閱讀是培養(yǎng)語(yǔ)言能力和思維能力的有效途徑之一。在寫讀后感時(shí)，要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和流暢性，避免語(yǔ)法錯(cuò)誤和表達(dá)混亂影響文章的質(zhì)量。以下是小編為大家收集的讀后感范文，僅供參考，希望能給大家提供一些啟示和幫助。閱讀是一種奇妙的體驗(yàn)，它讓我們虛實(shí)之間穿越，感悟人生的真諦。通過(guò)閱讀，我們不僅可以獲得知識(shí)和智慧，更能感受到作品中的情感和思想的力量。每一本好書都是一位智者的傾情奉獻(xiàn)，每一篇讀后感都是讀者內(nèi)心的流露和感悟。希望大家能夠通過(guò)閱讀，發(fā)掘更多的精神財(cái)富，感悟生活的真諦，用文字記錄并分享自己的讀后感，讓閱讀的快樂(lè)延續(xù)下去。
改革政府的讀后感篇一
第一節(jié)由“利益法學(xué)”到“評(píng)價(jià)法學(xué)”
第二節(jié)關(guān)于超越法律之評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。
第三節(jié)規(guī)范的內(nèi)涵及事實(shí)的結(jié)構(gòu)。
第四節(jié)尋找正當(dāng)?shù)膫€(gè)究裁判。
第五節(jié)類觀點(diǎn)學(xué)與論證程序。
第六節(jié)法律拘束與涵攝模型。
第七節(jié)關(guān)于體系的問(wèn)題。
第八節(jié)法哲學(xué)上關(guān)于正義的討論。
第二章導(dǎo)論：法學(xué)的一般特征。
第一節(jié)法的表現(xiàn)方式及研究此等方式的學(xué)科。
第二節(jié)作為規(guī)范科學(xué)的法學(xué)、規(guī)范性陳述的語(yǔ)言。
第三節(jié)作為“理解的”學(xué)問(wèn)之法學(xué)。
第四節(jié)法學(xué)中的價(jià)值導(dǎo)向思考。
第五節(jié)法學(xué)對(duì)于法律實(shí)務(wù)的意義。
第六節(jié)法學(xué)在知識(shí)上的貢獻(xiàn)。
第七節(jié)方法論作為法學(xué)在詮釋上的自我反省。
第三章法條的理論。
第一節(jié)法條的邏輯結(jié)構(gòu)。
第二節(jié)不完全法條。
第三節(jié)法條作為規(guī)整的組成部分。
第四節(jié)多數(shù)法條或規(guī)整的相會(huì)。
第五節(jié)法律適用的邏輯模式。
第四章案件事實(shí)的形成及其法律判斷。
第一節(jié)作為事件及作為陳述的案件事實(shí)。
第二節(jié)選擇形成案件事實(shí)之基礎(chǔ)的法條。
第三節(jié)必要的判斷。
第四節(jié)意思表示的解釋。
第五節(jié)實(shí)際發(fā)生的案件事實(shí)。
第五章法律的解釋。
第一節(jié)解釋的任務(wù)。
第二節(jié)解釋的標(biāo)準(zhǔn)。
第三節(jié)影響解釋的因素。
第四節(jié)若干解釋的特殊問(wèn)題。
第六章法官?gòu)氖路ǖ睦m(xù)造之方法。
第一節(jié)法官司的法的續(xù)造——解釋的繼續(xù)。
第二節(jié)法律漏洞的填補(bǔ)。
第三節(jié)借“法益衡量”解決原則沖突及規(guī)范沖突。
第四節(jié)超越法律計(jì)劃之外的法的續(xù)造。
第五節(jié)“判決先例”對(duì)形成的“法官法”的意義。
第七章法學(xué)中概念及體系的形成。
改革政府的讀后感篇二
也正因此，亦因?yàn)榭茖W(xué)研究中為達(dá)到同一目的而使用的方法、手段是多樣的，在不同時(shí)代、不同國(guó)家、不同學(xué)派和不同個(gè)人那里，史學(xué)方法論是存在明顯差別的，但它們不見(jiàn)得必定是尖銳對(duì)立的，往往是可以相互補(bǔ)充、兼容并蓄的，故史學(xué)方法論應(yīng)是個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)。當(dāng)然，創(chuàng)立一門作為方法或關(guān)于方法的理論體系，是比較晚近的事，是近代科學(xué)極大發(fā)展的產(chǎn)物，但這并不是說(shuō)古代史學(xué)就沒(méi)有其方法論體系，只是缺乏系統(tǒng)的歸納整理。在此意義上，我們可以發(fā)現(xiàn)存在著辯證唯物的史學(xué)方法論、實(shí)證主義史學(xué)方法論、結(jié)構(gòu)主義史學(xué)方法論、解釋學(xué)史學(xué)方法論、發(fā)生學(xué)史學(xué)方法論、符號(hào)學(xué)史學(xué)方法論、精神分析學(xué)史學(xué)方法論、證偽主義史學(xué)方法論等等多種。而諸如比較方法、數(shù)量方法等只作為具體研究方法，而不構(gòu)成史學(xué)方法論。從另一個(gè)角度說(shuō)，史學(xué)方法論也可以理解為論史學(xué)方法。但這并不是論述一個(gè)個(gè)具體方法以及它們的簡(jiǎn)單排列組合，而是從比較抽象的角度、從理論思維的高度，闡明史學(xué)方法一般的內(nèi)涵、外延、特征，它的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)部聯(lián)系;論述它與歷史觀，與歷史認(rèn)識(shí)論的關(guān)系;論述它與一般科學(xué)方法論的共性和差異性，以及它吸收其他科學(xué)方法的角度、程度及局限;最后還應(yīng)具體描述和分析歷史學(xué)所能應(yīng)用的種種方法和手段，并從中抽象出一般，發(fā)現(xiàn)歷史研究方法的內(nèi)在一致性?？傊M管國(guó)內(nèi)外對(duì)史學(xué)方法論體系多有論述，但尚無(wú)統(tǒng)一意見(jiàn)，并多為對(duì)具體方法的介紹，因此，系統(tǒng)地研究科學(xué)的史學(xué)方法論，而非個(gè)別的方法或方法論仍是史學(xué)理論界迫在眉睫的任務(wù)。
圖書簡(jiǎn)介。
史學(xué)方法是訓(xùn)練史學(xué)家的一門學(xué)問(wèn)。杰出的史學(xué)家，可能是天縱的，道地的史學(xué)家則是訓(xùn)練出來(lái)的。天才也只有接受了既有的`或自創(chuàng)的史學(xué)方法后，才能成為史學(xué)家。本書以古今中外數(shù)千年的史學(xué)方法的藍(lán)本，歸納總結(jié)出了基本的史學(xué)方法，在技術(shù)的方法之外，擴(kuò)及史學(xué)理論與思想，提出了史學(xué)家必備的基本素質(zhì)與修養(yǎng)。
作者簡(jiǎn)介。
杜維運(yùn)，山東嘉祥縣人，1928年生，曾任臺(tái)灣大學(xué)歷史系教授、香港中文大學(xué)教授、政治大學(xué)歷史研究所教授等。著有《中國(guó)史學(xué)史》、《清代史學(xué)與史家》、《趙翼傳》、《優(yōu)患與史學(xué)》等書。
圖書目錄。
增寫版自序。
修訂版自序。
初版自序。
第一章緒論。
第二章歷史與史學(xué)家。
第三章歷史科學(xué)與藝術(shù)。
第四章史學(xué)方法科學(xué)方法與藝術(shù)方法。
第五章歸納方法。
第六章比較方法。
第七章綜合方法。
第八章分析方法。
第九章史料析論。
第十章史料考證。
第十一章博學(xué)與歷史研究。
第十二章歷史想像與歷史真理。
第十三章歷史敘事與歷史解釋。
第十四章歷史文章的特性與風(fēng)格。
第十五章引書的理論與方法。
第十六章傳記的特質(zhì)與撰寫方法。
第十七章一部柔美的歷史。
第十八章可以看到聽(tīng)到的歷史。
第十九章比較歷史與世界史。
第二十章比較史學(xué)與世界史學(xué)。
第二十一章史學(xué)上的純真精神。
第二十二章史學(xué)上的美與善。
第二十三章史德與史學(xué)家。
第二十四章史學(xué)家的胸襟。
第二十五章歷史的兩個(gè)境界。
第二十六章史學(xué)家的樂(lè)觀、悲觀的迷惑。
第二十七章史學(xué)方法的承舊與創(chuàng)新。
改革政府的讀后感篇三
《政府論》是英國(guó)早期啟蒙思想家洛克的著作。在本書中洛克闡述了他的政治思想，這些思想后來(lái)被證明它對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展有著重要的影響，來(lái)看下面的讀后感:
通讀本書感覺(jué)頗有收獲，尤其對(duì)了解社會(huì)發(fā)展歷程，認(rèn)識(shí)到國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中究竟應(yīng)起何種作用，具有極大的啟發(fā)意義。
必須進(jìn)行革命，而革命的前提就是要批判君權(quán)神授，打垮封建王朝的思想堡壘，從理論上戰(zhàn)勝對(duì)手。
如果說(shuō)《政府論》的上篇是為政治服務(wù)的“工具”，其帶有明顯的唯心主義色彩，那么在下篇中，他則詳細(xì)描繪了想象中的未來(lái)社會(huì)的藍(lán)圖，系統(tǒng)的提出了一系列符合社會(huì)發(fā)展的理論。
這些理論主要包括國(guó)家的起源和本質(zhì)、私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯、國(guó)家基本契約、立法權(quán)為最高權(quán)力，國(guó)家權(quán)力分立和人民有權(quán)反抗暴-政等。
正是上述思想一舉奠定了洛克在人類歷史長(zhǎng)河中作為一名推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的思想者的地位。
在洛克的理論體系中，關(guān)于政府成立的三大先決條件的'相關(guān)論述非常精彩：首先，洛克認(rèn)為任何一個(gè)政府都只擁有一定權(quán)限，而且行使權(quán)力必須接受大眾監(jiān)督。
“在一個(gè)社會(huì)和團(tuán)體中，為了確保人們已經(jīng)擁有的東西，有必要建立一個(gè)政治共同體(即國(guó)家及國(guó)家名下的政府)，如果政府越位了被人民賦予的職權(quán)范圍，就能夠解散它，并創(chuàng)立另一種可替代的政治秩序。
這是社會(huì)能夠發(fā)展，政治共同體的政府能夠全心全意為全體公民服務(wù)的最基本也是最堅(jiān)強(qiáng)的保障。
成員基于共同的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及福利將部分權(quán)力授予政府，人人都應(yīng)遵守政府的法律，破壞法律就是毀壞共同的幸?；蚰繕?biāo)而應(yīng)遭受懲罰。
當(dāng)然若政府行使的任期屆滿或政府在行使權(quán)力時(shí)違反了為全體成員謀福利的唯一目的，政府就必須和每個(gè)個(gè)體一樣，受到相應(yīng)懲罰甚至被依法解散，或可以重新選擇人員或重建政府。
第三，洛克認(rèn)為，政府是用來(lái)保障社會(huì)公民權(quán)利尤其是私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的，其最大功能是維護(hù)社會(huì)的公平公正。
洛克認(rèn)為：“人是通過(guò)勞動(dòng)獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)的，私有財(cái)產(chǎn)只有通過(guò)其他人同意才能合法化。
相反要保護(hù)這些權(quán)利，洛克認(rèn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)即使是人作為個(gè)體自我生存和發(fā)展，也是免受他人支配和奴役的屏障。
而代表政府的國(guó)王僅享有執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)，這就是西方著名的“三權(quán)分立”學(xué)說(shuō)的前身。
依然具有重要的啟發(fā)意義，尤其是對(duì)國(guó)家極其名下政府的理解，依然對(duì)現(xiàn)代社會(huì)極具啟發(fā)意義。
從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，全球大部分國(guó)家以及經(jīng)濟(jì)體都經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
與單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了眾多不同的利益集團(tuán)。
這些集團(tuán)共存于同一社會(huì)體系中，從根本上說(shuō)，他們的利益是一致的，為了國(guó)家的繁榮和民眾福祉而努力。
但在短期或局部問(wèn)題上，他們的利益存在明顯沖突。
在兩種經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)型期，往往這種沖突還表現(xiàn)的十分嚴(yán)重，甚至引發(fā)了社會(huì)動(dòng)亂。
《政府論》是英國(guó)早期啟蒙思想家洛克的著作。
在本書中洛克闡述了他的政治思想，這些思想后來(lái)被證明它對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展有著重要的影響。
通讀本書感覺(jué)頗有收獲，尤其對(duì)了解社會(huì)發(fā)展歷程，認(rèn)識(shí)到國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中究竟應(yīng)起何種作用，具有極大的啟發(fā)意義。
因此要改朝換代，必須進(jìn)行革命，而革命的前提就是要批判君權(quán)神授，打垮封建王朝的思想堡壘，從理論上戰(zhàn)勝對(duì)手。
如果說(shuō)《政府論》的上篇是為政治服務(wù)的“工具”，其帶有明顯的唯心主義色彩，那么在下篇中，他則詳細(xì)描繪了想象中的未來(lái)社會(huì)的藍(lán)圖，系統(tǒng)的提出了一系列符合社會(huì)發(fā)展的理論。
這些理論主要包括國(guó)家的起源和本質(zhì)、私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯、國(guó)家基本契約、立法權(quán)為最高權(quán)力，國(guó)家權(quán)力分立和人民有權(quán)反抗暴政等。
正是上述思想一舉奠定了洛克在人類歷史長(zhǎng)河中作為一名推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的思想者的地位。
在洛克的理論體系中，關(guān)于政府成立的三大先決條件的相關(guān)論述非常精彩：首先，洛克認(rèn)為任何一個(gè)政府都只擁有一定權(quán)限，而且行使權(quán)力必須接受大眾監(jiān)督。
“在一個(gè)社會(huì)和團(tuán)體中，為了確保人們已經(jīng)擁有的東西，有必要建立一個(gè)政治共同體(即國(guó)家及國(guó)家名下的政府)，如果政府越位了被人民賦予的職權(quán)范圍，就能夠解散它，并創(chuàng)立另一種可替代的政治秩序。
這是社會(huì)能夠發(fā)展，政治共同體的政府能夠全心全意為全體公民服務(wù)的最基本也是最堅(jiān)強(qiáng)的保障。
人人都應(yīng)遵守政府的法律，破壞法律就是毀壞共同的幸?；蚰繕?biāo)而應(yīng)遭受懲罰。
當(dāng)然若政府行使的任期屆滿或政府在行使權(quán)力時(shí)違反了為全體成員謀福利的唯一目的，政府就必須和每個(gè)個(gè)體一樣，受到相應(yīng)懲罰甚至被依法解散，或可以重新選擇人員或重建政府。
第三，洛克認(rèn)為，政府是用來(lái)保障社會(huì)公民權(quán)利尤其是私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的，其最大功能是維護(hù)社會(huì)的公平公正。
洛克認(rèn)為：“人是通過(guò)勞動(dòng)獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)的，私有財(cái)產(chǎn)只有通過(guò)其他人同意才能合法化。
洛克是現(xiàn)代將財(cái)產(chǎn)權(quán)合法化的一個(gè)關(guān)鍵人物，他認(rèn)為“人在組成政府之前具有多種權(quán)利，政府的組建不是剝奪這些權(quán)利，相反要保護(hù)這些權(quán)利，洛克認(rèn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)即使是人作為個(gè)體自我生存和發(fā)展，也是免受他人支配和奴役的屏障。
在國(guó)家權(quán)力方面，洛克提出了里程碑式的分權(quán)學(xué)說(shuō)，他將權(quán)力分為立法、行政和對(duì)外權(quán)三部分，認(rèn)為立法權(quán)屬于議會(huì)，而代表政府的國(guó)王僅享有執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)，這就是西方著名的“三權(quán)分立”學(xué)說(shuō)的前身。
改革政府的讀后感篇四
本書的焦點(diǎn)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)--運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和工具探討眾多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，學(xué)科經(jīng)濟(jì)學(xué)很明顯與這一目的.相聯(lián)，因?yàn)樗菓?yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)所必需的基本概念和工具的來(lái)源。
考讀物。
本書的兩個(gè)主要目標(biāo)是:(1)介紹運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的研究方法論的概念和哲學(xué)基礎(chǔ);(2)對(duì)如何計(jì)劃、設(shè)計(jì)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提供程序指導(dǎo)。
改革政府的讀后感篇五
（1）含義不同。世界觀是人們對(duì)這個(gè)世界的總的根本的觀點(diǎn)和看法。世界觀人人都有，但一般人的世界觀往往是自發(fā)的、零散的、樸素的、缺乏理論的論證。方法論是人們關(guān)于認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本方法。
（2）解決的問(wèn)題不同。世界觀主要解決世界“是什么”的問(wèn)題，方法論主要解決“怎么辦”的問(wèn)題。
關(guān)系：人們以一定世界觀觀察、處理問(wèn)題時(shí)，就有了方法論。一般說(shuō)世界觀和方法論是一致的，世界觀決定方法論，方法論影響世界觀，對(duì)世界的看法如何，認(rèn)識(shí)世界和改造世界的方法也會(huì)如何，既有什么樣的世界觀就有什么樣的方法論；反過(guò)來(lái)說(shuō)人們?cè)谡J(rèn)識(shí)和改造世界的實(shí)踐中使用的方法不同，也體現(xiàn)了不同的世界觀。離開(kāi)世界觀的方法論和不表現(xiàn)為方法論的世界觀都是不存在的。世界觀和方法論是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。
哲學(xué)的含義：
哲學(xué)是系統(tǒng)化理論化的世界觀，哲學(xué)是對(duì)自然、社會(huì)和思維知識(shí)的概括和總結(jié)。
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改革政府的讀后感篇六
一般來(lái)說(shuō)，webapi設(shè)計(jì)指南的重點(diǎn)是通用的功能特性，比如url設(shè)計(jì)，正確使用狀態(tài)碼、方法、頭信息之類的http功能特性，以及持有序列化的對(duì)象或?qū)ο髨D的有效負(fù)載設(shè)計(jì)。這些都是重要的實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)，但不太算得上api設(shè)計(jì)。并且正是api的設(shè)計(jì)--服務(wù)的基本功能特性的表達(dá)和描述方式--為webapi的成功和可用性做出了重要貢獻(xiàn)。
