通過總結(jié),我們可以更清楚地看到自己的優(yōu)點和劣勢,找到自己的定位和發(fā)展機會。制定明確的目標(biāo)和計劃,可以幫助我們更好地管理時間。不同作者的總結(jié)范文中,思路和結(jié)構(gòu)各異,可以從中找到適合自己的寫作方式。
行政訴訟心得篇一
新《行政訴訟法》將于20年5月1日實施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于3月6日至8日舉辦全國法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓(xùn)班。通過參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我受益匪淺,我認為新《行政訴訟法》的修改亮點頗多。
1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時”…..,“維護”刪除了,同時刪除了后面的“維持判決”,反應(yīng)了從指導(dǎo)思想上做了改變,這就是一個理論的突破?!敖鉀Q行政爭議”寫進第一條,行政訴訟不能空轉(zhuǎn),必須解決問題。
2、訴訟主體和審查對象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對象特定,不可反復(fù)適用,具有直接執(zhí)行力,針對現(xiàn)實存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項,具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。
3.訴權(quán)保護和行政機關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負責(zé)人出庭制度,執(zhí)行該制度時從實際出發(fā),認為有必要的,可以向行政機關(guān)提出建議。“相應(yīng)的工作人員”指對情況比較了解的人員?!缎姓V訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭?!?/p>
4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當(dāng)?shù)阮I(lǐng)域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當(dāng)行政行為的撤銷,擴大了合理性審查的范圍,標(biāo)志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個理論突破會深深的影響中國的行政審判。
5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項主要按照行政行為類型進行列舉,第(七)項到第(十二)項主要按照被侵犯的權(quán)利進行列舉,可能產(chǎn)生競合,建議按當(dāng)事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)后面加了一個“等”,為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。
6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預(yù),法律做了一些規(guī)定,比如中級法院受理縣政府為被告的案件。四中全會文件出臺,司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級法院下移管轄。
7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴大了受案范圍,相對人的概念進行了擴大。原告主體資格判斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合了主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)和客觀判斷標(biāo)準(zhǔn),注意把握:直接的利害關(guān)系,而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實的利害關(guān)系,而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系,即“本人”受到侵害。《行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。
復(fù)議機關(guān)為共同被告。這既是一個理論問題,也是一個實踐問題。當(dāng)下,行政復(fù)議制度幾乎是形同虛設(shè),為了激活行政復(fù)議制度的實施,解決復(fù)議機關(guān)不作為問題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系,且為負面影響。對第三人上訴權(quán)的限制。《行政訴訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告;復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機關(guān)是被告?!?/p>
8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實質(zhì)審查,有些要素必須通過法庭調(diào)查才能確定?!缎姓V訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機關(guān)解決立案難問題的決心。
9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對公民權(quán)利侵害更嚴(yán)重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復(fù)議相銜接。主要審查對權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨立性,相當(dāng)于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認定不合法的情況向制定機關(guān)提出司法建議。《行政訴訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?!?/p>
10、完善了證據(jù)制度,促進公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進來,增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調(diào)取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。
11、完善了訴訟程序,推動了程序的科學(xué)化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補充內(nèi)容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請求?!倍窃黾恿伺袥Q給付,這個與受案范圍的擴大有關(guān)。三是增加了確認違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個是非常實質(zhì)的一個規(guī)定。延長了審理期限,起訴期限從三個月改為六個月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個月。一審和二審審限進行了延長,增加了簡易程序。
12、完善監(jiān)督機制,加強行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定。《行政訴訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議?!?/p>
13、完善了制裁機制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機關(guān)負責(zé)人、公告、拘留等?!缎姓V訟法》第九十六條規(guī)定“行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額,通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對該行政機關(guān)負責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機關(guān)或者該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書,社會影響惡劣的,可以對該行政機關(guān)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)前我們面臨全面推進依法治國,法治國家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境,實踐是制度完善的推手,反過來制度又會對實踐進行保障。新《行政訴訟法》的實施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實施能夠順利,成為全面推進依法治國的一個助力!
行政訴訟心得篇二
第一段:引言(字?jǐn)?shù):100字)
在人生的道路上,我們常常會遇到種種挫折和失敗,而行政訴訟的敗訴則是其中一種常見的失敗體驗。在過去的一次行政訴訟中,我不幸落敗,但我從中領(lǐng)悟到許多寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。這篇文章將會總結(jié)并分享我在行政訴訟敗訴過程中的心得體會。
第二段:保持冷靜和客觀(字?jǐn)?shù):200字)
在行政訴訟敗訴之后,我首先學(xué)會了保持冷靜和客觀的態(tài)度。在敗訴之初,我心中充滿了失望和憤怒,但隨著時間的推移,我逐漸明白,在法律面前,冷靜和客觀是至關(guān)重要的。我需要冷靜分析自己雖敗猶榮的地方,并認真審視對方觀點的合理性。這樣的冷靜和客觀的態(tài)度可以幫助我更好地分析事實和法律規(guī)定,為以后的行政訴訟打下良好基礎(chǔ)。
第三段:增強法律素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗(字?jǐn)?shù):300字)
我還意識到行政訴訟敗訴意味著我在法律上的素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗有不足之處。為了避免將來再次失敗,我開始加強學(xué)習(xí)法律知識,深入研究與行政訴訟相關(guān)的法律法規(guī),了解行政訴訟的原則和程序。此外,我也開始注重提高實踐經(jīng)驗,在參與更多法律活動和爭議解決過程中逐漸磨礪自己的技能。通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,我相信我將能提高自己的法律素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗,為將來的行政訴訟打下堅實基礎(chǔ)。
第四段:加強溝通和協(xié)商能力(字?jǐn)?shù):300字)
行政訴訟敗訴還教會了我加強溝通和協(xié)商能力。在敗訴的過程中,我意識到很多問題可以通過溝通和協(xié)商得到解決,而不一定非要通過訴訟解決。因此,我開始注重與他人建立良好的溝通關(guān)系,學(xué)習(xí)有效地表達自己的意見,并嘗試與他人進行協(xié)商,以達到雙方的最大利益。通過這樣的努力,我相信我將能更好地處理類似的爭議,并減少訴訟的風(fēng)險。
第五段:總結(jié)教訓(xùn)和展望未來(字?jǐn)?shù):200字)
在行政訴訟敗訴之后,我深刻懂得失敗并非終點,只是人生中的一種經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過這次失敗,我學(xué)會了保持冷靜和客觀的態(tài)度,增強自己的法律素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗,以及加強溝通和協(xié)商能力。這些經(jīng)驗將成為我未來行政訴訟道路上的寶貴財富,幫助我在更多的訴訟中取得成功。雖然這次敗訴給我?guī)砹顺林氐拇驌?,但我相信,通過不斷的努力和積累經(jīng)驗,我一定能在行政訴訟的道路上走得更遠。
行政訴訟心得篇三
摘要:
現(xiàn)行《行政訴訟法》制定于上世紀(jì)80年代末,其不少內(nèi)容已不適應(yīng)目前發(fā)展和改革的需要,迫切需要修改和完善。
關(guān)鍵詞:
無限自由裁量權(quán)是殘酷的統(tǒng)治,它比任何其它人為的統(tǒng)治手段對自由更具破壞性。
——施瓦茨。
在我國,除行政處罰顯失公正外,人民法院審理行政案件,只是對具體行政行為是否合法進行審查,而對合理性的問題卻不進行審查。合理性審查是指行政審判權(quán)審查行政自由裁量行為是否符合理性、公平正義的制度。
