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領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇一
集團(tuán)黨委:
根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于對(duì)“三重一大”決策制度落實(shí)情況開(kāi)展自查的通知》的要求,公司黨委對(duì)貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)群眾決策制度的情況進(jìn)行了自查。自20xx年以來(lái),我公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際,對(duì)重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、抓制度建設(shè),提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”制度高度重視,透過(guò)民主生活會(huì)、組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式,在各部門(mén)中進(jìn)行廣泛宣傳,傳達(dá)貫徹“三重一大”的重要資料和精神。同時(shí)學(xué)習(xí)掌握上級(jí)各種重要文件和精神,如《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)貫徹落實(shí)。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合實(shí)際,從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、職責(zé)追究等方面進(jìn)行了明確要求。同時(shí)將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)公司發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要資料,對(duì)涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及職工切身利益的重要問(wèn)題,堅(jiān)持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策,決策過(guò)程記錄完整,并構(gòu)成會(huì)議紀(jì)要。圍繞“三重一大”制度,公司黨委始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持職責(zé)追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購(gòu)的招標(biāo)工作,并構(gòu)成了《財(cái)務(wù)開(kāi)支及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理辦法》、《合同管理辦法(修訂稿)》、《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度(試運(yùn)行)》、《經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)款項(xiàng)收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認(rèn)定管理(暫行)辦法》等一批制度性文件。
三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)經(jīng)群眾決議后,由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,依托辦公室或其他部門(mén),跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。同時(shí),將“三重一大”制度的執(zhí)行情況,列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要資料,嚴(yán)格檢查、考核和職責(zé)追究。各部門(mén)貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部考核的`重要資料。公司紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)個(gè)人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)群眾討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子帶給真實(shí)情況而造成決策失誤等情況,要嚴(yán)肅追究相關(guān)職責(zé)者的職責(zé)。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的職責(zé)人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依紀(jì)追究職責(zé),觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開(kāi),提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限,依法公開(kāi)廠務(wù)。涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策,都需要經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究,透過(guò)各種形式和途徑傾聽(tīng)和征求相關(guān)專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)、相關(guān)職工和群眾的意見(jiàn)和推薦,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,構(gòu)成決策方案,決策方案主動(dòng)報(bào)有關(guān)上級(jí)單位。公司黨委對(duì)凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項(xiàng),都一律公開(kāi)。
一是堅(jiān)持工作例會(huì)。定期召開(kāi)黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、周例會(huì)、月度生產(chǎn)講評(píng)會(huì),由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門(mén)業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)集團(tuán)黨委、政府部門(mén)的文件精神和要求,公司重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,聽(tīng)取工作的進(jìn)展和規(guī)劃、對(duì)工作的意見(jiàn)及推薦,妥善安排各項(xiàng)工作。
二是堅(jiān)持群眾評(píng)議。對(duì)涉及到工程、審計(jì)、人事、資金使用等專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),進(jìn)行論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估,方案構(gòu)成后及時(shí)向有關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。對(duì)與職工密切相關(guān)的,如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、人員招聘、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),堅(jiān)持進(jìn)行民主評(píng)議,并在必須范圍進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅(jiān)持對(duì)外公開(kāi)。對(duì)涉及到需要向社會(huì)公開(kāi)的各類(lèi)政策、信息,如公司人員公開(kāi)招聘等事項(xiàng)透過(guò)網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進(jìn)行公開(kāi)。
四是堅(jiān)持****。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng),嚴(yán)格進(jìn)行保密。
三、抓程序規(guī)范,增強(qiáng)科學(xué)決策潛力。
按照“三重一大”決策制度的要求,公司黨委十分重視決策過(guò)程,重點(diǎn)做好過(guò)程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1.重大決策的執(zhí)行群眾決定。涉及公司財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)的決策,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,由財(cái)務(wù)部編制詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議審核,透過(guò)后上報(bào)集團(tuán)公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針、資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項(xiàng),均由總經(jīng)理辦公會(huì)或黨委會(huì)審議透過(guò)。對(duì)工程上重大方案的決策,涉及新建工程、實(shí)施設(shè)備大修等方案,均在總經(jīng)理辦公會(huì)議上進(jìn)行群眾討論確定,并邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審,由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,按無(wú)記名投票方式,以超過(guò)半數(shù)為原則進(jìn)行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎(jiǎng)懲群眾決定。一是堅(jiān)持民主推薦,完善考察方法。對(duì)擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由辦公室提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過(guò)民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報(bào)公司黨委群眾討論,構(gòu)成考察人選。對(duì)干部考察堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和群眾意見(jiàn)結(jié)合起來(lái),將德、能、勤、績(jī)、廉結(jié)合起來(lái),將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來(lái),做到全面客觀公正的評(píng)價(jià)。20xx年,公司共考察、提拔了x名干部,按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。20xx公司因工作需要,透過(guò)在媒體發(fā)布信息,公開(kāi)招聘了xx批共xx名員工。在招錄過(guò)程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子群眾開(kāi)會(huì)研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選貼合條件者、筆試、面試的程序進(jìn)行。針對(duì)今年的員工晉級(jí)工作,公司專(zhuān)門(mén)成立了員工晉級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前各項(xiàng)工作正在按程序進(jìn)行。三是堅(jiān)持群眾討論,構(gòu)成任免決定。公司黨委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹,充分發(fā)表意見(jiàn)。
3.重大項(xiàng)目群眾決定。一是對(duì)所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院提出項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告,報(bào)集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批。二是工程建設(shè)過(guò)程中涉及重大變更、單項(xiàng)綜合金額超過(guò)規(guī)定的采購(gòu)需經(jīng)公司黨委會(huì)群眾討論透過(guò)報(bào)集團(tuán)公司,獲批后方可實(shí)施。三是對(duì)自行招標(biāo)的工程及采購(gòu)項(xiàng)目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。每項(xiàng)招投標(biāo),均經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,工程預(yù)算審計(jì),審核招標(biāo)資格,群眾討論決定中標(biāo)單位。20xx年至今,共召開(kāi)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議xx次,對(duì)xx項(xiàng)工程以及采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo),節(jié)省經(jīng)費(fèi)達(dá)xx萬(wàn)元。
4.大額度資金的使用群眾決定。堅(jiān)持大額資金使用群眾討論、民主決策。一是在支付項(xiàng)目款項(xiàng)時(shí),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,采取具體問(wèn)題具體處理和群眾討論、民主決策原則,確定支付方式。二是在大額工程款項(xiàng)支付上,堅(jiān)持群眾決策。發(fā)展部根據(jù)工程情況提出付款計(jì)劃,經(jīng)公司法律專(zhuān)員審核后,由財(cái)務(wù)處審核,再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交會(huì)議討論決定。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇二
為進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為,防范決策風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)黨校科學(xué)發(fā)展,根據(jù)中央、省、地關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”)事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定的要求,現(xiàn)就加強(qiáng)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求。
(一)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)“三重一大”事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求,規(guī)范集體決策程序,健全民主決策機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,加大責(zé)任追究力度。
(二)堅(jiān)持科學(xué)民主決策原則。校應(yīng)建立健全議事規(guī)則和決策程序,凡“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。要堅(jiān)持民主集中制原則,防止個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。要遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策的科學(xué)民主。
二、主要范圍。
重要事項(xiàng)。主要包括學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施;黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)等重要工作;黨校發(fā)展、校園建設(shè)、學(xué)科與人才隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃;學(xué)校重要規(guī)章制度;內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和重要調(diào)整;教職工收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)和關(guān)系學(xué)員權(quán)益的重要事項(xiàng);學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì);學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置;校級(jí)以上重大表彰,校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理,以及其他重大決策事項(xiàng)。
(二)重要人事任免事項(xiàng),是指黨校中層及以上干部的任免和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括黨校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)成員以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免、黨政紀(jì)處分的確定,推薦后備干部、黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選,以及其他重要干部人事任免事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),是指對(duì)黨校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括國(guó)家各類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項(xiàng)目,重大合資合作項(xiàng)目,重要設(shè)備、大宗物資采購(gòu)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù),重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
三、基本程序。
(一)“三重一大”事項(xiàng)提交集體決策前,應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證,廣泛聽(tīng)取并充分吸收各方面的意見(jiàn)。選拔任免重要干部,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在黨委研究決定前書(shū)面征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。與師生員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),要通過(guò)教職工大會(huì)或其他形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)事先進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)估論證,技術(shù)、政策法律咨詢,提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。
(二)“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)以會(huì)議的形式集體研究決策。不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替會(huì)議決定。會(huì)議決定的事項(xiàng)應(yīng)按照校議事規(guī)則規(guī)定提出,議題應(yīng)經(jīng)校黨委書(shū)記、常務(wù)副校長(zhǎng)審閱并充分溝通后,方可提交會(huì)議研究決策。除緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議,由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定重大事項(xiàng)。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的,決定人應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé),事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按程序予以追認(rèn)。
(三)會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)符合規(guī)定與會(huì)人數(shù)方能舉行。黨委討論決定重要干部任免事項(xiàng),應(yīng)有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。進(jìn)行表決,以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)列席黨委會(huì)、校務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議,其他有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人可按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)會(huì)議議題內(nèi)容,列席有關(guān)會(huì)議。
(四)會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)持一題一議,與會(huì)人員要充分討論,對(duì)決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。會(huì)議決策中意見(jiàn)分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策。黨委決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。會(huì)議決定的事項(xiàng)、參與人及其意見(jiàn)、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔。
(五)參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn),可以保留或向上級(jí)反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
四、保障機(jī)制。
(一)建立“三重一大”決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。
(二)建立“三重一大”決策公開(kāi)與查詢制度。除涉密事項(xiàng)外,“三重一大”決策事項(xiàng)應(yīng)按照黨務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。
(三)建立“三重一大”決策報(bào)告制度和執(zhí)行決策的督查制度。校應(yīng)將貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的情況,按年度向黨委報(bào)告。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。
為考察、考核和任免領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
(五)建立“三重一大”決策責(zé)任追究制度。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本意見(jiàn)規(guī)定,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;不執(zhí)行或擅自改變集體決定;未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策;未提供全面真實(shí)情況而直接造成決策失誤;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的,應(yīng)依紀(jì)依法分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇三
4.學(xué)院重要規(guī)章制度的制訂、修改和廢除;。
5.學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和重要調(diào)整;。
6.教職工收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)和關(guān)系學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng);。
7.學(xué)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì);。
8.學(xué)院重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置;。
9.院級(jí)以上重大表彰,校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件處理;。
10.其他重大決策事項(xiàng)。
第四條重要人事任免事項(xiàng)主要包括:
1.學(xué)院中層干部以及享受相應(yīng)待遇人員的任免、黨紀(jì)政紀(jì)處分;。
2.推薦院級(jí)后備干部和市級(jí)以上黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選;。
3.學(xué)院校辦產(chǎn)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員、人選的確定;。
4.其他重要干部人事任免事項(xiàng)。
第五條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括:
1.國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;。
2.國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外交流與合作重要項(xiàng)目;。
3.重大合資合作項(xiàng)目;。
4.重要設(shè)備、大宗物資采購(gòu)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù),重大基本建設(shè)和大額度修繕項(xiàng)目;。
5.其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
第六條大額度資金使用事項(xiàng)主要包括:
1.學(xué)院大額度資金調(diào)動(dòng)和運(yùn)作;。
2.未列入年度預(yù)算,單項(xiàng)在20萬(wàn)元以上款項(xiàng)支出;。
3.招標(biāo)項(xiàng)目需要變更和追加資金10%以上的;。
4.5000元以上捐贈(zèng);。
5.其他大額度資金事項(xiàng)。
第三章決策程序。
第七條集體決策機(jī)制。學(xué)院黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)是學(xué)院集體決策機(jī)構(gòu),具體要求按照相關(guān)會(huì)議議事規(guī)則執(zhí)行。
第八條民主決策程序。凡屬“三重一大”事項(xiàng),在提交集體決策前,應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證,廣泛聽(tīng)取并充分吸收各方面的意見(jiàn)和建議。
第九條學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)采取會(huì)議形式集體研究決策,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替會(huì)議決定。
第十條參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn),可以保留或向上級(jí)反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第四章保障機(jī)制。
第十一條實(shí)行決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。
第十二條實(shí)行決策公開(kāi)與查詢制度。除涉密事項(xiàng)外,“三重一大”決策事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。
第十三條實(shí)行決策執(zhí)行報(bào)告制度和督查制度。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為民主生活會(huì)和述職述廉重要內(nèi)容。學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室等部門(mén)要依據(jù)職責(zé)對(duì)黨委、行政的決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,提出糾正意見(jiàn)。
第十四條實(shí)行決策責(zé)任追究制度。不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的,將依紀(jì)依法分別追究相關(guān)責(zé)任人和部門(mén)(單位)的責(zé)任。
第五章附則。
第十五條各系(部)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司按照本辦法,制定“三重一大”決策制度實(shí)施辦法并報(bào)黨政辦公室備案。
第十六條本辦法由學(xué)院黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?016年4月19日起執(zhí)行。
課題決策咨詢報(bào)告范文。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇四
自查報(bào)告。
為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神,公共管理學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,全面踐行“三個(gè)代表”重要精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開(kāi)、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,不斷增強(qiáng)集休決策的質(zhì)量和水平,為學(xué)院又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就公共管理學(xué)院執(zhí)行“三重一大”情況進(jìn)行自查,報(bào)告如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí),提高民主決策意識(shí)。
文檔來(lái)源為:版本可編輯.歡迎下載支持.治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、確保學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措,開(kāi)展好“三重一大”制度落實(shí)工作,對(duì)促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育具有重要意義。
二是開(kāi)展全院的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),使全院教職員工從思想上認(rèn)識(shí)到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施,是我黨集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容,是進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn),認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,是進(jìn)一步提高學(xué)院各項(xiàng)決策的前瞻性、科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。
二、精心構(gòu)建重大決策體系,把握內(nèi)涵,積極謀劃,完善科學(xué)決策機(jī)制。
差旅費(fèi)管理辦法》等制度,這些制度對(duì)“重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作”做了具體規(guī)定,使學(xué)院在“三重一大”事項(xiàng)上有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)院的凝聚力和向心力,促進(jìn)學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。
制度的生命力在于執(zhí)行,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實(shí)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來(lái)抓,學(xué)院采取“五把握四堅(jiān)持”搞好民主決策,提升決策的科學(xué)性。
文檔來(lái)源為:版本可編輯.歡迎下載支持.(一)認(rèn)真把握好五個(gè)關(guān)口。
1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序,學(xué)院在涉及“三重一大”問(wèn)題時(shí),在對(duì)以往行之有效的集體決策制度和方式進(jìn)行梳理、分析、匯總和。
總結(jié)。
的基礎(chǔ)上,組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料,進(jìn)行專(zhuān)題研究,起草具體實(shí)施方案,制定嚴(yán)密工作措施,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、征求意見(jiàn)、充實(shí)內(nèi)容,確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論研究決定后,做出相關(guān)規(guī)定。
等內(nèi)容,達(dá)到一定額度的資金使用、物資采購(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等重大事項(xiàng),明確必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,確??刹僮餍?。
文檔來(lái)源為:版本可編輯.歡迎下載支持.存檔、決策實(shí)施等程序進(jìn)行;每一個(gè)過(guò)程都確定相關(guān)的內(nèi)容和要求,明確該怎么做,做什么,如何去做。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”問(wèn)題的決策形式,有明確權(quán)限和責(zé)任,并分別采取黨總支會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和教職員工代表大會(huì)等形式進(jìn)行集體討論決定,并嚴(yán)格規(guī)定出席會(huì)議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見(jiàn)分歧或與會(huì)成員分歧較大的事情,暫緩做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后,再提交相同會(huì)議復(fù)議。
錄制度?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)民主表決后,嚴(yán)格履行提議。
文檔來(lái)源為:版本可編輯.歡迎下載支持.人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù),并存檔備案。
5、把握好責(zé)任追究關(guān)口。公共管理學(xué)院根據(jù)誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé),過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則,對(duì)議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實(shí)施過(guò)程等都應(yīng)明確相應(yīng)的責(zé)任,落實(shí)責(zé)任追究制度,把握好責(zé)任追究關(guān)口。對(duì)未經(jīng)集體討論,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的;做出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議,個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;集體決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止,造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行,確保權(quán)力正確行使,防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范,預(yù)防和治理腐敗的滋生。
(二)切實(shí)做到四個(gè)堅(jiān)持。
