局長工作會議上的講話（匯總21篇）

推斷是基于已有的信息和規(guī)律，來得出對未知情況或結果的合理推測或猜測。寫總結可以適當使用圖表、統(tǒng)計數據等可視化形式，以增加可讀性。小編精心挑選了一些寫作水平較高的總結范文，供大家參考和學習。

局長工作會議上的講話篇一

同志們，凝心聚力繪藍圖，眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會議上講話，供大家參考，希望大家能夠有所收獲!

同志們：

這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經濟工作會議精神，全面實施轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務是：回顧總結“”及全市環(huán)保工作，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保工作先進集體和個人，動員全市上下統(tǒng)一思想，再鼓干勁，切實改善提升環(huán)境質量，推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會作

工作報告

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一、“”及環(huán)保工作回顧

“”是我市環(huán)保工作實現趕超跨越的關鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協的監(jiān)督支持下，在省環(huán)保廳的幫助指導下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市為目標，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，強力實施環(huán)保攻堅，推進全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍天碧水工程和各項環(huán)保目標任務，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現在：

——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市。，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機，率先完成了各項考核指標，順利通過省創(chuàng)模領導組驗收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護模范城市殊榮的地級市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。

——污染減排任務超額完成。，全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“”減排任務。

——環(huán)境空氣質量顯著改善。，14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數全部達到300天以上，建成區(qū)環(huán)境空氣質量全部達到國家二級標準。其中：忻州城區(qū)二級以上天數達到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級天數140天，是的23倍多;綜合污染指數1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。

——水環(huán)境質量明顯好轉。14個縣(市、區(qū))及五臺山風景區(qū)共劃定飲用水源保護區(qū)19個，水質達標率全部達到100%。全市重點流域水質明顯好轉，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達到地表水一類水質標準，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.

——生態(tài)創(chuàng)建與保護取得進展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經濟區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案》、《農村環(huán)境保護綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，生態(tài)文明村70個，生態(tài)示范礦井3個，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。

——排污收費實現歷史性突破。按照市政府《關于加強排污費收繳使用管理的實施意見》，以重點排污企業(yè)為突破，加大力度，嚴格核定，足額征收。“”期間，共征收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。

——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設施達到國家二級標準配置，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達到三級標準配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件，處理率100%，結案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調查、污染源普查等監(jiān)測任務，分析各類數據106萬個，出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個，報告表718個。審批環(huán)評437個，竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

——環(huán)保體制機制逐步完善?！啊逼陂g，市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構全部獨立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務員管理，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機關的機構改革，新增科室4個、公務員編制11名。

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局長工作會議上的講話篇二

同志們：

受60年一遇的嚴重干旱影響，自**年11月1日以來，全省一直維持高火險天氣，森林火災高危、高發(fā)的態(tài)勢日益加劇，境外山火頻繁發(fā)生，對我省生態(tài)安全造成了危害和威脅，森林防火面臨歷史罕見的嚴峻形勢。國家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險警報，滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級以上的高火險天氣達52天。截至**年2月11日，全省共發(fā)生森林火災98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪慶10起，曲靖、保山、麗江各8起，楚雄6起，大理5起，紅河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、臨滄各1起，緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內。全省森林火災次數和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對異常嚴峻的防火形勢，前天，省政府下發(fā)了《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》。昨天上午，省長秦光榮同志主持召開省政府第三十八次常務會議，專題研究了當前森林防火工作，提出了嚴格要求。今天，秦省長又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開視頻緊急會議，就是希望各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動，堅決貫徹，及時采取超常規(guī)措施，不折不扣抓好落實，最大限度地防止和減少森林火災發(fā)生。

一、認真履行職責，自覺把森林防火作為首要政治任務來抓。

各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實增強敏銳性，強化責任意識，充分發(fā)揮職能作用，迅速組織干部職工傳達學習省政府《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》，準確把握精神實質，切實把思想和行動統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來，充分認識和估計持續(xù)高溫、大風、干燥的高火險天氣對森林防火工作帶來的不利影響，嚴格按照省政府的決策部署和要求，在思想上絕不能有絲毫的僥幸，在工作上絕不能有絲毫的紕漏，在行動上絕不能有絲毫的懈怠，在防控目標上絕不能有絲毫的動搖，務必把森林防火作為當前的首要政治任務抓緊抓好，迅速對春季森林防火工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實，全力實現森林防火工作“三個力爭、三個確保”的工作目標。

二、進一步加大宣傳力度，切實增強全民森林防火意識。

各地要進一步完善宣傳方案，積極協調新聞媒體，在進一步加大對《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火規(guī)章制度宣傳力度的同時，通過報紙、電視、廣播、網絡、手機短信、黑板報、宣傳欄、召開群眾大會等形式，迅速將省政府《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達落實到基層，做到家喻戶曉，人人明白，自覺遵守。要堅持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險五彩旗，農家樂、入山道口、林區(qū)公路設置警示標牌，與林區(qū)農戶簽訂防火責任通知書，開展學?！拔鍌€一”宣傳工程，對旅游人員進行森林防火宣傳教育，重點宣傳野外火源管理、森林火災響應、典型火案查處等情況，營造嚴防森林火災的強大聲勢，增強全民森林防火的法制觀念和責任意識，形成有力、有效的群防群治格局，努力營造全社會重視、關心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。

三、認真落實措施，堅決管死火源消除隱患。

所有森林火災都是火源造成的，火源都是人帶入林區(qū)的，管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個關鍵環(huán)節(jié)，認真落實行政一把手、分管領導、林業(yè)局長、管護單位負責人的責任，強化鄉(xiāng)長、村長、村民小組長、戶主、林權所有者“五個”關鍵人的具體責任。盡快對由本級負責的森林防火重點單位第一責任人和管理責任人進行公示，嚴格執(zhí)行“5項100%”野外火源管理制度，特別要對精神病患者、智障人員和少年兒童等重點人員逐一落實監(jiān)管責任人，嚴防失火。迅速增加巡山、守卡、護林力量，增設檢查哨卡，加大巡查密度;對重點林區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴看死守，實行封山管理;對林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險可燃物，要迅速組織清除，提高森林的安全性。凡是森林火險等級四級以上的區(qū)域，嚴禁組織計劃燒除，嚴禁在林緣500米以內燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點燭，嚴禁一切火種進山入林。要動員各成員單位深入各自聯系掛鉤點進行督促檢查，幫助基層解決實際問題，促進防火措施的落實。要主動向當地政府匯報，爭取把森林防火作為重點工作立項督辦，加大依法治火和責任追究力度。要逐級建立領導分片包干負責制，組織防火督查工作組，對森林防火重點地區(qū)、高火險區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災多發(fā)區(qū)，進行蹲點督查或巡回檢查，徹底消除隱患，堅決遏制火災頻發(fā)勢頭。

四、堅守崗位，充分做好森林火災應急準備。

防火期間，各級林業(yè)部門和森林防火指揮部領導班子一律不得離開本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測員、巡山護林員、撲火隊員、林場全體人員必須堅守崗位，一律不得請假;縣級森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗，州市縣專職副指揮長一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級防火辦必須嚴格執(zhí)行24小時雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報告制度。地方專業(yè)撲火隊尚未集中食宿的要盡快集中食宿，確保第一時間作出應急響應。撲火力量不足的，必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建，配備裝備設施，加強培訓，保證遇有火情，拉得出，用得上，撲得滅。要提前做好應對多起火災同時發(fā)生或應對重大森林火災的應急預案，并根據預案充分做好撲火隊伍、撲火經費、撲火物資、信息管理、通訊聯絡、后勤保障等各項準備，避免顧此失彼和應對失措。要嚴格執(zhí)行森林火災歸口、統(tǒng)一、逐級上報的管理制度，所有火情信息統(tǒng)一由當地森林防火指揮部核實、上報和發(fā)布，堅決防止火情多頭上報、遲報、瞞報以及片面、失實的宣傳報道影響火災的有效處置。

五、行動要迅速，堅決把森林火災消滅在初發(fā)階段。

針對長期嚴重干旱、持續(xù)高火險及高溫、大風天氣條件下，林火蔓延快、強度大、飛火多、撲救難、危險大的特點，各地要堅持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復燃、防重大森林火災”的原則，在確保安全的前提下，果斷調集足夠力量，實施重兵撲救，一次實現對火場的絕對控制，在最短時間內安全撲滅火災，堅決防止和避免因力量調集不夠、組織指揮不力而導致火災蔓延、面積擴大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時、6小時明火未得到有效控制的火災，希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領導和防火辦工作人員及時到火場一線督促撲救工作。24小時明火未得到有效控制的火災，省廳領導和省防火辦將及時趕赴火場督促撲火救災工作。撲火前線指揮部要堅持科學組織，安全撲救，嚴禁無撲火經驗的干部到火場一線指揮撲救，嚴禁婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴禁未經培訓的人員到火線直接撲打明火，嚴禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災，要對火區(qū)實行封閉管理，實行交通管制，統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息，嚴禁無組織人員進入火場。森林火災一旦發(fā)生，森林公安機關要迅速行動，密切配合，加大火案查處力度，掛牌督辦重要火案，嚴格依照《森林防火條例》規(guī)定，嚴厲查處違規(guī)用火行為，嚴懲火災肇事者。

最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭虎年大吉!

局長工作會議上的講話篇三

各位領導，同志們：

這次全市司法行政工作會議，主要任務是認真總結２０２１年全市司法行政工作，安排部署２０２２年的工作任務，動員全市司法行政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神，開拓創(chuàng)新、服務大局，真抓實干、攻堅克難，積極服務經濟發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定，有效保障民生需求，不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面，為“三區(qū)三城”建設、率先基本實現現代化作出新貢獻。２０２２年的主要任務是：緊扣“一個主題”：率先基本實現現代化。瞄準“一個目標”：各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”：服務中心的力度，社會管理創(chuàng)新的力度，總結宣傳的力度，隊伍建設的力度。突出“六個重點”：推進社會管理創(chuàng)新，深化人民調解工作，提升法律服務質效，深入開展“八五”普法，提高法治惠民效果，努力加強隊伍建設，不斷推動全市司法行政工作實現新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務，解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力提升服務率先基本實現現代化的能力，重點抓好以下六方面的工作：

一、加強社會管理，努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

按照x:x要求，建立安幫社會工作者隊伍；

探索建立特困刑釋解教人員應急救助機制，不斷加強對刑釋解教人員的服務和管理。

二、推動人民調解，努力營造和諧的社會環(huán)境。

一要深入學習貫徹《人民調解法》，努力在全社會營造“有糾紛找調解”的氛圍；

堅持以人民調解為基礎，不斷完善大調解工作機制，積極有效發(fā)揮作用。

二要按照市政府辦公室《關于全面加強村（社區(qū)）人民調解組織建設的意見》，在全市推廣村（社區(qū)）人民調解組織建設試點經驗，積極探索科學有效的目標考核機制，在全市村（社區(qū)）開展創(chuàng)建“x市村（社區(qū)）規(guī)范化人民調解組織”活動，重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫，確保每個村（社區(qū)）有x名以上專職人民調解員，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

發(fā)揮指導管理職能，加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調解組織，會同有關部門，加強督查指導，及時總結經驗，有效服務經濟發(fā)展。

四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設，在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調解組織的基礎上，加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通，積極協調，力爭年內在環(huán)保、物價領域成立人民調解組織，不斷拓展人民調解領域，全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。

五要不斷總結人民調解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的經驗，今年在全市全面推開人民調解員職稱評聘工作，積極協調市人社、財政等部門，加強指導，及時總結經驗，適時組織召開全市人民調解員職稱評聘工作推進會，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通，熟悉調解技巧，善做群眾工作，有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調解員隊伍。

依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”，不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預警報告制度，及時預防和有效化解各類矛盾糾紛。

力度，努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、優(yōu)化法律服務，努力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。

要緊緊圍繞率先基本實現現代化大局，按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求，突出轉型升級、管理創(chuàng)新，不斷提高法律服務水平，及時提供優(yōu)質有效的法律服務。

深入開展走訪企業(yè)法律服務活動，及時提出有效的法律意見，不斷增強服務效果，努力為“三區(qū)三城”建設和率先基本實現現代化提供良好法律服務。

要積極服務管理創(chuàng)新。根據加強社會建設創(chuàng)新社會管理的新要求，不斷深化政府法律顧問工作，注重加強對社會管理領域法律問題的研究，積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務窗口”品牌創(chuàng)建工作，加強指導，總結經驗，不斷提高創(chuàng)建工作的質量。認真組織律師參與社會矛盾糾紛調處工作和信訪接待工作，嚴格法律程序，及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式，充分發(fā)揮公證預防糾紛的獨特作用，加強公證與人民調解、法制宣傳和法律援助的有機對接，有效預防矛盾糾紛，維護公平正義，盡最大努力方便群眾、服務群眾。充分發(fā)揮基層法律服務工作者熟悉民情、服務快捷、親民近民的職能優(yōu)勢，聯系實際，努力探索，積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務所，年內力爭全市更多基層法律服務所跨入省級規(guī)范化的行列，不斷提高法律服務的質量。認真組織，加強指導，積極探索總結在全市各行政村設立法律顧問工作，為農村基層民主法治建設提供有效的法律服務和法律保障。積極適應城市化快速推進的新形勢，針對社會結構巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況，圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求，立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務業(yè)職能，積極探索，整合資源，大膽創(chuàng)新，加快建設具有x特色、適應率先基本實現現代化要求的公共法律服務體系。

加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作，以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導，認真落實《市政府法律顧問考核意見》，有效發(fā)揮作用。積極協調市公安、城管、工商等部門，下大力規(guī)范全市法律服務市場秩序，堅決整治“黑律師”現象。積極爭取市委、市政府和有關部門的關心支持，努力給法律服務業(yè)一些優(yōu)惠政策，鼓勵全市法律服務業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務業(yè)高端人才，推動法律服務業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，使全市法律服務業(yè)的發(fā)展不斷適應率先基本實現現代化的需要。

四、推進“八五”普法，努力營造良好的法治環(huán)境。

要深入推進“八五”普法工作，充分發(fā)揮牽頭協調指導的作用；

進一步加強法治文化建設，全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。

根據法治文化建設的新形勢、新要求，不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設載體，充分發(fā)揮“x法治文化網”的引導作用。全面推開“農家書屋”創(chuàng)建活動，力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點，力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。

2．以重點對象學法帶動全民普法。圍繞法治政府建設，突出抓好領導干部的學法用法工作，不斷深化領導干部“菜單式”選學計劃、縣處職領導干部任前法律法規(guī)知識考試、領導干部學法論壇等做法，努力引導各級領導干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉變，在領導干部中大力培養(yǎng)和倡導“研究問題先學法，制訂決策遵循法，解決問題依照法”的良好氛圍，不斷提高各級領導干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經管人員、外來務工人員等重點對象的學法用法工作，按省廳部署，認真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動，努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法，不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現現代化的主題，把法制宣傳教育與司法行政服務經濟轉型升級、服務社會管理創(chuàng)新、服務保障民生有機融合，按省廳要求，認真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動，有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎性、時代性、引領性、實效性作用。

結合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動，引導和鼓勵基層群眾參與法治實踐，不斷夯實法治x、法治縣（市、區(qū)）建設基礎，擴大法制宣傳影響力。

五、深化法治惠民，努力營造民生優(yōu)先的氛圍。

積極探索，逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故，征地拆遷等與民生緊密相關的權益保護事項納入法律援助補充事項范圍，不斷拓展法律援助工作的領域。三要探索總結在社區(qū)、村以及外出務工人員較集中的區(qū)域設立法律援助聯絡點或聯絡員，積極構建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網絡，盡最大努力方便群眾、服務群眾，不斷提高“半小時”便民法律服務圈的質量和效果，使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務。

要認真開展“司法鑒定規(guī)范質量推進年”活動，加強指導，力爭年內司法鑒定機構規(guī)范化建設達標率x%以上。認真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務素質培訓，積極借鑒，摸索成立司法鑒定技術專家委員會，不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理，探索創(chuàng)建司法鑒定信息網絡平臺，提升司法鑒定工作服務能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求，認真組織２０２２年度國家司法考試工作，有效發(fā)揮“x國家司法考試網”的作用，進一步提高司法考試服務質量。

六、加強隊伍建設，努力提升服務大局的能力。

面對率先基本實現現代化的新形勢、新任務、新要求，全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設，為實現“各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。

要加強各級領導班子建設。深入。

學習。

進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，轉變作風、求真務實，努力提高各級領導班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。

在全市律師、公證員隊伍中，深化社會主義法治理念教育；

在全市人民調解員中，推進《人民調解法》學習宣傳；

在全市基層法律服務者隊伍中，強化為民服務理念教育，不斷提高服務經濟、服務社會、服務群眾的能力。不斷提升更好地服務率先基本實現現代化的“精氣神”，永不自滿，永不懈怠，永不停滯，在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。

要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流”目標，細化年度爭創(chuàng)目標，加大考核推動力度，努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣，堅持真抓實干，勇于爭先、領先、率先，力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務所、公證處、基層法律服務所等跨入全國、全省、全市的先進行列，為實現“各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流”目標，為全力服務率先基本實現現代化而努力拼搏。

工作。

實現新發(fā)展，為x率先基本實現現代化作出新的更大的貢獻！

局長工作會議上的講話篇四

同志們：

今天上午的會議時間不長，但是個非常重要的會議。會議總結了全市的林業(yè)工作，表彰了07年先進集體和先進個人，同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人?？追绷纪驹跁献隽艘粋€非常好的工作報告，報告總結去年的工作講了四個方面，對于我們存在的問題講了三點，對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中，對我們全年林業(yè)方方面面的工作作了詳細的部署，尤其是我們五年的發(fā)展目標，在這個五年發(fā)展目標當中，以一種比較全新的概念，對于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關鍵問題，明確了下一步的努力方向，也是第一次在正式的大會上提出了林份質量問題，每年按1.78這樣的水平遞增，力爭到“十一五”末，達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標，也就是我們的林業(yè)產值五年要翻一翻，要從30億變成60億，大幅度增加，所以，繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神，同志們回去后可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度，代表市委、市政府對全市的林業(yè)工作提出了三點明確要求，下面就會議的貫徹，我講四點意見：

一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結束以后，請我們政府來的分管負責同志回去后要立即向主要領導把本次會議精神作出一個匯報，對本次會議的主要精神要進行專題的研究，制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作，會議貫徹的意見請本月20日前報市林業(yè)局。

二、樹立發(fā)展意識，加快林產業(yè)的發(fā)展。在林產業(yè)這個問題上，在座的同志十分清楚，我市的發(fā)展還是不平衡，用群眾的話說就是“一條腿長，一條腿短”。我們整個林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率，無論是在地市間比較，還是放在更大范圍內比較，都是引以為傲的，因為我們是林業(yè)資源的大市，但是從另一個角度，我們的林產業(yè)，在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的，而且發(fā)展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的占大多數，我們談到林產業(yè)不僅僅是木材、木質加工的問題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等，我們現有的幾個區(qū)縣，僅有的一些木竹加工企業(yè)，這種水平和效益都是不如人意的，我們干林業(yè)工作的同志都應該是肩負著雙重責任，一個是生態(tài)的保護和發(fā)展，還有一個是發(fā)展綜合的社會經濟效益，我們的林農要增收，企業(yè)要增效，財政也要增收，這是我們的責任，希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題，要擺在我們“十一五”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產業(yè)。我們現在的好多毛竹，從原來的12元左右一百斤到現在28元一百斤，廣德已經接近50元一百斤，而且?guī)讉€比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角，無論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒有大的突破，所以貫徹本次會議的精神，林產業(yè)發(fā)展的問題應該作為林業(yè)工作的一個非常重要的內容，在“十一五”期間在這方面我們要有所突破。

三、樹立改革意識，確保集體林權改革達到預期目標。今年是我們農村改革開放30年，在林權制度改革上，剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細，簡單概括就是兩個字，量和質的問題，量的問題大家要把握好時間，有兩個時間段，一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念，在量任務完成過程中，要注意處理好方方面面一些關系，要確保穩(wěn)定的前提下，把我們確權發(fā)證的工作做到位，今年林改的關鍵在于質的問題，由于我們林改發(fā)證了，老百姓吃了定心丸，確權發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過這種確權發(fā)證后，怎樣進一步激活林業(yè)這樣一個大的產業(yè)，市里也在考慮這方面的工作，黃山區(qū)在這方面做了一些探索，在質的問題上，就希望圍繞市里提出的五個大方面：一個是要素市場，一個流轉問題，規(guī)范經營問題，綜合執(zhí)法問題，還有一個采伐管理問題，這些問題目前沒有一個好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據當地實際情況，摸索探討新的經驗和好的做法。

四、要肩負歷史使命，切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來，現在“一把斧”問題應該說比以前加強多了，但是不排除經常出現一些亂砍濫伐現象，最近市里正在組織對一些重點案件的督辦，我希望各區(qū)縣來的林業(yè)局長們對你們的基層林業(yè)站要加強這方面的干部隊伍管理，只要那個地方出現一些山場混亂，經常出現糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件，我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個醒，到時你起碼要負個領導責任，你在不知道情況、不了解情況下負領導責任，你會感到有點冤枉，你不如把工作提前進行安排?！耙话鸦稹钡墓ぷ?，確實令人感到擔憂，在座的分管區(qū)縣長肯定跟我有同感，其它工作你心中有數，這項工作基礎工作做不好，你心中就無數，在被動地支付一些不該支付的一些人財物，同時還帶來一些不穩(wěn)定的因素，這個問題重點是要抓好基層基礎工作，我們有幾個區(qū)縣做得比較好，黃山區(qū)近三年都比較好，祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話，那個講話已經下發(fā)了，我們大家可以重溫一下，把這項工作做好?！耙粭l蟲”的問題，剛才學凡書記是動了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言，我想沒有必要再過多的重復，現在形勢十分嚴峻，已經是“兵臨城下”，今天發(fā)改委的同志也來了，加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度，盡快的立項，把我們該武裝的硬軟設備武裝起來，同時我們的各個關口，各級林業(yè)部門、和相關部門怎樣把歷史的重任肩負好，我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心，要切實履行好我們的職責。

今天的會議達到了預期的目的，做好我們的林業(yè)工作，發(fā)展我們的林業(yè)產業(yè)，加快我們生態(tài)大市的建設步伐，是我們的責任。今年是我們“十一五”計劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年，今年我們各項工作做得好壞，直接關系到我們整個“十一五”計劃能否順利實現，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓工作，扎實奮進，為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面，為我市社會經濟發(fā)展貢獻力量。

局長工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、肯定成績、堅定信心。實現“十四五”林業(yè)工作良好開局。

2021年，全省林業(yè)系統(tǒng)堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實推進高質量森林×建設。國家林業(yè)和草原局支持×共同富裕，省委、省政府部署建設高質量森林×和全面推行林長制等頂層設計不斷強化，新增百萬畝國土綠化行動、千萬畝森林質量精準提升工程等一批重點任務超額完成，國家林草裝備科技創(chuàng)新園、“千村萬元”林下經濟增收幫扶等一批重大工程全面啟動，林業(yè)數字化改革、林地占補平衡、古道保護辦法等一批創(chuàng)新機制率先實施，松材線蟲病防治、林業(yè)碳匯等一批難點問題實現突破，×地役權改革、森博會、第十屆花卉博覽會×展園展館等一批林業(yè)品牌不斷擦亮，林業(yè)產業(yè)總產值預計達×億元，同比增長×.×%，森林覆蓋率增加了×.×個百分點，圓滿完成了年度目標任務。

×市積極發(fā)展林業(yè)碳匯，創(chuàng)新“企業(yè)+”碳匯經營主體模式和森林經營碳匯能力提升模式；

×市造林面積、松材線蟲病疫情發(fā)生面積下降數量和幅度均居全省第一；

×市加快推進長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)建設，國家森林城市創(chuàng)建指標均已達到標準；

×市推動“兩山銀行”建設改革，以林業(yè)產業(yè)發(fā)展助推共同富裕；

×市積極構建森林防火智能防控體系，實現全年零森林火災；

×市著力推動國家公園創(chuàng)建，×國家公園入選全省首批大花園耀眼明珠；

×市成立全省首個鳥類協同保護中心，切實強化野生動物保護；

×市著力打造“一江兩溪”生態(tài)廊道，不斷提升沿線森林質量；

×市林業(yè)局恢復單獨設置，青田縣恢復設立×個垂直管理的林業(yè)工作站，林業(yè)基層基礎不斷夯實。

在全省上下的共同努力下，全省林業(yè)工作交出了高分報表，在最新國家林業(yè)和草原局通報的×年林草重點工作表現突出單位中，全省國土綠化、林長制等重點改革、松材線蟲病防治、林草特色產業(yè)發(fā)展和鞏固生態(tài)扶貧成果、林草科技和信息化建設等五項工作榜上有名，表揚總數位居全國第一。上述成績的取得是全省上下齊心協力、共同奮斗的結果。

二、對標先進、正視不足。準確把握林業(yè)工作發(fā)展形勢。

進入新發(fā)展階段，林業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境發(fā)生很多變化。只有準確把握新形勢新變化，順勢而為，乘勢而上，不斷完善林業(yè)的制度體系、政策框架和工作舉措，林業(yè)現代化建設才能抓住新機遇、培育新動能、實現新發(fā)展。

國家林業(yè)和草原局在國家部委中較早出臺政策，支持×共建林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省，要求發(fā)揮林業(yè)在共同富裕示范區(qū)建設中的作用。各地要牢記囑托、強化擔當，提高站位、拉高標桿，當好探路者、先行者和領跑者，自覺肩負起林業(yè)現代化先行的責任，更好服務全國全省大局。

準確把握高質量森林×建設的基本要求?！聊辍猎拢∥瘯?、省總林長×主持召開第一次省級總林長會議，強調要以全面推行林長制為牽引，做到“五個全面履行”、展現“五大作為”，為全省務林人們進一步做好林業(yè)工作指明了方向、提振了信心?！猎?，省委、省政府印發(fā)了林業(yè)政策文件，提出了建設高質量森林×、打造林業(yè)現代化先行省的戰(zhàn)略目標，明確了“六高六新”等重點任務，進一步強化了政策引領，是今后五年甚至更長時期全省林業(yè)工作的政策綱領和行動指南。各地要及時向黨委政府做好匯報、當好參謀，抓緊提請黨委政府召開林業(yè)工作會議并印發(fā)林業(yè)政策文件，組織干部職工開展大學習、大討論、大宣傳，推動省委、省政府各項決策部署不折不扣落實到位，加快建設高質量森林×，推動林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階，繼續(xù)走在全國前列。

從增量看，林業(yè)三產融合程度不夠高，富民潛力還未充分挖掘；

從質量看，科技創(chuàng)新驅動有待加強，林業(yè)治理效能有待提升。這些問題，既是當前工作的難點和風險點，也是今后發(fā)展的亮點和突破點。各地要堅持問題導向，深入調查研究，采取有效措施，以改革創(chuàng)新的精神，以動真碰硬的勇氣，破解瓶頸制約，推動林業(yè)高質量發(fā)展。

三、突出重點、狠抓落實，奮力推進高質量森林×建設。

2022年是黨的二十大召開之年，也是全面推行林長制、建設高質量森林×的關鍵之年。面對大事要事疊加的一年，全省務林人們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以建設高質量森林×為主線，以全面推行林長制為抓手，以林業(yè)數字化改革為牽引，加強生態(tài)保護修復，增強林業(yè)碳匯能力，提升產業(yè)富民水平，加快推進林業(yè)高水平現代化，為高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)作出新貢獻。重點抓好以下十個方面工作：

著力抓好以責任落實為重點的林長制工作。林長制是以習近平生態(tài)文明思想為指導的重要改革舉措，是林業(yè)資源保護發(fā)展的重大制度保障和長效工作機制。近日，國務院辦公廳又印發(fā)《關于新形勢下進一步加強督查激勵的通知》，將對全面推行林長制工作成效明顯的市、縣予以獎勵，從國家層面構建了對省市縣督查考核的頂層設計。省級第一次總林長會議召開以來，多位省領導以及市縣黨政主要領導開展了巡林活動，主流媒體爭相報道，形成了各級領導關心、社會各界關注的良好格局，為下一步工作創(chuàng)造了氛圍。要推動林長制工作向細責任遞進。壓緊壓實黨政領導干部責任，建立健全林長會議、信息公開、工作督查、工作考核等配套制度，創(chuàng)新符合地方實際的林長巡林等形式，推動黨政主要領導親自掛帥，讓林草工作真正進入黨委政府的核心視野，更加重視林業(yè)、關心林業(yè)、支持林業(yè)。要推動林長制工作向抓落實遞進。制定目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，實行表格化、清單式推進，做到有行動、有氛圍、有特色，干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面，力爭在國務院對市縣林長制督查激勵中榜上有名。要推動林長制工作向全覆蓋遞進。借助推行林長制，進一步夯實基層基礎，加強基層林業(yè)站建設，強化林業(yè)行政執(zhí)法力量，規(guī)范護林員管理，切實打通林業(yè)治理“最后一公里”，構建林業(yè)資源網格化、全覆蓋管理體系。

著力抓好以打造標志性成果為重點的數字化改革。經過一年的探索實踐，×建成上線了一批具有引領性、示范性的重大應用，逐漸形成了數字變革的林業(yè)金名片。全省務林人們要進一步放大數字化改革的格局，持續(xù)發(fā)力、攻堅突破，加快形成林業(yè)整體智治的體系，推動林業(yè)治理能力質量變革、效率變革、動力變革。要系統(tǒng)打造林業(yè)重點應用場景，認真梳理“三張清單”，加強省市縣統(tǒng)籌協同，重點打造林長制、林業(yè)碳匯、千萬畝、數字森防、竹產業(yè)、野生動物管理、森林防火、智慧國家公園等省級林業(yè)重大應用場景，支持地方開展各項林業(yè)數字化改革試點，整體打造一批林業(yè)多跨應用場景成果。要不斷強化林業(yè)數字化改革基礎建設，完善升級林業(yè)“一張圖”，加強自然保護地、濕地、野生動植物、林業(yè)產業(yè)等各類數據落地上圖，基本實現全覆蓋，提升林業(yè)數字化服務能力。要不斷提高林業(yè)智治水平，迭代升級數字林業(yè)系統(tǒng)，加快推進生態(tài)感知系統(tǒng)建設，實現森林資源數據月度更新和預警預測，積極打造數字“林業(yè)大腦”，加快形成林業(yè)數字化改革的實踐、理論和制度成果。

