總結(jié)是一個(gè)證明個(gè)人成長(zhǎng)和進(jìn)步的有力證據(jù)??偨Y(jié)要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確,盡量避免冗長(zhǎng)和啰嗦。以下是一些實(shí)用和精選的總結(jié)范文,旨在為大家提供一些寫作參考和借鑒。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇一
各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
我受市人民政府委托,向市_會(huì)會(huì)議報(bào)告全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作情況,請(qǐng)予審議:
我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)自2009年開展試點(diǎn),2010年全面實(shí)施。按照省、市工作部署,我市于2010年編制完成了《宿遷市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2010-2020年)》,規(guī)劃涉及沭陽(yáng)縣、泗洪縣、泗陽(yáng)縣、宿豫區(qū)和宿城區(qū)等5個(gè)縣(區(qū))、71個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建設(shè)總面積為萬(wàn)畝,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重將由2010年的,提高到2020年的60%以上,平均每年要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝。目前,我市每年實(shí)際安排下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)都在20萬(wàn)畝以上,到2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比可達(dá)到,將超額達(dá)到預(yù)定指標(biāo)。
根據(jù)規(guī)劃,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域分為糧食安全保障區(qū)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。糧食安全保障區(qū)以泗洪北部、宿城南部、宿豫東北部、沭陽(yáng)東部以及洪澤湖、成子湖周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,主要實(shí)施糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)則以245省道沿線、宿沭一級(jí)公路沿線以及黃河故道沿線為重點(diǎn)區(qū)域,大力發(fā)展特色蔬菜、花卉苗木等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。
我市2009年至2012年共完成建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝,累計(jì)投入資金億元。分部門、年度和縣區(qū)建設(shè)完成情況為:
1、分部門完成情況。
合計(jì)農(nóng)業(yè)開發(fā)國(guó)土水務(wù)農(nóng)委。
(億元)建設(shè)。
(萬(wàn)畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬(wàn)畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬(wàn)畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬(wàn)畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬(wàn)畝)。
2、分年度完成情況。
合計(jì)2009年2010年2011年2012年。
萬(wàn)畝1萬(wàn)畝萬(wàn)畝萬(wàn)畝萬(wàn)畝。
3、分縣區(qū)完成情況。
合計(jì)沭陽(yáng)縣泗陽(yáng)縣泗洪縣宿豫區(qū)宿城區(qū)。
萬(wàn)畝萬(wàn)畝萬(wàn)畝萬(wàn)畝萬(wàn)畝萬(wàn)畝。
至2012年底,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比為。目前,2013年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已分解下達(dá)到各縣區(qū)和市有關(guān)部門,建設(shè)任務(wù)為萬(wàn)畝,項(xiàng)目總投資億元,其中財(cái)政投資億元。項(xiàng)目建成后,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比將達(dá)到,高于預(yù)期目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。
作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)牽頭單位和主要實(shí)施部門,我市農(nóng)業(yè)開發(fā)2011年度項(xiàng)目建成了宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宿豫區(qū)來(lái)龍鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、沭陽(yáng)縣李恒鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗陽(yáng)縣眾興鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗洪縣石集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等5個(gè)項(xiàng)目,面積萬(wàn)畝。2012年度建設(shè)了宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宿豫區(qū)侍嶺鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、沭陽(yáng)縣馬廠鎮(zhèn)、錢集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗陽(yáng)縣穿城鎮(zhèn)、三莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗洪縣城頭鄉(xiāng)、石集鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積8萬(wàn)畝。同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目也都按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。在2012年度全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程創(chuàng)建活動(dòng)中,泗陽(yáng)眾興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和泗洪縣石集鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田被省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局評(píng)為全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。
為加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府及各縣區(qū)分別成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市、縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各級(jí)農(nóng)開、農(nóng)委、國(guó)土、水務(wù)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別設(shè)在市、縣(區(qū))農(nóng)開局,具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)組織推進(jìn)及驗(yàn)收等工作。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作中,全市上下采取明確工作責(zé)任、強(qiáng)化督促檢查等措施,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在市、縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了有效的工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。從項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃審批、進(jìn)度督查、驗(yàn)收考核等各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合,定期組織會(huì)辦,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中遇到的各種問題,為全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和機(jī)制保障。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估論證。我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)選項(xiàng)、立項(xiàng),通過(guò)實(shí)地考察、專家評(píng)審、中介審查等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)定,嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)等方面的評(píng)估,提高了項(xiàng)目選項(xiàng)的公開性、規(guī)范性和科學(xué)性。
(三)規(guī)范工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)過(guò)程中,我們和市招投標(biāo)中心緊密配合,根據(jù)農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)特點(diǎn),共同研究制定操作性強(qiáng)的招投管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化工程招投標(biāo)工作。同時(shí),為切實(shí)保障工程質(zhì)量,我們?nèi)嫱菩小叭罕姳O(jiān)督、部門監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、審計(jì)監(jiān)察”四位一體的項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金的管理。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。為保證年度項(xiàng)目按要求圓滿完成,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)開、農(nóng)委、國(guó)土、水利等部門實(shí)行重點(diǎn)工程聯(lián)系制度,適時(shí)組織開展“施工突擊月”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、集中檢查等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)的督促檢查,隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、監(jiān)督工程質(zhì)量以及資金使用等情況。
(五)加強(qiáng)驗(yàn)收考核。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則,市各主管部門負(fù)責(zé)各自高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、推進(jìn)和驗(yàn)收工作。并定期將項(xiàng)目實(shí)施、完成情況報(bào)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各類項(xiàng)目完成驗(yàn)收后,報(bào)經(jīng)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn)。同時(shí),市級(jí)組織對(duì)各縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果和任務(wù)完成情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇二
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法,通過(guò)改善土地質(zhì)量、農(nóng)田水利設(shè)施、種植結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等方面的工作,從而提高農(nóng)田的生產(chǎn)水平和質(zhì)量。這項(xiàng)工作的開展對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,并能夠保護(hù)農(nóng)田的環(huán)境,提高農(nóng)田的抗災(zāi)能力。長(zhǎng)期以來(lái),我們國(guó)家高度重視推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),取得了顯著的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵是科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和全面系統(tǒng)的推進(jìn)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,應(yīng)充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開發(fā)和管理、農(nóng)作物品種選擇等因素,結(jié)合具體地域特點(diǎn)確定目標(biāo)和措施。在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括改善農(nóng)田的排水條件、提高灌溉設(shè)施和水利工程的建設(shè)保護(hù),增加施肥灌溉的科學(xué)性,提高生產(chǎn)效率。同時(shí),還需積極推進(jìn)農(nóng)田環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)田的水土保持和植被恢復(fù)等工作,保護(hù)農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng),提高農(nóng)田的穩(wěn)定性和可持續(xù)利用。
我國(guó)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面已經(jīng)取得了許多顯著的成效。首先,在河南、四川等地的種田高粱種植中,通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),每畝田年產(chǎn)量達(dá)到1500公斤以上,大大提高了糧食產(chǎn)量。其次,在連作障礙地區(qū),通過(guò)推廣休耕、輪作和有機(jī)肥的使用,解決了土壤退化的問題,使得土地的肥力得到有效恢復(fù)。另外,在水稻種植中,通過(guò)調(diào)整灌溉制度和施肥方案,有效節(jié)水和提高產(chǎn)量。這些經(jīng)驗(yàn)表明,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是切實(shí)可行的,能夠在不同地區(qū)和農(nóng)作物種植中取得好的效果。
盡管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成效,但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣的不平衡,導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作推進(jìn)不均。其次,農(nóng)民對(duì)新技術(shù)和新模式的接受程度有限,缺乏相關(guān)的培訓(xùn)和技術(shù)支持。另外,農(nóng)田環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全等問題也需要更加加強(qiáng)。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)民的科技水平和技術(shù)儲(chǔ)備,加強(qiáng)農(nóng)田環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法力度。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的重要途徑。通過(guò)我們多年的實(shí)踐和努力,已經(jīng)取得了一定的成果和經(jīng)驗(yàn)。然而,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨,面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。未來(lái),我們需要繼續(xù)加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn)力度,加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加強(qiáng)科技支撐,提高農(nóng)民積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)能夠取得更加顯著的成果,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收做出更大貢獻(xiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇三
根據(jù)_、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定如下實(shí)施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬(wàn)畝,總投資9000萬(wàn)元,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),共分四個(gè)區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過(guò)驗(yàn)收。
根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求,結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開”:一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來(lái)源與立項(xiàng)公開。征求同級(jí)財(cái)政部門意見,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源,項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《_招標(biāo)投標(biāo)法》、《_招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《_政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》,由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織,實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后,施工單位要開展自驗(yàn),然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)通過(guò)后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng),進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金,保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做好審計(jì)迎檢,參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過(guò)程,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無(wú)理取鬧、阻撓施工等行為,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡(jiǎn)化審批程序,并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí),成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,做到??顚S谩⒓皶r(shí)撥付,使資金效益最大化。
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益,國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,明確項(xiàng)目資金的開支范圍,項(xiàng)目資金實(shí)行??顚Y~專用、專項(xiàng)核算,不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,嚴(yán)禁預(yù)支和超支,每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇四
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指通過(guò)提高農(nóng)田的質(zhì)量和效益,以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵的角色。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和總結(jié),我深有體會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可謂是求解我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
第二段:科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的第一步是科學(xué)規(guī)劃,合理布局。根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥?、水質(zhì)和氣候等自然因素,結(jié)合農(nóng)田利用現(xiàn)狀和農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),制定出適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學(xué)規(guī)劃,才能合理布局,確保農(nóng)田的高效利用和農(nóng)產(chǎn)品的提高質(zhì)量。
