城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書(模板20篇)

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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書(模板20篇)
時間:2023-11-07 02:13:04     小編:MJ筆神

總結可以幫助我們更好地與他人分享經(jīng)驗和心得??偨Y是個人修煉和提升的必備工具。以下是小編為大家整理的一些寫作總結的范文,希望能夠對大家有所幫助。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇一

同志們:

今天的會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化會議精神和總體要求,安排部署深入推進我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化建設工作任務。動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾迅速行動起來,深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面提升村容鎮(zhèn)貌,積極打造整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的幸福桑村。

參加會議的有:全體科級干部、機關干部,市區(qū)下派“第一書記”、各行政村支部書記、主任,各自然村負責人。今天的會議意義重大,請同志們自覺將手機關閉或調到震動,遵守好會議紀律,認真領會會議精神。

下面,會議進行第一項:頒發(fā)聘書。請獲得桑村鎮(zhèn)第一批“兩推一聘”政府雇員的葛延峰、丁行方同志上臺領取證書。

會議進行第二項:觀看各村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀影像資料,并請李永來主席傳達《關于深入推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施方案》,就有關工作進行安排。

會議進行第三項:請黨委張書記就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行具體安排,大家歡迎!

同志們,今天的會議議程到此就結束了。會上對兩位鎮(zhèn)政府雇員頒發(fā)了聘書,觀看了各村環(huán)境衛(wèi)生情況影像資料,李永來主席傳達了《關于深入推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施方案》,就有關工作進行安排。張書記的講話非常全面具體,深刻闡述了開展這項工作的重大意義,在思想上給了我們教育和啟迪、在行動上給了我們方法和標準,在責任上給了我們壓力和動力,要求我們全體與會人員,認真領會張書記的講話精神,把思想切實統(tǒng)一到張書記的講話當中來,嚴格按照張書記的講話精神和《實施方案》的工作要求,全力抓好此項工作任務的落實。下面就如何貫徹好會議精神,我再提三點要求:

第一,要嚴格責任落實。會后各包辦事處科級干部、包村干部要立即下沉到幫包辦事處、村開展工作??萍壐刹恳獡撈痤I導責任,深入一線組織推動、監(jiān)督檢查;辦事處書記和村支部書記作為轄區(qū)整治工作的第一責任人、直接責任人,必須親自組織實施,現(xiàn)場督導調度;包村機關干部要積極靠上,無特殊情況一律入村開展工作,黨政辦、督查室要入村督查人員到崗到位情況,對偷懶?;?、遲到早退、無故曠班的人嚴肅處理,切實形成一級帶著一級干,一級做給一級看的濃厚工作氛圍。

第二,要明確工作任務。我們將集中利用十天時間,在全鎮(zhèn)掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化高潮,在推進實施階段,要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、保潔費收繳兩項重點工作,保潔費按照一年費用收取,同樣利用十天時間完成。各辦事處、村要對照任務逐一分解,分片包干,明確標準要求和完成時限,做到任務到人、責任到人,不講條件、不講價錢,有計劃、按步驟、高質量推進整治工作。

第三,要嚴格兌現(xiàn)獎懲。這次環(huán)衛(wèi)一體化工作,鎮(zhèn)里建立了以獎代補的獎懲機制,除給予獎勵外,還納入了辦事處、村的年度績效考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作小組將組織人員,嚴格按照整治標準進行驗收,嚴格落實獎懲,體現(xiàn)干與不干不一樣,干好干孬不一樣。

會議到此結束,各辦事處書記和經(jīng)管、經(jīng)委、旅服辦負責同志留下,還有其他工作安排,其他同志散會。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇二

同志們:

今天的會議是經(jīng)黨委、政府研究決定,召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實市委、市政府關于環(huán)衛(wèi)一體化工作的會議精神和總體要求,安排部署我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)一體化建設任務,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾迅速行動起來,深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面提升村容鎮(zhèn)貌,積極打造整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的幸福東郭。參加今天會議的人員有:各黨總支副書記、各村村主任、村級保潔員及有關人員。會議的議程主要有五項:一是宣讀表彰決定;二是頒獎;三是保潔員培訓;四是宣讀東郭鎮(zhèn)保潔員管理辦法;五是黨委委員邱主任做重要講話。今天的會議意義重大,請同志們自覺將手機關閉或調到震動,遵守好會議紀律,認真領會會議精神。

下面會議進行第一項:請東郭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室孫主任宣讀表彰決定;。

會議進行第二項:大會頒獎;。

會議進行第三項:請環(huán)衛(wèi)處生主任(生濤)給我們做培訓;。

會議進行第四項:請鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所王所長宣讀東郭鎮(zhèn)保潔員管理辦法。

會議進行第五項:請東郭鎮(zhèn)黨委委員邱主任就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做重要講話。

好同志們,今天的會議議程就進行完了。會前下發(fā)了20xx年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案,會上對20xx年度優(yōu)秀的保潔員進行了隆重的表彰,王所長宣讀了東郭鎮(zhèn)保潔員管理辦法,市環(huán)衛(wèi)處的生主任對保潔員進行了培訓,鎮(zhèn)黨委邱主任做了重要講話,并對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作了全面安排部署,請大家回去后認真抓好落實;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是改善鎮(zhèn)容村貌、優(yōu)化人居環(huán)境的重大民心工程,我們要深刻認識到身上承擔的責任和壓力,下面就會議貫徹落實我講以下三點:

第一,要認清當前形勢。會后各黨總支副書記要盡快進入角色,擔當起本轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的領導責任,會同村級,按照各村目前存在的問題,逐條逐項的拉出單子,排好時間表,對整治任務逐一分解,分片包干,明確標準要求和完成時限,做到任務到人、責任到人、獎罰到人,有計劃、按步驟、高質量推進整治工作。

第二,要明確工作任務。我們將集中利用一周時間,在全鎮(zhèn)掀起環(huán)境衛(wèi)生整治高潮。一是準備好本月棗莊市關于開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作專題調研活動;二是準備好迎接全覆蓋檢查驗收工作,三是已驗收過關的村要規(guī)范化、常態(tài)化管理,確保工作不反彈,督導檢查不失分。各級各相關部門要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、保潔員聘用管理、垃圾量考核三項重點工作,配足配齊垃圾收集設施,強化對環(huán)衛(wèi)管理人員和保潔人員業(yè)務技能培訓,不斷提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

第三,要嚴格兌現(xiàn)獎懲。環(huán)衛(wèi)一體化工作還納入了黨總支、村的年度績效考核。鎮(zhèn)領導小組將組織人員,嚴格按照考核細則進行驗收,嚴格落實獎懲,體現(xiàn)干與不干不一樣,干好干孬不一樣,年終全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作將評出兩個先進黨總支、十個先進村給予獎勵。對涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀保潔員大張旗鼓的進行表彰,對推動不力、效果不佳、工作不作為的黨總支和村,年終考核實行“一票否決”。

會議到此結束、散會。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇三

廣大農(nóng)民朋友們:

為進一步加大各村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,從去年開始,我鎮(zhèn)開展了鄉(xiāng)村文明行動提升年活動,今年又開展了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,并對村內紅白事開展“崇儉尚德,移風易俗”活動。近期山東省和德州市都將對農(nóng)村環(huán)境進行電話調查,電話調查的主要問題有以下幾方面:

1、你們村有沒有保潔員?

各村都按每100戶一名保潔員的標準配備專職保潔員,確保村容村貌整潔。

2、你們村有沒有垃圾桶?

去年,鎮(zhèn)政府按照每15戶一個垃圾桶的標準,為各村配備了垃圾桶,但由于個別村使用保管不善,出現(xiàn)了毀壞丟失現(xiàn)象。這次鎮(zhèn)政府又采購了一批新垃圾桶,已全部發(fā)放到村,希望大家妥善保管使用。

3、保潔員能否保證村內環(huán)境衛(wèi)生整潔?

現(xiàn)在各村保潔員每天都會對村莊內主要街道、綠化帶、公共場所進行保潔,確保日常保潔到位。

4、垃圾能否及時清運?

今年,我鎮(zhèn)與樂陵市樂潔公司合作,推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化運作,樂潔公司與管理員和各村保潔員直接對接并配備兩臺垃圾車,負責各村垃圾清運工作,原則上每個村每周清理2到3次。

5、村里村外有沒有亂扔亂堆的垃圾堆?

對于村內的現(xiàn)存垃圾,我們前期已經(jīng)進行集中整治,或就地掩埋,或集中轉運。

6、是否有紅白理事會?

按照市里安排,我鎮(zhèn)在各村成立紅白理事會,由為人公道、熱心公益的理事會成員,為大家操持紅白事。希望大家堅持移風易俗,破除陳規(guī)陋習,堅持文明理事。

希望大家支持我們的工作,共同做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及移風易俗,讓我們的生活更和順美好!

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇四

同志們:

根據(jù)9月15日縣人口和計劃生育工作會議精神,結合我們郭屯鎮(zhèn)的實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天我們召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議,就當前我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作進行安排和部署。今天的會議分兩個階段進行,第一個階段就是村支部書記、管理區(qū)的領導同志參觀學習閆樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)的先進村級服務室、村級人口文化大院;第二個階段就是召開會議安排部署工作。下面進行第二個階段的會議,共有三項議程:

下面進行第一項:發(fā)言,首先請上臺發(fā)言,做準備;下面請上臺發(fā)言。

會議進行第二項:請黨委副書記魏強同志安排部署當前的人口和計劃生育工作。

會議進行第三項:請黨委書記曹鳳昌同志講話。

同志們,今天的會議議程進行完了,我們先后參觀了閆樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)的先進村級服務室、村級人口文化大院,先后發(fā)了言,魏書記安排部署了當前的人口和計劃生育工作,尤其對當前村級服務室建設工作講了具體的意見,提出了詳盡的要求;曹書記代表鎮(zhèn)黨委政府做了重要講話,對當前的工作進行了強調,給同志們提出很高的要求,希望同志們能夠真正領會兩位領導的講話精神,認真落實當前的計劃生育各項工作,尤其是村級計劃生育服務室建設工作,針對村級計劃生育服務室建設工作,我再強調幾點:

第一:認識要到位。村級計劃生育服務室是村級開展計劃生育工作的陣地,也是上級考核的一項重要內容,在很大程度上代表你這個單位計劃生育工作水平。目前,我鎮(zhèn)49個村級服務室大部分存在破、舊、漏、辦公設施不齊全等問題,已經(jīng)不同程度的影響了工作的開展,也影響了計劃生育工作的整體形象,所以說,開展村級計劃生育服務室建設是非常必要的。

第二:行動要迅速。縣、鎮(zhèn)兩級針對村級計劃生育服務室建設都出臺了政策,撥付了啟動資金,同志們一定要吃透政策,早晚都要干,晚干不如早干,所以,同志們會后一定要立即行動起來,按照鎮(zhèn)里的時間安排,利用秋收前的這幾天時間,迅速開展這項工作。

第三:標準一定要高。同志們一定不要有應付、糊弄的思想,一定要利用好這有限的資金,嚴格按照縣的要求,干出高標準的活來,確保鎮(zhèn)、縣驗收通過。

第四:督導考核要嚴格。各管理區(qū)要督導所轄村嚴格按照縣的標準開展這項工作,計生辦要按照考核方案對各村的進度進行考核,劃出分數(shù),排出名次,嚴格兌現(xiàn)獎勵資金。

最后,相信同志們都能夠按照要求的時間、要求的標準全面完成這項工作任務,中秋節(jié)馬上就要到了,在這里祝同志們及其家人節(jié)日愉快、身體健康、萬事如意!

散會。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇五

明確今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務;研究今年擬召開的全國城市工作會議的思路.會議共...與會代表就城鄉(xiāng)規(guī)劃相關問題進行了探討和總結發(fā)言.陳大衛(wèi)副部長在大會講話中要求:...

