選調(diào)生專題調(diào)研報告（專業(yè)18篇）

報告的質(zhì)量和效果直接關(guān)系到信息傳達的效果和決策的準確性。如何撰寫一份出色的報告是很多人關(guān)心的問題。通過閱讀范文，我們可以學習到不同類型報告的寫作技巧和結(jié)構(gòu)安排。%20

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇一

實習單位專題調(diào)研報告反映了學生對實習單位專業(yè)問題的基本認識與判斷，調(diào)研報告應結(jié)合本專業(yè)知識，對畢業(yè)實習單位進行專題調(diào)研，如：成本核算、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、會計信息系統(tǒng)、公司治理、投資與融資政策、納稅籌劃等某一具體領域進行專題調(diào)研。

調(diào)研報告內(nèi)容必須符合科學性、邏輯性，倡導獨立思考，有自己的新見解;報告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準確，杜絕抄襲。為提高實習效果，為每位學生配備指導教師，解答學生在實習中遇到的疑難問題，同時隨時掌握學生實習情況，檢查學生的實習效果。

實習單位專題調(diào)研報告為書面報告，文字要求4000字以上。 成績評定：

成績滿分100分(按初評成績、交叉評閱成績及答辯成績加權(quán)平均計算)。

實習單位專題調(diào)研報告結(jié)構(gòu)安排

1.實習單位專題調(diào)研報告是對某一企事業(yè)單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象或采用的管理模式進行系統(tǒng)深入探討，其正文一般采用的結(jié)構(gòu)如下：調(diào)研單位簡介、問題調(diào)查、原因剖析、啟示建議、主要結(jié)論。

正文內(nèi)容分成5部分，安排如下：

(1)調(diào)研單位簡介。主要交代單位基本情況;內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及財務崗位介紹。

(2)問題調(diào)查。主要描述調(diào)研單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象、描述實踐中存在的財務專業(yè)問題或長處。

(3)原因剖析。主要是應用經(jīng)濟學、管理學、會計學、財務管理等相關(guān)理論進行分析和解釋。

(4)啟示建議。主要提出對其他企事業(yè)單位的實踐啟示與借鑒意義，同時也可以對相關(guān)部門提出政策建議。

(5)主要結(jié)論。主要是整篇報告的總結(jié)，應該鮮明、精煉、完整、準確，同時也可指出研究的局限性和未來研究的方向。

(1) 調(diào)研報告格式問題，學生撰寫的報告未按標準模板撰寫，很多同學未按照五部分結(jié)構(gòu)撰寫文章，將第二部分“問題調(diào)查”與第三部分“原因剖析”合并一起。同時存在很多低級錯誤，如：格式錯誤，錯別字較多，標題過長，關(guān)鍵字不關(guān)鍵，摘要被寫成引言，用詞口語化等，說明部分同學未認真閱讀模板說明，態(tài)度不認真。

(2)專題調(diào)研報告不“?！?，描述內(nèi)容過于寬泛、膚淺，發(fā)現(xiàn)的問題及對策缺乏針對性，與調(diào)研單位并不相關(guān)，文章“假大空”，說明部分同學未深入調(diào)研，存在“走馬觀花”現(xiàn)象。

(3) 選題視野窄，選擇“內(nèi)部控制、應收賬款管理、存貨管理、貨幣資金管理、成本費用管理制度”視角較多，而圍繞“納稅管理、會計信息系統(tǒng)、盈余管理，工資管理制度、資產(chǎn)管理制度、利潤分配制度、會計核算組織形式，憑證種類、格式及傳遞，賬簿種類及格式，報表種類, 投融資管理、內(nèi)外部審計”等角度較少。

(4)內(nèi)容主次不分，對調(diào)研報告的核心“存在的問題，解決對策”部分論述籠統(tǒng)、簡單，而圍繞調(diào)研單位簡介等花費大量筆墨。

(5)分析不準確，比如：經(jīng)常抨擊企業(yè)過多依賴賒銷，導致企業(yè)現(xiàn)金流困難，但卻忽視了企業(yè)生命周期理論，對于很多中小型企業(yè)而言，正處于快速擴張階段，其戰(zhàn)略目標通常是占有市場，因此應辯證看待企業(yè)賒銷政策利弊。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇二

根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入

學習

十八大精神活動的有關(guān)安排，結(jié)合工作實際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路，促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研，下面談談這次調(diào)研活動的主要收獲和體會。

我市是**“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個建制村。**年全市種蔗面積**萬畝，因受年初凍災，*月澇災和*月風災的嚴重影響，**/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)**萬噸，同比減少**萬噸;進廠蔗**萬噸，同比減少**萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和**噸，比正常年份減產(chǎn)**噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計，**年全市種蔗面積達48萬畝，如年景正常，**/**年榨季進廠原料蔗可望達到**萬噸，創(chuàng)歷史新高。

我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——**糖廠和**糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗**噸(其中**糖廠**噸/日，**糖廠**噸/日)，每年榨季可處理原料蔗**萬噸。**/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量**萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬元，利稅總額億元;預計**/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元，利稅總額達到**億元。

實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對鞏固和增加農(nóng)民收入，對鞏固和增加財政收入，對推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。

此可見，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。

二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財政收入。長期以來，蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下，我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率，任務異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源，顯得尤為重要。

三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財政收入外，對

其他

行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如，在長達半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖，給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的收入，同時，石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。

為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來三年，我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標：

一是實現(xiàn)“六個達到”：種蔗面積達到50萬畝，甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸，甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸，食糖總產(chǎn)量達到32萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元，利稅總額達到3.5億元。

二是實現(xiàn)“兩個提升”：提升主產(chǎn)品質(zhì)量，制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。

三是實現(xiàn)“一個翻番”：即總體效益比20**年鄱一番。

四是實現(xiàn)“兩個確?！保捍_?？傮w生產(chǎn)規(guī)模跨入全區(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。

我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標，有許多有利條件：

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署，符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看，按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向，我國的22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署，符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。

2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置，近幾年來，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調(diào)動各方面的積極因素，千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。

3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設，我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期，石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營，組建博慶公司以來，我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸，這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來，自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢，在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上，有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應性廣，銷路有可靠保障，實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全市種蔗面積已達48萬畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來三年內(nèi)，上下各方共同努力，采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。

當前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個行政村，交通運輸線網(wǎng)龐雜，相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關(guān)單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。

四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。

根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況，為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當前和今后一個時期，我們應著力抓好以下幾方面工作：

(一)以科學發(fā)展觀為指導，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距，為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。

思想是行動的先導?？茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時期，我們要以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求，認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題，切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標，一抓到底，在甘蔗生產(chǎn)方面，我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面，要以副產(chǎn)品的深加工為突破口，不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。

(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源，不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件，切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產(chǎn)效益，確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來，我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來擴種甘蔗，應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關(guān)系，去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況，其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施，調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗，促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務，并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計，這項任務已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭取通過若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。

地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較，同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài)，及時將獲得好評的新品種引進我市，加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?？傊?，要通過多方面的努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮，促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。

3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃，根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組，組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失，切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作，力爭在未來兩三年內(nèi)，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀，以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。

(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力，不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。

長期以來，我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園，主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。

1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣，沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。

造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預測，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來一個時期，我國的紙張年消費增幅將達10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時，按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計，產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此，博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。

博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿，預計年銷售收入達到3.8億元，利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。

2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原

料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術(shù)都比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。

這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的'推廣使用，我國已成為酒精消費大國，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求，即使大幅度提高產(chǎn)量，也不用向市外

尋找

銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸，每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸，可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸，工業(yè)酒精0.1萬噸，液化co22萬噸，復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。

博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高，符合市場需求的產(chǎn)品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強，并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件，確保這些項目建設順利完成。

在未來一個較長時期內(nèi)，蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口，堅持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇三

本文目錄

專題調(diào)研報告

×縣商標（品牌）的專題調(diào)研報告

黨校專題課調(diào)研報告

班子成員三嚴三實專題調(diào)研報告

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，從今年4月底開始，在全國處級以上干部、領導班子中進行三嚴三實專題教育。5月13日，市委召開“三嚴三實”專題教育部署安排會，錢沙泉書記作了專題教育黨課報告，對全市開展“三嚴三實”專題教育進行了動員部署。

根據(jù)市委統(tǒng)一安排，此次專題教育范圍對象延伸至科級以上干部。中央要求，這次專題教育以領導干部講黨課開局。今天由我來作第一次黨課報告，我鎮(zhèn)的專題教育工作就算正式開始了。

借此機會，我就學習“三嚴三實”和系列重要講話精神，談一些個人的認識和體會，主要講三個問題。

“三嚴三實”是參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時首先提出的，既是對安徽各級黨員干部的諄諄教誨，更是對全黨的要求。去年以來，根據(jù)市委要求，我們把學習貫徹“三嚴三實”作為一項重大任務，與學習總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與開展群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，創(chuàng)新開展了“四層聯(lián)學”和“夜學夜談夜訪”。通過一年來的學習實踐，廣大黨員干部對“三嚴三實”的認識得到普遍提高，深刻感悟到“三嚴三實”體現(xiàn)的修身做人的價值觀，包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論，蘊藏著攻堅克難的精氣神。學習、貫徹、踐行“三嚴三實”是一項長期重大政治任務，必須進一步統(tǒng)一思想、深化認識，切實增強思想自覺和行動自覺。

第一，專題教育有利于落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，推進全面從嚴治黨。黨的十八大以來，中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會是目標，全面深化改革、全面依法治國是方法手段，而全面從嚴治黨是保障，是根本保證。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，不是一個空洞的

口號

，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，在于建設一支思想上、政治上、作風上全面過硬的執(zhí)政骨干隊伍。著眼世情、國情、黨情，我們必須清醒地看到，“四種考驗”(執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗)、“四種危險”(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險)仍然尖銳地擺在我們黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務依然繁重而緊迫。所以，這次“三嚴三實”專題教育，重點是從黨性原則、紀律要求、行為規(guī)范等黨的思想政治建設方面，賦予黨的建設新的內(nèi)涵，既堅持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了新的更高要求。我們必須把“三嚴三實”作為重要遵循，在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上持久用力，把全面從嚴治黨的各項要求抓緊抓實抓出成效，加快形成全面從嚴治黨新常態(tài)，不斷提高基層組織建設的科學化水平。

第二，專題教育有利于深化教育實踐活動成果，深入推進作風建設。抓作風、轉(zhuǎn)作風，是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的重要突破口。對于貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市“三十條”要求取得的成效，對于開展群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象新變化，廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護、積極參與的，也是充分認可的。但也要清醒地認識到，作風建設永遠在路上，“四風”問題得到遏制、作風有所好轉(zhuǎn)，但基礎還不穩(wěn)固，解決“四風”問題仍停留在“不敢”的層面，“不能”、“不想”的問題還未真正解決;頂風違紀、問題反彈、作風建設搞“雨過地皮濕”的現(xiàn)象仍然存在，人民群眾還有不滿意的地方。如果“四風”問題不能抓常抓細抓長，就會陷入抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈。開展“三嚴三實”專題教育，就是要在鞏固教育實踐活動已有成果的基礎上，再添把火、再加把力，進一步深化作風建設，促進干部作風和社會風氣的持續(xù)深入好轉(zhuǎn)。

第三，專題教育有利于解決“不嚴不實”突出問題，營造風清氣正的政治生態(tài)。近年來，我們黨抓作風、抓黨建，之所以受到群眾的歡迎和支持，就是因為堅持從問題出發(fā)，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。開展“三嚴三實”專題教育，還是要強化問題意識，突出問題導向。從黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題的情況看，無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身，都存在不嚴、不實的問題。這次“三嚴三實”專題教育要解決的突出問題，可以用“三個著力解決”(著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權(quán)力、設租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題)來概括。這些問題在我鎮(zhèn)或多或少、或輕或重都有所體現(xiàn)，概括起來主要有以下六個方面。

一是修身不嚴。讀經(jīng)典著作不多，學政治理論不夠，學習不深不透，沒有真學真懂、真信真用;政治紀律意識淡薄，信仰迷失，精神迷茫，對不當言論和歪風邪氣等行為抵制不力。

二是用權(quán)不嚴。不能正確處理權(quán)責利關(guān)系。將權(quán)力看作是一種待遇，而不是為人民服務的責任，沒有嚴格按照制度和規(guī)則行使自身權(quán)力，存在有法不依、權(quán)大于法以及法不責眾等問題。

三是律己不嚴。有的組織紀律意識不強，對上級決策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告。中央八項規(guī)定 出臺以來，仍然有少數(shù)黨員干部心存僥幸、頂風違紀。

四是謀事不實。工作大而化之，政策一知半解，情況不求甚解，匯報工作多是“大概、總體、有可能”，涉及具體問題支支吾吾，抓工作不具體、不深入、不徹底。在新常態(tài)下對于如何抓、怎么做，思路不清，措施不明。

五是創(chuàng)業(yè)不實。工作上，缺少創(chuàng)新意識和能力，缺乏爭先進位精神，對工作指導不夠、督促不緊、落實不力。工作中“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，只求過得去，不求過得硬，存在著盲目性和隨意性，遇到困難采取退縮、迂回的態(tài)度，不敢擔當。

六是做人不實。與群眾打交道時不習慣說群眾語言，不愛說話、不會說話、不敢說話。工作中不注重收集群眾意愿。接待群眾來訪漠然處之，對群眾訴求敷衍塞責，給群眾辦事高高在上。

上述這些問題，根子都出在思想上，就是“三嚴三實”沒有真正落實到位。開展這次專題教育，就是沖著這些問題來的，就是要嚴肅黨內(nèi)政治生活，去“虛火”做“實功”，進一步形成從嚴從實的氛圍，營造全鎮(zhèn)風清氣正的政治生態(tài)。

“三嚴三實”，著力點在“三嚴”、落腳點“三實”?！叭龂馈笔莾?nèi)在要求，是我們黨的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)，蘊含的是馬克思主義信仰，著眼的是高尚革命理想，體現(xiàn)的是卓越政治品質(zhì)，反映的是鐵的紀律要求，如果離開了“三嚴”，就會導致信仰迷失、組織渙散、紀律松弛，最終失去向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?！叭龑崱笔切袨槿∠?，既是對一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際這一思想路線的拓展和深化，也是對求真務實、注重實效、實干興邦這一工作方法的繼承和發(fā)展。如果離開了“三實”，就會導致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè)，最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎。同時，中央指出，這次專題教育對照“三嚴三實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，更加突出了對黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求，對黨忠誠是政治品格，個人干凈是為官底線，敢于擔當是從政準則。

“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”，與總書記提出的好干部“二十”標準(信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔)是內(nèi)在一致，相互貫通的，是一個辯證統(tǒng)一的有機整體，我們要系統(tǒng)全面地把握其豐富內(nèi)涵，作為衡量標尺，內(nèi)化于心、外化于行，爭做新時期的好干部。

一是要在把牢基本要求中自律。把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為修身之本，兩者融為一體，一一對照執(zhí)行。堅持品性上正派誠實、作風上勤勉扎實、涵養(yǎng)上低調(diào)務實，平易近人而不盛世凌人、多做實事而不徒求虛名;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為為政之道，擺到思想守則、價值追求、人生信條的這一重要位置和層面，常思常想、常省常問，堅持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎，堅持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)的公心;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為成事之要，堅持“不受虛言、不聽浮術(shù)、不采華名、不興偽事”的要求和標準干事創(chuàng)業(yè)。

二是要在認清突出問題中自省。牢固樹立問題意識，堅持問題導向，搞清楚“不嚴不實”的典型表現(xiàn)，在嚴格對照反觀中做到有所為、有所不為。要根據(jù)市委統(tǒng)一要求，在專項教育中深入開展 “三對照三檢查”(對照“對黨忠誠”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照“敢于擔當”要求，深刻檢查自己的責任意識、擔當精神，在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現(xiàn))。在此基礎上，緊密聯(lián)系個人思想、工作實際，開展“自省十問”(一問精神狀態(tài)好不好;二問宗旨意識牢不牢;三問擔當意識強不強;四問爭先意識濃不濃;五問干事動力足不足;六問工作作風實不實;七問創(chuàng)業(yè)本領高不高;八問干群關(guān)系緊不緊、九問發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu);十問自身要求嚴不嚴)，引導黨員干部對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”標準，找準找實自身突出問題。

三是要在有效整改落實中自糾。以堅定的立場、積極的態(tài)度、務實的行動，把“不嚴不實”的問題切實解決好。重點是要對照分析找問題，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系成長進步經(jīng)歷和教育實踐活動整改情況，把自身存在的“不嚴不實”問題找準找實找具體;要深刻反思查根源，本著對自己負責、對組織負責的精神，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，確保找出病灶、挖出根源;要迅速行動抓整改，強化邊學邊查邊改的意識和自覺，對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改、立行立改，大問題和小問題、老問題和新問題都不能放過，使專題教育成為校正“不嚴不實”問題的過程。

當前，港口正處在深化改革，加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨難題更為集中的挑戰(zhàn)，這要求全鎮(zhèn)黨員干部要牢牢把握四個詞，就是“發(fā)展、創(chuàng)新、法治、民生”。具體說，要堅定加快發(fā)展的信心。面對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，要始終保持發(fā)展的信心和定力，充分利用行政管理體制改革試點、新型城鎮(zhèn)化建設、“全國重點鎮(zhèn)”、寧國“副中心城”的戰(zhàn)略機遇，以積極的心態(tài)和發(fā)展的思維，乘勢而上、狠抓落實，努力使港口各項工作在全市做表率、樹標桿。要善于創(chuàng)新方法辦事。近年來，我們結(jié)合港口發(fā)展實際，不斷創(chuàng)新工作思路，探索出了美好鄉(xiāng)村建設的山門村“村企共建”模式和港口村“城鄉(xiāng)共融”模式，創(chuàng)新開展了“和諧港口·美麗家庭”創(chuàng)評活動，都取得了良好的效果。對此，我們要繼續(xù)探索港口創(chuàng)新發(fā)展新模式，勇于打破傳統(tǒng)慣性思維，用創(chuàng)新方法解決老問題和新問題，把改革創(chuàng)新貫穿到落實全年各項工作任務的全過程。要提高依法行政水平。自覺增強法治思維和依法辦事的能力，熟悉了解和熟練運用相關(guān)政策、法規(guī)、制度，嚴格按法定權(quán)限辦事，按法定程序辦事，使學法用法、依法行政成為全鎮(zhèn)黨員干部的自覺行動，推動各項工作的規(guī)范化建設和精細化管理。要廣泛惠及民生福祉。充分暢通民意渠道，傾聽群眾呼聲訴求，為群眾辦實事、做好事、解難事，通過發(fā)展讓百姓切實感受到經(jīng)濟社會發(fā)展的含金量，分享到實實在在的實惠，讓群眾有更多的獲得感和認同感，以發(fā)展的成果廣泛凝聚人心、集聚力量。

總之，每一位黨員干部特別是領導干部一定要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫徹到管黨治黨和港口發(fā)展的全過程，切實做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，真正使我們的政治生態(tài)清澈明朗，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

這次專題教育，針對性強，目標具體。黨委已經(jīng)制定了具體實施方案，對這次專題教育的目標要求、基本原則、范圍對象、方法措施作出了明確規(guī)定。中央提出專題教育不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，不是一次活動，要融入經(jīng)常性學習教育，實際上要求不是寬了而是嚴了，內(nèi)容不是虛了而是實了，標準不是低了而是高了。這里，我強調(diào)幾個重點。

一要扭住責任落實。突出以上率下，這是教育實踐活動的一條成功經(jīng)驗。黨政領導班子成員不僅要堅持帶頭改，更要堅持帶頭抓，既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員;要花時間、投精力，做到親力親為。全鎮(zhèn)黨員干部，尤其是科級以上干部是這次專題教育的組織者、推動者，更是參與者、受教育者，要堅決克服畏難情緒、觀望態(tài)度，以高度負責的態(tài)度參與專題教育。黨政辦作為牽頭部門，要根據(jù)專題教育的特點和要求，深入研究謀劃，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握進度節(jié)奏，加強與相關(guān)部門和人員的溝通聯(lián)動，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，提出解決問題的措施辦法。

二要抓好關(guān)鍵動作。根據(jù)要求，專題教育的關(guān)鍵動作是專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等四個方面，一定要抓實在、抓到位。要高質(zhì)量地講好專題黨課。黨政班子成員要聯(lián)系黨員干部思想、

工作體會

和作風實際，在“新港大講壇”和聯(lián)系村(社區(qū))，帶頭講“三嚴三實”專題黨課。各二級機構(gòu)負責人也要結(jié)合“干部上講臺”活動，在“新港大講壇”講好一次課。要高質(zhì)量組織好專題學習研討。圍繞中央確定的3個專題，緊扣查找出來的突出問題，把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去，進行深入的思想互動，交流觀點、分享體會，相互啟發(fā)、共同提高。要高質(zhì)量地召開專題民主生活會和組織生活會。按照專題教育的安排，今年底要召開一次高質(zhì)量的黨委專題民主生活會和組織生活會。重點是突出問題導向，查擺問題要深入，大家要結(jié)合各自實際，緊扣“六查六看”、“三對照三檢查”、“自省十問”等，認真查擺，把問題找準、找實、找具體。要高質(zhì)量地抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。繼續(xù)對照群眾路線教育實踐活動中央和省、市委確定的26個方面整治項目，抓好“兩方案一計劃”和“整改清單”上明確的整改事項，不達目的不罷休，不改到位不收兵，決不能失信于民。

三要堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“三嚴三實”教育不能空對空，必須聯(lián)系實際、務求實效，要始終堅持圍繞大局、服務大局，注重科學計劃、周密安排，把專題教育與“三個年”活動結(jié)合起來，與群眾教育引導工作結(jié)合起來，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，有關(guān)工作能一并進行的不分批進行、能一次進行的不分次進行，盡量做到統(tǒng)籌兼顧，使專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，確保取得看得見的成果。堅決杜絕將專題教育活動和經(jīng)濟社會發(fā)展搞成“兩張皮”。

當前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，但受宏觀環(huán)境影響，下行壓力依然較大，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的任務十分艱巨。越是在關(guān)鍵時候，我們越是要提振精氣神。按照中央要求，通過開展“三嚴三實”專題教育，促進黨員干部進一步認清經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)新趨勢，勇于直面和解決發(fā)展中的矛盾和問題，敢于擔當和攻堅克難，靠實招實干實績樹形象、聚民心、促發(fā)展。當前，要突出抓好六個方面的重點工作。一是強化基層組織建設。各基層黨組織要從黨情、民情和實際發(fā)展需要出發(fā)，立足黨建工作和村級發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的加強工作內(nèi)容和服務載體的創(chuàng)新，力求取得工作實效，破解發(fā)展難題，形成黨建工作特色亮點。二是農(nóng)民教育引導工作。各有關(guān)局辦和各村、社區(qū)要結(jié)合方案，重點增強法制法律意識方面的教育，培養(yǎng)尊法守法的公民，引導群眾樹立發(fā)展的意識，統(tǒng)一發(fā)展的方向，理解、支持、參與黨委和政府的各項決策部署。要根據(jù)農(nóng)民發(fā)展的需要，提升群眾的生產(chǎn)生活技能,增加農(nóng)民收入，加速轉(zhuǎn)型。同時，結(jié)合全市爭創(chuàng)文明城鎮(zhèn)要求，按照社會主義核心價值觀要求，營造美麗鄉(xiāng)村、和諧家庭、和睦鄰里的文明氛圍，提升文明意識。三是持續(xù)加大三路、兩河重點區(qū)域的建設力度，寧港路、七山路、三港路、集鎮(zhèn)整治提升四個工作領導組和項目組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度，確保各項工作任務按時間節(jié)點推進，提升副中心城整體形象。四是做好防汛抗災工作。據(jù)輿情預報，今年夏季我鎮(zhèn)雨水較多，要提前做好防汛抗旱準備工作，加強對重點區(qū)域、重點項目、重點人員的巡查和觀測，完善防汛物資的配備和

應急預案

的落實，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛。五是加強聯(lián)村工作。要進一步落實聯(lián)村干部責任，及時傳達黨委、政府的重大決策部署，幫助聯(lián)系村梳理發(fā)展思路，經(jīng)常性深入村組走訪調(diào)研，全面掌握各類人員的基本情況和利益訴求，開展針對性的教育引導，并及時向鎮(zhèn)、村反映相關(guān)情況，便于統(tǒng)籌安排。六是提前謀劃社區(qū)換屆工作。要做好前期走訪調(diào)研工作，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，全面摸清社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀、重點人選和黨員干部群眾的思想動態(tài)，做到心中有數(shù)，有效應對。同步做好選育后備干部和財務審計工作。七是按計劃推進黨委、政府指令性工作，村、社區(qū)重點個性工作，日常工作，積極創(chuàng)新思路、舉措，認真抓好工作落實，確保全年任務完成。

同志們，搞好這次專題教育，意義深遠、責任重大。希望大家齊心協(xié)力、扎扎實實把專題教育組織好、開展好，真正把嚴的意識、嚴的規(guī)矩、嚴的風氣樹起來，把實的作風、實的責任、實的措施立起來，堅定不移講忠誠、廉潔自律守干凈、銳意進取敢擔當，把專題教育激發(fā)出來的政治熱情和思想覺悟轉(zhuǎn)化為做好工作、推動發(fā)展的強大動力, 為打造“生態(tài)工業(yè)新城”、建設“五型港口”營造良好的政治生態(tài)!