(1)堅(jiān)持開(kāi)好“五會(huì)”進(jìn)行民主決策(黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議、黨總支會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、教代會(huì))。對(duì)學(xué)院改革及重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,由全體班子成員討論形成擬定方案,提交教代會(huì)審議;對(duì)有關(guān)干部人事調(diào)整、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治等工作,由黨總支會(huì)進(jìn)行研究;精神文明建設(shè)、思想政治的具體工作由書(shū)記辦公會(huì)進(jìn)行研究。
公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度情況自查報(bào)告根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于對(duì)“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況開(kāi)展檢查的通知》要求,公司黨委、紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,對(duì)公司“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,按照檢查表組織專(zhuān)人進(jìn)行對(duì)照檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
自“三重一大”集體決策制度實(shí)施以來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視“三重一大”制度的貫徹落實(shí),將落實(shí)“三重一大”集體決策制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過(guò)落實(shí)“三重一大”集體決策制度,建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力,從源頭上預(yù)防腐敗,從根本保證公司各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺(jué)性。
文檔來(lái)源為:版本可編輯.歡迎下載支持.對(duì)“三重一大”制度重要性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)執(zhí)行“三重。
要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃和工作部署;研究全年財(cái)務(wù)決算、決算計(jì)劃以及其他重要事項(xiàng)等決策內(nèi)容范圍,由黨政領(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)提出議題,主管部門(mén)擬訂方案,提出修改完善意見(jiàn),最后由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。二是重點(diǎn)突出。如公司年度經(jīng)營(yíng)管理工作方案等重點(diǎn)工作,都能經(jīng)過(guò)黨委會(huì)研究討論形成初步方案后,再提交職代會(huì)討論,民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見(jiàn)不決策,不經(jīng)過(guò)集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化。
二、重要人事任免集體討論、民主決策。
公司機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點(diǎn)。在干部使用上,嚴(yán)格組織管理,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開(kāi)透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動(dòng)事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的情況下,召開(kāi)黨委會(huì)研究,做到重大人事問(wèn)題集體研究。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門(mén)建議、群眾評(píng)議推薦等形式產(chǎn)生。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅(jiān)持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔。
三、重大項(xiàng)目安排集體討論、民主決策。
文檔來(lái)源為:版本可編輯.歡迎下載支持.公司對(duì)重大項(xiàng)目安排,如工程投標(biāo)、勞務(wù)招標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)等,能夠嚴(yán)格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》,明確管理程序,提高決策的科學(xué)性和民主性。尤其是對(duì)大宗物資采購(gòu)、大型設(shè)備購(gòu)置、租賃等都在廣泛收集市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“貨比三家”的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)。在勞務(wù)招標(biāo)上,各相關(guān)單位、部門(mén)共同參與審查招標(biāo),參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)審議確定,有效控制了工程成本。
四、大額資金使用集體討論、民主決策。
根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持由公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部提出初步意見(jiàn),經(jīng)副總會(huì)計(jì)師復(fù)審后,提交班子會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,確保資金使用符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。目前,公司各單位、本部部門(mén)等資金支付流程和審批程序已基本完善,正在逐步規(guī)范實(shí)施。
五、監(jiān)督檢查,健全責(zé)任追究。
文檔來(lái)源為:版本可編輯.歡迎下載支持.檢監(jiān)察審計(jì)部。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在對(duì)公司所屬各單位年度業(yè)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,公。
司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對(duì)班子及成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
(三)接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報(bào)信箱及電話,并建立了信訪舉報(bào)記錄,確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
六、存在的不足及整改措施。
通過(guò)本次自查活動(dòng),公司廣大干部職工對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問(wèn)題,如:
存在問(wèn)題1:“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范。
整改措施:對(duì)“三重一大”的文件資料要及時(shí)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理、編號(hào)、并列出目錄清單及歸檔。
整改措施:深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項(xiàng)范圍,規(guī)范決策方式和決策程序。
根據(jù)油田《“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察實(shí)施方案》(中油局監(jiān)察?xx?196號(hào))要求,公司對(duì)落實(shí)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策制度的要求,匯聚集體智慧,充分發(fā)揚(yáng)民主,較好地落實(shí)了“三重一大”集體決策制度?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、高度重視,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。
接到文件后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即通過(guò)文件傳閱、黨政聯(lián)席會(huì)議等形式進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),對(duì)公司“三重一大”自查工作進(jìn)行安排部署。
1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。公司成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室成員由黨委辦公室、經(jīng)理辦公室、黨委組織科、人事勞資科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科經(jīng)營(yíng)管理科、紀(jì)檢辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,對(duì)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,并就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行督促指導(dǎo)。
文檔來(lái)源為:版本可編輯.歡迎下載支持.2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下,召開(kāi)了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調(diào)會(huì),辦公室成員也多次走訪有關(guān)職能部門(mén)、基層單位了解情況,通過(guò)深入細(xì)致地自查摸底,全面、準(zhǔn)確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實(shí)情況。
3、強(qiáng)化措施落實(shí)。為切實(shí)將公司建章立制工作提高到一個(gè)新的高度,根據(jù)自查摸底的情況,特別是針對(duì)查找出的問(wèn)題和不足,組織有關(guān)職能部門(mén)結(jié)合公司實(shí)際,制定和完善公司貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度的具體辦法和保障機(jī)制。
二、全面梳理,狠抓制度建設(shè)。
結(jié)合公司自查情況來(lái)看,“三重一大”集體決策制度逐步完善。公司印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子議事決規(guī)則(試行)》,明確了“三重一大”的主要決策內(nèi)容、組織程序、紀(jì)律要求等具體事項(xiàng)。
1、重大事項(xiàng)決策方面。公司制定了經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、裝備使用、物資管理、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、薪酬管理、機(jī)關(guān)行政工作程序管理等相關(guān)制度。
2、重要干部任免方面。公司制定了干部管理、員工管理、涉外施工人員選拔培訓(xùn)與管理、思想政治工作考核等制度。
文檔來(lái)源為:版本可編輯.歡迎下載支持.3、重要項(xiàng)目安排方面。公司制定了計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理、合同管理招標(biāo)管理等制度。
4、大額度資金使用方面。公司制定了財(cái)務(wù)管理辦法、預(yù)算管。
理辦法等相關(guān)制度。
三、嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓貫徹落實(shí)。
公司經(jīng)營(yíng)管理決策有制度流程可依,重大事項(xiàng)處理能落實(shí)民主集中制原則。公司通過(guò)各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持反復(fù)醞釀,必須集體會(huì)議討論、研究、民主表決,并有會(huì)議記錄及紀(jì)要。
1、強(qiáng)化組織保障。“三重一大”集體決策制度在實(shí)施過(guò)程中,公司堅(jiān)持由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),為“三重一大”集體決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問(wèn)題的研究決策上個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半年自查和全年檢查中,公司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對(duì)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
3、強(qiáng)化民主決策。公司黨委在“三重一大”事項(xiàng)決策。
突發(fā)事件或特殊情況等原因,不能及時(shí)討論決定的事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行電話溝通臨機(jī)處置,事后及時(shí)在班子會(huì)上通報(bào)。
四、監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任追究。
公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究不斷強(qiáng)化,明確因決策失誤造成損失必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
1、制定監(jiān)督制度。公司黨委制訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》,明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及和糾錯(cuò)制度已建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。公司黨委書(shū)記每半年作述職述學(xué)述廉報(bào)告,就落實(shí)“三重一大”集體決策制度情況進(jìn)行履職報(bào)告;紀(jì)委書(shū)記按相關(guān)規(guī)定每半年向局紀(jì)委上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告、履職報(bào)告及紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)。
3、接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報(bào)郵箱和電話,并建。
文檔來(lái)源為:版本可編輯.歡迎下載支持.立了信訪舉報(bào)記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進(jìn)行公示,接收群眾監(jiān)督;建設(shè)公司業(yè)務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè),但凡不涉及公司工作秘密和商業(yè)秘密的萬(wàn)元以上對(duì)外支付款項(xiàng),都納入公開(kāi)程序,讓職工群眾參與二次監(jiān)督,提高監(jiān)督效果。
五、加以改進(jìn),狠抓總結(jié)提高。
通過(guò)自查,公司干部職工對(duì)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況還是認(rèn)可的,但也存在著一些問(wèn)題,有待于進(jìn)一步加以改進(jìn)。今后工作中,公司將進(jìn)一步加大宣傳教育力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,逐步健全和完善公司落實(shí)“三重一大”集體決策制度的相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)公司持續(xù)有效和諧發(fā)展。
1、加強(qiáng)宣傳教育。開(kāi)展群眾性的教育活動(dòng),在公司內(nèi)網(wǎng)開(kāi)辟學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,使廣大職工群眾充分了解落實(shí)“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性,引導(dǎo)職工群眾民主參與配合監(jiān)督的目的。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。優(yōu)化整合現(xiàn)有的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)公開(kāi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),確保集體決策制度的實(shí)效性,使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)執(zhí)行集體決策制度的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行集體決策制度的主動(dòng)性。
文檔來(lái)源為:版本可編輯.歡迎下載支持.一步科學(xué)界定集體決策制度的適用范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和決策程序,確保制度的可操作性和規(guī)范性。
2.根據(jù)集團(tuán)公司紀(jì)委安排,澄合礦業(yè)有限責(zé)任公司(礦務(wù)局)對(duì)xx年以來(lái)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇五
為進(jìn)一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用(簡(jiǎn)稱“三重一大”)決策制度,加強(qiáng)對(duì)決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理,根據(jù)相關(guān)文精神,制定本辦法。
一、“三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容。
(一)重大決策。研究貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,以及上級(jí)重要文件精神、指示、任務(wù)、決定、工作部署的意見(jiàn)和措施;研究本單位黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面的重要規(guī)劃和意見(jiàn);研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大問(wèn)題。
(二)重要干部任免。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī),研究并決定各科室和公司負(fù)責(zé)人的任免、考核、獎(jiǎng)懲以及所級(jí)后備干部人選等事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排。研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項(xiàng)目投資,國(guó)有資產(chǎn)、資源處置,大宗辦公設(shè)備采購(gòu)和固定資產(chǎn)購(gòu)置等項(xiàng)目。
(四)大額度資金的使用。研究并決定本單位年度預(yù)算,調(diào)整預(yù)算、決算,10萬(wàn)元以上的大額度資金使用。
(一)醞釀階段。
1、充分征求意見(jiàn)。決策“三重一大”事項(xiàng),前期要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家提議、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估和綜合論證;對(duì)與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)。
2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項(xiàng)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)部門(mén)的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào);未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交有關(guān)會(huì)議討論。
3、按照程序提議。提請(qǐng)會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,提前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。相關(guān)科、室應(yīng)在有關(guān)會(huì)議召開(kāi)前,將會(huì)議議題及有關(guān)材料送達(dá)參會(huì)人員,以保證參會(huì)人員有足夠時(shí)間了解相關(guān)情況。
(二)決策階段。
1、保證出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),必須有應(yīng)到會(huì)成員的2/3以上出席方能召開(kāi)有關(guān)會(huì)議。
2、充分發(fā)表意見(jiàn)。審議“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)介紹、說(shuō)明情況,并留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論。對(duì)有關(guān)決策建議,參會(huì)成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后匯總、發(fā)表意見(jiàn)。
3、逐項(xiàng)作出決策。對(duì)多個(gè)“三重一大”事項(xiàng),會(huì)議應(yīng)逐一表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)到會(huì)2/3以上成員同意,方可形成決定;發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策;分歧較大的,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容,表決可分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。有關(guān)會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)以書(shū)面形式及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員。會(huì)議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄,存檔備查。
4、組織列席旁聽(tīng)。決策“三重一大”事項(xiàng),可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對(duì)象等列席有關(guān)會(huì)議。列席人員可就議題發(fā)表意見(jiàn),但不參加表決。
(三)執(zhí)行階段。
1、分工組織落實(shí)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)由班子成員按。
職責(zé)分工組織實(shí)施;遇有職責(zé)分工交叉的,應(yīng)明確一名班子成員牽頭。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。任何領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不得擅自改變集體決策。個(gè)人對(duì)決策有不同意見(jiàn)的可以保留,也可按組織程序向上級(jí)主管部門(mén)反映;但在未作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。
3、加強(qiáng)督查反饋。要建立健本單位決策督查制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況,進(jìn)行跟蹤督查,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇六
縣紀(jì)委第二監(jiān)察組:
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》精神,縣供銷(xiāo)社黨組結(jié)合供銷(xiāo)社實(shí)際,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng),進(jìn)行了自查自糾。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策上堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、黨組決定的原則,無(wú)違法違紀(jì)行為發(fā)生?,F(xiàn)將今年以來(lái)我社“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度貫徹執(zhí)行情況報(bào)告如下:
黨組班子對(duì)“三重一大”制度高度重視,通過(guò)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三重一大”制度,深入學(xué)習(xí)掌握中央、省、市、縣有關(guān)“三重一大”重要文件精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等,并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
以制度建設(shè)為抓手,將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái),將“三重一大”列為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,健全完善了包括《黨組(主任)會(huì)議制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》等在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政正職“三不直接分管”末尾表態(tài)制度,并以制度體系建設(shè)為抓手,狠抓制度的規(guī)范運(yùn)行和貫徹落實(shí)。
根據(jù)保密權(quán)限,依法公開(kāi)黨務(wù)政務(wù)。凡涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策,包括重點(diǎn)工作安排、完成進(jìn)度、意見(jiàn)建議予以及時(shí)通報(bào),一律公開(kāi)。便于機(jī)關(guān)干部職工了解、知情和參與。通過(guò)工作列會(huì)、單位公告欄、政府網(wǎng)站予以公開(kāi)。
按照“三重一大”制度的要求,黨組重視決策過(guò)程,重點(diǎn)做好過(guò)程管理。一是重大決策執(zhí)行的集體決定。涉及年度工作計(jì)劃、重點(diǎn)工作安排、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)(宣傳)工作、精神文明建設(shè)等工作,堅(jiān)持集體討論決策;涉及財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)的決策,由財(cái)務(wù)編制詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)黨組會(huì)議審核后上報(bào)。二是干部的任免獎(jiǎng)懲集體決定。在干部任用上,2017年以來(lái)無(wú)重要人事任免,在干部年度考核獎(jiǎng)懲上,堅(jiān)持在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)被考核人的德、能、勤、績(jī)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)考核。三是大額度資金的使用集體決定。對(duì)機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的配備、固定資產(chǎn)配置以及3000元以上的大額資金調(diào)撥使用進(jìn)行集體討論、民主決策。四是重大項(xiàng)目的集體決定。涉及基層社改制剩余資產(chǎn)的處置以及本級(jí)社社有資產(chǎn)的處置、固定資產(chǎn)的租賃、維修,“新網(wǎng)工程”獎(jiǎng)補(bǔ)等,堅(jiān)持集體討論決定。20x年以來(lái),我社無(wú)重大建設(shè)項(xiàng)目安排。
特此報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇七
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。
(1)本局中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整;
(2)本局年度總體工作計(jì)劃和年度工作目標(biāo)的制定;
(3)本局年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整;
(4)專(zhuān)項(xiàng)資金、救災(zāi)物資分配使用;
(5)制定和出臺(tái)涉及全局的規(guī)章制度;
(6)涉及本局全體干部職工切身利益的重要事項(xiàng);
(7)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工;
(8)上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);
(9)涉及全局的其他重要事項(xiàng)。
(二)重要干部任免包括。
(1)局機(jī)關(guān)及所屬單位人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出;
(2)局屬企、事業(yè)單位干部的調(diào)整和任免;
(3)推薦科級(jí)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選;
(4)市級(jí)以上榮譽(yù)人選的推薦;
(5)對(duì)本局干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)的干部職工的處理意見(jiàn)。
(三)重大項(xiàng)目安排包括:
(1)辦公設(shè)備(指固定資產(chǎn))的購(gòu)置;
(2)組織開(kāi)展大型活動(dòng)資金的安排意見(jiàn);
(3)交通機(jī)具大增加;
(4)其他需要集體研究決定的重要事項(xiàng)、資金安排。
(四)大額資金標(biāo)準(zhǔn):
支出金額一個(gè)事項(xiàng)一次使用現(xiàn)金在1萬(wàn)元以上和局屬各單位一次性花費(fèi)5000元以上的,使用內(nèi)容包括但不限于購(gòu)置、考察學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、燃修、高規(guī)格公務(wù)接待等。
二、決策的原則。
決策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī),遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律;必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行;必須實(shí)行集體討論決定,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛論證,實(shí)行科學(xué)決策。
三、
決策的實(shí)施。
(1)集體決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的科室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
(3)凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì),局辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄并存檔備查。
四、決策的程序。
(1)涉及重大決策問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,()提出初步設(shè)想,在認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由局黨支部集體討論后做出決策。
(2)重要干部任免,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,由黨支部會(huì)議集體討論做出任免決定。
(3)重大項(xiàng)目大安排必須由承辦或有關(guān)局在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,提交局長(zhǎng)辦公室討論決定。
(4)大額度資金必須由使用局?jǐn)M定支出計(jì)劃或報(bào)告,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。
(5)由黨支部會(huì)議決定大事項(xiàng),要堅(jiān)持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會(huì)議記錄由局辦公室負(fù)責(zé);由局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng),要經(jīng)過(guò)與會(huì)人員的充分討論研究后做出決定,會(huì)議記錄由局辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議決定事項(xiàng)由局辦公室擬定會(huì)議紀(jì)要并起草相關(guān)文件,經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇八
根據(jù)青能源紀(jì)字(2018)7號(hào)文件要求,為進(jìn)一步確?!叭匾淮蟆备黜?xiàng)制度決策落實(shí),銷(xiāo)售公司認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)十八大以來(lái),銷(xiāo)售公司積極健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的要求完善銷(xiāo)售公司“三重一大”實(shí)施辦法,嚴(yán)格按制度管權(quán)、按制度辦事,靠制度管人。
(二)銷(xiāo)售公司在決策時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行制度和“三重一大”的各項(xiàng)要求,決策均召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì),民主集中,透明公開(kāi),議事決策都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。
(三)2016年以來(lái)銷(xiāo)售公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和重大決策都經(jīng)集體討論決定。2016年度以來(lái)任免科級(jí)管理人員6人,公司重大項(xiàng)目安排均通過(guò)集團(tuán)公司審批通過(guò)后執(zhí)行,大額資金通過(guò)oa分管領(lǐng)導(dǎo)、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理審批。
(四)各項(xiàng)決策都是在考慮市場(chǎng)情況、銷(xiāo)售公司實(shí)際、集團(tuán)公司的大局基礎(chǔ)上充分發(fā)揚(yáng)民主決策。
(五)會(huì)議決定的各項(xiàng)工作均有相關(guān)會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì)要。
(六)銷(xiāo)售公司投標(biāo)工作均是在集體決策情況下實(shí)行的同時(shí)有關(guān)的集體決策均有紀(jì)檢組組長(zhǎng)參加會(huì)議。
銷(xiāo)售公司各項(xiàng)決策都是建立在民主決策的基礎(chǔ)上,自查中未發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)章制度的情況。
民光銷(xiāo)售公司。
2018年5月29日。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇九
第一章總則。
第一條為全面貫徹落實(shí)《×ד三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱公司)要求,按照公司的相關(guān)管理制度和規(guī)定,切實(shí)規(guī)范×××(以下簡(jiǎn)稱×××)決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合×××實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條“三重一大”決策事項(xiàng)是指×××重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作。
第三條“三重一大”事項(xiàng)的決策必須遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持依法決策。遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度以及集團(tuán)公司、公司相關(guān)規(guī)定,保證決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。
