感恩是一種美德，它讓我們更加珍惜身邊的人和事。接下來，值得注意的是以下是一些經典的總結范文，供大家參考和借鑒。
三年國企改革行動心得篇一
深刻領會涉稅內容。
州局要求各級領導干部在原文學習、深刻領會的基礎上，迅速把廣大干部職工思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和總局、省局的工作部署和要求上來。圍繞《政府工作報告》確定的經濟社會發(fā)展目標和稅收改革任務，按照報告涉稅內容和要求，積極貫徹落實報告對組織稅收收入、稅制改革、“營改增”擴圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產抵扣政策調整、實施結構性減稅政策支持經濟社會發(fā)展等重點工作的部署和要求，立足本職，奮發(fā)有為，大力推進《政府工作報告》部署和要求的各項稅收工作。
融會貫通抓好落實。
把學習貫徹《政府工作報告》與落實中央經濟工作會議、全省國稅工作會議和州委八屆七次全體(擴大)會議、全州財稅工作會議等結合起來，繼續(xù)落實好各項結構性減稅政策，全面加強依法治稅，深入推進穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促發(fā)展各項稅收政策措施。依法依規(guī)抓實組織收入工作，推動國稅收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。深入落實征管體制改革方案，提升稅收征管水平。加強農業(yè)產業(yè)領域稅收服務，充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網稅務”行動計劃，推動稅務標準化試點，加強稅收征管、優(yōu)化納稅服務，拓展國地稅深度合作，加強稅源專業(yè)化管理、績效管理、隊伍建設等各項稅收工作，積極做好5月1日起實施的“營改增”擴圍準備工作，全力支持經濟發(fā)展，確保各項稅收工作取得更好更優(yōu)的成效，實現(xiàn)稅收與經濟同步協(xié)調增長。
突出重點推動發(fā)展。
把學習領會李克強總理所作的《政府工作報告》與落實好今年各項稅收工作有機結合。按照省局對“十三五”稅收工作規(guī)劃，以及對20**年國稅工作的八個方面重點工作安排，深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài)，有力推進組織稅收和深化改革各項措施，全面分解細化落實州局黨組確定的今年8項重點工作任務、10個具體目標和30項督查內容。從觀念、服務、管理、機制等方面加強稅收工作創(chuàng)新力度，進一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務、信息管稅等工作，進一步落實系統(tǒng)和諧和維護穩(wěn)定、依法履職和防范風險、隊伍建設和廉潔從稅等工作，完成好各項稅收工作任務，為楚雄國稅“十三五”稅收工作開好局、起好步。
三年大行動收官總結。
三年國企改革行動心得篇二
兩會年年開，時勢各不同。今年兩會最重要的議程之一，就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。翻開《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”映入眼簾。你的期待，我的關切，“以人民為中心”謀劃未來五年的發(fā)展藍圖，由是成為本次兩會的關鍵看點。
逾百萬名網友參與的人民網“兩會調查”中，“社會保障”“居民收入”“醫(yī)療改革”，成為目前排名前三的熱點話題。網絡民意的集中流向，反映了當下社會的普遍關切：如何讓人民生活水平和質量隨著經濟社會發(fā)展不斷提高?如何充分體現(xiàn)全面深化改革的含金量，讓人民群眾有更多獲得感?找準問題的癥結所在，呼應公眾對美好生活的期待，應當充分體現(xiàn)在代表、委員的議案、提案里，體現(xiàn)在會場內外互動、討論的細節(jié)中。
今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，各項改革都進入“啃硬骨頭”“涉險灘”的攻堅期，謀民利、惠民生需要在“四個全面”戰(zhàn)略布局下予以整體考慮、綜合推進。尤其要看到，今年我們既有“四個沒有變”的整體經濟良好形勢，也有發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的風險和挑戰(zhàn)，會給造福于民帶來一定壓力?！昂宪娋郾姡瑒赵诩狻?，正因如此，才更加需要通過兩會這個“中國式民主”制度平臺，進一步凝聚改革共識、提振發(fā)展精氣神，從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動力。
落實有力，發(fā)展才有含金量?；赝h的十八大以來民生建設的巨大進步，或許不難理解，為何有外國民眾會發(fā)出“學中國把錢花在民生上”的感慨：2011年到，累計減貧5221萬人，相當于一個中等國家的人口總量；，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到380元，人均預期壽命預計比2010年提高1歲；截至去年末，全國96%的縣城實現(xiàn)二級及以上等級公路連通……然而，正如習近平總書記所說，“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點”，成績屬于過去，未來只會垂青永不停步、勇于進取的探路者。讓幸福的陽光照射到每一個角落，尤須增強時不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感，在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問題上多做謀劃，多下苦功。
系統(tǒng)改革，發(fā)展才有持續(xù)性。以農村精準扶貧為例，無論是實現(xiàn)貧困地區(qū)7000個建制村通硬化路，還是推進農村物流與電子商務融合發(fā)展，要害都在于通過協(xié)調謀劃，讓貧困人口連上生產、消費網絡，進入整個社會的分工系統(tǒng)，從而共享改革紅利。從消除信息聯(lián)通障礙，到協(xié)調解決改革推進難、落實難，補齊管理短板、提高部門運行效率，著眼于完善整個社會治理系統(tǒng)工作的轉型升級，改革舉措才能早落地，見實效。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！睆娜罕娨暯莵砜矗袛嗾ぷ骱貌缓?，服務到不到位，最主要的就是看承諾兌現(xiàn)了沒有，生活改善了沒有。正因如此，那些既當改革促進派、又當改革實干家的干部，總是能受到老百姓的歡迎和支持；那些遇到“復雜問題”先算百姓利益大賬的改革，也總是能收獲群眾的點贊和口碑。同樣的道理，當今年兩會這個政治生活的窗口，再次與時代風云際會的大窗口重合，代表委員們更需要展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣，匯集眾智，凝心聚力，奔向“不讓一個人掉隊”的全面小康。
三年國企改革行動心得篇三
第一段：引言部分（文章目的與背景介紹）。
國企改革是我國經濟體制改革的重要內容之一，近年來，我國通過一系列政策措施，持續(xù)推進國企改革。在三年的國企改革過程中，我深切體會到了國企改革的意義和個人的成長。本文將從管理理念的更新、創(chuàng)新意識的培養(yǎng)、團隊協(xié)作的重要性、個人責任的擔當以及發(fā)展機遇的把握等方面，談談我的心得體會。
第二段：管理理念的更新。
國企改革實施過程中，改革理念的更新是關鍵一環(huán)。作為國企一員，我深切感受到了新的管理理念對企業(yè)的重要影響。過去的傳統(tǒng)管理模式存在許多弊端，而新的管理理念以市場為導向，注重效益和利潤，提高了企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新力。在實踐中，我不斷學習和踐行新的管理思想，及時調整自己的思維方式和工作方法，提高了自身的管理水平和專業(yè)素養(yǎng)。
第三段：創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。
國企改革中，創(chuàng)新是核心驅動力。在這個時代，技術更新?lián)Q代迅速，市場需求千變萬化，只有不斷創(chuàng)新才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。個人需要培養(yǎng)創(chuàng)新意識，敢于嘗試新的工作方法和業(yè)務模式，鼓勵員工提出建設性的意見和建議。通過參與創(chuàng)新項目和與其他企業(yè)的交流合作，我深刻體會到創(chuàng)新的重要性，也提高了自己的創(chuàng)新能力。
第四段：團隊協(xié)作的重要性。
國企改革不是個人的戰(zhàn)斗，而是團隊的協(xié)作。團隊在國企改革中起到了至關重要的作用。在團隊中，每個人都有其特長和優(yōu)勢，通過有效的協(xié)作，能夠將個人優(yōu)勢最大化，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。在國企改革過程中，我參與了多個團隊項目，在項目中學會了傾聽他人的意見、相互支持和合作，懂得了如何在團隊中發(fā)揮自己的特長，并且相互協(xié)作，共同實現(xiàn)團隊目標。
第五段：個人責任的擔當與發(fā)展機遇的把握。
作為國企員工，每個人都有自己的崗位職責和角色。在國企改革中，個人應該勇于擔當責任，對自己的工作負責，并積極主動地尋找發(fā)展機遇。在工作中，我時刻保持責任心和敬業(yè)精神，對自己的工作質量有嚴格要求，努力發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，我也主動參與企業(yè)內外部的培訓和交流活動，不斷提升自己的綜合素質和專業(yè)能力，以適應國企改革的發(fā)展需求。
結尾部分：
三年國企改革，讓我深刻體會到了管理理念的更新、創(chuàng)新意識的培養(yǎng)、團隊協(xié)作的重要性、個人責任的擔當以及發(fā)展機遇的把握等方面的重要性。這些體會不僅僅是對國企改革的貢獻，更是個人成長的寶貴財富。未來，我將繼續(xù)在國企改革的道路上努力奮斗，不斷完善自己，為國企的發(fā)展做出更大的貢獻。
三年國企改革行動心得篇四
20xx年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年。為深入宣傳全國各地各部門脫貧攻堅政策措施、典型經驗和做法，講好脫貧攻堅感人故事，全面展示脫貧攻堅取得的偉大成就，國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室策劃推出了脫貧攻堅網絡展，目前已正式向社會公眾展出。該展覽包括前言、綜述、組織實施、地方實踐、先進典型、結語六部分。通過學習感到《摘編》充分展現(xiàn)了習近平總書記關于扶貧工作的新理論、新思想、新戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了習近平作為大國領導人的擔當和敢于實踐的偉大精神。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”之一，我們作為黨員干部，要深入學習貫徹習近平總書記的扶貧工作新思想，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎扎實實把脫貧攻堅舉措落實到實處。
一、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，精準扶貧是關鍵
習總書記要求，扶貧開發(fā)成敗系于精準，要找準“窮根”，明確靶向，量身定做、對癥下藥，真正扶貧到點上，扶到跟上。一個地方的發(fā)展，關鍵在于找準路子，突出特色。欠發(fā)達地區(qū)抓發(fā)展，更要立足資源稟賦和產業(yè)基礎，做好特色文章，實現(xiàn)差異競爭，錯位發(fā)展。抓扶貧開發(fā)，要緊緊扭住增加農民收入這個中心任務。本局幫扶的秦峰鎮(zhèn)老塢村，作為省級貧困村，我局除了要幫助村兩委抓牢和繼續(xù)發(fā)展菌菇這個農業(yè)產業(yè)外，還立足山清水秀和地理位置優(yōu)勢，重點幫助打造旅游文化產業(yè)，開發(fā)農家樂和民宿，提高村集體經濟收入，帶動貧困戶致富。
二、打贏脫貧攻堅、戰(zhàn)作風建設是保證
習總書記強調，從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在人的觀念、能力、干勁。作為一名基層黨組織負責人，將重點培養(yǎng)懂扶貧、會扶貧、作風硬的局扶貧干部隊伍，增強幫扶干部的精準脫貧工作能力。并且還應該帶頭真正沉下去，做到真抓實干。
三、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，人民情懷是根本
習近平總書記發(fā)出號召，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育，更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長的更好，工作的更好、生活的更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。在扶貧工作中，我們應真正了解困難群眾的所需所求，幫助群眾了解扶貧政策，有針對性地將困難情況細化歸類，真正解決群眾實際困難，并且把扶貧與扶智相結合，引導貧困群眾用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。
脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)中國夢的重要環(huán)節(jié)，號角已吹響，讓我們共同努力，拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，攻堅克難，乘勢前進。
三年國企改革行動心得篇五
黨的十八大以來，特別是全國國有企業(yè)黨建工作會議以來，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，圍繞國企改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述，為做強做優(yōu)做大國資國企，發(fā)揮國有經濟戰(zhàn)略支撐作用提供了根本遵循。x集團黨組深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述，扎實有力推動國企改革三年行動，破解體制機制障礙，為推動高質量發(fā)展、建設世界一流航空運輸企業(yè)提供強大動力。
