在制定方案時,我們需要充分考慮各種因素,如時間、資源、成本等。我們需要充分考慮各種可能的風險和變數(shù),并提前準備相應(yīng)的對策。方案的制定和實施需要多方合作和共同努力。
公司機構(gòu)改革方案篇一
(適用范圍:適用于組織機構(gòu)設(shè)執(zhí)行董事、經(jīng)理、監(jiān)事的其他有限公司)。
第一條??為規(guī)范公司的組織和行為,維護公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,特制定本章程。
第二條??公司名稱:?????????????有限公司。
第三條??公司住所:????市????????區(qū)(縣、市)???????路?????號。
第四條??公司在(填登記機關(guān)名稱)登記注冊,公司經(jīng)營期限為????年(或公司經(jīng)營期限為長期)。
第五條??公司為有限責任公司。實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔責任。
第六條??公司堅決遵守國家法律、法規(guī)及本章程規(guī)定,維護國家利益和社會公共利益,接受政府有關(guān)部門監(jiān)督。
第七條??本公司章程對公司、股東、執(zhí)行董事、監(jiān)事、高級管理人員均具有約束力。
第八條?本章程由全體股東共同訂立,在公司注冊后生效。
第九條??本公司經(jīng)營范圍為:……(以公司登記機關(guān)核定的經(jīng)營范圍為準)。
第十條??本公司認繳注冊資本為?????萬元。
第十一條??公司由?????個股東組成:
股東一:(請?zhí)顚懛ㄈ斯蓶|全稱)。
法定代表人姓名:
法定地址:
以?????方式認繳出資??萬元、……,共計認繳出資????萬元,合占注冊資本的?????%,(將/已)在???年??月??日前足額繳納。(或以????方式認繳出資?????萬元,其中首期認繳出資???萬元,(將/已)于????年??月??日前到位,第二期認繳出資???萬元,(將/已)于????年??月??日前到位……;以????方式認繳出資??????萬元,(將/已)于????年??月??日前到位……;共計認繳出資????萬元,合占注冊資本的?????%)。
……。
股東??:(請?zhí)顚懽匀蝗诵彰?/p>
家庭住址:
身份證號碼:
以?????方式認繳出資??萬元、……,共計認繳出資????萬元,合占注冊資本的?????%,(將/已)在???年??月??日前足額繳納。(或以????方式認繳出資?????萬元,其中首期認繳出資???萬元,(將/已)于????年??月??日前到位,第二期認繳出資???萬元,(將/已)于????年??月??日前到位……;以????方式認繳出資??????萬元,(將/已)于????年??月??日前到位……;共計認繳出資????萬元,合占注冊資本的?????%)。
……。
股東以非貨幣方式出資的,應(yīng)當依法辦妥財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十二條??公司股東會由全體股東組成,股東會是公司的權(quán)力機構(gòu),依法行使《公司法》第三十七條規(guī)定的第1項至第10項職權(quán),還有職權(quán)為:
11、對公司為公司股東或者實際控制人提供擔保作出決議;
12、對公司向其他企業(yè)投資或者為除本條第11項以外的人提供擔保作出決議;
13、對公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所作出決議;
14、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)(如有則具體列示,若沒有則刪除本項)。
對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的,可以不召開股東會會議,直接作出決定,并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。
第十三條??股東會的議事方式:
股東會以召開股東會會議的方式議事,法人股東由法定代表人參加,自然人股東由本人參加,因事不能參加可以書面委托他人參加。
股東會會議分為定期會議和臨時會議兩種:
1、定期會議。
定期會議一年召開???次,時間為每年???????召開。
2、臨時會議。
代表十分之一以上表決權(quán)的股東,執(zhí)行董事,監(jiān)事提議召開臨時會議的,應(yīng)當召開臨時會議。
(公司章程也可規(guī)定其他議事方式,但規(guī)定的內(nèi)容不得與《公司法》的強制性規(guī)定相沖突)。
第十四條?股東會的表決程序。
1、會議通知。
召開股東會會議,應(yīng)當于會議召開十五日(公司章程也可另行規(guī)定時限)以前通知全體股東。
2、會議主持。
股東會會議由執(zhí)行董事召集和主持,執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責的,由監(jiān)事召集和主持,監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以召集和主持。股東會的首次會議由出資最多的股東召集和主持,依照《公司法》規(guī)定行使職權(quán)。
3、會議表決。
股東會會議由股東按出資比例行使表決權(quán)(公司章程也可另行規(guī)定),股東會每項決議需代表多少表決權(quán)的股東通過規(guī)定如下:
(1)股東會對公司增加或減少注冊資本、分立、合并、解散或變更公司形式作出決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。
(2)公司可以修改章程,修改公司章程的決議必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。
(3)股東會對公司為公司股東或者實際控制人提供擔保作出決議,必須經(jīng)出席會議的除上述股東或受實際控制人支配的股東以外的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。
(4)股東會的其他決議必須經(jīng)代表????????以上(該比例一般為“二分之一”以上,具體比例由公司章程規(guī)定)表決權(quán)的股東通過。
4、會議記錄。
召開股東會會議,應(yīng)詳細作好會議記錄,出席會議的股東必須在會議記錄上簽名。
(公司章程也可規(guī)定其他表決程序,但規(guī)定的內(nèi)容不得與《公司法》的強制性規(guī)定相沖突)。
第十五條?公司不設(shè)董事會,設(shè)執(zhí)行董事一人,由股東會選舉產(chǎn)生(也可由公司章程另行規(guī)定產(chǎn)生辦法)。
第十六條??執(zhí)行董事對股東會負責,依法行使《公司法》第四十六條規(guī)定的第1至第10項職權(quán),還有職權(quán)為:
11、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)(如有則具體列示,若沒有則刪除本項)。
(執(zhí)行董事的職權(quán)也可由公司章程另行規(guī)定)。
第十七條??執(zhí)行董事每屆任期??年(由公司章程規(guī)定,但最長不得超過三年),執(zhí)行董事任期屆滿,連選(派)可以連任。執(zhí)行董事任期屆滿未及時更換或者執(zhí)行董事在任期內(nèi)辭職的,在更換后的新執(zhí)行董事就任前,原執(zhí)行董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行執(zhí)行董事職務(wù)。
第十八條??公司設(shè)經(jīng)理,由執(zhí)行董事聘任或者解聘(也可以由執(zhí)行董事兼任或其他產(chǎn)生方式,章程要明確產(chǎn)生辦法)。經(jīng)理對執(zhí)行董事負責,依法行使《公司法》第四十九條規(guī)定的職權(quán)。
(公司章程對經(jīng)理的職權(quán)也可另行規(guī)定)。
第十九條??公司不設(shè)監(jiān)事會,設(shè)監(jiān)事???人(可以設(shè)一至二名,具體人數(shù)公司章程要明確),由非職工代表擔任,經(jīng)股東會選舉產(chǎn)生。
(如監(jiān)事由職工代表擔任,則第十九條的表述如下:)。
第十九條?公司不設(shè)監(jiān)事會,設(shè)監(jiān)事????人(可以設(shè)一至二名,具體人數(shù)公司章程要明確),由職工代表擔任,經(jīng)公司職工代表大會(或職工大會或其他形式)民主選舉產(chǎn)生,待公司營業(yè)后再補選,并報登記機關(guān)備案。
第二十條?監(jiān)事任期每屆三年,監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。
執(zhí)行董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
第二十一條??監(jiān)事對股東會負責,依法行使《公司法》第五十三條規(guī)定的第1至第6項職權(quán),還有職權(quán)為:
7、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)(如有則具體列示,若沒有則刪除本項)。
監(jiān)事可以列席股東會會議,監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作,費用由公司承擔。
第二十二條?公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。
第二十三條?股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項書面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓。
經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的,協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。
第二十四條?本公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán),不需要召開股東會。股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)按本章程第二十二條、第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。
(如果公司章程規(guī)定,股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)應(yīng)當先召開股東會,則第二十四條的表述如下:)。
第二十四條?本公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當先召開股東會,股東會決議應(yīng)經(jīng)全體股東一致通過并蓋章、簽字。如全體股東未能取得一致意見,則按本章程第二十二條、第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條?公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的其他事項按《公司法》第七十二條至第七十五條規(guī)定執(zhí)行。
(公司章程也可對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另行規(guī)定,但規(guī)定的內(nèi)容不得與《公司法》的強制性規(guī)定相沖突。公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓也可不作規(guī)定,如不作規(guī)定的,則刪除本章)。
第二十六條??公司的法定代表人由???????(法定代表人由執(zhí)行董事還是經(jīng)理擔任,公司章程要明確)擔任。
第二十七條??本章程原件每個股東各持一份,送公司登記機關(guān)一份,公司留存?????份。
有限公司全體股東。
法人(含其他股東)股東蓋章:
自然人股東簽字:
日期:????年????月?????日
說明:1、章程中凡是加括號說明的,均由公司可根據(jù)實際情況制定。
2、章程中的法人股東實際上是包含其他經(jīng)濟組織,法定代表人實際上是包含其他經(jīng)濟組織的負責人,股東在制定章程時應(yīng)根據(jù)具體情況作相應(yīng)調(diào)整。
3、依照《公司法》第二十五條第(八)項規(guī)定,公司在制定章程時,如還有“股東會會議認為需要規(guī)定的其他事項”,則應(yīng)當予以規(guī)定。規(guī)定的內(nèi)容若屬第一至第八章范疇的,則加在第一至第八章中;不屬第一至第八章范疇的,則另列一章或若干章,接在第七章后面。
4、法人(含其他組織)股東蓋章并必須由其法定代表人或負責人簽字。
公司機構(gòu)改革方案篇二
“機構(gòu)”“機關(guān)”辨析。
“機構(gòu)”與“機關(guān)”是公文寫作中的兩個常用詞,雖意思相近,但差別很大,即使是專業(yè)人士有時也會用錯。譬如在《我們期待怎樣的人大代表》(《南方周末》3月1日評論版)一文中,就出現(xiàn)了這樣的錯誤。在該文第一段.作者寫道:“作為國家最高權(quán)力機構(gòu),全國人民代表大會……”該文的倒數(shù)第=段又寫道:“每個全國人大代表都是這一全國最高權(quán)力機構(gòu)的靈魂?!痹谶@兩句話中,“機構(gòu)”都應(yīng)該且必須寫作“機關(guān)。”
我國憲法第五十七條規(guī)定:“中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)”。憲法第=條也規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”
在我國憲法和法律體系中,“機構(gòu)”與“機關(guān)”有較大區(qū)別。從廣義上講?!皺C構(gòu)”一般是立法機關(guān)、行政機關(guān)、軍事機關(guān)、民族自治地方的自治機關(guān)以及司法機關(guān)的.統(tǒng)稱,如憲法第三章的章名就為“國家機構(gòu)”,此處的“機構(gòu)”就涵括了立法機關(guān)、行政機關(guān)、軍事機關(guān)、民族自治地方的自治機關(guān)以及司法機關(guān)等各類“機關(guān)”。從狹義上講,“機構(gòu)”一般指沒有獨立法人資格的單位:“機關(guān)”則是有獨立法人資格的單位,如派出所、財政所、國土所、稅務(wù)所就是“派出‘機構(gòu)’”,街道辦事處則是“派出‘機關(guān)’”。
所以要嚴格區(qū)分“機構(gòu)”與“機關(guān)”,正確使用這兩個詞語,防止出現(xiàn)寫作上的硬傷。
(作者單位:中國民主促進會湖南省委員會)。
公司機構(gòu)改革方案篇三
xx市xx區(qū)隆興鎮(zhèn)黨政機構(gòu)改革方案根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導意見〉的通知》、省機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于市、縣、鄉(xiāng)政府機構(gòu)改革有關(guān)問題的通知》和《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市機構(gòu)編制委員會關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導意見〉的通知》要求,結(jié)合隆興鎮(zhèn)實際,制定隆興鎮(zhèn)黨政機構(gòu)改革方案。
一、指導思想和基本原則(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,理順職責關(guān)系,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化機構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴格控制人員編制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,建設(shè)服務(wù)型政府,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,減輕農(nóng)民負擔,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
和職能配置的重點;堅持權(quán)責一致,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財權(quán);堅持精簡統(tǒng)一效能和積極穩(wěn)妥,確保機構(gòu)編制只減不增和社會穩(wěn)定。
二、著力推進職能轉(zhuǎn)變貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作?,F(xiàn)階段,主要圍繞以下四個方面全面履行職能。
(一)促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入。把經(jīng)濟工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型和示范引導上來,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。積極探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有效形式,做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè),落實強農(nóng)惠農(nóng)措施,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不干預農(nóng)民和企業(yè)的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(二)強化公共服務(wù)、著力改善民生。加強農(nóng)民最急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共服務(wù)。充分利用和整合農(nóng)村資源,為農(nóng)民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、安全生產(chǎn)、防災減災、農(nóng)村低保、社會救助、社會治安等方面的服務(wù),管好用好國家轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的各種資金,為農(nóng)村提供必要的社會保障。形成立體、多方位的服務(wù)“三農(nóng)”體系。
(三)加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定。要創(chuàng)新工作機制,推行政務(wù)公開,拓寬服務(wù)渠道,改進服務(wù)方式。通過“一站式”服務(wù)、辦事代理制等多種形式,方便群眾辦事。推進依法行政,嚴格依法履行職責。綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,及時化解農(nóng)村各種利益矛盾和糾紛,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(四)推進基層民主、促進農(nóng)村和諧。要加強農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設(shè),改進思想觀念和工作作風,提高執(zhí)政能力和服務(wù)能力。完善各項管理制度,建立健全科學的政績評價標準和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學決策的程序和機制。依法指導村民自治,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進社會組織健康發(fā)展,增強社會自治功能,促進人與人、人與自然、人與社會的和諧發(fā)展。
三、
主要職能鎮(zhèn)黨委履行《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定的各項職責。其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決定、決議,研究提出本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的意見、建議和決定;發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,支持和保證本區(qū)域政權(quán)機關(guān)依照國家法律法規(guī)及章程行使職權(quán),支持和保障村(居)民委員會開展村(居)民自治活動、直接行使民主權(quán)利;領(lǐng)導本區(qū)域的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè);抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)。
鎮(zhèn)政府履行地方組織法規(guī)定的各項職責。其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級黨委、政府及本級黨委的決定、命令;執(zhí)行本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算,負責本區(qū)域農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口和計劃生育、體育、民政、安全生產(chǎn)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、勞動保障和社會穩(wěn)定等社會管理和公共服務(wù);推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),營造經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,保護國有資產(chǎn)、集體財產(chǎn)和各種經(jīng)濟組織及公民的合法權(quán)益。
四、機構(gòu)設(shè)置(一)黨政機構(gòu)計劃生育辦公室更名為人口和計劃生育辦公室,社會事務(wù)管理辦公室更名為社會事務(wù)辦公室,單獨設(shè)立社會治安綜合治理辦公室。根據(jù)實際工作需要,在社會事務(wù)辦公室加掛城鎮(zhèn)管理辦公室牌子。將原由事業(yè)機構(gòu)承擔的統(tǒng)計工作職責交由經(jīng)濟發(fā)展辦公室承擔并加掛統(tǒng)計辦公室牌子。
具體設(shè)置如下:
1、黨政辦公室;2、社會事務(wù)辦公室(城鎮(zhèn)管理辦公室);3、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(統(tǒng)計辦公室);4、人口和計劃生育辦公室;5、社會治安綜合治理辦公室;6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
人民代表大會、紀委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會、共青團、婦聯(lián)等組織機構(gòu)按有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置并掛牌。其具體工作職責由相關(guān)黨政辦事機構(gòu)承擔。
(二)法律法規(guī)明確上級政府部門設(shè)置的機構(gòu)1、公安派出所;2、司法所;3、工商行政管理所;4、地方稅務(wù)所;5、國土資源管理所;6、中小學校;7、衛(wèi)生院。
以上機構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實行屬地化管理。
(三)事業(yè)機構(gòu)按照政事分開的原則和事業(yè)單位分類改革的要求,行政管理職責應(yīng)該交由黨政辦事機構(gòu)承擔,一般不再設(shè)立承擔行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能的事業(yè)機構(gòu)。確需設(shè)立的,須報經(jīng)省級機構(gòu)編制部門審批,并通過政府授權(quán)方可開展工作。經(jīng)營性事業(yè)機構(gòu)可轉(zhuǎn)制為經(jīng)濟實體,不再興辦自收自支的事業(yè)機構(gòu)。只設(shè)立為社會提供公益服務(wù)或為鎮(zhèn)黨政辦事機構(gòu)行使職能提供支持保障的事業(yè)機構(gòu)。
對隆興鎮(zhèn)原有事業(yè)單位作如下調(diào)整:
1、將原在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加掛牌子的林業(yè)站獨立設(shè)置;
2、將農(nóng)業(yè)服務(wù)中心更名為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站);3、文體廣播電視中心更名為科技宣教文化信息服務(wù)中心(農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育辦公室);4、生殖婦幼保健服務(wù)站更名為人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)站;5、勞動和社會保障所更名為人力資源和社會保障服務(wù)中心(新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理站);6、村鎮(zhèn)建設(shè)管理所更名為村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心(環(huán)境衛(wèi)生管理所);7、企業(yè)管理中心職責交由經(jīng)濟發(fā)展辦公室承擔。
