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應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)xx常務(wù)副省長(zhǎng)指示,經(jīng)xx副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任、xx副秘書長(zhǎng)批準(zhǔn),我辦組建了省應(yīng)急救援總隊(duì)(省公安消防隊(duì)),濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、日照4個(gè)市政府辦公室(辦公廳)負(fù)責(zé)同志,8名應(yīng)急辦主任一組。從9月18日到9月22日,他們先后前往廣東省和陜西省,重點(diǎn)研究了應(yīng)急志愿者、救援設(shè)備等的建設(shè)和管理體系。研究采用了討論和實(shí)地考察兩種方法。他們與兩省政府應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門進(jìn)行了討論交流,并實(shí)地考察了廣東省政府應(yīng)急指揮中心、值班室和專家會(huì)議室應(yīng)急指揮車、東莞松山湖應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園和陜西應(yīng)急指揮中心、省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)中心基站、移動(dòng)應(yīng)急指揮車等。通過(guò)這次調(diào)查,我們開闊了視野,收獲了成果,發(fā)現(xiàn)了差距,明確了我省應(yīng)急管理的下一步方向?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
(1)廣東省率先開展應(yīng)急管理。
廣東省委、省政府高度重視應(yīng)急管理。省政府應(yīng)急辦人員配備強(qiáng),工作思路新,資金投入大,很多任務(wù)都在全國(guó)領(lǐng)先。
第一,機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全,人員配備強(qiáng)。省政府應(yīng)急辦公室于xx年5月8日正式成立。是省政府辦公廳的一個(gè)部門機(jī)構(gòu),主任一人,副主任二人。下設(shè)專家秘書處、綜合管理辦公室、值班警衛(wèi)辦公室、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)辦公室、平臺(tái)技術(shù)辦公室五個(gè)部門,共28人。
1、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)制度健全,管理規(guī)范。廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)分三步走。第一步是制定編隊(duì)計(jì)劃。xx年1月,以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組建方案》,創(chuàng)新應(yīng)急志愿服務(wù)組織動(dòng)員模式。
我們將建立一支著裝統(tǒng)一、訓(xùn)練有素、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋全省的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。明確了應(yīng)急志愿者團(tuán)隊(duì)的組織形式、招募和注冊(cè)程序、工作職責(zé)、管理制度和分工。第二步,出臺(tái)規(guī)定。6月xx日,廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》,規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件志愿者服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)突發(fā)事件志愿者的招募、培訓(xùn)、演練和參與應(yīng)急救援工作。具體辦法由省人民政府在本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定?!钡谌?,引入管理措施。xx年12月,以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者管理辦法(實(shí)施)》(粵府辦〔xx〕18號(hào))。明確規(guī)定各級(jí)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作,并組織對(duì)應(yīng)急志愿者申請(qǐng)人的審核。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急志愿者的基本條件、來(lái)源、分類、申請(qǐng)和審批程序、權(quán)利和義務(wù)、應(yīng)急志愿者服務(wù)內(nèi)容、管理和調(diào)用機(jī)制、獎(jiǎng)懲辦法和經(jīng)費(fèi)保障。
2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備職責(zé)分工明確,保障有力。xx年9月,以省政府辦公廳名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見(jiàn)》,確定省政府建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作聯(lián)席會(huì)議制度,常務(wù)副省長(zhǎng)為第一召集人,分管應(yīng)急管理和經(jīng)貿(mào)工作的副省長(zhǎng)為召集人。聯(lián)席會(huì)議職責(zé)明確,指定省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)為全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備日常工作機(jī)構(gòu)。
3.高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展。廣東省及各區(qū)市都成立了應(yīng)急行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)應(yīng)急行業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。目前正在建設(shè)泛珠三角應(yīng)急物流中心,東莞正在籌建應(yīng)急工業(yè)園。計(jì)劃于今年11月舉辦全國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年8月24日至9月7日,受局率領(lǐng)指派,我加入了由省應(yīng)急辦組織的陜西省應(yīng)急打點(diǎn)研修班,赴日本噴香川縣進(jìn)修培訓(xùn)。時(shí)代,我們聽(tīng)取了噴香川縣防災(zāi)局、差人署、氣象形象局、河山交通省四國(guó)處所整備局等單元的情形介紹,考查了噴香川縣災(zāi)難對(duì)策本部、四國(guó)移動(dòng)公司、噴香川縣消防黌舍、日本赤十字會(huì)噴香川縣支部、噴香川縣防災(zāi)航空隊(duì)、噴香川年夜學(xué)危機(jī)打點(diǎn)研究中心、噴香川縣三豐市消防團(tuán)、噴香川縣丸龜市川西町自立防災(zāi)協(xié)會(huì)等單元,不美觀摩了噴香川縣綜合防災(zāi)練習(xí)、防震應(yīng)急練習(xí)。經(jīng)由過(guò)程座談交流、實(shí)地考查、現(xiàn)場(chǎng)不美觀摩,我們深感日本在應(yīng)急打點(diǎn)出格是防災(zāi)減災(zāi)方面,律例健全、系統(tǒng)體例完美、機(jī)制順暢、宣傳到位、保障有力,預(yù)防和措置各類突發(fā)事務(wù)的成效顯著,有良多值得我們進(jìn)修借鑒的處所。
日本是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)家的國(guó)家。因?yàn)榈靥幍卣鸷突鹕焦串?dāng)異?;钴S的環(huán)承平洋地帶和地形、天色等原因,日本也是地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯、火山噴發(fā)、暴雨等自然災(zāi)難頻發(fā)的國(guó)家。二十世紀(jì)五十年月末和九十年月初,日本先后發(fā)生了伊勢(shì)彎臺(tái)風(fēng)、阪神年夜地震等重年夜災(zāi)難,國(guó)平易近生命財(cái)富平安損失蹤慘重,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)。同時(shí),伴跟著經(jīng)濟(jì)的高速成長(zhǎng),事情災(zāi)難和流行癥伸展等其他災(zāi)難不竭增多。面臨各類災(zāi)難出格是自然災(zāi)難的嚴(yán)重挑戰(zhàn),日本高度正視防災(zāi)、減災(zāi)工作,經(jīng)由不竭總結(jié)完美,形成了特色光鮮、成效顯著的應(yīng)急打點(diǎn)系統(tǒng)。其首要特點(diǎn)是:
(一)應(yīng)急打點(diǎn)法令系統(tǒng)健全完美
在預(yù)防和應(yīng)對(duì)災(zāi)難方面,日本堅(jiān)持“立法先行”,成立了完美的應(yīng)急打點(diǎn)法令系統(tǒng)。1946年,國(guó)家公布了《災(zāi)難救助法》。1961年擬定公布了《災(zāi)難對(duì)策根基法》。該法對(duì)防災(zāi)理念、目的、防災(zāi)組織系統(tǒng)、防災(zāi)規(guī)劃、災(zāi)難預(yù)防、災(zāi)難應(yīng)急對(duì)策、災(zāi)后修復(fù)、財(cái)政金融法子、災(zāi)難緊迫事態(tài)等事項(xiàng)作了明晰劃定,是日本的防災(zāi)抗災(zāi)的根柢年夜法,有“抗災(zāi)憲法”之稱。按照《災(zāi)難對(duì)策根基法》,日本還公布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法令律例。今朝,日本共擬定應(yīng)急打點(diǎn)(防災(zāi)救災(zāi)以及緊迫狀況)法令律例227部。各都、道、府、縣(省級(jí))都擬定了《防災(zāi)對(duì)策根基條例》等處所性律例。一系列法令律例的公布實(shí)施,顯著提高了日本依法應(yīng)對(duì)各類災(zāi)難的水平。為了確保法令實(shí)施到位,日本要求各級(jí)政府針對(duì)制訂具體的防災(zāi)打算(預(yù)案)、防災(zāi)根基打算、防災(zāi)營(yíng)業(yè)打算和地域防災(zāi)打算,細(xì)化上下級(jí)政府、政府各部門、社會(huì)集體和平正易近的防災(zāi)職責(zé)、使命,明晰彼此之間的運(yùn)行機(jī)制,并按期進(jìn)行練習(xí),不竭修訂完美,有用增強(qiáng)了應(yīng)急打算針對(duì)性和操作性。
(二)應(yīng)急打點(diǎn)組織系統(tǒng)科學(xué)嚴(yán)密
日本成立了中心政府、都道府縣(省級(jí))政府、市町村政府分級(jí)負(fù)責(zé),以市町村為主體,消防、河山交通等有關(guān)部門分類打點(diǎn),慎密親密配合,防災(zāi)局綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急打點(diǎn)組織系統(tǒng)體例。國(guó)家設(shè)立“防災(zāi)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)擬定全國(guó)的防災(zāi)根基規(guī)劃、相關(guān)政策和指導(dǎo)方針,由內(nèi)內(nèi)室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)?!爸行姆罏?zāi)委員會(huì)”的主席是輔弼,成員搜羅國(guó)家公安委員會(huì)委員長(zhǎng)、相關(guān)部門年夜臣,公共機(jī)構(gòu),如赤十字會(huì)、ntt電信公司、電臺(tái)、廣播電臺(tái)和研究行業(yè)的有關(guān)學(xué)者組成。當(dāng)發(fā)生較年夜規(guī)模的災(zāi)難時(shí),中心政府成立“很是災(zāi)難對(duì)策本部”。當(dāng)發(fā)生特年夜災(zāi)難時(shí),中心政府成立“緊迫災(zāi)難對(duì)策本部”,由輔弼擔(dān)任本部長(zhǎng)。都道府縣設(shè)有防災(zāi)局(下設(shè)危機(jī)打點(diǎn)課),負(fù)責(zé)制訂處所防災(zāi)打算,綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)防災(zāi)工作。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較年夜規(guī)模災(zāi)難時(shí)設(shè)置“災(zāi)難對(duì)策本部”,由知事任本部長(zhǎng)。各市町村也有響應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施中心和處所政府的防災(zāi)打算,是應(yīng)對(duì)災(zāi)難的主體。一般情形下,上一級(jí)政府首要向下一級(jí)政府供給工作指導(dǎo)、手藝、資金等撐持,不直接介入打點(diǎn)。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)難等突發(fā)事務(wù)時(shí),成立由政府一把手為總批示的“災(zāi)難對(duì)策本部”,組織批示本轄區(qū)的力量進(jìn)行應(yīng)急措置。除地震外,上一級(jí)政府凡是按照下一級(jí)政府的申請(qǐng)予以救援。
(三)公家防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)強(qiáng),自救互救能力高
日本十分正視應(yīng)急科普宣教工作,經(jīng)由過(guò)程各類形式向公家宣傳防災(zāi)避災(zāi)常識(shí),增強(qiáng)公家的危機(jī)意識(shí),提高自護(hù)能力,削減災(zāi)難帶來(lái)的生命財(cái)富損失蹤。
為紀(jì)念1923年9月1日的關(guān)東年夜地震,日本將每年的9月1日定為“防災(zāi)日”,8月30日到9月5日為“防災(zāi)練習(xí)周”。在此時(shí)代,經(jīng)由過(guò)程組織綜合防災(zāi)實(shí)習(xí)練習(xí)、圖片展覽、媒體宣傳、口號(hào)、講演會(huì)、模擬體驗(yàn)等多種體例進(jìn)行應(yīng)急宣傳普及勾當(dāng)。同時(shí),將每年的1月17日定為“防災(zāi)自愿勾當(dāng)日”,1月15日至21日定為“防災(zāi)及防災(zāi)自愿勾當(dāng)周”。鼓舞激勵(lì)公家積極加入防災(zāi)練習(xí),把握正確的防災(zāi)避災(zāi)體例,提高自救、互救能力。
政府部門及社會(huì)集體按照當(dāng)?shù)赜蛴锌赡艹尸F(xiàn)的災(zāi)難類型,編寫形式多樣、通俗易懂、多國(guó)說(shuō)話的應(yīng)急宣傳手冊(cè),免費(fèi)向公家發(fā)放,普及防災(zāi)避災(zāi)常識(shí)。同時(shí),社區(qū)積極組織居平易近建造當(dāng)?shù)赜蚍罏?zāi)地圖。經(jīng)由過(guò)程災(zāi)難剖析、實(shí)地查詢拜訪、定見(jiàn)收集、編寫樣本、集體談判、印刷發(fā)放等環(huán)節(jié),使居平易近體味當(dāng)?shù)赜蚩赡馨l(fā)生的災(zāi)難類型,災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)性,出亡場(chǎng)所的位置、正確的撤離路線,真正做到災(zāi)難到姑且沉著有用應(yīng)對(duì)。日本將防災(zāi)教育內(nèi)容列入了國(guó)平易近中小學(xué)生教育課程,經(jīng)由過(guò)程理論授課、不美旁觀影片、參不美觀消防黌舍、加入應(yīng)急練習(xí)等體例宣傳應(yīng)急常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),培育應(yīng)急能力。同時(shí),教育部劃定黌舍每個(gè)學(xué)期都要進(jìn)行防災(zāi)演習(xí)。9月5日,應(yīng)噴香川縣知事的邀請(qǐng),我們加入了噴香川縣綜合應(yīng)急實(shí)習(xí)練習(xí),就有近100名中學(xué)生介入此次實(shí)習(xí)練習(xí),經(jīng)常的模擬演習(xí)不單磨煉了學(xué)生的逃外行藝,也有助于消弭他們?cè)诿媾R災(zāi)難時(shí)的驚駭心理。在日本的縣市,都成立了市平易近防災(zāi)體驗(yàn)中心。體驗(yàn)中心是集防災(zāi)教育、防災(zāi)練習(xí)功能于一體的應(yīng)急科普宣教基地,由政府出資培植,免費(fèi)向公家開放。體驗(yàn)中心內(nèi)設(shè)有模擬地震體驗(yàn)室、模擬臺(tái)風(fēng)體驗(yàn)室、模擬煙出亡體驗(yàn)室、模擬醫(yī)護(hù)急救練習(xí)室、消防滅火練習(xí)室、防災(zāi)影像播放室、模擬災(zāi)難措置游戲室、圖片展示區(qū)、裝備展示區(qū)等。公家經(jīng)由過(guò)程體驗(yàn),感應(yīng)感染分歧類型、分歧水平的災(zāi)難,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí);經(jīng)由過(guò)程實(shí)踐,把握根基的自救、互救手藝。
(四)應(yīng)急保障有力
一是成立了專職和兼職相連系的應(yīng)急隊(duì)伍。專職應(yīng)急救援隊(duì)伍首要有差人、消防暑員、陸上自衛(wèi)隊(duì)。兼職隊(duì)伍主若是消防團(tuán)成員。消防團(tuán)員由平正易近自愿加入,政府審查后,按期組織他們到消防黌舍接管培訓(xùn),發(fā)給天資征,并供給需要的行動(dòng)措施和裝備。他們?nèi)粘F匠9ぷ?,急時(shí)應(yīng)急,屬于應(yīng)急救援自愿者。消防團(tuán)員人數(shù)較多,是當(dāng)?shù)赜蚍罏?zāi)和合作的主干力量。日本企業(yè)消防隊(duì)員由企業(yè)組建,呵護(hù)企業(yè)的自身平安,緊迫情形下,也接管政府的調(diào)遣。日本消防隊(duì)伍分布密集,以噴香川縣為例,設(shè)23個(gè)消防暑,專職消防工作人員1163人;有17個(gè)消防團(tuán)239個(gè)消防分團(tuán),消防團(tuán)員達(dá)7697人。
二是應(yīng)急行動(dòng)措施齊全。充實(shí)操作中小學(xué)平穩(wěn)的體育館、教室和空曠的操場(chǎng)、公園等,培植了眾多的應(yīng)急出亡場(chǎng)所,并在街道旁設(shè)置統(tǒng)一、易識(shí)此外“出亡場(chǎng)所指示標(biāo)識(shí)表記標(biāo)幟”,便于指引公家迅速、切確的達(dá)到應(yīng)急出亡場(chǎng)所。日本的酒店、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、地鐵站等公共場(chǎng)所都有明晰的出亡線路圖,在線路圖中清楚的標(biāo)明今朝所處的位置,消火器材、出亡器具的位置及出亡線路。所有建筑物的消防通道都標(biāo)有紅色倒三角,一旦發(fā)生火災(zāi),救火員即可以迅速由通道進(jìn)入樓內(nèi)解救被困人員。防災(zāi)公園內(nèi)有消防直升飛機(jī)停機(jī)坪、醫(yī)療站、防震性水池和防災(zāi)用品貯備,并架設(shè)電信通信行動(dòng)措施,確保了呈現(xiàn)危機(jī)時(shí)有用闡揚(yáng)防災(zāi)功能。
三是應(yīng)急物資種類多、數(shù)目足、質(zhì)量高。日本成立了應(yīng)急物資儲(chǔ)蓄和按期輪換軌制,各級(jí)政府和處所公共集體要預(yù)先設(shè)計(jì)好救災(zāi)物資的儲(chǔ)蓄點(diǎn),成立儲(chǔ)蓄庫(kù)和調(diào)配機(jī)制。其中首要食物、飲用水的保質(zhì)期是五年,一般在第四年的時(shí)辰改換,改換下來(lái)的食物用于各類防災(zāi)演習(xí)。在日本紅十字噴香川縣支部,噴香川縣消防黌舍、防災(zāi)航空年夜隊(duì),三豐市消防團(tuán)、丸龜川西地域自立防災(zāi)會(huì)等處所,我們都看到了儲(chǔ)蓄充沛的應(yīng)急物資裝備、行動(dòng)措施和糊口必需品。同時(shí),日本鼎力開發(fā)防震抗災(zāi)用品。按照分歧的用途和需要,日本現(xiàn)已研制出各類防震抗災(zāi)用品。例如,具有必然防火功能的緊迫出亡用品包,內(nèi)有各類物品27件,其中搜羅礦泉水、飲用水持久保留罐、壓縮餅干、手搖充電的收音機(jī)及電燈、防塵口罩、防滑手套、繩子、固體燃料、急用哨子、護(hù)創(chuàng)膏、藥棉和繃帶等。同時(shí),每次綜合防災(zāi)練習(xí)時(shí),組織部門會(huì)邀請(qǐng)防災(zāi)用品出產(chǎn)企業(yè)加入,既調(diào)動(dòng)了企業(yè)投身應(yīng)急打點(diǎn)事業(yè)的積極性,又向公家推廣了防災(zāi)用品。因?yàn)榉罏?zāi)用品財(cái)富的快速成長(zhǎng)及公家防災(zāi)意識(shí)的增強(qiáng),日本根基上家家都儲(chǔ)蓄有防災(zāi)應(yīng)急用品和自救器具。
(五)展望預(yù)警和應(yīng)急通信系統(tǒng)完美發(fā)家
日本依托年夜專院校、科研院所成立危機(jī)打點(diǎn)研究所,對(duì)危機(jī)打點(diǎn)、健康危機(jī)打點(diǎn)、災(zāi)難數(shù)據(jù)研究、防災(zāi)救助等多方面課題進(jìn)行研究,并將研究功效運(yùn)用于應(yīng)急打點(diǎn)工作之中。操作前進(jìn)前輩的監(jiān)測(cè)預(yù)警手藝系統(tǒng),實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)測(cè)天色、地質(zhì)、海洋、交通等轉(zhuǎn)變,減災(zāi)部門日常年夜量的工作就是記實(shí)、剖析重年夜災(zāi)難有可能發(fā)生的時(shí)刻、地址、頻率,研究擬定預(yù)防災(zāi)難的打算,按期組織專家及有關(guān)人員對(duì)災(zāi)難形勢(shì)進(jìn)行剖析,向政府供給防災(zāi)減災(zāi)建議。好比,按照地震專家猜測(cè),每隔年夜約80年至150年,日本就會(huì)發(fā)生一次震源位于東海、東南海和南海四周的年夜地震,而此刻到了隨時(shí)可能發(fā)生的時(shí)代,且震級(jí)可能為里氏8級(jí)以上。是以,日本各部門都在為應(yīng)對(duì)此次可能發(fā)生的年夜地震做防災(zāi)籌備。在搞好地震防災(zāi)對(duì)策常識(shí)宣傳、防震練習(xí)、物資儲(chǔ)蓄等工作的基本上,加年夜了震情監(jiān)測(cè)和震情快速有用傳遞的籌備工作。日本科學(xué)家在水下兩千米的海槽上安裝檢測(cè)儀器,經(jīng)由過(guò)程人造衛(wèi)星的全球定位系統(tǒng)來(lái)慎密親密看管海底地殼板塊的勾當(dāng)。積極研究成立全平易近危機(jī)智報(bào)系統(tǒng),當(dāng)?shù)卣?、海嘯等自然災(zāi)難以及其它各個(gè)突發(fā)事務(wù)發(fā)生時(shí),日本政府有關(guān)方面可以不用經(jīng)由過(guò)程各級(jí)處所政府,而是直接操作“全平易近危機(jī)智報(bào)系統(tǒng)”向國(guó)平易近發(fā)出警報(bào)。
