城市建設(shè)工作方案（通用19篇）

方案的實(shí)施需要明確的責(zé)任分工和有效的溝通協(xié)調(diào)。方案的完善需要不斷地進(jìn)行反思和調(diào)整，以適應(yīng)環(huán)境和需求的變化。以下是一些成功方案的案例，供大家參考和學(xué)習(xí)。

城市建設(shè)工作方案篇一

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建低碳城市，是連云港市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的必由之路，也是加快轉(zhuǎn)型升級、在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展的有效途徑。為加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，扎實(shí)有序推進(jìn)低碳城市建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下工作方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)基本國策，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞國家應(yīng)對氣候變化基本方針政策，緊密結(jié)合連云港所處工業(yè)化發(fā)展加速期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級攻堅期實(shí)際情況，科學(xué)把握低碳內(nèi)涵，以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為主題，以轉(zhuǎn)型升級為核心，以技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新為支撐，以控制溫室氣體排放為目標(biāo)，加快構(gòu)建低碳生產(chǎn)生活體系集聚資源，重點(diǎn)突破，堅持自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化和吸收相結(jié)合，提高低碳關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力；以用促業(yè)、融合發(fā)展，加快培育低碳產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)；著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益和諧統(tǒng)一

遵循循序漸進(jìn)原則，低碳城市建設(shè)工作要啟動迅速、輿論先行、試點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、分步實(shí)施、逐步深化，統(tǒng)籌安排當(dāng)前工作和遠(yuǎn)期任務(wù)，成熟一個開展一個，通過積累經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升實(shí)力、積蓄力量，努力推動我市低碳城市建設(shè)水平持續(xù)提升。近期率先在試點(diǎn)示范方面取得新突破、低碳能源發(fā)展方面取得新進(jìn)展、低碳能力建設(shè)方面取得新成效。一是政府推動、市場引領(lǐng)；二是突出重點(diǎn)、分步實(shí)施；三是因地制宜、共同參與；四是理念創(chuàng)新、技術(shù)引領(lǐng)；五是特色示范、項(xiàng)目帶動。

2020。

2020。

年，單位。

gdp。

二氧化碳排放、能耗比“十二五”末降低完成省定目標(biāo)，力爭到。

2025。

年明顯提升；非化石能源占一次能源比重增加。

3

個以上百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性低碳新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共交通、建筑等低碳發(fā)展水平體現(xiàn)先進(jìn)性。碳匯建設(shè)明顯加快，低碳發(fā)展能力有較大提升，基本建立較完善的溫室氣體排放核算和數(shù)據(jù)管理體系。

成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)全市低碳城市建設(shè)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)、政策的擬定和推行各縣（區(qū)）建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，縣（區(qū)）政府是實(shí)施低碳城市建設(shè)工作的責(zé)任主體同時，建立部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，市直有關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，積極配合和認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域低碳城市建設(shè)工作，形成共同推進(jìn)低碳城市建設(shè)的工作合力（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委共同責(zé)任單位：市政府辦公室，各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)、云臺山景區(qū)管委會，市編委辦，市財政局、市環(huán)保局）

一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。委托海峽兩岸專業(yè)機(jī)構(gòu)組織編制《連云港市低碳城市發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真開展規(guī)劃調(diào)研、成果比選等前期工作，做好與國家省低碳發(fā)展規(guī)劃、連云港市

“十三五”規(guī)劃的銜接?！兑?guī)劃》以。

2015。

年為基準(zhǔn)年，分別以。

5

年、

10。

年、

20。

年為近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃期，確定近期工作任務(wù)和遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)。邀請國內(nèi)外高水平專家對規(guī)劃、實(shí)施方案進(jìn)行全面評審，提高規(guī)劃、實(shí)施方案的科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性。在組織《規(guī)劃》實(shí)施、重點(diǎn)低碳產(chǎn)業(yè)遴選、重大精品項(xiàng)目確定及引進(jìn)、低碳管理及服務(wù)機(jī)構(gòu)培育等方面與臺灣地區(qū)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展有效合作。市相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要相應(yīng)做好低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳交通、低碳建筑、低碳企業(yè)、低碳社區(qū)以及碳匯建設(shè)等系列子規(guī)劃和實(shí)施方案的編制工作。各縣區(qū)、園區(qū)要做好低碳縣區(qū)、低碳園區(qū)規(guī)劃和實(shí)施方案編制工作；二是在《規(guī)劃》編制過程中同步開展《連云港市低碳城市建設(shè)實(shí)施方案》編制工作，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)，細(xì)化推進(jìn)計劃和工作措施；三是制定《連云港市低碳城市建設(shè)五年行動方案》，推行實(shí)施優(yōu)化空間布局行動、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)行動、構(gòu)建低碳生產(chǎn)模式行動、碳匯建設(shè)行動、低碳建筑行動、低碳能源行動、低碳交通行動、低碳能力建設(shè)行動、構(gòu)建低碳生活方式行動等九大低碳城市建設(shè)行動計劃。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委。共同責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)、云臺山景區(qū)管委會，市委宣傳部、市臺辦，市經(jīng)信委、市科技局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局。）。

在全市低碳城市發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、工作方案編制完成前，啟動低碳試點(diǎn)示范工作，確定一批低碳發(fā)展的試點(diǎn)示范項(xiàng)目列入試點(diǎn)示范的單位要編制低碳發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，明確制定低碳發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，建立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案、排定工作計劃，邊試點(diǎn)邊總結(jié)邊推廣

1.

低碳園區(qū)試點(diǎn)：連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；

2.

低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)：海州區(qū)浦南鎮(zhèn)；

3.

4.

低碳企業(yè)試點(diǎn)：江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、江蘇省鑌鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司；

5.

低碳交通試點(diǎn)：連云港海通集團(tuán)有限責(zé)任公司；

6.

低碳建筑試點(diǎn)：市環(huán)保局辦公樓；

7.

低碳小區(qū)試點(diǎn)：蒼梧三期、中央華府、秀逸蘇杭；

8.

低碳醫(yī)院試點(diǎn)：連云港市第一人民醫(yī)院；

9.

低碳能源試點(diǎn)：日出東方太陽雨公司；

10.

716。

研究所、日出東方太陽雨、城建控股集團(tuán)。）。

著力構(gòu)建以低碳、綠色、環(huán)保、循環(huán)為特征的新型低碳能源體系，努力推動我市能源

5000。

2017。

年，全市煤炭消費(fèi)總量控制在。

879。

萬噸以內(nèi)，

2015。

年能源消費(fèi)總量比上年增加不高于。

35。

萬噸標(biāo)煤、增速不高于。

1.43%。

2017。

年核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到。

200。

萬千瓦，擴(kuò)大非化石能源消費(fèi)比例。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委。共同責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市商務(wù)局。）。

一是探索建立政府推動與市場運(yùn)作相結(jié)合的控制溫室氣體排放體制機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)企事業(yè)單位溫室氣體排放報告制度，掌握企事業(yè)單位碳家底，為

2017。

年實(shí)行碳排放權(quán)交易做好準(zhǔn)備，在此基礎(chǔ)上建立溫室氣體排放統(tǒng)計、核算和考核制度。二是加快培育和發(fā)展一批低碳認(rèn)證、咨詢中介機(jī)構(gòu)。研究實(shí)施低碳產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度，鼓勵低碳產(chǎn)品推廣和應(yīng)用，重點(diǎn)培育低碳服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵社會參與，建立低碳推廣服務(wù)中心。三是加快構(gòu)建城市碳排放核算與管理平臺，重點(diǎn)建設(shè)連云港低碳綜合管理平臺，借助信息化手段深化落實(shí)低碳理念，創(chuàng)新低碳管理模式。平臺作為低碳城市的“智能管家”和政府低碳監(jiān)管的“決策參謀”，通過提供數(shù)據(jù)采集與核算、輔助決策與管理，從觀念思路、技術(shù)應(yīng)用、工作機(jī)制以及管理決策方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新實(shí)踐。四是提高碳減排能力，摸清碳家底，編制全市碳排放清單。加強(qiáng)低碳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持碳捕捉、碳減排等低碳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目報批綠色通道制度，享受市級重大項(xiàng)目相關(guān)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改委。共同責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市金融辦。）。

積極推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化改造升級，抬升高碳產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目能評、環(huán)境準(zhǔn)入制度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化高效低碳產(chǎn)業(yè)體系大力發(fā)展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥等低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化升級改造，加快發(fā)展現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)、高端商貿(mào)、商務(wù)金融、軟件信息和科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代高效低碳農(nóng)業(yè)到

2020。

年，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到。

40%。

以上、服務(wù)業(yè)占。

gdp。

比重有較大提升。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委。共同責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市財政局、市科技局、市環(huán)保局、市交通局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市文廣新局、市統(tǒng)計局、市旅游局。）。

加快調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系。研究制定交通運(yùn)輸行業(yè)

2015。

年年底前，淘汰。

2000。

年

12。

月

31。

日前注冊登記的微型、輕型客車和中型、重型汽油車，淘汰。

2005。

2015。

brt。

）示范線配套低碳交通系統(tǒng)。按照構(gòu)建“一心三極”的城市建設(shè)框架，適時發(fā)展城市軌道交通。（牽頭責(zé)任單位：市交通局。共同責(zé)任單位：市公安局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市城管局、市港口局、市商務(wù)局、市旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局，城建控股集團(tuán)、交通控股集團(tuán)。）。

嚴(yán)格執(zhí)行國家、省建筑物節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，提高住宅在設(shè)計和施工環(huán)節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到

100%。

2015。

年起，全市城鎮(zhèn)新建建筑項(xiàng)目將全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造；到。

2020。

年，全市。

50%。

城鎮(zhèn)新建建筑按二星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造。（牽頭責(zé)任單位：市建設(shè)局。共同責(zé)任單位：市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住房局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局。）。

通過土地利用調(diào)整和林業(yè)措施，提高將大氣溫室氣體儲存于生物碳庫的能力加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理，擴(kuò)大造林面積，提高單位面積森林蓄積量加快發(fā)展有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)田土壤碳貯存，減少農(nóng)業(yè)碳排放加大森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)，推動海州區(qū)月牙島濕地保護(hù)性開發(fā)示范試點(diǎn)，努力增加碳匯全面推進(jìn)綠色連云港建設(shè)，積極開展沿海防護(hù)林和成片造林建設(shè)，加大城鎮(zhèn)綠化力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)街道、小區(qū)、廣場、公園綠化，實(shí)施城市立體綠化，實(shí)施沿公路鐵路沿海沿河為重點(diǎn)的綠色通道工程，實(shí)施生態(tài)公益林、生態(tài)綠化景觀工程等生態(tài)綠化項(xiàng)目工程，努力提高全市森林覆蓋率和綠化率，挖掘碳匯潛力加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林綠地、飲用水源地和重要山體等生態(tài)功能區(qū)保護(hù)實(shí)施碳捕集工程，選擇低碳試點(diǎn)、推行清潔生產(chǎn)等企業(yè)作為示范單位，將企業(yè)生產(chǎn)過程中的二氧化碳捕集、分離出來，作為原材料綜合利用，減少溫室氣體排放，并將二氧化碳作為商品出售，達(dá)到

“減排、增效”雙贏目標(biāo)。（牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)委。共同責(zé)任單位：市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通局市水利局、市林業(yè)局、市統(tǒng)計局、市海洋漁業(yè)局、市旅游局。）。

加強(qiáng)與臺灣中華永續(xù)城市發(fā)展教育基金會等單位、專家的合作，充分學(xué)習(xí)借鑒、實(shí)踐臺灣綠色低碳發(fā)展的理念、成果、經(jīng)驗(yàn)，以重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目為抓手，迅速形成低碳城市建設(shè)和低碳發(fā)展的新亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)，近期重點(diǎn)推進(jìn)五個合作項(xiàng)目的建設(shè)：一是加快推進(jìn)新海低碳示范區(qū)建設(shè)建設(shè)低碳示范區(qū)是推進(jìn)低碳城市建設(shè)的重要抓手，對全市推行低碳發(fā)展有著示范引導(dǎo)的作用示范區(qū)的定位、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案要體現(xiàn)低碳概念，在可持續(xù)發(fā)展架構(gòu)及績效指標(biāo)下，制定多用途園區(qū)概念規(guī)劃（住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)等），建立一個低碳、經(jīng)濟(jì)可行、社會包容、環(huán)境友好、資源有效的示范園區(qū)結(jié)合我市資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和人口狀況，學(xué)習(xí)借鑒臺灣低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念的再實(shí)踐，兩岸聯(lián)手打造新海低碳示范區(qū)項(xiàng)目范圍：東至高速公路，南至凌州東路，西至新港城大道，北至宋跳立交橋，總占地面積約

3.3。

3

—

5

個花卉、藥用植物、農(nóng)作物的品種研發(fā)組培引種，重點(diǎn)建設(shè)振興集團(tuán)新壩臺灣農(nóng)作物種植基地。尋求與臺灣藥品食品加工企業(yè)的合作，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造蔬菜瓜果、花卉苗木組培種植基地和新物種研發(fā)中心；四是推進(jìn)海州區(qū)新壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目合作。積極組織實(shí)施農(nóng)林動植物廢棄物資源化利用項(xiàng)目，精心打造泊陽河十里濱河休閑、觀光農(nóng)業(yè)旅游帶，在土壤改良、藥用植物、無公害果蔬種植方面開展合作，爭取建成兩岸農(nóng)業(yè)科技研發(fā)利用及臺灣高端農(nóng)產(chǎn)品引種示范基地；五是建設(shè)低碳產(chǎn)品科技成果展示展銷中心，推動觀念更新產(chǎn)業(yè)升級。通過與臺灣方面的合作，建立臺灣暨國際低碳產(chǎn)品低碳科技成果展示展銷中心，加強(qiáng)與臺灣安益國際展覽集團(tuán)合作，借鑒會展經(jīng)驗(yàn)，推動低碳產(chǎn)品展示展銷等系列專項(xiàng)活動的開展，精心打造低碳產(chǎn)品科技成果推介展示的窗口平臺，帶動低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)居民生活方式轉(zhuǎn)變。下一步將在全市推行一批各具特色的低碳示范項(xiàng)目建設(shè)，通過低碳示范項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，保護(hù)好連云港的生態(tài)環(huán)境。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委。共同責(zé)任單位：海州區(qū)政府，高新區(qū)管委會，市臺辦，市科技局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局，振興集團(tuán)。）。

提高思想認(rèn)識，按照市政府統(tǒng)一部署，市縣區(qū)、各相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，積極組織和動員全市上下開展低碳城市建設(shè)各項(xiàng)活動（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委共同責(zé)任單位：市政府辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

積極貫徹落實(shí)國家關(guān)于節(jié)能降耗、低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源等方面優(yōu)惠政策，研究制定建設(shè)低碳城市試點(diǎn)配套的科技、產(chǎn)業(yè)、金融、價格、稅收等政策和措施。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委。共同責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市交通局、市環(huán)保局、市科技局，市國稅局、連云港地稅局，人行市中心支行、連云港銀監(jiān)分局。）

加大財政金融稅收等方面支持，統(tǒng)籌整合與低碳發(fā)展相關(guān)的各類財政資金，市財政每年安排專項(xiàng)資金作為低碳城市建設(shè)專項(xiàng)資金，用于低碳新政的落實(shí)和實(shí)施以及重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，力爭在構(gòu)建城市碳排放核算與管理平臺方面取得明顯突破。（牽頭責(zé)任單位：市財政局。共同責(zé)任單位：市發(fā)改委、市金融辦，市國稅局、連云港地稅局。）

建立考核機(jī)制，將低碳城市建設(shè)工作納入縣區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容，建立目標(biāo)責(zé)任評價考核制度，層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格獎罰，加強(qiáng)督查推進(jìn)，確保各項(xiàng)低碳建設(shè)工作順利推進(jìn)。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委。共同責(zé)任單位：市委組織部，市監(jiān)察局、市統(tǒng)計局、市目標(biāo)辦。）

加強(qiáng)低碳人才資源儲備工作，完善低碳人才資源開發(fā)與培訓(xùn)體制，培養(yǎng)低碳實(shí)用人才。引進(jìn)低碳高端人才，壯大低碳技術(shù)生產(chǎn)中堅力量。鼓勵企業(yè)形成內(nèi)部獨(dú)立的培訓(xùn)機(jī)制，提高企業(yè)內(nèi)部人員的專業(yè)水平。（牽頭責(zé)任單位：市人社局。共同責(zé)任單位：市委組織部，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市財政局。）

擴(kuò)大輿論宣傳，低碳城市建設(shè)要在部門工作安排中有所體現(xiàn)，在全市

“十三五”規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃、縣區(qū)規(guī)劃中重點(diǎn)體現(xiàn)。充分利用各類現(xiàn)代信息傳播手段，及時發(fā)布低碳發(fā)展的方針、政策、法規(guī)和工作部署，倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式。編發(fā)低碳城市建設(shè)專報、定期發(fā)布簡報等形式，提高全民低碳意識，營造全民共建氛圍。

城市建設(shè)工作方案篇二

轉(zhuǎn)眼間又到了十二月，這年的工作已經(jīng)接近了尾聲，根據(jù)自身工作的實(shí)際情況，我對自己的工作做出分析評定，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)方法，以便使自己在今后的工作中能懲前毖后，揚(yáng)長補(bǔ)短，為今后不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率提供依據(jù)。

一、履行崗位職責(zé)。

1、日常工作。

作為一名年輕工作者，對待工作我不敢有絲毫懈怠。我要求自己做到手勤，要多記筆記，多做記錄，盡量把工作中的得失和每次出現(xiàn)的問題記下來以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);口勤，要多問，遇到疑難問題或工作中遇到困難就向老同志和有經(jīng)驗(yàn)同志問;耳勤，多聽取同事們提出的好的意見、建議，改進(jìn)工作。由于日常維修工作繁忙，工作記錄常常是擠時間來完成。在一年中，我記錄了地埋線路的各種事故10多起，并附圖，將位置、參照物距離、線路顏色、線號等一一記錄。這對將來線路安全運(yùn)行的整體評估及維護(hù)水平有了充分的技術(shù)儲備。

為了能處理好每次事故，我做到了認(rèn)真觀察、批注、分析。在每次處理事故前，先分析巡視記錄，計劃工作內(nèi)容，備齊所需材料，然后和同事們共同探討商量，使每次工作都高效、快速地完成。

今年工作主要是改造原有設(shè)施。通過幾個月的努力，我和同志們一起改造了永安街、永興街、公園路、茅津路、風(fēng)景區(qū)、文治路架空線路的改造、，配齊了所有開關(guān)箱的門鎖，解決了多年積累下的問題，通過整改排除了隱患、積患多起，最大限度地減少了事故隱患，提高了安全運(yùn)行的可靠性。

2、班內(nèi)管理工作。

(1)班長是所內(nèi)最基層的管理者，既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，是領(lǐng)導(dǎo)意志、意見的體現(xiàn)，也是基層問題的反饋者，因此更要樹立起良好的自身形象，在工作中成為同事的榜樣，在感情上成為同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一個到，要求愛護(hù)車輛衛(wèi)生，我就經(jīng)常打掃，整理車輛，每次遇到臟、苦、難、險的情況我就沖在前面以身作則。

(2)關(guān)心同事：遇到同事家里有事,主動幫助替班并組織全班一起關(guān)心，慰問，形成一種大家庭氣氛。

今年的新建工作主要是澗河廣場的亮化，這是我市“創(chuàng)優(yōu)”工作的重點(diǎn)之一。在那段時間里經(jīng)歷了幾乎所有惡劣天氣的考驗(yàn)，烈日、河道內(nèi)的狂風(fēng)、連綿的陰雨，成為施工中的最大障礙，特別是在突擊決戰(zhàn)的最后幾天，感冒、腹瀉、疲勞再次考驗(yàn)了我的意志，越是最困難時候越是要沖到最前面，那里最累，那里最險，那里就有我，以自己的實(shí)際行動完成了上級交給的任務(wù)，為我市的“創(chuàng)優(yōu)”盡了自己的一份努力。

二、出勤情況。

今年我堅持出滿勤，無遲到、早退和曠工現(xiàn)象。單位組織的各項(xiàng)活動都能按時到達(dá)，積極參加。

三、今年主要工作情況。

今年是忙碌而充實(shí)的一年。上半年是維護(hù)工作和澗河廣場的照明安裝工作，下半年主要是設(shè)施維護(hù)和管養(yǎng)，以及組織各廣告公司對各自的燈箱廣告線路全面整改.

