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非營利組織管理論文篇一
隨著我國進行部門預算、收支兩條線、政府采購、國庫單一賬戶制度等預算管理改革，非營利組織會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化。因此，目前的預算會計制度已不能適應預算會計改革后出現的新業(yè)務，且在執(zhí)行中暴露出一些深層次的問題，急需借鑒國際經驗，構建全新的政府與非營利組織會計體系。根據我國的實際情況，首先必須明確政府與非營利組織會計的目標，并采取相應的控制對策。
一、政府與非營利組織會計的目標
對于政府與非營利組織而言，最重要的是資源的合理有效利用。是其對所接受資財受托責任的履行，因此它應直接向為它提供資源并對它進行監(jiān)督的政府、立法機關或社會公眾提供有關的信息，供其評價非營利組織對受托責任的履行情況；同時，政府與非營利組織信息使用者需要了解非營利組織受托責任的履行情況，首要目的是直接評價其受托責任，而不是做出是否要停止提供資財或取消非營利組織的決策。因此，向信息使用者提供有助于評價受托責任的信息是非營利組織會計的首要目標。根據我國特定的社會、政治和經濟環(huán)境，考慮并借鑒國外有關政府與非營利組織會計目標的研究成果，應從三個方面來研究我國的政府與非營利組織會計的具體目標：
（一）政府與非營利組織財務信息使用者我國政府與非營利組織應為下列使用者提供財務信息：各級人民代表大會及其代表、國家各級審計機關、非營利組織的服務對象、納稅人、資源捐贈者、財政部門和上級單位。
（二）政府與非營利組織財務信息使用者的需要政府與非營利組織財務信息使用者需要的主要信息包括：資財分配使用的信息、估價勞務和評價勞務能力的信息、評估管理當局業(yè)績和經營責任的信息以及關于經濟資源、債務、凈資產及其變動的信息等。
（三）政府與非營利組織財務報告提供的信息政府與非營利組織的財務報告包括資產負債表、收入支出表、基建投資表、附表及會計報表附注和收支情況說明書等。以受托責任觀為基礎，結合我國實情，我國非營利組織財務報告提供的信息應當包括：非營利組織資產、負債和凈資產及其變動情況的信息；非營利組織收入、支出及結余等反映業(yè)績的信息；非營利組織現金流入、流出及其增減變動凈額方面的信息；有助于使用者理解財務信息的說明和解釋。
二、政府與非營利組織會計的控制對策
針對預算會計改革后出現的新業(yè)務，以及日漸暴露出的一些深層次的問題，應從以下六個方面采取相應的控制對策。
（一）設立基金主體進行控制基金是擁有自我平衡賬戶體系的會計主體，用于記錄現金和其它財務資源、相關負債、剩余權益或余額及其變動。政府與非營利組織會計的顯著特征是將會計科目劃分成多種基金主體，每一種基金主體都與該組織的委托契約所規(guī)定的某一種特定公共產品或服務有關，但立法機構或理事會通常會限制基金的使用和基金間的轉移。政府與非營利組織會計通過設立基金主體來控制時間被限制和用途被限定的資源。防止管理當局將各種基金混合使用，確保并證明政府與非營利組織遵守了法律和管理要求。所有的公共組織都在不同程度上對基金進行了劃分。而政府組織對基金的劃分則要相對嚴格?；饡嬁梢员ＷC?？顚Ｓ茫瑤椭芡腥寺男蟹ǘㄊ芡胸熑危⒂靡栽u估管理當局的運營績效。
（二）編制部門預算部門預算是由政府各部門編制，經財政部門審核后報議會審議通過，反映部門所有收入和支出的預算。編制部門預算的基本要求是：將各類不同性質的財政資金統一編制到使用這些資金的部門。部門預算的編制采用綜合預算形式，部門所有單位的各項資金，包括財政預算內撥款、財政專戶核撥資金和其他收入，統一作為部門和單位的預算收入，統一由財政核定支出需求。凡是直接與財政發(fā)生經費領撥關系的一級預算會計單位均作為預算管理的直接對象。按部門編制預算后，可以清晰地反映政府預算在各部門的分布，從而取消財政與部門的中間環(huán)節(jié)，避免發(fā)生單位預算交叉、脫節(jié)和層層代編的現象。
（三）推行國庫單一賬戶制度國庫單一賬戶制度的框架是：按照政府預算級次，由財政部門在中國人民銀行開設國庫單一賬戶；所有的財政性資金逐步納入各級政府預算統一管理，財政收入直接繳入國庫或財政指定的商業(yè)銀行開設的單一賬戶，取消所有的過渡賬戶；財政性支出均從國庫單一賬戶直接撥付到商品或勞務供應者。推行國庫單一賬戶制度后，財政部門不再將資金撥到行政單位，只需給各行政單位下達年度預算指標并審批預算單位的月度用款計劃，在預算資金沒有撥付給商品和勞務供應者之前，始終保留在中國人民銀行的國庫單一賬戶上，由財政部門直接管理。行政單位的人員工資由財政部門通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――職工工資卡方式直接支付；行政單位的專項支出按預算指標通過中國人民銀行――政府采購――商品供應商方式直接支付；行政單位的小額零星支出，通過中國人民銀行――商業(yè)銀行――行政單位備用金（信用卡）方式支付。國庫集中支付雖然不改變各行政單位的預算數額，但其作用在于建立起了預算執(zhí)行的監(jiān)督管理機制。
（四）實行政府采購制度許多國家實踐證明，現代政府采購制度是強化財政支出管理的有效手段之一。政府采購制度的實質一方面是使政府得到價廉物美的商品和服務，實現物有所值的基本目標，另一方面是使預算資金管理從價值形態(tài)延伸到實物形態(tài)，節(jié)約公共資金，提高資金使用效益。
（五）加強政府與非營利組織的成本核算和財務管理政府與非營利組織會計中，成本核算和財務管理一直不受重視。針對我國的國情和政府機關現狀，加強成本核算和控制，降低行政成本，提高行政效率，具有重要現實意義。在實施成本管理會計時，應與財務會計實施應計制過程相匹配，逐步實施。目前可先執(zhí)行必要的成本會計過程以滿足當前急需的成本信息需求，等條件成熟后再建立成本系統。政府成本管理系統包括以下內容：綜合成本計算，尋找成本驅動因素，按驅動率分配管理費用，并歸集到相應的職能、規(guī)劃、項目和任務中，以便在資源成本和資源用途之間、以及成本和業(yè)績之間建立聯系，從而明確各自責任；活動分析和成本趨勢分析，尋找較低成本的項目和能減少執(zhí)行特定任務的成本途徑；目標成本，即恰當的制定支出上限；將成本同績效管理目標聯系起來，實施績效預算和業(yè)績計量。