陳大衛(wèi)副部長在全國城市規(guī)劃工作會議上的講話各位同仁大家好!這次會議的目的剛才主持人已經(jīng)向大家說了,很重要的一塊就是我們在會上和大家學習,共同貫徹中央領導同志關于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設一系列的重要講話、指示、批示,根據(jù)我們面臨的形式任務,部署后面的工作,我講幾點意見:一、深刻領會中央關于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的新精神和新要求。

黨的以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設更加受到中央的關心和重視,20__年中央召開了城鎮(zhèn)化工作會議,去年國務院專門召開了全國城市規(guī)劃建設工作座談會,中央領導同志還多次考慮調研城市規(guī)劃工作,并對很多重大問題做出重要的指示和批示,在這里我想和大家一起再一次的重溫和學習。

在中央城鎮(zhèn)化工作會議上,強調:城鎮(zhèn)建設水平不僅關系居民的生活質量,而且也是城市生命力所在,一定要本著對歷史,對人民高度負責的態(tài)度,切實提高城市建設水平,城市規(guī)劃工作中還存在不少問題,空間約束性規(guī)劃無力,各類規(guī)劃自成體系,互不銜接,規(guī)劃科學性和嚴肅性不夠,要先布棋盤再落子,城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉向限定城市邊界,優(yōu)化空間結構的規(guī)劃。

去年2月,在北京視察時強調:城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用,考察一個城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學是最大的效率,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱。

去年9月,在新華社《輿論聚焦中國建筑文化缺失》的???,有一點批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來已久,皆有愈演愈烈之勢,是典型的缺乏文化自信的表現(xiàn),也折射出一些領導干部扭曲的政績觀,要下決心進行治理。建筑是凝固的歷史和文化,是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù),要樹立高度的文化自覺和文化自信,創(chuàng)新理念,完善決策和評估機制,營造健康的社會氛圍,處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代,繼承與發(fā)展的觀點,讓我們的城市建筑更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌。

去年11月,批示,可以考慮明年適當時候召開一次城市規(guī)劃范疇的會議,當時是計劃在今年召開,隨后在中央經(jīng)濟工作會議上他又強調:要加快規(guī)劃體制改革,建成中間規(guī)劃體系,積極推進實現(xiàn)多規(guī)合一,做到一個市縣一張規(guī)劃圖,一張藍圖干到底。

去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉(xiāng)建設不能丟掉民族文化的根脈,對建筑中存在的盲目攀比,山寨模仿等怪象需要引起重視,加以糾正。要結合推進新型城鎮(zhèn)化加強指導,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設計中,牢牢樹立民族文化自信,對傳統(tǒng)建筑文化要注重保護傳承,創(chuàng)新發(fā)展,對國際有益經(jīng)驗,要結合國情吸收借鑒,使建筑真正成為體現(xiàn)民族特色,傳遞歷史記憶的重要載體。

12月,在我部關于召開全國城市規(guī)劃建設工作座談會的請示上,克強批示:城市是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的載體,把城市規(guī)劃好、建設好、管理好、提升綜合承載能力和發(fā)展質量、預防和治理各種城市病,是各級政府的重要任務,也是推進新型城鎮(zhèn)化必然要求。有關方面要堅持改革創(chuàng)新,加強科學認證,突出以人為本,切實增強規(guī)劃的前瞻性、權威性,真正發(fā)揮對城市建設的指導作用。既注重保護歷史風貌、傳承優(yōu)秀民族文化,又注重博采眾長、優(yōu)化城市功能布局,堅決杜絕華而不實,山寨模仿,加快推進棚改等群眾期盼的民生工程,實現(xiàn)城市有序建設、有度開發(fā)、有效運行,努力打造和諧宜居,富有活力,各具特色的現(xiàn)代化城市。

張高麗副,也多次就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設做出批示,去年11月在做出召開城市規(guī)劃范疇會議的批示后,他有一段批示:規(guī)劃也是生產(chǎn)力,切實搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作,對于新型城鎮(zhèn)化建設美麗中國,造福子孫后代,實現(xiàn)“中國夢”既緊迫又重要,建議在充分準備的基礎上,明年以黨中央國務院名義,開一次會議,統(tǒng)一思想認識,認真貫徹部署。

12月張高麗副,主持召開了全國城市規(guī)劃工作會議座談會,并做出了重要講話,要求把城市規(guī)劃建設工作提高到新的水平,他強調要科學規(guī)劃,切實發(fā)揮好城市規(guī)劃對城市建設的調控、引領和約束作用,要系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平,要加大投入,加快完善基礎設施,提升城市綜合承載能力,要傳承文化,使城市發(fā)展更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌。

中央領導同志的重要講話和指示、批示,既充分肯定了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的重要性,也指出了當前急需解決的突出問題,明確了工作目標、方向和要求。我們大家都要認真的學習領會,進一步增強我們的責任感、緊迫感、使命感,以改革創(chuàng)新的精神,務實高效的行動,把這些新的精神,新的要求落到實處,把我們的工作要抓出成效。

二、要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢和一些新的變化。

要認清全國形勢,研判變化的趨勢,是做好我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎。在我國現(xiàn)在的發(fā)展階段,未雨綢繆尤其重要,我們每個城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者,特別是領導者既要向內關注我們城鄉(xiāng)規(guī)劃自身,又要向外看到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,既要把握當下,抓住主要矛盾,又要著眼長遠,看到一些新的變化,跟上一些新的形勢。

1、新型城鎮(zhèn)化提供了新的機遇。最近新型城鎮(zhèn)化是中央做出的戰(zhàn)略決策,對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是挑戰(zhàn),也是機遇,新型城鎮(zhèn)化實際上兩個字,一個是“新”,一個是“人”,都是以人為本的城鎮(zhèn)化,“新”實際說的是不能抱殘守缺,它是四化同步,五位一體的,而且這五位是一個有機體,而不是孤立的,自己干自己的。我們要突出“以人為本”

要促進人的全面發(fā)展要宜居宜業(yè)要解決好三個“宜于人”的問題。

城市是重要的載體和平臺,城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可或缺的手段和依據(jù),每個城市都應當更加安全、健康、高效,更加綠色、和諧、宜居,這離不開城鄉(xiāng)規(guī)劃科學的布局,統(tǒng)籌安排和有效引導。城鎮(zhèn)群是未來城鎮(zhèn)化的一種趨勢,也可能說是一種主體形態(tài),落實中央提出的一帶一路京津冀協(xié)同發(fā)展,長江經(jīng)濟帶等等這些,都上升到國家戰(zhàn)略。

比如說京津冀,實際上它的出發(fā)點是疏解非首都核心功能,人太多了,資源承載不了,所以提出,以水定產(chǎn),以水定城,以水定人,人要疏解,伴隨著一些非首都核心功能進行疏解。首都核心功能無非是一個政治中心,一個科技中心,文化中心,也是國際交流中心。同這個關聯(lián)性不強的,有一些東西要疏解走,當然疏解的也是要合理的安排和布局好,出發(fā)點是疏解,但是落腳點在哪兒?我們深刻領會提到的“地盤集”的思想,未來應該是一體化,具體涉及到體制、機制、上層建筑,現(xiàn)在為什么叫“協(xié)同”?因為一體化是一個進程,現(xiàn)階段實際上是幾個行政區(qū)劃的單位協(xié)同起來共同發(fā)展。比如說治理霧裹,水污染的這些問題,都需要我們城鄉(xiāng)規(guī)劃的創(chuàng)新,跳出我們單個的城市,跳出行政邊界,實行跨區(qū)域的統(tǒng)籌,這個規(guī)劃考量城市間利益共享和責任分擔,來促進區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。

2、經(jīng)濟新常態(tài)提出了新要求。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)呈現(xiàn)出數(shù)種的變化,方向的轉向,結構的優(yōu)化,動力轉換等等特點,在這個過程中制造業(yè)的比重也下降了,服務業(yè)的比重會上升,農(nóng)村轉移人口的數(shù)量以及它的流向都會發(fā)生一些變化,那么有一些已經(jīng)出來的人,可能要從制造業(yè)轉向服務業(yè),農(nóng)業(yè)轉移人口的變化,我們得重視。我們國際金融危機以后,國際市場需求不足,我們內部的產(chǎn)能過剩,當然我們還有其他的一些過剩矛盾突出的地方。

產(chǎn)能過剩,所以壓縮我們的產(chǎn)能,調整產(chǎn)業(yè)結構,要推動創(chuàng)新,要轉變到創(chuàng)新驅動,這次經(jīng)濟工作會也是很突出新常態(tài),很重要的主攻方向就是要轉向創(chuàng)新驅動。所以我們做規(guī)劃的人,要素怎么整合,我們資源怎么配置,都要朝這個方向去使勁。比如說,人口老齡化,這個趨勢越來越明顯,中國現(xiàn)在已經(jīng)是人口富力了,老齡化步伐很快。干活的人少了,養(yǎng)的人多了。再有像互聯(lián)網(wǎng),顛覆傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式。這些現(xiàn)象,這些變化,這些情況,對我們城市空間布局用地結構、住房建設,基礎設施和公共服務設施的配置,都提出了新的要求。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,必須適應這種新常態(tài),要做出調整和轉變,包括優(yōu)化我們城市空間布局,用地結構,合理的安排基礎設施和公共服務設施,促進我們基本公共服務均等化,提升公共服務設施水平和服務資源調度的能力。

因地制宜,因勢制宜,因時制宜,構建“老有所養(yǎng)”的體系。提高我們城鎮(zhèn)化的品質、品性、品行,這些都需要我們規(guī)劃工作者認真思考,有效的應對。

3、依法治國,要求確立更新的理念,全面實施依法治國。這個行政權利必須在法律的框架內運行,這個理念呢,應當貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的每個環(huán)節(jié),我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現(xiàn)狀,還存在明顯的不足。

一是法定規(guī)劃失位。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,是法定規(guī)劃,是調控和指導我國城鎮(zhèn)整體布局發(fā)展的依據(jù),也是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的上位規(guī)劃。至今,因為種種原因,就沒有出臺。由國務院審批的總體規(guī)劃的108個城市中,有10個城市總規(guī)20__年到期,至今未上報新一輪的總規(guī)。這10個城市是沈陽、撫順、盤錦、鞍山,桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山,我希望把這個信,由開會的同志,要轉達到你們的省長、市長,請他們有個思想準備。

掛牌督辦的通報,城市建設和發(fā)展無規(guī)可依,等于是無法無天,你天天都在建,連一個依據(jù)都沒有。這里要分清責任,我們不是跟監(jiān)察部有個辦法嗎?我看過去也沒怎么用過,咱們試一試,反正是決不能手軟,不報可以,你違規(guī)的話,我肯定是要辦的。不見點血怎么管?還有三個城市,申請修編六年以上仍未完成,大連、阜新、丹東,大連建設活動超出原有法定土地建設范圍。

二是規(guī)劃內容失盾。城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略性還不夠強,內容繁復,重點不突出。中央和地方,事權這種劃分,剛性和彈性的內容,還不清晰。我們這個規(guī)劃,是一種包羅萬象,相當綜合。天文、地理、政治、經(jīng)濟,集大成的東西,這學科的發(fā)展也是越來越豐滿,就是你豐滿了以后,很多東西不是一層不變的,不少的內容,要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,隨著生產(chǎn)力度的發(fā)展,隨著科技進步,隨著人文偏好的轉移,隨著要求的進一步明確,它是要變的。

要給地方釋放更多的彈性,同時變的過程中型又有很多不變的東西,不變的東西,恰恰是應該守住的底線,一張藍圖繪到底。對控規(guī)落實強制性內容的要求不明確,想管的管不好,該管的管不住,不該管的,有的又管得過死。有些地方把控規(guī)當成架空總規(guī)的手段。實際上,不管什么規(guī)劃,都應該一體遵循。

三是規(guī)劃是失序??傄?guī)審批周期過長,不少城市總規(guī)控規(guī)時間錯位,新的總規(guī)還沒批,就據(jù)此來編寫和修改控規(guī),新的總規(guī)已經(jīng)批復,控規(guī)又不調整,這個是城市管理缺乏合法的依據(jù)。