著力抓好以五大千億產業(yè)為重點的山區(qū)共富?！潦∮小羵€山區(qū)縣和半山區(qū)縣，聚集了大部分的人口和低收入群體，是全省實現共同富裕的難點所在，也是潛力所在。如何充分利用“七山”優(yōu)勢，做好“山”的文章，挖掘“林”的潛力，是扎實推動山區(qū)共富、鄉(xiāng)村振興的關鍵一環(huán)。全省務林人們要以建設全國林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省為契機，走出一條產業(yè)融合化、生產綠色化、產品品牌化的綠色發(fā)展新路子。要壯大主導產業(yè)，實施竹木制造振興行動，提高木本糧油供給能力，加快花卉苗木產業(yè)轉型，拓展森林康養(yǎng)業(yè)態(tài)，進一步做大做強五大千億主導產業(yè)，推動林業(yè)總產值持續(xù)增長。要提升富民能力，探索生態(tài)產品價值實現多元路徑，大力推廣“一畝山萬元錢”林業(yè)科技富民模式，深入實施“千村萬元”林下經濟增收幫扶工程，拓展就業(yè)富民這條“主渠道”、創(chuàng)業(yè)富民這個“牛鼻子”、技能富民這招“先手棋”，真正把最優(yōu)惠的政策送到山區(qū)林區(qū)，把最大化的紅利送到千家萬戶。

著力抓好以百千萬工程為重點的林業(yè)固碳增匯行動?！聊辍猎拢泄仓醒?、國務院印發(fā)做好碳達峰碳中和工作的意見，將森林覆蓋率、森林蓄積量作為全國碳達峰×個階段的主要目標，將國土綠化、森林質量提升作為提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量的重要路徑。這是國之大者，是林業(yè)部門必須完成的硬任務，也是林業(yè)人必須做好的加法題。要提升林業(yè)碳匯增量。大力實施新增百萬畝國土綠化、森林城市建設和新一輪“一村萬樹”五年行動，廣泛開展全民義務植樹，推進科學綠化、全民植綠、全域增綠，多形式多途徑推動增綠增匯。特別是要抓住當前植樹造林有利時節(jié)，迅速掀起新增百萬畝國土綠化行動新高潮，確保完成新增造林×萬畝，力爭五年任務三年完成。要增強林業(yè)碳匯能力。大力實施千萬畝森林質量精準提升工程，做大森林撫育規(guī)模，建設一批珍貴樹種、大徑材林基地，加快推進美麗生態(tài)廊道和健康森林建設，完成面積×萬畝，持續(xù)提高生態(tài)系統(tǒng)的質量和穩(wěn)定性。要加快林業(yè)碳匯發(fā)展。制定實施《×省林業(yè)碳匯發(fā)展中長期規(guī)劃》，加快林業(yè)碳匯技術研究，探索推進區(qū)域性森林碳匯交易機制，打造一批林業(yè)碳匯試點縣和先行基地。

著力抓好以嚴格管控為重點的森林資源保護。森林資源是林業(yè)推進共同富裕的物質基礎，對于維護生態(tài)安全具有決定性作用，任何時候、任何地方都不能有絲毫放松，必須實行最嚴格的生態(tài)保護制度。要強化資源管理。強化林地定額調控，全面實施林地占補平衡管理機制。認真落實“十四五”期間年森林采伐限額政策，嚴格控制采伐消耗。要強化森林督查。建立健全問題發(fā)現機制，通過衛(wèi)星遙感、信訪舉報、巡護巡查等多種渠道，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法行為，嚴格落實全面禁止涉林墾造耕地規(guī)定，確保各項整改任務按時整改到位。要強化資源監(jiān)測。在林草濕數據與“三調”數據對接融合基礎上，統(tǒng)籌推進林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價工作，規(guī)范監(jiān)測數據使用，加強重要因子變更管理，優(yōu)化經營管理數據“落地上圖”。

著力抓好以國家公園為重點的自然保護地體系建設。黨的十八屆三中全會以來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動國家公園建設，多次強調實行國家公園體制，目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護生物多樣性，保護生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產?！潦∵B續(xù)多年在省委、省政府工作報告中提出創(chuàng)建國家公園的要求，持之以恒強力推進。構建以國家公園為主體的自然保護地體系，是林業(yè)部門必須認真完成的重大政治任務，必須全力以赴答好這道課題。要全力推進國家公園創(chuàng)建。充分發(fā)揮“×-百山祖”國家公園局省聯席會議機制作用，扎實做好中央改革辦督查反饋和國家公園驗收組反饋意見整改，加強國家公園管理機構和執(zhí)法隊伍建設，加快國家公園報批工作，爭取國家公園第二批正式設立。要大力推進名山公園發(fā)展。實施名山公園擴點提質工程，加大宣傳推介力度，實施重點建設項目，打造一批大花園耀眼“明珠”。這里強調下，名山公園不能緊緊守著“一座山”，而要擴大“輻射圈”，推進鎮(zhèn)村融合發(fā)展，帶動周邊地區(qū)經濟發(fā)展和林農增收。要著力推進自然保護地整合優(yōu)化。實施自然保護地建設項目負面清單，推進風景名勝區(qū)保護管理工作國家試點。

著力抓好以森林災害防控為重點的平安林區(qū)建設?！聊辍潦⒊修k第×屆亞運會，必須保持高度警惕，強化風險意識，牢牢守住安全底線，以平安林區(qū)護航亞運。要強化災害防控。要扎實推進松材線蟲病防控五年攻堅行動，加快除治進度，強化質量監(jiān)管，全力打好除治百日攻堅戰(zhàn)，力爭今年實現“三個五”，即×個疫區(qū)縣實現基本無疫情，疫情發(fā)生面積下降×萬畝，病死樹數量下降×萬株。要加強森林防火隊伍建設，加快推進“森林智眼”建設，實施引水滅火工程，不斷提升森林防火綜合能力。春節(jié)假期即將來臨，進山入林人員增多，管理難度加大，森林火災易發(fā)，務必要提前部署，嚴防死守，筑牢森林防火墻。要強化平安建設。要繃緊疫情防控這根弦，積極做好林業(yè)領域防控工作。切實加強林業(yè)安全生產，加強森林旅游、林產品加工等重點領域安全隱患排查整治，把各類風險隱患消除在萌芽、未發(fā)狀態(tài)。要強化林區(qū)維穩(wěn)。積極做好信訪工作，精準解決群眾信訪問題。穩(wěn)妥處置涉林輿情，及時回應社會關切，確保正確導向。對于社會關注的野生動物致害等問題，要加強與公安等相關部門的溝通銜接，千方百計維護群眾生命財產安全。

著力抓好以適度規(guī)模經營為重點的集體林權制度改革。近年來，×省積極打造全國深化林業(yè)綜合改革實驗區(qū)，為全國林改工作提供了示范樣板。但也要清醒地看到，林權流轉比例還不夠大，林業(yè)規(guī)模化經營程度還不夠高，林業(yè)融資渠道還不夠廣等問題依然存在。全省集體林權制度改革進入了攻堅克難、爬坡過坎的關鍵階段，進則全勝，不進則退。要在培育新型主體上尋求新突破。積極扶持林業(yè)專業(yè)大戶、家庭林場、專業(yè)合作社等新型經營主體，大力發(fā)展“公司+合作社+基地+農戶”等產業(yè)聯合體，不斷形成股份經營、委托經營等形式多樣的林業(yè)經營模式，完善利益分享機制，讓林農獲得更多收益。要在加快林地流轉上尋求新突破。充分尊重林農意愿，強化流轉服務，規(guī)范林地流轉，完善激勵機制，促進林地適度規(guī)模經營，實現林地最佳規(guī)模效益、林農最大經濟收益。要在強化金融保障上尋求新突破。完善金融支撐體系，拓寬林業(yè)融資渠道，創(chuàng)新林業(yè)金融產品，提供周期更長、利率更低、手續(xù)更簡便的服務，為林業(yè)適度規(guī)模經營提供有力保障。

著力抓好以科技強林機械強林為重點的林業(yè)科技創(chuàng)新。當前，×省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)中向好，正處于建設高質量森林×的戰(zhàn)略機遇期，承擔著打造因林而美、因林而興、因林而富、因林而文新圖景的重大任務。加快推進林業(yè)現代化，關鍵在于科技，出路在于創(chuàng)新。全省務林人們要充分發(fā)揮科技第一生產力、創(chuàng)新第一驅動力作用，加快自主創(chuàng)新、協同創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升林業(yè)科技整體實力，更好地支撐生態(tài)建設，引領產業(yè)升級，服務社會民生。要大力實施科技強林。要加強科技創(chuàng)新，持續(xù)深化省院林業(yè)科技合作，建設一批具有國內領先水平的科技創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)一批科技領軍人才隊伍，形成一批生態(tài)修復、林業(yè)產業(yè)振興、花卉育種等林業(yè)關鍵技術創(chuàng)新成果，著力打造創(chuàng)新策源新高地。要強化科技推廣，持續(xù)深化林技推廣“四聯”幫扶機制，深入實施萬名林技推廣主體培訓工程，集中推廣新技術、新成果、新品種，不斷提高覆蓋面和顯示度。要大力實施機械強林。加快推進國家林草裝備科技創(chuàng)新園建設，加緊研發(fā)山地小型輕型機械等林機裝備，建設一批林業(yè)機械應用示范基地，推進林草機械裝備產業(yè)高質量發(fā)展，全面提升林業(yè)機械化水平。

又要奮勇爭先，敢為人先，多想新辦法、多找新出路，創(chuàng)造新經驗、開創(chuàng)新局面，力爭在全省乃至全國林業(yè)工作中爭創(chuàng)一流。近期，×省林業(yè)局正在牽頭開展省政府對各地政府高質量森林×考核。各地要以考核為契機，推動黨委政府更加重視支持林業(yè)工作，實現林業(yè)工作爭先進位、再創(chuàng)佳績。

局長工作會議上的講話篇六

同志們：

今天召開全市環(huán)保局長會議，主要任務是學習貫徹市委工作會議和全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結“”全市環(huán)保工作情況，明確“”環(huán)保工作總體思路，部署20xx年環(huán)保重點工作，進一步認清形勢、明確任務、開拓創(chuàng)新，奮力推進全市環(huán)保工作邁上新臺階。

“”時期，是我市經濟社會快速發(fā)展的五年，也是環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年。五年來，全市環(huán)保系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設世界現代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設為載體，以解決突出環(huán)境問題為重點，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量為目標，認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》，著力推進生態(tài)文明建設，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護、能力建設等各方面取得了顯著成績，在全市經濟社會快速發(fā)展的同時，全市環(huán)境質量明顯改善，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。

(一)合力攻堅破難，總量減排目標任務圓滿完成。

市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領導小組，建立了總量減排“一崗雙責”工作機制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標責任書，先后印發(fā)了《關于主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關于進一步加大攻堅力度確保實現“”節(jié)能減排目標的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點目標考核內容，出臺了《xx市總量減排目標考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導上加大力度，會同有關部門扎實推動結構減排、工程減排和管理減排，加強統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設，強化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實施了關停小水泥廠、搬遷和關停電廠、關閉磚瓦窯廠、關閉小煤礦、關閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設施和配套管網建設、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國控重點污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《xx市“”水污染物總量削減目標責任書》、《xx市“”二氧化硫總量削減目標責任書》以及《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個污水處理廠、31個工業(yè)污染治理、13個垃圾處理廠建設任務，全市14個區(qū)(市)縣、238個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農村生活垃圾集中收運體系建設，省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家核查組充分肯定?！啊逼陂g，全市實施cod減排項目2535個，so2減排項目263個，全市累計削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸，分別占全省國家累計認定削減量的43.96%和19.31%。經初步測算，20xx年與20xx年相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“”減排目標任務。

(二)創(chuàng)新工作機制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉變。

“”以來，全市各級各部門高度重視環(huán)境保護工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機制入手，著力轉變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責”工作機制。建立了“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、部門‘一崗雙責’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關職能部門環(huán)保意識明顯增強，認真履職，堅持并完善了目標責任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護與建設等方面作出了積極貢獻，改變了環(huán)保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機制。20xx年，市委、市政府增設了市環(huán)保督察專員辦公室，負責督促各級政府和部門更好地落實環(huán)境保護“一崗雙責”工作責任制，圍繞全市環(huán)保重點工作，累計發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機制。按照環(huán)保屬地負責原則，從20xx年開始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級環(huán)境監(jiān)察職能轉到重點執(zhí)法與環(huán)保稽查上來，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯動機制。20xx年3月，組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協議，啟動了八市環(huán)境保護總體規(guī)劃編制，各項對口合作取得初步成效。五是探索了農村環(huán)保監(jiān)管機制。20xx年以來，先后在重點鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點配備專職環(huán)保員，在村(社區(qū))探索環(huán)保協管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級專職環(huán)保員，不少村社設有專職環(huán)保監(jiān)督員。

(三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強化。

從強化區(qū)域環(huán)評、項目環(huán)評等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經濟決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃以及汽車產業(yè)、新材料產業(yè)、電子信息產業(yè)、石化產業(yè)、航空航天產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產業(yè)定位、產業(yè)布局、環(huán)?；A設施建設、環(huán)境準入門檻等意見和建議，先后完成了21個市級以上工業(yè)園區(qū)、10個工業(yè)集中發(fā)展點、電子信息產業(yè)等43個規(guī)劃環(huán)評，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實施可能對環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環(huán)保論證和工作協調，確保了重大項目順利落地。二是嚴格實施環(huán)境影響評價。堅持關口前移，對不符合產業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉的項目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準入條件或不符合當地規(guī)劃要求的新建項目200余項，總投資145億元;開展了全市建設項目專項清理和建設項目環(huán)評審批檢查，345個項目完成了環(huán)境影響評價補辦工作;實施簡政放權，先后3次將有關環(huán)保審批權限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評審批服務經濟發(fā)展的作用日益顯著?！啊逼陂g，全市共爭取國家環(huán)保部審批項目35個，總投資2113億元;爭取省環(huán)保廳審批項目786個，總投資20xx億元;市本級審批項目2473個，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項目5462個，總投資2052億元;完成環(huán)?！叭瑫r”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個，區(qū)(市)縣完成驗收1883個)。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》、《xx市重點小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》、《xx市災后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃，組織了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》中期評估，開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，指導實施了水污染防治、大氣污染防治、農村污染防治等10項分規(guī)劃，完成了《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個項目建設治理任務。

(四)強化污染防治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設施同建，污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設環(huán)保設施。采取政府投資與吸引社會資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座，實現全市污水集中處理設施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達190.34萬噸，中心城區(qū)污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網230公里，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農村新型社區(qū)及災后重建安置點配建污水處理設施85座，預計到20xx年底，全市農村地區(qū)污水處理能力將達到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場，基本實現垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉”的垃圾收運模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處置”的垃圾集中收運模式，全市農村生活垃圾處理率達86.5%。二是統(tǒng)籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實施378條街道雨污分流改造，完成1000余個排水單元戶雨污分流和500余個下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家，整治和關閉農家樂、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設施1000余座。20xx年與20xx年比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達標率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區(qū)主要河道水質改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復。

三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內及三環(huán)路至繞城高速路內企事業(yè)單位和大型餐飲實現全面禁煤，年均減少燃煤400余萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監(jiān)察，20xx年3月14日以來一直處于停產狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個區(qū)(市)縣型煤生產企業(yè)布點，全市壓縮型煤生產企業(yè)475家;制訂出臺了《xx市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實行專人駐守，運渣車實施密閉運輸，統(tǒng)一安裝gps實行全時監(jiān)控。市、區(qū)兩級投入資金2億多元，在繞城高速環(huán)線內全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環(huán)境標志管理，轉出和報廢達不到國家第一階段排放標準的汽車6萬余輛，改造高污染車2萬輛，發(fā)放老舊汽車、黃標車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時段限行，限行區(qū)域從二環(huán)路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務業(yè)油煙污染專項治理，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。20xx年與20xx年相比，中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數由293天增加至316天，空氣質量優(yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設，全市建成工業(yè)園區(qū)21個、工業(yè)集中點10個、養(yǎng)殖小區(qū)182個，配套建設污水治理設施100余座;加大落后產能淘汰力度，全市關停小火電機組9個，關閉小水泥廠44家，關閉小煤礦48戶，關閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。

組織完成企業(yè)清潔生產審核49家，引導污染防控由末端治理向全過程控制轉變。五是統(tǒng)籌推進生態(tài)市建設。堅持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體，實現創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平。20xx年，《生態(tài)市建設規(guī)劃》經市人大審議同意，并下發(fā)了《xx市人民政府關于建設生態(tài)市的意見》。積極推進生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細胞工程建設，14個區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設規(guī)劃，全市建成省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個，市級以上生態(tài)村832個，市級以上生態(tài)小區(qū)家園個，市級生態(tài)家園5173個，市級以上綠色學校248所，市級以上綠色社區(qū)51個。截止20xx年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級生態(tài)縣”，溫江、雙流通過了“國家級生態(tài)縣”考核驗收，郫縣通過了“國家級生態(tài)縣”技術核查，蒲江通過了“國家級生態(tài)縣”預驗收，新都、新津通過了“省級生態(tài)縣”技術核查。在鞏固和發(fā)展20xx年建成國家環(huán)保模范城市基礎上，整體推進區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個區(qū)(市)縣榮獲“省級環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號。

(五)堅持環(huán)保為民，突出環(huán)境問題得到有效遏制。

堅持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點，下大力解決突出環(huán)境問題，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強化飲用水源保護。堅持把保障群眾飲水安全作為關切民生的首要任務，建立了飲用水源保護協調處置機制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護工作方案。20xx年，全部劃定了全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)，設立了保護界碑、界樁，集中治理了保護區(qū)內垃圾堆放點、違章建筑，取締保護區(qū)內排污口355個。投入資金近1000萬元，在xx市自來水第二、五、六廠水源一級保護區(qū)(含禁區(qū))河道兩側設置防護網和綠化隔離帶，設置水源保護區(qū)地理界標、警示標識、宣傳牌、應急倉儲等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質自動監(jiān)測站建設，建成了郫縣平樂水質自動監(jiān)測站，實現了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護區(qū)安裝了水質自動監(jiān)測站，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項執(zhí)法行動為抓手，大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護等環(huán)保執(zhí)法專項行動，征收排污費核定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500余萬元，立案處罰3600余件，嚴厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農村環(huán)境問題。

堅持標本兼治、點線結合，整體解決農村環(huán)境污染難題，爭取中央農村環(huán)保專項資金1000萬元，實施農村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態(tài)建設“以獎促治”項目9個，組織實施省級農村環(huán)境綜合整治項目2個;實施鄉(xiāng)村清潔工程項目600余個，建成農村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農村生活污水處理池500余個，農村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護群眾環(huán)境權益為己任，大力實施噪聲、危險廢物、核輻射污染治理，及時有效地處理群眾反映強烈的重點難點環(huán)境問題，一批環(huán)保難題在“”期間得到初步解決。加強應急管理體系建設，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應急預案》，建立了4支社會化應急處置分隊，組建了14類重污染行業(yè)應急處置專家?guī)欤M織了3次環(huán)境污染應急聯合演練，成功處置各類環(huán)境污染事件82起，科學處置了“5·12”地震災害、20xx年抗擊洪澇泥石流災害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環(huán)保投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件，有效維護群眾環(huán)保權益。

(六)加強自身建設，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升。

堅持把強化環(huán)保自身建設，作為確保全市環(huán)保工作科學發(fā)展的基礎和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊伍素質能力。結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持把學習作為提升隊伍素質的第一要務，開展了讀書學習活動，每年邀請法律和環(huán)保專家進行集中授課，組織處以上領導干部336人次參加了各級各類培訓，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識培訓;先后選送兩名副處級干部到環(huán)保部掛職鍛煉，選派1名副處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵自考函授，機關大學本科以上學歷比例達87%。二是提升了依法行政能力。推動出臺了《中共xx市委xx市人民政府關于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，參與省市20余部環(huán)境保護條例、管理辦法的起草和修訂，召開了“xx市高污染汽車繞城高速公路內限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓，每年組織執(zhí)法人員進行了不少于30天的法律知識培訓，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務員、執(zhí)法人員依法行政培訓;嚴格落實依法行政工作責任制，精簡行政權力10項，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測能力。市環(huán)境監(jiān)測中心站通過了國家實驗室認可委員會認可，監(jiān)測能力范圍擴展到11個大類、293個小項，成為西部地區(qū)首家“國家環(huán)境標準樣品協作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設，新增空氣自動監(jiān)測站22個，國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監(jiān)測工作，“”期間共新增監(jiān)測項目70余項;成立了市城市排水監(jiān)測站和核輻射監(jiān)測站。目前，全市劃定水質考核斷面87個，建立空氣質量自動監(jiān)測子站38個，形成了天(大氣)地(水)“網格”監(jiān)測網絡。四是提升了科研支撐能力。

著力強化應用環(huán)境研究，先后開展了《xx市中心城區(qū)機動車排氣污染現狀及控制對策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關鍵技術研究及工程示范》等12項課題研究，組織了生態(tài)補償、排污權交易、環(huán)境污染責任保險等環(huán)境經濟政策研究，為環(huán)境管理和科學決策提供了有力技術支撐。五是提升了服務保障能力。按照“六型”機關建設要求，深入推進機關規(guī)范化建設，修訂完善了機關47項規(guī)章制度，簡化了目標管理等29項工作流程，建立了會議管理等七項管理系統(tǒng)，機關工作更加規(guī)范有序;強化環(huán)保信息化建設，開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動化系統(tǒng)，實現了工作平臺從單機到網絡、從手工到電子的轉變。強化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會”等公益活動。從20xx年起，通過電視、報紙和網絡等媒體，每天通報大氣質量、每月通報監(jiān)測斷面水質情況、每年公布全市環(huán)境質量狀況，擴大環(huán)境信息公開渠道。啟動了全市環(huán)保物聯網建設，確定了“重點污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動監(jiān)測”示范項目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數字環(huán)保建設，實施了環(huán)境在線監(jiān)管。

二、全市環(huán)保工作面臨的形勢及“”工作總體要求。

在認真總結過去五年取得成績的同時，我們也清醒地看到，全市環(huán)保工作形勢仍然十分嚴峻，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設對環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動科學發(fā)展為主題，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加大環(huán)境保護力度，提高生態(tài)文明水平。建設生態(tài)文明，努力促進人與自然和諧，是經濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作最重要、最根本的時代重任，是推進環(huán)境保護歷史性轉變的目標指向，是新時期環(huán)境保護事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設中做到身先士卒、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設的倡導者、引領者和踐行者，是我們必須認真思考的問題。二是經濟快速增長給環(huán)保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“”經濟社會發(fā)展目標：按可比價計算的地區(qū)生產總值年均增速保持在11%以上，按現價計算的地區(qū)生產總值跨越1萬億元，人均地區(qū)生產總值跨越1萬美元。經濟增長必然帶來污染排放增加，且環(huán)境質量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積淀的環(huán)境問題對污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達標運行率低，部分中小河道污染仍然嚴重，黃龍溪國控出境斷面水質不達標;中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質量未達到國家二級標準，機動車排氣污染日益加重;農村環(huán)境污染仍較嚴重，畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖及農藥、化肥等污染沒有得到有效遏制，并將進一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題，亟待我們認真研究解決。

“”是我市加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市的關鍵時期，也是環(huán)境保護大有作為、實現更大發(fā)展的重要時期?！啊比协h(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質量、防范環(huán)境風險為著力點，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，深入探索環(huán)保新道路，大力開展生態(tài)市建設，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護，以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展，實現經濟效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設世界現代田園城市奠定堅實的環(huán)境基礎?？傮w目標是：到20xx年，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國家和省政府下達的減排任務。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達到劃定水質標準，岷江內江黃龍溪斷面水質持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質量穩(wěn)定達到國家二級標準;城市集中式飲用水源水質達標率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質達標率達98%以上;城區(qū)生活污水處理率達到95%，縣級城市生活污水處理率達到85%，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，農村生活垃圾無害化處理率達95%以上;危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達到100%，全市環(huán)境質量得到持續(xù)改善。力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個縣(市、區(qū))建成國家級生態(tài)縣(市、區(qū))，實現國家級生態(tài)市建設目標。市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教能力全部達到標準化建設標準，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅決遏制重特大污染事故的發(fā)生，環(huán)境安全得到有效保障。

20xx年是“”開局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認真貫徹落實市委工作會議和國家、省、市環(huán)保工作會議精神，進一步增強緊迫感和責任意識，努力做好20xx年各項工作，為“”環(huán)保工作開好局、起好步。20xx年全市環(huán)保工作主要任務是：

(一)扎實抓好主要污染物總量減排。“”期間，國家將cod、so2、nh3-n和nox四項主要污染物列為總量減排約束性指標?！啊眹覝p排總體目標是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。20xx年全國減排目標是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務還未確定。按照這個要求，我們要盡快開展新增指標形勢分析和項目疏理，摸清底數，提出年度減排目標任務，待省政府與市政府簽訂目標后，按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求，盡快將責任和目標分解落實到責任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動態(tài)更新工作，扎實做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據;完善減排目標責任制和考核方案，探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導，嚴格督察各項減排措施和減排項目，重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結脫硫等治理設施穩(wěn)定運行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機動車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎上，確保完成20xx年度總量減排目標任務，實現“”減排工作開門紅。

(二)認真編制和落實環(huán)境保護規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎和條件，要圍繞建設世界現代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃》、《xx市“”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“”規(guī)劃》、《xx市“”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》、《經濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃》和《xx市“”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，為科學推動全市環(huán)保工作奠定基礎。完成xx市環(huán)境保護“”規(guī)劃終期評估，積極推進危險廢物處置中心建設。

(三)大力推進水環(huán)境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質達標考核，建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估、水源保護標志設置，加快推進城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)隔離防護工作，逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)防護隔離;深入開展水源保護區(qū)取締排污口及污染源專項整治，完善水源地環(huán)境保護措施，落實日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護聯動機制;加強xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進取水口上移工程。協調有關部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項行動，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設施及管網配套建設，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項行動。力爭岷江、沱江xx段水質得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質全面達標，農村集中式飲用水源水質達標率達96%以上。

(四)強力實施大氣環(huán)境綜合整治。落實揚塵防治措施，繼續(xù)推進防塵“三大工程”建設，實施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結合部揚塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現場攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)(市)縣要劃定禁止現場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實現中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建筑渣土運輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點，20xx年實現繞城高速內建筑渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實施環(huán)保標志管理為抓手，全面實施機動車污染防治，提高新車上戶排放標準，完成機動車環(huán)保定期檢測線建設，強化高污染車限行執(zhí)法，全面推進高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關閉，加強繞城高速內及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅決取締違章占道露天燒烤攤點，從源頭控制飲食服務業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協調周邊地區(qū)加強聯防聯控，減少秸稈焚燒對大氣的影響，實現焚燒秸稈導致空氣污染天數比20xx年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進飛機增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質量優(yōu)良天數329天以上，空氣環(huán)境質量穩(wěn)定達到國家二級標準。

(五)深入推進生態(tài)建設和保護。下發(fā)《生態(tài)市建設規(guī)劃》實施方案，完成生態(tài)市建設第二階段重點項目編制;組織和指導區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開展災后生態(tài)修復工程建設，力爭1-2個縣通過國家級生態(tài)縣技術核查和驗收，建成2-3個省級生態(tài)縣。加強風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種的調查防治工作，完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質量報告書”編制工作。做好全國環(huán)保模范城市復查迎檢工作，指導青白江、溫江、邛崍做好“省?！睆筒楣ぷ?，指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國?！眲?chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動”，按照市委《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)現代社會建設的意見》的要求，進一步細化“潔凈城市行動”方案和實施計劃，組織協調市級相關部門扎實推進行動框架各項工作落實，確?；顒尤〉脤嵭АＷ龊?0xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。

(六)嚴格項目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價宏觀調控作用，繼續(xù)推進13個功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評。優(yōu)化建設項目環(huán)評審批，實施環(huán)評咨詢服務前移，對保增長、保民生的重大建設項目和符合產業(yè)政策的招商引資項目提前介入，主動為當地政府、項目業(yè)主、環(huán)評機構服務;對高耗能、高排放及產能過剩項目，積極做好解釋與疏導工作，嚴把項目準入關口;對無環(huán)境容量、超過總量指標的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發(fā)生重特大污染事故、風險隱患突出和環(huán)?；A設施建設嚴重滯后的區(qū)域，實行限制審批。強化環(huán)評管理與“三同時”驗收，開展環(huán)?；A設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查、隱蔽工程質量質檢，建設過程實施環(huán)境監(jiān)理和試生產監(jiān)測驗收，對未達到環(huán)評審批要求的項目不予驗收，對未經驗收擅自投運、久拖不驗、試生產超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實施建設項目環(huán)境違法行為清理整治，嚴肅查處未批先建、擅自建設等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊伍培訓與管理，加強環(huán)評機構專業(yè)性與規(guī)范性建設，強化專家隊伍管理，增強咨詢服務科學性。

(七)強化環(huán)境監(jiān)督管理。加強環(huán)保法規(guī)建設，做好《xx市飲用水水源保護條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動管理條例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準備工作，完成《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權交易管理辦法》草擬工作，開展環(huán)境污染責任保險試點。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設、節(jié)能減排、創(chuàng)模復檢等工作，開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設專項檢查和有效性審核，確保重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運轉率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協議，建立環(huán)境應急處置聯動機制和應急與信訪工作考核機制，制定環(huán)境應急信息報送制度，開展飲用水源沿線企業(yè)、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業(yè)風險評估和隱患排查，建立重點風險源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標任務，扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察，全面提高督察能力和水平。