不再保留企業(yè)管理中心、統(tǒng)計站、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育辦公室。
具體設(shè)置如下:
7、城市管理服務(wù)中心;8、財政所。其管理體制按照xx省機構(gòu)編制委員會辦公室、xx省財政廳《關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)設(shè)置的意見》(省編辦字〔2009〕37號)執(zhí)行。
以上事業(yè)單位所需經(jīng)費由財政全額預算管理。
按照《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點)構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機制的實施意見》(x黨辦發(fā)〔2009〕17號)的要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,為群眾辦事提供更加便利的條件。
按照《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見〉的通知》(x黨辦發(fā)〔2009〕12號)要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點)要進一步整合力量,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來訪、法律咨詢服務(wù)等工作。
(四)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)管理體制。區(qū)政府部門設(shè)在鎮(zhèn)的機構(gòu),鎮(zhèn)黨委和政府管理的黨政辦事機構(gòu)和事業(yè)機構(gòu),都是為農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)服務(wù)的有機整體,必須抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,建立健全精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,努力建設(shè)人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
區(qū)政府部門設(shè)在鎮(zhèn)的機構(gòu),以區(qū)政府部門管理為主,對其履。
行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導和考核職責,鎮(zhèn)黨委和政府對其履行日常工作指導、協(xié)調(diào)和考核的職責。鎮(zhèn)黨委和政府管理的事業(yè)機構(gòu),鎮(zhèn)黨委和政府履行人事權(quán)、財權(quán)等管理職責,區(qū)政府部門履行業(yè)務(wù)指導職責。
區(qū)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導、支持和幫助村民自治工作,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進社會組織健康發(fā)展,增強社會自治功能。各級各類組織機構(gòu)要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識,提高協(xié)調(diào)合作能力,努力構(gòu)建相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互支持、齊抓共管、統(tǒng)籌安排的運行機制。
五、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)隆興鎮(zhèn)機關(guān)行政編制25名,機關(guān)工勤人員編制4名。
領(lǐng)導職數(shù):黨委書記1名,人大主席1名,黨委副書記2名(其中1名同時擔任鎮(zhèn)長),紀委書記1名,副鎮(zhèn)長2名,人民武裝部部長1名,政法委書記1名。
隆興鎮(zhèn)事業(yè)編制總額為58名,其中財政所編制5名。
六、組織領(lǐng)導和實施步驟隆興鎮(zhèn)要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在區(qū)編委辦的具體指導下,按照改革的要求和程序,抓好機構(gòu)改革方案的實施。要明確一名領(lǐng)導親自抓,提供必要的工作經(jīng)費。區(qū)編委辦公室要認真履行職責,當好黨委、政府的參謀助手,嚴格把關(guān),做好機構(gòu)改革的具體組織實施和協(xié)調(diào)工作。
(一)精心制定黨政辦事機構(gòu)、事業(yè)機構(gòu)的工作職責。根據(jù)。
批復的機構(gòu)改革方案中確定的行政、事業(yè)機構(gòu)個數(shù)及編制總額擬定編制分配及中層領(lǐng)導職數(shù)方案,報區(qū)編辦審核后按程序?qū)徟?。上報工作?0xx年2月10日前完成。
(二)認真組織實施。本次機構(gòu)改革的組織實施工作由鎮(zhèn)黨委和政府負責。要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府批準的機構(gòu)改革方案,抓住重點,有目標、有措施、有步驟地進行落實。具體做法由鎮(zhèn)結(jié)合實際情況確定。
(三)妥善安置分流人員。機構(gòu)改革中的分流人員由鎮(zhèn)負責安排。要參照區(qū)政府機構(gòu)改革人員分流的有關(guān)政策,結(jié)合實際,組織實施全員競爭上崗,妥善安置分流人員,使分流人員各得其所,各盡所能,充分發(fā)揮各自的特長,草擬人員崗位調(diào)整方案報區(qū)人力資源和社會保障局審批。
(四)認真做好改革的。
總結(jié)。
工作。機構(gòu)改革工作完成后,要在20xx年2月底前向區(qū)編委辦公室報送書面總結(jié)材料。
鎮(zhèn)黨政辦工作心得體會。
公司機構(gòu)改革方案篇四
總工會機關(guān)機構(gòu)改革方案確定如下:一、主要工作任務(wù)市總工會是全市各級工會的領(lǐng)導機關(guān),由中共湘潭市委領(lǐng)導。依據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》規(guī)定,市總工會機關(guān)的主要任務(wù)是:(一)根據(jù)黨的路線、方針、政策和全國總工會、省總工會確定的工會工作指導方針和任務(wù),制訂湘潭工運發(fā)展規(guī)劃,開展工運理論研究,指導全市工會工作。(二)認真履行工會維護、建設(shè)、參與、教育等社會職能,代表和維護職工的合法權(quán)益,參與國家、社會事務(wù)管理,指導全市各企事業(yè)單位實行民主管理和民主監(jiān)督;協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,調(diào)節(jié)社會予盾。(三)對涉及職工利益的重大問題進行調(diào)查研究,向市委、市政府、省總工會、全國總工會反映職工群眾的意愿和要求,并提出意見和建議;參與涉及職工切身利益的有關(guān)政策、措施和制度的制定;對侵犯職工合法權(quán)益的重大事件進行調(diào)查并提出處理意見,參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理;在維護職工合法權(quán)益的同時,維護女職工的特殊利益。(四)依照法律和章程指導全市各級工會自身建設(shè)和改革,不斷完善工會的各項組織制度和民主制度,協(xié)助黨委做好工會干部的管理和培訓等工作。(五)動員和組織全市職工積極參加改革和建設(shè),受市人民政府委托做好市勞模的評選、表彰以及管理工作,負責全國勞模、省勞模、全國五一勞動獎?wù)?、獎狀獲得者的推薦、管理工作。(六)負責工會經(jīng)費的收繳、使用和管理,以及審查、審計工作;研究制訂興辦和管理工會企事業(yè)的有關(guān)政策和規(guī)劃,負責工會企事業(yè)發(fā)展的指導、協(xié)調(diào)工作。(七)開展與境內(nèi)外城市工會的和交流合作工作,發(fā)展同港澳工會組織的`友好關(guān)系,開展國際工運的研究工作。(八)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)上述職責,市總工會機關(guān)設(shè)11個職能部室:(一)辦公室負責市總工會重要文件、決定督查催辦、檢查落實和協(xié)調(diào)工作;負責文秘、文印、保密,承擔市總工會上下及內(nèi)部聯(lián)系、協(xié)調(diào)口接待;負責起草全市性工會工作會議的報告和有關(guān)文件;負責工運研究,及時向市委、市人民政府、省總工會、全國總工會及有關(guān)部門反映工運信息;負責綜合統(tǒng)計,編纂《湘潭工運》、《湘潭工人運動史》、《工會志》工作;負責機關(guān)行政后勤事務(wù)和財產(chǎn)管理、機關(guān)保衛(wèi)、收發(fā)、精神文明和計劃生育等工作。(二)組織部貫徹執(zhí)行有關(guān)工會組織建設(shè)的方針、政策,制定工會干部管理制度、辦法,負責指導工會的組織發(fā)展和建設(shè)工作;協(xié)助地方黨組織管理工會領(lǐng)導班子;制訂工會干部培訓規(guī)劃,組織和指導工會干部教育工作;指導基層工會開展建設(shè)“職工之家”和“雙愛雙評”活動。(三)宣傳教育部負責全市職工隊伍的思想政治和宣傳教育工作;參與全市有關(guān)職工的思想、教育、文化、體育工作方針、政策的研究和制定;調(diào)查研究和反映職工思想狀況,提出相應(yīng)的建議;負責對市工會直屬的工人文化宮進行業(yè)務(wù)指導和全市廠礦俱樂部、文化宮的評比競賽工作;負責工會工作和工人運動的宣傳報道刊發(fā)行工作;承擔市職工文化協(xié)會日常工作。(四)女工部(加掛湘潭市總工會女職工委員會辦公室牌子)指導全市工會女職工委員會的工作;參與有關(guān)保護女職工權(quán)益和特殊利益的政策、法規(guī)的制定、并監(jiān)督實施;調(diào)查研究女職工工作、學習、生活、教育及勞動保護等方面的特殊問題,并提出意見和建議;組織全市女職工開展適合自身特點的活動;承擔市工會女職工委員會的日常工作。(五)民主管理部負責組織指導職工民主管理、民主監(jiān)督和民主選舉企業(yè)行政領(lǐng)導工作;指導基層工會開展平等協(xié)商簽訂集體合同和工資協(xié)商及廠務(wù)公開、民主評干工作;研究和指導國有獨資和國有控股公司,建立職工董事、監(jiān)事制度;定期進行民主管理動向分析和理論研究,定期組織職工代表培訓;指導縣(市)區(qū)工會與同級地方政府及有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度。(六)經(jīng)濟工作部負責全市工會群眾生產(chǎn)、勞動保護、職工技術(shù)協(xié)作等群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工作;參與全市經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟改革和勞動保護的有關(guān)政策、法規(guī)的制定,并監(jiān)督勞動保護法律法規(guī)的實施;負責指導、協(xié)調(diào)群眾生產(chǎn)和勞動競賽、合理化建議,組織實施群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程;承擔全國、省、市勞動模范和全中“五一”勞動獎?wù)隆ⅹ劆瞰@得者的推薦、評選、表彰和管理等具體工作;參加重點建設(shè)項目的勞動保護設(shè)施的審查驗收工作;參加重大生產(chǎn)安全事故和嚴重職業(yè)危害問題調(diào)查處理;負責全市工會職工技協(xié)、工會企事業(yè)的審批、指導、管理、協(xié)調(diào)服務(wù)工作;監(jiān)督基層職工技協(xié)、工會企事業(yè)對有關(guān)政策和財務(wù)制度正確貫徹執(zhí)行,督促按時上繳團體會費;負責市職工消費合作社的日常工作;承擔市職工技術(shù)協(xié)會的日常工作。(七)法律保障部負責工會的法律宣傳、法律報務(wù)、法律援助工作,負責工會勞動保險和執(zhí)法監(jiān)督工作;參與涉及職工切身利益的有關(guān)法律法規(guī)的研究和制定;努力推進建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制,參與制定有關(guān)職工勞動、工資、社會保障及物價、住房等方面的政策、法規(guī);調(diào)查了解困難企業(yè)職工情況,組織實施“送溫暖”工程;負責職工來信來訪工作;負責工會普法宣傳,為基層工會提供法律政策服務(wù),為困難職工提供法律援助;承擔湘潭市職工困難互助會資金的日常管理工作。(八)財務(wù)部負責全市工會經(jīng)費的收繳;研究制定工會及有關(guān)勞福事業(yè)單位財務(wù)管理體制和規(guī)章制度;審批市總工會機關(guān)及直屬單位的預、決算。管理市總工會本級留成工會經(jīng)費;負責對各級工會組織及有關(guān)事業(yè)單位財務(wù)工作的政策性指導和監(jiān)督;負責對市總工會機關(guān)行政經(jīng)費的審核、監(jiān)督、管理、編制預決算。(九)經(jīng)費審查委員會辦公室負責宣傳貫徹國家和工會的財經(jīng)方針、政策;審查監(jiān)督同級工會組織各項經(jīng)費的收支和財產(chǎn)管理情況;審查所屬企事業(yè)單位的財務(wù)收支和經(jīng)營管理情況;檢查、指導基層工會經(jīng)費審查委員會的工作,抓好基層工會經(jīng)費審查委員會的制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè);督促檢查同級工會財務(wù)收支、預算、決算的調(diào)整與執(zhí)行情況,承擔內(nèi)部財務(wù)審計工作,按期向市工會代表大會、市部工會委員會、市部工會常委會報告經(jīng)費審查情況;承擔市總工會經(jīng)費審查委員會的日常工作。(十)政工科負責市總工會機關(guān)及直屬單位的機構(gòu)編制、干部任免和管理、職稱評聘、工資管理、職工獎懲和統(tǒng)計、人事檔案管理工作;負責離退休老干部的管理和服務(wù)工作。(十一)市工會勞動法律督察委員會辦公室參加重大勞動爭議案件的調(diào)處和仲裁工作,對用人單位貫徹執(zhí)行勞動法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,指導縣(市)區(qū)部工會和基層工會協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系和開展勞動法律監(jiān)督工作,承擔市工會勞動法律督察委員會的日常工作。紀檢組、機關(guān)黨委(監(jiān)察室)按章程設(shè)置,負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè),機關(guān)的思想政治工作;領(lǐng)導市總工會機關(guān)工會、共青團、關(guān)心下一代協(xié)會等工作;負責市總工會機關(guān)及直屬單位的紀律檢查和行政監(jiān)察工作,抓好本系統(tǒng)的廉政、勤政建設(shè)及違紀案件的查處。三、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)市總工會機關(guān)行政編制為31名。其中主席1名,副主席3名,紀檢組長1名,經(jīng)費審查委員會主任1名;正副部長(主任)18名。離退休人員管理服務(wù)事業(yè)編制3名,屬于行政性質(zhì),管理人員參照公務(wù)員管理。機關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制5名。
公司機構(gòu)改革方案篇五
二oo五年五月。
前言。
根據(jù)《**市政府關(guān)于電力體制改革的意見》(*府發(fā)[2003]40號)的要求,重組后的供電企業(yè)要注重轉(zhuǎn)變機制,深化改革,建立起符合社會主義市場經(jīng)濟要求的勞動、人事和分配制度,建立健全企業(yè)內(nèi)部激勵和約束機制。而現(xiàn)有控股供電有限責任公司在勞動組織管理和分配激勵制度上與**電力公司現(xiàn)有管理水平相距甚遠,非常有必要對供電公司機構(gòu)編制管理及薪酬方案進行改革,以利于供電公司的管理節(jié)奏與市電力公司合拍,促進供電公司的全面發(fā)展。為此,根據(jù)工作安排,經(jīng)報市電力公司審批同意,我們選定**供電公司作為突破口,全面剖析供電公司機構(gòu)編制及薪酬分配的現(xiàn)狀,找出存在的問題,協(xié)助制定機構(gòu)編制改革實施方案及配套辦法,并指導幫助其具體實施?,F(xiàn)根據(jù)**供電公司的實施情況,特編制了《供電公司機構(gòu)編制改革推薦方案》,以供各供電公司在機構(gòu)編制改革中參考。
為了進一步規(guī)范公司機構(gòu)編制和勞動定崗定員管理,改善勞動組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化人力資源配置,全面提升人力資源管理水平,以保證公司快速健康發(fā)展,根據(jù)《**市電力公司控股供電有限責任公司機構(gòu)編制及勞動定員管理指導辦法》的規(guī)定,結(jié)合公司的實際,特制定本實施方案。
(一)規(guī)范機構(gòu)和崗位名稱,進一步明確各部門和崗位職責,明晰工作流程,合理配置人力資源,實現(xiàn)個人績效和組織績效的提高。
(二)嚴格控制機關(guān)職能部門的職數(shù)、中層干部職數(shù)和機關(guān)管理專業(yè)技術(shù)人員職數(shù),真正體現(xiàn)精簡、統(tǒng)一和效能的原則。
(三)建立崗位動態(tài)管理和公開招聘、競爭上崗機制,全面推行持證上崗制度,完善下崗、待崗和試崗管理,形成“崗位靠競爭,收入憑奉獻”的良好氛圍。
(四)制定和完善勞動人事管理制度,規(guī)范人力資源管理,實現(xiàn)勞動人事制度的系統(tǒng)整合,不斷提高核心崗位的競爭力,確保公司快速健康發(fā)展。
(五)通過改革,進一步規(guī)范員工的薪酬管理制度,建立成套的薪酬管理體系。
機構(gòu)編制的基本原則。
(一)機構(gòu)編制堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則,嚴格按照工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、安全生產(chǎn)的要求,合理設(shè)置職能部門和生產(chǎn)單位,建立職責明確,管理科學,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制。
(二)堅持“一崗多能、一崗多責”的原則,合理設(shè)置崗位和配置人員,對工作性質(zhì)相近的工種、工序和不規(guī)范的崗位進行調(diào)整或合并。達到勞動組織配置合理,專業(yè)技術(shù)崗位人員搭配恰當,分工明確,管理高效的目的。
(一)《**市電力公司控股供電有限責任公司機構(gòu)編制及。
勞動定員管理指導辦法》;。
(三)《**市電力公司控股供電有限責任公司職能部門設(shè)置表》;。
(四)《**市電力公司控股供電有限責任公司管理及專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置推薦模式表》。
要制定的相關(guān)管理辦法。
(一)人力資源管理方面的辦法制度。
2.《xxxx公司管理專業(yè)技術(shù)人員公開招聘實施辦法》;
3.《xxxx公司中層干部選拔任用管理辦法》;
4.《xxxx公司技能型專家評選考核實施辦法》;
5.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)帶頭人評選考核實施辦法》;
6.《xxxx公司中層干部年度績效考核實施辦法》;
7.《xxxx公司崗位動態(tài)管理實施辦法》;
8.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》;
9.《xxxx公司生產(chǎn)崗位人員持證上崗管理辦法》;
10.《xxxx公司聘用人員管理辦法》;
11.《xxxx公司中層干部任前公示管理辦法》;
12.《xxxx公司后備中層干部管理辦法》;
13.《xxxx公司領(lǐng)導干部三項談話制度實施辦法》;
14.《xxxx公司員工獎懲辦法》;
16.《xxxx公司關(guān)于職工在勞動合同期內(nèi)協(xié)議保留勞動關(guān)系的管理辦法》;
17.《xxxx公司關(guān)于員工自愿辭職自謀職業(yè)的管理辦法》。
(二)考核及激勵制度。
1.《xxxx公司績效管理實施細則》;
2.《xxxx公司各類假別管理辦法》;
3.《xxxx公司員工加班管理辦法》;
4.《xxxx公司綜合獎考核實施細則》;
5.《xxxx公司精神文明建設(shè)獎勵考核實施辦法》;
(三)教育培訓管理辦法。
1.《xxxx公司生產(chǎn)人員教育培訓管理辦法》;
2.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員教育培訓管理辦法》;
3.《xxxx公司教育培訓經(jīng)費管理辦法》;
4.《xxxx公司學歷教育管理辦法》;
5.《xxxx公司員工培訓考核登記辦法》;
6.《xxxx公司新進人員和轉(zhuǎn)崗人員上崗前教育培訓管理辦法》;
7.《xxxx公司安全教育培訓管理辦法》。
成立領(lǐng)導機構(gòu)及工作機構(gòu)。
為了保證公司機構(gòu)編制及勞動定員工作的順利進行,成立領(lǐng)導小組和工作組。負責宣傳、動員工作,制定實施方案和相關(guān)的管理制度,研究解決工作中存在的問題。
機構(gòu)設(shè)置。
(一)機關(guān)職能部門設(shè)置:
1.公司設(shè)機關(guān)職能部門9個,分別是:總經(jīng)理工作部、人力資源部、財務(wù)資產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、安全保衛(wèi)部、物資后勤部、思想政治工作部、工會辦公室。
2.機關(guān)職能部門工作范圍描述見附表1:《xxxx公司職能部門主要職責描述》。
(二)生產(chǎn)車間設(shè)置。
1.公司生產(chǎn)車間設(shè)置6個,分別是:調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心。
2.生產(chǎn)車間工作范圍描述見附表2:《xxxx公司生產(chǎn)車間主要職責描述》。
(三)生產(chǎn)班組設(shè)置:
1.調(diào)度所下設(shè)2個班,即:調(diào)度班、通訊自動化班。
2.變電所下設(shè)繼電保護班、高壓試驗班、檢修班,各有人值班變電站按照變電站的個數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。
3.線路所下設(shè)4個班,即:線路巡視班、線路檢修班、事故搶修班、配網(wǎng)運行班。
4.客戶服務(wù)中心下設(shè)7個班,即:用電營業(yè)班、電能修校班、用電檢查班、裝表接電班、線路維護班、抄表計費班、電費審校班(室)。
5.農(nóng)電中心下設(shè)用電營業(yè)班、用電檢查班;各供電營業(yè)所按照個數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。。
6、后勤服務(wù)中心下設(shè)5個班(所),即:汽車班、庫管班、門衛(wèi)守護班、綜合班、招待所(食堂)。
(四)機構(gòu)設(shè)置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范名稱,各機構(gòu)名稱前冠以“**市xxxx供電有限責任公司”前綴,統(tǒng)一為“**市xxxx供電有限責任公司×××(部、室、所、中心)”。
中層干部崗位設(shè)置。
(一)中層干部崗位設(shè)置的基本原則。
1、機關(guān)職能部門中層管理干部一般設(shè)一職,少數(shù)管理幅度大、任務(wù)重的職能部門增設(shè)一名副職,中層干部的總職數(shù)控制在16人以內(nèi)。
2、生產(chǎn)車間一般設(shè)一正一副,100人以下的車間不設(shè)專職。
黨支部書記和分工會主席,原則上黨支部書記由車間正職兼任,分工會主席由車間副職兼任;100人以上的車間可設(shè)專職黨支部書記兼分工會主席。生產(chǎn)車間中層干部職數(shù)控制在15人以內(nèi)(含專職黨支部書記兼分工會主席3人)。
(二)職能部門中層干部崗位設(shè)置。
1.人力資源部、財務(wù)資產(chǎn)部、工會辦公室設(shè)中層干部1人。其中工會辦公室主任兼退管中心書記。
2.總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、市場營銷部、物資后勤部、思想政治工作部設(shè)中層干部2人。其中總經(jīng)理工作部主任兼董事會秘書,思想政治工作部副主任兼團委書記。
