居業(yè)從各方面籌集資金,增加文體設(shè)施和場(chǎng)地。目前,社區(qū)及周邊學(xué)校的體育設(shè)施配套不斷完善,已建成游泳場(chǎng)1個(gè)、健身廣場(chǎng)1個(gè)、籃球場(chǎng)6個(gè)、網(wǎng)球場(chǎng)2個(gè)、羽毛球館5個(gè)。此外,在梅林一村開通社區(qū)網(wǎng)站,設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線。這些無疑為社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)[1]。
無論什么樣風(fēng)格的建筑只是個(gè)外殼,社區(qū)文化才是靈魂。通過社區(qū)文化的建設(shè),可以增強(qiáng)業(yè)主對(duì)居住區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。住宅小區(qū)有限的生活空間加強(qiáng)了業(yè)主之間的相互依存關(guān)系。鄰里關(guān)系、小區(qū)內(nèi)的安全秩序,都容易成為業(yè)主共同關(guān)注的話題,容易形成社區(qū)的認(rèn)同感。開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)不僅可以減少業(yè)主的煩躁、焦慮心理,也為凈化人們心靈找到了切入點(diǎn)[2]。物業(yè)管理應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明家庭、文明樓棟評(píng)選等一系列社區(qū)活動(dòng)為契機(jī),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的社會(huì)生活共同體。
物業(yè)管理公司要想提高管理水平,社區(qū)文化建設(shè)是不可或缺的。物業(yè)管理企業(yè)是社區(qū)文化建設(shè)的組織者、引導(dǎo)者、推動(dòng)者,可以進(jìn)一步完善服務(wù)項(xiàng)目,如提供老人保健咨詢、兒童教育幫助、家庭生活服務(wù)等多種活動(dòng),讓小區(qū)內(nèi)業(yè)主覺得有依靠、有溫暖、有歸屬感。在此基礎(chǔ)之上,引導(dǎo)大家開展一些有益的社區(qū)活動(dòng)便具有號(hào)召力??梢酝ㄟ^循序漸進(jìn)的文化建設(shè),發(fā)揮文化的導(dǎo)向功能、約束功能、激勵(lì)功能,最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
社區(qū)文化作為當(dāng)代人類文明的重要標(biāo)志,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)到開展社區(qū)文化的重要作用。為了改善人民的生活,提高人民的幸福指數(shù),不能單純依靠國家提供各種福利,在很大程度上要從社區(qū)做起,即由最基層的社會(huì)公眾參與,提出自己的需要并切實(shí)加以解決。而社區(qū)文化建設(shè)的目的就是滿足人們的精神需要,使社區(qū)業(yè)主在長期的文化熏陶中培養(yǎng)高尚的道德情操,陶冶美化人們的心靈,自覺抵制不健康文化,不斷提升社區(qū)業(yè)主的文化品位,引導(dǎo)人們追求真、善、美。
但在文化封閉的一些地區(qū),很多業(yè)主沒有接觸社區(qū)文化。業(yè)主之間意識(shí)冷漠,有的小區(qū)業(yè)主平時(shí)溝通不夠,信任基礎(chǔ)不夠,使人們?cè)诮煌鶗r(shí)顧慮重重。連開展“認(rèn)識(shí)我的鄰居”活動(dòng)都比較困難,患上人際關(guān)系淡薄這一“現(xiàn)代都市癥”。這一病癥像一堵無形的圍墻阻擋了社區(qū)成員間的溝通與融洽,給精神文明建設(shè)帶來消極影響。針對(duì)住宅小區(qū)社區(qū)文化所面臨的挑戰(zhàn),物業(yè)管理公司更應(yīng)該重視企業(yè)文化發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、親和力,為社區(qū)文化的形成和發(fā)展創(chuàng)造各種條件。
對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,定位不準(zhǔn)。不少物業(yè)管理公司把社區(qū)文化建設(shè)簡(jiǎn)單地等同于住宅小區(qū)內(nèi)的休閑和健身娛樂,認(rèn)為無非是組織業(yè)主說說唱唱、跳跳蹦蹦,社區(qū)文化建設(shè)流于形式,簡(jiǎn)單化。通常重視環(huán)境的美化、硬件設(shè)施的達(dá)標(biāo),而輕視人文環(huán)境的營造。在對(duì)物業(yè)管理工作的檢查、指導(dǎo)、考核中,社區(qū)文化建設(shè)始終沒有成為關(guān)注的主要內(nèi)容。這些制約了社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展,甚至取得成果也難以鞏固,必然影響著社區(qū)文化邁向成熟。
社區(qū)文化硬件設(shè)施不完善也影響社區(qū)文化活動(dòng)開展。
在現(xiàn)代社會(huì),由于消費(fèi)者購房心理發(fā)生變化,消費(fèi)者對(duì)大自然的渴望日益強(qiáng)烈,開發(fā)商在小區(qū)環(huán)境的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中,景觀非常漂亮,用雕塑、假山、水池、噴泉、亭臺(tái)裝扮小區(qū),使小區(qū)景色優(yōu)美、清幽宜人,但是卻沒有小區(qū)會(huì)所。即使小區(qū)會(huì)所建成后,由于缺乏資金,不能更新、添置設(shè)備,文化活動(dòng)和培訓(xùn)活動(dòng)不能正常開展。住宅小區(qū)無法在節(jié)假日向業(yè)主提供文體活動(dòng)。
社區(qū)文化活動(dòng)的覆蓋面不夠廣泛,社區(qū)成員參與度不高。表現(xiàn)在參與的主要力量是老人、兒童、以及部分下崗、失業(yè)人員,他們多屬于社會(huì)的“弱勢(shì)群體”。并且其中一部分是以“旁觀者”的角色來參與社區(qū)文化活動(dòng)的,并沒有意識(shí)到自己就是社區(qū)文化建設(shè)的主體。而社區(qū)中的“強(qiáng)勢(shì)群體”——中青年參與卻不多,造成社區(qū)文化活動(dòng)參與群體的單一化,開展社區(qū)文化活動(dòng)的功能沒有完全體現(xiàn)。大多物業(yè)管理公司都遇到過此類難題,甚至小區(qū)業(yè)委會(huì)經(jīng)過幾年的醞釀?dòng)捎诰蓸I(yè)主不愿意參與而成立不起來。
另外,開展社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足,資源難以整合。物業(yè)管理公司是保本微利型行業(yè),大多保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)已較為困難,很難有充足的資金舉辦社區(qū)文化活動(dòng)。市、區(qū)政府社區(qū)文化建設(shè)的投入基本沒有,在政策上也缺乏支持力度,開展社區(qū)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要靠物業(yè)管理公司自身解決問題,沒有經(jīng)費(fèi)社區(qū)文化活動(dòng)就得不到保障。
首先要提高認(rèn)識(shí)水平,對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的重要作用有深刻認(rèn)識(shí)。住宅小區(qū)作為城市的基層細(xì)胞,社區(qū)文化建設(shè)的好不好直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展。可以通過宣傳教育,使廣大業(yè)主認(rèn)識(shí)到自己既是社區(qū)文化建設(shè)的主體,又是社區(qū)文化建設(shè)的受益者,積極參與社區(qū)文化建設(shè)也是自己的一份責(zé)任。加強(qiáng)社會(huì)文化建設(shè)有利于增強(qiáng)業(yè)主成員的社區(qū)意識(shí),激勵(lì)大家共建美好家園的積極性和創(chuàng)造性;有利于形成良好的業(yè)主成員間的文明交往方式,培育融洽的人際關(guān)系。其次,大力加強(qiáng)社區(qū)文化的“硬件”建設(shè)。設(shè)施和活動(dòng)應(yīng)兩應(yīng)俱全,不能一則以喜,一則以憂[3]。首先要求規(guī)劃好業(yè)主會(huì)所,作為休閑健身的場(chǎng)所,會(huì)所也給業(yè)主提供了良好的社交場(chǎng)所;還可以在住宅小區(qū)內(nèi)成立書畫中心、戲曲角等區(qū)內(nèi)各種活動(dòng)基地,使業(yè)主休閑娛樂有去處,鍛煉學(xué)習(xí)有場(chǎng)所,業(yè)余生活更充實(shí)。開發(fā)商和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門應(yīng)將業(yè)主會(huì)所的場(chǎng)地設(shè)施納入規(guī)劃,物業(yè)管理企業(yè)在前期介入階段要從業(yè)主角度提出合理化建議,這樣社區(qū)活動(dòng)開展的場(chǎng)所就有了切實(shí)的保障。
社區(qū)文化活動(dòng)的開展還需要一定的資金支持。物業(yè)管理公司每年從物業(yè)管理費(fèi)中提取一定比例用于社區(qū)文化建設(shè),還可以尋求企事業(yè)單位和個(gè)人贊助。可以把在住宅小區(qū)舉辦的社區(qū)活動(dòng)與企業(yè)贊助相結(jié)合,這樣既給社區(qū)文化建設(shè)提供了活動(dòng)經(jīng)費(fèi),又給企業(yè)做了廣告,提高了企業(yè)的知名度和美譽(yù)度,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)互利雙贏。也可以業(yè)主需求為導(dǎo)向,物業(yè)管理公司舉辦社區(qū)學(xué)?;蚋黝惻嘤?xùn)班等形式(如少兒藝術(shù)口才班、書畫學(xué)習(xí)班、老年電腦輔導(dǎo)班等等),收取一定的培訓(xùn)費(fèi),以補(bǔ)償物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的不足,維系社區(qū)文化的可持續(xù)性發(fā)展。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、各物業(yè)公司之間可以進(jìn)行協(xié)商,以“功能互補(bǔ),服務(wù)共享”為原則,制訂社區(qū)文化設(shè)施資源整合方案[4]。距離較近的幾家社區(qū)共享文化設(shè)施使用權(quán),如各小區(qū)健身房、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、游泳池、圖書室、兒童活動(dòng)中心等,使文化設(shè)施最大限度地發(fā)揮作用,使不同小區(qū)的業(yè)主可以實(shí)現(xiàn)資源共享。
最后開展社區(qū)文化要雅俗共賞,既要有超前意識(shí),還要有短期規(guī)劃。社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容既有格調(diào)較高的高雅藝術(shù),又有適合于一般業(yè)主的通俗文化。隨著我國人口結(jié)構(gòu)老齡化速度的加快,老年人占總?cè)丝诒戎卦絹碓酱螅虼烁鱾€(gè)物業(yè)小區(qū)在文化建設(shè)過程中更應(yīng)針對(duì)老年人開展一些活動(dòng)。組織住宅小區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)也應(yīng)該盡量照顧不同文化層次、不同愛好業(yè)主的文化需求。目前,社區(qū)文化活動(dòng)的形式多樣、內(nèi)容豐富。通俗的活動(dòng)如家庭卡拉ok比賽、雙升比賽、烹飪技巧交流活動(dòng)等,高雅的活動(dòng)如舉辦交響音樂會(huì)、春游、少兒書畫展、保健知識(shí)講座等。不同年齡層次的業(yè)主可以分享到社區(qū)文化活動(dòng)的無窮樂趣,并能從中得到教育、交流和提高。社區(qū)文化的特點(diǎn)是以文“化”人,從人的成長來看,社區(qū)文化的潛移默化作用對(duì)人的素質(zhì)和整體人格的影響是最大、最持久的。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,特別引導(dǎo)物業(yè)管理專業(yè)在校大學(xué)生積極參與到社區(qū)文化建設(shè)中來,讓他們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中得到鍛煉,增長才干,取得鍛煉人、培養(yǎng)人的雙重效果。
物業(yè)管理小區(qū)和社區(qū)文化建設(shè)是相輔相成的關(guān)系,社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展至今,有其自身的特點(diǎn),物業(yè)管理的充分發(fā)展為其建設(shè)的內(nèi)容和進(jìn)程提供了強(qiáng)大的原動(dòng)力,社區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展也提高了物業(yè)對(duì)內(nèi)的凝聚力和對(duì)外的領(lǐng)導(dǎo)力。
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社區(qū)管理論文篇十三
1協(xié)調(diào)各方利益關(guān)切,化解社區(qū)各類矛盾糾紛。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和利益格局的調(diào)整,特別是隨著收入差距的拉大,如何協(xié)調(diào)不同利益群體的權(quán)益,謀求個(gè)人利益與社會(huì)利益、群體利益與國家利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的和諧,維護(hù)社會(huì)公平,是當(dāng)前社會(huì)管理的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。社區(qū)可以充分運(yùn)用其聚居功能、整合機(jī)制、情義價(jià)值和非正式控制,建立暢通利益訴求反映渠道的工作機(jī)制:以利益調(diào)節(jié)為核心,通過對(duì)話和協(xié)商,引導(dǎo)各利益群體以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,妥善處理各種社會(huì)利益關(guān)系。建立化解矛盾、民事調(diào)解的工作機(jī)制:將人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合,積極探索化解人民內(nèi)部矛盾的新途徑新方法;進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,健全信訪工作責(zé)任制。從而達(dá)到調(diào)節(jié)利益關(guān)系,化解社會(huì)矛盾的目的。
