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物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為促進(jìn)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)，規(guī)范我縣物業(yè)管理工作，打造和諧宜居環(huán)境，按照縣委的要求和縣人大常委會(huì)主任會(huì)議安排，縣人大常委會(huì)抽調(diào)有關(guān)方面人員組成調(diào)研組，于*月份對(duì)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，*月*日，縣人大常委會(huì)主任*，副主任*、沈少武率領(lǐng)縣人大常委會(huì)部分組成人員和部分縣人大代表對(duì)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)題視察，召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取了縣政府及相關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，視察組成員及人大代表提出了很好的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將這次調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、物業(yè)管理工作的基本現(xiàn)狀。
**個(gè)商品房小區(qū)由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)管理；
**個(gè)小區(qū)由開(kāi)發(fā)企業(yè)代管，其它*個(gè)小區(qū)和單體建筑均無(wú)物業(yè)管理?？傮w來(lái)看，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無(wú)到有，實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴(kuò)大，物業(yè)管理效應(yīng)初步顯現(xiàn)，尤其是政府主導(dǎo)管理的保障房和移民安置房物業(yè)管理較為規(guī)范，群眾比較滿意，商品房小區(qū)物業(yè)管理也在進(jìn)行積極嘗試，取得一定成效，為宜居*建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
我縣物業(yè)管理工作起步較晚，整體上看，基礎(chǔ)條件差，管理水平低，利益訴求多，問(wèn)題十分突出，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，現(xiàn)狀令人堪憂，物業(yè)管理工作與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成極大反差，群眾意見(jiàn)較大，已經(jīng)成為城市建設(shè)和管理最為突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）從行政管理層面看，存在四個(gè)突出問(wèn)題。
一是政府對(duì)物業(yè)管理工作重視不夠，一些領(lǐng)導(dǎo)、干部認(rèn)為物業(yè)管理工作是主管部門(mén)的事、是開(kāi)發(fā)商的事、是小區(qū)自己的事，政府沒(méi)有主動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)，加之主管部門(mén)力量有限，小區(qū)物業(yè)管理基本處于無(wú)序狀態(tài)。多年來(lái)，縣、鎮(zhèn)政府均沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究和出臺(tái)加強(qiáng)我縣物業(yè)管理工作的具體政策措施，對(duì)物業(yè)管理工作缺乏有力有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和制度保障，主管部門(mén)也存在對(duì)物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問(wèn)題。
二是物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳不到位。從視察調(diào)研情況看，政府、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會(huì)成員以及業(yè)主代表，普遍對(duì)物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少，各級(jí)宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動(dòng)，普法宣傳也沒(méi)有涉及物業(yè)管理的內(nèi)容。
三是物業(yè)監(jiān)管職能職責(zé)不清，目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管局進(jìn)行行業(yè)直管，物業(yè)管理行政管理體制缺乏縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)條塊結(jié)合、層層負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急防御機(jī)制。部門(mén)之間沒(méi)形成監(jiān)管合力，物價(jià)部門(mén)沒(méi)有制定我縣物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)管理混亂，住建部門(mén)對(duì)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃不盡合理，在工程驗(yàn)收時(shí)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理配套設(shè)施驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，為以后的物業(yè)管理埋下隱患。三創(chuàng)辦、房管局、社區(qū)在物業(yè)管理工作中協(xié)作不夠緊密。
四是鎮(zhèn)、社區(qū)組織還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，省物管條例規(guī)定，鎮(zhèn)政府及社區(qū)在物業(yè)管理中應(yīng)組織協(xié)調(diào)業(yè)主大會(huì)成立，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔(dān)物業(yè)管理相關(guān)職能。
（二）從開(kāi)發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)層面看，存在四個(gè)突出問(wèn)題。
一是一些開(kāi)發(fā)商從自身利益出發(fā)，隨意變更設(shè)計(jì)，建設(shè)了一些達(dá)不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)，如物業(yè)管理用房、社區(qū)活動(dòng)用房不到位，公建配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰，房屋及小區(qū)水、電、排污系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量不高，綠化檔次低，維修資金不及時(shí)足額到位等等，造成后續(xù)管理糾紛多、難度大、成本高。
二是住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，成為物業(yè)服務(wù)品質(zhì)無(wú)法提升的硬傷。一個(gè)突出問(wèn)題是停車(chē)難，目前隨著私家車(chē)的迅速增多，許多住宅小區(qū)中，包括新建商品房小區(qū)的停車(chē)位嚴(yán)重不足，停車(chē)問(wèn)題已成為破壞小區(qū)環(huán)境、困擾物業(yè)管理的一大難題，這在老舊小區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一些開(kāi)發(fā)商在出售房屋時(shí)極力避免簽訂“前期物業(yè)管理協(xié)議”，有關(guān)前期物業(yè)管理必須具備和提供的服務(wù)落實(shí)不了。因小區(qū)水電氣統(tǒng)一管理設(shè)施不全，即使大多數(shù)業(yè)主同意管控水電氣破解收費(fèi)難問(wèn)題，也不能有效執(zhí)行。
三是物業(yè)管理模式落后，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范。部分建設(shè)單位、開(kāi)發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)變成了經(jīng)營(yíng)行為，這種自建自營(yíng)，建管不分的落后模式還普遍存在。全縣*多個(gè)小區(qū)中，只有不到*個(gè)是聘請(qǐng)物業(yè)企業(yè)管理，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務(wù)項(xiàng)目少，服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，收繳率低，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、良性循環(huán)機(jī)制無(wú)法建立。大部分分散式小區(qū)，都由住戶分單元、分樓推選樓長(zhǎng)或聘請(qǐng)退休老干部職工管理，所謂的管理大多也只是負(fù)責(zé)收取一點(diǎn)衛(wèi)生費(fèi)，做一些簡(jiǎn)單的上傳下達(dá)，都是義務(wù)服務(wù)，難以長(zhǎng)期堅(jiān)持。部分物業(yè)企業(yè)管理人員簡(jiǎn)單認(rèn)為物業(yè)服務(wù)就是看大門(mén)、打掃衛(wèi)生、收取管理費(fèi)用等簡(jiǎn)單的事，對(duì)住戶反映的問(wèn)題不能積極主動(dòng)解決，管理跟不上，服務(wù)工作遠(yuǎn)不能滿足居民的實(shí)際需求。調(diào)研的*多個(gè)小區(qū)，社區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)建設(shè)的基本情況不清，大多小區(qū)沒(méi)有制定物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)制度或公約，少數(shù)有制度或公約的也落實(shí)不到位。
四是有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量不高，物業(yè)費(fèi)收支不公開(kāi)不透明，物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置，認(rèn)為自己是管理者而對(duì)業(yè)主頤指氣使，缺乏主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)意識(shí)，從而滋生了眾多的矛盾。
（三）從業(yè)主層面看，存在三個(gè)問(wèn)題。
一是業(yè)主自治而未治。召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委員會(huì)難，業(yè)主自治組織不全，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作為新型的市民民主形式，是與物業(yè)企業(yè)對(duì)等的、維系物業(yè)管理市場(chǎng)完整性的重要主體。但是目前我縣*多個(gè)小區(qū)因?yàn)闊o(wú)人牽頭組織、缺乏經(jīng)費(fèi)、區(qū)域太小太零散等原因均沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)，就是已經(jīng)成立了業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，由于缺乏對(duì)業(yè)主委員會(huì)有效的監(jiān)督制約措施，其業(yè)主自我管理、自我約束的機(jī)制尚未形成，民主協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的議事原則很難實(shí)現(xiàn)，業(yè)主自治只能是良好的愿望而已。
二是業(yè)主對(duì)物業(yè)管理認(rèn)識(shí)模糊，不能正確處理維權(quán)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)的關(guān)系。調(diào)研統(tǒng)計(jì)，有*%以上的業(yè)主對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》不了解或知道一點(diǎn)，對(duì)物管企業(yè)的服務(wù)要求往往會(huì)超出合理范圍。例如：在調(diào)查中，各個(gè)小區(qū)反映最多的頂層住戶出現(xiàn)樓頂漏水的問(wèn)題，在業(yè)主與物業(yè)交涉未果時(shí)，往往會(huì)采取拒交物業(yè)費(fèi)的方式來(lái)處理。有些業(yè)主認(rèn)為我不交物業(yè)管理費(fèi)是因?yàn)槲也蛔』蛘卟恍枰飿I(yè)管理。使業(yè)主與物管企業(yè)之間關(guān)系僵化，陷入惡性循環(huán)的怪圈。
三是少數(shù)在職和退二線公職人員不繳納物業(yè)管理費(fèi)，說(shuō)明對(duì)公職人員的教育管理還需加強(qiáng)。另外，隨著全縣安置區(qū)的增多，部分人既失地又失業(yè)，會(huì)加劇物業(yè)矛盾，應(yīng)引起重視。
三、意見(jiàn)和建議。
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定出臺(tái)物業(yè)管理辦法。物業(yè)管理事關(guān)千家萬(wàn)戶切身利益,事關(guān)城市管理水平和形象,事關(guān)“三宜”*建設(shè)成敗，直接影響著*社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，從多年的實(shí)踐看,物業(yè)管理在維護(hù)社區(qū)秩序,協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)防范刑事犯罪,防止可能發(fā)生的治安、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、水電故障等惡性事故中發(fā)揮著十分重要的作用。因此,加強(qiáng)物業(yè)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?？h政府及相關(guān)職能部門(mén)要高度重視物業(yè)管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)行法律法規(guī)，深入研究工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，盡快起草制定《*縣物業(yè)管理實(shí)施辦法》，按程序提交縣人大常委會(huì)審議后實(shí)施要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理順體制、政策措施、明確職責(zé)、夯實(shí)任務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面做出具體規(guī)定，便于政府部門(mén)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主各方履行責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，使物業(yè)管理步入規(guī)范化和法制化。
（二）要明確管理職責(zé)，切實(shí)解決物業(yè)管理工作中亟待解決的問(wèn)題。一要加強(qiáng)規(guī)劃管理，要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)以及物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，對(duì)已建但沒(méi)有開(kāi)展物業(yè)管理的小區(qū)，在建和規(guī)劃建設(shè)的小區(qū)，非小區(qū)的居民集中區(qū)、單棟電梯高層樓房等，分別采取相應(yīng)措施加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范和完善。二要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)收費(fèi)行為的監(jiān)管，研究制定物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)物業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格，供業(yè)主和物業(yè)企業(yè)參考。三要強(qiáng)化公職人員引領(lǐng)，要充分發(fā)揮黨員干部和國(guó)家公職人員在小區(qū)內(nèi)的模范帶頭作用，引導(dǎo)物業(yè)管理工作健康發(fā)展。四要實(shí)現(xiàn)有效管控，電力公司、自來(lái)水公司和天然氣公司要研究小區(qū)物業(yè)統(tǒng)管住戶用水、電、氣的機(jī)制，對(duì)業(yè)主大會(huì)同意通過(guò)管控用水、電、氣收取物業(yè)費(fèi)的要積極配合確保執(zhí)行到位。五要堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，在縣城篩選*-*個(gè)基礎(chǔ)條件較好的小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理方面的綜合試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全縣物業(yè)管理提供樣板。六要盡快化解一批突出矛盾，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《在全縣開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，及時(shí)化解西江盛景家園、萬(wàn)景國(guó)際、濱江新城等物業(yè)管理方面的矛盾和信訪問(wèn)題，有效預(yù)防和遏制其它小區(qū)物業(yè)管理矛盾和苗頭性問(wèn)題發(fā)生。七要迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，三創(chuàng)辦、住建局、城關(guān)鎮(zhèn)、各社區(qū)要迅速行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)整治紅花小區(qū)“臟、亂、差”和打通濱江大道通道，成立濱江新城業(yè)主委員會(huì)，古堰集鎮(zhèn)社區(qū)占用公共場(chǎng)地建設(shè)住房、桃源市場(chǎng)污染源治理、西單農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違規(guī)占用通道建房等突出問(wèn)題。同時(shí)，公安、司法、水利、電力、市場(chǎng)監(jiān)管、廣電等部門(mén)和各鎮(zhèn)、社區(qū)等單位要主動(dòng)履行職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)物業(yè)管理工作。對(duì)一些違犯城鄉(xiāng)規(guī)劃、物業(yè)管理法律法規(guī)的人和事，相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，加大查處打擊力度，強(qiáng)力推進(jìn)宜居*建設(shè)。
三要規(guī)范服務(wù)行為，物業(yè)企業(yè)要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等進(jìn)行公示，對(duì)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)提出的合理要求要及時(shí)整改。住建（房管）部門(mén)要在公共場(chǎng)所建立開(kāi)發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)曝光臺(tái)，完善不良記錄和不誠(chéng)信檔案，凡有不良記錄者，今后不得在本縣從事房地產(chǎn)和物業(yè)管理行業(yè)。
（四）要強(qiáng)化教育宣傳，不斷提高業(yè)主自治意識(shí)和自治能力。一是物業(yè)主管部門(mén)、宣傳、廣電部門(mén)和各鎮(zhèn)各社區(qū)要深入廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，以及即將出臺(tái)的《*縣物業(yè)管理實(shí)施辦法》，提高物業(yè)法規(guī)知曉率。電視臺(tái)要適時(shí)開(kāi)辦物業(yè)管理專(zhuān)欄，宣傳普及物業(yè)法規(guī)，加大曝光物業(yè)管理陋習(xí)。物業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員和業(yè)主代表的教育培訓(xùn)，促進(jìn)依法履職、規(guī)范管理，增強(qiáng)業(yè)主的物業(yè)管理法律意識(shí)，引導(dǎo)他們共同關(guān)心支持物業(yè)管理工作。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹(shù)立質(zhì)量與品牌意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，取得廣大業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的支持和配合。二是通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、組織學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、組織引導(dǎo)和制定居民公約，成立業(yè)主委員會(huì)，引入物業(yè)管理公司等方式，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)日常事務(wù)自主管理。三是加強(qiáng)公職人員教育管理，充分發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性和示范引領(lǐng)作用，積極參與和支持物業(yè)管理服務(wù)工作。四是結(jié)合新民風(fēng)建設(shè)，建立小區(qū)業(yè)主“紅黑榜”，對(duì)熱心小區(qū)事業(yè)、帶頭繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主予以表彰鼓勵(lì)，對(duì)無(wú)故不繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主進(jìn)行通報(bào)曝光，引導(dǎo)建立良好的小區(qū)風(fēng)氣。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇二
政府性基金是指各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國(guó)務(wù)院文件規(guī)定，為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無(wú)償征收的具有專(zhuān)項(xiàng)用途的財(cái)政資金，以及參照政府性基金管理或納入基金預(yù)算、具有特定用途的財(cái)政資金。規(guī)范和加強(qiáng)政府性基金預(yù)算管理，對(duì)于落實(shí)新《預(yù)算法》，完善政府預(yù)算體系，提高財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)一性和完整性，增強(qiáng)財(cái)政對(duì)各類(lèi)資金的統(tǒng)籌調(diào)配能力和管理監(jiān)督水平，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，更好地支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展等具有重要意義。本文通過(guò)調(diào)查研究、分析存在問(wèn)題，并結(jié)合我縣實(shí)際，提出進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府性基金預(yù)算管理的對(duì)策建議。
一、我縣政府基金管理概況。
(一)征收管理。
我縣目前納入征收范圍、屬于地方收入的政府性基金有13項(xiàng)，包括：新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金、育林基金、水利建設(shè)基金、城市公用事業(yè)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、教育費(fèi)附加、地方教育附加、殘疾人就業(yè)保障金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、國(guó)有土地收益基金、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金?；鹫魇?、使用上實(shí)行分類(lèi)管理：
1.按基金收入來(lái)源和使用范圍分類(lèi)。從收入來(lái)源來(lái)看，政府性基金主要可以分為三類(lèi)：一是直接向企業(yè)或個(gè)人征收的基金，如新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金、育林基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等;二是來(lái)源于與土地出讓所得有關(guān)的基金，如國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、國(guó)有土地收益基金、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金;三是來(lái)源于其他收入的基金。從使用范圍來(lái)看，政府性基金主要可以分為四類(lèi)：一是用于文化、教育、體育、社會(huì)保障等事業(yè)發(fā)展的基金，如文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加、殘疾人就業(yè)保障金;二是用于農(nóng)田、土地開(kāi)發(fā)建設(shè)的基金，如農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金、國(guó)有土地收益基金;三是用于公路、港口、水利、城市建設(shè)的基金，如水利建設(shè)基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入等;四是用于其他方面的基金，如城市公用事業(yè)附加。
2.按基金的征收和使用部門(mén)分類(lèi)。從征收部門(mén)來(lái)看，政府性基金主要分為三類(lèi)：一是由稅務(wù)部門(mén)代征，如文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加;二是由相關(guān)部門(mén)直接征收，如新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金、育林基金、水利建設(shè)基金;委托相關(guān)機(jī)構(gòu)征收，如城市公用事業(yè)附加委托供電、供水部門(mén)征收、涉企的殘疾人就業(yè)保障金委托地稅部門(mén)征收;三是由財(cái)政部門(mén)從相關(guān)基金中提取，如國(guó)有土地收益基金、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金從國(guó)有土地出讓收入中提取。從使用(分配)部門(mén)來(lái)看，政府性基金主要分為三種情況：一是由某個(gè)部門(mén)使用，如地方教育附加由教育部門(mén)使用、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)由文化部門(mén)使用;二是由多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)分配或使用，如國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入出讓收入就涉及國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政等多部門(mén)。
(二)預(yù)算管理。
根據(jù)國(guó)家、省市對(duì)政府基金預(yù)算管理的要求，我縣從20__年起，開(kāi)始啟動(dòng)政府基金預(yù)算單獨(dú)編制工作。實(shí)行部門(mén)上報(bào)，與公共預(yù)算數(shù)字銜接、財(cái)政審核下達(dá)的程序。編制上尚未使用信息化手?jǐn)啵扇∈止ぞ幹频姆绞健?/p>
二、政府性基金收支預(yù)算的政策要求及我縣目前存在的問(wèn)題。
(一)政策要求。
修訂后的《預(yù)算法》第五條規(guī)定“預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接”?！墩曰鸸芾頃盒修k法》第26條規(guī)定“政府性基金預(yù)算編制遵循“以收定支、專(zhuān)款專(zhuān)用、收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”的原則。政府性基金支出根據(jù)政府性基金收入情況安排，自求平衡，不編制赤字預(yù)算。各項(xiàng)政府性基金按照規(guī)定用途安排，不得挪作他用。因此，政府性基金預(yù)算作為全口徑政府預(yù)算體系中的一個(gè)獨(dú)立分支已成法定要求。
(二)我縣基金預(yù)算管理中存在的問(wèn)題。
近年來(lái)我縣不斷加強(qiáng)政府基金的管理，對(duì)收支預(yù)算進(jìn)行規(guī)范，但由于體制機(jī)制等方面的原因，目前政府性基金預(yù)算管理仍不盡科學(xué)規(guī)范，在實(shí)際運(yùn)行中仍存在不少問(wèn)題：
1.基金預(yù)算編制和審批程序執(zhí)行不合法。按照規(guī)定，政府基金應(yīng)建立年度收支預(yù)決算管理制度。每年第三季度，有關(guān)部門(mén)按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)用途，單獨(dú)(與部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分開(kāi))編制下一年度政府性基金收支預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核，并按照規(guī)定程序向同級(jí)人民政府報(bào)告，政府依法向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，審查通過(guò)后予以執(zhí)行，履行“二上二下”的報(bào)審程序。而我縣目前的做法是，政府性基金收支預(yù)算編制尚未獨(dú)立成體系，而是依附于政府公共財(cái)政預(yù)算，按公共財(cái)政預(yù)算中確定的政府性基金預(yù)算數(shù)，分解到各基金項(xiàng)目，下發(fā)相關(guān)征繳部門(mén)，部門(mén)匯總后上報(bào)財(cái)政職能科室，財(cái)政代為編制收支預(yù)算，未履行單獨(dú)由人大審批程序。
2.基金預(yù)算編制不夠精細(xì)。由于我縣政府性基金收支預(yù)算依附于政府公共財(cái)政預(yù)算，因而在編制上比較粗放，具體的做法是：首先按照政府總收入預(yù)算的盤(pán)子，減去稅收等收入預(yù)算數(shù)，倒扎出政府性基金預(yù)算數(shù)，在具體項(xiàng)目上，采用基數(shù)加增長(zhǎng)的方式確定收入數(shù)，最后的軋差全部放入國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入基金中。財(cái)政司職預(yù)算編制科室按照總預(yù)算下達(dá)的金額和項(xiàng)目并商相關(guān)執(zhí)收部門(mén)再單獨(dú)編制政府性基金收支預(yù)算。收支預(yù)算編制沒(méi)有結(jié)合基金實(shí)際運(yùn)行情況和考慮相關(guān)影響因素，未對(duì)基金收入作出科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。對(duì)支出預(yù)算未實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。
3.基金預(yù)算編制范圍不夠完整。目前體制下我縣基金預(yù)算編制尚未做到全覆蓋，有些基金尚未納入編制范圍，如文化事業(yè)費(fèi)、城市公用事業(yè)附加等隨稅附征的基金。
4.基金預(yù)算約束力不強(qiáng)。目前，預(yù)算與執(zhí)行差異較大，特別是一些受市場(chǎng)因素影響大的基金，如土地出讓金，其收入的偶然性、不連續(xù)性，往往會(huì)造成年份間收入的或高或低，無(wú)規(guī)律性?；鶖?shù)加增長(zhǎng)的編制模式，會(huì)造成實(shí)際收入與預(yù)算收入差距很大，產(chǎn)生預(yù)算支出當(dāng)年結(jié)余較多和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡等問(wèn)題，如20__年我縣土地出讓金收入預(yù)算5.07億元，實(shí)際征收16.38億元。
5.基金預(yù)算與公共財(cái)政預(yù)算之間缺乏協(xié)調(diào)和銜接。目前公共財(cái)政預(yù)算與政府性基金預(yù)算處于各自為政的狀況，公共財(cái)政預(yù)算中只是很粗放的將政府性基金數(shù)字進(jìn)行羅列，政府基金預(yù)算按照公共財(cái)政的數(shù)字進(jìn)行編造。
6.預(yù)算管理上未能扎口。目前，各項(xiàng)政府基金在財(cái)政內(nèi)部分屬不同科室在管理，如殘疾人就業(yè)保障金在社?？?新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金、城市公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)在經(jīng)建科;教育費(fèi)附加、地方教育附加在教科文科;國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入在綜合科，因此在預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、口徑、方法不統(tǒng)一，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
三、新形勢(shì)下規(guī)范和加強(qiáng)我縣政府性基金收支預(yù)算的幾點(diǎn)建議。
(一)固化預(yù)算管理體制機(jī)制。
1.完善政府性基金管理政策法規(guī)。建議結(jié)合《預(yù)算法》修訂，依照已有的政府性基金管理相關(guān)制度辦法，制定適合本縣情況的基金預(yù)算管理辦法，明確政府性基金預(yù)算的編制范圍、內(nèi)容、方法、流程和監(jiān)督管理等規(guī)定，并輔之以配套的實(shí)施細(xì)則、操作流程，增強(qiáng)政府性基金預(yù)算編制與執(zhí)行的約束力，規(guī)范和完善本縣政府性基金預(yù)算管理。
2.建立基金預(yù)算與公共預(yù)算的協(xié)調(diào)機(jī)制。按照修訂后《預(yù)算法》要求，探索推動(dòng)各類(lèi)預(yù)算之間的相互協(xié)調(diào)與銜接，研究建立政府性基金預(yù)算與公共財(cái)政預(yù)算之間的資金調(diào)劑渠道，比如將一些基金收支結(jié)余調(diào)入公共財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排用于保障和改善民生以及加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快建立相互協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系。目前，我縣已建立國(guó)有土地收益金統(tǒng)籌調(diào)入公共財(cái)政機(jī)制，對(duì)商業(yè)地塊出讓收益按一定的比例集中，調(diào)入共公財(cái)政預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，我們應(yīng)極積調(diào)研，科學(xué)分析，進(jìn)一步擴(kuò)大可統(tǒng)籌的項(xiàng)目，提高資金的使用效率。
3.明確政府性基金預(yù)算編制的責(zé)任。按照政府性基金征收和分配使用的具體情況，進(jìn)一步明確政府性基金收支預(yù)算的編制部門(mén)。在此基礎(chǔ)上，建議逐步建立政府性基金預(yù)算責(zé)任制度，規(guī)范和明確財(cái)政部門(mén)、預(yù)算主管部門(mén)在預(yù)算編制、審核和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工。今年9月份財(cái)政部機(jī)構(gòu)職能調(diào)整到位，為統(tǒng)籌預(yù)算管理，財(cái)政部將綜合司承擔(dān)的政府性基金預(yù)算管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)預(yù)算司，在縣級(jí)財(cái)政部門(mén)，也應(yīng)將所征收的政府性基金統(tǒng)一劃歸到預(yù)算管理，以便于統(tǒng)一規(guī)范管理職責(zé)，切實(shí)加大管理力度。
(二)細(xì)化基金預(yù)算編制。
1.規(guī)范收入預(yù)算編制。收入預(yù)算根據(jù)本年度征收任務(wù)完成情況和下一年度征收任務(wù)及征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化等情況編制。在收入預(yù)算編制過(guò)程中，各征收部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年本部門(mén)征收基金的收入情況，在綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和政策變化情況的基礎(chǔ)上，詳細(xì)分析可能影響基金收入的因素，科學(xué)、合理地預(yù)測(cè)下一年度的基金收入情況，按照積極穩(wěn)妥、留有余地的原則編制基金收入預(yù)算。
2.細(xì)化支出預(yù)算編制。一是在按照“以收定支、專(zhuān)款專(zhuān)用”和“收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”原則編制基金支出預(yù)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化基金預(yù)算編制，基金支出預(yù)算要細(xì)化到具體支出項(xiàng)目。二是參照公共財(cái)政預(yù)算，研究推動(dòng)政府性基金預(yù)算支出項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好預(yù)算申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)估、遴選、論證、審核和排序工作，確?；鹬С鲱A(yù)算編制科學(xué)、規(guī)范。三是結(jié)合公共財(cái)政預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，研究建立基金預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，提高資金使用效率。
(三)剛化基金預(yù)算執(zhí)行。
1.完善政府性基金基礎(chǔ)資料庫(kù)。在現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)完善基金收支的基礎(chǔ)資料庫(kù)，系統(tǒng)、全面地梳理基金的收入來(lái)源、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、依據(jù)、政策變化等信息資料，為今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和政策調(diào)整情況作出科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)奠定基礎(chǔ)。
2.嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行。一是加強(qiáng)政府性基金收入管理，嚴(yán)格按規(guī)定征收政府性基金，確?；鹗杖爰皶r(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)。二是按照人大批準(zhǔn)的政府性基金預(yù)算和基金收入征收繳庫(kù)進(jìn)度，督促基金使用單位強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，對(duì)符合條件的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃，抓緊辦理?yè)芸钍掷m(xù);對(duì)尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目，抓緊項(xiàng)目論證、評(píng)審、報(bào)批等工作，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;對(duì)補(bǔ)助下級(jí)的基金支出，盡早提出分配方案;三是對(duì)歷年結(jié)余資金規(guī)模比較大的基金項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)與基金使用單位加強(qiáng)溝通，研究完善基金使用政策，同時(shí)結(jié)合共公財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，研究統(tǒng)籌使用的具體辦法，提高資金使用效益和支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性。
(四)精化財(cái)政信息化建設(shè)。
在“金財(cái)工程”的總體框架下，按照政府性基金管理要求，確定征收系統(tǒng)功能定位，擴(kuò)展系統(tǒng)管理范圍，通過(guò)整合系統(tǒng)資源實(shí)現(xiàn)內(nèi)外信息共享。以此為依托：一是建立健全以非稅系統(tǒng)為主的征收平臺(tái)體系，將政府性基金全部納入信息化管理，掃除管理盲點(diǎn)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。二是實(shí)施非稅系統(tǒng)與稅務(wù)征收系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、財(cái)政票據(jù)管理系統(tǒng)的全面銜接，實(shí)現(xiàn)征收及使用信息共享，完善動(dòng)態(tài)管理。三是優(yōu)化非稅系統(tǒng)相關(guān)功能，加強(qiáng)政府性基金收入收繳跟蹤、收入統(tǒng)計(jì)分析，確?；鹗杖氲膽?yīng)收盡收，同時(shí)建立政府性基金電子政策文件庫(kù)，加強(qiáng)基金源頭管理。
(五)強(qiáng)化基金預(yù)算監(jiān)督。
1.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。根據(jù)財(cái)政部和本縣有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政府性基金收支管理的監(jiān)督檢查，監(jiān)督基金使用單位嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核實(shí)制度，按照財(cái)政部門(mén)批復(fù)的政府性基金預(yù)算使用基金，確保基金專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)部分社會(huì)關(guān)注度高、資金量大的政府性基金項(xiàng)目，探索組織社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)力量參與跟蹤監(jiān)督，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。
2.實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。結(jié)合本縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的推進(jìn)，逐步擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍，選擇部分政府性基金項(xiàng)目，由主管部門(mén)和項(xiàng)目單位試點(diǎn)開(kāi)展自評(píng)。在此基礎(chǔ)上，不斷增加納入績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目數(shù)量和資金規(guī)模，并逐步開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)。
3.推進(jìn)信息公開(kāi)。在進(jìn)一步細(xì)化報(bào)送人大審議的政府性基金預(yù)算草案，自覺(jué)接受人大監(jiān)督的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家和本縣財(cái)政信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)財(cái)政部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)本級(jí)政府性基金總預(yù)算和總決算情況;按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，政府性基金使用部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)政府性基金的使用情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇三
為促進(jìn)我區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、提高群眾幸福指數(shù)、加快推進(jìn)綠色現(xiàn)代平安幸福新金臺(tái)建設(shè)。10月17日，區(qū)政協(xié)社會(huì)事務(wù)委員會(huì)組織部分委員對(duì)我區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后深入西關(guān)街道辦事處、陽(yáng)光百翠園、軒苑等居民小區(qū)實(shí)地考察，聽(tīng)取區(qū)住建局和西關(guān)、東風(fēng)路街道辦事處情況介紹，認(rèn)真調(diào)研了我區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難，對(duì)提高物業(yè)服務(wù)水平、促進(jìn)物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
全區(qū)共有社區(qū)51個(gè)（單位型17個(gè)、版塊型34個(gè)），物業(yè)企業(yè)92家，區(qū)內(nèi)注冊(cè)60家（二級(jí)資質(zhì)3家、三級(jí)資質(zhì)52家、暫定5家），實(shí)施專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)173個(gè)，物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%以上成立主委員會(huì)小區(qū)72個(gè)，建成示范小區(qū)26個(gè)（國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)2個(gè)、市級(jí)8個(gè)、區(qū)級(jí)15個(gè)）。近年來(lái)我區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式，提高服務(wù)質(zhì)量，連續(xù)三年被市上評(píng)為物業(yè)管理工作先進(jìn)單位。
將60個(gè)老舊小區(qū)納入維修整治，爭(zhēng)取援建資金1500萬(wàn)元。先后制定《物業(yè)企業(yè)選聘流程》、《業(yè)主委員會(huì)選舉流程》、《物業(yè)糾紛調(diào)解工作流程》、《物業(yè)企業(yè)備案制度》、《業(yè)主委員會(huì)備案制度》、《物業(yè)管理示范小區(qū)考評(píng)辦法》、《物業(yè)管理監(jiān)督考核實(shí)施辦法》、《優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)評(píng)比辦法》等一系列制度和辦法，將物業(yè)管理工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，為全區(qū)物業(yè)日常管理有章可循、依法管理提供依據(jù)。
二是宣傳培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。采用業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)、
人，分兩次邀請(qǐng)省、市物業(yè)管理專(zhuān)家傳授物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)、分享管理工作亮點(diǎn)；
連續(xù)兩年采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)鎮(zhèn)街物業(yè)管理工作獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；
先后調(diào)處蘭寶小區(qū)、豪城天下c區(qū)、團(tuán)結(jié)苑b區(qū)等物業(yè)上訪30余次，處理物業(yè)投訴300多起。
三是成立協(xié)會(huì)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，成立金臺(tái)區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)，開(kāi)展“手拉手，共創(chuàng)文明城市”活動(dòng)。選出12家優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)其他58家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，在物業(yè)企業(yè)間開(kāi)展互幫互學(xué)、超越自我、共同提升活動(dòng)，充分發(fā)揮物業(yè)協(xié)會(huì)匯聚行業(yè)智慧、加強(qiáng)行業(yè)自律、展示行業(yè)風(fēng)采、提升行業(yè)形象的功能，發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目示范效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、問(wèn)題與原因。
一是管理責(zé)任界定不清。物業(yè)管理是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的管理工作，涉及諸多部門(mén)，但由于職能定位與責(zé)任界定不清，使得物業(yè)管理承擔(dān)了很多不該承擔(dān)的公共服務(wù)職能和責(zé)任。如一些業(yè)主把應(yīng)由公安承擔(dān)的治安職能、社區(qū)承擔(dān)的矛盾糾紛調(diào)解職能、水、電、暖等企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)職能、開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的建設(shè)質(zhì)量與保修責(zé)任，都誤認(rèn)為是物業(yè)管理應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從而造成業(yè)主與物管企業(yè)間的矛盾糾紛。
有的物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄，重收費(fèi)、輕服務(wù)；
有的處理糾紛的方法簡(jiǎn)單生硬，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度很難使業(yè)主滿意；
有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)巧立名目，多收費(fèi)少服務(wù)，質(zhì)價(jià)不符，從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，大多來(lái)自轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，普遍缺乏物業(yè)管理知識(shí)和周全服務(wù)意識(shí)、職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技能均難以適應(yīng)工作要求。
《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》落實(shí)力度不夠，存在開(kāi)發(fā)商故意拖過(guò)保修期，綠化供暖配套設(shè)施不完善，管網(wǎng)圖紙資料缺失等問(wèn)題，遺留給業(yè)主和物業(yè)，給后期的管理帶來(lái)許多不安全隱患和矛盾糾紛。特別是老舊小區(qū)管理沒(méi)有相關(guān)政策，設(shè)施老化、設(shè)備損壞嚴(yán)重、無(wú)物業(yè)管理用房、無(wú)維修資金、物業(yè)企業(yè)不愿管、業(yè)主不愿交費(fèi)買(mǎi)服務(wù)等問(wèn)題凸顯。
有的缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門(mén)必要的指導(dǎo)和支持，工作進(jìn)展緩慢。從運(yùn)行情況看，不少業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用，距真正意義上的自治管理相距甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)間出現(xiàn)矛盾糾紛因缺乏溝通渠道而難以妥善解決。
部分業(yè)主素質(zhì)有待提高。90%小區(qū)都存在著拖欠交物業(yè)管理費(fèi)的現(xiàn)象，個(gè)別業(yè)主還惡意欠費(fèi)，既不交物業(yè)管理費(fèi)，又將垃圾亂扔亂堆。
三、對(duì)策與建議：
物業(yè)管理雖然起步晚、發(fā)展時(shí)間短，但與百姓生活息息相關(guān)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定、老百姓幸福安康的體現(xiàn)。
一明晰職責(zé)，建立有效的調(diào)處機(jī)制。一要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商、監(jiān)理方、驗(yàn)收方的監(jiān)管，確保工程按規(guī)劃保質(zhì)保量交付使用，不出現(xiàn)各種隱患。二是寶雞市要盡快出臺(tái)物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)、政府管理部門(mén)之間的責(zé)任。三是完善規(guī)劃、公安、物價(jià)、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)等部門(mén)組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)其提高服務(wù)水平。四是區(qū)政府要逐年加大物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，住建局加強(qiáng)物業(yè)協(xié)管員的專(zhuān)人專(zhuān)用，協(xié)管員要包抓社區(qū)和片區(qū)，并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。