日本各地都成立了都道府縣的緊迫防災(zāi)對(duì)策本部批示中心。批示中心設(shè)有計(jì)較機(jī)節(jié)制的年夜屏幕顯示器,經(jīng)由過(guò)程收集對(duì)所屬地域和城市進(jìn)行監(jiān)控。批示中心內(nèi)還設(shè)有政府和商業(yè)電視臺(tái)以及差人總手下的直升飛機(jī)的監(jiān)控畫面。發(fā)生災(zāi)難后,各地政府首腦(知事)和緊迫防災(zāi)對(duì)策本部的所有成員將在批示中心進(jìn)行救災(zāi)批示,使災(zāi)難緊迫措置實(shí)現(xiàn)高效化。因?yàn)槎嫉栏h所屬地域都成立了計(jì)較機(jī)主干收集,使緊迫防災(zāi)對(duì)策本部的信息中心,經(jīng)由過(guò)程收集與所屬的市町村和差人局、自衛(wèi)隊(duì)、水電煤氣、道路等打點(diǎn)部毗連在一路,以保證信息的暢達(dá)和救災(zāi)步履的實(shí)施。日本的防災(zāi)信息收集系統(tǒng)十分嚴(yán)密。它們除了運(yùn)用計(jì)較機(jī)收集毗連外,還用有線專用線毗連以備用;若是以上線路都發(fā)生問(wèn)題時(shí),則操作衛(wèi)星監(jiān)控的gps定位系統(tǒng)來(lái)批示救災(zāi),力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失蹤。日本政府成立起籠蓋全國(guó)、功能完美、手藝前進(jìn)前輩的防災(zāi)通信收集。搜羅:以政府各本能機(jī)能部門為主,由固定通信線路(搜羅影像傳輸線路)、衛(wèi)星通信線路和移動(dòng)通信線路組成的“中心防災(zāi)無(wú)線網(wǎng)”;以全國(guó)消防機(jī)構(gòu)為主的“消防防災(zāi)無(wú)線網(wǎng)”;以自治體防災(zāi)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐悠揭捉鼮橹鞯亩嫉揽h府、市町村的“防災(zāi)行政無(wú)線網(wǎng)”,以及在應(yīng)急過(guò)程中實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的防災(zāi)彼此通信用無(wú)線網(wǎng)等。此外,還成立起各類專業(yè)類型的通信網(wǎng),搜羅水防通信網(wǎng)、緊迫聯(lián)絡(luò)通信網(wǎng)、警用通信網(wǎng)、防衛(wèi)用通信網(wǎng)、海上保安用通信網(wǎng)以及氣象形象用通信網(wǎng)等。一是日本開發(fā)出一種在自然災(zāi)難發(fā)生后確認(rèn)人身平安的系統(tǒng),這一系統(tǒng)的功能由可以上網(wǎng)并帶有全球定位功能的手機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)。中心和處所救災(zāi)總部經(jīng)由過(guò)程收集向手機(jī)的主人發(fā)送確認(rèn)是否平安的電子郵件,手機(jī)主人按照提問(wèn)用手機(jī)郵件回覆后,在救災(zāi)總部的信息終端上就會(huì)顯示每一個(gè)受訪者的位置和根基的狀況。二是發(fā)生災(zāi)難時(shí),在出亡的道路路面上貼上無(wú)線射頻識(shí)別標(biāo)簽,出亡者經(jīng)由過(guò)程便攜裝配可以清楚地知道平安出亡場(chǎng)所的具體位置;若是有人被埋在廢墟堆里不能動(dòng)彈或呼救的話,內(nèi)置無(wú)線射頻識(shí)別標(biāo)簽的手機(jī)緣告訴搜救人員被埋者所處的具體位置;還可以經(jīng)由過(guò)程身上攜帶的無(wú)線射頻識(shí)別標(biāo)簽獲得相關(guān)信息,以切確地判別其身份。三是開發(fā)出了可由摩托車運(yùn)載,能充任姑且無(wú)線基站的無(wú)線通信裝配,可以領(lǐng)受受害者的手機(jī)旌旗燈號(hào),確認(rèn)他們的平安情形,并把相關(guān)情形傳遞給急救車上的救護(hù)人員。四是操作收集手藝實(shí)現(xiàn)“緊迫地震迅速預(yù)告”。具體說(shuō)來(lái),就是把家庭和辦公室的家電產(chǎn)物、房門等和因特網(wǎng)毗連起來(lái),由電腦自動(dòng)節(jié)制,當(dāng)?shù)卣鹩?jì)捕捉到震源的縱波往后,可在3~5秒后發(fā)布緊迫預(yù)告,系統(tǒng)接到緊迫地震迅速預(yù)告往后,能即刻自動(dòng)切斷火源。
日本在預(yù)防和措置地震、海嘯、交通和火災(zāi)等事情方面有著豐碩的理論和成熟的經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)雙方的合作和交流,充實(shí)借鑒日本的應(yīng)急打點(diǎn)理念和展望預(yù)警、應(yīng)急救援等方面的經(jīng)驗(yàn),對(duì)敦促我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點(diǎn)工作有著主要的意義。
(一)強(qiáng)化應(yīng)急打點(diǎn)能力培植,是實(shí)現(xiàn)突發(fā)事情科學(xué)應(yīng)對(duì)的關(guān)頭地址
應(yīng)急打點(diǎn)工作作為當(dāng)前社會(huì)打點(diǎn)的新課題,能力培植是關(guān)頭。當(dāng)前,一是要增強(qiáng)率領(lǐng)干部、應(yīng)急打點(diǎn)專業(yè)人員培訓(xùn),推進(jìn)專家?guī)旌腿瞬艓?kù)培植,完美專家輔助抉擇妄想機(jī)制,提高應(yīng)急打點(diǎn)抉擇妄想能力。出格是要設(shè)立專家有償處事資金,以提高專家的積極性和自動(dòng)性。二是要增強(qiáng)綜合、專業(yè)、專職與兼職、自愿者等應(yīng)急救援隊(duì)伍培植,出格是要增強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的資本整合,加年夜專業(yè)救援隊(duì)伍的能力培訓(xùn),不竭提高突發(fā)事情的預(yù)防和現(xiàn)場(chǎng)措置能力。三是加年夜應(yīng)急信息平臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目培植,增強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急信息保障機(jī)制。當(dāng)前,要順應(yīng)時(shí)代的要求,以各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái)培植為載體,成立縱向貫通、橫向集成的應(yīng)急資本綜合打點(diǎn)和應(yīng)用系統(tǒng),出格是在我局應(yīng)急平臺(tái)培植的同時(shí),加速各市安監(jiān)局應(yīng)急信息平臺(tái)培植的督促和指導(dǎo),整合現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)資本,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、展望預(yù)警、信息陳述、輔助抉擇妄想、調(diào)劑批示和總結(jié)評(píng)估等功能;經(jīng)由過(guò)程培植省級(jí)平安出產(chǎn)信息平臺(tái)和10個(gè)設(shè)區(qū)市的應(yīng)急信息平臺(tái),當(dāng)突發(fā)事情礦發(fā)生時(shí),實(shí)現(xiàn)省局應(yīng)急批示年夜廳與市級(jí)平臺(tái)視頻會(huì)議、數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)急語(yǔ)音、互聯(lián)網(wǎng)接入、移動(dòng)中繼等功能。
縣、社區(qū)、企業(yè)、黌舍等下層單元和組織處于應(yīng)急打點(diǎn)工作的前沿,是措置突發(fā)事務(wù)的第一現(xiàn)場(chǎng)和第一防線。是以,強(qiáng)化下層固本強(qiáng)基,以應(yīng)急打點(diǎn)工作“進(jìn)下層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)黌舍”為抓手,加年夜下層科普宣教涉及面,充實(shí)操作電視、廣播、報(bào)紙、廣告、收集等媒體平臺(tái),操作“勾當(dāng)日”、“宣傳周”、“平安出產(chǎn)月”等勾當(dāng),有針對(duì)性的開展應(yīng)急科普宣教勾當(dāng),增強(qiáng)公家防災(zāi)自救意識(shí)和能力,為應(yīng)急打點(diǎn)健康成長(zhǎng)供給肥饒的土壤;增強(qiáng)下層應(yīng)急力量的整合,成立專兼職連系的應(yīng)急救援隊(duì)伍,讓下層成為應(yīng)急救援的第一梯隊(duì)。要不竭完美下層信息陳述工作,拓寬信息陳述渠道,出格要將應(yīng)急救援設(shè)備、手藝向下層傾斜,提高突發(fā)事務(wù)的展望預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)速度能力;要充實(shí)操作周末、假期等時(shí)刻,在中小黌舍中普遍開展形式多樣的應(yīng)急常識(shí)普及宣傳勾當(dāng)。
(三)整合現(xiàn)有資本,最年夜水平闡揚(yáng)現(xiàn)有物資設(shè)備等方面的操作
整合現(xiàn)有資本,走集約化培植之路,是當(dāng)前我們做好應(yīng)急工作,實(shí)現(xiàn)資本最年夜化的必由之路。因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)前提的制約,我省部門行業(yè)、規(guī)模和企業(yè)現(xiàn)有的資本參差不齊,隊(duì)伍打點(diǎn)、資本調(diào)動(dòng)受必然的制約,各類年夜型設(shè)備、特種設(shè)備數(shù)目有限,救援人員的.素質(zhì)還有待進(jìn)一步的提高。解決這些問(wèn)題,需要各級(jí)政府綜合協(xié)調(diào),各部門、行業(yè)和規(guī)模彼此溝通撐持;需要各本能機(jī)能部門之間成立和完美突發(fā)事務(wù)預(yù)警展望、監(jiān)控監(jiān)測(cè)聯(lián)系聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資本共享。出格是應(yīng)急打點(diǎn)部門,要在摸清家底的基本上,盤活現(xiàn)有資本,用足用活現(xiàn)有資本,防止資本華侈。在增量培植上,要綜合考慮突發(fā)事務(wù)的地域分布、應(yīng)急救援能力輻射規(guī)模等身分,打破區(qū)域、部門壁壘,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分布,實(shí)現(xiàn)一專多能、一建我用,防止多頭培植、一再培植。
(四)闡揚(yáng)社會(huì)集體力量,擴(kuò)年夜應(yīng)急救援路子
組織平易近間集體和自愿者隊(duì)伍介入應(yīng)急打點(diǎn)工作,是有序應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事務(wù)的客不美觀需要,是增強(qiáng)公家自救自護(hù)意識(shí)和能力的有用體例,是降低政府成本和提高工作效率的主要手段。與日本對(duì)比,我國(guó)的公安、消防、礦山等專業(yè)應(yīng)急救援力量偏少,下層基本行動(dòng)措施和隊(duì)伍培植斗勁虧弱,可是我們的人力資本充沛,出格是現(xiàn)有的下層平易近兵、預(yù)備役戎行、企事業(yè)消防隊(duì)伍等都是可依靠的主要力量,我們要借鑒日本的平易近間社團(tuán)介入應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步整合、壯年夜現(xiàn)有資本,試探適合我省現(xiàn)實(shí)情形的應(yīng)急救援隊(duì)伍培植和打點(diǎn)模式。
當(dāng)前,出格要協(xié)調(diào)我省公安、消防、煤礦等專業(yè)救援隊(duì)伍,闡揚(yáng)主干隊(duì)伍在事情搶撿救援中的浸染。同時(shí),重點(diǎn)扶持年夜中型企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍培植,在資金、設(shè)備、抵償?shù)确矫娼o以必然的政策傾斜,不竭提高應(yīng)急救援人員的積極性和自動(dòng)性。
(五)增強(qiáng)應(yīng)急打點(diǎn)法制培植和政策研究
今朝我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點(diǎn)的政策研究和普法工作還斗勁虧弱。國(guó)家《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》和《平安出產(chǎn)應(yīng)急打點(diǎn)條例》實(shí)施后,應(yīng)研究擬定相配套的律例、規(guī)章或規(guī)范性前提。連系我省現(xiàn)實(shí),有針對(duì)性地?cái)M定《平安出產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案打點(diǎn)法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍打點(diǎn)法子》、《應(yīng)急救援資產(chǎn)打點(diǎn)法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援專家打點(diǎn)法子》等規(guī)范性文件是當(dāng)務(wù)之急。出格要研究和擬定專兼職救援隊(duì)伍面向社會(huì)處事和加入社會(huì)救援的有償?shù)謨斦?、工傷保險(xiǎn)政策、指戰(zhàn)員轉(zhuǎn)崗安設(shè)政策,確保物資損耗能夠獲得合理抵償,確保各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的不變和保留成長(zhǎng)。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇三
加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是全面履行政府職能、進(jìn)一步提高行政能力的重要方面。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求,緊緊圍繞“一案三制”(預(yù)案、體制、機(jī)制、法制)建設(shè),做了大量扎實(shí)有效的工作,并發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的情況做如下匯報(bào):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案體系初步建立。
迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全應(yīng)急管理組織體系和預(yù)防處置機(jī)制。一是成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為首的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了應(yīng)急管理指揮部、應(yīng)急救援隊(duì)伍,各村(居)、各單位均成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并在民兵巡防隊(duì)的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是完善了《回龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合回龍鎮(zhèn)實(shí)際情況,我們修改完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并建立了安全生產(chǎn)、突發(fā)重大動(dòng)物疫情、防洪搶險(xiǎn)等預(yù)案,形成了較為完善的應(yīng)急處置機(jī)制。三是配備必要的應(yīng)急管理物資。鎮(zhèn)政府配備了扁擔(dān)、鋤頭、撮箕、鐵鏟等50套,編織袋1500個(gè),救生衣、雨衣、雨鞋各5件。各村均建立了防汛預(yù)警系統(tǒng),并指定鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)、醫(yī)院、敬老院、鎮(zhèn)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所:。
我們深知應(yīng)急管理責(zé)任重大,涉及面廣,需要全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然,盡量減少損失”的工作目標(biāo)。今年來(lái),我們致力于建設(shè)一支過(guò)硬的隊(duì)伍,并廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,有效提高了全民應(yīng)急管理意識(shí)。一是召開專題黨政聯(lián)席會(huì)和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,各村(社區(qū))、各單位分別召開應(yīng)急管理工作會(huì)議,研究部署應(yīng)急管理工作,開展應(yīng)急管理宣傳。二是組織開展撲火隊(duì)培訓(xùn)、民兵巡防隊(duì)點(diǎn)驗(yàn)及應(yīng)急管理工作人員、信息員培訓(xùn),有效提高骨干隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理意識(shí)。三是全面開展應(yīng)急管理宣傳?;佚堟?zhèn)開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))制作橫幅8條,書寫標(biāo)語(yǔ)50張。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織公安、食品安全、衛(wèi)生等部門在水口集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)街中心設(shè)立了宣傳點(diǎn),發(fā)放宣傳資料,工作人員現(xiàn)場(chǎng)傳授施救方法。
應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)是應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,對(duì)于建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,減少突發(fā)事件造成的損失,具有重要意義。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,依靠科技支撐,立足于既有資源的整合,本著“實(shí)用、便捷、節(jié)儉、可靠”的原則,依托電子政務(wù)系統(tǒng),初步建立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成了高效、快捷的信息管理監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
為確保應(yīng)急管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處,我們實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,責(zé)任分解的管理辦法,以鎮(zhèn)黨委政府為核心,充分調(diào)動(dòng)各職能部門積極性,在集中力量突出抓好重點(diǎn)隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時(shí),將責(zé)任落實(shí)到單位、到人,做到既分工又協(xié)作。一是今年極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置。二是快速反應(yīng)處置突發(fā)事件。在做好以上工作的`同時(shí),我們注重信息搜集和上報(bào)工作,扎實(shí)抓好了值班備勤。各村信息員充分發(fā)揮作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件,定期組織隱患排查,嚴(yán)格按照值班巡查制度落實(shí)輪流值班和重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位巡查。鎮(zhèn)政府建立24小時(shí)值班制度,“兩會(huì)”、防火、防汛等特護(hù)期值班制度,每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)、二名干部職工值班,建立了專門值班室,要求值班人員住鎮(zhèn)值班。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺(tái)帳,及時(shí)搜集整理應(yīng)急管理信息,并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息平臺(tái)。
我鎮(zhèn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí),各級(jí)、各部門都能做到識(shí)大體、顧大局,在關(guān)鍵時(shí)拉得出、打得贏,應(yīng)急管理工作總的情況是好的,但也存在許多不足:
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村(居)委會(huì)和部門缺乏憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),思想和行動(dòng)禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性都不夠。
二是資金投入不到位。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)、市、區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度,分級(jí)負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。但由于多種原因,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)還十分有限。
三是預(yù)案落實(shí)不到位。目前,我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件,已發(fā)布的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實(shí)施方案,部分已制定的預(yù)案操作性不強(qiáng)。
四是協(xié)調(diào)管理不到位。應(yīng)急管理的物資、隊(duì)伍、信息等資源分散,缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),難以發(fā)揮整體效能。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。
