方案的落實(shí)需要全員參與和配合,只有團(tuán)結(jié)協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。方案的執(zhí)行需要制定明確的責(zé)任分工和任務(wù)分配。以下是一些成功項(xiàng)目的方案概述,希望對大家的方案制定有所啟發(fā)。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇一
南市街道南溪村位于東陽――畫水線,距東城8公里。全村總面積3平方公里下轄蘭集自然村,總?cè)丝?385人,計(jì)720戶,15個(gè)村民小組,全村共有黨員x2名,設(shè)有1個(gè)黨支部。轄區(qū)內(nèi)有南溪中學(xué)、南溪中心校、白云派出所分支、南溪村管理區(qū)辦公點(diǎn)、老年協(xié)會(huì)、信用社、郵電局、衛(wèi)生服務(wù)站等部門。每五天一集市。是一個(gè)設(shè)施齊全、功能完善的文化村。2015年度被市文化局評(píng)為文化達(dá)標(biāo)先進(jìn)村,被市政府評(píng)為十佳創(chuàng)業(yè)承諾先進(jìn)村。近年來,村“兩委”在市文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在南市街道管理區(qū)的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,狠抓精神文明建設(shè),把精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)放到同等重要的位置,一起安排,一起部署,一起落實(shí)。村“兩委”按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)的要求,積極開展文明村創(chuàng)建工作,有力的推動(dòng)了其他各項(xiàng)工作的發(fā)展,村容村貌發(fā)生了可喜的變化。社會(huì)風(fēng)氣健康向上,經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,村民收入、生活水平逐步提高。
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),以村容整治和改善居住環(huán)境為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1998年投資80萬,高質(zhì)量完成了全村的道路硬化,極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,為群眾出行帶來了方便;2015年投資40余萬元,在村內(nèi)公共場所及主要的道路兩旁安裝了180多盞路燈,切實(shí)解決村民夜間行走不方便,不安全問題;2015年投資90余萬元,建設(shè)兩個(gè)廣場、兩個(gè)室外籃球場、兩個(gè)露天舞池、一座文明衛(wèi)生公廁,添置了兩套健身器材,為村民提供健身、娛樂、休閑、納涼的場所。在廣場的四周,在村莊主要道路的兩旁都種上花木,人居環(huán)境大大的改善。2015年投資150余萬元,安裝自來水730個(gè)水龍頭,排污管道4500多米,改善了村民飲用水難的問題;又在綜合辦公大樓內(nèi)設(shè)置棋牌室、乒乓球活動(dòng)室。
農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科技的發(fā)展,以科技促發(fā)展,以創(chuàng)新求發(fā)展,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展,南溪村利用地理優(yōu)勢積極發(fā)展多種經(jīng)營,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。村里黨員依托村級(jí)黨組織,積極帶頭參與各類活動(dòng),,發(fā)揮了黨員先鋒模范的帶頭作用。村“兩委”從培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)入手,狠抓優(yōu)質(zhì)花木基地、仔豬養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)魚、蔬菜種植、無公害水果種植五大支柱產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,為開展創(chuàng)建文明村提供了有力的物質(zhì)保障。
近年來,我們加大了對精神文明建設(shè)的力度,把群眾生活質(zhì)量的提高放在十分重要的位置。我們以貼近實(shí)際,貼近農(nóng)民,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)思想道德教育,在村內(nèi)采取辦板報(bào)、舉辦培訓(xùn)講座、開展文化娛樂活動(dòng)等形式和開展“公民道德建設(shè)宣傳月”及尊老、敬老、愛老活動(dòng),大力弘揚(yáng)誠實(shí)守信的時(shí)代美德和家庭和睦的社會(huì)文明新風(fēng)。大大豐富了廣大村民的精神生活,社會(huì)風(fēng)氣不斷優(yōu)化。
我們始終堅(jiān)持以人為本,把造福于全村人民作為加快發(fā)展的根本目的,著力解決人民群眾關(guān)心的問題。社會(huì)保障面不斷的擴(kuò)大,這兩年,村里每年出資為每戶房屋保險(xiǎn)和每人醫(yī)療保險(xiǎn)x多萬元。
近年來,南溪村強(qiáng)化規(guī)劃,優(yōu)化布局,努力提高農(nóng)村建設(shè)的品位和檔次;堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)村交通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化村容村貌,加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐;堅(jiān)持整治村莊的周邊環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)和生活質(zhì)量;堅(jiān)持以人為本,提高村民的整體素質(zhì)。
隨著生產(chǎn)的發(fā)展、生活改善和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,我村農(nóng)民精神文化生活需求明顯的提高,在農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日期間,群眾自編自演,自娛自樂,老少同臺(tái),其樂融融。農(nóng)民白天下地,晚上唱戲,空閑時(shí)間扭扭秧歌、跳跳舞,群眾精神文化生活日漸紅火。
通過各種健康向上、豐富多彩的文化活動(dòng),把濃郁的鄉(xiāng)土氣息和強(qiáng)烈的時(shí)代精神有機(jī)的結(jié)合起來,進(jìn)一步凝聚人心,激發(fā)干勁,使之把我村建設(shè)成為思想道德教育的陣地和精神文明建設(shè)的窗口。
我村社會(huì)治安綜合治理工作也得到不斷加強(qiáng)。一是建立、健全了治保、民調(diào)組織,及時(shí)化解村民的內(nèi)部矛盾,把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。二是成立專職的護(hù)林防火隊(duì)伍,添置了滅火器、消防栓等一系列的消防器材,有效的避免了各種火災(zāi)事故的發(fā)生。三是成立了治安巡邏隊(duì),并配置了通訊器材,在節(jié)假日、白天、黑夜有巡邏,維護(hù)了村里的治安穩(wěn)定。
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在村“兩委”班子的共同努力下,在全村群眾共同參與下,我們村的文明創(chuàng)建工程取得了一定的成績,得到街道的充分肯定,但我們深深地知道,當(dāng)中也存在許多的不足之處。如工作不夠規(guī)范、科學(xué),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一、效益不高,工業(yè)污染治理還不是很到位。在今后的工作中,我們一定會(huì)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,為建設(shè)“民主、文明、和諧、富?!钡纳鐣?huì)主義新農(nóng)村而奮斗!
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇二
生態(tài)文明村建設(shè)是科學(xué)協(xié)調(diào)人與自然、人與社會(huì)、發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,在各部門間建立起協(xié)調(diào)、共生的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng),使物質(zhì)、能源、信息在這個(gè)系統(tǒng)中。下面是本站小編為大家整理的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,供大家分享。
為進(jìn)一步加大我村新農(nóng)村建設(shè)力度,提升我村生態(tài)文明水平,按照上級(jí)部門創(chuàng)建生態(tài)文明村相關(guān)要求,經(jīng)村兩委研究決定,在我村開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng),特制訂本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人與自然和諧發(fā)展為主線、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心、以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)我村創(chuàng)建生態(tài)文明村工作的開展。
二、創(chuàng)建規(guī)劃。
1、堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合原則。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,形成生態(tài)文明村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系,建設(shè)農(nóng)村良好生態(tài)環(huán)境。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜原則。結(jié)合我村的自身特點(diǎn)、因地制宜、分階段分層次推進(jìn)創(chuàng)建工作。
3、堅(jiān)持“村委宣傳、村民主動(dòng)”原則。村委要加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,提高村民創(chuàng)建積極性,增強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。
三、創(chuàng)建任務(wù)。
健身場所建設(shè)工程:建設(shè)多功能文化活動(dòng)室、室外文體休閑場所。
道路硬化工程:下坑到龍坑機(jī)耕路建造、錫坑自然村農(nóng)戶家門口道路硬化。
村莊綠化工程:在村主干道兩側(cè)植樹,在農(nóng)戶門前屋后栽樹。整體美化凈化工程:對全村進(jìn)行衛(wèi)生清理整治,建立保潔隊(duì)伍,建立衛(wèi)生長效機(jī)制,確保我村干凈整潔。
精神文明建設(shè):開展形式多樣的文化娛樂活動(dòng)、文化進(jìn)村活動(dòng),組建秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)、老年健身隊(duì)等,豐富農(nóng)民的精神文化生活。
四、創(chuàng)建措施。
1、召開村民代表大會(huì),讓村民了解爭創(chuàng)生態(tài)文明村的意義,討論并通過創(chuàng)建實(shí)施方案。
2、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使?fàn)巹?chuàng)生態(tài)文明村的工作家喻戶曉、婦孺皆知。
3、統(tǒng)籌安排,制定出創(chuàng)建任務(wù)完成進(jìn)度表,保證按時(shí)完成。
4、制定完善補(bǔ)助措施,激發(fā)村民積極性。
5、選好施工隊(duì),做到工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
6、定期召開創(chuàng)建生態(tài)文明村的討論會(huì),根據(jù)本村實(shí)際情況,完善實(shí)施方案,把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
五、實(shí)施步驟。
第一階段(7月):制定創(chuàng)建規(guī)劃階段。
泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,制定生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃方案。
第二階段(8-9月):組織實(shí)施階段。
主要工作:1、組織發(fā)動(dòng)村民依照規(guī)劃方案分步實(shí)施,從多方面入手,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加強(qiáng)村道建設(shè)和村莊環(huán)境整潔工作。2、組織村民廣泛討論制定文明公約,開展文明戶評(píng)比工作。
第三階段(**月):鞏固提高自查階段。
主要工作:1、對照創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。2、聯(lián)系縣文明辦對村創(chuàng)建工作情況進(jìn)行初評(píng)。
第四階段(**月):考核驗(yàn)收階段。
主要工作:鞏固提高創(chuàng)建成果,迎接市級(jí)生態(tài)文明村考核組考核。
中共建林村支部委員會(huì)。
建林村村民委員會(huì)。
20xx年6月28日。
創(chuàng)建許昌市文明村工作實(shí)施方案為促進(jìn)我村創(chuàng)建文明村活動(dòng)的順利開展,加強(qiáng)文明村創(chuàng)建工作,推動(dòng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,提高精神文明建設(shè)的水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人與自然和諧發(fā)展為主線,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)全村文明創(chuàng)建工作水平。
二、創(chuàng)建原則。
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合原則。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),將村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和村容村貌改善作為創(chuàng)建重要手段和載體,形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的良性發(fā)展格局。
2、堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突出原則。文明村創(chuàng)建活動(dòng)要在全面推進(jìn)的同時(shí),突出重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),要以基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的公路沿線為重點(diǎn),率先建成一批產(chǎn)業(yè)效應(yīng)明顯的科技推廣示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農(nóng)宅建設(shè)聚居區(qū)。
3、堅(jiān)持量力而行、因地制宜原則。根據(jù)自然條件、區(qū)位特點(diǎn)、發(fā)展水平,因地制宜,分類指導(dǎo),建設(shè)風(fēng)格不同、特色各異的文明村。
4、堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、村民主動(dòng)”原則。發(fā)動(dòng)群眾,提高村民創(chuàng)建積極性,增強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。加強(qiáng)部門配合,建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)機(jī)制。廣泛參與,形成社會(huì)合力。
三、目標(biāo)任務(wù)。
在不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)容、探索創(chuàng)建方式、積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過努力,達(dá)到市級(jí)文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),使尹莊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度躋身全辦發(fā)展前列,為全辦精神文明創(chuàng)建發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)基本條件。
1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),達(dá)到市級(jí)文明村考核驗(yàn)收指標(biāo)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活富裕,農(nóng)民人均收入高于全市平均水平。
3、達(dá)到“六有”條件:即有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)合理的村莊規(guī)劃布局,有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,有增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有文明淳樸的村風(fēng),有和諧、民主、安定的社會(huì)秩序。
4、實(shí)施“三改”(改廚、改圈、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程,達(dá)到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象。
5、配套建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等場所和設(shè)施。
(二)指標(biāo)體系。
1、村容村貌:整潔有序,無“五亂”現(xiàn)象,達(dá)到“六化”效果,生態(tài)環(huán)境良好。
2、飲用水源:村民飲用水衛(wèi)生、安全,自來水普及率達(dá)65%以上,水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),飲用水源凈化。
3、道路建設(shè):村莊主干道路全部實(shí)現(xiàn)砂石化,人口聚居區(qū)有照明路燈。
4、住宅建設(shè):按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),村民住房整齊美觀實(shí)用,無亂搭亂占亂建現(xiàn)象,庭院整潔,院落美化。
5、改廚效果:廚房干凈整潔、沼氣化。清潔能源普及率達(dá)70%以上。
6、垃圾處理:村內(nèi)建有固定的垃圾集中堆放點(diǎn),由專人負(fù)責(zé),日產(chǎn)日清,全天保潔,統(tǒng)一處置。
7、畜禽養(yǎng)殖污染防治:禽畜圈養(yǎng),人畜分離,規(guī)?;B(yǎng)殖場選址合理,配套建設(shè)污染防治設(shè)施到位,不造成環(huán)境污染。
8、綠化美化:主干道全部進(jìn)行硬化綠化,村前村后、屋前屋后綠化覆蓋率達(dá)到30%。
9、文化宣傳基礎(chǔ)設(shè)施:有群眾公共文化體育娛樂場所,有綜合活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和各種科普欄、公開欄、宣傳欄,以及固定宣傳牌和版面。
社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定民主,民風(fēng)淳樸文明,治安環(huán)境良好。
五、方法步驟。
第一階段:制定創(chuàng)建規(guī)劃階段。
等廣泛宣傳創(chuàng)建文明村的目標(biāo)、意義和具體措施,營造良好的創(chuàng)建氛圍。3、依靠市、辦規(guī)劃建設(shè)部門,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,制定文明村建設(shè)規(guī)劃方案。4、做好村民的思想發(fā)動(dòng)工作,統(tǒng)一村民的思想,調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。
第二階段:組織實(shí)施階段。
主要完成下列工作:1、組織發(fā)動(dòng)村民依照規(guī)劃方案分步實(shí)施,從改路、改水、改廁入手,加強(qiáng)農(nóng)村硬環(huán)境建設(shè),特別是加強(qiáng)村道建設(shè)和村中環(huán)境整治工作。同時(shí),把文明村建設(shè)與美化環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等有機(jī)地結(jié)合起來。2、通過村內(nèi)板報(bào)、廣播等宣傳報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn)。3、結(jié)合實(shí)際組織村民廣泛討論制定文明公約,提高村民的文明素質(zhì),加強(qiáng)管理,保持優(yōu)美的創(chuàng)建環(huán)境。
第三階段:鞏固提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。
主要完成下列工作:1、對照創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。2、組織檢查組進(jìn)行檢查考核和總結(jié)。
六、工作措施。
作穩(wěn)步實(shí)施。
(二)結(jié)合創(chuàng)建內(nèi)容,深入開展創(chuàng)建工作。市級(jí)文明村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要通力協(xié)作,齊抓共管。要從促進(jìn)優(yōu)化本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收、提升發(fā)展能力的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),積極爭取環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、城建等部門配合,建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)機(jī)制,發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,積極爭取政策、項(xiàng)目、資金,促進(jìn)文明村建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效。要建立健全工作制度,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,建立經(jīng)驗(yàn)交流、監(jiān)督檢查、通報(bào)評(píng)比等制度,要認(rèn)真對照創(chuàng)建。
工作方案。
查找各自工作差距和不足及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法推動(dòng)全村文明創(chuàng)建工作再上新水平。
為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,滿足廣大群眾的需求,提高人民群眾現(xiàn)代文明素質(zhì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我鎮(zhèn)20xx年文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局為中心任務(wù),以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心,以求真務(wù)實(shí)為基本要求,扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè),努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、工作重點(diǎn)。
以制定科學(xué)規(guī)劃、整治村容鎮(zhèn)貌、完善公共設(shè)施、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚為創(chuàng)建的主要內(nèi)容,精心謀劃、分類指導(dǎo),聯(lián)片創(chuàng)建、整體推進(jìn),形成一批文明新亮點(diǎn),帶動(dòng)整個(gè)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
