提問是獲取知識、解決困惑的重要途徑。寫作要注意文章結構的合理性和層次感，以便更好地組織觀點。小編搜集了一些經(jīng)典的總結案例，希望可以幫助大家更好地理解總結的寫作要點。
防范化解重大風險講話稿題目篇一
各黨總支，學院各單位：
為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風險隱患防范化解方案的通知》要求，明確目標措施，保障我院的安全穩(wěn)定，特制訂本方案。
有效預防、及時控制和妥善處置學院存在的風險隱患，提高快速反應和應急處置能力，確保學院師生員工的生命與財產(chǎn)安全，保證正常的教學科研生活秩序，維護我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿，以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點輿論炒作事件;防止發(fā)生學生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全穩(wěn)定和教學秩序。
(一)政治安全方面風險。
1、炒作及負面輿情。師生被蠱惑，發(fā)表不正當言論及游行事件。
防范目標：不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當言論，不發(fā)生游行示威事件。
防范措施：加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查，發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學中心和組宣部聯(lián)合負責。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標：不發(fā)生暴力恐怖事件，講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施：關注少數(shù)民族學生思想動態(tài)，加強民族團結教育，嚴格門衛(wèi)管理，加強反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子，可能存在向大學生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學生退團退黨，拉攏加入邪教組織的風險。
防范目標：不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施：開展新生入學安全教育、開展校園反邪教宣傳教育，及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
(二)意識形態(tài)方面風險。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標：不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施：規(guī)范課堂教學管理，加強教師教育培訓和師德師風建設;加強教學檢查，堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查并用，確保教學內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學管理制度、教學事故認定和處理機制，對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀情況做到認定有依據(jù)、處理有對策;加強課堂教學過程管理，堅持學院領導人員、全體中層干部聽課制度，堅持黨員領導干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制，活動主辦機構負初審和管理責任、黨委宣傳部負審查審批和監(jiān)督責任、分管領導人員負具體把關和領導責任，堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設各機構主辦的思想文化類活動，由組宣部具體負責審查。
2、校園網(wǎng)絡輿情錯誤思想傳播。
防范目標：不發(fā)生校園網(wǎng)絡輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施：認真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關于加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
(三)社會穩(wěn)定方面風險。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標：不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施：嚴格把關組織培訓、學術交流、資助等活動，防止借此掩護，拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師，聘任后進行宗教政策和相關法律法規(guī)教育。加強日常及教學的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學生因民族習俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標：不發(fā)生因民族習俗問題引發(fā)的學生群體矛盾事件。
防范措施：加強民族團結教育，關愛少數(shù)民族學生，尊重其習俗，加強學生思想工作。
(四)經(jīng)濟方面風險。
建設工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標：及時化解債務，嚴防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件，確保正常教學秩序。
防范措施：學院開源節(jié)流，勤儉辦學，并積極向主管部門爭取財政資金支持?；I集資金，償還債務。做好應急預案，做好妥當安排及協(xié)調(diào)工作。
(五)公共安全方面風險。
1、學校重大傳染疾病蔓延。
防范目標：及時處置，嚴格控制。
防范措施：加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學生健康體檢，了解學生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學校學生食物中毒。
防范措施：落實食堂食品安全管理制度，嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學校大型活動安全事故。
防范目標：不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災、房屋倒塌等事件。
防范措施：落實活動備案審批，加強安保防范，一旦有突發(fā)事件，保證疏散通道順暢，采取應急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范目標：不發(fā)生學院內(nèi)部重大交通事故。
防范措施：加強學院車輛的安全管理，門衛(wèi)嚴格登記來訪車輛，學院師生員工車輛備案。增加交通設施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學生誤入傳銷組織，失去自由。
防范目標：不發(fā)生大學生參與傳銷事件。
防范措施：新生入學安全教育，利用多種形式進行安全宣傳。關注貧困生為其盡可能提供勤工助學。加強學生的請假、休學的審批制度。
6、大學生網(wǎng)貸，陷入“套路貸”風險。
防范目標：減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施：加強校園貸危害的安全教育，摸排學生網(wǎng)貸情況，一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。
7、大學生校外住宿人身安全風險。
防范目標：保障學生安全。
防范措施：落實校外住宿審批制度，學生申請、家長同意、學校審批程序。加強安全教育，確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當。
防范目標：確保實驗安全。
防范措施：嚴格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓。
(一)黨政同責、一崗雙責。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學院各級黨政領導班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題，確保安全責任落實，安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責任到人，制定安全防范工作方案，確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢，不定期開展安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，認真進行整改落實。
(四)加強信息溝通，出現(xiàn)情況及時報告。
(五)認真落實值班制度。
防范化解重大風險講話稿題目篇二
黨的十八大以來，習近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，圍繞防范化解重大風險發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，為我們切實做好防范化解重大風險各項工作，戰(zhàn)勝前進道路上各種艱難險阻提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，正確認識和把握防范化解重大風險的重大意義和科學方法，更加有力有效地防范化解各領域重大風險挑戰(zhàn)，為加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、推動**高質(zhì)量發(fā)展筑牢更加堅實的安全屏障。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。當前，**的發(fā)展正處于十分關鍵的階段，防范化解重大風險至關重要。
一是要深刻領會新要求。習近平總書記強調(diào)，防范化解重大風險，是各級黨委、政府和領導干部的政治職責。黨的二十大報告16次提及“風險”，對今后一個時期統(tǒng)籌發(fā)展和安全、防范化解風險挑戰(zhàn)作出了一系列重要部署，特別強調(diào)要“堅定不移貫徹總體國家安全觀”“提高防范化解重大風險能力，嚴密防范系統(tǒng)性安全風險”“以新安全格局保障新發(fā)展格局”。省委、省政府也對防范化解重大風險提出了新的更高要求，曉明書記要求各級黨委、政府樹立和踐行正確政績觀，把防范化解重大風險擺在突出位置，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，并期望**在八個方面“走在前、作示范”，“在防范化解重大風險、筑牢安全發(fā)展底線上走在前、作示范”就是其中一個重要方面；**省長在今年年初將“打好防范化解風險阻擊仗”等“發(fā)展六仗”作為全省經(jīng)濟工作的主抓手，并成立打好防范化解風險阻擊仗工作專班，對防范化解重點領域風險挑戰(zhàn)作出具體部署。我們必須提高政治站位，全面對標對表，切實增強堅持安全發(fā)展、防范化解重大風險的思想自覺和行動自覺，堅決扛牢防范化解重大風險的政治責任，以務實有效的舉措推動中央和省委、省政府關于防范化解重大風險的各項決策部署在**落實落地。
二是要準確把握新形勢。習近平總書記指出，“當前和今后一個時期，我國發(fā)展進入各種風險挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時期”。5月30日召開的二十屆中央國家安全委員會第一次會議強調(diào)，“當前我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大”“要堅持底線思維和極限思維，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”。就**而言，隨著經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和形勢的變化，一些領域積累的風險因素需要消化，一些新的風險因素也在增加，防范化解重大風險的任務艱巨。我們必須強化風險意識，常觀大勢，常思大局，科學預見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風險挑戰(zhàn)，既警惕“黑天鵝”事件，也防范“灰犀牛”事件；增強“時時放心不下”的責任感，用自身工作的確定性應對風險挑戰(zhàn)的不確定性，牢牢守住安全發(fā)展底線。
三是要全力塑造新形象。習近平總書記強調(diào)，“我們既要善于補齊短板，更要注重加固底板。防控和化解各種重大風險，就是加固底板?！蔽覀兗纫羁碳橙 ?·29”等事故教訓，又要放下包袱，抓實抓細防范化解重大風險各項工作，下好先手棋、打好主動仗，用大概率思維應對小概率事件，不忽視任何一個風險、不放過任何一個隱患，對各類風險隱患都做到心中有數(shù)、手里有招、應對有策，以有力有效的舉措補齊短板、加固底板，以實實在在的成效扭轉被動局面，建設更高水平的平安**，真正在防范化解重大風險、筑牢安全發(fā)展底線上走在前、作示范。
“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”。防范化解重大風險，必須克服僥幸心理和麻痹思想，堅持穩(wěn)字當頭、防范在先，努力把問題解決在萌芽之時、成災之前，全面筑牢安全發(fā)展的“防火墻”。從政府工作而言，我認為防范化解重大風險重點要抓好以下四個方面：
一是突出防范化解安全生產(chǎn)風險。安全生產(chǎn)是底線工作，一失萬無。要創(chuàng)新工作方法，堅持以創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維強化安全生產(chǎn)措施落實，以科技手段強化本質(zhì)安全水平，提升安全生產(chǎn)治理能力，全力打好打贏安全生產(chǎn)翻身仗。要突出問題導向，持續(xù)推進重點行業(yè)領域風險隱患排查行動，強化對自建房、建筑施工、道路交通、食品藥品、危險化學品等重點領域的綜合治理，建立問題清單臺賬，實行分類整治、掛牌督辦，以高壓執(zhí)法態(tài)勢確保實現(xiàn)問題隱患的動態(tài)清零，堅決把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要壓實安全責任，落實落細安全生產(chǎn)領導責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，嚴格安全生產(chǎn)責任追究，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二是著力防范化解經(jīng)濟運行風險。在防范化解政府債務風險上，堅持舉債有度、用債有效、管債有規(guī)、償債有方，按照“四不一保”原則，堅決遏制新增隱性債務，穩(wěn)妥有序化解存量債務，確保債務負擔保持在合理水平。在防范化解金融風險上，堅持“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的基本方針，全面開展涉非涉眾涉穩(wěn)金融風險隱患排查整治，嚴厲打擊非法集資等非法金融違法犯罪行為，持續(xù)加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，確保金融安全高效穩(wěn)健運行。在防范化解房地產(chǎn)領域風險上，全面推行“交房即交證”，進一步強化預售資金監(jiān)管，扎實推進“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，打好全市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
三是主動防范化解社會穩(wěn)定風險。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦關乎人民群眾切身利益的問題，全面落實保民生、保安全、護穩(wěn)定各項措施，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認真學習借鑒“浦江經(jīng)驗”，抓實抓細治安防控、社會矛盾源頭化解和信訪積案化解，嚴厲打擊違法犯罪行為，有效防范化解社會領域的各類風險，確保社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定。
四是持續(xù)防范化解城市運行風險。要把韌性城市要求融入城市規(guī)劃、建設、管理的方方面面，加快補齊短板弱項，不斷提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要進一步提升河道、城市積水點等重點區(qū)域災害防御能力，推進城市老化管道更新改造，確保地下綜合管廊等城市“地下生命線”安全運行。要進一步優(yōu)化城市應急預案體系，提升預報預警水平，完善風險評估機制，不斷提高應對極端天氣、地質(zhì)災害、公共衛(wèi)生事件等應急管理能力，進一步提升城市運行風險防控能力。