要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。基層應(yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡(jiǎn)明扼要,可操作性強(qiáng),并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo),制訂編制指南,明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序;加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對(duì)本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
(二)加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等,建立基層應(yīng)急隊(duì)伍;居(村)委會(huì)和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況,做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員,以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用?;鶎討?yīng)急隊(duì)伍平時(shí)加強(qiáng)防范,險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位,開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理,配備必要裝備,開展教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。
(三)抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作。
加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域;加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè),提高鎮(zhèn)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力;加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村(居)委會(huì)、各部門要采取有效措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作,配備必要裝備,強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力;加強(qiáng)教育,使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù),在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。
(四)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。
廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會(huì)、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種渠道,針對(duì)各類易發(fā)的公共事件,面向社會(huì)公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所,通過(guò)多種形式廣泛開展應(yīng)急知識(shí)普及教育,提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn),使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。要進(jìn)一步采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(五)抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
要將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù),把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中,并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財(cái)政預(yù)算支出范圍;平時(shí)組織開展預(yù)防工作,發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)制度建設(shè),積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財(cái)力,確保應(yīng)急管理工作順利開展。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇四
20xx年,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)應(yīng)急管理工作的要求,街道辦事處堅(jiān)持“以人為本,狠抓落實(shí)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,全面履行應(yīng)急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,對(duì)做好新形勢(shì)下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的嘗試和探索,應(yīng)急管理工作得到了進(jìn)一步推進(jìn),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,街道成立了由機(jī)關(guān)各部門職工32人組成的機(jī)關(guān)部門隊(duì)伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊(duì)伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍、由社區(qū)樓棟、單元長(zhǎng)1895人組成的樓棟單元長(zhǎng)隊(duì)伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。共五支隊(duì)伍,合計(jì)2259人。
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,及時(shí)組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員,依據(jù)國(guó)務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,重新對(duì)街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。進(jìn)一步細(xì)化工作原則、組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個(gè)環(huán)節(jié),使新預(yù)案更具實(shí)踐性和可操作性。通過(guò)日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際,制定了各類應(yīng)急預(yù)案。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為了擴(kuò)大應(yīng)急知識(shí)宣傳覆蓋面,我街道以創(chuàng)建“國(guó)家安全社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,通過(guò)消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁(yè)、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式,定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的社會(huì)宣傳。此外還督促企業(yè)在重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,對(duì)職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險(xiǎn)和自救等知識(shí)。截止目前街道邀請(qǐng)相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓(xùn)2次,提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識(shí)和技能。
為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作,街道根據(jù)工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù),儲(chǔ)備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護(hù)與更新,保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會(huì)范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查,街道機(jī)關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備于1樓儲(chǔ)備室,有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資,各類應(yīng)急物資擺放到位,數(shù)量真實(shí)。各社區(qū)按照實(shí)際情況,對(duì)本社區(qū)應(yīng)急物資進(jìn)行了清查,并上報(bào)了《應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)表》,街道行政辦對(duì)轄區(qū)十三個(gè)社區(qū)及三個(gè)管委會(huì)的普查情況進(jìn)行了個(gè)別抽查,通過(guò)實(shí)地查看,各社區(qū)實(shí)有應(yīng)急物資數(shù)量與上報(bào)報(bào)表數(shù)量一致,存放地點(diǎn)能夠如實(shí)填寫。
為進(jìn)一步檢驗(yàn)街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動(dòng)程序和實(shí)能力,確保一旦發(fā)生重特大事故時(shí),能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1月份以來(lái),轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次,參加演練人員達(dá)1830多人。通過(guò)演練,檢驗(yàn)了預(yù)案、鍛煉了隊(duì)伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。
上半年以來(lái),我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績(jī),但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動(dòng)與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié);二是演練活動(dòng)居民主動(dòng)參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強(qiáng)人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練,將應(yīng)急管理工作抓實(shí)、抓出成效,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、結(jié)合街道工作實(shí)際,進(jìn)一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責(zé),促進(jìn)各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實(shí)。
2、繼續(xù)督促、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂。
3、繼續(xù)督促社區(qū)、企業(yè)開展應(yīng)急演練活動(dòng)、強(qiáng)化應(yīng)急教育培訓(xùn)。
4、繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,根據(jù)20xx年應(yīng)急物資普查結(jié)果,對(duì)各社區(qū)應(yīng)急物資繼續(xù)維護(hù)、補(bǔ)充、更新。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇五
按照省《關(guān)于緊急開展基層應(yīng)急能力建設(shè)情況調(diào)查的通知》,街道針對(duì)應(yīng)急能力建設(shè)情況(隊(duì)伍、物資裝備、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建設(shè)情況、問(wèn)題原因分析、建議措施等)現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道成立由主任任組長(zhǎng)、應(yīng)急管理辦公室主任、派出所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)科室科長(zhǎng)、社區(qū)居委會(huì)主任、人武干事為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道對(duì)社區(qū)實(shí)行定期調(diào)度、年度考核、督察督辦、問(wèn)責(zé)約談等工作機(jī)制。
(二)完善指揮體系。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門明確分工、各司其職,密切協(xié)同,形成強(qiáng)大工作合力。
(一)制定并按期修編預(yù)案。街道辦事處制定了《街道綜合應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《防兒童溺水安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛工作預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照市、縣有關(guān)要求定期做好各項(xiàng)預(yù)案的修編工作。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度。要求事發(fā)地社區(qū)對(duì)于突發(fā)事件信息、重大緊急信息,必須第一時(shí)間向街道辦事處報(bào)告,統(tǒng)一由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)收集、匯總后,向縣應(yīng)急辦和相關(guān)部門報(bào)送,對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重?fù)p失、重大影響或嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。
(一)壯大基層應(yīng)急救援力量。一是按照街道應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度,街道負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員參加河道、橋段防汛搶險(xiǎn)工作。按照街道配備的應(yīng)急搶險(xiǎn)人員額,街道配備x個(gè)應(yīng)急隊(duì),員額xx人;x個(gè)防汛分隊(duì),員額xx人;二是辦事處機(jī)關(guān)、各社區(qū)、行政村現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)員xxxx人。辦事處、各社區(qū)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。三是辦事處及各社區(qū)安全監(jiān)管、食藥監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)管護(hù)等專業(yè)人員,針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,開展隱患排查,強(qiáng)化落實(shí)整改,將各類風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽之中。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守。辦事處建立了《應(yīng)急管理值班值守工作制度》,雙休假期、放汛期間、重大節(jié)日、氣象臺(tái)發(fā)布預(yù)警的極端惡劣天氣等時(shí)間節(jié)點(diǎn),機(jī)關(guān)及各社區(qū)每天安排x名班子成員、x名干部xx小時(shí)值班值守;全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)“兩委”成員xx小時(shí)保持通訊暢通。
(一)認(rèn)真儲(chǔ)備各類應(yīng)急物資。每年對(duì)各社區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次清點(diǎn)檢驗(yàn),對(duì)失效破損的物資及時(shí)更新補(bǔ)充,編制“應(yīng)急物資”臺(tái)賬。
(二)抓好演練宣傳。辦事處安監(jiān)辦公室每年在各社區(qū)舉辦實(shí)地滅火演練、消防逃生演習(xí)。廣泛通過(guò)各種方式,向街道民群眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,形成全社會(huì)共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。
1、進(jìn)一步完善全辦應(yīng)急預(yù)案體系。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與宣傳。抓好預(yù)案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作開展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。完善應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系的建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,對(duì)一些重點(diǎn)部位、重要行業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,建立完善的預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、進(jìn)一步完善突發(fā)事件排查評(píng)估預(yù)警體系。加強(qiáng)各類突發(fā)事件苗頭傾向的自查評(píng)估,認(rèn)真抓好整改;針對(duì)重大事故事件隱患,及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告預(yù)警,提高處置突發(fā)公共事件的能力。
4、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一、基本情況。
**鎮(zhèn)位于**縣東南部,距**縣城42公里、**市區(qū)103公里,幅員面積425平方公里,轄9個(gè)行政村,2個(gè)社區(qū),總?cè)丝?.65萬(wàn)余人,是中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)森林公園。
全鎮(zhèn)森林面積57萬(wàn)畝,森林覆蓋率90.27%,按照劃片負(fù)責(zé)的原則,共有142名護(hù)林員,開展森林防火巡查、野外用火管控等工作;全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)25個(gè)(其中專職監(jiān)測(cè)點(diǎn)11個(gè),自主監(jiān)測(cè)點(diǎn)14個(gè)),已全面設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員,按照工作要求進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作;全鎮(zhèn)共有河道65公里,小水電站11個(gè),共設(shè)置山洪監(jiān)測(cè)員5名,開展山洪災(zāi)情預(yù)警及報(bào)告、群眾疏散等工作;全鎮(zhèn)有硬化公路340公里;在營(yíng)企業(yè)93家,其中?;髽I(yè)1家(加油站),敬老院1家,煙花爆竹零售點(diǎn)10個(gè),竹木加工作坊10家,學(xué)校6所,醫(yī)院2家,娛樂(lè)場(chǎng)所3家,其他企業(yè)45家。
二、工作開展情況。
(一)落實(shí)四個(gè)“夯實(shí)”,應(yīng)急力量建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。
夯實(shí)應(yīng)急力量建設(shè)。我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍22人,村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍183人,鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)伍50人,村半專業(yè)撲火隊(duì)伍313人,基本能夠適應(yīng)突發(fā)事件先期處置需要。
夯實(shí)物資儲(chǔ)備保障。我鎮(zhèn)整合原有舊倉(cāng)庫(kù),合并為1個(gè)綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),今年計(jì)劃新增物資庫(kù)前置部分應(yīng)急物資,確保物資儲(chǔ)備到位、調(diào)運(yùn)順暢、方便管理,儲(chǔ)備有相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,落實(shí)了專人進(jìn)行管理,裝備維護(hù)采用外包服務(wù)模式,讓裝備維護(hù)更加有力專業(yè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)共存儲(chǔ)應(yīng)急救援裝備、物資2000余件(套、臺(tái)),我鎮(zhèn)還有縣級(jí)前置物資:帳篷12頂、折疊床10張、錐形桶20個(gè)。
