在工作會上的講話（實用20篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地發(fā)掘自己的潛力，找到學習中的不足并加以改進。寫總結(jié)時，要突出問題的提出和解決，以及自身的反思和改進。在此，小編整理了一些總結(jié)寫作技巧和實例，期望對大家的寫作有所啟發(fā)。

在工作會上的講話篇一

同志們:。

今天，我們在這里召開全區(qū)犬類整治與狂犬病預(yù)防控制工作推進會，主要是貫徹落實臺州市關(guān)于預(yù)防控制狂犬病工作會議精神，部署我區(qū)今年犬類整治與預(yù)防控制狂犬病工作。從近年來的情況看，我區(qū)沒有發(fā)生狂犬病病例，說明我們的各項防治措施是有力的、到位的。但是，我們也要清醒地看到，由于我區(qū)養(yǎng)犬量多面廣，犬傷人數(shù)居高不下，隱患仍相當嚴重，僅今年上半年，犬傷門診就達5417例。因此，防控形勢依然嚴峻，我們必須克服麻痹松懈思想，密切關(guān)注疫情動態(tài)，落實各項防控措施，共同做好狂犬病防治工作。從剛才的通報情況看，上階段我區(qū)狂犬病防控工作在領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的共同努力下，取得了一定成效，但與椒江、路橋兩區(qū)相比，我區(qū)的狂犬病防控工作進度比較緩慢，各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，離市對我區(qū)的考核目標相差甚遠，希望下階段大家嚴格按照黃政辦發(fā)[20xx]96號文件規(guī)定，各負其責地抓好落實。這里，我再強調(diào)四點要求：

一是思想要重視?？袢∈悄壳拔覅^(qū)面臨的一個重要的公共衛(wèi)生問題，其100%的病死率直接威脅著人民群眾的身體健康和生命安全，社會各界要求加大犬類整治的呼聲非常強烈。今年我區(qū)按照市委、市政府的要求，把犬類整治與做好狂犬病防控工作列入“為民辦實事”和“多城同創(chuàng)”的重要內(nèi)容之一，為此我們必須切實增強狂犬病防控工作的緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認識，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，更加積極主動，認真負責地做好犬類整治與狂犬病防控工作。

二是措施要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門要按照《實施方案》要求，突出重點，狠抓落實，形成“相關(guān)部門合力抓，上下聯(lián)動共同抓”的局面，確保我區(qū)狂犬病防控工作有序開展。

(一)要強化宣傳，營造氛圍。

針對部分群眾對狂犬病防治知識不甚了解，對狂犬病危害性、嚴重性認識不足，以致養(yǎng)犬成風，管理難度大，被犬咬傷者有的未能及時進行傷口處理和接種疫苗等實際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)部門尤其是各新聞媒體，要進一步加大宣傳力度，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛深入地開展狂犬病危害、犬只管理、犬傷處理等防治知識的宣傳教育，使廣大群眾進一步了解養(yǎng)犬的危害、狂犬病預(yù)防知識及合法飼養(yǎng)家犬的有關(guān)要求，提高廣大群眾防治狂犬病的意識和能力，引導(dǎo)群眾自覺配合落實各項防控措施，努力營造群防群控、嚴防嚴控的良好氛圍。

(二)要捕免結(jié)合，從嚴管理。

落實狂犬病防控措施最關(guān)鍵的是要抓好兩大環(huán)節(jié)：一是做好犬只規(guī)范免疫登記上牌工作，將所有允許飼養(yǎng)的犬只動物納入管理范圍。二是做好野犬、狂犬、無證犬捕殺工作。在今年的區(qū)兩會上也有多名代表反映犬患情況。我們今天召開會議，重點要強調(diào)的也是這兩項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門務(wù)必要按照《黃巖區(qū)20xx年犬類整治與預(yù)防控制狂犬病工作實施方案》的工作安排，嚴格實行養(yǎng)犬免疫接種和登記上牌制度，切實加強犬類管理。要建立發(fā)證養(yǎng)犬的犬只檔案，實行專人保管，做到情況明、底數(shù)清。對于無證犬、野犬、狂犬，一定要加大力度，全力以赴，組織專門力量，集中時間，拉網(wǎng)式進行捕殺，對滅殺后的犬只進行消毒深埋或焚燒處理，從源頭上消除隱患。

(三)要加強監(jiān)測，科學診治。

要進一步健全疫情監(jiān)測報告系統(tǒng)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴格按照《傳染病防治法》的規(guī)定和要求，切實加強狂犬病疫情的監(jiān)測和報告管理，保證專人、專線、專報狂犬病疫情，杜絕漏報、瞞報和謊報。實行犬傷病人首診負責制，各類醫(yī)療機構(gòu)要加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓，嚴格按照有關(guān)規(guī)定和處理原則，對犬傷者及時、規(guī)范地進行傷口處理，做好傷情和處理情況的記錄，并指導(dǎo)病人及時到區(qū)疾控中心或就近到各地犬傷門診部注射疫苗和免疫球蛋白，努力提高犬傷者的傷口正確處理率和疫苗全程接種率，降低發(fā)病率和死亡率。

三是職責要明確。狂犬病防控工作涉及部門多，難度大，阻力多，需要各級各部門上下聯(lián)動，密切配合，各司其職，要堅決克服畏難情緒，切實做到人力、物力、精力到位，按照職責分工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門要明確各自職責，相互配合，齊抓共管，落實管理責任制，共同做好今年犬類整治與狂犬病防控專項工作。

四是督查要有力。區(qū)政府督查室、區(qū)創(chuàng)建辦作為主要督查職能部門，平時要加大對犬類整治和狂犬病防控工作的督查力度，及時掌握信息，定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各部門的督查動態(tài)。同時要講究督查方式、方法，要采取重點督查和專項督查相結(jié)合，確保督查工作取得實效。

同志們，目前我區(qū)的狂犬病防控工作任務(wù)仍很艱巨，希望在座各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的同志高度重視，切實抓好各項工作措施的落實，堅決遏制狂犬病疫情，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全，確保社會和諧穩(wěn)定。

在工作會上的講話篇二

近年來，我市的人防工作，在省人防辦的指導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和第五次全國人防工作會議精神，圍繞“戰(zhàn)時能力強、平時作為大”的總目標，人防工程建設(shè)步伐加快，人防組織指揮、通信警報、專業(yè)隊伍體系建設(shè)進一步完善，人防法制建設(shè)進一步規(guī)范，人防資金籌措突飛猛進，平戰(zhàn)結(jié)合不斷深化，機關(guān)“準軍事化”建設(shè)不斷深入，人防綜合實力大大增強，為維護國家安全和促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但我們清醒地認識到，我市人防建設(shè)的總體水平，與國際形勢和軍事斗爭的'需要相比還有很大差距，與我市的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟社會發(fā)展水平也不相適應(yīng)，加快人防建設(shè)任務(wù)緊迫而艱巨。對此，我們一定居安思危，毫不懈怠，更加扎實有效地做好工作，努力把我市人防工作提高到一個新水平。

一是要切實增強做好人防工作的自覺性和緊迫感。人民防空是國防的重要組成部分，戰(zhàn)略地位非常重要。幾年來，國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，面對復(fù)雜多變的國際形勢和嚴峻的臺海軍事斗爭形勢，人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用更加突出。搞好人防建設(shè)，是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略決策。人防建設(shè)的根本目的是鞏固國防，保護人民的生命財產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。我市地處東部沿海，山東半島南翼，在反侵略斗爭中是重點作戰(zhàn)地區(qū)，戰(zhàn)略位置相當重要。經(jīng)過改革開放以來大規(guī)模投資建設(shè)，我市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，特別是港口、鐵路、高速公路等重要經(jīng)濟目標眾多。搞好我市的人防建設(shè)，對于保障建設(shè)“平安日照”和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系重大，責任重大。我們要充分認識人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位，自覺克服和平麻痹思想，居安思危，進一步增強緊迫感和責任感，把搞好人防建設(shè)作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地抓下去，切實抓出成效來。

二是要狠抓落實，努力推動我市人防建設(shè)又好又快地發(fā)展。做好新形勢下的人防工作，必須要全面貫徹落實人防法律、法規(guī)和政策規(guī)定，努力推動人防建設(shè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。一要狠抓工作思路的落實。圍繞市委、市政府確定的中心工作，制定的人防建設(shè)和發(fā)展的總體思路，嚴格維護人防法律法規(guī)的嚴肅性、規(guī)定性和強制性，切實做到依法建設(shè)管理人防工作。二要狠抓任務(wù)目標的落實。我市“十一五”人防建設(shè)的任務(wù)目標正在實施，下一步，要求真務(wù)實，真抓實干，積極采取措施，加快人防工程建設(shè)，特別要重視抓好戰(zhàn)時人防指揮所和疏散地域建設(shè)，完善我市人防體系。三要狠抓工作措施的落實。要抓好人防宣傳教育，重點宣傳人防工程建設(shè)政策和防護知識，讓全社會了解人防，讓人民群眾掌握防護技能，進一步提高社會各界的人防意識，形成全社會關(guān)心、支持人防的良好氛圍，從輿論和環(huán)境上保障各項任務(wù)的完成；要積極推進縣級人防機構(gòu)建設(shè)，按照“準軍事化”建設(shè)要求，全面加強人防隊伍建設(shè)，抓管理，強素質(zhì)，不斷增強人防隊伍的戰(zhàn)斗力。

三是要齊抓共管，形成合力。加強人防建設(shè)是國家長期堅持的一項重要政策，也是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要從國家和人民的根本利益出發(fā)，從實踐“三個代表”重要思想、與黨中央保持一致的高度，把搞好人防建設(shè)作為自己義不容辭的職責，切實加強對人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強與軍事機關(guān)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢，密切配合，共同研究人防建設(shè)的重大問題，抓好人防工作的落實。各有關(guān)部門要依據(jù)人防法律法規(guī)的要求，切實依法履行人防建設(shè)方面的相關(guān)職責，積極配合和大力支持人防部門開展工作。人防部門要充分發(fā)揮職能作用，積極爭取黨委、政府和軍事機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主動搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，形成齊抓共管的良好局面，為人防建設(shè)的快速發(fā)展提供有力保證。

最后，希望省考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持日照的發(fā)展，經(jīng)常來日照指導(dǎo)，幫助我們把工作做得更好。

《在省人防工作目標責任制考核反饋會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在省人防工作目標責任制考核反饋會上的講話。

在工作會上的講話篇三

同志們：

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大計劃生育工作者的共同努力下，20xx年我縣計劃生育工作雖然取得了一定成效，但在全市的位次還不盡人意，計生工作會上的講話。今天召開計劃生育工作會，既是總結(jié)大會，又是工作安排部署大會。剛才宗蕙副縣長總結(jié)了20xx年的工作，部署了的工作任務(wù)，建國書記還要作重要指示，大家一定要結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。下面，我講五點意見。

一、提高認識，強化責任

黨的十六屆三中全會作出了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》?！稕Q定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”的要求，進一步抓好計劃生育這一基本國策?！拔鍌€堅持”特別強調(diào)，堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！拔鍌€統(tǒng)籌”中，特別強調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展?？傮w講，就是要促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?？h委、縣政府對計生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長，而且人口一直保持低生育增長水平，所以人均gdp才有所增長。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強調(diào)人均指標觀念。要干好頭五年,準備后五年謀劃再十年，確保分段地實現(xiàn)目標，我們一定要有“人均”這個概念。所以，要強調(diào)以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計劃生育工作千萬不能放松。南溪經(jīng)濟要高于全市平均增長水平，人口增長率要低于全市平均增長水平，實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢比較好的情況下，千萬要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大，雖然是低增長率，但增長量也較大。我們一定要牢固樹立計劃生育是基本國策的觀念，既要嚴格控制人口數(shù)量，又要努力提高人口質(zhì)量，這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計劃生育工作不是哪一個部門的事，縣政府各部門都有責任，要共同關(guān)心，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓，負總責，進一步明確責任，加大力度，強化措施，狠抓落實。

建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機制。一是強化計劃生育行政部門的法定職責，明確計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)，落實各相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)制定有利于人口與計劃生育的經(jīng)濟社會政策的責任。目前，償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計生部門干部工資定為自收自支，以“超生”養(yǎng)“計生”的現(xiàn)象不同程度存在，嚴重束縛了干部工作積極性，極不利于工作開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視，立即整改，必須確保計生干部工資待遇按時足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面協(xié)助政府管理計劃生育、普及科學知識、開展宣傳教育、通報有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎勵與優(yōu)待、結(jié)合實際提供計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù)，并建立對其履行義務(wù)的監(jiān)督機制。三是充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會和社會團體在計劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動人口計劃生育的具體制度和措施，明確相關(guān)部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)方面的職責，加強社區(qū)所轄單位流動人口計劃生育的管理與服務(wù)。

二、突出重點，分步推進

“十五”期間是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時期，必須始終堅持發(fā)展經(jīng)濟和控制人口兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《人口與計劃生育法》關(guān)于對人口實施綜合治理的要求，按照市委、市政府的部署，縣委、縣政府對全縣計劃生育工作提出了綜合改革意見，確立今后幾年內(nèi)我縣計劃生育工作的重點是實施計劃生育綜合改革，建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制。20xx年改革的重點是計劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位，20改革的重點是建立基層計劃生育信息管理系統(tǒng)。

各級各部門要嚴格按照市計劃生育綜合改革考核指標體系的要求，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署分步實施，狠抓落實，突出階段性改革重點。要認真貫徹落實《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，全面推進依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，把育齡群眾實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強管理，寓管理于服務(wù)之中，堅持依法行政，履行政府承諾，維護好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個更加開放的服務(wù)體系，以群眾需求為導(dǎo)向，以技術(shù)服務(wù)為重點，以相關(guān)經(jīng)濟社會政策為支撐，計生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合，廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護人口安全，增進人民健康的一道防線。要切實進一步深化計劃生育綜合改革，層層建立目標考核責任制，獎懲逗硬。要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，特別是在計劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫，力爭使計劃生育在綜合改革中有新的突破。

三、落實政策，積極引導(dǎo)

《人口與計劃生育法》明確規(guī)定：“國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵”。各級各部門要采取有效措施，盡快建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，改變僅靠社會制約、事后處罰開展計劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究，了解群眾實行計劃生育需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制定切實可行的'具體措施，對實行計劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，以激勵和調(diào)動公民自覺實行計劃生育的積極性，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對實行計劃生育的農(nóng)民家庭，要在資金、技術(shù)、培訓、就醫(yī)、入學、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇，有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級各部門實踐“三個代表”重要思想，為民辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨生子女父母獎勵金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時，群眾反響很好，今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn)，讓群眾更加滿意。

四、健全制度，加強管理

嚴格遵守現(xiàn)行的社會撫養(yǎng)費征收管理制度。加強計劃生育經(jīng)費管理，是人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策，長遠大計。要嚴格按照國務(wù)關(guān)于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》的要求，加強社會撫養(yǎng)費的征收管理，執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度，收取的社會撫養(yǎng)費全部上繳財政，計劃生育所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。對不按標準征收，隨意減免社會撫養(yǎng)費、挫支、截留等行為要嚴肅查處，并對主要責任人進行嚴肅處理，紀委、監(jiān)察、審計、計生、財政、物價等相關(guān)部門要加大平時監(jiān)督、檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。盛市下?lián)艿挠媱澤ぷ鹘?jīng)費全部用于計劃生育事業(yè)，各級財政不得截留挪用，必須按時足額到位，任何單位和個人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費。要認真落實農(nóng)村免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費，補助的免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費必須建立專戶、?？顚Ｓ?，用于計劃生育子女的獎勵兌現(xiàn)和補助計劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費用，絕不能把經(jīng)費挪作他用。

五、轉(zhuǎn)變作風，依法行政

《人口與計劃生育法》已頒布實施，計劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計劃生育系統(tǒng)要切實轉(zhuǎn)變作風，做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當前和今后一個時期，要集中精力抓好《人口與計劃生育法》的學習、宣傳和貫徹工作。首先，各級干部和計生干部要帶頭學法、守法，依法履行職責，努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓，切實增強工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念，用法律法規(guī)規(guī)范計生行政行為。二是要在全社會大力宣傳《人口與計劃生育法》，做到家喻戶曉，人人明白。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學校，在全縣掀起學習、宣傳熱潮，形成強大的宣傳聲勢和輿-論氛圍，把《人口與計劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達到機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去，加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯責任追究、政務(wù)公開等行政執(zhí)法制度，實現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴格執(zhí)行計劃生育“七個不準”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費、亂罰款和減輕農(nóng)民負擔的有關(guān)規(guī)定，杜絕亂收費、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強計生干部隊伍能力建設(shè)，建立有效激勵、嚴格管理、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。穩(wěn)定隊伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標準。以爭做新時期最可愛的人為目標，注重人口和計劃生育工作者隊伍的思想作風建設(shè)，注重知識更新和專業(yè)技術(shù)培訓，注重對一切好的經(jīng)驗、好的方法的學習和研究，著力解決好想服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)的問題，要嚴明工作紀律，切實做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟，把計生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機關(guān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會同志要嚴格按照此次會議的要求,回去后及時召開專題會議研究工作，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實際問題，制定出今年的工作計劃，拿出切實可行的措施，為計生工作提供好必要的人力、財力保障條件，切實做到責任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視，親自抓負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實，工作認真要集中精力，多深入村、社調(diào)查了解，掌握好工作信息，及時查漏補缺，把基礎(chǔ)打牢，把工作抓實。春節(jié)過后，要及時開展人口出生清理，把家底摸清，做好迎接市平時評估檢查的準備，節(jié)日要過好，但工作也要抓好，絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問題，影響縣上等級升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年將嚴格實行“一票否決”制，并追究相關(guān)人員行政或紀律責任。對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要予以獎勵。

同志們，計劃生育工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，需要各方面的理解、支持和配合，希望大家按照“三個代表”重要思想的要求，以十六大、十六屆三中全會精神為指針，團結(jié)拼搏，扎實工作，努力把全縣計劃生育工作抓緊抓實，抓出成效，共同開創(chuàng)我縣人口與計劃生育事業(yè)的新局面。

謝謝大家。

在工作會上的講話篇四

年上半年是公司各項工作都取得巨大成績的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全體員工以高度的責任感和巨大的勇氣迎接軍隊后勤社會化的改革浪潮，理解并接受了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制，克服了思想上觀念上和工作上的困難，取得了服務(wù)上和經(jīng)營上的巨大成績。

第一部分上半年的工作

一、我們成功解決了在改革轉(zhuǎn)制期的穩(wěn)定問題，為一軍大后勤社會化改革順利向前推進奠定了良好基礎(chǔ)，為完成公司本年度各項工作任務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ)，在改革初期尤其如此。對此，公司經(jīng)營班子有著深刻的共識。半年以來，公司經(jīng)營班子在制定各項制度、推進各項改革措施時，都把穩(wěn)定放在首位，既要考慮員工的實際困難和接受能力，又要把握大局，從員工的長遠利益出發(fā)，推動各項改革的逐步深入。在年初工作會期間，我們就組織了對公司新的運營方式和各項制度的學習，提出了員工應(yīng)當樹立的五大觀念。在此后的半年中，我們不斷強調(diào)加強學習和轉(zhuǎn)變觀念的重要性，各部門結(jié)合工作實際，做了大量艱苦細致的思想穩(wěn)定工作。在解決工資調(diào)整、人員聘用和解聘等敏感問題時，大部分部門領(lǐng)導(dǎo)處置公正穩(wěn)妥，維護了公司的穩(wěn)定，同時，公司從員工的實際利益出發(fā)，妥善解決了員工的住房、生活用氣、勞動保險等實際問題，在事業(yè)單位普漲工資的時候，公司從穩(wěn)定的大局出發(fā)，克服經(jīng)營壓力，也提高了員工工資。

半年的實踐證明，我們的路子是對的，我們的穩(wěn)定工作卓有成效，為一軍大后勤社會化改革順利向前推進提供了可靠保證，為完成公司本年度各項工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。這一經(jīng)驗，在其他單位后勤社會化遇到相當困難的今天，顯得更加珍貴。

二、全力以赴，構(gòu)筑公司以經(jīng)營目標責任制為核心的經(jīng)營機制，實現(xiàn)由事業(yè)型運營模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變。

年初工作會上，我們提出了“建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運營機制”的任務(wù)。經(jīng)過半年的努力，以經(jīng)營目標責任制為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體制已經(jīng)建立起來，并發(fā)揮了巨大效用。

經(jīng)營目標責任制和與之配套的獎金分配制度、干部任用制度，將各單位的經(jīng)營狀況與員工收入、干部任職掛鉤，給所有的員工和干部帶來了動力，也帶來了壓力，杜絕了干好干壞一個樣的弊端，調(diào)動了員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性。

在財務(wù)管理上，公司已經(jīng)實現(xiàn)了由預(yù)算式會計向規(guī)范的企業(yè)會計的轉(zhuǎn)變。會計委派制已經(jīng)實行，財會人員培訓正在展開。公司結(jié)算中心順利運行，原創(chuàng)：實現(xiàn)了統(tǒng)籌調(diào)度公司資金、節(jié)省開支、集中財力辦大事的預(yù)期目標，為公司進一步拓展業(yè)務(wù)、投資新項目創(chuàng)造了條件。

公司綜合考核與評價制度經(jīng)過兩次季度考評，日趨成熟，起到了評比和激勵的作用，發(fā)現(xiàn)并解決了許多實際問題，達到了全面總結(jié)公司經(jīng)營、服務(wù)狀況的目的。

以月辦公例會制度、月工作計劃制度為核心的行政管理制度，有效發(fā)揮了監(jiān)管公司各項工作的作用，保證了公司政令的暢達，加強了各項工作的計劃性。公文管理、檔案管理、合同管理等已經(jīng)步入正軌，逐步發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

管理體制和運營機制的目標。

三、克服經(jīng)營壓力，嚴格控制成本，實現(xiàn)效益的穩(wěn)步增長和各項工作的全面進步。

年，公司在經(jīng)營上面臨巨大的壓力，我們須向一軍大上交資產(chǎn)使用費，新承擔的保險費用，實行崗位工資制新增工資以及因事業(yè)單位加薪而提高員工工資，這一壓力，對一個新生僅半年的公司而言，是非常艱巨的。

但是，在公司全體員工的共同努力下，我們通過深入的內(nèi)部挖潛，嚴格的成本控制，積極的市場開拓，到今年六月底，公司大部分經(jīng)營單位都超額完成了半年經(jīng)營指標任務(wù)，并保持著繼續(xù)向好的發(fā)展勢頭。

飲食服務(wù)中心，領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)協(xié)作，員工上下一心，制度化管理全面細致，落實到位。他們克服了環(huán)境差，工作強度大的困難，強化員工服務(wù)觀念，積極改進飯菜品種和質(zhì)量。聘請飲食管理顧問，收集和征求意見，改正不足，使就餐者的滿意率達到％，高出公司規(guī)定滿意率％。特別是在成本控制方面，飲食服務(wù)中心管理嚴格，將成本控制融入每一道工序當中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親歷親為，通過一系列的挖潛降耗、加大采購成本控制力度的措施，使飲食服務(wù)中心的成本費用一直保持在較低的水平，取得了服務(wù)和效益的雙豐收。

物業(yè)管理中心，大力推進現(xiàn)代物業(yè)規(guī)范化管理，在短短的半年內(nèi)，管理水平上了一個臺階。辦公環(huán)境大為改觀，在成本控制、清潔衛(wèi)生、校園綠化、水電供應(yīng)等方面，成績較大。在對外工程承接，增加中心收入方面，有明顯的起色。

招待所，出色完成了學校的保障任務(wù)，積極爭取

內(nèi)部設(shè)施的裝修改造，在內(nèi)部管理上，嚴肅活潑，在簽單管理方面有較大進步。招待所餐廳保持了原有的菜系全、品種多的優(yōu)勢并有進一步的提高，穩(wěn)定了客源。

