方案的制定需要全面考慮各種因素,以確保最終的效果符合預期。那么,如何制定一個較為完善的方案呢?首先,我們需要明確目標和任務,確定想要實現(xiàn)的結果。其次,我們應全面分析問題,了解現(xiàn)狀,找出主要矛盾和關鍵因素。然后,我們要充分調研和收集信息,擴大視野,尋求解決問題的不同途徑和方法。接下來,我們可以根據(jù)實際情況和需求,制定可行性計劃,并確定時間節(jié)點和實施步驟。最后,我們需要評估和調整方案,及時跟進進展,并根據(jù)反饋結果進行必要的改進和優(yōu)化。通過對不同方案的學習和參考,可以提高自己的方案設計能力和創(chuàng)新思維。
抗旱保苗應急方案篇一
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定2016年防汛防旱應急預案,具體內容如下:
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數(shù)達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對,科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2.7米時,下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案
(1)當水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位達到2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。
1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內防汛工作。
農業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農副業(yè)受災情況,制定農業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協(xié)調本行政村范圍內防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案2
抗旱保苗應急方案篇二
按照各級防汛抗旱部門的要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實,確保實現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領導為副組長,包村干部、各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組,同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組,整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制,按照領導分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的.原則,層層落實責任,確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容,對全鎮(zhèn)作了全面安排部署,要求各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委、政府要求,認真安排、提前部署、抓好落實,切實做好轄區(qū)內防汛安全工作。
結合實際情況,對預案進行了修改完善,制定了《鎮(zhèn)20xx年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》,為突出重點,進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系,在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施,各村(社區(qū))、企業(yè)、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監(jiān)測人員。
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘,5個地質災害點等進行了周密再查看,對可能威脅的村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查,并切實制定落實好監(jiān)測防治措施;在防汛重點地段制作警示牌;要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的生命財產安全。
按照文件要求,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組、農戶四級防御工作體系,重點加強了防汛抗旱應急物資儲備,準備了充足的防汛搶險物資,建立了專門的物資儲備庫房,儲備應急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應急救援之需。
抗旱保苗應急方案篇三
為做好今年的防汛抗旱及灌溉工作,根據(jù)縣防汛抗旱指揮部文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,經研究,特制定板溪鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作實施方案。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)黨委書記任政委,鎮(zhèn)長任指揮長,副科領導任副組長、各站所負責人為成員。各村相應成立防汛抗旱工作領導小組,村黨組織書記任第一組長,村委會主任任組長,其他村干部任成員。鎮(zhèn)直各單位在指揮部的統(tǒng)一調度指揮下,按照有關規(guī)定,根據(jù)分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同搞好防汛抗旱工作。
鎮(zhèn)水利站:協(xié)調防汛工作,提供雨情、水情信息,負責防洪安全運行。組織對在建水利工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復,提出防汛所需經費、物資、設備、通訊方案。
鎮(zhèn)武裝部:根據(jù)防汛工作需要,負責組織防汛搶險民兵隊伍,參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作。
鎮(zhèn)農技綜合服務站:及時掌握并提供農業(yè)受洪澇災害的情況,負責農業(yè)的防災和減災、救災工作。
派出所:負責維護抗洪、搶險、救災秩序,打擊盜竊防汛物資,破壞水利設施的犯罪分子,協(xié)同防汛抗旱成員部門組織群眾撤離和轉移,做好防汛治安保衛(wèi)工作和河道清理工作。
鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調救災工作,做好災情調查核實,安排發(fā)放救災物資,指導協(xié)調受災群眾開展生產自救。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責災后的衛(wèi)生防疫和受災群眾醫(yī)療救護工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責為防汛、搶險救災及時提供天氣預報和相關氣象資料。負責處理防汛領導小組日常事務,協(xié)調好各部門工作,做好汛期值班和災害預報。
(一)防汛重點。
1、31個村(居)全體群眾。
2、朝陽水庫、龍家溝、米溪水庫等小二型水庫的安全度汛。
3、鎮(zhèn)域內從渠溝村至坪底村溝渠堤壩泄洪期間的安全度汛。
4、鎮(zhèn)內9個地質隱患滑坡點。
5、企業(yè)、學校及各村境內的村莊、農田、排水溝渠內澇的排澇工作。
(二)防汛物質、器材準備。
各村要備齊各種救災器具、小喇叭等防汛器材,以村為單位集中,專人負責,隨時準備調用。
(三)防汛要求。
明確任務,各聯(lián)系村領導、管理區(qū)、駐村工作組組長實行分片分段包干,建立嚴格的崗位責任制。加強防汛值班,汛期必須堅持24小時值班,值班人員密切監(jiān)視水雨情,做出預測預報,出現(xiàn)險情要及時報告,及時轉移危險區(qū)群眾,確保人民生命財產安全。
1、做好生產圩堤和小二型水庫的安全度汛。生產圩堤和小二型水庫是我鎮(zhèn)防汛工作的重中之重。為切實保護圩區(qū)人民群眾的生命財產安全,所屬村民委員會及水利技術人員要對圩堤、小二型水庫進行一次全面大檢查。
2、做好泄洪期間河流堤壩的安全度汛。為確保從渠溝村至坪底村堤壩安全度汛,明確具體責任人,落實專人看管,重點把守,確保全鎮(zhèn)境內季節(jié)性河流的安全泄洪。
3、做好中、小學校的。安全度汛。為確保學校師生的安全,要求汛前對教室、宿舍、食堂以及辦公室等公共場所進行統(tǒng)一排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的危房,要落實修繕加固措施,汛前無法修復的,汛期禁止使用。對學校周圍水勢要有足夠的估量,汛前及早排除隱患,并教育引導學生進一步加強防汛意識和水患意識。
4、做好村莊防汛準備。廣大干部群眾要樹立防大洪、搶大險的防患意識,提高警惕,做好防汛物資準備。一旦遇到較大洪水,要在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一指揮下,顧全大局,互相協(xié)作,團結治水,要求各村塘庫要充分做好蓄洪準備工作,及時加固圍堤,暢通排水溝,檢查和整修農田排澇設施,尤其要安置好特困戶和五保戶的汛期生活,保障他們的人身安全。
5、做好防汛應急準備。每村要組織30人的應急搶險小分隊,登記造冊,張榜公布,發(fā)生險情,緊急投入,力爭萬無一失。
6、做到依法防汛。做好《防洪條例》、《河道管理條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等有關防汛法律宣傳,嚴明紀律,統(tǒng)籌兼顧。確保安全度汛,對擅自在泄洪河床內設置障礙,毀堤開荒,本著“誰設障、誰消除”的原則,抓好河道清障工作,對不聽勸阻又不積極復堤的或因此造成損失的,要追究相關領導和當事人的責任,情節(jié)嚴重的要依法懲處;對在防汛工作中成績突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。
抗旱工作堅持統(tǒng)一管理,科學調度,優(yōu)先保障生產生活用水,努力提高抗旱水源利用率。
1、成立水庫管理委員會:分別成立朝陽水庫、龍家溝水庫、米溪水庫三個水庫管理委員會。具體負責水庫抗旱放水期間的指揮調度、水事糾紛的處理。
2、抗旱工作紀律:不準攔河打壩,不準擅自開閘,不準隨意扒土口子,不準爭水、搶水、跑水,不準破壞水利設施。各水庫管理委員會對本區(qū)域的灌溉工作負責,實行三包,包調水、包處理水事糾紛,包看管閘口,對執(zhí)行任務不力、擅離職守人員,堅決查處。
防汛期間任何單位和個人都要絕對報價指揮和命令,團結協(xié)作。對違犯法規(guī)、阻撓和破壞防汛工作玩忽職守造成損失的、要層層追究責任。對在防汛工作中做到做出突出貢獻的單位和個人、鎮(zhèn)防汛指揮部要給予表彰和獎勵。
抗旱保苗應急方案篇四
xx省xx市xx縣xx鎮(zhèn)下轄村后甘泉位于xx泉鎮(zhèn)東南面,與環(huán)城路接壤,全村區(qū)域面積6.7平方公里,全村總人口1332人,共有460戶,現(xiàn)有耕地1404畝,大部以山地為主,全村以種地和在外打工為主要收入來源。其中建檔立卡貧困戶144戶343人。五保戶有5戶,5人;困難群眾申請醫(yī)療救助60戶,135人,經濟困難高齡老人補貼20戶,26人;無集中及分散供養(yǎng)孤殘兒童;困難殘疾人生活補貼29戶,29人。全村有危房戶125戶,均為土木結構且年久失修,經常受暴雨等自然災害影響。經調查,目前全村有遇災危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。危房改造6戶,還有10戶未改造,已列入政府危房改造計劃,全村共有黨員38名,村兩委成員共有10人,常住在村里的有6人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生,對無法防止或已經發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實防汛及地質災害防治工作村支部書記總負責的工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務公開欄上張貼公告;
3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內受災情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期或接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,24小時輪流值班制度,由支部書記xxx帶領支村兩委成員到后甘泉村散發(fā)暴雨信息,xxx主任用廣播通知,并安排人員轉移(具體見分工2);人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內難以繼續(xù)安置落實的,應及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責盡力實施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領導小組:組長由xxx擔任,副組長由xxx擔任,成員:xxx(會計)、支部副書記xxx、支委委員xxx(大)、xxx、村委委員xxx(?。﹛xx、xxx、xxx。
具體分工:
1、緊急搶救組負責人:xxx、xxx,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組負責人:薛三談、xxx(大)xxx、,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產安全。
分處避危點:
(1)后村、中村在臺則院由xxx、xxx、xxx(?。xx、xxx負責組織轉移。