一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)過(guò)程或方法論定義了一組一致的、可重復(fù)的步驟集，可以在將一個(gè)服務(wù)器端服務(wù)組件輸出為一個(gè)可訪問(wèn)的、有用的webapi時(shí)使用。那就是說(shuō)，一個(gè)清晰的方法論可以由開(kāi)發(fā)人員、設(shè)計(jì)師和軟件架構(gòu)師共享，以便在整個(gè)實(shí)現(xiàn)周期內(nèi)幫助大家協(xié)同活動(dòng)。一個(gè)成熟的方法論還可以隨著時(shí)間的發(fā)展，隨著每個(gè)團(tuán)隊(duì)不斷發(fā)現(xiàn)改善和精簡(jiǎn)過(guò)程的方式而得到精煉，卻不會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)產(chǎn)生不利的影響。實(shí)際上，當(dāng)實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)和設(shè)計(jì)過(guò)程兩者都有清晰的定義并相互分離時(shí)，實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)的改變(比如采用哪個(gè)平臺(tái)、os、框架和ui樣式)可以獨(dú)立于設(shè)計(jì)過(guò)程。
改革政府的讀后感篇七
《經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論探究》是卡爾·門格爾研究經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的專著，是他一生的集大成之作。書中闡述的個(gè)人主義方法論已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)性方法論原則，而書中提出的自發(fā)秩序理論后來(lái)被哈耶克發(fā)揚(yáng)光大。
國(guó)際學(xué)術(shù)界公認(rèn)，本書的重要性猶在被我國(guó)讀者熟知的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》之上，在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上具有極其重要的地位。本書系首次譯為中文出版。
改革政府的讀后感篇八
政府機(jī)構(gòu)改革是改善政府公共管理水平、滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理需求的重要手段。下面就是本站小編給大家整理的政府機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話講話，僅供參考。
同志們：
按照黨的xx大確定的政治體制改革的總體目標(biāo)，前年，中辦發(fā)15號(hào)文件部署了全國(guó)地方政府機(jī)構(gòu)改革工作，川委辦36號(hào)文件提出了我省市、縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)。根據(jù)市委、市政府的部署，經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次會(huì)議，正式啟動(dòng)我縣新一輪政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感。
第一，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。政府機(jī)關(guān)是國(guó)家行政權(quán)力的載體，承擔(dān)著管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職能，直接面對(duì)基層和廣大群眾。盡管我國(guó)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了多次改革，但仍然存在政企政事不分、職責(zé)關(guān)系不明、行政效率不高以及形式主義、官僚主義作風(fēng)等問(wèn)題，這既不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又影響了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，影響了社會(huì)主義民主法制建設(shè)。踐行“三個(gè)代表”重要思想，做到立黨為公，執(zhí)政為民，要求我們各級(jí)政府必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，不斷改革，創(chuàng)新行政管理體制和政府組織機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，降低行政成本，把有限的財(cái)力用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善人民生活上來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)上層建筑為生產(chǎn)力發(fā)展提供服務(wù)的目的，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展，從根本上維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
第二，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要舉措。黨的十四大以來(lái)，行政體制和機(jī)構(gòu)改革取得了明顯成效，政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能逐步完善。但必須看到，過(guò)去進(jìn)行的改革具有階段性和過(guò)渡性特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求表現(xiàn)越來(lái)越明顯：一是就政府與市場(chǎng)而言，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮;二是就政府與企業(yè)而言，政府過(guò)多地干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象仍然存在;三是就政府管理方式而言，仍習(xí)慣于靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)事務(wù);四是就政府職能而言，政府部門之間的職能交叉和重疊現(xiàn)象仍然存在;五是就政府與社會(huì)關(guān)系而言，政府仍然包攬過(guò)多。這些突出問(wèn)題，只有通過(guò)改革，不斷創(chuàng)新體制才能解決。我們必須按照中央和省委、省政府的部署，按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革，理順管理關(guān)系，加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
第三，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是深化政治體制改革，建設(shè)政治文明的重要內(nèi)容。黨的xx大在強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的同時(shí)，明確強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革作為政治體制改革和政治文明建設(shè)的基本任務(wù)。從總體上看，我縣各部門、各單位在促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但也存在著與建設(shè)政治文明的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)的一些問(wèn)題。隨著社會(huì)主義民主政治、法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，公民的參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、公平意識(shí)和責(zé)任感不斷增強(qiáng)，對(duì)政府管理的要求也越來(lái)越高。我們必須從加快推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的高度，深刻理解這次政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革。
第四，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是提高政府管理水平和服務(wù)水平的有效途徑。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正處于全面轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。隨著利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)格局的變化，各種社會(huì)矛盾日益突出，迫切需要政府進(jìn)行正確而有效的調(diào)節(jié)，廣大人民群眾更加期盼有個(gè)公開(kāi)透明、廉潔高效的政府來(lái)提供有效的公共管理和公共服務(wù)。近年來(lái)，我縣政府適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不斷轉(zhuǎn)變職能，努力解決政府職能“缺位”、“越位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題，提高了管理效能和服務(wù)水平。但政府機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，受到各方面條件的制約，我們?cè)谔岣咭婪ㄐ姓健⒃鰪?qiáng)政府行為透明度、減少行政審批和微觀事務(wù)干預(yù)、正確行使對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的公共管理職能等方面還有許多突出問(wèn)題亟待解決。因此，必須通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步創(chuàng)新政府行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)政府管理方式使政府從權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政，從隨意行政轉(zhuǎn)向依法行政，從封閉行政轉(zhuǎn)向透明行政，努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府。
第五，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的必然選擇。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)不僅是經(jīng)濟(jì)、科技的競(jìng)爭(zhēng)，更是經(jīng)濟(jì)體制和政府行政管理體制的競(jìng)爭(zhēng)，必須看到，我國(guó)入世以后，一方面各級(jí)政府的公共政策和公共服務(wù)受到極大挑戰(zhàn);另一方面，各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制同經(jīng)濟(jì)全球化還不相協(xié)調(diào);特別是對(duì)國(guó)際上一些通行的市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的手段以及國(guó)際慣例很不熟悉;政府還沒(méi)有從企業(yè)微觀活動(dòng)中解脫出來(lái)，而按照世貿(mào)組織的規(guī)則，直接干預(yù)企業(yè)，就意味著歧視，繼續(xù)搞行政審批就意味著沒(méi)有完全放開(kāi)市場(chǎng);依法管理還不完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范，缺乏現(xiàn)代管理理念。這些都是擺在我們面前的嚴(yán)峻課題。這就要求我們必須不斷深化行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革，全面提高政府管理的行政效率和競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確任務(wù)要求，努力構(gòu)建政府管理新機(jī)制。
這次政府機(jī)構(gòu)改革，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求，堅(jiān)持政企分開(kāi)，權(quán)責(zé)一致，精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和依法行政原則，抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)關(guān)鍵，調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)規(guī)范政府職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本。這次改革，涉及的部門多，職能調(diào)整的任務(wù)很重。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，要本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的思路，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵。在職能調(diào)整上，一定要解決政企不分、職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題。政府該管的事一定要管好，不該管的事堅(jiān)決不管，該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的就堅(jiān)決放開(kāi)?？傊?，該強(qiáng)化的職能一定要強(qiáng)化，該弱化的職能一定要弱化，該轉(zhuǎn)移的職能一定要轉(zhuǎn)移。
一是強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力，整合發(fā)展和改革職能。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的關(guān)系越來(lái)越緊密，整合發(fā)展和改革職能，綜合設(shè)立發(fā)展和改革職能機(jī)構(gòu)，能更好地從整體上推進(jìn)發(fā)展和改革。同時(shí)，能集中力量搞好宏觀調(diào)控，綜合擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行總量平衡，解決宏觀調(diào)控體系中的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等管理分散、職能交叉問(wèn)題，使長(zhǎng)期發(fā)展與短期宏觀調(diào)控更好地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的有效性。
二是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行管理體制和流通體制改革。將工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、工業(yè)企業(yè)行業(yè)管理、技術(shù)改革、中小企業(yè)指導(dǎo)和對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易及流通行業(yè)管理等職能進(jìn)行整合，綜合設(shè)立經(jīng)濟(jì)和商務(wù)職能機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和管理，改善市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，促進(jìn)統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)體系的形成，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。xx大報(bào)告中提出了深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù)，明確要求中央政府和省、市、縣各級(jí)要設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化和改革國(guó)有資產(chǎn)管理。這次改革，要把指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革和管理的職能，經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理職能，企業(yè)工資管理等職能整合起來(lái)，組建縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，實(shí)行管資產(chǎn)與管人、管事結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家資產(chǎn)的保值增值。
四是其他職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整。為強(qiáng)化食品的安全監(jiān)管，將食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故的職能交由廣元市劍閣食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān);為推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的綜合協(xié)調(diào)，將縣計(jì)劃生育局更名為縣人口和計(jì)劃生育局;為加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)的體制建設(shè)，將縣建設(shè)局更名為縣規(guī)劃和建設(shè)局;為加大環(huán)境保護(hù)工作力度，將縣環(huán)境保護(hù)局并入縣政府辦公室，保留牌子，職能不變;為整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)職能，撤銷縣蠶業(yè)管理局和縣獼猴桃生產(chǎn)管理辦公室，其職能劃入縣農(nóng)業(yè)局。
這次縣政府機(jī)構(gòu)改革，通過(guò)職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整，最終要達(dá)到三個(gè)目的：一是要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)組織、政府與中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái);二是要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，加快行政審批制度改革，堅(jiān)決取消不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世貿(mào)組織要求的妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行政審批事項(xiàng)，積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制代替行政審批進(jìn)行管理的新途徑;三是要強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立健全處理新形勢(shì)下各種社會(huì)矛盾的有效機(jī)制，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅機(jī)改紀(jì)律，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