對于合法性審查,全國人大常委會《關(guān)于〈中華人民共和國行政訴訟法草案〉的說明》中得到進一步證實:“人民法院審理行政案件,是對具體行政行為是否合法進行審查。至于行政機關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)作出的具體行政行為是否適當(dāng),原則上應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機關(guān)處理,人民法院不能代替行政機關(guān)作出決定?!币簿褪钦f在這種情況下法院不能對具體行政行為進行合理性審查,于是,行政機關(guān)的自由裁量權(quán)得到擴充,沒有其他機關(guān)的公權(quán)力權(quán)利對其進行規(guī)制。因此,自行政訴訟法頒布后的十幾年司法實踐中,“人民法院可以也只有在合法性審查的前提下對行政權(quán)進行監(jiān)督和制約,超越合法性審查的范圍就是超越法律授權(quán)的范圍,司法權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約就不能奏效”。但是隨著我國社會經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展,這種狀況愈來愈要求改變。
在我國的法院判決中,對于具體行政行為的合法性和合理性問題有關(guān)的判決對行政相對人有著直接的影響。中華人民共和國行政訴訟法第五十四條第1款人民法院經(jīng)過審理,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。在此可以看出,維持判決對于合法但存在合理性問題的被訴具體行政行為,是不適用的。也就是說,對合法的具體行政行為,不論其合理或者不合理,均可以作出維持或者駁回原告訴訟請求兩種不同的判決,維持或者駁回的分水嶺就是合理性問題,都是原告敗訴。也就是說對于既合法,又合理的,應(yīng)判決維持,對于合法但不合理的,應(yīng)當(dāng)作出駁回原告訴訟請求的判決??墒牵@種情況下,對于原告在合理性方面的問題卻沒有得到解決,原告勝訴或者敗訴與合理性沒有關(guān)系,而且對于合理性和合法性的二者本來就沒有嚴(yán)格的界限,所以,一個行政案件,僅僅對合法性作出了確認,并未完成庭審調(diào)查任務(wù),只有合理性問題同時得到明確判斷后,法院據(jù)此才能作出一個準(zhǔn)確的判決。也可以說,合理性審查,是準(zhǔn)確判決的必要前提。
隨著國內(nèi)外法治化進程的發(fā)展,許多國家已經(jīng)開始對行政機關(guān)的合理性問題進行審查,如《美國聯(lián)邦行政程序法》第706節(jié)第2款規(guī)定:“出現(xiàn)下列情況的機關(guān)行為、裁定和結(jié)論不合法,可撤銷之。(a)專橫、任性、濫用自由裁量權(quán)或其他的不合法的行為;(b)超越法定的管轄權(quán)限、權(quán)力。”德國《行政法院法第》114條規(guī)定:“行政機關(guān)獲授權(quán)可進行自由裁量時,對具體行政行為或?qū)ψ龀鼍唧w行政行為要求的拒絕或不答復(fù)是否因為自由裁量超越其法定界限或不符合授權(quán)目的而是否違法的問題,法院亦可審查。”我國臺灣地區(qū)《行政訴訟法》第201條規(guī)定:“行政機關(guān)依裁量權(quán)所為之行政行為,以其作為或不作為逾越權(quán)限或濫用權(quán)力者為限,行政法院得以撤銷?!?/p>
在國外的許多國家或者地區(qū)均加強對行政行為合法性進行審查的情況下,為了加速我國的法治化進程并且和世界接軌,我國有必要借鑒國外的立法經(jīng)驗,對行政機關(guān)進行合理性審查。
隨著行政權(quán)力的日益擴大,對行政行為的司法審查范圍應(yīng)該做出適當(dāng)?shù)臄U大,也就是說在這種情況下,不僅要審查行政機關(guān)的行為是否合法,同時對其合理性進行審查。但是,傳統(tǒng)理論認為,司法機關(guān)是適用法律的機關(guān),行政機關(guān)是執(zhí)行法律的機關(guān),執(zhí)行法律就需要較大的靈活性。因此應(yīng)該賦予行政機關(guān)較大的靈活性和自由裁量權(quán)。因此,只要行政機關(guān)沒有超越法律規(guī)定的權(quán)限,即使決定是錯誤的,也是沒有法律錯誤的,所以其所作所為就處于司法豁免狀態(tài),對此不能進行司法審查,這就是所謂的合法性審查原則。不可否認,這種只關(guān)注形式的合法性審查原則的確給予了行政機關(guān)較大的活動空間,有利于行政效率的實現(xiàn)。但是隨著國家法治化進程的加速,這種對自由裁量權(quán)的行使不能進行合理規(guī)制的弊端將會使法治形式化。
但是,退一步說,由于我國的法治化處于剛剛起步階段,建議對于合理性審查應(yīng)該循序漸進的進行,也就是說在短時間內(nèi)合理性審查不應(yīng)當(dāng)與合法審查相提并論,不能成為一個并行的司法審查原則,對于合理性審查可以逐步大開門閥,逐步擴大對行政機關(guān)合理性審查的范圍,與我國法治化進程同步。
盡管綜合各國立法和司法經(jīng)驗,人民法院應(yīng)當(dāng)實行合理性審查,但這不意味著所有的自由裁量行為都屬司法監(jiān)督的范圍,也不意味著對自由裁量行為進行何種程度的控制都不過分。因為過于剛性的、強硬的制約規(guī)定將使行政失去活力與能動,難以發(fā)揮行政機關(guān)管理社會的作用,不利于行政效率的實現(xiàn),同樣不利于實質(zhì)公正的實現(xiàn)。因此,凡是涉及政治政策決定、具有很強的專業(yè)性或高度人性化判斷的事項,如考核成績評定等,法院不應(yīng)進行干預(yù),否則會造成審判權(quán)入侵行政權(quán)之嫌。行政相對人不應(yīng)當(dāng)對此類案件提起訴訟,法院也應(yīng)當(dāng)不予受理。
二、行政訴訟中的抽象行政行為。
中華人民共和國行政訴訟法第十一條人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟:
(一)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;。
(六)認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;。
(七)認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的;。
(八)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
從《中華人民共和國行政訴訟法》第十一條可以看出,我國在行政訴訟中只受理具體行政行為,對抽象行政行為不進行受理?,F(xiàn)在學(xué)界和實務(wù)界都認為行政訴訟的范圍不應(yīng)限于具體行政行為,抽象行政行為應(yīng)有限納入。抽象行政行為在我國雖然暫時不具有可訴性,但抽象行政行為違法的現(xiàn)象是大量存在的,而且抽象行政行為違法往往是具體行政行為違法的原因。抽象行政行為與具體行政行為同樣是行政行為,違法同樣都會對公民、法人、其他組織行政相對人造成權(quán)益的侵害。
從抽象行政行為和具體行政行為這一劃分標(biāo)準(zhǔn)來講,行政違法行為既有具體行政行為的違法行為,也有抽象行政行為的違法行為。很多具體行政行為的違法就是因為抽象行政行為的規(guī)定不合理或者與上位法或者同位階的其他法律規(guī)范規(guī)定相互沖突所致,是具體的行政行為違法的依據(jù)。
這樣做盡管有些部門擴大了本部門的利益,給自己帶來了方便,可是卻忽視了行政相對人的利益,使得行政相對人不知道該遵守哪個機關(guān)制定的法律,如何行使自己的權(quán)利。加上在我國,可以制定行政規(guī)范性文件的機關(guān)很多,在法律文件中又表現(xiàn)各異,如“行政措施”、“決定”、“命令”,甚至“報告”、“紀(jì)要”等,各個機關(guān)的之間的文件難以銜接的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成政出多門的現(xiàn)象,使得行政相對人在規(guī)范性文件的選擇上面難以確定,進而會造成行政相對人的受到損害。
由于抽象行政行為包括行政立法行為,立法法明確規(guī)定,國務(wù)院制定行政法規(guī)的行為受最高權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督雖然有這樣的規(guī)定,但是全國人大常委會的監(jiān)督主要是通過備案審查制度來實現(xiàn)的,這種備案審查制度形同虛設(shè),全國人大常委會由于人數(shù)有限而且還要經(jīng)常處理其他的事情,所以根本無法對其進行全面的審查。
對省級以下能夠制定規(guī)章的行政機關(guān)來說,本級權(quán)力機關(guān)對其具有監(jiān)督權(quán),但這種在行政機關(guān)自己監(jiān)督自己的方式而變得蒼白無力。大量的抽象行政行為違法是在行政機關(guān)實施的過程中發(fā)現(xiàn)的,由于權(quán)力機關(guān)難以真正在實際生活中關(guān)注和體驗到抽象行政行為,不知道這樣的行政行為對國家和社會造成了什么樣的實際影響,因此權(quán)力機關(guān)基本上實現(xiàn)不了對抽象行政行為的監(jiān)督。
法律作為上層建筑的'組成部分,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟、社會的發(fā)展相適應(yīng),隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。伴隨著改革開放三十余年的進程,我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)初具規(guī)模,而我國的行政法理論研究從管理論發(fā)展到控權(quán)論,再發(fā)展到服務(wù)論等。管理論因其片面強調(diào)法的階級性,并以貫徹高度集中的計劃經(jīng)濟為中心任務(wù),把社會公民當(dāng)做被管理的對象,社會公眾缺乏自主性,這與現(xiàn)代社會的民主潮流不合而被大家所拋棄。現(xiàn)在無論是大陸法系國家還是英美法系國家,都傾其全力將行政訴訟的第一功能確定在保障民權(quán)這一順位上,受案范圍也從具體行政行為到抽象行政行為,而且抽象行政行為的訴訟也呈現(xiàn)出逐步擴大的趨勢。
我國社會主義市場經(jīng)濟要求打破以政府為中心、以計劃命令為手段的經(jīng)濟模式,將市場作為經(jīng)濟活動的中心,將經(jīng)濟規(guī)律作為市場運營的準(zhǔn)則。而在當(dāng)今社會抽象行政行為對市場經(jīng)濟秩序的調(diào)整和維護更加重要,由于頻繁的行政規(guī)則和行政規(guī)范性文件的制定,其對行政相對人的影響也愈來愈大。在這種情況下,僅僅強調(diào)對具體行政行為的審查而忽視對抽象行政行為的審查無疑會使我國的經(jīng)濟秩序受到不良影響,也不利于保障行政相對人的利益。
我國早在十余年前就加入了世界貿(mào)易組織(wto),在這十余年間我國的立法水平和質(zhì)量也有很大的提高,wto規(guī)則對我國行政行為的審查制度又提出新要求。wto規(guī)則特別要求締約各成員方應(yīng)對侵犯世貿(mào)組織原則和規(guī)則的行政行為必須具有足夠有效的、公正的救濟手段。而以前我國主要依靠行政機關(guān)自我糾正的方式難以令國外信服,在這種情況下,對于抽象行政行為的司法審查是必要的,有利于我國與國外接軌。
但是,在現(xiàn)階段,并不是各種抽象行政行為都可以適宜進行司法審查的,因此對于哪一位階的抽象行政行為可以納入到行政訴訟之中應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國的國情具體而論,在當(dāng)今我國的學(xué)術(shù)界和實務(wù)界都有不同的看法,但是由于法律和行政法規(guī)制定的程序相對來說比較完善,因此在當(dāng)今時期允許對法律和行政法規(guī)進行行政訴訟會動搖我國法律基礎(chǔ)的可能性。對于法律和行政法規(guī)以外的法律規(guī)范,完全可以納入到行政訴訟的受案范圍之中。另外,考慮到我國法院的案件數(shù)量過多,工作量過大,可以繼續(xù)采用原來的附帶性審查模式,即只有相對人在起訴具體行政行為時,才能一并對抽象行政行為提起訴訟。
權(quán)力天生就具有擴張性,失去對權(quán)力的有效控制則必然導(dǎo)致集權(quán)和腐敗,行政權(quán)力亦然。原來依靠行政權(quán)力自我監(jiān)督的模式隨著社會的進步愈來愈顯示出弊端和不足,要想加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,應(yīng)盡早立法確立抽象行政行為的可訴性,實是必為之舉。
行政訴訟心得篇四