夯實(shí)預(yù)案演練體系。鎮(zhèn)村應(yīng)急預(yù)案體系已基本建全,共有鎮(zhèn)級(jí)預(yù)案5個(gè),開展常態(tài)化開展應(yīng)急演練。截至目前,已開展鎮(zhèn)級(jí)演練1次、村級(jí)盲演2次。統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、廣場(chǎng)建設(shè)臨時(shí)性應(yīng)急避難場(chǎng)所1個(gè)。
夯實(shí)技防監(jiān)測(cè)能力。加快全鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,鎮(zhèn)值班室已建成綜治中心“平安視聯(lián)”九宮格監(jiān)控大屏,120個(gè)攝像頭分布在全鎮(zhèn)60個(gè)重要位點(diǎn),全面覆蓋監(jiān)控11個(gè)村(社區(qū)),保證重要道路節(jié)點(diǎn)、水域、山頭等關(guān)鍵領(lǐng)域安全監(jiān)管,切實(shí)提高技防監(jiān)控安全保障水平。
(二)落實(shí)兩個(gè)制度,推進(jìn)安全保障隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持災(zāi)害信息員報(bào)災(zāi)制度。全鎮(zhèn)全面落實(shí)災(zāi)害信息員報(bào)災(zāi)制度,現(xiàn)已配備災(zāi)害信息員24名,均設(shè)置了a、b崗;鎮(zhèn)村網(wǎng)格員共有11人,部分村(社區(qū))災(zāi)害信息員與網(wǎng)格員進(jìn)行了整合使用,部分災(zāi)害信息員為村社干部兼任,網(wǎng)格員經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)社會(huì)治理辦(信訪維穩(wěn))予以保障。
創(chuàng)新酒宴安全員保障制度。推行酒宴安全員制度,簽訂承諾書,明確酒宴安全員,負(fù)責(zé)整個(gè)酒宴期間的食品安全、醇基燃料、車輛交通等,保障各類酒宴安全。
(三)落實(shí)四個(gè)“更加”,夯實(shí)自然災(zāi)害防范基礎(chǔ)。
預(yù)警信息叫應(yīng)更加及時(shí)。我鎮(zhèn)主要采取強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布和“十戶聯(lián)?!苯袘?yīng)機(jī)制應(yīng)對(duì)可能面臨的災(zāi)害,加強(qiáng)會(huì)商研判,建立健全和落實(shí)三級(jí)包保責(zé)任體系,加強(qiáng)自然災(zāi)害隱患工程治理,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案并組織開展演練,強(qiáng)化宣傳提升群眾意識(shí),落實(shí)提前轉(zhuǎn)移等措施。
預(yù)警信息傳播更加拓寬。我鎮(zhèn)建立了1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)播控平臺(tái),11個(gè)村級(jí)播控平臺(tái),11個(gè)應(yīng)急廣播村村響;配備了70余個(gè)手持喇叭,11輛森林防滅火宣傳車,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)播、智能播控、定時(shí)廣播、安全防范等功能,廣播信號(hào)通村率達(dá)100%,人口綜合覆蓋率達(dá)98%以上。我鎮(zhèn)利用qq、微信、短信息等途徑拓寬發(fā)布預(yù)警信息渠道。同時(shí),配有天通衛(wèi)星電話2臺(tái),其中,1臺(tái)在鎮(zhèn)值班室,1臺(tái)在天堂壩社區(qū),交由專人負(fù)責(zé)保管維護(hù)保養(yǎng),切實(shí)提高了預(yù)警響應(yīng)能力和接收能力。
隱患排查整治更加有效。組織開展山洪災(zāi)害、汛期防汛安全隱患排查等專項(xiàng)行動(dòng)開展隱患排查治理,排查重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)所有排查出的隱患逐處建立臺(tái)賬清單,明確責(zé)任、措施、整改完成時(shí)限,將整改、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)等責(zé)任明確到人。目前,已整治望兒石、茍家寨等重大地災(zāi)點(diǎn)。
值班留守工作更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班留守制度,加強(qiáng)信息報(bào)送機(jī)制。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員認(rèn)真接聽(tīng)值班電話,詳盡完整填寫值班記錄,并及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),妥善處理和通知相關(guān)事項(xiàng);落實(shí)汛期留守,我鎮(zhèn)汛期實(shí)行機(jī)關(guān)干部三分之二留守機(jī)制,安排留守的人員在**鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)待命,遇緊急情況按通知立即到崗執(zhí)行值班領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)。
三、存在問(wèn)題。
(一)應(yīng)急保障能力相對(duì)薄弱,亟待夯實(shí)。
目前我鎮(zhèn)僅9名專職消防隊(duì)員為專業(yè)人員,其他救援人員(半專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍等)缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)演練,消防救援站無(wú)規(guī)范的陣地,同時(shí)裝備配置率低,力量相對(duì)薄弱。物資儲(chǔ)備數(shù)量較少,物資調(diào)配存在不及時(shí)、成本過(guò)大等情況;轄區(qū)內(nèi)人均避難場(chǎng)所面積嚴(yán)重不足且功能不全,使用和管理水平不高;轄區(qū)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、安全意識(shí)不強(qiáng),自救互救能力低。
(二)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力較弱,有待提高。
我鎮(zhèn)防汛排澇設(shè)施設(shè)備不足,自動(dòng)雨量站點(diǎn)和自動(dòng)水位站點(diǎn)數(shù)量少、設(shè)備老化,山洪災(zāi)害預(yù)警員專業(yè)水平低,報(bào)警器等裝備不足,山洪災(zāi)害防范能力差。森林防火道路部分未連通,加之地形復(fù)雜,救火通道不暢;消防水池覆蓋率不高,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)較少,需要加強(qiáng)森林防火消防道路和消防水池建設(shè),強(qiáng)化轄區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四、下一步工作打算。
(一)全面加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)。
基層“應(yīng)急隊(duì)伍、半專業(yè)撲火隊(duì)伍”承擔(dān)了森林火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、地震地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故等的先期處置和救援任務(wù)。接下來(lái)我鎮(zhèn)將開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援技能的培訓(xùn),提升搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的能力與素質(zhì),全面提升基層應(yīng)急工作人員的能力素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步提高自然災(zāi)害防范能力。
一是加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè)。推進(jìn)防汛抗旱水利提升工程,進(jìn)一步推進(jìn)河流治理、小型水庫(kù)和其他小型水利設(shè)施建設(shè),提高防洪抗旱和用水安全保障。二是推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。綜合考慮我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害影響,落實(shí)災(zāi)害安全防護(hù)范圍,采取以搬遷和安置措施為主,工程治理為輔的策略,強(qiáng)化“人防+物防+技防”的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是進(jìn)一步筑牢森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)修建森林防火通道、消防水池,提高科學(xué)處置森林火災(zāi)能力水平,確保出現(xiàn)火情及時(shí)打早打小打了,確?,F(xiàn)場(chǎng)撲火人員和清守人員安全。完善防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施應(yīng)急功能。
以上匯報(bào),敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇七
xxx街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署,圍繞應(yīng)急管理工作“六有”要求,立足街道應(yīng)急管理工作實(shí)際,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修編各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)演練,確保了公共安全和社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將街道應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀自查情況情況報(bào)告如下:
1.明確分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急管理組織保障。根據(jù)工作要求,街道成立了應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任許政任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作。街道應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道黨工委辦公室,負(fù)責(zé)街道應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)。同時(shí),建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,街道應(yīng)急管理工作小組辦公室明確專人擔(dān)任應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,各社區(qū)配備應(yīng)急管理協(xié)管聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
2.加強(qiáng)值守,分級(jí)負(fù)責(zé),建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)職能部門做好日常公共事件隱患的排查,完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急值守機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,尤其是在黨和國(guó)家重要會(huì)議、重大活動(dòng)以及節(jié)假日期間,嚴(yán)格按照“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度要求,對(duì)所有緊急突發(fā)事件不分級(jí)別、不分大小,第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮緊密銜接。加強(qiáng)對(duì)緊急、突發(fā)事件信息報(bào)送工作的管理,建立健全緊急信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),規(guī)范報(bào)送信息程序,做到信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí),逐漸形成防范有力、統(tǒng)一指揮、響應(yīng)快速、處置高效、應(yīng)對(duì)有序的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。
3.認(rèn)真調(diào)研,充分論證,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。街道應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)調(diào)研,結(jié)合轄區(qū)商業(yè)聚集、人員密集的實(shí)際,研究制定了《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,明確了處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機(jī)制。根據(jù)《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,各相關(guān)科室結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),實(shí)事求是、因地制宜,制定和完善了《事故災(zāi)害、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》、《防汛工作應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一系列具有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行反復(fù)研討,著重解決誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎么做等問(wèn)題,把應(yīng)急預(yù)案處置措施落實(shí)到崗、落實(shí)到人。
4.合理統(tǒng)籌,凝聚合力,加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。按照“分類整合、多項(xiàng)任務(wù)切換”的原則,立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,整合街道、社區(qū)、物業(yè)、駐地單位、志愿者等5支隊(duì)伍,組建應(yīng)急綜合管理隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。根據(jù)劃分網(wǎng)格進(jìn)行分工,將人員下沉到網(wǎng)格。加強(qiáng)日常訓(xùn)練,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力,特別是發(fā)生突發(fā)事件后,能夠迅速集結(jié)到位,按照分工第一時(shí)間開展處置工作,充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。
5.整合資源,統(tǒng)一調(diào)度,提升應(yīng)急資源保障水平。根據(jù)“街道統(tǒng)籌、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,整合各類資源,進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,科學(xué)合理地儲(chǔ)備防汛、抗旱、防火等應(yīng)急專用物資,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,增強(qiáng)物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,提升預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故服務(wù)保障水平。
6.注重宣傳,加強(qiáng)防范,開展應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)演練。一方面著重抓好宣傳教育,提升公眾應(yīng)急意識(shí)和能力。通過(guò)開展應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),搭建應(yīng)急宣傳教育平臺(tái),擴(kuò)大安全應(yīng)急知識(shí)的普及范圍;采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,依靠網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄、知識(shí)手冊(cè)、廣告大屏等載體,開展應(yīng)急宣傳教育,增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救能力。另一方面,結(jié)合不同時(shí)間節(jié)點(diǎn),在萬(wàn)達(dá)寫字樓、居民小區(qū),有計(jì)劃地組織開展安全疏散應(yīng)急演練、防汛疏散應(yīng)急演練,在演練中落實(shí)預(yù)案,在實(shí)踐中不斷修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急管理水平,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。20xx年,街道共組織進(jìn)行安全消防培訓(xùn)及演練10余次、涉及群眾600余人次。
1.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系有待完善。由于專業(yè)知識(shí)不足,缺乏更具針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;部分已制定的應(yīng)急預(yù)案,不夠全面具體,需進(jìn)一步修改、完善。
2.應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類有限,且存在物品老化等問(wèn)題。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導(dǎo),部分志愿者存在不會(huì)使用滅火器等救援工具等問(wèn)題。應(yīng)急隊(duì)伍尤其是志愿者存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、應(yīng)急知識(shí)不足等問(wèn)題;應(yīng)急隊(duì)伍缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施裝備,突發(fā)事件應(yīng)急處置能力較弱。
3.實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,但演練頻次和類型遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,受演練時(shí)間和地點(diǎn)限制,演練受眾有限。
1.進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系。抓好街道各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實(shí)施工作。深入開展調(diào)研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預(yù)案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理的各類工作分工,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資的儲(chǔ)備制度。公開應(yīng)急隊(duì)伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對(duì)一些重點(diǎn)場(chǎng)所,建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高應(yīng)急隊(duì)伍的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善街道突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警制度,對(duì)于一些可以預(yù)測(cè)的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以網(wǎng)格信息員為基礎(chǔ),快速傳達(dá)、處理各類信息,提高信息網(wǎng)絡(luò)的整體效率。
4.進(jìn)一步加大應(yīng)急知識(shí)科普宣傳教育和實(shí)戰(zhàn)演練力度。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí);增加安全應(yīng)急演練的頻次和類型,提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇八
按照xx號(hào)文件《關(guān)于開展應(yīng)急管理工作專項(xiàng)督查的通知》要求,我鎮(zhèn)對(duì)xx年全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查。年初以來(lái),我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),不斷豐富完善各項(xiàng)應(yīng)急管理工作舉措,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,有效保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下:
(一)成立機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作,成立了由黨委書記xxx任組長(zhǎng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在黨政辦,工作責(zé)任到具體人,辦公設(shè)施設(shè)備齊全,確保了應(yīng)急工作及責(zé)任落到實(shí)處。
(二)完善預(yù)案,加強(qiáng)體系建設(shè)
(三)規(guī)范信息報(bào)送,預(yù)警機(jī)制健全