四是規(guī)劃體系失調。一些地方繞過法定審查程序,以非法定規(guī)劃,比如說什么戰(zhàn)略規(guī)劃,風貌規(guī)劃,一些概念規(guī)劃為依據(jù)來指導建設,一些部門編寫的專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃缺乏銜接,出現(xiàn)了同一個區(qū)域內,規(guī)劃之間各出一個號,各唱各的調。不同的總規(guī),編制的目的,編制的方法,指標體系,等等都不匹配,自己耍自己。這個背后,實際上是我們復雜的管理體制,還有是兩種土地制度,還有是中央事權等等,這都是有原因的。八十年代沒有這么多規(guī)劃,一本總規(guī)全管了。

推進依法治國,促進治理體系,治理能力現(xiàn)代化。在這樣一種形式下,我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,作為城市發(fā)展的基本依據(jù)和空間結構治理的重要手段,我們平衡好公共利益和私人利益,合理的釋放彈性,增加剛性,既要促進轉型,他不僅是經(jīng)濟轉型,我們城市發(fā)展的模式也要轉型,而且必須轉型,同時又要守住一線,這就需要我們進一步強化法制的理念,這個圍繞規(guī)劃的編制、實施、修改,監(jiān)督,加快完善我們相關的法律法規(guī),建立一整套系統(tǒng),協(xié)調的治理。這個手段很重要,你治理體系,治理能力,現(xiàn)代化講究的是治理,有一些發(fā)展目標的規(guī)劃,他都是屬于引領類。總規(guī)是指標,是管控類的,真正的空間結構治理,這一塊非常重要,利益相關方,大家一個技術博弈,尋找平衡,注重公平,同時要兼顧各方的利益。國外調控經(jīng)濟的三大重要手段,第一個是法律,第二是稅收,第三個就是空間規(guī)劃。在這個背景下,我們做規(guī)劃的,實際上是應該大有可為。

4、資源環(huán)境壓力,產(chǎn)生了新的約束。我們城市建設和發(fā)展,消耗大量的能源資源,處理不好,還會對環(huán)境造成重大影響。我們國家的人均資源,非常不足,這個環(huán)境容量,也有限。通過國際市場購買能源資源的制約因素又很多,可能獲取量也有限。中投的董事長說,資源能力被列強瓜分完畢了,想進去,都給你開天價,我們獲取量有限,這個是我們城市發(fā)展的硬約束。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須立足這個實際,來謀求城市精細化的發(fā)展,在這方面需要研究和的問題還很多。比如說如何集約、節(jié)約利用有限的土地,用好這些資源,保護國家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。如何有效的解決垃圾圍城,垃圾的源頭減量、資源化、無害化促進機制。我們實現(xiàn)中華民族偉大的復興夢,它不可能是垃圾遍地,污水橫流的吧,那不把夢做成惡夢了,但我們是不是把所有的城市這個問題考量清楚了。我們是做規(guī)劃的,都是很專業(yè)的同志,但是我們必須認識這些問題,必須解決好這些問題,所以這一塊請大家還是高度重視,怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水,怎么提升我們的綜合吏治,怎么認識人與山水、民田、湖是一個生命共同體,怎么建設那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方,水資源這么少,降雨的時空分布又不均勻,我們有限的降雨,根據(jù)山的形態(tài),給雨面積在哪,匯水面積,我給雨以后的引流是怎么分布的,怎么把它引導到濕地、湖泊、綠地、民地,怎么自然滲透,自然凈化,這樣進入到下水管溝的水就少了。當然我們地下的排水出口也要根據(jù)重現(xiàn)期,把它重新安排好,死人的那些地方,容易積水的地方,或者那些重要區(qū)域的重現(xiàn)期要提升。現(xiàn)在城市都長高了,降雨不是直下下來的,它都要乘一個1.5的系數(shù),一個社區(qū)里的雨水怎么蓄積起來,居民的洄水怎么樣把它用起來,這些東西都是跟我們規(guī)劃緊密相關的。這些事跟大家提一提,我們專門跟財政溝通過“海綿城市”,決定推出試點,已經(jīng)啟動了,當然要競標,中標的城市一年大概有5個億,連續(xù)幾年。思路要清楚,地方上最好有一些先驅的動作,你才好意思爭取。

5、城市建設突出問題,提出了新挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段我們城市建設中,存在著不少問題,比如說人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房價高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉(xiāng)愁,浪費了財富。不注重挖掘城市文化特色與發(fā)展特質,城市的風格單調、千城一面、萬樓一貌。當然這里面也有現(xiàn)階段的一些特點,過去皇城是氣派的,那是集中全社會的資源來維系皇權的威儀,未央宮也好,大興宮也好,故宮也好,都是這樣的。現(xiàn)在是公建,很多樓房都是商品,如果我們不從規(guī)劃角度有效的引領,它很容易千城一面。

熱衷于盲目圈地建新區(qū),忽視舊城的有機更新。舊城就是在做一些有機更新,也是面上,有的沒注意地下一起來改,重地上輕地下。

地上建筑有的還是做的很有味道,有的很氣派,但地下空間利用的怎么樣?地下管線建設是滯后的,而且老化、失修、漏損嚴重,我們有限的資源很多都白白的漏掉了,光管網(wǎng)一年都漏走幾個太湖,供熱的話還浪費了能源,而且城市不安全。我是鼓勵在一些新區(qū)做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力,管理者要有一個漸進實施的目標,因為那是一個長期的、復雜的社會系統(tǒng)工程,決不是簡單的弄幾臺計算機連起來就“智慧”了。市民的角度,要有一條他能感知的、可量化的指標體系,有一個可量化的目標。你的基礎設施從哪來,首先要有一個物聯(lián)網(wǎng)能支撐,提升我們城市的感知能力。我們地下的規(guī)劃怎么做,包括空間、管道,這些問題不解決,高質量的現(xiàn)代化城市無從談起。我們一直講規(guī)劃是龍頭,城市建設好,一定有規(guī)劃的功勞。相反,城市出了問題,也一定和規(guī)劃有直接或問接的關系。這些問題,實際上對城市規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。所以我們要清醒的看到,就是城市規(guī)劃工作中的指導思想還是有偏差的,有一些人很聰明,規(guī)劃叫“編而不報”“報而不批”,還有就是“翻燒餅”,這些事以后都是走不下去的,跟大家提個醒,你可以走,但有很大的風險。

這些問題都不同程度的存在,需要我們各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門強化問題意識,要練好內功,找出針對性問題的之策??傊?,對于這種新形式、新要求,對人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟等多方面的挑戰(zhàn),我們不僅要看到,而且還要有深刻的理解、把握和有效應對。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須在這樣一個基礎上統(tǒng)籌謀劃和推進。

三、要推動城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革創(chuàng)新。

前面學習領導的批示,這是的要求,但是我們大家一起來做這件事。進入新世紀,為應對各方面的變化和挑戰(zhàn),實際上很多國家在城市規(guī)劃方法等方面也在不斷創(chuàng)新,規(guī)劃體系重構和設計也很活躍。在我們國家,規(guī)劃工作迫切的需要改革創(chuàng)新,以新的理念和目標、新的體制和機制、新的方法和行動構建更加有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,引領城市健康和可持續(xù)的發(fā)展。1、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性強,從本質上看它是政府以行政、法律、技術、經(jīng)濟等來配置城市空間資源,指導建設發(fā)展、維護社會公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學科支撐的公共政策,這是根本。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新,首先就是要強化這種定位。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃既要關注建設與發(fā)展,又要注重保護與控制。規(guī)劃制定和實施的重點要由過去的確定建設項目,轉變?yōu)閮?yōu)化空間結構,以保障公共利益,保護脆弱資源,合理布局,專攻基礎設施。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃應該體現(xiàn)公共意志,目前我們國家利益訴求多元,公共參與、公共決策的意愿也是日益增強,規(guī)劃的制定和實施公共參與是必然的制度選擇。福利經(jīng)濟學上有群決策,從管制走向治理,也是看到了社會的力量在上升,市場的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的,你必須協(xié)商,利益相關的協(xié)調,協(xié)調達成共識的東西,才能夠有良法善治。

規(guī)劃的制定和實施,公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡單的、完全的由專家主導,要通過必要的程序和制度,要充分反映利益相關者,特別是市民的意愿,并在公共監(jiān)督下嚴格實施。公眾認同的東西,公眾監(jiān)督的東西,恰恰是黨委書記不敢碰的。規(guī)劃局長沒有辦法,你跟權利講真理,頂?shù)米〉娜静蛔?。但是你背后如果有群眾的共識以后,誰也不敢輕易動你。

實現(xiàn)由簡單的管理向良好的治理轉變。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃是公權對私權的干預和制約,對私權的法律保護不是決對的,當私權與公共利益產(chǎn)生矛盾時,應當受到必要的制約。

比如說因公益性建設的需要,對地上建筑實施征收;因水資源保護的需要,對周邊地域的建設實施管制等等。當然,要防止權利濫用,應當制定嚴格的編制規(guī)劃、實施、修改和監(jiān)督程序,規(guī)范公權的使用。

2、加強城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。這既是落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求,也是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要舉措。

一是啟動全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。

近期我部將會同有關部門向國務院請示,同意后會盡快的開展工作。力爭兩年左右,呈請批準實施。希望各地積極的參與和支持這項工作。

二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作,重點是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

按照京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組第四次會議的要求,也經(jīng)過張高麗同志批準,我部已經(jīng)會同了北京、天津、合肥三個市,啟動了這項工作。

中科院的地理所、化學所等等;一些大學的專家;我們在座的這些接地氣的同志們,這是一個開放的平臺。而且從一開始就建立數(shù)據(jù)庫,將來要有一種動態(tài)維護的機制,它不是一個死的規(guī)劃,它是合理變動的規(guī)劃,動態(tài)維護的規(guī)劃。

三是落實“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略。從部里的角度是,重點加強對“一帶一路”地方規(guī)劃編制的指導,我們已經(jīng)啟動了一些相關專題研究。

四是做好城市群規(guī)劃工作。中辦、國辦(20__)53號文件,明確由我部會同國家發(fā)改委,牽頭編制跨省級行政區(qū)城市群規(guī)劃。兩個部委將聯(lián)合下發(fā)重點城市群規(guī)劃編制的工作機制和任務安排,今年將開展長三角、成渝、海西等跨省級行政區(qū)城市群的規(guī)劃編制。因為海西那邊還涉及到周邊的其他一些省的相關城市。

明確各城市的功能和分工,城市群這塊很重要,你得把城市群內城市之間的定位找準,要不然城市群里的城市都進行同質化競爭產(chǎn)業(yè)鏈沒有協(xié)同,分工拉不開層次,將來問題會比較多??鐓^(qū)域城市間的產(chǎn)業(yè)分工、基礎設施、環(huán)境治理要協(xié)調聯(lián)動。

五是分析沿江城鎮(zhèn)化布局特點和發(fā)展趨勢,要組織編制長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

3、重視舊城更新和城市地下管網(wǎng)建設。盲目擴大的城市發(fā)展模式是不可持續(xù)的,城市建設和發(fā)展不能總盯著增量,造新城,要更加重視存量,對舊城進行有機更新。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴張型向精細化、約束型轉變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索,在舊城有機更新過程中,規(guī)劃先行、分步實施,既重視盤活資源、完善功能、提升質量、促進增長,又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實的改善民生,還得要傳承歷史,注重這種傳統(tǒng)格局和建設風貌的保護。

地下管網(wǎng)是城市的生命線。各個城市,特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開放利用規(guī)劃,編制城市地下管線綜合規(guī)劃。要依據(jù)規(guī)劃嚴格管理,要統(tǒng)籌地下管線建設。要加強制定城市地下綜合管廊建設規(guī)劃和標準。一個是地下空間,一個是地下管線,還有一個是綜合管廊。我部和財政部聯(lián)手,共同啟動了試點,試點城市也是一年5個億。直轄市如果入選了,一年6個億,可以連續(xù)幾年。