民訴法是重要的基本法之一,不僅是公民、法人和其他組織進行民事訴訟活動和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,而且對于及時解決民事糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日,民行科組織本科干警認真學(xué)習(xí)新修改的民訴法,逐條解讀、相互交流、充分探討、熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共60條,對原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項,內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強化了對民事訴訟活動的全面監(jiān)督,加強檢察機關(guān)的監(jiān)督職能,以達到維護司法公平、公正的目的。
(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督”。該條的爭議點在于審判活動是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開始就對該問題爭論不止,面對法院執(zhí)行等問題的日益嚴(yán)峻,將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行整個訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國各級檢察機關(guān)一直在堅持實踐的,也是勢在必行的,因此該條修改確保了檢察機關(guān)的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點。從此,各級檢察機關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù),不再屬于1創(chuàng)新案件,而是實實在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進一步明確了各項監(jiān)督權(quán)力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”。
法律首次對調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對強化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級抗訴、時間長、法院難以接受,改判率不高等問題而影響監(jiān)督效果。多年來,各級檢察機關(guān)均探索實施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺。再審檢察建議具有時間短、法院易于接受、可實現(xiàn)同級監(jiān)督的優(yōu)點而大力推廣,但因在法律上無名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。
檢察建議內(nèi)容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動檢察機關(guān)大力開展同級監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。
(三)強化監(jiān)督手段。
原民訴法對民行監(jiān)督的保障措施沒有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個爭議的問題,其證據(jù)效力因沒有法律規(guī)定而受到置疑,已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開展。修改民訴法第210條規(guī)定:
“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實有關(guān)情況。
”這有利于檢察機關(guān)把握事實、核實證據(jù)、做出判定。二是規(guī)2定了對審判中違法行為進行監(jiān)督。
修改民事訴訟法第208條規(guī)定:
“各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。
”檢察機關(guān)可以明正言順地對審判活動中的違法行為進行調(diào)查取證實施監(jiān)督,以強化監(jiān)督力度。
(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學(xué)者的支持。對于檢察機關(guān),已經(jīng)有部分檢察院開始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
”該條規(guī)定給檢察機關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過其他法律明確檢察機關(guān)提起公益訴訟的地位,也可以在實踐中不斷總結(jié)檢察機關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機關(guān)的主體資格寫入民訴法中了。
二、準(zhǔn)確把握檢察機關(guān)的工作重點修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項監(jiān)督工作。
一是強化職權(quán)意識,以修改后民訴法實施為契機,轉(zhuǎn)變工作思路,增強工作的積極性、主動性,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,變等案上門為主動出擊。重點應(yīng)該是加強對程序違法案件、瀆職審判行為、損害國家利益、社會公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權(quán),3而且還侵害了社會公共利益,應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請,要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形,檢察機關(guān)才能受理其申請。對于檢察機關(guān)已經(jīng)抗訴過的案件,當(dāng)事人也不能再申請抗訴。檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時審查,在法律規(guī)定的時限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對于不符合抗訴條件的,應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時,靈活運用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過檢察建議、再審檢察建議等方式進行。
行政訴訟心得篇五
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,行政訴訟成為維護公民權(quán)益的有效手段之一。然而,不論是行政訴訟還是其他訴訟途徑,敗訴不可避免。作為一名曾經(jīng)敗訴的當(dāng)事人,我深感行政訴訟敗訴的痛苦與無奈。然而,從這次敗訴的經(jīng)歷中,我也汲取了寶貴的教訓(xùn)。下面將通過五段式文章,探討行政訴訟敗訴的原因及其給我?guī)淼捏w會。
首先,行政訴訟敗訴的原因在于證據(jù)不足。在行政訴訟過程中,證據(jù)是決定勝敗的關(guān)鍵因素,而我在這次訴訟中未能提供充分的證據(jù)來支持自己的主張。作為當(dāng)事人,我應(yīng)該提前準(zhǔn)備好充分的證據(jù),以確保自己在法庭上有更大的勝訴機會。這次敗訴教會了我在行政訴訟中積極準(zhǔn)備證據(jù)的重要性。
其次,行政訴訟敗訴的原因在于代理律師的能力。我這次敗訴的律師雖然經(jīng)驗豐富,但未能提供有效的辯護和訴訟策略,使得我的案件在法庭上輸?shù)每嗖豢把?。這讓我意識到,選擇一位優(yōu)秀的代理律師至關(guān)重要,他們可以為我們提供合理的法律意見和專業(yè)的訴訟服務(wù),增加我們勝訴的機會。
再次,行政訴訟敗訴的原因在于對法律的理解不清晰。雖然我在起訴前查閱了相關(guān)法律條款,但我對其中一些條款的理解并不透徹。在庭審過程中,法官對我提出的問題進行了深入的追問,而我卻無法提供確鑿的法律依據(jù)來支持我的觀點。這讓我意識到,對法律的理解和掌握是行政訴訟成功的關(guān)鍵,在起訴前應(yīng)該對法律進行全面深入的學(xué)習(xí)和研究。
此外,行政訴訟敗訴的原因也與公正裁判的保障不力有關(guān)。在這次敗訴的過程中,我發(fā)現(xiàn)法官對證據(jù)的處理不算公正,有些關(guān)鍵的證據(jù)被忽視或者錯誤地評估,這嚴(yán)重影響了我案件的審理結(jié)果。面對這樣的情況,我深感對公正裁判的保障還存在不足,司法體系仍需進一步完善。
最后,行政訴訟敗訴給我?guī)砹松羁痰捏w會。雖然敗訴對于當(dāng)事人來說是一次失敗和打擊,但我相信失敗并不可怕,重要的是從失敗中吸取教訓(xùn),不斷進步。這次敗訴讓我意識到在行政訴訟中需要做好充分的準(zhǔn)備,選擇好合適的律師,加強對法律的學(xué)習(xí),同時也讓我更加關(guān)注司法體系的公正性和完善性。
綜上所述,行政訴訟敗訴是一次痛苦而無奈的經(jīng)歷,但在這次經(jīng)歷中,我深感證據(jù)不足、代理律師能力、對法律理解不清晰以及公正裁判保障不足是危及敗訴的重要因素。只有從這些教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),才能在將來的行政訴訟中更好地捍衛(wèi)自己的權(quán)益。
行政訴訟心得篇六
近日,我參加了一期為期三天的行政訴訟培訓(xùn)班。在這三天的學(xué)習(xí)中,我汲取了豐富的知識和經(jīng)驗,體驗了許多刺激和快樂。在此次培訓(xùn)中,我學(xué)到了很多關(guān)于行政訴訟的理論知識和實戰(zhàn)技巧。同時,我也意識到了自己在實踐中的不足和需要提高的地方。通過這次培訓(xùn),我對行政訴訟有了更深入的了解,也更加清晰了自己未來的職業(yè)發(fā)展方向。
在培訓(xùn)的第一天,我們主要接觸了行政訴訟的基本概念和原則。導(dǎo)師通過理論講解和案例分析,深入淺出地介紹了行政訴訟的基本程序和要點。他還針對我們可能遇到的困惑和疑問進行了解答和指導(dǎo)。與此同時,我們還進行了一些小組討論和模擬案例演練,將理論知識與實際應(yīng)用相結(jié)合。通過這些活動,我對行政訴訟的流程和方法有了初步的認識,并且對法律條文的運用也更加熟練了。
第二天的培訓(xùn)內(nèi)容更加深入和具體。我們深入研究了行政訴訟的相關(guān)法律條文,并進行了一些典型案例的分析和討論。導(dǎo)師帶領(lǐng)我們一起審閱了一起實際案件的法律文件,并通過分析判決結(jié)果,探討了其中的爭議點和重點問題。在這個過程中,我意識到了法律條文的重要性,也明白了行政訴訟中敏銳把握重點問題的重要性。同時,我也學(xué)到了一些查找法律文獻和法規(guī)的方法,提高了自己的法律素養(yǎng)。
第三天是本次培訓(xùn)的總結(jié)和實踐應(yīng)用的部分。我們進行了一場模擬庭審,每個學(xué)員都扮演了一定角色,通過角色扮演的形式,全面練習(xí)了庭審技巧和陳詞辯論的能力。在這個過程中,我們互相觀摩、評價,從彼此身上學(xué)到了很多寶貴的東西。通過這次模擬庭審,我體會到了庭審的緊張和激烈,也發(fā)現(xiàn)了自己在庭審技巧和辯論能力方面的不足之處。這也讓我明白了自己在未來的實踐中需要加強的地方,在技術(shù)和經(jīng)驗的積累上更加努力。
通過這次行政訴訟培訓(xùn)班,我不僅加深了對行政訴訟的理論知識的理解,也鍛煉了實踐應(yīng)用的能力。同時,我也結(jié)識了一些同行業(yè)的朋友,建立了一定的人脈關(guān)系。這些都對我未來的職業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。近年來,我意識到行政訴訟領(lǐng)域的需求與日俱增,對行政訴訟的需求也在不斷的提高,通過參加這種專業(yè)化的培訓(xùn),我可以為我自己提前做好準(zhǔn)備,提高自己的專業(yè)水平和競爭力。
總而言之,這次行政訴訟培訓(xùn)班給我?guī)砹撕芏嗟氖斋@。通過學(xué)習(xí)和實踐,我對行政訴訟有了更深入的了解,也對自己的職業(yè)規(guī)劃有了更明確的認識。我相信,在未來的實踐中,我會不斷積累經(jīng)驗,提高自己的專業(yè)能力,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
行政訴訟心得篇七
行政訴訟敗訴是每一個參與行政訴訟的當(dāng)事人都不愿面對的結(jié)果。它代表著自己在法律面前的失敗,給自己的權(quán)益損害帶來了進一步的困擾和不公。然而,即使敗訴也不意味著完全的絕望,我們可以從中獲得寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn),提高自己對法律的認知,并在今后的行政糾紛中避免類似的錯誤。
