總結(jié)是一種有效的自我反饋方式,幫助我們提高自我認知和自我適應(yīng)能力。情感表達是一門藝術(shù),需要我們不斷地學習和提高??偨Y(jié)十分關(guān)鍵,以下是一些寫作經(jīng)驗和心得分享。
風險管控應(yīng)急預案篇一
比賽所設(shè)項目是大強度長距離的競技運動,也是一項高風險的競技項目,對參賽者身體狀況有較高要求,參賽者應(yīng)身體健康,有經(jīng)常性參加跑步鍛煉或訓練的基礎(chǔ)。參賽者可根據(jù)自己的身體狀況和能力,選擇參賽項目。以下疾病患者不宜參加比賽:
1、先天性心臟病和風濕性心臟病患者;
2、高血壓和腦血管疾病患者;
3、心肌炎和其它心臟病患者;
4、冠狀動脈病患者和嚴重心律不齊者;
5、血糖過高或過低的糖尿病患者;
6、其他不適合運動的疾病患者。
2、沿著參賽運動員的跑進路線,組委會將在每100米處設(shè)置一名志愿者,協(xié)助醫(yī)療救護、維護比賽秩序,參賽者有問題可以向他們請求幫助。
比賽主辦單位為所有參賽者和工作人員投保人身意外險。參賽運動員可在此基礎(chǔ)上再行額外購買其他保險。
組委會將對起點、各分段計時點和終點進行錄像監(jiān)控。出現(xiàn)以下違反比賽規(guī)定的參賽選手將被取消參賽成績,兩年內(nèi)不準參加蘭州國際馬拉松賽,并報請中國田徑協(xié)會追加處罰,情節(jié)嚴重的,終身禁賽。
1.虛假年齡報名或報名后由其他人代跑;
3.不按規(guī)定的起跑順序在非報名項目的起跑點起跑;
4.起點活動中不按規(guī)定時間出發(fā)搶跑;
5.關(guān)門時間到后不停止比賽或退出比賽后又插入賽道;
6.沒有沿規(guī)定路線跑完各項目的全程,繞近道或乘交通工具途中插入;
7.在終點不按規(guī)定要求重復通過終點領(lǐng)取紀念品;
8.未跑完全程私自通過終點領(lǐng)取紀念品;
9.沒有按規(guī)定攜帶自己的兩塊號碼布通過終點;
10.私自偽造號碼布,多人交替跑;
11.不服從賽事工作人員指揮,干擾比賽,聚眾鬧事。
12.其他違反規(guī)則行為規(guī)定。
1.進行路滑提示
下雨天,觀眾走路急,場館周圍的地面也會濕滑,所以昨天在觀眾服務(wù)方面增派志愿者,他們在坡路、拐角等地形復雜的地方進行雨天路滑的提示。如果遇到比較嚴重的情況,還會鋪設(shè)防滑設(shè)施。同時,場館的醫(yī)療巡視也增加頻次。
2.準備充足雨衣
雨天預案是一整套非常細的方案,雨衣的.供應(yīng)是最基本的。為記者、貴賓、安保人員等提供了充足的雨衣。其中,對于有攝影攝像設(shè)備的記者,雨衣的保障更是充足,一般一人一件,使用設(shè)備的還要另配一件,這樣就保證了記者們順利完成工作。
組委會為參加馬拉松和半程馬拉松的選手提供傳感器計時服務(wù),本次比賽采用8:00一槍出發(fā)。途中在5公里、10公里、15公里、20公里、25公里、30公里、35公里、40公里和終點設(shè)有計時感應(yīng)帶(區(qū)),選手在跑進過程中,必須通過所有的地面計時感應(yīng)帶(區(qū)),如缺少任何一個計時點的成績,或兩個傳感器在計時點的成績誤差小于0.1秒將取消該運動員的全部比賽成績。組委會提供一次性感應(yīng)計時芯片。
風險管控應(yīng)急預案篇二
為貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》,落實國務(wù)院全國學校體育工作會議和《教育部、國家體育總局、共青團中央關(guān)于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知》精神,結(jié)合我校實際,全面開展學生陽光體育運動,強身健體、通過開展冬季長跑活動,磨煉學生的意志,培養(yǎng)良好的鍛煉習慣,有效地增強學生體質(zhì),進一步掀起陽光體育運動的新高潮。為了確保冬季長跑活動的順利開展,特制定冬季長跑活動安全應(yīng)急方案。
1.法定工作日內(nèi),學生的長跑活動由學校統(tǒng)一組織在田徑場場內(nèi)完成。
2.冬季長跑開始前,由體育組確定好各班跑步的時間和行進地點及路線,要求跑步時班級與班級之間前后距離至少5米左右間隔2米,要求隊列整齊、有序。
3.長跑前,各班班主任老師負責對學生進行長跑中的安全教育。要求學生在跑動中不隨意講話,不擁擠,勻速行進,不忽快忽慢,跑動速度為中速。如發(fā)生有學生意外摔倒,其它同學應(yīng)該及時避讓,避免發(fā)生踩踏現(xiàn)象,各班班主任應(yīng)確保長跑活動安全開展。
4.班主任老師必須跟在長跑的學生隊伍中,保護學生安全。體育老師全面察看跑步狀況,協(xié)助管理學生隊伍。
5.向全校學生發(fā)《告家長書》,如有特異體質(zhì)和特殊疾病的學生,經(jīng)家長書面告知后,實行免跑。
6.班主任老師第一時間內(nèi)立刻向?qū)W校值班領(lǐng)導報告情況。
7.如傷勢嚴重,班主任負責立即送學生到醫(yī)院搶救。
8.由校方向家長報告事故過程和傷病狀況,處理善后事宜。
風險管控應(yīng)急預案篇三
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作,確保我廠財產(chǎn)和職工人身安全,最大限度地減輕汛期洪災危害,根據(jù)上級防汛搶險有關(guān)要求,結(jié)合我廠實際,特制定本應(yīng)急預案。
以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,堅持人民生命高于一切,以保障職工安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,建立廠長負責制,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則,在當?shù)攸h委、政府和上級的統(tǒng)一部署下,組織開展防汛救災工作,確保我廠安全渡汛。
(一)防汛搶險工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)主要職責
1、增強領(lǐng)導,強化工作職責,執(zhí)行上級防汛工作命令,增強對防洪抗汛工作的研究,督查各工作現(xiàn)場,落實各項預防措施,完善各項應(yīng)急預案制度。向上級報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的'宣傳教育,指導全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高職工防洪抗汛意識和基本技能。
3、認真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織職工進行防洪抗汛,把損失降到最低點。
1、宣傳報道組:
組長:
職責:負責組織開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災信息等工作。
2、搶險組:
組長:
職責:負責洪水來臨時現(xiàn)場搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。
義務(wù)搶險隊成員:
組長:
成員:
汛期值班安排:
3、保障組:
組長:
職責:負責防洪抗汛所需的各種物資準備和供給等工作。
4、善后處理組
組長:
職責:負責受災人員的安撫工作和災后善后處理工作。
1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應(yīng)急預案,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項防汛搶險工作,隨時準備執(zhí)行防汛搶險任務(wù)。
2、組織人員對我廠建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、增強對有毒有害物品、供電和重要功能場室設(shè)備的防護,保證防汛搶險的順利進行。
4、增強對職工進行防汛搶險的宣傳教育,向職工提出嚴禁涉水過河,密切注意洪水、塌方等災害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。
5、增強值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握全廠情況,全力維護正常的工作和生活秩序。
6、按有關(guān)要求組織好救災物資及搶險工作。
1、接到緊急警報后,各級領(lǐng)導小組迅速組織搶險救災工作。
2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報,立即停工,并組織職工有序撤退到安全地帶。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉(zhuǎn)移和安置。
5、增強對重要設(shè)備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災情況,及時匯總上報。
1、高度重視防汛搶險工作,要以對全廠財產(chǎn)和職工生命安全高度負責的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領(lǐng)導無特殊情況不許離開工廠,并保持每天24小時值班,通訊工具暢通。
2、在防汛搶險應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、洪訊災過后,全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物,機械設(shè)備,線路等。按要求開展防疫工作,并迅速恢復正常生產(chǎn)秩序。
風險管控應(yīng)急預案篇四
為迅速有效地處置存款保險風險突發(fā)事件,最大程度地預防和減少存款保險風險突發(fā)性事件造成的危害和損失,維護金融消費者權(quán)益,防止風險擴散和蔓延,確保存款保險投保機構(gòu)的穩(wěn)健發(fā)展,維護轄區(qū)金融穩(wěn)定,助推地方經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
第二條編制依據(jù)。
根據(jù)《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》《存款保險條例》《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預案》等有關(guān)法律法規(guī)。
第三條適用范圍。
本預案所稱投保機構(gòu)是指地方一級法人銀行業(yè)金融機構(gòu),目前具體是轄內(nèi)1家農(nóng)村信用合作聯(lián)社。本預案適用于轄內(nèi)投保機構(gòu)因下列事項引起嚴重后果,確需相關(guān)部門緊急支持和處置,包括但不僅限于:
(一)投保機構(gòu)非正常提款大量增加、發(fā)生集中擠兌存款事件,短期內(nèi)存款嚴重流失。
(二)其他金融機構(gòu)出現(xiàn)擠兌存款事件或其他金融風險,有可能波及到本投保機構(gòu)。
(三)備付資金持續(xù)匱乏,并無法按常規(guī)途徑進行補充,難以保證正常業(yè)務(wù)資金需求。
(四)新聞媒體對本投保機構(gòu)負面報道增加,可能引發(fā)存款保險突發(fā)風險的。
第四條基本原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。存款保險風險處置工作由舟曲縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導,相關(guān)單位按照縣政府要求具體負責。
(二)及早預警,及時處置。對存款保險風險做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,并采取果斷措施,及時控制和化解風險,采取自救以及外部救助相結(jié)合的原則,將風險損失降低到最小程度,防止系統(tǒng)性風險的發(fā)生。
(三)各司其職,團結(jié)協(xié)作。有關(guān)單位按照職責分工,積極籌劃落實各項防范化解風險措施,相互協(xié)調(diào),共同控制和化解風險。
(四)依法處置,科學穩(wěn)妥。在處置突發(fā)存款保險事件過程中,要注意掌握政策、依法辦事,不得采取停付、限付等非法、違規(guī)手段使問題復雜化。必須積極主動,有效控制局勢,做到指揮統(tǒng)一、宣傳解釋統(tǒng)一、行動步驟統(tǒng)一,未經(jīng)批準不得向外界披露任何信息。
(五)防化結(jié)合,重在防范。人民銀行舟曲縣支行和投保機構(gòu)應(yīng)加強風險監(jiān)測,健全內(nèi)部控制制度,不斷提高風險防范意識,增強應(yīng)對存款保險突發(fā)風險事件的能力。
第五條領(lǐng)導組織機構(gòu)。
成立舟曲縣存款保險風險應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組,由縣政府主管金融的副縣長任組長,領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織和領(lǐng)導存款保險風險應(yīng)急處置。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人民銀行舟曲縣支行,由人民銀行舟曲縣支行黨組書記、行長任主任,舟曲縣政府金融辦主任任副主任。
領(lǐng)導小組成員包括:舟曲縣人民政府、舟曲縣金融辦、人民銀行舟曲縣支行、舟曲縣銀監(jiān)辦、舟曲縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、財政局、公安局、檢察院、法院、國稅局、地稅局等有關(guān)單位。
第六條領(lǐng)導小組職責。
(一)負責對存款保險風險突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總體領(lǐng)導及具體部署,及時向相關(guān)部門報告情況,并及時啟動應(yīng)急預案,實施應(yīng)急處置措施,妥善協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,控制事態(tài)發(fā)展,確保處置效果。
(二)負責對外信息發(fā)布和說明解釋工作,最大限度地消除不良影響,降低風險損失,防止事態(tài)擴大。
(三)負責制定存款保險風險應(yīng)急計劃并組織演練,在觸發(fā)應(yīng)急計劃的事件發(fā)生時,迅速組織實施應(yīng)急計劃。
(四)負責日常對投保機構(gòu)的風險監(jiān)測和預警,負責對風險處置的事后調(diào)查和責任追究。
第七條投保機構(gòu)職責。
(一)負責組織制定本單位的存款保險突發(fā)風險事件應(yīng)急處置預案,將預案報領(lǐng)導小組辦公室備案,并在發(fā)生突發(fā)風險時及時啟動應(yīng)急處置預案。
(二)在出現(xiàn)存款保險風險突發(fā)事件時,負責及時向領(lǐng)導小組辦公室報告突發(fā)存款保險風險事件情況,并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(三)要確定1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,負責相關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)和溝通、指令傳達等工作,聯(lián)絡(luò)員變更要及時向領(lǐng)導小組辦公室報告。
第八條建立健全風險監(jiān)測制度。
人民銀行舟曲縣支行和轄內(nèi)投保機構(gòu)應(yīng)建立存款保險突發(fā)風險預警監(jiān)測報告制度,對日常的流動性狀況進行持續(xù)跟蹤監(jiān)測。密切關(guān)注社會、經(jīng)濟動態(tài),定期、不定期組織開展現(xiàn)場或非現(xiàn)場風險排查,及時掌握風險底數(shù),對各類風險做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早解決。
第九條建立健全壓力測試制度。
人民銀行舟曲縣支行要建立健全壓力測試制度,定期對轄內(nèi)投保機構(gòu)壓力測試相關(guān)制度進行現(xiàn)場評估,且每年進行一次綜合性壓力測試,及早發(fā)現(xiàn)風險隱患,向投保機構(gòu)進行風險提示,重點防范流動性風險的發(fā)生。
第十條嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。
各投保機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《甘肅省金融機構(gòu)重大事項報告制度》,及時將重大事項和突發(fā)事件反映給領(lǐng)導小組辦公室。
第十一條突發(fā)事件防范。
對以下可能引發(fā)流動性風險的突發(fā)事件,投保機構(gòu)要高度重視,對因突發(fā)事件影響本機構(gòu)存貸款業(yè)務(wù)、不良貸款、撥備準備、流動性等情況做全面評估,并在事件結(jié)束后一個工作日內(nèi)以書面形式向領(lǐng)導小組辦公室報送評估報告。
(一)已發(fā)生或可能波及到轄內(nèi)的較嚴重的自然災害;
(二)已發(fā)生或可能波及到轄內(nèi)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件;
(三)可能引發(fā)突發(fā)性流動性風險的各類謠言;
(四)投保機構(gòu)撤并及發(fā)生被搶被盜案件;
(五)高級管理人員犯罪、潛逃及意外死亡;
(六)其他金融機構(gòu)已發(fā)生擠兌或停付、限付;
(七)可能引發(fā)流動性風險的其他突發(fā)事件。
投保機構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一者,即視為流動性風險發(fā)生,應(yīng)該啟動風險處置預案:
(一)大批儲戶圍堵營業(yè)機構(gòu),要求提取存款;
(二)因非信貸投放因素,備付金連續(xù)5天低于1%,且存款持續(xù)下滑;
(三)定期存款提前支取率明顯上升,連續(xù)數(shù)日超出該機構(gòu)正常提前支取率的2倍以上;
(四)短期內(nèi)存款異常大幅下降,10日內(nèi)存款余額下降3%以上;
(五)存款大戶集中清戶或連續(xù)異常轉(zhuǎn)移資金,導致出現(xiàn)較大支付缺口;
(六)備付金嚴重不足,已不能進行正常的資金清算;
(七)超過貸款總額2%的單一客戶資信下降,貸款短時間內(nèi)成為不良;
(八)風險處置領(lǐng)導小組認為應(yīng)進行風險處置的其他情形。
第十三條及時報告反映。
投機構(gòu)發(fā)生存款保險突發(fā)風險后,在1小時內(nèi)(不論是否工作日)報風險處置工作領(lǐng)導小組辦公室,人民銀行舟曲縣支行接到專報后立即報送風險處置工作領(lǐng)導小組及成員單位。
第十四條及時啟動預案。
投保機構(gòu)發(fā)生流動性風險時,風險處置工作領(lǐng)導小組及其辦公室應(yīng)立即啟動流動性應(yīng)急預案,實施處置預案,積極采取措施,保證存款支付。
第十五條處置風險的操作順序。
(一)若發(fā)生業(yè)務(wù)性臨時頭寸不足,可采用以下處置措施:
1、賣出所持國債及其他高流動性證券;
2、回收拆出資金(不論是否到期),收回到期貸款;
3、吸收存款、股金;
4、向其他金融機構(gòu)拆借資金;
5、清收對管理人員及其關(guān)系人發(fā)放的未到期貸款;
6、向人民銀行申請短期頭寸性再貸款;
7、申請動用存款準備金。
(二)若發(fā)生擠兌事件,可以根據(jù)情況依次實施以下救助措施:
1、政府出面組織相關(guān)部門、涉農(nóng)經(jīng)濟組織向投保機構(gòu)入股;
2、地方政府緊急墊付資金;
3、向人民銀行申請金融穩(wěn)定再貸款;
4、向人民銀行申請動用存款保險基金;
第十六條投保機構(gòu)的自救措施。
在發(fā)生存款保險風險后,投保機構(gòu)要落實以下自救措施:
(三)適時組織開展送貸上門等支農(nóng)便民服務(wù),展示投保機構(gòu)資金實力,及時消除公眾疑惑。
第十七條相關(guān)部門的應(yīng)對措施。
在發(fā)生流動性風險后,各有關(guān)部門要積極采取應(yīng)對措施:
(二)公安司法部門要密切關(guān)注社會動態(tài),及時處置各種突發(fā)性事件,維護社會穩(wěn)定;打擊各類破壞金融秩序行為,依法對經(jīng)濟金融犯罪進行司法處置;打擊逃廢債行為,幫助法人銀行依法清收不良貸款,提高投保機構(gòu)的支付能力。
(三)政府部門領(lǐng)導必要時親臨現(xiàn)場做好協(xié)調(diào)解釋工作,擇機發(fā)表電視講話,平息事態(tài);
(四)稅務(wù)部門要給予投保機構(gòu)稅費減免等優(yōu)惠措施,提高資本補充能力。
第十八條建立日(周)報制度。
投保機構(gòu)對存款保險突發(fā)風險的發(fā)展情況、采取的措施、收到的效果等,要以日(周)報形式向風險處置領(lǐng)導小組報告。
第十九條開展綜合評估。