麒麟大廈，管理嚴格，工作效率較高?？朔宋飿I(yè)租賃行業(yè)不

景氣的困難，保持了較高的出租率。市場服務(wù)社，在成本控制、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生方面，克服經(jīng)營環(huán)境上的困難，做了大量工作，取得了較好成績。及時調(diào)整檔口租金，并通過及時、細致的宣傳和思想工作，保持了市場的穩(wěn)定。

木器廠，內(nèi)部管理的規(guī)范化、正規(guī)化工作已有起色，推行了計件工資制，節(jié)省了費用，調(diào)動了工人積極性。

總之，公司各經(jīng)營單位的工作均有較大成績，內(nèi)部管理上了一臺階，經(jīng)營效益有較大提高。

四、認真開展勞動紀律和工作作風整頓活動，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

今年五月二十一日，公司召開了“整頓勞動紀律、改進工作作風活動”動員大會，并對活動作了詳細的部署。本次活動的目的是通過學習、討論和自查自糾，轉(zhuǎn)變員工思想觀念，發(fā)現(xiàn)和克服工作中的缺點和不足，建立部門獎罰措施，完善部門規(guī)章制度。公司大部分單位都能正確認識本次活動的重要性和必要性，把本次活動當作加強單位管理、改進單位工作、提高本單位服務(wù)質(zhì)量的一項重要措施來抓，嚴格按照公司部署，認真開展活動。大多數(shù)單位都根據(jù)實際情況召開了部門動員大會和總結(jié)大會，活動開展的深入細致，每位員工都寫了自查總結(jié)，找出了工作中的缺點和不足，每個單位都制定了整改措施，通過員工的自查總結(jié)可以看到，員工的思想觀念有了很大的變化，服務(wù)意識明顯增強，五大觀念已逐步深入人心，對公司企業(yè)化的運營方式和分配方式的認同感大大增強，對服務(wù)與效益、服務(wù)與崗位的關(guān)系有了更深刻的理解。同時，每個單位都根據(jù)本單位的情況制定和完善了獎罰制度。

本次活動基本達到了預(yù)期目的，為公司進一步開展文明服務(wù)月活動，打下了良好的基礎(chǔ)。

在活動中，個別單位人然存在走過場的情況，個別員工的思想觀念仍未跟上要求。

五、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨的組織，推動企業(yè)文化建設(shè)的全面開展。

今年七月一日，公司召開了第一次黨員大會，成立了公司第一屆黨委和紀委，這是公司發(fā)展中的一件大事，是公司黨員政治生活中的一件大事。它標志著公司正規(guī)化建設(shè)又邁上一個新臺階，標志著公司黨的工作、團的工作和精神文明建設(shè)揭開了新的一頁。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容，企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。沒有精神支柱的企業(yè)是萎靡的、缺乏活力的、沒有靈魂的企業(yè)。隨著公司的發(fā)展和壯大，我們應(yīng)當建立自己獨立的公司精神，樹立自己的有特色的經(jīng)營、管理理念，凝聚公司自身的`強大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增強公司的競爭能力，保證公司可持續(xù)的發(fā)展。公司黨委作為公司精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當承擔起建設(shè)企業(yè)文化的重任，基層黨支部和全體黨員應(yīng)當在企業(yè)文化建設(shè)中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用，宣傳、倡導(dǎo)、并以身作則的是實踐公司的經(jīng)營、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，為早日創(chuàng)建健康的、充滿活力的公司文化作出自己的貢獻。

第二部分下半年工作任務(wù)

公司下半年的工作，將繼續(xù)圍繞年初工作會指定的工作任務(wù)、工作重點開展工作。具體講，有以下幾點：

一、進一步調(diào)整管理職能，努力實現(xiàn)辦公自動化和采購、倉庫統(tǒng)一管理，使公司內(nèi)部管理再上臺階，進一步提高管理效益。

公司辦公自動化是進一步提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，控制運營成本的一項積極措施。辦公自動化系統(tǒng)，在范圍上包括了公司管理層和所有經(jīng)營單位，在內(nèi)容涵蓋了公司所有經(jīng)營服務(wù)項目。公司辦公自動化，將在公司宣傳、高層監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)管理、文書管理、工資管理、人員管理等方面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，增強公司對各項業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌和監(jiān)控力度，有效提高管理效率和質(zhì)量，提高公司聲譽。

在辦公自動化的基礎(chǔ)上，公司將實行采購和倉庫的統(tǒng)管，成立采購中心和倉管中心，分屬經(jīng)營部和計劃財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)，加強對公司資產(chǎn)的監(jiān)控，提高資產(chǎn)使用效率，將成本控制工作推向深入。

二、鞏固和擴大勞動紀律和工作作風整頓活動成果，積極開展文明服務(wù)月活動，進一步提高服務(wù)質(zhì)量。

公司勞動紀律和工作作風整頓活動取得了應(yīng)有的效果，但是，勞動紀律松散、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率不高的情況仍然不同程度的存在，個別員工的思想觀念還沒有到位，個別單位在活動中走過場，沒有檢討自己工作中的缺點和不足。因此，勞動紀律和工作作風整頓的活動雖然結(jié)束，但繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，整頓勞動紀律，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的任務(wù)仍然很重。公司將開展文明服務(wù)月活動，鞏固和擴大勞動紀律和工作作風整頓活動成果，活動中，各單位要充分重視，積極動員，追求高效率、高質(zhì)量和零投訴，營造公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)、顧客至上的全新形象。

三、加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作，積極尋找新的合作項目，謀求公司較寬松的經(jīng)營環(huán)境和利潤的進一步增長。

公司下半年要積極加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作，尋求對公司、對軍隊后勤社會化的進一步理解和支持，為公司的發(fā)展謀求較寬松的經(jīng)營環(huán)境。同時，在新學員食堂項目、市場綜合樓項目、分校后勤項目托管等方面，以責無旁貸的積極精神開展工作，爭取實現(xiàn)突破性的進展，積極尋求穩(wěn)健、可行的投資項目，實現(xiàn)公司利潤的全面增長。

飲食中心的任務(wù)是制定切實可行的新學員食堂經(jīng)營方案，加強同學校有關(guān)部門的聯(lián)系，為新學員食堂的順利托管創(chuàng)造條件。

物業(yè)中心的任務(wù)是加強員工教育，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，積極承接工程，盡快接管學校水電管理。

招待所的任務(wù)是優(yōu)化已托管的資產(chǎn)，加快招待所的裝修改造工程；招待所后座盡快投入經(jīng)營；下大力氣解決簽單問題；加大成本控制力度。

麒麟大廈的任務(wù)是加強同總部的聯(lián)系，積極向外尋找業(yè)務(wù)，輸出管理，增加收入。

市場服務(wù)社的任務(wù)是繼續(xù)加強管理，確保安全。

木器廠的任務(wù)是繼續(xù)加強內(nèi)部管理的正規(guī)化力度，積極向外尋求業(yè)務(wù)，爭取利潤的較大增長。

小麒麟餐廳的任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗和教訓，加強學習，嚴格控制成本，改善經(jīng)營，確保計劃任務(wù)的完成。

第三部分對公司各級干部的五點要求

第一，增強公司觀念，就是忠誠公司、服務(wù)公司、維護公司。要做到這一點，首先要認清大勢，軍隊后勤社會化是中國加入世貿(mào)與國際接軌的必然要求，是現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭的必然要求，我們的方向是正確的，是有前途的。其次要看清成績，公司目前的發(fā)展現(xiàn)狀，回顧以前，比較周圍，成績足以令人自豪。再次要正確看待困難，我們遇到的許多問題是體制問題，不是個人問題，會在改革中逐步解決。

第二，提高崗位意識，就是珍惜崗位，原創(chuàng)：在其位謀其政，替公司著想，千方百計，想盡辦法，圍繞崗位把工作做好。在中層領(lǐng)導(dǎo)中，要提倡親歷親為的工作作風，反對各種形式的官僚作風，踏實細致地開展工作，減少漏洞。

第三，發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神。公司的發(fā)展要靠每一位員工創(chuàng)造性

的勞動來獲得。公司中層干部不能因循守舊，年輕人不能安于現(xiàn)狀，要有遠大的抱負，活躍的思想，工作中要有新點子、新辦法，勇于實踐，勇于開拓。

第四，全面提高自身素質(zhì)。首先是提高自己的品德修養(yǎng)，公司

中層干部要主動提高自己的道德品質(zhì)，修身律己，公私分明，廉潔奉公。不許貪圖小利，因私廢公，杜絕各種不廉潔的行為。在言談舉止、待人接物等方面提高自己的修養(yǎng)。其次是提高自己的工作能力，講求工作方法和工作效率，培養(yǎng)既周到細致又雷厲風行的工作作風，杜絕推諉和拖拉習氣。中層干部特別是年輕的中層干部要注重學習，擠時間，不怕苦，切切實實讀幾本書，努力提高學歷，提高自己的管理理論素養(yǎng)。

第五，尊重同仁，愛護員工。公司中層干部要尊重同仁，作

中要善于團結(jié)，講求方法，強調(diào)協(xié)作，學會體諒人、包容人，對員工，要關(guān)心他們的生活，關(guān)心他們的疾苦，切忌態(tài)度生硬，要通過關(guān)心人、愛護人，凝聚人心，調(diào)動員工的積極性。

同志們，公司在短短的半年中取得的巨大進步，是足以令人自豪的，這是公司全體員工發(fā)憤圖強、艱苦工作的結(jié)果。但是，我們不應(yīng)該忘記，我們工作中仍然存在缺點和不足，下半年，公司管理上檔次、經(jīng)營創(chuàng)收、托管新項目以及對外發(fā)展的擔子仍然很重，我們還有許多工作要做。讓我們團結(jié)起來，同心同德，共同為我們公司的美好明天而努力奮斗。

在工作會上的講話篇五

在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員：

大家好，今天把大家請到一起，是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作，同時對的工作進行規(guī)劃。

過去的一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各位通訊員的辛勤努力下，我們《綠色豐島》報日趨完善，在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。

現(xiàn)在，我就《綠色豐島》報的一些情況向大家做一下簡單匯報。

20xx年，《綠色豐島》報共出版了12期，共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個，分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議專刊、實習感悟、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。

為了加強集團內(nèi)部宣傳力度，提升企業(yè)形象，更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。20xx年9月份，公司開始施行《豐島控股集團內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》，該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法，進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20，編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目，宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作，提升公司影響力，樹立企業(yè)新形象。

對于接下來的工作，我在這里提幾點建議：

第一，提高我們的報紙的整體質(zhì)量?！毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口，因此我們要十分重視這項工作，希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫，以提高自己的寫作能力，圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”，希望大家積極參加。

第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位，希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞，不斷改進稿件收集的方式方法，加快新聞傳送速度，提高稿件利用效率，促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人，希望你們能起到模范帶頭作用，及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。

第三、各子公司各部門應(yīng)加強報紙分發(fā)和宣傳力度，特別是在車間和基地，要及時更換，多處張貼，確保公司宣傳信息落到實處。

最后，我和裘韋都是新人，在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解，希望在接下來的時間里大家團結(jié)合作，一起做好公司宣傳管理工作。今后，希望大家一起努力，保持積極進取的良好精神狀態(tài)，團結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢，把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。

謝謝大家!

在工作會上的講話篇六

同志們：

大家下午好!

今天，我們在這里召開“中央企業(yè)投資工作座談會”，旨在對20xx年中央企業(yè)投資管理工作進行全面總結(jié)，分析投資活動中存在的問題，研究落實各企業(yè)20xx年投資計劃、投資重點，并對今年一季度投資情況進行初步了解。

從上午開始，我們分組進行了交流和討論，大家對本企業(yè)20xx年投資完成情況和重點項目進展情況進行了總結(jié)和交流，分別介紹了在投資管理上采取的措施及取得的效果，并對不斷加強和規(guī)范投資管理，有效規(guī)避投資風險提出了很多寶貴的意見和建議，座談取得了很好的效果。

下面，就加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作，我談幾點意見：

一、中央企業(yè)20xx年投資工作取得的經(jīng)驗及存在的問題

(一)中央企業(yè)20xx年投資工作取得的成績和經(jīng)驗

面對金融危機的沖擊，大部分中央企業(yè)在20xx年的投資工作中，積極采取有效措施，謹慎投資，嚴控風險，努力保持穩(wěn)健發(fā)展，取得了一定成績，積累了一些經(jīng)驗：

1.量入為出，嚴格控制投資規(guī)模

20xx年，大部分中央企業(yè)能夠根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和自身經(jīng)營發(fā)展能力，及時調(diào)整投資計劃，中央企業(yè)整體投資規(guī)模的增速得到有效控制，有效降低了投資風險。

中國石油嚴格控制整體投資規(guī)模，堅持項目投資的效益標準，加強項目投入產(chǎn)出分析。調(diào)整投向和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，投資資本向回報高、效益好的項目傾斜，實行建設(shè)項目按投資回報進行排隊優(yōu)選，對投資高、效益差的項目堅決壓縮。

中鋁公司對所有已批復(fù)可研項目，不管是在建項目，還是準備開工建設(shè)的項目，均根據(jù)市場變化情況，重新進行論證和梳理，根據(jù)評價結(jié)果決定是否繼續(xù)建設(shè)。在金融危機的特殊時期，有效控制了投資規(guī)模。

鞍鋼集團面對經(jīng)營形勢的變化，及時擬定了“保一批、緩一批、停一批”的投資方案。20xx年初，根據(jù)公司的資金情況，大幅壓縮與當期生產(chǎn)關(guān)系不大、效益不明顯的投資項目，同時制定由于投資計劃調(diào)整可能出現(xiàn)問題的應(yīng)對方案。

2.把握方向，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

投資是企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段，是戰(zhàn)略管理的延伸。通過控制投資在各個業(yè)務(wù)板塊的分布，可以有效調(diào)整企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。20xx年，大部分中央企業(yè)能夠把握投資方向，利用投資管理這一重要工具，進行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

中電投集團嚴控投資方向，增加清潔能源投資在總投資中的比重。20xx年，新投產(chǎn)機組中清潔能源占投產(chǎn)總?cè)萘康?0.26%。儲備項目和已核準項目中清潔能源所占比重分別為70.44%和54.89%，均超過50%。目前，中電投集團運行機組清潔能源比例達30%，對集團實施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的意義。

中糧集團通過投資加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力打造“全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)”。通過對全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效掌控以及各產(chǎn)業(yè)鏈之間的戰(zhàn)略性有機協(xié)同，形成整體核心競爭力，進而通過做大終端消費品市場，減小市場波動對企業(yè)發(fā)展的影響，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

東方電氣集團結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大突破，實現(xiàn)了水電、火電、核電、氣電、風電設(shè)備的“五電并舉”。近六年，東方電氣集團實施以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主線的投資超過100億元，突破了原有傳統(tǒng)火電和常規(guī)水電設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，加大了對核電、風電、太陽能光伏設(shè)備制造等領(lǐng)域的投資，集團各企業(yè)加工能力不斷提高，工藝裝備水平不斷改善，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整日臻成熟，企業(yè)核心競爭力大大提升。

中國建材在鞏固和強化傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢的同時，抓住我國加快新能源發(fā)展的機遇，全面推進新型建材、新型房屋和新能源材料的“三新”發(fā)展戰(zhàn)略，加快特種水泥、碳纖維、風力葉片、太陽能薄膜電池等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進度，不斷優(yōu)化產(chǎn)品機構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

中國航信以交通旅游業(yè)務(wù)、航空物流業(yè)務(wù)和共用信息服務(wù)為突破，通過加大投入，不斷發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點。中國航信已成功構(gòu)建和運營了中國最大的共用信息平臺——中國航空旅游信息平臺，并在北京、長三角和珠三角等地建設(shè)了“中央企業(yè)共用信息(災(zāi)備)服務(wù)中心”，為中央企業(yè)提供共用信息服務(wù)，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

3.抓住機遇，積極拓展境外業(yè)務(wù)

全球金融危機發(fā)生以來，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟均受到了重創(chuàng)。危機既是中央企業(yè)的挑戰(zhàn)，同時也是機遇。中央企業(yè)利用此次機會，加快了“走出去”、開展海外并購和資源性收購的步伐，取得較大進展，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。

中國華能大力開展境外經(jīng)營，澳洲電力公司和大士能源公司取得較好的經(jīng)濟效益。我國水電對外投資最大的bot項目——緬甸瑞麗江一級水電廠建成投產(chǎn)并實現(xiàn)當年盈利。

中國有色20xx年7月與贊比亞政府簽署股權(quán)協(xié)議，以較低的價格成功取得對贊比亞盧安夏銅礦的實際控制權(quán)。在收購中，中國有色堅持以取得實際控制權(quán)為目標，堅守“無負債收購”底線，不聘用國際投行而采取自主決策控制風險，并積極為收購營造良好的輿論環(huán)境，為中央企業(yè)收購海外資產(chǎn)提供了有益的經(jīng)驗。

中央企業(yè)在境外投資經(jīng)營活動過程中，堅持依法誠信經(jīng)營，積極履行社會責任，在促進企業(yè)自身發(fā)展的同時，有力帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，得到所在國政府和廣大民眾的充分肯定。

4.重視基礎(chǔ)，努力提高企業(yè)投資管理水平

20xx年，中國國電對集團內(nèi)部投資決策程序進一步規(guī)范，對全系統(tǒng)相關(guān)單位就修訂后的《投資管理辦法》進行了培訓，對投資決策程序予以明確。

中國石化強化規(guī)章制度建設(shè)，進一步夯實投資計劃管理工作基礎(chǔ)。20xx年，在原有各項投資管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司發(fā)展，對《資本支出業(yè)務(wù)流程》進行了修訂，并堅持執(zhí)行月度投資計劃完成情況分析和編制《投資完成分析季報》制度，為投資管理制度化、規(guī)范化奠定了良好的基礎(chǔ)。

中煤集團按照以規(guī)劃定計劃、以計劃管投資的思路，在公司原有投資管理、基本建設(shè)、招投標等多項規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上，按照董事會會議制度、黨委工作會工作規(guī)則和總經(jīng)理工作規(guī)則，先后修訂了投資管理辦法和基建管理辦法，各項投資管理制度得到了進一步完善。

中國聯(lián)通不斷完善規(guī)劃管理體系，提高滾動規(guī)劃研究的深度和廣度，充分發(fā)揮規(guī)劃對投資的指導(dǎo)作用。在具體投資項目的管理上，進一步完善分級分類的項目管理模式，提高項目管理的精細化水平及決策的科學性，并積極推進以項目為基本單元的投資后評價，以終為始，促進后評價與前評估有機結(jié)合，發(fā)揮后評價在項目決策中的作用。另外，中國聯(lián)通以投資全過程透明化管理為目標，推進流程化管理模式，結(jié)合審計、內(nèi)控及專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一梳理、規(guī)范全過程管理流程，修訂、增補和細化管理制度。

(二)中央企業(yè)20xx年投資工作中存在的突出問題

20xx年，個別中央企業(yè)在投資工作中仍存在超過承受能力盲目投資、非主業(yè)投資比重過大、境外投資經(jīng)營不夠規(guī)范等突出問題，在當前特殊的經(jīng)濟形勢下，必須給予足夠重視，加以研究和整改。

1.投資總額超過自身承受能力

個別企業(yè)投資活動超過承受能力，項目投資來源大多依靠貸款，甚至是一些短期債券，資產(chǎn)負債率持續(xù)上升，債務(wù)風險不斷加大，但仍盲目投資、重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩現(xiàn)象嚴重。

2.非主業(yè)投資比重大，盲目多元化

今年以來，在經(jīng)濟形勢不夠明朗的情況下，個別中央企業(yè)投資追求短期利益，嚴重偏離企業(yè)熟悉領(lǐng)域和主業(yè)經(jīng)營范圍，投資過度向上下游延伸，盲目多元化，貿(mào)然進入金融、房地產(chǎn)等非主業(yè)領(lǐng)域。

個別中央企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很清晰，一些企業(yè)總看著其它企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域效益來得容易，干自己的主業(yè)難。在發(fā)展過程中，由于戰(zhàn)略不清晰，仍東撞一下、西撞一下，不專注于主業(yè)的發(fā)展，特別是一些企業(yè)近幾年效益好了，加上上市、發(fā)債募集到一些資金，頭腦開始發(fā)熱，開展和主業(yè)不相干的業(yè)務(wù)，還美其名曰轉(zhuǎn)型。目前，有不少企業(yè)對礦產(chǎn)資源、能源、金融證券、房地產(chǎn)和保險等領(lǐng)域的熱情較高，非主業(yè)投資比重過大，盲目多元化傾向十分嚴重。

3.境外投資經(jīng)營不夠規(guī)范

一是個別企業(yè)在境外項目投標中存在違規(guī)行為，遭到世行通報制裁。而且在個別海外收購項目中，多家中央企業(yè)之間缺乏必要的溝通，進行價格的惡性競爭，對中央企業(yè)的整體發(fā)展非常不利，也影響到中央企業(yè)的對外形象。

二是個別企業(yè)由于管理不夠規(guī)范，投資和外派勞務(wù)涉及到一些高危地區(qū)。

二、不斷加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作的幾點意見和要求

國資委成立以來，對中央企業(yè)投資管理工作一直十分重視，出臺了若干重要文件。在頒布《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，于20xx年和20xx年先后印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知》和《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)投資管理的通知》。近期，我們正在籌備出臺《中央企業(yè)戰(zhàn)略指引》和《投資風險管理指引》。

為了進一步做好中央企業(yè)投資管理工作，我想再談一下我們進行投資管理的基本理念和管理框架，以便大家形成共識，共同努力做好工作，將中央企業(yè)的投資管理工作提高到一個新水平。

首先，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如《公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等，國務(wù)院國資委作為中央企業(yè)國有資產(chǎn)的出資人代表，其重要職責之一就是對企業(yè)投資進行監(jiān)督管理。國資委對中央企業(yè)投資活動的管理不同于其他政府公共管理部門，如發(fā)改委、商務(wù)部、環(huán)?？偩值龋@些部門對企業(yè)投資活動的管理主要著眼于公共資源配置是否合理，而國資委對中央企業(yè)投資活動的管理則主要在遵循國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的前提下，著眼于國有資產(chǎn)的總體優(yōu)化配置、投資收益的提高和投資風險的有效防范。作為出資人代表，我們特別強調(diào)要提高投入產(chǎn)出效益。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先要從投資活動抓起，投資總額的節(jié)約和投資成本的有效控制對具體投資活動能否產(chǎn)生效益及效益的高低是至關(guān)重要的，應(yīng)引起我們的高度重視。

其次，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是市場的主體，對市場的變化、技術(shù)進步的影響和政策調(diào)整等，企業(yè)的感受是最直接的，往往也是第一時間感受到的，而國資委作為監(jiān)管機構(gòu)對這些變化和影響的感受往往是間接和滯后的。由于這種信息的不對稱，同時考慮到監(jiān)管成本和以往對企業(yè)投資管理的經(jīng)驗教訓，國資委從成立之初就明確對中央企業(yè)投資活動采取充分授權(quán)的方式。按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則，明確企業(yè)投資主體地位，落實企業(yè)投資自主權(quán)，對企業(yè)投資不實行審批制。但國資委對企業(yè)投資活動充分授權(quán)并不等于放任不管，仍保留了對企業(yè)投資活動的知情權(quán)、監(jiān)管權(quán)和最終否決權(quán)，監(jiān)管的重點一是把握方向，二是防止企業(yè)總的投資規(guī)模超過企業(yè)的經(jīng)濟可承受能力。