深入學習領會習近平總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述，確保沿著正確方向前進。
習近平總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述，用一系列相互聯(lián)系、相互貫通的重大理論創(chuàng)新和科學判斷，創(chuàng)造性地提出了在新的歷史起點上深化國企改革的總體目標、原則方法、重點任務，深化了在社會主義市場經濟條件下對國有企業(yè)改革規(guī)律的認識，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。x集團黨組認真學習領會，把握核心要義、精神實質和實踐要求，努力將學習成果轉化為深化改革的具體實踐。
認真學習領會關于國企改革出發(fā)點和落腳點的重要論述，增強改革的思想自覺。總書記強調，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”；深化國有企業(yè)改革是全面深化改革的重要組成部分，對加快構建新發(fā)展格局，具有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們必須從戰(zhàn)略高度認識新時代深化國企改革的中心地位。對x來說，只有深化改革，才能解決“大而不強、結構不優(yōu)、成本不低、效率不高”的問題，激發(fā)內生動力活力，走出一條集約化、內涵式的高質量發(fā)展道路。
認真學習領會關于建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要論述，遵循改革的重大原則?？倳洀娬{，堅持和加強黨對國有企業(yè)全面領導，堅持社會主義市場經濟改革方向；堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。國企改革既要遵循市場經濟和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，更要體現(xiàn)中國特色社會主義的本質要求。x必須全面落實“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導，確保各治理主體有效履職，把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
認真學習領會關于增強國有經濟“五力”的重要論述，明確改革的目標方向。總書記強調，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本；推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資產保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。增強國有經濟“五力”是對國資國企工作的一貫要求，是國企改革的目標方向。x必須錨定增強“五力”、實現(xiàn)高質量發(fā)展這個目標，確保改革始終沿著正確的方向前進。
認真學習領會關于健全市場化經營機制的重要論述，把握改革的重點內容?？倳洀娬{，全面深化國有企業(yè)改革，破除一切不利于科學發(fā)展的體制機制弊端，使國有企業(yè)全方位融入市場經濟；增強國有企業(yè)內生活力，關鍵是建立靈活高效的市場化經營機制。國有企業(yè)最缺的是內部機制，健全市場化經營機制是深化改革的重中之重。對x來說，解決體制機制不活、勞動效率不高等短板，必須在三項制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅，重點突破、以點帶面，帶動企業(yè)全面建立市場化經營機制。
全面深化改革激發(fā)高質量發(fā)展動力活力。
近年來，x學習貫徹習近平總書記重要論述，落實中央和上級要求，研究制定高質量發(fā)展總體思路，提出“堅持五大發(fā)展、實施五大戰(zhàn)略、推進六大行動、實現(xiàn)六大轉變”，把“深化改革重點突破”作為“六大行動”之一。
三年國企改革行動心得篇六
20xx年是國企改革三年行動計劃的開局之年，在時間表、路線圖的倒逼下，各地國企改革正在提速換擋。通過改革提高企業(yè)效率，助推經濟高質量發(fā)展，是各地的共同目標。
黨的十八大以來，國企改革不斷向縱深發(fā)展，前期出臺的“1+n”改革政策和各項改革試點探索，為改革提速換擋奠定了基礎。不過，當改革駛入“深水區(qū)”，剩下的路只能摸索前行，應該在一定范圍內給予改革試錯空間，用容錯機制給改革者兜底、壯膽、打氣，保護其積極性和創(chuàng)造性，丟掉心理包袱。行動派多了，經驗和教訓才會更加明朗，改革之路也才會逐步清晰。
從實踐看，思想上畏難、怕出錯，是不少地方國企改革推進力度與進展情況不平衡的重要原因。之前的采訪中，聽到一位原大型央企負責人曾表示：“有爭議沒保護，出問題要追責；干得多毛病多，不干事最快活?！痹谶@種環(huán)境下，一些不正常現(xiàn)象出現(xiàn)了——“干的不如看的，看的不如提意見的”。
實際上，各方已經認識到了建立容錯機制的必要性和重要性。2017年多部門聯(lián)合下發(fā)《關于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》，就明確要建立免責容錯機制。地方上的探索則要更早。2013年，上海提出“建立鼓勵改革創(chuàng)新的容錯機制”；江蘇、江西、山東等地都有跟進。
各地的實踐很有借鑒意義，但容錯機制需要更加完善，才能應對改革中可能出現(xiàn)的新問題。首先，要明確“容”的底線，建立負面清單，明確容錯免責具體事項及情形，將“法無禁止皆可為”的思維引入到國企改革中。就目前來看，普遍認為國企改革要符合有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能。這三個“有利于”仍需進行細化和說明，并體現(xiàn)在相關規(guī)章制度甚至法律中。
其次，要明確“錯”由誰評判，探索建立專業(yè)評判制度和改革申訴機制及糾錯機制。一些地方對此進行了探索，比如山東采取紀檢部門、組織部門和國資監(jiān)管機構聯(lián)合發(fā)文等形式，明確相關程序。對有爭議的問題，也可以成立由法律、財務、審計等多方面專家組成的第三方評判團隊來進行評判。
再者，以典型案例、宣傳推廣等多種形式，營造試錯、容錯的氛圍。在一些地方國企改革的進程中，曾出現(xiàn)過國有資產流失、損害職工利益的慘痛教訓，因此，各方對新一輪國企改革持謹慎態(tài)度。但面對剩下的“硬骨頭”，必須要讓敢為人先的改革者有行動的勇氣和信心。
“允許改革有失誤，但不允許不改革?！苯⒏油晟频娜蒎e機制，打消改革者的顧慮，是國企改革在“深水區(qū)”提速的“護身符”。期待在容錯機制的護航下，國企改革能不斷突破固有障礙，釋放更多紅利，也期待改革涉及的利益群體在享受到改革紅利的同時，也能充分認識到容錯機制的善意和正能量。
三年國企改革行動心得篇七
推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整是中觀層面行業(yè)升級創(chuàng)新突破的主攻任務，更是微觀層面國有企業(yè)深化改革的關鍵目標。
翁杰明再次強調，進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調整，要推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經濟，做到國有資本有進有退。
“我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領域集中，向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中?！蔽探苊髡f。
在提升產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力方面，翁杰明表示，促進產業(yè)結構調整，主要是推動國有企業(yè)在產業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產業(yè)生態(tài)體系，同時也要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業(yè)鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。
此外，圍繞京津冀協(xié)調發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制。指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
力爭2022年央企重點企業(yè)平均研發(fā)投入達5%以上
國資委對于中央企業(yè)的技術創(chuàng)新高度重視，專門成立了科創(chuàng)局，并從考核指標的設置上，積極引導中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達到8190億元，同比增長了17.5%。
彭華崗表示，下一步將進一步健全研發(fā)投入效益加回機制，進一步提升科技指標權重，加大科技獎勵在考核當中的加分力度，推動國有企業(yè)研發(fā)投入強度穩(wěn)步增長。力爭到2022年，中央企業(yè)重點企業(yè)平均研發(fā)投入強度要達到5%以上。
進一步發(fā)揮科研院所轉制企業(yè)的作用，推動國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺，打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，同時要加快推動5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術與實體產業(yè)的融合應用，加速國有企業(yè)的數(shù)字化、網絡化、智能化的轉型升級。
此外，還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機制，國資委將積極履行出資人職責，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。
三年國企改革行動心得篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十八大以來，特別是全國國有企業(yè)黨建工作會議以來，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，圍繞國企改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述，為做強做優(yōu)做大國資國企，發(fā)揮國有經濟戰(zhàn)略支撐作用提供了根本遵循。*集團黨組深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述，扎實有力推動國企改革三年行動，破解體制機制障礙，為推動高質量發(fā)展、建設世界一流航空運輸企業(yè)提供強大動力。
深入學習領會習近平總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述，確保沿著正確方向前進。
習近平總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述，用一系列相互聯(lián)系、相互貫通的重大理論創(chuàng)新和科學判斷，創(chuàng)造性地提出了在新的歷史起點上深化國企改革的總體目標、原則方法、重點任務，深化了在社會主義市場經濟條件下對國有企業(yè)改革規(guī)律的認識，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。*集團黨組認真學習領會，把握核心要義、精神實質和實踐要求，努力將學習成果轉化為深化改革的具體實踐。
深化國有企業(yè)改革是全面深化改革的重要組成部分，對加快構建新發(fā)展格局，具有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們必須從戰(zhàn)略高度認識新時代深化國企改革的中心地位。對*來說，只有深化改革，才能解決“大而不強、結構不優(yōu)、成本不低、效率不高”的問題，激發(fā)內生動力活力，走出一條集約化、內涵式的高質量發(fā)展道路。
堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。國企改革既要遵循市場經濟和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，更要體現(xiàn)中國特色社會主義的本質要求。*必須全面落實“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導，確保各治理主體有效履職，把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資產保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。增強國有經濟“五力”是對國資國企工作的一貫要求，是國企改革的目標方向。*必須錨定增強“五力”、實現(xiàn)高質量發(fā)展這個目標，確保改革始終沿著正確的方向前進。
增強國有企業(yè)內生活力，關鍵是建立靈活高效的市場化經營機制。國有企業(yè)最缺的是內部機制，健全市場化經營機制是深化改革的重中之重。對*來說，解決體制機制不活、勞動效率不高等短板，必須在三項制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅，重點突破、以點帶面，帶動企業(yè)全面建立市場化經營機制。
全面深化改革激發(fā)高質量發(fā)展動力活力。
近年來，*學習貫徹習近平總書記重要論述，落實中央和上級要求，研究制定高質量發(fā)展總體思路，提出“堅持五大發(fā)展、實施五大戰(zhàn)略、推進六大行動、實現(xiàn)六大轉變”，把“深化改革重點突破”作為“六大行動”之一。我們調整加強改革領導機構，單獨設置深化改革領導小組辦公室，以國企改革三年行動為突破口，聚焦重點領域，創(chuàng)新改革舉措，全面加大改革力度，近幾年成為*歷史上改革力度最大、改革成效最顯著的時期之一。