鎮(zhèn)應(yīng)急辦按照縣應(yīng)急辦要求,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)報(bào)送各月《突發(fā)事件信息統(tǒng)計(jì)表》《、自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)表》;從鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)際出發(fā),編制《應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào)》,總結(jié)應(yīng)急管理工作情況,對(duì)下月的應(yīng)急信息作出預(yù)測(cè),使我鎮(zhèn)對(duì)應(yīng)急信息的預(yù)測(cè)評(píng)估能力進(jìn)一步加強(qiáng)。xx年6月16日夜間到17日凌晨,鎮(zhèn)域內(nèi)突降暴雨,形成自然災(zāi)害。我鎮(zhèn)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并成功處置,對(duì)因?yàn)?zāi)造成的損失情況、處置工作情況及時(shí)進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,應(yīng)對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)高效
制定了詳細(xì)的《應(yīng)急值守制度》,明確應(yīng)急值守人員的崗位職責(zé)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每天1名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,1名值班領(lǐng)導(dǎo)、2名干部和1名門衛(wèi)值班,值班電話和值班人員手機(jī)24小時(shí)保持暢通,同時(shí),要求各部門、各村認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和應(yīng)急信息及時(shí)上報(bào)制度,形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏、緊張有序的應(yīng)急管理體系,確保各類突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí);做好來(lái)文來(lái)電收發(fā)處置,做好值班工作記錄;遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)謹(jǐn)高效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。
(五)以點(diǎn)帶面,縱深推進(jìn)應(yīng)急管理
結(jié)合應(yīng)急管理“六進(jìn)活動(dòng)”的開展,推進(jìn)應(yīng)急管理向縱深發(fā)展。根據(jù)縣應(yīng)急辦相關(guān)文件要求,及時(shí)制定我鎮(zhèn)應(yīng)急管理“六進(jìn)活動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn),并分發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬各村(社區(qū))、規(guī)模企業(yè)、學(xué)校,以機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、家庭為點(diǎn),帶動(dòng)應(yīng)急普及網(wǎng)絡(luò)盡可能延伸,擴(kuò)大應(yīng)急宣傳效果。
(六)普及宣教,提高全民參與意識(shí)
為提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,我鎮(zhèn)采取多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣教活動(dòng):一是利用機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)、村(社區(qū))三職人員大會(huì)、安全生產(chǎn)大會(huì)等會(huì)議,對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部、村(社區(qū))和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了應(yīng)急管理常識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,使他們對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)有了一定的了解和掌握。二是采取宣傳欄、板報(bào)、發(fā)放應(yīng)急宣傳資料等形式對(duì)應(yīng)急法及其意義進(jìn)行宣傳,編制并發(fā)放21種應(yīng)急宣傳資料,增強(qiáng)了公眾的公共安全意識(shí)及應(yīng)急能力。三是組織相關(guān)人員積極參加縣級(jí)組織的各種應(yīng)急知識(shí)及技能培訓(xùn),豐富了他們的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí),提高他們的應(yīng)急技能。今年7月,我鎮(zhèn)派專人參加了省委黨校舉辦的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),豐富和提高了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
(七)整合資源,組建多功能應(yīng)急隊(duì)伍
一是抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用,建立與人武部應(yīng)急分隊(duì)和民兵的應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊(duì)伍,整合各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好共青團(tuán)等志愿者隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員社會(huì)青年力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)不斷完善應(yīng)急救援倉(cāng)庫(kù)各類裝備的配備和管理。設(shè)置專門的應(yīng)急救援物資倉(cāng)庫(kù),制定了應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和儲(chǔ)備規(guī)劃,目前,我鎮(zhèn)應(yīng)急救援倉(cāng)庫(kù)共存放有x種、共計(jì)xx件應(yīng)急裝備。
一是應(yīng)急救援演練及示范點(diǎn)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);
二是應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備還需進(jìn)一步完善。
(一)結(jié)合應(yīng)急管理“六進(jìn)活動(dòng)”的開展,抓好應(yīng)急救援演練和示范點(diǎn)建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組織一次應(yīng)急救援隊(duì)伍集合演練;協(xié)調(diào)幫助規(guī)模企業(yè),組織其員工進(jìn)行應(yīng)急演練;指導(dǎo)社區(qū)建立應(yīng)急救援宣傳隊(duì)、巡邏隊(duì);督促學(xué)校開展應(yīng)急逃生演練等。
(二)根據(jù)各類應(yīng)急救援預(yù)案的要求,統(tǒng)計(jì)應(yīng)配備的應(yīng)急物資詳情,比照目前我鎮(zhèn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況,進(jìn)一步充實(shí)各類應(yīng)急器材、設(shè)施設(shè)備的配備。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇九
近年來(lái),區(qū)政府高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,建立完善了各項(xiàng)體制機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)了各種制度措施,現(xiàn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)基本建立、應(yīng)急預(yù)案體系基本完備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模、應(yīng)急物資裝備逐步改善。
一是應(yīng)急管理體制不盡完善。雖然區(qū)級(jí)層面成立了區(qū)政府應(yīng)急辦,但各鎮(zhèn)街和區(qū)政府各相關(guān)職能部門沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員專職從事應(yīng)急管理工作,農(nóng)林、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門承擔(dān)著全區(qū)重要的應(yīng)急任務(wù),普遍反映部門內(nèi)部沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急管理科室,發(fā)生突發(fā)公共事件應(yīng)急處置人手嚴(yán)重不夠。
二是應(yīng)急救援裝備尚待改善。我區(qū)現(xiàn)有高層建筑531幢,其中50米以上的337幢;地下建筑158個(gè),擁有重慶面積最大、人流量最大的楊家坪地下商場(chǎng);易燃易爆生產(chǎn)儲(chǔ)存銷售單位75個(gè),有西南地區(qū)最大的戰(zhàn)備儲(chǔ)油站;有化工倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)企業(yè)9家,加油加氣站57家,應(yīng)急任務(wù)十分艱巨。但目前用于專業(yè)救援的特勤器材更是嚴(yán)重缺乏,遠(yuǎn)不能滿足處置大型災(zāi)害事故的需要,處置急、難、險(xiǎn)、重救援任務(wù)的能力受到極大限制。
三是應(yīng)急管理資金投入不夠。根據(jù)《國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,健全應(yīng)急資金撥付制度。目前,由于應(yīng)急保障投入不足,將直接面臨應(yīng)急裝備、物資短缺,應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)難以到位,應(yīng)急培訓(xùn)和演練無(wú)法開展等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
根據(jù)《“十一五”期間重慶市__區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合20__年全市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)和全區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)存在的突出問(wèn)題,提出如下工作建議:
(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制建設(shè)。
1.由于農(nóng)林、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安分別承擔(dān)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全四類突發(fā)事件綜合應(yīng)急協(xié)調(diào)處置的職能,建議在上述四個(gè)區(qū)級(jí)部門中掛牌成立專項(xiàng)應(yīng)急指揮分中心(科級(jí)),各增加人員編制2名,專職從事本系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處置工作。
2.在各鎮(zhèn)街完成應(yīng)急管理辦公室掛牌工作,并內(nèi)設(shè)1名專職工作者,直接負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街突發(fā)事件上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。
3.在各村(社區(qū))、企事業(yè)單位分別設(shè)立1名兼職應(yīng)急管理信息員,全面形成區(qū)、部門、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))和企事業(yè)單位多級(jí)應(yīng)急管理模式。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理資金保障。
對(duì)此,建議區(qū)政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急專項(xiàng)工作資金,以20__年100萬(wàn)元為基數(shù),逐年按一定比例遞增,納入年度財(cái)政預(yù)算。
1.應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)需求約80萬(wàn)元,其中包括日常應(yīng)急值守、一般性突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急專家組工作經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急管理培訓(xùn)、應(yīng)急宣傳教育、應(yīng)急設(shè)備運(yùn)行、應(yīng)急預(yù)案修編、應(yīng)急考察調(diào)研、應(yīng)急工作會(huì)議經(jīng)費(fèi)等。
2.安排20萬(wàn)元專項(xiàng)用于應(yīng)急預(yù)案演練工作。由區(qū)政府應(yīng)急辦牽頭,在區(qū)級(jí)層面舉行1-2次大規(guī)模綜合應(yīng)急演練;四個(gè)指揮分中心在區(qū)政府應(yīng)急辦指導(dǎo)下,分別牽頭在本系統(tǒng)內(nèi)開展2次以上分類演練;區(qū)政府有關(guān)部門分別按照各自職能職責(zé)開展1-2次針對(duì)性演練。
3.各鎮(zhèn)財(cái)政按照現(xiàn)行的事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分別負(fù)擔(dān)本級(jí)預(yù)防與處置突發(fā)公共事件經(jīng)費(fèi)。
(三)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援裝備提升。
建議區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排500萬(wàn)元設(shè)立應(yīng)急裝備保障提升專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于:
1.石油化工、有毒有害、地震災(zāi)害等特殊災(zāi)害事故特勤器材購(gòu)置和公安消防應(yīng)急救援人員個(gè)人防護(hù)裝備改善。
2.四個(gè)應(yīng)急指揮分中心專項(xiàng)應(yīng)急救援和災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)預(yù)警裝備投入。
3.各鎮(zhèn)街滅火、防汛、抗旱等應(yīng)急器材和保障基層應(yīng)急救援人員安全的基本應(yīng)急裝備的購(gòu)置,如防護(hù)靴、安全帽、強(qiáng)光手電、對(duì)講設(shè)備和應(yīng)急處置裝備包等。
4.消防特勤裝備改善,逐步提高重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力和效果。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái),我局按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類指導(dǎo)、依靠科學(xué)、依靠群眾”的傳染病防治方針,全面貫徹實(shí)施《傳染病防治法》,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)疫情報(bào)告信息化建設(shè),完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò),建立起了政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使各項(xiàng)傳染病防控措施得到落實(shí),規(guī)范了我區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,有效保障了廣大人民群眾的身體健康,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
轄區(qū)下設(shè)xx個(gè)街道辦事處和x個(gè)鎮(zhèn),有xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)行政村,萬(wàn)。轄區(qū)共有二級(jí)以上綜合醫(yī)院x家,二級(jí)中醫(yī)院x家,民營(yíng)醫(yī)院x家,疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、中心血站機(jī)構(gòu)各x家,我區(qū)管理的為xx所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,xx家村衛(wèi)生室,xxx家個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由政府舉辦x所,自治區(qū)醫(yī)院伸腿舉辦xx所,市級(jí)醫(yī)院伸腿舉辦x所,民營(yíng)醫(yī)院舉辦x所。共有人員xxx人,其中全額事業(yè)編制xx人,其余為醫(yī)院差額事業(yè)編制人員、企業(yè)職工和聘用人員。
染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控工作規(guī)范開展,計(jì)劃免疫工作和重點(diǎn)傳染病防治工作措施得到落實(shí),有效地遏制了傳染病的發(fā)生與蔓延。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)近年來(lái)無(wú)甲類傳染病發(fā)生,乙丙類傳染病均為散發(fā)狀態(tài),脊髓灰質(zhì)炎已分別xx年、xx年未發(fā)病,麻疹、結(jié)核病、流腦等一些嚴(yán)重危害人民健康的傳染病得到了有效控制,傳染病管理的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),我局把疫情防控工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,同其他工作同安排、同檢查。成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍體系,在區(qū)衛(wèi)生局設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控,有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
寫宣傳標(biāo)語(yǔ)xxx余條,接受咨詢x萬(wàn)余人。近期我區(qū)針對(duì)人感染hxnx禽流感情況,又印制x萬(wàn)份宣傳冊(cè)發(fā)至區(qū)直各相關(guān)部門、街道辦、村以及轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化管理。
堅(jiān)持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)管理的重要內(nèi)容,通過(guò)集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式,提高衛(wèi)生技術(shù)人員的防控技能。同時(shí),在工作中加強(qiáng)日常監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)門診傳染病登記和傳染病報(bào)告的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)防控意識(shí)。
認(rèn)真做好疾病預(yù)防控制工作。
認(rèn)真完成了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)以及查漏補(bǔ)種工作,并積極開展流動(dòng)兒童的主動(dòng)搜索,降低流動(dòng)兒童的常規(guī)疫苗漏種率;認(rèn)真做好預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項(xiàng)目工作。成立了“預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播”項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組,制定并下發(fā)了相關(guān)工作方案,有效的控制了艾滋病、梅毒、乙肝的傳播。
深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
治為突破口,以農(nóng)村改廁為切入點(diǎn),清除“三堆”,清除垃圾污物。二是利用農(nóng)村改廁項(xiàng)目鼓勵(lì)農(nóng)民修建衛(wèi)生廁所,對(duì)糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,減少腸道傳染病的發(fā)生,切實(shí)提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和水平。截止xxxx年底,萬(wàn)戶x.x萬(wàn)農(nóng)村人口,萬(wàn)戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)xx%,其中無(wú)害化廁所普及率xx%。有力的促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善。三是加強(qiáng)病媒生物防制。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲店等五小行業(yè)、垃圾站、公廁及居民區(qū)等地防蚊蠅設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),有效的控制了蚊蠅密度,規(guī)范了鼠藥毒餌設(shè)施設(shè)置和鼠藥的投放。同時(shí),做好四害監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。為掌握監(jiān)測(cè)對(duì)象的種類、數(shù)量、分布及季節(jié)消長(zhǎng)規(guī)律,制定科學(xué)合理的病媒生物防制方案奠定了基礎(chǔ)。
人感染hxnx禽流感防治工作。
知識(shí)集中培訓(xùn),共培訓(xùn)人員xxx余人。
