報告是一種用來向上級、下級或同級匯報工作情況、提出問題和解決方案的書面材料，它具有系統(tǒng)性和客觀性的特點。報告的目的主要是向相關人員傳達信息、促進決策和推動工作進展。編寫報告時，要注意格式和排版，確保整體呈現(xiàn)整潔、統(tǒng)一的外觀。通過報告的撰寫和閱讀，我們可以拓展自己的知識和視野。
第一書記調研報告題目篇一
按照市委統(tǒng)一要求，我到杜村鎮(zhèn)xx村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認真對村情概況、組織建設情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進行了深入地調查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀。現(xiàn)將此次調研情況報告如下：
一、xx村現(xiàn)狀。
(一)村情概況。
xx村，位于膠州市西部，距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。3月，引進占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司，使閑散人員得到的安置。205月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。年3月，引進占地200畝的黃金梨種植項目，對村產(chǎn)業(yè)結構調整，有積極帶動作用。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況。
第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。
農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經(jīng)濟收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結構，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟意識的提高，種植結構發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟作物的種植，且經(jīng)濟作物占到一定比重。主要經(jīng)濟作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟收入有了很大提高。近年來，隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、xx村發(fā)展的優(yōu)勢。
(一)民情優(yōu)勢。
一是xx村民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢。
xx村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎。
(三)資源優(yōu)勢。
xx村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎。
三、xx村發(fā)展的劣勢。
近幾年，在上級部門的幫扶下，xx村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)經(jīng)濟發(fā)展基礎十分薄弱。xx村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱;勞務經(jīng)濟沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯后。農(nóng)村基礎設施建設較為滯后，農(nóng)村建設資金嚴重不足。農(nóng)田排灌設施老化，;社會事業(yè)進步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設施，建設需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農(nóng)田，嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠;農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經(jīng)濟條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經(jīng)過相應技能培訓，層次低，具有一技之長的人較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風不扎實，服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
四、下步工作計劃。
xx村要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，以構建富裕和諧農(nóng)村為目標，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強村黨組織領導班子為重點，以改善基礎設施建設、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式為手段，全力促進全村經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展，促進農(nóng)民增收。
(一)針對集體經(jīng)濟收入較低的問題，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進一步挖潛現(xiàn)有資源進行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設的契機，做好大文章。
(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務工;三是加強職業(yè)技能培訓，使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題，要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地，給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭取。
第一書記調研報告題目篇二
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實施了“綠化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶，725人，其中經(jīng)商或外出務工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。
一、村基層組織。
xx莊村設立一個黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨用心分子2人。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布十分不合理。此刻支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富潛力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年透過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的用心分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺，加強對農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)狀況進行調查了解，對群眾反映較大的黨員進行約談，要求限期整改，跟蹤問效。
二、xx莊村經(jīng)濟狀況。
全村群眾經(jīng)濟無收入，大項開支透過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依靠務工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算。
1、抓班子，帶隊伍，進一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力。
在班子建設上，旨在凝聚班子的合力，引導村“兩委”干部在開展工作中，堅持群眾路線，堅持高標桿定位，高標準落實。堅持學習制度，帶領村黨員干部，學習黨的理論和農(nóng)村各項政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路，規(guī)范開好“三會一課”，制定村級班子議事規(guī)則、決策程序，建立健全村務公開，確立民主決策，加強班子團結，增強組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產(chǎn)業(yè)結構調整，想方設法發(fā)展經(jīng)濟。
充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息;掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
3、切合實際，辦幾件惠民實事。
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。用心協(xié)調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫忙村里實施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
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第一書記調研報告題目篇三
近幾年，在上級部門的領導和幫扶下，在村兩委的帶頭實干下，全村面貌有了一些改變。但仍然存在一些不利因素，直接制約著村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、經(jīng)濟發(fā)展基礎十分薄弱。
村人均耕地較少，依靠種植糧食作物提高居民收有一定困難;村內(nèi)沒有主導經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱;勞務經(jīng)濟沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難。
二、基礎設施不完善，建設資金不足。
村中主干道已修成了水泥路，但是在其他路段，雨后道路泥濘，部分地區(qū)存在雨后積水，急需修建通往村民家門口的水泥路;村民飲水質量差，需安裝凈水設備;還有村委大院、文化廣場建設也需要投入大量資金。據(jù)初步預算，存在資金缺口40萬元。
三、基層組織建設有待加強。
1、村兩委班子素質還需進一步提高，其主要表現(xiàn)在三個方面：(1)文化程度普遍不高;(2)村干部只注重干一些具體的工作，忽視了理論學習;(3)民主、法律意識不夠，個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊。
2、村兩委班子思想不夠解放。(1)帶領群眾致富本領不高。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。(2)在農(nóng)村工作的當中，日常事物比較多，比較復雜，不能很好的發(fā)揮每個黨員干部的作用，存在協(xié)調性不夠好。
3、農(nóng)村干部隊伍缺乏后繼人。(1)年輕黨員的政治意識淡薄。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能夠及時接受黨組織的教育管理，服務意識差，接待意識淡薄。(2)村后備干部缺乏。村里有頭有腦的年輕人都把目光放在發(fā)展經(jīng)濟上，真正意義服務農(nóng)村工作的年輕人較少，缺乏對年輕人的正確培養(yǎng)、引導。
四、村民思想保守，技術素養(yǎng)偏低。
村里致富思路不多，致富能手少，大多數(shù)村民依舊滿足于年輕人外出務工，中老年在家種地的現(xiàn)狀，大部分村民普遍存在“小富即安”心理，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導力度。另外，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。村民對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住發(fā)展機遇，果斷投資，但經(jīng)驗不足，規(guī)模不大，效益不高，影響不強，帶動力不大。
五、精神文明建設欠缺，村民生活品味和質量不高。
村民文化娛樂設施極為缺乏，全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時均是靠打牌、拉家常度閑暇時間。在入戶調查中，廣大村民對于新建一個村級公共宣傳文化服務中心比較急切。
四、關于xx村建設、發(fā)展的思路及打算。
(一)發(fā)展基礎設施建設，解決百姓多年宿愿。
1、道路建設。村里的巷道一直都是“晴天一身土、雨天一身泥”，經(jīng)常見到水就泥濘不堪、濕滑無比，百姓深受其苦，成為影響村容村貌的主要因素之一，也是全村老少一致的期盼。因此修繕巷道對全村的穩(wěn)定具有重要意義，同時也利于提高村民參與管理本村事務的熱情，有利于今后村兩委工作的開展。到村任職后，與村兩委成員多次現(xiàn)場勘測情況，全面了解巷道硬化的方方面面，經(jīng)積極爭取并多次向鎮(zhèn)領導匯報，目前，該項工程已納入村級公益事業(yè)一事一議財政補貼項目中，定于9月底前完工，初步解決出行難的問題。
2、優(yōu)化飲水質量。飲水質量問題，既是影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要因素，也是制約農(nóng)民幸福指數(shù)提高的重要問題，在任職期內(nèi)，將竭盡全力，和村兩委班子一起為村民安裝凈水設備，優(yōu)化村民的飲水質量，確保村民身體健康。
3、村委大院改造及文化廣場建設。村委辦公地點房間比較擁擠，多為重復利用，沒有達到“五化兩提高”的相關要求。新一屆班子上任后，曾向鎮(zhèn)政府申請在村子東南角建設新大隊院，但由于新建大隊院的土地上種植的'樹木還沒有辦理采伐證以及涉及資金過大，至今沒有解決。借此“第一書記”幫扶時機，我想在派出單位(縣金融辦)和xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下，積極與有關部門和幫扶企業(yè)多協(xié)商溝通，尋求多方力量共同幫助xx村新建村委大院及文化廣場，爭取解決這塊困擾在村民心頭的難題，同時也為下一步更好的做好各項工作打好堅實基礎。
(二)強化黨建基層組織建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
1、加強班子建設、帶好組織隊伍。(1)幫助村兩委班子搞好組織建設。通過組織村兩委班子到與該村經(jīng)濟發(fā)展相類似的示范村進行參觀學習，對照先進找差距，轉變自身觀念，培養(yǎng)幫扶出一個自身致富能力強的好村支部書記，達到村級組織健全，班子團結協(xié)調，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，解決自身矛盾和問題的能力明顯增強。(2)要切實加強村兩委班子的自身建設，切實增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以“黨員活動日”和“黨員聯(lián)系農(nóng)戶”活動為載體，加強黨員培訓工作，用盡一切辦法提升班子戰(zhàn)斗力，讓黨員的模范帶頭作用發(fā)揮到最大，帶動大家解放思想、轉變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)。(3)切實作好黨員發(fā)展工作。通過發(fā)展一些年青人入黨，增強村黨支部的活力，解決黨員老齡化和青黃不接的問題，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎和執(zhí)政基礎，增強黨在群眾中的影響力。
2、建立完善規(guī)章制度。總結創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗，結合往屆班子經(jīng)驗和建議，以及上級相關配套文件精神，建立一套務實管用制度，促進公開承諾，群眾評議長效化、規(guī)范化。完善黨務公開制度，落實“三會一課”，民主評議黨員，黨員教育培訓制度，健全黨員管理服務，注重關心、幫助老黨員、困難黨員，始終保持黨員隊伍先進性和純潔性。
3、建好活動陣地。量力而行、合理布局，切實改善活動場所環(huán)境。通過召開村“兩委”專題會議，迅速統(tǒng)一思想，制定方案，把村級黨組織活動場所改善工作作為重點工作來抓。堅持從實際出發(fā)，量力而行，不盲目攀比，根據(jù)實際需要，按照“美觀大方、因地制宜、一室多用、一室多能”的原則，合理謀劃村級黨組織活動場所籌建工作，切實改善辦公設施陳舊、黨建陣地落后的面貌，充分發(fā)揮村級活動場所服務群眾、宣傳政策的綜合性陣地作用。
(三)研究謀劃工作思路，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，維護農(nóng)村穩(wěn)定，帶領群眾致富的工作思路，做好服務百姓，凝聚人心，優(yōu)化管理，維護穩(wěn)定，形成一套具有本村實際的好思路，好辦法。
1、充分依托良好的區(qū)域優(yōu)勢，扶持發(fā)展種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶，立足村情，適時發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型組織，形成示范帶動作用。具體而言：(1)蔬菜種植業(yè)。下步的工作重點是由目前的簡單的、零星的、單一的蔬菜種植業(yè)向專業(yè)的、帶有一定科技含量的、品種多樣的蔬菜規(guī)模種植發(fā)展。(2)養(yǎng)殖業(yè)。下步的工作重點是利用目前已有的畜牧養(yǎng)殖基礎，積極搞好引導，盡早形成規(guī)模養(yǎng)殖。
2、打破靠地吃飯、固守土地這一傳統(tǒng)觀念，讓更多的閑散勞動力走出土地，切實增加農(nóng)民收入。由于該村緊鄰縣城，具有良好的區(qū)域優(yōu)勢，便于圍繞縣城發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。為此，應該重點搞好三個引導：一是引導村民進城打工、勞務輸出，讓更多的村民走出土地，開闊眼界，轉變觀念;二是引導農(nóng)民學技術，通過學習，讓他們掌握一定的實用技術，以增強自己發(fā)家致富的本領。三是引導農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐，吸引農(nóng)民就地轉移的同時，引導農(nóng)民發(fā)展民營經(jīng)濟。加大信貸扶持力度，搞好資金跟進服務，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
(四)強化宣傳培訓，提升思想境界和技能水平。
思想觀念的改變程度與經(jīng)濟發(fā)展的速度息息相關。通過調查，感到思想觀念落后，仍是制約xx村經(jīng)濟發(fā)展的一大因素。因而要強化宣傳，營造良好輿論氛圍。
1、利用村級組織活動陣地，積極宣講黨的方針政策，把縣級惠農(nóng)政策宣傳到戶、到人，讓群眾入腦、入心。組織開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建評比活動，建立和完善村規(guī)民約等有關制度，著力培育崇尚科學，學法守法、熱心公益、善于經(jīng)營的新型農(nóng)民。
2、引導村民搶抓發(fā)展機遇，發(fā)揚“自強不息奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。開展新型農(nóng)民培訓，鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。不斷提高自身文化素質，使自己真正成為有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。
3、聘請農(nóng)業(yè)專家對黨員進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
4、結合派出單位職責，根據(jù)實際情況，開展金融知識進萬家情況，宣傳金融惠民政策，實現(xiàn)金融與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)無縫對接，真正做到金融惠民。
(五)加強精神文明建設，豐富村民業(yè)余生活。
在物質生活相對充裕的今天，人們更加注重對精神文明建設的追求，在新村委大院建成之后，配套搞好農(nóng)家書屋建設，搞好文化廣場建設。村民在茶余飯后到農(nóng)家書屋補充下各種知識或到文化大院聊聊天、跳跳舞、健健身，既加強了村民間的溝通，減少了鄰里間的摩擦，也可以進一步凈化社會風氣，更有利于抓好社會治安綜合治理。同時也增強了農(nóng)民的集體意識和創(chuàng)富知識，力爭早日實現(xiàn)脫貧致富的奮斗目標。
在今后的“第一書記”任職工作和學習中，我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導，緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作職責，立足全村經(jīng)濟發(fā)展全局，進一步深入到群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最急盼、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾所急，辦群眾所需，嚴格做到“下得去、留得住”，不擺花架、不走過場，扎扎實實為人民群眾排憂解難，為建設和諧、進步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻。
第一書記調研報告題目篇四
其間，通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將此次調研情況報告如下：
一、xx莊村現(xiàn)狀。
(一)村情概況。
xx莊村，位于膠州市西部，距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。3月，引進占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司，使閑散人員得到的安置。5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。3月，引進占地200畝的黃金梨種植項目，對村產(chǎn)業(yè)結構調整，有積極帶動作用。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況。