第三，關(guān)于國資委對中央企業(yè)投資活動的監(jiān)管理念和監(jiān)管框架。由于國資委對中央企業(yè)的投資活動已充分授權(quán)，因此，企業(yè)投資方向的把握和合理投資規(guī)模的控制主要是依靠企業(yè)內(nèi)生機制來實現(xiàn)的：一是要求企業(yè)建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和決策機制;二是要求企業(yè)建立健全規(guī)范的投資決策程序和管理制度。國資委對企業(yè)的投資管理主要是強調(diào)企業(yè)投資活動要符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，符合企業(yè)主業(yè)，同時投資規(guī)模必須與企業(yè)的經(jīng)濟可承受能力相適應(yīng)，有效規(guī)避風險。國資委通過及時了解和掌握企業(yè)的投資情況，重點是分析和發(fā)現(xiàn)企業(yè)投資過程中共性和傾向性的問題，對企業(yè)進行必要的提示，并對個別不符合企業(yè)戰(zhàn)略和主業(yè)的項目予以否決。為此，我們建立了事前、事中和事后的全過程投資管理制度。事前管理主要是對企業(yè)主業(yè)進行確認并公布，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃組織專家進行評議并提出意見，對企業(yè)上報的年度投資計劃進行備案管理，以及對企業(yè)非主業(yè)投資項目進行審核;事中管理主要是對企業(yè)投資活動和重點項目投資情況進行跟蹤和分析，其中對占中央企業(yè)投資額80%以上的三十幾戶企業(yè)按季度進行跟蹤分析;事后管理主要是組織并要求企業(yè)對重點投資項目開展后評價工作，提高企業(yè)投資決策水平。目前，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資的后評價工作已全面展開，一些企業(yè)對產(chǎn)權(quán)收購和股權(quán)投資的后評價工作也在逐步開展起來。

這里要特別說一下企業(yè)非主業(yè)投資管理問題。在《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》中，我們明確企業(yè)主業(yè)投資由企業(yè)自主決策，報國資委備案，非主業(yè)投資要報國資委審核。這里講的非主業(yè)投資是指投資規(guī)模較大或有可能改變企業(yè)的經(jīng)營方向，需由企業(yè)集團層面決策的項目，這樣的項目要報國資委審核，而一般性的較小的非主業(yè)投資項目仍由企業(yè)自主管理。

最后，就不斷加強和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作，促進中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學發(fā)展，我強調(diào)幾點：

(一)堅持突出主業(yè)，嚴控投資方向

投資活動是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要手段，必須為戰(zhàn)略服務(wù)，企業(yè)必須按照戰(zhàn)略和主業(yè)開展投資活動。突出主業(yè)，做強主業(yè)，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要按照確定的主業(yè)嚴控投資方向，防止盲目擴張，盲目做大。國資委將加大對企業(yè)非主業(yè)投資的監(jiān)管力度，遏制企業(yè)投資沖動和盲目投資的傾向，將有限的資源集中投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化中央企業(yè)布局。

關(guān)于中央企業(yè)投資房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題，春節(jié)前我們下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項的通知》，從加強主業(yè)管理、加強風險管理和避免媒體炒作等方面提出了要求。主業(yè)中不包含房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，必須嚴格控制房地產(chǎn)投資，除本企業(yè)自有土地開發(fā)和已開展的房地產(chǎn)項目以外，不應(yīng)參與新的商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項目。

(二)投資規(guī)模必須與企業(yè)經(jīng)濟可承受能力相適應(yīng)

國資委針對不同行業(yè)中央企業(yè)的資產(chǎn)負債率情況，將資產(chǎn)負債率偏高的中央企業(yè)劃分為重點關(guān)注企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)和重點監(jiān)控企業(yè)，我們將增加對企業(yè)資產(chǎn)負債率的關(guān)注，加強對高負債率企業(yè)投資活動的監(jiān)管，將企業(yè)投資規(guī)模嚴格控制在合理負債率之內(nèi)。

關(guān)于企業(yè)投資規(guī)模與企業(yè)經(jīng)濟可承受能力問題，我們已開展了相關(guān)研究工作，并取得了初步成果，這將有助于實現(xiàn)企業(yè)投資總額可承受能力測算由定性向定量的轉(zhuǎn)變，使我們的投資決策更加科學。企業(yè)總體投資規(guī)模的決策依據(jù)除了要考慮負債率高低外，還要綜合考慮總投資規(guī)模與資金的總量匹配、過程匹配和結(jié)構(gòu)匹配，防止由于價格波動等外部沖擊而導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。今年我們將圍繞這一專題，組織中央企業(yè)開展培訓。

(三)境外投資經(jīng)營必須進一步規(guī)范

關(guān)于中央企業(yè)境外投資經(jīng)營，中央企業(yè)自身要充分認識到：“走出去”既是國家的戰(zhàn)略，也是企業(yè)自身發(fā)展的要求。

國資委十分重視并大力支持中央企業(yè)“走出去”相關(guān)工作，先后發(fā)布了一系列加強中央企業(yè)“走出去”工作管理的規(guī)章制度。明確要求中央企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略應(yīng)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃，開展境外業(yè)務(wù)要圍繞和突出主業(yè)，并做好充分的前期準備工作和風險預(yù)測。要求中央企業(yè)在境外開展投資經(jīng)營業(yè)務(wù)必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，建立健全對外投資決策機制。

中央企業(yè)在境外的投資行為必須進一步規(guī)范。多家中央企業(yè)競標同一項目時，我們規(guī)定以先進入的為主，中央企業(yè)之間不得進行不正當競爭，如果境外投資活動中涉及非主業(yè)項目，必須在國內(nèi)尋找合作伙伴，共同開展項目相關(guān)工作。

另外，鑒于目前中央企業(yè)的個別外派勞務(wù)項目運作還不夠規(guī)范，導(dǎo)致勞務(wù)糾紛和群體性事件時有發(fā)生，并受到境外媒體的指責。中央企業(yè)一方面要嚴格遵守有關(guān)“走出去”工作的各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營行為;另一方面，在出現(xiàn)問題后，應(yīng)快速反應(yīng)，積極應(yīng)對。

(四)日常投資管理和監(jiān)控必須進一步加強

一是再次強調(diào)企業(yè)的重大非主業(yè)投資和境外投資必須及時按規(guī)定報國資委審核。

二是有關(guān)中央企業(yè)必須嚴格遵守投資季報制度，每季度結(jié)束后，要按照規(guī)定的格式，及時向我局相關(guān)處室上報本企業(yè)季度投資完成情況，在企業(yè)內(nèi)部也要形成制度，并嚴格遵守。同時，要強化投資的全過程管理，尤其要重視投資項目后評價工作，充分發(fā)揮后評價在提高投資決策水平、管理水平和投資效益中的作用。

同志們，今后一段時期應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)仍然相當繁重。各中央企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國資委關(guān)于投資管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)自身實際情況對投資工作進行專門研究，建立健全企業(yè)內(nèi)部投資管理制度，嚴格重大投資項目管理的流程控制，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部決策程序，不斷加強和規(guī)范投資管理，充分發(fā)揮投資在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，促進中央企業(yè)科學發(fā)展。

在工作會上的講話篇七

同志們：

在大家的共同努力下，分公司20xx年度檔案工作研討會即將結(jié)束了。這次研討會，得到了.團公司總經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，閻處長、周處長到會并作了重要講話。分公司總經(jīng)部陸杰新副主任作檔案工作報告，對過去一年分公司系統(tǒng)的檔案工作進行了全面總結(jié)，肯定了成績，也指出了工作中存在的問題和不足，提出了今后檔案工作的努力方向...和工作重點。我對兩位處長的講話和陸副主任的報告完全同意。研討過程中，巖灘公司、大化總廠和天龍湖公司的代表作了典型發(fā)言，介紹了本單位在檔案管.工作中的先進經(jīng)驗。大家還實地參觀了巖灘電廠檔案工作現(xiàn)場，觀看了百龍灘水電站檔案專題片，可以說，這次檔案工作研討會的內(nèi)容很豐富，安排也很緊湊，取得了很好的成果，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是進一步提高了認識，增強了使命感和責任感。閻處長、周處長的講話，結(jié)合企業(yè)實際從多個方面強調(diào)了檔案工作的重要性，闡述了當前形勢發(fā)展對檔案工作提出的新要求，使我們大家對企業(yè)檔案工作的重要性有了進一步的認識，體會到了做好檔案工作對企業(yè)發(fā)展的貢獻，看到了自己工作的價值，從而增強了使命感和責任感。

二是看到存在的問題和差距，明確了努力方向...。大家現(xiàn)場參觀了巖灘電廠的檔案工作，觀看了百龍灘水電站檔案專題片，并互相做了深入的交流，從而開闊了視野，從中看到了兄弟單位檔案工作取得的成績，也發(fā)現(xiàn)了自己工作存在的問題和差距，對搞好今后的檔案工作心中有了底兒，明確了努力的方向...。

三是明確了工作重點，增強了做好檔案工作的信心。陸副主任的報告對做好今后分公司的檔案工作提出了新目標和更高的要求，使大家明確了工作的重點。大家在交流中相互增進了了解和友誼，有利于今后工作上的溝通聯(lián)系，取長補短，從而增強了做好工作的信心。

總之，這次研討會開得很成功，很有效率。下面，我就如何貫徹落實這次會議的精神，進一步做好分公司的檔案工作講三點意見。

企業(yè)檔案是企業(yè)在各項生產(chǎn)、經(jīng)營活動中形成的對國家、社會和本企業(yè)具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。在企業(yè)，無論是技術(shù)檔案，還是文書檔案、聲像檔案、會計檔案，都是全體員工從事生產(chǎn)經(jīng)營實踐活動的勞動結(jié)晶和智慧積累，是企業(yè)發(fā)展歷程的真實記錄和客觀評價，是用金錢難以買到的無價之寶，是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)。做好檔案工作，是企業(yè)強化基礎(chǔ)管.、提高市場競爭力、維護自身權(quán)益的客觀要求，是企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要。企業(yè)要成功，離不開企業(yè)檔案工作的保障。各企業(yè)應(yīng)該充分認識檔案在企業(yè)各項工作中的重要作用，從企業(yè)現(xiàn)實工作和長遠發(fā)展的客觀需要出發(fā)，把檔案作為生產(chǎn)、經(jīng)營、管.的重要資源和必不可少的條件，切實加強管.。重視檔案工作關(guān)鍵在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是企業(yè)一把手。因此，貫徹落實這次研討會的精神，要向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)好好匯報這次會議的情況。一是要讓領(lǐng)導(dǎo)清楚本單位檔案工作的現(xiàn)狀，包括已經(jīng)取得的成績以及存在的問題和差距，以引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的足夠重視。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重要性認識不足，對檔案工作總是說起來重要、做起來次要、忙起來不要。我們要改變&方^.%文.-&領(lǐng)導(dǎo)的這種觀念，就要注意多多與領(lǐng)導(dǎo)溝通，經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示工作。二是要向領(lǐng)導(dǎo)提出解決問題、縮小差距、提升檔案工作水平的明確目標、工作重點和具體的措施，爭取領(lǐng)導(dǎo)的認同和支持。各個企業(yè)要以此次研討會為契機，把過去的成績作為工作的新起點，確立單位檔案工作新目標，樹立檔案工作新標桿，對自己的工作提出更高的要求。三是要落實工作責任，把領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視落實到具體的人力、物力、財力和智力支持的行動上，實實在在地加大企業(yè)對檔案工作的投入，解決檔案工作的場地、設(shè)備等問題，不斷改善檔案工作條件，避免重視檔案工作停留在會議上、口頭上和形式上。

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。制度是做好一切工作的規(guī)范和標準。做好企業(yè)檔案工作，首先要建立健全企業(yè)的檔案工作制度。這些年來，分公司本部及系統(tǒng)各企業(yè)都相繼建立了一套檔案工作的規(guī)章制度。有了這些規(guī)章制度，我們的檔案工作才逐漸得以規(guī)范，并取得了可喜的成績。但是，隨著時代的進步和企業(yè)的發(fā)展，有些規(guī)章制度已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在和未來檔案工作的需要，我們必須不斷地加以健全、完善，使檔案工作從機構(gòu)、人員、設(shè)施設(shè)備及各種投入上都有章可循，有制可依。其次，要加大檔案規(guī)章制度的實行力度，形成規(guī)范、高效的檔案工作機制。一是要明確從企業(yè)一把手到分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責人到專、兼職檔案工作人員的義務(wù)和職責，層層落實工作責任。二是要嚴格實行檔案工作的監(jiān)督、檢查和考核制度，切實調(diào)動相關(guān)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。三是檔案工作人員要加強與各部門、各單位的溝通協(xié)調(diào)，最大程度地獲得他們的支持和幫助，以形成工作的合力。四是要擴大檔案工作的外延，深化檔案工作的內(nèi)涵，逐步把單一的檔案管.擴大為.檔案、圖書、情報、經(jīng)營、統(tǒng)計等為一體的“檔案信息中心”，建立新型的企業(yè)檔案管.機構(gòu)，盡快適應(yīng)企業(yè)面臨的激烈競爭和對信息的需求，使檔案機構(gòu)成為企業(yè)的決策智能、神經(jīng)中樞和信息中心。

總之，要通過不斷健全企業(yè)檔案工作的制度機制，提高檔案工作效率，推進檔案工作的制度化、規(guī)范化。

加強檔案工作隊伍建設(shè)，提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平是做好檔案工作的重要保證。首先，各企業(yè)要根據(jù)檔案工作的需要，從實際出發(fā)，想方設(shè)法解決檔案工作人員不足的問題，確保有足夠的人手完成檔案工作。有條件的單位，可以.取招聘的方式增加檔案工作人員，必要時也可以.取從各部門短期抽調(diào)人員的方式，.中突擊完成特定的檔的.任務(wù)。但不管怎樣，按實際需要配備并保持穩(wěn)定的檔案工作人員編制，對做好新形勢下的企業(yè)檔案工作至關(guān)重要。其次，檔案工作人員要加強交流、加強學習，努力提高檔案業(yè)務(wù)水平。一是要創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新檔案工作觀念。社會已進入信息時代，檔案工作者要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，就必須創(chuàng)新觀念，主動迎接挑戰(zhàn)。檔案工作者沒有創(chuàng)新意識，檔案工作的創(chuàng)新就無從談起。我們應(yīng)當順應(yīng)企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展趨勢，樹立“管.型、信息型、服務(wù)型”觀念，夯實創(chuàng)新檔案工作基礎(chǔ)。二是要善于在工作中學習。檔案人員必須是知識型高素質(zhì)人才，而不是簡單的手工勞動者。但是，分公司系統(tǒng)的檔案人員絕大多數(shù)屬于半路出家，缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的檔案管.知識教育培訓。因此，檔案人員一方面要爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，盡量找機會參加一些檔案專業(yè)的學習和培訓，掌握系統(tǒng)的檔案知識，甚至能考取檔案專業(yè)的`學術(shù)文憑。另一方面，要樹立正確的價值觀，要淡泊名利、甘于寂寞，要樹立學習上不進則退的思想，形成“邊學邊干，在干中學”的終生學習.念，在工作中摸索、在摸索中積累，在積累中創(chuàng)新。三是各企業(yè)的檔案人員要加強交流，互相學習，取長補短。交流的方式多種多樣。這次研討會為大家互相認識、增進了解提供了很好的機會。回去以后，大家要在工作中加強聯(lián)系，可以創(chuàng)造條件互相走訪，參觀考察，進行面對面交流；也可以.取電話交流、網(wǎng)絡(luò)交流等方式，互相通報情況，共同探討解決工作中遇到的難題，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。

當今社會，信息已由電子時代逐步向網(wǎng)絡(luò)化過度。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)渴求快捷有效利用檔案信息資源與傳統(tǒng)檔案服務(wù)受時空、地域和服務(wù)方式等因素制約的矛盾日益突出。因此，怎樣依托計算機技術(shù)建立高效、方便、快捷的檔案信息系統(tǒng)，更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，是檔案工作面臨的重要課題。檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)檔案工作實現(xiàn)]...規(guī)范化、標準化的必然趨勢。我們必須把握住這一趨勢，依托企業(yè)資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢，充分利用企業(yè)信息化建設(shè)的平臺，為檔案信息化建設(shè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。檔案工作要適應(yīng)檔案管.網(wǎng)絡(luò)化的要求，在積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，初步建立檔案信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，為檔案信息化奠定基礎(chǔ)。一是要提高企業(yè)的全員檔案意識和全員檔案業(yè)務(wù)知識，加強對檔案管.人員培訓，加強宣傳和普及檔案工作法規(guī)及相關(guān)知識，普及推廣電子歸檔及查閱技術(shù)，完善有關(guān)管.辦法。二是檔案部門要發(fā)揮信息中心和中樞神經(jīng)的作用，對檔案信息的利用和鎖定，檔案的開放與保密等一系列新問題，通過新的管.制度和管.方法來實現(xiàn)]...。三是要通過大力開發(fā)檔案信息資源，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，把檔案部門發(fā)展成為一個能夠迅速匯.、及時提煉、便捷交流的知識信息管.系統(tǒng)，幫助企業(yè)科技人員及時獲得最新信息和所需資料，為企業(yè)的知識和技術(shù)創(chuàng)新作出應(yīng)有的貢獻。

同志們，讓我們攜起手來，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，共創(chuàng)分公司檔案工作新局面，為實現(xiàn)]...分公司又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！我相信，在分公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的精心組織下，在各部門的大力支持和配合下，我們一定能把分公司的檔案工作提高到一個新水平，成為.團公司系統(tǒng)檔案工作的標桿！

謝謝大家！

在工作會上的講話篇八

同志們：

省政府決定召開這次全省固定資產(chǎn)投資工作會議，目的是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府一系列重要部署，全面創(chuàng)新發(fā)展思路，進一步深化改革，努力增加固定資產(chǎn)投資，促進云南經(jīng)濟社會的大發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。下面，我講三點意見：

一、提高認識，把握大局，把增加固定資產(chǎn)投資作為全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)來抓。

今年是全面建設(shè)小康社會的第一年，也是關(guān)鍵的一年，要力爭云南全面建設(shè)小康社會起好步、開好局，希望很大，但任務(wù)也十分艱巨。加快云南經(jīng)濟發(fā)展，要靠投資和消費雙拉動，缺一不可。但從我省實際出發(fā)，投資具有決定性作用。我們專門召開這次會議，就是要充分認識全面增加固定資產(chǎn)投資的重要性，搶抓機遇，善抓機遇，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。

(一)增加固定資產(chǎn)投資，是擴大經(jīng)濟總量的客觀需要。

加快云南發(fā)展，關(guān)鍵是要全力增加投資，擴大云南經(jīng)濟總量。在影響云南發(fā)展的諸多因素中，經(jīng)濟總量偏小是重要原因之一。20xx年經(jīng)過全省各族人民的共同努力，我們扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增幅持續(xù)走低的不利局面，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值2232億元，同比增長8.1%，保持了全省經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。但是我們也要清醒地看到，我省經(jīng)濟總量仍然偏小，經(jīng)濟增長速度居西部和全國的后位，屆中等偏下水平。近幾年，我省固定資產(chǎn)投資增速明顯減緩，大大低于全國和西部地區(qū)平均水平，20xx年全社會固定資產(chǎn)投資完成828億元，居全國第22位，西部第6位。云南是典型的投資拉動型經(jīng)濟，投資增長是拉動經(jīng)濟增長、擴大經(jīng)濟總量的主要動力。在總投資中，固定資產(chǎn)投資又居決定性的地位。因此，可以這樣斷言，固定資產(chǎn)投資是拉動云南經(jīng)濟增長的火車頭，也是夯實發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。這個認識不是臆想出來的，而是實踐告訴我們的。從云南經(jīng)濟增長的軌跡分析，投資增長與經(jīng)濟增長之間存在著高度的正相關(guān)性。20世紀90年代以來，我省投資增長經(jīng)歷了三個階段：第一階段是1991年到1995年的高速增長時期，全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模從此前的76億元增加到381億元，5年增長了4倍，其中1993年實現(xiàn)了78.7%的超高速增長。與此相應(yīng)，這5年我省gdp年均增長10.2%。第二階段是1996年到1998年的快速增長階段，投資規(guī)模增加到673億元，3年之中增長了77%。這3年我省gdp年均增長9.3%。第三階段是1999年到20xx年，全省連續(xù)3年沒有完成投資計劃，其中20xx年還出現(xiàn)了2.7%的負增長。這3年我省gdp年均增長僅為6.9%。20xx年由于我們加大了投資力度，全省固定資產(chǎn)投資恢復(fù)到兩位數(shù)的增長水平，gdp相應(yīng)增長了8.1%。正是由于存在著這一高度的正相關(guān)聯(lián)系，云南要保持經(jīng)濟長期、快速、健康的增長，擴大經(jīng)濟總量，全面建設(shè)小康社會，就必須緊緊抓住投資增長這個“牛鼻子”，創(chuàng)造條件保持固定資產(chǎn)投資的不斷增長。對這個問題，我們一定要有清醒的認識。

(二)增加固定資產(chǎn)投資，是實現(xiàn)三大目標的必然選擇。

建設(shè)綠色經(jīng)濟強省的關(guān)鍵，是要加大產(chǎn)業(yè)培育力度。在明確目標、制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，布局一批綠色資源培育、開發(fā)、加工的龍頭項目，才能以大項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展以天然藥物為主的現(xiàn)代醫(yī)藥、花卉、綠色食品以及生物化工等產(chǎn)業(yè)。今年就要抓緊開工建設(shè)中國西南野生生物種質(zhì)資源庫等一批重點建設(shè)項目，努力把云南建成生物資源開發(fā)創(chuàng)新基地。建設(shè)民族文化大省，也必須有民族文化產(chǎn)業(yè)作支撐，也必須重點加強民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施一批民族文化精品工程，加大對民族文化資源的保護和開發(fā)力度。今年就要抓緊實施藝術(shù)精品工程、民族文化工程和千里邊疆文化長廊二期工程，加快民族貧困地區(qū)文化館(站)、圖書館建設(shè)，以實實在在的投入支撐民族文化大省的建設(shè)。建設(shè)國際大通道，更必須抓住中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機遇，爭取國家更多的支持，抓緊構(gòu)建迅捷、通暢的交通、通信網(wǎng)絡(luò)，加快昆曼公路、泛亞鐵路、昆明第二國際機場、瀾滄江-湄公河航運、昆明通信樞紐等一批關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為國際大通道建設(shè)鋪平道路。

(三)增加固定資產(chǎn)投資，是培育支柱產(chǎn)業(yè)的重大舉措。

云南要走新型工業(yè)化道路，核心的問題要抓緊培育和壯大群體支柱產(chǎn)業(yè)。而培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，同樣必須增加固定資產(chǎn)投資，通過增加投資帶動存量調(diào)整，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。煙草產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級，必須以科技為先導(dǎo)，加大技改投入，努力再創(chuàng)新輝煌;有色、冶金、磷化工及建材等產(chǎn)業(yè)，要提高產(chǎn)品市場競爭力，按照走新型工業(yè)化道路的要求，需要更新裝備和更多的技改資金支持，鼓勵這些產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合，積極吸納國內(nèi)外資金，走聯(lián)合開發(fā)、礦電結(jié)合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游業(yè)的發(fā)展，也需要加大對旅游資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，抓住旅游業(yè)提質(zhì)增效這個重點，推進全省旅游信息化、旅游廁所工程和旅游接待服務(wù)中心建設(shè)，著力打造瀾滄江一湄公河黃金旅游線等具有國際競爭力的旅游品牌;電力支柱產(chǎn)業(yè)也是如此。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和電力需求的快速增長，我省電力將迎來一個大開發(fā)、大建設(shè)的時期，必須抓住機遇，加大投資，加快電力重點項目建設(shè)，才能使電力裝機20xx年翻一番，20xx年達到3800萬千瓦以上。

(四)增加固定資產(chǎn)投資，是推進城市化進程的重要手段。

城市化水平低，是云南經(jīng)濟社會發(fā)展滯后于全國的一個重要表現(xiàn)。省委、省政府已經(jīng)決策，要千方百計加快云南城市化進程，集中力量發(fā)展大中城市，加快速度建設(shè)小城市和中心城鎮(zhèn)。這就必須創(chuàng)新思路，搞好規(guī)劃，突出重點，多方面籌集資金，在道路交通、供電供水、信息通訊、城市設(shè)施配套、城市美化等方面進一步加大固定資產(chǎn)投資力度。要通過增加固定資產(chǎn)投資，著力加快以昆明為核心的滇中城市群、以個開蒙為核心的滇南城市群，以曲靖為核心的滇東城市群和以大理為核心的滇西城市群的發(fā)展，同時，推動有條件的地州市府所在地逐步成長為中等城市，通過重點發(fā)展大中城市，帶動100個左右中心城鎮(zhèn)的發(fā)展，切實提高我省的城市化水平。