一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員緊張,承擔(dān)的工作量大,大多數(shù)人員身兼數(shù)職,專職的傳染病防控人員少;二是大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由綜合醫(yī)院或企業(yè)舉辦,人員流動(dòng)性大,傳染病防控人員不固定,影響了傳染病防治工作的延續(xù)性。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)縣政府辦《xx縣20xx年應(yīng)急管理工作考核評(píng)分辦法》要求,在縣政府應(yīng)急辦大力指導(dǎo)下,我社積極組織開展了應(yīng)急管理的宣傳、演練和風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并取得了一定的成效。現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下。
縣供銷社積極組織全體干部職工利用單位學(xué)習(xí)日,廣泛開展了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及其它法律法規(guī)和應(yīng)急管理規(guī)章制度、避險(xiǎn)知識(shí)和公共安全知識(shí)的等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高了全體干部職工防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。同時(shí),組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及預(yù)案手冊(cè)的具體操作使用,切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,做到防患于未然。
我社根據(jù)縣政府應(yīng)急辦《20xx年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》,
一是積極加強(qiáng)了應(yīng)急管理的組織建設(shè)。根據(jù)縣政府應(yīng)急辦的要求,重新調(diào)整了了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立健全了應(yīng)急管理組織體系,形成了網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)了政務(wù)值班和信息報(bào)告工作機(jī)制,嚴(yán)格值班值宿制度,為提升應(yīng)急管理能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)了信息報(bào)送工作。完善應(yīng)急值守信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報(bào)告時(shí)限要求,認(rèn)真做好突發(fā)事件信息的報(bào)送工作,增強(qiáng)信息報(bào)告的實(shí)效性、可靠性,確保上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間獲取信息,下達(dá)指示,保證突發(fā)事件處置工作的及時(shí)性和有效性。
三是加強(qiáng)了危險(xiǎn)隱患的排查整改工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期深入聯(lián)系企業(yè),積極開展各種隱患的排查工作,全面了掌握隱患的種類、數(shù)量和狀況,并及時(shí)向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí),積極開展隱患的整改工作,能馬上整改的立即整改,由于受資金等因素制約,不能馬上整改的,及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。
一是及時(shí)修訂檔我社突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)。我社根據(jù)縣政府應(yīng)急辦的要求,及時(shí)對(duì)縣社突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)進(jìn)行了修訂,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和有效性。
二是加強(qiáng)縣社突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練的工作。組織開展一次檔突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練活動(dòng),制定應(yīng)急演練計(jì)劃,做好應(yīng)急演練評(píng)估工作,進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十二
農(nóng)田水利學(xué)實(shí)習(xí)是我們專業(yè)基本實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。通過(guò)此次實(shí)習(xí),使同學(xué)們進(jìn)一步鞏固農(nóng)田水利學(xué)的基本原理,學(xué)習(xí)并掌握農(nóng)田水利學(xué)研究的基本方法和基本技能,加深同學(xué)們對(duì)課堂理論知識(shí)的理解,形成比較完整的學(xué)科理論教學(xué)體系,為學(xué)習(xí)其他課程打下必要的基礎(chǔ)。
1、實(shí)習(xí)目的。
1)、使學(xué)生對(duì)農(nóng)田水利工程有一定的感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)專業(yè)信心和決心;
3)、了解灌區(qū)灌排系統(tǒng)的規(guī)劃與布置、灌水方法及用水管理,為以后畢業(yè)設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。
2、實(shí)習(xí)方式。
聽(tīng)技術(shù)人員做報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)參觀,老師和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)講解,小組討論等。要求學(xué)生在實(shí)習(xí)中做到邊看、邊聽(tīng)、邊記、邊畫、邊想,邊做筆記。為了有條不紊地進(jìn)行,應(yīng)根據(jù)工程情況、實(shí)習(xí)內(nèi)容、教師及工程技術(shù)人員的力量配備和學(xué)生人數(shù)進(jìn)行編組,并安排好各組實(shí)習(xí)內(nèi)容。
3、實(shí)習(xí)概況。
實(shí)習(xí)時(shí)間:
/1/1――1/7。
實(shí)習(xí)地點(diǎn):
棘洪灘蓄水樞紐實(shí)習(xí)基地、打漁張灌區(qū)實(shí)習(xí)基地、校內(nèi)微噴灌系統(tǒng)實(shí)習(xí)基地、看錄象了解各種灌水技術(shù)。
實(shí)習(xí)單位:
農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)級(jí)。
實(shí)習(xí)內(nèi)容。
1、實(shí)習(xí)背景―引黃濟(jì)青工程。
1986年4月15日,山東省引黃濟(jì)青工程在膠縣正式開工。該工程自博興縣打漁張引黃閘起,經(jīng)30米寬的引水明渠,穿越濱州、東營(yíng)、濰坊及青島等4市的9個(gè)縣、區(qū)和30多條河流,進(jìn)入總庫(kù)容為1.46億立方米的棘洪灘調(diào)蓄水庫(kù),再輸入青島市,全長(zhǎng)290公里。工程建成后,可增加青島市日供水量30萬(wàn)噸,同時(shí)沿線高氟區(qū)61萬(wàn)居民可喝上甘甜的黃河水。
引黃濟(jì)青工程是中國(guó)山東省境內(nèi)一項(xiàng)將黃河水引向青島的水利工程。它是“七五”期間山東省重點(diǎn)工程之一,也是山東省近幾十年以來(lái)最大的水利和市政建設(shè)工程。
2、棘洪灘蓄水樞紐認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。
棘洪灘水庫(kù),位于膠州市、即墨市和城陽(yáng)區(qū)交界處的棘洪灘水庫(kù)是引黃濟(jì)青工程的惟一調(diào)蓄水庫(kù),庫(kù)區(qū)面積達(dá)14.422平方公里,圍壩長(zhǎng)14.277公里,設(shè)計(jì)水位14.2米,總庫(kù)容1.46億立方米,建設(shè)資金1.4億元。
3、打漁張灌區(qū)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。
打漁張引黃灌區(qū)位于黃河下游右岸,以濱州市為頂點(diǎn)的黃河大三角州內(nèi)的大型灌區(qū)。打漁張引黃灌區(qū)工程始建于1956年,是全國(guó)聞名的引黃灌區(qū),擔(dān)負(fù)著向青島市和博興縣供水任務(wù),50年代開發(fā)時(shí),灌區(qū)的`設(shè)計(jì)面積為320萬(wàn)畝;爾后灌區(qū)開拓?cái)U(kuò)大,設(shè)計(jì)面積為512萬(wàn)畝,涉及當(dāng)時(shí)惠民、昌濰兩個(gè)專區(qū)的博興、蒲臺(tái)、廣饒、利津和壽光五縣?,F(xiàn)在,灌區(qū)實(shí)際控制面積169萬(wàn)畝,涉及東營(yíng)、濱州兩市的博興、廣饒、墾利三縣和東營(yíng)區(qū)。
打漁張引黃灌溉工程打漁張引黃灌溉工程是全國(guó)個(gè)五年計(jì)劃重點(diǎn)工程,是山東省開發(fā)最早、規(guī)模最大的引黃灌溉工程。因灌區(qū)渠首引水口原定于蒲臺(tái)縣打漁張村(后渠首上移至王旺莊,但工程仍沿用原名)而得名。1951年經(jīng)中央財(cái)政委員會(huì)和水利部批準(zhǔn)建設(shè),原蘇聯(lián)水利專家?guī)椭辈煸O(shè)計(jì)。1956年動(dòng)工,當(dāng)年11月渠首引黃閘建成放水。至1958年完成灌區(qū)建設(shè),國(guó)家總投資3639萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資的62.7%。灌區(qū)范圍絕大部分為今東營(yíng)市轄區(qū)地。灌區(qū)建成之初,在農(nóng)田灌溉、土壤改良、解決人、畜吃水難等方面收到良好效益。但后來(lái)由于重灌輕排等原因造成土地鹽化,1962年停灌。1965年,在灌區(qū)干部、群眾的強(qiáng)烈要求下,打漁張引黃工程復(fù)灌。復(fù)灌后,注意科學(xué)灌溉,效益較好。東營(yíng)市成立后,打漁張工程大部劃入東營(yíng)市轄區(qū)。東營(yíng)市在打漁張工程的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了全市新的引黃體系基本框架。
4、灌排系統(tǒng)、水閘、渡槽等渠系建筑物、灌水方法。
(1)、灌排系統(tǒng)。
(2)、渠道上的交叉建筑物。
渠道穿越山崗、河溝、道路時(shí),需要修建交叉建筑物。常見(jiàn)的交叉建筑物有隧洞、渡槽、倒虹吸、涵洞、橋梁等。
渠系建筑物中最常用的渡槽按施工方法分,可分為現(xiàn)澆整體式、預(yù)制裝配式及預(yù)應(yīng)力渡槽等;若以建筑材料分類,則有木渡槽、砌石渡槽、混凝土及鋼筋混凝土渡槽等;按槽身的斷面結(jié)構(gòu)形式,有矩形、u形、梯形、橢圓形及圓管形槽等;按支承結(jié)構(gòu)型式分類,主要有梁式、拱式,還有桁架式、組合式、懸吊式或斜拉式等。目前常用的渡槽型式,按支承結(jié)構(gòu)分有梁式和拱式,按槽身斷面則為矩形和u形。渡槽是由輸水的槽身、支承結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)及進(jìn)出口建筑物等部分組成。
(3)、灌水方法。
1)噴灌。
噴灌是通過(guò)空中進(jìn)行噴水,由于需要壓力所以常用壓力管道輸水。一般說(shuō)來(lái),其明顯的優(yōu)點(diǎn)是灌水均勻,少占耕地,節(jié)省人力,對(duì)地形的適應(yīng)性強(qiáng)。主要缺點(diǎn)是受風(fēng)影響大,設(shè)備投資高。
2)滴灌。
滴灌技術(shù)是通過(guò)干管、支管和毛管上的滴頭,在低壓下向土壤經(jīng)常緩慢地滴水;是直接向土壤供應(yīng)已過(guò)濾的水分、肥料或其它化學(xué)劑等的一種灌溉系統(tǒng)。它沒(méi)有噴水或溝渠流水,只讓水慢慢滴出,并在重力和毛細(xì)管的作用下進(jìn)入士壤。滴人作物根部附近的水,使作物主要根區(qū)的土壤經(jīng)常保持最優(yōu)含水狀況。這是一種先進(jìn)的灌溉方法。滴灌系統(tǒng)分為固定式滴灌系統(tǒng)和移動(dòng)式滴灌系統(tǒng)。
5、學(xué)校渠道的襯砌情況。
目前學(xué)校萬(wàn)人廣場(chǎng)前草坪內(nèi)安裝有微噴灌系統(tǒng),我們?cè)诶蠋煹闹v解下對(duì)微噴灌系統(tǒng)有了一個(gè)系統(tǒng)認(rèn)識(shí):
4、實(shí)習(xí)心得。
此次教學(xué)實(shí)習(xí)我們?cè)趯?shí)習(xí)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,順利完成了教學(xué)實(shí)習(xí)的安排,達(dá)到了實(shí)習(xí)的目地和要求。為我們?nèi)蘸髲氖孪嚓P(guān)工作提供了一個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十三
蒙城,隸屬亳州市,國(guó)土面積2091平方公里,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)辦事處、1個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)林場(chǎng),人口132萬(wàn)(縣城城區(qū)人口25萬(wàn))。擁有年產(chǎn)300萬(wàn)噸的許疃煤礦,以及正在建設(shè)的年產(chǎn)300萬(wàn)噸的趙集煤礦。蒙城產(chǎn)業(yè)支柱明顯,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為汽車制造、輕紡食品、煤炭煤電等??h域東接京滬鐵路中心站蚌埠市90公里,西連京九鐵路中心站阜陽(yáng)市90公里,南毗淮南,北鄰淮北,南京至洛陽(yáng)高速橫穿東西,省道307線、305線、203線交匯于縣城,渦河、茨淮新河經(jīng)淮河通江達(dá)海,長(zhǎng)年通航。
蒙城是中國(guó)楹聯(lián)之鄉(xiāng)、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)示范縣、全國(guó)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)示范縣、全國(guó)綠化先進(jìn)縣、全國(guó)文化工作模范縣、全國(guó)文物保護(hù)工作先進(jìn)縣、全國(guó)科普示范縣,省級(jí)歷史文化名城、安徽省文明縣城、安徽省園林縣城、安徽省平安縣。2009和2010年,連續(xù)兩年被評(píng)為全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣。
蒙城地處淮北平原,自然災(zāi)害以旱災(zāi)、水災(zāi)和暴雨冰雹為主;近年來(lái),隨著城市建設(shè)步伐的加快,建筑類安全生產(chǎn)事故和社會(huì)安全隱患增多,尤其是火災(zāi)和道路交通事故頻發(fā),信訪案件也有增長(zhǎng)的趨勢(shì);衛(wèi)生類安全隱患以春夏季腸道傳染病為主。我縣應(yīng)急管理工作主要圍繞以上突發(fā)事件開展:
(一)應(yīng)急預(yù)案體系已初具規(guī)模。蒙城縣應(yīng)急管理辦公室成立于2008年,于2009年8月以蒙城縣人民政府文件的形式出臺(tái)了《蒙城縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并成立了蒙城縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮在全縣范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。2013年我縣修改完善了《蒙城縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案19個(gè),部門預(yù)案21個(gè),專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案26個(gè),以及各類廠礦企業(yè)、大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案體系已基本建成。
(二)應(yīng)急管理日常工作成效明顯。一是認(rèn)真履行應(yīng)急值守、信息報(bào)告、信息匯總、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)等職能;參與了各類突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作;組織參與了道路交通安全專項(xiàng)整治和春運(yùn)安全工作等各類專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)高溫、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、低溫雨雪等惡劣天氣的進(jìn)行了預(yù)測(cè)預(yù)警,體現(xiàn)了預(yù)防為主的應(yīng)急原則。二是加大了防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度。縣應(yīng)急辦每年印制應(yīng)急防災(zāi)宣傳資料15在我縣人員密集場(chǎng)所設(shè)置宣傳臺(tái)向廣大市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí);2013年印制《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》1500本發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門進(jìn)行學(xué)習(xí);5月17日,在全縣應(yīng)急管理工作會(huì)議期間組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位分管負(fù)責(zé)同志對(duì)《條例》和應(yīng)急管理工作進(jìn)行了培訓(xùn)。宣傳工作“五進(jìn)”活動(dòng)成效明顯;三是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)了城關(guān)鎮(zhèn)、樂(lè)土鎮(zhèn)雙龍村、蒙城第八中學(xué)、安馳公司等8個(gè)應(yīng)急管理示范點(diǎn);投資1.5萬(wàn)元,建設(shè)了夢(mèng)蝶廣場(chǎng)應(yīng)急疏散基地;投資205萬(wàn)元,建設(shè)了人防應(yīng)急機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái);投資1500萬(wàn)元,建設(shè)了治安視頻監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)系統(tǒng),并和縣人防、應(yīng)急平臺(tái)、城管智能管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了共享;設(shè)置了短信群發(fā)提示平臺(tái);在縣委黨校完成了應(yīng)急管理人員培訓(xùn)基地建設(shè)。四是加強(qiáng)了應(yīng)急組織和保障體系建設(shè)。2013年,我縣對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各村(社區(qū))均成立了應(yīng)急組織,明確了人員、職責(zé),成立了應(yīng)急隊(duì)伍和專家隊(duì)伍,目前,全縣共成立應(yīng)急隊(duì)伍30多支500多人;專家隊(duì)伍15支60余人;成立了一支50人的綜合救援隊(duì)伍;成立信息員隊(duì)伍1800多人,組織、協(xié)調(diào)地震、燃?xì)?、教育,交通等單位完成多?chǎng)次的應(yīng)急演練;全縣所有單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了重大事項(xiàng)、工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。五是深入指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理工作的開展。2013年,縣應(yīng)急辦出臺(tái)了《蒙城縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告的通知》、《蒙城縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等7份文件;編制了《蒙城縣應(yīng)急管理工作制度匯編》,用于規(guī)范、指導(dǎo)全縣的應(yīng)急管理工作。每年縣應(yīng)急辦都組織召開了全縣應(yīng)急管理工作會(huì)議,對(duì)全年的應(yīng)急管理工作進(jìn)行具體的部署,明確應(yīng)急管理工作的任務(wù)、責(zé)任,規(guī)范應(yīng)急值守、信息報(bào)送的工作程序和應(yīng)急救援工作的程序步驟。
(一)各級(jí)應(yīng)急組織沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。主要體現(xiàn)在各單位分管負(fù)責(zé)同志對(duì)應(yīng)急工作認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)急組織的作用發(fā)揮很不明顯。
(二)信息報(bào)送不及時(shí),信息渠道不暢通。信息是應(yīng)急工作的基礎(chǔ),信息渠道不暢通、報(bào)送不規(guī)范、不及時(shí)直接影響了應(yīng)急處置的結(jié)果,部分單位對(duì)報(bào)送信息的重要性認(rèn)識(shí)不到位,意識(shí)不強(qiáng)。
(三)預(yù)案的針對(duì)性和操作性不強(qiáng),一旦遇到突發(fā)事件無(wú)法按預(yù)案操作。應(yīng)急隊(duì)伍缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和演練,在執(zhí)行任務(wù)中難以發(fā)揮有效的作用。
(四)縣應(yīng)急辦人員短缺,應(yīng)急管理工作開展難以達(dá)到預(yù)期效果。
(一)進(jìn)一步明確應(yīng)急辦的編制人數(shù),解決基層應(yīng)急部門人員不足的問(wèn)題;。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決部分應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),解決領(lǐng)導(dǎo)不重視應(yīng)急工作的問(wèn)題;。