四、奉獻(xiàn)。

路燈所是發(fā)展中的單位，領(lǐng)導(dǎo)是有遠(yuǎn)見卓識的。為了促進(jìn)所的發(fā)展，所對科、班的工作性質(zhì)和任務(wù)進(jìn)行了改革。在這次改制中，我通過學(xué)習(xí)“照明設(shè)施維修標(biāo)準(zhǔn)”，積極大膽地提出建議意見，并被所領(lǐng)導(dǎo)采納。在分配班組時，想到的不是哪里輕松，哪里責(zé)任小，而是迎難而上，選擇了運(yùn)行班組。在初期面臨的主要困難有95%以上設(shè)施需要整改維護(hù);巡視工作的偶發(fā)性，突發(fā)性而造成的被動局面;人員素質(zhì)的參差不齊，單獨(dú)操作能力不強(qiáng)。我積極和班內(nèi)的同志想辦法，想對策，通過幾個月的高強(qiáng)度工作，在盡量短的時間內(nèi)改變了局面，使下一步的工作有規(guī)可尋。

五、思想情況。

為了使自己的思想認(rèn)識，政治覺悟有更大的提高，我積極向黨組織靠攏，認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神，在參加委組織的入黨積極分子學(xué)習(xí)和考試中取得了好的成績，每月的思想?yún)R報都能如實(shí)客觀的反映自己的工作學(xué)習(xí)和思想狀況。

六、存在問題。

1、在工作中缺乏強(qiáng)有力的管理。

2、一些工作未按“標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)程完成。

3、工作效率還有潛力可挖，工作方法有待改進(jìn)。

4、雖能認(rèn)真做好工作記錄，但流于形式。

七、改進(jìn)方法。

1、加強(qiáng)各種政治學(xué)習(xí)，提高個人修養(yǎng)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作質(zhì)量。

3、要創(chuàng)造性地開展工作，多動腦想辦法改進(jìn)工作方法。提高工作效率，在每次工作前做好準(zhǔn)備，不打無準(zhǔn)備之仗。

4、加強(qiáng)與科所之間的溝通，使領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督工作更為深入。

八、近期目標(biāo)。

1、將所有設(shè)施全部再檢查一遍，對一些薄弱環(huán)節(jié)群策群力，想辦法解決。

2、考核班組內(nèi)人員對電器的使用、調(diào)試情況，以及表箱內(nèi)電器的控制。

3、將高桿燈全部大修一次。

4、組織人員利用化學(xué)知識對燈桿的銹蝕問題提出新的辦法。

九、遠(yuǎn)期目標(biāo)。

1、開源截流。在提高設(shè)施的安全運(yùn)行后，解放一部分人員利用人員、技術(shù)、車輛優(yōu)勢走出去，開辟新的收入來源。在閑暇時間修廢利舊，以達(dá)到截流目的。

2、對班管理設(shè)施進(jìn)行評估，做出班組內(nèi)的單獨(dú)核算，讓每個人對自己的設(shè)施“經(jīng)營”，以增加工作效率。

3、建立自己班內(nèi)的應(yīng)急分隊(duì)，發(fā)生事故時能第一時間到達(dá)，以最快速度處理各種突發(fā)事故，能快速完成上級交付的各種急、難、險、重任務(wù)。

城市建設(shè)工作方案篇三

半年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞__地區(qū)區(qū)域性次中心城市目標(biāo)，積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，以提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點(diǎn)，精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作任務(wù)全面推進(jìn)，有力地促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)整體工作全面提高，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，謀劃建設(shè)工作全局，理清建設(shè)工作思路。

今年以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局，全面貫徹xx大精神，堅持“又好又快發(fā)展”是城建工作的第一要務(wù)和本質(zhì)要求，緊緊圍繞一個中心(以構(gòu)建__區(qū)域次中心城市為中心)，推動一個戰(zhàn)略(城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略)，實(shí)施八路兩橋九工程，推進(jìn)三項(xiàng)活動(“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、“安全文明工地競賽”、“設(shè)計創(chuàng)精品”活動)，規(guī)范整頓三個市場(建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)市場)，大力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，力爭建成區(qū)面積突破20平方公里，城市化水平同比提高3個百分點(diǎn)。

二、以推進(jìn)__地區(qū)次中心城市為目標(biāo)，全力推動相關(guān)工作。

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府用__年時間創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的決定，我們緊緊圍繞建設(shè)湘西區(qū)域次中心城市目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境改善為著力點(diǎn)，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為載體，大力完善市政設(shè)施，夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)，全力實(shí)施“城區(qū)建設(shè)五大民心工程”，即城區(qū)主要道路改造、小街小巷建設(shè)、交通道路設(shè)施完善、道路維修及主要道路無障礙通行工程，對陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16條城市主要道路、長園里路、安遠(yuǎn)巷等19條小街小巷實(shí)施建設(shè)和改造，完善城市主干道交通標(biāo)線、標(biāo)志等交通設(shè)施，完成玉龍路等道路維修，在樂洋路、都梁路等設(shè)置盲道、打通出口，實(shí)現(xiàn)無障礙通行，總投資約4800余萬元，力爭通過2年的努力，切實(shí)完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，打造宜居宜業(yè)新__，推進(jìn)湘西區(qū)域次中心城市建設(shè)。到目前為止，已完成投資500余萬元，全面鋪開了陶侃路、慶豐路人行道改造、慶豐路路面維修工程，基本完成了玉龍路維修。四牌路、解放路(月光嶺加油站段)改造、樂洋路下水道改造及樂洋西路改造已完成規(guī)劃、測量、資金概算等前期工作，經(jīng)招投標(biāo)確定了施工單位，即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

2、加強(qiáng)行業(yè)管理，確保健康有序。我們加強(qiáng)了建筑、建材及房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理，促進(jìn)了建設(shè)行業(yè)的健康有序持續(xù)發(fā)展。

一是加強(qiáng)了工程報建、施工許可證發(fā)放及質(zhì)量、安全監(jiān)管。全市共有10個新報建項(xiàng)目，總建筑面積10.4萬m2，單位工程竣工驗(yàn)收11個，總建筑面積5.8萬m2，主體在建的單位工程42個，總建筑面積21.5萬m2，所有項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了報建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)，施工許可證發(fā)放率達(dá)100%。

二是加大了招投標(biāo)工作的透明度，堅持“公開、公平、公正”原則，嚴(yán)肅查處暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。半年為，我市共完成13個項(xiàng)目的招投標(biāo)，其中建筑工程4個，道路工程6個，市政工程1個，設(shè)計招標(biāo)1個，水利工程1個，招標(biāo)率100%，節(jié)約工程造價15萬元，招投標(biāo)投訴率為零。

三是加大安全檢查力度。半年來，我市開展了在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查在建工程12萬m2，下達(dá)隱患整改通知書15份，停工通知單1份，并對安全隱患較為嚴(yán)重的工地，作出了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

四是廣泛開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地競賽活動。設(shè)立了__市建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動獎勵基金，制定了《__市建筑(安裝)優(yōu)良工程評定管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建安全文明工地活動的管理辦法》，明確了優(yōu)良工程、安全文明工地評定的依據(jù)、程序、方法及監(jiān)督管理，將工程質(zhì)量、安全文明工地與經(jīng)濟(jì)利益、招標(biāo)投標(biāo)直接掛鉤，活動開展取得良好成效，各施工、開發(fā)企業(yè)積極性全面激發(fā)，全市呈現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

五是房地產(chǎn)開發(fā)市場管理逐步推進(jìn)。半年來，慶豐佳苑、和諧家園、王府花園等10余個住宅小區(qū)繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，投入資金3億余元，開發(fā)面積30萬平方米，其中經(jīng)濟(jì)適用住房3000平方米，廉租住房1200平方米，上規(guī)模的住宅小區(qū)已具雛形。房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會全面運(yùn)作，完成了開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審查工作及開發(fā)企業(yè)指導(dǎo)工作。

3、加強(qiáng)政治思想建設(shè)，培養(yǎng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍。

一是廣泛深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我們精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化宣傳，務(wù)求實(shí)效，緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，堅持學(xué)習(xí)上求深入，活力上求質(zhì)量，較好地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段一系列規(guī)定動作，在分析檢查階段也注重方式，達(dá)到了預(yù)期的目的。我們科學(xué)制定了實(shí)施方案，進(jìn)行了全面動員部署，成立了以局黨委書記、局長李崇義為組長，局領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長，局內(nèi)設(shè)各股室和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的方式，真正使學(xué)習(xí)做到了有學(xué)習(xí)形式、有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)時間、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會、有思想共識、有達(dá)標(biāo)要求。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們始終圍繞以全市“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、富民強(qiáng)市新崛起”的總要求和局黨委“推動城市科學(xué)發(fā)展”為主題，突出實(shí)踐特色，著力做到邊分析邊整改，以檢查促工作，召開了高質(zhì)量的民主生活會，有效解決民生問題，用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)全市中心工作。今年，是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的起步之年，建設(shè)行業(yè)既是創(chuàng)建工作的主力軍，又是為民服務(wù)的排頭兵，我們以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，從首次修建盲道、鋪開綠化工程、亮化工程及硬化工程入手，切實(shí)提升城市品位，完善城市功能，增強(qiáng)城市服務(wù)水平。目前，我們已全面展開了陶侃路、東升路、玉龍路人行道改造工程，力爭在7月底前竣工。

二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。我們采取廣泛宣傳教育、建立健全規(guī)章制度、完善獎懲措施等各種方法，對干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)了管理，對干部職工的工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、個人作風(fēng)及8小時外的生活從嚴(yán)管理，堅決杜絕純賭博性的行為，明確為民服務(wù)理念，提高為民服務(wù)意識，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”，造就了一支觀念更新、廉潔從政、真抓實(shí)干的隊(duì)伍，形成了風(fēng)清氣正的良好局面。

三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，加強(qiáng)宣傳教育工作，半年來，建設(shè)系統(tǒng)無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

三、堅持以人為本，致力建設(shè)宜居__、宜居城市。

市政設(shè)施是關(guān)系到國計民生的重要內(nèi)容，半年來，我們?nèi)嫱七M(jìn)“市政九工程”，對影響城市居民的水、電、市政設(shè)施進(jìn)行全方位的維護(hù)、改造，增強(qiáng)城市功能，服務(wù)群眾生活，經(jīng)過嚴(yán)密部署，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

一是城區(qū)供水管網(wǎng)二期擴(kuò)改工程進(jìn)展順利。半年來，完成躉水量420萬m3，銷售產(chǎn)值600萬元(含污水處理費(fèi))，投資150萬元，鋪設(shè)3000米武強(qiáng)路至龍湖世紀(jì)城dn200—dn300供水主管。到目前為止，全市城區(qū)自來水管網(wǎng)覆蓋率提高到80%，供水管網(wǎng)長達(dá)33公里。

二是污水處理工程取得重大突破。污水處理廠完成投資2316余萬元，鋪設(shè)了同保路、東升路、春園路、水云路、穿城河兩岸雨污分流管道，同時在穿城河安裝了部分截污主干管，資水、赧水段截污主干管已動工建設(shè)。廠房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三通一平”，路橋建設(shè)完工，主體工程正式開挖。

三是亮化工程全面推進(jìn)。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求，完成了路燈安裝規(guī)劃，路燈節(jié)能工程將于7月底前在樂洋路、武強(qiáng)路等10余道路全面實(shí)施，第一期投入資金約120萬元。

四是氣化工程加快了進(jìn)度。管道天然氣項(xiàng)目二期工程完成投資4000萬元，敷設(shè)管道40公里，管網(wǎng)覆蓋率達(dá)70%，開戶3600戶，安裝__戶，通氣1800戶。

五是法相巖公園提級改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。公園日常管理力度加大，完成了池塘、巖洞清淤治理，改造了上屏洞的露天洞口，清理了老化電線桿，全面檢修了巖洞的線路，進(jìn)行了燈光改造。已制定了休閑綠化廣場建設(shè)方案，完成了規(guī)劃設(shè)計及資金概算等前期工作。

六是綠化工作有新起色。投資80余萬元，邀請海南雅克公司編制了《__市城市綠地系統(tǒng)紅線規(guī)劃》，完成了武強(qiáng)路綠化美化工作，開辟了老年門球場綠地。六是城建檔案工作全面開展。半年來，收集城建檔案300余卷，利用檔案50余卷，__建設(shè)信息網(wǎng)更換信息200余條，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求，制作了專欄，網(wǎng)站點(diǎn)擊率大大提高。

半年來，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但由于我們的思維方式、工作方式和工作水平及經(jīng)濟(jì)條件等的制約，離上級的要求及人民群眾的期望還有一定的差距，工作中還有一些不盡人意的地方，主要表現(xiàn)在：城建資金短缺的矛盾仍然十分突出，致使一些工程動工時間推后，一些在建工程難以完成進(jìn)度計劃;建設(shè)體制不順，多頭管理、執(zhí)法交叉的現(xiàn)象仍然存在，阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;調(diào)控職能弱，執(zhí)法監(jiān)管難度大。針對這些問題，我們將在今后工作中想方設(shè)法予以解決。

五、下段工作重點(diǎn)。

下半年，我們將重點(diǎn)抓好以下工作。

1、切實(shí)抓好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)內(nèi)主要街道、背街小巷要按要求逐步建設(shè)到位，標(biāo)志、標(biāo)線及紅綠燈、電子警察等交通設(shè)施要全面推進(jìn)，城區(qū)道路維修、維護(hù)工作要全面鋪開，污水處理廠建設(shè)要加快進(jìn)度。

2、繼續(xù)整頓規(guī)范建設(shè)市場。要把開展建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、安全文明工地競賽等活動作為優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，提高建設(shè)工程質(zhì)量，樹立長遠(yuǎn)意識、精品意識及效益意識，規(guī)范建設(shè)各方主體行為的大事來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確?；顒勇涞綄?shí)處，取得實(shí)效。

3、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動置于改觀建設(shè)系統(tǒng)形象，提高工作效率，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的重要高度抓緊抓好，建立健全長效機(jī)制，切實(shí)樹立建設(shè)系統(tǒng)新形象。

城市建設(shè)工作方案篇四

為了健全海洋法制，推動海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》，計劃xx年底前編制、出臺《xx市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，對xx市沿岸平均大潮高潮線至領(lǐng)?；€之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定，內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善，區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源，促進(jìn)海域整體功能，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來，我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋環(huán)境保護(hù)帶來的壓力，有的放矢開展海洋環(huán)境保護(hù)，計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《xx市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭實(shí)現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

進(jìn)一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴(yán)格按照《xx市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國際化提升到一個新水平，xx年全市海域使用項(xiàng)目登記率達(dá)到100％，海域使用辦證率達(dá)到100％以上，海域使用證年度審驗(yàn)審證率達(dá)到100％。

1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點(diǎn)和需要，制定監(jiān)測計劃，開展全市近岸海域環(huán)境趨勢性監(jiān)測、重點(diǎn)海域環(huán)境監(jiān)測、海水浴場暑期海洋環(huán)境監(jiān)測和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測，詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況，保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測調(diào)查的連續(xù)性，準(zhǔn)確地為社會提供合法的海洋信息，為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對我市海域的污染損害，嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報高審核參與率；規(guī)范海洋環(huán)境影響評價工作程序，加強(qiáng)對工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督管理，有效控制工程建設(shè)對環(huán)境造成的污染。

3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金，制訂實(shí)施有針對性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計劃，開展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作，推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

5、通過建立和完善xx市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動體系、開展重點(diǎn)海域的赤潮監(jiān)測和預(yù)報試驗(yàn)、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施，避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況，對不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理，禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動；嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度，擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積，提倡外海養(yǎng)殖，大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù)；強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理，改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù)，嚴(yán)格控制廢水排放，xx年力爭使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40％。

采取多種形式，大力宣傳海洋環(huán)境保護(hù)的重要性。利用“海洋節(jié)”等重大節(jié)慶活動廣泛宣傳海洋環(huán)保知識和《海環(huán)法》等法律法規(guī)。深入基層召開環(huán)保法規(guī)宣講現(xiàn)場會，提高廣大漁民、漁業(yè)生產(chǎn)者的法律意識。繼續(xù)利用電視、報刊等新聞媒介，發(fā)動群眾力量，制止違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行及時舉報，對嚴(yán)重的'違規(guī)行為予以曝光，強(qiáng)化全民海洋環(huán)保意識。

通過以上措施，使近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，到xx年，近岸海域水質(zhì)明顯改善，除混合區(qū)、港區(qū)外，水質(zhì)普遍達(dá)到二類海水標(biāo)準(zhǔn)，富營養(yǎng)化水平顯著降低。

城市建設(shè)工作方案篇五

自xx區(qū)成立以來，我局立足x區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展實(shí)際，圍繞全面建設(shè)體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，深入貫徹落實(shí)市委十三屆七次全會關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署，積極在融入雙循環(huán)、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、奪取“雙勝利”中擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮公園城市建設(shè)局在新區(qū)起步建設(shè)階段的作用，認(rèn)真落實(shí)黨工委管委會xxxx年度工作要點(diǎn)，有力推進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是建章立制，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)工作機(jī)制。先后制定多部制度性文件，建立健全規(guī)劃、自然資源和交通工作管理體制機(jī)制。二是推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解。借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，全面整合資源，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，持續(xù)完善社會矛盾糾紛多元化解調(diào)處機(jī)制。三是狠抓督查考核，高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，制定局內(nèi)目標(biāo)考核細(xì)則，強(qiáng)化跟蹤督辦，注重壓實(shí)責(zé)任，過程緊逼，督出實(shí)效。四是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神為指引，把黨建工作納入全局總體工作布局，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我局黨建工作。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)，助力新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。

一是組織編制新區(qū)國土空間總體規(guī)劃。充分借鑒x、雄安、x等國土空間規(guī)劃的編制經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量編制《xx區(qū)國土空間總體規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》，構(gòu)建“兩級三類”國土空間規(guī)劃體系，全方位提升規(guī)劃管控水平，夯實(shí)空間治理的規(guī)劃支撐。二是壓茬推進(jìn)各類規(guī)劃編制工作。嚴(yán)格落實(shí)x區(qū)國土空間總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃，壓茬推進(jìn)xx個片區(qū)的控規(guī)編制工作，為高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)x區(qū)提供有力支撐。三是全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址和方案審查。以提高建筑設(shè)計水平為目標(biāo)，以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重心，完成環(huán)境集團(tuán)總部、機(jī)場集團(tuán)綜保區(qū)置換、安置房等多個項(xiàng)目選址工作，高標(biāo)準(zhǔn)審查民航二所ax地塊、三岔tod首開住宅、人才公寓等項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案，嚴(yán)把規(guī)劃審查關(guān)口，切實(shí)提升新區(qū)城市品質(zhì)。四是著力優(yōu)化新區(qū)規(guī)劃管理體制機(jī)制。深化“放管服”改革，理順新區(qū)規(guī)劃審批流程，開通工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)審批賬戶，初步完成審批辦理細(xì)則和辦事指南，積極探索與空港新城、簡州新城的規(guī)劃管理體制創(chuàng)新，加快推進(jìn)新區(qū)審批效率提升和項(xiàng)目呈現(xiàn)度。五是強(qiáng)化基礎(chǔ)測繪助力空間規(guī)劃管理。開展《x區(qū)基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃》編制，梳理“多測合一”實(shí)施重點(diǎn)，組織實(shí)施了簡州北部區(qū)域約x.x平方公里的x:xxx地形圖測繪并完成新區(qū)自然資源敏感數(shù)據(jù)排查工作。六是扎實(shí)開展x區(qū)展示和政務(wù)中心展陳。引入國內(nèi)知名專業(yè)布展公司，制定布展設(shè)計方案，組建工作專班，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和例會制度，確保布展工作高效有序推進(jìn)。