(二)堅(jiān)持科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),運(yùn)用科學(xué)方法,加強(qiáng)決策的前期調(diào)研論證和綜合評(píng)估,有效防范決策風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)決策科學(xué)性,避免決策失誤。
(三)堅(jiān)持集體決策。根據(jù)職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體討論和表決,避免個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。
(四)堅(jiān)持民主決策。堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,發(fā)揮每個(gè)參與決策人員的作用,按照少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。
第二章決策范圍。
第四條重大決策事項(xiàng)是指依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及集團(tuán)公司、公司相關(guān)管理制度等規(guī)定,由×××黨委會(huì)、礦長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)。主要包括:×××發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改制重組、機(jī)構(gòu)調(diào)整、兼并收購(gòu)、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、利益調(diào)配、質(zhì)量、安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)等方面的重大決策,重要規(guī)章制度的制(修)訂與廢止,以及其他重大決策事項(xiàng)。
第五條重要人事任免事項(xiàng)是指×××黨委管理的科級(jí)干部職務(wù)調(diào)整和重要獎(jiǎng)懲。主要包括:科級(jí)干部的選拔任免、獎(jiǎng)懲和后備人選的確定;按照管理權(quán)限向公司推薦或直接向托管控股公司委派股東代表、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(科級(jí)),以及其他重要人事任免事項(xiàng)。
第六條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)是指對(duì)×××生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的立項(xiàng)和安排。主要包括投資項(xiàng)目,重大工程建設(shè)項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
第七條大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)是指超過(guò)×××領(lǐng)導(dǎo)人員被授權(quán)資金限額以上的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用,對(duì)外大額捐贈(zèng)和贊助,以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第三章決策程序。
第八條“三重一大”事項(xiàng)分別以召開(kāi)黨委會(huì)、礦長(zhǎng)辦公會(huì)的形式,按照各自的議事規(guī)則,對(duì)職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)作出集體決策。
第九條“三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究,經(jīng)過(guò)必要的研究論證程序,充分吸收各方意見(jiàn)。重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)應(yīng)事先由職能部門(mén)組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位充分討論并聽(tīng)取各方意見(jiàn)。重要人事任免要堅(jiān)持黨管干部原則,并事先征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)。大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)事先由相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立健全資金內(nèi)控管理機(jī)制。研究決定改制和經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及員工群眾切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)通過(guò)適當(dāng)形式廣泛聽(tīng)取員工群眾意見(jiàn)和建議。按照公司重要經(jīng)營(yíng)決策法律論證管理辦法規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律論證的重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)應(yīng)事先充分論證。
第十條決策事項(xiàng)應(yīng)至少提前三天告知所有參與決策人員,必要時(shí)可事先聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。
第十一條決策會(huì)議符合應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二及以上方可召開(kāi)。與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見(jiàn),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。若存在嚴(yán)重分歧,一般應(yīng)推遲作出決定。
第十二條會(huì)議決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。
第十三條緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的,應(yīng)在事后及時(shí)向×××黨委、×××報(bào)告。臨時(shí)決定人應(yīng)對(duì)決策情況負(fù)責(zé),×××黨委會(huì)、礦長(zhǎng)辦公會(huì)應(yīng)在事后按程序予以認(rèn)可。
第四章組織實(shí)施。
第十四條決策作出后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)貫徹×××黨委、×××的意見(jiàn)或決定,并按照分工和職責(zé)組織實(shí)施,實(shí)施結(jié)果應(yīng)及時(shí)向×××黨委、×××報(bào)告。
第十五條單一部門(mén)承辦工作的,按照業(yè)務(wù)分工組織實(shí)施;多個(gè)部門(mén)承辦的,由牽頭部門(mén)組織實(shí)施,其他相關(guān)部門(mén)配合。
第十六條參與決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn),可保留或向上級(jí)反映,但在未作出新決策前,不得擅自變更或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究。
第十七條×××黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本實(shí)施細(xì)則的主要責(zé)任人?!痢痢咙h委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)×××貫徹落實(shí)本實(shí)施細(xì)則的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。
第十八條除按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)保密的事項(xiàng)外,應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)“三重一大”決策及其執(zhí)行情況,接受監(jiān)督。
第十九條領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況,應(yīng)作為民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容。
第二十條紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出評(píng)估。向×××黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告工作時(shí),應(yīng)將執(zhí)行“三重一大”決策制度情況作為重點(diǎn)內(nèi)容。
第二十一條領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度的,應(yīng)按照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)責(zé)令清退;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第六章附則。
第二十二條本實(shí)施細(xì)則由×××(黨委)辦公室負(fù)責(zé)解釋?!痢痢痢叭匾淮蟆睕Q策事項(xiàng)范圍及職權(quán)分配及“三重一大”事項(xiàng)決策流程圖,詳見(jiàn)附件。
第二十三條×××所屬各基層單位根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,結(jié)合實(shí)際情況,修訂完善本單位“三重一大”決策制度。
第二十四條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇十
根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于對(duì)“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況開(kāi)展檢查的通知》要求,公司黨委、紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,對(duì)公司“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,按照檢查表組織專(zhuān)人進(jìn)行對(duì)照檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
自“三重一大”集體決策制度實(shí)施以來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視“三重一大”制度的貫徹落實(shí),將落實(shí)“三重一大”集體決策制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過(guò)落實(shí)“三重一大”集體決策制度,建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力,從源頭上預(yù)防腐敗,從根本保證公司各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺(jué)性。
“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù),但如何真正做到依法辦事,需要我們?cè)谒枷肷喜粩嗵岣邔?duì)“三重一大”制度重要性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)執(zhí)行“三重。
要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃和工作部署;研究全年財(cái)務(wù)決算、決算計(jì)劃以及其他重要事項(xiàng)等決策內(nèi)容范圍,由黨政領(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)提出議題,主管部門(mén)擬訂方案,提出修改完善意見(jiàn),最后由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。二是重點(diǎn)突出。如公司年度經(jīng)營(yíng)管理工作方案等重點(diǎn)工作,都能經(jīng)過(guò)黨委會(huì)研究討論形成初步方案后,再提交職代會(huì)討論,民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見(jiàn)不決策,不經(jīng)過(guò)集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化。
二、重要人事任免集體討論、民主決策。
公司機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點(diǎn)。在干部使用上,嚴(yán)格組織管理,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開(kāi)透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動(dòng)事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的情況下,召開(kāi)黨委會(huì)研究,做到重大人事問(wèn)題集體研究。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門(mén)建議、群眾評(píng)議推薦等形式產(chǎn)生。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅(jiān)持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔。
三、重大項(xiàng)目安排集體討論、民主決策。
公司對(duì)重大項(xiàng)目安排,如工程投標(biāo)、勞務(wù)招標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)等,能夠嚴(yán)格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》,明確管理程序,提高決策的科學(xué)性和民主性。尤其是對(duì)大宗物資采購(gòu)、大型設(shè)備購(gòu)置、租賃等都在廣泛收集市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“貨比三家”的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)。在勞務(wù)招標(biāo)上,各相關(guān)單位、部門(mén)共同參與審查招標(biāo),參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)審議確定,有效控制了工程成本。
四、大額資金使用集體討論、民主決策。
根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持由公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部提出初步意見(jiàn),經(jīng)副總會(huì)計(jì)師復(fù)審后,提交班子會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,確保資金使用符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。目前,公司各單位、本部部門(mén)等資金支付流程和審批程序已基本完善,正在逐步規(guī)范實(shí)施。
五、監(jiān)督檢查,健全責(zé)任追究。
(一)健全責(zé)任追究。公司黨委對(duì)違反規(guī)章制度及執(zhí)行公司決議不到位的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施責(zé)任追究,并借助對(duì)一些典型的違犯行為的責(zé)任追究加強(qiáng)宣傳教育。并建立了對(duì)違反“三重一大”制度人員的責(zé)任追究辦法,明確了責(zé)任追究的范圍,如今年針對(duì)原公司所屬公司項(xiàng)目部經(jīng)理,對(duì)項(xiàng)目部資金使用未經(jīng)過(guò)班子討論,擅自進(jìn)行調(diào)配,脫離公司監(jiān)管,資金體外循環(huán)這一情況,已進(jìn)行立案調(diào)查,并已上報(bào)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在對(duì)公司所屬各單位年度業(yè)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,公司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對(duì)班子及成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
(三)接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報(bào)信箱及電話,并建立了信訪舉報(bào)記錄,確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
六、存在的不足及整改措施。
通過(guò)本次自查活動(dòng),公司廣大干部職工對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問(wèn)題,如:
存在問(wèn)題1:“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范。
整改措施:對(duì)“三重一大”的文件資料要及時(shí)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理、編號(hào)、并列出目錄清單及歸檔。
整改措施:深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項(xiàng)范圍,規(guī)范決策方式和決策程序。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇十一
自查報(bào)告。
為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神,公共管理學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,全面踐行“三個(gè)代表”重要精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開(kāi)、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,不斷增強(qiáng)集休決策的質(zhì)量和水平,為學(xué)院又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就公共管理學(xué)院執(zhí)行“三重一大”情況進(jìn)行自查,報(bào)告如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí),提高民主決策意識(shí)。
預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、確保學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措,開(kāi)展好“三重一大”制度落實(shí)工作,對(duì)促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育具有重要意義。
二是開(kāi)展全院的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),使全院教職員工從思想上認(rèn)識(shí)到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施,是我黨集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容,是進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn),認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,是進(jìn)一步提高學(xué)院各項(xiàng)決策的前瞻性、科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。
二、精心構(gòu)建重大決策體系,把握內(nèi)涵,積極謀劃,完善科學(xué)決策機(jī)制。
差旅費(fèi)管理辦法》等制度,這些制度對(duì)“重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作”做了具體規(guī)定,使學(xué)院在“三重一大”事項(xiàng)上有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)院的凝聚力和向心力,促進(jìn)學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。
三、不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力,明確目標(biāo),措施到點(diǎn),提升決策科學(xué)性。
制度的生命力在于執(zhí)行,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實(shí)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來(lái)抓,學(xué)院采取“五把握四堅(jiān)持”搞好民主決策,提升決策的科學(xué)性。
(一)認(rèn)真把握好五個(gè)關(guān)口。
1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序,學(xué)院。
在涉及“三重一大”問(wèn)題時(shí),在對(duì)以往行之有效的集體決策制度和方式進(jìn)行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上,組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料,進(jìn)行專(zhuān)題研究,起草具體實(shí)施方案,制定嚴(yán)密工作措施,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、征求意見(jiàn)、充實(shí)內(nèi)容,確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論研究決定后,做出相關(guān)規(guī)定。
等內(nèi)容,達(dá)到一定額度的資金使用、物資采購(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等重大事項(xiàng),明確必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,確保可操作性。
任,并分別采取黨總支會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和教職員工代表大會(huì)等形式進(jìn)行集體討論決定,并嚴(yán)格規(guī)定出席會(huì)議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見(jiàn)分歧或與會(huì)成員分歧較大的事情,暫緩做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后,再提交相同會(huì)議復(fù)議。
錄制度?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)民主表決后,嚴(yán)格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù),并存檔備案。
應(yīng)的責(zé)任,落實(shí)責(zé)任追究制度,把握好責(zé)任追究關(guān)口。對(duì)未經(jīng)集體討論,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的;做出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議,個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;集體決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止,造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行,確保權(quán)力正確行使,防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范,預(yù)防和治理腐敗的滋生。
(二)切實(shí)做到四個(gè)堅(jiān)持。
根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于對(duì)“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況開(kāi)展檢查的通知》要求,公司黨委、紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,對(duì)公司“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,按照檢查表組織專(zhuān)人進(jìn)行對(duì)照檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
自“三重一大”集體決策制度實(shí)施以來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視“三重一大”制度的貫徹落實(shí),將落實(shí)“三重一大”集體決策制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過(guò)落實(shí)“三重一大”集體決策制度,建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力,從源頭上預(yù)防腐敗,從根本保證公司各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺(jué)性。
“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù),但如何真正做到依法辦事,需要我們?cè)谒枷肷喜粩嗵岣邔?duì)“三重一大”制度重要性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)執(zhí)行“三重。
決定。二是重點(diǎn)突出。如公司年度經(jīng)營(yíng)管理工作方案等重點(diǎn)工作,都能經(jīng)過(guò)黨委會(huì)研究討論形成初步方案后,再提交職代會(huì)討論,民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見(jiàn)不決策,不經(jīng)過(guò)集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化。
二、重要人事任免集體討論、民主決策。
公司機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點(diǎn)。在干部使用上,嚴(yán)格組織管理,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開(kāi)透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動(dòng)事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的情況下,召開(kāi)黨委會(huì)研究,做到重大人事問(wèn)題集體研究。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門(mén)建議、群眾評(píng)議推薦等形式產(chǎn)生。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅(jiān)持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔。
三、重大項(xiàng)目安排集體討論、民主決策。
公司對(duì)重大項(xiàng)目安排,如工程投標(biāo)、勞務(wù)招標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)等,能夠嚴(yán)格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》,明確管理程序,提高決策的科學(xué)性和民主性。尤其是對(duì)大宗物資采購(gòu)、大型設(shè)備購(gòu)置、租賃等都在廣泛收集市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“貨比三家”的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)。在勞務(wù)招標(biāo)上,各相關(guān)單位、部門(mén)共同參與審查招標(biāo),參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)審議確定,有效控制了工程成本。
四、大額資金使用集體討論、民主決策。
根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持由公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部提出初步意見(jiàn),經(jīng)副總會(huì)計(jì)師復(fù)審后,提交班子會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,確保資金使用符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。目前,公司各單位、本部部門(mén)等資金支付流程和審批程序已基本完善,正在逐步規(guī)范實(shí)施。
五、監(jiān)督檢查,健全責(zé)任追究。
(一)健全責(zé)任追究。公司黨委對(duì)違反規(guī)章制度及執(zhí)行公司決議不到位的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施責(zé)任追究,并借助對(duì)一些典型的違犯行為的責(zé)任追究加強(qiáng)宣傳教育。并建立了對(duì)違反“三重一大”制度人員的責(zé)任追究辦法,明確了責(zé)任追究的范圍,如今年針對(duì)原公司所屬公司項(xiàng)目部經(jīng)理,對(duì)項(xiàng)目部資金使用未經(jīng)過(guò)班子討論,擅自進(jìn)行調(diào)配,脫離公司監(jiān)管,資金體外循環(huán)這一情況,已進(jìn)行立案調(diào)查,并已上報(bào)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在對(duì)公司所屬各單位年度業(yè)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,公。
司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對(duì)班子及成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
六、存在的不足及整改措施。
通過(guò)本次自查活動(dòng),公司廣大干部職工對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問(wèn)題,如:
存在問(wèn)題1:“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范。
整改措施:對(duì)“三重一大”的文件資料要及時(shí)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理、編號(hào)、并列出目錄清單及歸檔。
整改措施:深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項(xiàng)范圍,規(guī)范決策方式和決策程序。
1.各局效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
一、高度重視,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。
接到文件后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即通過(guò)文件傳閱、黨政聯(lián)席會(huì)議等形式進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),對(duì)公司“三重一大”自查工作進(jìn)行安排部署。
1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。公司成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室成員由黨委辦公室、經(jīng)理辦公室、黨委組織科、人事勞資科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科經(jīng)營(yíng)管理科、紀(jì)檢辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,對(duì)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,并就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行督促指導(dǎo)。
2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下,召開(kāi)了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調(diào)會(huì),辦公室成員也多次走訪有關(guān)職能部門(mén)、基層單位了解情況,通過(guò)深入細(xì)致地自查摸底,全面、準(zhǔn)確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實(shí)情況。
3、強(qiáng)化措施落實(shí)。為切實(shí)將公司建章立制工作提高到一個(gè)新的高度,根據(jù)自查摸底的情況,特別是針對(duì)查找出的問(wèn)題和不足,組織有關(guān)職能部門(mén)結(jié)合公司實(shí)際,制定和完善公司貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度的具體辦法和保障機(jī)制。
二、全面梳理,狠抓制度建設(shè)。
結(jié)合公司自查情況來(lái)看,“三重一大”集體決策制度逐步完善。公司印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子議事決規(guī)則(試行)》,明確了“三重一大”的主要決策內(nèi)容、組織程序、紀(jì)律要求等具體事項(xiàng)。
1、重大事項(xiàng)決策方面。公司制定了經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、裝備使用、物資管理、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、薪酬管理、機(jī)關(guān)行政工作程序管理等相關(guān)制度。
2、重要干部任免方面。公司制定了干部管理、員工管理、涉外施工人員選拔培訓(xùn)與管理、思想政治工作考核等制度。
3、重要項(xiàng)目安排方面。公司制定了計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理、合同管理招標(biāo)管理等制度。
4、大額度資金使用方面。公司制定了財(cái)務(wù)管理辦法、預(yù)算管。
理辦法等相關(guān)制度。
三、嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓貫徹落實(shí)。
公司經(jīng)營(yíng)管理決策有制度流程可依,重大事項(xiàng)處理能落實(shí)民主集中制原則。公司通過(guò)各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持反復(fù)醞釀,必須集體會(huì)議討論、研究、民主表決,并有會(huì)議記錄及紀(jì)要。
重一大”集體決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問(wèn)題的研究決策上個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半年自查和全年檢查中,公司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對(duì)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
突發(fā)事件或特殊情況等原因,不能及時(shí)討論決定的事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行電話溝通臨機(jī)處置,事后及時(shí)在班子會(huì)上通報(bào)。
四、監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任追究。
公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究不斷強(qiáng)化,明確因決策失誤造成損失必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
1、制定監(jiān)督制度。公司黨委制訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》,明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及和糾錯(cuò)制度已建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。公司黨委書(shū)記每半年作述職述學(xué)述廉報(bào)告,就落實(shí)“三重一大”集體決策制度情況進(jìn)行履職報(bào)告;紀(jì)委書(shū)記按相關(guān)規(guī)定每半年向局紀(jì)委上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告、履職報(bào)告及紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)。
