總結(jié)不僅可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也能找到新的解決辦法;寫總結(jié)時(shí)要簡(jiǎn)明扼要,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,避免冗余和重復(fù)。以下是小編為大家整理的幸福秘訣,希望大家能有一個(gè)幸福的人生。
同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、鍥而不舍、久久為功,推動(dòng)干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新提升
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)×又好又快發(fā)展
三、加強(qiáng)保障改善民生 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
同志們,“強(qiáng)、富、美、高”宏偉目標(biāo)鼓舞人心,“實(shí)干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新爭(zhēng)先”×精神催人奮進(jìn)。擼起袖子加油干的進(jìn)軍號(hào)已吹響,讓我們以更加昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精氣神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力營(yíng)造真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,為加快×經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。
;同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天,我們聚在一起再次召開全縣三級(jí)干部大會(huì)。目的就是號(hào)召大家行動(dòng)起來(lái),把我們xx的事情辦好,把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)的更美,讓群眾得到更多的實(shí)惠。在每次召開三干會(huì)之前,我都會(huì)暗自對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要的梳理和自我總結(jié),常為一些工作沒(méi)有做好或想做沒(méi)有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的場(chǎng)合講過(guò),一個(gè)人當(dāng)你走上了縣長(zhǎng)書記這個(gè)平臺(tái),你就不要說(shuō)懷才不遇,因?yàn)樵谶@個(gè)平臺(tái)上只有不稱職的干部,沒(méi)有施展不出的才華,你有多大的本事就能干成多大的事情。我來(lái)xx任縣長(zhǎng)書記將近八年,在這近八年當(dāng)中,我十分珍惜每一個(gè)崗位,十分珍惜每一天時(shí)間,對(duì)崗位不敢有絲毫的怠慢,對(duì)工作不敢有絲毫的放松,常有一種有權(quán)不用過(guò)期作廢的緊迫感,總想替群眾多辦點(diǎn)事情,總想為xx多做點(diǎn)貢獻(xiàn),恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。這幾年,xx的群眾對(duì)我關(guān)愛(ài)有嘉,厚愛(ài)三分,對(duì)則高度支持,錯(cuò)則極度寬容。特別是,群眾對(duì)我的贊譽(yù)和肯定,更是讓我誠(chéng)恐誠(chéng)惶、感激之至。面對(duì)這樣大的平臺(tái),這樣好的群眾,這樣多的機(jī)遇,不做點(diǎn)事情職責(zé)不容,良心難安。這幾年,我們干群一心、眾志成城,不走彎路,不開倒車,沒(méi)有折騰,做成了一些事情,但我個(gè)人認(rèn)為,做得還不夠多,還不夠好,我們農(nóng)民的日子還很苦,我們農(nóng)村的基礎(chǔ)還很差,我們發(fā)展的短板還很多,但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài),環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍,我敢說(shuō),我們xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)用不了五年的時(shí)間,就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)奇跡,實(shí)現(xiàn)一個(gè)飛躍,當(dāng)然能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),關(guān)鍵取決于今天我們?cè)谧母魑?,取決于臺(tái)上的我們有沒(méi)有這個(gè)本領(lǐng),臺(tái)下的你們有沒(méi)有這個(gè)決心,但不管怎樣,我相信我們xx人民有這個(gè)造化,有這個(gè)能力,當(dāng)然也會(huì)順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。剛才,根元縣長(zhǎng)做了一個(gè)很好的講話,講得很全面,很具體,我完全同意。下面,我就當(dāng)前和今后的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧過(guò)去,可點(diǎn)可圈
過(guò)去幾年,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,全縣上下戮力同心,奮力打拼,用大動(dòng)作推動(dòng)了大發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)了大變化。這些發(fā)展變化的背后,充滿了艱辛和努力,我們用心血和汗水澆灌出了累累碩果。現(xiàn)在,返回頭來(lái)看,通過(guò)大家?guī)啄甑牟粩嗯Γ覀冏龅搅恕八膫€(gè)沒(méi)有”:即沒(méi)有丟了機(jī)遇,沒(méi)有壞了風(fēng)氣,沒(méi)有毀了干部,沒(méi)有留下債務(wù)。這“四個(gè)沒(méi)有”說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,但做起來(lái)很難。我們既是見(jiàn)證實(shí)踐者,更是得利受益者,這“四個(gè)沒(méi)有”是我們沉甸甸的收獲,也正是這“四個(gè)沒(méi)有”進(jìn)一步筑牢了我們未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(一)我們續(xù)寫了奇跡。xx本身就是個(gè)創(chuàng)造奇跡的地方,過(guò)去學(xué)大寨時(shí)期,我們創(chuàng)造了中國(guó)農(nóng)業(yè)史上的奇跡,創(chuàng)出了大寨精神,一個(gè)小山村讓世界矚目、讓全國(guó)學(xué)習(xí)。今天,我們齊心協(xié)力、一心向前,再次續(xù)寫了奇跡,讓太多的不可能成為現(xiàn)實(shí)。就拿財(cái)政總收入來(lái)說(shuō),平定縣在2000年就突破億元大關(guān),當(dāng)時(shí)我們只有5千多萬(wàn),僅僅是人家的一半,但是從2008年開始,我們一年一個(gè)臺(tái)階,連續(xù)7年超過(guò)平定,最多的一年2013年財(cái)政總收入整整超出平定4個(gè)億,我想在座的各位恐怕做夢(mèng)都沒(méi)想到咱們xx能把平定甩在后面,這就是我們創(chuàng)造的一個(gè)奇跡。還有我們的城市建設(shè),短短幾年,改舊城建新城,拆平房蓋樓房,挖河灘架橋梁,拆掉平房80萬(wàn)平米,新建樓房280萬(wàn)平米,完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開發(fā)三步跨越,縣城建成區(qū)面積由原來(lái)的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的xx平方公里,人口由原來(lái)的3.2萬(wàn)人增加到現(xiàn)在的8.1萬(wàn)人,城市面積和人口實(shí)現(xiàn)了雙翻番。城市面貌煥然一新,基礎(chǔ)設(shè)施全市一流,而且沒(méi)有糊涂賬,沒(méi)有欠外債,這難道不是又一個(gè)奇跡嗎?我們實(shí)現(xiàn)了集中供熱、供氣、供水全覆蓋,所有管網(wǎng)全部入地,總長(zhǎng)度超過(guò)200公里,相當(dāng)于xx到榆次打個(gè)來(lái)回。我們拓寬了新建路,挖平了新西街,拆通了江口街,打通了迎賓街,架設(shè)橋梁12座,新修改造街道24公里,相當(dāng)于xx到平定的距離。我們新建游園公園50個(gè),增加綠地150萬(wàn)平米,是八年前的3倍。幾年來(lái),我們起早貪黑補(bǔ)欠賬,加班加點(diǎn)搞建設(shè),爛河灘變成了風(fēng)景線,棚戶區(qū)變成了新家園。我們的變化,讓在外回鄉(xiāng)的xx人不敢相信自己的眼睛,小縣城續(xù)寫了大奇跡。
(二)我們打下了基礎(chǔ)。這幾年,我們沒(méi)有貪大求快搞形象工程,更沒(méi)有貪圖名利搞面子工程,而是一步一個(gè)腳印,干成了好多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,干成了好多當(dāng)時(shí)認(rèn)為不可能完成的難事。我們引進(jìn)了一批好項(xiàng)目,培育了一批好產(chǎn)業(yè)。五年共實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè),總投資達(dá)到230多個(gè)億,是“十一五”的2倍,特別是我們實(shí)施的陽(yáng)煤化工園區(qū)項(xiàng)目,不僅在省市領(lǐng)先,在國(guó)內(nèi)也是一流的。更令人欣喜的是園區(qū)剛投產(chǎn),產(chǎn)品價(jià)格就暴漲,這真是應(yīng)了我們xx人過(guò)去的那句老話:人爭(zhēng)氣天幫忙。這些項(xiàng)目形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)強(qiáng)縣的華麗轉(zhuǎn)身?!安斯i菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大,特別是雙孢菇種植面積突破150萬(wàn)平米,香菇種植異軍突起,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化,徹底改變了過(guò)去農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。我們?nèi)Υ蛟爨l(xiāng)村田園風(fēng)光游,2015年旅游綜合收入突破xx億元,是“十一五”末的20.7倍,成為富民強(qiáng)縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。除了以上項(xiàng)目之外,我們用6年的時(shí)間完成了另外一個(gè)不為大家所關(guān)注的項(xiàng)目,就是新造耕地3萬(wàn)畝。3萬(wàn)畝耕地不說(shuō)種植收益,僅轉(zhuǎn)讓占補(bǔ)平衡指標(biāo)一項(xiàng),就可增加財(cái)政收入xx個(gè)多億,這兩年我們已經(jīng)入帳兩個(gè)多億,極大地緩解了財(cái)政壓力。過(guò)去村里人常說(shuō):家有余糧,心里不慌。我們現(xiàn)在是,家當(dāng)殷實(shí)、底氣更足。我們?cè)诓粩嘧龃箜?xiàng)目產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也奠定了過(guò)硬的干部基礎(chǔ)??梢赃@樣說(shuō),xx發(fā)展的五年,就是干部成長(zhǎng)的五年。這幾年,我們堅(jiān)持在困難面前錘煉干部,在工作一線選用干部,在座的各位哪個(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,經(jīng)受了工作和群眾的檢驗(yàn),用辛苦指數(shù)換來(lái)了群眾的“口碑”。廣大群眾在認(rèn)可我們工作的同時(shí),也充分認(rèn)可了我們的干部,正是因?yàn)橛辛巳罕娦诺眠^(guò)的干部基礎(chǔ),才有了今天的發(fā)展成就。今天的xx,環(huán)境最好,矛盾最少,干部信心滿懷,群眾一心向好,只要有這個(gè)基礎(chǔ),我們xx的一切就有希望。
(三)我們兌現(xiàn)了承諾。20xx年三干會(huì)上,我曾經(jīng)講過(guò),一年一個(gè)樣,三年大變樣。這既是我給自己定的一個(gè)目標(biāo),也是對(duì)xx24萬(wàn)人民的一個(gè)承諾,現(xiàn)在兩個(gè)三年過(guò)去了,xx到底變沒(méi)變樣,不用我多說(shuō),大家心中都有一本帳。今年是我來(lái)xx的第八年,過(guò)去縣委政府每年都要向群眾承諾十件實(shí)事,十件實(shí)事聽起來(lái)不多,但八年就是響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦的八十件實(shí)事。要完成這些實(shí)事,我的壓力最大、責(zé)任最重,但不論多苦多難,也要想方設(shè)法兌現(xiàn)諾言。因?yàn)檫@些承諾,都是讓群眾沾光的事,都是涉及千家萬(wàn)戶的事。值得欣慰的是,我們的承諾不僅件件得以兌現(xiàn),而且給老百姓帶來(lái)了最大的實(shí)惠,得到了群眾的高度認(rèn)可。我們的免費(fèi)公交,兩年開通了兩條線路,全市獨(dú)一無(wú)二。我們新建的千人養(yǎng)老院,無(wú)論是規(guī)模還是規(guī)格,全省首屈一指。我粗略的算了一下,這幾年我們實(shí)施的十大免費(fèi)工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個(gè)一”工程,以及用于教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生活保障等民生領(lǐng)域的資金就達(dá)到73個(gè)億,我們不留債務(wù)、不背包袱,卻辦了最大的事情。再說(shuō)我們的社會(huì)環(huán)境,過(guò)去的xx治安較差,街上的年輕人,頭上剃個(gè)光蛋蛋,脖子上戴個(gè)金鏈鏈,打架鬧事屢見(jiàn)不鮮,群眾沒(méi)有安全感?,F(xiàn)在,經(jīng)過(guò)幾年的大整治,這樣的年輕人在街上還能看見(jiàn)嗎?我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測(cè)評(píng)中,連續(xù)兩年名列全省第八和第三。我們的治安環(huán)境好了,不是壞人少了,而是好人多了;我們的承諾都兌現(xiàn)了,不是我們承諾的響亮,而是我們的干部干得漂亮。兌現(xiàn)承諾不僅提高了干部的威信,更重要的是提振了全民的士氣,現(xiàn)在我們xx謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,只要縣委政府提出的事情,沒(méi)有群眾不支持的,也沒(méi)有辦不成的,重承諾守誠(chéng)信的環(huán)境氛圍,讓我們的一個(gè)個(gè)愿景變成了現(xiàn)實(shí)。
(四)我們改變了形象。大家都知道,我們的xx曾一度時(shí)期充滿爭(zhēng)議,飽受冷遇。別人看不起,自己很受氣。人家在搶抓機(jī)遇,我們?cè)诖诡^喪氣。結(jié)果是別人搞得紅紅火火,我們過(guò)得冷冷清清,別人不愿登門,自己不愿出門。但是,我們不怕起步晚,背著欠賬拼命趕,用了五年時(shí)間,走完了別人十年的路,干成了別人二十年的事情,讓人驚嘆不已、刮目相看,徹底改變了我們的落后形象。大家都記得,過(guò)去我們是遇到刮風(fēng)天,滿臉灰面面,遇到下雨天,一身泥點(diǎn)點(diǎn)。大白天也是灰蒙蒙,白襯衣變成了黑褂褂?,F(xiàn)在我們是樓多樹更多,三水繞城廓,城美人更美,景色惹人醉,大家是心情舒暢,臉上有光?,F(xiàn)在我們的工作做得是內(nèi)有面子,外有位子。不僅讓老百姓得到了實(shí)惠,干部感到驕傲自豪,而且也引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和贊譽(yù),我們經(jīng)常代表市里接受上級(jí)的檢查觀摩。前幾年,我們開展了“xx好人”評(píng)選,大家都說(shuō)好。我們通過(guò)幾年的重獎(jiǎng)好人、激勵(lì)教化,已經(jīng)在全縣形成了一種民厚道、官厚德的好風(fēng)尚,現(xiàn)在“xx好人”在全省全國(guó)都有影響。今年四月,全國(guó)近百家媒體對(duì)我們重獎(jiǎng)好人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)道,一時(shí)間我們的好人工作受到全國(guó)關(guān)注?,F(xiàn)在我們xx是人人爭(zhēng)做好人,個(gè)個(gè)爭(zhēng)做善事。不知大家注意沒(méi)有,在前幾天的高考中,街上隨處可見(jiàn)貼有義務(wù)接送考生的愛(ài)心車,在考場(chǎng)附近為學(xué)生和家長(zhǎng)免費(fèi)送水的小攤排成了隊(duì),小縣城處處散發(fā)著正能量,讓人深受感動(dòng)。這種善行義舉就是xx形象,這個(gè)形象你就是花多少錢都買不來(lái)的。同時(shí),我們大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展環(huán)境整治,完善基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村面貌煥然一新?,F(xiàn)在的xx,歷史古韻與現(xiàn)代氣息交相輝映,發(fā)展品位與文化內(nèi)涵互促共進(jìn),干部有了精氣神,民風(fēng)聚起了正能量,我們xx的整體形象得到了急劇提升。
“歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛”。多年來(lái),我們面對(duì)困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來(lái),充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來(lái)之不易,美麗幸福平安xx從構(gòu)想到藍(lán)圖,從籌劃到實(shí)踐,從組織推動(dòng)到群眾認(rèn)可,最深刻的轉(zhuǎn)變是我們的環(huán)境越來(lái)越好,最有力的支撐是我們的產(chǎn)業(yè)越做越大,最寶貴的財(cái)富是發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃。這些成績(jī)的取得是大家共同奮斗的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位和全縣的廣大人民群眾表示衷心的感謝!
二、著眼當(dāng)前,防微杜漸
多年的艱苦打拼,多年的接力趕超,我們戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難,取得了一個(gè)又一個(gè)成績(jī)。今天成績(jī)的積累是過(guò)去工作的檢驗(yàn),更是明天成功的源泉。著眼當(dāng)前,如何保護(hù)好現(xiàn)有成果,將其轉(zhuǎn)化為未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力,需要我們做的很多,但是,我認(rèn)為關(guān)鍵是要做到“四個(gè)防止”。
一要防止事業(yè)退步。這幾年,我們抓住了發(fā)展機(jī)遇,做成了一些事情,得到了群眾廣泛的認(rèn)可和高度贊譽(yù)。在高興之余,我還或多或少有一絲憂慮。憂慮過(guò)多的贊譽(yù),會(huì)讓我們的干部迷失方向。現(xiàn)在在我們一些干部當(dāng)中出現(xiàn)了躺著不動(dòng),坐吃老本的現(xiàn)象。如果這種現(xiàn)象持續(xù)蔓延下去,我們當(dāng)前業(yè)已形成的大好局面就會(huì)功虧一簣,我們的事業(yè)就會(huì)一退千里。當(dāng)前,我們xx依然面臨巨大的發(fā)展壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局還沒(méi)有完全破解,現(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個(gè)爬坡過(guò)坎期,每前進(jìn)一步都要付出更大的努力,越是在這個(gè)時(shí)候,我們?cè)揭林潇o,越要步伐堅(jiān)定,我們不能掛倒檔開倒車,更不能亂了陣腳猛轟油門,寧可讓步子慢一點(diǎn),也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底,就是守住了xx24萬(wàn)人民的幸福底線,誰(shuí)觸動(dòng)了這條底線誰(shuí)就是xx的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧,奮力加奉獻(xiàn),就要做到真抓實(shí)干,不貪不占,只有這樣我們的事業(yè)才會(huì)不滑坡、不退步。
二要防止思路斷檔。一個(gè)地方的事業(yè)成功首先靠的是思路成型。只有有了正確的思路,才能找到更好的出路。這幾年,我們一路走來(lái),實(shí)屬不易。我們幾經(jīng)周折,摸爬滾打,不斷在汲取教訓(xùn)的過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中,真正找到了符合我們xx實(shí)際的發(fā)展思路,也正是按照這樣的思路堅(jiān)持走下去,我們的每一項(xiàng)成績(jī)才讓兄弟縣市投來(lái)贊許的目光。就拿我們的城市建設(shè)來(lái)說(shuō),前五年的重點(diǎn)就是建設(shè),后三年的重點(diǎn)就是管理。在建設(shè)的過(guò)程中,不管是修路建橋,還是拆遷綠化,我們都進(jìn)行了前期調(diào)研,深入論證。盡管這樣,我們?cè)谕诘裟详P(guān)場(chǎng)的時(shí)候,我們的干部挨過(guò)罵;在改造紅旗街的時(shí)候,我們的工人挨過(guò)打。但我們沒(méi)有放棄,因?yàn)槲覀冋J(rèn)為,思路定了就不能變,干勁鼓足了就不能泄。我們最終頂住了壓力,做成了一件件以前想都不敢想的事情,老百姓在受益的同時(shí),也認(rèn)可了我們的工作。實(shí)踐證明,有了正確的思路是前提,按照既定思路堅(jiān)持走下去才是關(guān)鍵。工作思路一旦短路,就會(huì)如同電器短路一樣,輕則停機(jī),重則起火,就會(huì)出事故,就會(huì)受損失,我不希望我們xx出現(xiàn)這樣的事情,更不希望我們大家千辛萬(wàn)苦打下的基礎(chǔ)付之東流。所以,今后我們要防止思路斷檔,不能一會(huì)兒東,一會(huì)兒西,如同猴子做事,一會(huì)兒掰玉米,一會(huì)兒摘桃子,結(jié)果兩手空空、一事無(wú)成。我們只有圍繞既定思路,工業(yè)緊抓煤電氣化,農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇,旅游堅(jiān)持田園風(fēng)光,城鄉(xiāng)面貌齊抓共建,民生投入只增不減。真正把這些工作抓實(shí)抓好了,我們xx的前景才能越來(lái)越好。
三要防止決策失誤。今天我們所辦的每一件事情都事關(guān)群眾利益,關(guān)乎xx未來(lái)。大家要知道,現(xiàn)在我們xx只是一棵正在茁壯成長(zhǎng)的小樹,還不是一棵能夠經(jīng)得起風(fēng)吹雨打的大樹。一個(gè)錯(cuò)誤的決策,可能會(huì)讓我們幾年甚至十幾年都翻不過(guò)身來(lái)。過(guò)去我們常講,寧養(yǎng)窩囊廢,不養(yǎng)折騰鬼。窩囊廢盡管不占先,但至少不折騰,如果遇上折騰鬼,為圖一時(shí)痛快,拍腦袋決策,拍胸脯保證,甚至認(rèn)為老子天下第一,誰(shuí)的話也不聽,堅(jiān)持一條道走到黑,那么我們的工作不僅不能出彩,而且會(huì)出丑,甚至出事。在過(guò)去,我們?cè)?jīng)就有過(guò)好家底攤上了敗家子,一夜間將一個(gè)富村折騰成窮村的教訓(xùn)。所以,從現(xiàn)在開始,我們做決策,辦事情,必須三思后行,必須發(fā)揚(yáng)民主,不能獨(dú)斷專行,不能剛愎自用,因?yàn)槲覀兘?jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣,用人決策也是如此。多年的實(shí)踐證明,一個(gè)部門用好一個(gè)人,這個(gè)部門就會(huì)有活力;一個(gè)地方用好一個(gè)人,這個(gè)地方就會(huì)有朝氣。這幾年,盡管在我手里調(diào)整干部不是很多,但每次力求做到人崗相宜,因才施用?,F(xiàn)在的xx之所以能夠形成這樣的選人用人小氣候,我認(rèn)為主要原因是沒(méi)有私心,不搞人情。今后我們選用干部,還要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,讓業(yè)已形成的好風(fēng)氣傳承下去,變成xx發(fā)展不竭的動(dòng)力和源泉。
四要防止精神滑坡。過(guò)去我們常說(shuō)的一句話叫做:“樹活枝葉根,人活精氣神?!边@句話并不華麗,但它卻道出一個(gè)道理,那就是人的精神狀態(tài)決定工作成效。當(dāng)年,學(xué)大寨期間,大寨的環(huán)境最惡劣,條件最落后,但是大寨人就是憑著不怕吃苦、不愿低頭、不甘落后的精神,干出了驚天動(dòng)地的業(yè)績(jī)。這種精氣神就像血液一樣,流淌在我們每一位干部身上,激勵(lì)我們不斷向前。近年來(lái),我們xx與其他兄弟縣市比,盡管條件不是最好,區(qū)位不是最優(yōu),收入不是最多,但我們沒(méi)有因此停步不前,甚至躺倒不干,反而做成了很多漂亮的事情。為什么?因?yàn)槲覀儓?jiān)信,只要精神不滑坡,辦法總比困難多。所以,我們做每一件事情,不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風(fēng),只靠物質(zhì)不夠精神補(bǔ)、白天不夠晚上補(bǔ)的精神狀態(tài)。不少領(lǐng)導(dǎo)給我講,xx的干部個(gè)個(gè)都很精神。其實(shí),這種精神又何止只體現(xiàn)在我們的干部身上,就連我們縣城栽的每棵樹也長(zhǎng)得很精神。但是,我們也要有個(gè)清醒認(rèn)識(shí),當(dāng)前有個(gè)別干部產(chǎn)生了自滿情緒,丟掉了吃苦精神,不同程度都有了自己的小算盤,出現(xiàn)了光想吃飯不想吃苦的現(xiàn)象,好多事情沒(méi)人管沒(méi)人抓,本來(lái)能做好的事情卻出現(xiàn)了問(wèn)題。盡管這是極少數(shù),但很危險(xiǎn),這一信號(hào)釋放出我們一些干部的精神出現(xiàn)滑坡,如果不加以重視解決,一旦形成大多數(shù),我們的成果就會(huì)化為泡影,損失的是百姓的利益,損害的是xx的形象和我們大好的局面。
三、今后工作,抓實(shí)重點(diǎn)
當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,工作千頭萬(wàn)緒,但是我們既要有定力,還要有重點(diǎn),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),有的放矢,破解難題,確保我們的工作不掉鏈,不斷檔,不退步。
一是全力以赴做到“四?!?。當(dāng)前,我縣和全國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣,遇到了前所未有的困難。在這種情況下,我們要全力以赴做到“四?!薄?/p>
一要保工資。這是大家最關(guān)心的問(wèn)題。我們之所以把保工資放在第一位,原因是,保工資就是保信心。我們保工資,不僅僅是要保證大家的生活保障,更重要的是要通過(guò)保工資,堅(jiān)定我們的信心。如果我們連干部的工資都不能保障,影響的不僅僅是干部的日常生活,群眾也會(huì)對(duì)政府感到失望。現(xiàn)在,我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家,我縣不僅今年發(fā)工資沒(méi)有問(wèn)題,今后發(fā)工資也沒(méi)問(wèn)題。這不是說(shuō)大話吹牛皮,我們有扎實(shí)的基礎(chǔ)可靠的稅源,更重要的一點(diǎn)是我們貸款很少,結(jié)余多于貸款,沒(méi)有還貸的壓力?,F(xiàn)在一些縣之所以困難,除了經(jīng)濟(jì)不景氣外,更重要的一個(gè)原因是貸款纏身。據(jù)我所知我市某個(gè)縣一個(gè)月僅貸款的利息就高達(dá)3000萬(wàn),一多半的財(cái)政收入被銀行劃走,職工發(fā)工資還得去貸款,一年下來(lái)全縣人民替銀行打工,政府變成了債奴。我們縣不僅發(fā)工資沒(méi)有問(wèn)題,而且只要國(guó)家有政策的我們?nèi)績(jī)冬F(xiàn)到位,僅去年,全縣職工增資近1億元,我們一分沒(méi)少全部到位。
二要保成果。這幾年,縣委、縣政府做了許多事情,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,群眾滿意。現(xiàn)在我們的街道干凈美麗,基礎(chǔ)設(shè)施完善齊備,過(guò)幾年還能不能保住這個(gè)成果,會(huì)不會(huì)又返回到我剛來(lái)xx時(shí)的亂樣子?包括我們實(shí)施的十大免費(fèi)工程、“六個(gè)一”工程,能不能維持住不出問(wèn)題?我看要畫個(gè)問(wèn)號(hào)。前段時(shí)間,一些住戶鑿墻開店,部分小商販又在街上設(shè)點(diǎn)擺攤,這是一個(gè)不好的信號(hào)。保成果不是一個(gè)人或一個(gè)部門的事,需要大家共同努力,大家也該共同努力抓好這件事情,因?yàn)檫@些成果是涉及全縣人民的事情,成果保不好,在座的各位都受害。保成果要有責(zé)任心,保成果要有真本領(lǐng),保成果要有真感情,保成果靠花拳繡腿,調(diào)研開會(huì)不占;靠紅黑死挨,?;f(shuō)嘴也不占。必須動(dòng)心、動(dòng)情、動(dòng)手;必須苦干、實(shí)干、會(huì)干;必須把xx縣當(dāng)自己的家一樣經(jīng)營(yíng),把xx人民當(dāng)作自己親人一樣對(duì)待。只要做到這些,我們的成果就會(huì)不受損失,繼續(xù)擴(kuò)大。
三要保民生。這幾年,我縣的民生工程不僅有特色、有亮點(diǎn),而且上級(jí)認(rèn)可,群眾叫好?,F(xiàn)在,我們經(jīng)濟(jì)上遇到了困難,有人就建議,是不是把民生先緩一緩、放一放。我認(rèn)為,抓民生猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,越是經(jīng)濟(jì)困難,越要優(yōu)先民生,優(yōu)先考慮千家萬(wàn)戶的事情。說(shuō)的唯心點(diǎn),這是積德行善的事,人人都應(yīng)該做這些事。這就需要我們保持不變的定力,有一抓到底的決心和勇氣。該做的事要做下去,該干的活要干起來(lái)。一句話,我們要用現(xiàn)在的擔(dān)當(dāng),換來(lái)群眾的幸福,換取將來(lái)的希望。
四要保穩(wěn)定。一個(gè)地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定,穩(wěn)定抓不好干部先受損,群眾最受害。地方要穩(wěn)定,干部先穩(wěn)心。一些單位和部門的工作之所以烏煙瘴氣,問(wèn)題不斷,一個(gè)主要的原因是我們的干部工作不在狀態(tài),心神不夠穩(wěn)定,做事不負(fù)責(zé)任。該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決,該做的工作做得不實(shí)。一些干部下班關(guān)手機(jī),外出不請(qǐng)假,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的已經(jīng)去了北京,主要領(lǐng)導(dǎo)卻在家睡大覺(jué)。如果我們的工作都這樣做,一個(gè)地方能穩(wěn)定嗎?我當(dāng)縣長(zhǎng)書記八年,白天晚上沒(méi)有關(guān)過(guò)手機(jī),老怕誤了事,心中老繃著一根責(zé)任的弦。做事盡心盡責(zé),老怕因自己的工作做得不夠到位給全縣惹下麻煩。說(shuō)句不好聽的話,我們一些本地干部還不如我們外地干部替xx操心操的多。同志們,這是生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng),我們每位干部都有維護(hù)家鄉(xiāng)利益的責(zé)任和義務(wù)。大家時(shí)刻要明白這樣一個(gè)道理:家鄉(xiāng)好,我們都沾光;家鄉(xiāng)不好,我們都恓惶。其次,要穩(wěn)定就要順民心,讓百姓心中不堵氣,胸中不憋氣。這幾年我們對(duì)22家企業(yè)進(jìn)行了改制,2000多名職工的問(wèn)題得以解決。對(duì)30座煤礦進(jìn)行了整合,煤礦的遺留問(wèn)題全部解決。我們新建設(shè)了醫(yī)院、學(xué)校,完善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾醫(yī)食住行更加方便,群眾在得到實(shí)惠的同時(shí),心氣順了。這幾年我們xx上訪告狀的少了,流言蜚語(yǔ)少了,生事起事的少了。我們干部群眾要齊心協(xié)力,維護(hù)這個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面,為全縣下一步的發(fā)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),工業(yè)興則百業(yè)興。這幾年我們依托自身優(yōu)勢(shì),集中精力大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目,不跟風(fēng),不盲動(dòng),不圖虛名,不圖紅火熱鬧,連續(xù)幾年的艱苦打拼,終于形成了“煤電氣化”的大工業(yè)格局,解決了過(guò)去“一煤獨(dú)大”的不利局面,補(bǔ)齊了我們的短板。實(shí)踐證明,這幾年我們抓工業(yè)的思路是對(duì)頭的,我們沒(méi)有走了彎路。下一步,面對(duì)當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),面對(duì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,我們更不能改旗易幟,走神散光,要做到方向不變,思路不換,力度不減,緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快項(xiàng)目建設(shè),做到建成一個(gè)項(xiàng)目,帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)。煤炭上,要向加工和轉(zhuǎn)化發(fā)展,大力發(fā)展洗精煤、型煤、配煤等產(chǎn)業(yè),不能再單純地挖煤賣煤,有效提高煤炭的附加值。電力上要積極爭(zhēng)取安坪電廠2x60萬(wàn)千瓦二期和陽(yáng)煤化工園區(qū)自備電廠的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)煤炭的就地轉(zhuǎn)化。煤層氣產(chǎn)業(yè)要在利用上開動(dòng)腦筋想辦法,積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。特別是化產(chǎn),目前我們已經(jīng)建成了陽(yáng)煤氯堿廠,以此為依托,繼續(xù)推進(jìn)化工園區(qū)二期建設(shè),積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取把我縣打造成全省一流的化產(chǎn)基地。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的成型壯大不是一朝一夕的事情,我們必須沿著既定的思路和方針,一步一個(gè)腳印向前走,為xx未來(lái)的發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持不懈抓實(shí)農(nóng)業(yè)。這幾年,我們財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),但是農(nóng)民日子還不富裕,同平川縣比起來(lái),我們是縣富民不富。這幾年,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行了摸索試驗(yàn),初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè),又引進(jìn)了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實(shí)踐證明,這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都不錯(cuò)。特別是香菇種植,前景良好。為此我去年還專門帶領(lǐng)相關(guān)部門到河南西峽縣進(jìn)行了考察。西峽縣號(hào)稱全國(guó)香菇之鄉(xiāng),年產(chǎn)香菇30萬(wàn)噸,全縣75%的財(cái)政收入來(lái)源于香菇種植,是全國(guó)最大的香菇出口基地縣。香菇種植和雙孢菇相比有這么幾個(gè)好處,一是生產(chǎn)成本低。建一個(gè)800平米左右的雙孢菇棚,加上附屬設(shè)施投資大概要8萬(wàn)元,而建一個(gè)香菇棚只需2000塊錢,投資不到雙孢菇的40分之一。二是不受場(chǎng)地限制。雙孢菇種植條件要求高,占用耕地多,而香菇在房前屋后,只要有一塊空地,竹竿一支就能建棚。三是勞動(dòng)強(qiáng)度小。香菇不需要拌料,現(xiàn)成的菌棒一擺就行。四是市場(chǎng)良好。香菇消費(fèi)的人群多,東南西北都有,關(guān)鍵一條是香菇好保存,鮮菇賣不了,可以做成干貨,延長(zhǎng)了保質(zhì)期。去年西寨一個(gè)叫張丙成的小伙試種了7個(gè)棚,當(dāng)年收入85萬(wàn)元。李家莊幾個(gè)村民在雙孢菇園區(qū)合伙建起了一個(gè)年產(chǎn)30萬(wàn)棒的菌棒生產(chǎn)車間和14個(gè)香菇大棚,現(xiàn)在已經(jīng)出菇,我們的鄉(xiāng)村干部不妨抽時(shí)間去觀摩一下。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們應(yīng)該重新捋一捋思路,不要老在過(guò)去的思維中打轉(zhuǎn)子。過(guò)去我們一提增加農(nóng)民收入首先想到的是調(diào)整種植結(jié)構(gòu),想到的是做土地的文章,向土地要效益。事實(shí)上你產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)得再好,黃土地上也種不出金蛋蛋。所以,我們今后要多做人的工作,少做地的文章。要盡可能地鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展周末經(jīng)濟(jì),培育小微實(shí)業(yè),形成打工產(chǎn)業(yè)。我們都知道,水磨頭村子不大,80%以上的村民都從事周末旅游的服務(wù)行業(yè),收入很高?,F(xiàn)在潘掌的旅游經(jīng)濟(jì)也成了氣候,星期六星期天農(nóng)家樂(lè)吃飯的人排成了隊(duì)。我們計(jì)劃在全縣打造xx個(gè)像潘掌這樣具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點(diǎn),把xx打造成太原、石家莊、陽(yáng)泉、榆次等城市的后花園,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。咱們界都鄉(xiāng)長(zhǎng)嶺村有個(gè)生產(chǎn)玉米高精粉的小廠子,產(chǎn)品銷路不錯(cuò),還就近解決了二三十名勞動(dòng)力就業(yè),我覺(jué)得這就是個(gè)小微實(shí)業(yè)的典范。我們不要?jiǎng)硬粍?dòng)就想上大項(xiàng)目,如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有像長(zhǎng)嶺玉米高精粉廠、閆莊民安的祥安服裝廠等這樣的小微企業(yè),農(nóng)民增收就又多了條路子。同時(shí),要積極發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)。榆社縣的洗腳產(chǎn)業(yè)做得很好,在外從事洗腳產(chǎn)業(yè)的姑娘小伙就達(dá)6000多人,每人月工資6000元,一個(gè)人一年收入將近七八萬(wàn),一年下來(lái)就是4個(gè)億。你算算人家榆社6000人的收入幾乎就是我們40萬(wàn)畝耕地的收入。我們就要想方設(shè)法培育這樣的打工產(chǎn)業(yè),讓更多的人富起來(lái),讓我們的脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。只要把這三大經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)了,我們的農(nóng)民就有了增收脫貧的希望。
