堅(jiān)持是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和夢(mèng)想的關(guān)鍵,只有堅(jiān)持不懈,才能收獲成功。在寫(xiě)總結(jié)之前,我們首先要對(duì)所要總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行梳理。以下總結(jié)范文內(nèi)容豐富,形式多樣,適合不同領(lǐng)域和層次的總結(jié)參考。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委一系列會(huì)議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)我局20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員各單位、各部門(mén)不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力推進(jìn)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署,牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,扎實(shí)有效開(kāi)展了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。在各處室、直屬各單位的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”。順利通過(guò)自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
成績(jī)的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。一直以來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同落實(shí)。建立安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。形成了單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),各部門(mén)共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患。去年以來(lái)我局分別在“春節(jié)”、全國(guó)及自治區(qū)“兩會(huì)”、“五一”、“亞博會(huì)”、“國(guó)慶節(jié)”、apec會(huì)議等重要、重大節(jié)日活動(dòng)前,組成檢查組對(duì)各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了深入全面的檢查。每次都由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入基層,深入第一線進(jìn)行督促檢查。重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實(shí)等方面進(jìn)行了有針對(duì)性的檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),并要求限期進(jìn)行整改。直屬各單位都能針對(duì)各自安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行了認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。通過(guò)上級(jí)檢查和單位自查等方式,有效杜絕了安全事故的發(fā)生。20xx年,局系統(tǒng)共開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查5次,查找安全隱患11處,都及時(shí)得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常自查80余次。通過(guò)自上而下的檢查,及時(shí)消除了安全隱患,堵塞了安全漏洞,同時(shí)各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達(dá)365萬(wàn)余元,確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
三是堅(jiān)持行業(yè)“打非治違”督導(dǎo)檢查不放松。自治區(qū)安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(新安〔20xx〕3號(hào))下發(fā)后,我局高度重視,專(zhuān)門(mén)召集相關(guān)人員進(jìn)行討論、研究,安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,結(jié)合我局實(shí)際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了檢查重點(diǎn)及工作職責(zé),成立了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
夏糧收購(gòu)期間,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成工作組,赴全疆各地檢查夏糧收購(gòu)工作同時(shí),對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查出的安全隱患當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出整改意見(jiàn),并要求限期整改。認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé)。
四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo),強(qiáng)化教育培訓(xùn)。20xx年,我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來(lái),制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃。各單位先后認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》等安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國(guó)交通安全日”等有力契機(jī),通過(guò)板報(bào)、橫幅、進(jìn)行安全培訓(xùn)等形式深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,大大增強(qiáng)了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)。同時(shí),各單位嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗制度,確保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達(dá)到100%。
二、存在的不足。
雖然我們?cè)?0xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效,但也還有很多不容忽視的問(wèn)題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細(xì)。隱患排查治理工作還有待進(jìn)一步深入。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓(xùn)還需不斷引向深入。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體薄弱,還需加大資金投入力度。四是對(duì)全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標(biāo)。
20xx年,我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書(shū)記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來(lái)提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話精神,緊緊圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),強(qiáng)化依法治理,加大監(jiān)管力度,深入排查安全隱患,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)保障能力。推動(dòng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:杜絕安全生產(chǎn)亡人事故,減少一般事故;杜絕重大火災(zāi)事故和職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故。打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),使簽狀單位優(yōu)秀率達(dá)到60%以上,合格率達(dá)到100%,努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。
(一)完善制度,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、落實(shí)黨政同責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的系列重要講話,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,進(jìn)一步健全和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,要將“黨政同責(zé)”覆蓋全行業(yè)、全系統(tǒng)。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一是要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,逐級(jí)分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),層層簽訂責(zé)任書(shū),要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。二是要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,安排布署安全生產(chǎn)工作。做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援演練到位。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),促使安全生產(chǎn)工作管理制度化、日常檢查常態(tài)化,減少違法非法行為,減少事故發(fā)生機(jī)會(huì)。
(二)加強(qiáng)整治力度,切實(shí)消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點(diǎn)。20xx年我局將堅(jiān)持單位自查與督促檢查相結(jié)合,采取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。
1.繼續(xù)深入開(kāi)展本行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,積極開(kāi)展消防、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)項(xiàng)整治。要投入精力、投入時(shí)間、投入資金有針對(duì)性地開(kāi)展好隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),不斷查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)一起、治理一起,把工作重點(diǎn)放在治理上,把隱患查出來(lái),治理好,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,對(duì)安全生產(chǎn)工作的制度建立、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查、隱患排查、治理結(jié)果等實(shí)行痕跡管理,列入目標(biāo)及績(jī)效考核內(nèi)容。
2.認(rèn)真履行行業(yè)管理指導(dǎo)職能。相關(guān)處室要加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo),將業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同安排、同檢查。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,針對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶Z食等有關(guān)行政部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),指導(dǎo)和監(jiān)督糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工企業(yè)按照行業(yè)要求,建立、健全和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)演練,做好監(jiān)督檢查工作,確保糧食行業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)到位。
3.繼續(xù)開(kāi)展好敏感時(shí)期和重大節(jié)假日的安全大檢查,加強(qiáng)日常安全管理。在重要時(shí)期,特別是敏感時(shí)期和重大節(jié)假日的關(guān)鍵時(shí)期,按照自治區(qū)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查、抽查和監(jiān)督檢查。特別是重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所要做到認(rèn)真細(xì)致檢查,對(duì)查出的問(wèn)題要及時(shí)整改,抓好落實(shí),堅(jiān)決堵塞安全漏洞,同時(shí)做好記錄、收集好資料。
4.嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度。日常值班、節(jié)日值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是降低事故發(fā)生的一個(gè)有效的手段,要繼續(xù)堅(jiān)持。確保局系統(tǒng)一方平安。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理,做到有備無(wú)患。建立健全各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好物資和裝備。繼續(xù)強(qiáng)化各類(lèi)應(yīng)急演練工作,通過(guò)演練,規(guī)范事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、處置、救援等程序,提高應(yīng)急處置實(shí)效。做好安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。
(四)強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)科技興安。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作,確保全面完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。科學(xué)設(shè)置“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定規(guī)劃的總體定位、基本思路和重點(diǎn)工程項(xiàng)目。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中,解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。安全文化建設(shè)十分重要,是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷提高所屬干部職工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)安全事故的處置能力。一是要堅(jiān)持把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)統(tǒng)一布局,圍繞主題,廣泛開(kāi)展形式多樣,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),達(dá)到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進(jìn)依法治疆的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn),保證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都能持證上崗,沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格,決不能上崗作業(yè)。同時(shí)健全安全培訓(xùn)檔案,準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。并與年度考核、提撥使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。
(六)加強(qiáng)交通安全管理,嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛安全管理制度。各單位要加強(qiáng)司乘人員安全教育,切實(shí)遵守交通法律法規(guī),定期維修保養(yǎng)車(chē)輛,嚴(yán)禁車(chē)輛“帶病”、違章行駛,確保行車(chē)安全。
(七)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,今年,我們將不斷加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,督促局系統(tǒng)各企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。不斷提高企業(yè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大政治責(zé)任。我們要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,努力推進(jìn)糧食行業(yè)依法治安,全面建立隱患排查治理體系,狠抓責(zé)任落實(shí),深化治理整頓。做到教育培訓(xùn)抓到位、現(xiàn)場(chǎng)管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
春節(jié)臨近,全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),各單位、各部門(mén)要強(qiáng)化政治責(zé)任感,尤其是全國(guó)“兩會(huì)”前后這一時(shí)期,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)禁擅離職守。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況,立即報(bào)告,并及時(shí)采取相應(yīng)措施,妥善應(yīng)對(duì)。最后,我代表局黨委向同志們拜個(gè)早年,祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂(lè)、工作順利、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)20**年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)2014年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。
這都是按照總公司書(shū)記會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。
今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求,我們各項(xiàng)工作要樹(shù)立“交賬意識(shí)”。
從安全處對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看,2014年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無(wú)論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級(jí)干部、包括通過(guò)視頻參會(huì)的職工,聽(tīng)完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門(mén)要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開(kāi)展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門(mén)要密切配合,對(duì)校園周邊違規(guī)開(kāi)設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車(chē)安全管理,嚴(yán)厲查處校車(chē)超員、超速、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證行為,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車(chē)、改裝車(chē)搭載學(xué)生,全力遏制校車(chē)安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來(lái)越多,城建部門(mén)一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真開(kāi)展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專(zhuān)項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門(mén)要密切配合,對(duì)正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,天氣惡劣時(shí),必須果斷停工,絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度,拿施工安全開(kāi)玩笑。
(五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國(guó)臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所,這種場(chǎng)所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶祝活動(dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門(mén)要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí),對(duì)不具備安全條件的各類(lèi)人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火
應(yīng)急預(yù)案
制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門(mén)窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車(chē)通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類(lèi)場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改不安全隱患,對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、各類(lèi)電梯加大隱患排查力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門(mén)要切實(shí)做好供電保障工作,積極開(kāi)展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對(duì)老化線路及時(shí)更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失
(一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題和矛盾。各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,各有關(guān)部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、消防等部門(mén)要立足部門(mén)職能,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時(shí)督促職能部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒(méi)意義。上級(jí)安排你不聽(tīng),要求整改的你不改,那一切都是空談,要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé),不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問(wèn)題,不光企業(yè)自身難保,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來(lái)極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度??h安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問(wèn)題,安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門(mén),將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專(zhuān)項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,對(duì)各級(jí)、各部門(mén)目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定,都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”的思想,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭(zhēng)功諉過(guò),要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來(lái)。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問(wèn)責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì),讓安全違法行為無(wú)處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要以鐵心鐵腕鐵面孔,對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時(shí)移送相關(guān)部門(mén);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕,就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識(shí),讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來(lái)我縣視察,各部門(mén)要搞好對(duì)接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門(mén)或企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些,最大限度地減少和避免各類(lèi)事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年 12 月 31 日,縣政府召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見(jiàn)和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開(kāi)這樣一個(gè)會(huì),希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面意見(jiàn),供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感
( 一 ) 安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。 一是 “ ” 期間安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 (1) 行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 115起,死亡 35 人,直接經(jīng)濟(jì)損失 1586 萬(wàn)元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的 80% ,死亡人數(shù)占總數(shù)的 55% ,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的 20% ,死亡人數(shù)占總數(shù)的45% 。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無(wú)死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通較大事故 2 起、死亡 15人,建筑施工 1 起、死亡 3 人,非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60 多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45% 左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1) 從事故總量看, 20xx 年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中較大事故 2 起,同比持平。 (2) 從死亡人數(shù)來(lái)看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 從億元 gdp 死亡率來(lái)看, 20xx 年被市納入計(jì)算的是 5 人,億元 gdp 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù) 15 人計(jì)算,億元 gdp 死亡率將高于全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來(lái)看, 20xx 年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失 810 萬(wàn)元,比同期增加492 萬(wàn)元,上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發(fā)生的行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 情況來(lái)看, “3?24” 、 “4?21” 商貿(mào)事故 2 起 2 人, “4?28” 火災(zāi)事故 1 起 1 人, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元 gdp 死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。
( 二 ) 安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。 一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無(wú)法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
( 三 ) 安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局會(huì)議上,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了 “ 必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè) ” 的 “ 五個(gè)必須 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20xx 年政府
工作報(bào)告
》中指出 “ 生命高于一切,安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 ” 。希望各級(jí)各部門(mén)要高度警覺(jué),以 “ 五個(gè)必須 ” 為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念,始終繃緊思想警戒線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動(dòng)地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣 20xx 年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是: 全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強(qiáng)化 “ 隱患就是事故 ”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
( 一 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。 一 是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照 “ 誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 原則和 “ 三個(gè)必須 ” 責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,推動(dòng)各責(zé)任部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任,其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
( 二 ) 進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。 一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活動(dòng),經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查,積極運(yùn)用 “ 網(wǎng)格化 ” 管理等有效手段,建立排查治理臺(tái)帳,并實(shí)行“ 銷(xiāo)號(hào)式 ” 整改,確保各類(lèi)事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“ 四個(gè)一律 ” 執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患,扎實(shí)開(kāi)展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
( 三 ) 進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。 一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問(wèn)題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門(mén)抓總,相關(guān)部門(mén)配合 ” 的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)范執(zhí)法。
( 四 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。 一 是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結(jié)合的工作機(jī)制,全面開(kāi)展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫(kù),加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入 “ 七五 ” 普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開(kāi)展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 職業(yè)病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動(dòng),不斷提高責(zé)任部門(mén) “ 以法治安 ” 能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