專題調(diào)研報告（2） |

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為進一步推動我縣“立信用、興品牌、強實業(yè)”發(fā)展進程，促進企業(yè)將爭創(chuàng)名牌同打造區(qū)域品牌，樹立祁門形象有機結(jié)合起來，不斷提高企業(yè)競爭力，我室于近期開展了商標（品牌）的專題調(diào)研活動，并形成調(diào)研報告。

一、商標注冊使用現(xiàn)狀

截至7月底，我縣共有企業(yè)700戶，其中國有、集體企業(yè)484戶（含分支機構(gòu)）、私營企業(yè)216戶，其中工業(yè)占56%，商業(yè)占15%，服務業(yè)占11%，種養(yǎng)業(yè)占3%。

全縣共有有效注冊商標47件，全部為商品類商標，其中正在使用的注冊商標27件，閑置商標20件（見表）。目前正在申報的商標共有10件（“金富”、“華媛”等），且申報人全部為私營企業(yè)和個體工商戶。

正在使用的商標分類表（附表略）

通過對我縣商標（品牌）的分析，存在以下特點：

一是注冊商標地方特色鮮明。以祁門的的特色資源（林、茶、瓷）及土特產(chǎn)品居多。林茶菌三大產(chǎn)業(yè)的商標19件，占正在使用的27件商標總數(shù)的70.3%。

二是個私經(jīng)濟注冊商標勢頭迅猛。目前全縣私營企業(yè)及個體工商戶擁有商標18件，占全部正在使用的27件商標的66.7%。這也從一個側(cè)面反映了反映了個體私營經(jīng)濟迅猛發(fā)展，本地企業(yè)運用商標戰(zhàn)略，開拓、占領市場，打造優(yōu)勢品牌，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。

三是自然人注冊商標成為新亮點。箬坑鄉(xiāng)紅旗村吳詩德針對該村仙寓山獨特的高山早生茶特點，于8月申報注冊了“望仙尖”綠茶品牌，成為我縣第一個以自然人身份注冊的商標。

四是老商標的生命力活躍。截止目前，在27件使用的商標中，已經(jīng)續(xù)展的（商標使用期超過10年）有8件，占總數(shù)的29.6%。

五是名牌農(nóng)產(chǎn)品居多。在“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品”評審中，全市有8件名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獲此殊榮，其中我縣占了3件（“祁山”牌祁門工夫紅茶、“山華”牌黃山徽菇、“閶林”牌環(huán)保型細木工板）。

但與此同時，全縣的商標體系也還存在著許多不容忽視、亟待解決的深層次結(jié)構(gòu)問題：

一是原有注冊商標浪費嚴重。由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，自然的優(yōu)勝劣汰，企業(yè)體制改革等諸多因素，國有、集體企業(yè)注冊商標資源浪費嚴重，閑置數(shù)量比重較大，（如原林化廠的“寶塔”、瓷業(yè)的“祁太后、金牌、祁輝”，綠茶的“鳧溪”，原祁門人造板的“雙板”，原塑料廠的“玉屏”等）總量達20件之多。

二是注冊商標偏重商品類商標。目前全縣既無一件服務商標（又稱服務標記或勞務標志。如中國電信、中國民航等），也沒有原產(chǎn)地證明商標、地理標志保護產(chǎn)品和集體商標，更沒有一件商標在國外申請注冊，27件商標當中僅有省著名商標3件（祁山、山華、閶林）。市知名商標3件（天下名泉、天都、牯牛降）。

三是龍頭企業(yè)帶動作用不強。我縣有國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)2家，閶林木業(yè)的“閶林”、山華集團的“山華”被命名為“安徽省著名商標”，但企業(yè)距“中國馳名商標”的申報標準尚有一定差距。

作為具有自營進出口權(quán)的外向型國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、安徽省首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“十五”期間第一批“國家星火外向型企業(yè)”的山華集團公司，率先制定了香菇、黑木耳標準，并在被省技監(jiān)局確定為全省食用菌標準，但公司也只有中國農(nóng)博會名牌產(chǎn)品1件（“山華牌”黃山徽菇）、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品1件（“山華牌”黃山黑木耳）。

四是企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識淡薄。大多數(shù)企業(yè)沒有充分認識到商標在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的地位和作用，祁門紅茶作為我縣最大品牌，卻被上海率先搶注，這種現(xiàn)象著實令人扼腕；在省市著名、知名商標的申報中，企業(yè)參評積極性不高（全市有43家企業(yè)參加的黃山市知名商標的申報，而我縣僅有祁紅、山華、閶林、騰飛礦泉水及牯牛降釀造食品5家企業(yè)參與）；已有商標的企業(yè)，商標廣告發(fā)布投入不足（省龍頭企業(yè)閶林公司的“閶林”牌商標，被評為“安徽省著名商標”，其產(chǎn)值達到2600萬元，上繳稅費達260萬元，但其廣告發(fā)布投入也僅有20萬元，僅占產(chǎn)值的7.69‰）。

五是政府的推動力度不夠。12月，經(jīng)國家質(zhì)檢總局專家組嚴格細致審核后，于12月26日正式批復注冊了“祁山牌”祁門紅茶的原產(chǎn)地標記。而這一編號“0000005”的注冊號也成為了全國第5例原產(chǎn)地標記注冊和茶葉行業(yè)的首例注冊，入選當年茶葉十大新聞。但我們卻沒有利用這次成功注冊大造聲勢。而與我縣相鄰的池州市為主打“九華佛茶”品牌，堅持每年投入50萬元用于廣告發(fā)布，產(chǎn)生了強大的影響力和輻射力，探索出一條壯大茶葉產(chǎn)業(yè)的有效之路。

六是企業(yè)商標自我保護意識不強。原朝陽廠所產(chǎn)的“朝微”牌系列產(chǎn)品，產(chǎn)品市場占有率較高，品牌具有一定的知名度，有兩項產(chǎn)品榮獲安徽省名牌產(chǎn)品（“朝微”分馬力異步電動機、“朝微”y系列三相異步電動機，是我縣僅有的兩件工業(yè)類安徽省名牌產(chǎn)品），但在加入金馬集團時（朝陽廠1997年加入金馬，后于退出），卻將這一商標無償轉(zhuǎn)讓給了金馬集團，造成了商標產(chǎn)權(quán)的流失。

二、商標（品牌）申請注冊滯后的成因

從企業(yè)角度而言：一是產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)原因，我縣經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后，工業(yè)經(jīng)濟正處在復蘇階段，商業(yè)和服務業(yè)相對不是很發(fā)達，企業(yè)或業(yè)主的原始積累尚未完成，對品牌的培育缺乏持之以恒的努力。二是一些改制后的國企和外來企業(yè)處于起步階段，企業(yè)產(chǎn)品處于摸索時期，對申請注冊商標的愿望不夠強烈，如奧力電機，華特電器等。三是企業(yè)規(guī)模較小，沒有更多的富余資金，產(chǎn)品宣傳推介的投入資金不足；加上商標申報過程復雜、所需時間較長（商標查詢1-2天，上報后形式審查7-14天，實質(zhì)審查9-15個月，初審公告3個月），順利的話至少需要一年半的時間，客觀上也導致了企業(yè)既無精力也無財力創(chuàng)立品牌，更沒有能力實施名牌戰(zhàn)略。

從產(chǎn)品角度而言：一是我縣是初級農(nóng)產(chǎn)品和原材料的主要生產(chǎn)基地，企業(yè)外銷產(chǎn)品不多，即使外銷也是代加工的半成品，這些產(chǎn)品習慣上不使用品牌商標也能出售。如我縣的綠茶、紅茶大多以原料的方式賣出。二是我縣一般產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)品少。即使像紅茶這樣的優(yōu)勢產(chǎn)品，其企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還較小，產(chǎn)品生產(chǎn)銷售額不大，市場占有率較低，產(chǎn)品或品牌的影響力不大。三是區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，企業(yè)品牌優(yōu)勢相對薄弱，產(chǎn)品本身所應有的經(jīng)濟社會效益未能充分發(fā)揮，拉動地方經(jīng)濟增長不足，如“祁山”牌紅茶、“山華”牌食用菌等；由于受種種原因的制約，一些企業(yè)對注冊商標的重視和利用不夠，缺乏經(jīng)營品牌的戰(zhàn)略眼光和實際行動。

三、發(fā)展品牌經(jīng)濟的幾點思考

品牌是一個國家經(jīng)濟實力的象征，是一個民族整體素質(zhì)的體現(xiàn)，是一個產(chǎn)業(yè)進步成果的結(jié)晶，是一個企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)能否在激烈的市場競爭中求得發(fā)展與壯大，關(guān)鍵在于是否擁有市場知名度高、市場占有率大的名牌產(chǎn)品；一個地方的經(jīng)濟能否繁榮，關(guān)鍵也在于是否擁有一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。世界強國的經(jīng)濟實力是靠一大批世界名牌支撐的，發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟騰飛也是借助一批名牌而崛起的。因此，深刻領會實施品牌戰(zhàn)略的重大意義，調(diào)動各方面力量，重視品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效益，拓展品牌事業(yè)，是振興祁門經(jīng)濟不可或缺的重大舉措。

具體應做好以下幾個方面的工作：

1、宣傳普及，強化全社會商標意識。現(xiàn)階段，我們已經(jīng)告別了商品短缺經(jīng)濟時代，再也不是生產(chǎn)什么就能賣出什么了，必須充分理解名牌綜合優(yōu)勢戰(zhàn)略的內(nèi)涵。由于商標屬于知識經(jīng)濟范疇，具有抽象性。要使企業(yè)充分理解接受，就需要把商標法律知識宣傳列入普法教育的重要內(nèi)容，盡快啟動我縣“品牌帶動戰(zhàn)略計劃”，大力實施“商標文化推進行動”，組織有關(guān)部門，動員全社會開展豐富多彩的宣傳活動，要注重實效，力戒形式化，為商標戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

要組織社會各方力量，為實施品牌帶動戰(zhàn)略服務。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用，逐步在組織企業(yè)創(chuàng)名牌和對名牌進行評價、推薦等工作中發(fā)揮重要作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導向作用，廣泛宣傳有關(guān)政策和信息，推動品牌帶動戰(zhàn)略的實施，指導和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃，擴大祁門品牌的知名度和影響力，引導群眾識別和抵制假冒偽劣產(chǎn)品。

要加大對名牌的政策扶持和宣傳推廣力度。設立名牌帶動戰(zhàn)略獎勵專項基金，財政每年在預算內(nèi)安排專項資金，專項用于對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”及省市著名、知名商標的獎勵，以及用于集中推廣宣傳經(jīng)費的補助。

2、引導推動、鼓勵企業(yè)增強動力進入角色。品牌戰(zhàn)略是一項龐大的系統(tǒng)工程，綜合性強、涉及面廣，任何部門和單位都無法獨立承擔。要按照“政府引導、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)爭創(chuàng)、社會支持”的名牌戰(zhàn)略推進方針，堅持“政府推動”不動搖，在政策、宣傳、服務上多方面為企業(yè)爭創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件，主動督促企業(yè)增強品牌意識，抓好基礎質(zhì)量，進一步培育龍頭企業(yè)，引導名牌產(chǎn)品企業(yè)走規(guī)模發(fā)展道路。

應由政府牽頭，成立實施品牌帶動戰(zhàn)略領導小組，具體負責全縣此項工作的組織領導。同時，協(xié)調(diào)各個部門明確分工、各司其職、各負其責，搞好服務。要廣泛宣傳實施品牌帶動戰(zhàn)略的意義，大力推介祁門名牌產(chǎn)品和商標，增強企業(yè)和社會的品牌意識。要引導企業(yè)充分認識到名牌戰(zhàn)略對提升自身品位、擴大市場占有率、提高經(jīng)濟效益的促進作用，將品牌戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標來重點落實。要廣泛動員企業(yè)參與創(chuàng)品牌工作，使創(chuàng)品牌工作在全縣形成熱潮。繼續(xù)深入開展“商標幫扶工程”，對爭創(chuàng)馳名商標、著名商標的企業(yè)在政策、資金、項目、技術(shù)方面給予大力扶持，積極幫助企業(yè)培育和申報、認定馳名商標及著名商標。要為名牌產(chǎn)品的市場開拓創(chuàng)造條件，對名牌產(chǎn)品實施動態(tài)管理，同時要開展質(zhì)量綜合治理，重點加強對質(zhì)量問題突出的企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控，杜絕制售假冒偽劣產(chǎn)品，并嚴厲打擊制假售假行為，維護名牌企業(yè)的合法權(quán)益。

3、大力推進，把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌勝勢。

一是大力開展名牌產(chǎn)品爭創(chuàng)活動。要以我縣傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目為重點，以現(xiàn)有的著名、知名品牌為龍頭，集中引導、扶持和培育一批名牌產(chǎn)品、名牌產(chǎn)業(yè)、名牌企業(yè)、名牌基地，推薦一批質(zhì)量好，市場占有率高，消費者滿意的產(chǎn)品爭創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品，帶動地方經(jīng)濟向品牌化、市場化、區(qū)域化方向發(fā)展。二是借助行業(yè)協(xié)會積極爭創(chuàng)品牌。建議建立茶業(yè)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)會、電子工業(yè)企業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮好紅茶協(xié)會、食用菌協(xié)會、林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)會和山羊、土雞等特色養(yǎng)殖協(xié)會的作用，并切實做到統(tǒng)一加工技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一包裝設計、統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一對外形象宣傳。同時借助行業(yè)協(xié)會，積極向國家工商總局推薦我縣質(zhì)量長期穩(wěn)定，檢測機構(gòu)、標準化體系、計量體系健全的企業(yè)的產(chǎn)品為國家免檢產(chǎn)品。三是建立激勵機制鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品牌。加強對林、茶、菌三產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)的輔導與培育，選擇具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，作為實施名牌帶動戰(zhàn)略的重點對象，并實行動態(tài)管理逐年更新。對被列入名單的企業(yè)，各有關(guān)部門要引導其加強名牌的創(chuàng)建工作，開展對企業(yè)的業(yè)務輔導，協(xié)助企業(yè)制定名牌創(chuàng)建方案，加大對品牌的宣傳和投入力度，進一步鞏固和提升品牌地位。對已達到名牌條件的，要及時向國家或省主管部門推薦，幫助企業(yè)辦理申報手續(xù)，對創(chuàng)新品牌、創(chuàng)著名商標和馳名商標的企業(yè)給予獎勵。四是積極推進原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護工作。篩選一批重點企業(yè)重點產(chǎn)品著力培養(yǎng)，努力爭取原產(chǎn)地域保護（截止目前，我國已有90種農(nóng)產(chǎn)品進入原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護名錄，其中茶葉有龍井、黃山毛峰、太平猴魁等7種之多）。當前最重要的就是要整合祁門紅茶企業(yè)，盡快申報“地理標志”證明商標或集體證明商標（截止今年4月中旬，我國已對近300多個地理標志產(chǎn)品進行注冊保護，已核準注冊110種“地理標志”和證明商標和集體商標，其中茶葉有14種之多，如安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、六安瓜片、霍山黃芽等）。

4、依托資源，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成創(chuàng)立品牌的領頭羊。

我縣山場面積大，林木、油茶、毛竹、中藥材、礦產(chǎn)、水能等資源豐富，動植物品種繁多。祁門具有的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、勞動力成本三大優(yōu)勢，為企業(yè)創(chuàng)造名牌提供了較好的基礎。毫無疑問，祁門最大的品牌潛力來自林產(chǎn)工業(yè)、茶業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，要以此為立足點和外界進行各種形式的合作。

一是利用區(qū)域豐富的山場資源，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。要培育茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、中藥材、畜禽等名牌農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵和支持申領“綠色品牌”、“有機品牌”、“無公害品牌”，開發(fā)加工營養(yǎng)，即食、方便的新型菌、筍產(chǎn)品。引導選擇祁紅、山華、黃山翠蘭、鳧綠等名優(yōu)茶，積極申請注冊原產(chǎn)地保護標記（目前我國茶葉已獲地理標志的產(chǎn)品有祁山牌祁門紅茶、元正牌武夷山正山小種紅茶、鳳山牌、八馬牌安溪鐵觀音、歌牌、斗山牌太湖翠竹茶、漕溪牌黃山毛峰等；已獲原產(chǎn)地域保護的產(chǎn)品有龍井茶、四川蒙山茶、武夷巖茶、洞庭碧螺春茶等。而我縣僅有“祁山”牌紅茶一家）和綠色食品證明商標。

二是充分利用的水資源優(yōu)勢，積極培育水資源品牌。我縣境內(nèi)水利資源豐富，水體和河流分布廣，主要河流有閶江、秋蒲河、新安江、青弋江四大水系。礦泉水資源豐富，水質(zhì)純凈，口感良好，富含對人體有益的微量元素，具有廣闊的開發(fā)前景?！疤煜旅鄙虡说某晒ι陥?，說明了企業(yè)商標意識的明顯增強，給我縣飲用水發(fā)展上帶來了新的希望（“天下名泉”為鄧小平視察黃山時所題）。要按標準化生產(chǎn)的要求，大力發(fā)展本地水資源企業(yè)群，生產(chǎn)飲用水、純凈水、茶飲料等系列產(chǎn)品，把我縣建成華東乃至全國飲用水生產(chǎn)基地和集散中心。要大力推進食品飲料、小水電等資源加工型企業(yè)發(fā)展，加大高新技術(shù)嫁接改造力度，引進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，增強市場競爭力。

三是充分利用生態(tài)優(yōu)勢，努力形成生態(tài)旅游品牌。生態(tài)是我縣最大的品牌，最大的優(yōu)勢所在，要充分發(fā)揮生態(tài)資源不斷升值這一最大優(yōu)勢，科學整合資源，合理規(guī)劃布局，加強景觀設計和時空設計，大力發(fā)展“深生態(tài)旅游”，建立“大休閑市場”，使祁門的生態(tài)旅游成為黃山大旅游格局中的新元素和重要組成部分，成為華東乃至全國的“生態(tài)旅游示范區(qū)”。要結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)活動，加大開發(fā)保護力度，努力開發(fā)“山區(qū)休閑度假游”、“青山綠水生態(tài)游”，全力打造獨具山區(qū)特色的生態(tài)旅游品牌和華東地區(qū)秀美山水旅游品牌。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)家園和諧”的要求，積極建設“山水園林祁門”。

要進一步挖掘牯牛降旅游品牌的內(nèi)涵，著力開發(fā)山水觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游以及體育旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游項目，完善配套設施，優(yōu)化旅游環(huán)境，加快牯牛降旅游從生態(tài)觀光型向休閑娛樂型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。并在此基礎上，轉(zhuǎn)化為以“原始、綠色、古樸、生態(tài)”為主題的特色旅游品牌，憑借獨特的生態(tài)優(yōu)勢、自然優(yōu)勢和得天獨厚的旅游資源來贏得游客。

特色是旅游之魂，文化是旅游之基。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須深挖旅游資源的文化內(nèi)涵，充實運用到吃、住、行、游、購、娛的各個環(huán)節(jié)，以市場為導向，從景區(qū)建設、項目開發(fā)、線路策劃、產(chǎn)品包裝等各個方面，進行旅游與文化的整合，達到提升品位，增強競爭力之目的。根據(jù)祁門的旅游資源實際，應著力開發(fā)挖掘以下文化內(nèi)涵：一是以牯牛降國家級自然保護區(qū)為代表的生態(tài)文化；二是以毛棚店、環(huán)沙村為代表的目連戲曲文化；三是以渚口、新安為代表的新安中醫(yī)藥文化；四是以赤嶺小集鎮(zhèn)建設和秋浦河開發(fā)為代表的秋浦源詩文化。