(2)前村轉移到東部公路以北第三排二排居民家里,由xxx(大)、xxx、xxx負責組織轉移。
3、后勤保障組負責人:xxx、xxx(小)、xxx、xxx,遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
抗旱保苗應急方案篇五
實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。做好今年的防汛抗旱工作,事關全局,意義重大。為全面落實防汛抗旱各項措施,確保今年度汛安全,現(xiàn)將《鎮(zhèn)年防汛抗旱工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
根據(jù)氣象部門預測和目前出現(xiàn)的汛期早來,且來的較猛較快,我省近期局部地區(qū)已出現(xiàn)24小時內降雨量達100毫米之多。因此,今年汛期降水總量較歷年平均值可能偏多,可能出現(xiàn)極端災害天氣。同時我們還必須清醒地認識到,目前我鎮(zhèn)防汛工作還存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢依然嚴峻。首先,我鎮(zhèn)位于山區(qū),地形復雜,汛期降雨集中,一旦連降大暴雨,山洪爆發(fā),洪水流量大、流量急,易造成洪澇災害;其次,我鎮(zhèn)礦藏豐富,多處山體被采挖后,致使水土流失加劇,造成河道淤積嚴重,行洪水位抬高,排洪能力降低,險情加重,同時可能造成山體滑坡、塌陷等險情;第三,我鎮(zhèn)還有一部分群眾居住的房屋,質量較差,危及人身、財產安全;第四,鎮(zhèn)區(qū)和行業(yè)防汛體系薄弱,基礎設施不完善;第五,部分干部群眾的防洪意識淡薄,存在有麻痹思想和僥幸心理。這些問題都應引起高度重視,應切實采取有效措施加以解決。因此,我們要從全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的大局出發(fā),寧可信其有,不可信其無,要抓緊做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作,確保安全度汛。
今年防汛抗旱工作仍要貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,總的要求是:在規(guī)定的防洪標準內,水庫及淤地壩不垮壩,河道、管道、路涵排洪不阻水,公路、線路、通訊設施不中斷,對超標準洪水要有安排、有準備,把保證人民生命安全放在首位,最大限度地減少洪澇災害損失。
防汛重點有以下五個方面:
(一)水庫防汛。
我鎮(zhèn)有兩座小型水庫,其中:洪河水庫除險加固后,近幾年沒有經過大洪水考驗,要有專人負責對水情及時監(jiān)控和上報,確保水庫大壩安全。桑樹溝水庫雖經過除漏加固,但位于洪河水庫上游,屬梯級水庫,發(fā)現(xiàn)問題要及時上報,及時處理,做到安全度汛。南莊、涌泉、三峪河等村的小型骨干壩汛期要有專人負責看護,及時了解汛情。
(二)河道、渠道防洪。
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內的河道均屬季節(jié)性河道,由于周圍大量采礦,造成水土流失,使河道淤積嚴重,加之河道內亂堆、亂倒礦渣、垃圾,河道的行洪能力大大降低,如遇超標準洪水,將造成嚴重后果。特別是:。
1、桃園區(qū)商業(yè)街段,河床窄、橋涵低,要盡快組織群眾進行疏通,保證行洪無阻礙;
2、洪河游覽區(qū)河道內的景觀建設,違背《河道管理條例》的有關規(guī)定,汛期必須關停;
3、河東涉段上游、凌溝等村,河道內采礦和堆放礦渣嚴重,極其危險,從現(xiàn)在起必須關停整改。對洪河灌渠、上游的南坡、劉銀坡防水口承擔后山段排洪,前山以各分水閘處的支干渠承擔灌渠排洪,排洪時任何單位和個人不得阻止。
(三)村莊、學校、廠礦及行業(yè)防汛。
各村、各單位要在汛期到來之前重點要對轄區(qū)內的.群眾住宅、校舍、廠房、倉庫、商業(yè)房等進行一次拉網式排查,對危房、危窯要早處理、早安排,并登記造冊,必要時強行搬出。對易發(fā)生山體滑坡地段的住戶,要有專人監(jiān)控,確保附近群眾的生命財產安全。對小煤礦、非煤礦山等要重點檢查,落實防汛責任。對不合乎防汛要求又沒有安全措施的企業(yè)、單位,要堅決關停整頓。
(四)水利及公共設施防汛。
正在建設工程,涉及度汛工程的要及早完成,其它在建工程要做到安全度汛,安全施工。凡水利及公共設施,如橋、涵、管道、站房、機具、線路、公路等都要認真排查,明確責任落實到人,確保水利設施、交通、電力、通訊等汛期運行正常。
(五)山洪災害防御。
加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的觀測,結合已經配備的非工程措施進行檢查監(jiān)測,切實做好山洪災害來臨時的預警和群眾安全轉移工作,盡量減少人員傷亡。
(一)加強領導,健全隊伍。防汛工作事關全鎮(zhèn)人民生命財產安全,事關社會大局穩(wěn)定。各村、各單位要站在講政治的角度去做工作,高度重視,加強領導,詳細安排,在鎮(zhèn)防汛指揮部的領導下,結合本村、本單位實際情況,迅速成立防汛工作領導組,各村主要領導、各單位一把手為第一責任人,具體負責本村、本單位的防汛工作。要建立以民兵、共青團員為骨干的青年突擊隊,人數(shù)在30—50人左右,并把領導組及突擊隊名單于6月5日前報鎮(zhèn)防汛指揮部。
防汛期間,鎮(zhèn)領導實行防汛分工負責制,督促、指揮所包村和單位的防汛工作。
(二)完善機制,落實責任。各村、各單位要分工明確,認真落實防汛責任制,把任務落實到人。同時還要進行汛前全面檢查,對檢查出的問題,要采取可行的應急措施,保證安全度汛,并把檢查情況及存在的主要問題于6月5日前報鎮(zhèn)防汛指揮部。
(三)做好防汛物資供應。供銷社及有關單位,要早動手、早安排,提前組織貨源,安排好防汛物資。如:紡織袋、繩子、鐵絲、樁木、汽油、柴油、鐵鎬、鐵鏟等做到完備實用,隨用隨到。
(四)加強汛情聯(lián)絡,做到上情下達,下情上報。各村、各單位的防汛組織要盡快進入臨戰(zhàn)狀態(tài),特殊時期、特殊崗位必須保證24小時值班,做到上報汛情不誤時,給上級提供準確的防汛信息,汛期通訊聯(lián)系電話:。
(五)認真抓好抗旱工作。要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。加快抗旱應急水源建設,保證山區(qū)群眾飲水安全,確保居民生活用水,保障生產用水。加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水利工程的科學調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水,要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系建設,做到有旱抗旱,有汛防汛。
(六)嚴格防汛紀律,做到依法防汛。在防汛工作中,各村、各單位要全力配合,嚴陣以待,各司其職,各負其責,服從命令聽指揮,不得脫崗離崗,失職瀆職,對盲目行事,給人民生命財產安全造成損失的要依法嚴肅處理。
抗旱保苗應急方案篇六
以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則,立足防大汛、早部署、爭主動,及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故,實行統(tǒng)一指揮、分級負責,做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位,確保全校區(qū)各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。
為加強對防汛工作的領導,校區(qū)成立防汛領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常聯(lián)絡等各項工作。
領導小組人員名單。
組長:xx。
副組長:xx。
領導小組下設辦公室。
辦公室主任:xx。
辦公室成員:xx。
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹,提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。
2、制訂學校防汛預案,做好汛前準備工作。
3、建立預警機制,及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案,遇到險情及時啟動應急預案,實施救援、搶險。
4、經常性開展防汛基礎設施的自查,及時消除安全隱患,確保防汛設施的正常性能。
5、加強安全渡汛指導,減少和避免事故發(fā)生,確保師生生命安全。
6、協(xié)調好各有關防汛部門的關系,做到協(xié)調聯(lián)動,步調一致,保證防汛工作順利進行。
7、保持與基層學校的信息暢通,及時進行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯(lián)系,及時了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時做出反應。
9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發(fā)事件;及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人;及時發(fā)現(xiàn)和總結防汛工作的先進事跡和先進人物,確保安全渡汛。
分為常備工作,遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。
(一)常備防汛工作。
1、各學校要迅速制訂防汛預案,分工明確,責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資,密切注意氣象部門的.汛情通告。
2、各學校要加強檢查和防范工作,對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作;對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時整改。對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進行處理,需要封閉的堅決封閉,需要改造的馬上進行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發(fā)生安全事故。對校園內容易受淹的地方,要逐點檢查,保持校園排水設施暢通。
3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,強化學生安全意識,特別是要安排相關專業(yè)人員加強學生應對洪水等突發(fā)事件的應急演練,提高學生自救自護能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據(jù)當?shù)氐刭|環(huán)境和地質災害分布特點及誘發(fā)因素,尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅持一場雨一排查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學校,要立即轉移師生到安全的地方上課,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
5、各學校汛期要加強值班工作,學校領導班子不放假,主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課,不準私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強對全校師生防汛知識的宣傳,把防汛的基本知識宣傳到每位師生,提高自身防范災害的能力。
8、防汛期間,各學校要加強領導,嚴肅紀律,服從安排和指揮。
(二)當遇有重大汛情時。
1、校區(qū)防汛領導小組根據(jù)上級有關精神和本校區(qū)實際,及時對各學校發(fā)出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學校要保證24小時有人值班,及時將有關信息上通下達。
2、各學校要按通知精神,立即行動,主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報,及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。
3、學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。
4、切實加強預防管理,嚴防學校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故,事故單位負責人及現(xiàn)場人員應采取積極有效的自救措施,同時馬上上報,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
5、校園內有建筑施工工地的學校,要督促施工單位進行檢查,加固相關施工設備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財產的安全。
(三)搶險救災措施。
1、校區(qū)對災情確認后,防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學校發(fā)生災情后,應立即啟動應急預案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區(qū)、學校防汛領導小組成員知情后,要立即趕赴受災學?,F(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課,并迅速轉移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學校積水,力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調用各類物資、設備和人員,做好人員疏散和物資轉移工作。