（三）提質(zhì)增效，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源管理工作。

一是扎實(shí)開展土地組卷報征。建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目報征工作專班工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解目標(biāo)，積極發(fā)揮局（部）、鎮(zhèn)（街）、平臺公司聯(lián)動協(xié)調(diào)力度，全力推進(jìn)土地組卷報征工作。二是加快推進(jìn)土地上市進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)黨工委管委會決策部署，加大統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化部門溝通，加快辦理各類手續(xù)，切實(shí)做好土地上市工作。三是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目用地預(yù)審。xxxx年共開展xx個項(xiàng)目的用地預(yù)審，用地總面積約xxxxx畝，其中國家重點(diǎn)項(xiàng)目x宗，省級項(xiàng)目x宗，市級項(xiàng)目x宗，區(qū)級項(xiàng)目x宗。四是堅持從嚴(yán)管理，進(jìn)一步完善事前防范、事中監(jiān)督、事后查處的土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，有效預(yù)防、及時制止、嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為，樹立國土資源執(zhí)法權(quán)威。五是全面開展第三次全國國土調(diào)查。完成對全區(qū)xxx平方公里xx個街道和x個鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀初始調(diào)查、行政區(qū)劃調(diào)整、調(diào)查成果數(shù)據(jù)接邊、權(quán)屬核實(shí)與修正、土地整理項(xiàng)目區(qū)田坎系數(shù)入庫等工作。六是切實(shí)推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，xxxx年全年完成宅基地xxxxx戶，xxxxx宗確權(quán)工作。七是持續(xù)深化全域土地綜合整治。農(nóng)用地整理項(xiàng)目方面，新區(qū)共獲批農(nóng)用地整理項(xiàng)目xx個，萬畝，萬畝；建設(shè)用地整理項(xiàng)目方面，新區(qū)共獲批建設(shè)用地整理項(xiàng)目xx個。八是有效提升地質(zhì)災(zāi)害防治。全面排查新區(qū)xx處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，確保抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。

（四）交通先行，打造內(nèi)聯(lián)外通超級樞紐組群。

一是完善綜合交通體系。鐵路規(guī)劃體系方面，規(guī)劃布局“x橫x縱”鐵路通道體系，形成以x區(qū)鐵路樞紐站為中心的四向出川鐵路網(wǎng)絡(luò)；軌道規(guī)劃體系方面，規(guī)劃“x橫x縱”軌道線路x條，新區(qū)范圍內(nèi)軌道交通規(guī)模約xxxkm，/kmx；高快速路規(guī)劃體系方面，高速路體系形成“兩縱四橫”格局，快速路體系形成“x橫x縱”快速路網(wǎng)。二是加快重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。成自鐵路機(jī)場段全面完工、x區(qū)段控制性工程正加快建設(shè)，天府機(jī)場高速北線主體已基本完工，天府機(jī)場高速南線主體工程完成約xx%，金簡仁、金簡黃、成資快速路主體工程完成約xx%。xx號線一二期已全面開通正式運(yùn)營。三是推進(jìn)農(nóng)村公路脫貧攻堅“兩通”工作。積極協(xié)調(diào)農(nóng)村客運(yùn)、公交客運(yùn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)建制村x公里范圍內(nèi)通行客車，并順利通過交通運(yùn)輸部xx月的專項(xiàng)檢查。四是強(qiáng)化綜合交通管理。建立健全疫情防控體制、機(jī)制，成立交通運(yùn)輸防控小組，制定疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案。提升重大公共交通服務(wù)，新增開行x條公交線路，加強(qiáng)地鐵站與景區(qū)的高效銜接，初步形成東xx路公交線路調(diào)整及優(yōu)化方案。

（一）關(guān)于國土空間規(guī)劃工作。

一是建立東區(qū)的空間規(guī)劃管理運(yùn)行流程和工作機(jī)制，明確與三個功能區(qū)管委會的職責(zé)分工，優(yōu)化與委內(nèi)各部（局）的工作界面。二是以空間規(guī)劃報批為抓手，根據(jù)三線劃定、用地分類等最新要求，形成較為穩(wěn)定的空間規(guī)劃成果。結(jié)合已開展的數(shù)字規(guī)劃項(xiàng)目，建立東區(qū)智慧規(guī)劃平臺，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全流程全周期管控。完善市政、交通、能源、文化等專項(xiàng)規(guī)劃，全面推進(jìn)城市集中建設(shè)區(qū)內(nèi)各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整，啟動城市集中建設(shè)區(qū)外的詳細(xì)規(guī)劃編制，全面建立起東區(qū)國土空間規(guī)劃體系。三是以規(guī)委會、規(guī)劃方案審查專題會、ppp項(xiàng)目審查專題會、項(xiàng)目招引專題會等為重點(diǎn)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目的.規(guī)劃方案落地落實(shí)，完善規(guī)劃手續(xù)辦理。四是規(guī)范規(guī)劃管理體制，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范xx區(qū)國土空間規(guī)劃委員會主任會議組織管理工作的通知》《關(guān)于切實(shí)提升xx區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計水平的指導(dǎo)意見》。五是組織編制新區(qū)總體城市設(shè)計，完善重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計，提升建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，呈現(xiàn)出一批高標(biāo)準(zhǔn)的建筑。六是完成x區(qū)基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃、地下管線普查成果更新和空間數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)等相關(guān)工作。

（二）關(guān)于自然資源管理工作。

一是在空間規(guī)劃的指引下，結(jié)合既有土地利用總體規(guī)劃及城市規(guī)劃，優(yōu)化完善土地報征工作流程，并納入管委會年度目標(biāo)考核；二是持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目用地預(yù)審工作，及時跟進(jìn)上級預(yù)審進(jìn)展情況，預(yù)審補(bǔ)證工作，推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)審及時獲批。三是加快已報征項(xiàng)目的供地，保障金融中心、三岔tod、藍(lán)籌帶二期等項(xiàng)目的用地需求；四是加快梳理東區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目涉及占用耕地、特別是基本農(nóng)田的情況，做好土地督察問題的整改銷號，特別是做好專項(xiàng)督察任務(wù)的推動；五是盡快建立東區(qū)的不動產(chǎn)調(diào)查登記制度，完善自然資源審批運(yùn)行機(jī)制；六是根據(jù)xxxx年汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查情況，做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)位的處置，特別要做好全安村、文家溝等大面積滑坡處置方案的制定，盡快啟動實(shí)施。七是出臺規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理辦法，力爭包裝實(shí)施x-x個土地增減掛鉤項(xiàng)目，同時向市局爭取已申報的養(yǎng)馬街道全域土地整治綜合試點(diǎn)項(xiàng)目。八是加快推進(jìn)x鎮(zhèn)xx個農(nóng)民集中建房整理項(xiàng)目，助推機(jī)場噪音區(qū)搬遷工作。

（三）關(guān)于交通運(yùn)輸工作。

一是加快推進(jìn)高快速路網(wǎng)建設(shè)，力爭天府機(jī)場高速南線、金簡仁（沱江大橋除外）、成龍簡快速路、金簡黃（一期）在xxxx年x月底前建成通車；二是加快高明服務(wù)區(qū)、迎賓大道互通等項(xiàng)目的報批，按程序確定資金分劈和建設(shè)模式，推進(jìn)盡快建設(shè)；三是以簡州樞紐站城一體化為重點(diǎn)，配合上級部門完善鐵路和軌道交通體系規(guī)劃，推動成渝中線高鐵、x鐵路外環(huán)線、地鐵xx號線三期等項(xiàng)目啟動建設(shè)；四是以完善補(bǔ)貼機(jī)制和保障服務(wù)質(zhì)量為核心，加快構(gòu)建適應(yīng)東區(qū)發(fā)展的地面公共交通體系；五是結(jié)合旅游景點(diǎn)及鄉(xiāng)村振興，平穩(wěn)有序推動農(nóng)村公路建設(shè)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)；六是確保水上運(yùn)輸安全，適時啟動壯溪鎮(zhèn)“渡改橋”工程；七是有序發(fā)展巡游出租車，研究適合東區(qū)發(fā)展水平的網(wǎng)約車、共享單車、共享汽車等新交通管理模式；八是全力以赴做好天府機(jī)場綜合交通樞紐構(gòu)建，力爭在國內(nèi)率先實(shí)施旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、貨物多式聯(lián)運(yùn)，為設(shè)立綜保區(qū)及自貿(mào)區(qū)奠定基礎(chǔ)；九是加快智慧交通頂層設(shè)計，做好智慧交通項(xiàng)目的落地實(shí)施。

城市建設(shè)工作方案篇六

縣城市建設(shè)歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室自5月15日正式掛牌成立以來，在指揮部成員單位的大力支持下，抽調(diào)的18名工作人員全部到崗到位。辦公室在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市歷史遺留問題處理意見》文件要求，緊張有序地開展工作，取得了一定成效。

1、按先易后難的工作思路，分組梳理責(zé)任區(qū)內(nèi)文件中第二大類舊房改建涉及農(nóng)戶情況，分別走訪調(diào)查，已走訪305戶舊房改建戶，經(jīng)實(shí)地踏勘，對照城鄉(xiāng)規(guī)劃，甄別出符合規(guī)劃戶數(shù)268戶，收集辦理資料195份。

2、分輕重緩急，著力解決第三小學(xué)建設(shè)工程能盡早復(fù)工建設(shè)問題。一是已辦好涉及第三小學(xué)征地拆遷的湘東村和平小組集體預(yù)留地的用地規(guī)劃許可證和集體預(yù)留地證，及時發(fā)到村小組。二是辦好文星等18戶農(nóng)戶土地變更事項(xiàng)。三是對符合條件的16戶危改戶辦好了建設(shè)規(guī)劃“兩證”，四是辦好33戶符合條件的預(yù)留地分戶用地規(guī)劃許可證，土地證正在辦理之中。

3、從維穩(wěn)出發(fā)，對歷史遺留的疑難問題進(jìn)行了排查調(diào)研。

4、按提速提質(zhì)要求，責(zé)成相關(guān)部門及時辦結(jié)處理下發(fā)給相關(guān)責(zé)任部門、單位限時辦結(jié)通知30份，其中發(fā)給國土部門6份，已辦結(jié)2份；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局6份，已辦結(jié)4份；城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院14份，已辦結(jié)7份；其他單位4份，已辦結(jié)4份。

5、耐心細(xì)致做好接訪工作，給農(nóng)戶宣傳政策，累計接訪對象212人次。

二.當(dāng)前工作存在的主要問題。

1、相關(guān)政策明確細(xì)化問題。如歷史遺留問題中土地出讓金按什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不同土地性質(zhì)及轉(zhuǎn)換辦證、等面積安置與“一戶一宅”等問題，有待在6月29號指揮部會議后盡快出臺會議紀(jì)要，對難點(diǎn)問題處理有據(jù)可依。

2、指揮部正常經(jīng)費(fèi)問題。歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室成立開展工作近2個月，開辦經(jīng)費(fèi)及日常工作經(jīng)費(fèi)還未安排到位，日常經(jīng)費(fèi)和人員補(bǔ)貼無法支付，影響了工作的順利開展。

三、下一步工作打算。

在指揮部的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅克難精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)，務(wù)實(shí)高效地開展好工作。

一是加快進(jìn)度處理好歷史遺留問題，力爭盡早圓滿完成任務(wù)。

二是繼續(xù)做好走訪踏勘工作，收集辦理資料，做到認(rèn)真甄別，穩(wěn)妥解決。

三是繼續(xù)做好接訪工作，做好群眾的解釋說服工作，盡力做到政府、群眾雙滿意。

四是加強(qiáng)與各征拆、建設(shè)指揮部的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)縣重點(diǎn)工程建設(shè)工作。

五是加強(qiáng)與相關(guān)部門的.溝通，在發(fā)文督辦的同時，共同做好歷史遺留問題排查處理工作。

城市建設(shè)工作方案篇七

根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《江岸區(qū)辦理市政協(xié)關(guān)于我市建設(shè)節(jié)約型城市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的建議案工作方案》和《關(guān)于20xx年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作要點(diǎn)的通知》的要求，結(jié)合x地區(qū)實(shí)際情況，街辦事處積極行動，努力做好開展建設(shè)節(jié)約型城市工作，總結(jié)如下：

1、注重組織協(xié)調(diào)，形成全街各部門、各社區(qū)合力推進(jìn)資源節(jié)約的工作機(jī)制。成立街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全街各部門、各社區(qū)積極參與，形成有效的運(yùn)行機(jī)制。

2、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，做好資源節(jié)約發(fā)展規(guī)劃。按照要求，結(jié)合x地區(qū)實(shí)際情況，完成《x街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和創(chuàng)建節(jié)約型城市作為我街“十一五”時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要內(nèi)容。

3、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，積極鼓勵轄區(qū)企業(yè)開發(fā)和利用資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用的先進(jìn)技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能改造，支持能源節(jié)約技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用。

4、倡導(dǎo)勤儉節(jié)，動用社會力量，營造全街上下節(jié)約資源的良好氛圍。創(chuàng)造節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)。開展“資源節(jié)約行動”活動。在街道機(jī)關(guān)、社區(qū)等各部門開展以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材為重點(diǎn)的節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，培養(yǎng)和倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)，樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念，倡導(dǎo)節(jié)約文化、勤儉辦公的新形象。

5、，培養(yǎng)“節(jié)能”意識，做到“十個一”：即節(jié)約一分鐘，科學(xué)安排工作，提高辦事效率；節(jié)約一滴水，杜絕跑冒滴漏；節(jié)約一度電，溫度在10℃至30℃之間不開空調(diào)，開空調(diào)時溫度設(shè)置不低于26℃；節(jié)約一滴油，控制車輛規(guī)模，提倡集中乘車；節(jié)約一分錢，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理；節(jié)約一張紙，嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件、簡報的印刷數(shù)量；節(jié)約一粒糧，杜絕用公款大吃大喝；少打一次電話，不用公話聊天、談私事；少開一次會議，精簡會議，提倡開短會，努力降低行政成本，機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制在預(yù)算內(nèi)。不斷強(qiáng)化全民節(jié)能意識，牢固樹立“節(jié)能光榮、浪費(fèi)可恥”的'思想，讓節(jié)能成為全社會的自覺行動。

通過工作，提高了轄區(qū)干部和群眾的創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)的意識和社會氛圍，為全面完成“十一五”期間創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)打下了基礎(chǔ)。

城市建設(shè)工作方案篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面推進(jìn)文明城市常態(tài)化建設(shè)工作，持續(xù)鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，以最好的城市形象迎接市第三方測評和中央文明辦的復(fù)評，迎接建黨100周年?duì)I造良好氛圍，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府工作部署，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定我局2021年常態(tài)化文明城市建設(shè)工作方案。

組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：xxx（黨組書記、局長）。

副組長：xxx（黨組成員、副局長）。

xxx（黨組成員、副局長）。

xxx（黨組成員、副局長）。

成員：xxx（xx股室負(fù)責(zé)人）。

xxx（xx中心負(fù)責(zé)人）。

xxx（xx大隊(duì)負(fù)責(zé)人）。

工作任務(wù)。

（一）保潔常態(tài)化，打造“潔凈之城”。

加強(qiáng)道路整體清潔，確保路面呈本色；

保持垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共衛(wèi)生間設(shè)施干凈，確保周圍無垃圾污水污跡、無明顯異味，進(jìn)一步凈化城區(qū)環(huán)境。

1.（新增）加大道路清掃和沖洗力度，確保路面整體清潔呈本色。

一是加強(qiáng)道路清掃保潔。落實(shí)城區(qū)一級路x小時保潔，二級路x小時保潔，三級路x小時保潔，四級路x小時保潔。迎檢期間城區(qū)全面落實(shí)x小時以上保潔。加強(qiáng)對路面、人行道、路緣石、綠化隔離帶、沙井口(蓋面)、樹穴、花壇周邊和背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位的清掃保潔，特別是樹穴、花壇內(nèi)的紙屑、落葉、塑膜、煙蒂、糞便等垃圾的清理。

二是加強(qiáng)機(jī)械清掃頻次和密度。落實(shí)好保潔時段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道機(jī)械化清掃作業(yè)，使城區(qū)商業(yè)大街、主次干道保潔做到無垃圾堆積、無衛(wèi)生死角。迎檢期間將機(jī)掃作業(yè)時間延長至晚上xx。

三是加強(qiáng)主要道路灑水沖洗。落實(shí)好保潔時段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道灑水高壓沖洗作業(yè)，分批次對城區(qū)主次干道和市場周邊等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡回沖洗作業(yè)，每天落實(shí)x條城區(qū)商業(yè)大街、主次干道的人行道、人行天橋、地下隧道的清洗工作，確保路面整潔呈本色。

2.（新增）加大垃圾收運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站、公廁管理力度，確保周圍無垃圾污水無異味。

一是加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的沖洗。落實(shí)管理制度上墻，明確管理責(zé)任人，做到保潔時段內(nèi)有專人保潔，垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁周圍無垃圾、污水污跡。

二是加強(qiáng)中轉(zhuǎn)站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施的維養(yǎng)。加強(qiáng)檢查，定期對前期摸查發(fā)現(xiàn)外立面、站內(nèi)外地面、排污管道等硬件措施存在不同程度破損的垃圾收集站進(jìn)行整改維修，保證垃圾收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁的完好性，衛(wèi)生保潔的及時性，排風(fēng)、無障礙設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的使用性，以確保周邊內(nèi)外環(huán)境干凈整潔，無異味。

3.加大垃圾清運(yùn)密次，垃圾分類收集，確保清運(yùn)及時無積存垃圾等現(xiàn)象。

一是加強(qiáng)垃圾清運(yùn)密次。1.落實(shí)好保潔時段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道、背街小巷、受委托的無物業(yè)小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、馬路市場（文明路夜市街）的生活垃圾清運(yùn)。生活垃圾不間斷收運(yùn)，垃圾收集容器內(nèi)的垃圾要及時清除，特別是繁華地段和人流量較大的地段，要巡回檢查，生活垃圾隨滿隨清，確保無積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物以及垃圾堆碼和垃圾外溢等現(xiàn)象。2.加大對無主大件雜物的收集力度。充分利用現(xiàn)有資源，做好城區(qū)無主廢棄家具、大件雜物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。3.迎檢期間，延長垃圾收集站開放時間至晚上xx，部分站點(diǎn)實(shí)施xx小時全天開放，增加清運(yùn)次數(shù)。

二是加強(qiáng)垃圾車、垃圾桶清潔。做好垃圾運(yùn)輸車、工人保潔車和分類果皮箱、分類垃圾桶的清潔管護(hù)。垃圾桶、垃圾斗、垃圾箱等垃圾收集容器內(nèi)外衛(wèi)生要整潔，周邊地面無垃圾堆積，無油垢污漬，嚴(yán)禁將垃圾桶隨意堆放。垃圾清運(yùn)、收集車輛要保持車容車貌整潔。

三是統(tǒng)籌指導(dǎo)做好垃圾分類工作。1.督促分類設(shè)置生活垃圾設(shè)施（設(shè)備），分類標(biāo)識要清晰準(zhǔn)確，確保分類標(biāo)識無破損，損壞的要及時補(bǔ)充、維修或翻新。2.指導(dǎo)各測評點(diǎn)位做好垃圾分類工作，按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾分類標(biāo)識，督促更換破損或沒有分類標(biāo)識的垃圾桶。

（二）市容環(huán)境綜合整治常態(tài)化，打造“有序之城”。

加強(qiáng)落實(shí)“門前三包”責(zé)任制、“五個一”聯(lián)動機(jī)制；

加強(qiáng)對違規(guī)養(yǎng)寵，隨地吐痰、扔煙頭等不文明行為的勸導(dǎo)；

推進(jìn)建（構(gòu)）筑物及依附于建（構(gòu)）筑物的玻璃幕墻、展板整治，保持建筑物外立面整體干凈，進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)市容環(huán)境秩序。

1、加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治。

一是（新增）加強(qiáng)廣告、招牌和建筑外立面的玻璃幕墻、展板和污損現(xiàn)象的整治。1.扎實(shí)開展戶外廣告設(shè)施設(shè)置聯(lián)合審批工作，并督促經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)置者按創(chuàng)文要求落實(shí)公益廣告設(shè)置義務(wù)，營造良好創(chuàng)建氛圍。2.加強(qiáng)巡查排查，對前期摸查發(fā)現(xiàn)的破損、污損戶外廣告、招牌加快整改，對未能及時整改或未按要求整改的業(yè)主，依法處理并協(xié)調(diào)做好整改工作。3.組織開展聯(lián)合檢查。我局不定期組織會同住建、消防、應(yīng)急等部門開展對城區(qū)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對存在安全隱患的廣告設(shè)施，責(zé)令業(yè)主限期整改，對無法整改消除隱患或未能落實(shí)整改的戶外廣告設(shè)施，依法進(jìn)行拆除，確保戶外廣告設(shè)施安全可靠。4.加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)建（構(gòu)）筑物及依附于建（構(gòu)）筑物的玻璃幕墻、展板存在破損、污損或明顯安全隱患的現(xiàn)象，要迅速整治，確保玻璃幕墻、展板等安全牢固、完好。5.做好主次干道、商業(yè)大街建筑外立面墻面污損問題的整治，確保建筑物外立面整體干凈、無大面積破損污損。