縣委、縣政府高度重視這次機(jī)構(gòu)改革工作，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣編委會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)改革方案及實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行了多次研究、討論和完善，認(rèn)為方案及實(shí)施意見(jiàn)符合我縣實(shí)際。市委、市政府也完全同意我縣的機(jī)構(gòu)改革方案?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要積極穩(wěn)妥地做好組織實(shí)施工作。
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
這次會(huì)后，縣級(jí)有關(guān)部門和單位要立即行動(dòng)，抓緊進(jìn)行，認(rèn)真組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織落實(shí)到位，工作責(zé)任到位。撤并部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立顧全大局的思想和高度負(fù)責(zé)的精神，善始善終地做好改革中各方面、各環(huán)節(jié)的工作，站好最后一班崗，做好交接工作。新組建部門和單位負(fù)責(zé)人要立即到位，迅速開(kāi)展工作。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署，于3月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作。
在機(jī)改過(guò)程中，各單位、各部門要統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，分階段、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。涉改機(jī)構(gòu)除整體撤并的外，要重新進(jìn)行“三定”?！叭ā惫ぷ饕凑站?jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。人員編制總數(shù)不能突破改革前的核定數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要按規(guī)定確定。人員調(diào)整、資產(chǎn)清理劃轉(zhuǎn)，也要做到方法步驟明確，措施積極穩(wěn)妥，工作細(xì)致周密，確保思想不散，秩序不亂，工作不斷，國(guó)有資產(chǎn)不流失。
縣編辦要充分發(fā)揮在機(jī)構(gòu)改革中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等部門要按照各自的職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意了解改革動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決機(jī)改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保改革工作順利推進(jìn)。
第二，妥善安排，確保穩(wěn)定。
這次政府機(jī)構(gòu)改革，縣政府部門涉改機(jī)構(gòu)個(gè)、人員名，其中副科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)名、副主任科員以上干部名、一般工作人員名、工勤人員名、退休人員名。盡管這次機(jī)改人員編制不作精簡(jiǎn)，但因職能歸并，一些機(jī)構(gòu)要撤銷合并，許多同志將調(diào)整到新的工作崗位，這就涉及到一些干部職工的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部職工必須講政治、講黨性，以大局為重，服從組織安排，正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)職位和工作崗位的變動(dòng)。各單位、各部門要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，要向廣大干部職工講明政策，增強(qiáng)大家對(duì)改革的心理承受能力，把廣大干部職工的積極性引導(dǎo)好、保持好、發(fā)揮好，要引導(dǎo)大家支持改革，參與改革，真正把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上。要密切注視改革過(guò)程中各種思想動(dòng)態(tài)，正確處理改革中遇到的各種問(wèn)題，盡可能在政策規(guī)定的范圍內(nèi)幫助干部職工解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)被調(diào)整的人員要多一份尊重、多一份理解、多一份關(guān)心，滿腔熱忱地幫助他們解決實(shí)際困難。要把機(jī)構(gòu)改革與保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，既要堅(jiān)定不移地邁出改革步伐，又要妥善處理各種矛盾，防止出現(xiàn)大的震動(dòng)。
三，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范管理。
機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)，政策性很強(qiáng)。各級(jí)各部門必須以組織原則為準(zhǔn)繩，以黨紀(jì)政紀(jì)作保證，做到令行禁止。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨性原則，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，正確對(duì)待個(gè)人的名利得失，進(jìn)退去留;二是要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊進(jìn)人，突擊提高干部待遇，超職數(shù)配備干部，嚴(yán)禁借人員調(diào)整分流，搞任人唯親、打擊報(bào)復(fù);三是要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)調(diào)整中違章調(diào)度資金，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，私分錢物，突擊消費(fèi)。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、編制、審計(jì)、財(cái)政等部門，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
要堅(jiān)決維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案的嚴(yán)肅性?？h級(jí)各涉改部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的規(guī)定和要求，嚴(yán)禁借改革之機(jī)，擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)，增加人員編制。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化、制度化。
第四，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。
各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)，把機(jī)構(gòu)改革與抓發(fā)展結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，兩者兼顧，既要突出重點(diǎn)，又要整體推進(jìn)，做到機(jī)構(gòu)改革與完成目標(biāo)任務(wù)兩不誤，努力確保我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。要認(rèn)真做好改革前后的工作銜接，不允許出現(xiàn)管理上的斷檔現(xiàn)象，更不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革影響發(fā)展工作。要以改革為動(dòng)力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理效率，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。要用嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作精神保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，用搞好當(dāng)前工作的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革的成效。
同志們，這次政府機(jī)構(gòu)改革意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們胸懷全局，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，努力建設(shè)一個(gè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府，為又快又好地推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越而不懈努力!
謝謝大家!
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革的決定，深入動(dòng)員、全面啟動(dòng)我市政府機(jī)構(gòu)改革工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織紀(jì)律，確保全市政府機(jī)構(gòu)改革工作順利有序平穩(wěn)高效推進(jìn)。今天的會(huì)議，不僅是一個(gè)動(dòng)員部署的大會(huì)，更是一個(gè)推進(jìn)落實(shí)的大會(huì)。市委、市政府對(duì)這次政府機(jī)構(gòu)改革高度重視，下發(fā)了《南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》，方方面面做了大量的工作。到現(xiàn)在為止，市政府這一層面的機(jī)構(gòu)改革大局已定。這是一次重要的機(jī)構(gòu)改革，將在南京近期和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展史上，在干部的新老交替合作、政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加快責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等方面產(chǎn)生重要影響。從今天開(kāi)始，政府機(jī)構(gòu)改革將進(jìn)入全面深化、全面推進(jìn)的階段。剛才，建業(yè)同志對(duì)機(jī)構(gòu)改革作了動(dòng)員部署，王奇同志宣布了各單位主要負(fù)責(zé)人的任命，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
鄧小平同志早就講過(guò)，機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)革命。當(dāng)然，這不是對(duì)人的革命，而是對(duì)體制的革命，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間一次重要的關(guān)系調(diào)整。這次全市政府機(jī)構(gòu)改革，不僅是按照中央和省委省政府的部署，進(jìn)一步提升我市各級(jí)政府執(zhí)政為民的能力水平，建設(shè)人民滿意的責(zé)任型、服務(wù)型政府的一次重大實(shí)踐;也是對(duì)每一個(gè)黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品行、思想作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念的一次重要現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各區(qū)縣、各部門和各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在戰(zhàn)略、全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)深化政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的改革部署上來(lái)。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是市委、市政府貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署的一個(gè)重大政治責(zé)任。中央和省委、省政府對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革做出了一系列部署。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，政治性、政策性、法制性很強(qiáng)，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)部署要求，圓滿地完成好這次改革任務(wù)。20xx年8月，黨中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，去年10月，省委、省政府召開(kāi)了全省市縣政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革電視電話會(huì)議，及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)，對(duì)推進(jìn)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。目前，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革已完成階段性任務(wù)，并取得了明顯成效，省政府機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。市委市政府按照中央要求和省委部署，精心組織實(shí)施，在充分醞釀、廣泛征求方方面面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成了我市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，得到中央和省委、省政府的肯定和批準(zhǔn)。這次政府機(jī)構(gòu)改革不同尋常，不僅是一次重大的改革，更是中央和省委交給我們的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是我們抓住這次機(jī)遇、加快建設(shè)服務(wù)型政府的良好時(shí)機(jī)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委、省政府的要求，認(rèn)真組織實(shí)施全市政府機(jī)構(gòu)改革方案。要倒排時(shí)間進(jìn)度，嚴(yán)格程序要求，高效有序推進(jìn)，確保按時(shí)完成全市政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。我們不僅要在時(shí)間進(jìn)度上往前趕、加快推進(jìn)，而且要力求在改革的做法和成效上能夠有新的突破，爭(zhēng)取在改革的實(shí)際效果、改革的深化程度方面在全省、乃至同類城市中走在前列，這也是南京走在新一輪發(fā)展前列的必然要求。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是南京堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列、加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展的迫切需要。中央和省委對(duì)南京的發(fā)展高度重視、寄予厚望。去年多位中央領(lǐng)導(dǎo)到南京視察，對(duì)南京工作予以充分肯定并提出了更高要求。省委第十四次集體研究南京工作，為南京的改革發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)，要求南京發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列。我們必須清醒看到，南京要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”、走在前列的目標(biāo)任務(wù)，既面臨著后危機(jī)時(shí)期國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、20xx年舉辦夏季青奧會(huì)等難得的歷史性新機(jī)遇，又面臨著經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不確定因素仍然較多等困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)踐表明，一個(gè)地方的發(fā)展，既要有好的符合實(shí)際的發(fā)展思路，還要有一大批執(zhí)行力強(qiáng)、建設(shè)型、現(xiàn)代型的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，更要有良好的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，全國(guó)各地都在實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革，并以此作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)遇、新動(dòng)力，誰(shuí)的力度大、動(dòng)作快、措施實(shí)、效果好，誰(shuí)就能最大程度發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革的作用，為科學(xué)發(fā)展增添動(dòng)力與活力。政府機(jī)構(gòu)既是我市推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略的制定者，更是實(shí)施“三個(gè)發(fā)展”政策意見(jiàn)的組織者、推動(dòng)者，政府機(jī)構(gòu)的構(gòu)架如何、效能如何，直接關(guān)系到“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，南京的每一個(gè)進(jìn)步都伴隨著改革，每一次飛躍更離不開(kāi)改革。這次機(jī)構(gòu)改革，市委市政府努力突出南京作為省會(huì)中心城市的特點(diǎn)，突出新一輪科學(xué)發(fā)展的需要，無(wú)論是新成立的市金融發(fā)展辦公室、商務(wù)局等部門，還是調(diào)整歸并組建的機(jī)構(gòu)，都是為了更好適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)設(shè)立的，根本目的就是要集中破解制約我市科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)環(huán)境等多方面問(wèn)題，解決發(fā)展中的深層次矛盾，為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”提供制度保證和法制保障。今年是完成“”規(guī)劃、謀劃“”發(fā)展的重要一年，更是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”的開(kāi)局之年，搞好政府機(jī)構(gòu)改革，加快完善體制機(jī)制，不僅十分必要，而且十分迫切，關(guān)系重大、意義深遠(yuǎn)。
