在日常生活中,我們經(jīng)常需要處理一些瑣碎的事情。適當(dāng)引用相關(guān)的理論和研究,增加可信度和權(quán)威性??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。編寫一份完美的總結(jié)需要系統(tǒng)性思考。以下是一些總結(jié)范文的精華部分,供大家觀摩學(xué)習(xí)。
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
今天我們?cè)谶@里召開全院行政后勤工作人員大會(huì),專門就行政后勤人員召開的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們中心醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高行政后勤的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
這些年來,我們麗水市中心醫(yī)院的發(fā)展非常迅速,由建院之初50張床位、幾十名醫(yī)務(wù)人員、簡(jiǎn)陋的設(shè)施設(shè)備,發(fā)展成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健為一體的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。這里面既凝聚著廣大醫(yī)務(wù)人員的心血,同時(shí)也凝聚著行政后勤人員的辛勤和汗水。我們大多數(shù)的行政后勤人員在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、吃苦耐勞、默默無聞,較好地發(fā)揮了聯(lián)系、服務(wù)、支持和保障作用。但是我們也要看到一些不容忽視的問題:有些同志對(duì)行政后勤工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
隨著醫(yī)院改革發(fā)展的不斷深化和加快,醫(yī)院的人數(shù)、床位、設(shè)備、項(xiàng)目和規(guī)模不斷增多和擴(kuò)大,先進(jìn)技術(shù)和管理不斷引進(jìn),患者的需求越來越高,服務(wù)要求多樣化,行政部門監(jiān)管越來越到位。因此,行政后勤工作涉及的層面越來越廣,知識(shí)要求也越來越高,這些都對(duì)行政后勤管理工作提出了更高更嚴(yán)的要求。醫(yī)院的行政后勤工作如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,滿足臨床醫(yī)療和病人的要求,這是擺在行政后勤人員面前的迫切需要解決的問題。根據(jù)行政后勤工作的特點(diǎn),結(jié)合我院行政后勤隊(duì)伍的現(xiàn)狀,我想就今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ魈釒c(diǎn)希望和要求,與大家一起努力。
1、愛崗敬業(yè)。
愛崗敬業(yè)就是熱愛自己的工作崗位,熱愛本職工作,用一種認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待自己的工作,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、忠于職守的工作精神、工作作風(fēng)。愛崗是敬業(yè)的前提,沒有對(duì)自己崗位的愛,就談不上對(duì)自己職業(yè)的敬,有了愛才能激發(fā)出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說過“不要問美國(guó)為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級(jí)升遷沒有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力。”不管你正在從事什么樣的工作,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
第三要提升境界。有句哲語:思想有多遠(yuǎn),我們就能走多遠(yuǎn)。當(dāng)我們將敬業(yè)當(dāng)作人生追求的一種境界時(shí),我們就會(huì)在工作上少一些計(jì)較,多一些奉獻(xiàn),少一些抱怨,多一些責(zé)任,少一些懶惰,多一些上進(jìn)心;有了這種境界,我們就會(huì)倍加珍惜自己的工作,并抱著知足、感恩、努力的態(tài)度,把工作做得盡善盡美,從而贏得別人的尊重,取得崗位上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2、盡心盡責(zé)。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想……在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
因此,責(zé)任心是我們做好一切工作的基本保證。我們每一位同志都要對(duì)工作極端地負(fù)責(zé)任。在工作中,要秉承一個(gè)信念,就是做好身邊的每一件事,在平凡的工作崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī),要有一種“把簡(jiǎn)單的事情做好,就是不簡(jiǎn)單”的工作理念。把工作當(dāng)成自身的最大事情來做,能夠用十分力氣做好的事情,決不用七、八分力氣地做,對(duì)自己的本職工作要盡職盡責(zé)。要注重工作細(xì)節(jié),發(fā)生在工作細(xì)節(jié)上的錯(cuò)誤危害程度是難以估計(jì)的,因?yàn)榧?xì)節(jié)決定成敗,抓細(xì)節(jié)就是抓大事,工作細(xì)節(jié)無小事。大決策正確,實(shí)施細(xì)節(jié)上錯(cuò)誤,也會(huì)導(dǎo)致前功盡棄。醫(yī)院工作的性質(zhì)和特點(diǎn)需要我們每一個(gè)人要樹立高度的責(zé)任心。特別要提出的是未來幾年我院基建的任務(wù)相當(dāng)繁重,我們要求基建科的同志對(duì)工作要高度負(fù)責(zé)、精益求精。對(duì)施工合同條款要仔細(xì)斟酌、反復(fù)推敲,建筑材料、工程質(zhì)量要嚴(yán)格監(jiān)管,工程聯(lián)系單、工程結(jié)算要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),不然會(huì)給醫(yī)院造成不可估量的損失。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
我們現(xiàn)在生活的時(shí)代,是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代??萍歼M(jìn)步日新月異,知識(shí)更新日益加快。我們行政后勤的同志要切實(shí)履行好自己的工作職責(zé),就必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),使自己成為本職工作的行家里手。一直以來,許多同志在認(rèn)識(shí)上存在著一種誤區(qū),認(rèn)為醫(yī)療是一線,專業(yè)要求比較高,也比較容易出人才、出成績(jī),需要加強(qiáng)自身的知識(shí)更新。而行政后勤工作是二線,隨便什么人都能干,專業(yè)性沒那么強(qiáng),學(xué)習(xí)也沒顯得那么的重要。其實(shí),我們行政后勤也是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涵蓋了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、服務(wù)學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等多門學(xué)科,醫(yī)院要運(yùn)行好,需要財(cái)務(wù)、設(shè)備、計(jì)算機(jī)、基建、電器、空調(diào)、法律、管理等方方面面的專家。只要大家肯學(xué)習(xí)、肯鉆研,也都能出成績(jī)、出人才。如我院計(jì)算機(jī)中心的陳俊陽同志干一行、愛一行,有一股韌勁和鉆勁,勤奮學(xué)習(xí),成為我院計(jì)算機(jī)方面的專家。還有設(shè)備科的趙衛(wèi)全同志在做好大量管理工作的同時(shí),刻苦鉆研本職業(yè)務(wù),善于思考,勤于實(shí)踐,使自己成為設(shè)備維修的高級(jí)人才。所以我們無論從事哪個(gè)崗位的工作,都需要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。我們每一位同志都要結(jié)合自己的工作實(shí)際,立足本職,學(xué)有所專,學(xué)有所長(zhǎng),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),真正掌握為臨床、為病人服務(wù)的本領(lǐng)。特別是要加強(qiáng)自己的崗位技能學(xué)習(xí),不斷提高工作能力。要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)本職能力的需要,加強(qiáng)崗位技能的鍛煉。通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能鍛煉,使自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,專業(yè)能力得到提升。行政工作既是服務(wù)保障工作,又是管理性質(zhì)的工作,我們每一位同志都要結(jié)合自己的工作實(shí)際,加強(qiáng)管理方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)的方針、政策,要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、行政管理方面知識(shí)。通過學(xué)習(xí)掌握新的管理知識(shí)、樹立新的管理理念。通過學(xué)習(xí),使我們的行政后勤管理更加規(guī)范化。做到凡事有準(zhǔn)則,凡事有落實(shí),凡事有檢查,凡事有記載,營(yíng)造成一種人人有事做,事事有人管,人人能做事,事事能做好的良好氛圍。通過學(xué)習(xí),使我們的管理效率不斷提高,達(dá)到“人盡其才”、“物盡其用”、“財(cái)盡其利”,發(fā)揮更大的組合效應(yīng)。
4、團(tuán)結(jié)協(xié)作。
俗話說:“人心齊,泰山移”。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的基礎(chǔ),要提高醫(yī)院行政后勤的執(zhí)行力,就必須大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng),形成推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們每一位同志都要有大局意識(shí)。醫(yī)院的工作具有很強(qiáng)的整體性、關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性,各部門、各科室的團(tuán)結(jié)和諧是出凝聚力、執(zhí)行力的前提。我們行政后勤各部門的領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“互相補(bǔ)臺(tái),好戲一臺(tái);互相拆臺(tái),共同垮臺(tái)”的大局意識(shí),不能因?yàn)樾姓笄趥€(gè)別環(huán)節(jié)的阻塞造成醫(yī)院整體運(yùn)行減速,不能因?yàn)樾姓笄谀硞€(gè)部門工作的不力影響醫(yī)院發(fā)展的進(jìn)程。我們每個(gè)同志都要樹立醫(yī)院工作一盤棋的觀念,把服務(wù)臨床、服務(wù)患者作為共同追求。既要各司其職、各負(fù)其職,又要相互支持、密切配合;既要勇挑重?fù)?dān)、唱好主角,又要注意搞好協(xié)同、當(dāng)好配角。同時(shí)對(duì)于工作中出現(xiàn)的矛盾和分歧,要經(jīng)常性地進(jìn)行換位思考,做到相互尊重、相互理解。做到大事講原則,小事講風(fēng)格,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)理解,多一些謙讓,少一些計(jì)較,在事業(yè)上同心同德,在工作上互幫互助,切實(shí)增強(qiáng)科內(nèi)及各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。
5、勤儉節(jié)約。
“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,小到一個(gè)人、一個(gè)家庭,大到一個(gè)國(guó)家,整個(gè)人類,要想生存和發(fā)展,都離不開勤儉節(jié)約這四個(gè)字??梢哉f修身、齊家、治國(guó)都離不開勤儉節(jié)約,我們中華民族正是具有這種精神,才能生生不息,興旺發(fā)達(dá)。我們麗水市中心醫(yī)院經(jīng)過前些年的積累,已經(jīng)有了一些“家底”,這是值得自豪的。但是,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、病人的需求促使我們必須加快發(fā)展,我們的家底還不厚,這就要求我們必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的意識(shí)和作風(fēng)。我們每一位同志要從身邊的小事做起、從細(xì)節(jié)著手,做好開源節(jié)流工作。努力從每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)挖掘潛力、查找漏洞,節(jié)約每一度電、珍惜每一滴水、愛惜每一張紙、節(jié)省每一滴油、不亂花一分錢,把勤儉節(jié)約的習(xí)慣融入自己的言行舉止中。要從規(guī)范支出做起,把好支出關(guān)口。做到量力而行、精打細(xì)算,合理安排各項(xiàng)開支計(jì)劃,合理使用各類經(jīng)費(fèi),努力做到少花錢、多辦事。要力求做到能控制的環(huán)節(jié)決不鋪張,能節(jié)省的費(fèi)用決不浪費(fèi),能堅(jiān)持使用的物品決不舍棄,能不更新的物品決不更新。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),扎緊“不能奢”的籬笆,及時(shí)修訂、完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,從嚴(yán)、從緊抓好落實(shí),真正把節(jié)約意識(shí)化作行動(dòng)、落到實(shí)處。
6、優(yōu)化服務(wù)。
行政后勤工作的職責(zé)和特點(diǎn),決定了行政后勤人員必須優(yōu)化服務(wù),一切從醫(yī)療需要出發(fā),主動(dòng)服務(wù)于臨床一線,服務(wù)于病患者。要進(jìn)一步樹立以人為本的服務(wù)理念。醫(yī)院的服務(wù)對(duì)象是患者,同醫(yī)護(hù)人員一樣,行政后勤人員要牢固樹立以以患者為中心的服務(wù)理念,一切從患者的實(shí)際出發(fā),盡最大努力為患者服務(wù),為臨床一線服務(wù)。行政后勤工作的性質(zhì)決定了工作中服從多于主動(dòng),但不等于消極等待、被動(dòng)應(yīng)付。對(duì)一些常規(guī)工作,要把握規(guī)律性,早計(jì)劃早安排,工作準(zhǔn)備在前,把困難考慮充分,把工作做扎實(shí)。對(duì)臨時(shí)的任務(wù)和應(yīng)急突發(fā)事件等非確定性工作,要有靈活的應(yīng)變能力,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,準(zhǔn)確把握事件的發(fā)展規(guī)律,做到忙而不亂,并對(duì)可能出現(xiàn)的問題提出可行性預(yù)案,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性依據(jù)。要倡導(dǎo)變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”,要經(jīng)常深入病房、門診和科室,了解科室需要什么,缺什么,存在什么困難和問題。要認(rèn)真地做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)工作的“零差錯(cuò)”。要克服按老章程和“慣例”辦事、墨守成規(guī)的做法,面對(duì)不斷發(fā)展變化的新情況,善于應(yīng)變求新,為臨床、為患者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
7、廉潔自律。
前幾天我看到一篇文章,題目是“廉潔是?!?,開始不是很理解,認(rèn)真思考,覺得確實(shí)有道理。一個(gè)人做到廉潔自律,有利于自己所從事的事業(yè)的發(fā)展,能給國(guó)家和集體減少不必要的損失,同時(shí)自己也活得坦然,活得踏實(shí),何嘗不是一種福氣呢?我們行政后勤人員經(jīng)常要和錢、物打交道,不免會(huì)有這樣或那樣的誘惑,在利益面前如何保持清醒頭腦,不受金錢和物質(zhì)所誘惑,這就要求我們要加強(qiáng)個(gè)人的品德修養(yǎng),要有“羞恥之心”、“是非之心”,時(shí)刻繃緊廉潔這根弦。要堅(jiān)持原則,秉公辦事,不計(jì)較個(gè)人得失,要把國(guó)家利益、醫(yī)院利益、廣大職工和病人的利益放在第一位。要做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,做到不以善小而不為,不以惡小而放縱。任何事情有一個(gè)發(fā)展過程,起初總是處于細(xì)微階段,而后慢慢變大,最終或許會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。要廉潔自律必須重視不起眼的小事情,做到嚴(yán)格要求自己,做到自重、自醒、自警、自勵(lì)。
8、安全生產(chǎn)。
安全無小事。行政后勤工作涉及到醫(yī)院管理、職工工作、生活以及病人就醫(yī)等方方面面,安全問題無處不在。在醫(yī)院大樓建設(shè)中涉及施工安全,在管理過程中涉及到防火、防盜、用電、用水的安全,在供暖過程中涉及到鍋爐安全,職工、病人用餐涉及到食品衛(wèi)生安全,在用車方面要涉及到交通安全,在日常修理維護(hù)保養(yǎng)工作中涉及到是否按照工作流程操作,另外還有通訊設(shè)備的運(yùn)行安全、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)保管安全等等??梢哉f,行政后勤工作時(shí)時(shí)刻刻都涉及到安全問題,如果安全措施不到位,將會(huì)對(duì)我們的一些工作、人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來安全隱患或造成重大損失。這就要求行政后勤部門人員一定要樹立安全意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,加大安全檢查力度,抓好防火、防盜、防爆、防事故等工作。要認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,抓好演練,幫助干部職工增強(qiáng)防范意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格制度,規(guī)范各項(xiàng)工作的操作流程,消除各方面安全隱患,營(yíng)造一個(gè)安全的就醫(yī)和工作環(huán)境。
同志們,醫(yī)院行政后勤作為醫(yī)療、教學(xué)、科研的支持和保障系統(tǒng)對(duì)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展有著重要作用,做好醫(yī)院的行政后勤工作意義十分重大。讓我們齊心協(xié)力,用我們的勤勞和智慧,抓好每一項(xiàng)管理,做好每一項(xiàng)服務(wù),為中心醫(yī)院的發(fā)展盡職盡責(zé)、盡心盡力。
新年將至,我代表醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜年,感謝我們行政后勤的同志一直以來的辛勤耕耘和無私奉獻(xiàn)。祝大家在新的一年里工作進(jìn)步、闔家歡樂、身體健康、心想事成、萬事如意!謝謝!
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
隨著我國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制改革的深入開展,醫(yī)院后勤服務(wù)已成為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院后勤工作和臨床工作一樣,是辦好醫(yī)院的重要方面,是構(gòu)成醫(yī)療能力的重要因素。要逐步建立起社會(huì)經(jīng)營(yíng)、多元開發(fā)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的新型后勤服務(wù)體系至關(guān)重要,就必須正確處理好醫(yī)院后勤與臨床、患者、職工這三者之間的關(guān)系。
(一)后勤臨床是同步的。
醫(yī)院有時(shí)聽到這樣的議論:急的是臨床,緩的是后勤,這又是一種誤解。其實(shí),醫(yī)院工作的緩與急是連鎖反應(yīng)同步效應(yīng)。除了一般正常供應(yīng)外,只要臨床有大的搶救,必然要求后勤供應(yīng)能及時(shí)到位,如保證足夠的水、電、氣、暖以及各種輔料,否則搶救無法進(jìn)行。但是過了一陣子搶救,醫(yī)院工作也有平緩的時(shí)候,一般說在沒有大的搶救和特大手術(shù)的情況下,工作是比較平緩的,臨床一平緩,后勤供給自然也趨向正常,這就是“緩”的同步性。
(二)醫(yī)院后勤管理的基本觀念。
1、整體觀念。醫(yī)院后勤是醫(yī)院系統(tǒng)中的重要組成,是以醫(yī)院這個(gè)系統(tǒng)為其存在的前提的。醫(yī)院后勤管理的計(jì)劃、組織與調(diào)控卻必須緊緊服從和服務(wù)于醫(yī)院的目標(biāo)和任務(wù)的要求,不能自行其事;必須與醫(yī)院其它分支系統(tǒng)有機(jī)化,相輔相成,以體現(xiàn)出整體的效益。
2、服務(wù)觀念。后勤工作的性質(zhì)決定了必須樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。只有真正樹立這一理念,才能保證不斷提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮后勤工作的作用。因此,這是檢驗(yàn)后勤工作的試金石。同時(shí)后勤管理必須加強(qiáng)思想政治教育,以人為本,建立健全各項(xiàng)服務(wù)公約,防止和克服見物不見人的思想。
3、社會(huì)化觀念。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,形成了“醫(yī)院辦社會(huì)化”的后勤管理模式,并且根深蒂固,嚴(yán)重地束縛醫(yī)院的發(fā)展,不僅醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為此花費(fèi)大量的精力,而且使整個(gè)后勤保障的效益難于得到提高。帶來不少資源的浪費(fèi),必須突破“醫(yī)院辦社會(huì)化”的模式,盡量將可交由社會(huì)辦的后勤服務(wù)工作實(shí)行社會(huì)化。醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化并不意味著醫(yī)院就撒手不管,而是應(yīng)以新的組織形式和管理機(jī)制來取代“醫(yī)院辦社會(huì)化”的模式。
1、服務(wù)性強(qiáng)。后勤工作的性質(zhì),決定了它的工作必須堅(jiān)持為醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作服務(wù),特別是為臨床第一線服務(wù),服務(wù)上門、送收物品上門,及時(shí)有效地保證各種供應(yīng),做好維修工作。
2、連續(xù)性。醫(yī)院醫(yī)療工作的要求,決定了后勤保障必須保持不間斷性。在事關(guān)病人生命的分秒必爭(zhēng)救治中要保證各種供應(yīng)的通暢,在各種儀器設(shè)備的維護(hù)上,要及時(shí)檢查與維修,使之開得動(dòng)用得上。要保持后勤保障的不間斷性,除了合理安排物質(zhì)和人力外,還需有相應(yīng)的制度保證。
3、技術(shù)性。醫(yī)院各類后勤工作都有其技術(shù)的要求,尤其現(xiàn)代醫(yī)院的要求更多更高。儀器設(shè)備、建筑設(shè)施、氣電供給、消防安全、醫(yī)院標(biāo)識(shí)、空氣凈化、環(huán)境凈化、病人飲食營(yíng)養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)及經(jīng)濟(jì)分析等的技術(shù)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以前。一個(gè)現(xiàn)代化的病房樓的后勤保障需要多學(xué)科的知識(shí)。因此,建立相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范及管理規(guī)章,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)及后勤人員的培訓(xùn)能已經(jīng)成為了后勤管理中的一項(xiàng)基本建設(shè),一門必修課。
醫(yī)院的現(xiàn)代化建設(shè)需要一支保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的后勤隊(duì)伍。后勤部門要充分考慮到職工的利益,并服務(wù)好我們的職工;協(xié)同廣大職工共同經(jīng)營(yíng)好我們醫(yī)院的臨床醫(yī)療;充分發(fā)揮臨床醫(yī)療的優(yōu)勢(shì)和技術(shù),照顧好我們的患者,為患者服務(wù)。
這樣工作一環(huán)扣一環(huán)必將使我們的醫(yī)療事業(yè)更加輝煌。
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
隨著“以人為本”、“服務(wù)型政府”等執(zhí)政新理念的不斷提出,我國(guó)地方政府行政服務(wù)中心自下而上地發(fā)展起來。下面是本站小編給大家整理的行政服務(wù)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市行政服務(wù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)市委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市人大十四屆四次會(huì)議精神,緊緊圍繞范書記提出的“創(chuàng)全國(guó)一流服務(wù)窗口”的目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓勁加壓、明確要求,動(dòng)員全市各級(jí)各部門,服務(wù)大局,加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化審批制度改革,著力提高行政服務(wù)工作效能,扎實(shí)開展“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng),順利實(shí)施“行政服務(wù)提升工程”各項(xiàng)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、“”良好開局作出新的貢獻(xiàn)。剛才,市政府副秘書長(zhǎng)、市行政服務(wù)中心主任胡小偉總結(jié)了20xx年行政服務(wù)工作成績(jī),部署了20xx年工作任務(wù),我都贊同,希望各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。市公安局、城管局、國(guó)稅局等3個(gè)部門作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。今天的大會(huì)還通報(bào)表揚(yáng)了20xx年度行政服務(wù)優(yōu)秀窗口和先進(jìn)個(gè)人,以及行政審批服務(wù)綜合知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)獲獎(jiǎng)單位;在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
推行行政審批制度改革,主要目的就是進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)、政府與公民的關(guān)系,逐步改變政府角色越位、錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象,變無限政府為有限政府,變管理型政府為服務(wù)型政府。建立行政審批服務(wù)中心,就是積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,遵照“便民、高效、規(guī)范、廉潔”原則,把管理與服務(wù)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、規(guī)范與引導(dǎo)有效結(jié)合起來,切實(shí)建立起從機(jī)制上轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),從審批上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從行為上方便服務(wù)對(duì)象,從體制上推進(jìn)服務(wù)型、效能型、法制型政府建設(shè)的載體和平臺(tái)。從我市情況來看,自20xx年11月建立行政服務(wù)中心以來,經(jīng)過幾輪的審改,我市行政審批事項(xiàng)從20xx年初的1494項(xiàng),減少到現(xiàn)在417項(xiàng),十年間行政審批事項(xiàng)削減了1078項(xiàng),減幅達(dá)到72.16%?!爸行摹钡哪贽k件量也在逐年攀升,由當(dāng)初的16.2萬件,躍升到現(xiàn)在的36萬件,最高年份達(dá)40萬件,上升了2.5倍。在精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)的同時(shí),努力推進(jìn)行政審批方式和服務(wù)方式的創(chuàng)新,先后推出了“六公開、六件制”管理、“一門式”受理、“一站式”服務(wù)等辦件模式;以及并聯(lián)審批制、告知承諾制、企業(yè)注冊(cè)登記“一表制”、建設(shè)規(guī)費(fèi)聯(lián)合收繳制、聯(lián)合年檢制、重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道、海歸創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)快車等審批服務(wù)機(jī)制。到目前為止,全市涉及行政許可的49個(gè)部門中已有29個(gè)部門、200多人進(jìn)駐“中心”辦公;全市329項(xiàng)行政許可事項(xiàng)已有271項(xiàng)集中到“中心”辦理,事項(xiàng)集中度達(dá)到82.37%;另外還集中了非行政許可事項(xiàng)51項(xiàng)。應(yīng)該說,行政服務(wù)中心的建立和有效運(yùn)行,順應(yīng)了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,順應(yīng)了全市企業(yè)和廣大市民的迫切需求,是順民心、得民意的政府工程;也為我市行政管理體制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變作出了貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,改革正步入深水期,隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐加快,社會(huì)發(fā)展也將逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,新的形勢(shì)向我們提出了新的挑戰(zhàn),也對(duì)行政服務(wù)工作提出了新的任務(wù)和要求,下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)“中心”的建設(shè)、運(yùn)行和管理工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持改革,勇于創(chuàng)新,全市行政服務(wù)工作取得顯著成效
去年以來,行政服務(wù)中心及各審批職能部門緊緊圍繞市委市政府中心工作,積極改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作,在強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式、規(guī)范審批行為,以及簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限、提升服務(wù)效能等方面都取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在:
(一)體制改革實(shí)現(xiàn)再突破。為了真正實(shí)現(xiàn)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”,實(shí)現(xiàn)從“接待型、收發(fā)室窗口”向“審批型、服務(wù)型窗口”的轉(zhuǎn)變,市委、市政府全面推行了“兩集中兩到位”改革。經(jīng)過“中心”全力推進(jìn),各行政審批職能部門積極支持配合,我市的行政服務(wù)“兩集中兩到位”工作取得了預(yù)期成效。目前,全市49個(gè)行政審批職能部門有44個(gè)設(shè)置了行政服務(wù)處;在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口的29個(gè)部門中,有26個(gè)部門明確派駐行政服務(wù)處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)為窗口首席代表。如:市城管局、園林局實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)100%進(jìn)駐“中心”,所有流程不出“中心”;市公安局在審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐“中心”的基礎(chǔ)上,還按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求配齊配強(qiáng)窗口工作人員;市國(guó)稅局全業(yè)務(wù)進(jìn)駐“中心”,所有涉稅業(yè)務(wù)都可在“中心”辦理,真正體現(xiàn)了便民利企的服務(wù)理念。
(二)服務(wù)流程實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化。“中心”會(huì)同各審批職能部門不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,對(duì)進(jìn)“中心”的事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理,科學(xué)設(shè)定各個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)間。落實(shí)“以法定時(shí)間為基準(zhǔn),承諾時(shí)限壓縮40%”的目標(biāo)要求,20xx年“中心”年辦件量近36萬件,其中“即辦件”占到總辦件量的71%。立足于提高辦事效率,全年集中辦理年檢事項(xiàng)6.2萬件;為2051件申請(qǐng)事項(xiàng)組織聯(lián)合踏勘75次;為企業(yè)辦理扎口收費(fèi)1374件;采用“一表制”方式為2724家企業(yè)辦理了注冊(cè)登記手續(xù)。
(三)服務(wù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新?!爸行摹?以創(chuàng)建“陽光?綠色”服務(wù)品牌為抓手,不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)方面,采取了“中心”領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)人員深入到項(xiàng)目一線進(jìn)行跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決問題的服務(wù)方式,取得明顯成效;市發(fā)改、國(guó)土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等16個(gè)與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的部門,全年共為61個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的214個(gè)環(huán)節(jié)提供了聯(lián)辦聯(lián)審服務(wù),大大壓縮了審批時(shí)限。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面,開辟了海歸創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)快車等審批服務(wù)機(jī)制,為海歸人才創(chuàng)業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)提供貼心優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在督查管理機(jī)制方面,建立了部門領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制度和人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場(chǎng)督查等制度,為確保窗口辦件高效運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)“中心”形象實(shí)現(xiàn)再提升?!爸行摹蹦軌蜃龅綀?jiān)持以人為本,便民為先,始終按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的團(tuán)隊(duì)建設(shè)要求,注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過嚴(yán)把新進(jìn)窗口人員質(zhì)量關(guān),扎實(shí)做好窗口人員選配工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和考核管理,注重在服務(wù)實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)干部,提升隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)整體活力。通過積極開展各種主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)思想、道德建設(shè)和素質(zhì)、能力建設(shè),形成了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍,今天大會(huì)通報(bào)表揚(yáng)的市發(fā)改委等10個(gè)優(yōu)秀窗口就是典型代表。通過制定出臺(tái)一整套針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的
規(guī)章制度
,改進(jìn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),做到嚴(yán)格按制度管人管事。通過建立完善社會(huì)監(jiān)督評(píng)議制度,多渠道收集社會(huì)各方面對(duì)“中心”建設(shè)的意見和建議,全方位接受市民監(jiān)督。在近幾年來的萬人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中,“中心”排名一直領(lǐng)先,在市級(jí)機(jī)關(guān)中起到了很好的示范帶頭作用。(五)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)再強(qiáng)化。目前,我市已有5個(gè)轄市區(qū)分別建立了行政服務(wù)中心,運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平都得到了大幅提升。其中:金壇市行政服務(wù)中心在全省率先推出了聯(lián)合竣工驗(yàn)收,得到了建設(shè)單位的一致好評(píng);溧陽市行政服務(wù)中心引入公共服務(wù)機(jī)構(gòu),為辦事者辦理水、電、氣提供便利,受到辦事者的廣泛歡迎;武進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),清退臨時(shí)聘用人員,進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),“中心”建設(shè)水平又有大幅提升;新北區(qū)行政服務(wù)中心圍繞招商引資,創(chuàng)新行政服務(wù)工作舉措,取得明顯成效;鐘樓區(qū)行政服務(wù)中心致力于夯實(shí)基礎(chǔ),各項(xiàng)工作有了良好的開端??傊?,在市行政服務(wù)中心的指導(dǎo)和帶動(dòng)下,全市行政服務(wù)中心工作體系逐步建立,作用不斷增強(qiáng),地位逐步提升,企業(yè)和群眾滿意度逐年提高。
一年來,我市的行政服務(wù)工作在改革中發(fā)展,“中心”建設(shè)和管理在創(chuàng)新中提升,這些成績(jī)的取得是“中心”和全體工作人員共同努力的結(jié)果,也是各部門大力支持和關(guān)心的結(jié)果。在這里,我代表市委市政府,向工作在行政服務(wù)中心一線的同志們表示親切的慰問!向支持和關(guān)心“中心”建設(shè)的政府各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須看到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),面對(duì)企業(yè)和群眾的需求,我們還要進(jìn)一步提升服務(wù)水平,認(rèn)真對(duì)待和積極解決一些客觀存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)進(jìn)一步深化行政審批制度改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)推進(jìn)“兩集中兩到位”工作思想認(rèn)識(shí)和工作落實(shí)還不到位,還存在等待觀望情況;二是有些部門對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)到“中心”帶班輪值的目的意義還認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為是搞形式,即使到“中心”輪值,也不能做到主動(dòng)思考和解決實(shí)際問題;三是部分窗口還存在“只受不理” 、“前店后坊”式操作的情況,還沒有授予窗口應(yīng)有的事項(xiàng)辦理權(quán),制約了辦事效率有效提升;四是有的部門還在將內(nèi)部流程外部化,讓辦事的企業(yè)和群眾在窗口與部門之間來回往返;如此種種,既不符合市委市政府對(duì)行政服務(wù)工作的要求,也有違《行政許可法》的宗旨,既不便民,也不高效,還嚴(yán)重影響了政府形象。我們必須努力克服,盡快加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感 今年是“”開局之年,面對(duì)更為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),面對(duì)更為激烈的資源、市場(chǎng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在資源、技術(shù)、人才方面,更關(guān)鍵是比環(huán)境、比服務(wù),行政服務(wù)的質(zhì)量和效能,直接決定著一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。范書記在市人大十四屆四次會(huì)議上指出:“”是常州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進(jìn)期、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期和改革發(fā)展的深化期,實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo),必須有更寬的視野、更新的思路、更實(shí)的舉措。今年是“”發(fā)展的開局之年,五年發(fā)展,關(guān)鍵看頭年。我們必須準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)的新變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)向、民生需求的新期待,堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化提高服務(wù)效能,以更加強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和更加昂揚(yáng)的激情干勁,贏得“”發(fā)展的精彩開局?!爸行摹币詢?yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)為根本追求,大膽地進(jìn)行改革,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,通過審批這一管理服務(wù)手段,合理配置社會(huì)資源,引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使之不斷符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)地方發(fā)展需要,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)和常州加快發(fā)展、率先發(fā)展。
范書記今年一月份視察“中心”時(shí)提出了爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”的目標(biāo)要求,即:以一流的精神、一流的服務(wù)、一流的創(chuàng)新和一流的形象,創(chuàng)建全國(guó)一流的行政服務(wù)窗口。他同時(shí)還要求“中心”努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變”,即:把嶄新的服務(wù)理念變成有效的服務(wù)方式;把便民措施變成便民成效;把高效
口號(hào)
變成高效行動(dòng);把誠信要求變成誠信行為;把管理原則變成管理機(jī)制,構(gòu)建“中心”發(fā)展提升與常州轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合的管理機(jī)制。我理解這個(gè)一流,應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn),我們的硬件設(shè)施可能還算不上全國(guó)一流,但我們要通過不斷努力,加強(qiáng)軟件建設(shè),在服務(wù)上達(dá)到一流,把“中心”真正打造成為全國(guó)一流的便民高效的服務(wù)窗口,讓常州的企業(yè)接受一流的服務(wù)、最貼心的服務(wù)、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為此,我們要徹底轉(zhuǎn)變以往對(duì)行政服務(wù)中心定位認(rèn)識(shí)的不足,充分認(rèn)識(shí)到,行政服務(wù)中心是政府服務(wù)企業(yè)和市民的最大窗口,是展示政府服務(wù)能力的平臺(tái),它的服務(wù)能力的強(qiáng)弱和服務(wù)效能的高低是政府形象的綜合體現(xiàn)。打造陽光政府、責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府、誠信政府,最直接、最有效、最直觀地就體現(xiàn)在行政服務(wù)中心這個(gè)窗口,“中心”窗口是政府服務(wù)企業(yè)和群眾的前沿陣地,窗口形象代表著政府形象。所以,各級(jí)各部門都要以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來謀劃本部門本單位的行政服務(wù)工作,只有每一個(gè)部門的工作一流了,才可能體現(xiàn)出全市行政服務(wù)工作的一流。 王市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告
中對(duì)今年的行政服務(wù)工作也提出了明確要求,即:要深化行政審批制度改革,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、聯(lián)審會(huì)辦,行政審批時(shí)限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上;完善行政服務(wù)“兩集中兩到位”,行政許可事項(xiàng)集中度提高到87%以上;推行陽光政務(wù),深化網(wǎng)上政務(wù)公開系統(tǒng),優(yōu)化在線服務(wù)辦件系統(tǒng),做到權(quán)力全覆蓋、運(yùn)行全透明、流程全受控?!爸行摹奔笆懈饔嘘P(guān)部門必須重視抓好落實(shí),進(jìn)一步營(yíng)造和樹立“落實(shí)就是素質(zhì)、落實(shí)就是能力、落實(shí)就是水平”的濃厚氛圍、工作作風(fēng),把功夫下在抓落實(shí)上,切實(shí)提升行政服務(wù)中心的整體運(yùn)作水平,提升“中心”服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。三、鼓勁加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力開創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面
我們要以新“中心”啟用作為新的起點(diǎn),要以全新的精神、全新的理念、全新的形象、全新的服務(wù)創(chuàng)出一流服務(wù)窗口。為此,落實(shí)到具體工作中,我們要堅(jiān)持“兩手抓”,即: 一手抓提升、上水平;一手抓規(guī)范、重管理。主要從以下兩個(gè)方面著力推進(jìn):
(一)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,確保行政服務(wù)工作上水平。
去年,“中心”全面推行了行政服務(wù)“兩集中兩到位”工作,從目前推進(jìn)的情況看,力度有大有小,進(jìn)度有快有慢,措施有虛有實(shí),發(fā)展并不平衡。我們各部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)行政服務(wù)“兩集中兩到位”不是權(quán)宜之計(jì),更不是做表面文章,而是市委市政府站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,站在創(chuàng)造更優(yōu)投資環(huán)境的高度,審時(shí)度勢(shì)作出的決策。下一步,要從審批依據(jù)看得到、流程環(huán)節(jié)分得清、服務(wù)效能查得到這些具體要求入手,進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行,力爭(zhēng)有更多的審批事項(xiàng)進(jìn)入“綠色通道”,有效提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度和優(yōu)化度,深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、便民利企。
1、全面提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度。為有效推進(jìn)此項(xiàng)工作,下一階段,“中心”和市各有關(guān)部門務(wù)必對(duì)照市政府[20xx]53號(hào)文件的要求,認(rèn)真抓好“兩個(gè)集中”,確保“兩個(gè)到位”,進(jìn)一步提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度。一是搞好自查。各部門要對(duì)“兩集中兩到位”工作的推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行一次回頭看,進(jìn)行一次全面的梳理和對(duì)照檢查,看該集中的是否都已集中,該設(shè)置行政服務(wù)處是否按要求設(shè)置到位,該授權(quán)的是否充分授權(quán)。凡是有差距的單位,務(wù)必在6月份之前完成整改。二是搞好驗(yàn)收?!爸行摹币獣?huì)同“兩集中兩到位” 工作推進(jìn)小組,逐個(gè)單位進(jìn)行驗(yàn)收,逐個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,一定要弄清哪些事項(xiàng)是能進(jìn)未進(jìn)的,哪些事項(xiàng)是確實(shí)無法進(jìn)駐的,原因在哪里,必須見底,最終由“兩集中兩到位”工作推進(jìn)小組作出明確結(jié)論。三是加強(qiáng)督查。圍繞市委市政府提出今年行政許可事項(xiàng)集中度要達(dá)到87%以上的目標(biāo)要求,對(duì)于已進(jìn)駐“中心”的事項(xiàng),要認(rèn)真核查流程環(huán)節(jié)是否全在“中心”辦理,如果發(fā)現(xiàn)還有環(huán)節(jié)不在“中心”辦理的,要督促相關(guān)部門想方設(shè)法集中到“中心”窗口辦理;同時(shí),部門要向窗口充分授權(quán),如依據(jù)現(xiàn)行法規(guī),確實(shí)不能授權(quán)的要將理由陳述清楚。總之,部門的審批事項(xiàng)數(shù)量情況、流程環(huán)節(jié)情況都要見底,要條理清晰。只有通過工作再深化、再細(xì)化、再落實(shí)、再提升、再優(yōu)化,才能實(shí)現(xiàn)范書記提出的,“今后面向社會(huì)的所有辦件都必須在行政服務(wù)中心辦理,不準(zhǔn)把各類資料手續(xù)倒送回部門”的目標(biāo),使得“兩集中兩到位”工作不僅在形式上集中到位,更在內(nèi)容和實(shí)質(zhì)上也能集中到位,做到現(xiàn)場(chǎng)審批、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。
2、全面提升項(xiàng)目審批流程優(yōu)化度。各部門要按照范書記提出的“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、活”的要求,積極探索,對(duì)審批流程進(jìn)行濃縮和優(yōu)化,建立起項(xiàng)目明確、流程清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈。今年,要按照行政審批時(shí)限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上的目標(biāo),對(duì)原有的一些審批流程進(jìn)行再梳理,再細(xì)化、再設(shè)計(jì)、再創(chuàng)新。一是要科學(xué)設(shè)計(jì)審批流程。凡只需一個(gè)部門辦理的事項(xiàng),能當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng),就當(dāng)場(chǎng)辦理,不要把簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化;需要部門內(nèi)部會(huì)辦的,由部門領(lǐng)導(dǎo)在“中心”召集相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)研究,限時(shí)辦結(jié)。二是要深化建立并聯(lián)審批機(jī)制。凡是涉及多個(gè)審批部門的審批事項(xiàng),由行政服務(wù)中心牽頭相關(guān)部門,成立專門工作小組,本著能省則省、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)的原則,設(shè)計(jì)審批流程,打通審批環(huán)節(jié),暢通審批服務(wù)渠道,從窗口受理、到處室審查、多部門聯(lián)審、再到審核批準(zhǔn),設(shè)計(jì)形成一條條環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、脈絡(luò)清晰、簡(jiǎn)單明了的審批服務(wù)鏈。同時(shí),還要建立聯(lián)審會(huì)辦事項(xiàng)啟動(dòng)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,一旦需要,就立即啟動(dòng)相應(yīng)的聯(lián)審會(huì)辦機(jī)制。三是要固化顯化審批流程。在建立不同類型審批服務(wù)鏈的過程中,要把窗口的職責(zé)是什么,處室的職能是什么,帶班局長(zhǎng)的職權(quán)是什么,各相關(guān)部門的關(guān)系是什么都要理清楚,任務(wù)是什么、責(zé)任有多大要清晰可見。在此基礎(chǔ)上,將這些一條條的高效便捷審批服務(wù)流程,進(jìn)行固化顯化,公布于眾,讓大家遵照?qǐng)?zhí)行。我們固化的目的,就是規(guī)范行政服務(wù)行為,部門不能隨意變更;而顯化的目的,就是要通過我們工作臺(tái)上提供的便民服務(wù)手冊(cè)、電子屏上的服務(wù)指南、墻上公布的操作流程,讓辦事者看得懂,知道怎么辦,接受監(jiān)督,真正體現(xiàn)政府服務(wù)受監(jiān)督的理念,有效達(dá)成流程優(yōu)化的目標(biāo)。
(二)瞄準(zhǔn)一流“中心”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
我們要在不斷改進(jìn)“中心”硬件的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,大膽改革,勇于創(chuàng)新,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)“中心”的成功經(jīng)驗(yàn),重視建章立制,加強(qiáng)管理,做到外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求打造一流的行政服務(wù)中心。
1、完善建章立制,確?!爸行摹币?guī)范運(yùn)行。健全的制度是行政服務(wù)中心有效有序運(yùn)行的重要保證,“中心”要會(huì)同相關(guān)部門研究建立和完善相關(guān)的管理規(guī)定和服務(wù)制度,要求各有關(guān)部門和窗口做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。一是要鞏固完善人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場(chǎng)督查制度。通過設(shè)立投訴臺(tái),人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場(chǎng)督查,受理舉報(bào),嚴(yán)禁審批手續(xù)倒流;針對(duì)窗口不作為、亂作為的人和事,加強(qiáng)督促整改,提高服務(wù)質(zhì)量。二是鞏固完善部門領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制度。要進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制,切實(shí)提高辦事效率,讓分管局領(lǐng)導(dǎo)或帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)決策、現(xiàn)場(chǎng)審批、現(xiàn)場(chǎng)作出許可決定,提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,切實(shí)提高窗口辦件效率。三是鞏固完善首席代表制度。各部門能夠授予窗口首席代表事項(xiàng)辦理權(quán)的都要充分授權(quán),讓窗口首席代表權(quán)責(zé)分明、接受監(jiān)督。四是要建立社會(huì)意見征集制度。及時(shí)了解、掌握企業(yè)和群眾的需求,廣泛接受社會(huì)各方監(jiān)督,征求社會(huì)各界的意見和建議,努力改進(jìn)我們的行政服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查,確?!爸行摹备咝н\(yùn)行。新的行政服務(wù)中心已經(jīng)順利啟用,在工作標(biāo)準(zhǔn)上也必須要確立起全新的考核和評(píng)價(jià)體系。要進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè),不斷調(diào)整和確立窗口管理的目標(biāo)定位,制訂新的服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一服務(wù)要求。要按照“行政服務(wù)三年躍升計(jì)劃”,繼續(xù)組織開展好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng),扎實(shí)加強(qiáng)“中心”作風(fēng)建設(shè),鞏固已取得的建設(shè)成果,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,增加群眾滿意度。要加強(qiáng)對(duì)窗口辦件的管理,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,要進(jìn)一步加大對(duì)窗口工作的考核力度,實(shí)行精細(xì)化管理、規(guī)范化操作;突出審批事項(xiàng)集中度、流程優(yōu)化度和窗口辦件能力、服務(wù)效能等內(nèi)容的考核指標(biāo)分值,融入吸收現(xiàn)代化的管理理念和管理方法,提高中心的管理水平和窗口的建設(shè)水平。
3、抓好隊(duì)伍建設(shè),確保創(chuàng)建一流“中心”。要?jiǎng)?chuàng)建一流的服務(wù)窗口,必須打造一支一流的窗口服務(wù)隊(duì)伍。建設(shè)好“中心”是市委市政府的期望,是企業(yè)和群眾的期盼,是政府各部門的共同責(zé)任。因此,各部門都要高度重視窗口建設(shè),要選優(yōu)配強(qiáng)窗口首席代表和工作人員,要把窗口視為一個(gè)重要的且不同于一般的處室,工作上支持、生活上關(guān)心,要把有培養(yǎng)前途的干部放到窗口鍛煉,使窗口成為培養(yǎng)人鍛煉人的大熔爐,使“中心”成為干部成長(zhǎng)成才的搖籃。要善于調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性,對(duì)服務(wù)態(tài)度好、業(yè)務(wù)技能精、創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)高的行政服務(wù)處長(zhǎng)和窗口干部要提拔、要重用。同時(shí),還要注重將局級(jí)后備干部放到窗口一線進(jìn)行鍛煉,培養(yǎng)他們的“實(shí)戰(zhàn)”能力,使他們?cè)诰I(yè)務(wù)的同時(shí)增進(jìn)服務(wù)意識(shí),真誠服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。對(duì)于業(yè)務(wù)不熟、服務(wù)差的窗口工作人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并通報(bào)批評(píng),要堅(jiān)決防止用臨時(shí)聘用人員從事窗口行政服務(wù)工作,確保窗口人員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。
同志們,新“中心”的啟用為建設(shè)一流的服務(wù)窗口、提升服務(wù)水平提供了一次極好的契機(jī),這既是“中心”自身發(fā)展的機(jī)遇,也是對(duì)全市各部門、各窗口的一次考驗(yàn),今年的行政服務(wù)工作能不能有突破、能不能上臺(tái)階、能不能創(chuàng)一流、能不能讓市委市政府和廣大企業(yè)、群眾滿意,還要靠大家的共同努力。我相信在全市各級(jí)各部門和全體“中心”工作人員的共同努力下,我們創(chuàng)一流的目標(biāo)一定可以達(dá)到,也一定能夠達(dá)到。
謝謝大家!