二示范引領(lǐng)，培育物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。一要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)流程、服務(wù)等級(jí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行履約保證金制度，公布紅、黑榜，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。要建立企業(yè)信用、年審、評(píng)比制度，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展有償家政服務(wù)，電子商務(wù)配送等業(yè)務(wù)，滿足不同層次的服務(wù)需求。三要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)相互學(xué)習(xí)交流，向一流企業(yè)看齊，企業(yè)間形成比、學(xué)、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我區(qū)總體服務(wù)水平。四要實(shí)行物業(yè)管理招投標(biāo)制度，建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇，公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選聘、小區(qū)評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
在物業(yè)收費(fèi)方面，實(shí)施基礎(chǔ)型物業(yè)服務(wù)與選擇型物業(yè)服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)居民按承受能力選擇物業(yè)管理服務(wù)方式。
建立健全業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主委員的工作職責(zé)，建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制；
業(yè)主委員會(huì)要向業(yè)主做好宣傳、解釋、協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮自律作用，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)業(yè)主遵守“業(yè)主公約”和各項(xiàng)管理制度，按合同約定交納物業(yè)管理費(fèi)用，自覺(jué)支持物業(yè)管理工作。
物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分，是新經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和提高居民生活品質(zhì)的重要載體，是創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的重要考核依據(jù)，在改善居住環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧、提高城市品位、提升居民幸福指數(shù)等方面發(fā)揮著積極作用。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，圍繞為民服務(wù)解難題目標(biāo)，近期市政府研究室與市物業(yè)事務(wù)中心，組成聯(lián)合調(diào)研組，先后走訪了大江觀邸、家園、頤景園等小區(qū)（圖1），組織市、區(qū)物業(yè)事務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司代表、業(yè)主代表召開(kāi)3次座談，并形成調(diào)研報(bào)告。
一、主要成效。
近年來(lái)，我市以“規(guī)范物業(yè)管理，構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，加大物業(yè)管理工作力度，取得了積極進(jìn)展。
（一）行業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展。隨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)，全市城區(qū)面積、人口快速增長(zhǎng)，物業(yè)管理市場(chǎng)從無(wú)到有、從不規(guī)范到逐步有序發(fā)展，物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)模逐漸壯大，物業(yè)數(shù)量、服務(wù)水平、從業(yè)人員、服務(wù)覆蓋面快速健康發(fā)展。截至目前，全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)320多家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，實(shí)施物業(yè)管理的住宅項(xiàng)目1200多個(gè)，服務(wù)面積6800多萬(wàn)平方米，物業(yè)管理項(xiàng)目覆蓋率78.3%，居全省前列。
（二）服務(wù)效能日趨加強(qiáng)。近年來(lái)，物業(yè)管理行業(yè)推進(jìn)公司化運(yùn)作、品牌化管理，物業(yè)服務(wù)逐漸提升，物業(yè)品質(zhì)不斷增強(qiáng)，物業(yè)管理發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，成為增進(jìn)居民福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。一是開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量主題年”活動(dòng)，有計(jì)劃有步驟地實(shí)施星級(jí)項(xiàng)目創(chuàng)建，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。截至目前，全市共申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)五星、四星物業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。二是抓好典型示范，大力開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌·幸福**”創(chuàng)新社會(huì)治理系列行動(dòng)，積極推進(jìn)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主自治，一批老舊小區(qū)舊貌換新顏。三是加強(qiáng)培訓(xùn)規(guī)范，全面推行“三公開(kāi)”制度，督促物業(yè)企業(yè)公開(kāi)服務(wù)價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。在全市組織開(kāi)展全方位、專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)1000多名物業(yè)服務(wù)企業(yè)中層管理人員。
（三）行業(yè)監(jiān)管力度加大。近年來(lái)，物業(yè)管理部門(mén)逐漸從事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管體系基本成型，監(jiān)管框架逐漸完善，為物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是完善配套政策，制定了全面推進(jìn)物業(yè)管理工作、物業(yè)服務(wù)重大矛盾糾紛預(yù)防處置等實(shí)施意見(jiàn)和方案，讓物業(yè)管理有章可循。二是機(jī)構(gòu)改革后，各區(qū)成立物業(yè)事務(wù)中心，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)物業(yè)工作，充實(shí)了人員力量。三是建立物業(yè)糾紛調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度，搭建業(yè)主、物業(yè)與各管理部門(mén)的良性互動(dòng)平臺(tái)，今年物業(yè)管理投訴處理及時(shí)率和群眾滿意率均為100%。四是出臺(tái)城區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行物業(yè)收費(fèi)價(jià)格核定，讓業(yè)主真正得實(shí)惠。例如，對(duì)房屋交付后空置半年以上的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)僅收70%。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
隨著城市的不斷發(fā)展，人們的關(guān)注點(diǎn)逐漸從“住有所居”的剛性需求提升到“住有宜居”的品質(zhì)追求，物業(yè)管理逐漸成為社會(huì)關(guān)注的熱門(mén)話題，呈現(xiàn)“廣、雜、深”的特點(diǎn)?！皬V”是指物業(yè)管理涉及面廣，與全市居民都密切相關(guān)。據(jù)市長(zhǎng)熱線辦統(tǒng)計(jì)，物業(yè)管理受理投訴從**年的1093件增加至**年2030件，**年上半年達(dá)1407件，投訴數(shù)量逐年成倍增長(zhǎng)，成為市民投訴的集中領(lǐng)域（圖2）。“雜”是指物業(yè)管理與環(huán)境臟、違章搭建、電梯故障等居民日常生活瑣事密切相關(guān)（圖3）?！吧睢笔侵肝飿I(yè)管理表面看是行業(yè)問(wèn)題，深層次是基層社會(huì)治理問(wèn)題。深入分析物業(yè)管理問(wèn)題及產(chǎn)生原因，主要體現(xiàn)在社會(huì)主體、政府治理、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等方面。
（一）社會(huì)主體角色錯(cuò)位。物業(yè)管理涉及業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開(kāi)發(fā)商等多元社會(huì)主體的共治和博弈，利益訴求錯(cuò)綜復(fù)雜、難以統(tǒng)一，“人人為我”的利己觀念大行其道，“我為人人”的良好風(fēng)尚尚未成勢(shì)。部分開(kāi)發(fā)商，只管賣(mài)房不管售后，為追求利益最大化，不惜損害業(yè)主利益，大打“甩手牌”。在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之初，以成立項(xiàng)目公司的形式進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目竣工交付后，將公司注銷(xiāo)，導(dǎo)致購(gòu)房戶無(wú)法依法維權(quán)，比如海德堡項(xiàng)目。在建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)壓低施工價(jià)格、偷工減料、層層轉(zhuǎn)包等方式壓縮建設(shè)成本，導(dǎo)致不能按期交房和房屋質(zhì)量問(wèn)題，比如城建檀香山、奧園廣場(chǎng)、京鷹華府等項(xiàng)目。在出現(xiàn)問(wèn)題后，有的開(kāi)發(fā)商與后期物業(yè)公司互相推諉，物業(yè)維修資金申請(qǐng)程序繁瑣、業(yè)主意見(jiàn)難以統(tǒng)一，使得質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決，矛盾糾紛愈演愈烈。在銷(xiāo)售過(guò)程中，有的開(kāi)發(fā)商為盡快售出車(chē)位、回籠資金，違規(guī)將車(chē)庫(kù)出售給小區(qū)外人員，或以只售不租、提高停車(chē)費(fèi)等方式，迫使業(yè)主購(gòu)買(mǎi)車(chē)位，造成小區(qū)停車(chē)難、停車(chē)貴。比如，頤景園等小區(qū)。有的開(kāi)發(fā)商前期物業(yè)用較低物業(yè)費(fèi)和較高服務(wù)品質(zhì)吸引住戶入住，銷(xiāo)售結(jié)束后物業(yè)服務(wù)質(zhì)量顯著下滑。部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)，奉行盈利為中心的經(jīng)營(yíng)理念，而不是以服務(wù)業(yè)主為中心。在承接物業(yè)項(xiàng)目前，為了承接開(kāi)發(fā)商物業(yè)項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題“睜只眼閉只眼”，未嚴(yán)格進(jìn)行承接查驗(yàn)。有的以低于成本價(jià)格招投標(biāo)，進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)。在承接物業(yè)項(xiàng)目后，為了保住利潤(rùn)，降低服務(wù)質(zhì)量，壓縮人員成本，服務(wù)項(xiàng)目少、標(biāo)準(zhǔn)低。有的以“摞挑子不干”來(lái)脅迫業(yè)主追加費(fèi)用，甚至直接“棄盤(pán)”。有的與業(yè)主爭(zhēng)利，收費(fèi)不規(guī)范、占用公用區(qū)域、侵占共用營(yíng)收、違規(guī)催繳物業(yè)費(fèi)等。比如，家園小區(qū)等項(xiàng)目。部分業(yè)委會(huì)成員，奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較弱，不作為、亂作為、慢作為。有的把業(yè)委會(huì)當(dāng)做“法外之地”，牟取不正當(dāng)利益，甚至與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)形成利益同盟，損害業(yè)主合法權(quán)益。比如，侵吞隱瞞廣告費(fèi)、臨時(shí)停車(chē)費(fèi)等公共營(yíng)收，長(zhǎng)期不公開(kāi)收支賬目，公款私用，提高物業(yè)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，等等。部分業(yè)主，主人翁意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)公共決策、業(yè)主自治漠不關(guān)心。**年，全市共成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)328個(gè)，約占小區(qū)總數(shù)的23%。有的業(yè)主公共道德缺失，以鄰為壑、損人利已，“各掃門(mén)前雪、不管他人瓦上霜”，甚至違規(guī)裝修、搭建、停車(chē)、破壞公物。有的業(yè)主特別是“三供一業(yè)”職工習(xí)慣行政管房、福利管房，缺乏物業(yè)繳費(fèi)意識(shí)，搭便車(chē)時(shí)有發(fā)生。
（二）行政監(jiān)管缺位。國(guó)務(wù)院于**年和**年分別取消物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度和從業(yè)人員持證上崗制度，“零門(mén)檻”入行引發(fā)企業(yè)數(shù)量激增，增加了行業(yè)規(guī)模，但事中事后監(jiān)管沒(méi)有跟上。究其原因，主要是：法規(guī)建設(shè)滯后。近年來(lái)，城市居民人口較快增長(zhǎng)，物業(yè)管理發(fā)生了很多新變化。但《**市物業(yè)管理辦法》于**年2月30日開(kāi)始施行，距今已有8年之久?！逗鲜∥飿I(yè)管理?xiàng)l例》于**年1月1日開(kāi)始實(shí)施，我市尚未因地制宜出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和配套辦法。管理體制不順。物業(yè)監(jiān)督管理權(quán)主要集中在市級(jí)物業(yè)管理部門(mén)，區(qū)物業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管手段匱乏。住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法時(shí)，執(zhí)法環(huán)節(jié)難以有效銜接，出現(xiàn)了“形聯(lián)實(shí)不聯(lián)”的現(xiàn)象。考核機(jī)制缺失，未對(duì)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)、各部門(mén)進(jìn)行考核有效獎(jiǎng)懲。矛盾調(diào)處機(jī)制不健全。當(dāng)前，物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處主要依靠市區(qū)物業(yè)管理部門(mén)，街道、社區(qū)缺乏必要的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員和執(zhí)法手段，屬地責(zé)任難落實(shí)，矛盾無(wú)法有效化解在基層。目前，僅有石峰區(qū)在每個(gè)街道辦事處配備了1名正式物業(yè)管理專(zhuān)干。支持力度不夠。我市財(cái)政對(duì)物業(yè)管理投入較低，重建設(shè)、輕管理，對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理缺乏一體化認(rèn)識(shí)。政府對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展關(guān)注度偏低，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)扶持政策較少。
（三）市場(chǎng)調(diào)節(jié)失位。市場(chǎng)主體不成熟，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制尚未建立。主要原因是：共有部位產(chǎn)權(quán)不明晰。小區(qū)業(yè)主共有部分權(quán)屬處于模糊狀態(tài)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)也難對(duì)共有部分進(jìn)行全面產(chǎn)權(quán)登記。部分物業(yè)公司從開(kāi)發(fā)商手中承接并管理物業(yè)小區(qū)，通過(guò)出租車(chē)位和架空層、經(jīng)營(yíng)配套設(shè)施和電梯廣告等謀取利益，拋開(kāi)業(yè)主進(jìn)行單方面商業(yè)化運(yùn)作。誠(chéng)信體系有待完善。行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系缺失，信用信息平臺(tái)的建設(shè)滯后，尚未形成“守信走遍天下、失信寸步難行”的信用環(huán)境，導(dǎo)致行業(yè)魚(yú)龍混雜、劣幣驅(qū)逐良幣，降低了物業(yè)行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制失靈。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)尚未監(jiān)測(cè)并定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則，業(yè)主在協(xié)商物業(yè)服務(wù)費(fèi)用時(shí)沒(méi)有參考依據(jù)。物業(yè)管理費(fèi)低而停車(chē)費(fèi)過(guò)高，導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)陷入低質(zhì)劣價(jià)惡性循環(huán)，嚴(yán)重?fù)p傷了業(yè)主的獲得感、滿足感和幸福感。
三、對(duì)策建議。
（一）建章立制，構(gòu)建條塊結(jié)合、齊抓共管的責(zé)任體系。通過(guò)加大法規(guī)修訂、監(jiān)督考核、財(cái)政投入等工作力度，推動(dòng)物業(yè)管理權(quán)力下放、監(jiān)管重心下移，構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)物業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系。一是完善法規(guī)政策。結(jié)合**實(shí)際，盡快制定適應(yīng)我市發(fā)展新要求、內(nèi)容更完善、操作性更強(qiáng)的物業(yè)管理?xiàng)l例，進(jìn)一步對(duì)市區(qū)物業(yè)管理部門(mén)、職能部門(mén)、社區(qū)、街道等單位的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，進(jìn)一步對(duì)小區(qū)車(chē)位出租、綠地保護(hù)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等共性問(wèn)題作出詳盡規(guī)定，讓物業(yè)管理有法可依、有章可循。二是為區(qū)物業(yè)管理部門(mén)賦能。進(jìn)一步梳理物業(yè)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)，逐步將物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理、職業(yè)經(jīng)理人管理、前期物業(yè)招投標(biāo)管理、新建承接現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)管理、物業(yè)企業(yè)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管等市級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)下放到各區(qū)，增強(qiáng)基層物業(yè)管理監(jiān)管能力。三是提升社區(qū)街道物業(yè)管理能力。充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)在物業(yè)管理中的基礎(chǔ)作用，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、配備物業(yè)管理專(zhuān)干、設(shè)立物業(yè)服務(wù)管理工作站等方式，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理屬地責(zé)任，把物業(yè)管理中的矛盾糾紛化解在基層。四是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，進(jìn)一步明確各類(lèi)管理執(zhí)法事項(xiàng)的主管部門(mén)、業(yè)務(wù)流程、咨詢投訴方式等，落實(shí)“管理進(jìn)小區(qū)、執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”。五是加大監(jiān)督考核力度。將小區(qū)建設(shè)管理納入城市綜合治理體系，推進(jìn)平安建設(shè)、小區(qū)文明創(chuàng)建、小區(qū)環(huán)境整治等社會(huì)綜合治理工作，建立考核辦法及細(xì)則，培育更多的示范小區(qū)、文明小區(qū)。將物業(yè)監(jiān)管工作納入相關(guān)職能部門(mén)和街道辦事處、小區(qū)居委會(huì)工作目標(biāo)考核范圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)部門(mén)、街鎮(zhèn)、社區(qū)的工作積極性。六是加大物業(yè)管理投入。按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則，市、縣（市）區(qū)財(cái)政每年配套安排專(zhuān)項(xiàng)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)，納入年度財(cái)政預(yù)算并建立常態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，用于行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老舊小區(qū)提質(zhì)改造、社區(qū)（村）物業(yè)監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)委會(huì)培訓(xùn)、智慧物業(yè)建設(shè)和物業(yè)管理行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)等工作。
（二）創(chuàng)新方式，構(gòu)建誠(chéng)信規(guī)范、公平高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系。既要堅(jiān)持用優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，又要通過(guò)建設(shè)信用評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰、價(jià)格調(diào)節(jié)等機(jī)制，更好發(fā)揮政府作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。一是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。制定行業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃，研究制定信用法規(guī)、配套政策和標(biāo)準(zhǔn)，完善信用評(píng)價(jià)、紅黑名單、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等配套制度，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)。加大企業(yè)失信懲戒力度，將評(píng)定結(jié)果與物業(yè)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)和招投標(biāo)等結(jié)合使用，促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)重視信用、善用信用、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。二是建設(shè)統(tǒng)一信息平臺(tái)，促進(jìn)信息公開(kāi)。依托“智慧**”建設(shè)，加強(qiáng)物業(yè)管理信息化、一體化平臺(tái)建設(shè)，從根本上解決監(jiān)管難、處理難、評(píng)價(jià)難等難點(diǎn)、痛點(diǎn)。按照“先易后難”的方式，分步上線業(yè)主繳費(fèi)、投票表決、滿意度評(píng)測(cè)、問(wèn)題反映、可視化監(jiān)管等功能。三是嚴(yán)格執(zhí)行承接查驗(yàn)制度，推動(dòng)關(guān)口前移。為防范開(kāi)放商在前期建設(shè)中存在遺留問(wèn)題，全面實(shí)施前期物業(yè)承接現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)制度，依法處罰未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)擅自交付的行為。對(duì)已經(jīng)存在建設(shè)問(wèn)題的老舊小區(qū)，責(zé)任部門(mén)要集中會(huì)診，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把房屋滲漏、配套不齊、領(lǐng)證難等遺留問(wèn)題解決到位。四是完善價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。綜合考慮行業(yè)平均成本、物價(jià)變動(dòng)等因素，實(shí)施分級(jí)定價(jià)，每?jī)赡暾{(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，盡快形成“以質(zhì)論價(jià)、質(zhì)價(jià)相符、合同約定”的收費(fèi)體系。進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車(chē)收費(fèi)分類(lèi)劃?rùn)n，出臺(tái)最高限價(jià)政策，切實(shí)決停車(chē)難、停車(chē)貴問(wèn)題。
（三）共建共享，構(gòu)建政府搭臺(tái)、居民自治的基層治理體系。將物業(yè)管理作為加強(qiáng)基層社會(huì)治理的主要突破口，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和居民自治良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。一是培育自治能力和組織，讓業(yè)主的事業(yè)主辦。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，依托新聞媒體、新媒體，加大對(duì)業(yè)主自治、物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大業(yè)主公共責(zé)任意識(shí)、小區(qū)管理意識(shí)和民主監(jiān)督意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)委會(huì)建設(shè)，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）依法依規(guī)組織好業(yè)主大會(huì)的產(chǎn)生，全面推進(jìn)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)成立、改選、換屆工作，優(yōu)先選舉中共黨員、“兩代表一委員”、民主黨派等人士為業(yè)委會(huì)成員。規(guī)范業(yè)委會(huì)行為，積極開(kāi)展業(yè)委會(huì)組建和運(yùn)行方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)委會(huì)成員的思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。加強(qiáng)業(yè)委會(huì)監(jiān)督，各小區(qū)應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和審計(jì)，每季度公示經(jīng)費(fèi)收支，換屆時(shí)進(jìn)行第三方審計(jì)，主動(dòng)接受業(yè)主監(jiān)督質(zhì)詢。二是明晰共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)，讓業(yè)主權(quán)益得到保障。進(jìn)一步明確共有物業(yè)的范圍、管理方式，全面實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記。共有物業(yè)的收益歸全體業(yè)主所有，必須存入共有資金賬戶，由業(yè)主或業(yè)主大會(huì)根據(jù)物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容向物業(yè)公司支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)，從源頭上減少物業(yè)糾紛。比如，以車(chē)位車(chē)庫(kù)產(chǎn)權(quán)界定為例，計(jì)入業(yè)主公攤面積的車(chē)位車(chē)庫(kù)產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬全體業(yè)主所有，人防工程改造車(chē)庫(kù)按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”明確使用和收益權(quán)利，開(kāi)發(fā)商無(wú)權(quán)出售。建議上級(jí)立法機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善法律法規(guī)對(duì)車(chē)位車(chē)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)界定，制定確權(quán)的主體、依據(jù)及程序，確定車(chē)位、車(chē)庫(kù)最終產(chǎn)權(quán)歸屬規(guī)則。三是暢通應(yīng)急維修渠道，讓業(yè)主急事特辦快辦。進(jìn)一步簡(jiǎn)化專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用審批條件和程序，探索建立緊急使用“綠色通道”和“緊急救助基金”，由社區(qū)（村）、業(yè)委會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同組織搶修。比如，探索推行電梯運(yùn)行保險(xiǎn)、電梯安全責(zé)任險(xiǎn)，建立電梯故障“快處快修”機(jī)制。四是完善問(wèn)題調(diào)處機(jī)制，讓業(yè)主糾紛依法化解。建立高效的物業(yè)管理投訴受理和快速處理調(diào)解制度，注重依法解決物業(yè)糾紛，通過(guò)開(kāi)通司法審判綠色通道、設(shè)立物業(yè)管理巡回法庭、建立人民調(diào)解委員會(huì)等方式，促進(jìn)業(yè)主自治調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接互動(dòng)。
六月上旬，區(qū)政協(xié)組成調(diào)研組，就我區(qū)老舊小區(qū)改造提升和物業(yè)管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，在了解基本情況，查找存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了對(duì)策建議。
一、基本情況。
目前全區(qū)共有居民住宅小區(qū)483個(gè)，其中由物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的有128個(gè)，由單位自管或社區(qū)代管的有264個(gè)，由業(yè)主自管或無(wú)人管理的有91個(gè)。這些小區(qū)大部分建成于上世紀(jì)八九十年代，大多為6層左右的高密度住宅或零散的獨(dú)樓獨(dú)院，由于當(dāng)時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，普遍存在著小區(qū)的基礎(chǔ)和配套設(shè)施差、管線老化、管理不到位和安全隱患等問(wèn)題。就連一些近年來(lái)新建的住宅小區(qū)，也大都存在配套設(shè)施缺失和物業(yè)管理服務(wù)不到位的問(wèn)題，引起矛盾糾紛頻發(fā)，成為我區(qū)上訪率居高的一個(gè)重要方面原因。近年來(lái)，5個(gè)街道辦事處所轄區(qū)域都不同程度的出現(xiàn)過(guò)因住宅小區(qū)管理引起的堵門(mén)堵路越級(jí)上訪等影響較大的事件。老舊小區(qū)問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理和物業(yè)管理工作已成為街道辦事處日常工作量最大，牽扯精力最多的一項(xiàng)重要工作，也是擺在各級(jí)政府面前繞不過(guò)去的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
**年以來(lái)，各級(jí)已逐步認(rèn)識(shí)到居民住宅小區(qū)和物業(yè)管理方面存在問(wèn)題的普遍性和一些突出問(wèn)題的嚴(yán)重性，逐步推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升，進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作。去年我區(qū)完成了金陵新村等7個(gè)老舊小區(qū)的改造提升，今年區(qū)政府又安排對(duì)解放新村等8個(gè)老舊小區(qū)的改造提升，全區(qū)健全了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)物業(yè)管理平臺(tái)，各街辦普遍建立起了“兩站一中心”（物業(yè)投訴調(diào)解工作站、物業(yè)維修服務(wù)站、物業(yè)服務(wù)中心）工作機(jī)構(gòu)和一些管理制度。目前全區(qū)擁有鋼管廠國(guó)家級(jí)示范小區(qū)1個(gè)，省級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)3個(gè)，市級(jí)優(yōu)秀示范小區(qū)16個(gè)。橋南街道辦事處在物業(yè)管理工作方面先后探索制定出《街道物業(yè)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》、《街道物業(yè)服務(wù)企業(yè)量化考核辦法》、《街道首屆業(yè)主大會(huì)工作流程》和《街道業(yè)主委員會(huì)換屆指導(dǎo)流程》等管理辦法，為全區(qū)加強(qiáng)物業(yè)管理探索了路子。
但隨著我市城市建設(shè)東擴(kuò)南移戰(zhàn)略的實(shí)施，加之我區(qū)建區(qū)時(shí)間相對(duì)較早，主城區(qū)領(lǐng)先全市的優(yōu)勢(shì)將逐漸退去，老城區(qū)的缺陷將逐步顯露，居民小區(qū)，特別是老舊小區(qū)管理方面的問(wèn)題和矛盾將會(huì)不斷出現(xiàn)，物業(yè)服務(wù)和管理工作仍處于低水平、粗放型和起步探索階段，我們必須面對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀，不斷加強(qiáng)老舊小區(qū)改造提升，健全完善物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、存在的問(wèn)題。
1、老舊小區(qū)存在問(wèn)題多，管理難度大。老舊小區(qū)在我區(qū)住宅小區(qū)中占比較大，且居住的大多是工薪階層的退休老人和低收入群體。這些老舊小區(qū)的樓房大多是上世紀(jì)我國(guó)迎來(lái)改革開(kāi)放第一輪建設(shè)高潮時(shí)以單位自籌或集資等形式建起來(lái)的，由于受資金、技術(shù)、設(shè)計(jì)等因素制約，加之當(dāng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)制性建設(shè)規(guī)范。所以樓房本身的建設(shè)質(zhì)量不高，集中供暖、供氣和小區(qū)的配套設(shè)施大多缺失。房屋無(wú)維修基金。如姜譚辦事處轄區(qū)的鐵路南站30戶的棚戶區(qū)，現(xiàn)仍為幾十年前的土壞房，存在諸多安全隱患。
道路不平、路燈不明和環(huán)境臟亂差無(wú)人管理；
各類(lèi)管線老化，供電供水損耗大，時(shí)常發(fā)生停水?dāng)嚯姡?/p>
業(yè)主習(xí)慣于單位無(wú)償提供的物業(yè)服務(wù)，“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的意識(shí)不強(qiáng)，物業(yè)管理收費(fèi)難。如國(guó)道巷小區(qū)業(yè)主欠費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致物業(yè)公司虧損撤離，無(wú)奈之下辦事處組織工作人員上門(mén)收繳物業(yè)管理等各種欠費(fèi)。其它老舊小區(qū)業(yè)主拖欠各類(lèi)費(fèi)用，造成物業(yè)公司留不住，長(zhǎng)期處于無(wú)物業(yè)狀態(tài)的問(wèn)題普遍存在。
有的對(duì)停車(chē)位等公共收益自行定價(jià)，漫天要價(jià)；
有的不走程序，單方面提高物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如綠城逸水苑小區(qū)，物業(yè)公司違反與業(yè)主簽訂的合同，擅自提高小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)和車(chē)位費(fèi)，引起矛盾，形成上訪，被寶雞電視臺(tái)百姓問(wèn)政欄目暴光。六是物業(yè)公司更換頻繁，產(chǎn)生問(wèn)題多。有的物業(yè)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)虧損，擅自撤離，形成小區(qū)管理空檔，且不能及時(shí)移交相關(guān)資料和手續(xù)，甚至把收取居民的水電費(fèi)卷款帶走，最終導(dǎo)致對(duì)簿公堂。有的因服務(wù)不到位被業(yè)主罷免后，懶著不走，和新進(jìn)入小區(qū)的物業(yè)公司形成對(duì)峙，制造小區(qū)管理混亂。
3、開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題多，矛盾糾紛頻發(fā)。近年來(lái)隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，我區(qū)開(kāi)發(fā)出不少新的商品房居民小區(qū)。由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，加之監(jiān)管不力，導(dǎo)致部分房地產(chǎn)企業(yè)隨意變更規(guī)劃，占用公共預(yù)留區(qū)域，改變公共設(shè)施用圖，造成小區(qū)環(huán)境不達(dá)標(biāo)、配套設(shè)施不完善、房屋及附屬設(shè)備質(zhì)量差等問(wèn)題普遍存在。有的開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠水、電、氣、暖等公共設(shè)施費(fèi)用，有的未及時(shí)履行房屋質(zhì)量保修責(zé)任，有的不按合同約定期限辦理房產(chǎn)證，有的房屋面積縮水公攤增加，有的直接把問(wèn)題甩給前期物業(yè)管理，造成了物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開(kāi)發(fā)商、業(yè)主之間矛盾糾紛頻發(fā)，且難以解決，由此引發(fā)群體性上訪和過(guò)激行為發(fā)生。如金陵辦事處出現(xiàn)的物業(yè)糾紛矛盾中，近70%源于開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。世紀(jì)花園、星河灣等小區(qū)因電梯維修、地下車(chē)庫(kù)歸屬、物業(yè)管理用房、綠化供熱等矛盾糾紛，都是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)遺留的深層次問(wèn)題。
4、業(yè)主委員會(huì)建設(shè)亟待規(guī)范。一是業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立難。大多數(shù)業(yè)主對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的成立抱有無(wú)所謂的態(tài)度，不愿意參與“兩會(huì)”的選舉和被選舉，從而影響“兩會(huì)”的成立。二是業(yè)主委員會(huì)正常運(yùn)行困難。業(yè)主委員會(huì)成員大都沒(méi)有津貼報(bào)酬，人員辦公場(chǎng)所緊張，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，成員大都工作積極性不高，遇到難題撂挑子不干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，業(yè)主委員會(huì)的維權(quán)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用得不到發(fā)揮。三是業(yè)主委員會(huì)監(jiān)管困難。業(yè)主委員會(huì)是一個(gè)自治性的群眾組織，機(jī)構(gòu)松散，沒(méi)有上級(jí)主管部門(mén)，沒(méi)有明確具體的權(quán)力和責(zé)任以及與之相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核辦法，很難對(duì)其運(yùn)行情況實(shí)施有效監(jiān)督。有的業(yè)主委員會(huì)班子成員自律意識(shí)較差，相互之間搞分歧、鬧矛盾，影響組織作用發(fā)揮。如橋南辦事處轄區(qū)世紀(jì)花園小區(qū)業(yè)委會(huì)內(nèi)部矛盾問(wèn)題，三番五次到政府部門(mén)上訪，經(jīng)市、區(qū)、街道辦三級(jí)多次調(diào)解未果，最終矛盾雙方對(duì)簿公堂。
5、體制不順，力量不足，監(jiān)管沒(méi)有形成合力。我區(qū)老舊小區(qū)產(chǎn)權(quán)涉及省、市、區(qū)以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等眾多建設(shè)主體，有的一棟樓就歸屬幾個(gè)產(chǎn)權(quán)單位，自成體系，各自為政，割裂了小區(qū)管理權(quán)屬。環(huán)衛(wèi)部門(mén)對(duì)居民小區(qū)的舊家俱、裝修垃圾不收集，不允許在垃圾臺(tái)傾倒，導(dǎo)致小區(qū)長(zhǎng)期存在亂堆亂放。綜合執(zhí)法局把居民區(qū)亂搭亂建和違章建筑的拆除推給社區(qū)，不愿染指，形成綜合執(zhí)法只負(fù)責(zé)沿街，不進(jìn)小區(qū)的不成文規(guī)定。各級(jí)政府制定的《物業(yè)管理?xiàng)l例》，明確規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，但現(xiàn)實(shí)管理中，對(duì)物業(yè)公司的最終審核、審批和資質(zhì)認(rèn)定等實(shí)質(zhì)性行政管理權(quán)利都在市上。這種管理體制與現(xiàn)實(shí)需要脫節(jié)，造成了對(duì)物業(yè)企業(yè)管理監(jiān)督的責(zé)任主體缺位。另外，雖然區(qū)、街、社區(qū)都成立了物業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，街道辦事處還建立了“兩站一中心”的工作平臺(tái)，但工作人員都是身兼數(shù)職，缺乏專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員，難以應(yīng)對(duì)日益增加的物業(yè)矛盾糾紛，監(jiān)管力量顯明不足?，F(xiàn)行管理體制形成了市區(qū)兩級(jí)管理的責(zé)權(quán)不對(duì)等，不配套，使物業(yè)監(jiān)管沒(méi)有形成合力。
三、意見(jiàn)和建議。
1、綜合施策，改造提升，從根本上解決老舊小區(qū)管理難問(wèn)題。
堅(jiān)定不移推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升。去年我區(qū)對(duì)金陵新村等7個(gè)老舊小區(qū)通過(guò)實(shí)施集中供熱、供氣，配建社區(qū)和物業(yè)管理辦公用房，新建居民區(qū)飲食和蔬菜市場(chǎng)，改造老化的線路和更換插卡式電表，硬化小區(qū)道路和安裝監(jiān)控?cái)z像裝置等不同項(xiàng)目的改造提升和部分引進(jìn)正規(guī)物業(yè)管理后，使小區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活質(zhì)量得到了極大改善，現(xiàn)在小區(qū)道路平了，路燈亮了，事有人管了。所以我們建議，要繼續(xù)加強(qiáng)老舊小區(qū)改造，繼續(xù)采取政府牽頭主導(dǎo)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和居民群眾積極參與，綜合運(yùn)用市場(chǎng)手段和各項(xiàng)優(yōu)惠政策相結(jié)合的工作方針，按照居民自籌，企業(yè)或單位支助，財(cái)政按一定比例投入等籌資辦法，每年安排一定數(shù)量的老舊小區(qū)進(jìn)行改造。
老舊小區(qū)改造后，具備一定基礎(chǔ)條件的要及時(shí)引入正規(guī)物業(yè)管理。對(duì)老舊小區(qū)的物業(yè)管理也應(yīng)實(shí)行優(yōu)惠政策，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助，政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收返還等優(yōu)惠措施，調(diào)動(dòng)物業(yè)企業(yè)接管老舊小區(qū)的積極性。
同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)居民群眾的宣傳教育。引導(dǎo)居民盡快由福利性生活思維方式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的生活思維方式轉(zhuǎn)變，樹(shù)立起物業(yè)管理是居民自己應(yīng)盡的義務(wù)的觀念和自覺(jué)交納物業(yè)管理費(fèi)的思想意識(shí)。逐步實(shí)現(xiàn)自我管理，自我服務(wù)。
除此之外，還要逐步推進(jìn)人民調(diào)解、法院受理、綜合執(zhí)法等依法治理進(jìn)社區(qū)進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，建立起老舊小區(qū)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、加大對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管力度，不斷提升物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)水平。
區(qū)住建局會(huì)同區(qū)物價(jià)局盡可能細(xì)的針對(duì)每個(gè)企業(yè)和小區(qū)制定出政府主管部門(mén)審批的指導(dǎo)性收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，各街道辦事處也要根據(jù)各自實(shí)際，制定各項(xiàng)管理制度和考核辦法，使全區(qū)物業(yè)管理工作有章可循，有則可守。二是要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核考評(píng)和日常監(jiān)管。要進(jìn)一步落實(shí)與物業(yè)企業(yè)簽訂《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行量化考核打分，業(yè)主評(píng)議等管理制度，通過(guò)考核考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)存在問(wèn)題多、服務(wù)水平低、管理能力差、群眾投訴多的企業(yè)采取全區(qū)通報(bào)，建議相關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、降低企業(yè)資質(zhì)、限制在我區(qū)承接服務(wù)項(xiàng)目等管理措施。在考核的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)日常監(jiān)管，通過(guò)召開(kāi)工作例會(huì)和以會(huì)代訓(xùn)等方式，幫助物業(yè)企業(yè)端正自身定位，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和人性化管理，品牌化服務(wù)的理念。把社區(qū)和街道辦事處年審蓋章作為必經(jīng)程序，特別對(duì)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，總部不在我區(qū)的物業(yè)企業(yè)的年審要通過(guò)市住建局及時(shí)反饋我區(qū)年審意見(jiàn)，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制?？蓵?huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)物業(yè)企業(yè)執(zhí)行收費(fèi)等情況進(jìn)行年度審計(jì)，要完善物業(yè)管理企業(yè)信用檔案系統(tǒng)建設(shè)，可嘗試對(duì)物業(yè)企業(yè)收取一定數(shù)量的押金和保證金的方式進(jìn)行監(jiān)管。三是加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)自身建設(shè)。物業(yè)企業(yè)要認(rèn)真貫徹各級(jí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，做到遵紀(jì)守法，規(guī)范管理，更好地為業(yè)主提供服務(wù)。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到精心管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要不斷拓寬服務(wù)渠道，增加服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)服務(wù)向縱深發(fā)展，以此帶動(dòng)多元化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)施物業(yè)企業(yè)間兼并重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)發(fā)展步入良性軌道，以此推動(dòng)服務(wù)水平上臺(tái)階。
3、探索創(chuàng)新，突破小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題瓶頸。
近年來(lái)居民小區(qū)開(kāi)發(fā)商遺留的問(wèn)題比較多，且解決難度大，引起了業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間拖欠各種費(fèi)用和服務(wù)管理質(zhì)量跟不上等連鎖反應(yīng)，形成了制約小區(qū)物業(yè)管理瓶頸。要高度重視存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，不斷探索創(chuàng)新，尋求解決辦法：一是要積極向上反映和建議新建住宅小區(qū)不斷出現(xiàn)的建設(shè)質(zhì)量、房屋保修、房產(chǎn)證辦理和附屬配套設(shè)施方面不執(zhí)行規(guī)劃，不兌現(xiàn)合同，損壞群眾利益和給后期物業(yè)管理帶來(lái)很多困難的問(wèn)題，建議市上相關(guān)職能部門(mén)有針對(duì)性的加強(qiáng)監(jiān)管。二是區(qū)政府要加強(qiáng)同市規(guī)劃局、住建局等部門(mén)聯(lián)系，建立起與市規(guī)劃執(zhí)法、建設(shè)質(zhì)量、綜合執(zhí)法等單位的聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)就我區(qū)范圍內(nèi)新建住宅小區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)配套用房、小區(qū)預(yù)留空間和附屬配套設(shè)施以及房屋建設(shè)質(zhì)量等問(wèn)題，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，建立聯(lián)合監(jiān)管制度。協(xié)調(diào)建立建設(shè)企業(yè)給街道辦事處移交新建小區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)新建小區(qū)與社區(qū)和物業(yè)管理的對(duì)接，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。三是在新建小區(qū)探索建立社區(qū)先期代理業(yè)主委員會(huì)行施物業(yè)管理職責(zé)的辦法，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理依法實(shí)施，打破開(kāi)發(fā)商指定企業(yè)包攬小區(qū)物業(yè)管理的違規(guī)常態(tài)。提前介入，打好基礎(chǔ)，選好首期物業(yè)管理公司，共同維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，確保以后物業(yè)管理順利開(kāi)展。
4、規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的履職行為。