二是加強(qiáng)占道經(jīng)營、亂拉掛、亂張貼亂涂寫亂刻畫等“六亂”現(xiàn)象整治。1.集中整治主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、馬路市場及市場周邊占道經(jīng)營、占道擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆放、亂張貼亂涂寫亂刻畫、亂拉掛、亂搭建等亂象，通過差別化管控，定人定路段定責(zé)任，狠抓易反彈問題。2.加強(qiáng)巡查檢查，落實(shí)亂搭亂建整治，同時配合區(qū)工信局整治空中纜線亂拉設(shè)，確保各種空中纜線整齊規(guī)范、無亂拉亂設(shè)、飛線充電現(xiàn)象。3.加強(qiáng)對馬路市場的巡查監(jiān)管，確保經(jīng)營者按范圍、按時段經(jīng)營，督促商鋪?zhàn)龊谩伴T前三包”工作，及時清理周邊垃圾，確保環(huán)境整潔。

三是扎實(shí)推進(jìn)空氣質(zhì)量綜合治理。繼續(xù)加強(qiáng)對工地?fù)P塵、泥頭車撒漏、生物質(zhì)露天焚燒等行為的執(zhí)法監(jiān)管力度，按照職能鐵腕整治服務(wù)業(yè)油煙污染和生活噪音問題。

落實(shí)門前三包管控工作。

一是做好“門前三包”管理系統(tǒng)管理工作，與沿街商鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書，將差評單位采取警告、通報批評、媒體曝光等方式進(jìn)行督促整改，并列為重點(diǎn)監(jiān)管對象。

二是持續(xù)落實(shí)xx條主干道沿街店鋪、單位專人掛點(diǎn)管理工作，通過專人走訪，摸清店檔基本情況，主動協(xié)調(diào)解決店檔存在困難，教育督促商家自覺執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制。

3、落實(shí)“五個一”聯(lián)動機(jī)制。

一是合理安排人員。各執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)區(qū)“五個一”聯(lián)動機(jī)制，每個社區(qū)網(wǎng)格、每個班次安排一名隊(duì)員，按要求開展日常工作。

二是各隊(duì)員按要求協(xié)同公安、交警等部門開展工作，對涉及我局職能問題，能當(dāng)場處理的馬上處理，不能處理的，及時通過微信群、對講機(jī)等渠道反映，由所屬轄區(qū)或局屬其它中心進(jìn)行跟進(jìn)解決，并做好“回頭看”，確保問題解決到位。

三是重點(diǎn)做好“門前三包”管理工作，做好日常監(jiān)管，主要以教育勸導(dǎo)為主，但要合理運(yùn)用處罰手段，同時建立曝光機(jī)制，對屢教不改的商鋪，要通過新聞媒體進(jìn)行曝光，并加大宣傳力度，營造良好的守法氛圍。

4、加強(qiáng)不文明行為勸導(dǎo)。利用網(wǎng)格化系統(tǒng)及時上報發(fā)現(xiàn)問題，做好文明行為引導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞倡導(dǎo)不亂扔垃圾、不車窗拋物、不隨地吐痰、不違規(guī)吸煙、不違規(guī)養(yǎng)寵，建設(shè)城市靚麗風(fēng)景線進(jìn)行宣傳，全面提升市民文明素質(zhì)。

（三）綠化管養(yǎng)常態(tài)化，打造“綠色之城”。

加強(qiáng)城區(qū)園林綠化管養(yǎng)工作，持續(xù)做好城區(qū)道路欄桿掛花及城區(qū)時花種植、換植工作，進(jìn)一步美化城區(qū)環(huán)境。

一是城區(qū)園林綠化效果不變。嚴(yán)格按照創(chuàng)文要求，城區(qū)園林綠化主管部門要確保有足夠的作業(yè)車輛、機(jī)械及現(xiàn)場作業(yè)人員對綠化進(jìn)行日常管養(yǎng)。

二是加強(qiáng)城區(qū)主次干道綠化管理工作。主要路段綠化繼續(xù)按創(chuàng)文期間的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不變。我區(qū)管轄范圍內(nèi)綠地約xx萬平方米（不包含公園），行道樹約xx萬株，按照城區(qū)各路段綠化的實(shí)際養(yǎng)護(hù)情況，分一二級進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)管理。要求做到灌木修剪和草地除草周期為x個月，根據(jù)植物的生長情況及時淋水。

三是繼續(xù)做好城區(qū)道路欄桿掛花及城區(qū)時花種植、換植工作。加強(qiáng)城區(qū)xx路、xx路等道路欄桿掛盆及xx立體綠化等主要道路和重要節(jié)點(diǎn)的時花、掛花進(jìn)行精細(xì)化管養(yǎng)，并根據(jù)花期、氣候等情況及時更換種植。同時，加強(qiáng)對創(chuàng)文期間彩化提升部分花卉綠植養(yǎng)護(hù)，確保綠化美化彩化效果。

四是繼續(xù)做好公園日常管理工作。做好城區(qū)公園內(nèi)園林綠化，衛(wèi)生管護(hù)，秩序管理、游樂設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)日常管理工作，加強(qiáng)對公園內(nèi)公益廣告設(shè)施、空中纜線的管理整治工作，確保各公園的園容園貌整潔有序。

五是制定城區(qū)園林綠化管養(yǎng)應(yīng)急預(yù)案，組織綠化應(yīng)急隊(duì)伍。為防止出現(xiàn)城區(qū)園林綠化外包單位養(yǎng)護(hù)合同到期后退場或考核不達(dá)標(biāo)不整改，導(dǎo)致無人管養(yǎng)的情況出現(xiàn)，各區(qū)園林綠化主管部門要提前制定城區(qū)園林綠化管養(yǎng)應(yīng)急預(yù)案，組織好綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍。

（四）照明設(shè)施維護(hù)常態(tài)化，打造“明亮之城”。

加強(qiáng)路燈、燈飾等照明設(shè)施管養(yǎng)，加強(qiáng)亮化監(jiān)管，落實(shí)好人行隧道、天橋管理設(shè)備維護(hù)管理工作，為城市打造良好的照明環(huán)境。

加強(qiáng)對已辦理臨時接管手續(xù)的道路照明設(shè)施巡檢工作，及時向建設(shè)單位反映情況，督促其及時維修，提高工作效率和管養(yǎng)水平。同時，加強(qiáng)照明設(shè)施管養(yǎng)，努力提高道路照明水平，確保城區(qū)裝燈率達(dá)xx%，主干道亮燈率達(dá)xx%以上，背街小巷亮燈率達(dá)xx%以上，為城市打造良好的照明環(huán)境。

認(rèn)真落實(shí)標(biāo)識牌的監(jiān)督維護(hù)工作；

同時，優(yōu)化xx路投影燈飾和xx雕塑景觀燈光等亮化設(shè)施維護(hù)。

不定期組織中心志愿者到人行隧道、天橋進(jìn)行衛(wèi)生整治大掃除活動，營造良好通行衛(wèi)生環(huán)境。

（五）公共設(shè)施維護(hù)常態(tài)化，提升城區(qū)顏值。

扎實(shí)推進(jìn)市政道路及設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、規(guī)范化，加大市移交x條路管理力度，在主次干道、商業(yè)大街的人行道路口、出入口設(shè)置緣石坡道，加強(qiáng)交通護(hù)欄、隔離墩的保潔工作，做好行人過街、機(jī)非分離、人車分離、道路交通護(hù)欄、隔離墩等安全設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng)，進(jìn)一步提高設(shè)施整體完好率。

2、城區(qū)x條主次干道需整治無障礙路口xx個，估算需投入xx萬元（僅建安費(fèi)）。

二是（新增）落實(shí)道路分隔護(hù)欄、防撞石墩的保潔清洗。按照《城區(qū)路中分隔護(hù)欄清洗安排表》，分片區(qū)分類對市政道路及設(shè)施實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)，每天安排清洗小組，對路中分隔護(hù)欄、防撞石墩進(jìn)行清洗（其中有掛花籃的護(hù)欄每月清洗x次，沒有掛花籃的護(hù)欄每月清洗x次）。

三是（新增）加強(qiáng)道路分隔護(hù)欄、防撞石墩等安全設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng)。加強(qiáng)日常巡查，落實(shí)快速發(fā)現(xiàn)及時處理，確保行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整，道路分隔護(hù)欄、防撞石墩無空缺、損壞、移位。

四是加大市移交xx條路管理力度。繼續(xù)做好市xx年創(chuàng)文期間移交我局管養(yǎng)的xx條道路的市政設(shè)施、綠化、亮化等管理工作，加強(qiáng)與建設(shè)單位溝通，督促落實(shí)存在問題整改，盡快草擬新增xx條道路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的報告。

1、加強(qiáng)停車管理。

一是（新增）設(shè)置無障礙停車位和標(biāo)識。根據(jù)常態(tài)化文明城市建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合區(qū)xx、xx局對照住建局標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘查，會同區(qū)xx局、xx局、xx局、街道辦結(jié)合職責(zé)督促在對外服務(wù)窗口單位，如商場超市、公共文化設(shè)施、醫(yī)院等的停車場按要求設(shè)置無障礙停車位和標(biāo)識。

二是落實(shí)停車標(biāo)線的施劃、翻新。聯(lián)合xx部門、屬地社區(qū)等部門到背街小巷現(xiàn)場踏勘，由區(qū)政府性資產(chǎn)管理中心根據(jù)各部門現(xiàn)場意見負(fù)責(zé)制定初步方案落實(shí)資金并組織施劃。

三是結(jié)合自身職責(zé)，配合區(qū)資產(chǎn)管理中心、xx管理有限公司對經(jīng)城區(qū)道路停車收費(fèi)實(shí)施推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的道路停車資源實(shí)施智能停車收費(fèi)管理工作;會同相關(guān)部門跟進(jìn)處理市民反映新增施劃、調(diào)整道路停車位投訴工作;做好城區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車場對外開放情況統(tǒng)計工作。

2、（新增）加強(qiáng)夜市集市管理。

加強(qiáng)對花卉市場、夜市攤檔的管控工作，通過劃定經(jīng)營范圍、規(guī)定經(jīng)營時間，合理分流城區(qū)亂擺賣經(jīng)營者。

一是加強(qiáng)對花卉市場、夜市的巡查監(jiān)管，確保經(jīng)營者按范圍、按時段經(jīng)營，督促商鋪?zhàn)龊谩伴T前三包”工作，及時清理周邊垃圾，確保環(huán)境整潔。

二是落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，督促經(jīng)營者自覺做好用電及消防安全，不定期開展專項(xiàng)檢查，確保不發(fā)生安全事故，同時要求經(jīng)營者落實(shí)疫情防控的要求，自覺佩戴口罩、測量體溫。

三是會同執(zhí)法大隊(duì)加大夜市街占道經(jīng)營、亂擺賣的管控力度，嚴(yán)厲打擊各類自發(fā)形成的流動商販行為，對無證經(jīng)營的攤位教育勸離，保障城區(qū)特別是重點(diǎn)區(qū)域的市容環(huán)境秩序。

3、加強(qiáng)市政設(shè)施巡查。

負(fù)責(zé)巡查城區(qū)路銘牌、地下綜合管溝及公交候車亭設(shè)施情況，做好夜市、公交候車亭及綜合管溝安全生產(chǎn)檢查工作。

（七）督查整改力度不減。

做好指揮平臺、微信公眾號等反饋問題的整改回復(fù)工作；

做好督查群跟蹤整改統(tǒng)計工作，建立督查臺賬，并對督查結(jié)果進(jìn)行通報。

局紀(jì)委對各xx單位文明創(chuàng)建常態(tài)化管理工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報。

（八）落實(shí)保障應(yīng)急物資。

局辦公室、屬下各中心提前做好應(yīng)急預(yù)案，成立指揮部和工作專班，組建應(yīng)急隊(duì)伍，配備足夠的應(yīng)急物資、設(shè)備，能夠迅速應(yīng)對突發(fā)情況。

三、工作要求。

（一）強(qiáng)組織，重實(shí)干。切實(shí)提高對城市管理常態(tài)化長效化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，建立和完善工作責(zé)任制，城管系統(tǒng)要擰成一股繩，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，合力提升。

（二）強(qiáng)管理，提品質(zhì)。壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化指標(biāo)，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。要突出重點(diǎn)項(xiàng)目及薄弱環(huán)節(jié)的整治提升，確保工作任務(wù)落實(shí)到位，工作進(jìn)度情況跟蹤到位。

（三）強(qiáng)機(jī)制，促整改。區(qū)局要定期到局屬各中心進(jìn)行督導(dǎo)檢查工作，及時掌握并通報各責(zé)任單位工作動態(tài)和情況，對不重視、不盡責(zé)、不落實(shí)造成不良影響的給予通報批評。要做到著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，在總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大行動成果，形成規(guī)范化、制度化的常態(tài)長效的體制機(jī)制。

城市建設(shè)工作方案篇九

2015。

〕

75。

2015。

〕

635。

號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

加快海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將。

75%。

以上的降雨就地消納和利用。到。

2020。

年，建成區(qū)。

20%。

以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，到。

2030。

年，建成區(qū)。

80%。

以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。加強(qiáng)城市防澇工作，用。

10。

年左右的時間建成較為完善的城市排水防澇體系，杜絕內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生。加強(qiáng)城市面源污染控制，初期雨水截留量滿足地方標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行有效的處理。最終形成具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市，全面提高城市的排水防澇和防災(zāi)減災(zāi)能力。

編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時，將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo)，將城市排水防澇設(shè)施充分納入，其他道路、綠地、涉水等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制時要保持一致。在劃定城市藍(lán)線和生態(tài)紅線時，充分考慮自然生態(tài)空間格局，強(qiáng)化綠線管制，確保各類建設(shè)項(xiàng)目配套綠化指標(biāo)的落實(shí)。強(qiáng)化城市豎向空間設(shè)計，將城市排澇規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃充分協(xié)調(diào)銜接。

2016。

年

6

月底前，市規(guī)劃部門在城市總體規(guī)劃調(diào)整深化工作中同步完成海綿城市建設(shè)的篇章內(nèi)容，明確建設(shè)海綿城市的總體要求。市水務(wù)部門負(fù)責(zé)編制完成水系統(tǒng)綜合專項(xiàng)規(guī)劃，相關(guān)部門同步完成相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的修編工作。（市規(guī)劃局、市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸委、市市容園林委、市國土房管局、市林業(yè)局、市環(huán)保局配合）。

將主管部門牽頭確定的建筑與小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、調(diào)蓄容積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，在城市開發(fā)建設(shè)前后保持雨水徑流特征大體一致。在建設(shè)工程

“兩證一書”（《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》）批復(fù)、施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié)，將海綿城市相關(guān)工程措施作為重點(diǎn)明確和審查內(nèi)容；工程竣工驗(yàn)收報告中，應(yīng)當(dāng)寫明海綿城市相關(guān)工程措施的落實(shí)情況，提交備案機(jī)關(guān)。

2016。

年

4

月底前，市規(guī)劃、土地、建設(shè)等行政主管部門要統(tǒng)籌研究制定相關(guān)支持政策和管理辦法，確保海綿城市建設(shè)目標(biāo)的落地。（市建委、市規(guī)劃局、市國土房管局負(fù)責(zé)，市水務(wù)局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合）。

抓緊修訂完善與海綿城市建設(shè)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，突出海綿城市建設(shè)的技術(shù)性要求和關(guān)鍵性內(nèi)容。按照海綿城市建設(shè)的目標(biāo)和要求，編制我市海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，指導(dǎo)海綿城市建設(shè)。市建委負(fù)責(zé)

2016。

年

3

月底前完成上述工作。（市建委負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、市市容園林委配合）。

全市域各新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)、新建小區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)的各項(xiàng)要求。老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)和危房改造以及老舊小區(qū)、老舊公建、廠房改造等有序推進(jìn)。要以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，逐個排水分區(qū)整體治理。逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。

1

．推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)公共工程建設(shè)。

推廣海綿型建筑與小區(qū)，提高雨水積存和蓄滯能力推進(jìn)海綿型道路與廣場建設(shè)，改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法，增強(qiáng)道路綠化帶對雨水的消納功能，推廣非機(jī)動車道、人行道、停車場、廣場等透水鋪裝的使用與滯蓄設(shè)施的結(jié)合，加強(qiáng)雨水的收集、凈化和利用，減輕市政排水系統(tǒng)的壓力（市建委、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市市容園林委負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局、市國土房管局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合）

2

．推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施的建設(shè)。

區(qū)域市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，要同步建設(shè)排澇設(shè)施加快改造和消除城市易澇點(diǎn)，結(jié)合公園、綠地、廣場、河道等科學(xué)布局排水防澇設(shè)施、雨水行泄通道設(shè)施，設(shè)施建設(shè)要綜合考慮雨水調(diào)蓄和利用；實(shí)施雨污分流，控制初期雨水污染，排入自然水體的雨水須經(jīng)過岸線凈化；加快建設(shè)和改造沿岸截流干管，控制滲漏和合流制污水溢流污染（市水務(wù)局、市建委負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局、市市容園林委、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合）

3

．推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)。

推廣海綿型公園和綠地的新建與改造，增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能，消納自身雨水對現(xiàn)狀公園圍墻形式進(jìn)行改造，滿足雨水通過，結(jié)合道路豎向改造，為蓄滯周邊區(qū)域雨水、提高城市排澇能力提供空間加強(qiáng)對城市坑塘、河湖、濕地、林地等自然環(huán)境形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)，禁止填湖造地、截彎取直、河道硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為強(qiáng)化我市退耕還林、還濕工作，并有計劃地向天然濕地引入凈化后的雨水，保證濕地生態(tài)用水量，維持濕地生態(tài)服務(wù)功能恢復(fù)和保持我市河湖水系的自然連通，結(jié)合全市污水廠提標(biāo)改造，綜合考慮初期雨水處理，大幅度提高再生水利用率，構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng)，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量（市市容園林委、市水務(wù)局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)，市建委、市規(guī)劃局、市國土房管局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合）

市建委會同市水務(wù)局負(fù)責(zé)海綿城市各項(xiàng)指標(biāo)、目標(biāo)的監(jiān)督檢查。市建委牽頭。

2016。

年第一季度完成。

15。

2016。

2016。

年要啟動一批防澇項(xiàng)目的建設(shè)。

市、區(qū)兩級財政要進(jìn)一步加大海綿城市建設(shè)資金投入，加強(qiáng)建設(shè)資金的統(tǒng)籌，鼓勵社會資本參與投資建設(shè)和運(yùn)營管理，各部門、各區(qū)縣在年度建設(shè)計劃中優(yōu)先安排海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定，依法實(shí)施政府采購。（市財政局、各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)）。

為了保障海綿城市建設(shè)工作的順利推進(jìn)，市人民政府已經(jīng)成立由副市長尹海林任組長的市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動我市海綿城市建設(shè)。各區(qū)縣要成立區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)縣海綿城市建設(shè)規(guī)劃編制和海綿城市建設(shè)工作。

按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，建立全市績效考核體系，對各部門、各區(qū)縣和相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的考核。市建委、市水務(wù)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí)，分別從水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全、制度建設(shè)及執(zhí)行情況、顯示度六個方面進(jìn)行考核。建立區(qū)域雨水排放管理制度，明確區(qū)域排放總量，嚴(yán)格許可制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)控違規(guī)超排。抓緊建立長效的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，引進(jìn)社會力量做好第三方評估，完善社會公眾參與監(jiān)督機(jī)制。

各相關(guān)管理部門要將海綿城市設(shè)施統(tǒng)一納入日常管理，制定相關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。道路管理部門負(fù)責(zé)道路內(nèi)設(shè)施的管理工作，市容園林管理部門負(fù)責(zé)綠地、公園范圍內(nèi)設(shè)施的管理工作，水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)河道、排水、防澇、調(diào)蓄、凈化設(shè)施的管理工作，各區(qū)縣負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的海綿設(shè)施管理工作。市財政局負(fù)責(zé)中心城區(qū)海綿城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金保障工作，中心城區(qū)以外各區(qū)縣負(fù)責(zé)本地區(qū)海綿城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金保障工作。

城市建設(shè)工作方案篇十

5月27日，魚峰區(qū)政府在一樓會議廳召開衛(wèi)生計生暨健康城市建設(shè)工作會議?；仡櫩偨Y(jié)衛(wèi)生計生工作成就，安排部署20重點(diǎn)工作。區(qū)政府副區(qū)長黃小榮出席會議。

衛(wèi)計局局長楊衛(wèi)做工作報告。一年來，魚峰區(qū)醫(yī)療改革取得新成效，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有序推進(jìn)，基本公衛(wèi)服務(wù)扎實(shí)開展，計劃生育管理服務(wù)有新進(jìn)展。年，魚峰區(qū)將不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，依法實(shí)施全面兩孩政策，努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