4、切實提高城市總體規(guī)劃水平效率。從部的角度主要是兩個方面,一個是完善部級聯(lián)席會議制度,提高審查效率,要控制審查時限,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃的審查時間一般不超過五個月。另一方面,審查內容會更加聚焦,由國務院審批的城市總體規(guī)劃,主要審查事關國家戰(zhàn)略實施,國家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調,重大基礎設施布局,生態(tài)安全,城鎮(zhèn)定位等重要事項,各地也要研究做好這方面的工作。我跟規(guī)劃司也說了,他們的人也要責任綁定,你說完了這個東西兌現(xiàn)不了,相關人是要承擔責任的,得有動力和地方緊鑼密鼓的協(xié)調溝通,它有什么問題,大家及時的協(xié)調,不聞不問是不行的,超期你是要承擔責任的。

5、努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。

一是健全規(guī)劃編制機制。實踐證明,政府組織、專家銜接、部門合作、公共參與、依法辦事、科學決策這是行之有效的,規(guī)劃編制上水平應當遵循這樣的機制。

二是突出規(guī)劃的剛性內容。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確規(guī)定,這些都要認真的抓好落實。在規(guī)劃中要突出對自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化的保護,清晰界定城市開發(fā)邊界,城市生態(tài)紅線,強化水源地和水系、基本農(nóng)田、歷史建筑、重大基礎設施和公共服務設施的用地管理。落實涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進城市和諧宜居等方面的剛性內容。該管的要管住,管好,同時我也給你們提個醒,免得將來再碰著高壓線,是要重點查的。

三是強化規(guī)劃編制單位的責任。

要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質量評價標準和編制單位誠信管理體系,完善市場準入和清出制度,加強對違法違規(guī)單位和個人的追責。這不是空話,這都是言之不預,不要覺得委屈。

四是規(guī)劃自身要有一個統(tǒng)籌。

因為我們城市發(fā)展有自己美好的愿景,支撐這個愿景的是有目標的,這個目標甚至是一個矩陣,有很多的目標。其中的每一個目標,可能都是要有一種指標的支持,進而支持我實現(xiàn)愿景。這一組指標就是,分散我們這個城市這樣一個復雜的矩形系統(tǒng)里頭,有無數(shù)的子系,有很多的要素。有一些還是牽一發(fā)而動全身,有一些強相關的,有一些可能是弱相關的,但是我動一個地的時候,有些可能是朝著我的愿景良性的動作,有一些可能是異動,這需要有調控。

所以我們的規(guī)劃,要注意他的系統(tǒng)性,他是一個整體,是實現(xiàn)這個愿景,同時是在調控策略一種落地的行動,這就叫頂層設計,頂層設計是落地的東西,不是天上的東西。

六是要精心保護和塑造城市特色風貌。

一要加強對當?shù)靥厣难芯亢屯诰?,要研究城市的歷史文化脈絡、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化習俗。挖掘城市傳統(tǒng)的機理格局風貌等,體現(xiàn)地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄,分層次,分類型,明確保護的類型和措施,城市的建設發(fā)展應當與之協(xié)調,我們出去講“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”,那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護的文物,這些東西怎么讓他漏出來,亮出來,串起來。二要注重和加強城市設計,這個是重要的任務,是我們今年的重點工作,也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項重點內容。部里將研究制定城市設計導則和社會管理辦法。各地也要積極的探索,為形成全國性的制度,獻計獻策。這里面的關鍵,城市設計的功能定位,跟城市之間的關系,一定要把它理清楚。

往上對總規(guī)是什么關系?對控規(guī)是什么關系?對修建性規(guī)劃是什么關系;往下對單體建設的個體有什么制衡,對園林的設計有什么制衡,甚至對基礎設施的設計有什么制衡。要有一體,有一片的設計,多了以后,你才有風貌。而風貌有些是天然的,有些也是人文的。因為我們從傳統(tǒng)城市到工業(yè)城市,未來要走向人文城市。城市設計這一塊,他的法律地位,一定要明確。另外要有導則,要有管理辦法,這個大家一起做,這個是非常重要的一件事。

七是強化規(guī)劃管理和實施監(jiān)督。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為,重點是規(guī)范一書兩證核發(fā)工作。完善規(guī)則,明確并公開核發(fā)的依據(jù)、條件、程序、時限。二要強化規(guī)劃實施監(jiān)督,要加強規(guī)劃的實際評估,健全評估反饋調節(jié)機制,落實城市總體規(guī)劃評估和報告制。要加大規(guī)劃實施監(jiān)督,就是監(jiān)督對違規(guī)行為的處罰力度,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的動態(tài)的檢測。完善上下部門、公眾聯(lián)動互動的監(jiān)督機制。三要下力氣治理違法建設。今年,部里計劃要開展一個全國范圍的專項治理行動。目前正在做方案,正在制定關于規(guī)范違法建設查處工作的指導意見。各地也要采取措施,下足功夫,重點還是做預防和糾違這兩個機制,當然懲處也是必須的。

八是要推進多規(guī)合一試點,規(guī)劃體制改革。這是中央明確的要求,我部和發(fā)改委、國土部、環(huán)保部,采取統(tǒng)一組織,分頭探索的形式,確定了28個多規(guī)合一的試點,其中八個是由建設部負責指導。這個多規(guī)合一工作,關系到城鄉(xiāng)規(guī)劃改革方向,和在空間規(guī)劃體制中的地位,各地都要高度重視,積極探索。中央要求多規(guī)合一試點工作,要把握改革規(guī)劃體制這一概念,我部也將繼續(xù)推動,各地依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,以城規(guī)劃為基礎,整合空間規(guī)劃體系。合理并歸部門的一些規(guī)劃事權,建立空間規(guī)劃職能統(tǒng)一的規(guī)劃委員會,通過深化法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃,制定市、縣空間規(guī)劃,來替代現(xiàn)有的多規(guī),建立城市空間信息的數(shù)據(jù)庫支撐的信息管理平臺,部門的分頭落實,聯(lián)動實施,另外我們在京津翼的空間規(guī)劃這次研究過程中,也是敞開門,在一些重要的節(jié)點把一些關鍵問題,都要和兄弟充分溝通,這邊我們也建立起一個平臺,在用地、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,會和有關部門緊密合作,把他們請過來一起研究,開放的平臺,要這些過程當中,貫徹中央的多規(guī)合一的要求。

九是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。

這次會上我們會給新任督察員頒發(fā)證書,我僅代表陳政高部長和住建部,向新任的督察員表示祝賀,城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,據(jù)有層級督察、實施監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的特點,是維護規(guī)劃權威性,嚴肅性的重要之舉。督察員重任在肩,希望大家堅持原則,認真履職,不辱使命,依法公正,高效的開展督察。這項工作也離不開地方政府和在座各位規(guī)劃部門領導的支持,希望各地能夠積極配合,認真落實研究督察意見,及時協(xié)調和解決問題。

同志們,就是在全面建成小康社會,決定性的階段,我們要不折不扣的落實中央關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決策部署,開拓進取,扎實的工作,為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,為建設美麗中國,做貢獻!謝謝大家。

普法工作會議上的講話在全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)國家住房城鄉(xiāng)建設部副部長陳大衛(wèi)(...普法規(guī)劃制訂年度實施計劃,明確年度普法工作重點和具體措施,納入目標管理責任制,...

最后陳大衛(wèi)副部長做了重要講話.他指出,近年來,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設發(fā)揮了重...各地要深入學習在全國城鎮(zhèn)化工作會議的講話精神,及時更新規(guī)劃理念,要...

對20__年的工作任務作出部署.住房城鄉(xiāng)建設部副部長、黨組成員陳大衛(wèi)作總結講話;...第三,下力氣治理違法建設.要從維護城市規(guī)劃權威性、拓展發(fā)展空間、保護生態(tài)環(huán)境、...

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇六

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《印發(fā)黃巖區(qū)關于推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見的通知》(黃區(qū)委辦[]55號)和區(qū)政府《關于印發(fā)黃巖區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標管理考核辦法的通知》(黃政辦發(fā)[2006]79號)文件要求,我局會同區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財政局于10月23日至12月29日對全區(qū)的“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作進行了檢查考核?,F(xiàn)將有關情況通報如下:

一、總體情況。

自今年5月份區(qū)里召開動員會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各有關單位都非常重視,建立完善機構、制定方案、召開會議、分解落實任務,多措并舉,強力推進,工作成效明顯。全年新建壓縮式垃圾中轉站4座,啟動建設1座,建成簡易中轉站2座,完成322個村居垃圾收集點和環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊伍建設,新增清掃保潔人員718名,新建垃圾收集點3043只,設置果殼箱2713只,農(nóng)村生活垃圾收集處理率達到50%以上?!按寮壥占?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉,區(qū)域集中處理”的環(huán)衛(wèi)運作網(wǎng)絡初步形成。

納入今年考核的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按計劃基本完成了工作任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的環(huán)衛(wèi)設施進一步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾污染狀況得到有效改善,尤其是澄江街道、新前街道、高橋街道、北城街道、院橋鎮(zhèn)、寧溪鎮(zhèn)和北洋鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)范圍和納入考核的村居環(huán)境衛(wèi)生狀況改觀明顯,突出表現(xiàn)在以下兩個方面:

一是認識到位,領導重視,工作有計劃有部署。從檢查的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都能充分認識到開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是推進我區(qū)新農(nóng)村建設的重要組成部分,是改善農(nóng)村環(huán)境狀況,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質量整體提升的有效手段,把它當成一項“民心工程”來抓,做到領導重視,工作開展有計劃有部署。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組,具體負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施和組織協(xié)調工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建了環(huán)衛(wèi)所,因地制宜,研究制定了切實可行的實施方案和工作計劃,把工作目標、任務、責任落實分解到人,并層層召開動員會,對工作進行了動員發(fā)動。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還組織村干部到周邊及先進地區(qū)參觀學習,召開專題會、現(xiàn)場會。

二是宣傳到位,措施得力,工作成果顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都開展了形式多樣的宣傳、教育活動,堅持以人為本,把村民的素質提高放在重要位置來抓,通過宣傳、教育,使該項工作深入人心,發(fā)動廣大群眾參與此項工作;積極組織開展衛(wèi)生清理大行動和全民衛(wèi)生大掃除,經(jīng)常性組織人員下村檢查指導,督促指導村居建立村級環(huán)衛(wèi)管理機構,組建村級清掃保潔隊伍和收集點的建設。由于宣傳到位,措施得力,工作成果顯著,表現(xiàn)在:1、建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村兩級環(huán)衛(wèi)管理機構;2、組建了村級保潔隊伍,配備了清掃保潔人員;3、完成了村級垃圾收集點的建設,收集點美觀、實用,體量合適;4、基本完成了引泉路、東城、濱江、上垟和江口垃圾中轉站的建設,新建了嶼頭、茅畬簡易垃圾中轉站;5、組織開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生大整治,清理了大量的存量垃圾和衛(wèi)生死角,大部分村莊的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了有效的改善;6、積極開展環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建,以示范村為榜樣,扎實推進村莊生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生建設工作;7、開始了垃圾袋裝化收集和村莊保潔市場化的試點工作且初見成效。

二、存在問題。

從本次檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在保潔、宣傳、長效管理等方面還存在著一些不足,主要表現(xiàn)為重建設輕管理,重突擊輕長效,工作開展仍有治表不治本現(xiàn)象,具體有七個方面:

一是因征地等原因,中轉站建設進度不容樂觀,南城中轉站、沙埠中轉站、高橋中轉站均沒有實質性的啟動,影響了農(nóng)村垃圾的收集處置。

二是村莊收集點設置普遍存在數(shù)量不足,分布不夠合理,有的遠離村民居住點,不能做到方便群眾,收集點的作用不能很好的發(fā)揮;部分收集點陳舊破損、無門無蓋,影響周邊環(huán)境,有的收集點、果殼箱內的垃圾沒有及時收集,收集點周邊垃圾成堆,污水橫流,收集點成了第二污染源。