四是不遺余力打造環(huán)境。我們說(shuō),一個(gè)地方干部很重要,同樣環(huán)境也很重要,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是軟實(shí)力。我們所講的環(huán)境既包括社會(huì)大環(huán)境,也包括自然生態(tài)環(huán)境。先說(shuō)社會(huì)大環(huán)境,我想這是一個(gè)地方持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本,如果沒(méi)有一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境,即使有一批踏實(shí)肯干的好干部,也無(wú)從下手。事實(shí)上,沒(méi)有好的環(huán)境,也就沒(méi)有好的干部。這幾年,全縣的環(huán)境好了,我們發(fā)展也就快了,我們?nèi)h發(fā)生了翻天覆地的變化,這些變化就是我們xx環(huán)境的一個(gè)集中體現(xiàn)。這個(gè)環(huán)境來(lái)之不易,應(yīng)該倍加珍惜,千萬(wàn)不要折騰,千萬(wàn)不要做借米不成丟了麻袋的事情。所以,我們不能有環(huán)境好壞與我無(wú)關(guān)的想法。我說(shuō)一個(gè)地方環(huán)境好,首先受益的是干部,其次才是群眾,難道大家現(xiàn)在還沒(méi)有感覺(jué)嗎?比一比我們周邊,哪個(gè)縣的干部損失不比咱縣大?將來(lái),我們外地的干部可以走,你們本地干部也能走嗎?同志們,xx的好壞和在座的各位關(guān)系最大最多,我們不僅不能折騰,還要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)好這個(gè)大環(huán)境,要把經(jīng)營(yíng)好、維護(hù)好當(dāng)前環(huán)境,作為大事實(shí)事來(lái)抓,為發(fā)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ),不僅讓現(xiàn)在的xx受益,更要讓未來(lái)的xx有希望。千萬(wàn)不要因?yàn)槲覀円粫r(shí)的漫不經(jīng)心,讓幾年辛苦營(yíng)造的好環(huán)境化為泡影。要繼續(xù)改善民風(fēng)。官厚德、民厚道,這是我們xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,如何抓精神文明提出的一個(gè)思路。圍繞這一思路理念,我們這幾年在教化民風(fēng)上做了大量工作,我們一次性拿出xx00萬(wàn)元,成立了好人事業(yè)促進(jìn)會(huì),連續(xù)舉辦三屆“xx好人”評(píng)選活動(dòng),形成了18支近萬(wàn)人參與的愛(ài)心公益組織,一股正義的能量在xx大地處處涌動(dòng),大愛(ài)精神蔚然成風(fēng)。如果說(shuō),過(guò)去是播種期,那么現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了收獲期。去年,省委巡視組巡視期間,我縣舉報(bào)干部的信件全市最少。現(xiàn)在的群眾為什么變好了,一改過(guò)去告狀的習(xí)慣。這不是群眾變了,而是我們的干部變了。干部成了公仆,群眾自然擁護(hù),干部用心做事,群眾自然支持?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)邁出了第一步,有了一個(gè)好的開頭,也取得了一定效果,但還需要繼續(xù)努力。今后,我們還要持之以恒抓好民風(fēng)教化這件事,讓好的家風(fēng),成為干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力;讓好的民風(fēng),成為全縣發(fā)展的助力。再說(shuō)生態(tài)環(huán)境,天藍(lán)水碧,干凈漂亮一直是我們追求的夢(mèng)想。我們要緊緊抓住我縣成為國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城的有利契機(jī),在生態(tài)綠化,城鄉(xiāng)環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上再狠狠抓上幾年,讓我們生活的環(huán)境來(lái)一個(gè)脫胎換骨的改變??傊f(shuō)到底,我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境,給老百姓提供一個(gè)安定舒適的生活環(huán)境,為干部提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境,給投資者提供一個(gè)公平誠(chéng)信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為全縣營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,讓良好的環(huán)境成為我們xx欣欣向榮的保障。
五是持之以恒落實(shí)責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是保障我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?,F(xiàn)在,一提“兩個(gè)責(zé)任”,我們有的干部就認(rèn)為,抓責(zé)任就是挑毛病、抓辮子、找麻煩,其實(shí)這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。我們必須明白,沒(méi)有“兩個(gè)責(zé)任”,我們的干部就會(huì)出問(wèn)題,事業(yè)就會(huì)受損失,抓發(fā)展也就成為一句空話。首先,抓責(zé)任是我們的職責(zé)需要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,有權(quán)力就有責(zé)任,我們不能只強(qiáng)調(diào)權(quán)力,不想承擔(dān)責(zé)任。我們只有把責(zé)任落實(shí)好,才能把權(quán)力行使好,才能最大限度地保證自己不出問(wèn)題,工作不受損失。其次,抓責(zé)任是保護(hù)干部的需要。從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看,誰(shuí)抓得“兩個(gè)責(zé)任”緊,誰(shuí)家的干部損失就少。現(xiàn)在培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,一個(gè)干部出事,對(duì)國(guó)家、對(duì)組織、對(duì)家庭都是損失。發(fā)現(xiàn)干部有苗頭性、傾向性的問(wèn)題時(shí),我們要及時(shí)提個(gè)醒,拉一把,扶一扶,就能讓干部少犯錯(cuò)誤,少受損失。三是干事成事的需要。這幾年,我們xx的干部出問(wèn)題少,不是查處力度不夠,而是組織管得嚴(yán),干部肯檢點(diǎn),從而形成了一個(gè)干事的環(huán)境、成事的基礎(chǔ)。試想如果沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)做保障,即使發(fā)展得再好,也終歸是曇花一現(xiàn)。所以,我們要像抓經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目一樣,把“兩個(gè)責(zé)任”緊緊抓在手上,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,“兩個(gè)責(zé)任”就延伸到哪里。真正讓“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,讓我們的干部和事業(yè)不受損失,得到保護(hù)。
四、展望未來(lái),美景無(wú)限
陳永貴同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“上山容易下山難,上得山來(lái)景更寬”。事實(shí)上,我們多年來(lái)所做的一切努力,都是在帶領(lǐng)群眾上山爬坡,就是要一鼓作氣爬到山頂,讓群眾站得更高,看得更寬,過(guò)得上向往的好光景?,F(xiàn)在,上山的路我們已經(jīng)走了一半,站在新的起點(diǎn),我們展望未來(lái),xx將步入一個(gè)揚(yáng)眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地,風(fēng)光在前,美景無(wú)限。這樣說(shuō),并不是我在空談空想,畫餅充饑,而是我們切實(shí)有景可看,有帳可算。我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì),無(wú)論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是轉(zhuǎn)型方向,都做到了先人一招、快人一步,快速實(shí)現(xiàn)“1225”目標(biāo),即xx00萬(wàn)噸的洗選煤,200萬(wàn)千瓦的電,200萬(wàn)噸的化工產(chǎn)品,5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來(lái)居上,最有希望。今年下來(lái)我們的化工產(chǎn)品就能接近xx0萬(wàn)噸。如果我們將60萬(wàn)噸電石上馬,化工園區(qū)二期項(xiàng)目開工,年產(chǎn)200萬(wàn)噸化工產(chǎn)品的目標(biāo)指日可待。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,先不說(shuō)近百億產(chǎn)值就有近十億的稅收,光貨物吞吐年可達(dá)到xx00萬(wàn)噸以上。xx00萬(wàn)噸的貨物就需要xx00輛車輛運(yùn)輸,加上我們現(xiàn)有的xx00萬(wàn)噸煤炭的運(yùn)量,全縣將會(huì)有2000輛大貨車從事運(yùn)輸。如果每輛車按帶動(dòng)司機(jī)、修理、加油、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)xx人就業(yè),就有2萬(wàn)人因運(yùn)輸而就業(yè),2萬(wàn)人就業(yè)就有2萬(wàn)個(gè)家庭近xx萬(wàn)人生活有了保障,這是一個(gè)誘人的數(shù)字,也是一個(gè)很值得我們期待的數(shù)字,這個(gè)目標(biāo)在不久的將來(lái)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),“菜果豬菇”四業(yè)并舉,形成氣候,幾年之后就可以實(shí)現(xiàn)“1451”目標(biāo),即達(dá)到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、xx平米菇,使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地,農(nóng)民人均收入突破1萬(wàn)元,最終實(shí)現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬,房前屋后種蘑菇,家家戶戶都致富,三農(nóng)事業(yè)展宏圖。城市建設(shè)要從“大而全”的概念期向“精而美”的實(shí)用期轉(zhuǎn)變,“精”就是精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù),我們要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,擴(kuò)大群眾受益面,增加一批公益性崗位,實(shí)現(xiàn)街道和小區(qū)大物業(yè)管理,延伸家政、維修、配送、小區(qū)食堂等產(chǎn)業(yè),到時(shí)候不僅能夠保證小區(qū)低收入居民和農(nóng)村貧困人口就業(yè),而且也會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安,提高群眾幸福指數(shù)。美,就是形象美,內(nèi)涵美。形象美,就是在不斷完善靚化、綠化、美化的同時(shí),實(shí)行大集中管理,實(shí)現(xiàn)行業(yè)集聚,經(jīng)營(yíng)有序,百業(yè)繁榮,功能齊備。內(nèi)涵美,就是打造一批文化歷史小街景、小展館,對(duì)平房進(jìn)行保護(hù),對(duì)文物進(jìn)行搶修,對(duì)舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑,進(jìn)行修復(fù)開放,增加人文氣息,提升人文內(nèi)涵,真正把縣城打造成一座來(lái)了流連忘返,走了思念不斷的城市?,F(xiàn)在的xx,可謂天時(shí)地利人和,心齊氣順勁足,只要我們?cè)倏喔蓪?shí)干幾年,我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)更有實(shí)力,干部更有活力,發(fā)展更有潛力,社會(huì)更加和諧,人民更加幸福。
寒來(lái)暑往,時(shí)光飛逝。我來(lái)xx已經(jīng)八年了,一個(gè)干部在一個(gè)地方能干多少個(gè)八年?我青年來(lái)到xx現(xiàn)已步入中年,可以說(shuō)我把人生最精華的幾年交給了xx,這幾年我沒(méi)少吃苦,沒(méi)少受罪,但我沒(méi)有后悔,因?yàn)閤x山好,水好,人好,大家對(duì)我更好。這樣好的地方,這樣好的舞臺(tái),希望大家珍惜機(jī)遇,珍惜時(shí)間,一天當(dāng)成兩天干,腳踏實(shí)地拼命干,多為人民做點(diǎn)事情,做點(diǎn)貢獻(xiàn)。把我們xx建設(shè)的更加美麗,讓人民群眾的日子過(guò)得更加美好。
謝謝大家!
同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇三
全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)之后,全區(qū)上下迅速行動(dòng),認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,全心全意抓落實(shí),全力以赴促發(fā)展,開局良好,形勢(shì)喜人。我們今天在此召開全區(qū)招商引資動(dòng)員大會(huì),就是要進(jìn)一步明確發(fā)展思路和工作重點(diǎn),以招商引資工作為龍頭,加速推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)展。這次會(huì)議的主題是,總結(jié)招商引資工作,表彰先進(jìn),研究部署全區(qū)招商引資工作任務(wù)?,F(xiàn)在,我代表區(qū)委、管委會(huì)就今年的招商引資工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)。稍后,坊榮書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹。一、20全區(qū)招商引資工作基本情況年,全區(qū)上下緊緊圍繞“主攻工業(yè)、興工強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)區(qū)富民”的總體思路,突出以工業(yè)化為核心,以工業(yè)園區(qū)為載體,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷提高對(duì)外開放水平,招商引資工作取得了較好成績(jī)。一是引進(jìn)項(xiàng)目和資金進(jìn)一步增加。全年共引進(jìn)項(xiàng)目53個(gè),內(nèi)外資折合簽約資金6.1億元人民幣,實(shí)際進(jìn)資4.2億元,增長(zhǎng)92.1%;完成市下達(dá)任務(wù)的118.6%,其中實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資3.1億元,完成市下達(dá)任務(wù)的125.8%;簽約外資2377萬(wàn)美元,實(shí)際引進(jìn)外資1279萬(wàn)美元,三資企業(yè)出口創(chuàng)匯129萬(wàn)美元。二是招商工作水平進(jìn)一步提高。保持了豐富的招商形式,集中力量“走出去”,組織參加了香港、溫州、廈門招商會(huì),先后組織了20多支小分隊(duì)到廣東、上海、福建、溫州一帶上門招商;利用第二屆臍橙節(jié)契機(jī)召開了招商項(xiàng)目發(fā)布會(huì)取得了良好效果;充分發(fā)揚(yáng)了以友招商、以商招商的優(yōu)勢(shì),大大拓寬了招商渠道,招商引資效率進(jìn)一步提高。去年共跟蹤、洽談項(xiàng)目180個(gè),成功簽約70個(gè),實(shí)施的67個(gè),項(xiàng)目履約率達(dá)95.7%。三是投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境上不懈努力,明確把優(yōu)化環(huán)境定位為“一把手”工程,積極創(chuàng)造“親商、安商、富商”政策環(huán)境,完善并落實(shí)了民主評(píng)議部門制、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制、公開服務(wù)承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)制。完善了優(yōu)化辦和外商投訴中心職能,理順了優(yōu)化環(huán)境工作機(jī)制,加強(qiáng)了工作督查,加大了投訴案件的協(xié)調(diào)查處,有效保障了客商的合法權(quán)益。同時(shí),隨著基礎(chǔ)設(shè)施投入的不斷加大,區(qū)內(nèi)軟硬環(huán)境得到進(jìn)一步改善和優(yōu)化。面對(duì)全區(qū)上下辛勤工作所取得的成績(jī),我們豪情滿懷,但面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的招商態(tài)勢(shì),我們壓力倍增。尤其是我們的招商引資工作存在不少問(wèn)題和困難,與上級(jí)的要求、與周邊發(fā)展快的縣市區(qū)相比差距很大,還存在招商體制不夠活、招商環(huán)境不夠優(yōu)、招商意識(shí)不夠強(qiáng)、招商素質(zhì)不夠高、招商方法不夠靈、招商措施不夠硬等問(wèn)題,存在投資規(guī)模大的項(xiàng)目少、科技含量高的項(xiàng)目少、稅收繳納多的項(xiàng)目少、當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年見(jiàn)效的項(xiàng)目少、能成為行業(yè)支柱的項(xiàng)目少等問(wèn)題。諸如此類,我們務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí),高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決,努力開創(chuàng)我區(qū)招商引資工作的新局面。二、今年招商引資工作的主要任務(wù)和面臨的機(jī)遇目前招商引資態(tài)勢(shì)日益嚴(yán)峻,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。前幾天我到廣東去開會(huì),看到我市的各個(gè)縣、市、區(qū)包括各縣、市、區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)、黨政班子成員、招商專業(yè)隊(duì)伍,都在外面招商引資,還有的縣在東莞等地租民房,住下來(lái)打持久戰(zhàn)招商,而且各地招商的政策一個(gè)比一個(gè)更優(yōu)惠,力度一家比一家更大。這使我切實(shí)感到態(tài)勢(shì)逼人,坐不住。作為省級(jí)開發(fā)區(qū)、市級(jí)工業(yè)園,我區(qū)要成為全市主攻工業(yè)的基地和工業(yè)園建設(shè)的樣板,要完成全區(qū)三級(jí)干部會(huì)確定的目標(biāo),靠什么?只有靠招商引資。開發(fā)區(qū)有沒(méi)有潛力,有沒(méi)有希望,關(guān)鍵看招商引資,如市委張書記所說(shuō):招商引資關(guān)系到我們的前途和命運(yùn),是我們的生命線。經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)就在招商引資。今年我區(qū)招商引資的目標(biāo)是:全年完成簽約外資3000萬(wàn)美元,實(shí)際進(jìn)資2530萬(wàn)美元;完成簽約內(nèi)資8億元人民幣,實(shí)際進(jìn)資6.5億元人民幣,力爭(zhēng)7.5億元人民幣。這是市里給我們下達(dá)的任務(wù),從我區(qū)實(shí)際情況看,要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們也需要完成這個(gè)任務(wù),甚至要有更高的目標(biāo),否則發(fā)展無(wú)從談起,“三化”無(wú)從談起,“主攻工業(yè)、興工強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)區(qū)富民”也是一句空話。大家很清楚,我區(qū)財(cái)政底子薄,是典型的吃飯財(cái)政,每年多萬(wàn)收入只能保運(yùn)轉(zhuǎn),根本沒(méi)有錢搞建設(shè)。所以招商引資是我們當(dāng)前工作的重中之重,這是我區(qū)推進(jìn)“四化進(jìn)程”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的客觀要求。有人說(shuō):“給我一個(gè)支點(diǎn),我能把地球撬起來(lái)”。我們開發(fā)區(qū)發(fā)展的支點(diǎn)是什么?就是招商引資。因此,我們的招商引資工作任務(wù)重大,壓力倍增,但也要看到我們正面臨前所未有的機(jī)遇。從目前各方面的情況綜合分析,我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,招商態(tài)勢(shì)良好。一是政策優(yōu)勢(shì)。自從省委、省政府推出建設(shè)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”的定位和發(fā)展思路,特別是“江西人的新形象工程”實(shí)施以來(lái),江西的對(duì)外形象,尤其是贛州的對(duì)外形象明顯好轉(zhuǎn),贛州的發(fā)展?jié)摿σ仓鸩酵宫F(xiàn)并為各界所看好。而我區(qū)作為省級(jí)開發(fā)區(qū)、市級(jí)工業(yè)園、更有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我們最近出臺(tái)的新的投資指南,就是借鑒了全國(guó)各地的優(yōu)惠政策,再融合開發(fā)區(qū)的特點(diǎn),塑造獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。按照省委省政府對(duì)贛州的定位,贛州要發(fā)展成50-100萬(wàn)人的中等城市,從各方面分析和目前市委、市政府的搬遷、重點(diǎn)工程的開工來(lái)看,贛州發(fā)展的方向和重點(diǎn)就是黃金開發(fā)區(qū)。所以我們是典型的贛州新城區(qū),不再是“距離贛州城區(qū)3公里”的郊區(qū),而且與老城區(qū)隔江相望,一江兩岸,優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。我們的工業(yè)園內(nèi)兩條高速公路、一條國(guó)道一條省道縱橫貫穿園區(qū),緊扼贛州的交通要道,工業(yè)園內(nèi)還設(shè)有保稅倉(cāng)、海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng),海關(guān)還表示在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候搬遷進(jìn)入開發(fā)區(qū)。而且隨著市政中心的搬遷、黃金廣場(chǎng)的興建、市接待中心、會(huì)展中心的破土動(dòng)工,和楊梅渡大橋的開工興建,使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。三是領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。市里一些重點(diǎn)工程的實(shí)施對(duì)我們的拉動(dòng)效應(yīng)很大,特別是市里對(duì)我們工業(yè)園的建設(shè)非常重視和支持,市里每年對(duì)工業(yè)園安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,明確由市直有關(guān)部門同步做好供水、供電等配套工作;工業(yè)園的主干道原世紀(jì)大道,市里日前決定,更名為工業(yè)大道,由市里負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè),我區(qū)負(fù)責(zé)做好征地拆遷和綠化、亮化工作,大道兩邊20平方公里都規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地,這說(shuō)明市委、市政府要用更大的氣魄、更大的力度推動(dòng)工業(yè)園的發(fā)展。面對(duì)這么明顯的優(yōu)勢(shì),這么好的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們應(yīng)該有信心、有能力實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),我們的設(shè)想不是高不可攀,不是空中樓閣。從工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀看,發(fā)展態(tài)勢(shì)與半年前相比,大大改觀,目前園區(qū)內(nèi)的商業(yè)用地6每畝萬(wàn)元;工業(yè)用地只三通不平整的每畝8000元,臨工業(yè)大道的為3萬(wàn)元每畝;目前工業(yè)園有14家企業(yè)在排隊(duì)等候供地。率先進(jìn)入工業(yè)園的龍頭企業(yè)華堅(jiān)鞋城,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展良好,資金投入及時(shí)到位,廠房建設(shè)已完成2.1萬(wàn)平方米,四棟宿舍已經(jīng)封頂,家俱城也已經(jīng)峻工,而且華堅(jiān)集團(tuán)通過(guò)努力,與臺(tái)灣寶成集團(tuán)旗下裕園集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議。寶成是臺(tái)灣前五強(qiáng)企業(yè)之一,去年?duì)I業(yè)額達(dá)27億美元,員工27萬(wàn)人,擁有251余條生產(chǎn)線,是全球最大的制鞋企業(yè),寶成與華堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后,華堅(jiān)將成為世界最大的女鞋專業(yè)生產(chǎn)企業(yè),這對(duì)開發(fā)區(qū)乃至贛州市都是個(gè)極好的發(fā)展機(jī)會(huì);江鈴工業(yè)園項(xiàng)目已明確落戶園區(qū),該項(xiàng)目總投資2億元,建成后年產(chǎn)值16.6億元,而且目前投資方正在選擇外資力量進(jìn)行合作。進(jìn)一步做大做強(qiáng);國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目“中高檔各向異性粘結(jié)釹硼鐵研究開發(fā)項(xiàng)目”,已明確放在我區(qū)實(shí)施,該項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值達(dá)10億元以上;華夏目前也決定,進(jìn)一步擴(kuò)大投資,將廠區(qū)規(guī)模擴(kuò)展至1200畝,而且華夏還是我區(qū)首家能夠當(dāng)年簽約,當(dāng)年建成的當(dāng)年納稅的項(xiàng)目。這些都是開發(fā)區(qū)的希望。按目前這種發(fā)展態(tài)勢(shì),我區(qū)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值100億應(yīng)該是可能的。三、下一步招商引資的工作思路和舉措做好今年的招商引資工作,關(guān)鍵是要明確工作重點(diǎn),把握招商方向,落實(shí)招商措施,不斷創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商引資方式,拓展招商引資渠道,具體要“按照三個(gè)思路,落實(shí)四項(xiàng)舉措”。三個(gè)思路:第一是創(chuàng)建平臺(tái)招商。招商引資要有平臺(tái)作為依托,我們招商引資、主攻工業(yè)的主要平臺(tái)就是工業(yè)園。工業(yè)園要形成“一園六區(qū)”,以華堅(jiān)為主的加工貿(mào)易區(qū),以華夏為主的有色工業(yè)區(qū),以江鈴為主的機(jī)械工業(yè)區(qū),以幸來(lái)為主的稀土工業(yè)區(qū)和裕園工業(yè)園、惠華電子工業(yè)區(qū),按特色興園、產(chǎn)業(yè)招商、經(jīng)營(yíng)園區(qū)、自求平衡的思路運(yùn)作。招商引資的主攻方向要向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜,工業(yè)項(xiàng)目要向工業(yè)園區(qū)集中,這是今后工作的一個(gè)導(dǎo)向。要進(jìn)一步建好工業(yè)園這個(gè)平臺(tái)和載體,培育優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)聚集力。關(guān)于我區(qū)工業(yè)園的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)剛才已說(shuō)得很清楚了,關(guān)鍵是如何鞏固和發(fā)展這種優(yōu)勢(shì),利用這種優(yōu)勢(shì)形成一種企業(yè)投資發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,降低門檻招商,吸引企業(yè)來(lái)投資。但我們既要承認(rèn)自己的不足,也要充分認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì),不妄自菲薄。特別是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移過(guò)程中,我區(qū)具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。第二是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境安商。在目前這種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,安商的環(huán)境顯得越來(lái)越重要。前面所說(shuō)華堅(jiān)引進(jìn)寶成集團(tuán)也好、惠華追加投資也好,都是典型的以商招商的成果。像寶成集團(tuán),如果不是靠華堅(jiān)以商招商,靠我們自己根本沒(méi)有希望引進(jìn)這樣世界一流的企業(yè)?;萑A追加投資,也是它感受到我們的投資環(huán)境才作出的決定。追根溯源,這又是我們親商安商的結(jié)果。所以我們要進(jìn)一步在優(yōu)化軟硬環(huán)境兩方面都要下大力氣,爭(zhēng)取更大的改觀。目前已在建設(shè)或明確要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,由市里投資實(shí)施的有市接待中心、楊梅渡大橋、工業(yè)大道等,105國(guó)道黃金橋至寶葫蘆路段拓寬改造正在設(shè)計(jì)建設(shè)方案,黃金機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備搬遷;這是由市里投資的“大硬件”的改善。我區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目,已明確的有金蘭大道、菜市路、金元路、金豐路、高級(jí)住宅區(qū)等項(xiàng)目都正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使中心城區(qū)的市容市貌今年要有明顯的好轉(zhuǎn),這些都是企業(yè)發(fā)展必需的良好外部環(huán)境。特別是全長(zhǎng)5.4公里的工業(yè)大道要在10月1日全線通車這使我們的園區(qū)硬環(huán)境有明顯改善。同時(shí)我們的軟環(huán)境要有更大的改善。要實(shí)行管行業(yè)的要管環(huán)境,要實(shí)行行風(fēng)評(píng)議,希望各駐區(qū)市管單位不僅能參與維護(hù)環(huán)境,還能參與招商引資工作,共同營(yíng)造一種良好的投資環(huán)境。要著力營(yíng)造好五種優(yōu)良環(huán)境:營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境。法制環(huán)境是投資者能夠獲得預(yù)期回報(bào)的保障,要強(qiáng)化法制建設(shè),加強(qiáng)依法行政,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,減小投資風(fēng)險(xiǎn);搞好治安環(huán)境,確保社會(huì)穩(wěn)定,使投資者“投資放心、工作舒心、生活安定、財(cái)產(chǎn)安全”。營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。誠(chéng)實(shí)守信是合作的前提,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向社會(huì)、群眾和投資者作承諾時(shí)一定要慎重,依法辦事,絕不可信口開河,一經(jīng)作出明確承諾,就要堅(jiān)決兌現(xiàn),絕不能開空頭支票。要在干部隊(duì)伍中褒揚(yáng)誠(chéng)信典型,營(yíng)造誠(chéng)信風(fēng)氣,使重信、守信成為社會(huì)、企業(yè)和群眾的自覺(jué)行為,增強(qiáng)投資者的信心。營(yíng)造開明開放的政策環(huán)境?,F(xiàn)在政策優(yōu)惠的空間和優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小,但對(duì)已有優(yōu)勢(shì)的優(yōu)惠政策,要更好地堅(jiān)持下去,保持政策的延續(xù)性,并制定好配套政策,進(jìn)一步落到實(shí)處。營(yíng)造高效快捷的辦事環(huán)境。要減少辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,形成高效運(yùn)作的服務(wù)機(jī)制。工作中要推行“四個(gè)寧可”,即為了招商引資,寧可其他次要的工作受點(diǎn)影響;為了招商引資,寧可部門利益受點(diǎn)損失;為了招商引資,寧可讓干部職工的利益做點(diǎn)犧牲;為了招引資,寧可各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。這也是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。一切都要從有利于招商引資的開展,有利于工業(yè)園的發(fā)展來(lái)考慮。要讓投資商經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,營(yíng)造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,才能吸引和留住一流的投資創(chuàng)業(yè)者。要通過(guò)提升全區(qū)人民的文明程度,加強(qiáng)城市環(huán)境和衛(wèi)生管理,大力實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化工程,營(yíng)造“美的空間,人的樂(lè)園”,為投資者創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全、綜合配套的人居環(huán)境。三是創(chuàng)新機(jī)制引商。目前我們已出臺(tái)了一些政策舉措,如招商引資的考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法;實(shí)行任務(wù)分解制,做到人人有任務(wù),人人有壓力。還要嚴(yán)格落實(shí)考核制度,由紀(jì)檢書記任考核小組組長(zhǎng),實(shí)行考核責(zé)任制。兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,尤其要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,而且不僅要對(duì)引資人,還要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度快、企業(yè)納稅多的投資者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)全區(qū)上下招商引資積極性,要在各個(gè)范圍,各個(gè)層面都形成以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以招商引資為中心的氛圍。各級(jí)群工團(tuán)組織都要強(qiáng)化招商引資意識(shí),司法都要樹立招商引資觀念,一切圍繞招商轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展忙,形成招商引資、優(yōu)化環(huán)境的良好機(jī)制。要實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,部門責(zé)任制,無(wú)償為企業(yè)、項(xiàng)目服務(wù),解決辦證、供水、供電等各個(gè)方面的問(wèn)題并且將利益與責(zé)任掛鉤,獎(jiǎng)懲到位,如對(duì)工業(yè)園進(jìn)園項(xiàng)目掛點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、部門,完成任務(wù)好的將予以獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)表?yè)P(yáng),沒(méi)有完成的通報(bào)批評(píng)。四項(xiàng)舉措:一是實(shí)行政策向招商引資傾斜。全區(qū)工作的主要力量要向招商引資集中,一切圍繞以有利于招商引資,加快發(fā)展制定政策。嚴(yán)格執(zhí)行招商引資各項(xiàng)制度,推行招商引資一票否決制。二是經(jīng)費(fèi)對(duì)招商引資增加。不管是今年的預(yù)算支出也好,還是其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)安排,都充分體現(xiàn)對(duì)招商引資的傾斜。今年的支出預(yù)算中,有些方面要減,但招商引資經(jīng)費(fèi)一定要增加,不管是部門招商引資經(jīng)費(fèi),還是領(lǐng)導(dǎo)招商引資經(jīng)費(fèi),都充分體現(xiàn)招商引資工作的重中之重的地位。同時(shí)還要確保招商引資各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的到位。三是領(lǐng)導(dǎo)向招商引資加強(qiáng)。各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商引資,創(chuàng)新招商引資領(lǐng)導(dǎo)方法,在招商引資活動(dòng)中做到六個(gè)“親自”,即親自帶隊(duì)招商、親自接待外商、親自洽談項(xiàng)目,親自參與立項(xiàng)報(bào)批,親自破解資金難題,親自組織項(xiàng)目實(shí)施。招商引資不能僅靠某一個(gè)人,要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶動(dòng),調(diào)動(dòng)大家招商引資的主動(dòng)性,靠大家樹立良好的政府的形象。四是實(shí)行力量向招商引資集中。要把大部分工作時(shí)間、主要的工作精力投入到招商引資當(dāng)中去,要把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部充實(shí)到招商引資崗位上來(lái),確保招商引資工作。還要注意進(jìn)一步提高招商引資工作人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)一支有能力、有活力、有戰(zhàn)斗力的招商隊(duì)伍。同志們,今年的招商引資工作任務(wù)很重,壓力很大,但我們要化壓力為動(dòng)力,進(jìn)一步鼓足干勁,增強(qiáng)信心,要進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,揚(yáng)長(zhǎng)避短,奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)招商引資工作的新飛躍大發(fā)展!