第三段:灌溉設(shè)施,提高水資源利用率。
灌溉設(shè)施是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重投入現(xiàn)代化的灌溉設(shè)備和技術(shù),以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如,可以利用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉方式,減少水資源的浪費(fèi),同時(shí)提高土地的水分利用效率,從而提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。
第四段:施肥技術(shù),改善土壤質(zhì)量。
土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),而施肥技術(shù)則是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)之一。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃施肥方案,合理選擇化肥和有機(jī)肥的比例,以及時(shí)間和方法來(lái)施肥,可以改善土壤的肥力,提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí),還需要注重土壤保水和保肥的措施,減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失,實(shí)現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。
第五段:病蟲害防治,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的另一個(gè)重要方面是病蟲害防治。通過(guò)科學(xué)的病蟲害監(jiān)測(cè)和防治措施,可以有效地控制農(nóng)田的病蟲害發(fā)生,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。此外,還需加強(qiáng)農(nóng)藥的合理使用和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng),確保農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境得到保護(hù),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。
總結(jié):
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、現(xiàn)代化的灌溉設(shè)施、科學(xué)施肥技術(shù)以及病蟲害的有效防治,可以提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。我相信,在未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇五
為全面落實(shí)_總理、胡春華副總理十二五以來(lái)全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)審查評(píng)價(jià)工作的重要指示要求,進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù),以高政治責(zé)任感和實(shí)際工作風(fēng)格,全面落實(shí)整改要求,全力解決審查評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),為鞏固國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支持。
研究判斷和起草過(guò)程。
我局收到中央、省級(jí)文件和市級(jí)整改通知后,對(duì)照文件,結(jié)合我局的實(shí)際情況,對(duì)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、塊占有、投入標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等4個(gè)問題,邀請(qǐng)專業(yè)第三者,對(duì)各問題進(jìn)行合乎目的的的解決和計(jì)劃,文字反映,將整改初稿交給市農(nóng)發(fā)行進(jìn)行指導(dǎo),最終確定后形成正式文件。
工作目標(biāo)。
通過(guò)文件的發(fā)行,書面表現(xiàn)了我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、塊占有、投入標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等4種問題,以解決上述4種問題為我們的工作目標(biāo)。
主要內(nèi)容。
主要內(nèi)容包括十二五以來(lái)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、塊占有、投入標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)問題,我局根據(jù)上級(jí)文件要求逐一整理,以此為契機(jī),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持以往制度落地,在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。
創(chuàng)新措施。
保障措施和下一步工作。
下一步,我們將以此次十二五以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估問題整改工作為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)相關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持以往制度落實(shí),在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機(jī)制措施,激發(fā)團(tuán)體活力,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、勇敢領(lǐng)先、一流工作氛圍,在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標(biāo)任務(wù),為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強(qiáng)有力的支持。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇六
為全面落實(shí)_總理、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來(lái)全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估工作的重要批示要求,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面落實(shí)整改要求,著力解決清查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),為夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后,對(duì)照文件,結(jié)合我局實(shí)際情況,針對(duì)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四大問題,邀請(qǐng)專業(yè)第三方,對(duì)于各個(gè)問題針對(duì)性地解決和規(guī)劃,反映到文字上,將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo),最終確定后形成正式文件。
通過(guò)文件的下發(fā),將我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題書面性呈現(xiàn)出來(lái),并以解決上述四類問題作為我們的工作目標(biāo)。
主要內(nèi)容包括較為具體地說(shuō)明“十二五”以來(lái)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題以及我局按照上級(jí)文件要求逐項(xiàng)整改,并以此為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入標(biāo)準(zhǔn)偏低問題時(shí),我局積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門足額落實(shí)好本級(jí)預(yù)算,并在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)行一般債券,2020年發(fā)行了一般債券用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1776萬(wàn)元,專項(xiàng)債用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺(tái)。
下一步,我們將以此次“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估問題整改工作為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機(jī)制措施,激發(fā)團(tuán)體活力,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍,在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標(biāo)任務(wù),為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強(qiáng)力支撐。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇七
今年1至3月份,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的^v^、十七屆四中、五中全會(huì)精神,以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和扎實(shí)推動(dòng)全區(qū)“平安林區(qū)”建設(shè),維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展,為保護(hù)我區(qū)森林生態(tài)安全、保障林區(qū)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定做出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將第一季度所做的工作總結(jié)如下:
1、以學(xué)教活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各項(xiàng)工作的部署要求上來(lái),落實(shí)到具體工作中,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全局民警職工克服工學(xué)矛盾,合理地安排工作和學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照擬定的學(xué)習(xí)計(jì)劃采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)。結(jié)合我局工作實(shí)際,按上級(jí)機(jī)關(guān)部署要求,認(rèn)真完成好規(guī)定的每一項(xiàng)工作。同時(shí)于每周五分別由局領(lǐng)導(dǎo)輪流組織全局民警學(xué)習(xí)相關(guān)文件、重要會(huì)議精神、業(yè)務(wù)知識(shí)等,并嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到制度。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)精神,增強(qiáng)工作干勁,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。
2、我局不斷加強(qiáng)隊(duì)伍管理,強(qiáng)化民警養(yǎng)成教育,積極加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),從嚴(yán)貫徹執(zhí)行“五條禁令”“六條警規(guī)”,嚴(yán)格公務(wù)用槍和警車管理使用,從基本的行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓起,嚴(yán)格指紋考勤制度、上班著裝、請(qǐng)銷假制度、局領(lǐng)導(dǎo)也嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委要求的領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假、外出報(bào)告制度,另外進(jìn)一步嚴(yán)格民警24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,培養(yǎng)民警良好的職業(yè)風(fēng)范,保障各項(xiàng)警務(wù)工作正常、有序開展。1至3月份以來(lái),我局隊(duì)伍穩(wěn)定,民警沒有違法違紀(jì)事件發(fā)生。
3、按照區(qū)委、政府關(guān)于開展目標(biāo)管理考核工作及市局目標(biāo)管理考核辦法有關(guān)問題的通知精神,在原有的基礎(chǔ)上重新制定完善我局《崗位目標(biāo)管理考核辦法》,使其更切合各部門工作實(shí)際,年終將各部門所開展的工作與崗位目標(biāo)管理考核辦法相掛鉤,直接納入年終評(píng)先評(píng)獎(jiǎng),獎(jiǎng)勤罰懶,弘揚(yáng)正氣,真正體現(xiàn)“按制度辦事,用制度管人”的原則,使整體隊(duì)伍得到全面提高。
今年1到3月份期間,我局不斷加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),同時(shí)按照^v^關(guān)于公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級(jí)考試辦法及要求,利用周五學(xué)習(xí)日,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí),熟練掌握常用的法律知識(shí),同時(shí)加大在一些法律概念和具體法律條款上的認(rèn)知力度,做到精準(zhǔn)熟練,并通過(guò)組織法律知識(shí)考試及購(gòu)發(fā)執(zhí)法業(yè)務(wù)書籍等方式,切實(shí)提高民警素質(zhì),提高執(zhí)法質(zhì)量,有力打擊各類涉林案件,維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。
火災(zāi)預(yù)防和森林火案查處“破案攻堅(jiān)戰(zhàn)”。第一季度,我局受理森林火災(zāi)案件4起,其中:刑事案件立案1起,破案1起,抓獲犯罪嫌疑人1人;行政案件受理3起,查處3起,到目前為止,我局火案查處率一直保持在100%,有效維護(hù)了林區(qū)的治安穩(wěn)定,保護(hù)了森林資源,一定程度上遏制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。
2、積極開展“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)。
(1)以開展創(chuàng)建“平安林區(qū)”活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開展“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)是貫徹省委、省政府關(guān)于建設(shè)“平安云南”、“森林云南”戰(zhàn)略部署的重要舉措,對(duì)于保護(hù)好、管理好、發(fā)展好森林資源,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我省林業(yè)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)同時(shí)也是“平安古城”建設(shè)工作的重要組成部分,是全區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要載體。我局把創(chuàng)建“平安林區(qū)”工作納入到崗位目標(biāo)管理考核中,積極落實(shí)、扎實(shí)開展。結(jié)合此次綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng),根據(jù)“林區(qū)治安穩(wěn)定、森林資源安全”的工作方針,按照我局年初制定的崗位目標(biāo)管理考核辦法及要求,我局城郊林區(qū)派出所和刑事偵查大隊(duì)于近期內(nèi)分別在所屬轄區(qū)七河鄉(xiāng)共和村和大東鄉(xiāng)建新村委會(huì)開展了以“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與、維護(hù)林區(qū)平安家家受益”為主題的“平安林區(qū)”創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。利用趕集天,民警向前來(lái)趕集的農(nóng)民群眾發(fā)放并宣傳了各種林業(yè)法律法規(guī)、護(hù)林防火宣傳材料多份,在顯要位置噴涂、張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)幾十余條,并提供了相關(guān)的法律咨詢服務(wù)。通過(guò)此次活動(dòng)使廣大農(nóng)民群眾對(duì)保林護(hù)林有了更多的了解認(rèn)識(shí),護(hù)林、愛林意識(shí)大大提高。最大限度地使林農(nóng)投入到“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中,形成“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與”的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)“維護(hù)林區(qū)平安家家受益”的最終目標(biāo)。
(2)開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)與綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),營(yíng)造社會(huì)治安人人有責(zé)的良好氛圍在“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)中,我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,深入林區(qū),深入群眾,認(rèn)真做好“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng),同時(shí)與綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),深入開展法制宣傳教育活動(dòng),為群眾耐心講解森林防火及野生動(dòng)植物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),并重點(diǎn)向林區(qū)群眾宣傳如果擅自進(jìn)入林區(qū)隨意用火,過(guò)失引起森林火災(zāi),故意縱火等行為所需承擔(dān)的法律責(zé)任,增強(qiáng)了大家的森林防火意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)積極宣傳《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為公民條例》及《云南省見義勇為基金會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,弘揚(yáng)正氣,并呼吁全社會(huì)都尊重和保護(hù)婦女兒童權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧。共制作展版2塊,發(fā)放宣傳資料余份,認(rèn)真接受群眾法律咨詢等。通過(guò)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)與綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)的開展,充分了解了林區(qū)社情民意,及時(shí)掌握了林區(qū)治安動(dòng)態(tài),積極接受群眾評(píng)議,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)公安工作,進(jìn)一步密切警民關(guān)系,提升森林公安機(jī)關(guān)良好形象。
會(huì)治安穩(wěn)定的職能作用,取得了較好成績(jī),但也存在一些問題和不足:基礎(chǔ)工作薄弱,民警素質(zhì)不平衡,基層警力嚴(yán)重不足等等。下步工作中,我局將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是全面加強(qiáng)隊(duì)伍管理,全力推進(jìn)“五化”建設(shè);二是切實(shí)加強(qiáng)特情耳目建設(shè),加大涉林案件的打擊力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為;三是加強(qiáng)林區(qū)治安調(diào)研,準(zhǔn)確掌握林區(qū)治安動(dòng)態(tài),適時(shí)組織開展專項(xiàng)治理整治行動(dòng),全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定;四是推進(jìn)“三基”工程建設(shè),多方協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)森林公安派出所建設(shè),加快辦公樓業(yè)務(wù)用房建設(shè)步伐;五是以信息化為龍頭,全面落實(shí)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,確保各項(xiàng)森林公安工作取得新的、更大的進(jìn)步。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇八
農(nóng)田是國(guó)家的脊梁,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障糧食安全,提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要的作用。在參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過(guò)程中,我從中汲取了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
第一段:重視土壤的保護(hù)和改良。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵在于土壤的保護(hù)和改良。在實(shí)際工作中,我切實(shí)體會(huì)到了土壤是農(nóng)田的命脈。只有做好土壤的保護(hù),才能保證農(nóng)田的持續(xù)生產(chǎn)力。在實(shí)施土壤保護(hù)工程的過(guò)程中,我們注重對(duì)土壤進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)估,通過(guò)調(diào)查土地的土壤結(jié)構(gòu)、質(zhì)地、水分等情況,制定出合理的保護(hù)措施。例如,通過(guò)合理的輪作制度和綠肥覆蓋等措施來(lái)改善土壤的結(jié)構(gòu),提高土壤的肥力。通過(guò)加強(qiáng)土壤的水分管理,確保土壤濕潤(rùn)的程度,有利于種植作物的生長(zhǎng)。通過(guò)科學(xué)施肥,合理利用農(nóng)業(yè)廢棄物等資源,降低農(nóng)藥和化肥的使用量,減輕對(duì)土壤的污染。