對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，不具備條件的小區(qū)，可成立小區(qū)管理委員會(huì)。通過(guò)業(yè)主委員會(huì)和管理委員會(huì)將業(yè)主訴求反映給各職能部門(mén)，協(xié)調(diào)溝通解決問(wèn)題，降低上訪率。二是加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)選舉產(chǎn)生的指導(dǎo)，確保業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生符合相關(guān)法律規(guī)定，符合實(shí)際條件，符合有關(guān)程序。三是通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)委員正確履職。加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)主要成員法律法規(guī)和物業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，使其能合理反映業(yè)主訴求、需求，引導(dǎo)業(yè)主遵守規(guī)約，協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同，協(xié)調(diào)物業(yè)矛盾糾紛。四是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的行為。建立監(jiān)督機(jī)制，制定行為規(guī)范，通過(guò)一系列健全有效的制度，引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)自覺(jué)規(guī)范自己的行為，自覺(jué)接受全體業(yè)主的監(jiān)督，對(duì)其活動(dòng)中出現(xiàn)的違規(guī)行為要及時(shí)制止并限期整改，確保業(yè)主委員會(huì)正常有序運(yùn)行，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，形成監(jiān)管合力。
環(huán)衛(wèi)部門(mén)對(duì)小區(qū)的廢舊家具和裝修垃圾，應(yīng)制定出有利于小區(qū)環(huán)境管理的清收辦法。建議市上進(jìn)一步下放物業(yè)管理權(quán)限，充分體現(xiàn)縣（區(qū)）一級(jí)政府在物業(yè)管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)和管理職能。進(jìn)一步理順物業(yè)管理工作體制。三是落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障。要為區(qū)、街兩級(jí)充實(shí)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)力量和工作人員，為一線管理機(jī)構(gòu)招聘部分專(zhuān)業(yè)人員，為街道和社區(qū)招聘物業(yè)管理協(xié)管員。區(qū)上要落實(shí)街道辦、社區(qū)在物業(yè)管理中的工作經(jīng)費(fèi)和公共物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，充分發(fā)揮基層“兩站一中心”的管理和服務(wù)作用，也可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，予以經(jīng)費(fèi)保障。
近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，物業(yè)管理日益成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。做好物業(yè)管理工作，不僅有利于改善城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境，而且有利于社會(huì)安定與穩(wěn)定。5-7月，區(qū)政協(xié)社法委組織部分委員開(kāi)展物業(yè)管理情況調(diào)研，先后前往區(qū)住建局、公安消防大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)了解情況，實(shí)地走訪寧德萬(wàn)達(dá)華城、酈景陽(yáng)光、名陽(yáng)帝景、金甸名苑等小區(qū)，召開(kāi)業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司座談會(huì)，了解實(shí)情，探討解決存在問(wèn)題的對(duì)策?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
**區(qū)現(xiàn)有住宅小區(qū)162個(gè)，分布在蕉南、蕉北、城南、金涵、漳灣，有備案的物業(yè)公司30家，承擔(dān)著酈景陽(yáng)光、萬(wàn)達(dá)華城等83個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理工作，部分小區(qū)由業(yè)主委員會(huì)自我管理，有些小區(qū)由業(yè)主自行聘請(qǐng)無(wú)任何資質(zhì)的“黑物業(yè)”管理。由于我區(qū)物業(yè)管理起步晚，行業(yè)監(jiān)管不規(guī)范，一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒(méi)有管理資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的從業(yè)，導(dǎo)致管理不到位等問(wèn)題不同程度存在，給業(yè)主造成困擾，同時(shí)也存在著諸多安全隱患。
二、存在問(wèn)題。
（一）物業(yè)公司管理不規(guī)范。
1、物業(yè)公司自身管理水平較低。
我區(qū)現(xiàn)有的物業(yè)公司服務(wù)項(xiàng)目單一，服務(wù)面狹窄，業(yè)主滿意率普遍不高。目前，絕大多數(shù)小區(qū)除提供保安、保潔、綠化等基本服務(wù)外，其他特需服務(wù)項(xiàng)目基本沒(méi)有開(kāi)展。部分物業(yè)公司認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為物業(yè)管理是簡(jiǎn)單勞動(dòng)，于是低薪聘請(qǐng)一些文化素質(zhì)低、沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的人員上崗，即使公司對(duì)員工培訓(xùn)，也是停留在基本技能的初級(jí)階段，且工資報(bào)酬低，從業(yè)人員流動(dòng)性大，致使物業(yè)服務(wù)工作不到位。
目前我區(qū)物業(yè)主管部門(mén)的物業(yè)監(jiān)管力量薄弱，行政執(zhí)法力度不夠。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)法律意識(shí)普遍不強(qiáng)，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制不健全，橋梁與紐帶作用基本缺失，致使業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)矛盾有增無(wú)減。
1、業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)缺乏知情權(quán)。
由于各物業(yè)公司管理費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一，一些物業(yè)公司存在不按合同約定提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，導(dǎo)致收費(fèi)不透明、甚至亂收費(fèi)等問(wèn)題不同程度地存在。對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的收支情況，物業(yè)管理公司沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)公布，侵犯了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、業(yè)主消費(fèi)觀念未轉(zhuǎn)變。
隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，部分業(yè)主對(duì)“掏錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”消費(fèi)方式認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)物業(yè)管理缺乏理解與支持，產(chǎn)生欠繳、拒繳等抵觸情緒的業(yè)主大有人在。同時(shí)對(duì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同也有偏差，往往期望以最低支出享受最優(yōu)服務(wù)，一味強(qiáng)調(diào)權(quán)利而忽視相應(yīng)的義務(wù)，導(dǎo)致收繳率偏低。絕大多數(shù)小區(qū)有30%以上的住戶拖欠管理費(fèi)用，使物業(yè)公司運(yùn)轉(zhuǎn)困難，服務(wù)不到位。
（三）住宅區(qū)消防安全管理存在嚴(yán)重隱患。
1、物業(yè)公司消防管理履職不到位。
部分物業(yè)公司沒(méi)有制定日常消防檢查巡查制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、消防培訓(xùn)演練制度等，有的物業(yè)公司即使有相關(guān)的制度也沒(méi)有落實(shí)，日常管理流于形式。物業(yè)管理人員中缺乏具有消防知識(shí)的從業(yè)人員。
2、消防系統(tǒng)移交不到位。
我區(qū)部分住宅小區(qū)消防系統(tǒng)早期接管移交后，管理維護(hù)一直缺失，物業(yè)公司接手時(shí)消防系統(tǒng)已處于損壞或癱瘓狀態(tài)等，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮，存在建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象，物業(yè)公司對(duì)小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不清楚、不會(huì)用、不管理現(xiàn)象較為普遍。
3、小區(qū)居民消防安全意識(shí)淡薄。
由于業(yè)主消防安全意識(shí)淡薄，各小區(qū)普遍存在違建、違規(guī)停車(chē)占用避險(xiǎn)平臺(tái)、堵塞消防通道等現(xiàn)象。如在萬(wàn)達(dá)華城小區(qū)調(diào)研時(shí)就發(fā)現(xiàn)，整個(gè)小區(qū)消防栓沒(méi)水，消防通道擁堵，消防系統(tǒng)癱瘓，居民意見(jiàn)很大。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）提高服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)促進(jìn)收費(fèi)。
1、加強(qiáng)物業(yè)公司自身建設(shè)。
物業(yè)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)物業(yè)公司在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，不斷追求服務(wù)的精細(xì)度。物業(yè)公司要加強(qiáng)對(duì)員工素質(zhì)的培養(yǎng)，為管理小區(qū)營(yíng)造了一個(gè)良好的生活環(huán)境，從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的觀念。
2、及時(shí)完善現(xiàn)有的物業(yè)管理機(jī)制。
進(jìn)一步理順物業(yè)監(jiān)管的三級(jí)管理機(jī)制，明確業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)、街道辦事處、物業(yè)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，出臺(tái)地方性法規(guī)并嚴(yán)格遵照實(shí)施。制定有效的綜合考評(píng)制度，定期或不定期對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行檢查、考評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改，將企業(yè)信用度納入征信平臺(tái)管理，對(duì)拒不整改的企業(yè)應(yīng)影響該企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。
（二）完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高消防安全意識(shí)。
1、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
物業(yè)公司要及時(shí)與開(kāi)發(fā)商辦理好產(chǎn)權(quán)交接，在與開(kāi)發(fā)商辦理產(chǎn)權(quán)交接時(shí)，對(duì)于一些消防設(shè)施設(shè)備損壞嚴(yán)重、設(shè)備老化的問(wèn)題要及時(shí)督促整改。物業(yè)企業(yè)違反總平設(shè)計(jì)或擅自變更房屋用途增加建筑面積，停車(chē)位、綠化等隨意變更的，相關(guān)職能部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行清查、整頓，還業(yè)主一個(gè)舒適、安全的生活環(huán)境。
2、簡(jiǎn)化專(zhuān)項(xiàng)維修基金審批程序。
因歷史遺留問(wèn)題，維保單位不明確的商品房項(xiàng)目，應(yīng)啟用專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于小區(qū)的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)小區(qū)內(nèi)如電梯等公共大物件維修，物業(yè)公司或業(yè)主委員會(huì)要及時(shí)申報(bào)，加快解決消防設(shè)施設(shè)備存在的問(wèn)題。同時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)化專(zhuān)項(xiàng)維修資金審批程序。
3、強(qiáng)化責(zé)任主體。
強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，物業(yè)公司要制定日常消防檢查巡查制度，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、消防培訓(xùn)演練制度，熟練掌握小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施應(yīng)用，加強(qiáng)消防設(shè)施管理建立完善、可行的應(yīng)急救援預(yù)案。
（三）落實(shí)部門(mén)責(zé)任和屬地責(zé)任，提升行業(yè)自律水平。
1、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
住建部門(mén)和物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要抓緊制定一套切合**區(qū)實(shí)際的物業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并公布于眾，讓廣大業(yè)主清晰了解物業(yè)收費(fèi)與服務(wù)內(nèi)容對(duì)等，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念。物業(yè)公司要按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，統(tǒng)一采用收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌形式，設(shè)立物業(yè)公司服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等項(xiàng)目，讓廣大業(yè)主“明白消費(fèi)”。
2、完善監(jiān)管機(jī)制。
住建局作為物業(yè)管理行政主管部門(mén)，要加強(qiáng)與規(guī)劃、城管、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門(mén)以及街道、社區(qū)的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)共享管轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)公司的信息，施行失信聯(lián)合懲戒制度，認(rèn)真抓好物業(yè)公司綜合信用評(píng)級(jí)工作，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)管理人員政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等崗位技能培訓(xùn)，創(chuàng)新管理手段，提高監(jiān)管能力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快組建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，定期召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握物業(yè)管理中的出現(xiàn)的弊端及業(yè)主反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，督促物業(yè)公司落實(shí)整改，并把小區(qū)業(yè)委會(huì)組建情況納入對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容，努力構(gòu)建平安小區(qū)、和諧社區(qū)。
自**年以來(lái)，**區(qū)投入巨資大規(guī)模進(jìn)行城市綜合整治，城市形象發(fā)生“蝶變”，城市品位和人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾親身感受到了**的發(fā)展變化。但是，如何在創(chuàng)新社會(huì)管理中加快構(gòu)建新型物業(yè)管理服務(wù)體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固發(fā)展**區(qū)城市管理特別是綜合整治工作成果，充分調(diào)動(dòng)居民群眾參與自主式管理的積極性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的緊迫課題。
一、**區(qū)物業(yè)管理和推行社區(qū)居民物業(yè)自治的現(xiàn)狀。
**區(qū)的物業(yè)管理行業(yè)自1994年開(kāi)始起步，18年來(lái)在房地產(chǎn)行業(yè)的帶動(dòng)下，經(jīng)歷了起步、平穩(wěn)發(fā)展階段，現(xiàn)在已進(jìn)入了提檔升級(jí)、加快發(fā)展的新時(shí)期。目前，在**區(qū)注冊(cè)并取得物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)201家（其中，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)11家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)33家，三級(jí)含“三暫”資質(zhì)企業(yè)157家），從業(yè)人員已超過(guò)6萬(wàn)人。物業(yè)管理服務(wù)的范圍涵蓋了辦公樓、商廈、高檔公寓、別墅區(qū)、普通住宅小區(qū)、居民老舊住宅區(qū)六個(gè)方面，由居住物業(yè)和商務(wù)物業(yè)兩個(gè)大類(lèi)構(gòu)成。全區(qū)房屋權(quán)屬登記總建筑面積3031.72萬(wàn)平方米，已有物業(yè)管理的2704.65平方米，實(shí)施物業(yè)管理的項(xiàng)目約520個(gè)，物業(yè)覆蓋面為90%，新建的住宅區(qū)物業(yè)覆蓋面達(dá)100%。
近幾年來(lái)，隨著城市拆遷建設(shè)步伐的加快，特別是經(jīng)過(guò)大規(guī)模城市綜合整治，**區(qū)的城市面貌、居民小區(qū)環(huán)境日趨美化靚化。為了切實(shí)搞好物業(yè)管理，為人民群眾提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升城市形象，區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)、街道和社區(qū)落實(shí)物業(yè)管理?xiàng)l例和相關(guān)政策，對(duì)于商務(wù)物業(yè)這一塊，主要是注意發(fā)揮區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，運(yùn)用市場(chǎng)化手段規(guī)范其運(yùn)作。而對(duì)于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代及八九十年代修建的老舊住宅區(qū)，重點(diǎn)是在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，從**年開(kāi)始，一方面投入巨資進(jìn)行綜合整治，一方面試點(diǎn)初步形成了居民自治、社區(qū)自治、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)三種物管模式。部分街道、社區(qū)居委會(huì)試點(diǎn)推行社區(qū)服務(wù)自治，通過(guò)成立社區(qū)物業(yè)管理專(zhuān)委會(huì)（如大溪溝街道）、推進(jìn)老舊小區(qū)自主式物管、改造“一戶一表”和老舊電梯等，夯實(shí)社區(qū)自治基礎(chǔ)，為居民提供便民利民服務(wù)。截止**年底，全區(qū)共有32個(gè)老舊住宅區(qū)開(kāi)展了物業(yè)管理，涉及管理面積167.9萬(wàn)平方米，2.42萬(wàn)戶，物業(yè)管理工作正在不斷擴(kuò)面提升。
盡管**區(qū)在物業(yè)管理方面做了一些工作，去年10月區(qū)政府又出臺(tái)了全面加強(qiáng)物業(yè)管理工作意見(jiàn)和推進(jìn)老舊住宅區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作實(shí)施意見(jiàn)，工作也有一定成效，但是，還存在不少不容忽視、亟待解決的深層次問(wèn)題。
相對(duì)于深圳1981年、上海1985年第一家專(zhuān)業(yè)物管公司成立，**區(qū)物管工作1994年才開(kāi)始起步。由于起步晚，重視不夠，缺乏物管準(zhǔn)入制度和約束機(jī)制，起點(diǎn)較低，物業(yè)管理服務(wù)的范圍比較單一，規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平不高，商務(wù)樓宇物管標(biāo)準(zhǔn)率較低，員工素質(zhì)普遍不高，服務(wù)的質(zhì)量和水平難以滿足多功能、全方位、高層次服務(wù)需求。**區(qū)開(kāi)始于1992年大規(guī)模城市開(kāi)發(fā)，規(guī)劃建設(shè)檔次低，所建房屋單體樓比重較大，占40%左右。規(guī)劃建設(shè)的檔次低，項(xiàng)目不同程度地存在規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理、建筑質(zhì)量差、設(shè)施設(shè)備不齊全、綠化環(huán)境差等缺陷，難以引進(jìn)有品質(zhì)甚至高端品牌物管企業(yè)。全區(qū)目前具有一級(jí)資質(zhì)的物管企業(yè)也僅11家，多數(shù)為三級(jí)（含“三暫”）資質(zhì)，發(fā)展極不平衡。全區(qū)還有不少老舊小區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施差、沒(méi)有物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，居民支持、參與率低，推行自主式物管或引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物管難度較大，即使有的開(kāi)展了物管工作，檔次和水平都很低，不利于鞏固和發(fā)展**區(qū)城市管理尤其是社區(qū)綜合整治成果。
（二）物業(yè)糾紛多、涉及面廣，化解難度增大。
二是單體樓項(xiàng)目隱患嚴(yán)重；
三是低價(jià)導(dǎo)致低質(zhì)服務(wù)趨勢(shì)明顯；
四是糾紛案涉及的法律關(guān)系較復(fù)雜；
五是糾紛涉及多重利益關(guān)系，化解難度增大。究其糾紛的原因，既有業(yè)委會(huì)運(yùn)行不規(guī)范、業(yè)主對(duì)權(quán)利義務(wù)認(rèn)識(shí)不對(duì)稱(chēng)、業(yè)主主張權(quán)利不理性、部分業(yè)主故意拖欠物管費(fèi)的原因，也有物管企業(yè)定位不準(zhǔn)、服務(wù)水平和質(zhì)量不高、管理手段落后和開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題未得以解決的原因，還有我市物業(yè)管理?xiàng)l例操作性不夠強(qiáng)、政府缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管的原因。
（三）物業(yè)管理體制和制度設(shè)計(jì)不夠順暢、不夠完善，制度保障有限。
部門(mén)層面僅在區(qū)房管局設(shè)置了物業(yè)科，由于人少工作量大，物業(yè)科無(wú)力承擔(dān)物業(yè)管理糾紛的監(jiān)控、分析、協(xié)調(diào)、處置工作，無(wú)力指導(dǎo)、助推老舊居民區(qū)的自主式物管工作。街道沒(méi)有設(shè)置類(lèi)似成都錦江區(qū)那樣的物業(yè)管理科和物業(yè)糾紛調(diào)處分中心，多數(shù)街道也僅配備了1名兼職分管物業(yè)的工作人員。街道和社區(qū)缺乏相應(yīng)的物業(yè)管理法定職責(zé)權(quán)限，導(dǎo)致物業(yè)糾紛協(xié)調(diào)解決的責(zé)任不明、協(xié)調(diào)工作不及時(shí)，以致于造成層層上訪，矛盾久拖不決。從地方立法角度看，則存在《**市物業(yè)管理?xiàng)l例》不夠完善、操作性不夠強(qiáng)的問(wèn)題。各物管主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不夠清楚，法律責(zé)任和職責(zé)權(quán)限表述不夠明確，特別是各行政部門(mén)的職責(zé)缺乏具體細(xì)致條文規(guī)定?！稐l例》賦予街道的權(quán)限是“備案”，是指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)解和協(xié)調(diào)，在最終行政裁決權(quán)上缺乏有力的法律支撐。由于街道沒(méi)有強(qiáng)有力的措施介入，難以有效地化解物管糾紛。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建設(shè)、市政等多個(gè)職能部門(mén)，有的矛盾交織在一起，缺乏一個(gè)強(qiáng)力部門(mén)來(lái)有效協(xié)調(diào)各方，造成多頭管理，問(wèn)題久拖不決，如果走訴訟程序，則成本高、耗時(shí)長(zhǎng)、效率低，不少人信訪不信法，不愿意訴訟解決。另外，對(duì)于物業(yè)管理權(quán)的交接、驗(yàn)收程序，《條例》的規(guī)定很簡(jiǎn)略，新的物管企業(yè)如何進(jìn)場(chǎng)接管、小區(qū)資料如何移交、舊物管企業(yè)如何退出、主管部門(mén)如何監(jiān)管驗(yàn)收、居委會(huì)與物業(yè)公司關(guān)系如何處理等，缺乏具體明確的實(shí)施細(xì)則。物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有公認(rèn)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)等，物業(yè)收費(fèi)十幾年一貫制未作調(diào)整，物管陷入了收費(fèi)低或收不起費(fèi)，服務(wù)質(zhì)量下降，業(yè)主認(rèn)為服務(wù)不佳不交費(fèi)，物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量更低的惡性循環(huán)。
（四）居民參與自治物業(yè)積極性不高、自治不夠理性，居委會(huì)自治功能弱化。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況。
我市物業(yè)服務(wù)工作從2000年左右開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)十多年的摸索，從無(wú)到有，從小到大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，物業(yè)服務(wù)的整體水平有了較大提高，對(duì)優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市形象，保障人們安居樂(lè)業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要的作用。
二、工作開(kāi)展情況。
一是加強(qiáng)了制度建設(shè)。根據(jù)國(guó)家和省、荊門(mén)市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》等制度。通過(guò)具體制度的建立和落實(shí)，基本保障了物業(yè)服務(wù)工作的順利開(kāi)展。
二是推行了“菜單式”物業(yè)收費(fèi)服務(wù)模式。重新制定了《住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容劃分3個(gè)等級(jí)、5個(gè)小項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓業(yè)主明明白白交費(fèi)，企業(yè)清清楚楚服務(wù)，基本做到了業(yè)主期望的“質(zhì)價(jià)相符”。
三是積極開(kāi)展了物業(yè)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)工作。通過(guò)報(bào)刊、專(zhuān)欄等傳統(tǒng)媒體和微信群、視頻等新媒體，采取多種形式向廣大業(yè)主和社會(huì)各界宣傳物業(yè)知識(shí)，著力增強(qiáng)業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的參與意識(shí)，努力贏得社會(huì)方方面面對(duì)物業(yè)服務(wù)工作的理解和支持。通過(guò)集中培訓(xùn)、集體研學(xué)，多措并舉，提升從業(yè)人員的思想素質(zhì)，提高從業(yè)人員的服務(wù)能力。
三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。
（一）物業(yè)服務(wù)整體水平不高。我市現(xiàn)有一部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)是建設(shè)單位的附屬企業(yè)，僅對(duì)自已開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目小區(qū)提供服務(wù)，市場(chǎng)化程度不高。前期物業(yè)建管不分，沒(méi)有形成良好的制約與監(jiān)管體制，企業(yè)缺乏危機(jī)意識(shí)，缺乏創(chuàng)新能力。在現(xiàn)有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中，普遍存在從業(yè)人員年齡偏大、素質(zhì)不高，企業(yè)管理不規(guī)范、服務(wù)不到位等問(wèn)題，物業(yè)服務(wù)簡(jiǎn)單粗放，僅限于清掃衛(wèi)生、秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等低標(biāo)準(zhǔn)、低水平的基礎(chǔ)性服務(wù)，難以滿足業(yè)主多樣化的需求，無(wú)法提供更多增值服務(wù)，而且有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒(méi)有簽定物業(yè)服務(wù)合同，沒(méi)有得到業(yè)主的認(rèn)可，造成業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位之間互不信任，矛盾時(shí)有發(fā)生。
（二）物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念滯后。部分業(yè)主對(duì)物業(yè)政策法規(guī)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)及相互間的關(guān)系缺乏了解，對(duì)物業(yè)服務(wù)的社會(huì)性、公共性、有償性認(rèn)識(shí)不足，只顧個(gè)人利益，無(wú)視公共利益，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作不僅不主動(dòng)支持、配合，反而煽動(dòng)對(duì)抗。少數(shù)業(yè)主有償服務(wù)的觀念淡薄，“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的意識(shí)還未形成。老舊小區(qū)的業(yè)主思想仍然停留在住福利房的時(shí)代，拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在。目前，全縣住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)平均收繳費(fèi)率為65％，個(gè)別企業(yè)甚至才只有30％。過(guò)低的收繳率，致使部分物業(yè)企業(yè)入不敷出，只能靠減少服務(wù)、降低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成管理服務(wù)能力低下的惡性循環(huán)。
（三）老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理難度大。我市老舊住宅小區(qū)由于建設(shè)年代較久遠(yuǎn)，物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)條件差，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不愿介入，即使介入也因條件限制不能正常開(kāi)展工作而退出，加之老舊小區(qū)的業(yè)主絕大多數(shù)屬工薪階層或社會(huì)低收入群體，我市目前也暫未對(duì)這部分住房征收專(zhuān)項(xiàng)維修資金，導(dǎo)致維修、更新和改造的費(fèi)用無(wú)人承擔(dān)，造成房屋和小區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備年久失修、道路坑洼不平、衛(wèi)生和治安環(huán)境差，業(yè)主極為不滿，反映非常強(qiáng)烈。
（四）開(kāi)發(fā)建設(shè)前期遺留問(wèn)題較多。由于規(guī)劃驗(yàn)收不嚴(yán)格，建設(shè)單位為追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化而不管不顧后續(xù)的物業(yè)服務(wù)，大部分住宅小區(qū)建成后遺留問(wèn)題較多。比較突出的有建設(shè)單位擅自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)，如將地面停車(chē)位改為公共綠化帶；違法占用消防通道；不履行房屋保修責(zé)任；私自占有使用小區(qū)共用部位等問(wèn)題，均為今后實(shí)施物業(yè)服務(wù)埋下許多隱患。還有部分小區(qū)內(nèi)無(wú)物業(yè)服務(wù)用房，只有門(mén)房、無(wú)綠化用地、無(wú)摩托車(chē)停車(chē)棚、監(jiān)控安防設(shè)施設(shè)備技術(shù)落后、數(shù)量不足、使用壽命短。老舊小區(qū)公共配套設(shè)施更是嚴(yán)重不足，引發(fā)了許多矛盾和糾紛。
（五）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建難，發(fā)揮作用更難。由于業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)參與意識(shí)不強(qiáng)，缺乏能勝任的組織者，業(yè)主委員會(huì)的辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員薪酬等得不到落實(shí)，社區(qū)居委會(huì)的日常監(jiān)督作用發(fā)揮不到位，導(dǎo)致我市大部分住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立、選舉難困難重重。目前，在64個(gè)實(shí)施物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)中，成立業(yè)主委員會(huì)的只有20個(gè)，業(yè)主的合法權(quán)益無(wú)法得到有效保障，小區(qū)物業(yè)服務(wù)的難度很大。同時(shí)，由于業(yè)主委員會(huì)維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)行中缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，致使業(yè)主委員會(huì)難以發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，已成立的業(yè)主委員會(huì)中，大部分名存實(shí)亡。
（六）物業(yè)服務(wù)監(jiān)管體制不夠完善。物業(yè)服務(wù)屬多頭管理，參與部門(mén)較多，但我市目前物業(yè)服務(wù)關(guān)系尚未理順，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主以及相關(guān)行政主管部門(mén)之間相互依賴(lài)，物業(yè)服務(wù)的責(zé)任主體缺位，基層政府組織的綜合協(xié)調(diào)作用并未充分發(fā)揮，工作合力沒(méi)有形成。物業(yè)服務(wù)監(jiān)管機(jī)制尚不健全，行業(yè)監(jiān)管部門(mén)之間缺乏有效溝通，行政監(jiān)管力度不大，導(dǎo)致基層政府、行政主管部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間職能與責(zé)任、權(quán)利與。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看義務(wù)、管理與服務(wù)“三不清”。最突出表現(xiàn)在部門(mén)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)方面。
四、意見(jiàn)和建議。
（一）進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范管理服務(wù)。
建議荊門(mén)市政府結(jié)合全市近年來(lái)的物業(yè)服務(wù)工作實(shí)際，盡快出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理的意見(jiàn)辦法，并將車(chē)輛管理納入小區(qū)物業(yè)服務(wù)之中。建立健全行之有效的目標(biāo)考核責(zé)任制和監(jiān)督體系，嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度。完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)行業(yè)的危機(jī)意識(shí)，提高行業(yè)整體水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)信息公示力度。住建、城管、規(guī)劃、公安、物價(jià)等行政主管部門(mén)要加大對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理力度，要對(duì)管理水平低、服務(wù)質(zhì)量差、收費(fèi)不規(guī)范、社會(huì)形象差的企業(yè)進(jìn)行清理整頓。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)制度，對(duì)群眾的投訴和舉報(bào)，要限時(shí)查處和答復(fù)。大力推廣先進(jìn)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)建管分離的物業(yè)服務(wù)模式，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平、提高管理能力，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
（二）加強(qiáng)源頭治理，夯實(shí)物業(yè)管理基礎(chǔ)。
規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)要嚴(yán)格住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃審批程序和小區(qū)施工建設(shè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位在建工程的監(jiān)管，及時(shí)制止建設(shè)單位私自改擴(kuò)建、縮小綠地面積、簡(jiǎn)化配套設(shè)施等違反規(guī)劃的行為。制定工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)批制度和符合本地實(shí)際的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與驗(yàn)收評(píng)定，對(duì)不符合建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予驗(yàn)收。
（三）強(qiáng)化業(yè)主大會(huì)制度，充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用。
對(duì)符合條件但尚未成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督下，盡快依法組織和指導(dǎo)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)，明確業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，理順社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，制定相關(guān)制度，規(guī)范運(yùn)作程序，切實(shí)履行監(jiān)督和協(xié)調(diào)職責(zé)?；鶎诱M織、房管等相關(guān)行政主管部門(mén)要積極支持業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反物業(yè)相關(guān)政策法規(guī)，不履行物業(yè)服務(wù)合同的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要給予相應(yīng)的處理和整頓，使業(yè)主委員會(huì)真正發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)有序發(fā)展。
（四）采取有效措施，加強(qiáng)老舊小區(qū)管理。
要高度重視老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作，在基層政府組織的指導(dǎo)下，根據(jù)老舊小區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)癥下藥、靶向施策，采取靈活多樣的物業(yè)服務(wù)模式。對(duì)于配套設(shè)施相對(duì)獨(dú)立、較為完善、又有一定規(guī)模的老舊小區(qū)，及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)，公開(kāi)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)工作。對(duì)不具備物業(yè)服務(wù)條件又無(wú)業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，可按照社區(qū)居民自治的原則，由社區(qū)居委會(huì)代表社區(qū)業(yè)主，與房屋和設(shè)施設(shè)備維修、保潔、保安等專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托管理服務(wù)合同，也可以由社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)下崗失業(yè)人員組成維修、保安、保潔、綠化等隊(duì)伍，進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)，為廣大業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的居住環(huán)境。
（五）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的物業(yè)管理氛圍。
要深入宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《湖北省物業(yè)和服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大業(yè)主培養(yǎng)“小區(qū)是我家，愛(ài)護(hù)靠大家”的責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立物業(yè)服務(wù)的消費(fèi)觀念，理解、支持、配合物業(yè)服務(wù)工作，及時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)的費(fèi)用，自覺(jué)維護(hù)小區(qū)環(huán)境和秩序。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇五
隨著新型城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，城區(qū)居民小區(qū)如雨后春筍涌現(xiàn)，居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作作為一項(xiàng)新興行業(yè)取得了較快發(fā)展。為加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的研究，全面掌握物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理科學(xué)、健康、快速發(fā)展，縣委辦5月中下旬通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，重點(diǎn)對(duì)黃梅鎮(zhèn)城區(qū)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
物業(yè)管理是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的客觀需要和必然產(chǎn)物，它既是房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，又是現(xiàn)代化城市管理的重要一環(huán)，事關(guān)千家萬(wàn)戶，直接影響著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面的效益。
一是能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！百I(mǎi)房一陣子，物業(yè)服務(wù)一輩子。”作為商品房的售后服務(wù)，物業(yè)管理推動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系的確立與完善，不僅本身對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要作用，還有利于刺激居民購(gòu)房積極性，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，良好的物業(yè)管理能塑造開(kāi)發(fā)商在公眾中的良好形象，增強(qiáng)投資者的信心，提升其產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)銷(xiāo)售，從而形成公司經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)。對(duì)住戶來(lái)說(shuō)，他們用幾乎一生的積蓄來(lái)購(gòu)買(mǎi)一套房子，房子是其個(gè)人資產(chǎn)最重要的組成部分，好的物業(yè)管理可以使其個(gè)人資產(chǎn)處于完好的狀態(tài)，延長(zhǎng)使用壽命，提高其市場(chǎng)價(jià)值，即能確保物盡其用，值其所值。實(shí)踐證明，物業(yè)較好的廈安、譽(yù)天下等樓盤(pán)銷(xiāo)量較好，而且容易轉(zhuǎn)讓?zhuān)Ｖ德矢摺?/p>
二是能提高生活質(zhì)量。居民小區(qū)的物業(yè)管理，無(wú)論是供水、供電、供氣、路燈，還是綠化、休閑設(shè)施，都與群眾生活息息相關(guān)。它直接關(guān)系著所有住戶的和諧安居、清潔衛(wèi)生、維護(hù)服務(wù)和治安管理等。加強(qiáng)物業(yè)建設(shè)管理，對(duì)改善居住環(huán)境，提高市民安全感、滿意度、生活品位、幸福指數(shù)有著重大的基礎(chǔ)性作用。好的物業(yè)管理可以讓人心情舒暢，促使人們安居樂(lè)業(yè)，改進(jìn)人們的精神面貌，促進(jìn)人際關(guān)系融洽、生活品質(zhì)提升。
三是能增加群眾就業(yè)。物業(yè)管理就業(yè)容量大，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)具有重要作用。目前，我縣物業(yè)管理從業(yè)人員1500余人，從業(yè)人員大部分來(lái)自企事業(yè)單位下崗分流人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及部隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，有效吸納了多余勞動(dòng)力，緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，為居民收入增加起到積極的推動(dòng)作用。
四是能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。物業(yè)管理貼近群眾，直接服務(wù)居民，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。目前，我縣商品房新開(kāi)發(fā)小區(qū)80個(gè)，縣城區(qū)原有的老住宅小區(qū)或生活大院約170個(gè)，總計(jì)開(kāi)發(fā)面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米，約居住居民13萬(wàn)人。這些居民年齡、來(lái)源、性別、就業(yè)等構(gòu)成復(fù)雜，社會(huì)穩(wěn)控壓力大。物業(yè)管理通過(guò)及時(shí)采集、變更住戶信息，不斷提高人防、技防水平，可以在維護(hù)社區(qū)秩序，協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)防范查處偷盜搶等刑事犯罪，防止可能發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、爆炸、電梯傷人等惡性事故中起到重要作用?/p>
五是能完善城市管理。一個(gè)個(gè)物業(yè)區(qū)域是構(gòu)成城區(qū)的基本單元，衛(wèi)生城市、園林城市的建設(shè)，離不開(kāi)物業(yè)形象和物業(yè)環(huán)境的改善。物業(yè)管理是建設(shè)現(xiàn)代城市的重要基礎(chǔ)工作，已成為一項(xiàng)關(guān)系民生的社會(huì)管理手段。每一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境整潔、優(yōu)美，秩序井然，城區(qū)整體面貌和秩序才能得以提升。自起步以來(lái)，現(xiàn)有物業(yè)服務(wù)公司已經(jīng)發(fā)展到48家，有18個(gè)小區(qū)先后獲得省、市優(yōu)秀管理小區(qū)和市文明小區(qū)、園林小區(qū)等稱(chēng)號(hào)，為創(chuàng)新社會(huì)管理和創(chuàng)建文明城市、園林城市奠定了基礎(chǔ)。
隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，小區(qū)物業(yè)管理也暴露出了許多問(wèn)題，引發(fā)了不少社會(huì)矛盾，給縣委、縣政府工作帶了很大的壓力。
（一）監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有各司其責(zé)。一是主管部門(mén)力量不足?？h房管局是小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理行政主管部門(mén)。房管局物業(yè)管理工作職責(zé)設(shè)在縣房管辦，現(xiàn)有工作人員3人，負(fù)責(zé)對(duì)全縣80個(gè)小區(qū)及單位小區(qū)、48家注冊(cè)物管企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。主管部門(mén)工作職責(zé)過(guò)多，工作力量嚴(yán)重不足，難以切實(shí)履行物業(yè)行政管理職責(zé)。二是職能部門(mén)管理缺位。小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理是一項(xiàng)涉及到社會(huì)各個(gè)方面的綜合性工作，涉及的職能部門(mén)包括規(guī)劃、發(fā)改、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、城管、公安、安監(jiān)、園林、環(huán)保、供水、供電等。由于缺少把各部門(mén)聯(lián)合起來(lái)共同指導(dǎo)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和平臺(tái)，部門(mén)之間缺乏工作銜接，有的職能界定不清、有的監(jiān)督服務(wù)不到位，致使遇到事情，往往推諉扯皮，小區(qū)成了執(zhí)法空白區(qū)域。如有的小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂搭亂建、占用公共通道、破壞墻體結(jié)構(gòu)影響使用安全、破壞綠化、破壞公用設(shè)施等違法行為以及亂停亂放、公共場(chǎng)合跳廣場(chǎng)舞擾民、亂扔垃圾等一系列影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象還普遍存在。居民反映強(qiáng)烈，物業(yè)公司卻沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，只能口頭勸告和制止，缺乏有效的管理手段，造成物業(yè)服務(wù)小區(qū)出現(xiàn)的一些矛盾問(wèn)題久拖不決。還有的職能部門(mén)對(duì)物業(yè)公司有歧視性政策，比如，自來(lái)水二次供水用電費(fèi)用由物業(yè)公司承擔(dān)、電梯和路燈等用電不與居民用電同價(jià)、環(huán)衛(wèi)部門(mén)收取物業(yè)公司的環(huán)衛(wèi)費(fèi)和裝修渣土轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等，增加了物業(yè)公司負(fù)擔(dān)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任沒(méi)有壓實(shí)。按照7月28日通過(guò)的《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》規(guī)定：“街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督下，依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛”,但實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)為物業(yè)服務(wù)管理是房管局的事，是物業(yè)公司的事，責(zé)、權(quán)、費(fèi)不對(duì)等，不愿意管。四是社區(qū)的作用沒(méi)有真正發(fā)揮。一個(gè)小區(qū)，少則數(shù)千人，多則數(shù)萬(wàn)人，小區(qū)里有許多治安、違建、綠化、娛樂(lè)、健身、文明創(chuàng)建等民生問(wèn)題亟待解決，急需社區(qū)出面協(xié)調(diào)解決。然而，事實(shí)上，社區(qū)對(duì)小區(qū)是有心無(wú)力，放任自流，形成小區(qū)、社區(qū)“兩張皮”.