5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極營造良好品牌開發(fā)環(huán)境。

品牌戰(zhàn)略是一項全社會的系統(tǒng)工程，政府、學者、企業(yè)和消費者等社會各界的參與是其順利開展的必要條件。企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略不是輕而易舉的事，除了企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境之外，還要有一個優(yōu)良的外部環(huán)境。特別是作為后發(fā)地區(qū)的祁門，企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略需要得到政府的政策扶持。一是要爭取到品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置。企業(yè)要將開發(fā)的品牌向政府有關(guān)部門報告，爭取到政府有關(guān)部門進行牽線搭橋，在人、財、物等開發(fā)基本資源上的優(yōu)化配置，從而打下品牌開發(fā)的資源基礎。二是要爭取好的市場環(huán)境。通過政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取到政府有關(guān)部門的扶持，打破目前尚存在的地方保護、壟斷、割據(jù)等“圍墻”，切實解決好開發(fā)環(huán)境問題。三是要爭取法律保護環(huán)境。品牌開發(fā)，是一個實實在在的知識產(chǎn)權(quán)，是知識經(jīng)濟。知識經(jīng)濟離開了法律的保護，不是被夭折，就是會流失。到頭來辛辛苦苦一場空。所以，依靠政府的支持，營造一個知識產(chǎn)權(quán)的法律保護環(huán)境，將是實施品牌戰(zhàn)略的一個十分重要的工作。

當今的中國，已進入?yún)^(qū)域品牌時代，市場競爭已從企業(yè)級延伸到區(qū)域級，不僅企業(yè)競爭需要品牌，區(qū)域競爭也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權(quán)宜之計，要想實現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”及振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，實現(xiàn)“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”的目標，就必須從戰(zhàn)略角度考慮，大力實施品牌振興戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑祁門產(chǎn)業(yè)品牌體系，立足長遠，制訂目標，超越常規(guī)、加速發(fā)展，從而不斷促進縣域經(jīng)濟的跨躍式大提升。

專題調(diào)研報告（3） |

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專題課是縣級黨校主體班教學的主要形式，黨校專題課是針對某一方面的理論及實踐中的熱點、難點問題，進行專門研究、分析綜合、提煉加工后，通過理性思維形成理論聯(lián)系實際、邏輯嚴密、結(jié)構(gòu)完整的內(nèi)容體系。

專題課教學內(nèi)容的時效性、教學對象的針對性都比較強，并且科研含量高，講授難度大。上好專題課是提高縣級黨校教學質(zhì)量的關(guān)鍵，要求教師在教學實踐中要把握好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、科學選題

選題能力也是教師要強化的基本功之一，精心選擇有意義的專題題目是能否上好專題課的先決條件。

（一）選題要注重實踐性。實踐性是專題課最顯著的特點，脫離實際對社會實踐不具有指導作用的專題課沒有任何價值。所選的題目要有很強的針對性和實用性，要把握縣級黨校教學對象是鄉(xiāng)科級領導干部，遵循服務現(xiàn)實，增強指導意義這一原則。首先，選題要突出兩大主題：一是突出重大理論問題，二是突出現(xiàn)實中的熱點、難點問題。其次，實現(xiàn)三個結(jié)合：教師選題必須把對重大理論問題與現(xiàn)實的熱點、難點問題相結(jié)合、與社會實踐相結(jié)合、與本地實際相結(jié)合，如在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)展壯大我市集體經(jīng)濟問題。

（二）選題要有新意。專題課時效性較強，所選題目內(nèi)容要新，需要教師熟練掌握黨的理論、路線、方針、政策，把握國家的發(fā)展形勢，了解最新的中央會議精神和各項改革措施和政策，從干部及群眾關(guān)注的熱點、難點問題中選題目，如農(nóng)村合作醫(yī)療問題等。既便是老問題如黨性修養(yǎng)等也要求要獨到，從不同的角度講出新意。

（三）選題要找準切入點。教師要關(guān)注中央會議精神，了解國家各項改革方針政策的頒布及貫徹落實到基層后的效果和產(chǎn)生的相關(guān)問題，著重從縣（市）黨委和政府的工作思路中選擇題目。如稅費改革后化解鄉(xiāng)村兩級問題債務，在社會主義新農(nóng)村建設中健全和完善我市村務公開民主管理制度問題等。

（四）選題要有比較優(yōu)勢。教師要選擇有研究基礎、專業(yè)教學特長、以前講過的對自己來說較為得心應手的熟悉的內(nèi)容，使其轉(zhuǎn)化為教學專題，最好是把自己的科研課題轉(zhuǎn)化為教學專題。

（五）選題不宜過大?？h級黨校專題教學存在的突出問題：專題范圍過大，內(nèi)容空洞，缺乏教學的針對性和實效性。教師選題要專，題目不宜過大，切忌寬泛和空洞。范圍過大，面面俱到，由此會造成一則時間不容許，二則重點不突出。

二、精心備課

備課是講課的先決條件，課堂講授的水平從根本上取決于教師的理論水平和教學能力。備課是否充分，對講授效果影響極大，要講好課必須充分準備，無論是新課、老課、年輕教師還是老教師都必須認真?zhèn)湔n，備課中要注意幾個問題。

（一）吃透教材吃透教材就要求教師明確教學專題的目的、熟悉內(nèi)容、把握政策。明確目的：就是教師每個專題通過講授，需要給學員傳授那些知識，理論上要掌握那些知識，聯(lián)系實際要解決哪些問題，培養(yǎng)什么能力，達到什目的。熟悉內(nèi)容：要求教師全面領會黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本政策，尤其最新的中央會議精神；必須了解省情、區(qū)情以及當?shù)攸h委和政府的工作思路；了解最新的相關(guān)的學術(shù)新思潮和新觀點。如講社會主義新農(nóng)村建設的有關(guān)專題，教師必須了解七個中央一號文件精神，熟悉xx屆三中全會及其以來的有關(guān)三農(nóng)問題的相關(guān)會議精神，了解我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)狀。把握政策：縣級黨校主體班學員來自地第一線工作崗位，是黨的方針、政策在最基層的貫徹執(zhí)行者，這就要求教師自己必須準確把握黨的有關(guān)方針政策及精神實質(zhì)，并且要提出切實可行的貫徹執(zhí)行的思路和對策。

（二）了解學員教育者要有效進行教育活動，必須熟悉自己的教育對象，根據(jù)對象的需求來設計專題的內(nèi)容以便因材施教，這是進行專題教學的基礎和關(guān)鍵?！陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》明確了干部教育培訓工作應當遵循的原則：以人為本，按需施教。以人為本與按需施教相結(jié)合也是縣級黨校教學的一項基本原則，按需施教就是要了解不同班次學員的思想狀況、知識水平、實踐經(jīng)驗、能力需求，把握各類學員認識發(fā)展的不同規(guī)律，針對學員的思想實際、工作實際及學習需求，了解學員想聽什么，想知道什么，有針對性的選擇教學內(nèi)容，使自己的教學適應不同層次學員的學習需求，做到有的放矢。

（三）搞好調(diào)研調(diào)查研究是理論聯(lián)系實際的橋梁，是黨校教師的基本功之一。教專題課的特點之一是理論聯(lián)系實際，實踐性、可操作性強，且教學內(nèi)容要求有一定的科研含量。要求教師必須深入實際調(diào)查研究，對專題內(nèi)容進行理性思考，“科研做文章，成果進課堂”，教學科研一體化是縣級黨校專題課教學的必由之路。教師必須有扎實的科研積累作基礎和支撐，對教學內(nèi)容進行研究，把基本理論與當?shù)馗母镩_放和現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實問題緊密結(jié)合起來，尤其研究學員普遍存在的認識問題和來自實踐中的重點、熱點、難點問題。深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層，搜集大量第一手資料，包括：基本理論、相關(guān)政策、各種不同理論觀點、典型事例、數(shù)據(jù)。收集的材料經(jīng)過加工做到：新、全、精、準。

（四）歸納觀點專題課要突出理論性和思想性，必須要有理論做支撐突出鮮明的理論觀點，一節(jié)成功的專題課教師要有自己的觀點，至少有一到兩個有一定科研含量的閃光點，這也正是學員所關(guān)注的問題，因此教師應養(yǎng)成探索、觀察、分析和思考問題的習慣，深刻挖掘?qū)ｎ}有關(guān)問題的思想內(nèi)涵，提出新問題、總結(jié)新觀點、提出解決問題的方法和建議，這是一個創(chuàng)造性思維的過程。需要從詳細的第一手資料中科學提煉主旨，總結(jié)規(guī)律性的東西，形成一系列有真知灼見的鮮明的觀點和結(jié)論。概括出的觀點和結(jié)論。首先，觀點要正確，不能有雜音。其次，觀點要新，具有時代特征，能夠反映最新科研成果。再次，提出的觀點要有理論高度和理論深度所謂理論高度就是提出的觀點要高屋建瓴、具有全局性、前瞻性。所謂理論深度就是要揭示深層次的矛盾和問題。

（五）編寫教案撰寫教案是搞好課堂教學的前提，教師應在調(diào)研和歸納總結(jié)的基礎上，按一定邏輯順序，將材料、觀點組織起來，形成系統(tǒng)教案。教案要求：圍繞主題、突出重點、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴謹。圍繞主題：專題課隨意性大，所講的問題不能離題，避免避重就輕，避難就易。突出重點：突出理論當中最核心最本質(zhì)的內(nèi)容；突出新形勢新任務要求必須要研究和解決的重大現(xiàn)實問題；突出學員關(guān)注的、在本職工作中急需解決的難點、疑點問題。結(jié)構(gòu)合理：一節(jié)專題課時間有限，所講的問題不能多，能用一個標題說明問題的，就不要再列第二個標題，一般專題課的結(jié)構(gòu)：提出問題、分析問題、解決問題。提出問題要有普遍性和代表性；分析問題要具體要透徹；解決問題的辦法要實際要具有可操作性，并且把握好各部分的比例關(guān)系，詳略得當。邏輯嚴謹：做到標題層次之間邏輯嚴密、每個問題和觀點都要經(jīng)過嚴密的邏輯論證。

專題調(diào)研報告（4） |

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自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，局黨組緊扣“為民、務實、清廉”的主題，嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以深學、細照、篤行“三嚴三實”為主線，聚焦“四風”方面突出問題，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。采取面對面或背靠背的方式，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風”問題的具體表現(xiàn)和思想根源，針對存在的問題和征求到的意見建議，及時研究制定整改措施，堅持邊學、邊查、邊整、邊改，對渣土運輸處置、城市道路占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂堆建筑物料、市政設施建設、民生工程服務逐項明確整改措施，有力地推動了教育實踐活動扎實深入開展。局黨組在廣泛聽取意見，認真查擺和梳理問題的基礎上，起草了班子對照檢查材料，召開會議專題研究進行深刻的原因剖析，明確了今后的努力方向和改進措施，現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

(一)遵守黨的政治紀律情況

我局領導堅持黨的基本路線，維護執(zhí)行中央省市的決策部署，始終與上級保持高度一致。是一個團結(jié)、務實、清廉的領導集體。對照上級要求，主要還存在以下方面問題：

1.理論學習方面：在學習的質(zhì)量上沒有嚴格要求，在書寫學習筆記、心得交流上還存在較大差距。對中央的政策理解淺嘗輒止，領會不深，不能很好的融會貫通，抓好落實。

2.民主集中制方面：一是重制度的制定，輕制度落實，督促檢查不到位，一些制度成為一紙空文，缺乏約束力。二是部門利益較重，由于本單位是財政預算，沒有其他收入項目，在一些項目建設投入上，考慮本單位利益多，給多少錢辦多少事，不能拓展思維，廣開門路，積極招商引資，為縣委、政府分憂解愁，忽視了全縣的整體協(xié)調(diào)。

3.班子團結(jié)協(xié)作方面：一是合力不夠。在局工作時間、精力不夠，班子成員之間溝通協(xié)調(diào)有限，對本局整體工作存在較大的影響。二是缺乏批評精神，搞一團和氣。在民主評議和批評上不敢揭短亮丑，怕傷人害己，搬起石頭砸自己的腳，名為做老好人，實為自己尋求“方便”之門，使一些錯誤和問題不能及時糾正，嚴重影響整體效能的正常發(fā)揮。

4.政令暢通方面：習慣于上傳下達完成任務，對具體問題分析少，對社情民意了解不足，對群眾的困難解決不多。沒有真正落實好服務群眾“最后一公里”的要求。在任務較多的情況時存在為了應付檢查，以會議落實會議現(xiàn)象。

5.堅守政治原則抵制不正之風方面：存在理想淡化、信念動搖，服務意識沒有徹底解決，在處理一些行政執(zhí)法案件時受人情干擾，沒有做到完全的公平公正。比如在處理一些亂停亂放的違章摩托車時，就存在為說情者“放行”的行為。

6.大局意識方面：目光短淺，考慮本部門的政績、維護本部門的利益多，在工作上過分強調(diào)困難，自認為是“不越權(quán)、不越位”，在哪個位子謀哪個位子的政事，實際上是沒有很好的處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益，官本位的思想較嚴重。

(二)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定精神情況

領導班子認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委精神，多次召開黨組會議，重點學習、對照規(guī)定認真檢查貫徹落實情況。班子成員都能帶頭執(zhí)行、以身作則、率先垂范。全局在執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市九項規(guī)定上能自覺、主動執(zhí)行，沒有重大違反規(guī)定行為，但在具體執(zhí)行上還存在不足。一是深入基層調(diào)研上走馬觀花，流于形式。比如在深入農(nóng)村“下基層、訪民情”調(diào)研活動時，存在上級有部署安排就集中突擊下鄉(xiāng)幾天，沒安排就不聞不問，怕基層伸手，怕群眾開口，總認為自己經(jīng)費不足，對群眾的實際問題和困難幫助不多，解決不夠，沒有切實為群眾辦實事辦好事。二是會議、文件、簡報精簡不夠。由于城市管理工作繁瑣，壓力過大，比如一線工作例會，認為不開會有些工作又推動不了，確實沒辦法取消，導致會議較多，今后要在改進會風上做文章，盡量縮短會議時間，提高會議質(zhì)量。在發(fā)文上與同期相比也沒有明顯下降，也需要進一步改進。本局沒有制作簡報，但在宣傳推介上為了完成任務，過于要求上報的條數(shù)。三是厲行節(jié)約執(zhí)行不夠。1.同城宴請、超標準接待還存在個例，人情關(guān)還不能完全跨越，在上級來賓接待上怕因招待不周留下不好的印象，存在不請吃就辦不了事的思想。2.行政成本浪費現(xiàn)象普遍。比如，一些材料的打印只打一面;有些辦公室電燈、電腦、空調(diào)不及時關(guān)閉;一些廢舊紙張等可回收垃圾隨手丟棄等，至使辦公耗材過多，厲行節(jié)約、遵守廉潔從政規(guī)定有待進一步加強。四是工作不夠扎實，作風建設還有差距。享樂主義、怕苦怕累的思想還存在，對隊伍的管理標準不高，要求不嚴，認為大家在一起工作是一種緣分，管理太嚴不利于工作氛圍，出現(xiàn)了在去年作風督查時，有班子成員在上班時間玩電腦游戲違規(guī)受處分的情況，造成了不良影響。

(三)干部群眾反映的“四風”問題

一是形式主義方面

1、理論學習抓得還不緊。局黨組建立了集中學習制度，開展了一系列集中學習，但抓得不夠緊，堅持得還不夠好，城市管理知識更新跟不上步伐，對學習重視不夠，只注重新入門職工的上崗培訓，對老職工的知識更新教育不多，整體學習風氣不濃，有時還存在學習走過場現(xiàn)象，導致學習的自覺性、系統(tǒng)性、針對性和實效性不強，通過學習破解難題、推動工作方面還有較大差距。特別是對一些重大實踐問題學習研究還不夠透徹，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的辦法不多，用科學的理論、先進的理念指導和推動全局城管事業(yè)發(fā)展的能力有待進一步加強。

2、文山會海精簡還不夠。盡管經(jīng)常強調(diào)要減少文山會海，集中精力研究工作、解決問題，但以局機關(guān)名義下發(fā)的文件和召開的會議仍然比較多，雖較去年同期有所下降，但仍有壓縮的空間;以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還比較突出;有的會議例行公事，老生常談，真正因地制宜、結(jié)合實際，有針對性地指導工作還有差距。

3、調(diào)查研究抓得還不實。局黨組成員都能圍繞全局城市管理事業(yè)發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點、難點問題，特別是在項目建設、城市管理和民生事業(yè)等方面定期或不定期開展調(diào)研活動,但到基層調(diào)研與群眾面對面交流還不夠深入，調(diào)研效果還沒有完全達到預期目標;有時搞調(diào)研還存在于“被安排”現(xiàn)象, 走的路線、看的點都是事先安排好的;有的調(diào)研先入為主，真實情況不完全了解，憑主觀下結(jié)論，靠匯報定調(diào)子;有的調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花，流于形式，沒能真正地深入基層和群眾，汲取各方意見建議，對待職工只關(guān)注他們工作完成情況、任務定量考核，對生活情況關(guān)心少。不能及時掌握了解職工的思想動態(tài)、生活動態(tài)、個人訴求。對職工的困難幫助不多，解決實際問題不多。特別是對環(huán)衛(wèi)工人、基層一線工作環(huán)境、生活待遇等關(guān)心關(guān)懷不夠，幫助解決問題的力度還需要進一步加大。

4、工作落實抓得還不細。對上級及全局的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說立行，及時制定計劃安排，但有的工作存在重布置、輕落實、“雷聲大雨點小”的問題，使得一些工作浮在表面，或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒有研商出具體詳盡的推進方案，或者方案操作性不強;有的工作對推進過程中可能遇到的問題，沒有制定預防應對措施;有的工作沒有按時間要求完成，個別工作停留在會議上、文件上。

二是官僚主義方面

1、班子談心談話還不夠。盡管局黨組能按照上級要求及時召開民主生活會、班子交流會，但大家講工作多，談認識少，成員之間講優(yōu)點多，指缺點少，存在“老好人”現(xiàn)象。

2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學習還不夠,對群眾真心負責還不夠,為群眾熱心服務還不夠,接受群眾監(jiān)督誠心還不夠;在工作中，關(guān)心、了解、傾聽群眾意見呼聲，為群眾辦實事，為基層服務的意識有待增強;在調(diào)處矛盾時，能夠嚴格按照法律政策和程序，規(guī)范操作、有情操作，真心善待群眾、厚待群眾，但有時也會存在不耐煩的現(xiàn)象。

3、開拓創(chuàng)新能力還不足。研究問題、推進工作時，還存在觀念保守、因循守舊的情況，有時遇到新情況還會想著老黃歷，創(chuàng)新意識還不夠強;有些工作還存在只求過得去、不求過得硬，工作標準較低，不敢與高的比、同強的爭、跟快的賽，比學趕超、爭創(chuàng)一流的意識較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中，求穩(wěn)的思想多一些，突破性的措施還不夠。

三是享樂主義方面

1、精神狀態(tài)還不飽滿。在推進工作中，思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時還存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現(xiàn)象。有時還存在安于現(xiàn)狀、滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經(jīng)取得的成績的想法，缺乏新動力。

2、廉政建設力度還不夠大。局黨組在廉潔自律、履行黨風廉政建設上，態(tài)度一貫是認真的，是堅決的，但離高標準、嚴要求還有一定的距離，廉政教育有時只滿足于開會強調(diào)，具體抓落實不夠;廉政建設的有關(guān)制度落實得還不夠好，在反對和糾正群眾反映強烈的不正之風方面，還存在求穩(wěn)怕亂思想;比如在執(zhí)行八項規(guī)定、落實惠民政策等方面，盡管經(jīng)常強調(diào)，也采取了一些措施進行規(guī)范，但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問題。

四是奢靡之風方面

1、勤儉節(jié)約意識還不夠強。有時公務接待還存在講排場、超標準的現(xiàn)象，尤其是上級部門到我局檢查指導工作，總想接待好一些、標準高一些，讓上級領導滿意一些，從而對我局工作給予更多的重視和關(guān)心，在政策、資金和項目等方面對我局進行重點傾斜。有時為了協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，更好地推動工作，也存在超標宴請的現(xiàn)象。對基層迎送和超標準接待安排，沒有完全做到斷然拒絕;有的工作開展時節(jié)約意識淡薄，浪費現(xiàn)象偶有發(fā)生。

2.廉潔自律執(zhí)行不到位。沒有做到令行禁止，雖然對中央八項規(guī)定和市委規(guī)定的貫徹落實進行了細化，提出了要求，但對落實情況的監(jiān)督檢查力度不大，工作制度尚不健全，沒有真正做到用制度管人、管權(quán)、管事，在接待上級來賓時，存在超標現(xiàn)象。

針對“四風”方面存在的突出問題和表現(xiàn)形式，局黨組著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)和政治紀律等方面進行了深刻剖析。這些突出問題和表現(xiàn)形式，既有工作機制層面的原因，也有思想認識層面的原因。主要有：

(一)理想信念還不夠堅定。局領導班子成員都有較強的事業(yè)心，對全縣經(jīng)濟發(fā)展心切，一心圍繞完成發(fā)展“硬指標”去擺布精力，因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學習，把學習當作一項“軟指標”，缺少理論學習的饑渴感，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，導致學習的實用主義思想和片面性較為嚴重，理論水平停留在一般化，因而放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉，導致政治理想不夠清醒和堅定。。

(二)宗旨意識還有所淡薄。局領導班子總體上是一個能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體，但在矛盾和困難面前，大家有時會流露出畏難情緒，對縮小發(fā)展差距的責任感不強，對推動跨越發(fā)展的精氣神不足，特別是隨著責任追究制度的不斷健全和完善，怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭，缺乏擔當精神和責任意識，對于部門工作“事不關(guān)己、高高掛起”和只求無過、不求有功等問題，根源于領導干部缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務的責任心不夠強，官本位思想依然存在，深入基層調(diào)研指導不夠，面對突出矛盾和問題，因擔心方方面面問題而不積極主動等問題，根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正主仆關(guān)系，群眾觀念淡化。

(三)黨性修養(yǎng)還存在偏差。我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務工作輕政治思想教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風氣的侵襲下，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”把得不夠牢，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。

(四)政治紀律還不夠嚴明。黨的紀律是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央、省市委紀律要求，班子仍然存在紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用。紀律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領導班子對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠，對政治紀律的內(nèi)容對干部職工宣傳教育不夠。紀律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務人民認識不清，對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心，對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應有的警醒，對此我們必須高度重視并認真予以整改。

(一)努力方向

緊緊抓住“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關(guān)鍵詞，著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，集中解決“四風”問題。整改方向是：