政府副區(qū)長黃小榮對做好2016年全區(qū)衛(wèi)生計生工作提了三點(diǎn)要求：一是認(rèn)清形勢，深刻把握衛(wèi)生計生工作新形勢、新要求;二是凝神聚力，克難攻堅，從謀劃“十三五”規(guī)劃、推進(jìn)深化醫(yī)改工作等六個方面，加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展。三是加強(qiáng)政府責(zé)任、部門協(xié)同，推進(jìn)衛(wèi)生計生工作落實(shí)。

會上，區(qū)政府副區(qū)長黃小榮代表區(qū)政府并與計生成員單位代表簽訂了2016年目標(biāo)管理責(zé)任書。

各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、衛(wèi)生計生專干，區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共100人參加會議。

城市建設(shè)工作方案篇十一

動員全市上下迅速行動起來，市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達(dá)貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全力爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和全國文明城市。剛才，建軍部長全面總結(jié)部署了全市精神文明建設(shè)工作，完全贊同。屯溪區(qū)和市住建委等5個部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。省文明委對我市精神文明建設(shè)工作十分重視，省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來，蒞臨會議指導(dǎo)，并作了重要講話，賀部長的講話非常有指導(dǎo)性、有針對性，特別是對如何結(jié)合的實(shí)際開展創(chuàng)建活動提出了很好的意見和明確的要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，再講幾點(diǎn)意見：

一、精神文明建設(shè)要圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題。

全市精神文明建設(shè)工作始終圍繞發(fā)展大局，近年來。服務(wù)人民群眾，社會主義核心價值體系、公民思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，榮獲了首屆安徽省文明城市稱號，去年全省第二屆文明城市考評中又取得優(yōu)異成績，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“”目標(biāo)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。

發(fā)展不可多得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，”時期。也是大有可為的黃金發(fā)展期。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，抓好今年的精神文明建設(shè)工作，意義重大。精神文明建設(shè)必須把握新形勢，適應(yīng)新要求，明確新任務(wù)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力，營造良好社會環(huán)境。

把全省發(fā)展的勁頭鼓起來，一是要著力鼓勁發(fā)展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來，始終是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)”當(dāng)前，正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期，毫不松懈地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的引領(lǐng)和推動作用，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，加強(qiáng)形勢政策宣傳教育，大力宣傳“”時期全國、全省和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就和重要經(jīng)驗(yàn)，宣傳“”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，以輝煌成就激勵人，以宏偉藍(lán)圖鼓舞人，把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚(yáng)沈浩精神，深入開展向沈浩、楊業(yè)功、張寧海等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)，進(jìn)一步在全社會形成學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍，把社會各方面的智慧和力量激發(fā)出來。要把精神文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、民生工程等實(shí)際工作中，始終保持全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。

精神文明建設(shè)工作的生命線。推進(jìn)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的過程中，二是要服務(wù)民計民生。體現(xiàn)民愿、服務(wù)民生、造福民眾。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，千方百計為群眾解難題、辦實(shí)事，以實(shí)實(shí)在工作成效爭取群眾的支持和信任。當(dāng)前和今后一個時期，要把廣大群眾普遍關(guān)注的一些問題，作為創(chuàng)建工作的重中之重，集中精力，下大力氣，切實(shí)加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項(xiàng)工作市本級和屯溪區(qū)已經(jīng)正式啟動，第一批啟動的12個小街小巷整治項(xiàng)目，大概總投資在一千萬左右，七月一號以前要全部完工。其它各區(qū)縣的小街小巷整治和一些解決群眾實(shí)際困難的工作，也要抓緊時間啟動，抓緊時間見效，還要看哪個區(qū)縣動的快一點(diǎn)。還有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)所開展的農(nóng)村清潔工程，區(qū)縣已經(jīng)關(guān)注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，群眾反映也很大，也給的形象帶來了一定的影響。另外，城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題，這些要作為當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)建工作中要著力解決的問題，要結(jié)合民生工作的實(shí)施，每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實(shí)際工作，讓人民群眾在文明創(chuàng)建過程中真正感受到成效，得到實(shí)惠。

社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學(xué)的思想文化和生活方式對人們精神領(lǐng)域形成侵蝕，三是要促進(jìn)社會和諧。當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)主陣地、主渠道作用，加快推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，以慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年等重大活動為契機(jī)，廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動，切實(shí)增強(qiáng)主流思想價值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，堅決抵制不良思想、落后文化和歪風(fēng)邪氣的侵蝕，全社會形成健康向上的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)春風(fēng)化雨的作用，積極化解各類矛盾，耐心疏導(dǎo)群眾情緒，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，為社會的和諧穩(wěn)定提供有力保障。

二、精神文明建設(shè)要抓住文明創(chuàng)建這一關(guān)鍵。

爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，大力實(shí)施文明城市創(chuàng)建工程。市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策，也是市今年精神文明建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。各級各部門一定要高度重視、明確目標(biāo)，迅速行動、抓緊抓好，務(wù)求創(chuàng)建工作取得新突破。

城市各類綜合評比中最具價值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產(chǎn)、金字招牌。目前，一是要在認(rèn)識上再提高。全國文明城市是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大。可以說，爭創(chuàng)全國文明城市的過程，已經(jīng)成為各個城市對外形象大展示、綜合實(shí)力大比拼的過程。作為安徽乃至全國對外開放的窗口”精神文明建設(shè)不僅關(guān)系到的對外形象，也關(guān)系到安徽的對外形象，甚至關(guān)系到國家的對外形象。爭創(chuàng)全國文明城市，對于樹立我市良好城市形象、加快推進(jìn)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)”建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

條件已經(jīng)成熟。一方面，二是要在信心上再增強(qiáng)。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。剛剛過去的”市歷史上發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長，如財政收入增幅達(dá)到50.7%創(chuàng)歷史上的同期新高，高于全省平均增幅8.2個百分點(diǎn)，增速位居全省第8位、同比前移7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%高于全省平均增幅9.7個百分點(diǎn)，增速位居全省第二、同比前移了兩位?！卑l(fā)展的巨大成就和“”發(fā)展的良好開局，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，有良好的工作基礎(chǔ)。近年來，成功爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、全國無障礙建設(shè)先進(jìn)城市、全國雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽(yù)過程中，探索出了一套行之有效的創(chuàng)建機(jī)制和工作方法，總結(jié)出了一套卓有成效的工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出了一種勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。這些，都為我創(chuàng)建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。

內(nèi)容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設(shè)置了9個測評項(xiàng)目、36個測評指標(biāo)、126項(xiàng)具體測評內(nèi)容，三是要在重點(diǎn)上再突破。創(chuàng)建全國文明城市。并且把未成年人思想道德建設(shè)工作作為今年評選表彰的前置條件并計入總分。從考評指標(biāo)體系來看，考評非常嚴(yán)格。具體工作中，要注意把握關(guān)鍵，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，尤其要重點(diǎn)把握好以下幾個方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的一個硬指標(biāo)、一項(xiàng)硬任務(wù)。近年來，市在這方面下了很大功夫，新建改建了一批骨干道路和地下管網(wǎng)，高水平建設(shè)了一批城市公用和配套設(shè)施，城市面貌得到較大改觀，城市功能也有了顯著提升，但對照測評體系，還有不少差距。當(dāng)前，各級各部門要針對影響創(chuàng)建全局和人民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)抓好一批市政道路的改造提升，繼續(xù)完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設(shè)施;切實(shí)抓好一批停車場、農(nóng)貿(mào)市場、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，著力解決城區(qū)停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區(qū)和區(qū)縣城一批小街小巷的整治，努力解決部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、部分新建社區(qū)功能配套不完善等問題。也看了一些區(qū)縣，現(xiàn)在區(qū)縣在建設(shè)新區(qū)的過程中，工作還是做得不錯的但是對老區(qū)、老路的改造和管理不到位，有些地方在新區(qū)建設(shè)過程中，把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便，也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區(qū)的建設(shè)，沒有考慮到農(nóng)村，這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設(shè)方面要統(tǒng)籌兼顧。要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度直接表現(xiàn)，也是對外形象的直接反映。當(dāng)前，要抓住春季植樹造林的有利時機(jī)，扎實(shí)開展綠色質(zhì)量提升行動，特別是綠色質(zhì)量提升行動中的一些重要節(jié)點(diǎn)和重要內(nèi)容，要抓緊時間實(shí)施，切實(shí)抓好綠化、美化工作。要切實(shí)加強(qiáng)老舊小區(qū)、建設(shè)工地、商貿(mào)市場、城市廣告和亮化等管理，美化市容市貌，提升城市品位。要加大交通秩序整治力度，加強(qiáng)交通安全教育，完善交通標(biāo)識，創(chuàng)造安全暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。城市交通也是一個城市文明的重要內(nèi)容。有一些問題過去不突出，但現(xiàn)在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛，一下子增加這么多，對于我這個規(guī)模很小的城市，不僅給道路暢通帶來新的問題，也給車輛停放帶來新的問題，對于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施，切實(shí)加以解決。區(qū)縣也要關(guān)注這些問題。要深入推進(jìn)“四大整治”深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。市有101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、778個村，許多村本來就是一個景點(diǎn)，就是旅游的目的地，就是對外的窗口，所以抓好農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)十分重要，特別是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治。有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好，也形成了一套機(jī)制，但新開發(fā)的一些景區(qū)(村鎮(zhèn))或者說正在逐步走熱的景區(qū)(村鎮(zhèn))目前的機(jī)制相對還差一點(diǎn)。昨天和以學(xué)同志看了一下新安江畔的新安源村，這個村子把衛(wèi)生保潔納入了村規(guī)民約里，環(huán)境搞的比我城市里面還好，比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好，白色垃圾基本沒有。還有一些區(qū)縣也做了一些這樣的工作，村里都統(tǒng)一配了非常漂亮的垃圾桶，但是有的地方，沒有發(fā)揮作用。還有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作做得很差，垃圾遍地、污水橫流，亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創(chuàng)建活動，認(rèn)真的抓一抓，使中外游客無論是城市，還是農(nóng)村，無論是景區(qū)還是過境，都能夠體會到文明城市的良好形象。要進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人，一言一行都折射出城市的文明程度。創(chuàng)建全國文明城市，必須堅持從最基礎(chǔ)的工作抓起，全面提高市民的文明素質(zhì)。要深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，廣泛開展文明禮儀普及活動，大力倡導(dǎo)積極向上、健康文明的生活方式，引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)禮儀知識，增強(qiáng)文明意識，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。大家都能看到中心城區(qū)的衛(wèi)生保潔工作做的很好，這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果，尊重別人的勞動。但是現(xiàn)在有一些單位和少數(shù)市民素質(zhì)很低。比如，有些單位施工極不文明，建筑工地運(yùn)土的車輛，晚上十點(diǎn)以后亂跑亂撒，渣土撒的整街都是也有一些市民，街上亂甩垃圾;還有一些小飯店，門口亂倒垃圾。對此，一方面我要加強(qiáng)城市的保潔;另一方面要嚴(yán)肅處罰。干部要帶好頭，要養(yǎng)成好的習(xí)慣，要尊重別人的勞動，特別是環(huán)衛(wèi)工人的勞動。要大力開展志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)市民把服務(wù)他人、服務(wù)社會和實(shí)現(xiàn)個人價值結(jié)合起來，做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員包括共青團(tuán)員要帶頭發(fā)揮示范作用，努力在全社會形成科學(xué)文明的社會風(fēng)尚。

三、精神文明建設(shè)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這一保障。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明城市。涉及面廣，任務(wù)艱巨。各級各部門要高度重視，精心組織，切實(shí)把各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。

與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核、同落實(shí)。要在方向上牢牢把握，一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把城市精神文明建設(shè)工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持，投入上大力保障，切實(shí)做到無論在什么時候、什么情況下，精神文明建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。要把文明創(chuàng)建工作作為“一把手工程”做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。今天區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志沒有參加會議的要單獨(dú)開個會。一把手必須親自抓精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題，群策群力，合力攻堅，有力有序有效地推進(jìn)文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。

涉及到方方面面，二是要強(qiáng)化責(zé)任分工。創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)和創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分解表，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建工作方案，明確具體責(zé)任人和完成時限，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要敢抓敢管，盡職盡責(zé);對涉及多個部門、交叉共管的工作，牽頭單位要主動負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要密切配合。要高標(biāo)準(zhǔn)地做好檔案材料收集整理工作，做到重點(diǎn)工作有計劃、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。

把定期與不定期抽查、明查與暗訪結(jié)合起來。人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行專項(xiàng)檢查和視察。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市文明辦要加強(qiáng)經(jīng)常性督查。對創(chuàng)建工作中的問題進(jìn)行曝光，督察整改。還要通過市民評議，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。要建立健全考核激勵機(jī)制，將創(chuàng)建工作實(shí)績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人，給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

也會去看，各區(qū)縣的區(qū)縣長必須要在4月份就這項(xiàng)工作專門給我匯報一次。不打招呼就去看，希望這項(xiàng)工作能夠取得明顯的成效。

城市建設(shè)工作方案篇十二

昨日上午，瀘州市健康城市建設(shè)座談會在市政府常務(wù)會議室召開。市委副書記、市長劉強(qiáng)指出，瀘州建設(shè)健康城市，要有敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究健康城市的要求，結(jié)合本地實(shí)際，提出解決辦法，要在改革中創(chuàng)造發(fā)展條件，解放發(fā)展活力，先行先試。

劉強(qiáng)指出，建設(shè)健康城市，是瀘州500多萬老百姓的需求，要小康，首先要健康。瀘州衛(wèi)生醫(yī)療條件好，衛(wèi)生資源豐富，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展快，健康水平不斷提高，為建設(shè)健康城市提供了優(yōu)勢。現(xiàn)在，瀘州需要將衛(wèi)生城市水平和老百姓的健康水平提到一個新的高度。健康城市建設(shè)要明確規(guī)劃范圍，提出關(guān)鍵內(nèi)容，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要差異化，規(guī)劃必須落在具體工作和時間安排上。規(guī)劃編制要明確時間表，將群眾需要、發(fā)展規(guī)劃、專家指導(dǎo)等方面結(jié)合起來，為健康城市的建設(shè)提供科學(xué)支撐和理論支撐。

會上，復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院預(yù)防醫(yī)學(xué)教研室主任、復(fù)旦大學(xué)健康傳播研究所所長、博士生導(dǎo)師傅華教授，復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院碩士生導(dǎo)師戴俊明副教授對我市健康城市建設(shè)提出了意見和建議。

城市建設(shè)工作方案篇十三

今年以來，我辦以追趕超越工作為契機(jī)，以舊城改造工作為抓手，以解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，通過抓班子，帶隊(duì)伍，樹形象，切實(shí)學(xué)思踐悟、改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，使全體機(jī)關(guān)干部思想境界有新提升，工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作有新起色，追趕超越有新突破，全面謀劃好全年工作，推動全縣舊城改造工作再上新臺階。

按照縣委、縣政府提出的我縣2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路，工作重點(diǎn)，預(yù)期目標(biāo)，主要任務(wù)和對策措施。我辦認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。按照我辦承擔(dān)的工作任務(wù)，做好**周邊改造建設(shè)項(xiàng)目及**項(xiàng)目的征收和啟動工作。

我辦將以“守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”主題活動為契機(jī)，組織全體機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)思想教育，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，補(bǔ)充新知識，增加新本領(lǐng)，認(rèn)真研究分析舊城改造相關(guān)政策，服務(wù)于征收戶的訴求，做好涇陽縣的舊城改造工作。在服務(wù)上發(fā)揚(yáng)顧全大局的“奉獻(xiàn)”精神，不顧個人得失，心無旁騖，全心服務(wù)被征收戶，維護(hù)好征收戶的根本利益。在項(xiàng)目落實(shí)上，發(fā)揚(yáng)契而不舍的“釘子”精神，心得體會從調(diào)查摸底開始，堅持把大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在村鎮(zhèn)和協(xié)調(diào)組，有效地處理了涉及租賃、產(chǎn)權(quán)等問題的糾紛，解決歷史遺留問題。讓一些矛盾糾紛大事化小、小事化了，促進(jìn)和諧。

落實(shí)精準(zhǔn)脫貧。

認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧相關(guān)要求，以嚴(yán)的要求，實(shí)的作風(fēng)做好精準(zhǔn)扶貧和脫貧專項(xiàng)工作，專人駐村幫扶貧困戶，推進(jìn)扶貧工作進(jìn)入可持續(xù)軌道。

我辦幫扶的4戶貧困戶17人，我辦人員深入到每戶貧困戶家中，詳細(xì)了解情況，與貧困戶進(jìn)行座談，了解家庭情況，與貧困戶討論致貧原因，制定幫扶措施，解決貧困戶在生產(chǎn)、生活以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難。把扶貧的.相關(guān)政策宣傳到每一個貧困戶，讓他們深入了解扶貧政策，解決他們思想的顧慮，堅定信心，早日脫掉貧困戶的帽子。

何強(qiáng)，家中3口人，致貧原因是因兩個女兒都在上學(xué)，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重，我辦多次深入該戶，幫助其發(fā)展溫室大棚和露地蔬菜。提供技術(shù)人員幫助其搞好生產(chǎn)經(jīng)營，拓寬銷售渠尊重事實(shí)，提高經(jīng)濟(jì)收入。積極聯(lián)系學(xué)校，保證兩個女兒順利完成學(xué)業(yè)。

張建榮，家中5口人，致貧原因是因病，深入了解家庭情況后，我辦積極組織單位所有人員向該戶進(jìn)行捐款，捐款3千余地，以解燃眉之急，積極聯(lián)系信用社，為其辦理3萬元的小額貸款，幫助其發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，增加家庭收入，早日脫貧。

何章記，3人，致貧原因是缺少勞力。我們了解到該戶的實(shí)際情況后，幫助其發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在大小羊20余只，為其提供養(yǎng)殖技術(shù)和日常防疫工作。因家庭經(jīng)濟(jì)緊張，到現(xiàn)在院落還是土地，沒有硬化，對生產(chǎn)生活帶來許多不變，我辦積極籌措資金，幫助其完成院內(nèi)硬化，改善生活環(huán)境，早日脫貧。

在做好與貧困戶幫扶工作的同時，我辦還對貧困戶進(jìn)行扶貧政策的宣傳和講解，利用廣播和宣傳單的形式向貧困戶宣傳黨的扶貧政策，使他們了解扶貧政策，用好扶貧政策。利用節(jié)假日，我辦所有人員深入到貧困戶家中，與貧困戶一起打掃房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生工作，為他們做出表率，工作總結(jié)營造一個舒適的家庭環(huán)境，減少疾病的發(fā)生。與貧困戶一起來到田間地頭共同勞動，拉進(jìn)了關(guān)系，增加與貧困戶的感情。加強(qiáng)與他們的交流，他們遇到什么困難和需要我們解決的問題，我辦積極想辦法，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題，受到了群眾的好評。

城市建設(shè)工作方案篇十四

近日，省愛衛(wèi)辦常務(wù)副主任陳曉進(jìn)，省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長徐琴一行5人對我市健康城市健康工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取召開座談會和現(xiàn)場查看方式進(jìn)行，通過調(diào)研全面了解我市健康城市工作開展情況。

調(diào)研組首先進(jìn)行調(diào)研座談，市統(tǒng)計局、環(huán)保局、衛(wèi)生計生委、食藥監(jiān)局、水利局、住建局、城管局等部門參加。我市從衛(wèi)生城市長效管理、營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化等方面系統(tǒng)介紹我市健康城市開展情況，各相關(guān)部門也進(jìn)行專題匯報。調(diào)研組充分肯定我市衛(wèi)生城市長效管理工作，認(rèn)為老舊小區(qū)改造、小餐飲整治、物業(yè)管理、交通秩序等方面工作亮點(diǎn)突出，指出健康城市是市衛(wèi)生城市的升級版，通過完善城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理，改進(jìn)自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù)等，不斷滿足居民健康需求。

座談會上，調(diào)研組指出，下一步，只要是衛(wèi)生城市，全國愛衛(wèi)辦即通過相關(guān)數(shù)據(jù)收集評定城市的“健康指數(shù)”并進(jìn)行年度排名，所以要高度重視健康城市建設(shè)工作。各部門要充分挖掘城市在健康城市建設(shè)工程中的特色亮點(diǎn)，爭取在單項(xiàng)上有所突破。