第二段:注重農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)田水利設(shè)施是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在我參與的項(xiàng)目中,我們重視農(nóng)田水利設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。首先,我們進(jìn)行了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的全面評(píng)估,了解現(xiàn)有設(shè)施的狀況和存在的問題。在此基礎(chǔ)上,制定了科學(xué)、合理的規(guī)劃方案,包括修建灌溉渠道、水塘、水泵站等設(shè)施,確保農(nóng)田的灌溉水源供應(yīng)充足和穩(wěn)定。同時(shí),我們也注重對(duì)農(nóng)田排水系統(tǒng)的改善,通過(guò)修建渠道、排水溝等設(shè)施,確保田間排水暢通,避免積水影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。
第三段:堅(jiān)持科學(xué)種植方式。
科學(xué)種植方式是提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中,我們注重科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民,指導(dǎo)其選擇適宜的種植方式。首先,我們通過(guò)農(nóng)田調(diào)查和土壤分析,了解土地的狀況和適宜種植的作物。在此基礎(chǔ)上,我們鼓勵(lì)農(nóng)民采用保護(hù)地球種植、有機(jī)種植等生態(tài)友好的種植方式,減少對(duì)土地和環(huán)境的污染。同時(shí),我們也加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和宣傳,提高他們的種植技術(shù)和管理水平。通過(guò)推廣科學(xué)的種植方式,不僅可以提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量,還可以減少對(duì)土壤的破壞,保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
第四段:健全農(nóng)田綜合管理制度。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要健全的管理制度來(lái)保障實(shí)施。在實(shí)踐中,我們注重建立健全的農(nóng)田綜合管理制度,包括監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管理三個(gè)環(huán)節(jié)。首先,我們建立了農(nóng)田監(jiān)測(cè)系統(tǒng),通過(guò)對(duì)農(nóng)田水質(zhì)、土壤肥力、農(nóng)作物病蟲害等要素的監(jiān)測(cè),及時(shí)了解農(nóng)田的狀況和存在的問題。其次,我們建立了農(nóng)田評(píng)估制度,對(duì)農(nóng)田的產(chǎn)出、效益進(jìn)行定期評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。最后,我們建立了農(nóng)田管理制度,通過(guò)科學(xué)的管理方法和措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田的保護(hù)和管理,確保農(nóng)田的良好生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。
第五段:加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)宣傳,提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和參與度。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與和支持。為了更好地推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)工作,我們加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)公眾和農(nóng)民的宣傳工作。通過(guò)開展農(nóng)田建設(shè)的宣傳活動(dòng),向農(nóng)民普及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要性和意義。同時(shí),我們鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與農(nóng)田建設(shè),提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和責(zé)任心,引導(dǎo)他們自覺地保護(hù)和管理農(nóng)田。通過(guò)宣傳工作,我們得到了社會(huì)各界的廣泛支持和參與,為農(nóng)田建設(shè)提供了重要的保障和動(dòng)力。
總結(jié):高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措,也是提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量,保障糧食安全的關(guān)鍵。在實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了土壤保護(hù)、水利設(shè)施建設(shè)、科學(xué)種植方式、農(nóng)田綜合管理制度和農(nóng)民參與等問題的重要性和必要性。只有全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),才能為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的幸福生活提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇九
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前,應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問題,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有些理論問題需要深化認(rèn)識(shí),有些政策問題需要認(rèn)真把握。
新農(nóng)村建設(shè)新在哪里。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念,上世紀(jì)50年代以來(lái)黨的文件中曾多次使用過(guò)這個(gè)提法。盡管是同一提法,但黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn),不是直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼,而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù),加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,讓公共財(cái)政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法,與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重的說(shuō)法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),既為解決“三農(nóng)”問題提出了更明確的要求,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機(jī)遇。
更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)?!笆晃濉币?guī)劃《建議》用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是:在未來(lái)左右的時(shí)間,使農(nóng)村的整體面貌大為改觀,城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是:努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會(huì)事業(yè),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),不斷提高農(nóng)民的民主法制意識(shí)。
更完整的思路。在指導(dǎo)思想上,明確了一個(gè)基本認(rèn)識(shí),即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,不能把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為新村莊建設(shè);強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上,不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè);不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村;不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo),而且注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,提倡引導(dǎo)社會(huì)力量參與;不僅立足于解決當(dāng)前的突出問題,而且謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在哪里。
“十一五”時(shí)期是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。新農(nóng)村建設(shè)要開好局、起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問題,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。
以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。加大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民勞動(dòng)技能,培育新型農(nóng)民。
將國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。國(guó)家財(cái)政收入。
達(dá)到3萬(wàn)億元,而中央財(cái)政用于同農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“六小工程”建設(shè)方面的資金約為293億元,尚不足財(cái)政收入的1。與此相對(duì)照,20全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破8萬(wàn)億元,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達(dá)2萬(wàn)多億元。應(yīng)下決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局,特別是調(diào)整國(guó)家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村中小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時(shí),不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入,把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。
逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平??床‰y、醫(yī)療費(fèi)用高、醫(yī)療保障程度低,是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān),但保障水平仍然偏低,不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
逐步建立適合農(nóng)村實(shí)際的社會(huì)救助和保障體系。完善農(nóng)村“五保戶”和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度,逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn),完善救助方式。在具備條件的地區(qū),建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面,有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合,探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
新農(nóng)村建設(shè)的資金從哪里來(lái)。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要解決的一個(gè)核心問題,是錢從哪里來(lái)?!笆濉币詠?lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作更加重視,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,財(cái)政支農(nóng)投入絕對(duì)量大幅度增加。但是,同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需求相比,支農(nóng)資金的投入總量仍是低水平的,城鄉(xiāng)財(cái)政資源配置不對(duì)稱的狀況沒有徹底改變,支農(nóng)投入渠道不寬及投入結(jié)構(gòu)不夠合理、支農(nóng)資金管理體制不夠完善、中央和地方之間農(nóng)業(yè)投入職責(zé)劃分不清、支農(nóng)資金使用效果不夠理想等問題還比較突出。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),迫切要求繼續(xù)增加政府財(cái)政支農(nóng)資金的投入總量,形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道;調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向,統(tǒng)籌安排支農(nóng)資金使用;改進(jìn)政府農(nóng)業(yè)投資管理體制,提高政府支農(nóng)資金的使用效益;發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用,逐步建立起政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
繼續(xù)加大中央財(cái)政投入力度。進(jìn)一步提高預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政支出的比重,增加中央預(yù)算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的比重。制定更加具有約束力的'法律,在法律層面上保證政府支持與保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施落到實(shí)處。調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向,突出政府財(cái)政支農(nóng)資金的投入重點(diǎn)。財(cái)政支農(nóng)資金應(yīng)主要用于解決農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)解決不了的問題,即主要提供農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的公共產(chǎn)品,重點(diǎn)選擇對(duì)農(nóng)村發(fā)展有重大影響和作用的項(xiàng)目;而對(duì)于那些市場(chǎng)能夠解決的投資項(xiàng)目,政府不必大包大攬。根據(jù)財(cái)政支農(nóng)目標(biāo)和重點(diǎn),逐步改變過(guò)去財(cái)政支農(nóng)資金渠道多、分類不合理的狀況,按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政體制框架的要求,適當(dāng)歸并設(shè)置支農(nóng)資金,突出財(cái)政支農(nóng)資金的公共性。
大幅增加地方政府尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府用于新農(nóng)村建設(shè)的投入。近年來(lái),財(cái)政支農(nóng)投入高度依賴中央政府,而地方財(cái)政的農(nóng)業(yè)支出比重卻呈逐年下降趨勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)需要各級(jí)政府共同承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)在完善財(cái)政體制的基礎(chǔ)上,明晰各級(jí)政府的投入責(zé)任。同時(shí),在政策上明確地方政府從土地出讓金中提取更大的比例用于新農(nóng)村建設(shè)。
發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民的作用。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),政府不能大包大攬,不能包辦代替。特別是在村莊一級(jí),政府的投入只起到引導(dǎo)作用,還要充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民在投入中的應(yīng)有作用。調(diào)查表明,如果能讓農(nóng)民直接受益,大多數(shù)農(nóng)民是愿意為集體小型公共工程出資出勞的。當(dāng)然,組織動(dòng)員農(nóng)民參與公共工程建設(shè)應(yīng)建立在農(nóng)民自覺自愿的基礎(chǔ)上,充分考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力,絕不能違背農(nóng)民意愿,更不能以新農(nóng)村建設(shè)的名義變相向農(nóng)民要錢要物。發(fā)揮社區(qū)集體組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,需要加快改革征地制度,縮小征地范圍,允許探索集體土地流轉(zhuǎn)的有效途徑。應(yīng)在符合國(guó)家土地利用規(guī)劃、嚴(yán)格管制非農(nóng)用地總量的基礎(chǔ)上,把更多的非農(nóng)建設(shè)用地直接留給農(nóng)村社區(qū)集體組織開發(fā)。這是增加社區(qū)集體組織收入的最重要來(lái)源,可以為新農(nóng)村建設(shè)直接提供大量的資金。
動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。除了政府增加投入,重要的是動(dòng)員全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)在鼓勵(lì)社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展社會(huì)事業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)民組織起來(lái)利用當(dāng)?shù)刭Y源加快發(fā)展等方面制定一套強(qiáng)有力的支持措施。國(guó)家應(yīng)制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等特定財(cái)政扶持政策,對(duì)由社會(huì)資本牽頭的一些基礎(chǔ)設(shè)施投資和公益性支出給予鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。改革和創(chuàng)新金融體制,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)予以信貸扶持,建立支持新農(nóng)村建設(shè)的中長(zhǎng)期融資和政策性扶持的機(jī)制。
強(qiáng)化信貸資金的投入。在近幾年解決“三農(nóng)”問題的過(guò)程中,財(cái)政走到了前臺(tái),而金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)村資金大量外流。必須按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款、有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求,以培育競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村金融市場(chǎng)、形成合理的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系為目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制的整體改革,強(qiáng)化信貸資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。
工業(yè)和城市如何帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來(lái),更不是要把新農(nóng)村建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)立起來(lái),而是要使工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來(lái),把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問題更加緊密地結(jié)合起來(lái)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。
為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。解決我國(guó)的就業(yè)問題,關(guān)鍵是解決農(nóng)村的就業(yè)問題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要把解決農(nóng)村的就業(yè)問題擺在更加突出的位置,給予其更多的關(guān)注和支持。應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民向城市合理有序流動(dòng),依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。當(dāng)前,農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)有別于農(nóng)民和市民的最大社會(huì)群體,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益而引發(fā)的社會(huì)矛盾日益突出,直接影響社會(huì)穩(wěn)定。保障農(nóng)民工合法權(quán)益是社會(huì)公正的體現(xiàn),也是政府的基本職責(zé)所在。應(yīng)在法律層面規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制;強(qiáng)化各級(jí)工會(huì)的功能,提高農(nóng)民工的組織化程度,引導(dǎo)和促進(jìn)穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系的形成。同時(shí),加快建立健全公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工的制度。