全面開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作,廣泛開展創(chuàng)建文明戶、五好文明家庭活動(dòng)。把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明村建設(shè)結(jié)合起來,創(chuàng)建兩個(gè)生態(tài)文明村(青龍村已初步形成、方場村也正在建設(shè)推進(jìn)之中),有計(jì)劃地培育一批文明戶、五好家庭,發(fā)揮它們的輻射力和帶動(dòng)能力,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境改善,文明程度提高。
四、工作原則。
第一,以人為本原則。在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)過程中實(shí)施的各項(xiàng)工作切實(shí)從人民群眾的需要出發(fā),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,積極引導(dǎo)在佛子山生活、學(xué)習(xí)、工作的人廣泛參與,讓群眾成為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的主體。第二,政府、社會(huì)共同推動(dòng)原則。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的主要目標(biāo)和基本任務(wù)要分解到政府各有關(guān)職能部門和各級(jí)群眾組織、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的年度目標(biāo)和日常工作中,形成政府、社會(huì)共同推動(dòng)的整體合力。在實(shí)施過程中,政府部門和基層單位各有側(cè)重,體現(xiàn)分層、分級(jí)管理和分類指導(dǎo)。
第三,持之以恒原則。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),常抓不懈。對糾正城市不文明現(xiàn)象要抓住不放,一以貫之,持之以恒,抓一件,成一件,直到真正抓出成效,力戒形式主義。
第四,工作創(chuàng)新原則。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)各階段各項(xiàng)活動(dòng)的推進(jìn),我們要突出工作內(nèi)容、活動(dòng)載體和工作機(jī)制的創(chuàng)新,做到常抓常新,保證其良性運(yùn)行,務(wù)求實(shí)效。
第五,軟件、硬件相結(jié)合原則。在提升人民群眾整體素質(zhì)的過程中,政府職能部門在硬件建設(shè)中要注重人性化的設(shè)施建設(shè),注重硬件為軟件服務(wù),軟件促進(jìn)硬件建設(shè)。
五、工作重點(diǎn)。
一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛。
六是開展創(chuàng)建平安和諧佛子山活動(dòng)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境;。
七是開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。
六、主要措施。
門各單位都要高度重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去,運(yùn)用各種有效形式和載體,聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn),確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一是建立創(chuàng)建組織。鎮(zhèn)黨委、政府要把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入決策范圍,擺上議事日程,調(diào)整成立由鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長樊勇同志任組長,紀(jì)委書記沈駿宇同志任副組長的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)上下形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、各單位各部門要自覺把文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統(tǒng)一創(chuàng)建思想,樹立創(chuàng)建信心,不斷提高廣大村(居)民對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式,自覺加入到文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
本村、本單位創(chuàng)建工作要主動(dòng)抓好抓實(shí)。
四是強(qiáng)化檢查督查。加大檢查督查力度,對照目標(biāo)要求,狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,要確保按照進(jìn)度折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入,促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。
五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、各部門要服從大局,目標(biāo)一致,形成合力,齊抓共管,全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;要自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和本單位(村)工作小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題;嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格考核,把創(chuàng)建工作考核與全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)考核、與全鎮(zhèn)年度綜合考核、與各單位(村)年度目標(biāo)考核、與年度各類評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿,影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人,加強(qiáng)教育、限期整改;對任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的,追究有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、具體做法。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建采取打好基礎(chǔ)、全力推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)的方式進(jìn)行,具體分三個(gè)階段。
第一階段:科學(xué)規(guī)劃,打好基礎(chǔ)。
規(guī)劃不準(zhǔn)許再建新房。規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé),積極配合協(xié)調(diào),要在今年年底前完成我鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作,集鎮(zhèn)規(guī)劃要進(jìn)一步明確功能分區(qū),合理配套公共設(shè)施,科學(xué)布局管網(wǎng)系統(tǒng)。村莊規(guī)劃建設(shè)要以各村新農(nóng)村規(guī)劃修編成果為龍頭,原則上以自然村為基本單位,堅(jiān)持適當(dāng)集中的原則,形成適度規(guī)模。對規(guī)劃中需要拆除的房屋一律予以拆除,不得留用。
第二階段:綜合整治,全面推進(jìn)。
在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加大綜合整治的力度,確保村鎮(zhèn)面貌有新的變化,全面推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。衛(wèi)生環(huán)境整治繼續(xù)以“三清”為主要內(nèi)容,定期開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),建立衛(wèi)生保潔和日常管理制度,解決農(nóng)村臟、亂、差等突出問題。治安環(huán)境整治以開展“法治進(jìn)村”、“法治進(jìn)家”等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)村民的法律意識(shí),提高村民依法辦事水平,營造平安和諧新農(nóng)村。交通環(huán)境整治以改善交通條件為目的,全面抓好“村村通”建設(shè)的掃尾工作,力求推進(jìn)“組組通”工程。
第三階段:鞏固提高,全面達(dá)標(biāo)。
明信用農(nóng)戶”活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,切實(shí)提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。建設(shè)好精神文明活動(dòng)場所,廣泛開展群眾性文化活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民健康、文明、科學(xué)的生活方式。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),確保了農(nóng)民收入逐年增加。
我們堅(jiān)信,只要我們堅(jiān)持不懈,動(dòng)員和號(hào)召全社會(huì)的力量共同參與,我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作一定能夠更上一個(gè)新臺(tái)階。
到循環(huán)利用。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇三
我鎮(zhèn)于年獲得廣東省文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)的榮譽(yù),創(chuàng)建“全國文明村鎮(zhèn)”有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求,是構(gòu)建富裕xx、和諧xx、生態(tài)xx、文明xx的重大舉措。創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn),對外有利于提升我鎮(zhèn)的形象,有效改善投資環(huán)境,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合競爭力,提高xx的知名度和美譽(yù)度;對內(nèi)有利于給廣大群眾提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,給居民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,遵循村鎮(zhèn)發(fā)展的一般規(guī)律,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的總體要求和奮斗目標(biāo)
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,緊密圍繞xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、建設(shè)生態(tài)型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的目標(biāo),著眼于促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,在彰顯優(yōu)美的自然風(fēng)光上下功夫,在提高城鎮(zhèn)文化品位上下功夫,在營造良好的投資環(huán)境上下功夫,在提升居民的文明素質(zhì)上下功夫,建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)是:通過今后幾年的努力,創(chuàng)建成適宜人居的生態(tài)型山水城鎮(zhèn)、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化工業(yè)城鎮(zhèn),各項(xiàng)工作達(dá)到全國文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,力爭于跨進(jìn)全國文明村鎮(zhèn)的行列。
二、全國文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
全國文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。黨委、政府、黨支部、村委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,健全各項(xiàng)組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,高度重視精神文明建設(shè),擺上重要位置,堅(jiān)持長抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,廉潔奉公,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,民主管理,科學(xué)決策,執(zhí)政為民,在群眾中威信高,干群關(guān)系融洽和諧。
(二)思想道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育,大力弘揚(yáng)和培育民族精神,積極開展深入細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉、深入人心。依據(jù)《綱要》修訂完善村規(guī)民約,發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織的`作用,倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。突出抓好誠信建設(shè),堅(jiān)決防止不守信用行為,杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。青少年的思想道德建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng),建立了行之有效的工作機(jī)制。
(三)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。制定切實(shí)可行的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確奮斗目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法;建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵(lì)“五到位”;精心設(shè)計(jì)、周密組織、廣泛開展文明戶、文明村、文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、文明單位、城鄉(xiāng)共建、聯(lián)片共建、軍民共建、擁軍優(yōu)屬等活動(dòng),引導(dǎo)群眾在參與活動(dòng)中獲得實(shí)惠、受到教育、得到提高。
(四)社會(huì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨政機(jī)關(guān)、黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),廣泛發(fā)揚(yáng)民主,真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益、群眾滿意率較高。各個(gè)行業(yè)基層站所、各種服務(wù)窗口恪守職業(yè)道德,健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范行業(yè)行為,增加便民措施,改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境,自覺抵制各種行業(yè)不正之風(fēng)。建立完善的農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會(huì)救助體系,促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。
(五)科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持開展科普活動(dòng),大力推廣致富實(shí)用科技,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,拓展致富信息渠道。尊師重教,積極發(fā)展教育事業(yè),九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%,無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),建立新型合作醫(yī)療體系,落實(shí)衛(wèi)生防疫措施,提高群眾健康素質(zhì)。深入扎實(shí)地做好人口與計(jì)劃生育工作,計(jì)劃生育率100%。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,掃除陳規(guī)陋習(xí),反對迷信愚昧。堅(jiān)持開展群眾性文體活動(dòng),群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設(shè)施,以先進(jìn)文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。
(六)社會(huì)治安秩序安定。民主法制教育經(jīng)?;?、制度化,干部群眾法紀(jì)觀念強(qiáng),自覺遵紀(jì)守法,并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。農(nóng)民的公民權(quán)益得到有效保障。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全,治安形勢平穩(wěn),群眾有安全感。領(lǐng)導(dǎo)干部無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件,無重大責(zé)任事故,無拐賣婦女兒童現(xiàn)象,無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象,無非法宗教和邪教活動(dòng)。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
(七)環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴(yán)格實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,科學(xué)合法用地,村鎮(zhèn)建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,公用設(shè)施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象,搞好綠化、美化、凈化,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。保護(hù)環(huán)境,轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染物全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。珍惜自然資源,維護(hù)生態(tài)平衡,無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象,無捕殺、銷售和食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象,無破壞生態(tài)事件。
(八)基層民主健全有效。擴(kuò)大基層民主,保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表依法直接選舉產(chǎn)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)充分落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法選舉產(chǎn)生,村黨支部與村委會(huì)關(guān)系融洽;村民會(huì)議制度完善,重大事項(xiàng)民主決策;村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序;村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。積極適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷深化改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技投入,改善生產(chǎn)條件,規(guī)范經(jīng)宮行為,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民服務(wù)的功能,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)定增長,農(nóng)民收入逐年增加,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居本?。▍^(qū)、市)領(lǐng)先水平。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。采取切實(shí)措施,解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難。
三、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍,增強(qiáng)全民的參與意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)廣大村(居)民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;二是抓好鎮(zhèn)區(qū)交通秩序管理。強(qiáng)化村(居)民交通意識(shí),堵疏結(jié)合,重點(diǎn)在車輛停放、規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果;三是抓好“五亂”專項(xiàng)整治。著力解決大街小巷亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂潑亂灑的現(xiàn)狀;四是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。積極開展各類衛(wèi)生普及活動(dòng),教育市民尊重科學(xué),掌握衛(wèi)生知識(shí),養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境,實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)加大污染治理力度,提高人居環(huán)境質(zhì)量;五是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度,完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)品位,樹立城鎮(zhèn)形象;六是積極開展文明村、戶創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)文明創(chuàng)建工作不斷深化。七是開展創(chuàng)建平安和諧xx活動(dòng)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境;八是開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。
四、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作步驟
按照中央文明委對第二批申報(bào)村鎮(zhèn)的評(píng)選考核時(shí)間要求,我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月――6月)
主要是加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,著重抓幾個(gè)方面:
1、廣泛征詢各方面的意見,制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際、可操作性強(qiáng)的創(chuàng)建工作實(shí)施方案。203月完成。