化解社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,離不開和諧社區(qū)建設(shè)。就減少矛盾來說,化解社區(qū)矛盾和構(gòu)建和諧社區(qū)都是必不可少且被證明行之有效的必要手段。如果以“矛盾的發(fā)生”為參考坐標(biāo)點(diǎn)的話,疏導(dǎo)化解是矛盾發(fā)生以后的補(bǔ)救手段,亡羊而補(bǔ)牢,通過開展工作化解和減少矛盾,防止矛盾激化升級(jí);而構(gòu)建和諧社區(qū)是矛盾發(fā)生前的預(yù)防手段,通過密切社區(qū)內(nèi)政府與群眾、居民與居民、居民與單位之間的聯(lián)絡(luò)溝通,積極創(chuàng)建“友愛、互助、奉獻(xiàn)”的良好氛圍,從源頭上降低矛盾發(fā)生的可能性,把可能發(fā)生的矛盾消滅在萌芽、制止于未發(fā)。例如,西城區(qū)西長安街街道義達(dá)里社區(qū),通過在社區(qū)內(nèi)創(chuàng)建京劇社、組織義診、開展創(chuàng)安競(jìng)賽、舉辦文體活動(dòng)等多種形式,將轄區(qū)居民緊密團(tuán)結(jié)在一起,努力構(gòu)建社區(qū)內(nèi)安全、有序、禮讓的和諧氛圍,轄區(qū)居民心齊氣順,互助互愛蔚然成風(fēng),有效預(yù)防和減少了各類矛盾糾紛。
2樹立情報(bào)信息理念,強(qiáng)化情報(bào)信息收集能力。
面對(duì)社會(huì)信息化的深刻變革,要牢固樹立情報(bào)信息理念,加快社區(qū)安全管理傳統(tǒng)工作方式向現(xiàn)代信息化工作方式的轉(zhuǎn)變。要重點(diǎn)解決三個(gè)問題:一要構(gòu)建嚴(yán)密的社區(qū)信息工作網(wǎng)絡(luò)。通過廣泛建構(gòu)信息員,形成覆蓋面廣、反映靈敏的信息員網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集涉及社會(huì)穩(wěn)定和社區(qū)安全的各種信息動(dòng)態(tài)。要通過業(yè)主論壇、社區(qū)qq群、網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)站等多種方式,最大限度拓展信息收集的渠道和深度,做到預(yù)知在先、掌握主動(dòng)。二要統(tǒng)一信息采集的要求和標(biāo)準(zhǔn)。要建立一系列相關(guān)的制度規(guī)范,明確要求,統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的要求和標(biāo)準(zhǔn),保證信息采集的數(shù)量和質(zhì)量。要不斷加強(qiáng)對(duì)已建成的信息系統(tǒng)的升級(jí)完善,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)、管理和使用,加強(qiáng)源頭信息社會(huì)化采集工作,保持系統(tǒng)源頭信息的鮮活準(zhǔn)確。三要強(qiáng)化信息的管理和使用。要切實(shí)打破行政壁壘,擯棄小作坊式的狹隘思想,切實(shí)增強(qiáng)共享、通用的工作理念,對(duì)分散的資源進(jìn)行整合、改造和重構(gòu),實(shí)現(xiàn)信息共享。要建立完善信息掌握、研判、處置、評(píng)估、反饋的“鏈條式”工作流程,充分發(fā)揮情報(bào)信息在社區(qū)安全管理中的作用。
3強(qiáng)化實(shí)有人口管理,突出對(duì)各類重點(diǎn)人員的有效管控。
在所有可能影響社區(qū)安全,尤其是社區(qū)治安狀況的因素中,“人”往往能起到?jīng)Q定性作用。所以,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)實(shí)有人口的管理,對(duì)于社區(qū)安全建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。工作中,要重點(diǎn)突出兩方面內(nèi)容:一是突出重點(diǎn)群體。在一個(gè)社區(qū)范圍內(nèi),人的成分非常復(fù)雜,從國家的領(lǐng)導(dǎo)人到高級(jí)知識(shí)分子,從普通老百姓到流動(dòng)人口,從露宿街頭的流浪漢到各類違法犯罪嫌疑人,三教九流,無所不有。這就要求我們要突出重點(diǎn)、抓住“牛鼻子”,重點(diǎn)關(guān)注那些有危害國家安全、從事違法犯罪活動(dòng)嫌疑的,有鬧事行兇報(bào)復(fù)苗頭、可能鋌而走險(xiǎn)的,有違法犯罪前科、可能再次給社會(huì)帶來治安危害的,因?yàn)楦鞣N矛盾激化、對(duì)社會(huì)嚴(yán)重不滿可能采取過激行為表達(dá)利益訴求的,以及因病理性原因、有極端傾向或可能肇事肇禍的各類重點(diǎn)人員,通過開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、落實(shí)分級(jí)管控,對(duì)這些人做到“底數(shù)清,情況明,發(fā)現(xiàn)的了,控制的住”。
例如,在北京奧運(yùn)會(huì)前夕,西城公安分局西長安街派出所根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、思想動(dòng)態(tài)和行為能力三方面要素,對(duì)各類重點(diǎn)人員按照“極高、高、中、低”四個(gè)等級(jí)逐人進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分層次開展動(dòng)態(tài)管控工作。奧運(yùn)會(huì)期間,對(duì)梳理出來的可能危及奧運(yùn)會(huì)安全的重點(diǎn)人員,逐人制定管控方案、逐人落實(shí)管控人員和管控措施,還專門向街道辦事處申請(qǐng)了保安力量,做到“人人有落實(shí),人人有交待”,未發(fā)生漏管失控等問題。二是突出重點(diǎn)部位。從管理的角度來說,以前的人叫“單位人”,人的活動(dòng)軌跡、活動(dòng)空間相對(duì)固定,從上班到退休再到去世,單位幾乎能管住這個(gè)人的一切。而隨著社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)在的人則被稱作“社會(huì)人”,作為自由個(gè)體的人,今天在這個(gè)公司上班,明天就可能跑到另外一家單位,后天又可能辭職不干了,這對(duì)社區(qū)安全管理來說,增加了工作難度。尤其是流動(dòng)人口的情況掌握,是人口管理的難點(diǎn)問題,在一個(gè)社區(qū)、一個(gè)院落,甚至一間房子里,居住的人員都存在很大的流動(dòng)性。在這種情況下,就必須打破傳統(tǒng)的、不適應(yīng)時(shí)代要求的工作模式,重點(diǎn)關(guān)注出租房屋、施工工地、旅店賓館、網(wǎng)吧洗浴等落腳場(chǎng)所,推行“以房管人”、“以業(yè)管人”,要嚴(yán)格落實(shí)出租房屋檢查“五見面”、旅店賓館驗(yàn)證登記等各項(xiàng)制度,盡可能掌握各類重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)軌跡。
4結(jié)語。
總之,社區(qū)安全建設(shè)要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新情況、新變化,對(duì)當(dāng)前社區(qū)安全建設(shè)中存在的如出租房屋管理、城中村治理、城鄉(xiāng)結(jié)合部人口倒掛、地下室經(jīng)營旅館等諸多難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,在理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行廣泛探索,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,用新理念提出新思路,用新舉措應(yīng)對(duì)新情況,用新辦法解決新問題,不斷摸索創(chuàng)新社區(qū)安全管理的新機(jī)制新模式,使城市社區(qū)安全建設(shè)得到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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社區(qū)管理論文篇十四
隨著我國高等教育改革推進(jìn)和后勤社會(huì)化,大學(xué)生的生活居住環(huán)境由原先的校內(nèi)公寓逐步轉(zhuǎn)型為公眾社區(qū),學(xué)生管理模式也逐步由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。目前,高校學(xué)生公寓社區(qū)化管理的時(shí)間不長,其管理模式、管理理念和運(yùn)行機(jī)制都還不夠健全,可嘗試將網(wǎng)格化管理思想融入高校社區(qū)管理,構(gòu)建高校社區(qū)管理的新模式,符合新形勢(shì)下高校社區(qū)建設(shè)的需求。
網(wǎng)格化管理是網(wǎng)格技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的管理應(yīng)用,指的是借用計(jì)算機(jī)網(wǎng)格管理的思想,將管理對(duì)象按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干網(wǎng)格單元,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各網(wǎng)格單元間的協(xié)調(diào)機(jī)制,使各個(gè)網(wǎng)格單元之間能有效地進(jìn)行信息交流,透明地共享組織的資源,以最終達(dá)到整合組織資源、提高管理效率的現(xiàn)代化管理。因此,網(wǎng)格化管理的目的是解決管理中由于部門間職能分割造成的數(shù)據(jù)分散、信息內(nèi)閉、流程“冗余”等現(xiàn)象,最終形成資源有效整合,提高管理效率。綜合當(dāng)前社會(huì)管理的成功實(shí)踐來看,實(shí)行網(wǎng)格化管理需在原有管理體系基礎(chǔ)上進(jìn)行改良和完善。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理一般需要具備四個(gè)基本條件:
一是構(gòu)建規(guī)范化網(wǎng)格。規(guī)范化網(wǎng)格結(jié)構(gòu)應(yīng)該是條塊結(jié)合,即在同一部門系統(tǒng)的“條”與各部門系統(tǒng)間的“塊”互通,業(yè)務(wù)辦理相互協(xié)助。而原有管理體系中,其管理功能“條強(qiáng)塊弱”,“條”上同一部門內(nèi)的業(yè)務(wù)溝通比較多,效率也較高;而“塊”上部門之間缺乏聯(lián)系,效率較低。實(shí)行網(wǎng)格化管理需在原有管理體系基礎(chǔ)上,重新整合各職能部門,提升塊與塊之間的互通與協(xié)助,提高服務(wù)效率。
二是建好信息化系統(tǒng)。網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)是信息化技術(shù)的運(yùn)用,要實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通,“一站式”的信息化系統(tǒng)建設(shè)必不可少。在具體建設(shè)中,網(wǎng)格內(nèi)的各部門要根據(jù)業(yè)務(wù)流程情況,統(tǒng)一用戶數(shù)據(jù)庫、共享服務(wù)端口,做到流程科學(xué)化,給用戶提供便捷服務(wù)。
三是完善服務(wù)機(jī)制。網(wǎng)格化管理思想是基于“用戶需求”,體現(xiàn)“用戶至上”的理念,目的是實(shí)現(xiàn)高效率、便捷性的管理與服務(wù),這就需要制定完善的管理服務(wù)機(jī)制,是管理者在服務(wù)過程中有著一致的服務(wù)理念,明確自身工作職責(zé)和業(yè)務(wù)要求,為用戶提供專業(yè)、規(guī)范的服務(wù)。四是加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。網(wǎng)格化管理的功能是各部門之間在同一“塊狀”網(wǎng)格中的協(xié)調(diào)與服務(wù)。因此,需要加強(qiáng)服務(wù)流程中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保內(nèi)部管理流程更優(yōu)化,工作職責(zé)更明確,服務(wù)質(zhì)量更完備,最終實(shí)現(xiàn)為用戶提供高效服務(wù)。
1、管理主體多元化,使高校社區(qū)育人作用難于形成合力。高校后勤社會(huì)化后,社區(qū)內(nèi)存在著學(xué)生教育主體的學(xué)校、學(xué)生服務(wù)主體的后勤公司和學(xué)生自治主體的學(xué)生自治組織三種多元關(guān)系主體。學(xué)校雖然作為學(xué)生管理和教育主體,但學(xué)務(wù)工作者很難全程參與學(xué)生的社區(qū)生活,缺乏及時(shí)有效的教育和引導(dǎo),育人作用難以有效發(fā)揮;而作為學(xué)生服務(wù)主體的后勤公司,存在著公司效益與學(xué)校教育公益性之間的矛盾,難以形成育人目標(biāo)的一致性;而作為自我管理的學(xué)生自治組織,主體地位相對(duì)弱勢(shì),且存在著學(xué)生參與意識(shí)不強(qiáng),也很難在社區(qū)發(fā)展的重大決策中起重要作用。因此,社區(qū)內(nèi)的不同管理主體,代表著不同的利益需求,很難在社區(qū)育人上形成合力。
2、管理機(jī)制碎片化,使高校社區(qū)管理服務(wù)工作存在盲點(diǎn)。作為后勤社會(huì)化改革的產(chǎn)物,許多高校對(duì)社區(qū)管理服務(wù)工作還處于不斷摸索和完善之中。在新形勢(shì)下,原有的學(xué)生管理規(guī)范和制度不適應(yīng)學(xué)生入住社區(qū)后的管理和教育,多元主體間缺乏相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制保障,從而使生活在社區(qū)內(nèi)的學(xué)生脫離學(xué)校的管理,存在著各種不良隱患,使得學(xué)生教育管理工作存在盲點(diǎn)。
3、服務(wù)形式單一化,難以滿足學(xué)生發(fā)展的多元需求。當(dāng)前高校社區(qū)大多還處于傳統(tǒng)管理模式,更多強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度,學(xué)校提升學(xué)生的生活服務(wù)質(zhì)量,對(duì)學(xué)生發(fā)展的多元需求考慮不多,管理手段單一,服務(wù)內(nèi)容簡(jiǎn)單,沒能為學(xué)生發(fā)展提供足夠的平臺(tái),學(xué)生發(fā)展的多元需求得不到滿足,難以實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的要求。
隨著高校信息化建設(shè)的逐步完善和學(xué)生社區(qū)的發(fā)展,傳統(tǒng)的高校學(xué)生公寓管理模式已不適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)生社區(qū)管理要求,網(wǎng)格化管理思想適合當(dāng)前學(xué)生社區(qū)管理的需求。1、網(wǎng)格化管理模式契合高校學(xué)生社區(qū)管理創(chuàng)新需要。高校在社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理可以使管理重心下移,管理位置前移,在原有管理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上按照“條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)明確、資源共享、內(nèi)部協(xié)同”的要求,開展學(xué)生教育、管理和服務(wù)工作,有利于從體制上解決條塊矛盾、信息孤島等現(xiàn)象,形成教育管理的合力,契合當(dāng)前高校社區(qū)管理創(chuàng)新的需要。