（六）編制、提供政府與非營利組織財務報告和業(yè)績報告編制、提供政府與非營利組織財務報告和業(yè)績信息，可反映和解脫財務受托責任，而且可以減少使用者對信息分析和評價的成本。目前我國預算會計缺乏統一的財務報告制度，可得到的財務信息只有政府預算執(zhí)行報告、行政事業(yè)單位收支匯總情況等。所以，我國預算會計財務報告的范圍狹窄，提供的信息較為零散且不全面，財務結構不合理，且局限于預算收支信息，不能全面反映并解脫政府與非營利組織的受托責任。由于項目受托責任和業(yè)績受托責任是政府與非營利組織受托責任的重要組成部分，也是業(yè)績計量的核心，所以，政府與非營利組織還要專門提供業(yè)績報告。業(yè)績信息有助于改進決策、加強項目監(jiān)督及合約監(jiān)督。政府與非營利組織只有提供政府層面財務報告和業(yè)績報告，才能有效地反映并解脫其受托責任。
非營利組織管理論文篇二
“皇帝的女兒不愁嫁”是目前博物館運行較為常見的一種思維，這是因為現在博物館的管理和經營體制仍沿用傳統的行政管理體制，經費由財政支持，使得博物館缺乏危機感和使命感。傳統的管理體制束縛了博物館的創(chuàng)新精神，阻礙了博物館積極的轉變經營理念、樹立服務意識。最終導致了博物館在社會上的地位不清晰，文化宣傳窗口的作用也不能得到充分的彰顯。
本文以ha博物館為例,圍繞非營銷組織營銷,釆用理論結合實踐的'方法,將非營利組織營銷這一理論與ha博物館的實踐結合起來,分析非營利組織營銷在博物館運行中的可行性和必要性,同時提出了營銷策略在博物館實際運行中的一些創(chuàng)新點。
本文共五章。第一章,緒論;第二章,公益性博物館營銷理論;第三章,ha博物館的現狀及競爭環(huán)境分析;第四章,ha博物館營銷策略相關建議;第五章,結論。如下:。
第一,通過對ha博物館的自然屬性、社會屬性、特征以及其所展出展品的性質和對觀眾的研究,為非營利組織營銷在博物館中的實際運用找到一個立足點。
第二,鑒于博物館的社會屬性,其不可能脫離社會,而獨立存在。通過pest分析法研究了社會的政治、經濟、文化和技術環(huán)境對博物館營銷可能產生的實際影響;通過swot模型,分析了ha博物館的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅,為博物館營銷提供數據支持。
第三,綜合博物館的內部、外部因素,針對ha博物館,提出了一些符合博物館實際的、創(chuàng)新的營銷策略,以提升博物館的社會影響力。
目錄。
第一章緒論。
1.1研究的背景和意義。
1.2相關研究綜述。
1.3研究方法與創(chuàng)新。
第二章營銷理論與公益性博物館營銷。
2.1公益性博物館的界定。
2.4營銷理論在公益性博物館中的運用。
第三章ha博物館現狀及營銷環(huán)境分析。
3.1ha博物館現狀概述。
3.2ha博物館免費開放后存在的問題。
3.3ha博物館pest分析。
3.4ha博物館swot分析。
第四章ha博物館營銷策略。
4.1觀眾為中心的顧客導向。
4.2場景布置智能化。
4.3重視有效溝通。
4.4辦好特展。
4.5滿足觀眾購買博物館商品的需求。
第五章結論。
參考文獻。
非營利組織管理論文篇三
非營利組織，正如其名，不以盈利為目的，而是致力于服務社會、回饋公眾。作為這類組織的一員，我不僅要做好對外的服務工作，還要毫不放松地抓好內部管理工作，以保證組織健康有序地發(fā)展。在這條坎坷漫長的探索路上，我積累了一些管理心得，并在此文中與大家分享。
第二段：制定明確的目標。
非營利組織的管理是一項極具挑戰(zhàn)性的工作，因為它不同于一般的企業(yè)管理，首先要面對的是公眾的期待、政府的監(jiān)管、捐助者的審視等諸多因素。在這種困境中，建立明確的組織目標和方向顯得尤為重要。通過與執(zhí)行團隊的協作，明確目標定位，制定可行的發(fā)展方案，減少管理復雜度，逐步實現組織的長期發(fā)展愿景。
第三段：建立良好的組織文化。
良好的組織文化可以促進員工團隊合作，提高員工服務質量和工作效率。在非營利組織中，員工是資源的主體，因此建立積極向上、激勵員工的組織文化尤為重要。在組織文化建設中，我們需要做到：不斷提高員工的工作能力和素質，賦予員工發(fā)揮主觀能動性的空間，傳遞清晰的組織價值觀，使團隊更加凝聚共識，共同實現公益事業(yè)的使命與價值。
第四段：科學有效的資源分配。
非營利組織的資金來源大多靠捐款、撥款等渠道，相對于企業(yè)，經費渠道通常了解，需要科學有效地分配。管理者需要了解組織現有資金狀況和預算，考慮到各項開支的必要性和優(yōu)先級。在資金分配中，我們建議：制定科學的預算計劃，注意項目的風險和難度，保障重點項目的投入；采取合適的措施，增加組織的非常規(guī)收入，以開拓新的發(fā)展空間。
第五段：加強信息透明度。
非營利組織的公信力需要靠信息透明度來維護。為保障捐贈者對組織的信任，加強信息公開，對捐贈資金的使用和項目實施情況進行監(jiān)管和公示，及時回應社會關切，是非營利組織管理過程中不可忽視的一項重要工作。加強信息透明度，可以提高組織的公信力，有效保障捐贈者和公眾的權益，為組織穩(wěn)健發(fā)展打下良好的基礎。
結語：
作為非營利組織工作者，我們面臨著巨大的使命和責任。適時總結反思，汲取他人的管理經驗與思路，不斷完善和提高管理工作，是我們不可言虛的使命。在以后的工作中，我們要立足本職工作，注重營造良好的組織文化，加強資源調配和信息透明，不斷提升工作能力，踐行公益使命，為公益事業(yè)作出更大的貢獻。
非營利組織管理論文篇四
第一段：引言（150字）。
非營利組織有著特殊的性質，通常是以服務社會為主要目的，而非創(chuàng)造利潤的商業(yè)目標。這意味著非營利組織需要獨特的管理方法和策略。在管理非營利組織的過程中，有一些心得體會是非常有價值的。在本文中，將討論幾個我認為對于管理非營利組織非常重要的心得體會。
第二段：團隊建設（250字）。