2、召開動(dòng)員大會(huì)。年3月召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì),全面部署創(chuàng)建工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,鞏固已有成果,奮力爭創(chuàng)全國文明村鎮(zhèn),促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、廣泛開展宣傳活動(dòng)。要采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法,多渠道、多層次開展宣傳活動(dòng),深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),強(qiáng)勁造勢,使全鎮(zhèn)人民能夠了解創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的必要性、重要性和緊迫性,能夠認(rèn)識(shí)到自己在創(chuàng)建活動(dòng)中的作用和責(zé)任,真正做到創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求和文明規(guī)范“五個(gè)明確”,使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉,深入人心,成為居民的自覺行為。營造良好的輿論氛圍,爭取市、區(qū)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等媒體支持,加大創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳力度,開設(shè)專欄、專版、專題報(bào)道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分利用《簡報(bào)》及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度,宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法,并針對創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題展開討論,幫助人們解疑釋惑,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。同時(shí)對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象,經(jīng)教育仍不整改的予以曝光,引以為誡,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。
(二)重點(diǎn)整治、整體推進(jìn)階段(2006年6月――202月)
主要是整治薄弱環(huán)節(jié),鞏固已有創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建質(zhì)量,培育特色創(chuàng)建。
1、抓重點(diǎn)整治。各級(jí)各部門各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把整治的重點(diǎn)放在基層,采取有力措施,從各項(xiàng)規(guī)范管理抓起,在長效管理上下功夫,重點(diǎn)解決好環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地、文化市場、社會(huì)治安、居民不良行為等方面存在的實(shí)際問題。
2、抓鞏固提高。對照全國文明村鎮(zhèn)測評(píng)7方面37條110多項(xiàng)指標(biāo),達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要繼續(xù)鞏固提高;達(dá)到b級(jí)和c級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要針對薄弱環(huán)節(jié)大力整改,努力縮小差距。按照城鎮(zhèn)抓社區(qū)、機(jī)關(guān)抓效能、學(xué)校抓育人、行業(yè)抓窗口、道德抓誠信的要求,抓重點(diǎn)推全局,提升整體創(chuàng)建質(zhì)量。扎實(shí)抓好道德評(píng)議、公德巡查、美德弘揚(yáng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),大力弘揚(yáng)愛國愛鄉(xiāng)、見義勇為、助人為樂、扶貧濟(jì)困等好傳統(tǒng),積極倡導(dǎo)愛護(hù)公物、尊老愛幼、誠實(shí)守信、禮貌待人等好風(fēng)尚,推出一批展示xx精神文明建設(shè)新形象、新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)的先進(jìn)典型和示范點(diǎn)。
(三)申報(bào)迎檢階段(年2月――考評(píng)前后)
主要是做好申報(bào)和迎檢工作,準(zhǔn)備有關(guān)材料和受檢點(diǎn),抓點(diǎn)帶面,提高創(chuàng)建水平,形成全面爭先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。
五、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的主要措施
創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程,事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去,運(yùn)用各種有效形式和載體,聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn),確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一是建立創(chuàng)建組織。成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要建立相應(yīng)組織,村(居)及各單位一把手為第一責(zé)任人,切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、鎮(zhèn)各部門要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統(tǒng)一創(chuàng)建思想,樹立創(chuàng)建信心,不斷提高廣大村(居)民對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式,自覺加入到全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各職能部門要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)履行職責(zé),把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門工作的重點(diǎn)。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求,結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際,制訂具體的工作實(shí)施方案,層層分解,責(zé)任到人,落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。各村(居)及各單位負(fù)責(zé)人要對本村、本單位創(chuàng)建工作主動(dòng)抓好抓實(shí)。
四是強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度,對照目標(biāo)要求,狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入,促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。
五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局,目標(biāo)一致,形成合力,齊抓共管,全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作;要自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題;要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格考核,把創(chuàng)建工作考核與全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)考核、與全鎮(zhèn)年度綜合考核、與各單位年度目標(biāo)考核、與年度各類評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿,影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人,要加強(qiáng)教育、限期整改;對任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的,要追究有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇四
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好文明單位文明窗口文明村鎮(zhèn)文明社區(qū)(街道)文明和諧家庭評(píng)選工作的的通知》的具體要求,為加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建工作目標(biāo)及內(nèi)容。
為了扎實(shí)推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作,加強(qiáng)示范引導(dǎo),發(fā)揮評(píng)選表彰的導(dǎo)向、激勵(lì)和示范作用,今年全縣將評(píng)出**個(gè)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)文明示范村。全鄉(xiāng)要形成努力爭創(chuàng)先進(jìn)的濃烈氛圍,各村嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,抓緊落實(shí),圍繞優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)文化等內(nèi)容展開,爭創(chuàng)文明示范村鎮(zhèn)。
(一)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)村莊周圍、村內(nèi)道路兩旁、庭前屋后的綠化美化,加大治理臟亂差的工作力度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村住房改造,進(jìn)一步抓好農(nóng)村群眾的改水、改灶、改廁工作的落實(shí)。
(二)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)村民科學(xué)使用農(nóng)藥化肥;大力提倡使用有機(jī)肥、生物肥,生產(chǎn)無公害和綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品;大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)村民在村莊周圍、庭院種植果樹、種植經(jīng)濟(jì)林。
(三)強(qiáng)化文明意識(shí)。健全完善《村規(guī)民約》,推動(dòng)依法行政,落實(shí)村務(wù)公開,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益;大力普及科學(xué)知識(shí),切實(shí)提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng);加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,樹立農(nóng)村群眾的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念,自覺遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī);重視對村民的社會(huì)公德教育和衛(wèi)生意識(shí)教育,健全村內(nèi)的保潔制度,轉(zhuǎn)變村民的衛(wèi)生意識(shí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣;加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),成立群眾性文化活動(dòng)組織,積極開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動(dòng),豐富農(nóng)民的精神文化生活。
(一)基本條件。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,基層組織健全,能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗。
堡壘作用;。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,農(nóng)民收入逐年增加,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
高于全縣平均水平;。
3、道德風(fēng)尚良好,民風(fēng)淳樸,廣泛開展星級(jí)文明戶評(píng)選和城鄉(xiāng)。
共建、聯(lián)片共建等活動(dòng),文明戶占所有農(nóng)戶總數(shù)的。
85%以上;。
5、社會(huì)治安狀況良好,無突出治安事件、重大安全事故和群體。
性上訪事件發(fā)生,基層民主制度健全有效,村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度化、規(guī)范化。
三、實(shí)施步驟。
(一)第一階段(20**年4-5月):選好創(chuàng)建示范點(diǎn),制定創(chuàng)建工作規(guī)劃。我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和掛村領(lǐng)導(dǎo)將深入到各村,按照創(chuàng)建生態(tài)文明村的目標(biāo)要求選好示范點(diǎn)。各村在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案。
(二)第二階段(20**年5-**月):抓好創(chuàng)建工作實(shí)施。依照規(guī)劃方案分步實(shí)施,從凈化門前屋后的垃圾和污水入手,通過改路、改水、改廁,加強(qiáng)農(nóng)村硬環(huán)境建設(shè),特別是加強(qiáng)村道建設(shè)和村環(huán)境整治工作。
(三)第三階段(20**年**月):檢查驗(yàn)收。我鄉(xiāng)將對照創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求,查漏補(bǔ)缺,提高創(chuàng)建水平。
四、工作要求。
副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx任辦公室主任。各村要高度重視生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,成立相應(yīng)工作工作機(jī)構(gòu),制定創(chuàng)建計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),制定措施,層層抓落實(shí),加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)。各村要將創(chuàng)建工作細(xì)化,落實(shí)責(zé)任人,制定創(chuàng)建工作進(jìn)度表,層層抓好落實(shí)。
(三)樹立典型,示范帶動(dòng)。各村要高度重視示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,通過示范帶動(dòng),以點(diǎn)帶面,全力推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建工作又好又快開展。要?jiǎng)?chuàng)新方法,攻難破堅(jiān),著力打造具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的生態(tài)文明村示范點(diǎn),把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇五
根據(jù)省、市、區(qū)創(chuàng)建文明生態(tài)村]活動(dòng)要求,皖東辦事處在轄區(qū)三個(gè)村深入開展創(chuàng)建活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),以“整治環(huán)境、關(guān)愛健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”為總體工作思路,以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好為主要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)“三化”,建立“功能齊全,設(shè)備配套,環(huán)境優(yōu)美”的人居環(huán)境為突破口,以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)好”為目標(biāo),以人為本、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,抓好農(nóng)村“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
二、按照區(qū)文明委制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(五個(gè)好),系統(tǒng)負(fù)責(zé),落實(shí)到人,嚴(yán)格考核。重點(diǎn)督促,確保任務(wù)完成1、生態(tài)環(huán)境好。一是街院凈化,推行“四個(gè)一”長效衛(wèi)生管理機(jī)制,確保制度、人員、設(shè)備、場所的“四落實(shí)”,村容村貌整潔優(yōu)美。二環(huán)以外的村(皖新村)要建立養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)行集中養(yǎng)殖,村內(nèi)建座水沖式公廁,村內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三凈、五無”要求,即街凈、院落凈、廁所凈;無雜物亂擺、五亂搭亂建、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無禽畜亂跑。二是道路凈化。三是村院綠化,今村綠化面積占村面積的40%以上。
教學(xué)。
器材、電視機(jī)、vcd)的市民文明學(xué)校,一條健身器材不少于5件的全民健身路徑,一塊面積不少于100平方米,有固定場地,有照明設(shè)施,有名稱標(biāo)志,有文體器材的綜合性文體活動(dòng)場地,一個(gè)報(bào)刊達(dá)3種以上的多功能閱報(bào)欄和若干個(gè)業(yè)余文化活動(dòng)隊(duì)伍。無封建迷信活動(dòng)、無黃賭毒現(xiàn)象、無計(jì)劃外生育、無虐待老人婦女兒童現(xiàn)象。
3、治安秩序好。實(shí)現(xiàn)“三有六無”即有專職治保村干部,有治安防范隊(duì)伍,有治安防范措施,有民事調(diào)解組織;六無是:無惡性刑事案件,無重大經(jīng)濟(jì)案件,無惡劣治安案件,無嚴(yán)重責(zé)任事故,無黑惡勢力團(tuán)伙,無非法宗教及邪教活動(dòng),農(nóng)民群眾的安全感,滿意度得到提高。
二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入逐年增加,病殘孤寡特困農(nóng)民的生活得到保障。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子好。以黨支部為核心的村兩委班子關(guān)系和諧,依法行政,干群關(guān)系融洽,能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持村內(nèi)重大事項(xiàng)按規(guī)定民主討論決定,村務(wù)公開規(guī)范及時(shí),群眾滿意度達(dá)到85%以上,黨員隊(duì)伍素質(zhì)高,發(fā)揮作用好,落實(shí)黨員掛牌示范工作。
三、創(chuàng)建要求。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立以街道黨工委書記為組長的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各村也要由一把手掛帥負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo),調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,建立上下貫通、協(xié)調(diào)一致、一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)建立辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和區(qū)直單位幫建制度,包村名單附后,保證創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。
2、建立多元的投入機(jī)制。要推行以村集體和農(nóng)民投入為主,政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,動(dòng)員社會(huì)力量等舉措,有關(guān)部門幫扶為輔的辦法,整合資源,形成合力,共投共建,05年重點(diǎn)對皖新村進(jìn)行幫扶。各村按照民主、公開、自愿的原則組織農(nóng)民投資出力,號(hào)召轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位捐助,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量籌資共建。
3、建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。班子成員責(zé)任人要對照文明生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和幫建內(nèi)容,對所負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行認(rèn)真研究,明確任務(wù)、明確時(shí)限、明確目標(biāo)、明確進(jìn)度。各村要搞好本村的創(chuàng)建規(guī)劃,各村要把創(chuàng)建活動(dòng)同本村的建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來,研究制定長期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)目標(biāo),規(guī)范村民的建設(shè)行為。
4、建立完善的帶動(dòng)機(jī)制,采取典型引路、全面鋪開的方式推動(dòng)工作的開展,街道設(shè)示范村,村設(shè)示范街,街設(shè)示范戶,形成人人搞創(chuàng)建,全民齊參與,干群齊動(dòng)手的良好創(chuàng)建氛圍。
5、建立長效管理機(jī)制,堅(jiān)持義務(wù)與利益相統(tǒng)一的原則。要克服重集體整治,輕鞏固提高的傾向,堅(jiān)持創(chuàng)建與鞏固并生,建設(shè)與管理并舉,把創(chuàng)建活動(dòng)同其他各項(xiàng)制度結(jié)合起來。保證創(chuàng)建工作按時(shí)達(dá)標(biāo)。
6、建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,按照創(chuàng)建要求,街道黨工委將此項(xiàng)工作作為評(píng)價(jià)三個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,包括(辦事處各村干部),列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核目標(biāo)。對按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù),通過市委、市政府驗(yàn)收的村,按區(qū)委、區(qū)政府要求,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對沒有完成任務(wù)的街道黨工委、辦事處將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇六
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置,不斷推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加快推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型,全域打造成為有土皆綠、是水則清、四季花香、處處鳥鳴的城市。以下是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案,歡迎閱讀!