2、高校的信息化建設(shè)和應(yīng)用應(yīng)合網(wǎng)格化管理技術(shù)要求。目前,多數(shù)高校已經(jīng)建立了學(xué)校的數(shù)據(jù)共享中心,構(gòu)建了360°視角的學(xué)生管理“一體化”信息系統(tǒng),學(xué)生的基本信息、學(xué)習(xí)狀態(tài)、行為習(xí)慣等信息能夠在數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)查詢、分析、統(tǒng)計(jì),為高校社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理提供了強(qiáng)有力的信息技術(shù)保障。
3、社會(huì)領(lǐng)域成功經(jīng)驗(yàn)為高校提供借鑒。網(wǎng)格化管理從最初的城市管理到目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域的運(yùn)用,業(yè)已積累了大量的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí),高校管理者也在學(xué)生安全、學(xué)生黨建、實(shí)驗(yàn)室管理等工作上融入網(wǎng)格管理思想進(jìn)行探索實(shí)踐,為高校社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理實(shí)踐提供了可借鑒的基礎(chǔ)。
以筆者所在的浙江萬里學(xué)院為例,作為較早實(shí)施公寓社區(qū)化管理的高校,20xx年,學(xué)校開始實(shí)施公寓社區(qū)化管理模式探索,根據(jù)兩校區(qū)的實(shí)際情況,安排一年級(jí)學(xué)生入住回龍校區(qū)學(xué)生社區(qū),實(shí)行書院制管理;其他學(xué)生入住錢湖校區(qū)學(xué)生社區(qū),實(shí)行學(xué)院制管理。20xx年,學(xué)校分析社區(qū)工作中存在的問題,統(tǒng)籌謀劃,將網(wǎng)格管理思想逐步融入社區(qū)管理服務(wù),通過合理劃分社區(qū)網(wǎng)格、科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)、建立共享平臺(tái)、完善服務(wù)機(jī)制等措施,構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系。
高校社區(qū)開展網(wǎng)格化管理,合理劃分單元網(wǎng)格是系統(tǒng)構(gòu)建的基礎(chǔ)。學(xué)校按照地域和管理特點(diǎn)的不同,將回龍校區(qū)學(xué)生社區(qū)和錢湖校區(qū)學(xué)生社區(qū)作為一級(jí)網(wǎng)格。在回龍校區(qū)學(xué)生社區(qū),根據(jù)一年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)院的基礎(chǔ)教育功能,建立了以通識(shí)教育為基礎(chǔ)的書院制網(wǎng)格化管理模式,按書院所屬樓為區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格,在各樓內(nèi)以樓層為單位建立三級(jí)網(wǎng)格;在錢湖校區(qū)學(xué)生社區(qū),根據(jù)高年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)院專業(yè)特色,建立以專業(yè)教育為基礎(chǔ)的學(xué)院制網(wǎng)格管理化模式,按學(xué)院所屬樓為區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格,在各樓內(nèi)以樓層為單位建立三級(jí)網(wǎng)格;同時(shí)在各層級(jí)網(wǎng)格內(nèi),建立相應(yīng)的學(xué)生教育、管理、服務(wù)組織機(jī)構(gòu),形成了“條”與“塊”相結(jié)合的網(wǎng)格系統(tǒng)。
多元關(guān)系主體的存在,勢(shì)必會(huì)因主體利益不同而使得管理目標(biāo)不一,導(dǎo)致社區(qū)育人成效不理想。學(xué)校以統(tǒng)一管理、主體協(xié)同為目標(biāo),在不改變?cè)懈髦黧w組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,成立社區(qū)工作委員會(huì),作為社區(qū)工作的最高決策層,統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展規(guī)劃及重大事務(wù)決策處理。委員會(huì)下按照學(xué)生教育、管理、服務(wù)功能模塊分別由社區(qū)黨、團(tuán)工委、后勤公司生活服務(wù)中心及學(xué)生自治委員會(huì)等部門和組織負(fù)責(zé),各模塊組織間實(shí)行協(xié)同管理和信息互通,使工作全覆蓋,不留“真空地帶”。
1、信息平臺(tái)建設(shè)。目前,隨著智慧校園建設(shè)不斷推進(jìn),學(xué)校建立了基于大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)上的學(xué)生管理“一體化”信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、信息融通,有效提升了學(xué)生管理工作的信息化水平。平臺(tái)內(nèi)容包含學(xué)生思想政治教育方面的學(xué)生基本情況、個(gè)人行為表現(xiàn)考核記錄等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫;學(xué)生生活服務(wù)方面的學(xué)生住宿服務(wù)、“一卡通”服務(wù)、維修服務(wù)、餐飲服務(wù)等數(shù)據(jù)庫;學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情方面的如輔導(dǎo)員qq群、值班在線、學(xué)生干部qq群、社區(qū)微博、微信等。
2、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立“一站式社區(qū)學(xué)生事務(wù)中心”,采用協(xié)同辦公、統(tǒng)一辦理的形式,將學(xué)生在社區(qū)的相關(guān)事務(wù)和服務(wù)事項(xiàng)納入中心。在具體實(shí)施過程中,各相關(guān)主體單位派員入駐,社區(qū)工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)中心事務(wù)管理,完善工作制度,統(tǒng)一調(diào)配資源,加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),理清工作流程,實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)部協(xié)調(diào),為學(xué)生提供人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、建立管理主體聯(lián)席會(huì)議制度。社區(qū)工作委員會(huì)辦公室應(yīng)加強(qiáng)各管理主體間的聯(lián)系溝通,定期召開會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)及學(xué)校的有關(guān)精神,研究社區(qū)發(fā)展重大事項(xiàng),討論社區(qū)發(fā)展中存在的難點(diǎn)與問題,統(tǒng)一工作思路,解決工作中存在的問題。
2、建立“組團(tuán)式”網(wǎng)格服務(wù)機(jī)制。網(wǎng)格化管理的特征之一是提供精細(xì)化的服務(wù),因此,在社區(qū)的管理與服務(wù)中,高校需要整合資源,開辟專門場(chǎng)所,引導(dǎo)專業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐社區(qū),分類指導(dǎo),解決不同需求學(xué)生的困難,為學(xué)生個(gè)性化發(fā)展打下基礎(chǔ)。一是建立教師團(tuán)隊(duì)聯(lián)系網(wǎng)格制度,全員動(dòng)員,實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格都有教師參與,加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生的專業(yè)指導(dǎo)和思想引導(dǎo)。二是建立學(xué)生自我服務(wù)機(jī)制,社區(qū)學(xué)生自治組織作為學(xué)生管理主體的群眾性組織,在學(xué)生中號(hào)召力強(qiáng)、影響力大,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生組織隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)和引導(dǎo)學(xué)生組織開展自我管理和服務(wù)活動(dòng)。如建立社區(qū)黨團(tuán)組織,按照網(wǎng)格管理要求,設(shè)立各層級(jí)網(wǎng)格管理員,開展責(zé)任區(qū)活動(dòng),網(wǎng)格管理員每周按要求進(jìn)寢室走訪同學(xué),及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)情況,引導(dǎo)同學(xué)們參加文明寢室建設(shè),勸說和制止寢室同學(xué)的不良習(xí)慣和違紀(jì)違規(guī)行為,發(fā)揮學(xué)生干部的示范作用。建立社區(qū)社團(tuán)活動(dòng)中心,積極引導(dǎo)各類社團(tuán)入駐社區(qū),社區(qū)開展“興趣+專業(yè)”相結(jié)合的小型、多樣化的社區(qū)文化活動(dòng),對(duì)于張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性,引導(dǎo)學(xué)生自我發(fā)展,提升學(xué)生自主創(chuàng)新意識(shí),營造校園良好的文化氛圍,起到積極推動(dòng)作用。
社區(qū)管理論文篇十五
為了積極推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級(jí)精神經(jīng)中心辦公會(huì)研究決定,制定本管理辦法。
及工作目標(biāo):根據(jù)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針為指導(dǎo)。以適應(yīng)城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變及滿足群眾衛(wèi)生服務(wù)需求。配合搞好城鎮(zhèn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革順利進(jìn)行,為社區(qū)居民提供連續(xù)、方便、有效、快捷的全程、全方位服務(wù),為十個(gè)五年衛(wèi)生改革計(jì)劃建立完善、規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系打好基礎(chǔ)。
1、執(zhí)行主任負(fù)責(zé)制:行政主任為服務(wù)中心的法定代表人,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線,方針和政策,落實(shí)黨的各項(xiàng)政策,保證政令暢通,圓滿完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理,遵守中心的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定。
3、為了強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的`管理,完善服務(wù)功能,加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度,經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,下設(shè)辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生各項(xiàng)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人由中心主任提名,中心辦公會(huì)討論通過后,該負(fù)責(zé)人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導(dǎo),抓好本站的二級(jí)管理:書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,樹立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫(yī):遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé);不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫(yī);加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障病人的身心健康;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)。
1、為了進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì):非營利性,屬中心派出機(jī)構(gòu),由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設(shè)置:科室面積不少于120平方米,設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會(huì)服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。
4、人員:各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員,最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔(dān)任負(fù)責(zé)人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》和畢業(yè)證。
5、制度齊全:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護(hù)士管理制度,財(cái)務(wù)管理制度、人員崗位責(zé)任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價(jià)公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項(xiàng)目分開等。
全面落實(shí)完成局社區(qū)辦、中心制定的xxxx年工作計(jì)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學(xué)常見病,多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護(hù)理和康復(fù)。走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動(dòng)。對(duì)慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員,孕產(chǎn)婦等要建立專案管理,根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責(zé)搞好雙向?qū)T\和院前急救,開設(shè)家庭病床等。