第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。
農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經(jīng)濟收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結構，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟意識的提高，種植結構發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟作物的種植，且經(jīng)濟作物占到一定比重。主要經(jīng)濟作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟收入有了很大提高。近年來，隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的.居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、xx莊村發(fā)展的優(yōu)勢。
(一)民情優(yōu)勢。
一是xx莊村民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢。
xx莊村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎。
(三)資源優(yōu)勢。
xx莊村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎。
三、xx莊村發(fā)展的劣勢。
近幾年，在上級部門的幫扶下，xx莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx莊村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)經(jīng)濟發(fā)展基礎十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱;勞務經(jīng)濟沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯后。農(nóng)村基礎設施建設較為滯后，農(nóng)村建設資金嚴重不足。農(nóng)田排灌設施老化，;社會事業(yè)進步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設施，建設需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農(nóng)田，嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠;農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經(jīng)濟條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經(jīng)過相應技能培訓，層次低，具有一技之長的人較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風不扎實，服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
四、下步工作計劃。
xx莊村要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，以構建富裕和諧農(nóng)村為目標，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強村黨組織領導班子為重點，以改善基礎設施建設、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式為手段，全力促進全村經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展，促進農(nóng)民增收。
(一)針對集體經(jīng)濟收入較低的問題，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進一步挖潛現(xiàn)有資源進行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設的契機，做好大文章。
(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務工;三是加強職業(yè)技能培訓，使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題，要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地，給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭取。
第一書記調研報告題目篇五
走訪了村里老黨員老干部，從而進一步了解農(nóng)村建設和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部，全村共計600余戶，1800多人;全村共有耕地余畝，人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。
一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績。
三年來，在州、縣相關部門的大力支持下，重點移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設，共為16個村引進、投入各類資金(含物資折價)5036.96萬元。其中，財政扶貧資金1298.58萬元，引進有關部門資金3528.18萬元，后盾幫扶單位資金103.6萬元，部門幫扶物資折款71.1萬元，村第一書記自籌資金35.5萬元。16個村新修水渠21.68千米，整修山塘水庫5口，建河壩10座，修集雨節(jié)水窖103口，新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個，鋪設大小水管44.2千米，解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部，衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個，節(jié)柴灶206個，實施農(nóng)村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項目投入庫區(qū)，加快了庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進程，改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
(一)以基層組織建設為核心，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結合農(nóng)村黨建工作實際，突出“調整結構興產(chǎn)業(yè)，脫貧致富我當先”的主題，切實抓好“五個基本”建設，黨員的整體素質進一步提高，村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強。一是抓班子強化基本隊伍建設。依照相關法律和組織程序，選好配強了重點移民村“兩委”班子，一批素質好、文化高、能力強、村民擁護的優(yōu)秀人才進入了班子。三年來，調整村支委9人，村委會成員14人。其中，調整村支書3人，村主任5人，支書兼村主任3人。調整團支書9人、婦女主任10人、民兵營長8人。組建專業(yè)合作經(jīng)濟組織13個。加強后備力量建設，培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級后備干部41名，發(fā)展新黨員45名，黨員接受各級各類培訓397人次。二是抓好基本陣地建設。新修村級組織活動中心1所，新建村小1所，整修村部樓和學校13所，建好遠程教育站點15個，大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動室。三是積極組織開展主題實踐活動。各村開展學習實踐科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實踐活動80次。通過組織外出參觀、技術培訓、義務勞動和結對幫扶等活動，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，提升了廣大群眾的支持度，黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強。四是不斷加強基本制度建設。結合創(chuàng)先爭優(yōu)認真推行“三制一卡”和“四議兩公開”，不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會和民主評議等制度，基本實現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認真落實基本保障。部分重點移民村通過購買農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口等形式發(fā)展村級集體經(jīng)濟，為村創(chuàng)收12.3萬元，充實和增強村支兩委的經(jīng)濟實力，加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入，共為村民辦實事305件，促進了基層政權的鞏固。
(二)以基礎設施建設為后勁，切實改善重點移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約，我縣移民村基礎設施十分薄弱，移民、群眾反應強烈。針對現(xiàn)狀，第一書記團結村支兩委干部一道，想方設法加大基礎設施建設力度，改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件，增強社會經(jīng)濟發(fā)展后勁，促進移民村向新農(nóng)村的轉型建設。一是重點抓好村組公路建設。縣委縣政府整合相關部門的項目與資金，為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個村新修了通組公路，總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個村實施了村道路面硬化工程，全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個村實施村間道硬化17.75千米。以上基礎設施的開工建設，解決了重點移民村的焦點和熱點問題，促進了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟發(fā)展。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。在我縣財政緊張和未進入國家電網(wǎng)情況下，縣有關單位積極籌措資金，解決村民用電難、用電貴問題，在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個村實施了農(nóng)網(wǎng)改造，新架高壓線8.3千米，改造低壓線路23.5千米，解決農(nóng)戶用電難1403戶;三是切實抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項目建設。村第一書記采取多種形式找項目、找資金，千萬百計解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”。長官鎮(zhèn)集坪村等16個村都組織實施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程，極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。
(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設為突破，努力促進移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟發(fā)展，是重點移民工作的重中之重。第一書記堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想，引導他們轉換觀念，調整產(chǎn)業(yè)結構，實施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點的產(chǎn)業(yè)建設，興建好了“綠色銀行”和增收長效工程。三年來，16個重點移民村共調整產(chǎn)業(yè)結構面積15695畝。其中，發(fā)展柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝，油茶、板栗、核桃等2055畝，烤煙3023畝，蔬菜、茶葉等經(jīng)濟作物1992畝。各村還以大戶為龍頭，積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高，雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖，爭取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持，組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學習經(jīng)驗。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶，飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止底，16個重點移民村人均純收入達1680元，比增加555元，兩年多時間實現(xiàn)脫貧人口2896人。
二、村的經(jīng)濟社會狀況。
由于村里沒有經(jīng)營性集體收入，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少，個別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟作物，大部分年輕村民在外務工者較多。
三、基層組織情況。
在組織建設方面，該村支部沒有正常開展工作，屬于基層組織建設薄弱村，該村現(xiàn)有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結構層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人，在村民中有一定威信，工作力度較大，但是由于文化程度偏低，接受新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識有待加強。
四、新農(nóng)村建設工作情況。
1、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下，農(nóng)村公路建設正在如火如荼地進行中，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對部分道路進行修繕，對村內(nèi)排房進行規(guī)劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
2、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。隨著農(nóng)民素質的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級治安較好，近年來，無重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本，弱勢群體倍受關注。該村五保、低保對象，在村委會的幫助下，基本上全部納入社會救助范圍，使他們的生活得到了有效保障。
五、關于上戶主村建設、發(fā)展的幾點想法。
1、重點支持發(fā)展種植業(yè)，強化品牌建設。在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應。加快品牌建設，打造自己的品牌，實現(xiàn)品牌效應，讓農(nóng)民更快的富起來。
2、強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動力。
3、加強土地流轉工作。由于村民外出務工人員較多，相當一部分土地沒有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，下一步我們將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉工作，每年定期將流轉租金及時撥付村民，這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入。
4、利用遠程教育對黨員進行培訓，掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
在今后的工作中，我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導，立足全村。
20xx年4月，湘西自治州重點移民村黨組織第一書記制度實施以來，永順縣認真落實州委、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署，高標準選派16名國家黨員干部，按照州委何澤中書記提出的“主動關懷、幫助發(fā)展”，加強“三基”，實現(xiàn)“三富”的目標要求，進駐16個重點移民村開展為期三年的第一書記工作，取得了可喜的成績。近日，筆者深入長官、松柏、芙蓉等7個重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研，通過查閱資料、入村走訪、問卷調查等多種形式的定量、定性分析，形成了《永順縣首輪選派重點移民村第一書記工作調研報告》，現(xiàn)綜述如下：
第一書記調研報告題目篇六
根據(jù)市委組織部門的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦，我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)鄭店村擔任第一書記。5月15日在鎮(zhèn)政府見面會后，我隨后就到村里報到，報到后，我采取走訪能人能手的企業(yè)家，走訪農(nóng)業(yè)合作社、實地了解、召開村班子座談會、同個別兩委領導談心等形式，期間我局領導、陵口政府領導親自到鄭店村召開座談會，共商村發(fā)展思路，通過深入調研活動，從而進一步了解農(nóng)村建設和農(nóng)民增收、貧困戶等情況。現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、基本情況。
鄭店村是陵口相對一個較大的村，村民以打工為主，鄭店村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國道以南，折柳集鎮(zhèn)以西，南鄰城墅村、居莊村，西與珥陵鎮(zhèn)相鄰，全村占地面積3.5平方公里，耕地面積5700余畝，25個自然村，40個村民小組，全村共有1587戶，總人口4657人，現(xiàn)在村委辦公大樓建筑面積360平方米，現(xiàn)有房屋只能重復使用。
村委現(xiàn)有干部8人，中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作，全村黨委下設工業(yè)支部、農(nóng)業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動能力低收入戶9戶，共30人。
二、經(jīng)濟發(fā)展情況。
近年來在市、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在有關部門的支持幫助下，鄭店村的基礎設施建設和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。一是水利基礎設施，擁有電灌站4座，自供小電灌站5座，道路交通便捷，312國道穿境而過，水資源比較豐富，有越瀆河、朝陽河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設施，本村教育體系優(yōu)越，有中心幼兒園一所，中心小學一所，少年兒童就學率達100%，對外來打工戶的子女就學十分便利。三是工業(yè)情況，村區(qū)域企業(yè)分布之廣，規(guī)模相對之大，有幾個家民營企業(yè)，有力地幫助村解決了勞動力轉移和用工困難。
三、制約鄭村村經(jīng)濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、村歷史有債務，通過村兩委努力，至今還沒清理完，加之企改和體制等諸多原因，企業(yè)現(xiàn)在均不上交村委任何資金，這也是導致村集體經(jīng)濟薄的主要原因，有事我們想辦，苦于無錢，事就難辦了，而力不從心。
2、村雖然分片建了文體廣場，但是整個村沒公共活動場所，村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零。建議政府考慮村民的實際困難，爭取在鄭店村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
3、鄭店村農(nóng)民收入除了外出打工就是以種糧食為主，鄭店地勢平整，適合多種產(chǎn)業(yè)，為了進行一步提高機械化作業(yè)，村委成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，需要建設辦公場所和農(nóng)機停放地。
4、鄭店雖然有良好的工業(yè)基礎，苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷后，使用土地指標幾乎為零，雖然去年復耕40畝土地，但用地指標還是沒有，企業(yè)有擴大再生產(chǎn)的需求，但苦于沒用地，企業(yè)發(fā)展受到制約，如果村上能建標準廠房同企業(yè)合作是最好的增加村集體收入的途徑。
第一書記調研報告題目篇七
按照全市基層組織建設年活動安排，經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓，我到xx街道掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調研，對該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、基本情況。
