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信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇一
一、～年信訪工作簡要回顧
過去的一年，我縣的信訪工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助和指導(dǎo)下，按照市信訪工作目標(biāo)管理的總體要求，經(jīng)過全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和專、兼職信訪干部的共同努力，實現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)，～的完成了各項工作任務(wù)。全縣共接待受理群眾來信來訪6828件次，比20xx年增加了19%。其中來信148件，來訪6680人次，分別比20xx年下降了39%和增加了22%。縣長信訪電話共受理群眾來電95件次，比去年下降了1%。全年沒有發(fā)生進京集體訪，信訪穩(wěn)定工作取得了可喜的成績。
(一)信訪各項責(zé)任制得到有效落實
～年，全縣各級黨政組織都把信訪穩(wěn)定工作納入重要日程，擺到突出位置。一是年初層層簽定了責(zé)任狀。進一步落實了《木蘭縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《信訪工作首問責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪和包案工作制度》和《信訪責(zé)任追究制》等多項工作制度，認(rèn)真做到了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。增強了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。二是領(lǐng)導(dǎo)從本身做起?！耆h共召開縣委常委會和書記辦公會10次，召開縣政府常務(wù)會和縣長辦公會14次，專題研究落實信訪工作，各戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)都能嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，親自接待和處理群眾來訪?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)以身作則，對一些重大荊手的信訪問題親自向盛市有關(guān)部門請示，協(xié)調(diào)各責(zé)任單位及時處理和解決問題。對已發(fā)生的到市、上省和進京越級訪，縣黨政班子成員曾多次親自帶領(lǐng)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)去做接訪和勸返工作，并主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，取得了上級的理解和支持，不但解決了許多難以解決的問題，還很大程度上為我縣挽回了不良的政治影響。全年縣領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪1115人次，批閱群眾來信366件次，查辦重大疑難案件83起。有的重要信訪案件，縣委縣政府幾名領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，靠前指揮。一年來解決了群眾生產(chǎn)生活中的一些實際問題，贏得了群眾的信任，樹立了黨和政府的良好形象。三是嚴(yán)明了工作職責(zé)。按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則和盛市明確的信訪工作各級黨政一把手負(fù)第一位的責(zé)任的要求，把信訪工作職責(zé)和信訪案件落實到每個班子成員的頭上，全縣各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都把穩(wěn)定當(dāng)成壓倒一切的政治任務(wù)來抓，都能親自接待、協(xié)調(diào)和處理群眾來訪，為群眾解決了許多生產(chǎn)生活中的實際問題，密切了黨群、干群關(guān)系。四是嚴(yán)肅了責(zé)任追究制。全縣將信訪工作任務(wù)細(xì)化分解，量化定標(biāo)，并將其納入全縣總體工作目標(biāo)考核之中，并認(rèn)真兌現(xiàn)。去年下半年，縣委、縣政府對五個信訪工作后進單位分別實施了信訪工作重點管理和黃牌警告。在此期間，這些單位都能提高認(rèn)識，總結(jié)教訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大信訪工作力度，采取切實可行措施，扭轉(zhuǎn)了信訪工作的被動局面，按期解除了管理。通過強化目標(biāo)管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，使全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實。
(二)貫徹《條例》，依法治訪工作取得成效
～年全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》，開展了宣傳月活動。并把依法行政、依法治訪作為信訪工作切入點，以集中處理群眾進京上省到市來縣上訪問題會戰(zhàn)和集中處理群眾重復(fù)上訪問題專項治理活動為載體，對信訪穩(wěn)定工作的重點、難點問題進行集中處理。一是信訪機關(guān)依法行政能力得到提高，各項規(guī)章制度進一步完善?？h信訪辦把每周五下午定為集中學(xué)習(xí)時間，深入學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，提高了整體素質(zhì)，使工作人員在接待、調(diào)處工作中行為更為規(guī)范。二是信訪人的信訪行為得到了依法規(guī)范?？h信訪辦將黑龍江省新頒發(fā)的《信訪條例》等法律法規(guī)，排印成布告，發(fā)放到了全縣各單位、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個村、屯，使群眾進一步懂得了怎樣依法有序上訪。
(三)開展會戰(zhàn)，處理了一批歷史遺留問題
～年按照盛市的統(tǒng)一布署，我們開展了兩個會戰(zhàn)。一是集中處理群眾進京上省到市來縣上訪問題會戰(zhàn)。二是集中處理群眾重復(fù)上訪問題專項治理會戰(zhàn)。在兩次信訪會戰(zhàn)中，市里共下交我縣信訪案件15起。縣政府都按照市里的要求，提前上報結(jié)案，受到上級的認(rèn)可和好評。在兩次會戰(zhàn)中，我們除了認(rèn)真查處上級交辦的案件外，還對全縣潛在的不穩(wěn)定因素和上訪老戶及苗頭性問題進行了拉網(wǎng)式排查。全縣共排查出群眾上訪和苗頭性問題134件，已辦結(jié)調(diào)處131件，還有3件正在處理之中，辦結(jié)率為98%。我縣一批上訪老戶的問題得到清理和解決。針對退伍老軍字號反映住房難的問題，縣政府常務(wù)會議決定各單位為老軍人修建住房，解決了老軍人的上訪問題。上訪老戶田淑嬡因工齡有誤，夫妻上訪十多年，在縣委、縣政府主管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)親自過問下，由相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查，認(rèn)真查檔，得到了徹底解決，領(lǐng)到了補發(fā)工資。
(四)強化措施，確保了政治敏感期全縣社會的穩(wěn)定
我縣在春節(jié)和全國、盛市三級～以及市黨代會召開之前都召開了信訪穩(wěn)定工作會議，選派得力干部到上級駐會接待我縣上訪群眾，并按上級精神制定了相應(yīng)的工作預(yù)案，對潛在、易發(fā)生的群訪和越級訪問題進行了細(xì)致的排查，采取了積極有效的穩(wěn)控措施，使上述時期我縣集體訪和越級訪數(shù)量降到了歷年來的最低點。在七一、八一和十一等特殊敏感時期，我們著力作了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控工作，積極為他們解決生活和工作中的實際困難和問題，由于措施得力，工作到位，我縣未發(fā)生軍轉(zhuǎn)干部串連上訪事件，確保了全縣的穩(wěn)定。
(五)人民建議、信訪理論研討工作有了進展
我縣信訪部門在對信訪問題進行接待調(diào)處的同時，對人民群眾提出的建議和意見也高度重視。全年共接收來自各方面的建議和意見20余條，對合理有益的，都進行了快速的傳達和督辦，并向縣委、縣政府報送了7條有價值建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。在理論研討方面，今年，縣領(lǐng)導(dǎo)在省級刊物《公仆與信訪》上發(fā)表了兩篇文章;縣信訪辦和基層干部也撰寫了調(diào)研文章總結(jié)了經(jīng)驗推動了信訪工作開展。我縣信訪辦獲得了市信訪協(xié)會論文大賽組織獎。
回顧～年的信訪穩(wěn)定工作，雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不容忽視的問題：一是個別部門對信訪信息掌握的不靈，不能提前介入，沒能把信訪苗頭及時化解在萌芽狀態(tài)，導(dǎo)致了越級訪和集體訪的出現(xiàn)，我們只能被動的接訪。二是個別基層干部對新形勢下的信訪工作研究不透、不深，不依據(jù)政策法規(guī)辦事，導(dǎo)致矛盾激化。三是有的執(zhí)法部門干部衙門作風(fēng)、特權(quán)思想嚴(yán)重，對來訪群眾冷、橫、沖、硬，致使群眾無法接受，導(dǎo)致個別涉法案件不按法律程序申訴而越級上訪。四是跨部門的信訪案件領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)不主動，有時還得縣領(lǐng)導(dǎo)督促基層，出現(xiàn)本末倒置。這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的實際工作中認(rèn)真加以克服和解決。
二、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，增強工作的緊迫感
從近兩年信訪形勢看，主要有以下五個明顯特點：一是兩個上升、兩個下降：越級上訪數(shù)量上升，走訪人數(shù)上升;來信數(shù)量下降，群眾來電件數(shù)下降。二是群眾信訪發(fā)生面相對集中，熱點問題突出?！晖锨饭こ炭睢⑾聧徛毠ぐ仓眉凹尤肷鐣B(yǎng)老保險等問題占信訪總量的78%;農(nóng)村土地糾紛等問題占信訪總量的18.6%，三是集體上訪占群眾信訪量比重大。占來訪總數(shù)的43%。四是群眾異常上訪時有發(fā)生。情緒激烈，行為超常。如：新民鄉(xiāng)農(nóng)民因參場土地承包問題集體上訪，雖經(jīng)多方面工作，但多人在政府滯留近十個小時，給機關(guān)正常秩序造成影響。五是群眾上訪要求解決問題心情迫切，問題處理難度大，群眾認(rèn)為政府應(yīng)包攬一切，無論什么問題都找政府，且急切要求政府立即解答，不解決就是不走，這一情況比較普遍。
導(dǎo)致我縣群眾上訪量增多是多方面的，從客觀上講，一是隨著改革的深入，企業(yè)轉(zhuǎn)制，農(nóng)村承包責(zé)任制等制度的完善還需要一個過程，不可避免地會出現(xiàn)一些新問題，新矛盾，群眾上訪具有一定的客觀必然性;二是由于我縣基礎(chǔ)薄弱，縣、鄉(xiāng)財政資金匱乏。保證縣、鄉(xiāng)政權(quán)運轉(zhuǎn)和財政供養(yǎng)人員工資，難度很大，不可能滿足方方面面的資金需求。三是群眾的民主法制意識不斷加強，希望解決切身利益的要求相當(dāng)迫切，群眾在生產(chǎn)生活中遇到困難后首先想到的就是通過信訪渠道求得解決。
從主觀上講，一是有些干部對歷史遺留問題不重視，有畏難情緒，一看解決問題需要拿錢物，就反復(fù)一拖再拖。這此問題不解決，我們永無寧日，最后還得解決。二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏憂患意識和政治敏感性，看不到新時期人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜性和尖銳性，不能正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，在市場經(jīng)濟條件下，缺乏駕馭全局的能力。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡溥，不講責(zé)任，不講政策，引起群眾上訪。四是一些干部工作方法簡單，不會用疏導(dǎo)化解的方法平息事態(tài)，矛盾和問題不僅沒有得到妥善解決，反而轉(zhuǎn)化升級，造成不良的影響和嚴(yán)重后果。五是基層工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，有人掛名管理，無人解決問題的現(xiàn)象依然存在。工作不扎實，未能按縣委、縣政府的要求開展工作，出了問題不能有效解決，引起反復(fù)，把簡單的問題復(fù)雜化。六是群眾思想還存誤區(qū)和盲從心理，有時應(yīng)通過法律渠道解決的問題，也要找政府解決。有些群眾往往產(chǎn)生了不管有理沒理，有問題一找上級就得給解決的錯誤思想，往往造成了越級訪和集體訪。