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員,必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施細(xì)則及各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長有權(quán)辭退,中心在本年度內(nèi)不安排工作,作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)檔案和各項(xiàng)制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動(dòng)。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時(shí)將檔案全部輸入微機(jī)管理,形成活動(dòng)檔案。
4、各衛(wèi)生服務(wù)站的藥品由xx市中藥材公司統(tǒng)一配送,各站自把價(jià)格關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁私自采購藥品,如發(fā)現(xiàn)一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票,由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶,實(shí)行統(tǒng)一管理,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨(dú)核算,根據(jù)各站的位置不同,經(jīng)營成本不同,業(yè)務(wù)收入不同等情況,實(shí)行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報(bào)作貪污公款處理。
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補(bǔ)貼,工資分配、獎(jiǎng)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制和工作考核機(jī)制:
(1)各站完成中心下達(dá)的任務(wù)后,中心確保xxxx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員xxxx年檔案工資100%,因各站人員長年無休息,按每人每月8天計(jì)算,每天補(bǔ)助40元。超額部分中心、站按1:9進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
﹙2﹚對(duì)工作認(rèn)真,服務(wù)熱情,各項(xiàng)檔案健全,獲得上級(jí)主管部門好評(píng)的服務(wù)站和個(gè)人,中心將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
(3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實(shí)公共衛(wèi)生考核經(jīng)費(fèi),按各站實(shí)際工作量經(jīng)中心考核后給予發(fā)放。
社區(qū)管理論文篇十六
第一,明確動(dòng)漫專業(yè)英語教學(xué)的目標(biāo)。動(dòng)漫專業(yè)英語教學(xué)的目標(biāo)定位一定要與該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合,本著“英語教學(xué)服務(wù)于專業(yè)教學(xué)”的宗旨,培養(yǎng)學(xué)生在工作時(shí)的英語語言交際能力與運(yùn)用能力。針對(duì)上述的職業(yè)能力的需求,教師在英語教學(xué)過程中應(yīng)首先強(qiáng)化學(xué)生的聽說能力,其次是閱讀與寫作能力。
第二,整合動(dòng)漫專業(yè)英語教學(xué)的內(nèi)容。根據(jù)動(dòng)漫行業(yè)對(duì)學(xué)生崗位職業(yè)能力的需求,結(jié)合英語語言學(xué)習(xí)的規(guī)律,設(shè)定學(xué)習(xí)情境,選取教學(xué)內(nèi)容。按照動(dòng)漫行業(yè)的工作流程,教學(xué)內(nèi)容的選定要遵循以下原則:
(1)針對(duì)性。教學(xué)內(nèi)容必須符合專業(yè)要求和崗位職業(yè)能力要求。
(2)典型性。選取典型的職業(yè)崗位工作情境,讓學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境中培養(yǎng)語言運(yùn)用能力。
(3)適用性。針對(duì)高職高專動(dòng)漫專業(yè)學(xué)生的英語語言能力的現(xiàn)狀,選取適合學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容,突出學(xué)生語言交際能力的培養(yǎng)。
(4)完整性。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)將課堂教學(xué)、課外學(xué)習(xí)以及課外實(shí)踐內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)成一個(gè)完整的、動(dòng)態(tài)的體系。
(5)多樣性。教學(xué)內(nèi)容的表現(xiàn)形式應(yīng)具有多樣性,如影視賞析、演講比賽、情景表演、劇本創(chuàng)作或符合行業(yè)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目等等。
第三,改革動(dòng)漫專業(yè)英語教學(xué)方法。動(dòng)漫專業(yè)英語教學(xué)的方法要突出以下幾個(gè)特點(diǎn):針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性,可以以行動(dòng)導(dǎo)向法作為主要的教學(xué)方法,再輔助于角色扮演法、小組討論法、模擬情景法、舉例教學(xué)法等方法。針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容,選用不同教學(xué)方法,做到事半功倍。
第四,改革動(dòng)漫專業(yè)英語教學(xué)的評(píng)價(jià)體系。動(dòng)漫專業(yè)英語教學(xué)成果有賴于完善的教學(xué)評(píng)價(jià)體系。建立完善的教學(xué)評(píng)價(jià)體系要堅(jiān)持“以人為本”的原則。其一是評(píng)價(jià)主體多元化,專業(yè)教師、學(xué)生、企業(yè)和行業(yè)多方參與。其二是評(píng)價(jià)方式多樣化。根據(jù)動(dòng)漫職業(yè)語言素養(yǎng)需求設(shè)計(jì)多種評(píng)價(jià)項(xiàng)目,如求職面試、動(dòng)漫產(chǎn)品推介、動(dòng)漫文本創(chuàng)作、用英語介紹動(dòng)漫產(chǎn)品制作流程等。同時(shí),結(jié)合學(xué)生職業(yè)英語知識(shí)考核形成比較完整的評(píng)價(jià)檔案。其三是評(píng)價(jià)內(nèi)容全面化。根據(jù)動(dòng)漫行業(yè)崗位能力需求,對(duì)學(xué)生的英語語言運(yùn)用能力,如英語聽說能力、閱讀能力、文本創(chuàng)作能力以及英文原版軟件運(yùn)用能力進(jìn)行全方位考核。其四是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)化。將專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來,使學(xué)生的英語語言能力培養(yǎng)與崗位能力要求相一致。
社區(qū)管理論文篇十七
一、接受服務(wù)站的統(tǒng)一管理指導(dǎo)。及時(shí)為居家養(yǎng)老對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二、認(rèn)真參加服務(wù)站舉辦的'各類學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。
三、嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)站制定的工作流程。
四、工作時(shí)間不得飲酒、規(guī)范作業(yè)、注意安全、杜絕安全隱患,嚴(yán)防意外事故發(fā)生。
五、熱情禮貌的服務(wù),不管在任何情況下不得發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),嚴(yán)禁偷盜現(xiàn)象發(fā)生。
社區(qū)管理論文篇十八
摘要:中國自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中發(fā)揮了巨大的作用,但是與此同時(shí),保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的矛盾沖突日益尖銳。社區(qū)共管在協(xié)調(diào)保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,起到了重要的作用。在中國自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的研究和實(shí)踐中,對(duì)社區(qū)共管有不同的理解和不同的做法,包括對(duì)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的含義、對(duì)象、目標(biāo)、原則、激勵(lì)機(jī)制、鄉(xiāng)土文化在共管中的作用等方面,實(shí)踐和認(rèn)識(shí)都不盡相同。研究分析這些問題,對(duì)中國自然保護(hù)區(qū)的社區(qū)共管具有理論的和現(xiàn)實(shí)的意義。
長期以來,中國自然保護(hù)區(qū)在解決保護(hù)與社區(qū)發(fā)展之間的矛盾時(shí),主要依靠行政命令和法律法規(guī)等手段,但由于忽視了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生存和發(fā)展的客觀需要,使保護(hù)區(qū)與社區(qū)的矛盾日益加劇,保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)卣泊嬖跈?quán)屬及資源利用等方面的沖突。過去封閉式的管理思想和方法在實(shí)踐中證明是行不通的,保護(hù)區(qū)與社區(qū)的矛盾沖突普遍存在,而且非常尖銳。因此引入了社區(qū)共管的管理方法。
社區(qū)共管在中國的自然保護(hù)區(qū)管理中已不僅僅在理論上被廣泛接受,而且也越來越被更多地運(yùn)用到實(shí)際工作中。但是,同樣也很難找到一個(gè)被廣泛認(rèn)同的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的定義。國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護(hù)區(qū)管理項(xiàng)目編寫的《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》[1]中對(duì)社區(qū)共管所下的定義為:社區(qū)共管是指共同參與保護(hù)區(qū)保護(hù)管理方案的決策、實(shí)施和評(píng)估的過程,其主要目標(biāo)是生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展的結(jié)合。
對(duì)于社區(qū)共管的目標(biāo),主要有兩種不同的觀點(diǎn):(1)保護(hù)為主要目標(biāo),社區(qū)發(fā)展為次要目標(biāo)(大多數(shù)的觀點(diǎn))。(2)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展目標(biāo)并重。對(duì)于此問題,研究中的局限主要在于:第一,從自然保護(hù)區(qū)的角度出發(fā)的。如果將保護(hù)區(qū)與社區(qū)及其他參與方看做合作的平等主體的話,社區(qū)共管的目標(biāo)就應(yīng)該包括保護(hù)區(qū)、社區(qū)及其他參與方的合作目標(biāo)。第二,對(duì)保護(hù)區(qū)在社區(qū)共管中的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)未考慮。研究表明,國家有關(guān)主管部門肯定,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是解決保護(hù)區(qū)經(jīng)費(fèi)的一條有效途徑,并一直提倡推廣和扶持。因此,保護(hù)區(qū)并不是真的不考慮經(jīng)濟(jì)效益,只是在社區(qū)共管中不考慮。
國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護(hù)區(qū)管理項(xiàng)目編寫的《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》中,對(duì)共管的原則做了詳細(xì)的總結(jié)。認(rèn)為對(duì)于中國gef自然保護(hù)區(qū)管理項(xiàng)目,有四個(gè)條件可以作為共管的基本原則,即:擴(kuò)大參與性、提供激勵(lì)機(jī)制、得到當(dāng)?shù)卣闹С?、把保護(hù)和自然資源合理利用及社區(qū)持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。此外,共管的過程還應(yīng)是簡(jiǎn)單和易行的。
社區(qū)共管項(xiàng)目對(duì)社區(qū)的激勵(lì)方法有:(1)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方法。(2)其他激勵(lì)方法。如提供信息服務(wù);在項(xiàng)目中或項(xiàng)目外為社區(qū)提供一些就業(yè)的機(jī)會(huì);對(duì)社區(qū)的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);組織一些協(xié)調(diào)活動(dòng)等。
對(duì)鄉(xiāng)土文化(社區(qū)文化)在自然資源保護(hù)中的作用,有兩種截然不同的觀點(diǎn):(1)鄉(xiāng)土文化有利于資源保護(hù),(2)鄉(xiāng)土文化不一定有利于資源保護(hù)。已有的研究中,很多研究者關(guān)注了這一問題,但進(jìn)行深入研究分析的不多。