(八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，抓好不能穩(wěn)定達標排放的重點排污企業(yè)限期治理，加強重金屬、危險廢物污染防治，加強廢棄電子產品回收處理，對“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強制性清潔生產審核。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動態(tài)監(jiān)控體系，落實屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實施一批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作，配合有關部門引導農民科學施用化肥、農藥，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調整工作，對中心城區(qū)日益凸現的噪聲擾民問題實施綜合整治，切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。

(九)提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平。加強環(huán)境質量監(jiān)測，啟動環(huán)保物聯網示范應用項目和“數字環(huán)保”一期工程建設，加快推進中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設;做好飲用水源109項監(jiān)測能力建設和方法驗證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務技能競賽;加強城市排水監(jiān)測工作，強化市輻射站能力建設，盡快形成獨立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力;加快推進《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統(tǒng)》等課題研究;進一步強化環(huán)境國際交流與合作。

(十)探索實施環(huán)境經濟政策。積極推進排污權交易工作，制定《排污權交易實施辦法》、《排污權交易實施細則》及《排污權交易實施方案》，力爭7月1日前啟動排污權交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質目標考核并扣繳補償金工作，著手建立流域生態(tài)補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關精神，積極探索我市農村環(huán)保經濟政策，組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環(huán)境保險、綠色信貸等環(huán)境經濟政策。

(十一)加強環(huán)保宣傳教育。建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實施辦法》和《xx市環(huán)保局網絡輿情管理與處置實施辦法》，做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設、環(huán)境經濟政策、環(huán)保專項行動及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動宣傳工作，開展“年度環(huán)保人物”評選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評選和“環(huán)保力量”電視晚會系列活動;加強各級領導干部、企事業(yè)單位負責人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。

(十二)抓好環(huán)保自身建設。深入推進思想、組織、作風、業(yè)務和制度“五大建設”，努力建設“六型”(學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機關，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進監(jiān)測站達標建設，力爭20xx年底前市、縣兩級監(jiān)測站全部達到《xx省環(huán)境監(jiān)測站建設標準》;積極推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標準化建設，力爭20xx年底前市、縣兩級監(jiān)察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災后恢復重建，5月底前完成市本級環(huán)境監(jiān)管能力恢復建設，指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內完成災后恢復重建環(huán)保規(guī)劃項目建設，確保項目建設質量。

(十三)強化黨風廉政建設。認真貫徹xx屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實。強化對環(huán)?！傲棛嗔Α?環(huán)境行政審批權、行政評審權、環(huán)境執(zhí)法權、專項資金分配權、干部人事權、招標采購權)等重點環(huán)節(jié)、重點部位和重要崗位的風險防范，扎實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐敗體系建設，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務，加強行政效能監(jiān)察。

四、推動環(huán)保工作新發(fā)展的幾點要求。

(一)深化責任落實，進一步推進環(huán)保工作“一崗雙責”。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，涉及經濟、社會各個領域，合力防污治污，是抓好環(huán)保工作的唯一出路?！耙粛忞p責”的成功實踐，為我們解決環(huán)保難題、扭轉工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責”職責要求下，各司其職，各負其責，緊緊圍繞本行業(yè)、本領域積極開展環(huán)境保護工作，為改善環(huán)境質量、推動環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻。在新的歷史時期，面對新的形勢和任務，我們必須不斷深化、認真落實環(huán)?！耙粛忞p責”。環(huán)保部門要切實肩負起“牽總”職責，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務，下達工作目標，并指導、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實;要督促有關職能部門要認真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實，確保本行業(yè)相關環(huán)保工作落到實處。

(二)深化改革創(chuàng)新，進一步提升環(huán)保工作發(fā)展動力。改革與創(chuàng)新是時代的主題，是發(fā)展的要義，是實現科學發(fā)展的內在要求和不竭動力。“”期間，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關注，這是我們的寶貴財富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認真總結實踐中的有益經驗，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論、體制、制度和機制創(chuàng)新上有新舉措，實現新突破，推進改革工作向層面上拓展、向層次上深入，努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的，具有特色的環(huán)保工作新路子。

(三)深化工作落實，進一步增強環(huán)保工作實際成效。抓落實是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實現工作目標的唯一途徑。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實，抓好重點任務的落實。但從環(huán)保工作特點上看，我們抓工作落實還要特別注意把握五個環(huán)節(jié)：要圍繞目標抓落實。我們全市環(huán)保工作總的目標，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平，實現環(huán)境與經濟效益雙贏，最終為建設世界現代田園城市提供堅實的環(huán)境基礎;要遵照規(guī)章抓落實。國家和省、市先后出臺了數十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據和根本要求，必須嚴格遵守、認真執(zhí)行;要遵循科學抓落實。環(huán)境保護是一個知識、技術密集型的行業(yè)，每項工作都包涵著許多環(huán)保知識和環(huán)保技術，靠經驗、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的，必須科學施管、科學治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅克難抓落實。環(huán)保工作歷史遺留問題較多，由于技術、經濟、社會等多方面因素，一些問題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅，想方設法去解決，切實維護群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實。這是環(huán)保工作特點和性質決定的，必須依靠群眾的力量，來解決關乎群眾切身利益的環(huán)境問題。

(四)深化宣傳教育，進一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠遠不夠的，必須樹立“主導是政府、主體是人民”的觀念，動員和依靠全社會力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門，加強全民環(huán)境意識教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進村鎮(zhèn)“四進”的要求，廣泛開展“環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動”，在全社會大力倡導和樹立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經濟效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會譴責;要倡導和鼓勵公眾參與環(huán)境保護和監(jiān)督，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為，形成人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面，共同推動環(huán)保工作健康發(fā)展。

同志們，保護生態(tài)環(huán)境，利在當代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學謀劃，勇于創(chuàng)新，乘勢而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進全市環(huán)保工作邁上新臺階，努力為實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市貢獻力量，以優(yōu)異的成績向黨的90華誕獻禮!

局長工作會議上的講話篇七

構建和諧農村，重心在基層。要認真貫徹省委省政府關于加強“三基”的要求，切實做好農村基層基礎工作，為經濟社會發(fā)展和維護穩(wěn)定提供堅強保障。

1、加強農村基層組織建設。要加快培養(yǎng)發(fā)展能帶頭致富和帶領群眾致富的農村年輕黨員，優(yōu)化基層班子結構。深入開展“三級聯創(chuàng)”活動，增強農村基層黨組織和黨員干部領導農村發(fā)展的本領。加強鄉(xiāng)村干部培訓，市里培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，區(qū)縣(市)培訓到村主干，著力提高農村基層干部新形勢下指導發(fā)展、服務群眾、化解矛盾、依法辦事的能力。結合農村產業(yè)發(fā)展，安排好對鄉(xiāng)村干部的技能培訓。從村級入手，探索“強化村黨支部的領導權、規(guī)范村民(代表)會議的決策權、落實村委會的執(zhí)行權、保障農民群眾的監(jiān)督權”的民主管村“四權”機制，把黨的領導、人民當家作主與依法辦事有機結合，實現了鄉(xiāng)村政治資源合力的最大化。要實實在在地關心愛護農村基層干部，為他們開展工作、成長進步創(chuàng)造條件。

2、推進農村綜合改革。要堅持市場經濟的改革方向，大力推進農村綜合改革，加快實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變，形成精干高效的農村基層行政管理體制。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，在有條件的地方加大并村力度。深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，進一步完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的財政管理方式，規(guī)范“村賬鄉(xiāng)管”，嚴格控制不合理開支。要深化農村信用社經營管理體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農村特點的合作金融組織，探索發(fā)展農業(yè)保險，改善農村金融服務。進一步完善農村土地承包經營制度，堅持最嚴格的耕地保護制度和土地管理責任制度，引導促進土地依法有序流轉。全面落實各項惠農政策，繼續(xù)鞏固農村稅費改革成果，防止農民負擔反彈。今年要抓緊研究擴大農村綜合改革試點的問題，這項工作由文浩同志牽頭，李平和萬發(fā)同志參加，盡快拿出方案。

3、加大消赤減債力度。嚴格控制鄉(xiāng)村新增債務，嚴格執(zhí)行國務院關于制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務的“三個不準”和“兩項制度”。各區(qū)縣(市)要對鄉(xiāng)村債務進行清理核實，落實控債措施，確保年內不新增債務。建立健全新債責任追究制度和鄉(xiāng)村干部離任債務審計制度，對發(fā)現的問題要依法依紀作出處理。加大轉移支付力度，保障鄉(xiāng)村低限運轉。擴大對鄉(xiāng)村的轉移支付，新增轉移支付要確保60%以上補助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30%以上補助到村。對每個城區(qū)居委會每年補助增加1萬元。盡快制定保證村級低限運轉的標準，原則上小村3萬元，大村4—5萬元。支持搞好村委會辦公用房建設，市縣兩級要做好規(guī)劃，分年抓好落實。進一步研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制開支的具體措施。這項工作先在武陵、澧縣、石門三個區(qū)縣進行試點，摸索經驗，再大面推開。多渠道化解鄉(xiāng)村債務，實行消赤減債獎勵制度?？h鄉(xiāng)兩級都要研究制訂化解鄉(xiāng)村債務規(guī)劃，采取積極措施逐年實現化解債務目標。農辦、財政要牽頭研究鼓勵化解債務的操作辦法。通過擴大對鄉(xiāng)村的轉移支付、盤活農村集體資產、向上向外爭取資金等多種途徑，積極化解老債務。市里設立化解鄉(xiāng)村債務專項獎勵資金，對消赤減債措施得力、效果明顯的單位和主要負責人給予獎勵。化解鄉(xiāng)村債務，要克服消極等待、無所作為思想，注意總結推介本地化解債務經驗。7月份，市委、市政府將召開專題會議驗收部署這項工作，各地要引起高度重視。

4、加強農民負擔監(jiān)管。一是要認真研究和落實進一步減輕湖區(qū)農民負擔的具體措施。市里今年計劃在全市取消強行以資代勞、降低水費負擔、規(guī)范“一事一議”、嚴禁鄉(xiāng)村增項加碼和亂攤派等方面采取措施，堅決把湖區(qū)的農民負擔降下來。二是要認真落實中央補貼到戶等系列惠農政策，堅持不懈地抓好減輕農民負擔工作，防止農民負擔反彈。三是要從嚴規(guī)范涉農收費。對涉農行政事業(yè)性收費、農村水費、“一事一議”籌資籌勞和村級補助資金發(fā)放使用的監(jiān)管要從嚴規(guī)范。要將農民反映強烈的農村義務教育收費、農民建房收費、農村用水用電等突出問題作為農民負擔專項治理的重點，組織開展農民測評涉農單位活動，并將測評結果作為年終考評依據。四是要完善農民負擔的重點監(jiān)控機制，力爭鼎城、安鄉(xiāng)、漢壽等3個全省重點監(jiān)控區(qū)縣中盡早摘掉“重點監(jiān)控”的帽子，加大對農民建房、農村中小學教育、農村用水等收費問題的監(jiān)管力度。

局長工作會議上的講話篇八

:

首先，向同志們拜個晚年，向同志們并通過在座的各位向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示新春的祝福和衷心的問候。對同志們過去一年辛勤的工作和取得的成績表示衷心的感謝和熱烈的祝賀！

當今時代，一個最強的音符就是科學與和諧。對各級政府而言，科學就是把人民的積極性調動到最高程度；和諧就是把人民的愿望實現到最好效果。民政乃民生之政，關系到科學的發(fā)展，關系到社會的和諧，非常重要。近年來，各級黨委、政府對民政工作格外看重。

2

月

12。

日，省委召開專題會議，聽取。

2010。

年全省十大民生工程完成情況，研究安排部署。

2011。

年的民生工作，盧書記發(fā)表了對民生工作的重要講話。年初，我們的市委常委會、政府常務會議對民政工作都做了專題研究。今天這個會議，就是貫徹省委常委會議精神，貫徹市委、市政府民政工作指導思想的會議。剛才，我們聽取了羅山、光山做好民政工作的經驗交流，表彰了先進單位，金局長對去年包括“十一五”期間民政工作進行了認真總結，對今年的民政工作進行了全面安排部署，這是我們今天民政工作會議的主要精神，希望大家回去后迅速傳達貫徹落實。根據會議安排，我再強調三點。

第一，總結工作。

1500。

余萬元，幫助近。

900。

4.8。

億元，農村低保覆蓋面已達。

4.66%。

超額完成省定目標。全市這一塊的資金接近。

5

6

個億。這充分體現了黨和政府落實科學發(fā)展觀的力度，惠民的手段和平臺越來越廣泛。同時，去年我市出臺城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案，有效緩解困難群眾看病難問題。三是救災救濟和防災減災工作取得新的成效。四是優(yōu)撫對象撫恤補助標準不斷提高，雙擁共建工作續(xù)寫新的輝煌。五是以加強管理、規(guī)范服務為手段，各項社會事務管理工作取得了新的成績?；仡欉^去幾年，全市民政工作在解決群眾具體困難，維護社會大局穩(wěn)定，推動經濟社會全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。

第二，突出重點。

一要以完善規(guī)范化管理為重點，努力提高城鄉(xiāng)低保工作水平。

按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟巍钡姆结?，全市有

46。

萬群眾吃上了低保?；鶖颠@么大，問題少不了。從基層反映的情況看，主要在于參保對象確定不準、人情保等方面群眾有意見。對此，各縣區(qū)政府和民政部門必須引起高度重視，切實做好農村低保對象認定和規(guī)范管理工作。要加大“陽光操作”的力度，嚴格執(zhí)行低保各項政策標準，以家庭為單位實施救助，對不符合條件的要及時堅決清理清退。要嚴格操作規(guī)程，真正做到動態(tài)管理，確保應保盡保。同時，要隨時注意輿情動向，及時糾正工作中的失誤，避免被動。

二要以落實各項優(yōu)撫政策為重點，全力維護社會穩(wěn)定，服務國防建設。

我市已經連續(xù)三屆榮獲全國雙擁模范城，新一輪創(chuàng)建驗收工作即將開始既要樹立必勝信心，又要慎之又慎，細之又細，實而又實，確保一次驗收，一次通過要繼續(xù)大力開展以“互辦實事”為載體的各項雙擁共建活動，全面落實各項優(yōu)撫安置政策，著力解決好重點優(yōu)撫對象的生產生活問題

三要以第七次村委會換屆選舉為重點，積極推進基層民主政治建設。

要重點抓好選舉部署、教育培訓、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗收總結等環(huán)節(jié)的工作，嚴肅查處賄選等違法違紀行為要深化村務公開和民主管理，深入開展“難點村”治理轉化工作，全面推行“四議兩公開”民主管理辦法，完善民主議事制度，理順社區(qū)管理體制，強化居委會在城市工作中的重要職能，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

四要以全面實施臨時困難救助為重點，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

按照省里安排，建立臨時救助制度是今年工作的一個重點當前，由于受干旱等自然災害影響，今年春荒期間困難群眾生活困難問題將非常突出，各縣區(qū)要樹立“防大災、抗大災、救大災”的思想，及早謀劃，認真排查，統(tǒng)籌安排，扎實做好春荒困難群眾生活安排及新發(fā)自然災害救助等各項工作，確保困難群眾和受災群體生活上不出問題

第三，加強領導。

2011。

年是“十二五”開局之年，也是全市民政工作夯實基礎、突破難點、強化保障、加快發(fā)展的重要一年。我們務必要始終保持“不甘落后、敢為人先”的干勁，不斷創(chuàng)新，狠抓落實，促進全市民政工作再上新臺階。

一要加大統(tǒng)籌協調力度，強化組織領導力量。

各級政府要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署上來，把民政工作擺上突出位置，納入重要議事日程。特別是分管領導要親力親為、靠前督導。民政部門要積極主動地加強與各有關部門以及社會各界的溝通、聯系，取得方方面面的支持和配合，共同推進民政事業(yè)發(fā)展。相關部門要加強協調配合，做好政策和制度銜接，合力推進民政事業(yè)發(fā)展。

二要轉變部門工作作風，強化基層基礎工作。

要加強干部隊伍建設，加強學習培訓力度，努力打造一支宗旨意識強、政策業(yè)務精、工作能力棒的干部隊伍。要推動民政系統(tǒng)干部職工上山下鄉(xiāng)，深入基層，加強調研，掌握重點工作進展情況，推動難點和熱點問題的解決。要抓好內部管理制度等軟件建設，同時，加強民政基層基礎設施等硬件建設，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設作為今年的主要任務。要加強民政專項資金監(jiān)管，嚴格資金劃撥、發(fā)放程序，確保?？顚Ｓ?。

三要切實加強目標管理，強化責任制落實。

各級政府和民政部門要進一步建立健全目標管理的長效機制要狠抓責任目標完成情況的落實剛才，各單位的責任書中，各項工作任務已經明確，重點工作都已量化年底，要對責任書完成情況進行考核，并對考核情況予以通報市民政局要按照今年確定的目標、任務和措施，做好目標任務分解，明確具體分工，落實工作責任，落實分管領導和責任單位，確保每一項工作都有人抓、有專人管

同志們，民政工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力工作，以更加飽滿的熱情，更加扎實的作風，實現我市民政工作十二五規(guī)劃開門紅！

局長工作會議上的講話篇九

同志們：

一、凝神聚力，務實擔當，全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下，大力推進“山上再造”、“生態(tài)持續(xù)”和“綠色崛起”戰(zhàn)略實施，較好地完成了各項目標任務，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。

1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝，占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%)，森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進“綠滿鄂南行動”動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。

2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實行保護，落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護了城區(qū)山體。嚴格森林防火責任追究，提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負責人進行了處分，對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應急預案》;投入150余萬元，建設市森林防火指揮平臺，實現了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控。加強林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積25.38萬畝，成災率0.035%。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災和人員傷亡事故。

3、產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大“百億元產業(yè)”作文章，爭取省廳竹產業(yè)專項扶持資金450萬元。大力招商引資，引進了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協議投資超過20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協議，建設宜家家居在國內最大的竹制品生產基地，我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資18億元的竹產業(yè)項目成功落戶咸嘉新城，已經開工建設。支持林業(yè)企業(yè)做大做強，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)?！氨静萏煜恪逼放偏@評中國馳名商標，林業(yè)中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會，獲金獎6個、銀獎3個。通過努力，全市實現林業(yè)產值81億元，增長18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產業(yè)產值分別為18億元和15億元，增長56.7%、76.5%。

4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個，經營林地3.17萬畝，新增資產8553萬元，入社農戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍，新增投保面積77萬畝，投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調整了重點林場的人事和工資制度，實行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。

5、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施，成功舉辦了首屆“森林城市杯”攝影大賽，調整了創(chuàng)森領導小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務和責任，目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護區(qū)已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產示范區(qū)，咸寧楠竹生產將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協議，聯合共建林業(yè)生態(tài)產業(yè)(文化)產權交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實現綠色崛起。開展信息化建設，打造“智慧林業(yè)”，實現了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網上審批和森林防火科學指揮調度，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭取低產林改造、生態(tài)公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項目資金3億余元，資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年，是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領導的結果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們還應清醒地認識到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現在三年實現綠色全覆蓋的任務十分艱巨，經濟發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動林業(yè)工作大發(fā)展。

二、突出重點，攻堅克難，新常態(tài)下實現林業(yè)新作為。

20xx年是“綠滿鄂南行動”的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成“十二五”目標任務、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，以綠色崛起為目標，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林49.3萬畝，森林覆蓋率提高0.2個百分點，森林蓄積量增長5%;實現林業(yè)產值100億元;森林資源消耗量、森林火災發(fā)生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標，必須抓好七項重點工作。

第一，要大力實施綠滿鄂南行動?！熬G滿鄂南工作”既是一項政治任務，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進“綠滿鄂南行動”。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二，實現三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前，根據各縣市區(qū)上報的進度來看，我市“綠滿鄂南行動”的年度任務已經完成。但是從我們實地督辦的情況來看，離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務，造林的黃金時間所剩不多，各地一定要緊盯目標，把握時節(jié)，搶抓進度，真抓實干，確保按時保質完成目標任務。二是要創(chuàng)新體制機制。推進“綠滿鄂南行動”，機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制，鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋，實行農戶和村里“兩級流轉”，有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的“三包”綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到“三分造、七分管”，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時，影響了整體效果。要堅持“擴綠”與“提質”相結合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實管護責任，明確管護主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收，各地要做好補植補造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實施通道綠化，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔者，要做好“綠滿鄂南行動”的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細，編印了詳細可操作的工作手冊，發(fā)放到老百姓手中，社會反響很好。

第二，要積極推進林業(yè)各項改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革“回頭看”，完善確權發(fā)證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經營權，維護農民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元，開展勘界確權，全面完善發(fā)證工作，已完成任務的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。各地的改革要統(tǒng)領在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標上，明確林場生態(tài)公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底，登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下，各地要加強監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴禁投機取巧，防止資產流失，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市“綠滿鄂南行動”動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設、規(guī)劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權，在改革中實現提速發(fā)展。

第三，要加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產業(yè)，去年任書記幾次帶隊對“三大百億產業(yè)”進行了檢查督辦，對竹產業(yè)、油茶產業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，增速快、增幅大，但是總產值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產值相比差距較大，如期實現百億元發(fā)展目標的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認識，咬定目標不放松，力爭今年的產值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌，市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝，墾復10萬畝，任務已經分解。各地要結合“綠滿鄂南行動”，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準，加強竹林高效豐產示范基地建設，確保建一片成一片，擦亮楠竹標準化示范區(qū)“金字招牌”。要做好招商引資和項目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項目有新突破。去年已經確定的項目要加強跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產業(yè)。今年我們將編制全市油茶產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，各地要結合實際編制相應規(guī)劃，指導油茶產業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林，充分利用現有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地，確保完成油茶造林15萬畝，切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理，堅決打擊非法生產和經營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業(yè)提高品牌意識，幫助企業(yè)申報自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。

第四，要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動，全國查處通報了一批典型案件，處分了一批領導干部。對此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動，重點清理土地整理、工業(yè)園建設中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強化清查整改，確保職責落到實處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護，重點管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴格執(zhí)法，值得各地學習。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點，森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題，這是天幫忙的結果。據氣象部門預測，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究，既要追究肇事者責任，又要追究當事人責任，還要追究領導責任，希望大家認清形勢。三是要強化執(zhí)法辦案。各地要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設、裝備建設和能力建設，提升執(zhí)法辦案水平，增強大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化，實行日常巡查和專項行動相結合，時刻保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無法露頭，重點查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護執(zhí)法，嚴格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監(jiān)測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務。

第五，要推進創(chuàng)建工作和項目建設。今年是創(chuàng)建任務最重，也是重點項目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進，務求實效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國家局將對我市進行考核驗收，時間緊迫、任務艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施、指標調查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作，要利用“綠滿鄂南行動”的契機抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務，必須落實到位。國家驗收時，每個縣市區(qū)都要實地考核，下步市局將根據國家考核驗收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗收。我強調一下，如果哪個縣市的工作做得不到位，影響了考核驗收，市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區(qū)建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設工作，爭取通過省級自然保護區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設，確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強生態(tài)修復和生態(tài)建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項目建設的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產業(yè)創(chuàng)新設計研究院等重點建設項目順利落戶，有力推進，取得實效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作，確保林業(yè)生態(tài)產業(yè)(文化)產權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會，推動竹產業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。

第六，要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來，黨中央提出了從嚴治黨“八條要求”，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報，將黨的建設提到了關乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當作失職，堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育，深入開展理想、道德、黨紀和法治教育，補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部，堅持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀律。要持續(xù)改進作風，從解決“四風”問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設，積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農村(社區(qū))活動，切實增強與群眾的聯系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動，努力爭創(chuàng)黨建工作先進單位，切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第七，要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡，關系到國家的興衰成敗，也關系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風廉政建設永遠在路上。去年，市紀委通報了違反中央八項規(guī)定精神，以及黨風廉政建設“兩個責任”落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風和廉政建設出了問題，不單要追究當事人的責任，還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日，省委第四巡視組進駐了我市，已經在縣市區(qū)和咸寧經濟開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作，希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題，多少年都抬不起頭，代價太大了。當前林業(yè)部門是社會關注的焦點，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部，是林業(yè)部門關鍵的少數，要帶頭廉潔從政，認真落實好黨風廉政建設的“一崗雙責”，既要管好自己，又要帶好隊伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展“講規(guī)矩、守紀律”、“三嚴三實”、“三抓一促”等主題教育，各地要按照當地黨委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動作，展現林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風貌。

同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下，搶抓機遇，主動擔當，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進綠滿鄂南，全面實現綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

局長工作會議上的講話篇十

(三)加快造林綠化，擴增資源總量。建成祖國北方重要的生態(tài)安全屏障，必須有豐富的綠色資源來支撐，必須有足夠的資源總量作保障?！笆濉睍r期工作的重中之重就是全面增綠增質增效，增加森林資源總量，改善生態(tài)環(huán)境，讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”，為全區(qū)經濟社會發(fā)展和建設生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎?！笆濉睍r期，中央財政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100多億元，其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設近20億元?！笆濉睍r期在經濟下行壓力下，林業(yè)生態(tài)建設投資變化不會很大，可能略有增加。一是科學編制營造林“十三五”規(guī)劃，并認真組織實施。各盟市、旗縣要根據自治區(qū)的總體規(guī)劃和當地實際，編制本地區(qū)的營造林“十三五”規(guī)劃，理清基本情況和發(fā)展思路，明確發(fā)展目標、重點任務和保障機制。二是繼續(xù)堅持大工程帶動大發(fā)展，深入實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護和退耕還林等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復工程。加快推進新一輪退耕還林工程，在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設成果的基礎上，落實好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進重點區(qū)域綠化，繼續(xù)按照政府主導、社會參與，示范引領、注重創(chuàng)新，建管并舉、規(guī)范管理的總體建設思路，鞏固成果，完善提高，力爭每年完成建設任務200萬畝。到2020年，高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強化造林質量管理，認真落實國家和自治區(qū)有關營造林質量的規(guī)定，努力提高營造林質量。到2020年，造林面積核實率達到95%以上，合格率達到80%以上，保存率達到70%以上。五是突出抓好示范基地建設，實現規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時，依托林業(yè)重點工程，在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設，著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地，科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地，渾善達克沙地重損區(qū)飛封治沙基地，以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫布其沙漠治沙造林基地，以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標準農田防護林基地，阿拉善左旗梭梭造林基地，正藍旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護林改造基地等十個百萬畝基地。六是加強森林經營。全面實施森林科學經營是我區(qū)林業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略，也是我區(qū)當前林業(yè)生態(tài)建設的核心任務和增質增效的主攻方向。要以保護和發(fā)展森林資源為中心，編制旗縣森林可持續(xù)經營規(guī)劃，抓好森林經營方案制度的落實，積極推進森林科學經營。七是深入開展義務植樹活動和社會造林，不斷豐富義務植樹盡責形式，拓展盡責面，提高盡責率;加大綠化美化宣傳動員力度，落實扶持政策，努力在全民發(fā)動、廣泛參與、匯聚社會力量參與造林綠化上取得新進展。八是加大林木種苗結構調整，加強林木種質資源保護、建設與開發(fā)利用，建設林木種質資源保護區(qū)(庫)17處，面積34000畝。重點推進鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣，通過調整樹種、規(guī)格、地域和生產者結構，化解過剩林木種苗。

(四)增進綠色惠民，共享發(fā)展成果。良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產品”，是“最普惠的民生福祉”?！凹纫G水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山?！痹诰G色發(fā)展理念的指引下，把林業(yè)生態(tài)保護與建設和脫貧致富工作結合起來，把綠水青山變成經濟優(yōu)勢。一是重點發(fā)展經濟林。新形勢下發(fā)展經濟林，是帶動綠色資源總量增長和實現林業(yè)“雙增”目標的重要載體。出臺《內蒙古自治區(qū)經濟林發(fā)展意見》，充分利用資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，堅持“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動物繁育等重點產業(yè)的基礎上，突出抓好經濟林建設。二是大力發(fā)展林下經濟。按照《自治區(qū)政府辦公廳關于加快林下經濟發(fā)展的實施意見》，加大林下經濟建設力度，打造林下經濟示范基地，培育林下經濟龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產品品牌創(chuàng)建，在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū)，積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國有林場林區(qū)豐富的森林資源，利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢，積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游，積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經濟發(fā)展業(yè)態(tài)，探索在我區(qū)建立中國森林醫(yī)學康養(yǎng)基地，使林業(yè)與健康服務業(yè)深度融合。四是推動林業(yè)惠民舉措落地。加快國有林區(qū)經濟轉型發(fā)展，完善以購買服務為主的公益林管護機制，增加護林員或其他崗位，為有勞動能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補貼、生態(tài)效益補償等林業(yè)資金，加大對國有林場林區(qū)的扶持力度，讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾，幫助林區(qū)群眾脫貧，增收致富，同步實現小康。

(五)堅持科技興林，提高建設質量。我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū)，林業(yè)生態(tài)建設難度非常大，雖然經過多年努力，取得了顯著成績，但在新的歷史時期，要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平，突破當前林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展瓶頸，提高林業(yè)生態(tài)建設質量，必須把科技作為強大支撐。要實施林業(yè)科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，構建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系，加速林業(yè)科技成果轉化和先進適用技術推廣，增強科技服務水平，加快標準化體系建設。重點抓好經濟林及林業(yè)產業(yè)科技支撐行動、科技服務林業(yè)改革行動、森林經營科技支撐行動和林業(yè)科技示范行動。通過加強林木良種選育、經濟林豐產栽培、困難立地造林、濕地恢復與建設、林業(yè)災害防控等領域科技創(chuàng)新，重點突破20項以上林業(yè)生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展中的關鍵技術問題。加快生態(tài)定位站、重點實驗室、工程技術中心等創(chuàng)新平臺建設。到2020年，力爭推廣50項以上林業(yè)使用技術成果，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20種以上;制修訂林業(yè)標準50項，加強標準宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻率，林業(yè)工程適用技術推廣覆蓋率達到100%，科技成果轉化率達到50%。