防范化解重大風險是一項復雜的系統(tǒng)工程，對專業(yè)化、精細化要求越來越高。廣大黨員干部要因時因地創(chuàng)新應對風險挑戰(zhàn)的方式方法，拿出“制勝招”，提升領導力。
一是要強化科技賦能。城市因為科技進步帶來發(fā)展，也要依靠科技進步來解決問題。要充分運用大數(shù)據(jù)、5g、人工智能等新的科技手段、科技成果來織密防范化解重大風險的科技防控網(wǎng)，更好地發(fā)揮現(xiàn)代科技在防范化解重大風險中的強大支撐作用。當前，要以構建城市智能安全管理系統(tǒng)為抓手，推動城市安全運行在管理手段、管理模式、管理機制等方面的創(chuàng)新，著力建設完善全市一張網(wǎng)、一個城市智慧大腦，加快建立“即時發(fā)現(xiàn)問題、快速到達處置、跟蹤監(jiān)督問效”三大機制，實現(xiàn)對城市安全風險的全鏈條、全過程管控，提升城市管理效能和本質(zhì)安全水平。
二是要加強制度建設。習近平總書記強調(diào)，“發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設和治理效能更好轉化融合，善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊。”要堅持標本兼治，加強制度建設，補齊制度短板，著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，用制度威力構筑防范重大風險的“堤壩”。同時，要完善風險防控機制，建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制，完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類處置的工作格局。
三是要注重協(xié)同落實。全市各級各部門要樹牢“一盤棋”的思想，強化部門之間的信息共享，改變分散化、碎片化的管理模式，實現(xiàn)防范化解重大風險有序互動、高效協(xié)作。各區(qū)縣（市）、園區(qū)要守土有責、守土負責、守土盡責，層層壓實責任，層層傳導壓力，把防范化解重大風險的各項工作落實到最基層、第一線。要以嚴深細實的作風狠抓落實，強化督導檢查，以最強執(zhí)行力推動防范化解重大風險各項工作快落實、見成效。
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防范化解重大風險講話稿題目篇三
(一)、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導員為副組長，各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組，扎實推動風險排查工作。
(二)、大隊結合轄區(qū)道路安全設施以及事故多發(fā)點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風險等級，按照隱患危險程度和風險等級，科學梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數(shù)清，情況明。
(三)、聯(lián)合××交通運輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領導包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治理。
(四)、加強與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
二、風險隱患排查整治工作措施
(一)、定期對轄區(qū)內(nèi)團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理，建檔立案。
(二)、對“兩客一?！?、校車服務機構及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。
(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實“三降一?！钡墓ぷ髂繕?，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責任，積極發(fā)揮主觀能動作用，把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設，加快頂層設計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合，利用大數(shù)據(jù)精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合，實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應用發(fā)揮到極致。
防范化解重大風險講話稿題目篇四
為扎實做好重大風險防范化解工作，切實守好底線，著力從源頭上防范、化解重大風險和社會矛盾，最大限度減少不穩(wěn)定因素，促進社會和諧，全力全方位打好打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，奮力確保經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定，公路管理局研究決定開展為期1個月的風險防范化解專項行動，結合我局實際，特制定本工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“標本兼治，綜合施策、懲防并舉，注重預防”的方針;深刻認識防范化解重大風險問題的重要性，弘揚生命至上、安全第一的思想，針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，緊緊盯住重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，超前預防各種安全風險，制定采取針對性的管控措施，全面排查治理事故隱患，有效防范各類事故反彈，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以防范遏制重特大事故為抓手，把安全風險管控置于隱患前，把隱患排查治理置于事故前，著力減少重大風險點(源)，降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險，構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產(chǎn)責任體系，嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法，全面加強安全生產(chǎn)源頭管理，認真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求，全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
1.構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。
2.全面辨識管控安全風險，建立安全風險數(shù)據(jù)庫。
3.御底排查整治安全隱患，重點監(jiān)管企業(yè)安全隱患自查自改自報率要達到100%。
4.實現(xiàn)重特大事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)及較大事故“三個下降”。
1.道路交通。加大國省道路路面管控力度，嚴查、嚴管、嚴處違法違規(guī)行為，加強重點車輛安全檢查，減少各類交通事故發(fā)生。
2.施工工地。重點查處違規(guī)施工、違章作業(yè)、私搭亂建等違法違規(guī)行為。
3.特種設備。重點圍繞壓力容器、壓力管道等特種設備開展督查，加強施工工地、料場等場所特種設備的隱患排查。
4.移動污染源。加強工程機械車輛管理，嚴格落實抑塵降塵措施，規(guī)范車輛通行時間和路線，切實減少重污染機械、車輛。
5.面污染源。加強施工工地、料場等污染防治檢查，嚴格落實“7個百分百”要求。
6.社會穩(wěn)定。做好社會穩(wěn)定排查工作，深入開展矛盾糾紛排查行動，從源頭防范化解突出矛盾糾紛，建立長效機制，減少到省赴市進京上訪及群體性事件發(fā)生。
7.網(wǎng)絡輿情。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實加強黨對網(wǎng)絡輿情工作的全面領導，壓緊壓實工作責任，唱響主旋律、筑牢主陣地、打好主動仗，切實維護好全縣網(wǎng)絡輿情環(huán)境。強化新聞輿情風險評估，排查施工點風險，對易被媒體關注的敏感問題進行全面梳理，制作臺賬并明確專職輿情責任人。
8.廉政建設。緊緊圍繞各工作領域容易滋生腐敗的風險點、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加強黨紀條規(guī)學習檢查。加大《黨章》《監(jiān)察法》《紀律處分條例》《廉政準則》等學習檢查力度，督促領導干部對照各級要求，深入查擺自身問題，切實增強廉潔意識;強化廉政主體責任的落實，圍繞人、事、權“三要素”在思想作風、制度機制、崗位職責、行為過程、外部環(huán)境等方面存在的風險進行監(jiān)督檢查。
督導科室：局辦公室
責任單位：工程、養(yǎng)護、路政
(一)加強組織領導。防范化解安全生產(chǎn)重大風險是黨中央、國務院和省、市、縣政府的決策部署，局屬各部門要高度重視，加強組織領導，周密安排部署。成立以局黨總支書記、局長靳民軍任組長，總支其他成員為副組長，局屬各部門和局機關科室主要負責人為成員的防范化解重大風險工作領導小組，全面加強對此項工作的組織領導。領導小組設辦公室，具體負責有關工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門也要成立以責任領導任組長的領導小組，切實強化工作保障。
(二)加強組織實施。局屬各部門要高度重視，結合各自實際，突出重點，制定針對性的工作實施方案，明確責任分工，細化工作措施。局機關有關科室、局屬各部門要按照職責要求和任務分工，加強督促指導，注重協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，確保工作取得實效。
(三)加強輿論引導。局屬各部門要充分發(fā)揮媒體和社會力量，做好工作宣傳，加強輿論引導，廣泛宣傳先進典型，通報典型案例，曝光安全隱患，大力營造良好的工作氛圍。
(四)加強應急值守。局屬各部門要科學安排應急力量和物資，嚴格落實重要時段領導帶班和工作人員值班制度。遇有突發(fā)事件，要嚴格按照規(guī)定啟動應急預案，迅速趕往現(xiàn)場，并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息，做到快速反應、合理決策、科學救援，確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)強化督導考核。局辦公室將采取明察暗訪形式對局屬各部門各項工作開展督導檢查，加大對違法違規(guī)行為的處罰、曝光力度。并將防范化解重大風險工作納入年度行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核重要內(nèi)容，獎優(yōu)懲后。
防范化解重大風險講話稿題目篇五
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調(diào)度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調(diào)度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
二、細化措施，防控風險確保穩(wěn)定
1、著力防范政治、意識形態(tài)領域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護 法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn)；密切關注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟領域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，助推農(nóng)民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面實現(xiàn)新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關單位開展風險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè)；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作；配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識形態(tài)領域風險。一是規(guī)范網(wǎng)絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡安全防護措施。強化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預警、落地調(diào)查和輿情導控工作機制，守好網(wǎng)絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立×周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領域網(wǎng)絡安全檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡安全底數(shù)，提升網(wǎng)絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中，打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔當者擔當，讓敢為者有位”。
三、存在問題
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網(wǎng)絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
四、下步工作計劃
繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立×周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
防范化解重大風險講話稿題目篇六
根據(jù)《xx農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風險實施意見》文件精神，按照《xx打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》文件安排部署，xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，特制定本實施方案：
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制，進一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領域非法集資長效工作機制，加大非法集資風險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
此次風險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎上，進一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查，重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調(diào)查核實。通過全面排查和重點調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等，及時做好一線把關，力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態(tài)。
堅持統(tǒng)籌領導?？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領導聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導，部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育，積極引導和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結合互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業(yè)務主管部門。
堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，更要做好防范預警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴厲打擊，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風險的風險，有效維護社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
堅持疏堵結合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結合，對合法合規(guī)行為予以保護支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結工作經(jīng)驗，不斷完善制度和措施，強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設，從源頭上防范和控制非法集資風險。
(一)加強摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡，確保不留死角。重點對以下行為進行排查：
1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡媒體及傳單、手機短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強化監(jiān)測預警。全面加強農(nóng)民專業(yè)合作社預警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預警監(jiān)測體系，加強與金融機構信息共享，通過金融機構提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結合，集合情況采集分析和疑點識別，處理全流程的預警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關、農(nóng)業(yè)部門嚴格落實各項工作任務，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。
(三)穩(wěn)妥處置風險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險線索，要加強會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風險，最大限度維護投資人權益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴厲打擊、妥善處置，防止風險蔓延擴散，實現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一。
(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴格堅持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務管理，加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導和審計監(jiān)督。
(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風險防范意識。
(一)加強組織領導。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人擔任召集人，邀請縣政府主管領導參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負責把關農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務范圍；市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機關負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處；金融服務中心、人民銀行督促金融機構落實各類賬戶監(jiān)測管理；財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費保障；農(nóng)經(jīng)站負責指導農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運行。
(二)建立長效機制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進行重點調(diào)查查，糾正違法行為，并實行動態(tài)監(jiān)測；每半年對合作社進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結合合作社年報，對合作進行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業(yè)，依法進行取締。
(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
防范化解重大風險講話稿題目篇七
今年以來，我縣堅決貫徹市委、市政府部署要求，始終高站位、緊行動、補短板、堵漏洞，全力推動重大風險防范化解工作，持續(xù)為推動高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境?，F(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、堅持責任閉環(huán)強推進。堅持問題清單化，聚焦七大領域*類風險點，集中開展大排查、大起底，自下而上建立臺賬，明確責任、時限、措施，做到底數(shù)清、情況明。堅持清單責任化，對全縣風險點按照縣級領導、部門、鎮(zhèn)（街）分層確定*個等級，做到縣級領導包抓、部門牽頭負責、鎮(zhèn)街抓好落實，層層壓實責任，上下聯(lián)動，限時化解。堅持責任目標化，定期召開專題會議，強化部署推進，協(xié)同紀檢、巡察、督查部門跟蹤問效整改。目前，全縣累計排查風險點*個，已化解*個，正在化解*個，需長期推進*個。
二、堅持綜合施策化風險。突出守底線，開展了民間借貸清收、非法集資專項整治，強化政府債務預警，政府債務始終控制在限額之內(nèi)。以中省環(huán)保督察交辦信訪件和反饋問題整改落實為抓手，統(tǒng)籌打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”，全力推動耕地撂荒整治行動，對*畝撂荒耕地制定了復墾復種整改措施。突出保民生，打好防汛主動仗，組建縣鎮(zhèn)村三級應急隊伍*人，補齊*萬元防汛物資，全面排查水庫、河流、堤壩、地質(zhì)災害、“四靠”區(qū)域等隱患，確保群眾安全度汛。突出抓安全，落實安全生產(chǎn)責任制，對全縣*個重點行業(yè)領域開展安全大排查，先后開展督導檢查*次，發(fā)現(xiàn)問題隱患*條、整改*條，立案查處案件*起。突出保穩(wěn)定，召開維穩(wěn)安保大會，成立*個工作專班深查徹查具體風險點、風險源。針對我縣“*”刑事案件，第一時間成立專案工作領導小組，迅速開展傷員救治、案件偵辦、輿情管控、善后處置等工作，切實把風險降到最低限度。
三、堅持標本兼治促長效。強化建章立制，修訂完善各類應急處置預案*件，建立“一領域一方案”及“一事一預案”風險化解措施，健全風險研判、決策風險評估、風險防控協(xié)同、風險防控責任四項機制，明確流程圖和責任清單，有效提升應急預案體制標準化建設和處置水平。強化能力提升，加強干部教育培訓，將防范化解重大風險納入縣委常委會、縣政府黨組會、常務會重要學習內(nèi)容，切實增強黨員干部底線思維、斗爭本領，提升重大風險防控能力。強化源頭防范，構建橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的“五級五長”管理體系，組織全縣*名“五級五長”和*名干部深入包抓網(wǎng)格開展“三問三訪”，累計排查矛盾糾紛*件，消除風險隱患*件，切實從源頭上把各類風險管控在屬地、消除在萌芽。
雖然我縣在防范化解重大風險隱患上做了大量工作，取得了一定成效，但對照市委市政府要求和兄弟縣市區(qū)的工作，我們的工作仍有一定差距。下一步，我縣將深入落實本次會議精神和市委市政府部署要求，持續(xù)開展動態(tài)排查，努力把風險消解于未然、將隱患化解于無形，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。
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防范化解重大風險講話稿題目篇八
各村、鄉(xiāng)直各單位：
為深入學習習總書記2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話內(nèi)容和內(nèi)涵要求，防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市委強調(diào)要始終做好的一項重點工作任務，根據(jù)上級會議精神和工作要求，認真貫徹落實河津市委召開的防范化解重大風險專題會議精神，緊密結合下化鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究，特制定《下化鄉(xiāng)關于防范化解重大風險隱患工作的實施方案》，現(xiàn)予以下發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，按照河津市委工作部署與要求，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰(zhàn)備思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆，明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效的措施主動作為，防患于未然。
(二)系統(tǒng)應對。建立風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險，更要從治本上控制風險。堅持問題導向，立足抓常抓長，建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
(一)公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設備進行檢查，研究制定我鄉(xiāng)重點部位公共安全防范行業(yè)標準。(責任單位：派出所、綜治辦、中心校)
(二)社會綜合治理方面。通過綜治中心規(guī)范化建設、“雪亮工程”建設、視頻會議終端建設以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內(nèi)有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式，提升我鄉(xiāng)基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作，多舉措實現(xiàn)全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。(責任單位：綜治辦、派出所)
(三)交通安全方面。加強鄉(xiāng)村公路沿黃臨橋等重點路段隱患治理;深入開展我鄉(xiāng)車輛安全專項動態(tài)管理;強化“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。(責任單位： 派出所、交通管理站)
(四)食品安全方面。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、加工、銷售等領域進行專項治理;建立和落實報備、監(jiān)管等工作責任制，保障食品安全。(責任單位：市場管理所)
(五)公共衛(wèi)生安全方面。嚴格落實相關防控措施，及時做好疫情應對處置工作。(責任單位：市場管理所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院)
(六)生態(tài)環(huán)保領域風險。主要包括水、大氣、土壤、生活垃圾焚燒等環(huán)境質(zhì)量惡化風險，生態(tài)環(huán)境脆弱性風險，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險，突發(fā)環(huán)境事件風險。(責任單位：安監(jiān)站)
(七)消防安全方面。嚴格消防設施管理、開展消防安全宣傳教育，全面開展防火巡查檢查。(責任單位：安監(jiān)站、派出所)
(八)教育領域方面。組織開展針對校內(nèi)人員密集場所 、學校?；泛鸵兹家妆贰⑿Ｉ岚踩?、特種設備設施、校車安全、校園安防 、校園周邊等方面的隱患排查整治，開展消防安全隱患排查化解。(責任單位：安監(jiān)站、中心校)
(九)煙花爆竹方面。關閉煙花爆竹零售點與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)。(責任單位：安監(jiān)站、派出所)
(十)網(wǎng)絡輿情應對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應急響應機制，堅持積極正面引導，進行有針對性地解答，以正視聽，有效引導涉及我鄉(xiāng)的輿情信息，防止負面炒作。(責任單位：黨政辦、綜治辦、派出所)
(十一)工貿(mào)行業(yè)方面。進一步核查企業(yè)底數(shù)，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴格標準、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。(責任單位：安監(jiān)站、派出所)
(十二)建筑施工方面。積極推進建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地建設，強化企業(yè)對項目的安全管理，有效提高事故預防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設工程落實施工方案專項行動，全面深入排查建筑施工安全隱患。(責任單位：安監(jiān)站)
(十三)金融領域風險。主要包括：信用風險、擔保鏈風險、合作社風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(責任部門：黨政辦、派出所)
(十四)社會保障的可持續(xù)性風險。(責任部門：人社所、派出所)
其他領域或突發(fā)領域重大風險隱患，由領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責任部門予以解決。
建立健全防范化解重大風險隱患工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務之一：
(一)風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。
(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。
(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發(fā)生。
(四)風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風險隱患規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢，從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成，避免各方面風險不合理向系統(tǒng)傳導，向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(7月1日—7月31日)。對上述所列的重點領域風險，由各牽頭單位負責，相關單位配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調(diào)查研究，分析風險形勢，提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例，形成調(diào)研報告，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路對策。
(二)匯總報告階段(8月1日—8月31日)。在前期調(diào)研的基礎上，借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗做法，組織相關部門，形成下化鄉(xiāng)防范化解重大風險隱患的調(diào)研報告，為以后的相關決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(9月1日—9月30日)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我鄉(xiāng)防范化解重大風險隱患的長效機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。 .