（二）物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平不高。一是實(shí)力不強(qiáng)。全縣登記注冊(cè)的72戶物業(yè)企業(yè)中，注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的60戶，占83%;從業(yè)人員10人以下的10戶，占14%;全縣物業(yè)企業(yè)中，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家，三級(jí)資質(zhì)46家；未申請(qǐng)辦理物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的24家，占33%.大多數(shù)公司規(guī)模較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)淡薄，安于現(xiàn)狀，內(nèi)部管理制度不健全、從業(yè)行為不規(guī)范、服務(wù)水平不高，服務(wù)產(chǎn)品缺乏綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是專(zhuān)業(yè)水平低。從72家物業(yè)企業(yè)調(diào)查情況看，從業(yè)的1500名工作人員，平均年齡48歲左右；保潔人員女性占95%以上。文化程度偏低：管理人員中大專(zhuān)以上文化占5%;保安人員高中學(xué)歷占8%、初中及初中以下學(xué)歷占92%;保潔人員98%為初中以下文化；專(zhuān)業(yè)水平不高：管理人員具有各類(lèi)崗位從業(yè)資格證的450人，占30%;工資待遇差：管理人員工資月均元（公司經(jīng)理等高層管理人員2600元），保安月均1600元、保潔人員月均1200元不等。大多數(shù)人員未簽訂勞動(dòng)合同、未按規(guī)定辦理相關(guān)保險(xiǎn)。員工文化水平低，同時(shí)沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，致使物業(yè)服務(wù)工作不到位，不按規(guī)范操作，從業(yè)人員流動(dòng)性大。三是服務(wù)項(xiàng)目單一。()物業(yè)企業(yè)僅僅提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容，沒(méi)有利用社區(qū)文明建設(shè)契機(jī)，拓展服務(wù)平臺(tái)。而保安服務(wù)又流于形式，人防、技防不到位，作用沒(méi)有真正發(fā)揮好。重門(mén)崗，輕巡邏查看；重小區(qū)內(nèi)部安全，輕外圍防范；重治安問(wèn)題，輕設(shè)施安全；重人員數(shù)量，輕崗位管理監(jiān)督；重對(duì)人的防范，輕對(duì)物的安全監(jiān)護(hù)。據(jù)反應(yīng)，每年小區(qū)失竊摩托車(chē)在3萬(wàn)輛左右。目前全縣開(kāi)展代灌液化氣、代灌純凈水、代售生活用品等服務(wù)僅有6家物業(yè)公司。四是財(cái)務(wù)收支不透明。收支沒(méi)有公開(kāi)或不全方位公開(kāi)，導(dǎo)致業(yè)主不知道自己繳納的費(fèi)用花在什么地方。許多物業(yè)企業(yè)缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和規(guī)?；l(fā)展的理念，往往追求短期效益，眼前利益。有的物業(yè)企業(yè)取得物業(yè)管理權(quán)后，沒(méi)有嚴(yán)格履約，擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。更有甚者，只收費(fèi)不服務(wù)，引起業(yè)主不滿，業(yè)主不愿意繳費(fèi)。，我縣物業(yè)糾紛不斷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，房管部門(mén)直接處理日常投訴68起，上級(jí)轉(zhuǎn)辦8起。
（三）發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境不好。一是開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題給物業(yè)管理服務(wù)造成隱患。受利益驅(qū)動(dòng)和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力等影響，開(kāi)發(fā)商重視房屋建設(shè)，而忽視對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，忽視對(duì)水、電、電梯、綠化、道路、燃?xì)?、通信、空調(diào)位、停車(chē)位等的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，沒(méi)有硬性標(biāo)準(zhǔn)，隨意性很大。除此以外，房屋建成后，開(kāi)發(fā)商對(duì)小區(qū)配套承諾也不能兌現(xiàn)，質(zhì)量問(wèn)題多。調(diào)研中物業(yè)公司反映，房屋相關(guān)信息特別是下水等隱弊工程信息沒(méi)有移交，給維護(hù)帶來(lái)不便；電梯配置標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，給安全帶來(lái)重大隱患；路燈等弱電線路電纜質(zhì)量較差；公園、綠化等配套服務(wù)設(shè)施不兌現(xiàn)；房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，開(kāi)發(fā)商不主動(dòng)維修，卻和物業(yè)公司就修繕責(zé)任互相推諉。比如：小高層就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)電梯不能運(yùn)行、高層用水二次加壓設(shè)備偷工減料導(dǎo)致業(yè)主用不上水的問(wèn)題。出現(xiàn)問(wèn)題后，開(kāi)發(fā)商維修、維護(hù)不及時(shí)，宣傳溝通不到位，業(yè)主對(duì)情況不了解，就將矛盾全部轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)公司，引起業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾，導(dǎo)致業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)，造成業(yè)主和物業(yè)公司形成對(duì)立面。二是業(yè)主委員會(huì)尚未真正發(fā)揮作用。目前，開(kāi)發(fā)商上報(bào)縣房管部門(mén)備案的業(yè)主委員只有20個(gè)，而且大多有名無(wú)實(shí)，真假難辨，真正發(fā)揮作用的很少。業(yè)主委員會(huì)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，開(kāi)發(fā)商、物業(yè)企業(yè)與業(yè)主就缺少了溝通的橋梁，缺少了信任的基礎(chǔ)，不利于業(yè)主自治管理和其它物業(yè)工作的開(kāi)展。比如，小區(qū)住宅維修基金的提取需要業(yè)主委員會(huì)組織業(yè)主簽字，但因?yàn)闃I(yè)主委員會(huì)作用發(fā)揮不到位，全縣房屋維修基金時(shí)至今日尚未啟用，房屋維修因此得不到保障。部分小區(qū)因年久失修、房屋破損、滲水漏水、排水不暢等問(wèn)題已嚴(yán)重影響到住戶的正常生活，群眾反響較大。三是業(yè)主繳費(fèi)意識(shí)不高。有的業(yè)主的消費(fèi)觀念不正確，部分買(mǎi)房人長(zhǎng)年外出務(wù)工，家里是剛從農(nóng)村上來(lái)的中老年人居住，沒(méi)有物業(yè)管理觀念，對(duì)有償服務(wù)有抵觸情緒。有的業(yè)主把物業(yè)管理服務(wù)職能無(wú)限擴(kuò)大化，認(rèn)為繳了費(fèi)，物業(yè)公司就應(yīng)該什么都負(fù)責(zé)；只要遇到麻煩事情，就要求物業(yè)公司解決；只要物業(yè)公司不解決，就以此為借口緩繳費(fèi)或者不繳費(fèi)。有的業(yè)主把物業(yè)公司職能虛無(wú)化，認(rèn)為我住的房子用不著物業(yè)公司來(lái)管理，沒(méi)有必要花冤枉錢(qián)。還有的業(yè)主自身素質(zhì)差，物業(yè)服務(wù)照常享受，就是不想掏管理費(fèi)。也有個(gè)別業(yè)主以不在小區(qū)住為借口不交物業(yè)費(fèi)。還有一部分業(yè)主，看到其他業(yè)主不繳費(fèi)，認(rèn)為自己交了反而吃虧，也拒絕或者拖欠物業(yè)費(fèi)。在不繳費(fèi)的業(yè)主中，還包括一部分機(jī)關(guān)干部、人民教師等靠吃財(cái)政工資供養(yǎng)的人員。來(lái)自縣房管局物業(yè)費(fèi)繳納統(tǒng)計(jì)表明，20全縣統(tǒng)計(jì)上報(bào)的80個(gè)小區(qū)，總戶數(shù)為15000戶，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位戶數(shù)為3000戶，未繳納物業(yè)費(fèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位戶數(shù)為300戶，占機(jī)關(guān)事業(yè)單位戶數(shù)的10%,影響特別壞；物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)率最高的98%,收費(fèi)率低的只有30%;盈利企業(yè)只有20%,微利保本企業(yè)達(dá)30%,虧損企業(yè)達(dá)50%.還有的部分物業(yè)公司是開(kāi)發(fā)商組建，物業(yè)費(fèi)收不起來(lái)，靠開(kāi)發(fā)商“輸血”維持，呈現(xiàn)虛假繁榮，為的是不影響剩余樓盤(pán)和下一期樓盤(pán)銷(xiāo)售。一旦開(kāi)發(fā)商的項(xiàng)目完成，開(kāi)發(fā)商撤離，不再“輸血”,物業(yè)管理就可能面臨癱瘓。另外，有的新建小區(qū)業(yè)主入住率較低，也是造成物業(yè)收費(fèi)難的原因之一。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍不濃。由于小區(qū)物業(yè)服務(wù)起步較晚，發(fā)展滯后，物管企業(yè)大多都是由開(kāi)發(fā)商直接指定或者經(jīng)部分業(yè)主同意后直接進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行管理。物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化程度不高，成為了制約物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸，無(wú)法形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，企業(yè)沒(méi)有優(yōu)勝劣汰的緊迫感和危機(jī)感，管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、管理水平和服務(wù)質(zhì)量都得不到有效提高。
三、需要改進(jìn)地方不小。
一是健全制度，加大對(duì)開(kāi)發(fā)商的監(jiān)管力度。要制定房屋售后服務(wù)制度。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)管，防止開(kāi)發(fā)商偷工減料、降低公共配套設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量的行為；在項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)時(shí)，房管部門(mén)就應(yīng)該對(duì)小區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施提前介入監(jiān)管，從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，對(duì)房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設(shè)等提出專(zhuān)業(yè)的合理性建議供開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)采納，保證居住小區(qū)建設(shè)少留甚至不留“硬傷”,為跟進(jìn)的物業(yè)管理服務(wù)打好基礎(chǔ)。要制定嚴(yán)格的小區(qū)物業(yè)承接和查驗(yàn)制度。對(duì)參與驗(yàn)收的單位和個(gè)人，可以采取責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)；要像銀行發(fā)放貸款推行的放款收款終身負(fù)責(zé)制一樣，約束驗(yàn)收人員切實(shí)高度負(fù)責(zé)，杜絕以權(quán)謀私和不作為、亂作為現(xiàn)象，杜絕未竣工就把不符合驗(yàn)收條件的房屋提前交付業(yè)主使用的現(xiàn)象發(fā)生。開(kāi)發(fā)商要把房屋信息向物管企業(yè)移交。要制定物業(yè)管理常態(tài)整治制度。對(duì)歷史形成的遺留問(wèn)題要督促開(kāi)發(fā)商和物業(yè)企業(yè)盡快落實(shí)維修、維護(hù)和整改；要加大小區(qū)環(huán)境整治力度，逐漸解決老小區(qū)無(wú)人管理、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題；對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)嚴(yán)重影響居民生活的問(wèn)題和矛盾，要抓緊協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商以及行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)工程監(jiān)管部門(mén)，迅速明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任和維修部門(mén)，限時(shí)并保質(zhì)保量加以解決；對(duì)新建小區(qū)的工程質(zhì)量、供電、供水、供氣、通訊、消防、安防、電梯以及小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施等方面，進(jìn)行全方位監(jiān)管。
二是規(guī)范行為，提高物業(yè)服務(wù)水平。房管部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，高度重視前期物業(yè)小區(qū)的交接，認(rèn)真完成物業(yè)公司的資質(zhì)初審工作。要做好住宅小區(qū)前期物業(yè)招投標(biāo)的監(jiān)管工作。要根據(jù)創(chuàng)建縣優(yōu)秀小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各小區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查并實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，在小區(qū)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，方便業(yè)主投訴，用于監(jiān)督物業(yè)公司的服務(wù)行為，督促物業(yè)公司按照合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行服務(wù)。如有違反，從嚴(yán)處理，或根據(jù)規(guī)定予以罰款，或發(fā)動(dòng)小區(qū)業(yè)委會(huì)辭退物業(yè)企業(yè)，或限制其參與物業(yè)招投標(biāo)和承接業(yè)務(wù)。要建立培訓(xùn)制度，提升物業(yè)從業(yè)人員及業(yè)委會(huì)的整體素質(zhì)。要倡導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)建立分析制度整合資源，創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，降低管理成本，為業(yè)主提供細(xì)致周到的人性化服務(wù)。鼓勵(lì)物業(yè)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要經(jīng)常開(kāi)展小區(qū)物業(yè)管理工作評(píng)比，制定獎(jiǎng)懲措施，對(duì)獲得省優(yōu)、市優(yōu)的物業(yè)公司要予以獎(jiǎng)勵(lì)。要探索物業(yè)管理模式多樣化，規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為，抓緊培養(yǎng)本土龍頭型小區(qū)物業(yè)企業(yè)。扶持優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。要對(duì)物業(yè)企業(yè)給予稅收等方面的政策扶持；要抓好小區(qū)物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐招標(biāo)關(guān)，提高物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐的門(mén)檻，物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)要向優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)傾斜；鼓勵(lì)物業(yè)優(yōu)秀企業(yè)開(kāi)展規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，全面提升黃梅縣物業(yè)的水平和檔次。
三是創(chuàng)新手段，破解物業(yè)費(fèi)的收繳難題。物業(yè)收費(fèi)難、業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)，直接導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的下降。要強(qiáng)化宣傳教育，使業(yè)主明白自己的權(quán)利和義務(wù)，樹(shù)立“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的物業(yè)消費(fèi)意識(shí)，明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費(fèi)不僅損害了物業(yè)企業(yè)的利益，同時(shí)也損害了業(yè)主自身的利益。要?jiǎng)?chuàng)新物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方式，推行業(yè)主自行到銀行繳納或與其他市政公用事業(yè)收費(fèi)一并收取。要采取得力措施，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒繳物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，要在小區(qū)宣傳欄、報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行曝光；對(duì)公職人員要由單位負(fù)責(zé)督促，無(wú)正當(dāng)理由拒繳的，扣發(fā)其工資，情節(jié)嚴(yán)重的，要誡勉談話，直至進(jìn)行組織處理；銀行、工商等部門(mén)在辦理貸款、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，作為社會(huì)不良信譽(yù)予以限制；法院要簡(jiǎn)化程序，可以到小區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭，快速審結(jié)、執(zhí)行清理拖欠物業(yè)費(fèi)行為；物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主要與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)，否則，有關(guān)部門(mén)在辦理房屋過(guò)戶手續(xù)時(shí)，要對(duì)欠繳物業(yè)費(fèi)的業(yè)主進(jìn)行限制。要增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)透明度，建設(shè)物業(yè)費(fèi)征繳信息平臺(tái)，推進(jìn)物業(yè)費(fèi)收支公開(kāi)。
四是落實(shí)責(zé)任，形成社會(huì)齊抓共管的新格局。要以《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把小區(qū)物業(yè)管理工作提上政府的議事日程，納入目標(biāo)考核。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合管理職能，將物業(yè)管理與社區(qū)管理有效結(jié)合，形成屬地管理、條塊結(jié)合的新格局。要重視小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的成立和換屆選舉工作，推進(jìn)小區(qū)自治建設(shè)。要建立起縣房管局、屬地鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)、住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)四級(jí)物業(yè)管理體系。房管、規(guī)劃、公安、環(huán)保、工商、城管、供排水、社區(qū)以及物業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等部門(mén)要各司其責(zé)，齊抓共管，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化、量化工作任務(wù)。要用好維修基金，加大對(duì)老小區(qū)和問(wèn)題突出小區(qū)的維修改造力度。開(kāi)發(fā)商、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)要相互配合、相互理解、相互支持，打好小區(qū)物業(yè)管理的持久戰(zhàn)。
五是大膽探索，建立和完善物業(yè)管理制度體系。要盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，重心下移、屬地為主，多方聯(lián)動(dòng)、業(yè)主參與”的原則，建立聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建和諧社區(qū)新體制；探索對(duì)新建小區(qū)、老舊小區(qū)、零散小區(qū)和保障性小區(qū)的分類(lèi)管理辦法，強(qiáng)化前期物業(yè)管理，暢通維修基金提取通道，強(qiáng)化激勵(lì)扶持，提升管理水平。要加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管，全面清理或規(guī)范對(duì)收費(fèi)管理，規(guī)定對(duì)用水、用電與民用同價(jià)，供水、供電、供氣等單位及時(shí)接管包括變電、燃?xì)庹{(diào)壓、二次供水等在內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、相關(guān)管線和計(jì)量裝置，并向終端用戶收費(fèi)，全面落實(shí)物業(yè)服務(wù)優(yōu)惠政策，杜絕亂收費(fèi)，減輕物業(yè)企業(yè)的成本和壓力。大力推進(jìn)《物業(yè)管理服務(wù)招投標(biāo)制度》，營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。建設(shè)數(shù)字化物業(yè)管理平臺(tái)，建立物業(yè)管理呼叫中心，探索報(bào)修一號(hào)通，提高全行業(yè)信息化管理水平，大膽探索出一條符合黃梅縣實(shí)際、扎實(shí)有效的物業(yè)管理新路子，力爭(zhēng)把隱患消滅在萌芽，把矛盾解決在當(dāng)下，為黃梅的科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇六
自縣編委批準(zhǔn)成立光山縣城市路燈管理所以來(lái)，縣公用事業(yè)局扎實(shí)開(kāi)展縣城路燈管理的各項(xiàng)工作。但因管理體制不完善，我縣城區(qū)路燈在工程建設(shè)、維護(hù)更新、亮燈率等方面還存在許多問(wèn)題，城區(qū)居民還有更多期待沒(méi)有解決。為應(yīng)對(duì)城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)展、居民需求不斷提升的需要，我們對(duì)兄弟縣區(qū)路燈管理工作進(jìn)行了考察、調(diào)研?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、調(diào)研目的。
通過(guò)對(duì)周邊路燈管理水平較高的縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，借鑒好的管理方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)管理經(jīng)驗(yàn)，解決城區(qū)路燈管理遇到的相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)一步改善我縣城區(qū)路燈管理水平。
二、周邊縣區(qū)路燈管理情況。
(一)信陽(yáng)市。信陽(yáng)市的路燈管理職能歸屬于市城管執(zhí)法局市政管理處下轄的路燈管理所(共設(shè)置3個(gè))，市區(qū)共有14000盞路燈(不含橋梁、樓體等亮化設(shè)施)，體制健全，負(fù)責(zé)城區(qū)路燈的管理、維護(hù)、改造、新建等，經(jīng)費(fèi)為政府全供。市政府將全年路燈經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥付至市政管理處管理，包括維修費(fèi)、電費(fèi)等。建立了路燈智能化控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化路燈管理模式。共有工作人員33人(其中包含22名臨時(shí)工)。城區(qū)道路亮燈率達(dá)到95%以上。
(二)新縣。于2022年7月成立新縣亮化工程管理所(其前身為新縣公用事業(yè)局路燈管理辦公室)，管理體制健全，是負(fù)責(zé)新縣公用照明設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)的公用服務(wù)性質(zhì)事業(yè)單位(職能包括城區(qū)照明設(shè)施的日常管理、經(jīng)費(fèi)管理、維修維護(hù)、亮化設(shè)施建設(shè)等)?？h政府將全年路燈經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥付至路燈管理所，包括維修費(fèi)、電費(fèi)等。城區(qū)共有主次干道57條、背街小巷104條，3210基5107盞路燈;高桿燈15基，路燈專(zhuān)用變壓器25臺(tái)(不含在建)。建立了路燈智能化控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化路燈管理模式;共有工作人員12人(其中包含3名臨時(shí)聘用的電工)。城區(qū)道路亮燈率達(dá)到98%以上。
(三)固始縣。路燈管理所體制較為健全，負(fù)責(zé)城區(qū)路燈的管理、維護(hù)、改造、新建等。維修分兩部分，一是內(nèi)部電工進(jìn)行日常維修，二是重大突發(fā)情況聘用臨時(shí)電工進(jìn)行維修，工資按天計(jì)算。路燈建設(shè)，由路燈管理所向縣政府打報(bào)告并經(jīng)批復(fù)后，按相關(guān)程序?qū)嵤?。縣政府將全年路燈經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥付至路燈管理所，包括維修費(fèi)、電費(fèi)(路燈管理所每月自己抄表，然后報(bào)送電業(yè)局及財(cái)政局，據(jù)實(shí)向縣供電公司支付電費(fèi))等共計(jì)1000多萬(wàn)元。城區(qū)道路亮燈率達(dá)到95%以上。
(四)商城縣。于2022年7月成立商城縣公共照明管理辦公室，股級(jí)單位，干部職工5人。負(fù)責(zé)城區(qū)道路、街巷、橋梁、廣場(chǎng)、公園、公共綠地的景觀照明規(guī)劃設(shè)計(jì)、日常管理與行政執(zhí)法;路燈建設(shè)及維修職能目前還在電業(yè)局，但是全年經(jīng)費(fèi)(包括維修費(fèi)、電費(fèi)等)統(tǒng)一撥付至照明管理辦公室管理。共負(fù)責(zé)城區(qū)10條主干道(1839基4395盞路燈)、120條巷道、1座公園、3個(gè)廣場(chǎng)、1個(gè)景區(qū)的亮化以及167臺(tái)計(jì)量裝置的維護(hù)管理工作。城區(qū)道路亮燈率達(dá)到95%以上。
三、光山縣路燈管理情況。
光山縣城市路燈管理所成立于2022年3月，股級(jí)事業(yè)單位，編制8名，現(xiàn)有干部職工8人。主要負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道路燈的日常管理，對(duì)路燈亮燈率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，協(xié)調(diào)縣供電公司對(duì)城區(qū)不亮的路燈進(jìn)行維修。
(一)城區(qū)路燈分布情況。
光山縣城區(qū)(不含官渡河產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))共有19條主次干道、5個(gè)廣場(chǎng)，路燈、高桿燈、射燈共計(jì)2572基3945盞。其中;主次干道1665基2789盞;背街巷道446基446盞;5個(gè)廣場(chǎng)(望水樓廣場(chǎng)、司馬光廣場(chǎng)、南城廣場(chǎng)、政府廣場(chǎng)、北城廣場(chǎng))的景觀燈及高桿燈、射燈共461基710盞。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為促進(jìn)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)，規(guī)范我縣物業(yè)管理工作，打造和諧宜居環(huán)境，按照縣委的要求和縣人大常委會(huì)主任會(huì)議安排，縣人大常委會(huì)抽調(diào)有關(guān)方面人員組成調(diào)研組，于*月份對(duì)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，*月*日，縣人大常委會(huì)主任*，副主任*、沈少武率領(lǐng)縣人大常委會(huì)部分組成人員和部分縣人大代表對(duì)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)題視察，召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取了縣政府及相關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，視察組成員及人大代表提出了很好的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將這次調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、物業(yè)管理工作的基本現(xiàn)狀。
**個(gè)商品房小區(qū)由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)管理；
**?個(gè)小區(qū)由開(kāi)發(fā)企業(yè)代管，其它*個(gè)小區(qū)和單體建筑均無(wú)物業(yè)管理?？傮w來(lái)看，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理從無(wú)到有，實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域不斷擴(kuò)大，物業(yè)管理效應(yīng)初步顯現(xiàn)，尤其是政府主導(dǎo)管理的保障房和移民安置房物業(yè)管理較為規(guī)范，群眾比較滿意，商品房小區(qū)物業(yè)管理也在進(jìn)行積極嘗試，取得一定成效，為宜居*建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
我縣物業(yè)管理工作起步較晚，整體上看，基礎(chǔ)條件差，管理水平低，利益訴求多，問(wèn)題十分突出，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，現(xiàn)狀令人堪憂，物業(yè)管理工作與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成極大反差，群眾意見(jiàn)較大，已經(jīng)成為城市建設(shè)和管理最為突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）從行政管理層面看，存在四個(gè)突出問(wèn)題。
一是政府對(duì)物業(yè)管理工作重視不夠，一些領(lǐng)導(dǎo)、干部認(rèn)為物業(yè)管理工作是主管部門(mén)的事、是開(kāi)發(fā)商的事、是小區(qū)自己的事，政府沒(méi)有主動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)，加之主管部門(mén)力量有限，小區(qū)物業(yè)管理基本處于無(wú)序狀態(tài)。多年來(lái)，縣、鎮(zhèn)政府均沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究和出臺(tái)加強(qiáng)我縣物業(yè)管理工作的具體政策措施，對(duì)物業(yè)管理工作缺乏有力有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和制度保障，主管部門(mén)也存在對(duì)物業(yè)管理工作研究不深、工作力度不大、方法單一等問(wèn)題。
二是物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳不到位。從視察調(diào)研情況看，政府、社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會(huì)成員以及業(yè)主代表，普遍對(duì)物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少，各級(jí)宣傳普及物業(yè)管理法規(guī)不積極、不主動(dòng)，普法宣傳也沒(méi)有涉及物業(yè)管理的內(nèi)容。
三是物業(yè)監(jiān)管職能職責(zé)不清，目前我縣的物業(yè)管理工作主要依靠房管局進(jìn)行行業(yè)直管，物業(yè)管理行政管理體制缺乏縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)條塊結(jié)合、層層負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急防御機(jī)制。部門(mén)之間沒(méi)形成監(jiān)管合力，物價(jià)部門(mén)沒(méi)有制定我縣物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)管理混亂，住建部門(mén)對(duì)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃不盡合理，在工程驗(yàn)收時(shí)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理配套設(shè)施驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，為以后的物業(yè)管理埋下隱患。三創(chuàng)辦、房管局、社區(qū)在物業(yè)管理工作中協(xié)作不夠緊密。
四是鎮(zhèn)、社區(qū)組織還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，省物管條例規(guī)定，鎮(zhèn)政府及社區(qū)在物業(yè)管理中應(yīng)組織協(xié)調(diào)業(yè)主大會(huì)成立，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)間的糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，但目前鎮(zhèn)及社區(qū)都以人手少、工作忙等為由不愿承擔(dān)物業(yè)管理相關(guān)職能。
（二）從開(kāi)發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)層面看，存在四個(gè)突出問(wèn)題。
一是一些開(kāi)發(fā)商從自身利益出發(fā)，隨意變更設(shè)計(jì)，建設(shè)了一些達(dá)不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)，如物業(yè)管理用房、社區(qū)活動(dòng)用房不到位，公建配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰，房屋及小區(qū)水、電、排污系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量不高，綠化檔次低，維修資金不及時(shí)足額到位等等，造成后續(xù)管理糾紛多、難度大、成本高。
二是住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，成為物業(yè)服務(wù)品質(zhì)無(wú)法提升的硬傷。一個(gè)突出問(wèn)題是停車(chē)難，目前隨著私家車(chē)的迅速增多，許多住宅小區(qū)中，包括新建商品房小區(qū)的停車(chē)位嚴(yán)重不足，停車(chē)問(wèn)題已成為破壞小區(qū)環(huán)境、困擾物業(yè)管理的一大難題，這在老舊小區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一些開(kāi)發(fā)商在出售房屋時(shí)極力避免簽訂“前期物業(yè)管理協(xié)議”，有關(guān)前期物業(yè)管理必須具備和提供的服務(wù)落實(shí)不了。因小區(qū)水電氣統(tǒng)一管理設(shè)施不全，即使大多數(shù)業(yè)主同意管控水電氣破解收費(fèi)難問(wèn)題，也不能有效執(zhí)行。
三是物業(yè)管理模式落后，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范。部分建設(shè)單位、開(kāi)發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)變成了經(jīng)營(yíng)行為，這種自建自營(yíng)，建管不分的落后模式還普遍存在。全縣*多個(gè)小區(qū)中，只有不到*個(gè)是聘請(qǐng)物業(yè)企業(yè)管理，加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小，服務(wù)項(xiàng)目少，服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，收繳率低，造成企業(yè)管理成本高，形成虧損，公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、良性循環(huán)機(jī)制無(wú)法建立。大部分分散式小區(qū)，都由住戶分單元、分樓推選樓長(zhǎng)或聘請(qǐng)退休老干部職工管理，所謂的管理大多也只是負(fù)責(zé)收取一點(diǎn)衛(wèi)生費(fèi)，做一些簡(jiǎn)單的上傳下達(dá)，都是義務(wù)服務(wù)，難以長(zhǎng)期堅(jiān)持。部分物業(yè)企業(yè)管理人員簡(jiǎn)單認(rèn)為物業(yè)服務(wù)就是看大門(mén)、打掃衛(wèi)生、收取管理費(fèi)用等簡(jiǎn)單的事，對(duì)住戶反映的問(wèn)題不能積極主動(dòng)解決，管理跟不上，服務(wù)工作遠(yuǎn)不能滿足居民的實(shí)際需求。調(diào)研的*多個(gè)小區(qū)，社區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)建設(shè)的基本情況不清，大多小區(qū)沒(méi)有制定物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)制度或公約，少數(shù)有制度或公約的也落實(shí)不到位。
四是有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量不高，物業(yè)費(fèi)收支不公開(kāi)不透明，物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。部分物業(yè)企業(yè)擺不正自己的位置，認(rèn)為自己是管理者而對(duì)業(yè)主頤指氣使，缺乏主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)意識(shí)，從而滋生了眾多的矛盾。
（三）從業(yè)主層面看，存在三個(gè)問(wèn)題。
一是業(yè)主自治而未治。召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委員會(huì)難，業(yè)主自治組織不全，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作為新型的市民民主形式，是與物業(yè)企業(yè)對(duì)等的、維系物業(yè)管理市場(chǎng)完整性的重要主體。但是目前我縣*多個(gè)小區(qū)因?yàn)闊o(wú)人牽頭組織、缺乏經(jīng)費(fèi)、區(qū)域太小太零散等原因均沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)，就是已經(jīng)成立了業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，由于缺乏對(duì)業(yè)主委員會(huì)有效的監(jiān)督制約措施，其業(yè)主自我管理、自我約束的機(jī)制尚未形成，民主協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的議事原則很難實(shí)現(xiàn)，業(yè)主自治只能是良好的愿望而已。
二是業(yè)主對(duì)物業(yè)管理認(rèn)識(shí)模糊，不能正確處理維權(quán)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)的關(guān)系。調(diào)研統(tǒng)計(jì)，有*%以上的業(yè)主對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》不了解或知道一點(diǎn)，對(duì)物管企業(yè)的服務(wù)要求往往會(huì)超出合理范圍。例如：在調(diào)查中，各個(gè)小區(qū)反映最多的頂層住戶出現(xiàn)樓頂漏水的問(wèn)題，在業(yè)主與物業(yè)交涉未果時(shí)，往往會(huì)采取拒交物業(yè)費(fèi)的方式來(lái)處理。有些業(yè)主認(rèn)為我不交物業(yè)管理費(fèi)是因?yàn)槲也蛔』蛘卟恍枰飿I(yè)管理。使業(yè)主與物管企業(yè)之間關(guān)系僵化，陷入惡性循環(huán)的怪圈。
三是少數(shù)在職和退二線公職人員不繳納物業(yè)管理費(fèi)，說(shuō)明對(duì)公職人員的教育管理還需加強(qiáng)。另外，隨著全縣安置區(qū)的增多，部分人既失地又失業(yè)，會(huì)加劇物業(yè)矛盾，應(yīng)引起重視。
三、意見(jiàn)和建議。
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定出臺(tái)物業(yè)管理辦法。物業(yè)管理事關(guān)千家萬(wàn)戶切身利益,事關(guān)城市管理水平和形象,事關(guān)“三宜”*建設(shè)成敗，直接影響著*社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，從多年的實(shí)踐看,物業(yè)管理在維護(hù)社區(qū)秩序,協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)防范刑事犯罪,防止可能發(fā)生的治安、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、水電故障等惡性事故中發(fā)揮著十分重要的作用。因此,加強(qiáng)物業(yè)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。縣政府及相關(guān)職能部門(mén)要高度重視物業(yè)管理工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)行法律法規(guī)，深入研究工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，盡快起草制定《*縣物業(yè)管理實(shí)施辦法》，按程序提交縣人大常委會(huì)審議后實(shí)施要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理順體制、政策措施、明確職責(zé)、夯實(shí)任務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面做出具體規(guī)定，便于政府部門(mén)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主各方履行責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，使物業(yè)管理步入規(guī)范化和法制化。
（二）要明確管理職責(zé)，切實(shí)解決物業(yè)管理工作中亟待解決的問(wèn)題。一要加強(qiáng)規(guī)劃管理，要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)以及物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，對(duì)已建但沒(méi)有開(kāi)展物業(yè)管理的小區(qū)，在建和規(guī)劃建設(shè)的小區(qū)，非小區(qū)的居民集中區(qū)、單棟電梯高層樓房等，分別采取相應(yīng)措施加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范和完善。二要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)收費(fèi)行為的監(jiān)管，研究制定物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)物業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格，供業(yè)主和物業(yè)企業(yè)參考。三要強(qiáng)化公職人員引領(lǐng)，要充分發(fā)揮黨員干部和國(guó)家公職人員在小區(qū)內(nèi)的模范帶頭作用，引導(dǎo)物業(yè)管理工作健康發(fā)展。四要實(shí)現(xiàn)有效管控，電力公司、自來(lái)水公司和天然氣公司要研究小區(qū)物業(yè)統(tǒng)管住戶用水、電、氣的機(jī)制，對(duì)業(yè)主大會(huì)同意通過(guò)管控用水、電、氣收取物業(yè)費(fèi)的要積極配合確保執(zhí)行到位。五要堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，在縣城篩選*-*個(gè)基礎(chǔ)條件較好的小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理方面的綜合試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全縣物業(yè)管理提供樣板。六要盡快化解一批突出矛盾，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《在全縣開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，及時(shí)化解西江盛景家園、萬(wàn)景國(guó)際、濱江新城等物業(yè)管理方面的矛盾和信訪問(wèn)題，有效預(yù)防和遏制其它小區(qū)物業(yè)管理矛盾和苗頭性問(wèn)題發(fā)生。七要迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，三創(chuàng)辦、住建局、城關(guān)鎮(zhèn)、各社區(qū)要迅速行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)整治紅花小區(qū)“臟、亂、差”和打通濱江大道通道，成立濱江新城業(yè)主委員會(huì)，古堰集鎮(zhèn)社區(qū)占用公共場(chǎng)地建設(shè)住房、桃源市場(chǎng)污染源治理、西單農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違規(guī)占用通道建房等突出問(wèn)題。同時(shí)，公安、司法、水利、電力、市場(chǎng)監(jiān)管、廣電等部門(mén)和各鎮(zhèn)、社區(qū)等單位要主動(dòng)履行職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)物業(yè)管理工作。對(duì)一些違犯城鄉(xiāng)規(guī)劃、物業(yè)管理法律法規(guī)的人和事，相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，加大查處打擊力度，強(qiáng)力推進(jìn)宜居*建設(shè)。
三要規(guī)范服務(wù)行為，物業(yè)企業(yè)要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等進(jìn)行公示，對(duì)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)提出的合理要求要及時(shí)整改。住建（房管）部門(mén)要在公共場(chǎng)所建立開(kāi)發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)曝光臺(tái)，完善不良記錄和不誠(chéng)信檔案，凡有不良記錄者，今后不得在本縣從事房地產(chǎn)和物業(yè)管理行業(yè)。
（四）要強(qiáng)化教育宣傳，不斷提高業(yè)主自治意識(shí)和自治能力。一是物業(yè)主管部門(mén)、宣傳、廣電部門(mén)和各鎮(zhèn)各社區(qū)要深入廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，以及即將出臺(tái)的《*縣物業(yè)管理實(shí)施辦法》，提高物業(yè)法規(guī)知曉率。電視臺(tái)要適時(shí)開(kāi)辦物業(yè)管理專(zhuān)欄，宣傳普及物業(yè)法規(guī)，加大曝光物業(yè)管理陋習(xí)。物業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員和業(yè)主代表的教育培訓(xùn)，促進(jìn)依法履職、規(guī)范管理，增強(qiáng)業(yè)主的物業(yè)管理法律意識(shí)，引導(dǎo)他們共同關(guān)心支持物業(yè)管理工作。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹(shù)立質(zhì)量與品牌意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，取得廣大業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的支持和配合。二是通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、組織學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、組織引導(dǎo)和制定居民公約，成立業(yè)主委員會(huì)，引入物業(yè)管理公司等方式，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)日常事務(wù)自主管理。三是加強(qiáng)公職人員教育管理，充分發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性和示范引領(lǐng)作用，積極參與和支持物業(yè)管理服務(wù)工作。四是結(jié)合新民風(fēng)建設(shè)，建立小區(qū)業(yè)主“紅黑榜”，對(duì)熱心小區(qū)事業(yè)、帶頭繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主予以表彰鼓勵(lì)，對(duì)無(wú)故不繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主進(jìn)行通報(bào)曝光，引導(dǎo)建立良好的小區(qū)風(fēng)氣。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇八
社區(qū)作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動(dòng)，是我國(guó)刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢(shì)。做好社區(qū)工作，對(duì)于完善我國(guó)刑罰執(zhí)行制度體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況。
我縣于年初起全力推進(jìn)社區(qū)矯正工作，經(jīng)過(guò)一年的時(shí)間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止20__年10底，全縣共有社區(qū)服刑人員69人，無(wú)脫管漏管不服從管理和重新犯罪情況。
二、管理社區(qū)服刑人員流動(dòng)情況。
額敏縣社區(qū)服刑流動(dòng)人員主要存在于牧民當(dāng)中，由于牧民放牧有冬牧場(chǎng)和夏牧場(chǎng)，距離鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)較遠(yuǎn)，并在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，有時(shí)交通不方便，為了加強(qiáng)對(duì)這些人員的管理，確保矯正安全，加快社區(qū)矯正的信息化管理，從8月份開(kāi)始，除了嚴(yán)格的請(qǐng)銷(xiāo)假制度以外，實(shí)行了手機(jī)已動(dòng)工定位匯報(bào)和利用座機(jī)匯報(bào)的制度沒(méi)通過(guò)以上兩種措施，極大的預(yù)防了社區(qū)服刑人員的重新犯罪。
三、主要做法。
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)。
一是及時(shí)成立了社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村形成網(wǎng)絡(luò)并落實(shí)工作人員;。
二是將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各司法所。
三是村(社區(qū))針對(duì)每名矯正對(duì)象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行矯正管理。
(二)完善各項(xiàng)管理制度。
一是制定了《額敏縣社區(qū)服刑人員管理辦法(試行)》，就公檢法司等有關(guān)部門(mén)如何對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行引導(dǎo)、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。
二是全面推廣烏蘇和博州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0。5%以內(nèi)。
三是創(chuàng)新矯正人性化管理，采取信息化手段加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務(wù)管理。
(三)矯正管理工作規(guī)范化。
一是嚴(yán)把接收關(guān)、請(qǐng)假關(guān)、矯正關(guān)、教育關(guān)、解除關(guān)，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會(huì)。
二是建立健全社區(qū)矯正工作評(píng)估、分類(lèi)和委托制度，制定個(gè)案。
三是堅(jiān)持“日記錄、周報(bào)到、月學(xué)習(xí)、月勞動(dòng)、季總結(jié)鑒定”的制度。
四是實(shí)地走訪。社區(qū)服刑人員進(jìn)行了核查，資料檔案齊全，無(wú)脫漏管和重新犯罪。
四、社區(qū)矯正管理工作面臨的困難和問(wèn)題。
(一)程序上存在一定問(wèn)題。目前，我縣社區(qū)服刑人員的接收管理工作，由各街鎮(zhèn)派出所直接通知轄區(qū)司法所接收，各司法所按照“兩個(gè)要素”(法律文書(shū)齊全、人員到位)的要求予以接收。由于實(shí)際工作中，常常存在矯正對(duì)象已報(bào)到登記，而相關(guān)法律文書(shū)、材料未送達(dá)或遺失的現(xiàn)象，司法所因不符合接收條件不予接，而派出所又認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于司法所管，最后出現(xiàn)兩不管的現(xiàn)象。