對于非營利組織而言，如何建設一個強大而有效的團隊是至關重要的。在個人成功的同時，團隊合作也是成功的關鍵。作為管理者，我認為盡可能地讓團隊成員參與決策和管理，可以更有效地提高團隊的認同感和自發(fā)性。此外，定期召開會議以及鼓勵成員間的溝通和合作也是建設一個強大的團隊的重要組成部分。
第三段：財務管理（250字）。
維持非營利組織健康的財務狀態(tài)是很重要的。作為管理者，我們需要更有效地利用現有資源，避免浪費。此外，組織需要制定財務計劃和預算，以更好地理解收入和支出。最后，組織還需要為未來做好準備，預防可能發(fā)生的風險。因此，定期審計財務和評估預算變更是否實質性可以有效地保持組織的健康財務狀態(tài)。
第四段：領導與管理（300字）。
一個好的管理者不僅在表現出色方面表現出色，而且也能夠對組織產生積極的影響。對于非營利組織的管理者，需要具備領導力和管理能力，以實現組織的長期目標和最終愿景。這需要對組織的目標和使命有深入的理解，并為實現這些目標制定合適的戰(zhàn)略。除此之外，管理者還需要有效地激勵員工并建立一個激勵的組織文化。
第五段：適應性管理（250字）。
最后，我認為非營利組織需要具備適應性管理的能力。由于政策、經濟和社會變化的廣泛影響，非營利組織必須能夠在它的控制之外進行調整并接受變化。管理者應該采取一種更靈活的方法，以應對不可預見的變化，并調整計劃、目標和策略。同時，組織應該鼓勵員工坦然面對挑戰(zhàn)并持續(xù)優(yōu)化組織的運作。
結論（100字）。
在管理非營利組織時，需要考慮到許多不同的因素，如領導，團隊建設，財務管理和適應性管理。通過合理的技巧和技能，如適應性管理，非營利組織可以更好地應對可能發(fā)生的變化。這些文中提到的心得體會將有助于管理者在這個特別的目標下更好地應對挑戰(zhàn)和實現目標。
非營利組織管理論文篇五
摘要:本文分析的專用鐵路運輸組織的現狀，對如何提高專用鐵路運輸組織管理水平進行了初步探討，以提高專用鐵路的運輸生產能力，安全高效的完成運輸生產任務，保證企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:專用鐵路;運輸組織;管理。
專用鐵路是指由企業(yè)或者其他單位管理，專為本企業(yè)或者本單位內部提供運輸服務的鐵路。一般來說，專用鐵路大都是企業(yè)自己投資修建，自備機車車輛，用來為完成自己企業(yè)自身的運輸任務的鐵路。本文結合淮北礦業(yè)集團鐵路運輸處專用鐵路的現狀，淺談專用鐵路的運輸組織，對如何提高運輸組織管理水平進行初步探討。
一、專用鐵路現狀分析。
鐵路運輸處地處淮北市烈山區(qū)，為淮北礦業(yè)股份公司二級核算單位。主要擔負淮北礦區(qū)原煤入洗、煤炭外運和進礦物資運輸任務。現管轄鐵路專用線534公里;擁有內燃機車23臺，軌道車18臺，車輛723輛。與上海鐵路局青町車站、天齊廟車站、青龍山車站等接軌。專用鐵路基本位于礦區(qū)，沿線有塌陷路段，線路等級不高，而且平交道口較多，很多為無人看守道口，嚴重影響運輸效率和行車安全，基本不能嚴格按圖運行。
1、線路養(yǎng)護、維修跟不上。
線長、點多、面廣、機械化程度低、人員不足，致使線路養(yǎng)護、維修跟不上，加之礦區(qū)塌陷使線路下沉，給線路的維修帶來更大的困難。很多情況下線路維修需要封鎖區(qū)間，尤其是咽喉區(qū)間，導致很多車晚發(fā)或取消。
2、機車運行速度低。
鑒于線路臨近村莊，區(qū)間無人看守道口多，路外事故偶發(fā)的現狀，機車限速40km/h運行，大大降低了運輸效率，而且對機車磨損嚴重，相當一部分機車帶病作業(yè)。在特殊天氣下，尤其是大霧，能見度很低，為了安全，基本只能停止作業(yè)。
3、部分礦站裝車系統落后。
裝車的快慢對車輛的周轉有一定的影響，部分車站裝車系統落后，裝車速度較慢，而且對車輛有一定程度的損壞，比如車梯等。隨著收入的逐步減少，作業(yè)人員裝車的積極性不高，加之敞車的捆綁加固、車廂及車體的清理要求高，增加了裝車時間。
二、車站工作組織。
1、貨運工作組織。
專用鐵路運輸工作基本上都是貨物運輸，我處主要承擔礦區(qū)的煤炭和進礦物資運輸。秉承安全第一的方針，為加強貨運管理，提高鐵路貨運管理水平，切實做到計劃運輸、合理運輸，明確運輸部門和托運人、收貨人的責任，安全高效、經濟便利地組織貨物運輸。車輛到達前認真檢查線路等，到達后及時對到貨位，督促礦(廠)方及時裝車(卸車)，做到快裝、快卸，加速車輛周轉并做好信息傳遞及相關統計工作。嚴格貨車延期使用費收取，同時及時取送車，盡量壓縮車輛在礦(廠)的停留時間。
2、調車工作組織。
對于編組站來說，調車更是其日常的主要生產活動。車站能否按時接發(fā)列車，能否有效的利用現有設備的能力，能否完成生產計劃指標，在很大程度上取決于調車工作組織和調車作業(yè)水平。調車工作必須實行統一領導和單一指揮。車站的調車工作，由車站值班員統一領導。嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《站細》及其他相關規(guī)定，嚴格落實崗位責任制，確保作業(yè)安全、高效。
3、車站工作的'協調。
車站的工作質量，以及車站的作業(yè)能力，在很大程度上與車站各項技術作業(yè)之間的協調，以及車站工作與區(qū)間列車運行之間的配合有著密切的聯系。車站應協調好不同部門之間、不同工種之間的關系，確保各項工作順利、有序進行。站務人員應加強現場的監(jiān)督力度，不留死角，確保作業(yè)安全。
三、作業(yè)計劃及調度指揮。
貨物運輸年度、季度計劃由集團公司經營管理部負責編制，并下達鐵路運輸處。鐵路運輸處經營管理部門根據集團公司下達的年度、季度計劃，并結合礦區(qū)實際產能及銷售運輸情況制定月度運輸計劃，鐵路運輸處運輸信息中心根據月度運輸計劃和運銷處有關運輸要求負責編制并下達月度運輸實施方案。通過制定作業(yè)計劃來組織指揮日常生產活動。作業(yè)計劃包括班計劃、階段計劃和調車作業(yè)計劃等。班計劃主要根據鐵路運輸處月度運輸生產計劃和運輸實施方案;礦、廠當日生產情況及存煤情況;鐵路局批準的旬、日裝車計劃，交接站的路車交接時刻與裝卸車計劃;機輛段(機務段)提供當日機車運用計劃;施工計劃、有關技術作業(yè)時間;其它臨時運輸要求等編制。階段計劃根據本階段各裝卸點能裝卸情況;選煤廠的配洗需求和卸車次序;路車取送計劃;路內外施工檢修情況等編制。調度人員主要通過編制階段計劃進行調度指揮。但是，由于客觀情況的變化，而不能原來擬定的計劃實現時，調度人員應及時采取必要的調度調整措施。調度人員應當及時準確收集各種信息，合理繪制列車運行圖，減少列車在區(qū)間的運行時間。