5、受災學校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,進行衛(wèi)生檢查和消毒;校區(qū)防汛領導小組辦公室協(xié)助學校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災害發(fā)生后,通過有效途徑告知師生,有秩序地轉移,避免擁擠踩踏,堵塞通道,不得組織學生開展有礙防災的各類活動。
抗旱保苗應急方案篇七
為做好防汛抗旱工作,提高應對特大洪澇干旱災害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災工作,最大限度地減少災害損失,維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,結合社區(qū)實際,特制訂本預案。
1、堅持以人為本,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變,確保人民群眾生命財產安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅持依法防汛抗災,實行公眾參與、專群結合、平戰(zhàn)結合,積極參與和支持抗洪救災工作。
根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災救災的要求,區(qū)域內各有關社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區(qū)負責轄區(qū)內居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災自救。
1、汛前準備。
(1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備。
(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。
(3)健全機構,明確責任。每年4月前,調整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯(lián)系,進行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施。
(1)雨情。
根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
(2)水情。
當湘江水位衡陽站達到56米時,社區(qū)防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進行局部動員,做好人員、財產轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米,1小時內降雨達50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米(城區(qū)達到50年一遇洪水,堤防設施已超過當前運行能力),或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣,盡一切努力減輕災害損失。
(3)險情。
凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。
(4)災情。
汛期,社區(qū)了解災情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦。
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所。
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍職責單位:衛(wèi)生院。
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所。
1、紀律。
防汛期間,防汛有關人員要堅守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護,確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。
對不到崗到位的,不履行防汛職責的,一經查出,將按防汛工作紀律論處。對出現(xiàn)險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人,對工作不力,造成嚴重后果的`當事人和主要責任人追究刑事責任。
(2)獎勵。
對表現(xiàn)突出的予以適當?shù)木窕蛭镔|獎勵。
抗旱保苗應急方案篇八
根據(jù)省林業(yè)局的安排,我市20xx年海防林造林任務為10000畝。在省林業(yè)局的指導下,在市各級政府及社會各界的大力支持下,經實施,我市20xx年完成海防林造林面積13034畝,其中陸地造林面積7661畝、紅樹林面積4489畝。為確保今年的海防護林造林成效,鞏固綠化成果,結合儋州實際,編制本實施方案。
(二)抗旱保苗:對20xx年在陸地營造的.31個小班、7661畝(其中補植地5838畝,荒山荒地、退塘還林1823畝)海防林造林地進行澆水、抗旱,確保苗木度過干旱的秋冬季節(jié)。具體內容詳見《儋州市20xx年海防林陸地造林情況表》。
管護設施建設和抗旱保苗工作要求在20xx年1月底前完成??购当C绻ぷ饕暫登榧懊缒旧L情況再定下次的抗旱保苗工作。
(一)管護設施:
市農委與需建設管護設施的造林戶簽訂施工合同,由海防林造林戶根據(jù)任務的安排及施工標準組織施工。市農委派出人員做好施工指導、檢查及驗收。
市農委與抗旱保苗施工隊簽訂施工合同,抗旱保苗施工隊負責水車及司機、設備操作人員,20xx年海防林造林的造林戶根據(jù)需要,組織人員配合澆水工作。
抗旱保苗應急方案篇九
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全,保障轄區(qū)內國家和集體財產安全制定本應急預案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位達到警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調各有關部門落實防汛責任。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情況。
(10)負責統(tǒng)計上報災情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3.日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領導提供決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
抗旱保苗應急方案篇十
如何制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案?那么,下面請看本站小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應急方案,希望對大家有幫助。
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱
應急預案
,具體內容如下:全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數(shù)達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對,科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2.7米時,下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案
(1)當水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位達到2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。
1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內防汛工作。
農業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農副業(yè)受災情況,制定農業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協(xié)調本行政村范圍內防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全,保障轄區(qū)內國家和集體財產安全制定本應急預案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位達到警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調各有關部門落實防汛責任。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情況。
(10)負責統(tǒng)計上報災情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3.日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領導提供決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3.三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調度、部門協(xié)調工作。
(一)防洪渡汛方案
1.指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調度、統(tǒng)籌協(xié)調防汛抗旱等工作。
2.搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3.安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。
4.救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5.技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。
6.災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情況及統(tǒng)計資料上報及災后接受捐贈和救災物質發(fā)放工作。
7.通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8.電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9.供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1.遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖 梁其紅 責任單位:各村委、黨政辦
2.特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠 責任單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3.旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍 責任單位:衛(wèi)生院
4.遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:毛磊 責任單位:派出所、司法所
5.組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領導:譚建于 責任單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心
1.預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2.信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室提供數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情況下的信息由辦公室處置。當災情特別嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3.支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4.預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),達到或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為特別嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.預警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當?shù)难a償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務站協(xié)助,共有醫(yī)務工作人員14名,衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障:應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能提供至少3萬元,用于搶險救災工作。
1.各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2.各村落實責任人對水利設施的管護,特別加強病險水利設施的監(jiān)控。
3.龍河流域渡口行船落實專人負責。
4.轄區(qū)內各中小學加強對學生的安全教育。
5.各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施.