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行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
市政府今天召開這次全市行政服務(wù)工作會(huì)議,目的在于按照中央和省委、省政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)政府和各有關(guān)部門的思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)抓好行政便民服務(wù)中心建設(shè)工作,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧、平安臨滄做出積極的貢獻(xiàn)。
上午,軍岳同志對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)今年的工作提出了具體安排,市公安局、民政局、臨翔區(qū)、鳳慶縣還作了很好的交流發(fā)言。下面,我就如何落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視問題,增強(qiáng)加快行政服務(wù)中心建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。
市行政服務(wù)中心自成立以來,按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,大膽探索,真抓實(shí)干,在臨翔區(qū)政府和市直相關(guān)部門的支持和配合下實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),各項(xiàng)工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。中心正逐漸發(fā)展成為樹立臨滄形象的“窗口”,服務(wù)群眾的“平臺(tái)”,反腐倡廉的“載體”,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“樣板”,有力地促進(jìn)了全市政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化:一是進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),方便了企業(yè)和群眾,樹立了黨和政府的良好形象;二是進(jìn)一步地簡(jiǎn)化了辦事手續(xù),打破了部門界限,整合了相關(guān)職能,減少了審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)了各部門間的協(xié)調(diào)和配合,提高了辦事效率;三是管理和服務(wù)進(jìn)一步地公開、公正、透明。政府各部門的審批及許可事項(xiàng)統(tǒng)一到中心受理后,既有利于部門間的相互制約和監(jiān)督,又將政府各部門的辦事置于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下,避免了暗箱操作,規(guī)范了行政行為。經(jīng)過一年多的努力,以市級(jí)行政服務(wù)中心為先導(dǎo),通過各級(jí)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造性工作,全市新型行政服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。目前,全市8個(gè)縣(區(qū))、77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已建成1個(gè)市級(jí)行政服務(wù)中心、3個(gè)縣(區(qū))級(jí)行政服務(wù)中心、82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,從事行政便民服務(wù)工作的人員已達(dá)1500多人;年辦理行政許可(審批)事項(xiàng)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到10.6萬件,提供的一般政務(wù)服務(wù)已達(dá)18.9萬件(次)。實(shí)踐證明,市委、市政府設(shè)立行政服務(wù)中心和建立新型行政服務(wù)體系的決策是正確的,完全符合國(guó)家關(guān)于深化行政審批制度改革和推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的要求,符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
在推進(jìn)全市行政服務(wù)體系建設(shè)過程中,目前依然存在著許多不容忽視的困難和問題需要加以研究和解決:一是認(rèn)識(shí)還沒有完全到位。部分縣(區(qū))和部門忽視《行政許可法》的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)政府管理創(chuàng)新的精神實(shí)質(zhì)不深刻,對(duì)建立行政服務(wù)體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,依法行政和為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。這是造成全市行政服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)展不平衡的首要原因。二是少數(shù)縣和少數(shù)部門并未真正重視行政服務(wù)體系建設(shè)工作,要么沒有按要求設(shè)立中心,要么對(duì)已設(shè)立的中心疏于協(xié)調(diào)和管理,一些部門本位主義傾向嚴(yán)重,缺乏大局意識(shí),服務(wù)窗口形同虛設(shè),依法保留的行政許可(審批)事項(xiàng)并未實(shí)質(zhì)性進(jìn)入行政服務(wù)中心,窗口授權(quán)不到位、不充分,窗口人員無職無權(quán),致使服務(wù)對(duì)象在中心辦不成事或辦事仍需兩頭跑。以市級(jí)中心為例,按照臨政發(fā)〔20xx〕163號(hào)文件的要求,應(yīng)進(jìn)部門28個(gè)、應(yīng)進(jìn)行政許可(審批)項(xiàng)目338項(xiàng),但目前已進(jìn)的28個(gè)部門僅有35項(xiàng)行政許可(審批)項(xiàng)目在中心窗口授權(quán)辦理。其中:市交通運(yùn)政管理處進(jìn)駐中心后,最近又擅自將工作人員撤出,窗口只掛牌子無人值守。其余的27個(gè)部門中,應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目全部進(jìn)入中心并授權(quán)辦理的只有市水利局和計(jì)生委2個(gè)部門;應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目部分進(jìn)入中心并授權(quán)辦理的只有市勞保局、民政局、文化局、人事局、林業(yè)局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、交警支隊(duì)10個(gè)部門。應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目全部未進(jìn)中心授權(quán)辦理的有市工商局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、廣電局、交通局、運(yùn)政處、國(guó)土局、經(jīng)委、環(huán)保局、信息產(chǎn)業(yè)辦無線電管理處、國(guó)稅局、地稅局、發(fā)改委、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局等16個(gè)部門。三是經(jīng)費(fèi)投入不足,部門窗口辦公設(shè)施不能滿足實(shí)際工作的需要,中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
二、要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的重大意義。
(一)行政服務(wù)中心建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要求樹立正確的政績(jī)觀,要求發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民群眾共同享有。建設(shè)行政服務(wù)中心,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行政管理方式的重要措施,有助于加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,有利于廣大人民群眾直接方便地享受到政府及其部門的優(yōu)質(zhì)、便利服務(wù)。目前,由于管理體制上和政府自身建設(shè)上的原因,各級(jí)政府及其部門在政務(wù)信息公開、辦事公開,以及為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)方面還有很大差距。要解決好這一問題,必須在以人為本理念的指導(dǎo)下,通過對(duì)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目的整合、聯(lián)辦,使辦事手續(xù)由繁變簡(jiǎn),辦事形式由暗變明,辦事效率由慢變快,最大限度地方便人民群眾和市場(chǎng)主體。因此,建設(shè)和完善各級(jí)行政服務(wù)中心,建立集中為民辦事的新型辦公場(chǎng)所及新型行政運(yùn)作機(jī)制,是各級(jí)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地實(shí)現(xiàn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”目標(biāo)的必然要求。
(二)行政服務(wù)中心建設(shè)是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。市委、市政府要求,招商引資是加快臨滄發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。市委二屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),臨滄當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)突出提升的核心指標(biāo)一是優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)行政管理工作而言,貫徹落實(shí)市委、市政府的這一系列精神,要求各級(jí)政府和各有關(guān)部門務(wù)必從改進(jìn)自身行政運(yùn)作機(jī)制和行政管理方式上做文章,進(jìn)一步提高效率、規(guī)范行為、改善服務(wù),以行政管理環(huán)境的優(yōu)化帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,使各類投資主體和創(chuàng)業(yè)主體在邊境臨滄也能切實(shí)體驗(yàn)到海納百川的開放思想、誠信互利的雙贏政策、高效規(guī)范的管理制度、周到完備的行政服務(wù)、依法辦事的可靠信譽(yù)和互相尊重的人文環(huán)境。這里請(qǐng)大家務(wù)必樹立一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),在各級(jí)政府設(shè)立行政服務(wù)中心并建立新型行政管理服務(wù)體系,是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是營(yíng)造廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公平公開公正政務(wù)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是我們這個(gè)工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)市委二屆三次全會(huì)精神的具體行動(dòng),因此請(qǐng)各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真推進(jìn)、切實(shí)落實(shí)。
(三)行政服務(wù)中心建設(shè)工作是建設(shè)廉政型政府,提高行政效能的一項(xiàng)治本措施。近年來,我市在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、提高行政效能方面采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。但一些地方和部門仍然不同程度地存在辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),就是要通過體制、機(jī)制創(chuàng)新,做到標(biāo)本兼治,從源頭上逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。建立行政服務(wù)中心后,相當(dāng)部分行政審批事項(xiàng)可通過在行政服務(wù)中心集中辦理、監(jiān)督辦理、限時(shí)辦結(jié)實(shí)施“陽光作業(yè)”,對(duì)辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境,從體制和制度上有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,有利于防止“國(guó)家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力私有化”的“權(quán)力尋租”現(xiàn)象的發(fā)生,有利于從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)辦事拖拉、推諉、扯皮和“暗箱操作”的風(fēng)氣和現(xiàn)象。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要變革,在實(shí)施中必然會(huì)遇到許多障礙,因?yàn)樗婕暗秸毮艿霓D(zhuǎn)變、組織結(jié)構(gòu)的重組、管理方式的革新,甚至是行政權(quán)力的再分配。這就要求我們一方面對(duì)工作的艱巨性和復(fù)雜性要有一個(gè)清醒的思想準(zhǔn)備,另一方面,也要求我們必須有一種不達(dá)目的誓不罷休的工作韌勁,有一種攻堅(jiān)克難、一往無前的改革勇氣,有一種顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律的坦蕩胸懷。為此,在下步工作中必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施、銳意進(jìn)取,確保市委、市政府的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
(一)要實(shí)現(xiàn)工作理念和工作方式上的創(chuàng)新和突破。具體講,就是要按照“廉、細(xì)、實(shí)、聯(lián)、新”五個(gè)字的原則要求推動(dòng)工作,以此開創(chuàng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)工作的新局面。
1.所謂“廉”,就是確保行政工作的無私性,就是要求各級(jí)各部門特別是包括自己在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部,無論在工作上還是生活上都要廉潔奉公、大公無私,認(rèn)真履行人民賦予的公共權(quán)力,杜絕任何以權(quán)謀私行為的發(fā)生。特別要注重在制度安排和體制保證方面做好廉政建設(shè)這篇文章。對(duì)重大權(quán)力運(yùn)用和重大資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持實(shí)行全過程行政監(jiān)督并自覺接受社會(huì)監(jiān)督,確保政府各項(xiàng)工作的公共性本質(zhì),以清正廉潔的形象取信于民。
2.所謂“細(xì)”,就是樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的工作理念,要求任何工作都要從細(xì)處著眼,注重從細(xì)節(jié)上抓落實(shí)。在日常行政工作中,不僅要講原則,更要講細(xì)則,要盡心盡力做好每件小事。在思路和政策的謀劃過程中,做到調(diào)查研究充分,盡量考慮規(guī)劃或計(jì)劃的周密嚴(yán)謹(jǐn),盡量制定較為科學(xué)又能量化考核的工作程序和標(biāo)準(zhǔn),要十分關(guān)注政策在基層實(shí)施過程中的操作性問題;在推動(dòng)政策和計(jì)劃實(shí)施的過程中,要注重經(jīng)常性地督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),高度重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的控制,努力從定量的角度衡量和評(píng)估工作成效,及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,確保工作目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
3.所謂“實(shí)”,就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),用心工作。要力求做到講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效、出實(shí)績(jī),確保中央、省委和市委確定的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。因此,要求管理指標(biāo)上要盡力“擠干水份”,工作措施上要盡力提高貫徹政策的執(zhí)行力,工作落實(shí)上要盡力實(shí)行“實(shí)名制”,工作成效上要盡力讓人民群眾得到實(shí)惠。要堅(jiān)決反對(duì)空頭政治、形式主義和形象工程、政績(jī)工程,努力提升行政工作效率和政府的公信力。
4.所謂“聯(lián)”,就是要求橫向多聯(lián)動(dòng),上下多聯(lián)系,條塊多溝通,社會(huì)多協(xié)同。特別在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理領(lǐng)域內(nèi),要盡量實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、力量整合、資源集中、配合密切、協(xié)調(diào)一致。與此同時(shí),要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,注重行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加大宣傳解釋和社會(huì)動(dòng)員工作,建立健全社會(huì)信用體系,以此提高社會(huì)自治能力,充分發(fā)動(dòng)人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,努力變政府部門的單獨(dú)努力為全社會(huì)共同參與的自覺行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的社會(huì)公共管理職能的網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化。
5.所謂“新”,就是工作思路上要求新,工作方法上要?jiǎng)?chuàng)新,工作成效上要開拓新的局面。要以創(chuàng)新求突破,以突破求跨越。特別要通過不斷地創(chuàng)新,進(jìn)一步健全體系、完善機(jī)制、理順關(guān)系、挖掘潛力、激發(fā)活力、形成合力,用以克服資源短缺的局限和困難,用以破解新時(shí)期新階段出現(xiàn)的新矛盾和新難題。要通過制度上和機(jī)制上的不斷創(chuàng)新,在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的功效,在貧困地區(qū)中創(chuàng)造出不貧困的業(yè)績(jī)。
(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。就是要著力保障行政便民服務(wù)中心建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)投入、人員配備、項(xiàng)目進(jìn)入、事權(quán)到位、關(guān)系理順。各級(jí)各部門要高度重視,定期研究事關(guān)行政服務(wù)中心全局的大事,集中解決存在的突出問題,為中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。行政服務(wù)中心要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和服務(wù)的職能,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷開創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面。各部門窗口的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓到位。對(duì)時(shí)效性強(qiáng)、要求嚴(yán)的行政許可工作,要實(shí)行行政許可崗位主辦協(xié)辦制,主辦人不在崗,協(xié)辦人應(yīng)當(dāng)自然遞補(bǔ),確保行政許可流程順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要逐步建立部門負(fù)責(zé)人窗口值班制,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期到窗口坐班,對(duì)所有能在窗口辦結(jié)的行政許可事項(xiàng),要現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)。二是要科學(xué)考評(píng)。要將各部門行政審批工作納入各級(jí)政府目標(biāo)考核的范圍,賦予相當(dāng)?shù)臋?quán)重,并按照“縝密科學(xué)地制定目標(biāo)體系、實(shí)事求是地確定目標(biāo)數(shù)值、嚴(yán)格公正地組織考評(píng)”的總體要求,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,制定行政審批工作考核辦法,全面、客觀、公正、有效地評(píng)價(jià)部門窗口的工作情況,推動(dòng)各窗口工作部門認(rèn)真履行工作職責(zé),共同支持行政服務(wù)中心窗口工作。行政服務(wù)中心要加強(qiáng)與文明辦、糾風(fēng)辦等部門的溝通和聯(lián)系,把部門窗口工作考核結(jié)果納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核、文明單位創(chuàng)建和部門行風(fēng)評(píng)議的重要考核內(nèi)容。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)行政服務(wù)中心要通過設(shè)立投訴咨詢窗口和設(shè)置群眾意見箱、對(duì)外公布投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)上投訴信箱、建立義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍等方式,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)所有的群眾投訴,都必須及時(shí)受理、依法處理、限期回復(fù)。要對(duì)現(xiàn)行行政許可項(xiàng)目是否合法有效逐項(xiàng)審核,督促相關(guān)部門制定具體的操作規(guī)程,并做好日常監(jiān)督檢查。要爭(zhēng)取組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持,把各部門支持行政服務(wù)中心工作情況作為干部考核、行政效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,對(duì)不按要求辦事,消極應(yīng)付,落實(shí)不力,甚至頂著不辦的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)要堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,實(shí)行“一站式”服務(wù)。我們?cè)O(shè)立行政服務(wù)中心的目的就是要通過“一樓式辦公、一站式服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”來方便企業(yè)和群眾。各級(jí)各部門要克服體制障礙、觀念障礙、利益障礙,堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,切實(shí)做到“一站式”服務(wù)。一是凡具有行政許可職能、適合“一站式”辦公的部門,都應(yīng)在中心設(shè)立工作窗口;二是因受場(chǎng)地和條件限制、暫不能納入中心辦理的行政許可項(xiàng)目,要依法規(guī)范行政許可行為,自覺接受政府法制辦和行政服務(wù)中心的統(tǒng)一指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。對(duì)于所有已納入中心集中運(yùn)作的行政許可項(xiàng)目,必須確保辦件的受理、收費(fèi)、發(fā)證等環(huán)節(jié)在中心完成。
(四)要充分授權(quán),提高行政服務(wù)效率。各部門要在保證工作質(zhì)量和明確責(zé)任的前提下,充分授權(quán)窗口負(fù)責(zé)人,做到窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一發(fā)證。對(duì)一般性行政許可事項(xiàng),由窗口工作人員一次受理,直接辦結(jié);對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)踏勘、集體研究決定或必須由部門主要負(fù)責(zé)人簽批的行政許可事項(xiàng),應(yīng)由窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦,一次受理,在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。要制定具體辦法和措施,規(guī)范部門向窗口的授權(quán)方式,明確授權(quán)的許可項(xiàng)目、范圍、時(shí)限等,并以委托授權(quán)書的形式予以確認(rèn),積極推行“行政審批專用章”,保證部門向窗口授權(quán)到位,努力提高行政許可(審批)效率。
(五)要加強(qiáng)“隊(duì)伍建設(shè)”,配齊配強(qiáng)窗口人員。事業(yè)的興衰、關(guān)鍵在人,窗口工作人員素質(zhì)高低是辦好行政服務(wù)中心最重要的因素。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的相關(guān)要求,把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的同志選派到窗口工作,窗口負(fù)責(zé)人必須由具備實(shí)施行政許可職能的部門骨干擔(dān)任。行政便民服務(wù)中心窗口工作要求高、任務(wù)重、壓力大、管理嚴(yán),要真心實(shí)意的支持和關(guān)心他們的工作和生活,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問題。行政便民服務(wù)中心要加強(qiáng)窗口工作人員的培訓(xùn)教育,著力提高人員素質(zhì),著力提高業(yè)務(wù)技能,著重提高服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí),努力打造一支“業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公”的窗口服務(wù)隊(duì)伍。
(六)要推動(dòng)“主體前移”,“重心下沉”。凡是發(fā)生行政許可(審批)事項(xiàng)頻率高、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門,要整合許可職能,將許可承辦主體前移至中心工作窗口,這是切合發(fā)展實(shí)際、著力于提高行政許可效率和服務(wù)質(zhì)量、更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措。要重點(diǎn)做好發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、國(guó)土、工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門的許可主體前移工作,推動(dòng)“一站式”服務(wù)和“一條龍”辦理,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要切實(shí)加快縣級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)步伐,做到工作重心下沉,方便廣大人民群眾和市場(chǎng)主體直接辦事。對(duì)此,市政府辦公室黨組已經(jīng)將年內(nèi)在8縣(區(qū))全面建立起行政服務(wù)中心列為督辦事項(xiàng)。我在此再強(qiáng)調(diào)一遍:尚未建立起行政服務(wù)中心的5個(gè)縣,請(qǐng)務(wù)必加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保年內(nèi)全面建成并投入運(yùn)行。
(七)要不斷優(yōu)化工作流程。要在保證行政許可工作質(zhì)量的前提下,推動(dòng)各部門依法簡(jiǎn)化程序,縮短時(shí)限,提高效率。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞如何最大限度地方便企業(yè)和群眾,積極探索新型的行政許可方式,如“聯(lián)合許可制”、“定期會(huì)簽制”、“缺席默認(rèn)制”等等。要逐步推出“上門服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”等便民服務(wù)措施,拓展服務(wù)范圍,增強(qiáng)行政服務(wù)中心的服務(wù)功能。要以在建的政府網(wǎng)站為基礎(chǔ),改造升級(jí)各級(jí)行政服務(wù)中心行政審批辦公系統(tǒng),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上許可進(jìn)程,共享各部門網(wǎng)絡(luò)信息資源,逐步實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審批、外網(wǎng)反饋”的行政許可辦理新機(jī)制。要認(rèn)真研究部門之間、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間相近、相關(guān)的行政許可事項(xiàng)的集中辦理運(yùn)作機(jī)制,積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)的途徑和方式。
(八)要切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心自身建設(shè)。全市行政服務(wù)中心建設(shè)要逐步實(shí)現(xiàn)“四提升”和“四發(fā)揮”目標(biāo):首先,要在服務(wù)理念上實(shí)現(xiàn)新的提升?!爸行摹贝翱谌藛T每天直接面對(duì)基層群眾,一言一行關(guān)乎政府形象、一舉一動(dòng)關(guān)系群眾利益,必須不斷地提升服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力。同時(shí),要按照行政許可法的要求,牢固樹立依法行政、依據(jù)程序辦事的觀念,切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)行政行為,提高依法辦事的能力和水平,克服行政行為的隨意性,增強(qiáng)行政行為的公信力。其次要在服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)新的提升。行政中心、窗口單位和窗口人員必須增強(qiáng)時(shí)效觀念,嚴(yán)守工作時(shí)間,堅(jiān)守工作崗位,要杜絕前后方工作脫節(jié)、辦理過程“梗阻”及后方不主動(dòng)配合窗口、窗口單位不支持行政中心工作的情況發(fā)生。同時(shí),要建立和完善銜接機(jī)制,減少辦理環(huán)節(jié),創(chuàng)新申辦方式,加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度,提高辦事效率。再次要在管理水平上實(shí)現(xiàn)新的提升。主要抓好三點(diǎn):一是全面落實(shí)一事一評(píng)制度,使每一個(gè)行政行為都處于群眾監(jiān)督之下;二是積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口,使窗口工作有章可循、有矩可依,有標(biāo)準(zhǔn)尺度衡量;三是進(jìn)一步完善和強(qiáng)化月度績(jī)效考評(píng)、月度跟蹤回訪機(jī)制,努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。第四要在服務(wù)形象上實(shí)現(xiàn)新的提升。服務(wù)形象是一個(gè)部門服務(wù)理念、服務(wù)能力、整體素質(zhì)和文化內(nèi)涵的綜合體現(xiàn)。行政中心作為對(duì)外服務(wù)的窗口,展現(xiàn)的是政府的形象、部門的形象、機(jī)關(guān)工作人員的形象。因此,要在服務(wù)細(xì)節(jié)上追求完美。要大力推行文明用語,要進(jìn)一步落實(shí)好首問負(fù)責(zé)制,要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,樹立臨滄政府機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)謹(jǐn)敬業(yè)的良好形象,最終推動(dòng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)在服務(wù)于構(gòu)建公共行政服務(wù)體系,建設(shè)服務(wù)型政府的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局變化,增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于優(yōu)化整合各部門功能,提高行政效率的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于從源頭上預(yù)防和治理腐敗,加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的定位上發(fā)揮出重要作用。
同志們,全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),意義重大,任務(wù)繁重。我們要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,努力把行政服務(wù)中心建成人民群眾滿意的中心、政府便民服務(wù)的窗口、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標(biāo)兵,為我市構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
行使行政權(quán)過程中對(duì)政治資源的消耗構(gòu)成了行政政治成本,影響行政政治成本的因素有行政系統(tǒng)規(guī)模、行政職能范圍、行政能力和行政腐敗下面就是本站小編給大家整理的行政政治工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,承魁同志對(duì)我省司法行政系統(tǒng)政治工作作了總結(jié)和提出了要求,符合廳黨委的部署,我完全贊成??紤]到監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的新情況、新問題比較多,我今天就專講這支隊(duì)伍建設(shè)的問題。今年適當(dāng)時(shí)候,還要專題召開監(jiān)所干警隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以強(qiáng)勢(shì)抓隊(duì)伍建設(shè)。
今年4月,廳黨委聽取落實(shí)去年12月全省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神情況的匯報(bào),對(duì)近期監(jiān)獄勞教所發(fā)生案件進(jìn)行剖析。特別是今年頭4個(gè)月,全省監(jiān)獄勞教所發(fā)生違紀(jì)違法問題中,比較突出的已查處和正在查處的案件有8宗,分別是:廣州市第三勞教所20xx年“7.15”虐待被監(jiān)管人員、貪污、受賄案;廣州市勞教系統(tǒng)20xx年“1.25”受賄、瀆職案;廣州監(jiān)獄3名警察收受罪犯財(cái)物、違法購物、傳遞違禁品案;東莞監(jiān)獄警察劉桂林受賄案;三水勞教所警察曾祥式和職工鐘海元虛開增值稅發(fā)票案;汕頭市勞教所原戒毒大隊(duì)長(zhǎng)黃景洛婚外戀情案;梅州監(jiān)獄個(gè)別警察虐待被監(jiān)管人員案;懷集監(jiān)獄原監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員李序染向罪犯家屬借巨款不還被境外媒體炒作案。這8起違紀(jì)違法案件共有涉案人員21名,涉及金額共達(dá)367萬元,涉案人員中正處級(jí)干部3人,副處級(jí)干部2人,正科級(jí)干部6人。目前,已被判刑1人,被提起公訴5人,被逮捕2人。此外,還有其他一些案件正在查辦。這些問題性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,暴露出隊(duì)伍建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié),必須痛定思痛,研究有效的治本之策。我們要深入貫徹省第十次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以進(jìn)一步提高監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍總體素質(zhì)為目標(biāo),強(qiáng)化“隊(duì)伍是抓出來,隊(duì)伍是帶出來”的理念,剖析存在問題,采取有效措施,增強(qiáng)工作合力,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,把我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。下面,我講四個(gè)方面的意見,供同志們討論。
一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。
當(dāng)前,監(jiān)獄勞教工作正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,尤其是黨中央和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。新的形勢(shì)、新的任務(wù),迫切要求全省監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體監(jiān)獄勞教人民警察既要堅(jiān)持多年來積累的成功經(jīng)驗(yàn),又要正視面臨的問題,繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作,努力開創(chuàng)監(jiān)獄勞教工作的新局面。
(一)監(jiān)獄勞教人民警察處于錯(cuò)綜復(fù)雜、斗爭(zhēng)激烈的環(huán)境。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),勞教所是對(duì)嚴(yán)重違法和輕微犯罪人員實(shí)施強(qiáng)制性教育矯正的機(jī)關(guān),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中肩負(fù)著重要職責(zé)。改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)歷來十分錯(cuò)綜復(fù)雜、尖銳激烈,歷來是司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。一方面,罪犯和勞教人員濃縮了社會(huì)的陰暗面和消極面;另一方面,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力攻擊我國(guó)監(jiān)獄勞教工作制度,社會(huì)上否定黨對(duì)監(jiān)獄勞教工作的領(lǐng)導(dǎo)、否定監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的人民民主專政的性質(zhì)等非馬克思主義思想有所滋長(zhǎng)。社會(huì)上的不良思想道德、文化、生活方式等方方面面同樣浸透到監(jiān)所干警隊(duì)伍中來。我們切不可低估這些消極因素對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的影響,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高政治思想文化素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高拒腐防變的能力,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察真正經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的誘惑和敵對(duì)勢(shì)力西化、分化的考驗(yàn),更好地為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
(二)監(jiān)獄勞教人民警察是國(guó)家政權(quán)與和諧社會(huì)的維護(hù)者。監(jiān)獄勞教工作與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)密切相關(guān)。監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的職能本質(zhì)是維護(hù)國(guó)家政權(quán),促進(jìn)社會(huì)和諧。監(jiān)獄勞教人民警察既是和諧社會(huì)的保障力量,也是和諧社會(huì)的建設(shè)力量,在構(gòu)建和諧社會(huì)中負(fù)有重大的歷史使命和政治責(zé)任。隨著民主法治進(jìn)程的深入,對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法的公正和效率提出了更高要求,對(duì)監(jiān)獄勞教工作更加關(guān)注。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。在深刻的社會(huì)變革中,監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)社會(huì)和諧的任務(wù)非常艱巨,要付出很大的努力,不僅要著眼于社會(huì)穩(wěn)定,更要著眼于社會(huì)和諧,要轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整工作思路,改變工作方式,所有工作部署和措施、執(zhí)法和管理活動(dòng)、改革思路和方案,都要有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。監(jiān)獄勞教工作性質(zhì)比較危險(xiǎn)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大,工作條件比較艱苦、工作要求比較嚴(yán)格,監(jiān)獄勞教人民警察不但要具有愛憎分明、不怕困難、臨危不懼、不怕犧牲的政治品質(zhì),還要依據(jù)促進(jìn)社會(huì)和諧的重要標(biāo)準(zhǔn),更新和確立執(zhí)法理念,增強(qiáng)依法管理罪犯、勞教人員的能力和提高教育改造工作質(zhì)量的本領(lǐng)。我們必須認(rèn)清形勢(shì),努力提高隊(duì)伍素質(zhì),使監(jiān)獄勞教工作更好地適應(yīng)促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。
(三)監(jiān)獄勞教人民警察是黨的方針政策和國(guó)家法律的執(zhí)行者。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征,是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值追求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對(duì)監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)最集中的要求,就是執(zhí)法公平。監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的公信力和法治權(quán)威,監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的良好形象,要靠嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,贏得社會(huì)和廣大人民群眾的認(rèn)可。監(jiān)獄勞教人民警察身處懲罰與改造罪犯、教育感化挽救勞教人員的第一線,一言一行都會(huì)對(duì)罪犯和勞教人員產(chǎn)生直接影響,關(guān)系著黨和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此,要求監(jiān)獄勞教人民警察不僅要出污泥而不染,而且要秉公執(zhí)法、剛直不阿、遵紀(jì)守法、廉潔自律;既要抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾,更要管住自己,嚴(yán)防自身不正、不硬、不清,要把每一項(xiàng)工作的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐,都要堅(jiān)持法律面前人人平等。如果不依法辦事,不公正執(zhí)法,弄權(quán)腐敗,只會(huì)損壞法律的權(quán)威和監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的形象,削弱監(jiān)獄勞教工作的功能。
(四)“兩個(gè)最大限度”的要求賦予監(jiān)獄勞教人民警察更重的任務(wù)。全國(guó)政法工作會(huì)議要求政法機(jī)關(guān)以和諧社會(huì)建設(shè)者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,這對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察提出了更重的任務(wù)。罪犯、勞教人員是在扭曲了的人生觀、價(jià)值觀的驅(qū)使下走上犯罪或違法道路的,一般都在理想、道德、紀(jì)律、法律和文化方面都存在諸多的問題。當(dāng)前,罪犯、勞教人員的構(gòu)成情況發(fā)生了重大變化,如智能水平有所提高,詐騙、走私、販毒、制假、跨國(guó)作案等智力型、隱蔽型的犯罪增加,有的甚至利用高科技手段犯罪,文化智能成為一些罪犯抗拒改造的因素,在改造行為、服刑表現(xiàn)、勞動(dòng)和人際關(guān)系等方面呈現(xiàn)許多虛偽的東西;大案、要案、屢犯和暴力性犯罪大幅度增加,集中到監(jiān)管場(chǎng)所,也進(jìn)一步濃縮社會(huì)腐朽、陰暗面,改造難度加大。監(jiān)獄勞教工作要取得“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的效果,監(jiān)獄勞教人民警察除了要有良好的政治思想素質(zhì),還必須具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),才能以更好的執(zhí)法質(zhì)量、更低的執(zhí)法成本、更有效的教育改造方式,將罪犯、勞教人員改造成為新人。
(五)當(dāng)好排頭兵是對(duì)我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的時(shí)代要求。30年來廣東屹立在改革開放的潮頭,取得了舉世矚目的新跨越。最近召開的省第十次黨代會(huì)對(duì)辦好廣東的事情總結(jié)了六條經(jīng)驗(yàn):必須高舉旗幟,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;必須牢記使命,更好地發(fā)揮排頭兵作用;必須勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力;必須關(guān)注民生,讓發(fā)展成果惠及全省人民;必須維護(hù)穩(wěn)定,正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期社會(huì)矛盾;必須加強(qiáng)黨建,不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)系廣東的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),我們深深感到:廣東的監(jiān)獄勞教工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,植根于創(chuàng)業(yè)奮斗的熱土,吸收著生機(jī)和活力,伴隨著排頭兵的步伐,取得了一系列顯著的成效,不少工作領(lǐng)域的改革發(fā)展走在全國(guó)前列,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。省第十次黨代會(huì)提出了今后五年科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題、一大目標(biāo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,在落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署中,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,當(dāng)好排頭兵,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀,增強(qiáng)全局觀念和服務(wù)意識(shí),依法有效地履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,自覺用保障服務(wù)大局的成效檢驗(yàn)各項(xiàng)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧廣東,實(shí)現(xiàn)全省人民的富裕安康,為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、克服認(rèn)識(shí)偏差,加大工作力度,增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)合力。
做好監(jiān)獄勞教工作,充分發(fā)揮職能作用,關(guān)鍵是隊(duì)伍。我們一定要把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,擺在突出位置,采取有效措施,加大工作力度,把監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”代表重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大和xx屆六中全會(huì)精神、省第十次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持依法管警、政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警、基層實(shí)警,以提高監(jiān)獄勞教人民警察的整體素質(zhì)和改造罪犯、教育挽救勞教人員的能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè),不斷改革創(chuàng)新,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍,為促進(jìn)監(jiān)獄勞教工作的科學(xué)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。要通過解決思想認(rèn)識(shí)、工作體系、工作機(jī)制等方面存在的問題,構(gòu)筑監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)新合力。
(一)克服四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)偏差,增強(qiáng)抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的自覺性。
要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著黨的宗旨,關(guān)系著監(jiān)獄勞教工作的發(fā)展,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是廣東建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧廣東,實(shí)現(xiàn)全省人民富裕安康,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求,也是做好新時(shí)期監(jiān)獄勞教工作的必然要求。對(duì)于我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍,我們一定要有正確的評(píng)價(jià),要首先肯定這支隊(duì)伍是為黨和人民所信賴、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。但是我們必須清醒地看到,違紀(jì)違法的問題在隊(duì)伍中還不同程度地存在,有的還比較嚴(yán)重。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危,進(jìn)一步提高抓好隊(duì)伍建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。要糾正和克服在隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識(shí)上的四種偏差:一是畏難情緒。認(rèn)為“工作難做、隊(duì)伍難管、問題難免”,過多地看到客觀上的原因和外部的消極影響,沒有從主觀上找原因、找差距、找辦法,因此在工作中思路不清、措施不硬、成效不大。二是“生命線失效論”。思想政治工作是監(jiān)獄勞教工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),是“生命線”,起著對(duì)隊(duì)伍建設(shè)引導(dǎo)、保障、服務(wù)的作用。在思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)面前,特別是監(jiān)獄勞教所規(guī)范收支、警察工資收入由財(cái)政統(tǒng)發(fā)后,有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒有獎(jiǎng)金發(fā)放,靠思想政治工作難以奏效。放松了思想政治工作這個(gè)重要的抓手。三是盲目樂觀。有的領(lǐng)導(dǎo)將本單位發(fā)生的問題與社會(huì)上的問題、其他行業(yè)的問題、其他單位的問題相比,覺得是“小巫見大巫”,用不著大驚小怪,緊迫感、敏銳性不強(qiáng)。也有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己?jiǎn)挝粵]有發(fā)生什么大問題,盲目樂觀,對(duì)個(gè)別“問題警察”引發(fā)警察隊(duì)伍問題的可能性估計(jì)不充分。四是悲觀失望論。有的單位發(fā)生了違紀(jì)違法問題,甚至有的問題比較嚴(yán)重,所在單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏辯證法,信心不足,或是悲觀失望,不善于舉一反三、亡羊補(bǔ)牢,不善于把壞事變成好事,不善于把隊(duì)伍帶出陰影。總之,觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),解決了思想障礙和認(rèn)識(shí)偏差,才能提高抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
(二)加大三個(gè)方面工作力度,增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)合力。
隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只靠政工部門單方面的力量是不夠的,要靠各方面的合力,使各個(gè)行為主體都能充分有效地發(fā)揮作用,需要對(duì)各種力量進(jìn)行整合和協(xié)調(diào),增強(qiáng)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的合力。
一是在建立健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系方面加大力度。以領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的制度體系建設(shè)為基礎(chǔ),健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作合力。隊(duì)伍建設(shè)的廣泛性、復(fù)雜性使隊(duì)伍建設(shè)工作體系呈現(xiàn)出一定的層次性。省廳以及省監(jiān)獄局、省勞教局作為決策層,對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的方針政策、任務(wù)、目標(biāo)、實(shí)施途徑、注意的問題等方面的決策,起著指導(dǎo)性、領(lǐng)導(dǎo)性的作用。而監(jiān)獄、勞教所(包括市司法局)以及監(jiān)區(qū)、大隊(duì)作為執(zhí)行層,要吃透上級(jí)精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),在執(zhí)行中準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)的要求,認(rèn)真負(fù)責(zé),保質(zhì)保量地執(zhí)行決策。業(yè)務(wù)部門既要抓業(yè)務(wù),也要抓政治思想工作、抓隊(duì)伍建設(shè);政工部門既要抓人事組織工作,更要抓隊(duì)伍的管理教育。通過加大建立健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系的力度,使隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)層次保持上下步調(diào)一致,同心同德,防止出現(xiàn)上有政策、下有對(duì)策或欺上瞞下、各自為政、政令不通等現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。省廳和省監(jiān)獄局、省勞教局要實(shí)施切實(shí)有效的組織指導(dǎo),針對(duì)隊(duì)伍中“不符合”和“不適應(yīng)”的問題,深入調(diào)查研究,善于抓住主要矛盾,力求每年在破解重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上有新的收效。