四、專用鐵路運輸組織信息化。
tdcs是列車調度指揮系統，目前新區(qū)各站已經基本覆蓋，通過該系統實現對專用鐵路所有列車進行實時、集中、透明指揮，用計算機輔助調整運輸方案，通過計算機網絡下達行車計劃和調度命令，實現自動報點和車次號自動跟蹤，改變過去車站值班員用電話向調度員人工報點、調度員用電話向車站下達計劃和命令，車站手抄再復誦的落后方式。列車實際運行圖自動繪制，自動過表，車站行車日志自動生成。這些都大大減輕了行車調度員和車站值班員工作強度。tdcs工程建成后，優(yōu)化了運輸調度指揮管理手段、提高了調度管理水平和運輸效率。但是，該系統只能對信息進行初步處理，不能自動調整列車運行計劃，還要靠人工來完成。列車調度人員應綜合收集到的各種信息，優(yōu)化運輸組織，壓縮車輛(尤其是敞車)在專用鐵路的停留時間，減少貨車延期使用費的支出。在目前經濟效益不好的情況下，如何減少運輸成本成為已成為企業(yè)健康、長期發(fā)展的因素之一。
參考文獻:。
［1］楊浩．鐵路運輸組織學．北京:中國鐵道出版社，
［2］佟立本．鐵道概論．北京:中國鐵道出版社，
作者：王蒙單位：淮北礦業(yè)股份有限公司鐵路運輸處。
非營利組織管理論文篇六
摘要：由于我國起步較晚，一些體系的建設還不太完善，需要對比借鑒西方的先進技術?；谖覈膰倚再|，我國的會計制度較之西方也有很大的差異，今天我想談一下關于政府及非盈利組織會計改革問題的研究。
關鍵詞：政府、非營利組織、會計制度、會計改革問題、中西方對比
前言：雖然我國政府及非盈利組織會計制度發(fā)展迅速，且逐年完善，但距離世界先進水平還有一定的差異，要縮小這段差異，就必須清醒地認識到我們現在真正的實力及國際先進的高度。正所謂：“見賢思齊”就是這個道理。
一、政府會計改革
1、我國政府的會計制度及缺陷
我國的政府會計制度在嚴格意義上來說還沒有建立。因為我國在現有制度用語上還從未出現“政府會計”之類的字眼，更多的是“預算會計”，缺乏完善具體的政府會計標準及目標，再加之我國現行預算會計是對各級政府預算和行政、事業(yè)單位預算的執(zhí)行情況進行完整、連續(xù)、系統的核算和監(jiān)督。透明度差，這是一個主要的矛盾的來源。再加之我國的會計體系屬于縱向財政會計體系。它的主要缺點是：預算會計體系造成會計制度條塊分割，下屬的各組成部分之間的協調性較差，并強化了內部結構體系之間的利益關系，相比較而言是“弊大于利”。
隨著我國的財政體系不斷完善，但由于預算會計體系各組成部分之間協調性較差。一方面存在交叉重疊，另一方面又存在空白之處，影響了預算管理效果；再加上，我國事業(yè)單位的組成相對較復雜。因此，不是所有的事業(yè)單位都適用于事業(yè)單位會計制度。在我看來，現有的預算會計已難以適應市場經濟體制和改革的需要，我國預算會計改革勢在必行。
2、我國的會計改革方向
政府會計要服從于政府整體受托責任的實現，并服務于政府整體受托責任的全面真實反映。政府會計系統為公共財政管理的控制、管理及計劃目標服務。如果沒有政府會計提供的相關信息，各級政府的控制、管理和為計劃目標服務的功能就難以實現。
在我看來，我國現在距離西方國家的會計制度水平還有很大的差距，我國的會計改革方向很明確：結合本國國情，合理地借鑒西方的先進制度，取長補短，合理的完善我國政府及非盈利組織的會計制度。
二、非營利組織會計改革
1、我國非盈利組織的會計制度及弊端
非盈利組織的范圍包括社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。我國對公共產品及公共服務的投入、對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)的投入等，僅以“以撥作支”反映在當年的財政支出中，一旦支出，就不再對其進行有效的追蹤與監(jiān)管。更不可能進行成本核算和成本分析，從而無法反映政府耗用資源的情況，無法提供政府運營成本費用信息。而所形成的資產及投資在財政總預算會計不予以確認、計量。這種模式不僅這種現狀不利于政府提高公共產品與績效管理，掩蓋了鋪張浪費，甚至貪污現象，也不利于國有資產包括存量與增量的管理，更易導致國有資產大量的流失，大大降低了公共管理的效率。另外，對已形成的固定資產也不計提折舊，而隨著時間的推移，固定資產的賬面價值與其實際價值越相背離。這不能不說是我國預算會計的缺陷。
非營利組織發(fā)展迅速，分布范圍比較廣，但針對我國民間非營利組織的財務會計制度出臺較晚，預算會計又不能滿足核算要求。
2、我國對非盈利組織會計改革的研究
為了改善我國非盈利組織的會計現狀，首要解決的問題就是會計制度的透明度?，F在網絡風傳的郭美美炫富事件就是因為會計制度的不透明，所引來社會對非盈利事業(yè)的質疑。
在中國特色社會主義經濟體制下，政府與非營利性組織的會計改革將會惠及到我們每一個人身上。但在現行的社會形態(tài)中，我們每個人都有權對政府及非盈利組織的會計預算及支出等有一定的了解，這就強調了會計制度的透明性。
另一個重要的途徑就是————權責發(fā)生制。權責發(fā)生制是指以實質取得收到現金的權利或支付現金的責任權責的發(fā)生為標志來確認本期收人和費用及債權和債務。這樣就會有效避免一些現有的缺陷。在權責發(fā)生制下，收人和費用都是按現金收人支出或者未來現金收人支出（即債權債務）來進行確認的，而不是像收付實現制那樣，以現金的收人支付來確認收人費用。簡單的來說，權責發(fā)生制就是以權利和責任的發(fā)生來決定收人和費用歸屬期的一項原則。
這未嘗不是一個值得借鑒的方法。但是真的實施起來，還是有一定的困難的。
三、中西方政府及非營利組織會計改革對比
1、中西方會計改革的相同點