風險處置領(lǐng)導小組辦公室要在轄內(nèi)投保機構(gòu)存款保險風險成功化解正常后5日內(nèi),對風險產(chǎn)生的原因、造成的后果以及應(yīng)急處置工作的有效性、科學性和以后的改進措施等方面,進行認真分析和總結(jié),形成評估報告,提供給風險處置領(lǐng)導小組各成員單位。
第二十條原因調(diào)查和責任追究。
各成員單位按照各自權(quán)限、職責對金融突發(fā)事件進行全面調(diào)查,追究相關(guān)人員責任。任何單位和個人在處置投保機構(gòu)存款保險風險時,有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重和責任大小,由有關(guān)單位按照相關(guān)規(guī)定進行處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)并依法追究其刑事責任:
(三)發(fā)生存款保險突發(fā)風險后未依照本預案的規(guī)定履行報告職責的部門和人員;
(五)未嚴格執(zhí)行保密制度規(guī)定,導致泄密、失密,并造成風險加劇的部門和人員;
(八)因管理層存在嚴重違法違規(guī)行為,引發(fā)存款保險風險的管理人員;
(九)風險處置領(lǐng)導小組成員及辦公室工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的行為;
(十)風險處置領(lǐng)導小組認定應(yīng)追究責任的其他有關(guān)行為。
第二十一條本辦法自公布之日起施行,本辦法由人民銀行舟曲縣支行負責解釋。
風險管控應(yīng)急預案篇五
風險防范:
1、加強業(yè)務(wù)知識的學習。
加強婦科內(nèi)鏡技術(shù)的培訓,夯實基礎(chǔ),不斷學習對內(nèi)鏡醫(yī)師的選拔,實行嚴格的準入制度、督導制度和規(guī)范化的培訓制度。重視基礎(chǔ)訓練,嚴格按照內(nèi)鏡手術(shù)分級培訓的原則進行學習實踐。
2、嚴格管理內(nèi)鏡相關(guān)手術(shù)器械與設(shè)備,并且保證設(shè)備、器械的良好工作狀態(tài)。
要有專人管理,清洗消毒,登記各個設(shè)備的使用狀況,及時排查器械設(shè)備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術(shù)器械的重復使用現(xiàn)象。
3、嚴格掌握內(nèi)鏡手術(shù)指征。
術(shù)前充分評估患者的狀態(tài),排除手術(shù)禁忌證,內(nèi)鏡醫(yī)師應(yīng)該在充分評價自身技術(shù)水平和所需器械、設(shè)備完整性的基礎(chǔ)上,對患者制定個體化的手術(shù)方案。特殊體質(zhì)及合并癥的患者術(shù)前在相關(guān)科室會診基礎(chǔ)上,共同討論手術(shù)方式。
4、圍手術(shù)期與患者的充分溝通。
充分與患者溝通,評估患者的心理、身體狀況。
5、與麻醉醫(yī)師充分溝通。
從術(shù)前用藥到術(shù)中監(jiān)護和術(shù)后管理,多聽取麻醉醫(yī)師意見。尤其是腹腔鏡手術(shù)的co2氣腹對機體呼吸、循環(huán)系統(tǒng)和全身血流動力學等的影響是關(guān)注的重點。對于耐受能力降低的患者,要盡可能縮短手術(shù)時間,簡化手術(shù)過程,將co2氣腹對機體的影響降至最低。
手術(shù)中可能發(fā)生的風險、并發(fā)癥及其防治措施:
一、氣腫
1、皮下氣腫 最多見,因腹壁穿刺口過大,術(shù)中套管反復脫出;或者手術(shù)時間長、氣腹壓力過高、co2氣體滲漏引起。表現(xiàn)為局部捻發(fā)感。術(shù)中發(fā)現(xiàn)皮下氣腫可鉗夾密閉穿刺口,或降低氣腹壓力,無需其他特殊處理,術(shù)后發(fā)現(xiàn)局限性皮下氣腫亦無需特殊處理。皮下氣腫多在2天左右吸收。
2、腹膜外氣腫 氣腹針穿刺未進入腹腔所致。早期發(fā)現(xiàn)可將氣腹針拔出重新穿刺,如置入腹腔鏡時發(fā)現(xiàn),可取出腹腔鏡使氣體自套管逸出,或于直視下用穿刺套管刺破腹膜無血管區(qū),使co2滲入腹腔內(nèi),但要注意避免損傷腹壁結(jié)構(gòu)。
3、縱隔氣腫 因腹膜外氣腫延伸到縱隔,或腹腔內(nèi)壓力過高,氣體沿主動脈周圍或食管裂孔通過橫膈所致。老年人多見,患者表現(xiàn)為心臟濁音區(qū)消失、心音模糊不清、心功能異常,甚至發(fā)生休克或心跳驟停,可通過影像學確診。一旦懷疑, 應(yīng)立即停止手術(shù)和氣腹,維持循環(huán)系統(tǒng)穩(wěn)定。預防措施是在不影響手術(shù)的前提下,適當降低氣腹壓力和縮短手術(shù)時間。
二、氣胸 發(fā)生在選取上腹腔為穿刺點時,較少見?;颊弑憩F(xiàn)為呼吸困難、發(fā)紺、患側(cè)呼吸音減弱、甚至縱隔移位。一旦發(fā)生氣胸,應(yīng)立即停止充氣,穿刺針停在原處排出胸腔氣體。如癥狀迅速緩解,觀察即可;如癥狀加重,行胸腔閉式引流術(shù)。
三、
氣體栓塞 發(fā)生率極低,一旦發(fā)生卻是致命的。血管誤注co2氣體可導致氣體栓塞甚至死亡。因此,在連接充氣裝置前先用注射器回抽看有無血液是重要的安全措施。少量co2進入血循環(huán)可被吸收或被排出,臨床上常無癥狀。一旦發(fā)生嚴重氣體栓塞,患者表現(xiàn)循環(huán)呼吸障礙、心前區(qū)可聞及典型的磨輪樣雜音,此時應(yīng)立即停止手術(shù),將患者取左側(cè)臥位,吸氧,注射地塞米松,一般可迅速緩解。四、心肺功能異常 氣腹前后,患者心率和血壓都有升高,這些變化無統(tǒng)計學意義,但若患者術(shù)前有心肺功能不全,將增加手術(shù)的危險性。因此,心電圖異常、心功能障礙及肺通氣功能障礙較重者,采用腹腔鏡手術(shù)要慎重,特別是硬膜外麻醉下腹腔鏡手術(shù)。
五、高碳酸血癥和酸中毒 高碳酸血癥和酸中毒多在術(shù)中監(jiān)護發(fā)現(xiàn),co2分壓升高,氧飽和度下降,嚴重者心排出量銳減。此刻應(yīng)立即查找原因,是否窺鏡套管退出腹腔使co2氣體進入腹膜外與筋膜下腔之間,或是co2通過破損血管進入血液。同時增加機械通氣,但co2排出不宜過速,密切監(jiān)護患者生命體征,直至co2分壓和氧飽和度恢復正常,方可進一步手術(shù)或送患者離開手術(shù)室。
六、術(shù)后肩痛 一般認為與殘余co2氣體在腹腔中刺激雙側(cè)膈神經(jīng)有關(guān),大約3~4天后殘余氣體吸收可緩解。術(shù)畢時置患者水平位充分排出腹腔內(nèi)co2氣體,可腹腔內(nèi)注人300ml 0.9%氯化鈉液或右旋糖酐40加地塞米松10mg,慶大霉素8萬u,可減少此并發(fā)癥。膈下積血可能是術(shù)后肩痛的主要原因。
七、損傷 包括機械性損傷和電損傷。損傷部位可為皮膚、血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱、輸尿管等,其中以血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱損傷最常見;以血管、腸管、輸尿管損傷最嚴重。
1、腹壁動靜脈損傷 在插入氣腹針或套管時最易損傷,多為10mm穿刺套管所致。淺層腹壁血管可用腹腔鏡光透照腹壁,確認并指導輔助套管的安放可避免損傷。深層腹壁血管一般不能用腹壁透照法確認,熟悉解剖結(jié)構(gòu)異常重要。術(shù)中可見穿刺孔活動性出血流向腹腔,一般將套筒保持原處壓迫可止血,也可用大三角彎針縫合腹壁全層,或電凝止血,或者擴大皮膚切口,游離并結(jié)扎出血的血管。腹壁血管損傷術(shù)中未發(fā)現(xiàn)者,術(shù)后可表現(xiàn)為套管穿刺區(qū)劇烈疼痛,觸及腹壁單側(cè)腫物。一經(jīng)確診,應(yīng)經(jīng)切口清除血腫,縫扎撕裂的血管。穿刺點離腹股溝外側(cè)窩越近,出血越易流入腹股溝管造成大陰唇血腫,穿刺時垂直皮膚進入可避免。
2、髂血管損傷 因切開臍孔時手術(shù)刀插入過深或套管插入過猛造成,放入窺鏡可見腹腔內(nèi)游離鮮血或后腹膜血腫,出血較多時患者可出現(xiàn)休克。應(yīng)立即開腹,壓迫腹主動脈,沿后腹膜損傷部位剪開后腹膜,用420無損傷縫線“8”字縫合血管表面筋膜止血。嚴重者需要血管外科行血管重建。
3、腸管損傷 多數(shù)腸管損傷發(fā)生于氣腹針和套管插入時,或是分離粘連時,多為穿孔性損傷。機械性腸管損傷一旦確診,立即行腹腔鏡下腸修補,術(shù)后恢復多數(shù)良好。損傷較嚴重,腹腔鏡下無法修補者,應(yīng)及時剖腹修補。注入0.9%氯化鈉溶液淹沒腸管觀察有無氣泡產(chǎn)生, 但不見氣泡不能認為腸管無破損。腸管的電損傷,存在繼發(fā)性穿孔的可能,穿孔所致的化學性和細菌性炎癥可引起嚴重后果。術(shù)后3天左右患者可出現(xiàn)腹膜炎癥狀,腹痛進行性加重、腹脹、嘔吐,常伴發(fā)熱、心動過速、低血壓、腹肌緊張和腹部壓痛及反跳痛,移動性濁音不明顯。膈下游離氣體不能作為腸穿孔的診斷依據(jù),因為氣腹后腹腔內(nèi)的殘余氣體可能在數(shù)天后才完全吸收。如懷疑穿孔,應(yīng)剖腹探查,用大量生理鹽水灌洗腹腔,然后修補穿孔,損傷嚴重者須切除損傷的腸管后吻合,行腹腔閉式引流,術(shù)后使用廣譜抗生素。必要時還可先行近端結(jié)腸造瘺,待二期吻合。術(shù)者在手術(shù)時嚴格按照外科操作規(guī)范,電凝或電切時避開腸管,腸管的電損傷是可以避免的。
4、泌尿道損傷 無論輸尿管損傷或膀胱損傷,漏尿是最常見的臨床表現(xiàn)。但臨床上漏尿很難發(fā)現(xiàn),多數(shù)在術(shù)后觀察,甚 至出院隨診中發(fā)現(xiàn),且出現(xiàn)漏尿的癥狀不盡一致。膀胱機械性損傷的原因有:膀胱未排空時穿刺,舉宮器造成膀胱穿孔或撕裂,子宮切除術(shù)分離膀胱和子宮粘連時,特別是患者有剖宮產(chǎn)史和子宮內(nèi)膜異位癥存在時。氣腹針不慎誤傷膀胱后可見尿袋充氣,直接將氣腹針抽出則可,如無活動性出血,一般無需特殊處理,術(shù)前排空膀胱或安置尿管可避免。手術(shù)時將50ml美蘭稀釋液注入膀胱做指示,可及時發(fā)現(xiàn)膀胱損傷。另外,在盆腔灌滿水,同時向膀胱內(nèi)注入氣體,也有助于發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔部位。術(shù)時一旦發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔,應(yīng)及時縫合修補,尿管應(yīng)保留5~7天。術(shù)中未發(fā)現(xiàn)的膀胱穿孔,可經(jīng)穿孔處留置導尿管引流直至愈合。膀胱電損傷常見于電凝損傷,手術(shù)數(shù)天后才出現(xiàn)癥狀。患者不能自行排尿而導尿時又難以收集到尿液,或排尿量減少、血尿、恥骨上疼痛以及脹滿感。腎盂造影、膀胱鏡檢查為最有價值的診斷方法,腹腔滲液生化檢查也有助于診斷。因電凝損傷組織壞死范圍廣,此時應(yīng)切除所有壞死組織后再修補膀胱,術(shù)后需保留導尿管10~14天。如術(shù)中懷疑輸尿管損傷,可經(jīng)靜脈注入靛胭脂,含靛胭脂的尿液自輸尿管斷端溢出可診斷。如術(shù)中輸尿管被切割較小時,可經(jīng)膀胱鏡逆行插管,保留30天行保守治療,較大則應(yīng)及時吻合,經(jīng)膀胱置入輸尿管支架并保留14天左右。如術(shù)中輸尿管被縫扎,應(yīng)立即移去線結(jié)并檢查有無損傷,如輸尿管損傷處接近膀胱則應(yīng)開腹行輸尿管膀胱植入術(shù)。如是電凝損傷,術(shù)后可出現(xiàn)腹痛、發(fā)熱、血尿,并可伴有白細胞升高,一旦確診,即應(yīng)剖腹探查,切除較大范圍組織并修復。輸尿管缺損較長者甚至需行單側(cè)腎切除。術(shù)后輸尿管梗阻可由組織水腫、輸尿管成角、縫扎或鈦夾引起,前兩種情況可行腎盂穿刺引流;后兩種情況則需開腹切除梗阻再吻合輸尿管。
5、皮膚電灼傷 婦科腹腔鏡手術(shù)電損傷占手術(shù)并發(fā)癥的10%左右。大腿后方電極板接觸處和胸部較易發(fā)生電灼傷,特別是使用單極電凝時。大多數(shù)情況可通過換藥于半月至1月內(nèi)痊愈。
八、出 血
1、術(shù)中出血 常因血管損傷或切開組織止血不徹底所致。如發(fā)生出血應(yīng)迅速找到出血點并止血,一般采用電凝或縫合。當腹腔鏡下不能控制出血時應(yīng)立即轉(zhuǎn)開腹止血。預防關(guān)鍵在于穿刺避開血管,以及切割前充分電凝血管。先進的手術(shù)器械可在切割的同時有效止血,如pk刀。
2、術(shù)后殘端出血 常由于血管殘端處理欠佳,癥狀常較嚴重。當血管收縮作用消失或腹腔內(nèi)co2排空后壓力下降,使原來不出血的創(chuàng)面出血。根據(jù)發(fā)生時間、患者癥狀和出血部位決定處理。若患者表現(xiàn)低血壓、心動過速、出冷汗、面色蒼白、腹脹、腸鳴音消失、血液或血性液體從腹部切口溢出時,應(yīng)及時手術(shù)止血,以剖腹為佳,必要時輸血。因此,在手術(shù)結(jié)束時,特別在停止氣腹后,應(yīng)仔細檢查殘端及創(chuàng)面是否出血。術(shù)后使用止血藥,可減少小創(chuàng)面出血的危險。
九、術(shù)后常見并發(fā)癥
1、術(shù)后惡心、嘔吐大多數(shù)患者可耐受。必要術(shù)前預防性給予鎮(zhèn)吐藥,在麻醉誘導期靜脈給予選擇性5-羥色胺拮抗劑可有效地治療術(shù)后惡心、嘔吐。
2、術(shù)后腹脹 排除臟器損傷因素外,主要與腹腔內(nèi)殘留氣體及麻醉后腸功能未完全恢復有關(guān)。手術(shù)結(jié)束時盡量排空腹 腔內(nèi)殘余氣體,向患者解釋原因,消除患者的心理壓力,鼓勵多翻身,并盡早下床活動。
3、術(shù)后感染 腹腔鏡術(shù)后感染發(fā)生率較低,常見部位為腹腔內(nèi)或皮膚切口。為避免腹腔內(nèi)感染,嚴格無菌操作。對于腹腔鏡闌尾切除術(shù), 闌尾化膿滲出明顯,術(shù)后放置引流管。術(shù)后第1天引流量在10~20ml,第2天即可拔除引流管,如超過20ml則適當延長拔管時間。腹壁切口感染的原因為:切口過小,腹腔內(nèi)感染,切口血腫合并感染,切口異物殘留,切口電灼傷等。避免以上因素及預防性使用抗生素,可大大減少腹壁切口感染。
4、下肢靜脈淤血和血栓形成 危險因素包括氣腹、高碳酸血癥帶來的高凝狀態(tài)。手術(shù)時間超過1小時者,發(fā)生下肢靜脈血栓形成的可能性增加。多在術(shù)后48小時左右出現(xiàn)腓腸肌疼痛,b超檢查可確診。預防下肢深靜脈血栓形成應(yīng)注意:縮短手術(shù)時間,氣腹壓力不宜過高,以減輕雙下肢血流淤滯;積極治療合并癥,術(shù)后早下床活動,有血栓形成高危因素者可術(shù)前口服阿斯匹林。
5、切口疝 大網(wǎng)膜嵌頓表現(xiàn)為切口處疼痛,無嚴重后果。用消毒鑷將大網(wǎng)膜送回腹腔,穿刺口局部麻醉下縫合一針即可。如疝內(nèi)容物為腸管,多為部分腸壁,初期并不引起腸梗阻,但可發(fā)展為完全性腸梗阻并發(fā)中毒性休克,日后可發(fā)生壞死性腸瘺,此時需剖腹行修補術(shù)。預防的關(guān)鍵是手術(shù)結(jié)束后直視下將腹腔內(nèi)氣體排空,確保無組織嵌頓,或先取臍部套管,再取腹腔鏡。如先天性臍環(huán)過大、切口處感染、肥胖、腹水、慢性咳嗽、因取手術(shù)標本擴大穿刺口等情況下要特別注意切口的縫合。
6、術(shù)后粘連 術(shù)中精細操作、手術(shù)面較大或粘連分離后加用防粘劑,可減少術(shù)后粘連。
十、腹腔鏡手術(shù)中中轉(zhuǎn)開腹
出現(xiàn)下列情況可考慮術(shù)中中轉(zhuǎn)開腹:損傷膀胱、輸尿管、胃腸及血管,開腹行修補手術(shù);腹腔嚴重粘連,開腹行粘連松解術(shù);膽囊切除術(shù)后止血困難,需開腹止血;胃腸道惡性腫瘤,開腹行腫瘤根治切除術(shù)。
風險管控應(yīng)急預案篇六
明確來源地、到店時間/人數(shù)/有無兒童或老人/交通工具
1,大堂大門處公示:疫情防控的宣傳公示以及當?shù)厥罩吾t(yī)院的聯(lián)系方式、酒店區(qū)域定時消毒等平面宣傳、提示賓客佩戴好口罩。
2,酒店大堂/前臺:放置好酒精棉片、電子體溫計,每位進店客人先測量體溫若體溫高于37.2℃等,按照政府部門發(fā)布的規(guī)定處理。
3,填寫賓客來源登記表,進入正常辦理流程
因疫情原因餐廳不公開早餐會有專工作人員送到房間
離店前再為客人測量體溫并記錄、詢問并記錄客人下一站抵達計劃、對客人的身體狀況進行關(guān)心詢問,避免客人在店期間有任何不適的狀況、詢問客人對于酒店的疫情防控工作是否滿意。
風險管控應(yīng)急預案篇七
為加強對公司的知識產(chǎn)權(quán)保護快速有效的處置相關(guān)突發(fā)事件做到準備到位應(yīng)對有序及時高效輿情平穩(wěn)。結(jié)合公司實際情況制定本預案。
2.1應(yīng)急指揮小組設(shè)在總裁辦。
組長:
副組長:
成員:
2.2工作職責。
統(tǒng)一領(lǐng)導應(yīng)急工作決定應(yīng)急預案的啟動和終止對應(yīng)急隊伍和資源進行調(diào)動第一時間向風險管理領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件情況和尋求幫助并負責突發(fā)侵權(quán)事件調(diào)查、處理和善后工作。
2.3應(yīng)急指揮部下設(shè)三個組。
2.3.1協(xié)調(diào)保障組由王金良任組長陳偉英、鐘宋元、徐麗萍為成員。
主要任務(wù)與市區(qū)工商行政部門、市區(qū)科技局、市中級人民法院等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門之間的聯(lián)系保障信息共享和案件移送渠道的暢通配合組織跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動。同時為應(yīng)急行動和日常工作提供經(jīng)費、通信、交通等后勤保障。
2.3.2現(xiàn)場處置組由周杰任組長施躍民、鄭海波為組員。
主要任務(wù)根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令第一時間趕赴現(xiàn)場了解、掌握、報告情況。
對知識產(chǎn)權(quán)案件按法定程序直接進行處理。
2.3.3輿情綜合組由殷永生任組長張雪蓮、施躍民、田俊為組員。
主要任務(wù)及時監(jiān)控、收集相關(guān)輿情掌握突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展動態(tài)綜合向應(yīng)急指揮部匯報。根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求及時組織媒體對突發(fā)事件的處理情況進行報告。必要時與市區(qū)委宣傳部輿情監(jiān)控部門報告相關(guān)情況尋求幫助避免網(wǎng)絡(luò)輿情事態(tài)的惡化。
3.1應(yīng)急協(xié)調(diào)。
應(yīng)急單位要以保障現(xiàn)場處理順暢為原則既保證現(xiàn)場處置人員、物資也要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)工作。應(yīng)急指揮部在接到突發(fā)事件報告決定啟動應(yīng)急預案后協(xié)調(diào)保障組應(yīng)及時為現(xiàn)場處置、輿情應(yīng)急組提供車輛、執(zhí)法器材、經(jīng)費等后勤支持。
3.2現(xiàn)場處置。
現(xiàn)場處置要以依法、有效、及時解決糾紛、平息事件為原則將突發(fā)事件的不良影響控制在最小范圍內(nèi)。
3.2.1應(yīng)急指揮小組在接到突發(fā)事件報告決定啟動應(yīng)急預案后現(xiàn)場處置組第一時間趕赴現(xiàn)場會同街道及相關(guān)管理部門固定證據(jù)、控制秩序?qū)⑹录F(xiàn)場情況按專利、商標、版權(quán)分類后報風險管理領(lǐng)導小組。
3.2.2現(xiàn)場處置組要及時向應(yīng)急指揮小組匯報突發(fā)事件處理的進展情況如遇現(xiàn)場不能解決的復雜情況應(yīng)在證據(jù)固定后將當事人帶離現(xiàn)場避免更大沖突,同時通過應(yīng)急指揮小組加派處置力量。
3.2.3現(xiàn)場處置完畢后除第一時間向應(yīng)急指揮小組匯報外組長應(yīng)將突發(fā)事件。
的起因、現(xiàn)場處置情況及善后工作處理意見形成書面材料上報風險管理領(lǐng)導小組。
3.3輿情應(yīng)急。
輿情應(yīng)急主要堅持以正面導向、把握主動權(quán)、增強案件處理透明度、以疏代堵為。
原則注意發(fā)揮公司總裁辦企劃宣傳的應(yīng)對作用。
3.3.1應(yīng)急指揮部在接到突發(fā)事件報告后決定啟動應(yīng)急預案并指示輿情綜合組應(yīng)急行動。
3.3.2輿情綜合組對輿情進行初步分析后將情況上報應(yīng)急指揮小組3.3.3應(yīng)急指揮小組響應(yīng)輿情布置協(xié)調(diào)保障組、現(xiàn)場處置組開展有針對性的查處行動。