1.分級響應程序
當汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2.指揮和協(xié)調
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應急救援協(xié)調機制。
。
10.衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業(yè)所。
11.工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12.各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13.在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須保持24小時暢通。
14.在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。
十三、本預案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本預案自發(fā)布之日起生效,以前相對應預案自動終止。
抗旱保苗應急方案篇十一
按照省市區(qū)抗旱指示精神,為切實增強抗大旱抗長旱意識,堅決打贏抗旱救災攻堅戰(zhàn),保證我鄉(xiāng)農村飲水安全工程在遭受大旱災害時,有組織、有計劃地做好抗旱及其準備工作,充分利用好有限的水資源,確保人飲水正常,結合我鄉(xiāng)圩區(qū)實際,編制以下抗旱應急預案。
1、成立五星鄉(xiāng)以黨委書記為政委、鄉(xiāng)長為指揮長的鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所。鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)的抗旱救災工作。實行分級、分部門負責制。
2、水利技術人員實行技術崗位責任制,負責檢查指導自來水廠的抗旱技術工作,為抗旱一線服務,為鄉(xiāng)防指提出參考意見。指導督促鄉(xiāng)水廠非常時期做好供水服務、飲水安全與宣傳工作,確保五星鄉(xiāng)境內群眾有安全干凈的水喝。
3、五星自來水廠成立抗旱救災工作組,工作組服從鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一調配。嚴格值班巡邏制度,確保水源安全,確保水質安全達標。做好干旱時期對群眾的宣傳工作。
1、了解全鄉(xiāng)當前旱情。按照鄉(xiāng)村干部包片分工,自來水廠職工配合,到村到組到戶全面摸清農村居民飲水困難情況,掌握實情,精準到戶,采取有力措施,確保全鄉(xiāng)居民飲水安全,特別要做好老弱病殘、特困供養(yǎng)人員的飲水保障,絕不會出現(xiàn)一例“無水可飲”情況。
2、確保全鄉(xiāng)范圍內供水正常。五星自來水廠水源地取水口位于水陽江慶豐段,目前水源正常。鄉(xiāng)自來水廠要做好水源地疏導及保護工作。對全鄉(xiāng)范圍內工程建設施工造成的管道故障要及時維修到位,按照“誰破壞,誰負責”原則,確保全鄉(xiāng)境內群眾飲用水正常。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所全力支持配合水廠恢復供水工作。對非法干擾飲水安全的行為要依法依規(guī)、從嚴從重從快進行嚴厲打擊。
3、確保飲水安全。在發(fā)生特大旱情的情況下,堅持“先生活,后生產”的'原則,要優(yōu)先保證人飲用水。五星自來水廠要做好水源地巡邏與保護工作,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所結合河長制工作,配合水廠開展巡邏工作,確保水源地安全。水廠要做好水質檢驗自檢與第三方檢測工作,檢測結果及時上報到鄉(xiāng)水利站與區(qū)水利局,確保全鄉(xiāng)人飲水安全。
(一)應急水源建設。根據(jù)五星自來水廠水文地質情況,廣泛開辟水源。每天關注水陽江水位,水位降低后要開溝導流引水確保人飲用水水量。如水陽江斷流不能夠引水,就需要尋找新的水源,能打井的打井,做到能打應打、應打盡打,不能遲疑。技術力量經費保障請求鄉(xiāng)抗旱指揮所及時跟進落實。
(二)調水。自20xx年以來,南漪湖水位較常年要高,關鍵時期可考慮從雙橋河調水到自來水廠。水廠要制定方案,及早行動,要架設臨時機泵、延長輸水管道,全力開機提水。
(三)補充水源儲備。五星自來水廠接近城區(qū),旱情如持續(xù)加重,將通過上級協(xié)調,請求城鎮(zhèn)供水水源要落實到五星鄉(xiāng)自來水廠,及早補水,保障中長期供水需求。
鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一部署,各成員單位按照責任分工,履職盡責,全力服務當前抗旱工作。
(一)電力。由五星供電所負責保障抗早用電。
(二)設備。由鄉(xiāng)指揮所負責保障水泵、輸水管等抗旱設備。
(三)人力。鄉(xiāng)抗旱指揮所要及時調配工作力量全面發(fā)動全鄉(xiāng)干群投入抗旱救災工作當中。
(四)財力。五星自來水廠要保障經費支持抗旱工作,同時鄉(xiāng)防指爭取上級補助資金支持。
五星自來水廠全力配合鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所辦公室負責組織、指導協(xié)調、情報信息收集掌握等工作,按照抗旱救災應急機制,嚴格落實抗旱各項工作任務,堅決打贏抗旱攻堅戰(zhàn)。
抗旱保苗應急方案篇十二
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
1、負責管轄區(qū)范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
(1)成立鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組。
組長:xx。
成員:xx。
(2)防汛抗旱領導組下設辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室設在鄉(xiāng)農路辦,聯(lián)系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告,報告內容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。
(1)根據(jù)災情,通知有關人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
1、農田灌溉期在外河水位xx米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下,確保農田灌溉及時、有效,保證農作物不受損失。
3、當水位在xx米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應的'應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內防汛工作。
農業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農副業(yè)受災情況,制定農業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
抗旱保苗應急方案篇十三
xxx,男,36歲,中共黨員,賢儒鎮(zhèn)人大主席黨委副書記。
20xx年7月27日-28日,賢儒鎮(zhèn)遭遇罕見特大暴雨,出現(xiàn)斷電、斷路、斷水、斷通訊。在百姓危難之際,賢儒鎮(zhèn)黨委、政府迅速做出反應,xx作為賢儒鎮(zhèn)的主要領導用心戰(zhàn)斗在抗洪救災工作的第一線,本著對人民高度負責的態(tài)度,確保人民群眾的生命財產安全,為把洪災損失降低到最低限度作出了重要貢獻。
7月28日賢儒鎮(zhèn)發(fā)出抗洪預警,啟動防汛抗洪緊急預案。xxxx于零晨三點趕到鎮(zhèn)政府,并與鎮(zhèn)黨委杜書記一同趕到災情最嚴重的賢儒鎮(zhèn)興農村。由于鎮(zhèn)黨委在第一時間發(fā)出預警,興農村的村民大多已轉移至安全地帶。在確保群眾生命安全的前提下,xx和村民們一齊投入到搶救物資的行動中,滿身滿臉都被洪水侵濕了,但xx仍然不肯停下來,用他自己的話說“能多搶出一代米,多背出一袋面百姓的日子就會好過一點。”正在搶運物資的時候,有群眾反映興農村樸興國老夫婦一早去了村邊的木耳地,還沒回來。xx意識到問題的嚴重性,立即調動派出所、林場及興農村干部一道火速趕赴樸興國村邊的房屋。此時樸興國夫婦已被困在屋內,四周全是水,由于水流湍急,人員無法接近。xx迅速做出指示:找來了解地形的群眾了解實地狀況;調集林場運送木材;機關搶險隊準備鐵線……安排好準備工作后,xx挑選幾名水性好的同志一齊手拉手向樸興國夫婦走去。xx幾次跌倒在洪水中,又頑強地爬了起來。樸興國老夫婦看到前來救援的同志不禁落下了眼淚,感謝的話語還沒說出口,xx上前背起樸興國,順著拉好的鐵線,留意翼翼地蹣跚著。早上7點,樸興國老夫婦被轉移到安全地帶。老兩口感激地說不出話來,xx真誠地說:你們就像我們的父母一樣,在危難之際我們必須要保護好我們的親人!