第二段:敗訴原因
首先,敗訴原因可能是因為自己的案件缺乏足夠的證據(jù)支持。行政訴訟是一項嚴(yán)肅的法律程序,要求當(dāng)事人能夠提供充足的證據(jù)來支持自己的主張。如果自己在訴訟過程中缺乏有效的調(diào)查和收集證據(jù)的能力,就會使自己處于弱勢地位,增加敗訴的可能性。
另外,敗訴原因還可能是因為自己在法律邏輯上的推理和表達存在問題。在行政訴訟中,法律邏輯和條文解釋的準(zhǔn)確性對于案件的勝敗有著重要的影響。如果自己對法律的理解不夠深入,或者在陳述案情和辯護時缺乏清晰和連貫,就會給對方找到訴訟的漏洞,進而導(dǎo)致敗訴。
第三段:心得體會
通過這次敗訴,我深刻認識到了行政訴訟的復(fù)雜性和嚴(yán)謹(jǐn)性。行政訴訟不僅需要對事實和法律的全面了解,更重要的是要學(xué)會如何精確判斷證據(jù)的有效性和如何運用法律邏輯來推理和表達。只有在這些方面都具備了足夠的能力和素養(yǎng),才能在訴訟中占據(jù)主動地位,提高勝訴的可能性。
另外,敗訴心得還包括了對自身不足的反思和提升。在未來的行政訴訟中,我應(yīng)該更加注重對自身素質(zhì)的提升和修煉。只有具備了扎實的法律基礎(chǔ),了解各種法律規(guī)定的具體細節(jié),才能在行政訴訟中做到諳熟法規(guī),避免因自身的理解錯誤而導(dǎo)致敗訴。
第四段:總結(jié)經(jīng)驗
通過這次敗訴,我也深知行政訴訟是一項需要付出巨大努力和時間的工作。在今后的行政糾紛中,我會更加重視對案情的調(diào)查和收集證據(jù),確保自己在法庭上有足夠的底氣和說服力。同時,我還會加強法律素養(yǎng)的提升,深化對法律邏輯和法規(guī)的理解,提升自己在行政訴訟中的競爭力。
第五段:展望未來
雖然敗訴是一種痛苦和失敗,但它也是一種成長和收益。通過這次經(jīng)歷,我對法律的認識和應(yīng)用能力有了提高,并且對自身的不足有了更明確的認知。我相信,只要不氣餒、不放棄,我必將在將來的行政糾紛中能夠更好地保護自己的合法權(quán)益。
總之,經(jīng)歷了行政訴訟敗訴,雖然失去了案件的勝訴權(quán),但是我們卻從中獲取了寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過認真總結(jié)心得,提高自己的法律素養(yǎng),我們可以在今后的行政糾紛中做到更加游刃有余,降低敗訴的可能性,更好地維護自己的權(quán)益。
行政訴訟心得篇八
第一段:引入交通行政訴訟的重要性和挑戰(zhàn)(約200字)
交通是現(xiàn)代社會的命脈,而城市交通則更是城市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。然而,由于交通規(guī)則的復(fù)雜性和交通違法現(xiàn)象的普遍存在,交通行政訴訟成為了維護交通秩序和保障公眾權(quán)益的重要法律手段。作為從事交通行業(yè)的從業(yè)人員,我親身參與了不少交通行政訴訟案件,也積累了一些心得體會。在這篇文章中,我將分享一些關(guān)于交通行政訴訟的心得體會,希望能為相關(guān)從業(yè)人員提供一些實用的指導(dǎo)。
第二段:不斷提高專業(yè)素養(yǎng)的重要性(約200字)
作為交通行業(yè)從業(yè)人員,我們要及時更新交通法規(guī)的知識,保持對交通規(guī)則的深入理解。只有不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng),才能更好地服務(wù)于公眾,為交通行政訴訟提供合理和公正的判決。在實際工作中,我意識到交通行政訴訟不僅是依法制裁交通違法行為,更是為了保障交通安全和公眾的權(quán)益。因此,我們需要時刻關(guān)注最新的交通法規(guī)和司法解釋,不斷學(xué)習(xí)和研究相關(guān)知識,提高自己的專業(yè)水平。
第三段:合理運用法律條款和案例分析(約200字)
在交通行政訴訟中,案件的判決往往會依賴于相關(guān)法律條款和先前類似案例的分析。因此,我們需要熟悉不同法律條款的適用范圍和解釋,并能夠合理地引用到具體的案件中。同時,我們還需要根據(jù)之前的類似案例進行分析和比對,找到判決的依據(jù)和做出合理的判斷。通過合理運用法律條款和案例分析,我們可以更加客觀地評估交通行政案件的結(jié)果,并提供有力的法律支持和建議。
第四段:注重證據(jù)收集和保全的重要性(約200字)
證據(jù)是交通行政訴訟中最為關(guān)鍵的因素之一。在實際工作中,我們要及時收集相關(guān)證據(jù),并妥善保管,以確保其真實、完整和可靠。同時,我們還需要學(xué)會運用各種合法手段獲取和保全證據(jù),例如調(diào)取監(jiān)控錄像、現(xiàn)場勘查等。在證據(jù)收集和保全的過程中,我意識到要注重細節(jié),及時記錄和整理相關(guān)信息,并留有備份,以備后用。只有充分依據(jù)證據(jù),才能為案件的正當(dāng)處理提供有力支持。
第五段:加強與相關(guān)部門的合作與溝通(約200字)
交通行政訴訟通常涉及多個部門的合作與協(xié)調(diào)。在實際工作中,我們要加強與公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門的聯(lián)系與溝通,共同處理交通行政案件。通過及時的合作與溝通,我們可以更好地獲取案件的相關(guān)情況和證據(jù),提供具有可操作性的解決方案,并最終維護社會交通秩序和公眾的權(quán)益。在合作與溝通的過程中,我們還要注意尊重不同部門的職能和權(quán)威,并虛心接受他們的建議和指導(dǎo),以便更好地提供服務(wù)。
總結(jié)部分(約200字)
通過交通行政訴訟的工作實踐,我深刻認識到了行政法律制度的重要性和挑戰(zhàn)。作為交通從業(yè)人員,我們要不斷提高自身的專業(yè)水平,熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和案例分析;注重證據(jù)收集和保全,確保案件的可靠性和可操作性;加強與相關(guān)部門的合作與溝通,共同維護公眾權(quán)益。只有在這些方面做好工作,才能更好地服務(wù)于公眾,維護社會交通秩序。通過總結(jié)交通行政訴訟的心得體會,我們可以不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為交通事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
行政訴訟心得篇九
近期,我參加了一次行政訴訟培訓(xùn)班,這是我第一次接觸行政訴訟相關(guān)知識,相信這次培訓(xùn)對我的職業(yè)發(fā)展和個人成長有著重要的意義。在這次培訓(xùn)中,我不僅學(xué)到了專業(yè)知識,更重要的是鍛煉了實際操作的能力。接下來,我將分享我在行政訴訟培訓(xùn)班中的心得體會。
第二段:學(xué)習(xí)到的知識。
在行政訴訟培訓(xùn)班中,我們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了行政訴訟法及相關(guān)法律條文,了解了行政訴訟的概念、程序和原則。班級中的專業(yè)老師耐心教導(dǎo),用案例深入淺出地講解,確保我們理解每一個概念和細節(jié)。此外,我們還學(xué)到了一些實用技巧,如如何撰寫行政訴訟材料、如何開展調(diào)查取證以及如何應(yīng)對各種行政爭議等。通過這次培訓(xùn),我對行政訴訟的知識有了更深入的了解,并且掌握了一些實際操作技巧。
第三段:實踐操作的鍛煉。
除了理論學(xué)習(xí),我們還進行了實踐操作的訓(xùn)練。培訓(xùn)班組織了模擬案例的解決過程,讓我們親身體驗了整個行政訴訟的流程。從案件分析到證據(jù)收集、材料起草再到庭審辯論,我們每一個環(huán)節(jié)都親自參與,得到老師的指導(dǎo)和同學(xué)的反饋。通過這次實踐操作的鍛煉,我更加明白了理論與實踐的密切關(guān)系,并且對行政訴訟中的具體操作有了更深入的認識。同時,通過與同學(xué)的交流和討論,我也學(xué)到了很多不同的思路和觀點,拓寬了自己的思維方式。
第四段:心理素質(zhì)的提升。
在行政訴訟培訓(xùn)班中,我們還接受了一些心理素質(zhì)的訓(xùn)練,如應(yīng)對壓力和焦慮、保持冷靜和沉穩(wěn)、高效溝通等。這些訓(xùn)練讓我認識到在行政訴訟中,心理素質(zhì)的重要性。訴訟過程中常常會面臨各種挑戰(zhàn)和壓力,如對手的辯護技巧、庭審壓力、時間緊迫等。只有擁有良好的心理素質(zhì),才能在這些困難面前保持清醒和鎮(zhèn)定,并做出正確的判斷和決策。通過這次培訓(xùn),我對自己的心理素質(zhì)有了更高的要求,并且明白了心理素質(zhì)對一個行政訴訟人員的重要性。
第五段:反思和展望。
行政訴訟培訓(xùn)班的結(jié)束并不意味著學(xué)習(xí)的終結(jié),相反,這只是一個新的起點。通過這次培訓(xùn),我明白了自己在行政訴訟領(lǐng)域的不足之處,還需要不斷學(xué)習(xí)和提升。未來,我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)行政訴訟法及相關(guān)法律條文,并參加更多實踐操作機會,提升自己的實踐能力。同時,我也將積極參與行政訴訟行業(yè)的交流和討論,借鑒其他人的經(jīng)驗和做法,不斷完善自己的行政訴訟技巧和能力。我相信,通過自身的不斷努力和學(xué)習(xí),我能夠在行政訴訟領(lǐng)域有所成就。
總結(jié):
通過行政訴訟培訓(xùn)班,我不僅學(xué)到了專業(yè)知識,更重要的是鍛煉了實踐操作能力和心理素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)行政訴訟法及相關(guān)法律條文,我對行政訴訟有了更深入的了解,掌握了實際操作技巧。通過實踐操作的鍛煉,我更加明白了理論與實踐的關(guān)系,并且對行政訴訟中的具體操作有了更深入的認識。通過心理素質(zhì)的訓(xùn)練,我意識到了心理素質(zhì)在行政訴訟中的重要性。最后,通過反思和展望,我明白了自己的不足之處,并有了更進一步的學(xué)習(xí)計劃和發(fā)展目標(biāo)。這次培訓(xùn)班的經(jīng)歷將在我的職業(yè)發(fā)展和個人成長中起到重要作用。
行政訴訟心得篇十
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實施過程中行政機關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問題是,對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒有如何進行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒有規(guī)范,由此帶來了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭著罰,無利不愿管;不向被處罰人說明理由,也不允許當(dāng)事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機關(guān)利用罰款,牟取小團體利益,甚至_,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦颍绞讲缓侠?,程序不適當(dāng),就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
行政訴訟心得篇十一
一、引言(緒論):
實習(xí)即實踐性的學(xué)習(xí),任何一學(xué)科的學(xué)習(xí)都不會摒棄實習(xí)這一重要環(huán)節(jié),危言聳聽一句,死學(xué)習(xí),不實習(xí),無異于自我終結(jié)。對于創(chuàng)造我們自身這座人生機器而言,我們在學(xué)校的封閉式的、灌輸式的學(xué)習(xí)過程最多只能算是在完成了從采購零件到機械性組裝的這一毫無創(chuàng)造性的階段,真正要檢驗產(chǎn)品成色的好壞,質(zhì)量的高低,我們則不得不走出中國式的象牙塔似的教學(xué)機構(gòu),來睜大我們的雙眼,活動我們的每一已經(jīng)、正在或者將要僵化老死的腦細胞,來自我調(diào)整,找到理論與實踐的有機的平衡點抑或是相似點,使人生這一機器的各部分形成一個良性的運轉(zhuǎn),這樣的學(xué)習(xí)才是學(xué)和習(xí),這樣機器才不是廢鐵廢鋼。作為法律中的程序規(guī)范性的法律,刑事訴訟本身就帶有結(jié)合司法實踐、抓住社會現(xiàn)狀的要求。因此,我所在的淮海工學(xué)院正是看到了這一問題的緊迫性,為我們安排了本次的實習(xí)經(jīng)歷!