3.3.4經(jīng)應(yīng)急指揮小組同意輿情綜合組形成新聞通稿必要時并組織媒體報道3.3.5輿情綜合組將輿情應(yīng)急情況及時以書面形式報應(yīng)急指揮小組。
應(yīng)急指揮小組必須對知識產(chǎn)權(quán)風險應(yīng)急事件以及該風險事件處理工作進行全面的總結(jié)就風險事件總結(jié)應(yīng)吸取的教訓提出今后的防范措施、管理辦法和思路等并形成書面材料。
風險管控應(yīng)急預案篇八
環(huán)境問題是當前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴重的.是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在位的每一位居民的共同配合下,提高和加強居民對環(huán)保的認識,并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,共同肩負保護家園、保護地球的責任。
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應(yīng)把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。
專家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時,它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)?!笔且粋€全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)保”意識的提高,所以,這個活動方案側(cè)重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。
(一)街道綠化,人人參與
3、街道領(lǐng)導居委會組織群眾進行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進行活動交流,加強各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,推向社會。
(二)大家行動起來杜絕“白色污染”
3、認“環(huán)境標志”,選用綠色產(chǎn)品。
(三)“危險垃圾”零排放
“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構(gòu)集中處理。
(四)“節(jié)約”行動
1、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭,不要讓水空流;
2、阻止滴漏—街道要實行定期的檢查、維修水管,水龍頭;
3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;
4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈;
5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督。
因為該方案是側(cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費不會太多,主要的資金可以分配如下:
1、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);
2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);
3、環(huán)?;顒蛹霸u選所需的經(jīng)費(約1500元)。
風險管控應(yīng)急預案篇九
為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金運行安全,按照人社部《關(guān)于進一步加強社會險基金安全管理工作的通知》(人社部發(fā)[2011]30號)和省人社廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部關(guān)于進一步加強社會險基金安全管理工作的通知》的通知》(冀人社字[2011]106號)要求,結(jié)合我縣醫(yī)療保險經(jīng)辦管理工作實際,特制定本預案。
成立以主管局長為組長、各科科長為組員的基金風險處置應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,負責處理基金管理工作中發(fā)生的風險處置工作。
完善醫(yī)療保險基金管理內(nèi)控制度,形成科室之間、崗位之間和業(yè)務(wù)之間相互制衡、相互監(jiān)督的內(nèi)控機制。
建立和完善監(jiān)督機制,不斷完善對醫(yī)療保險業(yè)務(wù)風險點的監(jiān)控,加強對待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格按政策辦理各項業(yè)務(wù),防范醫(yī)療保險欺詐行為。
利用醫(yī)療保險信息系統(tǒng),構(gòu)建醫(yī)療保險基金運行分析和風險預警系統(tǒng),將統(tǒng)籌基金累計結(jié)余作為醫(yī)療保險基金風險預警監(jiān)測的關(guān)鍵性指標,加強對醫(yī)療保險基金運行情況的分析。當統(tǒng)籌基金結(jié)余預計不足以支付下年度醫(yī)療保險待遇時,啟動基金預警預案,及時報縣政府和市人社局采取相應(yīng)措施籌集資金,確保為參保人員按時、足額發(fā)放醫(yī)療保險待遇。
風險管控應(yīng)急預案篇十
1.1成本控制不力
控制成本的目的是為了獲取利潤,然而建筑產(chǎn)品再生產(chǎn)過程中面臨著建設(shè)環(huán)節(jié)多(包括前期準備、勘察、設(shè)計、施工和施工過程中的管理和設(shè)備材料采購等)、建設(shè)過程長(從工程項目招投標開始,直至竣工交用,并且到保修期滿,貫穿于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程)。產(chǎn)品成本形成復雜(在建設(shè)過程中,隨著設(shè)計的變更和各種條件的變化,直至工程竣工結(jié)算、業(yè)主簽證,才能最終確定產(chǎn)品成本)等問題,通常導致產(chǎn)品成本失控。
1.2拖欠施工工程款嚴重
雖然建筑市場規(guī)模擴大,但是往往建設(shè)資金有較大缺口。業(yè)主拖欠施工工程款和勘察、設(shè)計及監(jiān)理費用問題比較嚴重。
1.3安全事故頻發(fā)
由于建筑市場管理比較混亂,監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督不到位,加之施工企業(yè)安全措施不完善,管理水平不高,導致民營建筑企業(yè)相對于國有大型企業(yè),更容易發(fā)生安全事故,從而造成企業(yè)及社會的重大損失。
1.建立集權(quán)的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)
1.1實施會計全員委派制。由于建筑產(chǎn)品地域分布廣泛,不便于總部監(jiān)督,因此在財務(wù)組織上更適于采取集權(quán)管理的戰(zhàn)略,實施會計人員全員委派制。在這一制度下,總會計師由董事會任命,各分子單位的財務(wù)經(jīng)理由總會計師直接委派,財務(wù)經(jīng)理再直接任免各工程項目的財務(wù)負責人員。這種方式能夠有效地擺脫會計人員與單位之間的依附關(guān)系,使會計人員的工作相對獨立,可以依法大膽地抵制企業(yè)的不合法行為,進而使會計工作進入一個良性的循環(huán)。
1.2健全財務(wù)管理制度。制度是企業(yè)生存的根本保障,事實證明有關(guān)企業(yè)經(jīng)營失敗,很大程度上可以歸因于企業(yè)控制制度的缺失或失效。因此,整合企業(yè)的管理制度非常必要。企業(yè)的管理制度按不同的標準可以劃分為不同的系統(tǒng),如從管理層級看,可分為公司章程、公司治理制度、公司經(jīng)營管理制度和公司作業(yè)管理制度四個層次;從制度管理范圍看,可分為綜合管理制度、部門管理制度、業(yè)務(wù)管理制度;從制度管理功能看,可分為基本制度、管理辦法、操作指南、實施細則等。全面系統(tǒng)的管理制度框架應(yīng)該以管理層級為主,以管理范圍和管理功能為輔進行設(shè)計。
1.3將財務(wù)管理職能獨立出來。企業(yè)集團財務(wù)管理工作,因其管理范圍廣,管理內(nèi)容復雜,通常都作為獨立的部門以提高財務(wù)管理管理效率。通常,財務(wù)管理部門的職責包括:制定實施集團公司財務(wù)、會計管理制度以及內(nèi)部審計、委托審計的規(guī)章、制度等;對集團經(jīng)濟活動開展事前、事中審計,最大程度防范風險,化解風險;融資及管理資金,對集團公司營運資金管理與監(jiān)督,為企業(yè)經(jīng)營決策提出建議;負責集團及各級控股公司財務(wù)、審計工作的管理與監(jiān)督工作,對財務(wù)委派人員的業(yè)務(wù)進行管理等。
2.開展有效的資產(chǎn)管理。
2.1成立內(nèi)部銀行,充分發(fā)揮資金蓄水池作用。由于建筑企業(yè)的工程分布在全國各地,為了施工方便,企業(yè)會設(shè)立很多銀行賬戶,而每個賬戶中沉淀的資金如果集中起來數(shù)量會很驚人。因此,如果成立企業(yè)內(nèi)部銀行,將外部銀行結(jié)算、信貸、代收、代支等職能引入集團內(nèi)部,則可在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)劑、融通資金的運用,加速資金周轉(zhuǎn)速度。此外,還可將集中起來的閑散資金進行短期無風險投資,提高了資金使用效率、效益。而且,整合后內(nèi)部銀行,統(tǒng)一結(jié)算辦法、統(tǒng)一銀行賬號、統(tǒng)一對外開具發(fā)票的整體會計核算,能真實反映各核算單位全部經(jīng)濟活動中的往來關(guān)系和企業(yè)的經(jīng)營狀況,便于對分、子公司有效監(jiān)督、考核、控制。
2.2實行資產(chǎn)有償使用,明確經(jīng)濟責任。建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會占用公司大量資產(chǎn),如房屋、機器設(shè)備等,但有些固定資產(chǎn)的折舊費用并不計入各項產(chǎn)品的成本,這會導致虛增利潤,同時也使公司承擔巨大的風險。如果將各獨立核算單位使用的房屋、設(shè)備都按一定標準收取資產(chǎn)占用費,則既可以促進下屬單位加強資產(chǎn)管理,又能體現(xiàn)誰投資誰獲益的利益分配原則,保障集團總公司的應(yīng)得利益。
3.加強安全管理
建筑企業(yè)自身是建筑預防事故的基礎(chǔ)。首先,建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點,利用多種方式創(chuàng)造適合自身發(fā)展的的企業(yè)安全文化,使建筑工作者在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識,創(chuàng)造安全環(huán)境氛圍。其次,要向?qū)I(yè)技術(shù)化管理轉(zhuǎn)變,逐步放棄過去的經(jīng)驗管理模式,轉(zhuǎn)而更多依靠技術(shù)水平的提高和專業(yè)素養(yǎng)以及管理隊伍的專業(yè)化的提升。以適應(yīng)建筑安全管理專業(yè)化、技術(shù)化的發(fā)展趨勢。最后,應(yīng)加強對職工上崗特別是特種工種人員的培訓和教育。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理機制,樹立良好的安全生產(chǎn)形象,以增強市場競爭能力,從容應(yīng)對國際經(jīng)濟一體化的挑戰(zhàn)。
作者:解玲玲 于潔 單位:華北電力大學 河北農(nóng)業(yè)大學
風險管控應(yīng)急預案篇十一
為及時處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風險,維護金融穩(wěn)定,保證金融各項改革順利進行,特制定本預案。
一、突發(fā)性支付風險的防范措施
(一)我支行要密切關(guān)注可能發(fā)生支付風險的誘因:
1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴重自然災害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件;
2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風險的各類謠言;
3、媒體對金融改革或其他方面的負面報道;
4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級管理人員畏罪潛逃;
5、其他金融機構(gòu)發(fā)生擠兌、限兌或停兌的;
6、可能引發(fā)支付風險的其他信息。
(二)非現(xiàn)場監(jiān)測及預警
1、要根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)及風險監(jiān)測臺帳,按日、旬、月、季定期測算農(nóng)村信用社資金狀況,重點分析儲蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動性等,從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭,及時提醒告誡農(nóng)村信用社要加以警惕和防范。
2、根據(jù)《農(nóng)村信用社風險評價和預警指標體系》相關(guān)要求,定期對縣轄農(nóng)村信用社進行排查,確定可能發(fā)生支付風險的農(nóng)村信用社,列為重點關(guān)注對象,嚴密監(jiān)控,及時預警,并要求農(nóng)村信用社盡快落實各項防范和化解風險的對策措施。
3、對列為重點關(guān)注對象的信用社,要根據(jù)其支付風險狀況,立即派人進行現(xiàn)場檢查,并拿出針對性的整改意見。
(三)報告
1、接到聯(lián)社或信用社風險報告后2小時內(nèi)報告上級,風險報告表在當日起逐日報送。
2、可根據(jù)風險處置情況,要求農(nóng)村信用社和各聯(lián)社增減報告內(nèi)容和次數(shù)。
3、突發(fā)性風險報告中要包括以下內(nèi)容:金融機構(gòu)基本情況、風險基本情況,原因、時間、涉及信用社或分支機構(gòu)數(shù)、各項存款和儲蓄存款的下降情況,已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢分析等。
二、處置程序
1、接到聯(lián)社或信用社的風險報告后,要立即責成縣聯(lián)社實施風險處置和同業(yè)救助方案,同時根據(jù)實際情況,進一步提出具體化解措施和對策,并監(jiān)督信用社實施。
2、要立即組成由行長帶隊、相關(guān)人員參加的專門監(jiān)管工作小組,進駐金融機構(gòu),直接履行監(jiān)管職責。
3、要牽頭,協(xié)調(diào)縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關(guān)部門組成風險救助小組,商討給予財政資金支持等事宜。
4、督促金融機構(gòu)及時提出動用存款準備金和緊急再貸款的申請,并協(xié)調(diào)盡快給予答復。
5、在處置風險過程中,要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時,要由處置風險的主要負責人親自或指定人員答復。對于舉報投訴和反映情況的存款人要熱情接待,依法解釋,但不得作出“保證還款”等承諾。
6、對引發(fā)支付風險或處置風險過程中的違法違規(guī)行為,依法嚴肅查處。
風險管控應(yīng)急預案篇十二
為加強對公司的知識產(chǎn)權(quán)保護快速有效的處置相關(guān)突發(fā)事件做到準備到位應(yīng)對有序及時高效輿情平穩(wěn)。結(jié)合公司實際情況制定本預案。
2應(yīng)急組織。
2.1應(yīng)急指揮小組設(shè)在總裁辦。
組長:
副組長:
成員:
2.2工作職責。
統(tǒng)一領(lǐng)導應(yīng)急工作決定應(yīng)急預案的啟動和終止對應(yīng)急隊伍和資源進行調(diào)動第一時間向風險管理領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件情況和尋求幫助并負責突發(fā)侵權(quán)事件調(diào)查、處理和善后工作。
2.3應(yīng)急指揮部下設(shè)三個組。
2.3.1協(xié)調(diào)保障組由王金良任組長陳偉英、鐘宋元、徐麗萍為成員。
主要任務(wù)與市區(qū)工商行政部門、市區(qū)科技局、市中級人民法院等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門之間的聯(lián)系保障信息共享和案件移送渠道的暢通配合組織跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動。同時為應(yīng)急行動和日常工作提供經(jīng)費、通信、交通等后勤保障。
2.3.2現(xiàn)場處置組由周杰任組長施躍民、鄭海波為組員。
主要任務(wù)根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令第一時間趕赴現(xiàn)場了解、掌握、報告情況。
對知識產(chǎn)權(quán)案件按法定程序直接進行處理。
2.3.3輿情綜合組由殷永生任組長張雪蓮、施躍民、田俊為組員。
主要任務(wù)及時監(jiān)控、收集相關(guān)輿情掌握突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展動態(tài)綜合向應(yīng)急指揮部匯報。根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求及時組織媒體對突發(fā)事件的處理情況進行報告。必要時與市區(qū)委宣傳部輿情監(jiān)控部門報告相關(guān)情況尋求幫助避免網(wǎng)絡(luò)輿情事態(tài)的惡化。
3應(yīng)急程序。
3.1應(yīng)急協(xié)調(diào)。
應(yīng)急單位要以保障現(xiàn)場處理順暢為原則既保證現(xiàn)場處置人員、物資也要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)工作。應(yīng)急指揮部在接到突發(fā)事件報告決定啟動應(yīng)急預案后協(xié)調(diào)保障組應(yīng)及時為現(xiàn)場處置、輿情應(yīng)急組提供車輛、執(zhí)法器材、經(jīng)費等后勤支持。
3.2現(xiàn)場處置。
現(xiàn)場處置要以依法、有效、及時解決糾紛、平息事件為原則將突發(fā)事件的不良影響控制在最小范圍內(nèi)。
3.2.1應(yīng)急指揮小組在接到突發(fā)事件報告決定啟動應(yīng)急預案后現(xiàn)場處置組第一時間趕赴現(xiàn)場會同街道及相關(guān)管理部門固定證據(jù)、控制秩序?qū)⑹录F(xiàn)場情況按專利、商標、版權(quán)分類后報風險管理領(lǐng)導小組。
3.2.2現(xiàn)場處置組要及時向應(yīng)急指揮小組匯報突發(fā)事件處理的進展情況如遇現(xiàn)場不能解決的復雜情況應(yīng)在證據(jù)固定后將當事人帶離現(xiàn)場避免更大沖突,同時通過應(yīng)急指揮小組加派處置力量。
3.2.3現(xiàn)場處置完畢后除第一時間向應(yīng)急指揮小組匯報外組長應(yīng)將突發(fā)事件。
的起因、現(xiàn)場處置情況及善后工作處理意見形成書面材料上報風險管理領(lǐng)導小組。
3.3輿情應(yīng)急。
輿情應(yīng)急主要堅持以正面導向、把握主動權(quán)、增強案件處理透明度、以疏代堵為。
原則注意發(fā)揮公司總裁辦企劃宣傳的應(yīng)對作用。
3.3.1應(yīng)急指揮部在接到突發(fā)事件報告后決定啟動應(yīng)急預案并指示輿情綜合組應(yīng)急行動。
3.3.2輿情綜合組對輿情進行初步分析后將情況上報應(yīng)急指揮小組3.3.3應(yīng)急指揮小組響應(yīng)輿情布置協(xié)調(diào)保障組、現(xiàn)場處置組開展有針對性的查處行動。
3.3.4經(jīng)應(yīng)急指揮小組同意輿情綜合組形成新聞通稿必要時并組織媒體報道3.3.5輿情綜合組將輿情應(yīng)急情況及時以書面形式報應(yīng)急指揮小組。
4應(yīng)急的總結(jié)工作。
應(yīng)急指揮小組必須對知識產(chǎn)權(quán)風險應(yīng)急事件以及該風險事件處理工作進行全面的總結(jié)就風險事件總結(jié)應(yīng)吸取的教訓提出今后的防范措施、管理辦法和思路等并形成書面材料。