二是在創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作方法方面加大力度。要繼承和發(fā)揚(yáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作歷史上行之有效的傳統(tǒng)方法、方式,又要針對(duì)根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容及不同的對(duì)象、不同的思想政治工作內(nèi)容發(fā)生的變化,在科學(xué)理論指導(dǎo)下,通過實(shí)踐積極探索適應(yīng)新形勢(shì)需要的新方法、新方式,運(yùn)用新載體,拓寬新領(lǐng)域,擴(kuò)大覆蓋面。如省女子監(jiān)獄運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展監(jiān)獄長(zhǎng)與警察談話、專題探討、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),通過盡可能小的空間范圍內(nèi)的活動(dòng)取得盡可能大的教育效益。東莞、女子監(jiān)獄等單位推行科學(xué)、有效的干警考核體系,豐富了隊(duì)伍建設(shè)的載體和手段。
三是創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作思路方面加大力度。要圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)干警、尊重基層的首創(chuàng)精神,不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要及時(shí)、有效總結(jié)和推廣隊(duì)伍建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,分析和解決隊(duì)伍建設(shè)中的新問題。要重視重點(diǎn)問題,解決薄弱環(huán)節(jié),化解制約因素。當(dāng)前,要重點(diǎn)理清的問題:第一,是認(rèn)真調(diào)研,創(chuàng)新隊(duì)伍管理體制和機(jī)制;第二,是摸準(zhǔn)摸清基層警力合理配置基數(shù),為充實(shí)基層,增加警力、科學(xué)配置警力和完善相關(guān)制度提供依據(jù);第三,是立足現(xiàn)有警力的前提下,加快信息化建設(shè),研究合理減負(fù)、解放警力的具體措施和辦法。
三、健全完善十個(gè)方面工作機(jī)制,構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
我們提出構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,是對(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作規(guī)律的探索和本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是隊(duì)伍建設(shè)各子系統(tǒng)、各要素之間相互聯(lián)系,相互制約的形式,以及通過各個(gè)方面的工作制度、機(jī)制之間的有序作用而完成隊(duì)伍建設(shè)整體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體功能的運(yùn)行方式和規(guī)律本質(zhì)的工作方式。健全完善工作機(jī)制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制是搞好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的根本措施。我們要準(zhǔn)確地把握住這一根本問題,重點(diǎn)健全完善十個(gè)工作機(jī)制,構(gòu)建和完善隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)健全完善教育機(jī)制,提高隊(duì)伍政治素質(zhì),夯實(shí)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。要把確保隊(duì)伍政治合格作為隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。繼續(xù)把教育作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的根本性措施,放在常抓不懈的地位,以營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)隊(duì)伍為目標(biāo),更新教育理念,深化教育改革,完善教育機(jī)制。要以社會(huì)主義法治理念教育為主線,以規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),促進(jìn)執(zhí)法公正為重點(diǎn),充分發(fā)揮各種載體和陣地的作用,注重創(chuàng)新教育形式,著力在“實(shí)”、“活”、“新”上下功夫,做到結(jié)合實(shí)際、有的放矢、對(duì)癥下藥、生動(dòng)活潑、易于接受。要以強(qiáng)化政治理論教育,使隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)在兩個(gè)方面有明顯的提高。一方面,努力使廣大監(jiān)獄勞教人民警察掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,抵制和清除各種不良思想的影響,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牢記監(jiān)獄勞教工作的宗旨,從根本上解決權(quán)力從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想和認(rèn)識(shí)問題,用正確的法治理念和價(jià)值取向統(tǒng)一監(jiān)獄勞教人民警察的執(zhí)法思想,防止執(zhí)法目標(biāo)和方向發(fā)生錯(cuò)誤,防止執(zhí)法權(quán)力發(fā)生錯(cuò)用和扭曲。另一方面,在了解西方法律制度和思想中,既要有效地借鑒和采用其合理而成功的經(jīng)驗(yàn),也要增強(qiáng)政治鑒別力,抵制和消除西方各種法治思想帶來的消極影響,針對(duì)執(zhí)法思想和執(zhí)法活動(dòng)的偏向,正本清源,牢牢掌握監(jiān)獄勞教工作領(lǐng)域馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。
(二)健全完善培訓(xùn)機(jī)制,提高業(yè)務(wù)能力和工作能力,為加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提供本領(lǐng)支撐。警察培養(yǎng)一靠課堂二靠實(shí)踐。在日常培訓(xùn)上,按照司法部《20xx—20xx年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求,結(jié)合實(shí)際,研究、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),把法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、政治理論素養(yǎng)和文化知識(shí)的培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,培育知識(shí)復(fù)合型隊(duì)伍。在實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)上,堅(jiān)持崗位練兵,堅(jiān)持形式不拘一格培養(yǎng)干部,既有下派的,也有交流、輪崗的,還有異地掛職的,通過多形式、多渠道培訓(xùn),提高隊(duì)伍維護(hù)監(jiān)管安全穩(wěn)定的能力,提高依法行刑、依法行政、公正執(zhí)法的能力,提高教育改造挽救矯正的能力,提高促進(jìn)監(jiān)獄勞教工作科學(xué)發(fā)展的能力。
(三)健全完善管理機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力,構(gòu)筑加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)力平臺(tái)。完善制度體系,加強(qiáng)日常管理,加大激勵(lì)約束,要重點(diǎn)完善和落實(shí)五個(gè)方面的制度,即業(yè)務(wù)管理、實(shí)績(jī)考核、紀(jì)律約束、直查直處、規(guī)范執(zhí)法等方面的制度,使人事組織、專門業(yè)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的工作互相配合,形成合力和動(dòng)力。
(四)健全完善監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施多層面制約,為加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提供重要保證。第一,要注重拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。要強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的組織監(jiān)督責(zé)任,凡因上級(jí)監(jiān)督不力、下級(jí)出現(xiàn)問題的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以此增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的自覺性。要增強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督意識(shí),一把手要增強(qiáng)主角意識(shí),敢抓敢管,帶動(dòng)班子成員搞好互相監(jiān)督。要提升群眾監(jiān)督的地位,廣辟渠道,廣開言路,了解和掌握更多、更真實(shí)的信息,抓好對(duì)群眾反映問題、所提意見和建議的處理和落實(shí),調(diào)動(dòng)廣大警察參與監(jiān)督的積極性。要重視輿論監(jiān)督的作用,要聞過即改,把隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。第二,圍繞監(jiān)督的端口前移從三個(gè)方面轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能,即由單純的事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主;監(jiān)督范圍以隊(duì)伍違紀(jì)違法為主轉(zhuǎn)向關(guān)系隊(duì)伍建設(shè)全局的重大決策、重大行為為主;監(jiān)督方式由查處為主轉(zhuǎn)向以控制防范為主。第三,加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督和制約。通過黨內(nèi)民主、政務(wù)公開、重大決策、重大事項(xiàng)、責(zé)任追究、審計(jì)監(jiān)督、執(zhí)行民主集中制等制度的落實(shí)制約,遏制和防范公共權(quán)力的私用和濫用。
(五)健全完善執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格依法辦事,筑牢加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的法律防線。監(jiān)獄勞教所是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),是確保國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重要力量。執(zhí)法工作具有法治專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn),決定了監(jiān)獄勞教人民警察必須具備較高的法律素養(yǎng),同時(shí)又必須使警察的行為受到法律的制約。要通過自學(xué)、參加法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合等形式,使監(jiān)獄勞教人民警察熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。要在罪犯、勞教人員管理、處遇、減刑減期、假釋、暫予監(jiān)所外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)上,繼續(xù)完善相關(guān)制度和規(guī)定,落實(shí)“五項(xiàng)法定”,即職能法定、依據(jù)法定、程序法定、責(zé)任法定和監(jiān)督法定,培養(yǎng)監(jiān)獄勞教人民警察用法律思維問題的習(xí)慣和依據(jù)法律處理問題的習(xí)慣,增強(qiáng)公正執(zhí)法的能力。
(六)健全完善導(dǎo)引機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大警察爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性,營(yíng)造加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。重點(diǎn)發(fā)揮四個(gè)導(dǎo)引作用:第一,領(lǐng)導(dǎo)干部的表率導(dǎo)引,時(shí)時(shí)、處處、事事率先垂范,以身作則,在隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)揮模范作用。主要是堅(jiān)持“四做起”,即從自己做起,當(dāng)廉潔自律的帶頭人;從家庭做起,教育好自己的配偶子女;從身邊做起,管好周圍的工作人員;從班子做起,樹立好以身作則的形象。第二,先進(jìn)典型的導(dǎo)引作用,要大力宣傳各種先進(jìn)人物的事跡,使廣大警察學(xué)有榜樣,追有目標(biāo)。第三,黨員的先鋒導(dǎo)引,共產(chǎn)黨員是監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的主體,是固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在新的高度和深度上推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。第四,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)導(dǎo)引作用。要在各行各業(yè)各崗位組織開展豐富多彩的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),形成事爭(zhēng)先進(jìn)、業(yè)爭(zhēng)一流、相互激勵(lì)、相互促進(jìn)的良好風(fēng)氣。高明監(jiān)獄在警察、職工中開展“雙百優(yōu)警察”、“雙十優(yōu)職工”的活動(dòng),提高激勵(lì)力度和覆蓋面,對(duì)于增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力起了積極的作用,值得推廣和借鑒。
(七)健全完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)主觀積極性,增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。隊(duì)伍建設(shè)要高度重視發(fā)揮干警內(nèi)在動(dòng)力的作用。要把激勵(lì)作為調(diào)動(dòng)干警內(nèi)在動(dòng)力的重要措施,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),綜合運(yùn)用和有針對(duì)性地使用情感激勵(lì)、興趣激勵(lì)、贊揚(yáng)激勵(lì)、競(jìng)賽激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、信任激勵(lì),榜樣激勵(lì)、思想激勵(lì)等各種激勵(lì)手段,引導(dǎo)、激勵(lì)干警奮發(fā)向上,愛崗敬業(yè)。同時(shí)不斷創(chuàng)新激勵(lì)辦法和措施,使激勵(lì)機(jī)制組合多重動(dòng)力,保持激勵(lì)的持續(xù)力,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)。
(八)健全完善警示機(jī)制,以反面典型為鏡子,為監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍警鐘長(zhǎng)鳴。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治警方針的重要體現(xiàn),是遏制違紀(jì)違法問題發(fā)生的有效手段。運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育,通過案件查處后的剖析,針對(duì)誘發(fā)違紀(jì)違法問題的深層次原因,解決隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),體現(xiàn)治本的要求。要選取一些典型案件,對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察、職工進(jìn)行警示教育,算好“四筆賬”,即政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬、名譽(yù)賬。從中吸取深刻教訓(xùn),增強(qiáng)拒腐防變能力。針對(duì)案件中曝露出來的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)制定規(guī)范,明確紀(jì)律要求;對(duì)一些帶有普遍性的問題,要進(jìn)行專項(xiàng)治理,對(duì)體制機(jī)制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞。
(九)健全完善自律機(jī)制,升華人生境界,增添監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。監(jiān)獄勞教人民警察為人師表,擔(dān)負(fù)教育改造罪犯和挽救矯正勞教人員的重任,長(zhǎng)期處于腐蝕與反腐蝕、改造與反改造的復(fù)雜環(huán)境,經(jīng)常單獨(dú)履行職責(zé),既有風(fēng)險(xiǎn),又有誘惑。在對(duì)警察他律的同時(shí),更要注重培養(yǎng)干警自律的自覺性,持之以恒地教育、引導(dǎo)他們用高品位的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,自覺地用黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)約束和規(guī)范自己,常懷律己之心,做到“五慎”:一要慎微,任何情況、任何時(shí)候都要遵紀(jì)守法,防微杜漸,免得“一失足成千古恨”。二要慎欲,對(duì)欲望要有節(jié)制,不能放縱,用正確的理想和向上的追求充實(shí)自己的精神世界。三要慎權(quán),監(jiān)獄勞教人民警察擁有一定的執(zhí)法和管理權(quán),要防止把權(quán)力變成謀私的資本和工具。四要慎獨(dú),監(jiān)獄勞教人民警察即使在遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)、獨(dú)立工作、無人監(jiān)督、面對(duì)誘惑的情況下,能夠經(jīng)受住考驗(yàn),把握防線,表里如一,光明磊落,自我克制,謹(jǐn)慎不茍。五要慎交。做到朋友要交、選友要準(zhǔn)、交友有度、不離原則,尤其是在工作圈、生活圈、社會(huì)圈方面學(xué)會(huì)自我約束,耐得寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑,永遠(yuǎn)立于不敗之地。
(十)健全完善保障機(jī)制,落實(shí)從優(yōu)待警,改善監(jiān)獄勞教人民警察的工作和生活條件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作,解決人的思想問題和實(shí)際問題,十分重要。監(jiān)獄勞教人民警察在工作、學(xué)習(xí)和生活中的各種問題,除了一部分純屬認(rèn)識(shí)問題和思想意識(shí)問題外,在很多情況下都是由實(shí)際問題引起的。在解決思想問題的同時(shí)要把關(guān)心和解決警察的實(shí)際問題和困難,作為隊(duì)伍建設(shè)工作的一個(gè)重要組成部分,把兩者結(jié)合起來,把團(tuán)結(jié)、動(dòng)員、教育警察和服務(wù)警察結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警,使思想政治教育更有說服力、感染力。一要積極爭(zhēng)取政府支持,努力創(chuàng)造條件,近期以增加警力、科學(xué)解放警力、加快布局調(diào)整管理體制改革為重點(diǎn),努力改善監(jiān)獄勞教所的執(zhí)法條件和環(huán)境。二要想方設(shè)法解決好警察的實(shí)際問題,特別是一些監(jiān)獄易地增容擴(kuò)建和遷建,警察、職工面臨的住房、子女上學(xué)和家屬就業(yè)等實(shí)際困難和問題較多,要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持,解決警察、職工的后顧之憂。三要實(shí)現(xiàn)從優(yōu)待警制度化,建立健全監(jiān)獄勞教人民警察休假、體檢和療養(yǎng)制度、困難慰問制度、獎(jiǎng)勵(lì)待遇向一線、向特殊崗位傾斜制度等。四要豐富監(jiān)獄勞教所警察文化生活,充分發(fā)揮省廳、省監(jiān)獄局、省勞教局、市司法局的各種文化建設(shè)載體和各單位工會(huì)、共青團(tuán)的作用,引導(dǎo)警察、職工開展有益身心健康的各種文化、體育活動(dòng)及興趣活動(dòng),開展工作研討和理論研討活動(dòng),把警察、職工的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。五要建立健全預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,有效地預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保隊(duì)伍的安全,這是最大的從優(yōu)待警,是對(duì)干警最大的愛護(hù)。要以提高素質(zhì)能力為關(guān)鍵,以制度完善和落實(shí)為基礎(chǔ),以解決監(jiān)管、執(zhí)法資源不足為重點(diǎn),以完善政策支持體系為保障,建立起多層次、多渠道預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大平臺(tái)。六要建立監(jiān)獄勞教人民警察輔導(dǎo)和調(diào)適系統(tǒng),開展心理減負(fù)活動(dòng),樹立心理健康理念。
四、以貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神為動(dòng)力,把監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處。
當(dāng)前,擺在全省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的首要任務(wù),就是同全省人民一道認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)報(bào)告,全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省第十次黨代會(huì)報(bào)告精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來。省第十次黨代會(huì)報(bào)告是全省黨員干部群眾智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)廣東今后五年工作的綱領(lǐng)性文件。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好,作為強(qiáng)大的精神動(dòng)力推進(jìn)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)。省第十次黨代會(huì)提出把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤奮工作、科學(xué)決策、依法辦事、作風(fēng)民主、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志代表新一屆領(lǐng)省委班子講了三句話:“清醒堅(jiān)定、奮發(fā)有為、求實(shí)廉潔”。這對(duì)于促進(jìn)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的帶頭人有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要以貫徹省第十次黨代會(huì)精神為動(dòng)力,發(fā)揮工作體系、工作機(jī)制的保障作用,確保隊(duì)伍建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。要以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn),構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各方面分工負(fù)責(zé)的工作格局,建立健全由部門負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的隊(duì)伍建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。要增強(qiáng)憂患意識(shí),把任務(wù)看得艱難一些,把困難估計(jì)得充分一下,把考驗(yàn)看得嚴(yán)峻一些,把工作做得扎實(shí)一些,牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢記職務(wù)就是責(zé)任,就是義務(wù),“一崗雙責(zé)”,在其位就要謀其職,多用一些時(shí)間和精力放到研究解決隊(duì)伍建設(shè)的重大問題上。
(二)堅(jiān)持思想政治工作與業(yè)務(wù)工作一道去做。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,就是帶隊(duì)伍抓業(yè)務(wù)的有效途徑,要高度重視人的因素這個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié),這是隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)基本原則。隊(duì)伍中不少違紀(jì)違法問題發(fā)生在執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,也說明了思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的重要性。思想政治工作與業(yè)務(wù)相結(jié)合,就能有效防止“兩張皮”、“一手硬、一手軟”問題的發(fā)生。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作要互相滲透、互相促進(jìn),做到“三個(gè)同時(shí)”、“三個(gè)貼近”,即思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié);貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。發(fā)動(dòng)執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理部門一道抓思想政治工作,對(duì)各個(gè)崗位干警的思想問題和其他問題做到及時(shí)感觸、及時(shí)發(fā)現(xiàn),使思想政治工作更加及時(shí)、更加有效。
(三)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高政工隊(duì)伍的政治素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、工作能力素質(zhì),增強(qiáng)政治思想工作保障能力,改善思想政治工作條件。通過建立和完善制度、齊抓共管、分工負(fù)責(zé),使思想政治工作從無形變?yōu)橛行危瑥摹败浫蝿?wù)”變成硬指標(biāo)。要從監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的需要出發(fā),培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的專廉結(jié)合的思想政治工作隊(duì)伍,一支特別能干好基層思想政治工作的隊(duì)伍。要保護(hù)和發(fā)揮好他們的積極性,使他們從實(shí)踐中吸取智慧,增長(zhǎng)才干,提高能力素質(zhì),確保思想政治工作的有關(guān)任務(wù)和要求卓有成效地付諸實(shí)施。
(四)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。要以學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神為動(dòng)力,進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。省廳根據(jù)年初全省司法行政工作會(huì)議的工作部署,確定了今年要做好的25項(xiàng)重點(diǎn)工作,并以文件形式下發(fā)。省廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及有關(guān)主辦、會(huì)辦單位要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,著力推進(jìn),確保各項(xiàng)工作深入開展和按期完成,并以此帶動(dòng)其他工作。
同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)監(jiān)獄勞教工作的興衰,事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)報(bào)告,全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),凝聚智慧和力量,增強(qiáng)信心和決心,扎實(shí)苦干,奮發(fā)進(jìn)取,加大工作力度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高隊(duì)伍建設(shè)水平,進(jìn)一步提高廣大監(jiān)獄勞教人民警察的綜合素質(zhì)和公正執(zhí)法水平,為全面完成監(jiān)獄勞教各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新水平、社會(huì)和諧開創(chuàng)新局面作出新的貢獻(xiàn)!
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行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
剛剛過去的一年,是我們黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年,也是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績(jī)的一年。全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,比上年增長(zhǎng);完成財(cái)政收入億元,增長(zhǎng);合同利用外資當(dāng)年翻番,實(shí)際利用外資增長(zhǎng);城市建設(shè)取得重大進(jìn)展,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入分別增長(zhǎng)和。同時(shí),黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)也得到新的加強(qiáng),社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。這些成績(jī)的取得,是全市上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果,也凝聚了司法行政系統(tǒng)廣大干警的艱苦努力、無私奉獻(xiàn)。一年來,全市司法行政系統(tǒng)干警們,充分發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)職能,圍繞大局,服務(wù)中心,積極主動(dòng)開展工作,為保障全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn),司法行政的各項(xiàng)事業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展,隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)也取得了新成績(jī)。市委、市政府對(duì)全市司法行政系統(tǒng)的工作是滿意的,對(duì)司法行政工作取得的成績(jī)是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神、推進(jìn)新一輪思想大解放的開拓創(chuàng)新之年,是緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期、贏得新一輪大發(fā)展的開局起步之年,是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、在全面建設(shè)小康社會(huì)基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的至關(guān)重要之年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢(shì)與壓力同在,倍加需要保持一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。面臨新的形勢(shì),司法行政工作的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。希望全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、深入貫徹十六大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期司法行政工作的責(zé)任感和使命感。
用十六大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我們黨和國(guó)家在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)具有極其重大的意義。司法行政機(jī)關(guān)要牢固確立“三個(gè)代表”重要思想在司法行政工作中的指導(dǎo)地位,按照十大報(bào)告提出的新要求確立司法行政工作的目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期司法行政工作的責(zé)任感和使命感。
一是要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,最重要的就是要圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、認(rèn)真落實(shí)。司法行政機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性,緊緊圍繞全市改革發(fā)展的大局,把市委、市政府的工作任務(wù)落實(shí)到司法行政的各項(xiàng)工作中去,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷解放思想,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。黨的十六大召開前夕,全市司法行政系統(tǒng)廣泛開展了新時(shí)期司法行政工作理念研討活動(dòng),取得了較好的效果。南京改革開放的新形勢(shì)要求司法行政工作理念不斷創(chuàng)新。要在全市系統(tǒng)樹立敢為人先、敢創(chuàng)大業(yè)、敢破難題的意識(shí),要培養(yǎng)理論創(chuàng)新的勇氣和工作創(chuàng)新的魄力。要結(jié)合形勢(shì)變化和實(shí)際需要,對(duì)司法行政工作作出戰(zhàn)略性思考,認(rèn)真研究新形勢(shì)下司法行政工作的特點(diǎn)和規(guī)律,以工作理念創(chuàng)新指導(dǎo)工作實(shí)踐創(chuàng)新,不斷提高司法保障水平和法律服務(wù)水平。
二是要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,進(jìn)一步強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識(shí)。黨的十六大指出,今后二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。南京進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展期,不僅給司法行政工作帶來了大有作為的發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展空間,也帶來了一個(gè)重新認(rèn)識(shí)自己、重新塑造自己的良好發(fā)展機(jī)遇。能否以新的姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇力求新發(fā)展,這是擺在我們面前的重要課題。全市司法行政系統(tǒng)要積極行動(dòng)起來,深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,把思想統(tǒng)一到十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大確立的目標(biāo)任務(wù)上來,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取。機(jī)遇是啟動(dòng)發(fā)展的鑰匙,如能抓住機(jī)遇,就能趨利避害,化挑戰(zhàn)為動(dòng)力,取得發(fā)展先機(jī),否則就會(huì)一步被動(dòng),步步被動(dòng),因此我們要把搶抓機(jī)遇實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到具體工作和實(shí)際行動(dòng)中去,以實(shí)績(jī)比高低,以發(fā)展論英雄。
三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民的根本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化公正執(zhí)法意識(shí)。要牢固樹立以民為本的觀念,真正做到執(zhí)政為民、保民平安。要進(jìn)一步樹立公正執(zhí)法的意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的統(tǒng)一。公正是法治的靈魂,是執(zhí)法的目的。公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法不矛盾。古人早就說過:“民不服我權(quán),而服我公;民不畏我嚴(yán),而畏我廉?!爆F(xiàn)在,無論是外商投資者還是普通老百姓,不怕我們執(zhí)法嚴(yán),怕的是執(zhí)法不公。那種所謂的“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”、“管理經(jīng)濟(jì)”,給老百姓造成的印象是“執(zhí)法就是罰款”、“管理就是收費(fèi)”,它必然會(huì)破壞執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的形象。從某種意義上說,執(zhí)法就是服務(wù),要把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來,做到打擊與保護(hù)并存、管理與服務(wù)同在。在具體執(zhí)行法律、辦理案件、調(diào)解糾紛的過程中,一定要從大局出發(fā),以法律效果為基礎(chǔ)、政治效果為前提、社會(huì)效果為評(píng),價(jià)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)三者的統(tǒng)一,真正把實(shí)現(xiàn)司法公正與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來。
二、認(rèn)真履行司法行政職能,努力為富民強(qiáng)市、加快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良法治環(huán)境。
保障和促進(jìn)“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的中心任務(wù)。司法行政工作必須融入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大潮之中,充分發(fā)揮其為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。
一是要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們常說:“穩(wěn)定壓倒一切”。這是因?yàn)?,只有穩(wěn)定,才有可能集中精力搞改革、搞建設(shè),才會(huì)有發(fā)展。司法行政部門要深刻認(rèn)識(shí)保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境對(duì)于促進(jìn)加快發(fā)展的重要性,堅(jiān)持從執(zhí)政和發(fā)展的高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。當(dāng)前,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素很多。在改革、發(fā)展的過程中,原有的利益格局被打破,人們?cè)谙硎芨母飵淼睦娴耐瑫r(shí)也要承擔(dān)改革付出的代價(jià),眾多的矛盾在同一時(shí)空里交織。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,關(guān)鍵是要把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn),以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)。要努力發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用,深入開展社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作,建立矛盾糾紛和群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制、調(diào)處責(zé)任機(jī)制,將防范化解矛盾糾紛的重心下移、責(zé)任上移,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安置幫教和預(yù)防青少年違法犯罪措施,從源頭上減少新的犯罪因素,變被動(dòng)為主動(dòng),使預(yù)防違法犯罪的工作步入良性循環(huán)的軌道。要研究制定體現(xiàn)強(qiáng)制性行政教育性質(zhì)、具有南京特色的人性化勞教管理措施,使勞教工作的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法方式更適合勞教人員的教育轉(zhuǎn)化。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作和工作銜接,選擇幾個(gè)街道社區(qū)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作試點(diǎn)。社會(huì)穩(wěn)定的根基在于基礎(chǔ),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)在于基層。司法行政干警特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常深入基層、深入群眾、了解民情、把握民意、排除民憂、化解民怨,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),深入調(diào)查研究,狠抓工作落實(shí),為做好全市的社會(huì)穩(wěn)定工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是要繼續(xù)貫徹依法治國(guó)方略,大力加強(qiáng)依法治市工作。黨的十六大報(bào)告把“依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)”列為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。貫徹依法治國(guó)方略,具體到一個(gè)城市,就是要大力加強(qiáng)依法治市工作。這項(xiàng)工作做好了,將會(huì)促進(jìn)民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)的進(jìn)一步深入,確保我市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)沿著法治的軌道健康發(fā)展。我市改革開放、加快發(fā)展的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明,改革越深入,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,政治越文明,社會(huì)越進(jìn)步,越是需要深化依法治市,創(chuàng)造穩(wěn)定有序、和諧安全、誠信文明的法治環(huán)境。在這方面我們做了大量的工作,已經(jīng)取得了一些階段性成果,但面對(duì)新的形勢(shì),還要不斷深化提高。要實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的建設(shè)社會(huì)主義政治文明的目標(biāo),依法治市工作必須充分利用各種有利條件,積極應(yīng)對(duì)各種新的挑戰(zhàn),切實(shí)解決存在的各種問題,使之得以全面推進(jìn)、不斷深化。市司法局作為承擔(dān)依法治市日常工作的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,在區(qū)域法治、行業(yè)法治、基層法治、政府法治方面積極進(jìn)行探索,不斷積累經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取更大突破。司法行政機(jī)關(guān)作為普法工作的主力軍,一定要突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保普法工作的進(jìn)度和成效。“四五”普法工作要著眼于“新”,認(rèn)識(shí)上要有新提高、內(nèi)容上要有新突破、方法上要有新改進(jìn)、宣傳教育上要有新實(shí)效。要加強(qiáng)普法工作的針對(duì)性,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包括企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),要著重提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力;對(duì)司法和行政執(zhí)法人員,要著重解決“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題,樹立公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好風(fēng)氣;對(duì)青少年,要著重解決“未成年人違法犯罪”問題,積極預(yù)防未成年人違法犯罪,保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
三是要圍繞大局和中心,不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)。聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)目標(biāo),力爭(zhēng)發(fā)展得更好一點(diǎn),是今年全市工作的大局。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞這個(gè)大局,牢固樹立服從服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí),切實(shí)履行好各項(xiàng)工作職責(zé),努力為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化營(yíng)造一個(gè)安全寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和社會(huì)法治環(huán)境。要以全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放為中心,進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)水平。在開展服務(wù)過程中,既要重視招商引資軟環(huán)境的普遍改善,又要著重強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)新區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)改革的配套服務(wù);在具體服務(wù)方式上,既要簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,又要積極參與政府法律顧問工作,為全市改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和城市建設(shè)發(fā)展提供有力的法治支撐。去年全市司法行政機(jī)關(guān)為老城環(huán)境整治做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作,今年老城環(huán)境整治工作的任務(wù)更加繁重,希望司法行政機(jī)關(guān)繼續(xù)為老城環(huán)境整治提供有力的司法保障和法律服務(wù)。這既是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)黨委政府中心工作的重要體現(xiàn),又是拓展法律服務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)重要方面。希望全市司法行政機(jī)關(guān)在為老城環(huán)境整治工作服務(wù)的同時(shí),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把這項(xiàng)法律保障和服務(wù)工作做得更好。要規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),進(jìn)一步健全和完善法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場(chǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)市場(chǎng)管理的法制化。
三、狠抓作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提升司法行政隊(duì)伍在人民群眾心目中的良好形象。
實(shí)踐依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法治市、全面建設(shè)小康社會(huì),必須要有一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。要不斷加大抓建設(shè)的力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。
第一,要以群眾評(píng)議為動(dòng)力,抓好作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、干部作風(fēng)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到黨和政府的形象、關(guān)系到黨和政府的號(hào)召力和凝聚力。司法行政機(jī)關(guān)的所有干部一定要有時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以作風(fēng)建設(shè)的大改進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作的大發(fā)展。在今后工作中,司法行政部門務(wù)必要發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),務(wù)必發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),以良好的工作業(yè)績(jī)贏得市委市政府的關(guān)心重視和人民群眾的擁護(hù)支持。在去年月份群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中,市司法局在執(zhí)法部門排名第位,與前一年相比,位次進(jìn)一步靠前,這說明司法行政機(jī)關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變是有成效的,人民群眾是充分肯定的。但我們同時(shí)也應(yīng)該看到差距和不足,戒驕戒躁,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),奮勇爭(zhēng)先,力爭(zhēng)在下一次的群眾評(píng)議中取得更好的成績(jī)。
第二,要以人民滿意為目標(biāo),抓好廉政建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力行使,防止“權(quán)”上出問題;規(guī)范資金管理,防止“錢”上出問題;深化人事制度改革,防止“人”上出問題。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,抓好述職述廉工作;建立健全法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督辦法,狠剎行業(yè)不正之風(fēng)。剛才徐路同志在工作報(bào)告中作出了全市司法行政系統(tǒng)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。我覺得很好、很及時(shí),體現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)狠抓廉政建設(shè)的決心。抓廉政建設(shè)要以人民滿意為目標(biāo)。對(duì)人民群眾有感情,工作才能有激情,服務(wù)才能有熱情。要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為群眾辦實(shí)事,真正把執(zhí)政為民落實(shí)在實(shí)際工作之中,真正做到身懷愛民之心、善謀富民之道、甘做人民公仆、為人民服務(wù)、請(qǐng)人民監(jiān)督、讓人民滿意。
同志們!今年是全面貫徹黨的十六大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年,做好今年的司法行政工作意義重大、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,用十六大精神指導(dǎo)司法行政工作,為“富民強(qiáng)市、在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
剛才,華松同志認(rèn)真總結(jié)了我市“十一五”時(shí)期的司法行政工作,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),對(duì)今年和“十二五”時(shí)期的工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。夏國(guó)佳廳長(zhǎng)的重要講話對(duì)我市司法行政工作發(fā)展給予了鼓勵(lì),提出了要求,寄予了厚望,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
過去的五年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的指導(dǎo)支持下,全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者立足自身職能,按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧中的積極作用,在推動(dòng)工作上有新亮點(diǎn),在基層建設(shè)上有新加強(qiáng),在隊(duì)伍形象上有新風(fēng)貌,為服務(wù)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向一直以來關(guān)心支持長(zhǎng)沙司法行政事業(yè)發(fā)展的夏廳長(zhǎng)和省司法廳表示衷心的感謝!向全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者致以親切的慰問!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
借此機(jī)會(huì),我再講三個(gè)方面的問題:
一、要進(jìn)一步提高對(duì)司法行政工作的認(rèn)識(shí)司法行政工作是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,是黨和國(guó)家法治建設(shè)的重要力量,擔(dān)負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要使命。各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),努力把司法行政工作抓緊抓實(shí)抓好。
1、司法行政工作,是鞏固國(guó)家政權(quán)的重要工作。作為國(guó)家政權(quán)的重要組成部分,司法行政機(jī)關(guān)不僅擔(dān)負(fù)著刑罰執(zhí)行,改造挽救失足者的重任,而且承擔(dān)著人民調(diào)解、幫教安置、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法律援助等重要職能。與法院、檢察和公安工作相比,司法行政工作處于司法權(quán)和行政權(quán)交叉的融合地帶,具有基礎(chǔ)性、服務(wù)性和社會(huì)性的特點(diǎn),尤其是律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、監(jiān)獄勞教等多項(xiàng)工作都是直接面向社會(huì)、面向群眾,涉及社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)等方方面面,既與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),又是社會(huì)發(fā)展的有機(jī)構(gòu)成,還是社會(huì)發(fā)展的重要保障。司法行政工作的成效如何,事關(guān)黨的方針政策的落實(shí),事關(guān)人民群眾的利益維護(hù),事關(guān)各級(jí)基層政權(quán)的鞏固,事關(guān)改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。