～年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年，農(nóng)村稅費改革繼續(xù)深入，事業(yè)單位人事制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革即將啟動。隨著改革的不斷深入，一些深層次的新舊矛盾將會顯示出來。為此，全縣各級干部和信訪工作人員必須提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，對工作的艱巨性和復(fù)雜性要有清醒認(rèn)識，把握好今年的熱點和難點，本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，正確處理好穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，扎扎實實地開展依法治訪工作，及時妥善處理和化解內(nèi)部矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
三、齊抓共管，形成合力，維護全縣穩(wěn)定大局
按照盛市的部署，我縣今年的信訪工作總體思路是：以黨的xx大精神和三個代表重要思想為指針，認(rèn)真貫徹縣委十二屆二次全會精神，以社會穩(wěn)定為核心，突出重點，務(wù)實高效，全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化基層工作，暢通信訪渠道，重點本著四、三、二、一的總體工作思路：就是突出四訪、狠抓三初、兩個提高、一個確保。以控制和減少四訪(集體訪、越級訪、重復(fù)訪和異常訪)為工作重點，提升整體信訪工作水平;狠抓三初，抓住初信、初訪和初電工作時機，切實把群眾反映的問題解決在萌芽狀態(tài);提高兩率，即提高接待率，力爭100%，提高辦結(jié)率，努力達到95%以上;最終達到一個確保，即確保社會穩(wěn)定，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和全面建小康創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。為保證工作思路的落實要抓好以下工作。
(一)從抓責(zé)任入手，切實把信訪工作各項責(zé)任制落到實處
隨著改革的不斷深入，必將涉及一些人的利益引發(fā)新的信訪問題。所以我們必須從思想上切實把信訪工作真正重視起來。今年要著力抓好四個落實到位：一是把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制落實到位。樹立穩(wěn)定壓倒一切的工作指導(dǎo)思想。按照縣委下發(fā)的[～]4號文件精神，對工作不負(fù)責(zé)任，對矛盾上推下卸，對上級不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，該警示談話的警示談話，該重點管理的重點管理，要實行信訪工作一票否決權(quán)，對因工作失職，造成較大政治影響的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至撤職。二是把領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制落實到位。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)，部門和單位領(lǐng)導(dǎo)工作要到位。應(yīng)主動出頭在最早時間介入案件處理?？梢杂没匦呕卦挿绞脚c來信來電群眾及時溝通，化解矛盾。各單位、各部門對排查出的不穩(wěn)定案件，要落實領(lǐng)導(dǎo)包案，不但要包調(diào)查、包處理、還要包做上訪人思想工作，要一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專人、一套方案，要一包到底，解決到位。一旦發(fā)生越級訪、集體訪和異常訪，上訪人到哪里，戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕到現(xiàn)場，進行跟蹤處理，直至群眾穩(wěn)定為止。信訪辦要把各單位的初訪案件向責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)交待清楚，要求辦理時限。我們各級、各部門工作中不要制造新的矛盾和因素。出臺政策和采取一些方式方法前要考慮群眾能不能接受，不能接受的要放一放。處理信訪案件不能離開原則，不能特殊照顧。對重大荊手的案件要組成專案組，徹底調(diào)查清楚。三是把領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落實到位。各級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日要由主要領(lǐng)導(dǎo)進行接待，對群眾反映的問題，要細(xì)心聽娶認(rèn)真解決、妥善處理，要落實誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，不得推諉扯皮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要教育群眾和職工干部解決上訪的無序性問題，要求上訪人一定要持基層部門《處理意見書》逐級有序的上訪。要杜絕出事在下邊，～在上邊，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全靠邊的現(xiàn)象的發(fā)生。四是要把為人民服務(wù)的宗旨落實到位。要深入貫徹市委書記杜宇新同志要帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作的講話精神，實行換位思考，急群眾之所急，想群眾之所想，切實為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，真正達到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，從源頭上有效治訪。
(二)從抓四訪入手，舉全力將矛盾化解在當(dāng)?shù)?/p>
解決好群眾越級訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪上升勢頭，使信訪群眾小事不出村(企)、難事不出鄉(xiāng)(部門)、大事不出縣，是我縣今年乃至今后一定時期信訪工作的主要目標(biāo)。一要堅持預(yù)防為主，提前介入原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要經(jīng)常對本地、本部門有上訪苗頭的問題進行排查，依據(jù)排查出來的問題性質(zhì)，有針對性地進行調(diào)處。要摸清情況，研究法規(guī)政策，拿出措施。特別要抓住群眾初信、初電、初訪的有利時機，堅持抓早、抓孝抓了的原則，提高一次性解決問題的成功率，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、協(xié)調(diào)處理，爭取迅速有效地解決問題，防止錯過時機，激化矛盾。二要堅持疏導(dǎo)為主，暢通群眾信訪渠道。信訪活動是人民群眾反映自己意見、維護自身利益的一種正當(dāng)方式，他們反映的問題大多都有一定道理，無理取鬧的畢竟是少數(shù)。所以對待群眾上訪，尤其對集體上訪，我們要本著宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化的原則，在疏導(dǎo)、分流上下功夫。要讓上訪群眾有地方說話。對他們反映的問題，應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決，暫時解決不了的要解釋清楚，待時機成熟抓緊解決，對反映問題不符合政策法規(guī)的，該批評的批評，該教育的教育。三要樹立大局觀念，加強部門配合。當(dāng)前有些群眾信訪所反映的問題涉及面廣，處理難度大，這就要求我們必須樹立全縣一盤棋思想，形成全黨抓信訪、各級辦信訪、全社會積極參予化解矛盾的工作格局。各部門要切實加強合作，及時溝通信息，建立聯(lián)動機制。全面實行由政法委牽頭的公、檢、法、司信訪聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理重大涉法信訪問題。在法定節(jié)假日及縣級以上重大活動期間，對出現(xiàn)的異常訪要及時啟動信訪突發(fā)事件處置預(yù)案。信訪、公安、穩(wěn)定辦等部門要隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，處理好可能出現(xiàn)的越級訪、集體訪和異常訪，確保社會穩(wěn)定。
(三)從抓法制入手，將依法治訪工作不斷推向深入
依法治訪，是新形勢下做好信訪工作的重要途徑，從當(dāng)前看，群眾的信訪活動還具有無序性和隨意性。所以我們要加快探索適應(yīng)信訪工作法制化的新體系，幫助和引導(dǎo)群眾依法按程序上訪。首先我們工作人員要理順工作程序，深入學(xué)習(xí)《行政許可法》，依法辦事，依法行政。負(fù)責(zé)合同仲裁、勞動仲裁、行政復(fù)議部門都要為上訪群眾提供法律服務(wù)。要加大一案三查和出具《處理決定書》和《復(fù)查意見書》的工作力度，進一步完善信訪工作的長效機制，不斷實現(xiàn)信訪工作責(zé)任制度化、程序規(guī)范化、管理科學(xué)化。另一方面，我們要依托依法信訪年活動，在全縣全方位開展依法信訪、法律法規(guī)宣教活動，重點宣傳《信訪條例》、《社會治安管理處罰條例》和《～示威法》等法律法規(guī)，要徹底轉(zhuǎn)變上訪群眾信訪不信法和法不責(zé)眾的思想觀念，對群眾信訪涉及的土地、債務(wù)、合同、民事糾紛等，要努力引導(dǎo)他們通過仲裁、行政復(fù)議、法律訴訟等渠道解決，依法維護自身權(quán)益。另外，對圍堵沖擊國家機關(guān)，以上訪為名進行非法活動，妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的，要依法教育與打擊，懲處個別，教育群體，有效控制和維護好大局。
(四)從抓基層入手，充分發(fā)揮信訪信息主渠道作用
要將工作重心下移，不斷強化基層的信訪工作。一是提高基層化解矛盾的能力和水平。繼續(xù)開展群眾之家、三無(無越級訪、無集體訪、無異常訪)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，切實解決群眾在基層上訪摸不著門、找不著人的問題，并要加強基層司法所調(diào)解作用，使信訪工作與司法調(diào)解有機結(jié)合，實行訪調(diào)一體化，將問題及時解決在當(dāng)?shù)?。二是要健全基層信訪信息網(wǎng)絡(luò)。各村屯和各基層單位都要設(shè)立信訪信息員(可由村屯干部和基層單位干部兼任)，把觸角延深到群眾之中，做到縱向到底，橫向到邊，對有上訪苗頭和有可能越級上訪的信息要及時上報。特別是對重大、緊急的信訪信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在向上級報送的同時還要制定相應(yīng)的預(yù)案，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動在第一時間與群眾接觸，搞清原由，馬上著手解決問題。三是要作好信息的跟蹤反潰對信訪信息絕不能一報了之，要掌握事態(tài)的發(fā)展，隨時通報情況，直到問題解決、群眾息訴罷訪為止。縣信訪辦要加強對信訪信息工作的管理，對遲報、漏報、瞞報和沒有按上級信息報送工作要求去做而造成嚴(yán)重后果的，堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)從抓素質(zhì)入手，努力提高信訪業(yè)務(wù)水平
信訪干部的素質(zhì)直接影響到信訪案件的質(zhì)量，要加強信訪干部政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高工作人員的工作水平，使工作人員進一步掌握和了解國家的方針政策、相關(guān)的法律法規(guī)知識。做到業(yè)務(wù)熟練、政策把握準(zhǔn)確，對來訪群眾反映的問題解答得清楚嚴(yán)謹(jǐn)。提高辦案質(zhì)量，使所辦理的信訪案件，件件都辦成鐵案。信訪工作部門只能加強，不能削弱，要重視信訪干部的培訓(xùn)、交流和提拔使用，要選派優(yōu)秀年輕干部到信訪部門進行掛職鍛煉，充實信訪工作力量，增強信訪隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從而把我縣的信訪工作水平推向一個新的高度。
同志們，我縣今年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。面對群眾信訪形勢出現(xiàn)的新情況和新變化，全縣各級黨政干部都要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，圍繞縣委中心工作，明確任務(wù)，盡職盡責(zé)，切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓細(xì)、抓出成效，為維護社會穩(wěn)定，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的更大的貢獻!