位于xx市東北約5公里處，南與東沙河前荊河溝搭界，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰，西靠滕平公路，現(xiàn)有人口1498人，383戶，耕地面積1200畝，居民收入主要來源與外出務工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來，在街道黨委、辦事處的正確領導下，在居“兩委”班子的共同努力，團結奮斗下，居各項工作齊頭并進先后獲得過“平安建設先進單位”、“先進基層黨組織”、“招商引資先進單位”、“尊師重教先進單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位”、“新農(nóng)村建設先進單位”等市、街道多項榮譽稱號。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側進行了綠化，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈，24小時不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標準建設了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學，不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題，還為附近5個村居孩子上學提供了方便。
3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險等各種保險，同時為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁，讓每個家庭的生活都幸福。
二、組織建設。
現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后，為了總結換屆時的承諾：工作中積極響應上級號召，順應人民群眾，加快經(jīng)濟發(fā)展。應該說是一個主體素質較高，富有活力的隊伍。
三、經(jīng)濟情況。
是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來源于外出務工，近年來在xx黨委，辦事處的正確領導下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題。
四、計劃生育情況。
現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環(huán)177人，計劃生育工作歷來是比較難干的工作，還有歷史遺留問題，面對困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木?，建立了計劃生育“平面戶況”顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
五、存在的突出問題及工作建議。
通過深入調研，該居存在著干群關系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題，這在一定程度上影響了經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步，我將團結居兩委成員，做好以下幾個方面的工作：
1、加強黨員隊伍建設。按照街道基層組織建設年活動實施意見要求，結合本居實際情況，一是加強現(xiàn)有黨員的政治理論學習，制訂完善黨員學習制度，采取定期學習黨的理論知識，不定期傳達市、街道最新會議精神，通過集中學習和自學的方式切實提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子，組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員，通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式，使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務勞動日活動，組織支部黨員，對居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行清掃，對居內(nèi)困難戶、五保戶進行幫扶。
2、完善居各項規(guī)章制度。務實管用的制度，是推動組織建設上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會兩票”等制度，不斷提高工作規(guī)范化、科學化水平，進一步增強服務發(fā)展、服務群眾、服務民生的能力。
3、抓好計劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干，施行包組包戶責任落實到人，形成橫到邊、縱到底的責任體系，切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂“計生工作例會”制度，每月5日前社區(qū)領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會，總結上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數(shù)，指出工作重點，責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標語，發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊，接受群眾監(jiān)督。
第一書記調研報告題目篇八
為深入貫徹上級文件精神，扎實推進基層組織建設年活動開展，我被任命為xx村第一書記，為了掌握我村在組織建設、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟收入以及道路、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況，我迅速組成了調研小組，帶領村書記助理、一村一警及村“兩委”班子成員，直接入戶開展調研，以切實掌握我村基本狀況，為以后順利開展工作奠定堅實的基礎。
一、基本情況
(一)基本概貌
1.地理位置
xx村位于xx鎮(zhèn)政府西北部，全村占地近3000畝，東邊與xx村接壤,西邊與xx村為鄰, 南邊與xx村相鄰，北部與xx村相連。
2.人口概況
全村有人口1665人，在我鎮(zhèn)36個行政村中居第八,共500余戶，勞動力占40%左右，全村18—45歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來，越來越多新一代孩子接受高等教育，全村每年都有10余考取大中專院校，子女教育已受到普遍重視。
3.土地利用
全村共有耕地2358畝，其中家庭承包耕地流轉總面積為500畝，全部流轉入農(nóng)戶用于種植糧食作物。我村基本作物以小麥、玉米為主，間作棉花、大豆等經(jīng)濟作物，村里有果園500余畝，主要種植蘋果、葡萄、山楂等水果。
4.基層組織
全村共有黨員61人，村“兩委”成員共8人。但是，黨員年 1
齡結構層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。
（二）經(jīng)濟狀況
村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶各4戶，有7戶村民養(yǎng)殖了40頭左右的小尾寒羊。由于村里沒有企業(yè)，部分人經(jīng)濟來源依靠經(jīng)商或者外出打工為主，其中從事家庭經(jīng)營約500人，常年外出務工勞動力為120人。村里有2個農(nóng)民專業(yè)合作社，以經(jīng)營種植業(yè)為主，社員總數(shù)約120人，去年該村人均年收入為7860元。
二、新農(nóng)村建設的工作情況
1、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在各級黨委、政府的大力支持下，農(nóng)村公路建設正在如火如荼地進行中，村里已鋪水泥公路3100余米，尤其在去年開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對部分道路進行修繕、綠化，使村容村貌大大改觀，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。
由于近年來國家對農(nóng)業(yè)稅的免征以及相繼出臺的一系列惠農(nóng)政策，在鎮(zhèn)政府的指導下，xx村民通過組織農(nóng)民專業(yè)合作社等形式，積極發(fā)展林果種植業(yè)，近年來村民人均收入穩(wěn)步提升。
3、農(nóng)民的素質不斷提高，自我保護意識增強。
了村民的生產(chǎn)積極性。
4、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。
隨著農(nóng)民素質的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。在“一村一警”等活動開展以來，村級治安逐年好轉，無重大治安案件發(fā)生。
5、以人為本，弱勢群體倍受關注。
該村五保、低保對象，在村委會的幫助下，全部納入社會救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會組織人員對他們進行慰問，按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。
三、關于xx村建設、發(fā)展的幾點想法
1.重點支持發(fā)展種植業(yè)，強化品牌建設。
在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前產(chǎn)品存在著生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應。加快“一村一品”建設，打造自己的品牌，實現(xiàn)品牌效應，讓農(nóng)民更快的富起來。
2. 進一步改善村里的交通狀況。
目前，該村的東部及南部，村級生產(chǎn)道路仍是一遇到雨天，泥濘不堪，交通阻滯，尤其農(nóng)忙季節(jié)更是影響農(nóng)民作業(yè)。村民深受其苦，成為影響村容村貌的主要因素之一。因此，改善該地區(qū)的交通狀況對全村的穩(wěn)定具有重要意義，同時也有利于提高村民參與管理本村事務的熱情，有利于以后村“兩委”工作的開展。
3. 強化基層組織建設。
搞好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動力。
4. 加強精神文明建設。
在物質生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。建議依托村農(nóng)家書屋，搞好文化建設。建設文化大院并配備一些簡單的健身設施，村民們在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以進一步凈化社會風氣，抓好社會治安綜合治理。同時也可以增強農(nóng)民的集體意識，力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標。
5.利用遠程教育對黨員進行培訓，掌握致富方法。
充分利用好村里農(nóng)村黨員遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
在今后的工作中，我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導，立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，為建設和諧、進步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻。
2012年2月17日
根據(jù)縣政府《關于選派縣鄉(xiāng)機關優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔任“第一書記”的意見》的活動部署，我到所任第一書記的xxx鎮(zhèn)xxx村進行了調研，充分了解村情民意，加深了對農(nóng)民關心的問題的認識，為他們提出問題尋求解決的思路，認真履行縣政府關于第一書記的職責要求?，F(xiàn)將有關調研的情況匯報如下：
一、 工作開展情況
縣政府下發(fā)了活動的通知后，我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開展了詳細的調研。首先到村與村兩委成員座談，然后走訪了農(nóng)戶，了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況，積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神及2012年中央農(nóng)村工作會議精神，宣傳黨的"三農(nóng)"政策，解決群眾關心的熱點問題，排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關法制，與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路，并與村干部深入群眾，聽取群眾的心聲。
二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本情況
60歲以上黨員8名，學歷初中以下黨員22人，高中或中技學歷黨員6名。黨員隊伍比較老齡化，知識層次不高。農(nóng)民人均收入8000元。 全村耕地面積共2100畝，人均擁有耕地面積約1.02畝，全村地處平原，地勢平坦，水源較豐富。境內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。 該村黨支部連續(xù)x年被評為縣級先進黨支部，1994年被評為市級先進黨支部。1994年該村被評為市級小康模范村，1995年被授予“省級文明單位”榮譽稱號，1998年被評為泗水縣社會治安綜合治理先進單位。
該村特色產(chǎn)業(yè)是xx深加工，生產(chǎn)的xx有“xxx” 的美稱。19xx年在村支部書記xxx的帶領下，多方籌資xx萬元，建成年產(chǎn)xxx噸的xx廠一處。 19xx年，xxx廠組建成xx集團。當年實現(xiàn)利稅80萬元，上交稅金11.5萬元。19xx年，xx集團建成一個xxx噸xx車間和一個現(xiàn)代化萬噸車間， 該集團一舉跨進省優(yōu)部優(yōu)企業(yè)的行列。2011年，集團銷售額達xx億元，出口創(chuàng)匯xx萬元， 利稅xx萬元，上交稅金xx萬元，成為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。
元。 1980年實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，人民生活水平迅速提高。2000年人均純收入xxx元，2011年人均純收入xxx余元，多數(shù)村民已住上小康樓，村莊建設 建國前，村內(nèi)街道不整，村民住房多以土石木結構為主，人均居住面積不足3平方米。建國后，原來住房逐漸被磚石水泥結構代替。80年代，大多利用鋼筋、水泥預制件為主建房。 xx年建成高標準小康樓，開通xx條大街，長xxx多米，并逐步實現(xiàn)了道路硬化、美化、綠化，安裝了路燈，建成文明一條街，有專人管護。 改革開放以來，隨著集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村民福利逐步提高。村民吃上自來水， 幼兒免費入園，小學生只交書費，對考入中專的學生獎勵xx元，考入大學的學生獎勵xx元。 鼓勵村民拆舊房，建樓房，每戶補助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”，烈軍屬等都有一定補助。
該村黨組織建設較好，19xx年x月，xxx加入中國共產(chǎn)黨，是該村第一名中共黨員。19xx年x月，成立第一個村黨支部，xxx任書記。多年來，該村黨支部重視加強自身建設，形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，連續(xù)xx年被授予“文明村”“精神文明先進單位”“社會治安綜合治理先進單位”稱號。xx年建立xxx村民委員會，現(xiàn)任村支部書記xxx，委員xxx、xxx，村民委員會xxxx，連年被評為泗水縣模范村民委員會。
三、存在的主要問題
1、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。
通過調查發(fā)現(xiàn)，由于村大部分村民在xx集團工作，該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟收入來源單一，由于歷史上精耕細作、自給自足的原因，勤勞的村民思想較為保守，依靠農(nóng)業(yè)致富思路不多，大多村民依舊滿足于年輕人務工，中老年在家種地的現(xiàn)狀，村里致富能手少，也很少有村民意識到利用土地流轉等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進行創(chuàng)業(yè)致富。在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導力度。在調研中了解大部分村民對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識不強，畏懼風險，對市場行情了解不夠。
2、科技人員缺乏，勞動力素質不高。
科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力不強，種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒形成規(guī)模，不能抵御市場風險。造成村民收入增長緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術、新品種不能及時得到推廣應用，農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢得不到充分地發(fā)揮。
3、村民思想保守，缺乏進取精神。
大部分農(nóng)民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當前改革開放帶來的空前發(fā)展機遇，果斷投資，新上項目，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但經(jīng)驗不足，規(guī)模不大，效益不高，影響不強，帶動力不大，這就造成全村經(jīng)濟發(fā)展不快。
四、解決方法和措施
通過實地調研、進村入戶聽取民情，召開干部會等，我們基本掌握了xx村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設存在的突出問題，提出該村今后的發(fā)展方向。
（一）加強基層黨建和村級管理
建立健全兩委工作制度，并上墻，設立政務公開欄，及時公開村務，保持5個好黨支部標準，創(chuàng)建縣級先進黨支部，配合村支兩委把國家惠農(nóng)政策落到實處。
（二）帶領農(nóng)民致富，促進農(nóng)村發(fā)展
1、利用好xx鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大力推進的土地流轉政策的契機，加強該村產(chǎn)業(yè)結構調整增加農(nóng)村集體收入。加強產(chǎn)業(yè)結構調整，重要的是要遵循因地制宜的原則，根據(jù)村經(jīng)濟基礎、資源稟賦、農(nóng)民素質，為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調整之路，合理有效地利用現(xiàn)有資源，把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。根據(jù)xx村自身優(yōu)勢和潛力調整經(jīng)濟結構，突出地方特色。一方面通過村集體土地和農(nóng)戶土地流轉政策，積極引導適宜村生長的種植業(yè)的發(fā)展，有效地增強村級經(jīng)濟實力，帶動農(nóng)民增收。另一方面是管理和改造好現(xiàn)有村級集體的山地、水域等，使村級集體資產(chǎn)保值增值，進一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟。針對村經(jīng)濟"分得過多，統(tǒng)的較少"的實際，可采取返租倒包、合股經(jīng)營等形式，對村級集體資源和農(nóng)戶個人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā)，實施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略，壯大村集體經(jīng)濟。
2、開展新型農(nóng)民培訓，鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。要采取邀請專家來村授課，現(xiàn)場指導等形式鼓勵村民學習科學文化、政策法律、實用技術，從而不斷提高自身文化素質，使自己真正成為有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加，但畢竟是杯水車薪，不可能使家庭達到致富目標。因此，村民自己必須搶抓發(fā)展機遇，發(fā)揚“自強不息奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。
3、借助“國家測土配方施肥項目”推廣測土配方施肥技術，通過良種補貼項目實現(xiàn)作物良種全覆蓋，做好信息指導服務。
（三）服務群眾，解決問題
1、處理好農(nóng)村留守婦女及老人問題。xx村企業(yè)務工人員多，留守婦女及老人較多。當前，首先要保障他們的生存，其次要開展實用技術培訓，使有勞動能力的留守人員有一技之長，此外適當?shù)囊M加工業(yè)，以解決留守人員的生活基本來源。
2、對村莊進行重新規(guī)劃，拆遷老房空屋，置換土地xx畝。
3、對村內(nèi)環(huán)境保持及繼續(xù)整治。
4、積極向上級有關部門和單位，爭取資金不斷完善村級基礎設施建設。要多渠道籌資興建小型水利建設、完善村級道路硬化工程，安裝路燈xx盞，對新居內(nèi)未通電農(nóng)戶統(tǒng)一整改電網(wǎng)通電，安裝變壓器。
（四）維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進文明和諧
1、連接互聯(lián)網(wǎng)，充分利用遠程教育
2、搞好平安村創(chuàng)建活動
3、帶領村兩委搞好計劃生育工作
4、解決村里留守老人和兒童的生活和教育問題
2012年5月16日
根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到＊＊縣＊＊鎮(zhèn)＊＊村擔任第一書記。4月9日到村里報到后，我采取走訪農(nóng)戶、實地考察、召開干部座談會、民情懇談會、民情分析會等形式，深入開展調研活動。此外，還走訪了＊＊、＊＊等村，從而進一步了解農(nóng)村建設和農(nóng)民增收等情況。
