總結(jié)創(chuàng)作經(jīng)歷，挖掘創(chuàng)意的來源和成長(zhǎng)的點(diǎn)滴。在寫一篇較為完美的總結(jié)時(shí)，首先要明確總結(jié)的目標(biāo)和主題。以下是一些寫作中的總結(jié)范例，供大家學(xué)習(xí)參考。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇一
——增強(qiáng)“三個(gè)自覺”。增強(qiáng)政治自覺，把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為政治建設(shè)的大事要事來抓，堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”;增強(qiáng)行動(dòng)自覺，帶頭敢于加強(qiáng)監(jiān)督，自覺樂于接受監(jiān)督;增強(qiáng)制度自覺，推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
——突出“三個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)”。監(jiān)督對(duì)象突出“一把手”，各類監(jiān)督既要向“一把手”聚焦，“一把手”又要帶頭抓監(jiān)督;監(jiān)督內(nèi)容突出政治監(jiān)督，開展“政治體檢”，打好“政治疫苗”，確保做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng);監(jiān)督格局突出黨內(nèi)監(jiān)督，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。
——落實(shí)“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，筑牢加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的堤壩;貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制;堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，健全領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。
——開好“三個(gè)會(huì)”。開好民主生活會(huì)，促進(jìn)班子成員之間相互監(jiān)督;開好組織生活會(huì)，接受支部黨員“近距離”監(jiān)督;開好述責(zé)述廉會(huì)，接受廣大黨員干部監(jiān)督評(píng)議。
——防控“三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。強(qiáng)化人財(cái)物規(guī)范管理，防控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)防違規(guī)插手干預(yù)司法案件，守住“底線”、不碰“紅線”、遠(yuǎn)離“高壓線”;規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及家屬?gòu)臉I(yè)行為，切實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。
——堅(jiān)持“三個(gè)常態(tài)化”。堅(jiān)持監(jiān)督檢查常態(tài)化，及時(shí)補(bǔ)齊短板、加強(qiáng)弱項(xiàng)、堵塞漏洞;堅(jiān)持分析研判常態(tài)化，從嚴(yán)從實(shí)抓好教育管理;堅(jiān)持整改落實(shí)常態(tài)化，確保整改到位。
——?jiǎng)?chuàng)新“三項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制”。創(chuàng)新完善談心談話機(jī)制，解決苗頭性問題;探索建立“八小時(shí)之外”監(jiān)督機(jī)制，讓每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督時(shí)刻在身邊;創(chuàng)新建立“燈下黑”問題治理長(zhǎng)效機(jī)制，精準(zhǔn)施策、靶向治理。
——抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和黨中央重要文件精神作為秘書長(zhǎng)會(huì)議第一議題，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹意見;強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，不折不扣把《意見》落到實(shí)處;強(qiáng)化督導(dǎo)考核，“一把手”和班子成員帶頭履職、接受監(jiān)督評(píng)議。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
篇一：
? ? ? ? ?“一把手”要把好自己的“手”。
? ? ? ? ?近日，《中共中夾關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）公開發(fā)布。為加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督指明了方向。各級(jí)“一把手“要以《意見》為準(zhǔn)繩，把好自己的“手”。
? ? ? ? ?在決策上，要果斷“出手”，不隨意“拍手”。一把手作為決策者，在單位建設(shè)中位置特殊、肩負(fù)重任，是一個(gè)單位的“領(lǐng)頭雁＂。正如《意見》要求，要“貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。一方面，要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，不要做“家長(zhǎng)”，防止搞“一言堂”，在進(jìn)行“三重一大”表決時(shí)，要嚴(yán)格準(zhǔn)守決策程序和末未表態(tài)制度。另一方面，要集思廣益，防止“拍腦袋＂決策，要善于調(diào)動(dòng)與會(huì)者發(fā)言的積極性，以海納百川和虛懷若谷的胸懷，讓大家暢所欲言，而不是不管他人的想法，隨意“拍手”決定。同時(shí)，要充分發(fā)揮好”一把手”的膽識(shí)和魄力，在集中研究階段，果斷出手肯定或者否定一些意見，為事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)理性的決策。
? ? ? ? ?在用人上，要把準(zhǔn)“雙手”，不輕易“舉手”。用人是一把手最基本的職責(zé)，事關(guān)一把手形象，事關(guān)事業(yè)的興衰成敗。正如毛澤東所言，政治路線確定之后，于部就是決定的因素。《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》指出，要“建立健全以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用＂。因此，在選人用人工作上，“一把手”要嚴(yán)把用人關(guān)，特別是要把好考察人選的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)和廉潔關(guān)，不能僅憑自己的主觀印象和個(gè)人好惡就輕易“拍板”。此外，“一把手”還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)于部選拔任用工作條例》等政策的學(xué)習(xí)，做到懂政策、講原則，自覺抵制和防止拉關(guān)系、走后門、跑官要官等不正之風(fēng)，努力營(yíng)造唯才是舉、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。
? ? ? ? ?在分工上，要大膽“放手”，不任意“插手＂。俗話說，一個(gè)人渾身是鐵也打不了幾根釘子。這就啟示各級(jí)“一把手”要合理分工，做到各司其職、各盡其能，讓班子成員和下級(jí)在工作中能夠充分發(fā)揮出積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。術(shù)業(yè)有專攻，聞道有先后。一方面，每個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)和專長(zhǎng)不一樣，其角色和定位也不一樣，作為“一把手”，要善于將“對(duì)“的人放在“對(duì)＂的崗位上，真正發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值和作用。另一方面，要做到總攬不獨(dú)攬、宏觀不主觀、放心不多心，切忌搞“大事小事一把抓，里里外外我當(dāng)家”，學(xué)會(huì)適當(dāng)放手，使班子成員在其負(fù)責(zé)的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)上能夠獨(dú)立的思考問題、解決問題，讓其在大膽闖、大膽試中不斷提高事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、獨(dú)當(dāng)一面的能力和勇氣，進(jìn)而不斷提升整個(gè)班子的戰(zhàn)斗力。
篇二:
? ? ? ? ?“一把手“要做到“走”“愁”“授”
? ? ? ? ?近日，《中共中夾關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下稱《意見》）全文公布，這為“一把手”指明了前進(jìn)方向。當(dāng)好”一把手”既是對(duì)自己的努力負(fù)責(zé)，對(duì)下屬的支持負(fù)責(zé)，也是對(duì)黨的培養(yǎng)負(fù)責(zé)，更是對(duì)人民群眾的信任負(fù)責(zé)，“把手”們應(yīng)以此次《意見》出臺(tái)為契機(jī)，以更大決心、更強(qiáng)力度、更高要求，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
? ? ? ? ?“一把手”要常“走”，以“褲腳上挽、腳上沾泥＂的務(wù)實(shí)調(diào)研作風(fēng)，切實(shí)做到知實(shí)情。作為“一把手”，其研究制定的政策將直接影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷男腋８小@得感、安全感，若只在辦公室“樞樞頭、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)圈，看看報(bào)道、揮揮筆尖”，是絕不可能“編”出真正惠民利民好政策的。毛澤東同志就在《反對(duì)本本主義》中提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，作為“一把手”，是政策出臺(tái)最后的“拍板者”，更應(yīng)做到“下基層、到一線”,走進(jìn)車間，走進(jìn)大街小巷、走到田間地頭，在實(shí)地調(diào)研中知曉實(shí)際情況，為統(tǒng)籌安排、政策制定提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，使政策能夠真正落在實(shí)處而不是“漂浮“半空。
? ? ? ? ?“一把手”要多“愁”，以“想民所想、愁民所愁＂的真誠(chéng)為民情結(jié)，切實(shí)做到解民憂?！耙话咽帧耙冀K牢記“我是誰(shuí)、來自誰(shuí)、為了誰(shuí)＂，要深刻認(rèn)識(shí)＂奠道百姓可欺，自己也是百姓＂，充分領(lǐng)會(huì)“民心所在，黨心所系，政之所行”,要在實(shí)地調(diào)研中去了解人民群眾在意什么？憂愁什么？需要什么？要多想人民之所想，多愁人民之所愁，以解決人民群眾實(shí)際問題為目標(biāo)導(dǎo)向，切忌一味追求“投資大、見效快，脫離群眾、沒有實(shí)意”的面子工程，更不能飽食終日、尸位素餐，整天優(yōu)哉游哉、樂在其中，要以“愁＂促“思”，以“愁＂促“行”，時(shí)刻“緊張“，把一件件愁民難事解決好。
? ? ? ? ?“一把手“要善“授＂，以“言傳身教、傾囊相授＂的長(zhǎng)遠(yuǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到傳幫帶。“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)于部，更是“關(guān)鍵少數(shù)”，其所經(jīng)歷的大事難事數(shù)不勝數(shù)，這對(duì)于非一把手領(lǐng)導(dǎo)于部和年輕于部而言，是寶貴的財(cái)富；
對(duì)于所在單位和地區(qū)而言，是難得的資源?！耙换í?dú)放不是春，百花齊放春滿園”,“一把手”應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到“一人紅紅一點(diǎn)，大家紅紅一片”，做到站在高處、縱覽全局、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能只圖眼前“利益”，而需將單位和地區(qū)的長(zhǎng)期向好發(fā)展作為使命，將自身寶貴經(jīng)驗(yàn)傳授于“能于事、會(huì)于事、敢于”事的有為于部，讓他們站在“肩膀“上，于出新作為。
篇三：
? ? ? ? ?“一把手”應(yīng)帶頭做到“止”“定”“靜”
? ? ? ? ?近日，《中共中夾關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）公布，要求各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊追性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，“一把手”作為黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，首先要在自我監(jiān)督上做到“止”“定”“靜”。
? ? ? ? ?不忘初心、牢記使命，方能知“止＂。初心和使命，說到底是為什么人、靠什么人的問題。把“一把手”要自覺把人民放在心中最高的位置，牢記群眾是真正的英雄，同人民同呼吸共命運(yùn)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，真正同人民結(jié)合起來，想問題、做決策、辦事情的時(shí)候都要堅(jiān)定地站在人民的立場(chǎng)上。牢牢拴好“初心使命”這塊“壓艙石”，這樣的“一把手”作為班長(zhǎng)、作為頭雁、作為舵手，才能清楚自己前進(jìn)的方向、奮斗的目標(biāo)，才能帶領(lǐng)整個(gè)班子、整支隊(duì)伍、整搜航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
? ? ? ? ?信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，方能有“定”。“一把手”是否有堅(jiān)定的志向，首先要衡量其是否有理想信念，而關(guān)鍵是看其是否對(duì)黨忠誠(chéng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，就是要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信＂、做到“兩個(gè)維護(hù)＂，就是要帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、肯花精力、學(xué)深悟透。要特別注重在學(xué)習(xí)中掌握和運(yùn)用好辯證唯物主義和歷史唯物主義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，深入認(rèn)識(shí)我們黨的執(zhí)政規(guī)律，在學(xué)習(xí)中把自己擺進(jìn)去，強(qiáng)化自身理想信念，提高站位、開拓心胸，真正做到“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”。
? ? ? ? ?心懷敬畏、慎獨(dú)慎微，方能心“靜”。古人云：淡泊以明志，寧?kù)o以致遠(yuǎn)”，人生第一重要的事情就是保養(yǎng)身心、治養(yǎng)性情?！耙话咽帧耙浴耙娰t思齊，見不賢而內(nèi)自省“的高度自覺，強(qiáng)化自身修養(yǎng)，特別是在獨(dú)處和細(xì)微處，更應(yīng)該知敬畏、守底線，自覺培養(yǎng)健康的生活情趣，時(shí)刻保持嚴(yán)肅的生活作風(fēng)，錘煉光明磊落、坦蕩無(wú)私的高尚品格，在清正廉潔上做好表率?！耙话咽帧币獦淞⒄_的政績(jī)觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺同特權(quán)思想作斗爭(zhēng)，正確看待個(gè)人進(jìn)退得失，處理好公和私、義和利，時(shí)刻秉持“功成不必“在我”的精神境界、功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，保持內(nèi)心的平靜和泰然，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)于。
篇四：
? ? ? ? ?“一把手”應(yīng)念好”三字訣"
? ? ? ? ?近日，《中共中夾關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）公布。這是我們黨針對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個(gè)專門文件?！耙话咽帧蔽桓邫?quán)重，監(jiān)督“一把手”非常重要。因此，作為“一把手”應(yīng)首先做好“上”“止”“正”自我監(jiān)督。
? ? ? ? ?“上”字為一訣，要永擔(dān)使命、人民至上。“空談?wù)`國(guó)，實(shí)于興邦?！薄跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂。
? ? ? ? ?“一把手”不能忘記為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)，必須始終堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng)，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策。“一把手”作為單位“主心骨＂，應(yīng)帶頭“腳上沾泥＂察民情訪民意，撲下身子，走進(jìn)田間地頭、街頭巷尾，與百姓“拉家常＂、噓寒問暖，主動(dòng)聽取基層群眾的難心事、煩心事、一揪心事，解決群眾“急難愁盼＂的問題。“一把手“要永遠(yuǎn)保持以人民為中心的赤子之心，把責(zé)任扛在肩上，多做“雪中送炭”的事，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。“一枝一葉總關(guān)情”，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。把手“要切實(shí)做到忠誠(chéng)于凈擔(dān)當(dāng)、堂堂正正做人，一心一意為人民服務(wù)。
? ? ? ? ?“止”字為一訣，要儉以養(yǎng)德，行有所止。“知足者富，知止者久”，“心存敬畏，行有所止”。古人常說：每日三省吾身?！耙话咽帧币偷米∩钋遑?，守得住樸素寂寞，不奢侈，淡泊名利，像蓮花出污泥而不染，像紅梅傲雪盛開。不論有沒有人監(jiān)督，有沒有規(guī)則約束，要常懷律巳之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，用敬畏之心對(duì)待手中的權(quán)力。權(quán)力是把“雙刃劍”，使用得當(dāng)會(huì)造福一方百姓，使用不當(dāng)會(huì)家破人亡。權(quán)利由人民賦予，讓權(quán)行進(jìn)?！耙话咽郑⑶袑?shí)做到自重、自省、自警、自律，干干凈凈做事，清清白白做人。
? ? ? ? ?“正”字為一訣，要對(duì)黨忠誠(chéng)、修身正德。心中有信仰，“腳下有力量。修身齊家治國(guó)平天下”，做官先做人，做人先修德。一把手必先修身，把群眾監(jiān)督當(dāng)作“戒尺＂置于心間，心有所畏、言有所戒，正人先正巳，做人于事都要做表率。對(duì)黨永葆忠誠(chéng)之心，對(duì)民永葆感恩之心，對(duì)權(quán)永葆“敬畏之心。知道哪些事能做、哪些事不能做。一把手”作為第一責(zé)任人，必須公而忘私、鞠躬盡瘁，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，帶頭嚴(yán)格要求、帶頭接受監(jiān)督嚴(yán)格約束自己、管好自己身邊的人、管好自己的家人，真正做好以身作則、做好表率，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中夾保持高度一致。“一把手“要切實(shí)做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，坦坦蕩蕩為官。
篇五：
? ? ? ? ?從“三個(gè)方面”監(jiān)督”一把手”
? ? ? ? ?近期，《中共中夾關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布，這是完善監(jiān)督體系的一大步，也是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。“一把手”地位特殊、責(zé)任重大，是監(jiān)督的“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)對(duì)象，也是難點(diǎn)所在。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，對(duì)“一把手”的監(jiān)督要從嚴(yán)從緊，也要講究方式方法；
要合規(guī)合法，也要合情合理。
? ? ? ? ?“一把手＂違規(guī)違法主要由于權(quán)力過于集中、上級(jí)監(jiān)督缺位、同級(jí)監(jiān)督軟弱無(wú)力、群眾監(jiān)督無(wú)法落實(shí)、制度不健全等，歸根結(jié)底是監(jiān)督體系不夠完備。完善監(jiān)督體系要加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，也要結(jié)合實(shí)際考量，讓制度更細(xì)化、更明晰，堅(jiān)持常抓不懈、真抓真管、真管真嚴(yán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。對(duì)“一把手”的監(jiān)督，要做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效，以案為鑒，不斷強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，讓“一把手“反躬自省，不放縱、不越軌、不逾矩，真正敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命線。
? ? ? ? ?破除“官本位“思想，牢記公仆身份。其身正，不令而行；
其身不正，雖令不從“,正人先正巳",政者正也，子帥以正，孰敢不正”。我們黨為了表明與舊社會(huì)決裂、為人民謀幸福的決心，堅(jiān)決不當(dāng)官僚、不做欺壓群眾的“官老爺”，選擇了最小的“書記”來稱呼黨的各級(jí)“一把手”。“一把手”必須旗幟鮮明講政治，牢記初心使命，敬畏紀(jì)律規(guī)矩，做到自尊、自愛、自律，摒棄“官本位“思想，時(shí)刻牢記人民公仆的身份，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)＂，帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率，防止出現(xiàn)上行下效、上下其手，真正做到上下同心、上下同欲，才能發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，才能以上率下，上下求索。
? ? ? ? ?“一把手”權(quán)力得到有效制約。真正做到發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策，防止和克服獨(dú)斷專行、軟弱渙散和各行其是。讓“一把手”和班子成員在為民服務(wù)的“舞臺(tái)上“互相補(bǔ)臺(tái)，互相“扯扯袖子”，同舟共濟(jì)，同心協(xié)力，一起演好”大合唱”。
;加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇三
根據(jù)華池縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共華池縣紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見的通知》的通知精神，我園于7月2日召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，貫徹了《通知》精神，研究貫徹落實(shí)措施，切實(shí)將《通知》精神落到實(shí)處。
通過學(xué)習(xí)我認(rèn)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《通知》精神應(yīng)做到以下三點(diǎn)要求：
一是提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性緊迫性。進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù)，正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
二是作為“一把手”要以身作則，管好班子帶好隊(duì)伍，履行管黨治黨政治責(zé)任，用制度管人管事管權(quán)，在嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿作表率，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，從自身做起，把“嚴(yán)”的要求一貫到底，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。
三是聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)、履行監(jiān)督責(zé)任，把“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，突出政治監(jiān)督。堅(jiān)持黨務(wù)公開，園務(wù)公開，堅(jiān)持從日常管理的細(xì)微處入手，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒早教育早制止，做到即知即改，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為推進(jìn)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇四
市委：
和民主法制建設(shè)方面都取得了很大成績(jī)，使全市面貌發(fā)生了深刻變化，為遼寧省老工業(yè)基地的調(diào)整改造趟出了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)，**經(jīng)濟(jì)已逐步走出復(fù)蘇期，呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。對(duì)于市委領(lǐng)導(dǎo)班子，全市人民是擁護(hù)和信賴的。按照市委的要求，我們經(jīng)過認(rèn)真研究，廣泛征求，對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)班子提出幾點(diǎn)建議：
一是希望市委帶領(lǐng)全市人民進(jìn)一步解放思想、更新觀念。應(yīng)該說，近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下解放思想、更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得了令人矚目的成就。但是，由于多年來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛和影響較深，我們**市解放思想的任務(wù)仍然十分艱巨。特別是一些地區(qū)、部門雖然也在天天講解放思想，但落實(shí)到具體工作上卻仍然習(xí)慣于照搬本本，跳不出原有的條條框框，在解放思想上出現(xiàn)“兩頭熱”，“中梗阻”的現(xiàn)象，創(chuàng)新的口號(hào)不少，創(chuàng)新的舉措不多，這說到底還是思想沒有真正解放。在把**建設(shè)成為“中國(guó)東北東部現(xiàn)代化****城市”的進(jìn)程中，思想解放的程度決定改革的力度，決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)的速度。成也觀念，敗也觀念。因此，我們衷心希望市委領(lǐng)導(dǎo)班子，能夠帶領(lǐng)全市人民進(jìn)一步解放思想、更新觀念，為實(shí)現(xiàn)**新的城市發(fā)展定位目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
二是希望市委進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照**新的城市發(fā)展定位目標(biāo)的要求，切實(shí)把那些務(wù)實(shí)肯干、清正廉潔、開拓創(chuàng)新、親民愛民，有能力、有魄力、有潛力的干部選拔到重要崗位上，尤其要重視年輕干部的選拔和使用，切實(shí)形成“選準(zhǔn)一個(gè)干部、振興一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓”的良好局面。重視人才，著力解決本地人才（特別是在外地就讀的大學(xué)生）大量外流的問題。
三是希望市委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來市委、市政府對(duì)我市公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)高度重視，給予了極大的關(guān)懷和支持。**市公安機(jī)關(guān)是實(shí)現(xiàn)**新的城市發(fā)展定位目標(biāo)的主力軍。面對(duì)**新的城市發(fā)展定位目標(biāo)賦予公安機(jī)關(guān)的重大歷史使命和繁重工作任務(wù)，(我市的公安工作不論是從硬件到軟件，公安隊(duì)伍建設(shè)無(wú)論是從數(shù)量到質(zhì)量，無(wú)論從機(jī)構(gòu)級(jí)格的設(shè)置到干部民警的職級(jí)待遇，都有許多不相適應(yīng)的地方，不僅與我省經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的市相比存在較大差距，就是同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)闹行〕鞘邢啾?，我們也有一定差距。因此，希望市委進(jìn)一步加大對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，加快**公安發(fā)展的速度，使公安機(jī)關(guān)在實(shí)現(xiàn)**新的`城市發(fā)展定位目標(biāo)中切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是希望市委盡快建立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任機(jī)制。就我市來說，因特殊市情所致，我市群體訪事件時(shí)有發(fā)生，在實(shí)現(xiàn)**新的城市發(fā)展定位目標(biāo)過程中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常復(fù)雜，十分繁重。因此，希望市委加快推進(jìn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)，盡快建立健全切合**實(shí)際的以維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任機(jī)制為核心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制等，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，分兵把口，各司其職，形成合力，共創(chuàng)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇五
近日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布。這是我們黨針對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個(gè)專門文件，是對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度的進(jìn)一步集成完善。《意見》著眼健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想上政治上行動(dòng)上始終同以黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強(qiáng)奮斗，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣。
奮進(jìn)新時(shí)代，開啟新征程。制定《意見》，是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的必然要求。《意見》適應(yīng)新發(fā)展階段要求，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，旨在通過有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。
完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，是制定《意見》的又一重要初衷。黨的十八大以來，黨中央高度重視完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，健全監(jiān)督制度，把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。十八屆三中全會(huì)提出，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。十九屆四中全會(huì)要求，加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度。十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)政治監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。今年初召開的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)明確提出，制定關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇六
意見的本意是人們對(duì)事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng)，有時(shí)是針對(duì)當(dāng)時(shí)帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時(shí)是針對(duì)局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時(shí)間內(nèi)發(fā)。下面是小編精心整理的加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見范文(精選4篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
近日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》全文公布，對(duì)加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督提出了明確要求，提供了根本遵循?！耙话咽帧弊鳛槠髽I(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中居于核心地位，負(fù)有總攬全局、協(xié)調(diào)上下的重要責(zé)任，因此，“一把手”要寫好“一”字，始終發(fā)揮好“班長(zhǎng)”作用，為班子成員和黨員干部作出榜樣。
寫好一葉知秋的“一”，見微知著，統(tǒng)攬全局。凡成大事者，皆善于知大勢(shì)、識(shí)大勢(shì)。習(xí)近平總書記指出，把黨和人民事業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久推進(jìn)下去，必須增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。“一把手”既要立足當(dāng)前在具體工作上抓好貫徹落實(shí)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)在超前謀劃上做好文章，站得高、看得遠(yuǎn);既要吃透上級(jí)精神，堅(jiān)持用黨中央精神、上級(jí)的安排和決策分析形勢(shì)、落實(shí)工作，發(fā)揮走在前頭的表率作用，又能緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，將黨中央的指示精神和上級(jí)的決策部署解構(gòu)為推進(jìn)工作的具體舉措。要練就一雙政治慧眼，透過表面精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)，不斷提高一葉知秋、見微知著的能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，在任何情況下都要做到“亂云飛渡仍從容”。
寫好一以貫之的“一”，守正篤實(shí)，久久為功。國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨的事業(yè)是一場(chǎng)接力賽，必須一棒接著一棒跑，一茬接著一茬干?！耙话咽帧币l(fā)揮好“火車頭”作用，牢固樹立以職工群眾為中心的政績(jī)觀，要杜絕“只唯上，不管下”的錯(cuò)誤思想，時(shí)刻將職工群眾的安危冷暖放在心上，以造福職工群眾為最大政績(jī)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，讓工作經(jīng)得起職工群眾的檢驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“我為群眾辦實(shí)事”。以“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的擔(dān)當(dāng)，以“功成不必在我，功成必定有我”的格局，接續(xù)奮斗，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，真正做到對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)，讓職工群眾感受到滿足感、幸福感、獲得感。
寫好一馬當(dāng)先的“一”，躬身踐行，率先垂范。“人不率，則不從;身不先，則不信。”國(guó)有企業(yè)“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，被賦予重要權(quán)力，在推進(jìn)企業(yè)黨建紀(jì)檢、經(jīng)營(yíng)管理、安全環(huán)保、生產(chǎn)接續(xù)、權(quán)證辦理、企業(yè)品牌創(chuàng)建等方面肩負(fù)重要責(zé)任。為推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展，“一把手”應(yīng)當(dāng)一馬當(dāng)先，以身作則，充分發(fā)揮示范帶頭作用，始終做到重要工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察，躬身踐行、率先表率，層層示范、層層帶動(dòng)，努力形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)，強(qiáng)化高效的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)融合。