一、完善學習制度。加強“學習型”機關(guān)建設，堅持和完善黨組中心組學習制度，每年集中學習不少于8次，集體學習與個人自學相結(jié)合，深入學習一系列重要講話精神，不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅持領導領學，班子成員帶頭學習、解決好干部職工思想上的困惑。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，堅持學用結(jié)合，學以致用，把學習的成果轉(zhuǎn)化在

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇四

為了加強對選調(diào)生的培養(yǎng)、管理、使用，按照市委組織部的統(tǒng)一部署，我縣對照周組電[2007]20號文件，對選調(diào)生工作進行了一次全面的調(diào)研和自查?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、基本情況。

受市委組織部派遣，1999年以來，先后有3批共5名選調(diào)生到我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，其中1999年1人，2000年1人，2004年3人。在5名選調(diào)生中男3人、女2人，漢族5人，黨員3人。除2000年分配到江村鎮(zhèn)的盧俊波通過公務員考錄已調(diào)走外，其余4人現(xiàn)在都已提拔為副科級干部，并在2006年登記為公務員。目前他們4人都安心基層鍛煉，思想穩(wěn)定，學習和生活狀態(tài)良好。綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力得到了很大提高；敬業(yè)精神較強，工作作風扎實，各項工作開展順利；加深了對基層群眾疾苦和基層工作辛苦的認識，具有較強的群眾觀念和群眾意識，樹立了自己的良好形象。

二、主要經(jīng)驗和做法。

1、加強領導，營造選調(diào)生良好的成長環(huán)境。

近幾年，我們把選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作納入干部工作整體規(guī)劃，提到重要日程，不斷加大培養(yǎng)力度，強化管理措施，努力為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。對新分配來的選調(diào)生，縣委組織部主要領導和接收單位的主要領導分別進行談話，介紹情況，幫助選調(diào)生克服心理障礙、適應環(huán)境、熟悉工作，盡快完成從學校到社會的轉(zhuǎn)變。并明確規(guī)定，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管組織的黨委副書記負責傳、幫、帶。通過與他們交流談心，聽取他們的意見和要求，幫助他們解決工作生活中的一些實際問題，督促他們加強學習，努力工作，快速成長。

2、提高素質(zhì)，為選調(diào)生成長打下堅實基礎。

我們重點幫助選調(diào)生提高三個方面的素質(zhì)：一是提高思想素質(zhì)。針對學歷高、閱歷淺，對基層情況了解的少，缺乏基層工作經(jīng)驗和實踐鍛煉的特點，工作中，我們及時把握選調(diào)生的思想動態(tài)，教育他們實踐出真知、“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”的道理，鼓勵他們放下架子，深入基層和群眾，主動接受艱苦生活和復雜環(huán)境的鍛煉和考驗，磨煉意志，增長才干，提高自己的思想素質(zhì)和心理承受能力。二是提高政治素質(zhì)。理論上成熟是政治上成熟的標志。選調(diào)生雖然文化知識比較豐富，但對政治理論的掌握存在著學習不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性、聯(lián)系實際少的問題。針對這種情況，我們重點抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等政治理論的學習，提高他們在實踐中運用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。三是提高業(yè)務素質(zhì)。按照黨的年輕干部在黨校、行政學院的學習不少于3個月的規(guī)定，本著“缺什么、補什么”的原則，結(jié)合干部調(diào)訓工作，在縣鄉(xiāng)財力十分困難的情況下，組織選調(diào)生參加上級組織部門舉辦的培訓班并外出考察，使其盡快提高業(yè)務知識和能力，拓寬視野，增長見識。目前4人都參加過省委組織部舉辦的培訓班，其中1人參加過2次。

3、注重實踐，全面提高選調(diào)生的工作能力。

想顧慮和技術(shù)問題，受到基層群眾的歡迎和好評。曹里鄉(xiāng)的宋翠紅同學先在鄉(xiāng)黨政辦公室工作，每逢中心工作忙時，辦公室只剩她一個人，時刻堅守崗位，保證了信息暢通和整個機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，上通下達和協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系和工作的能力得到了很大提高。2004年底，積極參加周口市舉辦的農(nóng)村黨員電教科技知識競賽，對黨在農(nóng)村的各項方針和惠農(nóng)政策進一步提高了認識，工作中更增強了為民辦事、替民解憂的責任感和事業(yè)心。其他2名選調(diào)生也都通過基層的實踐鍛煉，提高了能力，增長了才干。

4、規(guī)范管理，創(chuàng)造選調(diào)生管理和使用的有效機制。

對選調(diào)生管理工作的意見和建議。四是落實政策，及時提拔使用制度。按照周組文[2004]56號文件精神，選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿一年，考核為稱職以上等次的，一般擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，享受副科級待遇；對表現(xiàn)優(yōu)秀、適合做鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作的，要及時提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。我們于2005年11月3日對1999年、2004年分配來的共4名選調(diào)生，積極落實了這一政策，一名提拔為副鎮(zhèn)長，其余3名提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理（副科級）。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以后，以上4人均保留原級別，享受副科級待遇。

三、存在問題。

1、選調(diào)生閱歷少，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，適應環(huán)境的能力、做群眾思想工作的能力、處理復雜棘手問題的能力和組織、協(xié)調(diào)能力有待加強。

2、對選調(diào)生的選拔工作有待進一步加強。一些選調(diào)生文化成績好、教師評價好，但對基層工作的艱巨性和復雜性認識不足，缺乏長期在基層工作的思想準備。

3、在選調(diào)生的管理、激勵、使用等方面，辦法不多，手段和方式比較單一。選調(diào)生長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個崗位上工作，缺乏崗位輪換。

四、幾點建議。

圍擴大到往屆大學生，拓寬選人用人渠道。

2、加強培養(yǎng)和管理，全面提高選調(diào)生素質(zhì)。要將選調(diào)生列入整個干部培訓規(guī)劃，以各級黨校、行政學院為陣地，開辦各種形式培訓班，不斷加大選調(diào)生的培訓工作力度，提高他們理論水平及業(yè)務能力。同時，建立健全規(guī)章制度，做到嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，做到生活上關(guān)心、工作上支持、管理上落實，千方百計為他們的健康成長創(chuàng)造有利條件。

3、注重選派鍛煉和提拔使用相結(jié)合，扎實做好優(yōu)秀選調(diào)生的提拔使用工作。選調(diào)生是組織部門的一項經(jīng)常性工作，選調(diào)生是上級黨委組織部門精心挑選出來的優(yōu)秀大學生，是作為黨政領導班子后備干部來培養(yǎng)的，他們在基層經(jīng)過一段時間的鍛煉后，可以專門針對選調(diào)生進行公開、公正的二次選拔使用，使他們真正走上領導崗位。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇五

選調(diào)優(yōu)秀大學生到基層工作，是新形勢下加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀年輕干部步伐，加強后備干部建設的重大舉措，是遵循年輕干部成長規(guī)律、加速領導人才成長的有效途徑，是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設，優(yōu)化基層干部隊伍的現(xiàn)實需要。按照××黨委、地委關(guān)于做好選調(diào)生工作的各項要求，我縣把選調(diào)生工作提高到為黨的事業(yè)儲備人才、培養(yǎng)接班人的高度來認識，把選調(diào)生管理列入干部工作重要議事日程，本著嚴格“管”、精心“育”、適時“用”的原則，切實抓好選調(diào)生的培養(yǎng)、選拔、使用和管理工作，著力為選調(diào)生打造“綠色”平臺，有力的促進了選調(diào)生的健康成長，為改善我縣干部隊伍結(jié)構(gòu)、建設高素質(zhì)干部隊伍奠定了基礎。

一、我縣選調(diào)生工作的基本情況及取得的成效。

從2006年以來，分配到我縣工作的選調(diào)生共×人，其中2007年×人，2008年、2009年、2010年各×人，4人在托克遜鄉(xiāng)，其他三人分別在×××鄉(xiāng)、×××鎮(zhèn)、×××鄉(xiāng)，先后有×人在縣委組織部跟班學習，其中×人曾在地委組織部跟班學習?！撩x調(diào)生均為中共黨員，疆外院校畢業(yè)的×名，疆內(nèi)院校畢業(yè)的×名，理科類×名，文科類×名。我縣認真貫徹落實××黨委組織部關(guān)于選調(diào)生工作的有關(guān)規(guī)定，所有選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后均直接進入科員崗位，落實了機關(guān)編制，工資全部由縣財政統(tǒng)一發(fā)放。堅持把選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作作為建設高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施來抓，以教育培訓為手段，以完善管理機制為重點，以強化實踐鍛煉為關(guān)鍵，不斷強化措施，積極培養(yǎng)，大膽使用，全縣選調(diào)生培養(yǎng)管理工作取得了顯著成效。

（一）抓好教育培訓，選調(diào)生的整體素質(zhì)不斷提高教育培訓是選調(diào)生成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。育人是用人的前提和基礎，高素質(zhì)的人才需要高標準的教育培養(yǎng)。為此，我們堅持把教育培訓作為選調(diào)生工作的重要環(huán)節(jié)來抓。

1、抓好崗前培訓。每批新的選調(diào)生報到后，縣委組織部都要組織進行崗前培訓，通過組織部領導為他們作形勢報告和介紹縣情以及基層工作方式方法，不斷提高新選調(diào)生們的思想認識，引導他們樹立扎根基層、安心基層、服務基層的思想意識。

2、加強思想政治理論培訓。針對選調(diào)生政治理論學習不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性的問題，我們抓好選調(diào)生對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中國特色社會主義理論體系等政治理論的學習，深刻理解“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，不斷提高運用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。

3、加強業(yè)務培訓。按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則，結(jié)合干部教育培訓工作，縣委組織部有計劃、有針對性地組織選調(diào)生參加各種業(yè)務知識培訓班，使其盡快提高和掌握所任職位必須的知識和能力。先后選拔×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學習，使其開闊視野，積累經(jīng)驗，豐富知識，提高分析問題、解決問題的能力和自身綜合素質(zhì)。

（二）健全管理機制，選調(diào)生的日常管理工作日趨規(guī)范我們緊密結(jié)合實際，建立健全選調(diào)生管理有關(guān)制度，推進選調(diào)生管理工作有序開展，為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的條件。

1、實行分級管理制度。縣委組織部負責日常管理，指定專人負責制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施，做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，把選調(diào)生納入后備干部進行管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責具體的培養(yǎng)工作，黨委書記是選調(diào)生培養(yǎng)管理工作的第一責任人，按照選調(diào)生培養(yǎng)計劃抓好落實。從而形成了縣、鄉(xiāng)縱向貫通、分級負責、層層抓落實的管理機制，為選調(diào)生工作的健康開展提供了機制上的保證。

2、建立匯報談話制度。要求選調(diào)生要經(jīng)常向分管領導進行思想、工作、生活等各方面的匯報，每年向所在縣委組織部進行一次書面匯報?？h委組織部分管副部長、選調(diào)生所在單位領導每季度找選調(diào)生談話一次，讓他們暢談工作體會，幫助總結(jié)經(jīng)驗教訓，有針對性地解決思想、工作中存在的問題，做到“雄其心、壯其志、分其憂、關(guān)其情”。

3、建立跟蹤考察制度。由縣委組織部具體負責，結(jié)合年度考核工作每年都對選調(diào)生進行一次全面考察，對他們在基層的表現(xiàn)情況作出綜合性評價，及時調(diào)整培養(yǎng)計劃。同時，建立選調(diào)生工作檔案，將每人的思想工作匯報、談話記錄、工作實績、3考察情況等及時歸檔，以此來記錄選調(diào)生的成長歷程，作為提拔任用的重要依據(jù)。

4、建立座談會制度?？h委組織部每年至少召開1次選調(diào)生座談會，并結(jié)合實際舉辦形式多樣的活動。通過召開座談會和舉辦有關(guān)活動，為選調(diào)生提供互相交流思想、交流經(jīng)驗的平臺，達到取長補短、共同提高的目的。同時，在座談會上，通過組織與選調(diào)生集體談話，對他們進行理想信念、工作作風的教育，促使其政治上、思想上盡快成長成熟。

（三）強化實踐鍛煉，選調(diào)生的綜合能力得到進一步提升實踐鍛煉是加快選調(diào)生成長的重要途徑。在工作中，我們根據(jù)選調(diào)生的不同層次和業(yè)務專長，有計劃、有目的地對選調(diào)生進行實踐鍛煉，讓他們在實踐中接受鍛煉、接受考驗、增長才干。

1、下基層鍛煉。針對選調(diào)生對基層情況不夠了解，實踐經(jīng)驗不足，解決實際問題和把握復雜局勢的能力相對較差的弱點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有意安排他們到最基層鍛煉提高，有意識地讓他們跟隨包片包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、干部，深入村莊、農(nóng)戶，了解基層情況，開展調(diào)查研究，從最基層、最具體的工作干起，使他們真正了解基層，掌握農(nóng)村工作方法，讓他們承擔一些“急、難、險、重”的任務，獨立完成某一方面的工作。

2、多崗輪換鍛煉。在選調(diào)生工作一段時間以后，有意識地進行多部門、多崗位的實踐鍛煉，提高他們的適應能力和綜合4能力，逐步由“專長”變?yōu)椤巴ú拧?，由抓單項工作的?jīng)驗積累提升為統(tǒng)攬全局的工作能力。

3、跟班學習鍛煉。我縣先后抽調(diào)×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學習，其中×名推薦到地委組織部跟班學習。通過到跟班學習鍛煉，不斷開闊了選調(diào)生的視野，改進了工作方法，轉(zhuǎn)變了工作作風，提高了工作效率，進一步提升了他們的綜合素質(zhì)。

二、當前選調(diào)生面臨的主要問題。

隨著形勢的發(fā)展變化，當前選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）個別選調(diào)生難以適應基層環(huán)境，造成選調(diào)生工作存在一定難度。選調(diào)生剛從校園出來，現(xiàn)實的工作環(huán)境、條件與理想的差距，同時，因選調(diào)生生源地域性的關(guān)系，風俗、語言溝通問題也在一定程度上影響選調(diào)生開展工作，導致個別選調(diào)生有失落感和畏難情緒。此外，個別選調(diào)生未能夠擺正自己的位臵，對“選調(diào)生”這個頭銜期望值太高，不能放下“選調(diào)生”這個光環(huán)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難以適應，進入角色較慢，不能真正安心在基層工作。

（二）一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層干部在對選調(diào)生的認識上存在偏差，對選調(diào)生的教育培養(yǎng)不重視。選調(diào)生工作作為培養(yǎng)年輕黨政領導干部和后備干部隊伍建設的基礎性工作，其重要性、緊迫性還沒有完全引起一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導應有的重視和干部群眾在思想上的完全認同。部分領導對選調(diào)生工作的意義和培養(yǎng)目標還不明確，對選調(diào)生培養(yǎng)和使用的意識認識不深。選調(diào)生在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部群眾心目中存有“過路客”印象，認為選調(diào)生到基層工作“終非池中物”，僅為“鍍金”、“撈資本”而已。情況未摸清、凳子未坐熱就要匆匆調(diào)離，這樣一來，部分選調(diào)生在思想上重視不夠，培養(yǎng)目標不太明確，在一定程度上造成選調(diào)生鍛煉不充分、成長不順利。

（三）在選調(diào)生的培養(yǎng)、激勵方面的手段和方法比較單一，選調(diào)生的多崗位鍛煉還不夠。在選調(diào)生的培養(yǎng)上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在培養(yǎng)管理選調(diào)生方面缺乏有效管用的方法和措施，僅注重實踐鍛煉，忽視了理論知識和業(yè)務知識的教育和培訓。在工作安排上，未能與其專業(yè)特點結(jié)合起來，個別選調(diào)生因而未能充分發(fā)揮其特長作用。有些選調(diào)生工作崗位單一，工作面比較窄。如有的選調(diào)生在同一崗位的時間長，多年來一直安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作，應對和處理急、難、險、重的情況較少。在管理上，對選調(diào)生的管理不夠到位，尤其是動態(tài)管理跟不上，對選調(diào)生的工作、學習等方面缺乏激勵措施。

（四）選調(diào)生管理工作中的一些政策、機制還不夠完善。目前，現(xiàn)有關(guān)于選調(diào)生教育培養(yǎng)、日常管理、選拔任用等方面的政策、制度跟不上形勢的發(fā)展，致使部分基層組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選調(diào)生工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題不能很好地理順和解決。同時，一些基層組織部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中缺乏落實制度的配套措施，在管理上存在“脫節(jié)”的現(xiàn)象等。

三、進一步做好選調(diào)生工作的意見建議。

針對當前選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作中出現(xiàn)的一些問題，我們認為要從以下幾個方面加強：

（一）創(chuàng)新培養(yǎng)方式，全面提升選調(diào)生的綜合素質(zhì)和領導能力。人的才能發(fā)展有一定的規(guī)律，用當其時，才華橫溢，用當違時，才能薄暮。剛參加工作的選調(diào)生工作熱情高，渴望組織上多給機會、多交任務、多參加實踐鍛煉，這也是新參加工作者的普遍心理。這就需要組織上注意保護選調(diào)生的工作熱情，盡量發(fā)揮他們的長處和優(yōu)勢，為他們創(chuàng)造發(fā)揮潛能的機會。一是采取黨校輪訓、舉辦專訓班、創(chuàng)造條件自學等方式，有針對性地組織選調(diào)生學習政治理論、領導科學、農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟知識和農(nóng)村政策法規(guī)等，加快知識更新；對選調(diào)生的培訓，要將黨性鍛煉作為重中之重，注重開展黨性教育，為人民服務的宗旨教育和群眾路線教育，教育選調(diào)生自覺把個人的前途命運與國家、民族的前途命運緊密地聯(lián)系在一起，積極投身改革和建設實踐，不斷提高履行崗位職責的管理能力和業(yè)務水平，提高宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理突發(fā)事件能力和抵御各種風險的能力，使自己真正成為能夠擔當重任、經(jīng)得起各種風浪考驗的棟梁之材。二是落實幫帶責任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調(diào)生幫帶第一責任人，根據(jù)選調(diào)生工作分工，指定一名班子副職為具體幫帶責任人，通過一道深入基層，共同研究工作等方式，傳經(jīng)驗、教方法、帶作風；定期召開座談會、事跡報告會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導培養(yǎng)管理選調(diào)生匯報會、個別談心、談話等形式，了解掌握選調(diào)生的思想動態(tài)，幫助糾正偏差，把握成長方向；定期組織選調(diào)生開展集體社會調(diào)研，指導他們帶著問題深入基層，深入群眾，研究實際，增強對現(xiàn)實社會的理性認識。三是根據(jù)所學專業(yè)定崗，在安排工作崗位前，全面了解選調(diào)生的所學專業(yè)、興趣愛好、參與社會活動經(jīng)歷等基本情況，盡可能把他們安排到專業(yè)對口的單位，量才使用；根據(jù)特點特長選崗，認真分析選調(diào)生在性格、興趣、能力等方面的特點特長，安排能發(fā)揮他們自身優(yōu)勢的工作崗位，力求做到人盡其才；根據(jù)工作表現(xiàn)調(diào)崗，要對選調(diào)生跟蹤考察，從“德、能、勤、績、學”等方面全面了解選調(diào)生的工作、學習和思想情況，對不適應現(xiàn)崗位的，及時調(diào)整到適合自身特點、能發(fā)揮自身優(yōu)勢的單位培養(yǎng)鍛煉。四是要堅持“實踐第一”的觀點，根據(jù)選調(diào)生的不同層次和特點特長，有計劃、針對性地強化實踐鍛煉。一要下基層鍛煉，熟悉農(nóng)村情況。針對選調(diào)生剛踏入社會，沒有工作經(jīng)歷、社會閱歷淺，缺少基層工作經(jīng)驗的實際，選調(diào)生應分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級培養(yǎng)鍛煉，安排到綜合部門工作，讓其熟悉農(nóng)村的基本情況，掌握基層的工作規(guī)程，鍛煉綜合協(xié)調(diào)的能力。二要多崗位鍛煉，積累工作經(jīng)驗。采取上派、下掛、輪崗等形式，讓選調(diào)生在不同崗位接受鍛煉。在選調(diào)生中積極推行縱向、橫向交流和內(nèi)部輪崗，除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間交流外，還應注意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部實行崗位輪換，讓選調(diào)生經(jīng)受多個崗位鍛煉，成為熟悉多方面工作的“多面手”。選調(diào)生對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有初步了解后，要讓其逐步參與各項中心工作，安排他8們承擔“急、難、險、重”的工作任務，有意識地給他們壓擔子。

（二）完善管理機制，為選調(diào)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。一是嚴把入口關(guān)。做好選調(diào)生工作，建設高素質(zhì)干部隊伍，必須按照新形勢、新任務的要求，把綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的大學畢業(yè)生選調(diào)到基層，從源頭上保證選調(diào)生質(zhì)量。因此，必須增強選調(diào)工作的計劃性，定向培養(yǎng)，按需分配，多從思想成熟、頭腦清醒、知識全面，有一定法律意識、人文知識和社交能力的復合型應用人才中選派；多從思想品質(zhì)好、覺悟高，不怕吃苦，勇于奉獻，有在農(nóng)村建功立業(yè)遠大理想，有全心全意為人民群眾服務思想的畢業(yè)生中選派；多從農(nóng)、林、水、機、畜、財、管理等與農(nóng)村工作相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生中選派；多從有較強專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力，能夠承擔較為繁重工作任務的優(yōu)秀學生干部中選派。要建立雙向選擇的運行機制，在選拔選調(diào)生的過程中，既要有用人單位的參與，也要充分尊重畢業(yè)生本人的意愿，避免強制學生申報和搞硬性分配，保證選調(diào)生隊伍的穩(wěn)定。要注意專業(yè)對口，針對不同去向推薦相應專業(yè)的畢業(yè)生，確保其所學的專業(yè)知識能夠在工作崗位上得到運用和發(fā)揮。二要嚴把制度關(guān)。對于選調(diào)生工作，黨的各級組織都要明確責任，納入日程，根據(jù)選調(diào)生的特點，層層制定切實可行的培養(yǎng)教育計劃，建立健全選調(diào)生的考核制度、思想工作匯報制度、管理制度等規(guī)章制度，形成齊抓共管的工作機制。三是嚴把考核關(guān)。選調(diào)生在奔赴工作崗位前，組織部門要對其進行談話，對選調(diào)生的工作、學習、生活等提出明確要求。每年要對選調(diào)生進行一次綜合考察，重點對選調(diào)生的思想、工作、學習、作風進行考核，對優(yōu)秀的給予表彰，對落后的進行戒免談話，并把考核情況作為選調(diào)生提拔使用的重要依據(jù)。