完善制度，推進公司治理改革。落實“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導，明確集團黨組前置研究的*大類**項重要事項，充分發(fā)揮黨組（黨委）把方向、管大局、促落實的領導作用。做強做實集團和股份兩級董事會，落實董事會職權，構建“*+*+*”治理制度體系，規(guī)范董事會運作，保障董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”的作用，不斷提升公司治理的規(guī)范性和有效性。
牽“牛鼻子”，推行任期制和契約化管理。拓展改革范圍，將非子企業(yè)范圍的**多家二級單位納入改革范圍，簽約覆蓋率超過**%。實施“一企一策”“一人一表”差異化考核，量化指標占比超過**%。分層分類建立差異化薪酬彈性機制，經理層年薪最高水平從原標準年薪的*.*倍升至*倍及以上，最低水平從**%降至**%。在子企業(yè)實施員工持股、超額利潤分享、崗位分紅、項目分紅、科技成果轉化激勵等，覆蓋人群約***人。
加大力度，全面深化三項制度改革。制定《干部退出辦法》，大力推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出。去年，新任職管理干部中競爭上崗、公開選聘比例達**.*%，調整退出黨組直管干部**人，管理層以上干部退出比例為*.*%，高于央企*%的平均值，總部職能部門管理層及以下***名管理人員全部起立重新競聘，退出***人。持續(xù)優(yōu)化二級單位工資總額決定機制，實現(xiàn)“增人不增資、減人不減資”和“誰創(chuàng)造，誰分享”，去年一線員工人均薪酬增幅最大差距超過*倍，相同職級薪酬待遇最大差距超過*倍。
以混促改，深化混合所有制改革。完成集團股權多元化改革，引入**省和**市***億元投資，成為首家通過央地合作模式實現(xiàn)股權多元化的大型央企集團。完成物流公司、**公司“雙百行動”混改，加快推進“雙百”“科改”企業(yè)綜合改革。****年，兩家“雙百”企業(yè)全員勞動生產率分別同比提升**%、**%，科改企業(yè)科技成果轉化收入同比提升**%，*家企業(yè)利潤總額同比分別增長**.*%、**%、**%。
精簡高效，開展“總部機關化”問題專項整改。完成集團和股份公司兩級班子和兩級機關整合，機關部門由**個壓減到**個，形成了統(tǒng)一的領導體制和決策機制，決策更快、效率更高、制度更規(guī)范。大力推進“總部機關化”問題專項整改，總部職能部門壓減**%，內設機構和管理人員數(shù)量分別壓減**%和**%，推動專項整改向**家二級單位全面貫穿。
自我加壓，啟動實施機務“四化”改革。在改革三年行動備案任務之外，去年*月啟動機務改革，成立工程技術分公司，整合維修資源，完成**家航空運輸分公司和*家子公司維修基地人員劃轉，推動機務維修“市場化、一體化、產業(yè)化、國際化”發(fā)展，努力打造成為集團支柱產業(yè)。
深刻總結實踐經驗，推動改革不斷走深走實。
*集團黨組結合民航實際，積極探索實踐，推動改革不斷走深走實。在這個過程中，我們有幾點深刻體會。
深入研討論證，把關定向、審定方案，確保改革沿著正確方向前進；
對重大改革全程指導、督促推進，及時協(xié)調解決改革過程中存在的問題，確保取得良好成效。
必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調。穩(wěn)中求進工作總基調是我們黨治國理政的重要原則。國企改革涉及面廣、比較敏感，必須堅持穩(wěn)中求進。特別是民航業(yè)，更要堅持底線思維，處理好改革與安全、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。我們把握好“穩(wěn)”和“進”的平衡，在穩(wěn)的基礎上有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為，在確保航空安全、確保隊伍穩(wěn)定、確保風險可控的前提下積極穩(wěn)妥推進改革。
必須堅持試點先行、先立后破。改革就是摸著石頭過河。通過試點先行，可以總結經驗、改進不足，探索出可借鑒、可復制、可推廣的經驗和做法。我們堅持先立后破、不立不破，在推進“總部機關化”問題專項整改、機務改革等重點改革中，先把新制度立起來，再破除舊制度，確保責任不落空、工作不斷檔，特別是在安全上確保責任雙重覆蓋，堅決避免工作無人管、無人干的現(xiàn)象。
廣泛開展談心談話，切實理順心氣，引導廣大干部員工理解支持改革、主動投身改革，形成深化改革的良好氛圍。
三年國企改革行動心得篇九
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧出席會議。
會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》、《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見》、《深化農村宅基地制度改革試點方案》、《關于加快推進媒體深度融合發(fā)展的指導意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》、《關于深化國有文藝院團改革的實施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展情況匯報。
會議指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業(yè)勇挑重擔，在應急保供、醫(yī)療支援、復工復產、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
會議強調，加快推進新一代信息技術和制造業(yè)融合發(fā)展，要順應新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢，以供給側結構性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，夯實融合發(fā)展的基礎支撐，健全法律法規(guī)，提升制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展水平。
會議指出，深化農村宅基地制度改革，要積極探索落實宅基地集體所有權、保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權、適度放活宅基地和農民房屋使用權的具體路徑和辦法，堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民權益。
會議強調，推動媒體融合向縱深發(fā)展，要深化體制機制改革，加大全媒體人才培養(yǎng)力度，打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體，加快構建網上網下一體、內宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據(jù)輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。
會議指出，教育評價事關教育發(fā)展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，著力破除唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
會議強調，國有文藝院團是繁榮發(fā)展社會主義文藝的中堅力量，要以社會主義核心價值觀為引領，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，突出問題導向，堅持分類指導，以演出為中心環(huán)節(jié)，激發(fā)國有文藝院團生機活力，創(chuàng)作生產思想精深、藝術精湛、制作精良的舞臺藝術佳作，滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會議指出，黨的十八屆三中全會以來，我們著力增強衛(wèi)生健康治理體系整體效能，優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，推動建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網絡，患者就醫(yī)負擔逐步減輕，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性可及性持續(xù)改善。這次應對新冠肺炎疫情，我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經受住了考驗，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，強化大衛(wèi)生大健康理念，把預防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況，總結好的經驗做法，加快推進健全分級診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設、完善藥品供應保障體系等重點任務，完善相關配套支撐政策，打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術在醫(yī)藥衛(wèi)生領域的應用，重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務模式，優(yōu)化資源配置、提升服務效率。對近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問題，要抓緊從體制機制上想辦法、補漏洞，堅決防止疫情反彈。
會議強調，要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結合起來，把統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展工作貫通起來，有針對性地部署推進關鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作，更加注重制度和治理體系建設，更多解決深層次體制機制問題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間，對待新事物新做法，要加強鼓勵和引導，讓新生事物健康成長，讓發(fā)展新動能加速壯大。
中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
三年國企改革行動心得篇十
20--年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（20--——2022年）》。此次深改委會議明確，今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。20--年作為國企改革三年行動啟動之年，國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進入快速推進、實質進展的新階段。
1
會議主題點到“現(xiàn)代化國家新征程”
第十三次深改是4月27日開的，排在第一位的文件是《關于健全公共衛(wèi)生應急物資保障體系的實施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（20--－2021年）》，則有對四中全會精神承上啟下的意義。
第十四次深改會是兩個月后開的，排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案（20--－2022年）》。特別強調的是20--年的三項任務：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，意味著現(xiàn)代化經濟體系任務的提出，當是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
2
改革的兩個作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導作用
依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變。形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變，把解決實際問題作為制定改革方案的出發(fā)點，把關系經濟社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實。突破和先導作用的強調，對深化改革方案的貫徹落實，明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進方向，具有很強的針對性和指導性。
3
怎么改革：扭住關鍵，鼓勵探索，突出實效
就是緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發(fā)展大局。落腳點是“實效”。要從達成共識的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案（20--－2022年）》，就是抓實效的方案。
4
突出強調國有企業(yè)的地位與作用
會議指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。看起來是老話，實有新意。在一段時間內，有人借“推動國有資本做強做優(yōu)做大”，認為放棄“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實踐上導致動搖?！皣衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國有資本是物質基礎，而國有企業(yè)的政治基礎不可代替，國家重要支柱，不可代替。特別是這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業(yè)勇挑重擔，在應急保供、醫(yī)療支援、復工復產、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬套，防護服的日產量提高到了近20萬套；國藥集團、通用技術集團和華潤集團，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經濟和社會復蘇中發(fā)揮了強大的驅動力，帶頭復工復產，引領著產業(yè)鏈和供應鏈的復蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
5
兩個“一以貫之”繼續(xù)強調