同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇四
共產(chǎn)黨員同志們:
按照集團(tuán)公司黨委部署和礦黨委統(tǒng)一安排,經(jīng)過(guò)緊張的籌備,今天,我礦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第二階段動(dòng)員會(huì)隆重拉開序幕,在此,我代表礦黨政班子對(duì)集團(tuán)公司保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組的到來(lái)表示熱烈的歡迎,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第二階段主要任務(wù)是:認(rèn)真解決好“三個(gè)方面的問(wèn)題”,既黨員個(gè)人存在的問(wèn)題;黨支部存在的問(wèn)題;本單位,本部門,本系統(tǒng)存在的問(wèn)題;通過(guò)征求意見(jiàn),開展談心撰寫黨性分析材料,召開專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì),提出評(píng)議意見(jiàn),反饋評(píng)議意見(jiàn),通報(bào)評(píng)議情況,小結(jié)轉(zhuǎn)段八個(gè)環(huán)節(jié),用40天左右的時(shí)間,對(duì)全礦黨員進(jìn)行的客觀公正,實(shí)事求是地分析評(píng)議,把存在的問(wèn)題查找清楚,深刻剖析根源,認(rèn)清危害,積極進(jìn)行整改,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,這次轉(zhuǎn)段既是對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作效果的檢驗(yàn),又是搞好整改提高階段工作的基礎(chǔ)。全礦共產(chǎn)黨員要按照集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記提出的“兩不誤,兩促進(jìn)”要求,緊緊圍繞集團(tuán)公司今年“翻兩番”目標(biāo)和“跨越發(fā)展,提前實(shí)現(xiàn)十年百億”的宏偉藍(lán)圖和我礦跨越發(fā)展創(chuàng)百萬(wàn)的奮斗目標(biāo),結(jié)合我礦當(dāng)前搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)際認(rèn)真履行黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨性觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任心,提高黨員干部的執(zhí)行力,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工群眾、為企業(yè)的跨越發(fā)展提供、可靠的組織保證和強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力,下面我宣布動(dòng)員大會(huì)正式開始:
第一項(xiàng):請(qǐng)采二隊(duì)就開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)第一階段情況做典型經(jīng)驗(yàn)介紹,運(yùn)輸隊(duì)做準(zhǔn)備。(大家歡迎)。
第二項(xiàng):請(qǐng)礦黨委書記李吉昌同志做保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第二階段動(dòng)員講話。(大家歡迎)。
第三項(xiàng):請(qǐng)集團(tuán)公司保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組呂主任做重要講話。(大家歡迎)。
第四項(xiàng):請(qǐng)礦黨委副書記張向陽(yáng)宣讀《中共義煤集團(tuán)鐵生溝煤委員會(huì)先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作方案》。(大家歡迎)。
同志們,剛才,采二隊(duì),運(yùn)輸隊(duì)做了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹,值得學(xué)習(xí)借鑒,值得學(xué)習(xí)推廣,李書記對(duì)前期的工作做了精煉的總結(jié),對(duì)做好分析評(píng)議階段活動(dòng)開展做了總體部署,講話求真務(wù)實(shí),鼓舞人心,督導(dǎo)組呂主任提出了幾點(diǎn)要求,講話高屋建瓴,催人奮進(jìn),礦黨委副書記張向陽(yáng)同志分析評(píng)議階段工作做了具體安排。為了把分析評(píng)議階段活動(dòng)精神貫徹好,工作開展好,行動(dòng)落實(shí)好,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)真貫徹落實(shí)動(dòng)員會(huì)議精神,營(yíng)造同心協(xié)作創(chuàng)百萬(wàn)的濃氛圍。
礦屬各支部,各單位要通過(guò)多種形式大力宣傳貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)李書記的動(dòng)員報(bào)告,傳達(dá)貫徹呂主任指導(dǎo)精神,貫徹落實(shí)分析評(píng)議階段工作方案,把黨員的思想統(tǒng)一起來(lái),把黨員的思想凝聚起來(lái),把黨員的身份亮出來(lái),把黨的旗幟樹起來(lái),把黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大起來(lái),把黨員的覺(jué)悟提高起來(lái),把全礦職工的干勁調(diào)動(dòng)起來(lái),營(yíng)造同心協(xié)作創(chuàng)百萬(wàn)的濃氛圍。
二、要認(rèn)真分析評(píng)議,對(duì)照工作找差距,迎頭趕創(chuàng)佳績(jī)。
在為期40天的分析評(píng)議階段過(guò)程中,希望全礦黨員要按照每個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,結(jié)合本單位,本部門,本系統(tǒng)工作實(shí)際,結(jié)合自己工作崗位實(shí)際,要深刻剖析查找在制度落實(shí)上存在的問(wèn)題,查找對(duì)工作執(zhí)行力方面存在的問(wèn)題,查找靈魂深處所存在與礦山跨越發(fā)展不和諧的問(wèn)題,要以求真務(wù)實(shí)的精神,務(wù)求實(shí)效的作風(fēng),查找不足的'勇氣,及時(shí)整改的效率,嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)于律己,狠抓落實(shí),努力提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)集體意識(shí),增強(qiáng)與礦山發(fā)展同呼吸共命運(yùn)的大局意識(shí),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和干好本職工作緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真分析查找不足,客觀評(píng)議面對(duì)現(xiàn)實(shí),要真抓實(shí)干,任勞任怨,踏踏實(shí)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),立足本崗把本職工作做好,牢固樹立礦興我榮,礦興我恥的觀念,在工作中要時(shí)時(shí)處處以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以一個(gè)共產(chǎn)黨員的身份時(shí)刻來(lái)提醒自己,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,對(duì)照差距求進(jìn)去,以實(shí)際行動(dòng)為黨旗添彩,為礦山爭(zhēng)光。
三、圍繞安全生產(chǎn),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
全礦黨員干部,要以安全生產(chǎn),搶險(xiǎn)救災(zāi),經(jīng)營(yíng)管理的大局為重,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
1、要堅(jiān)持黨員干部帶頭,發(fā)揮表率作用。要十分清醒的認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),礦黨政班子殷切希望,全礦共產(chǎn)黨員要在關(guān)鍵的時(shí)刻沖的上,危險(xiǎn)時(shí)刻豁的出,做到困面前有黨員,黨員面前無(wú)困難,要對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)黨熱愛(ài),對(duì)黨信賴,以實(shí)際行動(dòng)投身到我礦的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中去,堅(jiān)定不移的發(fā)揮好先鋒模范作用,全面加快搶險(xiǎn)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)工作的前進(jìn)步伐。
2、牢記安全為天,確保安全生產(chǎn)。煤碳企業(yè),就要抓住安全生產(chǎn)這個(gè)源泉,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)重心,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高職工收入。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們就要客觀的面對(duì)現(xiàn)實(shí),我礦的安全生產(chǎn)壓力還很大,尤其時(shí)采煤工作面,面臨著壓力大,斷面小,水患多,通風(fēng)條差等實(shí)際問(wèn)題,安全基礎(chǔ)設(shè)施還十分薄弱,職工的安全意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,凡此種種,都需分布在全礦各條戰(zhàn)線,各個(gè)部門,各個(gè)崗位上共產(chǎn)黨員切實(shí)發(fā)揮先鋒模范好作用,增強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)緊迫感,想礦所想,急礦所急,扎扎實(shí)實(shí)的做好本職工作,求真務(wù)實(shí)做好安全工作,以實(shí)際行動(dòng)為礦山發(fā)展添磚加瓦,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
3、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,為礦山發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和組織保障。
要通過(guò)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),通過(guò)分析,查找差距,通過(guò)整改,促進(jìn)工作,要增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,增強(qiáng)大局意識(shí),服務(wù)意識(shí),以踐行三個(gè)代表重要思想為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重理論聯(lián)系實(shí)際,注重發(fā)揮好黨委的政治核心作用,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮好全礦黨員的先鋒模范作用,在工作中堅(jiān)持面向群眾,面向一線,面向基層,按照三門峽市開展的三好一加強(qiáng)活動(dòng),做到思想好、作風(fēng)好、形象好,工作能力強(qiáng),為礦山的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和組織保障。
同志們,讓我們?cè)谝院\濤為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以積極的態(tài)度,飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,良好的作風(fēng),扎實(shí)的工作,務(wù)實(shí)的干勁,以分析評(píng)議動(dòng)員會(huì)為契機(jī),把先進(jìn)性教育活動(dòng)深入持久地開展下去,進(jìn)一步提高全礦黨員干部的綜合素質(zhì),為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),保障各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇五
2005年11月19日12:48拐河鎮(zhèn)黨委書記***在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)評(píng)議大會(huì)上的講話同志們:在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,集中精力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、大搞項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織對(duì)被任命的四名政府領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職并接受評(píng)議,這是一次很重要的活動(dòng)。會(huì)上,主席團(tuán)成員本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)四位同志任職以來(lái)履行職責(zé)情況進(jìn)行了客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),既肯定了成績(jī),又誠(chéng)懇地指出了問(wèn)題,同時(shí)還提出了很有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,剛才又依法進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),體現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真高度負(fù)責(zé)的精神。會(huì)議開的很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。黨委認(rèn)為,鎮(zhèn)人大組織開展的述職評(píng)議工作,是強(qiáng)化監(jiān)督職能,拓展監(jiān)督途徑的有益探索,有利于增加國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的民主意識(shí)和法制觀念,調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和參加評(píng)議的各位代表的辛勤工作表示衷心的感謝!剛才,相鎮(zhèn)長(zhǎng)代表政府就如何進(jìn)一步接受人大監(jiān)督,促進(jìn)依法行政做了發(fā)言,譚主席總結(jié)了前一段的述職評(píng)議工作,并對(duì)下一步工作提出了具體要求。我完全贊同,希望同志們?cè)跁?huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,結(jié)合這次述職評(píng)議工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):一、要深刻認(rèn)識(shí)人大評(píng)議工作的重要意義首先,對(duì)被選舉任命的干部開展述職評(píng)議工作符合黨的十六大精神,是加強(qiáng)對(duì)權(quán)利制約監(jiān)督的重要途徑。我們黨歷來(lái)重視對(duì)干部的監(jiān)督,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人指出要從黨的生死存亡、國(guó)家政權(quán)的鞏固與否、社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督,把好監(jiān)督的關(guān)口,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒,避免小缺點(diǎn)發(fā)展成大問(wèn)題。黨的十六大報(bào)告又從兩個(gè)方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督。一是在“管好權(quán)”的問(wèn)題上,指出要建立和健全權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制,從決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。二是在“管好人”的問(wèn)題上,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,實(shí)行多種形式的領(lǐng)導(dǎo)述職制度,建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度以及財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、離職審計(jì)制度、誠(chéng)勉談話制度等,從而保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。對(duì)被任命干部述職評(píng)議,融調(diào)查、視察、評(píng)議和落實(shí)為一體,把人大代表的監(jiān)督和人大主席團(tuán)的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督余人民群眾的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,以其政治上的嚴(yán)肅性和評(píng)議結(jié)果的公開性,對(duì)被評(píng)議人員及其所在單位都產(chǎn)生較強(qiáng)的震撼作用。既是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約,又是對(duì)干部個(gè)人的監(jiān)督,它是整個(gè)監(jiān)督體系的重要內(nèi)容和重要組成部分。其次,開展對(duì)被選決任命干部述職評(píng)議是人民代表大會(huì)制度的根本要求,也是對(duì)人民代表大會(huì)制度內(nèi)容的豐富和完善。我國(guó)憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人大通過(guò)選舉和任命本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和組成人員,從而把行政管理權(quán)力授予各級(jí)政府和政府組成人員。人大在選舉和任命某個(gè)同志職務(wù)的同時(shí),也就意味著把責(zé)任和義務(wù)同時(shí)交給了這個(gè)同志。作為地方行政機(jī)關(guān),特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公職人員,一定要正確理解權(quán)力的授予和被授予關(guān)系,監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,自覺(jué)地向人民代表大會(huì)和人大主席團(tuán)報(bào)告工作,接受人大的評(píng)議和監(jiān)督。其三,開展對(duì)選舉和任命干部述職評(píng)議是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的重要方式。人民群眾是監(jiān)督的主體。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、是非功過(guò),群眾看的最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。由于種種原因,目前廣大群眾的監(jiān)督作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。建立和完善群眾監(jiān)督制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,是今后開展監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)和方向。人大在開展評(píng)議過(guò)程中,通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別了解、民主測(cè)評(píng)等形式,廣泛征求述職人員所在單位和社會(huì)各界的意見(jiàn),使人民群眾對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)有一個(gè)“評(píng)頭論足”的機(jī)會(huì)??傊瑢?duì)干部述職評(píng)議是新形式下加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督的有效形式,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)事求是和依法辦事原則,通過(guò)廣泛深入的調(diào)查視察,較為全面地了解和掌握了被評(píng)議人履行職責(zé)、依法辦事、廉潔自律等各方面的情況,提出了有針對(duì)性的整改建議和意見(jiàn)。通過(guò)評(píng)議,進(jìn)一步強(qiáng)化了人大的監(jiān)督,增強(qiáng)了干部的法制意識(shí)、公仆意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí),有力地推動(dòng)了政府的工作。同時(shí),述職評(píng)議還為黨委全面了解和正確使用干部提供了重要依據(jù),拓寬了黨委考察選拔使用干部的渠道。二、正確對(duì)待問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)評(píng)議意見(jiàn),以“三個(gè)代表”的重要思想的要求搞好整改。人大評(píng)議的根本目的是促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)工作。因此,對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題,必須有針對(duì)性地搞好整改。希望有關(guān)同志要按照鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的要求,逐項(xiàng)落實(shí)評(píng)議意見(jiàn)。(一)要正確對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)。鄧小平同志生前曾告誡我們:“一個(gè)革命政黨就怕聽不到人民的聲音?!蔽覀兠恳粋€(gè)黨員干部,也應(yīng)該最怕聽不到人民的聲音。所以,每位述職人員都要正確對(duì)待人大主席團(tuán)和人大代表的評(píng)議意見(jiàn),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),正確審視自我,正視存在的差距和不足。評(píng)議中對(duì)被評(píng)議的同志提出的意見(jiàn)和建議,都是經(jīng)過(guò)深入調(diào)查、廣泛征求群眾意見(jiàn)之后提出來(lái)的,在一定程度上代表社會(huì)公論。這些意見(jiàn)是大家平時(shí)不易聽到的,也是非常誠(chéng)懇的。希望同志們要有聞過(guò)則喜的胸懷,樂(lè)于聽批評(píng)話,不怕揭傷疤,不怕自己臉上被“摸黑”,積極認(rèn)真抓好評(píng)議意見(jiàn)的落實(shí),切實(shí)搞好整改,真正把接受評(píng)議作為一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),增強(qiáng)黨性鍛煉的'機(jī)會(huì),提高依法行政和公正司法能力的機(jī)會(huì)。對(duì)評(píng)議中沒(méi)有涉及的其他問(wèn)題,也要敢于觸及,敢于暴露。(二)要突出重點(diǎn),講求實(shí)效,解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)人大主席團(tuán)和人大代表的評(píng)議和審議意見(jiàn),要進(jìn)行歸納整理。對(duì)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作方法等方面存在的問(wèn)題,要作為重點(diǎn),是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,能馬上整改的,要立即落實(shí)解決;一時(shí)難以解決的,要?jiǎng)?chuàng)造條件限期解決;對(duì)不能落實(shí)解決的問(wèn)題,要做出解釋和說(shuō)明,取得諒解和理解。無(wú)論什么情況,都不允許敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,更不允許有消極和抵觸情緒。要把解決問(wèn)題與建立健全制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)深入分析存在問(wèn)題的原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建章立制,使這次評(píng)議真正評(píng)出覺(jué)悟,評(píng)出團(tuán)結(jié),評(píng)出勤政廉政的好作風(fēng),評(píng)出開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的精神,評(píng)出工作的新局面。(三)要加強(qiáng)對(duì)整改的跟蹤監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要密切關(guān)注整改的進(jìn)展情況,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,促其解決。把監(jiān)督整改與支持工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)干部大膽探索,開拓創(chuàng)新,保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,做到寓監(jiān)督與支持之中。三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)加快速發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感同志們,當(dāng)前,我鎮(zhèn)正處在重要的發(fā)展時(shí)期,全鎮(zhèn)各方面都在圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、雙引三聯(lián)”發(fā)展目標(biāo)大搞項(xiàng)目建設(shè),大家的工作任務(wù)都很重。同志們?nèi)温氁詠?lái),在不同的崗位上,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)干事,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢(shì)頭,與大家?guī)啄陙?lái)的共同努力是分不開的。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委是滿意的,同時(shí)從評(píng)議發(fā)言中可以看出,人大主席團(tuán)對(duì)大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負(fù)黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托,再接再厲,在創(chuàng)佳績(jī)。在此,我向大家提出幾點(diǎn)希望和要求。(一)刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。古人云:“士三日不讀書,便語(yǔ)言無(wú)味,面目可憎?!边€說(shuō):“讀書可以養(yǎng)氣修身,腹有詩(shī)書氣自質(zhì)?!币粋€(gè)干部不學(xué)習(xí)、不讀書,就會(huì)缺少“靈氣”,就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時(shí)間學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中發(fā)揮表率作用。目前最重要的是要學(xué)習(xí)好十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想,用發(fā)展的馬克思主義武裝頭腦,指導(dǎo)工作。在對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)上,決不能存在任何自滿的想法。只有深入學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入鉆研,才能把握真諦,解釋疑惑,指導(dǎo)實(shí)踐。在學(xué)習(xí)中還要加強(qiáng)對(duì)本職業(yè)務(wù)和知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。(二)要依法行政、公正司法。依法行政、公正司法是貫徹依法治國(guó)方略的基本要求。憲法和法律既是人民意志的體現(xiàn),也是黨的主張的體現(xiàn)。能否依法行政,直接關(guān)系著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的興衰成敗。政府及其職能部門都要自覺(jué)適應(yīng)形式發(fā)展的需要,帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,帶頭依法辦事和依照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,學(xué)會(huì)用法律手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。要深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。(三)要密切同人民群眾的聯(lián)系。推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),核心是保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要認(rèn)真研究我國(guó)社會(huì)生活和群眾工作的新特點(diǎn),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。各級(jí)干部是人民的公仆,任何時(shí)候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺(jué)意識(shí),時(shí)時(shí)處處為群眾著想。要帶著感情去做群眾工作,對(duì)群眾的疾苦要有責(zé)任感,對(duì)群眾的事業(yè)要有使命感,不斷從工作中積累經(jīng)驗(yàn),把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。(四)艱苦奮斗,廉潔自律。反對(duì)和防治腐敗,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力做到以身作則,清正廉潔,正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。要認(rèn)真貫徹干部廉潔自律的規(guī)定,自重、自省、自警、自勵(lì),管好自己和下屬單位的同志;對(duì)存在的問(wèn)題要敢抓敢管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要時(shí)刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象,保持一身正氣。(五)要自覺(jué)接受人大的監(jiān)督。黨的十六大報(bào)告中指出,支持人大依法將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
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同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇六
(11月11日)
女士們、同志們、朋友們:
“秋空明月懸,桂花飄香飛”,金秋送爽,碩果累累。今天,我們把各位家屬朋友請(qǐng)到一起來(lái),就是歡聚一堂,暢所欲言,拉拉家常,說(shuō)說(shuō)情誼,談?wù)勑穆?。剛才?1位家屬朋友的發(fā)言情真意切,感人至深。
今年以來(lái),全體紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,開拓創(chuàng)新,特別是在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,勇于克服阻力和障礙,善于排除干擾和困惑,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,努力工作,為開創(chuàng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為維護(hù)和促進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,付出了辛勤的勞動(dòng),作出了很大的犧牲。應(yīng)該說(shuō),成績(jī)的取得離不開全體同志的共同努力,也離不開各位家屬朋友的大力支持,不僅是大家團(tuán)結(jié)奮斗、負(fù)重拼搏的結(jié)果,更是家屬朋友們關(guān)心關(guān)注、理解支持的結(jié)果,正是你們站在我們身后,只求付出,不求回報(bào),全力支持,無(wú)私奉獻(xiàn),為我們營(yíng)造了一個(gè)和諧、穩(wěn)定的大后方,才使得我們能夠集中精力、安心工作,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作才能夠取得如此豐碩的成果,在這些成績(jī)里也凝結(jié)了你們的心血,飽含了你們的艱辛,你們是幕后英雄!借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)紀(jì)委向勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)苦干的全體紀(jì)檢監(jiān)察同志表示深深的敬意!向長(zhǎng)期以來(lái)一直理解、關(guān)心、支持我們工作的家屬朋友們表示由衷的感謝!
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-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]家庭是每個(gè)人生活的主要場(chǎng)所,家庭是溫馨和諧的港灣。只有家庭幸福美滿,才能把全部精力投入到工作中,才能去創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)。下面,我想談幾點(diǎn)想法,與大家共同交流。
一、要珍惜家庭,家庭是幸福的源泉
我們都希望過(guò)幸福美滿的生活。什么是幸福?各有各的理解,但我認(rèn)為,幸福最基本的表現(xiàn)就是擁有一個(gè)溫馨和諧的家庭。而一個(gè)幸福的家庭首先要有安全感,要有快樂(lè)。沒(méi)有安全感、不快樂(lè),即使有了一切,也是徒勞的。有的人把對(duì)財(cái)富、金錢的追求當(dāng)作幸福的內(nèi)涵,我并不認(rèn)為追求財(cái)富、金錢就是庸俗,關(guān)鍵是“君子愛(ài)財(cái),取之有道”,對(duì)金錢、財(cái)富的獲取要光明正大,要建立在安全感的基礎(chǔ)上。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處,那肯定會(huì)犯錯(cuò)誤,也終歸是心虛的,靠這樣得來(lái)的幸福是暫時(shí)的、虛幻的,是肥皂飽,最后會(huì)一無(wú)所有,甚至把一個(gè)好端端的家庭破壞。家庭是幸福的源泉,幸福是家庭的支點(diǎn),一個(gè)破碎的家庭能么能有幸福。如果我們是真心關(guān)愛(ài)家人、想讓家人過(guò)得幸福,就要對(duì)家庭負(fù)起責(zé)任,就要盡最大努力避免家庭成員發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。家庭幸福美滿,比什么都強(qiáng)。大家已經(jīng)擁有了幸福,就要好好把握。健康、快樂(lè)、坦然生活,才是幸福的家庭。
二、要堅(jiān)持自律,家庭是廉潔的防線
我們紀(jì)檢干部手中都握有一定權(quán)力,我們家屬同志要當(dāng)好廉內(nèi)助,頭腦中要有自律意識(shí),時(shí)刻繃緊廉潔這根弦。要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),提高免疫力。作為家屬平時(shí)也要學(xué)習(xí)掌握一些基本的黨紀(jì)法規(guī)知識(shí),知道哪些事情能做,哪些事情不能做;哪些地方能去,哪些地方不能去;哪些人能處,哪些人不能處;哪些活動(dòng)能參加,哪些活動(dòng)不能參加,這樣在交往處事中就能把握好分寸。作為紀(jì)檢干部家屬,應(yīng)該用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。有的事情別人能做,但作為紀(jì)檢干部家屬就要注意,弄得不好,就會(huì)造成不良影響。一個(gè)人犯錯(cuò)誤,總有一個(gè)從量變到質(zhì)變的演變過(guò)程,從不健康思想的產(chǎn)生到收受小恩小惠,一般來(lái)說(shuō)家屬是最早知道的。所以家庭是非常重要的一道防線,“杜漸”就要從家屬開始,加強(qiáng)監(jiān)督,盡好責(zé)任。
三、要尊重包容,家庭是溫馨的港灣
家庭是人生的港灣。對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō),工作壓力并不可怕,僅僅是工作上的壓力并不會(huì)把一個(gè)人壓垮,但家庭壓力往往會(huì)弄得人心力交瘁。身心疲憊,好多都緣于家庭。所以,作為紀(jì)檢干部家屬,不僅要當(dāng)廉內(nèi)助,還要當(dāng)賢內(nèi)助,用心“經(jīng)營(yíng)”好家庭。
一要相互尊重、包容?;橐鼍拖笪赵谑种械囊话焉匙樱阍绞俏盏镁o,沙子就越是所剩無(wú)幾;你輕輕松松地握著,沙子反而仍在你的'手掌中。夫妻之間就是這么一個(gè)道理。相互之間是個(gè)平等的關(guān)系,要互相包容,尊重對(duì)方,讓對(duì)方活得輕松、活得舒心。
二要多溝通交流。夫妻之間難免磕磕絆絆,很多時(shí)候并不有什么了不起的大是大非問(wèn)題,而是一些雞毛蒜皮的家庭瑣事。但對(duì)這些小事我們不能小看,如果不及時(shí)溝通,弄得不好,會(huì)給家庭生活帶來(lái)煩惱,甚至使家庭支離破碎。要互相信任,坦誠(chéng)相待,取長(zhǎng)補(bǔ)短。要培養(yǎng)良好的情緒,即使發(fā)生口角,也不要說(shuō)有傷感情的話,尤其是對(duì)不足、對(duì)短處,要多體諒少指責(zé),不要挖苦。
工作碰到困難時(shí)、情緒不好時(shí)、感到壓力大時(shí),作為家屬要多一份關(guān)照多一點(diǎn)體諒少一點(diǎn)埋怨。妻子往往是丈夫的精神支柱,家屬的一句關(guān)心、理解和體貼的話,都會(huì)讓丈夫感到家庭的溫暖和幸福,感到心胸豁然開朗,重新鼓起工作的信心。這就是家庭的作用。
說(shuō)了這些,總之希望我們每個(gè)紀(jì)檢干部家屬都能對(duì)自己的愛(ài)人做到“四多四少”,就是事業(yè)上多一份支持,少一份拖累;感情上多一份溫暖,少一份埋怨;生活上多一份理解,少一份苛求;廉潔上多一份把關(guān),少一份奢求,使他們能夠解除后顧之憂,集中精力,全身心地投入工作,做一個(gè)好的紀(jì)檢干部。
最后,再次感謝大家為家庭所作出的辛勤勞動(dòng)。祝各位家屬同志身體健康,家庭和諧幸福!
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同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇七
(2003年9月8日)。
老師們,同志們,你們好:
今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì),熱烈慶祝我國(guó)第19個(gè)教師節(jié),并對(duì)為我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全鎮(zhèn)廣大教育工作者致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持教育事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!希望受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和廣大教育工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),盡職盡責(zé),勤奮工作,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛再立新功,做出新的更大的貢獻(xiàn)。下面,我就如何做好新形勢(shì)下的教育工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)和希望。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),全鎮(zhèn)各級(jí)堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持一手抓防治非典,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照年初確定的“1234”工作思路,以招商引資為龍頭,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。1-8月份,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)財(cái)級(jí)政收入1256.9萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.9%;簽訂招商引資。
合同。
25個(gè),實(shí)際到位1.4億元。完成投資500萬(wàn)元的格瑞福德食品和投資500萬(wàn)元的聞春里食品兩個(gè)項(xiàng)目入園任務(wù)。投資6000萬(wàn)元的富安煤礦擴(kuò)建已開工建設(shè),新上500臺(tái)織機(jī)的李樓村新建織布廠已訂購(gòu)設(shè)備;投資600萬(wàn)元的電纜橋架項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)元的煤矸石(粉煤灰)制磚、投資1380萬(wàn)元的碳化硅生產(chǎn)在進(jìn)行考察論證;占地100畝的拆車市場(chǎng)項(xiàng)目正在進(jìn)行土地調(diào)整;金石集團(tuán)投資3000萬(wàn)元的環(huán)保電池項(xiàng)目正在緊張洽談之中;總投資3000萬(wàn)元,占地500畝的滕國(guó)故城旅游開發(fā)項(xiàng)目,已報(bào)市文化局、水利局已批準(zhǔn),現(xiàn)正申請(qǐng)立項(xiàng)。新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)40家,個(gè)體工商戶231戶,其中,悟通香料廠新上甲氫生產(chǎn)線、縮合生產(chǎn)線,產(chǎn)量翻番;大彥織布廠新擴(kuò)21畝,新上漿紗車間、箭桿織機(jī)300臺(tái),產(chǎn)品檔次、產(chǎn)量均顯著提高;滕州市制膠化工廠正在落實(shí)高檔骨瓷項(xiàng)目,一批民營(yíng)企業(yè)的快速膨脹發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)姜屯經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
市十屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議決定,滕州市工業(yè)園將適時(shí)南進(jìn)西擴(kuò)(至新源熱電廠),由原來(lái)14平方公里擴(kuò)大到50平方公里,姜屯鎮(zhèn)面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,我鎮(zhèn)的東部將納入城市總體規(guī)劃。而且,境內(nèi)有一座市級(jí)污水處理廠,新源和武所屯兩個(gè)電廠,武所屯、莊里、趙坡三座煤礦,濟(jì)棗路、北留路兩條省道,煤電、交通優(yōu)勢(shì)十分突出,前景十分美好。
一年來(lái),全鎮(zhèn)教育工作取得了可喜成績(jī),呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):一是教育投入實(shí)現(xiàn)了新突破。在確保教師工資正常發(fā)放情況下,先后完成馬廠小學(xué)危房改造、二十二中新教學(xué)樓開工建設(shè)。二是基礎(chǔ)教育整體水平明顯提升。加快教育信息化步伐,中心中學(xué)新建高標(biāo)準(zhǔn)多媒體教室和電子備課中心各1個(gè),新上微機(jī)105臺(tái),新建微機(jī)室3處,全鎮(zhèn)兩個(gè)中心達(dá)到了“四機(jī)一幕”進(jìn)課堂,13處學(xué)校達(dá)到“三機(jī)一幕”進(jìn)課堂。三是教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年我鎮(zhèn)初中升學(xué)再創(chuàng)歷史新高,全鎮(zhèn)共升入一中81人,升入其他重點(diǎn)高中218人,中專155人,穩(wěn)居全市農(nóng)村中學(xué)前列。四是教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。在2002年全市教育綜合評(píng)估考核中,我鎮(zhèn)名列全市第一名,被評(píng)為教育工作先進(jìn)單位,受到了市局表彰,為全鎮(zhèn)人民贏得了殊榮。對(duì)于教育工作,鎮(zhèn)黨委、政府是滿意的,人民群眾也給予了高度評(píng)價(jià)。
百年大計(jì),教育為本。江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?!表樌瓿筛黜?xiàng)任務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超常、高速、跨越發(fā)展,必須更加重視教育,更加突出地抓好教育。全鎮(zhèn)上下、教育部門和廣大教師一定要站在落實(shí)“三個(gè)代表”的高度,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感、使命感,切實(shí)把教育工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,做到認(rèn)識(shí)再提高,精力再傾斜,投入再加大,全面促進(jìn)我鎮(zhèn)的教育事業(yè)快速發(fā)展,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供服務(wù)。
二、加快推進(jìn)教育教學(xué)改革,全面提高教育質(zhì)量。
教育教學(xué)質(zhì)量事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)教育工作的生命。全鎮(zhèn)各級(jí)、教育部門和全體教育工作者,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量第一的觀念,堅(jiān)定不移地把教學(xué)工作放在中心位置,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。
(一)進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。一要優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,搞好中小學(xué)布局,合理配置教育資源,調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。提高整個(gè)教育水平。二要拓寬渠道,進(jìn)一步加大社會(huì)力量辦學(xué)的力度。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,徹底從國(guó)家包辦教育的舊模式中走出來(lái),積極鼓勵(lì)各種形式參與辦學(xué)。民辦教育的管理方式、教學(xué)質(zhì)量給國(guó)辦教育帶來(lái)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇,繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)。三要加快推進(jìn)素質(zhì)教育。教育的根本任務(wù)不是單純追求升學(xué)率,而是全面提高國(guó)民素質(zhì)。教育行政部門一定要積極推進(jìn)新課程改革,使素質(zhì)教育的要求得到全面落實(shí)。
(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。民族振興的希望在教育,振興教育的希望在教師。廣大教師是我鎮(zhèn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要力量,是教育改革和發(fā)展的主力軍。要突出加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),從思想素質(zhì)、教育觀念、管理水平、教育質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度等方面的標(biāo)準(zhǔn)和條件,嚴(yán)格校長(zhǎng)選拔培訓(xùn)和使用。要按照江澤民同志提出的“志存高遠(yuǎn)、愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)”的要求,全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要加大培養(yǎng)力度,使一批中青年骨干教師由經(jīng)驗(yàn)型向研究型、專家型方向發(fā)展,成為教育教學(xué)改革的中堅(jiān)力量,造就一批名師、教育專家。
(三)切實(shí)加強(qiáng)教育教研工作。要以科研為先導(dǎo),向科研要質(zhì)量,建設(shè)一支陣容整齊、素質(zhì)優(yōu)良、手段先進(jìn)、指導(dǎo)有力的教研隊(duì)伍,以教研促進(jìn)教學(xué),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為教育工作營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
教育事業(yè)是全黨全民的事業(yè),發(fā)展教育是實(shí)現(xiàn)“十五”發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)大鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)的內(nèi)在要求和根本保證。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“百年大計(jì),教育為本”的思想觀念,堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓好。
(一)進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。要千方百計(jì)籌措教育經(jīng)費(fèi),確保教育事業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)搞好校舍危房改造工作,確保師生生命安全。要加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道,以教育信息主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和實(shí)施“校校通”工程為抓手,加快配備微機(jī)、多媒體教學(xué)設(shè)施,提高教學(xué)手段的現(xiàn)代化水平,為學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展提供良好的環(huán)境條件。
(二)認(rèn)真落實(shí)好教師待遇。千方百計(jì)籌措資金,保證教師工資足額按時(shí)發(fā)放;切實(shí)落實(shí)教師養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各項(xiàng)合法待遇,維護(hù)好他們的切身利益;不斷改善教師的生活條件,切實(shí)解決他們的后顧之憂,更好地調(diào)動(dòng)其教學(xué)工作的積極性。
(三)營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要帶頭尊師重教,積極為教育事業(yè)的發(fā)展多辦好事、實(shí)事。要進(jìn)一步增加教育投入,落實(shí)好各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)政策,確保教育投入同步于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。要認(rèn)真落實(shí)《教師法》,千方百計(jì)為教師創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。各部門、各行各業(yè)都要把關(guān)心支持教育事業(yè)的發(fā)展作為一項(xiàng)義不容辭的重要職責(zé),密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成全黨、全民、全社會(huì)積極參與、共辦教育的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。
四、牢記歷史重托,爭(zhēng)做合格的人民教師。
國(guó)運(yùn)興衰,系于教育,三尺講臺(tái),關(guān)系未來(lái),迎接新的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略,歷史賦予教育戰(zhàn)線和廣大教師神圣的使命。在這一時(shí)刻,更要強(qiáng)烈地意識(shí)到:人民教師所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。為此,我向全體教師和教育工作者提幾點(diǎn)希望和要求:
1、牢記宗旨,堅(jiān)定信念,做“三個(gè)代表”的忠實(shí)踐者?!叭齻€(gè)代表”的重要思想指明了新世紀(jì)教育事業(yè)的發(fā)展方向,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信念,開拓創(chuàng)新,努力把學(xué)校辦成傳播先進(jìn)文化的陣地和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的搖籃,要充分認(rèn)識(shí)和把握教育工作在發(fā)展生產(chǎn)力中的重要作用和使命,做先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者,積極擔(dān)負(fù)起發(fā)展中國(guó)先進(jìn)文化的重任,做先進(jìn)文化的弘揚(yáng)者,牢固樹立教育為人民服務(wù)的思想,做廣大人民群眾利益的維護(hù)者。
2、育人育心,滿腔赤誠(chéng),做優(yōu)秀的“人類靈魂工程師”。教書育人是教師的天職,教師不僅要教給學(xué)生書本上的知識(shí),幫助學(xué)生去發(fā)現(xiàn)獲取和運(yùn)用知識(shí),更要引導(dǎo)學(xué)生逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)學(xué)生逐步形成崇高的理想、高尚的情操,博大的胸懷。要教育學(xué)生學(xué)會(huì)做人,形成健全的人格,你們要以赤誠(chéng)的愛(ài)心去開啟學(xué)生心靈的窗戶。
3、更新觀念,開拓創(chuàng)新,做實(shí)施素質(zhì)教育的優(yōu)秀園丁。實(shí)施素質(zhì)教育,觀念是先導(dǎo),關(guān)鍵是教師,教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)觀念,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),掌握現(xiàn)代教育技術(shù)方法,積極進(jìn)行教育教學(xué)改革,探索教育教學(xué)規(guī)律。要減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,使學(xué)生德智體全面發(fā)展,成為二十一世紀(jì)的合格人才。
4、以身立教,為人師表,做崇高師德的力行者?!皩W(xué)高為師,德高為范”。作為新時(shí)代的人民教師,就要模范地履行教師的職業(yè)道德,要有熱愛(ài)教育,獻(xiàn)身教育的崇高職業(yè)理想和道德追求;要有熱愛(ài)學(xué)生,誨人不倦的道德情感;要有關(guān)心集體,團(tuán)結(jié)協(xié)作的道德準(zhǔn)則;要有嚴(yán)于律已,為人師表的道德形象?!敖處煹男蜗缶褪菍W(xué)生的榜樣”,教師要做理想遠(yuǎn)大、品德高尚、廉潔從教、勇挑重?fù)?dān)的榜樣;要做愛(ài)崗敬業(yè)、任勞任怨、知難而進(jìn)、樂(lè)觀向上的榜樣;要做堅(jiān)忍不撥、自強(qiáng)不息、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的榜樣,要自覺(jué)抵制唯心主義、個(gè)人主義、拜金主義、封建迷信及各種錯(cuò)誤思想的侵蝕,以德修養(yǎng),以德治教,以德育人。
同志們,教育是崇高的職業(yè),需要大家去獻(xiàn)身,去奉獻(xiàn)。教育是科學(xué),需要大家去探索,去實(shí)踐;教育是藝術(shù),需要大家去創(chuàng)新,去完善;教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要大家共同參與,齊心協(xié)力,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤總書記為核心的黨中央周圍,認(rèn)清形勢(shì),顧全大局,振奮精神,發(fā)奮努力,與時(shí)俱進(jìn),以飽滿的熱情和能力接受教育改革的挑戰(zhàn)。施展你們的抱負(fù)和才華,傾心你們的智慧和力量,為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇八
在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(三)
同志們:
這次會(huì)議,是省委會(huì)研究決定召開的。省委認(rèn)為,山西正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須著眼“十二五”發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深刻把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),從山西省情實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點(diǎn);必須扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略,以跨越發(fā)展為目標(biāo),推動(dòng)又好又快發(fā)展;必須進(jìn)一步動(dòng)員全省人民,解放思想,凝聚共識(shí),增強(qiáng)信心,埋頭苦干,為開創(chuàng)富民強(qiáng)省新局面而努力奮斗。
近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”,把轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn),符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,切合山西實(shí)際。經(jīng)過(guò)全省上下共同努力,戰(zhàn)勝了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)回升穩(wěn)步向好;抓住機(jī)遇,迎難而上,煤炭資源整合和煤礦兼并重組取得重要成果,煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集約化水平明顯提高;循環(huán)經(jīng)濟(jì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,節(jié)能減排得到切實(shí)加強(qiáng),造林綠化和生態(tài)建設(shè)取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,交通、水利等方面的瓶頸制約得到緩解;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進(jìn)展,“三農(nóng)”工作不斷加強(qiáng),新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);以“五大惠民工程”和農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”為重點(diǎn)的民生關(guān)懷成效明顯,人民群眾得到更多實(shí)惠;以強(qiáng)有力措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扭轉(zhuǎn)了一度時(shí)期安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn);深化社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了首都“護(hù)城河”作用;宣傳思想文化工作得到加強(qiáng),文化建設(shè)步伐加快,推出一批有影響的力作;干部人事制度改革深入推進(jìn),干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng);深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng),黨員干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),反腐倡廉建設(shè)不斷深化;人民代表大會(huì)制度不斷完善,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷健全,愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固,軍民融合式發(fā)展取得新進(jìn)展。今年上半年,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)或超過(guò)國(guó)際金融危機(jī)前的水平,步入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)區(qū)間。經(jīng)過(guò)努力,可以完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒地看到,山西欠發(fā)達(dá)的省情沒(méi)有改變,山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,山西發(fā)展的速度和質(zhì)量面臨巨大壓力,與全省人民期盼相比還有不小差距。我省面臨的最大問(wèn)題是發(fā)展不足??v向比成績(jī)明顯,橫向比差距不斷拉大,一些經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期排后于山西的省份這幾年超越了我們。“十五”末的2005年,山西gdp在全國(guó)排第16位;2009年排全國(guó)第21位,先后被廣西、內(nèi)蒙古、陜西、江西、天津超過(guò),四年后退五位。從人均看,我省2005年人均gdp相當(dāng)于全國(guó)平均水平的89%,排全國(guó)第15位,2009年為85?5%,下降3?5個(gè)百分點(diǎn),后退兩位。從增速看,“十五”期間我省gdp年均增長(zhǎng)13?3%,而“十一五”前四年年均增長(zhǎng)10?5%,在中部和周邊均排末位。從城鄉(xiāng)居民收入看,2009年城鄉(xiāng)居民收入分別排全國(guó)第23、22位,數(shù)量和增速在中部均排末位。毗鄰的內(nèi)蒙古,人口比我省少987萬(wàn),2002年到2009年gdp年均增長(zhǎng)18?7%,連續(xù)8年保持全國(guó)第一,經(jīng)濟(jì)總量從2006年起超越我省,2009年比我省多出2360?1億元,同時(shí)煤炭產(chǎn)量和發(fā)電量均超過(guò)我省。