2、司法行政機(jī)關(guān),是推進(jìn)法治建設(shè)的重要部門。黨的十七大明確提出“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。司法行政機(jī)關(guān)作為各級(jí)政府的法制職能部門,作為法制宣傳、依法治理的主管機(jī)關(guān),在推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程中,既要圍繞建立健全社會(huì)主義法律體系的要求,在制定完善法律方面發(fā)揮職能作用,又要?jiǎng)訂T、組織各行各業(yè)積極參與法制宣傳,努力傳播法律知識(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的法治氛圍,為推進(jìn)依法治國(guó)方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。去年底,市委提出了“十二五”時(shí)期“加強(qiáng)城市管理法治化”的目標(biāo)任務(wù),對(duì)司法行政機(jī)關(guān)深化法制宣傳教育、規(guī)范法律服務(wù)和推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)等方面提出了新的更高要求。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)天心區(qū)、雨花區(qū)20xx年獲評(píng)全國(guó)首批法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高指導(dǎo)的針對(duì)性,推進(jìn)的實(shí)效性,創(chuàng)建的科學(xué)性,全面推進(jìn)“法治長(zhǎng)沙”建設(shè)進(jìn)程,努力提高我市城市管理法治化水平。
3、司法行政隊(duì)伍,是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要力量。當(dāng)前我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期,為更好的維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,黨中央作出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大決策部署,中央政法委、中央綜治委將我市確定為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市。當(dāng)前,市委、市政府已將社會(huì)管理創(chuàng)新納入全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,全面啟動(dòng)了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。司法行政隊(duì)伍作為人民調(diào)解、社區(qū)矯正、工讀教育、監(jiān)獄勞教、法律服務(wù)、法律援助和安置幫教工作的主要力量,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中承擔(dān)著重要職責(zé),履行著矛盾糾紛化解、特殊人群管理、群眾權(quán)益維護(hù)等重要職能。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大司法行政干警要把參與社會(huì)管理創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化履職能力、提高工作水平,扎扎實(shí)實(shí)做好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的各項(xiàng)工作。
20xx年,是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是長(zhǎng)沙建設(shè)“平安和諧模范城市”,力爭(zhēng)20xx年勇奪全國(guó)政法綜治工作最高榮譽(yù)——“長(zhǎng)安杯”十分關(guān)鍵的一年。全市司法行政系統(tǒng)要在全市新一輪的跨越發(fā)展中履行職能、發(fā)揮作用、再創(chuàng)佳績(jī),必須要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展貫穿始終,主動(dòng)將司法行政工作置于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境,融入長(zhǎng)沙創(chuàng)新社會(huì)管理大格局中來謀劃、來部署、來推進(jìn)。
1、要在推進(jìn)“法治長(zhǎng)沙”建設(shè),為科學(xué)發(fā)展構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障上有新作為。法治是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基本方式。各級(jí)黨委、政府和司法行政部門要充分認(rèn)識(shí)和把握法治對(duì)于妥善處理利益沖突、正確協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)公平正義等方面的基礎(chǔ)性作用,積極依靠和運(yùn)用法治手段來加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,調(diào)節(jié)和化解各種矛盾,減少不和諧因素。要以推進(jìn)“法治長(zhǎng)沙”建設(shè)為目標(biāo),以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī),把普及法制教育與促進(jìn)法制實(shí)踐結(jié)合起來,使廣大干部群眾發(fā)現(xiàn)問題學(xué)會(huì)從法治上找原因,反映問題善于從法治上尋渠道,解決問題學(xué)會(huì)從法治上想辦法;要把“法治縣(市區(qū))”創(chuàng)建與服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生、加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來,以切實(shí)可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設(shè)水平,不斷提升城市發(fā)展承載能力、社會(huì)管理服務(wù)能力、民生權(quán)益保障能力和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、要在推進(jìn)“平安長(zhǎng)沙”建設(shè),為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上有新舉措。社會(huì)穩(wěn)定是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。目前,我市在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的同時(shí),征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患糾紛等影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素仍然存在。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性,始終把維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。要進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解的特色和優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)以司法所、調(diào)委會(huì)為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)建設(shè),做到以規(guī)范求提高,以機(jī)制激活力,以整合求效能,把維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,著力增強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾、民間糾紛的化解能力,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步改進(jìn)管理思路,創(chuàng)新管理體制,強(qiáng)化管理措施,確保社區(qū)矯正對(duì)象,刑釋解教人員等特殊群體幫教管理到位。尤其是要認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)獄勞教監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”,建立健全安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,著力提高教育改造質(zhì)量,確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定。
3、要在推進(jìn)“和諧長(zhǎng)沙”建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)上有新貢獻(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展,保障民生是和諧長(zhǎng)沙建設(shè)的內(nèi)在要求。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要圍繞和諧長(zhǎng)沙建設(shè)的要求,繼續(xù)組織引導(dǎo)律師等法律服務(wù)工作者,努力為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“兩型”社會(huì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“法企對(duì)接”工作,引導(dǎo)法律服務(wù)工作者加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的研究,創(chuàng)新服務(wù)載體,豐富服務(wù)內(nèi)容,更好的為企業(yè)提供法律服務(wù)。要圍繞“兩型”社會(huì)建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度,把握開發(fā)的階段性特征,引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,加大對(duì)重點(diǎn)工程招投標(biāo)實(shí)施、征地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴姆?wù)力度。要積極參與政府重大事項(xiàng)的法律論證,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理各類經(jīng)濟(jì)糾紛、優(yōu)化投資環(huán)境,為政府園區(qū)規(guī)劃、融資投資、企業(yè)改制提供法律支持。要把改善民生、發(fā)展民利、維護(hù)民權(quán)作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn),大力加強(qiáng)基層法律服務(wù)和法律援助工作,研究制定為民、便民、利民的具體措施,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
全市各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)要清醒認(rèn)識(shí)司法行政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),準(zhǔn)確把握新目標(biāo)新要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力強(qiáng)化保障措施,確保司法行政的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把加強(qiáng)司法行政工作作為加強(qiáng)政法工作的重要方面來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,狠抓司法行政隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和各級(jí)黨組織建設(shè),積極為司法行政工作的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,幫助解決司法行政工作中的實(shí)際困難和問題,推動(dòng)司法行政工作更快更好發(fā)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)攸h委、政府主動(dòng)匯報(bào)工作,并積極發(fā)揮參謀服務(wù)作用。2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?;鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯母8骷?jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),擺在突出位置,從政策上、人員上、經(jīng)費(fèi)上予以支持和保證。要按照司法部、省司法廳和市司法局的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加大司法所收編建所工作力度,加大對(duì)基層司法行政工作的投入,全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決基層司法行政機(jī)關(guān)人員不足、裝備落后、保障不力等問題,提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平,改善基層工作條件和環(huán)境。
3、要強(qiáng)化機(jī)制保障。要建立齊抓共管機(jī)制。司法行政的法制宣傳、安置幫教和社區(qū)矯正等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程,需要建立各部門積極參與、齊抓共管的工作機(jī)制,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照責(zé)任分工,認(rèn)真履職,密切配合,不斷推動(dòng)工作落實(shí)。要建立考核考評(píng)機(jī)制。要把法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正等工作納入對(duì)相關(guān)部門單位的年度綜治考核,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施和責(zé)任追究制度,確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。
同志們,立足新起點(diǎn),蘊(yùn)育新希望,做好“十二五”開局之年的司法行政工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全市司法行政系統(tǒng)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的精心指導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作,為長(zhǎng)沙建設(shè)全國(guó)社會(huì)管理示范城市,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
剛才,教育局幾位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了市委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,通報(bào)了20xx年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果,同時(shí)圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作及10項(xiàng)常規(guī)共性目標(biāo)對(duì)全市20xx年教育工作進(jìn)行了部署。楊華局長(zhǎng)圍繞“厚重”進(jìn)行了兩個(gè)方面的安排和部署,特別是今年開展的學(xué)校民主管理,更有針對(duì)性和操作性。對(duì)以上通報(bào)、要點(diǎn)和講話,我完全贊同,希望學(xué)校要抓好貫徹落實(shí)和實(shí)施。
第一方面克服教育發(fā)展得“平臺(tái)期”
當(dāng)前的教育發(fā)展形式良好,大家有目共睹,在這個(gè)群體里工作的每個(gè)人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜,要努力破解教育發(fā)展平臺(tái)期出現(xiàn)的問題,持續(xù)不斷的創(chuàng)新,才能取得更進(jìn)一步的發(fā)展。剛才楊華局長(zhǎng)講了“厚重”兩個(gè)字,這對(duì)于破解平臺(tái)期非常關(guān)鍵。只有以“厚重”的思想、“厚重”的行為、“厚重”的方式,才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。我想講以下幾點(diǎn):
第一點(diǎn)是校園文化。近年來,我市校園文化已經(jīng)形成一定的特色。校園文化不是裝修和點(diǎn)綴,是學(xué)校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質(zhì),是一種自覺或不自覺的遵守和遵循。為什么說名校文化不因校長(zhǎng)的更換而改變?因?yàn)榻處熞研纬闪斯餐瑑r(jià)值理念,并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學(xué)生,這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過校園文化影響孩子、影響教師、影響整個(gè)群體,切切實(shí)實(shí)形成一種長(zhǎng)期的精神積淀。
第二點(diǎn)是“課改”和開放教學(xué)。有一句話非常好:“開放辦學(xué)不是攀高枝,聯(lián)系高端也不是為了對(duì)外宣傳”。我們對(duì)外宣傳“課改”,重點(diǎn)應(yīng)該是聯(lián)系高端后實(shí)實(shí)在在取得了哪些成績(jī),結(jié)合課改是否可行,能否提高我們學(xué)業(yè)水平,這才是我們追求的目標(biāo),進(jìn)行課改和開放辦學(xué)的遵循和要求。
第三點(diǎn)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。這么多年我們始終在改、在強(qiáng)調(diào),但校長(zhǎng)和教師也都很遲疑。減負(fù)不會(huì)降低教育教學(xué)質(zhì)量,反而過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),就造成學(xué)生倦怠、成績(jī)降低。學(xué)生已經(jīng)會(huì)的題,為什么再重做?機(jī)械重復(fù)的作業(yè),會(huì)讓學(xué)生形成一種逆向心理,大家在這方面一定要把思想放開,我們要用新知識(shí)填充孩子大腦。有些東西可以反復(fù)練,有些沒有必要,所以說從“沒必要的部分”把學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕。
第四點(diǎn)是信息化建設(shè)。這是咱們?nèi)?xiàng)重點(diǎn)工作之一,大家在推進(jìn)信息化建設(shè)的同時(shí)要把現(xiàn)代化的信息手段應(yīng)用好、利用好。這與校園文化相似,硬件建設(shè)完成后,從哪個(gè)方面提升教育教學(xué)水平,促進(jìn)教師間的交流,校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個(gè)學(xué)校去努力,信息化建設(shè)應(yīng)該頂層設(shè)計(jì)、全局統(tǒng)籌,大家應(yīng)該相互學(xué)習(xí)。現(xiàn)在信息化手段更新的太快,你剛沾沾自喜的時(shí)候,就又有新信息化手段來改進(jìn)我們教育方式,所以這些都是在工作當(dāng)中要不斷學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的。
第五點(diǎn)是集團(tuán)化辦學(xué)。近年來我們通過集體辦學(xué),促進(jìn)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)?;ヂ?lián)互通,轉(zhuǎn)變了一些薄弱學(xué)校觀念,幫助改進(jìn)教學(xué)方法,使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展,不能因?yàn)槲覀冃iL(zhǎng)更換,而改變我們的這種教育集團(tuán)化辦學(xué)的緊密聯(lián)合體。我與五中國(guó)新校長(zhǎng)交流過,國(guó)新校長(zhǎng)現(xiàn)在做的比鐵柱校長(zhǎng)在時(shí)還要好,這樣就對(duì)了。我們推行一種模式的時(shí)候,我和楊華局長(zhǎng)也在探討,聯(lián)盟辦學(xué)效果良好,促進(jìn)了教育公平。我們?cè)谟布∪醯幕A(chǔ)上,創(chuàng)新工作方式,用體制和機(jī)制來促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,這樣的做法要繼續(xù)堅(jiān)持,要深入研究和探討如何利用集團(tuán)化辦學(xué)縮小校際間差距。
第六點(diǎn)是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也始終在關(guān)注,因?yàn)槲覀兘逃ぷ髟陬I(lǐng)導(dǎo)心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經(jīng)做出了一定的成績(jī),為什么沒把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來?宣傳絕對(duì)不是吹牛,是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)就是在總結(jié)我們思路,也給其它學(xué)校提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。做了的工作,就要把它總結(jié)出來,如果不形成體系,其它學(xué)校只能看到學(xué)校發(fā)展的成績(jī),卻沒辦法學(xué)習(xí)。總結(jié)提煉、做好宣傳也是互相學(xué)習(xí)和借鑒的需要。我們即要干好工作,又要?dú)w納好、整理好、宣傳好,才能把我們工作整體提升。讓社會(huì)知道我們?cè)趺窗l(fā)展教育,給社會(huì)一個(gè)信心,也給我們一個(gè)自信。宣傳工作我們必須強(qiáng)化,在碎片化基礎(chǔ)上強(qiáng)化系統(tǒng)歸納、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第七點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧的一項(xiàng)內(nèi)容叫教育扶貧,還有搬遷扶貧、脫水扶貧等,這也是國(guó)家當(dāng)前的一個(gè)工作,烏蘭浩特20xx年全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。作為全國(guó)、全市的一個(gè)重點(diǎn)工作,教育在落實(shí)好國(guó)家政策的同時(shí),還要有亮點(diǎn),為我市全面實(shí)現(xiàn)脫貧,增加一點(diǎn)光環(huán)。各學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校涉及到的貧困學(xué)生較多,我們要多想辦法、多采取措施,通過教育的資助和投入,包括對(duì)學(xué)生的關(guān)心和愛。通過教育改變學(xué)生命運(yùn),改變家庭的狀態(tài)和命運(yùn)。當(dāng)然教育要顯現(xiàn)成績(jī)很難,教育具有周期性,但扶貧工作沒有周期,容不得我們等。
第二方面深入抓好“中國(guó)好老師”工作。
我們能走進(jìn)“中國(guó)好老師”這個(gè)平臺(tái),走進(jìn)這個(gè)高端不容易,是我們長(zhǎng)期要追求和開展的重點(diǎn)工作。我們要通過這項(xiàng)工作引導(dǎo)我們教師熱愛教育事業(yè)、鉆研教學(xué)。我們教師整體隊(duì)伍是好的,但個(gè)別素質(zhì)較高的老師離開教育隊(duì)伍時(shí)我也很心疼。好教師真的應(yīng)該教育和影響學(xué)生的一切,用你的思想和觀點(diǎn)培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才,那樣才能實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值。我說教師隊(duì)伍總體是好的,但個(gè)別可能還有進(jìn)一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多,參加培訓(xùn)、校際或教師間交流學(xué)習(xí)等,校長(zhǎng)隊(duì)伍、教育局機(jī)關(guān)要給予教師更大的關(guān)心和愛護(hù),讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個(gè)好校長(zhǎng)是一所好學(xué)校,但沒有好教師落實(shí)校長(zhǎng)的教學(xué)思想,再好的校長(zhǎng)做到,所以說在抓教師隊(duì)伍建設(shè)還要下功夫,讓教師熱愛這個(gè)隊(duì)伍,熱愛這個(gè)職業(yè),熱愛學(xué)生,真正把它當(dāng)成事業(yè)去研究、去鉆研。
第三個(gè)大方面校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。剛才也聽到了校長(zhǎng)考評(píng)結(jié)果,校長(zhǎng)隊(duì)伍是值得信任的,但是能不能做到齊步走,能不能做到一個(gè)素質(zhì),這也需要我們校長(zhǎng)不斷增加營(yíng)養(yǎng),你才能有資本去和大家去拼,不斷在教育工作中出思路、出想法,才能不掉隊(duì)。教育末尾淘汰是市委政府的一項(xiàng)決策,大家在這方面要加強(qiáng),教育局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍日常監(jiān)控,年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法。考核校長(zhǎng)的辦法不是淘汰為主,而用辦法和措施提升校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì),打造出名校。
第四個(gè)大方面發(fā)揮教育在市民素質(zhì)提升工程當(dāng)中的作用。
馬書記工作報(bào)告上,郭局長(zhǎng)也全面?zhèn)鬟_(dá)。其中圍繞著市民素質(zhì)提升這方面,提出了三個(gè)促進(jìn)。圍繞著教育、社會(huì)、市民三大主體,在推進(jìn)市民素質(zhì)提升工程中把教育排在第一位。在討論報(bào)告時(shí),有領(lǐng)導(dǎo)提出了“教育、社會(huì)、市民”把教育放在這里合不合適,后期這個(gè)沒有改,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持這三個(gè)主體,我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起,市民素質(zhì)提升也就是從娃娃抓起,這幾年我們開展的“告別陋習(xí)牽手文明”已經(jīng)在社會(huì)上形成了一定影響。我記得原來在會(huì)上說過有的家長(zhǎng)隨手扔垃圾的時(shí)候孩子就不讓,孩子將垃圾扔到垃圾箱,這不就是產(chǎn)生效果了嗎?今年在聽到咱們戰(zhàn)線工作匯報(bào)時(shí),馬書記就提出了孩子在過馬路的時(shí)候要形成自覺。我們這個(gè)群體改變不了“中國(guó)式”過馬路,但是我們改變一個(gè)人就會(huì)影響十個(gè)人。還有其它一系列市民素質(zhì)提升工作,教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一,社會(huì)已形成的市民基本素質(zhì)很難改變。教育是可塑造的,社會(huì)和市民也是我們教育可以影響的。十個(gè)全覆蓋咱們葛根廟哈達(dá)那拉為了讓家長(zhǎng)把環(huán)境衛(wèi)生搞好,他們做相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽,教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了,孩子就不高興了,所以在這方面不僅是傳送知識(shí)更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,這是一個(gè)人立足社會(huì)的根本。知識(shí)再多,品德和行為差了,就會(huì)讓人瞧不起,所以我們教育這種職責(zé),在市民素質(zhì)提升工程里,市里把它排在第一位置絕對(duì)是有道理的。所以大家要在這方面抓好,推動(dòng)好市民素質(zhì)提升工程。
第五大方面就是義務(wù)教育均衡發(fā)展。
這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長(zhǎng)也提了在座的校長(zhǎng)和教育戰(zhàn)線的同志們能把我們的軟件做實(shí)、做硬,更主要的是集團(tuán)化辦學(xué)和教師交流,這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當(dāng)然,我們財(cái)政資金有限,有些還不能實(shí)現(xiàn),有些經(jīng)驗(yàn)我們可以借鑒。如果因?yàn)橛布ㄔO(shè)過不去我擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槭形度胗行┐_實(shí)不到位。如果因?yàn)檐浖ㄔO(shè)出現(xiàn)問題就不應(yīng)該了。實(shí)際我們現(xiàn)有的促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法非常好,但國(guó)家驗(yàn)收有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有增長(zhǎng)比例,希望在座各位全力以赴做好教育工作。
最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進(jìn)步,有更大的發(fā)展。
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次全市依法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神,總結(jié)工作、分析形勢(shì)、部署任務(wù),全面推進(jìn)我市依法行政各項(xiàng)工作,加快法治政府建設(shè)步伐。省政府法制辦對(duì)我市法治政府建設(shè)高度重視,今天,劉川主任親臨會(huì)議指導(dǎo),這是對(duì)我市依法行政工作的最大支持,也給我們帶來更多的鼓勵(lì)和鼓舞。剛才,秀桃市長(zhǎng)對(duì)我市近幾年來的依法行政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)下步依法行政工作進(jìn)行了安排部署,我都贊成,各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年10月,黨的xx屆四中全會(huì)召開。全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。11月、12月,省委十屆四次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)相繼召開,分別制定了全面推進(jìn)依法治省、依法治市的實(shí)施意見。各地、各部門要持續(xù)關(guān)注,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),在全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法治省、依法治市的開局之年,切實(shí)推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。
一要深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)加快法治政府建設(shè)的新要求。全會(huì)通過的《決定》,描繪了建設(shè)法治中國(guó)的總藍(lán)圖,勾畫了全面推進(jìn)依法治國(guó)的路線圖,確定了加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)的施工圖,反映出黨和政府依法治國(guó)的決心,也反映出黨和政府將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的決心,在中國(guó)法治史上具有里程碑意義?!稕Q定》提出了法治政府建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。即職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信,既強(qiáng)調(diào)職能權(quán)限配置的科學(xué)性、權(quán)力責(zé)任的法定性,還強(qiáng)調(diào)了公開公正透明、高效廉潔、守法誠信?!稕Q定》提出推行“權(quán)力清單”制度,明確法無授權(quán)不可為;提出“負(fù)面清單”,明確法無禁止皆可為;提出“責(zé)任清單”,明確法定職責(zé)必須為?!稕Q定》確定了重大行政決策的法定程序:公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定?!稕Q定》把法治建設(shè)的成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系范圍?!稕Q定》指出,政府內(nèi)部權(quán)力的制約,是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化流程控制,防止權(quán)力濫用,等等。這些明確規(guī)定,必將在深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府方面取得新的更大的成效。
二要堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政擺上更加突出的位置。依法行政是政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,我市正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。在經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些矛盾和問題也不斷顯現(xiàn)。解決這些矛盾和問題,除了要靠改革和發(fā)展外,就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。目前,我市依法行政工作已有良好基礎(chǔ),但也存在一些亟待解決的問題,比較突出的是:政府規(guī)范性文件體系不夠健全,一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng),不依法辦事、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、監(jiān)督不力的現(xiàn)象依然存在。特別是隨著人民群眾民主法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,以及媒體監(jiān)督力度的加大,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的要求越來越高。喜杰書記強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府作為法律的實(shí)施者、執(zhí)行者,必須在法治軌道上開展工作,推進(jìn)依法行政,打造法治政府。我們要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程、各環(huán)節(jié),不斷提高政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力、預(yù)防和化解各種社會(huì)矛盾的能力,切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。使行政決策充分體現(xiàn)公眾意愿,行政管理更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)要求,行政執(zhí)法切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益。
三要切實(shí)樹立起促進(jìn)社會(huì)公平正義的導(dǎo)向。保護(hù)憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利,是政府義不容辭的職責(zé)。政府依法行政、政府工作人員依法辦事,才能夯實(shí)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ),才能樹立社會(huì)公平正義的導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國(guó)新局面。我認(rèn)為,這其中的法治政府建設(shè)應(yīng)該發(fā)揮先導(dǎo)作用。要公民懂法守法,首先要政府和政府工作人員懂法守法、依法辦事。所以,一定要看到法治政府建設(shè),不僅僅是政府本身的事情,還關(guān)系到法治社會(huì)建設(shè)、關(guān)系到法治國(guó)家建設(shè),在實(shí)施依法治國(guó)方略中有特殊重要的地位和作用?,F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部還停留在按經(jīng)驗(yàn)辦事的階段和水平上,領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法或者是不重視依法辦事,將來必將出現(xiàn)比較大的問題。同時(shí),我們講建設(shè)法治社會(huì),也不能光是對(duì)公民的要求,首先要政府帶頭,政府公務(wù)員帶頭,這樣才能理直氣壯地引導(dǎo)社會(huì)走法治化的道路,理直氣壯地教育引導(dǎo)廣大公民做遵紀(jì)守法的好公民。我們黨是在憲法的范圍內(nèi)活動(dòng),政府更應(yīng)該在憲法和法律的框架下從事行政工作,任何人在法律面前都沒有特殊身份,都不允許搞特殊化。必須承認(rèn),有的地方黨群干群關(guān)系已經(jīng)由魚水關(guān)系,變成了油水關(guān)系甚至嚴(yán)重對(duì)立關(guān)系,我們要捫心自問,攬鏡自照,從自身做起,帶頭依法辦事,遵法守法,全力維護(hù)好黨和政府的形象,全力維護(hù)社會(huì)公平正義。
四要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“少數(shù)關(guān)鍵”。2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上強(qiáng)調(diào):推進(jìn)依法治國(guó),必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中的權(quán)力是政治責(zé)任,也是法治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為保障法律施行的重要力量,必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。必須始終對(duì)法律這個(gè)“國(guó)之重器”保持敬畏之心,再忙不能忘法、再急不能違法,言必合法、行必守法,絕不能隨心所欲、繞法而行?,F(xiàn)在,有些領(lǐng)導(dǎo)干部感覺工作壓力大,特別是決策壓力大。緩解壓力的最好辦法,就是用法律規(guī)范施政行為。在作決策時(shí),時(shí)刻提醒自己必須合法合規(guī),決不能拍腦袋辦事。在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問題,既要考慮發(fā)展的質(zhì)量效益和群眾可承受程度,也要做到于法有據(jù)。在履行社會(huì)管理職能時(shí),堅(jiān)持行政、經(jīng)濟(jì)、法治手段并舉,注重向法律要辦法、要效果,以法說話、以法育人,用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實(shí)。在處理一些具體案件特別是征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等問題時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把剛性的法律規(guī)范和柔性的執(zhí)法方式結(jié)合起來,充分運(yùn)用執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和智慧,以法為據(jù)、以理服人、以情感人。對(duì)法律尚無明確規(guī)定的問題,要從法的本義、法的精神出發(fā),從公序良俗、人文關(guān)懷出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系,妥善處理矛盾問題,使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán),也感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,最大限度增加和諧因素,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
二、強(qiáng)化建設(shè),全面提高依法行政水平。
建設(shè)法治政府的核心是促進(jìn)政府依法行政,約束和規(guī)范行政權(quán)力,使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、公開有度、監(jiān)督有效。各地、各部門要朝著法治政府建設(shè)的目標(biāo),立足發(fā)展大局,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,不斷提升依法行政工作水平。
第一,要切實(shí)提高依法決策能力。決策是行政行為的起點(diǎn),關(guān)系工作全局,甚至決定工作全局。過去“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的決策管理模式,至今仍在一些地方、部門存在,必須從根本上改變這種決策管理模式。要建立重大行政決策程序制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序。重大行政決策必須進(jìn)行合法性審查,超出法定權(quán)限或與法律法規(guī)相抵觸的,不得做出決策。今后,凡是提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議討論的重大議題,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,一律不得提交會(huì)議討論。要積極推行政府法律顧問制度,加快建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,今年,各縣(市)區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市屬各行政執(zhí)法部門,都要建立相應(yīng)的法律顧問制度,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府法律顧問網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,為各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法決策提供保障。要建立重大決策終身追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)決策失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的,以及超過法定權(quán)限、違反法定程序的,嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。按照法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力等法治要求,確保政府的行政決策、出臺(tái)的規(guī)范性文件及具體行政措施的合法性,堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的有效實(shí)施。
第二,要著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法是政府工作的重要內(nèi)容。下一步,要把規(guī)范行政執(zhí)法行為,作為法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《四平市行政執(zhí)法規(guī)定》,嚴(yán)格履行法定職責(zé),堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,依法懲處各類違法行為,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益、公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要完善執(zhí)法程序,明確具體操作流程,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,各級(jí)政府和部門作出重大執(zhí)法決定前,要經(jīng)政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)審核。貫徹行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。繼續(xù)加大政務(wù)公開力度,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要深化行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權(quán)限,減少執(zhí)法層級(jí),整合執(zhí)法資源,推進(jìn)綜合執(zhí)法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,解決好亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
第三,要努力創(chuàng)新行政體制機(jī)制。加快政府職能轉(zhuǎn)變是依法行政的客觀要求,也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破解發(fā)展難題的有效途徑。要依法界定和規(guī)范政府職能,深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,做到不缺位、不錯(cuò)位和不越位,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,促進(jìn)市場(chǎng)“無形之手”和政府“有形之手”發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),做到相輔相成,努力打造最活市場(chǎng)主體、最快審批速度、最佳投資平臺(tái)、最好發(fā)展氛圍,更大力度激發(fā)四平經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,堅(jiān)持“接、放、管”有機(jī)結(jié)合,承接好省下放審批事項(xiàng),減少市級(jí)行政審批事項(xiàng),切實(shí)做到嚴(yán)格監(jiān)督管理,真正讓企業(yè)和群眾感受到便捷高效的變化,有更多獲得感。進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)政策,積極爭(zhēng)取擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系法定化。加強(qiáng)政務(wù)大廳等平臺(tái)建設(shè),加快全流程行政審批系統(tǒng)建設(shè),確定審批業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理、信息公開、適時(shí)監(jiān)控的一體化管理目標(biāo),全面實(shí)行“一網(wǎng)式”和“一站式”服務(wù),讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。圍繞推進(jìn)商事登記制度改革,建立“寬入嚴(yán)管”的企業(yè)登記管理體制,推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度,建立市場(chǎng)主體監(jiān)管體系,強(qiáng)化法制研究和制度供給。
第四,要不斷強(qiáng)化行政監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,包括黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,這些都很重要。下一步,要更加重視群眾和輿論監(jiān)督,主動(dòng)拓寬方便群眾監(jiān)督的渠道,廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,探索和建立重視傾聽群眾呼聲、能夠有效監(jiān)督政府的長(zhǎng)效機(jī)制,回應(yīng)人民的心聲,改進(jìn)政府的工作。對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,要認(rèn)真查實(shí)、虛心檢討、及時(shí)處理,并將結(jié)果向社會(huì)公布。要善于通過網(wǎng)絡(luò)問政于民、問計(jì)于民、問需于民,切實(shí)把網(wǎng)民留言、網(wǎng)民反饋和網(wǎng)民監(jiān)督落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察和行政復(fù)議工作。審計(jì)部門要著力加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)等工作,加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等公共基金的審計(jì)工作。監(jiān)察部門要著力嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在監(jiān)督行政行為、化解行政爭(zhēng)議、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要作用,切實(shí)提高行政復(fù)議的公信力。要進(jìn)一步加大行政問責(zé)力度,推行行政權(quán)力運(yùn)行糾錯(cuò)問責(zé)制度,健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式各程序,堅(jiān)持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn),切實(shí)做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,督促和約束政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、履職盡責(zé)。
第五,要充分利用法治手段解決矛盾糾紛。當(dāng)前,社會(huì)矛盾正處于多發(fā)、高發(fā)、易發(fā)階段,要找準(zhǔn)依法行政與化解矛盾糾紛的結(jié)合點(diǎn),著力在提升化解矛盾糾紛的法治化水平上下功夫。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向,完善維護(hù)群眾權(quán)益、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平等方面的政策措施,加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的扶持力度,從制度上、源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。要堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,建立健全依法維權(quán)的體制機(jī)制,將矛盾糾紛化解納入法治化軌道。要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動(dòng)人事、物業(yè)管理、征地拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染治理等涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地開展化解工作,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要建立健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)調(diào)溝通等機(jī)制,完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、行政聽證、民意征集等制度,規(guī)范信訪行為,著力引導(dǎo)人民群眾以合法、理性的方式表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,堅(jiān)決撤銷行政機(jī)關(guān)違法的或不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實(shí)維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),建立健全信訪、人民調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機(jī)制,形成化解社會(huì)矛盾糾紛的工作合力,切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽階段,化解在基層,化解在行政管理過程中,切實(shí)解決信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題,解決好“花錢買平安”、息事寧人的問題,全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第六,要依法推進(jìn)廉政建設(shè)。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域依然易發(fā)、多發(fā),而產(chǎn)生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。解決這個(gè)問題,建設(shè)廉潔政府,從根本上還要靠法制建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委《全面推進(jìn)依法治市的實(shí)施意見》,堅(jiān)持用法治思維和法治方式推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,不斷推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、程序化,以完善的市場(chǎng)規(guī)則和嚴(yán)格的法律制度,來約束、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和政府行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念,依法履行職責(zé),始終在法治的軌道上行使職權(quán),守往道德底線,不碰法律紅線,做嚴(yán)于律己、遵章守紀(jì)、勤政廉政的表率,打造為民務(wù)實(shí)清廉政府,做好新形勢(shì)下政府廉政工作。
三、狠抓落實(shí),促進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)健康推進(jìn)。
推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)第一責(zé)任人的責(zé)任,把推進(jìn)依法行政切實(shí)擺上本地區(qū)、本部門工作的重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。政府常務(wù)會(huì)議、部門辦公會(huì)議每個(gè)季度要聽取1次依法行政工作匯報(bào),及時(shí)解決本地區(qū)依法行政中存在的突出問題。要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,研究制訂依法行政工作規(guī)劃,明確重點(diǎn)措施、任務(wù)分工和進(jìn)度安排,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),做到相對(duì)獨(dú)立設(shè)置法制機(jī)構(gòu),配齊配足人員,并加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。廣大法制工作人員要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),大力提高新形勢(shì)下做好法制工作的能力和水平,努力當(dāng)好政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀助手和法律顧問。
三要加強(qiáng)考核和指導(dǎo)。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià),充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入各級(jí)政府及其部門的目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,把依法行政作為考核行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的“硬指標(biāo)”、“硬實(shí)績(jī)”和“硬約束”,把考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性。
四要加強(qiáng)普法宣傳教育。深入開展法治宣傳教育,實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。加強(qiáng)社會(huì)誠信和公民道德建設(shè),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗,自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,使全體人民都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
同志們,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委六屆五次全會(huì)部署要求,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷提高依法行政水平,加快實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)目標(biāo),為四平趕超隆起、發(fā)展振興做出新的更大貢獻(xiàn)!