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇二
同志們：
這次全縣信訪工作會議開得非常及時，也非常必要。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》及11月4日國務(wù)院加強和改進信訪工作專題會議、10月21日全省信訪工作電視電話會議和10月28日全市信訪工作會議精神，結(jié)合我縣實際，安排部署工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，交辦熱難點信訪問題。剛才，前面幾位領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的講話，我都贊成，希望同志們遵照執(zhí)行。部分單位的經(jīng)驗交流發(fā)言也非常切合實際，關(guān)鍵是要抓好落實。會上表彰了市縣信訪工作先進單位和個人的代表，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的先進單位和個人，以及在全縣信訪工作戰(zhàn)線上辛勤工作、默默奉獻的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!下面，我講四點意見。
一、提高認(rèn)識，切實增強做好信訪工作的政治責(zé)任感
信訪工作是黨委、政府體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道，是幫助群眾解決實際問題、對群眾進行教育引導(dǎo)的重要手段。做好新形勢下的信訪工作，是踐行“三個代表”重要思想，全面樹立和落實“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧、平安重要保證。目前,我國改革發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明,在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后,經(jīng)濟社會發(fā)展就進入了一個關(guān)鍵階段，由社會分配、醫(yī)療保障、就業(yè)、農(nóng)民增收、安全生產(chǎn)、老齡化因素引發(fā)的一系列矛盾交織激蕩。與此同時，我縣正在傾力打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極籌辦第四屆四川旅游發(fā)展大會，在傷筋動骨中實現(xiàn)脫胎換骨。在強力推進各項工程建設(shè)、營造環(huán)境、改革體制機制和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、企業(yè)搬遷、居民農(nóng)房拆遷中，面寬量大。在正確處理整體利益和局部利益、長遠(yuǎn)利于和眼前利益、大家與小家的關(guān)系上必然要經(jīng)歷很多“陣痛”。隨著融入宜賓半小時經(jīng)濟圈，人流、物流、信息流、商品流涌動，誘發(fā)的各類不穩(wěn)定因素也逐漸增多。信訪總量有所增加，信訪主體由個體向群體轉(zhuǎn)變，信訪內(nèi)容由政治問題為主向經(jīng)濟問題為主轉(zhuǎn)變，信訪行為由非對抗性向?qū)剐赞D(zhuǎn)變，信訪時機由隨機性向擇機性轉(zhuǎn)變，這些都給我們的信訪工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定把信訪工作作為一種政治責(zé)任拿在手上。加大對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)力度，把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展的重要工作，納入重要議事日程，放在改革發(fā)展的大局中去謀劃，放在構(gòu)建和諧社會中去統(tǒng)籌，放在和諧建設(shè)的偉大實踐中去推進。要帶著對群眾的深厚感情，把正確處理群眾來信來訪的過程，變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導(dǎo)群眾、切實為群眾排憂解難的過程。各級信訪工作機構(gòu)要以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對待群眾來信來訪，認(rèn)真研究政策，及時提出解決問題的建議，認(rèn)真督查督辦，努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
二、標(biāo)本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生
當(dāng)前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有由人民內(nèi)部不同主體之間的利益沖突引起的，尤其是國家、集體和個人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地等熱點難點問題往往是三者利益失衡造成的。也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅持科學(xué)發(fā)展觀，不依法行政，作風(fēng)簡單粗暴，甚至違法違紀(jì)造成的。如有的片面追求發(fā)展速度，忽視了社會和人民群眾的承受能力;有的決策缺乏科學(xué)論證，導(dǎo)致決策失誤;還有的上項目、搞工程沒有統(tǒng)籌考慮地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實利益，引起群眾強烈不滿等等。貫徹《信訪條例》，做好新形勢下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位，要帶著深厚的感情去做群眾工作，扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題，尤其要高度重視、切實解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。出臺政策，一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，不提不切實際的口號，不把期望值定得過高，更不能靠損害群眾利益來謀求一時的“政績”。治本之策，不僅僅是信訪部門的事情，也不只是分管領(lǐng)導(dǎo)的事情，而是全黨的事情。各級各部門、全體黨政干部都要自覺實踐“三個代表”重要思想，真正落實科學(xué)發(fā)展觀，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，從根本上解決問題。各級各部門信訪工作做得好不好，不是看辦結(jié)率高不高，而是看有沒有解決問題，有沒有化解矛盾，有沒有重復(fù)上訪，有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪，切實維護群眾的合法權(quán)益?？h委、縣政府信訪辦及目標(biāo)督查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把信訪交辦件辦理情況，從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪情況作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一，切實增強各及各部門落實信訪工作的執(zhí)行力。
三、加強引導(dǎo)，著力規(guī)范信訪秩序
當(dāng)前，非正常上訪現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩(wěn)定。分析其原因：一是有的群眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想;二是有少數(shù)人為謀取個人利益，積極串聯(lián)、煽動不明真相的群眾無理取鬧;三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力，削弱管理、害怕管理甚至放棄管理，缺乏大局意識和協(xié)調(diào)配合意識，想方設(shè)法推卸責(zé)任;等等。新《信訪條例》既指出了信訪人依法享有的權(quán)利，也規(guī)定了信訪人應(yīng)履行的義務(wù)，同時對上訪人的各種過激行為作出了處置規(guī)定。維護正常的信訪秩序，必須加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，加強對群眾的教育引導(dǎo)，維護法律尊嚴(yán)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大群眾增強法制觀念，以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得，在維護自身合法權(quán)益時，不得妨害國家的、集體的和他人的合法權(quán)益;即使訴求合理合法，但表達方式方法不合法，仍然屬于違法行為，也要承擔(dān)法律責(zé)任。對那些不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人，要進行嚴(yán)肅地批評教育。對少數(shù)違反法律法規(guī)，借上訪之名，擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為，必須依法進行處置。各級干部尤其要加強對《信訪條例》的學(xué)習(xí)，增強法制意識，嚴(yán)格依法辦事，依法維護正常的信訪秩序。
四、強化措施，全面提升信訪工作水平
一是要進一步暢通信訪渠道。群眾有怨，宜疏不宜賭。各級各部門要按照《信訪條例》的要求，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、閱批群眾來信制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等制度，切實暢通信訪渠道。要采取公開電話、設(shè)立信箱等形式，方便不同層次群眾的信訪需要，為信訪群眾反映情況、提出建議等信訪活動提供快捷便利渠道。
二是要進一步夯實信訪基礎(chǔ)。要健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組信訪工作網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、輻射全縣、上下貫通的網(wǎng)絡(luò)體系。要配備縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組四級專(兼)職信訪調(diào)解員，加強培訓(xùn)，著力提高工作能力和水平。要改善基層信訪機構(gòu)辦公條件和設(shè)施，做到有人辦事，有能力、有條件辦事，為把矛盾迅速化解在萌芽狀態(tài)和初始階段提供條件。
三是要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識，擠出時間親自閱批重要來信、接待群眾來訪、化解信訪熱點。特別是要落實包案制度，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的辦法，按照包接待來訪、包調(diào)查處理、包督查督辦、包跟蹤勸返、包案件辦結(jié)、包回復(fù)報告、包不反彈的要求，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實，防止拖而不決、決而無果。凡是信訪辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，妥善處理并及時回復(fù)，杜絕重復(fù)上訪;凡是與本部門、本單位工作有聯(lián)系的上訪人員，部門和單位領(lǐng)導(dǎo)必須主動把上訪人員帶回去處理好，不得上推下卸，解決問題有困難的由單位領(lǐng)導(dǎo)向有關(guān)方面爭取支持，不得以暗地支持上訪來促成問題的解決。要堅持重心下移、關(guān)口前移，實現(xiàn)“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”的目標(biāo)?！皟蓚€提高”就是要提高初信初訪辦結(jié)率、提高息訴罷訪率。“三個降低”就是要降低重復(fù)來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率。“四個不出”就是要力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。
四是要進一步創(chuàng)新信訪工作機制。要堅持創(chuàng)新機制與強化責(zé)任并重，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會參與、機制完善、責(zé)任落實、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。一要健全完善信訪事項受理、辦理、督辦、律師參與信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、聯(lián)席會議、聽證等制度，建立信訪問題終結(jié)機制，強化初信初訪處理，及時解決問題，化解矛盾。二要堅持信訪工作“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把信訪工作績效納入干部管理體系，對信訪工作中的失職、瀆職行為，對導(dǎo)致信訪事項發(fā)生和違背信訪事項辦理規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律和行政法規(guī)追究相關(guān)人員的行政責(zé)任;對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三要健全和落實首辦負(fù)責(zé)制，對群眾提出的合情、合理、合法要求，應(yīng)當(dāng)而且能夠解決的，要盡一切努力，立即解決;一時難以解決的，要在說明情況、做好解釋工作的同時，抓緊制定方案，積極創(chuàng)造條件，分步解決;確實無法解決或者要求不合理的，要做好深入細(xì)致的教育引導(dǎo)和控制工作;對確因政策失當(dāng)、決策失誤侵犯群眾利益的，要據(jù)實向群眾承認(rèn)錯誤，及時糾正，盡快解決。
五是要進一步加強信訪干部隊伍建設(shè)。一方面組織上要從政治、工作、生活等各方面關(guān)心信訪干部，激發(fā)其事業(yè)心和工作責(zé)任感。要把信訪問題的解決與促進干部的風(fēng)氣之變結(jié)合起來，堅持在信訪工作或其他綜合工作的實踐中考察、識別、任用干部，進一步在全縣形成正確的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣。一方面廣大信訪干部要熱愛信訪工作，進一步加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高做耐心細(xì)致的群眾工作的能力和水平，努力在信訪工作崗位上把自己錘煉成為親民愛民為民的好干部。要把當(dāng)前工作與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》結(jié)合起來，進一步提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把黨員先進性落實和體現(xiàn)到各項工作中去，開創(chuàng)全縣信訪工作的新局面，切實維護全縣社會政治穩(wěn)定。
同志們，讓我們以高度的政治責(zé)任感，以對人民群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情，認(rèn)真扎實而富有成效地抓好今后的信訪工作，為實施“環(huán)境立縣、科教興縣、工業(yè)強縣、旅游富縣”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)“中國旅游經(jīng)濟強縣”和“生態(tài)、魅力、和諧”作出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇三
同志們：
當(dāng)前，信訪總量不斷上升、越級上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況，使新形勢下的信訪工作任務(wù)更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
那么如何適應(yīng)新時期信訪工作的要求，加強信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)，這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。
一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)
政治思想是人的靈魂，是人的行動指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家，參與社會活動、監(jiān)督黨和國家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚社會主義民主，實現(xiàn)人民民主權(quán)利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團結(jié)的政治局面，促進經(jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現(xiàn)出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系，從這個意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素質(zhì)，增強政治涵養(yǎng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進模范，堅持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對以權(quán)謀私，損害國家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。
二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)
在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，必須首先要解決好思想認(rèn)識問題，要充分認(rèn)識信訪是群眾反映意愿，維護自身權(quán)益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權(quán)利，更是群眾對黨和政府的信任，從而自覺擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰、為了誰的問題。其次，要解決好對群眾的感情問題。對人民群眾的深厚感情，是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現(xiàn)，也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作，深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺做到萬事民為要，萬事民為先，多聽群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實事，多做鼓舞群眾的工作。
同時必須要強化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正信訪干部和群眾的關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為基層，為群眾解決實際問題。二是服務(wù)意識。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)，為基層服務(wù)思想，克服"臉難看"、"門難進"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中，認(rèn)真按照依法治國方針，把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。
三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)
"道德"作為一個特定的歷史范疇，指的是在一定社會及時代中調(diào)整人們之間以及個人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會主義職業(yè)道德，是指在社會主義社會中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容，就是必須把人民的利益放在首位，時時處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪工作。因此，新時期信訪干部必須要做到：
一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè)，是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會價值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，充分認(rèn)識信訪工作的重要性和必要性，從而熱愛本職，忠于職守，做好信訪工作，在平凡的工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。
二要誠實公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實，就是要求信訪干部忠誠老實，不弄虛作假，堅持講真話，不講假話、空話、大話;堅持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調(diào)查研究，實事求是，尊重客觀事實。
三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)，信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪干部要以對黨、國家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿腔熱情地做好信訪工作;對內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)負(fù)責(zé)，對外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂解難。
