安全事故情況報告（匯總15篇）

報告可以多種形式存在，如書面報告、口頭報告、電子報告等，具體形式可根據(jù)需求和場合確定。報告的結(jié)論部分應(yīng)該如何準(zhǔn)確、簡明地總結(jié)研究結(jié)果和觀點？通過閱讀一些經(jīng)典的報告，我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作技巧和方法。

安全事故情況報告篇一

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照中央、省、市及區(qū)關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作部署，xx社區(qū)黨委對整改落實情況進行了“回頭看”，現(xiàn)將教育實踐活動整改落實情況“回頭看”自查報告如下：

以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺，以“三實三同”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓反腐、辦實事、樹形象”為目標(biāo)，認(rèn)真對照中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于認(rèn)真落實整改任務(wù)的要求，xx社區(qū)黨委班子對照教育實踐活動中查擺出的問題特別是群眾反映強烈的突出問題，對照“兩方案一計劃一清單”，對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面、深入的“回頭看”。

(一)專題學(xué)習(xí)情況。

(二)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律的情況社區(qū)黨委班子認(rèn)真貫徹落實民主集中制，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》和《黨員干部作風(fēng)“十不準(zhǔn)”》，嚴(yán)格遵守市委“二十九條實施細(xì)則”、“五大禁令”及區(qū)委相關(guān)規(guī)定。

(三)“兩方案一計劃”落實情況。

社區(qū)黨委班子認(rèn)真制定“兩方案一計劃一清單”，提出了23項整改落實、14項專項整治和12項制度建設(shè)任務(wù)，分解到黨委班子成員、各工作部，并逐一抓好落實。截止xx年12月底，班子成員整改問題共30個，整改任務(wù)已全部完成。社區(qū)黨委班子及黨員干部將繼續(xù)圍繞堅決反對“四風(fēng)”，抓“7+4+3”、“六風(fēng)一卡”、“五去五求”等，開展好社區(qū)各項工作，不斷鞏固和擴大教育實踐活動的成果。

(四)黨建述職工作情況。

社區(qū)黨委書記嚴(yán)格按照《關(guān)于開展花溪區(qū)基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的通知》(花組通字?xx?54號)要求，充分征求黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見建議，認(rèn)真撰寫述職材料，做好基層黨組織書記抓黨建工作專項述職評議考核的各項準(zhǔn)備。

(五)直接聯(lián)系服務(wù)群眾情況。

社區(qū)黨委按照省、市及區(qū)要求，社區(qū)黨委對照“三有”、“六統(tǒng)一”的要求，積極抓好落實，結(jié)合社區(qū)實際，建立群眾工作站，指導(dǎo)桐木嶺村建立群眾工作室，切實服務(wù)好群眾、解決群眾困難。每月開展“道德講堂”，組織、動員和鼓勵轄區(qū)群眾參與到“弘揚傳統(tǒng)道德、凝聚向上向善正能量”的活動中來，通過講述社會公德、家庭美德、個人品德，宣揚中華美德。

(六)加強基層發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè)情況。

社區(qū)黨委書記把整頓工作抓在手上，對桐木嶺村黨支部整頓工作親自研究、親自督促，每周進行督促指導(dǎo)，確保整頓措施落到實處。并按照“五有”和“十個一”要求，以提高村干部尤其是村支書素質(zhì)，強化村兩委班子建設(shè)，加大嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”力度，建立健全各項規(guī)章制度，解決宣傳工作不到位等突出問題為重點，逐步化解了矛盾，提升了桐木嶺村黨支部建設(shè)水平，成功脫掉了“軟弱渙散”的“帽子”。

為切實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，社區(qū)部份民生事項實行代辦制和送上門服務(wù)，麻煩了黨員干部，方便了人民群眾。

1、合醫(yī)代辦。以前“合醫(yī)報銷”要經(jīng)過7道程序，而現(xiàn)在農(nóng)戶只需將報銷憑證交到社區(qū)全程代理點就行了，其余的6道程序全由社區(qū)工作人員代辦，辦理完畢后電話通知農(nóng)戶款已進賬，“麻煩了黨員干部，方便了人民群眾”。

2、“兩提醒”服務(wù)。對到期需繳社保、醫(yī)保的群眾，主動打電話溫馨提醒，方便群眾及時繳費。

3、民生服務(wù)“十上門”活動。社會事務(wù)部工作人員將代辦完的殘疾證、居住證、生育證、獨生子女證、流動人口婚育證、計劃生育獎勵扶助、城鄉(xiāng)低保、發(fā)放救濟款、發(fā)放救濟糧、發(fā)放衣被等十個項目，主動辦好并送到群眾家里。

(七)解決“民生十困”難題情況。

社區(qū)嚴(yán)格按照為民辦實事工作方案及完成時限要求，在桐木嶺村四組修建文娛小廣場1個;在桐木嶺村一組修建農(nóng)灌溝渠，修建清水池、洗菜池、洗衣池各一個;為機械廠片區(qū)修理、修建排水溝550米，新建封閉式垃圾池12個、安裝照明路燈100盞、配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施10套、為機械廠家屬區(qū)安裝防盜門51道;社區(qū)自己投入資金增加了機械廠片區(qū)環(huán)衛(wèi)工人6名;協(xié)調(diào)市相關(guān)部門為機械廠、公租房片區(qū)翻修、平整道路600米;聯(lián)系電影公司到九八五、機械廠、公租房小區(qū)播放禁毒宣傳片等。

(八)實施信訪維穩(wěn)“一號工程”情況社區(qū)黨委將信訪維穩(wěn)作為反“四風(fēng)”“一號工程”，確保在發(fā)生信訪的第一時間，維穩(wěn)工作人員到位，與信訪人員的溝通到位，做好思想工作，并不定期進行回訪，傳遞黨和政府對他們的關(guān)心。由于歷史等多種原因，轄區(qū)矛盾多、情況復(fù)雜，特別是原花溪機械廠破產(chǎn)倒閉后，多種矛盾凸顯。通過不懈努力，花溪機械廠退休職工增量上訪群體、浪風(fēng)關(guān)垃圾場周邊桐木嶺村民不穩(wěn)定群體、鳳鳴林場被征拆群體等都基本穩(wěn)控;涉軍群體今年未參加過多次涉軍群體的聚集活動。

下一步，xx社區(qū)黨委將繼續(xù)按照中央、省委、市委及區(qū)委的要求，繼續(xù)堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，不斷增強宗旨意識和提升為群眾服務(wù)的質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果，讓群眾感受到活動帶來的新氣象新變化。

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求，我局認(rèn)真組織開展整改落實“回頭看”工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。

為了把教育實踐活動整改落實各項工作任務(wù)落到實處，我局組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)于群組發(fā)【xx】1號文件精神，研究部署整改落實主要工作，并對工作的落實進行了分工。要求黨員干部要結(jié)合工作實際以高度的責(zé)任感和使命感，扎扎實實地抓好各項工作。

(二)開展“回頭看”，打牢基礎(chǔ)。

在整改落實開始前，對照中央、省、市、縣委前兩個環(huán)節(jié)部署要求，對前兩個環(huán)節(jié)工作逐項進行“回頭看”，重點看了聚焦“四風(fēng)”、查擺剖析是否深刻，看即知即改、立改立行是否見效，看專項整治、解決問題是否到位，看責(zé)任主體、推進措施是否明確。通過“回頭看”找到了差距，并對存在問題和不足的及時進行了“補課”，為做好整改落實、建章立制工作打下了堅實基礎(chǔ)。

(三)目標(biāo)明確，措施得當(dāng)。

按照中央明確的工作任務(wù)和省、市、縣委確定的專項整治內(nèi)容逐項逐條抓落實，緊盯“四風(fēng)”問題，特別是群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”問題，制定整改具體措施?；顒又袌猿职嘧映蓡T帶頭，即知即改，立改立行，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施、嚴(yán)肅的紀(jì)律，落實好整改落實、建章立制的各項工作。通過整改，切實解決好領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，徹底解決工作不作為、群眾觀念差，公仆意識淡薄問題，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力更加增強，科學(xué)發(fā)展觀更加自覺，剎住“四風(fēng)”更加有效，聯(lián)系群眾更加緊密，黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格。通過開展專項整治，切實解決達到正風(fēng)肅紀(jì)的效果。通過加強制度建設(shè)，實現(xiàn)用制度管人管權(quán)管事，發(fā)揮制度管根本、管長遠作用，切實使好的作風(fēng)得以弘揚，不良作風(fēng)受到遏制，教育實踐活動成果得到有效鞏固，讓干部職工切實感受到教育實踐活動所取得的成果。

我局緊密結(jié)合實際，抓住“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位，責(zé)任到人，下大力氣抓整改。

(一)制定整改方案。

針對查找的突出問題，制定了《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》和《教育實踐活動制度建設(shè)計劃》，研究制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子整改清單》和《班子成員個人整改清單》，對馬上能解決的問題，集中精力立即予以解決，對需要一段時間努力能解決的問題，跟蹤問效，確保需要解決的問題有人來抓，逐步予以落實，對于受客觀條件限制，一時不能解決的問題，制定切實可行的實施措施，積極解決?！饵h的群眾路線教育實踐活動整改方案》經(jīng)過我局班子成員集體研究討論通過后，形成初稿，征求了縣委第二十六督導(dǎo)組的意見，反復(fù)修改完善，切實提高整改方案的針對性、操作性和規(guī)范性。在此基礎(chǔ)上，組織黨員干部對整改方案進行了討論，根據(jù)討論情況，又對整改方案進行了修改，送縣委活動辦及第二十六督導(dǎo)組審核把關(guān)。并按照文件要求，《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改清單在全體干部職工例行學(xué)習(xí)會上進行了通報，并在公示欄進行了公示，得到了干部職工的認(rèn)可。切實讓干部職工明白改什么、怎么改、改得怎么樣，使整個活動始終處于群眾的有效監(jiān)督之下。

(二)落實整改方案，確保實效性。

為確保整改工作按計劃、按要求在規(guī)定的時間內(nèi)高效完成，一是認(rèn)真組織黨員干部深入開展“回頭看”，深入做好查缺補漏，進一步完善和落實整改措施，促進整改措施的全面落實。二是落實整改過程中，堅持上下結(jié)合原則，各部室和個人能解決的問題，交由各部室和個人進行解決;對各部室和個人不能解決的，由我局領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決，確保了活動取得實效。如針對群眾反映的“加強柑橘黃龍病防控工作，確保產(chǎn)業(yè)安全”的意見，我局開展了一系列積極措施：1、統(tǒng)一規(guī)范了柑橘黃龍病防控技術(shù)。主要是砍病樹、防木虱、種無病毒苗，統(tǒng)一柑橘黃龍病防控工作宣傳口徑。2、加強了技術(shù)調(diào)查、監(jiān)測工作力度。全縣共建立了3個縣級監(jiān)測點，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點，全面掌握全縣柑橘木虱發(fā)生動態(tài)，指導(dǎo)果農(nóng)防除柑橘木虱。3、加大技術(shù)培訓(xùn)力度，采取集中培訓(xùn)和果園實地培訓(xùn)等多種形式做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)果技員、果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。提高縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)人員診斷柑橘黃龍病的能力，指導(dǎo)全縣果農(nóng)柑橘黃龍病的田間識別、病樹普查與清除。目前全縣已開展了4期縣級培訓(xùn)，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)果技員、果農(nóng)870人次;基層培訓(xùn)18期，累計培訓(xùn)果農(nóng)1700余人次。針對“領(lǐng)導(dǎo)班子成員與一般干部溝通較少”的意見，我局開展了積極的整改措施：9月8日召開局班子會議，會上強調(diào)要及時掌握干部思想動態(tài)，解決干部思想上的困惑，加強隊伍管理和正規(guī)化建設(shè)，開展談心談話活動，有利促進隊伍和諧與穩(wěn)定。局班子成員通過不定期、不定形式開展的談心活動，進一步凝聚人心、增進感情、促進和諧。按照分工負(fù)責(zé)、分片進行要求，通過談心進一步了解了大家對工作、對單位的意見和建議，并按照干部反饋的信息，針對性的做好思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和感情傳導(dǎo)工作。在談心談話中，了解了干部的思想、工作和生活情況，幫助解決干部思想認(rèn)識、情感意志方面的困惑，積極協(xié)調(diào)解決干部工作、生活等方面的實際困難，促進理解信任，增進團結(jié)友誼。目前已開展談心談話活動5次，排查發(fā)現(xiàn)隊伍中存在的矛盾糾紛并解決1起，幫助解決干部思想認(rèn)識、情感意志方面的困惑1起。目前，領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的14個突出問題，通過調(diào)查研究，已經(jīng)制訂了整改措施，并已整改完成。