寫好一塵不染的“一”，淡泊名利，清正廉潔?！耙话咽帧彪x不開“一塵不染”的品質(zhì)。習(xí)近平總書記曾引用清代廉吏張伯行“一絲一粒，我之名節(jié);一毫一厘，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分;取一文，我為人不值一文”的廉潔箴言，就是告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要以張伯行清正廉潔的操守，淡泊名利的定力作為鏡子，堂堂正正做人、干干凈凈做事。自律不嚴(yán)，難以服眾?！耙话咽帧币l(fā)揮好旗幟和榜樣作用，自覺規(guī)范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、凈化自己的“社交圈”，正確處理好公與私、情與法、親與清，個(gè)人與組織、與群眾、與制度的關(guān)系。要把握原則、堅(jiān)守底線，不為名利所困、不為誘惑所擾，始終做到慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行，做到清廉剛正、潔身自好、兩袖清風(fēng)，持之以恒營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
寫好一秉至公的“一”，不存私心，接受監(jiān)督。作為企業(yè)的“一把手”要時(shí)刻警醒自己，不存私心、不存僥幸，自覺接受企業(yè)紀(jì)委和群眾監(jiān)督。要健全監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，將“一把手”權(quán)力置于有效監(jiān)督之中，凡事重大事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定，防止出現(xiàn)“一言堂”，甚至“家長(zhǎng)制”問題。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。要健全完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度，讓廣大干部群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán)，推動(dòng)“一把手”能夠一秉至公，依法行政，按黨紀(jì)國(guó)法辦事，按規(guī)矩辦事。
習(xí)近平總書記圍繞加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作出一系列重要論述，深刻闡明了“為何監(jiān)督、監(jiān)督什么、誰(shuí)來監(jiān)督、怎么監(jiān)督”等一系列重大問題，為健全黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)指南和根本遵循。xx鎮(zhèn)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，以“三個(gè)聚焦”推動(dòng)“一把手”監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。
一是聚焦關(guān)鍵少數(shù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊盯“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，積極拓展同級(jí)監(jiān)督，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)做到與黨委充分匯報(bào)溝通、工作協(xié)助謀劃落實(shí)、問題深入會(huì)商解決，實(shí)現(xiàn)協(xié)助與監(jiān)督有機(jī)融合、一體推進(jìn);深化細(xì)化工作落實(shí)機(jī)制，協(xié)助黨委制定“四責(zé)協(xié)同”工作意見，建立“四責(zé)協(xié)同”項(xiàng)目清單、責(zé)任清單等，確保履責(zé)更清晰、盡責(zé)更到位;不斷完善科學(xué)精準(zhǔn)問責(zé)機(jī)制，劃出問責(zé)紅線、列出負(fù)面清單，提升問責(zé)針對(duì)性、強(qiáng)化問責(zé)震懾性，倒逼村組、站所黨組織層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做實(shí)日常監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“四清單一報(bào)告”制度，“三重一大”事項(xiàng)會(huì)前溝通，黨委會(huì)“一把手”“末位表態(tài)”，“一把手””精準(zhǔn)畫像”等制度，讓落實(shí)主體責(zé)任看得見、摸得著、抓得住;著力推進(jìn)“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單公開，創(chuàng)新開展對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)“一把手”履職情況的質(zhì)詢監(jiān)督，明確全鎮(zhèn)各級(jí)“一把手”每年要分期分批對(duì)其班子成員及下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話，對(duì)各單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題，統(tǒng)一開展談話提醒，強(qiáng)化對(duì)“一把手”及其班子成員的監(jiān)督。三是聚焦重要節(jié)點(diǎn)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重要節(jié)點(diǎn)，部署專項(xiàng)監(jiān)督檢查，持續(xù)加強(qiáng)糾治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”等問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，將黨性教育、廉政警示教育與黨內(nèi)談話等制度融合貫通，注重用身邊事教育身邊人，實(shí)現(xiàn)提醒、教育、預(yù)防疊加效果。同時(shí)，暢通信訪舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，讓“一把手”及其班子成員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》心得體會(huì)范文(1)
《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的制定，是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的又一力作，釋放了一以貫之全面從嚴(yán)治黨、不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的強(qiáng)烈信號(hào)，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的影響?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)心得匯報(bào)如下：
一是對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是監(jiān)督工作的“牛鼻子”。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)領(lǐng)域的政治生態(tài)和黨風(fēng)政風(fēng)、干部精神狀態(tài)有著重要的直接的示范引領(lǐng)作用，如果“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)廉政問題，必然會(huì)給政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣帶來巨大的傷害。因此，必須始終聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子來開展監(jiān)督，抓住了“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。
二是黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任。黨委(黨組)要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的相關(guān)要求，切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。要認(rèn)真貫徹民主集中制，完善黨委議事規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，掌握思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。要堅(jiān)持好黨內(nèi)談話、述責(zé)述廉、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度等，堅(jiān)決有效地堵住權(quán)力任性的空間。
三是紀(jì)委要切實(shí)發(fā)揮好專責(zé)監(jiān)督作用。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)、全面從嚴(yán)治黨的重要力量，紀(jì)委必須貫通履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)。要在上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對(duì)同級(jí)黨委班子的監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，提出監(jiān)督意見。要監(jiān)督推動(dòng)同級(jí)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)形成上下貫通的監(jiān)督合力。要處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，既履行好專責(zé)監(jiān)督，又圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)黨中央決策部署落地落實(shí)，推動(dòng)地方政治生態(tài)進(jìn)一步清朗。
四是監(jiān)督要通過落實(shí)相關(guān)制度來實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須依靠落實(shí)相關(guān)制度來保障和推動(dòng)。要用好黨內(nèi)監(jiān)督條例，通過派駐監(jiān)督、信訪舉報(bào)受理、嚴(yán)把黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)、依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查等，讓監(jiān)督帶電長(zhǎng)牙，切實(shí)發(fā)揮作用。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，尤其要聚焦“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財(cái)物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計(jì)等制度執(zhí)行情況，確保制度執(zhí)行到位。要深入推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的必然要求。奮進(jìn)新時(shí)代，開啟新征程，只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。我作為xx鄉(xiāng)黨委書記、“一把手”，工作生活中時(shí)刻要做到以下幾點(diǎn)。
一是帶頭學(xué)深悟透作表率。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記為黨和國(guó)家謀強(qiáng)盛、為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福、為世界謀大同的使命情懷，不斷尋求心靈深處的共鳴，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，努力做學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的模范生。為此，xx鄉(xiāng)周一例會(huì)首先進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)文件，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)。在黨委理論中心組學(xué)習(xí)時(shí)，我本人率先領(lǐng)學(xué)并撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)和同志們交流，發(fā)揮好表率作用。
二是抓好貫徹落實(shí)作表率。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為衡量“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化抓落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。當(dāng)前，要在抓好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興工作，聚焦黨建引領(lǐng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ);聚焦全面從嚴(yán)治黨，不斷夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)保障。xx鄉(xiāng)建立了《鄉(xiāng)村干部包村聯(lián)組入戶工作制度》，對(duì)干部實(shí)行網(wǎng)格化管理，每項(xiàng)工作都明確了具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面，行風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩作表率。在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的決策部署，確保各項(xiàng)政令決策在xx鄉(xiāng)落地生根。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，加大對(duì)黨員干部尤其是班子成員和村(社區(qū))“一把手”的監(jiān)督、教育、管理，做到經(jīng)常性“紅紅臉、出出汗”。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不獨(dú)斷專行，不搞家長(zhǎng)制、一言堂。嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策程序，做到不違規(guī)越權(quán)決策、不盲目隨意決策。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺接受監(jiān)督，模范遵守黨規(guī)黨紀(jì)。
在下一步工作中，我將嚴(yán)格按照《意見》要求，抓好班子帶好隊(duì)伍。一是發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用。支持鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)黨委的監(jiān)督，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。完善紀(jì)委書記談話提醒制度，如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況，不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督。黨委書記要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為年度述職的重點(diǎn)內(nèi)容;對(duì)下級(jí)新任職“一把手”及時(shí)開展任職廉政談話;同下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。三是貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善《xx鄉(xiāng)黨委議事、決策規(guī)則》，規(guī)范“一把手”用權(quán)行為，增強(qiáng)“一把手”權(quán)力運(yùn)用的透明度，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，力爭(zhēng)達(dá)到?jīng)Q策失誤率為零的目標(biāo)。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇七
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的強(qiáng)弱好壞，直接關(guān)系到這個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)下的隊(duì)伍素質(zhì)的高下。要有一支過得硬的隊(duì)伍，首先就要有一個(gè)過得硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。在新的發(fā)展時(shí)期，班子建設(shè)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。只有堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，才能不斷提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力；只有堅(jiān)持政治家標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)；只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地研究解決本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平；只有堅(jiān)持民主集中制原則，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，才能不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；只有堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持清正廉潔，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能適應(yīng)今天快速發(fā)展的需要。要抓好班子建設(shè)，帶出過硬隊(duì)伍，需要多方面的努力。
一、要樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)水平
新形式要求領(lǐng)導(dǎo)干部要注意學(xué)習(xí)新的理論，新的知識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)的要求。政治理論知課的學(xué)習(xí)需對(duì)提高政策理論水平和提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)線且看重要意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大報(bào)告精神，牢固確立“三個(gè)代表”重要思想。在司法行政工作中的指導(dǎo)地位，按照“三個(gè)代表”要求和十六大精神確立的工作目標(biāo)和任務(wù)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真研究全局性，前瞻性重大問題，作到工作思路求新、改革理念求深，事業(yè)發(fā)展求特、管理舉措求嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期司法行政工作的責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，能夠提高服務(wù)本領(lǐng)和意識(shí)，增強(qiáng)駕馭全局的能力。面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì)，業(yè)務(wù)知識(shí)水平高低成頭直接影響隊(duì)伍服務(wù)水平高下，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的試金石，直接反映了人民群眾對(duì)隊(duì)伍的滿意度，直接影響到司法行政隊(duì)伍對(duì)“三個(gè)代表”貫徹程度。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，千方百計(jì)創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，通過多種形式的學(xué)習(xí)提高隊(duì)伍服務(wù)本領(lǐng)，班子和隊(duì)伍才能在日常工作和諸如“非典”等突發(fā)事件面前經(jīng)受住考驗(yàn)。終身學(xué)習(xí)應(yīng)成為班子和隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)、服務(wù)新發(fā)展、開拓新事業(yè)，創(chuàng)新新思路的必然要求。
二、要注意團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮班子整體作用
個(gè)體的智慧和力量是有限的，快速發(fā)展的今天對(duì)團(tuán)隊(duì)合作提出了新的要求。工作要有新突破，關(guān)鍵要靠班子帶領(lǐng)全體人員去共同努力實(shí)現(xiàn)。在工作中，班子成員分工協(xié)作，相互配合，堅(jiān)持原則、發(fā)揚(yáng)民主，才能形成一個(gè)“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。重大事項(xiàng)集體研究，大事小事互相溝通，才能形成一個(gè)盡職盡責(zé)，顧全大局的良好工作氛圍。充分利用多種形式，特別是民主生活會(huì)。暢所欲言，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，客觀分析剖析自己，才能提高班子的凝聚力，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
三、要發(fā)揮帶頭模范作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)公務(wù)員之家版權(quán)所有
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎事業(yè)全局。領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，下功夫?qū)χ卮髥栴}進(jìn)行調(diào)查研究才能應(yīng)對(duì)發(fā)展機(jī)遇的挑戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子只有始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終實(shí)踐“三個(gè)代表”，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀，才能真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能真正保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。在日常工作中，要樹立正確的政績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的好作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際，鼓實(shí)勁、少喊口號(hào)，不說空話套話，不做表面文章，講求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。要把生活作風(fēng)建設(shè)放在同思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)同樣重要的位置來抓，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，自覺抵御拜金主義，享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕，管住小節(jié)，擋住誘惑，追求健康向上的生活情趣，抵制貪圖享樂的生活作風(fēng)，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，才能經(jīng)得起任何考驗(yàn)，才能為隊(duì)伍做出表率。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇八
市委：
接到《關(guān)于為市委常委征求意見的通知》后，我們市局黨委高度重視，副市長(zhǎng)、市局黨委書記、局長(zhǎng)xxx立即責(zé)成政治部負(fù)責(zé)，召開了相關(guān)人員座談會(huì)，全面回顧了市委近年來的各項(xiàng)工作，一致認(rèn)為：市委在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，做出了要把xx建設(shè)成為“中國(guó)東北東部現(xiàn)代化xxxx城市”的戰(zhàn)略定位，并決定通過若干年的努力，把xx建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名城和人居佳地。市委通過加快體制機(jī)制創(chuàng)新，用振興大業(yè)凝聚方方面面的力量，用改革的辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題，不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。全市上下保持了昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的氣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，在黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)方面都取得了很大成績(jī)，使全市面貌發(fā)生了深刻變化，為遼寧省老工業(yè)基地的調(diào)整改造趟出了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)，xx經(jīng)濟(jì)已逐步走出復(fù)蘇期，呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。對(duì)于市委領(lǐng)導(dǎo)班子，全市人民是擁護(hù)和信賴的。按照市委的要求，我們經(jīng)過認(rèn)真研究，廣泛征求，對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)班子提出幾點(diǎn)建議：
一是希望市委帶領(lǐng)全市人民進(jìn)一步解放思想、更新觀念。應(yīng)該說，近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下解放思想、更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得了令人矚目的成就。但是，由于多年來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛和影響較深，我們xx市解放思想的任務(wù)仍然十分艱巨。特別是一些地區(qū)、部門雖然也在天天講解放思想，但落實(shí)到具體工作上卻仍然習(xí)慣于照搬本本，跳不出原有的條條框框，在解放思想上出現(xiàn)“兩頭熱”，“中梗阻”的現(xiàn)象，創(chuàng)新的口號(hào)不少，創(chuàng)新的舉措不多，這說到底還是思想沒有真正解放。在把xx建設(shè)成為“中國(guó)東北東部現(xiàn)代化xxxx城市”的進(jìn)程中，思想解放的程度決定改革的力度，決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)的速度。成也觀念，敗也觀念。因此，我們衷心希望市委領(lǐng)導(dǎo)班子，能夠帶領(lǐng)全市人民進(jìn)一步解放思想、更新觀念，為實(shí)現(xiàn)xx新的城市發(fā)展定位目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
二是希望市委進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照xx新的城市發(fā)展定位目標(biāo)的要求，切實(shí)把那些務(wù)實(shí)肯干、清正廉潔、開拓創(chuàng)新、親民愛民，有能力、有魄力、有潛力的干部選拔到重要崗位上，尤其要重視年輕干部的選拔和使用，切實(shí)形成“選準(zhǔn)一個(gè)干部、振興一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓”的良好局面。重視人才，著力解決本地人才（特別是在外地就讀的大學(xué)生）大量外流的問題。
三是希望市委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來市委、市政府對(duì)我市公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)高度重視，給予了極大的關(guān)懷和支持。xx市公安機(jī)關(guān)是實(shí)現(xiàn)xx新的城市發(fā)展定位目標(biāo)的主力軍。面對(duì)xx新的城市發(fā)展定位目標(biāo)賦予公安機(jī)關(guān)的重大歷史使命和繁重工作任務(wù)，(我市的公安工作不論是從硬件到軟件，公安隊(duì)伍建設(shè)無(wú)論是從數(shù)量到質(zhì)量，無(wú)論從機(jī)構(gòu)級(jí)格的設(shè)置到干部民警的職級(jí)待遇，都有許多不相適應(yīng)的地方，不僅與我省經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的市相比存在較大差距，就是同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)闹行〕鞘邢啾龋覀円灿幸欢ú罹唷Ｒ虼?，希望市委進(jìn)一步加大對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，加快xx公安發(fā)展的速度，使公安機(jī)關(guān)在實(shí)現(xiàn)xx新的`城市發(fā)展定位目標(biāo)中切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是希望市委盡快建立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任機(jī)制。就我市來說，因特殊市情所致，我市群體訪事件時(shí)有發(fā)生，在實(shí)現(xiàn)xx新的城市發(fā)展定位目標(biāo)過程中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常復(fù)雜，十分繁重。因此，希望市委加快推進(jìn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)，盡快建立健全切合xx實(shí)際的以維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任機(jī)制為核心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制等，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，分兵把口，各司其職，形成合力，共創(chuàng)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇九
《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的制定，是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的又一力作，釋放了一以貫之全面從嚴(yán)治黨、不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的強(qiáng)烈信號(hào)，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的影響。現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得匯報(bào)如下：
一是對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是監(jiān)督工作的“牛鼻子”?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)領(lǐng)域的政治生態(tài)和黨風(fēng)政風(fēng)、干部精神狀態(tài)有著重要的直接的示范引領(lǐng)作用，如果“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)廉政問題，必然會(huì)給政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣帶來巨大的傷害。因此，必須始終聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子來開展監(jiān)督，抓住了“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。
二是黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任。黨委（黨組）要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的相關(guān)要求，切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，黨委（黨組）書記要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。要認(rèn)真貫徹民主集中制，完善黨委議事規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，掌握思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。要堅(jiān)持好黨內(nèi)談話、述責(zé)述廉、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度等，堅(jiān)決有效地堵住權(quán)力任性的空間。
三是紀(jì)委要切實(shí)發(fā)揮好專責(zé)監(jiān)督作用。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)、全面從嚴(yán)治黨的重要力量，紀(jì)委必須貫通履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)。要在上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對(duì)同級(jí)黨委班子的監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，提出監(jiān)督意見。要監(jiān)督推動(dòng)同級(jí)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)形成上下貫通的監(jiān)督合力。要處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，既履行好專責(zé)監(jiān)督，又圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)黨中央決策部署落地落實(shí)，推動(dòng)地方政治生態(tài)進(jìn)一步清朗。
四是監(jiān)督要通過落實(shí)相關(guān)制度來實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須依靠落實(shí)相關(guān)制度來保障和推動(dòng)。要用好黨內(nèi)監(jiān)督條例，通過派駐監(jiān)督、信訪舉報(bào)受理、嚴(yán)把黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)、依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查等，讓監(jiān)督帶電長(zhǎng)牙，切實(shí)發(fā)揮作用。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，尤其要聚焦“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財(cái)物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計(jì)等制度執(zhí)行情況，確保制度執(zhí)行到位。要深入推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。
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加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇十
為加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
黨的十八大以來，自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)，著力**對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時(shí)，必須清醒地看到，“一把手”違紀(jì)違法問題仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，奮力開啟建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西新征程，譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的廣西篇章。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，促進(jìn)主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)，自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（一）強(qiáng)化對(duì)“一把手”履職用權(quán)的監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。黨委（黨組）應(yīng)探索建立“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單制度，圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三方面厘清權(quán)力明細(xì)，劃定權(quán)力紅線，明確“一把手”職責(zé)邊界。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)違反負(fù)面清單的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處，防止“一把手”權(quán)力“脫韁”。