中西方只有對非營利組織的定義是相同的—————非營利組織不以營利為目的。社會因素及環(huán)境因素的不同，中西方在政府的一些其他定義及追求目標上，就沒有相同的了。但中西方在會計制度的改革方向上還是存在一定的相同點的：目標相同————為了更好的服務社會，便民利民。為了建立更加完善的社會機制，使大家的規(guī)范性更強。
2、西方會計制度的先進性
3、如何在會計制度方面取長補短
西方國家會計制度的透明度高，無論是政府，還是非盈利組織，會計信息的披露都是非常透明的。這樣的話會使大家安心。但如果不透明的體制，無論它是如何健全，運作如何正常，給每個人的心里造成一種負擔，大家不會真正理解政府及非盈利組織做出的決定。
我們應該從自身出發(fā)，向西方國家學習他們的一些先進性，比如說，他們不強調統一性，與求同存異是一個道理，大家的理念不可能完全一致。另外，守住原則底線就行，不必強調必須的一致性。政府與非營利組織的具體會計處理程序和方法往往具有較大的靈活性和選擇性，會計人員可以根據實際經濟業(yè)務的情況和個人的判斷，在準則的指導下進行會計操作。
結語：我國雖然還處于社會主義初級階段，政府及非盈利組織的會計改革還有很長的路遙走。但只要我們認清當前形式，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，我們一定會趕超西方列國，成為世界先進。
參考文獻：
[1]楊正清、中西方非營利組織會計比較及對我國的啟示、金融經濟、2007、
非營利組織管理論文篇七
3.1建立精簡高效的行政管理體制高職院校的正常發(fā)展必須要依賴于一個精簡高效的行政管理系統。第一，建立高職院校行政管理“扁平化”管理結構，壓縮科層制結構體系，實行校（院)系兩級管理，精簡上下對口的事務性部門，合并職能交叉重疊的管理部門，向院(系）一級放權，調動其積極性和創(chuàng)造性。第二，建立教授治校的管理機制，逐步提高學術研究在學校發(fā)展中的'地位，改變以行政為中心的行政管理局面。第三，以資產為紐帶，深化高職院校后勤和科技產業(yè)改革，推行高職院校后勤社會化改革。第四，遵循人力資源優(yōu)化配置的原則，選拔和聘任行政管理專業(yè)人員，提高行政管理人員的專業(yè)化水平。第五，發(fā)揮學校職代會、教代會、工會的職能，建立科學合理的行政決策機制和行政人員考核機制。
3.2改變管理理念，增強服務意識。高職院校行政管理應當圍繞學校的辦學目標，管理是服務于教育教學、科研、社會服務的目標訴求來進行，樹立起服務意識，為教學服務，在日常工作中應當主動服務師生，營造和諧的學習氛圍；為科研服務，為教師科學研究創(chuàng)造良好的條件；為教師服務于社會搭建橋梁和渠道，更好地為學校服務于社會創(chuàng)造條件。此外，高職院校必須努力形成學術權力決策、行政權力服務的學術管理模式。在學校管理工作中，高校行政部門要擺正自己的位置，樹立“管理就是服務”的理念，為學術活動的有效開展提供各種服務。通過完善辦學制度，改變目前高職院校評價制度過于功利、用人制度價值錯位的現狀，凈化校園學術環(huán)境，保證學術質量，促進學術活動為科研服務、為教學服務、為生產服務?，F實的做法就是通過切實推行專家或教授治校等措施來推進行政管理體制改革。
3.3建立高水平管理隊伍和合理的考核體系。高水平的管理隊伍是提升行政管理水平的關鍵，高職院校行政管理的管理隊伍應結合本學校特色，借鑒國外一些著名院校的行政管理的成功經驗，招收適合本校管理體系的行政管理人員，建立起高素質的管理隊伍。高職院校還可聘請企事業(yè)單位或者行政機關具有一定管理經驗的管理人員作為兼職行政管理人員，利用他們在一些工作崗位上的豐富管理經驗，和他們在這些單位練就的指導能力，很好地帶動其他行政人員的工作積極性，充分發(fā)揮他們的主觀能動性，提高管理效率。合理的行政管理考核體系是完善行政管理體制的重要保證，也是改革高職院校行政管理的重要保障，要想不斷提高管理隊伍的水平，提升管理工作的效率，必須要建立起科學合理的行政考核體系，設置精細的考核標準，運用科學的考核方式，設置有區(qū)別的考核激勵機制，充分考慮考核的公正性和合理性，既有考核標準的嚴肅性，也應有合理的應急機動性，保證考核的效果和意義的實現，充分調動高校行政管理人員的積極性和創(chuàng)造性。
3.4加強質量管理意識，提升管理水平。高職院校應當將現代質量管理的先進理念引入高職院校行政管理體系，增強行政管理人員的質量管理意識，強化行政管理的質量效益，在質量管理的推進過程中逐漸提煉并形成有特色的管理價值觀。在新的時代背景下，強化與改進行政管理工作質量，就應當學習科學的管理方式，樹立起服務意識，營造出和諧的環(huán)境，以此實踐服務育人的目標。另外，想要更好的保證行政管理工作順利進行，還應當不斷總結管理經驗，從實際出發(fā)，按照教育的規(guī)律制定可行性較強的行政管理工作計劃，改變管理工作的被動從屬性，更好的順應時代的發(fā)展需求，促進行政管理工作的開展，提升行政管理工作的質量。
3.5科學的決策機制。在開展行政管理工作的過程中，應當進行民主化決策，現代很多高職院校已經試行理事會制的辦學體制，學校的重大決策都由理事會的常務理事會來進行決策，理事會成員的構成比較豐富，不僅是學校的成員，還包括行業(yè)、企業(yè)、政府等相關部門的人員，使得決策更加合理可行。同時高職院校的行政管理還應該采用決策問責制度，通過行政法規(guī)和規(guī)章制度等強制性的措施來保證決策的可行性，決策者對相應的決策要負責到底，決策的過程中不得任意增加決策主體，可以采取高層次的專家咨詢和聽證制度，這樣就能有效保證決策的科學性與可操作性，切實幫助高職院校行政管理部門工作開展，更加優(yōu)質地為高職院校的師生員工服務。隨著社會的發(fā)展，社會對技術技能性人才的需求越來越大，近年來高職院校的發(fā)展突飛猛進，高職院校的辦學規(guī)模逐漸擴大，辦學的宗旨也更加明晰，逐漸成了占了高等院校的半壁江山，行政管理固然不是高職院校辦學目標實現的主要手段，但行政管理工作的效益好與壞也直接關系到高職院校未來的發(fā)展。所以，在高職院校的行政管理工作中，應完善結構體系，精簡行政機構，配備專業(yè)的行政管理人員，結合各院校的自身特點，建立起合理高效的行政管理運行制度，提高行政管理工作工作效益，改善行政管理的官僚作風，保持領導與基層之間的溝通。同時要做到高職院校的行政管理部門接受全體師生的監(jiān)督，為全校師生員工提供更優(yōu)質的服務，促進高職院校健康快速的發(fā)展。