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是深化行政管理體制改革、建設(shè)責(zé)任型和服務(wù)型政府的必然要求。建設(shè)服務(wù)型政府，是黨的xx大提出的深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)，是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念、踐行黨的根本宗旨的必然要求。南京新世紀(jì)第二個(gè)20xx年能不能走好，能不能在發(fā)展中不僅不掉隊(duì)而且要走在全省和國(guó)內(nèi)同類城市前列，關(guān)鍵在于把干部隊(duì)伍建設(shè)好，根本在于把體制機(jī)制調(diào)整好。要堅(jiān)持正確指導(dǎo)思想和工作原則，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，加快構(gòu)建有利于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列的行政管理體制和機(jī)制。改革開(kāi)放以來(lái)，我市按照中央和省的統(tǒng)一部署，大膽創(chuàng)新行政管理體制，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)行機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)服務(wù)型政府等方面取得了明顯成效。尤其是新世紀(jì)以來(lái)，無(wú)論是萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，還是陽(yáng)光政務(wù)、服務(wù)型政府建設(shè)等一系列的改革創(chuàng)新舉措，在全國(guó)都產(chǎn)生了較大的影響，走在了前列。但同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，連續(xù)多年的機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中，群眾和企業(yè)對(duì)政出多門、職責(zé)交叉、推諉扯皮和效率不高等問(wèn)題反映仍然比較集中。這說(shuō)明我們的政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，運(yùn)行機(jī)制還不夠完善，管理制度不夠健全，權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范。這些問(wèn)題，既影響政府全面正確履行職能，又制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，必須通過(guò)深化改革加以解決。這次政府機(jī)構(gòu)改革，就是從根子上、根本上去解決重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意、順應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的責(zé)任政府、服務(wù)政府。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要抓手。在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同上層建筑改革結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)政治體制改革”。前一個(gè)時(shí)期，我們的重點(diǎn)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，成效十分明顯?，F(xiàn)在，啟動(dòng)了政府機(jī)構(gòu)改革，這是上層建筑改革的重要內(nèi)容，也是各項(xiàng)改革中難度最大的，但作用又是根本性的。政府機(jī)構(gòu)改革作為行政管理體制改革的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)管理體制改革、干部人事制度改革等相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，具有協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域改革的關(guān)鍵性作用，具有重要的支撐和推動(dòng)作用，搞好了就會(huì)使我們進(jìn)入深水區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技體制等各項(xiàng)改革收到事半功倍效果，反之搞不好就會(huì)事倍功半。重視改革創(chuàng)新是歷屆市委、市政府一以貫之的戰(zhàn)略思想，特別是新世紀(jì)以來(lái)，市十一次、十二次黨代會(huì)都把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)南京發(fā)展的重大舉措，提出了明確目標(biāo)。南京改革開(kāi)放30年的實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)，每當(dāng)我們改革創(chuàng)新步子快、成效好的時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步子快、成效好的時(shí)期。改革創(chuàng)新是南京的根本、是南京的靈魂。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是南京最大的潛力所在?！叭齻€(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略中核心是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，沒(méi)有改革和創(chuàng)新，就難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越。國(guó)家發(fā)改委、科技部決定把南京列為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的試點(diǎn)，這是南京的責(zé)任和使命，更是難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要以這次機(jī)構(gòu)改革作為推動(dòng)全局改革的重要突破口，作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要抓手，大力發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的申奧精神，加快建立起更加符合改革創(chuàng)新要求的政府管理機(jī)構(gòu)，更加適應(yīng)改革創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)環(huán)境，為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)當(dāng)好排頭兵，為創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委、市政府對(duì)這次政府機(jī)構(gòu)改革非常重視，在去年全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之前，就專門成立了由我和建業(yè)同志任組長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)改革和干部?jī)?yōu)化配置領(lǐng)導(dǎo)小組，直接從政治上和全局上領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作。我市先后進(jìn)行了六次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，但這次是涉及范圍最廣、整合幅度最大、轉(zhuǎn)變職能最為深刻、推進(jìn)落實(shí)最為迅速的一次。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專門研究，反復(fù)醞釀。工作班子做了大量卓有成效的工作，制定的市級(jí)機(jī)構(gòu)改革總體方案得到了中央編辦的較高評(píng)價(jià)，認(rèn)為南京這次改革“有特色、力度大”。一次改革要取得成功，根本的在兩點(diǎn)，第一是如何科學(xué)謀劃，第二是如何組織實(shí)施?，F(xiàn)在第一步設(shè)計(jì)層面已基本完成，已經(jīng)進(jìn)入第二步組織實(shí)施階段。從目前的情況看，總體平穩(wěn)，各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是贊同機(jī)構(gòu)改革方案、擁護(hù)和支持這次改革的，很多部門領(lǐng)導(dǎo)同志尤其是主要負(fù)責(zé)同志顧全大局，正確對(duì)待個(gè)人得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從上級(jí)決定、服從組織安排，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的政治覺(jué)悟、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分展示了南京干部隊(duì)伍良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過(guò)硬的思想作風(fēng)。希望大家再接再厲，共同努力把這次機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作做好。
這次機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，從南京實(shí)際出發(fā)，突出建設(shè)責(zé)任政府的目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)依法行政，提高行政效能，逐步做到權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，為推動(dòng)南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展提供體制機(jī)制保障。同時(shí)盡最大努力，優(yōu)化好干部隊(duì)伍，推進(jìn)新老合作交替。要組織實(shí)施好這次機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵是要真正做到“圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出三項(xiàng)重點(diǎn)”。
一個(gè)目標(biāo)，就是要加快構(gòu)建更加有利于保障和推動(dòng)南京走在科學(xué)發(fā)展前列的行政管理體制機(jī)制。改革是手段，目的是要通過(guò)改革，破除影響、制約南京科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，把活力釋放出來(lái)，把效力發(fā)揮出來(lái)。要通過(guò)這次改革，使我們的行政管理體制更加科學(xué)、合理，更加有利于把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更加有利于推動(dòng)工作、破解難題，更好地推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”、辦好青奧會(huì)，通過(guò)“”或更長(zhǎng)一段時(shí)期的拼搏，使南京在新一輪科學(xué)發(fā)展中切實(shí)走在時(shí)代前列。三項(xiàng)重點(diǎn)，就是要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)力推進(jìn)資源整合、強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。
要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變職能是政府機(jī)構(gòu)改革的核心，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是深化行政管理體制改革的突破口，這是首要任務(wù)?，F(xiàn)在，南京的行政管理體制依舊存在著政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后的問(wèn)題。一方面越位，仍然在管理一些不該管、管不好的事情，特別是在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，不少企業(yè)和投資者多次反映，與先進(jìn)城市和地區(qū)相比，南京的一些政府部門管得太多、太細(xì)，束縛了基層的活力，給投資者和企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。另一方面缺位，表現(xiàn)在社會(huì)管理和公共服務(wù)相對(duì)較為薄弱，群眾反映比較集中的住房、交通、醫(yī)療、教育等問(wèn)題解決得還不夠快不夠好。再有就是不到位，特別是符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、適應(yīng)中心城市特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的引導(dǎo)方面，從機(jī)構(gòu)設(shè)置到引導(dǎo)扶持措施不夠?qū)崱⒘Χ炔粔虼?。要?jiān)決落實(shí)中央和省里指示精神，下最大的決心轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介分開(kāi)的要求，從宏觀上厘清政府、市場(chǎng)、社會(huì)的邊界，凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場(chǎng)能夠自行調(diào)節(jié)，行業(yè)組織能夠自我管理的事項(xiàng)，要做到政府決不干預(yù);凡是政府可做可不做的事項(xiàng)，也要本著積極培育市場(chǎng)的理念，政府主動(dòng)放手。在加強(qiáng)和改善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門建設(shè)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握，著力引導(dǎo)并推動(dòng)加快建設(shè)具有南京特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好地發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展職能。
要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。資源分散是南京的一個(gè)突出問(wèn)題。不僅有形的資源分散，無(wú)形的管理、服務(wù)資源也比較分散。黨的xx大和xx屆二中全會(huì)對(duì)建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制作出了重要部署，這也是此次地方政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。我們這次在改革中下了大決心，在建立大部門體制、整合服務(wù)管理資源上大膽探索，減少了9個(gè)局級(jí)機(jī)構(gòu)，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)委、城市管理局、商務(wù)局、旅游園林局的組建均體現(xiàn)了大部門體制的改革思路。這樣做的目的就是要切實(shí)改變過(guò)去部門之間職能交叉、職責(zé)關(guān)系不明，一件事多個(gè)部門管、誰(shuí)也管不好的問(wèn)題。要以此為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，加快形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)調(diào)一致的組織結(jié)構(gòu)和工作格局，做到一件事情原則上只由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，管理就要管到位，服務(wù)就要服務(wù)到位，真正做到“權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)”，以無(wú)形資源的整合帶動(dòng)有形資源的整合，努力實(shí)現(xiàn)各類資源效用的最大化。
要強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。提升服務(wù)效能是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，更是南京實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”的必然要求。保華書記明確指示南京要進(jìn)一步改善投資環(huán)境，以環(huán)境的優(yōu)化集聚科學(xué)發(fā)展要素。投資者和市民對(duì)這方面的要求也非常集中、反應(yīng)強(qiáng)烈。新一輪的城市競(jìng)合，環(huán)境比政策更重要。這兩年我們下大力氣抓政府服務(wù)效能的提升、抓投資環(huán)境的改善，應(yīng)該說(shuō)，有了一定的成效，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與先進(jìn)城市、先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。要通過(guò)這次改革，推動(dòng)政府各部門、全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)發(fā)展為己任，以服務(wù)群眾為追求，以更大的力度改進(jìn)作風(fēng)，以更實(shí)的舉措提高效能，努力把南京建設(shè)成為服務(wù)高地，讓人民群眾滿意，讓企業(yè)滿意，讓投資者滿意，讓人才滿意。