隨后，調(diào)研組實(shí)地查看宿城區(qū)幸福街道閱湖社區(qū)、項(xiàng)里街道項(xiàng)里社區(qū)、蔡集鎮(zhèn)施圩村，宿豫區(qū)雨露社區(qū)、湘江路餐飲一條街和林苗圃社區(qū)等地，并與基層業(yè)務(wù)工作者和群眾進(jìn)行了交流，實(shí)地了解我市健康服務(wù)、健康支持環(huán)境現(xiàn)狀。

宿豫區(qū)、宿城區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市愛衛(wèi)辦、市城管局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。

城市建設(shè)工作方案篇十五

將工期擺在首位，全線提速，搶抓進(jìn)度。上半年，召開有關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)、業(yè)主及施工、監(jiān)理、設(shè)計單位等各類協(xié)調(diào)會近次，參會人員達(dá)多人（次）。充分發(fā)揮各方職能作用，將市屬重點(diǎn)工程擺上優(yōu)先位置，協(xié)管協(xié)辦，保證建設(shè)加快節(jié)奏，再邁大步。

一是加快工程征地拆遷。組織實(shí)施了松山湖快速干線、五環(huán)路、鴻福東路——八一路、東城中路、壩頭水上運(yùn)動體育公園項(xiàng)工程的征地、拆遷工作。分區(qū)域?qū)俚貙Ｈ烁櫠酱伲恐苷匍_一次例會，溝通情況，討論問題。特殊問題一時解決不了，綜合最佳方案及時報市政府審批。嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，深入做好思想動員。如對寮步鎮(zhèn)上底舊村民房拆遷的戶困難家庭，建議參照松山湖工業(yè)園拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中對特困戶進(jìn)行補(bǔ)償，消除了抵觸情緒，加快了拆遷進(jìn)度。截至月底，共拆遷戶，拆遷建筑面積xx平方米，征地平方米，簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議書份，共撥付征地、拆遷補(bǔ)償款億元。

二是加快工程招標(biāo)投標(biāo)。為確保工程順利開工，認(rèn)真做好各類工程招投標(biāo)計劃安排，不分節(jié)假日，加班加點(diǎn)，加快招投標(biāo)工作，完成了大量的信息發(fā)布、報名登記、資格審查、預(yù)算委托、文件編制、開交底會、進(jìn)行投標(biāo)等工作。上半年，共召開交底會、投標(biāo)會共次，簽訂合同份，為工程建設(shè)爭取了主動。

三是加快工程施工組織。施工項(xiàng)目一旦條件成熟，馬上進(jìn)場動工。工程分標(biāo)段以日為單位，倒排工期，合理組織作業(yè)面，加人力，加機(jī)械，加時間。有些項(xiàng)目在條件允許的情況下，還采取小時倒班施工或?qū)⒑罄m(xù)環(huán)節(jié)提前施工。加大對合同工期執(zhí)行情況的檢查力度，評工評人，保證開足馬力，工程高效。為確保工程進(jìn)度，認(rèn)真做好工程款的審批撥付工作。上半年共申報、支付工程款批、億元，避免因資金短缺而拖延進(jìn)度。

市屬重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量，關(guān)乎國家利益、人民生命財產(chǎn)安全，直接影響到政府威信和建筑行業(yè)的形象。因此，盡管工期非常緊，總指揮始終堅持質(zhì)量第一，嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)“優(yōu)質(zhì)工程”。

一是嚴(yán)把技術(shù)審查關(guān)。招標(biāo)前，嚴(yán)格審查競標(biāo)單位資質(zhì)、設(shè)備、規(guī)模等情況，確保技術(shù)過硬、業(yè)績優(yōu)良的'單位中標(biāo)承建。綠化、智能化設(shè)備等專業(yè)性很強(qiáng)的項(xiàng)目，都聘請省內(nèi)外的專家反復(fù)評審論證，優(yōu)化方案。上半年，共收到、審核項(xiàng)工程施工圖，設(shè)計變更總計份，有份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計圖紙遺漏進(jìn)行修改，有份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計不合理進(jìn)行了修改。如在組織圖紙會審過程中，我部發(fā)現(xiàn)松山湖快速干線工程跨黃沙河處原鋼箱橋梁設(shè)計方案工藝復(fù)雜，造價偏高，維護(hù)難度大，耗資多。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，反復(fù)論證，提出將原鋼箱梁橋設(shè)計變?yōu)榛炷龄撓浜瓨?，被設(shè)計單位采納。變更后工程概算減少投資約萬元，且更加便于施工和美化道路景觀。

二是嚴(yán)把現(xiàn)場管理關(guān)。工程開工前，會同監(jiān)理單位審核施工方案。沒有施工方案或施工方案技術(shù)措施不落實(shí)，施工圖未經(jīng)批準(zhǔn)的不允許進(jìn)場施工；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料、建構(gòu)配件、設(shè)備不得進(jìn)場使用；隱蔽工程未經(jīng)質(zhì)量檢查，不得覆蓋，施工單位不得進(jìn)行下一道工序。項(xiàng)目組和監(jiān)理跟場作業(yè)，實(shí)時監(jiān)督，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。定期組織現(xiàn)場檢查，對每一個質(zhì)量細(xì)節(jié)問題都進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，督促整改，防患于未然。按照國家有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)竣工驗(yàn)收工作，上半年共組織條（個標(biāo)段）道路改造工程的驗(yàn)收，對初驗(yàn)不合格的標(biāo)段堅決進(jìn)行返工整改，確保了工程質(zhì)量。

城市建設(shè)工作方案篇十六

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的決定》(益發(fā)[20xx]6號)等文件精神，扎實(shí)推進(jìn)省級文明城市創(chuàng)建工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“爭創(chuàng)省級文明城市，努力構(gòu)建和諧益陽”主題，突出“生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排”重點(diǎn)，堅持以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)，傳播生態(tài)文化，建設(shè)生態(tài)文明，努力把我市建設(shè)成為生態(tài)建設(shè)更加文明，節(jié)能減排更加有力，人居環(huán)境更加優(yōu)美，社會發(fā)展更加和諧的國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、國家森林城市、環(huán)省會中心城市、宜居山水生態(tài)旅游城市和現(xiàn)代化新型工業(yè)城市，確保我市綠色環(huán)保事業(yè)進(jìn)入省級先進(jìn)行列，為創(chuàng)建省級文明城市創(chuàng)造有利條件。

二、目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市的總體目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，綠色環(huán)保行動的具體目標(biāo)是：

生態(tài)建設(shè)目標(biāo)：到20xx年，全市森林覆蓋率達(dá)到52.06%以上，有林地面積達(dá)到60.8萬公頃以上;建成國家森林公園1處，國家級自然保護(hù)區(qū)1處;城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上,綠地率達(dá)30%以上,人均公共綠地面積達(dá)8平方米以上;全國綠化模范單位達(dá)5%,省級園林式單位達(dá)20%以上,市級花園式單位達(dá)60%以上,綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)100%;創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個省級生態(tài)示范村，全市村莊綠化覆蓋率達(dá)40%以上,綠色村莊達(dá)45%以上;綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上。

環(huán)境管理目標(biāo)：到20xx年，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到95%以上;生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物處置率達(dá)到綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上;城市生活污水集中處理率達(dá)70%以上。

節(jié)能減排目標(biāo)：到20xx年，全市萬元生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗分別為1.06噸和3.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比20xx年分別下降20%和26%?；瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在8.3萬噸和7.02萬噸,比20xx年分別削減1.9萬噸和0.79萬噸,削減率分別為18.6%和10.1%。鎘排放總量控制在0.08噸,砷排放總量控制在0.04噸。全市完成化學(xué)需氧量工程減排項(xiàng)目16個，結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目10個;完成二氧化硫工程減排項(xiàng)目5個，結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目6個，項(xiàng)目環(huán)評文件審批率100%,環(huán)?！叭瑫r”驗(yàn)收合格率達(dá)75%，全面實(shí)現(xiàn)“”主要污染物總量控制目標(biāo)，各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

三、實(shí)施步驟。

綠色環(huán)保行動分四個階段開展：

第一階段：宣傳發(fā)動(20xx年10月——12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、經(jīng)委等部門要加強(qiáng)對“推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)綠色益陽”的重要意義及開展“綠色環(huán)保行動”必要性的宣傳。要通過采取制作公益廣告、出動宣傳車、組織新聞宣傳等多種宣傳手段和形式，擴(kuò)大社會影響，積極營造深入開展“綠色環(huán)保行動”的社會氛圍。市直各部門要發(fā)揮相關(guān)行業(yè)主管部門的引導(dǎo)作用，深入開展“綠色環(huán)保行動”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)村莊活動，調(diào)動社會各界參與“綠色環(huán)保行動”的積極性。

第二階段：調(diào)查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織人員對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的綠色建設(shè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)流域的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行檢查摸底并造冊登記，在調(diào)查基礎(chǔ)上，按照既綠色又環(huán)保的要求，查找問題并提出整改方案。

第三階段：綜合整治(20xx年3月—12月)。針對調(diào)查摸底查找出來的突出問題，由市直各相關(guān)部門組織開展系列專項(xiàng)整治。集中整治城區(qū)綠化，確保城區(qū)主次干道、鐵路沿線、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位等場所的綠化達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)一批全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位和綠色通道工程;加快“三邊”(城邊、路邊、水邊)增綠步伐，切實(shí)消滅荒山、荒洲、荒灘，提高城鄉(xiāng)綠化水平;全面實(shí)施節(jié)能減排，大力開展以環(huán)境隱患大排查為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)管工程，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程，扎實(shí)開展飲用水源保護(hù)工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量，提升環(huán)保水平。

第四階段：總結(jié)表彰(20xx年12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級各相關(guān)部門要組織各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流會、綠色環(huán)保行動論壇和相互參觀學(xué)習(xí)等活動，及時總結(jié)造林綠化、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，樹立典型示范單位，以典型示范帶動“綠色環(huán)保行動”向縱深開展。市綠色環(huán)保行動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時召開總結(jié)表彰大會對在“綠色環(huán)保行動”中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個人給予表彰和獎勵。

四、工作措施。

(一)大力建設(shè)綠色生態(tài)。按照綠化、美化城市的要求，科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理，通過清荒補(bǔ)綠、拆違補(bǔ)綠和大力開展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動，擴(kuò)大城市綠地覆蓋面，提高綠化檔次。在中心城區(qū)及城郊結(jié)合部的鄉(xiāng)村大力開展創(chuàng)建全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位、綠色通道工程、綠色家園“五創(chuàng)”活動。在全市努力創(chuàng)建5家全國綠化模范單位，各區(qū)、縣(市)、市直各部門創(chuàng)建省級園林式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的20%，創(chuàng)建市級花園式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的60%，綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)到100%。創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個省級生態(tài)示范村，綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局、市林業(yè)局、市交通局、市公路局會同有關(guān)單位抓好落實(shí)。

(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動，取締關(guān)停一批違法企業(yè)，淘汰退出一批落后企業(yè)，停產(chǎn)治理一批污染嚴(yán)重企業(yè)，限期治理一批重點(diǎn)污染源，搬遷一批布局不合理企業(yè)，嚴(yán)厲打擊危及群眾飲用水安全的環(huán)保違法行為，堅決查處各類環(huán)保違法案件。強(qiáng)化涉紙、涉麻、涉銻和涉釩企業(yè)的監(jiān)管和整治，防止死灰復(fù)燃和污染反彈。重點(diǎn)加強(qiáng)對礦山的整治，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，嚴(yán)格新建礦準(zhǔn)入條件，大力查處非法開采和破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等行為。強(qiáng)化水功能區(qū)及水源地保護(hù)。加強(qiáng)資水干流、九大中型水庫、志溪河、瓊湖、南茅運(yùn)河、沱江和大通湖的保護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)好33個省定飲用水源。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。建設(shè)具有生態(tài)教育、生態(tài)科普、生態(tài)旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等多種功能的環(huán)境教育基地，加大對六步溪自然保護(hù)區(qū)、桃花江國家森林公園的建設(shè)和保護(hù)力度，抓好古樹名木的保護(hù)與管理。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局、市林業(yè)局會同有關(guān)單位抓好落實(shí)。

(三)加大節(jié)能減排工作力度。提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻，把好新上項(xiàng)目的能評、環(huán)評審批關(guān)，堅決控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目，對擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)或不按節(jié)能審批意見建設(shè)的高耗能、高污染項(xiàng)目嚴(yán)格依法追究責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)，加大對造紙、建材、冶金、麻紡、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度，鞏固造紙、麻紡、涉銻、涉釩企業(yè)污染整治成果，關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小水泥廠、小鐵合金廠、小冶煉廠和粘土實(shí)心磚廠，改造提升電鍍、熱處理、鑄造、鍛造四大生產(chǎn)工藝;為企業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境提供服務(wù)信息，引導(dǎo)和支持企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)、改造過程中采用節(jié)能、環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品。制定必要的獎罰措施，促進(jìn)企業(yè)對耗能大的設(shè)備進(jìn)行更新和技術(shù)改造，加快節(jié)能減排新技術(shù)的推廣應(yīng)用;以6大高能耗行業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)余熱壓利用、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明、建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工程的實(shí)施。著力抓好中心城區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，確保實(shí)現(xiàn)“”期間所有縣城基本建成污水和生活垃圾無害化處理廠(場)的目標(biāo);爭取國家和省對節(jié)能減排項(xiàng)目的財政支持，確保節(jié)能減排項(xiàng)目取得實(shí)效。此項(xiàng)工作由市經(jīng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委會同有關(guān)部門抓好落實(shí)。

城市建設(shè)工作方案篇十七

20xx年，全市城市建設(shè)管理工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉創(chuàng)建旗幟，圍繞建設(shè)富裕文明秀美和諧新黃石的宏偉目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“三化兩改一加快”工程，加大民生民本工程建設(shè)力度，加快城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，全面加強(qiáng)城市管理，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）以實(shí)施城建重點(diǎn)工程建設(shè)為重點(diǎn)，民生民本問題有效緩解。

全面實(shí)施“9309”城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)計劃，面對資金少、協(xié)調(diào)難、工期緊等眾多困難，創(chuàng)新思路，群策群力,確保9項(xiàng)續(xù)建工程、30項(xiàng)新開工程、9項(xiàng)儲備工程順利實(shí)施，共完成工程投資7.16億元，其中舊城改造前期開發(fā)工程3.07億元。一是續(xù)建工程進(jìn)展順利。西河路建設(shè)已完成拆遷、征地等基礎(chǔ)工作，三個標(biāo)段的主體工程建設(shè)全面開工，已完成二標(biāo)段橋梁主體、引橋工程建設(shè)和三標(biāo)段道路刷黑；新火車站站前大道一期工程已正式通車，二期工程（106國道至快速路）已完成征地、房屋拆遷和部分路基、箱涵建設(shè)，有望春節(jié)前完工通車；馬鞍山路二期已完成征地、拆遷，土路基基本完成，正在組織桿線遷移；城市排漬工程的花湖泵站、中窯泵站主體工程已完工，正在實(shí)施進(jìn)場道路、綠化等收尾工程，黃石港泵站正在進(jìn)行地下水池施工；城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程已完成下陸大道、快速路、醫(yī)院街至新冶鋼、黃思灣隧道至汪仁鎮(zhèn)等路段8.62km管道改造，完成投資600萬元；川氣東輸黃石項(xiàng)目已完成部分高壓管線、加氣站、調(diào)壓站、中壓管建設(shè)，完成投資3600萬元；峰烈山垃圾場改造工程已完成垃圾壩建設(shè)，環(huán)山截洪溝和截污泵房正在抓緊施工；聯(lián)合村舊城改造工程涉及拆遷戶600戶，已簽訂拆遷協(xié)議525戶，還建樓建設(shè)規(guī)劃的11棟樓房已開工7棟，其中2棟147戶已交付使用，完成總投資6600萬元；文化宮片舊城改造已完成商鋪主體工程和綜合樓建設(shè)，活動樓工程主體正在施工，已完成工程投資8625萬元。二是新建工程全面開工。按照“民生民本、園林綠化、區(qū)間道路優(yōu)先”的建設(shè)思路，先后啟動一批城建重點(diǎn)工程。截止10月份，已完成湖濱西路刷黑、金山大道、人民廣場綠化改造、鐵山得道園（園林）綠化等4項(xiàng)工程，大棋路一期、鵬程大道、寶山路、47號路一期工程、東貝大道、黃思灣隧道改造、破損路面及背街小巷改造、公廁改造、廉租房建設(shè)、東風(fēng)路片改造等10項(xiàng)工程正在抓緊施工，其他16項(xiàng)工程正在進(jìn)行施工前的資金籌措、征地、拆遷、施工設(shè)計、方案評審等前期準(zhǔn)備工作。三是民生工程步伐加快。圍繞市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，加大道路維護(hù)力度，修復(fù)改造大泉路、黃石大道、湖濱東路、沿湖路、公園園、武漢路等地段嚴(yán)重破損路面4.1萬平方米；完成背街小巷泥巴路及人行道改造項(xiàng)目34個，改造泥巴路5.56萬平方米、人行道2.35萬平方米、排水管道8481米，有效緩解市民出行難問題。加大居民飲用水工程建設(shè)，已完成白龍井改水、黃思灣和工人村水壓改善、xx區(qū)廉租房接水、伍家洪村改水等項(xiàng)目建設(shè)；花園路沿線水壓改善工程完成90%工程量；太子灣改水工程、長樂村改水工程已開工建設(shè)，有望年內(nèi)完工；完成“一戶一表”改造1.23萬戶，改造供水管網(wǎng)19.6公里，有效緩解城市邊遠(yuǎn)地區(qū)市民吃水難問題。加大城市公廁改造力度，完成30個社區(qū)旱改水公廁的施工設(shè)計，選定了46個公廁備選點(diǎn)，已有16座公廁已開工建設(shè)，6座已基本完工，即將投入使用。加大公交設(shè)施建設(shè)力度，更新公交車輛34臺，安裝電子報站器377臺，運(yùn)行記錄儀134臺，完成全市15條道路63處不銹鋼景點(diǎn)式候車亭建設(shè)，5條主要線路車輛安裝了gps轉(zhuǎn)載系統(tǒng)。加大垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，峰烈山垃圾處理場改造的入場道路、截洪溝、污水泵房等工程正在抓緊施工，已完成投資180萬元；新垃圾場建設(shè)已擬定采用bot的方式建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，與香港創(chuàng)冠集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議，正在進(jìn)行前期選點(diǎn)和可行性研究。通過一批民生民本工程的實(shí)施，市民反映強(qiáng)烈的“行路難、排水難、飲水難、如廁難、乘車難”等問題得到有效緩解。

（二）以爭創(chuàng)國家園林城市為重點(diǎn)，“四城同創(chuàng)”取得階段性成效。

緊緊圍繞市委、市政府提出的“四城同創(chuàng)”工作目標(biāo)，以爭創(chuàng)國家園林城市為突破口，扎實(shí)推進(jìn)國家園林城市、衛(wèi)生城市和節(jié)水型城市創(chuàng)建。一是大力實(shí)施園林綠化建設(shè)工程，國家園林城市創(chuàng)建取得階段性成效。以全市“綠色環(huán)保年”活動為載體，通過轉(zhuǎn)換一批、新建一批、提升一批、共建一批的工作思路，實(shí)施“十大工程”，在全市掀起園林綠化建設(shè)新高潮。國家礦山公園新建、人民廣場和工人文化宮綠化改造以及沿湖路四期、大泉路、花湖大道、湖濱西路綠化等7項(xiàng)綠化工程已全面啟動，大眾山公園（一期）、團(tuán)城山公園擴(kuò)建、磁湖西北岸景觀建設(shè)等3項(xiàng)工程正在進(jìn)行建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。截止10月底，全市共完成綠化工程投資****萬元，新xx市綠地面積114.94公頃，改造城市綠地面積20.98公頃。編制了《城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市綠線規(guī)劃管制制度》、《大眾山公園總規(guī)》、《磁湖北岸濱水綠化規(guī)劃（初稿）》、《xx市名樹名木管理辦法》，完成了申報國家園林城市的一套資料、一本畫冊、一部專題片、一次遙感技術(shù)審查的“四個一”工程，順利完成了國家園林城市考察組的迎檢任務(wù)，得到了國家考察組的高度評價。國家園林城市申報已進(jìn)入最后的評選階段，我市很有希望榮獲國家園林城市殊榮，“四城同創(chuàng)”工作有望實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。同時，積極開展園林式單位（小區(qū)）創(chuàng)建工作，新增市級園林式單位（小區(qū)）20家，評比市級綠化樣板路3條、樣板廣場3個。二是理順城管綜合執(zhí)法體制，夯實(shí)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。通過多方努力，城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商管理等單位的部分執(zhí)法職能劃歸城市綜合管理范圍，城管“7+1”的綜合執(zhí)法職能實(shí)現(xiàn)了歸位。積極創(chuàng)新城管執(zhí)法理念，將執(zhí)法隊(duì)法的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)納入目標(biāo)管理考核，全力打造文明、親民、服務(wù)、和諧新城管。建立健全了市容環(huán)衛(wèi)管理、城管督查整改、違法建筑聯(lián)防共管、人本執(zhí)法、崗位目標(biāo)責(zé)任管理等新的管理機(jī)制，先后開展了“三子一亂”、牛皮癬、戶外廣告、車輛拋灑、建筑渣土、違法建筑、停殯送葬等多項(xiàng)整治活動，為市民營造了良好的城市環(huán)境。加大違法建筑處罰力度，共組織拆違專項(xiàng)活動***次，拆除違法建筑***萬平米。