我省面臨的最突出問(wèn)題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。盡管在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下了很大決心,但由于各方面原因,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化重型化的問(wèn)題依然突出,支柱產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè),新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足,而且產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模小,高端產(chǎn)品少。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)政收入增長(zhǎng)呈放緩趨勢(shì)。同時(shí),固定資產(chǎn)投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份,年均增長(zhǎng)排最末一位。今年上半年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速中部平均水平低2個(gè)百分點(diǎn);全省新開工項(xiàng)目3684個(gè),在建項(xiàng)目5915個(gè),分別居全國(guó)第19、21位,在中部居末位。從“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)情況看,新型工業(yè)化水平、第三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重等指標(biāo)離目標(biāo)值還有較大差距,將對(duì)我省發(fā)展后勁形成制約。
我省面臨的最緊要問(wèn)題是干部隊(duì)伍對(duì)大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。全國(guó)各地千帆競(jìng)發(fā),中部及周邊競(jìng)相崛起。山西必須有大發(fā)展,這是形勢(shì)所逼、群眾期盼,也是中央的希望。但是干部隊(duì)伍中,對(duì)大發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和行動(dòng)措施還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的深度、高度和力度。一些干部不去想大發(fā)展,對(duì)發(fā)展的深層次矛盾和嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏清醒認(rèn)識(shí),心思用不到發(fā)展上,更想不到大發(fā)展上,滿足于資源優(yōu)勢(shì)下的小日子,沉醉于五千年文明看山西,習(xí)慣于按部就班,以文件貫徹文件,以開會(huì)落實(shí)開會(huì),在得過(guò)且過(guò)中打發(fā)時(shí)光。一些干部不敢干大發(fā)展,由于我省近些年在全國(guó)排位連續(xù)下滑,加上幾起突發(fā)事件的負(fù)面影響,導(dǎo)致缺乏大發(fā)展的膽氣、魄力和信心,或者認(rèn)為山西追趕已沒(méi)有希望,或者認(rèn)為山西只要不出亂子就可以了,穩(wěn)重有余闖勁不足,不敢謀劃大思路,不敢出手大舉措,不敢跳起來(lái)摘桃子。一些干部不善謀大發(fā)展,有思想固化、觀念保守的問(wèn)題,有知識(shí)老化、有知識(shí)老化、本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題,有情緒畏難、精神疲軟的問(wèn)題,有作風(fēng)不實(shí)、干勁不大的問(wèn)題,特別是謀發(fā)展、抓推動(dòng)、干實(shí)事的意識(shí)不強(qiáng)、能力不足,打不開發(fā)展的新局面。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)山西的發(fā)展寄以殷切希望,胡錦濤在山西視察時(shí)明確指出要在“三個(gè)方面下功夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊(yùn),有著豐富的資源、壯美的山川,有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”,有著明清時(shí)代就走出去敢為天下先的晉商文化,有著共和國(guó)重要能源基地的承載,更有著3400萬(wàn)勤勞智慧的三晉兒女。面對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加快推進(jìn)的歷史趨勢(shì),面對(duì)工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)期、新技術(shù)革命成長(zhǎng)期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期的時(shí)代特征,全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路,加快跨越是山西的必然選擇。走遍三晉大地,所到之處,我們無(wú)不被廣大干部群眾盼發(fā)展的愿望和激情所感動(dòng),無(wú)不為這塊黃土地的豐富資源、巨大潛力和美好前景所振奮。在7月23日召開的省委會(huì)上,大家一致表示,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,解放思想、開放創(chuàng)新,奮力進(jìn)取、拼搏爭(zhēng)先,在中部崛起和全國(guó)競(jìng)相發(fā)展格局中再造一個(gè)新山西。
下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代潮流,登高望遠(yuǎn)謀劃未來(lái)發(fā)展高度決定視野,角度改變觀念。在轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展中,轉(zhuǎn)型發(fā)展是基礎(chǔ),安全發(fā)展是保障,和諧發(fā)展是目標(biāo)。只有轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能拓展更為廣闊的發(fā)展空間,才能提高發(fā)展的價(jià)值鏈,才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的跨越。轉(zhuǎn)型迫在今天,跨越時(shí)不我待,必須抓住今天,把握明天,否則我們就會(huì)犯歷史性錯(cuò)誤。
第一,轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界潮流。人類社會(huì)的每一次跨越進(jìn)步,都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大轉(zhuǎn)型。誰(shuí)能及時(shí)轉(zhuǎn)型、成功轉(zhuǎn)型,誰(shuí)就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。英國(guó)依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)向工業(yè)立國(guó),成為跨越兩個(gè)世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊。上世紀(jì)80年代世界經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)時(shí)期,美國(guó)把信息技術(shù)轉(zhuǎn)向民用領(lǐng)域,把高科技作為主攻方向,一舉成為信息時(shí)代最大贏家。拉美國(guó)家在上世紀(jì)六、七十年代就實(shí)現(xiàn)人均gdp3000美元,但由于未能及時(shí)轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致掉進(jìn)“拉美陷阱”,發(fā)展長(zhǎng)期徘徊。席卷全球的國(guó)際金融危機(jī),既是對(duì)過(guò)度負(fù)債消費(fèi)發(fā)展方式的沖擊,又是對(duì)過(guò)度依賴資源消耗增長(zhǎng)模式的沖擊。每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是全球產(chǎn)業(yè)重新布局、科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破和重振構(gòu)建的過(guò)程。目前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局孕育重大變革,發(fā)展模式面臨重大轉(zhuǎn)型,新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級(jí)和轉(zhuǎn)移勢(shì)不可擋。特別是聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的召開,標(biāo)志著一場(chǎng)以新能源革命和低碳經(jīng)濟(jì)為主題的綠色浪潮正在席卷全球,世界主要國(guó)家都在謀劃新的轉(zhuǎn)型突破口。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出新能源戰(zhàn)略,加大對(duì)生物、信息和航天等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。歐盟首腦會(huì)議通過(guò)歐洲“2020”戰(zhàn)略,提出要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)“靈巧增長(zhǎng)”、“可持續(xù)增長(zhǎng)”和“包容性增長(zhǎng)”。在經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì)下,中國(guó)的發(fā)展離不開世界,不轉(zhuǎn)則罔,不進(jìn)則退,必須緊緊抓住這次世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇。
第二,轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的7%左右,但每年耗用煤炭接近世界的四成,石油對(duì)外依存度已超過(guò)50%,二氧化碳排放占全球總量的18%,是全球最大碳排放國(guó)之一。我國(guó)提出到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%,一次能源消費(fèi)非化石能源比率達(dá)到15%,任務(wù)非常艱巨。發(fā)達(dá)國(guó)家則著力推動(dòng)形成碳交易、碳關(guān)稅等規(guī)則和準(zhǔn)則,使我國(guó)面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出,如果我們不能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我國(guó)今后發(fā)展代價(jià)就會(huì)越來(lái)越大、空間就會(huì)越來(lái)越小、道路就會(huì)越走越艱難,并圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出“八個(gè)加快”的要求,為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本特征,并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項(xiàng)目的戰(zhàn)略重點(diǎn)。各省區(qū)市都把加快轉(zhuǎn)型,搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)作為面向未來(lái)的首選之舉。廣東首先提出“騰籠換鳥”,吉林最近提出轉(zhuǎn)型“八大舉措”,湖南提出彎道超車,一場(chǎng)新的發(fā)展賽跑,圍繞轉(zhuǎn)型全面展開。
第三,轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西的根本出路。新中國(guó)成立以來(lái),我省累計(jì)產(chǎn)煤110億噸,凈調(diào)出80億噸。山西在享受受煤炭紅利的同時(shí),也付出了沉重代價(jià)?!耙蛎憾d、因煤而困”的格局令全省深思,為世所關(guān)注,轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待全面破題。
——我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,還沒(méi)有完全走出資源供應(yīng)的老路。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),過(guò)度依賴煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張的增長(zhǎng)方式,使山西經(jīng)濟(jì)脆弱性突出,大起大落成為難以擺脫的痼疾。亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī),使山西兩次受到重創(chuàng)。究其原因,一是能源重、化工輕。雖然長(zhǎng)期定位于能源重化工基地,但是化學(xué)工業(yè)占全省gdp的比重不僅很低而且不斷下降,1998年為9?78%,2009年為5?8%。資源轉(zhuǎn)化更多地停留在煤電等初級(jí)過(guò)程,進(jìn)入到煤化工、精細(xì)化工層面的不多。2006年國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)山西1500萬(wàn)噸煤化工指標(biāo),到去年煤化工實(shí)際產(chǎn)量為990萬(wàn)噸,其中尿素、pvc等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品為700萬(wàn)噸,甲醇僅52萬(wàn)噸,其他新型化工產(chǎn)品更少。近年來(lái),發(fā)展新型煤化工成為一大潮流,河南、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江等省都籌劃、建設(shè)了一批百萬(wàn)噸規(guī)模的大項(xiàng)目。鄂爾多斯提出“不當(dāng)煤老大,要當(dāng)煤化工老大”,著力構(gòu)建世界級(jí)新型煤化工基地,正在編制5000萬(wàn)噸煤制油基地規(guī)劃。在這一輪新型煤化工發(fā)展格局中,我省落地項(xiàng)目與獨(dú)特的煤炭?jī)?yōu)勢(shì)顯得很不相稱。二是采冶重、制造輕。裝備制造業(yè)占全省工業(yè)增加值的5?1%,去年產(chǎn)值753?9億元,居全國(guó)23位,在中部和周邊都排末位。特別是高端制造業(yè)總量偏小,集中度低,缺乏整機(jī)配套和拳頭產(chǎn)品。三是生產(chǎn)重、服務(wù)輕。服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重為39?2%,低于全國(guó)平均水平3?4個(gè)百分點(diǎn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有待提升,物流成本居高。四是材料重、加工輕。全省鋼材、電解鋁、氧化鋁、金屬鎂產(chǎn)量分別居全國(guó)第8、第7、第4、第1位,但大多停留在原材料階段,加工程度低,處于不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)?!沂∧壳暗陌l(fā)展模式難以持續(xù)。歷史表明,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較粗放的情況下,靜態(tài)的自然的生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,動(dòng)態(tài)的高級(jí)生產(chǎn)要素以及創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。我省“十五”時(shí)期的高增長(zhǎng),主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)張和煤炭?jī)r(jià)格的提升,“十一五”以來(lái)增長(zhǎng)放緩,也主要是煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張有限,價(jià)格難以大幅上漲,邊際效應(yīng)遞減。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸,“十二五”期間可望達(dá)到10億噸左右,產(chǎn)能不可能無(wú)限擴(kuò)張,而且煤炭市場(chǎng)價(jià)格已到高位,盈利空間呈減少趨勢(shì)。加上其他地區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng),國(guó)家加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度,對(duì)高耗能行為嚴(yán)格控制,能源需求增長(zhǎng)將逐步進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期,降低傳統(tǒng)能源份額是必然趨勢(shì)。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到,在現(xiàn)有增長(zhǎng)模式下,經(jīng)濟(jì)增速越高,結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問(wèn)題越突出,發(fā)展的成本、代價(jià)和難度都在增大。2009年我省gdp占全國(guó)的2?2%,而能源消耗卻占到4?3%以上。盡管“十一五”我們能夠完成節(jié)能減排指標(biāo),但只是低水平的,萬(wàn)元gdp二氧化硫、cod、煙塵、粉塵排放分別是全國(guó)平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。
第四,轉(zhuǎn)型發(fā)展是更好更快的發(fā)展。轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來(lái),是對(duì)原有發(fā)展的揚(yáng)棄,是一個(gè)整合、提升、深化、創(chuàng)新的過(guò)程,是發(fā)展的發(fā)展。具體到山西,就是要推動(dòng)發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變,由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變,由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。我省正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,正處于一個(gè)必須從整體上進(jìn)行實(shí)質(zhì)性提升的重大歷史關(guān)頭。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中謀跨越,努力搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。
省委會(huì)認(rèn)為,我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的定位是,以建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ),努力建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省,早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省?!笆濉敝饕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:gdp年均增長(zhǎng)13%,gdp總量力爭(zhēng)達(dá)到17000億元,努力實(shí)現(xiàn)翻番;財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%,財(cái)政總收入達(dá)到3400億元,一般預(yù)算收入達(dá)到1800億元,實(shí)現(xiàn)翻番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%,投資總量力爭(zhēng)超過(guò)5億元,年均投資達(dá)到一萬(wàn)億元;工業(yè)增長(zhǎng)年均超過(guò)15%;城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番,城鎮(zhèn)居民收入“十二五”末超過(guò)三萬(wàn)元,農(nóng)民收入超過(guò)9000元。這是一個(gè)宏偉的設(shè)想,也是一個(gè)通過(guò)努力拼搏完全可以實(shí)現(xiàn)的理想。
工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措,是跨越發(fā)展的主要依托,也是統(tǒng)籌兼顧、互促互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。
——關(guān)于工業(yè)新型化。所謂工業(yè)新型化,從趨勢(shì)上講,是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長(zhǎng)到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅(qū)動(dòng)上講,是依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講,是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講,是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長(zhǎng)速度快的工業(yè)化;從目標(biāo)上講,是落后生產(chǎn)力得到淘汰,先進(jìn)生產(chǎn)力得到發(fā)展,清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。
我們?nèi)匀粓?jiān)持這樣的觀點(diǎn),山西的優(yōu)勢(shì)在煤,山西的潛力和希望也在煤。煤炭不僅是能源資源,也是碳材料資源,更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要資本,山西的工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來(lái)展開和推進(jìn)。我們不僅要挖好煤,更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章,更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章;不僅要開發(fā)好地下資源,更要開發(fā)好地上資源。概括起來(lái)就是:以煤為基,以煤興產(chǎn),以煤興業(yè),多元發(fā)展。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平,提高煤炭開采的機(jī)械化、信息化、智能化水平,提高煤炭洗選率,推動(dòng)煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會(huì)展、特色食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級(jí)化拓展,實(shí)現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越,實(shí)現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變,做一篇面向全國(guó)、面向世界市場(chǎng)的大文章。具體講,重點(diǎn)抓好七條路徑:
路徑之一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行循環(huán)化,實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力在循環(huán)、希望在循環(huán)、發(fā)展在循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過(guò)程,也是一個(gè)隨著新技術(shù)開發(fā)由低端產(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈,獲得更高比較效益的過(guò)程。結(jié)合山西產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),要強(qiáng)化兩個(gè)理念:一是全循環(huán)。就是要政策上,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基本的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)原則和生產(chǎn)方案,用已經(jīng)認(rèn)知的循環(huán)模式對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行循環(huán)改造,做到循環(huán)化生產(chǎn),新上項(xiàng)目都要嚴(yán)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)門檻;在內(nèi)涵上,既包括從物理形態(tài)循環(huán)向化學(xué)形態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變,也包括資本、資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的循環(huán);在外延上,不僅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要循環(huán),關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間也要循環(huán),動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)與靜脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)要結(jié)合起來(lái);在全局上,從企業(yè)的小循環(huán)入手,向行業(yè)中循環(huán)拓展,最終形成區(qū)域大循環(huán),構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。二是抓高端。首先是抓技術(shù)鏈條的高端,圍繞重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),不斷引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)技術(shù),向資源轉(zhuǎn)化的技術(shù)前沿進(jìn)軍;第二是抓產(chǎn)業(yè)鏈條的高端,用信息化、自動(dòng)化和高科技推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸,開發(fā)具有國(guó)際先進(jìn)水平的高端品牌產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和新模式;第三是抓利潤(rùn)鏈條的高端,通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,在不斷加工轉(zhuǎn)化過(guò)程中獲得幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展效益最大化。山西是資源大省,也是“資源可循環(huán)大省”。這里,我們算幾筆循環(huán)利用帳:一是粉煤灰。2009年全省電廠粉煤灰排灰量3596萬(wàn)噸,用來(lái)制磚,利潤(rùn)只有1億元,但如果對(duì)其中有工業(yè)利用價(jià)值的1720萬(wàn)噸進(jìn)行加工,可生產(chǎn)白炭黑228萬(wàn)噸(售價(jià)4000元/噸)、氧化鋁570萬(wàn)噸(售價(jià)2400元/噸)、輕質(zhì)碳酸鈣1026萬(wàn)噸(售價(jià)500元/噸),利潤(rùn)在90多億元以上,增值近100倍,如果氧化鋁再向電解鋁、鋁材等延伸,增值空間更大。二是焦?fàn)t煤氣。按現(xiàn)有100億立方焦?fàn)t煤氣發(fā)電測(cè)算,產(chǎn)值為20億元,如果做煤化工,產(chǎn)值可達(dá)100億元,增值5倍,進(jìn)入精細(xì)化工增值更為可觀。三是煤焦油。全省每年可產(chǎn)煤焦油320萬(wàn)噸(以焦炭產(chǎn)量8000萬(wàn)噸算),同時(shí)可產(chǎn)粗苯80萬(wàn)噸。煤焦油加工成瀝青,產(chǎn)值達(dá)30多億元,制成超高功率電極,產(chǎn)值可達(dá)2000億元;粗苯加氫生產(chǎn)為苯、甲苯、二甲苯等產(chǎn)品后,產(chǎn)值達(dá)40多億元,做成己二酸、己內(nèi)酰胺等精細(xì)化工產(chǎn)品,可達(dá)140多億元。南非索薩爾公司已生產(chǎn)出300多種煤化工產(chǎn)品。山西煤化工研發(fā)力量在全國(guó)是比較強(qiáng)的,要依托國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)、資信優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì),把技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、資本鏈、利益鏈統(tǒng)一起來(lái),建立煤化工技術(shù)聯(lián)盟,大力推進(jìn)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的整合,以煤層氣、焦?fàn)t煤氣、劣質(zhì)煤為重點(diǎn),發(fā)展節(jié)水型煤化工,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)嫁接、優(yōu)勢(shì)放大。要抓好潞安煤制油、晉煤甲醇制油等標(biāo)志性項(xiàng)目的建設(shè),發(fā)展一批百萬(wàn)噸級(jí)的新型煤化工項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群,使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
路徑之二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化,實(shí)現(xiàn)由采掘文明向制造文明的轉(zhuǎn)變。山西是煤炭大省,也是煤機(jī)大市場(chǎng)。特別是資源整合后,全省有584座礦井需進(jìn)行機(jī)械化升級(jí)改造,煤礦裝備需求預(yù)計(jì)達(dá)500至700億元。我省煤炭裝備制造業(yè)規(guī)模小、高端產(chǎn)品少。全國(guó)煤機(jī)領(lǐng)域2009年銷售收入451億元,我省約占1/10。裝備制造業(yè)是一個(gè)地區(qū)工業(yè)化水平的重要體現(xiàn),而煤機(jī)制造是我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。我們要依托太重煤機(jī)等龍頭,集中力量突破0?5米以下薄煤層采煤機(jī)、新型安全生產(chǎn)裝備等技術(shù),形成集采煤、掘進(jìn)、輸煤、井下基礎(chǔ)配件為一體的煤機(jī)設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉(zhuǎn)變。
路徑之三是圍繞煤炭運(yùn)銷形成的巨大運(yùn)力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率大幅提升。就是要把傳統(tǒng)煤炭運(yùn)輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè),把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)拓展為全省范圍的綜合物流業(yè)。我省年外調(diào)煤炭5億多噸,調(diào)進(jìn)調(diào)出貨物10億噸,總物流量全國(guó)第一;全省道路貨運(yùn)車輛38?7萬(wàn)輛,而空駛率在40%以上,每年浪費(fèi)貨運(yùn)能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占gdp的比重高達(dá)28%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于18?3%的全國(guó)平均水平。如果我省物流總成本降到全國(guó)水平,就相當(dāng)于增加700億的gdp。我省毗鄰京津,出海便利,隨著“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)和大西、中南部出海通道等鐵路大動(dòng)脈以及一批支線機(jī)場(chǎng)的建成,一個(gè)立體化的綜合交通體系正在加速形成。要瞄準(zhǔn)建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心的目標(biāo),依托煤炭?jī)?yōu)勢(shì)策劃一個(gè)整體物流產(chǎn)業(yè)鏈,整合提高物流業(yè)的組織化程度和社會(huì)化配置能力,將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融入物流業(yè),推進(jìn)物流中轉(zhuǎn)無(wú)縫連接,形成專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的現(xiàn)代物流體系,在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。路徑之四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)化。煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場(chǎng),也是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大市場(chǎng)。低碳綠色發(fā)展的新要求,催生了節(jié)能減排的新產(chǎn)業(yè)、新工藝、新服務(wù)。預(yù)計(jì)未來(lái)五年全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)4萬(wàn)億元,山西應(yīng)該力爭(zhēng)在這個(gè)大“蛋糕”中獲得更多份額。我省一些地方和企業(yè)在這方面已經(jīng)邁出重要步伐,對(duì)蓄電池和電子廢棄物進(jìn)行再資源化綜合利用,用城鄉(xiāng)生活垃圾生產(chǎn)生物有機(jī)復(fù)合肥,利用垃圾進(jìn)行綠色發(fā)電,等等,已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。我們要順應(yīng)發(fā)展潮流,扶持節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強(qiáng),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目,大力發(fā)展清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
路徑之五是圍繞能源資源優(yōu)勢(shì)做大新能源新材料產(chǎn)業(yè),把一個(gè)優(yōu)勢(shì)變成兩個(gè)乃至多個(gè)優(yōu)勢(shì)。新能源新材料是高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),正處于爆發(fā)式增長(zhǎng)的前夜。我省在新能源新材料領(lǐng)域特別是煤層氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面,有巨大發(fā)展?jié)摿ΑT诋a(chǎn)業(yè)組合中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是我省的戰(zhàn)略突破口。如,利用坑口電廠電價(jià)優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)高載能的多晶硅,就形成了成本優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)疊加提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我省已經(jīng)掌握l(shuí)ed、多晶硅鑄錠爐等核心技術(shù),要集中力量發(fā)展led產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2015年成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在新材料產(chǎn)業(yè)上,要依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品,向材料制造和高端“智”造挺進(jìn),做大做強(qiáng)以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。
路徑之六是圍繞煤炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在高科技領(lǐng)域占有一席之地。恩格斯說(shuō)過(guò),社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要,則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。工業(yè)新型化說(shuō)到底要靠科技來(lái)引領(lǐng)。實(shí)踐表明,一項(xiàng)核心技術(shù),就會(huì)創(chuàng)造一個(gè)產(chǎn)業(yè),開拓一片市場(chǎng)。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持有所為有所不為,集中力量,聯(lián)合攻關(guān),重點(diǎn)突破。要集全省之力開展“科技創(chuàng)新跨越工程”,創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制,加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)和科技運(yùn)行系統(tǒng)的融合,大幅提高全社會(huì)研發(fā)投入,發(fā)揮核心企業(yè)示范作用,鼓勵(lì)資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢(shì)引進(jìn)高端人才和技術(shù),圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施科技重大專項(xiàng)。當(dāng)前,主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和循環(huán)、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保引進(jìn)高端人才,開展科技攻關(guān),提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。
路徑之七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。文化旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè),山西的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共生共融。我省因煤而聚的資金巨大,形成特有的資本優(yōu)勢(shì),要搭建政策、融資、項(xiàng)目等平臺(tái),吸引整合更多的資本,做大做強(qiáng)我省的文化旅游產(chǎn)業(yè)。一是大片大作大戲表現(xiàn)。抓住創(chuàng)意這個(gè)核心,推出一批影響大、叫得響、水平高的文化產(chǎn)品,打造大型演藝產(chǎn)品,做到思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一,可視、可感、可消費(fèi),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。
二是大集團(tuán)運(yùn)作。在組建出版發(fā)行集團(tuán)的基礎(chǔ)上,盡快組建廣電網(wǎng)絡(luò)、電廣傳媒、影視、演藝、報(bào)業(yè)等五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),條件成熟時(shí)組建文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,提升我省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是大景點(diǎn)支撐。重點(diǎn)抓一批體現(xiàn)山西文化符號(hào)和元素的景點(diǎn)和項(xiàng)目,集中進(jìn)行包裝、推介、擴(kuò)散。四是大服務(wù)引領(lǐng)。要學(xué)習(xí)和借鑒深圳華僑城等服務(wù)新模式,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水準(zhǔn),引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,全面提升文化旅游業(yè)服務(wù)層次。五是大會(huì)展集聚。國(guó)際上展覽業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)為1:9,利潤(rùn)為20%至25%。要加快建設(shè)區(qū)域性會(huì)展中心,此進(jìn)和扶持綜合實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)水準(zhǔn)高的會(huì)展企業(yè),積極承接北京的會(huì)展轉(zhuǎn)移及延伸,吸引承辦國(guó)內(nèi)外專業(yè)性商務(wù)會(huì)展,爭(zhēng)取舉辦國(guó)內(nèi)外大型文藝匯演、體育賽事、專業(yè)論壇,打造具有山西特色的會(huì)展品牌。
要走好以上路徑,必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段。一要打好“資源為王、成本優(yōu)勢(shì)”這張牌。資源稀缺性是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一個(gè)命題,交易成本是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要砝碼。我省地下地上資源都具有稀缺性,關(guān)鍵是去發(fā)現(xiàn)和用好這種稀缺性,在競(jìng)爭(zhēng)中獲得成本優(yōu)勢(shì),更多地掌握市場(chǎng)交換的話語(yǔ)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)、市場(chǎng)開發(fā)的優(yōu)先權(quán)。二要堅(jiān)持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走。對(duì)資源要高位謀劃、高端開發(fā)、高效配置。今后原則上不再審批純粹商品煤項(xiàng)目,要根據(jù)高端產(chǎn)業(yè)的需要予以配置,文化旅游資源也要在整合集聚中走向高端化,讓資源在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實(shí)現(xiàn)最大值。三要實(shí)現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變。前者以原材料為重點(diǎn),后者以增值為中心,后者比前者技術(shù)要求高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值多,是從開采冶煉及初加工向集研發(fā)、生產(chǎn)、加工成套、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變,對(duì)山西這樣的原材料大省具有戰(zhàn)略意義。四要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)為上。創(chuàng)新是生命,標(biāo)準(zhǔn)是價(jià)值。既要適應(yīng)市場(chǎng)又要敢于引領(lǐng)市場(chǎng),敢于在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)制技術(shù)路線、生產(chǎn)模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),用創(chuàng)新增加供給,用供給創(chuàng)造需求,把無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。五要板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)。以大企業(yè)為龍頭,以各級(jí)各類開發(fā)區(qū)為承載,做到基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素共建共享,形成上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈,形成集群發(fā)展的突破態(tài)勢(shì)。六要樹立“資源有限、創(chuàng)造無(wú)限”理念。積極性和創(chuàng)造力是最大的生產(chǎn)力。既要“有中生有”,用資源換資本、換技術(shù)、換市場(chǎng)、換項(xiàng)目,又能“無(wú)中生有”,用膽氣和才智把握大勢(shì),用發(fā)散思維激活要素,在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。要大力引進(jìn)高端人才,加大對(duì)科教的投入,努力使山西在以高新技術(shù)為特征的創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展中擁有一席之地。
——關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。山西不是糧食大省,農(nóng)業(yè)之長(zhǎng)在特色。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)我省而言,就是利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力推進(jìn)縣域工業(yè)化,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)主題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平首先取決于規(guī)模化的程度。沒(méi)有規(guī)?;?,就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,就沒(méi)有高效益。我省是“小雜糧王國(guó)”,還有干鮮果、牛羊養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品,但總體上仍是“提籃小賣”,有集約經(jīng)營(yíng)但規(guī)模不大,有特色品種但商品化、市場(chǎng)化程度低,有加工轉(zhuǎn)化但龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱。去年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為36%(全國(guó)為40%,發(fā)達(dá)國(guó)家為80%以上),近4000戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入416億元,而河南的雙匯集團(tuán)已超過(guò)400億元,內(nèi)蒙古的蒙牛和伊利相加近500億元。山東金鄉(xiāng)縣的大蒜種植面積超過(guò)70萬(wàn)畝,占耕地面積的70%,每年出口兩億多美元,世界大蒜價(jià)格很大程度上由它說(shuō)了算。以全國(guó)三大核桃產(chǎn)出省為例,云南已達(dá)到2000萬(wàn)畝,陜西作出1000萬(wàn)畝發(fā)展規(guī)劃。因此,要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先和科技支撐,全力推進(jìn)運(yùn)城、晉中、大同三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),出臺(tái)“一村一品”、“一縣一業(yè)”推進(jìn)規(guī)劃,把各項(xiàng)政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來(lái),提高特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品聚集度,形成若干以十萬(wàn)畝、幾十萬(wàn)畝和十萬(wàn)頭(只)、幾十萬(wàn)頭(只)為片區(qū)的種植養(yǎng)殖基地。核桃、紅棗、蘋果要制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要扶優(yōu)扶強(qiáng),到2013年,使全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)800億元以上,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例達(dá)到全國(guó)平均水平,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。
要突出縣域工業(yè)化這個(gè)核心??h域是城市與農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn),壯大縣域經(jīng)濟(jì)就是以工業(yè)化的思路和辦法,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)中小企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。江蘇省始終把縣域經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步,從工業(yè)抓起,有27個(gè)縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,全國(guó)十強(qiáng)縣中江蘇就有7個(gè)。山西縣情差異較大,發(fā)展縣域工業(yè)關(guān)鍵在因地制宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如,有煤炭資源的縣,要以煤炭資源整合為契機(jī),發(fā)展煤炭的配套工業(yè)和服務(wù)業(yè),引導(dǎo)資源型企業(yè)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);有旅游資源的縣,要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的,要發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),如汾陽(yáng)市種植核桃43萬(wàn)畝,形成了核桃產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)民人均增收2000元;工業(yè)基礎(chǔ)好的,要以縣級(jí)工業(yè)園區(qū)為承載,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,做到一縣一區(qū)或多區(qū),其他縣區(qū)以規(guī)劃為引領(lǐng),至少有一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
要夯實(shí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系這個(gè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,以扶持省市縣級(jí)示范社為抓手,在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機(jī)制上下功夫,讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶。我省有2?4萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,數(shù)量居全國(guó)第一,要引導(dǎo)和鼓勵(lì)條件適宜的專業(yè)合作社,在產(chǎn)權(quán)清晰、自愿互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行跨區(qū)域協(xié)作與重組,提升應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力。允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持農(nóng)科聯(lián)動(dòng),因地制宜組建農(nóng)科公司,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員入股,與農(nóng)民形成利益共享機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯制度。依托“村村通”工程,建設(shè)農(nóng)村信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和市場(chǎng)有效對(duì)接。要加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持和投入力度,引導(dǎo)以煤補(bǔ)農(nóng)資金和社會(huì)資源投向縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大縣級(jí)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的權(quán)限,允許以縣為單位整合各類支農(nóng)資金,開發(fā)適合農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品。
要抓住農(nóng)民增收這個(gè)關(guān)鍵。農(nóng)民增收是關(guān)系到全局的一件大事。有兩個(gè)情況需要關(guān)注。一是我省農(nóng)民收入在全國(guó)一直處于中下游水平。2009年,農(nóng)民人均純收入為4244元,排在第22位,比全國(guó)平均水平少909元,在中部排末位。二是農(nóng)民收入增速較慢,城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大,2000年城鄉(xiāng)人均收入比率為2?5,絕對(duì)差2818元,2004年收入比為3?1,絕對(duì)差5313元,去年收入比率為3?3,絕對(duì)差達(dá)到9753元。要加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,扶持中小企業(yè),擴(kuò)大用工用人崗位;拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間,鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民勞務(wù)性收入。要落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,不斷出臺(tái)農(nóng)民期盼的新政策;引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等向農(nóng)村聚集,促進(jìn)土地收益更多地用于新農(nóng)村建設(shè)。要按照“以片規(guī)劃、突出產(chǎn)業(yè)、集中投入、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路,推動(dòng)扶貧開發(fā)由整村推進(jìn)向片區(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)變。要加大企業(yè)扶持貧困村的力度,這種扶持不僅是一種善舉,更要成為企業(yè)本身發(fā)展的組成部分,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)雙向互動(dòng)。
——關(guān)于市域城鎮(zhèn)化。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來(lái)承載,現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來(lái)表現(xiàn)。首先,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀況要加以改變。山西近年來(lái)工業(yè)化水平在55%左右,而城鎮(zhèn)化率2009年為46%,主要是農(nóng)村人口和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度較慢,城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不夠強(qiáng)。一百多年前,馬克思就深刻指出:“現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化?!倍?zhàn)后的日本,用30年左右時(shí)間把城市化水平從30%提高到了70%,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)改革開放以來(lái),沿海地區(qū)不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,相繼形成“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?!比蟪擎?zhèn)群,也是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、現(xiàn)代化水平最高的三大經(jīng)濟(jì)圈??梢?jiàn),城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的城調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。第二,城鎮(zhèn)化產(chǎn)生巨大投資和消費(fèi)需求。城鎮(zhèn)化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn),可拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1?5到2個(gè)百分點(diǎn)。每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口,可帶動(dòng)10萬(wàn)元左右的投資,1個(gè)城鎮(zhèn)人口相當(dāng)于3個(gè)農(nóng)村人口的消費(fèi)。所以,中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、拓展持續(xù)發(fā)展空間的戰(zhàn)略重點(diǎn)。第三,城鎮(zhèn)化的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程。城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng),能夠引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局;隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,可以形成多樣化消費(fèi)需求,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,會(huì)刺激民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,人均gdp超過(guò)三千美元,城鎮(zhèn)化率在30-70%之間是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期,也是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵期。從發(fā)展規(guī)律把握,我省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期。“十二五”時(shí)期,我省城鎮(zhèn)化率每年要提高1?8左右,五年力爭(zhēng)有300多萬(wàn)農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn),形成3000多億元投資需求,全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。我們要準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律,以發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三規(guī)合一”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè),以工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)支撐城鎮(zhèn)化建設(shè),以城中村改造、棚戶區(qū)改造、舊城改造推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。
一要形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局,實(shí)現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟(jì)圈的互促互動(dòng)。組群發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展中最有效率和效益的范式,也是后發(fā)地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑?!笆濉币詠?lái),內(nèi)蒙古大力度建設(shè)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城鎮(zhèn)群。該城鎮(zhèn)群經(jīng)濟(jì)以20%以上的速度持續(xù)增長(zhǎng),2009年以11%的土地面積、27?3%的人口,創(chuàng)造了占全區(qū)54%的經(jīng)濟(jì)總量,人均生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元,成為帶動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”,并帶動(dòng)內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化率在2007年就突破50%。考慮到自然環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等條件,按照一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)籌、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,我省要以太原都市圈為核心、以區(qū)域性中心城市為節(jié)點(diǎn)、以大縣城為重點(diǎn)構(gòu)建城鎮(zhèn)群,形成“一核一圈三群”的格局?!耙缓恕奔从商袇^(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽(yáng)曲縣城構(gòu)成的太原都市區(qū);“一圈”即太原大都市圈,是以太原都市區(qū)為核心,太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體,輻射陽(yáng)泉、忻定原、離柳中城鎮(zhèn)組群的大都市圈;“三群”,一是以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮(zhèn)群,二是以長(zhǎng)治、晉城為核心晉東南中部城鎮(zhèn)群,三是以臨汾、運(yùn)城為核心的晉南城鎮(zhèn)群。這一布局從地圖上看,恰似一個(gè)“人”形,太原都市圈是人的胸部,大同、朔州城鎮(zhèn)群是“人”的頭部,呂梁、陽(yáng)泉是“人”的兩臂,臨汾、運(yùn)城城鎮(zhèn)群和長(zhǎng)治、晉城城鎮(zhèn)群分別是“人”的雙腳。這是一個(gè)胸襟廣博、頭朝京津、腳跨中原、手牽東西的大踏步前進(jìn)的“人”,預(yù)示著山西的趕超與跨越。