(1)參與方。在共管中,一般來說在共管計(jì)劃實(shí)施中可能受到影響的人和組織機(jī)構(gòu)都是共管的共同利益者。在共管同利益者的范圍是比較廣泛的,而且共管給共同利益者帶來的影響可能是有利的也可能是不利的,利益的大小也是各不相同的。國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司在《自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南》提出,中國gef自然保護(hù)區(qū)社區(qū)管理項(xiàng)目共管部分的一個(gè)主要目標(biāo),就是促進(jìn)所有共同利益者參與保護(hù)區(qū)內(nèi)或周邊一些特點(diǎn)區(qū)域的資源規(guī)劃和管理。從對(duì)中國自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管案例的研究來看,共管中的參與方主要有以下幾種情況:1)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及(或)周邊社區(qū);2)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、非政府組織;3)保護(hù)區(qū)、地方政府及相關(guān)主管部門、保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)、商業(yè)機(jī)構(gòu)。第一種情況占大多數(shù),在各參與方中,保護(hù)區(qū)起主導(dǎo)作用,包括爭(zhēng)取國際項(xiàng)目及資金,通常還會(huì)有保護(hù)區(qū)配套資金。幫助社區(qū)制定資源管理計(jì)劃等。政府及主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與到社區(qū)共管領(lǐng)導(dǎo)小組中,部分社區(qū)居民得到共管資金并進(jìn)行所選項(xiàng)目活動(dòng)。第二種及第三種都比較少。對(duì)于共管中參與方到底應(yīng)包括哪些人和機(jī)構(gòu),至今沒有深入的研究。(2)共管的利益分享。從目前的研究來看,對(duì)社區(qū)共管的利益分享基本認(rèn)識(shí)是:保護(hù)區(qū)獲取保護(hù)效益,社區(qū)獲取經(jīng)濟(jì)收益,有公司參與的,公司獲取經(jīng)濟(jì)收益。從現(xiàn)有資料看,只有張琛[3]在其研究西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管體制的案例中,提出考慮保護(hù)區(qū)在社區(qū)共管經(jīng)濟(jì)收益。在研究及實(shí)踐中,很少有人關(guān)注、探討保護(hù)區(qū)是否在社區(qū)共管中應(yīng)有經(jīng)濟(jì)收益問題。
在自然保護(hù)區(qū)面臨的眾多的社區(qū)問題中,土地權(quán)屬的糾紛最為明顯。按照中國法律規(guī)定,土地所有權(quán)只能是國家所有和集體所有。在20世紀(jì)80年代后,集體林地大部分分給了農(nóng)民。中國大多數(shù)保護(hù)區(qū)的建設(shè)晚于當(dāng)?shù)赝恋貦?quán)屬的確定。造成許多保護(hù)區(qū)本身不具有自身的土地所有權(quán),有些保護(hù)區(qū)的大致邊界都沒有確定,隨著土地價(jià)值意識(shí)的提升,保護(hù)區(qū)土地爭(zhēng)議不斷。從全國范圍看,保護(hù)區(qū)的土地包括國有、集體所有,其中的林木所有權(quán)包括國有、集體所有和農(nóng)民個(gè)人所有。很多保護(hù)區(qū)在劃建時(shí),采用簡(jiǎn)單的行政命令手段,把一部分集體所有的土地劃歸保護(hù)區(qū),按照法律規(guī)定,保護(hù)區(qū)擁有管理權(quán)。全國保護(hù)區(qū)普遍存在與社區(qū)森林重疊的問題。全國許多保護(hù)區(qū)的土地屬于集體所有,如20世紀(jì)90年代中期,福建省劃入保護(hù)區(qū)范圍的集體林占保護(hù)區(qū)面積的68.8%[4]。國際上廣泛認(rèn)為,土地權(quán)屬的安全性是森林共管或其他森林管理方式的必要條件。世界自然基金會(huì)和其他保護(hù)組織已意識(shí)到?jīng)]有生活保障(如權(quán)屬的安全性以及土地和資源的可及性),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村老百姓就不可能做出保護(hù)的承諾。
對(duì)于此問題研究的不足主要在于:第一,已有研究認(rèn)識(shí)到,在社區(qū)共管中,產(chǎn)權(quán)是模糊和重疊的。而明晰產(chǎn)權(quán)的研究卻進(jìn)行得很少。第二,沒有學(xué)者研究,在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,依據(jù)這些產(chǎn)權(quán)(法定的權(quán)利)及傳統(tǒng)的權(quán)利,在社區(qū)共管的合作中,社區(qū)應(yīng)有哪些權(quán)利?分享多少收益?目前很缺乏對(duì)這些重要問題的研究。
1.共管的作用。許多研究分析了共管的作用,認(rèn)為共管作用主要有:(1)緩解了保護(hù)區(qū)與周圍社區(qū)的矛盾,使得社區(qū)從被防范者的地位變成了保護(hù)者。(2)使社區(qū)從單純的生物多樣性保護(hù)的受害者變成生物多樣性保護(hù)的共同利益者。(3)提高了村民的自然保護(hù)意識(shí)。(4)加速了實(shí)用技術(shù)的普及和推廣,提高了資源的利用率。(5)增加了村民的收入,推動(dòng)了示范社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(6)提高了保護(hù)區(qū)對(duì)共管工作的認(rèn)識(shí)和工作人員的能力等。
2.共管存在的問題。許多研究在案例分析的基礎(chǔ)上提出共管中存在的問題,主要包括:(1)社區(qū)參與程度不高。(2)在社區(qū)投資基金選項(xiàng)上,與現(xiàn)代農(nóng)林牧等方面專家交流不夠,從而使所選項(xiàng)目缺乏持續(xù)性。(3)社區(qū)考慮過多的是發(fā)展經(jīng)濟(jì),而忽略對(duì)保護(hù)自然資源的責(zé)任。社區(qū)共管簡(jiǎn)單片面地理解成扶貧。(4)保護(hù)區(qū)也未將社區(qū)工作真正地納入重要的議事日程上來。隨著國際援助項(xiàng)目的結(jié)束,社區(qū)工作基本被保護(hù)區(qū)所拋棄。(5)共管后續(xù)活動(dòng)缺乏項(xiàng)目預(yù)算。(6)社區(qū)共管人員缺乏必要的相關(guān)背景知識(shí)和共管經(jīng)驗(yàn)。(7)共管委員會(huì)不具有可持續(xù)性。
對(duì)于此問題研究中的不足主要在于:不少研究中指出了社區(qū)共管的試點(diǎn)在項(xiàng)目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性。但是對(duì)為什么不具有可持續(xù)性以及如何使其具有可持續(xù)性,目前缺乏深入系統(tǒng)的研究。
許多學(xué)者探討了這一問題,認(rèn)為現(xiàn)有政策法規(guī)中在以下方面與社區(qū)資源共管的理念存在沖突和矛盾:(1)社區(qū)居民對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)資源使用權(quán)的喪失。因而造成保護(hù)區(qū)資源管理與利用上的很多沖突與矛盾。(2)政策或法規(guī)實(shí)施的一致性問題。(3)野生動(dòng)物破壞莊稼的補(bǔ)償機(jī)制沒有形成等。
李小云等通過研究提出關(guān)于中國自然保護(hù)區(qū)的政策與法律建議如下[5]:充分考慮中國農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)和需要,采用多樣化的適應(yīng)性強(qiáng)的保護(hù)區(qū)域類型設(shè)定;明確保護(hù)區(qū)建立過程中與社區(qū)有關(guān)的程序,尊重和保障社區(qū)的合法權(quán)益。
關(guān)于自然資源社區(qū)共管,國內(nèi)外都有相關(guān)著述,國外的研究相對(duì)較多,國內(nèi)處于起步階段。就國外來說,有許多這方面的論述,這些文章著作多集中筆墨于發(fā)展中國家社區(qū)林業(yè)、參與式發(fā)展及社區(qū)共管等問題上。內(nèi)容主要是對(duì)資源社區(qū)共管的原則、主要形式、基本經(jīng)驗(yàn)及共管的組織過程、共管的作用及不足等。在這些論述中,都強(qiáng)調(diào)社區(qū)的參與,參與的平等性及如何看待農(nóng)民,強(qiáng)調(diào)社區(qū)文化的重要性。如在《社區(qū)參與濕地管理,國際濕地與發(fā)展大會(huì)第三研討會(huì)(濕地、當(dāng)?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中,特別強(qiáng)調(diào)把社區(qū)居民看做是合作的專家。從國外的研究資料來看,他們并沒有特別把自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管與其他自然資源社區(qū)共管區(qū)別開來看。究其原因,可能正如《社區(qū)參與濕地管理,國際濕地與發(fā)展大會(huì)第三研討會(huì)(濕地、當(dāng)?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中戈?duì)枛|克拉瑞奇,貝納德奧卡拉甘所說,一般來說,共管方法都假定資源不屬于私有,而受國家控制或所有,但是承認(rèn)社區(qū)是資源的主要用戶,社區(qū)的需求一般處于優(yōu)勢(shì)地位。在國外和保護(hù)區(qū)有關(guān)的社區(qū)共管案例中,盡管也有的提到了因?yàn)楸Wo(hù)區(qū)的建立,社區(qū)居民的行為受到了限制而對(duì)保護(hù)區(qū)及其成員產(chǎn)生了敵意[6],但受到限制的是社區(qū)居民的傳統(tǒng)權(quán)利而不是法定權(quán)利,所以研究更多關(guān)注的是幫助社區(qū)發(fā)展替代謀生來源以補(bǔ)償為保護(hù)生物多樣性價(jià)值而對(duì)以前的謀生來源設(shè)置的限制。
就國內(nèi)而言,對(duì)中國自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管問題研究的有不少文章,中國保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的思想基本是從國外借鑒過來的,國內(nèi)對(duì)社區(qū)共管的研究基本上還處于起步探索階段,對(duì)于什么是社區(qū)共管,共管的對(duì)象是什么,怎樣共管,共管的目標(biāo)等迄今為止,還沒有一個(gè)統(tǒng)一明確的說法。共管的基礎(chǔ)是什么,共管中的權(quán)利義務(wù)如何配置等,都缺乏深入系統(tǒng)的研究。社區(qū)共管思想脫胎于參與式扶貧與社區(qū)林業(yè)等,但學(xué)術(shù)界忽略了研究社區(qū)共管與參與式扶貧及社會(huì)林業(yè)有什么區(qū)別。此外,雖然不少研究中指出了社區(qū)共管的試點(diǎn)在項(xiàng)目結(jié)束后可能不具有可持續(xù)性,但解決這一問題的策略更多關(guān)注的是資金的持續(xù)投入及尋找進(jìn)一步的項(xiàng)目支持等。尚無人進(jìn)行深入的研究以找到科學(xué)的、可持續(xù)的模式。
經(jīng)分析總結(jié),國內(nèi)對(duì)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管問題的研究體現(xiàn)出四個(gè)主要特點(diǎn):一是研究的項(xiàng)目色彩較濃(盡管有學(xué)者強(qiáng)調(diào)社區(qū)共管是過程而不是項(xiàng)目)。因?yàn)閲鴥?nèi)的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管實(shí)踐主要是在國際援助項(xiàng)目的推動(dòng)下開展的,學(xué)者的研究也基本是在這些項(xiàng)目的基礎(chǔ)上甚至就是在項(xiàng)目的支持下開展的,因此,自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實(shí)踐以及對(duì)這些實(shí)踐的總結(jié)、分析、研究也就根據(jù)援助項(xiàng)目的不同而帶有不同的特點(diǎn),對(duì)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管也就有依據(jù)項(xiàng)目的不同而有不同的理解。而且研究大多處于起步探索階段。二是案例研究較多,缺少規(guī)范研究,深入、定量的實(shí)證研究也很少。從目前研究現(xiàn)狀看,這方面的研究主要是一些期刊雜志、社區(qū)共管項(xiàng)目研討會(huì)論文集乃至網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊上的文章,著作很少,而且這些文章大多是對(duì)案例的總結(jié),大多論述的是操作性的問題,在理論層面上探索和整體性設(shè)計(jì)比較欠缺,理論支撐不足,對(duì)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的核心問題缺乏分析,描述性、陳述性的成分居多,理論分析、邏輯分析與思辨不足。三是部門利益色彩較濃。主要是站在保護(hù)區(qū)的立場(chǎng)從保護(hù)的角度進(jìn)行總結(jié)、研究的。因?yàn)閲鴥?nèi)自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的主要推動(dòng)者是保護(hù)區(qū),而社區(qū)、地方政府等是被動(dòng)方,因此很多案例總結(jié)及研究大多是站在保護(hù)區(qū)的立場(chǎng)上,從保護(hù)的角度闡述、分析問題和設(shè)計(jì)方案,站在客觀的立場(chǎng)上全面衡量、評(píng)價(jià)這一事物的較少,因而程度不同地存在部門性缺陷。四是主要從社會(huì)學(xué)的角度進(jìn)行研究的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究比較少。社區(qū)林業(yè)、社會(huì)林業(yè)是社區(qū)共管的經(jīng)驗(yàn)、理論主要來源,在國外社區(qū)林業(yè)、社會(huì)林業(yè)研究的帶動(dòng)下,國內(nèi)在這方面的研究早于社區(qū)共管研究,因此,在國內(nèi)的研究中,從社會(huì)學(xué)的角度研究比較多,但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度比較少。
從自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實(shí)踐來看,國內(nèi)外都處于探索階段,還沒有完全成功的、可持續(xù)的案例可供研究。目前國內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管實(shí)踐,項(xiàng)目只涉及到很少的保護(hù)區(qū)以及社區(qū)中很小一部分居民,雖然有一些成功經(jīng)驗(yàn),但總的來說,還不能說有完全成功、可持續(xù)的社區(qū)共管案例可供研究。
從國外來看,發(fā)展中國家存在與中國類似的情況,正如戈?duì)枛|克拉瑞奇等所說[7],我們有一個(gè)教訓(xùn),就是主張社區(qū)參與濕地管理的人這幾年來了解到,他們的工作成果既不是“成功”,也不是“失敗”。我們沒有經(jīng)歷過完全的失敗,遺憾的是也沒有經(jīng)歷過完全的成功。這就是“邊作邊學(xué)”。無論是對(duì)于參與者或者對(duì)于實(shí)際工作者,每一項(xiàng)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生某種有價(jià)值的成果和經(jīng)驗(yàn)。而且因?yàn)榫唧w情況的不同,國外的模式也不能完全在中國適用。而發(fā)達(dá)國家沿用美國的管理方式,一直沒有做過同社區(qū)居民一起共同進(jìn)行自然保護(hù)的嘗試。所以發(fā)達(dá)國家也沒有探索出一條自然保護(hù)與社區(qū)居民生產(chǎn)生活相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。
所以,研究探索一種能夠?qū)⒆匀槐Wo(hù)區(qū)社區(qū)共管中各利益方與自然相協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的模式,無論在理論上還是實(shí)踐上都是非常有意義的。
[1]國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司.自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管指南[m].北京:中國林業(yè)出版社,20xx:5.