風險管控應(yīng)急預案篇十三
1.1編制目的
完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機制,科學有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》(國辦函〔20xx〕119號)、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》(皖政辦秘〔20xx〕6號)、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》(皖環(huán)發(fā)〔20xx〕38號)、《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》(阜政辦秘〔20xx〕35號)等,結(jié)合我局實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對工作按照相應(yīng)預案執(zhí)行。
1.4工作原則
生命至上、安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導、各司其職,分級負責、快速反應(yīng)、科學處置。
1.5 事件分級
按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。
2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組
市生態(tài)環(huán)境局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組(以下簡稱“局應(yīng)急領(lǐng)導小組”),組成如下:
組長:市生態(tài)環(huán)境局局長
副組長:分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導
成員:各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門,市局辦公室、督察辦、法規(guī)科、人事科、科財科、生態(tài)土壤科、大氣科、固管科、行政審批科、監(jiān)測輻射科、宣教科、機關(guān)黨委,阜陽環(huán)境監(jiān)測中心、市執(zhí)法支隊、市環(huán)科所(市水環(huán)境所)、市環(huán)境應(yīng)急中心、市環(huán)境信息中心主要負責同志。成員單位職責見附件2。
局應(yīng)急領(lǐng)導小組的主要職責為:
(1)指導、協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作;
(3)負責全市突發(fā)環(huán)境事件預防、監(jiān)測預警體系建設(shè);組織指導突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測,提出污染控制、消除處置建議;會同有關(guān)部門做好事件信息發(fā)布和調(diào)查處理等工作。
2.2 局應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室
局應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市環(huán)境應(yīng)急中心,負責市應(yīng)急領(lǐng)導小組日常工作,指導協(xié)調(diào)全市環(huán)境應(yīng)急管理工作,督促突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,由分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導擔任應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室主任。
3.1 預案制定
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門負責制定、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案??h(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預案要做好與本預案和當?shù)卣ü芪瘯┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案的銜接,并按照有關(guān)規(guī)定進行備案。
3.2 風險控制
局相關(guān)科室、二級機構(gòu)要結(jié)合部門職責和局防范化解環(huán)境風險分工,壓實工作責任,把生態(tài)環(huán)境風險工作納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層次生態(tài)環(huán)境風險防范體系。各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。
3.3 應(yīng)急隊伍
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要強化環(huán)境應(yīng)急管理人員配備,明確環(huán)境應(yīng)急工作人員,安排責任心強、業(yè)務(wù)能力強的人員專職承擔環(huán)境應(yīng)急工作,做到專人專崗。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),探索依托社會力量建立專業(yè)化環(huán)境應(yīng)急救援隊伍模式;定期開展培訓和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
3.4 物資裝備
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當健全制度和規(guī)劃,配備符合實際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備;開展應(yīng)急資源調(diào)查,建立和充實環(huán)境應(yīng)急物資儲備,建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理。有條件的縣(市、區(qū)、園區(qū))應(yīng)設(shè)立實物儲備庫。
3.5 技術(shù)支持
市局負責組建和管理市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤邆錀l件的縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)工作實際建立應(yīng)急專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的技術(shù)支持作用。
3.6 聯(lián)動機制
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風險防范需要,加強與相鄰轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動,健全風險防范、信息通報和應(yīng)急聯(lián)動機制;加強與其他部門的聯(lián)動機制建設(shè),協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
4.1 監(jiān)測
構(gòu)建自動監(jiān)測、手工監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測技術(shù)水平;通過日常監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報等途徑,加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集;強化部門聯(lián)動,及時通報可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息;督促企事業(yè)單位落實主體責任,及時報告可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件信息。
4.2 預警
4.2.1 預警分級
對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。突發(fā)環(huán)境事件預警分級標準見附件3。
4.2.2預警發(fā)布
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)當及時向本級人民政府(管委會)提出發(fā)布預警信息的建議。
預警原則上由縣級人民政府(管委會)或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布,并及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告,必要時可越級上報,并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)通報。
接到三級(黃色)及以上預警信息報告后,經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局負責同志批準,向市政府提出預警發(fā)布建議,并提出向可能受到危害的毗鄰地區(qū)的政府或部門通報的建議。經(jīng)批準后的預警信息可通過局門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等渠道向公眾發(fā)布。市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布。其中一級(紅色)、二級(橙色)預警信息還應(yīng)及時報告省廳,并向市人民政府提出上報省人民政府預警信息建議。(預警發(fā)布及調(diào)整、解除審批表見附件4)
4.2.3 預警級別的調(diào)整和預警解除
根據(jù)事件事態(tài)發(fā)展,做好事件預警的調(diào)整、解除建議工作;報經(jīng)市政府同意后,按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警。
5.1 報告流程
事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門在獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,要立即進行核實、分析研判,對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定,并依照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》有關(guān)規(guī)定,上報事件信息。
市環(huán)境應(yīng)急中心接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的,立即調(diào)度核實,分析研判,并向局領(lǐng)導進行匯報,經(jīng)局主要負責同志批準后,2小時內(nèi)報告市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳,其中重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)同時向生態(tài)環(huán)境部報告;對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的,及時跟蹤調(diào)度,經(jīng)分管局領(lǐng)導批準后,4小時內(nèi)報市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳。
突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,按照變化后的級別及時報告信息。
5.2 報告內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告,報告原則上采用書面報告形式,情況緊急的,可先通過電話口頭報告,并盡快補充書面報告。報告中要包含事件處置的研判與是否啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。
初報在獲知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。
初報應(yīng)當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。有條件的同時報送視頻、圖片等信息。
續(xù)報應(yīng)當在初報的基礎(chǔ)上,完善初報中未提供的信息,按規(guī)定的時限報告有關(guān)處置進展情況。
處理結(jié)果報告應(yīng)包括事件概述,處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的情況、責任追究等詳細情況。
5.3 信息通報
突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當及時通報相鄰行政區(qū)域同級生態(tài)環(huán)境部門,同時報市生態(tài)環(huán)境局,并向本地人民政府提出向相鄰行政區(qū)域同級人民政府通報的建議。
突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及鄰市的,市局要及時向鄰市市級生態(tài)環(huán)境部門通報情況,視情向市政府提出向鄰市人民政府通報的建議。
6.1 響應(yīng)分級
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對遵循分級負責、屬地為主的原則。縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件做好先期處置工作。
一般突發(fā)環(huán)境事件由縣(市、區(qū)、園區(qū))政府(管委會)組織應(yīng)對(市生態(tài)環(huán)境局視情予以指導),其中,涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,報請市人民政府指導應(yīng)對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對,其中,涉及面廣、敏感復雜或處置不當可能造成嚴重后果的較大突發(fā)環(huán)境事件或涉及跨市級行政區(qū)域,超出本市生態(tài)環(huán)境部門處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件,以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告,請省廳提供支援和指導應(yīng)對。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將市級層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級、二級和三級3個等級??h(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)響應(yīng)等級可參照市級層面應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)置,結(jié)合本地實際情況予以明確。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,可適當提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
6.2 先期處置
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會同公安、交通運輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對污染來源開展排查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。
6.3 響應(yīng)措施
6.3.1一級、二級響應(yīng)
對初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件,根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),經(jīng)會商研判,及時向市指揮部報告并提出啟動一級應(yīng)急響應(yīng)建議;對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),經(jīng)會商研判,及時向市指揮部報告并提出啟動二級應(yīng)急響應(yīng)建議(審批表見附件5)。
一、二級響應(yīng)時,局主要負責同志帶隊趕赴現(xiàn)場,市局實行24小時值班,局領(lǐng)導在崗帶班。
局應(yīng)急領(lǐng)導小組組建由局相關(guān)科室、二級機構(gòu)組成的若干工作小組,并通知相關(guān)市直單位加入市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部工作組,參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。各工作組職責和應(yīng)急處置措施按照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》執(zhí)行。
(1)局辦公室、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市綜合協(xié)調(diào)組;
(2)局相關(guān)要素科室、市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市污染處置組;
(3)阜陽環(huán)境監(jiān)測中心站加入市應(yīng)急監(jiān)測組;
(4)局科財科、市執(zhí)法支隊等加入市應(yīng)急保障組;
(5)局宣教科加入市新聞宣傳組;
(6)局相關(guān)要素科室、法規(guī)科、機關(guān)黨委,市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市調(diào)查評估組。
根據(jù)市指揮部的要求,局應(yīng)急領(lǐng)導小組指派相關(guān)部門參加醫(yī)療救治、社會維穩(wěn)等工作組的相關(guān)工作。
6.3.2三級響應(yīng)
對初判為涉及面廣、敏感復雜或處置不當將會產(chǎn)生較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,經(jīng)會商研判,報經(jīng)局主要負責同志同意后,由市指揮部辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)決定啟動三級響應(yīng),同時報告市指揮部總指揮(分管副市長)。事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場指揮。市指揮部辦公室派出由局領(lǐng)導帶隊,相關(guān)科室、二級機構(gòu)以及環(huán)境應(yīng)急專家參加的工作組趕赴現(xiàn)場。市局實行24小時值班。
工作組到達現(xiàn)場后,督促指導和支持縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)開展污染源排查、應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作:
(1)了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進展及當?shù)匦枨蟮龋?/p>
(2)指導事發(fā)地制訂應(yīng)急處置方案;
(4)對跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進行協(xié)調(diào);
(5)指導開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。
6.4 信息發(fā)布
根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織,配合做好應(yīng)急處置信息發(fā)布,主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實信息,做好輿論引導。
信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等。
6.5 響應(yīng)終止
當事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時,由啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