( 五 ) 進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。 一是深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系建設(shè)。深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系的運(yùn)用,鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)運(yùn)用 “ 兩化 ” 體系,不斷提升 “ 兩化 ” 體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運(yùn)行、績(jī)效考核等機(jī)制,構(gòu)建 “ 城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng) ” 的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對(duì)接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行 “ 政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)家排查隱患 ” 的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購(gòu)買(mǎi);在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
( 六 ) 進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。 一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施 “ 科技興安 ” 工程。繼續(xù)推進(jìn) “ 機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人 ” 科技強(qiáng)安行動(dòng),推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
( 一 ) 抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。 春節(jié)過(guò)后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
( 二 ) 抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車(chē)船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,做到工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);要切實(shí)開(kāi)展消防安全隱患排查整治活動(dòng),做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū) ” ;要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格 24 小時(shí)值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
( 四 ) 抓好安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃編報(bào)工作。 20xx 年,縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng),縣財(cái)政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)工作承上啟下,目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng),措施有力有效,支撐好全縣 “ 十三五 ” 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
( 五 ) 抓好尾礦庫(kù)治理工作。 要按照 “ 政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé) ” 的原則,抓緊制定尾礦庫(kù)綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過(guò)汛期。
同志們,今年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開(kāi)局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以 “ 五大發(fā)展理念 ” 、 “ 四個(gè)全面戰(zhàn)略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導(dǎo),以建設(shè) “ 文化旅游強(qiáng) 縣? 湖北西北門(mén)戶(hù) ” 為目標(biāo), 提前謀劃, 積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為 “ 十三五 ” 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
今天,召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二次安委會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,著力夯實(shí)全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。
去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和要求,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制,全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留在口頭上,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),僅僅是把安全工作落實(shí)在文件上、貫徹在會(huì)議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對(duì)策不多、措施不力,不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來(lái)抓安全生產(chǎn)。三是落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有把安全工作措施和要求落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒(méi)有得到根本解決,安全基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題依舊突出。
同志們,多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們,抓安全工作,沒(méi)有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo),要時(shí)刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。當(dāng)前,我們要強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個(gè)地方安全生產(chǎn)不出問(wèn)題,對(duì)全局、對(duì)發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年,我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期,大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問(wèn)題事關(guān)安全,安全問(wèn)題生命至上。沒(méi)有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產(chǎn)說(shuō)到底是一項(xiàng)尊重生命、關(guān)愛(ài)生命、保護(hù)生命的工作,也是一項(xiàng)民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產(chǎn),是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個(gè)地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對(duì)不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對(duì)不起親人的支持和個(gè)人的努力。只有具備這樣一種覺(jué)悟和素質(zhì),我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局,這既是對(duì)我們服務(wù)能力的考驗(yàn),更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各個(gè)方面,只要責(zé)任心強(qiáng),抓得緊、抓得實(shí)、抓得好,群眾就會(huì)說(shuō)你好、說(shuō)你行;如果責(zé)任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失,他們就會(huì)對(duì)我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,對(duì)我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng),往往會(huì)釀成群體性事件,黨委、政府就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時(shí),一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn),如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?因此,我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實(shí)。
二、緊扣重點(diǎn),監(jiān)管到位,務(wù)必做到嚴(yán)防死守。
安全生產(chǎn)面寬量大,必須采取科學(xué)有效的工作方法,始終堅(jiān)持緊扣重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,盯緊看牢,嚴(yán)防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo),堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、主管部門(mén)歸口主抓、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí),加大投入,配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“六落實(shí)”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、企業(yè)提取安全費(fèi)用制度,通過(guò)一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí),要通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),充分依靠報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面案例,推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn),突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)各類(lèi)從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,進(jìn)一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無(wú)小事,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級(jí)各部門(mén)要努力嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計(jì)劃審批和施工方案審查,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻,堅(jiān)持做到“不安全不審批”,最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn),切實(shí)為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹(shù)立細(xì)節(jié)決定成敗的意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“全過(guò)程”監(jiān)管制度,從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個(gè)細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實(shí)到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。對(duì)排查出的各類(lèi)隱患要徹底整改,堅(jiān)決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)程度,分清輕重緩急,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)收,務(wù)必整改到位,堅(jiān)決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的,要列出時(shí)間表,限期整改;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關(guān)閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時(shí)間,政府督查室對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的搞了一個(gè)曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個(gè),對(duì)沒(méi)按期整改的隱患公開(kāi)曝光,不整改落實(shí)不消號(hào))。
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”。一要堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理同步。對(duì)一些問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域,對(duì)一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實(shí)施集中治理,加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。交通安全,要重點(diǎn)打擊超載、超速、超限、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險(xiǎn)品和酒后駕車(chē)等違法違規(guī)行為,做好危險(xiǎn)路段整治和監(jiān)控,千方百計(jì)避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)車(chē)站、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場(chǎng)所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的,責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)水庫(kù)、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查,落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演練。生產(chǎn)安全,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,堅(jiān)決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公共安全,要重點(diǎn)抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的安全防范,完善應(yīng)急預(yù)案,最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅(jiān)持主觀能動(dòng)與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中,人的主觀能動(dòng)性無(wú)疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時(shí),我們也不能忽視一個(gè)基本道理,人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約,但其中最關(guān)鍵的是安全投入問(wèn)題。事實(shí)證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒(méi)有足夠的安全投入,就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。所以說(shuō),企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問(wèn)題,而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無(wú)條件投的問(wèn)題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,都要加大基礎(chǔ)投入,改善硬件條件,將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用,不斷提高安全保障水平。三要堅(jiān)持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,即使某一部門(mén)單兵作戰(zhàn),取得了計(jì)劃中的成效,但那也是暫時(shí)的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說(shuō),要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門(mén)單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的職能作用,協(xié)調(diào)配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應(yīng),從而確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)籌安排布置下,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長(zhǎng)久的整治效果,才能確保“全年安全”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),務(wù)必做到令行禁止。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)可防可控。各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)履行安全綜合監(jiān)管職責(zé),公安、交通、經(jīng)信、教育、國(guó)土等部門(mén)要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門(mén)要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。
(二)執(zhí)行落實(shí)要更堅(jiān)決。今年以來(lái),中央、省、市和我區(qū)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問(wèn)題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策,堅(jiān)決防止講在嘴上、寫(xiě)在手上,而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故,對(duì)于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無(wú)法向組織和人民交待。對(duì)于安全事故責(zé)任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來(lái)是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實(shí)加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間妥善處置,在最短時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。
這里強(qiáng)調(diào)一下,再過(guò)幾天就是“五一”假期,相關(guān)部門(mén)要抓緊時(shí)間在節(jié)前認(rèn)真開(kāi)展一次安全大檢查,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的檢查和整治,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班,以便應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時(shí)向上報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實(shí)行每天報(bào)告制度,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號(hào)碼)于4月30日前報(bào)區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
20xx年我們結(jié)合實(shí)際,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了重要保障?,F(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作,將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容,逐級(jí)簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查漁業(yè)安全生產(chǎn),局長(zhǎng)每月至少一次、分管局長(zhǎng)至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,遇有橙色及7以上等級(jí)大風(fēng)、海浪預(yù)警,及時(shí)到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實(shí)情況。每月組織召開(kāi)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問(wèn)題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實(shí)節(jié)假日等重要時(shí)段向重點(diǎn)部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度,督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門(mén)參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會(huì)議,形成執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開(kāi)展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則,認(rèn)真落實(shí)海上安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,及時(shí)傳遞風(fēng)情信息,落實(shí)并反饋漁船返港避風(fēng)、人員撤離上岸情況,督促抓好漁船安全隱患排查和整改,組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
二、以強(qiáng)化責(zé)任制為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號(hào))精神,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,認(rèn)真落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長(zhǎng)的主體責(zé)任。漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)健全,漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由局長(zhǎng)任主任。街道(社區(qū))設(shè)有負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)構(gòu)和人員,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會(huì)設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,由1名兩委成員專(zhuān)職負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員制度,形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。
我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過(guò)強(qiáng)化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè),使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)。目前,我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),從而為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全動(dòng)態(tài)管理、搶險(xiǎn)救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)漁安委及時(shí)下發(fā)各類(lèi)漁業(yè)安全管理文件,較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,如何抓的問(wèn)題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行量化分解,安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí),街道(社區(qū))、居委會(huì)、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),基層責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長(zhǎng)海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實(shí)到位。把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到每條漁船,每個(gè)船員,形成主體清晰、責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系,真正做到了責(zé)任落實(shí)縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,編隊(duì)生產(chǎn)制度健全并得到有效落實(shí),漁船檢驗(yàn)率、漁業(yè)船員持證上崗率達(dá)到95%,漁船編隊(duì)生產(chǎn)率達(dá)到85%以上。漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。漁船管理、船舶檢驗(yàn)、登記及船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,進(jìn)出漁港簽證及各項(xiàng)港航安全管理制度執(zhí)行良好,漁船進(jìn)出港簽證率達(dá)到95%以上,漁船檢查率達(dá)到85%以上,違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、24小時(shí)應(yīng)急值班制度和各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強(qiáng)宣傳教育,做好漁業(yè)船舶安全管理。
我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。深入基層開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育,今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班6期,受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作,及時(shí)將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)》發(fā)放到每一個(gè)漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題,采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放宣傳材料、面對(duì)面口頭宣講等形式,認(rèn)真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識(shí)的普及和宣傳,教育廣大漁民群眾自覺(jué)遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊(duì)生產(chǎn)、值班了望等制度。通過(guò)多方面的教育培訓(xùn),廣大漁民群眾對(duì)漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的知曉率逐年提高,并提高了海上從業(yè)人員配備先進(jìn)安全設(shè)備的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提升遇險(xiǎn)后的應(yīng)急處置能力。
漁船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全、師資符合要求、經(jīng)費(fèi)有保障,漁業(yè)船員安全技能和船東船長(zhǎng)安全管理等培訓(xùn)工作有效開(kāi)展。今年利用休漁期進(jìn)行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期,培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人。派驗(yàn)船師深入各漁村、漁港碼頭對(duì)漁船進(jìn)行登船檢驗(yàn),嚴(yán)格按年檢時(shí)規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設(shè)施,并對(duì)漁船進(jìn)行拍照存檔。至今共為漁船配備各類(lèi)救生消防設(shè)備9600臺(tái)(件),配備航行安全設(shè)備1400件,較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問(wèn)題。同時(shí),認(rèn)真抓了漁業(yè)互保工作,為全區(qū)符合條件的漁船及船員進(jìn)行了保險(xiǎn),解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂,今年共完成收費(fèi)172萬(wàn)元。
同時(shí),我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理,落實(shí)漁船編隊(duì)出海作業(yè)制度,做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,迅速傳達(dá)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神,嚴(yán)防涉外事件發(fā)生,及時(shí)上報(bào)《漁船動(dòng)態(tài)》等報(bào)表材料。
四、認(rèn)真開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),整治安全隱患認(rèn)真開(kāi)展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月、安全生產(chǎn)月、“護(hù)漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動(dòng)、漁業(yè)“打非”行動(dòng)、清理整治漁業(yè)“三無(wú)”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。為做好節(jié)日、“兩會(huì)”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點(diǎn)時(shí)期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,取得了很好效果。結(jié)合各專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和伏季休漁管理工作,加大海陸檢查力度,深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)檢查、督查等形式,對(duì)海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進(jìn)行排查和治理,重點(diǎn)查處“三無(wú)”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)、超載作業(yè),漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,漁船證書(shū)證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊,船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來(lái),共檢查漁船700余艘,查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,處以罰款16100元。按規(guī)定強(qiáng)制配備安全設(shè)備60余件套。
為開(kāi)展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),注重打防結(jié)合,不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實(shí)際,制定了《開(kāi)展嚴(yán)厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立了包括海上、公安邊防、海事等部門(mén)在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo)。突出對(duì)非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無(wú)”船舶、“三證”不齊漁船,非法進(jìn)行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為,漁船非法載客,漁船安全設(shè)備配備不齊、不按規(guī)定編隊(duì)生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)、超載作業(yè),船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運(yùn)輸石料的船舶等重點(diǎn)進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營(yíng)人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管“兩個(gè)責(zé)任”和港口、海上“兩個(gè)區(qū)域”重點(diǎn),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,職能部門(mén)一把手和各辦事處主要負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對(duì)在漁港區(qū)非法裝運(yùn)沙石作業(yè)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,予以打擊整治。今年共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打非行動(dòng)63次,參加人員362人次,通過(guò)座談會(huì)等形式開(kāi)展宣傳31次,張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)120幅,查處船員配備不合格漁船10艘,經(jīng)濟(jì)處罰0.45萬(wàn)元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),積極行動(dòng),查獲非法裝運(yùn)沙石船2艘,暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備,交由區(qū)八角海事處依法進(jìn)行處理。通過(guò)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)非法裝運(yùn)沙石船給予了有力打擊,起到震懾作用,取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗(yàn),為今后全面打擊整治非法裝運(yùn)沙石船打下基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作。