要特別強(qiáng)調(diào)的是,太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重,要加大力度,全面提速,確?!笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群,經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重明顯提升,通過(guò)構(gòu)建高速公路“一小時(shí)通達(dá)”城市圈,形成有機(jī)融合的交通圈、旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈、生態(tài)圈,形成類似內(nèi)蒙古呼包鄂“金三角”的增長(zhǎng)極和帶動(dòng)力。其他城市和城鎮(zhèn)群也要加快發(fā)展。比如,大同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要向北京、天津看齊。依托塞外古都、大佛名城的底蘊(yùn)建設(shè)現(xiàn)代化城市;陽(yáng)泉要以建設(shè)新區(qū)為突破口,建設(shè)區(qū)域性大城市,成為與太原、石家莊相互策應(yīng)的中心城市;運(yùn)城要放寬視野,提高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)新型工貿(mào)旅游大市,形成與鄭州、洛陽(yáng)、西安聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局,成為山西向西向東開放的橋頭堡和大通道;以長(zhǎng)治為核心的上黨城鎮(zhèn)群,具有優(yōu)越條件和良好基礎(chǔ),要建設(shè)成為全省一流的城鎮(zhèn)群。
同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)存在問(wèn)題
二、把握關(guān)鍵,不斷提升作風(fēng)建設(shè)水平
三、高度重視,確?;顒?dòng)有實(shí)效
同志們,改進(jìn)干部作風(fēng),提升干部能力,是縣委、縣政府的一項(xiàng)重大決策。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位嚴(yán)格按照這次會(huì)議的要求,精心組織開展作風(fēng)整頓工作,力求在較短的時(shí)間內(nèi)使全縣干部作風(fēng)有明顯改觀,開創(chuàng)社會(huì)主義新x建設(shè)的嶄新局面。
;同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,深刻總結(jié)黨的百年奮斗取得的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),充分從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量,不斷推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),緊扣學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行目標(biāo)要求,在學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局上再加壓、再加力,持續(xù)提振全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,全面整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我代表縣委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、從黨的百年奮斗歷史中汲取經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重大政治意義
黨的十九屆六中全會(huì)提出,“全黨必須銘記生于憂患、死于安樂(lè),常懷遠(yuǎn)慮、居安思危,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),做到難不住、壓不垮,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無(wú)前?!蔽覀凕h是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)既是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,也是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)朝既定目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)的政治保障。
(二)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中明白,越是關(guān)鍵時(shí)刻越是要突出紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。縱觀黨的百年歷史,每逢重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭或完成重要?dú)v史任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們黨都格外重視紀(jì)律建設(shè)。為了開辟井岡山革命根據(jù)地,毛澤東提出了“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”。后來(lái),逐步發(fā)展為“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”,極大地提高了人民軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,鞏固了軍民關(guān)系,為新民主主義革命勝利提供了重要保證。1942年,在延安整風(fēng)中,毛澤東特別強(qiáng)調(diào)“孫行者頭上套的箍是金的,共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害……”嚴(yán)格的紀(jì)律為奪取全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利提供了重要保證。1948年11月,在解放戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略決勝的關(guān)鍵時(shí)期,毛澤東發(fā)出了“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”的號(hào)召,最終奪取了新民主主義革命的全國(guó)性勝利。在改革開放時(shí)期,鄧小平指出:“我們這么大一個(gè)國(guó)家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢?一靠理想,二靠紀(jì)律?!秉h的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記將加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中悟出,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大以來(lái),在全面從嚴(yán)治黨上,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,但在高壓反腐的震懾下,我們的干部隊(duì)伍中也出現(xiàn)了許多“躺平”干部,這些干部萌生了“不做不錯(cuò)、多做多錯(cuò)”的消極心態(tài),造成紀(jì)律松懈、作風(fēng)漂浮、自由散漫的現(xiàn)象。同時(shí),我縣的干部無(wú)論從政策水平、學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)擔(dān)當(dāng)上都與加快發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有很大差距,迫切需要各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合新的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐要求,總結(jié)運(yùn)用好作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),從日常工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)入手,深入查找和整治作風(fēng)頑疾,在干事創(chuàng)業(yè)中樹立新風(fēng)正氣,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍,努力開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
二、從黨的百年奮斗歷史中汲取力量,堅(jiān)決根除紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題的頑瘴痼疾
當(dāng)前,我縣干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整體上不錯(cuò),但是部分干部精神懈怠、能力不足、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題依然突出。這些問(wèn)題表面上是干部紀(jì)律作風(fēng)現(xiàn)象,但深層次是政治站位不高、思想解放力度不夠、系統(tǒng)謀劃思維不足、人民至上理念不深、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律執(zhí)行不嚴(yán)。不從深層次研究和解決這些問(wèn)題,就很難根治頑疾,達(dá)到由表及里、表里如一的效果;
不從思想深處觸及靈魂,就很難真正與總書記和黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表,達(dá)到一切從政治上看,一切從政治上辦的效果;
不從體制機(jī)制上改革突破,就難以真正扎緊制度的籠子,達(dá)到不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的效果。解決這些問(wèn)題,不可能一蹴而就,需要馳而不息的堅(jiān)持下去,從工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。借此機(jī)會(huì),我想和大家談幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和理解,也是對(duì)大家政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)方面的要求。
(一)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)
總書記在2013年中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上曾講到“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事情,本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事情,而是關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大事情”?!拔覀兊母刹恳线M(jìn),我們的黨要上進(jìn),我們的國(guó)家要上進(jìn),我們的民族要上進(jìn),就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)”。不學(xué)習(xí)就不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握總書記和黨中央的要求,就不能及時(shí)準(zhǔn)確把握國(guó)家大政方針和政策,也不能學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的新思路和新方法,更不可能來(lái)精準(zhǔn)指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作。所以,我經(jīng)常要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)、還要學(xué)政策理論,用系統(tǒng)觀念去謀劃學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)xx工作的重要講話重要指示批示精神,原原本本的學(xué)、反復(fù)不斷的學(xué)。只有這樣,才能切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)從政治上觀察問(wèn)題、分析矛盾、推動(dòng)工作,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
比如:脫貧攻堅(jiān)中,總書記關(guān)于“兩不愁、三保障”“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”的系列講話精神,只有我們深思細(xì)學(xué)、抓好落實(shí),才能完完全全的把總書記的要求落實(shí)好,就不會(huì)再有推倒重來(lái),也不會(huì)再有“知恥后勇、照單全收、立行立改”的表態(tài),才能走出“落實(shí)-整改-再落實(shí)-再整改”的怪圈。相反,不認(rèn)真加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),就會(huì)大而化之、毛毛糙糙、馬馬虎虎,甚至無(wú)知者無(wú)畏,如污染防治、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、廁所革命、人居環(huán)境、政法隊(duì)伍教育整頓、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、耕地保護(hù)、破壞林草地專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)、教育雙減等等,這些總書記都有明確的指示和要求,而我們因?yàn)闆](méi)學(xué)習(xí)、沒(méi)學(xué)懂,沒(méi)有引起高度重視,沒(méi)有認(rèn)真的加以落實(shí),就容易翻跟頭、走彎路。翻跟頭就會(huì)受傷,走彎路就會(huì)繞路,就一定會(huì)影響前進(jìn)的速度,對(duì)干部和事業(yè)都會(huì)造成嚴(yán)重的影響。在這方面,我們都是有沉痛教訓(xùn)的,大家一定要引以為戒,深刻反省。前段時(shí)間,國(guó)家教育部等八部門發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》就充分說(shuō)明,國(guó)家每一次政策的出臺(tái)或者調(diào)整都涉及一個(gè)系統(tǒng)觀念、有一個(gè)系統(tǒng)思維、有一個(gè)全局謀劃。只有認(rèn)真系統(tǒng)地去學(xué)習(xí),才能理解落實(shí)好中央大政方針,做到深學(xué)篤行,不斷增強(qiáng)自己的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)能力是做好工作的安身立命之本,也是各級(jí)干部立足本職崗位履職盡責(zé)的基本素養(yǎng)。這是應(yīng)有之理,干這個(gè)活、吃這碗飯,就應(yīng)該有這個(gè)能力、有這個(gè)本事,否則就是混日子,就是“吃干飯”!過(guò)去農(nóng)村孩子在十五六歲,如果學(xué)習(xí)成績(jī)一般,大人都要說(shuō)“學(xué)點(diǎn)手藝,將來(lái)有碗飯吃”。農(nóng)民樸素的言語(yǔ),卻反映出深層次的哲理—-靠本事吃飯、做對(duì)社會(huì)有用的人。而我們現(xiàn)在有些干部,當(dāng)官做老爺思想嚴(yán)重,官不大僚不小,喜歡當(dāng)甩手掌柜,只掛帥不出征,有的即使出征也沒(méi)有打仗的能力。業(yè)務(wù)不精,就不會(huì)指導(dǎo)工作,有的甚至不懂裝懂、貽誤戰(zhàn)機(jī)、危害事業(yè),必然會(huì)出問(wèn)題。有的出了問(wèn)題,卻不能實(shí)事求是的承認(rèn)錯(cuò)誤,挽回?fù)p失,堵塞漏洞,迎頭趕上,而是一門心思想看怎么甩鍋,上推下卸,左右牽扯,千方百計(jì)證明自己是清白、冤枉的。這些都不是我們應(yīng)有的作風(fēng),也不是我們對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)崗位負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的應(yīng)有之舉。因此,各級(jí)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)常懷“本領(lǐng)恐慌”“能力不足”的危機(jī)感,以輸出倒逼輸入的方式,督促自身端正學(xué)習(xí)態(tài)度,要心無(wú)旁騖、精學(xué)業(yè)務(wù),做到干一行、愛(ài)一行、精一行,對(duì)政策文件要第一時(shí)間學(xué)習(xí),對(duì)崗位需要的業(yè)務(wù)知識(shí)要融會(huì)貫通、活學(xué)活用,能夠有力的指導(dǎo)實(shí)踐。
三要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式。所謂的學(xué)習(xí),是工作中提高政治站位、提升業(yè)務(wù)技能、加強(qiáng)改革創(chuàng)新能力的客觀需求,學(xué)習(xí)方式是靈活多樣的,不是一講學(xué)習(xí)就要進(jìn)學(xué)校、上課堂,就要抄筆記、寫心得。我們的學(xué)習(xí),就是要在實(shí)踐中學(xué),帶著使命學(xué),帶著任務(wù)學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)。年輕人要向老同志學(xué)習(xí)、老同志也要尊重年輕人的學(xué)歷學(xué)識(shí),大家都要向歷史學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)<覍W(xué)者學(xué),也要向能工巧匠學(xué),還要向普通群眾學(xué)。要將學(xué)習(xí)貫穿在工作生活的方方面面,體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級(jí)黨委工作要求上。在研究、部署、落實(shí)工作中,要養(yǎng)成深思熟慮的思維習(xí)慣,首先,要學(xué)習(xí)總書記和黨中央對(duì)這項(xiàng)工作的要求是什么?有哪些政策性文件?然后,在這個(gè)根本要求下,要再研究自治區(qū)、市里的工作部署是什么?第三,要向基層和群眾調(diào)研學(xué)習(xí),征求意見(jiàn),把實(shí)情摸透。第四,要向其他先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。他山之石可以攻玉,要有吸收和借鑒別人成功經(jīng)驗(yàn)的良好習(xí)慣,善于當(dāng)小學(xué)生。最后,要有一個(gè)既能落實(shí)總書記指示和黨中央要求,也能結(jié)合工作實(shí)際完成上級(jí)黨委、政府的工作部署,同時(shí)也充分尊重各方面的意見(jiàn)建議、吸收借鑒其他地區(qū)寶貴經(jīng)驗(yàn)的總體工作思路,而且在具體實(shí)施中還要不斷的完善和調(diào)整。這就是學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要形成“用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,用工作實(shí)踐提升學(xué)習(xí)成果”的良好習(xí)慣,使學(xué)習(xí)成果在實(shí)踐中得以再升華,使工作經(jīng)驗(yàn)在學(xué)習(xí)中得以再提升。
(二)關(guān)于解放思想
十九屆六中全會(huì)把“堅(jiān)持開拓創(chuàng)新”列為中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)。明確指出,創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。越是偉大的事業(yè),越充滿艱難險(xiǎn)阻,越需要艱苦奮斗,越需要開拓創(chuàng)新。沿著舊地圖,永遠(yuǎn)找不到新大陸,如果思維方式老停留在過(guò)去的老套路上,就找不到出路,即使找到出路也不會(huì)是最佳路線。當(dāng)前,我們一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,思想保守、觀念陳舊,謀劃工作站位不高,眼界不寬、格局不大;
還有一部分不敢創(chuàng)新,怕?lián)?zé)任,不敢打破老框框、老套路,干起工作來(lái),這也不行、那也不能,缺乏創(chuàng)造性;
遇到問(wèn)題常常奉行“經(jīng)驗(yàn)主義”,習(xí)慣于用舊觀念、舊辦法,跟不上時(shí)代變化,遇到困難畏畏縮縮,很難承擔(dān)起xx縣高質(zhì)量發(fā)展的歷史重?fù)?dān)。縣第十五次黨代會(huì)上提出:全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須大膽解放思想,打破思維定勢(shì),克服路徑依賴,樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的思想意識(shí)。要自覺(jué)把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面,以思想大解放,推動(dòng)站位再高遠(yuǎn)、思維再創(chuàng)新、格局再開放,破除那些因循守舊者、不敢創(chuàng)新者所謂的“本本主義”約束,摒棄那些固步自封者、不敢擔(dān)當(dāng)者所謂的“條條框框”約束,以深刻的思想認(rèn)識(shí)變革,推動(dòng)各項(xiàng)改革創(chuàng)新落地見(jiàn)效。
一要敢于打破思維定式。每個(gè)人在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中都會(huì)形成一定的思維習(xí)慣,但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,舊思維舊認(rèn)識(shí)已經(jīng)跟不上,必須以創(chuàng)新的理念抓工作,用創(chuàng)新的眼光分析、思考、破解問(wèn)題。要牢記“法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,把法治思維和創(chuàng)新思維結(jié)合起來(lái),站位全局、結(jié)合實(shí)際、著眼發(fā)展,分析使用老辦法,學(xué)會(huì)運(yùn)用新辦法,綜合分析梳理,找到與條文政策規(guī)定的契合點(diǎn)來(lái)解決問(wèn)題。比如,目前能耗“雙控”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展異常矛盾,減污降碳、改善環(huán)境壓力巨大,保持發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)又勢(shì)在必行,這既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,如果我們不解放思想,不快人一步,推動(dòng)“兩高”產(chǎn)業(yè)在優(yōu)化升級(jí),在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫,那我們這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)就會(huì)走入死胡同、就會(huì)被淘汰。這次省黨代會(huì),xx書記在參加我市代表團(tuán)審議時(shí)指出,“我們最大的問(wèn)題不在于有鐵合金企業(yè),而問(wèn)題在于是僅僅有鐵合金企業(yè)”。所以,我們首先要堅(jiān)持“三個(gè)一批”,即淘汰退出一批、技改升級(jí)一批、延鏈補(bǔ)強(qiáng)一批,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。其次,要實(shí)施綠能替代行動(dòng)、標(biāo)桿值管理行動(dòng)、數(shù)字化監(jiān)控行動(dòng)、循環(huán)利用行動(dòng)、價(jià)值鏈提升行動(dòng)。我們黨代會(huì)提出的“三個(gè)工廠”創(chuàng)建工作要與此結(jié)合起來(lái)落實(shí)。
二要敢于推進(jìn)思維創(chuàng)新。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。解放思想,首先就是要敢想,敢于挑戰(zhàn)過(guò)去、敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)、敢于挑戰(zhàn)思維定式,面對(duì)“十四五”的宏偉目標(biāo),鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等繁重發(fā)展任務(wù),我們一定要有“只有想不到,沒(méi)有辦不到”的創(chuàng)新魄力和勇氣,帶著任務(wù)向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、帶著任務(wù)向基層群眾學(xué),努力開辟出一條符合我縣自身實(shí)際的創(chuàng)新發(fā)展之路。要敢于破除利益藩籬,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必然形成一定的利益格局,要?jiǎng)?chuàng)新就必然涉及到對(duì)現(xiàn)有利益格局的調(diào)整,涉及到群體的利益、部門的利益和個(gè)人的利益,要敢于調(diào)整現(xiàn)有利益格局尤其是一些政府部門的自身利益,讓廣大老百姓共享發(fā)展紅利。比如,對(duì)房地產(chǎn)遺留問(wèn)題處理,不敢承認(rèn)政府決策和管理缺位,沒(méi)有這個(gè)定論,就沒(méi)有承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ),就不會(huì)有效保護(hù)“無(wú)過(guò)錯(cuò)者”的利益,就不會(huì)把“群眾利益至上”真正落實(shí)在工作中。沒(méi)有這些開闊的思路,就不會(huì)有解決問(wèn)題的路徑,就會(huì)走入“僵局”陷入“死穴”。
三要有解放思想的底氣?,F(xiàn)實(shí)中很多干部在工作中,條條框框、本本主義等教條式思維嚴(yán)重,沒(méi)有依據(jù)、沒(méi)有會(huì)議紀(jì)要、沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示肯定不辦,遇到問(wèn)題首先想到的是向上匯報(bào),問(wèn)問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)怎么辦?而沒(méi)有認(rèn)真研究問(wèn)題怎么辦、政策怎么規(guī)定,結(jié)合實(shí)際應(yīng)該如何辦理效果最好。更沒(méi)有帶著解決問(wèn)題的方法、路徑、建議來(lái)請(qǐng)示匯報(bào)。這表面上是能力不足、精神懈怠的問(wèn)題,實(shí)則是不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),也是沒(méi)有解放思想、改革創(chuàng)新底氣的表現(xiàn)。我們要深刻理解把握習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的指示精神,為敢闖敢試、開拓創(chuàng)新者撐腰,為敢做敢當(dāng)、心底無(wú)私者擔(dān)當(dāng)。因?yàn)檫@種底氣來(lái)源于一切為公、出于公心,心底無(wú)私自然寬的胸懷氣概;
這種底氣來(lái)源于履行崗位職責(zé),想方設(shè)法全力完成任務(wù)的堅(jiān)定信念;
這種底氣來(lái)源于自加壓力、自我提高標(biāo)準(zhǔn),努力把工作做到最好的頑強(qiáng)執(zhí)著。所以,我們各級(jí)黨員干部必須要以對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)增強(qiáng)解放思想、改革創(chuàng)新的底氣。
(三)關(guān)于系統(tǒng)謀劃
習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說(shuō)明中強(qiáng)調(diào):“全面建成小康社會(huì)后,我們將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決,全面協(xié)調(diào)推動(dòng)各領(lǐng)域工作和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?!眻?jiān)持系統(tǒng)觀念,要求我們善于從整體上、全局上認(rèn)識(shí)問(wèn)題,自覺(jué)摒棄孤立、片面、靜止的觀點(diǎn),在普遍聯(lián)系中處理具體問(wèn)題。
一要全局統(tǒng)籌,不追求片面。古語(yǔ)講,“不謀全局者,不足謀一域;
不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí)”。我們?cè)谕七M(jìn)各項(xiàng)工作中也要有系統(tǒng)謀劃的思維,不能“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,否則只能顧此失彼、協(xié)同不夠。
比如:習(xí)近平總書記講的“山水林田湖草沙”是一個(gè)生命共同體,體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容。我們上項(xiàng)目不顧河道行洪、解決河道行洪又不顧耕地保護(hù),解決耕地增減掛又不算經(jīng)濟(jì)賬,最終是拆東墻補(bǔ)西墻,沒(méi)有一處是好墻。
二要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,不能只顧眼前?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)謀篇布局的意識(shí),對(duì)今后的發(fā)展和工作框架有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體思路,細(xì)致安排好具體工作。特別是在鄉(xiāng)村振興、文旅產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、樣板園區(qū)的打造等方面,每一項(xiàng)工作都要有目標(biāo),有安排,有人抓,有結(jié)果。而這些恰恰都是我們干部所欠缺的,比如謀劃工作不研究上位規(guī)劃、上位法規(guī)、上位政策,不單單是不懂、不專業(yè)的問(wèn)題,關(guān)鍵是沒(méi)有這個(gè)思維,一說(shuō)工作就先干,不善于先務(wù)務(wù)虛,先理理思路,明確了方向再出發(fā)。中央、省、市和我縣都制定印發(fā)了“十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議”,但大家沒(méi)有系統(tǒng)研讀,特別是沒(méi)有制定落地的專項(xiàng)規(guī)劃。所以,謀劃工作必然慢慢的就會(huì)偏離規(guī)劃,走著走著就不知道要到哪去?也忘了來(lái)時(shí)的路。不僅走了彎路,甚至犯致命性的錯(cuò)誤。
比如:我省在關(guān)于空間規(guī)劃布局導(dǎo)向中,提出了“推動(dòng)形成以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的國(guó)土空間布局,堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),逐步形成生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城市化地區(qū)三大空間格局。生態(tài)功能區(qū)的主體功能定位是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策措施和工程任務(wù)落實(shí)力度,促進(jìn)人口逐步有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移并定居、落戶;
農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的主體功能定位是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、推進(jìn)綠色興農(nóng)興牧、提供優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品,優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)布局,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型,保障國(guó)家糧食安全,禁止開展大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城市化開發(fā),禁止開發(fā)基本農(nóng)田;
城市化地區(qū)的主體功能定位是以保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間為前提、提供工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品,高效集聚經(jīng)濟(jì)和人口,高質(zhì)量集中特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶。強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制,把“三區(qū)三線”作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線,加快形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。”
再如:實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先開展飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要河湖沿岸村莊整治。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。深入推進(jìn)“廁所革命”,到2025年,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%左右。擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)垃圾分類和資源化利用試點(diǎn),合理確定垃圾收運(yùn)處置模式。建立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行和統(tǒng)一管理。探索建立垃圾污水處理農(nóng)牧戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)牧戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的嘎查村達(dá)到90%左右。實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境凈化工程,當(dāng)季農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)全回收,當(dāng)季秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。
又如:制定人才入鄉(xiāng)的財(cái)政、金融、社會(huì)保障等激勵(lì)政策,推進(jìn)“萬(wàn)名專家服務(wù)基層”活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)城市人才投身農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展。建立科研人員到鄉(xiāng)村兼職和離崗創(chuàng)業(yè)制度,賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。依法開展農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)牧民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)抵押融資和承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)等擔(dān)保融資,擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。引導(dǎo)工商資本為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供資金、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等支持。深化供銷社綜合改革,優(yōu)化重要農(nóng)資和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代流通、農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展,培育成為服務(wù)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)。
三要協(xié)調(diào)配合,不單打獨(dú)斗。我們是一個(gè)整體,各地區(qū)都要按照黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)謀劃部署工作。同樣,我們?nèi)h各級(jí)各部門也要協(xié)同配合,大家都是為了一個(gè)目標(biāo),都想把我們xx縣的工作做的更好,讓我們的經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展,我們的群眾更幸福。必須密切配合,必須互幫互助、互相促進(jìn)。既不能看熱鬧、也不能瞎承諾。要對(duì)自己負(fù)責(zé),要對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。要牢固樹立法治化思維,必保謀劃部署工作一切有章可循,有法可依,經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
(四)關(guān)于底線思維
沒(méi)有安全就難談發(fā)展。習(xí)近平總書記曾就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出過(guò)明確要求。他強(qiáng)調(diào),面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際和周邊地區(qū)形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?;
既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招;
既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。
一要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。就目前而言,我縣能耗“雙控”壓力較大、房地產(chǎn)去庫(kù)存矛盾突出、政府化債任務(wù)艱巨、企業(yè)融資成本居高不下,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展困難重重。加之今年以來(lái)極端惡劣天氣頻發(fā),水患災(zāi)害問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻,新冠病毒變異毒株反撲,國(guó)內(nèi)疫情呈多地散發(fā),不穩(wěn)定因素、安全隱患驟然頻發(fā)。然而面對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們有些干部卻缺乏一定的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,對(duì)于“黑天鵝”“灰犀?!钡韧话l(fā)性事件的到來(lái)顯得手足無(wú)措,更有甚者是無(wú)所事事、麻木不仁,這些都將給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全埋下巨大隱患,必須加以整改解決。
二要強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。各主管部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”,要牢固樹立以人為本、生命至上的理念,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力,做到聞令而動(dòng);
要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握應(yīng)急知識(shí)和處置技能,做到有的放矢,最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)要緊盯各主體責(zé)任部門、各相關(guān)單位,重點(diǎn)整治在突發(fā)及安全事件中各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)預(yù)見(jiàn)性不夠、前瞻性不足,只想當(dāng)官、不想干事的問(wèn)題;
重點(diǎn)整治凡事都等上級(jí)部署,等領(lǐng)導(dǎo)安排,辦事拖拉、做事總是“慢半拍”的問(wèn)題;
重點(diǎn)整治不擔(dān)責(zé)、不作為,有了問(wèn)題先撇清自己、推給別人,沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神的問(wèn)題,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制推動(dòng)各主管部門和責(zé)任單位將責(zé)任扛在肩上、抓在手中。
三要形成常抓長(zhǎng)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全各類風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立健全重大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)違法金融活動(dòng),全面守牢金融安全底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),加快推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)字化、智能化進(jìn)程。實(shí)施食品藥品安全戰(zhàn)略,健全監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,形成嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品質(zhì)量安全治理體系。加強(qiáng)應(yīng)急管理、搶險(xiǎn)救災(zāi)等體系建設(shè),持續(xù)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,穩(wěn)步夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)。要針對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情反復(fù)等問(wèn)題,加強(qiáng)第三針疫苗注射和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完善,加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備,做好應(yīng)急演練相關(guān)工作,確保疫情風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí),方案用得上、隊(duì)伍拉得出、物資頂?shù)纳稀I鐣?huì)矛盾排查化解也要常態(tài)化、網(wǎng)格化、實(shí)效化,要真正解決在萌芽狀態(tài),處理在事發(fā)之時(shí)。
(五)關(guān)于干部問(wèn)題
習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出“新時(shí)代,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須貫徹新時(shí)代黨的組織路線,努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”。在省黨代會(huì)上,xx書記也強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍”“讓更多的好干部在風(fēng)雨中茁壯成長(zhǎng)”。因此,我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,不斷強(qiáng)化干部人才意識(shí),努力建設(shè)一支為xx縣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展無(wú)私奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的主力軍。
一要深刻認(rèn)識(shí)干部人才隊(duì)伍的重要性?!盀檎扔谟萌恕?。我們聽過(guò)劉備“三顧茅廬”的典故,也學(xué)習(xí)過(guò)“商鞅變法”、齊桓公重用管仲稱雄五霸、九合諸侯的故事。這些典故都說(shuō)明了人才對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一項(xiàng)事業(yè)的重要性。習(xí)近平總書記曾指出,“人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。沒(méi)有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就難以順利實(shí)現(xiàn)?!薄拔覀儽葰v史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才?!碑?dāng)前,我縣干部人才隊(duì)伍總體來(lái)說(shuō)存在年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)型人才缺乏、后備力量薄弱的問(wèn)題。人才隊(duì)伍總量不足,高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才較少,從事科學(xué)研究和科技開發(fā)的人才十分稀缺,有實(shí)際操作能力的適用人才、技能型人才更是緊缺。再加上各項(xiàng)政策配套措施不健全、不完善,留不住本土人才,更引不來(lái)外來(lái)人才。干部人才隊(duì)伍建設(shè)的滯后,已成為嚴(yán)重制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大“瓶頸”。如何正確選拔人才、培養(yǎng)人才、使用人才、引進(jìn)人才已成為推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展、各項(xiàng)任務(wù)按要求落實(shí)的重中之重。
二要激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。總書記強(qiáng)調(diào)“成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)”,自身努力是干部成長(zhǎng)的決定性因素,組織培養(yǎng)則是干部成長(zhǎng)的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái),我們由于慣性思維在干部選拔任用上,形成了論資排輩、只重閱歷不重學(xué)歷、只看學(xué)歷不看專業(yè)、只能上不能下的一些不好導(dǎo)向,使我縣一大部分專業(yè)型人才,從事了非專業(yè)崗位,造成了人才資源的荒廢;
因?yàn)檎撡Y排輩,使得一批年輕干部未能得以及時(shí)提拔培養(yǎng),錯(cuò)過(guò)了難得的鍛煉機(jī)會(huì);
因?yàn)橹簧喜幌?,使得一些重要崗位,長(zhǎng)期被一些“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的人所占據(jù),造成用人渠道不暢、新舊干部不銜接的不利局面。今年以來(lái),我們靠著為黨和事業(yè)謀發(fā)展、為干部人才謀成長(zhǎng)的公心和敢做敢為的創(chuàng)新底氣,下決心解決上述問(wèn)題。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)構(gòu)要求,先后分x批提拔干部xx人次、調(diào)整干部xxx人次,努力讓更多的人才有用武之地、讓更多的干部得以一展身手。下一步,我們要堅(jiān)持把做好人才工作與干部工作統(tǒng)籌起來(lái),不斷強(qiáng)化政治激勵(lì)保障,全面激活廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。嚴(yán)格按《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》要求,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓實(shí)干者實(shí)惠”,抓住想干事、敢干事這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),健全正向激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造“只要想干,就有舞臺(tái);
只要敢干,就有支撐;
只要干成,就有激勵(lì)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,引導(dǎo)干部奮發(fā)有為,讓更多的人才奮力投身到建設(shè)xx縣、發(fā)展xx縣的各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中。
“用人以公,方得賢才。”習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“公正用人是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民在組織路線上的體現(xiàn),應(yīng)該成為我們選人用人的根本要求?!备?jìng)爭(zhēng)的公平性決定了是否能選拔出真正的人才。 有失公正,不僅影響政治生態(tài),還會(huì)影響實(shí)干者的積極性!要堅(jiān)持一切出于公心選干部、一切為了事業(yè)選干部、一切按照政治標(biāo)準(zhǔn)選干部,要著力破除論資排輩、平衡照顧的思想,堅(jiān)持五湖四海,放眼各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線選拔任用優(yōu)秀干部,做到用好一個(gè)干部,就是樹立一面旗幟、形成一種導(dǎo)向、凝聚一股力量,使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
三要構(gòu)建使用干部的新機(jī)制、新格局。逐步建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系,大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。首先,要加強(qiáng)政治歷練。培養(yǎng)選拔年輕干部,首要一條是確保他們對(duì)黨忠誠(chéng)。要把理論武裝作為管根本、保方向的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,把黨性教育作為必修課,引導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,打牢健康成長(zhǎng)進(jìn)步的思想政治根基。其次,要優(yōu)化成長(zhǎng)路徑。堅(jiān)持在一線識(shí)別干部、考察干部、使用干部。有計(jì)劃地把政治素質(zhì)好、有能力、有責(zé)任感的年輕干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線,放到重大任務(wù)重大斗爭(zhēng)最前沿,放到艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位去磨練,促進(jìn)年輕干部在實(shí)踐中茁壯成長(zhǎng)、脫穎而出。第三,干部要能上能下。依托我縣政務(wù)績(jī)效考核平臺(tái),強(qiáng)力推動(dòng)干部實(shí)績(jī)考核的“項(xiàng)目化、清單化、數(shù)據(jù)化”變革,對(duì)每一名干部的工作狀態(tài)、工作業(yè)績(jī)實(shí)時(shí)精準(zhǔn)“畫像”,并及時(shí)以結(jié)果運(yùn)用來(lái)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下有關(guān)規(guī)定,讓有為者上位、無(wú)為者讓位。同時(shí),用足用好用活職級(jí)并行、掛職鍛煉等政策,讓年齡大的有出路、讓年紀(jì)輕的有機(jī)會(huì)、讓新上崗的有未來(lái),不能因?yàn)楦刹空{(diào)整不及時(shí)而遺害事業(yè)。第四,要人崗相宜、適才適用。不能造成人才資源的浪費(fèi),在突出政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下,注重從事業(yè)需要出發(fā),發(fā)揮干部專業(yè)特長(zhǎng),體現(xiàn)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,做到人崗相適、用人所長(zhǎng),注重人盡其才、才盡其用,讓更多“千里馬”競(jìng)相涌現(xiàn)、一展驥足。第五,大力培養(yǎng)使用年輕干部。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部”。陳希部長(zhǎng)在落實(shí)十九屆六中全會(huì)精神《必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)》署名文章中也講“大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,是確保黨和人民事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略之舉,也是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)”。要堅(jiān)持放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才,擴(kuò)大年輕干部隊(duì)伍“蓄水池”,推動(dòng)形成青藍(lán)相繼、薪火相傳的生動(dòng)局面。舉薦優(yōu)秀干部既是各級(jí)黨委(黨組)書記的權(quán)利,也是責(zé)任,要把關(guān)心年輕干部健康成長(zhǎng)作為義不容辭的政治任務(wù),縣委也將充分相信各級(jí)黨委(黨組)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人才、干部的舉薦,積極培養(yǎng)、大膽使用。第六,堅(jiān)持黨管干部,鑄牢政治忠誠(chéng)。總書記強(qiáng)調(diào):“全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,反對(duì)搞兩面派、做兩面人”。要建立說(shuō)情打招呼黑名單制度,堅(jiān)決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得逞,堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。所有人都必須服從組織分配,以此考驗(yàn)政治是否忠誠(chéng),“四個(gè)意識(shí)”是否樹牢,“兩個(gè)維護(hù)”是否堅(jiān)定。
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)都要心懷國(guó)之大者,講政治、顧大局、識(shí)大體。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終把黨和人民的事業(yè)放在第一位。無(wú)論組織需要你到哪兒從事領(lǐng)導(dǎo)工作,都要振奮精神,開拓進(jìn)取,以一流的工作回報(bào)黨和人民的信任;
組織需要你從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái),就要愉快地把黨的事業(yè)的接力棒傳遞到年輕同志手中,一棒一棒傳下去;
組織需要你繼續(xù)留在現(xiàn)任崗位上時(shí),就要發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,勤勉工作,更好地為人民服務(wù),這才是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治覺(jué)悟和擔(dān)當(dāng)。
(六)關(guān)于廉政建設(shè)
總書記多次強(qiáng)調(diào)“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。教育干部嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)氛圍是關(guān)系“十四五”目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。要堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)和懲治腐敗零容忍,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,持續(xù)營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)。
一要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育。毛主席在黨的七大預(yù)備會(huì)議上講過(guò)一段名言:“要知道,一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊……看齊是原則,有偏差是實(shí)際生活,有了偏差,就喊看齊。”這是很深刻的道理。就像軍隊(duì)一樣,再訓(xùn)練有素的部隊(duì)也經(jīng)常要喊看齊,而且要天天喊、時(shí)時(shí)喊。當(dāng)然,整隊(duì)型看齊比較容易,因?yàn)槟鞘切误w上的,思想上政治上行動(dòng)上看齊就不那么容易了。經(jīng)常喊看齊是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。只有經(jīng)常喊看齊,只有各級(jí)黨組織都經(jīng)常喊看齊,才能時(shí)刻警醒、及時(shí)糾偏,使全黨始終保持整齊昂揚(yáng)的奮進(jìn)狀態(tài)。黨的十九大報(bào)告明確提出“加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活”。要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨。當(dāng)前,我們一些黨員干部紀(jì)律意識(shí)、法治意識(shí)薄弱,思想深處總認(rèn)為細(xì)枝末節(jié)無(wú)關(guān)大局,小打小鬧無(wú)妨大節(jié),只要把工作干好了,就可一白遮千丑,未能嚴(yán)格做到慎小、慎微、慎獨(dú),特別是一些基層黨員干部在涉及民生、低保、救助方面,“吃拿卡要”“優(yōu)親厚友”與民爭(zhēng)利;
一些部門環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)仍然是不給好處不辦事、給了好處亂辦事;
一些單位在執(zhí)行“三重一大”、集體決策上流于形式,有的班子成員抓黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不到位,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”“軟任務(wù)”,抓不抓無(wú)所謂,種種痼疾頑癥嚴(yán)重影響黨員干部形象和地方政治生態(tài)。各級(jí)各部門要把黨規(guī)黨紀(jì)作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,使廣大黨員干部熟悉紀(jì)律規(guī)定,自覺(jué)做到知敬畏、存戒懼、守底線,在任何時(shí)候、任何情況下都能自覺(jué)用黨規(guī)黨紀(jì)來(lái)約束自己、守住底線,不能違規(guī)違紀(jì),更不能違法犯罪,真正做到將黨的紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。
二要編嚴(yán)織密制度的籠子?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓”??倳浺捕啻螐?qiáng)調(diào):要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”,紀(jì)委監(jiān)委、各級(jí)各部門要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)督的有效機(jī)制和手段,建立動(dòng)態(tài)的、開放的、發(fā)展的監(jiān)督管理制度,及時(shí)補(bǔ)救和堵塞制度上的缺陷和漏洞,決不給腐敗分子可趁之機(jī),筑牢對(duì)權(quán)利約束的“防火墻”。要進(jìn)一步修訂完善“三重一大”、財(cái)政集中收付、工程項(xiàng)目監(jiān)督等制度;
迅速拿出依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益、著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系、營(yíng)造親商愛(ài)商的濃厚氛圍的實(shí)施意見(jiàn),以切實(shí)可靠的制度來(lái)保障各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),促進(jìn)各級(jí)干部秉公用權(quán)、防止以權(quán)謀私。
三要保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)?!皠?dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次”,要切實(shí)提高紀(jì)律執(zhí)行力,對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),執(zhí)行到位,真正體現(xiàn)“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”。一要圍繞重點(diǎn),明正典型。圍繞縣委、政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況,緊盯在鄉(xiāng)村振興中違規(guī)侵占村民利益、挪用集體資金;
在項(xiàng)目工程中不按程序發(fā)包工程、違規(guī)招投標(biāo)、徇私舞弊;
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中肆意“吃拿卡要”、變相斂財(cái)、以權(quán)謀私等行為,嚴(yán)肅查處一批典型,起到威懾作用。二要敢于擔(dān)當(dāng),扛起責(zé)任。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨的壓力向基層傳導(dǎo)。始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,在紀(jì)律執(zhí)行上決不搞“抓大放小”,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大談話函詢和抽查核實(shí)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正苗頭性問(wèn)題,真正以“扯袖子”防止“戴銬子”,從源頭上防治黨員干部破紀(jì)進(jìn)而破法。要強(qiáng)化巡察監(jiān)督,完善巡察機(jī)制,努力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。三要以身示范,勇作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、重品行、做表率,同時(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,管好家人和身邊的人,教育提醒他們決不允許打自己旗號(hào)行利己之事,謀一己之利。要注重小事和小節(jié),從點(diǎn)滴入手,把好第一道關(guān),守住第一道防線,自覺(jué)抵制各種“圍獵”,違紀(jì)違法是不可逆的行為,長(zhǎng)此放任直流,就會(huì)變得麻木甚至瘋狂!