要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向。
6
今后3年是國企改革關鍵階段
今年是落實三年行動方案的第一年，國企改革積極推進、加速破局。
改革的內容是抓重點、補短板、強弱項，九個字。這是對扭住關鍵，突出實效而言。因為具體內容并沒有公布，不可妄言。但是“抓重點”中重點，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?，意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競爭領域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔授權經營體制改革的重要載體，上接國有資產出資人代表機構、下接資本運作和企業(yè)經營的“兩類公司”（國有資本投資、運營公司）的試點改革也會加速推進，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補短板、強弱項”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經驗，推廣到下一步的國企改革過程中。
7
改革與推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整結合
2019年年底召開的中央經濟工作會議指出，要加快國資國企改革，推動國有資本布局優(yōu)化調整?，F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，是聯(lián)系起來了。主責主業(yè)是寫入兩會報告的。央企的設立都有各自的職責，聚焦主業(yè)、做強實業(yè)，瘦身健體、提質增效，是央企落實高質量發(fā)展要求。重新厘定央企主責主業(yè)，企業(yè)嚴格執(zhí)行新版投資項目負面清單，嚴控非主業(yè)投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關鍵領域、戰(zhàn)略性新興產業(yè)。有效推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責主業(yè)還有一個任務，剝離非主責主業(yè)的業(yè)務，實際上是完成兩個剝離:剝離非主責主業(yè)的業(yè)務剝離辦社會職能。這樣一來，使得國企放下包袱。
8
“三做五力”是國企改革的目的
20--年國企改革進入關鍵的歷史階段，隨著三年行動方案的實施，國有企業(yè)改革的綜合效能將進一步得到提升，一些短板和弱項問題將得到有效解決，國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計，做強、做優(yōu)、做大，肯定會說的。最后的目的是增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。兩會報告因為短，只留下競爭力。
9
《國企改革三年行動方案》通過，預計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內容
預計在半月以后公布。因為國企改革頂層設計是2015年8月24日通過的，發(fā)布時間是2015年9月13日，時間是20天，按照規(guī)律推測預計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內容?！墩ぷ鲌蟾妗分攸c工作部門分工的意見，其中提到，實施國企改革三年行動，由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策。
三年國企改革行動心得篇十一
國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優(yōu)做大國有經濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構建新發(fā)展格局，都具有重要意義。
通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經濟功能，創(chuàng)造市場價值，更好為黨和人民服務。要加強黨的領導，落實董事會職權，健全市場化經營機制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運，硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進行大膽充分的激勵，在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用等方面有更大作為。
三、國有企業(yè)要在提升產業(yè)鏈供應鏈水平上發(fā)揮引領作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動形成比較好的市場結構。國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級，防控好各類風險。
四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的關鍵領域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對國有企業(yè)承擔公益類業(yè)務，要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。
五、國有企業(yè)要在維護國家經濟安全方面發(fā)揮基礎性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。
一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。
二是推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整，聚焦主責主業(yè)，發(fā)展實體經濟，推動高質量發(fā)展，提升國有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力，健全市場化經營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導向等多方位實現(xiàn)轉變，進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
八是加強國有企業(yè)黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業(yè)的生產經營深度融合。
圍繞服務國家戰(zhàn)略，結合“十四五”規(guī)劃的編制，進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調整。
第一，推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經濟，做到國有資本有進有退。一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領域集中，向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。對于需要進的領域，以做強做優(yōu)做精為明確的目標，支持相關的企業(yè)進行并購和專業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，配置相應的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務和不良資產堅決退出。
第二，促進產業(yè)結構調整，提升產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產業(yè)生態(tài)體系，同時，要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業(yè)鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。
第三，結合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制，也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦，推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進。
第四，加大新動能的培育，構建高質量發(fā)展新格局。要指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
結合國企改革三年行動，按照我們經常說的幾個原則，就是以堅持黨的領導為根本原則，以避免國有資產流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。
第一，分層分類推動改革?；旄母嗍且劢沟絿匈Y本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二，合理設計和優(yōu)化股權結構。鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。
第三，深度轉換經營機制。支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經營機制。
第四，要以混合所有制改革為抓手，在產業(yè)鏈、供應鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五，要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。
近年來，國資委和中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展，取得了一系列重要成果。
一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破，國有企業(yè)黨的領導全面加強，首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類，全面完成中央企業(yè)公司制改制，混合所有制企業(yè)數(shù)量和質量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進展，以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制逐步完善，國有資本布局結構不斷優(yōu)化，市場化經營機制加快轉換，國有資本投資、運營公司蹚出新路，“處僵治困”取得實質性進展，重組整合與結構調整取得關鍵進展。
一批改革重點難點問題已經破題，剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破，落實董事會職權、經理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經理人制度等形成了一批可復制可推廣的經驗。
國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出抓好改革重點任務，以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效，在實施國企改革三年行動中作表率。
一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，厘清各治理主體權責邊界；董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權利；經理層要謀經營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，充分發(fā)揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動，推進管理流程再造，優(yōu)化資源配置。
二要突出抓好國有經濟布局優(yōu)化和結構調整。圍繞服務國家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責發(fā)展實體經濟，更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經濟社會循環(huán)等方面的引領帶動作用，支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業(yè)務和低效無效資產，深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥，務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設計和調整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督，堅決防止國有資產流失。
四要突出抓好健全市場化經營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位，切實維護企業(yè)法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè)，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業(yè)經理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。
五要加快形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。國資委將進一步深化職能轉變，更加注重基于出資關系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質量效益，把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業(yè)領域、發(fā)展階段的企業(yè)，實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權放權。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權經營、結構調整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務實體經濟等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成，凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。