3.公司機關(guān)9部(室)和調(diào)度所合并設(shè)立黨支部和分工會,設(shè)專職書記兼分工會主席1人。
(三)生產(chǎn)車間中層干部崗位設(shè)置。
1.調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心分別設(shè)中層干部2人。
2.變電所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心分別設(shè)專職黨支部書記兼工會主席1人。
3.線路所、后勤服務(wù)中心黨支部書記由正職兼任,分工會主席由副職兼任。
(四)公司職能部門及生產(chǎn)車間中層干部具體設(shè)置見附表3:《xxxx供電公司崗位設(shè)置表》。
專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置。
(一)職能部門專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)按照**市電力公司的要求,控制在40人以內(nèi)。生產(chǎn)車間的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)可根據(jù)生產(chǎn)工作需要的具體情況進行掌握,必須從嚴控制使用。
(二)公司專業(yè)技術(shù)設(shè)置見附表3。
實施步驟。
(一)方案制定階段。
1.按照市公司的相關(guān)辦法,結(jié)合我公司的實際情況,制定《xxxx公司機構(gòu)編制改革實施方案》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會討論通過后報市公司審批。
2.建立健全相關(guān)配套制度,為機構(gòu)編制改革提供制度保證。
3.成立****供電公司機構(gòu)編制改革領(lǐng)導小組和工作組,為機構(gòu)編制改革提供組織保證。
4.完成公司所有崗位的設(shè)置工作。
(二)組織發(fā)動和競爭上崗階段。
1.以各種形式加強對《實施方案》及配套制度進行宣貫,同時公布機構(gòu)和崗位設(shè)置。
2.組織完成中層干部的選拔任用工作。
3.黨支部書記和分工會主席按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。
(三)工作標準制定階段。
根據(jù)機構(gòu)和崗位設(shè)置,完成部門及崗位工作標準的制定和發(fā)布。各部門按照所提供的標準模塊,在人力資源部的統(tǒng)一安排和組織下進行工作標準的制定。
(四)全面競爭上崗、勞動組合階段。
1.按照先機關(guān)、后車間的順序開展專業(yè)技術(shù)崗位的競爭上崗工作。
2.因年齡原因退出職位的中層干部,其工作由公司統(tǒng)一安排。
3.公司職能部門專業(yè)技術(shù)人員的競爭上崗由公司工作組組織進行,生產(chǎn)車間專業(yè)技術(shù)人員和班組長的競爭上崗由各車間在相關(guān)分管領(lǐng)導和人力資源部的領(lǐng)導下組織進行。
4.對不通過競爭上崗的崗位完成合理勞動組合工作。
(五)總結(jié)階段。
1.對機構(gòu)編制改革的全過程進行總結(jié),并對存在的問題進行分析和處理。
2.按照崗位工資標準,調(diào)整所有上崗人員的崗位工資。
幾點要求。
1.公司各單位、部門要認真組織學習和貫徹上級和公司有關(guān)改革文件,加強領(lǐng)導,提高認識,統(tǒng)一思想,明確改革的目的。各級領(lǐng)導要深入群眾,了解情況,反映問題,化解矛盾,及時做好職工的思想政治工作。
2.全體干部和職工要顧全大局,堅守崗位,履行好職責;在整個改革過程中,必須嚴格執(zhí)行各項組織、人事紀律和辦事程序,堅決杜絕在改革中的各種不正之風,如有違反紀律者,將視其情節(jié)輕重,嚴肅處理。
3.改革工作必須堅持德才兼?zhèn)?,公開、公正、公平的原則選拔任用各級人員,在競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合過程中,堅持任人唯賢,反對任人為親,堅持因事設(shè)崗,反對因人設(shè)崗;做到秉公辦事,不循私情。各級管理人員及職工要嚴格執(zhí)行各項組織、人事紀律和辦事程序,堅持工作原則,反對各種不良風氣。
4.公司全體黨員和各級管理人員,在改革中要認真做好“保安全生產(chǎn)、保任務(wù)完成、保職工隊伍穩(wěn)定”工作。
5.本次機構(gòu)編制改革的重點在職能部門、中層干部和職能部門管理專業(yè)技術(shù)人員,但各基層車間必須按照有關(guān)辦法的規(guī)定,加強部門內(nèi)部機構(gòu)編制管理,加強生產(chǎn)崗位人員的組合和調(diào)配,全面實現(xiàn)整體推進的目標。
6.各單位、部門在機構(gòu)改革中要科學合理安排各項工作,做到改革、生產(chǎn)工作兩不誤。加強對重點部門和崗位的值班,杜絕各類事故的發(fā)生,如發(fā)生事故首先追究該單位負責人的責任。
十一、部門工作標準。
(一)總經(jīng)理工作部工作標準。
1.總經(jīng)理工作部是公司行政工作的綜合職能部門,其主要職責是:參與政務(wù)、辦理事務(wù)、搞好服務(wù),為公司領(lǐng)導全面開展工作當好參謀服務(wù),加強企業(yè)管理,提高經(jīng)濟效益服務(wù)。
2.負責公司文秘、檔案、信息、督查、保密、信訪、政策研究、法律事務(wù)、會議管理、工作計劃、總結(jié)、內(nèi)部審計、計劃統(tǒng)計、績效指標與考核、計算機管理、行政日常事務(wù)等管理工作。
3.負責組織制定、修訂公司行政管理的有關(guān)制度。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負責公司公文工作。組織撰寫公司計劃、總結(jié)和報告,行政管理制度的制定和修訂,綜合性材料的制作,指導和檢查公司公文處理工作。
(2)負責公司信息采集工作,深入調(diào)查研究,廣泛收集和整理各方信息,為公司領(lǐng)導正確決策獻計獻策。
(3)負責公司督查工作,對上級部門和公司交辦有時限的文件、通知和具體急需辦的事項進行督辦和檢查。
(4)負責公司會議管理,公司各類行政工作會議的籌備安排,會議材料準備、紀要的制作,檢查會議精神的落實情況。
(5)負責公司文書工作,公司來文來函收發(fā)、傳遞,公司發(fā)文的送簽、印發(fā),文件資料的管理和歸檔,公司印章的管理和使用等。
(6)負責公司公共關(guān)系工作,加強同上級主管部門和地方各部門的聯(lián)系與交流,協(xié)調(diào)公司各單位、部門的工作關(guān)系。
(7)負責公司信訪工作,做好群眾來信來訪登記、轉(zhuǎn)辦和催辦,能夠當面答復的要及時給予正確答復,妥善處理群眾的來信來訪。
(8)負責公司接待工作,做好公司來人來客的接待、會務(wù)接待、群眾來訪接待。
(9)負責公司檔案歸口管理工作,制定檔案管理制度,公司文書、科技、財務(wù)、聲像等檔案的建立、保管、查閱和開發(fā)利用等工作,指導基層單位檔案的管理工作。
(10)負責編制績效指標,下達計劃,并實施監(jiān)督執(zhí)行和考核。
(11)負責編制公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃,綜合統(tǒng)計及上報工作,并做到及時、準確。
(12)負責公司審計工作,建立健全內(nèi)部審計制度,編制審計工作計劃、審計報告等資料。
(13)負責公司的保密工作,制定保密制度,防止經(jīng)營活動中的泄密。
(14)負責地方人大代表、政協(xié)委員提案的辦理和回復。
(15)負責公司機關(guān)用車的管理和調(diào)度,會務(wù)用車和接待用車的安排。
(16)負責公司節(jié)假日和防洪、搶險、救災及特殊時間的值班統(tǒng)籌安排、檢查督促。
(17)負責公司計算機管理和維護工作,保證運行正常,信息暢通。
(18)負責公司報刊、雜志的訂閱和收發(fā)工作。
(19)完成公司領(lǐng)導和上級交辦的其他工作。
(二)人力資源部工作標準。
1.正確貫徹執(zhí)行國家的勞動政策、法律法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定。
2.負責公司人力資源規(guī)劃、勞動組織、勞動調(diào)配、干部的管理、薪酬福利、社會保險、職工培訓、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)職稱、勞動用工、職工獎懲、勞動紀律、人力資源開發(fā)和績效管理等工作。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負責編制公司勞動組織、勞動工資、勞動定員、勞動保護、勞動保險方案。
(2)負責公司中層及以上干部的考核、獎懲,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審管理,提出干部配備方案,后備干部的選拔。
(3)負責公司定編、定員、機構(gòu)及崗位設(shè)置和勞動定額管理工作,測算和審核車間、班組的定員方案。
(4)負責編制職工培訓管理辦法、培訓計劃,并組織實施、檢查及考核。
(5)負責編制公司勞動工資計劃和工資分配方案,工資基金的管理,嚴格控制工資總額的發(fā)放,建立健全工資總額臺帳。
(6)負責公司職工和大中專學生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的接收,工資待遇的確定,見習期、試用期的管理工作。
(7)負責公司職工離休、退休、退養(yǎng)、退職、離職和職工調(diào)動手續(xù)的審核。呈報。
(8)負責職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、住房公積金日常管理工作。
(9)負責公司職工檔案的管理,確保檔案的準確性和真實性。
(10)負責《勞動法》、《企業(yè)職工獎懲條例》在公司的貫徹執(zhí)行,制定勞動紀律管理辦法。勞動紀律的管理、檢查督促各部門、單位完善相應(yīng)的獎懲制度。
(11)負責公司職工工資晉升、晉級和審批、呈報工作。
(12)負責公司獎金分配方案和考核工作,檢查監(jiān)督各部門、各單位獎金的發(fā)放、使用情況。
(13)負責公司勞動用工的管理,歸口管理臨時用工,工資的編制和發(fā)放。
(14)負責公司職工職業(yè)鑒定的組織管理工作。
(15)配合公司工會組織開展職工勞動競賽。
(16)協(xié)助有關(guān)部門處理勞動爭議和勞動糾紛工作。
(17)負責做好職工有關(guān)勞動工資、勞動保護、勞動保險、教育培訓等方面的來信來訪工作。
(18)負責勞動人事、勞動工資、社會保險、職工培訓等統(tǒng)計報表工作。
(19)完成公司領(lǐng)導和上級交辦的其他工作。
(三)財務(wù)資產(chǎn)部工作標準。
1.認真貫徹執(zhí)行《會計法》和《企業(yè)會計制度》等法律法規(guī),嚴格履行財經(jīng)制度和財務(wù)監(jiān)督,遵守財經(jīng)紀律,忠于職守,把好財權(quán)關(guān)。
2.負責公司現(xiàn)金及存款管理、預算管理、成本核算、項目融資及存貸、電費總帳核算、福利、稅管、固定資產(chǎn)核算及管理、經(jīng)濟活動分析、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、利潤核算等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負責建立健全公司財務(wù)管理制度,為企業(yè)經(jīng)營活動提供正確的核算依據(jù),并監(jiān)督執(zhí)行。
(2)負責編制公司財務(wù)預算,下達資金計劃,嚴格控制資金使用。
(3)負責公司財務(wù)報表、財務(wù)報告、財務(wù)決算工作,做到真實性和合法性。
(4)負責公司固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資的核算和管理及時清理債權(quán)債務(wù),確保財產(chǎn)的安全和完整。
(5)負責資金的合理使用,使公司資產(chǎn)保值增值。
(6)負責公司項目投資、融資計劃的編制,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營資金需求。
(7)負責公司成本核算工作,對成本指標實施有效的控制,定期開展經(jīng)濟活動分析,提出改進意見及措施。
(8)負責向公司領(lǐng)導提供企業(yè)經(jīng)營管理、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計信息。
(9)負責公司財稅策劃、稅收核算工作,加強與財稅部門的聯(lián)系與溝通,協(xié)調(diào)與交流。
(10)負責電費總帳核算,執(zhí)行國家電價政策及收費標準,監(jiān)督電價及各項收費標準的執(zhí)行情況,配合做好電費回收工作。
(11)負責公司資金計劃、資金保管、組織資金的調(diào)度和使用。
(12)負責指導和監(jiān)督供應(yīng)部門做好物資材料帳務(wù)管理工作。
(13)負責公司基建項目、電網(wǎng)大修、改造等工程項目的核算工作。
(14)負責公司員工工資、獎金、津(補)貼的發(fā)放工作。
(15)負責做好公司人身、財產(chǎn)保險的投保和理賠工作。
(16)負責公司各種發(fā)票、證券、會計檔案的整理、歸檔、鑒定、銷毀工作。
(17)參與公司物資、基建技改、電網(wǎng)建設(shè)等工程的招標工作。
(18)負責控股企業(yè)財會人員的業(yè)務(wù)培訓、財務(wù)指導、監(jiān)督和檢查工作。
(19)完成公司領(lǐng)導和上級交辦的其他工作。
(四)生產(chǎn)技術(shù)部工作標準。
1.認真貫徹執(zhí)行國家電力生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法規(guī),電力行業(yè)規(guī)定的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。
2.負責公司科技信息、電壓質(zhì)量、可靠性管理、規(guī)程制度、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)標準、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)計劃、電網(wǎng)規(guī)劃、發(fā)送變電設(shè)備、運行和檢修管理、配網(wǎng)規(guī)劃、工程概算、工程建設(shè)、業(yè)擴技改、基本建設(shè)、供電方案審批、生產(chǎn)統(tǒng)計等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負責編制公司中、長期電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,組織重大項目可行性論證。
(2)負責公司年度大修、技改、業(yè)擴工程計劃的編制,工程項目的立項報批,下達生產(chǎn)計劃,組織項目的實施,并進行指導、檢查和考核。
(3)負責抓好公司發(fā)、輸、變、配電運行、檢修、改造工作。
(4)負責監(jiān)督、指導各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范及導則。完成年度“技術(shù)措施計劃”、“檢修”、“反事故措施”計劃各項生產(chǎn)計劃及技術(shù)指標。
(5)負責公司工程項目的預算和決算管理,審查技術(shù)方案和審核施工圖紙,組織參加新建、改建、擴建和大修后的驗收。
(6)負責編寫或?qū)徍松a(chǎn)管理制度,發(fā)、輸、變、配、調(diào)運行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作規(guī)程和工藝規(guī)程等。
(7)負責組織、參加重大缺陷處理和重大事故的調(diào)查分析,制定整改措施方案,提出處理意見。
(8)負責公司降損節(jié)能、電壓無功、配網(wǎng)可靠性的管理工作,制定落實三率計劃指標的完成措施和考核管理。
(9)負責審批公司用電客戶的供電方案和無功補償方案。
(10)負責公司新建、改建、擴建基本建設(shè)項目的報批、施工圖紙的審核,工程預、決算,工程招投標,土建施工的質(zhì)量監(jiān)督,竣工驗收及質(zhì)量評定工作。
(11)負責公司房地產(chǎn)資源的管理,基本建設(shè)工程資料的收集、整理、歸檔工作。
(12)負責公司生產(chǎn)部份資產(chǎn)的實物管理,固定資產(chǎn)的調(diào)整、變動及增減,建立完善固定資產(chǎn)管理臺帳。
(13)負責公司電力生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導和管理,及時研究和解決生產(chǎn)技術(shù)問題。
(14)負責編制公司生產(chǎn)設(shè)備、物資材料及備品備件的編制,協(xié)同供應(yīng)部門做好儲備定額工作。
(15)負責公司絕緣、電測儀器、油務(wù)化驗、電能質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督管理工作。
(16)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)電力技術(shù)標準,積極開展電力生產(chǎn)標準化工作。
(17)負責推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新成果,做好技術(shù)更新和技術(shù)攻關(guān)工作,合理化建設(shè)的qc小組革新成果的審評簽定和發(fā)布,做好職工各項技術(shù)培訓工作,積極配合有關(guān)部門開展崗位培訓和技術(shù)競賽工作。
(18)負責科技管理工作,收集科技信息及技術(shù)資料、整理、存放和借閱,負責科技成果的評審、鑒定和申報。
(19)負責公司設(shè)備評級工作。
(20)掌握公司設(shè)備運行健康狀況,提出重要設(shè)備、儀器的更新購置和報廢意見。
(21)負責組織電力設(shè)備、重要儀器的選型,參與公司設(shè)備、物資招投標工作。
(22)負責公司生產(chǎn)和報表工作。
(23)完成公司領(lǐng)導和上級交辦的其他工作。
(五)安全保衛(wèi)部工作標準。
1.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級下達的安全生產(chǎn)指令、制度和規(guī)定。
2.負責公司安全生產(chǎn)監(jiān)察、安全培訓、電網(wǎng)安全性評價、勞動保護、事故調(diào)查處理、事故分析統(tǒng)計考核、安全技術(shù)措施、反措計劃、電力設(shè)施保護、反竊電、治安、保衛(wèi)、人武管理、消防管理。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負責編制公司安全生產(chǎn)工作計劃,安全總結(jié)報告,制定安全管理制度,安全考核、獎懲等辦法。
(2)負責編制公司各級人員安全生產(chǎn)責任書,組織責任書的簽訂和責任制的落實,并監(jiān)督執(zhí)行。
(3)負責公司安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,安全培訓、考試考核的組織工作,認真履行安全監(jiān)督、安全考核職能。
(4)負責編制安全勞動保護、安全技術(shù)措施計劃和反事故措施計劃,經(jīng)批準后監(jiān)督執(zhí)行。
(5)負責事故調(diào)查、處理及上報,及時做好事故及安全性評價的統(tǒng)計分析,找出安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,并按規(guī)定上報。
(6)負責組織召開安全工作會、事故分析會、安全評估會,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改措施及對策。
(7)負責人身傷亡事故善后處理工作。
(8)負責公司治安保衛(wèi)工作,落實防范措施,協(xié)助公安機關(guān)偵破治安、刑事案件以及破壞電力設(shè)施案件等,保護職工人身安全、財產(chǎn)安全、維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
(9)配合相關(guān)部門積極開展反竊電工作,嚴厲打擊盜竊電能的違法犯罪活動。
(10)負責公司消防工作,建立消防網(wǎng)絡(luò),定期進行消防檢查。編制消防設(shè)施的添置、更換計劃,建立消防設(shè)施臺帳。
(11)負責做好群眾性防火、防盜、防破壞等群防工作,負責對幫教對象的教育。
(12)負責公司人武管理,配合地方人武部門做好民兵訓練、演習及搶險救災等工作。
(13)負責開展定期和不定期的安全檢查活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改計劃及通知,督促限期整改,監(jiān)督執(zhí)行情況。
(14)參加公司新建、改建、擴建、大修工程項目的設(shè)計審查、竣工驗收和試驗工作,對是否做到“三同時”和是否達到安全運行的基本條件進行監(jiān)察。
(15)負責建立公司三級安全網(wǎng)絡(luò)體系,開展三級安全網(wǎng)活動,負責安全規(guī)程的學習考試、考核,做好新進人員的三級安全教育工作。
(16)參加外包施工隊伍的資質(zhì)審查,施工安全措施審查,監(jiān)督施工隊伍的安全培訓、安規(guī)考試、考核,對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)察。
(17)負責監(jiān)督對各類工器具、絕緣器具、試驗器具等定期試驗工作,檢查落實執(zhí)行情況。
(18)負責公司安全生產(chǎn)情況歸口統(tǒng)計及上報工作。
(19)負責制定安全保護用品發(fā)放標準及范圍,監(jiān)督勞動保護用品的采購、發(fā)放及使用狀況。
(20)完成公司領(lǐng)導和上級交辦的其他工作。
(六)市場營銷部工作標準。
1.貫徹執(zhí)行國家電力法律法規(guī)、電價政策、電力營銷工作的各項規(guī)定及制度。
2.負責公司電力需求測算、電價管理、電費信息、電費回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電價統(tǒng)計分析、營業(yè)管理、市場開發(fā)、營銷指標、電能計量、線損、售電量、營業(yè)普查、供用電合同等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負責公司電力營業(yè)管理工作,開展供區(qū)內(nèi)電力市場調(diào)查研究和電力需求預測,拓展電力市場,制定營銷戰(zhàn)略規(guī)劃,并組織實施。
(2)負責制定用電管理、電力營銷、線損管理、電能計量裝置和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作的相關(guān)制度。
(3)負責歸口管理公司售電量、售電單價、線損率、電費回收率,并分解下達售電量、售電單價、線損率、電費回收率等經(jīng)營指標,實施監(jiān)督、檢查和考核。
(4)負責公司電價管理,監(jiān)督電價政策的執(zhí)行,協(xié)助基層單位抓好電費回收工作,加強客戶基本電費、力率調(diào)整電費的管理。
(5)負責公司購、售電業(yè)務(wù),電費結(jié)算和解交工作,組織簽訂購、售電合同、協(xié)議。
(6)負責組織開展用電普查工作,搞好安全用電宣傳,查處竊電和違章用電,規(guī)范用電秩序。
(7)負責公司營銷策劃工作,組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),搞好窗口建設(shè)和社會服務(wù)承諾,樹立公司形象。
(8)參加公司改造項目的預決算審核,工程招投標,施工資質(zhì)審查,工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,工程竣工驗收工作。
(9)負責各級關(guān)口表、計費電能表的管理工作。
(10)負責審批大宗客戶新裝、改裝、增容、變更供電方案等業(yè)務(wù),簽訂供用電合同。
(11)負責用電監(jiān)督管理工作,按照國家頒布的供用電規(guī)章,檢查、督促客戶執(zhí)行電氣設(shè)備安裝、檢修、運行、試驗等各項安全技術(shù)規(guī)定。參與客戶重大電氣設(shè)備事故的調(diào)查、分析。
(12)負責掌握和了解大宗客戶的用電規(guī)律、生產(chǎn)工藝流程,積極推行新設(shè)備、新技術(shù)和節(jié)能經(jīng)驗。
(13)負責營銷人員的技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作,提高營銷人員綜合素質(zhì)。
(14)負責組織開展經(jīng)營活動分析。
(15)負責公司綜合統(tǒng)計及報表工作。
(16)建立營銷計劃、營銷技術(shù)和用電客戶檔案。
(17)完成公司領(lǐng)導和上級交辦的其他工作。
(七)物質(zhì)后勤部工作標準。
1.貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和上級的各項規(guī)章制度。
2.負責公司物資材料招(投)標、物資計劃、物資采購、車輛交通、物業(yè)后勤等管理工作。
3.工作內(nèi)容及要求:
(1)負責編制公司物資招投標辦法、物資管理、車輛交通管理、物業(yè)管理等方面的管理制度。
(2)負責物資招投標、采購、加工、催貨、提貨和入庫手續(xù)的辦理。