（二）落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）建立完善上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”監(jiān)督談話、專題約談、委托談話工作機(jī)制。上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。上級(jí)“一把手”定期選取落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、存在問題突出的領(lǐng)域或部門，對(duì)下級(jí)“一把手”進(jìn)行專題約談，提出整改意見，督促落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢機(jī)關(guān)在處置同級(jí)黨委（黨組）管理的“一把手”問題線索時(shí)，對(duì)情節(jié)輕微、適用“第一種形態(tài)”處理的，可委托同級(jí)黨委（黨組）“一把手”對(duì)其進(jìn)行談話，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”的情況作為每年述職重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話，進(jìn)行廉潔從政教育。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核機(jī)制，考核結(jié)果作為“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)，對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，并作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。組織部門要對(duì)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入巡視巡察和基層黨建“兩隨機(jī)”調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)“一把手”違反民主集中制、“三重一大”決策程序的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見，對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
（四）及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度，上級(jí)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)每年至少與下級(jí)“一把手”開展一次談心談話，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出，發(fā)現(xiàn)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)不力、不履行或不正確履行職責(zé)的應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并依規(guī)依紀(jì)問責(zé)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并依紀(jì)依法處理。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要建立完善“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問題線索直報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)同級(jí)“一把手”問題線索應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告，對(duì)下級(jí)“一把手”問題線索優(yōu)先辦理、及時(shí)處置，處置情況向同級(jí)黨委（黨組）及上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告。開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作，述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開。
（五）巡視巡察工作要緊盯“一把手”。黨委（黨組）要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視巡察定位，查找糾正在落實(shí)***總書記重要講話和重要批示指示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署等方面的政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門深入了解“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律等方面情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對(duì)反映的重要問題特別是“一把手”涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法問題，通過查閱資料、受理信訪、下沉了解等多種方式深入了解核實(shí)。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況特別是存在的問題單獨(dú)列出，提出明確意見和整改要求。
（六）開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家訪。黨委（黨組）根據(jù)實(shí)際情況，逐步探索建立“一把手”對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)“一把手”入戶廉政家訪工作制度，通過了解干部家境解難事，掌握干部思想解心結(jié)，體察家風(fēng)家教識(shí)人品，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)早提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，自覺帶好頭、作好表率，強(qiáng)化本人及家屬“家庭助廉”意識(shí)，充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用。通過廉政家訪，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔齊家、嚴(yán)以治家，自覺凈化朋友圈，引導(dǎo)其家屬做好“賢內(nèi)助”、常吹“廉政風(fēng)”。
（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告或者實(shí)名向紀(jì)檢機(jī)關(guān)反映，對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍，經(jīng)常開展談心談話，切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時(shí)，要進(jìn)行教育提醒，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，相互提醒、相互督促，坦誠(chéng)提出問題。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，“一把手”要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說明。
（八）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策，堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，堅(jiān)決防止“一把手”搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，對(duì)“三重一大”等重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，會(huì)前按規(guī)定做好征求意見和充分醞釀工作，會(huì)中領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，實(shí)行“一把手”末位表態(tài)，意見分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決，對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查。
（九）督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。黨委（黨組）要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃，分解工作任務(wù)。“一把手”要定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨委（黨組）要建立黨委常委會(huì)（黨組會(huì)、黨委會(huì)）審議重要違紀(jì)違法案件制度，由紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)案情，分管常委（黨組成員、黨委委員）檢視反思，其他常委（黨組成員、黨委委員）對(duì)照查擺，黨委（黨組）書記全面點(diǎn)評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
（十）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度。黨委（黨組）應(yīng)建立完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法等問題的，受請(qǐng)托人應(yīng)全面如實(shí)記錄，并及時(shí)向所在部門和單位黨委（黨組）書記和紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制，及時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。不按要求記錄、報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十一）建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。黨委（黨組）每年對(duì)本地本部門本單位政治生態(tài)狀況綜合分析不少于一次，并經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域情況的分析和研判，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報(bào)告，促進(jìn)同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
（十二）完善紀(jì)委書記談話提醒制度。紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)牢固樹立報(bào)告問題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐（出）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)與同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行提醒；發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委（黨組）書記報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映情況。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十三）落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任。黨委（黨組）要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”，綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促問題整改等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。要把制度的籠子扎得更緊更牢，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，對(duì)抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)存在漏報(bào)瞞報(bào)情形的，嚴(yán)格按查核結(jié)果處理辦法等有關(guān)規(guī)定處理；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部年度報(bào)告事項(xiàng)受理審核，對(duì)新增配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行甄別和規(guī)范；推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
（十四）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，相關(guān)情況應(yīng)如實(shí)向組織報(bào)告，未如實(shí)報(bào)告的，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實(shí)“親”、“清”要求，不得以權(quán)謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利，防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)處置投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（十五）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委（黨組）成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，上級(jí)黨委（黨組）每位成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1—2個(gè)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)。在年度民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”必須開展態(tài)度鮮明的批評(píng)和自我批評(píng)，民主生活會(huì)必須真正“紅臉出汗”。組織部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，對(duì)不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正，對(duì)走過場(chǎng)的責(zé)令重新召開。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件等重大問題的，督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開專題民主生活會(huì)。
（十六）強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān)。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行分級(jí)分類考核，同巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合，進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定，在干部選拔任用的動(dòng)議環(huán)節(jié)即啟動(dòng)“凡提四必”程序，堅(jiān)決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)考核，對(duì)問題反映較多的，視情況啟動(dòng)專項(xiàng)考核。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全完善“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政檔案并動(dòng)態(tài)更新，對(duì)干部選拔任用前征求黨風(fēng)廉政意見的，綜合分析研判，認(rèn)真開展核查，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
（十七）定期分析研判信訪舉報(bào)情況。黨委（黨組）要及時(shí)了解掌握群眾對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)情況開展綜合分析，對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問題及時(shí)受理、及時(shí)處置，對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）報(bào)告，對(duì)一般性問題及時(shí)開展談心談話，抓早抓小抓預(yù)防，防止小問題演變成大問題。
（十八）做好查辦案件“后半篇文章”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實(shí)做好查辦嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的“后半篇文章”，建立完善“一案一通報(bào)、一建議、一談話、一警示、一整改、一評(píng)議”的以案促改工作機(jī)制，督促下級(jí)黨組織和“一把手”履行好以案促改工作的主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)。針對(duì)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過審核整改報(bào)告、督辦重點(diǎn)問題等方式，壓實(shí)主體責(zé)任，督促整改落實(shí)到位。對(duì)整改問題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)典型問題通報(bào)曝光。
（十九）強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任。黨委（黨組）要自覺履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，抓好督促檢查。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成合力。支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作。
（二十）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任，落實(shí)好黨中央以及自治區(qū)黨委決策部署。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，積極為干部撐腰鼓勁。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
（二十一）支持鼓勵(lì)積極探索創(chuàng)新。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好本實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度不打折扣、不搞變通，堅(jiān)決執(zhí)行到位。積極發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，注意與基層創(chuàng)新相結(jié)合，持續(xù)探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法和舉措，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
各地各部門各單位在實(shí)施過程中遇到的重要情況和重大問題要及時(shí)向自治區(qū)黨委報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》。
同級(jí)監(jiān)督9種方式。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇十一
2022年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的指導(dǎo)下，市xx局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢牢抓住監(jiān)督這一基本職責(zé)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”這一關(guān)鍵少數(shù)，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作走深走實(shí)。根據(jù)有關(guān)要求，現(xiàn)將加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作情況匯報(bào)如下：
始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指示批示精神，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》、十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)等精神，先后組織召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)6次，合理安排每一次的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式，做好示范引領(lǐng)，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
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一是加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)。把反腐敗宣傳教育納入黨員培訓(xùn)工作總體部署，狠抓黨員干部紀(jì)律教育，及時(shí)傳達(dá)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新精神、新要求，注重上好正面教育、警示教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育“三堂課”，促使黨員干部廉潔自律意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。二是加強(qiáng)典型案例學(xué)習(xí)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示宣傳教育，定期組織開展警示教育大會(huì)、觀看反腐倡廉警示教育片等廉政警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治自覺，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。局黨組持續(xù)運(yùn)用廉政文化之窗短信平臺(tái)，重大節(jié)日前重申廉潔紀(jì)律，開展廉政提醒，教育黨員干部念好“緊箍咒”，敲響“廉政鐘”，打好“預(yù)防針”，增強(qiáng)“免疫力”，筑牢“防火墻”。今年以來，共發(fā)送廉政佳話選編、廉政警句集錦、廉政規(guī)定匯編x期xx條。
一是嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度。落實(shí)“一把手”管黨治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”，黨組書記凡涉及全面從嚴(yán)治黨重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，真正做到抓領(lǐng)導(dǎo)不被動(dòng)，抓執(zhí)行不走樣，抓推動(dòng)見實(shí)效，制定了《2022年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》《2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確黨組書記，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員責(zé)任內(nèi)容，制定了具體措施，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落地。二是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。始終把民主集中制原則作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和科學(xué)決策的重要準(zhǔn)則，嚴(yán)格履行決策程序，修訂完善《黨組會(huì)議議事決策規(guī)則》《局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議議事與決策規(guī)則》《市xx局黨組重要問題征求意見和情況通報(bào)制度》等多項(xiàng)制度。貫徹執(zhí)行民主集中制，“一把手”末位表態(tài)制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣級(jí)以上干部分工，合理分解、科學(xué)配置工作任務(wù)。凡重要事項(xiàng)均提交領(lǐng)導(dǎo)黨組會(huì)議集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。今年平職交流干部x人，提拔使用x人，職級(jí)晉升x人，均嚴(yán)格按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持組織生活制度化經(jīng)?；瑖?yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子雙重組織生活、“三會(huì)一課”等制度，充分運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，真正起到紅臉出汗的目的，提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。帶頭執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，積極參加黨內(nèi)組織生活，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，加強(qiáng)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，與班子成員相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作，真正做到思想上同心、行動(dòng)上同步。通過談心談話、述職述廉、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式，督促班子成員管好“責(zé)任田”，串聯(lián)責(zé)任鏈條，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇十二
領(lǐng)導(dǎo)力是一種行動(dòng)過程，它引導(dǎo)和影響個(gè)人或組織在特定條件下實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)。其中，實(shí)施指導(dǎo)和影響的人被稱為領(lǐng)導(dǎo)者，接受指導(dǎo)和影響的人被稱為領(lǐng)導(dǎo)者。某些條件指的是環(huán)境因素。領(lǐng)導(dǎo)力的本質(zhì)是人與人之間的互動(dòng)過程。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和教育，筆者認(rèn)為，上到中央，下到地方，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)決策者在認(rèn)識(shí)上是清楚的，態(tài)度上是堅(jiān)定的，目標(biāo)上是一致的，具體到實(shí)際運(yùn)用上看，整個(gè)干部的監(jiān)督和教育工作思路清晰，制度健全，任務(wù)明確，措施得當(dāng)，也取得了實(shí)實(shí)在在的效果。但有“三種現(xiàn)象”不容忽視，值得我們認(rèn)真地分析和研究，并在以后的工作中注意加以解決。
一是“虛”存“實(shí)”亡的現(xiàn)象。我們常常會(huì)看到這樣一些新聞：某某地方連續(xù)出現(xiàn)了違法違紀(jì)事件，造成了不可挽回的損失;某某部門又發(fā)生了因干部方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴引起矛盾激化群體上訪問題等等，這個(gè)時(shí)候，老百姓就會(huì)質(zhì)問：紀(jì)檢監(jiān)察部門“早”干什么去了?黨組織和政府是怎樣教育、培養(yǎng)干部的。從這種情況不難看出，在干部的監(jiān)督和教育上，雖然機(jī)構(gòu)健全，理論成熟，方法多樣，事例典型，既有黨內(nèi)的，又有黨外的，既有正面的，又有反面的，既有組織的，又有輿論的等等，因而在有些人們看來，我們的管理“實(shí)實(shí)在在”，我們的形勢(shì)“一片大好”，實(shí)際上，在個(gè)別部門和單位，對(duì)干部的監(jiān)督和教育是“徒具形式”，“形同虛設(shè)”，甚至將紀(jì)檢干部視作“另類”，將紀(jì)檢、監(jiān)察說成是“聾子的耳朵--只有個(gè)擺設(shè)”，沒有真正將對(duì)干部的監(jiān)督和教育列入到議事日程，致使這保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”生銹、擱置。究其原因不外乎個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是部門“一把手”認(rèn)識(shí)模糊，思想麻痹，再或就是個(gè)人的，小團(tuán)體的利益驅(qū)動(dòng)使然。
二是“寬”多“嚴(yán)”少的現(xiàn)象。在對(duì)干部的監(jiān)督和教育過程中，雖然制定了許多制度，提出了許多措施，但是體現(xiàn)到落實(shí)上，行動(dòng)中，往往存在著監(jiān)督跟不上，教育無(wú)效果，致使在“出了問題”的時(shí)候，個(gè)別部門和單位對(duì)違紀(jì)干部“寬大處理”者多，嚴(yán)格制度者少，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部為單位的問題“推諉”，為干部的錯(cuò)誤“護(hù)短”，為個(gè)人的失職“遮掩”，該大會(huì)處理的小范圍解決，該嚴(yán)肅對(duì)待的“輕描淡寫”，不了了這，從而大家“一團(tuán)和氣”，還美其名曰：人性化、人情味、其實(shí)質(zhì)，從大的方面講，就是黨性喪失、原則錯(cuò)位、宗旨淡漠、利令智昏，從小的方面說，至少也是目光短淺、能力低下、素質(zhì)不高、自甘落后。
三是“厚”比“薄”彼的現(xiàn)象。這里特指在對(duì)干部的監(jiān)督和教育中，存在著重業(yè)務(wù)、輕教育;重教育，輕監(jiān)督;重限前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn);重形式、輕內(nèi)容的問題。表現(xiàn)在：個(gè)別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部輕視監(jiān)督、弱化監(jiān)督、害怕監(jiān)督，出現(xiàn)了以教育代替監(jiān)督，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)代替思想教育，甚至常年不研究、不安排、不組織、不落實(shí)，在上級(jí)檢查時(shí)究于應(yīng)付或玩文字游戲。同時(shí)，個(gè)別部門和單位對(duì)干部的監(jiān)督和教育還存在著上班時(shí)抓得緊，八小時(shí)以外放得松，黨內(nèi)抓得緊，黨外放得松，對(duì)人抓得緊，對(duì)己放得松的“老毛病”，致使監(jiān)督失靈、干部的思想滑坡。
“三種現(xiàn)象”是個(gè)別的，但危害卻得廣泛的，其后果還直接影響了黨和政府在人民群眾中的良好形象，損害了國(guó)家和人民群眾的切身利益，同時(shí)，它也是廣大干部健康成長(zhǎng)的一種毒瘤。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和教育仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，需要各級(jí)黨組織的精心領(lǐng)導(dǎo)，需要廣大干部的自警自勵(lì)，需要社會(huì)各界的共同參與，更需要存在這“三種現(xiàn)象”部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部的“覺醒”和奮起直追。具體講，有四個(gè)方面的建議：一是各級(jí)黨組織和廣大干部，特別是部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要把對(duì)干部的監(jiān)督和教育工作提升到貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，鞏固黨的執(zhí)政地位和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來深刻認(rèn)識(shí)，真正達(dá)到入心入腦，做一個(gè)思想上的“明白人”;二是夯實(shí)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢要、檢察、組織、人事等部門以及單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，真正使我們?cè)诖甯刹康谋O(jiān)督和教育上好措施和制度變?yōu)閺V大大干部的自覺行動(dòng);三是擴(kuò)展和延伸對(duì)干部的監(jiān)督和教育工作的廣度和深度，結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，單位實(shí)際和干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地吸納社會(huì)各屆參與到我們對(duì)干部的監(jiān)督和教育中來，真正使我們的工作贏得人民群眾的理解和支部;四是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，探索規(guī)律，把握方向，建立起干部監(jiān)督和教育的長(zhǎng)效機(jī)制，真正使我們的各項(xiàng)工作步入規(guī)范化、良性循環(huán)的軌道。
加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。
習(xí)近平總書記指出，黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣；強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”；強(qiáng)調(diào)破解同級(jí)監(jiān)督難題，關(guān)鍵在黨委常委會(huì)，要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，必須清醒看到，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督。破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點(diǎn)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化監(jiān)督措施，健全制度機(jī)制。各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，促進(jìn)主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，履行監(jiān)督責(zé)任；正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于糾正錯(cuò)誤，切實(shí)改進(jìn)工作；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動(dòng)接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?！耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
（一）把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強(qiáng)化監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任，必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督?！耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率，既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，廉潔治家，自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
（三）加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容；對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話；同下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、問題比較突出的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
（五）貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見，對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。黨委（黨組）要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對(duì)反映的重要問題深入了解。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出，提出明確意見和整改要求。
（七）及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作，述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開。
一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用，肩負(fù)著把方向、謀全局、抓大事的重任。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。
提高政治站位，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要緊盯一把手是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強(qiáng)化通報(bào)曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
緊盯三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)一把手用權(quán)全程監(jiān)督。完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)一把手權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，組織部門要提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通，保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大離任審計(jì)的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
壓實(shí)工作責(zé)任，凝聚對(duì)一把手監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實(shí)黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取下級(jí)黨組織一把手工作匯報(bào)，認(rèn)真參加下級(jí)班子民主生活會(huì)，通過加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織一把手的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，在重點(diǎn)查處不收斂、不收手等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的同時(shí)，也要重視審查黨政一把手的一般性違紀(jì)行為，切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。要將組織監(jiān)督關(guān)口前移，上級(jí)組織部門要把監(jiān)督嵌入到動(dòng)議、提名、醞釀、考察等工作中，同級(jí)組織部門要完善班子民主決策制度和內(nèi)部約束機(jī)制。