(五)增加固定資產(chǎn)投資，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

云南要與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的位置。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，環(huán)境所面臨的壓力將會更加突出。我們要抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予傾斜的機遇，下大力氣積極爭取國家在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的投資。只有在繼續(xù)加強全省生態(tài)環(huán)境的保護建設(shè)及綜合治理基礎(chǔ)上，重點抓好退耕還林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系環(huán)境治理等方面的工作，實施一批能較快實現(xiàn)生態(tài)效益的重大項目，才能營造我省可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。

(六)增加固定資產(chǎn)投資，是社會事業(yè)全面進步的內(nèi)在要求。

經(jīng)濟的發(fā)展需要增加投資，社會事業(yè)的發(fā)展同樣需要增加投資。云南社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，更需要通過增加固定資產(chǎn)投資，來加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。只有圍繞切合云南發(fā)展實際的高新技術(shù)重點領(lǐng)域，精心選擇并組織實施一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，重點扶持一批能促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的產(chǎn)業(yè)化科技項目，才能推動云南科技上一個新臺階;只有全面實施基礎(chǔ)教育振興行動計劃，確保第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學危房改造工程”等項目的投入，推動昆明大學園區(qū)、軟件學院等重點校區(qū)建設(shè)，才能盡快改變云南教育的落后面貌;只有繼續(xù)加強基層文化、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能充分發(fā)揮云南民族文化優(yōu)勢，促進我省社會事業(yè)的全面繁榮。

二、明確任務(wù)，抓住重點，確保實現(xiàn)今年固定資產(chǎn)投資改革和發(fā)展目標。

今后3年，我們要完成“十五”計劃的各項任務(wù)，必須把增加固定資產(chǎn)投資擺在更加重要的位置，全力以赴抓好。根據(jù)“十五”計劃，20xx年到20xx年全省投資的年均增長率要達到12%左右，即20xx年的投資規(guī)模應(yīng)在1230億元左右。但由于前兩年沒有達到預(yù)期的增長水平，給后3年的工作帶來了很大壓力。對此，我們要以更大的氣魄、更新的工作思路、更大的工作力度，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，爭取超額完成投資任務(wù)，使投資對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展產(chǎn)生更大的作用。從今年起，我們必須努力爭取投資規(guī)模有明顯擴大，使3年的年均增長規(guī)模達到200億元左右，20xx年總規(guī)模達到1400億元以上，比“十五”計劃的預(yù)期目標增加200億元左右;增長速度明顯提高，年均達到20%左右，比“十五”計劃預(yù)期增長速度高8個左右百分點。

要實現(xiàn)以上目標，必須突出抓好投融資體制改革和建設(shè)一批大項目這兩方面的工作。關(guān)于以大項目帶動大發(fā)展以及做好項目前期工作的問題，光榮同志還要專門講，我這里主要談改革和完成今年投資計劃的問題。

投融資體制改革滯后，是我省投資增長緩慢的主要原因之一。說得再直接一點，云南投資近年來形成了“投資靠政府、項目靠審批”這樣一種與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)的局面，政府資金的導(dǎo)向性差，投資的市場主體(企業(yè)和社會)活力不足，民間投資和社會投資乏力。投資的增長已嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，投融資體制已到了非改不可的地步。最近一段時間，省級有關(guān)部門根據(jù)省政府的要求，進行了深入調(diào)研，并借鑒省外經(jīng)驗，基本形成了進一步深化投融資體制改革的框架?？傮w要求是：以改革開放為動力，培育多元投資主體為基礎(chǔ)，放寬投資領(lǐng)域和拓寬投融資渠道為重點，完善投融資宏觀調(diào)控、創(chuàng)新投融資方式為核心，營造有利于投融資要素合理流動的市場環(huán)境，建立適應(yīng)云南發(fā)展的新型投融資管理體制。主要目標是：實現(xiàn)投資主體多元化、投融資渠道市場化、投資決策程序化、項目管理專業(yè)化、中介服務(wù)社會化和政府調(diào)控透明化，促使民間投資和利用外資的比重逐年上升，資金來源結(jié)構(gòu)有明顯改善。今年改革的重點是：科學規(guī)范政府投資行為，明確界定政府投資的重點、方向和范圍;改革投資審批制度;創(chuàng)新、強化、放大前期工作;推進基礎(chǔ)設(shè)施市場化;改變政府資金投入方式;擴大民間投資;建立投資工作激勵機制;成立公益性項目建設(shè)管理中心;組建公路、城建和科技開發(fā)3個投資公司。即：突出七個重點，成立一個中心，組建三個公司。

為使大家更好、更集中地討論，我著重強調(diào)以下八點：

(一)進一步規(guī)范政府投資行為和范圍。

主要內(nèi)容是：省預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金安排，要體現(xiàn)政府發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀調(diào)控意圖，在安排原則上要體現(xiàn)公共財政支出的原則，強化政府投資對社會投資的引導(dǎo)和帶動作用。政府投資既要發(fā)展公益性事業(yè)，又要在擴大內(nèi)需、培育產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用;既要堅持按財權(quán)事故原則，集中財力辦大事，又要結(jié)合云南實際，針對不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)別對待。既要強調(diào)社會效益，更要重視經(jīng)濟效益。政府投資要做到既不“錯位”，也不“越位”和“缺位”，履行提供公共服務(wù)的職責。

對建設(shè)項目，主要按照公益性、經(jīng)營性和部分經(jīng)營性三種性質(zhì)確定不同的投融資方式。政府建設(shè)性投資分為集中或直接投資、部分投資、貼息和補助四種。減少和限制政府直接投資的資金和范圍，增加和擴大貼息、補助、部分投資的資金和范圍。公益性項目以政府投資為主，經(jīng)營性和部分經(jīng)營性項目通過補貼或貼息方式給予引導(dǎo)和扶持。通過政府補助或政策引導(dǎo)吸引社會投資，強化市場化運作，使企業(yè)成為投資和創(chuàng)新主體;對收費難以補償投資收益的基礎(chǔ)設(shè)施項目，政府可進行適當補助、貼息和政策承諾等引導(dǎo)，鼓勵社會資金規(guī)范、有序進入。

政府建設(shè)性投資優(yōu)先安排國債和國家重大建設(shè)項目的配套資金;法律、法規(guī)規(guī)定必須給予扶持的項目;省委、省政府決定的重大項目;對盤活存量和促進產(chǎn)業(yè)升級起重要作用的項目;事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局的項目。省級建設(shè)性投資主要集中投入省級重大公益性項目、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目;引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動和促進作用的重大項目;有針對性地扶持地縣公益性基礎(chǔ)設(shè)施、改善基本生產(chǎn)生活條件和特色經(jīng)濟發(fā)展的項目。政府投資支持的重點領(lǐng)域是：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);公共服務(wù)及安全;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的建設(shè)項目;基礎(chǔ)教育;重大工業(yè)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化;支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

(二)最大限度地放寬民間投資。

規(guī)范政府投資行為和范圍，就是要體現(xiàn)政府“不與民爭利”的原則，最大限度放寬民間投資領(lǐng)域，積極鼓勵民間投資參與我省經(jīng)濟建設(shè)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟?？偟乃悸肥?，除關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和領(lǐng)域外，其余行業(yè)和領(lǐng)域均允許民間資本投資。凡是允許外商投資的產(chǎn)業(yè)，都允許國內(nèi)民間資本進入，凡是民間資本參與能源、交通、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及農(nóng)、林、水等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的，比照享受國有企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策;參與東西部引資項目、利用外資項目，享受有關(guān)扶持政策。

結(jié)合我省實際，進一步向社會開放的重點投資領(lǐng)域主要有7大類：第一類是交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二類是市政公用設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營;第三類是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;第四類是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);第五類是國有企業(yè)改革;第六類是文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展;第七類是境外投資。

這次會議提交討論的《關(guān)于進一步擴大民間投資的若干規(guī)定》，在信息引導(dǎo)、項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、金融支持、權(quán)益保護等方面作出了一系列新的規(guī)定，在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上，有較大突破。此外，會議還要討論《云南省非政府投資建設(shè)項目實行登記備案制的實施辦法》，這個辦法對取消審批的范圍、登記備案的工作程序、工作規(guī)范等都作了具體規(guī)定，對擴大民間投資將會起到積極的推動作用。

(三)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有明顯的基礎(chǔ)性和公益性，投資大、回收期長。不推進基礎(chǔ)設(shè)施項目產(chǎn)業(yè)化，我省就難以實現(xiàn)大建設(shè)、大發(fā)展。上海、廣州、浙江等沿海發(fā)達省市正是推行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化，千方百計吸引社會投資進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，形成了以民間投資為主，政府和社會共同投資的新型投融資機制，實現(xiàn)了以大項目促進大發(fā)展。

在推進基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化中，要借鑒國際通行的評估方式，引進和培育有資質(zhì)的專業(yè)評估機構(gòu)，對重大項目進行轉(zhuǎn)讓(投資)標的及收益基準評估，面向社會招標確定項目業(yè)主，建立公開、公正的競爭秩序。政府對低于基準收益的采取補助、綜合補償、稅收優(yōu)惠等措施進行扶持。要抓緊制定《云南省基礎(chǔ)設(shè)施項目收益權(quán)質(zhì)押和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》，建立完善收費承諾和補償機制。明確鼓勵民間投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的收費承諾。

當前，要結(jié)合我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目規(guī)劃，制定出項目推向市場的分階段計劃，制定產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)則;針對不同項目的具體特點，制定項目建設(shè)、轉(zhuǎn)讓后有關(guān)各方的權(quán)責利關(guān)系和經(jīng)營規(guī)則。面向社會公布基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和轉(zhuǎn)讓的項目目錄。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，實行公開招標方式，吸引國內(nèi)外投資者或投資機構(gòu)參與我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極探索特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓引資方式。在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費公路等領(lǐng)域，積極開展bot等方式的引資試點工作。同時，出讓在建項目股權(quán)，并以tot方式轉(zhuǎn)讓建成項目收費權(quán)，盡量盤活存量資產(chǎn)。近期，先選擇向民間資本轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有可經(jīng)營性的、收益前景較為明朗的基礎(chǔ)設(shè)施項目的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)，作為我省吸引民間投資的重點，籌集資金用于其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。今年爭取選好2-3個項目為政府決策和有序地推進“特許經(jīng)營權(quán)”項目起好示范，以便進一步推廣。我省玉溪、紅河、曲靖等地州市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費公路等領(lǐng)域采用bot、tot等方式，引進外資及國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的資金，已經(jīng)取得了可喜進展。省政府將給予積極支持和指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)解決政府收費承諾問題。

在全省推進供水、污水處理、垃圾處理、城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化運作機制。按照國家推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的精神，加大我省城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理征費力度。對新建項目，要組建企業(yè)化運作的項目法人單位，以產(chǎn)業(yè)化機制運營;對已從事供水、污水處理、垃圾處理運營的事業(yè)單位，要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，改制成獨立的企業(yè)法人;鼓勵通過建立市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司，將現(xiàn)有供水廠、污水處理廠、垃圾處理設(shè)施在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，通過招投標實現(xiàn)現(xiàn)有經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，盤活存量資產(chǎn);鼓勵在城市道路建設(shè)中，出讓土地，實現(xiàn)以地生財，滾動發(fā)展，推進城市化進程。

(四)充分發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用。

擴大投資規(guī)模，要在繼續(xù)增加政府投資的同時，改變財政資金投入方式，發(fā)揮其引導(dǎo)作用。要堅持以市場化改革為導(dǎo)向，將政府直接投資更多地轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)，吸引社會各方面投資，形成多元化投資主體。加大貼息、補助和部分投資的改革力度，明確貼息、補助、部分投資的原則和標準。按不同的項目分類，制定相應(yīng)的管理辦法，調(diào)動各方面的投資積極性，營造面向全社會投資主體的公共環(huán)境，有效擴大投資規(guī)模。要通過貼息資金推進市政公用行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、流通設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的加快發(fā)展。今后，要對能夠建立產(chǎn)業(yè)化運作機制，按照市場化運營的項目優(yōu)先給予扶持，以此推進投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高投資效益。

要做大做強投資公司。近幾年，省開發(fā)投資公司在強化財政投資的資本化運作，為政府提供重大項目的融資等方面發(fā)揮了重要作用。深化投資體制改革，要充分發(fā)揮省開發(fā)投資公司在強化財政投資資本化運作和創(chuàng)新投融資運作方面的作用，履行好政府賦予的投資決策、項目融資、資本經(jīng)營權(quán)。要圍繞省委、省政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作，把公司做大做強。

為進一步培育政府投資的市場化運作體系，我省還要再組建一批專業(yè)投資公司，如：城市建設(shè)投資公司、公路建設(shè)投資公司、科技開發(fā)投資公司等。有條件的地州市也可組建投資公司。要明確各專業(yè)投資公司的定位和職責，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，嚴格按《公司法》運作。各公司作為省政府授權(quán)的省級投資主體和國有資產(chǎn)的經(jīng)營者，既對財政投資資本化運作，又可對投資效益好的經(jīng)營性項目貸款投資、參股、控股、變債權(quán)融資為股權(quán)融資，從而進一步擴大國內(nèi)外金融機構(gòu)融資規(guī)模。

(五)提高公益性項目建設(shè)的質(zhì)量和效益。

隨著國家投融資體制改革的不斷深入及建立公共財政體系的要求，政府的投資方向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向社會公益性項目建設(shè)。由于傳統(tǒng)的公益性項目建設(shè)資金為無償使用，投資效益和投資責任屬軟約束，加上建設(shè)單位同時又是使用單位，使政府對項目建設(shè)過程缺乏有效管理和制約手段，自行擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準、增加建設(shè)內(nèi)容等情況時有發(fā)生，項目投資被迫一超再超。這種情況，要采取措施認真加以改變。

對公益性項目實行“交鑰匙”工程的方式，在國際上普遍使用，我省有的地方已開始實施，并取得較好效果。為加強省級重大公益性項目的建設(shè)管理，確保有效控制由政府投資建設(shè)項目的投資、質(zhì)量、工期，節(jié)約建設(shè)性投資，提高投資效益，加強廉政建設(shè)，有關(guān)部門要研究成立“云南省公益性項目建設(shè)管理中心”，由專業(yè)人才對省級重大公益性項目建設(shè)，勘察、設(shè)計、造價、監(jiān)理、施工、評估實行集中管理。將省政府全額或部分直接投資的黨政機關(guān)、公檢法司、文化衛(wèi)生體育、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學、環(huán)境保護、國防等非經(jīng)營性公益事業(yè)建設(shè)項目，由公益性項目建設(shè)管理中心進行建設(shè)管理。公益性項目建設(shè)實行項目法人責任制，從項目可研報告批準后就開始對項目的初步設(shè)計、建設(shè)資金、工期、質(zhì)量等進行全過程管理，項目竣工驗收合格后，按有關(guān)規(guī)定向項目使用單位辦理資產(chǎn)使用移交手續(xù)。

(六)努力拓寬融資渠道。

要從根本上解決建設(shè)資金短缺這一制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，必須著力創(chuàng)新融資思路，努力拓寬融資渠道。

繼續(xù)擴大開放，引進國內(nèi)外資金，參與我省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡量爭取國外政府優(yōu)惠貸款、國際商業(yè)貸款，把利用國外政府優(yōu)惠貸款置于優(yōu)先考慮的地位，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中拿出一批項目，尋求國外政府優(yōu)惠貸款，要為多用、用好國外政府優(yōu)惠貸款創(chuàng)造條件。我省已出臺了一系列鼓勵外商和省外資金投資的政策措施，關(guān)鍵是要狠抓落實，改善投資軟環(huán)境，進一步簡化審批程序，為國內(nèi)外投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，積極有效利用外資。要堅持和完善對國內(nèi)外投資企業(yè)實行“一站式”服務(wù)，建立招商引資工作協(xié)調(diào)會議制和重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。

加強銀政、銀企合作。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心;各級政府及計劃、財政等有關(guān)部門要重視、關(guān)心和支持金融工作，加強與金融部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，搞好項目的銜接，積極向金融部門推薦好的項目，并促進公開、公正競爭。充分發(fā)揮好國家開發(fā)銀行政策性銀行信用平臺對商業(yè)銀行貸款的引導(dǎo)和放大作用，發(fā)揮好國家開發(fā)銀行貸款期限長、數(shù)額大、大型項目為主、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和金融效率高的優(yōu)勢，支持經(jīng)濟發(fā)展，以政策和好的項目帶動商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展。要加強銀行與地方政府的信用體系建設(shè)，逐步建立以企業(yè)和個人信用為主體的社會信用體系。

加大證券融資力度。繼續(xù)做好20家已進入輔導(dǎo)期的擬上市企業(yè)的工作，主動搞好服務(wù)，千方百計推動和促進有潛力、有市場的特色優(yōu)勢企業(yè)上市融資，力爭每年要有2家以上企業(yè)上市;充分利用已上市公司資源，規(guī)范運作，加快發(fā)展，增強再融資能力和“殼”資源的有效利用。按照國家發(fā)展與改革委員會正在修定的《企業(yè)債券管理條例》，選擇一批經(jīng)濟效益好、具備到期償債能力和具有穩(wěn)定償債資金來源的重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，抓緊做好企業(yè)債券的前期工作，針對不同企業(yè)制定上市方案，爭取獲得國務(wù)院特批發(fā)行。

積極探索各種投融資方式。聘請上海、深圳、廣州等發(fā)達地區(qū)專門人才為云南提供財務(wù)和投融資咨詢、顧問服務(wù)。以現(xiàn)有項目為操作平臺，組建股份公司、組建債券發(fā)行主體，培育多元化的投資主體，尋求多種形式的投融資渠道，盤活資金存量，優(yōu)化資金增量，強化財政投資的資本化運作，促進民間投資和利用外資比重逐年上升，實現(xiàn)全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。

(七)建立固定資產(chǎn)投資的激勵機制。

為充分調(diào)動各地州市、各部門千方百計擴大投資規(guī)模、爭取中央資金、招商引資、加強項目前期工作、啟動民間投資、拓寬投融資渠道，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長的積極性，省政府決定進一步建立健全云南省固定資產(chǎn)投資工作獎勵機制，對在固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻的各地州市政府、省級各有關(guān)部門單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及個人進行獎勵。對固定資產(chǎn)投資增長率、新開工重大項目數(shù)量、后備重大項目儲備、固定資產(chǎn)貸款增長、招商引資、項目前期工作等建設(shè)項目實施單位和部門實行分類稅后獎勵。獎金的使用和分配，可由獲獎的地方和部門自行決定。各地也可結(jié)合實際，制定對市縣和本地有關(guān)部門的固定資產(chǎn)投資工作的獎勵制度。

(八)千方百計確保完成今年的投資計劃。

今年初，省人代會確定了我省全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上的目標。省委、省政府研究，今年一定要確保完成固定資產(chǎn)投資950億元以上，力爭達到1000億元，把失去的時間搶回來，把能補的空白填上去。這不僅對于確保今年全省經(jīng)濟增長8%，力爭達到8.5%的目標至關(guān)重要。而且對完成整個“十五”計劃至關(guān)重要。為此，各地、各部門要以新思路推出大項目，以新的舉措全面增加固定資產(chǎn)投資。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理、楚雄、昭通等重點地區(qū)和公路、電力、水利、技改、城建、房地產(chǎn)等重點行業(yè)的固定資產(chǎn)投資工作。二要盡可能增加省級預(yù)算內(nèi)投資。今年將安排省級預(yù)算內(nèi)投資17.6億元，保證收尾、續(xù)建、新開工項目以及國債項目的配套資金，并從中拿來出5億元用于貼息，帶動160億元銀行貸款，再安排10億元資本金貸款。省級投資要早作計劃、早下達。同時，要抓緊實施好在建國債項目，為進一步爭取新的國債項目創(chuàng)造條件。三要對擬建設(shè)的項目實行前期工作時限制，督促項目法人單位限期完成前期工作，金融部門也要限時審批，及時投放貸款。四要切實加快項目建設(shè)進度。項目實施單位要加強管理，精心組織，精心施工，集中人力物力，狠抓施工進度。計劃年內(nèi)竣工的項目要確保按時完成，續(xù)建項目在保證質(zhì)量的前提下，要加快工程建設(shè)進度，計劃新開工項目要盡快開工建設(shè)，盡可能形成更多的工作量。要結(jié)合項目施工的具體情況，有針對性地及時采取應(yīng)對措施，以保證按時、按質(zhì)、按量完成施工任務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，切實推進固定資產(chǎn)投資各項工作。

增加固定資產(chǎn)投資是貫徹中央積極財政政策的重要舉措，也是加快云南經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。各級政府和各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強固定資產(chǎn)投資工作的極端重要性，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，盡快把思想統(tǒng)一到省委、省政府確定的發(fā)展思路和目標上來，按照全省統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，努力實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長的目標。

一是各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各級政府要認真貫徹落實省委、省政府擴大投資的總體部署，將擴大投資需求作為一項重要任務(wù)列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要密切配合。對重大建設(shè)項目，各級政府要定期召開專題會議進行研究，明確工作重點和具體任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要定期到重點建設(shè)現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo)，了解項目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時采取措施，確保項目建設(shè)順利進行。省政府領(lǐng)導(dǎo)今后將繼續(xù)聯(lián)系1至2個重點建設(shè)項目，對重點建設(shè)項目進行具體指導(dǎo)，各地州市以及縣政府也要建立相應(yīng)的聯(lián)系制度。

二是主管部門要加強指導(dǎo)，相關(guān)部門要密切配合。省計委、經(jīng)貿(mào)委、交通廳、水利廳、建設(shè)廳、環(huán)保局等作為重點建設(shè)項目的主管部門，要嚴格按照國家和省的要求，明確任務(wù)，加強指導(dǎo);涉及項目建設(shè)的相關(guān)部門，要以大局為重，密切配合主管部門做好工作，決不允許推諉扯皮，影響項目建設(shè)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實地，對重點建設(shè)項目逐一進行協(xié)調(diào)，及時解決影響建設(shè)進度的問題，對協(xié)調(diào)不了的問題要盡快上報省政府和上級主管部門。各有關(guān)部門要加強投資計劃工作，進一步改革和完善投資計劃方式，做到投資盡早盡快確定、計劃盡早下達，上半年要做好下半年的投資計劃，下一年的投資計劃必須在上年做好。

三是認真落實責任制，加強對重點項目的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和服務(wù)。繼續(xù)在有重點建設(shè)項目的地區(qū)和部門建立和實行目標責任制，要定目標、定任務(wù)、定質(zhì)量、定進度、定獎懲，真正做到抓緊、抓實、抓好。省計委、省稽查特派辦、審計廳、財政廳等部門，要根據(jù)省政府與重點行業(yè)和重點項目單位簽訂的責任書，以及各主管部門與地州市簽訂的工程進度和質(zhì)量要求，加強對在建重點項目的監(jiān)督、檢查和服務(wù)，并按照項目責任書的內(nèi)容逐項進行檢查。各主管部門要組織專門力量，對工程進度、質(zhì)量安全和資金管理等方面進行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。對完成目標責任制，措施得力、成效明顯的地州市、行業(yè)和部門要給予表彰獎勵;對不能按計劃完成建設(shè)任務(wù)，或者出現(xiàn)較大工程質(zhì)量、資金管理問題的，要嚴肅紀律，追究責任。實行項目責任制不只是經(jīng)濟部門的事，社會事業(yè)部門也要建立和實行項目責任制。

四是各地、各部門要認真做好工作，積極爭取中央更大的支持。由于我省投資渠道單一，吸引國內(nèi)外資金和社會資金能力不強，路子不多，加之近幾年財政支出剛性增強，我省用于建設(shè)的財政資金顯得十分緊張，固定資產(chǎn)投資要在較大基數(shù)上保持較快增長，壓力確實不小。積極爭取國債及其他資金，是多年來我省增加建設(shè)資金的一條重要渠道。要抓住國家繼續(xù)實行積極的財政政策和西部大開發(fā)的有利時機，按照今年中央增發(fā)國債的重點投向，抓緊已上報項目的爭取工作，同時篩選出一批前期工作扎實、帶動和影響大的項目，按程序積極向國家有關(guān)部門匯報銜接，爭取有更多的項目進入國債項目盤子，得到中央更多國債資金的支持。各級各部門要加強與銀行的溝通配合，積極向銀行推薦項目，以爭取更多的項目貸款，金融部門也要加大對項目的支持力度，積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)。

在這里，我要特別強調(diào)切實加強公務(wù)員隊伍的作風建設(shè)問題。我省要實現(xiàn)投資的快速增長，不斷擴大經(jīng)濟總量，必須實現(xiàn)機關(guān)工作的高效運轉(zhuǎn)，必須營造良好的投資和經(jīng)營環(huán)境。為此，要進一步嚴明政紀，改進政風，把公務(wù)員隊伍的作風建設(shè)擺在更加突出的位置。近日，省政府下發(fā)了《云南省公務(wù)員八條禁令》(以下簡稱《八條禁令》)，主要解決的是公務(wù)員隊伍作風建設(shè)中帶有傾向性的突出問題，特別是不作為、亂作為和其他必須嚴加糾正的違紀錯誤行為。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的，要抓住典型，嚴肅處理，決不手軟。對違反《八條禁令》，隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。各級政府、各部門(單位)要迅速行動起來，狠抓《八條禁令》的貫徹執(zhí)行，以此為契機，推動機關(guān)作風建設(shè)取得大的成效。

同志們，讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實省委、省政府的部署，團結(jié)一致，扎實工作，確保完成或超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)!