為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔〕1號(hào))(以下簡稱《決定》),完成《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的決策部署,采取切實(shí)可行的措施,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作,將生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求和工作任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)、人口發(fā)展等各個(gè)方面,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門辦公室,辦公室設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),完善機(jī)制,保障各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
為確保《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)全面實(shí)現(xiàn),我縣按照國家試點(diǎn)文件和全省建設(shè)小康社會(huì)要求,設(shè)置了生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見附件1),將生態(tài)文明建設(shè)5大類20個(gè)方面的主要任務(wù)細(xì)化分解成了108項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了牽頭部門、配合部門和實(shí)施時(shí)間(見附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門還要負(fù)責(zé)牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大體系的具體構(gòu)建工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),形成工作合力,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《決定》的精神,聘請有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)抓緊完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制、論證工作,并盡快組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)任務(wù)分工,結(jié)合工作實(shí)際制定每一項(xiàng)工作任務(wù)的詳細(xì)實(shí)施方案,明確具體項(xiàng)目、采取有效措施,按步驟分年度扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要對照總體目標(biāo)要求,結(jié)合工作實(shí)際,于每年1月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送年度計(jì)劃和實(shí)施方案,提出該年度的工作目標(biāo)和需實(shí)施的具體項(xiàng)目??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況研究制定全縣年度實(shí)施方案,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。要將生態(tài)文明建設(shè)工作指標(biāo)任務(wù)納入全縣年度績效考評(píng)體系。要建立聯(lián)合督查機(jī)制,組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期、不定期的督促檢查,及時(shí)掌握和通報(bào)情況,并將督查情況作為年度績效考核的依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)本部門的工作成效和經(jīng)驗(yàn),客觀分析工作中存在的問題,并于每年12月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全年。
工作總結(jié)。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況對全縣工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)估進(jìn)展和成效,分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出解決建議和下一年工作安排要運(yùn)用多種宣傳渠道和形式(其中縣主要新聞媒體要開設(shè)專欄),廣泛宣傳和推介生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、重要部署以及典型經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持生態(tài)文明建設(shè)。
根據(jù)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》(萬州委發(fā)〔〕1號(hào))和《萬州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解表》(萬州委辦〔〕28號(hào))文件精神,為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,鞏固和深化我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)有關(guān)精神,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制,真正營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
通過加強(qiáng)宣傳措施、加大宣傳力度,完善綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施,健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合管理,全面提升生態(tài)文明水平,確保到年底全面完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)六大行動(dòng)。
(一)生態(tài)空間保護(hù)行動(dòng)。
1.今年完成-x年小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。劃定禁止、限制、優(yōu)化、重點(diǎn)和適度開發(fā)區(qū)域,構(gòu)建區(qū)域功能明確、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。由村環(huán)所負(fù)責(zé)在x年底完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。
2.嚴(yán)守生態(tài)紅線,節(jié)約集約利用土地資源,切實(shí)保護(hù)耕地資源,強(qiáng)化耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,提高土地集約利用水平。
(二)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)。
積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快打造生態(tài)休閑旅游基地,重點(diǎn)建設(shè)青山紫農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以及其他鄉(xiāng)村旅游基地。
(三)環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng)。
1.防控秸稈焚燒污染。加強(qiáng)秸稈綜合利用,嚴(yán)格秸稈禁燒,實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制度,將秸稈禁燒落實(shí)情況與相關(guān)補(bǔ)貼政策和工作考核掛鉤,堅(jiān)決遏制秸稈露天焚燒造成的大氣環(huán)境污染。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同督促各村禁止秸稈焚燒。
2.加快污水處理系統(tǒng)建設(shè)。加快污水處理設(shè)施配套收集及管網(wǎng)建設(shè)和改造,由村環(huán)所負(fù)責(zé)加快完成污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè),早日投入使用。
3.農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金,全面開展我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,不斷擴(kuò)大整治范圍,提升整治效果;積極開展村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)。由村環(huán)所負(fù)責(zé)與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系,爭取農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。
4.整治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染,劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。采用干濕分離糞污綜合利用等辦法,杜絕污水直接排入河道污染水體。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同監(jiān)督和規(guī)范各養(yǎng)殖場。
5.我鎮(zhèn)的進(jìn)鎮(zhèn)道路由現(xiàn)在的水泥路面改為柏油路面,并對原有路面進(jìn)行增寬。新增1.5公里夏小路和2公里馬小路的建設(shè),改善人們出行不便的現(xiàn)狀。責(zé)任科室由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé),爭取xx20xx年底完成該項(xiàng)目。
6.對我鎮(zhèn)各村的危舊房進(jìn)行改造。c級(jí)危房以排險(xiǎn)加固、局部修復(fù)為主,輔以風(fēng)貌改造、環(huán)境改造等形式對集中成片的村莊、院落、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國道、省道等重要交通沿線、整村脫貧示范村進(jìn)行改造。d級(jí)危房以拆除重建為主對其房屋進(jìn)行改造。x年c、d級(jí)危舊房改造由村環(huán)所負(fù)責(zé)完成。
7.垃圾收運(yùn)統(tǒng)一進(jìn)行,將分散的垃圾集中進(jìn)行收運(yùn)、處置,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,鄉(xiāng)村為分點(diǎn)式的集中處理。
8.城鎮(zhèn)的人行道均鋪設(shè)透水式地磚,兩邊安裝太陽能電燈、栽培行道樹及放置垃圾桶。
9.完成小周村石地壩高山生態(tài)扶貧安置點(diǎn)的建設(shè)。x年將完成50戶150人的安置,由扶貧辦統(tǒng)籌安排。
(四)生態(tài)生活全民行動(dòng)。
保障飲用水源及食品安全,增加自來水管道的安裝和新增農(nóng)村集中點(diǎn)飲用水水池的數(shù)量。完善食品安全監(jiān)管體制,從嚴(yán)打擊食品安全違法犯罪行為。該項(xiàng)行動(dòng)由村環(huán)所和食藥監(jiān)辦一起進(jìn)行監(jiān)督管理。
加大宣傳力度,通過廣播、宣傳車、宣傳站、趕場面對面等形式進(jìn)行宣傳,讓廣大群眾了解環(huán)保的重要性。由文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)宣傳工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)調(diào)度和推進(jìn)落實(shí)。各村(居)及有關(guān)責(zé)任單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,各村黨支部書記、村委會(huì)主任及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),具體負(fù)責(zé)本單位生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工作。各村把生態(tài)建設(shè)工作列入重要議事日程,周密安排部署,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限,抓好工作落實(shí)。
(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用召開廣播、群眾代表會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語及出動(dòng)宣傳車等有效形式,大力營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。各村要教育引導(dǎo)廣大群眾講究衛(wèi)生、革除陋習(xí),自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣。
(三)切實(shí)完善各項(xiàng)管理制度。以加強(qiáng)制度建設(shè)為主,建立健全專項(xiàng)行動(dòng)等督查落實(shí)制度,細(xì)化環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核,促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;ㄔO(shè)。
(四)嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府組織力量定期對各單位責(zé)任落實(shí)情況和整治效果進(jìn)行督查指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。將生態(tài)建設(shè)納入全年目標(biāo)考核,對工作不力的,實(shí)行問責(zé)追究,限期整改,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)辦公室、督查辦等部門對各村(居)、責(zé)任單位進(jìn)行考核評(píng)比,實(shí)行責(zé)任追究制。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和省委、省政府關(guān)于加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)我市實(shí)際,現(xiàn)制訂20xx年度全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。
按照點(diǎn)面結(jié)合、集中連片、示范帶動(dòng)的原則和與扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)旅游、村莊連片整治相結(jié)合的思路,整體穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)科學(xué)規(guī)劃,因地制宜??茖W(xué)編制村莊整治規(guī)劃,求實(shí)務(wù)實(shí)抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵,分階段安排重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序。區(qū)分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好村、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村,分類開展整治。傳統(tǒng)村莊著力進(jìn)行“五化”提升,新型社區(qū)重點(diǎn)做好配套工程建設(shè)。要尊重差異,凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)情,保護(hù)好農(nóng)村鄉(xiāng)土文化和自然風(fēng)貌。
(二)突出重點(diǎn),示范帶動(dòng)。選擇一批重點(diǎn)村鎮(zhèn)、路段、節(jié)點(diǎn)、片區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治提升,打造典型村鎮(zhèn)、優(yōu)美路段、精品片區(qū),明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立標(biāo)桿,起到示范作用,帶動(dòng)工作全面展開、縱深推進(jìn)。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,集中連片。對有一定基礎(chǔ)條件的村,鼓勵(lì)先行創(chuàng)建,在此基礎(chǔ)上串點(diǎn)成線、由線連片、由片擴(kuò)面,逐步擴(kuò)展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區(qū),分批分片集中整治,推動(dòng)點(diǎn)線治理向集中連片治理延伸,最終達(dá)到全域基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。實(shí)行統(tǒng)一部署,綜合調(diào)度,加強(qiáng)各級(jí)各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),形成推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。
(一)搞好村莊分類和規(guī)劃。根據(jù)《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx—2030年)》要求,立足新形勢、新理念、新要求,科學(xué)制訂村莊建設(shè)規(guī)劃。要認(rèn)真研究集中居住村的空間布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規(guī)劃控制、風(fēng)貌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是長期保留村還是農(nóng)村新型社區(qū),都要努力體現(xiàn)特色文化元素,避免“千村一面”、“千區(qū)一面”。要增強(qiáng)規(guī)劃嚴(yán)肅性,提高規(guī)劃執(zhí)行力,堅(jiān)持“一張好圖干到底”,通過規(guī)劃的長期引導(dǎo)和規(guī)范,建設(shè)基礎(chǔ)完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治是基礎(chǔ)。對長期保留村,實(shí)施“五化”提升,硬化由主要街道向背街小巷延伸,凈化由突擊整治向長效保持轉(zhuǎn)變,亮化由傳統(tǒng)照明向綜合利用太陽能等新能源轉(zhuǎn)變,綠化由點(diǎn)綴性向增綠量鄉(xiāng)土化轉(zhuǎn)變,美化由粉刷墻面向凸顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌轉(zhuǎn)變。到年底,全市村莊“硬化”達(dá)標(biāo)率力爭提升5個(gè)百分點(diǎn)以上。對集中居住型農(nóng)村新型社區(qū),積極實(shí)施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達(dá)標(biāo)、環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化“五項(xiàng)配套”,今后凡新建社區(qū)都要實(shí)行“五項(xiàng)配套”設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。同時(shí),將農(nóng)村廁所改造作為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,加大工作力度,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,積極推進(jìn)實(shí)施。
(三)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。堅(jiān)持行政服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)“三位一體”,配置一站式服務(wù)大廳、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文體活動(dòng)場所、便民超市等功能設(shè)施,打造農(nóng)村社區(qū)“半小時(shí)生活圈”。年內(nèi)新建、改建50個(gè)規(guī)范化農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,到年底社區(qū)綜合服務(wù)中心覆蓋率進(jìn)一步提高。對集中居住型農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),要以“改善農(nóng)民居住條件”為目的,既要高度重視,多方設(shè)法,積極籌建,又要充分考慮當(dāng)?shù)貤l件和農(nóng)民意愿,宜樓則樓,宜房則房,防止盲目大拆大建。
(一)大力實(shí)施美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范工程。按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康、鄉(xiāng)村美麗休閑的總體要求,選擇不同類型的村莊,精心制定方案,加大資金投入,打造一批各具特色,可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)樣板示范村。今年在全市范圍內(nèi)選擇7個(gè)村(含1個(gè)片區(qū))作為省級(jí)美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)打造。每個(gè)村(片區(qū))由省、市財(cái)政撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元,區(qū)(市)要按1:1(片區(qū)按1:4)的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個(gè)村作為市級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建,實(shí)行集中成線或成片建設(shè),每個(gè)村由省、市財(cái)政支持獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬元,有關(guān)區(qū)(市)按1:1的比例從國家農(nóng)發(fā)行政策性貸款中予以配套支持。
(二)積極實(shí)施“鄉(xiāng)村連片治理”工程。根據(jù)省、市財(cái)政資金安排,今年共確定6個(gè)片區(qū)為省、市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“農(nóng)村人居生活環(huán)境連片治理”試點(diǎn)項(xiàng)目。6個(gè)項(xiàng)目分別位于滕州市姜屯鎮(zhèn)、薛城區(qū)周營鎮(zhèn)、山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)、市中區(qū)孟莊鎮(zhèn)、嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)、臺(tái)兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)。連片治理試點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施,集中突破,真正形成規(guī)模效應(yīng),切實(shí)做到治理一片、成功一片、鞏固一片,穩(wěn)步擴(kuò)大治理效果。今年村莊連片整治工程項(xiàng)目將與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)一并進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核、驗(yàn)收和表彰。