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們:
全市司法行政工作會(huì)議就要結(jié)束了,這是在全市上下深入貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。市委、市委政法委書記出席會(huì)議并作了重要講話,對(duì)我市一年來的司法行政工作作了充分肯定和高度評(píng)價(jià),對(duì)抓好20xx年的工作提出了嚴(yán)格具體的要求。局黨委書記、局長(zhǎng)作了。
工作報(bào)告。
高度概括總結(jié)了20xx年工作分析了當(dāng)前司法行政工作存在的問題詳實(shí)具體地安排部署了20xx年的工作任務(wù)會(huì)議還表彰了先進(jìn)、交流了經(jīng)驗(yàn)。本次會(huì)議雖然時(shí)間短但主題鮮明指導(dǎo)思想明確目標(biāo)任務(wù)具體工作要求嚴(yán)格是一次催人奮進(jìn)、鼓舞人心的大會(huì);是一次繼往開來、求真務(wù)實(shí)的大會(huì);是一次凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。總之會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果和目的。下面我受局黨委委托就如何抓好這次會(huì)議的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作。
本次會(huì)議的精神集中體現(xiàn)在講話和**局長(zhǎng)的報(bào)告中,希望與會(huì)同志在吃透精神的基礎(chǔ)上結(jié)合各地實(shí)際,有針對(duì)性地抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、大繁榮為我們司法行政工作的改革發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境,同時(shí),也面臨著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)和諧任務(wù)加重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們既要搶抓機(jī)遇,珍惜難得的發(fā)展條件,善于利用各種有利因素,促進(jìn)司法行政事業(yè)向前發(fā)展,同時(shí),也要擺正位置,找出工作中的薄弱環(huán)節(jié),加大整改力度,采取有力措施,扎實(shí)工作,奮力拼搏,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以有為求有位,以有位促發(fā)展,樹立司法行政新形象。為此,必須樹立全市司法行政工作“一盤棋”的大局思想,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市司法行政工作的統(tǒng)一安排部署上來,統(tǒng)一到市委市政府對(duì)司法行政工作的要求上來。要切實(shí)按照講話中的要求,增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要按照**局長(zhǎng)報(bào)告中部署的20xx年五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合各地實(shí)際,早研究、早謀劃、早安排,開好局,起好步,以確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
二、突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),講求方法,抓好落實(shí)。
要抓好20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn),破難點(diǎn)。通過**局長(zhǎng)的工作報(bào)告,可以看出,20xx年我們的重點(diǎn)工作為五個(gè)大項(xiàng),即:普法、勞教、基層、法律服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。就目前而言,普法工作又是五項(xiàng)重點(diǎn)工作的重中之重。因此,必須緊緊抓住重點(diǎn)這根弦,分清工作主次和輕重緩急,有計(jì)劃有側(cè)重地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的調(diào)查研究和安排部署,要結(jié)合各地實(shí)際,對(duì)近年來的工作進(jìn)行再回顧,再總結(jié),在鞏固好、發(fā)展好原有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上力求有新的突破和創(chuàng)新。就難點(diǎn)工作而言,當(dāng)前全市司法行政工作的難題是普法工作的創(chuàng)新問題,基層工作的規(guī)范化和人員素質(zhì)提高問題,法律服務(wù)的質(zhì)量和法律服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范化管理問題,后勤保障能力如何提高的問題,隊(duì)伍建設(shè)中人員綜合素質(zhì)提高、從優(yōu)待警的問題,信息工作的滯后問題等等。這些疑難問題,有的是歷史形成的,有的是受客觀因素的制約,但大部分仍然是我們重視不夠,努力不夠造成的。因此,我們必須要拿出相當(dāng)?shù)木?,正視并勇于破解存在的困難和問題,以“人一我十之,人十我百之”的精神,切實(shí)打破制約和阻礙司法行政工作發(fā)展的瓶頸,不斷謀求司法行政事業(yè)的新發(fā)展。
要抓好20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),要講求方法,學(xué)會(huì)工作。首先,要重視調(diào)研工作。要針對(duì)目前司法行政工作存在的問題,深入基層,講求實(shí)際,注重方法,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,廣泛征求解決的方式方法,通過分析,認(rèn)真梳理歸納,采取強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)把工作做好做實(shí),做出成效和特色。其次,要注重提高工作質(zhì)量和效率。要解決司法行政機(jī)關(guān)目前存在的懶散拖沓作風(fēng),各級(jí)司法行政部門要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),高質(zhì)量工作,高效率辦事,努力克服形式主義和官僚主義,一門心思搞工作,一心一意謀發(fā)展,將精力切實(shí)花在工作上,要雷厲風(fēng)行地辦文、辦事,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成好各項(xiàng)工作,只有這樣,我們的工作才能取得實(shí)效,才能真正體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨要求。第三,要善于做好協(xié)調(diào)工作。司法行政工作點(diǎn)多面廣,離不開各級(jí)各部門的關(guān)心支持,因此必須在協(xié)調(diào)上講點(diǎn)藝術(shù),善于溝通與各級(jí)各部門之間的關(guān)系,多通氣、勤溝通、常聯(lián)系,達(dá)到相互支持、相互配合、相互理解、相互關(guān)心和支持,努力創(chuàng)造促進(jìn)司法行政事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,不斷推進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展。第四,要切實(shí)抓好信息反饋工作。目前,全市司法行政信息工作仍存在量少、質(zhì)量差、反饋不及時(shí)等問題。要解決這一問題,必須加大對(duì)信息工作的重視力度,明確專人抓好信息工作,定期不定期召開信息分析會(huì),把握信息重點(diǎn),找準(zhǔn)工作突破口,努力改變信息工作落后的現(xiàn)狀。要加強(qiáng)信息人才培養(yǎng),不斷提高全市司法行政干警的寫作水平,形成人人收集信息、寫信息的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制約機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,激活競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)信息工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,使信息工作真正成為宣傳司法行政、交流工作經(jīng)驗(yàn)、提供決策依據(jù)、促進(jìn)工作發(fā)展的平臺(tái)。
三、切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
同志們回去后,要及時(shí)將本次會(huì)議精神向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),重點(diǎn)匯報(bào)全市司法行政20xx年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,同時(shí),也要匯報(bào)本部門貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體意見,積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持,把司法行政納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局,納入黨委政府的重要議事日程。要及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到基層,通過傳達(dá)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),進(jìn)一步凝聚智慧和力量,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)司法行政隊(duì)伍的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,共同為完成這次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力工作。同時(shí),各縣、特區(qū)、區(qū)司法局和勞教所要抓緊研究貫徹這次會(huì)議精神的具體措施,將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,責(zé)任到人,加大督促檢查力度,切實(shí)使各項(xiàng)工作按計(jì)劃、分階段、有步驟地順利完成,努力實(shí)現(xiàn)全市司法行政工作跨越式發(fā)展。各地傳達(dá)貫徹會(huì)議精神的情況,請(qǐng)于*月*日前報(bào)市局辦公室。
同志們,這次會(huì)議雖然時(shí)間短,但任務(wù)艱巨而繁重,請(qǐng)大家務(wù)必站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,全力做好司法行政各項(xiàng)工作,拿出新思路,推出新舉措,做出新業(yè)績(jī)。
謝謝大家!
共
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行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長(zhǎng)和司法所長(zhǎng)參加的會(huì)議,近年來尚屬首次。這次會(huì)議既是一次工作推進(jìn)會(huì)議又是一次現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。目的就是通過這次會(huì)議在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)鐵力、認(rèn)知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會(huì)議期間,我們實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所,他們不僅是鐵力市司法局典型群體,也是全系統(tǒng)典型群體,代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來,鐵力市司法局在服務(wù)大局、關(guān)注民生方面做了大量工作,先進(jìn)人物和先進(jìn)群體不斷涌現(xiàn),前不久,央視法制頻道記者來鐵力采訪后,有所感悟地提出,為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國(guó)司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進(jìn)人物和先進(jìn)群體這么多,必然有其獨(dú)特工作思路、工作方法,并稱之為“鐵力現(xiàn)象”,鐵力現(xiàn)象定位很準(zhǔn),我們要通過現(xiàn)象看本質(zhì),要結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際,學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐。此外,我們還表彰了一批“五好”司法所,五個(gè)單位(個(gè)人)進(jìn)行了典型發(fā)言,各具特色,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)踐意義,希望同志們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,落實(shí)好。
下面,我代表局黨委講兩點(diǎn)意見。
一、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
年初以來,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大,省、市政法工作會(huì)議,全省司法行政工作會(huì)議精神,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以保增長(zhǎng)促發(fā)展,保民生促公正,保穩(wěn)定促和諧為主線,不斷推進(jìn)“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè),凝心聚力促發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)謀跨越,抓重點(diǎn)、攻急點(diǎn),展亮點(diǎn)、攻難點(diǎn),全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展,爭(zhēng)上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢(shì),為我市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,更好發(fā)展,更快發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)關(guān)注民生,在服務(wù)“三?!敝姓故净鶎恿咙c(diǎn)。年初以來,全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機(jī),基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達(dá)到2人以上,其中有12個(gè)街道司法所分別達(dá)到3人以上,具有本科學(xué)歷的達(dá)60%以上,實(shí)行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導(dǎo),以司法局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制”,做到了人員編制、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)設(shè)備等“三個(gè)垂直管理”。同時(shí),建立了首問負(fù)責(zé)、糾紛登記、信息反饋、司法所長(zhǎng)崗位職責(zé)、責(zé)任追究等12項(xiàng)工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊(cè)》、《處理意見書》、《調(diào)解協(xié)議書》、《信息反饋制簿冊(cè)》等文書,進(jìn)一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀(jì)律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)警機(jī)制,變坐等調(diào)解為主動(dòng)預(yù)防、主動(dòng)調(diào)解,有效避免矛盾激化,今年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動(dòng)中,涌現(xiàn)出一批典型群體和先進(jìn)人物,鐵力市司法局雙豐司法所所長(zhǎng)、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任王亮同志被評(píng)為全國(guó)十佳人民調(diào)解員,鐵力市司法局鐵力司法所所長(zhǎng)曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國(guó)慶60周年英模報(bào)告團(tuán)。近日,省司法廳推薦市局為全國(guó)司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進(jìn)單位;美溪司法局美溪司法所為全國(guó)優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長(zhǎng)張文軍同志為全國(guó)優(yōu)秀司法所所長(zhǎng),在8月24日召開的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議上,就如何支持、關(guān)心司法所工作,雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗(yàn),這都是我們學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。
2、啟動(dòng)開展和諧社區(qū)建設(shè)。年初,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,我們決定今年以“服務(wù)年活動(dòng)”為載體,開展和諧社區(qū)建設(shè),分層次、多角度拓展了司法行政工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的空間、方式和內(nèi)容,建立了市局領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,形成市、區(qū)兩級(jí)司法局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門共同抓基層,面對(duì)面指導(dǎo)基層,幫助基層解決實(shí)際問題的良好氛圍,將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū),在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局,開展了預(yù)約式、電話式、網(wǎng)絡(luò)式及流動(dòng)式服務(wù),把服務(wù)工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容,伊春區(qū)還及時(shí)印發(fā)了1萬份《便民服務(wù)卡》,公布了相應(yīng)的熱線電話,使服務(wù)讓群眾看的見,摸得著,見成效。8月中旬,市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識(shí)講座,收到了很好效果。
3、穩(wěn)步加強(qiáng)安置幫教工作。年初,我們對(duì)縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,重點(diǎn)突出了監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所、司法所、公安派出所實(shí)際銜接的必備程序和具體工作要求,上半年實(shí)際銜接率比去年同期提高四個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所開展了幫教延伸活動(dòng),開展了刑釋解教人員走訪排查工作,將去年調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查找甄別,登記入冊(cè),落實(shí)了幫教措施,總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗(yàn),省廳給予了充分的肯定。
4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時(shí),以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會(huì)議精神為指導(dǎo),啟動(dòng)了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作,與市中級(jí)人民法院召開了銜接工作協(xié)調(diào)會(huì)議,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見》,《關(guān)于促進(jìn)民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實(shí)施辦法》等文件,以兩個(gè)文件為依據(jù),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)、防、訪工作機(jī)制,在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室,對(duì)每個(gè)調(diào)訪辦公室都落實(shí)了3名以上工作人員,在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員,村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局,形成了縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,村居、社區(qū)(林場(chǎng)所)三級(jí)調(diào)訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會(huì)治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來,全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件,成功調(diào)處1913件,調(diào)解成功率98%。
(二)普治并舉,在服務(wù)“三?!敝袪I(yíng)造法治氛圍。全市司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,活化載體,拓展宣傳空間,開展普法依法治理工作。
1、圍繞全市中心開展工作。各級(jí)(普法)依法治理辦公室對(duì)5月1日實(shí)施的《新森林防火條例》開展了重點(diǎn)宣傳貫徹,覆蓋率達(dá)100%,防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務(wù)達(dá)112場(chǎng)(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大,拆遷戶多的實(shí)際,積極組織公證處、律師事務(wù)所、司法所工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)舉辦法律知識(shí)講座、政策宣傳和法律咨詢服務(wù)活動(dòng),解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財(cái)產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定,全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費(fèi)法律咨詢臺(tái)和免費(fèi)咨詢電話,解答動(dòng)遷戶咨詢的法律疑難問題多達(dá)1200次。
2、深入開展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)“兩本書”活動(dòng),完成法制教育學(xué)習(xí)達(dá)到20小時(shí)以上,法律知識(shí)講座達(dá)到143次;在各中、小學(xué)校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進(jìn)校園活動(dòng),5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長(zhǎng)”的慶祝“六一”國(guó)際兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式,全市近2萬名少先隊(duì)員共同演唱了《我們是遵守法紀(jì)的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長(zhǎng)》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)。完善法制宣傳設(shè)施,全市21個(gè)縣(市)、區(qū)(局)已有16個(gè)單位建立《普法在線》網(wǎng)頁,設(shè)立大型電子顯示屏30余處,根據(jù)不同時(shí)期宣傳重點(diǎn),定期在公交車、手機(jī)上張貼(播發(fā))宣傳法制標(biāo)語(短信);在各地的中心廣場(chǎng)設(shè)立法制長(zhǎng)廊20多個(gè);在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個(gè),年初以來,開展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)400余次。
通過努力,普法依法治理工作碩果累累,依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進(jìn)集體,2名同志分別被授予先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者;鐵力市等五個(gè)單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進(jìn)集體,王淑蘭等11名同志被授予先進(jìn)個(gè)人,譚叢林等5名同志被授予先進(jìn)工作者。在全省“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我市西林鋼鐵集團(tuán)公司作了經(jīng)驗(yàn)介紹,友好區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了交流。
(三)科學(xué)發(fā)展,在服務(wù)“三保”中拓展工作領(lǐng)域。全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn),積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
1、律師服務(wù)空間進(jìn)一步拓寬。進(jìn)一步加快為農(nóng)民服務(wù)的律師志愿團(tuán)組建工作,全市18家律師所全部參加律師志愿團(tuán),與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務(wù)對(duì)子,對(duì)接率達(dá)100%。5月份,我們組織市直8個(gè)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務(wù)卡”20xx多張,宣傳單1500份,設(shè)立法律宣傳欄6處。同時(shí),不斷完善律師誠信建設(shè)體系。開展了星級(jí)律師事務(wù)所評(píng)定工作。現(xiàn)有五星所1個(gè),四星所1個(gè),三星所9個(gè),二星所5個(gè),一星所2個(gè)。
2、公證工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。利用《公證法》實(shí)施頒布三周年之日,組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng),共散發(fā)宣傳單7000余份,解答法律咨詢740多人次,積極發(fā)揮市公證員協(xié)會(huì)作用,組織召開了第一次公證員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),并成立了懲戒委員會(huì),紀(jì)律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會(huì)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)三個(gè)專門委員會(huì)。5月20日至25日,結(jié)合開展服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)年活動(dòng),市局組成了兩個(gè)檢查組,分別對(duì)全市14個(gè)公證處近三年辦結(jié)部分重點(diǎn)公證事項(xiàng)在辦理程序、實(shí)體法運(yùn)用等方面是否存在質(zhì)量問題進(jìn)行了檢查,公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)公證信息化建設(shè)的投入,全市各公證處全部配齊微機(jī)、打印機(jī)等必備辦公設(shè)備,全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡(luò)化,全面提高了辦公自動(dòng)化水平。年初以來,全市各公證處累計(jì)辦證1952件,累計(jì)收費(fèi)21.6萬元。
3、基層法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高。今年我市20個(gè)基層法律服務(wù)所、63名基層法律服務(wù)工作者通過省廳年檢注冊(cè)?;鶎臃煞?wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費(fèi)低廉的工作優(yōu)勢(shì),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集,開展法制宣傳教育69場(chǎng),受教育群眾達(dá)2.7萬人次。
(四)擴(kuò)大覆蓋,在服務(wù)“三?!敝芯S護(hù)公平正義。法律援助工作在擴(kuò)大覆蓋面,提高救濟(jì)能力方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。
1、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠快捷、及時(shí)獲得司法救助和法律援助,我們與市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)強(qiáng)化司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法;為維護(hù)部隊(duì)、軍人軍屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見》,文件的下發(fā),擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面,提高救濟(jì)能力。今年,重點(diǎn)抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務(wù),開辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口,向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務(wù)卡;圍繞切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生,大力加強(qiáng)農(nóng)村(林場(chǎng)所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場(chǎng)所)居民的法律知識(shí)和基層法律援助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧,對(duì)法律援助站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。年初以來,共為貧弱群眾提供法律援助184件,接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。積極參與涉法涉訴工作,認(rèn)真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負(fù)責(zé)提供法律咨詢,引導(dǎo)采取法律程序解決信訪問題,協(xié)助做好息訴罷訪工作,接訪中及時(shí)為困難群眾提供法律援助,市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。
3、進(jìn)一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機(jī)構(gòu)編制人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所這三個(gè)硬件作為法律援助工作重中之重,加大力度細(xì)化目標(biāo),作為評(píng)價(jià)地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓,受到明顯效果,伊春區(qū)在法援干部退休后,今年又及時(shí)補(bǔ)充了人員,此外,翠巒區(qū)等單位已配專人負(fù)責(zé)法律援助工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了法律援助工作。
(五)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),在服務(wù)“三?!敝刑嵘U夏芰?。全系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了一定的成效。
抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有利契機(jī),大力加強(qiáng)政治理論教育。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論,集中培訓(xùn)3次、專題輔導(dǎo)3次、參觀學(xué)習(xí)2次、座談?dòng)懻?次、科學(xué)發(fā)展觀理論和實(shí)踐知識(shí)測(cè)試2次;大力推進(jìn)調(diào)查研究活動(dòng),處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研人均15天,形成了10篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告;抓住“服務(wù)年”活動(dòng)有利載體,大力推進(jìn)“三個(gè)五”活動(dòng),印發(fā)方案,成立專項(xiàng)工作推進(jìn)組,將“服務(wù)年”活動(dòng)納入全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)考核體系,各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門。啟動(dòng)階段與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段緊密結(jié)合,完成了規(guī)定任務(wù),目前,全系統(tǒng)正在深入查擺、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上,針對(duì)本單位、本部門在服務(wù)發(fā)展方面的突出問題,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察保障能力有進(jìn)一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,我們制發(fā)了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》安排意見,積極參加省司法廳和廣播電臺(tái)舉辦的“行風(fēng)熱線”專題節(jié)目和市糾風(fēng)辦5月9日舉辦的“公仆服務(wù)日”活動(dòng),在活動(dòng)中向群眾發(fā)放法律服務(wù)便民卡500張,辦事指南200冊(cè),接待群眾咨詢123人次,解答法律問題29個(gè)。
此外,法制工作也取得了明顯成效,以加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍誠信建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全了信用制度,完善誠信檔案,開展行業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定工作,建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人信用檔案;及時(shí)準(zhǔn)確全面地將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠信信息向社會(huì)公布,對(duì)嚴(yán)重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰,法律服務(wù)人員社會(huì)滿意度有較大提高。
同志們,年初以來司法行政工作可圈可點(diǎn),發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但仍有不足,編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺額,已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡,差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應(yīng)新形勢(shì)下司法行政發(fā)展的需要。
二、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作繁重艱巨。
現(xiàn)在距年末僅為四個(gè)月,司法行政工作維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要按照全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力在服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,迎接國(guó)慶60周年作出積極貢獻(xiàn)。
要在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展。
(一)抓重點(diǎn),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做好服務(wù)“保增長(zhǎng)”的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),開展公證知識(shí)進(jìn)萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會(huì)診、一次法律建議等“三個(gè)一”活動(dòng),積極組織引導(dǎo)律師、公證員等法律服務(wù)人員,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務(wù)。深化普法依法治理工作,開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國(guó)60周年法制文藝演出活動(dòng),在社區(qū)開展一個(gè)法制宣傳欄、一個(gè)法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍、定期開展一次義務(wù)法制宣傳等“四個(gè)一”建設(shè),與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接,開設(shè)法制專題講座,提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
(二)克難點(diǎn),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好“保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作。按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求,切實(shí)把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新教育改造手段,努力提高教育改造質(zhì)量。
積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法,建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺(tái),擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點(diǎn),近期,將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長(zhǎng)到香蘭監(jiān)獄,與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機(jī)制,標(biāo)本兼治,讓服刑人員時(shí)時(shí)刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖,提高教育改造水平,探索出刑釋解教工作新路。
進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作,全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議精神,適時(shí)召開專項(xiàng)會(huì)議安排部署,真正使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。近日,中央政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)法涉訴信訪工作的意見指出,要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機(jī)制,通過自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛。可以講,我們司法行政機(jī)關(guān)任務(wù)很重,要大力組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國(guó)成立60周年,大力開展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,努力培養(yǎng)全體公民的愛國(guó)守法意識(shí),為慶祝國(guó)慶60周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
(三)搶急點(diǎn),在服務(wù)保障和改善民生上取得新進(jìn)展。要把服務(wù)保障和改善民生作為一項(xiàng)重要任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,積極做好“保民生”的各項(xiàng)工作。推動(dòng)把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,把法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法部提出建立健全便民服務(wù)窗口、拓寬申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化受理程序等十項(xiàng)便民措施,細(xì)化我市出臺(tái)司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法,強(qiáng)化法律援助服務(wù)民生職能,適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助,切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。
(四)展亮點(diǎn),在加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層,進(jìn)一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機(jī),堅(jiān)持不懈地抓好司法所建設(shè),全面加強(qiáng)司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè),大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè),要加大對(duì)司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度,重點(diǎn)提升做好人民調(diào)解工作能力,適應(yīng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,落實(shí)調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機(jī)制,這次會(huì)議后,市局將就司法所所長(zhǎng)職級(jí)配備、司法所所長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)等問題專題推進(jìn),與地方黨委溝通協(xié)調(diào),使符合條件的司法所長(zhǎng)早日走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)希望,司法所長(zhǎng)要以有為爭(zhēng)有位精神,依法、全面、正確履行職責(zé),全面活躍司法所工作,更好地服務(wù)基層黨委、政府,服務(wù)廣大群眾,贏得黨委、政府信任支持。此外,還要切實(shí)加強(qiáng)縣(市、區(qū))司法局建設(shè),全面提高縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。
(五)攻熱點(diǎn),在開展專項(xiàng)活動(dòng)上取得新進(jìn)展?!瓣P(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議及“百企萬民評(píng)服務(wù)”活動(dòng)是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),是檢驗(yàn)司法行政工作的試金石,更是檢驗(yàn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個(gè)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高廣大干部思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展“服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作,在律師隊(duì)伍中深入開展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),加強(qiáng)律師黨員的教育管理,努力實(shí)現(xiàn)黨的工作對(duì)律師行業(yè)的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。
同志們,讓我們同舟共濟(jì),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,為建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
司法行政是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)監(jiān)獄管理、勞動(dòng)教養(yǎng)管理、法制宣傳、律師、公證、人民調(diào)解、法學(xué)教育、法學(xué)研究、依法治理等司法領(lǐng)域的行政事務(wù)實(shí)行國(guó)家管理的活動(dòng)。下面就是本站小編給大家整理的局長(zhǎng)司法行政工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全區(qū)司法行政工作會(huì)議,是經(jīng)局黨組研究同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市司法行政工作會(huì)議和市、區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年全區(qū)司法行政工作,表彰先進(jìn),研究部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,全面推進(jìn)全區(qū)司法行政工作。
下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講二個(gè)問題,供同志們討論。
20xx年,全區(qū)司法行政系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,有些工作還有創(chuàng)新發(fā)展。
(一)著眼于推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè),深入開展法制宣傳教育。
年初以來,法制宣傳教育工作按照“五五”普法規(guī)劃要求,通過打基礎(chǔ)、抓啟動(dòng)、促實(shí)施,理清了工作思路。
一是“法律六進(jìn)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。年初,下發(fā)了《**區(qū)“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》,文件下發(fā)后,各地各單位開展了形式多樣的活動(dòng)。3月7日,區(qū)普法試點(diǎn)單位——區(qū)國(guó)稅局高薪聘請(qǐng)湖北省戲曲學(xué)校6名相聲演員,演出了題為《算賬》等稅收征管小品節(jié)目,湖北電視臺(tái)進(jìn)行了報(bào)道,中央電視臺(tái)進(jìn)行了轉(zhuǎn)播。區(qū)計(jì)生局、區(qū)文體局自編自演宣傳《計(jì)生法》,在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均收到了良好效果。5月28日,區(qū)普法辦在區(qū)大禮堂組織了一場(chǎng)“司法之聲”法制文藝宣傳演出,以歌舞、曲藝等形式宣傳了法律知識(shí)。有近千余人參加了觀看,收到了寓教于樂的效果。9月下旬,全區(qū)法律知識(shí)進(jìn)校園宣傳月活動(dòng)在區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)啟動(dòng)。為了使活動(dòng)豐富多彩,我局投入經(jīng)費(fèi)3萬余元制作了法制宣傳展板,刻制了“法制教育”專題片,組織法制宣講團(tuán)在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行了巡回講座,收到了良好的社會(huì)效果。截止去年年底,共舉辦各種形式的法制宣傳活動(dòng)62場(chǎng)次,參加對(duì)象2.9萬余人次。
為總結(jié)交流“法律六進(jìn)”經(jīng)驗(yàn),5月30日,召開了全區(qū)“法律六進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),會(huì)議總結(jié)了全區(qū)“法律六進(jìn)”工作,對(duì)下一階段“法律六進(jìn)”工作作了部署,明確了各成員單位的職責(zé),新鋪鎮(zhèn)、區(qū)國(guó)稅局、孝感大鵬船用機(jī)械廠、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、車站街勝利社區(qū)、毛陳鎮(zhèn)東海村6家單位參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就“法律六進(jìn)”工作從6個(gè)不同的層面分別做了交流發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街司法所長(zhǎng)、區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)共50余人參加了會(huì)議。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門按照會(huì)議要求,分別召開了“法律六進(jìn)”工作動(dòng)員會(huì),使全區(qū)進(jìn)一步明確了“法律六進(jìn)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施。“五五”普法全市中期檢查,我區(qū)得到充分肯定,針對(duì)不足制定了整改方案,及時(shí)擴(kuò)充了“法律六進(jìn)”試點(diǎn)單位。
二是開展“巾幗維權(quán)行動(dòng)”法制宣傳周活動(dòng)。去年我局會(huì)同婦聯(lián)等有關(guān)單位在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)來臨之際,開展了“巾幗維權(quán)行動(dòng)”法制宣傳周活動(dòng)。3月1日,聯(lián)合新華街道辦事處在汽車站設(shè)立了服務(wù)打工妹、保護(hù)婦女權(quán)益法律咨詢點(diǎn),活動(dòng)采取宣傳車、廣播宣講、展板宣傳、法律咨詢服務(wù)和印發(fā)宣傳資料等方式進(jìn)行。3月12日,區(qū)普法辦聯(lián)合廣場(chǎng)街道辦事處在孝武超市門口舉辦了義務(wù)法律咨詢活動(dòng),十余名律師參加了現(xiàn)場(chǎng)咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街普法辦都按照統(tǒng)一部署,在維權(quán)周期間開展了法律咨詢、舉辦法制講座、制作宣傳專欄等形式的學(xué)習(xí)宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì),維權(quán)周期間接待咨詢?nèi)罕?00余人,散發(fā)宣傳資料30000余份。12月4日的法制宣傳日活動(dòng),以四個(gè)街道為重點(diǎn),組織轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位集中進(jìn)行法律咨詢宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同步進(jìn)行。
三是組織參加省法律知識(shí)考試。去年4月2日至4月10日,區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員參加了省法律知識(shí)考試,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街及區(qū)直各部門全體干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、初高中教師及全體學(xué)生6.4萬人參加了考試,考試采取自設(shè)考點(diǎn)、自行閱卷,區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)巡視的辦法進(jìn)行,從考試的情況看,均取得了較好成績(jī)。
四是進(jìn)行“五五”普法依法治區(qū)工作檢查。6月中旬和11月下旬,區(qū)普法辦分別組成6個(gè)工作專班,由區(qū)委宣傳部、政法委、區(qū)政府法制辦等單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街普法依法治理工作開展情況進(jìn)行了半年和年度普法工作檢查。
五是舉辦全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。10月14日至15日,區(qū)普法辦在區(qū)司法局四樓會(huì)議室舉辦了全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),為全區(qū)輸送了一批普法骨干。
六是市區(qū)人大代表視察“五五”普法工作。11月13日至14日,區(qū)人大會(huì)組織部分人大代表對(duì)孝商集團(tuán)、書院街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)地稅局和陡崗鎮(zhèn)等單位就貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃情況進(jìn)行了視察。12月上旬,區(qū)人大會(huì)來我局專門聽取了“五五”普法工作開展情況匯報(bào)。同月中旬,市人大會(huì)也來我區(qū)視察了“五五”普法工作。這次視察活動(dòng),促進(jìn)了全區(qū)普法工作的開展。
(二)著眼于構(gòu)建和諧建設(shè),積極化解矛盾糾紛。
一是筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,扎實(shí)開展矛盾調(diào)處活動(dòng)。今年,全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織有效地發(fā)揮了第一道防線的作用。截止年底,全區(qū)共調(diào)解各類矛盾糾紛844件,調(diào)解成功831件,調(diào)解成功率為98%。10月中旬,在全市召開的人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,毛陳鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在會(huì)上作了書面經(jīng)驗(yàn)交流。
二是夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)司法所建設(shè)的精神,按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的工作目標(biāo),充分利用好國(guó)債資金,努力完善司法所的硬件設(shè)施,截止去年年底,全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,11個(gè)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給12個(gè)基層所統(tǒng)一購置了摩托車,強(qiáng)化了基層裝備建設(shè)。通過幾年的努力,我區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)已上了一個(gè)新臺(tái)階。其中毛陳、新鋪兩所已達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并順利通過檢查驗(yàn)收,省、市兩級(jí)給予高度評(píng)價(jià)。
三是實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,積極推行社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。在廣場(chǎng)街舉辦社區(qū)矯正試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,城區(qū)四個(gè)街道全面推開了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,依法、規(guī)范、積極、穩(wěn)妥地開展了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。截至去年年底,全區(qū)41名矯正對(duì)象已全部按規(guī)定進(jìn)入矯正工作流程,在城區(qū)成立2個(gè)心理咨詢室,從社區(qū)、離退休人員、矯正對(duì)象親屬和單位人員中聘請(qǐng)社區(qū)矯正工作志愿者120人,已解除矯正對(duì)象6名,矯正對(duì)象無脫管、漏管現(xiàn)象,無一例違法犯罪。11月中旬,社區(qū)矯正工作在全省社區(qū)矯正、幫教安置工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了書面交流。
四是加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))街道都成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專班,制定了周密的。
工作計(jì)劃。
對(duì)幫教對(duì)象層層簽訂。
責(zé)任書。
明確幫教工作責(zé)任確?;貧w人員有地可種、有業(yè)可就、有家可歸。區(qū)安置幫教辦十分重視檔案管理對(duì)每一個(gè)刑釋解教人員進(jìn)行編號(hào)登記隨時(shí)掌握回歸人員基本情況。截止去年年底全區(qū)共接收回歸刑釋解教人員120人其中刑釋116人、解教4人全區(qū)安置率達(dá)95%幫教率達(dá)98%無1人重新犯罪。
(三)著眼于社會(huì)公平正義建設(shè),努力提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
一是突出抓好法律服務(wù)工作。全區(qū)積極拓展和規(guī)范法律服務(wù),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截止去年年底,法律服務(wù)工作者擔(dān)任常年法律顧問190家,代理各類案件587件,提供法律咨詢556人次,代寫法律文書983件。辦理各類公證業(yè)務(wù)1561件,提供公證咨詢235人次,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1700余萬元,律師參與信訪接待36次,接待各類上訪對(duì)象374人次。
二是突出抓好法律援助工作。為了落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,我們主要做了以下四個(gè)方面的工作:第一積極貫徹《法律援助條例》,落實(shí)法律援助保障機(jī)制。第二著力建章立制,規(guī)范法律援助工作機(jī)制。去年,我們制定下發(fā)了法律援助。
工作方案。
為了完善法律援助保障機(jī)制還制訂了《接待和登記制度》、《案件監(jiān)督制度》、《法律援助工作程序》等制度并全部上墻公示自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。第三注重檔案管理完善法律援助管理機(jī)制。在工作實(shí)際運(yùn)行過程中我們從檔案管理入手切實(shí)做到每個(gè)案件都有卷宗每卷有卷內(nèi)文件目錄要求案件辦結(jié)后一個(gè)月內(nèi)必須交法援中心統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一管理。第四強(qiáng)化質(zhì)量管理提升法律援助的司法服務(wù)機(jī)制。我們做到了“四抓”即;一抓基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)啟用省廳統(tǒng)一印制的《法律援助格式文書》。二抓“案前告知案中指導(dǎo)案后監(jiān)督”。三抓案件“集體合議制”的落實(shí)及其推廣。四抓班子促隊(duì)伍建設(shè)有新起色。
截止去年年底,全區(qū)共辦理法律援助案件120件,其中:民事案件72件、刑事案件36件、公證4件、司法鑒定5件、行政案件1件、勞動(dòng)仲裁2件,辦理法律援助事項(xiàng)1130件,均超額完成了年初的目標(biāo)任務(wù)。受到了上級(jí)的肯定,市司法局在去年年底來我局召開了全市法律援助工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(四)著眼于干部隊(duì)伍建設(shè),全力服務(wù)全區(qū)工作大局。
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高隊(duì)伍素質(zhì)。去年年初,制定下發(fā)了《20xx年局黨組中心學(xué)習(xí)組理論。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
》和《黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,分別堅(jiān)持每月和每周一次集中學(xué)習(xí)制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,機(jī)關(guān)干部積極參加,保證了學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí),有針對(duì)性地解決了干警在政治理論知識(shí)、法律專業(yè)水平、本職業(yè)務(wù)能力等方面存在的問題。通過學(xué)習(xí),提高了隊(duì)伍的政策理論水平和思想素質(zhì)?!?.12”汶川大地震后,全系統(tǒng)積極向四川災(zāi)區(qū)捐款,共計(jì)捐款1.6萬元。去年,我區(qū)遭受特大汛情,按區(qū)委工作部署,我局及時(shí)進(jìn)駐閔集鄉(xiāng)建國(guó)村開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,局領(lǐng)導(dǎo)徐新高同志表現(xiàn)突出,被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。在開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的同時(shí),還送去了慰問金。
二是堅(jiān)持抓“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和“兩項(xiàng)活動(dòng)”開展,繼續(xù)開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動(dòng)。從3月份開始,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和開展創(chuàng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、實(shí)干、創(chuàng)新”好班子等活動(dòng),在活動(dòng)開展過程中,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,堅(jiān)持把“四講四比”、文明執(zhí)法、效能建設(shè)與我局實(shí)際、工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持時(shí)間服從進(jìn)度、進(jìn)度服從質(zhì)量、質(zhì)量服從要求,通過不斷改進(jìn)工作作風(fēng),有效提高了機(jī)關(guān)干部的政府執(zhí)行力水平和文明執(zhí)法水平,工作效能明顯促進(jìn),班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
三是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展。第一簽訂了責(zé)任書。第二開展了“黨風(fēng)廉政宣傳月”活動(dòng)。第三深化廉潔自律工作。第四主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話的同時(shí),5月27日,局長(zhǎng)翟先斌應(yīng)孝感人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)》熱線之邀,接受了記者專訪。
通過開展學(xué)習(xí)和開展各項(xiàng)活動(dòng),統(tǒng)一了司法行政行政系統(tǒng)干部職工服務(wù)全區(qū)工作大局的思想認(rèn)識(shí),提升了司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作和服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定工作的效果和水平。
根據(jù)統(tǒng)一部署,從今年3月份開始,區(qū)直機(jī)關(guān)將全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。吳愛英部長(zhǎng)指出,司法行政機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供法律保障和法律服務(wù),推進(jìn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,司法行政工作正處于前所未有的發(fā)展時(shí)期,面臨著新的形勢(shì)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。從社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)看,中央政法工作指出,20xx年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,將是各類社會(huì)矛盾碰頭疊加的一年,將是社會(huì)治安壓力增大的一年,將是敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的一年,面對(duì)新的形勢(shì),司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重艱巨。從司法行政工作面臨的發(fā)展機(jī)遇看,社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程加快,為司法行政工作的發(fā)展提供了新的舞臺(tái);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全面形成拓展了法律服務(wù)業(yè)特別是律師業(yè)新的工作空間;社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,人民群眾對(duì)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的法律需求日趨迫切,為法制宣傳和法律服務(wù)提出了新的要求;社會(huì)公平正義被提到更加重要的位置,為法律援助工作、司法鑒定工作、律師公證工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇,全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和廣大法律工作者要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下司法行政工作的責(zé)任感和使命感,努力推進(jìn)我區(qū)司法行政工作再上新臺(tái)階。
20xx年全區(qū)司法行政工作總的要求是:認(rèn)真貫徹全省、全市司法行政工作會(huì)議和全區(qū)政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮職能,全面加強(qiáng)和重點(diǎn)推進(jìn)司法行政工作,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年和司法行政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下工作:
(一)發(fā)揮法律服務(wù)職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
律師工作要按照司法部和省、市司法行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),結(jié)合實(shí)際提出具體意見措施。要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,依法調(diào)解涉及“三農(nóng)”問題的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,協(xié)助單位和個(gè)人處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù);積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國(guó)有企業(yè)改革中的案件,以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件,促進(jìn)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)改革順利進(jìn)行,積極為融入武漢城區(qū)圈提供法律服務(wù),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型社會(huì)”建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)律師顧問工作,充分發(fā)揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用,協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。要進(jìn)一步健全完善律師參與信訪工作機(jī)制,依法解決群眾利益訴求。建立完善為大企業(yè)提供法律服務(wù)推薦機(jī)制和大企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范交流機(jī)制,建立依法治企示范點(diǎn)制度,實(shí)行電話熱線和網(wǎng)上咨詢服務(wù)制度,深入開展“企業(yè)法律行”活動(dòng),為大企業(yè)提供直通車法律服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作,為廣大基層群眾提供方便快捷、收費(fèi)低廉的法律服務(wù)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《律師法》,進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”管理體制,加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育培訓(xùn),增強(qiáng)律師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步完善律師評(píng)價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)律師爭(zhēng)一流、創(chuàng)品牌。今年上半年,市司法局將繼續(xù)開展表彰“十佳”律師活動(dòng),我們要嚴(yán)格按要求做好上報(bào)工作。
公證工作要繼續(xù)抓好公證質(zhì)量和信譽(yù)建設(shè),進(jìn)一步完善檢查內(nèi)容,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。要強(qiáng)化公證隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),努力提高公證隊(duì)伍的素質(zhì),提高公證質(zhì)量。要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,努力提高服務(wù)水平。
法律援助工作要以區(qū)委、區(qū)政府將法律援助列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目為動(dòng)力,進(jìn)一步加大工作力度和宣傳力度,健全完善法律援助的工作體制和工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),努力提高法律援助的質(zhì)量和效果,切實(shí)為改善民生服務(wù)。要積極推動(dòng)成立全區(qū)法律援助工作協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)也應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組和工作專班。要堅(jiān)決完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù),為困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件140件以上,辦理其它法律援助事項(xiàng)1400件以上。要進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,突出對(duì)農(nóng)民工等重點(diǎn)對(duì)象的法律援助,暢通農(nóng)民工法律援助渠道,完善農(nóng)民工法律援助工作機(jī)制,切實(shí)為解決農(nóng)民工切身利益服務(wù)。要放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),使更多受援對(duì)象獲得法律援助。要將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、交通、醫(yī)療、產(chǎn)品質(zhì)量、高危作業(yè)、環(huán)境污染損害賠償?shù)戎匾马?xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。要定期調(diào)整援助范圍,做到應(yīng)援盡援。
(二)發(fā)揮法律保障職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作要以化解矛盾為主線,健全完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。廣泛參與土地承包、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問題糾紛的調(diào)解,著力化解群體性糾紛。要大力推進(jìn)人民調(diào)解理念創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新,認(rèn)真學(xué)習(xí)漢川市“五家聯(lián)調(diào)”的人民調(diào)解工作機(jī)制,積極探索建立健全人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接配合的工作機(jī)制,全力構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決體系。要善于將司法行政資源整合進(jìn)人民調(diào)解工作,特別是要充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用,進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作效率和質(zhì)量。要按照“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求加強(qiáng)人民調(diào)解陣地建設(shè),通過短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、崗位練兵、以案說法等多種形式,加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要開展人民調(diào)解。
協(xié)議書。
質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。
社區(qū)矯正工作要按照省、市司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一要求,20xx年在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)全面鋪開社區(qū)矯正工作。要抓好矯正對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案的試驗(yàn)與執(zhí)行,抓好分類管理、分階段教育,根據(jù)不同類別和不同個(gè)案實(shí)施有針對(duì)性的矯正措施,抓好矯正對(duì)象日常行為考核與司法獎(jiǎng)懲的結(jié)合,增強(qiáng)矯正效果。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,單位之間的協(xié)調(diào),建立成員單位信息交流平臺(tái)。要加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)范管理,健全完善和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度,做好基層基礎(chǔ)工作,減少脫管漏管。
刑釋解教人員幫教安置工作要堅(jiān)持以人為本的思想理念,緊緊圍繞“以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),以幫助其順利回歸為根本,以加強(qiáng)銜接、幫教、安置、管理為重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“放出有人接,接回有人管,無業(yè)有人幫,創(chuàng)業(yè)有人扶”的要求。進(jìn)一步完善工作機(jī)制和制度,推進(jìn)社區(qū)矯正、幫教安置工作一體化進(jìn)程。加大安置基地和實(shí)體建設(shè)力度,健全幫教安置工作考評(píng)機(jī)制。
基層司法所建設(shè)要按照省、市司法行政機(jī)關(guān)建成“一所三中心”的要求,在各地綜治部門、政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以司法所為工作平臺(tái),建立完善人民調(diào)解中心、法律服務(wù)中心、幫教安置和社區(qū)矯正中心。要進(jìn)一步健全司法所組織機(jī)構(gòu),理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。切實(shí)做好20xx年司法所建設(shè)工作。要利用省政府把街道司法所建設(shè)列入省級(jí)投資范圍的契機(jī),積極爭(zhēng)取相關(guān)政策和配套資金,逐步把街道司法所建設(shè)落實(shí)到位。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)要進(jìn)一步加大力度,確保20xx年全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要強(qiáng)化司法所設(shè)施裝備建設(shè),推行統(tǒng)一規(guī)范的司法所標(biāo)識(shí),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。
(三)發(fā)揮法制宣傳職能,深入推進(jìn)普法依法治理。
要努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、各部門積極配合、人民群眾廣泛參與的普法工作格局。要積極推動(dòng)普法工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)系機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立與完善。要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。要運(yùn)用法治創(chuàng)建載體,切實(shí)深化普法依法治理工作。以開展“學(xué)法用法示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建為抓手,大力推動(dòng)法制宣傳工作;以開展“法治區(qū)”創(chuàng)建為抓手,全面推進(jìn)依法治理工作。今年,區(qū)普法(依法治區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組在抓好“法律六進(jìn)”的同時(shí),重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)建設(shè)活動(dòng),全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)要上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),切實(shí)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育方式方法,采取以案促學(xué)、以講促學(xué)、以考促學(xué)、以活動(dòng)促學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)廣大群眾學(xué)法用法的自覺性。全面推行成員單位工作述職制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)普法辦考評(píng)制度,進(jìn)一步完善“五五”普法考核評(píng)價(jià)體系,加大工作督辦力度。堅(jiān)持以“法律六進(jìn)”為重要手段,創(chuàng)新普法載體,擴(kuò)大普法聲勢(shì),增強(qiáng)普法效果,加快我區(qū)法治化進(jìn)程。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。第一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。從3月份起區(qū)局機(jī)關(guān)將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),要精心組織、周密安排,順利推進(jìn)活動(dòng)開展,確保司法行政工作中存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題得到切實(shí)解決。第二要深化“大學(xué)習(xí),大討論”活動(dòng)。要按計(jì)劃完成學(xué)習(xí)、教育、討論任務(wù),引導(dǎo)全系統(tǒng)干警始終做到“四個(gè)忠于”,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“三者統(tǒng)一”。第三要深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。健全長(zhǎng)效機(jī)制,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,堅(jiān)持不懈地開展社會(huì)主義法治理念教育,在全系統(tǒng)牢固樹立社會(huì)主義法治理念。第四要組織開展職業(yè)道德教育。全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自隊(duì)伍實(shí)際,研究制定工作方案和措施,開展以公平正義為核心的職業(yè)道德建設(shè),完善職業(yè)道德規(guī)范,強(qiáng)化道德約束,嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督管理。第五要加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)。貫徹落實(shí)全國(guó)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神及省司法廳與省、市有關(guān)文件精神,建立健全律師黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,健全完善律師行業(yè)基層黨組織體系,探索發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”的新途徑。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高行政能力為目標(biāo),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要深入推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合領(lǐng)導(dǎo)能力。要把“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、謀發(fā)展”作為重要任務(wù),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子合作共事、齊心協(xié)力的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步健全和完善民主集中制和科學(xué)決策、民主決策、依法決策的工作機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和決策水平。要按照“四化”原則,搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用、教育和管理。要重視后備干部的培養(yǎng),進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)司法行政“三支隊(duì)伍”建設(shè)。按照全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求,大力加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政的能力和水平;大力加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極探索律師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)公證員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)基層法律服務(wù)、法律援助的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育,努力提高法律服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格自律的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)反腐倡廉工作。要認(rèn)真貫徹區(qū)紀(jì)委四屆六次會(huì)議精神和仇書記講話要求,按照“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)范和約束行為,自覺做到清白做事,清廉行政。加強(qiáng)違紀(jì)案件查處,糾正行業(yè)不正之風(fēng),解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。研究和制定貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的措施辦法,加強(qiáng)對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)黨員干部的思想教育和紀(jì)律教育,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,20xx年工作目標(biāo)高、任務(wù)重,面臨的機(jī)遇多,困難也不少,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,堅(jiān)定信心,為“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),構(gòu)建和諧”,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年和司法行政工作恢復(fù)重建30周年!