一、基本情況
＊＊村是我市＊＊縣＊＊鎮(zhèn)的一個較為貧困的山村，村民以壯族為主，全村有5個自然寨，分為8個村民小組，共有農(nóng)戶230戶，總人口973人。除龍沖片區(qū)外，其他四個自然寨的村民基本都是水庫移民。全村有一所村級小學，是一個復式教學的學校，包括學前班到小學6年級，80多名學生，各年級的學生交叉在一起上課，連校長在內(nèi)僅6名教師，學校教學基礎設施較差。
＊＊村行政區(qū)劃面積約為15平方公里，是一個典型的山區(qū)貧困移民村。全村共有水田248.8畝，人均水田只有0.26畝，旱地145畝，人均不足0.15畝，林地9500畝，人均9.7畝，林木大都是生態(tài)林，周家水庫的水源林，經(jīng)濟林所占比重很小。
本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
二、經(jīng)濟發(fā)展情況
近年來在市、縣、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在有關部門的支持幫助下，＊＊村的基礎設施建設和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實現(xiàn)全村通電、通電話、通電視，從公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化，2011年興建了90平方米的衛(wèi)生室（目前還未投入使用）。生態(tài)工程建設取得明顯成效，全村共有沼氣池120座。
經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構情況：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植茶葉、松樹其他經(jīng)濟作物為輔，目前共種植有50多畝的茶葉基地；工業(yè)方面，只有兩家引資駐村的茶葉加工小廠。據(jù)村委干部介紹，至2011年，該村人均純收入僅為2000元左右，村集體經(jīng)濟收入基本沒有。目前尚有兩戶（三人）還未完全解決溫飽問題（該三人均存在不同程度的'精神問題）。
農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是采割松脂（由于松樹老化，增種補種的又跟不上，松脂的產(chǎn)量已逐年大幅下降）；二是勞務輸出，基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工，打工人數(shù)達到300人，占全村勞動力一半以上，占全村人口總數(shù)的三分之一。村里有養(yǎng)殖山蛙一戶，養(yǎng)殖竹鼠兩戶，養(yǎng)牛兩戶，但五戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
2
三、制約＊＊村經(jīng)濟發(fā)展和急需解決的幾個問題
1、由于＊＊村為庫區(qū)移民村，人均占有水田、旱地、山場極少。而且資源貧瘠，村委沒有集體用地，沒有任何經(jīng)濟實體，眾多村民無田可耕、無山可種，只能靠勞務輸出增加收入。建議政府對庫區(qū)移民村實行政策傾斜，對適合＊＊村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進行招商引資，并簡化證照辦理手續(xù)，實行稅收減免。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然低下。全村的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，基本上沒有加工能力，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在萌芽階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。農(nóng)民增收的重點和希望在于產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興、農(nóng)民富、民心聚。我們應按照“一村一品”、“一村一特”、“高效生態(tài)+休閑觀光”的思路，對＊＊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調研，尋找一項適合＊＊村村民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進行宣傳推廣，政府在籌資方面給予一定的支持，促使某項產(chǎn)品在＊＊村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)?；_實增加農(nóng)民的家庭收入。
3、由于該村農(nóng)田離水源較遠，農(nóng)業(yè)用水緊張，部分水田已漸成旱地，這也間接導致很多農(nóng)田丟荒。目前需建四條三面光渠道：＊＊水庫至＊＊水田、＊＊水庫至＊＊、＊＊水庫至＊＊、＊＊水庫至＊＊。計劃在今年10月份拿出初步測量資料及預算上報，爭取列入縣級扶貧計劃項目。
時均是靠喝酒、打牌、打麻將度閑暇時間。建議政府考慮庫區(qū)移民的實際困難，爭取在＊＊村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農(nóng)村勞動力素質偏低。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；在文化素質方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作，為新家村建設，農(nóng)民增收打下良好基礎。
2012年4月23日
根據(jù)市政府開展村情大調研活動的部署，我到所任第一書記的吳村鎮(zhèn)郭店村進行了調研，充分了解村情民意，加深了對農(nóng)民關心的問題的認識，為他們提出問題尋求解決的思路，認真履行曲阜市關于第一書記的職責要求?，F(xiàn)將有關調研的情況匯報如下：
一、 工作開展情況
市政府下發(fā)了關于開展村情大調研活動的通知后，我就到該村開展了詳細的調研。首先到村組織召開了兩委聯(lián)席會議并與村兩委成員座談，然后走訪了農(nóng)戶，了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況，積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神及2012年中央農(nóng)村工作會議精神，宣傳黨的"三農(nóng)"政策，解決群眾關心的熱點問題，排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關法制，與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路，并與村干部深入群眾，聽取群眾的心聲。
二、 該村的基本情況
1、基本情況
郭店村位于吳村鎮(zhèn)的西部，距離吳村鎮(zhèn)6公里，與寧陽縣搭界，有一條東西油漆公路從吳村鎮(zhèn)政府駐地到該村，由前黃堂、后黃堂、賈家廟、郭家店、張家莊、顏家村6個自然村組成。全村總人口1730人，全村有9個村民小組，有黨員72名，黨員平均年齡55歲，黨員比較老齡化，農(nóng)民人均收入6300元。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
全村耕地面積共3622畝，人均擁有耕地面積約2.09畝，全村主要種小麥、玉米，因土質屬黏土系，不適宜發(fā)展林果業(yè)，沒有特色產(chǎn)業(yè)。該村有養(yǎng)豬戶10余戶，戶均養(yǎng)豬7頭左右。養(yǎng)牛戶1戶。主要經(jīng)濟收入靠外出務工和種養(yǎng)。
3、有關農(nóng)村政策落實情況
該村農(nóng)村低保落實到實處，按照國家政策，落實到該村低保41人。農(nóng)村合作醫(yī)療落實較全面，達到95%以上，農(nóng)村新型養(yǎng)老保險落實率達到80%左右。
計劃生育工作實行"一胎放環(huán)，二胎結扎"，并依法征收社會撫養(yǎng)費，村近三年無違反計劃生育政策現(xiàn)象。村上有一所小學，九年義務教育普及率達98%以上。
該村社會治安良好，村安有監(jiān)控設備，有夜間巡邏值班人員，沒有大的不穩(wěn)定因素。
由于沒有特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村土地流轉政策還沒有在該村很好的開展開來。部分農(nóng)戶進行了“一池三改”，有待加大宣傳政策力度。
村建有農(nóng)家書屋、孝賢長廊，村民精神文化基礎設施完善。但有待進一步規(guī)范農(nóng)家書屋使用制度，還需要通過多種途徑不斷向村民灌輸先進的思想文化，引導農(nóng)民的價值取向。
4、農(nóng)村基層組織建設情況
"兩委"班子基本情況：
顏承峰，男，漢族，1948.9，高中，村支書、村主任。 郭瑞德，男，漢族，1951.7,初中，兩委委員。
郭有海，男，漢族，1952.2，初中，兩委委員。
孔憲貴，男，漢族，1961.2，初中，兩委委員。
隨立梅，女，漢族，1954.11， 初中，兩委委員。
該村實行村務公開，民主管理、民主監(jiān)督，一般實行一事一議，村民參議積極性較高。民風良好，村支部和支委運轉正常，班子成員團結協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。據(jù)對10戶農(nóng)戶進行調查，對鄉(xiāng)村干部作風滿意的8戶，占80%，基本滿意的2戶，占20%，黨組織活動正常，黨員能按時交納黨費。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實。對落實農(nóng)村政策滿意的10戶，占100%。無農(nóng)村來信和上訪的現(xiàn)象。農(nóng)村社會治安穩(wěn)定。據(jù)對10戶農(nóng)戶調查，滿意率達100%。
5、其他方面
1、村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后。
通過調查發(fā)現(xiàn)，該村沒有村主導產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢不明顯。村集體基本沒有額外收入，村集體用地除黃堂村今年有大約60畝集體用地到期外，其他集體用地大部分分配到戶。村里沒有利用好集體土地來發(fā)展好村集體產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)民增收問題有待于進一步探討。
有戶承包10余畝地種植土豆，品種引進外地，銷路依靠別人包銷，但經(jīng)了解大部分村民對這種發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識不強畏懼風險，對市場行情了解不夠。
3、村莊基礎設施建設有待加強。
由于郭店村所屬自然村多，村道路經(jīng)過去年硬化今年還有部分自然村之間沒有硬化，由黃堂到郭店等道路硬化不好。這些“斷頭路”的硬化也是該村百姓所迫切期望解決的問題。還有該村農(nóng)業(yè)灌溉基本可以自給自足，但缺乏蓄水池。在用電方面，村夏季用電緊張，需增加電力設備。
四、解決方法和措施
通過實地調研、進村入戶聽取民情，召開干部會等，我們基本掌握了郭店村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設存在的突出問題，提出該村今后的發(fā)展方向。
固和壯大村集體經(jīng)濟。針對村經(jīng)濟"分得過多，統(tǒng)的較少"的實際，可采取返租倒包、合股經(jīng)營等形式，對村級集體資源和農(nóng)戶個人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā)，實施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略，壯大村集體經(jīng)濟。
2、鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。要采取邀請專家來村授課，現(xiàn)場指導等形式鼓勵村民學習科學文化、政策法律、實用技術，從而不斷提高自身文化素質，使自己真正成為有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加，但畢竟是杯水車薪，不可能使家庭達到致富目標。因此，村民自己必須搶抓發(fā)展機遇，發(fā)揚“自強不息奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。
3、處理好農(nóng)村留守婦女及老人問題。郭店村外出務工人員多，留守婦女及老人較多。當前，首先要保障他們的生存，其次要開展實用技術培訓，使有勞動能力的留守人員有一技之長，此外適當?shù)囊M加工業(yè)，以解決留守人員的生活基本來源。
4、積極向上級有關部門和單位，爭取資金不斷完善村級基礎設施建設。要多渠道籌資興建小型水利建設、完善村級道路硬化工程、保證夏季用電供應。
郭店村第一書記
2012年2月21日
為深入貫徹上級文件精神，扎實推進基層組織建設年活動的開展，我被鎮(zhèn)黨委任命為望鳧村第一書記。為了掌握我村在組織建設、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟收入以及道路、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況，我迅速組成了調研小組，帶領村兩委班子成員，直接入戶開展調研， 以切實掌握我村基本狀況，為以后順利開展工作奠定堅實的基礎。
一、基本情況
(一)基本概貌
1.地理位置 望鳧村位于大塢鎮(zhèn)西北部，位于濟棗路兩側，鳧山腳下，由四個自然村組成。全村占地近 3000 畝，東邊與袁北村接壤,西邊與濱湖鎮(zhèn)為鄰, 南邊與袁前村相鄰，北部與池頭集相連。
2.人口概況 全村有人口1856人，共 470余戶，勞動力占 40%左右，全村 18—45 歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來，越來越多新一代孩子接受高等教育，全村每年都有10 余名考取大中專院校，子女教育已受到普遍重視。
3.土地利用 全村共有耕地 2326 畝，主要種植小麥、 玉米、土豆等作物，
4.基層組織 全村共有黨員39 人，村“兩委”成員共6人，但是，黨員年齡結構層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。
（二）經(jīng)濟狀況 村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶3戶。由于村里沒有企業(yè)，部分人經(jīng)濟來源依靠經(jīng)商或者外出打工為主，其中從事家庭經(jīng)營約 100人， 常年外出務工勞動力為 500 人。村里有1個農(nóng)民專業(yè)合作社，以經(jīng)營種植業(yè)為主， 社員總數(shù)約 120 人， 去年該村人均年收入為6000多元。
二、新農(nóng)村建設的工作情況
1、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。 在各級黨委、政府的大力支持下，去年以來修復村內(nèi)外街道 3000 余米，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對部分道路進行美化、綠化，亮化使村容村貌大大改觀，方便村民的生產(chǎn)、生活。
鳧村民通過組織農(nóng)民專業(yè)合作社等形式，積極發(fā)展蔬菜種植業(yè)，近年來村民人均收入穩(wěn)步提升。
3、農(nóng)民的素質不斷提高，自我保護意識增強。 在各項惠農(nóng)惠民政策的引導下，每年在參加新農(nóng)合之際，全村人每年都積極參保， 參加人口占全村的 95%以上， 切實解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問題。自實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度以來，全村所有適齡人群都踴躍參加，村民的養(yǎng)老觀念有所轉變，大大鼓舞了村民的生產(chǎn)積極性。
4、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。 隨著農(nóng)民素質的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的 思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村內(nèi)監(jiān)控已安裝完畢，實現(xiàn)電子監(jiān)控全覆蓋。村級治安明顯好轉，無信訪和重大治安案件發(fā)生。
5、以人為本，弱勢群體倍受關注。 該村五保、低保對象，困難黨員在村委會的幫助下，全部納入社會救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會組織人員對他們進行慰問，按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。
三、關于望鳧村建設、發(fā)展的幾點想法
1、重點支持發(fā)展種植業(yè)，強化品牌建設。 在目前狀況下，利用農(nóng)業(yè)合作社，大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。目前產(chǎn)品存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應。加快“一村一品”建設，打造自己的品牌，實現(xiàn)品牌效應，讓農(nóng)民更快的富起來。
一。因此，改善村內(nèi)的交通、排水狀況，對全村的穩(wěn)定具有重要意義，同時也有利于提高村民參與管理本村事務的熱情，有利于以后村兩委工作的開展。
3. 強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動力。
廣場，配備簡單的健身設施，村民們在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以進一步凈化社會風氣，抓好了社會治安綜合治理。同時也可以增強農(nóng)民的集體意識，力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標。
5.聘請農(nóng)業(yè)專家對黨員進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
在今后的工作中，我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導， 立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局，重點抓好黨組織“五有”建設，進一步深入群眾當中，從廣大村民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，為建設幸福、和諧、進步、發(fā)展的新望鳧村做出力所能及的貢獻。
望鳧村第一書記：
2012年4月15日
第一書記調研報告題目篇九
中央確定20**年為基層組織建設年，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。山東省選派“第一書記”正是以此為契機提出的。
農(nóng)村基層組織建設現(xiàn)狀近幾年來，東營市區(qū)以“三個代表”重要思想為指導，大力加強基層黨組織建設，取得了可喜成績。黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設都有了明顯的改善和加強，戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。但取得成績的同時我們也不能忽視了其中暴露出來的問題，農(nóng)村基層黨組織建設工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，思想觀念陳舊、滿足現(xiàn)狀，破殼經(jīng)濟難以實現(xiàn)、環(huán)保意識不強導致污染十分嚴重等一系列問題都亟待解決。
因為山東省東營市率先從縣直屬部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派優(yōu)秀黨員干部，到農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織擔任縣鎮(zhèn)下屬的村或社區(qū)的“第一書記”，屬于全國首創(chuàng)，在這方面有了必須的經(jīng)驗和成就，能為調研供給充足的素材和社會基礎。所以選擇其中發(fā)展較好的東營區(qū)、廣饒縣和利津縣作為調研的典型。
以廣饒縣為例。20**年5月廣饒縣率先提出了一百位“第一書記”下鄉(xiāng)的政策，以推動地方農(nóng)村建設的發(fā)展。這些干部分別擔任廣饒下屬一百個村的“第一書記”。廣饒縣規(guī)定，“第一書記”按照摸實情、定規(guī)劃、理路子、強班子、辦實事、建制度的思路開展工作，全程參與村、社區(qū)和“兩新”組織黨組織各項工作，以培育“五好”為著力點，打造先進典型村；保障“五有”為著力點，提升相對薄弱村；以突破“四難”為著力點，整頓轉化后進村；以破解“三少”為著力點，提升“兩新”組織黨建工作水平；以建設“四型”社區(qū)為著力點，打造社區(qū)黨建品牌，做好幫弱促強和培育典型工作任務的落實。廣饒縣這種創(chuàng)造性的舉措，一方面能夠加快建設廣饒的新農(nóng)村，提高農(nóng)村居民收入，完善廣饒農(nóng)村的基礎設施建設，推進廣饒農(nóng)村現(xiàn)代化建設；另一方面廣饒?zhí)岢龅男滤悸?，將為中國新農(nóng)村注入新的活力，為新農(nóng)村建設供給新的思路和方法。廣饒縣目前取得了必須成績，積累了豐富的經(jīng)驗，值得我們推廣。但同時還有一些問題尚未解決，值得我們思考和探索。
此次調研成果將有助于將東營區(qū)、廣饒縣、利津縣的成功經(jīng)驗推廣到其他地區(qū)，對建立長期有效的體制和機制，把此項工作推向深入有著重要意義。
第一章契機——20**年創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織建設年。
1.1農(nóng)村黨組織建設面臨的諸多問題。
農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，農(nóng)村基層黨組織建設是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。當前農(nóng)村基層黨建工作存在著諸如村支部經(jīng)費不足、干群關系不協(xié)調、村干部理論素質不高、黨建工作方法簡單等突出問題，嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮以及建設社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的步伐。