二、實習(xí)時間:
4月26日205月14日(正常教學(xué)時間10、11、12周)
三、實習(xí)地址:
江蘇明亮律師事務(wù)所(朱貴珊律師指導(dǎo))
四、帶隊教師:
王年生律師
五、實習(xí)內(nèi)容:
我們這一次的刑事訴訟法實習(xí),屬于課程實習(xí),而非畢業(yè)實習(xí),主要是為了避免我們陷入學(xué)不知用、用不知怎用的學(xué)習(xí)麻煩,不至于投身法律實踐之時,盲人瞎馬走夜路,夢里說夢兩重虛。經(jīng)過了近兩年的法學(xué)知識的被灌輸,我們或多或少的已經(jīng)具備了基本法學(xué)學(xué)習(xí)者的那些必不可少的精髓,因此在聽說將要走出課堂,深入心目中的那神秘而又神圣的法院、檢查院,相信我的其它的同學(xué)和我一樣,心底都會萌生一股擔(dān)憂的情愫,但是等多的肯定是那洶涌澎湃的激-情四溢、豪情萬丈,莫名的產(chǎn)生一股腦子沖動,面沖洶涌澎湃的大海,大聲疾呼:讓暴風(fēng)雨來的更猛烈些吧!雖說法律是沒有激-情的理想,但是我相信在那個時候,我們都會對它投反對票!
法律世界,是充滿嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性的世界,一絲一毫的疏忽紕漏就有可能涉及人的最好權(quán)利生命權(quán)!實習(xí)之前,我們對刑事訴訟法的學(xué)習(xí),有時實在是不得要領(lǐng),方佛面對一條河,一塊石頭都摸尋不到而只能望河心嘆。因此,本次實習(xí)是為了更好了了解刑事訴訟法的程序正義,順帶更直接客觀的接觸社會的法律陰暗面,身臨其境的發(fā)現(xiàn)刑事訴訟法實行中的非常態(tài)現(xiàn)象!為我們以后適應(yīng)社會的激烈競爭打下或多或少的基石。以免日后當(dāng)我們走上社會之時,還和初生的嬰兒般那樣純潔,如白紙一樣貌似無知,那么只能被社會的棱角磨得支離破碎,最后不得不躲在父母的雙背之下,尋求那時日不再多的保護!
于是4月26日,在經(jīng)過了一個小小的動員會之后,我們就迅速分散,奔往各自計劃之中的實習(xí)場所。我被分往了江蘇明亮律師事務(wù)所,第一次聽到該所名稱之時,就倍感親切,但是真的要找到他,就花費了不少工夫,當(dāng)時感覺它有夠神秘的,但是在進入的那一刻,這種神秘感頓時消失。我相信我的那些進法院、檢-察-院的同學(xué)一定有著相同的感受,法官、檢察官、律師都是人,都有平易近人的一面。
在明亮律師事務(wù)所期間,原先想象之中的端茶倒水,掃地奔走沒有出現(xiàn),我們都受到了很好的待遇,沒有事情時,我們就圍做一圈,進行實習(xí)之中的自習(xí),或者和律師們討論學(xué)習(xí)的狀況,人生的規(guī)劃和對中國社會的轟動事件進行討論,在討論之中,我們和律師的了解在逐漸加深,我們和律師的感情在不斷升溫。有案件時,陪著律師一起去開庭,聆聽著法院、仲裁庭的那些有組織有紀(jì)律的現(xiàn)場辯論,看到了一些在學(xué)校,在社會看不到的隱秘現(xiàn)象,聽到了一些和網(wǎng)上熱點人物相似的驚人雷語。再這樣寬松的實習(xí)氛圍之下,再這樣自習(xí)與實習(xí)相互交織的過程之中,我或多或少的學(xué)到了一些東西。對法律精神完全貫徹的艱辛的前景有了清晰的認識,對社會法制口號下的實質(zhì)的推進階段性現(xiàn)狀有了大概的了解。正因為如此,我成功的將以前課堂之上老師的熱情講授和現(xiàn)實狀況有了一個很好的連接!三周,準(zhǔn)確說是13天的實習(xí),在這樣的情況之下,很快變宣告結(jié)束了。說實話,當(dāng)時還是有點舍不得的,畢竟人的感情元素是不可能瞬間被拋棄的,相信這次實習(xí),我大學(xué)的第一次實習(xí)經(jīng)歷必定會被我牢記在心里,在此之間出現(xiàn)過的眾生相必定會定格在他出現(xiàn)的那一刻!
六、實習(xí)感悟:
人的思維是一個奇怪的東西,它無時無刻不在醞釀著什么。在實習(xí)的過程中,看到了很多未曾看到過的人和物,情和事,所以不知不覺的就想了很多,這些都可以稱的上是由實習(xí)而產(chǎn)生的感悟!
首先是李莊案,談到刑事訴訟法就不得不說刑事案件。撇開書本上、法條上所寫所崇尚的那些程序優(yōu)先,事實讓路的一系列精神原則和法律規(guī)范,以中國特色的審判實踐和公檢法加上政法委四位一體的非常規(guī)法制程序想取代,構(gòu)成了李莊案的基本格調(diào)。它的發(fā)生,直接受到?jīng)_擊的是中國的刑事審判程序的公平正義,繼而是法的理念、法的精神。李莊的認罪又反悔,咆哮法庭的行為是對中國主流媒體宣傳的法制社會的無情的諷刺。
李莊,隸屬北京四大所之一的著名律師,因而由名人變成了小丑,他放棄了本可以稱為法學(xué)斗士的機會,在違背法理原則的國家公權(quán)力面前低了頭,從他低頭的那一瞬間,中國的法制進程已經(jīng)開始了倒退!該案隨著李莊被判減刑的結(jié)果收場,附帶剝奪了他的上訴權(quán)和申訴權(quán)!但是該案的余波中,一些法律學(xué)習(xí)者,頭腦發(fā)漲,對一些質(zhì)疑該案的人士大肆批判,稱其:夾雜有顛覆社會主義民-主法制的險惡目的。這是徹徹底底的亂扣帽子,亂貼標(biāo)簽。用韓寒的話來說,開什么玩笑,開國際玩笑!
接著是趙作海案,佘-祥-林的悲劇尚未從人們的腦海中淡去,實習(xí)期間,趙作海案又迫不及待的走入我們的視野之中,不得不感嘆,中國的法律史上又多了一個悲劇。死者死亡后又死而復(fù)生帶出冤枉殺人案,幾乎總是過段時間就冒出來一起,以考驗一下我們的神經(jīng)是否足夠堅強!
這種類似的案件一二再的出現(xiàn)在當(dāng)代法治社會,誰都知道問題出現(xiàn)在哪,誰都知道怎么解決,關(guān)鍵是廢除命案畢破之類的考核指標(biāo)以及偵緝合一的司法改革速度太慢,再作法理或者政治層面的辨析實以多余,而佘-祥-林、趙作海又因此付出了慘痛的代價!仔細看看趙作海案,其實枉法不究的苗頭早就已經(jīng)冒了出來,只要堅持疑罪從無的原則,只要不是為了破案而破案,在當(dāng)今發(fā)達的鑒定技術(shù)之下,被害人復(fù)活冤案原本不可能發(fā)生。這就警示我們,錯案糾錯絕對不能止于個案,否則佘-祥-林既然不是最后一個,趙作海也必然不是!