四要文明接待、注重實效。信訪工作直接面對群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個"窗口",是維護黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置，堅持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對群眾的反映問題不拉、不推，及時處理，在提高工作實效上狠下功夫。
四、必須具有較好的心理素質(zhì)
信訪干部面對的是三教九流身份復(fù)雜的各類信訪群眾，處理的是五花八門各類棘手的信訪問題，并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范，在接訪中經(jīng)常會出現(xiàn)異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生，有時還威脅到信訪干部的人身安全，使信訪干部的心理承受著巨大的壓力，如沒有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力，必將嚴(yán)重影響信訪工作的正常開展。
接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門藝術(shù)，這就要求新時期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識，還要具備一定的訪談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識，掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到：
(1)對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索，對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，如及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，還要進行調(diào)查，如何與上訪人員見面等，使上訪者滿意而歸。
(2)對待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進行咨詢等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明，本著對"舉報人、被舉報人、組織"三負(fù)責(zé)的精神，把黨紀(jì)條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使上訪者放棄不切合實際的想法和不合理要求。
(3)對待情緒激動的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認(rèn)為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳、解釋，不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé)，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問題。對于那些無理糾纏者，要不卑不亢，對其進行嚴(yán)厲批評。
(4)對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點。接待中要堅持原則，掌握政策。對于有理有據(jù)的問題，要明確給予肯定，盡快上報領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決。對要求過高，一時不能解決的，要講清道理，做好解釋。對無理要求的，要理直氣壯地批評教育，要讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實事的。
信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪結(jié)束后，應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來，要認(rèn)識到上訪群眾的一些過激言行，并不是直接針對我們信訪干部的，而是發(fā)泄心中的不滿，并強烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決，信訪群眾就會感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。
五、必須具備較高的政策水平
因為群眾反映的問題，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)，有較強的政策性;同時隨著改革開放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問題會逐漸暴露，同時，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪干部政策水平的高低，直接影響到信訪工作的開展。近幾年來，信訪干部隊伍發(fā)生了很大的變化，人員素質(zhì)雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪工作的正常開展。
黨的路線方針政策是信訪工作的指針，"三個代表"重要思想是信訪工作指導(dǎo)思想，信訪干部要在工作中得心應(yīng)手，信訪干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話，辦符合政策的事，有時還要靈活運用政策，只有這樣才能適應(yīng)新時期信訪工作的需要。
然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來，這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策，才能在信訪工作中實踐"群眾利益無小事"的理念，認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
六、必須具有較強的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力
信訪工作性質(zhì)、地位及作用，決定了信訪部門具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪干部要做好新時期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
一是要有較強的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門又是一個綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個人的問題，有的是關(guān)于部門和單位的問題，有的是關(guān)于某個領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題，有的是涉及到兩個部門甚至多個部門和單位的問題，有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問題，就要組織有關(guān)部門和單位進行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協(xié)調(diào)的對象，主動向他們說明需協(xié)調(diào)處理問題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求，其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問題，則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門，信訪工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用，信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價值的信息，同時要善于思考，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，經(jīng)過綜合分析，提出解決問題的建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
七、必須具備較強的處理信訪問題能力
隨著改革不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟不斷完善，新舊體制進入了轉(zhuǎn)換期，社會矛盾和新情況，新問題增多，信訪問題也出現(xiàn)了許多新的情況。
一是信訪總量呈上升趨勢，集體訪、越級訪、重復(fù)訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點的大頭在農(nóng)村、企業(yè)，主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問題，企業(yè)改制中政策落實、職工待遇、資產(chǎn)流失問題，隨著城市化進程的全面鋪開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們生活水平的提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強，使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識不斷增強，對集體利益和各項政策落實力度的關(guān)切度進一步增強，加之干部職工管理方法滯后，導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復(fù)雜，涉及面廣，時間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大，少到幾個人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機關(guān)，堵塞交通，不解決問題，不見到領(lǐng)導(dǎo)，不離開現(xiàn)場，群眾情緒激烈，處理難度大。
信訪問題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性，決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪干部必須有一定處理復(fù)雜信訪問題的實際能力。實際工作中要根據(jù)來訪人的不同特點，采取不同的處理方法。對出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問題的，要給予高度重視，不僅要認(rèn)真聽其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問題，而且要對上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵;對從個人意見出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實的方法泄私憤的來訪者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評"的方法，幫助他們化解矛盾。
對為了達到個人目的搞無理糾纏的信訪，要保持冷靜，在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時，耐心講解無理取鬧的危害性，引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對人多勢眾的集體上訪，因反映的問題多，而且涉及范圍廣，處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機動的工作技巧，設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中，既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復(fù)雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來訪群眾的情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時要加強感情溝通，講究接訪技巧。
接待來訪是一項政策性很強的工作，說話一定要掌握分寸，不能信口開河。談話時態(tài)度要和藹，語調(diào)要適度，既要堅持原則，又要實實在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來訪者的理解和信任，為解決問題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論，避免群眾產(chǎn)生反感和對立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。
新時期信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，對新時期信訪干部的素質(zhì)和能力確實提出了許多新的更高的要求，但人無完人，不可能要求每個信訪干部都是全才，這是不現(xiàn)實的也不可能，但我們每個信訪干部要勇于朝這個方向去努力，去完善提高自己，這是現(xiàn)實的也是可能的。同時每個信訪部門根據(jù)自己單位信訪干部的素質(zhì)和能力的特點來科學(xué)合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質(zhì)達到對新時期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求，那是可能的也是應(yīng)該做到的。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇四
本周，我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文，在處理上訪事件上取得了一定的成效。
一、加強信訪工作，強化責(zé)任意識;
我班在大隊和分隊領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員，我民警保持較好的素質(zhì)，避免了矛盾的激化，配合好相關(guān)部門處理問題。
二、加強總結(jié)學(xué)習(xí)，提高群眾工作水平;
在上周進駐時我們結(jié)合工作實際，已經(jīng)確定了工作方向，進一步增加和完善了工作機制，本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認(rèn)識，并有了一定的心得體會。每日做好總結(jié)工作，使全班干警都清楚地認(rèn)識到處理群體上訪工作確實是一項建設(shè)和諧社會、維護社會穩(wěn)定的重要措施，杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動上麻木的現(xiàn)象，在處理上訪事件做到“眼快，嘴勤，態(tài)度好”。加強和各部門之間的交流與協(xié)作，進一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。
三、克服困難，努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;
最近天氣炎熱，在工作上有一定的影響，在做群眾工作的同時，我們干警在炎炎烈日下暴曬，衣服經(jīng)常都濕透了，但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因為天氣炎熱，上訪群眾的心情更容易焦躁，更容易產(chǎn)生抵觸情緒，在這樣的情況下，我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài)，努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
四、存在的問題
新警同志對方言認(rèn)聽有待提高。
處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作，不可能一蹴而就，我班認(rèn)真處理難點問題，在原有基礎(chǔ)上，不斷提高工作水平，克服困難，建立長效機制，不斷提升駐點工作的水平。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!我叫,做為信訪干事，我深知發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要，沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任，我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時，面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解，每次與他們溝通交流時，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗，溝通起來總是達不到預(yù)期的效果，心里總感覺不是個滋味，工作很被動。隨著工作經(jīng)驗的積累，我總結(jié)出：要想保持穩(wěn)定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會，有不正確的地方，還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、 吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達的文件，我就要求自己靜下心來，一個字一個字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領(lǐng)會文件里面的精神,堅定工作目標(biāo)，為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足，工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒，越是繁瑣，越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人，里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的，家有重病患者的，情況非常復(fù)雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字，運用鼠標(biāo)對我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續(xù)5天不分晝夜，用我最大的耐心一點點的把它建立了起來?？粗@份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人，無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料，重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè)，切實為他們解決了實際困難。為此，他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動找我談心，尋求幫助和指導(dǎo)，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、 重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年，我時刻提醒自己，對待職工不能采取官僚主義態(tài)度，要重心下沉，放低姿態(tài)，要以平等的地位和職工溝通，要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任，建立深厚的感情，能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)。20xx年11月份，根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息，我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊，親自挨個樓上樓下的爬，分別進家入戶做超前工作，對準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因，“無人傷心不落淚，人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動，言語激烈，但我始終耐著性子解釋勸說，分析情況，并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的，人心卻是暖的。通過努力，上訪群眾對我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝，最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信：只要將心比心，以心換心，就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量，思想工作就會有說服力，就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員，年近四十單身，因社會關(guān)系復(fù)雜，被人砍傷，得知情況后，我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口，跑前跑后，又自己掏錢為他購買了回家的車票，臨走時，我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷，別再惹事，自己遭罪，家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說：“謝謝你劉哥，沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系，耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài)，勸其清理了復(fù)雜關(guān)系，終于認(rèn)真工作，過上了平靜的生活。