（三）做好選拔任用工作，為選調(diào)生施展才華提供平臺。在對選調(diào)生加強管理和培養(yǎng)鍛煉的基礎上，要打破常規(guī)，大膽提拔使用。一是條件成熟的要優(yōu)先提拔。經(jīng)過兩年以上基層培養(yǎng)鍛煉、符合提職條件的，在同等條件下，要優(yōu)先提拔選調(diào)生。條件特別優(yōu)秀的可破格提拔使用，也可推薦到上級單位。二是鼓勵符合條件的選調(diào)生參加公開選拔領導干部和競爭上崗工作，通過參加公開選拔工作，即是對他們個人實力的一次檢閱，又可使他們在參加公開選拔工作中得到鍛煉和提高。從實踐看，由于選調(diào)生的自身優(yōu)勢，他們參加公開選拔和競爭上崗的成功率較高，而且都能夠勝任工作。要充分利用好這一渠道加大對選調(diào)生的選拔，促進選調(diào)生成長進步。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇六

題目：足球運動在本地區(qū)學生中普及情況

時間：2011年11月

地點：湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學院

對象：大一新生

范圍：足球運動

主題：足球運動在本地區(qū)學生中普及情況

科考方法：交流、觀察

調(diào)查情況：

在實習期間，通過觀察學生平時業(yè)余運動發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學生并不喜歡足球運動。從而導致了沒有在學校形成一股“足球熱”。學校足球社團也很少開展活動，相比之下，武術(shù)協(xié)會、羽毛球協(xié)會的活動相對較多。通過在上體育課中發(fā)現(xiàn)，學生對足球運動基本技術(shù)技能的掌握并不到位，大多數(shù)學生并不能正確的去從事足球運動?；旧纤械膶W生都不能完整的理解足球運動的各項規(guī)則。

結(jié)論：足球運動在本地區(qū)學生中的普及情況很差

結(jié)論分析：

1、足球運動大環(huán)境分析

賭球、操控比賽等違法活動的猖獗，使得并不光明的中國足球又蒙上了一層陰影。由于中國足球大環(huán)境的影響，促使關(guān)注足球的人越來越少，從事足球運動人也越來越少。

2、足球運動特點分析

足球運動是集體項目，也是參加人數(shù)最多的體育項目。在平時足球運動中，很難湊齊22人進行比賽，加上需要的體育場地——足球場面積大。足球運動主要是用腳來支配球，相比羽毛球，乒乓球，籃球是用相對較靈活的上肢來只配來說，沒有專門練習足球的學生很難熟練的支配足球。由于足球運動激烈，對服裝的裝備的要求也比較高，需要身著相對寬松的衣服，最重要的是有一雙專業(yè)的足球鞋。這一點對踢好球來說很重要。足球運動是最能體現(xiàn)出團隊配合的項目，一場比賽往往需要多人配合才能取勝，然而踢球隊員之間的默契度也成為制約其發(fā)展的重要因素。由于足球比賽上場隊員眾多，所以其分工明確，從而導致學生對“守門員”和“后衛(wèi)”這兩位置并不感興趣。都希望能夠充當摧城拔寨的前鋒。

綜上原因，導致了足球運動并不能很好的在校園中開展。

對策方法：

首先，深入廣泛的普及是中國足球發(fā)展的根本前提。

從普及著手發(fā)展中國足球，是尊重足球項目發(fā)展規(guī)律的正確選擇。日本足球的蓬勃發(fā)展，正是得益于其深刻領會了這一精髓，在大中小學內(nèi)廣泛的進行了足球項目的深入普及。即便如德國這樣的傳統(tǒng)足球強國，在2002年韓日世界杯結(jié)束后，也迅速啟動了一項足球普及計劃，在全國超過2000所中小學校內(nèi)，每天下午全部安排足球相關(guān)的活動，這為德國足球在德國、南非世界杯上卓越的表現(xiàn)打下了堅實的基礎。

足球項目極低的成材率是決定中國足球必須從普及開始的根本前提。影響足

球項目成材率的因素是多方面的，諸如訓練年限、接觸足球的機會、教練員的水平、家長的態(tài)度、青少年的足球天賦等。漫長的成材過程加劇降低了青少年的成材率，一名青少年從6歲開始經(jīng)常接觸足球，至少需要經(jīng)過10年甚至更長時間，才能夠有機會成長為一名職業(yè)球員，這個過程本身便充滿了變數(shù)與不確定性。

其次，應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。所謂深入，主要是指校園足球活動布局城市、定點學校內(nèi)廣大青少年參與足球活動的頻率或機會，包括比賽次數(shù)、訓練機會、足球課時間等指標；所謂廣泛，主要是指校園足球活動覆蓋的范圍，包括城市數(shù)量、學校數(shù)量、參與人數(shù)等指標。

深入是第一位的，廣泛是第二位的，應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。目前，校園足球活動已具有一定的廣度，已在全國48個省、自治區(qū)、直轄市和3個定點縣廣泛布局、全面開展，這是貫徹落實國家體育總局和教育部《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動通知》的重要成果。可以說，校園足球活動首先邁出了廣泛普及的第一步，而在深入普及方面，步伐卻相對滯后，足球活動機會少、層次低的客觀事實仍較為普遍的存在。因此，如何在廣大學校中深入開展足球普及活動，保證廣大青少年一定的參與足球活動的權(quán)利與機會，并建立相對完善的監(jiān)督與管理機制，成為校園足球活動能否真正落到實處的最重要考量指標。再次，深入廣泛普及的目的是根本性提高。所謂“根本性”，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，同一年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的普遍性；第二，不同年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的連續(xù)性。要實現(xiàn)足球后備人才培養(yǎng)普遍性與連續(xù)性，便要求盡快建立起相對完善的提高體系。根據(jù)不同的年齡階段，建立相應的競賽、選拔、培養(yǎng)、輸送機制，形成完整的后備人才培養(yǎng)鏈條。

在中國足球聯(lián)賽方面，職業(yè)聯(lián)賽搞了十多年了，中國足球依然舉步維艱，廣大內(nèi)部地區(qū)的足球運動毫無發(fā)展。按照現(xiàn)行聯(lián)賽的搞法，中西部足球永無出頭之日。為了改變這種狀況，激活中西部足球，我們有必要把聯(lián)賽分區(qū)進行，即把它劃分為沿海賽區(qū)和中西部賽區(qū)。沿海賽區(qū)包括吉林、遼寧、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建和廣東等十省市，其他地域都屬中西部賽區(qū)。

中國太大了，完全可以分區(qū)進行聯(lián)賽，這樣的做法有利于扶助落后的中西部

足球，迅速培養(yǎng)中西部地區(qū)的球員、球迷和球市，這是其實是挖掘了中國足球的另一塊人材寶庫，對中國足球的崛起百利而無一害。

也許有人會說，中西部地區(qū)足球基礎差，經(jīng)濟又落后，是沒有發(fā)展前途的。誠然，這也是事實，但是，正是因為基礎差，所以要有政策扶持，至于經(jīng)濟落后，這并不妨礙足球發(fā)展，拉美就是一個很好的例子。只要我們肯動腦筋，只要我們重視中西部足球，那發(fā)展和普及只是時間問題，畢竟足球是第一運動，足球的魅力擺在那里。

中西部聯(lián)賽具體怎么搞？在短期內(nèi)，應該限制外援和沿海球員進入，這不是閉門造車，這叫封山育林，讓足球扎根中西部。對于足球落后地區(qū)，可以幾個省合起來搞一個隊。在中西部多建球場，多建足球?qū)W校，大量引進優(yōu)秀教練，讓那里的足球也實現(xiàn)職業(yè)化。

可以設想，中西部聯(lián)賽起步時，會面臨人才匱乏，聯(lián)賽水平低下，對國家隊貢獻不大。但是同時，我們可以想見：投資足球成本不高，甚至有利可圖，球票低廉，球迷猛增，球市火暴。假以時日，中西部足球?qū)⑴c沿海足球分庭抗禮，中國足球有望稱霸亞洲。

報告完成人：

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇七

20xx年第二季度，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在高新區(qū)管委會的指導下，xx公司圍繞全面深化改革轉(zhuǎn)型目標，精心部署，精準發(fā)力，全力以赴推進落實年度工作目標任務，積極拓展融資通道，扎實推進項目建設，各項工作務實開展，認真完成了上級安排的各項工作任務?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）黨建工作方面。

1、以黨建引領為抓手，全面推進國企改革；

3、以政治建設為統(tǒng)領，全面加強基層建設。

（二）債務化解方面截至20xx年6月底，公司資產(chǎn)總額xx億元；負債總額xx億元；凈資產(chǎn)xx億元；資產(chǎn)負債率約xx％。累計實現(xiàn)營業(yè)收入xx億元；實現(xiàn)利潤總額xx億元；累計實現(xiàn)融資xx億元；累計還本付息xx億元。

目前，我公司融資到位資金xx億元，已化解債務xx億元，到年底還需歸還xx億元。表內(nèi)到期債務主要與銀行協(xié)商通過續(xù)貸方式化解；表外到期債務主要通過募集資金滾動式化解。

（三）項目謀劃方面根據(jù)企業(yè)自身定位及轉(zhuǎn)型方向，我公司共謀劃了xx個有收益能覆蓋投資的建設項目，項目方案總投資xx億元，其中：符合銀行融資類項目xx個、符合基金類項目xx個、符合招商引資類項目xx個、符合專項資金類項目xx個、符合專項債類項目xx個（項目有交叉重復）。重點謀劃項目xxx根底完善提升項目、貨運停車場及配套設施建設項目等xx個，已完成可行性研究報告初稿編制的項目有：區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目、黃牛產(chǎn)業(yè)項目等x個。

展基金xx億元，20xx年5月完成了項目錄入省基金管理系統(tǒng)，并審核通過，現(xiàn)已作為20xx年省工信廳首批推薦儲藏項目；二是專項資金爭取情況。xx項目、xx項目申報了20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金共計xx億元，20xx年6月完成了項目申報20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金的相關(guān)材料提交工作，并納入20xx年資金儲藏項目庫；三是債券爭取及發(fā)行情況。xx生物醫(yī)藥扶貧就業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目等x個項目申報了20xx年專項債券資金共計xx億元，力爭項目到位資金xx億元，20xx年5月完成了項目20xx年地方專項債項目系統(tǒng)錄入工作。目前，4個項目已通過財政部審核，同時項目相關(guān)前期手續(xù)資料已全部上傳至專項債系統(tǒng)。以xx項目對接證券機構(gòu)爭取農(nóng)發(fā)行x億元鄉(xiāng)村振興債。區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目可研報告已通過市農(nóng)發(fā)行評審，待置換本項目抵押物完成后即可上報省行審批。

（四）“兩欠〞工作化解方面經(jīng)梳理，xx公司涉及“兩欠〞項目xx個，共xx個子項（其中：工程類xx項、效勞類xx項），合同總價xx萬元，根據(jù)合同約定撥付比例計算，應付xx萬元，實際已支付xx萬元，欠付xx萬元。

（一）工程類。工程類合同總價xx萬元，應付工程款xx萬元，已付xx萬元，欠付xx萬元，其中涉及民工工資的共xx個項目（xx個子項），共計金額xx萬元。

（二）效勞類。效勞類合同總價xx萬元，應付費用xx萬元，已付xx萬元，欠付xx萬元。

（一）黨建工作方面。

一是理論學習還不夠深入、不夠透徹；二是黨員教育管理力度還需要加大；三是黨員干部隊伍建設還需要加強。

（二）融資方面一是受金融財政政策影響，融資渠道收緊，資金籌措難度較大；二是局部劃轉(zhuǎn)項目手續(xù)未完善和局部入庫項目不符合銀行投向，未到達銀行貸款條件；三是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)缺乏加至經(jīng)營性收入較少，還未取得主體信用aa評級，暫無法到達市場化融資準入門檻。

（三）項目謀劃方面一是項目庫不夠充實；二是因政策原因，“十四五〞規(guī)劃項目不符合銀行投向，項目缺乏資金來源，落地性不高。

（四）兩欠〞工作化解方面一是因資金壓力及其他客觀因素，局部項目前期手續(xù)未能完善，導致項目檔案缺項；二是因前期實施項目過程中未實行實名制管理，導致目前無法精準掌握拖欠農(nóng)民工工資具體金額和涉及人數(shù)。目前，只能根據(jù)涉法涉訴情況、信訪反響情況、民工到公司反映欠薪情況進行統(tǒng)計，同時根據(jù)工程款支付情況進行估算民工工資。當前正在與各施工單位聯(lián)系，要求如實上報拖欠民工工資清冊，并進行核實。

全力推進國企改革工作，加快完成xx公司主體信用“aa〞評級工作，推進公司實體化運營能力；五是穩(wěn)步推進項目建設。加快推進裕國（銅仁）香菇生產(chǎn)加工基地建設項目、精深加工產(chǎn)業(yè)園等項目進度，加大投轉(zhuǎn)固工作力度；六是加快項目手續(xù)辦理及項目謀劃力度，完成武陵山國際汽車城、智慧產(chǎn)業(yè)園、山寨加油站項目8宗土地揭牌工作。積極對接金融機構(gòu)，科學謀劃高新區(qū)優(yōu)質(zhì)牛肉加工基地、農(nóng)村人居環(huán)境等項目，爭取項目落地4個。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇八

根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習精神活動的有關(guān)安排，結(jié)合工作實際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路，促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研，下面談談這次調(diào)研活動的主要收獲和體會。

一、我市蔗糖業(yè)基本情況。

(一)甘蔗生產(chǎn)基本情況。

我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝，因受年初凍災，*月澇災和*月風災的嚴重影響，/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)萬噸，同比減少萬噸;進廠蔗萬噸，同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸，比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計，**年全市種蔗面積達48萬畝，如年景正常，/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸，創(chuàng)歷史新高。

(二)制糖企業(yè)基本情況。

我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日，糖廠噸/日)，每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬元，利稅總額億元;預計/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元，利稅總額達到億元。

二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性。

實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對鞏固和增加農(nóng)民收入，對鞏固和增加財政收入，對推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。

一是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前，我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設小康社會的基礎，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質(zhì)量，促進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，確保廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定都要建立在這一基礎之上。近年來，我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對靠前，但與發(fā)達地區(qū)相比，仍有較大的差距。因此，如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入是我們一項長期而艱巨的任務，我們務必要采取各種有效措施，促進象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以不斷促進農(nóng)民收入的增加。目前我市機榨蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬人，占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元，全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來源。由此可見，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。

二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財政收入。長期以來，蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下，我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率，任務異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源，顯得尤為重要。

三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財政收入外，對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如，在長達半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖，給交通運輸業(yè)創(chuàng)造20xx多萬元的收入，同時，石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。

三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標及可行性。

(一)發(fā)展目標。

為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來三年，我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標：

一是實現(xiàn)“六個達到”：種蔗面積達到50萬畝，甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸，甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸，食糖總產(chǎn)量達到32萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元，利稅總額達到3.5億元。

二是實現(xiàn)“兩個提升”：提升主產(chǎn)品質(zhì)量，制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。

三是實現(xiàn)“一個翻番”：即總體效益比20xx年鄱一番。

四是實現(xiàn)“兩個確?！保捍_保總體生產(chǎn)規(guī)?？缛肴珔^(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。

(二)發(fā)展的可行性。

我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標，有許多有利條件：

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署，符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看，按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向，我國的食糖供應將長期立足于國產(chǎn)為主，同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施，促使糖業(yè)生產(chǎn)進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中，把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看，隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部，蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名，是全區(qū)22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署，符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。

2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置，近幾年來，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調(diào)動各方面的積極因素，千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。

3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設，我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期，石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營，組建博慶公司以來，我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸，這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來，自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢，在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上，有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應性廣，銷路有可靠保障，實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全市種蔗面積已達48萬畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來三年內(nèi)，上下各方共同努力，采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。

四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問題。

當前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個行政村，交通運輸線網(wǎng)龐雜，相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關(guān)單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。

四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。

五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對策。

根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況，為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當前和今后一個時期，我們應著力抓好以下幾方面工作：

(一)以科學發(fā)展觀為指導，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距，為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。

思想是行動的先導?？茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時期，我們要以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求，認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題，切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標，一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面，我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面，要以副產(chǎn)品的深加工為突破口，不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。

(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源，不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件，切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產(chǎn)效益，確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來，我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來擴種甘蔗，應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關(guān)系，去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況，其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施，調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗，促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務，并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計，這項任務已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭取通過若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。

2、以推廣良種良法為主要手段，全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個時期以來，我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升，其主要原因，除了前面所講的好田好地種蔗率低外，另一方面是沒有普及應用高產(chǎn)種蔗技術(shù)，同時缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當家品種。為此，今后我們在抓用好田好地擴種甘蔗的同時，要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進實用的種蔗技術(shù)和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進一步動員和幫助農(nóng)民群眾推廣應用蔗地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較，同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài)，及時將獲得好評的新品種引進我市，加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。總之，要通過多方面的努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮，促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。

3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃，根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組，組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失，切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作，力爭在未來兩三年內(nèi)，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀，以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。

(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力，不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。

長期以來，我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園，主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。

1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣，沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。

造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預測，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來一個時期，我國的紙張年消費增幅將達10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時，按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計，產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此，博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。

博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿，預計年銷售收入達到3.8億元，利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。

2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術(shù)都比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。

這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國已成為酒精消費大國，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求，即使大幅度提高產(chǎn)量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸，每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸，可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸，工業(yè)酒精0.1萬噸，液化co22萬噸，復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。

博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高，符合市場需求的產(chǎn)品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強，并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件，確保這些項目建設順利完成。

在未來一個較長時期內(nèi)，蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口，堅持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇九

第一條規(guī)定：人民法院在辦理案件時，需要國土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的，國土資源、房地產(chǎn)管理部門應當按照人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行事項。

第三條第二款規(guī)定：國土資源、房地產(chǎn)管理部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)、房屋時，不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進行實體審查。

第五條第二款規(guī)定：在執(zhí)行人民法院確認土地、房屋權(quán)屬的生效法律文書時，應當按照人民法院生效法律文書所確認的權(quán)利人辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

2、另外根據(jù)浙江省國土資源廳對金華市局《關(guān)于土地使用權(quán)未達轉(zhuǎn)讓條件法院裁定后有關(guān)問題的批復》中明確，企業(yè)因借貸糾紛，其依法取得的出讓土地使用權(quán)被人民法院依法裁定轉(zhuǎn)移的，屬于人民法院執(zhí)行行為，可依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

由此，國土資源、房地產(chǎn)管理部門根據(jù)人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行辦理土地使用權(quán)變更登記也同時擁有了相應政策依據(jù)。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十

是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部，從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況，到縣有關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組，與干部和群眾進行了廣泛的座談與交流，深入了解廣大干部群眾的意見，并就如何更好地開展黨建工作，優(yōu)化干群關(guān)系作了一些調(diào)研、分析和思考。

2、基層黨組織軟弱“無”力的問題。一些干部自身素質(zhì)不高，帶領群眾致富能力不強，不適應新形勢下開展基層黨建工作的需要，對影響當?shù)胤€(wěn)定的一些社會問題束手無策，在群眾中沒有威信;有的基層組織渙散，部分干部工作方法簡單、粗暴，嚴重影響干群關(guān)系。

3、部分地方基層民主流于形式。一是“三務”公開總是遮遮掩掩，不能按照規(guī)定時間公開，有時公開是為了應付一下上級的檢查。二是公布的內(nèi)容很片面，群眾真正關(guān)心的不公開或很少公開，有時把無關(guān)緊要的“內(nèi)情”公布一下。三是公開工作單項運作，與民主管理脫節(jié)。有時不注意和不問公開的反饋意見，有了問題也不去整改，公開的動機和追求只是還干部一個所謂的“清白”，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有得到很好的保障，真正給群眾一個“明白”做得不夠好。

1、部分基層干部激情不高，認為干與不干“無”所謂的問題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數(shù)不高、思想波動大，因為村干部工資待遇低、工作壓力大，事務繁雜，有的干部工作積極性不高不強，有的干脆當“維持會長”，有的既當老板又當村干部，主要工作精力放在個人項目上，認為村干部一年到頭拿不了幾個錢，外出務工兩三個月就賺夠一年的工資，工作要求稍微緊一點就撂擔子，更別說為群眾服務了。

2、部分黨員干部工作方法簡單，適應新形勢，解決新問題的能力差。有的因循守舊，還靠以前家長式、行政命令的工作方法來處理問題，有的感到“老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。由于村干部普遍缺乏較高的科學文化素質(zhì)，無法適應新形勢的發(fā)展，帶領群眾致富比較困難。

1、黨員年齡老化，文化層次低，村組干部隊伍難配強。

當前，農(nóng)村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現(xiàn)得比較突(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的后果越來越嚴重，不僅造成黨員隊伍缺乏活力，而且導致村干部和后備隊伍不足。有一部分村如果村支書卸位，要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時，農(nóng)村25歲以下的農(nóng)村青壯年多數(shù)在校學習，完成學業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務工，導致村組干部和黨員隊伍缺乏后續(xù)保障。

2、黨員先鋒意識淡化，黨組織戰(zhàn)斗力下降。

當前，農(nóng)村黨員隊伍主流較好，多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，但黨員隊伍個體素質(zhì)不齊。部分黨員理想信念弱化，有的黨員對共產(chǎn)主義信心不足，覺得共產(chǎn)主義離我們很遠，走上貪圖享受、腐化墮落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化，不講奉獻，利益至上，不愿參加義務公益活動，參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上，拜金主義傾向嚴重，對自己有利的事情就愿意去做，為了金錢不講原則，不擇手段;部分黨員榮譽感減弱，與黨員標準和先進性要求不相適應。農(nóng)村黨員先鋒意識淡化的現(xiàn)象危害性很大，嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、黨員教育形式單一。

從近年來案件屢發(fā)、頻發(fā)等現(xiàn)象中，我們可以看出不少黨員已經(jīng)缺失了信仰，或者說他們本身就是黨內(nèi)的“投機分子”。 這也對黨員教育提出新的課題，面對農(nóng)村黨員外出務工人數(shù)的增多、外出時間較長、黨員文化參差不齊這些情況，黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報紙、聽聽領導講話了。

4、少數(shù)黨員存在信仰危機。

黨員信仰缺失是黨最大的危機?，F(xiàn)在基層普遍出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象：相信黨，不相信黨的干部;黨的政策好，謾罵地方“和尚”念歪經(jīng)。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(甚至有的還以不繳納黨費為榮)，認為共產(chǎn)主義太深奧，干脆什么都不信，倒求神拜佛搞起迷信，像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某，長期擺攤算命，外界號稱“薛半仙”就是一個鮮活的例子。

5、流動黨員管理困難。

隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨頻繁廣泛，流動的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告，外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現(xiàn)為“五難”，即“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農(nóng)村黨建的一個熱點、難點問題。