3、接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報(bào)郵箱和電話,并建立了信訪舉報(bào)記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進(jìn)行公示,接收群眾監(jiān)督;建設(shè)公司業(yè)務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè),但凡不涉及公司工作秘密和商業(yè)秘密的萬(wàn)元以上對(duì)外支付款項(xiàng),都納入公開(kāi)程序,讓職工群眾參與二次監(jiān)督,提高監(jiān)督效果。
五、加以改進(jìn),狠抓總結(jié)提高。
通過(guò)自查,公司干部職工對(duì)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況還是認(rèn)可的,但也存在著一些問(wèn)題,有待于進(jìn)一步加以改進(jìn)。今后工作中,公司將進(jìn)一步加大宣傳教育力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
逐步健全和完善公司落實(shí)“三重一大”集體決策制度的相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)公司持續(xù)有效和諧發(fā)展。
合監(jiān)督的目的。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。優(yōu)化整合現(xiàn)有的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)公開(kāi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),確保集體決策制度的實(shí)效性,使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)執(zhí)行集體決策制度的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行集體決策制度的主動(dòng)性。
3、加強(qiáng)制度管理。公司結(jié)合實(shí)際,建立了相關(guān)配套管理制度,但一些制度過(guò)于原則化,可操作性不夠。公司將進(jìn)一步科學(xué)界定集體決策制度的適用范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和決策程序,確保制度的可操作性和規(guī)范性。
2.根據(jù)集團(tuán)公司紀(jì)委安排,澄合礦業(yè)有限責(zé)任公司(礦務(wù)局)對(duì)20xx年以來(lái)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇十二
集團(tuán)黨委:
根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于對(duì)"三重一大"決策制度落實(shí)情況開(kāi)展自查的通知》的要求,公司黨委對(duì)貫徹執(zhí)行"三重一大"事項(xiàng)集體決策制度的情況進(jìn)行了自查。自2009年以來(lái),我公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際,對(duì)重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、抓制度建設(shè),提升科學(xué)管理水平
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)"三重一大"制度高度重視,通過(guò)民主生活會(huì)、組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式,在各部門(mén)中進(jìn)行廣泛宣傳,傳達(dá)貫徹"三重一大"的重要內(nèi)容和精神。同時(shí)學(xué)習(xí)掌握上級(jí)各種重要文件和精神,如《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)"三重一大"決策制度的意見(jiàn)》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)貫徹落實(shí)。
二是以制度建設(shè)為抓手。公司黨委制定了《落實(shí)"三重一大"決策制度實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合實(shí)際,從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了明確要求。同時(shí)將"三重一大"制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)公司發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),將"三重一大"列為班子建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)涉及公司建設(shè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及職工切身利益的重要問(wèn)題,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策,決策過(guò)程記錄完整,并形成會(huì)議紀(jì)要。圍繞"三重一大"制度,公司黨委始終做到"四個(gè)堅(jiān)持",即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,建立了由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司所有工程建設(shè)、物資采購(gòu)的招標(biāo)工作,并形成了《財(cái)務(wù)開(kāi)支及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理辦法》、《合同管理辦法(修訂稿)》、《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度(試運(yùn)行)》、《經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)款項(xiàng)收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認(rèn)定管理(暫行)辦法》等一批制度性文件。
三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。"三重一大"事項(xiàng)經(jīng)集體決議后,由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,依托辦公室或其他部門(mén),跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。同時(shí),將"三重一大"制度的執(zhí)行情況,列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,嚴(yán)格檢查、考核和責(zé)任追究。各部門(mén)貫徹執(zhí)行"三重一大"制度的情況,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容。公司紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)"三重一大"事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)個(gè)人不履行或不正確履行"三重一大"制度決策程序、未經(jīng)集體討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤等情況,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。如給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依紀(jì)追究責(zé)任,觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)處理。
二、抓廠務(wù)公開(kāi),提高民主透明程度
根據(jù)保密權(quán)限,依法公開(kāi)廠務(wù)。涉及"三重一大"事項(xiàng)的決策,都需要經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究,通過(guò)各種形式和途徑傾聽(tīng)和征求相關(guān)專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)、相關(guān)職工和群眾的意見(jiàn)和建議,在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上,形成決策方案,決策方案主動(dòng)報(bào)有關(guān)上級(jí)單位。公司黨委對(duì)凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項(xiàng),都一律公開(kāi)。
一是堅(jiān)持工作例會(huì)。定期召開(kāi)黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、周例會(huì)、月度生產(chǎn)講評(píng)會(huì),由領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員和各部門(mén)業(yè)務(wù)骨干參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)集團(tuán)黨委、政府部門(mén)的文件精神和要求,公司重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,聽(tīng)取工作的進(jìn)展和規(guī)劃、對(duì)工作的意見(jiàn)及建議,妥善安排各項(xiàng)工作。
二是堅(jiān)持群眾評(píng)議。對(duì)涉及到工程、審計(jì)、人事、資金使用等專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),進(jìn)行論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估,方案形成后及時(shí)向有關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。對(duì)與職工密切相關(guān)的,如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、人員招聘、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),堅(jiān)持進(jìn)行民主評(píng)議,并在一定范圍進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅(jiān)持對(duì)外公開(kāi)。對(duì)涉及到需要向社會(huì)公開(kāi)的各類(lèi)政策、信息,如公司人員公開(kāi)招聘等事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和張貼公告等方式進(jìn)行公開(kāi)。
四是堅(jiān)持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng),嚴(yán)格進(jìn)行保密。
三、抓程序規(guī)范,增強(qiáng)科學(xué)決策能力
按照"三重一大"決策制度的要求,公司黨委十分重視決策過(guò)程,重點(diǎn)做好過(guò)程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1.重大決策的執(zhí)行集體決定。涉及公司財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)的決策,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,由財(cái)務(wù)部編制詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議審核,通過(guò)后上報(bào)集團(tuán)公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針、資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項(xiàng),均由總經(jīng)理辦公會(huì)或黨委會(huì)審議通過(guò)。對(duì)工程上重大方案的決策,涉及新建工程、實(shí)施設(shè)備大修等方案,均在總經(jīng)理辦公會(huì)議上進(jìn)行集體討論確定,并邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審,由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,按無(wú)記名投票方式,以超過(guò)半數(shù)為原則進(jìn)行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎(jiǎng)懲集體決定。一是堅(jiān)持民主推薦,完善考察方法。對(duì)擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由辦公室提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過(guò)民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報(bào)公司黨委集體討論,形成考察人選。對(duì)干部考察堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和群眾意見(jiàn)結(jié)合起來(lái),將德、能、勤、績(jī)、廉結(jié)合起來(lái),將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來(lái),做到全面客觀公正的評(píng)價(jià)。2012年,公司共考察、提拔了5名干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。2011公司因工作需要,通過(guò)在媒體發(fā)布信息,公開(kāi)招聘了批共名員工。在招錄過(guò)程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開(kāi)會(huì)研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試的程序進(jìn)行。針對(duì)今年的員工晉級(jí)工作,公司專(zhuān)門(mén)成立了員工晉級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前各項(xiàng)工作正在按程序進(jìn)行。三是堅(jiān)持集體討論,形成任免決定。公司黨委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹,充分發(fā)表意見(jiàn)。
3.重大項(xiàng)目集體決定。一是對(duì)所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院提出項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告,報(bào)集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批。二是工程建設(shè)過(guò)程中涉及重大變更、單項(xiàng)綜合金額超過(guò)規(guī)定的采購(gòu)需經(jīng)公司黨委會(huì)集體討論通過(guò)報(bào)集團(tuán)公司,獲批后方可實(shí)施。三是對(duì)自行招標(biāo)的工程及采購(gòu)項(xiàng)目均由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。每項(xiàng)招投標(biāo),均經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,工程預(yù)算審計(jì),審核招標(biāo)資格,集體討論決定中標(biāo)單位。2011年至今,共召開(kāi)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議次,對(duì)項(xiàng)工程以及采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo),節(jié)省經(jīng)費(fèi)達(dá)萬(wàn)元。
4.大額度資金的使用集體決定。堅(jiān)持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付項(xiàng)目款項(xiàng)時(shí),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,采取具體問(wèn)題具體處理和集體討論、民主決策原則,確定支付方式。二是在大額工程款項(xiàng)支付上,堅(jiān)持集體決策。發(fā)展部根據(jù)工程情況提出付款計(jì)劃,經(jīng)公司法律專(zhuān)員審核后,由財(cái)務(wù)處審核,再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交會(huì)議討論決定。
專(zhuān)此報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇十三
三、抓程序規(guī)范,增強(qiáng)科學(xué)決策能力。
科學(xué)梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容。我委涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括:科教城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,執(zhí)行上級(jí)重大決策,各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;管委會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,直屬單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)、年度財(cái)務(wù)預(yù)算,大額度資金的使用;工程項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案、重大變更、超過(guò)規(guī)定的采購(gòu);干部的推薦、提名、錄用、任免、獎(jiǎng)懲和后備干部人選,員工招聘、提拔、獎(jiǎng)懲;對(duì)重要機(jī)構(gòu)的入駐、支持方式;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。
規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重視決策過(guò)程,重點(diǎn)做好過(guò)程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及管委會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)等重大事項(xiàng)的決策,嚴(yán)格按照《中共常州市委專(zhuān)題辦公會(huì)議紀(jì)要》(第6期)的精神進(jìn)行,由財(cái)務(wù)處編制詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)管委會(huì)委主任辦公會(huì)議審核,通過(guò)后上報(bào)財(cái)政局。事業(yè)單位年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)的制定由財(cái)務(wù)處根據(jù)各事業(yè)單位前一年收入及本年度預(yù)算收入制訂本年度考核目標(biāo),然后與其負(fù)責(zé)人協(xié)商,確定目標(biāo),報(bào)管委會(huì)主任辦公會(huì)議審核。執(zhí)行金鳳凰政策時(shí),由入駐機(jī)構(gòu)將相關(guān)材料報(bào)科技處審核,科技處將符合條件的名單報(bào)由市委組織部、市人事局、科技局和科教城管委會(huì)等單位組成的金鳳凰人才政策評(píng)審會(huì),通過(guò)后,對(duì)名單進(jìn)行公示(7天),再進(jìn)行經(jīng)費(fèi)發(fā)放。對(duì)工程上重大方案的決策。涉及園區(qū)公共綠化、新建工程、大樓裝修等方案的設(shè)計(jì),均在管委會(huì)委主任辦公會(huì)議上進(jìn)行集體討論確定,并邀請(qǐng)專(zhuān)家組成專(zhuān)家小組進(jìn)行評(píng)審,并臨時(shí)成立評(píng)標(biāo)小組,按無(wú)記名投票方式,以超過(guò)半數(shù)為原則進(jìn)行投票表決確定中標(biāo)方案。
2.重要干部的任免獎(jiǎng)懲集體決定。一是堅(jiān)持民主推薦,完善考察方法。對(duì)擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由黨群處提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過(guò)民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報(bào)黨工委集體討論,形成考察人選。對(duì)干部考察堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和群眾意見(jiàn)結(jié)合起來(lái),將德、能、勤、績(jī)、廉結(jié)合起來(lái),將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來(lái),做到全面客觀公正的評(píng)價(jià)。去年,我委共考察、提拔了5位中層正職干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。去年我委因工作需要,通過(guò)在媒體發(fā)布信息,公開(kāi)招聘了2批共21名工作人員。在招錄過(guò)程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開(kāi)會(huì)研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進(jìn)行。三是堅(jiān)持集體討論,形成任免決定。黨工委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹,充分發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的暫緩表決。去年,市級(jí)機(jī)關(guān)20名中層干部到科教城掛職,對(duì)于他們的崗位安排,均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
3.重大項(xiàng)目集體決定。一是對(duì)所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由工程處提出項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告,報(bào)市發(fā)改委(或區(qū)發(fā)改委)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批。二是工程建設(shè)過(guò)程中涉及重大變更、單項(xiàng)綜合金額超過(guò)規(guī)定的采購(gòu)需要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并經(jīng)管委會(huì)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論通過(guò)方可實(shí)施。三是對(duì)自行招標(biāo)的工程均由管委會(huì)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。每項(xiàng)工程招投標(biāo),均經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,工程預(yù)算審計(jì),審核招標(biāo)資格,集體討論決定中標(biāo)單位。,共召開(kāi)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議40多次,對(duì)30多項(xiàng)工程進(jìn)行了招標(biāo),節(jié)省經(jīng)費(fèi)達(dá)400多萬(wàn)元。四是引進(jìn)重要研發(fā)機(jī)構(gòu)時(shí),對(duì)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)和房屋租金上的支持,由分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室提議,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。兌現(xiàn)政策時(shí),由機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)逐級(jí)審批,最后由管委會(huì)發(fā)文并執(zhí)行。
4.大額度資金的使用集體決定。堅(jiān)持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機(jī)構(gòu)的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)時(shí),根據(jù)各機(jī)構(gòu)實(shí)際,采取具體問(wèn)題具體處理和集體討論、民主決策原則,形成支付方案,確定支付方式。二是在大額工程款項(xiàng)支付上,也堅(jiān)持集體決策。工程處根據(jù)工程情況提出付款計(jì)劃,由財(cái)務(wù)處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論決定。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇十四
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展“三重一大”保廉工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(寧紀(jì)發(fā)[20xx]30號(hào))的要求,我單位對(duì)貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進(jìn)行了檢查。近三年以來(lái),我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際,對(duì)重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策,無(wú)違紀(jì)違法行為發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”制度高度重視,通過(guò)民主生活會(huì)、組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式,在全體干部中進(jìn)行廣泛宣傳,貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時(shí),學(xué)習(xí)掌握上級(jí)單位各種重要文件和精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)貫徹落實(shí)。
二是以制度建設(shè)為抓手。我協(xié)會(huì)將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科協(xié)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對(duì)涉及科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)以及關(guān)系機(jī)關(guān)單位職工切身利益的重要問(wèn)題,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我協(xié)會(huì)始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,健全完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《縣科協(xié)黨政正職“五不直接分管”和末位表態(tài)制度》、《“三重一大”表決制度》等,并明確了“三重一大”表決制度的內(nèi)容和范圍,同時(shí)在制度中,明確了程序和表決形式,便于操作。
三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。二是依托辦公室,跟蹤督查決策的執(zhí)行情況,并及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。在“三重一大”制度指導(dǎo)下,有力地促進(jìn)了我協(xié)會(huì)管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
根據(jù)保密權(quán)限,依法公開(kāi)政務(wù)。涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策,對(duì)凡是涉及需要機(jī)關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項(xiàng),都一律公開(kāi)。
一是堅(jiān)持工作例會(huì)。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各部室負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委、政府部門(mén)的文件精神和要求,科協(xié)近期重點(diǎn)工作安排,聽(tīng)取工作的進(jìn)展、規(guī)劃,對(duì)工作的意見(jiàn)、建議,妥善安排各項(xiàng)工作。
二是堅(jiān)持群眾評(píng)議。對(duì)與干部職工密切相關(guān)的,如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),堅(jiān)持進(jìn)行民主評(píng)議,并在一定范圍進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
四是堅(jiān)持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng),嚴(yán)格進(jìn)行保密。
科學(xué)梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容,我協(xié)會(huì)涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括:研究討論縣科協(xié)年度計(jì)劃工作部署;制定本部門(mén)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè);涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇;干部的培養(yǎng)、推薦工作;機(jī)關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎(jiǎng)懲工作;按權(quán)限管理的所屬企業(yè)的干部任免;機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的添置,重大基建項(xiàng)目、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額度資金調(diào)撥、使用;討論協(xié)會(huì)“專(zhuān)項(xiàng)資金”的撥付使用和安排;固定資產(chǎn)清理拍賣(mài);房屋的建造和整修;機(jī)關(guān)公務(wù)出國(guó)考察的`安排與人員確定。規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我協(xié)會(huì)十分重視決策過(guò)程,重點(diǎn)做好過(guò)程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
1、重大決策執(zhí)行的集體決定。涉及協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)的決策,嚴(yán)格按照制度要求,有財(cái)務(wù)編制詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)協(xié)會(huì)黨組會(huì)議審核,通過(guò)后上報(bào)財(cái)政局??破帐痉痘卦u(píng)審、資金補(bǔ)助等嚴(yán)格按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行操作,做到公開(kāi)、公正。
2、重要干部的任免獎(jiǎng)懲集體決定。一是堅(jiān)持民主推薦,完善考察辦法。對(duì)擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過(guò)民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報(bào)黨組集體討論,形成考察人選。對(duì)干部考察堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和群眾意見(jiàn)結(jié)合起來(lái),將德、能、勤、績(jī)、廉結(jié)合起來(lái),將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來(lái),做到全面客觀公正的評(píng)價(jià)。去年,我協(xié)會(huì)按照縣委統(tǒng)一部署開(kāi)展中層干部競(jìng)聘上崗工作,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持集體討論,形成任免決定。黨組討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹,充分發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的暫緩表決。三年來(lái),我單位調(diào)入1名中層干部,1名保留中層正職干部借用到縣其他部門(mén),均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
3、重大項(xiàng)目集體決定。近三年來(lái),縣科協(xié)無(wú)重大建設(shè)項(xiàng)目安排。
4、大額度資金的使用集體決定。對(duì)機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的配置、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額資金調(diào)撥,做到集體討論、民主決策,并有會(huì)議記錄。
通過(guò)本次自查活動(dòng),本單位干部職工對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問(wèn)題:1、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不規(guī)范;2“三重一大”決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。下一步,我單位將及時(shí)整理“三重一大”的文件材料,分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行編號(hào)并及時(shí)歸檔,同時(shí),進(jìn)一步建立健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),采用多種形式,不定期地對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇十五
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根據(jù)公司《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)〈進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)〉情景自查工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》(中辦發(fā)【20xx】xx號(hào)文,以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)的要求,公司對(duì)落實(shí)“三重一大”團(tuán)體決策制度執(zhí)行情景進(jìn)行了自查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格按照“三重一大”團(tuán)體決策制度的要求,匯聚團(tuán)體智慧,充分發(fā)揚(yáng)民主,較好地落實(shí)了“三重一大”團(tuán)體決策制度。現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
“三重一大”團(tuán)體決策制度是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),保證國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。xx公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照新興集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)20xx年“三重一大”團(tuán)體決策執(zhí)行情景及制度執(zhí)行力檢查工作方案》的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項(xiàng)、程序,初步建立了“三重一大”制度,對(duì)于規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。