謝謝大家!
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行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議很重要,主要任務(wù)是以黨的精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)回顧**年工作,研究部署**年工作,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀。一會(huì),成剛書記還要代表縣委、縣政府作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真聽取,深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
**年的工作。
**年,全縣司法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為民,以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),全面履行司法行政職能,深化司法行政體制和工作機(jī)制改革,推動(dòng)全縣司法行政工作再上新臺(tái)階。
——社區(qū)矯正工作走在全省前列。社區(qū)矯正各項(xiàng)管理制度和程序不斷完善、規(guī)范,社區(qū)矯正人員的監(jiān)管日益加強(qiáng)。認(rèn)真做好全省gprs定位管理試點(diǎn)工作。不斷探索社區(qū)矯正管理的新途徑、新方法,社區(qū)矯正人員已納入手機(jī)基站定位管理,落實(shí)手機(jī)定位管理措施。各方面銜接工作進(jìn)一步加強(qiáng),全部剝權(quán)人員移交公安機(jī)關(guān)管理,對(duì)違反行政法規(guī)、不服從監(jiān)督管理的社區(qū)矯正人員予以收監(jiān),部分符合低保、大病救治的社區(qū)矯正人員納入了求助范圍。社區(qū)矯正工作正步入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
——基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)。申報(bào)的樂民、灑基、松河、馬依四個(gè)司法所全部通過省廳規(guī)范化驗(yàn)收檢查。人民調(diào)解力度加大,每件調(diào)解案件縣財(cái)政補(bǔ)貼50元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補(bǔ)貼50甚至300元的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步形成,全縣共受理糾紛3372件,調(diào)解成功3203件,調(diào)解成功率達(dá)到95%,占全縣化解糾紛總數(shù)的五分之三以上,有力地維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定。安置幫教工作不斷加強(qiáng),水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地進(jìn)一步鞏固。
——普法依法治理深入推進(jìn)。傳統(tǒng)普法逐步向現(xiàn)代普法轉(zhuǎn)變,充分利用電視、報(bào)紙、電臺(tái)等現(xiàn)代傳媒大力開展法制宣傳,司法行政工作在社會(huì)中的知曉率、影響力逐步提高?!胺墒M(jìn)”進(jìn)一步加強(qiáng),“學(xué)法在農(nóng)家”活動(dòng)成效明顯,“訂單式”普法邁出實(shí)質(zhì)性步伐。對(duì)長(zhǎng)期纏訪、鬧訪、非訪的信訪人員的法制教育明顯加強(qiáng)。
——法律服務(wù)不斷拓展。積極開展法律援助工作,組織律師、法律工作者輪流參與“148”值班提供便民法律咨詢服務(wù),法律援助向非訴訟領(lǐng)域延伸,刑事和解納入援助范圍,公證機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)、減少訴訟、預(yù)防糾紛、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮,共辦理各類公證457件。律師、法律服務(wù)工作者的管理不斷加強(qiáng),無一起舉報(bào)、投訴案件發(fā)生。
——隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為統(tǒng)攬,隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),群眾滿意度進(jìn)一步提高。一是扎實(shí)開展政法干警核心價(jià)值觀、“三忠誠”和“五心”教育活動(dòng);二是打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持例會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式不斷創(chuàng)新、豐富,學(xué)習(xí)的針對(duì)性、時(shí)效性進(jìn)一步提高,干部職工的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、大局觀念不斷增強(qiáng)。三是制度建設(shè)得到加強(qiáng)。各項(xiàng)管理制度建立健全,監(jiān)督管理不斷加強(qiáng),行政成本大幅降低,崗位風(fēng)險(xiǎn)初步得到有效防范。公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正逐步形成。
**年是我縣司法行政工作保障加強(qiáng)、干部積極性提高、工作不斷深入、取得重大進(jìn)展的一年。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、大力支持的結(jié)果,是全縣司法行政干部和廣大法律服務(wù)工作者不斷探索、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣黨組,向全縣廣大司法行政干部和法律工作者表示衷心感謝!
回顧過去的一年,我們深深體會(huì)到,做好新形勢(shì)下的司法行政工作要做到“五個(gè)必須始終”,一是必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把司法行政工作放到全縣工作大局中來謀劃和推進(jìn),在服務(wù)大局中體現(xiàn)司法行政工作的價(jià)值和作用;二是必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,不斷完善司法行政工作體制機(jī)制,把工作的難點(diǎn)作為改革創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn),在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)司法行政工作新突破;三是必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民,不斷順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)司法行政工作的期待,充分發(fā)揮司法行政在維護(hù)社會(huì)公平正義、服務(wù)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用;四是必須始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),為司法行政工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明,為司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。一年來實(shí)踐探索總結(jié)的這些基本經(jīng)驗(yàn),我們要倍加珍惜,始終堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
**年的工作。
**年是深入貫徹黨的精神的開局之年,也是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年。做好今年的司法行政工作意義重大。全縣司法行政工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)黨的精神和中央、省、市、縣重大工作部署,圍繞**建設(shè)“全國(guó)百強(qiáng)縣、西部十強(qiáng)縣、**第一縣”和到提前實(shí)現(xiàn)小康的總體目標(biāo)和縣委、縣政府年度工作部署,充分發(fā)揮司法行政職能,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新管理,銳意改革,開拓進(jìn)取,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),服務(wù)跨越發(fā)展,保障改善民生,促進(jìn)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)上述總的要求,今年要著重抓好以下工作:
一、積極推進(jìn)法治**建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)法治**既是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固基層政權(quán)組織,確保長(zhǎng)治久安的根本保障,必須長(zhǎng)抓不懈??h普法辦要繼續(xù)推動(dòng)普法工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,以群眾喜聞樂見的形式,提高普法的廣泛性。圍繞六五規(guī)劃,全面推進(jìn)“法律十進(jìn)”,強(qiáng)化農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法,要依托文化下鄉(xiāng)活動(dòng)大力開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),要完成全縣60%的村(居、社區(qū))普法宣傳任務(wù)。緊扣“六五”普法規(guī)劃和任務(wù)分解目標(biāo),深入開展普法依法治理工作,積極做好“六五”普法中期督查迎檢工作。啟動(dòng)2個(gè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),整體推進(jìn)普法依法治理工作。大力開展“遵紀(jì)守法模范戶”評(píng)選活動(dòng)。各司法所要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法實(shí)際,創(chuàng)新普法形式,圍繞縣鄉(xiāng)工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注熱點(diǎn),積極開展訂單普法、靶式普法、聯(lián)合普法等等,提高普法工作針對(duì)性、實(shí)效性,有條件的司法所要積極爭(zhēng)取各方面支持,深入開展法制文藝宣傳活動(dòng)進(jìn)村組活動(dòng)。
二、下大力抓好社區(qū)矯正工作。當(dāng)前全縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象1100人,約占全省總數(shù)的二十分之一,管理人群龐大、條件差、任務(wù)重、難度大。雖然這項(xiàng)工作多次得到上級(jí)充分肯定,但從現(xiàn)有條件、手段,不出事是偶然。因此,必須要有危機(jī)意識(shí),高度重視,防患于未然,管理要更高、更實(shí)、更嚴(yán),百計(jì)千方管住、管好、管到位。一是3月中旬前進(jìn)一步核查,摸清底數(shù)。二是要充分發(fā)揮手機(jī)基站定位管理平臺(tái)的作用,3月底前手機(jī)定位錄入管理率要達(dá)到100%,全面落實(shí)手機(jī)定位管理措施。三是嚴(yán)格管控。全年全縣脫管漏管新增率要控制在千分之五以內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)零指標(biāo)管理,對(duì)今天以前的脫管漏管舊庫兩月內(nèi)消化,今天以后出現(xiàn)脫管漏管的,必須及時(shí)上報(bào)。15日內(nèi)組織追逃回來的,不計(jì)為脫管漏管;15日追逃不回,計(jì)入脫管漏管,并限期一個(gè)月組織追逃,逾期追不回的、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,會(huì)同紀(jì)委、檢察院,報(bào)經(jīng)縣社區(qū)矯正委員會(huì)同意后進(jìn)行責(zé)任倒查。四是最大限度降低重新違法犯罪。認(rèn)真審前、假釋前調(diào)查,嚴(yán)把好入口關(guān)。加強(qiáng)日常監(jiān)管,完備監(jiān)管程序和檔案。深入了解____人員思想動(dòng)態(tài),及時(shí)疏導(dǎo)情緒,妥善解決好思想上、生活上等各方面問題,全縣全年重新犯罪率要控制在千分之五以內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行零指標(biāo)管理。五是啟動(dòng)警示教育工作。組織未進(jìn)過高墻的社區(qū)矯人員到看守所、戒毒所進(jìn)行集中教育,讓他們珍惜自由、服從管理。六是進(jìn)一步做好各方面銜接工作,爭(zhēng)取理解、配合和支持,形成工作合力,加快社區(qū)矯正管理工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化建設(shè)步伐。
三、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)力度。今年將全面推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),原則上對(duì)有獨(dú)立辦公樓的司法所統(tǒng)一外觀及標(biāo)識(shí),打造民主等四個(gè)示范司法所。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用要充分發(fā)揮,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所糾紛調(diào)解成功率、卷宗合格率在95%以上,糾紛調(diào)解案件數(shù)要在去年基數(shù)上增長(zhǎng)22%,全縣要達(dá)到4000件以上。在縣每件補(bǔ)助50元的基礎(chǔ)上,還要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人民調(diào)解工作的重視,加大經(jīng)費(fèi)的投入,落實(shí)保障長(zhǎng)效保障機(jī)制,對(duì)未落實(shí)人民調(diào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭(zhēng)取予以落實(shí),對(duì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭(zhēng)取提高標(biāo)準(zhǔn)。今年將成立縣人民調(diào)解中心,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣易發(fā)糾紛的行業(yè)成立人民調(diào)解委員會(huì),協(xié)助司法所解決重大疑難糾紛,重點(diǎn)做好訴前、醫(yī)患、交通事故等糾紛調(diào)解工作。三著力提高刑釋解教人員幫教水平。對(duì)刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)幫教對(duì)象一人一檔,安置幫教建檔率達(dá)到100%。對(duì)“三假三無”刑釋解教人員建立出監(jiān)必接必送的銜接機(jī)制,協(xié)調(diào)民政部門對(duì)少管所釋放的未成年人建立接送和安置機(jī)制。跟蹤督促司法行政專網(wǎng)及刑釋解教系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,適時(shí)監(jiān)控對(duì)“兩釋”人員的信息核查情況。教育和引導(dǎo)刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步鞏固水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地,新建一個(gè)非煤安置幫教基地,依托安置幫教基地對(duì)有就業(yè)需求的刑釋解教人員提供就業(yè)機(jī)會(huì),積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。
四、扎實(shí)抓好法律援助工作。法律援助實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,每個(gè)司法所至少要辦理3件法律援助案件,開展法律援助進(jìn)校園工作,在轄區(qū)內(nèi)的1所中小學(xué)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)并開展工作。在推進(jìn)法律援助進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨同時(shí),積極開展法律援助進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)監(jiān)所、進(jìn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善相關(guān)銜接機(jī)制。聯(lián)系、指導(dǎo)**農(nóng)民工協(xié)會(huì)開展好農(nóng)民工法律援助工作。對(duì)符合法律援助的刑事、民事、行政訴訟、非訴訟等案件按“四統(tǒng)一”原則辦理法律援助。
五、充分發(fā)揮公證職能作用。公證辦理零差錯(cuò),實(shí)現(xiàn)公證收入比**年增長(zhǎng)20%。一是積極為縣委、縣政府中心工作服務(wù)。在重點(diǎn)工程建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)督保障作用,積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。二是積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。為公民、法人、社會(huì)團(tuán)體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序健康發(fā)展。三是積極拓展公證業(yè)務(wù)。通過加大宣傳力度、保證辦證質(zhì)量、改變工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度,提高公證的誠信力,不斷拓展證源。
六、切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師及基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)律師公證法律服務(wù)人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)律師公證法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理,提高律師公證法律服務(wù)人員政治思想和理論素質(zhì),保持律師公證正確的執(zhí)業(yè)方向,不斷提高律師及法律工作者積極、主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的能動(dòng)作用。永達(dá)律師事務(wù)所今年要實(shí)現(xiàn)凈收入8萬元以上。司法鑒定與仲裁工作要啟動(dòng)實(shí)施,力爭(zhēng)報(bào)批一家司法鑒定機(jī)構(gòu)。
七、進(jìn)一步抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前我縣司法行政工作任務(wù)越來越重,執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,對(duì)司法干警要求越來越高,努力建設(shè)好這支隊(duì)伍,是對(duì)我們的一個(gè)重大考驗(yàn)。一是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以提高群眾滿意度和促進(jìn)司法行政工作高效開展為目標(biāo),以窗口單位、基層司法所為重點(diǎn),從3月份起全面開展為期三個(gè)月的改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)解決工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、工作效能方面存在的突出問題,形成長(zhǎng)效機(jī)制,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,努力以鐵的紀(jì)律帶出一支作風(fēng)過硬的隊(duì)伍,為扎實(shí)深入開展司法行政工作提供強(qiáng)有力的政治、組織保障。二是加強(qiáng)專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。建立健全司法干警教育培訓(xùn)體系,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提升廣大干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,不斷提高創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)隊(duì)伍,讓黨委、政府放心,讓人民群眾滿意。
同志們,全面完成今年的司法行政工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越作出新貢獻(xiàn)。
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
在現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放深入發(fā)展的過程中,如何加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),始終是一個(gè)十分重要的課題。下面是本站小編給大家整理的思想政治工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
在中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛召開,特別是省委十屆二次全會(huì)專題研究加快文化強(qiáng)省建設(shè)的第二天,我們召開全省思想政治工作會(huì)議暨省政研會(huì)第十五次會(huì)員代表大會(huì),研究部署新形勢(shì)下的思想政治工作,這是一件非常及時(shí)、很有意義的事。
近年來,在中宣部和中國(guó)政研會(huì)的正確指導(dǎo)下,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省思想政治工作在高舉旗幟中唱響主旋律,在圍繞大局中筑牢“生命線”,在服務(wù)人民中堅(jiān)持“走轉(zhuǎn)改”,在改革創(chuàng)新中凝聚精氣神,取得了一系列新的進(jìn)展,全省人民的精神面貌發(fā)生深刻變化,現(xiàn)代文明素質(zhì)明顯提高,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚。這些成績(jī)的取得,凝聚了全省廣大思想政治工作者的心血和智慧。在此,我代表省委省政府,向同志們并通過你們向全省廣大思想政治工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,我就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作,講三點(diǎn)意見。
一、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感和使命感。
思想政治工作是我們黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,我們正處在新的歷史起點(diǎn),進(jìn)入了新的發(fā)展階段,對(duì)思想政治工作提出了新的更高要求。我們要把握形勢(shì)任務(wù),適應(yīng)發(fā)展要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)把思想政治工作抓緊抓好。
1.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是為迎接黨的和學(xué)習(xí)貫徹精神營(yíng)造良好氛圍的迫切需要。黨的將于明年下半年召開,這是全黨全國(guó)人民政治生活中的一件大事。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每逢黨的重大會(huì)議召開,思想領(lǐng)域必然會(huì)活躍復(fù)雜,各種言論競(jìng)相發(fā)聲,試圖影響社會(huì)發(fā)展走向;敵對(duì)勢(shì)力會(huì)借機(jī)炒作攻擊,意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)將更為尖銳復(fù)雜。加上隨著經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻變革和調(diào)整,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng),社會(huì)思想日趨多元多變多樣;隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體迅速發(fā)展和普及,網(wǎng)絡(luò)日益成為各種社會(huì)思潮和利益訴求的集散地,成為敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透利用的渠道。在這樣的背景下,統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很重,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的任務(wù)很重,迫切需要我們通過深入細(xì)致的思想政治工作,不斷鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),為的勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹精神營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是全面落實(shí)“”規(guī)劃和推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”的重要保證。從明年開始,我國(guó)將進(jìn)入全面推進(jìn)“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。省第十次黨代會(huì)著眼于開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省新局面、譜寫全省人民幸福美好生活新篇章,提出了全面推進(jìn)“四化兩型”,加快建設(shè)全面小康,加快建設(shè)兩型社會(huì),努力在中部崛起中實(shí)現(xiàn)新跨越的總戰(zhàn)略和總?cè)蝿?wù),作出了一系列的重大部署和舉措。加快建設(shè)全面小康,就是要努力在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo);加快建設(shè)兩型社會(huì),就是要在全國(guó)率先走出一條兩型社會(huì)建設(shè)的路子。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”,我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì),也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過這些年不懈的努力,我省綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)3年躋身全國(guó)十強(qiáng),人民生活水平持續(xù)提高,特別是“”規(guī)劃順利開局并取得明顯成效,廣大干部群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。前天召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),圍繞“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”,進(jìn)一步明確了明年全省經(jīng)濟(jì)工作“七個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù)。我們也要看到,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平還不高,發(fā)展方式仍然比較粗放,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)很重。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境還充滿不確定性;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種深層次矛盾更加凸顯,人民內(nèi)部各種利益問題更加復(fù)雜,不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)顯著增多。這就迫切要求我們加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,把機(jī)遇挑戰(zhàn)講清楚,把目標(biāo)任務(wù)講明白,把工作措施講透徹,引導(dǎo)全省上下自覺把思想統(tǒng)一到中央和省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來,把行動(dòng)落實(shí)到省委省政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)施“”規(guī)劃和推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”的目標(biāo)任務(wù)上來。
3.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是我們黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。在“七一”重要講話中指出:“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念,牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!眻?jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念,必然要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。只有通過廣泛深入的思想政治工作,宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾,才能把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,爭(zhēng)取人民群眾對(duì)黨的路線方針政策的支持和擁護(hù)。只有通過廣泛深入的思想政治工作,察民情、聽民聲、匯民意、集民智,才能使我們作出的決策更加符合客觀實(shí)際,采取的舉措更加符合群眾愿望。只有通過廣泛深入的思想政治工作,解疑釋惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾,才能創(chuàng)新社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
4.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是加快建設(shè)文化強(qiáng)省的題中之義。前不久召開的黨的xx屆六中全會(huì),開啟了邁向社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的偉大進(jìn)軍。剛剛召開的省委十屆二次全會(huì),就貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神,加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作出了專題部署。一個(gè)文化大發(fā)展大繁榮的新春天,正向我們走來。加快建設(shè)文化強(qiáng)省,就是要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望,結(jié)合湖南的實(shí)際情況,努力在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)中走在中部乃至全國(guó)前列。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,既是加快建設(shè)文化強(qiáng)省題中應(yīng)有之義,也是推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的迫切需要。我們要清醒地看到,當(dāng)前我省文化改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不完全適應(yīng),與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不完全適應(yīng),與加快建設(shè)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的新要求還不完全適應(yīng)。我們既需要通過思想政治工作不斷提高全省人民的思想道德素質(zhì),也需要通過思想政治工作強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)文化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)人民群眾高度的文化自覺和文化自信,激勵(lì)和動(dòng)員全社會(huì)以開闊的視野、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措,奮力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面。
二、緊緊圍繞大局,著力推進(jìn)思想政治工作落到實(shí)處。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省思想政治工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力服務(wù)黨委政府中心工作,著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),著力調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)思想保證。今后三年思想政治工作的主要任務(wù),志初同志在。
工作報(bào)告。
中已經(jīng)作了部署。這里我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
第一,必須把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為重要政治任務(wù)。前面已經(jīng)講到,明年將召開黨的,這是我們黨承上啟下、繼往開來的一次十分重要的會(huì)議。迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神,是宣傳思想文化戰(zhàn)線極為重要的政治任務(wù)。我省思想政治工作必須把握這一重點(diǎn),按照中央和省委的要求精心準(zhǔn)備,周密安排,不斷興起迎接、慶祝、學(xué)習(xí)、貫徹的熱潮。在這方面,主要把握三個(gè)環(huán)節(jié):一是繼續(xù)深化理論武裝。大力宣傳xx大以來黨的理論創(chuàng)新成果,實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及計(jì)劃,立足我省推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”的實(shí)際,深入總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)成果和實(shí)踐成果,加大成果宣傳普及力度。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式,深入淺出地闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,引導(dǎo)廣大干部群眾“辨證全面地看、科學(xué)求實(shí)地辦”,不斷增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺性堅(jiān)定性。二是認(rèn)真組織黨建宣傳。召開前,要大力宣傳xx大以來黨的建設(shè)取得的巨大成就,宣傳我省在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上取得的積極進(jìn)展,宣傳各地深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的顯著成效,宣傳各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范特別是基層代表的感人事跡,宣傳全省人民以實(shí)際行動(dòng)迎接的精神風(fēng)貌,激發(fā)三湘兒女立足崗位建功立業(yè),以優(yōu)異成績(jī)迎接召開。三是精心抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開后,要按照中央部署,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。通過舉辦培訓(xùn)班、組建宣講團(tuán)、編發(fā)宣傳資料、組織媒體開設(shè)專題專欄、廣泛開展社會(huì)宣傳等多種方式,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神的熱潮,讓精神不斷深入人心,變成全省人民意氣風(fēng)發(fā)邁向新征程的自覺行動(dòng)。
第二,必須把服務(wù)主題主線、凝心聚力促發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)省第十次黨代會(huì)的部署,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將以科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,全面推進(jìn)“四化兩型”,著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,就要更加自覺地圍繞這個(gè)大局,服務(wù)主題主線,凝心聚力促發(fā)展。在這方面,主要抓住三個(gè)重點(diǎn):一是精心組織形勢(shì)政策宣傳教育。認(rèn)真抓好中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全國(guó)、全省“兩會(huì)”等一系列重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳,深入解讀省委省政府的重大決策部署,充分反映各地各部門加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新舉措、新成效,及時(shí)推介各地各部門涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),幫助干部群眾準(zhǔn)確理解黨和政府的政策舉措。二是切實(shí)抓好民生宣傳教育。針對(duì)群眾普遍關(guān)心的房?jī)r(jià)物價(jià)、收入分配等熱點(diǎn)話題,圍繞全省重大民生項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)政策解讀,講清措施進(jìn)展,堅(jiān)持用事實(shí)說話,用典型說話,用數(shù)字說話,幫助群眾解疑釋惑,增強(qiáng)信心。三是加強(qiáng)突發(fā)公共事件和社會(huì)熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)。思想政治工作既要面對(duì)面,也要心貼心,更好地發(fā)揮“減壓閥”、“穩(wěn)定器”的作用,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)人們正確看待社會(huì)熱點(diǎn),理性合法表達(dá)訴求。
第三,必須把推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、構(gòu)建全省人民共有精神家園作為根本任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂、強(qiáng)省之魂。加強(qiáng)思想政治工作,一定要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為根本任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)貼近時(shí)代、符合省情的主題教育活動(dòng)和公民思想道德建設(shè),構(gòu)建全省人民共有精神家園。在這方面,重點(diǎn)抓好四件事:一是大力培育弘揚(yáng)湖南精神。把提煉、培育、弘揚(yáng)湖南精神作為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)具體化的重要抓手,增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育吸引力感染力,引領(lǐng)思想道德風(fēng)尚的潮流。明年1至3月,我們將在全省范圍組織湖南精神征集提煉活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾參與,集中群眾智慧,把湖南精神提煉好、培育好,在此基礎(chǔ)上開展系列宣傳教育活動(dòng),使湖南精神成為全省上下共同的價(jià)值追求。二是大力推進(jìn)誠信建設(shè)。黨的xx屆六中全會(huì)提出,要把誠信建設(shè)擺在突出位置。全會(huì)閉幕后第二天,溫家寶就主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,必須以誠信建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。廣泛開展誠信文化教育,深化“百城萬店無假貨”活動(dòng),培養(yǎng)社會(huì)誠信意識(shí)。三是大力推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。雷鋒是全心全意為人民服務(wù)的典范,是中華民族優(yōu)良美德的化身,雷鋒精神是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。作為雷鋒的家鄉(xiāng),湖南應(yīng)在學(xué)雷鋒上走在全國(guó)前面。我們要辦好雷鋒網(wǎng),提質(zhì)改造雷鋒紀(jì)念館,廣泛開展“雷鋒號(hào)”系列創(chuàng)評(píng)活動(dòng),并適時(shí)在長(zhǎng)沙市舉行“相約雷鋒故鄉(xiāng)”主題活動(dòng),推廣該市開展“爭(zhēng)當(dāng)雷鋒精神傳人、弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化,使雷鋒精神在雷鋒家鄉(xiāng)更加深入人心。四是大力實(shí)施思想道德建設(shè)工程。以五大主題活動(dòng)為載體,不斷拓展道德教育的深度和廣度。這就是:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,開展誠信文化主題活動(dòng);在機(jī)關(guān)單位,開展廉政文化主題活動(dòng);在學(xué)校,開展孝心愛心責(zé)任心主題活動(dòng);在社區(qū),開展友愛互助主題活動(dòng);在農(nóng)村,開展學(xué)科學(xué)樹新風(fēng)主題活動(dòng)。
第四,必須把加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的研究和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化作為政研會(huì)工作的基本遵循。加強(qiáng)思想政治工作理論研究,積極探索新形勢(shì)下思想政治工作的新途徑、新方法,是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)。政研會(huì)及各成員單位作為全省思想政治工作的“思想庫”、“智囊團(tuán)”,應(yīng)該切實(shí)履行好這一職責(zé),為黨委政府決策和指導(dǎo)基層實(shí)踐服務(wù)。在這方面,要把握三個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn):一要明確主攻方向。緊緊圍繞黨委政府中心工作,圍繞干部群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn),圍繞重大現(xiàn)實(shí)問題,深入開展調(diào)查研究。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,主要是深入研究用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑,深入研究推進(jìn)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)的制度設(shè)計(jì),深入研究加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的長(zhǎng)效機(jī)制,深入研究“四化兩型”進(jìn)程中的社會(huì)心態(tài)建設(shè),深入研究思想政治工作如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新變化等等,爭(zhēng)取形成既有思想性、理論性,又有指導(dǎo)性、對(duì)策性的研究成果。二要重視成果轉(zhuǎn)化。研究成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用是政研工作的基本目的。毛澤東同志說過,如果有了正確的理論,卻只是把它空談一陣,束之高閣,并不實(shí)行,這種理論再好也是沒有意義的。要高度重視并積極做好研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,充分運(yùn)用群眾易感知、易接受、易傳播的形式,使研究成果潛移默化地深入人心、指導(dǎo)行動(dòng)。同時(shí),要積極推動(dòng)研究成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野,進(jìn)入部門工作視野,進(jìn)入社會(huì)關(guān)注視野,并將其轉(zhuǎn)化成落地的項(xiàng)目,為黨委政府決策服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),從而真正達(dá)到成果轉(zhuǎn)化的目的。三要把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。成果要轉(zhuǎn)化,時(shí)效是關(guān)鍵。黨委政府每個(gè)時(shí)期有相應(yīng)的工作重心,政研工作一定要圍繞這個(gè)中心及時(shí)跟進(jìn),及時(shí)攻關(guān),及時(shí)取得成果。否則,時(shí)效一過,研究成果就失去了意義和價(jià)值。這就要求我們廣大政工人員一定要增強(qiáng)敏銳性,提高研究力,把握節(jié)點(diǎn),快速反應(yīng),從而使政研工作效益最大化。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高思想政治工作科學(xué)化水平。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作,必須強(qiáng)化責(zé)任使命,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力開拓思想政治工作新局面。
1.不斷強(qiáng)化“力爭(zhēng)走在前列”的意識(shí)。中央領(lǐng)導(dǎo)要求,我省在文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中要力爭(zhēng)走在前列。昨天召開的省委十屆二次全會(huì)認(rèn)為,我們加速推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),既形勢(shì)喜人,也形勢(shì)逼人。怎么辦?只能咬定青山不放松,堅(jiān)定不移朝前走。這就要求我們,必須強(qiáng)化“力爭(zhēng)走在前列”的意識(shí),堅(jiān)定信心,揚(yáng)長(zhǎng)避短,銳意進(jìn)取,果敢前行。走在前列,不是一句。
口號(hào)。
而是有實(shí)際內(nèi)容的首先要求我們的思想政治工作要力爭(zhēng)走在全國(guó)前列在引領(lǐng)思想道德風(fēng)尚方面要?jiǎng)?chuàng)造“湖南經(jīng)驗(yàn)”。這一點(diǎn)應(yīng)該成為我們加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的共識(shí)。要弘揚(yáng)湖南人“敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持用前瞻的眼光來謀劃工作用前沿的思維來推進(jìn)工作以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的使命感精神飽滿地投入思想政治工作。堅(jiān)持服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省這個(gè)大局以正在做的事情為中心扎扎實(shí)實(shí)開展工作既做到理論研究有成果更做到實(shí)際工作有成效。無論是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)加強(qiáng)思想道德教育開展精神文明創(chuàng)建保障和改善文化民生還是加強(qiáng)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)等方面都要有令人信服的走在前列的成果展現(xiàn)。在這方面也請(qǐng)王學(xué)勤秘書長(zhǎng)和中國(guó)政研會(huì)多給予指導(dǎo)。
2.健全落實(shí)大政工格局和責(zé)任機(jī)制。建立大政工格局,這是中辦廳字〔20xx〕10號(hào)文件的要求。各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化思想政治工作“一盤棋”的整體理念,把思想政治工作納入政績(jī)考評(píng),形成一把手親自抓的工作導(dǎo)向。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究分析思想政治工作的形勢(shì),幫助解決工作中的實(shí)際問題,調(diào)動(dòng)黨政各部門、社會(huì)各方面做好思想政治工作的積極性,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)各界共同參與的思想政治工作格局。建立大政工格局,必須抓好責(zé)任分解。黨委宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的指導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,完善考核評(píng)價(jià),并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善政工人才評(píng)價(jià)和政工專業(yè)職務(wù)評(píng)聘工作,推動(dòng)落實(shí)相關(guān)待遇。國(guó)資委、工商聯(lián)要分別抓好國(guó)有和非公企業(yè)思想政治工作,并具體承辦好企業(yè)文化論壇;教育工委、共青團(tuán)要重點(diǎn)抓好學(xué)校思想政治工作,并具體承辦好校園文化論壇;省直工委要在抓好省直機(jī)關(guān)思想政治工作的同時(shí),按照黨組織的管理關(guān)系指導(dǎo)有關(guān)單位(包括駐湘央企)加強(qiáng)思想政治工作;黨委農(nóng)村工作部要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。其余各部門、各人民團(tuán)體要切實(shí)履行本系統(tǒng)、本行業(yè)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成強(qiáng)大合力。建立大政工格局,還必須完善工作機(jī)制。各級(jí)都要建立健全思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制等,形成高效科學(xué)的體制機(jī)制。
3.著力夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。思想政治工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,落點(diǎn)也在基層。各地各部門要堅(jiān)持重心下移,切實(shí)做到“走轉(zhuǎn)改”,多在破解基層難題上用氣力,多在打基礎(chǔ)、抓落實(shí)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)中央宣傳部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委部署和省里要求,切實(shí)抓好國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的思想政治工作,并帶動(dòng)和促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的思想政治工作。要大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。每年都要組織企業(yè)思想政治工作考評(píng)和交流活動(dòng)。要充分發(fā)揮學(xué)校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主陣地、主課堂的作用,不斷完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體教育網(wǎng)絡(luò),共同做好青少年思想政治教育工作。要切實(shí)抓好社區(qū)思想政治工作,積極搭建平臺(tái),創(chuàng)新教育形式,普遍建立完善“道德銀行”和“愛心超市”,努力把社區(qū)建設(shè)成為加強(qiáng)思想政治工作的重要陣地。要充分利用“三下鄉(xiāng)”、星級(jí)農(nóng)戶評(píng)比等載體,開展群眾喜聞樂見的文化建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)村思想政治工作。
4.大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是思想政治工作的不竭動(dòng)力。要堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在繼承中創(chuàng)新,在改革中發(fā)展,多做實(shí)工、真工、硬工,少做虛工、窩工、廢工,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。在理念上,要以創(chuàng)新的思維整合工作資源,以開放的理念適應(yīng)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的新形勢(shì),以服務(wù)的理念推進(jìn)面向基層、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作的落實(shí)。在內(nèi)容上,要緊密結(jié)合社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,結(jié)合人民群眾的切身利益,結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件,使思想政治工作的內(nèi)涵隨著時(shí)代的發(fā)展和實(shí)踐的深化不斷得到充實(shí)和更新。在方法上,要由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段拓展,由刻板說教向滲透感召轉(zhuǎn)變,由單向灌輸向多元互動(dòng)轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮群眾的主體作用,多開展體驗(yàn)式、互動(dòng)式的教育活動(dòng),讓人們?cè)趨⑴c中自我教育、自我提高。
5.努力打造人才方陣。做好思想政治工作,歸根結(jié)底靠隊(duì)伍、靠人才。各級(jí)黨委要高度重視思想政治工作隊(duì)伍建設(shè),吸引和選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到思想政治工作一線,努力打造一支數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定、思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型政工隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)政工人員政治理論、經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代技能等方面的培訓(xùn),不斷提高政工人員的學(xué)習(xí)能力、思考能力、表達(dá)能力、協(xié)調(diào)能力和調(diào)研能力,努力打造思想政治工作研究和實(shí)踐的領(lǐng)軍人物。對(duì)廣大政工人員,要在政治上多愛護(hù),工作上多支持,生活上多關(guān)心,并加大交流使用力度,解決“進(jìn)出口”不暢問題,真正做到人盡其才,才盡其用,充分調(diào)動(dòng)廣大思想政治工作者的積極性和創(chuàng)造性。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)為思想政治工作提供了發(fā)揮作用、施展才能的廣闊舞臺(tái),也對(duì)廣大思想政治工作者提出了更高的要求。讓我們?cè)趚x屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神鼓舞下,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
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行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天召開城市建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署街道城建任務(wù),動(dòng)員街道上下迅速行動(dòng)起來,全面抓好各項(xiàng)城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)洝ⅰ痢習(xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個(gè)文件;會(huì)后市執(zhí)法局趙局長(zhǎng)和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)抓好城市建設(shè)工作,我講三個(gè)方面的問題。
一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實(shí)施城市化建設(shè)的號(hào)召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級(jí)改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問天廣場(chǎng)建設(shè)等20多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。
和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識(shí)城建工作對(duì)街道發(fā)展的重大意義。
街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識(shí),把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,作為××在全市爭(zhēng)榮譽(yù)樹形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,按照街道總體部署,集中時(shí)間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高,切實(shí)抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開書記辦公會(huì)、黨委會(huì)反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實(shí)施方案,街道各級(jí)各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施配套綠化升級(jí)工程;柳屯路全長(zhǎng)1980米,規(guī)劃寬35米,其中車行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時(shí),街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。
(二)快速推進(jìn)“城中村”改造?!俺侵写濉备脑焓浅鞘薪ㄔO(shè)的必然趨勢(shì)。今年,、市政府下大決心實(shí)施四個(gè)街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實(shí)施意見》,明確了四個(gè)街道的改造區(qū)域范圍,為實(shí)施“城中村”改造打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國(guó)道以西,整合××、××、××、××、××等6個(gè)村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組?!俺侵写濉备脑熘笓]部、各具體工作組要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動(dòng)廣大居民的主動(dòng)性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對(duì)我們來說是新事物,肯定會(huì)有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動(dòng)出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。
建任務(wù)堅(jiān)決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營(yíng)造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)全面實(shí)施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實(shí)精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運(yùn)作,積極探討隊(duì)伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要主動(dòng)靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹、亂打井集中整治活動(dòng),堅(jiān)決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)行為,切實(shí)強(qiáng)化街道城市管理工作。
服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來,確保街道城建工作取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹立一盤棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實(shí)開展。三個(gè)指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來,把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)、資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。為確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行一天一調(diào)度,一周一匯報(bào),一月一檢查,對(duì)完成任務(wù)好的,要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時(shí)督促,查明原因,限期趕上。
同志們,城市建設(shè)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹立“大局意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“精品意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”,以“只爭(zhēng)朝夕”和“時(shí)不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好
聽了劉書記的報(bào)告,我備受鼓舞,信心十足,并深感責(zé)任重大。2011年,我們將按照“質(zhì)量立教、文化強(qiáng)校、整體提升、特色發(fā)展”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)教育教學(xué)改革,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提升教育管理水平,推進(jìn)遙墻教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一、深刻領(lǐng)會(huì),貫徹精神,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
我們將深入學(xué)習(xí)劉書記的報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,開好校長(zhǎng)會(huì)、教師會(huì),吹響教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展的號(hào)角。
質(zhì)量就是“紅花”,其他工作都是“綠葉”,有好的質(zhì)量就有好的生源,好的聲譽(yù),好的`支持。學(xué)校的一切都在于質(zhì)量。我們將今年作為教學(xué)質(zhì)量年。工作計(jì)劃、工作安排、領(lǐng)導(dǎo)精力都要體現(xiàn)這一中心,教育上下都要圍繞這一中心,我們將深入推進(jìn)素質(zhì)教育,把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的本領(lǐng)。我們將以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競(jìng)賽等教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)教師教書育人的綜合能力。通過狠抓教育質(zhì)量,來推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展,促進(jìn)教育水平的提高,不斷滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求。
二、完善規(guī)章,抓好落實(shí),狠抓教學(xué)常規(guī)管理
落實(shí)教學(xué)常規(guī),是規(guī)范教育、發(fā)展教育的根本手段。我們將嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門的有關(guān)文件精神和街道黨工委的工作要求,著重做好“四卡一冊(cè)”的落實(shí)工作。
是建立責(zé)任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立績(jī)效卡,將教師的績(jī)效及時(shí)記錄,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核統(tǒng)一、評(píng)價(jià)統(tǒng)一,確保績(jī)效與考核的一致性。并將績(jī)效卡記錄作為年度評(píng)優(yōu)、崗位聘任、職稱晉升的主要依據(jù)。五是改進(jìn)常規(guī)管理手冊(cè),將各種常規(guī)要求、工作制度匯編成冊(cè),確保教學(xué)常規(guī)人人知曉、人人落實(shí)。
三、搶抓機(jī)遇,緊跟步伐,狠抓教育改革發(fā)展
2011是十二五開局之年,也是國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施之年,我們一定會(huì)搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊跟街道辦發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)-教育局、辦學(xué)村及相關(guān)部門,多方爭(zhēng)取籌措資金,扎實(shí)搞好校舍安全工程。完成河套小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),建好遙墻小學(xué)教學(xué)樓,提高“兩熱、一暖、一改”實(shí)施水平,使全體中小學(xué)生在校享受到冬暖夏涼、有熱水喝、熱飯吃、微機(jī)多媒體全具備、廁所全水沖的城市化教育。 二是加強(qiáng)特色文化建設(shè)。文化是一個(gè)學(xué)校的發(fā)展底蘊(yùn)。今年我們將按照“特色文化與校園文化相統(tǒng)一的原則,結(jié)合好荷風(fēng)柳韻的地域特點(diǎn),成人、義教和幼教的學(xué)段特點(diǎn),稼軒故里的歷史特點(diǎn)以及各學(xué)校發(fā)展特色,將特色創(chuàng)建體系融入校園文化建設(shè)體系中,制定學(xué)校文化與特色創(chuàng)建目標(biāo),力求校園環(huán)境潔凈、優(yōu)雅、大氣,文化氛圍突出,學(xué)校特色明顯。
三是加強(qiáng)德育教育。堅(jiān)持把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為德育教育的突破口,把各校的大課間活動(dòng)作為德育教育的著力點(diǎn),積極開展“十佳少年”、“十佳團(tuán)員”、“讀書演講”等德育活動(dòng),完善中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì),進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的教育體系,形成互動(dòng)交流、齊抓共管的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小變化大發(fā)展”,謀求“小發(fā)展大變化”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
上午好!