(三)教育管理方式相對(duì)陳舊。公益勞動(dòng)形式單一，教育方式靠談話、人格感化和念讀法律法條等，教育的效果難以抵消社會(huì)歧視的負(fù)面效應(yīng)。
(四)人少事多任務(wù)重。司法所承擔(dān)普法教育、法制宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置等多項(xiàng)職能，其中僅社區(qū)矯正每月就要完成召集學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)、組織公益勞動(dòng)等多項(xiàng)工作，司法所人員工作任務(wù)繁重。
(一)提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同支持參與的良好氛圍把宣傳工作中的重點(diǎn)放在利于罪犯改造、降低國(guó)家刑罰成本等積極方面，對(duì)社區(qū)矯正的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作業(yè)績(jī)、成功典范等及時(shí)進(jìn)行報(bào)道，真正讓每位居民(村民)了解社區(qū)矯正工作。
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)相關(guān)法律和政策規(guī)定的出臺(tái)針對(duì)當(dāng)前社區(qū)矯正法律制度不健全的現(xiàn)實(shí)情況，建議首先保證社區(qū)矯正工作按照現(xiàn)有法律法規(guī)的相關(guān)要求。同時(shí)，探索新形勢(shì)下開(kāi)展社區(qū)矯正工作的新思路新方法。
(三)完善機(jī)制，加強(qiáng)各職能部門(mén)工作的溝通銜接司法行政機(jī)關(guān)做好與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的研究，及時(shí)提出工作建議，依法監(jiān)管社區(qū)矯正對(duì)象，及時(shí)將矯正期滿的社區(qū)服刑人員轉(zhuǎn)為幫教安置對(duì)象，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作與幫教安置工作之間的無(wú)縫對(duì)接。最終形成政法部門(mén)齊抓共管的格局。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇九
隨著現(xiàn)代居住方式的不斷改變，物業(yè)管理既有普通服務(wù)型行業(yè)的特點(diǎn)但又有著不同于其他服務(wù)性質(zhì)工作的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1.社會(huì)性。
住宅小區(qū)是人們居住、生活的聚集地，居住在小區(qū)里面的人從事著各種各樣的行業(yè)，人口結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，是整體社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。不同的居民有著不同的素質(zhì)、不同的需求，所以在小區(qū)的物業(yè)管理中就會(huì)有社會(huì)化的現(xiàn)象發(fā)生，因此說(shuō)，物業(yè)管理具有很強(qiáng)的社會(huì)性質(zhì)。
2.整體性。
現(xiàn)代大型住宅小區(qū)的功能具有多樣性，會(huì)根據(jù)周邊配套設(shè)施需求，不但可以居住，也可以辦公、娛樂(lè)休閑等等。小區(qū)物業(yè)管理的內(nèi)容包括了：日常的衛(wèi)生保潔、綠化、安全保衛(wèi)、公共設(shè)施的維護(hù)、規(guī)范進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛行為、管理業(yè)主房屋裝修業(yè)務(wù)等等，這些內(nèi)容組成了一個(gè)管理整體，需要小區(qū)物業(yè)管理處提高綜合服務(wù)質(zhì)量，提升業(yè)主的滿意度。
3.服務(wù)性。
住宅小區(qū)業(yè)務(wù)管理的目的就是為了滿足業(yè)主們居住、生活的需要，所以物業(yè)管理要以為業(yè)主們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒心、安全、滿意的居住環(huán)境為己任，這也是物業(yè)管理最終的整體目標(biāo)。而且，物業(yè)管理要在合同規(guī)定的額范圍內(nèi)提供基本的服務(wù)之外，還要結(jié)合小區(qū)特點(diǎn)和業(yè)主需求提供有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù)。4.復(fù)雜性。由于住宅小區(qū)內(nèi)居住的人員素質(zhì)、需求各不相同，對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求也不一樣，有些對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求高一點(diǎn)，有些則低一點(diǎn)，而且由于小區(qū)業(yè)主的收入水平和物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí)存在著差別，對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也多持有不同意見(jiàn)。另外，住宅小區(qū)的物業(yè)管理在實(shí)施過(guò)程中也會(huì)涉及到市政管理、水電氣供暖供應(yīng)、公安、街道辦事處等部門(mén)，所以說(shuō)小區(qū)物業(yè)管理具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。
小區(qū)的物業(yè)管理處是為小區(qū)內(nèi)集體業(yè)主提供服務(wù)的，跟其他服務(wù)性質(zhì)的工作一樣，目標(biāo)都是為了提高業(yè)主的滿意度，具體而言可以從以下幾方面措施入手。
1.規(guī)范小區(qū)車(chē)輛管理。
隨著經(jīng)濟(jì)收入的提高，越來(lái)越多的居民都擁有了自己的轎車(chē)，在一些大型小區(qū)，進(jìn)出車(chē)輛非常的多，占道亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至在上下班的高峰期還會(huì)出現(xiàn)小區(qū)道路擁堵和車(chē)輛碰擦情況，車(chē)多位少問(wèn)題相當(dāng)突出。為解決這些問(wèn)題，首先作為業(yè)主要自覺(jué)將車(chē)停放在劃定的停車(chē)位置，物業(yè)管理處要制定管理措施懲罰占道停車(chē)行為;其次，增加監(jiān)控?cái)z像頭，物業(yè)人員加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的巡邏，發(fā)現(xiàn)占道停放車(chē)輛和堵住車(chē)庫(kù)門(mén)的情況要進(jìn)行規(guī)勸，對(duì)碰擦事故進(jìn)行取證;最后，限制外來(lái)車(chē)輛停放到小區(qū)內(nèi)，在車(chē)位和空間有限的情況下優(yōu)先滿足小區(qū)內(nèi)業(yè)主需求。
2.維護(hù)小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。
小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境是需要廣大業(yè)主共同來(lái)維護(hù)的，隨便扔點(diǎn)小垃圾雖然是小事，但是如果大家都這么不自覺(jué)的話，就會(huì)造成嚴(yán)重的衛(wèi)生問(wèn)題。小區(qū)內(nèi)有一些場(chǎng)所是供休閑散步用的，保潔員上午才打掃干凈，下午就會(huì)因?yàn)閭€(gè)別業(yè)主隨意丟食品垃圾，變得很臟，或是垃圾只丟在垃圾桶旁邊，在夏天季節(jié)總會(huì)發(fā)出惡臭。維護(hù)小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，首先就要求業(yè)主共同自覺(jué)戒除隨意扔垃圾的習(xí)慣，將體積較大的垃圾，比如紙箱之類(lèi)的不要堆放于樓道，也不要隨意丟棄在垃圾桶旁;其次，是保潔員要經(jīng)常擦拭垃圾桶，引導(dǎo)業(yè)主往垃圾桶丟垃圾時(shí)掀開(kāi)垃圾蓋;最后，物業(yè)管理需要定期指派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行小區(qū)消毒和綠化修整，防止蚊蠅滋生。
3.物業(yè)與業(yè)主多些溝通諒解。
物業(yè)管理處在日常的管理工作中要多站在業(yè)主的角度考慮問(wèn)題，業(yè)主也要多支持物業(yè)人員的工作，多給予理解，這樣才會(huì)令到小區(qū)多了份和諧。業(yè)主和物業(yè)人員都有不同的脾氣和處理方式，在對(duì)一些問(wèn)題的處理上，多幾分謙讓、多幾分理解，心平氣和的共同探討解決的方法。比如，因?yàn)楣艿谰€路維修需要暫時(shí)停止水、電、氣、暖的供應(yīng)時(shí)，物業(yè)管理處要提前通知業(yè)主做好準(zhǔn)備;比如，會(huì)產(chǎn)生噪聲污染的一切房屋裝修項(xiàng)目禁止在周末進(jìn)行，以免影響到業(yè)主的休息;對(duì)于業(yè)主投訴的問(wèn)題，物業(yè)管理處應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并給予答復(fù)等等。
4.消除隱患，保障小區(qū)的安全。
物業(yè)管理的重要職責(zé)之一就是保障小區(qū)業(yè)主人身和財(cái)產(chǎn)的安全。住宅小區(qū)發(fā)生失竊、甚至命案的事時(shí)有發(fā)生，一旦發(fā)生這種問(wèn)題，物業(yè)有著不可推卸的責(zé)任。業(yè)主繳納了物業(yè)費(fèi)，物業(yè)就有義務(wù)承擔(dān)和履行保障小區(qū)安全的責(zé)任。因此，物業(yè)要制定相應(yīng)的安全管理措施，消除潛在的安全隱患。比如，在重要位置安裝監(jiān)控器，一旦出現(xiàn)失竊事件，調(diào)取錄像取證;采用登記方式對(duì)外來(lái)拜訪人員進(jìn)行登記管理;加強(qiáng)巡邏，震懾偷盜行為的出現(xiàn);小區(qū)如有水池，要做好圍蔽措施，防止小孩失足跌入溺亡事件發(fā)生等等。
三、結(jié)語(yǔ)。
物業(yè)管理工作關(guān)系到小區(qū)業(yè)主居住、生活的質(zhì)量、秩序和安全，物業(yè)人員在日常的管理工作中要立足于業(yè)主的需求，采取有效的措施不斷提高物業(yè)管理質(zhì)量，提高業(yè)主的滿意度。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為促進(jìn)我區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、提高群眾幸福指數(shù)、加快推進(jìn)綠色現(xiàn)代平安幸福新x建設(shè)。x月x日，區(qū)政協(xié)社會(huì)事務(wù)委員會(huì)組織部分委員對(duì)我區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后深入x等居民小區(qū)實(shí)地考察，聽(tīng)取x情況介紹，認(rèn)真調(diào)研了我區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難，對(duì)提高物業(yè)服務(wù)水平、促進(jìn)物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)。全區(qū)共有社區(qū)x個(gè)（單位型x個(gè)、版塊型x個(gè)），物業(yè)企業(yè)x家，區(qū)內(nèi)注冊(cè)x家（二級(jí)資質(zhì)x家、三級(jí)資質(zhì)x家、暫定x家），實(shí)施專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個(gè)，物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到x％以上成立主委員會(huì)小區(qū)x個(gè)，建成示范小區(qū)x個(gè)（國(guó)家級(jí)x個(gè)、省級(jí)x個(gè)、市級(jí)x個(gè)、區(qū)級(jí)x個(gè)）。近年來(lái)我區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式，提高服務(wù)質(zhì)量，連續(xù)三年被市上評(píng)為物業(yè)管理工作先進(jìn)單位。
一是建章立制，規(guī)范管理程序。成立了x區(qū)住房保障物業(yè)管理服務(wù)中心，鎮(zhèn)街成立物業(yè)辦和物業(yè)糾紛調(diào)解工作站，先后選調(diào)x名專(zhuān)職物業(yè)社區(qū)工作者、全區(qū)各類(lèi)專(zhuān)兼職物業(yè)管理人員近佰人。建立了小區(qū)物業(yè)檔案，實(shí)行分類(lèi)管理；將x個(gè)老舊小區(qū)納入維修整治，爭(zhēng)取援建資金x萬(wàn)元。先后制定《》等一系列制度和辦法，將物業(yè)管理工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，為全區(qū)物業(yè)日常管理有章可循、依法管理提供依據(jù)。
二是成立協(xié)會(huì)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，成立x區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)，開(kāi)展“手拉手，共創(chuàng)文明城市”活動(dòng)。選出x家優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)其他x家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，在物業(yè)企業(yè)間開(kāi)展互幫互學(xué)、超越自我、共同提升活動(dòng)，充分發(fā)揮物業(yè)協(xié)會(huì)匯聚行業(yè)智慧、加強(qiáng)行業(yè)自律、展示行業(yè)風(fēng)采、提升行業(yè)形象的功能，發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目示范效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
三是宣傳培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。采用業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)、矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處、印發(fā)資料等多種形式宣傳物業(yè)管理政策法規(guī)，先后邀請(qǐng)市住建局領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀企業(yè)管理人員進(jìn)行專(zhuān)題知識(shí)講座；組織轄區(qū)物業(yè)企業(yè)、管理人員、業(yè)委會(huì)主任x多人，分兩次邀請(qǐng)省、市物業(yè)管理專(zhuān)家傳授物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)、分享管理工作亮點(diǎn)；連續(xù)兩年采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)鎮(zhèn)街物業(yè)管理工作獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元；按照創(chuàng)文工作要求，在全區(qū)物業(yè)小區(qū)開(kāi)展“崗位學(xué)雷鋒”活動(dòng)，積極開(kāi)展社區(qū)幫困便民服務(wù)、扶老助殘等志愿活動(dòng)，充分利用物業(yè)小區(qū)公示欄、電子顯示屏、報(bào)刊亭進(jìn)行創(chuàng)文宣傳；先后調(diào)處蘭寶小區(qū)、豪城天下c區(qū)、團(tuán)結(jié)苑b區(qū)等物業(yè)上訪x余次，處理物業(yè)投訴x多起。
二、問(wèn)題與原因。一是管理責(zé)任界定不清。物業(yè)管理是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的管理工作，涉及諸多部門(mén)，但由于職能定位與責(zé)任界定不清，使得物業(yè)管理承擔(dān)了很多不該承擔(dān)的公共服務(wù)職能和責(zé)任。如一些業(yè)主把應(yīng)由公安承擔(dān)的治安職能、社區(qū)承擔(dān)的矛盾糾紛調(diào)解職能、水、電、暖等企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)職能、開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的建設(shè)質(zhì)量與保修責(zé)任，都誤認(rèn)為是物業(yè)管理應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從而造成業(yè)主與物管企業(yè)間的矛盾糾紛。
二是開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題較多。個(gè)別開(kāi)發(fā)商抓住居民日益重視居住環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量的消費(fèi)心理，把物業(yè)管理作為樓盤(pán)新賣(mài)點(diǎn)大肆炒作，如免收三年物業(yè)管理費(fèi)、贈(zèng)送頂層花園、x小時(shí)熱水供應(yīng)等。業(yè)主接房后，開(kāi)發(fā)商的一些承諾不能兌現(xiàn)；《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》落實(shí)力度不夠，存在開(kāi)發(fā)商故意拖過(guò)保修期，綠化供暖配套設(shè)施不完善，管網(wǎng)圖紙資料缺失等問(wèn)題，遺留給業(yè)主和物業(yè)，給后期的管理帶來(lái)許多不安全隱患和矛盾糾紛。特別是老舊小區(qū)管理沒(méi)有相關(guān)政策，設(shè)施老化、設(shè)備損壞嚴(yán)重、無(wú)物業(yè)管理用房、無(wú)維修資金、物業(yè)企業(yè)不愿管、業(yè)主不愿交費(fèi)買(mǎi)服務(wù)等問(wèn)題凸顯。
三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)作不規(guī)范。個(gè)別物業(yè)企業(yè)未擺正與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主之間的關(guān)系，管理與服務(wù)概念不清，角色定位不準(zhǔn)；有的物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄，重收費(fèi)、輕服務(wù)；有的處理糾紛的方法簡(jiǎn)單生硬，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度很難使業(yè)主滿意；有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)巧立名目，多收費(fèi)少服務(wù)，質(zhì)價(jià)不符，從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，大多來(lái)自轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，普遍缺乏物業(yè)管理知識(shí)和周全服務(wù)意識(shí)、職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技能均難以適應(yīng)工作要求。
四是業(yè)主委員會(huì)建制滯后。部分業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng)，依賴(lài)單位和社區(qū)管理的思想嚴(yán)重，不愿參與物業(yè)管理。全區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的居民小區(qū)中，只有x個(gè)成立了業(yè)主委員會(huì)，占物業(yè)管理小區(qū)的x％。有的既沒(méi)與物業(yè)企業(yè)簽定服務(wù)合同，也沒(méi)制定業(yè)主公約和議事規(guī)程，監(jiān)管措施乏力；有的缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門(mén)必要的指導(dǎo)和支持，工作進(jìn)展緩慢。從運(yùn)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行情況看，不少業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用，距真正意義上的自治管理相距甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)間出現(xiàn)矛盾糾紛因缺乏溝通渠道而難以妥善解決。三、對(duì)策與建議：一明晰職責(zé)，建立有效的調(diào)處機(jī)制。一要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商、監(jiān)理方、驗(yàn)收方的監(jiān)管，確保工程按規(guī)劃保質(zhì)保量交付使用，不出現(xiàn)各種隱患。二是x市要盡快出臺(tái)物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)、政府管理部門(mén)之間的責(zé)任。三是完善規(guī)劃、公安、物價(jià)、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)等部門(mén)組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)其提高服務(wù)水平。四是區(qū)政府要逐年加大物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，住建局加強(qiáng)物業(yè)協(xié)管員的專(zhuān)人專(zhuān)用，協(xié)管員要包抓社區(qū)和片區(qū)，并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。
二嚴(yán)把監(jiān)管驗(yàn)收關(guān)，解決遺留問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。承接查驗(yàn)，不但應(yīng)注意檢查物業(yè)質(zhì)量，還應(yīng)該認(rèn)真清點(diǎn)各種配套設(shè)施設(shè)備、公共物品、圖紙資料，并經(jīng)交接雙方在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告簽字后生效。對(duì)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建設(shè)施工單位應(yīng)及時(shí)整改，一時(shí)無(wú)法返修的項(xiàng)目應(yīng)確定維修期限。集中整治解決一批開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題進(jìn)行排查，逐個(gè)研究解決方案，依法快速解決；對(duì)于沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū)，采取物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合，以社區(qū)服務(wù)為主體的事業(yè)型基本物業(yè)管理，以鎮(zhèn)街成立的專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心，政府適當(dāng)補(bǔ)貼，根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況分類(lèi)型、分階段、分步實(shí)施；在物業(yè)收費(fèi)方面，實(shí)施基礎(chǔ)型物業(yè)服務(wù)與選擇型物業(yè)服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)居民按承受能力選擇物業(yè)管理服務(wù)方式。
三示范引領(lǐng)，培育物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。一要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)流程、服務(wù)等級(jí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行履約保證金制度，公布紅、黑榜，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。要建立企業(yè)信用、年審、評(píng)比制度，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展有償家政服務(wù)，電子商務(wù)配送等業(yè)務(wù)，滿足不同層次的服務(wù)需求。三要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)相互學(xué)習(xí)交流，向一流企業(yè)看齊，企業(yè)間形成比、學(xué)、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我區(qū)總體服務(wù)水平。四要實(shí)行物業(yè)管理招投標(biāo)制度，建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇，公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選聘、小區(qū)評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
四多方參與，推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。制定出臺(tái)業(yè)主委員會(huì)管理辦法。辦事處及社區(qū)要大力推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，選出真正能夠代表業(yè)主利益，熱心公益事業(yè)、公道正派、敢于負(fù)責(zé)、有一定工作水平的人員主持、參與業(yè)主委員會(huì)工作，發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的橋梁紐帶作用，建立雙方相互溝通、相互理解的良好關(guān)系；學(xué)習(xí)借鑒外地住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理好的經(jīng)驗(yàn)，完善住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用辦法，簡(jiǎn)化程序，提高效率；建立健全業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主委員的工作職責(zé)，建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在我們平凡的日常里，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，下面是小編收集整理的物業(yè)管理實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，國(guó)民收入的不斷增加，人們?cè)絹?lái)越重視生活的質(zhì)量，當(dāng)人們已滿足衣食溫飽之后，便對(duì)住宅環(huán)境及其所在的社區(qū)文化提出了更高的要求。物業(yè)管理在我國(guó)雖然是一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，但也有20多年的發(fā)展歷史，應(yīng)該說(shuō)也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，它由興起到發(fā)展，現(xiàn)已成為現(xiàn)代居民生活不可缺少的服務(wù)行業(yè)，物業(yè)管理究竟能否走可持續(xù)發(fā)展道路？作為一名物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)者，在即將畢業(yè)之際，我作了一次實(shí)習(xí)調(diào)研。
xxxx年xx月至xxxx年x月，為進(jìn)一步鞏固所學(xué)知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，我在xx市xx物業(yè)管理有限責(zé)任公司進(jìn)行了為期半年的訪問(wèn)學(xué)習(xí)。在實(shí)習(xí)期間，我們受到了xx市xx物業(yè)管理有限責(zé)任公司的熱情接待。通過(guò)到公司各物業(yè)管理處的實(shí)習(xí)，我對(duì)各處的物業(yè)管理情況有了初步的了解。在這一過(guò)程中，我學(xué)到了物業(yè)管理工作中的具體業(yè)務(wù)知識(shí)，豐富了所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為以后正常工作的展開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、調(diào)研對(duì)象的基本情況。
xx市xx物業(yè)管理有限責(zé)任公司成立于xx年5月，位于錫城北門(mén)楊木橋小區(qū)xx內(nèi)，東連錫城路，南臨滬寧鐵路，西靠鳳賓路，北依213國(guó)道，是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人企業(yè)，資質(zhì)等級(jí)為三級(jí)，注冊(cè)資金為100萬(wàn)元。
近幾年來(lái)，公司始終貫徹“以人為本、誠(chéng)信服務(wù)”的理念，遵循“優(yōu)質(zhì)高效、一流服務(wù)、信譽(yù)至上”的宗旨，并擁有一批具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，取得全國(guó)物業(yè)管理從業(yè)人員崗位的高素質(zhì)管理人才，造就了一支思想正、技術(shù)強(qiáng)、作風(fēng)好的物業(yè)管理隊(duì)伍，公司先后成功接管了xx、xx二期（民豐西苑）、綠洲花園等小區(qū)，取得了良好的社會(huì)效益，環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、困難重重的物業(yè)管理市場(chǎng)，公司策劃了一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。目前，我們正在積極準(zhǔn)備iso9001質(zhì)量體系的.認(rèn)證工作，并已取得內(nèi)部審核員資格。公司承諾：嚴(yán)格按照“市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定和完善各項(xiàng)管理度，充分利用現(xiàn)代化管理手段，確保工作圓滿完成，為業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)文明、整潔、安全、有序的生活環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)賞心悅目的生活空間。會(huì)一如繼往、不斷創(chuàng)新，力爭(zhēng)為錫城更多的業(yè)主、住戶提供優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的服務(wù)，進(jìn)一步提升企業(yè)形象，精心打造“新橋物業(yè)”的企業(yè)品牌，使新橋物業(yè)成為物業(yè)管理行業(yè)中一顆璀璨的明星。
二、調(diào)研的目的和意義。
“實(shí)習(xí)是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，學(xué)了三年的物業(yè)管理，總是想把所學(xué)的知識(shí)用到實(shí)習(xí)中去，這是我調(diào)研的目的之一；另外，想對(duì)現(xiàn)階段物業(yè)管理行業(yè)在社會(huì)上的發(fā)展?fàn)顩r做一個(gè)了解，以便為今后正式走上工作崗位做一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這是我調(diào)研目的之二；物業(yè)管理雖然有良好的發(fā)展前景，但從物業(yè)管理的現(xiàn)狀來(lái)看，行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)環(huán)境之間有一系列的問(wèn)題需要解決。只是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的外部條件，行業(yè)內(nèi)部不斷自我完善，這樣，物業(yè)管理的美好前景才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我想通過(guò)此次實(shí)習(xí)，我會(huì)對(duì)物業(yè)管理有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，會(huì)從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，把自己所學(xué)用到社會(huì)實(shí)習(xí)中去，注意把書(shū)本上學(xué)到的物業(yè)管理理論知識(shí)對(duì)照實(shí)際工作，用理論知識(shí)加深對(duì)實(shí)際工作的認(rèn)識(shí)，用實(shí)習(xí)驗(yàn)證所學(xué)的物業(yè)管理理論，探求物業(yè)管理工作的本質(zhì)與規(guī)律。從小方面講，為自己以后能有一個(gè)美好的未來(lái)而努力；從大處講，也為物業(yè)管理行業(yè)走上成熟和健康發(fā)展之路貢獻(xiàn)自己微薄之力。
三、調(diào)研的方法和范圍。
深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告。
二、周四組織中心全體職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和觀看教育影片，并認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記。在3月30日中心接到局領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于忻州市精華小區(qū)的業(yè)主投訴書(shū)，中心領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)此事立即召開(kāi)了會(huì)議，對(duì)來(lái)信做認(rèn)真解讀，就業(yè)主們?cè)谛胖刑岬降膯?wèn)題，中心結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況與4月1日帶領(lǐng)業(yè)主指導(dǎo)科和企業(yè)監(jiān)管科對(duì)忻州市精華小區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)研，調(diào)研采取座談交流與調(diào)查相結(jié)合的方式，開(kāi)展了深入細(xì)致的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作。通過(guò)本次調(diào)研，圍繞群眾對(duì)“四風(fēng)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的意見(jiàn)和建議結(jié)合自身的工作，分析如下：
（一）存在政治理論學(xué)習(xí)不深不透的問(wèn)題。在理論學(xué)習(xí)上，常常對(duì)自己要求不高、要求不嚴(yán)。對(duì)黨的經(jīng)典理論和行政管理的經(jīng)典著作，一是讀得不太多，二是讀的過(guò)程中多數(shù)是淺嘗輒止，沒(méi)有深挖掘、細(xì)推敲。常常因?yàn)楣ぷ髅Γ瑫r(shí)間緊，放松了理論學(xué)習(xí)和水平提升，在處理具體事務(wù)的時(shí)候容易忽略理論指導(dǎo)，導(dǎo)致個(gè)別時(shí)候缺乏理論與實(shí)際的有機(jī)聯(lián)系。
（二）存在聯(lián)系群眾和深入一線不夠的問(wèn)題。中心接管。
全城區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理與指導(dǎo)，責(zé)任大任務(wù)重，我分管的業(yè)主指導(dǎo)科和企業(yè)監(jiān)管科主要負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)的選舉和所有業(yè)主的投訴案件，為業(yè)主與物業(yè)企業(yè)排查化解矛盾糾紛。由于工作比較瑣碎有時(shí)深入群眾調(diào)查不夠，有時(shí)甚至沒(méi)有深入到一線，沒(méi)有充分了解群眾最迫切的需要，自認(rèn)為工作開(kāi)展了，但是完成效果并不理想。
（三）存在工作推進(jìn)力度不夠的問(wèn)題。完成工作任務(wù)時(shí)，有時(shí)候首先想到的不是將工作做得更加的優(yōu)秀，而是如何應(yīng)付完成工作，尤其是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候這種想法更甚，并沒(méi)有時(shí)刻嚴(yán)格要求自己。同時(shí)創(chuàng)新意識(shí)不夠，在完成工作中沒(méi)有摸索具有創(chuàng)造性的完成方式，大多數(shù)工作也停留在上級(jí)指派的工作上，并沒(méi)有突破創(chuàng)新，開(kāi)展獨(dú)具特色的工作。
（四）存在安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不夠的問(wèn)題。我認(rèn)為已處在現(xiàn)在的崗位，就盡自己的努力做好所分管的工作，盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。自認(rèn)為自己很知足，雖比上不足，但比下有余，樂(lè)得個(gè)安于現(xiàn)狀。自己追求的力度還不夠好，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。
今后的努力方向和改進(jìn)措施。
劃，沉淀積累學(xué)習(xí)心得，加強(qiáng)干部職工的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)本職工作業(yè)務(wù)，同時(shí)還要全面熟悉其他業(yè)務(wù)知識(shí)，從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，做到政策了如指掌，業(yè)務(wù)操作自如，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)，流程，改進(jìn)自身的工作作風(fēng)和工作方式，尤其是在理論聯(lián)系實(shí)際方面下工夫。全面提高為群眾辦事的服務(wù)能力和水平。
（二）撲下身子、深入基層，與群眾“零距離”、“面對(duì)面”，拜群眾為師，在群眾中汲取組織工作的智慧和力量。查找工作存在的問(wèn)題和不足，與群眾一起想問(wèn)題、謀對(duì)策，尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要尊重群眾的創(chuàng)造精神，在群眾中發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，今天能辦的事不拖到明天，這一周能辦的事不拖到下一周，用最短的時(shí)間完成任務(wù)。
（四）始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。對(duì)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)中指出的問(wèn)題和不足，后續(xù)整改工作要不斷跟上，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)，做到一抓到底，善始善終。
的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，向人民學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)一致的觀點(diǎn)，都是需要在今后的工作中去認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，努力實(shí)踐的。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇十二
物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分，是新經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和提高居民生活品質(zhì)的重要載體，是創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的重要考核依據(jù)，在改善居住環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧、提高城市品位、提升居民幸福指數(shù)等方面發(fā)揮著積極作用。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，圍繞為民服務(wù)解難題目標(biāo)，近期市政府研究室與市物業(yè)事務(wù)中心，組成聯(lián)合調(diào)研組，先后走訪了大江觀邸、家園、頤景園等小區(qū)（圖1），組織市、區(qū)物業(yè)事務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司代表、業(yè)主代表召開(kāi)3次座談，并形成調(diào)研報(bào)告。
近年來(lái)，我市以“規(guī)范物業(yè)管理，構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，加大物業(yè)管理工作力度，取得了積極進(jìn)展。
（一）行業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展。隨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)，全市城區(qū)面積、人口快速增長(zhǎng)，物業(yè)管理市場(chǎng)從無(wú)到有、從不規(guī)范到逐步有序發(fā)展，物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)模逐漸壯大，物業(yè)數(shù)量、服務(wù)水平、從業(yè)人員、服務(wù)覆蓋面快速健康發(fā)展。截至目前，全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)320多家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，實(shí)施物業(yè)管理的住宅項(xiàng)目1200多個(gè)，服務(wù)面積6800多萬(wàn)平方米，物業(yè)管理項(xiàng)目覆蓋率78.3%，居全省前列。
（二）服務(wù)效能日趨加強(qiáng)。近年來(lái)，物業(yè)管理行業(yè)推進(jìn)公司化運(yùn)作、品牌化管理，物業(yè)服務(wù)逐漸提升，物業(yè)品質(zhì)不斷增強(qiáng)，物業(yè)管理發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，成為增進(jìn)居民福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。一是開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量主題年”活動(dòng)，有計(jì)劃有步驟地實(shí)施星級(jí)項(xiàng)目創(chuàng)建，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。截至目前，全市共申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)五星、四星物業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。二是抓好典型示范，大力開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌·幸?！眲?chuàng)新社會(huì)治理系列行動(dòng)，積極推進(jìn)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主自治，一批老舊小區(qū)舊貌換新顏。三是加強(qiáng)培訓(xùn)規(guī)范，全面推行“三公開(kāi)”制度，督促物業(yè)企業(yè)公開(kāi)服務(wù)價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。在全市組織開(kāi)展全方位、專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)1000多名物業(yè)服務(wù)企業(yè)中層管理人員。
（三）行業(yè)監(jiān)管力度加大。近年來(lái)，物業(yè)管理部門(mén)逐漸從事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管體系基本成型，監(jiān)管框架逐漸完善，為物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是完善配套政策，制定了全面推進(jìn)物業(yè)管理工作、物業(yè)服務(wù)重大矛盾糾紛預(yù)防處置等實(shí)施意見(jiàn)和方案，讓物業(yè)管理有章可循。二是機(jī)構(gòu)改革后，各區(qū)成立物業(yè)事務(wù)中心，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)物業(yè)工作，充實(shí)了人員力量。三是建立物業(yè)糾紛調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度，搭建業(yè)主、物業(yè)與各管理部門(mén)的良性互動(dòng)平臺(tái)，今年物業(yè)管理投訴處理立馬率和群眾滿意率均為100%。四是出臺(tái)城區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行物業(yè)收費(fèi)價(jià)格核定，讓業(yè)主真正得實(shí)惠。例如，對(duì)房屋交付后空置半年以上的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)僅收70%。
隨著城市的不斷發(fā)展，人們的關(guān)注點(diǎn)逐漸從“住有所居”的剛性需求提升到“住有宜居”的品質(zhì)追求，物業(yè)管理逐漸成為社會(huì)關(guān)注的熱門(mén)話題，呈現(xiàn)“廣、雜、深”的特點(diǎn)。“廣”是指物業(yè)管理涉及面廣，與全市居民都密切相關(guān)。據(jù)市長(zhǎng)熱線辦統(tǒng)計(jì)，物業(yè)管理受理投訴從年的1093件增加至年20xx件，年上半年達(dá)1407件，投訴數(shù)量逐年成倍增長(zhǎng)，成為市民投訴的集中領(lǐng)域（圖2）?！半s”是指物業(yè)管理與環(huán)境臟、違章搭建、電梯故障等居民日常生活瑣事密切相關(guān)（圖3）?！吧睢笔侵肝飿I(yè)管理表面看是行業(yè)問(wèn)題，深層次是基層社會(huì)治理問(wèn)題。深入分析物業(yè)管理問(wèn)題及產(chǎn)生原因，主要體現(xiàn)在社會(huì)主體、政府治理、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等方面。
（一）社會(huì)主體角色錯(cuò)位。物業(yè)管理涉及業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開(kāi)發(fā)商等多元社會(huì)主體的共治和博弈，利益訴求錯(cuò)綜復(fù)雜、難以統(tǒng)一，“人人為我”的利己觀念大行其道，“我為人人”的良好風(fēng)尚尚未成勢(shì)。部分開(kāi)發(fā)商，只管賣(mài)房不管售后，為追求利益最大化，不惜損害業(yè)主利益，大打“甩手牌”。在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之初，以成立項(xiàng)目公司的形式進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目竣工交付后，將公司注銷(xiāo)，導(dǎo)致購(gòu)房戶無(wú)法依法維權(quán)，比如海德堡項(xiàng)目。在建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)壓低施工價(jià)格、偷工減料、層層轉(zhuǎn)包等方式壓縮建設(shè)成本，導(dǎo)致不能按期交房和房屋質(zhì)量問(wèn)題，比如城建檀香山、奧園廣場(chǎng)、京鷹華府等項(xiàng)目。在出現(xiàn)問(wèn)題后，有的開(kāi)發(fā)商與后期物業(yè)公司互相推諉，物業(yè)維修資金申請(qǐng)程序繁瑣、業(yè)主意見(jiàn)難以統(tǒng)一，使得質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法立馬解決，矛盾糾紛愈演愈烈。在銷(xiāo)售過(guò)程中，有的開(kāi)發(fā)商為盡快售出車(chē)位、回籠資金，違規(guī)將車(chē)庫(kù)出售給小區(qū)外人員，或以只售不租、提高停車(chē)費(fèi)等方式，迫使業(yè)主購(gòu)買(mǎi)車(chē)位，造成小區(qū)停車(chē)難、停車(chē)貴。比如，頤景園等小區(qū)。有的開(kāi)發(fā)商前期物業(yè)用較低物業(yè)費(fèi)和較高服務(wù)品質(zhì)吸引住戶入住，銷(xiāo)售結(jié)束后物業(yè)服務(wù)質(zhì)量顯著下滑。部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)，奉行盈利為中心的經(jīng)營(yíng)理念，而不是以服務(wù)業(yè)主為中心。在承接物業(yè)項(xiàng)目前，為了承接開(kāi)發(fā)商物業(yè)項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題“睜只眼閉只眼”，未嚴(yán)格進(jìn)行承接查驗(yàn)。有的以低于成本價(jià)格招投標(biāo)，進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)。在承接物業(yè)項(xiàng)目后，為了保住利潤(rùn)，降低服務(wù)質(zhì)量，壓縮人員成本，服務(wù)項(xiàng)目少、標(biāo)準(zhǔn)低。有的以“摞挑子不干”來(lái)脅迫業(yè)主追加費(fèi)用，甚至直接“棄盤(pán)”。有的與業(yè)主爭(zhēng)利，收費(fèi)不規(guī)范、占用公用區(qū)域、侵占共用營(yíng)收、違規(guī)催繳物業(yè)費(fèi)等。比如，家園小區(qū)等項(xiàng)目。部分業(yè)委會(huì)成員，奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較弱，不作為、亂作為、慢作為。有的把業(yè)委會(huì)當(dāng)做“法外之地”，牟取不正當(dāng)利益，甚至與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)形成利益同盟，損害業(yè)主合法權(quán)益。比如，侵吞隱瞞廣告費(fèi)、臨時(shí)停車(chē)費(fèi)等公共營(yíng)收，長(zhǎng)期不公開(kāi)收支賬目，公款私用，提高物業(yè)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，等等。部分業(yè)主，主人翁意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)公共決策、業(yè)主自治漠不關(guān)心。年，全市共成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)328個(gè)，約占小區(qū)總數(shù)的23%。有的業(yè)主公共道德缺失，以鄰為壑、損人利已，“各掃門(mén)前雪、不管他人瓦上霜”，甚至違規(guī)裝修、搭建、停車(chē)、破壞公物。有的業(yè)主特別是“三供一業(yè)”職工習(xí)慣行政管房、福利管房，缺乏物業(yè)繳費(fèi)意識(shí)，搭便車(chē)時(shí)有發(fā)生。
（二）行政監(jiān)管缺位。國(guó)務(wù)院于年和年分別取消物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度和從業(yè)人員持證上崗制度，“零門(mén)檻”入行引發(fā)企業(yè)數(shù)量激增，增加了行業(yè)規(guī)模，但事中事后監(jiān)管沒(méi)有跟上。究其原因，主要是：法規(guī)建設(shè)滯后。近年來(lái)，城市居民人口較快增長(zhǎng)，物業(yè)管理發(fā)生了很多新變化。但《市物業(yè)管理辦法》于年2月30日開(kāi)始施行，距今已有8年之久?！逗鲜∥飿I(yè)管理?xiàng)l例》于年1月1日開(kāi)始實(shí)施，我市尚未因地制宜出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和配套辦法。管理體制不順。物業(yè)監(jiān)督管理權(quán)主要集中在市級(jí)物業(yè)管理部門(mén)，區(qū)物業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管手段匱乏。住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法時(shí)，執(zhí)法環(huán)節(jié)難以有效銜接，出現(xiàn)了“形聯(lián)實(shí)不聯(lián)”的現(xiàn)象?？己藱C(jī)制缺失，未對(duì)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)、各部門(mén)進(jìn)行考核有效獎(jiǎng)懲。矛盾調(diào)處機(jī)制不健全。當(dāng)前，物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處主要依靠市區(qū)物業(yè)管理部門(mén)，街道、社區(qū)缺乏必要的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員和執(zhí)法手段，屬地責(zé)任難落實(shí)，矛盾無(wú)法有效化解在基層。目前，僅有石峰區(qū)在每個(gè)街道辦事處配備了1名正式物業(yè)管理專(zhuān)干。支持力度不夠。我市財(cái)政對(duì)物業(yè)管理投入較低，重建設(shè)、輕管理，對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理缺乏一體化認(rèn)識(shí)。政府對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展關(guān)注度偏低，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)扶持政策較少。
（三）市場(chǎng)調(diào)節(jié)失位。市場(chǎng)主體不成熟，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制尚未建立。主要原因是：共有部位產(chǎn)權(quán)不明晰。小區(qū)業(yè)主共有部分權(quán)屬處于模糊狀態(tài)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)也難對(duì)共有部分進(jìn)行全面產(chǎn)權(quán)登記。部分物業(yè)公司從開(kāi)發(fā)商手中承接并管理物業(yè)小區(qū)，通過(guò)出租車(chē)位和架空層、經(jīng)營(yíng)配套設(shè)施和電梯廣告等謀取利益，拋開(kāi)業(yè)主進(jìn)行單方面商業(yè)化運(yùn)作。誠(chéng)信體系有待完善。行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系缺失，信用信息平臺(tái)的建設(shè)滯后，尚未形成“守信走遍天下、失信寸步難行”的信用環(huán)境，導(dǎo)致行業(yè)魚(yú)龍混雜、劣幣驅(qū)逐良幣，降低了物業(yè)行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制失靈。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)尚未監(jiān)測(cè)并定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則，業(yè)主在協(xié)商物業(yè)服務(wù)費(fèi)用時(shí)沒(méi)有參考依據(jù)。物業(yè)管理費(fèi)低而停車(chē)費(fèi)過(guò)高，導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)陷入低質(zhì)劣價(jià)惡性循環(huán)，嚴(yán)重?fù)p傷了業(yè)主的獲得感、滿足感和幸福感。