(三)認(rèn)真實(shí)施市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。今年繼續(xù)選定100個(gè)村作為市級(jí)生態(tài)文明村進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建,其中,擬從省、市級(jí)貧困村中選擇20個(gè)左右具有一定基礎(chǔ)條件的村進(jìn)行創(chuàng)建。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村,整合政策項(xiàng)目支持,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件,因地制宜,開辟具有自身特色的建設(shè)路徑,并通過“五化”工程的提升,為貧困村脫貧致富打下基礎(chǔ)。同時(shí),對部分新創(chuàng)建或通過自身努力創(chuàng)建成功的村給予一定資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)穩(wěn)步實(shí)施區(qū)(市)級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。各區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,選擇一批基礎(chǔ)條件較好、符合規(guī)劃要求、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、村班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的村,進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)建。對分配給各區(qū)(市)的國家農(nóng)發(fā)行“人居環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目”貸款,除一部分用于省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套外,其余應(yīng)采取連片治理和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的形式,用于村莊“五化”建設(shè),由各區(qū)(市)制訂方案,組織實(shí)施,兩年完成。鼓勵(lì)集中連片進(jìn)行整治,開展區(qū)(市)級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。
(一)前期準(zhǔn)備。通過調(diào)查摸底,按照基本原則,合理確定創(chuàng)建村(社區(qū))名單;通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施。提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新創(chuàng)建模式,制定詳細(xì)可行的創(chuàng)建方案和實(shí)施辦法;市委農(nóng)工辦將聯(lián)合市直有關(guān)部門定期督促檢查、調(diào)度通報(bào),并監(jiān)督專項(xiàng)資金使用;各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)街、創(chuàng)建村要成立工作組,落實(shí)工作人員和創(chuàng)建資金,組織實(shí)施創(chuàng)建工作。
(三)考核驗(yàn)收。創(chuàng)建工作完成后,各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)先行自查;自查結(jié)束后,市里組織人員進(jìn)行統(tǒng)一考核驗(yàn)收(驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)附后),美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村示范村評(píng)分要在900分以上,連片治理項(xiàng)目村和市級(jí)生態(tài)文明村評(píng)分要在800分以上,區(qū)(市)級(jí)生態(tài)文明村評(píng)分要在750分以上。對考核驗(yàn)收合格、完成優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,授予生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村、先進(jìn)鎮(zhèn)村榮譽(yù)稱號(hào)。
各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要高度重視,精心組織,認(rèn)真發(fā)動(dòng),統(tǒng)籌安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
1、各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定好本地的創(chuàng)建實(shí)施方案,按照基本原則要求,確定創(chuàng)建行政村(社區(qū))名單,并于5月20日前報(bào)市委農(nóng)工辦備案。
2、建立完善工作推進(jìn)機(jī)制。各區(qū)(市)委、棗莊高新區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮好工作職能作用,定期督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的重大問題,采取各種有力措施,積極推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。
3、加強(qiáng)對創(chuàng)建資金的整合和監(jiān)督。按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力、各計(jì)其功”的原則,對涉農(nóng)的政策、資金、項(xiàng)目進(jìn)行整合,集中進(jìn)行投入,集中連片建設(shè),最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金效應(yīng)。要規(guī)范生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理使用,嚴(yán)格按照《山東省省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》(魯財(cái)農(nóng)改〔20xx〕6號(hào)),強(qiáng)化約束機(jī)制,實(shí)行建設(shè)資金專戶管理和報(bào)賬制,切實(shí)防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途,或截留建設(shè)資金。
4、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量的積極性。充分尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,切實(shí)用好農(nóng)村“一事一議”的政策,在堅(jiān)持農(nóng)民自愿的前提下,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾自覺籌資籌勞,主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織的力量,積極動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量支持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇八
為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔xxxx〕1號(hào))(以下簡稱《決定》),完成《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的決策部署,采取切實(shí)可行的措施,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作,將生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求和工作任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)、人口發(fā)展等各個(gè)方面,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門辦公室,辦公室設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),完善機(jī)制,保障各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
三、明確職責(zé)分工。
為確?!稕Q定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)全面實(shí)現(xiàn),我縣按照國家試點(diǎn)文件和全省建設(shè)小康社會(huì)要求,設(shè)置了生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見附件1),將生態(tài)文明建設(shè)5大類20個(gè)方面的'主要任務(wù)細(xì)化分解成了108項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了牽頭部門、配合部門和實(shí)施時(shí)間(見附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門還要負(fù)責(zé)牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大體系的具體構(gòu)建工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),形成工作合力,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《決定》的精神,聘請有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)抓緊完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制、論證工作,并盡快組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)任務(wù)分工,結(jié)合工作實(shí)際制定每一項(xiàng)工作任務(wù)的詳細(xì)實(shí)施方案,明確具體項(xiàng)目、采取有效措施,按步驟分年度扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
五、強(qiáng)化督查考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要對照總體目標(biāo)要求,結(jié)合工作實(shí)際,于每年1月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送年度計(jì)劃和實(shí)施方案,提出該年度的工作目標(biāo)和需實(shí)施的具體項(xiàng)目??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況研究制定全縣年度實(shí)施方案,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。要將生態(tài)文明建設(shè)工作指標(biāo)任務(wù)納入全縣年度績效考評(píng)體系。要建立聯(lián)合督查機(jī)制,組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期、不定期的督促檢查,及時(shí)掌握和通報(bào)情況,并將督查情況作為年度績效考核的依據(jù)。
六、深化工作效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)本部門的工作成效和經(jīng)驗(yàn),客觀分析工作中存在的問題,并于每年12月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全年工作總結(jié)??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況對全縣工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)估進(jìn)展和成效,分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出解決建議和下一年工作安排。要運(yùn)用多種宣傳渠道和形式(其中縣主要新聞媒體要開設(shè)專欄),廣泛宣傳和推介生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、重要部署以及典型經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇九
在鎮(zhèn)黨委、政府召開創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)后,該村也召開了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),制定了生態(tài)文明村建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo),將有關(guān)創(chuàng)建內(nèi)容上墻,在進(jìn)村路口制作了創(chuàng)建生態(tài)文明村宣傳牌。同時(shí)我們利用廣播、召開村民代表會(huì)、黨員會(huì)和村民小組會(huì)等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明村的意義、目的和爭創(chuàng)目標(biāo),發(fā)放《致全體村民的一封信》和創(chuàng)建生態(tài)文明村宣傳手冊各300份,做到每戶一份,使每家每戶自覺地參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中來。以環(huán)境綜合整治為總抓手,從一家一戶的小環(huán)境抓起,開展庭院環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),要求每戶村民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)完成臟亂差的治理。
通過這些活動(dòng),使群眾明白了創(chuàng)建工作的目的和意義,提高了村民創(chuàng)建的積極性,營造了良好的創(chuàng)建氛圍,形成了干群同創(chuàng)的局面。
二、抓整治全面推進(jìn),突出重點(diǎn)。
在創(chuàng)建過程中,我們從環(huán)境綜合整治入手,通過“三治五化”,加強(qiáng)對臟亂差的治理。投資200萬元,完成村莊街道硬化11500平方米,就地取材用石頭壘砌花墻2600米,油飾街面5000平方米,安裝路燈80盞,修建清潔衛(wèi)生垃圾房15座,設(shè)移動(dòng)垃圾桶15個(gè),實(shí)現(xiàn)了垃圾戶收集、村運(yùn)輸、統(tǒng)一場所填埋。投入22萬元,每家每戶全部改用無害化水沖式衛(wèi)生廁所,徹底解決了污水橫流、糞便污染的問題。投入30萬元,建養(yǎng)殖小區(qū),解決了人畜混居的狀況,投資120萬元,建設(shè)景區(qū)配套四星級(jí)公廁2個(gè),同時(shí)規(guī)定所有農(nóng)作物秸稈不準(zhǔn)進(jìn)村。為了使創(chuàng)建取得實(shí)實(shí)在在的效果,該村建立了長效的管理制度,每15戶為一個(gè)責(zé)任區(qū),黨員、村民代表為第一責(zé)任人,掛牌上墻,實(shí)行全民監(jiān)督。
在生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,該村突出了以人為本,利用有限的資金和資源,通過科學(xué)利用,使效益最大化,最終讓人民群眾得到實(shí)惠。融資7000多萬元,完成了民俗旅游的龍頭產(chǎn)業(yè)??**北方大溶洞一期工程開發(fā);投入120萬元,建成以核頭、板栗、柿子、仁用杏等十幾個(gè)品種的千畝觀光采摘園;投入40萬元,打巖石井1眼,修水塔1座,解決人畜飲水困難的問題;投入15萬元,建街心公園1個(gè);投入20萬元,開通有線電視,入戶率達(dá)100;為村里65周歲以上的老人過生日,為每位老人準(zhǔn)備生日蛋糕和10斤鮮肉,年滿60周歲的老人,每人每年發(fā)放1袋大米、1袋面粉和10斤豬肉;對考上本科院校的學(xué)生,每人每學(xué)期獎(jiǎng)勵(lì)1000元的補(bǔ)助資金;每年組織黨員和村民代表外出參觀1次。
在開發(fā)利用可再生能源和清潔能源上邁出了超前一步。截至目前,全村推廣安裝節(jié)能吊炕120戶,建沼氣池3個(gè),四季太陽能安裝80戶,太陽灶15個(gè),生物質(zhì)氣化爐2個(gè),太陽能照明燈4個(gè),天然氣灶200戶。通過以上工程的實(shí)施,無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,還是在享受環(huán)境、生活上,村民都得到了極大的實(shí)惠,達(dá)到了創(chuàng)建生態(tài)文明村的目的。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇十
堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí),重點(diǎn)辦好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求,對貫徹落實(shí)情況建立工作臺(tái)賬,實(shí)施銷號(hào)管理,定期開展督查督辦。下面是本站小編為您推薦的市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2022年工作要點(diǎn)范文,歡迎閱讀。
2022年是黨的二十大召開之年,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),在省生態(tài)環(huán)境廳和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為主線、以突出生態(tài)環(huán)境問題整改為重點(diǎn)、以確保環(huán)境安全為底線,強(qiáng)化工作創(chuàng)新,夯實(shí)基層基礎(chǔ),立足新起點(diǎn)、奮進(jìn)新征程,打造示范標(biāo)桿的生態(tài)文明建設(shè)新高地。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇十一
今年的生態(tài)市建設(shè)要按照“抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)、抓緊、抓好”的要求,著力抓好以下十個(gè)方面的工作:
一是全力解決突出的問題。要高度重視生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書一類目標(biāo),這是生態(tài)市建設(shè)一票否決的項(xiàng)目,必須確保完成。要努力化解矛盾,嚴(yán)格整治,杜絕出現(xiàn)因環(huán)保監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件;要找準(zhǔn)橫塘港晚村、雙林塘烏鎮(zhèn)交界斷面水質(zhì)惡化的原因,立刻采取有針對性的、系統(tǒng)的、綜合的措施,努力使水質(zhì)有明顯改善;加快列入太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的污水處理廠建設(shè),特別是南潯區(qū)練市、菱湖、雙林污水處理廠要按照談月明常務(wù)副市長6月份召開的專題協(xié)調(diào)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
二是認(rèn)真開展環(huán)境污染集中整治行動(dòng)。以水環(huán)境整治為重點(diǎn),在集中力量開展百日環(huán)境整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,對省掛牌的重點(diǎn)企業(yè)和省市重點(diǎn)排污企業(yè)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)厲查處違法偷排、超標(biāo)排放的行為。對屢教不改的排污企業(yè)要加大執(zhí)法力度,該關(guān)的關(guān)、該停的停。同時(shí)督促省市重點(diǎn)企業(yè)加快在線監(jiān)測設(shè)施的安裝和運(yùn)行,并加快與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。通過環(huán)境污染集中整治行動(dòng),努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,為生態(tài)市建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三是抓好長興蓄電池行業(yè)的整治。長興蓄電池行業(yè)污染等問題引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈反映,國務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,今年被列入了省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。長興縣委、縣政府對此相當(dāng)重視,花了大量的精力,下了很大的決心,制定了相關(guān)方案和政策,加大整治力度,成績也是有目共睹的。但是離重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”和當(dāng)?shù)厝罕姷囊筮€有一定的距離,下階段更要認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)根源,理順關(guān)系,按照方案強(qiáng)勢推進(jìn)整治,同時(shí)要與省環(huán)保部門加強(qiáng)工作銜接,爭取早日“摘帽”。
四是抓好重點(diǎn)污染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的要求,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了巡查和突擊檢查,在全面排查的基礎(chǔ)上,對252家企業(yè)下達(dá)了限期治理和限期改正的通知。要加強(qiáng)對這些企業(yè)的監(jiān)督,督促其按照要求落實(shí)整改措施,起碼一個(gè)月檢查一次。對已經(jīng)完成治理任務(wù)的企業(yè),要抓緊組織驗(yàn)收;對不積極開展治理工作,逾期不能完成治理任務(wù)的企業(yè),該停產(chǎn)治理的要堅(jiān)決停產(chǎn)治理,該依法關(guān)閉的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
五是抓好區(qū)域環(huán)境污染整治。要按照省“811”環(huán)境污染整治和《湖州市環(huán)境污染整治工作方案》的要求,繼續(xù)抓好德清化工,長興蓄電池、耐火材料、噴水織機(jī),安吉小竹制品、南潯小化工、有機(jī)玻璃,吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治。全市要繼續(xù)深入開展礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作,切實(shí)解決礦山開采對生態(tài)環(huán)境的破壞問題。德清縣要督促漂萊特公司加強(qiáng)污水治理和廢氣的收集治理,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
六是加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。要加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐,新市污水處理廠等已建成污水處理廠,要繼續(xù)完善管網(wǎng)鋪設(shè)等配套設(shè)施工程,投入正常運(yùn)行;要加快建成德清運(yùn)河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,長興縣、安吉縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站。要完成對縣以上城市污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測設(shè)施年度建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測信息市縣聯(lián)網(wǎng)。
七是抓好人大執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。去年省、市、縣區(qū)人大聯(lián)合執(zhí)法檢查,今年又對檢查工作進(jìn)行了“回頭看”,市人大、市政府確定了今年的42個(gè)整治重點(diǎn),前階段省政府又把我市南潯舊館有機(jī)玻璃整治和新市污水處理廠的建設(shè)列入整治的重點(diǎn)。做好以上問題的整改工作,對推動(dòng)全市生態(tài)建設(shè)工作起到了很大的作用。執(zhí)法檢查中提出的問題,我們必須認(rèn)識(shí)其重要性,要加大力度,落實(shí)措施,嚴(yán)格整改,盡快解決,對人大負(fù)責(zé)、對人大代表負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)。