進(jìn)一步強(qiáng)化“門前五包”管理，實(shí)施執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工程，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法良性互動，逐步實(shí)現(xiàn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理。同時，加大愛國衛(wèi)生工作力度，啟動了127社區(qū)環(huán)境整治工程，在中心城區(qū)50個社區(qū)中，采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一藥物，對社區(qū)的明溝、公共地帶、垃圾箱（桶）、垃圾通道等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的“四害”進(jìn)行集中消殺；組織開展以“整治環(huán)境、美化家園”的愛國衛(wèi)生月活動，共清除衛(wèi)生死角871處、暴露垃圾3541噸，整治菜地5.2萬平米，疏通溝渠8萬余米，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。我市滅蠅先進(jìn)城區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省愛衛(wèi)會的考核驗(yàn)收，成為全省唯一一個率先實(shí)現(xiàn)“除四害”達(dá)標(biāo)城市。三是加大節(jié)約用水宣傳，積極推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建。開展了節(jié)水進(jìn)校園萬人簽名等節(jié)水宣傳周系列活動，發(fā)放節(jié)水宣傳畫2000套、宣傳手冊1萬余冊，懸掛節(jié)水宣傳標(biāo)語100余幅；進(jìn)一步完善節(jié)水工作制度建設(shè)，《節(jié)約用水管理辦法》、《節(jié)約用水獎勵辦法》、《節(jié)水專項(xiàng)財政資金管理辦法》、《xx市公共用水定額》、《xx市節(jié)水規(guī)劃》等一整套制度體系已經(jīng)形成；進(jìn)一步加大創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)力度，對居民區(qū)免費(fèi)示范更換節(jié)水型水龍頭3000個，已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)節(jié)水企業(yè)16家，共有24個小區(qū)正在積極創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)。由于企業(yè)和居民節(jié)水意識普遍增強(qiáng)，全年減少水量漏損150余萬噸，其中，新冶鋼通過開展水平衡測試、廠區(qū)供水管網(wǎng)改造，共修補(bǔ)漏點(diǎn)19處，月減少水量漏損14萬噸，節(jié)水降耗成效明顯。

（三）以規(guī)范建筑市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，行業(yè)管理水平得到全面提升。

突出行業(yè)管理重點(diǎn)，建筑市場、市政公用、小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn)。一是嚴(yán)格工程質(zhì)量安全監(jiān)管，建筑行業(yè)市場得到長足發(fā)展。加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，全年完成建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目***項(xiàng)，總建筑面積***萬平米，工程總造價****億元。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，完成建筑工程項(xiàng)目設(shè)計審查67項(xiàng)，發(fā)布建設(shè)工程造價信息24期，完成571個建設(shè)的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、室內(nèi)環(huán)境及建筑設(shè)備的質(zhì)量檢測，新開工程監(jiān)督項(xiàng)目***項(xiàng)，監(jiān)督覆蓋率100%。加強(qiáng)建設(shè)工程裝飾裝修管理和質(zhì)量控制，裝飾裝修工程辦證率達(dá)100%，驗(yàn)收率達(dá)100%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查，實(shí)行建筑安全生產(chǎn)紅黑榜制度，共組織在建工程安全生產(chǎn)檢查8次，排查安全隱患500余處，下達(dá)整改通知書30余份。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，全市已完成散裝水泥供應(yīng)量28萬噸噸，城區(qū)“禁現(xiàn)”率達(dá)85%以上；發(fā)展非粘土新型墻材生產(chǎn)企業(yè)47家，新型墻材生產(chǎn)量達(dá)60.15%，新材應(yīng)用比例達(dá)87.94%。城建檔案全省驗(yàn)收合格，接受建設(shè)工程竣工檔案***項(xiàng)，完成立卷***卷，提供檔案利用***人次。據(jù)預(yù)測，全年可完成建筑業(yè)產(chǎn)值56億元，全市建筑業(yè)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的良好勢頭。二是加強(qiáng)市政行業(yè)專項(xiàng)整治，行業(yè)管理服務(wù)水平明顯提高。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，精心組織首屆城市公共交通周和無車日活動，組織了千人自行車環(huán)磁湖健康騎、綠色出行萬人簽名、時尚健走踩街等20項(xiàng)大型活動，活動期間全市空氣污染指標(biāo)、噪音指標(biāo)都同比明顯下降，無車日當(dāng)天2000多輛小汽車停駛，僅此一項(xiàng)節(jié)約能源2萬升，減少co2排放20噸，節(jié)能減排效果明顯。加強(qiáng)公交營運(yùn)和燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)整治，共處罰違規(guī)客運(yùn)車輛134臺次，查處各類燃?xì)獍踩[患52處，檢查液化氣供應(yīng)點(diǎn)135個，抽查液化氣重瓶2327只，對全市13個液化氣供應(yīng)單位、86個供應(yīng)點(diǎn)在新聞媒體進(jìn)行了公示。加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測，投入10萬元委托專業(yè)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)每月對全市6家供水企業(yè)、7家水廠的出廠水質(zhì)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，檢測結(jié)果及時對外公布；投入70萬元購置安裝全自動高智能化泄氯吸收裝置，有力保障了王家里水廠的'生產(chǎn)供水安全。加大“兩湖”截污工作力度，磁湖11個排污口已截流3個，有6個排放口正在組織建設(shè)施工，有2個水質(zhì)優(yōu)于城鎮(zhèn)污水污處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的一級b標(biāo)準(zhǔn)，暫不截流，待實(shí)施改造時將污水接入城市污水管網(wǎng)；青山湖60個排放口已完成43個排放口截流工作，還剩17個排放口有放在明年二月份左右截流到位。加強(qiáng)排水許可監(jiān)管，對新建項(xiàng)目建立聯(lián)審機(jī)制，新建小區(qū)管網(wǎng)一律實(shí)行“雨污分流”，已對31個新建住宅小區(qū)實(shí)行“雨污分流”管理，辦理排水許可證100余份。三是大力開展村莊環(huán)境整治，小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面實(shí)施“百鎮(zhèn)千村”示范工程，為全市711個行政村免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民建房標(biāo)準(zhǔn)圖集，積極指導(dǎo)xx市、xx縣村莊環(huán)境整治工作，示范試點(diǎn)村的村容村貌煥然一新。據(jù)統(tǒng)計，全市示范村莊近兩年共完成建設(shè)投資8000萬元，新建、改造村鎮(zhèn)道路150公里、水塘70口、公共活動場地約3萬平方米、公廁70余座、房屋近12萬平方米，修建體育活動場26個、集中供水水井8口，鋪設(shè)給排水管道83.7公里，安裝路燈435余盞，改造小型橋梁4座，清溝清渠75公里，拆除破棚舊舍800余處；新增村莊公共綠地近2萬平方米。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的指導(dǎo)和扶持力度，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制率和示范村莊建設(shè)整治規(guī)劃編制達(dá)100%。

（四）以提高干部職工素質(zhì)為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。

突出加強(qiáng)干部職工的思想作風(fēng)和服務(wù)意識教育，積極開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建和“三提高一優(yōu)化”專項(xiàng)活動，抓好“民情快車”和建議提案辦理工作，堅持依法行政，簡化程序，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得明顯成效。一是窗口服務(wù)效率明顯提高。將19個審批項(xiàng)目全部納入窗口集中受理，進(jìn)一步簡化建設(shè)工程審批程序,堅決執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)階段“三段式”聯(lián)合審批，明確了建設(shè)階段聯(lián)審工作程序、部門職責(zé)、工作時限，印制“建設(shè)階段聯(lián)合審批工作明白卡”300份，極大地方便群眾。一年來，我委行政服務(wù)中心窗口共受理辦件1087件，辦結(jié)率100%，實(shí)現(xiàn)了窗口服務(wù)“零投訴”。二是“民情快車”工作扎實(shí)開展?！懊袂榭燔嚒惫ぷ髯?月15日開通以來，運(yùn)行效果良好，受到市委、市政府的公開表彰。截止10月份，共受理意見和建議555件，其中市“民情快車”轉(zhuǎn)辦519件，我委市政110、城管投訴中心和委機(jī)關(guān)“民情快車”平臺受理***件，共回復(fù)541件，回復(fù)率達(dá)97%。對市民的意見和建議，各單位都認(rèn)真辦理回復(fù)，積極創(chuàng)造條件解決，如市民反映的井蓋破損、違章搭建、占道經(jīng)營、公交服務(wù)等問題都得到了妥善處理解決。三是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。建立健全崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格實(shí)行承諾服務(wù)、政務(wù)公開等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好目標(biāo)責(zé)任制管理、勤政廉政考核工作，重點(diǎn)日常管理工作實(shí)行周安排、月通報，干部職工的服務(wù)意識、工作熱情有了明顯增強(qiáng)。一年來，共受理答復(fù)市民來信來訪***余件，市領(lǐng)導(dǎo)批示件***余件，人大議案、代表建議、委員提案114件，都及時落實(shí)責(zé)任單位，按時進(jìn)行了受理，并及時進(jìn)行回復(fù)，受到市領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。同時，加強(qiáng)內(nèi)部事務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)管理制度，杜絕不合理開支；認(rèn)真抓好老干部的走訪慰問工作，定期組織老干部專題學(xué)習(xí)教育和相關(guān)活動；嚴(yán)格依法行政，深入開展法制宣傳教育，印制《建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)大全》300冊，建設(shè)領(lǐng)域依法行政水平明顯提高。

盡管城市建設(shè)管理工作取得一定的成績，但是也存在著一些問題，影響了城市建設(shè)管理事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，必須在今后的工作中認(rèn)真研究，加以解決。一是工程建設(shè)資金拮據(jù)。20xx年城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計劃當(dāng)年投入資金近17億元，但實(shí)際今年的到位資金僅***億元，建設(shè)資金不到到位，直接導(dǎo)致城建重點(diǎn)工程和民生民本工程的資金無法按預(yù)期進(jìn)度撥付，導(dǎo)致了城區(qū)破損路面維護(hù)改造、背街小巷改造、公廁改造、垃圾處理廠建設(shè)等工程無法正常施工，也增加了工程督辦協(xié)調(diào)的難度。二是城市創(chuàng)建任務(wù)繁重。盡管國家園林城市創(chuàng)建取得了階段性成果，但國家衛(wèi)生城市、國家節(jié)水型城市創(chuàng)建仍然存在很多困難。生活垃圾無害化處理率、城市污水集中處理率、萬元生產(chǎn)總值耗水量等硬性指標(biāo)與創(chuàng)建要求還存在著不小的差距，需要繼續(xù)加大資金投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造步伐。三是行業(yè)管理有待加強(qiáng)。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識、文明施工程度還不夠高，新型墻體材料和商品混凝土的推廣使用仍不夠理想，城市公交服務(wù)質(zhì)量還有待提高，燃?xì)馐袌龉芾磉€不夠規(guī)范，等等，都必須引起行業(yè)管理部門的重視，進(jìn)一步加大管理督辦力度。四是機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待提高。干部職工的主動性、能動性和創(chuàng)造性發(fā)揮還不夠，部門之間、同事之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強(qiáng)，干部職工的工作熱情和效率還要進(jìn)一步提高。

城市建設(shè)工作方案篇十八

今年是實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效，城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年，是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年，是為今后一段時期實(shí)施重大項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備的一年。書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出：“當(dāng)前和今后一個時期，常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實(shí)施‘兩個率先’的進(jìn)程，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程，堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，堅定不移地加快富民進(jìn)程，堅定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作。剛才，徐對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。這次會議對于進(jìn)一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化，加快推進(jìn)力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程，具有十分重要的意義。下面，我強(qiáng)調(diào)三個問題：

一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心

黨的十六大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特別重要的意義。

（一）城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域發(fā)展的動力源

工業(yè)化、信息化、城市化互動并進(jìn)，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征，也是新世紀(jì)新階段推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實(shí)踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容?！皟蓚€率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，推進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實(shí)力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地，都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化，孕育現(xiàn)代文明。

（二）加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)

市與時俱進(jìn)的嶄新形象；基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利，9月份將迎來首批大學(xué)生，成為常州社會事業(yè)的一面旗幟；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展；加快建設(shè)“數(shù)字常州”，社會信息化總體水平達(dá)到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚(yáng)和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發(fā)建設(shè)到哪里，老百姓就支持參與到哪里，體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè)，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌，廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強(qiáng)，對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng)，這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊(duì)伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城-管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn)，全力以赴，頑強(qiáng)拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實(shí)力，在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功，取得了初步成效。

（三）加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力

我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時，更要看到現(xiàn)實(shí)的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化，城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規(guī)模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制不完整不成熟，導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強(qiáng)，經(jīng)營城市的路子不夠?qū)?，資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距?？傮w上是彈性有余、剛性不足，長效管理基礎(chǔ)弱，堅持難；分級管理不健全，落實(shí)難；內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經(jīng)不起群眾的檢驗(yàn)。

二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須理清思路，抓住關(guān)鍵

我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是：加快城市化進(jìn)程，建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，理清思路，突出重點(diǎn)，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設(shè)規(guī)律，堅持以城市化為動力，以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo)，努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能，把常州早日建設(shè)成為更具競爭實(shí)力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，加快實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》，確保三年目標(biāo)兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實(shí)施綱要。

一）拉開骨架，把中心城市規(guī)模做大

做大中心城市規(guī)模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件，進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)為根本，構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展，做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè)，按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流，投入產(chǎn)出、綜合實(shí)力創(chuàng)一流，沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求，早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”；加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”，在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展功能，建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地，使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心，帶動區(qū)域發(fā)展；加快改造老城區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進(jìn)力度，盡快形成實(shí)力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局，使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬以上，內(nèi)強(qiáng)凝聚力，外增吸引力，在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點(diǎn)拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路，繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè)，完善市區(qū)道路骨架，重點(diǎn)新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化，并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運(yùn)河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路，繼續(xù)加快對外交通建設(shè)，全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程，重點(diǎn)實(shí)施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實(shí)施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程，增強(qiáng)城市功能系列工程，營造生態(tài)環(huán)境系列工程，美化城市形象系列工程。

（二）合理布局，把中心城市功能做優(yōu)

常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市，在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張，更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體，針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關(guān)鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，著力營造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場體系，繼續(xù)推進(jìn)各類消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置，加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展，注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展，加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)，最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場取向的各項(xiàng)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，使各類企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場競爭主體，完成由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力，進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入，為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把中心城市實(shí)力做強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體，把常州中心城市實(shí)力做強(qiáng)，就要堅持走新型工業(yè)化道路，實(shí)行信息化與工業(yè)化互動并進(jìn)，再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過長時期、高增幅的工業(yè)有效投入，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)，迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重；加快運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)層次、管理水平和競爭能力，努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)城市。二要大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)，進(jìn)一步加快實(shí)施大集團(tuán)培育計劃，進(jìn)一步增加有效投入，迅速做大做強(qiáng)一批企業(yè)，力爭“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時，大力吸引各類投資來我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)，真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達(dá)、中小企業(yè)眾多的特點(diǎn)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，突出做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)，把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時繼續(xù)加快旅游資源的整合開發(fā)，做響具有常州特色的旅游品牌，進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)和城市化的貢獻(xiàn)份額。

（四）提升品位，把中心城市環(huán)境做美

把常州中心城市環(huán)境做美，既要體現(xiàn)城市特色，充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò)，把

城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來；又要體現(xiàn)人本原則，堅持以人為本，規(guī)劃建設(shè)好一批標(biāo)志性工程，營造最佳人居環(huán)境；還要體現(xiàn)高品位形象，樹立強(qiáng)烈的整體意識和精品意識，精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心建設(shè)，使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍，展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點(diǎn)，確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng)，得水而活，因水而秀，但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大水環(huán)境治理力度，著力抓好武進(jìn)港、太滆運(yùn)河兩條入湖河道的整治，扎實(shí)開展對沿線工業(yè)企業(yè)的專項(xiàng)整治，治理解決一批污染大戶，加大市河水環(huán)境綜合整治力度，力爭根除劣五類水體。同時要加強(qiáng)大氣污染物排放總量控制，逐步減少城市摩托車、助力車總量，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開展四項(xiàng)專項(xiàng)整治活動，大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點(diǎn)，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功，我們要按照省里的總體部署，積極創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市，重在增綠造景。要繼續(xù)組織實(shí)施綠化造林計劃，擴(kuò)大森林覆蓋率和綠地面積，建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，確保年內(nèi)新增綠地200公頃，綠化覆蓋率達(dá)到35%。要力爭通過幾年努力，使城市呈現(xiàn)出天藍(lán)氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌，向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進(jìn)。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點(diǎn)，建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市的機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，創(chuàng)建“綠色常州”，全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力，推動我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時要注重歷史文化保護(hù)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈，把我市的運(yùn)河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護(hù)好。

在著力把常州中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美的同時，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度，進(jìn)一步加快金壇、溧陽的城市建設(shè)，按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來規(guī)劃建設(shè)，凸顯山水風(fēng)格，做優(yōu)生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大城市規(guī)模，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，提高城市品位，不斷提升城市現(xiàn)代化水平，使其成為名符其實(shí)的常州副中心城市。與此同時，要不失時機(jī)地加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實(shí)效的原則，集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個不同層次的中心鎮(zhèn)，并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人文景觀，規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)，使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設(shè)，另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度，按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則，進(jìn)一步撤并小鎮(zhèn)，重組弱鎮(zhèn)，做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，從而在全市形成由1個中心城市、2個副中心城市和若干個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)有機(jī)組成的，相互依托、功能齊全，以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。

三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須積極探索，創(chuàng)新機(jī)制

無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理，都有一個體制機(jī)制創(chuàng)新的問題，必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對待城市化和城市現(xiàn)代化，向創(chuàng)新要辦法，向創(chuàng)新要出路，加快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的城市發(fā)展機(jī)制。

（一）建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機(jī)制

一經(jīng)批準(zhǔn)就必須嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平，關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機(jī)制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會，這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標(biāo)志性變革。規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量，要善于借助、利用他們的智慧，把一些重要事項(xiàng)、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議，征求他們意見，請他們把關(guān)，以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實(shí)施陽光規(guī)劃，實(shí)行城市規(guī)劃公示制度，利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地，對有關(guān)城市規(guī)劃方案實(shí)行批前公示，提高規(guī)劃透明度，對重大項(xiàng)目實(shí)行聽證會制度，聽取各方面意見，兼顧各方面利益，真正做到“城市藍(lán)圖，市民同繪”。二是要建立公平開放的規(guī)劃設(shè)計市場。要堅持市場化運(yùn)作，打破地區(qū)封鎖，全面實(shí)施招投標(biāo)制度，放開規(guī)劃設(shè)計市場，鼓勵高水平的規(guī)劃設(shè)計隊(duì)伍參與競爭，尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊(duì)伍參與城市規(guī)劃設(shè)計，把一流的規(guī)劃設(shè)計隊(duì)伍和規(guī)劃設(shè)計理念引進(jìn)來，力爭使每項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計都能優(yōu)中選優(yōu)，成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級各部門都要強(qiáng)化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規(guī)劃理念，市規(guī)劃部門要認(rèn)真落實(shí)限時審批、責(zé)任追究等制度，提高辦事效率。四是要建立嚴(yán)肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障，一方面要繼續(xù)開展清臨拆違，建立違章建筑逐級追究和處罰制度，以嚴(yán)厲的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段遏止住違章建筑，堅決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象；另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查，關(guān)口前移，處罰源頭，把各類違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度，確保城市的開發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。