七.小結(jié)
每個人都有選擇權(quán),都有選擇自己人生道路的權(quán)利!但是既然選擇了法學(xué)這一門學(xué)科做為伴隨自己一生的專業(yè)課程,那么無論社會的整體態(tài)勢,主流趨勢的發(fā)展往那個方向潛移默化的改變,我們都不能拋棄法律本身所應(yīng)當(dāng)具有的法學(xué)素質(zhì)!實習(xí)本身是很有價值的學(xué)習(xí)活動!但是不可以回避實習(xí)會給學(xué)生帶來不好的影響!第一天的實習(xí)中,朱律師就意味深長的對我說:你們現(xiàn)在的主要任務(wù)是過司法考試,跟我們學(xué)會讓你們學(xué)壞的!相信他不是因為嫌我們會給他添麻煩,而是真心實意的為我們好!從我同學(xué)的口中,我雖然沒有進如法院、檢-察-院,但是我已經(jīng)大致能夠想象他們這些公務(wù)員的辦公室日常的情景。從網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志上到處可以看到司法腐-敗的身影,不得不感慨中國的社會不良影響(人治的千古毒害)無孔不入!相信他們曾經(jīng)都有過我們寒窗苦讀的經(jīng)歷,都有過憂國憂民的情素!但是到了社會,就被燈紅酒綠給腐蝕了!通過三周的實習(xí),可以切切實實感受到社會問題的嚴(yán)峻形式!希望中國的司法大治即將到來,不要讓我們等的太久!
行政訴訟心得篇十二
20xx年以來,我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入貫徹落實《行政訴訟法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認真落實全區(qū)依法行政工作會議精神,夯實法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點,積極作為。同時我縣在加強制度建設(shè),深化行政管理體制改革,建立健全科學(xué)民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力,化解社會矛盾等方面取得新進展,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我縣貫徹落實《行政訴訟法》的有關(guān)情況匯報如下:
近年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,完善機制,狠抓落實,認真貫徹實施《行政訴訟法》,積極推進法治政府建設(shè)。20xx年以來,我們的主要工作和成效是:
(一)加強學(xué)習(xí)宣傳,增強依法行政意識。為切實把《行政訴訟法》貫徹好、實施好,縣政府積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廣泛進行宣傳,促使政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)好、用好《行政訴訟法》,提高依法行政意識。一方面是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)??h政府通過政府常務(wù)會議和班子學(xué)習(xí)會形式,專題研究學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》??h法制辦通過舉辦學(xué)習(xí)研討班,分期分批組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人學(xué)習(xí)行政訴訟法。積極組織政府部門負責(zé)人參加領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試。認真抓好公務(wù)員、執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,把《行政訴訟法》列入培訓(xùn)內(nèi)容,組織進行系統(tǒng)化學(xué)習(xí)。另一方面是加大宣傳力度。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、專題知識講座、印發(fā)法律宣傳資料、組織法律咨詢等多種方式,廣泛開展法律宣傳,增強廣大行政執(zhí)法人員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對《行政訴訟法》的認識,提高公民、法人和其它組織通過訴訟解決行政爭議、依靠法律維護合法權(quán)益的意識。
(二)規(guī)范應(yīng)訴行為,推進行政應(yīng)訴工作。20xx年至今,縣政府共應(yīng)訴案件41件,其中判決撤銷1件(國土局辦理的土地證),確認行政強制行為違法但不予賠償1件,確認行政強制行為違法但賠償當(dāng)事人合理損失1件,撤訴3件。主要涉及土地登記、山林土地確權(quán)、兩違強拆等領(lǐng)域。一是積極履行應(yīng)訴職責(zé)。制定了案件收件、交辦、答辯審簽與匯報制度,進一步規(guī)范了行政應(yīng)訴受理程序。按照“誰承辦、誰應(yīng)訴”的原則,明確行政應(yīng)訴責(zé)任主體。規(guī)范行政應(yīng)訴案件委托代理行為,安排精通業(yè)務(wù)工作人員及律師代為出庭應(yīng)訴。主動接受司法監(jiān)督,全面履行生效的行政判決和裁定。二是落實出庭應(yīng)訴和責(zé)任追究制度。要求各單位、各部門行政首長積極自覺地出庭應(yīng)訴。按照“權(quán)責(zé)一致”原則,加強對行政應(yīng)訴工作的`監(jiān)督和考核,將行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度的執(zhí)行情況納入年度依法行政考核內(nèi)容,對于無正當(dāng)理由拒絕、推諉或者未及時履行答辯、舉證義務(wù)導(dǎo)致案件敗訴、因違法或不當(dāng)行政導(dǎo)致案件敗訴等情況,嚴(yán)格追究責(zé)任。三是落實行政應(yīng)訴案件定期報告制度。建立健全行政應(yīng)訴案件定期報告?zhèn)浒钢贫?,及時督查行政應(yīng)訴工作情況。同時,縣政府法制機構(gòu)加強審判機關(guān)的溝通聯(lián)系,實時對政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人出庭情況進行統(tǒng)計,適時監(jiān)督和指導(dǎo),促進依法行政。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。一是加強行政復(fù)議工作。堅持“復(fù)議為民”“定紛止?fàn)帯钡睦砟?,不斷?chuàng)新復(fù)議工作方式,做到行政復(fù)議與行政執(zhí)法規(guī)范相結(jié)合,建立健全復(fù)議和解、調(diào)解、聽證制度,拓寬復(fù)議渠道,提高復(fù)議質(zhì)量與效果。20xx年1月至今,縣政府共收到行政復(fù)議申請4件,受理4件,占收案總數(shù)的100%。主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地權(quán)屬糾紛等領(lǐng)域。受理案件全部按期辦結(jié)。二是完善行政執(zhí)法案卷評查制度??h政府研究出臺了《馬山縣行政執(zhí)法案卷質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)》,每年均制定發(fā)布開展執(zhí)法案卷評查方案,采取單位自查和重點抽查相結(jié)合的方式開展行政執(zhí)法案卷評查活動。三是嚴(yán)格落實行政決策制度,繼續(xù)抓好重大決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況評價、追究等制度,確??h政府的重大決策都能按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤?。同時,積極貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,推進政府信息公開,提高政府工作的透明度。四是加強非行政許可與行政許可清理。認真貫徹《行政許可法》,20xx年以來每年均組織開展了執(zhí)法主體清理和執(zhí)法主體公布工作,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù);開展了行政許可“四項”清理以及非行政許可項目的清理工作;切實規(guī)范行政許可與非行政許可行為,維護當(dāng)事人合法權(quán)益,減少行政爭議。五是加強執(zhí)法資格培訓(xùn)。每年分期分批組織執(zhí)法人員進行培訓(xùn)和考試。嚴(yán)格加強執(zhí)法人員的證件管理工作,全縣現(xiàn)有持有證件執(zhí)法人員459名(不包括公安部門),基本實現(xiàn)持證上崗、亮證執(zhí)法。此外,積極開展重大行政處罰、行政規(guī)范性文件“兩備”工作,加強備案登記工作,促進備案監(jiān)督工作主動化。
(四)加強文件清理,規(guī)范抽象行政行為。一是加強規(guī)范性文件清理。積極清理規(guī)范性文件,規(guī)范政府抽象行政行為,從源頭防止行政爭議發(fā)生。二是加大審核力度。加強規(guī)范性文件草案審核工作,明確規(guī)定規(guī)范性文件草案提交縣政府常務(wù)會議審議前,由縣政府法制機構(gòu)進行審核,未經(jīng)審核的不得提交會議討論??h政府法制機構(gòu)把握“合法性、適當(dāng)性、協(xié)調(diào)性”的審查原則,對草案進行嚴(yán)格審查把關(guān),對審核合法的及時出具《規(guī)范性文件法律審核意見書》;對不合法、制定程序不到位等,實行退回制和書面告知存在問題和理由,規(guī)范履行審查職責(zé)。同時,對于涉及公民、法人或者其他組織切身利益關(guān)系密切和對本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)發(fā)展有重大影響的,一律要求起草部門采取向社會公布或者召開聽證會形式征求社會公眾意見,吸收合理建議,規(guī)范政府決策工作。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進政府法治工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立和調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,各有關(guān)部門為成員,切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強化目標(biāo)考核。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,及時制定下發(fā)依法行政考核細則,完善政府決策、規(guī)范性文件制定、行政爭議工作機制等相關(guān)制度,層層分解任務(wù),順利通過市政府對我縣依法行政工作的考核。并將縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作納入縣委、縣政府目標(biāo)責(zé)任制進行考核,連續(xù)三年開展對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個部門依法行政考核工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門加強法治政府建設(shè),確保政府行為的法治化。三是積極推進政府法律顧問制度,縣政府常務(wù)會議審議通過向律師事務(wù)所聘請政府法律顧問。同時,計劃年底前實現(xiàn)全縣政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律顧問室制度。
總的來說,我縣在貫徹實施《行政訴訟法》、推進政府依法行政工作上取得了一定的成績和突破。但我們也清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,還存在一些問題和困難。一是部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間執(zhí)法工作開展不平衡,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法應(yīng)訴工作認識還不到位;二是法制機構(gòu)建設(shè)有待進一步加強,法制工作人員和執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提高;三是對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督力度需進一步加大;四是有關(guān)行政爭議發(fā)生前的行政聽證、行政協(xié)調(diào)太少,聽取當(dāng)事人表達意見渠道還貫徹不到位等。對此,我們將予以高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。
二、下階段工作思路。
下階段,我們將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)、完善措施、狠抓落實,貫徹實施好《行政訴訟法》,著力推進我縣法治政府建設(shè)。重點抓好以下三方面工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳。一方面要加強領(lǐng)導(dǎo)。要進一步明確縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),分解任務(wù),落實責(zé)任。定期召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,分析問題,研究對策,積極推進工作進度,認真貫徹實施《行政訴訟法》。另一方面要大力宣傳。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、手機短信等多種載體和舉辦專題講座、培訓(xùn)班等多種方式,進一步加大《行政訴訟法》宣傳力度,為法治政府建設(shè)營造良好的氛圍和輿論環(huán)境。同時,通過依法辦理執(zhí)法監(jiān)督案件,積極糾正行政機關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?,以案說法,消除當(dāng)事人的顧慮,提高政府公信度,引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決行政爭議、化解行政糾紛,維護自己的合法權(quán)益。
(二)突出重點,狠抓落實。一是加強行政應(yīng)訴工作。積極履行應(yīng)訴職責(zé),主動接受司法監(jiān)督,落實行政應(yīng)訴和責(zé)任追究制度。繼續(xù)推行依法行政目標(biāo)考核,將依法行政考核納入政府及其部門績效評估工作,逐步理順行政執(zhí)法體制。二是進一步規(guī)范行政行為。嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,確保出臺的規(guī)范性文件合法、科學(xué),具有可操作性,防止政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化。三是加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。強化對行政執(zhí)法人員的管理,對不符合要求的,依法取消其執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度,加強行政復(fù)議工作,切實糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。認真開展執(zhí)法檢查,高度重視依法行政考核檢查,抓好考核檢查成果的運用,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻分析原因,及時提出整改要求。五是加強法制機構(gòu)建設(shè)。進一步充實政府法制機構(gòu)人員力量,健全基層法制網(wǎng)絡(luò)。