(六)夯實基層基礎，補齊發(fā)展短板?；A設施薄弱、現代化裝備水平低、隊伍結構不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強基層基礎建設，補齊發(fā)展短板，為林業(yè)全面協調可持續(xù)發(fā)展蓄力。一是結合國有林場林區(qū)改革，加快林區(qū)道路、供電、飲水、森林防火、林業(yè)有害生物防治等基礎設施建設，鞏固和推進林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造，加大森林管護站點等建設力度，逐步改善業(yè)務用房和辦公條件，全面提升工作保障能力。二是加強森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術推廣站、木材檢查站等站所建設，穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織，優(yōu)化站所布局，強化職能作用，達到有機構、有編制、有人員、有經費、有辦公地點的“五有”標準。三是加強林業(yè)人才隊伍建設。大力實施人才強林戰(zhàn)略，廣泛引進林業(yè)專業(yè)人才，增加人才總量，特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓力度，提高人員素質，改善人員結構，合理優(yōu)化配置，為發(fā)展現代林業(yè)、建設生態(tài)文明提供強有力的人才保障和智力支持。力爭到2020年，全區(qū)各級森林公安機關全部建成獨立的、符合標準的公安業(yè)務技術用房和標準化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9個，總數達到80個;全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數穩(wěn)定在700個左右，基層標準化林業(yè)站比例達到50%，職工人數穩(wěn)定在3000人左右，具有大專以上學歷的人數達到80%以上，專業(yè)技術人員達到70%以上。四是全面啟動智慧林業(yè)建設，加快推進“互聯網+林業(yè)”建設，建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系，建成營造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、濕地管理、網上審批等多個業(yè)務系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務平臺、林產品信息服務平臺、森林資源資產交易平臺、集體林權流轉平臺、森林碳匯交易平臺、種苗及林特產品電商交易平臺和桌面虛擬化平臺。到2020年，基本建成智慧林業(yè)框架，實現信息資源共享，增強決策支持和應急處理能力，在全區(qū)范圍內林業(yè)信息基礎設施的完善及應用達到80%以上。

(七)繁榮生態(tài)文化，加大林業(yè)宣傳力度。充分發(fā)揮我區(qū)全國綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用，在重要時間節(jié)點，通過多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳，普及生態(tài)文化知識，引領綠色低碳、文明健康的生產生活方式，促進全社會牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動，發(fā)掘林業(yè)先進典型，弘揚生態(tài)文明主旋律，形成踐行生態(tài)道德準則的社會輿論導向和愛綠植綠護綠的社會氛圍，知行合一，加快推進生態(tài)文明進程。

三、20xx年重點工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化林業(yè)改革、轉變林業(yè)發(fā)展方式的關鍵之年，開好頭、起好步至關重要。我們要按照國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署，緊扣“十三五”總體思路，重點抓好以下幾方面工作。

(一)全力推進林業(yè)改革。一是全面實施和推進國有林場林區(qū)改革工作。國有林場和林區(qū)改革是關乎林場林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事，各地務必高度重視，作為今年工作的重中之重，按照改革時間表和路線圖，完成好各階段的改革任務，及時提交改革成果。各盟市要按照《內蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》和全區(qū)國有林場改革工作電視電話會議和即將召開的林場改革推進會的要求，于今年6月底前編制完成本地區(qū)國有林場改革實施方案，并上報自治區(qū)國有林場林區(qū)改革領導小組審批。大興安嶺國有林管理機構要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關部門密切配合，加強組織協調和分類指導，幫助各地和林管局解決改革中出現的新情況、新問題。各級林業(yè)部門要積極主動向黨委政府主要領導匯報，進一步加強與編辦、人社、發(fā)改、財政等部門的溝通協調，爭取支持，確保各項政策措施落實到位，形成改革的強大合力。要做好宣傳動員工作，采取多種形式，廣泛深入宣傳國有林場林區(qū)改革的意義、政策、目標和要求，打消職工心中的顧慮，讓廣大職工理解、支持和參與改革。要抓好骨干人員的培訓，使他們成為推進改革的中堅力量。要強化督導檢查，林業(yè)廳已經組建由廳領導帶隊、相關處室單位主要負責人參加的督導組，近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應督導組，加強督導檢查。國有苗圃可以按照國有林場改革精神，通過參照、重組、更名等途徑和方式，隨國有林場一并進行改革。個別沒有種苗站的旗縣，其國有苗圃可更名為種苗站，行使種苗行政管理職能。二是深化集體林權制度改革，鞏固擴大改革成果。積極做好集體林權流轉服務和政策引導，規(guī)范流轉行為。加強林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓，提高合作社經營管理水平，開展自治區(qū)級林業(yè)專業(yè)合作社評定工作。按照全國重點縣級林權管理服務中心建設規(guī)劃，健全完善旗縣級林權管理服務機構和隊伍，明確職責，規(guī)范管理，強化服務。加快林改電子檔案建設步伐，進一步規(guī)范檔案管理。認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于加快林下經濟發(fā)展的意見，以國家林下經濟示范基地建設為抓手，打造特色鮮明的林下經濟示范基地。做好集體林地承包經營矛盾糾紛排查調處工作，保護各方合法權益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗示范工作，各試點旗縣要進一步修訂完善實施方案，明確年度任務，及時總結經驗和問題，推動工作有序開展。抓好森林保險工作，加強森林災害報案與理賠和災后植被恢復工作，探索林下經濟保險試點。三是報自治區(qū)政府發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護等林業(yè)四條生態(tài)紅線，出臺管理制度。盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作方案和技術方案，逐步開展紅線劃定、數據庫建立等工作，把林業(yè)生態(tài)紅線真正落到實地。四是配合國家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產負債表編制試點工作，總結我區(qū)試點經驗，擴大試點范圍。五是擴大對外開放合作。認真調查研究，真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護區(qū)建設管理等方面的合作。認真落實國家《京津冀協同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對口幫扶“十三五”規(guī)劃》，加強生態(tài)功能區(qū)合作共建，健全完善林業(yè)災害聯防聯控機制，共筑綠色生態(tài)屏障，力爭在重點地區(qū)有項目、有合作。

(二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設。一是保質保量完成年度建設任務。今年，我區(qū)指令性計劃任務為1000萬畝，這是剛性指標，必須不折不扣地予以落實并保質保量完成。各地要克服畏難情緒，采取積極有效措施，提前謀劃，周密部署，務必將年度建設任務落到實處。要認真執(zhí)行《內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關于加強營造林質量管理的意見》，嚴把工程項目實施方案、作業(yè)設計、施工等造林各環(huán)節(jié)的質量關，確保建設質量和成效。今年，自治區(qū)要對各地任務完成情況和建設質量進行考核評比，對沒有完成任務和建設質量較差的盟市、旗縣進行通報。二是抓好國家重點生態(tài)建設和修復工程。認真組織實施京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護和新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程，要抓緊依照國家政策規(guī)定，落實退耕地快，在今年春季造林結束后，一定要完成20xx年建設任務，爭取在秋冬季造林結束前，完成20xx年建設任務，實事求是申報2017年退耕規(guī)模。配合有關部門做好重要水源地15-25度坡耕地、嚴重污染耕地調查工作，擴大新一輪退耕還林還草范圍。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，加強重點地區(qū)防沙治沙專項治理，研究制定沙化土地封禁保護政策及相關制度。三是抓好典型示范，推動面上發(fā)展。盟市、旗縣要根據本地實際，重點打造造林綠化、防沙治沙、經濟林等示范基地，樹立典型和樣板，積極做好服務和指導，示范帶動全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營造林機制。圍繞“增綠增質增效”，積極探索股份制等新型造林模式，明確責、權、利，讓造林主體真正得到實惠，進一步激發(fā)農牧民和各類社會主體參與造林綠化的積極性。今年，各盟市至少要拿出一項營造林機制創(chuàng)新措施，抓一個機制創(chuàng)新試點旗縣，總結經驗、完善成熟后推廣實施。五是加強森林經營。各級林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經營中長期規(guī)劃》，確定森林經營任務、目標和措施。各類森林經營主體要編制森林經營方案，加大中幼林撫育和低產低效林改造力度，開展灌木林平茬復壯試點，全面完成森林撫育任務，切實提高我區(qū)的森林資源質量。六是加強林木種苗培育和管理，起草《內蒙古自治區(qū)關于加強林木種苗工作的實施意見》，重點抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。認真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點建設，修改完善《保障性苗圃管理辦法》，研究確定一批國家、自治區(qū)級保障性苗圃。

(三)大力開展重點區(qū)域綠化。重點區(qū)域綠化是我區(qū)的一項創(chuàng)新型工作，實施3年來，為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產生活質量作出了積極貢獻。今年全區(qū)重點區(qū)域綠化任務仍然是200萬畝，各盟市要抓緊制定20xx年重點區(qū)域綠化實施方案，并指導旗縣落實好具體任務。一是按照“典型帶動、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進”的建設思路，繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標準較高的區(qū)域建設示范項目，引領帶動全區(qū)重點區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個全覆蓋”這個機會，充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用，狠抓村屯綠化，改善農村牧區(qū)環(huán)境，為“十個全覆蓋”增綠添彩。三是深入推進全民義務植樹活動和部門綠化，豐富義務植樹盡責形式，提高公民盡責率，完成義務植樹6000萬株。進一步加強古樹名木保護，全面啟動古樹名木普查登記、掛牌標示工作。四是加快推進通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設，加強庭院、社區(qū)、街道的綠化美化，搞好城市內綠化、城市周邊、城市群綠化，擴大生態(tài)空間。

開展重點區(qū)域綠化，要注意把握好以下幾個問題：第一，在草原上，不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二，在濕地上，不要搞植樹造林，通過封育等措施保護和恢復原生植被;第三，村屯綠化和通道綠化，盡量少占農田，實在避不開，以農田防護林為主;第四，任何區(qū)域都不得搞大樹移植。

(四)切實提高資源管理水平。一是分解落實好國務院批復的“十三五”年森林采伐限額，制定貫徹落實意見，強化監(jiān)督、指導和服務。二是落實好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策，嚴格保護所有天然林。三是完成林地變更調查和林地“一張圖”更新工作，落實以圖管地。進一步完善林地管理相關制度，嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理監(jiān)督，對違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，加強森林植被恢復和管理。堅持三級檢查驗收制度，實現核查工作的規(guī)范化、制度化、標準化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調查。五是強化信息系統(tǒng)應用，進一步規(guī)范林木采伐和木材加工運輸行政許可事項，完善林木采伐許可證、木材運輸證網上辦理。

(五)繼續(xù)加大生態(tài)保護力度。牢固樹立紅線意識和底線思維，緊緊圍繞嚴守林業(yè)生態(tài)紅線，切實加強生態(tài)保護。一是提升依法治林水平。年內完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。配合自治區(qū)人大和政府法制辦搞好其他立法調研和法規(guī)草案的起草等基礎性工作。加強執(zhí)法人員培訓和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護區(qū)綜合執(zhí)法試點工作，探索綜合執(zhí)法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季，我區(qū)森林草原火災頻發(fā)，造成了不小的損失。我們要從中汲取經驗教訓，認真貫徹《森林草原防火工作責任追究辦法》，嚴格落實防火責任，強化預警監(jiān)測和應急值守，積極謀劃布防各類防火力量，一旦發(fā)生火情，要快速反應，全力撲救，力爭不發(fā)生大的人為火災和人員傷亡事故。三是強化林業(yè)有害生物防治。爭取出臺《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》。要層層簽訂《20xx—2017年重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》，做好災情監(jiān)測、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治，圓滿完成年度各項指標和任務。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護生物多樣性。開展好野生動植物資源調查，加強濕地保護與恢復，擬定《內蒙古自治區(qū)重點保護野生動物名錄》和《內蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國家公園的地區(qū)，要推進國家公園建設，保護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設成果。各盟市要加大保護監(jiān)管力度，對自然保護區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經營利用等場所建設管理開展重點檢查。加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。五是加強森林公安工作。強力推進森林公安“基礎信息化、隊伍標準化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務實戰(zhàn)化”四項建設，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為，加大林區(qū)社會治安防范力度，維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。結合國有林場林區(qū)改革，開展為期一年的打擊侵害國有林地為主的森林資源行為，堅決杜絕國有資產流失。

(六)發(fā)展壯大林業(yè)經濟。近年來我區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展較快，但總體上講，還處于全國后進水平。我區(qū)森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富，林業(yè)產業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，在農牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地，積極發(fā)展林業(yè)產業(yè)，提高林業(yè)經濟效益。去年10月，我們召開了林業(yè)產業(yè)現場會，統(tǒng)一了思想，達成了共識。關于這方面的要求，我就不多講了，大家要繼續(xù)抓好現場會精神的貫徹落實，這里只強調幾個具體問題。一是加強產業(yè)基地建設，各地要大力發(fā)展特色經濟林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動物繁育、林下經濟等重點產業(yè)，集中力量推動建設一批產業(yè)示范基地，引領提升全區(qū)產業(yè)基地建設水平。二是強化林業(yè)產業(yè)化資金項目管理，完善資金使用方向和項目管理程序，優(yōu)化資金使用效益和項目實施效果，發(fā)揮好自治區(qū)財政資金引導作用。三是積極與金融部門開展銀企對接，拓展林業(yè)產業(yè)化發(fā)展融資渠道，支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農牧民化解貸款難、融資難問題。四是要提高林產品品牌創(chuàng)建意識，引導和支持涉林企業(yè)單位，加強林產品品牌建設和知識產權保護。五是抓好生態(tài)扶貧和林沙產業(yè)扶貧工作，加大林業(yè)工程項目對貧困旗縣和對口幫扶點傾斜力度，通過大力開展林業(yè)生態(tài)保護建設，改善生產生活條件，支持貧困農牧民參與造林生產、森林管護等活動，擴大就業(yè)增收渠道。通過大力發(fā)展林沙產業(yè)，落實產業(yè)化扶貧項目，實現精準扶貧。六是抓好林業(yè)產業(yè)統(tǒng)計工作，按照國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局《林業(yè)及相關產業(yè)分類(試行)》(林計發(fā)[]21號)要求，把全社會范圍內的涉林產業(yè)項目和林業(yè)系統(tǒng)內的非林產業(yè)項目都統(tǒng)計進來，做到該統(tǒng)計的不遺漏、不該統(tǒng)計的不計入，客觀反映我區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況。

(七)增強科技支撐能力。一是加強科技創(chuàng)新，圍繞林業(yè)建設需求開展科技攻關，出臺《經濟林科技支撐指導意見》，開展好“十二五”科技貢獻獎和青年科技獎評選活動。二是加大科技成果轉化和科技推廣力度，發(fā)布“十二五”林業(yè)科技成果，建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫，建立一批科技推廣示范基地，推廣覆蓋率達到95%以上。三是加強林業(yè)標準體系建設，完成《文冠果育苗技術規(guī)程》等十余項標準的審定，強化林業(yè)標準的宣傳貫徹。四是加強基層林業(yè)隊伍素質提升，開展大規(guī)?？萍寂嘤柡退涂萍枷锣l(xiāng)活動。上周召開國務院會議時明確，科技人員可在3年內保留人事關系離崗創(chuàng)業(yè)，激勵科技人員實施成果轉化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用，各地要認真研究，活化機制，創(chuàng)新管理模式，激發(fā)科技人員的積極性，更好地服務林業(yè)建設。

(八)著力強化林業(yè)基礎保障。一是完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制。各地要在認真分析總結“十二五”規(guī)劃的基礎上，立足本地區(qū)實際，科學設定規(guī)劃目標和發(fā)展方式，進一步增強規(guī)劃的科學性、合理性和可操作性。特別要對造林任務落實和需求情況、宜林地和可造林地現狀潛力、國有林場林區(qū)改革等重大問題進行深入思考和研究。二是推進林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術在林業(yè)現代化建設中的作用，推進“互聯網+”林業(yè)建設，促進林業(yè)轉型升級，推進智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級林業(yè)專網建設，實現全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會議等，全面實現網上辦公。加強網絡安全管理，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開，提升林業(yè)行政效能。三是全面落實各項林業(yè)政策。認真執(zhí)行森林生態(tài)效益補償制度和天然林保護一次性安置職工社會保險補貼政策，及時準確兌現退耕補助和完善政策補助。20xx年國家林業(yè)局對我區(qū)核查，中央財政森林生態(tài)效益補償資金兌現率僅為2.4%。20xx年，要全面落實森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度，大力推廣網上公示，努力提高補償資金當年兌現率。在爭取自治區(qū)財政提高補償標準、擴大補償范圍的同時，有條件的盟市、旗縣要啟動地方公益林生態(tài)補償制度。自治區(qū)紀委近日通報了17起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，其中5起涉及虛報冒領、侵占退耕還林補助、違規(guī)承攬退耕還林項目，這必須引起我們的高度重視，各級林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項目申報關，進一步加強項目資金管理，杜絕此類問題發(fā)生。

(九)扎實開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明主題宣傳活動，以國有林場林區(qū)改革、生態(tài)保護建設、重點區(qū)域綠化、產業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀念日，通過報刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網絡等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，進一步提升林業(yè)社會影響力。二是完善工作機制。加強與新聞媒體溝通合作，建立健全聯合宣傳工作制度和保障機制，加強宣傳機構和通訊員隊伍建設，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過加強生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識、生態(tài)意識、環(huán)保意識，形成全社會保護生態(tài)環(huán)境的強大合力。內蒙古生態(tài)文化研究會已經獲得批準，將于今年完成機構組建工作，請各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會加強溝通配合，支持研究會開展工作。四是完成重點區(qū)域綠化畫冊編制工作。重點區(qū)域綠化實施三年來，取得了階段性成就，公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著，人居環(huán)境明顯改善。為了總結推廣重點區(qū)域綠化模式和經驗，展示綠化成果，我廳正在組織編制重點區(qū)域綠化畫冊。請各盟市給予高度重視、積極配合，抓緊收集整理相關圖片、文字和影像資料，為畫冊編制提供好的素材，推動工作更好地開展。

(十)進一步加強機構隊伍建設。一是加強黨建和黨風廉政建設。全面貫徹從嚴治黨的各項部署要求，始終堅持正確的政治方向，嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律，堅定自覺地貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的各項決策部署。嚴格落實領導班子主體責任、黨組(黨委)書記第一責任和班子成員“一崗雙責”。深化“三嚴三實”專題教育，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，抓好“兩學一做”學習教育，切實把“三嚴三實”作為最基本的政治品格和做人準則，持之以恒抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行，鍥而不舍地加強作風建設。認真落實制度治黨要求，持續(xù)加強制度建設，提高制度的執(zhí)行力，堅持用制度管人管事管權，加大違紀違法案件查辦力度，確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。二是認真履職盡責。堅持人才強林和科教興林的宗旨，不斷加強干部隊伍建設和專業(yè)人才培養(yǎng)，增強事業(yè)心和責任感，特別是在推進綠色發(fā)展和建設生態(tài)文明中，要主動承擔起林業(yè)的主體責任，大力弘揚敢于負責、勇于擔當的精神，銳意進取、開拓創(chuàng)新。要把強化服務意識作為轉變職能的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，把出發(fā)點和落腳點放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來，著力解決群眾反映強烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，不斷提升工作效率和服務水平。三是加強基層基礎建設。抓好《國家林業(yè)局關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關于加強基層林業(yè)組織建設的意見》的貫徹落實，切實加強基層林業(yè)組織建設，加大基層林業(yè)組織辦公經費和基礎設施建設投入，確保基層林業(yè)組織高效運轉，為農牧民提供便捷實用的服務。

同志們，“十三五”大幕已經開啟，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署，以直面問題、迎難而上的勇氣，以銳意創(chuàng)新、開拓進取的精神，搶抓機遇，真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現代化建設新局面，為建設我國北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國北疆亮麗風景線作出新貢獻!

局長工作會議上的講話篇十一

同志們：

這是省林業(yè)廳領導班子調整后的第一次全省林業(yè)局長會議，既是一次貫徹落實會和工作部署會，也是一次總結交流會和見面認識會。趙潤田副省長對會議的召開特別重視，專門作了重要批示。這次會議的主要任務是，貫徹落實省委十屆九次全體會議和全國推進林業(yè)改革座談會議精神，全面分析當前林業(yè)面臨的形勢和任務，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，加快推進山東林業(yè)治理體系和治理能力現代化。昨天上午，我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現場，看后很受啟發(fā)和鼓舞。下午，各市對上半年林業(yè)工作和下半年打算做了很好的發(fā)言，都有好經驗、好做法和新思路、新舉措，可以說是各具特色、各有千秋。希望大家認真學習、相互借鑒、共同提高。剛才，保衛(wèi)同志和福智同志分別傳達了省委十屆九次全體會議和全國推進林業(yè)改革座談會議精神，各市要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講五點意見，供大家參考。

一、總結上半年工作情況，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心。

上半年，在省委、省政府的正確領導下，全省各地認真組織實施生態(tài)建設重點工程，強化資源保護管理，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，繁榮生態(tài)文化，各項工作都取得了階段性成效，有些工作實現了新突破。

一是大造林行動初見成效。省委會把推動大造林行動列為20xx年工作要點，省政府分別召開春季造林綠化電視會議和雨季造林推進會議，對造林綠化工作進行了安排部署。各地周密安排，狠抓落實，全省完成成片造林349.8萬畝，雨季造林46.8萬畝，造林綠化有了新突破。

二是森林防火實現了大險之年無大災目標。在全省森林防火形勢異常嚴峻的情況下，各級森防指強化措施，積極應對，及時調用飛機，實行地空配合滅火，軍民協手，有效控制住了幾場森林火災，沒有發(fā)生人員傷亡事故，確保了軍事目標安全，確保了人民生命財產安全，確保了區(qū)域基礎設施安全。

三是林業(yè)有害生物防控扎實推進。繼續(xù)實施飛機防控美國白蛾等林業(yè)有害生物，動用飛機80多架，飛行1000架次以上，有效控制住了林木病蟲害高發(fā)蔓延態(tài)勢。

四是林業(yè)改革全面推進。積極推進林地流轉、林權管理、林權抵押貸款、森林保險等20多項改革，設立森林資源資產價格評估機構23家，17個市和重點縣都建立了林權流轉管理服務中心。培養(yǎng)、評選出160家省級林業(yè)合作示范社，林權抵押貸款新增額度4.3億元。

五是林政資源管理進一步加強。嚴格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，加強濕地資源保護管理，聯合省發(fā)改委、財政廳、國土廳等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認標準》。進一步加大了林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網行動”等專項治理活動，查處林業(yè)案件3343件，行政處罰3460人次。

六是輿論引導有新作為。各級在省級以上各類媒體發(fā)表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺聯合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動，與省政府新聞辦聯合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產業(yè)發(fā)展三次新聞發(fā)布會，收到了良好的社會宣傳效果。

在總結成績、成效的同時，我們也要看到，工作中依然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。造林綠化有突破性發(fā)展，但與省委、省政府的要求和期望依然有一定差距，完成“十二五”目標任務十分艱巨。森林防火雖然沒有出現大的問題，但暴露出防火責任落實不到位，消防專業(yè)隊伍和撲火物資裝備不足，基礎設施薄弱，防火能力不強等問題。資源林政管理亟待進一步加強，林地資源過快逆轉態(tài)勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。

從昨天大家介紹的情況看，在生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展、資源保護管理、林業(yè)改革等方面，各地都有很好的工作思路，涌現出很多新亮點，積累了許多好經驗、好做法。各級黨委、政府高度重視，制定出臺系列加快林業(yè)發(fā)展的政策意見。社會各界高度關注，人大、政協、發(fā)改、財政等部門紛紛對林業(yè)進行調研指導和督導檢查。社會生態(tài)文明意識大大增強，公司企業(yè)、社會團體、個體大戶積極參與造林綠化?？傮w看，我省林業(yè)建設保持了良好發(fā)展態(tài)勢，具備了加快發(fā)展的條件和基礎。希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，正能量與有利因素居多，我們完全有信心、有決心，推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)再上新水平。

二、搶抓生態(tài)文明建設時代機遇，推動全省林業(yè)更好更快發(fā)展。

黨的把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局。黨的十八屆三中全會提出，加快建立生態(tài)文明制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。對林業(yè)生態(tài)建設作出批示指示達50多次，提出了中國特色社會主義生態(tài)觀，生態(tài)文明建設已上升為黨的執(zhí)政理念和國家的重大戰(zhàn)略部署，成為了全國人民實現中國夢的重要內容和行動指南。

實現經濟發(fā)展和環(huán)境改善的有機統(tǒng)一，是廣大人民群眾的殷切期盼。我國用幾十年的時間，走過了西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，在經濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時，生態(tài)問題日益凸現，環(huán)境污染、大氣污染越來越嚴重，極端天氣不斷增加。物質產品越來越豐富，生態(tài)產品卻越來越少、質量越來越差，人民群眾過去“求生存”，現在“求生態(tài)”，過去“盼溫飽”，現在“盼環(huán)?！?。人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收，更期待天藍、地綠、水凈。保護生態(tài)環(huán)境，關系廣大人民群眾的根本利益，關系中華民族發(fā)展的長遠利益，是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。

我省是工業(yè)大省、經濟大省和農業(yè)大省，經濟總量位居全國前列。在生態(tài)文明建設中，一方面，生態(tài)承載壓力較大，生態(tài)欠帳較多;另一方面，經濟結構、就業(yè)結構的變化和生活水平的提高，改變了傳統(tǒng)生活方式，墾荒種地、砍柴、放牧等毀林行為大為減少，生態(tài)文化逐步建立，全社會愛綠、植綠、護綠意識明顯增強，全省林業(yè)建設面臨著前所未有的機遇。

林業(yè)興、則生態(tài)興、文明興。林業(yè)是一項重要的社會公益事業(yè)和重要的基礎產業(yè)，在維護生態(tài)安全、應對氣候變化、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、增加農民收入、促進綠色發(fā)展等方面，發(fā)揮著獨特而重要的作用，是生態(tài)文明建設的重要基礎和主力軍?？偟目?，當前，林業(yè)的地位比以往任何時期都更加突出，林業(yè)的任務比任何時期都更加繁重，林業(yè)的機遇比任何時期都更加難得，全省林業(yè)建設處于生態(tài)修復期和大有作為的時期。我們一定要搶抓機遇，積極進取，切實肩負起生態(tài)文明建設主力軍的重要職責，勇于承擔起時代賦予我們新的歷史使命。今后一個時期，全省林業(yè)建設的總體任務是，擴大森林總量，提高森林質量，增強森林功能，爭取用三年時間，基本綠化宜林荒山，積極推進平原綠化，努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧，形成布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系。加快林業(yè)產業(yè)強省建設，堅持一二三產并舉，調整優(yōu)化產業(yè)結構，大力推進產業(yè)轉型升級，建設比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系。全面加強基礎設施和能力建設，建立健全法律法規(guī)和政策制度，積極推進綜合執(zhí)法，建設比較完備的資源保護體系。深化林業(yè)改革，建立林權明晰、流轉有序、評價科學、監(jiān)管嚴密的現代林業(yè)治理體系。

三、突出工作重點，加快推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設。

深化改革是推進林業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，增加資源、保護好資源、利用好資源是我省林業(yè)發(fā)展最基本、最重要、最核心的任務和職責，這是立足我省省情、林情的戰(zhàn)略性舉措，要切實抓緊抓好、抓出成效。

----全面深化林業(yè)改革，激發(fā)發(fā)展活力。8月18日，在中央深化改革領導小組會議上強調，今年是十八屆三中全會提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進改革。國家林業(yè)局對深化改革也提出了明確要求，作出了部署安排。我們要科學謀劃，穩(wěn)步推進，不斷深化各項林業(yè)改革，全面創(chuàng)新林業(yè)體制機制。一是繼續(xù)深化集體林權制度配套改革和國有林場改革。加強森林資源資產評估體系建設，推進林地林權規(guī)范有序流轉。加強林業(yè)合作社建設，倡導家庭林場、企業(yè)林場建設，建立健全新型林業(yè)經營體系。擴大林權抵押貸款規(guī)模，探索開展森林保險，盤活林業(yè)資源資產。繼續(xù)深化國有林場改革，落實分類經營政策，理順管理體制，創(chuàng)新經營機制，實現“山綠、場活、人富”的目標。二是探索建立林業(yè)資源考核制度。編制林地、濕地等生態(tài)資源資產負債表，實行生態(tài)資源資產離任審計，強化對各級政府資源消耗、生態(tài)損害和生態(tài)效益的責任考核。對盲目決策、造成生態(tài)嚴重破壞的，嚴肅追究有關人員的責任。三是建立生態(tài)紅線保護制度。劃定和嚴守林地紅線、濕地紅線、物種紅線等生態(tài)保護紅線，把紅線落實到山頭地塊，并制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，建立破壞森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，堅決守住生態(tài)底線。四是建立生態(tài)核算評價制度。對森林資源實物量和價值量進行科學核算，為推進綠色gdp考核奠定堅實基礎。五是積極承接好國家級改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度建設、森林認證、林業(yè)民營銀行、生態(tài)文明示范工程等試點工作，我省在這些方面都有一定的基礎和優(yōu)勢，相關部門要及早謀劃，認真研究，搞好與國家局的政策對接，先行先試，大膽探索，最大程度爭取國家方面的資金政策扶持。

----擴大資源總量，增強全省生態(tài)承載力。擴大森林面積、提高森林質量，對于我省這樣一個資源小省、弱省來說，是林業(yè)工作的中心任務、第一要務。趙潤田副省長反復強調，20xx年底林木覆蓋率要確保達到25%的目標，這是一項政治任務，必須下定決心堅決完成。一要掀起新一輪綠化山東高潮。大力實施荒山綠化、退耕還林、綠色生態(tài)廊道建設、高標準農田林網、森林城市創(chuàng)建等工程，在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿邊建設大型綠化帶，努力實現城市森林化、鄉(xiāng)村林蔭化、農田林網化、山嶺林果化。要對接好國家新一輪退耕還林政策，對25度坡以上的坡耕地全部實行退耕還林，并創(chuàng)造條件逐步往低坡度推進。二要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導和鼓勵各種經濟成分參與林業(yè)建設與保護，推進由政府投入主為向政府投入為導向、社會資本投入為主體轉變，推動全民綠化深入開展。三要以創(chuàng)建森林城市和綠化模范市、縣為載體，深入開展全民義務植樹活動，組織開展部門綠化，加快推進城鄉(xiāng)綠化一體化。