強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推動(dòng)一把手擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問題。要?jiǎng)?chuàng)新精準(zhǔn)監(jiān)督方式方法，探索運(yùn)用“科技+”手段，整合現(xiàn)有監(jiān)督平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的信息化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查詢、數(shù)據(jù)分析、信息報(bào)送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能。要精準(zhǔn)有力問責(zé)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》全文公布。意見具體包括7方面內(nèi)容：牢牢把握加強(qiáng)監(jiān)督的政治性；把對(duì)“一把手”監(jiān)督作為重中之重；聚焦落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任；強(qiáng)化同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子相互監(jiān)督；發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用；壓實(shí)黨的工作機(jī)關(guān)職能監(jiān)督；強(qiáng)化責(zé)任追究。
圖片來源：新華社。
（2021年3月27日）。
加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。
習(xí)近平總書記指出，黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣；強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”；強(qiáng)調(diào)破解同級(jí)監(jiān)督難題，關(guān)鍵在黨委常委會(huì)，要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，必須清醒看到，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督。破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點(diǎn)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化監(jiān)督措施，健全制度機(jī)制。各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，促進(jìn)主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，履行監(jiān)督責(zé)任；正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于糾正錯(cuò)誤，切實(shí)改進(jìn)工作；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動(dòng)接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
（一）把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強(qiáng)化監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任，必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督?！耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率，既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，廉潔治家，自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
（三）加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容；對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話；同下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、問題比較突出的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
（五）貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見，對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。黨委（黨組）要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對(duì)反映的重要問題深入了解。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出，提出明確意見和整改要求。
（七）及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作，述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開。
（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央報(bào)告或者實(shí)名向中央紀(jì)委常委會(huì)反映。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍，經(jīng)常開展談心談話，切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時(shí)，要進(jìn)行教育提醒，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠(chéng)向?qū)Ψ教岢?，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，“一把手”要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說明。
（九）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委（黨組）要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互提醒、相互督促，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告，對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。
（十）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策，堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，意見分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決，對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查。
（十一）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委（黨組）要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃，分解工作任務(wù)?！耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（十二）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。黨委（黨組）要完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的，受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門和單位黨組織報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制，及時(shí)向黨組織報(bào)告。不按要求報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十三）建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告。黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報(bào)告，促進(jìn)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
（十四）完善紀(jì)委書記談話提醒制度，如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報(bào)告問題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映情況。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十五）落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任，把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。黨委（黨組）要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”，綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促問題整改等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督，做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。
（十六）把制度的籠子扎得更緊更牢，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委（黨組）要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
（十七）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級(jí)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，為全黨作出示范。黨委（黨組）要抓好相關(guān)規(guī)定落實(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實(shí)“親”、“清”要求，不得以權(quán)謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利，防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)處置投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（十八）加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題，上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃地參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。組織部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查“一把手”開展批評(píng)和自我批評(píng)是否態(tài)度鮮明，民主生活會(huì)是否真正紅臉出汗。對(duì)不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正，對(duì)走過場(chǎng)的責(zé)令重新召開。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生重大問題的，督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開專題民主生活會(huì)。
（十九）強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān)，落實(shí)干部考察考核制度。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān)，壓實(shí)分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“凡提四必”程序，全面考察干部。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。黨委（黨組）要對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行分級(jí)分類考核，同巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合，進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)考核，對(duì)問題反映較多的進(jìn)行專項(xiàng)考核。
（二十）定期分析研判信訪舉報(bào)情況，對(duì)群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)敲響警鐘。黨委（黨組）要重視信訪舉報(bào)工作，了解掌握群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待群眾的意見、批評(píng)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪舉報(bào)情況定期開展分析研判，對(duì)反映的問題提出有針對(duì)性的處置意見，督促信訪舉報(bào)比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因。對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問題進(jìn)行專題分析，對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告，對(duì)一般性問題開展談心談話。
（二十一）推動(dòng)問題整改常態(tài)化，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度。黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過審核整改報(bào)告、督辦重點(diǎn)問題等方式，壓實(shí)主體責(zé)任，督促整改落實(shí)到位。針對(duì)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制。對(duì)整改問題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)典型問題通報(bào)曝光。
（二十二）加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級(jí)黨委（黨組）必須堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，抓好督促檢查。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督，支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。
（二十三）以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)作用，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。加大統(tǒng)籌力度，整合各類監(jiān)督信息資源，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)，建立健全重大監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判、違紀(jì)違法問題線索移送機(jī)制，定期聽取工作情況匯報(bào)，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。
（二十四）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實(shí)好黨中央重大決策部署。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅(jiān)決查處，對(duì)不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
（二十五）積極探索創(chuàng)新，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好本意見的貫徹落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，細(xì)化監(jiān)督舉措。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵(lì)地方、部門和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一環(huán)，以自我革命的堅(jiān)定決心和空前力度，創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責(zé)任、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督舉措，織密織牢監(jiān)督網(wǎng)、打好監(jiān)督“組合拳”，在推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系中，探索出一條加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。
牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵，是習(xí)近平總書記治國(guó)理政的重要方法論。其中一個(gè)重要方面，就是高度重視各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。
實(shí)踐反復(fù)證明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、做榜樣，才能成為無(wú)聲的命令，產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)“一把手”必須當(dāng)好把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁，把責(zé)任扛在肩上，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀(jì)、匡正作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始，就把立規(guī)矩?cái)[在首位，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，堅(jiān)持以上率下、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”，起到了徙木立信的作用。如在加強(qiáng)教育堅(jiān)定理想信念方面，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，都強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委（黨組）要把主體責(zé)任扛起來，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，要求“一把手”學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些。在全面深化改革方面，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官避事平生恥”，要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中，要求“黨政‘一把手’要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人”。在全面從嚴(yán)治黨中，要求“黨委書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人”。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo)，及時(shí)掌握疫情，及時(shí)采取行動(dòng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，牽牢“牛鼻子”，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)，已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要方法指引。
鮮明的問題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾。習(xí)近平總書記深刻指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”；“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。在多次重要講話中，習(xí)近平總書記對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實(shí)質(zhì)、危害、表現(xiàn)形式進(jìn)行深入剖析，并就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示。黨中央多管齊下、多措并舉，以健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系為基礎(chǔ)，以管住權(quán)力為關(guān)鍵，以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障，通過嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”、用好批評(píng)和自我批評(píng)武器、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、強(qiáng)化問責(zé)等各項(xiàng)舉措，補(bǔ)足監(jiān)督短板，構(gòu)筑起對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)密體系，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。
黨中央對(duì)各級(jí)“一把手”違紀(jì)違法問題嚴(yán)查重處、絕不姑息。黨的十八大以來，倒在反腐利劍下的中管干部中，黨政“一把手”占到相當(dāng)比例，不是“一把手”的，違紀(jì)違法問題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間。白恩培、蘇榮、趙正永、秦光榮等人就是典型。2017年和2018年，黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題下發(fā)通報(bào)，給全黨上了極其深刻的政治警示教育課。
形成全方位監(jiān)督格局。黨中央強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督，探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。
強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出：“上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)一把手對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督最管用、最有效。”加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，關(guān)鍵是黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào)，上級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人，對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委（黨組）書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督，作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴(yán)治黨中，黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要敢抓敢管，定期與班子成員和下級(jí)“一把手”談心談話。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé)，履行“一崗雙責(zé)”。通過層層壓實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)監(jiān)督職責(zé)，筑牢對(duì)“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅(jiān)固堤壩。
破解同級(jí)監(jiān)督難題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多，最了解情況，最容易發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮常委會(huì)作用，班子成員要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出，必要時(shí)可以直接向上級(jí)黨組織報(bào)告，并要求黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。此外，黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，通過實(shí)行“兩為主”，為紀(jì)委開展同級(jí)監(jiān)督撐腰壯膽。黨中央多措并舉，強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督，同級(jí)紀(jì)委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正，保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾。
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用。在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用，最重要的是黨中央監(jiān)督、各級(jí)黨委監(jiān)督，其次是紀(jì)委監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，中央紀(jì)委協(xié)助黨中央監(jiān)督各省（區(qū)、市）黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），加強(qiáng)對(duì)中管干部的監(jiān)督。地方各級(jí)紀(jì)委協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。派駐監(jiān)督不是同級(jí)監(jiān)督，它的本質(zhì)是上級(jí)黨組織通過強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其部門管理的二級(jí)班子和有關(guān)人員的監(jiān)督。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
為加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
黨的十八大以來，自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時(shí)，必須清醒地看到，“一把手”違紀(jì)違法問題仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，奮力開啟建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西新征程，譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的廣西篇章。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，促進(jìn)主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)，自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（一）強(qiáng)化對(duì)“一把手”履職用權(quán)的監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。黨委（黨組）應(yīng)探索建立“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單制度，圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三方面厘清權(quán)力明細(xì)，劃定權(quán)力紅線，明確“一把手”職責(zé)邊界。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)違反負(fù)面清單的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處，防止“一把手”權(quán)力“脫韁”。
（二）落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）建立完善上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”監(jiān)督談話、專題約談、委托談話工作機(jī)制。上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。上級(jí)“一把手”定期選取落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、存在問題突出的領(lǐng)域或部門，對(duì)下級(jí)“一把手”進(jìn)行專題約談，提出整改意見，督促落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢機(jī)關(guān)在處置同級(jí)黨委（黨組）管理的“一把手”問題線索時(shí)，對(duì)情節(jié)輕微、適用“第一種形態(tài)”處理的，可委托同級(jí)黨委（黨組）“一把手”對(duì)其進(jìn)行談話，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”的情況作為每年述職重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話，進(jìn)行廉潔從政教育。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核機(jī)制，考核結(jié)果作為“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)，對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，并作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。組織部門要對(duì)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入巡視巡察和基層黨建“兩隨機(jī)”調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)“一把手”違反民主集中制、“三重一大”決策程序的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見，對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
（四）及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度，上級(jí)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)每年至少與下級(jí)“一把手”開展一次談心談話，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出，發(fā)現(xiàn)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)不力、不履行或不正確履行職責(zé)的應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并依規(guī)依紀(jì)問責(zé)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并依紀(jì)依法處理。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要建立完善“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問題線索直報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)同級(jí)“一把手”問題線索應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告，對(duì)下級(jí)“一把手”問題線索優(yōu)先辦理、及時(shí)處置，處置情況向同級(jí)黨委（黨組）及上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告。開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作，述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開。
（五）巡視巡察工作要緊盯“一把手”。黨委（黨組）要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視巡察定位，查找糾正在落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要批示指示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署等方面的政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門深入了解“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律等方面情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對(duì)反映的重要問題特別是“一把手”涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法問題，通過查閱資料、受理信訪、下沉了解等多種方式深入了解核實(shí)。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況特別是存在的問題單獨(dú)列出，提出明確意見和整改要求。
（六）開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家訪。黨委（黨組）根據(jù)實(shí)際情況，逐步探索建立“一把手”對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)“一把手”入戶廉政家訪工作制度，通過了解干部家境解難事，掌握干部思想解心結(jié)，體察家風(fēng)家教識(shí)人品，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)早提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，自覺帶好頭、作好表率，強(qiáng)化本人及家屬“家庭助廉”意識(shí)，充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用。通過廉政家訪，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔齊家、嚴(yán)以治家，自覺凈化朋友圈，引導(dǎo)其家屬做好“賢內(nèi)助”、常吹“廉政風(fēng)”。
（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告或者實(shí)名向紀(jì)檢機(jī)關(guān)反映，對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍，經(jīng)常開展談心談話，切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時(shí)，要進(jìn)行教育提醒，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，相互提醒、相互督促，坦誠(chéng)提出問題。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，“一把手”要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說明。
（八）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策，堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，堅(jiān)決防止“一把手”搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，對(duì)“三重一大”等重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，會(huì)前按規(guī)定做好征求意見和充分醞釀工作，會(huì)中領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，實(shí)行“一把手”末位表態(tài)，意見分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決，對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查。
（九）督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。黨委（黨組）要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃，分解工作任務(wù)?！耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨委（黨組）要建立黨委常委會(huì)（黨組會(huì)、黨委會(huì)）審議重要違紀(jì)違法案件制度，由紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)案情，分管常委（黨組成員、黨委委員）檢視反思，其他常委（黨組成員、黨委委員）對(duì)照查擺，黨委（黨組）書記全面點(diǎn)評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