(四)制定統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱,解決各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練問(wèn)題;。
(五)制定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決應(yīng)急管理人員生活待遇問(wèn)題。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十四
為了應(yīng)對(duì)可能突發(fā)的安全生產(chǎn)事故,迅速有效地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的身體健康和生命安全,結(jié)合本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我公司積極響應(yīng)南方分公司對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的年度總體部署,緊緊圍繞今年公司安全生部管理工作年度目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)了各項(xiàng)安全管理工作,并以“演練周”活動(dòng)為契機(jī),組織開展了應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)。通過(guò)演練,員工的安全意識(shí)得到了加強(qiáng),應(yīng)急處置能力得到了全面提升。由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有方,措施有力,公司上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作成績(jī)顯著,安全生產(chǎn)良好,實(shí)現(xiàn)了年初安全管理工作的即定目標(biāo)。現(xiàn)將公司20xx年度上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié)如下:
急預(yù)案,決定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布應(yīng)急工作指令。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室和二個(gè)應(yīng)急處置小組,辦公室掛靠在工程部,部門主任為辦公室主任,應(yīng)急處置小組長(zhǎng)為各部門主任及運(yùn)維班組組長(zhǎng)(值長(zhǎng)),小組成員為各部門員工及運(yùn)維人員,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
上半年,公司根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,并根據(jù)實(shí)際需要增加制訂了部分預(yù)案,目前應(yīng)急預(yù)案增加到了19個(gè),其中綜合應(yīng)急預(yù)案2個(gè)和現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案17個(gè)。
為了提高公司處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的災(zāi)難和損失,公司根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)的的特點(diǎn),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制訂了《xx風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)域危險(xiǎn)源分析及控制手冊(cè)》,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí),建立了危險(xiǎn)源清單,并根據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定了應(yīng)對(duì)措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行了重點(diǎn)監(jiān)控。
由于風(fēng)電工程施工地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大、施工技術(shù)要求高、氣候多變等特點(diǎn),隨著施工建設(shè)不斷推進(jìn)和實(shí)際需要,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置,制訂了詳細(xì)具體的工作程序,對(duì)人員進(jìn)行了明確責(zé)任和分工,推進(jìn)了應(yīng)急工作的規(guī)范化、制度化和程序化管理。
為了保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急救援的順利進(jìn)行,建立健全了包括應(yīng)急值班制度、檢查制度、例會(huì)制度等各項(xiàng)應(yīng)急管理制度,各應(yīng)急機(jī)構(gòu)各司其職,從而保證了緊急情況發(fā)生時(shí)相關(guān)應(yīng)急救援工作能夠得到及時(shí)落實(shí)。
為了保證應(yīng)急情況發(fā)生時(shí),救援及時(shí),公司高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),把隊(duì)伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,公司成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各預(yù)案明確了救援小組,進(jìn)行了人員分工,主要人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,保證了應(yīng)急救援隊(duì)伍的穩(wěn)定和執(zhí)行有力。
進(jìn)入春季以來(lái),xx風(fēng)電場(chǎng)局部強(qiáng)降雨的強(qiáng)雷電天氣增多,極易引發(fā)山洪、泥石流和設(shè)備遭雷擊受損事故,為了提高員工應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,檢驗(yàn)《xx風(fēng)電場(chǎng)防汛(泥石流)應(yīng)急預(yù)案》和《xx風(fēng)電場(chǎng)防雷應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,杜絕和盡量減少突發(fā)事件造成的損失,確保供電設(shè)備和員工人身安全,xx風(fēng)電公司根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情識(shí)及時(shí)組織進(jìn)行了xx風(fēng)電場(chǎng)防汛(泥石流)應(yīng)急預(yù)案演練和風(fēng)電場(chǎng)防雷應(yīng)急預(yù)案演練。
以“演練周”活動(dòng)為契機(jī),6月組織開展了《xx風(fēng)電場(chǎng)全場(chǎng)失電應(yīng)急預(yù)案》和《xx風(fēng)電場(chǎng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的演練,對(duì)應(yīng)急人員的快速反應(yīng)能力、對(duì)柴油發(fā)電機(jī)及消防器材的使用情況進(jìn)行了檢驗(yàn)。根據(jù)演練情況,對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)修正。事實(shí)證明,通過(guò)對(duì)預(yù)案的演練,極大地增強(qiáng)了員工的安全責(zé)任感,提高了他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處理水平。
今年初,公司對(duì)安全隱患排查治理工作做了總體部署,要求各參建單位在每日檢查的.基礎(chǔ)上每周由監(jiān)理組織一次安全檢查、每月由工程部組織一次安全聯(lián)合大檢查,并根據(jù)季節(jié)變化及上級(jí)安排開展春季、秋季、冬季安全大檢查和“反三違”、“防汛”、“防震減災(zāi)”等專項(xiàng)安全大檢查,強(qiáng)調(diào)按公司要求上報(bào)事故隱患情況、落實(shí)處理措施、反饋處理結(jié)果。積極開展反習(xí)慣性違章活動(dòng),深入生產(chǎn)一線排查隱患,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,提出整改措施,限期完成整改。公司還在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查和突擊檢查,發(fā)現(xiàn)一處處理一處,做到安全檢查層層把關(guān)、隱患處理層層落實(shí)。
上半年,公司共組織了8次安全聯(lián)合大檢查,查出安全隱患共217項(xiàng),整改完217項(xiàng),完成率100%。
公司不斷強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理,對(duì)違章和違反勞動(dòng)紀(jì)律者提出嚴(yán)厲批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重與屢教不改者給予嚴(yán)格考核。對(duì)重大作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,高空作業(yè)、交叉作業(yè)、起重作業(yè)、道路平臺(tái)開挖爆破作業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,確保施工過(guò)程中無(wú)安全隱患,有效地防止了安全事故的發(fā)生。
公司還要求施工單位在施工作業(yè)前,對(duì)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)機(jī)具進(jìn)行全面檢查,對(duì)作業(yè)面中可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控,做好現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施。按照廠家提供的《作業(yè)指導(dǎo)書》及公司編制的《xx風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)域危險(xiǎn)源分析及控制手冊(cè)》,對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患采取有效的防范,及時(shí)治理和消除安全患隱。
1、沒(méi)發(fā)生人身重傷事故;
2、沒(méi)發(fā)生一般設(shè)備事故;
3、沒(méi)發(fā)生重大火災(zāi)事故;
4、沒(méi)發(fā)生責(zé)任性全廠停電事故;
5、沒(méi)發(fā)生因計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓而造成的事故;
6、沒(méi)發(fā)生重大責(zé)任性交通事故;
7、沒(méi)發(fā)生重大責(zé)任性環(huán)境污染事故;
8、沒(méi)發(fā)生職業(yè)病事件;
9、沒(méi)發(fā)生管理缺陷造成的重大事故。
1、安全管理體制進(jìn)一步完善,安全管理制度需要根據(jù)工程進(jìn)展進(jìn)行適時(shí)修訂。
2、部分員工及施工單位人員安全意識(shí)較差,需要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十五
20xx年我局應(yīng)急管理工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,圍繞生態(tài)文明創(chuàng)建工作大局,按照《20xx年全省環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》的通知要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展了環(huán)境應(yīng)急全過(guò)程管理工作,強(qiáng)化了應(yīng)急能力建設(shè),提升了應(yīng)急管理水平,有效防范和遏制了突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,保障了區(qū)域環(huán)境安全,應(yīng)急工作取得了實(shí)效?,F(xiàn)將全年應(yīng)急工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
我局對(duì)應(yīng)急管理工作高度重視,應(yīng)急管理已成常態(tài)化。一是成立了以副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和信息報(bào)道組,增加專業(yè)技術(shù)人員1名。三家醫(yī)藥化工企業(yè)和涉危企業(yè)按照應(yīng)急管理工作要求配備了兼職應(yīng)急員,負(fù)責(zé)企業(yè)日常應(yīng)急管理工作。二是加強(qiáng)了應(yīng)急人員培訓(xùn),今年我局共有6人次參加了省市環(huán)保系統(tǒng)舉辦的3期應(yīng)急培訓(xùn),組織重點(diǎn)企業(yè)參加了2期應(yīng)急培訓(xùn)。三是添置了應(yīng)急設(shè)備,今年7月份添置移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、快速應(yīng)急檢測(cè)儀、有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警裝置9套。
2、監(jiān)督檢查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急保障體系。
按照應(yīng)急管理工作任務(wù)清單,我局一是開展了涉及石油、天然氣、造紙、機(jī)械制造加工、熱鍍鋅、醫(yī)藥化工等21家重點(diǎn)污染源企業(yè)和兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急保障體系的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)編制報(bào)備應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,更新應(yīng)急物資和添置應(yīng)急設(shè)備。二是與安監(jiān)、交通等部門建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)提出整改意見(jiàn),并對(duì)8家重點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)情況記錄在冊(cè),隨時(shí)備查。
3、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制和備案管理。
按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急處理預(yù)案》的有關(guān)要求,編制了《xx縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí)督促8家重點(diǎn)污染源企業(yè)編制、修訂突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。全年進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和備案的企業(yè)37家,開展應(yīng)急演練的企業(yè)3家,針對(duì)醫(yī)藥化工企業(yè)開展專項(xiàng)應(yīng)急演練2次。
4、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。
落實(shí)專人負(fù)責(zé)“12369”環(huán)保熱線的接聽(tīng)、記錄和上報(bào)各種環(huán)境安全信息,堅(jiān)持24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制,保證突發(fā)緊急情況下的應(yīng)急信息傳遞暢通。督促醫(yī)藥化工企業(yè)、涉危企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè),設(shè)置廢水廢氣在線探頭監(jiān)控5處;車間、圍墻應(yīng)急探頭12處,針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)開展預(yù)警和信息報(bào)告培訓(xùn)。
5、開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
結(jié)合“環(huán)境安全月”活動(dòng)、聯(lián)合公安打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、突出環(huán)境問(wèn)題大整治“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)、環(huán)境安全大檢查、雙隨機(jī)監(jiān)管和汛期環(huán)境安全生產(chǎn)要求,對(duì)集中式飲用水源地,重點(diǎn)涉水、涉氣、涉危企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查整治,分成3個(gè)檢查組,出動(dòng)檢查人員192人次,車輛64臺(tái)次,檢查涉大氣污染建設(shè)項(xiàng)目26個(gè),涉廢水項(xiàng)目24個(gè),工業(yè)企業(yè)41戶,飲用水源6處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠28家,落實(shí)環(huán)境信訪問(wèn)題整改122件,對(duì)23戶涉嫌環(huán)境違法的企業(yè)進(jìn)行了立案查處,對(duì)7戶存在環(huán)境安全隱患問(wèn)題的企業(yè)下發(fā)了責(zé)令限期整改決定書和實(shí)施了環(huán)境監(jiān)管后督察。
1、應(yīng)急能力和設(shè)備水平滯后。我局雖然添置了部分應(yīng)急器材,但與目前面臨的工作形勢(shì)相比,專業(yè)應(yīng)急技術(shù)能力和設(shè)備水平還嚴(yán)重滯后,已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急工作的要求?,F(xiàn)目前我縣的監(jiān)測(cè)能力只能應(yīng)對(duì)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)事故的常規(guī)應(yīng)急監(jiān)測(cè),還不具備對(duì)重大、特大污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,無(wú)法實(shí)施對(duì)苯系污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物的檢測(cè),影響應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)的及時(shí)性,監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)資質(zhì)和可視化應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)還需加強(qiáng)。
2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)還有待加強(qiáng)。我縣參與過(guò)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練還只限于環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部,重點(diǎn)污染源企業(yè)每年輪流開展一次例行應(yīng)急演練,而各部門各單位之間還未進(jìn)行過(guò)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的綜合演練,因此,有待加強(qiáng)和開展多部門綜合協(xié)調(diào)演練。
1、加強(qiáng)與上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,磨合上下級(jí)和各部門之間的應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、結(jié)合制定的預(yù)案開展應(yīng)急演練,通過(guò)演練,檢驗(yàn)方案的適用性和可操作性,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)學(xué)習(xí),建立更專業(yè)的環(huán)境污染事件應(yīng)急隊(duì)伍。
4、進(jìn)一步落實(shí)專職人員從事環(huán)境應(yīng)急管理工作,建立政府、環(huán)保、部門、企業(yè)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染源企業(yè)的應(yīng)急預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、報(bào)告、響應(yīng)、處置、監(jiān)控能力建設(shè),確保零風(fēng)險(xiǎn)事故。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十六
加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,是預(yù)防和減少突發(fā)事件的有效手段,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。突發(fā)事件多出自基層,受在基層,做好基層應(yīng)急管理工作,全面提升突發(fā)事件處置能力,對(duì)于我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾根本利益具有重要意義。抓好基層應(yīng)急管理工作,關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)做好以下幾點(diǎn):。
要按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和必要的經(jīng)費(fèi),確保機(jī)構(gòu)到位,人員到位,職責(zé)到位。社區(qū)、村委會(huì)等基層群眾組織也應(yīng)將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任,扎實(shí)有效地開展應(yīng)急管理工作。