(一)強化組織領導。把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同領域防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
(二)明確防控責任。要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內(nèi)的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。
(三)抓好督導檢查。下化鄉(xiāng)風險防范與化解工作領導小組采取明查暗訪、隨機抽查等方式，定期不定期深入到村、到企業(yè)對風險隱患排查和防范處置工作情況進行督導檢查。加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。
(四)嚴格追責問責。建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度，發(fā)生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況;對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的，都要依法依規(guī)追究責任。
防范化解重大風險講話稿題目篇九
防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上，特制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
（一）主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。
（二）系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。
（三）標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。
（四）守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區(qū)正處在轉型發(fā)展攻堅克難的關鍵時期，面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。
（一）生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風險，生態(tài)環(huán)境脆弱性風險，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險，突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)
（二）金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)
（三）財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區(qū)財政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)
（四）國有企業(yè)債務風險。主要包括:高資產(chǎn)負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務中心)
（五）房地產(chǎn)市場風險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務局)
（六）城鄉(xiāng)建設領域風險。主要包括：部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。（區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局）
（七）社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風險。主要包括：國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
（八）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型過程中的經(jīng)濟性、社會性風險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)
（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域風險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）
（十）社會領域突發(fā)性事件風險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡信息等領域發(fā)生突發(fā)性事件的風險。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關單位；涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局；宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局；公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局；食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局；網(wǎng)絡信息牽頭部門:區(qū)公安分局)
（十一）生產(chǎn)安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風險，火災、水旱災害、地質(zhì)災害等自然災害類風險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關部門根據(jù)各自承擔的職責，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好）
建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機制：
（一）風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。
（二）風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。
（三）風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發(fā)生。
（四）風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。
（五）重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢，從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。
（一）調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領域，由各牽頭部門負責，相關部門配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調(diào)查研究，分析風險形勢，提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調(diào)研報告，于8月底報送區(qū)政府辦公室。
（二）匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區(qū)）經(jīng)驗做法，組織相關部門，發(fā)揮智庫作用，借助第三方評估機構，形成全區(qū)防范化解重大風險隱患的調(diào)研總報告，為區(qū)政府決策提出對策建議。
（三）形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風險隱患的長效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。
（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關單位要進一步增強風險意識，把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
（二）明確防控責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內(nèi)的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風險隱患，要及時報告。
（三）抓好督導檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對所屬行業(yè)、領域主動開展督導檢查，加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。
防范化解重大風險講話稿題目篇十
根據(jù)《***農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風險實施意見》(***發(fā)〔2020〕196號)文件精神，按照《***打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》(合字〔2020〕79號)文件安排部署，***農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，特制定本實施方案：
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制，進一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領域非法集資長效工作機制，加大非法集資風險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
此次風險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎上，進一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查，重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調(diào)查核實。通過全面排查和重點調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等，及時做好一線把關，力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態(tài)。
堅持統(tǒng)籌領導。縣人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領導聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導，部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育，積極引導和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結合互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業(yè)務主管部門。
堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，更要做好防范預警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴厲打擊，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風險的風險，有效維護社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
堅持疏堵結合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結合，對合法合規(guī)行為予以保護支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結工作經(jīng)驗，不斷完善制度和措施，強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設，從源頭上防范和控制非法集資風險。
(一)加強摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡，確保不留死角。重點對以下行為進行排查：
1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡媒體及傳單、手機短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強化監(jiān)測預警。全面加強農(nóng)民專業(yè)合作社預警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預警監(jiān)測體系，加強與金融機構信息共享，通過金融機構提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結合，集合情況采集分析和疑點識別，處理全流程的預警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關、農(nóng)業(yè)部門嚴格落實各項工作任務，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。
(三)穩(wěn)妥處置風險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險線索，要加強會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風險，最大限度維護投資人權益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴厲打擊、妥善處置，防止風險蔓延擴散，實現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一。
(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴格堅持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務管理，加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導和審計監(jiān)督。
(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風險防范意識。
(一)加強組織領導。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人擔任召集人，邀請縣政府主管領導參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查;行政審批局負責把關農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務范圍;市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理;公安機關負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處;金融服務中心、人民銀行督促金融機構落實各類賬戶監(jiān)測管理;財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費保障;農(nóng)經(jīng)站負責指導農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運行。
(二)建立長效機制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進行重點調(diào)查查，糾正違法行為，并實行動態(tài)監(jiān)測;每半年對合作社進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結合合作社年報，對合作進行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業(yè)，依法進行取締。
(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
防范化解重大風險講話稿題目篇十一
各村、鄉(xiāng)直各單位：
為深入學習習總書記20xx年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話內(nèi)容和內(nèi)涵要求，防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市委強調(diào)要始終做好的一項重點工作任務，根據(jù)上級會議精神和工作要求，認真貫徹落實河津市委召開的防范化解重大風險專題會議精神，緊密結合下化鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究，特制定《下化鄉(xiāng)關于防范化解重大風險隱患工作的實施方案》，現(xiàn)予以下發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，按照河津市委工作部署與要求，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰(zhàn)備思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆，明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效的措施主動作為，防患于未然。
(二)系統(tǒng)應對。建立風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險，更要從治本上控制風險。堅持問題導向，立足抓常抓長，建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
(一)公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設備進行檢查，研究制定我鄉(xiāng)重點部位公共安全防范行業(yè)標準。(責任單位：派出所、綜治辦、中心校)。
(二)社會綜合治理方面。通過綜治中心規(guī)范化建設、“雪亮工程”建設、視頻會議終端建設以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內(nèi)有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式，提升我鄉(xiāng)基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作，多舉措實現(xiàn)全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。(責任單位：綜治辦、派出所)。
(三)交通安全方面。加強鄉(xiāng)村公路沿黃臨橋等重點路段隱患治理;深入開展我鄉(xiāng)車輛安全專項動態(tài)管理;強化“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。(責任單位：派出所、交通管理站)。
(四)食品安全方面。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、加工、銷售等領域進行專項治理;建立和落實報備、監(jiān)管等工作責任制，保障食品安全。(責任單位：市場管理所)。
(五)公共衛(wèi)生安全方面。嚴格落實相關防控措施，及時做好疫情應對處置工作。(責任單位：市場管理所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院)。
(六)生態(tài)環(huán)保領域風險。主要包括水、大氣、土壤、生活垃圾焚燒等環(huán)境質(zhì)量惡化風險，生態(tài)環(huán)境脆弱性風險，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險，突發(fā)環(huán)境事件風險。(責任單位：安監(jiān)站)。
(七)消防安全方面。嚴格消防設施管理、開展消防安全宣傳教育，全面開展防火巡查檢查。(責任單位：安監(jiān)站、派出所)。
(八)教育領域方面。組織開展針對校內(nèi)人員密集場所、學校?；泛鸵兹家妆?、校舍安全、特種設備設施、校車安全、校園安防、校園周邊等方面的隱患排查整治，開展消防安全隱患排查化解。(責任單位：安監(jiān)站、中心校)。
(九)煙花爆竹方面。關閉煙花爆竹零售點與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)。(責任單位：安監(jiān)站、派出所)。
(十)網(wǎng)絡輿情應對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應急響應機制，堅持積極正面引導，進行有針對性地解答，以正視聽，有效引導涉及我鄉(xiāng)的輿情信息，防止負面炒作。(責任單位：黨政辦、綜治辦、派出所)。
(十一)工貿(mào)行業(yè)方面。進一步核查企業(yè)底數(shù)，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴格標準、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。(責任單位：安監(jiān)站、派出所)。
(十二)建筑施工方面。積極推進建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地建設，強化企業(yè)對項目的安全管理，有效提高事故預防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設工程落實施工方案專項行動，全面深入排查建筑施工安全隱患。(責任單位：安監(jiān)站)。
(十三)金融領域風險。主要包括：信用風險、擔保鏈風險、合作社風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(責任部門：黨政辦、派出所)。
(十四)社會保障的可持續(xù)性風險。(責任部門：人社所、派出所)。
其他領域或突發(fā)領域重大風險隱患，由領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責任部門予以解決。
建立健全防范化解重大風險隱患工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務之一：
(一)風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。
(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。
(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發(fā)生。
(四)風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風險隱患規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢，從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成，避免各方面風險不合理向系統(tǒng)傳導，向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(7月1日—7月31日)。對上述所列的重點領域風險，由各牽頭單位負責，相關單位配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調(diào)查研究，分析風險形勢，提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例，形成調(diào)研報告，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路對策。
(二)匯總報告階段(8月1日—8月31日)。在前期調(diào)研的基礎上，借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗做法，組織相關部門，形成下化鄉(xiāng)防范化解重大風險隱患的調(diào)研報告，為以后的相關決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(9月1日—9月30日)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我鄉(xiāng)防范化解重大風險隱患的長效機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。.