七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，推進黨建工作與生產經營深度融合，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導。大力弘揚企業(yè)家精神，對企業(yè)家高度信任、充分授權，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領導人員，給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任，加強組織領導，加大工作力度，健全工作機制，企業(yè)主要負責同志要作為第一責任人，親自抓、帶頭干，做到重點任務親自部署、重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督查。
二是逐級壓實領導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任、傳導壓力，做到一級抓一級、層層抓落實，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實施方案。要結合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案，確保可衡量、可考核、可檢驗。
四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核，將重點改革任務完成情況作為硬指標，倒排工期，動態(tài)跟蹤，對明確要求今年或2021年、2022年年內必須完成的重點任務，要全力攻關，確保如期。
五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導，回應各方關切，講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境，促進改革深入推動。
三年國企改革行動心得篇十二
黨的十八大以來，特別是全國國有企業(yè)黨建工作會議以來，***總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，圍繞國企改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述，為做強做優(yōu)做大國資國企，發(fā)揮國有經濟戰(zhàn)略支撐作用提供了根本遵循。x集團黨組深入學習貫徹***總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述，扎實有力推動國企改革三年行動，**體制機制障礙，為推動高質量發(fā)展、建設世界一流航空運輸企業(yè)提供強大動力。
深入學習領會***總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述，確保沿著正確方向前進。
***總書記關于國企改革發(fā)展的重要論述，用一系列相互聯(lián)系、相互貫通的重大理論創(chuàng)新和科學判斷，創(chuàng)造性地提出了在新的歷史起點上深化國企改革的總體目標、原則方法、重點任務，深化了在社會主義市場經濟條件下對國有企業(yè)改革規(guī)律的認識，是***新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。x集團黨組認真學習領會，把握核心要義、精神實質和實踐要求，努力將學習成果轉化為深化改革的具體實踐。
認真學習領會關于國企改革出發(fā)點和落腳點的重要論述，增強改革的思想自覺?？倳洀娬{，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”；深化國有企業(yè)改革是全面深化改革的重要組成部分，對加快構建新發(fā)展格局，具有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們必須從戰(zhàn)略高度認識新時代深化國企改革的中心地位。對x來說，只有深化改革，才能解決“大而不強、結構不優(yōu)、成本不低、效率不高”的問題，激發(fā)內生動力活力，走出一條集約化、內涵式的高質量發(fā)展道路。
認真學習領會關于建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要論述，遵循改革的重大原則?？倳洀娬{，堅持和加強黨對國有企業(yè)全面領導，堅持社會主義市場經濟改革方向；堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。國企改革既要遵循市場經濟和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，更要體現(xiàn)中國特色社會主義的本質要求。x必須全面落實“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導，確保各治理主體有效履職，把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
認真學習領會關于增強國有經濟“五力”的重要論述，明確改革的目標方向?？倳洀娬{，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本；推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資產保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。增強國有經濟“五力”是對國資國企工作的一貫要求，是國企改革的目標方向。x必須錨定增強“五力”、實現(xiàn)高質量發(fā)展這個目標，確保改革始終沿著正確的方向前進。
認真學習領會關于健全市場化經營機制的重要論述，把握改革的重點內容?？倳洀娬{，全面深化國有企業(yè)改革，破除一切不利于科學發(fā)展的體制機制弊端，使國有企業(yè)全方位融入市場經濟；增強國有企業(yè)內生活力，關鍵是建立靈活高效的市場化經營機制。國有企業(yè)最缺的是內部機制，健全市場化經營機制是深化改革的重中之重。對x來說，解決體制機制不活、勞動效率不高等短板，必須在三項制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅，重點突破、以點帶面，帶動企業(yè)全面建立市場化經營機制。
全面深化改革激發(fā)高質量發(fā)展動力活力。
近年來，x學習貫徹***總書記重要論述，落實中央和上級要求，研究制定高質量發(fā)展總體思路，提出“堅持五大發(fā)展、實施五大戰(zhàn)略、推進六大行動、實現(xiàn)六大轉變”，把“深化改革重點突破”作為“六大行動”之一。
三年國企改革行動心得篇十三
1
會議主題點到“現(xiàn)代化國家新征程”
第十三次深改是4月27日開的，排在第一位的文件是《關于健全公共衛(wèi)生應急物資保障體系的實施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對四中全會精神承上啟下的意義。
第十四次深改會是兩個月后開的，排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。特別強調的是2020年的三項任務：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，意味著現(xiàn)代化經濟體系任務的提出，當是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
2
改革的兩個作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導作用
依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變。形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變，把解決實際問題作為制定改革方案的出發(fā)點，把關系經濟社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實。突破和先導作用的強調，對深化改革方案的貫徹落實，明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進方向，具有很強的針對性和指導性。
3
怎么改革：扭住關鍵，鼓勵探索，突出實效
就是緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發(fā)展大局。落腳點是“實效”。要從達成共識的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，就是抓實效的方案。
4
突出強調國有企業(yè)的地位與作用
會議指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?？雌饋硎抢显挘瑢嵱行乱?。在一段時間內，有人借“推動國有資本做強做優(yōu)做大”，認為放棄“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實踐上導致動搖?！皣衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國有資本是物質基礎，而國有企業(yè)的政治基礎不可代替，國家重要支柱，不可代替。特別是這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業(yè)勇挑重擔，在應急保供、醫(yī)療支援、復工復產、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬套，防護服的日產量提高到了近20萬套；國藥集團、通用技術集團和華潤集團，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經濟和社會復蘇中發(fā)揮了強大的驅動力，帶頭復工復產，引領著產業(yè)鏈和供應鏈的復蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
5
兩個“一以貫之”繼續(xù)強調
要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向。
6
今后3年是國企改革關鍵階段
今年是落實三年行動方案的第一年，國企改革積極推進、加速破局。
改革的內容是抓重點、補短板、強弱項，九個字。這是對扭住關鍵，突出實效而言。因為具體內容并沒有公布，不可妄言。但是“抓重點”中重點，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?，意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競爭領域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔授權經營體制改革的重要載體，上接國有資產出資人代表機構、下接資本運作和企業(yè)經營的“兩類公司”（國有資本投資、運營公司）的試點改革也會加速推進，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補短板、強弱項”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經驗，推廣到下一步的國企改革過程中。
7
改革與推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整結合
2019年年底召開的中央經濟工作會議指出，要加快國資國企改革，推動國有資本布局優(yōu)化調整。現(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，是聯(lián)系起來了。主責主業(yè)是寫入兩會報告的。央企的設立都有各自的職責，聚焦主業(yè)、做強實業(yè)，瘦身健體、提質增效，是央企落實高質量發(fā)展要求。重新厘定央企主責主業(yè)，企業(yè)嚴格執(zhí)行新版投資項目負面清單，嚴控非主業(yè)投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關鍵領域、戰(zhàn)略性新興產業(yè)。有效推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責主業(yè)還有一個任務，剝離非主責主業(yè)的業(yè)務，實際上是完成兩個剝離:剝離非主責主業(yè)的業(yè)務剝離辦社會職能。這樣一來，使得國企放下包袱。
8
“三做五力”是國企改革的目的
2020年國企改革進入關鍵的歷史階段，隨著三年行動方案的實施，國有企業(yè)改革的綜合效能將進一步得到提升，一些短板和弱項問題將得到有效解決，國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計，做強、做優(yōu)、做大，肯定會說的。最后的目的是增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。兩會報告因為短，只留下競爭力。
9
《國企改革三年行動方案》通過，預計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內容
預計在半月以后公布。因為國企改革頂層設計是2015年8月24日通過的，發(fā)布時間是2015年9月13日，時間是20天，按照規(guī)律推測預計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內容?！墩ぷ鲌蟾妗分攸c工作部門分工的意見，其中提到，實施國企改革三年行動，由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策。
三年國企改革行動心得篇十四
通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
國企改革三年行動重點任務
一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。
二是推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整，聚焦主責主業(yè)，發(fā)展實體經濟，推動高質量發(fā)展，提升國有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力，健全市場化經營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導向等多方位實現(xiàn)轉變，進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。