[2]左停,等.思茅市自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的實(shí)證研究[g]//李小云,等.共管:從沖突走向合作.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,20xx.
[3]張琛.西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管體制研究[g]//李小云,等.共管:從沖突走向合作.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,20xx.
[4]沈茂成.妥善解決自然保護(hù)區(qū)的問題,促進(jìn)自然保護(hù)事業(yè)向前發(fā)展[j].林業(yè)科技通訊,1995,(2).
[5]李小云,等.中國自然保護(hù)區(qū)合作管理(共管)研究:政策與法律領(lǐng)域的研究發(fā)現(xiàn)與建議[c].中國自然保護(hù)區(qū)合作管理研究國際研討會(huì)論文集,20xx.
[6]托爾圖古艾羅.社區(qū)與保護(hù)區(qū)旅游的案例研究,社區(qū)參與濕地管理,從實(shí)踐中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)[m].北京:中國林業(yè)出版社,20xx:5.
社區(qū)管理論文篇十九
(1)注重建設(shè)過程,錄入工程建設(shè)第一手資料在工程的建設(shè)過程中,參建各方要主重建設(shè)過程管理,確保建設(shè)期的每一道工序都合格,比如藍(lán)田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,新增千億斤糧食建設(shè)項(xiàng)目等,在建設(shè)過程中,業(yè)主方隨時(shí)到工地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工過程的質(zhì)量進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)監(jiān)理單位的工作也進(jìn)行檢查,從原材料的進(jìn)場(chǎng)均報(bào)驗(yàn)、送檢,中間產(chǎn)品的抽檢等每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。定期檢查工程資料與工程進(jìn)度的同步性,定期召開工程建設(shè)專題會(huì)議及監(jiān)理例會(huì),解決建設(shè)過程中的具體問題,為工程順利建設(shè)提供有力保障,及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收,辦理工程移交手續(xù)。如藍(lán)田縣2013年小水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,共計(jì)新打機(jī)井105眼,修復(fù)配套機(jī)井36眼。建設(shè)變壓器4臺(tái)套,該工程建成后,通過縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)及時(shí)辦理了工程移交手續(xù),并在每座井房內(nèi)布設(shè)機(jī)井參數(shù)(井深、水泵型號(hào)、下泵深度、建成時(shí)間),低壓暗管運(yùn)行制度為以后的維修管護(hù)提供詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(2)轉(zhuǎn)變觀念,全民參與樹立正確的思想觀念,縣級(jí)政府和水管部門要在政策、法律和資金方面給予大力支持,保證水利工程的正常維護(hù)和運(yùn)行。印發(fā)宣傳手冊(cè),利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,大力宣傳小型農(nóng)田水利這項(xiàng)民生工程建設(shè)的重大意義,通過舉辦培訓(xùn)班,對(duì)管理人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),使他們認(rèn)知水利工程管理的重要性。
(3)明確管理產(chǎn)權(quán)主體,科學(xué)管理小型農(nóng)田水利工程的管理要從明確權(quán)利方面入手,工程管理主體通過產(chǎn)權(quán)劃分和水權(quán)劃分進(jìn)行確定,明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任方,工程建成驗(yàn)收后通過辦理移交手續(xù),應(yīng)及時(shí)移交給鎮(zhèn)級(jí)政府或者村委會(huì),管理責(zé)任明確到人,制定科學(xué)有效的管理制度及運(yùn)行方案,確保管理設(shè)施的正常運(yùn)行。
(4)定期排查,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)通過辦理工程移交手續(xù),明確管理責(zé)任,讓農(nóng)民積極參與到水利設(shè)施的實(shí)際管理中。各級(jí)管理單位要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)補(bǔ)救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要在小型農(nóng)田水利工程管理中發(fā)揮主體作用。通過水費(fèi)的收入解決管理人員的工資以及日常維修,大的維修通過上報(bào)上級(jí)水利部門爭(zhēng)取資金解決。
(5)建立監(jiān)督管理體系水利部門應(yīng)對(duì)已成的所有水利工程通過數(shù)據(jù)錄入建立統(tǒng)一的管理體系,通過定期檢查的結(jié)果及時(shí)更新,水利部門應(yīng)明確對(duì)應(yīng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)員,隨時(shí)掌握水利工程的動(dòng)態(tài)管理情況,對(duì)工程的運(yùn)行管理提供有力保障。小型水利工程是一項(xiàng)重要的“民心工程”,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,也將督促我們?cè)趯?shí)踐過程中不斷探索,建立健全和完善各項(xiàng)管理制度,充分發(fā)揮工程應(yīng)有效益。
4結(jié)語。
糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程是小型農(nóng)田水利工程,務(wù)必把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,因此在新時(shí)期的小型農(nóng)田水利工程管理改革中,最主要的是深化改革、明晰產(chǎn)權(quán)、落實(shí)責(zé)任。抓好工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),積累工程建設(shè)第一手資料,為工程建成后的管理提供詳實(shí)的數(shù)據(jù),確保小型農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行和管理,發(fā)揮工程最大效益。通過各級(jí)政府、村集體和工程管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)作,相互信任,發(fā)揮作用,使人民群眾和社會(huì)組織對(duì)小型農(nóng)田水利工程作為公益性工程的認(rèn)知度得到提高,讓農(nóng)民樹立以管好農(nóng)村事務(wù)為己任的意識(shí),通過法律手段,明確小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)主體,各級(jí)部門協(xié)調(diào)合作形成合力,切實(shí)保障農(nóng)民自身的用水權(quán)益,從而加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)管理論文篇二十
物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社區(qū)管理連接照明設(shè)備、警報(bào)器、網(wǎng)絡(luò)攝像頭、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng),為居家和社區(qū)提供全天候的保護(hù)。如果警報(bào)器激活,智能家居控制系統(tǒng)將開啟照明設(shè)備和警報(bào)器,偵測(cè)任何可能的入侵者,并將信息發(fā)送到用戶的手機(jī)上。如果是虛假警報(bào),只需重置警報(bào)器,即可放心地投入工作。如果外出時(shí),可以在觸控屏上啟動(dòng)預(yù)編程的“外出”模式。安保系統(tǒng)將激活,設(shè)定一定的場(chǎng)景,嚇退潛在的入侵者。還可以通過手機(jī)或筆記本電腦掌控家里的情況,給社區(qū)居民帶來從未體驗(yàn)過的安全感。
rfid是“用感應(yīng)、無線電波或微波能量進(jìn)‘于非接觸雙向通信,實(shí)現(xiàn)識(shí)別和交換數(shù)據(jù)目的的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。它通過射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù),無需人工接觸、光學(xué)可視、人工干預(yù)即可完成信息輸入和處理,操作快捷方便。電子標(biāo)簽不同于條形碼,它具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長、讀取距離大、標(biāo)簽上數(shù)據(jù)可以加密、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)容量更大、可識(shí)別高速運(yùn)動(dòng)物體并可同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽等優(yōu)點(diǎn)。rfid系統(tǒng)至少應(yīng)包括讀寫器和電子標(biāo)簽(或稱射頻卡)兩個(gè)部分,另外還有天線、主機(jī)等。rfid系統(tǒng)根據(jù)不同的應(yīng)用目的和應(yīng)用環(huán)境組成會(huì)有所不同,但從rfid系統(tǒng)的工作原理來看,系統(tǒng)一般都由信號(hào)發(fā)射機(jī)、信號(hào)接收機(jī)、發(fā)射接收天線幾部分組成。rfid的工作原理是:閱讀器通過發(fā)射天線發(fā)送一定頻率的射頻信號(hào),當(dāng)標(biāo)簽進(jìn)入發(fā)射天線工作區(qū)域時(shí)產(chǎn)生感應(yīng)電流,標(biāo)簽獲得能量被激活;標(biāo)簽將自身編碼等信息通過內(nèi)置發(fā)送天線發(fā)送出去;系統(tǒng)接收天線接收到從標(biāo)簽發(fā)送來的載波信號(hào),經(jīng)天線調(diào)節(jié)器傳送到閱讀器,閱讀器對(duì)接收的信號(hào)進(jìn)行解調(diào)和解碼然后送到后臺(tái)主系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理;主系統(tǒng)根據(jù)邏輯運(yùn)算判斷該卡的合法性,針對(duì)不同的設(shè)定做出相應(yīng)的處理和控制,發(fā)出指令信號(hào)控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)運(yùn)作。智能視頻分析技術(shù)是利用前沿的計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)對(duì)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)的視頻內(nèi)容進(jìn)行分析,識(shí)別各種異常情況并做出相關(guān)響應(yīng)的新一代監(jiān)控技術(shù)。在用戶預(yù)設(shè)監(jiān)控規(guī)則后,在不需要人工參與的情況下,系統(tǒng)能實(shí)時(shí)分析監(jiān)控畫面,發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)警。智能視頻監(jiān)控可以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)取證、及時(shí)處置,相對(duì)傳統(tǒng)的人工甄別和事后鑒別不僅降低了工作難度,而且能大大提高監(jiān)控區(qū)域內(nèi)案件的發(fā)現(xiàn)率和處置及時(shí)率。