概括說來有以下幾個方面：
首先是村支部經(jīng)費不足，通俗說就是村團體沒有收入。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)民負擔得到減輕，政府收入?yún)s相應減少。增加團體和農(nóng)民收入是建設新農(nóng)村的根本目的，而改革后國家對農(nóng)村土地的保護增強，村里基本上沒有自我的公共土地，也不敢征收村民的土地，所以很多村就成了赤裸裸的“空殼村”：只能依靠上級政府下?lián)苜Y金彌補缺口，維持各項工作運轉。而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費支出上頭又沒有明確的配套文件，只能擠占辦公經(jīng)費的支出預算，如此杯水車薪，怎能不制約黨建工作的正常開展。在這樣的村里，也根本拿不出錢為群眾興辦公益事業(yè)、完善村里的基礎設施，從而導致了新農(nóng)村建設步伐的緩慢。
黨組織建設有效推進。
再者就是產(chǎn)業(yè)結構亟待調整，生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)關系的改善極大地推動了農(nóng)民生產(chǎn)生活的發(fā)展，但新時期新環(huán)境下頭對新的環(huán)境挑戰(zhàn)又需要有新的調整，調整意味著創(chuàng)新，而創(chuàng)新也意味著有可能失敗，所以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調整是一件十分艱巨的任務。不僅僅是村干部要帶好這個頭，更要使村民齊心協(xié)力，一同創(chuàng)新。
還有文化、醫(yī)療保障、社會保障、養(yǎng)老、困難戶等等等很多問題都需要去克服，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中就會遇到很多困難，有很多問題是此刻農(nóng)村發(fā)展所必須解決的。
1.2中央政策領跑基層黨組織建設。
早在20**年10月12日我黨第*****會第三次全體會議就經(jīng)過了關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定。旨在進一步統(tǒng)一全黨全社會認識，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。
機制，提高綜合利用效能；推進農(nóng)村扶貧開發(fā)；加強農(nóng)村防災減災本事建設；強化農(nóng)村社會管理，堅持服務農(nóng)民、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會管理體制機制，加強農(nóng)村社區(qū)建設，堅持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。在黨的基層組織建設方面，要加強和改善黨的領導，為推進農(nóng)村改革發(fā)展供給堅強政治保證；完善黨領導農(nóng)村工作體制機制；加強農(nóng)村基層組織建設；加強農(nóng)村黨員隊伍建設，鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，做好發(fā)展黨員工作；加強農(nóng)村黨風廉政建設，大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，密切黨群干群關系，是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。
20**年02月08日，中組部召開在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，扎扎實實做好基層組織建設年各項工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。
確定20**年為基層組織建設年，是黨中央做出的重要部署。中組部專門下發(fā)了《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》，要求以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。
基層組織建設年要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導，有序推進。抓落實，就是把黨的十八大以來中央關于加強基層組織建設的一系列部署要求落到實處，把已有成功經(jīng)驗全面推廣。全覆蓋，就是堅持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都進取行動起來，每名黨員都自覺參與進來。求實效，就是扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應黨員關切，順應群眾期盼，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。
經(jīng)過實施基層組織建設年，主要實現(xiàn)以下目標：基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。基層黨組織書記素質進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的本事不斷增強。黨員隊伍生機活力進一步提升，發(fā)展黨員質量得到提高，教育培訓和管理服務得到加強，激勵關懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強?；鶎踊A保障水平進一步提升，黨務工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費投入力度進一步加大，活動場所建設得到加強，基層黨建工作信息化深入推進。基層黨建制度化水平進一步提升，現(xiàn)有制度得到落實，新興領域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學化水平不斷提高。
中央確定20**年為基層組織建設年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。開展基層組織建設年，要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的十八大和***全會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。
第二章成效——“第一書記”幫扶作用逐漸突顯。
2.1強化基層黨組織建設。
基層黨建工作是此次中央決定開展基層組織建設年諸多任務中最重要的一點，也是各地下派“第一書記”幫扶任務中重點抓的工作。因為隨著社會改革的深入，三農(nóng)建設異常是農(nóng)村建設成為國家建設的重中之重，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展也越來越為國家所重視。
針對農(nóng)村基層組織建設出現(xiàn)的各種問題，每個村的“第一書記”采取先調研，再對癥下藥的做法。農(nóng)村黨建工作的一項任務是發(fā)展農(nóng)村黨員，但隨著時代的變遷，新時期人們對入黨的態(tài)度也在悄然發(fā)生著變化，老黨員年齡偏大、已經(jīng)不能勝任新的工作，新黨員思想觀念陳舊，年輕的后備力量缺失，都給黨建工作帶來了很多困難。
有困難就要解決，各村的“第一書記”各顯神通，采取了不一樣的措施。廬山社區(qū)將其下屬的六個行政村的黨建工作一齊抓，科學定位社區(qū)黨組織職責，成立了廬山社區(qū)黨總支，重構農(nóng)村社區(qū)黨建新格局，使社區(qū)黨組織在街道黨工委的直接領導下開展工作。“第一書記”根據(jù)其中五個村的村級經(jīng)濟比較薄弱的現(xiàn)狀，并充分利用當?shù)氐奶厣放疲闪⒘宋鍌€村級黨支部和一個稻花香特色黨支部，街道班子成員擔任黨總支書記，五個村支部書記兼任黨總支委員，廬山社區(qū)服務中心主任兼任黨支部書記，從而做到以黨建統(tǒng)領農(nóng)村事務發(fā)展。
趙家村在黨建工作方面進取開展“三會一課”制度，這也是目前黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應當長期堅持的重要制度，是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，是黨中央經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。即定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會以及按時上好黨課。
這種看似簡單的辦法，卻也是增強黨委班子和農(nóng)村干部戰(zhàn)斗力、凝聚力的最有效辦法。因為會議是定期召開的，黨課也是需要定期上的，每一次召開會議或是上黨課，都會做到以下一些工作：傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定黨支部貫徹落實的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督；討論發(fā)展新黨員和理解預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表；開展批評與自我批評；開展民主評議黨員活動；研究入黨進取分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員；結合當前形勢，對黨員進行先進性教育和形勢、任務教育。反復的教育與宣傳，能夠很好地提高黨員的思想意識，及時貫徹中央的決定，對下一步工作的決策、部署、開展起到很好的指導作用。
對于非公用制企業(yè)的黨建工作的意義在改革開放以后就顯得格外重要，非公有制經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中所占的比例越來越重，國家制定相應的政策鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，而非公用制企業(yè)的黨建工作就顯得尤為重要。目前非公用制企業(yè)的黨員人數(shù)較少，并且一些企業(yè)沒有自我的團黨組織，就導致一些想入黨的思想先進的員工不能得到很好的指導，已經(jīng)入黨的黨員不能很好的起到帶頭作用，企業(yè)往往缺少凝聚力和先進思想的指導。對此，東營市的一些區(qū)黨工委、團區(qū)委也開始著手在一些非公用制企業(yè)設立團黨組織，加強黨建工作、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。
以勝利開發(fā)區(qū)黨工委、團區(qū)委在山東正輝石油裝備集團有限公司成立團委，委派“第一書記”為例來說。20**年5月16日，共青團山東正輝集團委員會成立，劉勞動書記任企業(yè)“第一書記”。正輝集團位于東營市勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下設三家全資子公司，雖然員工僅有160余人，但年產(chǎn)值卻高達1.5個億，是石油裝備企業(yè)中的龍頭。雖然企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)濟效益比較好，但若沒有黨支部的領導或是黨員的帶頭作用，十分不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。成立團委是新形勢下集團職工隊伍建設、基層群團組織建設、企業(yè)文化建設的重要舉措，是加強職工思想政治手段保證，也是使像正輝集團這樣的非公用制企業(yè)實現(xiàn)二次跨越的必要手段，即從松散式小作坊式民營企業(yè)向跨行業(yè)、跨領域、跨地域的綜合性集團發(fā)展。更是充分發(fā)揮青年職工主力軍作用、提升集團士氣、凝聚企業(yè)人心的重要保障。
劉書記到來后根據(jù)企業(yè)的實際情景提出了“131”的黨建模式，即在非公用制企業(yè)黨組織建設中，發(fā)揮黨支部這一政治核心的作用，健全“工會、共青團、婦聯(lián)”三個支撐點，抓好企業(yè)文化建設這一有效載體，不斷提升黨組織的凝聚帶動作用，推動企業(yè)發(fā)展和良性運轉，破解了非公有制黨建工作的難題。首先，第一個“1”是突出黨支部這一政治核心作用，把建立健全基層黨建長效機制作為非公用制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮的有力保障；其次“3”是指健全工、青、婦組織建構，構建企業(yè)黨建支撐點，發(fā)揮工會的廣泛聯(lián)系作用，加強對企業(yè)工會的領導，密切聯(lián)系黨組織與企業(yè)職工的聯(lián)系，搭建黨群溝通平臺，進取鍛煉、培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子；最終，第二個“1”是指抓好企業(yè)文化這一有效載體，大力加強企業(yè)文化建設、豐富職工文化生活，宣傳企業(yè)的核心理念，從而為企業(yè)的發(fā)展供給了強大的源源不斷的精神動力。破解了非公用制企業(yè)黨建工作的難題，幫忙企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
利津縣的三陽紡織有限公司的黨支部也是采取了類似的方式，結合公司自身的狀況，在黨支部層面、社會層面、公司職工層面搭載了相應的活動載體，增強企業(yè)員工的凝聚力，激發(fā)黨員的進取性。
2.2完善基礎設施建設。
正所謂“想致富，先修路”，農(nóng)村的基礎設施的改善是農(nóng)村進一步發(fā)展的重要基礎，也是老百姓能感受到的“第一書記”到來后帶給自我最切身的利益。所以，“第一書記”們下駐幫扶駐村后，完成初期的調研工作后，就開始根據(jù)本村的具體問題來改善基礎設施的情景。
首先是路面的硬化。這在城里人看來并不是什么問題，條條柏油馬路是再平?？墒堑牧?，但對于大多數(shù)農(nóng)村來說，“晴天一身土，雨天兩腿泥”已成習慣，因為大部分村支部沒有團體收入，所以根本拿不出錢來修路，有一條整潔的大路似乎成了一種奢望；而對于有橋的村子，多年的陳舊老橋也為村民們埋下了安全隱患?！暗谝粫洝钡絹砗螅霞壊块T也撥款一部分資金，就能夠用來改善路面狀況、修整橋梁，同時也幫忙書記們在村里迅速樹立起威信，方便進一步開展工作。
其次是電網(wǎng)、水網(wǎng)的改造鋪設工程。雖然中央很早就提出電、水、網(wǎng)絡的村村通計劃，但實施起來卻遇到了重重阻礙，即便是在東營市這種經(jīng)濟較發(fā)達的地級市，缺少資金仍是頭號難題。同樣的，近年來，經(jīng)過上級部門撥款、政府補貼等方式向村里進行財政支持，才逐漸解決了村民用電難、村里沒有路燈夜間出行不便、飲用水衛(wèi)生沒有保證、電視信號差等一系列最基本的問題。
再次是村容村貌的整治工程。具體的包括很多方面，例如修建完善排水系統(tǒng)、實施村莊綠化、健全環(huán)衛(wèi)保潔工作，力爭做到“硬化、綠化、美化、亮化、凈化”，從而真正改善村民們的生活環(huán)境。
2.3推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整。
2.3.1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遭遇的瓶頸。
改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了大幅度提高。在新形勢下，把握農(nóng)村發(fā)展新特征，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題，并進取研究新的應對舉措，促進農(nóng)民增收致富，是擺在黨和國家面前的一項緊迫任務。
然而，解決農(nóng)村經(jīng)濟問題不可能一蹴而就，它需要國家的正確方針政策，需要大家的共同努力。“十二五”時期，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然處于能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也面臨著諸多風險挑戰(zhàn)。黨中央、國務院高度重視“三農(nóng)”工作，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務，把同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為政策導向，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，全社會關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、關注農(nóng)村的氛圍更加濃厚，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境條件更加有利。一是我國已進入以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，綜合國力和財政實力不斷增強，強農(nóng)惠農(nóng)力度將持續(xù)加大。二是我國工業(yè)化已進入中期階段，“十二五”時期城鎮(zhèn)化率將超過50%，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用將更加明顯。三是經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整不斷深化，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略全面實施，城鄉(xiāng)居民消費結構加快升級，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的空間將更加廣闊。四是農(nóng)村改革深入推進，體制機制不斷完善，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制度基礎更加堅實，發(fā)展活力將進一步增強。
可是，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的問題相當突出，農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調越來越成為我國現(xiàn)代化建設的關鍵制約。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎尚不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、物質裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新本事不強、公共服務和社會化服務滯后、組織化程度較低等問題突出，在資源短缺與環(huán)境約束加劇、農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長、國內(nèi)外傳導聯(lián)動和相互影響日益加深的背景下，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結構平衡、質量安全和生態(tài)安全的壓力增大。我國農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中存在著耕地占多補少、占優(yōu)補劣和非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象；隨著農(nóng)村勞動力很多轉移，農(nóng)村勞動力已進入總量過剩與結構性短缺并存階段，關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才、新農(nóng)村建設缺人力問題凸顯；農(nóng)村資金外流、金融服務供給不足問題依然突出，加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補償機制的要求更加迫切。促進農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入高成本階段，金融危機后農(nóng)民外出務工增速放緩，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢尚未遏制，縮小城鄉(xiāng)差距任務艱巨。
建設農(nóng)村小康社會，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收人。而在現(xiàn)實期，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收有多方面因素：農(nóng)村經(jīng)濟不合理，村鎮(zhèn)團體經(jīng)濟基礎薄弱，村鎮(zhèn)干部素質參差不齊，農(nóng)民群眾觀念陳舊、市場意識不強等等。
針對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的種種問題，各個村的“第一書記”們做了充分的調研，因地制宜、對癥下藥，根據(jù)實際情景解決村里發(fā)展的困難。
概括說來，“第一書記”們都嘗試了以下幾種創(chuàng)新模式。
首先是打造屬于自我村的自主品牌。比如廬山社區(qū)的“稻花香”，甚至專門為此設立了一個稻花香特色黨支部，如此可見書記的良苦用心；還有顏徐村的生態(tài)草莓、抗氧化梨等有機果蔬，村里的“第一書記”徐書記十分有商標產(chǎn)權意識，為了更好的推銷自我村的產(chǎn)品，他先后為這些有機果蔬注冊了“顏華”、“環(huán)悅”、“顏徐”三個品牌，還申請了多個綠色認證，為村里經(jīng)濟作物的下一步推廣擴大做好了鋪墊；還有龍西村的“龍須丸子”、小楊村的老粗布，這些品牌一旦成功推廣出去，慢慢成為人們耳熟能詳?shù)呐谱訒r，市場需求就會迅速增長。
其次是成立農(nóng)村合作社。合作社這個名詞大家并不陌生，但真正能把這個合作社做好、做大，真正能服務于百姓卻是不容易的。因為合作社必須有一個穩(wěn)定的機制能確保它平穩(wěn)地運行下去，如果無法運轉下去，村民們就會對此失去信心，進取性會嚴重受挫。最關鍵的是開辦的合作社要貼合民情，最大限度的滿足百姓需求。比如北塔村和顏徐村的沼氣合作社，因為由村民家中收集的各種秸稈廢料而產(chǎn)生的沼氣真正用于村民家中，并為此省下了一大筆煤氣費，村民們體會到了切身的利益，才會進取加入、支持村里的工作；同樣的，利津縣新村的閆書記根據(jù)本村以畜牧業(yè)為主的特點，為村里建立了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從飼料、畜牧到屠宰、銷售，全過程都由合作社操辦，統(tǒng)一協(xié)調價格購買飼料、飼養(yǎng)過程中供給技術指導，屠宰后交由村里的農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一銷售，連糞便也由村民回收后統(tǒng)一處理作為有機肥料出售，僅有真正為老百姓著想，百姓才會放心的將一切都交給村子里去辦，這種團體經(jīng)濟體制才能很好地運行下去。