受洪水影響,賢儒鎮(zhèn)牡丹江橋被沖毀,狀況危機,需要緊急爆破。牡丹江橋就坐落在鎮(zhèn)政府所在地賢儒村的村邊,一旦緊急泄洪很可能危及群眾,xx主動要求繞道趕回鎮(zhèn)區(qū)指揮爆破。在趕往鎮(zhèn)區(qū)的途中,他透過電話指揮派出所、機關干部迅速組成臨時動員小組,做好鎮(zhèn)區(qū)人員疏散工作。xx一下車,立即了解群眾的轉移狀況,要求逐戶排查,確保所有人員全部撤離。
群眾順利轉移,牡丹江橋按計劃實施爆破。xx對一切可能發(fā)生的險情從不抱僥幸心理,在整個爆破過程中調動了車輛、醫(yī)務人員、救援人員。就在第二次爆破的時候,三名爆破隊員掉入江中。xx迅速指揮車輛跟蹤,組織人員救援。在長達六個小時的救援過程中,他心急如焚但思路清晰,一步步的做出科學的安排,他只有一個目標:救人要緊。晚上10點當爆破人員被救上岸時xx已疲憊不堪,嗓子也喊啞了,但在他的臉上看到的是欣慰的笑容。
洪水過后,賢儒鎮(zhèn)領導深入村屯,妥善安排受災群眾的吃住,安撫群眾情緒。xx帶領機關搶修隊投入到災后自救的勞動中。他和村民一齊打樁加固、運送沙石、扛沙袋、幫忙群眾修路修房,他帶領的機關人員成為賢儒鎮(zhèn)災后自救的一支重要隊伍。雖然遭受了嚴重的洪澇災害,但賢儒鎮(zhèn)的百姓都說:有這樣的父母官陪著我們,我們就有了主心骨,再大的災難也不怕。
xx自參加工作以來,始終把群眾的利益放在第一位,關心百姓疾苦,用心為農民辦實事,在防汛抗洪的緊要關頭,他身體力行,始終戰(zhàn)斗在第一線,塑造了人民公仆的良好形象。
抗旱保苗應急方案篇十四
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》有關要求,研究制定強化農村防汛抗旱和供水保障專項推進方案如下。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把農村水利基礎設施建設擺在重要位置,順應農民群眾對美好生活的向往,發(fā)揮水利先導性、基礎性、保障性作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,既盡力而為又量力而行,以村莊規(guī)劃布局為依據(jù),結合農村實際需要,以相關規(guī)劃為依托,以項目為抓手,統(tǒng)籌推進縣域內水旱災害防御工程和供水保障工程建設,健全建管用相結合的長效機制,確保鄉(xiāng)村水利項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用,為持續(xù)改善農村生產生活條件、建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村提供水利支撐和保障。到20xx年,鄉(xiāng)村水旱災害防御能力明顯增強,農村供水保障水平進一步提升,全國農村自來水普及率達到88%,規(guī)模化供水工程覆蓋農村人口比例達到60%。
(一)強化防洪工程建設。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險為重點,強化防洪基礎設施建設。加快實施病險水庫除險加固,消除存量隱患,建立常態(tài)化除險加固機制;依據(jù)相關規(guī)劃和方案,以流域為單元,實施流域面積3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面積200—3000平方公里中小河流治理;實施重點山洪溝防洪治理,提升山洪災害防御能力。
(二)完善抗旱工程體系。因地制宜推進一批中小型水庫建設,加快水源工程供水管網渠系向鄉(xiāng)村延伸、向灌區(qū)覆蓋。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農田,加強田間灌排工程與灌區(qū)骨干工程的銜接配套,著力解決好農田灌排“最后一公里”問題,加快形成從水源到田間的完整灌排體系,提升排澇降漬和灌溉能力,實現(xiàn)旱能灌、澇能排。因地制宜實施當家塘、儲水窖等農村小型水源工程及其配套設施建設。支持組織實施人工增雨。
(三)加強水旱災害防御應對。完善大江大河支流、中小河流重點洪水易發(fā)區(qū)水文監(jiān)測站網,加強小型水庫、骨干淤地壩等水利工程安全及運行監(jiān)測設施建設,打造水旱災害防御智能應用體系,提升水旱災害防御預報、預警、預演、預案能力。統(tǒng)籌運用河道及堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等各類骨干水利工程在防災減災中的作用。各部門要加強數(shù)據(jù)共享,做好天氣、雨水情、土壤墑情等的實時監(jiān)測、預報和預警,組織開展水旱災害防御應對。加強防汛抗旱組織體系建設,做好應急物資儲備。
(一)推進農村供水工程建設。優(yōu)先利用大中型水庫和引調水等骨干水源作為農村供水水源,按照“建大、并中、減小”的原則,實施農村規(guī)模化供水工程建設。有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網向周邊村莊延伸。實施小型供水工程標準化改造,更新改造一批老舊供水管網和設施。因地制宜推進供水入戶,提高自來水普及率。推進消防取水設施建設。
(二)強化水源保護和水質保障。綜合考慮水源水質、供水工程規(guī)模、管網分布和運行方式,加快配套完善凈化消毒設施設備。健全完善縣級水質檢測中心和千噸萬人供水工程水質檢測制度,加強水質檢測監(jiān)測工作,提升水質保障水平。指導地方推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定工作。
(三)加強農村供水工程管理。落實農村供水管理地方政府主體責任、縣級水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任,加強農村供水工程維修養(yǎng)護。推進農村供水工程縣級統(tǒng)一管理,提升運行管理和技術服務能力。千噸萬人供水工程推行企業(yè)化經營、專業(yè)化管理和信息化監(jiān)管。小型供水工程要明確管護主體,加強管護人員培訓,提升管理服務水平。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農村集中供水工程合理水價形成機制。創(chuàng)新水費收繳方式,提高水費收繳率。健全農村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,建立問題清單、整改臺賬,實現(xiàn)動態(tài)清零。
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,層層壓實責任,推進農村防汛抗旱和供水保障專項行動任務落地實施。各地水行政主管部門要牽頭抓總,統(tǒng)籌組織實施,加強工作指導,建立專項推進機制,協(xié)調解決實施中存在的困難和問題。發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、應急管理、氣象、疾控、鄉(xiāng)村振興等部門和單位要按職責分工,抓好落實。要加強部門溝通協(xié)調和政策對接,強化監(jiān)督檢查,形成工作合力。
(二)保障資金投入。多渠道落實資金投入。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,在不新增隱性債務的.前提下,將符合條件的水利工程建設項目納入地方政府專項債券支持范圍,通過金融信貸、水利基礎設施和社會資本合作(ppp)模式、水利基礎設施投資信托資金(reits)試點等方式,多渠道籌措工程建設資金。脫貧地區(qū)可統(tǒng)籌利用中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持補齊必要的農村供水基礎設施短板。中央財政水利發(fā)展資金對農村供水、小型水庫、山洪災害防治等工程維修養(yǎng)護給予補助支持。加強項目和資金監(jiān)督管理,防止造成資金和資源浪費。
(三)分類推進實施。要按照建設一批、儲備一批、謀劃一批的要求,加強項目庫建設,提高入庫項目質量。對于已經開工建設的項目,要加快進度,盡早建成發(fā)揮效益;對于有一定前期基礎的項目,要加快審查審批,盡快開工建設;對于遠期規(guī)劃項目,要提早開展前期研究論證。優(yōu)化項目實施流程,對于采取以工代賑方式實施的水利基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標;對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。
抗旱保苗應急方案篇十五
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2.1組織機構
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經貿委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。