(七)關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦的道理,堅(jiān)持知行合一、真抓實(shí)干,做實(shí)干家”。各級(jí)黨員干部要有夜不能寐、夙夜在公的責(zé)任感,也要有事不過(guò)夜、分秒必爭(zhēng)的緊迫感,還要有慢不得、等不起的危機(jī)感,把既定的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓到底,一件一件辦到位,馳而不息糾“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義的滋生蔓延。唯有如此,才能把“十四五”的宏偉藍(lán)圖從“紙面”落到“地面”,從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一要深刻認(rèn)識(shí)到干部作風(fēng)問(wèn)題的危害性。來(lái)我縣工作近5個(gè)月期間,通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、嚴(yán)敲打,全縣干部隊(duì)伍的作風(fēng)是好了很多,但仍存在以下幾個(gè)問(wèn)題。一是會(huì)議紀(jì)律不嚴(yán)肅。有的干部不守規(guī)矩、不按通知要求參會(huì),不按時(shí)到會(huì),請(qǐng)假不報(bào)備;
有的開會(huì)精力不集中,進(jìn)進(jìn)出出、打電話、打瞌睡;
有的單位讓不了解情況、不懂業(yè)務(wù)的干部隨意來(lái)參會(huì)頂缺;
有的單位不琢磨開會(huì)意圖、不準(zhǔn)備材料,匯報(bào)工作東拉西扯,導(dǎo)致會(huì)議頻次高、效率低。二是工作作風(fēng)散漫。規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),有的干部上班遲到、下班早退,想走就走,想留就留;
有的干部雖按時(shí)出勤,但出工不出力,在崗卻不履行職責(zé),占著崗位不作為,在上班時(shí)間聊天上網(wǎng)、喝茶看報(bào)的大有人在。換位思考,如果我們?cè)谒綘I(yíng)企業(yè)工作,應(yīng)該是什么工作狀態(tài)?今天你不努力工作,明天你就要努力找工作。所以,不要總覺(jué)得組織對(duì)不住自己,感覺(jué)懷才不遇,過(guò)得很委屈、有怨氣,要多想一想,我們的工作狀態(tài)對(duì)得起崗位和事業(yè)嗎?三是工作責(zé)任心不強(qiáng)。有的單位對(duì)待工作要求低、標(biāo)準(zhǔn)低、起點(diǎn)低,辦事拖拉、效率低下,不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致;
有的單位凡事都等上級(jí)部署、等文件明確、等領(lǐng)導(dǎo)安排,不會(huì)提前謀劃、不敢建言獻(xiàn)策,有的剛布置任務(wù),馬上講困難講條件,有些工作安排很久,不主動(dòng)匯報(bào),問(wèn)起來(lái)仍未落實(shí),講客觀理由,從不檢討主觀上努力不夠的問(wèn)題,總是為完不成工作找理由,而不是為完成工作想辦法。四是遇到問(wèn)題不敢擔(dān)當(dāng)。把“槍打出頭鳥”“干得越多擔(dān)責(zé)越多”“天塌下來(lái)有高個(gè)子頂著”當(dāng)成信條,遇到問(wèn)題能推就推、能躲就躲,不是想方設(shè)法去完成任務(wù),而是千方百計(jì)去上推下卸,有風(fēng)險(xiǎn)的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睜睜看著問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重而聽之任之。五是工作合力不強(qiáng)。有的單位管理制度不健全、工作程序混亂、辦事沒(méi)有章法,大事小情都要會(huì)議集體研究,降低了工作效率,有的甚至把嚴(yán)格按程序辦事當(dāng)作推卸責(zé)任的“擋箭牌”,如此推進(jìn)工作看似嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,實(shí)際上是拖慢了工作進(jìn)程,甚至貽誤了發(fā)展良機(jī);
有的單位缺乏大局意識(shí),面對(duì)涉及部門和自身利益的深層次問(wèn)題,自我革命的魄力不夠,對(duì)任務(wù)爭(zhēng)長(zhǎng)論短、斤斤計(jì)較,大部分精力都用在搞內(nèi)耗,浪費(fèi)資源、拖延時(shí)間,極大地影響了干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
二要強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一是重點(diǎn)抓“一把手”。作風(fēng)建設(shè)成敗關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,特別是要抓“一把手”。實(shí)踐證明,一個(gè)地方、機(jī)關(guān)、單位的作風(fēng)如何,要看“一把手”如何引、如何帶、如何抓。下一步,我們要形成以上率下的“一把手”抓作風(fēng)責(zé)任機(jī)制,縣委常委會(huì)由我?guī)ь^,人大、政府、政協(xié)黨組,各級(jí)各部門由黨委、黨組、支部書記帶頭負(fù)責(zé)?!耙话咽帧币袑?shí)擔(dān)負(fù)起抓作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)工作中不講紀(jì)律、我行我素、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、完不成任務(wù)的堅(jiān)決給予懲治,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不加以糾正、惜情護(hù)面、遮遮掩掩的單位“一把手”,都要問(wèn)個(gè)“所以然”,甚至追究連帶責(zé)任。二是加大問(wèn)責(zé)力度。紀(jì)委監(jiān)委要結(jié)合干部作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大督查力度,特別是對(duì)本次會(huì)議之后,仍然無(wú)動(dòng)于衷、麻木不仁的干部要嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)依然我行我素、以身試法、頂風(fēng)違紀(jì)的干部要嚴(yán)厲處分,無(wú)論涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)干部,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息、絕不手軟,要通過(guò)“動(dòng)真格、出重拳、下猛藥”,徹底解決干部工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,讓大家能夠始終保持良好的精神狀態(tài),迅速形成“馬上就辦、狠抓落實(shí)”的工作氛圍。
三要形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大執(zhí)行力。作風(fēng)是我縣最大的形象,我們的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);
我們的事業(yè),興在干部作風(fēng)、衰也在干部作風(fēng)。總書記曾強(qiáng)調(diào)“當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼,這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著覺(jué),半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑,準(zhǔn)要出事?!贝蠹乙靼准訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性,長(zhǎng)期不抓作風(fēng)建設(shè),不僅貽誤事業(yè)發(fā)展,而且也就縱容毀了一批干部特別是年輕干部,于黨于國(guó)于事業(yè)于干部都是歷史的罪人!
《聊時(shí)局》中有篇文章,講了在今年4月,xx省選派xx名干部奔赴xx和xx,開展了3個(gè)月的跟班學(xué)習(xí),尋找xx突圍發(fā)展的他山之石。學(xué)習(xí)中xx干部總結(jié)了幾點(diǎn)。一是開會(huì)務(wù)實(shí)高效?!皶?huì)前準(zhǔn)備充分,討論問(wèn)題一針見(jiàn)血,效率很高?!痹趚x跟班學(xué)習(xí)的一位xx干部,列席了在xx醫(yī)學(xué)中心舉行的一次專題會(huì)議。研究園區(qū)交通服務(wù)優(yōu)化、公共中心建設(shè)方案兩個(gè)議題,加起來(lái)開了不到一個(gè)小時(shí)。期間這位干部聽到,有的參會(huì)企業(yè)家開玩笑說(shuō),茶還沒(méi)完全泡開,會(huì)就結(jié)束了。二是有強(qiáng)烈的目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)烈的現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)。xx和xx的干部很少坐辦公室,除了必須參加的會(huì)議,基本都在基層、現(xiàn)場(chǎng)。xx省xx市xx區(qū)xx管委會(huì)的負(fù)責(zé)人到任16個(gè)月,跑了270家企業(yè),集中精力幫企業(yè)解難題,和企業(yè)家交朋友。三是執(zhí)行雷厲風(fēng)行。xx一個(gè)百億元投資項(xiàng)目從簽約到開工,僅用3個(gè)月,從用地紅線圈定到土地出讓公告發(fā)布,僅用40個(gè)小時(shí)。四是干部學(xué)習(xí)的能力強(qiáng)。在xx市xx區(qū)一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到xx師范大學(xué)xxxx實(shí)驗(yàn)室溝通工作前,用整整一周時(shí)間“補(bǔ)功課”,現(xiàn)場(chǎng)與專家交流時(shí)對(duì)答如流。驚訝不已的專家主動(dòng)延長(zhǎng)交流時(shí)間,雙方中午在食堂吃盒飯時(shí),初步敲定技術(shù)成果轉(zhuǎn)化合作意向。給大家講這幾個(gè)列子,就是讓大家明白:干部干部,關(guān)鍵在干。干部存在的價(jià)值就是解決問(wèn)題,不能讓自身成為問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng),不空喊口號(hào)、坐而論道,緊緊扭住目標(biāo)任務(wù)不放松,始終秉持“想,都是問(wèn)題;
干,才有答案”的工作理念,主動(dòng)挑最重的擔(dān)子、主動(dòng)到最艱苦的崗位,把工作謀實(shí)、措施壓實(shí)、成效做實(shí),確保干一件、成一件。
(八)關(guān)于斗爭(zhēng)精神
黨的十九屆六中全會(huì)總結(jié)黨的百年奮斗寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),其中一條便是“堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)”。敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利,是對(duì)百年來(lái)黨從勝利走向勝利的深刻總結(jié),是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。俗話說(shuō)“斗則得,服則失。”我們黨在斗爭(zhēng)中求得生存、獲得發(fā)展、贏得勝利,斗爭(zhēng)精神貫穿于中國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期,延續(xù)在中國(guó)共產(chǎn)黨人的血脈中。任何事業(yè)的成功都不是一蹴而就的,都不是輕輕松松敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,拿出逢山開道、遇水架橋的魄力,推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。
一要有斗爭(zhēng)的志氣。沒(méi)有斗爭(zhēng),就沒(méi)有勝利。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),以“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”的奮斗狀態(tài)和不懈沖勁,反貧困、建小康、斗洪峰、戰(zhàn)疫情、化危機(jī)、應(yīng)變局,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實(shí)踐充分證明:中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史,就是一部偉大斗爭(zhēng)史。黨和人民取得的一切成就,不是天上掉下來(lái)的,不是別人恩賜的,而是通過(guò)不斷斗爭(zhēng)取得的。我們黨依靠斗爭(zhēng)走到今天,也必然要依靠斗爭(zhēng)贏得未來(lái)。當(dāng)前,在一些黨員干部中,不愿斗爭(zhēng)、不敢斗爭(zhēng)、不會(huì)斗爭(zhēng)的問(wèn)題不同程度存在。不愿斗爭(zhēng),表現(xiàn)為只滿足于對(duì)日常工作的得過(guò)且過(guò),“小富即安、小勝即滿”;
不敢斗爭(zhēng),表現(xiàn)為面對(duì)矛盾問(wèn)題,戰(zhàn)勝困難的信心不足,推進(jìn)改革的動(dòng)力不夠,缺乏聞戰(zhàn)則喜的斗爭(zhēng)勇氣,遇到矛盾驚慌失措,遇見(jiàn)斗爭(zhēng)直打擺子,在困難矛盾面前能躲則躲、能閃則閃;
不會(huì)斗爭(zhēng),表現(xiàn)為遇到困難問(wèn)題,思路不廣、辦法不多,沒(méi)有拿得出手的解決方案和應(yīng)對(duì)措施,解決問(wèn)題或生搬硬套、或拍腦門決策,全然不計(jì)結(jié)果和效應(yīng)。面對(duì)改革與發(fā)展、安全與穩(wěn)定等重大歷史課題,我們已經(jīng)到了不斗爭(zhēng)就無(wú)出路的地步。所以,各級(jí)黨員干部,都要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的斗爭(zhēng)氣魄、“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的斗爭(zhēng)意志,在大是大非面前要勇于亮劍、在矛盾困難面前要迎難而上、在危機(jī)關(guān)頭面前要挺身而出,在說(shuō)情打招呼、承攬工程、違規(guī)辦事等歪風(fēng)邪氣面前要堅(jiān)決說(shuō)不,不斷在實(shí)踐中磨礪出斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)、斗爭(zhēng)本領(lǐng)、斗爭(zhēng)藝術(shù)。
二要有斗爭(zhēng)的底氣?!皥?jiān)持人民至上”也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民百年奮斗積累的十條寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)之一,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,要站穩(wěn)人民立場(chǎng),因?yàn)槿嗣癖闶俏覀冏畲蟮牡讱?。?dāng)前我縣各項(xiàng)工作都迫在眉睫,鄉(xiāng)村振興、能耗雙控、化解房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題等等,哪項(xiàng)工作都等不起,再等就要延誤xx縣發(fā)展的機(jī)遇,所以我們必須要拿起斗爭(zhēng)武器,勇于和一切庸政懶政行為做斗爭(zhēng)。沒(méi)有任何人、任何部門的利益可以和全縣各組群眾的利益、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的利益相比。我們要把人民滿不滿意、人民答不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以,我們干工作都要有敢于斗爭(zhēng)的底氣,只要是為了人民的利益,就不畏權(quán)貴、不怕勢(shì)力、不懼威脅,就能把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
三要有斗爭(zhēng)的豪氣。斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng),不是與生俱來(lái)的。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神的前提是要學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,夯實(shí)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的思想根基。首先,就是要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市方針政策以及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),只有學(xué)懂弄通上級(jí)的政策和法律法規(guī),才能保證我們的工作暨符合黨中央的要求又符合法律法規(guī),只要我們工作的方向不偏,就不怕有人出來(lái)阻撓、說(shuō)情打招呼,這是我們敢于斗爭(zhēng)的豪氣所在。其次,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神要持續(xù)錘煉提升黨性修養(yǎng)。黨性修養(yǎng)是黨員的自我教育、自我改造、自我完善,是黨員自強(qiáng)和自律的統(tǒng)一。不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持共產(chǎn)黨人勇于斗爭(zhēng)的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄,敢于自我革命,敢于同私心雜念作斗爭(zhēng),我們帶著這樣的豪氣去干工作,可以經(jīng)得起任何檢驗(yàn),無(wú)論上級(jí)來(lái)檢查還是群眾來(lái)監(jiān)督,我們都能坦然面對(duì)。最后,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神要勇于擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)責(zé)任之心,把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上,在其位謀其政,在其職盡其責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。只要我們真正做到敢擔(dān)當(dāng)、講實(shí)話、干實(shí)事,在矛盾沖突面前敢于迎難而上,在危機(jī)困難面前敢于挺身而出,就不怕組織不滿意、群眾不滿意。
(九)關(guān)于人民至上
黨的十九屆六中全會(huì)總結(jié)百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)中,很重要一條就是“堅(jiān)持人民至上”。習(xí)近平總書記指出,“檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善”?!敖骄褪侨嗣?,人民就是江山”。我們要堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持人民主體地位,時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所急,把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。黨代會(huì)報(bào)告中我們也提到:牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,讓美好生活更有溫度、惠民答卷更有厚度。只有這樣,我們的工作才能獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉,我們的事業(yè)才能無(wú)懼任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。
一要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,要想經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),就必須始終密切聯(lián)系群眾。當(dāng)前,我縣社會(huì)發(fā)展新情況、新問(wèn)題、新矛盾很多,一些群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題之所以成為熱點(diǎn)問(wèn)題,難點(diǎn)問(wèn)題之所以成為難點(diǎn)問(wèn)題,一個(gè)重要的原因就是我們黨員干部缺乏對(duì)群眾的真感情,對(duì)群眾的冷暖漠不關(guān)心,對(duì)群眾的要求熟視無(wú)睹。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下群眾工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)群眾的感情,時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心頭,真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、決策上為了群眾、工作上依靠群眾,只有這樣才能不斷密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
二要提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。為人民群眾服務(wù)是我黨建黨的初衷也是目標(biāo),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)是新時(shí)代給我們廣大黨員干部提出的新要求,是實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的根本保證。一是把責(zé)任擔(dān)當(dāng)放在首位,責(zé)任是一種使命,更是一種情懷。要把辦好人民群眾的事情作為我們的最大責(zé)任,把人民幸福作為根本價(jià)值取向,做好自己的本職工作,從小事做起,不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是樹立正確的利益觀,做到“先天下之憂而憂、后天下之樂(lè)而樂(lè)”,時(shí)刻把人民的利益放在首位,真正做到吃苦在前、享受在后,要支持和幫助群眾富起來(lái),正確處理個(gè)人、集體、人民群眾之間的利益關(guān)系。三是經(jīng)常深入基層?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野”,實(shí)地體驗(yàn)群眾的生活,體會(huì)群眾的甘苦,體察群眾的憂樂(lè),體諒群眾的困難,體味群眾的情感,才能對(duì)群眾反映的問(wèn)題,做到理性、全面、迅速、高效,用高效的服務(wù)化民怨、解民憂、幫民富。四是暢通群眾訴求渠道。貫徹黨的群眾路線,就要傾聽群眾的聲音、了解群眾的訴求。我們積極搭建表達(dá)平臺(tái)、暢通表達(dá)渠道,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決民生信訪事項(xiàng)等方面,建立了“xx縣服務(wù)直通車”線上反饋意見(jiàn)平臺(tái),落實(shí)了推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政會(huì)等長(zhǎng)效機(jī)制,不斷創(chuàng)新、暢通企業(yè)和基層群眾訴求表達(dá)渠
同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇十一
,充分體現(xiàn)了對(duì)x工作的關(guān)心,對(duì)x班子建設(shè)的高度重視。x同志政治意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、縣鄉(xiāng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、為人公道正派、作風(fēng)務(wù)實(shí)。對(duì)省委、市委的決定,我堅(jiān)決擁護(hù)。此時(shí)此刻,我最想表達(dá)我的感恩。感恩組織對(duì)我多年的培養(yǎng)、信任和支持。我從2006年4月從x出發(fā),先后在兩個(gè)縣擔(dān)任縣長(zhǎng)、縣委書記,讓我有充分的機(jī)會(huì)服務(wù)群眾,推進(jìn)發(fā)展,施展抱負(fù),充實(shí)人生。回顧這段經(jīng)歷,我有滿滿的收獲感和榮譽(yù)感,追根溯源,關(guān)鍵是組織給予了我這個(gè)重要的崗位和平臺(tái),我要表達(dá)深深的感恩。
此時(shí)此刻,我最想表示我的感謝。2014年10月16日,我和x同志在特殊情況下緊急調(diào)任x,一轉(zhuǎn)眼近七年過(guò)去了。七年來(lái),我們圓滿處置了火電風(fēng)波,凝聚了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力;
七年來(lái),我們完成了脫貧攻堅(jiān)等上級(jí)交給的重大任務(wù);
七年來(lái),我們始終扭住發(fā)展這根主線,推進(jìn)了一批重大投資項(xiàng)目落地;
七年來(lái),我們積極呼應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期盼,全力辦好了一批民生難事、實(shí)事;
七年來(lái),我們高度重視黨的建設(shè),黨組織和黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷提升;
七年來(lái),我們確保了社會(huì)平安、穩(wěn)定、和諧……如果有一些成績(jī),一切都?xì)w功于上級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度關(guān)心,歸功于歷屆班子打下的深厚基礎(chǔ),歸功于五大家班子的共同努力,歸功于廣大干部群眾和寓外鄉(xiāng)友付出的心血和汗水!往事歷歷在目,點(diǎn)點(diǎn)滴滴令我感動(dòng)不已。對(duì)我在任期間,大家的理解、包容和竭盡支持,我要表示深深的謝意,謝謝大家,謝謝x的父老鄉(xiāng)親!
此時(shí)此刻,我最想表述我的期盼。我有幸三進(jìn)x
工作
,是x這方神奇、秀美的山水鍛煉了我,滋養(yǎng)了我,培養(yǎng)了我,給我留下了終身難忘的美好回憶!臨別之際,我也要表述我的幾點(diǎn)期盼:任何時(shí)候,x的黨員干部都要努力踐行“政治三力”,不折不扣執(zhí)行好上級(jí)的各項(xiàng)決定;任何時(shí)候,都要一心一意謀發(fā)展、抓項(xiàng)目,興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠富雙贏;
任何時(shí)候,都要堅(jiān)決摒棄封閉和自我滿足思想,敢于突破,奮勇爭(zhēng)先;
任何時(shí)候,都要以團(tuán)結(jié)為重,相互支持,天下x人擰成一股繩,齊心協(xié)力迎戰(zhàn)一切困難;
任何時(shí)候,都要大力彰顯x起義革命精神和x精神。x文化燭照千古,x熱血永遠(yuǎn)沸騰,x的干部是能夠辦成大事,創(chuàng)造奇跡的!
人事
有代謝,往來(lái)成古今,離任只是惜別,并不是結(jié)束。在今后的工作崗位上,我都會(huì)盡力為x服務(wù);期待今后不斷收到x的喜訊,祝愿x的明天更加美好!