非營利組織管理論文篇八
貫徹落實《國務院機構改革和職能轉變方案》有關精神，將助殘社會組織納入公益慈善類等社會組織范疇，實行直接登記制度。重點引導在殘疾人基本生活、醫(yī)療康復、教育就業(yè)、托養(yǎng)服務、扶貧濟困、法律救助、文化體育、無障礙建設、社工服務等方面提供服務的社會組織，成立這些社會組織可直接向民政部門依法申請登記。在法律法規(guī)允許的范圍內，積極做好基層助殘社會組織登記服務工作，簡化登記程序，為助殘社會組織登記提供便利條件。
非營利組織管理論文篇九
高職院校的行政管理，本來應該圍繞著高職院校教學、科研和社會服務的人才培養(yǎng)目標實現，發(fā)揮引導和梳理的作用，使學校教學、科研和社會服務更加順暢和高效，管理的目的是為了更好地完成辦學目標。但是目前我國高職院校行政管理機構通常都是在高度集中的計劃經濟體制下形成的，行政權力較為集中，學校決策也是自上而下的，此種行政化的管理導致行政權力占主導地位，不少高職院校的行政管理滲透著傳統的政府部門科層制思想，侵染著傳統的官本位思想，官本位現象非常嚴重，一所學校儼然像一所小衙門，等級森嚴，官味濃郁，校長、院長、處長、科長行政職位包含很濃的官僚意味。很多學校的最高領導校長、書記，儼然就是一個“小諸侯”，決策一言九鼎，開會一言堂，一個系主任往往在系里也儼然就是一方霸主，教授副教授都只是系主任這個行政領導的棋子，資源大都被這些行政領導所控制，教師教學和科研的資源往往都是向這些領導討、要、等，沒有一些自主權。并且很多高職院校的行政機構眾多，官員林立，比如一個三四千學生的高職學校，要配七八個院級領導，加上校辦、教務、人事、科研、學工等等行政處室領導，各類行政級別的官員就有好幾十人，甚至近百人，設立正處長、副處長、正科長、副科長、正主任、副主任、黨總支正書記、副書記等等各種官職頭銜，學校里充滿著某某長、某某書記的稱謂。更有甚者，有些小的機構往往就幾個人，甚至就兩三個人，卻有正副處長或正副書記，真正辦事的只有一兩個人。而這些部門這些人一旦有了這些官銜，往往就會有高高在上的官員思想，不會親自動手去做具體事情，總是想著揮揮手指揮別人去干，哪怕職員只有一兩個，因為受著傳統的官本位思想影響，覺得當領導就應該有所謂領導的作派。最為重要一點就是，學校這些行政領導，有時候嚴重侵占了教學和科研的資源，本來可以用來改善教學和科研的資金，他們可能會巧立名目用于行政開支或其他開銷。網上有報道說一個高校的后勤處長占有的學校資源遠遠高于很多教授所擁有的用于科研和教學的資源，由于行政的干涉和侵占，使得很多高校的資源偏離了教學和科研的原始目的，造成高校資源的嚴重浪費，嚴重阻滯著學校的教科研的發(fā)展。
非營利組織管理論文篇十
各級殘聯及所屬的殘疾人服務機構、有關殘疾人專門協會要充分利用在殘疾人服務領域的資源和專業(yè)優(yōu)勢，開展助殘社會組織的業(yè)務指導、人員培訓、政策咨詢、智力引進、服務購買等工作，協助政府相關部門做好助殘社會組織的服務管理。各級社會組織登記管理機關要切實履行職責，將促進助殘社會組織發(fā)展作為推動政府職能轉變、完善社會服務體系、創(chuàng)新社會治理體制的重要內容，重點培育、優(yōu)先發(fā)展，強化評估、規(guī)范和監(jiān)督，加強與相關部門的統籌協調。各級殘聯、民政部門要加強合作、及時溝通、明確職責、密切配合，共同推進助殘社會組織健康有序可持續(xù)發(fā)展。
本意見所稱助殘社會組織，是指在民政部門依法登記，以為殘疾人提供服務、增進殘疾人福利、促進殘疾人平等參與社會生活和共享社會發(fā)展成果為宗旨，以開展殘疾人所需的各項服務為主要業(yè)務的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。
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非營利組織管理論文篇十一
本書最后寫道：讀完這本書明天你準備做些什么事情？哪些事你不打算做了？這是兩個平淡無奇的簡單問句，但發(fā)人深省。
這本書讀的磕磕絆絆，因為“沉迷”于眼前的工作不能自拔。但很慶幸還是堅持讀了下來。
首先想到的更多的是非營利組織和我們自身的關系。
毫無疑問非營利組織對人類社會的發(fā)展做出了巨大貢獻。我們都有直接或間接地接受過非營利組織的服務。那對于我們而言，是否有參與過非營利組織的建設呢？或者說有這種想法和準備。
我想不論是我們有打算為非營利組織服務還是暫時沒有考慮，本書都讓我們對非營利組織有了更多的認識。讓我們了解到非營利組織管理的特點和相對于其他組織更為復雜的關系網絡。同時也學習到很多關于個人發(fā)展很多思考。有很多指導方法實際上也是對其他組織有很好借鑒意義。
比如開篇講到的組織要有一個清晰的.使命，作為一名好的領導者首先要做就是共啟愿景。
然后是以身作則/使眾人行/激勵人心/挑戰(zhàn)現狀。這本書不僅是一本非營利組織指導用書，更是一本領導力和管理學著作。不僅深入探討了組織發(fā)展，也給個人發(fā)展和人生規(guī)劃提出深刻的見解。
如同本書講到的自我發(fā)展和人生規(guī)劃是我們自身責無旁貸地責任，任何人都無法替代。我想在準備成立一個組織或者管理一個組織之前，首先要做好自我管理。自我管理是一件很簡單又很難的事。
首先是個人的局限性，其次是受周遭瑣碎的羈絆，再次是沉迷于當下工作。
個人的局限性往往是因為缺乏良好的基本動作和基本習慣。我們都知道莊稼在地里要是仍由自由生長而不加管理，總是會被叢生的雜草擠兌而長不出飽滿的果實。同樣我們自身如果隨波逐流得過且過則也會干癟無力。
舉個例子，長期作息飲食不規(guī)律會導致身體不健康，不堅持讀書學習，則會精神空虛。每天的信息量太大是我們面對巨大挑戰(zhàn)。很多時候我們被這些瑣碎搞得精疲力竭。
我們習慣于做加法，怎么讓更多的人喜歡我？如何增加技能？怎樣掙多money?