近年來，太平鎮(zhèn)對村干部待遇問題非常重視，與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列，但村干部的工資較低。由于工資待遇低導致村干部缺乏工作積極性，沒人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制，村干部認為自己干好最多能當個村支書，干得不好也掉不了自己的“一畝三分地”，所以在遇到“難、重、繁”的工作任務時，隨時就有卸任的想法，導致農(nóng)村一些難點問題不能及時解決到位。此外，村干部退職后也沒有保障，雖然參加了養(yǎng)老保險，但缺乏長效保障機制，現(xiàn)任村干部沒有制度保障。農(nóng)村黨員干部機制保障不健全，影響到村干部隊伍穩(wěn)定，更影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。

1、在處理抓黨建和經(jīng)濟建設的關(guān)系上，重經(jīng)濟輕黨建，對基層組織建設的重要性和必要性認識不足，重視不夠，基層黨建工作沒有擺到應有的位置。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，人們思想認識、價值觀念、思維方式、生活方式的變化，給新時期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢和任務面前，部分領導對加強基層黨建工作的重要性認識不足，重經(jīng)濟輕黨建，明顯存在“一手硬、一手軟”。

2、在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上，失之于寬、失之于軟，使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。一些基層黨組織對大量不合格黨員滯留黨內(nèi)給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏清醒的認識。有的怕丟選票，追求平和親熱的人際關(guān)系;有的自身不廉潔，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的奉行中庸之道，到處“和稀泥”，為自己留后路;有的受不正之風的干擾，加大了處置難度，使一些不合格黨員仍然滯留黨內(nèi)。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評為不合格，每年農(nóng)村不合格黨員約占4%左右，機關(guān)和企事業(yè)單位約占2%左右。

3、在對基層黨建工作的考評中，缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣激勵機制，基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。對班子建設的考核，看年齡結(jié)構(gòu)、看文化程度等有形的情況多，對班子的整體合力、個體能力以及在領導一方經(jīng)濟建設中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”，有的卻“以偏概全”，人為因素、主觀意識影響較多。對組織生活制度的落實看記錄、登統(tǒng)計、報表的多，對班子在落實組織生活制度，特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過程了解不夠，過多地依賴于聽匯報、看現(xiàn)象。對黨員干部的實績考核，有的片面地追求經(jīng)濟指標，以政績代替黨建，對個人在班子中的作用，對自身的先鋒模范作用，缺乏科學的界定，不能充分調(diào)動廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎罰問題上表現(xiàn)出獎多罰少，獎起來容易罰起來難。評獎時要么“你有我有大家有”，要么“風水輪流轉(zhuǎn)”。懲罰上要么隔靴搔癢，要么感情用事，沒有真正起到鼓勵先進和鞭策后進的作用。

4、隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，一些黨內(nèi)法規(guī)明顯滯后，基層黨建工作還不適應新的形勢和任務的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類黨內(nèi)法規(guī)，但隨著改革開放的深人發(fā)展，黨內(nèi)法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應的方面仍然存在。主要表現(xiàn)在三個方面：一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開展活動的內(nèi)容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應形勢需要，急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對流動黨員的教育管理制度不健全。對農(nóng)村外出務工、企業(yè)下崗、因私出國出境等原因而造成流動的黨員(統(tǒng)稱流動黨員)的管理工作，一直是基層黨組織頗感頭痛的一個難題。

現(xiàn)階段農(nóng)村基層黨建存在諸多方面的問題，究其原因主要因為基層領導在處理黨建和經(jīng)濟建設的關(guān)系上，“重”經(jīng)濟“輕”黨建，對黨建工作很少研究，沒有把基層黨建工作擺在應有的位置。筆者認為新時期加強基層黨建工作必須以科學發(fā)展觀為指導，做到以下五點。

1、要建立完善的基層黨建工作制度。

在實際工作中，加強和完善基層黨建工作首先要建立學習組織機制，制定學習考核評價體系，認真開展不同層面的學習。其次建立獎懲激勵機制。筆者所在鎮(zhèn)對照宿遷市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”的目標要求，結(jié)合縣鎮(zhèn)工作實際，制定了村級績效考核辦法，把江蘇省全面小康指標量化、細化到具體指標，明確到項，如有效招商信息、脫貧攻堅、綠化、“三個集中”、村莊環(huán)境整治、新農(nóng)合參合率、信訪和計劃生育工作等等。同時按照基礎相當、實力相近的原則，村與村之間結(jié)成對子，相互之間展開競賽，并形成黨委文件(太委發(fā)【20xx】25號)下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評機制。每項工作結(jié)束后，一周內(nèi)形成考核結(jié)果，由分管領導簽字后報鎮(zhèn)考核辦公室備案。考評設1萬元考核基金，每半年考核一次，年終考核時，獎懲兌現(xiàn)，另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書記享受事業(yè)單位人員工資標準待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話，連續(xù)兩次倒數(shù)第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層干部激勵機制，鼓勵黨員干部在實踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇，堅持“感情留人、事業(yè)留人、適當待遇留人”。按照“定權(quán)責立規(guī)范，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求，落實村干部保障激勵措施，進一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。

2、進一步加大基層黨建工作力度。

進一步強化認識，加大基層黨建工作力度：要組織黨員干部進行學習，使其真正認識到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程，配齊配強各級黨務干部，從而進一步營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子，跳出黨建抓黨建，以黨建帶工建，以黨建帶團建，以基層黨組織建設帶動基層各項工作，包括婦女工作和其他各項工作，從而增強基層黨支部的活力。

3、要著力打造一支堅強有力的黨支部班子。

加強黨的基層組織建設，最主要的是抓好基層黨支部班子建設。要著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村級基層干部隊伍。堅持正確的用人導向，從實踐看德才，憑實績用干部，把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子。配備一支德才兼?zhèn)?、真抓實干的黨支部班子。一是要把認真貫徹落實科學發(fā)展觀、“雙強型”(政治上強、帶頭致富和帶領群眾致富的雙帶能力強)、群眾公認的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員，充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結(jié)合村“兩委”換屆，通過“三薦兩訪兩票選”和“雙直選”的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶選拔充實到村兩委班子中來的。二是加大培訓的力度。筆者所在鎮(zhèn)結(jié)合縣里開展的黨支部書記培訓，組織支部一班人外出觀摩學習，采用請黨校教授授課、以會代訓和利用遠程教育平臺等方式展開培訓，旨在通過培訓轉(zhuǎn)變思想觀念、提升素質(zhì)，從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實解決“四風”問題。黨的群眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則，村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線，“接地氣”。筆者所在鎮(zhèn)結(jié)合“三解三促”開展“知百家情，解百家憂，暖百家心”活動，要求黨支部書記深入到群眾中去，對本村居民戶進行逐戶走訪，梳理老百姓提出的問題，解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，并留有影像資料。四是牢固樹立為群眾服務的理念。村干部要牢固樹立為群眾服務的理念，融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系，切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

4、要加強黨員的教育管理。

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，加強黨員教育管理必須樹立以人為本的工作理念。一是要加強社會主義核心價值觀教育，樹立正確的人生觀、價值觀。除了要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)外，還要以科學發(fā)展觀和社會主義核心價值體系為指導，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是豐富教育內(nèi)容。除了學習黨的基本理論和基本知識外，重點學習黨的xx大精神，幫助黨員認清時代賦予自己的歷史使命，樹立新時期共產(chǎn)黨員的良好形象。三是創(chuàng)新學習方式。在充分營造黨建文化氛圍的前提下，抓好專題培訓、做好典型宣傳，通過紅歌比賽、網(wǎng)上交流、微博、qq等現(xiàn)代傳媒，唱《激情泗洪之歌》，激發(fā)黨員的學習熱情和工作熱情，通過開展形式多樣的文化活動來達到教育的目的。四是突出提升黨員素質(zhì)抓教育。黨的xx大指出，加強和改進黨員隊伍教育管理的重點是增強黨性、提高素質(zhì)。把好黨員的“入口”關(guān)，真正把素質(zhì)高、能發(fā)展的人選進黨員隊伍，隨時清退不合格的黨員，純潔黨員隊伍，做到“能進能出”是關(guān)鍵。農(nóng)村黨員文化參差不齊，他們素質(zhì)的高低直接影響基層黨組織的戰(zhàn)斗力的強弱。要教育、引導廣大黨員貫徹好、落實好科學發(fā)展觀，要幫助他們透徹理解、深刻領悟科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)。要真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為提升素質(zhì)、做好黨建工作的實際行動。

5、發(fā)展集體經(jīng)濟，加強農(nóng)村黨建。

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務功能、促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎。村集體經(jīng)濟發(fā)展程度關(guān)系整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大是加強農(nóng)村基層黨的組織建設、進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎的經(jīng)濟保障。發(fā)展集體經(jīng)濟要克服因循守舊、固步自封的小農(nóng)經(jīng)濟觀念和避免違背群眾意愿，貪大求洋，只上項目不見效益的盲干現(xiàn)象，要以群眾的意愿為基礎，因地制宜，實事求是，以點帶面，抓兩頭、帶中間，抓好先進支部集體經(jīng)濟同時抓好后進、貧困村的集體經(jīng)濟發(fā)展起步工作;要處理好近中期利益和長期利益的關(guān)系。結(jié)合主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜構(gòu)建“村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的工作模式，在農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設上，培育支部+協(xié)會模式，使黨組織和黨員在推進農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中充分發(fā)揮作用?？傊诮?jīng)濟建設中強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，在加強農(nóng)村黨建的同時，推動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。

基層黨建工作是黨的建設的一項基礎性工作，也是一項長期的系統(tǒng)工程。只有認真貫徹落實科學發(fā)展觀，建立和完善基層黨建工作制度，進一步強化認識，努力營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍，著力打造一支堅強有力的黨支部班子，加強黨員的教育管理，發(fā)展好集體經(jīng)濟，才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能不斷提高基層黨建工作的整體水平，從而更好地為群眾服務，提升群眾幸福指數(shù)。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十一

當前全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作已經(jīng)到了沖刺清零的節(jié)點，基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、安全飲水、住房安全、義務教育等方面的清零工作任務也朝著精細準的定位開展，也是確保全面小康路上“一個都不少、一戶都不落”的必需任務。近日按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，我就“如何高效率開展好全鎮(zhèn)沖刺清零階段脫貧攻堅任務”做了專題調(diào)研，具體如下。

經(jīng)過動態(tài)管理，當前全鎮(zhèn)國扶系統(tǒng)管理建檔立卡貧困人口411戶1586名，其中已脫貧289戶1229人，預脫貧貧困人口122戶357人，其中：兜底貧困戶71戶164人(一二類低保兜底戶51戶139人、特困供養(yǎng)20戶27人)，其他貧困戶51戶193人，其中三四類低保戶41戶152人。

一是做到底數(shù)清，工作有的放矢。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多扶貧工作因填表報數(shù)多，出現(xiàn)數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架的情況。幫扶干部也因數(shù)據(jù)底數(shù)不清、數(shù)據(jù)打架，存在工作頭緒混亂，工作壓力倍增、情緒急躁等情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架的病因在于當鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作處在上面千根針下面一條線的境遇時，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取行業(yè)部門數(shù)據(jù)權(quán)限限制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部各崗位存在數(shù)據(jù)共享機制沒有建立起來等原因，導致各干各，各負其責，各用各的數(shù)據(jù)。就此，通過建立數(shù)據(jù)共享機制、通過釘盤等封閉式云盤共享做到數(shù)據(jù)底數(shù)清，數(shù)出一門，各項工作開展做到有的放矢，避免重復算數(shù)據(jù)，抓住關(guān)鍵少數(shù)數(shù)據(jù)干工作顯得尤為重要。

二是做到協(xié)同辦公，工作效率倍增。通過工作實際發(fā)現(xiàn)，提升各部門協(xié)同辦公效率，也是當前扶貧工作必須解決的頑疾。平時在開展工作時會發(fā)現(xiàn)與有關(guān)部門、鎮(zhèn)上各村、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系掌握信息，跟各部門領導、鎮(zhèn)各領導匯報工作時，一個工作溝通往往要通過好幾輪的電話輸轉(zhuǎn)才能到達，中間會浪費很多不必要的時間，溝通效果也欠佳，而這些被浪費掉的時間在脫貧攻堅沖刺階段顯得尤為珍貴。在我鎮(zhèn)的扶貧工作中，我力推了釘釘辦公系統(tǒng)，因改變大家的辦公習慣是一件很費勁的事情，中間也會遇到很大的阻力。但在鎮(zhèn)黨委、政府主要領導的支持下，目前全鎮(zhèn)同事已通過釘釘辦公系統(tǒng)辦公一月有余，協(xié)同辦公能力也有了很大的提升，但也存在因軟件使用不熟練、部分工作仍在微信群開展、縣上各部門普遍采用qq、微信等辦公原因，導致協(xié)同辦公效果打折。

三是用好用活平臺，工作有序開展。無論我們的工作采取qq、微信、釘釘那個平臺進行溝通協(xié)調(diào)，但最終都是為了當前脫貧攻堅工作開展。之前我們使用電話來通知會議，一個需要30人參加的會議需要1個小時甚至2個小時，現(xiàn)在只需要一分鐘發(fā)送短信，10分鐘確認。以前我們需要花費十幾分鐘發(fā)傳真，現(xiàn)在只需要輕點鼠標秒到。當這些都實現(xiàn)，辦公溝通成本降低的時候問題來了。工作數(shù)據(jù)量變得很大、微信群、qq群遍地開花，各部門工作安排、鎮(zhèn)上各業(yè)務口工作安排，安排內(nèi)容細而又細，很多靠紙質(zhì)版、會上口頭安排，捋順工作頭緒難。這個難在當今信息科技日益發(fā)達的今天，其實并不難，只要我們平時在確保數(shù)據(jù)安全的前提下用好用活各類平臺，通過日志、平臺消息匯總、在線協(xié)同編輯、臨時性視頻會議等各類功能，工作會變得有序無亂，溝通無阻礙、信息掌握同步化，多的只是我們有更多的精力開展全鎮(zhèn)脫貧攻堅沖刺階段的關(guān)鍵工作。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十二

層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領，接下來是小編為大家精心收集的黨建工作專題。

供大家參考借鑒。

直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個，其中機關(guān)黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

從全縣來看，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點：

一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關(guān)黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報，重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。

二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來，通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務群眾”，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網(wǎng)絡，增強組織服務功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動?？h直各單位結(jié)合實際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。

四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面?？h直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務水平和黨員素質(zhì)為目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用，對全縣經(jīng)濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。

按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關(guān)各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關(guān)黨建工作當成“搭頭”，習慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

三是工作制度建設落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作，筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫：

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié)，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。

二是提高服務經(jīng)濟業(yè)務、協(xié)助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質(zhì)和本領。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設動態(tài)，不斷提高服務經(jīng)濟建設、做好本職工作的素質(zhì)和本領，同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習，與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。

三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用，切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關(guān)黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交。

心得體會。

必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見摸得著，黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操振奮精神，化作經(jīng)濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍作風思想制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)作風建設，開展以“服務基層，便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關(guān)文化建設，開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設，開展“機關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展“讀好一本書上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關(guān)愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。

一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。

二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。

三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關(guān)黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧平安新××，讓機關(guān)黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。

為使我校保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動取得實效，7月初，我們通過座談、個別訪談和抽樣調(diào)查等方式，對我校黨建工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

學校黨委下設14個分黨委、5個黨總支和1個直屬黨支部，共有160個基層黨支部。其中，教職工黨支部93個，學生黨支部67個。至2019年6月底，全校有共產(chǎn)黨員3017人，其中教職員工黨員1284人(含離退休黨員406人)，占教職工總?cè)藬?shù)的48.5%;學生黨員1733人(含組織關(guān)系暫留學校的往屆畢業(yè)生黨員84人)，占在校學生總?cè)藬?shù)的9.90%。

教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人，占教職工黨員總數(shù)的4.0%;具有博士以上學位的18人，占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學位的394人，占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員，其中外出學習半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。

學生黨員中，研究生黨員有273人，占研究生總數(shù)的43%;普通本、專科生黨員有1190人，占在校普通本?？茖W生總數(shù)的9.7%;成教生黨員有270人，占在校成教生總數(shù)的7.2%。本科生一、二、三、四年級黨員分別為52人、209人、261人、521人，各占本科生黨員總數(shù)的5%、20%、25%和50%。

堅持選派干部到各級行政學院、黨校學習，開闊視野，拓展思路，提高管理和領導水平;堅持開展骨干理論學習培訓，著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平;積極推進“兩課”改革，鄧小平理論和“三個代表”重要思想“三進”工作取得積極進展。2019年，學校黨委理論學習中心組受到省委高校工委的表彰。

2、領導班子建設得到加強。2019年下半年，學校進行了新一輪機構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強、水平高的年輕干部走上了學校中層領導崗位，增強班子活力。今年6月，學校召開了黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀委，一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學校領導班子，整體素質(zhì)明顯提高。

3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。近些年來，學校加強基層黨組織建設的成績顯著，共有10個先進基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務工作者先后受到上級黨委的表彰，學校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。

4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責任制》、《黨風廉政建設責任制》、《發(fā)展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委常委會議事規(guī)則》、《黨政領導工作規(guī)則》等一系列。

規(guī)章制度。

逐步形成了較為完備的黨建制度體系為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎。

5、作風建設明顯進步。學校堅持民主集中制原則，貫徹落實黨委領導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化，領導班子和領導干部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創(chuàng)新意識進一步增強，辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關(guān)心的問題。

6、保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定。學校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實加強領導，健全工作責任制，及時排查不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件，保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會穩(wěn)定作出了貢獻。

7、促進了學校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來，學校辦學規(guī)模逐步擴大，辦學條件明顯改善，師資隊伍得到加強，多學科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設成效明顯，校園文化活動生機勃勃，校內(nèi)管理體制改革，辦學體制改革取得較大進展。2019年5月，學校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業(yè)大學;今年學校博士學位建設工作通過省教育廳專家立項評審。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進。

多年來，我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到，加強和改進高校黨的建設，必須始終不渝地堅持黨對高校的領導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導，把思想建設放在首位，樹立和落實科學發(fā)展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強黨的執(zhí)政能力建設，適應新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進，不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子。

必須始終不渝地圍繞學校的根本任務和中心工作加強黨的建設，促進高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，及時化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線，切實維護師生的合法權(quán)益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學校。

調(diào)研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，帶領群眾前進的能力不強，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律意識不強，個人主義、自由主義嚴重;有的放松對自己的要求，把自己混同于一般群眾。

有的大局意識不強，不能正確對待改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現(xiàn)實問題看不明白，甚至不想當黨員等等。

二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團結(jié)，不能貫徹民主集中制原則，在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，效果較差等等。

三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領導干部思想理論水平不高，依法辦學和解決復雜矛盾的能力不強。有的黨員干部履行職責不力，上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈，不求進取，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進行調(diào)查研究，不從實際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識，不遵校紀校規(guī)，不按規(guī)矩程序辦事，為人不正、處事不公。

一些學生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足，主動學習、自我學習的能力較差，學習方法尚不能完全適應大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信，不嚴格要求自己，考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題，需要進一步采取有效措施，切實加以解決。

產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點：

一是外部環(huán)境的影響。近些年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。

與此同時，一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化，逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認識。高校的一些黨員干部習慣于以社會為參照系，總認為自己各方面還好，對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風建設，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來，學校先后進行了三次以機構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革、學科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設。

三是理論學習動力的不足。少數(shù)黨員認為思想作風、學風建設是軟任務，提高學術(shù)水平是硬任務，缺少理論學習的內(nèi)在動力和自覺性，存在先“?！焙蟆凹t”的思想。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來，把理論束之高閣。

理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造，“四信”發(fā)生動搖，導致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差，意志衰退，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學生黨員學習目標不明確，動力不足。

四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限，少數(shù)學院領導班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全，要求不嚴，質(zhì)量不高，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度，民主生活會不按時召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足，不能有效開展黨內(nèi)生活，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差。

先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗，也是對全校各級領導班子、領導干部領導能力、領導水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力，通過強化教育，解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注，并對我校先進性教育活動提出了許多好的建議，主要有：

1、要建立領導機構(gòu)，落實領導責任。廣大黨員認為，先進性教育活動能否取得實效，關(guān)鍵在領導。各級黨組織都要成立先進性教育活動領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確主要負責人為本單位先進性教育活動的第一責任人，其他黨員領導干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進性教育活動。

基層黨組織負責人作為先進性教育活動的直接責任人，要切實負起責任，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，扎扎實實地組織好學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。

2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認為，基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者，也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與，關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志，要提高思想認識，把握工作要領，盡心盡責地把中央、省委、高校工委的精神，學校黨委的工作部署落到實處，把先進性教育活動搞好。

3、要把握好相關(guān)政策。廣大黨員談到，先進性教育活動是一項政策性很強的工作，要嚴格按照上級要求開展教育活動，認真貫徹落實好中央、省委和省高校工委確定的指導思想、基本原則和目標要求，做到不變形、不走樣。要努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員和群眾的注意力進一步引導到促進學校改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。要加強調(diào)查研究，注意及時發(fā)現(xiàn)一些帶有苗頭性、傾向性的問題，及時采取對策措施。

4、要堅持“兩手抓、兩不誤”。廣大黨員認為，能否有效地推動學校的各項工作，是衡量先進性教育活動實際成效的重要標準。當前，我們學校的工作任務十分繁重，除了日常教學、科研和生產(chǎn)、管理工作任務外，迎接20xx年本科教學工作水平評估的準備工作、博士點建設工作、“”規(guī)劃的編制工作以及“教代會、職代會”，“團代會、學代會”“老干部、老教授代表大會”的籌備工作等等，都在緊張進行。

全校各單位、各部門都應圍繞學校的中心工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，精心組織，做到先進性教育活動和學校各項工作“兩不誤，兩促進?！奔炔荒苊撾x業(yè)務工作抓先進性教育活動，也不能借口工作忙而不認真抓先進性教育活動。應該把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，用推動各項工作的實際成果衡量和檢驗先進性教育的成效。學校共產(chǎn)黨員要以開展先進性教育活動為動力，以嶄新的精神風貌，良好的工作作風，充分發(fā)揮模范帶頭作用，努力做好本職工作，推動學校各項事業(yè)快速發(fā)展。

5、要做好宣傳工作。廣大黨員認為，宣傳輿論工作對確保先進性教育活動取得實效有著十分重要的作用。要將宣傳工作貫穿始終，促進先進性教育活動深入開展。要充分利用校廣播臺、校報、網(wǎng)絡、櫥窗、板報、橫幅等宣傳媒體和宣傳形式，開辟專題和專欄，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究探討工作，及時反映先進性教育活動開展的情況，積極營造濃郁的學習教育氛圍。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十三