為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故,我區(qū)以平安漁業(yè)工程項(xiàng)目為依托,全面啟動(dòng)建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設(shè)備,共計(jì)180艘。大季家辦事處投資8萬(wàn)余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺(tái)系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了在漁船管理中看不見(jiàn)、找不到、聯(lián)不上的問(wèn)題,提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。
六、落實(shí)應(yīng)急防范措施,開(kāi)展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實(shí)好日常漁業(yè)安全管理的同時(shí),重點(diǎn)抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,及時(shí)傳遞大風(fēng)警報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)信息,切實(shí)做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺(tái)風(fēng)工作,全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)信息100余件,并認(rèn)真落實(shí)漁船返港避風(fēng)情況,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求,強(qiáng)化大風(fēng)前落實(shí)漁船返港避風(fēng)措施的落實(shí)。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍(lán)色以上等級(jí)大風(fēng)海浪預(yù)警,到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度,密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,及時(shí)接收、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào),保證大風(fēng)警報(bào)等安全信息的快速傳遞和反饋。通過(guò)街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報(bào)下傳到各個(gè)居委會(huì)和有關(guān)單位,各居委會(huì)再迅速傳達(dá)到漁民群眾,形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)漁船返港防風(fēng)措施,確保風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨前船進(jìn)港、人上岸。
我們認(rèn)真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救助準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善、審查備案。認(rèn)真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,部署應(yīng)急救援力量,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題,結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際,6月12日,與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。通過(guò)演練增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠及時(shí)組織救助,最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們:
今天縣政府決定召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,其主要目的是貫徹落實(shí)9月19日全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,安監(jiān)局仕軍同志通報(bào)了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況,公安和消防就今年以來(lái)各自工作開(kāi)展情況作了發(fā)言和安排,都講得很好,完全贊同。下面,我就做好當(dāng)前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從安全生產(chǎn)通報(bào)情況看,全縣1—9月共發(fā)生事故6起、死亡7人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%、400%,死亡人數(shù)占全年嚴(yán)控指標(biāo)的77.78%,全市安全生產(chǎn)工作排名靠后。這些充分說(shuō)明,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,特別是在道路交通、建設(shè)工程施工等領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任仍沒(méi)有落實(shí)到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人心存僥幸,重生產(chǎn)輕安全,法律條例規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)沒(méi)有真正落實(shí),存在操作不規(guī)范,制度不健全,管理不到位,教育需加強(qiáng),安全管理力量薄弱,導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。今年來(lái)同類(lèi)性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),充分暴露出我們行業(yè)的主管部門(mén)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任、監(jiān)督、事故查處等工作沒(méi)有完全落實(shí)到位,存在形式主義和表面文章,有僅停留在口頭上、會(huì)議上和文件上的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外,部門(mén)的一些公建項(xiàng)目、公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的安全設(shè)施都比較缺乏,重大事故隱患整改措施不力,經(jīng)費(fèi)投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多,安全隱患較大。三是從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能還有待加強(qiáng)和提高。許多從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn),安全意識(shí)、安全技能比較缺乏,無(wú)證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患依然較大。當(dāng)前我縣正在全面實(shí)施跨越發(fā)展,建設(shè)建筑領(lǐng)域面廣點(diǎn)多,施工環(huán)境條件比較差,趕工期現(xiàn)象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮屢禁不止,還存在施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員不到位,施工用電、施工設(shè)備、工程機(jī)械、工程車(chē)輛等安全防范不到位,導(dǎo)致今年建筑施工領(lǐng)域事故較去年同比呈上升趨勢(shì)。
因此,我們必須保持清醒頭腦,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持以人為本、安全生產(chǎn)的理念,始終把人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,強(qiáng)化源頭管理和強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識(shí),預(yù)防為主,舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,清醒認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、安全管理中死守嚴(yán)防,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、加大力度,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整改。
(一)切實(shí)抓好市政府第六督查組對(duì)我縣安全隱患督查提出的整改意見(jiàn)的落實(shí)。9月2日至5日,市安委會(huì)第六督查組,對(duì)我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,共督促檢查查26個(gè)單位(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),縣直部門(mén)11個(gè),道路運(yùn)輸企業(yè)1個(gè),建筑施工2個(gè),園區(qū)企業(yè)1個(gè),消防安全2個(gè)),查出各類(lèi)安全隱患共14條。為切實(shí)抓好安全隱患的整改落實(shí),務(wù)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣直部門(mén)高度重視,認(rèn)真對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已查出來(lái)或自查出來(lái)的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號(hào)文件要求進(jìn)行整改,并將整改落實(shí)情況按規(guī)定時(shí)限報(bào)送縣安委辦,若在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成的單位,將在全縣予以書(shū)面通報(bào);若在第四季度督查時(shí)仍未整改完畢被通報(bào)的,將建議縣委對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(二)切實(shí)抓好道路交通安全綜合整治行動(dòng)督查隱患問(wèn)題的整改。市道交辦自5月份開(kāi)始對(duì)我縣道路交通安全綜合整治開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查,每月一次,現(xiàn)場(chǎng)打分,全市排名通報(bào)。我縣在7月份考評(píng)中全市排名最后。9月24—25日,市道交辦再次來(lái)我縣開(kāi)展為期兩天的現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞。一是人、車(chē)、路等信息臺(tái)帳更新不及時(shí),部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺(tái)帳或只是出于應(yīng)付檢查更新一下登記日期,其內(nèi)容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,而沒(méi)有真正落實(shí)整改,消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門(mén)配合不到位,存在各行其道;四是農(nóng)村紅白喜事打招呼申請(qǐng)備案制度開(kāi)展極不正常,有的為了應(yīng)付檢查,現(xiàn)炒現(xiàn)賣(mài),備案記錄與實(shí)際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠,與部門(mén)間協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營(yíng)運(yùn)力度不夠,存在監(jiān)管不力現(xiàn)象,有的只管不超員、手續(xù)齊全;七是沒(méi)有建立專(zhuān)職交通協(xié)管員工作制度及工作日志,路查登記不規(guī)范;八是無(wú)農(nóng)村兼職協(xié)管員考核辦法。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)存在的問(wèn)題,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”進(jìn)行落實(shí)和整改,將農(nóng)村道路交通安全管理納入議事日程,落實(shí)“五長(zhǎng)”責(zé)任制,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、綜合治理”工作機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有車(chē)輛進(jìn)行一戶(hù)一戶(hù)地查,一輛一輛地清理,對(duì)駕駛員姓名、證照、車(chē)輛數(shù)、車(chē)輛運(yùn)行類(lèi)別和路線等基本信息逐戶(hù)建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清,情況明。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行管理,徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動(dòng)局面,為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進(jìn)提供組織保證。
三、突出重點(diǎn),關(guān)口前移,切實(shí)抓好第四季度安全生產(chǎn)。
從歷年各類(lèi)事故發(fā)生基本規(guī)律來(lái)看,十月到春節(jié)結(jié)束特別是春節(jié)前后是各類(lèi)事故的高發(fā)期。針對(duì)我縣當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)特點(diǎn),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)抓好煤礦關(guān)停。按照省、市煤礦安全工作要求,縣主管部門(mén)要加大開(kāi)展煤礦安全檢查、巡查力度,要明確專(zhuān)人盯緊看牢關(guān)停礦井。安監(jiān)部門(mén)要督促落實(shí)煤礦安全包保責(zé)任、駐礦安監(jiān)員管理制度,將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門(mén)員作用。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加大煤礦安全管理力度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)防關(guān)停礦井偷采盜采,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)切實(shí)抓好非煤礦山安全。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和管理,嚴(yán)格民爆物品審辦程序和使用管理,嚴(yán)格礦山實(shí)際開(kāi)采行為與《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》相符原則。各職責(zé)部門(mén)要正確行使職能職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)要認(rèn)真吸取黃門(mén)埡“1.16”非煤礦山事故教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化措施,抓住關(guān)鍵,細(xì)化責(zé)任,扎實(shí)抓好非煤礦山安全管理工作。
(三)切實(shí)抓好道路交通安全。進(jìn)入十月,由于人流物流運(yùn)輸量加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實(shí)抓好道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作。一要把好運(yùn)輸設(shè)備關(guān),確保運(yùn)輸設(shè)備特別是客運(yùn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài),嚴(yán)禁不符合安全條件、無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的車(chē)輛、船只投入營(yíng)運(yùn),禁止農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)在縣、鄉(xiāng)、村道載客。二要把好駕駛?cè)藛T關(guān),對(duì)參加營(yíng)運(yùn)的駕駛員要進(jìn)行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育。三要把好道路關(guān),要加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段、公路施工路段的監(jiān)控,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關(guān),繼續(xù)把超速、超載、超員作為確保四季度道路運(yùn)輸安全的一項(xiàng)重要抓手,依法嚴(yán)厲查處“三超’車(chē)輛和行為。五要切實(shí)做好惡劣天氣條件下的事故預(yù)防以及突發(fā)事件、事故的應(yīng)急處置。
(四)切實(shí)抓好建筑施工安全??h住建部門(mén)和各業(yè)主單位要切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全監(jiān)管,特別要加強(qiáng)對(duì)橋梁、高邊坡、高擋墻、隧道等重點(diǎn)部位施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,切實(shí)抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防觸電傷害等安全防范。落實(shí)“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護(hù),杜絕施工單位為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干行為。堅(jiān)決查處和禁止非法承攬工程、違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包及無(wú)資質(zhì)單位掛靠承攬工程行為。
(五)切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存安全管理工作。二是隨季節(jié)時(shí)令變化,農(nóng)村紅白喜事將相繼偏多,煙花爆竹進(jìn)入銷(xiāo)售、使用高峰期,非法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為將會(huì)抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要周密部署,密切配合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,聯(lián)合進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查,從嚴(yán)查處不法行為和人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)整改后仍達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,堅(jiān)決取締??h直有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾?,?duì)各安全距離不夠、離居民區(qū)太近的經(jīng)營(yíng)點(diǎn),要督促業(yè)主進(jìn)行整改,強(qiáng)勢(shì)規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用市場(chǎng)秩序。消防部門(mén)務(wù)必繃緊消防安全這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展消防安全隱患大排查、大整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)30戶(hù)以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋連片村寨、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)超市、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所和公眾聚集場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(六)認(rèn)真開(kāi)展安全事故調(diào)查處理。在安全事故責(zé)任追究上,省、市一再要求要從嚴(yán)從重追究責(zé)任,我們?cè)谶@里也要再次強(qiáng)調(diào),凡是今后再發(fā)生安全事故,造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調(diào)查組進(jìn)行立案調(diào)查,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、干部群眾沒(méi)有受教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)”和“當(dāng)事人一律處理、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問(wèn)責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償”的“四不放過(guò)”、“五個(gè)一律”原則從快從嚴(yán)從重處理。
(七)切實(shí)做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報(bào)告。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展國(guó)慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)責(zé)任部門(mén)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任。成立安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,將檢查任務(wù)和安全責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)部門(mén)抓好整改治理,對(duì)工作不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位人員責(zé)任。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,落實(shí)人員、堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)。要完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,能及時(shí)救援、妥善處理。嚴(yán)格執(zhí)行事故專(zhuān)報(bào)制度,暢通信息報(bào)送渠道,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和安定的國(guó)慶節(jié)。
同志們,第四季度歷年來(lái)是各類(lèi)事故的高發(fā)和頻發(fā)期,我們要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),早計(jì)劃、早部署,一定要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,努力減少各類(lèi)事故,杜絕重特大事故,為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力工作。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)20xx年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書(shū)記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求,我們各項(xiàng)工作要樹(shù)立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看,20xx年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無(wú)論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級(jí)干部、包括通過(guò)視頻參會(huì)的職工,聽(tīng)完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對(duì)這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時(shí)候,研究這些事故的時(shí)候,大家形成了共識(shí),是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級(jí)的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的主要原因。今天上午,國(guó)資委也召開(kāi)了安全穩(wěn)定大會(huì),國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說(shuō)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
樹(shù)立“紅線”意識(shí),做好安全生產(chǎn)工作,我覺(jué)得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過(guò)程無(wú)用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒(méi)有方法可抓、過(guò)程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來(lái)?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過(guò),為什么同類(lèi)的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過(guò),還屢次發(fā)生,什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日?,F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過(guò)程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn)、考核沒(méi)考核、制止沒(méi)制止、要求沒(méi)要求。我們現(xiàn)在從事故來(lái)看,出了事故了一報(bào)說(shuō)沒(méi)有安全警示標(biāo)識(shí),就跟交通路口沒(méi)有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國(guó)家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開(kāi),20xx年到20xx年十年的時(shí)間,國(guó)家出臺(tái)了法律之后,我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺(jué)得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺(jué)得我們的安全管理工作就停留在我們開(kāi)會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開(kāi)會(huì),我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。我個(gè)人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃,都有責(zé)任人,第一次干的時(shí)候卻沒(méi)人去盯,這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理,這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人,上面在試車(chē),底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題,在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車(chē)間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到,操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開(kāi)一個(gè)大會(huì),或者是出了事故我們組織好分析會(huì),或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個(gè)區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開(kāi)會(huì)就能解決問(wèn)題的,更不是靠一次動(dòng)員能解決的,需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無(wú)關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門(mén)、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事,出了事故以后是他個(gè)人的事,跟你無(wú)關(guān),這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來(lái)可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。“與己無(wú)關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問(wèn)題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上,我也思考一個(gè)事,為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來(lái)。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒(méi)參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識(shí)上,事故就會(huì)追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了,新的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào),對(duì)我們新走上崗位的干部,不能簡(jiǎn)單的一句話說(shuō)歷史上遺留的安全的一些隱患、問(wèn)題和事情與己無(wú)關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問(wèn)題時(shí),應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說(shuō)的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無(wú)則加勉,說(shuō)得重一些,總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來(lái)大家心里都不舒服強(qiáng)?!凹t線”意識(shí)說(shuō)到底就是責(zé)任意識(shí),我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過(guò)程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時(shí)間,見(jiàn)到金龍書(shū)記再次問(wèn)這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實(shí)是咱們一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過(guò)程中料有問(wèn)題、規(guī)程有問(wèn)題、設(shè)計(jì)有問(wèn)題、操作有問(wèn)題,這事處理起來(lái)也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專(zhuān)業(yè)一個(gè)部門(mén)的事,而是各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問(wèn)題。我覺(jué)得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來(lái)就夠了,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過(guò)”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國(guó)家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個(gè)部門(mén)要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事,在今天上午國(guó)資委開(kāi)會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國(guó)家各個(gè)部門(mén)都著急了,就在咱們家門(mén)口定州。今天開(kāi)會(huì)到最后,林撫生主任說(shuō)炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對(duì)?;返墓芾?。
抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,一個(gè)操作行為的不慎,一個(gè)隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊(duì)伍,在日常工作過(guò)程中把這些隱患消除了,特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候,我覺(jué)得這項(xiàng)工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開(kāi)展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說(shuō)大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候,北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理,總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對(duì)性的措施,保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個(gè)互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20xx年的事故教訓(xùn),在抓實(shí)上下功夫,做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開(kāi)創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
今天上午我們召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議,今天下午借全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì),我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報(bào)了上半年全國(guó)安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,借這個(gè)機(jī)會(huì),我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意