現在也要考慮一下斷舍離，做好減法。不必要的社交是不要減少甚至不參加。不必要的東西是不要少買，花的不僅是錢還有時間。手機上的應用是不要清理一下，碎片化的時間累積起來比你有效工作時間還長。很多人說人的差距都是在業(yè)余時間產生的?，F在可以說差距都是在碎片化時間怎么用手機產生的。
沉迷于當下的工作是很多人不能自我超越和自我更新的主要原因。
有人說一個只有腳踏實地，而沒有仰望星空的民族是沒有希望的。同理，一個只知道埋頭苦干，而沒有遠景規(guī)劃的人是沒有前途的。全力以赴做好當下的工作是好的，但是我們也要堅持每天花一點時間來接觸外界的東西以此來彌補當下工作的局限性。
這是一個多元化和快速迭代的時代，我們的人生也不是打一場仗就結束，我們個人的使命要和組織使命緊密協同，奉獻的同時需要不斷調整，將自身的光和熱灑向更多的地方。
感恩w書友社提供平臺，不遺余力地帶領大家學習/分享/實踐/成長。作為w書友社的一員，我們要為她的發(fā)展建言獻策，使之發(fā)展壯大，給更多的人帶去積極的影響。讓他們的工作和生變得更加美好。
非營利組織管理論文篇十二
建立健全助殘社會組織孵化培育機制，支持助殘社會組織優(yōu)先進駐現有社會組織孵化培育中心，探索整合利用各級殘聯、民政部門現有綜合服務設施或服務場地，為初創(chuàng)期助殘社會組織提供支持。加大財政金融支持力度，建立健全財政性資金對助殘社會組織的扶持機制。積極協調有關部門落實促進助殘社會組織發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的助殘社會組織參與國際合作與交流。激勵、引導各種社會力量、社會資金資助支持或捐資設立助殘社會組織。充分利用各種媒體，廣泛宣傳促進助殘社會組織發(fā)展的重要意義、主要內容、政策措施，加強助殘社會組織理論研究和文化建設，營造關心、理解、支持助殘社會組織健康有序發(fā)展的良好社會氛圍。
非營利組織管理論文篇十三
督促助殘社會組織建立健全以章程為核心的各項規(guī)章制度，完善現代社會組織法人治理結構，建立健全民主機制，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強法治化、規(guī)范化建設，提升依法治理能力。幫助助殘社會組織加大員工的培養(yǎng)和優(yōu)秀人才的引進力度，暢通員工職稱評定渠道，不斷提升其專業(yè)水平和服務能力。建立助殘社會組織專家人才庫和專家咨詢評審委員會，為開展助殘社會組織工作提供人才和智力支持。加強助殘社會組織黨建工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。推進協商民主機制建設，鼓勵助殘社會組織依法依規(guī)參政議政，提高其對殘疾人公共事務的參與度。
非營利組織管理論文篇十四
摘要：一個組織的生存與發(fā)展能力高度依賴于它能否選擇和實施一個好的戰(zhàn)略，這一點已成為普遍的共識。本文就如何幫助組織實現戰(zhàn)略落地，介紹運用平衡計分卡的理論和方法開展具體實踐的過程。
關鍵詞：平衡計分卡；戰(zhàn)略性組織績效管理；實踐。
一、戰(zhàn)略管理是組織長期發(fā)展的必然命題。
隨著非公有制經濟在80年代后期的快速崛起和針對國有企業(yè)建立現代企業(yè)制度的推進，中國企業(yè)的經營開始進入戰(zhàn)略管理時代。在這一進程中，盡管對于大部分企業(yè)來說，生存仍是戰(zhàn)略的核心問題，但戰(zhàn)略的重點正逐步從如何維持生存過渡到如何培育持續(xù)競爭優(yōu)勢上[1]。特別是在中國加入wto組織后，中國企業(yè)面臨的商業(yè)環(huán)境儼然已經擴充為整個世界。壟斷優(yōu)勢被瓦解，成本優(yōu)勢被稀釋，客戶要求在提高，跨界對手不斷出現，這些情勢的變化不斷成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的命題。
二、戰(zhàn)略性組織績效是企業(yè)競爭優(yōu)勢培育的儀表盤。
在企業(yè)戰(zhàn)略實施的過程中，不管是對戰(zhàn)略目標的達成情況進行監(jiān)控，還是調整，都需要一個良好的管理控制機制。國內外的研究及實踐表明，不論采用何種形式，以戰(zhàn)略為導向的績效管理體系都不可避免地要包含以下內容：三個目的、四個環(huán)節(jié)和五項關鍵決策（見圖1）。具體展開來說，戰(zhàn)略性績效管理體系的目的包括支撐戰(zhàn)略落地、實現管理目標達成以及人力資源開發(fā)，并由計劃績效、監(jiān)控績效、評價績效和反饋績效四個環(huán)節(jié)共同組成的一個閉合循環(huán)[2]。通過以戰(zhàn)略為導向的績效管理工作，將組織的戰(zhàn)略轉化為績效指標體系和行動方案，并按組織架構逐層分解和協同；并在科學的績效評價方式和標準基礎上，實現定期監(jiān)控，并為戰(zhàn)略的迭代更新和激勵提供必要的反饋，由此可實現戰(zhàn)略的衡量與管理。
三、基于平衡計分卡的戰(zhàn)略性組織績效管理方案。
自上世紀50年代以來，國內外學者和企業(yè)家先后提出和實踐了目標管理（mbo）、平衡計分卡（bsc）、卓越績效管理等績效管理的理念、方法和工具?？v觀績效管理工具的演變歷程，已經從單純的績效評價工具上升到承接組織戰(zhàn)略的戰(zhàn)略性績效管理工具。自美國學者卡普蘭和諾頓于1992年平衡計分卡作為戰(zhàn)略落地和績效管理工具以來，廣大企業(yè)家紛紛將平衡計分卡作為績效衡量系統應用于企業(yè)管理實踐。不斷的應用、改良和豐富，使其成為了一個普遍采用的戰(zhàn)略性組織績效管理方案。
四、基于平衡計分卡的戰(zhàn)略性組織績效管理實踐步驟。
（一）繪制戰(zhàn)略地圖。