7.1 損失評估
事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可以在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間組織開展與評估相關(guān)的資料收集等前期準備工作;應(yīng)急響應(yīng)終止后,在事發(fā)地政府統(tǒng)一部署下,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟損失評估工作。評估結(jié)論作為確定突發(fā)環(huán)境事件等級、行政處罰等工作的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟損失評估按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2 事件調(diào)查
應(yīng)急響應(yīng)終止后,按照有關(guān)規(guī)定,局應(yīng)急領(lǐng)導小組配合生態(tài)環(huán)境廳開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理;組織開展一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。
7.3 總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,按照“誰響應(yīng),誰評估”的原則,縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,形成總結(jié)報告或案例分析材料,并報市生態(tài)環(huán)境局。市局對啟動市級應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估。
7.4 善后處置
應(yīng)急響應(yīng)終止后,市局指導事發(fā)地政府及時組織制訂并實施生態(tài)環(huán)境恢復工作方案。
局應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)全市環(huán)境應(yīng)急工作的需要,提供必要的資金、裝備、通信、技術(shù)保障。
9.1 預案管理
預案實施后,各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境局要參照本預案和本級政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,及時制定修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,做好預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。
9.2 預案解釋
本預案由阜陽市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。
9.3 實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
風險管控應(yīng)急預案篇十四
1.1基本狀況北京xxx有限公司創(chuàng)辦于1991年,以生產(chǎn)經(jīng)營油漆涂料產(chǎn)品為主,屬民營企業(yè),目前在冊職工有53人,工廠位于xxx中路北側(cè),距離高速公路0.5公里,占地面積33000平方米,生產(chǎn)潛力為6000噸/年,擁有1套生產(chǎn)裝置,間歇式生產(chǎn)方式,倉儲潛力為2000平方米。
1.2主要產(chǎn)品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
1.3主要原材料有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料,為中高閃點易燃易爆液體物料等。原料透過供應(yīng)商送貨到岸。
1.4交通、消防狀況交通便利,xxx城內(nèi)有消防支隊,廠內(nèi)有25人組成的義務(wù)消防隊廠區(qū)有150立方水池,半自動化消防系統(tǒng),能夠滿足消防用水。同時,配備有監(jiān)控系統(tǒng)和火災預警系統(tǒng)。(回到目錄)
2.1、危險化學品
指爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體,自燃物品,和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,有毒品和腐蝕品的化學品。
2.2、應(yīng)急救援
指在發(fā)生事故時,釆用的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
2.3、重大危險源
指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
2.4、危險目標
指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設(shè)施。
2.5、預案
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別,危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案,要充分思考現(xiàn)有物質(zhì),人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應(yīng)急救援行動。
2.6、易燃液體
指閃點等于或低于61℃的液體,液體混合物或內(nèi)含固體物質(zhì)的液體,但不包括由于其危險性已列入其它類別的液體。(回到目錄)
3.1危險目標的確定
根據(jù)《重大危險源辨識》gb18218-2000和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號)的要求,北京xxx有限公司儲存過程涉及的松香水、二甲苯異構(gòu)體混合物等溶劑屬于《重大危險源辨識》中表二所列易燃物質(zhì)。根據(jù)》重大危險源辨識》,儲存場所重大危險源辨識結(jié)果如下表。
(略)
計算過程如下:液體原料庫儲存方式為200升鐵通,每桶0.16噸。松香油最超多時不超過15.4噸;乙酸乙酯最大限量時不超過6.48噸;乙酸丁酯最大限量時不超過6.34噸;二甲苯異構(gòu)體混合物最超多時不超過6.3噸。
則:6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111構(gòu)成重大危險源。
中間品樹脂儲罐區(qū)7個儲罐,總?cè)莘e28立方米,17.92噸。中間品單個儲罐品種不構(gòu)成重大危險源。
地庫硝化棉液5桶,每桶0.16噸。5x0.16=0.8噸,單品種不構(gòu)成重大危險源。
綜上所述:溶劑庫桶裝多品種不構(gòu)成重大危險源。
公司溶劑庫桶裝危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源。
透過安全標法評價分析,本公司儲存條件基本合格;溶劑庫桶裝儲存場所儲存危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源。主要危險因素為火災爆炸,但本企業(yè)單品種為桶裝儲存方式,且安全設(shè)施、建筑、設(shè)備、工藝貼合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和操作規(guī)程的要求,制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)職責制和事故處理方案及應(yīng)急預案,成立了安全生產(chǎn)委員會。
評價結(jié)論:儲存條件貼合要求。
評價人員
總經(jīng)理xxx、各部門主管
3.2具體危險特性
3.2.1危險性類別:第3.2類中閃點易燃液體
3.2.2健康危害:溶劑油蒸汽可刺激眼及上呼吸道,如濃度過高,可引起呼吸困難、出現(xiàn)紫紺等缺氧癥狀。
3.2.3環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對空氣、環(huán)境及水源可造成污染。
3.2.4燃爆危險:本品易燃,其氣體與空氣可構(gòu)成爆炸性混合物,遇明火、高熱有燃燒爆炸危險。
3.3對周邊的影響。(回到目錄)
相鄰重點防火單位:xxx雖然公司有嚴密的安全管理措施,安裝有監(jiān)控施設(shè),發(fā)生事故的幾率很小,但一旦發(fā)生大規(guī)模泄漏,有發(fā)生火災和污染環(huán)境的可能。廠區(qū)東南角低向開挖的防滲防護池,容量約400立方米可防泄漏。故一般狀況下可將泄漏事故控制在必須的程度內(nèi)不會對周邊的環(huán)境造成大的危害,另四周地勢平坦交通便利,緊急狀況下人員可順利疏散,故對周邊社區(qū)一般不會造成大的傷亡事故。(回到目錄)
4.1根據(jù)危險化學品的種類不同備好相關(guān)的滅火器材和設(shè)施,現(xiàn)有消防栓系統(tǒng)一套,消防栓17套及配套水帶、水槍。
4.2現(xiàn)有滅火器35公斤和8公斤45具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足及時更換,并做好檢查記錄;熱煉爐位置同時備有砂土,以防萬一。同時保證器材始終處于完好狀態(tài),維護、保管、檢查工作由xxx負責。透過人員培訓確保每個職工都會使用滅會器材和設(shè)施。
4.3遇特熱天氣時,備有2支水槍供平時噴淋降溫和消防使用。
4.4防毒面具30套,有防塵口罩若干。
4.5搶修器材:公司配備有電、氣焊、堵漏木及其它維修設(shè)施。(回到目錄)
5.1組織指揮機構(gòu):
5.1.1消防安全負責人:xxx
5.1.2消防安全管理人員:xxx
5.1.3從業(yè)人員構(gòu)成xxx
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)備的維修和保養(yǎng)、火場現(xiàn)場設(shè)備操作等。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責消防設(shè)施器材的各項檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責:主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現(xiàn)場,防止殘火復燃,為調(diào)查火災原因帶給狀況等工作。
5.2消防安全管理人:由在崗人員擔任。
5.2.1任務(wù):根據(jù)消防安全職責人的指令主要完成;
5.2.2啟動滅火設(shè)施進行撲救;
5.2.3通知有關(guān)領(lǐng)導前往火場進行組織指揮;
5.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現(xiàn)場請領(lǐng)任務(wù);
5.2.5向著起火點和其他范圍發(fā)布疏散命令;
5.2.6通知場內(nèi)值班電工及時切斷相關(guān)電源;
5.2.7向社會有關(guān)部門報告,請求協(xié)助和支援。
5.3廠內(nèi)值班人員應(yīng)確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰(zhàn)。(回到目錄)
6.1報警裝置
6.1.124小時有效報警的固定電話。
6.1.2防爆對講機(必要時配備)
6.1.3緊急報警電鈴
6.2通訊聯(lián)絡(luò)流程:
首先發(fā)現(xiàn)人高聲呼叫示警,報告領(lǐng)導或電話通知門衛(wèi)聯(lián)系門衛(wèi)按動電鈴報警,同時電話報告領(lǐng)導。
通訊聯(lián)絡(luò)組通知公司有關(guān)領(lǐng)導并根據(jù)狀況報告消防、環(huán)保、安監(jiān)、公安、醫(yī)療、當?shù)卣葐挝弧?/p>
辦公室負責人電話報告總指揮和通訊聯(lián)絡(luò)組。(回到目錄)
7.1報警
無論何人何時發(fā)現(xiàn)發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故,應(yīng)立即通知門衛(wèi)和車間操作室,門衛(wèi)和車間操作室立即按動報警電鈴,當班的安全和生產(chǎn)人員立即開展應(yīng)急處理.同時按報警程序報告,由指揮部成員通知各應(yīng)急救援隊成員迅速趕往事故現(xiàn)場。
7.2.泄漏處理
7.2.1發(fā)生泄漏時,由技檢部及公司義務(wù)消防隊員立即做好防護后進入現(xiàn)場。首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷,應(yīng)以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷火源、泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
7.2.2小量泄漏:盡可能將溢漏液體收集在密閉容器內(nèi),同時決定泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀,準備好相應(yīng)的堵漏材料,堵漏工作準備就緒后,立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
7.2.3超多泄漏:在消防堤內(nèi),如有泄出,引流入防護河床。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽,保護現(xiàn)場人員。用防爆泵轉(zhuǎn)移至專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。
7.3.著火處理
7.3.1發(fā)生著火時,由公司義務(wù)消防隊員立即做好防護后,首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷應(yīng)以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷泄漏源,并進行隔離,嚴格限制出入。
7.3.2小量著火:立即組織消防隊采用滅火器滅火,滅火后,確認不再復燃,立即采取小量泄漏處理方法處理。
7.3.3超多著火:立即組織消防隊起動消防系統(tǒng)噴淋噴灑超多清水,讓其冷卻,滅火后,確認不復燃立即采取超多泄漏處理方法處理。
7.3.4現(xiàn)場指揮人員要密切注意各種危險征兆,若遇到火勢難以熄滅,著火處火焰變亮耀眼,伴有尖叫、罐體發(fā)生變色、罐體晃動等爆裂征兆時,指揮員務(wù)必適時做出準確決定,及時下達撤退命令,現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應(yīng)迅速撤退至安全地帶。(回到目錄)
8.1當事故可能對企業(yè)內(nèi)、外人員構(gòu)成威脅時,務(wù)必在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由安全警戒隊負責治安和交通指揮,對事故救援無關(guān)人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險化學品進行緊急疏散和撤離,向上風向疏散到500米外的安全地點。
8.2事故現(xiàn)場人員的撤離疏散組通知各崗位人員迅速撤離,撤離時應(yīng)對人員進行清點,若有未撤離的人員,應(yīng)由義務(wù)消防隊員做好防護后到現(xiàn)場作搜尋。
8.3非事故現(xiàn)場人員的疏散,由應(yīng)急指揮部下達疏散撤離的指令,按指定的路線進行撤離。
8.4周邊區(qū)域單位、居民人員疏散,由公司應(yīng)急救援疏散組人員通知周邊區(qū)域各單位、各村莊及公司生活區(qū)居民按指示的路線進行疏散。
8.5應(yīng)急救援人員的撤離,公司應(yīng)急救援人員在發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場出現(xiàn)危險狀況時(如?;飳⒁ǖ?,應(yīng)由現(xiàn)場指揮部下達緊急撤離命令,撤離到指定的區(qū)域,同時要將撤離的報告立刻報告到公司應(yīng)急救援指揮部。
8.6緊急疏散時應(yīng)注意:
8.6.1應(yīng)向上風方向轉(zhuǎn)移,明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。
8.6.2不要在低洼處滯留。
8.6.3要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。
8.6.4疏散時,被疏散人員嚴禁駕駛車輛及騎摩托車。(回到目錄)
硝化棉液為重大危險源,當此危險源可能對企業(yè)周邊人員和環(huán)境構(gòu)成威脅時,務(wù)必在指揮部的統(tǒng)一指揮下設(shè)定危險區(qū)。
危險區(qū)內(nèi)與搶險救援無關(guān)的人員應(yīng)當及時疏散,所涉及的公路應(yīng)當通知政府有關(guān)部門進行斷路,使其改道行駛,直到指揮部下達撤消危險區(qū)的命令后,方可使其恢復正常狀態(tài)。
10.1搶險、救援,為確保事故傷害不擴大化,所有搶險救援人員,務(wù)必按規(guī)定戴好防毒口罩,在搶險救援時,不得獨自行動,作業(yè)時嚴格執(zhí)行公司的安全管理規(guī)定,并高度警覺,服從現(xiàn)場救援指揮部的指令。
10.2應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度由現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮。
10.3為防止事故擴大,應(yīng)加大噴灑水量,增大沙土、等吸收入殘液的物質(zhì)使用量,同時將狀況上報縣主管部門請求增援,事故擴大后,根據(jù)實際狀況重新核定危險濃度區(qū),并相應(yīng)調(diào)整疏散人員的范圍。
11.1受傷人員從事故現(xiàn)場救出后,由公司醫(yī)療救護組人員按受傷狀況進行分類搶救,現(xiàn)場搶救后,重者立即送醫(yī)院治療。
11.2現(xiàn)場救治方法
11.2.1皮膚接觸:立即脫去污染衣著,用肥皂水及超多清水徹底沖洗皮膚。
11.2.2眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗至少15min,就醫(yī)。
11.2.3吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,持續(xù)呼吸道通暢,如呼吸及心臟停止,立即進行人工呼吸和心臟按摩術(shù)。就醫(yī)。
11.4苯對人體的危害
急性中毒:輕者有頭痛、頭暈、惡心,嘔吐、輕度興奮、步態(tài)蹣跚等酒醉狀態(tài);嚴重者發(fā)生昏迷、抽搐、血壓下降、以致呼吸和循環(huán)衰竭而死亡。慢性中毒:主要表現(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合癥;造血系統(tǒng)改變;白細胞血小板減少,重者出現(xiàn)再生障礙性貧血;少數(shù)病例在慢性中毒后可發(fā)生白血病(以急性粒細胞性為多見)。皮膚損害有脫脂、干燥、皺裂、皮炎、可致月經(jīng)量增多與經(jīng)期延長。(回到目錄)
12.1現(xiàn)場保護
由公司應(yīng)急救援的義務(wù)消防隊到達現(xiàn)場后,負責現(xiàn)場的保護工作,以便調(diào)查分析事故發(fā)生的原因,為預防和制定防護措施帶給第一手資料。
12.2現(xiàn)場洗消
事故現(xiàn)場的洗消由技檢部負責組織實施,現(xiàn)場洗消由車間及義務(wù)消防人員負責,做好防護后進入現(xiàn)場,用霧狀水稀釋蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收殘液,或用防爆泵移至槽車或者專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。(回到目錄)
辦公室、生產(chǎn)車間安裝有固定電話。
13.1應(yīng)急電源
公司有柴油發(fā)電機組一臺,能夠保證全公司在出現(xiàn)停電時作為應(yīng)急電源使用。
13.2應(yīng)急照明
車間及各處重點部位都配有應(yīng)急照明燈,以備在緊急停電時使用。
13.3應(yīng)急救援器材
13.3.1滅火器材:35公斤的有6具,8公斤的有49具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足或有丟失的及時更換。
13.3.2防護器材:防毒口罩30套,防塵口罩若干。
13.4保障制度
13.4.1職責制度
公司根據(jù)各部門的實情制定有安全職責制。
13.4.2值班制度
公司建立了公司領(lǐng)導、安全值班24小時值班制度。
13.4.3培訓制度
公司建立了新入廠職工三級安全教育培訓制度、轉(zhuǎn)崗人員培訓制度、特種作業(yè)人員培訓制度以及日常安全教育制度。