在工作會上的講話篇九

市委研究室一直很關(guān)注**區(qū)的調(diào)查研究工作。我們在總結(jié)全市調(diào)查研究工作時提出有四個特點：一是以決策需求為導(dǎo)向；二是以提高質(zhì)量為核心；三是以整合資源為手段；四是以推動工作為目的。上述四個特點，在**區(qū)的調(diào)查研究工作中得到了很好的體現(xiàn)。應(yīng)該說，**區(qū)的調(diào)查研究工作特色也很鮮明，具體來看，已經(jīng)形成了“一個傳統(tǒng)”和“一個特點”。“一個傳統(tǒng)”，就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)查研究工作。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)調(diào)查研究工作負總責；二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭認真開展調(diào)查研究。“一個特點”，就是注重圍繞重大問題，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織力量，認真開展調(diào)查研究，取得了較好的調(diào)研成果。

借此機會，想向大家介紹一下全市圍繞調(diào)查研究思考和關(guān)注的幾個問題：

一是關(guān)注“成事”過程中的調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。過去我們強調(diào)比較多的是“謀事”過程中，也就是在形成決策過程中的調(diào)查研究。其實，“成事”過程中，也就是執(zhí)行決策過程中的調(diào)查研究同樣重要?強“成事”過程中的調(diào)查研究。只有在執(zhí)行中央、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府決策的過程中，努力把決策與本地區(qū)、本單位、本部門的實際情況結(jié)合起來，深入了解市情、區(qū)情、單位情，才能不斷豐富調(diào)查研究的內(nèi)容，才能發(fā)揮出調(diào)查研究推動工作的實際效力。

二是關(guān)注可能性的調(diào)查研究。一個政策的制定會涉及必要性和可能性兩個方面。目前，對必要性的論述已經(jīng)比較充分了。但是，作為執(zhí)政者，不能僅考慮必要性，必須要在考慮必要性的同時考慮可能性的問題?？赡苄跃褪浅惺芰?。比如，我們研究北京市供暖體制改革的問題，就要既研究必要性，也研究可能性；既考慮執(zhí)行政策的財力等因素，更要考慮老百姓在物質(zhì)、經(jīng)濟和心理上的承受能力，理智地分析判斷問題，作出符合實際的決策，減少非直接利益沖突。

三是關(guān)注定量問題的調(diào)查研究?，F(xiàn)在，社會群體多元化帶來了利益訴求的多元化。這就要求我們開展調(diào)查研究，除了進行定性地分析外，更要搞好定量地判斷，做到心中有數(shù)，才能得出正確的結(jié)論。比如，我們研究北京市供暖體制改革的問題，就要研究改革后有多少人受益了，有多少人利益受到影響但還可以承受，有多少人利益受到了最大影響。這些問題都需要有量的概念，有明確的數(shù)字，這是領(lǐng)導(dǎo)決策時需要知道的，也是調(diào)研者自己需要清楚的問題。如果沒有量的分析，領(lǐng)導(dǎo)決策時心里就沒有底兒。

四是關(guān)注系統(tǒng)性的調(diào)查研究?，F(xiàn)在我們遇到的問題都是系統(tǒng)性的體制機制問題，關(guān)聯(lián)度非常大，系統(tǒng)性非常強。針對一個問題制定的相關(guān)政策會引起一系列連鎖反映，如果單純依靠一個單位一個部門就能把政策制定好，把問題解決好是不太容易的。所以，調(diào)查研究不能孤立地看待問題，不能就問題談問題，必須要注重在系統(tǒng)中把握問題、研究問題和解決問題，使制定的政策更加科學合理。

最后，借此機會，也感謝**區(qū)委、區(qū)政府對市委調(diào)查研究工作的支持，感謝**區(qū)全體調(diào)研干部的辛勤工作。今年是全市調(diào)查研究工作評比年，希望大家在新的一年取得更大的成績！

在工作會上的講話篇十

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，學習傳達20xx年全國保險工作會議精神，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析當前我省保險業(yè)面臨的形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確今年我省保險工作的目標和任務(wù)，促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。

下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。

一、20xx年我省保險業(yè)基本情況。

去年，在保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我省各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學發(fā)展觀，積極進取，不斷開拓創(chuàng)新，較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務(wù)。

(一)開拓進取，市場不斷壯大。

業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。20xx年全省保險公司共實現(xiàn)保費收入14.95億元，同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產(chǎn)險公司保費收入5.65億元，同比增長13.88%，占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元，同比下降1.37%，占總保費的62.19%。20xx年度全省各保險中介渠道實現(xiàn)保費收入為10.2億元，占海南省總保費收入的68.20%，比去年提高2.32個百分點。

去年的財產(chǎn)險業(yè)務(wù)較快增長，成為整體業(yè)務(wù)增長的主要拉動力。人身險業(yè)務(wù)小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險產(chǎn)品吸引力下降，銀行人民幣理財業(yè)務(wù)及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。

經(jīng)營主體持續(xù)增加，為市場增添了新的活力。去年共批準設(shè)立保險公司支公司4家，中心支公司1家，保險營銷服務(wù)部33家，專業(yè)保險中介機構(gòu)7家，保險兼業(yè)代理機構(gòu)272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保險機構(gòu)58家，營銷服務(wù)部138家，專業(yè)保險中介機構(gòu)14家，兼業(yè)保險代理機構(gòu)932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構(gòu)合理布局、中介機構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。

保險企業(yè)市場化改革不斷推進，市場競爭能力得到提高。一是科學的經(jīng)營理念逐步確立，經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)?！辈⒅氐慕?jīng)營理念，為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機制不斷完善，決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務(wù)等方面的工作得到加強，商業(yè)化經(jīng)營運作機制進一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強。各公司內(nèi)控管理力度加大，在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強，有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務(wù)水平得到提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險產(chǎn)品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務(wù)，受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式，如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù)，產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進一步拓寬。四是經(jīng)營風險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認真做好風險調(diào)查和評估，提高再保險技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險和聯(lián)保共保保障機制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風險的能力，有效化解了“達維”臺風的巨額損失。

(二)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現(xiàn)養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元，同比增長163.22%，實現(xiàn)健康險保費7682.42萬元，同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財產(chǎn)險公司20xx年非車險實現(xiàn)保費收入3.1億元，增長19.36%，增幅較車險業(yè)務(wù)高11.49個百分點，非車險業(yè)務(wù)占財產(chǎn)險業(yè)務(wù)保費收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內(nèi)含價值高的個人營銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點，廣泛采用差別費用率、調(diào)高重點業(yè)務(wù)折標系數(shù)等措施，鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務(wù)，取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑，但壽險公司標準保費同比增長17.36%，新單期繳保費同比上升72.13%，占比24.47%，較20xx年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年，全省縣域業(yè)務(wù)保費收入為35671.95萬元，較上年增長22.6%，業(yè)務(wù)占比達到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速，業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。

(三)切實服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，保險功能和作用進一步發(fā)揮。

為我省經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。20xx年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元，同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風襲擊我省期間，我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線，積極協(xié)助客戶防險抗災(zāi)，并在臺風過后迅速開展理賠工作，幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風報損案件1506件，已決賠款為5694萬元，預(yù)計總賠款達1.9億元。

探索開展農(nóng)業(yè)保險的新路子，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險進行調(diào)研，并于20xx年4月向省政府報送了開展農(nóng)業(yè)保險的工作方案?！斑_維”臺風過后，我省保險業(yè)認真準備有關(guān)材料，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)業(yè)保險及臺風損失，積極配合省政府研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府，衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

積極開展責任保險，輔助社會管理。各財產(chǎn)險公司20xx年實現(xiàn)責任險保費收入約1.3億元，為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關(guān)責任險健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調(diào)，共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，明確了客運承運人責任險及危險貨運承運人責任險的實施原則、保險責任范圍、保險標準等事項;與海南省消防總隊等有關(guān)單位與部門進行協(xié)商溝通，努力推動我省火災(zāi)公眾責任保險的開展。

積極配合地方政府開展有關(guān)工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動，海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》，并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

(四)加強保險監(jiān)管，風險得到有效防范。

海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責，不斷整頓規(guī)范保險市場，抓好內(nèi)控制度和風險監(jiān)管等重點工作，積極防范化解保險業(yè)風險。

扎實開展現(xiàn)場檢查工作，規(guī)范保險市場。20xx年8月至11月，海南保監(jiān)局認真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作，共投入379人次，有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構(gòu)，對保險公司的檢查率達到66.7%，對保險中介機構(gòu)的檢查率達到33.3%。

針對轄區(qū)內(nèi)部分保險公司、保險中介機構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對有關(guān)公司及人員進行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。

加大風險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風險監(jiān)管制度建設(shè)，制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負責對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析，增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作，完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強對突出風險點的防范工作;督促保險公司加強風險管控。

保險機構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關(guān)制度，夯實內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險公司進行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演，重點演示授權(quán)經(jīng)營、財務(wù)會計、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機，總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。

海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作，20xx年共辦理信訪件34件，在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。

(五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來越好。

積極爭取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級黨政部門對保險工作的關(guān)心和支持。主動向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報保險工作，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示，如汪嘯風書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農(nóng)業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議，聽取我省保險業(yè)關(guān)于“達維”臺風理賠情況的匯報，并專題研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。

廣泛開展保險宣傳活動，加強誠信建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作，及時發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務(wù)承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務(wù)承諾》，由轄內(nèi)保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風險預(yù)警系統(tǒng)和信用評價體系的建設(shè)與推廣工作，不斷推進誠信建設(shè)。

加強行業(yè)自律，創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)下，有序開展航意險、旅行社責任險等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，增強公平競爭意識，遏制惡性競爭，促進誠信經(jīng)營。

(六)加強行業(yè)基礎(chǔ)工作，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實。

制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項課題《“”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上，海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》，預(yù)計近期將完成該項工作。

信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行，取代了以往的手工報表，提高了保險統(tǒng)計的準確性和時效性。另外，按照保監(jiān)會和省政府的部署，我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟普查任務(wù)，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟普查省級先進集體，保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟普查國家級先進個人，轄內(nèi)保險公司有三位同志被評為經(jīng)濟普查省級先進個人。

保險理論研究取得一定成果。海南保險學會組織了20xx年保險論文評選活動，海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構(gòu)員工踴躍投稿，共評選出獲獎?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調(diào)查報告和有關(guān)理論文章30余篇，在《保險研究》、《金融時報》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。

隊伍建設(shè)不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題，有力地促進了各項工作;黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進，海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓，去年4月我局舉辦了首期保險中介機構(gòu)管理人員培訓班，重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓工作，保險經(jīng)營人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。

同志們，一年來，全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作，為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻，在此，我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。

20xx年是“十五”期間的最后一年，在過去的五年里，隨著海南省經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展，海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大，一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元，增加了8.95億元，增長139.17%，年均增長20.03%，比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標超出近5億，保險深度由1.18%增長到1.65%，保險密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20xx年的7家增長到9家，加上今年剛進入海南市場的安邦財產(chǎn)保險海南分公司，現(xiàn)在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構(gòu)由原來的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支機構(gòu)1家、法人經(jīng)紀公司2家、經(jīng)紀分支機構(gòu)4家、公估分支機構(gòu)1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強，市場秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會能力得到極大提高。

這些成績的取得，正如吳定富主席所說的，標志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上，這個新起點，是一個基礎(chǔ)牢固的新起點，是一個充滿活力的起點，是一個前途光明的起點。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題，如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問題，采取切實措施加以解決。

二、適應(yīng)新形勢，努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展。

要加快海南保險業(yè)的發(fā)展，我們首先面臨的問題是怎樣學習領(lǐng)會好中央精神和全保會精神，把科學發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險工作會議上，圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個問題，對保險業(yè)如何貫徹落實科學發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述，為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出，保險業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要通過又快又好地發(fā)展，實現(xiàn)做大做強的目標。我們要深入學習領(lǐng)會吳定富主席的講話精神，立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際，站在新起點，增強緊迫感和責任感，促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。

(一)正視不足，提高發(fā)展的緊迫感。

加快海南保險業(yè)發(fā)展，既是構(gòu)建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要，也是適應(yīng)保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要，更是適應(yīng)海南經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好，經(jīng)濟增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平，海南保險業(yè)只有與時俱進，不斷開拓進取，又快又好發(fā)展，才能充分發(fā)揮保險的功能和作用，服務(wù)海南經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

海南保險業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右，總體發(fā)展水平低，保險業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元，增速達10%左右，工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行，經(jīng)濟呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險業(yè)同期增長3.89%，人身險業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符，也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟增長不相符，為此，我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識，以加快保險業(yè)發(fā)展為己任，增強發(fā)展的緊迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成時代賦予我們的使命和任務(wù)。

(二)認清形勢，增強發(fā)展的主動性。

我省的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢向好，為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?！啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上，到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過16000元，比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計達2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的：“實現(xiàn)這個規(guī)劃，海南經(jīng)濟發(fā)展必將邁上一個新臺階，社會事業(yè)必將實現(xiàn)一次新跨越，改革開放必將打開一個新局面，人民生活水平必將有一個新提高，城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化，一個經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟特區(qū)將讓世人刮目相看?！焙Ｄ辖?jīng)濟和社會的快速發(fā)展，為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。

保險業(yè)近年來取得的成果，為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受，經(jīng)營效益與社會效益并重的意識普遍樹立，謀求科學發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強，市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大，總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。

形勢喜人，形勢逼人，面對這難得的發(fā)展機遇，大家一定要增強發(fā)展的責任感，振作精神，樹立起遠大的理想和目標，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻，在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會，努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題，牢固樹立起責任意識，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，勇以創(chuàng)新，開拓進取，在時代的舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華。

(三)貫徹落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展。

科學發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學發(fā)展觀。

一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強。只有做大做強保險業(yè)，才能擴大保險的覆蓋面，提高保險業(yè)的服務(wù)程度，充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，要增強大局意識、政治意識，處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù)，也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù)，不斷擴大保險的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險業(yè)要根據(jù)我省地方實際情況，爭取在農(nóng)業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等方面取得突破，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

二是堅持又快又好發(fā)展。科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展，才能適應(yīng)國民經(jīng)濟快速發(fā)展形勢的需要，才能適應(yīng)全面對外開放形勢的需要，才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強是完全一致的，又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求，做大做強主要體現(xiàn)在對發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好，會欲速而不達，而只好不快，會裹足不前，錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠，只要規(guī)模、不顧風險，只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念，從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價值和核心競爭力，為實現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。

三是堅持以人為本。保險業(yè)科學發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的，把人民群眾的認可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務(wù)，增進人們的幸福感和安全感，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣，我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去，也只有這樣，才能最終體現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展的意義。

20xx年是實施保險業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局，起好步，對全面實現(xiàn)“”目標具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及全國保險工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展全局，切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題，著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風險能力，加強行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)保險業(yè)又快又好發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

20xx年的主要工作是：

(一)提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少，但我們一定要認識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義，結(jié)合海南的省情，加快創(chuàng)新步伐。

強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識，貼近市場，了解群眾需求，在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新，最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領(lǐng)域，整合行業(yè)資源，形成創(chuàng)新合力，提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，強化以客戶為中心的服務(wù)理念，為客戶提供風險防范等增值服務(wù)，逐步實現(xiàn)由單一保險服務(wù)向風險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品，如高爾夫球相關(guān)保險，潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險，農(nóng)村簡易險，外出農(nóng)民打工保險等。

完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新體制，培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗和做法，消化吸收進行再創(chuàng)新，并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、理論與實踐相結(jié)合的保險創(chuàng)新體系。

為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī)，符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下，在組織形式、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi)，制定出臺有關(guān)措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。

創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式，擴大農(nóng)村營銷員分類管理試點范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管與市場整頓工作相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，逐步實現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。

(二)積極開拓業(yè)務(wù)。一是積極推進“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長點，擴大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面，配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進“三農(nóng)”保險工作，做到成熟一部分，推廣一部分。探索開展一攬子險種，包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農(nóng)機農(nóng)電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險、農(nóng)民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我省“大企業(yè)進入，大項目帶動”建設(shè)帶來的難得機遇，調(diào)整思路，以效益為導(dǎo)向，選擇重點，及時跟進，尋找商機，發(fā)展大項目保險業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責任保險。積極推進建設(shè)工程質(zhì)量險、旅行社責任險和火災(zāi)公眾責任險等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，充分發(fā)揮責任保險在輔助社會管理方面的積極作用，為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇部分市縣作為試點，為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作提供保險服務(wù)，幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題，為完善社會保障體系服務(wù)。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)?！钡乃悸?，大力發(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產(chǎn)品，積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務(wù)，并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展，促進保險業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場，優(yōu)化兼業(yè)代理機構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局，鼓勵保險公司與中介機構(gòu)相互配合，利用中介機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。

(四)積極推動保險誠信建設(shè)。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源，決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。為此，我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念，把誠信建設(shè)作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓，抓緊抓實，抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制，進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度，切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認真學習兄弟省份開展誠信測評試點工作經(jīng)驗，按照保監(jiān)會部署，探索建立我省保險服務(wù)評價指標體系和誠信建設(shè)機制。四是加強保險文化建設(shè)。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作，提高行業(yè)的整體誠信意識，增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程，建立快速、便捷、高效的處理機制，切實履行服務(wù)承諾，樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制，更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權(quán)益。

(五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下，我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風險隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險市場秩序，社會公眾和保險機構(gòu)反映強烈，并且引起了新聞媒體的關(guān)注，給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此，我們必須下定決心加以整治。

加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查，重點關(guān)注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務(wù)業(yè)務(wù)的真實性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險經(jīng)營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理，決不姑息遷就。

加強高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機構(gòu)的高管人員作為監(jiān)管重點，嚴把高管人員準入關(guān)，健全高管人員檔案，加強對高管人員流動的監(jiān)控;認真監(jiān)督國有保險機構(gòu)高管人員責任追究制度的落實。今年準備舉辦一到兩期高管人員培訓班，除保險有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓以外，還要加強發(fā)展能力培訓，努力提高高管人員的發(fā)展能力，拓寬其發(fā)展思路，引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險市場的特點及存在問題，采取切實措施加快發(fā)展。

加強公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會制定的《壽險公司內(nèi)部控制評價辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》等規(guī)章，重點監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況，嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點和市場定位，探索建立權(quán)責分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機制。

加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約，并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會職責范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬，依約處理，遏制違法違規(guī)行為，維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構(gòu)加入保險行業(yè)協(xié)會，壯大行業(yè)自律組織。

(六)加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源，集中各保險機構(gòu)的人力、物力和財力，廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動，向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風、分界洲島翻船等典型保險事例，深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用，營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支適應(yīng)保險業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境，多渠道選拔和培養(yǎng)人才，既注重對現(xiàn)有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉，又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉，完善營銷員管理體制，保障營銷員合法權(quán)益，穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。抓好思想教育工作，提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務(wù)能力培訓，以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標，打造一支適應(yīng)保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度，建立健全干部輪崗和輪換制度，充分調(diào)動干部的工作積極性，培養(yǎng)一崗多能型人才。

同志們，新的一年充滿著新的機遇，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神，牢固樹立、貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)保險工作新局面，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。

在工作會上的講話篇十一

各位校長、同志們：

新年好!按照黨組會的安排，我就xx年春季學期開學工作以及本學期相關(guān)主要工作以要點條理式形式作一些安排和強調(diào)，并談一些個人的思考，供同志們參考。如有不妥之處，請各位同仁海涵，并以劉局長的最后指示為準。

請按照宣教文〔xx〕2號文件要求執(zhí)行，所強調(diào)的是以下幾點：

1、嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的時間組織開學(正月十六教職工報到、十七組織報名及做好相關(guān)準備工作，十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學不能遲于這時間)。

2、認真組織好。

無論是安全教育課，還是其它形式的上課，寒假作業(yè)檢查等，都要有組織，有計劃，有安排，有教案……一句話，就是要從第一節(jié)課抓起，即時走上正規(guī)，杜絕隨意性。

3、開齊課程，開足課時。按省廳要求編排好課程表和作息時間表，不課隨意增減，嚴禁濫編濫訂教輔資料，各學校校長要切實把好關(guān)，特別是加強對班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管，經(jīng)常性地對不同班級、年級學生進行抽查，絕不能放任自流，上面有文件要求的，有人擔擔子，該組織的必須組織，不能出現(xiàn)對上級文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物，增加學生額外負擔的現(xiàn)象很嚴重，特別是畢業(yè)年級，要引起我們的高度重視。

4、嚴格按照恩施州價字〔xx〕24號、〔xx〕2號和〔xx〕157號文件執(zhí)行相關(guān)的學前教育收費、高中階段收費及相關(guān)代收費項目，禁止亂收費和不合理收費。

5、組織學生全部入學，應(yīng)入盡入，特別是做好鞏固提高工作，有多少學生未在校，校長們是有數(shù)的，特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡單粗暴、排斥和歧視差生等)。

經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長們的共同努力，全縣中小學管理水平普遍得以提升，辦學水平逐步提高，一大批年富力強、有思想、有能力、有遠見的校長挑起了宣恩教育的大梁，我認為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時期最好時期，主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小，一大批有特色的學校得到社會認可。但如何按照“綱要”的精神，提升學校的“軟實力”，促進學校內(nèi)涵發(fā)展，我以為就必須要從加強和重視學校文化建設(shè)入手。

現(xiàn)代管理學認為，管理有三種境界：低層次管理是人管人，中層次的管理是制度管人，高層次管理是文化管人。因為，大多數(shù)人的思想和行為具有從眾心理，一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺，學校中的個人思想和行為就會以情緒為參照，自覺規(guī)范自我的言行，正所謂“一流學?？课幕薄Ｒ虼?，無論是我們學校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學校一個側(cè)面，并不代表學校內(nèi)涵發(fā)展的全部，只能說是具備了向特色學?？缭降碾A段，只能說是“個性化的學校，是認識和優(yōu)化了個性的學?！?，但作到這一步，都很不容易了，但真正實現(xiàn)學校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展，就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實力”，還更應(yīng)描準蘊含于文化，意識形態(tài)等方面的精神力量的“軟實力”。“硬實力”是“軟實力”的有形載體，物化，而“軟實力”是“硬實力”的無形延伸。

各位校長、同志們：

上午好!

20xx年春季學期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局，祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!