八是加強國有企業(yè)黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業(yè)的生產經營深度融合。
三年國企改革行動心得篇十五
2020年9月27日，國有企業(yè)改革領導小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議，以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準了基調。
2020年9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署。強調中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，在實施國企改革三年行動中作表率，切實把國企改革三年行動抓到位見實效，切實增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
2020年10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》的主要內容，并回答記者提問。
2020年10月15日，《國務院關于2019年度國有資產管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排，報告提出，著力實施國企改革三年行動，全面提升國資國企改革綜合成效。
***總書記高度重視國有企業(yè)改革工作，多次作出重要批示，必須深入學習和貫徹落實。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優(yōu)做大國有經濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構建新發(fā)展格局，都具有重要意義。
通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經濟功能，創(chuàng)造市場價值，更好為黨和人民服務。要加強黨的領導，落實董事會職權，健全市場化經營機制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運，硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進行大膽充分的激勵，在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用等方面有更大作為。
三、國有企業(yè)要在提升產業(yè)鏈供應鏈水平上發(fā)揮引領作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動形成比較好的市場結構。國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級，防控好各類風險。
四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的關鍵領域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對國有企業(yè)承擔公益類業(yè)務，要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。
五、國有企業(yè)要在維護國家經濟安全方面發(fā)揮基礎性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。
一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。
二是推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整，聚焦主責主業(yè)，發(fā)展實體經濟，推動高質量發(fā)展，提升國有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力，健全市場化經營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導向等多方位實現(xiàn)轉變，進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。
八是加強國有企業(yè)黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業(yè)的生產經營深度融合。
四、進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調整
圍繞服務國家戰(zhàn)略，結合“十四五”規(guī)劃的編制，進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調整。
第一，推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經濟，做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領域集中，向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。對于需要進的領域，我們以做強做優(yōu)做精為明確的目標，支持相關的企業(yè)進行并購和專業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，配置相應的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務和不良資產堅決退出。
第二，促進產業(yè)結構調整，提升產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產業(yè)生態(tài)體系，同時，我們也要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業(yè)鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。
第三，結合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制，也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦，推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進。
第四，加大新動能的培育，構建高質量發(fā)展新格局。我們要指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
五、積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革
結合國企改革三年行動，按照我們經常說的幾個原則，就是以堅持黨的領導為根本原則，以避免國有資產流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。
第一，分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二，合理設計和優(yōu)化股權結構。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。
第三，深度轉換經營機制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經營機制。
第四，我們要以混合所有制改革為抓手，在產業(yè)鏈、供應鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五，要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。
六、中央企業(yè)改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得重大進展、重要成果
近年來，國資委和中央企業(yè)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展，取得了一系列重要成果。
一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破，國有企業(yè)黨的領導全面加強，首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類，全面完成中央企業(yè)公司制改制，混合所有制企業(yè)數(shù)量和質量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進展，以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制逐步完善，國有資本布局結構不斷優(yōu)化，市場化經營機制加快轉換，國有資本投資、運營公司蹚出新路，“處僵治困”取得實質性進展，重組整合與結構調整取得關鍵進展。
一批改革重點難點問題已經破題，剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破，落實董事會職權、經理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經理人制度等形成了一批可復制可推廣的經驗。
但是我們也要清醒地認識到，目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克，改革的任務依然繁重，同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務、新要求。***總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。
七、突出重點任務，確保中央企業(yè)改革抓落地見實效。
國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出抓好改革重點任務，以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效，在實施國企改革三年行動中作表率。
一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，厘清各治理主體權責邊界；董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權利；經理層要謀經營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，充分發(fā)揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動，推進管理流程再造，優(yōu)化資源配置。
二要突出抓好國有經濟布局優(yōu)化和結構調整。圍繞服務國家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責發(fā)展實體經濟，更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經濟社會循環(huán)等方面的引領帶動作用，支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業(yè)務和低效無效資產，深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥，務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設計和調整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督，堅決防止國有資產流失。
四要突出抓好健全市場化經營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位，切實維護企業(yè)法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè)，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業(yè)經理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。
五要加快形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。國資委將進一步深化職能轉變，更加注重基于出資關系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質量效益，把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業(yè)領域、發(fā)展階段的企業(yè)，實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權放權。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權經營、結構調整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務實體經濟等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成，凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。
七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，推進黨建工作與生產經營深度融合，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導。大力弘揚企業(yè)家精神，對企業(yè)家高度信任、充分授權，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領導人員，給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。