(3)負責公司辦公用品、辦公家具等設(shè)備、設(shè)施的采購。
(4)負責收集和了解物資市場信息,掌握市場變化動態(tài),提供市場信息。
(5)負責編制物資采購計劃,嚴格控制物資儲備量,做到供需平衡,減少庫存積壓,提高資金周轉(zhuǎn)率。
(6)負責組織、督促庫存物資定期盤點、對帳工作,做到實物與帳務(wù)相符。物資按照:“分區(qū)、分庫、按品種、規(guī)格型號擺放有秩,整齊美觀”,并實施監(jiān)督檢查。
(7)負責監(jiān)督工程剩余物資退料、保管和廢舊物資的回收、保管。負責廢舊物資處理招投標工作。
(8)負責做好物資收、支、庫存的報表工作。
(9)負責公司車輛歸口管理,制定駕駛員的考核辦法,確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營、生活保障等運輸任務(wù)的圓滿完成。
(10)負責編制公司車輛費用計劃,核定修理、油耗等費用的使用,并實施監(jiān)督檢查、考核和獎懲。
(11)負責交通安全的管理,加強對駕駛員安全學習、安全教育、技能培訓,提高駕駛員的技能水平,杜絕交通事故發(fā)生。
(12)負責車輛保險、入戶和報廢、相關(guān)證照的辦理,監(jiān)督檢查月檢、路檢和抽檢的執(zhí)行情況,負責交通事故的處理。
(13)負責公司車輛的維護、大修、管理工作,確保車輛“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗”的完成運輸任務(wù)。
(14)負責車輛技術(shù)檔案資料的收集、整理和歸檔。負責新購車輛入戶、報廢車輛手續(xù)的辦理。
(15)負責車輛運行費用的審核報銷和統(tǒng)計報表工作。
(16)負責核定物業(yè)管理費用,并實施檢查、監(jiān)督物管費用的合理使用。
(17)負責公司物業(yè)管理工作,制定物業(yè)管理的相關(guān)制度。
(18)完成公司領(lǐng)導和上級交辦的其他工作。
(八)思想政治工作部工作標準。
1.思想政治工作部是黨委領(lǐng)導下的綜合性工作機構(gòu),負責黨委、紀委、團委日常事務(wù)工作和紀檢監(jiān)察工作。
2.貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī),負責制訂黨委、紀委、團委和紀檢監(jiān)察等方面的管理制度。
3.負責公司黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳教育、企業(yè)文化、新聞工作、廉政建設(shè)、紀檢監(jiān)察、行風建設(shè)、青年工作和共青團工作等。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負責管理黨內(nèi)機要文件,指導全公司的保密工作。
(2)負責籌備黨委、紀委、團委、紀檢監(jiān)察工作會議安排,會議材料準備,紀要制作,檢查會議精神的貫徹落實。
(3)根據(jù)黨委的安排和工作需要,做好調(diào)研和信息處理工作。
(4)負責撰寫黨委、紀委、團委季度、年度工作計劃和工作總結(jié)。
(5)指導和督促檢查各黨支部貫徹執(zhí)行黨委決議、黨支部黨員教育管理情況。
(6)負責審查、考察入黨積極分子和預備黨員,承辦新黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正的審批手續(xù)。
(7)負責黨費、團費的收繳和管理,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
(8)負責職工及子女升學、參軍、出國等方面的政審工作。
(9)負責黨課教育的組織、標準化黨支部建設(shè)及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的檢查、考核、評比。
(10)負責黨群干部的管理和考核,承辦任免手續(xù)。
(11)負責辦理統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)事宜。
(12)負責督促檢查黨風和廉政建設(shè),督促檢查領(lǐng)導和干部執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和遵守規(guī)章制度的情況。
(13)負責受理黨員的申訴和群眾的控告,調(diào)查、審查、核實違紀案件。
(14)負責組織、指導全公司的宣傳工作和干部的理論教育及法制宣傳工作。
(15)負責組織文明單位的創(chuàng)建、考核、檢查評比工作。
(16)負責對外宣傳的組稿及審查工作。
(17)負責宣傳黨和國家的方針政策,負責企業(yè)文化、企業(yè)精神文明建設(shè)工作。
(18)負責對違紀職工和違紀黨員的調(diào)查核實,提出處理意見。
(19)負責公司行業(yè)作風建設(shè)工作。
(20)負責承辦黨委中心學習組學習有關(guān)事宜。
(21)負責組織、指導青年和團員的思想教育工作。
(22)負責黨務(wù)系統(tǒng)印章管理和使用。
(23)完成黨委和上級交辦的其它工作。
(九)工會辦公室工作標準。
1.工會辦公室是職工代表大會的工作機構(gòu)。在公司黨委的領(lǐng)導下,貫徹《工會法》,按照《中國工會章程》,貫徹全總新時期工會工作的路線、方針、政策,執(zhí)行會員大會和會員代表大會的決議和上級工會的決定,負責工會委員會的日常工作。
2.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及公司黨委和上級工會的工作部署和要求,獨立地開展工會工作。
3.負責公司民主管理、女職工工作、司務(wù)公開、企業(yè)文化、勞動競賽、班組建設(shè)、福利監(jiān)督、勞動保護、退休職工管理、計劃生育等工作。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負責編制公司工會年度工作計劃、工作總結(jié)。制訂工會工作制度、合理化建議制度、勞動競賽等方案。
(2)負責組織和教育職工依法行使民主管理權(quán)利。組織公司職工代表大會的召開和日常工作管理;指導車間班組(站)的民主管理工作;組織干部的民主評議工作;公司廠務(wù)公開辦公室的日常工作;參與涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度、勞動工資分配制度、住房制度及社會保險制度等改革方案的制定和修改工作;參與管理考核工作。
(3)負責貫徹實施《勞動法》,在平等、自愿的基礎(chǔ)上,與行政建立集體協(xié)商制度,訂立和簽訂集體合同,監(jiān)督和保證合同質(zhì)量與合同兌現(xiàn),使企業(yè)行政與全體職工建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。
(4)在公司黨委的領(lǐng)導下,配合做好職工思想政治工作。履行工會的教育職能,組織開展業(yè)余文化技術(shù)學習和公司的文藝體育活動。指導基層工會辦好閱覽室。組織開展職工業(yè)余文化活動,建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的電力職工隊伍。
(5)負責組織、發(fā)動職工開展社會主義勞動競賽。開展群眾性的雙增雙節(jié)、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動,配合行政指導有關(guān)部門開展技術(shù)比武、技術(shù)練兵等單項生產(chǎn)競賽,動員和組織職工提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益,完成和超額完成企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)計劃和各項技術(shù)經(jīng)濟指標。
(6)協(xié)助行政貫徹國家勞動保護、安全生產(chǎn)條例。參與措施、計劃的制定以及人身傷亡事故的分析處理工作;監(jiān)督檢查本單位勞動保護措施、計劃的執(zhí)行情況,負責基層工會對勞動保護監(jiān)督檢查、培訓和管理。
(7)負責組織勞動模范、先進個人、先進集體的評選、表彰和宣傳工作。加強對先進人物的培養(yǎng)、管理,發(fā)揮先進人物的骨干、帶頭作用。
(8)圍繞各個時期的中心工作和生產(chǎn)任務(wù),宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,開展調(diào)查研究,向黨組織和上級工會反映職工的思想、勞動、生活情況。
(9)負責公司班組建設(shè)工作和工會組織建設(shè)工作。督促、檢查,指導基層車間、班組建設(shè)職工之家工作,加強工會創(chuàng)建“一流職工之家”和“職工小家”工作,協(xié)助黨委對車間(公司)工會主席的管理和考核,提出任免意見;定期舉行換屆選舉;接收新會員,對會員進行工會基本知識教育。
(10)負責離退休職工管理工作。做好職工生活福利和職工死亡的善后處理工作。做好公司“雙擁”工作、復轉(zhuǎn)軍人和烈軍屬的優(yōu)撫工作。協(xié)助相關(guān)部門做好勞動保險工作。
(11)監(jiān)督勞動法的實施。建立勞動爭議調(diào)解委員會,健全和完善工作制度和工作程序,對車間單位勞動爭議調(diào)解工作給予幫助、指導,維護職工的合法權(quán)利。
(12)負責公司計劃生育工作。貫徹《婦女權(quán)益保障法》、履行女職工委員會的職責,組織和指導全公司的女工工作,組織職工和家屬開展“五好”家庭活動,調(diào)動女職工的工作積極性。
(13)負責工會的信息、統(tǒng)計、理論政策研究工作,及時向上級反映工會工作信息。
(14)負責專、兼工會干部、工會積極分子和職工代表的培訓工作。
(15)負責對職工申訴進行調(diào)查了解,并負責反映和認真處理。
(16)負責管理工會經(jīng)費。建立并執(zhí)行工會經(jīng)費預算、決算制度;收好、管好、用好工會經(jīng)費;管理好工會財產(chǎn)。
(17)負責對困難職工的調(diào)查工作,辦理職工困難補助工作。
(18)完成黨委和上級交辦的其它工作。
(十)調(diào)度所工作標準。
1.貫徹執(zhí)行《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》等法律法規(guī)和上級調(diào)度機關(guān)發(fā)布的調(diào)度指令和有關(guān)規(guī)定;按照統(tǒng)一調(diào)度,分級管理原則,做好公司電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟調(diào)度工作。
2.負責公司電網(wǎng)運行、負荷管理,運行方式、調(diào)度停電檢修計劃,繼電保護,通訊自動化設(shè)備維護,系統(tǒng)信息數(shù)字統(tǒng)計等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負責制訂公司電網(wǎng)調(diào)度、繼電保護、通信和自動化方面的管理制度。
(2)負責公司電網(wǎng)運行方式管理。編制和執(zhí)行本網(wǎng)的運行方式,管轄范圍內(nèi)設(shè)備的檢修停電計劃。
(3)負責電網(wǎng)調(diào)度管理。指揮電網(wǎng)及所轄設(shè)備的運行操作,指揮事故處理,參與系統(tǒng)事故分析會,研究和制定系統(tǒng)安全穩(wěn)定性措施。
(4)參加新建、擴建、改建工程的設(shè)計審查、竣工驗收;負責批復管轄范圍內(nèi)新建、擴建、改建工程新設(shè)備投運申請;負責設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度命名和編號;制定啟運調(diào)試方案,組織指揮啟動。
(5)負責公司電網(wǎng)繼電保護、安全自動裝置管理。公司電網(wǎng)繼電保護、安全自動裝置運行管理,繼電保護整定值整定計算。
(6)負責與客戶簽訂調(diào)度協(xié)議;配合有關(guān)部門制定電網(wǎng)“事故緊急拉閘限電”順序表和“低頻減載方案”。
(7)負責公司負控系統(tǒng)主站端設(shè)備的日常運行維護工作。
(8)負責公司電網(wǎng)負荷預測工作。做好年、月、日負荷預測及統(tǒng)計,制定電網(wǎng)運行技術(shù)經(jīng)濟指標預測,優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,做好電網(wǎng)經(jīng)濟運行工作。
(9)協(xié)助和配合有關(guān)部門搞好供電可靠性、電壓、無功、網(wǎng)絡(luò)線損管理工作。
(10)負責公司通信管理工作。負責公司通信規(guī)劃,年度大修、改造計劃的編制,設(shè)備運行維護、檢修、消缺等工作。
(11)負責公司電網(wǎng)自動化管理工作。負責公司電網(wǎng)自動化規(guī)劃,年度大修、改造計劃的編制,電網(wǎng)自動化設(shè)備運行維護、檢修、消缺等工作。
(12)負責公司信息系統(tǒng)運行維護、檢修、消缺等工作。
(13)負責建立健全各類設(shè)備臺帳。
(14)負責抓好運行值班人員的業(yè)務(wù)培訓工作。
(15)負責做好各項基礎(chǔ)工作。
(16)負責職工思想政治工作,精神文明建設(shè)工作。
(17)負責按時報送各種統(tǒng)計報表,做到及時、準確。
(18)完成公司領(lǐng)導和上級交辦的其它任務(wù)。
(十一)變電所工作標準:
1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國家的法律法規(guī),執(zhí)行上級和公司的各種規(guī)章制度。
2.嚴格執(zhí)行各種運行規(guī)程、操作規(guī)程,編制本所的各項管理、考核、獎懲辦法及各種規(guī)章制度,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全運行。
3.負責變電運行、發(fā)電運行、設(shè)備維護檢修、高壓試驗、繼電保護、油務(wù)化驗、故障消缺、事故搶修、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)等工作。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負責變電站和發(fā)電站運行維護、檢修、試驗、缺陷處理和事故處理工作。
(2)嚴格執(zhí)行調(diào)度命令和指令,防止誤操作。
(3)負責組織完成公司下達的年、季、月生產(chǎn)工作任務(wù)和各項經(jīng)濟技術(shù)指標。
(4)負責變電站負荷、電量的抄收工作。
(5)負責編制變電站現(xiàn)場運行規(guī)程并嚴格貫徹執(zhí)行。
(6)負責做好變電(發(fā)電)站設(shè)備的日常運行維護工作。及時做好設(shè)備消缺、更新改造,保證設(shè)備健康運行。
(7)負責辦理變電(發(fā)電)設(shè)備檢修停電申請、新設(shè)備投運申請、變電設(shè)備停運申請。
(8)負責辦理變電(發(fā)電)設(shè)備異動、報廢手續(xù)。
(9)負責做好防“五誤”工作,作好設(shè)備缺陷的管理工作,配合有關(guān)部門做好全所設(shè)備評級工作。
(10)負責定期開展安全、防火大檢查工作。對發(fā)生的事故及時上報,按“三不放過的”原則分析查找事故原因,制定整改措施并及時整改。
(11)負責編制設(shè)備年度大修、改造計劃,經(jīng)批準后組織實施。
(12)負責建立健全崗位責任制和約束激勵機制,職工現(xiàn)場培訓和崗位培訓工作。
(13)負責建立健全變電(發(fā)電)運行、檢修、試驗圖紙資料臺帳及各種技術(shù)管理的基礎(chǔ)資料的收集及檔案工作。
(14)負責搞好變電(發(fā)電)設(shè)備大修、更改驗收及投運工作。參與新擴建變電設(shè)備的驗收投運工作。
(15)負責變電(發(fā)電)站治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等工作。
(16)負責按時報送各種報表。
(17)負責做好本所固定資產(chǎn)、物資材料、工器具的管理工作,建立健全各類臺帳。
(18)負責做好職工思想政治工作、精神文明建設(shè)工作。
(19)完成公司領(lǐng)導和上級交辦的其它工作。
(十二)線路所工作標準。
1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行電力行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范和公司的規(guī)章制度。
2.負責線路巡視,線路維護、檢修,技術(shù)管理,安全文明生產(chǎn)、事故搶修等工作。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負責制訂單位的管理制度、考核、獎懲辦法。
(2)負責公司35kv及以上線路和城區(qū)10kv及以下線路配變設(shè)備的巡視、維護檢修、消缺和事故處理工作。
(3)負責10kv開閉所和城區(qū)配網(wǎng)運行管理,電源倒閘操作和事故搶修。
公司機構(gòu)改革方案篇六
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,在鞏固農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村綜合改革成果,減輕農(nóng)民負擔的基礎(chǔ)上,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順職責關(guān)系,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化、規(guī)范機構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴格控制人員編制,建立精干高效的行政管理體制和運行機制,建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)政府,促進我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,努力為科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供體制機制保障。
(一)堅持理順關(guān)系、權(quán)責一致的原則。進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣的'權(quán)責關(guān)系,把賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財權(quán)落到實處,完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機制,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地發(fā)揮功能。
(二)堅持精簡統(tǒng)一、高效運行的原則。進一步規(guī)范機關(guān)和站所機構(gòu)設(shè)置,改進工作方式,完善運行機制;加強和完善機構(gòu)編制管理,確保機構(gòu)編制只減不增,實有人員控制在編制總額內(nèi)。
好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(一)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能定位為:促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧,突出小城市管理,充分發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的輻射作用,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(二)規(guī)范機構(gòu)嚴控編制。
嚴格按照精簡統(tǒng)一效能的要求,鎮(zhèn)黨政機關(guān)設(shè)5個綜合性辦公室,事業(yè)站所設(shè)7個,根據(jù)工作實際和職能重點,合理規(guī)范地進行機構(gòu)設(shè)置。
1、黨政機構(gòu)。
(1)保留黨政辦公室。
(2)將社會治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、司法所牌子)調(diào)整為社會治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子)。司法所按省規(guī)定已調(diào)整為司法部門的派出機構(gòu)。
(3)保留經(jīng)濟發(fā)展辦公室(增掛鎮(zhèn)林業(yè)辦公室、環(huán)境保護辦公室牌子)。
(4)撤銷財經(jīng)辦公室,調(diào)整為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室(掛新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室牌子)。
(5)將社會事務(wù)辦公室(掛農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室牌子),調(diào)整為社會事務(wù)辦公室(掛民政所、防汛抗旱指揮部辦公室牌子)。農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室職能已經(jīng)消失,保留鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室,仍為縣人口和計劃生育委員會的派出機構(gòu)。
領(lǐng)導職數(shù)配備:鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)按2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有關(guān)要求,結(jié)合工作實際核定;鎮(zhèn)行政機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)按每個綜合性辦公室主任1名(由黨政班子副職兼任)、副主任1名進行配備,考慮便民服務(wù)中心日常管理需要,另增設(shè)黨政辦副主任職數(shù)1名(兼便民服務(wù)中心主任)。
2、事業(yè)站所。
(1)將鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所更名為人力資源和社會保障事務(wù)所(掛新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所牌子、掛農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理所牌子)。
(2)保留鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站(掛動物防疫檢疫站牌子)。
(3)保留鎮(zhèn)財政所。
(4)保留鎮(zhèn)水務(wù)站。
(5)鎮(zhèn)文化站更名為文化和社區(qū)服務(wù)站。
(6)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所(與人口和計劃生育辦公室合署辦公)。
(7)撤銷鎮(zhèn)經(jīng)營管理站,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站。
公司機構(gòu)改革方案篇七
xxx市xxx區(qū)xxx街道辦事處黨政機構(gòu)改革方案根據(jù)《中共xxx省委辦公廳、xxx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導意見〉的通知》、省機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于市、縣、鄉(xiāng)政府機構(gòu)改革有關(guān)問題的通知》和《中共xxx市委辦公廳、xxx市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市機構(gòu)編制委員會關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導意見〉的通知》要求,結(jié)合xxx街道辦事處實際,制定本方案。
設(shè)規(guī)劃,領(lǐng)導社區(qū)的思想政治工作和精神文明建設(shè);密切聯(lián)系群眾,及時處理人民內(nèi)部矛盾,化解各種不穩(wěn)定因素,確保社區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定;負責辦事處紀檢、監(jiān)察、黨風廉政建設(shè)宣傳、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)、人力資源和社會保障、文化體育等工作。
做好環(huán)境保護、交通、司法、工商稅務(wù)等工作。
二、機構(gòu)設(shè)置(一)黨政機構(gòu)計劃生育辦公室更名為人口和計劃生育辦公室,單獨設(shè)立社會治安綜合治理辦公室。為進一步強化街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,在經(jīng)濟發(fā)展辦公室加掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子。將原由事業(yè)機構(gòu)承擔的統(tǒng)計工作職責交由經(jīng)濟發(fā)展辦公室承擔并加掛統(tǒng)計辦公室牌子。
具體設(shè)置如下:
1、黨政辦公室;2、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、統(tǒng)計辦公室);3、人口和計劃生育辦公室;4、社會治安綜合治理辦公室;5、城市管理辦公室。
人民代表大會、紀委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會、共青團、婦聯(lián)等組織機構(gòu)按有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置并掛牌。其具體工作職責由相關(guān)黨政辦事機構(gòu)承擔。
4、地方稅務(wù)所;5、國土資源管理所;6、中小學校;7、衛(wèi)生院。
以上機構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實行屬地化管理。
(三)事業(yè)機構(gòu)按照政事分開的原則和事業(yè)單位分類改革的要求,行政管理職責應(yīng)該交由黨政辦事機構(gòu)承擔,一般不再設(shè)立承擔行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能的事業(yè)機構(gòu)。確需設(shè)立的,須報經(jīng)省級機構(gòu)編制部門審批,并通過政府授權(quán)方可開展工作。經(jīng)營性事業(yè)機構(gòu)可轉(zhuǎn)制為經(jīng)濟實體,不再興辦自收自支的事業(yè)機構(gòu)。只設(shè)立為社會提供公益服務(wù)或為街道黨政辦事機構(gòu)行使職能提供支持保障的事業(yè)機構(gòu)。
1、將文化體育中心更名為科技宣教文化信息服務(wù)中心;2、將勞動和社會保障所更名為人力資源和社會保障服務(wù)中心;3、將企業(yè)管理辦公室工作交由經(jīng)濟發(fā)展辦公室承擔。
不再保留企業(yè)管理辦公室、統(tǒng)計站。具體設(shè)置如下:
4、財政所;5、環(huán)境衛(wèi)生管理所。
以上事業(yè)單位所需經(jīng)費由財政全額預算管理。
按照《中共xxx省委辦公廳、xxx省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點)構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機制的實施意見》(x黨辦發(fā)〔2009〕17號)的要求,街道、社區(qū)便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,為群眾辦事提供更加便利的條件。
按照《中共xxx省委辦公廳、xxx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見〉的通知》(x黨辦發(fā)〔2009〕12號)要求,街道、社區(qū)綜治工作中心(站、點)要進一步整合力量,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來訪、法律咨詢服務(wù)等工作。
(四)創(chuàng)新街道機構(gòu)管理體制。區(qū)政府部門設(shè)在街道的機構(gòu),街道黨工委和辦事處管理的黨政辦事機構(gòu)和事業(yè)機構(gòu),都是為轄區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)服務(wù)的有機整體,必須抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,建立健全精干高效的街道行政管理體制和運行機制。
權(quán)等管理職責,區(qū)政府部門履行業(yè)務(wù)指導職責。
區(qū)政府部門和街道要依法指導、支持和幫助居民自治工作,推動社區(qū)建設(shè),促進社會組織健康發(fā)展,增強社會自治功能。各級各類組織機構(gòu)要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識,提高協(xié)調(diào)合作能力,努力構(gòu)建相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互支持、齊抓共管、統(tǒng)籌安排的運行機制。
三、
人員編制和領(lǐng)導職數(shù)xxx街道辦事處機關(guān)編制暫按白黨辦發(fā)〔2001〕76號文件執(zhí)行,機關(guān)工勤人員編制3名。
領(lǐng)導職數(shù):黨工委書記1名(兼任人大工委主任),黨工委副書記2名(其中1名同時擔任辦事處主任),紀工委書記1名,副主任3名,人民武裝部部長1名,政法委書記1名。
四、組織領(lǐng)導和實施步驟xxx街道辦事處要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在區(qū)編委辦的具體指導下,按照改革的要求和程序,抓好機構(gòu)改革方案的實施。要明確一名領(lǐng)導親自抓,提供必要的工作經(jīng)費。區(qū)編委辦公室要認真履行職責,當好黨委、政府的參謀助手,嚴格把關(guān),做好機構(gòu)改革的具體組織實施和協(xié)調(diào)工作。
定編制分配及中層領(lǐng)導職數(shù)方案,報區(qū)編辦審核后按程序?qū)徟?。上報工作?011年2月10日前完成。
(二)認真組織實施。本次機構(gòu)改革的組織實施工作由街道黨工委和辦事處負責。要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府批準的機構(gòu)改革方案,抓住重點,有目標、有措施、有步驟地進行落實。具體做法由街道黨工委和辦事處結(jié)合實際情況確定。
(三)妥善安置分流人員。機構(gòu)改革中的分流人員由街道黨工委和辦事處負責安排。要參照區(qū)政府機構(gòu)改革人員分流的有關(guān)政策,結(jié)合實際,組織實施全員競爭上崗,妥善安置分流人員,使分流人員各得其所,各盡所能,充分發(fā)揮各自的特長,草擬人員崗位調(diào)整方案報區(qū)人力資源和社會保障局審批。
(四)認真做好改革的。
總結(jié)。
工作。機構(gòu)改革工作完成后,在2011年2月底前向區(qū)編委辦公室報送書面總結(jié)材料。
公司機構(gòu)改革方案篇八
第一段:介紹公司組織機構(gòu)改革的背景和目的(200字)
近年來,隨著市場競爭的日益激烈和業(yè)務(wù)拓展的需要,許多公司不得不作出組織機構(gòu)改革來適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境。組織機構(gòu)改革旨在通過優(yōu)化公司內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升人員協(xié)作效率和績效水平,為公司可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。在我所在的公司,我們最近進行了一次組織機構(gòu)改革,我在這個過程中有了一些心得體會。
第二段:組織機構(gòu)改革的決策與實施(300字)
組織機構(gòu)改革是一項復雜的任務(wù),需要公司領(lǐng)導層的明確決策和員工的共同努力。在我們的公司,一系列會議和討論被組織起來,以便全面了解公司內(nèi)部的問題和需求。通過與各個部門的深度溝通,領(lǐng)導層得出了兩個關(guān)鍵決策:一是減少層級,提高決策效率;二是推行跨部門協(xié)作,增強創(chuàng)新能力。決策出爐后,公司領(lǐng)導制定了詳細的實施計劃,指定了負責人和時間表,確保改革順利進行。
第三段:組織機構(gòu)改革帶來的好處(300字)
組織機構(gòu)改革帶來了許多好處,使得公司的運作更加高效和順暢。首先,減少了層級,使得決策更加迅速和靈活。這有效地提高了公司的應(yīng)變能力,在市場波動的情況下能夠更快地調(diào)整策略和目標。其次,通過推行跨部門協(xié)作,不僅增加了各部門間的溝通和交流,也激發(fā)了創(chuàng)新的火花。員工之間的合作變得更加緊密,共同解決問題和實現(xiàn)目標。另外,新的工作流程的優(yōu)化和簡化,減少了冗雜的工作,提升了工作效率和員工滿意度。
第四段:組織機構(gòu)改革的挑戰(zhàn)和解決方法(300字)
盡管組織機構(gòu)改革帶來了許多好處,但也存在一些挑戰(zhàn),需要妥善解決。一個主要的挑戰(zhàn)是員工對新變化的抵觸情緒。很多員工已經(jīng)習慣了原有的工作模式和流程,在改革中可能會面臨不適應(yīng)和不滿。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn),公司在改革前進行了充分的溝通和培訓,解釋了改革的目的和好處,并根據(jù)員工的需求提供支持和指導。另外,有效的變革管理也起到了關(guān)鍵作用,通過與員工的積極互動和反饋,減少了阻力,促進了改革的順利進行。
第五段:對組織機構(gòu)改革的總結(jié)與展望(200字)
總的來說,組織機構(gòu)改革是一項必要的且具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高協(xié)作效率,公司可以更好地適應(yīng)市場變化和業(yè)務(wù)發(fā)展。盡管改革過程中可能會遇到一些困難和阻力,但通過領(lǐng)導者的決策和員工的共同努力,這些挑戰(zhàn)都是可以克服的。未來,我們將繼續(xù)關(guān)注公司運營的需要,隨時調(diào)整和優(yōu)化組織機構(gòu),以保證公司的持續(xù)發(fā)展和競爭優(yōu)勢。
總結(jié):公司組織機構(gòu)改革是為了適應(yīng)市場變化和提升企業(yè)績效的重要舉措。決策與實施、改革帶來的好處、挑戰(zhàn)及解決方法以及總結(jié)與展望是文章的五個主要段落。通過此文章,讀者可以了解到組織機構(gòu)改革的必要性和可行性,以及在實施中可能遇到的困難和解決方法,有助于提升企業(yè)對組織機構(gòu)改革的認知和理解。
公司機構(gòu)改革方案篇九
根據(jù)省、州相關(guān)文件精神和中共**縣委、縣人民政府《關(guān)于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案的通知》(天黨發(fā)[2011]8號)文件要求,為切實做好我鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,進一步精簡機構(gòu),提高辦事效率,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
指導思想:深化機構(gòu)改革要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,理順職責關(guān)系,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化機構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴格控制人員編制,推動我鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,建設(shè)服務(wù)型政府,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,減輕農(nóng)民負擔,促進我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
基本原則:一是堅持市場取向、開拓創(chuàng)新原則。切實轉(zhuǎn)變政府職能,不斷強化社會管理和公共服務(wù)水平,推進公益性職能和經(jīng)營性職能公開,創(chuàng)新公益性事業(yè)服務(wù)運行機制,搞活經(jīng)營性服務(wù)。二是堅持精簡、統(tǒng)一、效能原則。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,合理調(diào)整機構(gòu)設(shè)置,精簡人員編制,堅持以職能設(shè)置機構(gòu)、以職責核定編制,以編制確定崗位,按崗位配備人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高行政效率。三是堅持依法行政原則。逐步由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù);規(guī)范政府事權(quán),進一步理順上級主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系,健全政務(wù)公開制度,加強群眾監(jiān)督,實現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。四是堅持因地制宜、實事求是原則。制定科學合理,切實可行的機構(gòu)改革措施和辦法,確保我鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、編制精簡、財政保障、人員分流“四到位”。五是堅持積極、穩(wěn)妥原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,周密制定改革方案,注意化解各類矛盾,切實維護社會穩(wěn)定,保證改革順利進行。
(一)**鎮(zhèn)黨政辦事機構(gòu)。
根據(jù)**黨辦發(fā)[2010]19號和**黨辦發(fā)(2010)57號文件關(guān)于“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機構(gòu)不超過5個,縣級黨委、政府所在地鎮(zhèn)、人口在5萬人以上的鎮(zhèn)黨政辦事機構(gòu)不超過6個”的規(guī)定。**鎮(zhèn)設(shè)置黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、公共衛(wèi)生人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、城鎮(zhèn)管理辦公室6個黨政辦事機構(gòu)。
同時按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置人民代表大會、紀委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會、共青團、婦聯(lián)等組織機構(gòu),其辦事機構(gòu)采取加掛牌子形式設(shè)置。
(二)法律法規(guī)明確縣政府部門設(shè)在**鎮(zhèn)的機構(gòu)。
公安派出所、司法所、人民法庭、國土資源管理所、中小學校、衛(wèi)生院、移民工作站為縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)。以上機構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實行屬地化管理。機構(gòu)的具體名稱為:
1、縣公安局設(shè)在**鎮(zhèn)的機構(gòu)有**鎮(zhèn)公安派出所。
2、縣司法局設(shè)在**鎮(zhèn)的機構(gòu)有**鎮(zhèn)司法所。
3、縣國土資源局設(shè)在**鎮(zhèn)的機構(gòu)有**鎮(zhèn)國土資源管理所。
4、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)在**鎮(zhèn)的機構(gòu)有**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
5、縣教育和科技局設(shè)在**鎮(zhèn)的機構(gòu)有**鎮(zhèn)中學、**鎮(zhèn)第一小學、**鎮(zhèn)第二小學、**鎮(zhèn)第三小學、**鎮(zhèn)第四小學、**鎮(zhèn)潤松學校、等6所具備獨立法人資格的中小學。
(三)**鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機構(gòu)。
按照**黨辦發(fā)(2010)19號和**黨辦發(fā)(2010)57號文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新成立行政管理職能和經(jīng)營型事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,就原有事業(yè)機構(gòu)進行科學整合和設(shè)置。機構(gòu)限額為9個,機構(gòu)規(guī)格為正股級機構(gòu)。設(shè)置或保留機構(gòu)其具體名稱為:
1、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等涉農(nóng)站及職能一并整合劃入。一般含農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機推廣、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)用物資、扶貧開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)等服務(wù)性工作。
2、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障中心。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室等涉及人力資源開發(fā)和社會保障服務(wù)所、辦及職能一并整合劃入。一般含人力資源開發(fā)、勞動力技能培訓與轉(zhuǎn)移、優(yōu)撫安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、社會救助、養(yǎng)老保險等服務(wù)性工作。
3、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心機構(gòu)及職能與文化宣教、遠程教育等職能整合劃入。一般含文化宣教、遠程教育、信息收集與傳遞、圖書閱覽、思想政治教育等工作。
4、組建村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能與村鎮(zhèn)建設(shè)職能整合劃入。
5、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育服務(wù)站。包含計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理等工作。
6、保留鄉(xiāng)**全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
7、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站、財政所。
(四)整合人力資源,發(fā)揮工作效率。
將工作關(guān)聯(lián)、職能相近、工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的部分機構(gòu),采取聯(lián)合辦公或合署辦公形式開展工作。具體聯(lián)合辦公和合署辦公的機構(gòu)為:
1、社會治安綜合治理辦公室與司法所聯(lián)合辦公,加掛“綜治維穩(wěn)信訪處置中心”牌子。
2、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心與國土資源管理所合署辦公。
按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點)構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機制的實施意見》**黨辦發(fā)(2009)17號文件的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,為群眾辦事提供更加便利的條件。
按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》**黨辦發(fā)(2009)12號文件的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點)要進一步整合力量,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來訪、法律咨詢服務(wù)等工作。
(五)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)管理體制。
縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu),以縣政府部門管理為主,對其履行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導和考核職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對其履行日常工作指導、協(xié)調(diào)和考核職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行人事權(quán)、財權(quán)等管理職責,縣政府部門履行業(yè)務(wù)指導職責??h政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導、支持和幫助村民自治工作,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進社會組織健康發(fā)展,增強社會自治功能。
(六)**鎮(zhèn)人員編制和領(lǐng)導職數(shù)。
嚴格控制人員編制,按照現(xiàn)有編制嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,在同一層級內(nèi),可根據(jù)實際情況,對行政編制實行動態(tài)管理。要嚴格編制屬性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政使用行政編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位使用事業(yè)編制,不能將行政編制和事業(yè)編制混用。
1、**鎮(zhèn)按照**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革機關(guān)編制的調(diào)整、其行政編制由改革前的42人調(diào)整為改革后的41人,其中包含行政編制9人,社會事務(wù)辦5人,經(jīng)濟發(fā)展辦3人,公共衛(wèi)生人口和計劃生育辦7人,社會治安綜合治理辦3人,城鎮(zhèn)管理辦2人,人大主席團2人,紀委2人,政法委3人,人武部2人,工會1人、共青團、婦聯(lián)各1人。
2、**鎮(zhèn)黨政機關(guān)原使用的事業(yè)編制核銷,按現(xiàn)有行政編制的15%核定工勤編制,即41×15%=6人。
3、**鎮(zhèn)事業(yè)單位編制基本維持原編制總數(shù)不變,其中農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)由11人調(diào)整為12人;人力資源和社會保障中心保持不變,編制數(shù)為2人;科技宣教文化信息服務(wù)中心保持不變,編制數(shù)為2人;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心保持不變,編制數(shù)為2人;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)由1人調(diào)整為2人;水利站保持不變,編制數(shù)為5人;林業(yè)站保持不變,編制數(shù)為4人;財政所保持不變,編制數(shù)為6人。整合的事業(yè)單位按照編制隨職能走、人員隨編制走的原則,結(jié)合工作實際情況,由縣編委在編制總數(shù)內(nèi)進行調(diào)整。
4、嚴格控制領(lǐng)導職數(shù),按規(guī)定限額核定領(lǐng)導職數(shù)。
(1)**鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政領(lǐng)導職數(shù)9名,其中包括黨委書記1名,黨委副書記2名(其中1名兼任鎮(zhèn)長),人大主席1名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(其中1名交叉任職不占職數(shù)),紀委書記1名,政法委書記1名,人武部長1名等。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)的設(shè)置:**鎮(zhèn)黨政辦事機構(gòu)的領(lǐng)導職數(shù)設(shè)置為1正2副,其中1名副職兼任鎮(zhèn)黨委組織員。
(3)依法依章程設(shè)置機構(gòu)股級領(lǐng)導職數(shù)的設(shè)置:鎮(zhèn)人大主席團、工會、共青團、婦聯(lián)、人民武裝部等依法依章程設(shè)置的機構(gòu)股級領(lǐng)導職數(shù)各設(shè)1名正職。
(4)縣級部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位領(lǐng)導職數(shù)的設(shè)置:按整合后的編制情況核定,即編制在4名(含4名)以下的單位,設(shè)正職1名,因特殊需要可增設(shè)1名副職領(lǐng)導。編制在5至9名的單位,設(shè)1正1副,編制在10名(含10名)以上的單位,設(shè)1正2副。公安派出所和人民法庭的領(lǐng)導職數(shù)適當增加。