賦予縣級(jí)政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限,壯大縣域經(jīng)濟(jì)。縣域人口占全國(guó)人口的70以上,縣域社會(huì)總產(chǎn)值占全國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值的50以上。我國(guó)需要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口數(shù)量巨大,他們不可能全部進(jìn)入大中城市,其中相當(dāng)一部分人要在縣及縣以下城鎮(zhèn)生活和就業(yè)。因此,在鼓勵(lì)農(nóng)民跨地區(qū)流動(dòng)、進(jìn)城就業(yè)的同時(shí),必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。在各級(jí)政府中,縣級(jí)政府對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)有最直接的責(zé)任,應(yīng)探索賦予縣級(jí)政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限。
積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村。除了在資金投入上向農(nóng)村傾斜,還應(yīng)通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,把城市的人才、科技引入農(nóng)村,以優(yōu)質(zhì)的人力資源支持農(nóng)村發(fā)展。教育、衛(wèi)生、科技等部門應(yīng)制定對(duì)農(nóng)村的人力資源對(duì)口支援政策。
健全農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的合力。各級(jí)政府、各職能部門對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都負(fù)有責(zé)任。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要建立一個(gè)強(qiáng)有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府、各職能部門應(yīng)增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識(shí),積極轉(zhuǎn)變職能,將工作職能向農(nóng)村延伸。為了避免工作中的空缺與重疊,有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,在各級(jí)政府中應(yīng)確定一個(gè)“三農(nóng)”工作的抓總部門,健全“三農(nóng)”工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,改變城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。目前,城鄉(xiāng)分割的二元管理體制依然存在,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。城鄉(xiāng)差距過(guò)大的根本原因,就是城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。因此,應(yīng)把完善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制,盡快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施來(lái)抓。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十
為貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見》要求,加快推進(jìn)我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。到2021年,全省建成5982萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2022年,建成6500萬(wàn)畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年,力爭(zhēng)建成8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2035年,全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)一步提高,糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
(一)突出集中連片,規(guī)模建設(shè)。堅(jiān)持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè),單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝,丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)率先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。鼓勵(lì)支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),到2025年,全省整縣推進(jìn)達(dá)到30個(gè)以上。促進(jìn)土地小塊并大塊,支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(二)突出節(jié)水優(yōu)先,旱澇保收。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進(jìn)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè),著力解決農(nóng)田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設(shè)施,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,重點(diǎn)發(fā)展管道輸水灌溉,加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化,推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)灌溉、智慧灌溉工程,切實(shí)提高水土資源利用效率。適應(yīng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革要求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計(jì)量條件。
(三)突出綜合治理,確保質(zhì)量。在堅(jiān)持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,大力實(shí)施秸稈還田、深松深耕、有機(jī)肥替代、保護(hù)性耕作,推動(dòng)工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機(jī)融合。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,有序推進(jìn)已建項(xiàng)目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災(zāi)損工程修復(fù),到2025年,全省改造提升面積達(dá)到1500萬(wàn)畝以上。創(chuàng)新“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”建設(shè)模式,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地地力提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測(cè)等資源要素集成,與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等有機(jī)結(jié)合,全面提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。
生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機(jī)融合。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),并主要用于糧食生產(chǎn),不得在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)種植楊樹、桉樹、構(gòu)樹等林木及其他破壞耕作層的植物。
(一)建立一體化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。全面摸清各地“十三五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)底數(shù),依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等,組織實(shí)施省、市、縣“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則,研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn),完善分區(qū)分級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,確保建成的工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程管護(hù)工作的監(jiān)督管理。
(三)建立一體化評(píng)價(jià)、監(jiān)管機(jī)制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報(bào)約談、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實(shí)機(jī)制,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。結(jié)合糧食安全責(zé)任考核等,對(duì)各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)按時(shí)完成任務(wù)且成效突出的進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢和未完成任務(wù)的予以約談、處罰等。做好工作對(duì)接和數(shù)據(jù)移交,加快完成“十三五”以來(lái)已建成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作,新建項(xiàng)目要及時(shí)上圖入庫(kù),建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是保障糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。各級(jí)要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責(zé),發(fā)展財(cái)政、自然資源、水利等相關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)的積極性,構(gòu)建完善“政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、社會(huì)支持”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),落實(shí)支出責(zé)任,確保按確定的投資標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進(jìn)一步加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)核定、調(diào)劑和收益分配機(jī)制,以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來(lái)源,鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以財(cái)政資金為引導(dǎo),鼓勵(lì)支持政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品,采取擔(dān)合作模式,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入。(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和資金管理制度體系,嚴(yán)守廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律,確保項(xiàng)目安全、資金安全、隊(duì)伍安全。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)工作的精準(zhǔn)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十一
闡述了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田的'含義和戰(zhàn)略意義,分析探討了尤溪縣丘陵山區(qū)山水田林路綜合治理、煙田基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)械連片平整土地等3種高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)模式,提出了加快推進(jìn)尤溪高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)的對(duì)策與建議.
作者:葉開祥作者單位:福建省尤溪縣農(nóng)業(yè)局,福建尤溪,365100刊名:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技英文刊名:xiandainongyekeji年,卷(期):“”(4)分類號(hào):s28關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)意義模式建議福建尤溪
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十二
為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)田基本建設(shè)在土地上采取工程或生物措施,建設(shè)能給生產(chǎn)帶來(lái)長(zhǎng)期效益的設(shè)施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設(shè)農(nóng)田而采取的措施的總稱?!∫韵率菫榇蠹艺淼年P(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的《關(guān)于做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署,為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作,重點(diǎn)做好防臺(tái)風(fēng)汛前檢查工作,園區(qū)根據(jù)通知要求,對(duì)2011年以來(lái)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類項(xiàng)目情況逐個(gè)進(jìn)行檢查,做到防患于未然,具體情況如下:
1、做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是結(jié)合水利工程項(xiàng)目建設(shè),對(duì)園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進(jìn)行清淤疏通,同時(shí)督促水利建設(shè)部門加快工程建設(shè)進(jìn)度,汛期來(lái)臨前全面完工;二是對(duì)園區(qū)內(nèi)機(jī)井由所有權(quán)單位做好防倒灌防護(hù)。對(duì)抗旱物資進(jìn)行排查、盤點(diǎn),同時(shí)各村成立防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)排查,消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對(duì)轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,特別是對(duì)2011年以來(lái)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,經(jīng)查,**市2016年農(nóng)田水利項(xiàng)目(寇家塢片區(qū))、全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設(shè)項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個(gè)項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作均落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)宣傳,提高防汛抗旱意識(shí)。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則,對(duì)項(xiàng)目區(qū)工作人員進(jìn)行防汛抗旱工作宣傳,壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任,確保項(xiàng)目區(qū)安全度汛,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。
下一步,園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作落到實(shí)處。
按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號(hào)《x市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)排查和評(píng)估工作方案》的通知要求,我縣對(duì)“十二五”以來(lái)原水務(wù)部門、農(nóng)開部門等單位建設(shè)的所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行了全面排查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)清理檢查工作開展情況。
根據(jù)方案要求,我縣通過(guò)內(nèi)業(yè)核實(shí)和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,利用現(xiàn)狀和上圖入庫(kù)等情況,按項(xiàng)目逐一檢查,全面摸清每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀,全面排查建設(shè)工程是否損壞,是否進(jìn)行工程移交,是否建立工程管護(hù)機(jī)制,是否存在政績(jī)工程、形象工程,是否存在形式主義、官僚主義等問題。進(jìn)一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作,高質(zhì)量完成排查和評(píng)估工作。
xxxx-xxxx年,我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬(wàn)畝,財(cái)政總投入xxxx萬(wàn)元,累計(jì)覆蓋x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村,x個(gè)農(nóng)場(chǎng),由縣財(cái)政局農(nóng)開辦負(fù)責(zé)實(shí)施。兩個(gè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目檢查評(píng)估情況如下:
按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估要求,xxxx—xxxx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均達(dá)到了“符合”或“基本符合”標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)計(jì)規(guī)范:不存在設(shè)計(jì)地上水工程而根本沒有水源,只有空井房無(wú)機(jī)井、只有出水口沒有管道、只有工程標(biāo)志而無(wú)實(shí)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等。且按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”“以工程養(yǎng)工程”的原則,在項(xiàng)目完工通過(guò)驗(yàn)收后,明晰產(chǎn)權(quán),及時(shí)移交,把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目村和農(nóng)民群眾。由村級(jí)集體組織自行籌集管護(hù)資金,結(jié)合項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護(hù)經(jīng)費(fèi),以工程養(yǎng)工程。
農(nóng)田機(jī)耕路:機(jī)耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊(duì)承包或村集體管護(hù)的管理機(jī)制,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
水利設(shè)施:對(duì)節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機(jī)制進(jìn)行管護(hù);機(jī)電井的維修管護(hù)可采用民用民修、誰(shuí)承包誰(shuí)維修的管護(hù)機(jī)制。
林業(yè)工程:對(duì)于林網(wǎng)樹木按照在誰(shuí)地邊、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護(hù)協(xié)議,農(nóng)戶承擔(dān)管護(hù)義務(wù)、農(nóng)戶受益的管護(hù)機(jī)制。杜絕了形象工程、政績(jī)工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在我縣的實(shí)施,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)具配套使用,生產(chǎn)機(jī)制的改變,促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過(guò)土地治理項(xiàng)目建設(shè)及小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,擴(kuò)大了節(jié)水灌溉的面積,提高了林木覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)含量,創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率,增加人均收入;五是通過(guò)科技培訓(xùn)及示范推廣項(xiàng)目的實(shí)施,提升了項(xiàng)目區(qū)科技水平,形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高種植戶收入,并以此為輻射源帶動(dòng)項(xiàng)目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