再有就是創(chuàng)立生態(tài)園林、開展旅游業(yè)。生態(tài)旅游是時下比較熱門的一種旅游選擇，而東營市周邊的農(nóng)村能夠依托便利的交通資源和龐大的消費人群發(fā)展獨具本村特色的生態(tài)旅游。比如王營村在建的“鳥巢”生態(tài)大棚，將普通的蔬菜大棚改造成一個具有觀賞性的立體果樹園林，再加上先進的無污染的無土栽培技術培育出的有機韭菜，更是吸引城里人觀光旅游的最大亮點；再就是小楊村的農(nóng)家樂，雖然小楊村的村子規(guī)模不大，但充分利用當?shù)氐闹T如“槽子井”、“葫蘆灣”這些具有民間傳說的旅游資源，還有精美耐用的老粗布，再依托村子緊靠公路、交通便利這一地理優(yōu)勢，十分適合開展旅游業(yè)。
而最關鍵的一點就是要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)種植業(yè)向一些高效產(chǎn)業(yè)轉型。比如，前邵村的菌種種植，經(jīng)過成立合作社、聘請專家、種植靈芝等名貴中藥材，不僅僅使自我村里的居民富裕起來還帶動了周邊的幾個村子一同致富；東壩村的張書記眼光獨特，他發(fā)現(xiàn)村民主要依靠傳統(tǒng)的簡單地種棉花來維持生計，而繁重的勞動力和不穩(wěn)定的市場嚴重影響著村民的生活水平和質量，經(jīng)過觀察，種植蓖麻子的土壤要求與棉花的要求基本一致，又不需要很多的勞動力，所以引進蓖麻子后不僅僅為村里解放了很多勞動力，也為村民保住了基本的底價，真正做到了保底增收；北塔村的書記們也根據(jù)本村多數(shù)人從事橡膠、皮革的加工這一特點，進取招商引資，創(chuàng)立并規(guī)劃了一個工業(yè)園，也為周邊的村落解決了近1000人的工作問題。
還有就是由但必須純耕作模式向循環(huán)經(jīng)濟模式轉變，既環(huán)保又能增產(chǎn)增收。具體做法因地而異，具體說來有糞便循環(huán)利用，種植的果蔬或者莊稼的桔梗入魚塘作飼料，魚塘的池底回收做廢料等等，因為操作起來需要資金和技術的支持，目前很多地區(qū)尚未采用或處于試驗階段。
2.4做好基層群眾工作。
全心全意為人民服務，是我黨的宗旨?！暗谝粫洝眰兿锣l(xiāng)扶貧，就是要從百姓的利益出發(fā)，切實解決百姓的困難，滿足百姓的需求。而從不一樣單位下派的“第一書記”都有自我不一樣的特長，利用自我所擅長的工作來更好地為百姓服務。
2.4.1“醫(yī)療衛(wèi)士”篇。
前邵村的王書記是從市里衛(wèi)生局派下來的，來到前邵村后，他發(fā)現(xiàn)村里的醫(yī)療衛(wèi)生建設十分落后，很多村民有病往往不去看，最終原本的小康之家也因病致貧、因病返貧了。針對這種情景，王書記先后籌資20余萬元幫村里建設了“健康一條街”，做到街道的硬化、綠化、美化，并設有健康宣傳欄39塊，電線桿健康宣傳箱36塊，同時還編印了《健康生活方式》，分季節(jié)發(fā)放給村民。除此之外，還開展了“就醫(yī)直通卡”、“健康咨詢卡”、“下鄉(xiāng)義診”等活動，為廣大村民供給了健康咨詢和指導，取得了不錯的成績。
而廬山社區(qū)更是將醫(yī)療服務下放到社區(qū)，在社區(qū)里有完善的醫(yī)療設施，力爭為村民們做到“小病不出村、大病不出區(qū)”，引導村民們健康生活。
2.4.2“教育先鋒”篇。
鮑王村幫扶的獨到之處在于教育。來自市教育局的田書記一上任，就為當?shù)貙嵤┝私逃龓头鲇媱潱郝?lián)系捐贈和調撥了價值60余萬元的物資，聯(lián)系大型公司為村里小學捐贈了價值23680元的書包、5000元的圖書，這些捐贈物資在很大程度上改善了村子及其周邊所輻射的7個村的教育條件。除此之外，田書記還大力支持了“一加一，手拉手”的教育幫扶計劃，旨在讓市里的優(yōu)秀教師走進村子，帶來新的知識和教育理念；同時帶動當?shù)氐慕處熥叱鋈?，更新教育方式，促進教育科學發(fā)展。
北塔村也十分重視村里的教育，甚至把幼兒園翻新后與村里的支部大院蓋在了一齊，在節(jié)日期間與小朋友們一齊慶祝。
2.4.3“新型農(nóng)民學?！逼?/p>
當前，東營市上下正在全力推進生態(tài)禮貌典范城市建設。建設生態(tài)禮貌典范城市是一項系統(tǒng)工程，不僅僅要實現(xiàn)城區(qū)的生態(tài)禮貌，還需要一大批生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村作基礎、作支撐。廣大農(nóng)民、異常是農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主體，其綜合素質、禮貌程度的高低，直接決定著生態(tài)禮貌典范城市的質量和進程。所以，東營市動員各縣各村創(chuàng)立新型農(nóng)民學校，動員全市上下做好創(chuàng)立新型農(nóng)民學校的工作，全面提升農(nóng)村黨員群眾素質，更好地發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的主體作用，加快推進生態(tài)禮貌典范城市建設。
創(chuàng)立新型農(nóng)民學校是一項創(chuàng)新型實踐，必須是在充分尊重農(nóng)民意愿、引導群眾廣泛參與的基礎上，轉變教育培訓的理念，創(chuàng)新教育培訓的模式，增強教育培訓的實效。為此，東營市找到了“三個著力點”來扎實推進新型農(nóng)民學校創(chuàng)立工作。
一是有效整合教育培訓資源。當前，東營市農(nóng)民培訓資源很多，可是職責不清、政出多門、多頭管理等問題突出，難以發(fā)揮應有的作用。所以在創(chuàng)立新型農(nóng)民學校工作中最大限度地整合教育培訓資源，按照技術種類齊全、專業(yè)結構合理、專兼職教師結合的要求，打破區(qū)域、院校、身份界限，既統(tǒng)籌各級黨校、農(nóng)廣校、各類專業(yè)培訓機構、職業(yè)院所的專職師資力量，又要聘請涉農(nóng)部門、科研院所的專家、學者、技術人員和具有豐富實踐經(jīng)驗的致富能手、“鄉(xiāng)土專家”作為兼職教師，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民教育培訓師資庫。
二是有針對性開展教育培訓。根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的情景不一樣、需求不一樣，開展教育培訓的類別也不一樣。必須堅持“社會需要什么專業(yè)就設置什么專業(yè)，發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的原則，緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)民生活需要，大力培訓農(nóng)業(yè)新科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術異常是農(nóng)民群眾最關心、最迫切需要掌握的實用技術，及時傳遞新的政策信息、產(chǎn)品信息、市場信息，進取推廣新的生產(chǎn)經(jīng)驗、經(jīng)營經(jīng)驗、理財經(jīng)驗，熱情推崇新的創(chuàng)業(yè)觀念、生活觀念和道德觀念，從而使廣大農(nóng)民不僅僅學到脫貧致富的本領，并且受到全面的素質教育。
三是采取務實管用的教育培訓方式。當前，傳統(tǒng)的課堂教學模式已難以適應新形勢下農(nóng)民教育培訓的要求，必須樹立“進門是課堂、出門是現(xiàn)場”的理念，堅持“開門辦學”，依托涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)合組織開辟教育培訓基地，把課堂教學推向田間地頭，將理論培訓與生產(chǎn)實踐緊密結合。
而所謂新型農(nóng)民學校最大的亮點在一個“新”上，新型的最大魅力，莫過于有針對性地開展教育培訓。時令不一，農(nóng)事繁多，不在農(nóng)村，難以體會農(nóng)民的艱辛。農(nóng)民學校把那些農(nóng)民群眾認可的致富能手、鄉(xiāng)土專家聘為兼職教師，走上講堂。一方面從感情上和農(nóng)民拉近了距離，這些人的成功經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗足以讓群眾信服，他們傳授的經(jīng)驗，教授的技術，農(nóng)民更樂于理解。另一方面從教學資料上更貼近農(nóng)村生產(chǎn)實際，這些人有很多本身就是農(nóng)民，他們能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“細枝末節(jié)”問題，話能說到農(nóng)民心窩里能增強教學的針對性。當然，涉農(nóng)部門、科研院所的專家、學者、技術人員，在農(nóng)民學校中的作用同樣重要，他們的宏觀意識更為強烈，往往能帶來最新的農(nóng)科知識，兩者互為補充，相得益彰。
而新型農(nóng)民學校靈活多變的教學模式更是吸引人所在的地方。相比一味在課堂上干講，很多村子采用“室內(nèi)教學+戶外遠教+田間課堂”的三位一體式教學，并結合一些農(nóng)家書屋、電子閱覽室，能夠多形式、多載體的進行學習培訓，更容易讓人理解掌握。
新型農(nóng)民學校的興起，還能有效扭轉人們對農(nóng)村幫扶的觀念。多年來，上級部門對農(nóng)村的幫扶多是“輸血”式的外力幫扶，解一時之渴。其實，建設社會主義新農(nóng)村，從根本上改變“三農(nóng)”面貌，最關鍵的是要提高農(nóng)民的素質，在增強“造血”功能上做文章。新型農(nóng)民學校的出現(xiàn)，為農(nóng)民培訓、提高素質開辟了道路，越來越多的農(nóng)民群眾能夠走進這座沒有圍墻的大課堂，追求破解難題的途徑，探求豐產(chǎn)豐收的期望，由此迸發(fā)的學習進取性可想而知。
第三章前進路上的絆腳石。
沒有什么路會是一帆風順的，改革更是如此。盡管國家制定了很多惠民利民的政策，“第一書記”們也極盡所能，但還是遇到了很多困難。首先是設施的利用率太低，有些設施或設備的啟用出發(fā)點是好的，但使用率太低，比如一些農(nóng)家書屋擺放的書籍都落滿了灰塵，很顯然是很久都沒有人動過了；然后是農(nóng)民的思想過于保守，有些村子，盡管村書記一遍一遍地做工作，甚至帶頭行動，但村民還是難以舍棄傳統(tǒng)的簡單粗放的種植業(yè)，不愿意去嘗試，不愿意任何冒險；還有就是一些地區(qū)雖然迅速發(fā)展起來了工業(yè)，但工廠里排放出來的廢氣嚴重污染了周邊村子的環(huán)境，又為村民們的健康埋下了隱患；再就是一些村書記的想法是好的，但落實起來難度過大，幾乎很難實現(xiàn)預期目標，甚至能夠說是“異想天開”。
應對這些問題，不能操之過急，也不能放置不管，必須堅持，堅持去做村民們的思想工作，循序漸進；也必須思考，認真思考問題的根源何在；必須傾聽，去近距離傾聽村民們的聲音，真正為村民們著想，才能真正解決問題。
結束語。
為期四天的調研活動結束了，我們調研隊一行八人走訪了二十多個村子，參觀了幾家企業(yè)。雖然很辛苦，但經(jīng)過了這個“第一書記”的調研，我們這些城里的大學生了解了很多國家關于基層黨建方面的知識，也明白了很多國家對于新農(nóng)村以及村縣企業(yè)的幫扶政策。廣大農(nóng)村是國家發(fā)展的基石，是關乎國家能否健康、持續(xù)地向前發(fā)展的決定性因素。我們期望有更多的人能來走進農(nóng)村，了解農(nóng)村，進而幫忙農(nóng)村，最終實現(xiàn)共同富裕。
第一書記調研報告題目篇十
按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，xx縣婦聯(lián)選派我到xx鄉(xiāng)xx村擔任第一支書。xx縣委辦、縣國稅局、縣婦聯(lián)黨支部、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司是結對幫扶單位。為全面掌握該村實際情況，我與工作隊一起深入xx村開展實地走訪調查，通過召開座談會、入戶走訪、發(fā)放調查問卷等多種形式，基本了解了該村貧困人口現(xiàn)狀，在深入分析該村貧困現(xiàn)狀及原因的基礎上，就如何幫助該村貧困人口擺脫貧困面貌進行了認真思考，并提出了一些個人的想法，希望幫助xx村早日擺脫貧困。
xx鄉(xiāng)地處xx縣西北邊陲，鄉(xiāng)政府所在地距縣城97公里，地理位置較為偏遠，xx村距鄉(xiāng)政府2公里，共轄10個村民小組，居住點較為分散。目前，全村共有168戶639口人，其中xx占總人口的35%，為少數(shù)民族聚集地區(qū)。從人員年齡構成看，全村18歲以下162人，18—45歲191人，45—59歲159人，60歲以上127人。從受教育程度看，全村18歲以上人群中擁有高中學歷人數(shù)為30人，占5%，擁有大專及本科以上學歷6人，占1%。
xx村自然環(huán)境條件較差，四面環(huán)山，田土面積少，全村耕地面積僅200余畝。該村山林資源較為豐富，山林面積共有5400多畝，主要出產(chǎn)楠竹和杉木。同時，因未過度開發(fā)利用，該村植被和生態(tài)環(huán)境保護較好，擁有良好的生態(tài)系統(tǒng)。
近年來，雖然道路等基本設施有了很大改善，但總體上看基礎設施建設較為滯后，一些基本公共服務設施較為缺乏。走訪中，發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沒有學校、醫(yī)療診所，網(wǎng)絡信號也較差，村民信息來源渠道狹窄。個別村莊因位置偏僻，出行條件較差，連日常生產(chǎn)生活運輸都存在一定的困難。從收入來源看，該村收入來源主要有兩大塊。一是山林竹木收入。據(jù)統(tǒng)計，每戶每人平均擁有山林18畝，按照目前楠竹5元/根、杉樹15元/根的價格計算，一年竹木收入每戶約3000元。二是外出務工收入。據(jù)統(tǒng)計，該村共有外出務工人員400人，占該村青壯年人口的80%。
為全面摸清貧困人口底子，我與工作隊人員分成兩個組在當?shù)卮甯刹康呐阃?，對擬摸底調查的43戶逐戶進行了走訪，根據(jù)實地走訪調查情況，其中困難的有22戶33口人，比較困難的有8戶17口人，這些貧困人口主要有以下幾個方面的特點。一是居住條件差。從走訪對象居住條件看，該村目前有10戶居住在泥土房中，4戶沒有住房依靠租房或居住在親居家。比如，xx村5組的趙春桂，因外出務工意外致殘，無力自主建房，現(xiàn)在租住的民房四面透風，家中基本沒有現(xiàn)代化家具電器，居住條件較差。二是患病、傷殘或年老貧困戶多。走訪中，發(fā)現(xiàn)該村貧困戶患病、傷殘和年老人員所占比例大，約占總貧困人口的60%。比如，該村4組的周東連、唐起軍都是60歲以上的老人，沒有勞動能力。7組的xx、xx、xx，8組的xx等幾人都是殘疾人，個人收入較低。三是留守老人、兒童多。從走訪的43戶來看，不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5組的趙遠聯(lián)，母親在家，本人外出務工。四是家庭負擔重。部分貧困戶家庭因父母年老患病、子女就讀等日常開支較大，承擔著較重的家庭負擔。比如，該村9組的鄧遠英，妻子是啞巴，3個子女目前都在讀書，每年學費就達5000元左右，僅靠戶主每年打零工的收入維持家庭開支。再如，該村9組的曾凡友，妻子患有支氣管炎、哮喘，3個子女均在就讀，同樣僅靠戶主一人在xx打零工支撐，家庭負擔較重。五是外出務工收入偏低。根據(jù)與外出務工家庭成員交談得知，大部分外出務工人員在外打零工或在工廠流水線工作。比如，該村9組鄧遠英，常年在家周邊地區(qū)打零工，打工年收入1-2萬元左右。
綜合調查情況，經(jīng)認真分析，xx村貧困主要有以下幾個原因：
一是思想觀念落后。在與部分群眾的交談中發(fā)現(xiàn)少數(shù)群眾存在安于現(xiàn)狀、甘于貧困的思想意識，認為xx一直以來都是貧困地區(qū)，自身貧困主要是因為“窮山惡水”的自然環(huán)境，偏僻的地理位置，過多強調客觀因素，在如何實現(xiàn)自我脫貧方面主動性、積極性不強。特別是少數(shù)群眾對國家精準扶貧存在錯誤的思想認識，認為國家扶貧就是直接給予資金扶持，存在不同程度的等靠要思想。
二是文化水平不高。從調查情況看，xx村村民文化水平普遍不高，村民對教育普遍重視不夠、對教育的投入偏低，不少村民初中畢業(yè)就輟學待業(yè)。該村外出務工人員學歷普遍偏低，大多參與的都是技術含量低的工種，打工收入不高。
三是基礎條件較差。目前xx村通村公路基本上實現(xiàn)了硬化，交通條件得到一定改善。但總體上看，基礎仍然較為薄弱。如，自然村偏多，居住分散，不利于整體規(guī)劃建設新農(nóng)村。村內(nèi)無基站發(fā)射塔，網(wǎng)絡信號覆蓋率低，村內(nèi)寬帶連接率低，接受外界信息渠道手段單一，信息總體仍然較為閉塞。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。雖然xx村擁有較為良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但沒有得到開發(fā)利用。如，山林資源較為豐富，楠竹、杉樹種植面積廣，但沒有形成生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟效益差，帶動全村致富能力弱。
一是堅持以思想扶貧為先導。思想扶貧是精準扶貧的前提。xx村要實現(xiàn)脫貧致富，首先要想方設法轉變村民的思想觀念，推動xx村群眾“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉變。具體來說，要做到以下幾點：一是扶貧政策宣傳要精準。要把黨和國家的扶貧政策真實有效地宣傳到位，幫助貧困地區(qū)群眾正確認識扶貧的真正內(nèi)涵，既要幫助貧困人口摒棄自暴自棄、甘于貧困的消極思想，幫助貧困人口樹立戰(zhàn)勝貧困的必勝信心，又要幫助貧困人口認識到國家扶貧并是不是簡單的給錢給物，糾正貧困群眾等靠要等錯誤思想。二是典型模范要樹立。在調查走訪中，發(fā)現(xiàn)部分群眾通過解放思想、勤勞苦干率先實現(xiàn)了脫貧致富。如該村支部書記，在生活水平較高、年紀較大的情況下，仍然堅持下田勞作。說明在同等環(huán)境下，只要努力奮斗就能實現(xiàn)脫貧致富。因此，要注重從貧困群眾身邊樹立典型，用身邊的模范教育群眾、影響群眾，增強貧困群眾戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。三是外部氛圍要優(yōu)化。堅持用好的環(huán)境影響人，大力倡導吃苦耐勞、積極向上、勤勞致富的民風，摒棄“等靠要”、“吃救濟光榮”的不良風氣，通過好的村規(guī)民約，營造人人向上、爭先脫貧的良好氛圍。
二是堅持以精準扶貧為原則。一要建立健全扶貧臺賬。進一步全面摸清扶貧村貧困人口狀況，嚴把審核關口，真正把貧困人口納入到幫扶范圍，分門別類建好臺賬，做到底子清、情況明。二要堅持精準施策。針對不同類別的貧困戶制定不同的幫扶政策，每一戶每一人制定一套幫扶措施，增強幫扶的針對性和可操作性，確保精準幫扶、措施對路、取得實效。三要強化動態(tài)跟蹤管理。建立動態(tài)管理臺賬，對扶貧人口進行全程跟蹤管理，隨時掌握貧困人口狀況，幫助解決脫貧中存在的突出問題，實現(xiàn)幫扶一戶脫貧一戶。
三是堅持以勞務輸出為重點。勞務輸出是落后地區(qū)貧困家庭快速脫貧致富最有效、最直接的方法。xx村地少人多，當?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展狀況的現(xiàn)實決定了勞務輸出是該地區(qū)脫貧致富最重要方式和手段。一要加大宣傳引導。要積極鼓勵當?shù)厍鄩涯晖獬鰟展?，解放年輕人思想意識，破除各種思想顧慮，鼓勵年輕人走出去勤勞致富。二要加大教育培訓。一方面，要增強xx村村民的教育意識，加大對適齡兒童的教育投入，對因家庭貧困的失學兒童，要加強與教育基金會及其他教育慈善機構合作，確保貧困地區(qū)兒童接受更高層次的教育，提升全村整體教育水平。另一方面，要鼓勵和引導青年積極開展職業(yè)技能培訓，強化與縣就業(yè)服務中心、縣職業(yè)中學的聯(lián)系，幫助xx村村民提升職業(yè)技能素養(yǎng)。三要幫助聯(lián)系務工企業(yè)。強化與xx村在外務工人員的聯(lián)絡聯(lián)系，為本村貧困群眾外出務工提供信息和資源。同時，加強與縣工業(yè)園的聯(lián)系溝通，積極為貧困人口聯(lián)系適合工作崗位，引導貧困人口外出務工。
四是堅持以基礎建設為保障。一是進一步完善公益性基礎設施建設。加大政府幫扶投入力度，加大xx村水、電、路、訊等基礎設施建設，協(xié)調建立移動信號發(fā)射塔，進一步完善公益性服務，打牢新農(nóng)村建設的基礎基石。同時，要因地制宜大力探索實施異地搬遷扶貧，通過異地搬遷改善貧困人口生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是要進一步完善社會保障機制。針對貧困人口中因病、因殘疾或因喪失勞動能力的貧困群眾，要按照應保盡保的原則，積極幫助符合條件的群眾申報低保、五保，保障困難群眾基本生活需求。
五是堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本。一要做好“山”文章。依托村內(nèi)豐富的楠竹和杉樹資源，大力引進和扶持本地能人發(fā)展竹木加工型企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加本地產(chǎn)品的附加值。同時，依托山上野生菌、竹筍等特色產(chǎn)品，包裝開發(fā)綠色食品，結合農(nóng)村淘寶等現(xiàn)代營銷模式，打開山區(qū)綠色生態(tài)食品銷售市場，增加村民收入。二要做好“水”文章。充分利用山區(qū)污染少、水質優(yōu)的特點，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。比如，經(jīng)調查考證xx水質十分適合養(yǎng)殖娃娃魚，且具有較好的銷售市場。建議適度開發(fā)娃娃魚規(guī)模養(yǎng)殖，增加當?shù)厝罕娛杖?。三要做好“山水”文章。立足xx生態(tài)環(huán)境保護較好，空氣質量好等獨特優(yōu)勢，且境內(nèi)具有風景優(yōu)美的峽谷資源，可以嘗試引進有眼光的戰(zhàn)略投資者包裝開發(fā)休閑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點。
第一書記調研報告題目篇十一
第一書記是指從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派到村擔任黨組織負責人的黨員。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的第一書記調研報告范文,供大家閱讀!