三、 創(chuàng)新思路、熱心幫扶，是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作是一項復(fù)雜的思維與工作過程，我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。 首先在非在職人員中，退休職工及老年家屬占了57%，做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動，讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員，做到24小時熱情服務(wù)，隨叫隨到，以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動中，我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng)，講油田發(fā)展史，既教育了在崗職工，又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層，穩(wěn)定問題的源頭在基層，基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室，配備信訪聯(lián)絡(luò)員，上下聯(lián)動，將工作關(guān)口前移，加強預(yù)警預(yù)測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路，即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過我耐心細(xì)致，真心誠意，熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事，進一步密切了黨群干群關(guān)系，維護了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多，但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中，我將牢固樹立以人為本，心系職工，堅持“三心”服務(wù)，強化工作責(zé)任，把信訪工作做的扎實有效，為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇六
同志們：
剛才，潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會議作了工作報告，立民同志通報了近期全縣信訪工作情況，請大家認(rèn)真思考，結(jié)合各自實際，查原因，議措施，切實抓好落實。下面，我就做好全縣信訪工作再講三點意見。
一、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握信訪工作形勢
20xx年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中、省、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署，通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點人員、落實領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪”機制等措施，及時化解了一批歷史跨度長、調(diào)解難度大的重點信訪疑難案件，有力維護了社會穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，同時也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰(zhàn)在信訪一線，默默奉獻、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
近年來，隨著社會的不斷發(fā)展變化，矛盾問題日益凸顯，信訪形勢愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項目建設(shè)、社會保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門對信訪問題不認(rèn)真、不重視，致使群眾重復(fù)上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變，一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪，給黨政機關(guān)施壓，甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員，在問題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導(dǎo)社會輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類社會矛盾凸現(xiàn)，信訪問題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪、越級上訪，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機串聯(lián)上訪鬧事，圍堵縣委政府機關(guān)甚或中省市機關(guān)大院等等。這些問題應(yīng)引起各級、各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來，全縣共發(fā)生進京非訪20人次，已超過市上下達的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪76人次，其中單訪27人次，集訪4批49人次。到市上訪65人次，其中單訪16人次，集訪5批49人次。來縣上訪2680人次，其中單訪333人次，集訪126批2347人次。5月7日，在縣政府常務(wù)會研究的基礎(chǔ)上，縣委常委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報，作出了表彰獎勵、縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進配、縣信訪局專設(shè)紀(jì)檢組等8條意見，進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴(yán)峻的信訪形勢，全縣各級各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動權(quán)，堅持把信訪工作作為一項政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實改進工作作風(fēng)，自覺踐行群眾路線，全力維護社會大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、突出重點，不斷提升信訪工作水平
新的一年，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》，落實好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會議精神，把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來，以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手，主動深入一線，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽群眾訴求，切實解決信訪突出問題，確保社會大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先，切實做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加大對本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預(yù)防為先，有效控制信訪增量，努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入戶，對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題，要逐一梳理歸類，分析研究，搞清問題癥結(jié)，制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題，要統(tǒng)一進行交辦，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，跟蹤督辦，限期解決，切實做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。
二要狠抓落實，嚴(yán)格推行“四訪”機制。把落實縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。堅持每天有一名縣科級領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來訪群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級領(lǐng)導(dǎo)接訪安排上，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時間的慣例，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪，真正使接訪活動達到解決信訪問題，密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要不定期進行下訪、約訪、回訪，對于一些社會關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級上訪的事項，要主動向群眾做好解釋，取得理解。對于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問題，要適時進行回訪。對于訴求合理、短時間內(nèi)能解決的信訪問題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。
三要加強協(xié)調(diào)，著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復(fù)雜，解決起來比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”，又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案，是對各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗，是對廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場“大考”，針對“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進信訪積案化解，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進行一次全面梳理，會同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個會診研究、逐個制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。同時對個別時間跨度大、問題復(fù)雜、訴求多難的信訪積案，可以邀請上級主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會，進一步查明事實、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù)，做出公正處理，促進信訪問題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要積極面對，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導(dǎo)，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對需要調(diào)查核實的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾，堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導(dǎo)致上訪群眾長時間滯留，不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護正常信訪秩序。
五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上，進一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求，逐步引導(dǎo)群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導(dǎo)向。實行網(wǎng)上受理信訪制度，大力推行陽光信訪，全面推進信訪信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項辦理程序，實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪公信力。與此同時，要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪，逐步推動訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決，各級各部門要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪難題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣社會大局穩(wěn)定
信訪穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，深入研究信訪特點和規(guī)律，堅持機制創(chuàng)新和落實責(zé)任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，努力把信訪工作做實做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動為群眾排憂解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅持群眾路線，切實改進工作作風(fēng)，始終把維護群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上，進一步營造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會管理大隊的作用，做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責(zé)任逐級分解到崗、到人，層層落實工作責(zé)任，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的良好局面，確保信訪責(zé)任不落空，信訪工作不出問題。
三是督辦要及時?？h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進行督促檢查，看信訪工作責(zé)任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度，要及時催促相關(guān)單位對領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項限期落實，并及時向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋，對工作落實不力、效果不明顯的，要在全縣通報批評。
四是隊伍要加強。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視和加強信訪干部隊伍建設(shè)，重視信訪業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢任務(wù)需要，不斷充實信訪工作力量，進一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗豐富的干部選拔到信訪部門工作，對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實增強信訪干部隊伍活力。
同志們，抓好今年信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？h委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實做好全年信訪工作，為推動我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇七
同志們：
在當(dāng)前防汛工作即將進入汛期、治黃改革與發(fā)展各項工作任務(wù)都十分繁重的情況下，召開這次會議，非常重要。會議雖然只有半天的時間，但準(zhǔn)備的很充分，內(nèi)容很豐富，在一下午的時間里，傳達了上級《信訪條例》研討班精神，學(xué)習(xí)了中共某某省委宣傳部等5部門關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《
信訪條例》的實施意見，還表彰了宣傳工作先進單位和個人，3個市局作了典型發(fā)言、交流了經(jīng)驗。
剛才，某某同志代表省局黨組在講話中回顧總結(jié)了近年來我局的信訪工作，分析了當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，對信訪、宣傳工作進行了安排部署，講得很全面，措施很具體，我都同意，希望同志們會后認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：
一、增強大局意識，進一步提高對做好信訪工作的認(rèn)識
從全局范圍來看，盡管信訪總體形勢不錯，同志們做了大量的工作，化解了一大批矛盾和糾紛，但影響穩(wěn)定的因素仍然不少，信訪工作面臨的形勢仍不容樂觀。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是上訪增長的勢頭沒有得到有效遏制，信訪總量居高不下，越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪仍然比較多。從近年來省局機關(guān)接待來信來訪數(shù)據(jù)足以看出這個問題的嚴(yán)重性：20xx年80人次，20xx年達120人次，是20xx年的1.5倍，20xx年達274人次，是20xx年的2倍，今年截至目前已達130人次，仍居高不下。群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”的特點：一是數(shù)量多，二是越級上訪、集體上訪多，三是上訪的過激行為多。有些上訪人抱著“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤思想，情緒十分激動，勸解難度很大，不聽從規(guī)勸，聽不進意見，圍堵在機關(guān)門口，有的直接闖到局領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴(yán)重干擾了省局機關(guān)正常工作秩序。甚至還有的信訪群眾反映到新聞媒體，對山東黃河形象造成了一定的影響。
二是信訪不穩(wěn)定因素大量存在，并且問題相對比較集中。當(dāng)前，黃河的治理開發(fā)和管理進入了一個新的歷史發(fā)展時期，黃委提出“維持黃河健康生命，當(dāng)好河流代言人”的新理念，“三條黃河”建設(shè)正在穩(wěn)步推進，第二期標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)將全面展開，將會涉及更多的遷占賠償問題;水管體制改革試點已進入實質(zhì)性的操作階段，試點單位機構(gòu)按照管理、養(yǎng)護、施工“三駕馬車”組建重構(gòu)、人員重新競聘上崗，涉及到每個職工的切身利益。事業(yè)單位人員聘用制度改革也已全面展開，從明年起將取消大中專生畢業(yè)接收計劃，這對我們的職工子女就業(yè)也是一個嚴(yán)峻的考驗。從治黃形勢的發(fā)展和各項改革的推進來看，這些都是相對比較集中而且容易引發(fā)信訪事件的不安定因素。
三是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作認(rèn)識不足，重視不夠，群眾觀念淡薄，責(zé)任落實不到位，對群眾反映的問題久拖不決，致使矛盾激化。有的抓信訪工作的責(zé)任心和主動性不強，不愿做耐心細(xì)致的群眾工作，習(xí)慣于將一些本來可以在基層化解的矛盾、解決的問題上交。有的沒有樹立正確的政績觀，單純追求經(jīng)濟效益，對苗頭性問題敏感性不強，沒有抓早抓小。有的依法行政意識不強，法律觀念淡薄，方法簡單，作風(fēng)粗暴，導(dǎo)致群眾產(chǎn)生較強的對立情緒。
應(yīng)當(dāng)看到，無論當(dāng)前還是在今后一個時期，這種信訪量大、群眾上訪多的態(tài)勢仍將持續(xù)。在改革發(fā)展的過程中，出現(xiàn)一些這樣那樣的問題，是不可避免的，也是正常的。但是各級各部門，尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志對此要始終保持清醒的頭腦，要切實看到當(dāng)前信訪工作形勢的嚴(yán)峻性，問題的復(fù)雜性，任務(wù)的艱巨性。信訪工作是解決群眾問題，密切干群關(guān)系的重要途徑，在化解內(nèi)部矛盾，維護單位和諧與社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。因此，對做好新形勢下的信訪工作，我們切不可掉以輕心，必須增強“三種意識”：
一要增強政治意識。在信訪問題上，有沒有政治敏感性，是檢驗一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟、頭腦是否清醒的重要標(biāo)準(zhǔn)。對所有的信訪問題，都要從講政治的高度，從實踐“三個代表”、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度，切實增強壓力感、緊迫感，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。
二要增強大局意識。就是干工作、想問題腦海里要時時刻刻繃緊保持山東黃河事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展這根“弦”，信訪工作要始終服從、服務(wù)于這個大局，把信訪工作放在山東黃河的全局中去思考、去謀劃，強化服務(wù)保障意識，為保持各項工作的順利開展排除干擾，創(chuàng)造條件，實現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局。
三要增強責(zé)任意識。做好信訪工作，既是我們的工作職責(zé)所系，也是責(zé)任所在，各級要牢固樹立“守土有責(zé)”的責(zé)任意識，以飽滿的熱情，務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決好信訪問題。做到既對上級組織負(fù)責(zé)，也要對本單位職工負(fù)責(zé)，還要對群眾利益負(fù)責(zé)。
二、突出重點，暢通渠道，努力改進信訪工作的方式方法
針對當(dāng)前群眾上訪多、處理難度大的實際，我們要認(rèn)真研究新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新特點，創(chuàng)新思維，開拓思路，
抓住重點，講究方法，進一步提高信訪工作的針對性和有效性。