這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革工作，這是此次機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分。市委、市政府非常重視區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩級(jí)機(jī)構(gòu)的改革，一定要落實(shí)中央、省委省政府的要求和本次會(huì)議的精神，做到政令暢通、決策科學(xué)、監(jiān)督有力。要突出大部門制改革方向，抓緊制定科學(xué)合理的區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革方案。區(qū)政府改革方案中要突出特大城市區(qū)一級(jí)政府的特點(diǎn)，推進(jìn)管理重心下移，合理劃分市區(qū)兩級(jí)管理權(quán)限，健全基層社會(huì)管理體制，完善基層公共服務(wù)體系，強(qiáng)化城區(qū)管理職能，提升城市管理品質(zhì)。要突出城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)這個(gè)主題，明確落實(shí)統(tǒng)籌社會(huì)建設(shè)的責(zé)任，理順區(qū)政府、街道辦事處和城市社區(qū)的關(guān)系，整合資源，全面做好促發(fā)展、保穩(wěn)定、促就業(yè)、保民生各項(xiàng)工作，全面做好社會(huì)管理建設(shè)服務(wù)各項(xiàng)工作?？h政府機(jī)構(gòu)改革，要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限，完善服務(wù)能力，建立服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三個(gè)服務(wù)管理體制，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革的重要部分，要在區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革完成之后逐步展開(kāi)。市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)改革環(huán)環(huán)配套非常重要，三個(gè)層次的改革缺一不可，要按照總體部署向前推進(jìn)，要抓緊時(shí)間，盡快完成。
三、牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)黨性和紀(jì)律觀念，經(jīng)受住考驗(yàn)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散任何一次政府機(jī)構(gòu)改革，都必然牽涉到職能、人員、編制的調(diào)整變動(dòng)，牽涉到利益關(guān)系的調(diào)整。要確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的順利完成，需要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各單位的共同努力，需要每一位機(jī)關(guān)干部的大力支持。這次機(jī)構(gòu)改革涉及一大批黨員干部，大家要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)黨性，確保穩(wěn)定和人心不散，為圓滿完成改革任務(wù)提供思想、政治、隊(duì)伍保障和工作秩序保障。區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)改革中，要向市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中的一批老同志學(xué)習(xí)，切實(shí)做到講政治、顧大局，經(jīng)受住考驗(yàn)，體現(xiàn)出良好的黨性修養(yǎng)，要形成這樣的風(fēng)氣。在3月8日的全市負(fù)責(zé)干部大會(huì)上，我提出了這次改革要做到機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置好、干部選拔任用好、關(guān)心照顧分流安置好“三個(gè)好”的總體要求。按照這個(gè)要求，在具體操作中，要做到“三個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)善待”?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”就是堅(jiān)持深化改革的方向、堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向、堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展和建設(shè)服務(wù)性政府原則，這三個(gè)方面非常重要。要做到“三個(gè)善待”：善待合并的單位、善待級(jí)別調(diào)整的單位、善待退下來(lái)的同志。盡最大可能調(diào)動(dòng)積極因素，盡可能將各項(xiàng)工作做細(xì)。每一個(gè)機(jī)關(guān)部門、每一位機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要站在貫徹落實(shí)中央和省市機(jī)構(gòu)改革部署的政治高度，從推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”、奮力走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都和辦好一屆精彩、難忘的青奧會(huì)的大局出發(fā)，正確處理部門與全局、個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人意愿和組織需要的關(guān)系，自覺(jué)服從組織安排。在改革過(guò)程中，大家要從思想和工作作風(fēng)上維護(hù)改革大局，推進(jìn)改革出新，為改革做貢獻(xiàn)。新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速進(jìn)入狀態(tài)，抓緊理清思路，切實(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作，確保新的機(jī)構(gòu)以新風(fēng)貌新氣象盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。不再保留的單位，雖然機(jī)構(gòu)不再存在，但在整合之前仍然要以事業(yè)為重，善始善終地做好各項(xiàng)工作，防止工作斷檔。級(jí)別調(diào)整了的單位，要做到級(jí)別雖然調(diào)整了，但工作質(zhì)量、工作效率、工作水平不能降，要始終保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。這次改革，將有一部分同志因年齡等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，你們是南京發(fā)展的功臣，是與這座城市的變遷和繁榮一路走過(guò)來(lái)的。多年來(lái)，你們?yōu)槟暇┈F(xiàn)代化建設(shè)嘔心瀝血、負(fù)重拼搏，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在你們的身上充分展示了南京干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。在這次機(jī)構(gòu)改革中，你們又為南京的改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了新的貢獻(xiàn)。我代表市委市政府向你們表示深深的敬意。對(duì)于這批有功之臣，我們不僅要善待，而且要重視，切實(shí)、妥善安置好。市委特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)干部在政治上、工作上嚴(yán)格要求，在生活上、待遇上愛(ài)護(hù)關(guān)心，兩個(gè)方面都要硬。在這里強(qiáng)調(diào)一下，我們的干部在工作中該說(shuō)的就要說(shuō)，該批評(píng)的批評(píng)，這一點(diǎn)絲毫不能放松，抓工作不要做老好人，一定要真抓真干。市委市政府高度重視這次退崗的同志，要求做到充分關(guān)心，在政策允許的最大限度內(nèi)照顧好安置好，充分體現(xiàn)組織的溫暖，體現(xiàn)組織的關(guān)懷，讓大家各得其所，繼續(xù)為南京“三個(gè)發(fā)展”發(fā)揮聰明才智、貢獻(xiàn)力量。新提拔的同志，你們肩負(fù)著組織和干部群眾的信任，要珍惜為黨和人民干事的機(jī)會(huì)，多向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，向班子里的同志學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，解放思想、求真務(wù)實(shí)、勵(lì)精圖治，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。希望這批新提拔的同志做好表率，在工作中放開(kāi)手腳，大膽突破。工作單位變動(dòng)的同志，到了新的單位以后，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況，開(kāi)拓進(jìn)取，在新的崗位上做出新的貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要做到主動(dòng)關(guān)心干部職工的實(shí)際困難，對(duì)調(diào)整的人員，要多一分尊重，多一分理解，多一分關(guān)懷，要設(shè)身處地，換位思考，盡可能在政策規(guī)定范圍內(nèi)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題;對(duì)于一些沒(méi)有到退休年齡，能繼續(xù)發(fā)揮作用的同志，要安置到合適的工作崗位。總之，一句話，安置分流好干部也是這次改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵，要滿懷感情地、有人情味地穩(wěn)妥操作。希望大家以黨和人民的事業(yè)為重，以南京的發(fā)展為重，擁護(hù)改革，支持改革，配合改革，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散、平穩(wěn)過(guò)渡。市委相信，我們的干部一定能夠經(jīng)受住這場(chǎng)考驗(yàn)，一定能夠在這場(chǎng)考驗(yàn)中交出一份優(yōu)秀的答卷，再次展示良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過(guò)硬的思想作風(fēng)。
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改革政府的讀后感篇九
本書是德國(guó)著名法學(xué)家卡爾·拉倫茨的代表作之一，也是一部法學(xué)理論方面的經(jīng)典著作，介紹了十九世紀(jì)初至二十世紀(jì)第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束期間德國(guó)的法律理論和方法論。本書是臺(tái)灣學(xué)者陳愛(ài)娥所譯、供學(xué)生使用的節(jié)略本，可以使讀者在作者龐大的理論體系中辨析源流，把握德國(guó)法學(xué)理論和方法論的本質(zhì)與概貌。
內(nèi)容簡(jiǎn)介。
自薩維尼以來(lái)，法學(xué)方法受利益法學(xué)的洗禮，承認(rèn)法規(guī)范及法律判斷均包含價(jià)值判斷的要素，因此，現(xiàn)代法學(xué)方法的課題即在于尋找使價(jià)值客觀化的方法，本書堪稱此項(xiàng)努力經(jīng)典代表作之一。其一方面細(xì)述現(xiàn)代法學(xué)方法上論辯的情況，以及尋找適當(dāng)之法規(guī)范的方法所持的見(jiàn)解。藉本書之助，當(dāng)可了解法學(xué)何以資格稱為一種科學(xué)。
作者簡(jiǎn)介。
陳愛(ài)娥，德國(guó)哥廷根大學(xué)法學(xué)博士，臺(tái)北大學(xué)法律學(xué)院副教授。
目錄。
學(xué)生版序。
改革政府的讀后感篇十
第一章經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。
第二章理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的形式化性質(zhì)。
第三章理論性知識(shí)的特殊性質(zhì)。
第四章一般的與具體的研究。
第五章精確的取向與實(shí)在的一經(jīng)驗(yàn)的取向。
第六章理論和歷史學(xué)是不可分割的學(xué)科。
第七章自利的教條。
第八章“原子論”的指責(zé)。
第二部分歷史主義的視角。
導(dǎo)論。
第一章理論經(jīng)濟(jì)學(xué)中的歷史主義視角。
第二章偽歷史主義的取向。
第三章經(jīng)濟(jì)制度與規(guī)范性法律。
第三部分認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象的有機(jī)觀。
第一章社會(huì)現(xiàn)象與自然有機(jī)體。
第二章歷史發(fā)展的非意圖后果。
第四部分各個(gè)時(shí)代的歷史學(xué)派。
第一章歷史學(xué)派的古代淵源。
第二章德國(guó)歷史學(xué)派對(duì)于歷史法學(xué)派的無(wú)知。
第三章德國(guó)歷史學(xué)派的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
附錄一國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
附錄二理論經(jīng)濟(jì)學(xué)及其規(guī)律。
附錄三實(shí)用經(jīng)濟(jì)學(xué)與理論經(jīng)濟(jì)學(xué)。
附錄四經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)與分類。
附錄五人的行為與自然規(guī)律。
附錄六經(jīng)濟(jì)的需求與目的。
附錄七亞里士多德的國(guó)家起源理論。
附錄八法律的“有機(jī)的”起源。
附錄九倫理的取向。
亞里士多德主義、先驗(yàn)主義、本質(zhì)主義。
現(xiàn)象學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)。
改革政府的讀后感篇十一
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我省從去年開(kāi)始大力推進(jìn)煤炭、鋼鐵和電力行業(yè)的供給側(cè)改革。我們煤炭系統(tǒng)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，焦煤集團(tuán)和兩級(jí)公司也制訂了契約化管理等很多好的制度和辦法以應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)的變化。前幾天讀了《改革方法論》這本書介紹海南農(nóng)墾集團(tuán)改革的歷程。海墾，擁有海南1/4土地和1/8人口（19萬(wàn)名離退休職工，21萬(wàn)名在職職工，65萬(wàn)名非職工居民）的政府企業(yè)，盡然用短短四年的時(shí)間，從一個(gè)封閉落后的“小社會(huì)”就能脫胎換骨成為多家現(xiàn)代企業(yè)，包括一家上市公司在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)墾集團(tuán)。政企分開(kāi)、社企分開(kāi)，民生問(wèn)題的解決等等一樁樁、一件件無(wú)不震撼人心，發(fā)人深省。
下面是我對(duì)海墾改革的一些小感受。
一、改革歸根到底是利益重新分配。
任何改革都不得不觸及既得利益集團(tuán)的權(quán)益，改革的成功與否，看能否平衡和處理好各方面的利益關(guān)系，否則會(huì)遇到多方面的.阻力，甚至寸步難行。從本書中我們可以學(xué)習(xí)到有幾點(diǎn)：
一、改革領(lǐng)導(dǎo)者的英明決斷，采取有效的利益均衡機(jī)制和逐步推進(jìn)改革的戰(zhàn)略。借力大環(huán)境，全力快速通過(guò)“沼澤地”。
二、抓住主要矛盾，始終將實(shí)行“政企分開(kāi)和海南橡膠上市作為改革的主要目標(biāo)，并分階段、分步驟逐步推進(jìn)。
三、非常注重民生問(wèn)題的額解決。解決了老百姓的用水、道路和住房等多年遺留的問(wèn)題，民心穩(wěn)定了，改革的大環(huán)境也才能生成。
四、改革者在處理利益問(wèn)題的英明。1、做一個(gè)“不粘鍋”的領(lǐng)導(dǎo)者。2、“改革者需要情商，大改革需要大情商”，“方向是剛的，方法是可以柔的”，改革者們堅(jiān)持理性改革者的“夫子之道”，遇到無(wú)法解決的問(wèn)題，采取“蛇形”策略，在迂回中找到平衡點(diǎn)，在曲折中找到前行的路徑3、對(duì)干部隊(duì)伍，從解放思想入手，分階段、有步驟培訓(xùn)，逐步形成改革共識(shí)，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力做實(shí)事。
二、改革中，領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人品德和魅力作用。
從海墾局改革成功的例子中，我們可以看到現(xiàn)代企業(yè)管理人員許多優(yōu)秀的品德和個(gè)人魅力。改革者應(yīng)該是一個(gè)更有陽(yáng)剛之氣的，再度把勇敢視為榮譽(yù)的時(shí)代急需大批做好準(zhǔn)備的敢于任事的人，他們沉默、孤獨(dú)、果決、不求聞達(dá)、堅(jiān)持到底的人，改革正需要這樣的任事群體。
正如王一新在個(gè)人采訪中總結(jié)來(lái)幾點(diǎn)：1、不能自私，老想著自己；、2要能受委屈、能擔(dān)當(dāng)；3、相信無(wú)論將來(lái)干什么，都不應(yīng)該浪費(fèi)人生，會(huì)珍惜每一個(gè)做事的舞臺(tái)，盡量表演精彩。
我們更應(yīng)該不斷思考，不斷學(xué)習(xí)，不斷地鍛煉自己，做一個(gè)敢擔(dān)當(dāng)，能擔(dān)當(dāng)，會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)管理人員。
三、思想有多遠(yuǎn)，行動(dòng)就有多遠(yuǎn)。
思想決定方向，有正確的方向才會(huì)走得更遠(yuǎn)。
這句話中的“思想”更應(yīng)該理解為理想和正確的態(tài)度。這樣我們才能走的更遠(yuǎn)，才能讓我們的生活更加的完美，精彩。相比我們煤炭企業(yè)與的海墾集團(tuán)，企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)，已經(jīng)邁出轉(zhuǎn)型步伐，各種專業(yè)人才，優(yōu)秀的管理者比比皆是，優(yōu)勢(shì)很多但也有不足。
海墾改革團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者王一新，現(xiàn)任山西省副省長(zhǎng)，國(guó)資委主任。王副省長(zhǎng)對(duì)山西國(guó)企改革的發(fā)展非常重視，就如何持續(xù)推進(jìn)山西國(guó)企改革又好又快發(fā)展，更好地為山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。王一新副省長(zhǎng)代表省政府發(fā)表的重要講話，既是山西國(guó)企改革的誓師詞，也是改革的動(dòng)員令，更是改革的方法論。改革是一條出路，不改革是一條死路，必須改、馬上改、堅(jiān)定改。
做為一名基層黨支部書記，要把抓改革和發(fā)展相結(jié)合，要把抓改革和抓安全生產(chǎn)相結(jié)合，要把抓改革和從嚴(yán)治黨相結(jié)結(jié)合。堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展檢驗(yàn)改革成效；堅(jiān)持以改革促管理提升，以安全生產(chǎn)績(jī)效保證改革順利進(jìn)行；堅(jiān)持以改革精神抓黨建，以黨建優(yōu)勢(shì)促改革，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。使全體職工在改革中積極發(fā)揮聰明才智，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“32620”奮斗目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