xx公司以去年通用集團(tuán)開(kāi)展效能監(jiān)察工作、專(zhuān)項(xiàng)治理工作為契機(jī),結(jié)合我公司流程再造工作,按照管理對(duì)接和制度銜接的要求,對(duì)我公司現(xiàn)行制度進(jìn)行了一次全面梳理和完善,對(duì)操作性不強(qiáng)、涵蓋面不全、資料上不細(xì)的制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充、細(xì)化、完善,截止目前,總公司本級(jí)累計(jì)共修訂完善x項(xiàng)制度,新建x項(xiàng)制度,下屬長(zhǎng)沙公司修訂完善x項(xiàng)制度,鄭州公司修訂完善x項(xiàng)制度,新建x項(xiàng)制度,天津公司新建x項(xiàng)制度,大連公司修訂完善x項(xiàng)制度。經(jīng)過(guò)梳理完善,xx公司目前共有制度xx項(xiàng),就資。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看料而言,黨建制度xx項(xiàng),人力制度xx項(xiàng),行政制度xx項(xiàng),經(jīng)營(yíng)管理制度xx項(xiàng),銷(xiāo)售管理制度x項(xiàng),工程管理制度x項(xiàng),財(cái)務(wù)管理制度x項(xiàng);就性質(zhì)而言,決策制度x項(xiàng),執(zhí)行制度xx項(xiàng),監(jiān)督制度x項(xiàng);就效果而言,制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好,針對(duì)性更強(qiáng),初步構(gòu)成了一套資料較為科學(xué)、程序較為嚴(yán)密的制度體系。
決策程序劃分模糊不僅僅會(huì)導(dǎo)致決策效率不高,也容易引發(fā)腐-敗問(wèn)題。xx公司本著決策民-主化、科學(xué)化的原則,建立健全了“三會(huì)”決策程序,規(guī)定了會(huì)前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會(huì)方等環(huán)節(jié),明確了會(huì)中的開(kāi)會(huì)紀(jì)律、發(fā)言方式、研討程序等資料。此外,我們也加大了對(duì)“三會(huì)”原始記錄的管理力度,公司在召開(kāi)重大會(huì)議時(shí)專(zhuān)設(shè)秘書(shū)完成會(huì)議記錄任務(wù),對(duì)重大問(wèn)題處理的相關(guān)會(huì)議文件進(jìn)行統(tǒng)一歸檔保存,對(duì)會(huì)議記錄的格式、資料做了具體規(guī)定,確保公司各項(xiàng)原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí),確?!叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查,經(jīng)得起檢驗(yàn)。去年xx月份,我公司利用在長(zhǎng)沙公司召開(kāi)內(nèi)部對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)會(huì)的機(jī)會(huì),組織各公司相關(guān)人員對(duì)制定的“三會(huì)”決策程序進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)。
在細(xì)化“三重一大”決策事項(xiàng),規(guī)范決策程序的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)企業(yè)實(shí)際情景,制定了《中國(guó)新興xx公司“三重一大”團(tuán)體決策制度》(草案),正在進(jìn)行意見(jiàn)征集和進(jìn)一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項(xiàng),劃分了決策主體職責(zé)權(quán)限,明確了xx公司所有“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則和決策程序,并建立了相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,保證“三重一大”團(tuán)體決策制度的正確實(shí)施。
制度的生命在于執(zhí)行,我們?cè)凇叭匾淮蟆眻F(tuán)體決策制度的執(zhí)行工作上,始終堅(jiān)持民-主集中制原則,努力做到會(huì)前有調(diào)研論證,會(huì)中有充分討論,會(huì)后有執(zhí)行監(jiān)督,公司各項(xiàng)重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)體討論決定,避免了由于個(gè)人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。
我們對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、資產(chǎn)管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)關(guān)系到公司改革的重大事項(xiàng)如機(jī)構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策進(jìn)取進(jìn)行調(diào)查研究、必選論證,充分聆聽(tīng)職工意見(jiàn)后再召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議充分討論決定。去年,我們確立了xx公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略,我們嚴(yán)格履行程序,在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,召開(kāi)企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二五發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”,虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)提議,認(rèn)真研究各種可行措施,初步確定了發(fā)展目標(biāo)和保障措施,并在xx公司第三屆二次職代會(huì)上征求了廣大職工代表的意見(jiàn),最終經(jīng)xx公司黨政聯(lián)席會(huì)審議經(jīng)過(guò),保證了重大事項(xiàng)的民-主決策過(guò)程。在涉及職工重大切身利益的事項(xiàng)上,我們也嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行。今年初,我們研究制定了《xx公司績(jī)效考核實(shí)施辦法》(征求意見(jiàn)稿),并下發(fā)機(jī)關(guān)各部門(mén)、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見(jiàn)提議。從去年7月份到今年2月份,xx公司經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)先后研究決定重大事項(xiàng)47項(xiàng),均履行了決策程序。
xx公司機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點(diǎn)。我們?cè)诟刹渴褂蒙希瑖?yán)格組織管理,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開(kāi)透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動(dòng)事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的情景下,召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)研究,經(jīng)過(guò)會(huì)前醞釀、會(huì)上討論、會(huì)后傳達(dá)的程序和方式,做到重大人事問(wèn)題團(tuán)體研究。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門(mén)提議、群眾評(píng)議推薦等形式產(chǎn)生,由辦公室人事、黨務(wù)部門(mén)組織進(jìn)行考核,公號(hào):辦公室的莉莉整理提出意見(jiàn)后交由黨政聯(lián)席會(huì)議審定。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅(jiān)持從思想道德品德端正和廉政情景表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔,并上報(bào)集團(tuán)公司審批,然后召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行團(tuán)體研究、投票產(chǎn)生。從去年x月份到今年x月份,xx公司x項(xiàng)重要人事任免均嚴(yán)格按程序進(jìn)行。
我們對(duì)每項(xiàng)重大項(xiàng)目安排,如新項(xiàng)目拓展、施工單位確定、材料設(shè)備采購(gòu)等,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)規(guī)定、中國(guó)新興xx公司《投資管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》、《材料設(shè)備采購(gòu)管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規(guī)范企業(yè)投資行為,提高投資決策的科學(xué)性和民-主性,加強(qiáng)投資項(xiàng)目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督,有效防范了投資風(fēng)險(xiǎn)。尤其是對(duì)大宗物資采購(gòu)、大型設(shè)備購(gòu)置、租賃等都在廣泛收集市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“貨比三家”的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu),各相關(guān)單位、部門(mén)共同參與審查招標(biāo),參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議確定,避免了物資采購(gòu)的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去x月份到今年x月份,xx公司重大項(xiàng)目安排共計(jì)x項(xiàng),均嚴(yán)格按照上述制度并經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)執(zhí)行。
我們根據(jù)xx公司《資金管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)資金使用計(jì)劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持由xx公司財(cái)務(wù)部提出初步意見(jiàn),經(jīng)總會(huì)計(jì)師復(fù)審后,提交總經(jīng)理辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,確保資金使用貼合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。對(duì)于資金使用情景,利用季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)和年度工作會(huì)向廣大干部職工進(jìn)行說(shuō)明。
三、存在的主要問(wèn)題。
“三重一大”團(tuán)體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。xx公司“三重一大”團(tuán)體決策制度在這三個(gè)方面還存在必須的問(wèn)題。
制度體系仍然不夠科學(xué)合理,部分制度不夠健全,配套制度和實(shí)施細(xì)則尚需進(jìn)一步建立,部分制度缺失,個(gè)別制度過(guò)時(shí)的問(wèn)題依然存在,決策權(quán)限模糊,職責(zé)邊界不清等問(wèn)題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進(jìn)。
個(gè)別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范,“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項(xiàng)會(huì)前未討論,部分事項(xiàng)決策依據(jù)不充分,大部分制度未進(jìn)行網(wǎng)上公示。
決策執(zhí)行是否到位、是否到達(dá)應(yīng)有效果,這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題,目前,xx公司“三重一大”制度監(jiān)督評(píng)估體系不夠健全,相關(guān)評(píng)估制度和職責(zé)追究制度不夠完善。
四、下一步工作思路。
制度是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本,下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進(jìn)一步加大公司系統(tǒng)制度的建設(shè)力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統(tǒng)性,強(qiáng)化制度的針對(duì)性,逐漸構(gòu)成一套好用、管用、實(shí)用的制度體系。
“三重一大”涉及決策事項(xiàng)較為寬泛,目前,我公司正細(xì)化“三重一大”團(tuán)體決策事項(xiàng),著力構(gòu)建xx公司分級(jí)授權(quán)體系,該體系還需進(jìn)一步補(bǔ)充完善和討論研究,待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時(shí),我們將要求各二級(jí)公司根據(jù)總公司的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,增強(qiáng)針對(duì)性,提高可操作性。
制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行,而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,真正做到有規(guī)可依,有序可循。下一步,我們將在此刻工作基礎(chǔ)上,借助管理咨詢公司的力量,進(jìn)一步做好管理權(quán)限界定、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等工作,提高制度的執(zhí)行力。
建立自查職責(zé)制,定期或不定期組織各職能部門(mén),對(duì)所分管工作開(kāi)展自查、自評(píng)工作。同時(shí),探索建立對(duì)決策的考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度,逐步建立決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和職責(zé)追究制度。
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領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇十六
根據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于開(kāi)展“三重一大”決策制度貫徹執(zhí)行情況檢查的通知》(廈大委綜[2012]29號(hào))精神,基建處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織有關(guān)人員對(duì)本部門(mén)“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)“三重一大”集體決策制度的重要意義
根據(jù)學(xué)校部署,基建處組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論,大家充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)“三重一大”決策制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、確保學(xué)校基本建設(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措。處領(lǐng)導(dǎo)班子將落實(shí)“三重一大”制度作為班子建設(shè)的重中之重,結(jié)合基建工作實(shí)際,積極探索貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的有效途徑和方法。
二、把握內(nèi)涵,明晰“三重一大”決策事項(xiàng)范圍
基建處領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到對(duì)“三重一大”事項(xiàng)范圍的界定是細(xì)化“三重一大”制度的關(guān)鍵,因此,進(jìn)一步明確了“三重一大”的內(nèi)涵,清晰界定集體討論的范圍,體現(xiàn)了較強(qiáng)的可操作性。
學(xué)?;窘ㄔO(shè)規(guī)劃、年度基本建設(shè)計(jì)劃、學(xué)?;?xiàng)目的安排和方案的確定等屬于學(xué)?!叭匾淮蟆笔马?xiàng),提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議集體研究決定,重要干部任免和重要人事安排的職能部門(mén)為學(xué)校組織部和人事處,基建項(xiàng)目各類(lèi)款項(xiàng)的支付實(shí)行基建項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理“兩支筆”審批制度。
基建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、招標(biāo)管理、施工管理、涉及基建處人、財(cái)、物的事項(xiàng)等屬于基建處“三重一大”事項(xiàng),由處務(wù)會(huì)集體研究決定,并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
三、統(tǒng)籌兼顧,固化“三重一大”集體決策制度運(yùn)行規(guī)范
落實(shí)“三重一大”集體決策制度,除了對(duì)決策范圍、事項(xiàng)予以明確規(guī)定外,還對(duì)決策程序及規(guī)則作出了明確規(guī)定。在完善“三重一大”事項(xiàng)決策程序時(shí),對(duì)處務(wù)會(huì)決策議題的提出、時(shí)間、與會(huì)人數(shù)、會(huì)議表決方式、會(huì)議記錄等程序性問(wèn)題都做了細(xì)化說(shuō)明,避免出現(xiàn)“重實(shí)體輕程序”,使每項(xiàng)實(shí)體性規(guī)定都有表現(xiàn)的方式及途徑。
四、強(qiáng)化執(zhí)行,確保“三重一大”集體決策制度落到實(shí)處
基建處結(jié)合工作實(shí)際,確定了符合本單位職能特點(diǎn)的“三重一大”相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范集體議事決策行為,提高科學(xué)決策水平,保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),做到“四個(gè)保證”。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,保證集體領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策是“三重一大”制度的根本要求。凡屬“三重一大”事項(xiàng)都要列入處務(wù)會(huì)討論的議題,并要做到“三先三后”,即先充分醞釀后決策,先征求意見(jiàn)后決策,先集體研究后決策,確保決策的民主化。
二是融入“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的管理理念,保證科學(xué)決策??茖W(xué)的決策機(jī)制是“三重一大”制度落實(shí)的基礎(chǔ),基建處將“依法辦事、實(shí)事求是、成員平等、集體決策”四個(gè)基本原則貫穿到班子成員醞釀決策、集體決策、執(zhí)行決策、監(jiān)督?jīng)Q策等議事環(huán)節(jié)中,做到民主與集中相協(xié)調(diào),原則性與靈活相統(tǒng)一。通過(guò)科學(xué)設(shè)置決策程序,為“三重一大”制度的貫徹落實(shí)提供有效保障。
三是界定事權(quán)范圍清晰,保證授權(quán)明確。針對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的界定范圍,基建處領(lǐng)導(dǎo)班子具體細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)分工,強(qiáng)化職能,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四是發(fā)揮監(jiān)督職能作用,保證制約有效。為體現(xiàn)“三重一大”制度的約束性,基建處領(lǐng)導(dǎo)干部一方面主動(dòng)帶頭執(zhí)行制度,始終把自己置于組織的約束之中,群眾的監(jiān)督之下,坦誠(chéng)接受監(jiān)督。另一方面要求每位職工要發(fā)揮監(jiān)督作用,確?!叭匾淮蟆敝贫拳h(huán)節(jié)規(guī)范動(dòng)作。此外,還積極倡導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)性和透明度,確保有效監(jiān)督。
五、存在的不足及整改措施
(一)存在的不足
1、“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善;
2、“三重一大”集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進(jìn)一步充實(shí);
3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范。
(二)整改措施
3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng),結(jié)合處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督查,采用多種形式,不定期地對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
4、對(duì)“三重一大”的文件資料要及時(shí)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理、編號(hào)、并列出目錄清單及歸檔。
黨委“三重一大”
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領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇十七
(一)我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項(xiàng)決策,重要干部任免、重要項(xiàng)目和大額度資金的使用必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論作出決定。全年共召開(kāi)黨委會(huì)15次,研究干部任免1次,重要事項(xiàng)15次,沒(méi)有出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持重大決策問(wèn)題集中討論,民主決策,規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、工程立項(xiàng)目等都必須經(jīng)集體討論,民主決策。如地質(zhì)災(zāi)害建房、計(jì)生整治等項(xiàng)目推進(jìn)工作等事項(xiàng)上均經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨委多次研究、討論、民主決策。鄉(xiāng)敬老院老人宿舍招投標(biāo)在縣招投標(biāo)中心進(jìn)行的。
(三)堅(jiān)持重要干部任免集體討論,民主決策,紀(jì)委監(jiān)督制度。20xx年我鄉(xiāng)擬提拔干部,在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。事前,對(duì)所有新任干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行了細(xì)致的.考察和綜合評(píng)價(jià)并廣泛聽(tīng)取了各方意見(jiàn)。新上任的干部,克勤克儉,兢兢業(yè)業(yè),迅速適應(yīng)了自己的崗位,為我鄉(xiāng)的工作作出了新的貢獻(xiàn)。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持大額度資金使用情況集體討論,民主決策。認(rèn)真落實(shí)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,堅(jiān)決執(zhí)行重特大事項(xiàng)報(bào)告責(zé)任追究等項(xiàng)目工作制度,針對(duì)抗震救災(zāi)的工作實(shí)際完善《君埠鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》,強(qiáng)化機(jī)關(guān)日常管理工作;新制定并執(zhí)行了《督查通報(bào)制度》便于監(jiān)督。堅(jiān)持“四公開(kāi)”,即公開(kāi)工作職責(zé)、辦事程序、工作人員照片、監(jiān)督電話。
20xx年至今我鄉(xiāng)大額度資金使用情況。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度和工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。機(jī)關(guān)采購(gòu)由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一審核,大宗采購(gòu)必須由鄉(xiāng)黨委會(huì)議通過(guò)決定,非建設(shè)性項(xiàng)目投資20xx元以上的資金支出都要經(jīng)集體討論。
1、各項(xiàng)制度有待完善;。
2、報(bào)告制度還需加強(qiáng);。
3、檔案的整理還需加強(qiáng).
1、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我鄉(xiāng)的貫徹落實(shí)。
2、完善各項(xiàng)制度,保證“三重一大”事項(xiàng)的制度化、規(guī)范化。
3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇十八
按照《關(guān)于開(kāi)展對(duì)“三重一大”貫徹落實(shí)情況檢查的通知》(都紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào))精神,我辦黨組對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署,對(duì)涉及“三重一大”的工作實(shí)施情況安排相關(guān)人員進(jìn)行了對(duì)照檢查,經(jīng)過(guò)自查,我辦今年以來(lái)按照規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí),沒(méi)有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生?,F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
(一)凡“三重一大”事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定,討論中要報(bào)請(qǐng)市紀(jì)工委局參加并進(jìn)行審議,組織落實(shí)過(guò)程中要爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督,辦結(jié)最終結(jié)果向市紀(jì)工委局反饋,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
(二)“三重一大”事項(xiàng)集體討論前,應(yīng)由牽頭科室負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備相關(guān)資料報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在集體會(huì)議上通報(bào),與會(huì)人員逐一表態(tài),提出明確意見(jiàn)。
(三)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)議分黨組會(huì)議和行政辦公會(huì)議。由黨組會(huì)議決定的事項(xiàng),要堅(jiān)持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會(huì)議記錄由專(zhuān)人負(fù)責(zé);由行政辦公會(huì)議決定的事項(xiàng),要經(jīng)過(guò)與會(huì)人員的充分討論研究后做出決定,會(huì)議記錄由綜合科負(fù)責(zé)。
(四)移民辦主任是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負(fù)責(zé)人,副主任對(duì)各自分管科室的“三重一大”事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
(五)“三重一大”事項(xiàng)的相關(guān)資料要接受上級(jí)組織和干部職工的監(jiān)督。
凡涉及“三重一大”工作,辦黨組都采取了征求意見(jiàn)、報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)、召開(kāi)黨組會(huì)研究決策、并送主管部門(mén)備案的程序。
今年以來(lái),凡涉及我辦的重大決策、重要干部任免和獎(jiǎng)懲、重要項(xiàng)目、大額度資金的使用,均嚴(yán)格按照制度辦事,包括所涉及的以下相關(guān)工作:
1、機(jī)關(guān)人員抽調(diào)社區(qū)、市上相關(guān)部門(mén)工作事宜;
2、解決移民上訪中重要事項(xiàng)處理的決定;
3、劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目扶持資金、思想?yún)R報(bào)專(zhuān)題部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)的決定。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇十九
按照《關(guān)于開(kāi)展對(duì)“三重一大”貫徹落實(shí)情況檢查的通知》精神,我辦黨組對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署,對(duì)涉及“三重一大”的工作實(shí)施情況安排相關(guān)人員進(jìn)行了對(duì)照檢查,經(jīng)過(guò)自查,我辦今年以來(lái)按照規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí),沒(méi)有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生?,F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
(一)凡“三重一大”事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定,討論中要報(bào)請(qǐng)市紀(jì)工委局參加并進(jìn)行審議,組織落實(shí)過(guò)程中要爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督,辦結(jié)最終結(jié)果向市紀(jì)工委局反饋,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
(二)“三重一大”事項(xiàng)集體討論前,應(yīng)由牽頭科室負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備相關(guān)資料報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在集體會(huì)議上通報(bào),與會(huì)人員逐一表態(tài),提出明確意見(jiàn)。
(三)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)議分黨組會(huì)議和行政辦公會(huì)議。由黨組會(huì)議決定的事項(xiàng),要堅(jiān)持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會(huì)議記錄由專(zhuān)人負(fù)責(zé);由行政辦公會(huì)議決定的事項(xiàng),要經(jīng)過(guò)與會(huì)人員的充分討論研究后做出決定,會(huì)議記錄由綜合科負(fù)責(zé)。
(四)移民辦主任是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負(fù)責(zé)人,副主任對(duì)各自分管科室的“三重一大”事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
(五)“三重一大”事項(xiàng)的相關(guān)資料要接受上級(jí)組織和干部職工的監(jiān)督。
凡涉及“三重一大”工作,辦黨組都采取了征求意見(jiàn)、報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)、召開(kāi)黨組會(huì)研究決策、并送主管部門(mén)備案的程序。
今年以來(lái),凡涉及我辦的重大決策、重要干部任免和獎(jiǎng)懲、重要項(xiàng)目、大額度資金的使用,均嚴(yán)格按照制度辦事,包括所涉及的以下相關(guān)工作:
1、機(jī)關(guān)人員抽調(diào)社區(qū)、市上相關(guān)部門(mén)工作事宜;
2、解決移民上訪中重要事項(xiàng)處理的決定;
3、劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目扶持資金、思想?yún)R報(bào)專(zhuān)題部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)的決定。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)公司《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)〈進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)〉情景自查工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》(中辦發(fā)【20xx】xx號(hào)文,以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)的要求,公司對(duì)落實(shí)“三重一大”團(tuán)體決策制度執(zhí)行情景進(jìn)行了自查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格按照“三重一大”團(tuán)體決策制度的要求,匯聚團(tuán)體智慧,充分發(fā)揚(yáng)民主,較好地落實(shí)了“三重一大”團(tuán)體決策制度。現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
“三重一大”團(tuán)體決策制度是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),保證國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。xx公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照新興集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)20xx年“三重一大”團(tuán)體決策執(zhí)行情景及制度執(zhí)行力檢查工作方案》的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看”議事決策事項(xiàng)、程序,初步建立了“三重一大”制度,對(duì)于規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。
xx公司以去年通用集團(tuán)開(kāi)展效能監(jiān)察工作、專(zhuān)項(xiàng)治理工作為契機(jī),結(jié)合我公司流程再造工作,按照管理對(duì)接和制度銜接的要求,對(duì)我公司現(xiàn)行制度進(jìn)行了一次全面梳理和完善,對(duì)操作性不強(qiáng)、涵蓋面不全、資料上不細(xì)的制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充、細(xì)化、完善,截止目前,總公司本級(jí)累計(jì)共修訂完善x項(xiàng)制度,新建x項(xiàng)制度,下屬長(zhǎng)沙公司修訂完善x項(xiàng)制度,鄭州公司修訂完善x項(xiàng)制度,新建x項(xiàng)制度,天津公司新建x項(xiàng)制度,大連公司修訂完善x項(xiàng)制度。經(jīng)過(guò)梳理完善,xx公司目前共有制度xx項(xiàng),就資料而言,黨建制度xx項(xiàng),人力制度xx項(xiàng),行政制度xx項(xiàng),經(jīng)營(yíng)管理制度xx項(xiàng),銷(xiāo)售管理制度x項(xiàng),工程管理制度x項(xiàng),財(cái)務(wù)管理制度x項(xiàng);就性質(zhì)而言,決策制度x項(xiàng),執(zhí)行制度xx項(xiàng),監(jiān)督制度x項(xiàng);就效果而言,制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好,針對(duì)性更強(qiáng),初步構(gòu)成了一套資料較為科學(xué)、程序較為嚴(yán)密的制度體系。