一是要暢通信訪渠道，熱情接待來信來訪。職工群眾找我們反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對我們的一種信任，也是我們義不容辭的工作職責(zé)。今后凡群眾到省局上訪的，機關(guān)有關(guān)部門在接到辦公室需要協(xié)助處理的通知后，有關(guān)人員必須盡快到場答復(fù)處理，并負(fù)責(zé)到底，直到上訪
人離開為止，不能推諉扯皮。在接待群眾來訪這個問題上，同志們要學(xué)會換位思考，滿腔熱情、真心實意地為群眾排憂解難。感情是催化劑，是潤滑劑，帶著感情做工作，群眾好接受，問題好處理。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強主動。要把工作重點從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，多傾聽職工群眾的呼聲。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，深入群眾，調(diào)查了解職工群眾的真實想法和實際困難，及時掌握信訪動態(tài)，認(rèn)真做好排查工作，做到上訪的苗頭早發(fā)現(xiàn)，醞釀的事情早勸阻，把工作做在事態(tài)發(fā)生之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段，防止小問題釀成大事情，簡單問題復(fù)雜化。
三是要突出重點，集中治理。要抓住越級、集體、重復(fù)上訪和群眾反映強烈的問題不放，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時間，加大處理力度。有關(guān)單位、機關(guān)部門要對去年以來的所有上訪事件，分別列出單子，逐件分析排隊，看一看哪些問題已經(jīng)解決，哪些問題沒有解決，癥結(jié)在哪里?做到心中有數(shù)，有的放矢。要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，限期解決。比如我們的遷占賠償問題，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，把有關(guān)賠償政策向群眾宣傳到家，賠償?shù)轿?，增強工作的透明度，從源頭上減少群眾的曲解、誤解，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，為下一步大規(guī)模開展標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
四是要健全機制，減少失誤。各級各部門在研究制定改革、發(fā)展措施的同時，要堅持把職工群眾的利益放在第一位，以是否符合職工群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，特別是涉及到群眾切身利益的政策、重大項目等，要充分考慮職工群眾的心理和經(jīng)濟承受能力，尊重職工群眾的意愿，得不到多數(shù)理解支持的政策不能出臺，違反市場經(jīng)濟規(guī)律的強制性措施不能實施，思想工作沒做好、可能引發(fā)矛盾的工作不做，最大限度地減少不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
五是要講究方法，耐心說服教育。我們有少數(shù)干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能依法做好信訪工作的。希望同志們充分發(fā)揮機關(guān)干部善于做思想政治工作的優(yōu)勢，耐心細(xì)致地進行說服教育，在接待群眾來訪時切實注意方式方法，有理、有據(jù)、有節(jié)地妥善處理好職工群眾反映的問題。
六是要依法行政，依法辦理。做好信訪工作不是一件容易的事，現(xiàn)在上訪群眾的法律意識很強，對有關(guān)政策了解得也很多。我們想問題辦事情要從源頭入手，進行深入細(xì)致的調(diào)查研究，問題要吃透，情況要摸清，政策要把握準(zhǔn)，只有這樣，在處理信訪事件時才能做到講政策，講法律，講道理，依法行政，動之以情，曉之以理，服之以法。同時，我們也要依法規(guī)范群眾的上訪活動，引導(dǎo)他們到指定場所反映問題，不得圍堵機關(guān)大門，沖擊辦公場所，擾亂工作秩序。服務(wù)中心要切實負(fù)起責(zé)任，加強機關(guān)門崗值班，對那些不聽勸阻、無理取鬧，滋意鬧事的決不姑息遷就，及時帶離機關(guān)并送有關(guān)部門處理。
三、強化責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，歸口管理，切實抓出成效
信訪工作能不能做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，哪個單位的領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，哪個單位的信訪工作就主動，群眾越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪就少;否則，工作就被動，問題就突出。在處理信訪問題上，各級各部門負(fù)責(zé)同志不能有怕麻煩、不愿惹、不想沾的想法，穩(wěn)定是我們做好各項工作的基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也都做不好。對信訪工作，大家務(wù)必在思想上要高度重視起來，信訪工作不是你愿不愿抓、想不想抓的問題，而是必須抓，必須管的工作，而且更要抓好、管好。要堅持“兩手抓”，一手抓治黃建設(shè)，一手抓信訪工作，切實把信訪工作提上重要議事日程，做到行動上有措施，制度上有保障，學(xué)會抓重點，抓熱點，抓難點，堅持常抓不懈，切實抓出成效。
信訪工作涉及方方面面，必須分清職責(zé)，強化責(zé)任。一是要認(rèn)真落實分級負(fù)責(zé)、屬地管理的責(zé)任。按照《信訪條例》的規(guī)定，哪個地方、哪個單位發(fā)生的信訪問題，原則上就應(yīng)當(dāng)由那個地區(qū)、那個單位來解決。各單位在處理信訪問題時，不要推脫責(zé)任，上交矛盾，就要“誰的孩子誰抱走”，絕不能“孩子哭，抱給娘”。二是認(rèn)真落實歸口管理的責(zé)任。信訪工作不只是辦公室的事情，機關(guān)各部門都有不可推卸的職責(zé)。處理解決信訪問題，需要哪個部門答復(fù)，那個部門就必須按要求及時到場，需要哪個部門辦理，那個部門就必須不折不扣地辦好。特別是在一些重大信訪問題的處理上，哪個單位不負(fù)責(zé)，哪個部門不主動配合，出了事都要嚴(yán)肅追究。目前，省局已經(jīng)把信訪工作納入了年度目標(biāo)管理考核和機關(guān)季度考核，對因信訪工作不力、造成嚴(yán)重后果的單位(部門)將取消評先資格。
四、堅持正確的輿論導(dǎo)向，進一步做好我局的新聞宣傳工作
近年來，我局的新聞宣傳工作取得了顯著成績，呈現(xiàn)出了一些新的特點。一是發(fā)稿量大幅增加，由過去每年發(fā)表三千篇左右，近兩年達到了一萬余篇;二是充分利用現(xiàn)代化新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)，時效快，宣傳及時;三是創(chuàng)新工作思路，組織進行了系列專題采訪報道;四是進一步加強了與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，采取請進來、召開新聞發(fā)布會、座談會等不同形式，增強了宣傳工作的主動性，收到了良好的宣傳效果。山東黃河網(wǎng)站，從20xx年4月28日開通到現(xiàn)在，已經(jīng)運行兩年多了。網(wǎng)站從無到有，信息從三天一更新，到每天都更新，發(fā)表了大量的圖片和文稿，點擊量達44.5萬人次，及時地宣傳了山東黃河。同時，積極爭取新聞媒體的關(guān)注和支持，對治黃重大事件、重要舉措，他們都主動配合、踴躍參與，為山東黃河的治理開發(fā)營造了良好的輿論氛圍。通過廣大新聞宣傳工作者的辛勤努力，寫出了許多有影響的好作品，有的作品還獲得了省級好新聞、黃委黃河好新聞獎。我局記者站已連續(xù)8年獲得黃河報先進記者站，連續(xù)4年獲得了中國水利報先進通聯(lián)站，不少市局的通聯(lián)站也多次獲得黃河報先進通聯(lián)站稱號?？傊?，全局的新聞宣傳工作，有特點、有突破，出現(xiàn)了新的飛躍，取得了可喜的成績。
大家都清楚，治黃事業(yè)發(fā)展形勢喜人，任務(wù)逼人，要實現(xiàn)新的跨越，必須有一個良好的輿論環(huán)境。為此，我簡要強調(diào)以下兩個方面的意見。
(一)面對當(dāng)前治黃事業(yè)的新形勢，新聞宣傳工作要著重把握好五個方面的工作。一是要進一步增強大局意識、責(zé)任意識，扎扎實實地做好新時期我局的新聞宣傳工作，使其發(fā)揮更大的效益。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，著眼于黃河治理開發(fā)與管理的現(xiàn)代化建設(shè)，唱響主旋律，打好主動仗，為治黃事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要著力宣傳中央關(guān)于水利的一系列方針政策，以及水利部、黃委治水、治河的新思路。比如，按照科學(xué)發(fā)展觀、人與自然和諧相處的指導(dǎo)思想，大力宣傳“維持黃河健康生命”的治河新理念等。二是突出報道黃河治理開發(fā)取得的巨大成就，尤其是近年來以標(biāo)準(zhǔn)化堤防為重點的防洪工程建設(shè)，以水資源優(yōu)化配置為核心的水量統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一管理等工作取得的新突破。三是圍繞新時期治黃中心任務(wù)，抓住“三條黃河”、標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)、調(diào)水調(diào)沙、數(shù)字黃河、淤背區(qū)開發(fā)等重大題材，策劃、組織一系列頗具聲勢的宣傳報道。大力宣傳我局在推進“三條黃河建設(shè)”、“維持黃河健康生命”，以及加大依法治河、科技治河力度的新舉措。四是積極宣傳先進人物、典型事跡，大力弘揚“團結(jié)、務(wù)實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神。以先進的事跡鼓舞人，以高尚的情操塑造人，營造良好的精神氛圍。五是要善于做大文章，圍繞治黃中心重點工作做深層次、連續(xù)性的宣傳報道，把事情講清、講深、講透，力求取得大的轟動效應(yīng)，引起社會各界的關(guān)注。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)對新聞宣傳工作要認(rèn)識到位、工作到位，鼓勵支持宣傳人員做好工作。各級各部門一定要從保持山東黃河事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，進一步提高認(rèn)識，加強對新聞宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新途徑，研究新方法，切實發(fā)揮好新聞宣傳生產(chǎn)力、助推劑的作用。各級宣傳部門，要以宣傳黃河的治理開發(fā)、實現(xiàn)黃河的長治久安為己任，增強政治意識、大局意識，把握正確的輿論導(dǎo)向，堅持實事求是，與時俱進，要多出精品，多創(chuàng)佳作。各級領(lǐng)導(dǎo)要為宣傳人員盡快了解工作動態(tài)，快速、準(zhǔn)確地獲取信息創(chuàng)造條件，配備必要的宣傳設(shè)備，關(guān)心鼓勵和支持他們的工作。進一步加強新聞宣傳隊伍建設(shè)，加大政治業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，增強整體素質(zhì)，進一步提高我局新聞宣傳工作的總體水平。
最后我再強調(diào)一下會議精神的貫徹落實。大家回去以后，一是要抓緊向本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)進行專題匯報，學(xué)好會議文件，深刻領(lǐng)會會議精神。二是要結(jié)合本單位本部門的實際，研究具體的工作措施，對會議提出的重點任務(wù)，進行專題研究，在深化、細(xì)化上下功夫。三是抓緊部署，把會議精神盡快傳達到基層，把各項工作任務(wù)落實到基層。通過貫徹這次會議，提高各級對信訪、宣傳工作重要性的認(rèn)識，增強做好工作的自覺性、主動性，切實把信訪和宣傳工作抓緊抓好。
同志們，當(dāng)前我們正處在一個改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項任務(wù)十分繁重。做好信訪和宣傳工作，事關(guān)全局，事關(guān)黃河部門的形象。各單位、各部門要統(tǒng)籌兼顧，開拓進取，扎實工作，為維護社會穩(wěn)定，為治黃事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇八
去年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，狠抓信訪工作任務(wù)落實，切實發(fā)揮為民辦事，為黨委、政府分憂的職能作用，為構(gòu)建“平安××*”、維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
一、加強思想政治建設(shè)
，班子戰(zhàn)斗力進一步提高
(一)強化政治理論學(xué)習(xí)，班子整體素質(zhì)不斷提高。去年來，我局始終把深化理論武裝工作作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓。一是全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，在黨員干部中扎實開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改提高三個階段的工作任務(wù)。開展了學(xué)習(xí)張云泉等全國先進信訪干部和牛玉儒等先進事跡，進一步樹立了甘于平凡，樂于奉獻的為民服務(wù)宗旨。據(jù)統(tǒng)計，局黨組集中學(xué)習(xí)12次，每人都在學(xué)習(xí)討論會上作中心發(fā)言，作學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)局黨組不斷把學(xué)習(xí)實踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，政治敏銳性和鑒別力不斷提高，政治立場和理想信念進一步堅定，進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。
(二)強化作風(fēng)建設(shè)，班子成員立黨為公、執(zhí)政為民意識不斷增強。去年來，局黨組不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)，強化信訪工作為民服務(wù)、為民辦事的理念，進一步暢通信訪渠道，信訪工作職能得到整體發(fā)揮。去年來，我局把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與開展“信訪積案化解年”活動相結(jié)合，與解決群眾反映強烈的實際問題相結(jié)合，大膽創(chuàng)新自選動作，組織干部“三進三訪”，即：“進農(nóng)民庭院、進困難家庭、進信訪老戶”，堅持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪，搞服務(wù)、辦實事、促發(fā)展，切實提高了信訪工作服務(wù)水平。年底，局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。
(三)堅持和健全民主集中制，班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組不斷完善班子議事制度，強化了民主集中制建設(shè)，保證了班子整體效能的發(fā)揮。每半年開展一次民主生活會，會上領(lǐng)導(dǎo)成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報情況等項制度，并堅持不懈地抓落實，使黨內(nèi)生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。通過開展批評和自我批評，班子成員之間增強團結(jié)，通過開展談心活動，班子成員互相交流思想，溝通情況，增進理解。并且堅持每半年向離退休老干部通報工作，虛心接受監(jiān)督。
(四)開展“廉潔從政、秉公用權(quán)”專題活動，班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強化制度約束，進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作，限期對暴露出的問題自查自糾。
二、強化職能作用，圓滿完成各項信訪工作任務(wù)
(一)強化基礎(chǔ)工作，辦信、接訪、復(fù)查工作成效顯著。20xx年來，縣信訪局受理信訪總量件(次)，同比下降4%。受理群眾來信件，與同期相比增加%。接待來訪批2206人次，同比批次下降%，人次下降%。其中集體訪發(fā)生72批人次，同比批次人次均下降%。受理初信8件，報結(jié)率%。受理初訪件，報結(jié)率1%。受理上級督辦要信件，報結(jié)件。申請復(fù)查件，做出復(fù)查件。群眾越級上訪逐年減少，信訪問題不斷得到解決，信訪工作受到縣委、縣政府的表揚和肯定。
(二)強化督查督辦，信訪積案問題的化解力度加大。去年來，我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓，開展了以集中治理越級訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動。我局通過排查梳理了個信訪積案，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題，大多屬跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)，動態(tài)督導(dǎo)案件辦理和化解情況。針對一些久拖未決的歷史遺留問題，我局進行實地督辦、跟蹤督查，提請縣領(lǐng)導(dǎo)集中會診、三堂會審。同時，縣財政也專門劃撥了萬元，作為這次信訪積案的化解經(jīng)費。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力，個縣領(lǐng)導(dǎo)包案信訪件現(xiàn)已化解個，效果還是比較明顯。市聯(lián)席會議交辦的個重點信訪件化解件，正在調(diào)處件。列入省級督辦的信訪積案件，已化解個，三級結(jié)終件。
(三)突出重點任務(wù)，全力打好安保攻堅戰(zhàn)。信訪維穩(wěn)工作是去年信訪工作的重中之重。當(dāng)時信訪形勢十分復(fù)雜，信訪態(tài)勢十分嚴(yán)峻。我局以穩(wěn)定為第一責(zé)任，強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識，落實各項有效措施，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。主要做好三項工作：一是提早部署，重點突出。在國慶安保期間，每天召開一次碰頭會，每周召開研判會。在國慶信訪進入關(guān)鍵時，我縣對排查出的重點件，一件一件的落實工作責(zé)任。同時，縣委組織部專門抽調(diào)了副科級干部來信訪局擔(dān)任信訪督查專員，組成專門信訪維穩(wěn)力量，全力投入國慶安保信訪穩(wěn)定工作。二是渠道暢通，措施得力。8月份以來，組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動，通過縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模的接訪、約訪、下訪活動，進一步化解矛盾、掌握動態(tài)、疏導(dǎo)情緒，取得明顯成效。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次，接待群眾人次，推動多個問題的解決。三是重點掌
握，勸返及時。在進入國慶信訪臨戰(zhàn)狀態(tài)后，我縣派了強有力的駐京工作組，加強了駐京工作。先后派余人到京勸返，成功阻止人次上訪，安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時，我縣還強化了本地穩(wěn)控工作和處置力度。對無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線，確保了視線內(nèi)的所有對象沒有出現(xiàn)進京上訪。國慶期間，我縣共辦3個學(xué)習(xí)班，對重點對象進行法制教育和思想轉(zhuǎn)化。
三、夯實基礎(chǔ)，健全機制，信訪工作效能進一步提升
(一)強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，著眼信訪工作薄弱。下發(fā)了 “信訪工程五個一”活動文件，結(jié)合農(nóng)村綜治八大員建設(shè)，我局分階段實施了“信訪工程五個一”工程，鎮(zhèn)一級做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要有一個完善的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)、一支
健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經(jīng)費。
(二)實行領(lǐng)導(dǎo)接待預(yù)登記制度。去年來，我縣全面實行縣領(lǐng)導(dǎo)接待日預(yù)登記制度，引導(dǎo)群眾對應(yīng)對口接訪。年初，對縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日程安排向社會公布，引導(dǎo)來訪群眾反映的信訪事項與參與接訪的縣領(lǐng)導(dǎo)分管工作對口。在平時信訪登記時，接訪人員詳細(xì)記錄來訪群眾個人資料，以便及時向來訪群眾反饋信訪答復(fù)。對于初訪情況比較復(fù)雜的，上訪人要求見縣領(lǐng)導(dǎo)的，信訪局要求其預(yù)留電話，每月14日電話告知，引導(dǎo)其與對口的分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。通過切實發(fā)揮對口分管領(lǐng)導(dǎo)接訪和督查，進一步提高處訪效果和責(zé)任落實，進一步改善信訪秩序。去年來，我縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日還沒出現(xiàn)過以上的集體上訪。去年來，縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日接待群眾來訪批人次，比往年都有大幅度減少。 總之，去年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作是富有成效的，能堅決執(zhí)行上級交辦各項任務(wù)，創(chuàng)造性的開展信訪工作，在維護我縣社會安定團結(jié)局面發(fā)揮出良好的作用。