近段時(shí)間以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話,對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。上午,縣人民政府連著召開(kāi)三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。前段時(shí)間納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語(yǔ)重心長(zhǎng)的安排部署,充分表明納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書(shū)記指出:各級(jí)黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長(zhǎng)指出:如果問(wèn)各級(jí)各部門(mén)是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒(méi)有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,關(guān)鍵在于沒(méi)有落實(shí),在于高度重視下的麻痹大意,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會(huì)會(huì)講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實(shí)不到位。因此,各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、安全發(fā)展“底線”思維和問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制
各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個(gè)必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類(lèi)人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門(mén)履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門(mén)要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有效監(jiān)管,及時(shí)消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。
三、壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容,特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認(rèn)為是特等的政治。因此,各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全發(fā)展,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,一定要深入一線、實(shí)地檢查,堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng),貫徹落實(shí)敷衍了事。部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅(jiān)決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長(zhǎng)效機(jī)制上解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)持管理為要,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。
下步工作中,一是各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的要求,加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目、道路交通、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng),認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,全面推進(jìn)“依法治安”,做到家喻戶(hù)曉,深入人心。同時(shí),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時(shí)值班,落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),事故得到有效處置。同時(shí),把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)查處力度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,容不得半點(diǎn)馬虎,必須警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長(zhǎng)宣讀了《全縣道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,縣政府與安委會(huì)成員單位簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),會(huì)上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)今年的工作作了詳細(xì)安排,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。一年來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢(shì),即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來(lái)看,取得了一定的成績(jī),但是我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過(guò)后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會(huì)危害相當(dāng)嚴(yán)重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報(bào)遲緩,受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評(píng),同時(shí)由于對(duì)事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時(shí)間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問(wèn)題,從客觀上來(lái)講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機(jī)動(dòng)車(chē)輛日益劇增,交通運(yùn)輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場(chǎng)所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、防汛防火等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn);二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識(shí)淡薄;三是當(dāng)前社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無(wú)論大小,如果得不到及時(shí)妥善處理,很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來(lái)越大。從主觀上來(lái)講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)存在僥幸心理,認(rèn)為事故沒(méi)有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無(wú)關(guān),不能從市、縣通報(bào)的安全事故中吸取教訓(xùn),對(duì)已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時(shí)、不徹底;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在具體監(jiān)管過(guò)程中,存在方法簡(jiǎn)單、手段單一的問(wèn)題,源頭管理、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識(shí),工作不夠主動(dòng),相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個(gè)目標(biāo),抓好五個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化三項(xiàng)措施。
一個(gè)目標(biāo):就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書(shū),控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。
五個(gè)重點(diǎn):
一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此,全縣各級(jí)特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,千方百計(jì)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門(mén)要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實(shí)提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)建的,堅(jiān)決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項(xiàng)目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動(dòng),有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅(jiān)決改變過(guò)去重排查過(guò)程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改,切實(shí)做到防患于未然。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,要緊緊盯住不放,長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的隱患誰(shuí)整改”的原則,落實(shí)整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實(shí)施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展六個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專(zhuān)項(xiàng)整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們必須把加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛監(jiān)管,強(qiáng)化危險(xiǎn)路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、車(chē)輛帶病運(yùn)行、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車(chē)載客等違法行為;要在危險(xiǎn)路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志,制作強(qiáng)行減速帶,對(duì)縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn),嚴(yán)重影響通行的,要依法強(qiáng)制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動(dòng)局面。要高度重視校車(chē)安全,全面落實(shí)中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)校車(chē)安全的規(guī)定,深入研究校車(chē)的管理工作,切實(shí)抓好校車(chē)營(yíng)運(yùn)安全。二是深化消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。公安消防大隊(duì)要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個(gè)重點(diǎn),對(duì)商場(chǎng)超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況要全面進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)森林防火措施,加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見(jiàn)火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢(shì)。三是深化煤礦和非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問(wèn)題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要針對(duì)目前建筑市場(chǎng)人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際,定期對(duì)各類(lèi)建筑市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)各類(lèi)食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)戶(hù)的清理整頓,對(duì)濫用食品添加劑、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差、工藝落后、無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅(jiān)決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴(yán)格的許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)行為。
四要大力營(yíng)造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財(cái)力,深入開(kāi)展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無(wú)事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動(dòng),以活動(dòng)促工作,以活動(dòng)保安全。要積極推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,進(jìn)一步提高全民安全防范意識(shí)和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),深入剖析典型案例,堅(jiān)持以案說(shuō)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”和“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的良好氛圍。要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全主體責(zé)任意識(shí),全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見(jiàn)性,不確定因素多,絕不能憑運(yùn)氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真研究制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時(shí)處置。要嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息報(bào)送制度,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門(mén)除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)告縣政府和上級(jí)主管部門(mén),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要按照上下對(duì)口的原則,進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性的開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有力。
三項(xiàng)措施:
一要嚴(yán)格靠實(shí)責(zé)任。安全無(wú)小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今天的會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對(duì)照責(zé)任書(shū)的要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長(zhǎng)效機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問(wèn)題就是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平??h安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹(shù)立“大安全”的觀念,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門(mén),深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問(wèn)題入手,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門(mén)合抓、全社會(huì)參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成執(zhí)法合力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視法律、無(wú)視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對(duì)本行業(yè)、本部門(mén)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法推動(dòng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻保持高度警惕,以更加嚴(yán)肅的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個(gè)良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開(kāi),考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來(lái)我和張書(shū)記商定改為今天下午召開(kāi)。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒(méi)有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒(méi)參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問(wèn),特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說(shuō),抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門(mén)職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無(wú)從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類(lèi)別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人。“三十六字”方針既是開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開(kāi)展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類(lèi)別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過(guò)街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒(méi)有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)。要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類(lèi)別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專(zhuān)家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問(wèn)題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門(mén)要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開(kāi)展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車(chē)安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門(mén)要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好??h長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作?!笆屙?xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門(mén)和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過(guò)程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家危化重點(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的xx大勝利召開(kāi),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實(shí)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過(guò)后不到一周的時(shí)間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車(chē)輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏?、反?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書(shū)記高度重視這起事故,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時(shí),也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門(mén)對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問(wèn)題。從這兩點(diǎn)不難看出,我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),工作僅停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門(mén)的事,和自己沒(méi)關(guān)系,那是大錯(cuò)特錯(cuò)!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人,你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個(gè)就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,可以查一下近期的事故處理報(bào)告,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求沒(méi)有真正落實(shí)到位。一些行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任分工不具體、不明確,干起工作來(lái)推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區(qū)政府出面委派這個(gè)單位那個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,沒(méi)有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí),從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。目前,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識(shí)淡薄、安全主體責(zé)任不落實(shí),普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問(wèn)題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門(mén)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類(lèi)生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎,兩名司機(jī)也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒(méi)有采取防護(hù)措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)。
總之,以上這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過(guò)近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),快速行動(dòng),全面扎實(shí)深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無(wú)縫隙、零容忍”大檢查,無(wú)論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上,都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán)。
(一)深入徹底的排查治理各類(lèi)安全隱患。
會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),以堅(jiān)定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時(shí)間,集中力量,快速行動(dòng),力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén),要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)里沒(méi)有制定具體的實(shí)施方案,目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定你們自身切實(shí)可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則,對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人盯守,限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問(wèn)題多的企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況,凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、檢查不認(rèn)真的,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理,確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)按照各自職責(zé)分工,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專(zhuān)項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門(mén)做好配合)。
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié),各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展高危行業(yè)安全專(zhuān)家查隱患活動(dòng),繼續(xù)推行專(zhuān)家查隱患常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、制度化檢查,強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,明確責(zé)任單位,明確負(fù)責(zé)人,明確整改時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門(mén)對(duì)隱患較小的企業(yè),要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。
2、認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)小區(qū)門(mén)市、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門(mén)配合)。
目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門(mén)要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對(duì)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門(mén)市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對(duì)于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門(mén)和城市管理部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展物業(yè)公司、小區(qū)門(mén)面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)。
住建部門(mén)要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查,要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過(guò)程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊、升降機(jī)的安全管理,嚴(yán)格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí),要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況,對(duì)裝卸各類(lèi)建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門(mén)配合)。
公安交警部門(mén)要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問(wèn)題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車(chē)側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃?chē)司機(jī)違反危化品運(yùn)輸行車(chē)路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查,重點(diǎn)查處無(wú)牌作業(yè)、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車(chē)載人等違法行為;公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車(chē)輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是?;愤\(yùn)輸車(chē)輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車(chē)路線。同時(shí),交通、旅游等部門(mén)要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)暑期車(chē)站、旅游景點(diǎn)的安全管理。
5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)。
夏季高溫多雨,對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn),所以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要成立夏季汛期專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè),凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭,國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門(mén)配合)。
當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門(mén)在規(guī)劃和審批新建、新開(kāi)工項(xiàng)目時(shí),一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來(lái)區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”,避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門(mén)要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理,加大巡線維護(hù)、隱患排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開(kāi)始前,要對(duì)地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,作出明確警示標(biāo)識(shí)。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭,供電公司、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)。
7、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外,移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門(mén)也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開(kāi)始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決與高壓線路分離,杜絕類(lèi)似的事故再次發(fā)生。
8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問(wèn)題,單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來(lái)講,就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類(lèi)似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)做好配合,從今天開(kāi)始,利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄、停用廠房、庫(kù)房、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房、庫(kù)房對(duì)外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無(wú)證照、無(wú)資質(zhì)小企業(yè),對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)證照和手續(xù),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門(mén),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟?;顒?dòng)結(jié)束后,12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè),形成書(shū)面材料,上報(bào)區(qū)政府。