(三)針對“四風(fēng)”問題，突出專項整治。

根據(jù)中央和省、市、縣委關(guān)于“四風(fēng)”問題專項整治的工作部署，結(jié)合貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，組織制定了專項整治工作方案，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、嚴(yán)禁在私人會所等場所公款吃喝行為，嚴(yán)禁違規(guī)用車等方面的專項整治。我局班子成員按照職責(zé)分工，牽頭開展好分管領(lǐng)域內(nèi)的專項整治工作，做好有關(guān)工作的措施細(xì)化和組織實施，落實具體責(zé)任人和實施步驟，一項一項整治、一個一個攻堅，以重點突破推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。如在開展吃“空餉”專項整治活動中，我局自查“吃空餉”情況，對照編制實名制手冊、工資表、考勤記錄等資料進行自查，沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”情況，并及時將結(jié)果張貼公示;在開展果業(yè)油茶過度開發(fā)問題專項治理工作中，已對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果園生產(chǎn)基地進行摸底普查，建立了臺賬。在全面摸清情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合柑橘黃龍病病樹的清理，針對全縣普查出的不同程度過度開發(fā)果園面積合計約240畝林果業(yè)開發(fā)的果園下達整改通知，督促業(yè)主進行整改，完善水土保持工程措施和生物措施。例如小溪鄉(xiāng)小溪村邱炳華123畝果園去年因黃龍病樹達到30%以上進行了全園清除，退果還林，重新種植了松樹保持水土。

在深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因的基礎(chǔ)上，建立健全反對“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的各項規(guī)章制度。

(一)制定制度建設(shè)計劃。

我局圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，把握貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)工作重點，制定切實可行的制度建設(shè)計劃。局群眾路線教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)前一環(huán)節(jié)作風(fēng)制度建設(shè)進展情況，著力推動制度的“廢、改、立”工作。

(二)完善作風(fēng)制度體系。

按照制度建設(shè)計劃所列出的責(zé)任分工和完成時間，進一步細(xì)化落實推進措施，圍繞建立責(zé)任落實機制、健全工作機制、強化督促檢查機制、完善追究問責(zé)機制等建章立制要求。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的，在整改時認(rèn)真進行總結(jié)，制定好落實的保證措施;二是對制度本身不夠完善的，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進行完善;三是對缺乏制度保證的，認(rèn)真研究建立起相關(guān)制度。目前，我局已建立和完善四項制度。

在縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標(biāo)有效推進，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是對群眾路線的認(rèn)識還需進一步深化;二是貫徹落實黨的群眾路線還需進一步拓展;三是對整改措施的落實還需進一步加強。這都需要在今后工作中高度重視、切實解決。

一是強化整改落實。全面落實《領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，發(fā)揮表率作用，通過主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，一級抓一級，層層抓落實;堅持求真務(wù)實，立說立改，既著眼長遠立規(guī)矩、定制度，又立足當(dāng)前抓整改、促落實，用整改成效取信于職工群眾。

二是完善長效機制。全面落實《黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)工作計劃》，結(jié)合工作實際，圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，按照“廢、改、立”的要求，進一步加強制度建設(shè)，將新建、修訂完善的各項規(guī)章制度落到實處，逐步健全完善促進黨員干部自覺貫徹為民務(wù)實清廉要求的長效機制，努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。

三是狠抓正風(fēng)肅紀(jì)。繼續(xù)落實《“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案》，使干部職工對“四風(fēng)”危害的認(rèn)識進一步提高;落實為民務(wù)實清廉的要求更加到位;遵守中央八項規(guī)定和省、市、縣委工作要求;接受群眾監(jiān)督、嚴(yán)格自律更加自覺主動;繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判，把服務(wù)職工工作做細(xì)做實，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

今后，我們將繼續(xù)以解決領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問題為重點，以全面提高班子的工作水平為著力點，堅持立改立行和長效機制建設(shè)相結(jié)合，堅持糾正問題與建章立制相結(jié)合，切實加強服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保群眾路線教育實踐活動各項工作任務(wù)取得實效。

為貫徹落實國務(wù)院安委辦、省安委辦近期關(guān)于深入開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作要求，督促相關(guān)企業(yè)、各級各有關(guān)部門有效落實事故調(diào)查報告提出的整改措施，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和全市安全生產(chǎn)專項整治要求，9月9日—11日，市安委辦抽調(diào)專人成立檢查評估組，由市應(yīng)急局副局長劉方寧帶隊，對江北新區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺區(qū)、棲霞區(qū)、溧水區(qū)2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況進行全面“體檢”。

檢查組聽取了各區(qū)事故調(diào)查處理和整改措施落實情況工作匯報，每個區(qū)抽取3—4起事故卷宗資料，核查整改措施及責(zé)任追究、行政處罰落實等情況，并與10家事故相關(guān)單位員工座談交流。

本次“回頭看”工作將持續(xù)1個月時間，市安委辦對全市2017—2019年發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故、市級調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故，組織整改措施落實情況“回頭看”；各區(qū)安委辦對區(qū)級調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故，組織整改措施落實情況“回頭看”。各級各部門通過檢查評估涉事企業(yè)及有關(guān)人員行政處罰落實和刑事責(zé)任追究情況、涉事企業(yè)吸取事故教訓(xùn)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況、屬地政府加強和改進安全生產(chǎn)工作情況等，督促事故企業(yè)、同類企業(yè)徹底整改隱患，做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時限、應(yīng)急預(yù)案“五落實”，推動各行業(yè)領(lǐng)域舉一反三有針對性完善安全防范措施，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全“三個必須”監(jiān)管責(zé)任。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照國務(wù)院安委會工作部署，國務(wù)院安委會辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知，要求各有關(guān)?。▍^(qū)、市）安全生產(chǎn)委員會集中一個月時間，組織開展對近5年120起重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

各?。▍^(qū)、市）接到任務(wù)部署后，高度重視，浙江等省份政府主要負(fù)責(zé)人親自批示落實，省級安委會迅速行動，結(jié)合本地實際制定“回頭看”工作方案，進一步明確任務(wù)、細(xì)化分工、壓實責(zé)任，積極調(diào)動省級安委會成員單位力量，主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)參與，確保了“回頭看”工作順利實施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責(zé)任單位所在地，采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、個別談話等方式，對照事故調(diào)查報告，對整改措施落實、事故教訓(xùn)汲取和安全生產(chǎn)長效機制建立以及行政處罰、公職人員追責(zé)問責(zé)、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進行核查檢查，隨機抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底，“回頭看”工作涉及的28個?。▍^(qū)、市）全部完成現(xiàn)場評估工作。截至10月下旬，相關(guān)地方全部向國務(wù)院安委會辦公室報送了本地區(qū)“回頭看”工作報告。

總體看，各地黨委和政府結(jié)合重大事故教訓(xùn)吸取和整改措施落實，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，扛起防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，采取一系列有力措施加強安全生產(chǎn)工作，防范化解重大風(fēng)險能力進一步提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機，主動延伸工作，同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實情況評估工作，擴大了“回頭看”工作效果。同時，各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實中的293項具體問題，有針對性提出了399項工作建議。

一是推動貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述。各地提高政治站位，以本次“回頭看”工作為抓手，把推動深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務(wù)，著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強化底線思維和紅線意識、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、部門“三個必須”落實情況、企業(yè)主體責(zé)任落實等情況，有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對習(xí)近平總書記重要論述真正入腦入心、切實深入踐行。

二是及時發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”，各地重新檢視工作落實成效，對于事故整改措施落實不嚴(yán)不細(xì)不到位的具體問題，以“點對點”方式向有關(guān)地區(qū)部門及時反饋，如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結(jié)束后，省安委會辦公室第一時間向宜賓市、達州市、瀘州市等地市安委會進行了反饋，要求對發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關(guān)地方政府和部門交換意見，督促落實整改，及時糾正堵塞缺漏。

三是查找出安全生產(chǎn)面上的差距和不足。“回頭看”對相關(guān)地方安全生產(chǎn)工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”，查找出了面上存在的差距不足、工作痛點。如，天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、危化品、消防、物流倉儲等行業(yè)領(lǐng)域，深入檢查評估重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實情況，一批諸如隱患排查工作長效機制不健全、企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴(yán)不細(xì)、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調(diào)查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”，安全生產(chǎn)工作中的短板弱項得以顯露。

四是促進事故調(diào)查處理工作水平提高。各地結(jié)合“回頭看”工作，系統(tǒng)梳理了追究刑事責(zé)任人員判決情況、跨地區(qū)事故責(zé)任追究落實情況、事故整改措施針對性可操作性情況等方面問題，深入分析導(dǎo)致事故整改措施落實不到位、責(zé)任追究不規(guī)范的原因，找到了強化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調(diào)查和問責(zé)機制建設(shè)、規(guī)范事故調(diào)查程序壓縮辦案時間等加強和改進事故調(diào)查處理工作的目標(biāo)方向，提高了事故調(diào)查處理工作水平。

（一）樹牢安全發(fā)展理念，著力解決突出矛盾問題方面。

一是安全發(fā)展理念不牢。習(xí)近平總書記深刻指出，生命重于泰山，各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全?！盎仡^看”發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經(jīng)濟輕安全的思想，一些地方政府、監(jiān)管部門重經(jīng)濟發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭，如遼寧省個別地方面對經(jīng)濟下行壓力，存在對事故責(zé)任企業(yè)“關(guān)心照顧”、事故整改措施落實降低標(biāo)準(zhǔn)或要求不高的情況，有的企業(yè)整改措施未落實到位即準(zhǔn)許投入生產(chǎn)經(jīng)營。有的地方黨委政府及部門對安全生產(chǎn)重視不夠，嚴(yán)不起來、落不下去，沒有深刻吸取事故教訓(xùn)，短時間內(nèi)重蹈覆轍，如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故，體現(xiàn)出相關(guān)地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實處，舉一反三抓防范重大安全風(fēng)險的思想認(rèn)識、工作站位和安全紅線意識仍需進一步提高。

二是“三個必須”落實不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對“三個必須”認(rèn)識和落實上有偏差，存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角，如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由，不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實監(jiān)管責(zé)任不動真碰硬，回避矛盾，如浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調(diào)查報告要求落實行政處罰問題，相關(guān)單位至今未受相應(yīng)處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決，如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法；部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。

三是審批許可把關(guān)不嚴(yán)、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關(guān)部門審批許可把關(guān)層層失守情況。如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中，多個審批部門審不出造假材料，幾個部門許可審查擋不住一個沒有“準(zhǔn)生證”的違法建設(shè)項目，釀成29人死亡的事故；造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故，該飯店未經(jīng)審批多次違法占地、違法建設(shè)。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾，如，2020年4月15日，吉林松原發(fā)生重大交通事故，造成12人死亡，但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視，對貨車載人重大風(fēng)險隱患長期視而不見、放任不管，直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故，造成18人死亡；四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對當(dāng)事人拒絕履行處罰決定束手無策；造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中，相關(guān)部門至評估時仍未吊銷事故單位的安全生產(chǎn)許可證。

四是安全風(fēng)險隱患突出、安全管理基礎(chǔ)不牢。通過對各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn)，多地高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險隱患突出，交通、煤礦、建筑施工、?；返刃袠I(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有壓緊壓實，安全基礎(chǔ)不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故后，加大建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，?020年1至8月，全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人，占同期工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%；四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故5起，死亡17人，同比分別上升400%、466.7%；江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山，尾礦庫368座，其中“頭頂庫”57座，待閉庫銷號尾礦庫數(shù)量較大、情況復(fù)雜；省內(nèi)小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個“點”上，但需要引起高度重視，深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律，以進一步防范化解風(fēng)險、穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。

（二）事故調(diào)查處理工作方面。

一是跨部門工作銜接協(xié)調(diào)不順暢。在多起重大事故責(zé)任追究、行政處罰中，政府與司法機關(guān)協(xié)調(diào)落實工作不順暢，跨省工作銜接不夠等問題突出，存在公安機關(guān)抓捕后訴不出去、檢察機關(guān)訴了法院判不下來的問題。如，福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故，有關(guān)部門意見不一，幾年不見結(jié)果；有的重大事故調(diào)查未邀請外省參加、未進行工作協(xié)調(diào)，報告的處罰建議卻指定外省行政機關(guān)實施處罰，致使事故結(jié)案后有關(guān)人員責(zé)任追究長期難以落地，嚴(yán)重影響了事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是事故調(diào)查工作力量不足、質(zhì)量不高問題突出。當(dāng)前，基層事故調(diào)查機構(gòu)不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍，致使事故原因調(diào)查分析不清晰不透徹，性質(zhì)判定把握不準(zhǔn)確，重問責(zé)輕教訓(xùn)吸取、輕防范整改，有的事故調(diào)查報告建議的行政處罰適用法律不當(dāng)，甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。

（一）提高認(rèn)識，認(rèn)真組織開展整改工作。各地要按照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，進一步樹牢安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》要求，向社會公開評估情況，接受社會監(jiān)督；對發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴(yán)肅整改、一抓到底，決不能輕輕放過，再拖成陳年舊賬。特別是事故調(diào)查報告明確要求整改未落實的問題、仍然存在重大風(fēng)險隱患的問題要登記上賬，逐一查明未落實原因，對應(yīng)拿出解決問題的措施辦法，堅決整改、閉環(huán)消號。對落實重大生產(chǎn)安全事故整改措施嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各省級安全生產(chǎn)委員會要加強工作調(diào)度和督辦。

???（二）舉一反三，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。要全面分析“回頭看”工作情況，舉一反三剖析深層次問題，對高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險不能片刻疏忽，防范化解重大安全風(fēng)險不能絲毫松懈，要抓住本地區(qū)安全生產(chǎn)主要矛盾、突出問題、重大隱患，深入細(xì)致排查風(fēng)險，徹底根治重大問題隱患，對發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動不夠、監(jiān)管疏漏等問題，要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)狠抓落實，研究建立長效機制，全力壓緊壓實各方責(zé)任，堅決守住安全底線紅線。

為貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議精神，以及集團公司、河北公司、高新熱電2016年工作會議、黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議精神，根據(jù)中央紀(jì)委關(guān)于在中央企業(yè)開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”的工作要求，發(fā)電運行分場黨支部按照公司的統(tǒng)一部署，通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、集體幫等途徑，我支部認(rèn)真開展了批評和自我批評，對照規(guī)章制度，認(rèn)真查擺“看認(rèn)識是否到位;看是否勇于擔(dān)當(dāng);看是否從嚴(yán)從實;看是否促進當(dāng)前工作;看職工群眾是否滿意”等方面存在的問題，比較扎實有效的開展了自查剖析活動，現(xiàn)將所查問題剖析如下：

1、對于新形勢、新發(fā)展宣傳教育不全面。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，在當(dāng)前復(fù)雜形勢和市場經(jīng)濟與信息化條件下，社會上各種思想、文化、價值觀念對隊伍的影響不斷增加，黨員思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性也明顯增加，支部對此宣傳教育存在不足。

2、工作布置多檢查少。

支部往往把工作布置下去之后，只問結(jié)果，很少督促檢查完成過程和質(zhì)量。只懂分管業(yè)務(wù)，對分管以外的業(yè)務(wù)參與少。工作不深入，工作統(tǒng)籌性不夠高。在工作安排上因為人員少，頭緒多，有顧此失彼的現(xiàn)象。

3、深入基層走訪不夠。

因為主抓生產(chǎn)和安全工作，瑣事比較多，人員比較少，大多數(shù)時間抓生產(chǎn)工作，對生產(chǎn)一線走訪不夠，沒有拿出一定的時間進行全面廣泛的走訪和聽取意見，使自己對職工思想動態(tài)的把握上不夠全面。

分析存在的以上幾個問題，既有主觀原因，也有客觀原因。但主要是主觀原因。對新形勢教育學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，對理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，政績觀出現(xiàn)偏差、群眾觀念有所淡化，對相關(guān)業(yè)務(wù)工作及工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，工作中安排多，抓落實少，標(biāo)準(zhǔn)要求不夠嚴(yán)格。

1、通過“三講一課”的開展，進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，牢固確立終身學(xué)習(xí)的理念，加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)和工作水平，在學(xué)習(xí)中充實自我，增長才干，提高本領(lǐng)。建立健全各項學(xué)習(xí)制度，在時間、內(nèi)容和效果上狠抓落實。

2、按照“三嚴(yán)三實”要求，在更深層次、更好的解放思想。堅持與時俱進，及時調(diào)整思想、工作上的不適應(yīng)，積極破解工作中的難題和薄弱環(huán)節(jié)。堅決破除小進則滿、小富即安的陳舊觀念，破除因循守舊、按部就班的保守心態(tài)，破除自我封閉、不求進取的狹隘思想，樹立強烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和改革意識，提高工作質(zhì)量。

3、持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一主線，加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

4、盡可能多的下一線與職工談心，處理群眾反映的熱點問題，積累經(jīng)驗教訓(xùn)，多做事情，增長見識、總結(jié)教訓(xùn)、積累經(jīng)驗，多實踐具體工作，要做到膽大心細(xì)、做事不慌張，把思想和行動統(tǒng)一起來。

根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》（安委辦函〔2020〕50號）精神，按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則，自治區(qū)安委會辦公室組織開展了2015-2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

9月1日，自治區(qū)安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》（新安辦發(fā)電（2020）35號），明確以事故調(diào)查報告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責(zé)任追究落實情況為目標(biāo)任務(wù)，在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。

同時，為進一步推進我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好，以從嚴(yán)追責(zé)為抓手，全面壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將此次事故整改措施落實情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。

2015-2019年，自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故，分別是：2015年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。

按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則，9月25-29日，自治區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織，應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運輸廳、總工會、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。

（一）責(zé)任追究和行政處罰情況。

1.移送司法機關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責(zé)任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責(zé)任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。經(jīng)司法機關(guān)判決，兩起重大事故實際追究刑事責(zé)任人員6人，其中：5人被判處有期徒刑三年，緩期四年；1人被判處有期徒刑7年，目前仍在監(jiān)獄服刑。

2.給予黨政紀(jì)處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，兩起重大事故中建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員共28人，其中：黨紀(jì)處分5人、政紀(jì)處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實，管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實相應(yīng)處分，其中1人受到黨紀(jì)處分，23人受到政紀(jì)處分。

3.對責(zé)任單位和人員實施行政處罰（罰款）情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，兩起事故共計應(yīng)對單位罰款1697.99845萬元，對個人罰款21.1194萬元。經(jīng)查證，目前，實際收繳單位罰款340萬元（全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款，莎車縣天利煤礦于2016年9月被當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉淘汰），收繳個人罰款17.1199萬元。

通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料，喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報告和結(jié)案通知要求落實事故整改措施，建立相應(yīng)制度，有效解決突出矛盾和問題，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實情況詳見專項評估報告。

（一）進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定細(xì)則》，明確自治區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門（單位）安全生產(chǎn)職責(zé)。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進和完善權(quán)責(zé)清單制度的實施意見》，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任、權(quán)利，推動將安全生產(chǎn)職責(zé)納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實施意見》，系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。建立實行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位定期報告安全生產(chǎn)工作制度》，每月安排3-4家安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人報告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責(zé)情況。

（二）健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。2015年，印發(fā)《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)道路運輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作；印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理實施辦法》，進一步加強全區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理。2016年，自治區(qū)人大常委會修訂通過《自治區(qū)實施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》，將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016－2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件，全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及配套制度體系不斷健全完善。

（三）強化安全風(fēng)險源頭管控。制定《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法》，嚴(yán)格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴建項目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》，嚴(yán)把建設(shè)項目竣工驗收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴(yán)格關(guān)停達不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的落后產(chǎn)能，2016—2019年，自治區(qū)累計完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年，已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

（四）深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理條例》，明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施，建立完善了重大安全隱患報告、治理、督辦和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)格落實重大隱患掛牌督辦，2014-2016年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦，治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。

（五）嚴(yán)厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實施意見的通知》，對進一步強化安全生產(chǎn)重點檢查、專項檢查、隨機抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作，突出道路交通、消防、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等重點部位區(qū)域，突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強監(jiān)管執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。2016年，全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3085家，關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。

（六）推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建。自治區(qū)制定實施《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)分類分級動態(tài)管理辦法》，指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。

（七）構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。在交通運輸領(lǐng)域建立道路運輸領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識指南，把風(fēng)險管理責(zé)任貫穿風(fēng)險辨識、評估和管控全過程。在危險化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險四色圖，監(jiān)督企業(yè)建立危險源公告、崗位安全風(fēng)險確認(rèn)制度，完善重大安全風(fēng)險管控機制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機、一公開”模式，實現(xiàn)執(zhí)法抽查事項標(biāo)準(zhǔn)清單化。

（八）加強安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動，在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄，對安全生產(chǎn)進行多渠道、高頻度宣傳，將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動，營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會氛圍。2016年，對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動，3700余人受到警示教育；制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張，向全區(qū)煤礦企業(yè)免費發(fā)放，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。

（九）積極推進科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機制，將安全生產(chǎn)科技項目申報納入自治區(qū)科技重點項目申報范圍。印發(fā)實施《自治區(qū)開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作，煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”，雖然絕大多數(shù)問題已落實整改，但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。

一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動性，安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強，過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險和隱患排查，風(fēng)險防控、隱患治理工作落的不實，在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷，政府緊、企業(yè)松的情況，沒有真正地深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。

二是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理理論水平不高，對法定安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚，對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制不熟悉，存在一知半解、憑經(jīng)驗抓管理等情況。

三是個別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不扎實，抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確，操作性不強。

四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我區(qū)安全監(jiān)管隊伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱，安全監(jiān)管專業(yè)人員不足，監(jiān)管能力欠缺。

五是事故查處機制不完善，對于跨省級區(qū)域追責(zé)處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動配合，缺乏信息互通共享。

下一步，我們將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以此次“回頭看”工作為契機、為動力，著力補短板、強弱項，解決好當(dāng)前存在的突出問題，全面強化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。一是進一步樹牢安全發(fā)展理念。以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線，警鐘長鳴、警惕常在，下大力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實存在差距等突出問題，以安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。二是進一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。對標(biāo)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，把黨委、政府及各部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任進一步具體化、規(guī)范化、制度化，堅定不移地推進“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”要求落實到位，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是進一步強化安全風(fēng)險防范。堅持“防”字當(dāng)先，建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，落實安全風(fēng)險評估制度，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行摸排評估，做到風(fēng)險可控，堅決把風(fēng)險隱患排除在源頭，筑牢安全防線。四是進一步嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。堅持把嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手，嚴(yán)格落實《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)法十項措施》，嚴(yán)處重罰、堅決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風(fēng)險且不落實管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè)，要堅決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責(zé)、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰，堅決不手軟、堅決零容忍。要嚴(yán)格調(diào)查處理每一起事故，認(rèn)真檢查評估每一項整改措施落實，震懾警示、改進提高，血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗證。五是進一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才，充實各級特別是基層安全監(jiān)管人員，在道路運輸、危險化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實專業(yè)人員、加強專業(yè)監(jiān)管力量，推動基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，加強全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障，推進安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。六是進一步強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實以法定代表人和實際控制人負(fù)責(zé)制為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”，突出解決好當(dāng)前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全管理走形式等突出問題，打通安全生產(chǎn)“最后一公里”，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

安全事故情況報告篇二

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

今年以來，全國共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故23起，死亡和下落不明348人。從事故發(fā)生原因、反映突出問題及行業(yè)分布來看，主要有以下幾個特點：

一是重特大事故總體下降，但8月份重大事故高發(fā)。20xx年1月1日-8月28日，全國共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故23起、死亡和下落不明348人，同比減少3起、170人，分別下降11.5%和32.8%。其中:發(fā)生特別重大事故1起，死亡35人，同比減少2起、177人，分別下降66.7%和83.5%。

23起重特大事故中，1-7月發(fā)生17起，每月發(fā)生2-3起，但8月份以來發(fā)生6起，占重特大事故總量的26.1%。

二是道路運輸業(yè)、煤礦、水上等3個行業(yè)領(lǐng)域重特大事故多發(fā)，占總量的73.9%。道路運輸業(yè)發(fā)生1起特別重大事故、5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%。

煤礦發(fā)生6起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%。

水上發(fā)生5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的21.7%。

三是部分行業(yè)領(lǐng)域事故發(fā)生時段較為集中。0-6時水上重大事故發(fā)生4起，占水上重大事故總量的80.0%。

周六、周日大客車事故共發(fā)生3起，占道路運輸業(yè)重特大事故的50.0%。湖南郴州市宜章縣“6·26”特別重大客車起火事故也發(fā)生在周日。

四是全國17個地區(qū)發(fā)生了重特大事故。今年以來，湖南發(fā)生1起特別重大事故，天津、山西、遼寧、吉林、浙江、山東、河南、湖北、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆16個地區(qū)均有重大事故發(fā)生。

上述情況表明，一些地方安全生產(chǎn)“紅線”意識不牢固，安全發(fā)展理念不強，對非法違法行為打擊不力，監(jiān)督管理責(zé)任不落實;同時也暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄、主體責(zé)任不落實、隱患排查治理落實不到位、安全規(guī)章制度執(zhí)行存有漏洞、應(yīng)急處置不當(dāng)、未能深刻吸取事故教訓(xùn)等突出問題。

為深入貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，進一步加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極發(fā)揮遏制重特大事故的牽動作用，全力維護安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，特提出以下要求：

一牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松。

要結(jié)合本地區(qū)工作實際，深入分析事故原因，梳理總結(jié)規(guī)律，堅決把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)“牛鼻子”，擺在重中之重的位置抓緊抓好。按照《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》要求，制定完善工作方案，積極發(fā)揮遏制重特大事故的牽動作用，帶動對各類生產(chǎn)安全事故的預(yù)防，帶動對安全生產(chǎn)各項工作的全面推進。

二著力構(gòu)建“雙重預(yù)防”機制，切實提高預(yù)防能力。

要大力實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，切實提高事故預(yù)防能力。健全安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)體系，深入總結(jié)分析本地區(qū)事故發(fā)生規(guī)律，全面排查評估重點行業(yè)領(lǐng)域，確定安全風(fēng)險等級。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則，建立健全安全風(fēng)險分級管控機制，對事故隱患排查治理實施閉環(huán)管理，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。要大力實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，切實提高事故預(yù)防能力。

三扎實推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>

要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，突出重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)防控工作。加大“兩客一?！避囕v監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線行駛等違法行為。扎實推進煤礦瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理。深入開展尾礦庫“頭頂庫”、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上運輸、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。

四嚴(yán)肅事故查處，充分發(fā)揮警戒作用。

發(fā)生事故的地區(qū)要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真落實“四不放過”原則，全面落實企業(yè)主體責(zé)任。其他地區(qū)也要深刻吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合實際，全面排查隱患;明確責(zé)任，堅決堵塞管理漏洞;舉一反三，強化督促檢查，抓實抓好安全生產(chǎn)各項工作。