(一)管護(hù)經(jīng)費(fèi)資金不足,管護(hù)難度大。
農(nóng)田水利工程建成移交后,由村級(jí)管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)。由于村級(jí)無(wú)資金來(lái)源,管理養(yǎng)護(hù)資金只能從水費(fèi)中提取。一方面加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面資金缺口較大,不能籌集足夠的管理費(fèi)用,造成有些項(xiàng)目設(shè)施得不到及時(shí)的維修養(yǎng)護(hù)。例如路、渠、林等。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,形不成體系。
由于多單位實(shí)施,不同部門設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃不一,互相之間缺乏溝通銜接,導(dǎo)致后續(xù)開發(fā)難度加大,選取項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域難,整個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系。
(三)三縣級(jí)資金配套難度大。
在所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,地方財(cái)政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面,由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工,村中大多為留守婦女、兒童及老人,工程投勞工作難度較大。
(四)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)較低。
由于近年來(lái),農(nóng)作物價(jià)格下降,造成一部分農(nóng)民種地積極性不高,也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
(五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主,大部分散戶地塊面積小,種植作物經(jīng)濟(jì)較底,難以推廣實(shí)施微、滴灌項(xiàng)目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
一是關(guān)于管護(hù)方面,管護(hù)機(jī)制與制定長(zhǎng)期有限規(guī)劃相結(jié)合,對(duì)達(dá)到開發(fā)年限的工程再次列入項(xiàng)目計(jì)劃增強(qiáng)補(bǔ)短,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。
二是關(guān)于項(xiàng)目管理實(shí)施方面,在符合政策文件的情況下,結(jié)合實(shí)際情況滾動(dòng)式開發(fā)。統(tǒng)一項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施,提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),多征求多方意見,開闊思維創(chuàng)新做法,形成系統(tǒng)完善的項(xiàng)目管理體系,避免項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)真空地帶。
根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定如下實(shí)施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬(wàn)畝,總投資9000萬(wàn)元,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),共分四個(gè)區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過(guò)驗(yàn)收。
根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求,結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開”:一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來(lái)源與立項(xiàng)公開。征求同級(jí)財(cái)政部門意見,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源,項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》,由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織,實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后,施工單位要開展自驗(yàn),然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)通過(guò)后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng),進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金,保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做好審計(jì)迎檢,參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過(guò)程,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無(wú)理取鬧、阻撓施工等行為,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡(jiǎn)化審批程序,并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí),成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,做到專款專用、及時(shí)撥付,使資金效益最大化。
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益,國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,明確項(xiàng)目資金的開支范圍,項(xiàng)目資金實(shí)行專款專賬專用、專項(xiàng)核算,不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,嚴(yán)禁預(yù)支和超支,每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付。
6月2日—4日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開了兩場(chǎng)2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案縣級(jí)預(yù)審會(huì)議。項(xiàng)目區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)和行政村主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議介紹了2020年來(lái)安縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況,兩家設(shè)計(jì)單位分別介紹了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容等情況??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)田建設(shè)股負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會(huì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真討論,并就規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文本規(guī)范性、項(xiàng)目概算、工程設(shè)計(jì)成果、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新融合、建設(shè)工程的實(shí)用性等方面提出了合理化建議和意見。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時(shí)此次預(yù)審會(huì)議的順利召開為我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)打下了前戰(zhàn)。
????來(lái)安縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積6.6萬(wàn)畝(含0.5萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目),涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個(gè)行政村(1個(gè)貧困村)、3個(gè)農(nóng)業(yè)三場(chǎng)、2個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。項(xiàng)目總投資約9900萬(wàn)元。
為全面落實(shí)李克強(qiáng)總理、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來(lái)全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估工作的重要批示要求,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面落實(shí)整改要求,著力解決清查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),為夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后,對(duì)照文件,結(jié)合我局實(shí)際情況,針對(duì)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四大問題,邀請(qǐng)專業(yè)第三方,對(duì)于各個(gè)問題針對(duì)性地解決和規(guī)劃,反映到文字上,將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo),最終確定后形成正式文件。
通過(guò)文件的下發(fā),將我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題書面性呈現(xiàn)出來(lái),并以解決上述四類問題作為我們的工作目標(biāo)。
主要內(nèi)容包括較為具體地說(shuō)明“十二五”以來(lái)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題以及我局按照上級(jí)文件要求逐項(xiàng)整改,并以此為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入標(biāo)準(zhǔn)偏低問題時(shí),我局積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門足額落實(shí)好本級(jí)預(yù)算,并在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)行一般債券,2020年發(fā)行了一般債券用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1776萬(wàn)元,專項(xiàng)債用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺(tái)。
下一步,我們將以此次“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估問題整改工作為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機(jī)制措施,激發(fā)團(tuán)體活力,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍,在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標(biāo)任務(wù),為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強(qiáng)力支撐。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十三
第一條為規(guī)范農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《政府投資條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)田建設(shè),是指各級(jí)人民政府為支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力,貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,安排資金對(duì)農(nóng)田進(jìn)行綜合治理和保護(hù)的活動(dòng)。本辦法所稱農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,是指為開展農(nóng)田建設(shè)而實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目類型。
第三條農(nóng)田建設(shè)實(shí)行集中統(tǒng)一管理體制,統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、上圖入庫(kù)。
第四條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)工作,制定農(nóng)田建設(shè)政策、規(guī)章制度,牽頭組織編制農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,建立全國(guó)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤y(tǒng)籌安排農(nóng)田建設(shè)任務(wù),管理農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)各地農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。
省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)工作,牽頭擬訂本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)政策和規(guī)劃,組織完成中央下達(dá)的建設(shè)任務(wù),提出本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)年度任務(wù)方案,建立省級(jí)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?,審批?xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,組織開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和監(jiān)督檢查,確定本地區(qū)各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé),對(duì)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。
地(市、州、盟)級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)工作,承擔(dān)省級(jí)下放或委托的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、竣工驗(yàn)收等職責(zé),對(duì)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)匯總等。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)工作,制定縣域農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,建立項(xiàng)目庫(kù),組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,申報(bào)項(xiàng)目,組織開展項(xiàng)目實(shí)施和初步驗(yàn)收,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,開展日常監(jiān)管。
第五條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目遵循規(guī)劃編制、前期準(zhǔn)備、申報(bào)審批、計(jì)劃管理、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)價(jià)等管理程序。
第六條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持規(guī)劃先行。規(guī)劃應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、集中連片、整體推進(jìn)、分期建設(shè)的原則,明確農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局,優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”),把“兩區(qū)”耕地全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
第七條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)牽頭組織制定全國(guó)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,研究編制本省農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施,并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
第八條縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)接省級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃任務(wù),牽頭組織編制本級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,并與當(dāng)?shù)厮?、自然資源等部門規(guī)劃銜接。
縣級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃要根據(jù)區(qū)域水土資源條件,按流域或連片區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目,落實(shí)到地塊,形成規(guī)劃項(xiàng)目布局圖和項(xiàng)目庫(kù)(單個(gè)項(xiàng)目達(dá)到項(xiàng)目可行性研究深度)??h級(jí)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施,并報(bào)省、市兩級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第九條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門匯總縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù),形成省級(jí)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。
第十條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行常態(tài)化申報(bào),納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,在征求項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶意見后,在完成項(xiàng)目區(qū)實(shí)地測(cè)繪和勘察的基礎(chǔ)上,編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。
第十一條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭組織編制。初步設(shè)計(jì)文件包括初步設(shè)計(jì)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖、概算書等材料。
第十二條初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制,并達(dá)到規(guī)定的深度。
第十三條縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)規(guī)劃任務(wù)、工作實(shí)際等情況,將項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件報(bào)送上級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合本地實(shí)際,按照地方法規(guī)要求,確定項(xiàng)目審批主體。
第十四條省、受托的地(市、州、盟)組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開展初步設(shè)計(jì)文件評(píng)審工作。評(píng)審專家從評(píng)審專家?guī)熘谐槿?。評(píng)審可行的項(xiàng)目要向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外),公示期一般不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的項(xiàng)目要適時(shí)批復(fù)。