按此規(guī)定**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)為12人,領(lǐng)導職數(shù)為3人,其中1正2副;人力資源和社會保障中心、林業(yè)站編制數(shù)均為4人,各設(shè)領(lǐng)導職數(shù)為2人,其中1正1副;科技宣教文化信息服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)均為2人,各設(shè)正職領(lǐng)導1人;水利站編制數(shù)5人、財政所編制數(shù)6人,各設(shè)領(lǐng)導職數(shù)為2人,其中1正1副。
人員定崗和妥善安置人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一項重要工作,也是優(yōu)化人員配置,改善人員結(jié)構(gòu),提高服務(wù)和管理水平的重要步驟,必須做細做實,加快推行機構(gòu)編制實名制管理,并向社會公開,接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門要嚴格按照有關(guān)政策,妥善安置超編人員,尚未安置的要通過自然減員等多種渠道逐步消化。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員,要在核定的人員編制范圍內(nèi),在已具備公務(wù)員身份的現(xiàn)有人員中選用,其他人員按照人隨編制走的原則,保持原身份不變,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)新進人員嚴格堅持“凡進必考”原則,把好進人關(guān)。
2、事業(yè)單位人員,按照新設(shè)置的機構(gòu)核定的編制,實行競爭上崗、全員聘用。新進人員要嚴格實行公開選拔、擇優(yōu)聘用的辦法。在這次機構(gòu)改革,被撤并整合以及職能調(diào)整、改變機構(gòu)名稱的事業(yè)單位,其工作人員由鎮(zhèn)黨委按照“人隨事走和調(diào)劑安置”的原則進行安排。原則上其單位被撤并整合到哪個單位,其工作人員就劃到那個單位去。對于超編的我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員,在本鎮(zhèn)內(nèi)部按其所能,調(diào)整到空編的事業(yè)單位去。對編制限制一時難以安排的干部,采取暫時超職數(shù)安排解決,逐步消化。被調(diào)整的人員,由鎮(zhèn)黨委按干部管理權(quán)限,報組織、人事部門審批。
3、按編上崗人員,要完備相關(guān)手續(xù),實行實名制和公示制,接受各方面監(jiān)督。
(一)工作進程安排。2011年5月10日前將改革方案報縣編委辦,經(jīng)縣委、縣政府審批后組織實施;5月20日前完成三定方案審批;5月21日—5月30日完成人員競聘上崗工作。
(二)嚴肅紀律,嚴格執(zhí)行機改政策規(guī)定。各部門在機構(gòu)改革中要嚴肅政治紀律,確保政令暢通。要嚴格按縣委、縣政府批準的機改方案組織實施,嚴禁“上有政策、下有對策?!币獓烂C機構(gòu)編制紀律,積極推進機構(gòu)編制公**、規(guī)范化管理。此次改革中,對黨政機關(guān)、事業(yè)單位和縣級主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位要實行機構(gòu)、編制、人員的實名制和公示制。要嚴肅財經(jīng)紀律,嚴禁擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準,嚴防轉(zhuǎn)移資金、私分錢物、揮霍浪費和侵吞公有財產(chǎn)。對違反規(guī)定的,要依法依紀從嚴查處。鎮(zhèn)紀委要配合縣機構(gòu)編制部門按照中編辦、監(jiān)察部發(fā)布的《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的要求,對機構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進行專項檢查。
(三)精心組織,加強領(lǐng)導。要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的重要性、艱巨性和復雜性,切實加強組織領(lǐng)導和思想政治工作。為確保該項工作順利推進,成立**鎮(zhèn)機構(gòu)改革領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉余超同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記羅朝開同志任副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由羅朝開同志兼任辦公室主任,陸顯圣同志為成員,負責辦公室日常工作。
要積極做好人員分流安置和競聘工作,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,認真制定方案,精心組織實施,確保改革順利進行和“十二五”期間機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員只減不增。
要嚴格執(zhí)行中央、省、州、縣機改政策,嚴肅機構(gòu)編制紀律,加強檔案管理,切實做好安全保密工作,加強對新組建和改變名稱的單位文件檔案資料的移交管理,確保文件檔案資料的完整、安全。同時加強對印章的監(jiān)管,新組建和改變名稱的事業(yè)單位的印章由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定制發(fā),新印章啟用后,原印章立即作廢并上交鎮(zhèn)政府統(tǒng)一封存,對于不按相關(guān)規(guī)定遲交和亂使用印章造成不良后果的應(yīng)追究部門負責人的相關(guān)責任。當新的印章啟用后,各單位的牌子由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作,并及時對外掛牌運轉(zhuǎn)。
公司機構(gòu)改革方案篇十
再精簡—再膨脹”的怪圈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能越位、錯位現(xiàn)象仍然相當嚴重。新時期,中央提出了構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會的戰(zhàn)略目標,同時隨著新型城鄉(xiāng)關(guān)系的建立、國家農(nóng)業(yè)稅費體制改革的實施、農(nóng)村綜合改革試點的全面鋪開以及受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員多元化等因素的影響,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革又提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
(一)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求政府機構(gòu)作為上層建筑,它的職能和機構(gòu)設(shè)置應(yīng)該是同經(jīng)濟體制相適應(yīng)的。市場經(jīng)濟的發(fā)展要求政府機構(gòu)也必須作出相應(yīng)的調(diào)整,才能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,理順關(guān)系,分清責任,切實解決現(xiàn)行管理體制中存在的問題,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系,這既是貫徹中央精神,加強地縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)的思想、組織、作風建設(shè),建設(shè)文明、高效、廉潔的黨政機關(guān)的重要措施,又是深化經(jīng)濟體制改革,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容農(nóng)村改革不僅涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革。農(nóng)村改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)精簡、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系,促進公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式,處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系,善于在發(fā)展市場經(jīng)濟和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題涉及面廣,政策性強,需要做深入細致的工作。因此,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革已經(jīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會必不可少的重要內(nèi)容。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)運作中存在的主要問題。
(一)政企不分。
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)經(jīng)過幾十年的改革后,社會各個方面出現(xiàn)了翻天覆地的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由計劃經(jīng)濟對企業(yè)全面管制逐步轉(zhuǎn)變成有意識的交由市場引導,但是政企不分的情況仍然存在。這種狀況使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不能真正成為獨立的法人主體與市場主體,為權(quán)力尋租留下了腐敗的空間,并進一步強化著鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)的極度擴張。
(二)政社不分。
在我國的社會服務(wù)與社會管理方面,“政社不分”、“以政代社”的體制問題仍然非常嚴重。單一的行政化傾向,使得社會服務(wù)和社會管理方面的工作始終剛性有余而柔性不足,政府的經(jīng)濟成本、政治成本和道義成本居高不下。
(三)政事不分。
政事不分表現(xiàn)在政事職責不分、政事權(quán)力不分、政事組織不分、政事管理與運行方式不分。從總體上看,事業(yè)單位改革遠遠滯后于政府改革與企業(yè)改革,傳統(tǒng)事業(yè)單位管理體制的深層次問題尤其是政事不分問題并未解決,行政事業(yè)一體化特征依然突出。
由于轉(zhuǎn)軌與接盤的脫節(jié),改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作效能并沒有達到“減人、減事、減支”的預期效果,而是出現(xiàn)了“減人、廢事、費支”的惡性循環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能“缺位”和“錯位”并存,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管了許多不該管、管不了、管不好的事情,而應(yīng)有的社會管理和公共服務(wù)職能沒有到位,為“三農(nóng)”服務(wù)的能力較弱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革時最頭疼的問題是富余人員分流渠道少。目前絕大多數(shù)市縣鄉(xiāng)政府下轄的事業(yè)單位都人滿為患,一些事業(yè)單位現(xiàn)有人員工資發(fā)放都成問題,根本無力接納新人。因此,富余人員難以真正分流,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革難點;每次改革最終結(jié)果是人員回升,導致每次改革總是出發(fā)點很好,結(jié)果卻是不盡如人意,進多出少,人員精簡仍未走出歷史怪圈。
行政體制改革的難題主要在于機構(gòu)改革中的操作性困難與行政人員對行政體制改革的觀念性和行為性滯阻,這實際上構(gòu)成了行政體制改革的最大阻力。深究鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革人員分流難的原因,有以下幾個方面:
(一)政府利益悖論。
政府既是行政體制改革的執(zhí)行者和推動者,又是行政體制改革的直接對象。事實上,有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)不光遠離了農(nóng)民的利益,而且也遠離了國家的利益,在很大程度上成為一個以自我權(quán)力擴張為后盾,謀取經(jīng)濟利益和政治利益最大化的利益實體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自我權(quán)力擴張和自我利益膨脹,不僅成為加重農(nóng)民負擔的重要因素,而且阻斷了中央或上級政府的政令,降低國家支持農(nóng)民的政策效益。
(二)傳統(tǒng)觀念影響。
傳統(tǒng)觀念的影響對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革也存在著重大的影響。傳統(tǒng)行政觀念認為:政府的行政權(quán)力可以不受任何限制地深入并控制社會的全部領(lǐng)域和各個層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu)是連接廣大農(nóng)村社會與國家權(quán)力體系的最基層的控制樞紐。國家權(quán)力的運作形式?jīng)Q定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作異常繁復和艱難。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量行政事務(wù)并未減少,因此精簡人員就變得異常艱難。
(三)改革措施不配套,經(jīng)費不足。
機構(gòu)改革不僅僅是機構(gòu)和人員的裁減,而是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程。機構(gòu)和人員的精簡,雖然能夠在一時取得較大成績,但如果沒有相應(yīng)的配套措施,改革的成果只能是曇花一現(xiàn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的相對不足,經(jīng)費緊缺的矛盾日益突出現(xiàn)。在改革不配套和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費嚴重不足的情況下,使精簡人員與分流人員不能夠獲得穩(wěn)定的生活來源,因此這成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員精簡與分流的嚴重障礙。
由于行政體制改革對于經(jīng)濟體制改革的適應(yīng)性特征以及受政治體制改革的制約,行政效率的提高和行政結(jié)構(gòu)、功能兩個層面上的改革,都必然受到經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的根本影響,要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利進行,提出以下幾點建議:
(一)政府職能轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變政府職能,改變傳統(tǒng)的全能型政府,對于我國行政體制改革具有重大意義。要轉(zhuǎn)變政府職能,就要做到以下幾點:第一,上層機構(gòu)權(quán)力下放:政府應(yīng)廣泛采用授權(quán)或分權(quán)的方式進行管理。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系,為行政改革提供來自權(quán)力之間的監(jiān)督與權(quán)利對權(quán)力的監(jiān)督,從而將自上而下的行政壓力與自下而上的政治壓力結(jié)合起來,更有效地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政改革;第二,培育鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟體制:從市場方面看,我國的市場經(jīng)濟體制基本完善,但其中的鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟還處在剛剛起步階段,政府在培育鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟體制上方面,可以采取以下措施:(1),改善鄉(xiāng)村市場交易的硬體條件,如鄉(xiāng)村交通、通訊等體系;(2)加大力度建設(shè)鄉(xiāng)村交易的軟體環(huán)境的建設(shè)。
(二)人事制度的改人事制度改革,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的重要內(nèi)容,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革人員分流的重中之重。要通過改革,努力營造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境,建立起干部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的選人用人機制,為建設(shè)一支符合“三個代表”要求的高素質(zhì)干部隊伍提供制度保證:(1)、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要引入競爭機制,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識化、年輕化;(2)、精簡機構(gòu)和人員編制,精簡機構(gòu),減少人員編制,是衡量機構(gòu)改革成效的重要標志;(3)、制定優(yōu)惠政策,精簡富余人員。
(三)加強立法與監(jiān)督。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,我們要依照法律法規(guī),界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。在依法治國的大環(huán)境下,要逐步精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,將不必由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)履行的職能或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不必履行的職能減去,如義務(wù)教育的職能歸并到相關(guān)的教育行政主管部門,維護社會治安的職能歸并到政法公安部門,完成財政收入的職能歸并到財稅部門等等。
(四)建立科學合理的制度,完善行政運行機制。
(1)要在全國范圍內(nèi)建立科學的公共財政制度。任何財政資金的使用方案必須由相應(yīng)級別的人民代表大會決定,并形成全國性的或地方性的法律,以減少行政官員對資金使用的自由裁量權(quán)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制、工資制度,特別是社會保障和醫(yī)療制度進行相應(yīng)的改革,使機構(gòu)改革與其它改革相互配合,相互支持,從而促進和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的順利進行。(2)、注重理順各方面關(guān)系,改進和完善行政運行機制。合理調(diào)整部門之間的職能,減少和避免重復交叉;將相同和相近的職能交由一個部門承擔。切實改革行政審批制度,規(guī)范行政審批事項,能取消的,要堅決取消;能精簡的,一定精簡;能下放的,要堅決下放;可改為備案的,一定改為備案管理;可由市場機制替代的,一定要通過市場機制來處理。根據(jù)需要保留的審批事項,也要改進審批方式,規(guī)范程序,簡化環(huán)節(jié),設(shè)定時限,提高效率。
公司機構(gòu)改革方案篇十一
為了認真貫徹落實《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》精神,全面推進我鄉(xiāng)機構(gòu)改革,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
深化機構(gòu)改革的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,理順職責關(guān)系,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化機構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴格控制人員編制,建立精干高效的行政管理體制和運行機制;推動行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動,努力建設(shè)服務(wù)型政府;鞏固農(nóng)村稅費改革成果,減輕農(nóng)民負擔,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
深化機構(gòu)改革的基本原則:堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,加強基層政權(quán)建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);堅持因地制宜,根據(jù)本鄉(xiāng)區(qū)域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,確定機構(gòu)設(shè)置和職能配置的重點;堅持精簡統(tǒng)一效能和積極穩(wěn)妥,確保機構(gòu)編制只減不增和社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村最基層的政權(quán)組織,是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,是“三農(nóng)”工作和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的直接領(lǐng)導者、組織者和推動者,現(xiàn)階段主要職能:
一是促進經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。宣傳貫徹黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)政策和省、州、縣關(guān)于加快農(nóng)村發(fā)展的各項決策部署;科學編制和組織實施本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及小建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃;制定年度發(fā)展目標和推進措施,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營服務(wù);保護基本農(nóng)田,組織開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù),抓好糧食生產(chǎn);推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展節(jié)能高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大特色產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;扶持各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,加強農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,為農(nóng)村發(fā)展營造良好環(huán)境;促進民營經(jīng)濟和勞力經(jīng)濟發(fā)展,引導農(nóng)民多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入。
二是強化公共服務(wù),著力改善民生。加快新型農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題;促進農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展,推動農(nóng)村公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療體系建設(shè);完善農(nóng)村最低生活保障制度,做好優(yōu)撫安置、扶貧救濟、養(yǎng)老保險、老齡服務(wù)和其他社會求助工作,建立健全農(nóng)村社會保障體系;加強農(nóng)村精神文明建設(shè),加大公共設(shè)施建設(shè)投入,繁榮農(nóng)村公共文化;提高農(nóng)村人口素質(zhì),穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平;加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,做好防災減災工作;組織開展村級新農(nóng)村建設(shè),發(fā)送人畜飲水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施;強化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和農(nóng)民培訓教育,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民;拓展服務(wù)渠道,推行“一站式”服務(wù),改進服務(wù)方式,方便群眾辦事。