從全年的信訪總體運行來看，相對比較平穩(wěn)，但也出現(xiàn)一些不正常本文來源： 現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為三點：一是群眾擇機訪較為嚴(yán)重。二是來縣集體上訪多。三是基礎(chǔ)相對薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪力量較為薄弱，信訪調(diào)解工作仍需加強。原因有四個：一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”，不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對信訪的期望值非常高，出現(xiàn)相互攀比現(xiàn)象，抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理，給政府施加壓力。三是責(zé)任追究還不到位。特別是許多事權(quán)單位對自身引發(fā)的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大，致許多信訪問題化解處理不及時、不到位。今年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子一定會以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的措施、堅持不懈的努力，全力以赴抓好信訪工作各項任務(wù)的落實，為不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面而不懈努力!
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇九
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會議，目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施，全力做好下步工作，確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，重點強調(diào)兩個問題：
一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性
今年以來，在社會熱點、難點問題日益增多的情況下，各級各部門強化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了艱辛勞動，為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。從(上級縣)縣通報情況看，我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時，也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個，3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個，3起以下的11個，發(fā)生集體上訪的6個，重復(fù)上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關(guān)大門，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的?？陀^上是由于改革力度加大，利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因為：一是個別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪問題后研究不及時，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應(yīng)付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調(diào)子、劃框子，使問題出現(xiàn)很大反復(fù)，釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴(yán)，特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢，辦事憑經(jīng)驗，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識和對待，千方百計地根據(jù)自身存在的問題，去認(rèn)真分析和解決，確保當(dāng)前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點，強化措施，全力做好當(dāng)前信訪工作
現(xiàn)在看，從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進一步引起大家的重視，切實把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項重點。 一要搞好排查，明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數(shù)，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木Γプ龉ぷ?，確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達不到90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省進京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機關(guān)，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?，有關(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進行嚴(yán)格的考核?？己酥幸鎸?、全面，確?？己私Y(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法，靠機制和制度的完善確保工作的落實。
五要加強預(yù)警預(yù)報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調(diào)度及時有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案，落實好化解控制措施。同時，加強到省進京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時間控制處理。
六要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來，在當(dāng)好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實負(fù)起責(zé)任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。
同志們，重點時期、敏感時期，也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護好××的良好形象。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十
同志們：
做好新形勢下的信訪工作，加強和改進干群關(guān)系，是維護社會安定團結(jié)，服務(wù)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一件大事。根據(jù)會議安排，在此，我講四點意見：
一、深入學(xué)習(xí)，切實增強對新形勢下信訪工作的認(rèn)識
(一)增強對構(gòu)建信訪工作大格局的認(rèn)識。信訪問題涉及到社會生活的方方面面，信訪工作是一個系統(tǒng)工程，不單是信訪部門的工作，而且是各級各部門的工作，必須有效整合社會各方面的力量，形成工作合力。新實施的《信訪條例》明確規(guī)定，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。應(yīng)該說，我們今天領(lǐng)導(dǎo)小組會議的及時召開，也是對這一原則的積極實踐，大家務(wù)必清醒地認(rèn)識到這個格局，而不能把自己撇在門外。
(三)增強對信訪現(xiàn)狀和發(fā)展形勢的認(rèn)識。目前，我縣的信訪工作整體形勢是好的，但也呈現(xiàn)出總量上升、群體性增強、擇機性增多、息訴率低下等眾多特點，這些方面，徐局長已作了詳細(xì)分析，我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發(fā)展，時時把握好這些動向，做到底數(shù)清、情況明，并以此為基礎(chǔ)明確工作重心，科學(xué)決策工作。
二、強化隊伍，提高信訪工作整體效能
信訪工作是一項政策性工作，又是一項群眾性工作、突發(fā)性工作，最能考驗我們干部的工作能力和水平。在做好信訪工作中，我們要通過積極培育高素質(zhì)的信訪工作隊伍，從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。
(一)要將問題解決在萌芽狀態(tài)。見微知著，防患于未然，這是最好的信訪工作。我們的信訪干部要按照“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的工作要求，能深入一線，了解群眾心聲;能細(xì)致排查，切實掌握一手資料;能及時為群眾排憂解難、調(diào)解矛盾，將問題化大為小、化小為零，從源頭上控制信訪量的增加。
(二)要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法，綜合運用好政治、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解的方法，依法、及時、合理地處理好群眾反映的各類問題，做到信訪工作重心下移，做到矛盾不上交，群眾不越級上訪。
(三)要將問題解決徹底。從徐局長的匯報中我注意到，我縣信訪的反復(fù)率、重復(fù)率還較高，很有一批人已成為上訪專業(yè)戶，我們經(jīng)常能在行政中心看到他們的身影，究其根源，是我們對信訪問題處理得不夠徹底。今后，我們重點要研究好信訪工作的督查制度、綜結(jié)制度，切實提高群眾的滿意率和信訪息訪率。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索信訪工作長效機制。
無規(guī)不成方圓，有效的工作必須以科學(xué)健全的機制來保障。在創(chuàng)新機制方面，我們必須加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實。
一要建立健全基層管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化工作機制。要建立起無縫隙的排查和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好形式各異、富有實效的排查工作，突出好重點難點，落實好工作責(zé)任，真正保障信訪工作問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài);
二要建立健全重大信訪工作的依法處理機制。對于熱點難點問題和群體性事件，我們一要堅持事先預(yù)防，掌握好信息，制定好各種情況下的應(yīng)急預(yù)案，二要事中集中力量優(yōu)先辦理，化解矛盾，同時，相關(guān)職能部門預(yù)先介入，規(guī)范好信訪秩序，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式開展信訪;三要善于事后總結(jié)，及時梳理歸納工作經(jīng)驗，提供領(lǐng)導(dǎo)借鑒。
三要建立健全信訪督查工作機制。在督查方面，要充分發(fā)揮好信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪局的作用，形成分工明確，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序的工作體系。對于一些確實存在的領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作推諉拖拉等現(xiàn)象，要進行嚴(yán)肅督查督辦。
四、落實責(zé)任，努力形成信訪工作合力。
從形式上看，全縣很早就建立了信訪責(zé)任制，但實際運行中仍存在責(zé)任主體模糊、責(zé)任界限不清晰，信訪工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，從一定程度上導(dǎo)致了信訪量居高不下，重復(fù)訪、越級訪不斷，甚至一些久拖不決的問題逐漸醞釀成了群體性事件。
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信訪責(zé)任主體有三個：各級人民政府及其工作部門、信訪工作機構(gòu)、信訪責(zé)任人。新實施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級政府及其部門在處理本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)信訪工作中的責(zé)任和分工，即“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了信訪工作責(zé)任狀，而沒有與各部門簽定責(zé)任狀，這并不意味著部門就沒有了信訪接待責(zé)任，依據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé)的歸口管理原則，我們部門的力量還得繼續(xù)加強，要切實承擔(dān)起、處理好各線的信訪工作;作為信訪工作機構(gòu)，則要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用，發(fā)揮好主動性，及時處理好一些急難險重的突發(fā)性信訪事件，堅決將信訪問題解決在縣內(nèi)。同時，抓好政策把握和制度探索，為縣委縣政府出好點子，當(dāng)好參謀;對于信訪群眾，我們要宣傳好新條例，使其做到“三個明白”，即明白信訪的基本程序、明白應(yīng)遵循的行為規(guī)范、明白如何正確行使權(quán)力和和履行義務(wù)，對于擾亂信訪秩序并勸說無效的，我們要采取堅決的措施予以制止。
最后我相信，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力下，我們一定能妥善處理好群眾內(nèi)部矛盾，為全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造一個寬松和諧的環(huán)境。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十一
同志們：
今天這次信訪工作會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是：傳達貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)新措施，真抓實干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快
發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進，明確了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強調(diào)三點意見：
一、把握形勢，深化認(rèn)識，切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感
20xx年，全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實加強信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機制不斷完善，信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護××x社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗的一年。當(dāng)前，影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會，年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”，即保證奧運會成功舉辦，保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行，是一項重大的政治任務(wù)和政治考驗。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進入攻堅階段和關(guān)鍵時刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實增強憂患意識和責(zé)任意識，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，采取得力措施，切實解決群眾的合理訴求，堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面，把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來，確保全市大局穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法，強化措施，努力提高新時期做好信訪工作的水平
信訪工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫，不斷增強信訪工作實效。
(一)要進一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強，處理難度大，往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點難點問題上有新進展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實情，才能及時掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強和改進基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實基礎(chǔ)，及時化解矛盾，就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)(來源： )定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進一步強化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點，才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會越積越多，矛盾會越拖越大，而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我
們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動，完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強對《信訪條例》的宣傳，堅持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重擾亂社會秩序和政府機關(guān)正常工作的要依法處理;進一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機制;推動落實社會參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光
，以案釋法、以案說理，引導(dǎo)群眾依法進行信訪，理性表達利益訴求，在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點，嚴(yán)格落實市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點信訪案件制度，采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，及時化解不穩(wěn)定因素。要進一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作，進一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度，綜合利用信訪信息資源，及時了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢，定期上報信訪工作情況，增強工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作的主動權(quán)，對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息，做到急事急報、特事特報、大事快報，不得遲報、漏報和瞞報，并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機制。進一步加大信訪工作督查力度，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式，進行有針對性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面
做好新時期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作，是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識，把信訪工作擺上重要議事日程，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實際行動帶動和促進信訪工作的扎實開展。要進一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合，切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進典型，對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè)，把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制，堅持正確的獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進取，真抓實干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××x做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十二