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行政訴訟心得篇十三
第二十三條原告申請被告依法履行支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇等給付義務(wù)的理由成立,被告依法負有給付義務(wù)而拒絕或者拖延履行義務(wù)且無正當(dāng)理由的,人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十三條的規(guī)定,判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)。
第二十四條當(dāng)事人向上一級人民法院申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出。有下列情形之一的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出:
(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的;
(三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
(四)審判人員審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
第二十五條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請抗訴或者檢察建議:
(一)人民法院駁回再審申請的;
(二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;
(三)再審判決、裁定有明顯錯誤的。
人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決、裁定后,當(dāng)事人申請再審的,人民法院不予立案。
第二十六條205月1日前起訴期限尚未屆滿的,適用修改后的行政訴訟法關(guān)于起訴期限的規(guī)定。
年5月1日前尚未審結(jié)案件的審理期限,適用修改前的行政訴訟法關(guān)于審理期限的規(guī)定。依照修改前的行政訴訟法已經(jīng)完成的程序事項,仍然有效。
對2015年5月1日前發(fā)生法律效力的判決、裁定或者行政賠償調(diào)解書不服申請再審,或者人民法院依照審判監(jiān)督程序再審的,程序性規(guī)定適用修改后的行政訴訟法的規(guī)定。
第二十七條最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
行政訴訟心得篇十四
隨著社會的不斷發(fā)展,行政訴訟制度在我國的實踐中也得到了不斷完善和推廣。作為一名行政法律工作人員,我在過去一年中從事了大量的行政訴訟工作,對于這一制度有了更為深刻的理解和體會。在這里,我愿與大家分享我對于行政訴訟的年度心得體會。
首先,行政訴訟使權(quán)利得到更好的保護。行政機關(guān)的公權(quán)力有時候必然會產(chǎn)生一些問題,而行政訴訟就是市民維護自己權(quán)益的一個途徑。通過行政訴訟,市民可以追究行政機關(guān)的違法行為,使得權(quán)益得到更好的保護。在今年的行政訴訟工作中,我親眼見證了很多市民通過行政訴訟贏得了勝訴,使得原本被侵害的權(quán)益得到了恢復(fù)。這無疑是行政訴訟制度的一大好處。
其次,行政訴訟促進了行政機關(guān)的依法行政。行政機關(guān)的行政行為一定要嚴(yán)格依法進行。然而在實踐中,仍然存在一些行政機關(guān)在行使權(quán)力時濫用職權(quán)、違法行使權(quán)力的情況。而行政訴訟制度的存在,使得行政機關(guān)必須面對司法的審查和監(jiān)督。通過行政訴訟,行政機關(guān)的違法行為將受到法官的審查和裁決,有助于強化行政機關(guān)的法治意識,促使其依法行政。在我處理的一起行政訴訟案件中,法院判定行政機關(guān)的行為違法無效,行政機關(guān)也因此調(diào)整了自己的工作流程和運作規(guī)范,避免類似問題再次發(fā)生。
再次,行政訴訟緩解了社會矛盾。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,不可避免地會出現(xiàn)一些矛盾和沖突。而行政訴訟的存在,通過司法的裁決和公正,可以使矛盾得到合理化和妥善解決。今年我處理的一起行政訴訟案件,就是由于市民對一家企業(yè)的環(huán)境污染行為不滿而提起的訴訟。通過行政訴訟的公開審理和裁決,不僅讓受害的市民得到了賠償,也讓企業(yè)意識到環(huán)境保護的重要性,進一步推動了環(huán)境治理的進程。這種通過行政訴訟緩解社會矛盾的情況在實踐中并不罕見,無疑為維護社會和諧穩(wěn)定作出了很大貢獻。
最后,行政訴訟增進了法治社會的建設(shè)。法治社會的建設(shè)需要一個健全的司法制度作為保障,而行政訴訟則是司法制度的重要組成部分。行政訴訟的普及和完善,提升了行政法治水平,推進了法治社會的進一步建設(shè)。從我從事行政訴訟工作的一年來看,行政訴訟的實踐對于我個人的法治觀念提高有著積極的影響。通過處理一些復(fù)雜的行政訴訟案件,我越來越意識到,只有依靠法律規(guī)范和司法機關(guān)的公正判斷,才能真正解決社會問題,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
總而言之,過去一年的行政訴訟工作給我留下了深刻的印象,并對行政訴訟制度有了更為深入的理解。行政訴訟使權(quán)利得到保護,促進行政機關(guān)依法行政,緩解社會矛盾,增進法治社會的建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。我相信,在不斷的實踐中,行政訴訟會進一步完善和發(fā)展,為推進我國法治社會建設(shè)做出更大的貢獻。
行政訴訟心得篇十五
10月,黨的xx屆四中全會提出,全面推進依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。11月,全國人大會通過了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定,在立法目的、受案范圍、管轄制度、當(dāng)事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改,是xx屆四中全會之后修改的第一部國家基本法律,也是《行政訴訟法》施行近20xx年來第一次大規(guī)模修改,在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題,對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設(shè)必將起到巨大的推動作用。
長期以來,在我國行政法領(lǐng)域中,最根本的爭論在于價值之爭。主要觀點有三種:(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響,我國在建國后相當(dāng)一段時期,管理論占據(jù)主導(dǎo)地位?!靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法,更確切一點說,就是國家管理法?!?2)控權(quán)論。這種學(xué)說,受法治發(fā)達國家的影響比較大?!靶姓ǘx的第一個含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法。……行政法的主要目的就是控制政府的權(quán)力不越出它的法律規(guī)范,以此來維護公民不因權(quán)力濫用而受到侵害?!?3)平衡論。這種學(xué)說試圖吸收前兩種觀點的合理之處,指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”,“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點爭論的核心,是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式,也就是說行政法的價值究竟是行政權(quán)優(yōu)先,還是公民權(quán)優(yōu)先,還是兼顧兩者。比較而言,管理論在學(xué)術(shù)界的支持者較少,在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場??貦?quán)論和平衡論之爭是學(xué)術(shù)界的主要爭論,這種爭論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標(biāo)定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》,也存在著同樣的價值之爭。主要觀點有兩種:(1)保護公民權(quán)說?!靶姓V訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛,也不在于通過審查行政行為以維護和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運行,而在于充分保障行政相對人的合法權(quán)益?!?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說?!氨U闲姓C關(guān)依法行使職權(quán)與保護個人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個基本點,二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機關(guān)依法行使職權(quán)的必要性,又要看到保護個人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個方面?!币陨蟽煞N觀點,前者明顯受到“控權(quán)論”的影響,后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院正確、及時審理行政案件,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán),根據(jù)憲法制定本法?!痹摋l指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價值判斷,關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計,對《行政訴訟法》的實施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此,行政訴訟有三項目的或曰功能:(1)保證法院正確、及時審理行政案件;(2)保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)??梢钥闯?,在價值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說”。學(xué)術(shù)界對于這一規(guī)定爭議不斷,爭論焦點在于行政訴訟究竟要不要“維護”行政權(quán)。從表面上看,行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決,從而兼有維護行政權(quán)和保護公民權(quán)的雙重功能。但是,20多年的行政訴訟實踐表明,強調(diào)行政訴訟具有維護行政權(quán)屬性的制度安排帶來了很大的負面影響。因為當(dāng)“維護行政權(quán)”和“保護公民權(quán)”這兩種價值出現(xiàn)沖突時,在當(dāng)前司法獨立不夠健全的形勢下,司法實踐往往會選擇前者而不是后者,這是我國行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國家權(quán)威性和強制執(zhí)行力,不需要再由法院在行政訴訟中去維護行政權(quán)。實踐中,有些行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠,依然存在“權(quán)大于法”的思想,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在這一背景下,強調(diào)法院要維護行政權(quán),往往為行政機關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題,必須重新定位行政訴訟立法價值,徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
從憲法上看,《行政訴訟法》的立法價值,只能是“保護公民權(quán)”。對行政行為的司法審查,事實上是建設(shè)法治國家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國憲法,《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的?!稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定,公民對國家機關(guān)及其工作人員擁有批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之,國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此,國家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護公民權(quán)”,而不是“維護行政權(quán)”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟,法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應(yīng)。因此,《行政訴訟法》的修改完善,必須修改立法價值條款,實現(xiàn)立法價值的歸位。有學(xué)者明確提出建議:“本次《行政訴訟法》的修改,應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護’優(yōu)先的原則,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國行政訴訟制度的根本目的。”