以戰(zhàn)略為導向的'組織績效指標體系需建立在對組織戰(zhàn)略衡量的基礎上。組織戰(zhàn)略的制定需采用內外部環(huán)境分析、swot綜合分析等方法進行制定，通過評估和選擇之后就可以利用戰(zhàn)略地圖這一方法實現戰(zhàn)略的顯性化描述。在實踐時，需將組織戰(zhàn)略參照戰(zhàn)略地圖提出的四個維度進行描述。這一階段的成果是有明確內涵和清晰因果連結關系的戰(zhàn)略目標群。
（二）設定績效指標體系。
在描述戰(zhàn)略目標之后，需要對目標進行衡量，以便為后續(xù)的管理奠定基礎。在這一階段，需要采用度量手段對戰(zhàn)略目標進行衡量，并設定階段性目標值。具體實施時，一般采用時間、數量、貨幣、質量等量綱對目標進行定量衡量。
（三）制定行動計劃。
由于定量衡量往往受制于組織內部基礎和外部環(huán)境，也存在難以衡量的情況，這時候需要采用行動方案和標準的方式進行定性衡量。具體實施時，根據需要可以采用工作計劃和工作/行為標準的組合方式確定。
（四）設定權重。
權重設定一般采取三種方式：主觀經驗法、專家評分法和權值因子法。確定權重時，一般采取兩種或以上的方法交叉驗證，堅持主觀和客觀相結合、定性和定量相結合的原則，以確保權重分配盡可能合理。
（五）績效監(jiān)控。
在績效評價周期內或結束后，組織應召開績效回顧分析會議。通過收集績效數據和信息的收集在、整理和分析，有效監(jiān)控組織績效達成狀況，及時發(fā)現問題和不足，協調解決問題并開展改進工作，以促進績效目標達成。
（六）績效評價和反饋。
這一階段，為保證效率，特別是信息的流轉和存儲，可以搭建績效管理信息系統，在系統中實現包含績效評價和反饋的諸多功能?；谶@個平臺，在每個績效周期結束后，組織相關評價者收集、統計和分析績效數據，完成績效評價并向被評價單位反饋；同時績效結果應在薪酬管理、職位任免、選先評優(yōu)以及培訓等工作中應用。
五、小結。
在社會和商業(yè)環(huán)境中，技術、文化等因素持續(xù)不斷地發(fā)生著變化，也若隱若現地與企業(yè)發(fā)展成敗的命運相聯。對于任何一個努力成為百年基業(yè)的企業(yè)，不僅需要審時度勢，在洞悉趨勢中選擇有利于自身的發(fā)展戰(zhàn)略，更需要有掌控航向的“船長”、“大副”以及儀表盤。戰(zhàn)略性組織績效管理能為企業(yè)的永續(xù)發(fā)展提供標定方向和判定方位的功能，幫助企業(yè)在商海中不迷失，按著既定戰(zhàn)略前進的積極作用。
參考文獻。
作者：邵永軍劉佳晨周曉菲單位：中航工業(yè)沈陽發(fā)動機設計研究所。
非營利組織管理論文篇十五
很多高職院校的行政組織機構設置不夠科學，高職院校一些主要的行政管理部門各學校基本都差不多，但有一些組織部門的設置隨意性就比較大，各個學校根據自己學校的情況會相應地設置一些管理機構，有時候為了應付學校的一個應激性事務，學校黨委會一開，就產生一個新的職能部門，更為嚴重的是一些學校為了分流引進人員，巧立部門，任設崗位，所以造成很多高校除去教務、學工、人事等主要的職能部門之外，各高校又出現各種五花八門的行政機構單位，很多機構，功能性并不是很強，有時可能對其它職能部門形成職能障礙。有些院校的行政管理職能部門設置過于細化，導致的結果就是行政機構非常臃腫，行政人員的隊伍和整個師生隊伍的配比不夠合理，這些職能部門中有些部門工作職責輕，工作內容少，工作方向不明確，于是工作的時效性和緊迫性明顯不夠，從而降低了行政管理工作的工作效率。
2.2管理模式較為落后。
高校的行政管理沿用傳統的管理模式，通常都是按照政府部門的行政模式設置行政級別，有著很強的科層制特點，領導與老師之間如傳統的官民之間關系，工作中以行政命令和指令為主，與高等學校教育有點不太相符，偏離了高校以學術自由為主體的管理軌道。這種行政化的管理容易使行政權力占據著主導地位，學校的普通教師和工作人員沒有參與管理的決策權，學校的很多事務基本上由行政領導決定，其他人員都只能被動順從，從而失去工作積極性與主觀能動性。此外，由于學校中行政權力的地位非常高，學校的所有事務都或多或少受到行政機構的干預，行政部門的定位也很容易出現偏差，這些部門將自己放在管理者與領導者的位置上，忽略了行政管理工作服務性特點，導致行政管理人員與普通教職員工的矛盾日益突出，影響學校的正常工作開展。
2.3部門職能定位不準確。
由于管理部門林立，管理職能相互之間就有交叉和重疊，有的部門職能定位模糊，職能定位不準確，師生員工有時為一件小事跑幾個部門，互相推諉，難以界定。有時又出現同一件事，又有不同的部門在管著，而要求又不同，出現不知是誰做主的情況。
2.4管理專業(yè)化水平有限。
其實，管理是一門學問，行政管理，尤其是高校的行政管理，是一門很重要的學問，它要求要有專門化的管理隊伍，要有合乎規(guī)范的管理體系和管理制度，和嚴格的管理規(guī)程，也就是要有專門化的管理水平。而現在很多高職院校的行政管理人員進入門檻比較低，專業(yè)化水平有限。很多時候高職院校的行政管理崗位成了解決就業(yè)的平臺，各種專業(yè)，不同層次的人都有，有些學校還解決了很多退伍軍人的就業(yè)問題，甚至有些退伍轉業(yè)的軍人還擔任一些部門的領導職務。真正有行政管理專業(yè)畢業(yè)的寥寥無幾，這樣的行政管理的隊伍很難說有專業(yè)化的行政管理水平。
2.5考核方式不夠合理。
目前很多高職院校行政管理的考核基本停留在傳統的考核水平上，考核標準過于泛化，考核方式也是敷衍了事，考核等級就是合格、優(yōu)秀幾類，激勵獎懲機制不夠健全，有些高職院校的行政管理考核成了行政人員人際關系的考量，基本沒有實質性的考核意義，調動不了行政工作人員的積極性和創(chuàng)造性。甚至因為考核的失公正性，嚴重阻滯了行政管理隊伍的成長。
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