改革政府的讀后感篇十二
當(dāng)?shù)谝淮文玫竭@本書時(shí)，隨手翻了翻，沒(méi)有吸引到我，感覺(jué)有點(diǎn)枯燥。當(dāng)開(kāi)始讀后，發(fā)現(xiàn)印證了我的第一個(gè)感覺(jué)，很無(wú)聊，又有點(diǎn)看不懂。那時(shí)我正在看歷史是科學(xué)還是藝術(shù)之爭(zhēng)。沒(méi)有太多的感觸，就這樣看著。后來(lái)在讀書會(huì)時(shí)我也向老師提出了我的感想，老師說(shuō)這一定不是書不好，一定是你還沒(méi)看懂，還沒(méi)明白這本書要告訴你什么，當(dāng)你讀懂時(shí)，就知道了這本書的魅力。
果然老師的話是對(duì)的，努力看下去，越看到后面越有感觸，讓我情不自禁又回過(guò)去細(xì)細(xì)地讀了前部分。
史學(xué)方法是訓(xùn)練史學(xué)家的一門學(xué)問(wèn)。杰出的史學(xué)家，可能是天縱的，道地的史學(xué)家則是訓(xùn)練出來(lái)的。在歷史洪流中，史學(xué)方法是一門真實(shí)的學(xué)問(wèn)，一定要在史學(xué)發(fā)展既久、史書大量盈積之后，才能出現(xiàn)。而寫一部理想的史學(xué)方法，一定要有一個(gè)世界史學(xué)的基礎(chǔ)，最低限度要兼通中西史學(xué)。要客觀的看待各國(guó)、各民族的史學(xué)，不要存在偏見(jiàn)，要取其長(zhǎng)而去其短。
什么是歷史?記得剛進(jìn)入歷史系，老師就問(wèn)過(guò)我們。當(dāng)時(shí)的第一感覺(jué)是好簡(jiǎn)單的問(wèn)題，歷史就是?????突然有回答不上來(lái)，想了想就說(shuō)是過(guò)去的就是歷史。已經(jīng)記不清當(dāng)時(shí)老師給我們的對(duì)歷史的定義。這本書中杜維運(yùn)先生告訴我們歷史是由所謂“歷史事件”及歷史學(xué)家兩部分組成的，缺一不可。歷史事件、歷史學(xué)家就成了《史學(xué)方法論》所關(guān)注的'兩個(gè)主要對(duì)象。
對(duì)歷史事實(shí)的選擇、考證和描述是有方法的，本書的前一部分就對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。史學(xué)家在治史要綜合應(yīng)用歸納方法、比較方法、綜合方法和分析方法。要了解這些方法的利弊，合理利用，不能把其中一種認(rèn)為有用，就當(dāng)成是萬(wàn)能的。在史料的考證上要注意史料的不同分類和考證的方法。文史不分家。描述歷史就離不開(kāi)寫作，但史學(xué)的寫作與文學(xué)又不同，在本書中作者詳細(xì)地歷史文章的特性、風(fēng)格及寫作方法、注意點(diǎn)。
接下去作者比較了中西史學(xué)，站在比較客觀的角度來(lái)比較了中西的史學(xué)。西方以歐洲史為其多數(shù)時(shí)候的唯一，并視為人類歷史的核心，且常認(rèn)為其它地方是沒(méi)有歷史的；中國(guó)近代史學(xué)雖不如西方澎礴，但在《史記》中就已知將歷史推至歷史學(xué)家所知的一切地域。何不算得是一種領(lǐng)先。史學(xué)的發(fā)展有賴歷史學(xué)家的眼界、心胸的不斷擴(kuò)展。治史為信史實(shí)不易，許多時(shí)候也不是歷史學(xué)家可以做得了主的。
最后介紹了史學(xué)家的素養(yǎng)、歷史的境界。這讓我記起在一次課堂上，一位老師對(duì)我們說(shuō)的歷史并不是誰(shuí)都可以教的，不懂歷史的人以為歷史很簡(jiǎn)單誰(shuí)都可以教，只要看一下書就行。卻不知道教歷史是不簡(jiǎn)單的，不僅要具備豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，還要很高的素養(yǎng)，也是本書寫的史德。
戰(zhàn)爭(zhēng)是曾經(jīng)歷史極其重要的部分，也是史學(xué)家極其關(guān)注的對(duì)象。但這讓歷史充斥著戰(zhàn)爭(zhēng)、血腥等。要有一部柔美的歷史，需要史學(xué)家的努力，史學(xué)家要換角度地描述歷史。這讓我想到了黃仁宇先生的作品。
改革政府的讀后感篇十三
現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展，改革是一種有效的推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的途徑。在這樣的背景下，政府也應(yīng)該著手改革。作為社會(huì)中的管理部門，政府在推進(jìn)改革方面尤為關(guān)鍵。在新時(shí)代的長(zhǎng)征路上，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)政府改革，推進(jìn)政府向民主、法治、透明、廉潔的方向發(fā)展。本文將簡(jiǎn)要介紹我對(duì)改革政府的心得體會(huì)。
第二段：改革意識(shí)的重要性。
當(dāng)今社會(huì)，改革已成為了社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿万?qū)動(dòng)力。政府作為社會(huì)治理的一支重要力量，在這個(gè)過(guò)程中必須具備改革意識(shí)。改革意識(shí)是政府改革的基礎(chǔ)，只有具備了改革意識(shí)，才能在改革中展示最大的潛力。政府工作需要順應(yīng)時(shí)代變化，不斷加強(qiáng)自身改革，提升管理水平，適應(yīng)市場(chǎng)需要，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。
第三段：政府改革的內(nèi)容。
政府改革包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、廉政建設(shè)等方面。對(duì)于內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革，需要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)高效；對(duì)于職能轉(zhuǎn)變，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能定位，實(shí)現(xiàn)政府從單純的“政府行政管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活化的服務(wù)提供者。此外，廉政建設(shè)也是政府改革的重要方向，要加強(qiáng)反腐敗工作，建立條塊清晰的廉政制度體系，提高政府透明度，保障公平正義。
第四段：改革的難點(diǎn)。
政府在改革過(guò)程中也面臨著很多的難點(diǎn)。首先，改革的方向與路徑是需要明確的，政府改革必須有一個(gè)長(zhǎng)期的規(guī)劃和計(jì)劃。其次，改革涉及到的要素很多，如人員、制度、政策等，需要統(tǒng)籌兼顧，逐步推進(jìn)。第三，改革所涉及的部門和領(lǐng)域非常廣泛，需要建立有力的調(diào)度機(jī)制，確保改革工作的有序推進(jìn)。第四，政府改革需要在民主、法治和廉潔的基礎(chǔ)上進(jìn)行，需要完善與此相關(guān)的體制機(jī)制，建立相應(yīng)的規(guī)章制度。
第五段：結(jié)論。
政府改革是推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。在改革過(guò)程中，需要充分意識(shí)到改革意識(shí)的重要性，明確改革的內(nèi)容和難點(diǎn)，不斷完善和優(yōu)化政府管理，提高政府服務(wù)水平和效率，建設(shè)現(xiàn)代化政府機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，依法行政，保障人民的民主權(quán)利和公正利益，推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)邁向更高的層次。
改革政府的讀后感篇十四
二、國(guó)務(wù)院組成部門(22個(gè))、部管的國(guó)家局(10個(gè))?。
外交部[僑務(wù)局]：外交部、國(guó)務(wù)院僑辦。
國(guó)防部：國(guó)防部、國(guó)防科工委(撤消)軍工部分。
發(fā)展改革委[統(tǒng)計(jì)局]：發(fā)展改革委、國(guó)防科工委軍轉(zhuǎn)民部分、統(tǒng)計(jì)局(降為副部級(jí)單位)。
教育部：保留。
科技部：保留。
民族事務(wù)部[宗教局]：國(guó)家民委、宗教局。
公安部：保留。
監(jiān)察部：保留。
民政部：保留。
司法部[法制局]：司法部、國(guó)務(wù)院法制辦。
財(cái)政部：保留。
勞動(dòng)……。
最新有關(guān)重大問(wèn)題決定的實(shí)例?。
改革政府的讀后感篇十五
任何作品必將打上時(shí)代的烙印，看《政府論》，有必要先將英國(guó)在近代初期的歷史溫習(xí)一遍，因?yàn)槁蹇说拇笞髡窃谶@個(gè)大的時(shí)代背景下完成的。作為一個(gè)商人家庭出身的洛克，恰好又有一位身兼清教徒和議會(huì)軍軍人的父親，這似乎就早已經(jīng)將他的階級(jí)身份確立。更加上日后在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都與輝格黨的著名人物艾希利勛爵共事，這更堅(jiān)定了他作為一名資產(chǎn)階級(jí)和輝格黨擁護(hù)者的身份。所以，看清了他的階級(jí)身份，再來(lái)看他的《政府論》，那么他寫著本書的目的和意義也就昭然若揭了：批判封建君主專制制度，鼓吹資產(chǎn)階級(jí)的政治制度，宣揚(yáng)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，為英國(guó)資本主義的發(fā)展掃清道路。
我看《政府論》的下篇，感悟最深的有幾個(gè)詞——“自然狀態(tài)”、“自然法”、“契約”、“財(cái)產(chǎn)”、和“分權(quán)學(xué)說(shuō)”。似乎整個(gè)下篇十九章內(nèi)容都是圍繞著以這幾個(gè)詞為線索展開(kāi)的，而恰恰這幾個(gè)詞恰恰也就是洛克政治學(xué)說(shuō)的核心內(nèi)容。對(duì)此，我有諸多感悟和困惑想闡發(fā)。
首先說(shuō)“自然狀態(tài)”，這似乎像是一個(gè)混沌的狀態(tài)。說(shuō)它混沌，是因?yàn)樗牟豢纱_定性。在洛克的描寫中，自然狀態(tài)是一個(gè)由自然法主宰的的發(fā)生在未知時(shí)間和未知地點(diǎn)的的社會(huì)，甚至就根本不是社會(huì)，就是一種狀態(tài)。生活在這種狀態(tài)的人們，每個(gè)人都是自己生命的主宰，卻沒(méi)有獲得支配他人的權(quán)利，沒(méi)有對(duì)別人的生殺予奪大權(quán)，當(dāng)且僅當(dāng)在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下才可以做出反擊的決定，而這個(gè)反擊程度的高低，這時(shí)候是由自己決定的。他可以選擇取了造成二人處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的這個(gè)人的姓名，也可以酌情地寬恕這個(gè)冒犯自己的人。這就是所謂的自然狀態(tài)，一個(gè)說(shuō)不清道不明的狀態(tài)。而這個(gè)狀態(tài)又恰恰是洛克論證其后的契約與社會(huì)形成的基礎(chǔ)，這個(gè)令我很是費(fèi)解。一個(gè)證明，一個(gè)關(guān)于社會(huì)的起源與政治制度合理性的證明，且不說(shuō)其推理過(guò)程是否正確，但最起碼的論證基礎(chǔ)應(yīng)該是堅(jiān)不可摧的。然而這個(gè)證明的理論基礎(chǔ)看起來(lái)卻又是根本無(wú)法立足的，理論基礎(chǔ)沒(méi)有一點(diǎn)現(xiàn)實(shí)依據(jù)，怎能叫人信服?至少不能叫我信服。
改革政府的讀后感篇十六
二、國(guó)務(wù)院組成部門(22個(gè))、部管的國(guó)家局(10個(gè))?。
外交部[僑務(wù)局]：外交部、國(guó)務(wù)院僑辦。
國(guó)防部：國(guó)防部、國(guó)防科工委(撤消)軍工部分。
發(fā)展改革委[統(tǒng)計(jì)局]：發(fā)展改革委、國(guó)防科工委軍轉(zhuǎn)民部分、統(tǒng)計(jì)局(降為副部級(jí)單位)。
教育部：保留。
科技部：保留。
民族事務(wù)部[宗教局]：國(guó)家民委、宗教局。
公安部：保留。
監(jiān)察部：保留。
民政部：保留。
司法部[法制局]：司法部、國(guó)務(wù)院法制辦。
財(cái)政部：保留。
勞動(dòng)……。
改革政府的讀后感篇十七
同志們：
按照黨的xx大確定的政治體制改革的總體目標(biāo)，前年，中辦發(fā)15號(hào)文件部署了全國(guó)地方政府機(jī)構(gòu)改革工作，川委辦36號(hào)文件提出了我省市、縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)。根據(jù)市委、市政府的部署，經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次會(huì)議，正式啟動(dòng)我縣新一輪政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感。
第一，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。政府機(jī)關(guān)是國(guó)家行政權(quán)力的載體，承擔(dān)著管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職能，直接面對(duì)基層和廣大群眾。盡管我國(guó)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了多次改革，但仍然存在政企政事不分、職責(zé)關(guān)系不明、行政效率不高以及形式主義、官僚主義作風(fēng)等問(wèn)題，這既不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又影響了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，影響了社會(huì)主義民主法制建設(shè)。踐行“三個(gè)代表”重要思想，做到立黨為公，執(zhí)政為民，要求我們各級(jí)政府必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，不斷改革，創(chuàng)新行政管理體制和政府組織機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，降低行政成本，把有限的財(cái)力用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善人民生活上來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)上層建筑為生產(chǎn)力發(fā)展提供服務(wù)的目的，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展，從根本上維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
第二，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要舉措。黨的十四大以來(lái)，行政體制和機(jī)構(gòu)改革取得了明顯成效，政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能逐步完善。但必須看到，過(guò)去進(jìn)行的改革具有階段性和過(guò)渡性特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求表現(xiàn)越來(lái)越明顯：一是就政府與市場(chǎng)而言，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮;二是就政府與企業(yè)而言，政府過(guò)多地干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象仍然存在;三是就政府管理方式而言，仍習(xí)慣于靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)事務(wù);四是就政府職能而言，政府部門之間的職能交叉和重疊現(xiàn)象仍然存在;五是就政府與社會(huì)關(guān)系而言，政府仍然包攬過(guò)多。這些突出問(wèn)題，只有通過(guò)改革，不斷創(chuàng)新體制才能解決。我們必須按照中央和省委、省政府的部署，按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革，理順管理關(guān)系，加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
第三，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是深化政治體制改革，建設(shè)政治文明的重要內(nèi)容。黨的xx大在強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的同時(shí)，明確強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革作為政治體制改革和政治文明建設(shè)的基本任務(wù)。從總體上看，我縣各部門、各單位在促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但也存在著與建設(shè)政治文明的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)的一些問(wèn)題。隨著社會(huì)主義民主政治、法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，公民的參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、公平意識(shí)和責(zé)任感不斷增強(qiáng)，對(duì)政府管理的要求也越來(lái)越高。我們必須從加快推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的高度，深刻理解這次政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革。
第四，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是提高政府管理水平和服務(wù)水平的有效途徑。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正處于全面轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。隨著利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)格局的變化，各種社會(huì)矛盾日益突出，迫切需要政府進(jìn)行正確而有效的調(diào)節(jié)，廣大人民群眾更加期盼有個(gè)公開(kāi)透明、廉潔高效的政府來(lái)提供有效的公共管理和公共服務(wù)。近年來(lái)，我縣政府適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不斷轉(zhuǎn)變職能，努力解決政府職能“缺位”、“越位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題，提高了管理效能和服務(wù)水平。但政府機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，受到各方面條件的制約，我們?cè)谔岣咭婪ㄐ姓健⒃鰪?qiáng)政府行為透明度、減少行政審批和微觀事務(wù)干預(yù)、正確行使對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的公共管理職能等方面還有許多突出問(wèn)題亟待解決。因此，必須通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步創(chuàng)新政府行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)政府管理方式使政府從權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政，從隨意行政轉(zhuǎn)向依法行政，從封閉行政轉(zhuǎn)向透明行政，努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府。