經過長期不懈的努力，我省擴大造林面積的空間越來越小，難度越來越大。加強森林撫育經營，提高森林質量，增強森林功能，可起到“一畝頂十畝”的效果，是當前林業(yè)迫切而十分必要的工作。我省森林質量不高、生態(tài)功能不強、單位蓄積量較低，人均蓄積量只有全國的十分之一，森林蓄積量提升潛力巨大。加強森林撫育經營，要優(yōu)先撫育潛力大、見效快的中幼齡林。要堅持人為撫育和自然修復相結合，加大封山育林工作力度。我省的荒山，只要真正圈起來、管起來，再加上飛播造林等人工措施，用不了幾年，就能形成比較穩(wěn)定的森林群落，達到良好的綠化效果。

----加強資源保護，堅決守住林業(yè)陣地。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴，資源保護工作更顯重要。一要毫不放松地抓好森林防火?！霸炝质旯Γ馃粓隹铡?。搞好森林防火，事關森林資源和生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要切實增強森林防火工作的責任意識和危機意識，堅持預防為主的方針，修訂完善森林火災預案，加強大型先進防火物資儲備，穩(wěn)定壯大森林消防專業(yè)隊伍，形成省里有飛機，市里有消防車，縣里有高壓水泵的新型裝備體系。要建立森林防火協作區(qū)機制，統(tǒng)一調度、有償使用，切實提高應急處置能力。二要堅持不懈地抓好林業(yè)有害生物防控。把工作重心放在預防上，進一步提升災害預防、預警監(jiān)測、源頭監(jiān)管能力，實現防治工作由重除治向重監(jiān)測預警和加強檢疫監(jiān)管轉變。要突出天敵、生物制劑使用等無公害防治，減少環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡現象發(fā)生。要進一步創(chuàng)新防控機制，大力推進社會化防治，推進林業(yè)有害生物防治項目化和市場化。三要像保護基本農田一樣抓好林地保護管理。《山東省森林資源條例》，已由省政府法制辦面向社會公開征求意見，歲末年初即將出臺?！稐l例》對劃定森林生態(tài)紅線，實行保護發(fā)展目標責任制和考核獎懲制等，都作了明確規(guī)定。各地要樹立保護就是發(fā)展和守土有責、守土盡責的理念，加強林地用途管制，嚴禁隨意調整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。積極探索建立森林資源資產負債表，加強對領導責任的量化考核。提高占用林地的成本，調整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復費征收標準，充分利用價格杠桿，引導節(jié)約集約使用林地。加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，強化森林公安和林政執(zhí)法隊伍建設，提升執(zhí)法能力和服務管理水平。

我省是濕地大省，濕地是我省林業(yè)的重要資源，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重。據第二次濕地資源調查顯示，近十年來全省自然濕地面積由168.15萬公頃，縮減到104.43萬公頃，減少了37.89%，結果觸目驚心。各地要堅持“保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，認真貫徹落實《山東省濕地保護條例》，健全濕地管理體制，完善濕地保護制度，加強濕地保護宣傳教育，大力實施保護和恢復工程，努力擴大濕地面積，增強濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，努力為建設生態(tài)文明和美麗山東提供良好的生態(tài)支撐。

----堅持一二三產并舉，推進林業(yè)產業(yè)強省建設。我省是林業(yè)產業(yè)大省，但還不是林業(yè)產業(yè)強省，產業(yè)結構不盡合理，產業(yè)發(fā)展質量和效益有待提升。一是立足資源優(yōu)勢，突出當地特色，大力發(fā)展名優(yōu)特新經濟林、木本糧油、生物質能源林、種苗花卉等高效產業(yè)基地。加強林產品質量安全監(jiān)管，推進無公害林果區(qū)建設，健全林產品標準化生產體系，推進產業(yè)提質增效。二是實施“品牌帶動”和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育產業(yè)集群和知名品牌，積極推動木材加工等林業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，逐步形成企業(yè)集群、產業(yè)集聚的發(fā)展格局。三是順應城鄉(xiāng)居民的生活需求，加快發(fā)展森林生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)文化普及等第三產業(yè)，開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，讓廣大城鄉(xiāng)居民更多地走進森林，了解林業(yè)、支持林業(yè)。

四、培育踐行昂揚向上的工作作風，全面提升服務水平和支撐保障能力。

面對艱巨繁重的林業(yè)改革發(fā)展任務，我們必須堅持昂揚向上的精神狀態(tài)，務實高效的工作作風，廉潔勤政的行為規(guī)范，以行風促政風，切實提高行政管理水平和服務能力，推進林業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。

一要切實增強服務意識。這是政府部門轉變職能的主要內容，是群眾路線教育實踐活動的基本要求。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門，要始終踐行為人民服務的根本宗旨，深入基層林業(yè)單位，深入林業(yè)企業(yè)、林場、林農，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，善于問政于民、問需于民、問計于民。想問題、作決策、上項目要一貫地利于基層、益于群眾，多為基層群眾提供方便，搞好技術、信息、政策等服務，引導林農發(fā)展增收致富項目;要規(guī)范權力運行，簡化辦事程序，提高辦事效率;要創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，切實為企業(yè)項目申報、市場開拓提供便利條件;要加強林業(yè)信訪和陽光政務熱線工作，認真傾聽群眾利益訴求，幫助群眾解決實際困難。

二要始終堅持求真務實。求真務實是每位領導干部應該具備的政治品格，是推動事業(yè)發(fā)展的有力武器。求真就是要做到有一說一、有二說二，有喜報喜、有憂報憂，不講大話、不講空話、不講假話。務實就是要實實在在干事、有所作為。要找準自己在全國、全省和林業(yè)系統(tǒng)中的位次，不斷學習先進經驗，整體爭先進，部門上位次，工作出亮點。要在深入調研和狠抓落實上下功夫，切實做到各項工作有部署、有督促、有落實，以真抓實干、埋頭苦干、務求實效推動林業(yè)事業(yè)大發(fā)展。

三要始終堅持廉潔從政。古語講“公生明、廉生威”。作為國家公職人員，我們必須守住黨紀國法的底線，堅定不移地抵制誘惑，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定，始終堅持依法執(zhí)權、秉公用權，做到一心為公、一身正氣，勤政為民、兩袖清風，維護林業(yè)系統(tǒng)風清氣正的良好局面。要重點加強資金管理，做到?？顚Ｓ茫瑘詻Q防止截用挪用，確保資金安全和干部安全。要發(fā)揚艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格控制各類活動，從簡安排接待，不搞層層陪同，不超標準接待，尤其是林業(yè)干部職工要帶頭拒食野生動物，推動形成愛護自然、保護動物的社會風氣。

四要積極創(chuàng)新管理方式。依靠科技進步，大力推進智慧林業(yè)建設，逐步實現全省林業(yè)管理的數字化、網絡化和科學化，大力提升林業(yè)管理水平。搞好森林資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設，建立省、市、縣三級森林資源年度監(jiān)測體系，推進林地“一張圖”應用，為政府決策、目標考核等及時提供權威數據。加大簡政放權力度，推進行政審批改革，完善審批程序，強化事中事后監(jiān)管。要將管理重心由注重上工程、要資金、抓項目，逐步轉移到規(guī)劃、政策、標準的制定和監(jiān)管上來，更好地調動社會力量發(fā)展林業(yè)。

五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭取黨委政府和相關部門的重視和支持，全面落實林業(yè)生態(tài)建設責任制，完善林業(yè)扶持政策，促進林業(yè)健康發(fā)展。二是牢固樹立法治理念和法治思維，加強立法工作，制訂完善林業(yè)法規(guī)，整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，維護林業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是依靠科技興林，努力學習借鑒國內外前沿技術成果，突破瘠薄山地、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關鍵技術，組裝配套推廣成熟技術，提高科技成果轉化率和貢獻率。堅持科學造林，做到適地適樹適種適齡，切忌貪大求洋，不片面追求高大密、一夜成林。

六要充分發(fā)揮生態(tài)文化引領作用。把關注森林、加強宣傳作為提升林業(yè)地位、擴大林業(yè)影響的重要措施，讓全社會真正了解林業(yè)、高度關注林業(yè)、自覺支持林業(yè)。要善于運用新媒體等新興社會力量，加強宣傳教育，認真研判林業(yè)輿情，準確把握社情民意，有效回應公眾關切的林業(yè)熱點焦點問題。要大力挖掘森林、濕地、生物多樣性中的生態(tài)文化內涵，保護生態(tài)文化資源，倡導生態(tài)倫理道德，拓展生態(tài)文化的影響力和感召力，大力發(fā)展各種形式的綠色志愿者隊伍，引導人們構筑綠色、健康、生態(tài)的精神家園。

五、抓好當前幾項工作，確保完成全年任務目標。

上半年工作取得良好開局，打下了堅實基礎。當前，要按照年初確定的目標任務，進一步振奮精神、狠抓落實，確保全面完成年度各項目標任務。重點抓好六個方面：

(一)抓好秋冬造林工作。趙潤田副省長明確要求，再召開一次全省造林綠化推進會議，大打一場秋冬造林戰(zhàn)役。雖然我省今年的造林任務已經完成，但明年完成“十二五”造林綠化目標時間緊、任務重。我們要抓住秋冬造林的大好時機，盡可能擴大造林規(guī)模，盡量減輕明年的造林壓力。要及早做好苗木調劑、土地調整、編制作業(yè)設計及科技服務等各項工作，統(tǒng)籌安排好造林生產。要加大補植補造力度，確保今年春季、雨季造林達到合格標準。

(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發(fā)生了七起較大的森林火災，各地要切實引起高度重視、引以為戒，努力做好秋冬森林防火工作，確保不出現大的問題。要購置大型滅火設備，增加先進防火機具裝備數量，大力推行以水滅火的防火形式，進一步加強航空護林站、業(yè)務培訓、森林防火示范縣創(chuàng)建等工作，不斷提高預防、撲救森林火災的能力。

(三)扎實做好各種會議、博覽會籌備工作。下半年，國家局在我省召開的會議、展會有7個，中國第十一屆城市森林建設座談會在淄博召開，全國生態(tài)文化示范村座談會在青島召開，全國林業(yè)產業(yè)大會在濰坊召開，全國國有林場改革試點現場會議在泰安召開，全國林業(yè)有害生物防控現場會議在我省召開，具體地點待定。九月份即將舉辦中國(菏澤)林產品交易會、中國(昌邑)綠化苗木交易會。國家局的會議、展會安排在山東召開，既是對山東的信任，也是對山東林業(yè)工作的一次檢驗。各有關地市、有關處室單位要高度重視，提前謀劃，爭取主動，周密安排，確保不出現大的紕漏，確保把好事辦好。

(四)搞好森林資源普查工作。省政府同意，用一至兩年的時間，全省開展森林資源二類普查工作，并實施森林資源動態(tài)監(jiān)測管理體系建設。二類普查調查到小班，是最為詳細、全面的普查，能夠徹底摸清自己的森林資源家底，為制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學依據，也是建立森林資源動態(tài)監(jiān)測體系的基礎性工作。各市要高度重視這次普查工作，切實從人力、資金、物資等方面給予保障，確保如期圓滿完成普查任務。同時，認真搞好全省第五次荒漠化和沙化監(jiān)測工作。

(五)加強林產品質量安全監(jiān)管。秋天是果實成熟的季節(jié)，也是確保林產品質量安全的關鍵時期。要加大林產品質量安全的宣傳、監(jiān)測、抽查等工作，實現果品產區(qū)、批發(fā)銷售、企業(yè)加工等環(huán)節(jié)檢測、監(jiān)管全覆蓋。特別是加強果園產區(qū)的監(jiān)測工作，引導林農科學合理使用農藥，嚴禁使用國家禁限用農藥，從源頭上加強林產品質量安全。

(六)加大林業(yè)宣傳力度。繼續(xù)開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制、播出工作?；I備召開第二屆生態(tài)文化論壇。聯合有關部門，評選一批全省生態(tài)文明示范教育基地、生態(tài)文化村和一批“光彩事業(yè)”國土綠化貢獻獎。

同志們，做好全省林業(yè)工作，任務艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實、十八屆三中全會精神，進一步解放思想、搶抓機遇，轉變作風、狠抓落實，努力提升林業(yè)治理體系和治理能力現代化，為綠色美麗山東建設做出新的更大貢獻!

局長工作會議上的講話篇十二

同志們：

國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講，綜合起來，有這么幾條：

二、關于2011年全市環(huán)保工作取得的進展。

2011年，我市環(huán)境保護工作總體來講，歸納為8個方面。

一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議，研究漢江保護綜合整治問題，研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產整治批示，這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。

二是環(huán)保服務地方經濟能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產線項目、棗陽市2個蓄電池生產項目落地，宜城幾個化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關照和支持。

三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利，項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列，16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個已拿批復，9個已開展工作，接近拿到批復，3個還沒開展。

四是環(huán)保專項行動成效突出。2011年，在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中，我市作為重金屬防治重點區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產外，其余全部實施停產整治。截止去年底，停產企業(yè)內部環(huán)境問題全部完成整改，搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進，對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外，我市現有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產外，予以停產整治5家，關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。

五是農村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機，創(chuàng)建工作扎實推進。2011年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。

保康縣作為我市唯一的全省農村連片整治示范縣，共爭取國家省級財政投入6000多萬元，2011年，我們圍繞省政府、襄陽市政府、?？悼h政府三級政府共同簽署的保康縣農村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農村環(huán)境整治新路子，抓進度，抓亮點，示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設，切實改善了農村環(huán)境，目前受益人口達11.3萬人。

六是漢江襄陽段水質基本穩(wěn)定。2011年以來，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質)以內，集中式飲用水源水質100%達標。

七是環(huán)保宣傳全面開展。2011年，我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在2011年幾次被市主要領導簽批表揚，深得肯定。

八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經局案審會集體審理，無錯案、行政復議案和行政訴訟案。2011年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。

在充分肯定成績同時，我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務，剛才朱市長已經就我市污染減排，環(huán)境容量與經濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題：

今年，是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項環(huán)保工作十分重要。結合上午會議精神，我再強調6項重點工作。

1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。2011年，我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成，我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度，全面落實減排項目，確保今年減排任務全面完成。

2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓，并借此東風，推動污染減排工作開展，抓出成效，重點抓好以下3項整治。

第一，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局。可以根據市農業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》，要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結構、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定，嚴格把關，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當地環(huán)境容量范圍內。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度，嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，防止出現新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經濟模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望，不上治理設施，污染物不能達標排放的，要進行處罰，屢教不改的向當地政府申請關閉或停業(yè)處理。同時，依法征收排污費，運用經濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。

第二，進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度，加強對老污染源環(huán)保設施現場檢查、在線監(jiān)管，加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制，努力消減污染負荷。加強排污許可證管理，擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協作，把好關口，對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應限期削減總量，不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則，靈活變通，跑部進廳，爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產生和排放量小的行業(yè)和項目，支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產業(yè)升級。

第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設。《2012年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批，2012年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程，進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點，抓好督辦，對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門，要報請市政府啟動治庸問責程序。同時，縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐，要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設，污水處理廠技改和污水管網配套建設要加快進度，進一步提高污水收集率。

3、要搶抓機遇，深入推進農村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年，根據工作安排，省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作，?？悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上，張通副省長強調要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策，到2015年，完成4000個村莊的農村環(huán)境連片整治，襄陽既是省域副中心城市也是農業(yè)大市，各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求，爭取全市有200個村莊擠進全省農村環(huán)境連片整治籠子，切實改善農村環(huán)境狀況。

4、要強化監(jiān)管，進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，要按照國家、省、市召開的2012年電視電話會議精神，制定工作方案，成立專項行動工作領導小組，精心組織，強化措施，狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況，會同有關部門堅決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?！叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定，根據污染物種類、數量和收費標準，依法、全面、足額、及時征收排污費，促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置，切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加強應急演練，完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力，加快建設和完善危險廢物處置設施，嚴格危險廢物申報登記、經營許可證和轉移聯單管理，對產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力，加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。

5、要以人為本，切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生，關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念，切實解決好影響人民群眾生產生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題，用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。

6、要振奮精神，落實責任，全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“十二五”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神，把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來，切實轉變工作作風，扎實推進各項工作。

一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心，鼓足干勁，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務實、開拓進取的工作作風，聚精會神、一心一意干工作，推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。

二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制，對每項重點工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限，確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度，對責任心不強、工作推進滯后的，要嚴格實行問責。

三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任，是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神，真抓實干，一抓到底，做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現不罷休。

四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內各單位要多聯系、多溝通，密切配合，協調聯動。要按照職責分工，切實抓好各自領域的工作，對重點項目和難點問題，要上下一致、左右聯動，加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通，確?？v向溝通順暢，橫向交流及時，齊心協力推動工作完成。

五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求，全面加強環(huán)保隊伍建設，增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓，加強干部思想、作風、制度建設，做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，落實廉潔自律各項規(guī)定，樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。

同志們，這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度，這是一個好現象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力，把各項工作做好。下一頁更多精彩“全市環(huán)保局長工作會議上的講話”

局長工作會議上的講話篇十三

同志們：

按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通 運輸局長會議，主要是了解各地今年農村公路建設計 劃項目的落實情況以及縣、鄉(xiāng)道升級改造和農村公路客運網絡化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才，聽了各縣(市、區(qū))交通運輸局關于今年農村公路建設計劃 落實和前期工作進展情況，結合我們平時了解的情況，受彭局長委托，我簡單說兩點意見 ：

一、上半年農村公路建設實施情況

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，各地按照與市局商定的計劃，積極認真地開展了工作，農村公路建設項目進展情況如下：

1、縣鄉(xiāng)道升級改造項目49個241.2公里，已完成工可報告 49個241.2公里;已完成測量設計7個46.344公里;開工建設5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。

2、農村公路客運網絡化連通工程18個131.5公里，已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設計1個7.7公里，已開工建設1個7.7公里。

3、少數民族村組公路84個115.1公里，縣已完成5個9.4公里(提前實施)，其他項目已在測量設計。

4、通自然村公路302個358.4公里，已完工項目101個129.5公里(提前實施)，其他項目正在測量設計。

5、危橋改造項目29個，已完成施工圖設計29個，已開工項目14個，完工項目9個。

6、道班房建設項目17個，目前有4個道班房已建成，4個完成了主體工程，3個完成了征地，2個正在開展前期工作，1個已開工剛完成基礎，1個正利用客運站進行改造裝修，其它2個未開工。

回顧上半年的工作，我認為，各地在以下幾方面開展得比較好：

一是新開工建設項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運輸局重點開展了“”農村公路建設項目前期工作，積極組織對國有農、林場通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的瀝青(水泥)路建設項目、縣通鄉(xiāng)道升級改造建設項目、農村客運網絡化所需的連通工程、農村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日，全市除永新4個項目30.3公里未做工可外，其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制，并已上報省交通運輸廳審批。同時陸續(xù)組織對擬開工建設的農村公路建設項目施工圖進行批復，目前共審批線路25條，計48公里。

二是公路勘測設計抓緊落實。為確?！啊鞭r村公路建設項目順利實施，市局下發(fā)《關于下達度交通基礎設施建設責任任務的通知》后，市公路處及時將任務進行分解，落實到各科室，組織對全市農村客運網絡化連通工程、縣道升級改造、鄉(xiāng)道升級改造等工程進行測設。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現有的技術力量對有關線路進行了測設。截止目前全市已完成勘測設計210公里。

三是道班房建設開局較好。計劃新建道班房17個，目前已有4個道班房建成，4個完成了主體工程，其他項目都已啟動，只有2個項目未開工。

雖然說上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進展，但是在工作中還存在一些問題：

一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達了與各縣(市、區(qū))商定的計劃，但各地還在觀望，認為省里計劃還沒確定，上面計劃是不是還會變動，等等。

二是項目開工率不高。據統(tǒng)計 ，剔除提前實施的項目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設，僅占年計劃的4.7%。今年全市計劃改造農村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構造2座、開工建設2座，目前開工項目14個(9個項目提前實施)，進展不是很順利，特別是當前已進入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務完成。

三是往年水毀修復工程落實不夠理想。4月份，市公路處組織對全市水毀項目修復情況進行了檢查，但情況不容樂觀，發(fā)現許多問題：通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質量未達標，標準未到位。水毀工程質量較差，質量監(jiān)管不到位;水毀重建項目建設標準不到位。水毀專項資金未做到?？顚Ｓ茫畾зY金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設上去了。水毀項目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒有施工圖設計、質量鑒定 報告和設計批復等。針對檢查情況，市局下發(fā)了通報，但從剛才各地匯報情況來看，市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。

二、下步工作要求和安排

今年全市新開工建設農村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實現墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個。續(xù)建項目298.6公里。20xx年前期工作項目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農村客運網絡化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務要完成，下半年是關鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉變。

一是在思想上要樹立開好局、起好步的責任意識?！啊睍r期是交通運輸發(fā)展由量變到質變、攻堅克難、全面提升的重要階段，對農村公路建設提出了新的更高的要求，從今年開始，農村公路建設的重點已逐步轉移到縣鄉(xiāng)公路升級改造、農村客運網絡化連通工程、危橋改造、道班房建設等。完成好這些任務對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實實開展了農村公路建設，圓滿完成了的建設任務受到了省廳和市政府領導的表揚，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農村公路建設，在座的各位都有責任、有義務去做好今年的工作，要進一步加大宣傳發(fā)動力度，努力形成領導重視，政府推動的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎設施建設責任落實會議，將今年的責任項目和工作任務全部落實下去，明確了責任單位和責任人，及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動作還不大，影響還不夠。為此，對這些還沒有動起來的縣，要引起領導重視，下大力氣動員群眾，繼續(xù)掀起建設高潮。積極發(fā)揮上級政策的引導帶動作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計發(fā)動群眾，積極組織發(fā)動和引導，將群眾的積極性與政府的積極性有機結合起來，盡快落實責任，明確目標，積極推進項目建設，努力完成今年的建設任務，為“”開好局、起好步。

二是在工作上要強化時間節(jié)點。要完成今年的建設任務只有6個月時間了，各地要對各項工作明確時間節(jié)點。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級和農村客運網絡化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農村公路建設項目測設工作，7月底前完成計劃建設項目測設工作，并要具有相應資質的測設單位蓋章;同時要辦理好縣鄉(xiāng)道升級改造、農村客運網絡化連通工程和危橋改造項目施工圖設計批復、招投標文件審批，最遲在8月份要完成項目招投標工作，9月份一定要開工建設，年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目，11月份前必須完成施工圖批復等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設。今年要建成的項目中，還有縣上蓋道班正在進行招投標，安?？h小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中，禾源道班完成了主體工程，爭取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎，正在澆地圈梁，爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實現新開工建設的4個項目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭取10月份開工。

三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設的調度，要積極吸收和運用、期間的一些先進經驗，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動，高效運作”的工作格局，政府抓推動，部門抓管理 ，鄉(xiāng)村抓實施。要堅持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強化督查、強化調度、強化協調?？h(市、區(qū))政府側重加強縣鄉(xiāng)網絡公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設的調度?？h(市、區(qū))交通運輸局要加強項目監(jiān)管，不定期組織對項目建設情況進行督查，要建立一月一督查兩月一調度制度 ，并做到發(fā)現問題及時調度，難點問題重點調度。各地還要繼續(xù)實行目標管理考核獎懲兌現制，考核結果要與項目安排、資金調度掛鉤。

四是在質量上要嚴格工程標準。農村公路建設，關系廣大農民群眾的切身利益，關系黨和政府的良好形象。一是要嚴格計劃執(zhí)行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務必要嚴格執(zhí)行，不得隨意變動。按照省廳的要求，驗收工作是按電子 圖來，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計劃來，計劃上沒有列入的，一律不予驗收。二是嚴格把關，嚴格標準。市公路處要嚴格按管理權限抓好項目工可報告、設計圖紙的審查、審批，對每個項目都要認真比選技術方案 。各縣(市、區(qū))交通運輸局在建設標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規(guī)定，縣道升級改造建設項目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級改造建設項目路面寬度不低于5米;農村客運網絡化連通工程路面寬度不低于6米，這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質量，對農村公路建設責任項目必須確保“三層”，建筑 水泥和級配一定要達標。危橋改造項目，要按照改渡建橋標準控制工程質量，對每一個關鍵部位都必須進行質量檢測，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。

借今天開會的機會，我再強調一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施，各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強社會關注公路安全保護意識;二是要加強農村公路養(yǎng)護管理。按照《公路安全保護條例》的要求，公路管理機構要保證公路經常處于良好技術狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關設施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農村公路造成了嚴重損毀，對影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復的危險路段要設置警示標志。如對公路和橋梁嚴重坍塌、沖毀現象，應及時設置警示標志，并采取迂回繞道措施疏導交通，確保不出大的責任事故。

局長工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的主要任務是：認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省、市紀委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結20xx年全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作，安排部署20xx年任務。一會兒，石建旺局長還要作重要講話，大家要密切聯系實際，深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我受局黨組委托，對20xx年黨風廉政建設工作進行總結，對20xx年主要工作任務進行安排部署。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府和市紀委的的堅強領導和有力指導下，市局黨風廉政建設工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領，堅持將紀律挺在前面，把從嚴治黨要求融入黨風廉政建設各方面，把嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程，全面落實“兩個責任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實推進了交通系統(tǒng)黨風廉政建設工作不斷深入有效開展。

(一)厘清責任清單，落實“兩個責任”，主動適應全面從嚴治黨新常態(tài)

局黨組將落實黨風廉政建設“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要抓手，自覺把黨風廉政建設主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉變觀念，更新思維，主動作為，確?！皟蓚€責任”落地生根。

一是以示范帶動促責任擔當。年初召開全市交通工作會議和黨風廉政建設工作會議，將黨風廉政建設工作作為全年重點工作謀劃推進。年中又召開了落實“兩個責任”會議、黨風廉政建設工作推進會議等多個專題會議，強化各單位黨政“一把手”的責任意識。結合“三嚴三實”專題民主生活會的召開，對一年來履職盡責情況進行認真梳理，總結經驗，查找不足，落實整改。督促各單位對“兩個責任”的落實情況進行自查自糾，立行立改。

二是以明責確責促壓力傳導。印發(fā)《局黨組關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見》、《關于交通紀檢監(jiān)察部門進一步落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的意見》。 在主體責任方面，制定印發(fā)了《局黨組關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見》，將“兩個責任”進一步細化為一項項具體工作，確保履責有依、問責有據。年初局紀檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風廉政建設責任制落實情況進行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級干部進行述職述廉，形成齊抓共管、各負其責的工作局面。

三是以全面約談促責任落實。為有效促進工作責任落實，局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負責人，進行提醒提示。特別是對落實“兩個責任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設不健全等問題一針見血、切中要害，幫助相關單位認清了差距和不足，看清了存在問題的實質和危害，找準了努力的方向和目標，使得“兩個責任”的落實更具針對性、實效性。約談后，督促問題單位抓緊整改落實，切實提高專項整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下，局屬各單位的黨組織負責人增強了“主體意識”，切實做到了將黨風廉政建設責任承擔起來，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實際行動推動黨風廉政建設與交通業(yè)務工作同部署同落實。

(二)緊盯重點領域，突出關鍵環(huán)節(jié)，推進黨風政風行風建設

堅持將黨風廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。

一是切實加強工作力度。堅持把黨風廉政建設以及反腐敗工作作為強化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實，年終重檢查，嚴考核，確保黨風廉政建設以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時，加強對局機關黨員干部“八小時外”管理，嚴格執(zhí)行領導干部婚喪嫁娶申報制度，將強化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風廉政建設以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實現了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。

二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進黨風廉政建設以及反腐敗工作的重要保障。結合部門實際，研究完善了會議、財務、公務接待等相關管理制度。結合正在開展的“六權治本”工作，對單位權力進行了清理匯總，明確工作流程，加強監(jiān)督制約，提升內部管理規(guī)范化水平。編制出了“權力清單”和“責任清單”、“權力運行流程圖”和“廉政風險防控圖”，并全部上網公示，對全局廉政風險點進行了再次全面排查，進一步修訂完善了廉政風險點防控管理工作責任分解體系。

(三)堅持挺紀在前，強化紀律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報，認真了解核實，及時澄清是非;對信訪舉報中發(fā)現的苗頭性、傾向性問題，及早對當事人進行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對有關單位存在內部管理問題及時提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導警示預防教育。去年駐市局紀檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報12件，其中涉紀件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內件3件。表現為存量不減，問題外露，信訪舉報線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次，下達政風行風監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀檢監(jiān)察室接受辦結省委巡視組交辦案件1件、省廳轉辦1件、市紀委轉辦3件、來信來訪2件。

(四)加強作風建設，創(chuàng)新廉政教育，加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理

緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的明察暗訪。結合“三嚴三實”專題教育活動的開展，堅持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實現干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

一是加強學習引導。以開展“三嚴三實”專題為契機，圍繞深入學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，注重教育在先，預防在前，嚴明黨的紀律和規(guī)矩。及時組織學習中央新修訂的中國共產黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，發(fā)放兩項法規(guī)專題讀本，營造學習黨規(guī)黨紀、敬畏黨規(guī)黨紀、嚴守黨規(guī)黨紀的濃厚輿論氛圍，切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強黨員干部貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的自覺性。

二是開展警示教育。通過學習傳達、全面理解把握中央、省、市紀委全會精神，分別以會議、文件等形式，對中央紀委、省、市紀委關于違法違紀典型違紀案例和問題分析歸納，加大通報和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強化黨風廉政和紀律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過集體學習和自學相結合的形式，不斷拓寬領導干部學法用法的渠道和空間，推進領導干部學法用法工作。