（十）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度。黨委（黨組）應(yīng)建立完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法等問題的，受請(qǐng)托人應(yīng)全面如實(shí)記錄，并及時(shí)向所在部門和單位黨委（黨組）書記和紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制，及時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。不按要求記錄、報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十一）建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。黨委（黨組）每年對(duì)本地本部門本單位政治生態(tài)狀況綜合分析不少于一次，并經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域情況的分析和研判，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報(bào)告，促進(jìn)同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
（十二）完善紀(jì)委書記談話提醒制度。紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)牢固樹立報(bào)告問題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐（出）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)與同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行提醒；發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委（黨組）書記報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映情況。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十三）落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任。黨委（黨組）要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”，綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促問題整改等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。要把制度的籠子扎得更緊更牢，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，對(duì)抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)存在漏報(bào)瞞報(bào)情形的，嚴(yán)格按查核結(jié)果處理辦法等有關(guān)規(guī)定處理；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部年度報(bào)告事項(xiàng)受理審核，對(duì)新增配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行甄別和規(guī)范；推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
（十四）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，相關(guān)情況應(yīng)如實(shí)向組織報(bào)告，未如實(shí)報(bào)告的，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實(shí)“親”、“清”要求，不得以權(quán)謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利，防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)處置投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（十五）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委（黨組）成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，上級(jí)黨委（黨組）每位成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1—2個(gè)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)。在年度民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”必須開展態(tài)度鮮明的批評(píng)和自我批評(píng)，民主生活會(huì)必須真正“紅臉出汗”。組織部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，對(duì)不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正，對(duì)走過場(chǎng)的責(zé)令重新召開。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件等重大問題的，督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開專題民主生活會(huì)。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇十三
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，圍繞發(fā)展大局，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化依法監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，為建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。班子廉政、勤政建設(shè)和履行職責(zé)情況如下：
黨組始終把政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)、作風(fēng)過硬放在自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要。一是堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和定期政治學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要論述，班子的理論水平、把握全局和駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力有新提高，全體黨員群眾深受教育，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。二是堅(jiān)持安全發(fā)展理念，促進(jìn)又好又快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持源頭管理和過程控制并重，按照高危產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見，嚴(yán)格控制區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格控制高危險(xiǎn)、有污染項(xiàng)目，杜絕或減少先天隱患;適應(yīng)北海新區(qū)發(fā)展需要，積極爭(zhēng)取省政府支持，依托**集團(tuán)建立了**應(yīng)急救援中心，為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障。認(rèn)真組織干部職工參與“我為**發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，上報(bào)合理化建議11條，其中3條建議被市委、市政府采納。三是圍繞大局，鎖定目標(biāo)，實(shí)施全員攻堅(jiān)。帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，根據(jù)全市年度重點(diǎn)工作安排，圍繞大局，鎖定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)基層、執(zhí)法監(jiān)察、預(yù)警應(yīng)急等重點(diǎn)工作，完成了安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持干部帶頭、全員招商，年內(nèi)引資3500萬(wàn)元人民幣。積極爭(zhēng)取省政府150萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，支持安全生產(chǎn)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)研發(fā)、隱患治理、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援裝備建設(shè)。
緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)又好又快發(fā)展凝聚合力。一是強(qiáng)化思想教育，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。認(rèn)真組織開展新一輪解放思想大討論，班子成員帶頭、全員參與、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻查擺、認(rèn)真整改，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部職工服務(wù)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在黨員干部中開展了“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，通過上黨課、舉辦報(bào)告會(huì)、開展警示教育、實(shí)踐活動(dòng)等，引導(dǎo)干部職工把握規(guī)律、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式、**難題、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。二是加強(qiáng)“三個(gè)體系”建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。對(duì)年度30項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了目標(biāo)和重點(diǎn)，將執(zhí)行責(zé)任層層分解落實(shí)到班子成員、科室負(fù)責(zé)人和承辦人，明確辦結(jié)時(shí)限，實(shí)行過程控制，季度調(diào)度通報(bào)，年終述職評(píng)議考核，促進(jìn)了工作落實(shí)。三是堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持黨組會(huì)議制度和周一局長(zhǎng)辦公例會(huì)制度，通報(bào)有關(guān)情況，研究重點(diǎn)事項(xiàng)，部署階段工作。涉及行政審批、人事調(diào)整、重大資金使用等事項(xiàng)，均集體討論、民主決策。按照紀(jì)檢、組織部門要求，認(rèn)真組織召開黨組、支部民主生活會(huì)，主動(dòng)開展批評(píng)與自我批評(píng)，集思廣益，廣開言路，求同存異，做到了大事講原則，小事講風(fēng)格，團(tuán)結(jié)謀共識(shí)。黨組一班人講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，全體干部職工心齊、氣順、風(fēng)正，打造了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和富有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì)。
始終重視和加強(qiáng)**系統(tǒng)自身建設(shè)，努力打造“品行正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的**隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，看實(shí)績(jī)，論主流，調(diào)整充實(shí)干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過開展新一輪解放思想大討論等活動(dòng)，全體干部職工大局意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的氛圍日益濃厚，為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)更加有效。堅(jiān)持剛性執(zhí)法與柔性服務(wù)相結(jié)合，樹立“執(zhí)法先送法，監(jiān)管先服務(wù)”的理念，在監(jiān)管執(zhí)法過程中，既當(dāng)監(jiān)察員又當(dāng)宣傳員、服務(wù)員和指導(dǎo)員，積極幫助企業(yè)查隱患、促整改、辦手續(xù)、搞培訓(xùn)，得到企業(yè)好評(píng)，有的企業(yè)還送來了錦旗;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣(區(qū))制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)察、督查、指導(dǎo)和調(diào)研;在重要時(shí)期持續(xù)開展暗訪夜查，不到招呼、不下通知，輕車簡(jiǎn)從下基層，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)好評(píng);在抗震救災(zāi)期間干部職工講黨性、爭(zhēng)奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛心，個(gè)人踴躍捐款近萬(wàn)元，在“我為災(zāi)區(qū)捐套房、我為災(zāi)民安個(gè)家”活動(dòng)中機(jī)關(guān)捐款5萬(wàn)元，表現(xiàn)出了極大的愛國(guó)熱情，并轉(zhuǎn)化為做好**工作的實(shí)際行動(dòng)。在日趨繁重的監(jiān)管任務(wù)和巨大的工作壓力面前，整個(gè)隊(duì)伍經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，在各類檢查、督查、應(yīng)急救援等工作中，克服困難、全力以赴，充分展示了形象;在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、**系統(tǒng)乒乓球賽、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身跑等活動(dòng)中，大家積極參與，展示了良好精神風(fēng)貌。11月份，市人大常委會(huì)組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研，安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定。
堅(jiān)持立足實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，努力提高監(jiān)管工作水平。實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，與中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院合作，在**學(xué)院設(shè)立了全國(guó)第二家分院，并以此為載體開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān)。目前**學(xué)院成立了全國(guó)首家安全文化研究所并召開了全國(guó)首屆安全文化研討會(huì)，安全工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得突破,安全工程學(xué)科本科教育開始招生;認(rèn)真開展國(guó)家委托的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害調(diào)查、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管體系關(guān)鍵技術(shù)研究試點(diǎn)2個(gè)課題研究,得到國(guó)家**總局認(rèn)可;在全省創(chuàng)新開展了安全工程專業(yè)職稱評(píng)定工作，已有82人通過助理工程師和技術(shù)員職稱評(píng)審，并聯(lián)合科技部門組織市級(jí)安全科技成果的評(píng)審和發(fā)布，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)科技人才支撐;積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索制定相關(guān)行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我市制定的小型粘土礦、紡織、家紡、染整、服裝行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)被省局引用，紡織、機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作走在全省前列;探索開展安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，制定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)信譽(yù)度和風(fēng)險(xiǎn)度管理辦法和危險(xiǎn)化學(xué)品、有色冶金、非煤礦山、煙花爆竹行業(yè)的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立了專門考核評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，實(shí)行分類管理,聯(lián)合給予政策支持或關(guān)聯(lián)制約,增強(qiáng)企業(yè)守法成本意識(shí)。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇十四
提高政治站位，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要緊盯一把手是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強(qiáng)化通報(bào)曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
緊盯三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)一把手用權(quán)全程監(jiān)督。完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)一把手權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，組織部門要提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通，保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大離任審計(jì)的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
壓實(shí)工作責(zé)任，凝聚對(duì)一把手監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實(shí)黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取下級(jí)黨組織一把手工作匯報(bào)，認(rèn)真參加下級(jí)班子民主生活會(huì)，通過加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織一把手的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，在重點(diǎn)查處不收斂、不收手等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的同時(shí)，也要重視審查黨政一把手的一般性違紀(jì)行為，切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。要將組織監(jiān)督關(guān)口前移，上級(jí)組織部門要把監(jiān)督嵌入到動(dòng)議、提名、醞釀、考察等工作中，同級(jí)組織部門要完善班子民主決策制度和內(nèi)部約束機(jī)制。
強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推動(dòng)一把手擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問題。要?jiǎng)?chuàng)新精準(zhǔn)監(jiān)督方式方法，探索運(yùn)用“科技+”手段，整合現(xiàn)有監(jiān)督平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的信息化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查詢、數(shù)據(jù)分析、信息報(bào)送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能。要精準(zhǔn)有力問責(zé)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇十五
思想認(rèn)識(shí)方面。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些基層紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及班子成員特別是一把手的監(jiān)督不同程度存在缺位、偏軟或乏力等問題，主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)相對(duì)偏弱。有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手習(xí)慣于指揮和監(jiān)督別人，自覺接受監(jiān)督的意識(shí)較為薄弱，將自己置于監(jiān)督之外，甚至對(duì)監(jiān)督存在抵觸情緒。一些地方黨委對(duì)監(jiān)督下級(jí)一把手的主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為監(jiān)督工作就應(yīng)該交給紀(jì)委監(jiān)委來做，導(dǎo)致一些紀(jì)委監(jiān)委對(duì)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)的關(guān)系把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”的情況。
監(jiān)督合力方面。一是黨委監(jiān)督不夠全面。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些上級(jí)黨組織考核任用基層一把手存在重選拔輕管理、重使用輕監(jiān)督現(xiàn)象，黨內(nèi)談心談話不夠，廉政談話與布置工作混為一談、流于形式，一些地方甚至只注重對(duì)一把手的工作業(yè)績(jī)特別是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的監(jiān)督，忽視對(duì)其思想、作風(fēng)特別是廉潔自律情況的監(jiān)督。二是同級(jí)監(jiān)督缺少力度。有的單位班子成員信奉好人主義，對(duì)一把手不愿監(jiān)督，認(rèn)為多一事不如少一事，刻意回避和掩蓋矛盾，無(wú)原則搞“一團(tuán)和氣”，即使發(fā)現(xiàn)問題也很少同上級(jí)部門反映；有的單位“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)流于形式，以工作建議代替批評(píng)意見，批評(píng)與自我批評(píng)作為黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。三是“四項(xiàng)監(jiān)督”合力有待加強(qiáng)。各監(jiān)督主體間互相通報(bào)信息往往只涉及常規(guī)問題、苗頭性和傾向性問題，深度共享不夠，統(tǒng)籌監(jiān)督不夠全面有效。四是群眾監(jiān)督缺乏實(shí)效。雖然黨務(wù)、政務(wù)公開取得一定的成效，但類似權(quán)力清單、預(yù)算資金、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、招投標(biāo)等內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng)，群眾受限于專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，往往只能旁觀、無(wú)法評(píng)判。
監(jiān)督質(zhì)效方面。一是對(duì)象不夠精準(zhǔn)。在具體實(shí)踐中，有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督對(duì)象的邊界未能很好厘清，不能做到精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)督對(duì)象，導(dǎo)致監(jiān)督力量被分散弱化。二是聚焦不夠精準(zhǔn)。如，有的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組過于依賴會(huì)議監(jiān)督，較少針對(duì)“三重一大”等重要事項(xiàng)謀劃開展專項(xiàng)監(jiān)督，未能把握被監(jiān)督部門的政治生態(tài)狀況和一把手及班子成員履職情況，把脈問診、對(duì)癥下藥的監(jiān)督效果大打折扣。三是方法不夠精準(zhǔn)。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式方法單一，大多采取談心談話、信訪舉報(bào)等傳統(tǒng)方式，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，不同程度存在監(jiān)督浮在表面的現(xiàn)象。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇十六
??區(qū)委：
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實(shí)工作，并對(duì)照《意見》5個(gè)部分25項(xiàng)工作開展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報(bào)告如下：
一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，充分加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。
20xx年x月xx日，我局召開局黨組會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長(zhǎng)xx在會(huì)議上指出，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號(hào)，并從制度層面對(duì)監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領(lǐng)會(huì)，把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù)，正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào)，要敢于動(dòng)真碰硬，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評(píng)和自我批評(píng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督。
二、對(duì)照意見，切實(shí)開展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞個(gè)人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個(gè)方面開展了對(duì)照檢查，認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個(gè)方面的問題：
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。平日里忙于工作，對(duì)于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng),特別是八小時(shí)工作時(shí)間外的生活中廉潔自律意識(shí)有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對(duì)“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識(shí)不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成?，F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對(duì)下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
三、立足職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)。
(一)提高政治站位，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強(qiáng)化通報(bào)曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通，保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大離任審計(jì)的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任，凝聚對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實(shí)局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真參加民主生活會(huì)，通過加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位，精準(zhǔn)有力問責(zé)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時(shí)，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查證、反饋、信息報(bào)送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問題。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇十七
為加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的總體要求。
黨的十八大以來，自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時(shí)，必須清醒地看到，“一把手”違紀(jì)違法問題仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，奮力開啟建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西新征程，譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的廣西篇章。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，促進(jìn)主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)，自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（一）強(qiáng)化對(duì)“一把手”履職用權(quán)的監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。黨委（黨組）應(yīng)探索建立“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單制度，圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三方面厘清權(quán)力明細(xì)，劃定權(quán)力紅線，明確“一把手”職責(zé)邊界。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)違反負(fù)面清單的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處，防止“一把手”權(quán)力“脫韁”。
（二）落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）建立完善上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”監(jiān)督談話、專題約談、委托談話工作機(jī)制。上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。上級(jí)“一把手”定期選取落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、存在問題突出的領(lǐng)域或部門，對(duì)下級(jí)“一把手”進(jìn)行專題約談，提出整改意見，督促落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢機(jī)關(guān)在處置同級(jí)黨委（黨組）管理的“一把手”問題線索時(shí)，對(duì)情節(jié)輕微、適用“第一種形態(tài)”處理的，可委托同級(jí)黨委（黨組）“一把手”對(duì)其進(jìn)行談話，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”的情況作為每年述職重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話，進(jìn)行廉潔從政教育。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核機(jī)制，考核結(jié)果作為“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)，對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，并作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。組織部門要對(duì)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入巡視巡察和基層黨建“兩隨機(jī)”調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)“一把手”違反民主集中制、“三重一大”決策程序的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見，對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
（四）及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度，上級(jí)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)每年至少與下級(jí)“一把手”開展一次談心談話，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出，發(fā)現(xiàn)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)不力、不履行或不正確履行職責(zé)的應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并依規(guī)依紀(jì)問責(zé)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并依紀(jì)依法處理。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要建立完善“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問題線索直報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)同級(jí)“一把手”問題線索應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告，對(duì)下級(jí)“一把手”問題線索優(yōu)先辦理、及時(shí)處置，處置情況向同級(jí)黨委（黨組）及上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告。開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作，述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開。
（五）巡視巡察工作要緊盯“一把手”。黨委（黨組）要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視巡察定位，查找糾正在落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要批示指示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署等方面的政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門深入了解“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律等方面情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對(duì)反映的重要問題特別是“一把手”涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法問題，通過查閱資料、受理信訪、下沉了解等多種方式深入了解核實(shí)。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況特別是存在的問題單獨(dú)列出，提出明確意見和整改要求。
（六）開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家訪。黨委（黨組）根據(jù)實(shí)際情況，逐步探索建立“一把手”對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)“一把手”入戶廉政家訪工作制度，通過了解干部家境解難事，掌握干部思想解心結(jié)，體察家風(fēng)家教識(shí)人品，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)早提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，自覺帶好頭、作好表率，強(qiáng)化本人及家屬“家庭助廉”意識(shí)，充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用。通過廉政家訪，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔齊家、嚴(yán)以治家，自覺凈化朋友圈，引導(dǎo)其家屬做好“賢內(nèi)助”、常吹“廉政風(fēng)”。