令人欣喜的是,在此次修法活動中,全國人大會對原法的立法目的作出修改,實現(xiàn)了行政訴訟的價值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法?!迸c原法相比,作了三處修改:(1)將“為保證人民法院正確、及時審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因為“公正”是司法工作的生命線,是人民群眾的核心要求,而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進一步強化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用,以法治的方式解決行政爭議,有利于增強公民的法治意識,避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護”。其目的是“強調(diào)行政訴訟就是要對行政行為的合法性進行控制和監(jiān)督,以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?!盵7]行政訴訟的功能主要是對行政機關(guān)行使職權(quán)進行司法監(jiān)督,為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對人提供法律救濟?!靶姓V訟的定位必須回歸訴訟制度本身,訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護公民權(quán)利,行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別,但不能否認其本質(zhì)屬性?!?/p>
行政訴訟法心得體會篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施,新法對1990年起實施了20xx年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:"公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求,對證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:"行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?,新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導(dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長起訴期限,增加行政首長出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負責(zé)人,復(fù)議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權(quán)利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大??梢灶A(yù)見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟心得篇十六
行政訴訟是一項重要的法律制度,是公民維權(quán)、監(jiān)督政府的有效途徑。我今年參與了一起涉及行政訴訟的案件,親身體驗了行政訴訟的過程與心態(tài)轉(zhuǎn)變。在此,我想分享一下我對行政訴訟的年度心得體會。
第一段:了解行政訴訟的意義與價值(200字)。
在參與行政訴訟之前,我對行政訴訟的認識僅停留在書本知識上,沒有真正理解其意義與價值。然而,在實際操作過程中,我逐漸領(lǐng)悟到,行政訴訟是保護公民合法權(quán)益的重要方式。通過行政訴訟,公民可以行使自己的合法權(quán)益,監(jiān)督政府行為,維護社會公平正義。行政訴訟具有追求公正、維護法制、保障人權(quán)的價值,是現(xiàn)代社會法治進程的重要組成部分。
第二段:面對訴訟過程的挑戰(zhàn)與艱辛(200字)。
行政訴訟的過程并不容易,參與其中將面臨許多挑戰(zhàn)與困難。首先,訴訟過程需要投入大量的時間和精力,對當(dāng)事人的要求也較高。其次,行政訴訟往往需要與政府機關(guān)對抗,面臨官司不易打贏的情況。另外,行政訴訟還面臨政策法規(guī)的變化、證據(jù)收集的難度以及專業(yè)知識的需求等問題。這些困難使得行政訴訟過程充滿挑戰(zhàn),需要當(dāng)事人有足夠的耐心和毅力。
第三段:鍛煉法律思維與實踐能力(200字)。
參與行政訴訟的過程中,我不僅增加了對法律知識的理解,還提升了法律思維和實踐能力。首先,行政訴訟過程要求當(dāng)事人具備敏銳的法律意識和判斷能力,能夠針對具體案件選擇合適的法律理論和借助相關(guān)法律規(guī)定解決實際問題。其次,行政訴訟需要進行較為復(fù)雜的證據(jù)收集與整理,這鍛煉了我分析問題的能力和調(diào)查研究的技巧。通過整個過程的參與,我逐漸形成了系統(tǒng)的法律思維和實踐能力,為以后面對類似問題提供了寶貴的經(jīng)驗。
第四段:發(fā)現(xiàn)行政訴訟的不足與改進方向(200字)。
盡管行政訴訟在保障公民權(quán)益方面具有重要作用,但我也發(fā)現(xiàn)了其中存在的不足之處。首先,行政訴訟的成本較高,參與訴訟需要支付較高的訴訟費用,這對于一些經(jīng)濟困難的當(dāng)事人來說存在一定限制。其次,行政訴訟的時間周期較長,有些案件需要經(jīng)過多次訴訟才能得到解決,給當(dāng)事人造成了心理上的負擔(dān)。因此,我認為行政訴訟制度需要進一步改進,降低成本,縮短訴訟周期,更好地為公民提供法律保護。
第五段:堅持法治精神,推動行政訴訟發(fā)展(200字)。
在行政訴訟過程中,我深刻體會到了法治精神的重要性。只有堅持依法行政,加大對行政違法的打擊力度,才能有效保障公民的合法權(quán)益。同時,我也認識到行政訴訟離不開全社會的共同努力,需要政府、法律機構(gòu)及公眾的支持。我將積極參與行政訴訟,加強對法律知識的學(xué)習(xí),不斷提高自己的法律素養(yǎng)。同時,我也會積極向身邊的人宣傳法律常識,提高大眾的法律意識,為行政訴訟的發(fā)展和完善做出自己的貢獻。
總結(jié):行政訴訟是一項重要的法律制度,參與其中讓我深刻認識到其意義與價值。盡管行政訴訟過程中有許多挑戰(zhàn)與困難,但通過參與訴訟,我鍛煉了法律思維和實踐能力。同時,我也發(fā)現(xiàn)了行政訴訟的不足之處,并提出了改進的方向。最重要的是,我將繼續(xù)堅持法治精神,推動行政訴訟的發(fā)展,為保障公民合法權(quán)益而努力。
行政訴訟心得篇十七
隨著社會的發(fā)展和進步,行政訴訟作為一種重要的法律手段,已經(jīng)在我國的法律制度中扮演著越來越重要的角色。作為一名法律從業(yè)者,我在過去的一年中參與了多起行政訴訟案件,不僅獲得了寶貴的實踐經(jīng)驗,更是對行政訴訟制度有了更深入的了解。在這一年的實踐中,我深切感受到了行政訴訟的重要性以及其對社會和公民權(quán)益的保障作用,下面就是我對行政訴訟年的心得體會。
首先,行政訴訟制度的重要性在于其對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約作用。作為公權(quán)力的運行和實施主體,行政機關(guān)在執(zhí)法過程中難免會出現(xiàn)過失、濫用職權(quán)或者違法行為。而行政訴訟機制能夠為公民提供一種合法的、有效的救濟渠道,對行政機關(guān)的不當(dāng)行為進行監(jiān)督和制約,保護公民的合法權(quán)益。在我參與的一起案件中,原告是一家小型企業(yè),被一家行政機關(guān)處以巨額罰款,給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了巨大困難。通過行政訴訟,我們成功地撤銷了行政處罰,并要求行政機關(guān)進行賠償,為企業(yè)主的合法權(quán)益贏得了應(yīng)有的保護。
其次,行政訴訟的重要性還在于其促進了行政機關(guān)的規(guī)范運行。行政機關(guān)的權(quán)力是受限的,并且必須以法律為基礎(chǔ)進行規(guī)范和制約。行政訴訟作為一種司法制度,對行政機關(guān)的行為進行審查和監(jiān)督,并可以推動行政機關(guān)規(guī)范行事。在我參與的另一起案件中,涉及到一個居民區(qū)的拆遷問題,原告是該小區(qū)的業(yè)主。通過行政訴訟,我們證明了行政機關(guān)在拆遷過程中存在違法行為,最終迫使行政機關(guān)對其行為進行了調(diào)整和糾正,為居民提供了一個良好的居住環(huán)境。
再次,行政訴訟制度的重要性還在于其對司法公正和法治社會的推動作用。行政訴訟機制使公民更加信任和依賴于法律,通過法律來解決問題。這種信任推動了社會的法治化進程,增強了司法公正的意識和實踐。在我的工作中,我親眼目睹了行政訴訟對司法公正的促進作用。在處理一個政府與企業(yè)之間的合同爭議案件中,行政法庭審理時對雙方進行了公平的聽證和辯論,最終依據(jù)法律和事實作出了公正和合理的裁決。這一過程讓當(dāng)事各方意識到法律公正可以為爭議的解決帶來秩序和安定,維護了司法公正的形象和威信。
最后,行政訴訟年的心得體會還在于對自身行業(yè)素養(yǎng)的提高。通過參與行政訴訟案件,我不僅加深了對行政法律法規(guī)和相關(guān)判例的理解,更深刻地體會到了法律實踐中的復(fù)雜性和矛盾性。行政訴訟涉及到的事項繁多,各方利益各不相同,而我作為一名行政訴訟律師,需要做到公正、客觀,并根據(jù)法律和事實做出合理的判斷和表述。這使得我在行政訴訟實踐中提高了自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)能力,增強了自信心和責(zé)任感。
綜上所述,行政訴訟年的心得體會使我深刻地認識到了行政訴訟制度的重要性,以及其對社會和公民權(quán)益的保障作用。同時,我也意識到作為一名行政訴訟律師,我需要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力,以更好地為當(dāng)事人提供合法、公正的法律服務(wù)。我相信,在未來的行政訴訟實踐中,我將繼續(xù)不斷進步,為社會公正和法治進程做出更大的貢獻。
行政訴訟心得篇十八
新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施,新法對19__年起實施了25年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求,對證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:'行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?,新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導(dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長起訴期限,增加行政首長出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負責(zé)人,復(fù)議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權(quán)利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大??梢灶A(yù)見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟心得篇十九
第一章總則
第一條為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
第三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。
行政機關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。
被訴行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
第四條人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
人民法院設(shè)行政審判庭,審理行政案件。
第五條人民法院審理行政案件,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
第六條人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進行審查。
第七條人民法院審理行政案件,依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
第八條當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。
第九條各民族公民都有用本民族語言、文字進行行政訴訟的權(quán)利。
在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進行審理和發(fā)布法律文書。
人民法院應(yīng)當(dāng)對不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
第十條當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進行辯論。
第十一條人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實行法律監(jiān)督。
第二章受案范圍
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
(一)國防、外交等國家行為;
(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;
(四)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。
第三章管轄
第十四條基層人民法院管轄第一審行政案件。
第十五條中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(二)海關(guān)處理的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
(四)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
第十六條高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十七條最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十八條行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。
經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
第十九條對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
第二十條因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
第二十一條兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。
第二十二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。
第二十三條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級人民法院指定管轄。
人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報它們的共同上級人民法院指定管轄。
第二十四條上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。
下級人民法院對其管轄的第一審行政案件,認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的,可以報請上級人民法院決定。
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