風(fēng)和日麗、鳥語花香。今天,我們懷著無比喜悅的心情,迎來了xx街道辦事處的正式掛牌成立。在此,我謹(jǐn)代表剛剛成立的xx街道黨工委、辦事處,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持xx街道發(fā)展的各界朋友致以誠摯的謝意和崇高的敬禮!
成立xx街道辦事處,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化進(jìn)程不斷加快的結(jié)果,是xx發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑,必將對(duì)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
剛才,縣領(lǐng)導(dǎo)宣布了對(duì)xx街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。非常感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予我們的信任!同時(shí),我們也深感責(zé)任重大。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,撤鎮(zhèn)建街,不是換一塊牌子那么簡(jiǎn)單。首先,我們要抓住這一歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,以更高的起點(diǎn)、全新的視角來抓好街道的各項(xiàng)工作;其次,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,從抓好制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)入手,使街道工作迅速走上正軌。為此,我們要大膽創(chuàng)新,積極探索街道和社區(qū)管理的新路子,力爭(zhēng)在城市管理、社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)等工作上有新突破。
回顧過去,我們腳踏實(shí)地,負(fù)重前行,有付出的艱辛,也有收獲的喜悅;展望未來,我們繼往開來,任重而道遠(yuǎn)。請(qǐng)相信,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下,我們有信心有決心,不辜負(fù)人民的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任,在新的時(shí)期做出新的貢獻(xiàn)!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,身體健康、生活幸福、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面,我謹(jǐn)代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報(bào)。
一直以來,在政法委的正確指導(dǎo)下,我街道堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。今年1-10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗(已入電子網(wǎng)),其中,已辦結(jié)97宗,辦結(jié)率為80%,有效地維護(hù)了街道社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總結(jié)成效,街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開展:
綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用,屆時(shí)將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高、更新的工作平臺(tái)。
三是整合資源建立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度保障:街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源,建立了以綜治辦牽頭,公檢法和各職能部門齊抓共管的工作機(jī)制,同時(shí)整合村居資源,下設(shè)各村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站,方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度,使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開展得有條理、有依據(jù)、有目標(biāo)、有責(zé)任。
四是全面建立規(guī)范化檔案管理,實(shí)現(xiàn)信息保障:中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行一人(或一案)一檔管理,并統(tǒng)一臺(tái)賬模式,做到臺(tái)帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。
五是致力提高綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人員保障:街道每年定期對(duì)中心及各村居工作站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既包括相關(guān)法律法規(guī),也包括切合實(shí)際的群眾工作方法。
然而,東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結(jié)合、外來人口眾多,致使街道的維穩(wěn)工作難度相當(dāng)大,社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、深入化的趨勢(shì),主要來自以下三個(gè)方面:
一、農(nóng)村問題復(fù)雜
村民宅基地分配糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。
二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增
目前,街道正在開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目眾多,引發(fā)一系列相關(guān)的矛盾糾紛,主要包括勞資糾紛、房屋買賣合同糾紛、樓宇質(zhì)量問題糾紛等,擾亂了正常的社會(huì)秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴(yán)重。
今年1至10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計(jì)11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧-事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛,拖欠的勞資款總額達(dá)1000多萬。當(dāng)前春節(jié)將至,大量外來民工需收取工錢回家過年,更加大了房地產(chǎn)勞資糾紛發(fā)生的幾率,下一步街道將加大穩(wěn)控力度,防止討薪工人采取過激行為危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城市建設(shè)引發(fā)新矛盾
資質(zhì)的省建筑科學(xué)研究院對(duì)樓宇的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測(cè),該事件基本穩(wěn)控,目前我街道正在進(jìn)一步跟進(jìn)事件。
綜上所述,我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作,有效維護(hù)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后,我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實(shí)際情況,努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法,為東城乃至全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝!
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
從昨天到今天,我們開了一個(gè)十分重要的會(huì)議,這是所有與會(huì)者的共同感受和評(píng)價(jià)。會(huì)議層次之高,是這些年來少有的。充分說明了省委對(duì)高校思想政治工作的高度重視,對(duì)高等教育的高度重視,對(duì)培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設(shè)者的高度重視。對(duì)于省委的良苦用心,我們要深入的理解和領(lǐng)會(huì)。會(huì)議內(nèi)容非常豐富,有領(lǐng)導(dǎo)講話,有會(huì)議討論,有大會(huì)交流,還提供了思想政治理論課改革實(shí)施方案討論稿。夏書記的講話站得很高,看得很遠(yuǎn),想得很深,代表省委為加強(qiáng)高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實(shí)夏書記的講話做了全面的部署,葛部長(zhǎng)的講話針對(duì)性很強(qiáng),要求很明確很具體。
下一步對(duì)我們來說,關(guān)鍵是要抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),尤其是夏書記、葛部長(zhǎng)講話的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對(duì)會(huì)議的肯定,不僅在于口頭上的擁護(hù),更在于實(shí)際行動(dòng)。各高校要認(rèn)真研究怎樣深入地組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我們要很好地做些思考,認(rèn)真地做些組織,不是表態(tài)性的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),而是深入的實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),不是一時(shí)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),而是持續(xù)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
我們抓學(xué)生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會(huì)講話精神貫徹,將用了近3年時(shí)間,才在高校普遍強(qiáng)化了政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)。貫徹落實(shí)要持之以恒,持續(xù)的進(jìn)行。
首先要分層組織好傳達(dá)學(xué)習(xí),這里強(qiáng)調(diào)的是分層,面向領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和全體教師,分別組織傳達(dá)學(xué)習(xí),不能僅僅是領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)了就算數(shù),也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責(zé)任,一定要傳達(dá)到全體干部教師。學(xué)習(xí)要很好地組織,要有討論和研究,還要把省委對(duì)學(xué)生的政治關(guān)心以多種形式傳達(dá)到全體學(xué)生。
其次要圍繞貫徹落實(shí)深入開展調(diào)查研究。把學(xué)校的思政工作狀況搞清楚,把思政的問題找準(zhǔn),廣泛聽取師生的意見,而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎(chǔ)上,提出切合學(xué)校思想政治工作實(shí)際的貫徹落實(shí)意見。學(xué)校情況不同,貫徹意見應(yīng)該切合實(shí)際,并一以貫之持續(xù)的進(jìn)行落實(shí)。
今天各地的宣傳部長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)也參加了會(huì)議,我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關(guān)心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀,高校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地,是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,這塊陣地寸土不能失,片瓦不能丟,絲毫不能讓,堅(jiān)定地引導(dǎo)教育我們的孩子永遠(yuǎn)跟黨走,永遠(yuǎn)做忠實(shí)于祖國(guó)的愛國(guó)者,永遠(yuǎn)做人民的好兒女,成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設(shè)者。
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長(zhǎng)和司法所長(zhǎng)參加的會(huì)議,近年來尚屬首次。這次會(huì)議既是一次工作推進(jìn)會(huì)議又是一次現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。目的就是通過這次會(huì)議在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)鐵力、認(rèn)知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會(huì)議期間,我們實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所,他們不僅是鐵力市司法局典型群體,也是全系統(tǒng)典型群體,代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來,鐵力市司法局在服務(wù)大局、關(guān)注民生方面做了大量工作,先進(jìn)人物和先進(jìn)群體不斷涌現(xiàn),前不久,央視法制頻道記者來鐵力采訪后,有所感悟地提出,為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國(guó)司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進(jìn)人物和先進(jìn)群體這么多,必然有其獨(dú)特工作思路、工作方法,并稱之為“鐵力現(xiàn)象”,鐵力現(xiàn)象定位很準(zhǔn),我們要通過現(xiàn)象看本質(zhì),要結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際,學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐。此外,我們還表彰了一批“五好”司法所,五個(gè)單位(個(gè)人)進(jìn)行了典型發(fā)言,各具特色,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)踐意義,希望同志們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,落實(shí)好。
下面,我代表局黨委講兩點(diǎn)意見。
一、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
年初以來,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大,省、市政法工作會(huì)議,全省司法行政工作會(huì)議精神,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以保增長(zhǎng)促發(fā)展,保民生促公正,保穩(wěn)定促和諧為主線,不斷推進(jìn)“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè),凝心聚力促發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)謀跨越,抓重點(diǎn)、攻急點(diǎn),展亮點(diǎn)、攻難點(diǎn),全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展,爭(zhēng)上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢(shì),為我市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,更好發(fā)展,更快發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)關(guān)注民生,在服務(wù)“三保”中展示基層亮點(diǎn)。年初以來,全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機(jī),基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達(dá)到2人以上,其中有12個(gè)街道司法所分別達(dá)到3人以上,具有本科學(xué)歷的達(dá)60%以上,實(shí)行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導(dǎo),以司法局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制”,做到了人員編制、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)設(shè)備等“三個(gè)垂直管理”。同時(shí),建立了首問負(fù)責(zé)、糾紛登記、信息反饋、司法所長(zhǎng)。
崗位職責(zé)。
責(zé)任追究等12項(xiàng)工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊(cè)》《處理意見書》《調(diào)解。
協(xié)議書。
》、《信息反饋制簿冊(cè)》等文書,進(jìn)一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀(jì)律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)警機(jī)制,變坐等調(diào)解為主動(dòng)預(yù)防、主動(dòng)調(diào)解,有效避免矛盾激化,今年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動(dòng)中,涌現(xiàn)出一批典型群體和先進(jìn)人物,鐵力市司法局雙豐司法所所長(zhǎng)、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任王亮同志被評(píng)為全國(guó)十佳人民調(diào)解員,鐵力市司法局鐵力司法所所長(zhǎng)曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國(guó)慶60周年英模報(bào)告團(tuán)。近日,省司法廳推薦市局為全國(guó)司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進(jìn)單位;美溪司法局美溪司法所為全國(guó)優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長(zhǎng)張文軍同志為全國(guó)優(yōu)秀司法所所長(zhǎng),在8月24日召開的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議上,就如何支持、關(guān)心司法所工作,雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗(yàn),這都是我們學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。
2、啟動(dòng)開展和諧社區(qū)建設(shè)。年初,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,我們決定今年以“服務(wù)年活動(dòng)”為載體,開展和諧社區(qū)建設(shè),分層次、多角度拓展了司法行政工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的空間、方式和內(nèi)容,建立了市局領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,形成市、區(qū)兩級(jí)司法局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門共同抓基層,面對(duì)面指導(dǎo)基層,幫助基層解決實(shí)際問題的良好氛圍,將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū),在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局,開展了預(yù)約式、電話式、網(wǎng)絡(luò)式及流動(dòng)式服務(wù),把服務(wù)工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容,伊春區(qū)還及時(shí)印發(fā)了1萬份《便民服務(wù)卡》,公布了相應(yīng)的熱線電話,使服務(wù)讓群眾看的見,摸得著,見成效。8月中旬,市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識(shí)講座,收到了很好效果。
3、穩(wěn)步加強(qiáng)安置幫教工作。年初,我們對(duì)縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,重點(diǎn)突出了監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所、司法所、公安派出所實(shí)際銜接的必備程序和具體工作要求,上半年實(shí)際銜接率比去年同期提高四個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所開展了幫教延伸活動(dòng),開展了刑釋解教人員走訪排查工作,將去年調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查找甄別,登記入冊(cè),落實(shí)了幫教措施,總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗(yàn),省廳給予了充分的肯定。
4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時(shí),以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會(huì)議精神為指導(dǎo),啟動(dòng)了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作,與市中級(jí)人民法院召開了銜接工作協(xié)調(diào)會(huì)議,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見》,《關(guān)于促進(jìn)民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實(shí)施辦法》等文件,以兩個(gè)文件為依據(jù),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)、防、訪工作機(jī)制,在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室,對(duì)每個(gè)調(diào)訪辦公室都落實(shí)了3名以上工作人員,在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員,村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局,形成了縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,村居、社區(qū)(林場(chǎng)所)三級(jí)調(diào)訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會(huì)治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來,全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件,成功調(diào)處1913件,調(diào)解成功率98%。
(二)普治并舉,在服務(wù)“三保”中營(yíng)造法治氛圍。全市司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,活化載體,拓展宣傳空間,開展普法依法治理工作。
1、圍繞全市中心開展工作。各級(jí)(普法)依法治理辦公室對(duì)5月1日實(shí)施的《新森林防火條例》開展了重點(diǎn)宣傳貫徹,覆蓋率達(dá)100%,防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務(wù)達(dá)112場(chǎng)(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大,拆遷戶多的實(shí)際,積極組織公證處、律師事務(wù)所、司法所工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)舉辦法律知識(shí)講座、政策宣傳和法律咨詢服務(wù)活動(dòng),解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財(cái)產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定,全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費(fèi)法律咨詢臺(tái)和免費(fèi)咨詢電話,解答動(dòng)遷戶咨詢的法律疑難問題多達(dá)1200次。
2、深入開展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)“兩本書”活動(dòng),完成法制教育學(xué)習(xí)達(dá)到20小時(shí)以上,法律知識(shí)講座達(dá)到143次;在各中、小學(xué)校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進(jìn)校園活動(dòng),5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長(zhǎng)”的慶?!傲弧眹?guó)際兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式,全市近2萬名少先隊(duì)員共同演唱了《我們是遵守法紀(jì)的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長(zhǎng)》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)。完善法制宣傳設(shè)施,全市21個(gè)縣(市)、區(qū)(局)已有16個(gè)單位建立《普法在線》網(wǎng)頁,設(shè)立大型電子顯示屏30余處,根據(jù)不同時(shí)期宣傳重點(diǎn),定期在公交車、手機(jī)上張貼(播發(fā))宣傳法制標(biāo)語(短信);在各地的中心廣場(chǎng)設(shè)立法制長(zhǎng)廊20多個(gè);在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個(gè),年初以來,開展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)400余次。
通過努力,普法依法治理工作碩果累累,依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進(jìn)集體,2名同志分別被授予先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者;鐵力市等五個(gè)單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進(jìn)集體,王淑蘭等11名同志被授予先進(jìn)個(gè)人,譚叢林等5名同志被授予先進(jìn)工作者。在全省“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我市西林鋼鐵集團(tuán)公司作了經(jīng)驗(yàn)介紹,友好區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了交流。
(三)科學(xué)發(fā)展,在服務(wù)“三?!敝型卣构ぷ黝I(lǐng)域。全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn),積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
1、律師服務(wù)空間進(jìn)一步拓寬。進(jìn)一步加快為農(nóng)民服務(wù)的律師志愿團(tuán)組建工作,全市18家律師所全部參加律師志愿團(tuán),與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務(wù)對(duì)子,對(duì)接率達(dá)100%。5月份,我們組織市直8個(gè)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務(wù)卡”20xx多張,宣傳單1500份,設(shè)立法律宣傳欄6處。同時(shí),不斷完善律師誠信建設(shè)體系。開展了星級(jí)律師事務(wù)所評(píng)定工作?,F(xiàn)有五星所1個(gè),四星所1個(gè),三星所9個(gè),二星所5個(gè),一星所2個(gè)。
2、公證工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。利用《公證法》實(shí)施頒布三周年之日,組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng),共散發(fā)宣傳單7000余份,解答法律咨詢740多人次,積極發(fā)揮市公證員協(xié)會(huì)作用,組織召開了第一次公證員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),并成立了懲戒委員會(huì),紀(jì)律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會(huì)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)三個(gè)專門委員會(huì)。5月20日至25日,結(jié)合開展服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)年活動(dòng),市局組成了兩個(gè)檢查組,分別對(duì)全市14個(gè)公證處近三年辦結(jié)部分重點(diǎn)公證事項(xiàng)在辦理程序、實(shí)體法運(yùn)用等方面是否存在質(zhì)量問題進(jìn)行了檢查,公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)公證信息化建設(shè)的投入,全市各公證處全部配齊微機(jī)、打印機(jī)等必備辦公設(shè)備,全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡(luò)化,全面提高了辦公自動(dòng)化水平。年初以來,全市各公證處累計(jì)辦證1952件,累計(jì)收費(fèi)21.6萬元。
3、基層法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高。今年我市20個(gè)基層法律服務(wù)所、63名基層法律服務(wù)工作者通過省廳年檢注冊(cè)?;鶎臃煞?wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費(fèi)低廉的工作優(yōu)勢(shì),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集,開展法制宣傳教育69場(chǎng),受教育群眾達(dá)2.7萬人次。
(四)擴(kuò)大覆蓋,在服務(wù)“三?!敝芯S護(hù)公平正義。法律援助工作在擴(kuò)大覆蓋面,提高救濟(jì)能力方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。
1、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠快捷、及時(shí)獲得司法救助和法律援助,我們與市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)強(qiáng)化司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法;為維護(hù)部隊(duì)、軍人軍屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見》,文件的下發(fā),擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面,提高救濟(jì)能力。今年,重點(diǎn)抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務(wù),開辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口,向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務(wù)卡;圍繞切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生,大力加強(qiáng)農(nóng)村(林場(chǎng)所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場(chǎng)所)居民的法律知識(shí)和基層法律援助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧,對(duì)法律援助站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。年初以來,共為貧弱群眾提供法律援助184件,接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。積極參與涉法涉訴工作,認(rèn)真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負(fù)責(zé)提供法律咨詢,引導(dǎo)采取法律程序解決信訪問題,協(xié)助做好息訴罷訪工作,接訪中及時(shí)為困難群眾提供法律援助,市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。
3、進(jìn)一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機(jī)構(gòu)編制人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所這三個(gè)硬件作為法律援助工作重中之重,加大力度細(xì)化目標(biāo),作為評(píng)價(jià)地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓,受到明顯效果,伊春區(qū)在法援干部退休后,今年又及時(shí)補(bǔ)充了人員,此外,翠巒區(qū)等單位已配專人負(fù)責(zé)法律援助工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了法律援助工作。
(五)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),在服務(wù)“三?!敝刑嵘U夏芰?。全系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了一定的成效。
抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有利契機(jī),大力加強(qiáng)政治理論教育。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論,集中培訓(xùn)3次、專題輔導(dǎo)3次、參觀學(xué)習(xí)2次、座談?dòng)懻?次、科學(xué)發(fā)展觀理論和實(shí)踐知識(shí)測(cè)試2次;大力推進(jìn)調(diào)查研究活動(dòng),處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研人均15天,形成了10篇有價(jià)值的。
調(diào)研報(bào)告。
;抓住“服務(wù)年”活動(dòng)有利載體,大力推進(jìn)“三個(gè)五”活動(dòng),印發(fā)方案,成立專項(xiàng)工作推進(jìn)組,將“服務(wù)年”活動(dòng)納入全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)考核體系,各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門。啟動(dòng)階段與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段緊密結(jié)合,完成了規(guī)定任務(wù),目前,全系統(tǒng)正在深入查擺、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上,針對(duì)本單位、本部門在服務(wù)發(fā)展方面的突出問題,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察保障能力有進(jìn)一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,我們制發(fā)了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》安排意見,積極參加省司法廳和廣播電臺(tái)舉辦的“行風(fēng)熱線”專題節(jié)目和市糾風(fēng)辦5月9日舉辦的“公仆服務(wù)日”活動(dòng),在活動(dòng)中向群眾發(fā)放法律服務(wù)便民卡500張,辦事指南200冊(cè),接待群眾咨詢123人次,解答法律問題29個(gè)。
此外,法制工作也取得了明顯成效,以加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍誠信建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全了信用制度,完善誠信檔案,開展行業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定工作,建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人信用檔案;及時(shí)準(zhǔn)確全面地將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠信信息向社會(huì)公布,對(duì)嚴(yán)重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰,法律服務(wù)人員社會(huì)滿意度有較大提高。
同志們,年初以來司法行政工作可圈可點(diǎn),發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但仍有不足,編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺額,已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡,差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應(yīng)新形勢(shì)下司法行政發(fā)展的需要。
二、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作繁重艱巨。
現(xiàn)在距年末僅為四個(gè)月,司法行政工作維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要按照全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力在服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,迎接國(guó)慶60周年作出積極貢獻(xiàn)。
要在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展。
(一)抓重點(diǎn),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做好服務(wù)“保增長(zhǎng)”的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),開展公證知識(shí)進(jìn)萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會(huì)診、一次法律建議等“三個(gè)一”活動(dòng),積極組織引導(dǎo)律師、公證員等法律服務(wù)人員,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務(wù)。深化普法依法治理工作,開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國(guó)60周年法制文藝演出活動(dòng),在社區(qū)開展一個(gè)法制宣傳欄、一個(gè)法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍、定期開展一次義務(wù)法制宣傳等“四個(gè)一”建設(shè),與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接,開設(shè)法制專題講座,提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
(二)克難點(diǎn),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好“保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作。按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求,切實(shí)把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新教育改造手段,努力提高教育改造質(zhì)量。
積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法,建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺(tái),擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點(diǎn),近期,將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長(zhǎng)到香蘭監(jiān)獄,與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機(jī)制,標(biāo)本兼治,讓服刑人員時(shí)時(shí)刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖,提高教育改造水平,探索出刑釋解教工作新路。
進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作,全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議精神,適時(shí)召開專項(xiàng)會(huì)議安排部署,真正使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。近日,中央政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)法涉訴信訪工作的意見指出,要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機(jī)制,通過自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛。可以講,我們司法行政機(jī)關(guān)任務(wù)很重,要大力組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國(guó)成立60周年,大力開展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,努力培養(yǎng)全體公民的愛國(guó)守法意識(shí),為慶祝國(guó)慶60周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
(三)搶急點(diǎn),在服務(wù)保障和改善民生上取得新進(jìn)展。要把服務(wù)保障和改善民生作為一項(xiàng)重要任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,積極做好“保民生”的各項(xiàng)工作。推動(dòng)把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,把法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法部提出建立健全便民服務(wù)窗口、拓寬申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化受理程序等十項(xiàng)便民措施,細(xì)化我市出臺(tái)司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法,強(qiáng)化法律援助服務(wù)民生職能,適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助,切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。
(四)展亮點(diǎn),在加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層,進(jìn)一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機(jī),堅(jiān)持不懈地抓好司法所建設(shè),全面加強(qiáng)司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè),大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè),要加大對(duì)司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度,重點(diǎn)提升做好人民調(diào)解工作能力,適應(yīng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,落實(shí)調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機(jī)制,這次會(huì)議后,市局將就司法所所長(zhǎng)職級(jí)配備、司法所所長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)等問題專題推進(jìn),與地方黨委溝通協(xié)調(diào),使符合條件的司法所長(zhǎng)早日走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)希望,司法所長(zhǎng)要以有為爭(zhēng)有位精神,依法、全面、正確履行職責(zé),全面活躍司法所工作,更好地服務(wù)基層黨委、政府,服務(wù)廣大群眾,贏得黨委、政府信任支持。此外,還要切實(shí)加強(qiáng)縣(市、區(qū))司法局建設(shè),全面提高縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。
(五)攻熱點(diǎn),在開展專項(xiàng)活動(dòng)上取得新進(jìn)展?!瓣P(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議及“百企萬民評(píng)服務(wù)”活動(dòng)是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),是檢驗(yàn)司法行政工作的試金石,更是檢驗(yàn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個(gè)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高廣大干部思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展“服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作,在律師隊(duì)伍中深入開展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),加強(qiáng)律師黨員的教育管理,努力實(shí)現(xiàn)黨的工作對(duì)律師行業(yè)的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。
同志們,讓我們同舟共濟(jì),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,為建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
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行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣司法行政信息工作會(huì)議,是近四年來我局召開的第五次信息會(huì)議。這四年來,我們不斷開拓創(chuàng)新,在大家的共同努力下,司法行政信息工作與整個(gè)司法行政工作一樣都取得一定的成績(jī)。剛才,賢濤同志對(duì)去年和今年以來的信息工作情況做了通報(bào),分析了當(dāng)前信息工作面臨的形勢(shì),并對(duì)下一步工作提出了要求,會(huì)議還表彰了一批信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人??偟膩砜矗谕緜兊墓餐ο?,我們的信息工作每年都取得不少成績(jī),信息工作水平也有了新的提高,四年來連續(xù)榮獲市司法行政信息工作先進(jìn)集體,一次省級(jí)先進(jìn)集體。工作成績(jī)是值得肯定的,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是在思想上引起了重視,擺上了重要工作日程;二是建立健全了比較穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò),一大批奮戰(zhàn)在工作第一線的同志能積極在工作中找信息、寫信息;三是加強(qiáng)了信息工作制度建設(shè),如會(huì)議、考核、通報(bào)、表彰等,信息數(shù)量和質(zhì)量均有所提高;四是為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供了依據(jù),在一定程度上推動(dòng)了工作,擴(kuò)大了宣傳影響力,得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定。這些都離不開在座同志的努力,借此機(jī)會(huì),我代表局黨組向你們表示感謝。但是,我們也清醒地看到,我們的信息工作還是處在一放松就會(huì)落后的境地。如果不抓緊,就會(huì)被兄弟縣甩在后面,所以必須有一種緊迫感、危機(jī)感與壓力感。這一點(diǎn)請(qǐng)大家都要從維護(hù)我縣大局出發(fā),共同努力,分擔(dān)任務(wù)。繼續(xù)確保幾年來基本保持的領(lǐng)先位置。
下面,我就如何推動(dòng)全縣司法行政信息工作再上新臺(tái)階,談三點(diǎn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好信息工作的重要意義。
信息技術(shù)的快速發(fā)展,給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)而巨大的影響,從我們司法行政工作來講,信息工作己成為順應(yīng)時(shí)代潮流、促進(jìn)司法行政各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。及時(shí)捕捉信息、利用信息、做好信息工作,對(duì)于推進(jìn)司法行政工作具有重要的意義。
一是了解上情(天線)。通過近幾年的努力,司法行政系統(tǒng)從上到下,都基本建立健全了信息綜合處理系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò),包括網(wǎng)站或法治網(wǎng)站,都具備了大規(guī)模數(shù)據(jù)處理能力和信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的基本條件。“五一”長(zhǎng)假后,省司法廳又專門更新了信息報(bào)送系統(tǒng),有效地提高了信息傳輸和使用的廣泛性和時(shí)效性,這是我們司法行政信息工作發(fā)展的一個(gè)方向,也是我們司法行政廣泛挖掘現(xiàn)有資源,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為司法行政事業(yè)發(fā)展服務(wù)的有效手段。做好信息工作,有利于工作開展時(shí)及時(shí)了解上情,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、文件、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等渠道了解上級(jí)的精神,領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,掌握近期的形勢(shì),有利于促進(jìn)工作的開展。(許多領(lǐng)導(dǎo)每天都在了解上情成了習(xí)慣)。
二是了解下情(地線)。通過信息傳輸可以使我們能及時(shí)了解下情,比起專門下去搞調(diào)研、聽匯報(bào)便捷的多,是對(duì)傳統(tǒng)工作方法的一個(gè)極好的補(bǔ)充,大大提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。我們的許多信息通過互聯(lián)網(wǎng),迅速傳遍,比其他新聞媒體在速度與范圍上都迅捷而廣泛。假如我們的信息工作都能做到如此快速的反應(yīng),在盡可能短的時(shí)間里能夠盡可能多地采集和了解我們所需的信息,能夠隨時(shí)隨地地了解和掌握各地司法行政工作情況和發(fā)展態(tài)勢(shì),并編寫出具有本單位、本地特色的司法行政信息,那將不僅有利于上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出各項(xiàng)決策,而且也會(huì)大大提高我們司法行政工作適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的能力,促進(jìn)司法行政各項(xiàng)事業(yè)的高效發(fā)展。不少領(lǐng)導(dǎo)了解下面的情況就是通過信息而獲得的。
三是了解外情(外線)。作為司法行政系統(tǒng)的信息工作者,我們不僅要了解本地、本系統(tǒng)的信息,而且還要盡可能多地了解一些外單位、全市、全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)的最新信息。同樣一個(gè)單位、一個(gè)所的工作經(jīng)驗(yàn)與有關(guān)工作信息,如果及時(shí)通過信息反饋,那么對(duì)全縣各所就有一定的借鑒與參考作用,如果我們不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握發(fā)生在本系統(tǒng)以及社會(huì)上的最新信息,沒有橫向比較,而僅僅停留在傳統(tǒng)的工作方式上,那就很難避免決策和工作中的失誤,也就談不上如何為上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要了。通過信息可以使我們了解更多的外部情況,可以拓寬工作思路,給自己工作有一個(gè)橫向比較,也有利于提高工作質(zhì)量。
四是了解內(nèi)情(內(nèi)線)。信息工作是司法行政的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是司法行政整體工作中的一個(gè)重要組成部分。信息工作一方面要服務(wù)大局,為縣委、縣政府的決策及時(shí)準(zhǔn)確地提供一些有價(jià)值的信息參考。另一方面,是把握司法行政工作發(fā)展動(dòng)向,更好地服務(wù)各級(jí)黨委和政府,使我們的工作上水平、上臺(tái)階。所以必須了解工作內(nèi)情,了解單位內(nèi)情,掌握內(nèi)部情況,更好地挖掘工作信息,增加對(duì)各項(xiàng)工作的了解。特別在當(dāng)前,從上到下都在講“法治建設(shè)”,我們必須著眼于推進(jìn)法治建設(shè)的大局,緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,加強(qiáng)信息工作的陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),積極采集、編寫和報(bào)送大量的信息。更好地為“法治蒼南”和“平安蒼南”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