國家安全監(jiān)管總局。

安全事故情況報告篇三

20xx年7月11日，九州建筑公司第一項目部在建設(shè)過程中，因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對事故進行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、事故發(fā)生單位概況

事故發(fā)生單位是九州建筑公司，位于南京市鼓樓區(qū)徐州路，是私有制生產(chǎn)經(jīng)營形式，規(guī)模150到200人。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

20xx年7月11日下午4：50，第一項目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè)，因作業(yè)需要，在移動腳手架的過程中，因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積，造成腳手架重心不穩(wěn)，發(fā)生腳手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫傷。

三、事故的應(yīng)急救援和善后處理

1、事故發(fā)生后，第一項目部門經(jīng)理第一時間趕到現(xiàn)場，并將受傷工人送至醫(yī)院急救，同時對事故發(fā)生經(jīng)過進行了解，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)、人事部進行報告，并等待進一步的指示。

2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開公司內(nèi)部所有在建項目安全協(xié)調(diào)會，對受傷工人安置工作進行落實。對今后在建項目安全管理工作進行如下安排：

（1）在建項目每周必須進行至少一次班前教育，加強工人安全意識。

（2）在建項目至少配備一名安全員進行現(xiàn)場巡視。

（3）工人進行有較大危險源的施工作業(yè)時，必須有專人進行旁站安全管理。

（4）各在建項目需進一步加強獎懲制度的管理力度。

（5）對發(fā)生事故的項目，項目經(jīng)理必須做出書面檢討。

四、事故傷亡人數(shù)及初步估計的直接經(jīng)濟損失

該事故中一個工人李大三手臂挫傷，并沒有人員的死亡。

初步估計這次的事故的直接經(jīng)濟損失為3000元.。

五、事故發(fā)生的原因

1、事故的直接原因：工人違規(guī)操作，未按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)，工人安全意識較薄弱。

2、事故的間接原因：現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱，工人安全教育不到位，無現(xiàn)場專職安全監(jiān)管人員。

六、事故的性質(zhì)

經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認(rèn)定，該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責(zé)任事故。

七、事故責(zé)任劃分

1、事故直接責(zé)任人——李大三及其配合工友

李大三及其配合工友在移動腳手架作業(yè)時，違反安全操作規(guī)程，不按要求移動腳手架，是發(fā)生事故的直接原因，應(yīng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。

2、事故主要責(zé)任人——公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，沒有履行好在建項目安全管理職責(zé)，進行安全教育，加強工人安全意識，造成人員受傷，屬失職。公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任。

八、整改措施

該事故發(fā)生后，公司內(nèi)部高度重視，舉一反三，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，在公司所有在建工程安全生產(chǎn)進行專項整治，做到防微杜漸，以避免類似事故再次發(fā)生。

安全事故情況報告篇四

安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照國務(wù)院安委會工作部署，國務(wù)院安委會辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知，要求各有關(guān)省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)委員會集中一個月時間，組織開展對近5年120起重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

各?。▍^(qū)、市）接到任務(wù)部署后，高度重視，浙江等省份政府主要負(fù)責(zé)人親自批示落實，省級安委會迅速行動，結(jié)合本地實際制定“回頭看”工作方案，進一步明確任務(wù)、細(xì)化分工、壓實責(zé)任，積極調(diào)動省級安委會成員單位力量，主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)參與，確保了“回頭看”工作順利實施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責(zé)任單位所在地，采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、個別談話等方式，對照事故調(diào)查報告，對整改措施落實、事故教訓(xùn)汲取和安全生產(chǎn)長效機制建立以及行政處罰、公職人員追責(zé)問責(zé)、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進行核查檢查，隨機抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底，“回頭看”工作涉及的28個?。▍^(qū)、市）全部完成現(xiàn)場評估工作。截至10月下旬，相關(guān)地方全部向國務(wù)院安委會辦公室報送了本地區(qū)“回頭看”工作報告。

總體看，各地黨委和政府結(jié)合重大事故教訓(xùn)吸取和整改措施落實，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，扛起防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，采取一系列有力措施加強安全生產(chǎn)工作，防范化解重大風(fēng)險能力進一步提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機，主動延伸工作，同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實情況評估工作，擴大了“回頭看”工作效果。同時，各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實中的293項具體問題，有針對性提出了399項工作建議。

一是推動貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述。各地提高政治站位，以本次“回頭看”工作為抓手，把推動深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務(wù)，著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強化底線思維和紅線意識、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、部門“三個必須”落實情況、企業(yè)主體責(zé)任落實等情況，有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對習(xí)近平總書記重要論述真正入腦入心、切實深入踐行。

二是及時發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”，各地重新檢視工作落實成效，對于事故整改措施落實不嚴(yán)不細(xì)不到位的具體問題，以“點對點”方式向有關(guān)地區(qū)部門及時反饋，如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結(jié)束后，省安委會辦公室第一時間向宜賓市、達州市、瀘州市等地市安委會進行了反饋，要求對發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關(guān)地方政府和部門交換意見，督促落實整改，及時糾正堵塞缺漏。

三是查找出安全生產(chǎn)面上的差距和不足?！盎仡^看”對相關(guān)地方安全生產(chǎn)工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”，查找出了面上存在的差距不足、工作痛點。如，天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、危化品、消防、物流倉儲等行業(yè)領(lǐng)域，深入檢查評估重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實情況，一批諸如隱患排查工作長效機制不健全、企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴(yán)不細(xì)、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調(diào)查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”，安全生產(chǎn)工作中的短板弱項得以顯露。

四是促進事故調(diào)查處理工作水平提高。各地結(jié)合“回頭看”工作，系統(tǒng)梳理了追究刑事責(zé)任人員判決情況、跨地區(qū)事故責(zé)任追究落實情況、事故整改措施針對性可操作性情況等方面問題，深入分析導(dǎo)致事故整改措施落實不到位、責(zé)任追究不規(guī)范的原因，找到了強化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調(diào)查和問責(zé)機制建設(shè)、規(guī)范事故調(diào)查程序壓縮辦案時間等加強和改進事故調(diào)查處理工作的目標(biāo)方向，提高了事故調(diào)查處理工作水平。

（一）樹牢安全發(fā)展理念，著力解決突出矛盾問題方面。

一是安全發(fā)展理念不牢。習(xí)近平總書記深刻指出，生命重于泰山，各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全?！盎仡^看”發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經(jīng)濟輕安全的思想，一些地方政府、監(jiān)管部門重經(jīng)濟發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭，如遼寧省個別地方面對經(jīng)濟下行壓力，存在對事故責(zé)任企業(yè)“關(guān)心照顧”、事故整改措施落實降低標(biāo)準(zhǔn)或要求不高的情況，有的企業(yè)整改措施未落實到位即準(zhǔn)許投入生產(chǎn)經(jīng)營。有的地方黨委政府及部門對安全生產(chǎn)重視不夠，嚴(yán)不起來、落不下去，沒有深刻吸取事故教訓(xùn)，短時間內(nèi)重蹈覆轍，如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故，體現(xiàn)出相關(guān)地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實處，舉一反三抓防范重大安全風(fēng)險的思想認(rèn)識、工作站位和安全紅線意識仍需進一步提高。

二是“三個必須”落實不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對“三個必須”認(rèn)識和落實上有偏差，存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角，如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由，不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實監(jiān)管責(zé)任不動真碰硬，回避矛盾，如浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調(diào)查報告要求落實行政處罰問題，相關(guān)單位至今未受相應(yīng)處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決，如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法；部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。

三是審批許可把關(guān)不嚴(yán)、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關(guān)部門審批許可把關(guān)層層失守情況。如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中，多個審批部門審不出造假材料，幾個部門許可審查擋不住一個沒有“準(zhǔn)生證”的違法建設(shè)項目，釀成29人死亡的事故；造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故，該飯店未經(jīng)審批多次違法占地、違法建設(shè)。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾，如，2020年4月15日，吉林松原發(fā)生重大交通事故，造成12人死亡，但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視，對貨車載人重大風(fēng)險隱患長期視而不見、放任不管，直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故，造成18人死亡；四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對當(dāng)事人拒絕履行處罰決定束手無策；造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中，相關(guān)部門至評估時仍未吊銷事故單位的安全生產(chǎn)許可證。

四是安全風(fēng)險隱患突出、安全管理基礎(chǔ)不牢。通過對各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn)，多地高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險隱患突出，交通、煤礦、建筑施工、?；返刃袠I(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有壓緊壓實，安全基礎(chǔ)不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故后，加大建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚?020年1至8月，全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人，占同期工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%；四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故5起，死亡17人，同比分別上升400%、466.7%；江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山，尾礦庫368座，其中“頭頂庫”57座，待閉庫銷號尾礦庫數(shù)量較大、情況復(fù)雜；省內(nèi)小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個“點”上，但需要引起高度重視，深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律，以進一步防范化解風(fēng)險、穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。

（二）事故調(diào)查處理工作方面。

一是跨部門工作銜接協(xié)調(diào)不順暢。在多起重大事故責(zé)任追究、行政處罰中，政府與司法機關(guān)協(xié)調(diào)落實工作不順暢，跨省工作銜接不夠等問題突出，存在公安機關(guān)抓捕后訴不出去、檢察機關(guān)訴了法院判不下來的問題。如，福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故，有關(guān)部門意見不一，幾年不見結(jié)果；有的重大事故調(diào)查未邀請外省參加、未進行工作協(xié)調(diào)，報告的處罰建議卻指定外省行政機關(guān)實施處罰，致使事故結(jié)案后有關(guān)人員責(zé)任追究長期難以落地，嚴(yán)重影響了事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是事故調(diào)查工作力量不足、質(zhì)量不高問題突出。當(dāng)前，基層事故調(diào)查機構(gòu)不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍，致使事故原因調(diào)查分析不清晰不透徹，性質(zhì)判定把握不準(zhǔn)確，重問責(zé)輕教訓(xùn)吸取、輕防范整改，有的事故調(diào)查報告建議的行政處罰適用法律不當(dāng)，甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。

（一）提高認(rèn)識，認(rèn)真組織開展整改工作。各地要按照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，進一步樹牢安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》要求，向社會公開評估情況，接受社會監(jiān)督；對發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴(yán)肅整改、一抓到底，決不能輕輕放過，再拖成陳年舊賬。特別是事故調(diào)查報告明確要求整改未落實的問題、仍然存在重大風(fēng)險隱患的問題要登記上賬，逐一查明未落實原因，對應(yīng)拿出解決問題的措施辦法，堅決整改、閉環(huán)消號。對落實重大生產(chǎn)安全事故整改措施嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各省級安全生產(chǎn)委員會要加強工作調(diào)度和督辦。

???（二）舉一反三，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。要全面分析“回頭看”工作情況，舉一反三剖析深層次問題，對高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險不能片刻疏忽，防范化解重大安全風(fēng)險不能絲毫松懈，要抓住本地區(qū)安全生產(chǎn)主要矛盾、突出問題、重大隱患，深入細(xì)致排查風(fēng)險，徹底根治重大問題隱患，對發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動不夠、監(jiān)管疏漏等問題，要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)狠抓落實，研究建立長效機制，全力壓緊壓實各方責(zé)任，堅決守住安全底線紅線。

根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》（安委辦函〔2020〕50號）精神，按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則，自治區(qū)安委會辦公室組織開展了2015-2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

9月1日，自治區(qū)安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》（新安辦發(fā)電（2020）35號），明確以事故調(diào)查報告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責(zé)任追究落實情況為目標(biāo)任務(wù)，在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。

同時，為進一步推進我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好，以從嚴(yán)追責(zé)為抓手，全面壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將此次事故整改措施落實情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。

2015-2019年，自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故，分別是：2015年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。

按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則，9月25-29日，自治區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織，應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運輸廳、總工會、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。

（一）責(zé)任追究和行政處罰情況。

1.移送司法機關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責(zé)任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責(zé)任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。經(jīng)司法機關(guān)判決，兩起重大事故實際追究刑事責(zé)任人員6人，其中：5人被判處有期徒刑三年，緩期四年；1人被判處有期徒刑7年，目前仍在監(jiān)獄服刑。

2.給予黨政紀(jì)處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，兩起重大事故中建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員共28人，其中：黨紀(jì)處分5人、政紀(jì)處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實，管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實相應(yīng)處分，其中1人受到黨紀(jì)處分，23人受到政紀(jì)處分。

3.對責(zé)任單位和人員實施行政處罰（罰款）情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù)，兩起事故共計應(yīng)對單位罰款1697.99845萬元，對個人罰款21.1194萬元。經(jīng)查證，目前，實際收繳單位罰款340萬元（全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款，莎車縣天利煤礦于2016年9月被當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉淘汰），收繳個人罰款17.1199萬元。

通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料，喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報告和結(jié)案通知要求落實事故整改措施，建立相應(yīng)制度，有效解決突出矛盾和問題，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實情況詳見專項評估報告。

（一）進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定細(xì)則》，明確自治區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門（單位）安全生產(chǎn)職責(zé)。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進和完善權(quán)責(zé)清單制度的實施意見》，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任、權(quán)利，推動將安全生產(chǎn)職責(zé)納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實施意見》，系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。建立實行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位定期報告安全生產(chǎn)工作制度》，每月安排3-4家安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人報告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責(zé)情況。