（一）建章立制，構(gòu)建條塊結(jié)合、齊抓共管的責(zé)任體系。通過(guò)加大法規(guī)修訂、監(jiān)督考核、財(cái)政投入等工作力度，推動(dòng)物業(yè)管理權(quán)力下放、監(jiān)管重心下移，構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)物業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系。一是完善法規(guī)政策。結(jié)合實(shí)際，盡快制定適應(yīng)我市發(fā)展新要求、內(nèi)容更完善、操作性更強(qiáng)的物業(yè)管理?xiàng)l例，進(jìn)一步對(duì)市區(qū)物業(yè)管理部門(mén)、職能部門(mén)、社區(qū)、街道等單位的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，進(jìn)一步對(duì)小區(qū)車(chē)位出租、綠地保護(hù)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等共性問(wèn)題作出詳盡規(guī)定，讓物業(yè)管理有法可依、有章可循。二是為區(qū)物業(yè)管理部門(mén)賦能。進(jìn)一步梳理物業(yè)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)，逐步將物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理、職業(yè)經(jīng)理人管理、前期物業(yè)招投標(biāo)管理、新建承接現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)管理、物業(yè)企業(yè)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管等市級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)下放到各區(qū)，增強(qiáng)基層物業(yè)管理監(jiān)管能力。三是提升社區(qū)街道物業(yè)管理能力。充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)在物業(yè)管理中的基礎(chǔ)作用，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、配備物業(yè)管理專(zhuān)干、設(shè)立物業(yè)服務(wù)管理工作站等方式，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理屬地責(zé)任，把物業(yè)管理中的矛盾糾紛化解在基層。四是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，進(jìn)一步明確各類(lèi)管理執(zhí)法事項(xiàng)的主管部門(mén)、業(yè)務(wù)流程、咨詢投訴方式等，落實(shí)“管理進(jìn)小區(qū)、執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”。五是加大監(jiān)督考核力度。將小區(qū)建設(shè)管理納入城市綜合治理體系，推進(jìn)平安建設(shè)、小區(qū)文明創(chuàng)建、小區(qū)環(huán)境整治等社會(huì)綜合治理工作，建立考核辦法及細(xì)則，培育更多的示范小區(qū)、文明小區(qū)。將物業(yè)監(jiān)管工作納入相關(guān)職能部門(mén)和街道辦事處、小區(qū)居委會(huì)工作目標(biāo)考核范圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)部門(mén)、街鎮(zhèn)、社區(qū)的工作積極性。六是加大物業(yè)管理投入。按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則，市、縣（市）區(qū)財(cái)政每年配套安排專(zhuān)項(xiàng)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)，納入年度財(cái)政預(yù)算并建立常態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，用于行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老舊小區(qū)提質(zhì)改造、社區(qū)（村）物業(yè)監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)委會(huì)培訓(xùn)、智慧物業(yè)建設(shè)和物業(yè)管理行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)等工作。
（二）創(chuàng)新方式，構(gòu)建誠(chéng)信規(guī)范、公平高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系。既要堅(jiān)持用優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，又要通過(guò)建設(shè)信用評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰、價(jià)格調(diào)節(jié)等機(jī)制，更好發(fā)揮政府作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。一是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。制定行業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃，研究制定信用法規(guī)、配套政策和標(biāo)準(zhǔn)，完善信用評(píng)價(jià)、紅黑名單、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等配套制度，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)。加大企業(yè)失信懲戒力度，將評(píng)定結(jié)果與物業(yè)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)和招投標(biāo)等結(jié)合使用，促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)重視信用、善用信用、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。二是建設(shè)統(tǒng)一信息平臺(tái)，促進(jìn)信息公開(kāi)。依托“智慧”建設(shè)，加強(qiáng)物業(yè)管理信息化、一體化平臺(tái)建設(shè)，從根本上解決監(jiān)管難、處理難、評(píng)價(jià)難等難點(diǎn)、痛點(diǎn)。按照“先易后難”的'方式，分步上線業(yè)主繳費(fèi)、投票表決、滿意度評(píng)測(cè)、問(wèn)題反映、可視化監(jiān)管等功能。三是嚴(yán)格執(zhí)行承接查驗(yàn)制度，推動(dòng)關(guān)口前移。為防范開(kāi)放商在前期建設(shè)中存在遺留問(wèn)題，全面實(shí)施前期物業(yè)承接現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)制度，依法處罰未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)擅自交付的行為。對(duì)已經(jīng)存在建設(shè)問(wèn)題的老舊小區(qū)，責(zé)任部門(mén)要集中會(huì)診，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把房屋滲漏、配套不齊、領(lǐng)證難等遺留問(wèn)題解決到位。四是完善價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。綜合考慮行業(yè)平均成本、物價(jià)變動(dòng)等因素，實(shí)施分級(jí)定價(jià)，每?jī)赡暾{(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，盡快形成“以質(zhì)論價(jià)、質(zhì)價(jià)相符、合同約定”的收費(fèi)體系。進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車(chē)收費(fèi)分類(lèi)劃?rùn)n，出臺(tái)最高限價(jià)政策，切實(shí)決停車(chē)難、停車(chē)貴問(wèn)題。
（三）共建共享，構(gòu)建政府搭臺(tái)、居民自治的基層治理體系。將物業(yè)管理作為加強(qiáng)基層社會(huì)治理的主要突破口，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和居民自治良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。一是培育自治能力和組織，讓業(yè)主的事業(yè)主辦。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，依托新聞媒體、新媒體，加大對(duì)業(yè)主自治、物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大業(yè)主公共責(zé)任意識(shí)、小區(qū)管理意識(shí)和民主監(jiān)督意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)委會(huì)建設(shè)，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）依法依規(guī)組織好業(yè)主大會(huì)的產(chǎn)生，全面推進(jìn)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)成立、改選、換屆工作，優(yōu)先選舉中共黨員、“兩代表一委員”、民主黨派等人士為業(yè)委會(huì)成員。規(guī)范業(yè)委會(huì)行為，積極開(kāi)展業(yè)委會(huì)組建和運(yùn)行方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)委會(huì)成員的思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。加強(qiáng)業(yè)委會(huì)監(jiān)督，各小區(qū)應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和審計(jì)，每季度公示經(jīng)費(fèi)收支，換屆時(shí)進(jìn)行第三方審計(jì)，主動(dòng)接受業(yè)主監(jiān)督質(zhì)詢。二是明晰共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)，讓業(yè)主權(quán)益得到保障。進(jìn)一步明確共有物業(yè)的范圍、管理方式，全面實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記。共有物業(yè)的收益歸全體業(yè)主所有，必須存入共有資金賬戶，由業(yè)主或業(yè)主大會(huì)根據(jù)物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容向物業(yè)公司支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)，從源頭上減少物業(yè)糾紛。比如，以車(chē)位車(chē)庫(kù)產(chǎn)權(quán)界定為例，計(jì)入業(yè)主公攤面積的車(chē)位車(chē)庫(kù)產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬全體業(yè)主所有，人防工程改造車(chē)庫(kù)按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”明確使用和收益權(quán)利，開(kāi)發(fā)商無(wú)權(quán)出售。建議上級(jí)立法機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善法律法規(guī)對(duì)車(chē)位車(chē)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)界定，制定確權(quán)的主體、依據(jù)及程序，確定車(chē)位、車(chē)庫(kù)最終產(chǎn)權(quán)歸屬規(guī)則。三是暢通應(yīng)急維修渠道，讓業(yè)主急事特辦快辦。進(jìn)一步簡(jiǎn)化專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用審批條件和程序，探索建立緊急使用“綠色通道”和“緊急救助基金”，由社區(qū)（村）、業(yè)委會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同組織搶修。比如，探索推行電梯運(yùn)行保險(xiǎn)、電梯安全責(zé)任險(xiǎn)，建立電梯故障“快處快修”機(jī)制。四是完善問(wèn)題調(diào)處機(jī)制，讓業(yè)主糾紛依法化解。建立高效的物業(yè)管理投訴受理和快速處理調(diào)解制度，注重依法解決物業(yè)糾紛，通過(guò)開(kāi)通司法審判綠色通道、設(shè)立物業(yè)管理巡回法庭、建立人民調(diào)解委員會(huì)等方式，促進(jìn)業(yè)主自治調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接互動(dòng)。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇十三
__縣中心小學(xué)是一所縣城所在地的中心小學(xué)。學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)班31個(gè)，學(xué)生1199人，其中住校生659人?，F(xiàn)有教師75人，職工25人。學(xué)?，F(xiàn)有校長(zhǎng)一名，書(shū)記一名，副校長(zhǎng)兩名，教導(dǎo)主任、德教處主任、總務(wù)主任、辦公室主任、電教辦主任、財(cái)務(wù)主任各一名，各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)齊全，職責(zé)明確，四名班子成員分工協(xié)作，有序推進(jìn)學(xué)校整體工作。學(xué)校成立了由教導(dǎo)處主管的教育教學(xué)工作小組，下設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、藏語(yǔ)、綜合四個(gè)教研組，主抓學(xué)校教學(xué)工作;成立了由德教處主管的德育工作小組，下設(shè)學(xué)生會(huì)和少先大隊(duì)，主抓學(xué)校精神文明及校園文化建設(shè)，師生政治思想工作，學(xué)生家校聯(lián)系工作;成立了由總務(wù)處主管的總務(wù)后勤工作小組，下設(shè)安衛(wèi)辦、后勤服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)餐管理組，主抓學(xué)校安全、后勤、衛(wèi)生、維修、采購(gòu)、營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)等工作的管理及實(shí)施。
二、學(xué)校管理現(xiàn)狀。
(一)修訂完善各類(lèi)規(guī)章制度，推進(jìn)制度化管理。學(xué)校制定了校長(zhǎng)、班子成員、中層、教研組長(zhǎng)、班主任、科任教師及其他專(zhuān)兼職人員工作職責(zé)，做到職責(zé)明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵(lì)性;建立健全教職工學(xué)習(xí)、工作、生活制度，師生請(qǐng)銷(xiāo)假、教學(xué)常規(guī)管理、校本培訓(xùn)、校本教研、集體備課、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、門(mén)衛(wèi)管理等制度，完善學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)、“校園之星”評(píng)比、教職工綜合考核評(píng)價(jià)辦法等教育教學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全教代會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能，堅(jiān)持校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)行民主管理，定期召開(kāi)教職工代表大會(huì)，妥善解決學(xué)校工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。
(二)實(shí)施精細(xì)化管理，促進(jìn)“三風(fēng)”(教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng))轉(zhuǎn)變。學(xué)校以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，積極實(shí)施精細(xì)管理，全力推動(dòng)教育改革，全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這一中心;突出素質(zhì)教育和校園文化兩個(gè)重點(diǎn);實(shí)施集體備課、課堂教學(xué)、師生評(píng)價(jià)三項(xiàng)改革;加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、校園文化和學(xué)生教育管理體系五項(xiàng)建設(shè);深入開(kāi)展課改實(shí)驗(yàn)、校本研訓(xùn)、師德師風(fēng)教育、“校園之星”評(píng)比、“平安校園”創(chuàng)建、陽(yáng)光體育六項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)變教職工思想觀念、教育理念、工作作風(fēng)、教學(xué)方式和學(xué)生行為習(xí)慣、校園三風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
(三)細(xì)化隊(duì)伍管理，提升師德師能。1、加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教師職業(yè)道德教育，積極開(kāi)展師德培訓(xùn)、和師德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)師德百分制量化考核，實(shí)行師德一票否決制。2、建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校通過(guò)在教職工中廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真修訂了教師工作考核評(píng)價(jià)辦法，建立科學(xué)、合理、公正的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師的工作熱情。3、加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。采用“走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，坐下來(lái)研”等多種方式積極開(kāi)展教師培訓(xùn)，結(jié)合繼續(xù)教育、“國(guó)培計(jì)劃”和網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn)，積極開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即要求每位教師每學(xué)期讀一本教育專(zhuān)著，參與或主持一個(gè)課題研究，上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課，在校報(bào)校刊發(fā)表一篇作品，寫(xiě)一篇教學(xué)案例，每天進(jìn)行一次自我反思。
(四)化辦學(xué)行為管理，提升學(xué)校規(guī)范化水平。學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一是嚴(yán)格開(kāi)齊開(kāi)足上好課程。二是堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定作息時(shí)間。三是嚴(yán)格控制作業(yè)留量，科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。四是積極開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及各類(lèi)文藝體育比賽活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)的活力和吸引力。五是加強(qiáng)圖書(shū)借閱活動(dòng)，把學(xué)生個(gè)體借閱和班級(jí)集體借閱結(jié)合起來(lái)，在教室內(nèi)建立圖書(shū)角，鼓勵(lì)學(xué)生多讀書(shū)、讀好書(shū)，養(yǎng)成自覺(jué)讀書(shū)的好習(xí)慣，積極創(chuàng)建書(shū)香型、學(xué)習(xí)型校園。
(五)細(xì)化教學(xué)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。
1、按照新課改理念和要求修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、建立由校長(zhǎng)主管，主管教學(xué)的副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，教導(dǎo)處具體實(shí)施的教學(xué)管理工作體制，形成“業(yè)務(wù)校長(zhǎng)—教導(dǎo)主任—教研組長(zhǎng)—教師”相互貫通的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查，采用隨機(jī)抽查和集中檢查相結(jié)合的方式，堅(jiān)持每天巡課，每周找一名教師和一名學(xué)生談話，每月進(jìn)行一次教案、作業(yè)檢查，每學(xué)期進(jìn)行一次教案、作業(yè)展評(píng)，推行超前三課備課、教案簽字審批、“問(wèn)題”回查及跟蹤督查制度。
4、落實(shí)校長(zhǎng)帶頭上課、聽(tīng)課、評(píng)課、說(shuō)課制度。校長(zhǎng)和班子成員每學(xué)期聽(tīng)課不少于20節(jié)，一般教師不少于15節(jié)。實(shí)行推門(mén)聽(tīng)課、隨機(jī)聽(tīng)課，堅(jiān)持有聽(tīng)必評(píng)，有評(píng)必改和回聽(tīng)、回查、回訪制度。實(shí)行“3+3+3”評(píng)課模式，即每節(jié)課至少提出三個(gè)優(yōu)點(diǎn)、三個(gè)不足和三條建議。
5、嚴(yán)把“五個(gè)”關(guān)口，落實(shí)“五字”要求。
一是嚴(yán)把集體備課關(guān)，突出一個(gè)“細(xì)”字;。
二是嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān)，突出一個(gè)“新”字;三是嚴(yán)把作業(yè)關(guān)，突出一個(gè)“精”字;四是嚴(yán)把輔導(dǎo)關(guān)，突出一個(gè)“實(shí)”字;五要嚴(yán)把測(cè)試關(guān)，突出一個(gè)“效”字。
6、加強(qiáng)校本教研工作，提高教師教科研能力。各學(xué)科教研組堅(jiān)持每周召開(kāi)兩次教研活動(dòng)，組織教師開(kāi)展集體備課、課標(biāo)學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討及學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)，全面推行“集體+個(gè)人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、說(shuō)課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評(píng)選等系列活動(dòng)。
(六)細(xì)化評(píng)價(jià)管理，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
1、建立科學(xué)的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。改變單純以考試為手段、以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生評(píng)價(jià)方式，實(shí)行多元評(píng)價(jià)，建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄，做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
2、積極開(kāi)展“校園之星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，制定“校園之星”評(píng)選辦法和評(píng)選細(xì)則，把“校園之星”評(píng)選作為學(xué)生評(píng)價(jià)和德育教育的一個(gè)重要載體長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3、利用每周升國(guó)旗儀式、校園廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等媒介，通過(guò)開(kāi)展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵(lì)志教育”等德育教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“五愛(ài)”教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、理想信念、公民意識(shí)和社會(huì)主義榮辱觀教育、民族精神和時(shí)代精神教育，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、堅(jiān)持課程育人，把德育教育滲透于各門(mén)功課的教學(xué)之中，滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面;堅(jiān)持家校聯(lián)系制度，定期進(jìn)行家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)(期中、期末各1次)，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。
5、開(kāi)展主題班會(huì)，落實(shí)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范，建立班紀(jì)班規(guī)和操行評(píng)分細(xì)則，狠抓行為養(yǎng)成教育，持之以恒的開(kāi)展文明禮儀教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣。利用品德社會(huì)課、法制講座、板報(bào)宣傳等形式，加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念。
6、通過(guò)開(kāi)展安全知識(shí)問(wèn)答、講座、競(jìng)賽，安全消防疏散演練等活動(dòng)，加強(qiáng)安全教育;逐級(jí)簽訂各類(lèi)安全責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持每天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度，做好課間教師的巡視、放學(xué)執(zhí)勤和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作，建立學(xué)校安全工作預(yù)案和特殊學(xué)生健康檔案，把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一位。7、加強(qiáng)體育藝術(shù)教育。堅(jiān)決落實(shí)“陽(yáng)光體育”，開(kāi)展大課間活動(dòng)，確保學(xué)生每天1小時(shí)的課外活動(dòng)時(shí)間。積極舉辦各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)體育比賽，每年度年召開(kāi)一次運(yùn)動(dòng)會(huì)，設(shè)立競(jìng)技運(yùn)動(dòng)和趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，使全體師生共同參與。
三、存在困難和問(wèn)題。
(一)學(xué)校管理人員數(shù)量不足，精細(xì)化管理落實(shí)不力。學(xué)?，F(xiàn)有31個(gè)班，1199名學(xué)生，僅有4名縣教育局任命的班子成員，并且每名班子成員還擔(dān)任基礎(chǔ)課教學(xué)工作，學(xué)校事務(wù)性工作千頭萬(wàn)緒，對(duì)學(xué)校管理工作分身乏術(shù)，一些教育教學(xué)檢查、評(píng)價(jià)工作交由學(xué)校教導(dǎo)處、教研組長(zhǎng)等中層管理人員去做，但是這些中層管理人員老好人思想嚴(yán)重，怕惹人，不能一針見(jiàn)血的指出問(wèn)題，長(zhǎng)期以往，使一些消極怠工、溜號(hào)鉆空的教師有了可趁之機(jī)，工作落實(shí)不力。
(二)學(xué)校管理人員工作積極性不高，主動(dòng)性不足。長(zhǎng)期以來(lái)，班子成員思想意識(shí)不高，凝聚力不足，不能?chē)?yán)格落實(shí)既定的工作要求，工作開(kāi)展過(guò)程中存在打折扣、搞變通的問(wèn)題，甚至還存在推諉扯皮、推脫等現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，使得好多工作成效不明顯，老好人思想嚴(yán)重，在工作中不敢說(shuō)、不敢管，不能很好地起到帶頭作用，學(xué)校班子成員數(shù)量少，工作壓力大，加之學(xué)校地理位置優(yōu)越，是上級(jí)各類(lèi)檢查必經(jīng)之地，班子成員周末、節(jié)假日經(jīng)常加班加點(diǎn)，比其他老師多付出了很多。但是，根據(jù)現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制，班子成員多做的工作幾乎沒(méi)有任何回報(bào)，只能是任勞任怨的奉獻(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)校班子成員面對(duì)學(xué)校管理工作缺乏積極性，不能主動(dòng)的思考謀劃工作，歸根結(jié)底都是思想上的問(wèn)題。
(三)教師缺乏奉獻(xiàn)精神，思想功利化。老師普遍認(rèn)為自己就是教書(shū)的，備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內(nèi)事，其他都是份外事。對(duì)自己有益的事愿意做，對(duì)自己無(wú)益的事想法設(shè)法逃避。多數(shù)老師不愿當(dāng)班主任，不愿承擔(dān)其他兼職工作，遇到迎接檢查的勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生、檔案建設(shè)、校園文化建設(shè)，上級(jí)安排的精準(zhǔn)扶貧摸底、送教上門(mén)、統(tǒng)計(jì)等工作，都是與自己無(wú)關(guān)的事情，學(xué)校把這些工作分配給老師，老師就一百個(gè)不情愿，然后消極怠工，蒙混過(guò)關(guān)，隨便弄個(gè)東西交給班子成員，學(xué)校也沒(méi)有專(zhuān)職人員去做這些事情，最終還得班子成員一一審查修改，比班子成員自己做還費(fèi)力。對(duì)班子成員而言，所有的事情都是份內(nèi)的事，安排給你的你就要負(fù)責(zé)到底，老師干的事情你要干，老師不干的事你也得干，24小時(shí)隨叫隨到，隨時(shí)待命。班子成員有苦無(wú)處訴，老師還會(huì)說(shuō)，誰(shuí)叫你是班子成員呢?你干得多就活該。
(四)學(xué)校管理人員思想觀念落后，實(shí)施素質(zhì)教育措施不力。
受社會(huì)大環(huán)境、上級(jí)教育主管部門(mén)評(píng)價(jià)指揮棒和學(xué)校安全嚴(yán)峻形勢(shì)的影響，學(xué)校管理人員普遍認(rèn)為在學(xué)校管理中安全第一，成績(jī)第二，把握了這個(gè)前提，凡是有安全風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)即使對(duì)學(xué)生再好也可以不開(kāi)展，凡是對(duì)提高學(xué)生成績(jī)無(wú)益的事情能省則省，導(dǎo)致重智育輕德育、重結(jié)果輕過(guò)程、重成績(jī)輕能力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學(xué)過(guò)程中，依然不能做到以學(xué)生發(fā)展為本，只教書(shū)，不育人，忽視學(xué)生良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的培養(yǎng)，知法不守法，體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象依然存在。德教處和班主任在開(kāi)展學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣教育和思想品德教育時(shí)，工作方式、方法老套、陳舊，存在只要完成任務(wù)就好，不重視教育效果，缺乏如何有效開(kāi)展活動(dòng)的思考和創(chuàng)新，導(dǎo)致年年都在搞，年年沒(méi)提高，年年沒(méi)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，這主要是對(duì)該項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，育人意識(shí)觀念淡薄導(dǎo)致的。
(五)家長(zhǎng)教育觀念落后，掣肘學(xué)校教育。農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)普遍文化素質(zhì)偏低，對(duì)學(xué)校教育不僅不能助力，有時(shí)候還會(huì)起反作用。一是家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛(ài)、嬌慣，不注重良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，部分學(xué)生生活自理能力差、行為習(xí)慣差。有的學(xué)生直到三年級(jí)，穿衣、整理學(xué)習(xí)用具還要家長(zhǎng)協(xié)助完成，離開(kāi)了家長(zhǎng)，上課時(shí)一會(huì)兒找不見(jiàn)尺子，一會(huì)兒丟了筆;學(xué)校里老師教育學(xué)生不能隨手扔垃圾，見(jiàn)到垃圾要主動(dòng)撿拾，走出校門(mén)，接學(xué)生回家的家長(zhǎng)在校門(mén)口、公路上隨地吐痰，扔垃圾，讓學(xué)校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長(zhǎng)不懂教育，不會(huì)教育孩子。有很多家長(zhǎng)常年在外打工，把孩子留給爺爺奶奶照顧，內(nèi)心又覺(jué)得對(duì)孩子有虧欠，于是想通過(guò)金錢(qián)彌補(bǔ)，學(xué)校有60%的學(xué)生每天都有零花錢(qián)，學(xué)生用這些錢(qián)在校外的小商店里買(mǎi)辣條等各種小零食、小玩具，盡管老師一再教育學(xué)生那些是三無(wú)食品、垃圾食品，但是屢教不改。有的學(xué)生長(zhǎng)期已形成了上學(xué)前買(mǎi)小零食的習(xí)慣，如果家長(zhǎng)不給零花錢(qián)，就哭鬧，家長(zhǎng)的溺愛(ài)造就的壞習(xí)慣讓家長(zhǎng)也束手無(wú)策。有的家長(zhǎng)長(zhǎng)期對(duì)孩子的事情包辦代替，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中動(dòng)作遲緩，跟不上大多數(shù)學(xué)生。三是有的家長(zhǎng)把教育責(zé)任完全推給老師，見(jiàn)到老師就說(shuō)：“他老師，你要把我娃抓緊哩?！钡羌议L(zhǎng)自己，對(duì)孩子的表現(xiàn)不聞不問(wèn)，認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖不生病，作為家長(zhǎng)的責(zé)任就盡到了，甚至有的家長(zhǎng)認(rèn)為老師教育學(xué)生，是怕學(xué)生不好好學(xué)習(xí)，影響自己的教學(xué)成績(jī)，工資獎(jiǎng)金?？傊议L(zhǎng)的不作為或反作用，給學(xué)校教育造成很大困擾，我們老師深切體會(huì)到：家長(zhǎng)是需要教育的。
四、下一步工作改進(jìn)措施。
(一)加強(qiáng)教職工思想教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
利用每周的政治學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間，組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，《教師行為準(zhǔn)則》，觀看全國(guó)模范教師、感動(dòng)中國(guó)人物等視頻，要求教師做交流發(fā)言，從中找差距、找不足，探索解決之道，形成人人崇尚模范、爭(zhēng)做模范的良好氛圍;組織教師到條件更為艱苦的偏遠(yuǎn)學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)、參觀，讓事實(shí)說(shuō)話，在一定淡化教師盲目攀比、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)的想法，通過(guò)以上方式，讓教師進(jìn)一步認(rèn)清自己的職責(zé)所在，增強(qiáng)大家的奉獻(xiàn)意識(shí)。
(二)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
進(jìn)一步明確班主任工作，強(qiáng)調(diào)班主任工作的重要性，每月召開(kāi)一次班主任工作會(huì)議，為班主任搭建共同交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái)，從中查擺問(wèn)題，探討解決辦法，分享好做法、好經(jīng)驗(yàn)，從而提升班級(jí)管理效率。
(三)抓班子建設(shè)。
定期組織班子成員召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)，進(jìn)一步提高思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)黨的教育方針、政策要學(xué)深、吃透，領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門(mén)的工作要求，同時(shí)要求實(shí)事求是匯報(bào)近期工作開(kāi)展情況，以此督促班子成員真抓實(shí)干。
(四)加強(qiáng)常規(guī)工作的督查力度。
建立常規(guī)工作臺(tái)賬，定期召開(kāi)中層會(huì)議，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，對(duì)未完成的要當(dāng)面說(shuō)清原因，并保證完成時(shí)限，同時(shí)不定期對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行抽查，避免陽(yáng)奉陰違或匯報(bào)不實(shí)的情況發(fā)生。
(五)狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。
進(jìn)一步完善教育教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃，通過(guò)校本研修、校本培訓(xùn)以及走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，為教師搭建學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)，將教研工作抓細(xì)、抓實(shí)。
(六)強(qiáng)化工作責(zé)任。
進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，將工作責(zé)任到人，做到事事有人管，人人有事做的良好氛圍。
(七)完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
重新推薦、挑選教師代表，定期召開(kāi)教代會(huì)，完善教師考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，努力營(yíng)造公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，激發(fā)教師的工作積極性和進(jìn)取心。
(八)凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致。
多開(kāi)展有益于教職工身心健康、拼搏進(jìn)取的集體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活，讓大家在實(shí)踐活動(dòng)中形成默契，感受到大家庭的溫暖，從而進(jìn)一步凝聚人心、團(tuán)結(jié)協(xié)作。
(九)加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。
定期召開(kāi)家長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)，分批次、有針對(duì)性地組織不同類(lèi)型學(xué)生家長(zhǎng)到校進(jìn)行座談，就學(xué)生學(xué)習(xí)、安全、行為習(xí)慣等對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)、教育，對(duì)優(yōu)秀家長(zhǎng)要進(jìn)行表彰，邀請(qǐng)其做交流發(fā)言，對(duì)思想意識(shí)觀念淡薄的家長(zhǎng)要進(jìn)行批評(píng)教育，讓廣大家長(zhǎng)掌握教育子女的方法，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，從而形成家校聯(lián)合、家校共育的良好模式。
五、學(xué)校對(duì)貫徹《標(biāo)準(zhǔn)》的理解和認(rèn)識(shí)。
《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)和管理工作提出的具體要求，彰顯“以人為本”的管理理念，為規(guī)范辦學(xué)指明了方向，因此，學(xué)校要根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，不斷加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)，通過(guò)學(xué)校制度化、規(guī)范化的管理和教育，不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學(xué)能力。在日常教育教學(xué)管理上，以往我們學(xué)校在許多方面的做法是與《標(biāo)準(zhǔn)》相契合的，但要達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在現(xiàn)行的實(shí)際教學(xué)工作中還存著一定的缺失、問(wèn)題、困惑和難度，例如我校數(shù)學(xué)、科學(xué)、語(yǔ)文專(zhuān)業(yè)教師缺乏，近年來(lái)各級(jí)組織關(guān)心支持教育，為我校配備了充足的教學(xué)硬件器材，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)教師，這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學(xué)生生活本領(lǐng)”方面，由于我校生源絕大部分來(lái)自農(nóng)村，學(xué)生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動(dòng)的機(jī)會(huì)非常多，因此學(xué)校為學(xué)生安排的勞動(dòng)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少，今后在這些方面要多做工作，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)技能。
總之，貫徹落實(shí)《義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展意義深遠(yuǎn)，我們將深入學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，通過(guò)提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇十四
7月15日，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員，在副主席xx的帶領(lǐng)下，調(diào)研我市城區(qū)物業(yè)管理工作。委員們實(shí)地察看了園林小區(qū)、天一城市花園、天森國(guó)際花都小區(qū)物業(yè)管理情況，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取市國(guó)土房產(chǎn)局關(guān)于《我市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況的通報(bào)》。委員們?cè)趯?shí)地察看和聽(tīng)取通報(bào)的基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作提出了意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
1、加快物業(yè)管理行業(yè)建設(shè)。1995年，市國(guó)土局設(shè)置了物業(yè)管理股，具體負(fù)責(zé)物業(yè)行業(yè)管理。截止目前，全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)38家，本地27家，其中二級(jí)資質(zhì)1家；外地入駐本地的11家，其中一級(jí)資質(zhì)2家，二級(jí)資質(zhì)4家。從業(yè)人員1900多人，有近600人參加各類(lèi)培訓(xùn)并已取得相關(guān)證書(shū)。目前已對(duì)50多個(gè)住宅小區(qū)實(shí)施了物業(yè)管理，總服務(wù)面積約510萬(wàn)平方米，物業(yè)管理覆蓋率達(dá)70%。
2、培育規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)。一是引入招投標(biāo)機(jī)制，創(chuàng)造公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。，我市逐步推進(jìn)物業(yè)管理招投標(biāo)工作，至今已有19個(gè)小區(qū)實(shí)行招投標(biāo)。二是整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范物業(yè)管理運(yùn)作。針對(duì)一些業(yè)主反映較突出的問(wèn)題，如物業(yè)服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差、亂收費(fèi)等，開(kāi)展了物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)標(biāo)考核、物業(yè)設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查、安置小區(qū)綜合管理考核等工作。
3、努力提高物業(yè)管理水平。倡導(dǎo)“誠(chéng)信物業(yè)”，開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。截止目前，我市已創(chuàng)全省示范住宅小區(qū)2個(gè)，全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)（大廈）5個(gè)，xx市示范住宅小區(qū)（大廈）4個(gè)。積極推動(dòng)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，全市業(yè)主委員會(huì)已成立并備案在冊(cè)22家。
二、存在問(wèn)題。
1、少數(shù)物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范。不按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)維修人員，公共設(shè)施設(shè)備維修不及時(shí)，物業(yè)費(fèi)用收支不按規(guī)定公示等。加上有的小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏足夠的精力和熱情，不督促物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)水平，業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有作用。業(yè)主遇到問(wèn)題而缺乏有效途徑溝通，導(dǎo)致上訪投訴維權(quán)，增加了政府和主管部門(mén)的負(fù)擔(dān)。
2、部門(mén)之間職責(zé)需進(jìn)一步理順。作為新興行業(yè)，法律法規(guī)體系雖已建立，但部門(mén)間的工作職責(zé)還需進(jìn)一步理順。國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的供水、供電、供氣等單位應(yīng)向最終用戶收費(fèi)，但我市有例外現(xiàn)象，如大多數(shù)小區(qū)是自備變壓器，電力部門(mén)只收取高壓終端的`電費(fèi)，小區(qū)內(nèi)業(yè)主的電費(fèi)由物業(yè)公司代收，但電損、線損、變損等費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，引起廣大業(yè)主的強(qiáng)烈不滿。此外，住宅小區(qū)的房屋質(zhì)量、違章搭建、破墻開(kāi)門(mén)、車(chē)輛停放、開(kāi)廠經(jīng)營(yíng)、垃圾清運(yùn)等問(wèn)題，按照有關(guān)職能應(yīng)由住建、城管、環(huán)保、公安、消防等部門(mén)依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉，出現(xiàn)部門(mén)之間互相推諉、執(zhí)法不到位現(xiàn)象，增加了管理難度。
3、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。我市物業(yè)管理從業(yè)人員大多來(lái)自下崗工人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，素質(zhì)不高。不能滿足物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需要，而企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益低，難以引進(jìn)人才，善管理、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才更為緊缺。
4、業(yè)主權(quán)利義務(wù)認(rèn)識(shí)不清。人們普遍認(rèn)為物業(yè)服務(wù)屬于簡(jiǎn)單的勞務(wù)服務(wù)，行業(yè)技術(shù)含量低，嚴(yán)重挫傷了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作積極性。隨著業(yè)主的維權(quán)意識(shí)日漸增強(qiáng)，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提出高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)要求，但也有相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)認(rèn)識(shí)不清。表現(xiàn)為:一是房屋維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；二是不服從管理，亂裝修、亂搭建行為屢禁不止；三是房屋質(zhì)量等開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題、鄰里糾紛等都作為不交費(fèi)的理由，拖欠物業(yè)費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些小區(qū)形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降，廣大業(yè)主深受其害。
5、房屋工程及基礎(chǔ)設(shè)施不完善。盡管房屋工程通過(guò)了驗(yàn)收，但向業(yè)主交房時(shí)仍可能存在一些并不完備的情況，如物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、綠化、道路、供電、供水、供氣、上下水、通訊等設(shè)施未完全落實(shí)，從而引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾和糾紛。據(jù)調(diào)查，60%以上的物業(yè)糾紛都是由工程建設(shè)遺留問(wèn)題引發(fā)的。近三年來(lái)，市國(guó)土房產(chǎn)局已處理群眾投訴300余件，投訴舉報(bào)呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)。
6、部分老小區(qū)無(wú)物業(yè)管理。我市部分上世紀(jì)八十年代、九十年代初建造的住宅樓，由于當(dāng)時(shí)條件限制，規(guī)劃、建設(shè)、用地方面不夠規(guī)范，存在小區(qū)配套不齊全、綠地面積小、停車(chē)位不足、消防設(shè)施欠缺、環(huán)境臟亂差、房屋立面破損等問(wèn)題。這些老舊小區(qū)目前尚無(wú)物業(yè)管理，基本由社區(qū)居委會(huì)代管。
三、意見(jiàn)和建議。
1、進(jìn)一步加快物業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)一批骨干企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)步推行物業(yè)管理師制度，逐步建立一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理、肯開(kāi)拓的物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。大力引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)更新服務(wù)理念，拓寬管理范圍和服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展物業(yè)服務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。做好物業(yè)管理成本核算工作，逐步建立“分等定級(jí)、以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，使收費(fèi)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。完善物業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，開(kāi)展規(guī)范的管理和服務(wù)，向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、收支情況等重要信息，讓業(yè)主明明白白交費(fèi)。
2、建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。物業(yè)管理業(yè)務(wù)范圍比較廣泛，涉及規(guī)劃、住建、城管、供電、供水、消防、公安、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)，應(yīng)理順機(jī)制，明確物業(yè)管理所涉單位的工作職責(zé)，建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商物業(yè)管理重點(diǎn)工作。