第十五條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)本省農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃以及前期工作情況,以縣為單元向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申報(bào)年度建設(shè)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)全國(guó)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃并結(jié)合省級(jí)監(jiān)督評(píng)價(jià)等情況,下達(dá)年度農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
第十六條地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,編制、匯總農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)批復(fù)本地區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
第十七條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件和年度實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施,按期完工,并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)。建設(shè)期一般為1-2年。
第十八條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制,按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)具備條件的新型經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主組織實(shí)施的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,可簡(jiǎn)化操作程序,以先建后補(bǔ)等方式實(shí)施,縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)選定工程監(jiān)理單位監(jiān)督實(shí)施。
第十九條組織開展農(nóng)田建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)民自愿、民主方式,調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)等積極性。鼓勵(lì)在項(xiàng)目建設(shè)中開展耕地小塊并大塊的宜機(jī)化整理。
第二十條參與項(xiàng)目建設(shè)的工程施工、監(jiān)理、審計(jì)及專業(yè)化管理等單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
第二十一條項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照年度實(shí)施計(jì)劃和初步設(shè)計(jì)批復(fù)執(zhí)行,不得擅自調(diào)整或終止。確需進(jìn)行調(diào)整或終止的,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)調(diào)整”的原則,依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審核批復(fù)。項(xiàng)目調(diào)整應(yīng)確保批復(fù)的建設(shè)任務(wù)不減少,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。
終止項(xiàng)目和省級(jí)部門批復(fù)調(diào)整的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
第二十二條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)按照有關(guān)要求,及時(shí)匯總上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,定期報(bào)送項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃完成情況。
第二十三條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則,由審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)單位組織竣工驗(yàn)收。
第二十四條申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件中各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容;
(二)技術(shù)文件材料分類立卷,技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整;
(三)主要設(shè)備及配套設(shè)施運(yùn)行正常,達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo);
(四)各單項(xiàng)工程已經(jīng)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位等四方驗(yàn)收;
(五)編制竣工決算,并經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審計(jì)。
第二十五條縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織初驗(yàn),初驗(yàn)合格后,提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)依照竣工驗(yàn)收條件對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類總結(jié),并附初驗(yàn)意見、竣工決算審計(jì)報(bào)告等。
第二十六條項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。由地(市、州、盟)級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)報(bào)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。省級(jí)每年應(yīng)對(duì)不低于10%的當(dāng)年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
對(duì)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,核發(fā)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一格式的竣工驗(yàn)收合格證書。
第二十七條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收后,要在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和標(biāo)志,將農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目年度、建設(shè)區(qū)域、投資規(guī)模以及管護(hù)主體等信息進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
第二十八條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù),誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”的原則明確工程管護(hù)主體,擬定管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保證工程在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。
第二十九條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、整理、組卷、存檔。
第三十條加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定工作,并按相關(guān)要求將新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
第三十一條各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,公開農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十二條各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施內(nèi)部控制制度,對(duì)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制,加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
第三十三條各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部結(jié)合糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核,采取直接組織或委托第三方的方式,對(duì)各省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督評(píng)價(jià)和檢查。
第三十四條農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的,各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止項(xiàng)目,協(xié)助有關(guān)部門追回項(xiàng)目財(cái)政資金,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十五條各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
第三十六條各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在信息平臺(tái)上填報(bào)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)下達(dá)、初步設(shè)計(jì)審批、實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收等工作信息。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,對(duì)項(xiàng)目建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù)并與規(guī)劃圖銜接。
第三十七條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
第三十八條本辦法為農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理程序性規(guī)定,涉及資金管理和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理相關(guān)事宜按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條在本辦法施行之前,原由相關(guān)部門已經(jīng)批復(fù)的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
第四十條本辦法自20xx年10月1日起施行。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十四
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)的發(fā)展也離不開農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展也同樣離不開水利工程的建設(shè)。近幾年來(lái),隨著科技的不斷發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)進(jìn)步也十分之快。在我國(guó)的很多地區(qū),都已經(jīng)有了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田。這些農(nóng)田對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是十分有利的。但與之相對(duì)的,是我國(guó)的水利工程的發(fā)展。很多地區(qū)的農(nóng)田已經(jīng)升級(jí)為了高標(biāo)準(zhǔn)的。但是與農(nóng)田相匹配的水利工程卻還是陳舊落后的。在水利設(shè)施落后的情況下,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田也很難發(fā)揮出它應(yīng)有的效果。所以,我們需要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利設(shè)施結(jié)合起來(lái),才能發(fā)揮出更好的效果。
1、前言。
我國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指在劃定的基本農(nóng)田范圍里,建設(shè)而成的集中連片,設(shè)施良好,生態(tài)穩(wěn)定,作物高產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)田。這個(gè)概念的提出是在我國(guó)“十二五”期間,在提出之后,我國(guó)的很多地區(qū)都開始建設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這些農(nóng)田因?yàn)榛疽呀?jīng)被劃定為永久農(nóng)田,所以配套設(shè)施的建設(shè)就顯得十分重要。但是我國(guó)現(xiàn)在有很多地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田都只是在地區(qū)的劃分,農(nóng)作物的分類上做到了嚴(yán)格管理,卻在其他配套設(shè)施,如水利建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。本文就是要通過(guò)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和與其配套的水利設(shè)施的建設(shè)上入手,分析現(xiàn)在我國(guó)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上還存在的不足和解決的方法。
2、我國(guó)相關(guān)水利建設(shè)的不足。
2.1管理落后,工程建設(shè)分散。
我國(guó)現(xiàn)在還在使用的水利設(shè)施中,有很多都是對(duì)之前使用的水利設(shè)施進(jìn)行修整之后就再次投入使用。這樣的水利設(shè)施有很多都是使用年限很長(zhǎng)的,很多地方也都存在問題。而且相比于集中連片的農(nóng)田,很多水利設(shè)施并不能一次供應(yīng)給這一片的農(nóng)田,有很多都是幾個(gè)水利設(shè)施同時(shí)供應(yīng)一片農(nóng)田,才能保證這一片農(nóng)田的用水量。在水利設(shè)施的管理方面,也同樣存在有很大的不足。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田的管理要求是十分嚴(yán)格的,與之相對(duì)的水利工程,也要有嚴(yán)格的管理才能保證足夠及時(shí)的用水量。
2.2水利工程建設(shè)的資金短缺。
在我國(guó)“十二五”中,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)已經(jīng)很明確。但是每個(gè)地區(qū)的發(fā)展速度不同,執(zhí)行的成果也就有很大的不同。相較于發(fā)達(dá)的地區(qū),較為落后的地區(qū)僅是進(jìn)行農(nóng)田的改造就已經(jīng)十分吃力,就算是有國(guó)家資金的扶持,也很難建成與之配套的水利工程。而且在建成之后,每年也要有大量的維修和保養(yǎng)費(fèi)用。
2.3受季節(jié)影響大,水的供需不合理。
我國(guó)的大部分地區(qū)都是季風(fēng)性氣候,受天氣的影響很大。北方地區(qū)春天和冬天的'時(shí)候會(huì)產(chǎn)生結(jié)冰的現(xiàn)象。而南方和華北地區(qū)受天氣影響,容易發(fā)生旱澇災(zāi)害。以我國(guó)河南為例,近年來(lái)就是因?yàn)槭芴鞖庥绊懘螅禎碁?zāi)害頻繁,季節(jié)性缺水多發(fā)。
3、建立完整的水利工程體系。
建設(shè)水利工程是利在千秋萬(wàn)代的大事,需要征得人民的同意。最開始建設(shè)三峽工程的時(shí)候,也有很多在當(dāng)?shù)厣畹陌傩詹煌?,認(rèn)為這樣的工程建設(shè)不利于他們的生活,只會(huì)讓他們背井離鄉(xiāng)。但在三峽工程建成之后,這項(xiàng)工程卻解決了防洪、發(fā)電和航運(yùn)三項(xiàng)核心問題??梢哉f(shuō),我們進(jìn)行水利工程的建設(shè)離不開當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷闹С?。我們只有得到了人民的支持,才能建設(shè)出與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田相配套的水利工程。同時(shí)在建設(shè)水利工程的時(shí)候,需要與整體的農(nóng)田相適應(yīng),最好是在規(guī)劃農(nóng)田建設(shè)的時(shí)候,就一起設(shè)計(jì)出水利工程的建設(shè)方案。這樣兩者就可以一起進(jìn)行建設(shè),同時(shí)投入使用,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3.1加強(qiáng)對(duì)水利工程的保養(yǎng)和維修。
水利工程不同于其他工程的一個(gè)重要特點(diǎn),就是水利工程經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)作,老化和損壞的速度更快。我們?cè)诮ㄔO(shè)之初,就要加強(qiáng)對(duì)《水法》等法律法規(guī)的宣傳,認(rèn)識(shí)到保護(hù)水利工程的重要性,減少人為破壞。而面對(duì)自然災(zāi)害,就需要對(duì)不同地區(qū)的水利設(shè)施做出不同的規(guī)劃。如在洪災(zāi)頻繁的地區(qū)要建造防洪能力更高的水利設(shè)施。同時(shí)還要制定好一系列的應(yīng)急預(yù)案,做到未雨綢繆,做好對(duì)自然災(zāi)害的防御。并且做好平時(shí)的保養(yǎng)和管理工作,讓水利工程能夠保證正常的運(yùn)行,發(fā)揮良好的效益。
3.2完善經(jīng)費(fèi)問題。
沒有經(jīng)費(fèi),我們根本就不可能開始水利工程的建設(shè)。同樣的我們也沒有辦法對(duì)水利工程進(jìn)行良好的管理和維修??梢哉f(shuō),經(jīng)費(fèi)是維持水利工程建設(shè)的前提條件。各部門在開始水利設(shè)施建設(shè)之前,就要做好資金的籌集工作,做好合理的規(guī)劃,保證資金的利用效率。在進(jìn)行資金籌集的時(shí)候,還要嚴(yán)厲打擊中飽私囊的行為,不能讓國(guó)家的財(cái)產(chǎn)落到別有用心的人的手中。在進(jìn)行水利工程管理和維修的時(shí)候,也要及時(shí)的對(duì)資金的流向進(jìn)行控制,嚴(yán)禁挪用公款等行為的發(fā)生。使水利工程能夠在資金充足的情況下得到合理的建設(shè)。
3.3與農(nóng)田道路相匹配。
在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí),最重要的一項(xiàng)工作,就是讓土地保持整體的平整。一般情況下,水田的土地平整精度是在2厘米以內(nèi)。而那些采用節(jié)水灌溉的土地,整體精度是要控制在15厘米以內(nèi)。所以我們?cè)谶M(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,要注意與農(nóng)田的具體情況相適應(yīng)。建設(shè)出能夠合理使用的水利工程。
總結(jié):
為了能更好的發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)田和水利工程的改革是必不可少的。現(xiàn)在隨著國(guó)家政策的發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)已經(jīng)是提上日程的重要事件。而在第一次建設(shè)的時(shí)候,就應(yīng)該做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。不能馬虎了事,最后不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。而且農(nóng)業(yè)方面是我國(guó)的民生之本,我國(guó)在農(nóng)業(yè)建設(shè)上也已經(jīng)投入了大量的人物物力,建設(shè)者就更應(yīng)該響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,建設(shè)出現(xiàn)代化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)田水利的重要性也越來(lái)越突出,我們就越需要良好的水利工程和高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十五
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù),也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,總的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這二十個(gè)字的要求是一個(gè)有機(jī)整體,既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。
開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓好試點(diǎn)示范,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。首先要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè),著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題,讓農(nóng)民真正受益。其次,要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,切實(shí)保障廣大農(nóng)民的權(quán)益,在實(shí)踐中推進(jìn)農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。再次,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)民主決策、民主管理,因地制宜,分類指導(dǎo),不強(qiáng)求一律,不盲目攀比,不強(qiáng)迫命令,更不能搞形式主義。同時(shí),要充分發(fā)揮各方面的積極性,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同參與,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國(guó)的共同行動(dòng)。
良好的開頭是成功的一半。明年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一定要有良好開局,工作中要注意把握好這樣幾個(gè)方面。