除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,要按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)也要迅速召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”的原則從重處理,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求,切實(shí)履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、各部門(mén),關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,消除隱患、不留后患。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來(lái)了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
各位校長(zhǎng)、同志們:
暑期即將結(jié)束,新學(xué)期又將開(kāi)始。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)xx年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作,確保完成xx年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作。
今年上半年,教育局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“125”工作思路為目標(biāo),明確工作思路,強(qiáng)化措施落實(shí),加大過(guò)程督查,突出重點(diǎn)工作,爭(zhēng)取重大項(xiàng)目,有效化解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成了凝聚共識(shí)謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)力量促改革的新局面,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)管理保質(zhì)量、教育工作惠民生的新突破,保持了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展的新態(tài)勢(shì):
一是教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。xx年xx區(qū)高考錄取4523人,錄取率83.3%,比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)六年位居固原市榜首,寧夏理科狀元落戶(hù)我區(qū);中考平均成績(jī)517.6分,及格率78.5%,位列全市第一。
二是民生工程進(jìn)展順利。上半年已爭(zhēng)取到學(xué)前教育項(xiàng)目、初中薄弱校舍改造、生態(tài)移民工程等項(xiàng)目共10個(gè),總資金1.43億元,涉及新建、續(xù)建中小學(xué)幼兒園60所,改造校舍面積10.2萬(wàn)平方米。其中:寨科九年制學(xué)校、張易中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍、四幼等續(xù)建工程已經(jīng)竣工,開(kāi)學(xué)即將投入使用;逸揮基金中學(xué)遷建項(xiàng)目、黃鐸堡小學(xué)等31鄉(xiāng)村學(xué)校安全飲水工程正在按計(jì)劃保質(zhì)保量的實(shí)施;金堡移民新村幼兒園等一批新建工程正在進(jìn)行主體施工。總的來(lái)說(shuō),今年的建設(shè)工程時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
三是素質(zhì)教育全面推進(jìn)。把宣傳貫徹十八大精神作為深化素質(zhì)教育的主旋律,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“道德大講堂”、“我的中國(guó)夢(mèng)”等主題教育,堅(jiān)持把立德樹(shù)人融入學(xué)校教育教學(xué)之中,融入校園文化建設(shè)之中,融入師生日常行為之中。深入開(kāi)展體育藝術(shù)“二加一”工程、陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),成功舉辦全區(qū)第七屆中學(xué)生籃球賽,首屆中學(xué)生、第二屆小學(xué)生乒乓球比賽、“唱響中國(guó)夢(mèng),建設(shè)新xx”暨第九屆“小三手”比賽等系列活動(dòng),進(jìn)一步豐富了校園文化生活,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
四是隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。以”守紀(jì)律”集中教育、“三同六送六幫”、樹(shù)師德新風(fēng),促質(zhì)量提升”等活動(dòng)為載體,不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),初步形成了良性的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,積極爭(zhēng)取“世界宣明會(huì)”支持,選派骨干教師、教研員56人次參加清華大學(xué)師資培訓(xùn)學(xué)院研討交流活動(dòng),有力地提升了教師的教研能力;借助“連心工程”,充分發(fā)揮基地校作用,通過(guò)“小專(zhuān)題”研究、專(zhuān)家講座、送課下鄉(xiāng)等形式,開(kāi)展教研活動(dòng)14場(chǎng)次、送課280節(jié)次,培訓(xùn)校(園)長(zhǎng)220名、教師(含班主任)402名、特崗教師187名,舉辦全區(qū)特崗教師暨青年教師技能大賽,選派教師參加自治區(qū)第十一屆優(yōu)質(zhì)課大賽和學(xué)科教學(xué)競(jìng)賽,增強(qiáng)了教師駕馭課堂的水平,有力地促進(jìn)了教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng),為提升教育質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ);爭(zhēng)取國(guó)家和地方特崗教師165名、國(guó)家免費(fèi)師范畢業(yè)生21名,為教師隊(duì)伍補(bǔ)充了新生力量,優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年教師節(jié)期間,區(qū)委、政府將拿出近120萬(wàn)元表彰教育教學(xué)先進(jìn)集體19個(gè)、個(gè)人182名,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師扎根山區(qū)、奉獻(xiàn)教育的熱情。
五是惠民政策得到落實(shí)。xx年春季,全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共落實(shí)“三免一補(bǔ)”資金4353萬(wàn)元,其中:公用經(jīng)費(fèi)3059萬(wàn)元,教材304萬(wàn)元,教輔資料120萬(wàn)元,一補(bǔ)資金870萬(wàn)元,惠及義務(wù)教育階段學(xué)生6.3萬(wàn)人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃涉及我區(qū)學(xué)校178所,惠及學(xué)生29807人(小學(xué)生23213人,初中生6594人)。完善了包括從學(xué)前教育到職業(yè)教育在內(nèi)的貧困家庭學(xué)生救助體系,建立健全了貧困學(xué)生臺(tái)賬,通過(guò)政府資助、社會(huì)捐助、結(jié)對(duì)幫扶等辦法多渠道開(kāi)展困難學(xué)生救助工作,通過(guò)燕寶基金等項(xiàng)目爭(zhēng)取助學(xué)金696.6萬(wàn)元,確保了高中家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),實(shí)現(xiàn)了中職學(xué)生和xx區(qū)籍考上二本以上大學(xué)生新生資助全覆蓋;認(rèn)真落實(shí)國(guó)家生源地貸款工作,受理并簽訂合同5000余人。
六要全力做好助學(xué)控輟工作。各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育階段助學(xué)控輟工作,做好適齡兒童少年入學(xué)和學(xué)生返校工作,切實(shí)降低中小學(xué)生輟學(xué)率,不斷提高學(xué)齡前兒童的入園率。及時(shí)盤(pán)點(diǎn)、清查每一個(gè)應(yīng)該到校報(bào)到注冊(cè)而未到校學(xué)生的情況,摸清去向。如果發(fā)現(xiàn)因家庭困難上不起學(xué)的,必須派人登門(mén)做工作,將我區(qū)目前已經(jīng)出臺(tái)的救助政策向?qū)W生、家長(zhǎng)宣傳,確保特困學(xué)生應(yīng)助盡助。各學(xué)校要從關(guān)注民生、保障教育公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,務(wù)實(shí)做好扶困助學(xué)工作。請(qǐng)各位校長(zhǎng)多懷一點(diǎn)惻隱之心,多盡一點(diǎn)社會(huì)責(zé)任,讓每一個(gè)需要救助的學(xué)生及時(shí)感受到應(yīng)有的溫暖。此外,各學(xué)校要高度留守兒童管理,新學(xué)年在關(guān)愛(ài)行動(dòng)要有實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作,所有義務(wù)教育階段學(xué)校都要建立留守兒童之家。
今年要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展目標(biāo)的學(xué)校,要進(jìn)一步摸清底數(shù),對(duì)照自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,學(xué)校能夠自行添置的圖書(shū)、器材,要擠出一定經(jīng)費(fèi)加以補(bǔ)充,確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)。明后兩年達(dá)標(biāo)的學(xué)校要及早謀劃,按要求同步推進(jìn),確保xx年全區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。
七要精心組織教師節(jié)慶祝活動(dòng)。各學(xué)校要以全國(guó)第29個(gè)教師節(jié)為契機(jī),本著“隆重、熱烈、節(jié)儉、務(wù)實(shí)”的'原則,舉行慶祝活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍,激發(fā)廣大教職工愛(ài)崗敬業(yè),辛勤耕耘的工作熱情。利用板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)站、校園廣播等相關(guān)媒體,宣傳本學(xué)校的優(yōu)秀教師事跡,展現(xiàn)人民教師立足崗位、忠于職守、淡泊名利、甘為人梯的良好精神風(fēng)貌。
八要進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程性督查。對(duì)于今年教育局確定的“125”工作思路的貫徹落實(shí)情況,將加大過(guò)程督查力度,采取分類(lèi)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,對(duì)各鄉(xiāng)校落實(shí)教育重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并將結(jié)果納入年度考核中。
同志們。新學(xué)期、新任務(wù)、新考驗(yàn),希望大家會(huì)后迅速進(jìn)入新學(xué)期的工作狀態(tài),正式開(kāi)啟新學(xué)期的工作征程,努力營(yíng)造教育工作新氣象,用我們的辛勤努力,為全區(qū)教育事業(yè)添磚加瓦,再作貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,事故的應(yīng)急管理工作也逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開(kāi)始到現(xiàn)在,會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好,說(shuō)明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說(shuō)明胡縣長(zhǎng)講的非常好,對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說(shuō)明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來(lái),我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
我們經(jīng)常說(shuō)保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級(jí)各部門(mén)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次,生命是無(wú)限寶貴的,所以從這么一個(gè)角度來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說(shuō)的第一個(gè)就是生存的需要,沒(méi)有安全什么也談不上,沒(méi)有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開(kāi)始工作,就接觸過(guò)一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒(méi)有了,現(xiàn)在有時(shí)候想起來(lái)還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?,就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒(méi)有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車(chē)走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè),送往醫(yī)院醫(yī)治過(guò)程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書(shū)記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,一聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事故以后,立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車(chē)把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車(chē)的一瞬間,整個(gè)人站在醫(yī)院門(mén)前呆若木雞,感覺(jué)到十分無(wú)助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車(chē)不疲勞駕駛、不占道超車(chē),如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車(chē)再慢一點(diǎn)、提前避讓?zhuān)@場(chǎng)事故完全可以避免。我再說(shuō)一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,被稱(chēng)為新縣建國(guó)以來(lái)最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡,現(xiàn)在想起來(lái)我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長(zhǎng)大的,小孩是我看他長(zhǎng)大的,鄉(xiāng)里的書(shū)記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,去安葬、去慰問(wèn)的時(shí)候,他們是真流淚,他說(shuō)現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺(jué)得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),大門(mén)口有八個(gè)字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬(wàn)貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過(guò)千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會(huì)帶來(lái)危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上,國(guó)務(wù)院的問(wèn)責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有用,不能保一方平安,省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好,縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng),猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長(zhǎng)干不干,臨汾人民說(shuō)了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理,昆山市委書(shū)記、市長(zhǎng)全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說(shuō)的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過(guò)初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過(guò)了年到正月初一我們才能自豪的說(shuō)今年平安度過(guò)了,現(xiàn)在說(shuō)什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來(lái)安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo),上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門(mén)一家來(lái)落實(shí),安監(jiān)部門(mén)只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門(mén)。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級(jí)各單位,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問(wèn)責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅(jiān),明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開(kāi)會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個(gè)部門(mén)也在積極行動(dòng),但是還是存在著大氣污染防治死角和沒(méi)落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問(wèn)責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī),如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問(wèn)題,那么其他什么事都干不成。就比如說(shuō)出了一起車(chē)禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來(lái)了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺(jué)得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí),要有一個(gè)超前的意識(shí),要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理,要主動(dòng)去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺(jué)得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷(xiāo)售、管好資金的運(yùn)作就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問(wèn),檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動(dòng)去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家,要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門(mén)、工信部門(mén)、消防部門(mén)、電業(yè)部門(mén)等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓?zhuān)疾怀?、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門(mén)專(zhuān)門(mén)在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車(chē)安全,以前我都說(shuō)過(guò),校車(chē)不要開(kāi)那么快,車(chē)上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類(lèi)車(chē)輛對(duì)校車(chē)的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過(guò),怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說(shuō)在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì),我剛剛講過(guò),高考要為考生服務(wù),高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),高考要樹(shù)固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開(kāi)始能不能不再發(fā)生,各個(gè)部門(mén)特別是教育部門(mén)和司法部門(mén),還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來(lái),做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)要共同落實(shí),把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒(méi)有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外,各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒(méi)有工作人員會(huì)用。公共安全方面,一定要確保汽車(chē)站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過(guò)沒(méi)有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒(méi)蓋好,老的房子有的都是原來(lái)的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒(méi)法住人,根本就不安全,你讓老人們?cè)趺锤胰胱?,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建的100多萬(wàn)平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來(lái)運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢(qián)的時(shí)候??傊踩a(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來(lái)進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說(shuō)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國(guó)的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問(wèn)題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開(kāi)班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒(méi)有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn)親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢(qián)讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過(guò)我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長(zhǎng)的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。絕對(duì)安全是不可能的誰(shuí)也不能保證萬(wàn)無(wú)一失但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過(guò)問(wèn)不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來(lái)安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺(jué)得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問(wèn)題抓緊整改什么問(wèn)題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說(shuō)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車(chē)間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專(zhuān)人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問(wèn)題縣政府采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說(shuō)在縣級(jí)層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買(mǎi)的東西要買(mǎi)到位不要舍不得花錢(qián)真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢(qián)一百倍的錢(qián)也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過(guò)”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門(mén)事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒(méi)查清不放過(guò)事故的責(zé)任人不處理到位不放過(guò)對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過(guò)對(duì)今后類(lèi)似問(wèn)題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過(guò)大家一定要把這“四不放過(guò)”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問(wèn)責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問(wèn)題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上被問(wèn)責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場(chǎng),九十三歲李乾山老書(shū)法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng),他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,召開(kāi)的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問(wèn)題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),不斷加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,近年來(lái),全縣上下牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開(kāi)展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂(lè)觀。近段時(shí)間以來(lái),國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見(jiàn)。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國(guó)家處理也非常及時(shí),國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒(méi)有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無(wú)法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問(wèn)題還很多,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、做起來(lái)不要”的現(xiàn)象。一些部門(mén)還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門(mén)的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說(shuō)這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無(wú)實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門(mén)對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng),安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級(jí)各部門(mén)、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說(shuō)我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰(shuí)都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰(shuí)都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家,儲(chǔ)存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?;?3種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺(tái),輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出?;愤\(yùn)輸車(chē)輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類(lèi)數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來(lái)說(shuō),帶來(lái)的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰(shuí)能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬(wàn)東明人民!可以說(shuō),做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來(lái),我縣在道路交通、?;奋?chē)輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬(wàn)元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門(mén),政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn),不過(guò)安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠(chéng)信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠(chéng)信等級(jí),列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺(jué)查改隱患、自覺(jué)制止違章、自覺(jué)安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國(guó)?;钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,既鼓勵(lì)各類(lèi)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專(zhuān)家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專(zhuān)家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來(lái)了,就交給我們監(jiān)管部門(mén)了,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,不能放過(guò)絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)事,要請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類(lèi)管理制度,定期進(jìn)行考核評(píng)估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者,要盯緊盯死,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管?chē)?yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類(lèi)裝備設(shè)施,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門(mén)之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)。
應(yīng)急預(yù)案。
鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買(mǎi)再好的設(shè)備招再多的人員有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰(shuí)敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)各部門(mén),在今后一定要定期不定期開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,但打仗不會(huì)打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長(zhǎng)興、焦園、三春、開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),沒(méi)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢(qián),要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),保發(fā)展、保生存的錢(qián)必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問(wèn)題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺(jué)得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,又趕快過(guò)來(lái)一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,等事故蔓延開(kāi)來(lái),就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會(huì)操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開(kāi)展的?;钒踩髾z查,對(duì)全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對(duì)危化品儲(chǔ)存罐區(qū)、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好巡線檢查,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占?jí)?,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開(kāi)展易燃易爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是危化品重點(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃?chē)在城區(qū)經(jīng)過(guò),所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周?chē)戎攸c(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來(lái)越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門(mén),要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車(chē)載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門(mén)要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專(zhuān)人指揮過(guò)渡車(chē)輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門(mén)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)“三無(wú)”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋?chē)輛管理,不斷加大?;?chē)輛的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;?chē)輛的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開(kāi)展?;奋?chē)輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?;愤\(yùn)輸車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒(méi)有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車(chē)安全治理,住建城管、公安交通等部門(mén)要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車(chē)輛,對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車(chē)輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)管理,現(xiàn)在電動(dòng)轎車(chē)越來(lái)越多,有一些電動(dòng)車(chē)主因?yàn)闊o(wú)牌無(wú)證,就覺(jué)得交警沒(méi)法管、沒(méi)法罰,在路上肆無(wú)忌憚、橫沖直闖,帶來(lái)了很大的安全隱患,在國(guó)家、省、市沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車(chē)交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車(chē)輛管理。
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領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來(lái)臨的關(guān)鍵時(shí)候,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),安排部署20xx年工作,明確任務(wù)、扎實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關(guān)工作分別作了通報(bào)和安排。先美副縣長(zhǎng)宣讀了全縣20xx年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)及全縣20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法。稍后,縣委珍強(qiáng)書(shū)記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就安全生產(chǎn)工作先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、正視差距,客觀評(píng)價(jià)20xx年安全生產(chǎn)工作
回顧總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,有成效、有亮點(diǎn),但也存在一些問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六打六治”、“除大隱患防大事故” 等系列活動(dòng),狠抓重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供了安全保障。實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)增強(qiáng)、四個(gè)提高”。
“一個(gè)杜絕”:即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
“兩個(gè)穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;各個(gè)假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
“三個(gè)增強(qiáng)”:即各級(jí)各部門(mén)抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),工作記錄、臺(tái)賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強(qiáng),全年沒(méi)有因安全事故的處理不當(dāng)造成社會(huì)影響;執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平明顯增強(qiáng)。
“四個(gè)提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深化事故隱患排查整治,嚴(yán)格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,在?;?、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體,全面深化安全文化建設(shè),促進(jìn)了全民安全意識(shí)和自保互保能力的提高。各類(lèi)事故救援處置能力進(jìn)一步提高,成功處置了“1.16”黃門(mén)埡砂場(chǎng)死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場(chǎng)死亡1人的機(jī)械事故等,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開(kāi)工建設(shè)工程多、項(xiàng)目多、來(lái)往車(chē)輛多,加之德沿、德務(wù)高速公路、326國(guó)道改造正在建設(shè),安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,面臨的形勢(shì)和任務(wù)十分艱巨,壓力較大。
二是各類(lèi)安全事故呈上升趨勢(shì)。截止20xx年12月28日,全縣共發(fā)生各類(lèi)(統(tǒng)計(jì)內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢(shì)。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識(shí)、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,主體責(zé)任落實(shí)不到位,工作不落實(shí)的問(wèn)題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一點(diǎn)也不能放松,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,抓好20xx年安全生產(chǎn)工作是確保實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵,全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進(jìn)一步提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力,確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類(lèi)較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年,主要抓好以下工作。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山??h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實(shí)了縣安委會(huì)成員,出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)、目標(biāo)管理考核辦法。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)成員,按照縣委、政府的意見(jiàn)和辦法,把責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人頭,切實(shí)做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒(méi)有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置安排部署,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上,只講不做,行動(dòng)不力。對(duì)此,大家務(wù)必引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假,來(lái)不得半點(diǎn)松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯(cuò)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,真正做到事有人做、責(zé)有人擔(dān)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
第二,進(jìn)一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,建立健全臺(tái)賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患,要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實(shí)”要求(落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)期限、落實(shí)預(yù)案),分類(lèi)治理,限期整改。同時(shí),要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”( 事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有采取防范措施不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))原則,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實(shí)事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好?;贰⒈破鞑?、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿馈⑷藛T密集場(chǎng)所和集中連片村寨消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強(qiáng)天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。以此為教訓(xùn),加大對(duì)“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運(yùn)輸單位) 清理整頓力度,廣泛開(kāi)展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))等活動(dòng),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng),越晚抓越被動(dòng)。會(huì)后,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)燃?xì)?、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到規(guī)定條件的,主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對(duì)新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開(kāi)工建設(shè)許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在項(xiàng)目開(kāi)工中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類(lèi)安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類(lèi)新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)等。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機(jī),廣泛開(kāi)展安全文化宣傳,將新的《安全生產(chǎn)法》、“時(shí)時(shí)想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬(wàn)事興、麻痹人財(cái)空”等法規(guī)及宣傳標(biāo)語(yǔ)編成順口溜,印制成小冊(cè)子,發(fā)放給每個(gè)學(xué)生,做到安全生產(chǎn)深入人心?!罢f(shuō)一千、道一萬(wàn)”,安全工作歸根到底是要靠人來(lái)落實(shí),所以,提高廣大群眾的安全防范意識(shí)和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識(shí),努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)安全文化進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)、做法,在全縣范圍內(nèi)推開(kāi),使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn),進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保20xx年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和各單位必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來(lái)抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。
第二,要加強(qiáng)協(xié)作配合。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會(huì)各成員單位切實(shí)履行好本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強(qiáng)協(xié)作配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,召開(kāi)的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問(wèn)題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),不斷加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,近年來(lái),全縣上下牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開(kāi)展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂(lè)觀。近段時(shí)間以來(lái),國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見(jiàn)。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國(guó)家處理也非常及時(shí),國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒(méi)有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非常快,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無(wú)法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問(wèn)題還很多,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、做起來(lái)不要”的現(xiàn)象。一些部門(mén)還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門(mén)的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說(shuō)這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無(wú)實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門(mén)對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng),安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級(jí)各部門(mén)、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業(yè)眾多,可以說(shuō)我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰(shuí)都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰(shuí)都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家,儲(chǔ)存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?;?3種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺(tái),輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出危化品運(yùn)輸車(chē)輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類(lèi)數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來(lái)說(shuō),帶來(lái)的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰(shuí)能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬(wàn)東明人民!可以說(shuō),做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來(lái),我縣在道路交通、?;奋?chē)輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬(wàn)元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門(mén),政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn),不過(guò)安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠(chéng)信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠(chéng)信等級(jí),列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺(jué)查改隱患、自覺(jué)制止違章、自覺(jué)安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國(guó)?;钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,既鼓勵(lì)各類(lèi)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專(zhuān)家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專(zhuān)家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來(lái)了,就交給我們監(jiān)管部門(mén)了,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,不能放過(guò)絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)事,要請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類(lèi)管理制度,定期進(jìn)行考核評(píng)估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者,要盯緊盯死,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管?chē)?yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類(lèi)裝備設(shè)施,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門(mén)之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買(mǎi)再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰(shuí)敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門(mén),在今后一定要定期不定期開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,但打仗不會(huì)打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長(zhǎng)興、焦園、三春、開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),沒(méi)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢(qián),要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),保發(fā)展、保生存的錢(qián)必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問(wèn)題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺(jué)得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,又趕快過(guò)來(lái)一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,等事故蔓延開(kāi)來(lái),就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會(huì)操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開(kāi)展的?;钒踩髾z查,對(duì)全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對(duì)危化品儲(chǔ)存罐區(qū)、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好巡線檢查,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占?jí)?,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開(kāi)展易燃易爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是危化品重點(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃?chē)在城區(qū)經(jīng)過(guò),所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周?chē)戎攸c(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來(lái)越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門(mén),要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車(chē)載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門(mén)要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專(zhuān)人指揮過(guò)渡車(chē)輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門(mén)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)“三無(wú)”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋?chē)輛管理,不斷加大?;?chē)輛的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;?chē)輛的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開(kāi)展?;奋?chē)輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的危化品運(yùn)輸車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒(méi)有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車(chē)安全治理,住建城管、公安交通等部門(mén)要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車(chē)輛,對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車(chē)輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)管理,現(xiàn)在電動(dòng)轎車(chē)越來(lái)越多,有一些電動(dòng)車(chē)主因?yàn)闊o(wú)牌無(wú)證,就覺(jué)得交警沒(méi)法管、沒(méi)法罰,在路上肆無(wú)忌憚、橫沖直闖,帶來(lái)了很大的安全隱患,在國(guó)家、省、市沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車(chē)交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車(chē)輛管理。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
縣政府決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場(chǎng)監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)張自強(qiáng)宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,隨后王縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就春節(jié)期間商品市場(chǎng)監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感。
抓好商品流通市場(chǎng)監(jiān)管,是全縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。商品市場(chǎng)秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來(lái)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價(jià)格漲幅較大,消費(fèi)品價(jià)格始終保持較高位運(yùn)行,給廣大群眾生活帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前,春節(jié)即將來(lái)臨,商品流通進(jìn)入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場(chǎng)需要,片面追求利潤(rùn),加速生產(chǎn),甚至無(wú)證生產(chǎn),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)也抓住這一黃金時(shí)期,購(gòu)進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來(lái)極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好春節(jié)期間的商品市場(chǎng)監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
二、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)。
市場(chǎng)監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保春節(jié)期間商品市場(chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。農(nóng)牧部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理,強(qiáng)化溯源管理。加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行檢查,加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)奶源質(zhì)量的抽樣檢驗(yàn)。同時(shí),大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí),規(guī)范種植養(yǎng)殖行為,杜絕非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥;質(zhì)監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步完善食品及相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,全面落實(shí)食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè);工商部門(mén)要嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,加大食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小食雜店監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監(jiān)管強(qiáng)制退市和經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退市相結(jié)合的管理機(jī)制,繼續(xù)完善食品進(jìn)貨銷(xiāo)售臺(tái)帳;商務(wù)部門(mén)要根據(jù)節(jié)日期間消費(fèi)需求,鼓勵(lì)商家精心組織貨源,豐富商品品種,增加服務(wù)項(xiàng)目,科學(xué)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng),確保市場(chǎng)供應(yīng)。并要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,整頓和規(guī)范肉品流通秩序,嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為,確保肉食品安全;衛(wèi)生部門(mén)要嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、旅游景點(diǎn)餐飲、小餐館及農(nóng)村紅、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生;藥監(jiān)部門(mén)要全面清理和整頓藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。堅(jiān)決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺(tái)行為和掛靠經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲查處進(jìn)貨渠道混亂及購(gòu)銷(xiāo)記錄不完備等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)中藥材、中藥飲片監(jiān)管,規(guī)范中藥飲片的購(gòu)銷(xiāo)渠道。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管,確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對(duì)虛假、違法的保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告及時(shí)移交工商部門(mén)進(jìn)行查處。對(duì)虛假、違法宣傳的藥品,要對(duì)其進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量及其租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;糧食部門(mén)要加強(qiáng)糧油市場(chǎng)管理,依法加強(qiáng)對(duì)糧食銷(xiāo)售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格糧油市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,履行糧油市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序。物價(jià)部門(mén)要針對(duì)節(jié)日期間價(jià)格普遍上漲的實(shí)際,集中力量對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類(lèi)、酒類(lèi)、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等問(wèn)題,確保節(jié)日期間價(jià)格穩(wěn)定;消防、交警部門(mén)要開(kāi)展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類(lèi)不安全事故發(fā)生。
三、密切協(xié)作,確保春節(jié)期間商品流通市場(chǎng)穩(wěn)定。
全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,按照部門(mén)分類(lèi)監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責(zé),積極配合,依法監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)既要按各自職責(zé)要求,加大力度,切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)中的違法、違規(guī)問(wèn)題,確保通過(guò)整治使一些問(wèn)題突出的企業(yè)、商場(chǎng)、門(mén)店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極主動(dòng)開(kāi)展工作,進(jìn)一步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制,從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)商品的全過(guò)程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場(chǎng)安全。