最近，中央、省委對做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天，又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗交流會。17日-19日，省委召開了全會，審議通過《關(guān)于制定省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才，同志全文傳達了若干意見。加強新形勢下群眾工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特別是把信訪工作作為其中一個重要方面。這次，我連續(xù)三天共接訪35批171人，就是想多見一見上訪群眾，多聽一聽他們的意見和要求，感到時間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志，各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪，在與老百姓零距離接觸之后，都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映，評價很高。首先，連續(xù)接訪非常需要。通過報紙公告、電視公告，無論是老戶、還是新戶，都來訴求愿望;無論是積案、還是新案，都想表明觀點。特別感動的是，有些上訪群眾凌晨四點就來排隊等候，說明老百姓對這次接訪非?？粗?。其次，連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn)，有些問題不是無理取鬧，而是有理有據(jù);有些問題情況特殊，但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決，就是沒人愿意牽頭。第三，連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾，揣著問題來，懷著希望走，給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明，我們忙到了點子上，忙到了關(guān)鍵處?，F(xiàn)在，很多工作是“五加二、白加黑”，這是一種狀態(tài)。但同時，我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急，就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實，這需要大家共同努力、立即行動、狠抓落實。下面，結(jié)合中央和省里的重要精神，結(jié)合三天大接訪的感受，講三點意見。
一、必須解開信訪工作的“思想扣”
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護社會穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映，有困難找黨委、政府幫助，有難題找黨委、政府解決，成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪，有三點感受。
第一點，信訪是一種信任訪。之所以有信訪，就是讓群眾有一個說話的地方，一個解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題，基于對黨委、政府的信任，所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時，在他們的內(nèi)心深處，已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個“說理的地方”。如果沒有這種信任，就不會來找黨委、政府。信任是相互的，群眾信任黨委、政府，我們也要信任群眾。如果不是信任，這次大接訪就不會影響這么大，很多老百姓很早就來排隊等候，有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情，決不能對上訪群眾存在排斥厭煩的心理，決不能看上訪群眾從大門來，就從“小門”躲。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定做好信訪工作的決心，贏得群眾的信任。
第二點，信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求，因為你有這方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出，“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕”。錦濤在黨的全會上，深刻闡述了加強和改進新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性，從四個方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會上，對做好新形勢下群眾工作作出了重要部署，要求牢固樹立群眾觀念，自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾，著力解決突出問題，堅決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強調(diào)，“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制。”發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看，城市化和工業(yè)化的加快推進，催生了城市的大發(fā)展，帶來了利益的大調(diào)整，更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此，做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計，而是根本要求，必須把信訪工作，作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗民心向背的“大考場”。
第三點，信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作。換個角度看，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個人反映問題是個別，一群人反映相同的問題，就是現(xiàn)象，我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì)，就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會轉(zhuǎn)型時期，不同利益互相交織，不同觀念相互碰撞，各種各樣的社會問題、民生問題層出不窮，是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長久得不到重視和解決，就會滋生蔓延、交錯匯集，其密集程度、激烈程度將會更多的耗盡內(nèi)力、損害形象，最終是錯失良機、貽誤發(fā)展。近年來，邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時期，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大，處于全省后進位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時，信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強調(diào)的，決不能簡單地以為了群眾的長遠(yuǎn)利益為借口，損害群眾的現(xiàn)實利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思，解決群眾所憂，滿足群眾所盼，下更大決心，集更多智慧，想更多辦法，騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點、難點和焦點問題，筑牢發(fā)展之基，夯實和諧之基。
二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”
一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看，引發(fā)上訪的主要原因有五個方面，一是群眾心理不平衡，二是政策理解落實有偏差，三是歷史與現(xiàn)實問題相互交織，四是部分干部處理問題不當(dāng)，五是群眾對少數(shù)部門持懷疑態(tài)度。基于這些原因，很多群眾帶著情緒、帶著沖動、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān)，如果態(tài)度冷漠、語言失當(dāng)、方法欠妥，群眾肯定難以接受，必定會導(dǎo)致事態(tài)擴大。因此，信訪部門在接待來訪時，必須要有一個好態(tài)度、一顆熱心腸，以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心，堅決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯誤看法，以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話，拉近和信訪群眾的感情，緩解其對抗、激動、怨憤等情緒。
二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況，是摸清真實意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。對群眾反映的問題，你是誠心聽取、還是有心糊弄，上訪群眾一看就清楚。如果心不誠，上訪人的“心門”就不會向我們打開。只有誠心對待群眾，才能換來群眾真心。比如，針對來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題，有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事，把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求，特別是對訴求不明的來訪者，切不可不屑一顧;對重訪戶，要不厭其煩。要把信訪臺帳建立起來，把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中，讓來訪者感到說話有人聽，遇事有人辦，困難有人幫。
三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見真情。信訪工作必作于細(xì)，既要對群眾反映的問題細(xì)聽，又要對群眾遞上的材料細(xì)看，更要對問題的來龍去脈細(xì)究。只有不放過每一個細(xì)節(jié)，才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如，安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村，反映與礦業(yè)集團土地權(quán)屬糾紛問題，雙方都有證據(jù)，土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié)，一旦作出裁決，要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時，一定要細(xì)心聽取群眾的反映，細(xì)心品味與群眾的談話，從群眾的建議、希望、要求中，甚至是抱怨、牢騷的語言中，細(xì)心琢磨群眾的意見和要求，真正做到對癥下藥，力求案結(jié)息訪。
四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘，長則幾個小時。遇到一些積案和集體訪，需要更多時間。這個時候，不僅考驗大家的能力，也考驗大家的耐心。若你一言，我一語，反復(fù)闡述，來回拉鋸，很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒，這時更需要保持耐心和清醒，切不可樹立“對立面”，采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì)，發(fā)怒于事無補，只會更加激怒上訪者，使事態(tài)失去控制，局面不可收拾。熱而能冷，動而能靜，急而能安，安而能變，才能夠掌握主動，穩(wěn)住局面。比如，上次化限電事件，要不是處理及時，應(yīng)對妥當(dāng)，后果肯定不堪設(shè)想。因此，做群眾工作要保持耐心，對群眾的困難要耐心幫助，對情緒激烈的群眾要耐心說服，對不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度，通過拉家常式，講掏心窩子的話，講管用的話，解開思想疙瘩。要講政策，共性案件要按政策解決，一個模式解多個結(jié);個性案件要區(qū)別對待，一把鑰匙開一把鎖。要講方法，把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。要講宣傳，積極運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，堅持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉，不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實效。
五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了，早解決，早主動，早見效。干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)，靠對群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn)，很多問題都是重復(fù)化，有些問題從基層反映到中央，卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示，卻久拖不決;有些問題能夠當(dāng)機立斷，卻猶豫不決，這就是責(zé)任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場上，想群眾所想;沒有把群眾的事情當(dāng)作自己的事，急群眾所急。針對群眾反映的情況，有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負(fù)責(zé)?有沒有限定辦結(jié)時間?有沒有跟蹤落實?我們必須堅持群眾利益無小事，堅決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門推來推去、報告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，在親歷親為上下功夫、動真格、求實效。
六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會答記者問時指出：“公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝?！痹谶@三天接訪當(dāng)中，我聽到最多的一句話，就是“只要公開公平公正處理，我沒有意見”。也就是說，有些事出發(fā)點和落腳點是好的，但群眾有意見。歸納起來主要有三點，一是一碗水沒有端平，相互攀比。比如，很多土地征用補償問題，他們長年累月揪住不放，認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差，還是在處理過程中偏心，我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美，言行不一。比如，拆遷補償問題，有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾，與拆遷后的補償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進工業(yè)化、城市化的出發(fā)點和落腳點是什么?有沒有保護群眾利益?三是一把尺子沒有量到底，前后矛盾。比如，師范學(xué)院后面的土地要求被征用問題，這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通，沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則，做到讓當(dāng)事人滿意，不留后患;讓群眾滿意，不會攀比;讓組織滿意，不拖后退，決不能搞新官不理舊賬。
三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”
各級各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，用人民群眾對我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，做到守土有責(zé)。
一要開門接訪。從過去的實踐和現(xiàn)在的反映看，群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?；兂善降?，把大接訪的制度化變成形式化。近年來，外地的教訓(xùn)表明，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時、處理不妥當(dāng)，就有可能小事變大事，局部問題演變成全局問題。希望各級各部門要暢通群眾訴求表達的綠色通道，層層聯(lián)動，點面結(jié)合，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，切實看好自己的門，管好自己的人，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪，就是一個引導(dǎo)，表明黨委政府的姿態(tài)，要在全市形成大接訪的氛圍;以后，每個月我都要連續(xù)三天大接訪，各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪長效機制，在實用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個引導(dǎo)，表明黨委、政府對待群眾工作態(tài)度，下一步要在全市形成氛圍。
二要主動約訪。矛盾不可怕，怕的是大意。群眾的問題，是人民內(nèi)部矛盾，都是可以調(diào)解和化解的，關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動。從近期的一些上訪案件看，有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京，領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此，各級各部門要加大矛盾糾紛排查力度，把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問，及早介入，及時約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。
三要帶案下訪。省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定，市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求，把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來，變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”，變“坐診”為“出診”，實行關(guān)口前移、重心下移，沉到基層、深入群眾，少讓信訪群眾跑路，不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對那些集體訪和較難解決的積案，要實行“四定”，定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時限;要實行“四包”，包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對本次接訪的重點案件，下一步，我將定期不定期地開展帶案下訪，看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾，市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來，由市領(lǐng)導(dǎo)包點、包案，帶案下訪，早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對有明確時限要求的，必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時限的，必須在法定時限內(nèi)辦結(jié)，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過、群眾不滿意不放過，真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
四要上門回訪?；卦L是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”，必須開展好“回頭看”，確保信訪案件事事有回音、件件有落實?；卦L是抓落實的重要體現(xiàn)，既可以增進感情，又可以督查落實，看案件進展，聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式，做好跟蹤、復(fù)查等工作，當(dāng)面聽取信訪人的意見。希望各級各部門各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，要履行第一責(zé)任人職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。
同志們，面對當(dāng)前發(fā)展的大好形勢，面對“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，群眾觀念只能強化，不能淡化;群眾利益只能維護，不能損害;群眾工作只能加強、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作，才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
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