此系統(tǒng)主要由周界激光雷達(dá)報(bào)警系統(tǒng)、社區(qū)智能視頻監(jiān)控、社區(qū)信息發(fā)布系統(tǒng)、車輛出入管理系統(tǒng)等模塊組成。家居智能化管理由燈光及家電智能控制、遠(yuǎn)程控制與監(jiān)控、無線可視對(duì)講、室內(nèi)管理預(yù)警系統(tǒng)等模塊組成。該方案具有自動(dòng)感知威脅和主動(dòng)威脅告警功能,借助于業(yè)主、社區(qū)物業(yè)、警方的快速響應(yīng),減少事故的損失。對(duì)于社區(qū),在社區(qū)的中控室設(shè)置管理中心配置管理服務(wù)器、操作電腦和管理中心機(jī),將管理中心作為整個(gè)社區(qū)的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)可視對(duì)講、管理告警、信息服務(wù)、3g視頻電話、燈光及家電智能控制、遠(yuǎn)程控制、遠(yuǎn)程監(jiān)控、手機(jī)rfid停車場(chǎng)刷卡、門禁、社區(qū)小額支付等智能化功能;同時(shí)可兼容后續(xù)分期開發(fā)的片區(qū),實(shí)現(xiàn)社區(qū)只建一個(gè)中心管理所有的智能化系統(tǒng)。在社區(qū)的主人行出入口各配置一臺(tái)圍墻機(jī),實(shí)現(xiàn)訪客身份確認(rèn)控制功能。在高層住宅區(qū),每個(gè)單元大堂配置一臺(tái)3g單元門口機(jī),可實(shí)現(xiàn)訪客與住戶可視對(duì)講及開鎖,有效控制進(jìn)入本單元人員的身份。社區(qū)所有住戶每戶室內(nèi)配置一臺(tái)3g家庭信息機(jī)主機(jī)、3g家庭信息機(jī)子機(jī),作為室內(nèi)智能化平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)可視對(duì)講、3g可視電話、管理告警、信息服務(wù)、燈光及家電智能控制、視頻監(jiān)控、留影留言等功能;住戶還可根據(jù)需求配置管理探測(cè)器、家電智能控制設(shè)備及相應(yīng)的模塊。對(duì)于業(yè)主室內(nèi)安全,采用一臺(tái)主機(jī)與后臺(tái)監(jiān)控中心連接的方式,每臺(tái)主機(jī)可連接多種報(bào)警設(shè)備,如:使用智能視頻技術(shù),可以對(duì)室內(nèi)所有物品實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過機(jī)器視覺技術(shù)防止重要物品丟失,老人小孩安全隱患等;使用激光雷達(dá)探測(cè)聯(lián)動(dòng),可檢測(cè)非法入侵行為;使用傳感器,可探測(cè)火災(zāi)、煤氣泄漏。對(duì)于主機(jī)的任一通道的報(bào)警行為,采用網(wǎng)絡(luò)方式,直接聯(lián)動(dòng)后臺(tái)監(jiān)控中心,監(jiān)控中心收到報(bào)警信息后,根據(jù)報(bào)警類型及時(shí)分類處理,反饋給業(yè)主、物管和派出所等。通過3g網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)住戶遠(yuǎn)程監(jiān)控家里的所有事物,安全事件也會(huì)及時(shí)匯報(bào)到用戶手機(jī)。
3。1激光雷達(dá)周界報(bào)警。
社區(qū)圍墻周界激光雷達(dá)探測(cè)器的報(bào)警控制主機(jī)位于社區(qū)監(jiān)控室。周界主動(dòng)激光雷達(dá)線報(bào)警系統(tǒng)開機(jī)(布防)后,探測(cè)器自動(dòng)進(jìn)入工作狀態(tài),當(dāng)有人企圖從圍墻及控制區(qū)域翻入社區(qū),就會(huì)觸發(fā)報(bào)警,發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)話音告警。監(jiān)控室的報(bào)警控制器檢測(cè)到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警信號(hào)后,立即報(bào)警,并顯示出報(bào)警具體位置,值班人員可通知保安巡邏人員去現(xiàn)場(chǎng)處警。系統(tǒng)防剪線,防阻擋,防斷電,安全可靠。
3。2智能視頻監(jiān)控模塊。
通過智能視頻,實(shí)現(xiàn)無人值守監(jiān)控。對(duì)重要物件和重要區(qū)域自動(dòng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)物件丟失或者有人闖入等行為時(shí),可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警。不同性能的攝像機(jī)具體安裝位置如下:—社區(qū)主出入口安裝彩色寬動(dòng)態(tài)攝像機(jī);—樓間走道、停車場(chǎng)等安裝超低照度攝像機(jī);—主干道叉口、周界圍墻等區(qū)域安裝彩色帶全方位云臺(tái)一體化攝像機(jī)。所有攝像圖像連至監(jiān)控室,經(jīng)矩陣主機(jī)切換后顯示在電視墻上。矩陣主機(jī)留有余量,供擴(kuò)展。所有圖像均記錄在數(shù)字硬盤錄像機(jī)中,資料查詢方便,可按日期/時(shí)間/路數(shù)等查詢,回放圖像清晰。帶云臺(tái)攝像機(jī)可由監(jiān)控室的四維鍵盤控制進(jìn)行接近360“的掃視,對(duì)社區(qū)各出入口進(jìn)行監(jiān)控,并可拉近放大監(jiān)控畫面,控制區(qū)域大,做到重點(diǎn)監(jiān)控與全面監(jiān)控相結(jié)合。當(dāng)發(fā)生報(bào)警時(shí),報(bào)警信號(hào)可通過聯(lián)動(dòng)送到多功能畫面處理器,按預(yù)先設(shè)定聯(lián)動(dòng)攝像機(jī)進(jìn)行當(dāng)?shù)貙?shí)時(shí)攝像;同時(shí)報(bào)警畫面直接顯示在報(bào)警監(jiān)視器上,并進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像。多動(dòng)能畫面處理器可將重要地點(diǎn)的畫像以畫面處理的形式在大屏幕監(jiān)視器上將多個(gè)圖像同時(shí)顯示。系統(tǒng)中除采用常規(guī)的一些監(jiān)控設(shè)備(監(jiān)視器、云臺(tái)控制器、錄像機(jī)等)外,系統(tǒng)的控制部分采用智能數(shù)字圖像運(yùn)動(dòng)跟蹤報(bào)警器來實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)操作控制,使入侵受保護(hù)范圍內(nèi)的目標(biāo)一個(gè)不漏的自動(dòng)記錄,并切換到值班員面前,同時(shí)發(fā)出聲光報(bào)警提醒值班員注意。
3。3進(jìn)出口人臉圖像采集比對(duì)系統(tǒng)。
在社區(qū)進(jìn)出口布置監(jiān)控?cái)z像機(jī),實(shí)時(shí)地采集并存儲(chǔ)社區(qū)進(jìn)出人員的人臉圖像,并與黑名單數(shù)據(jù)庫中的人臉圖像進(jìn)行比對(duì);一旦發(fā)現(xiàn)黑名單中的目標(biāo)人,就將現(xiàn)場(chǎng)照片、目標(biāo)人信息、位置信息、時(shí)間信息發(fā)送到社區(qū)監(jiān)控中心和社區(qū)警務(wù)室,在人工確認(rèn)后,立刻指揮現(xiàn)場(chǎng)警力進(jìn)行攔截和盤查。社區(qū)進(jìn)出口人臉圖像采集比對(duì)系統(tǒng)由監(jiān)控前端、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度端和指揮中心端組成。社區(qū)進(jìn)出口人臉圖像采集比對(duì)系統(tǒng)的主要硬件設(shè)備包括高清人臉采集攝像機(jī)、補(bǔ)光設(shè)備、人臉識(shí)別服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、web服務(wù)器、人像比對(duì)服務(wù)器、報(bào)警管理主機(jī)等。高清人臉采集攝像機(jī)用于動(dòng)態(tài)采集社區(qū)進(jìn)出口人流的人臉圖像,并傳送到人臉識(shí)別服務(wù)器。人臉識(shí)別服務(wù)器提取人臉圖像并與社區(qū)業(yè)主或布控名單進(jìn)行比對(duì)。
3。4車輛出入管理系統(tǒng)模塊。
車輛出入管理針對(duì)建設(shè)安全文明社區(qū)的管理需要,以物業(yè)社區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)智能化管理為目標(biāo),重點(diǎn)以社區(qū)內(nèi)購買月租、月卡的固定停車用戶為服務(wù)對(duì)象,以達(dá)到停車用戶進(jìn)出方便、快捷、安全,物業(yè)公司管理科學(xué)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)文明的目的,對(duì)提高物業(yè)管理公司的管理層次和綜合服務(wù)水平方面將起重要的作用。車輛出入管理采用rfid方式,給每輛社區(qū)車輛配備rfid卡,在社區(qū)的進(jìn)出口安裝rfid門禁,對(duì)于社區(qū)車輛,自動(dòng)放行,對(duì)于欠費(fèi)等黑名單車輛或非社區(qū)車輛,通知管干甲人呂右卜干甲。每輛車都有其唯一的遠(yuǎn)距離標(biāo)識(shí)卡,安裝在汽車前擋風(fēng)玻璃上。車型判別是在車輛靜態(tài)下預(yù)先審定并與汽車牌照號(hào)一一對(duì)應(yīng)地記入其標(biāo)識(shí)卡,這種標(biāo)識(shí)卡內(nèi)的數(shù)據(jù)可以被數(shù)米遠(yuǎn)以外的微波設(shè)備讀取,也可以被修改。在車輛出入的全過程都是由電子通信和計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,不必人工介入,也不用停車刷卡,其系統(tǒng)關(guān)鍵在于車輛電子自動(dòng)識(shí)別和快速通信。
整個(gè)管理系統(tǒng)硬件由5個(gè)部分組成。
(1)電子標(biāo)識(shí)卡電子標(biāo)識(shí)卡是一種有源電子射頻卡,功率約為1/l000w,其內(nèi)存可以存儲(chǔ)包括車輛型號(hào)、車牌照號(hào)、車主的相關(guān)資料等各種信息,是一個(gè)完善的汽車身份卡和信用卡。
(2)收發(fā)器收發(fā)器是一種帶有微波線路的裝置,用它與標(biāo)識(shí)卡之間建立高方向性的高頻微波通信。它有很強(qiáng)的抗干擾性能和快速的通信能力。
(3)進(jìn)行通信處理的微處理器它將來自標(biāo)識(shí)卡的信息進(jìn)行解釋并傳至車道控制器,從而取得該車的有關(guān)資料并進(jìn)行相應(yīng)處理,對(duì)來自車道控制器的數(shù)據(jù)信息經(jīng)分析后可對(duì)標(biāo)識(shí)卡內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的修改。
(4)車道控制器根據(jù)卡上的信息,判定通過車輛是否有正常通過的權(quán)力;還可判斷卡的有效性,并啟動(dòng)相應(yīng)的交通標(biāo)志,也可發(fā)出警告給車主必要的提示。
(5)智能圖像識(shí)別器智能圖像識(shí)別系統(tǒng)主要由高清晰帶背景光補(bǔ)償攝像機(jī)、廣角自動(dòng)光圈鏡頭、防護(hù)罩、室外支架、聚光燈、視頻捕獲卡、圖像處理軟件等組成。鏡頭采用自動(dòng)光圈,便于圖像信號(hào)自動(dòng)調(diào)節(jié)圖像的亮度,廣角型是為了擴(kuò)大攝像的范圍。聚光燈用在當(dāng)環(huán)境光線太暗時(shí),提供攝像照明用。視頻捕捉卡具有圖像抓拍、圖像壓縮存檔等功能。