（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告或者實(shí)名向紀(jì)檢機(jī)關(guān)反映，對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍，經(jīng)常開展談心談話，切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時(shí)，要進(jìn)行教育提醒，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，相互提醒、相互督促，坦誠(chéng)提出問題。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，“一把手”要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說明。
（八）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策，堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，堅(jiān)決防止“一把手”搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，對(duì)“三重一大”等重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，會(huì)前按規(guī)定做好征求意見和充分醞釀工作，會(huì)中領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，實(shí)行“一把手”末位表態(tài)，意見分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決，對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查。
（九）督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。黨委（黨組）要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃，分解工作任務(wù)。“一把手”要定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨委（黨組）要建立黨委常委會(huì)（黨組會(huì)、黨委會(huì)）審議重要違紀(jì)違法案件制度，由紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)案情，分管常委（黨組成員、黨委委員）檢視反思，其他常委（黨組成員、黨委委員）對(duì)照查擺，黨委（黨組）書記全面點(diǎn)評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
（十）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度。黨委（黨組）應(yīng)建立完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法等問題的，受請(qǐng)托人應(yīng)全面如實(shí)記錄，并及時(shí)向所在部門和單位黨委（黨組）書記和紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制，及時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。不按要求記錄、報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十一）建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。黨委（黨組）每年對(duì)本地本部門本單位政治生態(tài)狀況綜合分析不少于一次，并經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域情況的分析和研判，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報(bào)告，促進(jìn)同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
（十二）完善紀(jì)委書記談話提醒制度。紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)牢固樹立報(bào)告問題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐（出）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)與同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行提醒；發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委（黨組）書記報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映情況。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十三）落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任。黨委（黨組）要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”，綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促問題整改等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。要把制度的籠子扎得更緊更牢，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，對(duì)抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)存在漏報(bào)瞞報(bào)情形的，嚴(yán)格按查核結(jié)果處理辦法等有關(guān)規(guī)定處理；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部年度報(bào)告事項(xiàng)受理審核，對(duì)新增配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行甄別和規(guī)范；推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
（十四）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，相關(guān)情況應(yīng)如實(shí)向組織報(bào)告，未如實(shí)報(bào)告的，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實(shí)“親”、“清”要求，不得以權(quán)謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利，防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)處置投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（十五）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委（黨組）成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，上級(jí)黨委（黨組）每位成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1—2個(gè)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)。在年度民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”必須開展態(tài)度鮮明的批評(píng)和自我批評(píng)，民主生活會(huì)必須真正“紅臉出汗”。組織部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，對(duì)不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正，對(duì)走過場(chǎng)的責(zé)令重新召開。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件等重大問題的，督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開專題民主生活會(huì)。
（十六）強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān)。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行分級(jí)分類考核，同巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合，進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定，在干部選拔任用的動(dòng)議環(huán)節(jié)即啟動(dòng)“凡提四必”程序，堅(jiān)決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)考核，對(duì)問題反映較多的，視情況啟動(dòng)專項(xiàng)考核。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全完善“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政檔案并動(dòng)態(tài)更新，對(duì)干部選拔任用前征求黨風(fēng)廉政意見的，綜合分析研判，認(rèn)真開展核查，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
（十七）定期分析研判信訪舉報(bào)情況。黨委（黨組）要及時(shí)了解掌握群眾對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)情況開展綜合分析，對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問題及時(shí)受理、及時(shí)處置，對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）報(bào)告，對(duì)一般性問題及時(shí)開展談心談話，抓早抓小抓預(yù)防，防止小問題演變成大問題。
（十八）做好查辦案件“后半篇文章”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實(shí)做好查辦嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的“后半篇文章”，建立完善“一案一通報(bào)、一建議、一談話、一警示、一整改、一評(píng)議”的以案促改工作機(jī)制，督促下級(jí)黨組織和“一把手”履行好以案促改工作的主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)。針對(duì)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過審核整改報(bào)告、督辦重點(diǎn)問題等方式，壓實(shí)主體責(zé)任，督促整改落實(shí)到位。對(duì)整改問題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)典型問題通報(bào)曝光。
五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一體推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
（十九）強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任。黨委（黨組）要自覺履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，抓好督促檢查。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成合力。支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作。
（二十）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任，落實(shí)好黨中央以及自治區(qū)黨委決策部署。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，積極為干部撐腰鼓勁。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
（二十一）支持鼓勵(lì)積極探索創(chuàng)新。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好本實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度不打折扣、不搞變通，堅(jiān)決執(zhí)行到位。積極發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，注意與基層創(chuàng)新相結(jié)合，持續(xù)探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法和舉措，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
各地各部門各單位在實(shí)施過程中遇到的重要情況和重大問題要及時(shí)向自治區(qū)黨委報(bào)告。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇十八
和下一步工作舉措。
加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督意見》。它主要從五個(gè)部分、二十五條細(xì)致地闡述了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn)、具體要求等內(nèi)容。
一直以來，對(duì)各級(jí)“一把手”和同級(jí)班子監(jiān)督是紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要，責(zé)任就越大，越需要強(qiáng)化監(jiān)督。抓好對(duì)各級(jí)黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，能切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、政治責(zé)任，有效提升“政治三力”。只有抓好了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”，才能更好的激發(fā)一個(gè)黨組織的內(nèi)生動(dòng)力，才能更好的與***同志為核心的黨中央保持高度一致。
集團(tuán)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對(duì)《監(jiān)督意見》進(jìn)行了深入解讀，并結(jié)合實(shí)際從“增強(qiáng)三個(gè)自覺、突出三個(gè)重點(diǎn)、落實(shí)好三項(xiàng)制度、開好三個(gè)會(huì)議、防控三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)常態(tài)化、落實(shí)完善三項(xiàng)機(jī)制、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)”這八個(gè)方面高度概括了貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》的重點(diǎn)任務(wù)和方法路徑。
對(duì)《監(jiān)督意見》的貫徹落實(shí)要結(jié)合習(xí)總書記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求，從思想層面上要意識(shí)到加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督的政治自覺、行動(dòng)自覺和制度自覺。在實(shí)際工作落實(shí)中，《監(jiān)督意見》內(nèi)容豐富，不僅需要系統(tǒng)性把控，更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督、對(duì)象上突出“一把手”、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督，把握重點(diǎn)才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效。要以全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手，高質(zhì)量開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述責(zé)述廉會(huì)，緊盯權(quán)力運(yùn)行，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長(zhǎng)。把監(jiān)督挺在前面，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，緊扣監(jiān)督檢查、分析研判、整改落實(shí)工作鏈條，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處理在小，整改到位。同時(shí)在工作中，我們要聯(lián)系實(shí)際完善談心談話、紀(jì)檢監(jiān)察建議、責(zé)任追究等機(jī)制，不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高自身監(jiān)督水平。
總行紀(jì)委書記**同志在直屬機(jī)構(gòu)紀(jì)委書記座談會(huì)上分享了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作、推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署、壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)。其中，在強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面，總行在上半年制定了紀(jì)委書記與同級(jí)黨委及下級(jí)黨組織主動(dòng)提醒約談方案、17家機(jī)構(gòu)紀(jì)委研究制定了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”開展政治畫像的實(shí)施細(xì)則、操作方案或開發(fā)了信息系統(tǒng)等。
**同志強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)最新頒布的《監(jiān)督意見》是各級(jí)黨委、紀(jì)委近一時(shí)期內(nèi)重要的政治任務(wù)，只有將《監(jiān)督意見》落實(shí)到位，才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴(yán)治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，對(duì)于下半年紀(jì)檢工作的開展提出了具體要求：一是抓實(shí)抓細(xì)《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí);二是推動(dòng)黨委召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議;三是推動(dòng)黨委每季度專題研究落實(shí)黨中央決策部署;四是督促黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩;五是推動(dòng)建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營(yíng)管理記錄制度;六是推動(dòng)開展巡視巡察整改評(píng)估工作;七是建立健全紀(jì)委月報(bào)等工作機(jī)制，深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”“三專”建設(shè)。
**分行紀(jì)委將緊跟總、分行紀(jì)委座談會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真梳理，尋找差距，深入推進(jìn)下半年紀(jì)檢工作的開展。
首先，根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法，結(jié)合上半年**分行的紀(jì)檢工作的開展情況，分行紀(jì)委梳理了上半年對(duì)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作，主要包括：監(jiān)督黨委書記對(duì)2021年從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、2021年度工作會(huì)議、貫徹落實(shí)黨中央決策部署、黨史學(xué)習(xí)教育、三年行動(dòng)綱領(lǐng)等重要工作的安排、協(xié)調(diào);監(jiān)督黨委書記末尾發(fā)言情況、述職述廉情況等。同時(shí)，以嚴(yán)格落實(shí)民主集中制為基本原則，對(duì)我行三重一大事項(xiàng)清單、選人用人、評(píng)先評(píng)優(yōu)、費(fèi)用配置、績(jī)效考評(píng)方案等事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手，督促分行班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作要求，通過對(duì)其述職述廉、基層調(diào)研、“三會(huì)一課”參與情況的監(jiān)督，抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。
當(dāng)下，貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》是提升“兩個(gè)素質(zhì)與能力”的必然要求，是落實(shí)**分行三年行動(dòng)綱領(lǐng)的重要舉措，更是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要體現(xiàn)，《監(jiān)督意見》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求，更是完善我行從嚴(yán)治黨工作的必經(jīng)之路。
下半年，**分行紀(jì)委將認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督意見》的各項(xiàng)要求，把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》納入正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，全面準(zhǔn)確的把握黨中央、集團(tuán)和總分行的各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，努力提升紀(jì)檢條線人員的“兩個(gè)素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有：一是督促同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好對(duì)《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行。對(duì)于《監(jiān)督意見》中可以直接操作的內(nèi)容，督促分行黨委和職能部門迅速行動(dòng)，融入日常工作中。二是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督專責(zé)，加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督意見》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)部署、組織學(xué)習(xí)，是否有具體要求、務(wù)實(shí)舉措，突出政治監(jiān)督屬性，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)情況分析研判，及時(shí)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律情況，協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案，嚴(yán)把廉潔意見回復(fù)關(guān)等。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇十九
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，圍繞發(fā)展大局，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化依法監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，為建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。班子廉政、勤政建設(shè)和履行職責(zé)情況如下：
黨組始終把政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)、作風(fēng)過硬放在自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和定期政治學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要論述，班子的理論水平、把握全局和駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力有新提高，全體黨員群眾深受教育，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持源頭管理和過程控制并重，按照高危產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見，嚴(yán)格控制區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格控制高危險(xiǎn)、有污染項(xiàng)目，杜絕或減少先天隱患;適應(yīng)北海新區(qū)發(fā)展需要，積極爭(zhēng)取省政府支持，依托**集團(tuán)建立了**應(yīng)急救援中心，為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障。認(rèn)真組織干部職工參與“我為**發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，上報(bào)合理化建議11條，其中3條建議被市委、市政府采納。帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，根據(jù)全市年度重點(diǎn)工作安排，圍繞大局，鎖定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)基層、執(zhí)法監(jiān)察、預(yù)警應(yīng)急等重點(diǎn)工作，完成了安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持干部帶頭、全員招商，年內(nèi)引資3500萬(wàn)元人民幣。積極爭(zhēng)取省政府150萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，支持安全生產(chǎn)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)研發(fā)、隱患治理、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援裝備建設(shè)。
緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)又好又快發(fā)展凝聚合力。。認(rèn)真組織開展新一輪解放思想大討論，班子成員帶頭、全員參與、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻查擺、認(rèn)真整改，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部職工服務(wù)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在黨員干部中開展了“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，通過上黨課、舉辦報(bào)告會(huì)、開展警示教育、實(shí)踐活動(dòng)等，引導(dǎo)干部職工把握規(guī)律、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式、**難題、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。對(duì)年度30項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了目標(biāo)和重點(diǎn)，將執(zhí)行責(zé)任層層分解落實(shí)到班子成員、科室負(fù)責(zé)人和承辦人，明確辦結(jié)時(shí)限，實(shí)行過程控制，季度調(diào)度通報(bào)，年終述職評(píng)議考核，促進(jìn)了工作落實(shí)。堅(jiān)持黨組會(huì)議制度和周一局長(zhǎng)辦公例會(huì)制度，通報(bào)有關(guān)情況，研究重點(diǎn)事項(xiàng)，部署階段工作。涉及行政審批、人事調(diào)整、重大資金使用等事項(xiàng)，均集體討論、民主決策。按照紀(jì)檢、組織部門要求，認(rèn)真組織召開黨組、支部民主生活會(huì)，主動(dòng)開展批評(píng)與自我批評(píng)，集思廣益，廣開言路，求同存異，做到了大事講原則，小事講風(fēng)格，團(tuán)結(jié)謀共識(shí)。黨組一班人講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，全體干部職工心齊、氣順、風(fēng)正，打造了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和富有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì)。
始終重視和加強(qiáng)**系統(tǒng)自身建設(shè)，努力打造“品行正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的**隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，看實(shí)績(jī)，論主流，調(diào)整充實(shí)干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過開展新一輪解放思想大討論等活動(dòng)，全體干部職工大局意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的氛圍日益濃厚，為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)更加有效。堅(jiān)持剛性執(zhí)法與柔性服務(wù)相結(jié)合，樹立“執(zhí)法先送法，監(jiān)管先服務(wù)”的理念，在監(jiān)管執(zhí)法過程中，既當(dāng)監(jiān)察員又當(dāng)宣傳員、服務(wù)員和指導(dǎo)員，積極幫助企業(yè)查隱患、促整改、辦手續(xù)、搞培訓(xùn)，得到企業(yè)好評(píng)，有的企業(yè)還送來了錦旗;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣(區(qū))制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)察、督查、指導(dǎo)和調(diào)研;在重要時(shí)期持續(xù)開展暗訪夜查，不到招呼、不下通知，輕車簡(jiǎn)從下基層，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)好評(píng);在抗震救災(zāi)期間干部職工講黨性、爭(zhēng)奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛心，個(gè)人踴躍捐款近萬(wàn)元，在“我為災(zāi)區(qū)捐套房、我為災(zāi)民安個(gè)家”活動(dòng)中機(jī)關(guān)捐款5萬(wàn)元，表現(xiàn)出了極大的愛國(guó)熱情，并轉(zhuǎn)化為做好**工作的實(shí)際行動(dòng)。在日趨繁重的監(jiān)管任務(wù)和巨大的工作壓力面前，整個(gè)隊(duì)伍經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，在各類檢查、督查、應(yīng)急救援等工作中，克服困難、全力以赴，充分展示了形象;在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、**系統(tǒng)乒乓球賽、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身跑等活動(dòng)中，大家積極參與，展示了良好精神風(fēng)貌。11月份，市人大常委會(huì)組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研，安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇二十
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》全文公布。意見具體包括7方面內(nèi)容：牢牢把握加強(qiáng)監(jiān)督的政治性；把對(duì)“一把手”監(jiān)督作為重中之重；聚焦落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任；強(qiáng)化同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子相互監(jiān)督；發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用；壓實(shí)黨的工作機(jī)關(guān)職能監(jiān)督；強(qiáng)化責(zé)任追究。
圖片來源：新華社。
（2021年3月27日）。
加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。
習(xí)近平總書記指出，黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣；強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”；強(qiáng)調(diào)破解同級(jí)監(jiān)督難題，關(guān)鍵在黨委常委會(huì)，要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，必須清醒看到，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督。破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點(diǎn)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化監(jiān)督措施，健全制度機(jī)制。各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，促進(jìn)主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，履行監(jiān)督責(zé)任；正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于糾正錯(cuò)誤，切實(shí)改進(jìn)工作；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動(dòng)接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?！耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
（一）把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強(qiáng)化監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任，必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督?！耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率，既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，廉潔治家，自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
（三）加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容；對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話；同下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、問題比較突出的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
（五）貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見，對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。黨委（黨組）要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對(duì)反映的重要問題深入了解。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出，提出明確意見和整改要求。
（七）及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作，述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開。
（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央報(bào)告或者實(shí)名向中央紀(jì)委常委會(huì)反映。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍，經(jīng)常開展談心談話，切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時(shí)，要進(jìn)行教育提醒，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠(chéng)向?qū)Ψ教岢?，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，“一把手”要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說明。
（九）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委（黨組）要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互提醒、相互督促，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告，對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。
（十）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策，堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，意見分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決，對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查。