同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇十二
剛才,我們集體觀看了馬光明、雷志強(qiáng)腐敗問(wèn)題警示教育專題片,明智書記傳達(dá)了省紀(jì)委劉昌林書記在新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會(huì)上的講話精神,兩個(gè)內(nèi)容體現(xiàn)了會(huì)議的主題,看片子警示干部,學(xué)講話教育干部,大家一定要在看片子、學(xué)講話中把自己擺進(jìn)去,從靈魂深處進(jìn)行反思,從日常行為查找不足,從不足之處明確今后努力的方向,從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓(xùn)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
觀看了這個(gè)警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務(wù)與我們相差甚遠(yuǎn),但在黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都必將依紀(jì)依法受到嚴(yán)肅懲處。馬光明作為一名從臨夏成長(zhǎng)起來(lái)、走出去的干部,用曾經(jīng)身邊的人教育大家,更是一場(chǎng)活生生的警示教育課。對(duì)我們?cè)谧母魑粊?lái)講,看這個(gè)片子不能只圖新鮮、湊熱鬧,而是要通過(guò)反面典型案例來(lái)汲取教訓(xùn)、舉一反三、對(duì)照檢查。不論是馬光明、雷志強(qiáng),還是之前的馬宗明、高世太,他們之所以違紀(jì)違法,究其原因,主要有四個(gè)方面:
一是理想信念坍塌。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“理想信念的動(dòng)搖,是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念的滑坡,是最危險(xiǎn)的滑坡”。馬光明不信馬列信宗教,雷志強(qiáng)不信組織信老板。最近,原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,火榮貴人前常講守紀(jì)之理,背后常干違法之事,是一個(gè)典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒(méi)有擰緊,信念的扣子沒(méi)有系牢,組織的諄諄教誨拋之腦后,從而在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),在腐敗的泥潭里越陷越深,這是他們落馬的最根本原因。
二是自我要求不嚴(yán)。小節(jié)不拘、終累大德,小問(wèn)題有可能導(dǎo)致大隱患。對(duì)自己小節(jié)放松、小事放縱,絕對(duì)會(huì)自食惡果。馬光明在20年前就曾嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,被組織挽救過(guò),按正常的思維應(yīng)該是痛定思痛,從此更加嚴(yán)格要求自己,而他恰恰相反,與組織的期望背道而馳、越走越遠(yuǎn)。雷志強(qiáng)出生在一個(gè)農(nóng)民家庭,在組織的關(guān)心下一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,本應(yīng)通過(guò)勤勉的工作來(lái)回報(bào)組織,而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習(xí)造成的。
三是僥幸心理嚴(yán)重。落馬的這些人,都有一個(gè)典型的心理,就是自我感覺(jué)做得隱蔽、藏得很深,總認(rèn)為不會(huì)查到自己的頭上,正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無(wú)法自拔。廣河縣委原書記馬宗明被查時(shí)就曾說(shuō),反腐敗是隔墻扔磚頭,砸到誰(shuí)就是誰(shuí)。東鄉(xiāng)縣委原書記高世太大把大把收受下屬和老板的賄賂,以為做得神不知鬼不覺(jué),這些人忘記了“要想人不知,除非己莫為”這個(gè)至理名言。你做了違紀(jì)違法的事,行得不端走得不正,磚頭不砸你砸誰(shuí),組織不查你查誰(shuí),“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”,必將會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。透視這些人所犯的錯(cuò)誤,這方面的教訓(xùn)是很深刻的,就是前車之鑒,大家一定要引以為戒。
四是貪欲急速膨脹。古人說(shuō)“良田萬(wàn)頃日食三餐,廣廈千間夜眠一榻”,這個(gè)簡(jiǎn)單的道理,但就是有人看不透。雷志強(qiáng)涉案總金額達(dá)3個(gè)多億,一次就收受賄賂6800萬(wàn)元,馬光明涉案金額也近3000多萬(wàn)元,這些人的貪欲有多膨脹,現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,極度的貪欲并未讓他們發(fā)家致富,反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因,我再不一一列舉,只想告訴大家,腐敗的教訓(xùn)是沉痛的,影響和危害是多方面的,不僅損害了黨的威信,玷污了干部形象,還毀壞了家庭幸福,斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,以案為鑒,以人為鏡,警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊廉潔自律這根弦,自我約束,嚴(yán)格要求,自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。
近年來(lái),縣委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署要求,從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實(shí),干部教育監(jiān)督管理扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)制度規(guī)定更加完善,一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和作風(fēng)頑疾得到有效解決,各方面工作進(jìn)一步規(guī)范,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。從總體上看,我們縣黨員干部隊(duì)伍主流是好的,絕大部分黨員干部恪盡職守,率先垂范,嚴(yán)以律己,干凈干事,樹立了良好的形象。但是,從省州紀(jì)委交叉檢查和州委巡察反饋的問(wèn)題來(lái)看,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題,必須要高度重視,認(rèn)真加以解決。
一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識(shí),思想上重視不夠,缺乏主動(dòng)預(yù)防的意識(shí),認(rèn)為發(fā)展才是第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,主觀上放松了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不清、了解不全、把握不到位,抓不到點(diǎn)上,該注意的方面沒(méi)有注意到,該抓的沒(méi)有抓、該管的沒(méi)有管、該整改的沒(méi)有整改,工作要求不嚴(yán)、措施不力、方法不多,警示教育開展不經(jīng)常、不深刻,存在圖形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。
二是頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。今年上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處各類違紀(jì)案件25件33人,開除黨籍4人,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任1人;全縣共查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題13件,問(wèn)責(zé)處理96人。看到干部犯了錯(cuò)誤,甚至走上違紀(jì)違法的道路,步入犯罪深淵,作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問(wèn)題,組織有責(zé)任,必須正確處理好嚴(yán)管和厚愛(ài)的關(guān)系,最大限度保證干部少犯錯(cuò)、甚至不犯錯(cuò)。我們有的單位,特別是“一把手”,奉行“老好人”思想,明明一個(gè)干部有問(wèn)題卻不說(shuō),明明可以拉一把卻非等事情坐大,是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期,我們一個(gè)鄉(xiāng)的財(cái)政所長(zhǎng),因違反廉潔紀(jì)律,涉嫌貪污犯罪,給予了黨紀(jì)政務(wù)處分,并移送司法機(jī)關(guān)處理。這是我們身邊活生生的例子,貪的錢不多,當(dāng)?shù)墓俨淮?,但小貪終究釀成大禍。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,切莫讓小錯(cuò)誤演變成大問(wèn)題。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,現(xiàn)在管干部不能只盯著8小時(shí)以內(nèi),還要拓展到8小時(shí)以外,要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況,與干部家屬交心談心,倡導(dǎo)干部家屬常念“廉政經(jīng)”,當(dāng)好“廉內(nèi)助”。
三是抓作風(fēng)建設(shè)的力度不夠。這幾年,我們抓作風(fēng)建設(shè)有成效也有不足,作風(fēng)有轉(zhuǎn)變也不乏問(wèn)題。比如:超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),公職人員酒駕賭博等問(wèn)題。僅今年1-6月份,縣紀(jì)委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有18件,給予黨紀(jì)、政務(wù)處分18人,平均一個(gè)月就有3名干部被問(wèn)責(zé)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)了這么久,一個(gè)辦公室就是整改不到位,三令五申整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題,還是有些人充耳不聞、不當(dāng)回事。還有一些老問(wèn)題樹倒根在,一些新問(wèn)題隱形變異,必須引起我們的高度重視。今年1-7月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)70件(次),處置問(wèn)題線索86件;立案結(jié)案33件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人,其中重處分13人。信訪舉報(bào)節(jié)節(jié)攀升,問(wèn)題線索居高不下。所以,我們不要盲目地認(rèn)為我縣干部在作風(fēng)建設(shè)方面是好的,是可以放心的,更不能抱有僥幸心理地認(rèn)為“這很正常”“沒(méi)人管”“不會(huì)有事的”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,中央制定八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》,說(shuō)明中央反“四風(fēng)”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的,大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
黨的十九大報(bào)告對(duì)“全面從嚴(yán)治黨”提出了8項(xiàng)新要求,對(duì)新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出了“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”的判斷,這意味著全面從嚴(yán)治黨只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,捫心自問(wèn),真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
一是要堅(jiān)定理想信念。理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。理想信念一旦出現(xiàn)了偏差,必然會(huì)帶來(lái)政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化,就會(huì)讓一個(gè)人步入歧途,走上犯罪的不歸路。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,堅(jiān)定正確的理想信念,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘,切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏黨紀(jì)國(guó)法,敬畏人民賦予的權(quán)力,敬畏組織規(guī)定的崗位職責(zé)。一個(gè)人如果覺(jué)得沒(méi)人管得住你了,做什么事都無(wú)所顧忌了,那離出問(wèn)題也就不遠(yuǎn)了。同時(shí),還要敬畏監(jiān)督。大家一定要主動(dòng)地、自覺(jué)地接受各方面的監(jiān)督,不要把監(jiān)督當(dāng)做和自己過(guò)不去,或者認(rèn)為是雞蛋里挑骨頭,而是要把監(jiān)督看成愛(ài)護(hù)、當(dāng)做關(guān)心。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,也是扶貧領(lǐng)域各類問(wèn)題、矛盾的集中“暴露期”,全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使手中的權(quán)力,把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里,表明一個(gè)態(tài)度:誰(shuí)要跟扶貧資金過(guò)不去,縣委、縣政府就跟誰(shuí)過(guò)不去,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題我們必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的我們必須嚴(yán)肅查處、絕不放過(guò)。
三是要強(qiáng)化自律意識(shí)。廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時(shí)刻明底線、知紅線,既要老實(shí)做人、干凈做事,也要自覺(jué)抵制各種誘惑和腐蝕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“當(dāng)官發(fā)財(cái)從來(lái)都是兩條道”??纯催@些落馬的人,只和老板交心,不和組織談心,一出事,所謂的這些老板朋友除了交代蠅營(yíng)狗茍之事外,還會(huì)做什么?所以,大家一定要加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,時(shí)刻繃緊廉潔之弦,時(shí)刻從嚴(yán)要求自己,千萬(wàn)不要成為警示教育的反面主角。
四是要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)?!皠?dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理”活動(dòng),嚴(yán)肅查處政治不過(guò)硬、履職不擔(dān)當(dāng)、搞形式走過(guò)場(chǎng)、庸懶散慢、落實(shí)不力等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不良行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要在查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題上有所作為,不能視而不見(jiàn)、避而不談、見(jiàn)怪不怪。
五是要牢記為民使命。在座的各位從上學(xué)、上班,再一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易,這里面既飽含著組織的培養(yǎng)、同事的支持,也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,千方百計(jì)解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責(zé),在其位、謀其政,始終做到依法用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、廉潔用權(quán)。
同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇十三
堅(jiān)持旗幟鮮明、講政治為根本要求,堅(jiān)決完成中央檢查“回眸“組織落實(shí)十三屆省委巡視等工作”兩次保養(yǎng)”進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)黨的政治建設(shè)、黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的專項(xiàng)檢查和自查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照公司要求,我們?cè)谶@里召開全x黨員干部警示教育大會(huì)。剛才我們觀看了警示教育片《叩問(wèn)初心》,x書記宣讀了四川中煙黨組紀(jì)檢組《關(guān)于貫徹落實(shí)xx的緊急通知》,并提了相關(guān)要求。全x黨員干部要結(jié)合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育,以案為鑒、以案明紀(jì),嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì),踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),黨中央明確提出,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),要求紀(jì)律建設(shè)突出政治紀(jì)律,巡視巡察突出政治巡視巡察,選任用人突出政治標(biāo)準(zhǔn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到五個(gè)必須、防止七個(gè)有之。各級(jí)黨組織和黨員干部要進(jìn)一步提升政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)把黨的政治建設(shè)擺在首位,抓緊抓實(shí)抓好。
一要講忠誠(chéng),樹牢“四個(gè)意識(shí)”。檢驗(yàn)黨員干部是否稱職合格,首先看政治上是否站得住、穩(wěn)得住、靠得住,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要清醒地認(rèn)識(shí)到對(duì)黨忠誠(chéng),必須是純粹的,無(wú)條件的。對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),政治上出問(wèn)題,必然走向腐化墮落的深淵。今天通報(bào)的典型案例,就是深刻的教訓(xùn)。我們要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決做到令行禁止,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,不打折扣、不講條件,確保政令暢通。要強(qiáng)化理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要深入學(xué)、持久學(xué)、刻苦學(xué),帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、當(dāng)作一種精神追求,用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
二要嚴(yán)紀(jì)律,做到“四個(gè)服從”。守之嚴(yán)厲、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),我們必須堅(jiān)持全黨服從中央,首先從自己做起,每一名黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行組織規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束,甚至凌駕于黨紀(jì)國(guó)法之上的黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論職務(wù)多高,觸犯黨紀(jì)國(guó)法都必須受到嚴(yán)懲。要強(qiáng)化組織觀念,始終牢記自己是黨的人,是組織的一員,自覺(jué)按照組織原則辦事,對(duì)黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏,在思想上畫出紅線,在行為上明確界限,任何時(shí)候任何情況下都要言有所戒、行有所止,個(gè)人重大事項(xiàng)要如實(shí)報(bào)告。要嚴(yán)守組織制度,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定,堅(jiān)決同影響和削弱黨中央權(quán)威、危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng),堅(jiān)決防止一言堂、個(gè)人說(shuō)了算,決不允許各自為政、自行其是。
三要知敬畏,保持黨員本色。事實(shí)充分證明,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,就會(huì)犯錯(cuò)誤,就極易踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,最終沉入腐敗墮落的深淵,剛才趙洪順等案例就是例證。前車之覆,后車之鑒,全廠各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從典型案例深刻汲取教訓(xùn),高度警醒、引以為戒,舉一反三、對(duì)照黨章勤檢查,切實(shí)做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅(jiān)持“慎”字當(dāng)頭,始刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律,切實(shí)管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的敬畏感,對(duì)待權(quán)力要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,常修為政之德,正確對(duì)待是非、利害、榮辱、苦樂(lè),不為名利所困,不為得失所擾,不為虛榮所累。
警示教育片和通報(bào)中的這些案件教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,影響了黨和行業(yè)形象。對(duì)這些案件嚴(yán)查嚴(yán)處,充分體現(xiàn)了行業(yè)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。xx各部門,一定要引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)定自覺(jué)地糾治“四風(fēng)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,切實(shí)做到在思想上、政治上、原則上,與中央、行業(yè)和公司保持高度一致。
一要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)。全面從嚴(yán)治黨不會(huì)松懈,更不會(huì)回潮,只會(huì)是越往后治黨越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、問(wèn)責(zé)越嚴(yán)。xx各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)中央全面從嚴(yán)治黨、增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的大政方針上來(lái),把行動(dòng)落實(shí)到中央、行業(yè)和公司的決策部署上來(lái),緊跟節(jié)拍,融入環(huán)境?!八娘L(fēng)”問(wèn)題具有頑固性復(fù)雜性,特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題在工廠仍不同程度的存在,不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,必須下大氣力加以糾正和解決。
二要深刻汲取身邊違法違紀(jì)案例的教訓(xùn)。今天通報(bào)的這些案件當(dāng)中,漠視群眾利益的有之,玩忽職守的有之,庸懶散拖的有之,不作為亂作為慢作為的有之,違規(guī)吃喝的有之,挪用公款、受賄犯罪的有之。這些問(wèn)題雖然情形不同,但剖析其深層次原因,最重要的是不講政治,對(duì)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題不以為然,對(duì)中央和行業(yè)三令五申置若罔聞。這些問(wèn)題都需要我們高度重視、認(rèn)真反思。
我們要以開展主題教育為契機(jī),把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”工作貫穿主題教育全過(guò)程,把牽頭和參與的專項(xiàng)整治任務(wù)結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn),積極構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為檢驗(yàn)是否樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺,既要做到以身作則、帶頭抵制,又要做到抓早抓小、抓細(xì)抓常,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。紀(jì)委要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,強(qiáng)化教育提醒、監(jiān)督檢查和通報(bào)曝光,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題快查嚴(yán)處,不斷凈化風(fēng)氣,推動(dòng)化風(fēng)成俗。
警示教育的目的是為了警示,是為了教育,是為了加強(qiáng)和改進(jìn)工作。大家都要有這個(gè)政治覺(jué)悟,不能認(rèn)為只是開個(gè)會(huì)而已,過(guò)后就沒(méi)事了,要聚焦當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
一要認(rèn)清政治形式,自覺(jué)扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任。
今年9月,中央修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,細(xì)化了問(wèn)責(zé)情形、規(guī)范了問(wèn)責(zé)程序,目的就是要以嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),推動(dòng)黨委和紀(jì)委自覺(jué)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。xx的《緊急通知》針對(duì)堅(jiān)決剎住吃喝風(fēng)也明確提出紀(jì)律要求,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的干部員工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職,后追責(zé)、再通報(bào)。這些都釋放了有責(zé)必?fù)?dān),失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到最后一公里,堅(jiān)定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)抓好主體責(zé)任落實(shí)。黨委成員要率先垂范、承諾表率,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常管理和監(jiān)督,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。各黨(總)支部要認(rèn)真履行好主體責(zé)任,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中,要在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查擺問(wèn)題,想辦法、拿措施,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),端正行為。紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,協(xié)助黨委抓好推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。
三要保持戰(zhàn)略定力,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。紀(jì)委要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,要結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息。特別是對(duì)涉及到人、財(cái)、物相關(guān)崗位的關(guān)鍵工作人員,更要提高警惕嚴(yán)守紀(jì)律的紅線、底線,如仍有違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)懲不貸。
同志們,年終歲末,春節(jié)將至,這次警示教育也是給大家打個(gè)“預(yù)防針”。全廠各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜政治前途,珍愛(ài)家庭,從思想上樹立紅線,行動(dòng)上明確界限,管好腿、管嚴(yán)嘴、管住手。要以更加堅(jiān)定的決心和毅力,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為推動(dòng)綿陽(yáng)卷煙廠高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,區(qū)委組織召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央和省市委全面從嚴(yán)治黨部署要求,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉宣教月有關(guān)部署,充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用,教育引導(dǎo)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以案示警、以案明紀(jì)、以案為鑒,不斷增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)、崇廉拒腐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,持續(xù)優(yōu)化凈化政治生態(tài),為推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。剛才,區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任通報(bào)了嚴(yán)重違紀(jì)違法案和近期區(qū)紀(jì)委查處的違法違紀(jì)典型案件。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展的重大意義(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展的內(nèi)在要求。
撤縣設(shè)區(qū),給我區(qū)帶來(lái)了全新的歷史機(jī)遇,為我區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能、持續(xù)動(dòng)力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)干部作風(fēng)、黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),以過(guò)硬干部隊(duì)伍作保障,才能闖出一條創(chuàng)新發(fā)展的新路徑、抓住撤縣設(shè)區(qū)的好機(jī)遇。
2(二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然前提。
全區(qū)廣大黨員干部必須主動(dòng)加壓、調(diào)高標(biāo)尺,進(jìn)一步解放思想、大膽改革,敢于突破條條框框、打破壇壇罐罐,大膽嘗試讓群眾得實(shí)惠、讓企業(yè)得方便的方法舉措,在全區(qū)營(yíng)造大抓落實(shí)、大干實(shí)事的濃厚氛圍,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是提振干部精氣神的現(xiàn)實(shí)需要。
要充分激發(fā)廣大黨員干部“正能量”“精氣神”,大力整治“庸、懶、散、等、拖、怕、飄、冷”等突出問(wèn)題,引導(dǎo)黨員干部樹立積極向上的風(fēng)氣,不算“大概帳”算“精細(xì)帳”,不搞“花架子”注重“實(shí)打?qū)崱保宰黠L(fēng)的優(yōu)化好轉(zhuǎn)帶動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
二、保持定力、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),全面加強(qiáng)新時(shí)代黨員干部隊(duì)伍建設(shè)(一)全區(qū)各級(jí)黨員干部要筑牢思想道德防線,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求。
要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化黨性鍛煉,始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,自覺(jué)樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落、襟懷坦白,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老3實(shí)人,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”,堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,堅(jiān)決反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全力做到凡是關(guān)乎民生的事、事事在心,凡是惠及民利的事、事事盡力,凡是符合民意的事、事事呼應(yīng),千方百計(jì)為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,真正做到為官一任、造福一方。
(二)全區(qū)各級(jí)黨員干部要守住廉潔自律底線,始終做到為民務(wù)實(shí)清廉。
領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己,關(guān)鍵是在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處自覺(jué)做到“慎初、慎獨(dú)、慎微、慎友”。要慎初,不忘初心、砥礪前行。始終保持清醒頭腦,做到身有所正、言有所規(guī)、行有所止,在思想上筑牢“第一道防線”。要慎獨(dú),自警自律、遵規(guī)守紀(jì)。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀,穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑,牢牢把握廉潔自律底線。要慎微,嚴(yán)于修身、正心守念。要經(jīng)常審視自己的思想、情趣、行為,確保始終保持思想的純潔、情趣的健康、行為的端正。要慎友,慎重選擇、防范圍獵。自覺(jué)凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈,堅(jiān)決破除不良“交際圈”。
(三)全區(qū)各級(jí)黨員干部要不越法律法規(guī)紅線,始終模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。
4無(wú)論任何情況、無(wú)論身居何職,始終堅(jiān)持把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為“硬約束”,作為黨員干部必須堅(jiān)守的政治品格。始終做到心中有戒“不妄為”。全區(qū)廣大黨員干部要常照黨紀(jì)國(guó)法、反面教材、人民群眾三面鏡子,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰、人民利益不可忽視,認(rèn)真查擺、著力整改各項(xiàng)工作的“短板”和“弱項(xiàng)”,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。始終做到秉公用權(quán)“不任性”。要堅(jiān)持秉公用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),始終牢記“官”是為人民服務(wù)的崗位、“權(quán)”是為人民謀利的工具,確保手中的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。始終做到接受監(jiān)督“不遮掩”。要自覺(jué)養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣,主動(dòng)接受上級(jí)監(jiān)督,主動(dòng)接受同級(jí)監(jiān)督,主動(dòng)接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,確保任何時(shí)候都經(jīng)得起“回放”、經(jīng)得起檢查。
(四)全區(qū)各級(jí)黨員干部要直面問(wèn)題沖在一線,始終擔(dān)當(dāng)實(shí)干奮勇爭(zhēng)先。
要持續(xù)深化“樹正氣、講擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”活動(dòng),推動(dòng)干部思維方式明顯提升、履職能力明顯提升、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)明顯提升。全區(qū)各級(jí)干部要強(qiáng)化只爭(zhēng)朝夕的機(jī)遇意識(shí),區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于高位謀劃、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)集成帶頭解放思想、帶頭開闊眼界、帶頭勤學(xué)善思,扎實(shí)推進(jìn)中心城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”、全民增收、基層組織建設(shè)等重點(diǎn)5工作。錘煉履職盡責(zé)的過(guò)硬本領(lǐng),全區(qū)各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不喊空口號(hào)、不擺花架子,以時(shí)不我待的精神,一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)。激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、排隊(duì)管理,在全區(qū)上下營(yíng)造“人人都要熱起來(lái)、人人都要干起來(lái)、人人都要比起來(lái)、人人都要快起來(lái)”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍,以開拓創(chuàng)新、拼搏竟進(jìn)的狀態(tài),確保謀劃新區(qū)、建設(shè)新區(qū)、治理新區(qū)取得成效。
三、壓實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
一要層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。
要壓實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任,黨委(黨組)書記第一責(zé)任,班子成員“一崗雙責(zé)”,紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),形成一級(jí)抓一級(jí)、各級(jí)黨委一起抓的工作格局。
二要堅(jiān)持力度不減,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),鞏固壓倒性態(tài)勢(shì),向奪取壓倒性勝利前進(jìn);持續(xù)加大查辦案件力度,糾正“四風(fēng)”力度,群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題查處力度,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三要深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)三不機(jī)制。
6要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),著力構(gòu)建不敢腐的有效懲戒機(jī)制。要加強(qiáng)政治巡察和日常監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督體系建設(shè),著力構(gòu)建不能腐的防范約束機(jī)制。要加強(qiáng)理論武裝、黨紀(jì)國(guó)法教育和思想道德修養(yǎng),自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線,著力構(gòu)建不想腐的嚴(yán)格自律機(jī)制。
四要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建親清政商關(guān)系。
全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)、處處、事事替群眾著想、替企業(yè)著想、替投資者著想,無(wú)條件為市場(chǎng)主體提供全過(guò)程、陪伴式、零障礙、低成本、高效率的“媽媽式”“店小二”服務(wù),當(dāng)好“服務(wù)員”“代辦員”“指導(dǎo)員”“聯(lián)絡(luò)員”。要始終堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán),牢記“官商”兩道,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,“親”要體現(xiàn)在感情上,落實(shí)到服務(wù)上,并且要出以真誠(chéng),無(wú)關(guān)角色、能力和好惡;“清”要體現(xiàn)在操守上,落實(shí)到法紀(jì)上,并且要貫徹始終,無(wú)論時(shí)間、地點(diǎn)和企業(yè),打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
同志們,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”、“畝均論英雄”改革、推動(dòng)全民增收等任務(wù)繁重艱巨,全區(qū)各級(jí)各部門要在省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更新的定位、更新的理念、更新的標(biāo)準(zhǔn)、更新的思路、更新的擔(dān)當(dāng)、更新的舉措,全力打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨“組合拳”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新一輪高質(zhì)7量趕超發(fā)展。
我們今天召開全市紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作有關(guān)要求,深入開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育。剛才,大家集體觀看了中央紀(jì)委《x》專題片,x副書記傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》,x副書記領(lǐng)學(xué)了《中共x市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的意見(jiàn)》,這個(gè)意見(jiàn)是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委要求,加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)性文件,意見(jiàn)明確提出了“七項(xiàng)紀(jì)律”“十項(xiàng)措施”和“七個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部制定了“行為規(guī)范”,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
在今年召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上進(jìn)一步把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為重要任務(wù)來(lái)部署,要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。加強(qiáng)中央紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè),在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)制度、堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè),堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,掌握斗爭(zhēng)規(guī)律。完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,持續(xù)防治“燈下黑”,把隊(duì)伍建強(qiáng),讓干部過(guò)硬。中央紀(jì)委對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決“清理門戶”,十八大以來(lái),中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢x人、組織調(diào)整x人、立案查處x人,既有中央紀(jì)委機(jī)關(guān)干部,也有地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部,覆蓋全國(guó)x個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。省紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),x書記要求,各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)增強(qiáng)表率意識(shí),帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩。去年,省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了x名紀(jì)檢干部違紀(jì)違法問(wèn)題。市紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,在全區(qū)率先成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,開展紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索“大起底”,受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索x件,嚴(yán)肅查處了x集團(tuán)有限公司原紀(jì)委書記x等紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)案件。這些紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件充分反映出紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)并非凈土,紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)腐敗和不正之風(fēng)并沒(méi)有天然的免疫力。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果在作風(fēng)和紀(jì)律上偏出一寸,紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就會(huì)離黨中央的要求偏出一丈。全面從嚴(yán)治黨,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先要把自己擺進(jìn)去,出臺(tái)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見(jiàn),是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的需要;是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的需要;是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的需要。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委部署要求上來(lái),不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔和肌體健康,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才保證。
近年來(lái),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍總體是好的,戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的,在嚴(yán)明紀(jì)律、正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗、維護(hù)群眾利益,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)美好x幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證和作風(fēng)保證方面做出了積極貢獻(xiàn)。十八大以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核問(wèn)題線索x件,立案x件,處分x人,移送司法機(jī)關(guān)處理x人。今年上半年,初核問(wèn)題線索x件,立案x件,處分x人,分別同比上升x%、x%、x%,為實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。x書記在全市一季度執(zhí)紀(jì)審查統(tǒng)計(jì)情況報(bào)告上批示:“上半年執(zhí)紀(jì)審查工作很有成效。從嚴(yán)治黨一刻也不能放松,要讓所有黨員、干部、公職人員常懷敬畏之心,干好工作”。尚成市長(zhǎng)也作出批示:“繼續(xù)保持從嚴(yán)從實(shí)態(tài)勢(shì),讓所有公職人員不敢不能觸及法紀(jì),并成為自覺(jué)”??梢哉f(shuō),市委、政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和紀(jì)檢監(jiān)察工作是肯定和滿意的。但我們也要清醒的看到,與上級(jí)要求和人民群眾的期盼相比,與黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍也存在一些問(wèn)題,從近年來(lái)我市查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例來(lái)看,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,插手或干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè);有的與民爭(zhēng)利,侵害群眾利益。己不正焉能正人,這些紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題,一定要引起我們的高度重視。要按照“打鐵還需自身硬”的要求,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,著力解決“燈下黑”問(wèn)題,用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
一要從嚴(yán)教育,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。一方面,要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和黨紀(jì)處分條例、問(wèn)責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例以及廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,對(duì)標(biāo)要求,深入查找不足,切實(shí)明底線、知敬畏。另一方面,要利用好紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例開展警示教育。剛才,我們組織大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了近期部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào),觀看了《x》宣傳片,通報(bào)和片中紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法的案例讓人觸目驚心。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以違紀(jì)干部為鏡鑒,汲取深刻教訓(xùn),引以為戒,牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督”的意識(shí),堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想、“保險(xiǎn)箱”思想,忠誠(chéng)履職、干凈干事、擔(dān)當(dāng)有為,做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。
二要從嚴(yán)管理,不斷健全完善內(nèi)控機(jī)制。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要的權(quán)力就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),規(guī)則對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全流程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定,是我們做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“工作手冊(cè)”“流程圖”。今年年初,在全市執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,我就認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則提出了“八嚴(yán)”的要求,3月份又召開了全市執(zhí)紀(jì)審查安全工作會(huì)議,利用半天時(shí)間,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。規(guī)則對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性我已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了很多遍,我們一定要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,不折不扣地執(zhí)行到位、落實(shí)到位。另一方面,要加強(qiáng)制度建設(shè),完善內(nèi)控機(jī)制。監(jiān)督別人的人首先要用更嚴(yán)格的制度管好自己,我們今年在出臺(tái)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見(jiàn)的同時(shí),先后制定出臺(tái)了《x市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)問(wèn)題線索管理的意見(jiàn)》《x市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)自辦案件涉案款物管理規(guī)定》《x市紀(jì)委紀(jì)律審查服務(wù)中心談話室和監(jiān)控室管理辦法》《x市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于執(zhí)紀(jì)審查鄉(xiāng)案縣審工作程序規(guī)定》等一系列加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的制度。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在抓好執(zhí)行的同時(shí)也要結(jié)合自身實(shí)際,查找發(fā)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)有效的制度,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
三要從嚴(yán)監(jiān)督,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要堅(jiān)持抓早抓小,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部約談制度,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒,“紅臉出汗,咬耳扯袖”,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題,體現(xiàn)組織的嚴(yán)管厚愛(ài)。要嚴(yán)格執(zhí)行“雙報(bào)告”制度,紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)每年要向市紀(jì)委述責(zé)述廉,接受評(píng)議。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口關(guān)”,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度,把業(yè)務(wù)能力強(qiáng),忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來(lái)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉潔承諾制度,新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部都要簽訂廉政承諾書,簽字背書,留檔備查。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索、輿情監(jiān)督機(jī)制,不斷形成監(jiān)督合力。
四要從嚴(yán)查處,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)查紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為。今天的會(huì)議上,我們還給每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)放了《x市紀(jì)檢監(jiān)察干部工作紀(jì)律提醒卡》,明確了“七項(xiàng)紀(jì)律”“七條禁令”。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守省紀(jì)委“六個(gè)不準(zhǔn)”“四個(gè)嚴(yán)格”和市紀(jì)委“七項(xiàng)紀(jì)律”“七條禁令”,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手、破壞紀(jì)律和規(guī)矩的,我們將發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,絕不姑息縱容,堅(jiān)決打消個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部的僥幸心理。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮表率作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見(jiàn),堅(jiān)持從自身做起,自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行紀(jì)律,帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭接受干部群眾監(jiān)督,要求廣大干部做到的自己首先做到,要求廣大干部不做的自己堅(jiān)決不做。市紀(jì)委委員作為黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的紀(jì)律檢查委員會(huì)的組成人員,是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的代表,也要時(shí)刻牢記自己的委員身份,時(shí)刻牢記肩負(fù)的神圣職責(zé),對(duì)自身高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以高度的責(zé)任感和使命感履行職責(zé)、作好表率,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。
二要落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。干部犯錯(cuò)誤,組織有責(zé)任。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,把嚴(yán)明紀(jì)律落實(shí)在日常,真正體現(xiàn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)批評(píng)教育。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)發(fā)生紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐紀(jì)檢組,要按照《x市關(guān)于不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,推動(dòng)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。
三要勇于擔(dān)當(dāng),努力用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),在從嚴(yán)要求紀(jì)檢監(jiān)察干部的同時(shí),強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為的氛圍。今天,我們按照市委巡察工作要求,已經(jīng)進(jìn)駐全市x個(gè)重點(diǎn)部門開展專項(xiàng)巡察,我們涉及到的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)要全力配合開展好專項(xiàng)巡察工作。9月初,我們還要組成督查組,對(duì)各縣(市)區(qū)、部門貫徹落實(shí)x精神情況進(jìn)行督查,對(duì)工作進(jìn)度滯后、進(jìn)展不力的,我們要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。10月初,我們還要召開工作匯報(bào)會(huì),各縣(市)區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組要匯報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,比比工作進(jìn)度、亮亮工作成效。目前,雖然我們各項(xiàng)工作開局良好,扎實(shí)推進(jìn),但是全年工作任務(wù)重、時(shí)間緊,我們一定要以抓鐵有痕、踏石留印的精神,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的更大成效。
唐咸富指出,要堅(jiān)持以案促改,做到舉一反三,深刻汲取違紀(jì)違法案件教訓(xùn)和警示。結(jié)合“好人主義之害”解放思想大討論活動(dòng)檢視問(wèn)題要求,深入對(duì)照反思、對(duì)照查擺,防止對(duì)照查擺走過(guò)場(chǎng)。切實(shí)增強(qiáng)律人先律己、模范遵守黨紀(jì)的意識(shí),對(duì)照查擺時(shí)要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,以案為鑒,反躬自省,見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細(xì)節(jié),做到認(rèn)識(shí)有提升、工作有促進(jìn)。
唐咸富強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,時(shí)刻保持清醒,始終堅(jiān)守為政底線。充分認(rèn)識(shí)到開展警示教育、加強(qiáng)自身建設(shè)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部重要指示精神、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、防范化解當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、鍛造“五個(gè)過(guò)硬”紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的必然要求。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持內(nèi)外兼修,內(nèi)修理想信念宗旨、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),外修黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)。知敬畏、存戒懼,堅(jiān)守底線思維,始終把紅線意識(shí)放在思想高處,強(qiáng)化個(gè)人自律,堅(jiān)決做到令行禁止。
唐咸富強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持立規(guī)明矩,強(qiáng)化自我監(jiān)督,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。自覺(jué)養(yǎng)成從政治上觀察、思考、解決問(wèn)題的習(xí)慣,遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)時(shí)處處事事講政治。始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),始終以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,牢記紀(jì)律規(guī)矩的戒尺,牢記道德法律的戒尺,以案為鑒,自重自省,警鐘長(zhǎng)鳴。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))紀(jì)委干部,縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),派駐機(jī)構(gòu)以及縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干職工參加會(huì)議。(縣紀(jì)委監(jiān)委宣傳部)。
在縣紀(jì)委全會(huì)召開之前,我們通過(guò)觀看警示教育專題片,集中開展警示教育,就是要讓大家從一個(gè)個(gè)腐敗案件中受到教育、受到警醒,自覺(jué)明底線、知敬畏,遠(yuǎn)離違紀(jì)違法的雷區(qū);就是要讓大家明白,不成為“片中人”,就絕不能做“片中事”,時(shí)刻做到廉潔奉公、廉潔自律。