（二）健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。2015年，印發(fā)《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)道路運輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作；印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理實施辦法》，進一步加強全區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理。2016年，自治區(qū)人大常委會修訂通過《自治區(qū)實施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》，將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016－2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件，全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及配套制度體系不斷健全完善。

（三）強化安全風(fēng)險源頭管控。制定《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法》，嚴(yán)格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴建項目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》，嚴(yán)把建設(shè)項目竣工驗收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴(yán)格關(guān)停達不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的落后產(chǎn)能，2016—2019年，自治區(qū)累計完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年，已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

（四）深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理條例》，明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施，建立完善了重大安全隱患報告、治理、督辦和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)格落實重大隱患掛牌督辦，2014-2016年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦，治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。

（五）嚴(yán)厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實施意見的通知》，對進一步強化安全生產(chǎn)重點檢查、專項檢查、隨機抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作，突出道路交通、消防、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等重點部位區(qū)域，突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強監(jiān)管執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。2016年，全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3085家，關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。

（六）推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建。自治區(qū)制定實施《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)分類分級動態(tài)管理辦法》，指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。

（七）構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。在交通運輸領(lǐng)域建立道路運輸領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識指南，把風(fēng)險管理責(zé)任貫穿風(fēng)險辨識、評估和管控全過程。在危險化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險四色圖，監(jiān)督企業(yè)建立危險源公告、崗位安全風(fēng)險確認(rèn)制度，完善重大安全風(fēng)險管控機制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機、一公開”模式，實現(xiàn)執(zhí)法抽查事項標(biāo)準(zhǔn)清單化。

（八）加強安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動，在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄，對安全生產(chǎn)進行多渠道、高頻度宣傳，將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動，營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會氛圍。2016年，對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動，3700余人受到警示教育；制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張，向全區(qū)煤礦企業(yè)免費發(fā)放，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。

（九）積極推進科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機制，將安全生產(chǎn)科技項目申報納入自治區(qū)科技重點項目申報范圍。印發(fā)實施《自治區(qū)開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作，煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”，雖然絕大多數(shù)問題已落實整改，但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。

一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動性，安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強，過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險和隱患排查，風(fēng)險防控、隱患治理工作落的不實，在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷，政府緊、企業(yè)松的情況，沒有真正地深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。

二是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理理論水平不高，對法定安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚，對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制不熟悉，存在一知半解、憑經(jīng)驗抓管理等情況。

三是個別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不扎實，抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確，操作性不強。

四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我區(qū)安全監(jiān)管隊伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱，安全監(jiān)管專業(yè)人員不足，監(jiān)管能力欠缺。

五是事故查處機制不完善，對于跨省級區(qū)域追責(zé)處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動配合，缺乏信息互通共享。

下一步，我們將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以此次“回頭看”工作為契機、為動力，著力補短板、強弱項，解決好當(dāng)前存在的突出問題，全面強化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。一是進一步樹牢安全發(fā)展理念。以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線，警鐘長鳴、警惕常在，下大力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實存在差距等突出問題，以安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。二是進一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。對標(biāo)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，把黨委、政府及各部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任進一步具體化、規(guī)范化、制度化，堅定不移地推進“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”要求落實到位，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是進一步強化安全風(fēng)險防范。堅持“防”字當(dāng)先，建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，落實安全風(fēng)險評估制度，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行摸排評估，做到風(fēng)險可控，堅決把風(fēng)險隱患排除在源頭，筑牢安全防線。四是進一步嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。堅持把嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手，嚴(yán)格落實《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)法十項措施》，嚴(yán)處重罰、堅決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風(fēng)險且不落實管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè)，要堅決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責(zé)、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰，堅決不手軟、堅決零容忍。要嚴(yán)格調(diào)查處理每一起事故，認(rèn)真檢查評估每一項整改措施落實，震懾警示、改進提高，血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗證。五是進一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才，充實各級特別是基層安全監(jiān)管人員，在道路運輸、危險化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實專業(yè)人員、加強專業(yè)監(jiān)管力量，推動基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，加強全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障，推進安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。六是進一步強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實以法定代表人和實際控制人負(fù)責(zé)制為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”，突出解決好當(dāng)前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全管理走形式等突出問題，打通安全生產(chǎn)“最后一公里”，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

為貫徹落實國務(wù)院安委辦、省安委辦近期關(guān)于深入開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作要求，督促相關(guān)企業(yè)、各級各有關(guān)部門有效落實事故調(diào)查報告提出的整改措施，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和全市安全生產(chǎn)專項整治要求，9月9日—11日，市安委辦抽調(diào)專人成立檢查評估組，由市應(yīng)急局副局長劉方寧帶隊，對江北新區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺區(qū)、棲霞區(qū)、溧水區(qū)2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況進行全面“體檢”。

檢查組聽取了各區(qū)事故調(diào)查處理和整改措施落實情況工作匯報，每個區(qū)抽取3—4起事故卷宗資料，核查整改措施及責(zé)任追究、行政處罰落實等情況，并與10家事故相關(guān)單位員工座談交流。

本次“回頭看”工作將持續(xù)1個月時間，市安委辦對全市2017—2019年發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故、市級調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故，組織整改措施落實情況“回頭看”；各區(qū)安委辦對區(qū)級調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故，組織整改措施落實情況“回頭看”。各級各部門通過檢查評估涉事企業(yè)及有關(guān)人員行政處罰落實和刑事責(zé)任追究情況、涉事企業(yè)吸取事故教訓(xùn)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況、屬地政府加強和改進安全生產(chǎn)工作情況等，督促事故企業(yè)、同類企業(yè)徹底整改隱患，做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時限、應(yīng)急預(yù)案“五落實”，推動各行業(yè)領(lǐng)域舉一反三有針對性完善安全防范措施，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全“三個必須”監(jiān)管責(zé)任。

安全事故情況報告篇五

今年以來，我區(qū)相繼開展了排查重大事故隱患“百日會戰(zhàn)”和安全生產(chǎn)專項檢查工作，各單位按照安全生產(chǎn)職責(zé)分工和屬地化管理的要求，扎實開展工作，取得了一定的成效，但全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢不容樂觀，各類死亡事故時有發(fā)生，特別是礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，應(yīng)引起相關(guān)責(zé)任人的高度重視。現(xiàn)將全區(qū)生產(chǎn)安全死亡事故通報如下：

1—5月份，全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全事故4起，死亡4人。同比均上升33%，其中：中毒事故1起，死亡1人；車輛傷害事故2起，死亡2人；坍塌事故1起，死亡1人。

1.20xx年1月17日晚，原區(qū)林水局所屬國營甘井子區(qū)林場臨時工林成芳在林場租用的花房內(nèi)值班時，違反安全規(guī)定，點燃室內(nèi)火爐取暖，造成一氧化碳中毒，于1月18日，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)雙方協(xié)商，賠付當(dāng)事人家屬75000元。

2.20xx年3月31日7時30分左右，辛寨子街道前革村的前革白云采石廠鏟車駕駛員，在倒料作業(yè)倒車時，違反安全規(guī)定，沒有鳴笛向后瞭望，將路過鏟車作業(yè)區(qū)域的鑿巖工孟凡國撞傷，送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。善后賠付當(dāng)事人家屬160000元。

3.20xx年4月7日15時左右，華明裝飾有限公司在位于營城子鎮(zhèn)金龍寺溝村的龍新塑料加工廠院內(nèi)進行拆除3米高墻的施工中，工長王剛違章指揮施工人員在下方砸墻冒險蠻干，且沒有佩戴安全帽，并站在距墻約1米的近處，被倒塌的墻體砸中頭部，經(jīng)搶救無效死亡。善后賠付當(dāng)事人家屬170000元。

4.20xx年4月22日上午7時30分左右，革鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)羊圈子村的材公司院內(nèi)，汽車修理班長王清全在修理自卸式貨車大架時違章指揮，用廢舊木方支起車箱，違反千斤頂使用操作規(guī)程，造成千斤頂翻倒，導(dǎo)致車體下落，將正在車體下準(zhǔn)備抽取墊方的王清全頭部擠在車體與墊板之間，送醫(yī)院后死亡。善后賠付當(dāng)事人家屬370000元。

綜合分析上述4起事故的發(fā)生，其中有如下原因：

1.企業(yè)安全管理責(zé)任制沒有落實。大部分企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度、操作規(guī)程,但落實不到位，企業(yè)規(guī)章制度不健全，個別建筑施工企業(yè)在小型項目施工中，沒有制定施工方案就開始施工，體現(xiàn)出少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識不強，對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理。

2.安全教育基礎(chǔ)工作不到位。企業(yè)的三級安全教育流于形式，沒有真正提高從業(yè)人員的安全意識，導(dǎo)致從業(yè)人員的安全意識不強，違章現(xiàn)象屢有發(fā)生。

3.安全管理人員業(yè)務(wù)不精、責(zé)任心不強，貪圖簡便省事而違章指揮，結(jié)果造成事故的發(fā)生。發(fā)生在龍新塑料加工廠院內(nèi)的坍塌事故，就是典型的因違章指揮而引發(fā)的事故。違章指揮引起的事故2起，占事故總數(shù)的50%。

4.車輛管理全程監(jiān)控指揮環(huán)節(jié)工作不到位。廠內(nèi)車輛傷害事故居首位。2起車輛傷害事故均發(fā)生在非煤礦山企業(yè)。

5.安全監(jiān)管仍然存在盲區(qū)。企業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管由于力量不夠、安全管理人員素質(zhì)低、責(zé)任心不強，忽視了對部分生產(chǎn)、經(jīng)營作業(yè)場所的監(jiān)管，多起事故的發(fā)生與缺乏有效的現(xiàn)場監(jiān)管有直接關(guān)系。

1.提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，結(jié)合排查重大事故隱患“百日會戰(zhàn)”和安全生產(chǎn)專項檢查工作，認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作，加大對事故隱患的排查、整改力度，同時加強宣傳教育，增強企業(yè)管理者的責(zé)任感，增加安全投入，確保一方平安。

2.強化企業(yè)從業(yè)人員的安全教育工作，利用多種形式廣泛宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、法律意識和自我保護意識，把崗位技能培訓(xùn)與三級安全教育相結(jié)合，使從業(yè)人員熟練掌握安全操作技能和安全生產(chǎn)知識，在企業(yè)中建立杜絕違章指揮、違章操作的教育和懲罰制度，實現(xiàn)由“要我安全”的被動型向“我要安全”的主動型轉(zhuǎn)變，徹底杜絕違章指揮、違章操作的現(xiàn)象發(fā)生。

3.開展對廠內(nèi)車輛使用及維修安全專項檢查。對使用及維修各環(huán)節(jié)的不安全因素進行徹底排查整改，健全車輛維修保養(yǎng)安全技術(shù)操作規(guī)程。對整改不合格的要堅決停產(chǎn)整改。進一步促進廠內(nèi)車輛使用與維修安全管理規(guī)范化。

4.利用非煤礦山安全生產(chǎn)許可證發(fā)放這一契機，認(rèn)真從嚴(yán)把握非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)條件的審核工作，嚴(yán)把關(guān)口，對不符合要求的，不予通過。

安全事故情況報告篇六

按照上級有關(guān)要求，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實安全事故隱患整改，現(xiàn)

總結(jié)

一、高度重視，排查整改工作得到有力推進

按照縣人民政府的要求，我鄉(xiāng)積極推進安全事故隱患整改工作，對排查整改工作進行了安排和部署，成立了由多個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了排查整改任務(wù)和時限。

自開展安全事故隱患整改以來，全鄉(xiāng)共出動排查人員20余人次，排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)7個，各類建設(shè)項目2個，排查重點行業(yè)企業(yè)5戶，排查非煤礦山2個，其中非煤礦山尾礦庫1個，集中整治交通交通安全，每月上檢查交通安全2次。

二、多措并舉，安全隱患得到有效整治

廣西羅城鑫海礦業(yè)有限公司在現(xiàn)場檢查中未能提供相關(guān)環(huán)保許可證，存在違規(guī)生產(chǎn)和違規(guī)排放的可能性，我鄉(xiāng)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)工作人員已現(xiàn)場責(zé)令其在7個工作日內(nèi)提供相關(guān)手續(xù)和證件。

（二）納喬公路芽洞屯路段道路安全隱患

2019年8月21號下午17時05分左右，我鄉(xiāng)接到納翁鄉(xiāng)板陽村群眾反映，喬納公路芽洞屯路段（喬納線8.5公里段）有貨車發(fā)生側(cè)翻（車牌號桂bl0388），無人員傷亡，但公路出現(xiàn)約30米塌方，目前通往納翁交通受阻，車輛單向通行，下午17時15分我鄉(xiāng)四所工作人員第一時間到塌方現(xiàn)場查看，并設(shè)置警示標(biāo)志牌、警戒線，同時第一時間向縣交通局報告，目前該路段尚未整修，目前任然存在重大安全隱患。

三、

二是及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和整改，避免安全事故發(fā)生，落實相關(guān)職責(zé)。但依然存在一些問題：一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識不夠，對安全生產(chǎn)不夠重視，沒有及時整改。

四、下步工作打算

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落安全生產(chǎn)要求，加強日常監(jiān)管，嚴(yán)格排查安全事故隱患，及時整改，避免安全事故發(fā)生。