一輛貼有標(biāo)識(shí)卡的汽車進(jìn)入社區(qū)出入口車道通過第一個(gè)裝有收發(fā)器的門架(還裝有攝像機(jī)和紅外線探測(cè)器)時(shí),收發(fā)器與電子標(biāo)識(shí)卡通過高頻的微波進(jìn)行雙向確認(rèn)。收發(fā)器驗(yàn)證電子標(biāo)識(shí)卡的有效性:如果該卡無法被識(shí)別(包括無效),門架前方的欄桿不會(huì)升起,同時(shí)系統(tǒng)發(fā)出警告提示司機(jī)進(jìn)入右側(cè)的車道進(jìn)行人工處理;如果一切正常,門架前方的欄桿自動(dòng)升起,汽車通過。彩色攝像機(jī)安裝在進(jìn)出道口,車輛進(jìn)場(chǎng)讀卡時(shí)攝下車輛圖像,經(jīng)電腦處理將車主所持卡的信息一并存入電腦數(shù)據(jù)庫;當(dāng)車輛出場(chǎng)時(shí),攝像系統(tǒng)再次工作,攝下出場(chǎng)車輛,調(diào)出進(jìn)場(chǎng)時(shí)的圖像在計(jì)算機(jī)屏幕上確認(rèn),有效防止車輛被盜。將rfid技術(shù)與視頻識(shí)別技術(shù)結(jié)合,建立新一代的rfid技術(shù)與視頻識(shí)別技術(shù)相結(jié)合的智能監(jiān)控卡口,不僅改變了視頻識(shí)別單一的識(shí)別方式,實(shí)現(xiàn)了車輛一卡口雙向互動(dòng),更重要的是通過發(fā)放rfid標(biāo)簽和帶rfid讀寫器智能監(jiān)控卡口的分布建設(shè),能夠形成及時(shí)、動(dòng)態(tài)的車輛運(yùn)動(dòng)軌跡和準(zhǔn)確的時(shí)間,結(jié)合視頻識(shí)別的互動(dòng)稽核,開辟了廣闊的特種車輛管理空間,可極大提高打擊涉車不法行為的精確度和及時(shí)性,更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安安定。
3。5基于rfid的人員出入門禁系統(tǒng)。
通過采用rfid門禁系統(tǒng)技術(shù),常住用戶可通過非接觸式id卡(高頻rfid卡),方便進(jìn)出社區(qū)和樓下大門,而當(dāng)用戶的卡片丟失時(shí),只需在管理處將該卡片掛失,并在管理處再申請(qǐng)一張卡片即可,既方便又可靠。管理員也可通過管理系統(tǒng)全面了解人員進(jìn)出(圖4)。系統(tǒng)由感應(yīng)卡讀卡器、門禁控制器、網(wǎng)絡(luò)控制器、電腦多媒體、出門按鈕等設(shè)備組成。所有持卡人都將根據(jù)控制區(qū)、時(shí)間和目的分配出人級(jí)別。系統(tǒng)將根據(jù)持卡人的出入級(jí)別自動(dòng)或人工作出同意或拒絕出入請(qǐng)求的決定。通過出入級(jí)別的設(shè)置,使用者通過一張id卡可以在允許的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)出多個(gè)不同出入口。管理人員能從報(bào)警監(jiān)控窗口查詢持卡人記錄,并可通過輸入持卡人姓名或其他關(guān)鍵字查詢持卡人資料和照片,以幫助操作員進(jìn)行核對(duì)和作出必要的判斷。管理人員能夠?qū)⑺谐秩速Y料進(jìn)行快速分類排序操作,并提供用戶對(duì)數(shù)據(jù)資料庫中的任何內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)或一個(gè)域查詢的能力。當(dāng)進(jìn)行查詢時(shí),用戶只需輸入在該欄中的部分?jǐn)?shù)據(jù)內(nèi)容(如關(guān)鍵字);如果在查詢中無匹配的記錄,系統(tǒng)必須在3秒鐘內(nèi)顯示沒有與所提供的關(guān)鍵字段信息相匹配的記錄的提示。
3。6遠(yuǎn)程拉制與室內(nèi)預(yù)警系統(tǒng)模塊。
家庭智能化網(wǎng)關(guān)提供通過撥打家中的電話或登陸玩temet,實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭中所有的管理探測(cè)器進(jìn)行布防操作、遠(yuǎn)程控制家用電器、照明及其他自動(dòng)化設(shè)備。
(l)電話遠(yuǎn)程控制智能網(wǎng)關(guān)嵌入電話語音模塊,通過用戶電話線路實(shí)現(xiàn)電話報(bào)警功能。通過網(wǎng)關(guān)電話語音模塊可進(jìn)行遠(yuǎn)程布防等安全操作。通過網(wǎng)關(guān)電話語音模塊對(duì)所有家電、照明系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程電話控制。智能網(wǎng)關(guān)對(duì)室內(nèi)的照明、家電設(shè)備實(shí)現(xiàn)無線射頻控制功能。
(2)internet遠(yuǎn)程控制通過inrernet對(duì)家居內(nèi)的家電、燈光、插座、管理探測(cè)器進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)控制。通過internet對(duì)家居內(nèi)管理系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程撤布防、消警、報(bào)警查詢等功能。通過intemet遠(yuǎn)程監(jiān)控家中的家居環(huán)境,可對(duì)網(wǎng)關(guān)界面全面操作與管理。
(3)多元化的管理配件支持對(duì)可燃?xì)怏w、煙霧、入侵、緊急按鈕等警情實(shí)時(shí)探測(cè),可輸出告警信號(hào),實(shí)現(xiàn)與其他系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制;在管理pc、手機(jī)和住戶3g家庭信息機(jī),均可實(shí)時(shí)查看終端的布/撤防狀態(tài);住戶外出時(shí),可按一鍵布防(布防、告警延時(shí)可自定義),回家時(shí)撤防;當(dāng)發(fā)生告警時(shí),告警信息可通過無線網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送到管理中心,并可在住戶3g家庭信息機(jī)和管理pc上同步顯示告警詳情;利用激光雷達(dá)探測(cè)聯(lián)動(dòng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)非法入室時(shí)短信自動(dòng)通知業(yè)主和社區(qū)物業(yè)功能;利用傳感器對(duì)火災(zāi)、煤氣泄漏進(jìn)行探測(cè),一旦發(fā)生火災(zāi)和煤氣泄漏短信自動(dòng)通知業(yè)主和社區(qū)物業(yè),同時(shí)將包含位置信自、、事故類型的信息自動(dòng)通知就近派出所。支持3種常用(在家、外出、就寢)布防模式。
(4)門禁報(bào)警在住戶入室門的門框上邊中央位置安裝一對(duì)門磁,住戶可用鑰匙正常打開大門。如果發(fā)生非法撬門,門禁系統(tǒng)會(huì)發(fā)出報(bào)警信號(hào),并通過家庭防盜主機(jī)將信號(hào)傳至社區(qū)物業(yè)管理中心,告訴值班人員是哪一棟、哪一戶發(fā)生哪種類型報(bào)警,值班人員即可調(diào)度保安人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理。
(5)激光雷達(dá)門磁報(bào)警在容易入侵的大門(或窗戶)的位置安裝激光雷達(dá)線探測(cè)器(或玻璃破碎探測(cè)器)、門磁開關(guān)報(bào)警器。當(dāng)可疑者撬門或破窗想進(jìn)入室內(nèi)時(shí),監(jiān)控器進(jìn)入工作狀態(tài)并發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào),同時(shí)通過監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在監(jiān)控主機(jī)上顯示出所報(bào)警的樓宇、單元、樓層、住戶的具體位置及戶主的基本信息等。
(6)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警在住宅樓梯間、電梯前室及居室客廳等處設(shè)置智能型煙感探測(cè)器,智能型的煙感探測(cè)器與社區(qū)管理中心的防盜、防災(zāi)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相連。當(dāng)火警發(fā)生時(shí),聲光警報(bào)啟動(dòng),通知住戶和社區(qū)管理中心迅速采取措施,以確保住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(7)可燃?xì)庑孤﹫?bào)警在廚房和浴室安裝煤氣泄漏報(bào)警器。當(dāng)有煤氣泄漏時(shí),觸發(fā)報(bào)警并自動(dòng)關(guān)閉管道閥門,啟動(dòng)聲光警報(bào);同時(shí)傳送到社區(qū)管理中心,通知住戶和社區(qū)管理中心迅速采取措施,以確保住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(8)視頻監(jiān)控功能通過電腦或手機(jī)可以查看3g家庭信息機(jī)的攝像頭所監(jiān)視范圍。通過2。4grf組成局域無線視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)展攝像頭監(jiān)視范圍。支持外接攝像機(jī),通過3g家庭信息機(jī)監(jiān)控圖像并拍照。
3。7管理系統(tǒng)管理軟件模塊。
當(dāng)有警報(bào)信息發(fā)生時(shí),控制中心發(fā)出聲光報(bào)警,管理主機(jī)彈出窗口,說明報(bào)警類型及地址、業(yè)主信息及處理流程,管理員即可通過電腦內(nèi)的用戶端信息探知是哪一防區(qū)的何種探測(cè)器報(bào)警從而準(zhǔn)確地記錄報(bào)警發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、探頭報(bào)警原因。在需要時(shí)還可與上一級(jí)派出所110報(bào)警中心聯(lián)系。報(bào)警中心可錄入、修改、打印用戶信息,統(tǒng)計(jì)查詢用戶信息,建立用戶醫(yī)療檔案。按接警、處警方法、警情性質(zhì)查找統(tǒng)計(jì)各種警情信息,直方圖統(tǒng)計(jì)顯示各種報(bào)警及誤報(bào)原因,自動(dòng)計(jì)算誤報(bào)率,輔助中心管理,降低誤報(bào);并可在電子地圖上顯示報(bào)警位置以及報(bào)警種類。
現(xiàn)代社區(qū)管理物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)立足于成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、先進(jìn)、可靠的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù),與各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,采用開放性、模塊化、智能化的體系結(jié)構(gòu)。經(jīng)過在無錫、南京等試點(diǎn)社區(qū)使用過程中證明其具有如下優(yōu)點(diǎn):—系統(tǒng)功能齊全豐富;—系統(tǒng)性能穩(wěn)定可靠;—實(shí)現(xiàn)正常車輛不停車快速通過;—采用智能視頻進(jìn)行精確管理;—對(duì)無卡車輛實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管防止車輛被盜。系統(tǒng)充分考慮已建系統(tǒng)和擬建系統(tǒng)在應(yīng)用功能、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的高度統(tǒng)一,合理配置資源,依托現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和監(jiān)控中心管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的管理與運(yùn)行,構(gòu)筑指揮高效、反應(yīng)靈敏、處置快捷、防范有效、控制有力、操作方便、保障可靠的管理體系,實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)監(jiān)控,聯(lián)網(wǎng)布控,自動(dòng)報(bào)警,快速響應(yīng),信息共享,監(jiān)控、威懾、防范與打擊并重”的社區(qū)綜合管理效能與目標(biāo)。
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