抗旱保苗應急方案篇十六
今年7月以來,受持續(xù)干旱影響,全區(qū)農業(yè)生產受損,廣大干部群眾全力以赴抗早救災保民生,取得了階段性成效。為最大限度降低旱災對農業(yè)生產造成的不利影響,穩(wěn)定糧食生產和鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保抗旱資金??顚S茫岣哔Y金使用效益,根據(jù)甘肅省農業(yè)農村廳《關于下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)發(fā)展資金計劃的通知》(甘財農發(fā)〔20xx〕55號)、定西市財政局《關于下達20xx年省級農業(yè)防災減災資金預算的通知》(定市財農〔20xx〕72號)、定西市財政局《關于下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的通知》(定市財農〔20xx〕74號)等文件精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導,把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務,采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式,突出重點,分類救助,切實保障受災群眾基本生活,堅決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧。
(一)堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的發(fā)放要實施陽光操作,確保救助對象準確無誤,公平合理,防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅持生產自救和政府救助相結合的原則。動員有勞動能力的受災群眾通過玉米秸稈青貯、勞務輸轉、就近就業(yè)、田間管理等措施開展生產自救,搞好生產自救,克服等、靠、要的思想。
(三)堅持專款專用、重點使用的原則。根據(jù)受災程度和對象類別,分清輕重緩急,合理分配救災資金,重點用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),最大限度地發(fā)揮救災資金使用效率。
(一)資金來源。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬元。其中:甘肅省農業(yè)農村廳下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)發(fā)展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農業(yè)防災減災資金100萬元。
(二)資金投向。999.1544萬元用于受災嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類戶”抗旱救災補助,300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災補助,100萬元用于水利抗旱救災補助。
(一)補助對象。
1.種植方面:因旱災減產較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社(企業(yè))、909戶“三類戶”(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶)。
2.飼草收貯方面:以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。
3.水利方面:引洮一期安定灌區(qū)內的巉口、魯家溝水利工作站。
(二)補助方式和標準。
1.種植方面:“三類戶”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元,玉米受災7461.74畝、每畝補助100元,共計147.5344萬元,主要用于受災農戶購置種子、化肥、農膜等生產資料的補助。合作社(企業(yè))馬鈴薯受災97328畝,每畝補助87.5元,共計851.62萬元,主要用于合作社(企業(yè))兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業(yè)費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。
2.飼草收貯方面:對實施主體在9月10日前(含9月10日)收貯的.飼用玉米每噸補助40元,補助75212噸,共計300.8456萬元。
3.水利方面:在灌區(qū)內修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物,購買的應急灌溉設備等按照實際工程量進行補助。
(三)資金撥付程序。
1.種植方面:按照摸底上報數(shù)據(jù),9月15日前,由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內“三類戶”、馬鈴薯種植合作社(企業(yè))受災面積及補助金額進行公示后,向區(qū)農業(yè)農村局提出資金撥付申請并提供相關報賬資料,區(qū)農業(yè)農村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
2.飼草收貯方面:9月15日前,由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗,然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗收申請,區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現(xiàn)場查看飼草收貯情況,查閱飼草收購磅單和向農戶支付草款的銀行兌付憑證(必須以轉賬方式支付,且必須支付總草款的30%以上;自種部分需提供流轉土地和購買種子等相關證明材料;代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級證明材料。)等方式進行,同時,按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
3.水利方面:9月下旬由各相關水利工作站對水利抗旱救災補助資金實施內容進行自驗,自驗完成后及時向區(qū)水務局申請竣工驗收,水務局組織人員進行核查驗收后,按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
(一)提高思想認識。做好抗旱救災工作,事關受災農戶、主體切身利益,事關脫貧攻堅成果鞏固,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感,加強組織領導,周密部署,細化措施,確??乖绱胧┞鋵嵉轿唬a助政策落到實處,補助資金發(fā)揮實效。嚴禁弄虛作假,對因工作失誤,引發(fā)農戶不滿,影響社會穩(wěn)定的,嚴肅追究相關責任人責任。
(二)明確工作職責。各有關單位要進一步明確工作職責,加強協(xié)調配合,確保抗旱補助資金高質量落實到戶。區(qū)財政局負責資金合規(guī)性審查和資金撥付報賬;區(qū)農業(yè)農村局負責馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類戶”補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)畜牧局負責飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核、補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)水務局負責水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等;區(qū)審計局負責資金使用管理的審計檢查;各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗,同時要積極督促各相關主體及時兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業(yè)費等,引導受災農戶儲備好種子、化肥、農膜等農業(yè)生產資料。
(三)規(guī)范資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要切實加強抗旱補助資金管理,嚴格資金使用程序,實行專賬管理、??顚S?,不得滯留、擠占、挪用,到戶補助資金通過“一卡通”進行發(fā)放。要堅持登記造冊,完備手續(xù),規(guī)范建立資金使用管理檔案,確??购笛a助資金使用及時、安全、有效。