第五，搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的必然選擇。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)不僅是經(jīng)濟(jì)、科技的競(jìng)爭(zhēng)，更是經(jīng)濟(jì)體制和政府行政管理體制的競(jìng)爭(zhēng)，必須看到，我國(guó)入世以后，一方面各級(jí)政府的公共政策和公共服務(wù)受到極大挑戰(zhàn);另一方面，各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制同經(jīng)濟(jì)全球化還不相協(xié)調(diào);特別是對(duì)國(guó)際上一些通行的市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的手段以及國(guó)際慣例很不熟悉;政府還沒(méi)有從企業(yè)微觀活動(dòng)中解脫出來(lái)，而按照世貿(mào)組織的規(guī)則，直接干預(yù)企業(yè)，就意味著歧視，繼續(xù)搞行政審批就意味著沒(méi)有完全放開(kāi)市場(chǎng);依法管理還不完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范，缺乏現(xiàn)代管理理念。這些都是擺在我們面前的嚴(yán)峻課題。這就要求我們必須不斷深化行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革，全面提高政府管理的行政效率和競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確任務(wù)要求，努力構(gòu)建政府管理新機(jī)制。
這次政府機(jī)構(gòu)改革，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求，堅(jiān)持政企分開(kāi)，權(quán)責(zé)一致，精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和依法行政原則，抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)關(guān)鍵，調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)規(guī)范政府職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本。這次改革，涉及的部門多，職能調(diào)整的任務(wù)很重。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，要本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的思路，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵。在職能調(diào)整上，一定要解決政企不分、職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題。政府該管的事一定要管好，不該管的事堅(jiān)決不管，該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的就堅(jiān)決放開(kāi)?？傊?，該強(qiáng)化的職能一定要強(qiáng)化，該弱化的職能一定要弱化，該轉(zhuǎn)移的職能一定要轉(zhuǎn)移。
一是強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力，整合發(fā)展和改革職能。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的關(guān)系越來(lái)越緊密，整合發(fā)展和改革職能，綜合設(shè)立發(fā)展和改革職能機(jī)構(gòu)，能更好地從整體上推進(jìn)發(fā)展和改革。同時(shí)，能集中力量搞好宏觀調(diào)控，綜合擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行總量平衡，解決宏觀調(diào)控體系中的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等管理分散、職能交叉問(wèn)題，使長(zhǎng)期發(fā)展與短期宏觀調(diào)控更好地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的有效性。
二是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行管理體制和流通體制改革。將工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、工業(yè)企業(yè)行業(yè)管理、技術(shù)改革、中小企業(yè)指導(dǎo)和對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易及流通行業(yè)管理等職能進(jìn)行整合，綜合設(shè)立經(jīng)濟(jì)和商務(wù)職能機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和管理，改善市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，促進(jìn)統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)體系的形成，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。xx大報(bào)告中提出了深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù)，明確要求中央政府和省、市、縣各級(jí)要設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化和改革國(guó)有資產(chǎn)管理。這次改革，要把指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革和管理的職能，經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理職能，企業(yè)工資管理等職能整合起來(lái)，組建縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，實(shí)行管資產(chǎn)與管人、管事結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家資產(chǎn)的保值增值。
四是其他職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整。為強(qiáng)化食品的安全監(jiān)管，將食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故的職能交由廣元市劍閣食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān);為推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的綜合協(xié)調(diào)，將縣計(jì)劃生育局更名為縣人口和計(jì)劃生育局;為加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)的體制建設(shè)，將縣建設(shè)局更名為縣規(guī)劃和建設(shè)局;為加大環(huán)境保護(hù)工作力度，將縣環(huán)境保護(hù)局并入縣政府辦公室，保留牌子，職能不變;為整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)職能，撤銷縣蠶業(yè)管理局和縣獼猴桃生產(chǎn)管理辦公室，其職能劃入縣農(nóng)業(yè)局。
這次縣政府機(jī)構(gòu)改革，通過(guò)職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整，最終要達(dá)到三個(gè)目的：一是要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)組織、政府與中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái);二是要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，加快行政審批制度改革，堅(jiān)決取消不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世貿(mào)組織要求的妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行政審批事項(xiàng)，積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制代替行政審批進(jìn)行管理的新途徑;三是要強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立健全處理新形勢(shì)下各種社會(huì)矛盾的有效機(jī)制，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅機(jī)改紀(jì)律，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
縣委、縣政府高度重視這次機(jī)構(gòu)改革工作，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣編委會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)改革方案及實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行了多次研究、討論和完善，認(rèn)為方案及實(shí)施意見(jiàn)符合我縣實(shí)際。市委、市政府也完全同意我縣的機(jī)構(gòu)改革方案?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要積極穩(wěn)妥地做好組織實(shí)施工作。
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
這次會(huì)后，縣級(jí)有關(guān)部門和單位要立即行動(dòng)，抓緊進(jìn)行，認(rèn)真組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織落實(shí)到位，工作責(zé)任到位。撤并部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立顧全大局的思想和高度負(fù)責(zé)的精神，善始善終地做好改革中各方面、各環(huán)節(jié)的工作，站好最后一班崗，做好交接工作。新組建部門和單位負(fù)責(zé)人要立即到位，迅速開(kāi)展工作。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署，于3月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作。
在機(jī)改過(guò)程中，各單位、各部門要統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，分階段、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。涉改機(jī)構(gòu)除整體撤并的外，要重新進(jìn)行“三定”。“三定”工作要按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。人員編制總數(shù)不能突破改革前的核定數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要按規(guī)定確定。人員調(diào)整、資產(chǎn)清理劃轉(zhuǎn)，也要做到方法步驟明確，措施積極穩(wěn)妥，工作細(xì)致周密，確保思想不散，秩序不亂，工作不斷，國(guó)有資產(chǎn)不流失。
縣編辦要充分發(fā)揮在機(jī)構(gòu)改革中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等部門要按照各自的職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意了解改革動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決機(jī)改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保改革工作順利推進(jìn)。
第二，妥善安排，確保穩(wěn)定。
這次政府機(jī)構(gòu)改革，縣政府部門涉改機(jī)構(gòu)個(gè)、人員名，其中副科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)名、副主任科員以上干部名、一般工作人員名、工勤人員名、退休人員名。盡管這次機(jī)改人員編制不作精簡(jiǎn)，但因職能歸并，一些機(jī)構(gòu)要撤銷合并，許多同志將調(diào)整到新的工作崗位，這就涉及到一些干部職工的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部職工必須講政治、講黨性，以大局為重，服從組織安排，正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)職位和工作崗位的變動(dòng)。各單位、各部門要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，要向廣大干部職工講明政策，增強(qiáng)大家對(duì)改革的心理承受能力，把廣大干部職工的積極性引導(dǎo)好、保持好、發(fā)揮好，要引導(dǎo)大家支持改革，參與改革，真正把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上。要密切注視改革過(guò)程中各種思想動(dòng)態(tài)，正確處理改革中遇到的各種問(wèn)題，盡可能在政策規(guī)定的范圍內(nèi)幫助干部職工解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)被調(diào)整的人員要多一份尊重、多一份理解、多一份關(guān)心，滿腔熱忱地幫助他們解決實(shí)際困難。要把機(jī)構(gòu)改革與保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，既要堅(jiān)定不移地邁出改革步伐，又要妥善處理各種矛盾，防止出現(xiàn)大的震動(dòng)。
三，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范管理。
機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)，政策性很強(qiáng)。各級(jí)各部門必須以組織原則為準(zhǔn)繩，以黨紀(jì)政紀(jì)作保證，做到令行禁止。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨性原則，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，正確對(duì)待個(gè)人的名利得失，進(jìn)退去留;二是要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊進(jìn)人，突擊提高干部待遇，超職數(shù)配備干部，嚴(yán)禁借人員調(diào)整分流，搞任人唯親、打擊報(bào)復(fù);三是要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)調(diào)整中違章調(diào)度資金，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，私分錢物，突擊消費(fèi)。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、編制、審計(jì)、財(cái)政等部門，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
要堅(jiān)決維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案的嚴(yán)肅性?？h級(jí)各涉改部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的規(guī)定和要求，嚴(yán)禁借改革之機(jī)，擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)，增加人員編制。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化、制度化。
第四，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。
各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)，把機(jī)構(gòu)改革與抓發(fā)展結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，兩者兼顧，既要突出重點(diǎn)，又要整體推進(jìn)，做到機(jī)構(gòu)改革與完成目標(biāo)任務(wù)兩不誤，努力確保我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。要認(rèn)真做好改革前后的工作銜接，不允許出現(xiàn)管理上的斷檔現(xiàn)象，更不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革影響發(fā)展工作。要以改革為動(dòng)力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理效率，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。要用嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作精神保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，用搞好當(dāng)前工作的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革的成效。
同志們，這次政府機(jī)構(gòu)改革意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們胸懷全局，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，努力建設(shè)一個(gè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府，為又快又好地推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越而不懈努力!
謝謝大家!