八是抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。要結(jié)合“百村示范、千村整治”工程,重點(diǎn)抓好生活污水處理和生活垃圾集中收集處置兩項(xiàng)工作,以點(diǎn)帶面,樹立典型,全面推廣。在前階段創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)生態(tài)辦要抓緊對省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)生態(tài)村的申報(bào)工作,市生態(tài)辦要組織好考核驗(yàn)收工作。
九是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作現(xiàn)場會(huì)召開以后,市里也正在醞釀進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。省專門對畜禽養(yǎng)殖污染治理下了目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要逐步開展“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作,要督促規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場建設(shè)污染治理設(shè)施,使規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞尿綜合利用率達(dá)到85%以上,特別是要加快完成省政府下達(dá)的9家畜禽養(yǎng)殖場污染治理任務(wù)。加快農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成20座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
十是抓緊對群眾投訴熱點(diǎn)問題的處理。解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分利用現(xiàn)有的環(huán)保投訴電話、市長熱線電話等群眾信訪渠道,高效率、高質(zhì)量地解決一批群眾投訴的問題,來提高人民群眾對環(huán)保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點(diǎn)問題,其中環(huán)保相關(guān)問題占了大頭。排查是基礎(chǔ),重點(diǎn)還是在整治。各地要認(rèn)真貫徹全省治理環(huán)境污染、妥善處置相關(guān)群體事件專項(xiàng)工作會(huì)議、市委第42次常委會(huì)議、市政府第31次常務(wù)會(huì)議的精神,在前階段排查出突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)上,主動(dòng)出擊,密切關(guān)注,嚴(yán)格整改,努力化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài),把負(fù)面影響縮小在最小范圍。
三、嚴(yán)格工作要求,明確工作職責(zé)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,全力以赴確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前要把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺上重要的議事日程,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各部門、各單位要根據(jù)今天會(huì)議明確的任務(wù),制定詳細(xì)的倒計(jì)時(shí)工作方案,責(zé)任到人、落實(shí)到位。生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書、生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書下發(fā)前都征求過各縣區(qū)、部門的意見,大家都認(rèn)可了,到年底算帳的時(shí)候再說有困難、不能完成任務(wù)是不應(yīng)該的,必須全力以赴、千方百計(jì)確保完成。
二要總攬全局、干在實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)展。各級(jí)各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)、樹立大局觀念,圍繞工作任務(wù)書目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力。市級(jí)各部門既要當(dāng)帥,也要當(dāng)兵,不僅要起到總攬全局、指導(dǎo)全市的作用,更要學(xué)會(huì)實(shí)干。要強(qiáng)化為區(qū)里服務(wù)的意識(shí),從人員、資金、工作上給予支持,努力提升市區(qū)在生態(tài)市建設(shè)方面的工作水平。市環(huán)保局作為生態(tài)市建設(shè)工作的牽頭部門,要制定好工作方案,組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好有關(guān)落實(shí)工作,并做好與省有關(guān)部門的聯(lián)系、銜接工作;市建設(shè)局要負(fù)責(zé)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,特別要加強(qiáng)城市污水處理廠、垃圾填埋場等有關(guān)工作;各縣區(qū)政府、湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真對照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,尋找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。其他各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自工作任務(wù),做好有關(guān)工作。
三要強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí),確保生態(tài)市建設(shè)工作取得實(shí)效。會(huì)后,各部門、各單位要按照今天會(huì)議的部署,抓緊開展自查整改。市生態(tài)辦、市環(huán)境污染整治辦要充分發(fā)揮對生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作的綜合指導(dǎo)和督查作用。10月份,市生態(tài)辦和市政府督查部門要對各縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書完成情況進(jìn)行一次督查。
【城建環(huán)保范文】。
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢,調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位。
實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績評(píng)干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位。
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時(shí)化解各種矛盾和問題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí),對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開_航電工程縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面,_代表縣委、縣政府對整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員,_宣布了庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,_宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個(gè)地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項(xiàng)目拉動(dòng)。_電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目,對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個(gè)項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在,整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到_電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電。_電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個(gè)億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。而且對于全市來講,_電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開發(fā)中最大的一級(jí),達(dá)到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開發(fā)已開發(fā)中最短的一級(jí),這對富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要站在維護(hù)庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)長治久安的高度來認(rèn)識(shí)做好淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問題的,因?yàn)樗婕暗氖菐靺^(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動(dòng),釀成不穩(wěn)定事件,對整個(gè)金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計(jì)。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補(bǔ)償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí),我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[2003]3號(hào)文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時(shí)間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木,而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶又有差異,這些問題都相當(dāng)具體,都會(huì)給淹沒補(bǔ)償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對此有足夠的認(rèn)識(shí),都要把形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn),克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過日子來修建_電站是不可能的。我們設(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價(jià)等各種因素,預(yù)計(jì)總投資將突破13億元。_電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項(xiàng)目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補(bǔ)償工作,對推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要,因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷、補(bǔ)償工作。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng)。如果金電淹沒補(bǔ)償這個(gè)頭不開好,為了一點(diǎn)小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響。我再次強(qiáng)調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補(bǔ),如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性,要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難,招進(jìn)來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項(xiàng)目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng),2009年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補(bǔ)償工作做得不好,就會(huì)對核電建設(shè)的爭取立項(xiàng)工作帶來巨大影響,就會(huì)對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。_電站淹沒補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,是_電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識(shí)大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒補(bǔ)償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補(bǔ)償工作轉(zhuǎn)。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個(gè)別利益服從國家利益。
二、堅(jiān)持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作是繼2003年國企改革攻堅(jiān)和2004年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進(jìn)的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開展工作。金電淹沒補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn),這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔2001〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔2002〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進(jìn)展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律,隨意性大。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個(gè)別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個(gè)會(huì)場上,縣委政府專門強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來送往,個(gè)別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒補(bǔ)償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補(bǔ)償工作中,如果誰亂動(dòng)了一分錢,都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開崗位留點(diǎn)什么?所以,如果在這次淹沒補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進(jìn)行了科學(xué)測定,這些都將作為本次淹沒補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問題。嚴(yán)格按照淹沒補(bǔ)償政策辦事,對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實(shí)事求是地確認(rèn),絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅(jiān)持透明公開、陽光操作原則。實(shí)踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進(jìn)行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會(huì)引起群眾的猜疑,才不會(huì)出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個(gè)問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時(shí)間,不要圖簡單省事。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動(dòng),浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個(gè)人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補(bǔ)償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護(hù)庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟,要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn),在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中,一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實(shí)地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)檫@是確保淹沒補(bǔ)償工作順利推進(jìn),確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認(rèn)真對待,及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確??h內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿完成。
_航電工程縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社,工作量大,時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無旁貸。
一要健全機(jī)構(gòu),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。縣委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層,成立村級(jí)淹沒補(bǔ)償工作組,從事具體的淹沒補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補(bǔ)償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒補(bǔ)償工作順利推進(jìn),又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清_電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機(jī)遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子,縣電視臺(tái)要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時(shí)報(bào)道淹沒補(bǔ)償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入,把庫區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進(jìn)百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補(bǔ)償政策,做到了如指掌,對庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅(jiān)持分類指導(dǎo),勇于難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴(kuò)大支持力量,形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強(qiáng)有力的措施,使淹沒補(bǔ)償工作難題得到有效。同時(shí),要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁接受宴請,嚴(yán)禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。
三要通力合作,在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補(bǔ)償工作辦實(shí)事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動(dòng)員會(huì)后,全縣各級(jí)各部門要及時(shí)召開本單位、本部門干部職工大會(huì),傳達(dá)縣淹沒補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持_電站庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊,指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時(shí),各級(jí)各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的干部,必須按時(shí)到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
四要加強(qiáng)督查,在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表??h目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求,加強(qiáng)督查督辦,加強(qiáng)信息收集,每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,每半個(gè)月開展一次督促檢查,每月實(shí)施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時(shí)召開一次總結(jié)表彰大會(huì)。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對整個(gè)縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo)??h委將把淹沒補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時(shí)調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí),影響淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實(shí)行行政首長問責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,_電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進(jìn),全力以赴,攻堅(jiān)破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電,為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
在慶祝__環(huán)衛(wèi)成立五十周年暨環(huán)衛(wèi)工作表彰大會(huì)之際,我謹(jǐn)代表中共__區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大環(huán)衛(wèi)職工及其家屬致以親切的慰問!向關(guān)心和支持環(huán)衛(wèi)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!同時(shí)也向應(yīng)邀出席本次大會(huì)的市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和兄弟縣區(qū)表示熱烈的歡迎!