三是大部分村莊保潔人員配備不足,保潔責任沒有正真落到實處,只有清運人員,沒有清掃人員,村內道路等公共場所沒有實行巡回保潔,致使村內道路及兩側等公共場所垃圾遍地。

四是村莊內衛(wèi)生死角較多,特別是道路兩側、村口、村委會及小店周邊、河道溪坑及水溝內,垃圾成堆,污水橫流,嚴重污染村內環(huán)境衛(wèi)生,影響村民生活。

五是部分村民衛(wèi)生意識淡薄,亂扔亂丟垃圾現(xiàn)象較普遍,許多收集點多成擺設,甚至有個別村民即使到了收集點邊,也把垃圾倒在收集箱外。

六是亂堆放現(xiàn)象較普遍,村民門前屋后及道路兩側往往成了雜物堆放場,影響村容村貌。

七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對村級缺乏有效的監(jiān)督管理機制,巡查、考核制度不完善,臺帳資料不全,長效管理機制尚未建立。

三、下階段工作要求。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是新農(nóng)村建設的一項長期任務,事關人民群眾的切身利益,是一項實實在在的為民辦實事工程,工作量大、面廣,任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進一步加強領導,加大資金投入,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。下階段具體要做好以下四項工作:

一是加快硬件設施建設,完善農(nóng)村基礎設施。1、加快垃圾中轉站的建設進度,南城中轉站、高橋中轉站、沙埠中轉站爭取年內動工建設,明年年初建成投入運行,江口中轉站、上垟中轉站盡快完成設備安裝,爭取年內投入使用;2、完善村莊垃圾收集點的建設,對部分有計劃而未建設的村莊加快建設,收集點的建設要因地制宜,要體現(xiàn)“適用性與合理性”,收集點數(shù)量不足及分布的不合理的地方可采用標準收集點建設和果殼箱相結合、筒裝化與袋裝化相結合的方式來彌補;3、結合“康莊工程”和“農(nóng)村兩清兩改”,加快村莊道路、公廁等硬件設施的建設。

二是進一步加強保潔管理,完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。按標準配足清掃保潔人員,落實保潔人員職責,明確工作時間、工作范圍、工作要求和獎罰辦法等制度。對村莊道路、河道、廣場等公共場所實行巡回清掃保潔,及時清運收集點及成堆的垃圾,定期清洗收集點,保持收集點外觀及周邊的整潔。同時,在村部等適當位置公示衛(wèi)生保潔制度、衛(wèi)生責任人和保潔人員職責等內容,加強公眾監(jiān)督力度。

三是加強對村一級及集鎮(zhèn)范圍內環(huán)境衛(wèi)生工作的管理力度。完善考核機制,制定落實考核細則和標準,提高考核密度,建立考核臺帳,并將考核結果與經(jīng)費補助相結合。同時,根據(jù)村莊面源垃圾發(fā)展情況,督促組織開展以清理存量垃圾和整理房前屋后雜物亂堆放為主要內容的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,確保村莊村容長期整潔。

四是加強宣傳教育,把提高村民素質放在重要位置。通過宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義和村規(guī)民約、各種衛(wèi)生知識,逐步提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識和參與熱情,讓此項工作正真深入人心,人人參與。

年一月二十七日。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇七

3月下旬,縣文明辦組織對全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進行了電話抽樣調查。從調查結果來看,實行企業(yè)化運作以來,我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進展,但仍存在不少問題:全縣有86個村90戶反映,村里傾倒垃圾不方便;有61個村64戶反映,村內村外仍有垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象;還有些村民反映村里垃圾不能及時清運、村內環(huán)境不整潔、村無保潔員、村無垃圾設備等,有22個村23戶對垃圾處理不滿意。

現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調查群眾反映存在問題的村名單》通報如下,請各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進一步強化認識,對照調查出的問題,逐村進行核實,主動征求村民意見,立即進行整改落實。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài),尊重保潔員勞動,呵護好自己的家園,共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。

沂源縣精神文明建設委員會辦公室。

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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇八

1、大力實施城鄉(xiāng)清潔工程,全面建設生態(tài)宜居家園。

2、大力整治以路為市,占道經(jīng)營行為。

3、當主體、盡責任,做貢獻,促發(fā)展。

4、改陋習、樹新風,爭做文明延壽人。

5、改善街巷環(huán)境,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)托管。

6、改善人居環(huán)境,提高生活質量。

7、搞好“城鄉(xiāng)清潔工程”需要你我共同參與。

8、告別不文明行為,做健康文明延壽人。

9、革除生活陋習,美化人居環(huán)境,優(yōu)化生存空間。

10、攻堅克難創(chuàng)建園林衛(wèi)生縣城,齊心協(xié)力構建文明和諧水城。

11、共建清潔溫馨家園共享清澈碧水藍天。

12、共同維護市場秩序,攜手打造和諧水城。

13、管住臟亂差,留下真善美。

14、規(guī)范道路交通秩序,提高交通安全意識。

15、規(guī)范管理農(nóng)貿市場,維護良好交易秩序。

16、環(huán)境關聯(lián)你我他,齊抓共管靠大家。

17、環(huán)衛(wèi)工作共同參與,美好環(huán)境人人受益。

18、環(huán)衛(wèi)工作人人參與,美好環(huán)境家家受益。

20、堅決打好城鄉(xiāng)清潔工程攻堅戰(zhàn),真正唱響和諧水城建設主旋律。

21、建農(nóng)村文化大院,樹重建文明新風。

22、建設街凈、樹綠、天藍、水清、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代家園。

23、建設美麗鄉(xiāng)村,環(huán)境衛(wèi)生先行。

24、建設三晉生態(tài)新水城,打造龍城美好后花園。

25、建設實力強、生態(tài)美、人民富裕的新水城。

26、建設文明長廊,提高城鄉(xiāng)群眾綜合素質。

27、建設現(xiàn)代宜居縣城,造福城鄉(xiāng)居民群眾。

29、打造“雙優(yōu)環(huán)境”——最佳人居環(huán)境、最佳投資環(huán)境。

30、愛護公物人人有責,文明規(guī)范時時遵守。

31、常懷感恩之心,常做感恩之事。

32、倡導文明新風,共建和諧家園。

34、城鄉(xiāng)大聯(lián)動,開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。

36、持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,不斷提升城鄉(xiāng)文明素質。

37、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構建文明和諧水城。

38、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,建設宜居縣城。

39、從我做起,從現(xiàn)在做起,人人參與,共建美好家園。

40、打造最佳人居環(huán)境,提高全民文化素質。

41、大家一條心,建設新農(nóng)村。

42、建文明縣城是你我心愿,創(chuàng)美好生活靠你我奉獻。

43、講究個人衛(wèi)生,革除不良陋習。

44、講衛(wèi)生人人有責,管清潔個個有份。

45、講文明,改陋習,樹新風,建設文明生態(tài)村。

46、講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講新風。

47、講文明話,辦文明事,做文明人,建文明城。

48、凈化村容村貌,加快新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設進程。

49、開展環(huán)境衛(wèi)生整治,營造清潔生活環(huán)境。

50、開展市容環(huán)境綜合整治活動,打一場治理“臟亂差”的殲滅戰(zhàn)。

51、水城是我家,美好環(huán)境靠大家。

52、綠色陪你春夏秋冬,健康伴您幸福終生。

53、落實“門前三包”,堅決制止“八亂行為”。

54、美化市容市貌,提升社會文明程度。

55、你我多一份自覺,延壽多一份清潔。

56、清潔鄉(xiāng)村人人參與,美化環(huán)境家家受益。

57、清潔延壽,從我做起。

58、清掃清潔堅持做,靚麗環(huán)境真不錯。

59、全面整治“五亂”,建設美好家園。

60、全民參與,依法整治。

61、全民齊參戰(zhàn),共建文明新家園。

62、全縣動員、全民參與、營造文明的.城鄉(xiāng)環(huán)境。

63、人民城市人民管,管好城市為人民。

64、人民縣城同建同享,環(huán)境衛(wèi)生共抓共管。

65、人人參與城鄉(xiāng)衛(wèi)生整治,齊心協(xié)力共建美好家園。

66、人人關愛城鄉(xiāng)環(huán)境,全民參與綜合整治。

67、人人講衛(wèi)生,家家樹新風。

68、人人營造環(huán)境,人人塑造形象。

69、深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,推進和諧水城建設。

70、實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,建設富裕文明和諧新水城。

72、樹立水城人熱情好客,包容開放的對外形象。

73、說文明話,行文明車,走文明路,辦文明事,做文明人。

74、提高城鄉(xiāng)群眾文明意識,建設城鄉(xiāng)優(yōu)美生活環(huán)境。

75、提高環(huán)保意識,建設文明生態(tài)新村。

76、提高整治實效,提升管理水平。

81、文明無小事,小事見文明。

82、向“臟亂差”宣戰(zhàn),打造潔凈優(yōu)美環(huán)境。

83、心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美。

84、辛苦我一人,潔凈千萬家。

85、學習深圳前指精神,科學有序抓好災后重建。

86、延壽是我家,文明靠大家。

87、水城是我家,清潔靠大家。

88、水城是我家,人人愛護它。

89、一切為了發(fā)展,一切服務發(fā)展。

90、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動,合力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。

91、以人為本,關注民生,深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”。

92、以維護村莊整潔為榮,以損害環(huán)境衛(wèi)生為恥。

93、營造綠色環(huán)境,保護生存空間。

94、營造清潔美好環(huán)境,建設現(xiàn)代宜居縣城。

95、營造全民參與濃厚氛圍,清除長期積存垃圾死角。

96、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象。

97、整治城鄉(xiāng)環(huán)境,共建美好家園。

98、整治城鄉(xiāng)環(huán)境,利縣利民利家。

99、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,人人有責,個個受益。

100、整治環(huán)境衛(wèi)生,杜絕“臟、亂、差”行為。

101、整治環(huán)境衛(wèi)生,建設文明長廊,加快災后重建步伐。

102、整治環(huán)境衛(wèi)生,塑造良好形象。

103、整治環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快科學發(fā)展。

104、整治市場秩序,規(guī)范集市經(jīng)營環(huán)境。

105、支持、參與“城鄉(xiāng)清潔工程”,共建美好家園。

106、知榮辱,樹新風,爭做文明水城人。

107、著力配套環(huán)衛(wèi)設施,開展便民利民服務。

108、自覺維護環(huán)境衛(wèi)生,良好習慣彰顯文明。

109、遵守社會公德,建設美好家園。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇九

4、整治環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快科學發(fā)展。

5、提高城鄉(xiāng)群眾文明意識,建設城鄉(xiāng)優(yōu)美生活環(huán)境。

6、整治環(huán)境衛(wèi)生,杜絕“臟、亂、差”行為。

7、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,人人有責,個個受益。

8、人人參與城鄉(xiāng)衛(wèi)生整治,齊心協(xié)力共建美好家園。

9、治理“臟、亂、差”,要靠“你、我、他”

10、垃圾不亂扔,城鄉(xiāng)更衛(wèi)生。

11、文亭是我家,干凈靠大家。

12、人人參與,戶戶出力,打造整潔秀麗新農(nóng)村。

13、舍得一人苦,為求萬家潔。

14、環(huán)境優(yōu)美,村莊整潔,心曠神怡。

15、房前屋后干凈,進進出出舒心。

16、要想生活好,衛(wèi)生少不了。

17、愛護環(huán)境,從我做起,清潔家園,人人出力。

18、老少齊動手,建設衛(wèi)生村。

19、鄉(xiāng)風文明,村容整潔。

20、鄰里和睦相處,環(huán)境干凈優(yōu)美。

21、環(huán)境美觀,養(yǎng)眼養(yǎng)心;村莊整潔,生活舒心。

22、愛護環(huán)境,從我做起,清掃垃圾,人人出力。

23、勤整理常打掃,衛(wèi)生清潔最重要。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十

實踐內容。

一、實習目的。

終于等到了實習的時候了,很早以前就從師兄那里打聽到了有實習,那時候可以說是急切地期盼著這一天的到來,因為大家再也無法滿足于課堂教學,盡管從同學朋友那里了解到實習并非像想象中的那樣是一件快樂的事情。