四、關(guān)注民生,積極開(kāi)展困難群眾救助和春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度關(guān)注困難群眾的生活問(wèn)題,組織力量深入群眾,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,廣泛開(kāi)展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過(guò)冬取暖等問(wèn)題。要認(rèn)真做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問(wèn)工作,切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶(hù)及低保戶(hù)、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問(wèn)題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題,保證他們節(jié)前及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬,確保困難群眾生活不出問(wèn)題。
最后,春節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬(wàn)事如意,合家歡樂(lè)!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
各企業(yè)負(fù)責(zé)人、同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這個(gè)會(huì)議的主要目的,就是動(dòng)員廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人,干部職工,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好、抓細(xì)、抓實(shí)。
今年x月x日,xx村一間xx廠發(fā)生一宗火災(zāi)事故,經(jīng)濟(jì)損失慘重,幸而沒(méi)有造成人員傷亡;再前一段時(shí)間的車(chē)場(chǎng)亦發(fā)生的一宗火災(zāi)事故,造成4部客車(chē)燒毀。近期的一系列火災(zāi)都不斷警示我們,必須認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),分析原因,根治火災(zāi)隱患,有針對(duì)行地開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)提高大家的消防安全意識(shí),下面,結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前消防及安全生產(chǎn)工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、 認(rèn)真吸取教訓(xùn),強(qiáng)化憂患意識(shí)
一場(chǎng)大火,廠房變廢墟,這場(chǎng)火對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),損失極其 慘重,對(duì)我們來(lái)說(shuō),影響極其深遠(yuǎn)。在事故已發(fā)的同時(shí),我們更要認(rèn)真反思,對(duì)癥自診。作為安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè),對(duì)安全生產(chǎn)的投入不夠,對(duì)消防工作心存僥幸,生產(chǎn)設(shè)備和工藝不完善,以及作業(yè)環(huán)境混亂等造成這一系列的事故。因此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,由其企業(yè)主體責(zé)任要不斷落實(shí),特別是小企業(yè),其負(fù)責(zé)人應(yīng)該加大對(duì)安全生產(chǎn)工作重視,切勿得過(guò)且過(guò),要認(rèn)真做好對(duì)自己企業(yè)的自查自糾工作,確保生產(chǎn)安全。
二、 強(qiáng)化安全責(zé)任,抓好工作落實(shí)
我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,要求大家深刻理解“政府是監(jiān)管的主體,企業(yè)是責(zé)任的主體”的意識(shí),今天鎮(zhèn)政府就和各個(gè)企業(yè)法人代表簽訂xx年度的xx鎮(zhèn)轄區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實(shí)防控基礎(chǔ),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的完成。
三、 深入排查隱患,推進(jìn)整改工作
鎮(zhèn)安監(jiān)辦要把隱患排查工作做到位,明確重點(diǎn),嚴(yán)格要求,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,做到發(fā)現(xiàn)隱患,立刻治理,要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,全面開(kāi)展隱患整改,對(duì)排查出的尚未完成整改的隱患問(wèn)題,認(rèn)真樹(shù)立,明確責(zé)任,采取切實(shí)有效的措施抓緊進(jìn)行整改,決不留死角,力爭(zhēng)所有隱患按期完成整改,對(duì)無(wú)視事故隱患和整改不力的企業(yè),要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
四、 突出重點(diǎn)行業(yè),加強(qiáng)安全監(jiān)管
針對(duì)xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況,xx廠有十余間,大多數(shù)的廠安全生產(chǎn)設(shè)施不配套,生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后,所以,更應(yīng)該重視起來(lái),要加大對(duì)生產(chǎn)車(chē)間的電線管理,車(chē)間內(nèi)嚴(yán)禁用明火,疏通走火通道、樓梯,配備足夠滅火器,做好防火措施,客觀上減少事故發(fā)生的概率。
俗話說(shuō)智者善于從別人的教訓(xùn)中汲取經(jīng)驗(yàn),安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及面廣,工作量大,需要各企業(yè)、各部門(mén)共同參與,通力合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好配合,保持高度警惕,才能抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),而當(dāng)務(wù)之急,只有對(duì)照兄弟企業(yè)已發(fā)的事故,從教訓(xùn)中找出自身存在的薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的預(yù)防和改進(jìn)措施,積極配合相關(guān)部門(mén)監(jiān)管和整治,才不至于日后讓自己的事例、教訓(xùn)再去警醒他人。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十八
各位同事:
大家好!月份是企業(yè)的安全月。安全第一,平安是福。無(wú)論是對(duì)個(gè)人,對(duì)家庭,還是對(duì)企業(yè),安全和平安都是頭等大事。安全生產(chǎn)關(guān)系到員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn),關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否正常運(yùn)行,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。如果安全出了問(wèn)題,出了重大事故,那么,同事的生命、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、大家用辛勤血汗換來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果就會(huì)毀于一旦。不單禍及企業(yè),禍及員工,而且還會(huì)禍及家庭,禍及社會(huì)。
我司的安全生產(chǎn)有三個(gè)主要特點(diǎn):一是范圍廣,包括和兩個(gè)廠區(qū);二是隊(duì)伍大,員工人數(shù)多,多數(shù)員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng);三是可燃物、易燃物多,多數(shù)原料、包裝物、產(chǎn)品都是易燃物品。盡管這幾年,一方面我們不斷地投入,購(gòu)置了不少消防器材,完善消防設(shè)施,一方面加強(qiáng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)落實(shí)整改措施,但我們的安全工作仍然存在不少問(wèn)題,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。例如,員工的安全意識(shí)還不到位;各級(jí)管理部門(mén)和安全責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)還不是很強(qiáng);檢查、督促、落實(shí)、整改還不是很到位;安全教育、技能培訓(xùn)還不普及。這就說(shuō)明做好我司安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以及當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性。做好全司的安全生產(chǎn)工作,我們還任重道遠(yuǎn),還有大量的工作需要我們?nèi)プ觯ス芾?,去落?shí)。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十九
主持人:×××。
參加會(huì)議人員:公司主管領(lǐng)導(dǎo)、各科室及各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。
一、會(huì)議目的:
為加強(qiáng)公司施工安全管理,有效防范各種安全事故的發(fā)生,確保公司2016年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,特召開(kāi)此次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)2016年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
1、公司安全工作目標(biāo)要達(dá)到全年無(wú)安全事故發(fā)生、零事故。
2、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),公司要嚴(yán)格按管理辦法的要求與開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確雙方的職責(zé)和工作。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,定期召開(kāi)安全會(huì)議,組織安全檢查。各科室、班組、重要崗位及特殊崗位個(gè)人也要簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
3、要完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,做到企業(yè)安全工作有法可依,根據(jù)公司實(shí)際情況調(diào)整安全管理的重點(diǎn),迎接各項(xiàng)上級(jí)安全檢查工作,總結(jié)安全工作中的不足,積極改進(jìn)。要堅(jiān)決執(zhí)行事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行逐級(jí)管理,施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的事故隱患必須由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),限期整改落實(shí),做到責(zé)任明確到人、考核落實(shí)到人,日常管理要做到“五到位”,即:組織到位、職責(zé)到位、檢查到位、考核到位、獎(jiǎng)懲到位。
4、為使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,人人樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,公司定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,每月不少于一次安全例會(huì)、安全檢查;重視安全培訓(xùn)教育,每季度不少于一次的安全教育活動(dòng),組織各科室、各項(xiàng)目部、施工人員、專(zhuān)職安全人員全部參加;加強(qiáng)特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證、復(fù)審的檢查及管理,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全“三級(jí)”教育,并做好教育記錄,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),教育率應(yīng)達(dá)100%,并建立三級(jí)教育卡。
5、嚴(yán)格執(zhí)行“安全檢查”制度,公司采取定期檢查與隨機(jī)抽查的辦法,實(shí)行安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)管理。如季節(jié)性安全檢查、雨季施工安全檢查、特殊敏感時(shí)期安全檢查、防雷電、防火、防中暑等,對(duì)查出的隱患要進(jìn)行整改,復(fù)檢不合格的將執(zhí)行處罰,追究有關(guān)人員的責(zé)任,并強(qiáng)制停工整改直至合格。
6、公司積極投入到“創(chuàng)安全文明工地”的活動(dòng)中,,并結(jié)合公司及項(xiàng)目實(shí)際情況,制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃。公司要按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)文明工地,加強(qiáng)文明工地的檢查工作。
7、加強(qiáng)安全防護(hù)用品及設(shè)施的監(jiān)督管理,安全防護(hù)用品(安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、絕緣鞋等)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械實(shí)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,禁止使用不合格機(jī)械。
8、結(jié)合公司實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,成立了重大安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)應(yīng)急演練,應(yīng)急救援器材,設(shè)備準(zhǔn)備充足,最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失。
9、根據(jù)公司安全生產(chǎn)會(huì)議制度,每月定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)總結(jié)、解決、布置安全生產(chǎn)工作。
10、合理使用安全生產(chǎn)管理費(fèi)用,嚴(yán)格資金落實(shí),不得挪用,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的賬戶(hù)或?qū)m?xiàng)資金,資金的提取可根據(jù)工程項(xiàng)目或產(chǎn)值的2%,做到切實(shí)改善施工人員的作業(yè)環(huán)境,避免安全事故的發(fā)生,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
11、安監(jiān)部做好公司全年的安全管理工作,定期或不定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及公司安全制度的落實(shí)。組織做好“安全月”活動(dòng),安監(jiān)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)情況,以形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,將“安全工作”這個(gè)核心思想落實(shí)每一項(xiàng)工作,提高廣大員工的安全意識(shí)和預(yù)防事故的能力。
12、項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案的要求組織施工。在施工前做好安全教育、安全技術(shù)交底,施工中加強(qiáng)檢查,施工完畢后做好驗(yàn)收工作。項(xiàng)目部的專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)對(duì)工程施工過(guò)程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正違章,督促安全隱患整改。
13、項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的檢查(著重對(duì)腳手架、基坑、模板、“三寶”、“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機(jī)具),開(kāi)展定期、不定期、專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)督促項(xiàng)目部對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改。
14、公司級(jí)施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防制度,加強(qiáng)用火管理,定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作進(jìn)行檢查。
15、公司開(kāi)車(chē)的所有司機(jī)一定要開(kāi)慢點(diǎn)、禁止酒后駕車(chē),在開(kāi)車(chē)過(guò)程中一定要注意安全。
16、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開(kāi)展安全大檢查,加強(qiáng)安全值班、確保節(jié)日安全。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二十
以下是本站小便整理的安全生產(chǎn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)
講話稿
,供大家閱讀,希望對(duì)大家有所幫助。同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒,李縣長(zhǎng)還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
過(guò)去一年,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和重要指示精神,始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以?xún)?nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實(shí)效。縣委出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車(chē)治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。
總結(jié)工作,既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題、很多薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
一是安全認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足,存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力,管理混亂,要錢(qián)不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動(dòng)性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門(mén)類(lèi)廣、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
四是安全形勢(shì)不樂(lè)觀,隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開(kāi)工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無(wú)證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來(lái),特別是商場(chǎng)超市、文化娛樂(lè)、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個(gè)別部門(mén)在面對(duì)新情況、新問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒(méi)有得到根本改變。
如果存在的問(wèn)題不去整改、出臺(tái)的措施不去落實(shí),一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門(mén)埡采石場(chǎng)“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問(wèn),事故發(fā)生前,相關(guān)部門(mén)督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以?xún)?nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以?xún)?nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以?xún)?nèi)。圍繞上述任務(wù),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級(jí))目標(biāo)。
(一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén),按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言。
3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來(lái)交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),絕不能以鮮血和生命來(lái)增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來(lái)?yè)Q今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問(wèn)題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對(duì)達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會(huì)參與,檢察院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5.落實(shí)“督促整改”制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識(shí)是否到位,對(duì)工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開(kāi)信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實(shí),對(duì)未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實(shí)“績(jī)效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全這根弦,每月組織召開(kāi)一次安全會(huì)部署工作、開(kāi)展一次大檢查推進(jìn)落實(shí),并將安全生產(chǎn)開(kāi)展情況納入干部職工績(jī)效考核內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車(chē)輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)進(jìn)站、站管車(chē)制度,強(qiáng)化對(duì)公交車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、短途微型車(chē)、校車(chē)、客貨兩用車(chē)和農(nóng)用車(chē)輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對(duì)“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問(wèn)題必須立即整改,切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對(duì)駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車(chē)輛尤其是客運(yùn)車(chē)輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對(duì)正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對(duì)沒(méi)有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對(duì)規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別,實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實(shí)加大對(duì)露天采石場(chǎng)等非煤礦山的整治力度,重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒(méi)有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采、未執(zhí)行臺(tái)階式開(kāi)采的,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所、小高層和地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶(hù)以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消防隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫(kù)、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)流向登記制度,從源頭上控制好險(xiǎn)源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)查證照是否齊全,來(lái)源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來(lái)抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進(jìn)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。要制定出臺(tái)強(qiáng)有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車(chē)間、班組,落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和
規(guī)章制度
,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn),抓大促小,以點(diǎn)帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢(qián)”的錯(cuò)誤觀念。3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要全面加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決隱患整改不到位的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
8.強(qiáng)化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題??h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時(shí)啟動(dòng)效能督查機(jī)制,對(duì)推諉扯皮、推動(dòng)工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào),該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保工作順利開(kāi)展、落到實(shí)處。
同志們:全國(guó)兩會(huì)拉開(kāi)帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是對(duì)我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,就難免會(huì)因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個(gè)家庭不和諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會(huì)因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會(huì)不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級(jí)黨政干部務(wù)必牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大,也要緊急行動(dòng)起來(lái)抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們:
全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開(kāi)的,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年水利工作。剛才,吳輝同志對(duì)我縣 20xx年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年水務(wù)工作進(jìn)行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視困難,提振水利建設(shè)信心
20xx 年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開(kāi)工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到20xx—20xx年第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù)、朝溪水庫(kù)、4處防洪工程、5 座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成20xx、20xx兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤(pán)溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,也離不開(kāi)全縣各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門(mén)、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問(wèn)題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒(méi)有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒(méi)有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,需要全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對(duì)現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑,力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10 月份開(kāi)工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù),并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)、江邊水庫(kù)等前期工作,爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見(jiàn)到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市20xx年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿。同時(shí),還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì),建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開(kāi)展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會(huì)融資方面還沒(méi)有找到出路,而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn),要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能,對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn),并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順,政企還沒(méi)有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國(guó)土等部門(mén)要高度重視、密切配合,確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長(zhǎng)期以來(lái),我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度,既影響社會(huì)資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶(hù)和單位交水費(fèi)的意識(shí),至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計(jì)量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?!笆濉笔切】瞪鐣?huì)建設(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)運(yùn)的一件大事。編制工作一定要吸取“”規(guī)劃教訓(xùn),大膽、超前,沙灘水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)等急需上馬的重大水利項(xiàng)目就因?yàn)闆](méi)有列入“”規(guī)劃,而遲遲得不到立項(xiàng)或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調(diào)查、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能,科學(xué)、合理地編制一批重大水利項(xiàng)目,并盡可能多地?cái)D進(jìn)省級(jí)“十三五”規(guī)劃盤(pán)子,確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫(kù)、5座以上小型水庫(kù)和一批中小河流治理、重點(diǎn)山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過(guò)工程改造、升級(jí)、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