13.4.4重大危險源管理制度
對重大危險源實行了承包和監(jiān)控。
13.4.5安全檢查制度
包括現(xiàn)場檢查及消防物資、應(yīng)急救援器材的檢查、維護和保養(yǎng)。
13.4.6演練制度
事故應(yīng)急救援預案每年組織一至二次專題演練演練。
13.4.7外部救援
13.4.8單位互助的方式
透過公司辦公室聯(lián)系城南街道政府進行救援。
13.4.9政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量
昌平消防支隊。
13.4.10應(yīng)急救援信息咨詢,可向國家應(yīng)急救援中心咨詢,必要時請求救援搶險。
13.4.11專家信息(暫空)(回到目錄)
14.1?;烦霈F(xiàn)滲漏、滴漏,啟動義務(wù)消防級應(yīng)急救援預案,進行搶險救援。
14.2?;烦霈F(xiàn)較大滲漏啟動公司級應(yīng)急救援預案,進行搶險救援。
14.3危化品容器開裂燃燒,廠區(qū)以外有可能受到危害時,在啟動公司級應(yīng)急救援預案的同時,應(yīng)立即上報當?shù)卣?,啟動政府制定的?yīng)急救援預案。(回到目錄)
15.1發(fā)生的泄漏、著火得到控制后,在透過倒槽、稀釋、吸收、回收后,全部將危化溶劑處理完畢,且用不燃性洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng),周邊地區(qū)大氣中油氣濃度小于0.2%時,由事故應(yīng)急救援總指揮宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。
15.2事故應(yīng)急救援結(jié)束后,由指揮部通知各相關(guān)部門事故危險已解除,由應(yīng)急疏散隊負責通知周邊村莊及公司人員,事故危險已解除,能夠回到居住區(qū)和回到崗位。
為便于在發(fā)生事故時能夠迅速組織搶險救援和人員的疏散撤離,定期對應(yīng)急救援人員和公司員工進行應(yīng)急培訓和教育。
16.1應(yīng)急救援人員培訓:公司的應(yīng)急救援人員應(yīng)選取身體狀況良好,具有較高文化素質(zhì),便于通訊聯(lián)系,以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗的人員組成,為提高應(yīng)急救援人員的救援潛力和水平,由各應(yīng)急救援專業(yè)隊負責人每年對其隊員進行不低于兩次的培訓。
16.2員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓,公司的員工每季度參加由技檢部組織應(yīng)急響應(yīng)的培訓。
16.3周邊企業(yè)有培訓要求時,公司協(xié)助周邊企業(yè)搞好相應(yīng)的知識宣傳教育。(回到目錄)
為確保在發(fā)生事故時,能夠及時組織應(yīng)急救援,每年都要定期開展事故應(yīng)急救援預案的演練。
17.1演練準備,演練分為三個層次,即桌面演練、功能演練和全面演練,根據(jù)演練的方式和資料,準備演練所需器材,對人員進行演練教育培訓,并制定演練的方案和安全措施。
17.2演練范圍,公司級應(yīng)急救援演練的范圍為全公司的應(yīng)急救援演練,相關(guān)部門和領(lǐng)導要參加演練。
17.3演練時間,每年至少演練一至二次,每年的六月份“安全生產(chǎn)月”期間務(wù)必進行一次演練。
17.4演練組織,由公司生產(chǎn)部組織演練,辦公室做好記錄。(回到目錄)
18.1預案編寫依據(jù)
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽發(fā)的《危險化學品事故應(yīng)急救援預案編制導則(單位版)》、《重大危險源辨識》gb18218-2000和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[20xx]56號)。
18.2預案指導原則和救援方針
在預案的編制過程中充分思考了“安全第一,以人為本”的理念,發(fā)生危險化學品事故時優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員,救援人員務(wù)必做到處事不亂,應(yīng)按預案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴大,應(yīng)采取正常的逃生方法進行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。
預案作為應(yīng)急救援的計劃方案,采取預防為主,常備不懈,高效協(xié)調(diào)的方針,同時應(yīng)根據(jù)實際狀況進行持續(xù)改善,使之更貼合救援要求。
18.3夜間預案的啟用
夜間發(fā)生事故,應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組人員在到達現(xiàn)場之前,臨時由公司義務(wù)消防隊值班人員和生產(chǎn)車間當班人員按應(yīng)急救援預案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務(wù)。應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部人員到達現(xiàn)場后,按事故應(yīng)急救援預案進行處理。
18.4若發(fā)生地震、臺風、洪水等自然災害,影響到公司安全時,應(yīng)同樣啟動應(yīng)急預案。
18.5預案打印
18.5.1使用a4白色膠版紙(70g以上)
18.5.2正文采用仿宋4號字
18.5.3打印裝訂成文本
18.5.4存盤電子版本一套
18.6預案版本
本預案為重大危險源應(yīng)急救援預案第01版。(回到目錄)
1、應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話:xxx
2、危險化學品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話(企業(yè)安全值班):xxx
3、外部救援單位聯(lián)系電話:
(1)消防:119
(2)巡警:110
(3)醫(yī)療:120
(4)xxx安監(jiān)局:
(5)xxx環(huán)保局:。
風險管控應(yīng)急預案篇十五
在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟中,煤炭企業(yè)營銷經(jīng)營活動在企業(yè)經(jīng)濟活動中扮演著越來越重要的角色。營銷系統(tǒng)的穩(wěn)健運行是煤炭企業(yè)長久快速發(fā)展的保證。而營銷活動中的經(jīng)營風險管理如何、處置是否得當直接影響著營銷系統(tǒng)的運作。本文從煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)經(jīng)營風險管理的必要性、可行性,探討煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)經(jīng)營風險的應(yīng)對措施和方法。
(一)煤炭業(yè)營銷系統(tǒng)經(jīng)營風險管理的必要性
1.日益加劇的市場競爭要求煤炭企業(yè)營銷活動要樹立和加強企業(yè)營銷經(jīng)營風險的意識。在經(jīng)濟全球化,企業(yè)國際化的進程加快的今天,煤炭企業(yè)不僅面臨國內(nèi)競爭,而且也面臨著來自國際上的市場競爭。煤炭企業(yè)要在競爭中生存、發(fā)展,就必須經(jīng)受市場風浪的洗禮和鍛煉。
2.煤炭企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)風險因素增多,客觀上要求企業(yè)設(shè)立各種監(jiān)控體系,變事后管理為事前管理。應(yīng)對企業(yè)營銷經(jīng)營風險。尤其是在兩個各具強勢文化和管理理念的企業(yè)的融合過程這種碰撞和交匯更甚,在某些方面表現(xiàn)還會比較激烈。這就對營銷經(jīng)營安全及在這一過程中的產(chǎn)生的經(jīng)營風險的埋下隱患。企業(yè)在經(jīng)營管理中的任何失誤都會導致一定風險。只有通過更周密的煤炭企業(yè)營銷風險管理和監(jiān)控才能安全、高效的實現(xiàn)煤炭企業(yè)營銷安全運營。
3.信息量的擴大和知識更新速度的加快,要求企業(yè)要在最短時間內(nèi)做出決策和反應(yīng)。對信息的有效收集和及時處理是煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)經(jīng)營風險管理的重要內(nèi)容,是提升企業(yè)反應(yīng)能力的重要保證。在市場競爭中,誰的信息化管理水平高,誰就主動;誰的決策反應(yīng)速度快,就能搶占良機。
(二)煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)經(jīng)營風險管理的可行性
煤炭企業(yè)營銷活動是有一定規(guī)律的,在營銷活動過程中許多風險的出現(xiàn)具有再現(xiàn)性和可逆性。若在企業(yè)管理中將企業(yè)經(jīng)營的成功規(guī)律和失誤失敗規(guī)律納入同一系統(tǒng)理論框架中進行研究,就能夠揭示兩者交互轉(zhuǎn)化的規(guī)律,在經(jīng)營風險發(fā)生、發(fā)展的過程中必須進行干預,并不斷調(diào)整,使企業(yè)營銷活動始終處于“安全、可控”的狀態(tài)。在實踐中,煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)的財務(wù)運行狀況對整個企業(yè)的經(jīng)營活動具有前瞻性特征。在經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境中,企業(yè)大多數(shù)是以發(fā)生營銷系統(tǒng)的風險為征兆。企業(yè)營銷風險的出現(xiàn)是一個漸進積累、不斷惡化的過程。一些極具敏感性的關(guān)鍵指標會以不同的形式在不同程度活躍反映出來。通過對造成這些指標異變的成因、發(fā)展過程的分析研究,就可以進行事前控制,阻斷或改變其發(fā)展路徑,實現(xiàn)化解風險的目的。
(一)科學性原則
科學性是指企業(yè)經(jīng)營風險識別與應(yīng)對過程所涉及的程序和方法一定要科學、有效。建立的模型、方法和指標體系如果不科學,就不能發(fā)出正確的警報信號。企業(yè)就不能得出科學的結(jié)論,就不能做出利于經(jīng)營管理決策,造成嚴重的后果??梢?,企業(yè)要按其營銷系統(tǒng)經(jīng)營運行的實際情況,選擇適合本企業(yè)的經(jīng)營風險管理模式,并不斷在實踐中加以完善和調(diào)整。
(二)系統(tǒng)性原則
風險管理的系統(tǒng)性主要強調(diào)兩點:一是以目標為中心,始終強調(diào)系統(tǒng)的客觀效果,強調(diào)預警的對象是煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)的經(jīng)營風險。二是以整個系統(tǒng)為中心,識別與處置時結(jié)合客觀實際情況,強調(diào)整個系統(tǒng)的最優(yōu)化。若把企業(yè)作為一個總體系統(tǒng)來看待的話,按其業(yè)務(wù)流程劃分,可以分為營銷、生產(chǎn)、采購等于系統(tǒng);根據(jù)其經(jīng)營管理流程劃分,可分為收入成本、現(xiàn)金流等于系統(tǒng)。對各子系統(tǒng)預警、控制的目的是確保企業(yè)總體系統(tǒng)的最優(yōu)化。
(三)成本效益權(quán)衡原則
在風險管理中,成本和效益的權(quán)衡是一定要考慮的限制因素之一,即使用風險管理系統(tǒng)產(chǎn)生的效益應(yīng)超過(至少等于)在風險處理過程中所耗費的成本。運用選定的模型和方法,對企業(yè)營銷經(jīng)營風險狀況進行預測和報告,過分要求其結(jié)果的準確和完美是不必要的。把握主要問題,及時報警,以爭取選擇對策、控制企業(yè)經(jīng)營風險的時間才是最重要的。
(四)動態(tài)性原則
煤炭企業(yè)營銷經(jīng)營風險管理系統(tǒng)對企業(yè)經(jīng)營風險的預測不但具有預測未來的價值,而且要具有分析經(jīng)營趨勢的作用。它要求這一系統(tǒng)一定要把過去與未來連接在一起,在分析過去的基礎(chǔ)上把握未來的發(fā)展趨勢。企業(yè)經(jīng)營風險管理是一種動態(tài)的分析過程,必須充分考慮環(huán)境因素的制約。如宏觀經(jīng)濟環(huán)境、公司法人治理結(jié)構(gòu)、信息化程度、觀念的變化等因素都可能影響預警系統(tǒng)的有效運行。動態(tài)性還體現(xiàn)在經(jīng)營風險預警管理系統(tǒng)一定要按市場經(jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)風險的變化而不斷修正、補充管理內(nèi)容,確保企業(yè)經(jīng)營風險管理系統(tǒng)的先進性,有效性。
(一)經(jīng)營效率風險分析
企業(yè)的經(jīng)營管理效率,是判定企業(yè)能否創(chuàng)造更多利潤的一種手段。若企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理效率不高,企業(yè)的高利潤狀態(tài)是難以持久的。影響企業(yè)經(jīng)營效率的因素就是企業(yè)的經(jīng)營效率風險。它主要包括影響長期負債、流動負債、銷售收入的變化的因素和風險。
(二)盈利能力
風險盈利是企業(yè)的核心目的,對影響企業(yè)盈利的銷售成本、稅收政策、銀行政策以及煤炭價格的波動等因素的評判會對規(guī)避這方面的風險起到重大的作用。
(三)現(xiàn)金流量風險
沒有良好的現(xiàn)金流量,即使企業(yè)的項目再好,企業(yè)的資產(chǎn)價值再高都有可能走入運營困難的境地,甚至出現(xiàn)破產(chǎn)的危險。所以,現(xiàn)金流量風險也是煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)運轉(zhuǎn)過程中的必然思考的問題。
(四)壞賬風險
煤炭企業(yè)的銷售過程在許多情況下采用賒銷的方式。客戶由于主觀或者客觀的原因很有可能發(fā)生違約的情況,所以企業(yè)的銷售過程中時刻面臨著壞賬的風險。在煤炭銷售供不應(yīng)求的情況下,企業(yè)消化壞賬的能力也比較強,而如果環(huán)境出現(xiàn)不利的變化,煤炭價格急劇下滑,比如在發(fā)生的金融危機環(huán)境下就面臨著這樣的問題,壞賬風險自然就成為企業(yè)發(fā)展的大包袱。所以,壞賬風險是經(jīng)營風險中的重要組成部分。壞賬風險包括由于合同違約而造成的這種事后客觀風險;也包括合同簽約之前對企業(yè)信息掌握程度的風險,以及對企業(yè)清收壞賬過程中的人員組織和激勵機制的因素。
(一)從企業(yè)運營管理的角度設(shè)計風險應(yīng)對方案
1.優(yōu)化煤炭生產(chǎn)、存儲過程的調(diào)度,降低企業(yè)倉儲的成本,規(guī)避不能準時交貨的風險。這個對策的目的是降低煤炭存儲成本,做到即時銷售,節(jié)省銷售費用,提高物流運輸系統(tǒng)的效率。
2.提高營銷系統(tǒng)物流管理水平,為客戶及時提高數(shù)量、質(zhì)量準確的煤炭發(fā)運服務(wù)。這個對策的目的是提高產(chǎn)品銷售的效率,減少交貨周期,降低客戶對數(shù)量方面的賠償風險。
3.提高信息收集和處理速度,保障信息傳導的暢通。收集宏觀環(huán)境信息、各個客戶的資信情況、最近的經(jīng)營情況、未來的發(fā)展和消費潛力,并按照不同客戶的實際情況調(diào)整煤炭企業(yè)未來的銷售策略。這個對策的目的是降低企業(yè)經(jīng)營效率風險,在壞賬出現(xiàn)的原始階段降低壞賬風險,提高企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。同時,良好的信息傳遞有利于預測煤炭價格波動風險,進而為企業(yè)應(yīng)對價格波動提供決策基礎(chǔ)和依據(jù)。
(二)從財務(wù)管理方面設(shè)計風險應(yīng)對方案
1.進行成本管理,減少成本浪費。制定長遠規(guī)劃,對業(yè)務(wù)流程進行重新設(shè)計,把管理規(guī)范化,做到責任具體到人,提高辦事效率,降低管理成本。這種措施的目的是提高盈利能力,降低現(xiàn)金流動性風險。
2.要時刻關(guān)注市場信息,隨時收集和應(yīng)用這些信息作為進行決策的依據(jù),包括對手和客戶的相關(guān)信息等;采用主觀和客觀評價相結(jié)合的方法,建立營銷風險數(shù)據(jù)庫,評判企業(yè)的營銷風險程度。這種措施的目的是應(yīng)對壞賬風險方面、現(xiàn)金流風險方面,提高公司的盈利能力。
3.監(jiān)控各個客戶的回款質(zhì)量、建立嚴格的合同評審制度。此措施的是能夠提升銷售客戶的透明度,保證企業(yè)穩(wěn)定的現(xiàn)金流量,降低客戶的壞賬風險。
4.建立健全人員激勵機制,要將清理客戶壞賬的考核結(jié)果作為人員選拔晉升、調(diào)配、獎懲與資源分配的重要依據(jù)。也可把欠款回收按比率作為收款人員的獎勵,激發(fā)銷售人員清收欠款的積極性。這種措施的目的是提高銷售人員回收欠款的積極性,降低企業(yè)壞賬風險。
風險管控應(yīng)急預案篇十六
為準確及時把握我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢,全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài),有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,特制訂本辦法。
一、監(jiān)測與預警的原則
(一)分工協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險監(jiān)測與預警工作屬地為主、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)(街道)是工作的主體,按屬地管理,負責做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作;縣有關(guān)責任部門對照工作職責,負責做好相應(yīng)的企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作??h工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測預警領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱:縣預警辦)是監(jiān)測預警工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
(二)及時性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象時,縣有關(guān)責任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時銜接溝通、調(diào)查核實,并研究對策措施,相關(guān)情況及時上報。
(三)真實性原則??h有關(guān)責任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)客觀、真實、準確地反映企業(yè)風險情況,不得故意隱瞞、掩飾或夸大。
(四)保密性原則。實施內(nèi)緊外松策略,嚴禁將企業(yè)風險及處置情況隨意向外泄露,嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密。
二、監(jiān)測與預警的對象
縣內(nèi)年銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。
三、監(jiān)測的內(nèi)容
對列為監(jiān)測預警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異?,F(xiàn)象的,該企業(yè)列為預警對象:
(一)企業(yè)當月用電量異常減少的(季節(jié)性因素除外);或電費拖欠情況嚴重的。(監(jiān)測責任部門:縣供電局、濱海供電分局)
(二)企業(yè)在職職工人數(shù)當月異常減少的(季節(jié)性因素除外);或企業(yè)達到欠薪預警黃色以上級別的;或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。(監(jiān)測責任部門:縣人力社保局)