2、加強企業(yè)監(jiān)管力度，加強企業(yè)安全生產(chǎn)意識，幫助企業(yè)建立安全隱患臺賬，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

3、進一步與上部部門溝通，及時解決納喬公路芽洞屯路段道路安全隱患。

事故隱患整改通知單

“五一”期間安全事故隱患排查及整改工作總結(jié)

整改工作總結(jié)報告

辦公室安全整改總結(jié)報告

最新各類安全工作總結(jié)報告

安全事故情況報告篇七

一、事故發(fā)生單位概況：

綿陽市開元建設(shè)有限公司，公司類型為有限責(zé)任公司，屬房屋建筑施工總承包二級企業(yè)。公司法定代表人汪軍，工程負(fù)責(zé)人蒲遠高；項目經(jīng)理姚全波；技術(shù)負(fù)責(zé)人胡震（高級工程師）；施工員左春梅、徐軍；質(zhì)檢員毛順榮、鄧云；安全員王明、劉后勤；材料員姜華；造價員劉海英。

二、項目主體單位概況：

（一）建設(shè)單位：四川廣旺能源發(fā)展（集團）有限責(zé)任公司。

（二）監(jiān)理單位：四川元豐建設(shè)項目管理有限公司，項目總監(jiān)鄭運春。

（三）施工單位：綿陽市開元建設(shè)有限公司，工程負(fù)責(zé)人蒲遠高，項目經(jīng)理姚全波。

三、事故死亡人身份概況：

羅×，女，漢族，1935年1月15日生，籍貫：利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號，工作單位：寶輪煤礦。

四、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況：

（一）事故發(fā)生時間：20xx年3月24日星期一，上午10:04左右。

（二）事故發(fā)生地點：廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進小區(qū)7#樓基坑臨原有車行道路邊。

（三）事故發(fā)生過程描述：由于7#樓基坑臨原有車行道路邊，在基礎(chǔ)開挖時堆棄土方堵塞原有道路交通，20xx年3月24日上午綿陽市開元建設(shè)有限公司派由何先軍（機械駕駛員）駕駛50型裝載機挖土，上午10:04在施工作業(yè)時，由于裝載機斗未降落阻擋前方視線，在車前行時擦掛后當(dāng)場碾壓致死正在機械前倒垃圾的當(dāng)?shù)鼐用窳_中英（車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害）。施工單位值班專職安全員王明在事故現(xiàn)場。

（四）事故處理過程：事故發(fā)生后，施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)真積極安撫死者后事，通過保護現(xiàn)場、報警、上報建設(shè)行政主管部門（利州區(qū)建設(shè)局）及告知死者家屬等程序。大致情況如下：

1、寶輪派出所當(dāng)場了解記錄案情后，將司機帶到派出所接受繼續(xù)調(diào)查。

2、施工單位派專人（蒲偉）看守事故現(xiàn)場并按當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣對死者進行了必要程序（如：覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等）。

3、監(jiān)理單位、建設(shè)單位積極主動配合主管部門調(diào)查，責(zé)其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。

4、得到上報電話后，建設(shè)局質(zhì)安站、利州區(qū)安辦、城建大隊、火化廠、地方政府等相繼到場指導(dǎo)事故后續(xù)工作。

安全事故情況報告篇八

安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。下面本站小編給大家?guī)戆踩鹿是闆r通報，供大家參考!

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

今年以來，全國共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故23起，死亡和下落不明348人。從事故發(fā)生原因、反映突出問題及行業(yè)分布來看，主要有以下幾個特點：

一是重特大事故總體下降，但8月份重大事故高發(fā)。20xx年1月1日-8月28日，全國共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故23起、死亡和下落不明348人，同比減少3起、170人，分別下降11.5%和32.8%。其中:發(fā)生特別重大事故1起，死亡35人，同比減少2起、177人，分別下降66.7%和83.5%。

23起重特大事故中，1-7月發(fā)生17起，每月發(fā)生2-3起，但8月份以來發(fā)生6起，占重特大事故總量的26.1%。

二是道路運輸業(yè)、煤礦、水上等3個行業(yè)領(lǐng)域重特大事故多發(fā)，占總量的73.9%。道路運輸業(yè)發(fā)生1起特別重大事故、5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%。

煤礦發(fā)生6起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%。

水上發(fā)生5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的21.7%。

三是部分行業(yè)領(lǐng)域事故發(fā)生時段較為集中。0-6時水上重大事故發(fā)生4起，占水上重大事故總量的80.0%。

周六、周日大客車事故共發(fā)生3起，占道路運輸業(yè)重特大事故的50.0%。湖南郴州市宜章縣“6·26”特別重大客車起火事故也發(fā)生在周日。

四是全國17個地區(qū)發(fā)生了重特大事故。今年以來，湖南發(fā)生1起特別重大事故，天津、山西、遼寧、吉林、浙江、山東、河南、湖北、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆16個地區(qū)均有重大事故發(fā)生。

上述情況表明，一些地方安全生產(chǎn)“紅線”意識不牢固，安全發(fā)展理念不強，對非法違法行為打擊不力，監(jiān)督管理責(zé)任不落實;同時也暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄、主體責(zé)任不落實、隱患排查治理落實不到位、安全。

規(guī)章制度。

執(zhí)行存有漏洞、應(yīng)急處置不當(dāng)、未能深刻吸取事故教訓(xùn)等突出問題。

為深入貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，進一步加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極發(fā)揮遏制重特大事故的牽動作用，全力維護安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，特提出以下要求：

一牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松。

要結(jié)合本地區(qū)工作實際，深入分析事故原因，梳理總結(jié)規(guī)律，堅決把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)“牛鼻子”，擺在重中之重的位置抓緊抓好。按照《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》要求，制定完善。

工作方案。

積極發(fā)揮遏制重特大事故的牽動作用帶動對各類生產(chǎn)安全事故的預(yù)防帶動對安全生產(chǎn)各項工作的全面推進。

二著力構(gòu)建“雙重預(yù)防”機制，切實提高預(yù)防能力。

要大力實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，切實提高事故預(yù)防能力。健全安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)體系，深入總結(jié)分析本地區(qū)事故發(fā)生規(guī)律，全面排查評估重點行業(yè)領(lǐng)域，確定安全風(fēng)險等級。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則，建立健全安全風(fēng)險分級管控機制，對事故隱患排查治理實施閉環(huán)管理，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。要大力實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，切實提高事故預(yù)防能力。

三扎實推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>

要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，突出重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)防控工作。加大“兩客一?！避囕v監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線行駛等違法行為。扎實推進煤礦瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理。深入開展尾礦庫“頭頂庫”、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上運輸、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。

四嚴(yán)肅事故查處，充分發(fā)揮警戒作用。

發(fā)生事故的地區(qū)要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真落實“四不放過”原則，全面落實企業(yè)主體責(zé)任。其他地區(qū)也要深刻吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合實際，全面排查隱患;明確責(zé)任，堅決堵塞管理漏洞;舉一反三，強化督促檢查，抓實抓好安全生產(chǎn)各項工作。

國家安全監(jiān)管總局。

20xx年7月15日，唐河縣時代礦業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生主礦井提升罐下墜事故。事故造成4名礦工不幸身亡，1名礦工受傷，受傷礦工傷情穩(wěn)定，無生命危險。

事故發(fā)生后，唐河縣高度重視，迅速澄清基本情況，及時向上級部門報告并全力組織礦工救援工作，同時成立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對事故處置工作進行安排部署。目前，各項工作正在加緊進行，公安機關(guān)已依法控制事故責(zé)任人;企業(yè)和有關(guān)單位正就安撫賠償?shù)壬坪蠊ぷ鞣e極協(xié)商;市里已成立事故原因調(diào)查組，對事故原因展開調(diào)查。

唐河縣應(yīng)急辦。

年7月17日。

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

今年以來，全國建筑施工三級事故頻發(fā)，到目前為止全國已發(fā)生17起事故，與去年同期相比呈明顯上升趨勢。特別是5月份，已連續(xù)發(fā)生4起重大建筑安全事故和1起市政運營安全事故：

1.5月2日，陜西省西安市天朗城市花園二期工程，西北電建四公司施工人員進行施工電梯拆除時，出現(xiàn)機械故障，機修人員在維修過程中，梯籠由12層突然墜落，造成3人死亡，1人重傷。

2.5月7日，新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州且末縣供排水公司組織人員對排水泵站進行檢修時，1名檢修人員下井作業(yè)時落入水中，另6人下井營救相繼中毒，共造成6人死亡，1人輕傷。

3.5月18日，山西省太原市杏花嶺區(qū)楊家峪街道辦事處敦化坊新村村委會原辦公用房在拆除過程中發(fā)生坍塌事故，在施救過程中又發(fā)生二次坍塌，造成6人死亡、7人重傷、12人輕傷。

4.5月19日，遼寧省大連市開發(fā)區(qū)金石灘沈陽音樂學(xué)院大連校區(qū)12號工程，大連玉達建設(shè)有限公司施工人員在澆注屋面混凝土?xí)r發(fā)生坍塌事故，造成6人死亡，3人重傷，15人輕傷。

5.5月21日，江蘇省蘇州市昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黃浦江路管網(wǎng)改造a標(biāo)工程，徐州市市政工程總公司施工人員進行排污管連接施工時，2名工人中毒，另3人在施救過程中也相繼中毒，共造成5人死亡。

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對近期建筑施工發(fā)生的事故高度重視并作出重要指示，要求查明事故原因，追究責(zé)任，通報各地務(wù)必加強建設(shè)工地安全監(jiān)管，采取措施強化對建筑工人，尤其是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。目前，發(fā)生以上事故的地區(qū)和單位，正按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅認(rèn)真進行調(diào)查處理。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，遏制三級事故多發(fā)勢頭，保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)，現(xiàn)提出以下要求：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

各地建設(shè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)建筑安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，要把安全和生產(chǎn)擺在同等重要的位置。要認(rèn)真分析本地情況，確定重點監(jiān)管的地區(qū)和環(huán)節(jié)，加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程以及易發(fā)生坍塌、高墜、中毒事故的建設(shè)工程的安全監(jiān)管。要進一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實建設(shè)工程各方主體的安全責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，確保各類建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

二、強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度。

各地要加大對在建工程存在的違法行為的查處力度，對未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)進行施工，以及違法分包、私招濫雇等違法行為，要依法追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任，從源頭上消除事故隱患。要加強安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管，對發(fā)生安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定立即暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并將處罰結(jié)果及時上報建設(shè)部;對無安全生產(chǎn)許可證擅自施工且造成安全事故的，不僅要嚴(yán)格處罰相關(guān)企業(yè)，還要嚴(yán)肅追究建設(shè)行政主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。

三、督促施工企業(yè)履責(zé)，加強農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育。

各地要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和《建設(shè)部全國總工會關(guān)于進一步改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)生活環(huán)境切實保障農(nóng)民工職業(yè)健康的通知》，高度重視一線操作人員基本操作技能和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，督促施工企業(yè)履行安全教育培訓(xùn)責(zé)任，有計劃地對施工現(xiàn)場一線人員進行安全培訓(xùn)，尤其要加強對農(nóng)民工和新入場工人及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，切實提高一線作業(yè)人員安全意識和自我保護能力，避免盲目施救造成施救人員傷亡。

四、嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度，制定遏制重大安全事故的措施方案。

當(dāng)前，正值施工高峰期，各地要深刻汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的政績觀，制定切實有效的防范措施，以預(yù)防坍塌、高墜、中毒等為重點，開展切實有效的整治活動，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。對于拆除工程、模板工程、起重吊裝工程等危險性較大工程，以及涉及市政管道等可能發(fā)生有害氣體中毒的工程，施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制安全專項施工方案，履行法定審批手續(xù)，加強工地現(xiàn)場監(jiān)控。要進一步落實監(jiān)理單位的安全責(zé)任，督促其認(rèn)真審查危險性較大工程的安全專項施工方案并監(jiān)督實施。要嚴(yán)格控制施工企業(yè)夜間施工，指導(dǎo)企業(yè)合理安排施工進度，避免因施工高峰期盲目趕搶工期而忽視安全管理。

各地要結(jié)合本地實際制定遏制重大安全事故的措施方案，并請于20xx年6月15日前報送我部質(zhì)量安全司。

聯(lián)系人：王天祥。

聯(lián)系電話：

傳真：58934250。

中華人民共和國建設(shè)部。

年五月二十二日。

安全事故情況報告篇九

xxxx火災(zāi)是20__年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡，財產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。xx火災(zāi)已經(jīng)過去，可是這件事故卻沒有真正完結(jié)，緊之后而來的是對死者的悼念，對生者的安慰和對人們和政府的警示，職責(zé)重于泰山。

調(diào)查的目的：將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報告，將整個xx事故的前后因果展示給大家，并提出我們小組成員對于這次事故的意見。

調(diào)查的意義：鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的本事，體驗分工合作帶來的好處，并且經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查，體會對資料的篩選過程，了解調(diào)查的基本事項以及書寫調(diào)查報告書的格式。

二、火災(zāi)原因。

2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)。

經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內(nèi)構(gòu)成密集火災(zāi)。

這起事故還暴露出5個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全職責(zé)不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用很多尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。