決定,哪些由分管領(lǐng)導(dǎo)決定,哪些事項(xiàng)機(jī)關(guān)部門(mén)就能夠決定,哪些事項(xiàng)各二級(jí)公司自我就能夠拍板,規(guī)定得比較明確具體,進(jìn)一步細(xì)化決策事項(xiàng),明確決策權(quán)限,目前已經(jīng)擬定了xxx多項(xiàng)決策事項(xiàng)。我們計(jì)劃在完成總公司授權(quán)體系制定后,下屬各二級(jí)公司也要根據(jù)這些規(guī)定進(jìn)行細(xì)化量化,為全面實(shí)施“三重一大”制度奠定良好的基礎(chǔ)
方式、研討程序等資料。此外,我們也加大了對(duì)“三會(huì)”原始記錄的管理力度,公司在召開(kāi)重大會(huì)議時(shí)專(zhuān)設(shè)秘書(shū)完成會(huì)議記錄任務(wù),對(duì)重大問(wèn)題處理的相關(guān)會(huì)議文件進(jìn)行統(tǒng)一歸檔保存,對(duì)會(huì)議記錄的格式、資料做了具體規(guī)定,確保公司各項(xiàng)原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí),確?!叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查,經(jīng)得起檢驗(yàn)。去年xx月份,我公司利用在長(zhǎng)沙公司召開(kāi)內(nèi)部對(duì)標(biāo)。
學(xué)習(xí)。
會(huì)的機(jī)會(huì),組織各公司相關(guān)人員對(duì)制定的“三會(huì)”決策程序進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)。
在細(xì)化“三重一大”決策事項(xiàng),規(guī)范決策程序的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)企業(yè)實(shí)際情景,制定了《中國(guó)新興xx公司“三重一大”團(tuán)體決策制度》(草案),正在進(jìn)行意見(jiàn)征集和進(jìn)一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項(xiàng),劃分了決策主體職責(zé)權(quán)限,明確了xx公司所有“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則和決策程序,并建立了相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,保證“三重一大”團(tuán)體決策制度的正確實(shí)施。
制度的生命在于執(zhí)行,我們?cè)凇叭匾淮蟆眻F(tuán)體決策制度的執(zhí)行工作上,始終堅(jiān)持民-主集中制原則,努力做到會(huì)前有調(diào)研論證,會(huì)中有充分討論,會(huì)后有執(zhí)行監(jiān)督,公司各項(xiàng)重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)體討論決定,避免了由于個(gè)人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。
我們對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、資產(chǎn)管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)關(guān)系到公司改革的重大事項(xiàng)如機(jī)構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策進(jìn)取進(jìn)行調(diào)查研究、必選論證,充分聆聽(tīng)職工意見(jiàn)后再召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議充分討論決定。去年,我們確立了xx公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略,我們嚴(yán)格履行程序,在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,召開(kāi)企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二五發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”,虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)提議,認(rèn)真研究各種可行措施,初步確定了發(fā)展目標(biāo)和保障措施,并在xx公司第三屆二次職代會(huì)上征求了廣大職工代表的意見(jiàn),最終經(jīng)xx公司黨政聯(lián)席會(huì)審議經(jīng)過(guò),保證了重大事項(xiàng)的民-主決策過(guò)程。在涉及職工重大切身利益的事項(xiàng)上,我們也嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行。今年初,我們研究制定了《xx公司績(jī)效考核實(shí)施辦法》(征求意見(jiàn)稿),并下發(fā)機(jī)關(guān)各部門(mén)、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見(jiàn)提議。從去年7月份到今年2月份,xx公司經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)先后研究決定重大事項(xiàng)47項(xiàng),均履行了決策程序。
xx公司機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點(diǎn)。我們?cè)诟刹渴褂蒙希瑖?yán)格組織管理,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開(kāi)透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動(dòng)事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的情景下,召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)研究,經(jīng)過(guò)會(huì)前醞釀、會(huì)上討論、會(huì)后傳達(dá)的程序和方式,做到重大人事問(wèn)題團(tuán)體研究。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門(mén)提議、群眾評(píng)議推薦等形式產(chǎn)生,由辦公室人事、黨務(wù)部門(mén)組織進(jìn)行考核,提出意見(jiàn)后交由黨政聯(lián)席會(huì)議審定。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅(jiān)持從思想道德品德端正和廉政情景表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔,并上報(bào)集團(tuán)公司審批,然后召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行團(tuán)體研究、投票產(chǎn)生。從去年x月份到今年x月份,xx公司x項(xiàng)重要人事任免均嚴(yán)格按程序進(jìn)行。
設(shè)備采購(gòu)等,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)規(guī)定、中國(guó)新興xx公司《投資管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》、《材料設(shè)備采購(gòu)管理辦法》等。
制度。
明確投資管理程序規(guī)范企業(yè)投資行為提高投資決策的科學(xué)性和民-主性加強(qiáng)投資項(xiàng)目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督有效防范了投資風(fēng)險(xiǎn)。尤其是對(duì)大宗物資采購(gòu)、大型設(shè)備購(gòu)置、租賃等都在廣泛收集市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上堅(jiān)持“貨比三家”的原則實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)各相關(guān)單位、部門(mén)共同參與審查招標(biāo)參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議確定避免了物資采購(gòu)的跑冒滴漏有效控制了工程成本。從去x月份到今年x月份xx公司重大項(xiàng)目安排共計(jì)x項(xiàng)均嚴(yán)格按照上述制度并經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)執(zhí)行。
、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持由xx公司財(cái)務(wù)部提出初步意見(jiàn),經(jīng)總會(huì)計(jì)師復(fù)審后,提交總經(jīng)理辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,確保資金使用貼合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和。
企業(yè)。
規(guī)定,
安全。
有效。對(duì)于資金使用情景,利用季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)和年度工作會(huì)向廣大干部職工進(jìn)行說(shuō)明。
三、存在的主要問(wèn)題。
“三重一大”團(tuán)體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。xx公司“三重一大”團(tuán)體決策制度在這三個(gè)方面還存在必須的問(wèn)題。
制度體系仍然不夠科學(xué)合理,部分制度不夠健全,配套制度和實(shí)施細(xì)則尚需進(jìn)一步建立,部分制度缺失,個(gè)別制度過(guò)時(shí)的問(wèn)題依然存在,決策權(quán)限模糊,職責(zé)邊界不清等問(wèn)題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進(jìn)。
個(gè)別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范,“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項(xiàng)會(huì)前未討論,部分事項(xiàng)決策依據(jù)不充分,大部分制度未進(jìn)行網(wǎng)上公示。
決策執(zhí)行是否到位、是否到達(dá)應(yīng)有效果,這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題,目前,xx公司“三重一大”制度監(jiān)督評(píng)估體系不夠健全,相關(guān)評(píng)估制度和職責(zé)追究制度不夠完善。
四、下一步工作思路。
制度是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本,下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進(jìn)一步加大公司系統(tǒng)制度的建設(shè)力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統(tǒng)性,強(qiáng)化制度的針對(duì)性,逐漸構(gòu)成一套好用、管用、實(shí)用的制度體系。
“三重一大”涉及決策事項(xiàng)較為寬泛,目前,我公司正細(xì)化“三重一大”團(tuán)體決策事項(xiàng),著力構(gòu)建xx公司分級(jí)授權(quán)體系,該體系還需進(jìn)一步補(bǔ)充完善和討論研究,待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時(shí),我們將要求各二級(jí)公司根據(jù)總公司的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,增強(qiáng)針對(duì)性,提高可操作性。
制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行,而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,真正做到有規(guī)可依,有序可循。下一步,我們將在此刻工作基礎(chǔ)上,借助管理咨詢公司的力量,進(jìn)一步做好管理權(quán)限界定、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等工作,提高制度的執(zhí)行力。
職責(zé)制,定期或不定期組織各職能部門(mén),對(duì)所分管。
工作。
開(kāi)展自查、自評(píng)工作。同時(shí),探索建立對(duì)決策的考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度,逐步建立決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和職責(zé)追究制度。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇二十一
為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神,xx學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,全面踐行“三個(gè)代表”重要精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開(kāi)、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,不斷增強(qiáng)集休決策的質(zhì)量和水平,為學(xué)院又好又快發(fā)展帶給了堅(jiān)強(qiáng)保證,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就xx學(xué)院執(zhí)行“三重一大”狀況進(jìn)行自查,報(bào)告如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí),提高民主決策意識(shí)
根據(jù)學(xué)校部署,xx學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子首先認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》。透過(guò)學(xué)習(xí)、討論,大家充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)“三重一大”決策制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)、確保學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措,開(kāi)展好“三重一大”制度落實(shí)工作,對(duì)促進(jìn)高??茖W(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育具有重要好處。
二是開(kāi)展全院的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。透過(guò)學(xué)習(xí),使全院教職員工從思想上認(rèn)識(shí)到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施,是我黨群眾領(lǐng)導(dǎo)的基本資料,是進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn),認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,是進(jìn)一步提高學(xué)院各項(xiàng)決策的前瞻性、科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。
二、精心構(gòu)建重大決策體系,把握內(nèi)涵,用心謀劃,完善科學(xué)決策機(jī)制
步增強(qiáng)了學(xué)院的凝聚力和向心力,促進(jìn)學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。
三、不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力,明確目標(biāo),措施到點(diǎn),提升決策科學(xué)性
制度的生命力在于執(zhí)行,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實(shí)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來(lái)抓,學(xué)院采取“五把握四堅(jiān)持”搞好民主決策,提升決策的科學(xué)性。
(一)認(rèn)真把握好五個(gè)關(guān)口
1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學(xué)決策程序,學(xué)院在涉及“三重一大”問(wèn)題時(shí),在對(duì)以往行之有效的群眾決策制度和方式進(jìn)行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上,組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料,進(jìn)行專(zhuān)題研究,起草具體實(shí)施方案,制定嚴(yán)密工作措施,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、征求意見(jiàn)、充實(shí)資料,確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論研究決定后,做出相關(guān)規(guī)定。
2、把握好決策資料關(guān)口。結(jié)合實(shí)際狀況,在認(rèn)真調(diào)研,反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定涉及“三重一大”問(wèn)題需要決策的資料和要求,并對(duì)決策資料進(jìn)行嚴(yán)格的細(xì)化和界定,構(gòu)成不一樣層級(jí)的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn):對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理等重大問(wèn)題,干部任免、干部管理、干部獎(jiǎng)懲等重要資料,利益調(diào)配、勞動(dòng)保護(hù)、教職員工福利等資料,到達(dá)必須額度的資金使用、物資采購(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等重大事項(xiàng),明確務(wù)必經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定,確保可操作性。
3、把握好決策程序關(guān)口。xx學(xué)院落實(shí)“三重一大”制度,有嚴(yán)格的決策程序。每項(xiàng)議題事項(xiàng)決策均應(yīng)按議題確定、醞釀準(zhǔn)備、會(huì)議人數(shù)、研究討論、會(huì)議表決、記錄存檔、決策實(shí)施等程序進(jìn)行;每一個(gè)過(guò)程都確定相關(guān)的資料和要求,明確該怎樣做,做什么,如何去做。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定“三重一大”問(wèn)題的決策形式,有明確權(quán)限和職責(zé),并分別采取黨總支會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和教職員工代表大會(huì)等形式進(jìn)行群眾討論決定,并嚴(yán)格規(guī)定出席會(huì)議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見(jiàn)分歧或與會(huì)成員分歧較大的事情,暫緩做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后,再提交相同會(huì)議復(fù)議。
4、把握好配套制度關(guān)口。為確保“三重一大”群眾決策制度執(zhí)行過(guò)程更加規(guī)范,決策事項(xiàng)更好地落到實(shí)處,xx學(xué)院健全五項(xiàng)配套制度:一是建立“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度。在召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行表決的前兩天,把議題方案印發(fā)給每一位班子成員,讓參加表決的人員了解狀況,做到“有備而決”。二是建立決策事項(xiàng)信息反饋制度。由決策事項(xiàng)負(fù)責(zé)人及時(shí)向有關(guān)會(huì)議反饋重大事項(xiàng)的進(jìn)展?fàn)顩r,以便及時(shí)抓好監(jiān)督落實(shí)和糾正落實(shí)過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏差。三是決策事項(xiàng)民主評(píng)議制度。每年列出一些經(jīng)過(guò)群眾決策的重大事項(xiàng),將其落實(shí)狀況公開(kāi)通報(bào),進(jìn)行民主評(píng)議。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項(xiàng)的性質(zhì),請(qǐng)黨員代表、群眾代表等參與,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。五是檔案記錄制度?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)民主表決后,嚴(yán)格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽字手續(xù),并存檔備案。
5、把握好職責(zé)追究關(guān)口。xx學(xué)院根據(jù)誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé),過(guò)錯(cuò)與職責(zé)相適應(yīng)的原則,對(duì)議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實(shí)施過(guò)程等都應(yīng)明確相應(yīng)的職責(zé),落實(shí)職責(zé)追究制度,把握好職責(zé)追究關(guān)口。對(duì)未經(jīng)群眾討論,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的;做出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求決定的;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議,個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的;未向領(lǐng)導(dǎo)群眾帶給真實(shí)狀況而造成決策失誤的;群眾決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止,造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職責(zé)追究,確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行,確保權(quán)力正確行使,防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范,預(yù)防和治理腐敗的滋生。
(二)切實(shí)做到四個(gè)堅(jiān)持
(1)堅(jiān)持開(kāi)好“五會(huì)”進(jìn)行民主決策(黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議、黨總支會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、教代會(huì))。對(duì)學(xué)院改革及重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,由全體班子成員討論構(gòu)成擬定方案,提交教代會(huì)審議;對(duì)有關(guān)干部人事調(diào)整、黨的建設(shè)、精神禮貌建設(shè)、思想政治等工作,由黨總支會(huì)進(jìn)行研究;精神禮貌建設(shè)、思想政治的具體工作由書(shū)記辦公會(huì)進(jìn)行研究。對(duì)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)改革、學(xué)生管理等事項(xiàng),由院長(zhǎng)辦公會(huì)討論研究;對(duì)《學(xué)院年度工作計(jì)劃》、《學(xué)院長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等重要材料印發(fā)到全院教職員工進(jìn)行討論,同時(shí)組織教職工代表進(jìn)行座談,對(duì)職工提出的意見(jiàn)和推薦,學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究和討論,能夠改善的及時(shí)修改,不具備條件事項(xiàng),向教職工代表做出解釋和說(shuō)明。
(2)堅(jiān)持干部人事任免群眾研究,建立公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選拔的用人機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則,按照“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),根據(jù)上級(jí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,制定了《xx學(xué)院干部選拔任用管理實(shí)施辦法》,對(duì)黨支部書(shū)記、系主任等選拔任用的原則、條件、資格和程序提出了明確要求,建立起了公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選拔的用人機(jī)制。嚴(yán)格按照宣傳動(dòng)員、本人申請(qǐng)、資格審查、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、組織考察、研究決定、任前公示等程序進(jìn)行,選拔了一批優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高了選人用人公信度,樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向,構(gòu)成了“風(fēng)清、氣正、心齊、勁足”的良好局面,極大地激發(fā)了年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性。
(3)堅(jiān)持重大項(xiàng)目安排的黨政聯(lián)席會(huì)議制度。我院對(duì)重大項(xiàng)目安排嚴(yán)格管理,項(xiàng)目不論規(guī)模大小,都要經(jīng)過(guò)院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行研究討論后制定實(shí)施方案。
(4)堅(jiān)持大額資金使用院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。資金是學(xué)院發(fā)展的血脈,大額資金支出更就應(yīng)慎之又慎,學(xué)院每年的《經(jīng)費(fèi)指標(biāo)分配方案》均有學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議研究透過(guò)?!斗桨浮访鞔_規(guī)定經(jīng)費(fèi)管理的審批權(quán)限,基本程序。
四、深化完善監(jiān)督制度,全面覆蓋,整合力量,發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用
“三重一大”決策制度是對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督的具體體現(xiàn),是用制度管權(quán)、管事、管人,是為了最大限度地降低決策風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)院透過(guò)不斷完善和創(chuàng)新“三重一大”監(jiān)督體系,發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
(1)制定“四員一站”制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在加大對(duì)學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督力度的同時(shí),學(xué)院總支為進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,建立健全“四員一站”制度(在黨支部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作站。在工作站設(shè)立紀(jì)檢員,行政監(jiān)察員,在黨小組設(shè)立黨風(fēng)信息員,在教研室設(shè)立群眾監(jiān)督員)。廣大“四大員”在自我的工作崗位上,結(jié)合工作實(shí)際,用心開(kāi)展效能監(jiān)察工作。
(2)建立會(huì)議列席制度和末位表態(tài)發(fā)言制度。學(xué)院召開(kāi)“三重一大”群眾決策會(huì)議時(shí),廣泛邀請(qǐng)黨代表、教師代表,透過(guò)會(huì)前溝通、會(huì)上舉諫、會(huì)后監(jiān)督參與其中,群策群力,集思廣益。為規(guī)范“一把手”的決策權(quán)力,實(shí)行“一把手”在議事決策中末位表態(tài)發(fā)言制度,然后按照民主集中制原則構(gòu)成最終決議。
(3)健全評(píng)價(jià)制度。邀請(qǐng)退休干部、重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表組成評(píng)估人員,采取座談或研討的方式,對(duì)決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定的目的是否貼合;決策實(shí)施的成本、效益分析;決策帶來(lái)的負(fù)面因素;決策實(shí)施在群眾中的理解程度;決策實(shí)施帶來(lái)的近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作完成后構(gòu)成實(shí)施狀況評(píng)估報(bào)告,載明決策實(shí)施狀況評(píng)價(jià)的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整推薦及理由,報(bào)院黨政聯(lián)席會(huì)議審議。對(duì)決策實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告審議后,構(gòu)成對(duì)決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或廢止的最終決定。
(4)建立決策失誤追究制度。對(duì)未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實(shí)施決策的、明知決策錯(cuò)誤,沒(méi)向上級(jí)反映或未及時(shí)采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實(shí)施決策的、對(duì)應(yīng)當(dāng)決策而進(jìn)行推諉拖延,不及時(shí)作出決策,造成重大損失的,輕則要求書(shū)面檢查,重則給予紀(jì)律處分。
五、存在的不足及整改措施
(一)存在的不足
1、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善;
2、“三重一大”群眾決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進(jìn)一步充實(shí);
3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范。
(二)整改措施
3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制執(zhí)行狀況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng),結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督查,采用多種形式,不定期地對(duì)制度執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
4、對(duì)“三重一大”的文件資料要及時(shí)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理、編號(hào)、并列出目錄清單及歸檔。
xx學(xué)院在過(guò)去的工作中,透過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,規(guī)范了工作程序,提升了工作水平,保證了工作效率,提高了廣大師生的滿意度。同時(shí),積累下的鮮活經(jīng)驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平的xx學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)帶給了強(qiáng)有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中,xx學(xué)院將一如既往地堅(jiān)持并不斷完善“三重一大”群眾事項(xiàng)決策制度,讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為學(xué)院建設(shè)的雙引擎,帶動(dòng)xx學(xué)院各項(xiàng)工作再上臺(tái)階、再攀高峰。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇二十二
根據(jù)縣紀(jì)委文件精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了此項(xiàng)工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)開(kāi)展的“三重一大”貫徹落實(shí)自查狀況報(bào)告如下:
(一)我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮群眾領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項(xiàng)決策,重要干部任免、重要項(xiàng)目和大額度資金的使用務(wù)必按照群眾領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由群眾討論作出決定。全年共召開(kāi)黨委會(huì)15次,研究干部任免1次,重要事項(xiàng)15次,沒(méi)有出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持重大決策問(wèn)題集中討論,民主決策,規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、工程立項(xiàng)目等都務(wù)必經(jīng)群眾討論,民主決策。如地質(zhì)災(zāi)害建房、計(jì)生整治等項(xiàng)目推進(jìn)工作等事項(xiàng)上均經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨委多次研究、討論、民主決策。鄉(xiāng)敬老院老人宿舍招投標(biāo)在縣招投標(biāo)中心進(jìn)行的。
(三)堅(jiān)持重要干部任免群眾討論,民主決策,紀(jì)委監(jiān)督制度。我鄉(xiāng)擬提拔干部,在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。事前,對(duì)所有新任干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行了細(xì)致的考察和綜合評(píng)價(jià)并廣泛聽(tīng)取了各方意見(jiàn)。新上任的干部,克勤克儉,兢兢業(yè)業(yè),迅速適應(yīng)了自我的崗位,為我鄉(xiāng)的工作作出了新的'貢獻(xiàn)。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持大額度資金使用狀況群眾討論,民主決策。認(rèn)真落實(shí)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,堅(jiān)決執(zhí)行重特大事項(xiàng)報(bào)告職責(zé)追究等項(xiàng)目工作制度,針對(duì)抗震救災(zāi)的工作實(shí)際完善《君埠鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》,強(qiáng)化機(jī)關(guān)日常管理工作;新制定并執(zhí)行了《督查通報(bào)制度》便于監(jiān)督。堅(jiān)持“四公開(kāi)”,即公開(kāi)工作職責(zé)、辦事程序、工作人員照片、監(jiān)督電話。
20至今我鄉(xiāng)大額度資金使用狀況:嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度和工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。機(jī)關(guān)采購(gòu)由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一審核,大宗采購(gòu)務(wù)必由鄉(xiāng)黨委會(huì)議透過(guò)決定,非建設(shè)性項(xiàng)目投資元以上的資金支出都要經(jīng)群眾討論。
二、存在的問(wèn)題。