一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任，加強組織領導，加大工作力度，健全工作機制，企業(yè)主要負責同志要作為第一責任人，親自抓、帶頭干，做到重點任務親自部署、重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督查。
二是逐級壓實領導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任、傳導壓力，做到一級抓一級、層層抓落實，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實施方案。要結合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案，確?？珊饬?、可考核、可檢驗。
四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核，將重點改革任務完成情況作為硬指標，倒排工期，動態(tài)跟蹤，對明確要求今年或2021年、2022年年內必須完成的重點任務，要全力攻關，確保如期。
五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導，回應各方關切，講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境，促進改革深入推進。
國企三年行動方案原文
一張圖看懂國企改革
三年國企改革行動心得篇十六
2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020——2022年）》。這意味著國企改革的目標、時間表、路線圖進一步明確，國企改革的步伐將進一步加速，主要從：“一個方向、七大內容、五個發(fā)力點”著手。
深化國企改革，發(fā)揮國有經濟制度優(yōu)勢
以“堅持深化國企市場化改革不動搖，充分發(fā)揮國有經
濟的制度優(yōu)勢”為方向，聚焦主責主業(yè)，健全市場化經營機制，提高核心競爭力，完善國資監(jiān)管體制，深化所有制改革，突出國有企業(yè)的頂梁柱、主力軍作用。2020年，“全民戰(zhàn)役”取得勝利，充分展示了我國國有經濟的制度優(yōu)勢，證明了做大做強國有企業(yè)的戰(zhàn)略性意義和我國國有經濟強大的資源動員能力及更高的總體效率，更加明確了需要繼續(xù)堅持和完善深化國有企業(yè)改革的正確方向。
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)世界一流企業(yè)
（一）完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是以
市場經濟為基礎，以企業(yè)法人制度為主體，以公司制度為核心，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度。股東會、董事會、經理層、監(jiān)事會要各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡。對于董事會，要用權力清單來約束，“法無授權不可為”；對于經理層，要用負面清單來管理，“法無禁止皆可為”；對于監(jiān)事會，則用責任清單來監(jiān)管，“法定責任必須為”。從國企改革的重點領域來看，對于股東會的改革，就是“積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革”；對于董事會，要落實董事會職權，發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、做決策、防風險”作用；對于經理層，就是“健全市場化經營機制”，發(fā)揮經理層的“謀經營、抓落實、強管理”作用。
（二）加強黨建工***治理的深度融合。2018年6月，習近平在山東考察期間進一步強調，“要堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證”。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導***治理各環(huán)節(jié)，將黨的領導與現(xiàn)代企業(yè)治理機制相結合，建立企業(yè)黨委黨組發(fā)揮領導作用的“把方向、管大局、保落實”職能，可以看出，國企改革下一步要進入改革深化的過程，關鍵是通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度讓企業(yè)機制活起來，提高國有企業(yè)的核心競爭力，從而讓國企成為高質量發(fā)展的強勁動力。
（三）加快建立健全市場化經營機制。大力推進經理層成員任期制，契約化管理和職業(yè)經理人制度。國企改革可以做好三件事：體制、機制與制度。其中機制是企業(yè)效益和經營者、勞動者利益之間的關系，可以通過中長期激勵等手段來實現(xiàn)；制度是國有企業(yè)的運作方式，是所有者、經營者、決策者、執(zhí)行者之間的關系；體制則是國有經濟、國有資本、國有企業(yè)之間的關系，如何建立高效運作的國資監(jiān)管體系，也是國有企業(yè)改革最重要的手段之一。
（四）穩(wěn)妥分類分層深化混合所有制改革。混改是國企改革的重要抓手，根據(jù)不同企業(yè)功能定位，重點推進國有資本、***出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制，合理設計和調整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權結構。堅持“以混促改”的“真混改”，杜絕“只混不改”的“偽混改”。通過混改深度轉換企業(yè)經營機制，積極引入“高匹配度、高認同感、高協(xié)同性”的戰(zhàn)略投資者，提高戰(zhàn)略投資者的數(shù)量和質量，充分發(fā)揮非國有股東的積極作用。
（五）優(yōu)化國有經濟布局和結構調整。2019年年底召開的中央經濟工作會議指出：“要加快國資國企改革，推動國有資本布局優(yōu)化調整”與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”聯(lián)系起來了。聚焦主業(yè)、做強實業(yè)，瘦身健體、提質增效，推動國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，實現(xiàn)國有資本向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業(yè)和領域集中，打造高水平“雙創(chuàng)平臺”。
（六）完善以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。國企改革“施工圖”的三年行動方案的出臺，更有利于構建以管資本為主的國有資產管理體制，加大授權放權力度，有效發(fā)揮國有資本投資、***功能作用，由國有資本投資、***直接履行出資人職責，合理確定政府、國有資產監(jiān)管機構、國有資本投資***和國有企業(yè)四個層次的權利邊界，確定授權代理鏈條，建立授權監(jiān)管閉環(huán)體系，最終實現(xiàn)管資產向管資本的轉變，釋放國有企業(yè)的活力，為創(chuàng)世界一流企業(yè)奠定基礎。
（七）大力推進“雙百行動”等專項工程。近年來，國企改革鼓勵基層創(chuàng)新，“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的做法，充分發(fā)揮了示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成，推廣經驗。
三、突破“五個力”，實現(xiàn)改革目的
“抓重點、補短板、強弱項”是方案發(fā)力的關鍵方向，把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中，把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，明確時間表、路線圖，在三年行動里落實落地，發(fā)揮央企、國企的頂梁柱、壓艙石的作用，在增強國有經濟的“競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力”上取得突破，實現(xiàn)改革目的。
三年國企改革行動心得篇十七
尊敬的各位領導：
*****公司能夠入選國企改革“雙百行動”，體現(xiàn)了國務院國資委和**省國資委對****公司的重視，更是對我公司的殷切期望。在此，我代表****公司對各級組織和領導的支持、信任表示衷心的感謝。下面，就我公司“雙百行動”工作推動情況匯報如下，不妥之處請批評指正。
（略）。
一是健全治理結構，完善經營機制。公司“三會一層”治理機構健全；通過推行主要負責人任期目標制、干部工作任務書、全員合同制、生產經營目標責任制等管理形式，形成了比較系統(tǒng)的內部經營管理機制。
二是推進創(chuàng)新驅動，提升運營質量。聚烯烴產業(yè)是***轉型升級中拓展的新產業(yè)，公司項目集成利用14項國內外專利技術，“煤油氣綜合利用、碳氫互補”、“零排放”，較好的實踐了節(jié)能減排、循環(huán)經濟理念，取得了良好的經濟效益和社會效益。面對聚烯烴行業(yè)激烈競爭的市場，消除產品同質化的弊端，培育企業(yè)核心競爭力迫在眉睫。公司著力推進技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提升企業(yè)運營質量和效率，探索構建“自主研發(fā)、成果引進、市場協(xié)作”的市場開發(fā)和產品研發(fā)體系，積極消除產品同質化的弊端，不斷培育企業(yè)核心競爭力。
三是強化激勵約束，推動責任落實。積極推行多種形式“責任制”、構建績效管理機制的同時，實行領導干部“三崗制（以編定崗、以崗定責、以崗帶薪）”，著力調動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四是黨的建設不斷加強。公司黨委堅持兩個“一以貫之”，堅持“三個有利于”發(fā)展改革方向，貫徹“不動搖、不偏離、不能變、不放松”基本要求，努力踐行“五大發(fā)展理念”。
一是在法人治理體系運行中，存在基礎管理能力不強，內部制衡機制不完善，專業(yè)支撐不夠等問題，“接得住、用得好、行的穩(wěn)”的能力有待增強；二是正向激勵力度不足，人才吸引力不強，“能升能降”、“能高能低”的激勵約束機制還不夠健全完善；經營機制活力不夠、動力不足；三是黨委和其他治理主體的權責邊界還不夠清晰、規(guī)范，黨委發(fā)揮領導核心作用的機制需要健全完善。
一是加快推進上市，優(yōu)化完善治理結構。根據(jù)集團公司總體安排，計劃2020年實現(xiàn)公司改制上市。結合上市工作，引入外部董事制度，優(yōu)化董事會組成結構，完善內部制衡治理機制；設立董事會相關專門委員會，提高董事會決策支撐能力；修訂完善治理主體議事規(guī)則，落實治理主體權責，形成權責對等、運轉協(xié)調、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制。著力放大國有資本功能，推動經營機制轉換。
二是進一步完善經營機制，健全激勵約束機制，激發(fā)活力、增強動力。“四定”奠基，推動建設內外“兩個人才市場”機制，優(yōu)化人員配置；以開放式“三崗制”作為基本用人形式，“分類分級”建設（領軍型干部、創(chuàng)新型技術、工匠型員工）“三支隊伍”，加快形成適應高質量發(fā)展要求的隊伍體系。
建立健全多層次、全方位的績效管理體系，在優(yōu)化績效管理基本制度的同時，拓展“活工資”薪酬渠道，提高“活工資”比例，健全和完善“獎金池”制度，對推動企業(yè)提質增效做出成績的組織和個人，加大激勵力度，拉開分配檔次；建立利潤提成、分紅制度，對在提高運營質量、技術管理創(chuàng)新、產品研發(fā)等重要領域，做出突出貢獻的高管人員、科技人才、技術骨干推行中長期激勵機制。
在健全和完善以績效管理為基礎的“崗位能進能退、薪酬能高能低”機制的同時，搭建“風險共擔、利益共享”的對外協(xié)作平臺，拓展推動企業(yè)高質量發(fā)展的動力源泉。
三是持續(xù)加強企業(yè)黨的領導。修訂公司章程和黨委會等相關議事規(guī)則，落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序的要求，保障黨委發(fā)揮“兩個核心”作用的地位落實，“把方向、管大局、保落實”的環(huán)節(jié)清楚、程序保障、責任明確。
一是落實主體責任。在***集團“雙百行動”改革協(xié)調指導小組的領導下，公司成立深化改革領導小組，全面負責深化改革工作的推進和落實。根據(jù)改革目標任務，完善方案、配套措施，建立推進改革的“路線圖、時間表”，進一步落實分項工作任務。
二是加強能力建設。加強培訓交流，理解領會和掌握“1+n”政策，貫徹落實中、省國資委和集團公司深化改革精神；對標兄弟企業(yè)，結合公司實際，堅持重大改革舉措試點先行，及時總結經驗，整改糾正不足，穩(wěn)妥有序推進各項改革，確保改革措施落地見效生根。
三是強化督導考核。建立督導機制，加強對改革任務完成情況評估，并將完成進度、質量納入考核，確保各項改革任務按期完成。
各位領導，我公司將以國企改革“雙百行動”為契機，強化組織領導、狠抓措施落實，著力追趕超越創(chuàng)一流，全面完成“雙百行動”任務，實現(xiàn)改革目標，爭當國企改革尖兵，推動企業(yè)高質量發(fā)展，為早日實現(xiàn)公司“國內一流、世界知名”的戰(zhàn)略目標而努力奮斗。
三年國企改革行動心得篇十八
20--年9月27日，國有企業(yè)改革領導小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議，以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準了基調。
20--年9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署。強調中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，在實施國企改革三年行動中作表率，切實把國企改革三年行動抓到位見實效，切實增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
20--年10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案（20---2022年）》的主要內容，并回答記者提問。