3、發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治作用。加大業(yè)主委員會(huì)組建力度，按照《物權(quán)法》等法律法規(guī)和政策的要求，建立健全業(yè)主管理委員會(huì)自我管理、自我服務(wù)，自我約束機(jī)制，規(guī)范活動(dòng)行為。充分發(fā)揮業(yè)主的自主權(quán)與能動(dòng)性，依法維護(hù)好廣大業(yè)主的切身利益和合法權(quán)利。
4、規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)健全管理制度和內(nèi)部崗位責(zé)任制；督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)培訓(xùn)提高員工素質(zhì)，隨時(shí)監(jiān)督檢查物業(yè)管理的亂收費(fèi)行為等。
5、高度重視小區(qū)建設(shè)質(zhì)量。一是要嚴(yán)把商品房質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，從工程項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)始，相關(guān)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)同步介入，對(duì)房屋的功能、布局、管網(wǎng)、水、電等設(shè)施建設(shè)提出合理性建議，供開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)參考。詳細(xì)規(guī)劃方案評(píng)審及竣工驗(yàn)收時(shí)要邀請(qǐng)物業(yè)管理等相關(guān)部門(mén)參與論證、驗(yàn)收，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。二是強(qiáng)化房屋建設(shè)質(zhì)量保證金制度，在政策范圍內(nèi)提高房屋質(zhì)量保證金標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)質(zhì)押年限，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和承建方形成經(jīng)濟(jì)壓力，以確保建房質(zhì)量。三是逐步解決“停車(chē)難”問(wèn)題。建議政府相關(guān)職能部門(mén)對(duì)今后新建的樓盤(pán)，從高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，提高停車(chē)能力。對(duì)已建成小區(qū)引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)通過(guò)規(guī)范管理，挖掘內(nèi)部潛力，緩解停車(chē)位不足的矛盾。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇十五
為打造xx企業(yè)品牌，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，建立具有標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化的管理體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略，宏觀調(diào)控經(jīng)營(yíng)，共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會(huì)效益，有力推動(dòng)公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展，根據(jù)公司董事和領(lǐng)導(dǎo)要求，本人進(jìn)行了為期三周深入調(diào)研，現(xiàn)將工作調(diào)研小結(jié)如下：
1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越，交通便利，周邊配套日趨成熟，發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁。
2、市場(chǎng)定位準(zhǔn)確，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，吸引力大，前景廣闊。
3、小區(qū)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)性高。
4、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏。
5、經(jīng)營(yíng)理念鮮明――創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間，實(shí)現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。
6、企業(yè)的勝利，全賴(lài)于鐵的紀(jì)律支撐。
7、人力資源及組織體系比較完整。
8、公司董事及高層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)控意識(shí)超前，戰(zhàn)略目標(biāo)明確，拓展思維清晰。
1、工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等與物管銜接脫節(jié)，給物業(yè)管理服務(wù)留下了后遺癥，加大經(jīng)營(yíng)成本，造成資源浪費(fèi)。例如：xx華庭游泳池每次清洗，水量理應(yīng)自然排盡，作業(yè)自如。但目前每次洗清時(shí)，池內(nèi)約40多公分的水無(wú)法自然排放，必須用水泵配合才能抽走，這樣，既增加了人工操作的麻煩，在安全方面也受到一定影響。再如，xx、二期車(chē)位配置與住宅數(shù)量不成正比，隨著業(yè)主生活水平的提高，業(yè)主車(chē)輛逐步增多，車(chē)輛停放逐步緊張，長(zhǎng)期如此將會(huì)導(dǎo)致秩序混亂。
2、營(yíng)銷(xiāo)與物管關(guān)系脫節(jié)，公司在推銷(xiāo)產(chǎn)品前期，尚未按國(guó)家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》等規(guī)范文本。對(duì)業(yè)主入住后出現(xiàn)的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費(fèi)用等行為沒(méi)有明確的書(shū)面依據(jù)約束，這方面尚未引起足夠重視。
3、人力資源配置缺乏科學(xué)性，相關(guān)部門(mén)對(duì)物管隊(duì)伍人員的借調(diào)與共享還沒(méi)有明確計(jì)劃，操作層員工面對(duì)多頭領(lǐng)導(dǎo)遙控，在具體運(yùn)作上，出現(xiàn)了錯(cuò)亂局面，直接影響服務(wù)質(zhì)量。
4、縱橫觀三個(gè)樓盤(pán)物管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，尚未達(dá)到公司基本要求。例如：xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位，樓梯底雜物間各種建筑垃圾依然存在；xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見(jiàn)，噴泉中央石塊四分五裂，池溝污泥沉積，員工廚房門(mén)口及各摩托車(chē)棚下的廢舊雜物處處可見(jiàn)；xx華庭的廣場(chǎng)地面、區(qū)內(nèi)噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車(chē)庫(kù)墻面等清潔開(kāi)荒馬虎，水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見(jiàn)，接靠會(huì)所鋪面的物件亂擺亂放，占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，各門(mén)面招牌大小不一，亂張亂貼處處可見(jiàn)；從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕，在某種程度上，嚴(yán)重影響了小區(qū)良好容貌。
5、綠化管理方面，對(duì)枯枝黃葉修剪無(wú)計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)長(zhǎng)短不一的草皮沒(méi)有重視修剪，對(duì)多處殘缺空白、黃土裸露不及時(shí)補(bǔ)種，對(duì)行人踐踏的綠化植物無(wú)標(biāo)識(shí)提示，養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)水平一般。
6、安全管理意識(shí)一般，對(duì)區(qū)內(nèi)各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何安全提示或警告標(biāo)識(shí)。
7、在設(shè)備設(shè)施管理維護(hù)方面，沒(méi)有規(guī)范設(shè)備臺(tái)帳和歷史記錄，所有樓盤(pán)的路燈無(wú)編號(hào)。如：xx花園若干車(chē)庫(kù)門(mén)鎖被人敲壞，門(mén)扇敞開(kāi)無(wú)人重視關(guān)上及維修；泳池機(jī)房無(wú)鎖，房門(mén)經(jīng)常打開(kāi)而無(wú)人重視，進(jìn)入泳池區(qū)的小孩可隨意進(jìn)入機(jī)房捉迷藏，時(shí)刻存在安全隱患。
8、保安隊(duì)伍紀(jì)律散漫，應(yīng)變能力差，崗位工作馬虎應(yīng)付，禮節(jié)禮貌、服務(wù)態(tài)度、方式方法等工作意識(shí)淡薄，整體形象較差，戰(zhàn)斗力弱。如：崗位當(dāng)值隊(duì)員在吃飯時(shí)間出現(xiàn)空崗，引起相關(guān)部門(mén)不滿而投訴；若干隊(duì)員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內(nèi)靜坐抽煙；各崗?fù)ぎ?dāng)值保安隊(duì)員對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進(jìn)進(jìn)出出，不理不睬；對(duì)外來(lái)人員進(jìn)出小區(qū)沒(méi)有監(jiān)控；巡邏保安對(duì)裝修工人不規(guī)范搬運(yùn)材料和倒放垃圾嚴(yán)重影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見(jiàn)；隊(duì)伍訓(xùn)練著裝款式不統(tǒng)一，整體局面較為混亂，隊(duì)伍建設(shè)有待整頓。
9、在客戶服務(wù)方面，從熱情待客及工作形象上看，xx華庭管理處前臺(tái)工作可以，xx居和xx花園前臺(tái)待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務(wù)質(zhì)量體系的.建立（含投拆處理機(jī)制建立）、財(cái)務(wù)收費(fèi)體系的建立，包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎(chǔ)工作，尚未形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。尤其在物業(yè)資料管理與財(cái)務(wù)收費(fèi)管理方面，還停留于手工作業(yè)原始方式，工作效率較低。
10、從物業(yè)管理整體隊(duì)伍上看，土氣低落，人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)培訓(xùn)及績(jī)效考核機(jī)制尚未鋪開(kāi)，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)較低。尤其是各專(zhuān)業(yè)班組缺乏實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，加上監(jiān)督力度不足，在管理上出現(xiàn)了較多盲點(diǎn)，由于工作權(quán)責(zé)模糊不清等原因，導(dǎo)致了各部門(mén)各自為政的傾向，組織架構(gòu)及崗位架構(gòu)有待調(diào)整。
根據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問(wèn)題，建議以下改善：
1、建立規(guī)范管理體系，實(shí)行有效資源整合。
從公司發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，避免低檔次樓盤(pán)服務(wù)牌子接管高檔次樓盤(pán)之嫌，讓xx的牌子有力地推動(dòng)各項(xiàng)目發(fā)展，建議成立“xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”，在物管全盤(pán)運(yùn)作上，以xx華庭作為人力資源培訓(xùn)和輸出基地，統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作，具體整合辦法為：
將現(xiàn)注冊(cè)的“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營(yíng)業(yè)執(zhí)照牌子申報(bào)改為“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”，新牌子定位于xx華庭重點(diǎn)項(xiàng)目，申報(bào)注冊(cè)登記下屬項(xiàng)目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項(xiàng)目發(fā)展和命名，按此類(lèi)推。
2、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，合理調(diào)配。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇十六
近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，物業(yè)管理日益成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。做好物業(yè)管理工作，不僅有利于改善城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境，而且有利于社會(huì)安定與穩(wěn)定。57月，區(qū)政協(xié)社法委組織部分委員開(kāi)展物業(yè)管理情況調(diào)研，先后前往區(qū)住建局、公安消防大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)了解情況，實(shí)地走訪寧德萬(wàn)達(dá)華城、酈景陽(yáng)光、名陽(yáng)帝景、金甸名苑等小區(qū)，召開(kāi)業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司座談會(huì)，了解實(shí)情，探討解決存在問(wèn)題的對(duì)策。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
區(qū)現(xiàn)有住宅小區(qū)162個(gè)，分布在蕉南、蕉北、城南、金涵、漳灣，有備案的物業(yè)公司30家，承擔(dān)著酈景陽(yáng)光、萬(wàn)達(dá)華城等83個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理工作，部分小區(qū)由業(yè)主委員會(huì)自我管理，有些小區(qū)由業(yè)主自行聘請(qǐng)無(wú)任何資質(zhì)的“黑物業(yè)”管理。由于我區(qū)物業(yè)管理起步晚，行業(yè)監(jiān)管不規(guī)范，一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒(méi)有管理資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的從業(yè)，導(dǎo)致管理不到位等問(wèn)題不同程度存在，給業(yè)主造成困擾，同時(shí)也存在著諸多安全隱患。
（一）物業(yè)公司管理不規(guī)范。
1、物業(yè)公司自身管理水平較低。
我區(qū)現(xiàn)有的物業(yè)公司服務(wù)項(xiàng)目單一，服務(wù)面狹窄，業(yè)主滿意率普遍不高。目前，絕大多數(shù)小區(qū)除提供保安、保潔、綠化等基本服務(wù)外，其他特需服務(wù)項(xiàng)目基本沒(méi)有開(kāi)展。部分物業(yè)公司認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為物業(yè)管理是簡(jiǎn)單勞動(dòng)，于是低薪聘請(qǐng)一些文化素質(zhì)低、沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的人員上崗，即使公司對(duì)員工培訓(xùn)，也是停留在基本技能的初級(jí)階段，且工資報(bào)酬低，從業(yè)人員流動(dòng)性大，致使物業(yè)服務(wù)工作不到位。
目前我區(qū)物業(yè)主管部門(mén)的物業(yè)監(jiān)管力量薄弱，行政執(zhí)法力度不夠。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)法律意識(shí)普遍不強(qiáng)，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制不健全，橋梁與紐帶作用基本缺失，致使業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)矛盾有增無(wú)減。
1、業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)缺乏知情權(quán)。
由于各物業(yè)公司管理費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一，一些物業(yè)公司存在不按合同約定提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，導(dǎo)致收費(fèi)不透明、甚至亂收費(fèi)等問(wèn)題不同程度地存在。對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的收支情況，物業(yè)管理公司沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定立馬公布，侵犯了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、業(yè)主消費(fèi)觀念未轉(zhuǎn)變。
隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，部分業(yè)主對(duì)“掏錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”消費(fèi)方式認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)物業(yè)管理缺乏理解與支持，產(chǎn)生欠繳、拒繳等抵觸情緒的業(yè)主大有人在。同時(shí)對(duì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同也有偏差，往往期望以最低支出享受最優(yōu)服務(wù)，一味強(qiáng)調(diào)權(quán)利而忽視相應(yīng)的義務(wù)，導(dǎo)致收繳率偏低。絕大多數(shù)小區(qū)有30%以上的住戶拖欠管理費(fèi)用，使物業(yè)公司運(yùn)轉(zhuǎn)困難，服務(wù)不到位。
（三）住宅區(qū)消防安全管理存在嚴(yán)重隱患。
1、物業(yè)公司消防管理履職不到位。
部分物業(yè)公司沒(méi)有制定日常消防檢查巡查制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、消防培訓(xùn)演練制度等，有的物業(yè)公司即使有相關(guān)的制度也沒(méi)有落實(shí)，日常管理流于形式。物業(yè)管理人員中缺乏具有消防知識(shí)的從業(yè)人員。
2、消防系統(tǒng)移交不到位。
我區(qū)部分住宅小區(qū)消防系統(tǒng)早期接管移交后，管理維護(hù)一直缺失，物業(yè)公司接手時(shí)消防系統(tǒng)已處于損壞或癱瘓狀態(tài)等，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮，存在建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象，物業(yè)公司對(duì)小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不清楚、不會(huì)用、不管理現(xiàn)象較為普遍。
3、小區(qū)居民消防安全意識(shí)淡薄。
由于業(yè)主消防安全意識(shí)淡薄，各小區(qū)普遍存在違建、違規(guī)停車(chē)占用避險(xiǎn)平臺(tái)、堵塞消防通道等現(xiàn)象。如在萬(wàn)達(dá)華城小區(qū)調(diào)研時(shí)就發(fā)現(xiàn)，整個(gè)小區(qū)消防栓沒(méi)水，消防通道擁堵，消防系統(tǒng)癱瘓，居民意見(jiàn)很大。
（一）提高服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)促進(jìn)收費(fèi)。
1、加強(qiáng)物業(yè)公司自身建設(shè)。
物業(yè)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)物業(yè)公司在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，不斷追求服務(wù)的精細(xì)度。物業(yè)公司要加強(qiáng)對(duì)員工素質(zhì)的培養(yǎng)，為管理小區(qū)營(yíng)造了一個(gè)良好的生活環(huán)境，從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的觀念。
2、立馬完善現(xiàn)有的物業(yè)管理機(jī)制。
進(jìn)一步理順物業(yè)監(jiān)管的三級(jí)管理機(jī)制，明確業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)、街道辦事處、物業(yè)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，出臺(tái)地方性法規(guī)并嚴(yán)格遵照實(shí)施。制定有效的綜合考評(píng)制度，定期或不定期對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行檢查、考評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改，將企業(yè)信用度納入征信平臺(tái)管理，對(duì)拒不整改的企業(yè)應(yīng)影響該企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。
（二）完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高消防安全意識(shí)。
1、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
物業(yè)公司要立馬與開(kāi)發(fā)商辦理好產(chǎn)權(quán)交接，在與開(kāi)發(fā)商辦理產(chǎn)權(quán)交接時(shí)，對(duì)于一些消防設(shè)施設(shè)備損壞嚴(yán)重、設(shè)備老化的問(wèn)題要立馬督促整改。物業(yè)企業(yè)違反總平設(shè)計(jì)或擅自變更房屋用途增加建筑面積，停車(chē)位、綠化等隨意變更的，相關(guān)職能部門(mén)要立馬進(jìn)行清查、整頓，還業(yè)主一個(gè)舒適、安全的生活環(huán)境。
2、簡(jiǎn)化專(zhuān)項(xiàng)維修基金審批程序。
因歷史遺留問(wèn)題，維保單位不明確的商品房項(xiàng)目，應(yīng)啟用專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于小區(qū)的.維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)小區(qū)內(nèi)如電梯等公共大物件維修，物業(yè)公司或業(yè)主委員會(huì)要立馬申報(bào)，加快解決消防設(shè)施設(shè)備存在的問(wèn)題。同時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)化專(zhuān)項(xiàng)維修資金審批程序。
3、強(qiáng)化責(zé)任主體。
強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，物業(yè)公司要制定日常消防檢查巡查制度，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、消防培訓(xùn)演練制度，熟練掌握小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施應(yīng)用，加強(qiáng)消防設(shè)施管理。建立完善、可行的應(yīng)急救援預(yù)案。
（三）落實(shí)部門(mén)責(zé)任和屬地責(zé)任，提升行業(yè)自律水平。
1、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
住建部門(mén)和物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要抓緊制定一套切合區(qū)實(shí)際的物業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并公布于眾，讓廣大業(yè)主清晰了解物業(yè)收費(fèi)與服務(wù)內(nèi)容對(duì)等，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念。物業(yè)公司要按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，統(tǒng)一采用收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌形式，設(shè)立物業(yè)公司服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等項(xiàng)目，讓廣大業(yè)主“明白消費(fèi)”。
2、完善監(jiān)管機(jī)制。
住建局作為物業(yè)管理行政主管部門(mén)，要加強(qiáng)與規(guī)劃、城管、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門(mén)以及街道、社區(qū)的聯(lián)動(dòng)，立馬共享管轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)公司的信息，施行失信聯(lián)合懲戒制度，仔細(xì)抓好物業(yè)公司綜合信用評(píng)級(jí)工作，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)管理人員政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等崗位技能培訓(xùn)，創(chuàng)新管理手段，提高監(jiān)管能力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快組建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，定期召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，立馬掌握物業(yè)管理中的出現(xiàn)的弊端及業(yè)主反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，督促物業(yè)公司落實(shí)整改，并把小區(qū)業(yè)委會(huì)組建情況納入對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容，努力構(gòu)建平安小區(qū)、和諧社區(qū)。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇十七
1、調(diào)研目的。通過(guò)對(duì)成衣整套生產(chǎn)流程的體驗(yàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)服裝企業(yè)的現(xiàn)有運(yùn)作流程有一個(gè)了解和認(rèn)識(shí)，總結(jié)生產(chǎn)管理特色，提出改進(jìn)建議。
2、調(diào)研企業(yè)。泗陽(yáng)某服飾有限公司。
3、時(shí)間安排。一周的時(shí)間，具體時(shí)間安排如下：服裝生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作，如服裝接單之后的制板技術(shù)及制作工藝分析，對(duì)面輔料及里料的認(rèn)定，制作相應(yīng)色卡，制版，樣衣制作等，三天時(shí)間；裁剪，及縫制環(huán)節(jié)，兩天時(shí)間；后道車(chē)間（小后道、綜合后道），存儲(chǔ)，打包出倉(cāng)，約兩天時(shí)間。
二、企業(yè)概況。
該服飾有限公司位于江蘇省泗陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，配備了具有國(guó)際先進(jìn)水平的電腦平縫機(jī)、雙針機(jī)、鎖扣機(jī)、粘合機(jī)等設(shè)備3967臺(tái)(套)，是國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的具有現(xiàn)代化工藝水準(zhǔn)的羽絨服生產(chǎn)基地，為集團(tuán)公司提供配套服務(wù)。
三、企業(yè)生產(chǎn)管理的基本架構(gòu)。
該企業(yè)是生產(chǎn)基地，在生產(chǎn)模式上屬于訂單加工模式，是由下訂單并提供樣衣、原材料樣本以及服裝生產(chǎn)工藝單，按照客戶的指令組織生產(chǎn)，為集團(tuán)公司提供配套服務(wù)。右圖為服裝生產(chǎn)管理的系統(tǒng)。下面為該企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程：生產(chǎn)通知單。由客戶發(fā)來(lái)生產(chǎn)通知單，根據(jù)提供的樣衣進(jìn)行分析，得出制作成本，與客戶協(xié)商達(dá)成一致，投入生產(chǎn)之中。分析技術(shù)工藝及設(shè)計(jì)。分析服裝款式的技術(shù)工藝，制作難點(diǎn)，對(duì)面料、輔料、里料的確定，研制出相應(yīng)的色卡，以便服裝生產(chǎn)過(guò)程準(zhǔn)確進(jìn)行。通過(guò)色卡，確定款式服裝的服飾材料之后，通過(guò)打板，制作出單件的服裝成衣，由技術(shù)部確定裁剪要求、用料結(jié)構(gòu)、縫制工藝要求及步驟等。
經(jīng)過(guò)排料劃樣投入生產(chǎn)。裁剪。裁剪是服裝生產(chǎn)的第一道工序，是把面料、里料及其他材料按排料、劃樣要求剪切成衣片，還包括鋪料、排料、算料、套裁，驗(yàn)片、編號(hào)及捆扎等。在額定的縫制車(chē)間生產(chǎn)之前完成剪裁的工作?？p制。它是按不同的`款式要求，通過(guò)合理的縫合，把各衣片組合成服裝的第一個(gè)工藝處理過(guò)程?？p制車(chē)間以小組為單位，一個(gè)小組36人，1個(gè)組長(zhǎng)，1個(gè)副組長(zhǎng)，30個(gè)縫位，4個(gè)輔助工。后道車(chē)間。分為小后道和綜合后道車(chē)間。小后道的主要任務(wù)是服裝產(chǎn)品檢驗(yàn)，人數(shù)上4個(gè)人一張臺(tái)板，3個(gè)人流動(dòng)檢查，1個(gè)總檢，以及承擔(dān)服裝縫制工序之后的紐扣縫制等。成衣品質(zhì)控制。成衣品質(zhì)控制是使產(chǎn)品質(zhì)量在整個(gè)加工過(guò)程中得到保證的一項(xiàng)十分必要的措施，貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程及后期的后道、及出廠之前的倉(cāng)儲(chǔ)管理之中。成品倉(cāng)儲(chǔ)。制作好的服裝成衣按規(guī)定的要求打包裝箱，根據(jù)銷(xiāo)售計(jì)劃運(yùn)往地點(diǎn)或返回總公司物流中心等待分配。
四、管理特色。
在縫制車(chē)間會(huì)有品質(zhì)部的巡檢，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修正，在小后道車(chē)間則是成衣的檢驗(yàn)，配以流動(dòng)檢查和總檢，在整燙，打包。裝箱之后，仍會(huì)有質(zhì)檢部進(jìn)行抽檢，在出倉(cāng)發(fā)貨之前保證服裝質(zhì)量。
五、調(diào)研建議。
（一）展望未來(lái)成衣發(fā)展趨勢(shì)。
1、市場(chǎng)全球化。當(dāng)今全球化的發(fā)展趨勢(shì)也給服裝企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇，與此同時(shí)，很多國(guó)外服裝企業(yè)必定計(jì)劃在亞洲開(kāi)展業(yè)務(wù)，很多外國(guó)企業(yè)必定在東南亞建立服裝制造工廠，對(duì)我國(guó)服裝業(yè)也帶來(lái)挑戰(zhàn)。
2、全面質(zhì)量管理(tqm)。許多服裝企業(yè)正在將全面質(zhì)量管理方法應(yīng)用到服裝生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中。按照這一方法，整個(gè)組織從最高管理者到一般員工都要參與，不斷探求提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的方法，以能夠有效的縮短運(yùn)轉(zhuǎn)周期、降低成本和提高生產(chǎn)效率等。
3、新技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)大量新產(chǎn)品和新工藝的出現(xiàn)。無(wú)疑計(jì)算機(jī)已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)企業(yè)組織產(chǎn)生最大的影響。在新材料、新方法和新設(shè)備方面的技術(shù)進(jìn)步也極大地影響著運(yùn)作。產(chǎn)品工藝上的技術(shù)變化將直接影響到企業(yè)組織的產(chǎn)品質(zhì)量及競(jìng)爭(zhēng)力。
4、流程再造。流程再造是指一切重來(lái)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有流程進(jìn)行分析，找出問(wèn)題所在，從而設(shè)計(jì)出新的企業(yè)流程。流程再造的核心是使現(xiàn)有企業(yè)流程得到重大改善。
5、erp與供應(yīng)鏈管理。erp的核心管理思想就是實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈的有效控制。所謂供應(yīng)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)品生產(chǎn)和流通中涉及的原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商以及最終消費(fèi)者組成的一個(gè)供需網(wǎng)絡(luò)。供應(yīng)鏈管理從一個(gè)全新的高度對(duì)物流、資金流、信息流進(jìn)行有效管理，是一種對(duì)原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)制造企業(yè)、批發(fā)商、零售商以及最終消費(fèi)者等組成的系統(tǒng)進(jìn)行的管理。這也是目前許多企業(yè)正在積極努力的目標(biāo)。
6、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)(jit)與精益生產(chǎn)(lp)。準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式是一種有效利用各種資源、降低成本的準(zhǔn)則。其含義是在需要的時(shí)間和地點(diǎn)，生產(chǎn)必要數(shù)量和完美質(zhì)量的產(chǎn)品和零部件，以杜絕超量生產(chǎn)，消除無(wú)效勞動(dòng)和浪費(fèi)，達(dá)到用最少的投入實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出的目的。精益生產(chǎn)方式是指運(yùn)用多種現(xiàn)代管理方法和手段，以社會(huì)需要為依據(jù)，以充分發(fā)揮人的積極性為根本，有效配置和合理使用企業(yè)資源，最大限度地為企業(yè)謀取經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)方式。強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量、柔性、縮短時(shí)間和協(xié)同工作。準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)是精益生產(chǎn)方式的核心。
（二）建議。
面對(duì)市場(chǎng)全球化的現(xiàn)狀，服裝企業(yè)在發(fā)展上應(yīng)面對(duì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在發(fā)展的潮流中，走出適合自己的道路。在管理上，為更加有利于提高產(chǎn)品效率及運(yùn)轉(zhuǎn)周期等，要?jiǎng)訂T管理者到一般員工都參與的一體化參與方式。基于產(chǎn)品和工藝上的技術(shù)變化對(duì)于企業(yè)組織的產(chǎn)品質(zhì)量及其競(jìng)爭(zhēng)力影響很大，對(duì)于產(chǎn)品技術(shù)上的創(chuàng)新，要及時(shí)的體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)中，要對(duì)原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)制造企業(yè)、批發(fā)商、零售商以及最終消費(fèi)者等組成的供應(yīng)鏈管理進(jìn)行系統(tǒng)管理。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇十八
7月15日，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員，在副主席的帶領(lǐng)下，調(diào)研我市城區(qū)物業(yè)管理工作。委員們實(shí)地察看了園林小區(qū)、天一城市花園、天森國(guó)際花都小區(qū)物業(yè)管理情況，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取市國(guó)土房產(chǎn)局關(guān)于《我市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況的通報(bào)》。委員們?cè)趯?shí)地察看和聽(tīng)取通報(bào)的基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作提出了意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、加快物業(yè)管理行業(yè)建設(shè)。1995年，市國(guó)土局設(shè)置了物業(yè)管理股，具體負(fù)責(zé)物業(yè)行業(yè)管理。截止目前，全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)38家，本地27家，其中二級(jí)資質(zhì)1家；外地入駐本地的11家，其中一級(jí)資質(zhì)2家，二級(jí)資質(zhì)4家。從業(yè)人員1900多人，有近600人參加各類(lèi)培訓(xùn)并已取得相關(guān)證書(shū)。目前已對(duì)50多個(gè)住宅小區(qū)實(shí)施了物業(yè)管理，總服務(wù)面積約510萬(wàn)平方米，物業(yè)管理覆蓋率達(dá)70%。
2、培育規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)。一是引入招投標(biāo)機(jī)制，創(chuàng)造公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。20xx年，我市逐步推進(jìn)物業(yè)管理招投標(biāo)工作，至今已有19個(gè)小區(qū)實(shí)行招投標(biāo)。二是整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范物業(yè)管理運(yùn)作。針對(duì)一些業(yè)主反映較突出的問(wèn)題，如物業(yè)服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差、亂收費(fèi)等，開(kāi)展了物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)標(biāo)考核、物業(yè)設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查、安置小區(qū)綜合管理考核等工作。
3、努力提高物業(yè)管理水平。倡導(dǎo)“誠(chéng)信物業(yè)”，開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。截止目前，我市已創(chuàng)全省示范住宅小區(qū)2個(gè)，全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)（大廈）5個(gè)，xx市示范住宅小區(qū)（大廈）4個(gè)。積極推動(dòng)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，全市業(yè)主委員會(huì)已成立并備案在冊(cè)22家。
1、少數(shù)物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范。不按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)維修人員，公共設(shè)施設(shè)備維修不及時(shí)，物業(yè)費(fèi)用收支不按規(guī)定公示等。加上有的小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏足夠的精力和熱情，不督促物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)水平，業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有作用。業(yè)主遇到問(wèn)題而缺乏有效途徑溝通，導(dǎo)致上訪投訴維權(quán)，增加了政府和主管部門(mén)的負(fù)擔(dān)。
2、部門(mén)之間職責(zé)需進(jìn)一步理順。作為新興行業(yè)，法律法規(guī)體系雖已建立，但部門(mén)間的工作職責(zé)還需進(jìn)一步理順。國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的供水、供電、供氣等單位應(yīng)向最終用戶收費(fèi)，但我市有例外現(xiàn)象，如大多數(shù)小區(qū)是自備變壓器，電力部門(mén)只收取高壓終端的電費(fèi)，小區(qū)內(nèi)業(yè)主的電費(fèi)由物業(yè)公司代收，但電損、線損、變損等費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，引起廣大業(yè)主的強(qiáng)烈不滿。此外，住宅小區(qū)的房屋質(zhì)量、違章搭建、破墻開(kāi)門(mén)、車(chē)輛停放、開(kāi)廠經(jīng)營(yíng)、垃圾清運(yùn)等問(wèn)題，按照有關(guān)職能應(yīng)由住建、城管、環(huán)保、公安、消防等部門(mén)依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉，出現(xiàn)部門(mén)之間互相推諉、執(zhí)法不到位現(xiàn)象，增加了管理難度。
3、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。我市物業(yè)管理從業(yè)人員大多來(lái)自下崗工人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，素質(zhì)不高。不能滿足物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需要，而企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益低，難以引進(jìn)人才，善管理、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才更為緊缺。
4、業(yè)主權(quán)利義務(wù)認(rèn)識(shí)不清。人們普遍認(rèn)為物業(yè)服務(wù)屬于簡(jiǎn)單的勞務(wù)服務(wù)，行業(yè)技術(shù)含量低，嚴(yán)重挫傷了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作積極性。隨著業(yè)主的維權(quán)意識(shí)日漸增強(qiáng)，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提出高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)要求，但也有相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)認(rèn)識(shí)不清。表現(xiàn)為:一是房屋維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；二是不服從管理，亂裝修、亂搭建行為屢禁不止；三是房屋質(zhì)量等開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題、鄰里糾紛等都作為不交費(fèi)的理由，拖欠物業(yè)費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些小區(qū)形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降，廣大業(yè)主深受其害。
5、房屋工程及基礎(chǔ)設(shè)施不完善。盡管房屋工程通過(guò)了驗(yàn)收，但向業(yè)主交房時(shí)仍可能存在一些并不完備的情況，如物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、綠化、道路、供電、供水、供氣、上下水、通訊等設(shè)施未完全落實(shí)，從而引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾和糾紛。據(jù)調(diào)查，60%以上的物業(yè)糾紛都是由工程建設(shè)遺留問(wèn)題引發(fā)的。近三年來(lái)，市國(guó)土房產(chǎn)局已處理群眾投訴300余件，投訴舉報(bào)呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)。
6、部分老小區(qū)無(wú)物業(yè)管理。我市部分上世紀(jì)八十年代、九十年代初建造的住宅樓，由于當(dāng)時(shí)條件限制，規(guī)劃、建設(shè)、用地方面不夠規(guī)范，存在小區(qū)配套不齊全、綠地面積小、停車(chē)位不足、消防設(shè)施欠缺、環(huán)境臟亂差、房屋立面破損等問(wèn)題。這些老舊小區(qū)目前尚無(wú)物業(yè)管理，基本由社區(qū)居委會(huì)代管。
1、進(jìn)一步加快物業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)一批骨干企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)步推行物業(yè)管理師制度，逐步建立一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理、肯開(kāi)拓的物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。大力引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)更新服務(wù)理念，拓寬管理范圍和服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展物業(yè)服務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。做好物業(yè)管理成本核算工作，逐步建立“分等定級(jí)、以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，使收費(fèi)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。完善物業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，開(kāi)展規(guī)范的管理和服務(wù)，向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、收支情況等重要信息，讓業(yè)主明明白白交費(fèi)。
2、建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。物業(yè)管理業(yè)務(wù)范圍比較廣泛，涉及規(guī)劃、住建、城管、供電、供水、消防、公安、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)，應(yīng)理順機(jī)制，明確物業(yè)管理所涉單位的工作職責(zé)，建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商物業(yè)管理重點(diǎn)工作。
3、發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治作用。加大業(yè)主委員會(huì)組建力度，按照《物權(quán)法》等法律法規(guī)和政策的要求，建立健全業(yè)主管理委員會(huì)自我管理、自我服務(wù)，自我約束機(jī)制，規(guī)范活動(dòng)行為。充分發(fā)揮業(yè)主的自主權(quán)與能動(dòng)性，依法維護(hù)好廣大業(yè)主的切身利益和合法權(quán)利。
4、規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)健全管理制度和內(nèi)部崗位責(zé)任制；督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)培訓(xùn)提高員工素質(zhì)，隨時(shí)監(jiān)督檢查物業(yè)管理的亂收費(fèi)行為等。
5、高度重視小區(qū)建設(shè)質(zhì)量。一是要嚴(yán)把商品房質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，從工程項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)始，相關(guān)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)同步介入，對(duì)房屋的功能、布局、管網(wǎng)、水、電等設(shè)施建設(shè)提出合理性建議，供開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)參考。詳細(xì)規(guī)劃方案評(píng)審及竣工驗(yàn)收時(shí)要邀請(qǐng)物業(yè)管理等相關(guān)部門(mén)參與論證、驗(yàn)收，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。二是強(qiáng)化房屋建設(shè)質(zhì)量保證金制度，在政策范圍內(nèi)提高房屋質(zhì)量保證金標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)質(zhì)押年限，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和承建方形成經(jīng)濟(jì)壓力，以確保建房質(zhì)量。三是逐步解決“停車(chē)難”問(wèn)題。建議政府相關(guān)職能部門(mén)對(duì)今后新建的樓盤(pán)，從高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，提高停車(chē)能力。對(duì)已建成小區(qū)引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)通過(guò)規(guī)范管理，挖掘內(nèi)部潛力，緩解停車(chē)位不足的矛盾。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇十九
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，近日縣商務(wù)局會(huì)同房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局、xx鎮(zhèn)組成了調(diào)研組，對(duì)城區(qū)各集貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，旨在加強(qiáng)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理，改善市容市貌，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
城區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)11家，其中菜市場(chǎng)4家，小百貨市場(chǎng)4家，家居建設(shè)。
集貿(mào)市場(chǎng)是城市的一個(gè)窗口，是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個(gè)重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況看，我縣集貿(mào)市場(chǎng)絕大部分只建不管或管理不到位問(wèn)題比較突出，與廣大市民的生活需求極不相適應(yīng)，已經(jīng)成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié)，也是城市管理的一個(gè)難點(diǎn)，存在的問(wèn)題十分突出。具體來(lái)講，主要是三個(gè)方面：
（一）綜合配套服務(wù)設(shè)施不完善，存在安全隱患。
旺業(yè)大市場(chǎng)商戶入駐后，開(kāi)發(fā)商安良公司當(dāng)初也曾聘請(qǐng)物業(yè)公司進(jìn)行管理，劃定專(zhuān)門(mén)停車(chē)場(chǎng)，按標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)管理費(fèi)，但由于市場(chǎng)是開(kāi)放性的，加上商戶素質(zhì)參差不齊，物業(yè)管理費(fèi)不能收繳到位，物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)虧損，后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場(chǎng)、零碑菜市場(chǎng)、旺業(yè)大市場(chǎng)、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場(chǎng)、皖鎮(zhèn)等入市車(chē)輛管理較為有序外，其余市場(chǎng)各種車(chē)輛沒(méi)有固定地點(diǎn)停放，導(dǎo)致市場(chǎng)的道路不暢，不少市場(chǎng)消防設(shè)施不齊全，消防安全隱患嚴(yán)重。個(gè)別市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊，電線老化、大棚破損嚴(yán)重，急需整治改造。
（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)市場(chǎng)的企業(yè)建市場(chǎng)與管市場(chǎng)錯(cuò)位，權(quán)責(zé)不明確。
（三）少數(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)氛圍不濃、不景氣，經(jīng)濟(jì)效益低下。
金源菜市場(chǎng)內(nèi)有近300個(gè)攤位閑置，天柱山大市場(chǎng)、旺業(yè)大市場(chǎng)、姚沖大市場(chǎng)除臨街門(mén)面房在經(jīng)營(yíng)外，市場(chǎng)內(nèi)門(mén)面房盡管已售出，但大多數(shù)基本閑置，不少居民買(mǎi)回后，只做倉(cāng)庫(kù)或車(chē)庫(kù)。這些市場(chǎng)的交易額很小，有的攤位費(fèi)收入僅幾萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益十分低下。