(三)企業(yè)有拖欠稅費情況且較嚴重的;或發(fā)生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的。(監(jiān)測責任部門:縣國稅局、縣地稅局)
(四)企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的;企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監(jiān)測責任部門:人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦)
(五)企業(yè)當月產(chǎn)值或出口額異常減少的(季節(jié)性因素除外);或產(chǎn)品庫存異常增加的;或負債、盈利異常波動的。(監(jiān)測責任部門:縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局)
(六)其他將嚴重影響企業(yè)經(jīng)營的異常事件。(監(jiān)測責任部門:縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門)
四、監(jiān)測與預警的責任
(一)明確職責。各鎮(zhèn)(街道)作為企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作的主體要承擔主要工作責任,主要負責人是第一責任人,要落實屬地監(jiān)管責任,加強對本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風險預警,并及時與縣級有關(guān)部門做好信息溝通工作。同時,對本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級監(jiān)測預警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的風險監(jiān)測預警工作預案,相關(guān)情況也要及時向縣預警辦報告。
縣級相關(guān)職能部門要完善工作機制與措施,細化工作預案,細分異常類別,落實專人加強監(jiān)測,及時反映。
(二)動態(tài)監(jiān)測。建立縣級責任部門和鎮(zhèn)(街道)對企業(yè)的風險監(jiān)測報告制度,加強對企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的風險排摸,及時收集信息,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭,各鎮(zhèn)(街道)要落實專人跟蹤和監(jiān)控,隨時掌握企業(yè)動態(tài),分析企業(yè)趨勢,及時向縣預警辦報告情況;對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關(guān)注,努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告。
(三)分級監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,確保社會和諧穩(wěn)定為目標,建立分級監(jiān)管機制,在屬地為主的基礎(chǔ)上,對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預警要與縣級領(lǐng)導、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤,企業(yè)相關(guān)情況要及時匯報縣級聯(lián)系領(lǐng)導,并請縣級聯(lián)系領(lǐng)導重點關(guān)注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調(diào)落實解困對策措施;縣預警辦、縣級相關(guān)部門要主動配合各鎮(zhèn)(街道)做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預警工作;各鎮(zhèn)(街道)要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預警工作。
五、監(jiān)測與預警的基本程序
(一)各監(jiān)測責任部門按時向縣預警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息。
(二)縣預警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)(街道);對重大事件及時上報縣政府。
(三)相關(guān)鎮(zhèn)(街道)及時深入企業(yè)排摸核實情況,研究對策措施,并及時將該企業(yè)的實情與應(yīng)對措施等上報縣預警辦。
(四)縣預警辦根據(jù)各責任部門及鎮(zhèn)(街道)上報情況,定期匯總分析,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出處置意見,化解企業(yè)風險。及時向縣委、縣政府報送監(jiān)測預警信息。
六、化解風險的舉措
各鎮(zhèn)(街道)要在風險監(jiān)測預警的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變觀念,建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運作的風險企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機制,要分析企業(yè)風險與問題的嚴重程度,“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風險的對策措施,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)一般程度問題的對策:主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難,企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào),幫助企業(yè)克服困難,盡早渡過難關(guān)。
(二)較為嚴重問題的對策:主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的,如較嚴重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào),更要考慮引導優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組,在重組過程中,給予企業(yè)一定政策扶持,發(fā)揮政府政策的杠桿作用,撬動民間互助,使困難企業(yè)擺脫困境。
(三)嚴重問題的對策:主要是指企業(yè)救助失敗的,或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運用各種可能繼續(xù)予以救助,也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算,要積極準備各種維護社會穩(wěn)定的對策措施。
七、組織領(lǐng)導
為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測預警工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)工作,縣政府成立縣企業(yè)風險監(jiān)測預警領(lǐng)導小組,由縣政府分管領(lǐng)導任組長,縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責人為組成人員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局。
各鎮(zhèn)(街道)及縣級責任部門要高度重視本項工作,根據(jù)工作職責,精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測與預警方案,明確分管領(lǐng)導,指定中層業(yè)務(wù)骨干擔任工作聯(lián)絡(luò)員,做到責任到人,并嚴守企業(yè)秘密,確保監(jiān)測預警工作順利開展。
風險管控應(yīng)急預案篇十七
1.1做好工程重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急工作,確保工地施工現(xiàn)場安全生產(chǎn),減輕事故危害。
1.2用以最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,指導應(yīng)急搶險,有序、及時、高效、妥善的處置事故、排除隱患。
1.3保證本工程安全禮貌工地的順利達標,減少社會不良影響維護施工現(xiàn)場及周圍社會環(huán)境的穩(wěn)定。
根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定和建設(shè)部《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》及本公司編制的相關(guān)應(yīng)急預案及通知文件。
工作原則
2.1統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。
2.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分組管理。
2.3長效管理,落實職責。
爆炸
車輛傷害
高處墜落
火災隱患
機械傷害及臨時用電
臨邊作業(yè)
臨時用電
起重傷害
物體打擊
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員應(yīng)經(jīng)過培訓,掌握并且具備現(xiàn)場救援救護的基本技能,施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組務(wù)必配備相應(yīng)的救濟器材和設(shè)備。
小組在施工期間進行1-2次應(yīng)急救援演習和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng),從而保證應(yīng)急救援時正常運轉(zhuǎn)。
制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預案,制定安全技術(shù)措施并組織實施,確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點,有針對性的進行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預測。
電話報救需知
4.1火警:119,醫(yī)療急救:120,匪警:110
4.2撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了什么措施,以便讓救護人員事先做好急救準備。
講清楚傷者(事故)發(fā)生在說明地方,什么路幾號。
說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼電話號碼以便急救車(消防車、警車)找不到所報的地方,隨時透過電話聯(lián)系。
爆炸事故的預防措施
開箱時使用木質(zhì)工具,嚴禁使用鐵器開箱;
火工品的堆放儲存,按不同工種,進庫日期及有效期分別堆放;
罐裝、桶裝油料,儲存在陰涼通風場所,將容器密封,且隔絕熱源和火種;
運輸輛入庫、停放務(wù)必經(jīng)管理員同意,并停放在指定位置;
油罐、桶裝燃油留有不少于7%的空間,防止受熱漏出或漲裂;
由專人負責發(fā)放、回收,建立臺賬,對領(lǐng)用人、日期品種、數(shù)量等進行登記,爆破器材的領(lǐng)用需有主管領(lǐng)導的審批,嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。
1、爆炸事故應(yīng)急預案
做好應(yīng)急物資及設(shè)備的準備,定期檢查物資及設(shè)備的儲備狀況。
加強對應(yīng)急方案的宣傳和對相關(guān)人員的培訓工作,使每位職工明白自己的職責,熟練掌握相應(yīng)的技能。
車輛傷害事故預防措施
制定并落實項目部《車輛安全管理制度》以及公司有關(guān)規(guī)定。
定期組織駕駛員學習安全法規(guī),嚴格遵守《道路運輸管理條例》。
定期進行車輛維護、保養(yǎng),出車前對車況進行檢查,持續(xù)車況良好,做好病車不出場。
如出車途中發(fā)現(xiàn)險情,不能冒險行車,遵守當?shù)亟还懿块T和人員的指揮。并及時向救援組報告狀況。
駕駛員要加強溝通與聯(lián)系,互相通告路況或遇見的險情。
2、車輛傷害事故應(yīng)急預案
事故車輛務(wù)必立即停車,駕駛員或事故現(xiàn)場人員務(wù)必保護好事故現(xiàn)場,教管人員未到場前和未得到其允許前不得挪動車輛。務(wù)必移動時,應(yīng)當標明其所在位置,必要時應(yīng)有旁證人。同時向項目部管理人員報告。報告程序首先報告副經(jīng)理,如副經(jīng)理不在或聯(lián)系不上,報告項目經(jīng)理,如此類推。報告資料:事故具體部位車輛牌號、傷員姓名及傷情、車況狀況及事發(fā)時間等。
現(xiàn)場人員同時要在管理人員未到前采取適宜方法用心進行自救。自救原則:先救人,后救財物(設(shè)備);先救重傷者,后救輕傷;先救重要財物,后救其他。
如當?shù)蒯t(yī)療急救人員未到時,項目部救援組應(yīng)用心進行自救,自救原則同第二條。同時向公司主管領(lǐng)導和部門報告。
高空墜落事故預防措施
加大對安全生產(chǎn)的投入,設(shè)置安全管理機構(gòu)及配備專職安全管理人員,使安全生產(chǎn)的各項措施落實到人。
落實安全生產(chǎn)職責制,強化安全檢查。工程項目經(jīng)理部的管理人員和專職、兼職安全員,要根據(jù)自身的特點和職責分工,嚴格執(zhí)行定期安全檢查制度,并經(jīng)常進行不定期的、隨機檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患要按照”定人、定時間、定措施“的原則進行整改,并按時復查,消除事故隱患防止安全事故的發(fā)生。
高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢,合格后方可上崗,有心臟病等不適宜高空作業(yè)的人不得從事高處作業(yè)。
高空墜落事故應(yīng)急預案
項目部根據(jù)工程施工特點,繪制施工平均平面布置圖及安全通道和逃生示意圖等張貼在現(xiàn)場醒目區(qū)域。
項目部每月組織一次對現(xiàn)場的道路狀況、安全通道、逃生通道等進行檢查,確保安全通道,逃生通關(guān)的暢通無阻。
不論任何人員,一旦發(fā)現(xiàn)高處墜落事故發(fā)生,應(yīng)立即叫周圍現(xiàn)場人員的搶救,并迅速向項目部有關(guān)人員匯報。
指揮協(xié)調(diào)人員應(yīng)了解掌握事故狀況,并組織現(xiàn)場搶救指揮協(xié)調(diào)。
救護組人員負責對受傷人員初步處置,并根據(jù)受傷人員的傷情狀況、程序,確?,F(xiàn)場急救或送醫(yī)院救治或請醫(yī)護人員到現(xiàn)場施救。
事故發(fā)生后,項目部應(yīng)做好與當事人及家屬的接洽善后處理工作。
火災隱患事故預防措施
熟悉火災發(fā)生的火源及場所:火源:吸煙、火種、明火作業(yè)、電氣線路等場所:宿舍、辦公、生產(chǎn)作業(yè)、休息區(qū)域、油料存放區(qū)、用電線路及配電箱或配電房等。
現(xiàn)場建立消防管理制度,落實消防職責制和職責人,建立義務(wù)消防隊。
現(xiàn)場用電線路及設(shè)備要用可靠地保護措施和裝置,臨時設(shè)施的搭設(shè)要標準規(guī)范在所有存在火災隱患的場所設(shè)置消防器材。
火災隱患的應(yīng)急方案
發(fā)現(xiàn)火情時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知現(xiàn)場安全管理小組成員,及時撥打”119”報警電話。
發(fā)生火情后,現(xiàn)場電工負責斷電,給排水施工班組負責水源,安全員組織和部門人員用滅火器材等進行滅火如果是由于電路失火務(wù)必先切斷電源,應(yīng)用干粉滅火器或沙土滅火。禁止使用水或液體滅火器滅火,以免發(fā)生觸電事故。
機械傷害及臨時用電事故預防措施
無證人員不得隨意觸碰機械設(shè)備。
所以機械操作人員務(wù)必持證上崗,并經(jīng)過安全技術(shù)交底。
機械設(shè)備務(wù)必頂起保養(yǎng)和檢查,不得使用存在安全隱患的機械設(shè)備。
所有機械設(shè)備務(wù)必設(shè)有可靠地安全防護設(shè)置和漏電保護裝置。
機械傷害及臨時用電事故應(yīng)急預案
防機械傷害事故發(fā)生,項目部成立義務(wù)小組,由項目經(jīng)理擔任組長,生產(chǎn)負責人及安全員,各專業(yè)工作為組員,主要負責緊急事故發(fā)生時有條不紊的進行搶救或處理,外包隊管理人員與后勤人員,協(xié)助生產(chǎn)負責人做相關(guān)輔助工作。
發(fā)生機械傷害事故后,由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救電話,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎止血等措施,預先成立的應(yīng)急小組人員各負其責,重傷人員小組安排外送搶救工作,有秩序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
臨邊工作事故預防措施
臨邊工作事故應(yīng)急預案
臨時用電事故預防措施
建立臨時用電事故組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。
建立技術(shù)交底制度。向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)資料和注意事項,并應(yīng)在技術(shù)交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù),注明交底日期。
建立安全檢查和評估制度。施工管理部門和企業(yè)要按照《建筑施工安全檢查評分標準》定期對現(xiàn)場用電安全狀況進行檢查評估。
建立安全教育和培訓制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓,凡上崗人員務(wù)必持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴禁無證上崗。
臨時用電事故應(yīng)急預案
施工現(xiàn)場用電設(shè)備在5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上的,應(yīng)編制用電組織設(shè)計,繪制臨時用電工程圖紙,配電裝置布置圖,配電系統(tǒng)接線圖,電纜敷設(shè)布置圖,接地裝置設(shè)計圖,防雷裝置,制度安全用電措施和電氣防火措施。
一旦發(fā)生事故,能迅速關(guān)掉電源,搶救傷者,使觸電者能及時脫離帶電體,得到有效治療;在搶救觸電者的過程中避免救援人員二次觸電。
首先應(yīng)對本施工現(xiàn)場及周圍的環(huán)境,交通狀況熟悉,其次進行資源分析包括人力資源分析和設(shè)施設(shè)備分析。人力資源包括:項目負責人,鉆野技術(shù)人員,安全工程師,醫(yī)療人員,外院醫(yī)院;設(shè)備物資包括:交通工具,通訊聯(lián)系設(shè)施,個人防護品,絕緣膠棒,警戒繩,警戒牌,急救藥箱,止血帶等。
起重傷害事故預防措施
加強安全教育力度,提高操作人員防范意識,嚴禁帶病作業(yè),疲勞作業(yè)。
落實安全生產(chǎn)職責制,加強設(shè)備檢查、整改和獎罰力度、嚴防違章指揮違章作業(yè)。
機手操作時,務(wù)必嚴格按操作規(guī)程操作,不準違章作業(yè),嚴格執(zhí)行”十不吊“,操作前務(wù)必有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字手續(xù)。
為防止事故發(fā)生,塔吊、外梯等起重設(shè)備務(wù)必由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝,司機務(wù)必持證上崗。
起重傷害事故應(yīng)急預案
確認事故或險情的性質(zhì),大小及危害程度。
設(shè)置隔離帶,組織疏散人員到安全地帶。
傷員搶救立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛,同時在醫(yī)院車輛、人員未到場前,施工現(xiàn)場用心開展傷員的救治工作。對于輕微受傷的人員自我感覺良好,四肢活動正常的,能夠現(xiàn)場觀察后視狀況而定。
事故現(xiàn)場保護,取證工作要同時進行,以防止證據(jù)遺失和利于事故處理。