20--年10月15日，《國務院關于2019年度國有資產管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排，報告提出，著力實施國企改革三年行動，全面提升國資國企改革綜合成效。
習近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作，多次作出重要批示，必須深入學習和貫徹落實。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優(yōu)做大國有經濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構建新發(fā)展格局，都具有重要意義。
通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經濟功能，創(chuàng)造市場價值，更好為黨和人民服務。要加強黨的領導，落實董事會職權，健全市場化經營機制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運，硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進行大膽充分的激勵，在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用等方面有更大作為。
三、國有企業(yè)要在提升產業(yè)鏈供應鏈水平上發(fā)揮引領作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動形成比較好的市場結構。國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級，防控好各類風險。
四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的關鍵領域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對國有企業(yè)承擔公益類業(yè)務，要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。
五、國有企業(yè)要在維護國家經濟安全方面發(fā)揮基礎性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。
一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。
二是推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整，聚焦主責主業(yè)，發(fā)展實體經濟，推動高質量發(fā)展，提升國有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力，健全市場化經營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導向等多方位實現(xiàn)轉變，進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。
八是加強國有企業(yè)黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業(yè)的生產經營深度融合。
四、進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調整
圍繞服務國家戰(zhàn)略，結合“十四五”規(guī)劃的編制，進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調整。
第一，推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經濟，做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領域集中，向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。對于需要進的領域，我們以做強做優(yōu)做精為明確的目標，支持相關的企業(yè)進行并購和專業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，配置相應的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務和不良資產堅決退出。
第二，促進產業(yè)結構調整，提升產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產業(yè)生態(tài)體系，同時，我們也要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業(yè)鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。
第三，結合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制，也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦，推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進。
第四，加大新動能的培育，構建高質量發(fā)展新格局。我們要指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
五、積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革
結合國企改革三年行動，按照我們經常說的幾個原則，就是以堅持黨的領導為根本原則，以避免國有資產流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。
第一，分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二，合理設計和優(yōu)化股權結構。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。
第三，深度轉換經營機制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經營機制。
第四，我們要以混合所有制改革為抓手，在產業(yè)鏈、供應鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五，要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。
六、中央企業(yè)改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得重大進展、重要成果
近年來，國資委和中央企業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展，取得了一系列重要成果。
一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破，國有企業(yè)黨的領導全面加強，首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類，全面完成中央企業(yè)公司制改制，混合所有制企業(yè)數(shù)量和質量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進展，以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制逐步完善，國有資本布局結構不斷優(yōu)化，市場化經營機制加快轉換，國有資本投資、運營公司蹚出新路，“處僵治困”取得實質性進展，重組整合與結構調整取得關鍵進展。
一批改革重點難點問題已經破題，剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破，落實董事會職權、經理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經理人制度等形成了一批可復制可推廣的經驗。
但是我們也要清醒地認識到，目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克，改革的任務依然繁重，同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務、新要求。習近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。
七、突出重點任務，確保中央企業(yè)改革抓落地見實效。
國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出抓好改革重點任務，以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效，在實施國企改革三年行動中作表率。
一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，厘清各治理主體權責邊界；董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權利；經理層要謀經營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，充分發(fā)揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動，推進管理流程再造，優(yōu)化資源配置。
二要突出抓好國有經濟布局優(yōu)化和結構調整。圍繞服務國家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責發(fā)展實體經濟，更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經濟社會循環(huán)等方面的引領帶動作用，支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業(yè)務和低效無效資產，深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作。20--年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥，務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設計和調整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督，堅決防止國有資產流失。
四要突出抓好健全市場化經營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位，切實維護企業(yè)法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè)，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業(yè)經理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。
五要加快形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。國資委將進一步深化職能轉變，更加注重基于出資關系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質量效益，把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業(yè)領域、發(fā)展階段的企業(yè)，實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權放權。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權經營、結構調整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務實體經濟等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成，凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。
七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，推進黨建工作與生產經營深度融合，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導。大力弘揚企業(yè)家精神，對企業(yè)家高度信任、充分授權，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領導人員，給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。
一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任，加強組織領導，加大工作力度，健全工作機制，企業(yè)主要負責同志要作為第一責任人，親自抓、帶頭干，做到重點任務親自部署、重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督查。
二是逐級壓實領導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任、傳導壓力，做到一級抓一級、層層抓落實，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實施方案。要結合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案，確?？珊饬俊⒖煽己?、可檢驗。
四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核，將重點改革任務完成情況作為硬指標，倒排工期，動態(tài)跟蹤，對明確要求今年或2021年、2022年年內必須完成的重點任務，要全力攻關，確保如期。
五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導，回應各方關切，講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境，促進改革深入推進。
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