一年來的工作成績來之不易，我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風廉政建設還存在不少盲點，黨員干部的廉潔自律意識還有待進一步加強;落實“兩個責任”的點面結合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風”隱形變異問題還缺乏精準打擊的有效措施;基層違紀違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險較高;“四種形態(tài)”運用還有一定欠缺，把紀律挺在前面的意識需要進一步增強。對此，各級各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實加以解決。

二、20xx年主要任務

20xx年交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認真按照中紀委六次全會、省、市紀委六次、七次全會和省、市黨風廉政建設工作有關會議的部署要求，履行黨章賦予的職責，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，精準把握運用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉”，建設忠誠干凈擔當的紀檢隊伍，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。

(一)嚴明黨的紀律，認真學習貫徹新修訂《準則》和《條例》

一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎，黨員干部特別是領導干部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要切實加強對政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員干部的紀律約束，緊盯黨員領導干部特別是“一把手”，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結黨營私，口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關鍵少數”，落實“五個必須”要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領導干部的監(jiān)督，嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私，政治利益和經濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結統(tǒng)一。

二是嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，是以同志為的黨中央加強黨內法規(guī)制度建設的重要成果，是新形勢下推進全面從嚴治黨的重大舉措。學習貫徹兩項法規(guī)，是各級黨組織的政治責任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，要進一步深入學習和嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，力求學深悟透、入腦入心。要把學習貫徹兩項法規(guī)作為當前黨風廉政建設工作的重中之重，納入各級黨組織中心組學習的重要內容，納入領導班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓內容。要始終把紀律建設記在心上、抓在手上，切實讓廣大黨員干部明規(guī)知紀，遵規(guī)守紀，真正把黨的“六大紀律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀檢部門要堅持紀在法前，把紀律嚴起來、執(zhí)行到位，加大對違紀行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

(二)壓緊壓實“兩個責任”，用嚴肅問責倒逼責任落實

《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負全面從嚴治黨主體責任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅持從上做起、從根管起、一嚴到底。

一是抓實“兩個責任”。落實“兩個責任”，抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅持常態(tài)化。要繼續(xù)堅持和做好下級黨組織主要負責人向上級紀檢部門述紀述廉述作風述主體責任工作，讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀檢部門要切實履行好監(jiān)督責任，監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀律規(guī)矩、是否著力加強黨的建設，真正使責任層層夯實到位，壓力層層傳導到位。

二是嚴格監(jiān)督檢查。各級紀檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，發(fā)揮好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀的新途徑新方法。認真貫徹執(zhí)行“六大紀律”，注重發(fā)現問題，嚴肅紀律審查，推動黨的先進性和純潔性建設。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，選擇問題反映集中、社會關注度高的部門和單位，率先開展監(jiān)督檢查，由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性。善于發(fā)現問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標投標、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀違規(guī)問題要嚴肅紀律審查，嚴格責任追究，形成震懾，強化不敢腐的高壓態(tài)勢。

三是強化責任追究。有責必履，失責必問，是黨的政治規(guī)矩。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，嚴格實行“一案雙查”。動員千遍，不如問責一次。要強化專項監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結果的運用，對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位的黨組織和紀檢組織，采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀律處分等多種方式，追究主要負責人和黨組織的責任。要認真貫徹落實《中國共產黨黨內問責條例》，建立健全責任追究相關制度，建立情況定期報告、典型問題公開通報制度，切實用好問責利器，讓“失責必問、問責必嚴”成為常態(tài)，形成層層抓落實的工作格局。

各級黨組(黨委)要按照關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的要求，結合單位實際，細化責任區(qū)域和責任范圍，明確責任單位和責任人，防止出現責任虛置、責任不清的現象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責任主體不能光領了責任，停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門要對照責任清單，切實把該負的責任擔起來，把該建的隊伍建起來，把該做的工作做到位，增強“一崗雙責”和“一案雙查”的剛性，把責任和壓力一級級傳導下去，讓每個責任主體感到肩上有擔子、背后有監(jiān)督，堅決防止責任落實逐級遞減的問題。

(三)強化正風肅紀，持之以恒抓好作風建設

一是查糾“四風”要做到更嚴格。在改進作風的問題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風，繼續(xù)堅持緊盯重要時間節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，要以釘釘子精神揪住“四風”問題不放，看住領導干部這個“關鍵少數”，讓嚴守中央八項規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習慣。對不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會，大操大辦借機斂財以及在執(zhí)紀審查中發(fā)現的“四風”問題線索，堅決查處，絕不姑息;同時，強化警示提醒，對“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對面誡勉談話，并責令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風”隱性變異的突出問題，密切注意新動向新表現，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，建立健全發(fā)現和查處機制并形成常態(tài)長效，決不讓“四風”問題反彈回潮。

二是改進作風要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準則》作為改進作風的重要抓手，引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅決抵制社會不良風氣，做到追求道德高線毫不動搖，遠離紀律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進社會風氣向善向好。樹立先進典型，倡導廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風樹新風，嚴格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀的宣傳教育，以良好黨風政風帶社風促民風。

(四)準確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務營造良好政治生態(tài)

一是正確運用四種形態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀檢組(紀委)監(jiān)督責任的要求，更是對黨組(黨委)落實主體責任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經常扯袖咬耳，習慣紅臉出汗，把嚴明紀律體現在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠離紀律底線。這里再強調一下，單位主要負責人作為黨風廉政建設的“第一責任人”，僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊伍是責任。要牢固樹立嚴管就是厚愛的思想，同有問題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護，要強化黨內監(jiān)督，堅持民主集中制，從程序到內容都要落到實處，不允許搞變通，不允許個人凌駕于組織之上。各級紀檢監(jiān)察部門要切實轉變執(zhí)紀觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。

二是全程體現執(zhí)紀特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎，細化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀標準，靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執(zhí)紀工作，實現監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)化、長效化。要突出紀律審查重點，對腐敗問題堅決予以嚴厲懲治，有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等六種現象作為查處重點，加大紀律審查力度，及時分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實行“一案雙查”，加大責任追究力度，堅持有責必問，問責必嚴，持續(xù)釋放嚴肅執(zhí)紀的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度，堅持以案為鑒，召開警示教育大會，切實增強黨員干部的紀律敬畏感、規(guī)矩存在感。

三是狠抓基層黨風廉政建設。解決基層問題要堅持全面準確，重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設管理運行過程中出現的違紀行為。要針對“中間波瀾不驚”問題，加強中層干部和關鍵崗位的正風反腐工作。全面從嚴治黨，各級黨政機關必須要求更嚴、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內設科股室及基層站所負責人的監(jiān)管，作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，加大問題約談、督促指導、監(jiān)督檢查和追責問責力度。

(五)加強自身建設，打造忠誠干凈擔當的紀檢隊伍

落實全面從嚴治黨責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，在當前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，提高紀檢干部紀律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級交通紀檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，抓好作風建設，一以貫之、落實到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標桿、做出榜樣。

同志們，做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要不負使命，堅定信心，銳意進取，改革創(chuàng)新，真抓實干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)，為推進“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻!

局長工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天，我們召開20xx年全市教育工作會議，主要任務是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實國家和省教育工作會議精神，總結工作，分析形勢，部署任務。劉詩市長對教育工作非常重視，今天也參加了會議并將做重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的問題：

一、20xx年主要工作回顧。

過去的一年，我們按照市委、市政府的部署和要求，以促進公平和提高質量為抓手，深入落實教育規(guī)劃綱要，持續(xù)推進教育改革，全市教育事業(yè)發(fā)展成效顯著。

--抗洪救災取得全面勝利?！?·16”特大洪災發(fā)生后，全系統(tǒng)反應迅速、應對有力，通過詳細統(tǒng)計災情、鑒定校舍安全、制定恢復重建方案、開展13所重災學校對口幫扶和資助災區(qū)新生入學等一系列措施，保證了全市災區(qū)學校9月2日按期開學，受災學校無一人因災輟學。加大向上爭取力度，省教育廳撥付專款3400萬元，保證了23所受災學校的恢復重建工作。努力克服困難，為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬元，圓滿完成了對口幫扶任務。

--教育資源配置不斷優(yōu)化。新改擴建公辦幼兒園14所，全面完成學前教育三年行動計劃。新撫區(qū)、順城區(qū)和沈撫新城分別通過省基礎教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預檢。50所學校完成省義務教育學校標準化建設。市實驗中學北?；究⒐?，新賓縣第二中學完成主體工程。投入資金3億元，啟動實施15所城區(qū)公辦高中、中職學校提升改造工程。撫順職業(yè)技術學院晉升為省級高職改革發(fā)展示范校。

--教育教學質量穩(wěn)步提高。加強立德樹人，開展學雷鋒、“中國夢·我的夢”等系列主題實踐活動。召開全市中小學體育藝術“2+1”現場會，順城區(qū)被評為省體育藝術示范縣區(qū)。啟動“撫順市中小學課程改革推進工程”，湯圖九年一貫制學校的“體驗式高效課堂”教學改革初見成效。10所學校被評為省義務教育課程改革示范校。

撫順二中晉升為省特色普通高中，并成為清華大學“新百年領軍計劃優(yōu)秀學生推薦學?！薄犴樢恢斜唤逃看_定為“全國教育系統(tǒng)信息化建設試點學?！?。高考質量連續(xù)5年攀升，20xx年高考錄取率達96.5%，10人考取清華、北大和香港科技大，在全員、本科、一本錄取率上都超過20xx年。

--教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、人大、政府、政協多次調研、指導教育工作，幫助解決實際問題。加強規(guī)范辦學行為專項檢查，嚴肅查處亂收費、有償家教、社會違規(guī)辦學等行為，全年處分有償補課教師7人、取締無證辦學單位11家、清退學校不合理收費16萬元，相關投訴、舉報量有所降低。

--教師隊伍建設得到加強。與市總工會聯合評選出“撫順最美十佳教師”，并授予“五一勞動獎章”。組建師德報告團并巡回宣講，受益人數4000人次。啟動實施《撫順市教育系統(tǒng)干部教師培訓工作三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》，多層次、多途徑培訓班主任、優(yōu)秀學科教師等近600人次。通過校長論壇、遠程教育在線培訓、上掛下派、走出去等方式，培訓校級干部20xx人次。在全國中等職業(yè)學校教師信息化大賽和“創(chuàng)新杯”說課大賽上，共有7人獲一等獎、8人獲二等獎。

--教育民生不斷改善。學前教育惠民政策陸續(xù)出臺，以市政府名義印發(fā)了《關于進一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設的意見》，與市物價局聯合下發(fā)了《撫順市幼兒園收費管理辦法》，與市財政局聯合下發(fā)了《撫順市學前資助管理暫行辦法》。健全學生資助政策體系，發(fā)放資金3100萬元惠及學生2.4萬人。有效推進就業(yè)工作，中職學校畢業(yè)生就業(yè)率達96.2%，市屬2所高校畢業(yè)生就業(yè)率達89.4%。

同志們，上述成績的取得，得益于市委、人大、政府、政協的高度重視和正確領導，得益于社會各界的充分理解和大力支持，特別是得益于教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和團結奮斗。在此，我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題。主要表現在：一是教育資源配置不均衡的問題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，特別是一些農村學校還比較薄弱，辦學條件還比較落后;全市優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀師資短缺，優(yōu)質學校和幼兒園還遠遠滿足不了社會需求;教師配備不均衡，結構不合理，部分學科教師緊缺，整體教師素質亟待提升。二是辦學不規(guī)范的問題。由于整體生源減少和利益驅動的原因，一些學校特別是民辦學校違規(guī)爭搶學苗的問題突出，大班額、擇校熱的現象嚴重，招生秩序受到影響。三是教育教學管理水平不高的問題。一些學校管理比較粗放，精細程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學校校長、中層干部和教師的動力不足、壓力不足、內在積極性不足，缺乏激情、缺乏創(chuàng)新、缺乏進取，工作流于平庸和一般化。四是教育教學質量的問題。一些學校辦學理念不新，教師上課習慣于老一套，沒有從真正意義上轉變教學方式，導致教育質量總是提不高、辦學水平總是上不來，外部條件論、生源決定論，往往成為許多同志分析質量差的主要托詞。五是師德師風的問題。一些學校特別是好學校，思想政治工作和師德師風建設抓的不緊，教師有償補課、收受學生及家長禮金禮物的問題時有發(fā)生，群眾意見很大，社會反響強烈，等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中逐步加以解決。

二、20xx年重點工作。

今年是全面落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，也是推進教育綜合改革的關鍵一年。關于今年全市的教育工作，今天會上印發(fā)的《20xx年市教育局。

工作計劃。

要點目標責任分解》已經進行了明確部署，共計十個方面42條，對于“干什么”和“由誰干”已經十分明確，希望大家認真抓好落實。在此，我著重強調以下四個方面：

第一，要在立德樹人上下功夫。黨的提出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。從實質上看，立德樹人就是要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。學習知識只是服務社會的手段，是工具性的，而學會做人是立身之本，是根本性的。如果重智輕德，培養(yǎng)出來的人就是有智商沒有智慧，有文化沒有修養(yǎng)，有欲望沒有理想，有目標沒有信仰，最終是有青春沒有熱血，這將是十分危險的。一個人學習不好是“次品”，身體不好是“廢品”，品德不好就是“危險品”。比如藥家鑫殺人案、“復旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學畢業(yè)乞討案等等。道德人格、思想品質比謀生手段訓練、專業(yè)知識學習、競爭能力培養(yǎng)更重要。一個堂堂正正的人，可以做好任何一件事，一個工具化的人，只能機械完成一件事。要實現立德樹人，必須著力培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀從國家層面價值目標上看是富強、民主、文明、和諧，從社會層面價值取向上看是自由、平等、公正、法治，從公民個人層面價值準則上看是愛國、敬業(yè)、誠信、友善，我們必須遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，從小抓起，從學校抓起，積極探索中小學生培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑和方法。

一是發(fā)揮課堂教學的主渠道作用。學校的根本使命是教書育人，教書育人的主陣地是課堂，教者是教師。古人說，師者，傳道授業(yè)解惑也，把傳道放在第一位。德育必須與教學有機融合。有位教育家曾說過：教學如果沒有進行德育，只是沒有目的的手段;品德教育如果沒有教學，就失去了手段和目的。也就是說，不能就德育研究德育，脫離教學的具體內容，空洞地向學生說教，課堂教學中的德育滲透應該是潤物細無聲，而不是刻意為之。

二是豐富主題教育實踐活動。指出，培育和踐行社會主義核心價值觀必須融入生活，在落細、落小、落實上下功夫。也就是說，我們必須從身邊小事做起、從一點一滴抓起，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。比如，今年1月學院附中常馨予同學扶起摔倒陌生人和清原第二中學于波、劉欣，東洲區(qū)章黨實驗中學趙澤龍等3位同學扶起摔倒老者事跡，市委書記王桂芬作出重要批示。比如開展學習雷鋒、做美德少年，中國夢主題教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園等活動。比如，利用重大節(jié)日、重要活動和班團隊會等，抓好滲透式主題教育活動。同時，要充分利用社會各方資源，形成未成年人思想道德建設的合力。

三是改進提升學生的綜合素質。當前，不少學生的身體素質堪憂，豆芽菜、近視眼、小胖墩的學生比比皆是，既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強健體魄。我們必須強化體育課和課外鍛煉，以每天一小時校園體育活動為突破口，大力開展適合本校實際、學生喜歡、易于普及的體育活動，增強學生的體質和活力。開足上好音樂和美術課，提高學生審美和人文素養(yǎng)。特別是在小學1-2年級，要加強三節(jié)三愛、文明禮貌、尊老愛幼、溝通演講、團結互助等良好習慣的教育，全面提高素質，為其長大成人打好基礎。比如，中外學生共同參加活動、動手能力、即席講話等有很大差距。愛因斯坦曾說：“衡量一個學校教育水平的高低是在學生書本知識遺忘之后，還留下怎樣的素質”。

第二，要在促進公平上下功夫。公平正義是社會主義的本質要求，教育公平是社會公平的重要基礎。我們要加大力度，推進基本公共教育服務均等化，努力提高教育公平水平。要著力抓好學前教育公益普惠、普及規(guī)范發(fā)展。編制和實施第二個“學前教育三年行動計劃”，提高普惠性學前教育覆蓋率。對照一期三年行動計劃，逐個梳理，逐所摸底，了解建成公辦幼兒園的數量、規(guī)模、入園幼兒比例等，做到心中有數。抓住國家啟動“幼兒園教師隊伍建設攻堅計劃”的機遇，扎實開展幼兒園園長、教師培訓，提高園長和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革，開展幼兒園星級評定和整治小學化傾向活動，培育更多的市級示范園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒，切實加強對各類幼兒園尤其是民辦園的注冊審批和監(jiān)督管理。

要著力抓好義務教育均衡內涵發(fā)展。一是嚴格按照我市推進義務教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖，細化責任，倒逼任務，強化督導，確保新撫區(qū)、順城區(qū)通過國家“義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”評估驗收，確保沈撫新城、望花區(qū)分別通過省級基礎教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預檢。推進義務教育學校標準化建設，力爭再有20%(總數80%)的公辦義務教育學校達到省定標準。二是抓住國家實施全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的機遇，努力爭取更多的項目和資金支持，加快薄弱學校建設。當前，各縣區(qū)要以薄弱學校為單位，抓緊摸清校舍、場地、儀器、圖書、體育器材等教學設施設備和宿舍、食堂、廁所等生活設施設備底數，確定每所學校的辦學條件缺口，列出需求清單并編制賬冊，為下步爭取支持打好基礎。加快清原縣的王家堡小學、黑石木小學、南口前鎮(zhèn)學校等“8.16”洪災續(xù)建項目建設并在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育，抓住國家全面實施特殊教育提升計劃的機遇，編制實施好我市的計劃，積極爭取支持，使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質教育學校要正式啟動并規(guī)范有序運行。三是鼓勵強校以多種形式帶動弱校，堅持剛性計劃與柔性流動相結合，探索推進區(qū)域內校長教師交流輪崗制度，發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射帶動作用，努力拉長弱校短板。組織50名農村優(yōu)秀校長到市內、省內優(yōu)質學校掛職鍛煉，選派4名城區(qū)優(yōu)秀校長到農村學校任校長。四是認真落實國家教育部教基一[20xx]1號文件“關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見”，地方各級教育行政部門和公辦、民辦學校，均不得采取考試方式選拔學生，公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據。大力實施義務教育學校陽光分班，在學生家長、行風監(jiān)督員、紀檢監(jiān)察部門人員等各方面代表的參與監(jiān)督下，對新生公開編班，公開確定班主任和任課教師。

要著力抓好高中教育優(yōu)質特色發(fā)展。繼續(xù)推進高中課程改革，加強高三教學質量診斷，扎實做好高考備考工作，確保高考取得好成績，否則我們無法向家長、向社會交待。沒有高考，我們過不了今天，只有高考，我們過不了明天。我們既要重視高考和中考，但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵各類高中辦出特色、辦出水平。加大規(guī)范辦學力度，努力破解社會反響強烈的擇校難題。以第三批省示范性普通高中復檢為契機，完善辦學條件，提升辦學水平。整合部分公辦高中資源，積極推進普通高中的特色創(chuàng)建工作，確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項目要在今年8月底前竣工并交付使用。

這個難點，強化宣傳“學生既能免費學技能，又能自愿升大學”的優(yōu)勢和職業(yè)教育就是就業(yè)教育、就是致富教育的特點，使中職招生人數和社會培訓人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個重點，適應經濟社會發(fā)展需求、校企緊密結合、產教深度融合，是職業(yè)教育生存與發(fā)展的核心所在，必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊伍建設這個關鍵點，選派一批學校教師到企業(yè)學習實踐，聘任一批企業(yè)能工巧匠到學校做兼職教師，真正做到理論與實踐相結合。四是打造專業(yè)建設這個亮點，樹立合作共贏理念，優(yōu)化資源配置，按照集聚集約的原則，結合地區(qū)產業(yè)布局和學校實際，做精、做特、做強專業(yè)品牌，形成“每校都有特色”專業(yè)的格局。

要著力抓好扶貧助學。進一步健全資助體系，全面落實資助政策，加強協調溝通，規(guī)范操作程序，督查落實到位，確保每一名學生不因家庭經濟困難而失學。

第三，要在提高質量上下功夫。質量是教育工作永恒的主題，也是社會高度關注的熱點。我們必須下大力氣，突出重點，長抓不懈。

要建設一支一流的校長隊伍。實踐證明，有一個好校長，就會有一所好學校。我認為，一個好校長至少應該具備以下四種品質：一是淡泊名利。要說話公道，辦事公正，處事公平，特別是在公與私的權衡上，要把公放在第一位，不因私利喪失原則，全身心投入工作。二是理念先進。要與時俱進把握先進的教育辦學思想，緊密結合實際，在總結繼承學校優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上再創(chuàng)新，提出有生命力的學校特色發(fā)展核心價值觀，并一以貫之地引領學校特色發(fā)展。我們的學校都要辦出特色、辦出個性、辦出名氣。三是敢于擔當。要樹立領導就是責任、職務越高責任越大的思想，敢于接觸問題和矛盾，不能怕碰硬，只要有利于學校發(fā)展創(chuàng)新、有利于培養(yǎng)學生，就要勇往直前，不懼任何艱難險阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，特別是在榮譽、職稱等待遇面前，更應該主動讓給一線教師。

要建設一支一流的教師隊伍。一所學校要成為“名?！?，必須要有一批“名師”特別是名班主任?？梢哉f，有什么樣的班主任就有什么樣的學生。我認為，一個好教師、好班主任至少應該具備以下六種品質：一是善良、有愛心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻、安內心;五是敬業(yè)、有激情;六是團結、樂助人。當前，按照劉市長的要求，市局已經聘請專家，正在抓緊制定高水平的校長和教師培訓規(guī)劃，總的想法是加大走出去、實施一流培訓的力度。同時希望各縣區(qū)、各學校也要強化培訓。要大力開展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動，各縣區(qū)教育系統(tǒng)要推進完成崗位設置管理改革，加快建設一支一流的校長和教師隊伍。我希望每一位校長在任期間，能給學校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠盡快培養(yǎng)和涌現出一大批名師。如果這樣，撫順的教育就有希望，撫順的孩子就有希望，撫順的明天就有希望。

要把教育各方精力聚焦到質量提升上。校長要做實干家，深入一線，靠前指揮，與一線教師一起分析課堂，科學籌劃;分管校長要蹲到年級，沉到課堂，加強診斷，零距離把握教學工作的問題，同時迅速敏銳地捕捉有效管理和應對的信息，適時進行指導和落實改進舉措。教研員要加強學習和研究，深入備課組和課堂，對一線教學實施有針對性的指導。一句話，各學校的教學管理重心要下沉，所有校級領導、中層干部和學科教研員都要沖到第一線，指導、示范、督促、檢查，傾盡心智抓教學，全力以赴求質量。進一步改進課堂教學，以轉變教師的教學方式和學生的學習方式為重點，以強化校本教研為手段，積極構建“優(yōu)質、高效、輕負”的新型課堂，向高效課堂要質量，讓學生真正成為課堂的主人。市局將與學院進一步集中力量，加強教育視導和教學指導，既要全面了解和診斷學校教育教學的現狀，又要開出藥方，總結推廣典型經驗，切實增強針對性和指導性。

要積極打造“開放”教育。大家知道，讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如閱人無數，閱人無數不如名師指路，名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑒先進地區(qū)經驗，破除自以為是、盲目樂觀的舊習，主動找對子，積極“走出去”，善于“學進來”，實現教育的借智發(fā)展、借勢發(fā)展、借機發(fā)展。要加快教育信息化“三通兩平臺”建設，推進優(yōu)質資源與教育教學深度融合。

第四，要在確保安全穩(wěn)定上下功夫。保護生命、確保安全穩(wěn)定是教育的神圣職責，沒有安全穩(wěn)定就沒有一切，怎么重視都不為過。我們必須時時刻刻地牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦。在安全方面，各單位要建立健全安全工作“一崗雙責”責任體系、突發(fā)事件應急處置和責任追究機制，以校舍校車、消防煤氣、飲食衛(wèi)生、實驗室、校園周邊安全等為重點，落實人防、物防、技防措施，做到安全教育到位、基礎建設到位、安全職責到位和隱患排查整治到位，做到安全工作時時有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩(wěn)定方面，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地處理好信訪問題，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。

三、加強教育保障能力建設。

今年全市教育工作的任務十分艱巨，我們的思想觀念、精神狀態(tài)、知識儲備和工作方法，還有許多不適應之處。我們要以強烈的責任意識和危機意識，以開展教育實踐活動為契機，切實增強本領、滿懷工作激情，扎扎實實地完成全年的目標任務。

第一，高標準開展教育實踐活動。各單位要著力抓好“學習教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)。要堅持領導帶頭，堅持開門搞活動，堅持請群眾參與活動全程，歡迎大家多提意見，實施監(jiān)督，我們要從群眾最關心、最迫切、最期盼的事項改起，實現活動始于群眾需求、終于群眾滿意?；顒涌偟囊笫侵卦诮鉀Q問題、重在改進工作、重在建立長效機制。

第二，積極穩(wěn)妥地推進教育領域綜合改革。推進改革不僅需要勇氣，更需要擔當和智慧，沒有勇氣干不了，沒有擔當干不好，沒有智慧干不成。要吃透上情，加強同省教育廳的溝通，對改革的思路和安排學懂、學深、學透、學精。要熟悉下情，做到對我市教育發(fā)展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、對教師學生家長及社會的改革訴求心中有數。要了解外情，對外地市的先進經驗和典型做法比較了解，開闊思路，增長見識。要掌握內情，結合本單位實際提出針對性強的具體措施，決不能簡單復制、生搬硬套。需要說明的是，無論怎么改，都要有利于促進教育公平，有利于提高教育質量。

第三，以釘釘子的精神狠抓落實。堅持工作由一人負責和向一人負責，各級干部都要認真履行職責，今天會上下發(fā)了今年教育工作要點的目標責任分解，重點任務、責任人、責任部門都一清二楚，防止推諉扯皮，目前，我們正在制定局屬單位的工作評價體系，也是采取這種方式。強化以督政、督學和質量監(jiān)測為重點的教育督導，加大督促檢查反饋力度，及時發(fā)現和解決問題，確保說到做到。加強工作結果評價通報，并與評優(yōu)評差掛鉤，絕不能干好干差一個樣、干與不干一個樣。

第四，加強教育系統(tǒng)政風行風建設。在轉變機關作風方面，要增強團結意識，團結是一種素質，也是一種能力，各縣區(qū)教育局、局屬各單位的領導班子之間，特別是黨政主要領導之間要加強交流溝通，堅持大事講原則、講規(guī)矩，小事講風格、講謙讓，一事當前，公字當頭就什么都好辦。要增強服務意識，積極主動地幫助基層單位排憂解難，嚴禁吃拿卡要，對不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴肅處理;要增強質量意識，機關各處室理應是撫順教育本工作領域的專家，必須提升業(yè)務素質，切實提高指導工作的能力和水平;要增強效率意識，堅持當日事當日畢，對無故和借口拖延不辦的，要問責通報;要增強公正意識，大力倡導大公無私，努力做到辦事公正、用人公正。在加強行風建設方面，認真落實教育部下發(fā)的《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，以及省廳即將下發(fā)的《普通中小學辦學行為規(guī)定》，重點整治學校違規(guī)招生、在職教師有償補課等熱點問題。

第五，強化教育宣傳、主動接受監(jiān)督。教育工作容易成為社會輿論的熱點和焦點。積極主動的宣傳，有利于社會各界客觀了解教育工作，有利于推動教育事業(yè)發(fā)展，有利于樹立教育良好形象。我們要高度重視、主動適應，充分發(fā)揮撫順電視臺教育頻道等各類新聞媒體的作用，唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量，為教育改革發(fā)展營造良好氛圍。要積極主動接受人大和政協的監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協提案。要加大政務公開和校務公開力度，辦好民心網和市民投訴，提高教育和學校的公信力。要加強主動與有關部門和單位的溝通協調，贏得各個方面的理解支持，形成推動教育改革發(fā)展的合力。

同志們，當前的撫順教育正處在一個十分關鍵的改革發(fā)展時期。市委市政府期待著我們，社會各界關注著我們，人民群眾盼望著我們。我相信，只要我們戮力同心，真抓實干，滿懷激情，迎難而上，就一定能夠完成全年的目標任務，就一定能夠開創(chuàng)教育工作的新局面，就一定能夠為建設幸福美麗撫順做出新的更大貢獻!