(一)強化組織領導。把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同領域防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
(二)明確防控責任。要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內(nèi)的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。
(三)抓好督導檢查。下化鄉(xiāng)風險防范與化解工作領導小組采取明查暗訪、隨機抽查等方式，定期不定期深入到村、到企業(yè)對風險隱患排查和防范處置工作情況進行督導檢查。加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。
(四)嚴格追責問責。建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度，發(fā)生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況;對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的，都要依法依規(guī)追究責任。
防范化解重大風險講話稿題目篇十二
應對當前經(jīng)濟形勢，克服經(jīng)濟下行壓力，必須采取有效周期性措施，保持經(jīng)濟總量穩(wěn)定增長，著眼長期經(jīng)濟發(fā)展，大力促進經(jīng)濟轉型，推動結構調(diào)整，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
當前，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。但經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。應對當前經(jīng)濟形勢，頂住經(jīng)濟下行壓力，采取有效周期性措施，保持經(jīng)濟總量穩(wěn)定增長，是迫切要求;著眼長期經(jīng)濟發(fā)展，大力促進經(jīng)濟轉型，推動結構調(diào)整，追求高質(zhì)量發(fā)展，是核心訴求。做好經(jīng)濟工作的關鍵，是處理好中國經(jīng)濟當前與長遠的辯證關系，長短有機結合，有效克服經(jīng)濟下行壓力，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
經(jīng)濟面臨下行壓力是多重矛盾疊加的結果。
通過近幾年經(jīng)濟形勢的演變來看，我國經(jīng)濟下行的壓力不是一個短期現(xiàn)象，而是會在一個較長時間內(nèi)存在的問題。這種經(jīng)濟下行壓力，既有短期總量周期波動的影響，也有包括產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整在內(nèi)的中期結構性因素的影響，還有我國經(jīng)濟轉型這樣的中長期的影響，國際貿(mào)易環(huán)境的復雜化和各個國家?guī)缀跬瑫r進入大的調(diào)整期，這些因素的影響，造成了我國經(jīng)濟面臨多重矛盾疊加的現(xiàn)狀。對此，需要從兩個方面加以把握。
一方面，要積極認識和利用我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，探索其中的均衡區(qū)間。我國經(jīng)濟增長中多重矛盾疊加的突出表現(xiàn)之一，就是幾組對應矛盾一起出現(xiàn)，其所要求的調(diào)節(jié)方向和調(diào)節(jié)措施又往往是反方向的，由此導致保持經(jīng)濟均衡增長的難度大大增加。例如，從短期來看，要維持經(jīng)濟增長，需要采取比較強烈的總量刺激措施，強調(diào)調(diào)動現(xiàn)有的供給和需求存量，是依賴現(xiàn)有存量的增長;而從中長期來看，要使經(jīng)濟增長具有較強的可持續(xù)性，就要求大力推動結構調(diào)整，壓縮和淘汰落后及過剩的產(chǎn)能，推動需求升級換代?？偲饋砜矗覈?jīng)濟原有的經(jīng)濟增長點趨于弱化，新的經(jīng)濟增長點還需要花時間培育，經(jīng)濟增長動能支撐力度急需加強。在動力相對不足、壓力多重疊加的情況下，要克服經(jīng)濟下行壓力，一方面要積極看待我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，積極解放高中低端各種經(jīng)濟增長動力;另一方面要積極發(fā)揮市場調(diào)節(jié)中試錯機制的作用，適度發(fā)揮政府調(diào)控作用，找到有效克服多重疊加矛盾的均衡區(qū)間。
另一方面，要重視影響現(xiàn)有資源配置的時間因素，探索長短結合的均衡區(qū)間。要保持我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，必然要求做好長短結合，遠近協(xié)調(diào)。由此，在現(xiàn)有資源的配置上，就需要考慮時間因素，考慮時間意義上的均衡區(qū)間。資源更多向現(xiàn)有存量增長點傾斜，則近期經(jīng)濟增長會好一些，但難以保證中長期增長的可持續(xù)性;資源更多向培育未來增量增長點傾斜，則又會有些緩不濟急。由此，在推動經(jīng)濟增長和經(jīng)濟轉型上不搞“一刀切”，不搞急于求成，就十分重要。一是現(xiàn)有的存量增長點仍然有動能可用，有空間可發(fā)展。尤其是在我國中低收入群體仍然占人口較大比重的情況下，圍繞傳統(tǒng)中低端產(chǎn)業(yè)的供給和需求，投資和就業(yè)仍然具有可觀且可持續(xù)的總量空間。這一部分總量空間，可能不再能強力拉動新的增量增長，但對于撐起整個總量規(guī)模空間卻是必不可少的。在資源配置和政策導向上，需要適度向這方面傾斜，需要保持適度的“守舊”意識。二是培育新的增量增長點，即培育經(jīng)濟增長新動能。我國新經(jīng)濟發(fā)展的勢頭是迅猛的，是很鼓舞人的，這是我國經(jīng)濟可持續(xù)增長的核心所在?，F(xiàn)在主要的問題是，新動能所帶來的新經(jīng)濟在總量規(guī)模上還沒有成為經(jīng)濟增長的主要支撐力量。由此對資源配置和政策措施的要求十分強烈迫切。在這方面又需要我們保持有效的“創(chuàng)新”意識?？傊?，克服經(jīng)濟下行壓力，需要兼顧新舊動能。因而，在資源配置和政策導向上，就需要兼具“守舊”意識和“創(chuàng)新”意識，既要積極探索空間意義上的均衡空間，也要積極探索時間意義上的均衡空間。
著力落實好長短結合的政策措施。
把握重要戰(zhàn)略機遇，推動經(jīng)濟轉型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，是我們既定的戰(zhàn)略目標;保持當前經(jīng)濟穩(wěn)定，克服經(jīng)濟下行壓力，強化逆周期調(diào)節(jié)措施，則是實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標的保障條件。克服經(jīng)濟下行壓力，關鍵是落實好長短結合的政策措施，把握戰(zhàn)略機遇，強化逆周期調(diào)節(jié)。
應對經(jīng)濟下行壓力，僅僅等待結構調(diào)整效應出現(xiàn)是不行的，強化短期逆周期調(diào)節(jié)，采取適度的總量刺激措施以保持經(jīng)濟增長穩(wěn)定，是必需的。無論多重矛盾如何疊加，其最終的效果都會表現(xiàn)到總量上，都會轉化為經(jīng)濟下行壓力。推動結構調(diào)整和經(jīng)濟轉型，是從源頭上解決經(jīng)濟下行壓力，而實施必要的總量刺激措施，則是從結果一端來有效抵御和化解經(jīng)濟下行壓力。這兩者之間應當是相輔相成的，相互協(xié)調(diào)配套的，而不應是對立起來的?？偭看碳ご胧┦潜匦璧?，但總量刺激的方式方法則可以考慮其針對性和可行性。我國經(jīng)濟下行壓力的原因，從根源上講，主要不是因為總量規(guī)模不足，而是投資和消費的動能相對不足，從而造成總量增長勢頭顯得疲軟。因而，總量刺激措施的根本指向應當是調(diào)動激發(fā)經(jīng)濟增長動能，指向于更大程度地解放和調(diào)動企業(yè)和社會的積極性。一方面，積極為舊動能解圍濟困，另一方面，積極為新動能創(chuàng)造寬松條件。比如，大幅度降低企業(yè)和百姓稅負，有效降低制度性交易成本，積極解決中小企業(yè)融資難融資貴問題，大力推動“放管服”改革，等等。這樣的刺激措施，是把總量寬松的政策更加向降低投資、消費、企業(yè)經(jīng)營等方面的成本傾斜，向改善營商環(huán)境、消費環(huán)境、民生條件傾斜。因此，我們的總量刺激措施，是有指向性、針對性地激發(fā)經(jīng)濟增長動能，是由政府更多地承擔起克服經(jīng)濟下行壓力的成本，而把勞動力、企業(yè)、市場放活，使他們在受益于總量刺激措施的同時，更大程度和范圍激發(fā)經(jīng)濟增長的動能。
從逆周期調(diào)節(jié)的短期操作來說，激活投資還是比較有效的，乘數(shù)作用比較大。我國消費對經(jīng)濟增長的貢獻率在不斷加大，連續(xù)5年成為經(jīng)濟增長的第一動力。一般說來，消費比重越大，投資的乘數(shù)作用也就越大，我國消費的高貢獻率，實際上就為更好發(fā)揮投資乘數(shù)作用創(chuàng)造了很有利的基礎條件。因此，總量刺激措施可以充分考慮做好激活投資的文章。一方面，有效利用好政府的公共資源投資，更為重要的是大力激活社會投資，包括創(chuàng)造更加寬松的投資環(huán)境，激活用好資本市場，在控制好金融風險的同時盤活銀行金融資產(chǎn)，等等?？偭看碳ご胧┲τ诎鸭せ钔顿Y與向?qū)嶓w經(jīng)濟的發(fā)展傾斜有機地結合起來，會有效地把刺激總量和推動結構調(diào)整、經(jīng)濟轉型有機結合起來，就會有效地做到長短結合。
從根本上講，克服經(jīng)濟下行壓力，還是取決于牢牢把握我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的一系列重大機遇。實施必要的總量刺激政策，也是把握戰(zhàn)略機遇的必要舉措之一。與此同時，我們還要高度重視大力激發(fā)新動能，積極地把戰(zhàn)略機遇轉化為現(xiàn)實經(jīng)濟增長，把戰(zhàn)略機遇所蘊含的發(fā)展需要轉化為現(xiàn)實經(jīng)濟增長中的需求。我國仍然處在工業(yè)化、城市化的推進過程中，推進中等收入發(fā)展階段順利發(fā)展，為今后向高收入階段邁進積極創(chuàng)造條件，由“一帶一路”所帶來的經(jīng)濟全球化的新動能，貫徹落實新發(fā)展理念所帶來的新的發(fā)展空間，等等。這些戰(zhàn)略機遇都蘊含著極大的發(fā)展空間和發(fā)展需要，也為我們提供了極具規(guī)模的有效供給和有效需求空間。把長期發(fā)展需要轉化為現(xiàn)實有效需求，把長期發(fā)展目標轉化為現(xiàn)實有效供給，正是克服經(jīng)濟下行壓力大有可為的天地。
防范化解重大風險講話稿題目篇十三
根據(jù)10月26日全省安全生產(chǎn)大檢查暨四季度安全生產(chǎn)重點工作部署會議和《關于做好近期農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知》要求，為切實做好近期農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，預防較大農(nóng)機事故發(fā)生，特制定本方案。
為加強農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的組織領導，確保大檢查工作取得實效，省局成立大檢查工作領導小組。