集貿(mào)市場(chǎng)是城市一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與城鎮(zhèn)居民和廣大消費(fèi)者利益息息相關(guān)。構(gòu)建整潔有序的集貿(mào)市場(chǎng)交易環(huán)境，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理的根本目的?，F(xiàn)就下一步工作提出如下意見(jiàn)：
根據(jù)我縣城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀，將其分為三類(lèi)，按不同類(lèi)別，明確各部門(mén)監(jiān)管職責(zé)：第一類(lèi)是有專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行管理的市場(chǎng)，如天柱菜市場(chǎng)、零碑集貿(mào)市場(chǎng)，仍由縣商務(wù)局管理，管理方式維持現(xiàn)狀不變。零碑集貿(mào)市場(chǎng)由于已劃入零碑地塊老城區(qū)綜合改造項(xiàng)目范圍，不宜對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行改造?？h商務(wù)局應(yīng)督促市場(chǎng)管理人員，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部管理，確保市場(chǎng)安全。第二類(lèi)是建成時(shí)間早，市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)分散，居民區(qū)與商住戶混雜的北河街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類(lèi)是市場(chǎng)規(guī)模程度較高，商住戶較集中的旺業(yè)大市場(chǎng)、姚沖大市場(chǎng)、彰法山菜市場(chǎng)、金源菜市、皖鎮(zhèn)、天柱山大市場(chǎng)、秀獅商業(yè)步行街、舒州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由縣商務(wù)局牽頭，縣房管局、工商局、住建局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)參與，全面推行物業(yè)管理。
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇二十
物業(yè)管理問(wèn)題是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。綜合公開(kāi)電話每年受理情況看，物業(yè)管理方面的投訴一直居高不下，年年都是熱點(diǎn)、難點(diǎn)之列。僅今年上半年，我辦就接到此類(lèi)投訴890余件，主要是房屋質(zhì)量不好、高層供水難、衛(wèi)生狀況差、亮化徒有虛名、被盜現(xiàn)象嚴(yán)重、地下室或車(chē)棚挪作他用、亂搭亂建、油煙噪音擾民、強(qiáng)制指定消費(fèi)太陽(yáng)能等涉及物業(yè)管理工作的問(wèn)題。就此，我辦于近日進(jìn)行了調(diào)研。
一、小區(qū)物業(yè)管理基本概況 我市物業(yè)管理自1998年起步，現(xiàn)已有物管企業(yè)61家，其中二級(jí)資質(zhì)企業(yè)3家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)48家，暫定級(jí)企業(yè)10家，從業(yè)人員3000多人。已交付使用的住宅物業(yè)管理項(xiàng)目118個(gè)，總建筑面積668.69萬(wàn)平方米，其中已成立業(yè)主委員會(huì)的有81個(gè)小區(qū)；在建住宅物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)施前期物業(yè)管理27個(gè)，總建筑面積480萬(wàn)平方米。這些管理項(xiàng)目中，榮獲物業(yè)管理部?jī)?yōu)稱(chēng)號(hào)的1個(gè)，省優(yōu)稱(chēng)號(hào)的20多個(gè)。
維修是物業(yè)管理一項(xiàng)重要工作，維修不及時(shí)、不到位都會(huì)使業(yè)主對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑，甚至出現(xiàn)矛盾。三是部分物業(yè)管理企業(yè)從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，出租車(chē)棚、地下室等，用于經(jīng)營(yíng)謀利，產(chǎn)生的各種污染等負(fù)面影響直接侵害了業(yè)主的利益。 三老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件不配套 我市物業(yè)管理住宅小區(qū)分為三類(lèi)：一是缺乏物業(yè)管理配套設(shè)施的老舊住宅區(qū)，占全市物業(yè)管理住宅區(qū)面積40%；二是實(shí)行半封閉管理的住宅小區(qū)，占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的21%；三是配套設(shè)施完善、實(shí)行全封閉管理的住宅小區(qū)，占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的39%。其中，老舊住宅區(qū)面廣量大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，歷史欠賬多，硬件環(huán)境、公建配套、區(qū)內(nèi)公共秩序、居住對(duì)象的弱勢(shì)群體、管理運(yùn)轉(zhuǎn)等各種矛盾突出。具體表現(xiàn)在：一是可用于小區(qū)管理與服務(wù)的物業(yè)管理用房、車(chē)庫(kù)配套設(shè)施數(shù)量低，無(wú)法建立市場(chǎng)化管理運(yùn)作機(jī)制。二是安全防范設(shè)施匱乏，大多是敞開(kāi)“不設(shè)防”住宅小區(qū)，無(wú)法實(shí)行封閉管理，小區(qū)環(huán)境秩序混亂，治安案件時(shí)有發(fā)生。三是小區(qū)支干道路、宅前道路出現(xiàn)不同程度的破損，小區(qū)公建配套用房及房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴(yán)重。四是地下管網(wǎng)不暢，經(jīng)常出現(xiàn)下水堵塞或雨天積水問(wèn)題。五是小區(qū)綠化布局不合理，常年失養(yǎng)，地被植物逐年減少。六是收費(fèi)率低，每月每戶在4—10元，且只能收到50%，物業(yè)企業(yè)基本上只是對(duì)小區(qū)進(jìn)行維持型管理。 四開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題的解決不到位 開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題突出，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)重影響了物業(yè)管理。一是新建住宅小區(qū)交付使用條件不明確，對(duì)交付使用環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督，一些項(xiàng)目交付使用時(shí)往往綠化、封閉、道路等配套設(shè)施尚未完善，業(yè)主未得到承諾利益，引發(fā)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)矛盾，也制約了物業(yè)管理的順利開(kāi)展。二是有些公建配套設(shè)施，如：車(chē)庫(kù)、地下室、架空層、活動(dòng)中心、會(huì)所等權(quán)屬界定不清，易引發(fā)糾紛。有的開(kāi)發(fā)商侵占和出售配套公用設(shè)施所謂“使用權(quán)”，侵害了業(yè)主利益，留下了隱患，加大了后期管理難度。三是房屋質(zhì)量問(wèn)題。新區(qū)交付使用一段時(shí)間后，房屋質(zhì)量問(wèn)題陸續(xù)暴露出來(lái)，物業(yè)公司難逃其咎。此外，物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制未建立,有些物業(yè)管理企業(yè)為了擴(kuò)大管量，對(duì)開(kāi)發(fā)商妥協(xié)，降低承接標(biāo)準(zhǔn)接管物業(yè)，也為日后的管理工作埋下隱患。 五熱難點(diǎn)問(wèn)題影響物業(yè)管理正常運(yùn)作。
1、供水、供電設(shè)施移交不到位。一些開(kāi)發(fā)建設(shè)單位沒(méi)有將小區(qū)的供水、供電設(shè)施移交專(zhuān)業(yè)部門(mén)，而是交由其子公司，即屬下的物業(yè)企業(yè)管理，留下隱患：一是水、電是專(zhuān)業(yè)設(shè)施，物業(yè)企業(yè)維護(hù)能力不足；二是出了故障后，與專(zhuān)業(yè)部門(mén)相互推諉扯皮；三是開(kāi)發(fā)企業(yè)一旦改制，先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔(dān)不了相關(guān)責(zé)任。
2、新建高層住宅供水困難。高層用水難問(wèn)題一直
勢(shì)高。近幾年，我市東南成片開(kāi)發(fā)了許多小區(qū)，管道壓力更大。高層供水缺乏系統(tǒng)的改造方案，只有在小區(qū)新建加壓泵房才能徹底解決，而其所需資金卻又難以落實(shí)。
3、私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問(wèn)題的發(fā)生，物業(yè)公司有畏難情緒，也苦于沒(méi)有處罰權(quán)，無(wú)法盡責(zé)，只得放任自流。
4、公共照明設(shè)施的正常使用不能得到保證。一是老舊小區(qū)公共照明設(shè)施的電費(fèi)和維修標(biāo)準(zhǔn)偏低，調(diào)整艱難，嚴(yán)重影響了正常使用；二是部分物業(yè)企業(yè)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)維護(hù)小區(qū)照明設(shè)施的意識(shí)淡漠，只有等到市民投訴、電話辦交辦后才被動(dòng)維修。 六現(xiàn)行物業(yè)法規(guī)操作困難。
1、現(xiàn)行法規(guī)與監(jiān)管體制不順。如房屋管理由房產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)，但房屋性質(zhì)改變卻由建管處和裝飾辦監(jiān)管，責(zé)任主體不明確。
2、行政監(jiān)管力度不大。如珍珠西園地下室出租給人居住，租戶接水、氣，存在安全隱患，居民反映強(qiáng)烈。而港華燃?xì)夤竞褪讋?chuàng)水務(wù)公司認(rèn)為只要用戶申請(qǐng)，符合安裝條件，就可以辦理使用手續(xù)。而作為主管部門(mén)的房產(chǎn)部門(mén)卻無(wú)法干預(yù)。
3、現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于房屋維修基金的使用規(guī)定，脫離了我市市情，難以操作。
4、成立業(yè)主大會(huì)的規(guī)定過(guò)于繁雜，又缺少行政的輔導(dǎo)與幫助。
三、解決物業(yè)管理問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)政府管理和引導(dǎo)，完善物業(yè)管理法制建設(shè)。在已制定的《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)更加完善可操作性的實(shí)施細(xì)則，明確政府部門(mén)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司和業(yè)主各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)，讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理的重要性，履行相關(guān)義務(wù)，積極配合物業(yè)企業(yè)做好管理工作，同時(shí)也要善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益；進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)工作行為方式，完善招投標(biāo)制度建設(shè)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)引進(jìn)來(lái)，以改變物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)差，服務(wù)不規(guī)范，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，企業(yè)運(yùn)作透明度不夠的落后狀況。
2、提高業(yè)主意識(shí)，加快業(yè)主委員會(huì)制度規(guī)范化。相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)業(yè)主選出真正能夠代表業(yè)主利益、熱心公益事業(yè)、有一定知識(shí)水平的人員主持、參與業(yè)主委員會(huì)工作，能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用，建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同，仔細(xì)斟酌條款，確定服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)費(fèi)價(jià)格，并定期召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況，受理業(yè)主投訴。對(duì)于熱難點(diǎn)問(wèn)題，物業(yè)管理企業(yè)在進(jìn)駐小區(qū)時(shí)，要與業(yè)主簽訂公約，對(duì)違章搭建、垃圾處理、噪音油煙擾民、放養(yǎng)寵物和亂停車(chē)等問(wèn)題約法三章，共同維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格把好小區(qū)驗(yàn)收關(guān)，努力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題日漸成為新建小區(qū)的物業(yè)管理難點(diǎn)。小區(qū)竣工驗(yàn)收時(shí)，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把房屋、配套設(shè)施、水電氣等質(zhì)量關(guān)；要監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí)必須履行的程序，堅(jiān)決避免一些物業(yè)企業(yè)因盲目擴(kuò)大管量而草率接管，為日后正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自我發(fā)展留下隱患。有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃和投資力度，努力提高車(chē)棚、綠化、封閉等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)；物業(yè)管理企業(yè)要與社區(qū)緊密配合，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)居民的扶助。
4、實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，積極探索新的管理方式。上海市房地資源局提出了《物業(yè)管理區(qū)域重大事件報(bào)告制度》和應(yīng)急預(yù)案，明確規(guī)定了房地產(chǎn)行政管理部門(mén)和物業(yè)管理企業(yè)在應(yīng)對(duì)這類(lèi)事件時(shí)應(yīng)付的職責(zé)，還設(shè)立了全市統(tǒng)一的報(bào)告重大突發(fā)事件特服電話，24小時(shí)受理物業(yè)管理重大事件報(bào)告，各區(qū)縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)和物業(yè)管理企業(yè)也分別設(shè)立重大事件報(bào)告專(zhuān)線電話，落實(shí)專(zhuān)人值班。將重大事件報(bào)告制度的執(zhí)行情況和應(yīng)急預(yù)案體系的建立情況列入?yún)^(qū)縣房地產(chǎn)局，物業(yè)管理企業(yè)和小區(qū)經(jīng)理的工作考核內(nèi)容，對(duì)未按規(guī)定報(bào)送通報(bào)，公布有關(guān)突發(fā)事件信息，不服從管理部門(mén)統(tǒng)一應(yīng)急指揮和處置以及未及時(shí)應(yīng)急處置的單位和直接責(zé)任人將依法查處。我市有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，借鑒上海市和全國(guó)其它先進(jìn)物業(yè)管理城市經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索多樣化物業(yè)管理方式，不斷改進(jìn)和完善物業(yè)管理工作，努力為人民群眾創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
2015學(xué)年第一學(xué)期17-19周，在朱江老師和三木老師的組織和指導(dǎo)下，我們小組對(duì)花都區(qū)的某些物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行了一個(gè)實(shí)地的見(jiàn)習(xí)與調(diào)研。通過(guò)此次有組織的調(diào)研活動(dòng)，不僅讓我們對(duì)物業(yè)管理行業(yè)有了一次切身的體會(huì)，而且激發(fā)和增強(qiáng)了我們投身于物業(yè)管理行業(yè)的熱情和信心。
基本情況：
業(yè)管理行業(yè)分類(lèi)中具有代表性，經(jīng)營(yíng)管理比較典型，并且在調(diào)研中實(shí)際操作起來(lái)也切實(shí)可行。本次調(diào)研活動(dòng)我們分三次進(jìn)行，先后對(duì)以上提到的物業(yè)管理企業(yè)的管理者進(jìn)行了采訪，并到這些企業(yè)所管轄的物業(yè)進(jìn)行了參觀、了解。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng)，增加我們了對(duì)物業(yè)管理的感性認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也使我們思考了物業(yè)管理行業(yè)所面臨的困境和行業(yè)發(fā)展等諸多問(wèn)題。
調(diào)研結(jié)果：
1、深圳市新東升物業(yè)管理有限公司
經(jīng)過(guò)深入的訪談和調(diào)查，深圳市新東升物業(yè)管理有限公司成立于1995年6月8日，公司注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元,總資產(chǎn)達(dá)到3000萬(wàn)元。是國(guó)家建設(shè)部評(píng)定的物業(yè)管理一級(jí)資質(zhì)企業(yè)?，F(xiàn)為中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位。他們公司現(xiàn)有員工3000余人，擁有一批高中級(jí)工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、建筑師、設(shè)計(jì)師、物業(yè)管理師等優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才，擁有一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富、服務(wù)意識(shí)超前的員工隊(duì)伍。
他們公司下設(shè)兩個(gè)分公司及三十多個(gè)管理處，物業(yè)管理面積達(dá)500萬(wàn)平方米。管理的物業(yè)類(lèi)型有：高層商住大廈、醫(yī)院、高等院校、住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、政府辦公大樓等。
該公司于2015年成功中標(biāo)華南理工大學(xué)北校區(qū)。在我們學(xué)院成立之時(shí)又接管了我們學(xué)校的物業(yè)管理。他們憑著敏銳的觸角、快捷的作風(fēng)和真誠(chéng)的服務(wù)，贏得了一批又一批客戶的認(rèn)可。他們的承諾是：接管一個(gè)，管好一個(gè)，創(chuàng)造一個(gè)品牌。 他們始終堅(jiān)持"客戶的滿意是他們永恒的.追求"的服務(wù)理念和"優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精益求精"的質(zhì)量方針。
他們公司的企業(yè)文化是：
· 公司宗旨： 業(yè)主至上 服務(wù)第一
· 企業(yè)精神： 團(tuán)結(jié) 開(kāi)拓 優(yōu)質(zhì) 奉獻(xiàn)
· 質(zhì)量方針： 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 精益求精
· 企業(yè)理念： 客戶的滿意是我們永恒的追求
2、廣州市殷逸亨物業(yè)管理有限公司
經(jīng)過(guò)對(duì)星光匯的參觀與訪談?wù){(diào)查，了解到星光匯是廣州市殷逸亨物業(yè)管理有限公司投資于花都的一家商業(yè)地產(chǎn)，由殷逸亨物業(yè)管理有限公司進(jìn)行管理。該公司投資對(duì)星光匯那塊地皮的租賃，建造起星光匯整棟物業(yè)，提供一切基本設(shè)施與人員管理，通過(guò)招商投資加盟，出租整棟物業(yè)的鋪位，收取租金盈利。
這次的調(diào)研，負(fù)責(zé)星光匯項(xiàng)目管理的經(jīng)理向我們介紹了商業(yè)物業(yè)的各種設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維修、管理的情況，這使去參觀的同學(xué)受益匪淺。以前的一部分同學(xué)都誤以為物業(yè)管理就是簡(jiǎn)單的保安、保潔、綠化等小事，可是，經(jīng)過(guò)對(duì)星光匯的這次調(diào)研活動(dòng)，不僅了解了物業(yè)管理技術(shù)復(fù)雜和管理難度的一面，同時(shí)也看到了物業(yè)管理行業(yè)擁有適合自己發(fā)展的前景。同時(shí)負(fù)責(zé)星光匯項(xiàng)目的經(jīng)理也對(duì)我們提出了期望，她說(shuō)：物業(yè)管理行業(yè)急需高素質(zhì)的人才，同時(shí)對(duì)人才的要求也是理論與實(shí)際操作并重的。
她還向我們透露了星光匯剛開(kāi)始營(yíng)業(yè)時(shí)的一些不良狀況。由于這
一帶的地段剛開(kāi)發(fā)娛樂(lè)場(chǎng)所，以前到至今都是電子產(chǎn)品行業(yè)在這一地帶集中式經(jīng)營(yíng)。因此，這一帶的人氣還不足，或者說(shuō)來(lái)這一帶娛樂(lè)消費(fèi)的人群數(shù)還不夠。經(jīng)營(yíng)起來(lái)比較困難。而且在之前ktv裝修開(kāi)業(yè)的時(shí)候也出現(xiàn)了一些狀況，牌照也延遲了申領(lǐng)。一系列的難題堆在了我們物業(yè)管理的管理者面前。
她還向我們分享了解決問(wèn)題的對(duì)策與方案。她說(shuō)：我們面對(duì)這些問(wèn)題，剛開(kāi)始也比較棘手，也只能為了顧全大局而犧牲一些眼前利益，譬如，首先，向加盟者或者租賃方提供暫時(shí)減租或免租的方式，同舟共濟(jì)熬過(guò)這段創(chuàng)業(yè)期。吸引更多的投資者，先打造成一流的、全方面的娛樂(lè)場(chǎng)所。其次，要做好物業(yè)的管理，也就是管理好各種設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維修，基層員工的管理等。再次，就是投資加大宣傳力度，提高我們星光匯在這一帶的名氣。我們之前也請(qǐng)了一系列的明星來(lái)做宣傳，也得到了很好的宣傳效果。她還幽默地說(shuō)，還好這里的公交車(chē)站有你們學(xué)校的經(jīng)過(guò)，為我們帶來(lái)了不少的商機(jī)，如今的ktv，已經(jīng)是你們?nèi)A汽學(xué)子的飯?zhí)昧?，你們學(xué)校的學(xué)生到處可見(jiàn)。我們聽(tīng)了都笑了起來(lái)。
3、廣州市花都駿威物業(yè)管理有限公司
到了第三天，我們還到了我家所在的小區(qū)駿威廣場(chǎng)參觀，還跟里面的物業(yè)管理人員和業(yè)主進(jìn)行了交流。也了解到了一些業(yè)主與管理公司之間的矛盾問(wèn)題。
業(yè)、電梯的管理等等一整套完善的小區(qū)物業(yè)管理。小區(qū)的管理人員服務(wù)周到、盡心盡責(zé)，而且還熱情地跟我們進(jìn)行了交談，向我們展示了小區(qū)獲得的有關(guān)創(chuàng)建文明城市的獎(jiǎng)項(xiàng)。
可是，我們從業(yè)主與租戶那里也了解了一些不滿的呼聲。這都有待業(yè)主與物業(yè)管理公司的協(xié)商與處理。例如，有的業(yè)主抱怨小區(qū)外的閑雜人員侵占了小區(qū)的資源，擅自混進(jìn)小區(qū)的花園散步觀賞。有的小朋友的家長(zhǎng)抱怨小區(qū)的游泳池對(duì)外開(kāi)放。有的車(chē)主抱怨外面的車(chē)也在小區(qū)里停泊。還有的業(yè)主抱怨小區(qū)的寵物過(guò)度，造成管理不便，還對(duì)小朋友造成危險(xiǎn)。他還憤怒而且幽默地說(shuō)：我看是不是什么都能養(yǎng)，遷怒我就買(mǎi)頭?；貋?lái)養(yǎng)，我看他管還是不管。我們都哈哈大笑起來(lái)。
的確，小區(qū)的管理很泛，會(huì)出現(xiàn)很多矛盾需要協(xié)調(diào)，這要求管理人員與業(yè)主相互合作，這樣小區(qū)的氛圍才會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)共贏。本次對(duì)駿威廣場(chǎng)的調(diào)研，不僅能對(duì)自身的物業(yè)知識(shí)得到提高，也能從物業(yè)管理者身上找到我們可供學(xué)習(xí)的綜合素質(zhì)修養(yǎng)。駿威物業(yè)通過(guò)增強(qiáng)對(duì)員工的關(guān)心，切實(shí)為員工著想，實(shí)現(xiàn)了物業(yè)公司和員工之間的良性互動(dòng)，員工都以公司為豪，愿意為公司出力，為業(yè)主提供良好的服務(wù)?？墒?，該物業(yè)管理公司還是缺少與業(yè)主之間的溝通與交流。通過(guò)這次調(diào)研，讓我們都認(rèn)識(shí)到，做好小區(qū)的管理與業(yè)主之間的溝通很重要。要切實(shí)了解業(yè)主的意見(jiàn)與要求，才能改善管理，創(chuàng)造品牌，帶來(lái)口碑，使企業(yè)做大做強(qiáng)。
對(duì)于物業(yè)管理行業(yè)的思考。
其一，轉(zhuǎn)變行業(yè)觀念。物業(yè)管理其實(shí)稱(chēng)其為物業(yè)服務(wù)更加妥當(dāng)，因?yàn)?/p>
物業(yè)行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè)。而現(xiàn)在物業(yè)公司與業(yè)主的諸多矛盾中有很大一部分就是因?yàn)槲飿I(yè)公司沒(méi)有擺正自己的位置，以為自己是管理者而對(duì)業(yè)主頤指氣使，從而滋生了眾多的矛盾。只有物業(yè)公司真正認(rèn)識(shí)到自己的角色是服務(wù)者，才能在物業(yè)服務(wù)中處處為業(yè)主著想，理順公司與業(yè)主的關(guān)系才能從意識(shí)上認(rèn)識(shí)到物業(yè)服務(wù)的實(shí)質(zhì)所在。從而受到更多業(yè)主的支持而減少矛盾糾紛，從而實(shí)現(xiàn)物業(yè)公司與業(yè)主之間的良性互動(dòng)和和諧共贏。
其二、加快市場(chǎng)化。物業(yè)管理市場(chǎng)化是提升物業(yè)管理行業(yè)水平的必經(jīng)途徑。實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理市場(chǎng)化，第一，可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，從而提高物業(yè)管理行業(yè)行業(yè)進(jìn)入難度，從而提升行業(yè)水平。第二，業(yè)主可以通過(guò)市場(chǎng)化的方式（比如招投標(biāo)等）選擇物業(yè)服務(wù)公司，從而增強(qiáng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。這樣不僅維護(hù)了業(yè)主的合法利益，也促進(jìn)了行業(yè)整體的良性發(fā)展。第三，物業(yè)管理的市場(chǎng)化可以促進(jìn)物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)化可以促使物業(yè)管理將部分專(zhuān)業(yè)服務(wù)（比如保安、保潔、綠化等）外包，這樣可以節(jié)省物業(yè)管理開(kāi)支，同時(shí)也可以使物業(yè)公司更加專(zhuān)注于業(yè)主的特約服務(wù)。不僅增加了物業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了公司發(fā)展，也使業(yè)主享受了更加方便多樣的服務(wù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期介入等相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入到物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)中來(lái)。另一方面是產(chǎn)業(yè)鏈的后向擴(kuò)展，物業(yè)管理要在社區(qū)服務(wù)中擔(dān)當(dāng)合理角色，可以提供社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療健康服務(wù)、小區(qū)特色文化創(chuàng)建等活動(dòng)中尋找產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)。
總結(jié)，本次調(diào)研活動(dòng)很有意義，效果明顯，也學(xué)習(xí)了很多關(guān)于物業(yè)管理行業(yè)的知識(shí)、行情。調(diào)研結(jié)束后，我們都主動(dòng)寫(xiě)下了各自的調(diào)研心得，都認(rèn)為從這種學(xué)習(xí)方式中受益匪淺。理論聯(lián)系實(shí)際的調(diào)研活動(dòng)讓我們不僅吸收了課本的知識(shí)，還讓我們了解了社會(huì)中實(shí)際的情況、物業(yè)管理行業(yè)的實(shí)際操作，也鍛煉了實(shí)踐的能力。我們都感到十分的充實(shí)。
參考文獻(xiàn)：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社《物業(yè)管理》 、 《物業(yè)管理公司》
-隨著住房改革的不斷深化以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷繁榮，物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出，對(duì)于美化城市形象、改善居民居住環(huán)境、構(gòu)建和諧社區(qū)都發(fā)揮著非常重要的作用。然而，物業(yè)管理作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，在其發(fā)展過(guò)程中，無(wú)論從認(rèn)知度和被接納度，都不斷暴露出一些問(wèn)題和矛盾，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)難就是其中之一。一部分物管企業(yè)面臨著生存和發(fā)展的威脅，制約著物管行業(yè)的規(guī)范運(yùn)作。為了更深入地了解我市物業(yè)管理現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)實(shí)地走訪及召開(kāi)座談會(huì)等方式對(duì)我轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題歸納如下：
一、物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的現(xiàn)狀
我市物業(yè)管理經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在廣大業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的共同努力下，我市的物業(yè)管理總體水平得到了很大的提高，物業(yè)管理從一個(gè)新生事物發(fā)展成了貼近千家萬(wàn)戶、家喻戶曉的行業(yè)。但是，由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法制等大環(huán)境的影響，物業(yè)管理收費(fèi)難的問(wèn)題一直難以解決，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率難以提高，已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)調(diào)查，目前，轄區(qū)7家物管企業(yè)，收費(fèi)率大都在60%—70%之間，能夠達(dá)到90%以上的占比很低，目前，轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)情況令人擔(dān)憂，比如國(guó)際花城小區(qū)的恒泰物業(yè)公司2015年度尚有20%物業(yè)費(fèi)未收取，2015年度收取率只有60%—70%。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)難導(dǎo)致物管服務(wù)跟不上，物管服務(wù)跟不上更加導(dǎo)致居民不愿意繳費(fèi)，形成惡性循環(huán)。
二、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)難的原因
1、業(yè)主缺乏自覺(jué)繳費(fèi)意識(shí)，存在觀望攀比心態(tài)。
業(yè)主在得知其他業(yè)主不肯交費(fèi)后，覺(jué)得自己先交費(fèi)“吃了虧”，再交費(fèi)就會(huì)左顧右盼，甚至不自覺(jué)的加入拒繳行列。
2、服務(wù)質(zhì)量不高，制約服務(wù)費(fèi)的收繳。
從總體上看，我社區(qū)物業(yè)企業(yè)在履行安全保衛(wèi)、環(huán)境秩序、衛(wèi)生保潔、綠化管養(yǎng)、共用設(shè)施維護(hù)等方面能夠做到不斷完善和提高，但還有一些不盡人意的地方需要改進(jìn)。如：有的小區(qū)車(chē)輛亂停亂放嚴(yán)重，影響了業(yè)主的正常通行；有的小區(qū)門(mén)衛(wèi)把關(guān)不嚴(yán)，給拾荒、推銷(xiāo)產(chǎn)品、維修家電等人員隨意進(jìn)出，擾亂了小區(qū)秩序；有的小區(qū)保安配備不足，安全管理責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致小區(qū)丟失車(chē)輛、盜竊等事件時(shí)有發(fā)生；有的小區(qū)衛(wèi)生清掃、清運(yùn)不及時(shí)、不到位，路面破損不能及時(shí)維護(hù)，路燈亮化率低，樓梯燈壞了不及時(shí)更換，排洪排污管道堵塞、化糞池外溢不能及時(shí)清理，綠化管養(yǎng)不夠好等等，致使業(yè)主意見(jiàn)大，影響了物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收繳。
3、業(yè)主自主治理小區(qū)的意識(shí)和能力弱，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作用發(fā)揮不明顯。
《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》賦予了業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的權(quán)力、義務(wù)。但是，從我轄區(qū)的實(shí)際情況看，由于業(yè)主委員會(huì)不具備法人資格，沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障和工資待遇，大量業(yè)主委員會(huì)不能正常開(kāi)展活動(dòng)。致使業(yè)主的合法權(quán)益受到了一定影響。加上一些業(yè)主權(quán)利意識(shí)、法律觀念淡薄，許多人不參加業(yè)主大會(huì)，難以商定有關(guān)物業(yè)管理的一些問(wèn)題和解決辦法。
標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降至每月每平方米0.30-0.35元，雙方交涉多次，部分業(yè)主至今未交物業(yè)費(fèi)，但物業(yè)公司仍繼續(xù)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。這種低價(jià)位的收費(fèi)阻礙了物業(yè)管理市場(chǎng)的發(fā)展，使物業(yè)這種商品達(dá)不到成本價(jià)格。二是高層住宅電梯也造成虧損嚴(yán)重。目前我轄區(qū)10層以上高層住宅電梯21部，據(jù)調(diào)查，每臺(tái)電梯年檢費(fèi)、用電費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)這三項(xiàng)費(fèi)用（不含電梯零件損壞、更新）每年每部需支出12000千元左右，這也是困擾百姓、物業(yè)和政府的棘手問(wèn)題。
5、建管不分的舊體制給后期管理留下了諸多隱患，使業(yè)主對(duì)物業(yè)管理投訴率居高不下。
目前，我社區(qū)有90%以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是受開(kāi)發(fā)商委派或內(nèi)部招投標(biāo)對(duì)小區(qū)行使物業(yè)管理。實(shí)際上，這些物業(yè)服務(wù)企業(yè)仍然需要依靠原開(kāi)發(fā)商“輸血式”的補(bǔ)貼來(lái)維持，在這種管理體制下，開(kāi)發(fā)商與物業(yè)服務(wù)企業(yè)是父與子的關(guān)系，這種“建”、“管”不分的體制，致使原本應(yīng)由開(kāi)發(fā)商解決的矛盾和問(wèn)題，統(tǒng)統(tǒng)推給下屬的物業(yè)管理公司。如質(zhì)量缺陷、配備設(shè)施不完善、基礎(chǔ)資料不齊、產(chǎn)權(quán)糾紛、不切實(shí)際的超值服務(wù)承諾等，使物業(yè)管理企業(yè)無(wú)力解決也無(wú)法解決。出現(xiàn)問(wèn)題，業(yè)主們不分青紅皂白地將所有的氣都撒到物業(yè)公司身上，造成了物業(yè)管理投訴量居高不下。
6、物業(yè)管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低、人才短缺。
目前，我市有經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)新能力的高級(jí)物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才匱乏，從業(yè)人員大多來(lái)自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，整體素質(zhì)較低，普遍缺乏物業(yè)管理理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有相當(dāng)一部分從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)物業(yè)管理培訓(xùn)，職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技能、應(yīng)急能力及相關(guān)法律知識(shí)等都難以適應(yīng)物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)崗位的要求。雖然物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)近年來(lái)下大力氣加強(qiáng)了物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)工作，但是仍然跟不上物業(yè)管理行業(yè)迅速發(fā)展的需要。
7、物業(yè)管理的法治體系還不完善，物業(yè)收費(fèi)缺乏有效的制約手段。
物業(yè)管理工作若干意見(jiàn)的通知》等都有相應(yīng)的規(guī)范，但是對(duì)于業(yè)主實(shí)際的欠繳和拒繳行為以及企業(yè)的追償手段缺乏具體明細(xì)的剛性規(guī)定和保護(hù)措施。同時(shí)，由于物業(yè)主管部門(mén)目前沒(méi)有執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法權(quán)，面對(duì)業(yè)主欠繳拒繳物業(yè)費(fèi)時(shí)只能采取說(shuō)服教育、溝通協(xié)調(diào)的方式，對(duì)于蠻橫無(wú)理的業(yè)主難以體現(xiàn)行政執(zhí)法的力度和權(quán)威，再加上我國(guó)司法程序復(fù)雜冗長(zhǎng)的現(xiàn)狀，往往造成企業(yè)陷入有法難依的窘境。
8、政府相關(guān)部門(mén)在小區(qū)管理中的職能界定不清，行使不力，給物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)帶來(lái)影響。
表現(xiàn)在小區(qū)管理中的一些棘手問(wèn)題，比如違章搭建問(wèn)題，破墻開(kāi)店、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，破綠種菜、養(yǎng)狗擾民問(wèn)題，噪聲、煙氣污染問(wèn)題以及鄰里之間矛盾糾紛等問(wèn)題，這些本應(yīng)該是屬于城-管、工商、公安、園林、環(huán)保和社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)的職能，現(xiàn)在由于有了小區(qū)“圍墻”這么個(gè)“框框”，有了小區(qū)物業(yè)管理的存在，統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)企業(yè)的身上。但是，物業(yè)企業(yè)作為市場(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》和地方政府的《實(shí)施細(xì)則》，以及物業(yè)服務(wù)托管聘用合同為小區(qū)業(yè)主提供管理服務(wù)的企業(yè)，并沒(méi)有處理解決上述問(wèn)題的行政執(zhí)法權(quán)力和相應(yīng)的能力，結(jié)果是企業(yè)不該管的要管，不管業(yè)主埋怨；管不好業(yè)主更加埋怨，最終導(dǎo)致物業(yè)管理收費(fèi)的困難。
9、部分新建小區(qū)入住率低，導(dǎo)致物管收費(fèi)率難以提高。
近幾年來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍，老百姓購(gòu)房已不單是為了居住，有的是投資目的，一些小區(qū)因此空關(guān)率比較高，個(gè)別新小區(qū)入住率甚至不足20%?？贞P(guān)房雖然按規(guī)定連續(xù)六個(gè)月無(wú)人居住可按70%收取物管費(fèi)，但由于與業(yè)主聯(lián)系不上，收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的難度較大。物管公司雖然也試圖通過(guò)發(fā)文書(shū)通知、打電話通知、請(qǐng)人轉(zhuǎn)告等形式催繳，但絕大部分業(yè)主根本不予理睬，普遍抱有“我不住就可以不交管理服務(wù)費(fèi)”的錯(cuò)誤思想，致使這些新建小區(qū)的物管收費(fèi)率非常低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以為繼。
三、解決物業(yè)管理收費(fèi)難的對(duì)策
物業(yè)管理在我國(guó)是一個(gè)新生事物，引入我市也不過(guò)十多年時(shí)間，必然要經(jīng)歷
一個(gè)逐步適應(yīng)、完善、習(xí)慣、發(fā)展的過(guò)程。如何應(yīng)對(duì)和解決我市物業(yè)管理收費(fèi)難問(wèn)題，推動(dòng)物業(yè)管理向規(guī)范化、順暢化、健康化方向發(fā)展，建議：
一、盡快出臺(tái)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照“分等定級(jí)、質(zhì)價(jià)相符”的原則制定物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同質(zhì)同價(jià)，質(zhì)高價(jià)高，不同等級(jí)，價(jià)格不同，服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量也不同。由小區(qū)業(yè)主大會(huì)根據(jù)需要討論決定選擇具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同，不搞服務(wù)不足，也不搞服務(wù)過(guò)剩。物業(yè)管理企業(yè)按照合同規(guī)定提供服務(wù)，業(yè)主按時(shí)足額交納物業(yè)費(fèi)，物業(yè)管理企業(yè)定期公布費(fèi)用收支賬目，讓業(yè)主明白消費(fèi)，避免雙方因費(fèi)用問(wèn)題產(chǎn)生懷疑。
二、加快業(yè)主大會(huì)制度規(guī)范化進(jìn)程
按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范成立業(yè)主大會(huì)，公開(kāi)選舉業(yè)主委員會(huì)，使業(yè)主的合法權(quán)利得到保護(hù)，正當(dāng)權(quán)益得到維護(hù)。經(jīng)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)要熱心公益事業(yè)，對(duì)這項(xiàng)工作有足夠的熱情，能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到溝通橋梁的作用，及時(shí)將業(yè)主意愿反映給物業(yè)管理企業(yè)，在遇有業(yè)主因開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題不交物業(yè)費(fèi)時(shí)及時(shí)向業(yè)主解釋?zhuān)唛g誤會(huì)分歧，使小區(qū)物業(yè)管理在和諧的氛圍中正常運(yùn)行。
三、制定物業(yè)管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)
在提高員工專(zhuān)業(yè)技能方面應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面工作：1、做好人力資源管理，提高員工的專(zhuān)業(yè)技能，提高管理服務(wù)水平；2、制定計(jì)劃，分期分批對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗；3、實(shí)行“末位淘汰制”，競(jìng)爭(zhēng)上崗，樹(shù)立崗位就是報(bào)酬的觀念；4、多渠道吸納有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才，與本地實(shí)際相結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。在提高員工道德素質(zhì)方面，要著力從培養(yǎng)其服務(wù)意識(shí)入手，說(shuō)話、辦事時(shí)刻從服務(wù)者的角度出發(fā)。因?yàn)樵谖飿I(yè)小區(qū)里，住戶人數(shù)多，人員素質(zhì)參差不齊，作為物業(yè)管理人員不能對(duì)業(yè)主要求太高，應(yīng)該多從自身找差距，擺正自己的位置，工作中多一份耐心，用自己良好的服務(wù)態(tài)度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平贏得業(yè)主的理解和支持。
四、嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)
事實(shí)證明，開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題是日后小區(qū)物業(yè)管理的最大難題，所以在小區(qū)竣工驗(yàn)收時(shí)，相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格把關(guān)，房屋質(zhì)量、配套設(shè)施必須保質(zhì)保量。物業(yè)管理企業(yè)在承接物業(yè)時(shí)也要詳細(xì)檢查物業(yè)情況，包括小區(qū)業(yè)主檔案資料等，不能因盲目擴(kuò)大管量而為日后經(jīng)營(yíng)管理埋下隱患。
五、加大宣傳力度，創(chuàng)造物業(yè)管理和諧的供給需求環(huán)境
深入細(xì)致宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》，讓廣大業(yè)主不但了解物業(yè)管理對(duì)小區(qū)環(huán)境的重要性，也能在適當(dāng)時(shí)候運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的利益，充分行使自己作為物業(yè)主人的權(quán)利。同時(shí)通過(guò)宣傳，也要使物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)一步明確自己的工作性質(zhì)，更好地在法律和合同范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，使物業(yè)小區(qū)形成業(yè)主要服務(wù)，物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)的互補(bǔ)狀態(tài)，促進(jìn)我市住宅小區(qū)環(huán)境優(yōu)化，推動(dòng)整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)健康、有序發(fā)展。
江山市雙塔街道周家青社區(qū)
2015年10月
物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告篇二十一
為進(jìn)一步提高_(dá)___公司整體物資管理水平，尋找差距、開(kāi)闊思路，公司財(cái)務(wù)、商務(wù)、技術(shù)人員組成調(diào)研小組，于10月24日、25日對(duì)____公司、________公司及________集團(tuán)物資供銷(xiāo)分公司學(xué)習(xí)調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研單位情況概述。
1、____公司物資統(tǒng)一由____物流集團(tuán)------____公司負(fù)責(zé)采購(gòu)、配送(收取4%管理費(fèi)，集團(tuán)采購(gòu)占年采購(gòu)總額99.5%)，每月25日統(tǒng)一集中申報(bào)物資采購(gòu)計(jì)劃;____公司負(fù)責(zé)物資的驗(yàn)收、儲(chǔ)備定額制定，____集團(tuán)設(shè)有統(tǒng)一的供應(yīng)商名錄，每年進(jìn)行一次合格供應(yīng)商篩選。
2、____公司物資采購(gòu)由市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)，庫(kù)存管理由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。物資采購(gòu)實(shí)行詢價(jià)員、采購(gòu)員、合同員按崗設(shè)人，職能分離模式;物資系統(tǒng)作為公司erp信息系統(tǒng)的組成部分，與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)接口，公司成本數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)反映，公司實(shí)行全面預(yù)算管理，年初制訂預(yù)算，點(diǎn)檢員申報(bào)計(jì)劃實(shí)行預(yù)算控制全程跟蹤管理模式;技術(shù)部倉(cāng)儲(chǔ)自20_年起實(shí)行供貨超市管理，負(fù)責(zé)代管、代算、代銷(xiāo)，主要是標(biāo)準(zhǔn)件、低質(zhì)、易耗物資。
二、調(diào)研的收獲及啟示。
本次物資管理市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為，無(wú)論是采用集團(tuán)采購(gòu)的________物資供銷(xiāo)分公司、____公司，還是自行采購(gòu)的____公司，均有較多值得借鑒的先進(jìn)管理理念，調(diào)研組結(jié)合公司前期開(kāi)展的物資采購(gòu)效能監(jiān)察活動(dòng)提出的問(wèn)題，收獲及啟示如下：
1、全公司進(jìn)一步推行全面預(yù)算管理理念，將公司經(jīng)營(yíng)成本與各點(diǎn)檢員每項(xiàng)材料申報(bào)計(jì)劃結(jié)合起來(lái)，雖然公司未實(shí)行erp信息軟件系統(tǒng)管理，但可通過(guò)部門(mén)信息手工匯總的模式，每月進(jìn)行一次預(yù)算實(shí)行情況信息集成，將公司的全面預(yù)算管理深入到每個(gè)專(zhuān)業(yè)管理，讓生產(chǎn)技術(shù)人員參與公司的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程，從源頭上避免超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算的情況發(fā)生。
2、實(shí)施物資采購(gòu)業(yè)務(wù)流程重組再造。借鑒____公司“詢價(jià)、采購(gòu)、合同”三權(quán)分離的經(jīng)驗(yàn)，將公司現(xiàn)階段采購(gòu)員一人負(fù)責(zé)的采購(gòu)模式，調(diào)整為：詢價(jià)、采購(gòu)、合同三崗位分立模式。
3、建立物資采購(gòu)“兩頭沉”模式，緊密聯(lián)系市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，打好物資采購(gòu)市場(chǎng)牌。即“一頭沉市場(chǎng)”公司物管中心及時(shí)掌握物資市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的信息，對(duì)材料價(jià)格驟變的物資，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)模式、采購(gòu)策略“一頭沉使用單位”物管中心與技術(shù)部實(shí)行定期會(huì)議形式，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)反饋的問(wèn)題與物資采購(gòu)處理的及時(shí)性結(jié)合起來(lái)。
4、加強(qiáng)合格供應(yīng)商管理。為降低公司物資采購(gòu)成本、采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，建立一個(gè)安全、穩(wěn)定的供應(yīng)商隊(duì)伍是非常必要的，為尋求長(zhǎng)期互惠供求關(guān)系，建立《合格供應(yīng)商名錄》及檔案工作是首要工作，目前該項(xiàng)工作已正在進(jìn)行;今后我公司物資采購(gòu)將從從合格供應(yīng)商名錄中選擇，從審查主體資格、履約能力、履約信用等方面挑選，作為合格供應(yīng)商名錄入選條件。
5、適時(shí)升級(jí)公司管理軟件，推行erp軟件：erp系統(tǒng)作為企業(yè)集成化管理信息系統(tǒng)，它集成公司業(yè)務(wù)全流程，直觀、動(dòng)態(tài)反映各部門(mén)費(fèi)用的發(fā)生、行蹤，對(duì)提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力具有顯著作用。例如20_年統(tǒng)計(jì)的__x專(zhuān)業(yè)材料費(fèi)用超額領(lǐng)用的問(wèn)題，實(shí)際為財(cái)務(wù)軟件統(tǒng)計(jì)與公司mis物資系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)口徑形成的誤差。
通過(guò)此次調(diào)研，使我們更充分的認(rèn)識(shí)到自身管理水平與先進(jìn)之間的差距，但是只有通過(guò)“找差距”、“發(fā)現(xiàn)差距”，才能不斷“提升自己”，克服現(xiàn)有軟、硬件困難，在管理水平上下工夫，使公司物資管理水平更上一個(gè)臺(tái)階，為降低生產(chǎn)成本做出更大的貢獻(xiàn)。
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