三、營救過程。

1、午時2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)。

2、14時16分，接到火警報警電話。

3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出此刻火災(zāi)現(xiàn)場進行救援。緊之后救護車趕到，消防車?yán)盟畼尵然?，并沖入大樓救人。

4、14時40分許，警用直升機也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場。

5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢。

6、15時50分三架警用直升機已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部，實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>

7、16時，警用直升機飛離頂樓。

居民自救：

1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)掉電源和煤氣，用濕毛巾掩面。

2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生。

3、有人從樓上跳下去。

4、跑到樓頂呼救。

5、在原地等待救援。

四、災(zāi)后安置和賠償工作。

傷員救治：

xx市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員，120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護車搶救、轉(zhuǎn)運傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠，全力救治火災(zāi)受傷者。

災(zāi)民安置：

緊急安排16家賓館的700余個房間，將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶，xx區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人，開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午，xx區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時，xx區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上，并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。

賠償事項：

xx區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外，事故職責(zé)單位將承擔(dān)65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹，包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi)，受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險xx分公司成立了重大應(yīng)急小組，統(tǒng)計事故傷亡人員名單，并及時供給理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院，確認(rèn)客戶信息，可供給現(xiàn)場理賠。另外，該公司還在3個居民安置點設(shè)立了理賠臨時受理小組。太平人壽xx分公司也成立應(yīng)對小組，由客戶部門核實客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。

五、損失和影響。

1、xx火災(zāi)帶給了社會巨大的損失，影響了人民正常的日常生活。

人員傷亡：xx”1115”異常重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人，女性為36人。

經(jīng)濟損失：根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣十分巨大。記者初步估算，僅房產(chǎn)一項，這場大火造成的損失就將接近5億。

交通影響：來自xx區(qū)交警監(jiān)控中心消息，目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是：從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最終再到安源路。

2、xx火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠，影響政府在人民群眾的權(quán)威。

事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全職責(zé)不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用很多尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延是因為有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權(quán)威，致使政府的影響力下降，從而影響到其他法律法規(guī)的實施。

3、xx火災(zāi)還影響了社會的安定。

事故調(diào)查證明這起事故的職責(zé)人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機關(guān)拘留了?？墒蔷褪且驗檫@樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話：這就是中國式的資本主義經(jīng)濟體系，工程層層分包，賺的最多的是大老板，其次是項目經(jīng)理，再次是包工頭，包工頭也分幾層，工資待遇最低，干活最辛苦，人最多的就是我們的農(nóng)民工，我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農(nóng)民工中的一員，他們的生活條件最艱苦，但他們從沒有說過苦，樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度，從源頭保證了工程的質(zhì)量，也正是因為他們無數(shù)辛勤汗水的付出，才有中國此刻城市化的迅速發(fā)展，才有中國改革開放的偉大勝利，社會就是這么現(xiàn)實，包工頭項目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式，剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益，出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴，從而擾亂我們的社會安定，引起民眾對政府機關(guān)的普遍不滿。

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安全事故情況報告篇十

為貫徹落實旗紀(jì)委《關(guān)于開展執(zhí)紀(jì)審查安全自查自糾工作的緊急通知》的相關(guān)要求，不斷強化紀(jì)律審查安全意識，提升我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的履職盡責(zé)能力，××鎮(zhèn)紀(jì)委迅速安排部署，以“強化意識、規(guī)范程序、提前預(yù)防”為工作目標(biāo)，緊繃執(zhí)紀(jì)審查安全生命線，自查自糾，著力消除紀(jì)律審查安全工作隱患。

（一）制度執(zhí)行方面。鎮(zhèn)紀(jì)委能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)則》，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，堅決抓好貫徹落實，全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作制度化規(guī)范化水平，調(diào)查組成立時對依紀(jì)依法安全文明審查調(diào)查工作責(zé)任制進行學(xué)習(xí)和明確，明確安全責(zé)任人充分履行監(jiān)督、提醒責(zé)任，調(diào)查組成立時召開會議制定相應(yīng)的調(diào)查方案，有具體的安全文明審查調(diào)查措施和保密要求，派專人負(fù)責(zé)相關(guān)文書的核查和管理工作。

存在問題：存在談話前針對談話對象突發(fā)疾病、襲擊談話人員、脫逃等情況，沒有制定詳細(xì)的突發(fā)事件處置預(yù)案；談話對象未簽署案件保密保證書；未與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立綠色通道的情況。

整改情況：鎮(zhèn)紀(jì)委已及時制定了《××鎮(zhèn)關(guān)于案件審查中突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案》，進行談話前與談話對象簽署案件保密保證書，正與醫(yī)院方面積極溝通建立綠色通道。

（二）談話場所使用和管理方面。目前，我鎮(zhèn)談話用房設(shè)置在三樓，不符合規(guī)定所以沒有投入使用，也沒有配置談話全程錄音錄像設(shè)備，談話多采用“走讀式”,我鎮(zhèn)能夠在確定“走讀式”談話對象時嚴(yán)格履行審批手續(xù)，嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍，遇重大案件時制定談話方案，談話前對談話對象的身體健康情況、心理狀態(tài)進行安全評估，談話過程中能夠明確安全陪護責(zé)任，核實問題等候處理時，對談話對象進行嚴(yán)密的管控措施。

存在問題：存在談話用房未設(shè)置在一樓，談話前未暢通綠色通道，配備急救設(shè)備、藥物的情況。

整改情況:已將三樓談話室移至一樓，正在裝修，并配備急救設(shè)備和藥物。

（三）安全文明審查調(diào)查方面。鎮(zhèn)紀(jì)委談話前針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進行全面摸底了解，并告知談話對象享有的權(quán)力和應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律，在審查談話和重要調(diào)查談話時，能夠嚴(yán)格落實2名以上本機關(guān)執(zhí)紀(jì)人員共同進行，一次談話不超過6小時，從未專門安排后半夜談話，不存在對被審查人侮辱、打罵、虐待、體罰或變相體罰行為。審查期間，我鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員能夠認(rèn)真聽取被審查人陳述，保障被審查人的飲食、休息，能做到依紀(jì)依規(guī)辦案，文明辦案。實現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)審查安全零事故、執(zhí)紀(jì)人員零違紀(jì)、執(zhí)紀(jì)結(jié)果零申訴，確保了執(zhí)紀(jì)審查工作的順利進行。

存在問題：存在談話時談話人員將玻璃水杯、手機等帶入談話室情況

整改情況：嚴(yán)格規(guī)范程序，按照《工作規(guī)則》展開工作。

（四）線索處置方面。鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照《工作規(guī)則》規(guī)定的四種處置方式進行處置，不存在扣壓、擱置等擅自處理問題線索的情況，同時有專人負(fù)責(zé)管理線索，建立線索處置臺帳，并定期與案管室對賬，不存在超期情況，在規(guī)定期限內(nèi)按照《報表須知》向案管室報送相關(guān)表格及材料。

（一）用《工作規(guī)則》帶好隊伍。認(rèn)真對照《工作規(guī)則》的.新理念新要求，在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補短板，不斷加強知識積累、實踐歷練和素養(yǎng)提升，打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過硬隊伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》，要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律，全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。

（二）強化安全責(zé)任意識。建立健全紀(jì)律審查安全員，定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對審查工作人員進行“一對一”培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”，既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查，又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制，深刻認(rèn)識沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識，促進執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。針對談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護工作等知識進行培訓(xùn)，提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。同時采取突發(fā)事件及應(yīng)急處置行為進行模擬演練，整體提升依紀(jì)依法安全文明執(zhí)紀(jì)審查的意識和能力。

（三）持續(xù)自查自糾，確保執(zhí)紀(jì)安全無隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對照安全文明審查51項清單反復(fù)排查，自查，對談話工作中可能存在的隱患進行徹底整改。加強教育和管理監(jiān)督，切實加強落實情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行，真正把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。

安全事故情況報告篇十一

校園，傳承著社會的文明，校園，營造著學(xué)生的健康和快樂，播種孩子們美好的希望。原本讓大家放心的地方，可就在最近幾起校園安全事件中，激起了學(xué)生和家長的恐懼，更讓學(xué)校和教師在緊張的教學(xué)中更要花大量的精力去為師生的安全去宣傳去防范，以至于讓整天憂心忡忡的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師把原本教學(xué)交流的時間變成了校園安全的擔(dān)憂話題。(不是說學(xué)校原來沒有注重校園安全的宣傳和管理，也不是說學(xué)校校園安全不重要)如果只是長期讓學(xué)校疲于校園安全的排查、防范，對于各方面都是薄弱的農(nóng)村小學(xué)將會出現(xiàn)怎樣的局面?同時我們不得不去反思：我們周圍的環(huán)境倒底怎么了?為什么校園安全事故如此頻發(fā)?確實，隨著黨中央和各級政府構(gòu)建和諧社會的政策落實，整個社會面貌出現(xiàn)了很大的改觀，但不容忽視，現(xiàn)在的社會治安問題仍相對復(fù)雜，社會中仍有不和諧的現(xiàn)象發(fā)生，有的甚至危險延伸到了校園。

多起校園安全事故的發(fā)生，也看出我們的學(xué)校和幼兒園，存在諸多安全管理的漏洞。作為學(xué)校，首先要明確當(dāng)前保護好學(xué)校學(xué)生生命財產(chǎn)安全的重要性，要切實增強校園及周邊安全工作的責(zé)任感、緊迫感、切實加強校園及周邊安全工作，完善安全防范措施，同時，學(xué)校要配合相關(guān)部門將學(xué)校專職保安人員的配備及必要的保衛(wèi)器械配備到位，盡快將學(xué)校周邊安全警示標(biāo)語等各類安全設(shè)施設(shè)置到位;要建立健全保衛(wèi)組織，嚴(yán)格執(zhí)行校園管理制度;加強對學(xué)生和教職工的安全法制教育，增強他們的防范意識，提高自防、自衛(wèi)、自救能力。同時學(xué)校應(yīng)該加強周邊治安信息、特殊人員信息、外來流動人員信息的分析研判，牢牢掌握主動權(quán)，對各種苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早阻止、早處置，與此同時學(xué)校在相應(yīng)的時間組織組織相關(guān)人員對校園進行一次拉網(wǎng)式安全隱患排查。家長和學(xué)校也應(yīng)教導(dǎo)孩子學(xué)會自我保護，盡量將風(fēng)險降到最低。這樣一來學(xué)校和家長的嚴(yán)防，才能營造一個較為安全穩(wěn)定的育人環(huán)境，才能有助于預(yù)防校園安全事故和惡性案件的發(fā)生，推進學(xué)校教育教學(xué)和維穩(wěn)工作高效有序運轉(zhuǎn)。

雖然學(xué)校的安保工作可以在一定程度上遏制校園安全事故的發(fā)生，但很大程度上只能治標(biāo)性的防范。對于社會轉(zhuǎn)型期矛盾多發(fā)可能引發(fā)惡性事件的各種因素，作為各級政府，應(yīng)在校園安全建設(shè)工作中發(fā)出自已的最強音，只有充分認(rèn)識加強校園安全保衛(wèi)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實肩負(fù)起維護校園安全的政治責(zé)任。與此同時，各級政府部門應(yīng)提高危機管理和抗風(fēng)險能力;必須堅持科學(xué)發(fā)展，預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責(zé)任，嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故，保障人民群眾健康安全，增強人民群眾安全感，對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?，F(xiàn)在各級部門已經(jīng)積極行動起來，城市和鎮(zhèn)級中心校的校門口已出現(xiàn)了警察的身影，這無疑給犯罪份子以震懾。那么農(nóng)村小學(xué)呢，編制本來就少，有的學(xué)校甚至連校長的教學(xué)都十五六節(jié)課，如果還要由學(xué)校組織教職工成立門衛(wèi)，組建護校隊，而政府部門只是下發(fā)文件，那么以后農(nóng)村小學(xué)這一薄弱環(huán)節(jié)就是造成校園安全事故的多發(fā)地帶，保護作用也就大打折扣。在校園安全建設(shè)工作中，政府各級部門的聲音和實際行動的支持還應(yīng)惠及農(nóng)村小學(xué)。

當(dāng)然，在社會各階層嚴(yán)格做好校園安全防控工作的同時，應(yīng)當(dāng)大力推進社會矛盾糾紛的化解工作，創(chuàng)新對重點監(jiān)控人員的社會管理方式。應(yīng)當(dāng)說一個社會的進步，不僅僅是靠科技來改變，還要靠人內(nèi)心的愛和善來改到現(xiàn)實?；剡^頭來想一想，五一節(jié)前的校園安全事故中除廣西合浦縣西鎮(zhèn)小學(xué)血案中的行兇者是宣傳部門所說的“精神病”外，其余4起案件中的行兇者都因工作上的問題在單位有過申訴或和信訪部門打過交道。廣西合浦縣西鎮(zhèn)小學(xué)血案中的行兇者也有可能是個老上訪者?？墒沁@些弱者，為什么向手無寸鐵的孩子舉起了屠刀?究其這些問題的方方面面，社會矛盾糾紛的激化，社會弱事群體有的時候受到不公平的待遇心中的抑郁無法排解，這些不和諧的因素也是誘發(fā)校園安全事故的原因。那么整個社會和各級部門就是正視矛盾，暴露矛盾，以公平正義的渠道解決沖突矛盾，努力為社會的每一個成員營造和諧的氛圍。