1、各項(xiàng)制度有待完善;。
2、報(bào)告制度還需加強(qiáng);。
3、檔案的整理還需加強(qiáng)。
三、下一步工作安排。
1、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我鄉(xiāng)的貫徹落實(shí)。
2、完善各項(xiàng)制度,保證“三重一大”事項(xiàng)的制度化、規(guī)范化。
3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)的《中共鄂爾多斯市紀(jì)委關(guān)于對(duì)“三重一大”等四方面制度的執(zhí)行和開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》文件要求,城投綠化公司在11月份進(jìn)行了“三重一大”事項(xiàng)群眾決策制度、公共資源交易監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等制度執(zhí)行狀況專(zhuān)項(xiàng)檢查,從制度建設(shè)、職責(zé)落實(shí)、決策程序和制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善了“三重一大”等四方面決策制度和議事程序,對(duì)防范和規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序,提高公司決策質(zhì)量與執(zhí)行效率起到了主動(dòng)作用,現(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下:
一、自查“三重一大”等各項(xiàng)制度建設(shè)狀況。
按照集團(tuán)公司的要求和公司管理制度建設(shè)的要求,公司自組建以來(lái),對(duì)“三重一大”決策制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面制度進(jìn)行了認(rèn)真修訂和完善,制定了《鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》,明確劃定了“三重一大”決策事項(xiàng)的具體范圍和資料;規(guī)范了決策程序、決策方法;在自查中我們把建立“三重一大”決策制度與建立公司管理制度結(jié)合起來(lái),建立相關(guān)制度若干項(xiàng),落實(shí)了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的要求。
二、自查“三重一大”等各項(xiàng)制度落實(shí)狀況。
在執(zhí)行“三重一大”決策制度的過(guò)程中,一是公司會(huì)議議題凡屬“三重一大”資料的,能?chē)?yán)格按照《鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》執(zhí)行;二是重大事項(xiàng)決策時(shí)能充分發(fā)揮民主并按規(guī)定程序和方法構(gòu)成決議;三是決策過(guò)程有記錄,且記錄完整。公司208月份至今,“三重一大”群眾決策事項(xiàng)均按決策程序執(zhí)行。
三、自查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展?fàn)顩r。
公司一向注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度化的規(guī)范約束和監(jiān)管,定期修正完善原有管理制度,針對(duì)新出現(xiàn)或可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)創(chuàng)新管理措施,如今年7月份,調(diào)整增設(shè)造價(jià)審計(jì)部,構(gòu)成部門(mén)之間相互促進(jìn)、相互制衡的工作格局;同時(shí)規(guī)范公共資源交易和報(bào)審程序,一改原有“自建自管”的格局,在項(xiàng)目管理權(quán)方面,嚴(yán)格工程招投標(biāo)、工程量變更報(bào)批、工程簽證驗(yàn)收、預(yù)決算等工作程序;在財(cái)務(wù)管理權(quán)方面,嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算、審批、撥付、管理、使用、結(jié)算等制度管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審監(jiān)。
四、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及需改善的方面的狀況。
在自查中我們也發(fā)現(xiàn)不少不足之處,如“三重一大”決策配套制度有待進(jìn)一步完善;在執(zhí)行過(guò)程中,如何進(jìn)一步創(chuàng)新和改善監(jiān)督方法、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);決策事項(xiàng)考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度尚未完善;相關(guān)基礎(chǔ)基礎(chǔ)資料整理不夠及時(shí),不夠規(guī)范等。
針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司下一步將細(xì)化公司“三重一大”的實(shí)施程序和細(xì)則;建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度;進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”的文件資料整理,完善歸檔。以上狀況,特此報(bào)告。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行狀況檢查的通知》(泉移紀(jì)[2012]3號(hào))的要求,公司對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,精心部署,對(duì)公司“三重一大”制度的執(zhí)行狀況,按照檢查提綱組織專(zhuān)人進(jìn)行對(duì)照檢查,現(xiàn)將自查狀況報(bào)告如下:
一、全面梳理,狠抓制度建設(shè)。
結(jié)合自查狀況來(lái)看,我司已于制定了《關(guān)于下發(fā)德化分公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》,凡屬“重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用”等事項(xiàng),務(wù)必由領(lǐng)導(dǎo)班子群眾做出決策,不能個(gè)人說(shuō)了算,防止權(quán)力濫用、決策失誤、給公司造成損失。
(一)重大事項(xiàng)決策包括:
1。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)下達(dá)重要舉措、重大事項(xiàng)安排;黨的建設(shè)、思想政治、精神禮貌建設(shè)和反腐倡廉工作的重大事項(xiàng)。
2。公司發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定、調(diào)整。
3。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及業(yè)績(jī)考核辦法的制定或調(diào)整、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果審議;經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)核定、人工成本分配方案及重大事項(xiàng)調(diào)整。
4。涉及員工整體性切身利益的重大改革方案;企業(yè)穩(wěn)定工作、重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)與處理(包括重大群體事件處置、重要信訪案件調(diào)查、重大事故處理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處理)。
(二)重要人事任免包括:
1。公司人員的任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲及年度績(jī)效考核。
2。黨支部、工會(huì)換屆候選人推薦;屆中黨支部書(shū)記、工會(huì)主席增補(bǔ)候選人推薦。
3。評(píng)選集團(tuán)公司、省、市公司或系統(tǒng)外以上機(jī)構(gòu)表彰的先進(jìn)單位(群眾)或先進(jìn)個(gè)人;推薦評(píng)選年度優(yōu)秀員工。
(三)重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用包括:
1。年度投資計(jì)劃編制及中期調(diào)整;。
2。涉及重大投資或影響重大且屬非上級(jí)公司集中采購(gòu)的投資項(xiàng)目建設(shè)方案。
3。年度工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位入圍選取和工作量分配方案。
4。5萬(wàn)元以上的廣告、促銷(xiāo)、活動(dòng)費(fèi)用及各項(xiàng)較大的涉外活動(dòng)等。
二、嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓貫徹落實(shí)。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)關(guān)系到公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題,能夠嚴(yán)格按照決策程序、決策方法,議事規(guī)則,透過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)、支委會(huì)等,在充分發(fā)揚(yáng)民主,充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行群眾決策;對(duì)涉及職工群眾切實(shí)利益的重大問(wèn)題決策,都做到了提交職代會(huì)討論透過(guò)或征求工會(huì)意見(jiàn);對(duì)研究確定的重大問(wèn)題按照周密部署、統(tǒng)籌安排、職責(zé)明確的原則,抓好落實(shí)。
(一)重大事項(xiàng)決策方面。因我司主要根據(jù)上級(jí)公司決策而定,暫時(shí)無(wú)重大事項(xiàng)發(fā)生。
(二)重要干部任免方面。公司嚴(yán)格遵照上級(jí)公司相關(guān)制度要求,建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅(jiān)持工作原則、嚴(yán)格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,選拔過(guò)程堅(jiān)持群眾決策和加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行,選拔出的領(lǐng)導(dǎo)干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重大作用。
(三)重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用方面。公司所有已建工程項(xiàng)目管理工作都嚴(yán)格按照公司制度執(zhí)行。招標(biāo)工作實(shí)行分級(jí)管理的原則,健全招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確招標(biāo)管理權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度,充分利用物資采購(gòu)平臺(tái)組織進(jìn)行。對(duì)于重大項(xiàng)目資金使用及經(jīng)營(yíng)性資金調(diào)動(dòng)方面,均經(jīng)有關(guān)程序?qū)徟?,?yán)格按照授權(quán)管理制度執(zhí)行。透過(guò)合理、有效的利用資金,控制風(fēng)險(xiǎn),保證“大額度資金使用”決策的科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)大力加強(qiáng)“三重一大”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)督檢查。持續(xù)建立完善公司“三重一大”決策流程、懲防體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制等制度流程,透過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子述職議廉、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)在線調(diào)查、干部考核、專(zhuān)項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)等多種方法,對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了制度執(zhí)行有力、落實(shí)到位。
三、監(jiān)督檢查,狠抓職責(zé)追究。
公司支委領(lǐng)導(dǎo)班子將貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的重要資料,堅(jiān)持帶頭執(zhí)行,從不擅自改變?nèi)罕姏Q策,并加強(qiáng)對(duì)各部室落實(shí)狀況的監(jiān)督、指導(dǎo),確保有效實(shí)施。
(一)主動(dòng)組織抓好已決定事項(xiàng)的落實(shí)工作?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)的決議構(gòu)成后,要認(rèn)真抓好落實(shí)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員抓好落實(shí)。公司各部門(mén)要認(rèn)真抓好已決定事項(xiàng)的落實(shí)工作,并按相關(guān)法律法規(guī)或政策規(guī)定及時(shí)反饋。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度狀況應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)督。對(duì)違反群眾決策制度的,任何人有權(quán)提出意見(jiàn)或向上級(jí)反映。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行“三重一大”決策制度的狀況,要作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制考核的重要資料,作為領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以提醒和糾正。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”決策制度的執(zhí)行狀況,每年進(jìn)行一次自查,并結(jié)合年度考核進(jìn)行監(jiān)督檢查,做出評(píng)估;應(yīng)將此作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要資料,加強(qiáng)自查自糾并納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察、考核資料,作為任免和經(jīng)濟(jì)職責(zé)履行狀況審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
四、加以改善,狠抓總結(jié)提高。
透過(guò)本次自查活動(dòng),公司廣大干部員工對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行狀況是認(rèn)可的,但也存在著一些問(wèn)題,如:“三重一大”事項(xiàng)的主要資料的確定還有待進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)范;執(zhí)行“三重一大”制度過(guò)程中,群眾的監(jiān)督方法和監(jiān)督力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等。今后工作中,公司將進(jìn)一步加大宣傳教育力度,自覺(jué)理解上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo)、自覺(jué)理解干部職工的監(jiān)督和審查、加強(qiáng)對(duì)各部室執(zhí)行狀況的監(jiān)督和檢查,逐步健全和完善公司落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法及配套相關(guān)法律法規(guī)或政策規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
根據(jù)新余市紀(jì)委、教育局紀(jì)委的要求,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)新余市關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度的有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”狀況進(jìn)行自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、高度重視,構(gòu)成有效的管理制度。
學(xué)校將“三重一大”與班子建設(shè)?黨風(fēng)廉政建設(shè)?教代會(huì)制度建設(shè)和完善、學(xué)校的改革和發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。學(xué)校每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工中,都明確校長(zhǎng)和黨委書(shū)記對(duì)“三重一大”工作的落實(shí)負(fù)總責(zé)。近年來(lái),我校結(jié)合實(shí)際,制訂諸如《新鋼中學(xué)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度的實(shí)施辦法》、《新鋼中學(xué)貫徹落實(shí)新余市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德規(guī)范暫行處理辦法執(zhí)行細(xì)則》、《新鋼中學(xué)崗位聘任及津貼分配方案》等一系列規(guī)章制度,有力地促進(jìn)了我校管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。對(duì)涉及學(xué)校的重大事項(xiàng)以及師生的切身利益,堅(jiān)持群眾領(lǐng)導(dǎo)、群眾決策,完善學(xué)校議事規(guī)則,嚴(yán)格工作程序,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi),自覺(jué)理解群眾質(zhì)詢和監(jiān)督。
堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi),透過(guò)各種形式和途徑傾聽(tīng)?zhēng)熒囊庖?jiàn)和推薦,凡是需要教職工參與的事項(xiàng)、涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)、需要教職工了解和知情的有關(guān)事項(xiàng),一律公開(kāi)。第一,堅(jiān)持學(xué)校周工作例會(huì)、教職工月大會(huì)制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)的有關(guān)要求,匯報(bào)學(xué)校工作的進(jìn)展和規(guī)劃,聽(tīng)取教職工的意見(jiàn)和推薦,妥善安排學(xué)校的各項(xiàng)工作,發(fā)揮教職工在辦學(xué)興校中的主人翁作用。第二,涉及師生切身利益的事項(xiàng),包括職稱晉升?崗位考核?聘任結(jié)果?榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)?引進(jìn)人才等,做到程序透明,公開(kāi)?公正與公平。第三,及時(shí)召開(kāi)各種類(lèi)型和不一樣層次的座談會(huì),比如學(xué)科發(fā)展研討會(huì),青年教師座談會(huì),學(xué)生干部和學(xué)生代表座談會(huì)等等,介紹學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)政策,提高工作的透明度。第四,充分發(fā)揮發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)的作用。學(xué)校透過(guò)強(qiáng)化教代會(huì)民主管理?民主監(jiān)督的職能,在學(xué)科發(fā)展與規(guī)劃?人才引進(jìn)?崗位聘任考核?分配方案等方面,都注重聽(tīng)取教代會(huì)代表的意見(jiàn),切實(shí)發(fā)揮了教代會(huì)制度在維護(hù)教職工合法權(quán)益的重要作用。
三、明確“三重一大”資料,規(guī)范工作程序。
(一)我校涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括:學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,各項(xiàng)改革方案及實(shí)施狀況;干部的選拔任用;教職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)定等;學(xué)校經(jīng)費(fèi)及其他各項(xiàng)收入的來(lái)源、支出和使用管理狀況;黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制執(zhí)行狀況;學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放、特困生資助的辦法等涉及學(xué)生切身利益的事項(xiàng);學(xué)校經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)的支出管理工作。
(二)有關(guān)重要(重大)事項(xiàng)的工作程序。
1。關(guān)于教職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)定等項(xiàng)工作。
按規(guī)定組成由校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的校務(wù)委員會(huì)或?qū)W校聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。工作程序和方法:
(1)由主要負(fù)責(zé)人向教職工詳細(xì)傳達(dá)上述各項(xiàng)工作的方針、政策,保證教職工的知情權(quán)。
(2)根據(jù)上述各項(xiàng)工作要求,制定具體工作方案、程序和日程安排,公布于眾。
(3)教職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)采取個(gè)人自薦和群眾推薦相結(jié)合的方式,以各職能部門(mén)、教學(xué)部為單位進(jìn)行個(gè)人述職,民主評(píng)議,寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),并按規(guī)定提出考核等級(jí)、等額或差額名單推薦。校務(wù)委員會(huì)或?qū)W校聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門(mén)提出的考核等級(jí)、等額或差額名單推薦,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),作出決定意見(jiàn)。
(4)教職工職稱評(píng)定則按學(xué)校有關(guān)文件的規(guī)定,由個(gè)人提出申請(qǐng)、提交業(yè)績(jī)成果,由校務(wù)會(huì)予以審核。
(5)有公示要求的,按照規(guī)定進(jìn)行公示。
(6)決定意見(jiàn)報(bào)學(xué)校人事處或相關(guān)部門(mén)備案。
2。關(guān)于我校崗位聘任及津貼分配工作。
(1)根據(jù)學(xué)校崗位聘任總體要求,我校設(shè)置教師崗位、工勤崗位、管理崗位三類(lèi),并制定相應(yīng)的崗位要求和津貼標(biāo)準(zhǔn)。
(2)成立以學(xué)校班子成員和教代會(huì)代表組成的學(xué)校聘任領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定方案和考核工作。
(3)確定我校崗位聘任及津貼分配方案的三項(xiàng)原則,即有利于學(xué)科的發(fā)展和教學(xué)改革的深入;有利于激勵(lì)教職工的用心性,同時(shí)持續(xù)學(xué)校的穩(wěn)定;有利于教職工收入的合理增長(zhǎng),充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶,優(yōu)勝劣汰。
(4)對(duì)“雙肩挑”干部主要考核管理工作,實(shí)行教學(xué)工作量及對(duì)科研成果適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的政策。
(5)我校崗位聘任及津貼分配方案的構(gòu)成是在深入聽(tīng)取校教代會(huì)代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由校領(lǐng)導(dǎo)班子提出初步意見(jiàn),經(jīng)全體教職工深入討論,經(jīng)學(xué)校教代會(huì)討論透過(guò)。具體分配工作由校人事部門(mén)按照分配方案規(guī)定的程序和資料執(zhí)行。
3。涉及教職工、學(xué)生的切身利益的重大事項(xiàng)。
教職工、學(xué)生的切身利益的重大事項(xiàng)包括:教職工的婚喪嫁娶、身體病痛、臨時(shí)困難等事項(xiàng),學(xué)生的獻(xiàn)血工作、重大疾病、特困生資助等。校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以師生為本,急群眾所急,想群眾所想,一視同仁,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助有程序規(guī)定、數(shù)額規(guī)定。由本人提出申請(qǐng),有批準(zhǔn)程序,有受助人簽字,手續(xù)完備。
4。經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)支出、管理工作。
經(jīng)費(fèi)的管理。
堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)校的財(cái)務(wù)政策,按照學(xué)校要求,學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng),精打細(xì)算,花出效益。大宗經(jīng)費(fèi)使用由領(lǐng)導(dǎo)班子討論,制訂計(jì)劃,由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,校長(zhǎng)審核組織運(yùn)行,簽批手續(xù)規(guī)范完備。經(jīng)費(fèi)的主要使用方面是:保證學(xué)校辦公工作的基本運(yùn)行;保證專(zhuān)業(yè)、課程的基本運(yùn)行和基本建設(shè),主要包括:購(gòu)置圖書(shū)文獻(xiàn);訂閱刊物、雜志、報(bào)紙;購(gòu)置音像資料、電子課件;滿足教學(xué)信息化要求,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等;教師參加學(xué)術(shù)會(huì)議、調(diào)研考察的費(fèi)用支出;網(wǎng)上辦公所需費(fèi)用、計(jì)算機(jī)維護(hù)、復(fù)印紙供給;安全穩(wěn)定工作的費(fèi)用支出,防火防盜設(shè)施的購(gòu)置;學(xué)校重大活動(dòng)的支出,運(yùn)動(dòng)會(huì)、迎新、慶祝活動(dòng)等。
(2)招待費(fèi)支出、管理工作。
招待工作主要是兩個(gè)方面:上級(jí)檢查必要的工作餐、合作單位的必要招待,由班子成員商議著辦。
上述經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)的支出管理工作,由校長(zhǎng)向教代會(huì)和教職工大會(huì)作年度報(bào)告和重大費(fèi)用支出的即時(shí)報(bào)告。
5。干部的選拔任用。
根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,根據(jù)我校干部選拔任用工作的要求,按著學(xué)校黨委的工作部署,近兩年,學(xué)校將一批德才兼?zhèn)?、具有奉獻(xiàn)精神和管理經(jīng)驗(yàn)的年輕同志充實(shí)到學(xué)校管理層中,進(jìn)一步改善了干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)了學(xué)校對(duì)教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
6。重大資金支出和使用。
近幾年,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,學(xué)校加快了校園建設(shè)步伐,學(xué)校面貌有了翻天覆地的變化。在校園建設(shè)過(guò)程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定程序,對(duì)大宗物品采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、裝修等項(xiàng)目采取群眾調(diào)研、群眾論證、競(jìng)標(biāo)等方式。同時(shí),為保證決策的科學(xué)性和充分發(fā)揮資金的使用效率,還聘請(qǐng)專(zhuān)家共同參與合同的簽訂,管理規(guī)范。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇二十三
根據(jù)省郵政公司黨組《關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)情況開(kāi)展自查的通知》xx郵政黨〔20xx〕12號(hào))文件精神,省報(bào)刊發(fā)行局遵照規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展逐項(xiàng)自查活動(dòng)。現(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”自查情況匯報(bào)如下:
我局嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度的貫徹落實(shí),保證了決策的民主化、科學(xué)化。將切實(shí)抓好基層組織建設(shè)和報(bào)刊發(fā)行專(zhuān)業(yè)工作密切結(jié)合起來(lái),著力提高為民服務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的本領(lǐng),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,促進(jìn)效能建設(shè)得到較大提升。
(一)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》文件精神,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定。
(二)堅(jiān)持重大決策問(wèn)題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。一是局工會(huì)職能得到充分發(fā)揮。在民主管理過(guò)程中,局工會(huì)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,確保了上情下達(dá),下情上傳。在制(修)訂相關(guān)規(guī)定、辦法中,以員工利益為第一出發(fā)點(diǎn),把員工利益與政策規(guī)定,與本局實(shí)際結(jié)合起來(lái),使涉及員工切身利益的規(guī)定、辦法更加合理,更具可操作性。二是開(kāi)展合理化建議活動(dòng)。全年12個(gè)月均為合理化建議月,鼓勵(lì)員工提出合理化建議,暢通民主管理渠道。三是營(yíng)造奮發(fā)向上的氛圍,完善了先進(jìn)員工、先進(jìn)員工標(biāo)兵的評(píng)選辦法,使先進(jìn)員工、先進(jìn)員工標(biāo)兵的評(píng)選更為透明、公開(kāi)。經(jīng)黨政工聯(lián)席會(huì)議研究決定先進(jìn)員工標(biāo)兵、先進(jìn)員工人選。塑造典型、弘揚(yáng)先進(jìn),對(duì)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),既是對(duì)先進(jìn)的充分肯定,也是對(duì)員工的有力激勵(lì)。四是對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的重大方案,如:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人事變動(dòng)等熱點(diǎn)問(wèn)題以及涉及員工切身利益的重大問(wèn)題,如:方針目標(biāo)考核細(xì)則、獎(jiǎng)金發(fā)放、職工療休養(yǎng)制度修訂等,都在局務(wù)公開(kāi)欄或局文件簽收系統(tǒng)向全局員工公開(kāi)、公示,廣泛聽(tīng)取員工意見(jiàn)后由黨、政、工集體討論、審議決定,使員工的知情權(quán)、建議權(quán)得到保障。
(三)堅(jiān)持重要干部任免集體討論、民主決策制度。嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行。按照德才兼?zhèn)涞囊螅瑖?yán)格依據(jù)省公司選拔程序,局黨支部反復(fù)醞釀、多次討論,征求員工意見(jiàn),公示、談話等程序提任干部。進(jìn)一步建立和完善了支部開(kāi)展組織活動(dòng)的相關(guān)制度,堅(jiān)持了“三會(huì)一課”和班子“民主生活會(huì)”制度、中心組學(xué)習(xí)制度。
(四)堅(jiān)持大額資金使用情況集體討論、民主決策。
1、根據(jù)省公司文件精神及業(yè)務(wù)發(fā)展、業(yè)務(wù)管理、先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用等實(shí)際,及時(shí)制(修)訂完善相關(guān)管理制度、業(yè)務(wù)處理規(guī)定(流程)。2、建立健全局《會(huì)議管理辦法》、《車(chē)輛管理辦法》、《接待工作管理辦法》、《業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)使用管理辦法》、《差旅費(fèi)使用管理辦法》,把招待費(fèi)開(kāi)支和公車(chē)使用情況費(fèi)用減少到最低范圍之內(nèi)。3、對(duì)報(bào)刊宣傳目錄印制等大項(xiàng)目均按照規(guī)定,報(bào)省公司批復(fù)后進(jìn)行。4、加強(qiáng)報(bào)刊資金管理,確保報(bào)刊資金安全。一是按月在報(bào)刊發(fā)行信息上通報(bào)全省各局訂銷(xiāo)繳款情況和訂閱欠費(fèi)情況。準(zhǔn)確及時(shí)了解、掌握各局報(bào)刊收訂款上繳、報(bào)刊訂閱資金的管理情況,并根據(jù)每月實(shí)際情況,有針對(duì)性地提出具體要求,督促各局加強(qiáng)報(bào)刊資金的管理,對(duì)上繳不及時(shí)、用戶欠費(fèi)多的局提出批評(píng),要求認(rèn)真排查,分析原因,制訂整改措施,督促其及時(shí)上繳訂銷(xiāo)款和用戶欠費(fèi)清理。二是對(duì)全省的用戶欠費(fèi)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查分析,內(nèi)容包括:欠費(fèi)用戶明細(xì)、結(jié)構(gòu)、帳齡等,通過(guò)調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為進(jìn)一步清欠,采取針對(duì)性措施提供了依據(jù)。三是做好年度報(bào)刊大收訂的繳款和欠費(fèi)控制工作。
為了更好地查找問(wèn)題,我局結(jié)合實(shí)際,采取多種方式進(jìn)行問(wèn)題查找。一是通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等渠道和途徑廣泛征求各方面的意見(jiàn);二是以實(shí)事求是的態(tài)度搞好對(duì)照檢查,認(rèn)真查找深刻剖析班子、班子成員及黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足:
一是宗旨意識(shí)需要進(jìn)一步深化,班子、班子成員及黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)仍待增強(qiáng);二是學(xué)習(xí)形式缺乏多樣性,還不能很好地落實(shí)學(xué)習(xí)制度、運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐,科學(xué)觀念,法紀(jì)觀念和民主觀念仍待增強(qiáng),積極吸收新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果,推進(jìn)本單位體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力需要提高;三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、調(diào)查研究,切實(shí)為基層排憂解難的服務(wù)意識(shí)還應(yīng)提高。
領(lǐng)導(dǎo)班子決策三重一大自查報(bào)告篇二十四
“三重一大”,即:重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。有沒(méi)有真正地落實(shí)了三重一大呢?需要具體的計(jì)劃,并不時(shí)回頭檢查。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的三重一大自查報(bào)告,供大家閱讀!