驀然回首,轉眼為期一周的銑工實習結束了。在實習期間雖然很累、很苦,但我卻感到很快樂!因為我們在學到了作為一名銑工所必備的知識的同時還鍛煉了自己的動手能力。而且也讓我更深刻地體會到偉大的詩人李白那一名言:只要功夫深,鐵杵磨成針的真正內涵!我們實習的第一天看了關于銑工實習的有關的知識與我銑工實習過程中的注意事項的碟片??吹侥秋w轉的機器、飛濺的鐵花,令我既擔心又激動。擔心的是,如果那飛轉的機器隆隆聲讓人心驚肉跳和那鮮紅的鐵花四處飛濺的發(fā)出耀眼的的光芒令人眼花繚亂;激動的是,等待了將近一年的銑工實習就要開始了。這是作為學生的我們第一次進入工廠當令人尊敬的工人,也是第一次到每一個工科學子一試身手的實習基地。

其實,對我們這些工科的學生來說這是一次理論與實踐相結合的絕好機會,又將全面地檢驗我們知識水*。銑工實習是機械類各專業(yè)學生必修的實踐性很強的技術基礎課。學生在銑工實習過程中通過獨立地實踐操作,將有關機械制造的基本工藝知識、基本工藝方法和基本工藝實踐等有機結合起來的,進行工程實踐綜合能力的訓練及進行思想品德和素質的培養(yǎng)與鍛練。

銑工實習是培養(yǎng)學生實踐能力的有效途徑。又是我們大學生、工科類的大學生,院的學生的必修課,非常重要的也特別有銑工實習又是我們的一次實際掌握知識的機會,離開了課堂嚴謹?shù)沫h(huán)境,我們會感受到車間的氣氛。同時也更加感受到了當一名工人的心情,使我們更加清醒地認識到肩負的責任。

通過老師的講解。我終于明白了什么是銑工。同時也懂得了為什么有人說“當銑工是最累的!”銑工是以手工操作為主,使用各種工具來完成零件的加工、裝配和修理等工作。與機械加工相比,勞動強度大、生產(chǎn)效率低,但是可以完成機械加工不便加工或難以完成的工作,同時設備簡單,故在機械制造和修配工作中,仍是不可缺少的重要工種。銑工的常用設備有銑工工作臺、臺虎銑、砂輪等。

二、具體內容。

本次實習,我主要是做銑工,所謂銑工就是根據(jù)設計零件圖紙用銑床(加工零件的設備)進行零件加工的技術工人,分為初級工、高級工。零件加工精度要求高。

銑工的操作要求如下:

1、銑臺要放在便于工作和光線適宜的地方;鉆床和砂輪一般應放在場地的邊緣,以保證安全。

2、使用機床、工具(如鉆床、砂輪、手電鉆等),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞不得使用,需要修好再用。

3、臺虎銑夾持工具時,不得用錘子錘擊臺虎手柄或鋼管施加夾緊力。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十一

羊莊鎮(zhèn)位于滕州市東南部,距市駐地19.6公里,因古代政治家、著名商人范蠡曾牧羊于此而得名。鎮(zhèn)轄10個辦事處,89個行政村,總人口8.1萬人,總面積128平方公里,其中平原6.6萬畝,山坡地2.3萬畝。鎮(zhèn)境四周環(huán)山中間平原,組成典型的“山間盆地”,這種特殊的地形使羊莊鎮(zhèn)成為全市重要的水源地,為全市的經(jīng)濟發(fā)展擔負著重要的使命。今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,堅持經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,緊緊圍繞“全方位覆蓋、無縫隙對接、市場化運作、一體化管理”目標,凝心聚力,強勢推進,不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境,對于全面提升鎮(zhèn)村形象、加快建設美麗羊莊起到了積極的促進作用?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

一是加強組織領導。成立了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,城管、建房等部門以及各辦事處黨總支負責同志為成員的領導小組。結合我鎮(zhèn)實際,制定出臺了《關于開展環(huán)境綜合整治暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的工作意見》、《關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進美麗羊莊建設的實施方案》等一系列文件,進一步明確了工作任務和目標要求,突出了工作重點,理清了工作思路,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提供了制度保障。

二是注重載體結合。把推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化與“七城同創(chuàng)”相結合,與建設文明幸福村相結合,與開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結合,加強宣傳科、安監(jiān)中隊、城管辦、建房辦、環(huán)保所等部門之間的協(xié)調配合,有力推動了工作開展。

三是搞好宣傳發(fā)動。組織宣傳科、安監(jiān)中隊、調研室、城管辦、建房辦、國土所、衛(wèi)生院等部門,分四路工作組走村入戶深入調研、宣傳,組織部分辦事處、村、相關部門及黨員群眾代表先后2次到先進鎮(zhèn)街參觀學習,充分調動了廣大群眾的積極性和主動性,在全社會營造了濃厚的輿論氛圍。

一是加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。決定一期進行鎮(zhèn)駐地及經(jīng)濟條件較好的40個環(huán)衛(wèi)一體化示范村建設,在鎮(zhèn)駐地和主干道路沿線建設10個標準化示范點,其它村同步推進一般點建設。示范點與一般點在場地建設、設施配備上標準不同,但功能一致,垃圾處理模式一致,運行機制一致。目前,在鎮(zhèn)駐地,已建設垃圾壓縮中轉站1處,配備垃圾運輸車1輛,定期清運各垃圾收集中心的垃圾。在村級,已建立高標準的垃圾收集中心6處,配備電瓶式垃圾清運車10輛,先期為10個示范村配置戶用垃圾箱2300個,其它村也將分批逐步配備。

二是抓好環(huán)衛(wèi)隊伍建設。各村明確1名兩委成員負責村內環(huán)境衛(wèi)生管理,按照人口規(guī)模,每500-800人配備1名保潔員。保潔員分工負責收集每戶產(chǎn)生的垃圾、村內道路保潔和垃圾裝箱工作,確保垃圾入斗,并保持垃圾收集中心內、垃圾容器周圍干凈整潔。同時,充實加強鎮(zhèn)駐地、集貿市場、學校、醫(yī)院等人員密集地的專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍,滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需要。日常保潔費用、保潔員工資由村級負責,有條件的村可由集體承擔全部或部分費用,也可通過征求村民意見,向村民收取,收費總額不得超過日常保潔、保潔員工資等所產(chǎn)生的費用。

一是保障經(jīng)費。鎮(zhèn)村兩級共同負責村級垃圾收集中心建設、標準化垃圾箱體配備費用;鎮(zhèn)政府承擔各村垃圾收集中心清運費用;村級負責購買村內垃圾清運車輛、戶用垃圾桶、保潔員工具。衛(wèi)生院、羊莊中學、羊莊二中、中心小學每個單位分別自費配置標準化垃圾箱體1個。

二是明確責任。各村按照條塊結合、屬地管理原則,實施農(nóng)戶門前包垃圾清掃、包垃圾進垃圾箱、包無污水溢流的三包責任制,實行村莊垃圾定點定時、巡回收集清運,確保垃圾日產(chǎn)日清。

三是嚴格考核。鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全鎮(zhèn)目標責任考核體系,并建立聯(lián)席會議、調度督查、監(jiān)督考核、激勵獎懲等制度。鎮(zhèn)督查科和綜合整治領導小組辦公室每月不定期進行聯(lián)合督查,對沒有按期完成任務的責任單位,給予通報批評,并扣減目標考核分值,確保形成“日督導、周小結、月考核、季觀摩、年總評”的長效機制。

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:在垃圾箱、運輸車輛購置和保潔人員的配備上投入不足,部分村干部認識不夠到位,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理機制、責任機制還不夠完善等。下一步,我們將按照市委、市政府的部署要求,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動為抓手,全面提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)質量和科學管理水平,切實解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理難題,為廣大城鄉(xiāng)居民提供一個良好的生活環(huán)境。一是強勢推進環(huán)境基礎設施建設。及時協(xié)調建設用地,年內再建高標準垃圾中轉站1處,新購入轉運車輛2部,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)村級垃圾箱全覆蓋。二是著力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理。年內所有村都按3‰人口比例配備專職保潔員,力爭年底全鎮(zhèn)89個村全部實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化,為建設美麗滕州作出新的更大貢獻。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十二

為貫徹落實省、市關于做好推進環(huán)衛(wèi)一體市場化改革的總體要求,理順政府與社會、企業(yè)、市場的關系,逐步形成統(tǒng)一開放、有序競爭、運轉高效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場,不斷提高資金使用效率和環(huán)衛(wèi)管理水平,全面推進環(huán)衛(wèi)市場化改革進程,加快我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)創(chuàng)新改革步伐,根據(jù)龍馬潭區(qū)實際,制定本方案。

20xx年5月底前,區(qū)屬范圍的環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運和公廁管理等業(yè)務,通過公開招標方式,交由專業(yè)、優(yōu)質的服務外包公司進行運營管理,實現(xiàn)2000余名環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員有序的安置和平穩(wěn)過渡。同時建立健全市、區(qū)和街鎮(zhèn)(長開區(qū))三級監(jiān)督考核制度。

(一)改革范圍。

全區(qū)所轄8個街道、3個鎮(zhèn)和長開區(qū)城區(qū)道路、公共區(qū)域及附屬綠化帶日常清掃保潔和降塵作業(yè);城區(qū)市政家具保潔和公共廁所日常管護;城區(qū)街面垃圾收集至垃圾站點;街鎮(zhèn)道路日常清掃保潔作業(yè);街鎮(zhèn)市政家具、公共廁所日常保潔;鄉(xiāng)村道路日常清掃保潔作業(yè)(不含原公路管理單位負責區(qū)域);鎮(zhèn)街生活垃圾收集并轉運至垃圾處理廠;全域大件垃圾收集清運;垃圾箱體、垃圾桶日常管護,箱體固定,道路施工時的收集保管,垃圾清掏和箱體的內、外清洗,每日垃圾袋更換和垃圾桶清洗;垃圾桶、垃圾中轉房、垃圾池、垃圾轉運點和垃圾轉運車等環(huán)衛(wèi)設施和中轉站(點)現(xiàn)場的日常管理、沖洗、消殺、維護和垃圾滲濾液轉運。各類環(huán)衛(wèi)車輛定期進行車容車貌整治及維修;轄區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生應急事項處置。

(二)服務期限和控制價。

服務時間為3年。項目控制價暫定為10066.92萬元/年,以實際中標價為準。

(三)測算截止時間。

20xx年12月31日。合同期內新增部分按中標綜合單價和政府采購法律法規(guī)相關要求報增。

(一)推行公開招標。結合文明城市、衛(wèi)生城市相關標準,制定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范及考核標準。設定投標企業(yè)資格條件,投標企業(yè)要具有與環(huán)衛(wèi)作業(yè)相匹配的機械化潛在購買能力和企業(yè)規(guī)模,具備較強的專業(yè)技術、組織能力以及良好的投融資能力(或設備自產(chǎn)能力)和智能化監(jiān)管體系建設能力,原則上采用2個標段進行招標采購。服務協(xié)議包括服務范圍、作業(yè)規(guī)范、作業(yè)標準、考核標準、退出機制等內容,特別要納入安全生產(chǎn)重大活動保障任務和環(huán)衛(wèi)突發(fā)應急處置事項(文明城市創(chuàng)建迎檢應急保障)等內容,并將其作為退出機制的重要考核內容。

(二)分類安置環(huán)衛(wèi)人員。確保穩(wěn)定的前提下做好人員安置工作。勞動合同制或勞務協(xié)議人員轉入中標企業(yè),執(zhí)行企業(yè)薪酬待遇,在不低于原工資標準的基礎上穩(wěn)中有升,并在協(xié)議中明確薪酬、公積金、保險等待遇執(zhí)行標準和過渡保護期等條件,確保人員權益得到保障,隊伍穩(wěn)定。