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局長工作會議上的講話篇十六

過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關心、支持和參與林業(yè)建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當然，我們也必須清醒地認識到，當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在四個方面：一是林業(yè)建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理，生態(tài)功能等級偏低。據統(tǒng)計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出，嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現象時有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產業(yè)發(fā)展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉化為經濟優(yōu)勢，林地經濟功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產業(yè)對促進農民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化，結構不合理，素質偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應現代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認真研究解決。

二、搶抓機遇，科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖

“”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經濟發(fā)展方式的重要時期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的關鍵時期，更是我市實施“生態(tài)崛起” 戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協調發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉到服務生態(tài)發(fā)展，服務基層林農，服務林業(yè)產業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產業(yè)結構調整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平，為全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

(一)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護和資源培育為重點，堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機制改革創(chuàng)新，加快產業(yè)轉型升級，加強森林撫育經營，增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設現代林業(yè)強市，勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上，森林蓄積量達到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達到74%左右，林業(yè)總產值達到50億元以上，健全現代林業(yè)產權制度，林業(yè)產業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

(二)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府

工作報告

提出的任務，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學發(fā)展現代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結構結合起來，實施分區(qū)突破、分類經營、分類指導戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設，合理區(qū)劃我市現代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點、抓關鍵、抓突破口，總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結合森林景觀和公園城市的建設，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設名、優(yōu)、稀、特經濟林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎上，因地制宜地建設短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設，在商品林建設上，以培育森林資源為主，進行山區(qū)綜合開發(fā)，重點建設竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產業(yè)品牌。

(三)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項林業(yè)建設任務的基礎上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上，進一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區(qū)基礎設施建設，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責任到領導，通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施，加快綠化進程，提升生態(tài)建設檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內規(guī)劃建設一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當地優(yōu)良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術指導，在全市發(fā)動農戶種植珍貴樹種或當地優(yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當地優(yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農戶通過種植珍貴樹種實現“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護好生態(tài)”的經驗做法，大力推進油茶基地項目建設，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發(fā)展到100萬畝，使油茶產業(yè)成為我市農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點，能夠在促進農民增收致富和全市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在，將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時，要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進我市生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)健康有序發(fā)展。

三、再接再厲，扎實做好20xx年林業(yè)各項工作

今年是“”的開局之年，也是聯合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進”。

(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構，及時制訂

工作方案

，明確任務，落實責任，重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責，根據工程建設任務，編制好工程規(guī)劃，指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案，結合實際制訂具體實施方案，盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊，一級抓一級，層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源，積極爭取上級有關部門支持，爭取地方黨委政府重視，將“五大綠色工程”工作的經費投入納入財政預算，并充分調動和發(fā)揮民間資本的積極性，確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中，要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協調和檢查督促力度，跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況，確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。

(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責任感，提高認識、加強領導，繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓，加快完成林改各項任務，迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產權，對已完成明晰產權、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補缺，做到林地所有權林權證發(fā)證率95%以上、林地使用權林權證發(fā)證率90%以上、股權證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權發(fā)證到農戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經濟組織內部成員，確保3月底前全面完成明晰產權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產評估和交易兩個中心建設，盡快啟動森林資源資產評估師的認定機制，規(guī)范林權交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質的服務，此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實行木材采伐指標分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農加強合作，全面推進林權抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作，認真整改外業(yè)勘界質量不過關、聯戶發(fā)大證的問題，做到準確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結率達80%以上，認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》，規(guī)范林地林木流轉，協調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現，爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件，落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤，充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理，提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班，提高隊伍素質，增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度，嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標

責任書

和市林業(yè)局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結合我市實際，調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴厲懲治涉林職務犯罪，調整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區(qū)均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進林業(yè)產業(yè)實現新發(fā)展。加快林業(yè)主導產業(yè)發(fā)展，做大總量，促進林農致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產業(yè)協會平臺作用，重點扶持一批林產企業(yè)升級改造，延長產業(yè)鏈條，推進精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產業(yè)品牌，帶動加工業(yè)轉型升級，促進產業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經濟效益。二是大力規(guī)范油茶產業(yè)發(fā)展，堅決執(zhí)行市關于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即：“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”)，科學規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產量，提升茶油制品質量，爭取市盡快出臺相關政策，促進油茶產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當地優(yōu)良樹種基地化建設，鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設示范點，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進森林生態(tài)旅游項目建設，發(fā)揮引領示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質量和生態(tài)文化內涵。

(五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍

崗位職責

管理，鞏固 “樹正氣 抓落實” 活動教育成果，轉變觀念，健全管理制度，加強業(yè)務培訓，提高林場干部隊伍整體素質，促進全市國有林場由木材經營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度，嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎設施建設，不斷改善人居環(huán)境和生產條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現代科技武裝林業(yè)，切實加強林科站所和苗圃基地建設，進一步加大科技成果轉化應用工作力度。

(六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設，認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術推廣、國有林場等基層單位建設，穩(wěn)定機構隊伍，強化職能作用。二是加強黨風廉政建設，完善懲治和預防涉林腐敗體系建設，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實轉變工作作風，進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制，堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內部發(fā)生的違法違紀行為，并適時在有關新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式，高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應的工作制度，確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設資金，加強項目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績效。

同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機遇，腳踏實地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

同志們：

全市農村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著

過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業(yè)，林業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有。“”期間，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監(jiān)督落實有關政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護現有的青山綠水，我們在全市范圍內實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們全面實施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠

“”時期是我市經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強組織領導，加大資金投入力度

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設

一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施 “萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產業(yè)，堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會，推動油茶產業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設，建立優(yōu)質高效的人才隊伍

要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關我市經濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現生態(tài)崛起作出新的貢獻!

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局長工作會議上的講話篇十七

各位校長，同志們：

這次期初會是“十二五”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結分析我縣教育現狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時期工作，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標，振奮精神，全方位地抓管理、提質量，全面推進我縣教育事業(yè)更加進步。

一、簡要回顧上半年教育工作。

盤點上半年的教育工作，重點體現在以下四個方面：

(一)中小學布局調整取得階段性成效。今年這次布局調整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調整，涉及學生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學的撤并任務，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學、幼兒園布局也做了相應調整，基本具備9月1日順利開學的條件。滿族中學順利搬遷到新校址;第二實驗小學整體搬遷到原滿族中學校址，第一實驗小學實現整體分流，縣城小學大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學改擴建主體工程已經完工，到10月份，一所標準化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學校安工程項目建設，隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心，已經開工建設;一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準中。20xx年危房改造工程已經開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時，提請縣城府，為中小學增派保安31名，為縣直學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校配備保健醫(yī)生;與交通局協商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村寄宿學校申請開通短途通勤車。

(二)教師隊伍建設得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學科教師和新任教師進行了有針對性的培訓，先后累計培訓2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠程培訓;選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產臵換研修;聘請國內知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓。順利完成196名中小學、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實習生即將到位;引進12名“為中國而教”志愿者，進入我縣4所師資力量薄弱的農村中小學任教。

(三)學校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學校制訂和完善學校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學的“路隊工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學生16個行為習慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學校把功夫下在過程管理上，加大對教育教學各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅持實施月周管理，把日檢查、周匯報、月交流、學期總結作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學、龍王廟中學、向陽中學、大巫嵐中學、第一實驗小學、馬圈子小學、祖山小學、肖營子小學等一批中小學在教學常規(guī)管理方面堅持始終如一，成效顯著。課堂教學得到重視。各校大力構建以生為本的高效課堂，積極開展實驗教學，不斷加強專用教室管理，廣泛應用多媒體現代教學手段，大力推進校園網建設、圖書館建設和自制教學具，課堂教學發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學、鳳凰山益海學校、土門子初級中學中考成績較為突出，八道河初級中學中考成績進步較快。

(四)各類教育健康協調發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學內涵，青龍一中在制度建設、教學研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務教育中小學布局調整步伐不斷加快，學校標準化水平得到較大提升，義務教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學校積極拓展校企聯合辦學和學生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農村雙帶頭人，進行了三輪專業(yè)技術培訓;廣泛開展勞動轉移、使用技能和再就業(yè)培訓4.8萬人次。特殊教育學校不斷加強學校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設已經申報，青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。

同志們，剛剛過去的半年，我們仍然保持全縣教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴峻，我們應該清醒地意識到：我縣教育質量面臨人民群眾和縣領導的質疑，面臨改善辦學條件資金的短缺，面臨整體教學質量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責任重大，部分學校和個別校長，還有諸多與當前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現在：

一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質量意識不濃，創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動的干，推推動動，不推不動，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務實的工作作風。個別校長忙于事務多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數中小學校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機關人員較多，但人浮于事，有的同志頂個名不上班，毫無責任感和使命感。

三是缺乏專業(yè)過硬的領導素質。很多校長沒有達到教師應該具備的的學歷條件，相當一部分是行政型、事事務型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學習、不讀書、不看報，不了解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套，指導工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關制度和政策把握不準，不能科學制定各項規(guī)章制度和獎勵政策，靠人治、靠應付，導致教師教學積極性不高，產生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風嚴重，做事獨斷專行，在人事、經濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通，導致班子隊伍不和諧。

二、下半年幾項重點工作及要求。

下半年乃至今后一段時期，我們將依據《20xx—20xx學年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎，推進初中促發(fā)展，服務高中提質量”的管理策略，按照的總體目標，突出做好以下幾方面工作。

(一)要認清形勢，理清思路，明確目標。目前，我們的辦學條件、特色教育等方面取得了不錯的成績，還需要我們繼續(xù)堅持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會在渴求和渴盼教育質量的提升。我們教育自身的內力還不夠強勁，學校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉變思想，把以抓特色為主轉為抓管理、提質量、兼顧特色，要以“加強管理，提高質量”為本，要確保教學質量在三年時間內止跌，在五年時間內大幅度回升，“我們不一定看到遙遠的未來，要扎扎實實做好現在”?；谶@樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標：“全面提升各級各類學校辦學水平和辦學效益，以加強學校管理和提高教學質量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經濟的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的，是永恒的目標，也是校長們必須牢記的，完成這個目標使我們校長面臨的主要任務、核心任務、唯一任務。

(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學質量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上，必須要做到“五個加強”。一要加強學校組織建設。從本學期開始，各校要按照新出臺得五個管理辦法，成立學校常規(guī)管理領導小組，細化各項常規(guī)工作，明確責任分工，并且張貼在學校公開欄，讓全體師生明確學校組織中每個領導者的角色，真正做到“事事有人做，時時有事做，事事有人管，時時有人管”;要加強學校各處室建設，分工和責任人一定要明確，進一步強化學校各個組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協力、齊抓共管、齊頭并進;要根據學校實際，不斷完善組織職能建設，要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位，讓有能力、有思路、重細節(jié)、能管理的人走上領導崗位，管理組織龐大的學校要想辦法裁撤分流，堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現象。二要加強學校制度建設。各項規(guī)章制度建設是規(guī)范化、精細化管理的保證。目前，全縣中小學各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標責任要求，嚴格按照規(guī)章制度管理學校一切事物，把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規(guī)管理制度，與加強管理和提高質量有關的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關教職工利益，各校必須建立相關的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調動教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責，各校必須出臺教職工崗位職責和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實，任何人不能違背，要做到不認人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學生常規(guī)管理。學校教育管理是學校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學校忽視了。學校有很多事故出現在不經意間，就是因為我們對學生日常管理的放松。首先要參照中小學生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學生日常管理辦法》;加強學校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級組織的作用，確保從學生起床、早操一直到晚自習后就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性，把學生習慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人，塑造良好的樂學環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學生厭學、輟學，從本學期開始，教育局將把學生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學生獎懲制度，廣泛開展各類教育評比活動，以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學計劃的規(guī)定開齊課程，開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設升學考試學科，有意削弱其他學科;初中學校要重視學生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學科，要為學生升入高中提供學科方面的支持;要加強薄弱學科建設，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學校點任教，確保小學校點上好英語、體育、音樂、美術等課程;各校要根據本校實際，積極開發(fā)校本課程，加強校外綜合實踐基地建設，開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學校安全管理。校長是學校安全第一責任人，必須建立健全學校安全組織和安全管理制度，為提高質量創(chuàng)設平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學期開展一次應急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強師生食宿安全。

(三)把狠抓教學管理作為提高教學質量的中心任務。在教學管理方面，各位校長要把下發(fā)的關于“強化教學管理，提高教學質量”的辦法仔細研讀，要確保抓到細處、落到實處。就學校常規(guī)教學管理，還要突出“五抓”。一抓學習。要把抓老師學習貫穿于教學的始終。第一要學課標，要在每學期第一周組織全體教師學課標，不但要領會課標，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學習，要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領作用，學習典型經驗、典型做法，好的經驗做法勝過十年的自學;第三要學思考，當一個好老師是需要不斷總結反思的，要把教學反思作為長效機制，校長們一定要重視讓老師總結經驗，定期開展教學經驗交流，學會在總結和反思中成長。二抓課堂。課堂教學是提升質量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長們一定要學會指導老師主動的教、快樂的教;二要關注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準備的仗”，說的就是課前準備的至關重要，心不在焉的教師肯定不會教出好學生的;三要關注常態(tài)課，要堅持“巡課點課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學，及時發(fā)現問題并尋找對策;四要關注效率，要扎實推進高效課堂建設，深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動，要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學校教學活動的根本，必須突出四點，即：校本教研網絡化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學習的平臺、成為積累經驗的資源、成為提高質量的幫手;要大興科研之風，把校本教研和教育科研有機結合，落實“課題回歸校本，科研走進課堂，結果回饋教學”。四抓運用。要加強校園網、校校通和班班通建設，推進現代信息技術和教學手段運用;加強各類專用教室管理，提高實驗教學的有效性;充分利用遠程教育資源，建立校本資源庫;加大網絡的運用，著力開展網絡教研，加強信息技術與課堂教學整合。關鍵是提高各種輔助教學儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學的助手、成為學生開闊眼界的助手、成為提高教學質量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質量意識，要把教學檢測作為提高教學質量的標尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學業(yè)水平考試，要及時總結、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度，把中考、高考當做學校教學質量的生命線，確保20xx年中高考升學率有較大幅度提升;要把教學質量評價納入到教師年終考核和績效考核，教學質量或評比處于末位的教師和學校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。

(四)把加強隊伍建設作為提高教學質量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件，認真領會文件精神，要把其中的各項職責、各項指標和各種考核辦法領會透徹，要根據本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設方面，我認為必須要抓好三只隊伍。一要建設“效能型”的機關隊伍。教育局是教育行政領導機關，機關隊伍形象關系到整個隊伍形象。抓機關效能建設是關鍵，要從提質增效上做文章，機關全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個方面模范”，即：學習的模范、敬業(yè)的模范、守紀的模范和服務的模范，各股室負責人要帶好頭，領好路，管好本股室的一班人。二要建設“重管理”的校長隊伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己，還要做到“四個重視”。一重視學習，校長一定要加強自身修煉，必須要轉型，要塑造成為學習型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導，而且還要兼課示范，實行校長負責制，校領導包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行，教育局將對學校領導班子實行目標責任制和責任追究制;三重視考核，要對校長實行“鐵”的考核制度，堅決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長結果作為任職、調整的主要依據;四重視創(chuàng)造，要學會創(chuàng)新開展工作，要制定科學規(guī)范的考評制度，規(guī)范獎懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調動教師積極性的載體，要關注校園文化環(huán)境的建設，要盡最大努力打造愛學、樂學、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學質量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強教師隊伍建設實施辦法》為抓手，重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經費，進一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設，開展系列師德建設活動，要發(fā)現典型教書育人對象，要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡回報告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領新教師盡快成長;啟動名師引領工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團隊，真正為提升教學質量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設，要想方設法讓教師多關注厭學生、輟學生和留守兒童。第四要幫助教師關注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項獎勵機制，要把職稱評聘的機會給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經濟上有榮譽、社會上有臉面;同時，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔學校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續(xù)教育。

(五)把加強督導評估作為提高教學質量的重要手段。教育局督導室根據四個管理辦法制定了新的學校督導評估辦法，目的就是加強學校質量檢測，進一步提升教學質量。一是加強督導力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務素質強、對基層學校底數清的精干力量組成學校綜合督導評估小組，充分發(fā)揮督導只能，不斷強化學校督導和評估工作。二是完善評估機制。改革督導評估機制，變以上級或本級政府全面督導轉向以“抓管理、抓質量”的督導體系，教育局督導室每個月對學校進行一次專題督導，每年12月份督導評估結果作為初評結果，每年6月份的督導評估作為最終評價，過程性督導、年終督導和學年度督導評價三者總分之和，作為學校年度督導的最終評價。三是正確運用督導結果。這次新出臺的《督導評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩，緊扣“加強管理，提高質量”，希望各位校長認真做好各項常規(guī)工作，每次督導檢查的結果記入校長考核中，督導室每次督導評估后都要向全縣印發(fā)督導報告和結果。最終的督導結果就是對校長的工作評價，校長任免、調動、績效工資發(fā)放的根據都來源于督導評估的結果。

(六)把加強后勤管理作為提高教學質量的服務保障。一要充分認識學校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學校要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認識后勤管理工作在學校工作中的基礎性、保障性作用，并在學校的日常工作中正確處理好教育教學與后勤工作的關系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務育人、環(huán)境育人的作用。二要認真落實學校后勤管理工作的職責、任務及要求。要抓好學?；A設施的建設與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學校食堂管理，在探索學校食堂“成本核算、零利潤運轉”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學習環(huán)境。三要完善學校后勤管理工作的督導和考核評估制度建設。加強學校后勤管理工作的督導、考核評估建設。建立和完善學校后勤工作的督導、考核評估制度，把學校的后勤管理工作納入對學校整體工作的目標考核體系，開展創(chuàng)建學校后勤管理示范校評比活動。同時落實責任追究制度，對責任心不強、疏于管理，造成學校財產損失的要研究追究學校領導和責任人責任。

三、提幾點希望和要求。

一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學期。抓管理，提質量，關鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負起提高教學質量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學校管理和提高教學質量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔責任，要充滿信心地去完成各項目標任務，用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師，切實把提高質量作為教學之根本。

三要以公正無私的品質樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務和權力用在為學校、為教師、為學生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時刻檢點自己生活的方方面面，切實做到思想唯實、工作務實、作風扎實;還要維護團結，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點幫助、多一點關心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻，要善于換位思考，以責人之心責己，以諒己之心諒人，努力打造團結協作的學校班子。

四要以超前的思路謀劃新學期工作。各位校長要認真領會這次期初會精神，回去后認真召開各級領導班子會議，組織謀劃好全總校教職工大會，學習貫徹教育局期初會議精神，學習20xx—20xx學年度工作要點，認真解讀新出臺的五個文件，要出臺與之相關的各項工作計劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓，要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認真把教師崗位調整好、安排好，要考慮工作需要，關注教師生活，形成良好的開局。涉及局調整的學校要提前做好開學前的各項準備工作，必須確保9月1日開學，再困難也不要推遲開學。

同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期，我們肩負著人民群眾的重托和期望。我們全體教育人都要以提高青龍教育質量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團結，同心同德，勵精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質教育而努力奮斗。

謝謝大家!

局長工作會議上的講話篇十八

長期以來，林業(yè)是農牧業(yè)資源、旅游資源的保護者和建設者，在保障國家生態(tài)安全、解決民生問題、改善人居環(huán)境和促進經濟社會發(fā)展中，發(fā)揮著極其重要的作用。下面是本站小編給大家整理的局長在林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

年終歲尾，把大家請來，專題就林業(yè)的工作進行安排部署，足見縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才，振慶縣長已就林業(yè)工作的幾項重點進行了全面部署和安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門抓具體、抓落實。下面我再強調幾點。

一、肯定成績，正視差距，堅持以科學發(fā)展觀指導林業(yè)生產。

綜觀全國發(fā)展形勢，堅持科學發(fā)展觀，以人為本，構建社會主義和諧社會，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，已成為社會經濟發(fā)展的主旋律。溫家寶多次強調，在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，應賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設中，應賦予林業(yè)以首要地位;在中西部大開發(fā)中，應賦予林業(yè)以基礎地位。我縣已經通過了國家生態(tài)示范縣驗收，但要保住這塊金字招牌，要建成區(qū)域性中心城市，實現人與自然和諧發(fā)展，實現經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，還必須加快發(fā)展林業(yè)。

近年來，我縣林業(yè)工作在全縣人民的共同努力下，取得了有目共睹的成績。突出表現在以下三個方面：一是林定已經成為農民增收的重要手段。隨著市場經濟的迅速發(fā)展，農民群眾對植樹造林的認識已經由“用啥種啥”轉變到“啥賺錢種啥”，不僅用材林迅速發(fā)展，林果業(yè)面積也在迅速擴大，許多專業(yè)的植樹造林大戶應運而生。二是林產業(yè)已經成為一個農村經濟新的增長點。近年來，隨著產業(yè)結構調整的不斷深入，林業(yè)效益明顯，社會資金投向林業(yè)產業(yè)開發(fā)的勢頭有增無減，包括傳統(tǒng)的茶葉、柳編業(yè)也在迅速做大做強，我縣林業(yè)建設已經進入了一個由粗放經營向集約經營、由單純追求數量轉向著重提高質量效益、由傳統(tǒng)林業(yè)轉向現代林業(yè)的新階段。三是林產業(yè)成為生態(tài)建設的重要屏障。林業(yè)在改善人居環(huán)境、統(tǒng)籌人與自然協調發(fā)展、全面建設小康社會都扮演著重要角色。近些年來林業(yè)飛速的發(fā)展，帶來了顯著的生態(tài)、社會和經濟效益。經有關部門測算，由于我們大力發(fā)展了以農田林網為主的林業(yè)化，改善了田間小氣候環(huán)境，使我縣地表風速平均下降20%，年降水蒸發(fā)量減少290毫米，使我縣成為優(yōu)質水稻、油菜的主產區(qū)，確保了種植業(yè)的“高產、穩(wěn)產、優(yōu)質、高效”，同時也為我縣順利通過國家生態(tài)建設示范區(qū)驗收奠定了扎實的基礎。

但是，縱觀我縣林業(yè)發(fā)展，成績固然可喜，存在的問題也比較突出。一是比重不大。林業(yè)發(fā)展與縣域經濟的發(fā)展不相適應。全縣森林覆蓋率為為14%，還沒有達到全國平均水平，林業(yè)增加值只有3億多元，占農業(yè)增加值的比例只有10%，占縣域經濟的比重更低。不僅與林業(yè)大縣相比還差的很遠，就是與生態(tài)示范縣的指標要求也還有很大差距。二是機制不活。突出表現為權屬不明，產權不清，一定程度上抑制了方方面面投資林業(yè)的積極性。有的地方，由于權屬糾紛，前幾年還是綠樹成林，現在是黃土赤裸，一荒就是好幾年，造成林網空檔斷帶，平原綠化嚴重滑坡。三是效益不高。重種輕管，成活率不高，“年年栽樹年年荒，年年還是老地方”。造成了人力、精力和財力極大的浪費。針對以上在在問題，各級、各部門要充分認識到加強林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設，是全縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨的一項長期而艱巨的任務，要充分認識到我縣林業(yè)發(fā)展中面臨的新形勢、新任務，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，加強林業(yè)建設的決心不能動搖，扶持林業(yè)發(fā)展的力度不能減弱，強化林業(yè)的各項工作不能松懈，大力推進新階段的林業(yè)建設。尤其要抓住當前國家投資建設生態(tài)林和中西部林業(yè)發(fā)展這一大好時機，早思考，早安排，早行動，發(fā)揮我縣生態(tài)和政策優(yōu)勢，把科學發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實踐有機結合起來，把人與自然和諧發(fā)展的總體要求與林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律有機結合起來，建立以森林植被為主體、林草結合的生態(tài)安全體系，建立高度發(fā)達、功能完備、可持續(xù)利用的綠色產業(yè)體系，推動林業(yè)建設在我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

二、明確目標，強化責任，堅決完成任務不動搖。

今年我縣林業(yè)生產主要任務是平原綠化高級達標和app自有林基地建設。當前，正是植樹造林的大好時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學規(guī)劃，迅速動員，采取針對性措施，迅速在全縣城鄉(xiāng)掀起植樹造林高潮，確保完成今年林業(yè)建設的各項目標。

(一)必須咬定目標，千方百計完成全年林業(yè)生產任務。今年的林業(yè)生產任務，剛才振慶縣長已經講得很具體、很明確，而且還印發(fā)了兩個方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的指標任務已經分解。無論是平原綠化達標，還是自有林基地建設，都是政治任務，都關系到固始形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好前期準備工作，落實規(guī)劃，落實種苗，落實土地，要將平原綠化、app造林、退耕還林補植補造等工作有機地結合在一起，既要體現大思路、大手筆、高標準，又要做到細化、量化、科學化。要結合造林規(guī)模，進行苗木需求調查，盡量就近擇優(yōu)，多選壯苗長苗，能預先簽訂。

合同。

的提前簽訂合同，切實把苗木供應落到實處，林業(yè)主管部門要提高服務意識，發(fā)揮協調作用，強化種苗質量監(jiān)督，堅決杜絕使用關系苗、假苗、劣質苗。對app自有林基地，要盡快做好租地和交接工作，對規(guī)劃的地塊，要提前通知農戶，提前做好群眾的思想工作，算好經濟帳，完善合同，保證app集團造林施工能夠順利進行。

(二)必須加強質量管理，切實提高造林效益。質量是一切經濟工作的生命線，林業(yè)建設也是如此。今年的林業(yè)生產更是要抓質量放在首位。一是要高標準規(guī)劃。要做到先規(guī)劃，后栽植;不規(guī)劃，不栽植。要搞好組織協調，林業(yè)部門是規(guī)劃的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好配合工作，主要領導要過問規(guī)劃，確保一次到位，不走彎路。二是要高標準栽植。高標準是最大的效益，低標準是最大的浪費。要把高標準貫穿于植樹造林始終，嚴格按照技術標準栽植，提高栽植成活率。三是高標準管護。平原綠化，“四旁”植樹居多，易受人畜危害，要落實管護措施，制訂護林鄉(xiāng)規(guī)民約，加大對中、小學學生的教育，在全社營造愛護一草一木，保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。要加強對毀壞幼樹花草案件的打擊力度，發(fā)現一起，處理一起，教育群眾，保護造林綠化成果。

(三)必須兌現相關政策，保證群眾利益。近年來，國家對林業(yè)投資大、項目多、范圍廣，對加快我縣造林綠化步伐起到了至關重要的作用。但這些補助資金政策性強，對象具體，任何單位和個人都無權截留或挪用。目前，已經發(fā)現有些地方對林業(yè)資金管理不嚴、監(jiān)督不嚴、兌現不及時，出現了截留、挪用等違規(guī)現象，影響林業(yè)工程項目的順利實施。財政、林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要在春節(jié)前把所有的涉林資金，包括20xx年度退耕還林的糧食補助資金、生活費、種苗費和app自有林基地的工程費、縣財政每畝50元補貼等，迅速結算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即結算到戶。必要時審計部門要介入，對發(fā)現的問題要堅決嚴肅處理。

(四)必須創(chuàng)新機制，推進林業(yè)生產有序快速發(fā)展。改革才有動力，改革才有活力，要加大機制創(chuàng)新力度，在穩(wěn)定和完善林業(yè)基本政策的基礎上，繼續(xù)深化林業(yè)產權制度改革，對荒灘、荒溝、荒坡、荒地及農村四旁用地，能承包的要承包，能租賃的要租賃，能拍賣的要拍賣，要進一步研究制訂出臺新的優(yōu)惠政策，保護集體、個體和專業(yè)大戶等林業(yè)經營者的利益。要積極推廣造林工程招標辦法，在正確處理各方面利益關系的基礎上，提倡對基礎林、片林、通道林、經濟林等由造林工程公司組織實施，政府和主管部門檢查驗收，以保證保栽、?；?、保管理，提高造林質量和造林效益。

(五)必須強化責任，狠抓落實?？h鄉(xiāng)各級領導同志，必須切實提高對高標準實現本轄區(qū)綠化工作的重大意義，主要領導和分管領導親自部署、親自組織、親自檢查、親自解決實際問題，確保20xx年度植樹造林計劃任務的完成。要堅持到一線組織指揮，帶領群眾苦干實干。堅持宣傳發(fā)動，創(chuàng)造有利氛圍，同時也要從實際出發(fā)，堅持實事求是，鼓實勁、講實干、求實效，嚴防擺花架子，搞形式主義。

三、統(tǒng)籌兼顧，認真做好春節(jié)前重點工作。

一要認真做好。

工作總結。

和

工作計劃。

對20xx年工作進行認真回顧，深入分析，既要全面總結成績，更要客觀查擺問題同時，要立足實際，理清新一年的發(fā)展思路，科學擬定發(fā)展目標，突出工作重點，制定切實可行的措施，加快發(fā)展進程。

二要妥善安排群眾的生產生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打緊開支，厲行節(jié)約，寧肯自己過的苦一點，也要保證困難群眾過好年。要著力解決好復退軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象和農村“五保戶”、城鎮(zhèn)低收入戶的實際困難，認真落實對義務兵家屬的優(yōu)待政策。要確保下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，保障城市貧困居民的基本生活。要加強對救災救濟款物的管理，確保救災救濟款物及時發(fā)放到受災群眾和生活困難群眾手中，保證他們吃飽穿暖、安全過冬。要組織全社會積極開展各種形式的送溫暖、獻愛心活動，進一步形成幫扶困難群眾的整體合力。

三要認真做好項目和招商引資工作。年終歲尾是我們跑項爭資和招商引資的大好時機，既要利用這段時間進省進京，又要利用“雙節(jié)”外出務工人員返鄉(xiāng)的時機，搞好外出務工人員座談會，宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，介紹家鄉(xiāng)的變化，吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

四要切實抓好計劃生育工作。春節(jié)期間，在外務工的民工大量返鄉(xiāng)，要抓住這個機會，大力宣傳計劃生育政策，認真落實好計劃生育的各項措施。

五要努力豐富群眾的物質文化生活?！半p節(jié)”是群眾物質文化需求的旺季，要重點做好物質供應和市場管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保持節(jié)日期間市場價格穩(wěn)定和食品安全，確保廣大群眾買到放心滿意的商品。要采取多種手段和形式豐富群眾節(jié)日期間的文化生活，為群眾提供喜聞樂見、健康有益的文藝精品。

六要全力維護社會穩(wěn)定?！半p節(jié)”期間，人流、物流量較大，各種活動頻繁，不穩(wěn)定因素增多。要嚴格落實維護穩(wěn)定的工作責任制，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確保全縣人民過一個安定、祥和、歡樂的節(jié)日。要高度重視和切實做好信訪工作，重點解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職工上訪、農村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等方面存在的突出問題，開展深入細致的思想政治工作，防止集體上訪和群體性事件的發(fā)生。切實抓好社會治安綜合治理，針對重點部位、重點場所和重點人群，組織開展專項整治斗爭，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。要搞好對煤礦、油氣、煙花爆竹等事故易發(fā)行業(yè)的安全生產監(jiān)督檢查，加強對易燃易爆危險品客運安全和學校安全管理，防止各類安全事故的發(fā)生。要加強應急管理，完善應對各種突發(fā)事件的預案。

七要切實做好節(jié)日期間的值班工作。認真落實24小時值班制度，安排專人晝夜值班，領導同志要在崗帶班，值班人員要盡職盡責，不得擅離崗位，遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即請示報告，及時協調處理。

同志們，陽歷新年已至，陰歷春節(jié)將臨，在此，我先預祝各位新春快樂，也希望各位以飽滿的熱情、飽滿的干勁，扎實抓好今冬明春的各項工作，為實現20xx年全年工作“開門紅”而努力。