五十年來,為了城市的潔凈和美麗,__地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作在市委、市政府的高度重視下,在城管系統(tǒng)干部職工的共同努力下,不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作思路,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入,完善規(guī)章制度,努力提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平。廣大環(huán)衛(wèi)工人披星戴月,起早睡晚,冬戰(zhàn)嚴(yán)寒,夏戰(zhàn)酷署,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),長期工作在最臟最累最苦的環(huán)衛(wèi)崗位上,用辛勤和汗水,基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)保潔無縫覆蓋,為廣大市民創(chuàng)造了一個(gè)較為干凈、整潔、舒適的工作和生活環(huán)境,也涌現(xiàn)出一批___、___、___全國先進(jìn)個(gè)人,贏得了人民群眾的贊譽(yù)和尊敬。你們不愧是“城市美容師”,我代表全區(qū)人民感謝你們!
環(huán)境衛(wèi)生是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是兩個(gè)文明建設(shè)的重要窗口,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的地位和作用,___地區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平,更直接影響到全市對外形象、影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。我們要進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的精細(xì)管理總體要求,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
一要繼續(xù)支持環(huán)衛(wèi)工作。各有關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、增強(qiáng)城市綜合競爭力、提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,不斷加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)硬件建設(shè),努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平,改善環(huán)衛(wèi)工人的工作條件,減少環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,保證環(huán)衛(wèi)工作有序進(jìn)展。
二要繼續(xù)加快環(huán)衛(wèi)體制改革。認(rèn)真總結(jié)近年來改革的成功經(jīng)驗(yàn),抓好環(huán)衛(wèi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過完善管理體系、創(chuàng)新管理機(jī)制、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)管理責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督手段,加快環(huán)衛(wèi)市場化步伐,建立完善多元化投資為構(gòu)架的城市環(huán)衛(wèi)投資新體制,努力實(shí)現(xiàn)城市管理的全方位、全覆蓋、無盲區(qū)、無死角,全面提升我區(qū)的精細(xì)化管理水平。
三要繼續(xù)營造全民參與的良好氛圍。要強(qiáng)化“以人為本”的管理理念,認(rèn)真開展“創(chuàng)文明城市,做文明市民”專題教育活動(dòng),積極宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,努力增強(qiáng)市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),營造“人人關(guān)心環(huán)衛(wèi),人人參與環(huán)衛(wèi)”的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)廣大市民以自己的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)文明人、做文明事,尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng),愛護(hù)環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施,共同建設(shè)我們美好的家園。
四要繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系于城市環(huán)境,良好的城市環(huán)境有賴于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。希望廣大環(huán)衛(wèi)職工與時(shí)俱進(jìn),以“清潔城市,造福人民”為根本,以“寧愿一人臟,換來萬家潔”為宗旨,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),不斷開創(chuàng)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的新局面,為樹立我市良好的對外形象、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
最后,祝廣大環(huán)衛(wèi)工作者身體健康,萬事如意!
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,主要議題是,傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出,內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開的很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真組織實(shí)施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng),逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比2001年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào),我市已提出2007年建成國家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng),把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí),把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮,共同推動(dòng)___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、因地制宜,分類實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。
今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神,圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo),努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實(shí)反映進(jìn)展情況,表揚(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí),使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。
2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,___地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,按照“誰綠化、誰投入,誰實(shí)施、誰收益”的方針,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí),及時(shí)搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí),要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角,對此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭創(chuàng)省級(jí)和國家級(jí)園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)綠化建設(shè),是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動(dòng)地做好工作。
一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任,今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實(shí)提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),對行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案的通知》(國辦發(fā)〔
2015
〕
56
號(hào))精神,加快推進(jìn)我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),制定本實(shí)施方案。
到
2020
年,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋,各級(jí)各類監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動(dòng)化、智能化水平明顯提升。監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng),初步建成各環(huán)境要素統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
1.
建立全省統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
。建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、水資源、水土流失、耕地等環(huán)境要素,布局合理、功能完善的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化監(jiān)測布點(diǎn)和功能,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測和評(píng)價(jià),客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)反映環(huán)境質(zhì)量狀況。(省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))2.
完善生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
。開展生態(tài)狀況監(jiān)測、調(diào)查與評(píng)估,強(qiáng)化天地一體化的生態(tài)遙感監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)地面生態(tài)監(jiān)測和衛(wèi)星、無人機(jī)遙感監(jiān)測。積極推進(jìn)野外生態(tài)監(jiān)測站、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)等建設(shè)。加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、湖泊濕地、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)、國家地質(zhì)公園等監(jiān)測、調(diào)查與評(píng)估。(省林業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門負(fù)責(zé))3.
健全重點(diǎn)污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
國家和省、市重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要根據(jù)實(shí)際建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)。省級(jí)工業(yè)園區(qū)要建設(shè)特征污染物監(jiān)測系統(tǒng),密切關(guān)注特征污染物變化情況,并實(shí)現(xiàn)與全省污染源監(jiān)測平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。各級(jí)環(huán)保部門要依法開展重點(diǎn)監(jiān)控排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測,逐步組織開展面源、移動(dòng)源等監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)工作。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))1.
建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制
。國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生計(jì)生、氣象等部門獲取的環(huán)境質(zhì)量、污染源、
水資源、水土流失、農(nóng)村飲用水源、地下水、耕地、農(nóng)田灌溉水等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),要實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省統(tǒng)計(jì)局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))
2.
構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資源開發(fā)與應(yīng)用,開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法的數(shù)據(jù)需求。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省統(tǒng)計(jì)局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))3.
統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息。
建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布機(jī)制,制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布管理規(guī)定,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限、渠道等,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布全省環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測信息,提高政府環(huán)境信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力,保障公眾知情權(quán)。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省統(tǒng)計(jì)局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))1.
加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警。
建設(shè)全省空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系,提高全省空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平,強(qiáng)化污染源追蹤與解析。建立主要水體、集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系,開展重點(diǎn)流域、重要湖庫、水源涵養(yǎng)區(qū)等水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警研究。提升土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和輻射自動(dòng)監(jiān)測能力。(省環(huán)境保護(hù)廳、省氣象局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))2.
建立重點(diǎn)監(jiān)控污染源監(jiān)測自動(dòng)報(bào)警體系。
完善重點(diǎn)排污單位污染排放自動(dòng)監(jiān)測與異常報(bào)警機(jī)制,提高污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行異常等信息追蹤、捕獲與報(bào)警能力和企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置能力。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省安全監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé))
3.
提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估和預(yù)警能力。
開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、新型特征污染物及危險(xiǎn)廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測,不斷提升資源環(huán)境承載力預(yù)警能力和水平。(
省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省安全監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))
4.
健全各級(jí)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測體系。
完善各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu),推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?,加?qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,理順應(yīng)急監(jiān)測體制,提高突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測能力。(省環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省安全監(jiān)管局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))1.
實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法同步。
建立部門共同監(jiān)管、職責(zé)分明、同步聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的支撐作用,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果嚴(yán)格執(zhí)法。(省環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門負(fù)責(zé))2.
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化管理,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求和技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測,健全并落實(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與管理制度,完善誠信管理體系,對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。(省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))3.
嚴(yán)肅查處監(jiān)測數(shù)據(jù)作假等違法違規(guī)行為。
依法追究故意違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、篡改或偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為的機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))1.
完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)估和考核體系
。依據(jù)國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)及部門工作職責(zé),進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和考核制度,全面、真實(shí)、客觀反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))2.
健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理體制。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理,制定全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)平臺(tái)及信息發(fā)布管理規(guī)定。完善各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定辦法,積極探索建立政府向社會(huì)購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)、社會(huì)資本投資建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)長效機(jī)制。(省環(huán)境保護(hù)廳、省國土資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))3.
明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)。
環(huán)保部門主要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)報(bào)預(yù)警等職能。依托國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“誰考核,誰負(fù)責(zé)”的原則,省級(jí)環(huán)保部門適度上收生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán),建立省級(jí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),準(zhǔn)確掌握和客觀評(píng)價(jià)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。對重點(diǎn)污染源實(shí)施分級(jí)監(jiān)測,國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測按屬地監(jiān)測的原則,由各地監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。(省環(huán)境保護(hù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳等部門負(fù)責(zé))4.
積極培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場。
深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測市場化,按照國家相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步開放監(jiān)測業(yè)務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測、污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測、建設(shè)項(xiàng)目施工期監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)。在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測領(lǐng)域積極推進(jìn)政府購買服務(wù)。研究制定環(huán)境監(jiān)測市場化的相關(guān)政策措施,有序推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化、制度化、規(guī)范化。(省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé))5.
強(qiáng)化監(jiān)測科技創(chuàng)新能力。
推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新方法研究,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系,鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品與技術(shù)手段在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)省內(nèi)科研院所和相關(guān)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,在滿足需求的條件下優(yōu)先使用國產(chǎn)儀器設(shè)備,促進(jìn)國產(chǎn)監(jiān)測、分析儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展國際和省際交流合作,提升我省監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新能力。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳等部門負(fù)責(zé))6.
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)。
率先啟動(dòng)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點(diǎn)工作。分步研究提出我省規(guī)范省以下環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能定位、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障垂直管理改革意見及市、縣環(huán)保部門機(jī)構(gòu)管理體制改革意見,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,到2020
年全面實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,確保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展培養(yǎng)規(guī)劃,不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員綜合素質(zhì)和能力水平。落實(shí)好國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測崗位津貼政策。(省委編辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省氣象局等部門負(fù)責(zé))
7.