（二）建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機(jī)制

今后一個時期，我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入，解決這一問題的根本出路在于加快投融資體制改革，充分運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)營手段把境外資金、社會資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域，形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的投資格局。一方面，要推行城市資源資本化運(yùn)行機(jī)制。要對土地資源實(shí)行資本化運(yùn)作，由政府高度壟斷土地一級市場，堅持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標(biāo)、拍賣制度，切實(shí)增強(qiáng)土地供應(yīng)計劃性，提高政府調(diào)控能力，避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為，以此實(shí)現(xiàn)土地資源快速升值，提高土地級差收益，使土地資源變成建設(shè)資金的一個經(jīng)常的重要來源。這里要特別強(qiáng)調(diào)，在城市建設(shè)征地過程中，必須高度重視失地農(nóng)民的利益補(bǔ)償問題，合理制定土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和辦法，保證該得到的補(bǔ)償真正支付到農(nóng)民手中，杜絕以各種借口壓低標(biāo)準(zhǔn)、層層克扣的現(xiàn)象。同時還要加快建立土地?fù)Q社保的補(bǔ)償機(jī)制，積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法，使農(nóng)民從土地開發(fā)中得到持久的收益，長久解決失地農(nóng)民的生計問題。要對城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實(shí)行市場化運(yùn)作，對水、電、路、廣場等公用設(shè)施的經(jīng)營管理權(quán)，可以通過依法招標(biāo)、拍賣、租賃、承包等方式，有償轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個體私營者管理，將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營，形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對戶外廣告標(biāo)牌與公共汽車線路經(jīng)營權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無形資產(chǎn)，實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式，實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)貨幣化。另一方面，要推行投資主體多元化運(yùn)行機(jī)制。我們要充分認(rèn)識城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性，通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制，激活投資熱點(diǎn)，調(diào)動各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在，盡管有些項(xiàng)目所有權(quán)不是我們的，但還在常州，項(xiàng)目的功能不會變，變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項(xiàng)目融資，以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目，使項(xiàng)目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要大膽放開城建領(lǐng)域，積極采用bot、tot等方式，鼓勵吸引外資、民資投向城市建設(shè)，參與經(jīng)營城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用，多元化經(jīng)營，市場化運(yùn)作，充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益，特別是道路沿線能通過市場化運(yùn)作開發(fā)的地塊，要盡量同步拆遷，最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。

（三）建立市場取向的市政公用行業(yè)運(yùn)行機(jī)制

離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進(jìn)運(yùn)營市場化。凡是新建的市政公用項(xiàng)目，都允許任何性質(zhì)的社會資金投資入股；凡是可以盤活的市政公用存量資產(chǎn)，都允許任何人和社會經(jīng)濟(jì)組織參與改組改造；凡是可以利用的市政公用潛在資源，都可以采取經(jīng)營城市的手段加以開發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實(shí)行投資主體多元化上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，要按照政企分開、政事分開、行業(yè)管理與市場運(yùn)作分開的要求，加快市政公用設(shè)施市場化運(yùn)營步伐，加快建立統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、多家經(jīng)營、有序競爭的運(yùn)行機(jī)制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對尚未改制的市政公用企業(yè)，要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式，引入社會資本，減持國有股權(quán)，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項(xiàng)制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團(tuán)，鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格體系。一方面，要堅決改變過去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在促進(jìn)社會分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護(hù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯?，合理確定供水、燃?xì)狻⒐?、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價格體系以及調(diào)價機(jī)制；另一方面，要及時組織召開由相關(guān)部門、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價格聽證會，以公開、民主的方式對城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，形成合理的價費(fèi)機(jī)制，減輕財政負(fù)擔(dān)，確保有效供給。

（四）建立嚴(yán)肅長效的城市管理機(jī)制

聽證制度、市民-意見征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑，集大眾之策，舉全民之力，使市民成為主動監(jiān)督城-管效能、自覺維護(hù)城-管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)督察隊(duì)、新聞輿-論和行風(fēng)監(jiān)督員“四位一體”的督察機(jī)制，并建立信訪處理回訪制和首問責(zé)任制，加強(qiáng)效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評議，推動城市管理工作向縱深發(fā)展。

（五）建立嚴(yán)格規(guī)范的項(xiàng)目、資金、市場監(jiān)管機(jī)制

把資金用好，把項(xiàng)目建設(shè)好，關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機(jī)制。一是內(nèi)部管理要嚴(yán)密。項(xiàng)目建設(shè)單位要加大建章立制力度，明確嚴(yán)格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任，尤其要加強(qiáng)資金管理，制定項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度，消除財務(wù)監(jiān)督死角，杜絕脫離財政和審計部門監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化，對管理設(shè)備和管理方式進(jìn)行信息化改造，逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項(xiàng)目招標(biāo)要嚴(yán)格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大，新開工項(xiàng)目越來越多，各建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》，對建設(shè)工程實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)，決不允許搞“近-親標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)”，決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標(biāo)。要加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，對評標(biāo)、決標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度，真正使建設(shè)市場做到公平、公正、公開。三是外部監(jiān)督要嚴(yán)肅。市財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用，加大對建設(shè)工程的監(jiān)督審計。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，加大執(zhí)法管理力度，使我市的建設(shè)市場逐步向公開、公平、公正的市場運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機(jī)制、陽光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀(jì)要嚴(yán)處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長，工作量也相應(yīng)增加，這既是對建設(shè)口廣大干部職工能否按照、市政府要求，高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗(yàn)，也是對一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗(yàn)。任何違法亂紀(jì)的行為，都要受到嚴(yán)肅的查處。

加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市化、提升城市現(xiàn)代化，是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措，更是率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更快的行動，掀起新一輪城市建設(shè)的高-潮，為力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)！

這次全省城市工作會議的召開，充分體現(xiàn)了、省政府對城市工作的高度重視，為我們下一步做好城市工作，提供了遵循、增添了動力、指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)中央和全省城市工作會議精神，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于城市發(fā)展的理念上來，統(tǒng)一到、省政府的安排部署上來，統(tǒng)一到、市政府的重要決策上來，上下一心、齊心協(xié)力做好城市工作。要把城市發(fā)展擺上全局位臵，充分認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步完善城市發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，努力走出一條符合中省要求、具有××特色的城市發(fā)展道路，持續(xù)不斷推動××城市健康發(fā)展。

引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。要嚴(yán)格遵照規(guī)劃編制審批程序，確保我縣第×版縣城總體規(guī)劃按照本級政府編制、社會公眾參與、同級人大會審議、上級政府審批的步驟，待審批后方可依法實(shí)施。

二是嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。城市總體規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，并報同級人大會審議通過，從制度上防止隨意修改規(guī)劃等現(xiàn)象。過去一些領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃的干預(yù)過多，導(dǎo)致規(guī)劃執(zhí)行力不強(qiáng)，執(zhí)行不到位的現(xiàn)象普遍存在，當(dāng)前將城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接的主要目的`，是要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理行政決策法定程序，堅決遏制領(lǐng)導(dǎo)干部隨意干預(yù)城市規(guī)劃設(shè)計和工程建設(shè)的現(xiàn)象。

三是一張藍(lán)圖“繪”到底。這次會議特別提出“防止出現(xiàn)換一屆領(lǐng)導(dǎo)、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象”，這種說法有很強(qiáng)的針對性。一任主官在一個城市往往只待五到十年，而老百姓卻要在自己的城市住一輩子，保持規(guī)劃的長期性和權(quán)威性，就是保證老百姓的利益。

要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，從空間布局、規(guī)劃內(nèi)容和行政管理等方面理順“多規(guī)”之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖“統(tǒng)”起來，一張藍(lán)圖“繪”到底。

四是完善專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)控規(guī)、詳規(guī)全覆蓋。要堅持問題導(dǎo)向，破除城市短板，切實(shí)摸清全縣城市工作中存在的問題，有針對性地提出解決措施和方案。要大力提升城市建設(shè)水平，加大資金和人力投入，加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，加快公共交通優(yōu)先發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制，進(jìn)一步推進(jìn)建筑品質(zhì)提升和人居環(huán)境改善，增強(qiáng)城市綜合承載功能。在16年實(shí)現(xiàn)全縣控規(guī)、詳規(guī)的全覆蓋。同時我們還要充分認(rèn)識到控規(guī)、詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃一經(jīng)審批即具有法定效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，是城市建設(shè)管理的重要依據(jù)。城區(qū)控規(guī)、詳規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將對下一階段的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

同志們：

今天召開城市建設(shè)會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會議精神，安排部署街道城建任務(wù)，動員街道上下迅速行動起來，全面抓好各項(xiàng)城建工作，大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才，××?xí)?、××?xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個文件；會后市執(zhí)法局趙局長和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，就切實(shí)抓好城市建設(shè)工作，我講三個方面的問題。

一、高度重視，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實(shí)施城市化建設(shè)的號召，全面加快轄區(qū)城市化建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)，有力配合了××路、××路等道路的升級改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問天廣場建設(shè)等20多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程，轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，加快了街道的城市化進(jìn)程。

和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識城建工作對街道發(fā)展的重大意義。

街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，增強(qiáng)大局意識，把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來抓，作為××在全市爭榮譽(yù)樹形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，按照街道總體部署，集中時間，集中力量，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動要快、起點(diǎn)要高，切實(shí)抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù)，經(jīng)召開書記辦公會、黨委會反復(fù)研究，結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)，已制定下發(fā)了實(shí)施方案，街道各級各單位要按照文件部署和任務(wù)分工，切實(shí)抓好落實(shí)工作。

（一）大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米，其中車行道寬30米，兩側(cè)人行道各寬6米，整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施配套綠化升級工程；柳屯路全長1980米，規(guī)劃寬35米，其中車行道20米，兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè)，是西部居民期盼已久的“民心工程”，是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，沒有道路的通暢，就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹立大局意識，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，積極配合好工程施工，確保工程順利建設(shè)。同時，街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。

（二）快速推進(jìn)“城中村”改造?！俺侵写濉备脑焓浅鞘薪ㄔO(shè)的必然趨勢。今年，、市政府下大決心實(shí)施四個街道的“城中村”改造工程，先期組織了外出參觀學(xué)習(xí)，探索了一系列行之有效的方法措施，下發(fā)了《實(shí)施意見》，明確了四個街道的改造區(qū)域范圍，為實(shí)施“城中村”改造打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是：柳屯路以東，學(xué)院路以北，104國道以西，整合××、××、××、××、××等6個村。就做好“城中村”改造工作，前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作，目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段，街道已成立“城中村”改造指揮部，抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組?！俺侵写濉备脑熘笓]部、各具體工作組要提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作；××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作，大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境，提高生活水平的好事，要充分調(diào)動廣大居民的主動性，使其積極參與“城中村”改造。但是，“城中村”改造工作對我們來說是新事物，肯定會有一些困難，要邊干邊解決。要積極探討，主動出擊，強(qiáng)力推進(jìn)，創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。

建任務(wù)堅決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位，最大限度營造良好的施工環(huán)境，確保市城市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（四）全面實(shí)施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理，是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實(shí)精細(xì)化管理根基，提升街道城市管理水平，根據(jù)市里精神，街道成立執(zhí)法分局，全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局，市里已有指示，我們要超前運(yùn)作，積極探討隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作，自我加壓，不等不靠。對重點(diǎn)區(qū)域要主動靠上，加強(qiáng)管理，要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求，全面開展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹、亂打井集中整治活動，堅決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)，嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)行為，切實(shí)強(qiáng)化街道城市管理工作。

服從指揮，拿出足夠的精力投入到城建工作中來，確保街道城建工作取得實(shí)效。

二要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個方面，任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹立一盤棋的“大建設(shè)”觀念，按照分級負(fù)責(zé)的要求，圍繞大局，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進(jìn)街道城建工作扎實(shí)開展。三個指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作；街道各社區(qū)、居，各相關(guān)單位要充分認(rèn)識實(shí)施城建工程的重大意義，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來，把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來，形成合力，全力推進(jìn)。

三要加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格獎懲。對今年的城建工作任務(wù)，要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵機(jī)制，對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的，給予榮譽(yù)、資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務(wù)的，進(jìn)行通報批評。為確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度，要實(shí)行一天一調(diào)度，一周一匯報，一月一檢查，對完成任務(wù)好的，要及時通報表揚(yáng)；對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，要及時督促，查明原因，限期趕上。

同志們，城市建設(shè)工作，時間緊、任務(wù)重，需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹立“大局意識”、“責(zé)任意識”、“創(chuàng)新意識”、“精品意識”和“奉獻(xiàn)意識”，以“只爭朝夕”和“時不我待”的精神，在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采，創(chuàng)造新業(yè)績，確保全面完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的"城市建設(shè)管理年"啟動儀式,這是深化"三問三解"活動的具體行動,更是打造"xx宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸福xx",提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點(diǎn):

一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感

城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場之一,承載著未來城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對xx城市未來發(fā)展負(fù)責(zé)、對xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。

二、宣傳再加大,氛圍再營造,不斷強(qiáng)化對市民"建設(shè)城市、管理城市"意識的教育

規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個個遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使xx城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。

三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實(shí)履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽光操作,公平補(bǔ)償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場不阻工,工程不強(qiáng)攬,運(yùn)輸不強(qiáng)賣,嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項(xiàng)目建成運(yùn)行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。

四、責(zé)任再落實(shí),力度再加大,確保"三違"治理得長效

"三違"治理是我們無法回避的課題。我們已將"三違"治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一,并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動機(jī)制,明確了辦事處各級黨政"一把手"責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對"三違"進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開工,開工一起堅決查處一起,對嚴(yán)重影響"二規(guī)"的堅決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個聲音,一個步調(diào);三是以"三違"的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決"三違"的相關(guān)遺留問題,確保"兩促進(jìn)、兩不誤"。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)"城市建設(shè)管理年"各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新xx做出最大的努力和貢獻(xiàn).

城市建設(shè)工作方案篇十九

我縣以全面落實(shí)全市城市建設(shè)暨震后危舊平房改造動員大會精神為契機(jī)。在過去幾年拆除違章建筑3.5萬平方米、拆遷面積達(dá)4.2萬平方米的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把拆遷改造作為改善城市環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位的重要舉措，積極動員，廣泛發(fā)動，狠抓落實(shí)，推進(jìn)了拆違拆遷工作的順利開展，到目前已完成拆違拆遷20370平方米，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

我縣堅持將拆違拆遷工作與改善居民生活環(huán)境、優(yōu)化城市發(fā)展結(jié)合起來，努力鞏固國家衛(wèi)生城、園林城創(chuàng)建成果，著力打環(huán)境優(yōu)美、品位高雅、適宜人居、充滿創(chuàng)新活力的和諧城市，實(shí)現(xiàn)了拆違拆遷工作與城市建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。在拆違工作中，已拆除違章建筑1750平方米，主要集中在省道平青大公路城區(qū)段兩側(cè)，違章商業(yè)門店和修理企業(yè)10處；縣道灤古路城區(qū)段兩側(cè)違規(guī)民房、養(yǎng)殖場等12處。在拆遷工作中，全縣已完成城區(qū)規(guī)劃內(nèi)國有土地拆遷改造面積18620平方米，主要集中在目前無暖氣、燃?xì)獾呐f小區(qū)改造和城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的退二進(jìn)三。按照城市建設(shè)外延擴(kuò)張與內(nèi)涵挖潛相結(jié)合的原則，將建設(shè)工程向基礎(chǔ)設(shè)施延伸，向完善城區(qū)功能延伸。重點(diǎn)加強(qiáng)了與群眾息息相關(guān)的新城舊小區(qū)道路、老城公廁等基礎(chǔ)設(shè)施拆遷改造，已翻修小區(qū)道路6條、改建公廁50個，拆除面積達(dá)2879平方米。針對城區(qū)供暖鍋爐點(diǎn)分散、鍋爐噸位小、檔次低、污染較大的實(shí)際，確定了統(tǒng)一規(guī)劃、拆小并大、分步實(shí)施的方針，積極謀劃城區(qū)供熱并網(wǎng)改造工作，對城區(qū)內(nèi)8座鍋爐進(jìn)行撤并改造，拆遷面積2500平方米，新增統(tǒng)一供熱面積2.1萬平方米，使全縣統(tǒng)一供熱面積達(dá)到116萬平方米，占總建筑面積的85%。城市舊小區(qū)改造工程中，完成進(jìn)校院內(nèi)24處20xx平方米的平房改造，完成縣社家屬院38戶5105平方米的平房改造。按照城市化和集約用地的要求，大膽探索城中村改造新路子，啟動實(shí)施了建筑面積12.4萬平方米的軍營村平改樓工程，該工程共涉及120戶171處，目前已拆遷31處3620平方米，改造建成安置樓房66戶。鎮(zhèn)村拆遷改造中，雷莊鎮(zhèn)改造205國道兩側(cè)商業(yè)門市2500平方米，改善了國道兩側(cè)的景觀，推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。

我縣始終將拆違拆遷改造工作作為全縣的中心工作來抓，堅持將拆遷改造工作與建設(shè)品牌城市有機(jī)結(jié)合起來，不斷加大工作力度，嚴(yán)格工作程序，健全工作機(jī)制，完善工作制度，推進(jìn)了拆違拆遷工作順利開展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了以縣委書記為組長的拆違拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從建設(shè)、公安等單位抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組建了拆遷辦公室，拆遷辦公室有權(quán)協(xié)調(diào)城市建設(shè)及拆遷改造中涉及的所有單位。在縣城所在地的灤州鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦設(shè)立征拆辦和綜合執(zhí)法中隊(duì)，全面充實(shí)了拆違拆遷工作力量，完善了組織體系。同時，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組每月要聽取一次各相關(guān)單位工作匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持深入一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查。縣委、政府兩辦也加大了城市管理工作的督查力度，將城市管理工作納入縣委、政府督查的范疇，并定期將督導(dǎo)結(jié)果以簡報的形式進(jìn)行通報，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

二是嚴(yán)格程序，依法拆遷。經(jīng)縣委常委會和政府常務(wù)會研究，制定了《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)房屋拆遷管理的'意見》，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷的程序和具體運(yùn)作方式進(jìn)行了明確規(guī)定，下發(fā)各單位。在拆遷工作中做到了程序合法，手續(xù)完備，依法拆遷。通過依法辦事、行政推動、市場運(yùn)作，維護(hù)了群眾利益，實(shí)現(xiàn)了依法拆遷、和諧拆遷。到目前為止，未因拆遷引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

三是廣泛發(fā)動，全民動員。充分利廣播、電視等媒體廣泛宣傳，增強(qiáng)了廣大干部群眾對拆違拆遷工作的認(rèn)識，形成了濃厚的拆遷氛圍。同時，各單位都根據(jù)自身實(shí)際，制定了具體實(shí)施方案，做到每項(xiàng)工作都有分管領(lǐng)導(dǎo)，有工作措施，有專人落實(shí)。切實(shí)把責(zé)任分解到人頭，定崗、定人、定責(zé)。全縣拆遷工作呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，群眾支持的良好局面。

我縣的拆違拆遷工作雖取得了一定成績，但同時也必須正視和面對存在的問題的困難。一是個別被拆遷人受利益的驅(qū)使，提出過分要求，難以協(xié)商，影響了拆遷進(jìn)程。二是按照和諧拆遷要求，對個別做不通工作的釘子戶，不能采取有效的法定強(qiáng)制措施，影響拆遷。三是城中村拆遷改造任務(wù)艱巨。

工作同步進(jìn)行。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）縣城規(guī)劃工作。聘請石家莊規(guī)劃設(shè)計院，立足于新城、老城、響堂鎮(zhèn)和司家營循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的協(xié)調(diào)、互動，制定縣城科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向舊小區(qū)、老城區(qū)、城中村等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的環(huán)節(jié)。爭取用3至5年時間完成新城區(qū)內(nèi)無暖氣、燃?xì)獾?萬平方米舊區(qū)平房改造；實(shí)施供氣、供水、供暖工程，年內(nèi)完成4個小區(qū)，8萬平方米住宅的燃?xì)馊霊舭惭b；完成日供水能力8萬噸的自來水廠一期工程，加快城區(qū)內(nèi)供熱并網(wǎng)改造步伐，爭取用3年時間完成城區(qū)供熱統(tǒng)一并網(wǎng)改造。

（三）城市景觀建設(shè)工作。重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)公園建設(shè)工程，城區(qū)道路建設(shè)及綠化工程，城區(qū)出入口建設(shè)工程不斷改善城區(qū)環(huán)境。

（四）縣城管理工作。本著制度約束與提高人文素質(zhì)相結(jié)合的工作思路，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)到位，并由建設(shè)局牽頭制定數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化城市管理實(shí)施方案，進(jìn)一步提升城市管理水平。

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