組 長：王 勇 省農(nóng)機局副局長
副組長：張耀春 省農(nóng)機局農(nóng)機管理處處長
陸立國 省農(nóng)機安全監(jiān)理所所長
下設四個檢查組：
第一組：檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市
由王勇副局長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。
第二組：檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市
由張耀春處長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。
第三組：檢查南通市、揚州市、泰州市
由陸立國所長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。
第四組：督查徐州市、連云港市、宿遷市
由許志平副所長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)
理所派員參加。
(一)農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實、農(nóng)機安全投入、農(nóng)機事故應急救援預案落實以及組織應急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門，在拖拉機、聯(lián)合收割機通行量大、易發(fā)事故的重點地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。
(三)農(nóng)機駕駛人超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴重違法行為的查糾情況、進灘涂作業(yè)農(nóng)機具隱患治理情況。
(四)深入田間作業(yè)場所，開展對秋忙作業(yè)機具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。
主要采取自查和抽查、點與面相結合的方式，通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行檢查，對部分縣（市、區(qū)）進行抽查；各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎上，負責對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行有重點的檢查；各縣（市、區(qū)）負責對農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行全面檢查。
改計劃，制定整改措施，總結大檢查工作成效，上報大檢查工作情況。
(一)狠抓落實，務求實效
各地要按照大檢查工作方案，認真組織自查和整改，對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責令整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，制定應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時通報當?shù)卣桶脖O(jiān)部門。
(二)突出重點，嚴格檢查
當前，正值“三秋”大忙，是農(nóng)業(yè)機械出行高峰期,也是農(nóng)機事故的多發(fā)期。各地要結合農(nóng)機作業(yè)特點，突出為農(nóng)服務、“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)、重點地區(qū)、重點機具、重點時段的檢查，切實負起安全生產(chǎn)的主體責任，營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(三)加強宣傳，營造氛圍
各地要要加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，充分利用“平安農(nóng)機通”平臺和電視、廣播等媒體，有針對性地開展經(jīng)常性的`農(nóng)機事故警示教育，提高農(nóng)機駕駛人安全防范意識和主動接受安全監(jiān)管的積極性。
各地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作情況，請于11月30日前報省農(nóng)機安全監(jiān)理所。
防范化解重大風險講話稿題目篇十四
為深入貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞服務供給側結構性改革，打好重點領域金融風險防范和處置攻堅戰(zhàn)，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線，促進我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展，特提出如下實施方案。
一、總體要求。
（一）工作目標。
按照堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線的要求，通過本次防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，堅決打擊一批非法集資行為，全面整治一批互聯(lián)網(wǎng)金融、交易場所等類金融平臺的違法違規(guī)行為，全面摸排和幫扶解困一批債務風險企業(yè)，有效遏制當前金融領域風險事件突發(fā)、高發(fā)的勢頭，切實維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
（二）基本原則和要求。
1.底數(shù)清晰。充分發(fā)揮“天羅地網(wǎng)”平臺、監(jiān)管機構渠道等優(yōu)勢，建立問題發(fā)現(xiàn)機制，落實屬地排查責任，持續(xù)開展以互聯(lián)網(wǎng)金融特別是p2p網(wǎng)貸為重點的排查和巡查，切實摸清機構底數(shù)和風險底數(shù)，做到心中有數(shù)。
2.邊界明晰。明確持牌經(jīng)營是底線，無牌經(jīng)營是非法金融活動的政策界限，嚴守法律和風險底線，對違法違規(guī)行為予以堅決打擊。
3.重點突出。當前重點是互聯(lián)網(wǎng)金融特別是p2p網(wǎng)絡借貸和企業(yè)債務風險，要針對p2p網(wǎng)絡借貸、互聯(lián)網(wǎng)金融廣告宣傳和以投資理財名義從事金融活動、企業(yè)債務風險等開展專項整治活動，切實防范和化解區(qū)域金融風險。
4.分類處置。在深入排查的基礎上，對于涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款的要依法嚴厲打擊；對于已經(jīng)立案或公安機關已經(jīng)介入的要依法從快處置；對于違法違規(guī)從事金融活動的要依法取締；對于暫時未出險的也要摸清底數(shù)、限期清退。
5.分工合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）承擔金融風險防控的第一責任，縣銀監(jiān)辦負責網(wǎng)絡借貸信息中介活動的行為監(jiān)管，縣經(jīng)濟商務局是企業(yè)債務風險防范的牽頭單位，縣金融辦、縣市場監(jiān)管局等部門要按照職責分工切實做好各自領域的風險防控工作，要堅持屬地為主，部門聯(lián)動，條塊結合，在壓實責任和工作機制上切實做到無縫對接，不留死角。
（三）責任主體。
按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是本轄區(qū)金融風險防控的責任主體，主要負責人承擔第一責任，對本次攻堅戰(zhàn)工作負總責，負責對轄區(qū)內(nèi)重大金融風險日常監(jiān)管和風險防范化解處置等工作。要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動、靠近基層一線優(yōu)勢，做好本區(qū)域摸底排查工作，按照注冊地對從業(yè)機構進行歸口管理，對涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機構，區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置。要全面落實源頭穩(wěn)控措施，積極預防、全力化解、妥善處置金融領域不穩(wěn)定問題，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線，維護社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要切實承擔起主體責任，做到問題不上交、責任不推諉。
（四）時間要求。
二、重點任務。
（一）處非工作。
1.開展風險集中排查。集中排查堅持全面摸排和突出重點相結合。各行業(yè)主管部門對所監(jiān)管的行業(yè)領域、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所轄區(qū)域的相關主體，全面開展一次非法集資風險排查，確保重大風險和應當發(fā)現(xiàn)的風險不遺漏。p2p網(wǎng)貸、房地產(chǎn)建筑非法集資高發(fā)領域，要重點部署。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））。
2.開展非法集資廣告清理整頓。根據(jù)省處非辦關于印發(fā)《浙江省開展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動實施方案》的要求，定于7月-9月在全縣范圍內(nèi)集中開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。對重點領域、重點載體、重點區(qū)域、重點內(nèi)容，集中力量開展涉嫌非法集資廣告資訊信息整治，建立完善涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理長效機制，凈化市場環(huán)境，遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））。
3.加快積案處置。推進重大案件和5年以上未辦結案件的處置，列出重點案件清單，落實“一案一策一專班”，明確處置進度和辦結時限。綜合運用民事、行政、刑事等法律手段，構建系統(tǒng)化的追贓挽損工作體系，減輕投資人損失。（責任單位：縣公安局、縣檢察院、縣人民法院）。
4.開展宣傳教育活動。強化宣傳的針對性和有效性，提高公眾的防范意識和識別能力。要貼近基層、貼近群眾、貼近生活，突出老年人群體和農(nóng)村弱勢群體；要創(chuàng)新方式方法，以開展宣傳月等形式，通過有獎知識競賽等方式，吸引廣大群眾積極參與；要采取案例剖析、以案說法等通俗易懂的方式開展宣傳，便于群眾理解。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））。
（二）互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作。
1.掌握風險底數(shù)。要加快推進“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)的建設，加強人員保障。利用“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)對p2p網(wǎng)貸等從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務的機構進行全網(wǎng)巡查，根據(jù)全市下達的8家注冊地在麗水的p2p機構名單和21家域外分支機構名單，盡快組織力量，逐一進行甄別，摸清每家機構的業(yè)務性質(zhì)、運行情況、存量風險、投資者人數(shù)等情況。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））。