三是加強社會管理,維護農(nóng)村穩(wěn)定。著力增強社會管理職能,深入開展平安創(chuàng)建活動,實行群防群治,強化社會治安綜合治理;建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制,提高危機處置能力,維護農(nóng)村社會公共秩序;加強農(nóng)村信訪、法律服務(wù)、法制教育和人民調(diào)解工作,暢通民意訴求渠道,及時化解處理土地流轉(zhuǎn)、土地征用、林權(quán)配置等方面的矛盾和糾紛;依法管理宗教事務(wù),反對和制止利用宗教和宗族勢力干預農(nóng)村公共事務(wù),促進社會穩(wěn)定;推進依法行政和農(nóng)村依法治理,強化涉農(nóng)執(zhí)法監(jiān)督和司法保護,健全維護農(nóng)民權(quán)益機制,保障農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會公平正義。
3/13發(fā)展,增強社會自治功能。
根據(jù)《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》,結(jié)合**鄉(xiāng)實際,核定領(lǐng)導職數(shù)9名:黨委書記1名,黨委副書記兼鄉(xiāng)長1名,人大主席1名,黨委副書記兼紀委書記1名,黨委副書記兼綜治維穩(wěn)委主任1名,副鄉(xiāng)長3名,武裝部長1名。核定公務(wù)員編制23名、事業(yè)編制47名,工勤編制1名。機構(gòu)編制推行實名制管理,并向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
機構(gòu)設(shè)置按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,黨政機關(guān)統(tǒng)一整合設(shè)置4個綜合性機構(gòu),事業(yè)站所統(tǒng)一整合設(shè)置7個服務(wù)性機構(gòu),各機構(gòu)內(nèi)設(shè)若干綜合性崗位。
1.黨政機構(gòu)設(shè)置:
(1)鄉(xiāng)黨政辦公室。承辦鄉(xiāng)黨委、人大、政府日常工作。負責紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機構(gòu)編制、群眾工作、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、機關(guān)后勤服務(wù)等職責。負責鄉(xiāng)人大、政協(xié)、人民武裝及工會、共青團、婦聯(lián)日常工作。核定行政編制8人,工勤編制1人。設(shè)崗位8個,其中主任崗定員1人,負責辦公室全盤工作,分管文秘、保密、財務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、后勤保障工作;副主任崗定員1人,協(xié)助主任搞好辦公室工作。負責宣傳、文秘、電子政務(wù)、保密、共青團工作;紀檢監(jiān)察崗定員1人,負責紀檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、信訪、群眾工作、政協(xié)工作;組織崗定員1人,負責組織人事、機構(gòu)編制、督辦工作;財務(wù)崗定員2人,負責財務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、后勤保障工作;工會崗定員1人,負責工會工作;婦聯(lián)崗定員1人,負責婦聯(lián)工作。
(2)鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室。負責國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟管理、招商引資、企事業(yè)管理、統(tǒng)計、扶貧、安全生產(chǎn)、農(nóng)民負擔監(jiān)督、市場監(jiān)管、移民、項目管理等職責。核定行政編制2人。設(shè)崗位2個,其中主任崗定員1人,負責辦公室全盤工作及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、扶貧、項目管理、招商引資、移民工作;統(tǒng)計崗定員1人,負責國土資源管理、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟管理、企事業(yè)管理、統(tǒng)計、安全生產(chǎn)、農(nóng)民負擔監(jiān)督、市場監(jiān)管工作。
(3)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室(加掛**鄉(xiāng)為民服務(wù)中心牌子)。負責人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、食品藥品安全、人口和計劃生育、教育、科技、文化、廣播電視等職責和為民服務(wù)中心的日常工作。核定行政編制2人。設(shè)崗位2個,其中主任崗定員1人,負責辦公室全盤工作及人力資源社會保障、民政工作;人口和計劃生育崗定員1人,負責人口和計劃生育、衛(wèi)生、食品藥品安全、教育、科技、文化、廣播電視工作。
5/13。
(4)鄉(xiāng)社會治安綜合治理辦公室。負責法治建設(shè)、社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪、突發(fā)事件和群體性事件的預防處置等職責。核定行政編制2人。設(shè)崗位2個,其中主任崗定員1人,負責辦公室全盤工作;綜治崗定員1人,負責法治建設(shè)、社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、突發(fā)事件和群體性事件的預防處置工作。
2.事業(yè)機構(gòu)設(shè)置:
(1)組建鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。將林業(yè)局派駐鄉(xiāng)林業(yè)站、縣水務(wù)局派駐鄉(xiāng)水土保持站和鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站職責整合劃入新組建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,不再保留鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)水土保持站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。負責承辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧獸醫(yī)、村級財務(wù)管理、農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全監(jiān)督、農(nóng)業(yè)機械、科技宣傳、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測等服務(wù)性工作。核定事業(yè)編制20人。設(shè)崗位5個,其中主任崗定員1人,負責辦公室全盤工作;農(nóng)業(yè)崗定員9人,負責農(nóng)業(yè)、村級財務(wù)管理、農(nóng)業(yè)機械、科技宣傳、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作;林業(yè)崗定員3人,負責林業(yè)工作;水利崗定員3人,負責水利工作;畜牧獸醫(yī)崗定員4人,負責畜牧獸醫(yī)、農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測、動植物疫病防控防治工作。
(2)組建鄉(xiāng)人口和計劃生育服務(wù)中心。將人口和計劃生育局管理的鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)所職責劃入人口和計劃生育服務(wù)中心。不再保留人口和計劃生育局鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)所。人口和計劃生育服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。負責承辦人口和計劃生育服務(wù)工作,與鄉(xiāng)衛(wèi)生院配合做好優(yōu)生優(yōu)育、疫苗接種等技術(shù)服務(wù)工作。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位2個,其中主任崗定員1人,負責辦公室全盤工作;人口與計劃生育崗定員3人,負責人口和計劃生育服務(wù)工作,與鄉(xiāng)衛(wèi)生院配合做好優(yōu)生優(yōu)育、疫苗接種等技術(shù)服務(wù)工作。
(3)組建鄉(xiāng)文化廣播電視服務(wù)中心。將文體廣電旅游和外事僑務(wù)局鄉(xiāng)廣播電視站和鄉(xiāng)電影文化站職責整合劃入新組建的文化廣播電視服務(wù)中心。不再保留文體廣電旅游和外事僑務(wù)局鄉(xiāng)廣播電視站、鄉(xiāng)電影文化站。文化廣播電視服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。負責承辦文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動及相關(guān)設(shè)施維護與管理等服務(wù)性工作。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位2個,其中主任崗定員1人,負責辦公室全盤工作;文化廣播電視服務(wù)崗定員3人,負責文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動及相關(guān)設(shè)施維護與管理等服務(wù)性工作。
7/13規(guī)劃、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城鎮(zhèn)共用設(shè)施維護與管理等服務(wù)性工作。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位2個,其中主任崗定員1人,負責辦公室全盤工作;國土崗定員3人,負責農(nóng)村土地開發(fā)和利用、環(huán)保、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)共用設(shè)施維護與管理等服務(wù)性工作。
(5)組建鄉(xiāng)社會保障服務(wù)中心。將人力資源和社會保障局鄉(xiāng)人力資源和社會保障所和鄉(xiāng)合作醫(yī)療管理辦公室職責整合劃入新組建的社會保障服務(wù)中心。不再保留縣人力資源和社會保障局鄉(xiāng)人力資源和社會保障所、鄉(xiāng)合作醫(yī)療管理辦公室。社會保障服務(wù)中心為鄉(xiāng)所屬事業(yè)機構(gòu)。承辦人力資源開發(fā)、勞動力技能培訓與轉(zhuǎn)移、就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、優(yōu)撫安置、社會救助、敬老養(yǎng)老、鄉(xiāng)居民及農(nóng)業(yè)人口最低生活保障職責等服務(wù)性工作。敬老院作為社會保障服務(wù)中心敬老養(yǎng)老工作平臺。核定事業(yè)編制6人。設(shè)崗位4個,其中主任崗定員1人,負責辦公室全盤工作;民政崗定員3人,負責城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、社會救助、敬老養(yǎng)老、鄉(xiāng)居民及農(nóng)業(yè)人口最低生活保障職責等服務(wù)性工作;人力資源和社會保障崗定員1人,負責人力資源開發(fā)、勞動力技能培訓與轉(zhuǎn)移、就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作;新型農(nóng)村合作醫(yī)療崗定員1人,負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
(6)組建鄉(xiāng)項目建設(shè)綜合服務(wù)中心。為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。承辦鄉(xiāng)交通、水利、扶貧、林業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目建設(shè)的計劃、組織、實施、監(jiān)督。根據(jù)縣級總體項目安排,研究提出鄉(xiāng)建設(shè)項目計劃,組織籌備項目建設(shè)的前期工作;負責建設(shè)項目安排管理工作,協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題;參與建設(shè)項目的竣工驗收,并負責做好項目的后期評價工作。核定事業(yè)編制5人。設(shè)崗位2個,其中主任崗定員1人,負責辦公室全盤工作;城鎮(zhèn)建設(shè)崗定員4人,負責鄉(xiāng)交通、水利、扶貧、林業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目建設(shè)的計劃、組織、實施、監(jiān)督工作。
(7)組建鄉(xiāng)財政所。為鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位。承擔鄉(xiāng)財政預決算編制、惠農(nóng)政策資金兌付管理、財政資金監(jiān)管、國有(集體)資產(chǎn)管理和組織財政收入入庫等職責。核定事業(yè)編制4人。設(shè)崗位3個,其中所長崗定員1人,負責財政所全盤工作;預算崗定員1人,負責鄉(xiāng)財政預決算編制、財政資金監(jiān)管、國有(集體)資產(chǎn)管理和工作?;蒉r(nóng)崗定員1人,負責惠農(nóng)政策資金兌付管理、組織財政收入入庫工作。
9/13責指導,人員由縣人社局統(tǒng)一負責調(diào)配。
按照正事分開的原則,依法實施法人登記,確立鄉(xiāng)事業(yè)機構(gòu)獨立的法人地位,使其相對專一的為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)。
(一)堅持的原則。
一是黨管干部原則。人員定崗方案的制訂,程序的設(shè)計,人選的最后確定,都要在征求廣泛意見的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)黨委集體研究決定。
二是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。實行機關(guān)干部測評和領(lǐng)導評審相結(jié)合的方式競爭上崗,參加競爭人員機會均等,不搞“內(nèi)定”。把競爭的崗位、任職條件、競爭的方法、程序、過程公開。通過引入競爭機制,達到優(yōu)化組合,擇優(yōu)汰劣。
三是專業(yè)對口,職務(wù)對應(yīng)原則。人員定崗要有利于發(fā)揮干部的才能。要體現(xiàn)干部專業(yè)特長、能力水平與競聘崗位所需要任職資格的對應(yīng)性。
四是保持專業(yè)工作連續(xù)性和特殊崗位人員相對穩(wěn)定性原則。對于個別特殊崗位,在定崗中,要從有利于本職業(yè)務(wù)工作,有利于中心工作的全局出發(fā),保持工作的連續(xù)性和人員的相對穩(wěn)定性。
五是實行工作實績與崗位調(diào)整相結(jié)合原則。
(二)具體措施。
一是按照職位分類的要求,科學合理地設(shè)置職位,明確職責及任職資格條件。
二是制定有關(guān)定崗定員的具體實施方案和競爭上崗辦法。
三是依次確定中層領(lǐng)導定崗人選。增強競爭上崗的透明度,接受群眾的監(jiān)督。對擬定崗人員進行考察,重點考察政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、工作實績、工作能力和廉潔情況。綜合考慮民主測評和組織考察結(jié)果,提出擬定崗人選,經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議決定后按照干部管理權(quán)限任命。
全鄉(xiāng)機構(gòu)改革從2016年9月8日開始,到2016年11月底全面完成,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(8月20日至11月10日)。
按照中央和省、州要求,成立深化機構(gòu)改革工作領(lǐng)導小組,具體負責組織實施工作。結(jié)合實際,制定《**鄉(xiāng)深化機構(gòu)改革實施方案》,并上報縣委、政府審批,報縣編辦備案。召開深化機構(gòu)改革工作動員大會,傳達學習中央、省、州和縣有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認識,落實責任,全面安排部署深化機構(gòu)改革工作。
(二)組織實施階段(11月11日至11月25日)。
鄉(xiāng)黨委、政府要把深化機構(gòu)改革作為當前一項重要。
11/13工作,嚴格落實我鄉(xiāng)《深化機構(gòu)改革的實施方案》,進一步細化任務(wù),靠實責任,精心組織,扎實做好職能調(diào)整、機構(gòu)設(shè)置、編制分配、定崗定員等工作任務(wù)。領(lǐng)導小組務(wù)必于11月15日前擬定上報“三定”規(guī)定,經(jīng)縣委編辦審核、縣編委會審定后印發(fā)執(zhí)行。
(三)總結(jié)評估階段(11月26日至11月31日)。
機構(gòu)改革工作結(jié)束后,認真總結(jié)深化機構(gòu)改革的做法及成效,并于11月28日前向縣編辦上報總結(jié)報告,迎接上級黨委、政府對我鄉(xiāng)完成深化機構(gòu)改革工作情況的檢查評估。
(一)加強組織領(lǐng)導。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,站在促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的高度,充分認識這次機構(gòu)改革的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導,做好具體安排和實施工作,按照全面完成改革任務(wù)。
(二)嚴肅工作紀律。在機構(gòu)改革過程中,要嚴肅政治紀律、機構(gòu)編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律,做到思想不散、工作秩序不亂、國有資產(chǎn)不流失、人員妥善安排,各項工作正常運轉(zhuǎn)。
(三)及時解決問題。在機構(gòu)改革過程中,要及時發(fā)現(xiàn)和解決改革中的矛盾和問題,確保改革順利進行。
公司機構(gòu)改革方案篇十二
?為加快構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,扎實推進農(nóng)村基層治理體系和治理能力建設(shè),根據(jù)《中共宣城市委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》(宣發(fā)〔2020〕8號)精神,現(xiàn)就深化我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提出如下實施方案。
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記考察安徽重要講話精神為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,認真落實中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建簡約高效的基層管理體制的決策部署,加強對基層治理的全面領(lǐng)導,著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合治理能力,探索建立簡約精干的組織架構(gòu)、扁平高效的運行機制和務(wù)實高效的用編用人制度,確?;鶎拥臋?quán)力給基層、基層的事情基層辦、基層的事情有人辦,為決勝全面建成小康社會,加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好旌德提供堅強保障。
(二)基本原則。
?——堅持黨建引領(lǐng)。牢牢把握黨建引領(lǐng)這個根本,堅持把黨的全面領(lǐng)導落實到基層,強化黨組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)重大工作的領(lǐng)導,切實擴大基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、感召力,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
?——堅持依法推進。運用法治思維和法治方式,依法推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制創(chuàng)新,及時清理、修訂、完善不符合基層實際和發(fā)展需要的政策規(guī)定。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理職能和權(quán)限,有序推進基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。
——堅持分類管理。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點,將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一類、二類兩個類別,旌陽鎮(zhèn)、廟首鎮(zhèn)、白地鎮(zhèn)、版書鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)為一類鎮(zhèn),蔡家橋鎮(zhèn)、俞村鎮(zhèn)、孫村鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、云樂鎮(zhèn)為二類鎮(zhèn),實行差別化賦能定責和差異化考核評價,充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
?——堅持以人為本。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以人民群眾需求為導向,為人民群眾提供精準有效服務(wù),讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
???(一)統(tǒng)籌“五個平臺”建設(shè),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。
?進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點要切實轉(zhuǎn)移到加強黨的建設(shè)、提供公共服務(wù)、保護生態(tài)環(huán)境、加強社會治理、促進經(jīng)濟發(fā)展上來。推進賦能定責與減負相結(jié)合,全面清理面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的“一票否決”事項和各類責任狀,統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比達標、示范創(chuàng)建等活動。明晰縣鄉(xiāng)職責,建立健全縣鄉(xiāng)屬地管理事項職責清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責準入制度,依法科學合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見、管不著”和責大權(quán)小的問題。
?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)承擔的職能相近、職責相關(guān)和協(xié)作密切的日常管理服務(wù)事項進行歸類,搭建工作平臺,完善運行機制,實現(xiàn)一個口子抓黨群、一條主線謀發(fā)展、一張網(wǎng)格強治理、一支隊伍管執(zhí)法、一個窗口辦服務(wù)。
?1.構(gòu)建黨群綜合平臺。依托黨政綜合辦公室,統(tǒng)籌整合基層黨建、紀檢、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、人武、群團等方面力量,構(gòu)建黨群綜合平臺,做好基層上述領(lǐng)域相關(guān)事務(wù),負責和承擔具體工作。