二、求真務(wù)實(shí),努力提高信息工作水平。
信息工作是科學(xué)決策的重要基礎(chǔ),是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的主要手段。只有及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各方面的信息,才能為正確決策提供可靠的依據(jù)。近年來,從中央到地方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都越來越重視信息工作,要求信息工作在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上發(fā)揮更大的作用。縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作也非常重視,縣委前任書記余梅生對(duì)縣委辦編發(fā)的《每日信息》是每期必看,并不時(shí)地對(duì)信息工作作出重要指示,章方璋書記對(duì)一些重要的信息還要親自把關(guān),并在不同的場(chǎng)合,反復(fù)強(qiáng)調(diào)信息工作的重要性。張洪國(guó)副書記在去年的縣委信息工作會(huì)議上對(duì)全縣信息工作提出了新的要求。領(lǐng)導(dǎo)的重視,是對(duì)廣大從事信息工作的同志極大的鼓舞和有力的鞭策。這就要求我們廣大信息員一定要切實(shí)增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感和使命感,不僅要抓好信息工作的數(shù)量,更要抓好上報(bào)信息的質(zhì)量,不斷提高信息服務(wù)水平。
根據(jù)新形勢(shì)對(duì)信息工作的新要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們的信息工作要做到“六戒”,把握“五個(gè)重點(diǎn)”,發(fā)揮好“四個(gè)作用”。
(一)要做到“六防”
一是防懶:安于應(yīng)付日常事務(wù),把信息工作看作是可有可無,額外負(fù)擔(dān),干與不干、干多干少無所謂的事情,心懶不思,手懶不動(dòng),行動(dòng)遲緩,散漫拖延,坐失良機(jī)。有時(shí)大名顯赫地發(fā)表文章,實(shí)際自己只言未發(fā),只字未寫,全是別人代勞。(有的同志身邊就有信息,卻懶的寫,結(jié)果時(shí)間一過就沒價(jià)值了,很可惜)。
二是防怯:對(duì)承擔(dān)和完成有些信息任務(wù),心存畏懼,勇氣不足,能推就推,能躲就躲,一遇困難就打退堂鼓,結(jié)果使許多重要的信息落空或半途而廢。
三是防?。好撾x實(shí)際,脫離群眾,關(guān)在房里做文章,搞閉門造車,空對(duì)空。即使下去調(diào)查研究,也是蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,浮光掠影,離真實(shí)相距甚遠(yuǎn),更談不上深入地探索研究。
四是防粗:在調(diào)查研究或起草文稿中,缺乏高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),隨隨便便,馬馬虎虎,應(yīng)付差事。表現(xiàn)在文字上,就是粗制濫造,隨意推砌,差錯(cuò)連篇,漏洞百出,質(zhì)量低劣。
五是防抄:撰寫文章,起草文件,完成調(diào)研課題,不從實(shí)際出發(fā),沒有本地特色,沒有自己的思路、觀點(diǎn)、語言,而是在別人的成果中東挖一塊,西抄一塊,甚至全文抄襲。信奉所謂“天下文章一大抄,看你會(huì)抄不會(huì)抄”,把抄襲當(dāng)成是天經(jīng)地義的事情,是一種成功的經(jīng)驗(yàn),洋洋自得,樂此不?!,F(xiàn)代社會(huì),知識(shí)共享,這是沒有疑問的,但決不是一味照抄照搬的理由。這里需要搞清借鑒與抄襲的界限。形式上的照搬、照抄同基于理解對(duì)象的精髓、與自然特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合地進(jìn)行的再創(chuàng)造,有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。前者,我們稱之為“抄襲”;后者,我們稱之為“借鑒”。簡(jiǎn)單地講,“借鑒”就是要在理解的基礎(chǔ)上加入自己的思路、觀點(diǎn)和語言,形成自己的東西。
六是防滿:自恃功力深厚,才高八斗,不看書,不學(xué)習(xí),孤勞自賞,自我陶醉,自我封閉,工作上不求高標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,凡事按老框框、老經(jīng)驗(yàn)辦事,自認(rèn)為輕車熟路,手到擒來,一切不在話下,一無盡職盡責(zé)之心,二無創(chuàng)新進(jìn)取之意。
(二)要握好“五個(gè)重點(diǎn)”
一是要善于收集。進(jìn)一步增強(qiáng)敏感性,善于及時(shí)捕捉信息。當(dāng)前我縣司法行政信息工作的問題之一是上報(bào)的信息偏少,有上報(bào)的也大多局限于一般性的動(dòng)態(tài)信息,而能引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的信息偏少;對(duì)一些受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大信息存在著遲報(bào)甚至不報(bào)的現(xiàn)象。律師、法律服務(wù)所與公證方面的信息更少。這說明我們抓信息的敏感性不夠。因此,要在“善領(lǐng)會(huì)、深實(shí)際、多留心”九個(gè)字上努力。善領(lǐng)會(huì),就是要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策,了解掌握省市縣的工作重點(diǎn)、主要工作部署,以及我縣司法行政工作實(shí)際;就是要求我們學(xué)會(huì)“換位”思考,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局高度,了解領(lǐng)導(dǎo)正在關(guān)心和思考什么問題,也就是說要跳出局限,這樣才能站得高,看得遠(yuǎn),真正掌握領(lǐng)導(dǎo)的信息需求。深實(shí)際,就是要求我們緊密結(jié)合司法行政職能的履行,更多地深入基層和實(shí)際,積極開展調(diào)查研究,掌握大量鮮活的信息素材,激發(fā)信息的敏感性。多留心,就是要求我們對(duì)方方面面產(chǎn)生的信息源多留心觀察和跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題及各種“亮點(diǎn)”,及時(shí)掌握各種新情況和新變化。各有關(guān)科室一方面要加強(qiáng)與基層之間的聯(lián)系,了解基層工作情況,從中挖掘信息源;另一方面要加強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部門業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系,了解相關(guān)的信息需求,使報(bào)送的信息更加適銷對(duì)路。
二是要拓寬視野。進(jìn)一步開闊視野,拓展有效信息源。信息與工作密不可分,做好信息工作,離不開職能規(guī)定的工作和我們所做的實(shí)際工作,絕不能憑空濫造。就目前來說,希望各科室、基層單位加大以下幾方面信息的報(bào)送力度:1、上級(jí)有關(guān)司法行政工作的重大決策、重要工作部署的實(shí)施落實(shí)情況,要連續(xù)跟蹤報(bào)送,特別要注重反映實(shí)施貫徹過程中社會(huì)各方面的反應(yīng)及出現(xiàn)的新情況、新問題。2、貫徹和學(xué)習(xí)省市縣的有關(guān)新思路、新政策、新做法和新經(jīng)驗(yàn)情況。3、矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)、“五五”普法、公證隊(duì)伍崗位訓(xùn)練活動(dòng)、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的規(guī)范化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、以及法治理念教育、作風(fēng)建設(shè)年等思想政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)、協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和政府中心工作等重大工作動(dòng)態(tài),這些具有蒼南司法行政部門特色的重要?jiǎng)討B(tài)信息,往往是上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注的。4、綜合調(diào)研類信息,我局每年都出幾篇具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果,這是我局信息調(diào)研工作的優(yōu)勢(shì)所在,希望大家能充分結(jié)合調(diào)研工作的開展及時(shí)把階段性成果報(bào)送給局辦公室和政工科。5、典型類信息,主要是各科室和基層單位在實(shí)踐中總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)和新辦法,這類信息對(duì)上級(jí)有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)面上的工作是很有幫助的。6、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的各種苗頭性、傾向性問題,尤其是重大緊急信息,更要按規(guī)定及時(shí)報(bào)送。7、要喜憂兼報(bào),既要報(bào)成績(jī)類信息,也要報(bào)問題類信息。問題類信息是領(lǐng)導(dǎo)了解全面情況所必需的,往往更容易被關(guān)注,絕不可瞞而不報(bào)。
三是要嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步把好信息加工關(guān),打造精品。信息工作要精益求精、精選精編。我們具體從事信息工作的同志,尤其是在座的信息員中層以上干部,要善于從大量的初級(jí)信息源中,去粗取精、去偽存真,精選出有用的加工素材,在此基礎(chǔ)上花大力氣抓好由此及彼、由表及里的綜合分析工作,這樣形成的信息才會(huì)有深度、有價(jià)值。目前我縣司法行政信息在加工環(huán)節(jié)還存在一些薄弱之處,主要是:
1、有些信息的標(biāo)題不醒目,不新穎,不貼切,難以引起領(lǐng)導(dǎo)的重視;2、有些信息只停留在一般性的表象描述,分析問題不夠透徹,缺乏深度;3、有些信息主次不分,重點(diǎn)不突出,篇幅過長(zhǎng),掩蓋了信息中真正值得深入挖掘的“亮點(diǎn)”;4、有的是反映常規(guī)工作的信息,年年老一套,僅僅換了幾個(gè)數(shù)據(jù),缺乏新意。對(duì)此需要靠我們大家的努力,共同把好基礎(chǔ)信息采編報(bào)送和局辦公室編輯報(bào)送兩個(gè)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)信息的深層次綜合開發(fā),從苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)傾向性問題,做到以小見大;從過去和現(xiàn)在的發(fā)展過程中推測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì),做到由近及遠(yuǎn);從個(gè)別現(xiàn)象中揭示普遍規(guī)律,做到由表及里。在編發(fā)信息時(shí),要舍得花時(shí)間加強(qiáng)綜合提煉,在文字上反復(fù)推敲,字斟句酌,力求多出“精品”,這也是鍛煉提高自身水平的一個(gè)重要方式。
四是要完善機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)信息責(zé)任制,完善工作機(jī)制。做好信息工作,不能靠臨時(shí)突擊,須堅(jiān)持常抓不懈,持之以恒,要有一個(gè)良好的工作機(jī)制來保障。經(jīng)過多年的努力,我局已形成了較規(guī)范的信息工作程序、較健全的信息工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)及一套行之有效的措施辦法。要在繼承堅(jiān)持的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)進(jìn)一步加以改進(jìn)完善。一要明確責(zé)任。各科室和基層所負(fù)責(zé)人要親自抓信息,并落實(shí)專人具體做好信息工作。若有人員變動(dòng),信息員要抓緊充實(shí)到位,確保信息工作不脫節(jié)。二要完善制度。促進(jìn)我局信息工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化的軌道。尤其是信息工作的獎(jiǎng)懲制度的落實(shí),要獎(jiǎng)罰分明。對(duì)重大信息知情不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的行為要給予通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)肅處理。對(duì)信息報(bào)送優(yōu)良科室和基層單位要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度??h局將定期對(duì)信息工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)信息工作做不好的不能評(píng)先進(jìn)。這點(diǎn)去年還沒有把好關(guān),今后辦公室與政工科一定要注意。三要強(qiáng)化考核。要把信息工作納入我局目標(biāo)責(zé)任制管理,并進(jìn)行考核,把考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)科室和基層單位的重要依據(jù)。四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各科室和基層單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自過問信息工作,自己動(dòng)手撰寫重要信息,同時(shí)為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件,創(chuàng)造一個(gè)比較寬松的工作環(huán)境,關(guān)心、支持信息工作人員做好信息編報(bào)工作。五要落實(shí)任務(wù)。對(duì)辦公室和上級(jí)部門下達(dá)的約稿任務(wù),要指定人員按規(guī)定時(shí)間要求保質(zhì)保量地完成。
五是要加大宣傳。進(jìn)一步抓好宣傳報(bào)道工作,擴(kuò)大影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)我縣司法行政工作的宣傳報(bào)道,及時(shí)、全面報(bào)道全縣司法行政各方面工作,是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)公正、透明政府部門的需要,各科室和基層單位要高度重視和支持宣傳報(bào)道工作。一要進(jìn)一步重視宣傳報(bào)道工作,把新聞報(bào)道作為擴(kuò)大影響、促進(jìn)工作的重要途徑,并積極主動(dòng)運(yùn)用好新聞宣傳報(bào)道。在籌備會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)時(shí),要把宣傳報(bào)道列入其中,早準(zhǔn)備、早實(shí)施。二要及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,事先通知局辦公室做好宣傳報(bào)道準(zhǔn)備工作;發(fā)生與我縣司法行政職能有關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)問題時(shí),要主動(dòng)做好相關(guān)信息的宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)輿論,為我縣司法行政各項(xiàng)工作更好的開展,營(yíng)造良好的輿論氛圍。三要積極配合新聞單位的采訪。我局與有關(guān)新聞單位是互相協(xié)作的關(guān)系,需要互相支持,對(duì)辦公室安排的新聞報(bào)道和采訪工作要堅(jiān)決予以支持和配合。工作做了一定要宣傳,否則領(lǐng)導(dǎo)不知道,群眾不知道,同志們也不知道,那你的工作就起不到效果。信息宣傳工作做好了就可起到事半功倍的效果。
(三)要發(fā)揮好“四個(gè)作用”
一是“窗口”作用――對(duì)外樹形象。信息調(diào)研工作是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解各地工作情況的一個(gè)重要“窗口”。宣傳我縣司法行政系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn),展示我們的形象,是我們每一位信息員義不容辭的責(zé)任。我們要發(fā)揮好、運(yùn)用好信息工作網(wǎng)絡(luò)比較健全、觸角比較靈敏、載體比較豐富的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經(jīng)驗(yàn),積極向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。比如,如何學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),法律服務(wù)、人民調(diào)解如何為法治蒼南建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)xx普法各重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法的做法經(jīng)驗(yàn)等方面,都有很多文章可做,同時(shí)要注意信息的提煉加工,努力做到“新、特、快、準(zhǔn)”,提高信息的質(zhì)量,把我縣司法行政特色工作、經(jīng)驗(yàn)和重大工作部署向上報(bào)送好?!靶隆⑻?、快、準(zhǔn)”:“新”,就是信息所反映的內(nèi)容應(yīng)該是最新的,要與時(shí)俱進(jìn),關(guān)注新情況、新問題,善于從新的角度去分析問題?!疤亍?,就是對(duì)上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問題,要反映出具有蒼南司法行政特色的、人無我有、人有我優(yōu)的內(nèi)容。“快”,就是信息的報(bào)送要及時(shí),要分清輕重緩急,尤其對(duì)一些重大緊急性的信息,更要及時(shí)上報(bào),上午能報(bào)的不拖到下午,今天能報(bào)的不拖到明天,提高時(shí)效性是保證信息質(zhì)量的重要一環(huán)?!皽?zhǔn)”,就是信息反映的內(nèi)容必須準(zhǔn)確客觀,提出的建議要切中要害、有的放矢。此外,還要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)與宣傳部門的緊密合作,進(jìn)一步擴(kuò)大信息工作的影響面。
二是“哨兵”作用――對(duì)內(nèi)守好崗。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門站好崗放好哨,及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考信息,是信息工作肩負(fù)的重大責(zé)任。當(dāng)前我們信息工作中漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。今后一定要注意在嚴(yán)肅紀(jì)律、注重時(shí)效上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送有關(guān)責(zé)任制,做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào),尤其是重大緊急信息,一定要嚴(yán)肅紀(jì)律在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)妥善處置各類重大疑難糾紛和突發(fā)性事件當(dāng)好參謀助手,贏得主動(dòng)。
三是“參謀”作用――對(duì)上出點(diǎn)子。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的決策服務(wù),是信息工作的一項(xiàng)重要職責(zé),也是衡量信息工作水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志。為此,我們一定要做到“兩個(gè)緊貼一個(gè)拓寬”?!皟蓚€(gè)緊貼”:一是要緊貼中心工作。各位信息員要自覺加深對(duì)上級(jí)有關(guān)部門和局黨組工作部署的認(rèn)識(shí)和理解,把信息服務(wù)貫穿于落實(shí)上級(jí)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面,真正做到圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門服務(wù)的水平。第二個(gè)緊貼是要緊貼領(lǐng)導(dǎo)意圖。信息工作要參謀到關(guān)鍵處,服務(wù)到點(diǎn)子上,必須做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,供領(lǐng)導(dǎo)之所需。因此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠(yuǎn),學(xué)會(huì)換位思考,學(xué)會(huì)模擬思維。要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題,研究對(duì)策,開展工作。局辦公室今天下發(fā)了有關(guān)信息需求要點(diǎn),各有關(guān)單位和在座的信息員一定要把握重點(diǎn),有的放矢,努力形成信息工作“從中心工作出發(fā),服務(wù)于中心工作”的良性循環(huán)?!耙粋€(gè)拓寬”就是要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要及時(shí)廣泛地掌握瞬息萬變的各種新情況、新特點(diǎn)、新趨勢(shì),了解中央、省市縣及兄弟單位關(guān)于司法行政最新的舉措和動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)其好的經(jīng)驗(yàn),才能發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)提供更多有借鑒價(jià)值的信息。
四是“橋梁”作用――對(duì)下鋪好路。信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。據(jù)了解,近年來,上級(jí)黨委辦公廳(辦公室)十分重視社情民意的收集工作,省委辦公廳在全省設(shè)立了30多個(gè)基層社情民意直報(bào)點(diǎn),市委、縣委也在各個(gè)下屬單位及重點(diǎn)企事業(yè)單位設(shè)立社情直報(bào)點(diǎn)。對(duì)此,我們司法行政部門要高度重視,努力做好上下接軌、左右外聯(lián)的文章,確保及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求,為上級(jí)黨委的決策提供真實(shí)情況和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。比如我們的流動(dòng)調(diào)解庭就是在直接為民服務(wù)中得到啟發(fā)而建立的,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向上匯報(bào),使這一舉措迅速在全市得以推廣。同時(shí),還要認(rèn)真做好上級(jí)有關(guān)部門重大決策部署精神的傳達(dá)工作,使信息工作真正成為上級(jí)部門的第一聲音,成為貫徹上級(jí)部門要求的第一渠道。
三、對(duì)青年同志提幾點(diǎn)要求。
去年,局機(jī)關(guān)成立了青年宣傳活動(dòng)小組,開展了有關(guān)信息宣傳工作,總的還不錯(cuò),但后續(xù)工作還沒跟上,特別是信息工作還抓得不緊。所以今年一定要在這方面進(jìn)一步引起重視。
一是要提高認(rèn)識(shí)。要履行好我縣司法行政系統(tǒng)的職能,開創(chuàng)工作新局面,需要一支高素質(zhì)的隊(duì)伍來保證。做好信息工作是鍛煉與提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。尤其對(duì)青年同志更是一種提高工作水平的有效形式。通過寫信息有利于鍛煉提高干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力。過去在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,有很大一部分人都是在從事信息文字工作中得到了鍛煉和提高,為日后加入領(lǐng)導(dǎo)工作崗位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是要深入思考。信息工作是艱苦的腦力勞動(dòng),一條有價(jià)值信息的形成,往往需要做大量的素材收集和調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入細(xì)致的分析思考、綜合加工才能最后完成。通過做好信息工作,有利于培養(yǎng)我縣司法行政系統(tǒng)廣大干部職工圍繞中心工作抓落實(shí)的全局意識(shí)和對(duì)各種苗頭性、趨勢(shì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題作超前研究的前瞻性意識(shí),增強(qiáng)敏銳性,提高判斷力。青年同志知識(shí)程度高,精力充沛,思維敏捷,更應(yīng)該要在信息的收集、加工與反饋上多思考,不斷提高質(zhì)量。
三是要做好調(diào)研。做好信息工作,專門在辦公室是寫不好的,必須多深入實(shí)際,做好調(diào)查研究,要有一種求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。不能老是在文字上變花樣,要多從實(shí)際中找亮點(diǎn)。基層的同志處在工作第一線,有的信息就是自己直接參與而得到的,有的是其他同志了解的就要多作調(diào)查,不能道聽途說,必須真實(shí)。局機(jī)關(guān)的同志更要深入基層做好調(diào)研了解,掌握實(shí)情。這是信息的生命所在。
四是要緊跟大局。當(dāng)前“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)正如火如荼的開展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都不同程度地采取了下基層農(nóng)村蹲點(diǎn)工作,這不僅體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村工作的重視,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一種方式,更是一種調(diào)研和收集信息的重要方式,從而為決策提供有力的依據(jù)。我們司法行政工作每年都有開展一些活動(dòng),縣委縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各時(shí)期也有自己的中心工作。我們的信息工作就要服務(wù)大局,跟上領(lǐng)導(dǎo)的思路,促進(jìn)工作的開展。
總之,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)信息工作的重要性,關(guān)系到我們事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì),關(guān)系到我們的工作能否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要,這也是我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曅畔⒐ぷ?,年年召集大家開會(huì)的一個(gè)重要原因,希望大家能夠給予足夠的重視。
同志們,今天會(huì)議的時(shí)間雖然不長(zhǎng),但是內(nèi)容卻很重要。通過今天的會(huì)議,我相信大家應(yīng)該對(duì)我縣司法行政信息工作有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。因此,我希望大家能夠進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,使我們的信息工作再上一個(gè)新水平,新臺(tái)階。通過在座的廣大信息員的共同努力,我們一定能夠?yàn)楦骷?jí)黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù),為“平安蒼南”和“法治蒼南”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
行政政治工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十九
同志們:
為了強(qiáng)化行政審批服務(wù)管理,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造服務(wù)型政府,縣委、縣政府高度重視行政審批服務(wù)管理和行政服務(wù)中心的工作,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際,先后對(duì)行政服務(wù)中心進(jìn)行了更名,整合了有關(guān)職能,重新明確了“三定”方案,調(diào)整充實(shí)了管理辦公室人員。特別是為解決原服務(wù)中心場(chǎng)地狹小的問題,籌措366萬元購買并裝飾了一棟行政服務(wù)大樓,現(xiàn)正在抓緊準(zhǔn)備工作,定于11月9日實(shí)行行政服務(wù)中心整體搬遷。在此之前,行政服務(wù)中心管理辦公室也做了大量前期準(zhǔn)備工作,包括制定《行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》、《行政服務(wù)中心工作窗口“十項(xiàng)”服務(wù)制度》、《行政服務(wù)中心工作窗口年度考評(píng)辦法》。特別是根據(jù)市里要求,以及兄弟縣(市)的做法,提出了重新進(jìn)駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和事項(xiàng),并已經(jīng)縣政府辦公會(huì)議研究同意。今天召開這個(gè)會(huì)議,目的是明確進(jìn)駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位,以及在窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng),討論管理辦提交的有關(guān)文件。剛才小龍書記宣布了進(jìn)駐單位和進(jìn)駐事項(xiàng),澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能,提高我縣行政服務(wù)工作水平,講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
這個(gè)問題上我講兩句話:大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。所謂大勢(shì)所趨,行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體,是體現(xiàn)政府管理水平和服務(wù)水平的重要平臺(tái),加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是深入貫徹xx大精神,突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是提高行政效能,打造服務(wù)型政府的必然要求,是提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,我縣不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),行政審批服務(wù)工作有了明顯的進(jìn)步,但也要看到,我縣行政服務(wù)工作水平與上級(jí)的要求相比,與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比,與其它先進(jìn)縣市相比,都還有一定的差距。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺(tái),縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響,功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務(wù)大廳場(chǎng)地太小,不能容納全部職能部門進(jìn)駐大廳設(shè)立工作窗口,與應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的要求還有差距,難以滿足“一站式”服務(wù)的辦公需要。二是個(gè)別單位進(jìn)駐中心的服務(wù)事項(xiàng)不徹底,“一個(gè)窗口”對(duì)外的服務(wù)要求沒有達(dá)到,還存在服務(wù)對(duì)象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象,沒有實(shí)現(xiàn)方便、快捷的服務(wù)目標(biāo)。三是審批方式和機(jī)制創(chuàng)新不夠,工作效率不高,特別是涉及多個(gè)部門審批的事項(xiàng),時(shí)間過長(zhǎng),手續(xù)不簡(jiǎn)便,等等。針對(duì)存在的問題,各個(gè)職能部門要認(rèn)真對(duì)照、認(rèn)真思考,采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。
綜上所述,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)工作目標(biāo),即提高效率——實(shí)行“一站式”服務(wù),一次辦結(jié);方便群眾——辦事就到中心,避免“兩頭跑”;解脫領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)不需要接待那么多辦事的人;實(shí)行政務(wù)公開,預(yù)防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人,腐朽的制度會(huì)讓好人變壞人,實(shí)現(xiàn)透明、公開辦事目標(biāo)必須依靠科學(xué)的制度管理。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)也是勢(shì)在必行,這個(gè)做法各地都在推行,比較早建立行政服務(wù)中心,但因種種原因落后了。現(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心,證明縣委、縣政府對(duì)抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。有的單位強(qiáng)調(diào)客觀原因,認(rèn)為在進(jìn)駐項(xiàng)目、人員調(diào)劑等方面有困難,但我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),那就是千條萬條理由,就只有一條:進(jìn)駐中心。
當(dāng)前,我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時(shí)期,打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺(tái),加快建設(shè)服務(wù)型政府,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,顯得尤為迫切,各個(gè)部門對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。而加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺(tái),深化行政審批制度改革,建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措,是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,是得民心、順民意的民心工程,是勤政、廉政的陽光工程,也是造福百姓的德政工程。新的行政服務(wù)中心建筑面積近900平方米,能滿足30多個(gè)單位的70余名工作人員進(jìn)駐。再過十多天,新的行政服務(wù)中心就可以投入使用了。新的場(chǎng)所要有新的面貌,要有新的更高的工作水平,要發(fā)揮更大的效用。會(huì)前,鄺縣長(zhǎng)對(duì)今天的會(huì)議和做好行政審批服務(wù)工作提出了三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn);二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高;三是要強(qiáng)化窗口管理,充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴地做好進(jìn)駐行政服務(wù)中心的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并在今后的工作中嚴(yán)格要求,強(qiáng)化管理,全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、進(jìn)一步完善服務(wù)功能,提升行政服務(wù)水平。
加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),要進(jìn)一步完善服務(wù)功能,不斷提升行政服務(wù)水平。行政服務(wù)功能不完善,行政服務(wù)水平低下,就不能算是真正的行政服務(wù)中心,各行政審批職能部門要盡心盡職,堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn),充分授權(quán),落實(shí)政務(wù)公開和便民措施,減少和規(guī)范行政審批,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能,打造行政服務(wù)綠色通道,提升行政服務(wù)工作水平。
(一)要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求,進(jìn)一步核對(duì)和規(guī)范進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目,認(rèn)真編制行政服務(wù)項(xiàng)目目錄。各單位依法保留的行政許可項(xiàng)目,都必須進(jìn)入行政服務(wù)中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務(wù)大廳條件明顯改善,原來因場(chǎng)地限制而未進(jìn)入中心設(shè)立窗口的單位或行政服務(wù)事項(xiàng),都應(yīng)進(jìn)入中心,不允許講客觀,不允許討價(jià)還價(jià)。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入行政服務(wù)中心設(shè)立工作窗口的,或行政審批服務(wù)事項(xiàng)沒有全部進(jìn)入的,或進(jìn)入后不授權(quán)或授權(quán)不到位,造成服務(wù)對(duì)象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)要充分授權(quán)。各單位要對(duì)其工作窗口充分授權(quán),設(shè)立首席代表(窗口負(fù)責(zé)人),對(duì)首席代表實(shí)行明文授權(quán),首席代表在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項(xiàng);要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”,除按規(guī)定必須使用單位公章的事項(xiàng)外,窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”,確保所有行政服務(wù)事項(xiàng)能在窗口辦理、辦結(jié)。要嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)窗口對(duì)外的制度,凡是各單位進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng),都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定,確保承辦件的各個(gè)環(huán)節(jié)在窗口完成,做到一個(gè)窗口對(duì)外,為服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。
(三)要落實(shí)政務(wù)公開??h行政服務(wù)中心管理辦公室要通過設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務(wù)公開形式,對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心各窗口辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)做到“六公開”,即公開審批內(nèi)容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開需提供的申報(bào)材料、公開承諾時(shí)限和公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要利用網(wǎng)頁、崗位牌和工作人員社會(huì)監(jiān)督欄等形式向社會(huì)公開工作人員的姓名、職務(wù)和工作單位;要通過政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁等形式向社會(huì)公開服務(wù)規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責(zé)任追究制度等;要根據(jù)審批服務(wù)事項(xiàng)的增減、辦事程序的變更,及時(shí)調(diào)整服務(wù)指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時(shí)限、收費(fèi)等內(nèi)容制作成宣傳卡片,放在本單位工作窗口柜面,方便服務(wù)對(duì)象查詢和監(jiān)督。行政服務(wù)中心正式運(yùn)行后,所有入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在新聞媒體作出公開承諾。請(qǐng)宣傳部門與行政服務(wù)中心管理辦策劃好、實(shí)施好。
(四)要規(guī)范審批行為?!缎姓S可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求,特別是對(duì)審批程序的各個(gè)環(huán)節(jié)作出了詳細(xì)的規(guī)定,這是實(shí)施行政審批中必須嚴(yán)格遵守的硬性要求。各工作窗口要認(rèn)真對(duì)照《行政許可法》和《**縣行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》的要求,規(guī)范審批程序,全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序,各窗口辦理審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)要實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制,能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),凡承諾辦理的應(yīng)當(dāng)在承諾的時(shí)限內(nèi)把它辦好。特別是要認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,現(xiàn)在我們有的行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)間過長(zhǎng),工作效率低下,就是因?yàn)闆]有認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,這個(gè)問題我們要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。同時(shí),要規(guī)范收費(fèi)行為,行政服務(wù)中心管理辦公室要對(duì)窗口收費(fèi)行為加以監(jiān)督,確保按規(guī)定的收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
三、不斷創(chuàng)新審批方式,提高行政服務(wù)效率。
加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,需要不斷創(chuàng)新審批方式,努力提高行政服務(wù)效率。各級(jí)各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā),不斷改革和創(chuàng)新審批方式,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),縮短辦事時(shí)間,提高辦事效率。
(一)實(shí)行兩個(gè)集中。要按照上級(jí)關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能,相對(duì)集中許可權(quán)工作,一個(gè)‘窗口’對(duì)外,統(tǒng)一受理行政許可,統(tǒng)一送達(dá)許可決定”的要求,積極推行行政許可權(quán)相對(duì)集中工作。各單位行政許可審批事項(xiàng)要向單位的一個(gè)股(室)集中,該股(室)要成建制向行政服務(wù)中心集中,設(shè)為單位工作窗口,并做到“六個(gè)到位”,即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位、行政許可事項(xiàng)辦理機(jī)構(gòu)成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到位。使單位的行政服務(wù)事項(xiàng)在一個(gè)工作窗口就可以辦好,從而簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高辦事效率。
(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務(wù)中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此,同一許可事項(xiàng)涉及二個(gè)或二個(gè)以上部門審批的,要積極探索建立并聯(lián)審批機(jī)制,盡量縮短行政審批時(shí)間,進(jìn)一步提高行政審批效率。要著力在三個(gè)方面取得實(shí)效:一是要在城建項(xiàng)目并聯(lián)審批改革上取得實(shí)效。重點(diǎn)推行房屋建筑工程綜合報(bào)建收費(fèi)改革,由縣建設(shè)局牽頭,縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。對(duì)建設(shè)局征收的市政設(shè)施配套費(fèi)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、建筑行政上級(jí)管理費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi),人防辦征收的防空地下室易地建設(shè)費(fèi),經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金,環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費(fèi)等實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)。二是要在推行房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收上取得實(shí)效。由縣房管局牽頭,縣財(cái)政局、地稅局、國(guó)土局等相關(guān)部門共同辦理。對(duì)契稅、營(yíng)業(yè)稅(附征城建稅和教育費(fèi)附加)、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋交易費(fèi)等費(fèi)用,實(shí)行統(tǒng)一核定,統(tǒng)一公開公正辦理,并及時(shí)核發(fā)相關(guān)證件。三是要在推行招商引資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)上取得實(shí)效。對(duì)縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目審批實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請(qǐng)及相關(guān)資料,縣發(fā)改委、工商局等相關(guān)部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費(fèi)和“一站式”服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范審批程序,縮短辦事時(shí)間,提高行政服務(wù)工作效率。
(三)加快電子政務(wù)建設(shè)。要進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)審批的平臺(tái)建設(shè)。行政服務(wù)中心要建立網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實(shí)施的原則,努力實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接,逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,使行政服務(wù)中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場(chǎng)所,而且成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提供綜合服務(wù)的高效平臺(tái)。要通過網(wǎng)絡(luò)審批和擴(kuò)大行政服務(wù)中心監(jiān)督和服務(wù)的范圍,積極創(chuàng)新政府管理方式,為人民群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督和管理,確保行政服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)行。
行政服務(wù)中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念,制定嚴(yán)格的、科學(xué)的、操作性強(qiáng)的監(jiān)督和管理制度,確保中心規(guī)范高效運(yùn)行,提高規(guī)范化管理水平。
(二)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分,行政服務(wù)中心管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)其依法行政、依法許可、規(guī)范事權(quán)、陽光操作、作風(fēng)效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺(tái)具體的監(jiān)督、考核實(shí)施辦法,把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務(wù)效能。
(三)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管。行政服務(wù)中心管理辦公室與招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室合署辦公,要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中心的日常管理,制定各項(xiàng)競(jìng)標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度,協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的事前、事中和事后監(jiān)督,使招投標(biāo)活動(dòng)在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務(wù)上再上新水平;招投標(biāo)中心要積極配合行政服務(wù)中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,努力解決在招投標(biāo)工作中存在的不足,提高招投標(biāo)工作整體水平。
(四)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)效能的監(jiān)督檢查。縣政府辦督查科、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用,不定期開展專項(xiàng)督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進(jìn)入行政服務(wù)中心辦公,接受群眾投訴,促進(jìn)行政服務(wù)中心和窗口單位作風(fēng)效能建設(shè),不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正存在的問題。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正”的服務(wù)要求,以群眾滿意為最終目標(biāo),暢通群眾監(jiān)督渠道,建立健全社會(huì)監(jiān)督體系,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、當(dāng)前應(yīng)抓緊的幾項(xiàng)工作。
(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作:一是選定窗口工作人員,確定窗口負(fù)責(zé)人(首席代表)并明文授權(quán),將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務(wù)、照片報(bào)行政服務(wù)中心管理辦公室,以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認(rèn)真梳理和確定應(yīng)進(jìn)駐窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)并報(bào)行政服務(wù)中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南,交行政服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請(qǐng)各單位在10月23日前完成。
(二)行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是按照設(shè)計(jì)方案抓好辦公樓裝修收尾工作,保證工程質(zhì)量,確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務(wù)指南,督促窗口配備電腦,制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關(guān)管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準(zhǔn)備。六是做好政務(wù)公開工作,在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務(wù)公開內(nèi)容,方便服務(wù)對(duì)象查詢、辦事和監(jiān)督。
同志們,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全面提升我縣行政服務(wù)工作水平是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺(tái)作用,努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心,建設(shè)成全市先進(jìn)的中心,以此促進(jìn)我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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