2.加快化解處置。對于涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款的p2p平臺要依法嚴厲打擊；對于已經(jīng)立案或公安機關已經(jīng)介入的要依法從快處置；對于違法違規(guī)從事金融活動的要依法取締；對于疑似從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務企業(yè)的平臺也要抓緊摸清底數(shù)、限期清退。（責任單位：縣銀監(jiān)辦、縣公安局、縣人行、縣金融辦）。
3.做好信訪維穩(wěn)。要根據(jù)當前的金融風險的形勢，建立信訪工作專班，要根據(jù)信訪維穩(wěn)責任制的要求，做好屬地風險化解和穩(wěn)控工作，要暢通渠道，認真處理群眾來信、來電、來訪，積極落實并回應訴求。要及時通報案件處置進展，強化投資者思想教育和情緒疏導，努力緩解矛盾。要根據(jù)金融風險事件及時制定統(tǒng)一政策答復口徑。加強情報預警工作，制定應急預案，及時有效應對，有效維護社會穩(wěn)定。（責任單位：縣信訪局、縣公安局、金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦）。
4.把好準入關口。進一步發(fā)揮“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)的作用，加強風險研判，筑好互聯(lián)網(wǎng)金融“防火墻”。繼續(xù)做好非金融機構、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“金融”等16類字樣。對于擬從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務的新設企業(yè)，未取得準入許可的，不予電信業(yè)務許可或備案等。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣人行、縣銀監(jiān)辦、市通訊發(fā)展辦遂昌工作組）。
（三）交易場所回頭看工作。
要全面對照《關于要求做好清理整頓交易場所“回頭看”后續(xù)工作的通知》（浙清整辦〔2018〕3號）的要求，堅持問題導向和風險導向，切實做好“回頭看”后續(xù)工作。（責任單位：縣金融辦）。
（四）企業(yè)債務風險防范和化解。
1.盡快摸清底數(shù)。要聚焦民企中的大型骨干、行業(yè)龍頭、上市公司及其控股母公司等重點企業(yè)，以及各授信集中度高的企業(yè)，瞄準債券兌付、兩鏈風險、上市公司流動性等突出風險點位，細致梳理企業(yè)債務結構、融資結構、風險結構，真實準確的摸清存在重大風險的企業(yè)情況，對企業(yè)風險進行研判。風險排查工作也要注意方式方法，內(nèi)緊外松，防止過度炒作。（責任單位：縣經(jīng)濟商務局）。
2.明確責任分工。加強對企業(yè)債務風險防范化解工作的統(tǒng)一領導，明確各有關單位的職責分工。縣經(jīng)濟商務局要會同縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣工商聯(lián)等單位加強對企業(yè)的風險摸排和管理指導，引導企業(yè)適度融資、理性投資、做強主業(yè)；縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)等部門要加強對金融機構的指導協(xié)調(diào)；縣委宣傳部、縣網(wǎng)信辦、縣人民法院、縣財政局、縣公安局等部門要從各自職能出發(fā)，為企業(yè)債務風險防范化解提供支持，營造良好環(huán)境；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要切實承擔屬地責任，抓好重點企業(yè)風險摸排，前移風險防范關口，做好風險化解處置，并切實承擔風險化解的主體責任。
三、保障措施。
（一）建立工作專班。本次攻堅戰(zhàn)由縣金融辦牽頭協(xié)調(diào)，組織指導全縣的防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)的實施。縣政府要以項目為主體成立實體化運作專班，確保機構、人員、經(jīng)費、職責四到位。
（二）加強協(xié)調(diào)配合。本次攻堅戰(zhàn)涉及部門多，各有關部門要加強協(xié)作配合，共同做好攻堅戰(zhàn)的各項工作。建立“工作信息月報告”制度，每月8日前各領域牽頭部門要將工作進展情況報縣金融辦匯總?？h處非工作領導小組定期或不定期召開會議，對金融風險形勢進行研判，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重點難點和實際問題，部署下一階段工作。
（三）加強考核問責?？h金融辦將會同縣維穩(wěn)辦適時對防范和化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)工作開展情況進行督查，對因工作部署不到位、風險排查不到位、防范化解不到位而引發(fā)大要案或重大風險事件的且造成嚴重后果的，實行責任倒查，并追究相關人員責任。
防范化解重大風險講話稿題目篇十五
? ?為全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理，提高員工安全風險辨析與防范能力，按照我縣安委辦下發(fā)的《自治縣安全風險辨識管控工作方案》的通知（圍安辦字〔20xx〕27號）和縣安監(jiān)局下發(fā)的《圍場滿族蒙古族自治縣機械輕工紡織行業(yè)企業(yè)安全風險辨識分級管控工作方案》的通知（圍安監(jiān)字〔20xx〕31號）的要求，決定在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)風險管理工作，現(xiàn)根據(jù)有關要求制定以下實施方案：
公司成立“安全風險辨識管控”活動領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx、xxx
成員：xxx、xxx、xxx
風險辨識遵循“科學性、系統(tǒng)性、全面性、預測性”的原則，從人、物、管理和環(huán)境四個方面查找生產(chǎn)過程中可能遇到的各類風險因素，進行分析、歸納和整理，從而發(fā)現(xiàn)各類風險的規(guī)律和控制方法。
風險辨識主要依據(jù)《河北省xx行業(yè)安全風險辨識分級管控工作指南（試行）》來進行，xxx有限公司目前從事的作業(yè)項目有關的致害方式主要有以下幾種：
1、物體打擊：指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人員傷亡事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。
2、車輛傷害：指公司內(nèi)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒坍、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。
3、機械傷害：指機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。
4、觸電：包括雷擊傷亡事故。
5、淹溺：包括高處墜落淹溺，各儲水池，排污井淹溺
6、灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災引起的燒傷。
7、火災：一切引起火災的事故。
8、高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。
10、物理性爆炸：包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。
11、中毒和窒息：包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。
12、其他傷害：摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車輛碰撞、軋傷等。
車間操作人員應以作業(yè)項目進行風險辨識。
活動分三個階段進行。
（一）發(fā)動階段（7月10日至7月18日）
公司制定《安全風險辨識管控工作實施方案》，對辨識活動的方法、時間安排等進行統(tǒng)一部署。各部室、車間依據(jù)公司統(tǒng)一要求，廣泛發(fā)動全員，組織學習公司下發(fā)的《安全風險管控表》，掌握風險因素辨識、風險評價和制定預控措施的方法，組織全員參與風險辨識活動。
（二）實施階段（7月18日至10月30日）
各部室、車間按照實施方案，逐級開展風險辨識活動。操作人員填寫“工作項目風險辨識表”（附件1），由各部室車間匯總存檔。
（三）總結驗收階段（11 月1 日至11月 15日）
公司對各部室、車間風險辨識活動開展情況進行檢查， 對各部室、車間上報的“風險辨識呈報表”進行歸納、總結、 提煉。
1、各部室、車間要高度重視此次風險辨識活動，部室、 車間主管領導親自抓，依據(jù)《自治縣安全風險辨識實施方案》的要求，確保人人參與，不留死角。
2、公司各級領導、安全管理人員要對基層車間、崗位 職工辨識活動進行必要的指導，通過科學合理的方法辨識出 各專業(yè)、各崗位生產(chǎn)過程中存在的風險因素，為進一步完善風險控制措施奠定基礎。
防范化解重大風險講話稿題目篇十六
學校黨風廉政建設和反腐敗工作將按照黨的十九大、十九屆歷次全會和省市紀委會議的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，圍繞教育改革與發(fā)展，求真務實，突出重點，標本兼治，懲防并舉，注重預防，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，不斷健全完善管理機制，推進學校的黨風廉政建設和反腐敗工作。
1.黨風廉政建設工作領導小組和黨支部紀檢小組
2.健全和完善黨風廉政各項規(guī)章制度。根據(jù)落實主體責任的相關要求完善《學校重大事項議事規(guī)則》、《黨風廉政“一崗雙責”制》及財務管理等方面的規(guī)章制度。
3.落實黨風廉政建設責任制。制定《學校黨風廉政建設和反腐敗工作計劃和目標責任書》并細化工作，逐層簽訂目標責任書，明晰責任，做到定目標、定任務、定人員、定責任、定時限，切實落實黨風廉政工作，學校將通過周工作安排和集中檢查兩種方式相結合進行落實。
1.把反腐倡廉宣傳教育工作納入學校宣教總體安排，使學習有序推進。將黨風廉政教育及時安排進中心組學習、黨員大會學習和教職工政治學習，開展確定思想政治教育內(nèi)容和負責人的教育活動，使教育落到實處。
2.加強理想信念和宗旨教育、法律法規(guī)和黨紀條規(guī)教育、廉潔自律和艱苦奮斗作風教育，通過書記上黨課，校長從教從政報告，組織黨紀條規(guī)知識測試、開展警示教育活動、中心組專題學習、舉辦學習交流會、辦好宣教平臺，扎實開展依法依規(guī)從政從教教育活動。
3.繼續(xù)深入開展“廉潔文化進校園”工作，在教師隊伍中開展“弘德育人，廉潔從教”專題教育活動。在學生中開展班級黑板報評比、“廉潔文化”道德講堂，積極培育學校廉潔文化建設品牌。
4.切實加強黨的紀律建設。在全體黨員干部中開展理想信念教育和黨紀條規(guī)宣傳學習活動，黨員干部嚴格執(zhí)行黨的'政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律，牢固樹立法律意識和黨紀條規(guī)意識。把遵守政治紀律放在首位，自覺在思想和行動上與黨中央保持絕對一致，與學校正思想、正能量保持統(tǒng)一。強化黨員的組織意識和紀律觀念，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，引導干部樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀，努力解決思想上、作風上、管理上、效率上的問題。