20xx年，是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年，也是全面貫徹落實全區(qū)和我市教育發(fā)展大會所部署的各項工作的關(guān)鍵之年，抓好各方面的工作，對全面實現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項工作目標任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會議既是春節(jié)學期開學工作會議，也是新一年的工作會議。下面我主要講五方面的內(nèi)容，共15大項工作，概括起來就是“12345”?！?”就是緊抓教學這個中心，“2”就是抓好學生和教師兩類管理對象，“3”就是抓好項目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學校經(jīng)費管理使用三大保障工作，“4”就是抓好學前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，“5”就是采取提高思想認識、明確落實責任、嚴明工作紀律、強化督查指導(dǎo)、加強教育宣傳五大保障措施落實各項工作。

即緊抓教學這個中心，其他一切工作都要圍繞這個中心開展，并服務(wù)好這個中心。主要抓好四項工作。

(一)抓好教學常規(guī)。一是各中小學校認真執(zhí)行國家和自治區(qū)的課程計劃，包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國防教育、探究性學習、綜合實踐等課程，都要按上級規(guī)定開齊課程、開足課時，按規(guī)定安排好學生的在校體育活動時間，促進學生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評我局時這方面被扣了分，各校這學期一定要按照規(guī)定落實課程、課時。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測試等環(huán)節(jié)。學校要增強“教學第一”、“課堂中心”意識，強化教師教學“六認真”(認真?zhèn)湔n，認真上課，認真布置與批改作業(yè)，認真輔導(dǎo)，認真組織考試和考查，認真聽課評課。)有些學校是布置了但不檢查不抓落實，其結(jié)果與落實到位的學校相比是可想而知的。三是抓好開學第一課。要檢查、督促老師們在上課前認真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課，確保第一節(jié)課就進入正常狀態(tài)。

(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績是全市人民對教育高度關(guān)注的熱點，事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個多月，時間緊，任務(wù)艱巨，要抓緊抓好。一是各中學按2019年高中教育工作會議和初中教育工作會議的精神，認真修訂各校20xx年備考方案，切實落實各項措施。二是各校要認真抓好復(fù)習。高三的復(fù)習每年都較早，初中則稍遲，但復(fù)習的步驟、程序等大體上的大同小異，要抓緊。三是要有目標，講策略。各校情況不同，高中要對高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對象，初中要對a+、a的培養(yǎng)對象予以重點培養(yǎng)，對學困生給予關(guān)注、補差，減少中考、初中畢業(yè)會考的低分人數(shù)，從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評在這方面挨扣了不少分，拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系，“縱”就是要深入各校檢查備考情況，及時提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達地區(qū)、周邊市縣教育部門和學校，及時了解最新信息，并指導(dǎo)學校。

(三)深化課堂改革。課改是個老話題了，特別是在義務(wù)教育階段學校，已經(jīng)進行了多年，也取得了一定的成績，但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流，大家多想點法子，多吸取別人的經(jīng)驗，多參考別人的做法，共同提高。教研和教師培訓部門可組織一些現(xiàn)場會予以進一步推動。

(四)加強質(zhì)量監(jiān)測、指導(dǎo)。一是加強課程和課堂監(jiān)管，使有效教學、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對某學校某班級進行隨機抽測。三是嚴肅考風、考紀，杜絕弄虛作假。四是認真組織每學期的教學質(zhì)量監(jiān)測工作，認真分析每次監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析教學中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素，指導(dǎo)學校和教師總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、改進教學。本學期是高考、中考的學期，是最能體現(xiàn)我們的教學效果的時候，請各位務(wù)必高度重視，采取一切有效的、可能的措施，努力提高我市的成績。

(一)強化對學生的教育、管理。一是要抓好學籍管理。校長要了解學籍管理工作內(nèi)容有哪些，需要學校做什么工作，并督促本校學籍管理員按時完成相關(guān)工作。對義教階段外出就讀學生，凡要求回原籍就讀的，當?shù)貙W校要按招生服務(wù)范圍無條件接收，不得推借和設(shè)置門檻。要切實執(zhí)行上級關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定，學生走了就應(yīng)該給予辦理學籍轉(zhuǎn)移手續(xù)，人都走了，強留個學籍有什么用?學校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學生留下來，把人留住才是根本，才能解決問題。二是強化社會主義核心價值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人，社會上一些人曾一度披著重新評價歷史人物的幌子，挑動人們思想混亂，妄圖達到搞亂中國的險惡目的。作為教育工作者，我們要理直氣壯，大膽維護社會主義價值體系，大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國日新月異的偉大成就，大力開展社會主義核心價值觀教育，弘揚正氣，培養(yǎng)學生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強的學習勁頭和斗志。三是強化理想前途教育。人如果沒有了理想，就缺乏精神支柱，就沒有斗志，就沒有進去心。電視上時不時報道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺，就是這些人沒有了精神支柱，感到生活虛無，選擇一死了之。學校是培養(yǎng)人的地方，要從小啟迪人的夢想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學生看問題，不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學生，讓他們從小立大志，并為之而不斷奮斗。四是強化課堂紀律、作息紀律。常常聽到我們的老師埋怨，現(xiàn)在的學生打瞌睡真難教、難管，你苦口婆心地教呀教，他就是不聽你也沒辦法，違反紀律又不敢怎樣批評，否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會的一種悲哀。但我們選擇了當教師，就得在這樣的環(huán)境中站直腰板，沒有規(guī)矩不成方圓，屬于我們職責的，該管的必須管，否則，那就是我們失職了。畢竟學生還處于不成熟的年齡，需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當然，要講究方法。其實，對于敢管、善管的教師，普遍得到學生的歡迎。

(二)強化對教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見，在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中，其中有一項就是教師隊伍的增量提質(zhì)工程，主要抓幾項。一是校長應(yīng)當任課、必須聽課。校長的第一身份是教師。校長任課是職業(yè)的要求，是樹立自身良好形象、調(diào)動教職工積極性的關(guān)鍵。校長只有任課才能更深入了解和掌握教學情況，才能在學校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動權(quán)，才能受人尊重和信服，才能以新的姿態(tài)和實際行動帶領(lǐng)教職工扎扎實實提高教育教學質(zhì)量。每周2節(jié)以上，所任課程必須是《廣西課程計劃》中的科目，并排上課程表。同時，校長一定要聽課，具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學校常規(guī)管理細則》執(zhí)行，并要參加學科小組的評課活動。學校副校長等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學專業(yè)。村小學校長要像一般老師一樣任課，任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學校教師配備的實際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的辦法，檢查校長的上課、聽評課情況。二是要抓好教師聽評課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學習等工作的落實。這主要由學校層面去落實，我局督導(dǎo)、教研等部門也將加強檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學研討、教學技能評比和優(yōu)質(zhì)課評選活動活動，不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開展桂平市第三批c類中小學骨干教師培養(yǎng)計劃。這批計劃培養(yǎng)600人，請各學校(幼兒園)按相關(guān)條件認真推薦培養(yǎng)對象。五是充實教師隊伍。20xx年計劃面向社會公開招聘幼兒園教師、小學教師105名，計劃招聘特崗教師500名，小學全科定向培養(yǎng)計劃50名，其中高中起點30名，小學起點20名。六是抓教師的師德師風建設(shè)和組織紀律，確保教師隊伍正確的政治方向和教書育人的本色。

(一)推進好教育項目建設(shè)，進一步改善辦學條件，為師生提供校舍保障。

一是繼續(xù)做好2019年度項目施工管理工作。2019年下達的項目分別是：校舍維修改造項目、校舍維修改造追加項目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、教師公共租賃住房項目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目、薄弱學校改造項目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目均已動工建設(shè)，正在按計劃逐步推進;薄弱學校改造、校舍維修改造追加項目正在進行招投標工作，預(yù)計本月底開標并動工建設(shè)。這部分在上學期末工作會議上已經(jīng)說了，這里就不再重復(fù)了。

二是加快推進城區(qū)學校擴容提質(zhì)工作。這部分在上學期末工作會議上已經(jīng)說得較詳細了，也不再一一列舉了。

三是做好20xx年度項目的規(guī)劃、備案和實施工作。目前上級已經(jīng)下達五個批次項目，分別是：

20xx年新建公辦幼兒園項目上級獎補資金2300萬元，共獎補6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。

20xx年獎補公辦幼兒園改擴建中央資金302萬元。

以上各批次項目，目前正在做項目規(guī)劃工作，爭取早日動工建設(shè)。

四是有關(guān)學校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學?；椖繑?shù)量多、任務(wù)重、時間緊，各項目學校要積極配合：獲得2019年度項目準備開工的學校要做好“三通一平”工作，即“路通、電通、水通和土地平整好”，并在今后項目的施工中全程跟蹤，有問題及時向改善辦反饋;獲得20xx年項目的學校應(yīng)安排專人負責項目的各項工作，如提供學校的土地使用證、辦理報建報監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項目管理、按時上報項目的照片等。

五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始，我市選擇資質(zhì)較好的測繪、規(guī)劃單位進行中小學基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計投入700多萬元，完成了400多所中小學校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作，為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里，要加快推進，在制定好學校基本建設(shè)發(fā)展任務(wù)書的情況下，針對本校的規(guī)劃平面圖及時提出修改意見、建議，協(xié)助測繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。

六是做好學校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計，我市中小學原已辦理土地使用證221所，自2019年教師公租房項目實施以來，市政府專門出臺了優(yōu)惠政策，減免了我市中小學公租房辦理國有土地使用證的費用，新增辦理了學校國有土地使用證50所，正在辦理土地所有證的學校39所。2019年市政府再次出臺優(yōu)惠政策：每所小學無論土地面積大小辦理費用均為1000元，初高中每所2019元。加快推進了我市中小學辦理國有土使用證的進度，使我市中小學校項目報建、報監(jiān)順利辦理，確保有關(guān)工程項目順利開展。

為了加快我市學校國有土地證的辦理，今年國土局將安排人員專門負責學校用地的測量確權(quán)。為了不影響此項工作的推進，各學校要積極配合國土部門，提供辦理國有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限，妥善處理好土地界址問題，有征地需求的學校要盡快落實相關(guān)工作，爭取把新征用的土地辦理好國有土地使用證。

(二)推進法治學校、安全校園建設(shè)，為學校提供安全保障。一是開學前，各學校要對校園及周邊安全隱患進行一次全面的排查整改。特別要加強對接送車、校園安全保衛(wèi)、學生宿舍、教室、危險化學品、教學設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學設(shè)施等方面的檢查，大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動，及時更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備，及時整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學校(幼兒園)，要認真檢查食堂的各項證照是否齊全，從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證，學校食堂各項衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標準，并正常運轉(zhuǎn)。要在開學前對食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進行徹底的清潔消毒，必須嚴格把好食品采購、加工、銷售關(guān)，做好原材料的采購索證工作，不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標準的食品，特別是進入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物，做好學生用餐具的每餐消毒工作，堅持做好每餐留樣工作。加強學校飲用水的管理工作。各學校要在開學前對學生飲水機進行一次徹底清洗消毒，要向提供學生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗合格報告單，確保為學生提供安全、合格的飲用水，為學生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求，使用二次供水的學校要對二次供水箱、蓄水池進行清洗消毒，并在水質(zhì)檢測合格后方能供水。二是加強教育，落實好“開學安全教育第一課”。各學校要在開學上課第一天認真組織上好“開學安全教育第一課”，對學生進行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開學第一周組織安排一次應(yīng)急避險疏散演練，并在實踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案，做到扎實有效，切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。三是完善好安全工作制度和。

應(yīng)急預(yù)案。

落實學校安全管理責任制學校與班主任班主任與學生及家長要層層簽訂安全責任狀或安全承諾書確保各項安全穩(wěn)定工作責任和措施得到有效的落實。要嚴格執(zhí)行學生乘車點名交接制度和隨車照管制度并完善工作臺帳。要杜絕學生乘坐機動三輪車、農(nóng)用車等非法營運車輛上下學委托接送的校方要與家長簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要加強對幼兒園接送車的監(jiān)管確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學安全。四是開展法制教育依法治校。全面推進依法治國是黨的xx屆四中全會提出的核心任務(wù)各校要組織師生學法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建設(shè)和諧校園。需要強調(diào)的是一些學校出租校舍隨意性強出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象各校務(wù)必把好關(guān)嚴格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。

(三)規(guī)范經(jīng)費收支管理，為提高學校辦學效益提供經(jīng)濟保障。一是規(guī)范開學收費，主要是非義務(wù)教育階段學校的收費。要嚴格按照桂平市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費文件規(guī)定的收費項目、標準以及要求執(zhí)行，杜絕擅自提高標準、擴大項目、搭車收費等行為。按要求公布收費項目、收費標準、批準機關(guān)及文號、收費減免政策、投訴電話等，并辦理好《收費許可證》，做到亮證收費，統(tǒng)一使用區(qū)財政廳印制的中小學專用票據(jù)，規(guī)范填寫。義務(wù)教育階段民辦學校既然簽訂了協(xié)議，并享受國家公用經(jīng)費補助政策，必須認真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定，嚴格收費行為，不許發(fā)生亂收費現(xiàn)象。我局將加強監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學校財務(wù)、食堂財務(wù)公示制度。要設(shè)置財務(wù)公示欄，公示包括經(jīng)費收支、大宗購置維修、食堂收支、實物采購等財務(wù)情況，接受師生監(jiān)督。并及時更新完善。

規(guī)章制度。

公示材料檔案資料等。三是進一步強化年初預(yù)算執(zhí)行，嚴格憑證賬務(wù)的審核監(jiān)督，加強單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制，達到核算是手段，管理是目的的宗旨。四是加強財務(wù)信息調(diào)研工作，加強學校財務(wù)收支效益分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況，挖潛節(jié)能，開源節(jié)流，使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費管理，按照潯教發(fā)〔2019〕31號和潯教辦〔20xx〕39號文件精神，做到開源節(jié)流，提高教育經(jīng)費的使用效益。

(一)抓好學前教育，確保學前一年和三年毛入園達上級要求。當前，國家對學前教育提到了一個新的高度，力度越來越大，去年自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制加快學前教育發(fā)展的若干意見》，目前正在組織實施《第二期學前教育三年行動計劃》，把擴大學前教育資源，解決“入園難”問題作為一項重要工作來抓落實。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一，要切實抓好。由于我市的學前教育起步較晚，有許多工作需要做，所以我講詳細一些。

一是落實轄區(qū)管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要加強對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學情況的檢查，重點就招生、收費、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進行檢查。要落實專人負責、配合做好學前學籍錄入、管理等工作。

二是堅持公、民辦并舉，加強對幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵舉辦者加大投入，對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標準》，不斷改善辦園條件，規(guī)范管理，提高辦園質(zhì)量，擴大學前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生，批準了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實施第二期學前教育三年行動計劃，進一步擴大學前教育。

三是做好民辦幼兒園辦學許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要積極配合做好幼兒園辦學許可證年審和到期換審工作，要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學校辦學許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學校辦學許可證到期換證工作的通知》要求，對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標準》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評估評分表》所列的條件要求，進行認真檢查審核，落實整改，并簽署意見報市教育局審批，此項工作要求3月份完成。

——辦園行為方面。對村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實行“幼小一體化管理”模式，對有改造項目的小學，已經(jīng)改造完成并驗收的項目，認為已具備辦園條件的，要早計劃，做好招生辦園的各項準備工作，為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。

——財務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，加強對中心園和村小附設(shè)園財務(wù)工作的管理。財務(wù)人員可由小學自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財務(wù)專戶，屬小學附屬機構(gòu)，其保教費收支納入小學核算。對上級配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)，要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)規(guī)定進行管理，分小學、幼兒園分別設(shè)立臺賬，以分清各自資產(chǎn)，同時每年均要錄入全國資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。

——食堂方面。各中心小學要加強對幼兒園食堂的管理，要嚴格執(zhí)行市教育局、物價局、糾風辦、財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學校學生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號)的規(guī)定，加強管理，實行獨立核算。

五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學前教育三年行動計劃方案，自治區(qū)每年計劃發(fā)展1000所普惠幼兒園，對普惠幼兒園進行獎補扶持。今年，自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大普幼兒園建設(shè)力度，要對照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》，對具備普惠性幼兒園條件的，在4月中旬前要積極發(fā)動申報，加強指導(dǎo)整改，努力爭創(chuàng)，為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。

(二)抓好義務(wù)教育，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況，春季學期是學生流失的高峰期，要認真落實控輟保學措施。去年上級下達我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%，今年為93.01%的，各校每學期學額鞏固率必須達到我局下達的目標任務(wù)(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號)。為此，各校要將“控輟”責任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)和老師，并與績效工資考評掛鉤，確?！翱剌z”效果，切實保證學生不流失。這個問題年年講、期期講了，在這里就不再詳細展開了。二是推進均衡發(fā)展。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面，將在工程項目建設(shè)、圖書教學儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對薄弱學校實施扶持;學校方面，學校之間多交流學習，從全局一盤棋高度出發(fā)，優(yōu)勢學校扶持薄弱學校，優(yōu)質(zhì)資源共享，互相取長補短，共同提高。三是做好中考報名工作。約在三月底或四月初進行中考報名，為促進我市高中、中職發(fā)展，確保高中和中職生源，今年中考各校的報考率要達到95%以上，初二地、生會考報考率在98%以上。四是規(guī)范初中學校招生工作，禁止考試招生、跨界招生行為。

(三)抓好高中教育，不斷擴大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作，也是教育八大工程之一。一是擴大高中規(guī)模。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出，2020年要普及高中階段教育，高中教育是教育規(guī)劃一個重要內(nèi)容。為此，要大力擴大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學校的擴容工程，這在去年秋季學期期末工作會議上列舉了有關(guān)學校，這里就不一一再列舉，今年主要是加快推進。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了，就不重復(fù)了。需要說明的是，教學質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了，外流的學生就會減少，所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長生。為提高我市高中入讀率，也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多的體藝特長生，決定從20xx年秋起，在城區(qū)的市三中和實驗中學各招收一個班的高一體育、藝術(shù)特長生，單獨編班。潯高和市一中也要適當招收一些成績比較拔尖的體育、藝術(shù)特長生，但不單獨編班。具體招生辦法另行通知，各初中要做好體育特長生的發(fā)現(xiàn)、培訓和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對工作。3月份，各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦，各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認真審查考生的材料，誰審核，誰負責。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定工作，及時上傳考生信息;對沒有進行身份證信息、指紋信息錄入的考生，各校及時按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促沒有辦理第二代身份證的考生辦理身份證，參加高考要憑身份證參加考試。

(四)抓好職業(yè)教育，全面推進縣級中等專業(yè)學校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級中等專業(yè)學校綜合改革工作。各部門要加強檢查指導(dǎo)，市一職要認真對照《桂平市推進縣級中等專業(yè)學校綜合改革。

工作方案。

》的年度工作目標任務(wù)，落實措施，推進建設(shè)。對綜合改革專項獎補的315萬元經(jīng)費，要制定好使用方案，認真抓好落實，特別是要按照區(qū)廳的要求，建設(shè)好一個設(shè)備先進的遠程多媒體教室，并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓功能，使其成為教師培訓、農(nóng)民工培訓、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級培訓的基地，并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評估準備工作。同時要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對2019年縣級中等專業(yè)學校綜合改革考評獎補工作的通知》要求，抓好綜合改革考評和獎補資金申報工作。二是抓好中職招送生工作，確保任務(wù)的順利完成。2019年，在大家的共同努力下，貴港平衡了三區(qū)兩縣市，我市剛完成任務(wù)，績效考評才沒有被扣分，但是部分初中因沒有完成送生任務(wù)，我親自約談了排名后10名的校長，同時績效考評也被扣了分。20xx年，各初中學校和職業(yè)學校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力，做到早謀劃、早宣傳，落實工作責任，確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學達到上級要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，爭創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實訓基地建設(shè)，迎接教育廳的評估驗收。要抓好市一職學生宿舍樓項目和實訓樓項目的建設(shè)工作，確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時加強新申報的計算機專業(yè)實訓基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學模式，探索中、高職業(yè)涵接合作辦學新模式，拓寬就業(yè)渠道。

(一)加強學習，認識到位?，F(xiàn)在很多人會說，現(xiàn)在的學生難教、難管，現(xiàn)在的校長、老師難做，責任擔得多、利益回報少，工作起來不是很主動。知難就退非好漢，迎難而上方英雄。我們作為學校的領(lǐng)頭羊，是教育界的精英，就應(yīng)當勇于擔當，義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會正能量、培養(yǎng)社會主義接班人的高度去認識我們的教育，抓好我們的教育，建設(shè)好我們的學校，教育好我們的學生。同時，今天的社會是知識、信息激增的年代，國家和社會對教育提出了新的更高的要求，我們要加強學習，學習黨和國家的大政方針，思想上自覺與上級保持一致;學習教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件，認識上得到不斷提高;學習業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識，把握現(xiàn)代教育規(guī)律，提高我們管理學校的能力。

(二)落實職責，責任到位。俗話說，一個蘿卜一個坑，每一項工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度，但隨著時間的推移、教育的進步，昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責任。各個工作崗位都應(yīng)明確。

崗位職責。

各個工作方案均應(yīng)落實相應(yīng)具體責任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn)有些學校的個別方案就不夠完善如某項工作在人員的安排上又無牽頭人只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實。我們也發(fā)現(xiàn)有些學校有些方案人員是安排有了但這些人員卻一問三不知顯然只是為應(yīng)付上級檢查的。我也聽說個別校長、學校領(lǐng)導(dǎo)開會的多指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實的少。這種做法要及時更正過來。

(三)嚴明紀律，工作到位。嚴明的紀律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀律的表率。老師在看著我們，如果校長、學校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀律，帶好頭，不是說每個人，起碼絕大多數(shù)老師會尊敬我們，自覺守紀。反之，老師會仿效我們，就不好管理了。去年年末，我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對全市學校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進行了無記名測評。從測評結(jié)果可以看出，紀律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評價。在寒假里，我局也組織人員對學校值班情況進行了抽查，還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報，但暫不點名，希望大家將會議精神傳達到全體教師，要求大家嚴守紀律。我局今年也將繼續(xù)檢查學校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀律情況。另外，據(jù)反映，還是有些學校不按時送交我局要求報送的材料，也有些學校還是不落實人員接收公文。從廣義上講，這也是紀律問題。去年在貴港局考評我局時，這方面被扣了分。希望大家抓好落實，確保政令暢通。

(四)強化監(jiān)督，跟蹤到位。我局將采取三個層面的監(jiān)督，確保各項工作真正落實。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對責任片區(qū)學校的監(jiān)督外，對全市學校都有監(jiān)督責任。二是主要責任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門要整合力量，采取專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機檢查相結(jié)合的辦法，促進學校各項工作的落實。三是掛點股室、人員的監(jiān)督。掛點股室、人員的監(jiān)督是全方位的，要在開學、期中、期末等重點時段以及有上級布置中心工作期間加強檢查落實，也要在日常工作中加強檢查指導(dǎo)。

(五)主動宣傳，輿論到位。一是主動宣傳解讀上級有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動宣傳我市教育所取得的成就、成績，以及好人好事、典型事跡。三是主動公開我市教育的工作動態(tài)。四是主動應(yīng)對社會對教育的評價、質(zhì)詢。五是編制教育簡訊。教育簡訊具體由辦公室負責，請各校、局各股室、二層機構(gòu)落實人員及時提供有價值的信息、典型事跡、經(jīng)驗或調(diào)研報告，每月不少于2條。通過這些辦法積極引導(dǎo)輿論，讓群眾、讓社會深入、全面了解我們、了解我市的教育，支持我們的教育。

1.做好迎接學生回校工作。要搞好學校形象，搞好清潔衛(wèi)生、出標語、專欄等，營造開學氛圍。保證學生返校后有人接洽，內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學正式上課就進入正常狀態(tài)，“五表”上墻(學校每周工作表、學生坐位表、教師任課表、課程表、作息時間表)。

2.從本學期起在全市中小學統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先，農(nóng)忙假是我國計劃經(jīng)濟時代的特殊產(chǎn)物，可以習慣地由學校根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)事活動的變化，許多農(nóng)民已外出打工不再種田，即使種田其進度不再統(tǒng)一，學校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙，何況現(xiàn)在的學生根本不可能愿意干農(nóng)活，所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習慣已失去其本來之意義。事實上，我市許多農(nóng)村學校早已自行取消了放農(nóng)忙假，尤其是高中。其次，放農(nóng)忙假沒有任何法律依據(jù)，貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次，據(jù)以往教訓，學生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外，家長因此而追究學校和老師責任，學校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護自己。

3.按時上報本學期學生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時間和相關(guān)要求按時上報學生人數(shù)。

4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營情況，書面向局(勤工辦)學校后勤服務(wù)中心匯報備案，幼兒園向局成職教辦匯報備案。

5.學生入保險只能動員，不能強迫。保險費不能由老師收取，不能變成學校行為。

6.對就讀普通高中的庫區(qū)移民子女已經(jīng)確認身份的，學校在開學收費時必須按照標準給予直接免除學費，不能先收后退。同時根據(jù)上級要求，生源地助學貸款對象主要是在高中(中職)獲得國家助學金的家庭經(jīng)濟困難大學生，不同以往人人均可申請貸款，希各高中(中職)學校要做好有關(guān)宣傳工作，保證將政策宣傳到每一個高中學生。

7.征訂教輔資料專項整治活動自查自糾工作將于3月10日結(jié)束，各校有關(guān)人員請按要求完成。

各位校長，同志們，一日之計在于晨，一年之計在于春，我們要早謀劃、早部署，計劃好一年的工作，并以時不待我、只爭朝夕的緊迫感抓緊推進。我相信，在大家的共同努力下，本學期乃至全年的工作目標一定會順利完成，一定會取得更好的成績!