一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產(chǎn),供求矛盾有所緩解,但糧食產(chǎn)需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出,繼續(xù)增產(chǎn)難度加大,長(zhǎng)期保持糧食供求平衡任務(wù)十分艱巨。因此,一定要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,依靠科學(xué)技術(shù),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
二是積極促進(jìn)農(nóng)民增收。這兩年農(nóng)民增收比較多,很大程度上是政策扶持和價(jià)格因素帶來(lái)的',明年和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)民增收的難度很大。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式,減少農(nóng)村貧困人口。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源,繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入,逐步改變農(nóng)村的落后面貌。
四是全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。農(nóng)業(yè)稅全面取消后,要著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通、征地制度和農(nóng)村金融等方面的改革,培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,逐步加大“多予”的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的支持。已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng),不能削弱,并逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化,建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十六
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央破解“三農(nóng)”難題的重大決策。自3月18日,市、縣兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)駐以勒鎮(zhèn)各村開展工作以來(lái),根據(jù)省、市、縣的部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針和“科學(xué)把握、全面理解、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)”的要求,在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持原則、加強(qiáng)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、講究方法、注重實(shí)效,努力在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新環(huán)境、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌等方面下功夫,扎實(shí)推進(jìn)以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。
盡心盡力,提供有效的良好保障。鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)村工作隊(duì)提供了強(qiáng)有力的組織保障、后勤保障和制度保障。工作隊(duì)一駐進(jìn),黨委及時(shí)召開了班子成員參加的座談會(huì),介紹了全鎮(zhèn)基本情況,一同研究了工作思路。黨委書記魯紹雄和工作隊(duì)長(zhǎng)王朝忠把各指導(dǎo)員分別送到10個(gè)村,召開了會(huì)議,熟悉各村情況。鎮(zhèn)成立工作隊(duì)辦公室,村成立指導(dǎo)員辦公室,訂立和完善了指導(dǎo)員民情調(diào)研制度、跟蹤管理制度、學(xué)習(xí)匯報(bào)制度、請(qǐng)銷假制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等規(guī)章制度。明確要求工作隊(duì)長(zhǎng)參加黨委班子會(huì)議,指導(dǎo)員參加村“兩委”會(huì)議,共同商計(jì)有關(guān)要事。無(wú)論是在鎮(zhèn)上匯報(bào)工作或是在村上蹲點(diǎn)指導(dǎo),都安排了固定的食宿地點(diǎn),對(duì)每個(gè)指導(dǎo)員都發(fā)給了一套新的床被和辦公用具,下?lián)苊看?000元的指導(dǎo)員專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。指導(dǎo)員需要匯報(bào)工作和返回各村,黨委都做到派車接送,市農(nóng)業(yè)局的蔡德武同志要回昭通探親,黨委也安排車輛送他回去,使其原單位放心,妻子兒女安心,自己工作熱心。隊(duì)長(zhǎng)王朝忠同志,還經(jīng)常用自己的私車下村入寨,了解各村指導(dǎo)員工作情況,與指導(dǎo)員一起到農(nóng)戶、下地塊調(diào)查村情民意,研究工作方案。通過(guò)這一系列的保障措施,工作隊(duì)在短短的時(shí)間內(nèi),明確了工作目標(biāo),確立了一個(gè)3+2+x的指導(dǎo)員工作思路,在開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幫助各村理清發(fā)展思路,制定了各村的年度發(fā)展計(jì)劃和五年發(fā)展規(guī)劃,為扎實(shí)有效地開展指導(dǎo)工作奠定了基礎(chǔ)。
嚴(yán)格要求,努力提高工作水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委與工作隊(duì)定期組織駐村指導(dǎo)員學(xué)習(xí)政策法規(guī)、政治理論和中央、省委有關(guān)“三農(nóng)”工作的`一系列文件和要求,隨時(shí)把思想統(tǒng)一到省市縣的部署上來(lái),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,努力提高駐村指導(dǎo)的工作水平。二是強(qiáng)化管理。10個(gè)村駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持吃住在村,工作到戶,建立了工作日志,實(shí)行考勤記錄,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,確保指導(dǎo)員每月在村工作時(shí)間20天以上。縣檢察院派駐毛壩村的駐村指導(dǎo)員高兵同志,老父親患病臥床不起,自己卻堅(jiān)持一如既往地駐村工作。市農(nóng)業(yè)局派駐以勒村的蔡德武同志至今也才回到昭通探親一次,平時(shí)長(zhǎng)期堅(jiān)守在崗位,使人十分感動(dòng)。三是嚴(yán)格要求。堅(jiān)持做到駐村指導(dǎo)員每月向黨委和工作隊(duì)匯報(bào)一次工作情況、工作隊(duì)辦公室每月收集一次情況、上報(bào)一次工作總結(jié)、鎮(zhèn)黨委書記和工作隊(duì)長(zhǎng)每月交流一次工作情況的“四個(gè)一”活動(dòng);駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持天天寫日記、適時(shí)寫讀書筆記、月月寫小結(jié)、半年寫一篇心得體會(huì)和一年寫一篇調(diào)研報(bào)告的“五個(gè)寫”的活動(dòng),使整個(gè)工作有條不紊地推進(jìn)。蔡德武同志在駐村工作中,花了兩個(gè)多月的時(shí)間調(diào)查研究,寫出了10000多字的《微耕機(jī)代替人挖牛犁的落后生產(chǎn)力的調(diào)查報(bào)告》和《以勒村如何加強(qiáng)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》,引起了黨委政府的高度重視。
有圖像、網(wǎng)絡(luò)有文章、進(jìn)展有簡(jiǎn)報(bào),使新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉,成人皆知。切實(shí)做到了內(nèi)容上豐富、形式上生動(dòng)、效果上明顯。鎮(zhèn)黨委在《以勒信息網(wǎng)》上開辟了專欄,工作隊(duì)辦公室定期編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》,各村定期更換專欄,書寫標(biāo)語(yǔ),同時(shí)省市縣新聞媒體網(wǎng)站采用以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村信息稿件57篇。從而充分調(diào)動(dòng)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,不斷增加吸引力和感召力。
密切配合,全力抓好糧煙生產(chǎn)。以勒鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),為扎實(shí)抓好商品糧基地建設(shè),提高糧食產(chǎn)量,鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)密切配合,組織干部職工深入生產(chǎn)前線,到田間地塊實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科技生產(chǎn),想方設(shè)法幫助農(nóng)戶搞好春耕備耕,及時(shí)調(diào)運(yùn)化肥方便群眾;積極籌措資金支持糧食生產(chǎn),鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶,為農(nóng)民搞好春耕生產(chǎn)想辦法,出點(diǎn)子,指導(dǎo)員蔡德武同志憑借自己的農(nóng)機(jī)專業(yè)為農(nóng)戶修理微耕機(jī),解決了農(nóng)戶春耕后顧之憂。今年,全鎮(zhèn)共完成了玉米單株密植定向移栽34800畝、地膜覆蓋15000多畝,建立了科技示范長(zhǎng)廊1個(gè),糧食豐收樣板2500畝。糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人,豐收已成定局。
以勒鎮(zhèn)是昭通市的優(yōu)質(zhì)樣板煙基地,又屬全縣第二產(chǎn)煙大鎮(zhèn)。在烤煙移栽期間,鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員放棄“五一”長(zhǎng)假,在田間地塊里度過(guò)黃金周,與群眾并肩作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)配合,牽電線、拉管子、找水泵,組織煙農(nóng)抽水、背水、挑水,集塘屯水,頂烈日、冒酷暑、灑熱汗,指導(dǎo)煙農(nóng)嚴(yán)格移栽程序,先澆“坐窩水”,栽上煙蓋好膜,再澆一點(diǎn)“定根水”,一步一個(gè)腳印,指導(dǎo)了煙農(nóng)抗旱保栽,確保了全鎮(zhèn)19700余畝烤煙按時(shí)移栽結(jié)束,贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。今年預(yù)計(jì)烤煙能收購(gòu)到330萬(wàn)斤,農(nóng)民收入能突破1650萬(wàn)元。
夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展環(huán)境明顯改善。為改善發(fā)展環(huán)境,打牢發(fā)展基礎(chǔ),鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)通力合作,扎實(shí)抓好易地搬遷工程和整村推進(jìn)扶貧工程,抓好農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年共完成78.26萬(wàn)元38戶易地搬遷工程,90余萬(wàn)元的3個(gè)村5個(gè)村民小組301戶整村推進(jìn)工程,28萬(wàn)元的大面安居工程70戶,督促修建了以勒衛(wèi)生院綜合樓,引進(jìn)外資90.26萬(wàn)元,改造和修建了兩所教師宿舍樓,基本完成了320多萬(wàn)元的以勒中學(xué)綜合大樓和男女生宿舍樓,在協(xié)助搞好“塘以油路”建設(shè)的同時(shí),協(xié)助抓好“農(nóng)網(wǎng)”改造,籌措爭(zhēng)取資金24萬(wàn)元修建以勒街“越嶺路”500米,硬化街道250米,修建了鄉(xiāng)村公路53公里,排除阻力,建起了客運(yùn)站,爭(zhēng)取了100萬(wàn)元資金修建大雁大橋。籌資6萬(wàn)多元配備以勒、廟埂、毛壩3個(gè)村黨員活動(dòng)室設(shè)備,改善黨員群眾學(xué)習(xí)和娛樂條件,爭(zhēng)取了6萬(wàn)元資金改造火草村辦公樓居住條件。積極配合爭(zhēng)取20萬(wàn)元資金,在廟埂村街上小組抓好39戶農(nóng)戶新居的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)一系列的努力,把一件件工程辦成了“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”和“陽(yáng)光工程”,得到了老百姓的好評(píng)。
指導(dǎo)換屆,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村“兩委”班子換屆選舉期間,鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部與新農(nóng)村工作隊(duì)一道,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,深入村、組了解掌握換屆中村干部的思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài),認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)清理和帳務(wù)手續(xù)的轉(zhuǎn)交,搞好村“兩委”干部民主測(cè)評(píng),抓好換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作,做到依法選舉,順利完成了第三屆村級(jí)換屆選舉工作任務(wù),建立和完善了村務(wù)公開民主管理等制度。積極開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深入推進(jìn)“云嶺先鋒工程”,改善黨員結(jié)構(gòu),今年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員38名,占縣指導(dǎo)數(shù)32名的119%,其中農(nóng)村致富帶頭人占89%,在村級(jí)換屆中,選任村委委員的有5名,選任小組長(zhǎng)的有16名,增強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
抓點(diǎn)促面,示范點(diǎn)建設(shè)見成效。為抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),鎮(zhèn)黨委把基礎(chǔ)較好的廟埂。
村向家灣小組作為全鎮(zhèn)的亮點(diǎn)來(lái)打造,按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,扎實(shí)開展了以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為重點(diǎn)的村容村貌整治活動(dòng)。投資20.66萬(wàn)元,結(jié)合“百千萬(wàn)幫扶工程”,戶均建成了1口沼氣池,家家進(jìn)行了改廁、改爐、改灶;硬化進(jìn)村主干道,戶戶連通了水泥衛(wèi)生路,實(shí)施了住房改造,房屋抿糊,硬化院壩;自來(lái)水安裝到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,已種植梨樹300畝,桃樹30畝,林果收入達(dá)到12萬(wàn)元,家家戶戶養(yǎng)商品豬均達(dá)3頭以上,20頭以上養(yǎng)豬大戶8戶,養(yǎng)殖業(yè)收入可達(dá)到16萬(wàn)元。輸出務(wù)工人員91人,務(wù)工經(jīng)濟(jì)達(dá)45.5萬(wàn)元。向家灣已形成依托“經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出”三位一體為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,成為“村容村貌好、社會(huì)風(fēng)氣良、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊。今年4月初,全市“百千萬(wàn)扶貧工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鎮(zhèn)雄召開期間中,向家灣作為一個(gè)參觀點(diǎn),其經(jīng)驗(yàn)和做法,贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
塑造形象,農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓文明創(chuàng)建。一是在集鎮(zhèn)整治上下功夫。建好群眾滿意一條街,徹底治理了臟、亂、差,規(guī)劃了市場(chǎng),理順了街道,打造“旱碼頭”品牌,樹立以勒形象,增強(qiáng)了人民群眾愛我家鄉(xiāng)的熱情。二是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的管理。從宣傳著手,加大教育力度,使農(nóng)民自覺遵守政策法規(guī),自覺執(zhí)行計(jì)劃生育。三是在政府機(jī)關(guān)和站所中,積極推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化服務(wù),開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),開展了“七一”建黨節(jié)系列慶?;顒?dòng)。倡導(dǎo)鎮(zhèn)村干部愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾,樹立良好的職業(yè)道德;在農(nóng)村深入開展“從我做起,共建美好家園”主題的系列活動(dòng),構(gòu)建體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的道德風(fēng)尚,始終把提高人的文明素質(zhì)作為根本目標(biāo),把教育人貫穿到各項(xiàng)活動(dòng)中去。四是先后邀請(qǐng)市縣農(nóng)林專家及涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了多次較大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工等新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),受訓(xùn)人員涉及10個(gè)村3000余名干部群眾,提高了農(nóng)民專業(yè)技術(shù)水平。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十七
為加快我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)現(xiàn)代、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)際情況,特制訂本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
2020年度我鎮(zhèn)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)0.6萬(wàn)畝,完成項(xiàng)目投資900萬(wàn)元。具體任務(wù)落實(shí)在龍?zhí)濉?/p>
二、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2020年4月底前):鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶,向當(dāng)?shù)厝罕娦麄鞲邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的政策、措施和成效,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目為民做實(shí)事、為民辦好事的目標(biāo)宣傳透徹,使群眾都能知道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的作用及好處;二是結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的工程建設(shè)、良種良法推廣、科技示范培訓(xùn)等工作,采取廣播、電視等多種宣傳形式,在項(xiàng)目區(qū)大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)政策,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(二)準(zhǔn)備階段(3至8月):本著因地制宜、廣納民意的原則,按照大思路、高境界、高標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大環(huán)境的思路,對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目布局上,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點(diǎn),對(duì)溝、渠、田、林、路進(jìn)行綜合規(guī)劃,橋、涵、閘、站、電全面配套。并注重提高項(xiàng)目區(qū)的科技含量,提升項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)村要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、項(xiàng)目公示、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目審核造價(jià)、完成招投標(biāo)等工作。
(三)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)階段(9至次年2月底):嚴(yán)格按照施工合同,施工方案,施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收階段(2021年3月31日前):完成工程掃尾,補(bǔ)缺補(bǔ)差,落實(shí)管護(hù)措施,完善檔案資料,完成各級(jí)驗(yàn)收、整改和入庫(kù)報(bào)備工作。
三、工作要求。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立組織。鎮(zhèn)政府成立2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),并抽調(diào)相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,并對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)督、管理、考核和獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目實(shí)施村應(yīng)成立相應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)工程任務(wù)。