(三)強化部門監(jiān)管職能。相關單位、各街鎮(zhèn)和長開區(qū)主管部門要強化對中標企業(yè)的運行監(jiān)管。制定監(jiān)管考核標準、退出機制等,將城市可機掃,路機掃率90%以上,垃圾密閉貯存、轉運、運輸率100%,公廁完好開放率95%以上等指標作為環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準。整合原有機構,組建區(qū)級和街鎮(zhèn)(長開區(qū)主管部門)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管考核隊伍,負責對中標企業(yè)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進行監(jiān)督考核驗收,督促中標企業(yè)高效履行合同約定,確保區(qū)域環(huán)衛(wèi)質量顯著提升。

(四)國有資產(chǎn)處置管理。

1、動產(chǎn)處置管理?,F(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設備經(jīng)第三方資產(chǎn)評估機構評估后,租賃給企業(yè)。

2、不動產(chǎn)處置管理。可利用的停車場、車庫、辦公樓等環(huán)衛(wèi)公共設施可租賃或交付企業(yè)使用和維護、管養(yǎng);環(huán)衛(wèi)工人休息室、公廁、垃圾中轉站、垃圾轉運箱體、果皮箱等無法取得經(jīng)營收入的環(huán)衛(wèi)公共設施交付企業(yè)使用和維護、管養(yǎng),其維護費用計入作業(yè)成本。相關部門共同監(jiān)管國有資產(chǎn)運作情況,確保國有資產(chǎn)有效利用,避免流失。

(一)前期準備階段(3月20日前)。經(jīng)區(qū)政府常務會和區(qū)委常委會審議通過后,印發(fā)實施方案。根據(jù)第三方咨詢公司調研報告,準備項目招標工作。

(二)立項招標階段(3月21日至4月底)。完成項目招標,包括代理機構委托、上網(wǎng)公示、標前答疑等工作,及時進行開標和評審,確定中標單位。

(三)交接過渡階段(5月1日至5月底)。主管部門與中標企業(yè)簽訂合同,完成項目公司注冊,并協(xié)助企業(yè)進行人員和相關業(yè)務對接,完成業(yè)務工作和人員的交接過渡。

(四)常態(tài)化運行階段(6月以后)。中標公司按照考核辦法要求,對全區(qū)清掃保潔進行日常運維,相關單位和各街鎮(zhèn)按照考核辦法對中標公司進行日常監(jiān)督考核。

(一)區(qū)級部門。

1.區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負責牽頭實施項目改革工作,包括項目前期準備、招標、資產(chǎn)清算、交接過渡、考核運維等工作,指導各街鎮(zhèn)開展改革相關工作。

2.區(qū)人力資源社會保障局:配合區(qū)綜合行政執(zhí)法局做好相關政策咨詢工作。

3.區(qū)司法局:負責此次改革工作中相關文件的合法性審核;配合區(qū)人力資源社會保障局做好政策解答工作。

4.區(qū)財政局:負責協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評估工作,負責資金統(tǒng)籌安排和分攤工作。

5.區(qū)審計局:負責協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評估、審計工作。

(二)長開區(qū)管委會項目建設局。

負責長開區(qū)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎信息報送;負責牽頭環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作;負責做好解釋疏導和維穩(wěn)工作,負責根據(jù)考核辦法,做好考核監(jiān)督工作。

(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。

負責本單位環(huán)衛(wèi)基礎信息報送;負責牽頭本單位環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作;負責做好解釋疏導和維穩(wěn)工作,負責根據(jù)考核辦法,和區(qū)綜合行政執(zhí)法局共同做好考核監(jiān)督工作。

(一)原經(jīng)費渠道不變,市財政定額保障,區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政分類、按比例進行分攤。長開區(qū)管委會自行保障經(jīng)費。

(二)各單位轄區(qū)的一級道路和寬度超過16米的二級道路由市財政資金保障。剩余的二、三級道路保障經(jīng)費由區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政共同分攤。小市街道、蓮花池街道、紅星街道、羅漢街道、魚塘街道、安寧街道按照區(qū)財政和街道財政7:3的比例進行分攤,石洞街道、特興街道、胡市鎮(zhèn)、雙加鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)按照區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政3:7的比例分攤。鄉(xiāng)村道路由街鎮(zhèn)財政保障。

(三)其中羅漢街道、魚塘街道、石洞街道有部分道路和公廁屬長開區(qū)范圍,市財政已對這部分進行了經(jīng)費保障,在市場化后將納入一體化保潔,相關費用在市區(qū)財政保障后,不足部分由長開區(qū)管委會進行保障。

(一)加強組織領導。區(qū)政府成立市場化改革工作領導小組,指導、組織、協(xié)調全區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革工作,制定配套政策,落實經(jīng)費保障。由區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)政府常務副區(qū)長和區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長,成員單位包括區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)財政局、區(qū)司法局、區(qū)審計局、各街鎮(zhèn)、長開區(qū)管委會項目建設局。領導小組辦公室設在區(qū)綜合行政執(zhí)法局,負責日常統(tǒng)籌協(xié)調工作,辦公室主任由區(qū)政府辦公室分管副主任和區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長兼任。要充分認識環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革的重要意義,將此項工作納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新改革工作內容,成立相應的組織機構,妥善處理各種矛盾和問題,認真組織開展好本轄區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。

(二)堅持市場導向。堅持“公開、公平、公正”的原則,將作業(yè)質量作為中標企業(yè)重要的考核標準,完善市場競爭機制,防止惡意低價競爭,充分運用法律、經(jīng)濟、行政措施,加強監(jiān)督管理,逐步建立完善我區(qū)環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)信用體系。

(三)強化履約監(jiān)督。相關單位和部門要嚴格督促中標企業(yè)高效履約,強化對日常作業(yè)的監(jiān)督檢查,不斷梳理完善合同條款約定內容,切實通過市場化改革全方位提升我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量,逐步構建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化格局。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十三

尊敬的農(nóng)民朋友:

你們好!實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,打造環(huán)境秀美、文明衛(wèi)生新家園,是廣大農(nóng)民朋友的共同愿望和心聲。

今年以來,縣委縣政府為了提升農(nóng)村衛(wèi)生水平,針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的問題進行了多次整治,特別是從7月份以來,在全縣全面實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”惠民工程。截至目前,我縣先后投資1439萬元,為鎮(zhèn)(街道)建設8個生活垃圾中轉站,配備垃圾收集車9輛,垃圾轉運車5輛,發(fā)放到村垃圾箱5412個,配備村保潔員1100余名,對各村生活垃圾開始實施定期集中清運,還制定了保潔工作制度。各村保潔員負責打掃村公共衛(wèi)生,進一步完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生活垃圾管理體系,實現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生開始變得越來越好。這些新變化,廣大農(nóng)民朋友看在眼里,喜在心里,越來越感受到社會主義新農(nóng)村建設的優(yōu)越性。

今后,我們將在縣委、縣政府的領導下,繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)投入,健全完善相關規(guī)章制度,抓好保潔員隊伍管理,加快垃圾運出速度,徹底清理村內現(xiàn)有的垃圾堆、柴草堆、糞堆等“三大堆”,改變村內外環(huán)境臟亂差局面,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抓得更好。

為深入抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高生活質量,我們在此倡議:

1、廣大農(nóng)民朋友一起攜手參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,每天抽出一點時間,把自己的家庭環(huán)境整理好,做到庭院整潔衛(wèi)生,門里門外干干凈凈,使自己的家庭內外整潔、美觀、舒適。

2、養(yǎng)成定時、定點投放生活垃圾的習慣,不要將垃圾投放到桶外,以免形成新的垃圾污染。

3、注意保護好垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施,積極支持配合村保潔員工作,共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。

為使我們生活的家園更加清潔衛(wèi)生,更加美麗和諧,讓我們立即行動起來,為建設和諧秀美新農(nóng)村而努力奮斗!

倡議人:

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十四

廣大居民戶:

根據(jù)聊城市政府和臨清市政府的統(tǒng)一安排,通過干部群眾共同努力,我處的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動取得了良好效果。為使廣大居民群眾都能夠了解這次整治的目的、意義和要求,保持好這次活動的成果,以實際行動促進整治目標的完成,落實長效機制,特告知如下:

一、這次整治的主要任務。

(一)村莊環(huán)境標準。

1、村容村貌美觀,無亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象。

2、道路凈、街巷凈,無雜草。道路及路旁、巷內和巷外無“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”;無“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”;無白色垃圾,無亂搭亂建臨時建筑物,無院外種植樹木、栽種農(nóng)作物現(xiàn)象。

3、宅院整潔,畜禽圈養(yǎng),廚房衛(wèi)生,廁所衛(wèi)生。

4、無占道經(jīng)營、亂設攤點,衛(wèi)生設施完善。

5、廢品收購點內堆放有序,四面有墻,大門完整。

(二)村莊衛(wèi)生標準。

1、村莊衛(wèi)生管理秩序井然。村內設立了垃圾桶、配備了衛(wèi)生清掃人員、清運人員和清運車輛,村莊衛(wèi)生由街道辦事處保潔公司統(tǒng)一管理。

2、農(nóng)戶按規(guī)定要求存放垃圾。農(nóng)戶垃圾按照“簍裝化”、“袋裝化”的要求,到指定的垃圾桶存放垃圾;街巷垃圾由垃圾清掃人員及時清理;垃圾清運車輛定時將所有垃圾清運到垃圾處理站處理。

3、建立衛(wèi)生管理的長效機制,把村莊衛(wèi)生納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。

二、這次整治的要求。

村莊衛(wèi)生是衡量一個村莊文明進步的重要標志,也是每一位居住在村莊內居民義不容辭的義務,辦事處承諾會建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長效機制,給老百姓打造一個長期保持下去的環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境,同時也希望各位居民一定要視大局,顧大體,都能夠以“主人翁”的姿態(tài)積極參加整治,并保證做好:

1、摒棄行為陋習,不亂搭亂建,不亂倒垃圾,不亂潑污水,不隨地吐痰,不在公共場合吸煙。

2、人人動手,每天定期清理自家房前屋后的衛(wèi)生,并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾,確保院內外干凈、整潔,無存放垃圾,無垃圾死角。

3、從我做起,從現(xiàn)在做起,從自家做起,用雙手創(chuàng)造整潔的環(huán)境,集大家智慧打造優(yōu)雅的村莊,以實際行動,為這次整治的`圓滿成功貢獻一份力量。

倡議人:

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十五

為加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,逐步配套完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,建立健全環(huán)衛(wèi)管理長效機制,鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加快建設“三宜”石泉,特制定本方案。

按照“立足現(xiàn)有、逐步改善”的思路,以深化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、建立長效管理機制為重點,積極構建“管理運行一體化、垃圾處理無害化”運行模式,緊緊圍繞“三宜”石泉建設目標,努力營造整潔、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)我縣城區(qū)及各鎮(zhèn)地理位置、交通條件等情況,于20xx年底前分批在縣城規(guī)劃建成區(qū)及11鎮(zhèn)(城關鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、云霧山鎮(zhèn)、曾溪鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、中池鎮(zhèn)、迎豐鎮(zhèn))逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。

按照“分片包干、分級負責、整合資源、規(guī)范運作”的原則,進一步加強城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍建設,配套完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,積極構建生活垃圾“戶入桶、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)轉運、場處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收集處理運行模式,逐步將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日常化”的發(fā)展軌道,力爭年底全面實現(xiàn)“設施完備、機制健全、運行一體、管理有序”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新格局。

(一)設施配備。按照“科學論證、分步推進”的原則,計劃建設池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場,城關、曾溪鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一運往縣垃圾處理場集中處理。根據(jù)城區(qū)及各鎮(zhèn)實際,本著經(jīng)濟實用的原則,由住建局負責,財政局配合,按照政府采購程序,實行分期分批配備。具體實施步驟如下:

一期:20xx年底前,為縣城區(qū)及各鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)設施,共分兩批次。