近年來(lái),縣委把警示教育作為一項(xiàng)制度固定下來(lái),每年都對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示提醒,我們還通過(guò)集體談話、通報(bào)典型案例、發(fā)送廉政短信等方式,給黨員干部常敲警鐘、常亮警燈,目的都在于嚴(yán)明黨紀(jì)國(guó)法,最大限度保護(hù)干部能干事、干成事、不出事。大家對(duì)剛才這些因違紀(jì)違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部并不陌生,對(duì)他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡,一定會(huì)深有感觸,一定會(huì)從中更加認(rèn)識(shí)到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問(wèn)題觸目驚心,這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)作擺設(shè),視各方監(jiān)督如同兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,受到查處是咎由自取。這些腐敗案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn),決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我對(duì)大家提五點(diǎn)要求:
一要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)定理想信念。我們不是生活在真空里,社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想每時(shí)每刻都在侵蝕我們的黨員干部,如果思想防線不牢、意志不堅(jiān)定,就很容易受到腐敗病毒的感染。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到拒腐蝕、永不沾,關(guān)鍵是要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色考驗(yàn)。大量案例表明,那些墮落為腐敗分子的領(lǐng)導(dǎo)干部都是在這“三關(guān)”上栽了跟頭。要過(guò)好這“三關(guān)”,就要時(shí)刻以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。廣大黨員干部要做堅(jiān)定的馬克思主義無(wú)神論者,不信仰封建迷信,不信仰宗教,始終保持共產(chǎn)黨員的高尚品格和革命氣節(jié),始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
二要?jiǎng)?wù)必正確行使權(quán)力。大家手中都掌握著一定的權(quán)力,如何正確看待這份權(quán)力,如何行使好這份權(quán)力,值得我們每一位同志深思。我經(jīng)常講,權(quán)力是一種責(zé)任,有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任,權(quán)力是一把“雙刃劍”,用好了可以駕馭全局,更好地為黨和人民辦實(shí)事、做好事;而一旦用于為個(gè)人謀取私利,就會(huì)自毀其身,損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家作為一名黨員干部,一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,確實(shí)很不容易,既有組織的長(zhǎng)期培養(yǎng),也有個(gè)人的不懈努力;既擔(dān)負(fù)著黨的重托,也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來(lái)之不易的工作崗位,倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天擁有的一切。要時(shí)刻想到權(quán)力是黨和人民給的,只能用來(lái)為人民謀利益,決不能變成謀取私利的資本和工具,做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利。
三要?jiǎng)?wù)必嚴(yán)格遵紀(jì)守法。首先,要加強(qiáng)法紀(jì)修養(yǎng)。大家要學(xué)法紀(jì)、懂法紀(jì),弄清楚哪些事可為,哪些事不可為,自覺(jué)在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動(dòng),做到依法決策、依法行政、依法辦事。社會(huì)上有個(gè)別黨員干部不學(xué)法、不懂法,根本不把制度規(guī)定放在眼里,認(rèn)為只要有了權(quán),不符合制度規(guī)定的事也可以“特事特辦”,往往都是在這些“特事特辦”中觸犯了法紀(jì),這是十分危險(xiǎn)的。其次,要畏懼黨紀(jì)國(guó)法。法紀(jì)是嚴(yán)肅的、無(wú)情的,我們面對(duì)權(quán)力要有如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài),面對(duì)法紀(jì)要心存畏懼。在張口的時(shí)候要揣摩揣摩這話該不該說(shuō),在伸手的時(shí)候要掂量掂量這樣做后果是什么,在邁腿的時(shí)候要考慮考慮這地方該不該去。無(wú)數(shù)的案例表明,功臣與罪犯、天堂與地獄之間有時(shí)就差一步。每一個(gè)黨員干部都要冷靜地算好腐敗的“成本賬”。要算清政治賬,懂得腐敗不僅損害了黨的形象,而且自毀前程;要算清經(jīng)濟(jì)賬,懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂,而且會(huì)使自己傾家蕩產(chǎn)、身陷牢獄;要算清親情賬,懂得腐敗不會(huì)給家庭帶來(lái)幸福,只會(huì)給子孫帶來(lái)災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點(diǎn)。通過(guò)算賬對(duì)比、權(quán)衡得失,謹(jǐn)記踏踏實(shí)實(shí)地工作和生活比什么都好,切實(shí)做到對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。
四要?jiǎng)?wù)必帶頭廉潔自律。x塌方式腐敗案例警示我們,預(yù)防腐敗必須把握自己,管好自己。我今天再次強(qiáng)調(diào)“慎微、慎獨(dú)”,行動(dòng)上把握住分寸,生活上把握住小節(jié)的廉潔自律意識(shí)比什么都管用。因此,我們每一名黨員干部都要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自律意識(shí),加強(qiáng)自我修養(yǎng),提高自控能力。同時(shí),在社會(huì)交往中還要注意把好“三關(guān)”,一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴(yán)要求,而且要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束,決不能為親朋好友謀取不正當(dāng)利益,決不能充當(dāng)違法亂紀(jì)的“保護(hù)傘”。二是交友關(guān)?!耙詣?shì)交者,勢(shì)傾則絕;以利交者,利窮則散”。現(xiàn)在社會(huì)上一些居心不良的人千方百計(jì)和你套近乎,他們看中的是什么?不是你的為人,而是你手中的權(quán)力。所以,大家一定要把交友作為大事對(duì)待,嚴(yán)格交友原則,凈化自己的社交圈。切記人情里面有原則,交往當(dāng)中有政治,提高警惕,學(xué)會(huì)拒絕。三是小節(jié)關(guān)。許多案例表明,領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的,由吃喝玩樂(lè)到腐化墮落,小節(jié)不守,大節(jié)不保。深入剖析腐敗官員的蛻變軌跡,不難發(fā)現(xiàn),一個(gè)很重要的原因就是生活作風(fēng)不檢點(diǎn),在金錢、美色面前當(dāng)了俘虜,從權(quán)色交易到權(quán)錢交易,一步步滑向犯罪的深淵,淪落為人民的罪人。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己,還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗(yàn),決不能放縱自己。
五要?jiǎng)?wù)必自覺(jué)接受監(jiān)督。監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的,必然會(huì)導(dǎo)致腐敗;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問(wèn)題;權(quán)力暗箱操作,往往弊端叢生;權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺(jué)把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下,勇于接受人民群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方面意見(jiàn),養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。
剛才,我們集體觀看了馬光明、雷志強(qiáng)腐敗問(wèn)題警示教育專題片,明智書記傳達(dá)了省紀(jì)委劉昌林書記在新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會(huì)上的講話精神,兩個(gè)內(nèi)容體現(xiàn)了會(huì)議的主題,看片子警示干部,學(xué)講話教育干部,大家一定要在看片子、學(xué)講話中把自己擺進(jìn)去,從靈魂深處進(jìn)行反思,從日常行為查找不足,從不足之處明確今后努力的方向,從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓(xùn)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
觀看了這個(gè)警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務(wù)與我們相差甚遠(yuǎn),但在黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都必將依紀(jì)依法受到嚴(yán)肅懲處。馬光明作為一名從臨夏成長(zhǎng)起來(lái)、走出去的干部,用曾經(jīng)身邊的人教育大家,更是一場(chǎng)活生生的警示教育課。對(duì)我們?cè)谧母魑粊?lái)講,看這個(gè)片子不能只圖新鮮、湊熱鬧,而是要通過(guò)反面典型案例來(lái)汲取教訓(xùn)、舉一反三、對(duì)照檢查。不論是馬光明、雷志強(qiáng),還是之前的馬宗明、高世太,他們之所以違紀(jì)違法,究其原因,主要有四個(gè)方面:
一是理想信念坍塌。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“理想信念的動(dòng)搖,是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念的滑坡,是最危險(xiǎn)的滑坡”。馬光明不信馬列信宗教,雷志強(qiáng)不信組織信老板。最近,原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,火榮貴人前常講守紀(jì)之理,背后常干違法之事,是一個(gè)典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒(méi)有擰緊,信念的扣子沒(méi)有系牢,組織的諄諄教誨拋之腦后,從而在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),在腐敗的泥潭里越陷越深,這是他們落馬的最根本原因。
二是自我要求不嚴(yán)。小節(jié)不拘、終累大德,小問(wèn)題有可能導(dǎo)致大隱患。對(duì)自己小節(jié)放松、小事放縱,絕對(duì)會(huì)自食惡果。馬光明在20年前就曾嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,被組織挽救過(guò),按正常的思維應(yīng)該是痛定思痛,從此更加嚴(yán)格要求自己,而他恰恰相反,與組織的期望背道而馳、越走越遠(yuǎn)。雷志強(qiáng)出生在一個(gè)農(nóng)民家庭,在組織的關(guān)心下一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,本應(yīng)通過(guò)勤勉的工作來(lái)回報(bào)組織,而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習(xí)造成的。
三是僥幸心理嚴(yán)重。落馬的這些人,都有一個(gè)典型的心理,就是自我感覺(jué)做得隱蔽、藏得很深,總認(rèn)為不會(huì)查到自己的頭上,正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無(wú)法自拔。廣河縣委原書記馬宗明被查時(shí)就曾說(shuō),反腐敗是隔墻扔磚頭,砸到誰(shuí)就是誰(shuí)。東鄉(xiāng)縣委原書記高世太大把大把收受下屬和老板的賄賂,以為做得神不知鬼不覺(jué),這些人忘記了“要想人不知,除非己莫為”這個(gè)至理名言。你做了違紀(jì)違法的事,行得不端走得不正,磚頭不砸你砸誰(shuí),組織不查你查誰(shuí),“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”,必將會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。透視這些人所犯的錯(cuò)誤,這方面的教訓(xùn)是很深刻的,就是前車之鑒,大家一定要引以為戒。
四是貪欲急速膨脹。古人說(shuō)“良田萬(wàn)頃日食三餐,廣廈千間夜眠一榻”,這個(gè)簡(jiǎn)單的道理,但就是有人看不透。雷志強(qiáng)涉案總金額達(dá)3個(gè)多億,一次就收受賄賂6800萬(wàn)元,馬光明涉案金額也近3000多萬(wàn)元,這些人的貪欲有多膨脹,現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,極度的貪欲并未讓他們發(fā)家致富,反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因,我再不一一列舉,只想告訴大家,腐敗的教訓(xùn)是沉痛的,影響和危害是多方面的,不僅損害了黨的威信,玷污了干部形象,還毀壞了家庭幸福,斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,以案為鑒,以人為鏡,警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊廉潔自律這根弦,自我約束,嚴(yán)格要求,自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。
近年來(lái),縣委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署要求,從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實(shí),干部教育監(jiān)督管理扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)制度規(guī)定更加完善,一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和作風(fēng)頑疾得到有效解決,各方面工作進(jìn)一步規(guī)范,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。從總體上看,我們縣黨員干部隊(duì)伍主流是好的,絕大部分黨員干部恪盡職守,率先垂范,嚴(yán)以律己,干凈干事,樹立了良好的形象。但是,從省州紀(jì)委交叉檢查和州委巡察反饋的問(wèn)題來(lái)看,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題,必須要高度重視,認(rèn)真加以解決。
一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識(shí),思想上重視不夠,缺乏主動(dòng)預(yù)防的意識(shí),認(rèn)為發(fā)展才是第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,主觀上放松了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不清、了解不全、把握不到位,抓不到點(diǎn)上,該注意的方面沒(méi)有注意到,該抓的沒(méi)有抓、該管的沒(méi)有管、該整改的沒(méi)有整改,工作要求不嚴(yán)、措施不力、方法不多,警示教育開展不經(jīng)常、不深刻,存在圖形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。
二是頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。今年上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處各類違紀(jì)案件25件33人,開除黨籍4人,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任1人;全縣共查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題13件,問(wèn)責(zé)處理96人。看到干部犯了錯(cuò)誤,甚至走上違紀(jì)違法的道路,步入犯罪深淵,作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問(wèn)題,組織有責(zé)任,必須正確處理好嚴(yán)管和厚愛(ài)的關(guān)系,最大限度保證干部少犯錯(cuò)、甚至不犯錯(cuò)。我們有的單位,特別是“一把手”,奉行“老好人”思想,明明一個(gè)干部有問(wèn)題卻不說(shuō),明明可以拉一把卻非等事情坐大,是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期,我們一個(gè)鄉(xiāng)的財(cái)政所長(zhǎng),因違反廉潔紀(jì)律,涉嫌貪污犯罪,給予了黨紀(jì)政務(wù)處分,并移送司法機(jī)關(guān)處理。這是我們身邊活生生的例子,貪的錢不多,當(dāng)?shù)墓俨淮?,但小貪終究釀成大禍。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,切莫讓小錯(cuò)誤演變成大問(wèn)題。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,現(xiàn)在管干部不能只盯著8小時(shí)以內(nèi),還要拓展到8小時(shí)以外,要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況,與干部家屬交心談心,倡導(dǎo)干部家屬常念“廉政經(jīng)”,當(dāng)好“廉內(nèi)助”。
三是抓作風(fēng)建設(shè)的力度不夠。這幾年,我們抓作風(fēng)建設(shè)有成效也有不足,作風(fēng)有轉(zhuǎn)變也不乏問(wèn)題。比如:超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),公職人員酒駕賭博等問(wèn)題。僅今年1-6月份,縣紀(jì)委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有18件,給予黨紀(jì)、政務(wù)處分18人,平均一個(gè)月就有3名干部被問(wèn)責(zé)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)了這么久,一個(gè)辦公室就是整改不到位,三令五申整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題,還是有些人充耳不聞、不當(dāng)回事。還有一些老問(wèn)題樹倒根在,一些新問(wèn)題隱形變異,必須引起我們的高度重視。今年1-7月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)70件(次),處置問(wèn)題線索86件;立案結(jié)案33件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人,其中重處分13人。信訪舉報(bào)節(jié)節(jié)攀升,問(wèn)題線索居高不下。所以,我們不要盲目地認(rèn)為我縣干部在作風(fēng)建設(shè)方面是好的,是可以放心的,更不能抱有僥幸心理地認(rèn)為“這很正常”“沒(méi)人管”“不會(huì)有事的”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,中央制定八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》,說(shuō)明中央反“四風(fēng)”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的,大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
黨的十九大報(bào)告對(duì)“全面從嚴(yán)治黨”提出了8項(xiàng)新要求,對(duì)新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出了“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”的判斷,這意味著全面從嚴(yán)治黨只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,捫心自問(wèn),真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
一是要堅(jiān)定理想信念。理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。理想信念一旦出現(xiàn)了偏差,必然會(huì)帶來(lái)政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化,就會(huì)讓一個(gè)人步入歧途,走上犯罪的不歸路。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,堅(jiān)定正確的理想信念,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘,切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏黨紀(jì)國(guó)法,敬畏人民賦予的權(quán)力,敬畏組織規(guī)定的崗位職責(zé)。一個(gè)人如果覺(jué)得沒(méi)人管得住你了,做什么事都無(wú)所顧忌了,那離出問(wèn)題也就不遠(yuǎn)了。同時(shí),還要敬畏監(jiān)督。大家一定要主動(dòng)地、自覺(jué)地接受各方面的監(jiān)督,不要把監(jiān)督當(dāng)做和自己過(guò)不去,或者認(rèn)為是雞蛋里挑骨頭,而是要把監(jiān)督看成愛(ài)護(hù)、當(dāng)做關(guān)心。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,也是扶貧領(lǐng)域各類問(wèn)題、矛盾的集中“暴露期”,全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使手中的權(quán)力,把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里,表明一個(gè)態(tài)度:誰(shuí)要跟扶貧資金過(guò)不去,縣委、縣政府就跟誰(shuí)過(guò)不去,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題我們必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的我們必須嚴(yán)肅查處、絕不放過(guò)。
三是要強(qiáng)化自律意識(shí)。廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時(shí)刻明底線、知紅線,既要老實(shí)做人、干凈做事,也要自覺(jué)抵制各種誘惑和腐蝕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“當(dāng)官發(fā)財(cái)從來(lái)都是兩條道”??纯催@些落馬的人,只和老板交心,不和組織談心,一出事,所謂的這些老板朋友除了交代蠅營(yíng)狗茍之事外,還會(huì)做什么?所以,大家一定要加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,時(shí)刻繃緊廉潔之弦,時(shí)刻從嚴(yán)要求自己,千萬(wàn)不要成為警示教育的反面主角。
四是要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)?!皠?dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理”活動(dòng),嚴(yán)肅查處政治不過(guò)硬、履職不擔(dān)當(dāng)、搞形式走過(guò)場(chǎng)、庸懶散慢、落實(shí)不力等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不良行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要在查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題上有所作為,不能視而不見(jiàn)、避而不談、見(jiàn)怪不怪。
五是要牢記為民使命。在座的各位從上學(xué)、上班,再一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易,這里面既飽含著組織的培養(yǎng)、同事的支持,也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,千方百計(jì)解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責(zé),在其位、謀其政,始終做到依法用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、廉潔用權(quán)。
同志們:
剛才,李欣同志通報(bào)了我委近三年來(lái)執(zhí)紀(jì)審查情況和典型案例,針對(duì)性、警示性都很強(qiáng),分析的違紀(jì)違法特點(diǎn)和原因也很深刻,我完全同意。為增強(qiáng)警示效果,我們還觀看了警示教育片。大家要主動(dòng)將自己擺進(jìn)去,自覺(jué)從反面教材中汲取教訓(xùn),堅(jiān)守底線、追求高標(biāo)準(zhǔn),不斷提高拒腐防變的免疫力。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持抓懲治和抓教育相統(tǒng)一、正面引導(dǎo)和反面警示相統(tǒng)一,推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力、同步推進(jìn)的反腐敗斗爭(zhēng)新格局。習(xí)近平總書記圍繞反腐倡廉、從嚴(yán)治黨提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求,反復(fù)叮囑要加強(qiáng)警示教育、筑牢思想防線、強(qiáng)化源頭防治,這是對(duì)各級(jí)黨組織明確的政治要求,也是對(duì)廣大黨員干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。學(xué)院各級(jí)黨組織和全體黨員干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)警示教育的重要意義,要從習(xí)近平總書記有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、思想教育、紀(jì)律建設(shè)等重要論述中來(lái)深刻把握,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
剛才,李欣同志通報(bào)的審查調(diào)查情況以及我們觀看的警示片,可以說(shuō)是一部令人深刻反思的警示錄,非常深刻,大家要注意對(duì)照自省。雖然違紀(jì)違法形式多樣,但背后的根源卻是相通的。從這些典型案例來(lái)看,理想信念動(dòng)搖必然走向腐敗,權(quán)力觀異化必然走向腐敗,干部作風(fēng)不良必然誘發(fā)腐敗,責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失必然衍生腐敗。“前車之覆,后車之鑒”,我們要以這些典型案例為鏡鑒,真正觸及靈魂,防止重蹈覆轍。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性,始終保持廉潔本色、守住廉潔底線,筑牢拒腐防變防線。
通過(guò)這些年的努力,特別是巡視整改工作向縱深推進(jìn),我委上下“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系逐步完善,各部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)日益增強(qiáng),但壓力傳導(dǎo)不到位現(xiàn)象依然存在。各級(jí)黨組織和黨員干部一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),拿出更加有力的有效的舉措解決好管黨治黨存在的問(wèn)題,特別是黨支部書記要帶頭擔(dān)好第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)抓班子、嚴(yán)帶隊(duì)伍,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
我們要加強(qiáng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。堅(jiān)持深化標(biāo)本兼治,突出一案一排查、一案一整改,查找和補(bǔ)齊制度機(jī)制漏洞,從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。要旗幟鮮明地支持紀(jì)委監(jiān)察持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),為紀(jì)委監(jiān)察聚焦主責(zé)主業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。我們要擔(dān)好政治巡視巡察的主責(zé)。無(wú)論是中央巡視組還是省委巡視組反饋的問(wèn)題,不管涉及哪個(gè)地方、哪個(gè)責(zé)任人,都要不折不扣抓好整改落實(shí)。
同志們,“以人為鏡,可以知得失”,我們要以此次會(huì)議召開為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為地區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。今天下午把大家請(qǐng)來(lái),主要是按照縣委會(huì)的安排,對(duì)我分管和聯(lián)系的部門、鎮(zhèn)班子成員進(jìn)行一次警示提醒、真心交流。客觀地講,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中也還確實(shí)存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方,近段時(shí)間,群眾也在陸續(xù)反映一些問(wèn)題。我總結(jié)了一下,最重要的有兩點(diǎn)原因:第一,是放松了學(xué)習(xí),總感覺(jué)志得意滿、躊躇滿志,不注重學(xué)習(xí)上級(jí)政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí),致使工作中出現(xiàn)了偏差。其次,是放松自律,恰恰現(xiàn)在法律法規(guī)的監(jiān)督?jīng)]完全跟上,自律不嚴(yán),他律不夠,就容易出現(xiàn)這些或那樣的問(wèn)題。當(dāng)然,這也從另一個(gè)角度說(shuō)明干部在工作過(guò)程中和廣大人民群眾的接觸更加密切,只有和群眾廣泛接觸,我們的所作所為才會(huì)被群眾監(jiān)督的更嚴(yán)。反映的有些問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)查屬實(shí),縣委、縣政府也及時(shí)采取了措施進(jìn)行處理。有些問(wèn)題正在調(diào)查處理過(guò)程當(dāng)中。當(dāng)然,也有泄私憤、反映問(wèn)題不真實(shí)的現(xiàn)象。這些事情,給我們敲響了警鐘。敲響了什么警鐘呢?就是只要是公職人員,不管是領(lǐng)導(dǎo),還是一般干部,都是公眾人物,是受人民群眾監(jiān)督的對(duì)象,你的一言一行、一舉一動(dòng)不僅代表個(gè)人,更代表黨和政府,所以,在座的各位責(zé)任是重大的。故此,把大家請(qǐng)到來(lái)在一起交流一下思想,也算是“打招呼、提要求、講紀(jì)律”的一次集體警示會(huì)。今天主要還是圍繞“提能力、守規(guī)矩、增團(tuán)結(jié)、促落實(shí)”提幾點(diǎn)要求,達(dá)到“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的目的。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)與大家共勉。
常言講:“學(xué)習(xí)可以明志,學(xué)習(xí)可以增智,學(xué)習(xí)可以立德。”學(xué)習(xí)可以給我們帶來(lái)終身益處。為什么這么說(shuō)?因?yàn)楝F(xiàn)在我們面臨的知識(shí)和服務(wù)對(duì)象發(fā)生著翻天覆地的變化,用老一套辦法解決問(wèn)題很難管用,所以,大家必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
首先,講下學(xué)什么。第一,要加強(qiáng)政策理論的學(xué)習(xí)。作為一個(gè)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,不懂政策理論,那咋行?不要說(shuō)黨和國(guó)家的大政方針,你連我們縣上的政策都弄不懂,給服務(wù)對(duì)象都講不清,那怎能服眾?干部不聽你的,服務(wù)對(duì)象不聽你的,那你不是形同擺設(shè)。所以,我們一定要加強(qiáng)政策理論的學(xué)習(xí),必須把國(guó)家的大政方針掌握好,才能正確履行職責(zé),工作才能做到位,執(zhí)行才能不走樣。黨的“”馬上要召開了,“”召開過(guò)后,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)“”報(bào)告,把握今后5年,乃至更長(zhǎng)時(shí)期國(guó)家重大治國(guó)方針和推行的一些政策,只有這樣,才能適應(yīng)工作需要,不被淘汰。第二,要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。一個(gè)單位的一把手專業(yè)知識(shí)弱一點(diǎn),還說(shuō)得過(guò)去,因?yàn)橐ト止ぷ?。但副職不懂專業(yè)的話,你這個(gè)單位一定是管不好的。我分管的部門比較多,有搞經(jīng)濟(jì)的、有抓項(xiàng)目的、有抓法制的、有搞統(tǒng)計(jì)的,還有涉及民生的、搞公共服務(wù)的,等等。這些部門的工作專業(yè)性比較強(qiáng),特別是一些窗口單位,不加強(qiáng)學(xué)習(xí)是不行的,所以,請(qǐng)大家一定要抓好專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。單位上要組織培訓(xùn),個(gè)人要自學(xué),要不停地學(xué)習(xí),力爭(zhēng)每一個(gè)干部都能成為學(xué)習(xí)型干部。第三,要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。法律法規(guī)是規(guī)范社會(huì)和自然人之間的一條綱線?,F(xiàn)代社會(huì)法制意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈,群眾在監(jiān)督,媒體在監(jiān)督,上級(jí)也在監(jiān)督,我們的工作時(shí)時(shí)刻刻都處于監(jiān)督之下,不學(xué)習(xí)法律法規(guī)是不行的。首先一條,在座各位要把上級(jí)的條條框框、各項(xiàng)套路弄懂摸透,尤其是對(duì)法律法規(guī)、管理規(guī)定、辦事程序要熟記在心、準(zhǔn)確運(yùn)用,做到既不違規(guī)、又不違法,還要能辦成事。
其次,講下怎么學(xué)。在學(xué)習(xí)形式上,要實(shí)行集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、組織選送學(xué)習(xí)、參加學(xué)歷教育相結(jié)合的方式開展。在學(xué)習(xí)方法上,要采取分小組交流、討論等方法學(xué)。要組織學(xué)習(xí)縣上出臺(tái)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)考試辦法,10月份要組織考試,這也是逼著大家學(xué)的一種方法。另外,大家要定期關(guān)注中組部、中宣部等部門為我們推薦的書籍,多看多學(xué)這些書,通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作,進(jìn)一步增強(qiáng)思維能力、思考能力和謀劃能力,做到學(xué)思結(jié)合、學(xué)用結(jié)合。同時(shí),要積極主動(dòng)向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),向同行學(xué)習(xí),不斷開闊眼界,激活思路,努力找到適合**實(shí)際的發(fā)展之策,盡量少走錯(cuò)路彎路。
工作實(shí)績(jī)是檢驗(yàn)一個(gè)班子實(shí)力的唯一標(biāo)準(zhǔn),班子實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)硬不硬,最終體現(xiàn)在工作實(shí)績(jī)中,要想取得一流的工作業(yè)績(jī),必須精心謀政、認(rèn)真履職,這是取得工作實(shí)績(jī)的唯一途徑。每位干部都必須要樹立“有為才有位、有位必有為”的意識(shí),在其位、謀其政,履其職、盡其責(zé)。
一要?jiǎng)?chuàng)新思路?,F(xiàn)在的工作給我們提出了更高要求,如果我們的思路不創(chuàng)新,是很難完成任務(wù)的。要善于打破條條框框,突破思維局限,在創(chuàng)新的過(guò)程中尋求發(fā)展。這就要求各位在你的崗位上,要大膽創(chuàng)新,要敢于突破,在創(chuàng)新的過(guò)程中來(lái)破解難題,爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)“無(wú)中生有編項(xiàng)目、聞風(fēng)而動(dòng)跑項(xiàng)目、鍥而不舍爭(zhēng)項(xiàng)目、軟磨硬泡要項(xiàng)目”的精神,窮盡一切手段爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目工作。抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有了項(xiàng)目就有了財(cái)政收入,有了項(xiàng)目就有了發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。各種項(xiàng)目要圍繞國(guó)家的大政方針去謀劃,只有這樣我們的工作才能做到有的放矢,最后才能有效果。
二要狠抓落實(shí)。再好的思路、再好的決策部署,沒(méi)有落實(shí)是不行的。元至8月,我們的工作總體情況還是可以的,但落實(shí)的力度還有所欠缺。在接下來(lái)的工作中,希望各位要認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)差距,分析原因,研究對(duì)策,后發(fā)趕超。首先,要靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室具體落實(shí)的工作機(jī)制,要把狠抓落實(shí)的重點(diǎn)放在干部的責(zé)任心和執(zhí)行力上。其次,要靠強(qiáng)有力的工作措施抓落實(shí)。要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任夯實(shí)到每個(gè)人頭上。進(jìn)一步落實(shí)警示提醒制度、分析研判制度、聯(lián)席會(huì)議制度等制度,及早應(yīng)對(duì)不良傾向,清除工作障礙,推動(dòng)工作落實(shí)。三是要靠強(qiáng)有力的作風(fēng)抓落實(shí)。胡講:精神懈怠是最大的危險(xiǎn)。精神懈怠會(huì)導(dǎo)致工作不力,工作不力會(huì)導(dǎo)致落實(shí)效果差。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭真抓實(shí)干,帶好隊(duì)伍,做好表率。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,最大限度調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,激發(fā)創(chuàng)造活力。對(duì)少數(shù)責(zé)任心不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實(shí)、任務(wù)落實(shí)不力、不作為亂作為和頂風(fēng)違紀(jì)的干部,要敢于堅(jiān)持原則,敢于抹下情面,敢于動(dòng)真碰硬,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該處理的處理。
同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣委決定召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),目的就是深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有關(guān)部署要求,通過(guò)剖析發(fā)生在我們身邊的違紀(jì)違法典型案件,用身邊事教育身邊人,警示各級(jí)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、提升拒腐防變能力,干凈做人,干凈做事。剛才,x剖析了x等人的違紀(jì)違法典型案例,他們走上違紀(jì)違法的不歸路,既令人痛心,又發(fā)人深省。尤其是x,他曾經(jīng)是我們身邊擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的干部,正值年富力強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的年華,卻在權(quán)力、金錢的誘惑下,沒(méi)有經(jīng)受住考驗(yàn),最終受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲,付出了慘痛的代價(jià),也給我們的事業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。希望全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,時(shí)刻繃緊拒腐防變之弦,切實(shí)筑牢廉潔從政的堅(jiān)固防線,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。當(dāng)前,我縣正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X(jué)和行動(dòng)自覺(jué),更好地為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民謀利。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)
黨的十九大提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位。全縣廣大黨員干部要提高政治站位,始終把講政治作為第一遵循、第一要求,時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定。
基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。信仰是黨員干部的“定海神針”,信仰信念是共產(chǎn)黨人的根,這個(gè)根扎得不實(shí)、不牢,早晚要出問(wèn)題。扎實(shí)扎牢信仰之根,最重要的就是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,引領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、砥礪奮進(jìn),奪取了一個(gè)又一個(gè)新的偉大勝利,讓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一步一步化作現(xiàn)實(shí)。我們一定要忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨的事業(yè),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地把中央各項(xiàng)要求部署落到實(shí)處。特別是要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,與深刻領(lǐng)會(huì)黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來(lái)的偉大實(shí)踐結(jié)合起來(lái),與深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)黨、國(guó)家、人民前途命運(yùn)的使命擔(dān)當(dāng)和博大情懷結(jié)合起來(lái),確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格堅(jiān)如磐石、不可動(dòng)搖。
二、守住清正廉潔之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好嚴(yán)以律己的“規(guī)矩人”
一名干部要做到拒腐防變,最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己,制度設(shè)計(jì)再縝密,也會(huì)“法令滋彰,盜賊多有”。剛才剖析報(bào)告中的違紀(jì)違法者,就是因?yàn)椴蛔杂X(jué)、不檢點(diǎn)、不自律,才鉆進(jìn)了錢眼里,倒在了利益上。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議代表團(tuán)審議時(shí),突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講法治、立政德,做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終繃緊廉潔自律這根弦,堅(jiān)定不移厲行法治,鍥而不舍常修政德。
一要慎獨(dú)、慎微。強(qiáng)化自律,關(guān)鍵是在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微,保持政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始終不放縱、不越軌、不逾矩。在這方面,有的干部存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為遵守黨紀(jì)黨規(guī)大的方面做到就行了,不必拘泥小事小節(jié),認(rèn)為“八小時(shí)”之外屬于“個(gè)人時(shí)間”,說(shuō)點(diǎn)什么、做點(diǎn)什么,不可苛求。那些違紀(jì)違法者,正是因?yàn)樵谂_(tái)上臺(tái)下做“兩面人”、人前人后搞“兩張臉”,才一步步走向腐敗。我們一定要牢記“堤潰蟻孔,氣泄針芒”的古訓(xùn),在無(wú)人之時(shí)常自律,于細(xì)微之處常自省,管好自己的腿,不該去的地方不去;
管好自己的嘴,不該吃的飯不吃;
管好自己的手,不該拿的東西不拿,在思想上劃出紅線,在行動(dòng)上明確界限,從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng),從一點(diǎn)一滴中完善自我。同時(shí),要注重廉潔齊家,把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,按照習(xí)近平總書記“注重家庭家教家風(fēng)”的要求,汲取營(yíng)養(yǎng)培育家風(fēng),身體力行樹立家風(fēng),嚴(yán)字當(dāng)先匡正家風(fēng),對(duì)家人和身邊工作人員加強(qiáng)管理,多約束、常提醒、勤教育。防止子女親屬打著自己的縣號(hào)非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初?!熬由魇?,差若毫厘,謬以千里?!睂?duì)于黨員干部而言,慎始慎初就是要守好為官?gòu)恼暗谝魂P(guān)”,杜絕貪腐墮落第一次,決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會(huì)一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因?yàn)闆](méi)有把好“慎始”關(guān),在不知不覺(jué)中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點(diǎn)一點(diǎn)越過(guò)雷池、滑入泥潭,最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹(jǐn)記“萬(wàn)事皆有初”“欲善終,當(dāng)慎始”,時(shí)刻保持堅(jiān)定的黨性和清醒的頭腦,在形形色色的誘惑面前,敢于說(shuō)“不”,堅(jiān)守第一道“防線”,嚴(yán)把第一道“閘門”。
三要慎交、慎處。人不可無(wú)友,但也不可亂交友,對(duì)于掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,交友更要慎之又慎,必須堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。特別是要看到,一些別有用心之人之所以和領(lǐng)導(dǎo)干部往來(lái)密切,無(wú)非就是把領(lǐng)導(dǎo)干部作為“圍獵”的對(duì)象,利用權(quán)錢交易為自己謀取好處。在這些人投其所好的強(qiáng)大攻勢(shì)下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”?!耙詣?shì)交者,勢(shì)傾則絕;
以利交者,利窮則散”。我們一定要自覺(jué)凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈,堅(jiān)持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,多交為人民著想、對(duì)事業(yè)有益的朋友,不交無(wú)德之人、不交無(wú)義之人、不交無(wú)恥之人。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào),實(shí)踐使我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到,管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn),必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。這既是對(duì)深化全面從嚴(yán)治黨的新動(dòng)員新部署,也為我們更好地管黨治黨指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循,必須深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。
一要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際,把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求具體化,深入研究分析本部門本單位全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀,精準(zhǔn)掌握“樹木”和“森林”的情況,對(duì)照責(zé)任清單、任務(wù)清單提升執(zhí)行力,確保管黨治黨的政治責(zé)任落實(shí)到位。今年5月份,縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部組成“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組進(jìn)行了第一輪督導(dǎo),督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),大部分被督導(dǎo)黨委(黨組)在組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制約和監(jiān)督、黨內(nèi)政治生活、作風(fēng)建設(shè)方面都或多或少存在問(wèn)題,各被督導(dǎo)黨委(黨組)一定要認(rèn)真研究反饋問(wèn)題,切實(shí)加以解決。尤其是各級(jí)黨組織書記作為第一責(zé)任人,要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治職責(zé),扶犁親耕黨建工作“責(zé)任田”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)定位,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,盯緊黨內(nèi)政治生活,著力凈化政治生態(tài),當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。
二要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,作為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、深化全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作,始終如一地抓,堅(jiān)持不懈地抓,著力提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,確保黨內(nèi)政治生活常抓常嚴(yán),黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。要嚴(yán)格貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督,把黨和人民的監(jiān)督視作最大的關(guān)心、最好的保護(hù)、最真誠(chéng)的幫助,習(xí)慣于在“聚光燈”下工作,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,融入日常、抓在經(jīng)常,防止形式主義,防止“兩張皮”。
三要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。實(shí)踐證明,“破法”必先“破紀(jì)”,落馬領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開始的。要進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),達(dá)到對(duì)消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩,應(yīng)該挺在黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩的最前面,對(duì)任何違反黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律的黨員干部,必須堅(jiān)決查處。要認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把主要精力放在第一種和第二種形態(tài)上,加強(qiáng)日常監(jiān)督、抓早抓小,針對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)開展約談提醒、誡勉談話等,有效防止小錯(cuò)釀成大禍,同時(shí)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的絕不姑息,堅(jiān)決運(yùn)用第四種形態(tài)。要著力強(qiáng)化派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督,將“探頭”覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)和政府部門基層科、所、站、隊(duì),切實(shí)消除盲區(qū)和死角,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
四要鍥而不舍深化作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái),縣紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索立案x件,給予黨紀(jì)處分x人,其中有的單位“一把手”辦公用房超標(biāo),被給予黨紀(jì)處分并在黨內(nèi)通報(bào),教訓(xùn)深刻。前不久,我市x又發(fā)生了一起x事件,社會(huì)影響十分惡劣。通過(guò)這些案件,充分暴露出部分黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)依然淡漠,且心存僥幸,不知止、不收斂、不收手,在越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)下,繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)。廣大黨員干部和公職人員要從中汲取教訓(xùn),切實(shí)提高思想政治覺(jué)悟,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和僥幸心理,使遵規(guī)守紀(jì)成為習(xí)慣??h紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為緊盯不放、寸步不讓。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
要繼續(xù)抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專題治理,對(duì)不作為、怠政懶政,不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有腐必反、有貪必肅,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。
同志們,前車之覆,后車之鑒。我們一定要牢記習(xí)近平總書記的教誨,拒腐蝕、永不沾,做清清白白的人、做干干凈凈的事,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,為黨的事業(yè)奮斗,為人民福祉奮斗,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)!
;同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,偉大夢(mèng)想不是等得來(lái)、喊得來(lái)的,而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,不斷激蕩滾石上山的勁頭、爬坡過(guò)坎的豪邁、勇攀高峰的斗志,一步一個(gè)腳印把建設(shè)新時(shí)代x大美x的美好愿景推向前進(jìn),以優(yōu)異成績(jī)迎接建設(shè)黨100周年!
;同志在全縣干部大會(huì)上的講話篇十六
同志們:
代表縣委都做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好x縣的工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn):一、旗幟鮮明講政治,凝心聚力顧大局。市委對(duì)x縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和x縣的工作十分重視,這次x縣的人事調(diào)整變動(dòng),是省委、市委在廣泛聽取各方面意見(jiàn),充分醞釀、通盤考慮、慎重研究,在報(bào)請(qǐng)省委組織部研究同意的基礎(chǔ)上,作出的決定。
學(xué)習(xí)
教育,廣大干部奔赴一線,攻堅(jiān)克難,干事創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲,攻克了一個(gè)又一個(gè)急難險(xiǎn)重的任務(wù),推動(dòng)了各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展,等等。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是x縣全體干部群眾開拓進(jìn)取、不懈奮斗的結(jié)果,是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果,也是與現(xiàn)任班子成員特別是x、x兩位同志的辛勤工作分不開的,市委對(duì)x縣的工作是滿意的。和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做了大量富有成效的工作,為x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),也與大家結(jié)下了深厚友誼。因工作需要,x同志調(diào)到市直機(jī)關(guān)任職,相信x同志在新的工作崗位上,一定會(huì)有新的作為。
x同志是x年由省廳到地方工作的,黨性觀念和大局意識(shí)強(qiáng),政治素質(zhì)較好,年紀(jì)輕、干勁足,該同志工作十分務(wù)實(shí),執(zhí)行力強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng),敢于作為,兢兢業(yè)業(yè),到市里工作以來(lái),先后參與了x建設(shè)和x、x等一些急難險(xiǎn)重的工作,成績(jī)突出,表現(xiàn)出了較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作魄力。希望x同志到任后,要立即進(jìn)入角色,盡快熟悉情況,切實(shí)履行好新的崗位職責(zé),展示新的作為擔(dān)當(dāng)。希望x縣黨政班子和廣大干部都要講政治、顧大局,自覺(jué)擁護(hù)市委的決定,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決定上來(lái),支持x同志工作,團(tuán)結(jié)一心,持續(xù)抓好各項(xiàng)工作。
二、乘勢(shì)而上抓機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)作為。當(dāng)前,x縣正迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,今年以來(lái),x縣被列為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點(diǎn)縣,市第x次黨代會(huì)明確推出x縣“x、x”的發(fā)展定位,特別是隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升,全域旅游全面打開,x縣發(fā)展的潛力將全面激活。市里對(duì)x縣的發(fā)展高度重視,近期專題研究了x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)事宜,派出x個(gè)專項(xiàng)小組指導(dǎo)。希望以x同志到任后,要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾緊緊抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)作為、拼搏實(shí)干,真正把機(jī)遇的優(yōu)勢(shì)、政策的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì),全面推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一要順勢(shì)而為狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞市委、市政府實(shí)施“x”定位,打造“x”的工作大局,結(jié)合x縣的發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,理清思路,著力打造“x”的縣域。尤其要抓住x經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、x口岸開放的重大機(jī)遇,在加快x、x等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時(shí),重點(diǎn)依托x園區(qū)建設(shè),加快引進(jìn)和培育x精深加工、現(xiàn)代物流、x旅游等新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)擴(kuò)大x港口開放,推進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
二要順勢(shì)而為狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。依托全域旅游建設(shè),全力抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作,加快x、x等基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)完善公共配套,全面拓展城區(qū)擴(kuò)容。要統(tǒng)籌推進(jìn)x省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、x等美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,開展好環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌和交通秩序整治,切實(shí)做好城鄉(xiāng)的綠化、亮化、美化工程,提升城市整體文明形象。
“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等各項(xiàng)民生事業(yè),努力讓發(fā)展的成果惠及全體人民。同時(shí),要認(rèn)真做好安征用、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的各項(xiàng)工作,抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。尤其是當(dāng)前,距離今年結(jié)束不到一個(gè)月,大家一定要高度重視,全力抓好安全生產(chǎn)和安定穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三、從嚴(yán)從實(shí)帶隊(duì)伍,廉潔自律筑底線
班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力。希望x縣黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要帶頭表率,加強(qiáng)自身建設(shè),帶好干部隊(duì)伍,提振精氣神,帶動(dòng)全縣上下形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。較多,又是對(duì)外開放的前沿和窗口,要更加注重理順各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等各方面的關(guān)系,團(tuán)結(jié)各方力量,共同謀劃好x縣的高質(zhì)量發(fā)展。
二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。做好
工作
,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于干部的事業(yè)心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。希望大家都要強(qiáng)化“為官一任,造福一方”、“功成不必在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決服從和嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的工作部署,全力抓好貫徹落實(shí),真正體現(xiàn)執(zhí)行力、體現(xiàn)工作擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣發(fā)展的實(shí)際,從更高層面、更寬視野來(lái)審視和謀劃全縣的各項(xiàng)工作,善于觀大勢(shì)、謀大局、議大事。要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜寫,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和優(yōu)良的作風(fēng),真正把精力放在謀劃發(fā)展上,把功夫下在執(zhí)行落實(shí)上,以“釘釘子”精神和踏石留印、抓鐵有痕的干勁,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。三要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。大家作為黨員干部,一定要做到廉潔自律,特別是黨政班子要以身作則、嚴(yán)以律己,帶頭落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市實(shí)施辦法,筑牢拒腐防變的思想防線,真正做政治上的“明白人”,經(jīng)濟(jì)上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”。要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,教育引導(dǎo)廣大黨員干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
同志們,x縣的發(fā)展正迎來(lái)新的機(jī)遇,即將開啟新的征程。對(duì)于x縣的發(fā)展,市委寄予厚望,全縣人民充滿期待。希望x縣在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為、拼搏實(shí)干,埋頭苦干、勇毅前行,在原有工作的基礎(chǔ)上,把x縣的各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)!
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