物體打擊事故預防措施
高處作業(yè)人員要注意保管好自己的工具,防止工具墜落。
高處作業(yè)時做好材料的堆放和管理,避免材料機具腳手架從高空作業(yè)面處墜落。
所有人員進入施工現(xiàn)場務(wù)必佩帶好安全帽。
2、起重傷害事故應(yīng)急預案
(1)發(fā)生物體打擊事故后,項目部成立義務(wù)小組,由項目經(jīng)理擔任組長,生產(chǎn)負責人及安全員,各專業(yè)工作為組員,主要負責緊急事故發(fā)生時有條不紊的進行搶救或處理,外包隊管理人員與后勤人員,協(xié)助生產(chǎn)負責人做相關(guān)輔助工作。
(2)發(fā)生物體打擊事故后,由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救電話,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎止血等措施,預先成立的應(yīng)急小組人員各負其責,重傷人員小組安排外送搶救工作,有秩序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
1、查明事故原因及職責人
2、制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
3、向所有人員宣讀事故結(jié)果及對負責人的處理意見。
4、組織所有人員進行事故教育。
風險管控應(yīng)急預案篇十八
提高認識,加強領(lǐng)導,把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應(yīng)對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。
學校成立應(yīng)急領(lǐng)導小組,由學校主要領(lǐng)導任組長、副組長,成員由總務(wù)處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
3、組織醫(yī)生對中毒人員進行救治;
4、及時將病人送醫(yī)院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;
5、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
1、及時逐級報告
一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應(yīng)及時向校領(lǐng)導或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,學校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、保護現(xiàn)場、保留樣品
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實反映情況
學校負責人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
1、健全食物中毒報告制度
學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳,結(jié)合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學習普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
l、在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。
b、立即報告學校安全工作領(lǐng)導小組,啟動應(yīng)急預案,采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。
d、立即向上級有關(guān)部門報告。
3、學校主管領(lǐng)導指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向教育局主管領(lǐng)導及相關(guān)部門匯報,指揮以下部門工作:
(1)、責令立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
3
(2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
(3)、負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負責協(xié)助醫(yī)生護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時,應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
(5)、政教處負責做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;學校落實專人接受新聞部門采訪、應(yīng)對社會質(zhì)詢;協(xié)助上級有關(guān)部門做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
根據(jù)查明的事故原因,向上級領(lǐng)導和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告,對發(fā)生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關(guān)處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發(fā)工資、辭退或進行行政處分的處理。
風險管控應(yīng)急預案篇十九
在平時的學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,常常需要預先準備應(yīng)急預案。應(yīng)急預案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的學校安全風險應(yīng)急預案,歡迎大家分享。
根據(jù)上級針對安全工作的指示精神,并結(jié)合我校實際情況,特制定安全工作措施和應(yīng)急預案如下:
1、建立健全組織機構(gòu)(見附表1),建立健全安全工作制度和應(yīng)急預案(如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災緊急預案等),安排24小時值班,確定安全工作職責,明確各部門分工,作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,校長為第一責任人,由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長,形成層層有人抓,人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師(包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學實驗員等)簽定安全工作責任書,并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。
2、大力學習宣傳安全知識,克服師生存在的隨意思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識,使師生認識到什么事是有危險的,什么事情不應(yīng)該做,做了之后會有哪些后果,應(yīng)該怎樣做,怎樣避免危險;如果發(fā)生危險 ,應(yīng)當怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。
3、做好排查,防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決。
4、紀律是對孩子行為的約束,而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規(guī)管理,不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監(jiān)控力度,堅決制止下井洗澡的`事情發(fā)生。主要由帶班領(lǐng)導、執(zhí)周教師組織學生會查人落實。
(一)用電安全
1、放學后值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內(nèi)電源。
3、住宿生嚴禁私自在寢室內(nèi)使用“熱得快”,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機等自備電器。
4、遇到電路故障,發(fā)生斷電情況,學生要報告電工修理,不要自己進行線路維修。
5、打掃衛(wèi)生要注意保護電器,切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電桿掏鳥,不在電線下進行放風箏、打球等活動。
7、如果發(fā)生觸電,馬上就地實施科學救治并聯(lián)系醫(yī)院,然后上報。
(二)用火安全
1、增強防火意識,學習防火知識。
2、學生不得玩火,冬季取暖,依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒,帶班領(lǐng)導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具,檢查通風情況,并提醒學生注意。
3、學生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火,依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行。
6、如果發(fā)生火災(因明火或因電引起),怎么辦?一旦發(fā)生火災,不要慌,應(yīng)根據(jù)火情及時采取相應(yīng)措施。如是上課期間,應(yīng)馬上疏散學生,并逐級上報,撥打119。在救火過程中,不允許學生參與救火,只可以做一些輔助性工作,教師經(jīng)過培訓的可以參與救火。
(三)體育、游戲安全
1、經(jīng)常檢查體育器械,保證器械的安全性。
2、體育課,教師嚴格要求,杜絕大撒鷹。
3、教給學生防護知識,以及正確的使用體育器材的知識。
4、在課間做正當游戲,不得在教室內(nèi)追逐打鬧,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險性游戲。
5、運動或游戲時發(fā)生傷害,及時報告老師,進行正確處理,傷害嚴重馬上聯(lián)系醫(yī)院,并逐級上報。
(四)勞動安全
1、勞動時,嚴密組織,責任到人,要求學生遵守勞動紀律,服從分配聽指揮。
2、使用工具時,嚴禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動保護。
(五)集體活動中的安全
1、除列入學校工作計劃中的重要教育活動之外,原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。
2、如有群體活動,必須建立嚴密組織,責任到人,層層落實。
(六)食品安全
1、師生食堂嚴格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。
2、嚴格控制進貨渠道,購買安全合格的食品,并作好記錄。
3、對校內(nèi)小賣店嚴格監(jiān)控,定期檢查,發(fā)現(xiàn)過期或不合格食品馬上責令其食品下架,令其改正。
4、如發(fā)生食品中毒,值班教師、負責同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話,并立即上報。
(七)交通安全
1、每位師生必須牢記交通安全常識,遵守交通規(guī)則。
2、學生騎車(不滿12周歲的不允許在道路上騎車),要求不許脫手騎車,不騎快車,不與機動車搶道等;教師不得酒后駕車。
3、出入校門必須下車,并本著一慢、二看、三通過的規(guī)則。
4、堅決不允許學生騎摩托車上下學。學生上晚自習不允許騎車。
風險管控應(yīng)急預案篇二十
應(yīng)急救援預案的指導思想:體現(xiàn)以人為本,一旦發(fā)生突發(fā)事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實施救援,最大限度減少對環(huán)境的影響。
本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對廠區(qū)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。
最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學品存儲區(qū)、輕柴油儲罐、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
(一)指揮機構(gòu)
1、專項指揮部:組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構(gòu)。
2、現(xiàn)場指揮機構(gòu):機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu),負責環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。
總指揮:xxx
副總指:xxx
成員:xxx
3、日常應(yīng)急救援辦公室:負責應(yīng)急救援的日常工作。
組長:xxx
成員:xxx
4、物業(yè)管理(行政):協(xié)助事故報警及事故處理工作,包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應(yīng)等。
組長:xxx
成員:xxx
5、應(yīng)急救援專家組織
6、根據(jù)發(fā)生事故的特點,組建應(yīng)急救援專家組,由應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組辦公室負責組建。
組長:xxx
成員:xxx
(二)指揮機構(gòu)職責
單位通報事故情況,必要時想有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓。
(三)成員分工
專項指揮部總指揮:組織指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援。
物業(yè)管理處:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
日常應(yīng)急救援辦公室:現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
其它人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
對已確定的危險目標,根據(jù)其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。
(一)化學品制度的管理措施
1、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應(yīng)引起燃燒爆炸。
3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
(二)廢水事故排放的風險防范措施
本廠污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。
1、建立安全生產(chǎn)責任制,落實安全責任人。
2、實行安全生產(chǎn)檢查制度,并嚴格執(zhí)行。
3、做好勞動保護具的放置和管理工作。
4、做好安全防護設(shè)施管理工作,持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓。
1、廢水事故排放應(yīng)急措施:緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障,單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個廠區(qū)產(chǎn)生的廢水風險是很大的,利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用。
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即將事故情況上報物業(yè)管理處、環(huán)保中心。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。
根據(jù)專項指揮部總指揮的指令,立即足見現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長,并在第一時間趕到現(xiàn)場。
專家組接到命令后,立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設(shè)備等進行安全轉(zhuǎn)移。
(一)現(xiàn)場污染控制
1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。
2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與對受危害人員的救治。
(二)現(xiàn)場調(diào)查與報告
1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。
2、環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內(nèi),氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出檢測報告。并采取污染跟蹤監(jiān)測,直到污染事故處理完畢,污染警報消除。
廠區(qū)內(nèi)必須保護事故現(xiàn)場,參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現(xiàn)場,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費充分、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環(huán)境保護的宣傳力度,培養(yǎng)一批訓練有素、有責任心的專業(yè)人士。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時修改預案。
風險管控應(yīng)急預案篇二十一
1、加強業(yè)務(wù)知識的學習。
加強輸尿管鏡技術(shù)的培訓,夯實基礎(chǔ),不斷學習對輸尿管鏡鏡醫(yī)師的選拔,實行嚴格的準入制度、督導制度和規(guī)范化的培訓制度。重視基礎(chǔ)訓練,嚴格按照輸尿管鏡鏡手術(shù)分級培訓的原則進行學習實踐。
2、嚴格管理輸尿管鏡鏡相關(guān)手術(shù)器械與設(shè)備,并且保證設(shè)備、器械的良好工作狀態(tài)。
要有專人管理,清洗消毒,登記各個設(shè)備的使用狀況,及時排查器械設(shè)備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術(shù)器械的重復使用現(xiàn)象。
3、嚴格掌握輸尿管鏡鏡手術(shù)指征。
術(shù)前充分評估患者的狀態(tài),排除手術(shù)禁忌證,輸尿管鏡鏡醫(yī)師應(yīng)該在充分評價自身技術(shù)水平和所需器械、設(shè)備完整性的基礎(chǔ)上,對患者制定個體化的手術(shù)方案。特殊體質(zhì)及合并癥的患者術(shù)前在相關(guān)科室會診基礎(chǔ)上,共同討論手術(shù)方式。
4、圍手術(shù)期與患者的充分溝通。
充分與患者溝通,評估患者的心理、身體狀況。
時間,簡化手術(shù)過程,將對機體的影響降至最低。
6、嚴格落實執(zhí)行手術(shù)準入制度、手術(shù)安全核查制度、查對制度等核心制度。
落實患者安全目標責任制,確保依法依規(guī)開展手術(shù),對手術(shù)醫(yī)師、手術(shù)器械、材料做到100%符合規(guī)范。術(shù)中醫(yī)護全程參與,遇突發(fā)意外情況按既定預案執(zhí)行補救。
可能發(fā)生的風險及并發(fā)癥及其防治措施:
輸尿管穿孔。
輸尿管鏡術(shù)后多數(shù)患者出現(xiàn)肉眼血尿,一般尿色微紅,持續(xù)1-2d恢復正常,偶爾出現(xiàn)血尿較重的患者,可予止血藥物,持續(xù)嚴重血尿可行膀胱鏡檢查明確出血在下尿路還是上尿路,再具體處理。
輸尿管鏡手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生與操作者的熟練程度有一定關(guān)系。操作者應(yīng)及時。
總結(jié)。
手術(shù)經(jīng)驗,注意防止并發(fā)癥發(fā)生的原因,才能提高手術(shù)技能,減少并發(fā)癥的發(fā)生。
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