5.完善師德師風評價體系，細化師德行為規(guī)范，加強師德師風監(jiān)督和考核，樹立師德楷模，進一步營造有利于學校發(fā)展的良好氛圍。
2.完善紀檢小組、工會經(jīng)審小組工作機制，嚴格執(zhí)行教育項目公開進行招投標、基建維修項目、大宗物品和設備儀器實行政府采購的規(guī)定。建立健全財務監(jiān)督機制。強化工作研判，繼續(xù)排摸學校廉政防控風險點，不斷完善制度，建立廉政防控長效機制，維護責任制的嚴肅性。
3.嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。學校黨、政、工班子要堅持民主集中制原則，遇事通氣、多商量、要體現(xiàn)集體領導的原則?！叭匾淮蟆笔马棃猿旨w研究決定，充分發(fā)揮教代會的作用，學校的重大事項向教代會報告，重大決策交教代會審議，并且做好備案報告工作。
4.做好信訪工作，設立信訪信箱，每周收集整理一次信訪意見，認真對待并及時處理好群眾來信來訪。
1.加強黨風建設。以貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委、局黨組規(guī)定為突破口，著力解決黨員干部“四風”方面存在的問題，以良好的黨風政風凝聚黨心民心。開好民主生活會和組織生活會，把述職述廉作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容。
2.加強行風建設。加大政風行風建設工作力度，增強依法行政、依法辦學觀念。落實厲行節(jié)約、反對浪費的工作要求，嚴格控制學?！叭苯?jīng)費支出，嚴格遵守財務紀律，將學校的資金切實落實到學校發(fā)展上。圍繞辦學行為、招生工作、學校收費、校務公開、師德師風、制度建設等方面，開展自查自糾和集中整治，改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。開展行風建設民主測評。
3.加強干部作風建設。建立健全各項規(guī)章制度，嚴格管理、嚴肅紀律，提高服務教師、服務學生、服務家長的意識。引導黨員干部以終身學習與敬業(yè)奉獻為價值取向，以求真務實和創(chuàng)新發(fā)展為工作方法，深入第一線，密切聯(lián)系群眾，打造和諧共事和務實、清廉、高效的班子團隊形象。
4.積極深化專項治理。嚴格遵守關于節(jié)假日期間加強廉潔自律工作的要求，杜絕奢侈浪費、違規(guī)外出考察學習、收受賄賂等現(xiàn)象;嚴肅紀律，對黨員干部個人廉潔自律、遵守財經(jīng)紀律、杜絕有償家教等情況進行監(jiān)督檢查，將檢查結果作為教職工年度考核的重要依據(jù)，實行一票否決制。
防范化解重大風險講話稿題目篇十七
根據(jù)省委和省教育廳開展防范化解重大風險的部署安排，及時有效防范化解校園安全風險隱患，確保校園持續(xù)和諧穩(wěn)定，根據(jù)我校實際，制定如下工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，提高政治站位，強化政治意識,充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，堅定信心，敢于擔當，負起責任,切實做好學校防范化解重大風險各項工作。
進一步明確防范化解重大風險的著力點，壓實防范化解重大風險的責任，確保防范化解重大風險工作落到實處。不斷增強發(fā)現(xiàn)風險、認識風險、化解風險的本領，爭取把各類風險問題化解在源頭，嚴防各類安全事故和不穩(wěn)定事件發(fā)生。積極營造安全和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境，為把我校建設成為“地方技能型高水平大學”提供堅強保障。
雖然我校安全形勢一直總體穩(wěn)定，但隨著辦學規(guī)模和社會影響力的不斷擴大，校園周邊環(huán)境安全、學生心理健康、網(wǎng)絡電信詐騙、意識形態(tài)等領域面臨的風險隱患長期存在。為切實有效防范化解風險隱患，建設平安校園，制定以下工作措施：
1、提高政治站位，樹牢底線思維。使全校教職工尤其是各二級學院（教學部）、部門黨政負責人深刻認識學校安全工作的極端重要性，進一步提高政治站位，增強防控能力，樹牢“紅線意識、底線思維”，堅定不移推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全責任體系。堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2、全面排查隱患，制定風險清單。為切實及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，各二級學院（教學部）和部門要對自身風險點進行全面深入細致的排查、分析、研判，建立工作臺賬，制定責任清單，完善防控機制，細化應對措施，切實消除各類安全隱患。由保衛(wèi)處牽頭，對全校風險點進行疏理、匯總，對風險點實施分級管理、歸口負責；建立好工作臺賬，制定好責任清單，明確好負責專人。
3、注重基礎工作，化解矛盾糾紛。各二級學院（教學部）和部門要堅持底線思維，主動作為，積極化解矛盾，把工作做到平時，把功夫做到日常。經(jīng)常深入師生，深入宿舍、食堂、教室、運動場，做重大風險的'防范者、化解者，做平安校園的守護者、推進者。對師生反映的問題，能及時解決的要及時解決；不能及時解決的，要做好解答和疏導工作，并及時把問題向相關職能部門和黨委層層反映，努力把矛盾糾紛化解在源頭、化解在萌芽狀態(tài)。
4、開展安全教育，提高安全意識。一是要著力構建全員化、全覆蓋、全方位、全天候的安全法治宣傳教育模式。建立起相關職能部門、二級學院（教學部）、輔導員、任課老師、宿舍管理員、安保員共同參與、協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的安全教育體系。二是要搭建宣傳教育多維平臺，通過大學生安全教育必修課，“平安安城”微信公眾號，校園網(wǎng)，軍訓期間的國防教育和入學教育，各類安全主題宣傳畫冊，安全主題班會，專家講座等多種形式開展安全宣傳教育。三是要有的放矢，注重重點時段的安全教育。在新生入學、法定節(jié)假日前夕、寒暑假前夕、畢業(yè)生離校等關鍵節(jié)點，有針對性地進行安全知識的教育宣傳。注重對食堂、學生宿舍、實驗實訓室等重點場所的工作人員進行消防安全教育培訓。四是要安全教育內(nèi)容全覆蓋，要涵蓋國家安全、消防安全、交通安全、人身安全、財產(chǎn)安全、食品安全、實驗實訓室安全、網(wǎng)絡安全、法律常識、心理健康、急救逃生等內(nèi)容。
5、增強陣地意識，嚴防校園滲透。全方位加強學生思想政治工作，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強對敏感時期、重要時間節(jié)點的掌控，嚴防敵對勢力和宗教勢力的滲透和破壞，堅決防止宗教活動、宗教行為、宗教言論、宗教思想進入校園。廣泛宣傳黨和國家的政策和宗教法規(guī)，加強對信教學生的動態(tài)掌控。提升校園網(wǎng)絡安全防范意識，切實加強校園網(wǎng)絡安全工作，嚴格落實網(wǎng)絡與信息安全責任。密切關注苗頭性預警性信息，提前預警，及早防范。果斷處置有害信息，避免造成現(xiàn)實危害。加強對課堂教學、社科類教材和各類報告會、講壇講座的管理，嚴格審批制度，實行“一會一報”。
6、加強校地配合，形成工作合力。定期檢查、分析、梳理校園周邊安全狀況和存在的安全隱患，加強同屬地黨委政府以及公安、應急管理、城管、交通、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。學校主動對接相關政府職能部門，建立風險研判、預警、防范、處置的聯(lián)動工作機制，密切配合形成合力，消除校園周邊安全風險隱患，提高校園周邊綜合治理成效。
7、強化應急值守，提升處置能力。嚴格落實24小時值班制度，健全值班體系，增強值班力量。對各種突發(fā)事故和異常情況要第一時間控制局勢、有效處置、及時上報，確保校園安全在任何時間都不失控。針對各類突發(fā)事件的應急預案，相關部門要聯(lián)合進行有效的實戰(zhàn)演練，保證遇到各類突發(fā)事件做到反應迅速、指揮得當、組織有序、處置有效，把危害和影響降到最低。
防范化解重大風險講話稿題目篇十八
（一）涉穩(wěn)風險排查化解工作穩(wěn)步推進。按照“控增量，減存量、防變量”的要求，深入開展了影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作，全面排查化解各類矛盾問題和風險隱患，最大限度地將各類不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。一是狠抓維穩(wěn)措施落實。根據(jù)工作的需要和特點，對各項重點工作任務進行了細化分解，進一步強化了工作措施，夯實了工作責任。以兩辦文件印發(fā)了《xx縣重大社會穩(wěn)定風險防范化解專項行動工作方案》和《縣級領導包抓解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題及責任分解。
并采取有效措施及時化解矛盾確保不發(fā)生一起集體上訪、社會不穩(wěn)定事件。進一步落實了社會穩(wěn)定工作領導責任制。一是簽定工作目標管理責任狀。局同各科室、所簽定《社會穩(wěn)定工作目標管理責任狀》落實了社會安全穩(wěn)定工作領導責任做到了“一級抓一級、一級對一級負責”的社會穩(wěn)定工作局面。二是對社會穩(wěn)定工作后進科室、所實行“重點管理”和“黃牌警告”。根據(jù)各科室全年工作考核結果對考核評比中領導責任落實不到位社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的科室、所實行了社會穩(wěn)定工作“重點管理”對排在最后第二位的科室實行了社會安全穩(wěn)定工作“黃牌警告”嚴肅了社會安全穩(wěn)定工作責任制度。
（三）堅持“預防為主，防患未然”的基本方針，規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處工作。一是實行每月排查報表工作機制。各科室、所每月五日前向信訪辦報送社會安全穩(wěn)定矛盾問題排查月報表。將發(fā)生在本部門的社會安全穩(wěn)定問題通過報表形式集中上報綜合科，通過綜合科整理后集中將全市內(nèi)存在的突出問題統(tǒng)一上報局委會，使領導能夠及時掌握全市社會安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。按照省、市維穩(wěn)辦通知要求，在全市范圍內(nèi)開展社會穩(wěn)定風險評估集中排查調(diào)處活動，通過排查活動將排查出的問題集中交辦到相關科室進行處理，工作效果較好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風險評估工作應急預案。為了及時妥善處置好市域內(nèi)群體性社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國家、省、市相關法律法規(guī)及市政府《關于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度的實施意見》，制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置預案，對全市內(nèi)各類信訪突發(fā)性、群體性問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和步驟。
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