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實施了“綠化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶，725人，其中經(jīng)商或外出務工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。
一、村基層組織
xx莊村設立一個黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺，加強對農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調查了解，對群眾反映較大的黨員進行約談，要求限期整改，跟蹤問效。
二、xx莊村經(jīng)濟狀況
全村集體經(jīng)濟無收入，大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算
1、抓班子，帶隊伍，進一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力
在班子建設上，旨在凝聚班子的合力，引導村“兩委”干部在開展工作中，堅持群眾路線，堅持高標桿定位，高標準落實。堅持學習制度，帶領村黨員干部，學習黨的理論和農(nóng)村各項政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產(chǎn)業(yè)結構調整，想方設法發(fā)展經(jīng)濟
充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息;掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
3、切合實際，辦幾件惠民實事
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
xx橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn)，位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩，相傳是古薛國君候之墓，壩南有古橋，后人于橋北聚居成村，故名xx橋村。
目前，xx橋村有463戶村民，人口1711人，村內(nèi)有30余個姓氏，其中鐘姓為大姓，有1000余人。村民的主要經(jīng)濟來源是外出務工和務農(nóng)，村內(nèi)沒有企業(yè)，沒有集體收入，是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
全村目前耕地面積為2479畝，人均耕地1.4畝。土質良好，村東為黃土，村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物，小麥畝產(chǎn)1200斤左右，產(chǎn)量較高。村內(nèi)有8臺聯(lián)合收割機，生產(chǎn)種植機械化程度較高。
二、各項政策落實情況
在各項惠農(nóng)惠民政策的引導下，惠農(nóng)一卡通、農(nóng)合、農(nóng)保基本普及。村內(nèi)目前有低保戶34人，五保戶11人，困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障。
村內(nèi)土地仍沒有確權登記，土地流轉程度不高。
三、村內(nèi)基礎設施情況
因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問題，村內(nèi)道路狀況較差，村內(nèi)東西向、南北向主干道為上世紀90年代所修，目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀，村內(nèi)輔道僅有1.5公里為xx年所修，村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路，村民生產(chǎn)生活極為不便。
村內(nèi)建有幼兒園和小學，村委會大院和廣場為近年修建，配置了籃球架等體育設施，但因經(jīng)濟糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用。
四、村內(nèi)黨建情況
村兩委成員6人，目前，村委會大院因歷史原因沒有正常使用，村內(nèi)事務多數(shù)在村書記、村主任家里完成。黨員37名，黨員年齡結構偏大，村內(nèi)近17年沒有發(fā)展新的黨員，嚴重滯后了村內(nèi)黨建工作。
五、村內(nèi)存在的主要問題和困難
一是村內(nèi)道路交通建設嚴重滯后。目前村內(nèi)最大的問題就是道路交通問題，村內(nèi)沒有集體收入，建設資金嚴重不足，村內(nèi)道路缺口近6公里。主干道年久失修，生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路，且村內(nèi)土質多數(shù)為黑土，土質松軟，雨天道路泥濘，村民生產(chǎn)生活極為不便。
二是村內(nèi)配套設施不足。村集體沒有收入，嚴重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設。目前村內(nèi)仍然沒有通自來水，村民用電費用偏高，每度為1.5元。因附近存有煤礦，村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水，缺水情況較為嚴重。
三是黨建水平不高。目前，村委會大院因經(jīng)濟問題沒有正常使用，黨組織開展活動不經(jīng)常，黨員年齡結構偏大，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
六、初步幫扶思路和建議
對xx橋村的幫扶，立足于本村實際和優(yōu)勢，結合村班子的任期目標和棗莊市科協(xié)實際，以爭取政策支持為主，按照事情的輕重緩急，采取先強基礎、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進。
二是申請村級一事一議資金，穩(wěn)步啟動實施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場整修項目;
三是指導成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育科普帶頭人;
六是繁榮村內(nèi)文化生活，啟動科普消夏活動，在村內(nèi)播放科普電影，提高村民的科學文化素養(yǎng)。
村黨組織第一書記制度實施以來，永順縣認真落實州委、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署，高標準選派16名國家黨員干部，按照州委何澤中書記提出的“主動關懷、幫助發(fā)展”，加強“三基”，實現(xiàn)“三富”的目標要求，進駐16個重點移民村開展為期三年的第一書記工作，取得了可喜的成績。近日，筆者深入長官、松柏、芙蓉等7個重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研，通過查閱資料、入村走訪、問卷調查等多種形式的定量、定性分析，形成了《永順縣首輪選派重點移民村第一書記工作調研報告》，現(xiàn)綜述如下：
一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績
三年來，在州、縣相關部門的大力支持下，重點移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設，共為16個村引進、投入各類資金(含物資折價)5036.96萬元。其中，財政扶貧資金1298.58萬元，引進有關部門資金3528.18萬元，后盾幫扶單位資金103.6萬元，部門幫扶物資折款71.1萬元，村第一書記自籌資金35.5萬元。16個村新修水渠21.68千米，整修山塘水庫5口，建河壩10座，修集雨節(jié)水窖103口，新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個，鋪設大小水管44.2千米，解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部，衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個，節(jié)柴灶206個，實施農(nóng)村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項目投入庫區(qū)，加快了庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進程，改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
(一)以基層組織建設為核心，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結合農(nóng)村黨建工作實際，突出 “調整結構興產(chǎn)業(yè)，脫貧致富我當先”的主題，切實抓好“五個基本”建設，黨員的'整體素質進一步提高，村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強。一是抓班子強化基本隊伍建設。依照相關法律和組織程序，選好配強了重點移民村 “兩委”班子，一批素質好、文化高、能力強、村民擁護的優(yōu)秀人才進入了班子。三年來，調整村支委9人，村委會成員14人。其中，調整村支書3人，村主任5人，支書兼村主任3人。調整團支書9人、婦女主任10人、民兵營長8人。組建專業(yè)合作經(jīng)濟組織13個。加強后備力量建設，培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級后備干部41名，發(fā)展新黨員45名，黨員接受各級各類培訓397人次。二是抓好基本陣地建設。新修村級組織活動中心1所，新建村小1所，整修村部樓和學校13所，建好遠程教育站點15個，大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動室。三是積極組織開展主題實踐活動。各村開展學習實踐科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實踐活動80次。通過組織外出參觀、技術培訓、義務勞動和結對幫扶等活動，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，提升了廣大群眾的支持度，黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強。四是不斷加強基本制度建設。結合創(chuàng)先爭優(yōu)認真推行“三制一卡”和“四議兩公開”，不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會和民主評議等制度，基本實現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認真落實基本保障。部分重點移民村通過購買農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口等形式發(fā)展村級集體經(jīng)濟，為村創(chuàng)收12.3萬元，充實和增強村支兩委的經(jīng)濟實力，加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入，共為村民辦實事305件，促進了基層政權的鞏固。
(二)以基礎設施建設為后勁，切實改善重點移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約，我縣移民村基礎設施十分薄弱，移民、群眾反應強烈。針對現(xiàn)狀，第一書記團結村支兩委干部一道，想方設法加大基礎設施建設力度，改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件，增強社會經(jīng)濟發(fā)展后勁，促進移民村向新農(nóng)村的轉型建設。一是重點抓好村組公路建設?？h政府整合相關部門的項目與資金，為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個村新修了通組公路，總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個村實施了村道路面硬化工程，全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個村實施村間道硬化17.75千米。以上基礎設施的開工建設，解決了重點移民村的焦點和熱點問題，促進了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟發(fā)展。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。在我縣財政緊張和未進入國家電網(wǎng)情況下，縣有關單位積極籌措資金，解決村民用電難、用電貴問題，在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個村實施了農(nóng)網(wǎng)改造，新架高壓線8.3千米，改造低壓線路23.5千米，解決農(nóng)戶用電難1403戶;三是切實抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項目建設。村第一書記采取多種形式找項目、找資金，千萬百計解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”。長官鎮(zhèn)集坪村等16個村都組織實施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程，極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。
(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設為突破，努力促進移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟發(fā)展，是重點移民工作的重中之重。第一書記堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想，引導他們轉換觀念，調整產(chǎn)業(yè)結構，實施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點的產(chǎn)業(yè)建設，興建好了“綠色銀行”和增收長效工程。三年來，16個重點移民村共調整產(chǎn)業(yè)結構面積15695畝。其中，發(fā)展椪柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝，油茶、板栗、核桃等2055畝，烤煙3023畝，蔬菜、茶葉等經(jīng)濟作物1992畝。各村還以大戶為龍頭，積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高，雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖，爭取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持，組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學習經(jīng)驗。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶，飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止xx年底，16個重點移民村人均純收入達1680元，比xx年增加555元，兩年多時間實現(xiàn)脫貧人口2896人。
(四)以和諧穩(wěn)定建設為保障，促進移民村精神文明和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點移民村和諧穩(wěn)定是第一書記的重要職責。實踐證明，貧困移民村要真正脫貧、長久致富，必須啟動“內(nèi)力”，大力治愚扶智，抓好科技培訓和教育、文化工作，全面提高農(nóng)民綜合素質。在第一書記的積極努力下，16個重點移民村組建治保組織19個，上法制教育課75堂，發(fā)放普法資料9944份，村民參加普法學習6278人次，調解、處理各類糾紛473起;建立村圖書室16個，藏書5.072萬冊;建立業(yè)余文體組織6個，救助失學兒童49名，解決幫扶資金1.7萬元;建立村級衛(wèi)生室8個，農(nóng)民夜校12所，舉辦科技培訓121期，培訓農(nóng)民6705人，扶持科技示范戶116戶，配科普員83人。重點移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質有了明顯提高，村貌民風發(fā)生了可喜變化，精神文明建設與社會事業(yè)建有了明顯改觀。
(五)以干部自身建設為動力，不斷增強服務“三農(nóng)”的意識和本領。近三年來，16名村第一書記認真執(zhí)行州、縣工作制度要求，2年零8個多月駐村時間達7896天(人均493.5天)，每月堅持在駐點村住宿達220天(人均13.7天)。通過組織培養(yǎng)和個人鍛煉，第一書記服務農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識與本領不斷增強，重點移民村的計劃生育、安全生產(chǎn)、社會綜治、林權改制、人口普查、新農(nóng)保等全面完成了工作任務。第一書記在工作經(jīng)費短缺情況下，拿出個人工資、福利和獎金等自籌資金32萬多元，積極為駐點村興辦實事、好事。正是因為他們的勇于擔當，認真履責，不辱使命，移民村各項工作才取得了扎實的成效，受到廣大村民的歡迎和社會各界的好評。
二、取得工作成績的主要經(jīng)驗
在州委政策保障和正確指導下，我縣16名村第一書記大力弘揚“敢為人先，勇于擔當，團結務實，爭創(chuàng)一流”的“永順精神”，認真推行一線工作法、六辦工作法、目標倒逼法、公開承諾制的“三法一制”，在實際工作中忠實實踐“三個代表”，取得了實在的工作成效。總結經(jīng)驗有以下七個方面：
(一)領導重視是前提。永順高度重視重點移民村第一書記選派工作，首先嚴格選派標準，從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質好、群眾觀念強、熱愛農(nóng)村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職。其次，精心組織選派干部開展崗位培訓，使大家深入明確選派下村的目標和任務，科學運用農(nóng)村工作方式方法，為迅速進入角色打下基礎。第三，多次召開會議聽取匯報，組織部經(jīng)常召開部門聯(lián)席會議，辦公室人員隨時與項目單位聯(lián)系，積極為重點移民村各項建設開展協(xié)調，切實為選派工作排憂解難，提供了堅實的組織保障。
(二)加強管理是重點。組織部和村黨組織第一書記管理辦公室量化細化出臺了《工作日志制度》、《學習制度》、《請銷假制度》等一系列管理制度，以及年度和三年綜合考核考評方案，加強對第一書記的領導、指導、監(jiān)督和管理工作，經(jīng)常與駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況，溝通、交流村第一書記管理工作意見，及時指出不足，提出批評或建議。管理辦公室多次深入各村督查、檢查，采取給村干部和群眾代表打電話、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責人和駐村干部詢問等多種方式，加強日常管理工作，有效督促選派干部抓好工作落實。
(三)認真履責是基礎。16名村第一書記駐村后不斷強化學習，提高理論政策水平和自身素質，深入群眾，勤奮工作，扎實履行好職責，在宣傳政策、帶好班子、發(fā)展經(jīng)濟、幫助村民致富和維護穩(wěn)定等方面，做了大量卓有成效的基礎性工作。在州、縣重點移民村工作經(jīng)費緊缺現(xiàn)狀下，大多數(shù)村第一書記自掏腰包為村里跑項目、爭資金，急群眾之所急，干群眾之所需，發(fā)揮了積極作用。
(四)部門支持是保證。各縣直選派單位和相關職能部門在項目、資金、技術、信息等方面，為駐點村的發(fā)展和村第一書記的工作給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題，幫助村第一書記理清發(fā)展思路，選準發(fā)展方向，全縣上下形成了重點移民村工作齊抓共管的良好格局。
(五)解決困難是關鍵。過來，國家、省和地方政府加大水利建設，產(chǎn)生了諸多移民問題。州委根據(jù)實際情況選派了一批黨員干部到重點移民村擔任村第一書記，進一步強化基層基礎工作，切實加大解決移民實際困難和問題的工作力度，為廣大群眾興辦了很多好事、實事，有力促進了庫區(qū)移民和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(六)總結推介是必要。為促進村第一書記相互學習，取長補短，我縣每年按季度召開一次工作碰頭會，每年6月和年底召開小結和總結會議。管理辦公室、移民局和村第一書記積極向《團結報》、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿，宣傳重點移民村工作的動態(tài)和經(jīng)驗，使全縣選派工作做到了領導重視、組織認可、社會和群眾知曉。
(七)嚴格考核是關心。按照上級要求，我縣對村第一書記按年度進行了三次考核、評比，并給予了表彰和獎勵。xx年1月，組織部通過走訪調查、民主測評等程序，對16名村第一書記三年工作實行了嚴格的綜合考評。2月份，經(jīng)組織考察、會議研究決定，提拔任用了在選派村工作成績突出的4名村第一書記，覃正鋒擔任長官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，?？〔〒嘻}井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，陳先明擔任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，汪立海擔任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會主席。
三、存在的主要問題和困難
一是重點移民村工作和發(fā)展不平衡。少數(shù)第一書記存在重基礎設施建設、輕基層組織建設，重物資扶貧、輕精神扶智傾向，思路不夠清晰，向主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報、溝通少，工作欠大膽、欠靈活，有畏難情緒，工作重點不突出，難以促進移民村的平衡發(fā)展。個別第一書記作風不扎實，駐村時間少，辦私事時間多，作風飄浮，掌握情況不夠及時和準確。
二是項目和資金的投入不夠理想。國家財扶資金、省州縣職能部門項目資金對移民村的基礎設施、基本產(chǎn)業(yè)等建設的投入仍不理想，資金總量少、到位較遲，移民部門相關配套資金以及村第一書記專項工作經(jīng)費明顯不足，與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距。
三是村級集體經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢。我縣移民重點村還有一定數(shù)量的村沒有安排集體經(jīng)濟發(fā)展資金，村里自主發(fā)展能力本身較弱，缺乏資金用于村務管理和為村民興辦實事。
四是移民村實際困難和問題仍然偏多。由于我縣多數(shù)移民村地處偏遠、矛盾問題多、情況相對復雜，仍然存在基層基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、群眾文化素質較低等實際問題。受歷史、政策、自然條件和村民主觀意識因素影響，很多問題難以及時有效得到解決。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后。重點移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對第一書記的管理工作還不夠嚴格，沒有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部真正同步考核。對移民村發(fā)展關心力度不夠，存在依靠組織部和相關部門等現(xiàn)象。
四、下步工作的對策及建議
州委建立的村黨組織第一書記制度是當前推進移民村工作和實施新農(nóng)村建設的重要舉措。針對我縣首輪選派重點移民村第一書記工作的實際，就進一步抓好第二輪重點移民村第一書記和選派村黨組織負責人工作，提出以下四點建議：
一是進一步深入調研，科學規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。