（十一）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委（黨組）要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃，分解工作任務(wù)?！耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（十二）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。黨委（黨組）要完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的，受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門和單位黨組織報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制，及時(shí)向黨組織報(bào)告。不按要求報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十三）建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告。黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報(bào)告，促進(jìn)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
（十四）完善紀(jì)委書記談話提醒制度，如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報(bào)告問題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映情況。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十五）落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任，把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。黨委（黨組）要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”，綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促問題整改等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督，做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。
（十六）把制度的籠子扎得更緊更牢，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委（黨組）要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
（十七）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級(jí)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，為全黨作出示范。黨委（黨組）要抓好相關(guān)規(guī)定落實(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實(shí)“親”、“清”要求，不得以權(quán)謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利，防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)處置投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（十八）加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題，上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃地參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。組織部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查“一把手”開展批評(píng)和自我批評(píng)是否態(tài)度鮮明，民主生活會(huì)是否真正紅臉出汗。對(duì)不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正，對(duì)走過場(chǎng)的責(zé)令重新召開。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生重大問題的，督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開專題民主生活會(huì)。
（十九）強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān)，落實(shí)干部考察考核制度。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān)，壓實(shí)分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“凡提四必”程序，全面考察干部。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。黨委（黨組）要對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行分級(jí)分類考核，同巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合，進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)考核，對(duì)問題反映較多的進(jìn)行專項(xiàng)考核。
（二十）定期分析研判信訪舉報(bào)情況，對(duì)群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)敲響警鐘。黨委（黨組）要重視信訪舉報(bào)工作，了解掌握群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待群眾的意見、批評(píng)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪舉報(bào)情況定期開展分析研判，對(duì)反映的問題提出有針對(duì)性的處置意見，督促信訪舉報(bào)比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因。對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問題進(jìn)行專題分析，對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告，對(duì)一般性問題開展談心談話。
（二十一）推動(dòng)問題整改常態(tài)化，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度。黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過審核整改報(bào)告、督辦重點(diǎn)問題等方式，壓實(shí)主體責(zé)任，督促整改落實(shí)到位。針對(duì)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制。對(duì)整改問題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)典型問題通報(bào)曝光。
（二十二）加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級(jí)黨委（黨組）必須堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，抓好督促檢查。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督，支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。
（二十三）以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)作用，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。加大統(tǒng)籌力度，整合各類監(jiān)督信息資源，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)，建立健全重大監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判、違紀(jì)違法問題線索移送機(jī)制，定期聽取工作情況匯報(bào)，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。
（二十四）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實(shí)好黨中央重大決策部署。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅(jiān)決查處，對(duì)不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
（二十五）積極探索創(chuàng)新，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好本意見的貫徹落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，細(xì)化監(jiān)督舉措。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵(lì)地方、部門和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
加強(qiáng)一把手監(jiān)督和班子監(jiān)督的體會(huì)篇二十一
最高領(lǐng)導(dǎo)人是指各組織和單位的最高領(lǐng)導(dǎo)人最高領(lǐng)導(dǎo)人的基本特征是擁有實(shí)際的人事權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、職位和薪酬調(diào)動(dòng)權(quán)。在農(nóng)村，它指的是村里的最高領(lǐng)導(dǎo)。在家庭中，它指的是在家庭中占據(jù)重要地位并控制一些重大事件決策權(quán)的人，通常是夫妻之間的事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的總體要求。
黨的十八大以來，自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時(shí)，必須清醒地看到，“一把手”違紀(jì)違法問題仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，奮力開啟建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西新征程，譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的廣西篇章。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，促進(jìn)主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)，自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（一）強(qiáng)化對(duì)“一把手”履職用權(quán)的監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。黨委（黨組）應(yīng)探索建立“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單制度，圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三方面厘清權(quán)力明細(xì)，劃定權(quán)力紅線，明確“一把手”職責(zé)邊界。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)違反負(fù)面清單的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處，防止“一把手”權(quán)力“脫韁”。
（二）落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）建立完善上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”監(jiān)督談話、專題約談、委托談話工作機(jī)制。上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。上級(jí)“一把手”定期選取落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、存在問題突出的領(lǐng)域或部門，對(duì)下級(jí)“一把手”進(jìn)行專題約談，提出整改意見，督促落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢機(jī)關(guān)在處置同級(jí)黨委（黨組）管理的“一把手”問題線索時(shí)，對(duì)情節(jié)輕微、適用“第一種形態(tài)”處理的，可委托同級(jí)黨委（黨組）“一把手”對(duì)其進(jìn)行談話，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”的情況作為每年述職重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話，進(jìn)行廉潔從政教育。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核機(jī)制，考核結(jié)果作為“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)，對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，并作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。組織部門要對(duì)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入巡視巡察和基層黨建“兩隨機(jī)”調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)“一把手”違反民主集中制、“三重一大”決策程序的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見，對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
（四）及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度，上級(jí)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)每年至少與下級(jí)“一把手”開展一次談心談話，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出，發(fā)現(xiàn)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)不力、不履行或不正確履行職責(zé)的應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并依規(guī)依紀(jì)問責(zé)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并依紀(jì)依法處理。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要建立完善“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問題線索直報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)同級(jí)“一把手”問題線索應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告，對(duì)下級(jí)“一把手”問題線索優(yōu)先辦理、及時(shí)處置，處置情況向同級(jí)黨委（黨組）及上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告。開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作，述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開。
（五）巡視巡察工作要緊盯“一把手”。黨委（黨組）要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視巡察定位，查找糾正在落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要批示指示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署等方面的政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門深入了解“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律等方面情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對(duì)反映的重要問題特別是“一把手”涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法問題，通過查閱資料、受理信訪、下沉了解等多種方式深入了解核實(shí)。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況特別是存在的問題單獨(dú)列出，提出明確意見和整改要求。
（六）開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家訪。黨委（黨組）根據(jù)實(shí)際情況，逐步探索建立“一把手”對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)“一把手”入戶廉政家訪工作制度，通過了解干部家境解難事，掌握干部思想解心結(jié)，體察家風(fēng)家教識(shí)人品，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)早提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，自覺帶好頭、作好表率，強(qiáng)化本人及家屬“家庭助廉”意識(shí)，充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用。通過廉政家訪，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔齊家、嚴(yán)以治家，自覺凈化朋友圈，引導(dǎo)其家屬做好“賢內(nèi)助”、常吹“廉政風(fēng)”。
（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告或者實(shí)名向紀(jì)檢機(jī)關(guān)反映，對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍，經(jīng)常開展談心談話，切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時(shí)，要進(jìn)行教育提醒，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，相互提醒、相互督促，坦誠(chéng)提出問題。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，“一把手”要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說明。
（八）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策，堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，堅(jiān)決防止“一把手”搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，對(duì)“三重一大”等重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，會(huì)前按規(guī)定做好征求意見和充分醞釀工作，會(huì)中領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，實(shí)行“一把手”末位表態(tài)，意見分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決，對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查。
（九）督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。黨委（黨組）要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃，分解工作任務(wù)。“一把手”要定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨委（黨組）要建立黨委常委會(huì)（黨組會(huì)、黨委會(huì)）審議重要違紀(jì)違法案件制度，由紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)案情，分管常委（黨組成員、黨委委員）檢視反思，其他常委（黨組成員、黨委委員）對(duì)照查擺，黨委（黨組）書記全面點(diǎn)評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
（十）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度。黨委（黨組）應(yīng)建立完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法等問題的，受請(qǐng)托人應(yīng)全面如實(shí)記錄，并及時(shí)向所在部門和單位黨委（黨組）書記和紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制，及時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。不按要求記錄、報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十一）建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。黨委（黨組）每年對(duì)本地本部門本單位政治生態(tài)狀況綜合分析不少于一次，并經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域情況的分析和研判，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報(bào)告，促進(jìn)同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
（十二）完善紀(jì)委書記談話提醒制度。紀(jì)委書記、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)牢固樹立報(bào)告問題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐（出）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)與同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行提醒；發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委（黨組）書記報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映情況。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（十三）落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任。黨委（黨組）要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”，綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促問題整改等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。要把制度的籠子扎得更緊更牢，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，對(duì)抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)存在漏報(bào)瞞報(bào)情形的，嚴(yán)格按查核結(jié)果處理辦法等有關(guān)規(guī)定處理；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部年度報(bào)告事項(xiàng)受理審核，對(duì)新增配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行甄別和規(guī)范；推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
（十四）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，相關(guān)情況應(yīng)如實(shí)向組織報(bào)告，未如實(shí)報(bào)告的，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實(shí)“親”、“清”要求，不得以權(quán)謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利，防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)處置投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（十五）加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委（黨組）成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，上級(jí)黨委（黨組）每位成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1—2個(gè)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)。在年度民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”必須開展態(tài)度鮮明的批評(píng)和自我批評(píng)，民主生活會(huì)必須真正“紅臉出汗”。組織部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，對(duì)不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正，對(duì)走過場(chǎng)的責(zé)令重新召開。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件等重大問題的，督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開專題民主生活會(huì)。
（十六）強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān)。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行分級(jí)分類考核，同巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合，進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定，在干部選拔任用的動(dòng)議環(huán)節(jié)即啟動(dòng)“凡提四必”程序，堅(jiān)決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)考核，對(duì)問題反映較多的，視情況啟動(dòng)專項(xiàng)考核。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全完善“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政檔案并動(dòng)態(tài)更新，對(duì)干部選拔任用前征求黨風(fēng)廉政意見的，綜合分析研判，認(rèn)真開展核查，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
（十七）定期分析研判信訪舉報(bào)情況。黨委（黨組）要及時(shí)了解掌握群眾對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)情況開展綜合分析，對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問題及時(shí)受理、及時(shí)處置，對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）報(bào)告，對(duì)一般性問題及時(shí)開展談心談話，抓早抓小抓預(yù)防，防止小問題演變成大問題。
（十八）做好查辦案件“后半篇文章”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實(shí)做好查辦嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的“后半篇文章”，建立完善“一案一通報(bào)、一建議、一談話、一警示、一整改、一評(píng)議”的以案促改工作機(jī)制，督促下級(jí)黨組織和“一把手”履行好以案促改工作的主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)。針對(duì)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過審核整改報(bào)告、督辦重點(diǎn)問題等方式，壓實(shí)主體責(zé)任，督促整改落實(shí)到位。對(duì)整改問題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)典型問題通報(bào)曝光。
五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一體推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
（十九）強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任。黨委（黨組）要自覺履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，抓好督促檢查。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成合力。支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作。
（二十）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任，落實(shí)好黨中央以及自治區(qū)黨委決策部署。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，積極為干部撐腰鼓勁。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
（二十一）支持鼓勵(lì)積極探索創(chuàng)新。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好本實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度不打折扣、不搞變通，堅(jiān)決執(zhí)行到位。積極發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，注意與基層創(chuàng)新相結(jié)合，持續(xù)探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法和舉措，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
各地各部門各單位在實(shí)施過程中遇到的重要情況和重大問題要及時(shí)向自治區(qū)黨委報(bào)告。
區(qū)委：
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實(shí)工作，并對(duì)照《意見》5個(gè)部分25項(xiàng)工作開展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報(bào)告如下：
一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，充分加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。
20xx年x月xx日，我局召開局黨組會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長(zhǎng)xx在會(huì)議上指出，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號(hào)，并從制度層面對(duì)監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領(lǐng)會(huì)，把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù)，正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào)，要敢于動(dòng)真碰硬，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評(píng)和自我批評(píng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督。
二、對(duì)照意見，切實(shí)開展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞個(gè)人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個(gè)方面開展了對(duì)照檢查，認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個(gè)方面的問題：
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。平日里忙于工作，對(duì)于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng),特別是八小時(shí)工作時(shí)間外的生活中廉潔自律意識(shí)有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對(duì)“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識(shí)不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對(duì)下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
三、立足職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)。
(一)提高政治站位，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強(qiáng)化通報(bào)曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通，保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大離任審計(jì)的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任，凝聚對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實(shí)局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真參加民主生活會(huì)，通過加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位，精準(zhǔn)有力問責(zé)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時(shí)，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查證、反饋、信息報(bào)送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問題。
近日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布。這是我們黨針對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個(gè)專門文件。
對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約，確保其正確用權(quán)、廉潔用權(quán)，既關(guān)系到“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的作用充分發(fā)揮，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來，許多地方都針對(duì)“一把手”的監(jiān)督進(jìn)行了積極探索，但“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難”的問題仍然不同程度存在，使得對(duì)“一把手”的監(jiān)督任務(wù)仍然十分緊迫。
此次制定的《意見》立足堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，著重總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化具體化，把實(shí)踐中有效做法上升為制度規(guī)范，對(duì)破解“一把手”監(jiān)督難題提出了一系列操作性和針對(duì)性都很強(qiáng)的實(shí)招。
《意見》明確提出，把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，并把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為一條主線，貫穿全篇各個(gè)部分。
加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。這是最有效、最管用的監(jiān)督。《意見》強(qiáng)調(diào)，上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容；對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話；同下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。
黨委（黨組）要履行好主體責(zé)任。《意見》指出，黨委（黨組）要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。黨委（黨組）對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況、下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。《意見》指出，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的，可直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。