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農村工作會議精神，為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設幸福河源的重要時刻，市政府召開全市林業(yè)工作會議。主要任務是，貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業(yè)工作會議精神，全面總結我市“”林業(yè)工作，認真謀劃“”發(fā)展思路，研究部署20xx年林業(yè)重點工作。市政府高度重視此次會議，麗萍副市長親自參加并作重要講話，望各級林業(yè)部門、各市屬國有林場、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領會，緊密聯系實際，認真抓好貫徹落實。根據會議安排，下面我就林業(yè)工作向大會作報告。

一、狠抓落實，全面完成“”林業(yè)各項工作任務。

“”時期是我市經濟社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持指導下，全市各地認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局，堅持改革創(chuàng)新，深入開展植樹造林，大力發(fā)展林業(yè)特色產業(yè)，全面加強森林資源保護，科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”，成功應對了冰凍雨雪災害和國際金融危機，林業(yè)各項工作取得了巨大成就，河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化，為推動我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝，森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業(yè)年產值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護與發(fā)展目標責任制考核中榮獲第2名，實現了歷史性的突破。20xx年9月8日，國家林業(yè)局張建龍副局長率隊到我市檢查調研林改工作時用“機制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業(yè)生態(tài)建設取得的成績，盛贊我市林業(yè)體制改革在全國率先探索，為廣東乃至全國的林業(yè)生態(tài)建設作出了貢獻。20xx年5月20日，省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中，著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標明、力度大，要求省林業(yè)局重視總結河源的經驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權改革、森林公安、油茶產業(yè)發(fā)展、機關作風建設等工作連續(xù)多年在全省相關會議上介紹經驗。

(一)明晰工作思路，引領林業(yè)科學發(fā)展。

自20xx年黨中央、國務院出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后，省委、省政府率先在全國提出建設林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》，提出了實現林業(yè)生態(tài)市的目標，源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣。20xx年，為承前啟后，繼往開來，開創(chuàng)林業(yè)工作新局面，圍繞適應我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉變、市委市政府和社會各界對林業(yè)生態(tài)建設更高的要求及建設林業(yè)生態(tài)市及實施封山育林、集體林權制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設林業(yè)生態(tài)市這一總體目標;突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護、林業(yè)產業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊伍建設等八項工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識，為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務指明了方向，增強了動力。

(二)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新發(fā)展工作機制。

一是在全省率先實施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來，我市籌資6億元率先在全省全面實施林業(yè)體制改革，全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業(yè)體制改革任務順利完成，全市林業(yè)系統(tǒng)在冊干部職工人數由改革前的6411人精簡到1500人，成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當部分實現了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個行政局、1個事業(yè)局(源城)下屬的101個基層林業(yè)工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業(yè)單位，重新定員定編，職工工資及辦公經費全額納入各級財政預算，扭轉了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務全部剝離，所有市縣屬國有林場由商品經營型林場轉為生態(tài)公益型林場，所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤，初步建立了管理、執(zhí)法、服務為主要職能的現代林業(yè)管理模式，解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱，實現輕裝上陣，為加快林業(yè)生態(tài)市建設和實現生態(tài)崛起奠定了堅實的基礎。二是在全省率先出臺森林防火問責制。20xx年4月，我市在全省率先出臺森林防火問責制，對野外火源管理、信息報送、火災撲救、案件查處等4方面進一步明確了責任，各縣區(qū)參照市出臺的問責制認真制訂對所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問責制，目前全市6個縣區(qū)均出臺了森林防火問責制，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應出臺了對村一級的森林防火問責制。與此同時，在出臺防火問責制的基礎上，狠抓森林防火問責制的兌現落實，對各地發(fā)生森林火災并達到問責標準規(guī)定的有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及相關責任人進行了問責處理。防火問責制實施后森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數、森林過火受害面積明顯減少，森林火災破案率有了大幅度提高，各級領導高度重視，工作力度明顯加大，火災撲救更加有力，信息報送更為及時，撲火裝備設施更加完善，經費投入進一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實施意見，決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山，規(guī)定全市除了經市政府認定的146個重點林區(qū)村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區(qū)村和20個農民主要經濟來源于林業(yè)的純林區(qū)村)外，其它1105個行政村五年內實行封山，不準砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據統(tǒng)計，全市規(guī)劃封育面積1030萬畝、封育區(qū)2461個，樹立宣傳牌3476個，界碑界樁5429個，永久性標語2120條，完成重點林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設或維護以及護林哨所等其它設施建設一批。四是基本完成集體林權制度主體改革任務。根據中央、省的統(tǒng)一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動集體林權制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝，涉及6個縣區(qū)、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農戶、271萬農戶人口。林改鋪開以來，各級黨政切實加強領導，做到高位推動，全市上下同心同德，林業(yè)部門全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由于制訂方案科學、推進措施有力、督查指導到位，進度后來居上，如期實現了市委、市政府確定的階段性改革目標，于20xx年底基本完成明晰產權主體改革任務。全市已發(fā)林權證1507萬畝，發(fā)證率達93.3%;全市已發(fā)股權證412.5萬畝，發(fā)證率達92.3%。林改明晰了山林權屬，落實了林農權益，農民耕山致富的積極性不斷提高，來自林業(yè)的農民純收入不斷增加，為建立現代林業(yè)產權制度夯實了基礎。

(三)加強資源培育，構建綠色生態(tài)屏障。

大力開展滅荒造林，五年來全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬畝，完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設，逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網絡。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設工程作為市政府“十項民心工程”之一進行重點實施，至20xx年底全面完成4.53萬畝建設任務，成為我市城市基礎建設和生態(tài)建設的亮點工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年，市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎上，每年遞增安排20%資金，用于補助縣區(qū)造林滅荒;每個縣區(qū)財政安排200萬元，每年遞增20%，專項用于宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點工程建設，深入開展全民義務植樹和林業(yè)宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個)，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級義務植樹示范基地8個，面積1500畝。二是切實加強生態(tài)公益林管護。建立以國家、省、市、縣級生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障，20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態(tài)公益林面積，將省新擴增159.52萬畝省級生態(tài)公益林進行分三類進行實施：6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態(tài)益林實行全封山;市、縣級生態(tài)公益林24萬畝全部調為省級生態(tài)公益林管理;其余119.52萬畝省級生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上，集中安排人力、物力、財力做好新擴大省級生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作，全市現有800.37萬畝省級以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護區(qū)和森林公園建設。以省人大關于加快我省自然保護區(qū)建設步伐議案項目為契機，切實加強全市各級自然保護區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設和管理，有效保護自然資源和自然環(huán)境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護區(qū)24個;全市共建成31個自然保護區(qū)(其中：省級7個、市級1個、縣級23個)，面積330萬畝，占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中：國家級1個，省級1個，市級2個、縣級5個)，面積14.5萬畝。

(四)規(guī)范林政管理，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。

一是進一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長遠角度出發(fā)，作出“三個暫?！钡臎Q定(即：暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫區(qū)環(huán)湖路的建設)，各地令行禁止，在全市范圍內全面暫停速生桉種植，出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》，加強對已種速生豐產桉管理，妥善處理速生桉“三個暫停”后的遺留問題，桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學加工、嚴格管理的規(guī)范化軌道。二是進一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴格木材生產計劃管理和控制木材加工數量，將木材加工經營權引入招投標機制，依法取締和關閉非法木材經營加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴格執(zhí)行林木采伐管理責任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關于進一步加強一般用材林采伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫區(qū)和6個市屬國有林場從20xx年起連續(xù)3年實行天然林“零”采伐，全市凍結1105個非林區(qū)重點村天然林采伐指標。嚴格執(zhí)行林地保護發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護管理機制。將林地管理納入預防涉林職務犯罪重要內容，與市檢察院共同建立預防涉林職務犯罪工作聯席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法占用林地行為的專項清理整頓工作，得到了國家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。

(五)嚴格資源管護，保障林業(yè)生態(tài)安全。

一是進一步加強護林撲火隊伍建設。出臺了《河源市護林員管理辦法》，按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護林員的標準，進一步健全護林員隊伍建設，全市共聘用護林員2122人，護林員月工資均達300元以上，有效地調動了一線護林人員巡山護林的工作積極性;全市現有撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊和民兵應急分隊隊員3073人，每個縣區(qū)均建有1支縣級森林消防撲火專業(yè)隊伍。二是進一步加強林業(yè)執(zhí)法力度。加強以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，適時開展專項打擊行動，嚴厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來，全市森林公安機關共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動物1200多頭(只)，為國家挽回損失3700多萬元。三是進一步加強森林資源保護監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護監(jiān)督員制度，開通資源保護投訴舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請，目前有森林資源保護義務監(jiān)督員30名。

(六)加快結構調整，促進產業(yè)健康發(fā)展。

面對國際金融危機的嚴重沖擊，我市積極調整林業(yè)產業(yè)結構，不斷加快轉變林業(yè)經濟發(fā)展方式，深化林業(yè)分類經營改革，大力推進商品用材林基地建設，林業(yè)產業(yè)經營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設穩(wěn)步推進。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產林基地166.3萬畝，并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進入集中采伐期，每年可生產桉樹木材約180萬立方米，既減輕了生態(tài)保護的壓力，又促進了林農增收和地方財稅的增加，同時，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌，形成了一定規(guī)模，取得了較好經濟效益。20xx年我市被省列為油茶產業(yè)重點發(fā)展區(qū)，龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設項目基地。全市現有油茶種植面積51.4萬畝，建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝，有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家，有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝，年產毛竹800多萬根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個，專業(yè)戶286戶，規(guī)模竹產品加工企業(yè)29個，毛竹產業(yè)年總產值3000多萬元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢，以現有的自然保護區(qū)和森林公園為基礎，加大投入，完善服務功能，積極構筑集綠化、美化、觀光、科研和保護于一體的自然保護區(qū)和森林公園體系，做強做大森林生態(tài)旅游產業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處，萬綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內外，在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟，取得了顯著的經濟、生態(tài)、社會效益，被評為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產業(yè)化經營。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業(yè)人數400多人，年生產造林、綠化苗木等1000萬株以上，生產花卉20多萬株(盆)，有1家林業(yè)專用肥生產公司——中肥河源農資公司(年生產能力為7萬噸，產值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產松脂約3000噸，生產松香20xx噸，松節(jié)油500噸。五是國有林場全面轉型升級。全市現有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃，通過實施林業(yè)體制改革，市、縣所有的國有林場被列為純事業(yè)單位，職能由原先的木材經營加工為主轉變?yōu)橘Y源管護為主的生態(tài)公益型林場，成為人們休閑旅游的好去處。

過去五年是我市全面落實科學發(fā)展觀，加快推進林業(yè)生態(tài)市建設的五年，也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年，更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點、見成效、創(chuàng)佳績的五年。五年來，全市務林人始終胸懷全局、科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅持求真務實、攻堅克難、艱苦奮斗，致力改革、推動發(fā)展、促進和諧。五年來，我們深深感受到“四個前所未有”：

第一，各級領導對林業(yè)的重視力度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位，以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設。20xx年6月6日，建華書記親自主持召開黨政班子聯席會議，作出“三個暫?！钡臎Q定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先后召開3次高級格、大規(guī)模的林業(yè)工作會議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動員會”、“河源市林業(yè)體制改革總動員電視電話會”、“全市林業(yè)工作暨集體林權制度改革動員大會”)，市五套班子主要領導參加，建華書記、小華市長親自出席會議，親自動員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權制度改革等重點工作，為我市構建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行，經常深入一線調研、檢查、指導、部署林業(yè)工作，為科學發(fā)展河源現代林業(yè)建設傾注了大量的心血和精力。其它市領導也高度重視和關心林業(yè)生態(tài)建設。近年來，市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺，繼20xx年初以河委發(fā)1號文形式頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》后，市委、市政府又先后出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件，這對加快河源林業(yè)改革發(fā)展，凸顯林業(yè)在我市經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動作用。

第二，廣大務林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業(yè)強調服務大局、改革創(chuàng)新，發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰，發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善，發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎上全面呈現。20xx年提出了打造“四個林業(yè)”(即：生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設林業(yè)強市的戰(zhàn)略目標;20xx年在全市范圍內實行了“三個暫?！?，在全市推廣開展木材加工廠招投標，全面加強木材流通管理;20xx年，全面啟動創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作，率先在全省全方位實施林業(yè)體制改革，一舉解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)工作全面轉向以生態(tài)建設為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年，提出科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”的和“1238”工作新思路，確立了科學發(fā)展現代林業(yè)的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統(tǒng)實施森林防火問責制，率先在全省全面實行封山育林;20xx年，確立了“三推進、兩規(guī)范、一提高”的工作重點，在全市全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。

第三，社會各界對林業(yè)的關注程度前所未有。隨著我市經濟社會的快速發(fā)展，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來”、“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展”、“低碳經濟，綠色先行”等。

口號。

的提出，林業(yè)生態(tài)文明理念已經深入人心，并引起全社會的廣泛關注和認同?！啊逼陂g，林業(yè)部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》大篇幅連續(xù)專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越高，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經形成。

第四，各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神，大力實施強林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號文要求“從20xx年至20xx年，市財政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎上，每年遞增20%，各縣區(qū)財政安排200萬元，以后每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經濟緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革，對林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》(河委發(fā)[20xx]15號)規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經費，并逐年有所增加，用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎設施建設及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護林員培訓等費用”。20xx年，國家、省投入我市市林業(yè)資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市重點生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

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局長工作會議上的講話篇十九

同志們：

全市農村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。

過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業(yè)，林業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有。“”時期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監(jiān)督落實有關政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護現有的青山綠水，我們在全市范圍內實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們全面實施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。

“”時期是我市經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強組織領導，加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產業(yè)，堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會，推動油茶產業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設，建立優(yōu)質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關我市經濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現生態(tài)崛起作出新的貢獻!

局長工作會議上的講話篇二十

同志們：

今天，我們召開全縣教育系統(tǒng)“兩學一做”學習教育暨履職盡責工作會議，主要任務是貫徹落實全縣開展“兩學一做”學習教育和省教育廳履職盡責督促檢查工作電視電話會議精神，部署全縣教育系統(tǒng)“兩學一做”學習教育、履職盡責工作。剛才，宣讀了《關于在隨縣教育系統(tǒng)全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”學習教育實施方案》和《20xx年度全縣教育系統(tǒng)接受履職盡責督促檢查工作實施方案》。希望大家認真學習，抓好落實，全力推進本單位的“兩學一做”學習教育和履職盡責工作。

下面，我就學習貫徹省、市、縣三級會議精神，抓好全縣教育系統(tǒng)“兩學一做”學習教育、履職盡責工作強調幾點意見。

一、認真開展“兩學一做”學習教育，把全面從嚴治黨要求落到實處。

(一)提高認識，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。

在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推進教育事業(yè)改革發(fā)展的重要保障。教育系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員，要切實增強思想自覺和行動自覺，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。

(二)突出重點，準確把握開展“兩學一做”學習教育的重點任務。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。教育系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員，在這次“兩學一做”學習教育中要聚焦目標要求，突出關鍵重點，把握“五字”要求，推動“兩學一做”學習教育各項任務落到實處。

一是要打牢“學”這個基礎，做到深學真學、學以致用。要把黨的思想建設放在首位，緊密圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作，教育引導全體黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，履行義務，把合格黨員的標尺立起來，把做人的底線劃出來，把黨員的先鋒模范形象樹起來，把堅定信仰的力量體現出來。以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是要突出“做”這個關鍵，做到以知促行、知行合一。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，爭做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。這“四講四有”，與好干部二十字標準、“三嚴三實”、“四個鐵一般”、忠誠干凈擔當等要求是內在一致的。在學習教育中，每一個黨員、干部都要以此來衡量自己、檢視自己，樹立共產黨員先鋒模范形象。

三是要抓住“改”這個牽引，做到真查真改、立行立改。堅持問題導向，分門別類找準問題，切實增強針對性、實效性。要按照《實施方案》的要求，整治“四類先生”(兩不先生、南郭先生、撞鐘先生、好好先生)，重點解決全體黨員在堅持共產黨人理想信念、牢固樹立黨的意識黨員意識、強化黨的宗旨意識、積極踐行社會主義核心價值觀、在推動教育改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等五個方面的突出問題，重點解決黨員領導干部在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等五個方面的突出問題。建立和落實好“責任、問題、效果”三個清單，引導黨員立足崗位、履職盡責。

四是要落實“?！边@個要求，做到抓在日常、嚴在經常。要圍繞學思踐悟，推動集中教育與經常性教育相結合，讓學習教育成為黨員干部的自覺和習慣。要以黨支部為基本單位，嚴肅黨內政治生活，落實“三會一課”制度，落實黨員教育管理責任，推動學習教育抓在日常、嚴在經常。

五是要堅持“帶”這個途徑，做到以上率下、層層示范?！皩W”也好，“做”也好，都必須堅持領導帶頭、以上率下。領導班子、領導干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，上級帶下級、班長帶隊伍，學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些，形成上行下效、整體聯動的總體效應。黨員領導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活等黨內生活的各項制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位做貢獻，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。

(三)多措并舉，力爭“兩學一做”學習教育取得實效。

一是切實履行主體責任，周密部署推動。教育系統(tǒng)各級黨組織要切實履行好主體責任，牢牢把握學習教育的方向、形式、標準和節(jié)奏，研究制定具體實施方案，從嚴從實抓好學習教育。要推動黨員干部認真自學，加強督促指導把關，安排專人負責。各級黨組織書記要把第一責任扛起來。

二是認真落實目標要求，確保取得實效。要加強指導，分類實施，推動學習教育具體化、精準化、差異化，提升學習效果;要加強督查，把重點放到基層黨支部，深入了解學習教育開展情況及實際效果，及時總結推廣基層創(chuàng)造的新經驗，及時發(fā)現和糾正苗頭性、傾向性、潛在性問題。

三是圍繞中心、服務大局，做到“兩促進、兩不誤”。要統(tǒng)籌兼顧，把開展學習教育與謀劃落實教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃、推動全縣教育中心工作結合起來，與推進全面從嚴治黨、加強黨建和黨風廉政建設結合起來，與做好當前各項教育教學工作、年度目標任務結合起來，真正以各項工作的新成果檢驗學習教育的新成效。

四是加強宣傳引導，營造良好氛圍。要組織開展多種形式的學習會、討論會，創(chuàng)新宣傳方式方法，有效引導輿論，營造開展學習教育的濃厚氛圍，匯聚起爭做“四講四有”黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的強大正能量。

二、扎實做好教育系統(tǒng)履職盡責工作，營造良好發(fā)展環(huán)境。

全縣教育系統(tǒng)要深刻認識到接受履職盡責督促檢查是對教育系統(tǒng)整體工作的大檢閱，是對提高人民群眾教育滿意度的大推動，是對教育政風行風建設的大促進，要緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、依法行政、轉變作風、服務民生等四個方面內容，著力解決履職不力、作風不實、為政不廉等三個問題，努力營造依法履職、優(yōu)質高效、廉潔從政的教育發(fā)展環(huán)境。

一是堅持全員上陣，全力做好受檢工作。各單位要加強組織領導，細化工作方案，層層傳導壓力，營造受檢氛圍。全縣各級各類學校主要負責人是第一責任人，要以上率下，負總責、親自抓，既要嚴于律己、率先垂范，又要管好班子、帶好隊伍，堅持做到“一崗雙責”、分工負責、守土有責。分管領導要負責管好分管領域，把履職盡責各項要求融入到部門業(yè)務工作中去。要指定專人負責這項工作，確?！笆掠袑９苤恕⑷擞忻鞔_之責、責有限定之期”，形成上下聯動、左右貫通的責任鏈條。領導班子要全員上陣，全體黨員領導干部、教職員工要全部動員，要把此項工作作為對自身工作的“大檢閱、大趕考”。全縣教育系統(tǒng)每一名干部、每一名教師都要做履職盡責全面督促檢查工作的清醒人、明白人、局中人，做履職盡責的主動參與者、積極推動者、有力促進者。教育系統(tǒng)全面督促檢查工作按照“統(tǒng)一組織、分級負責，分類督查、上下聯動，破立并舉、堵疏結合”的原則進行，在縣委、縣政府的統(tǒng)一組織下，在全縣教育系統(tǒng)同步進行，從4月中旬開始，至12月上旬結束。各單位要結合實際，分類制定工作方案，制定時間表、路程圖，層層傳導壓力，要抓實動員部署、查找問題、集中整改、接受評議等“四個階段”，防止“空對空、兩張皮”，做到兩手抓、兩促進。要牢牢把握三條線，即安全是底線，黨風廉政建設是紅線，教育質量是生命線要求，推動教育系統(tǒng)改作風、強作為、提效能，在全縣營造清廉為官、事業(yè)有為的濃厚氛圍。會后，各單位也要召開動員會，安排部署本地接受履職盡責督促檢查工作。

二是堅持問題導向，大力開展專項整治。近年來，在縣委、縣政府正確領導下，在全縣人民大力支持下，全縣教育系統(tǒng)緊緊圍繞辦人民滿意的教育，著力促進教育公平，著力提高教育質量，在提高人民群眾的教育獲得感上作出了不懈努力。但仍然存在一些不容忽視的問題。履職不力、作風不實、為政不廉的現象在一些地方和學校仍然不同程度地存在。教育是最大的民生，我們要以此次接受履職盡責全面督查為契機，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關心群眾疾苦，回應群眾期待，上門征集意見建議，主動公開承諾，開展專項整治，直面問題，敢于擔當，為老百姓多辦實事、辦好事，切實提高群眾對教育的滿意度。

三是堅持執(zhí)紀問責，強化督辦考核，力爭受檢工作社會認可，群眾滿意。省委書記李鴻忠同志指出：動員千遍，不如問責一次。今年是湖北省問責辦法實施第一年，我們將采取問卷調查、明察暗訪等方式，收集、整理相關情況，曝光各地各校存在的問題，并對問題整改和查處情況進行持續(xù)追蹤。對于違紀違規(guī)問題，堅持發(fā)生一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。對于工作落實不到位、督促檢查問題突出的單位主要負責人，該批評的批評，該處理的處理。要注重總結經驗，在工作中把好的方法形成制度，嚴格用制度管人、管物、管事，形成良性循環(huán)。要按照劉傳鐵廳長提出的在公開承諾上的“三個只要”原則：只要是有利于教育事業(yè)發(fā)展的事、只要是基層和學校有需求的事、只要是我們了解到基層和人民群眾有困難的事，都要勇于擔當、主動服務。對于符合規(guī)定、屬于教育職責范圍的事情，要限時辦、盡快辦;對于符合規(guī)定、但不是教育職責范圍內的，或者需要多個部門協調解決的，要積極主動幫助協調解決;對于不符合規(guī)定的，也要耐心解釋、及時回告。在督查事項辦理上的“三個所有”努力做到：所有的信訪件，都要有受理回告;反映的所有問題，都要有辦理回告;所有的整改意見，除依法不能公開之外，都要向社會公布，以接受社會的監(jiān)督。

四是堅持輿論宣傳，營造良好氛圍。各地要向當地黨委、政府請示匯報，主動與紀委、糾風辦等職能部門聯系對接，及時了解督促檢查工作相關要求。各單位要充分運用報紙、廣播電視、微信、網絡等媒介，向社會廣泛宣傳教育系統(tǒng)服務全縣經濟社會發(fā)展大局、服務群眾、加強黨風政風建設等方面的工作措施和成效，積極引導輿論，回應社會關切，增近群眾對教育工作的理解和支持，為教育事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。

同志們，做好“兩學一做”學習教育、履職盡責工作，意義深遠，責任重大。教育局各直屬單位和學校要把這四項工作和年度重點工作有機結合起來，深化思想認識，強化責任擔當，扎實有效推進，為維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，營造風清氣正的教育生態(tài)作出新的更大的貢獻。

局長工作會議上的講話篇二十一

同志們：

今天，團縣委召開十八屆九次全委(擴大)會議，深入學習貫徹縣十四次黨代會和省州團委全會精神，表彰先進典型，回顧總結去年工作，安排部署今年各項任務。這對于全縣各級團組織進一步統(tǒng)一思想，明確任務，更好地團結帶領廣大團員青年投身經濟社會建設，不斷開創(chuàng)團的工作新局面，具有十分重要的意義。

過去的一年，在縣委的堅強領導下，圍繞全面落實“十二五”規(guī)劃各項任務，推動經濟社會發(fā)展實現“十二五”良好開局，全縣各級團組織和廣大團員青年，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，在服務經濟社會發(fā)展、引領青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強和改進青少年思想道德建設、維護社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作。全縣團的工作定位準確、特色突出、充滿活力、富有成效，為全縣經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。縣委對全縣團的工作是滿意的，對廣大團干部的辛勤付出是充分肯定的。借此機會，我代表縣委向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大團干部和團員青年表示親切的問候和誠摯的謝意!

當前，我縣正處在全面實施“十二五”規(guī)劃，加快推動經濟社會科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵時期。特別是縣十四次黨代會確立的“兩個第一、兩大跨越”宏偉目標，對全縣各級各部門的工作都提出了新的更高要求。各級團組織要充分發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實把全縣廣大團員青年的思想和行動統(tǒng)一到縣委的總體戰(zhàn)略部署上來，把一切力量集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，把一切行動集中到狠抓落實上來，與時俱進，奮勇爭先，為推動****經濟社會率先突破跨越發(fā)展貢獻青春、智慧和力量。

下面，我就做好新時期團的工作，講三點意見：

一、深化思想道德建設，堅定政治方向。

青年是國家、民族的未來和希望，是我們黨的未來和希望。青年一代的成長發(fā)展直接關系到中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展，關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現。當前我們正處于經濟轉型的加速期和社會矛盾的凸顯期，各類社會熱點問題疊加出現，各種文化思潮交鋒碰撞，一些青少年的價值取向出現多元化、實用化和個性化趨向，給團的思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級團組織必須把引領青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路作為戰(zhàn)略性任務，緊密結合迎接黨的和州慶60周年等系列活動開展，積極引導青少年正確認識國情、省情、州情，了解祖國、家鄉(xiāng)的歷史變化和發(fā)展成就，真正將愛國、愛鄉(xiāng)之情轉化為求知上進、建設家鄉(xiāng)、報效祖國的實際行動。要認真研究和著力推進用社會主義核心價值體系教育引導青少年工作，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦，以理想信念教育為重點，不斷增強廣大青少年堅定跟黨走的決心和信心，為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)合格建設者和可靠接班人。

二、發(fā)揮獨特優(yōu)勢，服務科學發(fā)展。

圍繞中心、服務大局，始終是共青團工作的主題和宗旨，也是團組織做好一切工作的基本定位。各級團組織要積極發(fā)揮團的組織優(yōu)勢，深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年技能競賽等活動，引導青年發(fā)揚愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神，把青年中蘊藏的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力轉化為推動經濟社會發(fā)展的不竭動力，積極帶領廣大團員青年立足本職成才建功。要充分發(fā)揮團的聯絡優(yōu)勢，努力擴大與州內外青年組織和青年企業(yè)家的聯系，力爭引進更多的大項目、好項目到****落戶，吸引更多高端青年人才來我縣創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，加強就業(yè)指導和培訓，搭建各種行之有效的工作平臺，引導青年想創(chuàng)業(yè)，鼓勵青年敢創(chuàng)業(yè)，幫助青年學創(chuàng)業(yè)，扶持青年創(chuàng)成業(yè)。要不斷加大教育培訓力度，全面提高農村青年素質，提升農村青年增收致富能力，培養(yǎng)青年致富帶頭人，努力造就一代有文化、懂技術、會經營的新型農民。要不斷優(yōu)化青年成長環(huán)境，主動配合黨委、政府維護好青少年，特別是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人員子女和農民工子女等弱勢群體的合法權益，積極為家庭困難學生群體排憂解難，切實幫助他們辦實事、解難事，使他們充分感受到黨和政府的關懷，感受到團組織的關愛。要主動參與社會管理創(chuàng)新，積極維護社會和諧穩(wěn)定，準確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問題，及時向黨委和政府反映情況、反饋信息，有針對性的做好理順青年思想、疏導青年困惑等工作，努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，引導廣大青年自覺做維護社會穩(wěn)定的中堅力量。

三、加強自身建設，提升工作水平。

加強團的自身建設，是共青團事業(yè)保持生機活力的重要保障。全縣各級團組織和廣大團干部必須要立足實際，準確把握時代要求，堅持黨建帶團建，扎實推進團建創(chuàng)新，努力用改革創(chuàng)新的精神堅持不懈的抓好自身建設。要利用好建團90周年的有利契機，廣泛開展各類形式的紀念活動，認真總結回顧共青團帶領廣大青年跟黨奮斗的光輝歷程，系統(tǒng)梳理共青團事業(yè)發(fā)展的寶貴經驗和基本規(guī)律，明確今后為黨做好群眾工作的努力方向。要牢牢把握“兩個全體青年”的目標要求，堅持眼睛向下、重心下移，積極探索新形勢下團組織的設置和新的工作運行機制，穩(wěn)步推進和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)團的基層組織格局創(chuàng)新工作，繼續(xù)做好非公有制企業(yè)和新社會組織團建工作，不斷擴大團的基層組織網絡覆蓋面。要切實抓好團干部隊伍建設，大力加強教育培訓、人才培養(yǎng)和典型選樹等工作，不斷優(yōu)化團干部隊伍結構，妥善做好團干部特別是少數民族團干部的選拔、培養(yǎng)和輸送轉崗工作，努力培養(yǎng)黨放心、青年滿意的團干部。各級黨委要高度重視共青團工作，把團的建設納入黨的建設總體規(guī)劃之中，熱情關心和嚴格要求團干部，為團組織開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各有關部門和社會各界要關心、支持青年工作，努力營造有利于青年健康成長和創(chuàng)業(yè)成才的社會環(huán)境。

同志們，時代召喚青年，青年創(chuàng)造未來。希望全縣各級團組織和廣大團員青年，進一步堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為圓滿完成今年的各項任務、把****建設成為全國貧困弱縣中率先突破的經濟強縣作出新的更大的貢獻!

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