要認真選定調研課題。以加強農(nóng)村基層組織建設、加快移民村發(fā)展和維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定為重點課題，努力探索破解基層黨組織無人管事、無處議事、無錢辦事、無章理事“四大難題”的途徑，提高抓好新時期移民工作的針對性。要不斷拓展調研方式。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，結合全縣干部作風轉變建設年要求，全面推行“一線工作法”，采取走訪座談、問卷調查等多種方式深入調研，廣泛傾聽、了解移民群眾的呼聲和意愿，科學制定并組織實施好重點移民村兩年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，找準破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點，統(tǒng)籌好引領移民科學發(fā)展的有力措施。
二是進一步強化領導，建立健全相關機制。
要建立黨建工作機制。各級各部門要切實提高思想認識，強化對選派干部的領導，村第一書記是黨建工作“第一責任人”，以“三制一卡”、“四議兩公開”、“三法一制”等工作模式為要求，督促、檢查第一書記全面落實工作責任、內(nèi)容、措施和目標，形成主動關懷、幫助發(fā)展的格局和氛圍。要拓寬干部選拔任用機制。把從縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派村第一書記逐步拓寬延伸到從大學生村官和新招考公務員等隊伍中，把有志服務農(nóng)村、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農(nóng)村擔任第一書記或，增強到基層干事創(chuàng)業(yè)的競爭性和積極性，并出臺一定政治和經(jīng)濟待遇的政策予以鼓勵、獎勵。要逐步完善投入機制。各級各部門積極整合好移民、扶貧開發(fā)等資金，對重點移民村優(yōu)先立項和安排資金，按照“渠道不變、捆綁使用、各記其功”原則加大投入力度，重點關注產(chǎn)業(yè)建設和基礎設施建設，并因地制宜多想辦法加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，傾力扶持農(nóng)村經(jīng)濟組織和發(fā)展大戶能人經(jīng)濟。要重點完善管理和考核機制。進一步明確各級各部門的管理職責，組織部抓好第一書記的選派、考評和安置工作，按季度、半年和年底召開相關會議，聽取工作情況匯報，努力協(xié)調解決實際困難，強化對第一書記的各種培訓，提高他們的綜合素質和履職能力?？h移民局加強業(yè)務工作指導，幫助第一書記提高抓項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展等能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則，加強日常工作監(jiān)管，確保第一書記駐村工作取得實效。各相關部門要把第一書記工作納入績效考核范圍和目標管理，推動工作落實。要出臺考核、獎懲政策，對工作積極、成績突出的第一書記給予表彰和獎勵，通過建立健全激勵機制，使他們政治上有奔頭、工作上有盼頭，安心扎根在基層建功立業(yè)。
三是進一步明確任務，講究方法突出亮點。
村第一書記到基層任職是加強黨建工作、充實基層力量、鍛煉青年干部的重要舉措，選派干部要明確任務，扎實有效地促進工作。要重點加強基層組織建設。注重培養(yǎng)接班人，夯實基礎，筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢，帶領村民致富、幫助加快發(fā)展;主動關心群眾，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，以人為本，改善民生;盡快理清工作思路，明確工作重點，及時發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾，維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。要注重講究工作方法。以求真務實的工作態(tài)度真正與群眾打成一片，及時、準確掌握村況民情，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，勇于實踐和開拓創(chuàng)新;處理村級重大事項，按照程序科學民主決策，并組織抓好實施;圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展多想辦法、多創(chuàng)路子、多謀舉措，推動各項工作的跟蹤和落實。要突出工作特點和亮點。充分發(fā)揮原選派單位和個人的各種有利資源和優(yōu)勢，圍繞基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設創(chuàng)新方法，及時總結經(jīng)驗教訓，善于創(chuàng)造條件開展工作，凸顯出各村各自的工作特點和亮點。要嚴格遵守制度和紀律。村第一書記要嚴格按照州委、的要求，在學習、工作、生活上執(zhí)行好相關制度和紀律，確保駐村、宿村時間，以務實的工作作風樹立選派干部的良好形象。
四是進一步落實責任，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。
要強化學習提高能力。村第一書記要采取多種形式加強學習，樹立信心，勇于實踐，狠抓自身建設，不斷提高綜合素質和服務“三農(nóng)”的本領。要認真履行工作職責。狠抓基層組織建設，增強村級班子的戰(zhàn)斗力，突出加強村級班子建設、黨員隊伍建設、村級事務管理工作，逐步完善各項規(guī)章制度，嚴格實行村務、黨務公開，確保村民享有知情權、參與權和監(jiān)督權;狠抓基本產(chǎn)業(yè)建設，增強移民村經(jīng)濟的支撐力，要通過實施一批產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務經(jīng)濟，形成“一個支柱，多業(yè)并舉”的發(fā)展格局，促進廣大移民產(chǎn)業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)致富;狠抓基礎設施建設，增強移民村發(fā)展的承載力，以項目建設為抓手，著力抓好交通設施、水利能源及民生工程等建設，通過基礎設施條件的改善，逐步解決重點移民村的行路難、飲水難、居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、就讀難等問題。要確保移民村穩(wěn)定和諧。村第一書記要狠抓穩(wěn)定和諧建設，增強移民群眾的向心力和凝聚力，集中精力把廣大村民最關心、最需要解決的困難放在工作的首位和突破口，確保庫區(qū)移民人心安定，堅持把各種矛盾糾紛化解在基層，實現(xiàn)小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無重大民事糾紛和刑事犯罪發(fā)生，全力維護農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定，為移民村的經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎。
第一書記調研報告題目篇十二
xx村位于...，村委會坐落街道沿線，西至南xx湖，縣茶場坐落境內(nèi)，跑飛路、飛幸路、飛畢路皆經(jīng)過村內(nèi)直xx縣城，總人口3786人，轄24個村民組，18個自然村，總面積10.3平方公里，耕地面積4187畝，其中水田3446畝，旱地741畝，主要種植水稻、小麥、油菜、茶葉、芝麻、花生、棉花等。
一、發(fā)展優(yōu)勢。
1.地理位置。龍?zhí)链迮R近縣城，跑飛路、飛畢路沿村而過，是到達飛鯉鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)的主要干道，基礎設施較好，為發(fā)展團體經(jīng)濟和村民就近就地就業(yè)、在家創(chuàng)業(yè)供給了便利條件。
2.村委班子中青結合，凝聚力強，有戰(zhàn)斗力。村兩委班子共六人，有多年農(nóng)村工作經(jīng)驗的老干部，也有剛換屆進入班子的年輕人，更有大學生村官協(xié)助，村委運轉有序，工作機制健全，工作職責明確，黨組織活動正常，具有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。
3.基礎設施基本完善，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來在飛鯉鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，各項工程在龍?zhí)链寰硟?nèi)得以實施，同時“村村通”、“農(nóng)電改造”等民生工程的推進，村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。
二、存在問題。
1.基層組織建設仍然薄弱。黨員年紀偏大、文化程度偏低，全村85名黨員中，70年以后出生的僅18人，高中以上文化程度僅21人;黨組織對黨員的教育管理服務不夠，流動黨員沒有得到有效管理，個別黨員組織觀念淡漠，大局意識、紀律意識不強;村部無黨員活動室，未能建立定期的黨員活動;村兩委班子主要精力集中在項目申報、計劃生育等具體事務上，對組織建設重視程度不夠，聯(lián)系走訪群眾異常是青年黨員群眾、困難黨員群眾不夠，黨員的先進性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有得到很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。
3.村內(nèi)發(fā)展不均衡較突出。龍?zhí)链迨怯性佚埓搴桶姿搴喜⒊闪?，原白水村與飛鯉鎮(zhèn)街道相連，縣茶場居中，原回龍村靠近北面且遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道，地理位置導致村內(nèi)不一樣村民組間經(jīng)濟社會發(fā)展很不均衡，原白水村13個村民組相比較較富裕、基礎設施也較為完善，而原回龍村11個村民組相比較較困難，基礎設施欠賬較多，加之不一樣村民組人均土地、各戶在戶人數(shù)不等，土地整治中拆遷補償款和宅基地分配方面差距較大，部分村民心態(tài)失衡，矛盾較為突出。
4.創(chuàng)新社會管理壓力較大。在各類項目實施過程中，村民與村兩委之間、村民組與村民組之間、村民與村民之間利益、矛盾比較集中，協(xié)調難度很大，維穩(wěn)控訪工作壓力很大;村民生育觀念比較陳舊，計劃生育工作壓力較大;村內(nèi)外來流動人口日漸增多，但村里對于流動人口底數(shù)不清、服務不足，流動人口在計生、治安等方面存在隱患。
三、工作打算。
立足龍?zhí)链宕迩?，根?jù)選派工作“六句話”要求，計劃在今后，以加強組織建設為基礎，從促進村級經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、維護和諧穩(wěn)定幾個方面，著力做好以下的工作。
1.加強基層組織建設。結合“兩中心一平臺”的建設，扎實推進農(nóng)村服務性黨組織建設工作，著力提高黨支部建設水平。進一步規(guī)范村兩委工作制度，開好民主生活會、兩委聯(lián)席會，加強對黨員的教育管理工作，增強村兩委班子和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;進一步推進村務公開，認真落實“四議兩公開”工作法和有關村務公開制度，創(chuàng)造條件讓村民進取參與村級事務，監(jiān)督村兩委工作;進一步密切黨群干群關系，貫徹落實好黨的群眾路線政策，做好村干包片、定期走訪等制度，主動服務群眾發(fā)展;進一步加強青年工作，摸清青年村民在家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、在外學習工作、外出經(jīng)商打工情景，運用現(xiàn)代通訊工具建立聯(lián)系方式，充分發(fā)揮其聯(lián)系、團結青年，儲備、鍛煉年輕干部，協(xié)助黨組織開展工作的作用，加大在青年村民中發(fā)展黨員的力度。
2.進取發(fā)展村內(nèi)經(jīng)濟。充分發(fā)揮龍?zhí)链鍏^(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展團體經(jīng)濟，幫忙村民致富。利用龍?zhí)潦止し劢z這一區(qū)域特色產(chǎn)品，進取引導從事粉絲生產(chǎn)的農(nóng)戶在自愿的基礎上組建專業(yè)合作社，構成規(guī)模優(yōu)勢，主動幫忙他們獲得發(fā)展需要的政策信息、資金支持等資源，幫忙他們盡快發(fā)展起來。同時經(jīng)過申報團體商標、統(tǒng)一外包裝等多種方式，創(chuàng)立龍?zhí)链宓耐撂禺a(chǎn)品牌;盤活龍?zhí)链鍒F體林地資源，龍?zhí)链瀣F(xiàn)有林場2處，共計100余畝，在明確林場責權利情景下，經(jīng)過合理流轉，盤活團體林場資源，在不改變林地用途的前提下，經(jīng)過招標、拍賣等方式，吸引民間資本，把團體林場的林地使用權和林木所有權進行依法流轉，合理開發(fā)。
3.改善民生。扎實做好各項民生工程實施工作，全面完成新農(nóng)保、新農(nóng)合參保任務，合理評定低保戶;針對龍?zhí)链鍏^(qū)域內(nèi)南北片發(fā)展不均衡這一情景，努力尋求上級支持，多方籌措資金，投入到北片老回龍村區(qū)域段基礎設施的建設中;認真組織實施村莊整治工作，健全各居民點公共活動場所和基礎設施，加強綠化和垃圾分類處理工作，不斷改善村莊居住環(huán)境;關心關注村內(nèi)留守老人、婦女、兒童，進一步健全聯(lián)系、幫扶困難黨員群眾機制。
4.進取維護和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會管理，認真排查村內(nèi)各項矛盾糾紛和隱患，進取做好化解工作，異常是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引發(fā)的矛盾糾紛化解工作，爭取把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);利用“兩中心一平臺”的建設，強化村內(nèi)流動人口的管理和服務工作機制，加強對信訪老戶、刑滿釋放人員等重點穩(wěn)控人群的聯(lián)系、服務工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定。同時，還要異常做好計劃生育工作，確保各項指標全面完成。
5.提升自身本事素質。認真學習黨的理論和農(nóng)村政策，向村兩委干部學習農(nóng)村實際工作方法，研究加強基層組織建設、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會和諧穩(wěn)定的各類信息，不斷提高自身理論水平和工作方式方法;深入開展走訪調研，記好民情日記，不斷深化對村形、村情、村民的了解，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常傾聽黨員群眾的意見、提議，了解他們的所思所盼所怨;利用自身優(yōu)勢，會同村兩委班子一道梳理、確定龍?zhí)链灏l(fā)展目標和發(fā)展思路，并進取向上匯報爭取政策、項目、資金和智力支持，促進龍?zhí)链灏l(fā)展。
第一書記調研報告題目篇十三
根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔任第一書記。4月18日到村里報到后，我采取走訪農(nóng)戶、實地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式，深入開展調研活動。此外，還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組，從而進一步了解農(nóng)村建設和農(nóng)民增收、貧困戶等情景?，F(xiàn)將調研情景匯報如下：
一、基本情景。
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個較為貧困的山村，村民以漢族為主，全村分為8個村民小組，共有農(nóng)戶276戶，總人口852人。全村有一所村級小學，是一個復式教學的學校，包括學前班到小學2年級，共23名學生，各年級的學生交叉在一齊上課，1名教師，學校教學基礎設施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里，是一個典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝，人均水田僅有0.93畝，旱地145畝，人均不足0.17畝，林地9800畝，人均11.5畝，林木大都是三木藥材，經(jīng)濟林所占比重大。
村委現(xiàn)有干部3人（黨支部書記、村委會主任1名，村委會副主任1名，黨支部副書記1名），中共黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
全村共有貧困人數(shù)438人，貧困黨員7人，特困戶8戶，木皮房翻新8座。
二、經(jīng)濟發(fā)展情景。
近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在有關部門的支持幫忙下，田洞里村的基礎設施建設和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實現(xiàn)全村通電、通電視，村民組基本通公路，20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室（目前還未投入使用）。生態(tài)工程建設取得明顯成效，全村共有沼氣池64座。
經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構情景：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟作物為輔，目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地；養(yǎng)殖方面，目前有兩家養(yǎng)豬場（在建設當中）和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據(jù)村委干部介紹，至20**年，該村人均純收入僅為1980元左右，村團體經(jīng)濟收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。
農(nóng)民增收情景：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂；二是勞務輸出，基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工，打工人數(shù)到達426人，占全村勞動力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經(jīng)濟發(fā)展和急需解決的幾個問題。
1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。
2、由**洞里村級主干道沒有硬化，異常是通往田洞里時經(jīng)過的河道，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達5000多畝但由于交通不便，沒有進行深加工，只能靠賣原材料，提議政府實行政策傾斜，針對田洞里村的產(chǎn)業(yè)進行招商引資。
4、村民文化娛樂設施極為缺乏，全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一齊時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。提議政府研究村民的實際困難，爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。
5、農(nóng)村勞動力素質偏低。在文化素質方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了理解新事物、學習使用新科技的本事。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。提議政府加強宣傳培訓工作，為新農(nóng)村建設，農(nóng)民增收打下良好基礎。
第一書記調研報告題目篇十四
xx主村位于東郭鎮(zhèn)西北部，全村共計600余戶，1800多人;全村共有耕地余畝，人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。
二、村的經(jīng)濟社會狀況。
由于村里沒有經(jīng)營性群眾收入，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少，個別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟作物，大部分年輕村民在外務工者較多。
三、基層組織狀況。
在組織建設方面，該村支部沒有正常開展工作，屬于基層組織建設薄弱村，該村現(xiàn)有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結構層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少。此刻支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富潛力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人，在村民中有必須威信，工作力度較大，但是由于文化程度偏低，理解新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識有待加強。
四、新農(nóng)村建設工作狀況。
1、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下，農(nóng)村公路建設正在如火如荼地進行中，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對部分道路進行修繕，對村內(nèi)排房進行規(guī)劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
2、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。隨著農(nóng)民素質的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學、禮貌、進步的婚育觀念正在群眾中逐步構成。村級治安較好，近年來，無重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本，弱勢群體倍受關注。該村五保、低保對象，在村委會的幫忙下，基本上全部納入社會救助范圍，使他們的生活得到了有效保障。
五、關于上戶主村建設、發(fā)展的幾點想法。
1、重點支持發(fā)展種植業(yè)，強化品牌建設。在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應。加快品牌建設，打造自己的品牌，實現(xiàn)品牌效應，讓農(nóng)民更快的富起來。
2、強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨用心分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子，幫忙群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，構成動力。
3、加強土地流轉工作。由于村民外出務工人員較多，相當一部分土地沒有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，下一步我們將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉工作，每年定期將流轉租金及時撥付村民，這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入。
4、利用遠程教育對黨員進行培訓，掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
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