20xx年以來(lái),我局按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”決策制度,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就半年來(lái)執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng),開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè)工作方面,匯報(bào)如下:
一、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)
嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我局的貫徹落實(shí),保證了決策的民主化、科學(xué)化。
(一)建立健全了 “三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定。
(二)堅(jiān)持重大決策問(wèn)題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、工程立項(xiàng)等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。
(三)堅(jiān)持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。
(四)堅(jiān)持大額資金使用情況集體討論、民主決策。把招待費(fèi)開(kāi)支和公車(chē)使用情況費(fèi)用減少到最低范圍之內(nèi)。
(五)大力加強(qiáng)局廉政建設(shè)。一是建立健全《機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度》,實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子為主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)廉潔奉公,勤政為民的作風(fēng)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位干部職工的廉潔自律意識(shí),規(guī)范執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的制,對(duì)股級(jí)干部實(shí)行任前廉政談話。
二、開(kāi)展“三重一大”集體決策活動(dòng)。
我局按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的基本要求,抓住查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn),從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起堅(jiān)持用改革的辦法構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)定不移抓整頓,扎扎實(shí)實(shí)抓整改,堅(jiān)持不懈抓建設(shè)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
我局領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,建立健全“三重一大”集體決策制度,以局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,各班子成員為主要責(zé)任人,分工明確、責(zé)任到人。做到了時(shí)間、人員、精力“三集中”,使我局工作扎實(shí)有序。
(二)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出
在此次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng),我局從加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)入手,大力營(yíng)造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍,使干部從不良思想作風(fēng)中走出來(lái),塑造高層次的從政形象;從不良學(xué)風(fēng)中走出來(lái),塑造高水平的學(xué)習(xí)形象;從不良工作作風(fēng)中走出來(lái),塑造高效能的服務(wù)形象;從不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中走出來(lái),塑造高標(biāo)準(zhǔn)的工作形象;從不良生活作風(fēng)中走出來(lái),塑造高情趣的生活形象。重點(diǎn)從“理念新、舉措新、機(jī)制新、風(fēng)氣新、環(huán)境新”上下功夫。
(三)措施具體,效果明顯
通過(guò)認(rèn)真查找深刻剖析班子、班子成員及機(jī)關(guān)干部在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足,明確了具體整改措施和整改方案。通過(guò)整頓使班子、班子成員及機(jī)關(guān)干部在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識(shí)進(jìn)一步深化,班子、班子成員及機(jī)關(guān)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng),牢固樹(shù)立了執(zhí)政為民的理念;二是學(xué)習(xí)形式多樣,學(xué)習(xí)制度落實(shí),積極運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐,科學(xué)觀念,法紀(jì)觀念和民主觀念明顯增強(qiáng),積極吸收新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果,推進(jìn)本單位體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力明顯增強(qiáng);三是密切人民群眾,切實(shí)為基層群眾排憂解難的服務(wù)意識(shí)明顯提高;四是堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾調(diào)查研究;五是班子及班子成員帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。全局上下形成了生動(dòng)活潑、情趣健康的大好局面。
三、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作
在黨建工作中我們將切實(shí)抓好基層組織建設(shè)和移民工作密切結(jié)合起來(lái),著力提高為民服務(wù)的本領(lǐng),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到較大提升。
進(jìn)一步建立和完善了總支及支部開(kāi)展組織活動(dòng)的相關(guān)制度,堅(jiān)持了“三會(huì)一課”和班子“民主生活會(huì)”制度、中心組學(xué)習(xí)制度加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)。組織局黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論,通過(guò)加強(qiáng)組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè),有力地推進(jìn)了“三重一大”集體決策制度的順利貫徹,營(yíng)造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍,切實(shí)加強(qiáng)了干部能力作風(fēng)建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。使干部能力作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,群眾工作機(jī)制健全落實(shí),基層黨建工作得到明顯加強(qiáng)。
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對(duì)“三重一大”民主決策制度貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)巡查督察的通知》(橫紀(jì)字[xx]8號(hào))文件要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格貫徹落實(shí)了重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用民主決策制度?,F(xiàn)就我局貫徹落實(shí)“三重一大”民主決策制度自查情況報(bào)告如下:
一、貫徹執(zhí)行情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。把正確解決和處理好“三重一大”事項(xiàng),把堅(jiān)持貫徹和落實(shí)好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點(diǎn)工作擺上議事日程,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作常抓不懈,確定了“強(qiáng)化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開(kāi)透明”的工作思路。強(qiáng)化責(zé)任即要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動(dòng)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細(xì)化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過(guò)充分醞釀,要廣泛征求意見(jiàn),要經(jīng)過(guò)會(huì)議集體研究,最后形成決策;公開(kāi)透明即要堅(jiān)決實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),重大事項(xiàng)決策不僅實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開(kāi),更注重重要過(guò)程環(huán)節(jié)的公開(kāi)。
(二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運(yùn)行。按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,科學(xué)制定了《橫峰縣林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度暫行辦法》,細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等,切實(shí)理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。
1、重大事項(xiàng):黨和國(guó)家的路線、方針、政策,上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí);黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項(xiàng);決定本局公務(wù)員及其他工作人員的考核、獎(jiǎng)懲等;全縣重大工程造林項(xiàng)目規(guī)劃與施實(shí)、林木采伐指標(biāo)、年度工作計(jì)劃的制定和調(diào)整;重要工作部署,以及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);年度預(yù)算的制定和調(diào)整;局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項(xiàng);林地占用申報(bào)審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項(xiàng),由局黨組會(huì)研究決定。
2、干部任免:對(duì)于我局內(nèi)的股級(jí)干部任免;科級(jí)干部推薦,優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦,股室工作人員的調(diào)整、局屬單位負(fù)責(zé)人任免等由局黨組會(huì)研究決定。
3、重要項(xiàng)目安排:“一大四小”工程建設(shè)、國(guó)有林場(chǎng)改革方案、大宗物品采購(gòu)等均由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)和政府呆購(gòu)。
4、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》原則上,一次性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支0.5萬(wàn)元(含)以上由局長(zhǎng)辦公會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;基本建設(shè)及大宗物品采購(gòu)等,按照《橫峰縣政府采購(gòu)規(guī)定》規(guī)范操作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實(shí)
1、強(qiáng)化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)組織協(xié)調(diào),為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問(wèn)題的研究決策上個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。局黨組把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
3、強(qiáng)化民主決策。堅(jiān)持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規(guī)和林業(yè)局規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn),深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),傳閱論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)事先充分醞釀?wù)撟C后再由局黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體決策。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究
1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究和糾錯(cuò)制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的'各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與,對(duì)落實(shí)情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。
3、加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評(píng)廉、考廉”的重要條件,作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。
4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”民主決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”民主決策制度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感。
2、充實(shí)完善“三重一大”民主決策制度,進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項(xiàng)范圍,優(yōu)化、規(guī)范決策方式和決策程序。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約,自覺(jué)接受上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo),自覺(jué)接受干部職工的監(jiān)督,不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
市“制度執(zhí)行力提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展了“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行力專(zhuān)項(xiàng)巡查,現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)巡查情況報(bào)告如下。
一、基本情況
5 月份,辦、市紀(jì)委、組織部、市財(cái)政局四部門(mén)組成聯(lián)合巡查工作組,對(duì)市交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、規(guī)劃局、房管局等 5 個(gè)單位執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查。辦負(fù)責(zé)檢查重大決策事項(xiàng),市紀(jì)委負(fù)責(zé)檢查重大項(xiàng)目事項(xiàng),組織部負(fù)責(zé)檢查重要干部任免獎(jiǎng)懲事項(xiàng),財(cái)政局負(fù)責(zé)檢查大額度資金使用事項(xiàng)。主要采取單位自查、專(zhuān)題匯報(bào)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料等方式進(jìn)行, 5 個(gè)單位共訪談中層以上干部 90 人,回收有效問(wèn)卷調(diào)查 148 份。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)
1 .加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹,制度執(zhí)行意識(shí)逐步增強(qiáng)。 各單位對(duì)兩個(gè)《意見(jiàn)》較為重視,能采取黨委(黨組)專(zhuān)題會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、網(wǎng)站公開(kāi)等多種形式學(xué)習(xí)宣傳兩個(gè)《意見(jiàn)》。各單位都能結(jié)合各自實(shí)際,制定出臺(tái)貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的相應(yīng)實(shí)施辦法。如《常州市規(guī)劃局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行三重一大事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施意見(jiàn)》,將重大決策事項(xiàng)分為 11 類(lèi)、重要人事任免分為 3 類(lèi)、重大項(xiàng)目安排分為 5 類(lèi)、大額度資金使用分為 6 類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)細(xì)化,發(fā)揮了較好的規(guī)范作用。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,各單位干部職工的制度執(zhí)行意識(shí)逐步增強(qiáng)。
2 .規(guī)范操作程序,集體決策水平得到提升。 各單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子能按照規(guī)定程序,規(guī)范操作實(shí)施,堅(jiān)持黨委(黨組)會(huì)集體研究決定“三重一大”事項(xiàng)。如市衛(wèi)生局堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用程序,較早地實(shí)行了討論任用干部票決制,專(zhuān)門(mén)制訂文件形成制度,并初步探索了“兩考(領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考評(píng)、組織考察)三差額(差額推薦、差額考察、差額票決)十公開(kāi)(公開(kāi)職位、公開(kāi)條件、公開(kāi)方式、公開(kāi)報(bào)名、公開(kāi)演講答辯、公開(kāi)推薦及考察預(yù)告、任前公示、公開(kāi)電話、全過(guò)程公開(kāi))”的選人用人方式。 xx 年以來(lái), 5 家單位集體討論決策的事項(xiàng)共 232 項(xiàng),集體決策水平得到較好提升。
3 .健全配套制度,反腐倡廉制度體系不斷完善。 各單位注重配套制度的建立,針對(duì)容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),不斷對(duì)原有的制度進(jìn)行修訂和完善。如市交通局結(jié)合工作實(shí)際,制定了《進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人管理的有關(guān)規(guī)定》,修訂了干部掛職鍛煉、干部交流輪崗和機(jī)關(guān)借用人員管理等規(guī)定,促進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、規(guī)范化;全面開(kāi)展行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,進(jìn)一步完善《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)審計(jì)制度》,制訂出臺(tái)《局機(jī)關(guān)工作人員廉政規(guī)定》,通過(guò)建立健全預(yù)警防范機(jī)制,不斷增強(qiáng)各項(xiàng)制度的約束力。
4 .加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制度執(zhí)行保障機(jī)制不斷健全。 各單位注重加強(qiáng)“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將三重一大制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查考核,并與業(yè)務(wù)工作、行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。如市農(nóng)委聘請(qǐng)了 30 位由市級(jí)機(jī)關(guān)代表、轄市區(qū)局代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)大戶代表、基層站所負(fù)責(zé)人等組成的行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)農(nóng)委“三重一大”工作及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行民主監(jiān)督。 進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理申報(bào)、評(píng)定和監(jiān)督管理制度,出臺(tái) 《常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》 ,規(guī)范申報(bào)、評(píng)定和檢查驗(yàn)收程序,增強(qiáng)透明度,自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,制度執(zhí)行的保障機(jī)制不斷完善。
三、存在問(wèn)題
1 .對(duì)制度的重視程度有待進(jìn)一步提高。 少數(shù)單位對(duì)制度的重要性還缺乏足夠重視。一些單位沒(méi)有按文件要求在 6 個(gè)月內(nèi)制定具體實(shí)施辦法,個(gè)別單位為應(yīng)付檢查才倉(cāng)促出臺(tái)相應(yīng)文件。有的單位對(duì)制度宣傳教育的方式不夠多樣,宣傳范圍不夠廣泛,效果還不明顯。訪談中有些中層干部不了解“三重一大”的主要內(nèi)容,有的干部是檢查前一天才看到文件。一些單位執(zhí)行制度的基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),檢查臺(tái)帳中發(fā)現(xiàn),有的單位用一般的記載簿代替專(zhuān)用會(huì)議記錄本,不符合檔案管理要求;有的會(huì)議記錄過(guò)于籠統(tǒng)簡(jiǎn)單,如討論任用干部時(shí),有的只記錄了“一致同意”的表態(tài)結(jié)果,省略了班子成員討論過(guò)程中發(fā)表的意見(jiàn)和理由;有的會(huì)議紀(jì)要過(guò)于原則,遺漏了集體決策形成的一些關(guān)鍵信息和內(nèi)容。
2 .制度的可操作性有待進(jìn)一步提高。 一些單位制定的實(shí)施辦法大多照搬文件,沒(méi)有根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況,科學(xué)合理界定職責(zé)范圍內(nèi)“三重一大”事項(xiàng)的具體內(nèi)容,尤其是在哪些重大事項(xiàng)決策必須上黨委(黨組)會(huì)研究、大額度資金的界定標(biāo)準(zhǔn)、票決制的實(shí)施等方面沒(méi)有進(jìn)行具體細(xì)化,一些單位甚至以局長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議代替黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。制度的針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),制度執(zhí)行的實(shí)際效果有待進(jìn)一步提高。
3 .醞釀的充分性有待進(jìn)一步提高。 訪談中了解到,有的單位決策方案征求意見(jiàn)的范圍還比較狹窄,一般干部的參與度不高;會(huì)前協(xié)調(diào)溝通和醞釀的時(shí)間還不夠充分,有關(guān)決策方案沒(méi)有提前送達(dá)班子成員,有的是在開(kāi)會(huì)時(shí)才拿到有關(guān)材料,集體決策時(shí)討論不夠深入,醞釀不夠充分。有的干部反映,一些決策方案沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研和科學(xué)的論證,提出的往往是單一意向的“可批性”報(bào)告,而不是提供多種比較方案的“可行性”報(bào)告。
4 .決策的透明度有待進(jìn)一步提高。 巡查中發(fā)現(xiàn),有的單位對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開(kāi),在什么范圍公開(kāi),以什么形式公開(kāi)等沒(méi)有明確的制度規(guī)定,隨意性較強(qiáng)。訪談中有干部反映,一些重大事項(xiàng)決策公開(kāi)的面還不夠廣,向領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)的多,向一般干部公開(kāi)的少;涉及干部職工利益的公開(kāi)多,涉及大額度資金使用、重大項(xiàng)目實(shí)施的公開(kāi)少;決策形成的結(jié)果公開(kāi)多,決策執(zhí)行的過(guò)程公開(kāi)少,權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的力度還需加大。
5 .執(zhí)行的嚴(yán)肅性有待進(jìn)一步提高。 訪談中有的領(lǐng)導(dǎo)反映,有時(shí)為了完成上級(jí)的限時(shí)要求,實(shí)施重大項(xiàng)目時(shí)趕工期、走捷徑,沒(méi)有履行必要的程序,造成了一些邊上報(bào)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。有的單位依法決策的觀念不強(qiáng),受種種干擾因素的影響,有的項(xiàng)目規(guī)劃一變?cè)僮?,決策執(zhí)行的剛性不足、嚴(yán)肅性不強(qiáng)。
6 .監(jiān)督的有效性有待進(jìn)一步提高。 巡查中發(fā)現(xiàn),有的單位黨委(黨組)辦公室或相應(yīng)機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立領(lǐng)導(dǎo)班子 “三重一大” 決策事項(xiàng)監(jiān)督制度,對(duì)決策執(zhí)行情況沒(méi)有跟蹤督察。對(duì)下屬單位執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度的監(jiān)督不夠,有的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力集中,行使權(quán)力不夠透明,決策的科學(xué)性、民主性不強(qiáng)。上級(jí)黨組織對(duì)下屬單位“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、對(duì)策建議
1 .強(qiáng)化制度的凝聚力。 要 以更加有力的措施推進(jìn)制度建設(shè),努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效機(jī)制,使制度在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和有效防治腐敗中發(fā)揮更大作用,切實(shí)發(fā)揮制度凝聚力。 要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等重點(diǎn)制度的學(xué)習(xí)宣傳, 充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、黨校培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、知識(shí)測(cè)試等多種形式,分層次開(kāi)展制度學(xué)教活動(dòng), 提高制度的知曉度和影響力 。要 按照黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)要求,編制公開(kāi)目錄,通過(guò)多種形式和途徑及時(shí)、全面、正確公開(kāi)制度內(nèi)容、制度執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果, 接受群眾對(duì)制度執(zhí)行情況的全方位監(jiān)督。 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要 帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,自覺(jué)遵守制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度, 自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,強(qiáng)化法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)。
2 .強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。 要深入推進(jìn)“制度執(zhí)行力提升工程”,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,維護(hù)制度權(quán)威性。建議繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)行重點(diǎn)制度的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,并督促落實(shí)整改。建議在全市開(kāi)展“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況對(duì)照自查和重點(diǎn)抽查工作,推動(dòng)制度文件的有效落實(shí)。圍繞制度執(zhí)行力和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)存在的突出問(wèn)題,定期開(kāi)展有針對(duì)性的明查暗訪活動(dòng)。探索建立“政風(fēng)熱線”長(zhǎng)效機(jī)制, 支持和引導(dǎo)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。積極探索科學(xué)的制度執(zhí)行績(jī)效評(píng)估辦法,建立明確的制度執(zhí)行導(dǎo)向機(jī)制。制定《制度執(zhí)行力評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)》,年內(nèi)對(duì)部分單位制度執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估,全面監(jiān)測(cè)分析反腐倡廉制度運(yùn)行情況和執(zhí)行效果。 嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度執(zhí)行不力的行為, 加大對(duì)不執(zhí)行、不認(rèn)真執(zhí)行或者不正確執(zhí)行制度等行為的問(wèn)責(zé)力度,年內(nèi)通報(bào)一批制度執(zhí)行不力的單位和個(gè)人。
3 .強(qiáng)化制度的創(chuàng)新力。 各地各部門(mén)要 針對(duì)實(shí)施重大決策工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題, 在工作實(shí)踐中不斷完善“三重一大 ” 集體決策配套制度,如重大決策、重大項(xiàng)目、大額度資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)制度等。 要大力推動(dòng)制度創(chuàng)新,把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度,把那些通過(guò)案例剖析得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度建設(shè),保證制度行得通、管得住、用得好。要圍繞人、財(cái)、物管理和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)與部位,推進(jìn)部門(mén)內(nèi)控制度建設(shè),堵塞滋生腐敗的漏洞。年內(nèi)組織開(kāi)展一次內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。要把科技手段融入制度設(shè)計(jì)之中,從“人盯人”轉(zhuǎn)為“機(jī)盯人”,用“無(wú)情的電腦”約束“有情的人腦”,減少人為干擾和自由裁量權(quán),不斷提高制度建設(shè)的科技含量和制度執(zhí)行的實(shí)效。
4 .強(qiáng)化制度的推動(dòng)力。 要 通過(guò) 加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)各級(jí)黨委政府和部門(mén)決策的科學(xué)化、民主化。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度和規(guī)定, 堅(jiān)持民主決策、依法決策、科學(xué)決策,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,大力推動(dòng)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)。 要 通過(guò) 加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)各地各部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。 建立健全崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理和績(jī)效考評(píng)制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和行政不作為、亂作為責(zé)任追究,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),提高依法行政水平,大力推動(dòng)法治政府、效能政府建設(shè)。 要 通過(guò) 加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)決策部署有效落實(shí)。把“制度執(zhí)行力提升工程”與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工程(工程)相結(jié)合,與各部門(mén)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合 , 把強(qiáng)化制度執(zhí)行力融入到各項(xiàng)具體工作中 , 從而推動(dòng)、市政府的工作決策和部署落到實(shí)處。
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