當前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個行政村，交通運輸線網(wǎng)龐雜，相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關(guān)單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。

四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十四

目前，人們對形象工程的關(guān)注，加劇了美容美發(fā)產(chǎn)業(yè)的細分。尤其是美容產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)品上，有女性產(chǎn)品、男性產(chǎn)品、嬰兒產(chǎn)品等消費細分，在種類上，有美白類、保濕類、去皺類、消斑類、祛痘類等；美發(fā)產(chǎn)業(yè)雖沒有美容行業(yè)細分明白透徹，檔次卻也參差不齊。除了美容美發(fā)、spa水療、香熏美體、足體保健、專業(yè)美甲店外，專業(yè)男士美容館的開張、兒童專業(yè)理發(fā)館的誕生，意味著美容美發(fā)市場進一步細分。消費者自我意識的日漸提升，需要消費領域提供相應的產(chǎn)品和服務加以滿足，而足不出戶就可以享受“美”的服務，現(xiàn)在已經(jīng)可以變成現(xiàn)實。私人美容漸成氣候，將成為2009-2012年美容美發(fā)行業(yè)的熱點。因此特色化、細分化已成為不可替代的發(fā)展路徑之一。只有將細分進行到底，才可能發(fā)現(xiàn)市場存在的空白點，進而尋找新的技術(shù)或服務占領市場。在女性美容美發(fā)市場競爭已經(jīng)白熱化的2009年，男性美容將注入不少清新的空氣，男士化妝品、男士美容院、男士spa會所、美容院男賓服務專區(qū)增長的數(shù)量將大大的增加。在未來5年內(nèi)，中國男士對美容美發(fā)市場需求將有很大的增長空間。

主，技術(shù)為輔，以滿足消費者心理為經(jīng)營方針，就是技術(shù)上乘、地方清潔、環(huán)境幽雅、服務周到、態(tài)度熱情。未來的美容美發(fā)機構(gòu)將不會以價格戰(zhàn)作為主要的競爭模式，而是以規(guī)?；I(yè)化、品牌化來進行經(jīng)營，用技術(shù)經(jīng)管方式、藝術(shù)作品、服務態(tài)度來進行競爭。

本研究咨詢報告由華經(jīng)視點咨詢公司領銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、國家海關(guān)總署、全國工商聯(lián)美容化妝品業(yè)商會、中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會、中華醫(yī)學會醫(yī)學美學與美容學分會、中國醫(yī)師協(xié)會美容與整形醫(yī)師分會、各省市美容美發(fā)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、國內(nèi)外多種相關(guān)報刊雜志的基礎信息以及專業(yè)研究單位等公布、提供的大量的內(nèi)容翔實、統(tǒng)計精確的資料和數(shù)據(jù)。報告分析了中國及貴陽市的美容美發(fā)行業(yè)與市場現(xiàn)狀，還從美容行業(yè)的細分市場及產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入手分析了美容美發(fā)行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢、美容美發(fā)業(yè)的經(jīng)營狀況、以及對美容美發(fā)業(yè)未來發(fā)展趨勢等多方面進行了深度剖析，全面展示美容美發(fā)業(yè)市場現(xiàn)狀，揭示美容美發(fā)業(yè)的市場潛在需求與潛在機會，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準確的市場情報信息及科學的決策依據(jù)，同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十五

1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定：以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

2、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定：

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應當符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；

（二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的，還應當持有房屋所有權(quán)證書。

3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國務院55號令）。

4、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》（建設部第45號令）。

第十條規(guī)定：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；

（二）按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設工程的，應完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上；屬于成片開發(fā)土地的，依照規(guī)劃對土地進行開發(fā)建設，完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎設施、公用設施建設，達到場地平整，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已建成的，還應持有房屋所有權(quán)證書。

5、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》（浙江省人民政府令第19號）。

第二十六條規(guī)定：土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時具備下列條件：

（一）已繳清土地使用權(quán)出讓金、土地使用金和稅費；

（二）不改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求；

（四）已實現(xiàn)出讓合同規(guī)定的其他轉(zhuǎn)讓前提條件。

第三十一條規(guī)定：土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時增值的，轉(zhuǎn)讓人應在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十天內(nèi)，按下列標準繳納增值費：

（一）增值一倍以下的，繳納增值額的百分之十；

（二）增值一倍以上至二倍的，繳納增值額的百分之十五；

（三）增值二倍以上至三倍的，繳納增值額的百分之二十；

（四）增值三倍以上的，繳納增值額的百分之三十。

綜合上述規(guī)定，我們可以看出，相應法律法規(guī)及政策對轉(zhuǎn)讓土地的前提條件都作了明確的規(guī)定，以確保土地市場的穩(wěn)定有序發(fā)展，防止土地投機。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十六

近幾年，x縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進第一方陣，建設中等城市”的戰(zhàn)略目標，把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為第一要務，大力弘揚開明誠信、務實創(chuàng)新“x人”精神，加大對外開放力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，縣域經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。

(一)經(jīng)濟總量快速增加，綜合實力明顯增強。x縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)xx年保持xx%以上的增長速度。億元、億元，同比增速分別為xx.x%、xx.x%和xx.x%。億元，同比增長xx.x%，全年預計完成xxx億元，同比增長xx.x%。

財政收入每三年翻一番。xxxx年x縣財政總收入首次突破xx億元，億元;億元;億元，同比增長xx.x%，預計全年可突破xx億元，達到xx億元。xxxx-xxxx年人均財政收入分別達到xxxx元、xxxx元和xxxx元。xxxx年人均財政收入比全省人均水平高xxx元。

(二)工業(yè)規(guī)模加速擴張，工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)半壁江山。億元、億元，同比增長xx.x%、xx.x%和xx.x%;實現(xiàn)利稅xx.x億元、億元，同比增長xx.x%、xx.x%和xx.x%。億元，同比增長xx.x%，預計全年實現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由xxxx年首次突破xx%后，xxxx年達到xx.x%，xxxx年預計可達到xx%，工業(yè)主導地位進一步鞏固加強。從xxxx年起，連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻獎。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成績喜人，xxxx-xxxx年園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入xxx億元、xxx.x億元和xxx億元，逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導的園區(qū)經(jīng)濟，目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重xx%以上。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。x縣素有“贛中糧倉”之稱，是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉(xiāng)，豐富的農(nóng)業(yè)資源為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年，x縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎工程來抓，用市場化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設施、裝備、技術(shù)，用良種良法建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風險共擔、利益共享的長效運作機制，切實改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前，x縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心xxxx畝，農(nóng)民合作社xxx家，其中國家級示范社x家，省級示范社xx家;完成流轉(zhuǎn)水田xx.x萬畝，占總面積的xx%，培育百畝以上種糧大戶xx戶，其中千畝大戶x戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性服務組織xxx個。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)xx連增，連續(xù)七年被評為全國生豬調(diào)出大縣。

(四)招商引資步伐加快，開放性經(jīng)濟成效顯著?！伴_明、開放”一直是x縣招商引資主打的招牌，早在上世紀xx年代，x就喊出“開放的x歡迎您”的口號，為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎。從xxxx年第一家臺資企業(yè)落戶x至今，先后有旺旺集團、寶成國際集團、眾安科技等xx多家臺資企業(yè)落戶x，涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個人防護、設備制造等多個領域。

近年來，x縣委、縣政府注重對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資，充分利用建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)契機、極力打造“x昆山”，加強與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界xxx強企業(yè)、臺商企業(yè)、民營企業(yè)的對接，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率和開工率，外向經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。xxxx年全年引進億元以上項目xx個，其中xx億元以上項目x個，xx億元以上項目x個;實際利用外資xxxx萬美元，同比增長x.x%;億美元，同比增長xx.x%。xxxx年前三季度利用外資xxxx萬美元，同比增長xx.x%。

(五)民生保障穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。xxxx-xxxx年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到xxxxx元、xxxxx元和xxxxx元;農(nóng)村居民人均純收入分別達到xxxx元、xxxx元和xxxxx元。xxxx年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為xxxxx元，同比增長x.x%，農(nóng)村居民人均可支配收入為xxxx元，同比增長xx.x%。

(一)把人文涵養(yǎng)作為環(huán)境之魂，彰顯“x人”精神

x縣具有千年歷史，人文資源豐富，x人具有“開明誠信、務實創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來，為打造良好的投資環(huán)境，x黨政班子把人作為環(huán)境的本位，持續(xù)深入開展“x最大的優(yōu)勢就是x人”主題教育活動，每兩年開展一次“開明誠信x人”“優(yōu)秀x人”“十佳x人”創(chuàng)評活動?！皒人”精神有效地弘揚了正能量，對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動力。

(二)把打造臺商聚集地作為主攻方向，學昆山招大引強

xxxx年，x縣抓住“臺商西進”和“臺資跨海轉(zhuǎn)移”機遇，提出了打造“x昆山”、建設臺商聚集地的定位，加大改革開放力度，全面開放，全力引資，全心服務，為客商營造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今，x已成為省內(nèi)臺商的主要聚集地，主要源于“三個對接”：一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要，制定出臺《關(guān)于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》，在用地、收費、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務環(huán)境對接。先后成立外商服務中心、海關(guān)聯(lián)絡辦公室，設立國家外匯管理局x縣支局，建設臺商會所，x縣因此先后被授予“贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“xx臺商創(chuàng)業(yè)園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦xxxx臺商(x?明月山)懇談會之后，xxxx年又成功舉辦了紀念“x抗日會戰(zhàn)”勝利xx周年臺商經(jīng)貿(mào)洽談會。

在此基礎上，x縣把招商引資觸角進一步延伸，通過由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”，產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”，產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長”，產(chǎn)業(yè)門類的“由多變特”。先后引進了旺旺集團、寶成集團、匹克集團、王老吉、新威動力等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。今年x-xx月，x縣共引進客商投資項目xx個，其中億元以上重大項目xx個，引進省外資金xx億元。預計全年實際利用外資xxxx萬美元，實現(xiàn)外貿(mào)出口x億美元，總量占全市的三分之一強，開放型經(jīng)濟對財政的貢獻率達xx%。

(三)把做大做強龍頭企業(yè)為突破口，優(yōu)化升級工業(yè)園區(qū)

按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路，采取“一大產(chǎn)業(yè)，一套班子，一支隊伍”的方法，x縣政府出臺傾斜政策，強化產(chǎn)業(yè)扶持，做好產(chǎn)業(yè)配套，推動資金、人才、技術(shù)、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前，旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動作用越來越明顯，南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省xx個重點產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團自xxxx年首家公司投產(chǎn)后，先后連續(xù)多年追加投資，建成投產(chǎn)x瑞麥、x旺旺、x必旺、x旺旺，并把x總部設在x;金利隆橡膠履帶從xx年前年產(chǎn)值僅xxx萬元，發(fā)展到xxxx年總產(chǎn)值突破x億元。

工業(yè)經(jīng)濟在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強有力的支撐下，在政府大力支持下，迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局，即：xxx國道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊，鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊，綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，縣工業(yè)園區(qū)已建成面積xx平方公里，落戶企業(yè)xxx多家，竣工投產(chǎn)企業(yè)xxx家，其中規(guī)模以上企業(yè)xxx家，吸納就業(yè)人員x萬多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的xx%，拉動規(guī)上工業(yè)增長xx.x個百分點。綜合競爭力居全省前列，被列為重點省級工業(yè)園區(qū)，規(guī)格提升。xxxx年預計全年可實現(xiàn)主營業(yè)務收入xxx億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值xxx億元，實現(xiàn)稅金xx億元。

(四)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要抓手，發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢

x糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢。近些年，x以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，堅持農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。今年新增市級以上龍頭企業(yè)x家，達xx家，注冊登記農(nóng)民合作社xxx家，新增國家級示范社x家達x家，新增家庭農(nóng)場xx家達xx家，圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國市場。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收，總產(chǎn)達xx萬噸。

(五)把城鎮(zhèn)建設作為有效載體，加速城鄉(xiāng)一體化進程

x通過加快完善城市總體規(guī)劃，加大城市路網(wǎng)建設投入，建好城市基礎設施，啟動新城區(qū)開發(fā)，推進城市外環(huán)線建設，拉開城市發(fā)展框架;通過打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)民進城門檻，放寬戶籍限制條件，鼓勵農(nóng)民變市民，努力做旺城市人氣、商氣和財氣，縣城建成面積xx.x平方公里，城區(qū)居民xx.x萬人。通過推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設，做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，以鎮(zhèn)村聯(lián)動促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、管理服務及生產(chǎn)要素一體化;通過在園區(qū)規(guī)劃建設衛(wèi)星城鎮(zhèn)，建造農(nóng)民買得起的房子，讓農(nóng)民變工人，農(nóng)村變社區(qū)。同時，x不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合，以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設為契機，以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎，加快農(nóng)村路網(wǎng)建設，村一級道路硬化已經(jīng)xxx%，到組一級道路硬化達到xx%左右。已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，所有村都已開通公交車，打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道，縣內(nèi)形成了半小時經(jīng)濟圈，加快了農(nóng)民非農(nóng)化進程。

(六)把可持續(xù)發(fā)展作為根本出路，實現(xiàn)經(jīng)濟綠色崛起

為切實保護好x的綠水青山，創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境，x堅持在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重生態(tài)建設，廣泛開展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護為重點的“愛護家園行動”。通過開展國家級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動，實施“藍天?碧水”工程，推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進園”，狠抓環(huán)?；A設施建設，縣城生活污水集中處理率達xx%以上，生活垃圾處理率xxx%，工業(yè)園區(qū)也已建設污水處理廠，境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達iii類。通過開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫退出承包經(jīng)營等養(yǎng)殖污染治理工作，合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)，x縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場全面清退，年出欄xxx頭以上的養(yǎng)豬場全面建造污糞處理設施，xxx座小(二)型以上水庫全部退出承包經(jīng)營，x縣農(nóng)村污染得到有效遏制，水庫水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。通過推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設，建立了以九峰園林為龍頭，規(guī)劃面積x萬畝、建成面積x萬畝的花卉苗木基地，有望成為全國最大的花卉苗木基地。x縣森林覆蓋率xx%，是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設工作先進縣。

x縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟中同樣面臨著許多困難，主要表現(xiàn)在用地難、用錢難、用工難，也沒有享受鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實地，一步一步闖過來。x開放型經(jīng)濟取得顯著成績，對全省縣域經(jīng)濟發(fā)展有著很強的啟示作用。

(一)特色理念開放立縣?！按蛟臁畑昆山’，加大對外開放”，x縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩(wěn)定性的一以貫之，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。x縣招商引資優(yōu)惠政策最早在xxxx年制定，現(xiàn)在已經(jīng)xx年了，期間，換了四屆領導，但是沒有一個領導一個調(diào)，始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來，又在x縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮?！叭摇?，即找標桿、找差距、找路徑，對照標桿找差距，積極思量在全省乃至全國發(fā)展坐標中的x之位?！叭肌?，即思進、思變、思發(fā)展，認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的x之策，著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展?！叭齽?chuàng)”，即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流，積極在省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的大戰(zhàn)略中當先鋒、作表率。

(二)準確定位工業(yè)強縣。x素有“贛中糧倉”之稱，在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢，但就工業(yè)來講區(qū)位優(yōu)勢不明顯。進入新世紀，面對經(jīng)濟發(fā)展新難題，x縣委、縣政府，科學謀劃，準確定位，以工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。以園區(qū)為平臺，以產(chǎn)業(yè)為抓手，以骨干企業(yè)為突破口，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)工業(yè)強縣進而帶動x縣經(jīng)濟進位趕超。

近年來，x按照“有所為，有所不為”的原則，實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略，確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)進行前后整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。xxxx年，提出建設“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭到xxxx年，將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資xx億元以上、年綜合產(chǎn)值xxx億元以上的“中國綠谷”;到xxxx年，努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領先、國內(nèi)馳名的國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今，產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應，鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、x本領公司等xx余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè)，每年逾xxxx萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年，x縣接洽跟進的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項目有近xx個，綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達xx家，億元。

(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來，x注重打造“開明誠信，務實創(chuàng)新”的人文環(huán)境，以“x最大優(yōu)勢就是x人”打造“x人”品牌，讓客商融入“x人”文化。在優(yōu)化政務環(huán)境方面，進一步清理審批事項，簡化審批程序，規(guī)范審批行為，健全和完善行政審批“一站式”服務，全面落實首問責任制、客商投資項目手續(xù)代幫忙辦制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、評議考核制和失責追究制。通過推進“企業(yè)評政務環(huán)境”活動，對各職能部門辦事效率、服務水平、服務態(tài)度等進行評議監(jiān)督，引導各職能部門主動作為，將服務關(guān)口前置、將服務舉措細化、將服務內(nèi)容延伸、將服務質(zhì)量提升。

(四)筑美城市提升幸福。近年來，x以民生建設為出發(fā)點和落腳點，全力注入城市“幸?！痹亍Ｒ皇强茖W規(guī)劃城市布局，拉開城市框架，完善城市功能，提升城市的知名度和美譽度，以綿陽新區(qū)建設為龍頭，加速城鄉(xiāng)一體化融合，按照“東西并進、南調(diào)北延”戰(zhàn)略，啟動縣城總體規(guī)劃修編。從xxxx年起，x縣城以每年x平方公里、城市人口每年增加x萬的速度擴張。xxxx年，萬人，其中，萬。到xxxx年x縣城鎮(zhèn)人口預計將達到xx萬以上，其中城區(qū)居民xx.x萬人，縣城建成面積xx.x平方公里，城市化率達xx%。二是全面啟動“藍天碧水”工程，加強大氣污染防治，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達xx%。目前，備受x縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定，與x省水投公司簽訂了x縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關(guān)百姓休閑娛樂生活的民生項目，對民生投資舍得真金白銀，如投資xxxx萬元改造升級省級森林公園。至xxxx年，縣城建成區(qū)綠地總面積達到xxxx畝，綠地率xx.x%，建成的公園、廣場面積為xxxx畝，人均公園綠地面積達xx平方米。城市擴容增質(zhì)，增強了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十七

隨著社會的進步和人民生活水平的提高, 中醫(yī)美容迅速發(fā)展, 并日益受到人們的重視。中醫(yī)美容經(jīng)國內(nèi)學者不斷挖掘、整理, 形成了現(xiàn)代中醫(yī)美容新學科。醫(yī)學美容是一種醫(yī)學審美行為, 也是一種社會文化現(xiàn)象, 隨著醫(yī)學的發(fā)展和社會文化的發(fā)展而發(fā)展。醫(yī)學美容的形成與發(fā)展, 與醫(yī)學的實踐和發(fā)展密切相關(guān)。中國傳統(tǒng)醫(yī)學美容, 雖未能形成獨立的學科體系, 但其萌發(fā)與發(fā)展歷史悠久, 幾乎與中國醫(yī)藥學同時產(chǎn)生和同步發(fā)展。中國人民積累了豐富的美容醫(yī)學經(jīng)驗, 發(fā)明了許多具有美容作用的方藥和醫(yī)術(shù), 并在醫(yī)學理論中闡述了極豐富的醫(yī)學美學與美容方法。

一、學科的形成和發(fā)展趨勢

中醫(yī)美容的歷史可追溯到兩千年前, 其發(fā)展軌跡大致可劃分為4 個階段。第一階段遠古至先秦時期(公元前221年前)：此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學起源時期。從大量古籍中可知此期的先民已很注重外表之美, 湖南長沙馬王堆出土的形成于戰(zhàn)國至秦時期的醫(yī)藥方技書, 已有對面部黑斑、白斑、痤瘡、接觸性皮炎、癱痕疙瘩等疾病的病因病機、診斷方法、治療方法的論述, 還對如何保持人之皮膚白嫩光澤、毛發(fā)的烏黑等,提出了一些理論和具體的方法。從戰(zhàn)國時期起已盛行通過氣功等養(yǎng)生術(shù), 達到防衰駐顏的自然美的方法。第二階段秦漢三國時期(公元前221年至公元264年)：此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學萌芽時期。此時期出現(xiàn)了《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《神農(nóng)本草》等經(jīng)典著作, 這些著作不僅為中醫(yī)美容學的發(fā)展奠定了基礎, 同時也為中醫(yī)美容提供了理論依據(jù)。第三階段兩晉南北朝至隋唐五代時期(公元265年至960年)：此時期是中醫(yī)美容學逐漸成形時期。在唐朝, 經(jīng)濟上的繁榮使人們生活水平提高, 對美的追求更強烈, 妝型、發(fā)型、服飾得到了空前興盛發(fā)展, 美不勝收。人們對美的強烈追求, 促使醫(yī)學家也熱衷于對美容的研究。此時期有不少的醫(yī)家代表, 如葛洪、孫思邀、陶弘景、巢元方、王熹、孟洗等,從不同側(cè)面豐富和發(fā)展了中醫(yī)美容學理論和實際操作。第四階段宋金元明清時期(公元960年至1911年)：此期是傳統(tǒng)中醫(yī)美容學的拓展時期。

二、中醫(yī)美容的特點

2.1歷史悠久 ,實踐豐富

我國人民的人體審美意識早在商周時期就有表現(xiàn)。秦漢時期，許多醫(yī)書都已涉及美容的內(nèi)容。我國第一部藥學專著 《神農(nóng)本草經(jīng)》,載有30余種美容中藥。并提到了美容藥品的獨特劑型—面脂 ,如謂白芷“長肌膚，潤澤顏色，可作曲脂”。說明當時的美容水平已達一定高度。漢代中醫(yī)美容內(nèi)容之廣泛。方藥之豐富，于此可見一斑。晉代葛洪的《肘后方》。載有美容保健方和治療方共147首。書中列有美容專篇“治黑疙黔黑發(fā)禿身臭方第五十六”。

2.2隨中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展

從上述可知中醫(yī)美容的實踐年代久遠，早在春秋戰(zhàn)國時期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣，而西方直至14世紀初。美容和醫(yī)學才開始發(fā)生密切關(guān)系。因為美容與中醫(yī)藥學的緊密結(jié)合。使中醫(yī)美容能隨著中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展，成熟較早，并具中醫(yī)基本特點。

2.3有較堅實的理論基礎

早在2000年前成書的 《黃帝內(nèi)經(jīng) 》，為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎，也成為中醫(yī)美容學理論的源頭。該書對人體生理、病理、養(yǎng)生保健、疾病治療等方面的論述，對后世中醫(yī)美容的實踐和發(fā)展具有十分重要的指導作用。如在很多篇章中論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)在臟腑經(jīng)絡、陰陽氣血津液等的關(guān)系。

2.4辯證論治思想的體現(xiàn)