校園安全工作，是一個系統(tǒng)工程，也是一個全社會人人參與、共同關(guān)注的工程，因此政府在其中的作用就顯的尤為重要。在發(fā)展中，政府無疑是學(xué)校安全工作的強大后盾，政府這只盾編織的越牢固，校園也就越安全。

安全事故情況報告篇十二

一、為了及時控制和消除發(fā)生于幼兒園內(nèi)的.校園安全事故的危害，維護正常的秩序，特制定本制度。

二、本制度所稱“校園安全事故”是指發(fā)生于幼兒園之中，對在園教職員工、學(xué)生身體健康、生命安全造成不良影響，或者對幼兒園財物造成重大損害的事故。

三、任何人對幼兒園安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

四、有下列情形之一的，幼兒園教職員工應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)后立即向園長報告；幼兒園應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)的1小時內(nèi)向丹陽市教育局辦公室和突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

1．發(fā)生火災(zāi)等引起重大傷害事故的；

2．發(fā)生或有明顯征兆可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的；

3．發(fā)生或有明顯先兆可能發(fā)生重大食物中毒事件的；

4．發(fā)生可能致人傷亡的暴力傷害事件的；

5．發(fā)生或可能發(fā)生在園師生被綁架事件的；

6．其他造成在園師生人身傷害或者造成在園師生人身重大危險的事件。

五、發(fā)生校園安全事故后，幼兒園應(yīng)當(dāng)就該事故保持與教育局的密切聯(lián)系，及時將事故處理情況和調(diào)查情況向教育局進行匯報。

六、校園安全事故得到控制或者消除后24小時內(nèi)，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向園長進行全面匯報。

安全事故情況報告篇十三

根據(jù)中共壺關(guān)縣委辦公室《山西省檔案局關(guān)于深入開展檔案安全風(fēng)險隱患排查整治工作的通知的通知》（室函〔2023〕8號）文件要求，我社仔細(xì)開展檔案安全風(fēng)險隱患排查整治工作，現(xiàn)將我社開展排查整治工作的狀況匯報如下：

檔案的安全工作是確保檔案完整的.重要保障，為確保我社檔案安全風(fēng)險隱患排查工作落實到位，我社成立了由一把手為組長，各副主任為副組長，各科室科長為成員的檔案安全風(fēng)險隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組詳細(xì)下設(shè)辦公室，由機關(guān)辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)檔案安全風(fēng)險隱患排查整治工作，確保此項工作順當(dāng)開展。

二是根底設(shè)施方面。我社現(xiàn)有文件檔案室和人事檔案室兩間，檔案柜共50個左右，全部檔案室均進出門上鎖。三是治理方面。機關(guān)辦公室年終對本機關(guān)的文件、材料等進展收集、整理和歸檔。文件檔案室歸機關(guān)辦公室治理，人事檔案室由機關(guān)人事科治理。

一是加強檔案治理工作，加強對檔案安全治理工作的重視；

二是對檔案室開展常常性檢查，確保檔案材料的完整性；

三是對破損檔案進展更換檔案袋。

安全事故情況報告篇十四

安全事故主要是在生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的可能會威脅到我們的人身安全的意外事件。本文將介紹20xx安全事故調(diào)查報告。

一、事故概況。

20xx年**月**日12點50分，**公司**廠房電機短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內(nèi)的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生，引燃室內(nèi)的地毯和木地板。

**公司**廠房車間本就是一個封閉的空間，**室又進一步形成一個更為封閉小空間，致使?jié)鉄煼e蓄更多，對救援帶來極大的阻撓。

20xx年**月**5日12：55：28，**消防隊接到報警電話，稱**公司**廠房發(fā)生火災(zāi)。**消防隊立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，于12：57：32出b區(qū)大門;于12：58：57過a區(qū)大門;于12：59：25過a區(qū)二門;于12：59：34過a區(qū)地磅房;于12：59：40過a區(qū)**部電工班門口;于12：59：54過**廠房門口并到達火災(zāi)現(xiàn)場。

到場后，由于室內(nèi)煙霧非常濃，起火點與起火物質(zhì)均不明確，又被該分廠人員告知用水施救會損壞設(shè)備，針對此情況，消防人員采用滅火器實施救援。在使用大量滅火器無效的情況下，經(jīng)現(xiàn)場請示溫總，立即使用水進行施救，在盡量保證設(shè)備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊德感中隊13：30分左右也到達了現(xiàn)場，他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進行排煙，通過較長時間的排煙，順利將室內(nèi)煙霧排空，使得此次火災(zāi)事故得以成功處置，并將財產(chǎn)損失降到最低。

事后，我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，有可能是。

該廠房旁的空氣壓縮機過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場可能工作人員缺位，未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴大。

同時，通過此次火災(zāi)事故，我們也要從中吸取教訓(xùn)，各單位對各類電氣設(shè)施，特別是重點部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門，也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產(chǎn)安全。

二、事故原因分析。

(一)起火原因。

火災(zāi)救援后，我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機過熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當(dāng)班工作人員***部測試組****同志的證詞材料中，也提到是5月5日12點50分左右，我到達p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機起很大的火。

(二)火災(zāi)擴大的原因。

1.火災(zāi)未能及時發(fā)現(xiàn)。

由于是大功率電器設(shè)備短路起火，溫度應(yīng)該很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場工作人員缺位。p300儀器室當(dāng)班工作人員***部測試組謝武俊的證詞材料中，也提到是**月**日12點50分左右，我到達p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看可以說明他是在12：50左右到達現(xiàn)場，其真正起火時間現(xiàn)場并沒有任何人。由于未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴大。

2.火災(zāi)現(xiàn)場的建筑材料違反消防要求。

從火災(zāi)現(xiàn)場來看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這種材料嚴(yán)重不能阻燃，并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。

生產(chǎn)現(xiàn)場鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi)，空氣中(20xx最新大學(xué)生消費調(diào)查報告)的油霧濃度相對較大，鋪設(shè)地毯不利于消防安全。

3.建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求。

無消防通道，無通風(fēng)口，完全在半密閉的恒溫間內(nèi)，再次密閉成一單獨空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通，高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃，并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出，容易造成人員窒息傷亡。

三、起火部位起火點的認(rèn)定。

1.據(jù)查，**室當(dāng)班工作人員***部測試組****同志的證詞材料中，提到是**月**日12點50分左右，我到達**室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機起很大的火，我立即關(guān)閉附近電源。

2.經(jīng)過現(xiàn)場勘察，可以確認(rèn)**機的電機部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。

3.空氣壓縮機鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。

4.由**機至平臺，一路過火跡象明顯。

基于以上原因，可以認(rèn)定**公司**火災(zāi)事故起火點為：**室后，**機起火。

四、起火原因調(diào)查。

圍繞起火部位和起火點，我們對可能的四種起火原因(縱火、煙頭起火、自燃、電線短路起火)進行了認(rèn)真的調(diào)查。

1.排除縱火。

據(jù)查，火災(zāi)時在起火部位附近有工作人員正在加班，并有監(jiān)控錄象可以證明，無有意縱火跡象，可排除縱火。

2.排除煙頭起火。

據(jù)查，**公司及**分公司、**部均明確要求工人不準(zhǔn)在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙，調(diào)查中沒發(fā)現(xiàn)有人在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙。

在場人雖均證實，火災(zāi)發(fā)生前未聞到焦味及見到煙等異常情況，從火災(zāi)發(fā)生的過程看，起火較突然，不存在陰燃起火特征。

安全事故情況報告篇十五

今年第二季度以來，我鎮(zhèn)積極傳達學(xué)習(xí)了區(qū)安委會20xx年第二次全體會議精神，調(diào)整充實了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真落實日常監(jiān)管，著力推進重點項目，嚴(yán)格考核逗硬獎懲，確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)運行，現(xiàn)將近期安全工作開展情況匯報如下：

1、統(tǒng)一思想凝聚共識，始終保持安全工作的緊迫感。近年來，隨著監(jiān)管力度的不斷加強，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在資金投入、制度建立、責(zé)任落實、隱患整改等方面得到了整體提升，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。但是，由于轄區(qū)內(nèi)地形地貌復(fù)雜，企業(yè)分布點多面廣，鎮(zhèn)村公路里程較長，新（改）建農(nóng)房增多，安全監(jiān)管難度加大。在傳達第二次區(qū)安委會全體會議精神和傳達全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神等各種鎮(zhèn)級會議上，黨政領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)：鎮(zhèn)機關(guān)全體干部和各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的主要問題和挑戰(zhàn)，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分履行各自職能職能，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

2、充實力量強化領(lǐng)導(dǎo)，著力提高監(jiān)管隊伍的戰(zhàn)斗力。自換屆以來，我鎮(zhèn)進一步完善了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立了“重管辦”、消防保衛(wèi)、安全防恐應(yīng)急等工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，著力推進安全網(wǎng)格化建設(shè)，強化基層隊伍力量，努力實現(xiàn)安全監(jiān)管鎮(zhèn)村一體。

3、建章立制明確權(quán)責(zé)，切實增強企業(yè)主體的責(zé)任感。我鎮(zhèn)現(xiàn)有個體工商418個，各類企業(yè)169家，經(jīng)營規(guī)模小，人員流動性強，安全“雙基”建設(shè)任務(wù)重。針對實際情況，鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心等部門積極幫助重點企業(yè)如：凱德瑞家具廠、幸福磚廠等，建立健全了本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實肩負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，力爭實現(xiàn)“建好一個，帶動一批”，在轄區(qū)內(nèi)形成典型示范效應(yīng)。政府組織同行業(yè)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)達10余次，幸福磚廠還承接召開了全市職業(yè)病防治管理工作現(xiàn)場會，有力地促進了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向縱深發(fā)展。同時，補充完善了消防安全保衛(wèi)工作制度，“重管辦”工作制度等機關(guān)工作制度，全面執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，將責(zé)任明確到人員，確保各項工作真正落到實處。

1、領(lǐng)導(dǎo)率隊開展日常巡查。進入夏季后，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室在主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下加大了監(jiān)督檢查力度，先后出動20余次，檢查企業(yè)及個體工商戶近600戶（次），引導(dǎo)幫助經(jīng)營單位完善安全生產(chǎn)機構(gòu)、制度，配備齊全相應(yīng)的人員、設(shè)施設(shè)備，督促其嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，實現(xiàn)良性健康發(fā)展。各聯(lián)系村干部也積極下村入戶，指導(dǎo)督促村（社區(qū)）兩委及時做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、廠房、倉庫的排查工作，幫助建立了安全生產(chǎn)工作臺賬。為保證數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，鎮(zhèn)督查考核辦將本次安全生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底的情況納入了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，逗硬獎懲。

2、專項行動突出重點難點。針對5至8月高溫、汛期、中高考等特點，在區(qū)安委會和安監(jiān)局的正確指導(dǎo)和大力幫助下，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室牽頭，以防暑、防火、防洪、防雷、防地質(zhì)災(zāi)害和重大考試的交通安全保障為重點，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一系列專項行動。同時嚴(yán)格遵守全區(qū)“3個三分之一”值班值守制度，高強度開展“打非治違”，取得了良好成效。截止今日，轄區(qū)內(nèi)重大事故發(fā)生率為0，事故造成的人員和經(jīng)濟損失為0。

3、防治結(jié)合狠抓隱患排除。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底的情況，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的'統(tǒng)一部署下和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室的帶隊指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）常職干部按照屬地管理原則，認(rèn)真進行了安全生產(chǎn)隱患拉網(wǎng)式排查，建立了隱患臺賬，并按照“五落實”的要求督促整改到位。本季度清查到的各類隱患共計260余處，其中絕大部分已及時整改、接受復(fù)查，整改合格率達99%以上；尚余的鴻泰食品公司d級危房隱患排除，正在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)下有序進行。

一是利用值班平臺，扎實進行夜巡、夜訪。我鎮(zhèn)積極配合區(qū)委、區(qū)政府安排部署，由帶班領(lǐng)導(dǎo)率隊組織值班人員進村“下訪”，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及生活常識，既推進工作又增進干群關(guān)系，提高了群眾對安全監(jiān)管工作認(rèn)知和認(rèn)可程度。

二是開展常規(guī)活動，全面普及安全常識。在趕場日，采用工作會議、院壩會、黑板報、宣傳單、播放安全生產(chǎn)光碟等多種形式，加強對群眾安全生產(chǎn)知識的宣傳教育。以5月全市職業(yè)病防治管理現(xiàn)場會為契機切實提高鎮(zhèn)級企業(yè)職業(yè)病防治管理能力，以6月“安全生產(chǎn)月”活動為依托切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，以“打非治違、治理三超”行動為載體切實增強建筑、交通安全意識，以地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練為抓手切實鍛煉救援處突能力，形成群防群治、專群結(jié)合、齊抓共管的工作格局。

三是建立安全網(wǎng)格，鎮(zhèn)村協(xié)同管理。根據(jù)上級部署，加快推進了在全鎮(zhèn)安全網(wǎng)格化建設(shè)，目前已完成網(wǎng)格劃分及基本情況梳理工作，建成后可有效加強基層監(jiān)管隊伍力量，實現(xiàn)安全監(jiān)管鎮(zhèn)村一體。

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