最后，再次祝大家身體健康，工作順利，萬事如意!

在工作會上的講話篇十二

各位老師：

大家下午好!新的學期即將開始了。今天，我們相聚一堂，共同規(guī)劃新學期的工作。首先，請允許我代表學校向新加入我們這個團隊的新同事表示熱烈的歡迎，讓我們一起共同面向未來,迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學期工作的思路和重點。

我校自辦學以來，已有七個年頭。每一個學期，我校都實現(xiàn)了辦學規(guī)模、總投資的新突破：我校學生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位，師資力量由原來的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名，校園建筑逐步修建翻新，教學設(shè)備不斷完善更新?；仡?0xx學年，我們?nèi)〉昧烁蟮倪M步：我校被評為xx市藝術(shù)教育特色學校、xx市文明學校，被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學校之一，迎來了我校在辦學路上實現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學生在9月，參加省通用技術(shù)學科高考，合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項指標均居全縣所有高中第一，信息技術(shù)學科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績;20xx年3月，20xx屆普高學生參加語文學科會考，成績a率達40%以上，名列xx市所有普高學校前茅;20xx年6月，20xx屆普高學生參加高考，上線率達84%。

新的學期，我們要繼續(xù)以“三個代表”精神為指針，以提高學生素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)造精神和實踐能力為重點，時刻不忘學生的養(yǎng)成品行教育，通過對內(nèi)狠抓管理，優(yōu)化德育方法，提高教學質(zhì)量，清醒踏實，克難攻堅，注重內(nèi)涵，樹立形象,爭取一切可以爭取的力量，全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學校，辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學期的工作，特制定工作要點如下：

一、全面加強師資建設(shè)，提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。

(一)參照20xx年xx市中小學教師暑期師德專題培訓會議的內(nèi)容，把師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)首位。會議以探尋“和諧教育，幸福師生”為目標，以學習兩屆“全國教書育人楷模”、“最美教師”張xx等榜樣事跡為重點，大力弘揚新時期人民教師無私奉獻的高尚師德，教育與引導(dǎo)全體教師愛國守法、敬業(yè)奉獻、熱愛學生、教書育人、為人師表，努力成為廣大學生的良師益友、人民滿意的教師。會議也指出當前師德方面存在敬業(yè)奉獻精神不足，為人師表意識淡薄、自身進取精神不足、教書育人意識淡薄等問題，要求教師們要樹立正確的學生觀，期望和相信每個學生都可以獲得成長，要求教師們把愛與責任落實在日常教育教學工作中，為達成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標作出應(yīng)有的貢獻。

(二)搭建教師成長平臺，促進教師專業(yè)化發(fā)展。

3、加強校本教研力度。本學期，教學中心為各學科組建立校本教研博客，要求各學科組完善充實校本教研博客內(nèi)容，以此推進教師個人專業(yè)成長。

(三)提高教師經(jīng)濟待遇，努力提高教師在校幸福指數(shù)。

我校實施校長負責制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制，本學期，將繼續(xù)加強管理，完善考核制度，嚴把教師入關(guān)標準，嚴格執(zhí)行勞動合同法。今年我校被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學校之一，這意味著老師們在我校工作的幸福指數(shù)大幅度提高，老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇，老師們的工資也將參照職稱評審的考核要求適當提高。

二、進一步深化德育工作，把立德樹人的任務(wù)落到實處。

本學期，我們要繼續(xù)樹立“要成才，先成人”的德育工作思想，構(gòu)建全員德育管理模式，以活動為載體，以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ)，開展德育工作。德育工作計劃如下：

(一)加強德育中心自身整頓。

1、通過加強思想作風建設(shè)，力爭做到人人講奉獻，講團結(jié)，講師表，顧大局，識大體，打造一支務(wù)實、高效、進取的德育工作團隊，保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。

2、通過加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，使德育工作人員克服工作上的盲目性，做到有的放矢，能針對學生身上發(fā)生的問題，從環(huán)境、心理動機等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因，用道德、紀律和法律的標準進行多層次、多角度的判斷，得出正確的結(jié)論，找出解決問題的途經(jīng)和方法，最終促成學生的成長和進步。

(二)加強班主任隊伍建設(shè)。

4、組織好班主任經(jīng)驗交流會;。

5、加強班主任六到位管理，做好記錄，每月一考核，每月一公布;。

6、加強對年輕班主任工作的指導(dǎo)，多提指導(dǎo)性意見;。

7、推進德育課題研究，探究德育管理新新模式，班級管理新特色。

(三)強化年級段管理職責。

5、督促年段做好班主任考勤工作。

(四)加強宿舍的管理。

1、落實《住宿生管理制度》、《生活指導(dǎo)師責任制度》;。

2、加強對值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理，注重學生人數(shù)的落實;。

3、生活指導(dǎo)師要復(fù)查學生在寢人數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時與班主任聯(lián)系;。

4、定期召開生活指導(dǎo)師例會，增強生活指導(dǎo)師的服務(wù)意識和管理意識;。

5、定期召開寢室長會議，對住宿管理中存在的問題及時溝通，及時解決;。

6、加強寢室文化建設(shè)，營造文明、溫馨的休息環(huán)境;。

7、加大對女生寢室的管理力度。

(五)搞好五項競賽及團委學生會干部隊伍建設(shè)，逐步提高學生自主管理意識。

2、精心組織每一次升旗儀式，結(jié)合時政新聞，學校大事要事等開展德育教育;。

5、開展社團活動，豐富學生課余生活;。

6、定期召開團委、學生會干部會議，指導(dǎo)他們工作，逐步提高學生自主管理意識;。

7、組織好四大節(jié)活動。

(六)加強家校聯(lián)系。

3、開好家長會，做好家訪工作，定期向家長、學生征集意見。

(七)強化安全保衛(wèi)工作。

2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作，確保師生生命財產(chǎn)安全;。

3、對學生進行消防安全和法制安全教育，提高學生安全意識;。

4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;。

5、不定時抽查各部門、各班級、各寢室的安全隱患，并限期整改;。

6、及時巡查校園，處理突發(fā)事件;。

7、做好學生放假離校護送和返校迎候工作;。

8、積極主動聯(lián)系城南派出所、平陽巡防隊對學生離校和返校時加強校園周邊巡邏。

(八)好學校衛(wèi)生與疾病防控工作。

加強學校衛(wèi)生工作的組織管理，實行德育中心主要抓，年段負責人分頭抓，全校教職員工齊抓共管的管理模式，實行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負責制度，定期檢查考核，確保學校衛(wèi)生工作達標。

三、注重教學教研有效性，全面提高教學質(zhì)量。

本學期，學校教學工作將著眼于我校學生實際情況，圍繞有效教學，以切實提高教學質(zhì)量為核心目標，深入教學第一線調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，認真做好本學期的學校教學工作，教學工作要點如下：

(一)規(guī)范教學管理，做好教學服務(wù)。

1、加強課堂教學巡查和檢查工作，多方面了解教學中存在的問題，做好教學服務(wù)工作。教學中心要指導(dǎo)各年級的教學工作，做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學質(zhì)量分析等教學服務(wù)工作，同時還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導(dǎo)。除值日領(lǐng)導(dǎo)每天巡堂外，教學中心將安排專人堅持每堂課的教學巡查，杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時教學中心要定期召開教學工作會議對教育教學情況總結(jié)反饋。

2、規(guī)范教學資料的管理：一是對教師個人教學資料(如教學計劃、教學反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽課本、教案等)的管理，做到及時收集、及時檢查、及時反饋結(jié)果;二是文印室要嚴格如實登記各年級各學科的文印資料種類和數(shù)量，定期統(tǒng)計張貼通報相關(guān)情況，確保老師不濫發(fā)資料，杜絕紙張浪費現(xiàn)象;三是教學中心將對每個年級每次組織的大型考試的試題進行收集整理存檔，包括文本資料和電子文檔，并將歷年來存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。

3、注重細節(jié)，落實教學常規(guī)。

(2)、注重研究，落實教研活動。教學中心要加強研活動的實效性，教學研究的有效性。各個教研組備課組在參加教研活動時要有專題、有組織、重實效。教師們要通過自主研究、合作研究和有指導(dǎo)性的研究，使各年級組、教研組形成濃厚的教研風氣。

(3)、切實做好教學常規(guī)檢查和反饋工作。在開學期初，教學中心根據(jù)學?！八恼J真”檢查規(guī)范，對老師們提出要求，要求老師們做到“認真?zhèn)湔n、認真上課、認真作業(yè)、認真輔導(dǎo)”;在學期中，對各科老師備課、課堂教學、作業(yè)布置與批改等情況，采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進行教學評價;并在學期末，認真檢查教師備課本，聽課本等教學資料，了解每位教師完成教學計劃及其教學工作情況，并對檢查結(jié)果予以考核，對優(yōu)秀教師予以表彰。

在工作會上的講話篇十三

20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，立足全鄉(xiāng)實際、增強發(fā)展信心，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面落實安居富民工程，進一步完善二輪土地承包，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

發(fā)展思路：緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”總體目標，不斷加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對口支援為契機，以民生工程為核心，搶抓機遇、奮力拼搏，不斷推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

奮斗目標：20xx年，力爭農(nóng)民人均純收入達到5180元，增收600元。為實現(xiàn)上述目標我鄉(xiāng)將采取以下措施：

——以改善民生為重點，全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣，在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭完成安居富民建房20xx套以上。

紅棗、核桃協(xié)會并在各領(lǐng)域推廣，打造精品林果業(yè)，提高管理水平和銷售價格，有效提高農(nóng)民收入。

——打造精品甜瓜之鄉(xiāng)，做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計劃種植三高田5000畝，其中：甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實際，在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。

——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，做強糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝，品種為“新冬20”，單產(chǎn)達到415公斤以上，播種玉米2.5萬畝，品種為“新飼玉13號”，單產(chǎn)達到510公斤以上，確保糧食安全;種植棉花5萬畝，品種為“中棉414”，單產(chǎn)達到432公斤以上，棉花膜下滴灌達到2萬畝,清理渠道60公里，確保棉花增產(chǎn)。 ——打造“林畜”結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式，做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款，增加母畜養(yǎng)殖基數(shù)，重點在改良品種上下功夫，嚴格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數(shù)達到41600頭(只)，其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個，青黃貯8萬噸，完成家禽養(yǎng)殖130萬只，冷配點3個。

——加強各類農(nóng)用機械的管理和維護。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機站的作用，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，加強對各類農(nóng)用機械的審驗和維修保養(yǎng)，確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機械的正常使用。

——加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對口支援為契機，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極組團參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會，不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

——加大扶貧開發(fā)力度，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴格落實扶貧項目，管好用好扶貧資金，計劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓建筑施工人員400人，投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中，有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。

20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以上海對口援建為契機，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，搶抓機遇，振奮精神，扎實做好各項工作，向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。

在工作會上的講話篇十四

同志們：

一年一度的征兵工作又拉開帷幕，今天，我們召開全鎮(zhèn)征兵工作會議，簡要總結(jié)去年征兵工作情況，全面安排部署今年征兵工作任務(wù)，為認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神，扎實有效地做好征兵準備工作，高標準、高質(zhì)量地完成好今年的征兵任務(wù)，根據(jù)會議安排，我講幾點意見：

一、關(guān)于去年征兵工作的基本估價

去年我鎮(zhèn)的冬季征兵工作，在區(qū)征兵辦的統(tǒng)一部署下，按照有關(guān)的政策和文件精神，經(jīng)過各村各單位的共同努力，較好地完成了兵役征集任務(wù)，上站體檢39人，向部隊輸送了13名條件自身一流，思想素質(zhì)好，文化程度都較高的適齡青年，以較好的成績完成了去年冬季征兵任務(wù)?？傮w來看，大家對征兵工作認識比較到位，思想比較重視，責任基本靠實，較好的保證了新兵質(zhì)量。但是個別村責任意識不強，重視程度不夠，竟然沒有上站人員，對這些問題必須進行反思，切實加以改進。

二、關(guān)于搞好今冬征兵工作的要求

征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項全局性、基礎(chǔ)性的工作，國無防不立、民無防不安。搞好征兵工作，是一項政治任務(wù)也是一項光榮使命。各村各單位一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳動員，嚴格審查把關(guān)，堅持依法征兵、科學征兵，杜絕責任退兵，確保新兵質(zhì)量整體提升、確保征兵風氣明顯好轉(zhuǎn)、確保我鎮(zhèn)征集任務(wù)圓滿完成。

一要準確把握形勢，切實增強做好征兵工作的責任感和使命感

做好征兵工作是軍事斗爭準備的一項十分重要的任務(wù)，特別要把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即政策培訓、身體檢測、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個提升，即適齡青年應(yīng)征比例要有明顯提升和征集對象的文化素質(zhì)要有明顯提升，堅決杜絕各類退兵問題的發(fā)生。我們要高度重視、嚴把標準，精心組織，切實為部隊選好兵、送精兵，應(yīng)當說，優(yōu)秀青年經(jīng)過部隊的培養(yǎng)和錘煉，提高了綜合素質(zhì)，對發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定有著重要的意義，把征兵工作做好了，既出軍事效益、政治效益，又出經(jīng)濟效益和社會效益;既是國防和軍隊建設(shè)的現(xiàn)實需要，也是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的客觀要求，我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認清搞好征兵工作的重大意義，進一步增強做好征兵工作的責任事感和使命感，精心組織，落實措施，高標準、高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。

二要加強宣傳教育，積極營造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業(yè)、方方面面，必須加大工作力度，確保實效，為搞好今年的征兵宣傳工作，各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標語，使今年征兵工作家喻戶曉，人人皆知。各村干部要關(guān)心支持征兵工作，并動員適齡青年踴躍報名，說服家長積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長的宣傳教育，使他們了解我國的兵役制度，增強服兵役的法律意識，激發(fā)適齡青年的愛國之情與報國之志，在全鎮(zhèn)形成“一人當兵，全家光榮”的社會風尚，形成關(guān)心支持國防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。

三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實，落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各村各有關(guān)單位要把征兵工作擺上重要議事日程，要重點抓、親自管，做到重要環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，重要問題親自處理，各村各單位要和鎮(zhèn)武裝部通力協(xié)作、密切配合，切實形成抓好征兵工作的整體合力，要嚴格落實崗位責任制和“誰簽字，誰負責”的工作格局，要按照職責分工，各司其職，各負其責，派出所要搞好戶籍管理，嚴禁出具假戶口和假年齡證明，衛(wèi)生院要抽調(diào)責任心強、業(yè)務(wù)水平高的醫(yī)務(wù)人員參加征兵的體檢工作，確保新兵的身體質(zhì)量，中學和學區(qū)要把好新征對象的文化關(guān)，嚴禁出具假文憑假證明，以確保文化程度的真實性，多方位地營造參軍光榮的濃厚氛圍，武裝部要積極為黨委政府當好參謀，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，確保征兵工作的順利進行。

同志們，今年的征兵工作已全面展開，做好今冬的征兵工作，責任重大，任務(wù)光榮，我們要振奮精神，團結(jié)一心，扎實工作，堅決高標準、高質(zhì)量完成上級賦予的今年征兵工作任務(wù)。

在工作會上的講話篇十五

同志們：

9月12日，雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調(diào)研，研究貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》工作，指導(dǎo)全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神，學習貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號，俗稱“新國十條”)，集思廣益，群策群力，探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題，加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。剛才，市保險協(xié)會、產(chǎn)、壽險公司代表講了很好的意見，為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面，我講三點意見：

一、準確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，8月份國務(wù)院專門出臺加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見，對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位，提出了“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風險”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念，內(nèi)容更加豐富，市場化方向更加明確，服務(wù)功能更加強化，意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”，“新國十條”具有鮮明特點：定位更準確?！靶聡畻l”第一次提出“現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)”的概念，保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”， 并被賦予“促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計，也是行動綱領(lǐng)，大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，搶抓機遇，勇于擔責，準確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位，知曉現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的責任擔當，進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠?！靶聡畻l”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”，更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會治理等戰(zhàn)略高度，加強了保險業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動?？臻g更廣闊。“新國十條”指出，“保險成為政府、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段，成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在，保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策，其中31項為新政策，6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確，21項則是以往政策的重申，有很高的含金量。監(jiān)管更嚴格。保險業(yè)的主要矛盾，已經(jīng)由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨ｋU公司經(jīng)營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?！按蜩F還得自身硬”，只有能力合格，深耕細作，才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權(quán)益的行為刻不容緩，加強監(jiān)管成為當務(wù)之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機遇，切實將政策用足、用好、用實。

二、努力打造現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年，為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，而且是一路走來的境況是，機構(gòu)在增加，聲譽在下降，業(yè)內(nèi)在叫苦，業(yè)外不認同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準，發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義，上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領(lǐng)域，保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè)，就保險資源配置而言，過去政府并沒有過多的干預(yù)，而是市場決定取向?；仡^看，保險業(yè)適度競爭，不僅錘煉了隊伍，而且也相應(yīng)改善了服務(wù)，但我們要清楚地看到當前保險業(yè)發(fā)展的軟肋：保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經(jīng)濟發(fā)展大勢不相適應(yīng)。保費不高年年增，步子不大年年邁，日子不富年年過，只求安身立命，不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險主體達三十五六家，可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一，保險產(chǎn)品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務(wù)能力不能適應(yīng)社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失，就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”，有人說現(xiàn)在保險官司多，是因為保險業(yè)務(wù)增加了。這是不對的，一個信用合同的雙方對薄公堂，其社會效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提升。推銷保險、服務(wù)客戶是保險從業(yè)人員必須面對的，過去講，保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位，是對當?shù)卣囊淮筘暙I，從這一點來講，值得表揚，但另一個方面，你要加強業(yè)務(wù)培訓和素質(zhì)提高，堅持良好的職業(yè)操守，如果僅靠物質(zhì)刺激勢必會出現(xiàn)銷售誤導(dǎo)，損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的，20xx年全市人均保費達到600元，與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求，20xx年人均保費要達到3500元，6年我們要增長近6倍，可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前，我們的保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，險種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開發(fā)，“新國十條” 目標就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市，近幾年綜合經(jīng)濟總量不斷增強，尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。

三、切實加快保險產(chǎn)品創(chuàng)新步伐?！靶聡畻l”在養(yǎng)老保險試點、農(nóng)業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務(wù)、險資投資等領(lǐng)域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間，迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構(gòu)要立足黃岡市情，回應(yīng)群眾需求，加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，在“新”和“廣”上下功夫，大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法，不斷提高保險服務(wù)的覆蓋面，切實發(fā)揮保險現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理體系重構(gòu)的機遇，使商業(yè)保險成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手，凡是社會保險有優(yōu)勢的領(lǐng)域，商業(yè)保險都應(yīng)尊重社會保險的主體地位，不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域，商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接，注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領(lǐng)域，保險業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展，絕不缺位。

四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作，涉及面廣，政策性強?！靶聡畻l”的發(fā)布，無疑是指導(dǎo)保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領(lǐng)性文件，對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”，也是各級黨委政府引領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級黨委政府要深入學習宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》精神，把現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上，切實做到學保險、懂保險、用保險。這次座談會，大家提出了很好的建設(shè)性意見，市政府將責成有關(guān)職能部門抓緊研究，有針對性拿出解決問題的辦法和措施，提交市政府常務(wù)會審議，切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責，協(xié)調(diào)有關(guān)部門強力整治行業(yè)亂象，加大宣傳力度，促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學習文件找差距，吃透精神上措施，著眼全局立足當前，創(chuàng)新發(fā)展思路，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下，分步實施，督促落實。國十條頒布之后，各保險公司高層會相繼出臺相應(yīng)實施細則，各市級保險機構(gòu)也要多向上級匯報，多與上級溝通，多爭取相關(guān)支持政策。

在工作會上的講話篇十六

同志們：

今天，縣委，縣政府在這里召開全縣狂犬病防控工作專題會。這次會議的主要議題是：分析當前狂犬病疫情形勢，部署和落實即將開始的狂犬病防控工作。下面就有關(guān)問題，我講幾點意見，供同志們參考。

一、正確分析形勢，充分認識做好狂犬病工作的重要性和緊迫性。

狂犬病，俗稱瘋狗病，又名“恐水癥”。是國際和國內(nèi)嚴格控制的一類人獸共患病，也是迄今為止人類病死率最高的急性、烈性傳染病。一旦發(fā)病，死亡率達100%。

站在講政治和踐行“三個代表”的高度，切實將這次狂防工作納入當前的主要議事日程，作為優(yōu)化投資環(huán)境，保障社會安定的民心工作來抓，按照職責分工，一級抓一級，層層抓落實，確保我縣狂犬病清凈無疫。

二、狠抓落實，切實搞好狂犬病防控工作。

(一)加大宣傳力度，讓犬主自覺、主動接受防疫。

狂犬病危害大，死亡率高。很多老百姓都知道被瘋狗咬傷了。不及時處置要死人，但從報章雜志、廣播電視、新聞媒體上了解狂犬病的信息很少。一些犬主，尤其是農(nóng)村養(yǎng)犬戶存在僥幸心理，認為自家飼養(yǎng)的狗可防可不防，加上農(nóng)村犬沒有明確的管理部門，流浪犬和農(nóng)村散養(yǎng)犬的流動控制難度大，給這次免疫工作帶來一定的阻力和困難，為此，各相關(guān)職能部門、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府一定要做好老百姓的宣傳動員工作。一是宣傳狂犬病與人類自身健康的關(guān)系，努力提高廣大群眾對犬只免疫重要性的認識，增強群眾狂犬病防控意識，提高自我防范能力。二是宣傳狂犬病可防不可治，消除犬主的僥幸心理。三是廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和12月日頒布的《xx縣人民政府關(guān)于加強狂犬病防控的通知》，讓廣大犬主認識到自覺、主動接受狂犬病免疫是一種法律義務(wù)。四是依法對拒絕、對抗、阻擾狂防工作的“釘子戶”進行強制免疫或?qū)θ痪偷貜娭茡錃ⅲθ鬟M行治安處罰，以教育群眾，震懾“頑固分子”，確?？穹拦ぷ鞯捻樌_展。

(二)突出重點，按時保質(zhì)完成今年狂防工作。

今年狂防工作的重點是：宣傳發(fā)動和對犬只強制免疫。時間安排是從20xx年1月日起至1月日為止全面結(jié)合我縣狂防工作。按照“政府保防疫密度，業(yè)務(wù)部門保防疫質(zhì)量”的要求，逐村逐社逐戶地對家犬進行登記和免疫注射。免疫密度要求達到100%。20xx年月日起由縣狂防指揮部組織相關(guān)部門進行實地檢查驗收，確保全縣城鄉(xiāng)人民過上快樂、祥和的新春佳節(jié)。