辯證論治是中醫(yī)的精髓，在中醫(yī)美容中也有所體現(xiàn)。在歷代醫(yī)書中，對各種損美性疾病的治療雖無明確分型，但從古人對病因病機的分析和對同一病遣方選藥的不同，可明顯感到辯證論治的特色，如《圣濟總錄》認為雀斑的病因病機為 “風鄧客于皮膚，疲飲浸清，其形外著，或飲食安坐 ,無所作為，若養(yǎng)生方所謂 積聚不消之病”，所載方則有偏去風邪的防風膏方,方中多為祛風藥如防風、莫本、辛夷、白芷、細辛、獨活等；有偏健脾行氣利濕的白瓜子丸方，方中有白瓜子利濕化痰，陳皮健脾行氣，燥濕化痰，車前子利水除濕。

2.5具有中醫(yī)的整體觀思想

濡潤。如僅追求外表的涂脂抹粉，是舍本逐末，正如《圣濟總錄》所說：“血氣者人之神，又心者生之本，神之變，其華在面，其充在血脈。服藥以駐顏色，當以益血氣為先，倘不如此，徒區(qū)區(qū)于青函染魏之米，去道遠臭?！闭w觀還體現(xiàn)在人與自然的統(tǒng)一，人如能順應自然，調(diào)攝精神，鍛煉形體，起居有常，就能達到健體延壽的目的，從而達到色悅等美容的必然結(jié)果。

三、中醫(yī)美容的主要手段

3.1中藥美容

中藥美容是通過中藥的內(nèi)服或外用來治療損美性疾病或養(yǎng)護肌膚的一種美容方法。這是中醫(yī)美容手段中最主要、最常用、經(jīng)驗最豐富，已基本形成系列的一部分。內(nèi)服藥，主要是通過對全身的調(diào)理來達到局部治療或補益身體的目的，是治本除根,健身抗衰的必要手段。美容內(nèi)服藥的主要劑型有湯、丸、散、丹、酒、膏等。外用藥，直接針對體表局部病變,取效迅速。中醫(yī)美容外用藥劑型主要有脂(面脂、口脂、手脂)、粉、膏、霜、液、汁、面膜等。作為保健美容用的外用中藥方。有一部分實際就是當今的藥物化妝品。

3.2 針炙美容

針炙美容是通過針炙的各種方法。刺激經(jīng)絡、渝穴而達到調(diào)動機體內(nèi)在因素，調(diào)整各臟腑組織的功能，促進氣血運行。抵御外邪入侵而延緩衰老及治療損美性疾病的一種美容方法，是中醫(yī)美容的獨家手段之一。針炙美容源遠流長，近幾年針炙美容在國內(nèi)外發(fā)展很快。常用來美容的針炙法有毫針法、炙法、耳針法、電針法、梅花針法、刺絡法、火針法、穴位注射法、皮內(nèi)針及埋針法、穴位貼敷法、穴位磁療法、拔罐法、穴位激光法。

3.3穴位按摩美容

穴位按摩美容法。用各種按摩手法刺激身體的某一穴位或部位，一方面通過經(jīng)絡系統(tǒng)調(diào)動機體內(nèi)部因素，一方面通過體表局部的物理效應來達到祛病、健美、養(yǎng)護肢體和皮膚的一種美容方法。在國外，按摩也是一門古老的醫(yī)術(shù)，發(fā)展至今 已在手法上建成了體系，廣泛用于保健和美容。然而穴位按摩卻是我國所獨有的。穴位按摩美容常用手法有：按摩、擦揉、抹、搓、拿、捏、點法。

3.4 藥膳美容

藥膳美容法，是在食物中加入中藥或利用食物本身的藥性制成食品，通過日常飲膳達到對損美性疾病的輔助治療作用和強身健體、抗衰延年、駐顏悅色的美容作用。唐代孫思遞在《千金要方》中設有“食治”專卷。記載了很多日常食物，其中很多具美容作用。如 “櫻桃,味甘平? ?令人好顏色”?！肮献?，味甘平，令人尤澤好顏色?? 人服輕身襯老”。其弟子孟洗所著《食療本草》，更不乏有美容作用的食物。該書為后世藥膳美容法提供了依據(jù)。美容藥膳的品類很多。有菜肴、飲、汁、湯、液、酒、羹、粥、面、糕等。

3.5 氣功美容

氣功是一種通過姿勢、呼吸、心神的調(diào)練，來達到培育真氣而保健強身、防治疾病、延年益壽的一種自我整體修煉的方法。氣功美容則是通過練氣功而達到祛疾、抗衰、駐顏的美容方法，是中醫(yī)美容的獨特方法之一大量實踐證明，氣功美容有奇效。古醫(yī)書亦有記載,如《千金要方》中記有“?? 意專存,不得外緣、斯須即覺云氣達于氣海 ? ? 則身體悅澤，面色光輝，翼毛潤澤,耳目精明，令人食美，氣力強健，百病皆去。”常用氣功美容術(shù)有駐顏功、烏發(fā)功、生發(fā)功、除皺功、明目功、健美減肥功及治療痊瘡、色素斑等功法。

3.6其它美容法

4.1中醫(yī)美容臨床地位的確立

《辦法》規(guī)定醫(yī)療美容科為一級診療科目，中醫(yī)美容為二級診療科目，使醫(yī)學美容包括中醫(yī)美容具備了很大的發(fā)展空間。經(jīng)過幾年的調(diào)整 ,在各級醫(yī)療機構(gòu) ,醫(yī)學美容就會和其他的一級診療科目、二級診療科目一樣在臨床中擁有相應的地位和空間。同時美容市場也會應運而生，由衛(wèi)生行政部門登記審批的專門醫(yī)療美容服務機構(gòu)。這些均需要大量受過醫(yī)學美容專業(yè)教育的人才。

4.2美容醫(yī)師從業(yè)條件的提高

由于美容市場的不規(guī)范，生活美容與醫(yī)療美容沒有明確區(qū)分，就業(yè)渠道不暢通，使較多的學生進人了生活美容市場，沒有經(jīng)衛(wèi)生行政部門認定的醫(yī)療美容專業(yè)培訓機構(gòu)。美容醫(yī)師應具備的專業(yè)素質(zhì)。醫(yī)療美容所面對的患者往往有著特殊的心理要求，而且損美性的疾病大多數(shù)是疑難病癥，往往產(chǎn)生于皮膚科、婦科、內(nèi)分泌代謝科、消化科等疾病的基礎上，并且和心理因素、行為方式、生活起居糾纏在一起。因此美容醫(yī)師需要更高的素質(zhì)，上述知識結(jié)構(gòu)的搭建素質(zhì)的培養(yǎng)僅靠進修培訓是很難達到的,應該通過中等以上醫(yī)學教育的系統(tǒng)學習。

4.3中醫(yī)美容的不可替代性

常見的美容問題：座瘡、黃褐斑、肥胖、脫發(fā)、皮膚干燥、油膩、黑眼圈等,其發(fā)生和發(fā)展涉及到皮膚、內(nèi)分泌代謝、消化、婦科、行為、心理、飲食等許多方面,單科醫(yī)生由于臨床思路的局限性很難全面深人的了解或解決上述問題,這就存在著臨床學科、思路的重新整合、調(diào)整。中醫(yī)學在這方面有著天然的優(yōu)勢,就是觀察、治療疾病時的天然整體觀，辨證施治觀，可以將上述美容疾病的診療在中醫(yī)整體觀的指導下，通過臟腑經(jīng)絡，體質(zhì)學說進行辨證施治、整合歸納，我們在教學中已經(jīng)作了大量有益的探討，并受到了學生們的歡迎。

4.5 生活美容的轉(zhuǎn)變

生活美容現(xiàn)在已不局限于簡單的皮膚護理、按摩等服務，而是逐漸集休閑、養(yǎng)生、保健、美容、健身于一體的方向發(fā)展，和中醫(yī)發(fā)生著越來越密切的關(guān)系，需要大量懂得醫(yī)學知識尤其是中醫(yī)知識的專業(yè)人才?，F(xiàn)在許多美容美體中心都會邀請中醫(yī)醫(yī)生配合咨詢指導。生活美容業(yè)的經(jīng)營者們也深深感到高質(zhì)服務人員 的匾乏。這就提示我們，中醫(yī)美容專業(yè)的學生畢業(yè)后既可以進人醫(yī)療美容，也可以進人生活美容，其知識結(jié)構(gòu)完全能滿足生活美容服務的要求。受過中醫(yī)美容高等教育的人才進人生活美容領域非常有利于提高從業(yè)人員的素質(zhì)，凈化美容市場。

五、教學內(nèi)容

以美容為目的的獨特的中醫(yī)診療分支學科, 也是美學的一個應用分支學科。中醫(yī)諸臨床學科診療目標是消除疾病, 恢復健康, 而中醫(yī)美容學所追求目標則是在恢復健康的基礎上或原本就健康的機體狀態(tài)上維護、修復、改善或增進機體形態(tài)與神態(tài)美, 即生命活力美?？梢? 中醫(yī)美容學與中醫(yī)學的關(guān)系是子學科與母學科的關(guān)系, 中醫(yī)美容學不能不創(chuàng)造性地沿用中醫(yī)學的各種臨床技術(shù)和有選擇性地沿用中醫(yī)學的基礎理論。中醫(yī)美容學課程的開設一般是在大學三年級, 此時學生已系統(tǒng)學過中基、中診、中藥、方劑等課程, 對中醫(yī)理論體系有了較深的理解, 在這種情況下講授中醫(yī)美容學, 如果簡單地照書平鋪直敘, 極容易在教學內(nèi)容上與基礎課形成重復, 影響學生的學習興趣, 束縛學生與美容行業(yè)接軌的思維。因此, 應把重點放在中醫(yī)學在美容方面的應用上, 突出中醫(yī)美容學的精髓。對于其教學內(nèi)容的設計具體如下:(1)中醫(yī)美容學的基礎理論: 中醫(yī)美容的實踐久遠, 早在春秋戰(zhàn)國秦漢時期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣。如《 黃帝內(nèi)經(jīng)》 不僅為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎, 也成為了中醫(yī)美容學理論的源頭, 其有很多篇章論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)臟腑經(jīng)絡、陰陽氣血津液等的關(guān)系;晉代的巢元方《 諸病源候論》 則從病理學角度對損美病證的臨床特征、病因病機進行了深入的探討和分析, 使中醫(yī)美容學具有堅實的理論基礎, 并保持了中醫(yī)辨證論治、整體觀念的思想及三因制宜的施術(shù)原則。因此, 在教學中應著重講授中醫(yī)陰陽五行學說、藏象學說、氣血津液學說、經(jīng)絡腧穴學說、病因?qū)W說等在中醫(yī)美容學中的應用, 辨證方面著重于皮膚、體質(zhì)的美容辨證等, 使學生明白中醫(yī)美容的基礎理論強調(diào)是 “ 有諸內(nèi), 必形諸外”。(2)中醫(yī)美容諸法的教學內(nèi)容: 中醫(yī)美容諸法多種多樣, 手段上是立體多層次的, 其融中藥內(nèi)服外治、食療、針灸、推拿、氣功等方法于一爐, 集護膚、美容、治療、保健于一體, 此外, 中醫(yī)美容方法還有敷臍療、色療、水浴療、泥療、冷凍療、割治療等。其強調(diào)在調(diào)理臟腑氣血的基礎上, 改善五官形體容貌美。這些手段安全可靠, 內(nèi)服和外用藥均是天然藥物, 經(jīng)數(shù)千年實踐檢驗對人體無毒副作用, 而非藥物方法, 針灸、按摩、氣功等不會對人體造成危害, 這正是國際美容界和愛美者所崇尚并追求的自然美容法。在教學過程中應著重介紹各種美容技術(shù)的具體應用。(3)中醫(yī)保健美容的教學內(nèi)容: 中醫(yī)保健美容是針對健康或亞健康狀態(tài)的人, 通過中醫(yī)美容的各種方法, 來維持增進健康、維護修護形體容貌的外在美。國內(nèi)著名的中醫(yī)美容專家傅杰英對中醫(yī)保健美容的教學內(nèi)容有獨特創(chuàng)新的見解, 其認為宜將中醫(yī)保健美容與中醫(yī)養(yǎng)生學緊密結(jié)合, 將中醫(yī)養(yǎng)生學“ 形” “ 神” 的概念引入中醫(yī)美容(“ 形” 包括皮膚、五官、毛發(fā)、形體等, “ 神” 包括情緒背景、七情活動。形神和諧俱美是中醫(yī)美容的標準)。從“ 形” “ 神” 評價美容, 提綱挈領地把中醫(yī)保健美容方法劃為調(diào)形、調(diào)神。教學內(nèi)容著重于體質(zhì)辨證美容, 將體質(zhì)、養(yǎng)生、美容、辨證有機結(jié)合起來, 每個體質(zhì)類型下面列出形體、皮膚、毛發(fā)、性格的常見表現(xiàn)形式, 制定出相應的美容原則以及一系列美容措施: 經(jīng)絡、藥物、飲食、起居、心理溝通、音樂背景、皮膚護理、化妝等。二是經(jīng)絡美容系列基礎按摩, 教學過程中以中醫(yī)經(jīng)絡學說和推拿學說為依據(jù), 講授頭部、面部、耳部、乳房、手部、腳部循經(jīng)的 7 大基礎按摩, 每一系列又分為美容原理、適應范圍、手法、注意事項幾部分, 突出經(jīng)絡的保健調(diào)理作用。三是總結(jié)出調(diào)理保健作用突出的常用中成藥的美容作用及其辨證使用。四是根據(jù)中醫(yī)氣質(zhì)辨證設計適合每種氣質(zhì)的形象裝扮。這種設置法是值得借鑒的, 這種教學設置法不僅使得教學內(nèi)容重在實用化、生動化, 突出了中醫(yī)養(yǎng)生的特色, 而且使得中醫(yī)保健美容能夠自然地走進美容保健應用市場, 與生活美容服務相結(jié)合。(4)中醫(yī)治療美容教學內(nèi)容: 中醫(yī)治療美容是運用中醫(yī)美容的各種方法治療以損美性改變?yōu)橹饕憩F(xiàn)的疾病以恢復形神和諧為目的。中醫(yī)治療美容服務對象是皮膚科、內(nèi)科、婦科以損美性改變?yōu)橹鞯母鞣N患者。為此中醫(yī)治療美容的教學內(nèi)容設置宜精講與美容關(guān)系密切的病證, 突出疾病與美容的關(guān)系, 以及每個病癥所引起的常見損美性改變, 并指導就術(shù)者的生活起居、飲食等, 使病人在接受治療的同時, 又享受到養(yǎng)生和生活美容的服務, 使治形于調(diào)神, 治病與美容緊密結(jié)合。另外, 要重視臨床實踐, 開設中醫(yī)美容?？圃\室, 做到理論與臨床實踐相結(jié)合。例如筆者運用針灸、耳壓、埋線、按摩、刮痧、中藥貼臍、飲食療法等中醫(yī)美容方法及指導其養(yǎng)生治療單純性肥胖、黃褐斑等損容性病變收到了良效。通過實際病例給學生展示中醫(yī)美容臨床應用, 以培養(yǎng)學生具備中醫(yī)美容醫(yī)生的思路和技術(shù),同時又具有美容師對人體美審美的靈敏性和專業(yè)美容師的技能。

選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十八

調(diào)研報告

內(nèi)容必須符合科學性、邏輯性，倡導獨立思考，有自己的新見解;報告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準確，杜絕抄襲，以下小編為大家提供專題調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習xx大精神活動的有關(guān)安排，結(jié)合工作實際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路，促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研，下面談談這次調(diào)研活動的主要收獲和體會。

我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝，因受年初凍災，*月澇災和*月風災的嚴重影響，/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降，其中：甘蔗總產(chǎn)萬噸，同比減少萬噸;進廠蔗萬噸，同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸，比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計，**年全市種蔗面積達48萬畝，如年景正常，/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸，創(chuàng)歷史新高。

我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠，總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日，糖廠噸/日)，每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值萬元，利稅總額億元;預計/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元，利稅總額達到億元。

實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對鞏固和增加農(nóng)民收入，對鞏固和增加財政收入，對推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。

此可見，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。

二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財政收入。長期以來，蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下，我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率，任務異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源，顯得尤為重要。

三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入，有利于鞏固和增加財政收入外，對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如，在長達半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖，給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬元的收入，同時，石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益，還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。

為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來三年，我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標：

一是實現(xiàn)“六個達到”：種蔗面積達到50萬畝，甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸，甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸，食糖總產(chǎn)量達到32萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元，利稅總額達到3.5億元。

二是實現(xiàn)“兩個提升”：提升主產(chǎn)品質(zhì)量，制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。

三是實現(xiàn)“一個翻番”：即總體效益比20xx年鄱一番。

四是實現(xiàn)“兩個確保”：確?？傮w生產(chǎn)規(guī)?？缛肴珔^(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。

我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標，有許多有利條件：

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署，符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看，按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向，我國的食糖供應將長期立足于國產(chǎn)為主，同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施，促使糖業(yè)生產(chǎn)進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中，把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看，隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部，蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名，是全區(qū)22個國家“雙高”

糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署，符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。

2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置，近幾年來，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調(diào)動各方面的積極因素，千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。

3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設，我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期，石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營，組建博慶公司以來，我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸，這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來，自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢，在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上，有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應性廣，銷路有可靠保障，實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全市種蔗面積已達48萬畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來三年內(nèi)，上下各方共同努力，采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。

當前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個行政村，交通運輸線網(wǎng)龐雜，相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關(guān)單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。

四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式，蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。

根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況，為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當前和今后一個時期，我們應著力抓好以下幾方面工作：

(一)以科學發(fā)展觀為指導，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距，為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。

思想是行動的先導?？茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時期，我們要以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求，認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題，切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標，一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面，我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面，要以副產(chǎn)品的深加工為突破口，不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。

(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源，不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件，切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產(chǎn)效益，確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來，我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來擴種甘蔗，應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關(guān)系，去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況，其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施，調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗，促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務，并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計，這項任務已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭取通過若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。

地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較，同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài)，及時將獲得好評的新品種引進我市，加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?？傊ㄟ^多方面的努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮，促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。

3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃，根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組，組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失，切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作，力爭在未來兩三年內(nèi)，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀，以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。

(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力，不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。

長期以來，我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園，主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。

1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣，沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。

造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預測，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來一個時期，我國的紙張年消費增幅將達10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時，按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計，產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此，博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。

博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿，預計年銷售收入達到3.8億元，利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。

2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原

料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術(shù)都比較落后，生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。

這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國已成為酒精消費大國，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求，即使大幅度提高產(chǎn)量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸，每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸，可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸，工業(yè)酒精0.1萬噸，液化co22萬噸，復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。

博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高，符合市場需求的產(chǎn)品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強，并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件，確保這些項目建設順利完成。

在未來一個較長時期內(nèi)，蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口，堅持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。

實習單位專題調(diào)研報告反映了學生對實習單位專業(yè)問題的基本認識與判斷，調(diào)研報告應結(jié)合本專業(yè)知識，對畢業(yè)實習單位進行專題調(diào)研，如：成本核算、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、會計信息系統(tǒng)、公司治理、投資與融資政策、納稅籌劃等某一具體領域進行專題調(diào)研。

調(diào)研報告內(nèi)容必須符合科學性、邏輯性，倡導獨立思考，有自己的新見解;報告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準確，杜絕抄襲。為提高實習效果，為每位學生配備指導教師，解答學生在實習中遇到的疑難問題，同時隨時掌握學生實習情況，檢查學生的實習效果。

實習單位專題調(diào)研報告為書面報告，文字要求4000字以上。 成績評定：

成績滿分100分(按初評成績、交叉評閱成績及答辯成績加權(quán)平均計算)。

實習單位專題調(diào)研報告結(jié)構(gòu)安排

1.實習單位專題調(diào)研報告是對某一企事業(yè)單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象或采用的管理模式進行系統(tǒng)深入探討，其正文一般采用的結(jié)構(gòu)如下：調(diào)研單位簡介、問題調(diào)查、原因剖析、啟示建議、主要結(jié)論。

正文內(nèi)容分成5部分，安排如下：

(1)調(diào)研單位簡介。主要交代單位基本情況;內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及財務崗位介紹。

(2)問題調(diào)查。主要描述調(diào)研單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象、描述實踐中存在的財務專業(yè)問題或長處。

(3)原因剖析。主要是應用經(jīng)濟學、管理學、會計學、財務管理等相關(guān)理論進行分析和解釋。

(4)啟示建議。主要提出對其他企事業(yè)單位的實踐啟示與借鑒意義，同時也可以對相關(guān)部門提出政策建議。

(5)主要結(jié)論。主要是整篇報告的總結(jié)，應該鮮明、精煉、完整、準確，同時也可指出研究的局限性和未來研究的方向。

(1) 調(diào)研報告格式問題，學生撰寫的報告未按標準模板撰寫，很多同學未按照五部分結(jié)構(gòu)撰寫文章，將第二部分“問題調(diào)查”與第三部分“原因剖析”合并一起。同時存在很多低級錯誤，如：格式錯誤，錯別字較多，標題過長，關(guān)鍵字不關(guān)鍵，摘要被寫成引言，用詞口語化等，說明部分同學未認真閱讀模板說明，態(tài)度不認真。

(2)專題調(diào)研報告不“?！?，描述內(nèi)容過于寬泛、膚淺，發(fā)現(xiàn)的問題及對策缺乏針對性，與調(diào)研單位并不相關(guān)，文章“假大空”，說明部分同學未深入調(diào)研，存在“走馬觀花”現(xiàn)象。

(3) 選題視野窄，選擇“內(nèi)部控制、應收賬款管理、存貨管理、貨幣資金管理、成本費用管理制度”視角較多，而圍繞“納稅管理、會計信息系統(tǒng)、盈余管理，工資管理制度、資產(chǎn)管理制度、利潤分配制度、會計核算組織形式，憑證種類、格式及傳遞，賬簿種類及格式，報表種類, 投融資管理、內(nèi)外部審計”等角度較少。

(4)內(nèi)容主次不分，對調(diào)研報告的核心“存在的問題，解決對策”部分論述籠統(tǒng)、簡單，而圍繞調(diào)研單位簡介等花費大量筆墨。

(5)分析不準確，比如：經(jīng)常抨擊企業(yè)過多依賴賒銷，導致企業(yè)現(xiàn)金流困難，但卻忽視了企業(yè)生命周期理論，對于很多中小型企業(yè)而言，正處于快速擴張階段，其戰(zhàn)略目標通常是占有市場，因此應辯證看待企業(yè)賒銷政策利弊。

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