(二)明確主體,落實(shí)責(zé)任。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體為開城鎮(zhèn)人民政府。項(xiàng)目村作為項(xiàng)目工程建設(shè)主體,具體承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。村書記任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、路面拓寬、桿線遷移、矛盾調(diào)處等工作,協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的一切具體問題,為工程建設(shè)營(yíng)造良好的施工環(huán)境。同時(shí)項(xiàng)目村要成立理事會(huì)、組建3-5名農(nóng)民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn)、村跟蹤監(jiān)督施工進(jìn)度、工程質(zhì)量,并做好施工協(xié)調(diào)工作。
(三)規(guī)范程序,合法施工。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)工程均應(yīng)按照項(xiàng)目基本建設(shè)管理程序,通過(guò)招投標(biāo)確定施工單位,簽訂規(guī)范的施工合同。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工、文明施工、安全施工。
(五)建立機(jī)制,強(qiáng)化管護(hù)。鎮(zhèn)政府對(duì)接項(xiàng)目實(shí)施村,根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的特點(diǎn),按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立管護(hù)制度,對(duì)不同類型工程,按照管護(hù)制度,簽訂管護(hù)合同,安排專人負(fù)責(zé)工程的管護(hù),確保工程建后發(fā)揮長(zhǎng)效作用。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十八
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源主管部門、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門):
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái),各地、各有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》要求,切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力,夯實(shí)了國(guó)家糧食安全基礎(chǔ),取得明顯成效。但也要看到,當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在部門間專項(xiàng)規(guī)劃和資金安排統(tǒng)籌銜接不夠、建設(shè)內(nèi)容不配套、建設(shè)管理不到位、建后管護(hù)機(jī)制不健全等,需要在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、規(guī)范管理等方面進(jìn)一步加大工作力度。為扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見:
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo),以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線,以永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)資金整合,加大投入力度,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)建后管護(hù),切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理,為保障國(guó)家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
統(tǒng)籌推進(jìn),突出重點(diǎn)。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、改造中低產(chǎn)田、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和節(jié)水灌溉緊密結(jié)合,同步推進(jìn)。整合完善建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)。優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,著力提高口糧生產(chǎn)能力。
健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管。探索資金整合、工程建設(shè)和建后管護(hù)新機(jī)制,統(tǒng)籌使用建設(shè)資金,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管,落實(shí)工程建后管護(hù)責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
分工負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)。按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的要求,地方政府對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理負(fù)總責(zé)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策和資金支持。
多元投資,社會(huì)參與。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本投入。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾、新型經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)組織的積極性,參與工程建設(shè)和管理。
(三)主要任務(wù)。按照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求,加大投入力度,加快建設(shè)步伐,到確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
二、加強(qiáng)規(guī)劃和資金統(tǒng)籌,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革部門要會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門,根據(jù)《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》,銜接本省(區(qū)、市)的新增糧食產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等有關(guān)規(guī)劃,完善省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定工作,將本省(區(qū)、市)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣,細(xì)化相關(guān)配套政策,建立部門聯(lián)動(dòng)、上下銜接、省負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,明確縣級(jí)政府責(zé)任。地方各級(jí)國(guó)土資源部門要會(huì)同有關(guān)部門按照《全國(guó)土地整治規(guī)劃(-20)》,加快編制“十三五”土地整治規(guī)劃,形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)土地整治規(guī)劃體系,分解落實(shí)建設(shè)任務(wù),明確重點(diǎn)區(qū)域,確定重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,其中縣級(jí)土地整治規(guī)劃要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、地塊和圖上。省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃完善工作和省級(jí)“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作要在6月底前完成。
(五)加快工程建設(shè)步伐。各省(區(qū)、市)要按照集中連片、整體推進(jìn)的要求,整合各方面資源,大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局,合理確定建設(shè)優(yōu)先順序,圍繞鞏固和提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)確保口糧安全的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,優(yōu)先安排已劃為永久基本農(nóng)田、水土資源條件較好、開發(fā)潛力較大的地塊,優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū),積極支持貧困地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,切實(shí)提高農(nóng)田集中連片程度和產(chǎn)出能力。積極支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,優(yōu)先將新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)的土地納入規(guī)劃范圍和年度建設(shè)計(jì)劃,增加資金投入,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行連片治理,推進(jìn)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化和機(jī)械化生產(chǎn),提高土地產(chǎn)出率,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(六)加強(qiáng)建設(shè)資金整合。湖南省要按照《財(cái)政部發(fā)展改革委國(guó)土資源部水利部農(nóng)業(yè)部關(guān)于以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)開展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)的意見》(財(cái)農(nóng)〔〕247號(hào))要求,積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金整合試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn),完善政策,建立健全統(tǒng)籌安排建設(shè)資金的`長(zhǎng)效機(jī)制,為在全國(guó)更大范圍內(nèi)開展資金整合試點(diǎn)提供借鑒。各地要結(jié)合實(shí)際,以縣為單位,探索多種形式的資金整合模式,可以按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分部門實(shí)施進(jìn)行整合,也可以突破高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金使用部門界限推進(jìn)資金整合。
三、規(guī)范項(xiàng)目管理,科學(xué)推進(jìn)工程建設(shè)。
(七)科學(xué)設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容。各省(區(qū)、市)要按照《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》和《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(gb/t30600-)的要求,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,組織開展田、水、路、林綜合治理。以暢通骨干灌排渠系為基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)土地平整、灌排溝渠、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樹立可持續(xù)發(fā)展理念,重視土壤改良和地力培肥,大力推廣土地深耕和節(jié)水灌溉,同步采取農(nóng)藝和工程技術(shù)措施。
(八)強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)管。各省(區(qū)、市)要進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理制度,梳理和規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)管理精細(xì)化。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目批復(fù)文件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)信息,要及時(shí)公開、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。依托國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái),利用農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管等有關(guān)部門的管理系統(tǒng),建立信息化管理機(jī)制,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理。國(guó)土資源部門要升級(jí)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),統(tǒng)一數(shù)據(jù)要求,開放數(shù)據(jù)接口,公開統(tǒng)計(jì)結(jié)果,為相關(guān)部門共享系統(tǒng)提供便利。各有關(guān)部門要完善本部門負(fù)責(zé)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、主要工程量等信息,做好數(shù)據(jù)匯總和提交,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。
(九)健全建后管護(hù)機(jī)制。按照先建機(jī)制、后建工程的原則,推動(dòng)建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,做好登記造冊(cè)。通過(guò)簽訂協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保管護(hù)到位。強(qiáng)化用途管控,及時(shí)將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù)。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食種植,防止高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田非農(nóng)化。在開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作時(shí),要優(yōu)先將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域納入范圍。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要把建后管護(hù)機(jī)制落實(shí)情況納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)考核范圍。
四、增加建設(shè)投入,確保質(zhì)量進(jìn)度。
(十)加大政府投入力度。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為支農(nóng)投入的重點(diǎn),不斷加大投入力度,支持地方加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),合理制訂不同類型區(qū)的畝均投資標(biāo)準(zhǔn)。各地要調(diào)整優(yōu)化本級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為重點(diǎn)支持范圍。
(十一)積極吸引社會(huì)投資。探索將通過(guò)土地整治增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo),并適當(dāng)安排補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極性,共同參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)。各地可探索實(shí)行委托代建、特許經(jīng)營(yíng)和購(gòu)買服務(wù)等方式,支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體和工商資本投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。對(duì)于利用社會(huì)資金加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的地區(qū),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將按照各地承擔(dān)的規(guī)劃任務(wù),繼續(xù)安排年度建設(shè)資金,確保國(guó)家投入力度不減,進(jìn)一步擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模,提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和水平。
(十二)創(chuàng)新投融資模式。采取政府和社會(huì)資本合作、設(shè)立基金、貸款貼息、先建后補(bǔ)等方式,支持地方和社會(huì)資本開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性等各類金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,積極為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供信貸支持等金融服務(wù)。各地要通過(guò)發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,搭建投融資平臺(tái)等方式,培育符合要求的貸款主體,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)融資提供便利。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(十三)落實(shí)地方責(zé)任。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)實(shí)際情況建立由發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、人民銀行、林業(yè)、銀監(jiān)以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化管理等有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門分工協(xié)作和協(xié)調(diào)溝通。要研究制定本地區(qū)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工作方案和政策措施,逐級(jí)落實(shí)建設(shè)任務(wù)和工作責(zé)任,做好建設(shè)情況自查和總結(jié),全面客觀反映高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況。
(十四)加強(qiáng)部門協(xié)作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,密切跟蹤掌握建設(shè)情況,不斷完善政策措施,支持地方政府做好工作。國(guó)家發(fā)展改革委要牽頭做好協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃,適時(shí)組織第三方評(píng)估;財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)資金統(tǒng)籌整合和使用監(jiān)管,落實(shí)建設(shè)資金;國(guó)土資源部要會(huì)同有關(guān)部門督促各地及時(shí)將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)。國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委要按職責(zé)分工做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),完善標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)要指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的信貸支持。
(十五)強(qiáng)化評(píng)價(jià)與考核。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》(gb/t33130-2016),開展建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量、成效、管理和社會(huì)影響等方面的評(píng)價(jià)工作。依據(jù)規(guī)劃及確定的年度安排,按照《糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕80號(hào))要求和相應(yīng)的評(píng)價(jià)規(guī)范,國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部,對(duì)各省(區(qū)、市)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果與下一年度中央財(cái)政用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金安排掛鉤,納入地方各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。
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