(三)建立狂犬病疫情應(yīng)急處置預(yù)案。

各街道，鎮(zhèn)鄉(xiāng)及各級相關(guān)部門要按照《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》的要求，建立和完善應(yīng)急機制及應(yīng)急物資儲備，一旦發(fā)生狂犬病疫情，要及時準確上報疫情和各種信息、數(shù)據(jù)，采取“早、快、嚴、小”的原則，堅決果斷撲滅疫情。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確?？穹拦ぷ鞔胧┞涞綄嵦帯?/p>

(一)實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，確保領(lǐng)導(dǎo)就位。各部門、各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是這次狂防工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，狂防工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，人民生命健康和社會穩(wěn)定，容不得我們有絲毫的懈怠，本著對黨對人民高度負責的態(tài)度，做到早安排、早落實，務(wù)必在20xx年1月日前召開村(居)社狂防工作動員會，制定防疫方案，啟動狂防工作。

(二)明確職責，通力協(xié)作，做好狂犬病的聯(lián)防聯(lián)控工作。

各街道辦事處，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的主要職責是召開村(居)社狂防工作專題會，組織，宣傳和發(fā)動廣大養(yǎng)犬戶在狂犬病免疫期間把犬關(guān)養(yǎng)于家中，帶領(lǐng)獸防人員對家犬進行免疫注射，并負責籌集和收取狂防經(jīng)費。

畜牧部門負責獸用狂犬病疫苗的組織供應(yīng)，對城鄉(xiāng)準養(yǎng)犬進行預(yù)防接種和建立免疫檔案，并對犬類狂犬病疫情進行監(jiān)測。

公安部門負責城鎮(zhèn)犬的審批注冊管理和在狂防工作中的治安工作，對拒絕、對抗狂防的犬主予以處理處罰。一旦有疫情發(fā)生，負責全縣的社會穩(wěn)定工作。

新聞媒體：堅持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳報道狂防知識，盡可能讓狂防工作做到家喻戶曉、成人明白。

衛(wèi)生，藥監(jiān)部門：組織人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和儲備和查處非法生產(chǎn)、銷售人用狂犬苗的行為，并制定狂防工作計劃，擬訂狂防工作通知，會同相關(guān)部門對狂防工作進行督查及檢查驗收等工作。

(三)加大督查力度，縣狂防指揮部要制定狂防工作督查方案，對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)狂防工作的開展情況要進行督促檢查，對行動遲緩，人員不到位，組織發(fā)動不力，狂防密度不達標者，要限期整改和補防，對因防控措施不力或工作失職而造成狂犬病疫情發(fā)生或蔓延的，要依法依紀嚴肅查處。

同志們，這次狂防工作時間緊，任務(wù)重，責任大，讓我們在縣委，縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚一鼓作氣的精神，為保障無狂犬病一方凈土，保障萬父老鄉(xiāng)親生命安全做出積極貢獻。

謝謝大家。

在工作會上的講話篇十七

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會議，主要目的是回顧全縣20xx年狂犬病防制工作，安排部署20xx年狂防任務(wù)，再鼓干勁，再添措施，推動全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績，為“十二五”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面，我就抓好今年動物狂犬病預(yù)防控制工作講以下幾點意見。

一、20xx年狂防工作回顧

過去一年，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下，縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工，認真貫徹省市縣相關(guān)文件精神，扎實落實狂犬病防制工作的各項措施，切實搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標牌，參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作，取得了顯著的成績。一是高度重視，精心組織。縣委、縣政府高度重視狂犬病防制工作，縣政府專門召開了狂犬病防制工作會議，我局也組織全縣各派駐機構(gòu)站長召開了會議，制發(fā)了《xx縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于切實做好20xx年春季動物防疫工作的通知》，對狂防工作專門作了詳細安排。二是廣泛宣傳，提高認識。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標語、板報、會議等形勢宣傳狂犬病防制知識，有效地提高了全民對狂犬病的防患意識。三是落實措施，確保質(zhì)量?？h人民政府撥付了專門經(jīng)費，用于購買疫苗、免疫檔案、免疫標識牌等，及時組織調(diào)運狂犬病疫苗等防疫物資，為我縣的狂防工作提供了經(jīng)費和物資保障。抽調(diào)專門人員開展犬只免疫工作，縣局對各派駐機構(gòu)站長進行師資培訓，再由各派駐機構(gòu)站長對村級動物防疫人員進行培訓，提高村級動物防疫員的專業(yè)技能?？袢》乐乒ぷ髦校瑖栏癜凑罩鞴懿块T“一村一冊，一戶一頁，一畜一格”的要求，規(guī)范建立防疫檔案，增強了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只，免疫率達97.81%，并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標識牌。捕殺野犬3006只，全部在動物防疫檢疫員監(jiān)督下進行了無害化處理。

二、清醒認識當前狂防工作中存在的問題

近年來，我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效，但應(yīng)清醒地看到：全市狂防工作不平衡，犬只數(shù)量回升、疫情反彈的潛在危險因素沒有根本消除，還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位，仍存在認識不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想;二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(鎮(zhèn))限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴，清理、整治不徹底，一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng)，不時出現(xiàn)禁養(yǎng)犬類;四是犬只免疫在一些地方不到位，犬群沒有形成有效免疫屏障，狂犬病傳染源沒有從根本上消除;五是在農(nóng)村：犬只拴養(yǎng)率低，敞放現(xiàn)象普遍，犬只傷人(畜)事件時有發(fā)生，狂犬病傳播途徑?jīng)]有切斷;六是對違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位，存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門必須充分認識狂犬病防制工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、識大體、顧大局、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧xx的高度，堅持以人為本，執(zhí)政為民理念，增強責任感、使命感，認真貫徹落實這次會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實加強對狂犬病防制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、措施、經(jīng)費”四到位，“人員、責任、工作、檢查”四落實，促進防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。(這里的話像是張縣長或者楊局長說的)

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，全面推進20xx年狂犬病防制工作

(一)進一步高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)?？袢乐匚＜叭嗣袢罕姷纳眢w健康和生命安全，大家要從保護人民群眾生命安全的高度，從講政治、保穩(wěn)定的高度，切實增強預(yù)防控制工作的緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想認識，把狂犬病防治工作擺到重要議事日程，相關(guān)單位合力抓，上下聯(lián)動共同抓，確保我縣狂犬病預(yù)防控制工作有序開展。要堅持預(yù)防為主的方針，按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則，建立健全反應(yīng)迅速、社會參與、群防群控的工作機制，保證各項預(yù)防控制措施全面落實到位。

(二)進一步明確目標，從嚴管理。嚴格按照“預(yù)防為主、以滅促免促管”的原則，全面落實“管、免、滅”綜合防制措施，做到“隊伍不散、人員不減、力度不降”，進一步落實“五個100%”的防控目標，即：犬只免疫登記率達100%;犬只準養(yǎng)證發(fā)放率達100%;犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達100%;流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達100%;以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心，半徑5公里范圍內(nèi)的犬只捕殺率達100%。

(三)進一步明確職責，通力協(xié)作。狂犬病預(yù)防控制工作涉及到各個部門，不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事，而是需要各級各部門在明確狂犬病預(yù)防控制工作職責的前提下，各司其職，密切配合，上下聯(lián)動，齊抓共管，形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機制，切實做好我縣狂犬病預(yù)防控制工作。

(四)進一步狠抓落實，控制疫情擴散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動物防疫機構(gòu)要合理設(shè)置動物接種日，動員督促犬主按時攜犬到當?shù)貏游锓酪邫C構(gòu)注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺帳，及時辦理“動物免疫證”和“動物免疫牌”，準確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況，定期上門查漏補種，提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強化犬只管理、捕殺工作。切實加強犬只的規(guī)范化管理，引導(dǎo)、督促犬主采取有效措施加強對犬只的管理，防止犬只傷人事件發(fā)生;嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)督促犬主辦理準養(yǎng)證，并嚴格實行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作，對轄區(qū)內(nèi)沒有按時接種動物狂犬病疫苗的犬只及未實行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進行統(tǒng)一捕殺;在發(fā)生動物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū)，對以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(nèi)(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只進行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強醫(yī)務(wù)人員狂犬病防治知識業(yè)務(wù)培訓，保證被可疑動物傷及者能及時、規(guī)范得到救治，阻斷狂犬病的發(fā)生。切實做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應(yīng)用和狂犬病疫苗的接種。實現(xiàn)犬傷人員到醫(yī)療機構(gòu)處理率達100%，醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范處理率達100%;犬傷人員免疫接種率達100%，接種率達100%。加強狂犬病疫情監(jiān)測與報告，一旦發(fā)現(xiàn)狂犬病病人，要及時報告疫情，及時派出專業(yè)人員迅速開展流行病學調(diào)查，及時向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報疫情。

(五)進一步強化宣傳，營造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要動員全社會力量共同參與，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和群眾喜聞樂見的形式，將宣傳網(wǎng)撒向全縣每個角落，有針對性的開展預(yù)防控制狂犬病防制知識的宣傳，使狂犬病防治知識家喻戶曉、人人皆知，切實增強人民群眾開展預(yù)防控制狂犬病的自覺性和警惕性，提高廣大群眾預(yù)防控制狂犬病的意識和能力，引導(dǎo)群眾自覺配合落實各項預(yù)防控制措施，爭取全社會都理解我們、支持我們，努力營造群防群控，嚴防嚴控的良好氛圍。

(六)繼續(xù)落實工作制度，保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要創(chuàng)新思路，結(jié)合實際，繼續(xù)嚴格落實幾項工作制度。一要加強狂犬病預(yù)防控制工作力度，繼續(xù)實行掛聯(lián)負責制。二要明確防控目標，創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)實行目標責任制管理。三要及時研究解決防控工作中遇到的情況和問題，繼續(xù)實行聯(lián)席會議制度。四要切實抓好責任落實，繼續(xù)實行行政問責制。

(七)進一步創(chuàng)新方法，建立長效機制?？袢☆A(yù)防控制是一項長期、持久的工作，是一項社會系統(tǒng)工程，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要創(chuàng)新思路，實事求是，認真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，結(jié)合實際，預(yù)防為主、關(guān)口前移，從犬只管理源頭抓起，建立犬只“管、免、滅”長效機制。

(八)進一步加強督查，確保實效。縣狂犬病預(yù)防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)工作職責，每月對本部門所負責的狂犬病預(yù)防控制工作進行一次專項檢查、督查，做好相關(guān)記錄并以書面材料上報狂犬病預(yù)防控制指揮部辦公室，以便及時、全面的掌握情況，確?？袢☆A(yù)防控制工作有效開展。

同志們，我縣狂犬病預(yù)防控制工作形勢嚴峻，任重道遠，我們要以人為本，心系群眾，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，振奮精神，扎實工作，有效預(yù)防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全，推進全縣狂犬病預(yù)防控制工作躍上新臺階!

在工作會上的講話篇十八

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會議，主要目的是回顧總結(jié)全縣20xx年狂犬病防制工作，安排部署20xx年狂防任務(wù)，再鼓干勁，再添措施，推動全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績，為“”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面，我就抓好今年動物狂犬病預(yù)防控制工作講以下幾點意見。

一、20xx年狂防工作回顧

過去一年，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下，縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工，認真貫徹省市縣相關(guān)文件精神，扎實落實狂犬病防制工作的各項措施，切實搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標牌，參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作，取得了顯著的成績。 一是高度重視，精心組織。縣委、縣政府高度重視狂犬病防制工作，縣政府專門召開了狂犬病防制工作會議，我局也組織全縣各派駐機構(gòu)站長召開了會議，制發(fā)了《xx縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于切實做好20xx年春季動物防疫工作的通知》，對狂防工作專門作了詳細安排。二是廣泛宣傳，提高認識。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標語、板報、會議等形勢宣傳狂犬病防制知識，有效地提高了全民對狂犬病的防患意識。三是落實措施，確保質(zhì)量?？h人民政府撥付了專門經(jīng)費，用于購買疫苗、免疫檔案、免疫標識牌等，及時組織調(diào)運狂犬病疫苗等防疫物資，為我縣的狂防工作提供了經(jīng)費和物資保障。抽調(diào)專門人員開展犬只免疫工作，縣局對各派駐機構(gòu)站長進行師資培訓，再由各派駐機構(gòu)站長對村級動物防疫人員進行培訓，提高村級動物防疫員的專業(yè)技能?？袢》乐乒ぷ髦校瑖栏癜凑罩鞴懿块T “一村一冊，一戶一頁，一畜一格” 的要求，規(guī)范建立防疫檔案，增強了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只，免疫率達97.81%，并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標識牌。捕殺野犬3006只，全部在動物防疫檢疫員監(jiān)督下進行了無害化處理。

二、 清醒認識當前狂防工作中存在的問題

近年來，我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效，但應(yīng)清醒地看到：全市狂防工作不平衡，犬只數(shù)量回升、疫情反彈的潛在危險因素沒有根本消除，還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位，仍存在認識不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想;二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(鎮(zhèn))限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴，清理、整治不徹底，一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng)，不時出現(xiàn)禁養(yǎng)犬類;四是犬只免疫在一些地方不到位，犬群沒有形成有效免疫屏障，狂犬病傳染源沒有從根本上消除;五是在農(nóng)村：犬只拴養(yǎng)率低，敞放現(xiàn)象普遍，犬只傷人(畜)事件時有發(fā)生，狂犬病傳播途徑?jīng)]有切斷;六是對違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位，存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門必須充分認識狂犬病防制工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、識大體、顧大局、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧高度，堅持以人為本，執(zhí)政為民理念，增強責任感、使命感，認真貫徹落實這次會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實加強對狂犬病防制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、措施、經(jīng)費”四到位，“人員、責任、工作、檢查”四落實，促進防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。(這里的話像是張縣長或者楊局長說的)

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，全面推進20xx年狂犬病防制工作

(一)進一步高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。狂犬病嚴重危及人民群眾的身體健康和生命安全，大家要從保護人民群眾生命安全的高度，從講政治、保穩(wěn)定的高度，切實增強預(yù)防控制工作的緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想認識，把狂犬病防治工作擺到重要議事日程，相關(guān)單位合力抓，上下聯(lián)動共同抓，確保我縣狂犬病預(yù)防控制工作有序開展。要堅持預(yù)防為主的方針，按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則，建立健全反應(yīng)迅速、社會參與、群防群控的工作機制，保證各項預(yù)防控制措施全面落實到位。

(二)進一步明確目標，從嚴管理。嚴格按照“預(yù)防為主、以滅促免促管”的原則，全面落實“管、免、滅”綜合防制措施，做到“隊伍不散、人員不減、力度不降”，進一步落實“五個100%”的防控目標，即：犬只免疫登記率達100%;犬只準養(yǎng)證發(fā)放率達100%;犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達100%;流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達100%;以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心，半徑5公里范圍內(nèi)的犬只捕殺率達100%。

(三)進一步明確職責，通力協(xié)作?？袢☆A(yù)防控制工作涉及到各個部門，不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事，而是需要各級各部門在明確狂犬病預(yù)防控制工作職責的前提下，各司其職，密切配合，上下聯(lián)動，齊抓共管，形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機制，切實做好我縣狂犬病預(yù)防控制工作。

(四)進一步狠抓落實，控制疫情擴散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動物防疫機構(gòu)要合理設(shè)置動物接種日，動員督促犬主按時攜犬到當?shù)貏游锓酪邫C構(gòu)注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺帳，及時辦理“動物免疫證”和“動物免疫牌”，準確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況，定期上門查漏補種，提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強化犬只管理、捕殺工作。切實加強犬只的規(guī)范化管理，引導(dǎo)、督促犬主采取有效措施加強對犬只的管理，防止犬只傷人事件發(fā)生;嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)督促犬主辦理準養(yǎng)證，并嚴格實行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作，對轄區(qū)內(nèi)沒有按時接種動物狂犬病疫苗的犬只及未實行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進行統(tǒng)一捕殺;在發(fā)生動物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū)，對以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(nèi)(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只進行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強醫(yī)務(wù)人員狂犬病防治知識業(yè)務(wù)培訓，保證被可疑動物傷及者能及時、規(guī)范得到救治，阻斷狂犬病的發(fā)生。切實做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應(yīng)用和狂犬病疫苗的接種。實現(xiàn)犬傷人員到醫(yī)療機構(gòu)處理率達100%，醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范處理率達100%;犬傷人員免疫接種率達100%，接種率達100%。加強狂犬病疫情監(jiān)測與報告，一旦發(fā)現(xiàn)狂犬病病人，要及時報告疫情，及時派出專業(yè)人員迅速開展流行病學調(diào)查，及時向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報疫情。

(五)進一步強化宣傳，營造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要動員全社會力量共同參與，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和群眾喜聞樂見的形式，將宣傳網(wǎng)撒向全縣每個角落，有針對性的開展預(yù)防控制狂犬病防制知識的宣傳，使狂犬病防治知識家喻戶曉、人人皆知，切實增強人民群眾開展預(yù)防控制狂犬病的自覺性和警惕性，提高廣大群眾預(yù)防控制狂犬病的意識和能力，引導(dǎo)群眾自覺配合落實各項預(yù)防控制措施，爭取全社會都理解我們、支持我們，努力營造群防群控，嚴防嚴控的良好氛圍。

(六)繼續(xù)落實工作制度，保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要創(chuàng)新思路，結(jié)合實際，繼續(xù)嚴格落實幾項工作制度。一要加強狂犬病預(yù)防控制工作力度，繼續(xù)實行掛聯(lián)負責制。二要明確防控目標，創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)實行目標責任制管理。三要及時研究解決防控工作中遇到的情況和問題，繼續(xù)實行聯(lián)席會議制度。四要切實抓好責任落實，繼續(xù)實行行政問責制。

(七)進一步創(chuàng)新方法，建立長效機制?？袢☆A(yù)防控制是一項長期、持久的工作，是一項社會系統(tǒng)工程，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要創(chuàng)新思路，實事求是，認真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，結(jié)合實際，預(yù)防為主、關(guān)口前移，從犬只管理源頭抓起，建立犬只“管、免、滅”長效機制。

(八)進一步加強督查，確保實效?？h狂犬病預(yù)防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)工作職責，每月對本部門所負責的狂犬病預(yù)防控制工作進行一次專項檢查、督查，做好相關(guān)記錄并以書面材料上報狂犬病預(yù)防控制指揮部辦公室，以便及時、全面的掌握情況，確保狂犬病預(yù)防控制工作有效開展。

同志們，我縣狂犬病預(yù)防控制工作形勢嚴峻，任重道遠，我們要以人為本，心系群眾，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，振奮精神，扎實工作，有效預(yù)防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全，推進全縣狂犬病預(yù)防控制工作躍上新臺階!

在工作會上的講話篇十九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全體與會的同志們：

大家好!我發(fā)言的題目是：領(lǐng)會精神抓落實，再鼓干勁鑄輝煌。

20xx年，我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面加強全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會取得了長足的發(fā)展，全年共完成了財政收入3.45億元，完成固定資產(chǎn)投資12億元，引進縣外資金3億元，完成鐵精粉234.4萬噸，完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標全部實現(xiàn)了歷史最好水平。今天，全縣經(jīng)濟工作會議的召開，給我們繪就了藍圖，同時也向我們吹響了號角，擂響了戰(zhàn)鼓，我們將以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，強力組織開展“項目攻堅年”活動，重點抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此，我表態(tài)如下：

一、領(lǐng)會精神，做好安排。

多種形式將會議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟工作會議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點，確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子，分解到我鎮(zhèn)各部門，明確專人負責，細化工作措施，營造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、抓住重點，實現(xiàn)突破。

會后，我們將根據(jù)會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，繼續(xù)加大工作力度，全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個項目組，加強力量，為春季重點項目的開展，開好局，啟好步。二是全面推進。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職，對項目進展過程中出現(xiàn)的問題，強化協(xié)調(diào)，及時匯報，確保工作不耽擱，不出錯，按時序進度進行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門將按工作職能，對口對重點項目全程服務(wù)，及時與業(yè)務(wù)主管部門溝通，確保工作效率一流，服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時間要求完成兩項重點項目及配套設(shè)施建設(shè)。

三、制定措施，抓好落實。

干部同獎同罰，嚴格考核，嚴格兌現(xiàn)。四是強化工作落實機制。建立“深入、監(jiān)督、細化、量化、硬化”的工作落實機制，用硬指標、硬措施保落實，形成上下齊心，層層抓落實的創(chuàng)事業(yè)工作格局。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以本次經(jīng)濟會議為契機，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，艱苦奮斗，咬定目標不放松，堅定信心不動搖，一心一意謀發(fā)展，專心致志創(chuàng)事業(yè)，為建設(shè)“新型工業(yè)強鎮(zhèn)”，做出我們應(yīng)有的貢獻!

謝謝大家!

在工作會上的講話篇二十

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議，主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和盛市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神，部署我鎮(zhèn)當前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設(shè)，積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務(wù)，不斷提高農(nóng)民健康水平，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，現(xiàn)在根據(jù)會議安排，我講三方面內(nèi)容：

一、編輯。

加強農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，各村(居)和有關(guān)部門要充分認識新形勢下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性，進一步增強工作的責任感，開拓進取，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是：堅持以人為本，堅持預(yù)防為主，把加強和改進農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實科學發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會與***社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù)，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設(shè)，實施“農(nóng)民健康工程”，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系;加大公共衛(wèi)生投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務(wù)，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

總體目標是：到2006年底，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制，建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制?；窘⒕哂蓄A(yù)防、保艦醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進一步推進農(nóng)村疾病控制、婦幼保艦愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作，使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保劍到2010年，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進一步改善，主要健康指標達到全區(qū)前列。

根據(jù)上述目標，我鎮(zhèn)明確了當前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，共分三大類十二項。

(二)第二類是保證重點人群享有重點服務(wù)，包括兒童保艦婦女保艦老人和困難群體保艦重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù)，實行動態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核并愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。

(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農(nóng)村學校、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等的巡查監(jiān)管，加強對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。

二、強化各部門、單位工作責任的落實

農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，任務(wù)重，涉及面廣，制約因素多，需要各單位、村(居)切實負起責任，齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實，我們必需強化各部門、單位的'責任，建立職責分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現(xiàn)將各部門、單位的職責明確如下：

(一)鎮(zhèn)政府職責

鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門，著重抓好政策支持、經(jīng)費保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施，將工作績效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容，負責起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展，落實專職干部負責公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠打算，整理濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所，在全鎮(zhèn)設(shè)立四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組，每人駐村醫(yī)生負責一個組，在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作，為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保艦康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。

(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責

衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門，主要職責為：

1、負責指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員，定期對轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

2、負責轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢，開展好健康宣教工作，對群眾的健康檔案進行收集、整理，協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。

3、負責轄區(qū)內(nèi)婦幼保艦疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測工作，及時收集、上報有關(guān)傳染病疫情，并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急處置。

4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計劃生育工作，嚴禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。

(三)村(居)職責

村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點，村兩委要負責做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負責組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作，督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，專門負責本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報等日常工作，協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。

三、突出抓好當前幾項重點工作

(一)加強村衛(wèi)生室建設(shè)。村級醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，是整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基矗因此，要加強村衛(wèi)生室建設(shè)，改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，具體負責公共衛(wèi)生工作，做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下，認真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責。

(二)加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚，建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下，都必須堅持為人民服務(wù)的宗旨，要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具，片面追求經(jīng)濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平，不斷適應(yīng)新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。

農(nóng)民免費體檢工是一項實事工程，但我鎮(zhèn)在實施過程中，將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實，衛(wèi)生院要認真負起責任，成立農(nóng)民體檢工作小組，合理按排好人力、物力，落實好免費體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進行宣傳，發(fā)好“健康體檢券”，按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院，努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時，要注意根據(jù)本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知，以免造成參檢群眾過于集中，影響工作開展。

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