第二批次:縣城區(qū)配備高壓清洗車1輛、后裝式垃圾壓縮車2輛;城區(qū)及各鎮(zhèn)共配備垃圾桶1910個。

二期:20xx年底前,待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場建成后,一次性為除熨斗、云霧山鎮(zhèn)外的其他4座垃圾處理場配備后裝式壓縮式垃圾車4輛(各場1輛)。

(二)資金來源。

1.設施設備購置。全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系建設設備配置資金689萬元,分別由縣住建局、環(huán)保局、扶貧局、搬遷辦、移民局負責,按照專項資金管理要求,通過捆綁項目資金及財政撥款補充解決。

2.垃圾處理場建設。池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山6座鎮(zhèn)級垃圾處理場建設資金,由縣發(fā)改局牽頭,積極爭取京津冀南水北調對口支援項目及政府債券;縣住建局牽頭,申請政策性銀行貸款予以解決。

3.日常運行??h城規(guī)劃建成區(qū)內(除城關鎮(zhèn)轄區(qū)外),由縣住建局根據(jù)清掃保潔面積和垃圾清運實際,負責落實城區(qū)清掃保潔、垃圾清運人員的招聘及管理,將運行經(jīng)費納入單位財政預算。各鎮(zhèn)成立專門的環(huán)衛(wèi)管理機構,自行負責環(huán)衛(wèi)工人的招聘及管理,運行經(jīng)費納入鎮(zhèn)級財政預算。

(一)加強領導,落實責任。為切實加強對此項工作的組織領導,縣政府建立由分管副縣長任組長,縣住建、發(fā)改、財政、環(huán)保、扶貧、搬遷、移民等相關單位及各鎮(zhèn)人民政府主要負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設領導小組,加強對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設工作的指導和督查,領導小組辦公室設在縣住建局。各鎮(zhèn)要成立相應的領導機構和工作隊伍,將責任細化分解,落實專人負責,認真履行職責,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強宣傳,提高認識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設是一項長期的民生工程,涉及千家萬戶。各相關單位、各鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一思想,提高認識,集中精力抓好、抓實。要充分利用各種宣傳工具,多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設的重要意義和目標任務,引導群眾增強社會公德和衛(wèi)生意識,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。

(三)加強考核,務求實效。縣住建局負責全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的管理、協(xié)調、指導和考核工作。同時,在運行過程中,要對照實施方案和規(guī)范建設標準要求定期開展督查,針對存在的問題,分析原因,查漏補缺,落實整改措施,建立長效管理和監(jiān)管考核機制,將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入常態(tài)化管理。

縣考核辦將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全縣年度目標管理考核內容,建立健全縣、鎮(zhèn)兩級長效管理和監(jiān)管考核機制,由領導小組組織對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行統(tǒng)一考核,將考核排名與獎補資金及年底綜合考核加減分相掛鉤,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)也要制定操作性強的管理細則,開展落實好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,并定期組織對環(huán)境衛(wèi)生日常檢查??h監(jiān)察局要對因重視不夠、措施不力、影響工作開展的,嚴格實行問責,努力形成“有制度、有人管、有投入、有考核、有獎勵”的工作機制。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十六

3月17日,全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議后,大部分街鎮(zhèn)迅速召開了動員大會,根據(jù)各自實際安排部署工作。3月22日—24日,區(qū)督導組分別對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進行了督導。3月24日,區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進辦公室對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進行了全面檢查。本次檢查采取暗查方式進行?,F(xiàn)結合日常工作情況,將四月份業(yè)務檢查情況通報如下:

四月份各街鎮(zhèn)重點針對村內垃圾死角等突出問題進行了整改,并逐步配置垃圾收集車和垃圾收集桶,整體環(huán)境衛(wèi)生水平較上月有了顯著提升,但同時各街鎮(zhèn)仍然存在不同程度的問題,現(xiàn)將主要問題匯總如下:

大街、韓東村村內路兩側以及荷花路沿線兩側已經(jīng)形成了較大規(guī)模的垃圾堆;荷花同華路沿線河道內、興華路裕華路交叉口處存在大量生活垃圾;港溝燕棚窩村內河道積存大量垃圾;柳埠鎮(zhèn)柳埠大橋西側坑內垃圾成堆;彩石玉龍河道沿線有多處垃圾死角。(垃圾死角照片附后)。

2、保潔員在崗率低,普掃率不高。此次檢查除鮑山外,其余街鎮(zhèn)保潔員在崗率普遍偏低,普掃后未按規(guī)定進行垃圾撿拾,尤其是村級保潔員隊伍仍不健全,導致村內散落垃圾較多。另外,垃圾桶設置不合理,唐王韓東村內、繡川云河村內都未見垃圾桶,經(jīng)詢問村民,村內也并未設置保潔員。

3、部分街鎮(zhèn)管理機制存在漏洞。對于采用市場化體制管理的街鎮(zhèn)尚有部分未實現(xiàn)全覆蓋,保潔范圍和責任主體不明確,從而導致互相推諉、扯皮,形成新的垃圾死角。

針對此次檢查的問題,各街鎮(zhèn)應結合自身實際,統(tǒng)籌部署本轄區(qū)工作,落實區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議上提出的要求,查缺補漏,重點從以下幾個方面著手:

1、加快清理垃圾死角。針對以上重點區(qū)域的垃圾死角各街鎮(zhèn)應迅速組織人員徹底排查清理,對已形成大規(guī)模垃圾堆的區(qū)域要立即采取措施限期清理。同時,清理后應在適當位置擺放垃圾桶,引導村民形成良好的垃圾傾倒習慣。對容易形成垃圾死角的位置適當增加清運頻次,及時清理垃圾桶周邊污物,保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。

2、建立健全村級保潔員隊伍。各街鎮(zhèn)應盡快根據(jù)本轄區(qū)人口數(shù)量,按每百戶居民配備1名保潔員的標準,建立村級保潔員隊伍。并組織對新招聘的保潔員進行業(yè)務培訓,明確工作標準、工作流程、作業(yè)規(guī)范等,并在村內統(tǒng)一設立保潔員責任公示牌,接受群眾監(jiān)督。

3、加大宣傳力度。采取多種形式進一步加強宣傳、廣泛動員,結合美麗鄉(xiāng)村建設,在每個村內設置宣傳標語。并通過給村民發(fā)放一封信等方法引導村民支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十七

各市黨委宣傳部、農(nóng)工辦、文明辦,市發(fā)改委、財政局、住房城鄉(xiāng)建委(建設局、城市管理局、市政公用局)、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)、環(huán)保局:

為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《轉發(fā)省委宣傳部等部門關于加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見的通知》(魯辦發(fā)〔20xx〕18號)和全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理推進現(xiàn)場會議精神,確保20xx年底前,全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋目標,省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聯(lián)席會議辦公室制定了《全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認定辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各市結合實際,認真組織實施。

中共山東省委宣傳部中共山東省委農(nóng)工辦。

山東省文明辦山東省發(fā)展和改革委員會。

山東省財政廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳。

山東省農(nóng)業(yè)廳山東省環(huán)境保護廳。

年10月15日。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十八

同志們:

今天的會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化會議精神和總體要求,安排部署深入推進我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化建設工作任務。動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾迅速行動起來,深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面提升村容鎮(zhèn)貌,積極打造整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的幸福桑村。

參加會議的有:全體科級干部、機關干部,市區(qū)下派“第一書記”、各行政村支部書記、主任,各自然村負責人。今天的會議意義重大,請同志們自覺將手機關閉或調到震動,遵守好會議紀律,認真領會會議精神。

下面,會議進行第一項:頒發(fā)聘書。請獲得桑村鎮(zhèn)第一批“兩推一聘”政府雇員的葛延峰、丁行方同志上臺領取證書。

會議進行第二項:觀看各村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀影像資料,并請李永來主席傳達《關于深入推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施方案》,就有關工作進行安排。

會議進行第三項:請黨委張書記就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行具體安排,大家歡迎!

同志們,今天的會議議程到此就結束了。會上對兩位鎮(zhèn)政府雇員頒發(fā)了聘書,觀。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十九

為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設水*,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。

深入貫徹生態(tài)文明思想和關于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。

(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(20xx年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市*年終考核工作任務。不斷總結工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。

(一)加強組織領導。鎮(zhèn)包村領導、包保單位(部門)主要領導、村*要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協(xié)調機制,每季度定期召開聯(lián)*會議,專題研究部署落實工作。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市*和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)*工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務。

(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。

(一)人居環(huán)境整治。

結合省委、省*農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮(zhèn)域內環(huán)境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結合原則,做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設施建設和投入,抓好設施管理、維護和使用。

(二)種植業(yè)結構調整。

全面加快“一谷一城”建設,因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結合當?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商*臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,為種植業(yè)結構調整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。

(三)集體經(jīng)濟收入。

不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。20xx年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。

(四)鄉(xiāng)風文明建設。

不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設,使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結合村屯實際建設“村標”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。

(五)基礎設施建設。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇二十

為切實做好我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,我縣成立了由副縣長王永新同志任組長,副縣長王新平同志任副組長,各鎮(zhèn)街單位主要負責人和相關部門負責人為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組。

按照縣委組織部、縣委辦的統(tǒng)一部署,我縣于年月xx日召開了全局系統(tǒng)職工會議,傳達了縣委、縣和上級環(huán)衛(wèi)部門關于全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會議、文件精神。會議要求全縣職工認真學習、貫徹《縣委、縣關于進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的意見》、省、市、縣文件精神,把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題擺到更加突出的位置,進一步明確各地、各部門的環(huán)境衛(wèi)生工作責任和任務,確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序、高效、優(yōu)質地完成。

二、加大投入、加強宣傳、強化管理,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的開展。

在全社會形成了人人講環(huán)境,人人管環(huán)境、齊抓共管的氛圍。在全縣掀起了深入學習宣傳、深入人心的。

三、加大監(jiān)督檢查,加大投入,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利進行。

我縣在全國各級環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)督管理下,加強了環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在各級環(huán)衛(wèi)部門的督促和檢查下,進一步完善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和考核制度,對環(huán)衛(wèi)所、垃圾中轉站、城郊結合部、垃圾中轉站實行了專人管理,做到日常管理、日??己?。

四、加大投入、加強督導,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面開展。

我縣加大了對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的投入。我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上實現(xiàn)了從“管理”到“指導”的轉變,逐步由管理型向指導型轉變。我縣的城鄉(xiāng)面貌大大改變了,城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌有了新提高。

五、加強了對各項目的監(jiān)督檢查,確保環(huán)衛(wèi)工作的順利實施。

根據(jù)《縣委、縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》和省、市、縣關于加強工作的意見和我縣各項目的實施情況,我縣制定了各項目的工作考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組,并設立了專門的衛(wèi)生領導小組。各項目的工作都按照規(guī)定進行了考核,各項目均按照規(guī)定開展了工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組和各項目的環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組還對我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評價,對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定,對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定。

六、加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。

1、利用“”世界無煙日、“世界無煙日”及“世界無煙日”組織開展了一系列宣傳活動。如在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅3條,發(fā)放宣傳單2480張,宣傳車4臺,并在門口擺放吸煙標志30張。通過多種形式,向廣大群眾宣傳吸煙的危害,以及吸煙的危害,并組織廣大群眾開展吸煙有害健康的知識講座活動。

2、組織開展了“”世界無煙日宣傳活動。我縣共印發(fā)了1585份宣傳單,印制標語1150多張,發(fā)放各種宣傳資料1550余份。同時在各會懸掛宣傳橫幅2條,出黑板報5期,出板報宣傳專欄5期,出宣傳專欄12期。通過開展“”世界無煙日宣傳活動,使我縣的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進一步規(guī)范化、制度化,進而使環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加科學化,更加人性化。

3、開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。在全縣范圍內組織開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。

4、積極參加了縣組織的環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動,開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,全縣共出板報4期、黑板報13期、宣傳欄23期,張貼標語420余條。并對全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行了一次大整治。

5、組織開展了全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生大檢查工作,全縣共出動車輛8臺次,對全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生進行了一次全面的檢查。

6、積極配合縣衛(wèi)監(jiān)局,做好了全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并按照規(guī)定做到了各種工作落到實處。

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