各項(xiàng)監(jiān)督都需聚焦“一把手”，以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使“一把手”正確運(yùn)用手中的權(quán)力?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)；貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制；巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度。每一項(xiàng)制度后邊，都明確列出相關(guān)監(jiān)督主體的職責(zé)，明晰了監(jiān)督的具體方法，具有非常強(qiáng)的操作性。
抓住“追責(zé)”這個(gè)要害，《意見》還規(guī)定了6處具體責(zé)任追究?jī)?nèi)容，強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為等依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。其中，特別規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)其他成員有違紀(jì)違法問題，隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。
規(guī)矩立起來，關(guān)鍵靠執(zhí)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》要求，充分發(fā)揮黨和國(guó)家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
——增強(qiáng)“三個(gè)自覺”。增強(qiáng)政治自覺，把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為政治建設(shè)的大事要事來抓，堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”；增強(qiáng)行動(dòng)自覺，帶頭敢于加強(qiáng)監(jiān)督，自覺樂于接受監(jiān)督；增強(qiáng)制度自覺，推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
——突出“三個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)”。監(jiān)督對(duì)象突出“一把手”，各類監(jiān)督既要向“一把手”聚焦，“一把手”又要帶頭抓監(jiān)督；監(jiān)督內(nèi)容突出政治監(jiān)督，開展“政治體檢”，打好“政治疫苗”，確保做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)；監(jiān)督格局突出黨內(nèi)監(jiān)督，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。
——落實(shí)“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，筑牢加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的堤壩；貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，健全領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。
——開好“三個(gè)會(huì)”。開好民主生活會(huì)，促進(jìn)班子成員之間相互監(jiān)督；開好組織生活會(huì)，接受支部黨員“近距離”監(jiān)督；開好述責(zé)述廉會(huì)，接受廣大黨員干部監(jiān)督評(píng)議。
——防控“三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。強(qiáng)化人財(cái)物規(guī)范管理，防控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)防違規(guī)插手干預(yù)司法案件，守住“底線”、不碰“紅線”、遠(yuǎn)離“高壓線”；規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及家屬?gòu)臉I(yè)行為，切實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。
——堅(jiān)持“三個(gè)常態(tài)化”。堅(jiān)持監(jiān)督檢查常態(tài)化，及時(shí)補(bǔ)齊短板、加強(qiáng)弱項(xiàng)、堵塞漏洞；堅(jiān)持分析研判常態(tài)化，從嚴(yán)從實(shí)抓好教育管理；堅(jiān)持整改落實(shí)常態(tài)化，確保整改到位。
——?jiǎng)?chuàng)新“三項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制”。創(chuàng)新完善談心談話機(jī)制，解決苗頭性問題；探索建立“八小時(shí)之外”監(jiān)督機(jī)制，讓每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督時(shí)刻在身邊；創(chuàng)新建立“燈下黑”問題治理長(zhǎng)效機(jī)制，精準(zhǔn)施策、靶向治理。
——抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和黨中央重要文件精神作為秘書長(zhǎng)會(huì)議第一議題，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹意見；強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，不折不扣把《意見》落到實(shí)處；強(qiáng)化督導(dǎo)考核，“一把手”和班子成員帶頭履職、接受監(jiān)督評(píng)議。
一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用，肩負(fù)著把方向、謀全局、抓大事的重任。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。
思想認(rèn)識(shí)方面。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些基層紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及班子成員特別是一把手的監(jiān)督不同程度存在缺位、偏軟或乏力等問題，主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)相對(duì)偏弱。有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手習(xí)慣于指揮和監(jiān)督別人，自覺接受監(jiān)督的意識(shí)較為薄弱，將自己置于監(jiān)督之外，甚至對(duì)監(jiān)督存在抵觸情緒。一些地方黨委對(duì)監(jiān)督下級(jí)一把手的主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為監(jiān)督工作就應(yīng)該交給紀(jì)委監(jiān)委來做，導(dǎo)致一些紀(jì)委監(jiān)委對(duì)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)的關(guān)系把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”的情況。
監(jiān)督合力方面。一是黨委監(jiān)督不夠全面。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些上級(jí)黨組織考核任用基層一把手存在重選拔輕管理、重使用輕監(jiān)督現(xiàn)象，黨內(nèi)談心談話不夠，廉政談話與布置工作混為一談、流于形式，一些地方甚至只注重對(duì)一把手的工作業(yè)績(jī)特別是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的監(jiān)督，忽視對(duì)其思想、作風(fēng)特別是廉潔自律情況的監(jiān)督。二是同級(jí)監(jiān)督缺少力度。有的單位班子成員信奉好人主義，對(duì)一把手不愿監(jiān)督，認(rèn)為多一事不如少一事，刻意回避和掩蓋矛盾，無(wú)原則搞“一團(tuán)和氣”，即使發(fā)現(xiàn)問題也很少同上級(jí)部門反映；有的單位“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)流于形式，以工作建議代替批評(píng)意見，批評(píng)與自我批評(píng)作為黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。三是“四項(xiàng)監(jiān)督”合力有待加強(qiáng)。各監(jiān)督主體間互相通報(bào)信息往往只涉及常規(guī)問題、苗頭性和傾向性問題，深度共享不夠，統(tǒng)籌監(jiān)督不夠全面有效。四是群眾監(jiān)督缺乏實(shí)效。雖然黨務(wù)、政務(wù)公開取得一定的成效，但類似權(quán)力清單、預(yù)算資金、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、招投標(biāo)等內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng)，群眾受限于專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，往往只能旁觀、無(wú)法評(píng)判。
監(jiān)督質(zhì)效方面。一是對(duì)象不夠精準(zhǔn)。在具體實(shí)踐中，有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督對(duì)象的邊界未能很好厘清，不能做到精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)督對(duì)象，導(dǎo)致監(jiān)督力量被分散弱化。二是聚焦不夠精準(zhǔn)。如，有的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組過于依賴會(huì)議監(jiān)督，較少針對(duì)“三重一大”等重要事項(xiàng)謀劃開展專項(xiàng)監(jiān)督，未能把握被監(jiān)督部門的政治生態(tài)狀況和一把手及班子成員履職情況，把脈問診、對(duì)癥下藥的監(jiān)督效果大打折扣。三是方法不夠精準(zhǔn)。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式方法單一，大多采取談心談話、信訪舉報(bào)等傳統(tǒng)方式，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，不同程度存在監(jiān)督浮在表面的現(xiàn)象。
提高政治站位，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要緊盯一把手是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強(qiáng)化通報(bào)曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
緊盯三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)一把手用權(quán)全程監(jiān)督。完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)一把手權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，組織部門要提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通，保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大離任審計(jì)的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
壓實(shí)工作責(zé)任，凝聚對(duì)一把手監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實(shí)黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取下級(jí)黨組織一把手工作匯報(bào)，認(rèn)真參加下級(jí)班子民主生活會(huì)，通過加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織一把手的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，在重點(diǎn)查處不收斂、不收手等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的同時(shí)，也要重視審查黨政一把手的一般性違紀(jì)行為，切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。要將組織監(jiān)督關(guān)口前移，上級(jí)組織部門要把監(jiān)督嵌入到動(dòng)議、提名、醞釀、考察等工作中，同級(jí)組織部門要完善班子民主決策制度和內(nèi)部約束機(jī)制。
強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推動(dòng)一把手擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問題。要?jiǎng)?chuàng)新精準(zhǔn)監(jiān)督方式方法，探索運(yùn)用“科技+”手段，整合現(xiàn)有監(jiān)督平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的信息化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查詢、數(shù)據(jù)分析、信息報(bào)送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能。要精準(zhǔn)有力問責(zé)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的頒布執(zhí)行，是我國(guó)全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)的又一“里程碑”，對(duì)加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督，具有重大的理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索意義。特別是針對(duì)同級(jí)監(jiān)督工作，帶來了幾個(gè)比較明顯的變化：
一是促使人們對(duì)同級(jí)監(jiān)督的理解發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。由于以前沒有強(qiáng)調(diào)“相互監(jiān)督”的理念，以及在同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，黨委“一把手”與其他班子成員相比，地位更高、權(quán)力更集中、更不易監(jiān)督，一些黨委“一把手”因權(quán)力不受監(jiān)督而頻頻落馬的現(xiàn)實(shí)情況，人們認(rèn)識(shí)理解同級(jí)監(jiān)督問題，絕大多數(shù)都是依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督”的職責(zé)要求，從如何發(fā)揮同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督作用、如何有效監(jiān)督好同級(jí)黨委“一把手”權(quán)力，這個(gè)監(jiān)督理念作為根本出發(fā)點(diǎn)。雖然《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》也明確提出要“強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用”，但絕大多數(shù)人還是習(xí)慣性認(rèn)為，同級(jí)監(jiān)督主要就是指紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委、尤其是對(duì)同級(jí)黨委“一把手”的監(jiān)督，同級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督是同級(jí)監(jiān)督的“風(fēng)向標(biāo)”。這個(gè)觀點(diǎn)雖然具有一定的片面性，但大多數(shù)專家學(xué)者以及相當(dāng)多的紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐工作者，還是圍繞如何發(fā)揮同級(jí)紀(jì)委作用監(jiān)督好同級(jí)黨委這單一路徑，進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索。
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十九屆四次全會(huì)上明確指出，“破解同級(jí)監(jiān)督難題，關(guān)鍵在黨委常委會(huì)，要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，相互監(jiān)督的自覺”；《意見》更進(jìn)一步把同級(jí)相互監(jiān)督的措施和要求一條條開列出來，使“同級(jí)監(jiān)督是在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的、同級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委以及同級(jí)班子成員之間的相互監(jiān)督”這一重大理念，以黨中央制度文件形式，非常清晰、全面地表達(dá)出來。因此，同級(jí)監(jiān)督的內(nèi)涵既要包括同級(jí)黨委和同級(jí)紀(jì)委之間的相互監(jiān)督，還要包括同級(jí)黨委“一把手”和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督。同級(jí)監(jiān)督的重點(diǎn)和難點(diǎn)，仍然是針對(duì)同級(jí)黨委“一把手”的權(quán)力如何進(jìn)行有效監(jiān)督。由于同級(jí)班子成員往往也是同級(jí)黨的工作委員會(huì)以及其他部門的“一把手”，通過充分發(fā)揮相互間的同級(jí)監(jiān)督作用，使這些大大小小的“一把手”都能得到有效監(jiān)督，由此可見同級(jí)監(jiān)督的本質(zhì)仍然是“一把手”監(jiān)督。
二是同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和主體責(zé)任意識(shí)被大大激發(fā)出來。原來一談到同級(jí)監(jiān)督，就以為是紀(jì)委如何監(jiān)督好同級(jí)黨委；很多地方黨委都把同級(jí)監(jiān)督責(zé)任踢給同級(jí)紀(jì)委，造成紀(jì)委的被動(dòng)應(yīng)付；由于以前同級(jí)黨委在同級(jí)監(jiān)督中的被監(jiān)督者角色，以及對(duì)同級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)角色，這雙重尷尬角色，在一定程度上客觀造成了同級(jí)紀(jì)委的不敢、不想、不能監(jiān)督同級(jí)黨委，以及同級(jí)黨委的不甘、不愿被同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)文件，雖然對(duì)黨委的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和同級(jí)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任做了明確，但對(duì)責(zé)任如何落實(shí)、具體舉措包括哪些，規(guī)定得都比較籠統(tǒng)、簡(jiǎn)略?！兑庖姟穼?duì)同級(jí)監(jiān)督中黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體監(jiān)督任務(wù)進(jìn)一步明確，把監(jiān)督措施進(jìn)一步細(xì)化，使同級(jí)黨委明白了自己要干什么，怎樣去做。如黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、黨委（黨組）要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨委（黨組）要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃、黨委（黨組）要完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措、黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，等等。這些要求，不僅進(jìn)一步強(qiáng)化了同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，而且還大大激發(fā)了同級(jí)黨委的主體責(zé)任意識(shí)，開展同級(jí)監(jiān)督工作要由同級(jí)黨委主導(dǎo)，同級(jí)黨委要由幕后走向前臺(tái)，采取有力有效措施，將全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和同級(jí)監(jiān)督主體責(zé)任切切實(shí)實(shí)擔(dān)負(fù)起來。同級(jí)黨委“一把手”也要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，不僅要約束好自己，還要負(fù)責(zé)監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，領(lǐng)導(dǎo)好同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督檢查工作。同級(jí)監(jiān)督的主角，由原來的同級(jí)紀(jì)委，變成了同級(jí)黨委和同級(jí)紀(jì)委，角色的轉(zhuǎn)變，也必然要帶來同級(jí)黨委監(jiān)督舉措和監(jiān)督效果的徹底改變。同級(jí)監(jiān)督根本理念的徹底轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著以黨委為關(guān)鍵著力點(diǎn)的同級(jí)監(jiān)督工作機(jī)制正在形成。
三是同級(jí)監(jiān)督各個(gè)監(jiān)督主體監(jiān)督責(zé)任被進(jìn)一步壓實(shí)?！兑庖姟访鞔_提出，破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點(diǎn)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化監(jiān)督措施，健全制度機(jī)制。這句話點(diǎn)到了問題的“要害”，加強(qiáng)“一把手”和同級(jí)監(jiān)督，就必須明確各監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督任務(wù)重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督的有效措施和辦法，構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)有效的“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督工作機(jī)制?！兑庖姟穼?duì)同級(jí)監(jiān)督的監(jiān)督主體，除去同級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督外，還進(jìn)一步分別明確了同級(jí)黨委、同級(jí)紀(jì)委、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督的監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督重點(diǎn)。通過進(jìn)一步明確各個(gè)監(jiān)督主體的監(jiān)督內(nèi)容和工作要求，有助于進(jìn)一步壓實(shí)同級(jí)監(jiān)督責(zé)任，減少推諉和卸責(zé)；通過進(jìn)一步明確所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的相互監(jiān)督責(zé)任和任務(wù)要求，有助于約束大家既要自覺接受監(jiān)督，還要主動(dòng)監(jiān)督班子成員其他人，如果發(fā)現(xiàn)問題不主動(dòng)報(bào)告，就要被追責(zé)問責(zé)。這就從制度層面杜絕了所有監(jiān)督主體都不能當(dāng)“看客”的心態(tài)，在強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督“責(zé)任鏈條”這個(gè)問題上，大家都必須保持警覺心態(tài)，既要約束好自己，還要監(jiān)督好別人。同級(jí)相互監(jiān)督監(jiān)督主體和監(jiān)督責(zé)任的進(jìn)一步明確，有利于形成相互監(jiān)督的氛圍，有利于貫徹民主集中制原則，有利于優(yōu)化凈化政治生態(tài)，有利于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，有利于黨中央重大戰(zhàn)略決策的順利實(shí)施。
“朱清華身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，利欲熏心，以權(quán)謀私，生活作風(fēng)腐化，且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手、不知止……決定給予朱清華開除黨籍、開除公職處分?！苯?，廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布的一則防城港市物流規(guī)劃建設(shè)辦原“一把手”被查處的消息引發(fā)廣泛熱議，有黨員干部評(píng)價(jià)：“當(dāng)黨紀(jì)通上‘高壓電’，即使是‘一把手’也無(wú)例外。”
近年來，防城港市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，以談心談話為抓手、以“三清單一分工”破題，切實(shí)補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。
“‘一把手’作為單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，一言一行關(guān)系全局，也是別人圍獵的重點(diǎn)‘對(duì)象’。如果‘一把手’認(rèn)為監(jiān)督是誰(shuí)跟自己過不去，不愿被監(jiān)督，長(zhǎng)期對(duì)自己的缺點(diǎn)視而不見，不從主觀上解決問題，最終會(huì)走向違紀(jì)違法犯罪?！苯?，防城港市委書記譚丕創(chuàng)召集4個(gè)縣（市、區(qū)）及直屬平臺(tái)公司黨委“一把手”開展廉政談心談話，為其打好廉潔“預(yù)防針”。
該市堅(jiān)持用好加強(qiáng)黨內(nèi)談心談話這一“小切口”,著力解決同級(jí)監(jiān)督有效方法不多、抓早抓小力度不夠等問題，持續(xù)深化清廉防城港“書記談心面對(duì)面”，開展政治監(jiān)督談話工作，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市開展“書記談心面對(duì)面”986人次、同級(jí)廉政談心談話687人次，各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）書記廉政談心談話蔚然成風(fēng)，“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。
對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，不僅要用好談心談話“軟方法”，更要筑牢制度“硬防線”。該市聚焦“一把手”權(quán)力邊界不明確、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位等問題，創(chuàng)新出臺(tái)“一把手”監(jiān)督權(quán)力清單、負(fù)面清單和班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單等“三清單”，明確“一把手”重點(diǎn)行使的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的18項(xiàng)“權(quán)力清單”和不得直接分管人財(cái)物、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)等10項(xiàng)“負(fù)面清單”，明晰“一把手”履職的權(quán)力邊界和紀(jì)律紅線。同時(shí)列出班子成員“一崗雙責(zé)”10項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任，推動(dòng)“一崗雙責(zé)”真正落實(shí)到位。為全面落實(shí)我們黨針對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督出臺(tái)的首個(gè)專門文件《意見》和自治區(qū)黨委《實(shí)施意見》，該市在“兩個(gè)意見”基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作任務(wù)分工》，以表格形式分別細(xì)化量化5個(gè)責(zé)任主體的51項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，并增加了明確黨委（黨組）書記第一責(zé)任人的監(jiān)督內(nèi)容，防止責(zé)任虛化泛化。
“以前思想上存在片面認(rèn)識(shí)，總以為對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是上級(jí)黨組織和紀(jì)委的事情。通過對(duì)《分工》的學(xué)習(xí)，我才真正地認(rèn)識(shí)到，對(duì)‘關(guān)鍵少數(shù)’的監(jiān)督，‘一把手’、班子成員乃至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任，今后我一定主動(dòng)開展監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。”防城港市某市直單位黨組書記在傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作任務(wù)分工》后感慨道。
權(quán)力失去監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗，這是許多“一把手”瘋狂貪腐的原因所在?！啊话咽帧`紀(jì)違法往往造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大減存量、遏增量力度，始終保持嚴(yán)的主基調(diào)，做到有腐必反，有貪必肅，確保‘后墻’堅(jiān)固?！?0月27日，在防城港市加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督座談會(huì)上，該市市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任梁植誠(chéng)對(duì)全面推動(dòng)全市“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作引向深入提出明確要求。
該市紀(jì)委監(jiān)委始終保持零容忍高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)國(guó)企、政法、自然資源和工程建設(shè)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的領(lǐng)域“一把手”違紀(jì)違法問題的查處力度，運(yùn)用“查系統(tǒng)，系統(tǒng)查”辦案模式，嚴(yán)肅查處黨的十九大以來全市“一把手”違紀(jì)違法案件174件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分162人，形成強(qiáng)有力震懾。
加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。
習(xí)近平總書記指出，黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣；強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”；強(qiáng)調(diào)破解同級(jí)監(jiān)督難題，關(guān)鍵在黨委常委會(huì)，要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)，形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，必須清醒看到，對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督。破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點(diǎn)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化監(jiān)督措施，健全制度機(jī)制。各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，促進(jìn)主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng)，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，履行監(jiān)督責(zé)任；正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于糾正錯(cuò)誤，切實(shí)改進(jìn)工作；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動(dòng)接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?！耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
（一）把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任，必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督?！耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率，既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，廉潔治家，自覺反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
（三）加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容；對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話；同下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、問題比較突出的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
（五）貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見，對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。黨委（黨組）要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對(duì)反映的重要問題深入了解。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出，提出明確意見和整改要求。
（七）及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度。黨委（黨組）、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作，述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開。
（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央報(bào)告或者實(shí)名向中央紀(jì)委常委會(huì)反映。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍，經(jīng)常開展談心談話，切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時(shí)，要進(jìn)行教育提醒，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠(chéng)向?qū)Ψ教岢觯l(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，“一把手”要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說明。
（九）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委（黨組）要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互提醒、相互督促，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告，對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。
（十）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策，堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，意見分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決，對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查。
（十一）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委（黨組）要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃，分解工作任務(wù)?！耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（十二）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。黨委（黨組）要完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的，受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門和單位黨組織報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制，及時(shí)向黨組織報(bào)告。不按要求報(bào)告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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