建立與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、發(fā)展需求相適應(yīng)的投融資和預(yù)算保障機(jī)制。
各級(jí)財(cái)政部門要按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,積極籌措資金,拓寬融資渠道,做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)的財(cái)政保障。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、核與輻射監(jiān)測能力等建設(shè)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)的劃分,將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)所需人員和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)給予保障。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))省生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作列入重要議事日程。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織,依據(jù)各自職責(zé)做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的相關(guān)工作。
各有關(guān)部門要依據(jù)國家有關(guān)要求和我省方案,結(jié)合本部門承擔(dān)的任務(wù),盡快組織開展本系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀調(diào)查,梳理現(xiàn)有監(jiān)測點(diǎn)位、指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況,制定本系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局、優(yōu)化調(diào)整、綜合評(píng)價(jià)及監(jiān)測信息互聯(lián)互通工作計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,于
2016
年
2
月底前將相關(guān)情況報(bào)送省環(huán)境保護(hù)廳。
省政府督查室和省生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組根據(jù)工作進(jìn)展情況,適時(shí)組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇十三
**村現(xiàn)有居民350多戶,1560人,12個(gè)村民小組。,**村六組、七組被規(guī)劃創(chuàng)建為四會(huì)市生態(tài)文明示范村。我們注意發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn),收到明顯效果。
1、抓關(guān)鍵,做好組織發(fā)動(dòng)工作。市生態(tài)文明村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開后,我們迅速召開專門會(huì)議,深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)習(xí)貫徹市動(dòng)員大會(huì)精神,結(jié)合村的實(shí)際研究部署生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。支委形成了共識(shí),要把創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨支部自身建設(shè),更好地為村民服務(wù)的抓手。我們成立以村支部書記黃水嬌為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作職責(zé),建立由街道駐村領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、村黨支部主抓、群眾配合的工作機(jī)制。生態(tài)文明村建設(shè)牽涉到村民的切身利益,在長遠(yuǎn)利益和短期利益、個(gè)人利益和集體利益面前,剛開始一部分村民還存在模糊認(rèn)識(shí)和猶豫態(tài)度,有的村民不愿意拆除污染環(huán)境、有礙觀瞻的破舊建筑,有的不同意村征用曬谷場。我們通過召開村組干部會(huì)議、創(chuàng)建村戶主會(huì)議和逐戶走訪,說服群眾識(shí)大體、顧大局,簽名同意讓出土地作為文化廣場用地,拆除影響村容村貌的廢舊房屋,3戶在外地打工的戶主也打電話委托他人代理簽名,支持生態(tài)文明村建設(shè)。為籌集資金投放村的公共設(shè)施建設(shè),村黨支部成員迎難而上,分頭行動(dòng),在主動(dòng)爭取政府和部門支持的同時(shí),積極發(fā)動(dòng)外出創(chuàng)業(yè)人員、村民自愿捐款。支部書記黃水嬌除自己帶頭捐款外,還發(fā)動(dòng)自己在各處經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的4個(gè)兄弟為家鄉(xiāng)建設(shè)慷慨捐資,她70多歲的老母親也自愿捐款200元。
2、抓重點(diǎn),做好“五改五有”工作。我們從讓更多村民受益、更好發(fā)揮示范效應(yīng)出發(fā),決定以六組、七組這兩個(gè)人口特別集中的村小組為示范點(diǎn)先行創(chuàng)建,分階段推進(jìn),并請市規(guī)劃部門做好整體規(guī)劃,明確目標(biāo),確保質(zhì)量。我們確立花少錢辦實(shí)事、辦好事的理念,使生態(tài)文明村建設(shè)真正成為一項(xiàng)群眾受益的民心工程,成立了由支部書記任組長,支部委員、村委委員以及12個(gè)村民小組長為成員的施工隊(duì)。除文化廣場、文化室等項(xiàng)目請人施工外,舊房拆遷、巷道平整、墻面粉刷等工作全部由村干部帶領(lǐng)群眾自己動(dòng)手,義務(wù)投工完成。在干部群眾的共同努力下,只用了3個(gè)月時(shí)間,**六、七村就基本完成了“五改五有”任務(wù)。修筑了800多米長的進(jìn)村水泥路,建起了占地1000平方米的文化廣場和一座200多平方米的文化室、公共廁所、垃圾池等公共設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了巷道、排水溝渠100%硬底化,設(shè)立了乒乓球室、棋牌室、健身室以及有1000多冊圖書的村民閱覽室。創(chuàng)建村的人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善。
3、抓難點(diǎn),做好日常管理工作。基礎(chǔ)設(shè)施完善后,如何突出有效管理,實(shí)現(xiàn)長效管理,鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果,我們采取了以下措施:一是加強(qiáng)村務(wù)民主管理。通過村民代表會(huì)議制定系列的村務(wù)管理規(guī)章,如《集體資產(chǎn)管理制度》、《生態(tài)文明村自治公約》和《村民守則》等,加強(qiáng)制度化管理。同時(shí),動(dòng)員一些德高望重的老人、回鄉(xiāng)安度晚年的退休干部等賢能參與村務(wù)管理和監(jiān)督,提高管理水平。二是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。**村共有36名共產(chǎn)黨員,村黨支部將基層組織建設(shè)延伸到村民小組一級(jí),在黨員人數(shù)較多的村民小組設(shè)立黨小組。加強(qiáng)黨員的政治教育和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),具體要求每個(gè)黨員做到“三帶頭”,即帶頭遵紀(jì)守法、帶頭致富奔康、帶頭團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),在生態(tài)文明村建設(shè)中發(fā)揮示范作用。三是重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生、治安管理。衛(wèi)生、治安管理關(guān)系到村民身體健康、安居樂業(yè)等切身利益,是村容整潔、培育良好村風(fēng)民風(fēng)的必然要求。在公共衛(wèi)生管理上,我們通過召開創(chuàng)建村戶主會(huì)議,制訂衛(wèi)生管理的'村規(guī)民約,明確要求村民對門前屋后的柴草、沙石、雜物自覺清理,生活垃圾定點(diǎn)堆放,每周清掃3次。對工作量較大的垃圾清運(yùn)、公共衛(wèi)生維護(hù)等工作,由村民小組集體出資,有償承包給村民,確保公共環(huán)境有專人負(fù)責(zé)日常保潔。在治安管理上,我們組織一支由黨員干部組成的治安聯(lián)防隊(duì),由村治保主任任聯(lián)防隊(duì)長,12個(gè)村民小組長為成員。聯(lián)防隊(duì)員分四組負(fù)責(zé)全村夜間巡邏,做到堅(jiān)持不懈、警鐘長鳴,保一方平安。**村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員流動(dòng)性大,治安形勢一直比較復(fù)雜,但由于黨員群眾齊心協(xié)力,抓好防范,堵塞漏洞,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。連續(xù)七年沒發(fā)生大的刑事案件、治安事件和群體性事件。去年啟動(dòng)生態(tài)文明村建設(shè)以來,全村沒有發(fā)生一起財(cái)物失竊事件,沒有一起群眾上訪事件,民事調(diào)解成功率100%。
4、抓根本,做好教育培訓(xùn)工作。在生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)踐中,我們十分注重抓村民的思想道德建設(shè),不斷提高村民的文明素質(zhì)。一是抓民主法制教育。結(jié)合20村級(jí)換屆選舉,我們廣泛組織村民學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》,提高村民的民主意識(shí),動(dòng)員村民廣泛參與村務(wù)管理,建立健全在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì)自治管理機(jī)制;通過向村民發(fā)放普法宣傳資料和組織村民觀看禁毒、禁賭故事片等,增強(qiáng)村民的法制觀念,使村民遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”。在黨員的結(jié)對幫扶下,村里3名吸食毒品的青年去年全部戒除毒癮,走上成家立業(yè)的人生正軌。二是抓公民道德建設(shè)。開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng),設(shè)立大型宣傳櫥窗1個(gè),張貼文明生活用語宣傳標(biāo)語86幅,積極開展“美德在農(nóng)家”特色家庭評(píng)選活動(dòng),大力弘揚(yáng)尊老愛幼、勤儉治家的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)鄰里和睦、守望相助的社會(huì)新風(fēng)。三是抓鄉(xiāng)村文化建設(shè)。每年春節(jié)的初一到初四,我們都組織發(fā)動(dòng)群眾舉辦一年一度的有數(shù)百人參加的**村新春文體節(jié)。平時(shí),村民也經(jīng)常利用文化室自發(fā)組織象棋、乒乓球、籃球、拔河等比賽活動(dòng)。通過開展文體活動(dòng),寓教于樂,增強(qiáng)歸屬感,愉悅身心,陶冶情操。
生態(tài)文明村建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐,是農(nóng)民傳統(tǒng)生活觀念和生活方式的巨大變革,不僅進(jìn)一步改變了村容村貌,使一個(gè)昔日臟亂差的村莊舊貌換新顏,也教育和引導(dǎo)了村民樹立和養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣和生活方式,進(jìn)一步提升了村民現(xiàn)代文明素質(zhì)。同時(shí),全體村民從黨支部的行動(dòng)中切身感受到黨的先進(jìn)性,密切了黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
生態(tài)文明村建設(shè)實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案的通知》(國辦發(fā)〔
2015
〕
56
2015
〕
170
號(hào))要求,制定本實(shí)施方案。
到
2020
年,我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋,各類監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享,監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力得到提升,監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng),初步建成各環(huán)境要素統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、部門協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
1.
建立統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
整合環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測資源,優(yōu)化監(jiān)測布點(diǎn)和功能,建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、水資源、水土流失、耕地等環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測和評(píng)價(jià),客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)反映環(huán)境質(zhì)量狀況。(市環(huán)境保護(hù)局、市水利局、市國土資源局、市農(nóng)牧局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))2.
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
強(qiáng)化生態(tài)監(jiān)測能力建設(shè),開展生態(tài)遙感監(jiān)測和無人機(jī)遙感監(jiān)測應(yīng)用,加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域監(jiān)測、調(diào)查與評(píng)估。(市財(cái)政局、市林業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市國土資源局、市農(nóng)牧局、市水利局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局等部門負(fù)責(zé))3.
健全重點(diǎn)污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
國家和省、市重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要根據(jù)實(shí)際建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)。工業(yè)園區(qū)要建設(shè)特征污染物監(jiān)測系統(tǒng),并與省、市污染源監(jiān)測平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。要依法開展重點(diǎn)監(jiān)控排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測,逐步組織開展面源、移動(dòng)源等監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)工作。(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))1.
建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制
。國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、衛(wèi)生計(jì)生、氣象等部門獲取的環(huán)境質(zhì)量、污染
源、水資源、水土流失、農(nóng)村飲用水源、地下水、耕地、農(nóng)田灌溉水等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))
2.
構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái)
。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資源開發(fā)與應(yīng)用,開展大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法的數(shù)據(jù)需求。平臺(tái)建設(shè)單位負(fù)責(zé)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享管理。(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))3.
統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息。
建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布機(jī)制,制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布管理規(guī)定,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限、渠道等,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布全市環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測信息,提高政府環(huán)境信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力,保障公眾知情權(quán)。(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))1.
加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警
。建設(shè)全市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系,強(qiáng)化污染源追蹤與解析,提高全市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平。建立飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系。加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和輻射自動(dòng)監(jiān)測能力建設(shè)。(市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))2.
建立重點(diǎn)監(jiān)控污染源監(jiān)測自動(dòng)報(bào)警體系
。建立重點(diǎn)排污單位污染排放自動(dòng)監(jiān)測與異常報(bào)警機(jī)制,提高污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行異常等信息追蹤、捕獲與報(bào)警能力和企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置能力。(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市水利局、市安全監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé))3.
提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估和預(yù)警能力
。開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、新型特征污染物及危險(xiǎn)廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測,不斷提升資源環(huán)境承載力預(yù)警能力和水平。(市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))4.
健全環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測體系。
推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和專家?guī)欤訌?qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測能力。(市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))1.
實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法同步。
建立監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各有關(guān)部門共同監(jiān)管、同步聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的支撐作用,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果嚴(yán)格執(zhí)法。(市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門負(fù)責(zé))2.
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
各級(jí)各部門要強(qiáng)化管理所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),各監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人健全并落實(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與管理制度,完善誠信管理體系,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求和技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測,對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。(市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))3.
嚴(yán)查監(jiān)測數(shù)據(jù)作假等違法違規(guī)行為。
依法追究故意違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、篡改或偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為的機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))1.
建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)估和考核體系
。依據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)及部門工作職責(zé),建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和考核制度,全面、真實(shí)、客觀反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))2.
健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理體制。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理,制定全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)平臺(tái)及信息發(fā)布管理規(guī)定。積極探索建立政府向社會(huì)購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)、社會(huì)資本投資建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)長效機(jī)制。(市環(huán)境保護(hù)局、市國土資源局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))3.
明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)
。環(huán)境保護(hù)部門主要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)報(bào)預(yù)警等職能。對重點(diǎn)污染源實(shí)施分級(jí)監(jiān)測,省控、國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測由市環(huán)境監(jiān)測中心站承擔(dān),其余按照屬地化原則由各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)承擔(dān)。(市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國土資源局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局等部門負(fù)責(zé))。4.
積極培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場
。深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測市場化,按照國家和省相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步開放監(jiān)測業(yè)務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測、污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測、建設(shè)項(xiàng)目施工期監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)。在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測領(lǐng)域積極推進(jìn)政府購買服務(wù),有序推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化、制度化、規(guī)范化。(市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局等部門負(fù)責(zé))5.
強(qiáng)化監(jiān)測科技創(chuàng)新能力
。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新方法研究,鼓勵(lì)市內(nèi)科研院所和相關(guān)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,在滿足需求的條件下優(yōu)先使用。積極開展交流合作,提升我市監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新能力。(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局等部門負(fù)責(zé))6.
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)。
按省要求完成環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點(diǎn)工作。穩(wěn)步實(shí)施市、縣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能定位、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障垂直管理改革及市、縣環(huán)保部門機(jī)構(gòu)管理體制改革。到2020
年全面完成市、縣環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,確保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展培養(yǎng)規(guī)劃,不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員綜合素質(zhì)和能力水平。落實(shí)好國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測崗位津貼政策。(市編委辦、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))
7.
建立與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、發(fā)展需求相適應(yīng)的投融資和預(yù)算保障機(jī)制。
財(cái)政部門要按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,積極籌措資金,拓寬融資渠道,做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)的財(cái)政保障。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、核與輻射監(jiān)測能力等建設(shè)。(市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))2016
年
4
月底前將相關(guān)情況報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局。
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