改革政府的讀后感篇十八
作為一個(gè)普通的公民，我從各種渠道了解到政府改革的最新進(jìn)展，不僅深刻認(rèn)識(shí)到改革之必要性，更對(duì)改革路徑和意義有了更好的理解。在日常生活中，感受到了政府改革給我的生活帶來(lái)的正向影響。以下是我對(duì)政府改革的一些心得和體會(huì)。
第一段：認(rèn)識(shí)到改革的必要性。
過(guò)去的一段時(shí)間里，我在學(xué)習(xí)、生活、工作等各種場(chǎng)景中，時(shí)常感受到政府部門在服務(wù)業(yè)務(wù)供給、城市治理、社會(huì)穩(wěn)定等方面存在著一些問(wèn)題，如效率不高、公共服務(wù)質(zhì)量不高、公共資源分配不公等等。這些問(wèn)題一方面給普通民眾的生活帶來(lái)了諸多困擾，另一方面也對(duì)政府部門的形象產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，改革勢(shì)在必行，讓政府真正為民眾服務(wù)才能夠得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可與支持。
第二段：理解改革的路徑和意義。
我認(rèn)為，政府改革的路徑與途徑有多種多樣，不僅包括行政體制和機(jī)構(gòu)的改革，還包括政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面。改革的最終目的是讓政府更好地為民眾服務(wù)，這既需要政府部門的自我改革，更需要民間力量的積極參與。唯有形成政府與民間緊密合作的局面，方能夠?qū)崿F(xiàn)改革的順利進(jìn)程。
第三段：感受生活中的改革。
自政府改革開(kāi)展以來(lái)，我在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、交通等場(chǎng)景中，陸續(xù)感受到了一些生活中的改變。例如學(xué)校學(xué)科建設(shè)更加注重學(xué)生的軟實(shí)力培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)的全面提升；醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量得到提高，醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)得到了更新；社區(qū)治理更加規(guī)范，許多被輿論聚焦的社會(huì)問(wèn)題得到了有效解決；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加注重乘客體驗(yàn)，出行更加便捷和舒適。這些變化讓我對(duì)政府改革的意義有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
第四段：感受公共機(jī)構(gòu)改革。
公共機(jī)構(gòu)和行政治理的改革是政府改革的核心內(nèi)容之一，也是民眾普遍關(guān)注和期待的改革領(lǐng)域。在各種場(chǎng)景中，我感受到公共機(jī)構(gòu)的改革方案正在不斷推進(jìn)，如城市管理部門加強(qiáng)對(duì)街道管理的監(jiān)督和服務(wù)、政府服務(wù)大廳智能化建設(shè)和服務(wù)流程優(yōu)化、社保處理方式的變革、司法改革等等。這些改革的理念為公眾服務(wù)趨于現(xiàn)代化和個(gè)性化提供了空間和動(dòng)力。
第五段：展望未來(lái)的改革。
作為一名公民，我深悉自身的權(quán)利和義務(wù)，重視對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注和參與。未來(lái)的改革仍需持續(xù)推進(jìn)，在各個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)化內(nèi)部創(chuàng)新，同時(shí)吸取國(guó)際先進(jìn)的改革路徑和經(jīng)驗(yàn)。改革需要廣泛的社會(huì)支持和信任，需要政府主動(dòng)公開(kāi)透明，減少與公民的信息不對(duì)稱和決策不透明。同時(shí)，也需要廣大民眾對(duì)自身的價(jià)值觀與行為秉持正義正道，共建和諧進(jìn)步的社會(huì)。
總之，政府改革是一項(xiàng)日新月異、充滿挑戰(zhàn)和希望的偉大事業(yè)，在近幾年的改革進(jìn)程中，我們看到了這項(xiàng)事業(yè)取得的矚目成就。作為一個(gè)公民，我們應(yīng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和信息，同時(shí)，也應(yīng)努力做到心懷信仰、參與改革，為這個(gè)偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量。相信通過(guò)政府的改革，我們的生活水平和思想觀念也將會(huì)得到全面提升和優(yōu)化。
改革政府的讀后感篇十九
近年來(lái)，我國(guó)不斷推進(jìn)政府改革，著力打造“服務(wù)型政府，法治型政府，廉潔型政府”。作為廣大公民的一員，我也深有體會(huì)，該如何評(píng)價(jià)國(guó)家政府改革。
第二段：重點(diǎn)闡述改革政府帶來(lái)的好處。
政府改革帶來(lái)的顯著好處是：一是行政效率得到提升。多項(xiàng)便民舉措的出臺(tái)，為公民辦事提供了便利，降低了行政手續(xù)的復(fù)雜程度。二是政務(wù)公開(kāi)得到加強(qiáng)。在公眾利益問(wèn)題上，政府及時(shí)公開(kāi)信息，增強(qiáng)了公民監(jiān)督的能力。三是廉政意識(shí)提高。對(duì)“權(quán)錢交易”、腐敗等行為的打擊，提高了公民的道德水準(zhǔn)、促進(jìn)了民主建設(shè)。
第三段：改革政府的不足與問(wèn)題。
在改革過(guò)程中也產(chǎn)生了一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是法制建設(shè)不夠完善。法律的制定和執(zhí)行，體現(xiàn)了公民權(quán)益的保護(hù)，但在一些地方和部門，法律意識(shí)淡薄，導(dǎo)致政府行為不夠規(guī)范。二是財(cái)政壓力加大。政府所需資源大量增加，壓力不斷加大。三是專業(yè)素質(zhì)需要提高。有些政府工作人員的專業(yè)素質(zhì)和能力不足，不能適應(yīng)新的工作環(huán)境。
第四段：解決手段。
針對(duì)上述問(wèn)題，可以從以下途徑入手：一是加快法治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行法律。二是增加財(cái)政支出預(yù)算，合理分配資源。三是加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。
第五段：總結(jié)。
政府改革美好的成果和仍需努力的方向，需要我們不斷發(fā)揮聲音，積極參與到政府改革中來(lái)。加強(qiáng)民意溝通，讓政府更好分擔(dān)和解決民眾的重大疑難問(wèn)題。以科學(xué)化的方法、全面的視野、高度的責(zé)任心來(lái)推進(jìn)政府改革，才能實(shí)現(xiàn)公民的幸福，建設(shè)法治與廉潔的社會(huì)。
改革政府的讀后感篇二十
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是動(dòng)員部署、全面啟動(dòng)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作。剛才，趙路同志宣讀了市委、市政府批準(zhǔn)的《攀枝花市東區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于攀枝花市東區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》，譚進(jìn)同志宣布了區(qū)政府各部門黨組(黨委)的主要負(fù)責(zé)人，稍后，海波書記還將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好本次機(jī)構(gòu)改革工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)市政府機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感。
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制的深刻變化，行政管理體制改革不斷推進(jìn)。按照中央和省委的統(tǒng)一部署，到目前為止，我區(qū)政府機(jī)構(gòu)已進(jìn)行四次較大規(guī)模的改革，政府職能轉(zhuǎn)變邁出階段性步伐，逐步形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能不斷完善。
但是，我們必須清醒地看到，行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革具有階段性的特點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，現(xiàn)行的行政管理體制仍然存在著許多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，制約著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
一是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位。在合理配置各部門職能，理順政府與企業(yè)、事業(yè)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)等職責(zé)關(guān)系方面，解決得不徹底，政企不分、政資不分、政事不分、政府和市場(chǎng)中介組織不分的情況依然存在。一些政府部門還存在直接干預(yù)企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的問(wèn)題，熱衷于行政審批，對(duì)政府公共管理和公共服務(wù)職責(zé)的履行不到位，一些政府部門承擔(dān)了過(guò)多的專業(yè)性、技術(shù)性社會(huì)事務(wù)，一些中介組織還帶有濃厚的行政色彩，有的甚至直接依附于行政機(jī)關(guān)等。
二是職責(zé)交叉問(wèn)題比較突出。一些行政機(jī)關(guān)習(xí)慣于過(guò)去陳舊的管理方式，交叉管理、越權(quán)辦事、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)等問(wèn)題不同程度存在。一些職能幾家分管，主辦和協(xié)辦主體不明確。此外，一些部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位之間也存在著職能界定不明晰、相互扯皮等問(wèn)題。
三是權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題比較嚴(yán)重。一些部門權(quán)責(zé)脫離，有的有權(quán)無(wú)責(zé)，有的有責(zé)無(wú)權(quán)，有的權(quán)力過(guò)于集中。一些部門重職能配置，輕責(zé)任承擔(dān)，導(dǎo)致職能錯(cuò)位。有的部門雖然賦予了職責(zé)，但缺乏履行職責(zé)的權(quán)力和手段，影響了工作的正常開(kāi)展。
四是依法行政能力需要進(jìn)一步提高。一些政府部門法律意識(shí)不強(qiáng)，依法行政能力較弱，決策民主化程序不完善、透明度不高，執(zhí)法行為不規(guī)范，行政自由裁量權(quán)過(guò)大，行政監(jiān)督不到位，責(zé)任追究難落實(shí)，不能把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程等。
要解決以上問(wèn)題，必須進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)行政管理體制改革，圍繞“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”四項(xiàng)基本職能，做到該加強(qiáng)的加強(qiáng)，該削弱的削弱，該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移，該下放的下放，進(jìn)一步解決政府職能的“越位、錯(cuò)位、缺位、不到位”問(wèn)題。
二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作。
這次政府機(jī)構(gòu)改革總的要求是：緊緊圍繞“一個(gè)目的”，即建設(shè)人民滿意的政府;著力解決“兩大問(wèn)題”，即制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;努力促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變，行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效轉(zhuǎn)變。我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案充分體現(xiàn)了這一要求，這是我們順利推進(jìn)改革的根本依據(jù)。各部門要按照《方案》的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接，全面推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作。
第一，工作要有效對(duì)接。各部門要嚴(yán)格按照《方案》的要求，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。政府機(jī)構(gòu)改革中需要交接的工作要盡快交接，需要調(diào)整的人員要盡快調(diào)整，各項(xiàng)工作要做到無(wú)縫對(duì)接。特別是撤銷合并的單位要善始善終地做好各項(xiàng)工作，防止出現(xiàn)工作斷檔。管理體制調(diào)整的單位，不論管理體制如何調(diào)整變化，工作的質(zhì)量、效率、水平不能降低。同時(shí)，各有關(guān)部門要與市里相關(guān)部門搞好對(duì)接，確保聯(lián)系暢通，上下協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。
第二，人員要盡快到位。這次改革涉及到的各級(jí)干部，一定要講黨性、顧大局，堅(jiān)決服從、配合和支持改革。新組建單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則，迅速進(jìn)入狀態(tài)。接收單位的原有人員要幫助新進(jìn)人員更好地適應(yīng)新環(huán)境、度過(guò)磨合期;新進(jìn)人員要盡快融入新單位、熟悉新業(yè)務(wù)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新進(jìn)人員和原有人員要一視同仁、同等對(duì)待。各部門要在政策允許的范圍內(nèi)最大限度地維護(hù)好干部職工的切身利益，保護(hù)好干部職工的工作積極性。
第三，職能要切實(shí)轉(zhuǎn)變。要把職能轉(zhuǎn)變作為改革的重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，把應(yīng)該轉(zhuǎn)給企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織的事項(xiàng)堅(jiān)決轉(zhuǎn)移出去。凡是企業(yè)能決策的事情，交給企業(yè)去決策;凡是市場(chǎng)能解決的問(wèn)題，讓市場(chǎng)去解決;凡是適合中介組織辦的事項(xiàng)，讓中介組織發(fā)揮應(yīng)有的作用;凡是基層能處理的問(wèn)題，要依靠基層去處理;凡是政府該管的事情，要切實(shí)管好、管到位。這次改革涉及到的有關(guān)部門要積極溝通、相互協(xié)調(diào)，把該轉(zhuǎn)出去的職能轉(zhuǎn)出去，該承擔(dān)的職能擔(dān)起來(lái)，避免職責(zé)交叉和職能遺漏的現(xiàn)象。各部門要按照權(quán)責(zé)一致的要求，在確定職權(quán)的同時(shí)，明確相應(yīng)責(zé)任，切實(shí)解決權(quán)責(zé)脫節(jié)、政出多門、推諉扯皮的現(xiàn)象。
第四，效能要明顯提高。要以這次改革為契機(jī)，著力提高辦事效率和服務(wù)水平。一是要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每項(xiàng)工作。二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。自覺(jué)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)作為第一需要、第一追求，不斷提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)。三是要著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)“四種風(fēng)氣”，即：密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)和批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，以良好的作風(fēng)保障我區(qū)機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，保障工作效能的明顯提高。
政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保順利實(shí)施。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各部門一定要高度重視，精心組織，周密部署，形成職責(zé)明確、互相協(xié)調(diào)、配合有力的改革推進(jìn)機(jī)制，各部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)研究解決改革中的突出矛盾和問(wèn)題，確保如期完成政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)編辦作為牽頭單位，要全面掌握工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中的新情況、新問(wèn)題，主動(dòng)提出對(duì)策建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。紀(jì)檢、組織、人事、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好相關(guān)工作，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
二要自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律。這次政府機(jī)構(gòu)改革，事關(guān)干部群眾切身利益，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一定要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律和保密紀(jì)律，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。改革涉及到的部門，人事工作一律凍結(jié)，決不允許突擊提拔干部。確實(shí)需要調(diào)整的，由區(qū)委統(tǒng)一考慮。改革過(guò)程中各部門財(cái)務(wù)的合并、結(jié)轉(zhuǎn)都要按規(guī)定辦事，決不允許以各種名義對(duì)單位財(cái)產(chǎn)進(jìn)行不合理處置。紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計(jì)部門，要全程監(jiān)督、加強(qiáng)檢查。希望大家在人財(cái)物的處理上，不要出問(wèn)題，不要犯錯(cuò)誤。
三要切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定。改革必然會(huì)涉及一些比較復(fù)雜、比較敏感的問(wèn)題，這種關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)我們各級(jí)干部是一種考驗(yàn)。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，廣大黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，齊心協(xié)力做好工作。既要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊時(shí)間推進(jìn);又要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，深入細(xì)致地做好本部門干部職工的思想工作，及時(shí)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，在確保和諧穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。
四要統(tǒng)籌推進(jìn)改革與當(dāng)前工作。當(dāng)前，我們正處在確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，各方面的工作任務(wù)都很重，要把推進(jìn)這次改革與建設(shè)區(qū)域性商務(wù)中心區(qū)各項(xiàng)工作設(shè)結(jié)合起來(lái)，與確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們，政府機(jī)構(gòu)改革工作時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要堅(jiān)定不移地貫徹中央和省市的要求，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，精心組織，務(wù)實(shí)推進(jìn)，積極穩(wěn)妥地把各項(xiàng)具體工作做細(xì)做實(shí)，確保政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
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