?2.構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展平臺。依托經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心,統(tǒng)籌整合經(jīng)濟發(fā)展、財政、統(tǒng)計、項目建設(shè)、招商引資、市場準入、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)經(jīng)管理、交通和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作力量,構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展平臺,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展和營商環(huán)境。
3.構(gòu)建綜合治理平臺。依托綜合治理辦公室,統(tǒng)籌整合社會治安、平安建設(shè)、法治建設(shè)、應(yīng)急管理、矛盾化解、信訪維穩(wěn)、社區(qū)矯正、安置幫教、禁毒戒毒、防范邪教、掃黃打非、掃黑除惡、流動人口服務(wù)管理等方面力量,構(gòu)建綜合治理平臺,強化穩(wěn)定主責,提升群眾安全感。將上級部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合全科網(wǎng)格,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。
4.構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺。依托綜合行政執(zhí)法大隊,統(tǒng)籌整合治安、城管執(zhí)法、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防、勞動監(jiān)察、文化旅游市場、農(nóng)業(yè)、水利、村鎮(zhèn)建設(shè)、交通等方面執(zhí)法力量,構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺,以授權(quán)、委托和聯(lián)合執(zhí)法等方式實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)綜合執(zhí)法,主要負責日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管,依法查處違法行為。
5.構(gòu)建為民服務(wù)平臺。依托為民服務(wù)中心,統(tǒng)籌整合民政、人社、醫(yī)保、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)健、公共法律服務(wù)、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧濟困等方面的審批服務(wù)力量,構(gòu)建為民服務(wù)平臺,聚焦基層群眾關(guān)心關(guān)注的重點事項,扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,做到線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一門通辦”,切實提高辦事服務(wù)效率和群眾滿意度。
????(二)統(tǒng)籌機構(gòu)編制資源,推進管理機制創(chuàng)新。
1.統(tǒng)籌設(shè)置機構(gòu)。堅持“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則,適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點和便民服務(wù)需要,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型規(guī)模和行政、事業(yè)編制情況,在總量內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),統(tǒng)一設(shè)置黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊、為民服務(wù)中心等7個機構(gòu),其中黨政綜合辦公室、綜合治理辦公室為內(nèi)設(shè)機構(gòu),其余為事業(yè)單位。二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況另行設(shè)置1個機構(gòu),一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況另行設(shè)置3個機構(gòu)。需要新設(shè)立的生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等機構(gòu)可采取加掛牌子方式運行。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有對外加掛的牌子進行清理規(guī)范,未經(jīng)機構(gòu)編制部門批準,各類機構(gòu)一律不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外掛牌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)加掛的牌子總數(shù)不超過5個。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機構(gòu)、縣直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)均需納入相應(yīng)工作平臺,接受平臺的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)指揮。承擔“五個平臺”日常管理協(xié)調(diào)工作的機構(gòu)為副科級。
不再保留各鎮(zhèn)原內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬事業(yè)單位,不再保留原縣財政局派出機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀檢機關(guān)、人武部和群團組織等按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
2.統(tǒng)籌使用編制資源。統(tǒng)籌管理使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類編制和人員,實行編制分類管理,人員統(tǒng)籌使用。自上而下調(diào)劑使用編制,充實加強基層一線工作力量。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制為310名,事業(yè)編制為353名。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理機制,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)實行屬地管理,實現(xiàn)“縣屬、鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)用”。實行屬地管理的人員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)工作平臺,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理使用,日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,年度考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
3.統(tǒng)一核定崗位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔工作任務(wù),但無法設(shè)置機構(gòu)、加掛牌子的可根據(jù)工作任務(wù)和要求,按需設(shè)置若干崗位,建立“平臺+機構(gòu)+崗位”的運行機制,對應(yīng)上級業(yè)務(wù)部門(單位)開展各項工作,可一人一崗、一人多崗或一崗多人,同時建立崗位責任制和崗位責任清單,明確崗位職責。
(三)統(tǒng)籌配套政策措施,推進形成改革合力。
1.完善財政管理體制。按照財政事權(quán)與支出責任相匹配的原則,合理劃分縣鄉(xiāng)政府財政事權(quán)和支出責任。按照收入和財力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,進一步理順縣鄉(xiāng)收入分配關(guān)系。
2.構(gòu)建統(tǒng)一指揮機制。以信息技術(shù)為支撐,以網(wǎng)格治理為手段,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職能,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項資源要素,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮體系。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導作用,建立完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導為召集人的聯(lián)席會議制度,定期分析研判社情民意動態(tài),研究解決重大問題,協(xié)調(diào)安排重要工作。建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”的聯(lián)動工作機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,履行“鄉(xiāng)呼”責任,縣直職能部門快速響應(yīng),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動解決問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對辦理結(jié)果作出滿意度評價,并納入縣直職能部門目標管理績效考核。
3.創(chuàng)新選人用人機制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設(shè)需要,注重從優(yōu)秀村干部、選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部??h直機關(guān)公務(wù)員招考和事業(yè)單位招聘,要注重考慮有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人管理,嚴格借(抽)調(diào)程序,從嚴控制編外聘用人員,對適宜社會力量承擔的公共服務(wù)事項,鼓勵通過購買服務(wù)方式提供,實現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人”向“花錢辦事”轉(zhuǎn)變。
4.健全干部交流機制。建立健全有利于各類人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動的政策支持體系,有計劃地選派縣直機關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職,優(yōu)先安排長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、業(yè)績突出的干部到縣直機關(guān)工作。積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到上級單位或者發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學習。
5.建立激勵保障機制。嚴格落實中央關(guān)于基層減負的相關(guān)政策和要求,激勵廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)。探索開展績效管理,建立基層干部差別化激勵機制,研究制定符合基層實際、與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員各項待遇政策,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入一般高于縣直機關(guān)同職級人員20%以上。根據(jù)實際情況,參照公務(wù)員標準對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補貼。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職級晉升以及事業(yè)單位工作人員崗位聘用和職稱評定方面的傾斜政策。健全完善容錯糾錯機制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤,營造干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔當?shù)牧己铆h(huán)境。
2020年12月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作要基本落實到位。具體分為三個階段:
????(一)動員部署(10月下旬—11月30日)。
?????1.廣泛動員。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會,安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革組織實施工作,統(tǒng)一思想認識,明確改革任務(wù)和工作要求。
?????2.成立組織。各鎮(zhèn)要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革領(lǐng)導小組,組織專門班子,負責機構(gòu)改革的實施工作。
?????3.強化學習。各鎮(zhèn)要認真學習省、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革文件及機構(gòu)編制有關(guān)法律法規(guī),吃透精神,掌握政策。
(二)組織實施(11月30日—12?月20日)。
1.制定各鎮(zhèn)改革工作方案。各鎮(zhèn)負責研究擬訂本鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作方案草案,于12月7日前報送縣委編辦??h委編辦將各鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作方案審核意見按程序報批后,以縣委辦公室、縣政府辦公室文件印發(fā)。
2.機構(gòu)撤并。各鎮(zhèn)按要求做好原有機構(gòu)的注銷劃轉(zhuǎn)等工作,對批準新設(shè)置的機構(gòu)進行掛牌,同步開展人員崗位調(diào)整、辦公用房調(diào)整、財務(wù)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、公章使用和檔案移交、“五個平臺”建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機構(gòu)人員“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”等工作。
3.建章立制。各鎮(zhèn)要結(jié)合機構(gòu)改革,抓緊建立健全內(nèi)部各項規(guī)章制度,確保新設(shè)機構(gòu)廉潔高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
(三)總結(jié)驗收(12月20日—12月31日)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革完成后,各鎮(zhèn)要認真總結(jié),縣委推進機構(gòu)改革領(lǐng)導小組適時開展機構(gòu)改革檢查驗收工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是黨政機構(gòu)改革的重要組成部分,是創(chuàng)新基層治理、加強基層政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作由縣委負總責,各級各部門要切實提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,細化政策措施,精心組織實施,確保改革取得實效。
(三)注重宣傳引導。統(tǒng)一思想認識,加強輿論引導,進一步增強干部職工對機構(gòu)改革重要性的認識,樹立大局觀念和全局意識。教育、引導干部職工正確對待個人崗位變化,自覺服從組織安排,為改革順利推進營造良好環(huán)境。
(四)嚴明紀律規(guī)矩。嚴肅機構(gòu)改革政治紀律、組織紀律、機構(gòu)編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律,嚴肅查處機構(gòu)改革過程中的違規(guī)違紀和“條條干預”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施情況納入縣委重大決策部署督查任務(wù)和巡察范圍,進行督促檢查。各鎮(zhèn)推進機構(gòu)改革情況和遇到的重大問題要及時向縣委報告請示。
公司機構(gòu)改革方案篇十三
為進一步加強鎮(zhèn)機關(guān)人員管理,優(yōu)化人力資源配置,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
1.黨政綜合辦公室(人民武裝部)。負責鎮(zhèn)黨委、政府日常工作運轉(zhuǎn),負責鎮(zhèn)機關(guān)文電、機要、保密、會務(wù)、調(diào)查研究、檔案、工作督辦、依法行政、政務(wù)公開、財務(wù)、公車管理、后勤保障等工作;負責重要事項的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿的起草審核工作。負責政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、人民武裝等工作。
2.黨建工作辦公室(人大辦公室):負責黨務(wù)、組織人事研究、指導全鎮(zhèn)黨組織的設(shè)置和調(diào)整。負責基層黨的建設(shè)、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)、新時代文明實踐、“雙促雙增”精準幫扶等工作。負責村級組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作。負責思想政治和宣傳工作。負責轄區(qū)內(nèi)工、青、婦、團和關(guān)心下一代等群團組織工作。負責干部隊伍建設(shè)工作,按照管理權(quán)限做好鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位干部管理。承擔鎮(zhèn)人大、紀檢監(jiān)察工作。
3.經(jīng)濟發(fā)展和社會事務(wù)辦公室:負責全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的制定和落實,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)、指導和管理工作。負責農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、水利項目實施等工作。承擔農(nóng)民減負監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理、集體資產(chǎn)與村級財務(wù)管理指導、農(nóng)民專業(yè)合作社指導和管理、“三權(quán)”“三變”改革工作。負責各類惠農(nóng)資金核算核撥工作,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度等工作。負責自然資源管理、審計工作。負責經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)的貫徹落實。
4.社會治理和應(yīng)急管理辦公室:負責鐵路巡防、防災減災、“門前五包”、安全生產(chǎn)、消防、應(yīng)急救援、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的應(yīng)急管理和處置等工作。負責轄區(qū)駐鎮(zhèn)單位、企業(yè)、大院、城鄉(xiāng)結(jié)合部等安全監(jiān)督管理等工作。
二、事業(yè)機構(gòu)。
1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)中心、農(nóng)村公路管理所):負責宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)法律、法規(guī)、政策;負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣應(yīng)用與指導,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技項目,自然資源保護與利用,植物病蟲害、疫情檢測與防治,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)等工作;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),做好相關(guān)社會服務(wù)工作;負責農(nóng)村電商運營、農(nóng)產(chǎn)品對接銷售等工作。負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護及路政管理工作;做好道路運輸、交通安全管理、道路環(huán)境衛(wèi)生等工作;負責恒翔園區(qū)管理工作。
2.政務(wù)(便民)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站、衛(wèi)生健康辦公室):負責公共服務(wù)事項辦理工作,承擔勞動就業(yè)、殘疾人事業(yè)和基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、工傷、失業(yè)等社會保險相關(guān)事務(wù)性工作。負責雙擁、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、信訪接待、權(quán)益保障等工作。負責“放管服”改革政策落實相關(guān)工作,辦理本級和經(jīng)授權(quán)行使的相關(guān)行政審批服務(wù)、證照辦理、信息咨詢等工作。負責勞務(wù)輸出和勞動爭議服務(wù)工作。負責老齡、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、慈善等工作。
3.社會治安綜合治理中心:負責轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理、應(yīng)急管理和網(wǎng)格化管理相關(guān)事務(wù)性、輔助性工作;承擔維護穩(wěn)定、治安聯(lián)防、平安建設(shè)、公共安全、突發(fā)事件應(yīng)對、禁毒、反邪教、民事糾紛調(diào)解、來信來訪以及重案群體性矛盾的協(xié)調(diào)等工作。
4.文化旅游服務(wù)服務(wù)中心(生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合文化站):負責文化建設(shè)和群眾性文化體育活動;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和服務(wù)相關(guān)工作;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護等工作;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育骨干隊伍培訓和文化活動陣地建設(shè)等工作;負責文化廣播影視管理服務(wù)和“農(nóng)家書屋”建設(shè)等工作;負責生態(tài)環(huán)保、村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理站運行等工作;負責河長制及河道整治工作。
三、工作要求。
(一)提高認識。廣大干部職工要切實提高政治站位,強化思想認識,聽從安排、服從管理,認真履行崗位職責,高質(zhì)量、高效率推進各項任務(wù)落實落地。
(二)聯(lián)動配合。各部門要密切配合、通力協(xié)作,在不違反工作紀律的前提下,實現(xiàn)信息互通、資料共享,堅決杜絕同樣的材料重復報、多頭要等現(xiàn)象,減輕村組負擔,進一步提升為民服務(wù)的能力和水平。
(三)強化責任。鎮(zhèn)紀委要嚴格履職盡責,緊盯干部作風轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)落實等方面,強化督查問效,從嚴整治不擔當、不作為、慢作為等問題,實現(xiàn)工作快部署、項目快推進、任務(wù)快落實、目標快完成。
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