(四)加強公告公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關資金管理辦法規(guī)定要求,進一步明確公開內容、公開時限、監(jiān)督方式,充分運用鄉(xiāng)村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開,接受群眾和社會監(jiān)督,并做好公告公示資料存檔備查。
(五)強化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶,認真、細致、耐心做好政策宣傳工作,提高群眾對抗旱救災工作的知曉度,堅決杜絕因宣傳引導不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素。
現(xiàn)將實施方案予以公示并接受社會監(jiān)督。
抗旱保苗應急方案篇十七
為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編為大家整理的學校防汛抗旱應急策劃方案,歡迎大家分享。
為防范學校遇洪澇災害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時,能夠妥善應急處置緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關要求,結合我校實際情況,制定本應急預案。
本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。
(一)領導小組
組長:鄭老師
副組長:吳老師李老師吳老師
組員:全體教師
搶險隊:全體教師
信息報送員:王老師
(二)職責
領導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協(xié)調全面工作;負責災后重新開學工作。防汛領導小組受班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組的領導,并對班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組負責。
組長職責:組織、指揮、協(xié)調我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責:協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。
其他人員職責:服從領導小組和領導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務,并做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。
搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
(一)防汛監(jiān)測
主要針對我校的重要設施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設施、設備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心小學防汛領導小組辦公室。
(二)防汛值班
本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向中心小學防汛領導小組辦公室報告。
防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx
按照要求準分為四級:
(一)防汛四級預警信號:
1、學校保持正常值班。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查,并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
3、信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處置情況。
(二)防汛三級預警信號:
1、學校進行預警值班狀態(tài)。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查。
3、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
(三)防汛二級預警信號:
1、學校進行警戒值班狀態(tài)。
2、防汛領導小組進行待命狀態(tài)。
抗旱保苗應急方案篇十八
不忘初心,牢記使命。他誠實穩(wěn)重、做事認真、待人隨和,他心系群眾、舍小家顧大家、敢為人先,他與時間賽跑、與大雨斗勇、與天災抗爭。x,男,x歲,中共黨員,縣x管理局總支委員、總工程師,縣x險情搶護技術指導專班成員。
xx始終堅持深入防汛救災一線,靠前指揮,哪里最要害,他就出現(xiàn)在哪里,哪里險情大,他就緊張奮戰(zhàn)在哪里,越是艱險越向前。7月x日晚,x河水位猛漲,與堤面持平,不少堤段出現(xiàn)了漫水等險情。一個電話,xx第一時間趕往多個事發(fā)地點,指導防守人員開展搶險工作。由于天黑路滑,他不慎滑入河中,眼看河水就要沒過頭頂,他一把抓住河邊雜草,有驚無險……即便這樣,他還是一邊了解汛情水情,一邊指揮搶險,一邊報請上級緊急支援,一邊頂著傾盆大雨加入到搶險的隊伍中,裝袋抬土,和防守人員奮戰(zhàn)在一起。直到凌晨1時許才拖著渾身濕透和疲憊的身軀離去。
自開展防汛救災以來,xx始終堅守在一線,餓了吃點方便面,渴了喝點礦泉水,疲累了就在車上打個盹。x日—x日,x河、x渠下游水位持續(xù)攀高,他連續(xù)兩天兩夜沒合眼,和防守人員一道每夜都深入渠道巡堤查險。近一周的時間過去了,xx從未離開過防汛第一線,其間有三個夜晚徹夜未眠,緊張戰(zhàn)斗在渠堤上。連日的艱辛,累瘦了人,喊啞了嗓子,但他仍與洪水頑強抗爭,誓奪防汛救災工作的全面勝利。
xx具有強烈的群眾觀念,看到不少防守人員奮不顧身,鏖戰(zhàn)大堤,看見不少防守人員露宿夜外,心情十分沉重。在防汛救災的危急時刻,他沖在最前線,率先垂范,甘當表率,不僅與防守一起日夜奮戰(zhàn)大堤,而且多次做防守人員的思想作,不要麻痹大意、不要心存僥幸,他頂風冒雨,夜日繼日,始終工作在群眾中。在防汛救災的緊要關頭,xx身體力行,始終把群眾的利益放在第一位,塑造了x水利人的良好形象,贏得了沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的稱贊。
他,一名普普通通的共產黨員,但卻真誠、執(zhí)著,為全縣內垸防汛救災史上增光添彩,他用實際行動踐行當初在黨旗下的初心和誓言,他就是防汛救災一線上一枚閃耀的黨徽,時刻激勵著人們勇往直前!風雨之中顯擔當,汛情面前不言敗。x水利人必將全力以赴戰(zhàn)汛情迎大考。我們堅信,只要有黨旗在防汛一線高高飄揚,只要有黨徽在風雨中閃光,就一定能筑起一道防汛救災的銅墻鐵壁。
抗旱保苗應急方案篇十九
“各級政府要扛起主體責任,堅持把群眾生命安全放在首位,及時、有序、高效做好人員轉移安置工作,確保應轉盡轉、不落一人;要加強長江干堤巡堤查險,確保萬無一失。”
7月11日,市長、市防指指揮長陳冰冰到同馬大堤宿松縣洲頭段,實地督導防汛工作……。
進入7月,長江安慶段干流、支流以及菜子湖水位持續(xù)走高,華陽湖、武昌湖水位超警戒,全市防汛形勢在原有的基礎上急轉。長江防汛做的到底怎樣?內湖、中小河流、各類水庫防汛做的到底怎樣?山洪地質災害防御做的到底怎樣?魏曉明、陳冰冰牽掛在心,多次深入一線、靠前指揮。
魏曉明先后到同馬大堤宿松匯口段、宿松永天圩、安廣江堤迎江區(qū)段,大觀區(qū)江心洲培文村,懷寧縣洪鋪鎮(zhèn)東西圩等汛情一線,進行現(xiàn)場部署和安排;陳冰冰先后到望江、大觀、迎江、懷寧等汛情一線督導,要求強化底線思維、增強憂患意識、層層壓實責任,扎實做好防汛救災各項工作。
市防指每天召開會商會,副指揮長坐鎮(zhèn)指揮,部署安排防汛救災工作。各級黨委和政府主要負責人實地督查、一線指揮,各級各地全面進入戰(zhàn)時狀態(tài),在原有防汛備戰(zhàn)的基礎上更加精準發(fā)力,確保萬無一失。
哪里危險多、哪里困難大、哪里群眾有需要,哪里就有黨員干部的身影?!拔沂屈h員我?guī)ь^,我的堤段我負責。”在菜子湖桐城市練潭圩壩頂,黨員干部沖鋒在前,基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,大家成立黨員突擊隊、黨員巡邏隊,筑起“紅色大堤”,團結帶領廣大群眾同心協(xié)力、保衛(wèi)家園。
“我們實行24小時輪班倒,不分晝夜、堅守堤壩。確保第一時間發(fā)現(xiàn)險情、上報險情、處置險情?!痹陂L江入皖第一站的同馬大堤宿松縣匯口鎮(zhèn)曹湖村段,曹湖村村委會副主任葉志鋒左眼蒙著紗布,手拿竹棍在堤腳來回巡堤查險,他已經連續(xù)堅守崗位近20天了,每天都是凌晨1時回家、天亮后就立馬趕回大堤。