要按照預(yù)案體系建設(shè)“橫向到邊,縱向到底”的要求,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真做好預(yù)案編制和修訂工作。預(yù)案是應(yīng)急管理工作的主線,管不管用是預(yù)案的生命線。一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件各環(huán)節(jié)的工作,在編制時(shí),要做到職責(zé)明確、簡(jiǎn)明扼要,明確誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎么做。要結(jié)合預(yù)案積極組織實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、群眾廣泛參與的應(yīng)急演練,針對(duì)演練過(guò)程中暴露的問(wèn)題,及時(shí)修正和完善,真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。
基層應(yīng)急隊(duì)伍處于突發(fā)事件的第一線,是先期處置突發(fā)事件的主要力量。一支基本素質(zhì)好、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍,可以在隱患排查和信息報(bào)告中發(fā)揮預(yù)警作用,在先期處置中發(fā)揮骨干作用,在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。組建基層應(yīng)急隊(duì)伍要充分整合現(xiàn)有基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等重要力量,要建立物資儲(chǔ)備制度,落實(shí)后勤保障,改善技術(shù)裝備,開展培訓(xùn)演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的處置能力。形成以抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、森林消防、地質(zhì)災(zāi)害、醫(yī)療救護(hù)等專兼結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍體系,全面提高應(yīng)急處置和救援能力,努力將各類災(zāi)害損失降到最低限度。
要健全隱患排查監(jiān)控機(jī)制,對(duì)各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和因素以及社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)制定整改措施并限期改正,同時(shí)要建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行分類分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要建立健全信息收集報(bào)告制度,重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、部位要設(shè)立安全信息員,及時(shí)掌握突發(fā)事件的預(yù)警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。要強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、自治組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)等方面的作用,努力形成基層應(yīng)急管理的整體合力。
鄉(xiāng)村要加強(qiáng)抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè),提高自身防災(zāi)抗災(zāi)能力。社區(qū),特別是人口密集場(chǎng)所和工業(yè)區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),要加強(qiáng)消防避難場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好日常管理和巡查。學(xué)校要結(jié)合隱患排查整改,重點(diǎn)做好教室、宿舍、集體活動(dòng)場(chǎng)所等建筑、設(shè)施的安全加固工作,有針對(duì)性地儲(chǔ)備應(yīng)急物資裝備,加強(qiáng)學(xué)生食堂、宿舍等衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)裝備及設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)、維護(hù)其預(yù)警設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,熟練掌握對(duì)突發(fā)公共事件的處理程序和處置措施,做到依法應(yīng)對(duì)。其次,要把應(yīng)急管理工作中的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定作為公務(wù)員培訓(xùn)和干部繼續(xù)教育的一項(xiàng)內(nèi)容,列入培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展培訓(xùn)工作。同時(shí),要廣泛開展應(yīng)急管理“四進(jìn)五有”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),有機(jī)構(gòu)、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有后勤保障、有科普宣教)活動(dòng),利用各種媒體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的`方式,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾憂患意識(shí),提高公眾自救互救能力。
要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的要求,明確辦事機(jī)構(gòu)和人員,理順縱向、橫向的對(duì)口關(guān)系,充實(shí)力量,加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)送工作。要堅(jiān)持全天候值班制度和嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度,健全信息搜集、處理和報(bào)送制度,全力做好信息收集準(zhǔn)確,信息傳遞及時(shí),隱患排查到位,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)大局穩(wěn)定。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十七
近年來(lái),我鎮(zhèn)高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系建設(shè)工作,將應(yīng)急管理工作與保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的工作大局密切聯(lián)系起來(lái),科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè),在應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理體制、機(jī)制及制度建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索?,F(xiàn)將xx鎮(zhèn)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)有關(guān)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):
按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針,全面樹立“大健康”理念,不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療救治體系建設(shè),構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)傳染病監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系。目前,我鎮(zhèn)轄區(qū)下設(shè)28個(gè)社區(qū)和176個(gè)行政村,現(xiàn)有人口20.83萬(wàn)。有二級(jí)甲等綜合公立醫(yī)院1家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站15個(gè)。
(一)統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián)控。堅(jiān)決服從黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同的指揮體系,構(gòu)建起統(tǒng)一的衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,衛(wèi)生應(yīng)急核心能力逐步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)對(duì)各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急管理和醫(yī)療急救的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
(二)堅(jiān)決落實(shí)應(yīng)對(duì)處置重大突發(fā)事件“四個(gè)一”工作機(jī)制。做到一把手負(fù)總責(zé),組織統(tǒng)籌推進(jìn)突發(fā)事件的處理,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包片、下沉一級(jí),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);組建專班,成立疫情防控工作機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,實(shí)行“一日一調(diào)度、一日一報(bào)告、一事一處理”,確保防控工作有序、有力推進(jìn);制定聯(lián)防聯(lián)控工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,確保責(zé)任和措施到崗到人。同時(shí),建立健全情況報(bào)送機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,上報(bào)信息。另外,組建專家組,在突發(fā)公衛(wèi)事件發(fā)生時(shí),能迅速進(jìn)行商討,為準(zhǔn)確決策提供支撐。
(三)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制不斷完善。修訂完善《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任到人,以此指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件處置工作,保障決策指揮體系的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控,確定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作,明確職責(zé)。做到分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、抓落實(shí),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室全力配合,形成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管的良好局面,有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
(一)完善突發(fā)公衛(wèi)事件監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防保健科為突發(fā)公衛(wèi)事件主要監(jiān)測(cè)部門。各社區(qū)(村居)、學(xué)校、廠企及醫(yī)院發(fā)生可疑傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等事件時(shí),預(yù)防保健科收到報(bào)告后,立即安排人前去初步核實(shí),并將情況報(bào)告公衛(wèi)科、醫(yī)療科、中心領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局等部門,經(jīng)統(tǒng)一意見(jiàn)后2小時(shí)內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生健康局報(bào)告,并協(xié)助上級(jí)部門做好后續(xù)事件處置工作。
(二)構(gòu)建傳染病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)和信息直報(bào)系統(tǒng),在車站、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生站、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房等場(chǎng)所建設(shè)完善監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱哨點(diǎn)門診,有效提升傳染病預(yù)警報(bào)告能力。
(三)強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為開展公共衛(wèi)生工作提供專業(yè)技術(shù)支持。大力推進(jìn)家庭醫(yī)生服務(wù),推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)力量下沉,筑牢村級(jí)公共衛(wèi)生“網(wǎng)底”。
(四)深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。積極發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真做好新冠肺炎疫情防控工作,持續(xù)開展“三三整治”行動(dòng)、市場(chǎng)環(huán)境綜合整治等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)病媒生物防制和推進(jìn)“廁所革命”技術(shù)指導(dǎo),目前垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。大力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查確認(rèn)工作,從城市建設(shè)、市容環(huán)境、健康教育、除“四害”、食品安全、公共衛(wèi)生、傳染病防治等十個(gè)方面開展綜合治理,為公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)健康教育、宣傳與健康促進(jìn)工作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門配合、群眾參與、合力推進(jìn)原則,積極將健康融入所有政策。近幾年,積極開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),著力于公眾自救互救知識(shí)技能培訓(xùn)工作,心肺復(fù)蘇、氣道梗阻急救等衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)基本技能得到進(jìn)一步推廣。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合健康教育課和各類衛(wèi)生活動(dòng)主題日宣傳等活動(dòng)向居民廣泛宣傳傳染病防治知識(shí),開展與群眾面對(duì)面的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳活動(dòng)。在轄區(qū)中小學(xué)及幼兒園開設(shè)健康教育課,針對(duì)季節(jié)性、多發(fā)性傳染病邀請(qǐng)專家或醫(yī)務(wù)人員開展防治知識(shí)講座。通過(guò)一系列宣傳教育活動(dòng)有效提高了全民防病治病意識(shí)和公眾自救互救能力。
(一)優(yōu)化診區(qū)設(shè)置和加強(qiáng)人力配備。南海區(qū)第八人民醫(yī)院是一所二級(jí)甲等綜合公立醫(yī)院,有455名醫(yī)務(wù)人員,其中臨床醫(yī)生123人,臨床護(hù)士202人,醫(yī)院床位核定300張。醫(yī)院設(shè)立發(fā)熱門診,設(shè)有3個(gè)獨(dú)立診室和1個(gè)獨(dú)立留觀室(觀察病床1張)。疫情防控期間,發(fā)熱門診實(shí)行預(yù)檢分診,其中發(fā)熱門診成人、兒童診區(qū)分開,疫情、非疫情診區(qū)分開,設(shè)有獨(dú)立分區(qū)的候診室和治療間,有專人代為掛號(hào)、收費(fèi)、取藥,有專門的x光室和感應(yīng)式洗手池。在住院部設(shè)置隔離病房4個(gè),病床4張。
(二)不斷提升傳染病的病毒篩查能力。在院區(qū)設(shè)置細(xì)菌實(shí)驗(yàn)室,達(dá)到二級(jí)(p2)水平,具備肺結(jié)核、甲肝、乙肝、丙肝、戊肝、登革熱、細(xì)菌性痢疾、阿米巴性痢疾、傷寒/副傷寒、流腦、淋病、梅毒、鉤體病、斑疹傷寒、hiv等多種傳染病的實(shí)驗(yàn)室診斷能力。另外pcr臨床基因擴(kuò)增實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作正在進(jìn)行,建成后將進(jìn)一步提升病毒篩查能力。
(三)完善醫(yī)防結(jié)合、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)和防病關(guān)口前移的傳染病防治管理機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病和新突發(fā)傳染病的監(jiān)測(cè)與防控。要求轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)感染防控措施,實(shí)行預(yù)檢分診制度,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度;強(qiáng)調(diào)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立有效的轉(zhuǎn)診、會(huì)診和協(xié)商機(jī)制,讓處置疫情能力形成互補(bǔ)力量。定期開展衛(wèi)生應(yīng)急處置演練,逐步提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。
按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的原則,著力打造醫(yī)療防治、技術(shù)儲(chǔ)備、物資儲(chǔ)備、產(chǎn)能動(dòng)員“四位一體”的物資保障體系。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機(jī)制,確保重要應(yīng)急物資關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。優(yōu)化公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備。在建立政府、機(jī)構(gòu)、單位等多級(jí)儲(chǔ)備體系外,推廣家庭儲(chǔ)備,加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育和科學(xué)知識(shí)普及,倡導(dǎo)居民家庭儲(chǔ)備適量防疫物資,實(shí)現(xiàn)多級(jí)分元物資儲(chǔ)備。
(一)存在問(wèn)題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均存在業(yè)務(wù)用房緊張,且明顯老化、建筑規(guī)模較小、設(shè)施設(shè)備陳舊等問(wèn)題,在一定程度上影響了醫(yī)療救治和應(yīng)急處置水平的進(jìn)一步提高。
2、公共衛(wèi)生隊(duì)伍專業(yè)人才不足,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3、全社會(huì)的公共衛(wèi)生意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大群眾對(duì)疾病預(yù)防與衛(wèi)生保健的重視程度和自我防范意識(shí)還不夠,缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)公衛(wèi)事件的知識(shí)儲(chǔ)備和能力,普遍存在重治療輕預(yù)防的意識(shí)和不良的衛(wèi)生、生活習(xí)慣。
(二)建議與對(duì)策。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè),確保公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系更加完善、功能更加突出。持續(xù)加大財(cái)政投入力度,不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共衛(wèi)生設(shè)施布局,保障科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效的處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化。以提升衛(wèi)生應(yīng)急能力為目的,定期舉行傳染病應(yīng)急處置演練,為建立一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、反應(yīng)迅速、作風(fēng)過(guò)硬的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確保突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件發(fā)生后,能快速高效開展衛(wèi)生應(yīng)急處置。
3、持續(xù)開展健康教育宣傳與促進(jìn)工作。進(jìn)一步開展健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高健康教育宣傳與促進(jìn)工作力度;充分發(fā)揮新聞媒體、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體作用,加大公共衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)、服務(wù)政策、服務(wù)成果的宣傳力度和密度,提高市民對(duì)健康教育的認(rèn)識(shí)程度、健康知識(shí)知曉率和行為養(yǎng)成率,不斷強(qiáng)化社會(huì)輿論引導(dǎo)力,努力營(yíng)造公共衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。
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