(六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來(lái),黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到一個(gè)新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,水利廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大,水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢(shì)。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,加快構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行,對(duì)腐敗問(wèn)題必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設(shè)指標(biāo)、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價(jià)。
在作風(fēng)建設(shè)方面,要堅(jiān)決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險(xiǎn)、不干事無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”的消極思想,要持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉,大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時(shí)代新風(fēng),把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神切實(shí)落到行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中,踏實(shí)干事、認(rèn)真干事、干凈干事。
三、分解責(zé)任,加強(qiáng)配合,確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處
水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全縣小康進(jìn)程,事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),需各級(jí)各部門(mén)密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門(mén)完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好水利項(xiàng)目配套資金,按照工程進(jìn)度及時(shí)審核撥付工程建設(shè)資金,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣審計(jì)局要對(duì)水利項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì),并對(duì)工程項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理的前置審計(jì);縣衛(wèi)生計(jì)生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工程;縣國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門(mén)要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項(xiàng)目前期工作各項(xiàng)專(zhuān)題報(bào)告的編制審計(jì)工作,環(huán)保部門(mén)還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)措施的落實(shí);供電部門(mén)要及時(shí)做好水利項(xiàng)目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè),確保不誤工期;公安部門(mén)要及時(shí)做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門(mén)要按照各自職責(zé)做好協(xié)會(huì)注冊(cè)、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項(xiàng)目水源、占地的落實(shí)和糾紛的調(diào)處,組織好水利“一事一議”工程項(xiàng)目勞動(dòng)力投入,特別要做好農(nóng)村飲水安全 工程的宣傳發(fā)動(dòng),積極統(tǒng)籌項(xiàng)目入戶(hù)設(shè)施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點(diǎn)的材料搬運(yùn),做好用水戶(hù)協(xié)會(huì)組建工作,指導(dǎo)制定工程管護(hù)制度。
要加大水利項(xiàng)目的督查力度,縣績(jī)效辦和督查室要按照各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案和倒排工期計(jì)劃,在工程建設(shè)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)相關(guān)部門(mén)責(zé)任的落實(shí)和履職情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作措施不力,影響水利項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度滯后的,是哪個(gè)部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問(wèn)題,就要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,堅(jiān)決追究責(zé)任,確保水利項(xiàng)目的順利 實(shí)施。
同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋,我們要堅(jiān)持加快水利建設(shè)的決心不動(dòng)搖,堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動(dòng)搖,堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不動(dòng)搖,堅(jiān)定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動(dòng)搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇,乘勢(shì)而上,以?shī)^發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅(jiān)克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強(qiáng)化水支撐,不斷開(kāi)創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天的會(huì)議是縣委、縣政府決定并請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的,剛才,縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣的安全生產(chǎn)工作情況,副縣長(zhǎng)何茂同志對(duì)管口安全工作作了部署,安排得很具體,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),以群眾路線活動(dòng)指導(dǎo)安全生產(chǎn)
6 月18日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上通報(bào)德江發(fā)生事故4起、死亡5人,死亡人數(shù)同比上升300%,占市政府下達(dá)全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%,排名全市靠后,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,我們必須警醒起來(lái),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)大局意識(shí),堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾生命安全放在首位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí),真正做到舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來(lái)做好安全工作,做到思想重視、行動(dòng)務(wù)實(shí)、成效明顯;要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,加大宣傳力度,提高廣大群眾的安全意識(shí)和事故防范應(yīng)急能力,營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革創(chuàng)新思維落實(shí)安全生產(chǎn)
根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、責(zé)任到人”的原則,認(rèn)真開(kāi)展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,做到安全隱患排查全覆蓋,一般安全隱患整改率達(dá)100%,對(duì)排查出的重大安全隱患要實(shí)行臺(tái)賬登記管理,并按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(一)煤礦安全。開(kāi)展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作,由縣安監(jiān)、能源、國(guó)土資源部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展煤礦安全檢查和巡查,明確專(zhuān)人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門(mén)要督促落實(shí)煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度,要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門(mén)員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)非煤礦山安全。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實(shí)際開(kāi)采行為與《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》是否相符實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控??h安監(jiān)、公安、國(guó)土資源部門(mén)要正確行使職能職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),對(duì)證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè),要責(zé)令其限期整改;對(duì)心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓,并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要認(rèn)真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓(xùn),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有砂場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)無(wú)證開(kāi)采、安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉整頓,該取締的堅(jiān)決取締,決不姑息。
(三)道路交通安全。縣交通運(yùn)輸、公路管理、公安交警部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展道路交通隱患排查治理工作,對(duì)事故多發(fā)路段和臨水臨崖,以及高落差路段進(jìn)行實(shí)地勘測(cè),完善安全防護(hù)措施;要加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生。縣交通運(yùn)輸部門(mén)要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),對(duì)運(yùn)輸(客運(yùn))企業(yè)、客運(yùn)車(chē)輛重點(diǎn)監(jiān)控、隨時(shí)檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位??h公安交警部門(mén)要加大路面管控和巡查力度,對(duì)重點(diǎn)路段、重要時(shí)段實(shí)行全方位監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開(kāi)展好轄區(qū)道路交通安全檢查,逐村逐戶(hù)排查,建立詳細(xì)臺(tái)賬、簽好
責(zé)任書(shū)
;要落實(shí)好“紅白喜事打招呼”制度,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類(lèi)交通違法行為,遏制事故發(fā)生。(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹許可核查??h安監(jiān)、公安、商務(wù)部門(mén)要以行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查為契機(jī),切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位的隱患排查治理,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè),一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后,方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可;對(duì)逾期未提出延期換證申請(qǐng)或無(wú)證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的企業(yè),一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并依法進(jìn)行處罰??h城管部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾恚瑢?duì)安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營(yíng)點(diǎn),要督促業(yè)主進(jìn)行整改;要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用市場(chǎng)秩序。二是加大“打非治違”力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門(mén)要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的責(zé)任主體,對(duì)多次違規(guī)、有令不止的企業(yè),堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重打擊。
(五)建筑施工安全。針對(duì)一些建筑施工企業(yè)安全意識(shí)淡薄,主管部門(mén)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象,縣住建部門(mén)要切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)安全檢查力度,督促各業(yè)主單位落實(shí)好安全防范措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,重點(diǎn)防范建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故;縣房產(chǎn)、發(fā)改部門(mén)必須落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,確保建筑施工安全。
(六)社會(huì)消防和水上交通安全??h消防部門(mén)要開(kāi)展好消防安全隱患大排查、大整治,以“網(wǎng)格化”管理和社會(huì)單位“戶(hù)籍化”管理為重點(diǎn),充分依靠社會(huì)力量、群眾力量加強(qiáng)防范,營(yíng)造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)等申報(bào)程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度,對(duì)農(nóng)用船、漁船等要重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)非法從事水上生產(chǎn)活動(dòng)、船舶生產(chǎn)的行為要重點(diǎn)打擊,對(duì)非法生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以肢解;要加大對(duì)碼頭周邊群眾的宣傳教育力度,設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí),加強(qiáng)巡邏值守,確保水上交通安全。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,落實(shí)工作責(zé)任制,全面深入細(xì)致地開(kāi)展檢查和隱患排查,做好臺(tái)賬記錄和材料歸檔,徹底排除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患;加強(qiáng)應(yīng)急值守,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
三、強(qiáng)化措施落實(shí),以科學(xué)監(jiān)管制度推動(dòng)安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高,各級(jí)各部門(mén)必須完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人、用制度管事。
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層分解任務(wù),切實(shí)做到安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核,確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實(shí)到位。各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化意識(shí),落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人三級(jí)安全責(zé)任包保制度,為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時(shí),建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責(zé)任體系,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要帶好頭、擔(dān)起責(zé),確保安全工作落到實(shí)處??h財(cái)政部門(mén)要按照適度前瞻的原則落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加大向上對(duì)接力度,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,確保我縣各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開(kāi)展,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(二)完善安全生產(chǎn)督促機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問(wèn)題,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)、易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí),各項(xiàng)安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行安排部署,并組織人員通過(guò)全程的督查督辦,保證各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)。要以“安全生產(chǎn)活動(dòng)月” 為契機(jī),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)??h委、縣政府將成立以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)開(kāi)展督查,“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點(diǎn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,對(duì)工作不力、自查不徹底的單位,要在全縣進(jìn)行通報(bào)。
(三)完善安全事故責(zé)任追究機(jī)制。根據(jù)省、市要求,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;事故造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府將成立事故調(diào)查組,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、干部群眾沒(méi)有受教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))和“五個(gè)一律”(當(dāng)事人一律處理、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問(wèn)責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理。
同志們:當(dāng)前,我縣正處在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,在抓發(fā)展的同時(shí),必須抓好安全,決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!今天我演講的題目是:請(qǐng)牢記“安全為天、生命”。
朋友,當(dāng)您每天上下班的時(shí)候,您的心中是否惦記著安全呢?當(dāng)您即將坐在人力車(chē)上奔往工作面的時(shí)候,您是否想到了今天我要安全生產(chǎn)呢?當(dāng)您在工作崗位上違章的一剎那,您是否會(huì)想到因?yàn)槲业囊粋€(gè)小小的、小小的違章,會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生而使自己或者工友的生命受到傷害呢?如果,您還沒(méi)有,那請(qǐng)讓我提醒您,時(shí)刻牢記“安全為天,生命”。
人的生命只有一次,每一個(gè)人都想笑語(yǔ)長(zhǎng)在,每一個(gè)家庭都愿幸福美滿,每一個(gè)企業(yè)都愿興旺發(fā)達(dá),然而這一切都離不開(kāi)安全,安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是我們煤礦企業(yè)的天字號(hào)大事,更是我們礦工的生命。沒(méi)有了安全就談不上我們企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,沒(méi)有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。然而由于我們安全理念沒(méi)有深入人心,部分干群不重視安全、不講安全、不懂安全、不要安全;由于我們少數(shù)干群安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全工作,說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要,違章指揮、違章操作;由于我們的作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程不能在現(xiàn)場(chǎng)真正的落實(shí)等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一樣接二連三,一起又一起的發(fā)生,吞噬著我們的生命,毀壞著我們的幸福。
“前車(chē)之鑒,后事之師”,安全工作永遠(yuǎn)是‘從零開(kāi)始,向零進(jìn)軍’。曾經(jīng)的苦難和屈辱,更加堅(jiān)定了我們對(duì)安全工作的決心,在艱難而又曲折的道路中,我們從積極建設(shè)企業(yè)的安全文化建設(shè)、提高職工安全意識(shí)入手,從爭(zhēng)做本質(zhì)安全型礦工做起;我們從精細(xì)化管理、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制著手,從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位做起,我們用“猛藥”治“三違”,用“重錘”砸“隱患”,我們要用行動(dòng)告訴大家:杜絕三違,遠(yuǎn)離事故。我們的目標(biāo)是:讓安全成為一種習(xí)慣,讓行為變得更安全。我們腳踏實(shí)地,我們信心百倍,因?yàn)槲覀冃闹杏肋h(yuǎn)有一個(gè)不變的理念“安全為天、生命”。
“生命誠(chéng)可貴,安全責(zé)任大”。與大自然做斗爭(zhēng)的工友們,每天都是一個(gè)新開(kāi)始,每天都是一個(gè)新的起點(diǎn),為了礦井安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,為了最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井,為了自己和家人的幸福安康,讓我們每天從零開(kāi)始,向零進(jìn)軍,讓我們一起牢住:安全為天,生命!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛(ài)的同事們:
大家好!
今年3、4、5月,短短的3個(gè)月時(shí)間,我局接連發(fā)生了數(shù)起安全事故,這讓人感到痛心。這么短的時(shí)間發(fā)生這么多的事故,是偶然,還是必然?不能不令人深思!深究其原因,主要是因?yàn)椤鞍踩D”未深深觸及到每個(gè)人的靈魂,“安全第一,預(yù)防為主”的方針未真正落到實(shí)處,部分職工還存在不健康的安全思想,認(rèn)為出現(xiàn)安全事故是運(yùn)氣不好,安全意識(shí)相當(dāng)?shù)?,?xí)慣性違章行為嚴(yán)重,這是其根本所在!朋友,你是否明白?一起安全事故的發(fā)生,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)講,卻是一場(chǎng)無(wú)法彌補(bǔ)的災(zāi)難,是要塌天的!難道你真的就愿意愧對(duì)那日夜翹首盼你平安歸來(lái)的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛(ài)你、疼你、想你的妻兒灑手西去,令自己死而有憾嗎?生命對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有僅僅的一次,我們沒(méi)有理由不珍愛(ài)自己的生命呀?!
有道是“安全生產(chǎn),以人為本”。作為一名變電運(yùn)行值班員,我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)如何保證安全生產(chǎn)呢?首先,我們要珍惜自己的崗位。因?yàn)樽冸娬镜墓ぷ鞣浅V匾?,它在電網(wǎng)安全運(yùn)行中起著舉足輕重的作用。它是一門(mén)技術(shù)性較強(qiáng),要求值班員具備良好的綜合素質(zhì),做到訓(xùn)練有素,才能勝任的工作。我們要充分認(rèn)識(shí)變電崗位的重要性,更加珍惜我們的崗位,認(rèn)認(rèn)真真,兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
其次,我們要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任心,時(shí)時(shí)刻刻繃緊“安全”這根弦,克服僥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,做到“嚴(yán)”、“勤”、“細(xì)”、“實(shí)”,以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),把安全工作落實(shí)到實(shí)際工作中。安全是什么?安全是一種責(zé)任。作為一名機(jī)車(chē)乘務(wù)員,千百名旅客和國(guó)家上千萬(wàn)財(cái)產(chǎn)的安全交給了我們,我們只有憑借我們的業(yè)務(wù)技術(shù)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心,還有一絲不茍的工作態(tài)度,把旅客安全、正點(diǎn)運(yùn)送到目的地,才算一名合格的機(jī)車(chē)司機(jī)。“安全責(zé)任重于泰山”,可見(jiàn)安全生產(chǎn)有多么重要。什么為責(zé)任?責(zé)任就是分內(nèi)應(yīng)做的事。我們機(jī)車(chē)乘務(wù)員分內(nèi)應(yīng)做的就是干好本職工作,安安全全的完成運(yùn)輸任務(wù)。工作性質(zhì)要求我們不是轟轟烈烈的去大干事業(yè),我們只要安安全全、平平穩(wěn)穩(wěn)的跑好每一趟車(chē),這樣就是一個(gè)好機(jī)車(chē)司機(jī)。有的人說(shuō)得一句話很刺耳,但是很實(shí)在:“保證不了安全的司機(jī)是無(wú)能的司機(jī)!”確實(shí),我們可以不談平穩(wěn)、不談?wù)c(diǎn),連最起碼的安全都保證不了,我們的火車(chē)誰(shuí)還敢坐?所以,安全是我們的責(zé)任,保證安全是我們每個(gè)火車(chē)司機(jī)義不容辭的責(zé)任。
安全是什么?安全是一種態(tài)度。安全,對(duì)我們鐵路行業(yè)來(lái)說(shuō)是放在首位的,我們經(jīng)常講“安全第一”。這就是我們的態(tài)度,也是我們的原則。安全是保證我們事業(yè)順利完成的法寶,安全是我們?nèi)〉眯б娴那疤幔踩珜?duì)我們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。因此我們就要事事講安全、時(shí)時(shí)講安全,不重視安全的后果是無(wú)法估量的、是要付出沉痛代價(jià)的。我們不能把安全第一只放在口頭,只做成標(biāo)語(yǔ)寫(xiě)的哪里都是,我們要實(shí)實(shí)在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考慮安全,在工作的每時(shí)每刻不忘安全,特別是有違章違紀(jì)沒(méi)有什么的思想念頭出來(lái)的時(shí)候、在冒一次險(xiǎn)不會(huì)出問(wèn)題的時(shí)候,這時(shí)候想一下安全第一,我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一種經(jīng)驗(yàn)。每出一個(gè)事故,都能總結(jié)一二三條教訓(xùn),日積月累,就成了我們的規(guī)章。換一種說(shuō)法,血的教訓(xùn)換來(lái)了我們的規(guī)章制度,我們靠規(guī)章制度來(lái)保證我們的安全。事故都是違章造成的,我們不能只看到事故后受害者多么慘痛、肇事者多么可憐,我們要樹(shù)立防事故、保安全的思想,處處想在前、安全關(guān)口前移,真正把別人的事故當(dāng)作自己的防止事故的經(jīng)驗(yàn),人類(lèi)之所以進(jìn)步,就是人類(lèi)善于總結(jié)、并從總結(jié)中得到進(jìn)步。我們也要善于在容易出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候想一下,別人在處理這樣問(wèn)題是怎么做的,我這樣做的后果是什么?這樣我們才會(huì)不斷提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一種榮譽(yù)。有的朋友很疑問(wèn):“安全是什么榮譽(yù)?”甚至很不以為然,我這里可以堅(jiān)定的告訴大家:“對(duì)我們鐵路行業(yè)來(lái)說(shuō),安全就是一種榮譽(yù)!”在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,旅客們選擇自己的出行方式很重要的一個(gè)因素就是安全,我們鐵路企業(yè)就是抓住了安全,才贏得了市場(chǎng)、取得了效益,這是我們鐵路行業(yè)共有的榮譽(yù)。我們鐵路企業(yè)以安全、正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在國(guó)人面前出盡了風(fēng)頭,功勞的取得也和今天在座的各位分不開(kāi),正因?yàn)樵谧母魑粐I心瀝血、謹(jǐn)慎細(xì)心,風(fēng)里來(lái)、雨里去、不分白天黑夜、不分節(jié)假休息日安安全全的完成運(yùn)輸任務(wù),成績(jī)的取得對(duì)大家來(lái)說(shuō)難道不是一種榮譽(yù)嗎?安全是什么?安全就是一切。有的同志說(shuō)了,這話說(shuō)得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:沒(méi)有安全,我們的生命有保障嗎?我們的企業(yè)效益有保障嗎?我們的隊(duì)伍穩(wěn)定有保障嗎?我們的鐵路事業(yè)有保障嗎?說(shuō)得實(shí)在一點(diǎn),保證不了安全,我們談什么家庭幸福?談什么個(gè)人理想?我們鄭州機(jī)務(wù)段之所以現(xiàn)在在鄭州分局、乃至鐵路局能夠響堂堂的.,我們的職工收入能夠在整個(gè)分局名列前茅,就是靠大家的共同努力,我們把我住了安全,我們才有現(xiàn)在的一切,我們才有美好的明天!
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二十三
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神,把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才,胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一要總結(jié)成績(jī),尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)高度重視,積極行動(dòng),為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開(kāi)展。交警部門(mén)發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的瓶頸問(wèn)題,推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門(mén)不等不靠,積極作為,全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門(mén)履職不到位;三是專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)必須下實(shí)手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅(jiān)持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的'看到,我們的道路建設(shè)等級(jí)低,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變,交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會(huì)反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開(kāi)展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車(chē)輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問(wèn)題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開(kāi)展工作。
三要靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng),時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要一盤(pán)棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由一把手親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大,一把手要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門(mén),也要按照本部門(mén)的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展。
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