7月12日,安慶長江干堤安慶發(fā)電廠附近出現(xiàn)一處管涌險情,險情發(fā)生后,市防指和城防指第一時間組織400多名搶險人員,調度40余輛挖掘機、裝載機等重型機械參與現(xiàn)場進行搶險。“身為一名退伍軍人,守護人民財產是使命責任,身為一名黨員,沖鋒在前更是義不容辭?!眳⑴c現(xiàn)場救援的中國安能救援隊隊員曹磊說。
扛沙包、筑子堤,加高堤頂、加固堤身。在皖河支流懷寧縣洪鋪鎮(zhèn)洪鋪河兩側,12公里的東西圩堤上,每天近400名黨員干部堅守一線,保衛(wèi)圩內20000余畝糧田及大量企業(yè)和養(yǎng)殖戶。
江水滾滾、湖水漫漫。7月13日,市委組織部向全市市直機關、國有企事業(yè)單位下發(fā)緊急通知,抽調黨員干部參與防汛巡查搶險工作。市直機關、國有企事業(yè)單位迅速響應,立即組建防汛突擊隊,連夜奔赴大堤,2400余名市直黨員干部下沉防汛一線。
截至8月3日,全市上堤巡查防守人員累計436800人次,當日共計12790人(含黨員3884人),其中縣干113人,專業(yè)技術人員210人,一般干部和群眾12467人。長江干堤巡查防守人員計8539人,縣干90人,黨員1894人。
科學研判精準調度。
“當前防汛已進入七下八上關鍵時期,汛情形勢復雜嚴峻,各級各單位要做好打持久戰(zhàn)的充分準備,始終把保障人民群眾生命財產安全放到第一位,加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和責任落實,做好堤防巡查除險、群眾轉移安置等工作,確保長江干堤安全,確保不發(fā)生因災亡人情況?!?月19日,魏曉明督導檢查巡堤查險和群眾轉移工作時強調。
防汛救災,如同行軍作戰(zhàn),重在科學研判、重在精準調度。
鑒于雨情水情汛情,6月15日21時,市防指啟動全市防汛四級響應;7月6日20時,提升至三級;7月10日17時,提升至二級,全市進入緊急防汛狀態(tài),啟動防大汛應急機制。
市防指設立綜合協(xié)調、材料和信息報送、搶險救災、工程技術、物資調運、紀律督查、減災救災、宣傳報道、后勤保障9個工作組,抽調人員集中辦公。市防指7個分指揮部及各縣(市、區(qū))指揮部有序運行。
各級各部門在市防指的統(tǒng)籌協(xié)調下,各負其責、各司其職,扎實做好防汛救災各項工作。各級、各部門、各單位防汛責任人全部到崗到位、靠前指揮,壓實223.2公里長江安慶段、816處地質災害點、639座小型水庫、12座中型水庫、2座大型水庫、482個有山洪災害防御任務村以及城鄉(xiāng)積澇點等,保包責任人和網格員責任。
市防指召集應急、水利、水文、氣象、城管、自規(guī)、交通等部門召開會商會13次,分析研判水情雨情發(fā)展趨勢,及時發(fā)布預報預警信息,針對性部署防范應對措施。
在每輪降雨之前,市領導均調度各縣(市、區(qū))防汛工作。截至目前,市領導魏曉明、陳冰冰、張君毅、鄭家齊、劉克勝共調度30余次。市政協(xié)主席章松深入望江、桐城、迎江檢查指導防汛工作。市委、市政府領導深入包保聯(lián)系點,實地督查指導防汛抗洪搶險救災工作。市防指派出四個工作組赴沿江各縣區(qū)開展防汛工作指導。
鑒于長江水位持續(xù)走高、菜子湖水位持續(xù)超保證,市防指科學研判、精準調度、有保有棄,要求地方對于重要部位扎實做好力量、物料、預案等準備,做到竭盡全力、當保必保;對于確實出現(xiàn)嚴重威脅群眾生命安全情況的區(qū)域,當斷則斷、果斷轉移。
……。
凡事,預則立,不預則廢。時間倒回至4月份,國家水利部門和氣象部門預測,今年氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,澇重于旱,可能發(fā)生流域性大洪水。鑒于此,全市各地圍繞防汛責任落實、隱患排查整改、預案方案修訂、夯實保障基礎等方面,做實做細汛前各項準備工作;強化防汛演練,共組織防汛演練培訓106場次7000余人,6月12日省防汛抗旱指揮部還在安慶市舉行了防汛搶險綜合演練。
為保證水庫度汛安全,6月20日,市水利部門發(fā)出緊急通知,要求全市所有中小水庫(共652座)打開全部泄洪設施,各渠道打開全部泄洪閘。
8月3日,鑒于汛情趨緩,市防指將全市防汛應急響應降至三級,城防指、同防指也將防汛應急響應降至三級。但是當前還是防汛關鍵期,長江安慶段干流、支流水位已連續(xù)20多天超警,菜子湖已超保20余天,華陽湖、武昌湖均超警戒水位,尤其臺風等不確定因素較多。
當前,全市各級各地仍須堅守“人民至上、生命至上”的理念,全力克服麻痹松懈厭戰(zhàn)思想,繃緊防大汛防久汛之弦,以戰(zhàn)時狀態(tài)抓緊抓實抓細各項防汛措施,堅決打贏防汛救災的硬仗。
抗旱保苗應急方案篇二十
為進一步強化我鎮(zhèn)防洪度汛應急預案保障措施的落實,切實提高我鎮(zhèn)應對突發(fā)性事件的能力,在緊急情況下能正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各村(社區(qū))居委會、鎮(zhèn)級各單位、相關科室部門開展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下。
(一)時間:20xx年xx月xx日上午9:30—12:00。
(二)地點:廣場
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,減少人員傷亡和財產損失,切實維護好廣大人民群眾的生命財產安全。
1、預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3、實行行政首長負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
(一)指揮機構。
總指揮:
副指揮長:
成員:
(二)演練分工。
1、預警組:各村(居)委會書記、主任組成。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估、汛前報警等工作,發(fā)現(xiàn)險情立即上報鎮(zhèn)應急指揮部。
2、綜合協(xié)調組:xx,黨政辦、信訪辦工作人員組成。接到各村(社區(qū))、相關單位的應急報告后,立即報告指揮長和副指揮長,并迅速傳達指揮部的指示和部署,協(xié)調各分組的救援行動。
2、搶險組:鎮(zhèn)安全穩(wěn)定科、資源保護科、建管科和派出所、司法所、林業(yè)站等相關部門負責人和工作人員組成。組織救災物資、機械進行組織搶險和有關搶險救災的協(xié)調工作,做好救災物資發(fā)放。
3、保衛(wèi)組:xx,鎮(zhèn)安穩(wěn)科和派出所、司法所工作人員組成。負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,負責處置救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護,協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移。
4、救護組:xx,旅游科、農村經濟科、衛(wèi)生院、旅游公司等相關科室和部門的領導及工作人員組成。組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍,落實救護車和醫(yī)務人員,設立臨時醫(yī)療救護點,緊急救治受傷人員,開辟緊急救援綠色通道,轉送重傷員,并做好防疫。
5、后勤保障組:xx,財政所、公用事業(yè)科等分管領導和工作人員。負責應急救援所需交通和工程工具、應急救援器材、急救藥品、經費等物資的籌措、調集、保管和分發(fā)工作;保障事故現(xiàn)場的通信、供電和用電安全;負責應急救援指揮部與各專業(yè)組通信聯(lián)絡保障。
6、宣傳組:xx,黨政辦、農村經濟科等分管領導和工作人員組成。負責災情通報、救災進展及救援等情況發(fā)布。
(一)應急物資:鐵鍬、電筒、編織袋等若干。
(二)應急工具:鑼、鼓各1面;車輛2輛;手機2部,其它工具若干。
(一)演前就緒。
1、20xx年x月xx日上午9:00,各村(社區(qū))、部門、單位的參演人員到廣場集合。
2、9點20分,由演練總指揮同志宣布防洪度汛應急演練活動開始。
(二)演練開始。
1、9點30分,預警組監(jiān)測到汛情后,迅速整理受災地點、受災范圍、受災預估損失等信息,并作好詳細記錄,立即向鎮(zhèn)防洪度汛應急指揮部報告;同時報告所采取的應急措施和所需救援設備、物資情況。
2、9點40分,綜合協(xié)調組接到預警組的汛情報告后,整理汛期信息,立即報告鎮(zhèn)防洪度汛總指揮。
3、9點50分,鎮(zhèn)防洪度汛總指揮根據(jù)應急情況啟動應急預案、下達應急命令,集結救援人員,趕赴事故現(xiàn)場。
4、10點00分,應急預案啟動后,綜合協(xié)調組、搶險組、保衛(wèi)組、救護組、宣傳組、后勤保障組根據(jù)預案部署,各就各位,立即檢查人員到位情況和物資準備情況。
5、10點20分,搶險組迅速到達事故現(xiàn)場后,搶險組組長向現(xiàn)場總指揮報告汛情,并根據(jù)事態(tài)情況提出應急部署建議。
5、10點30分,防洪度汛現(xiàn)場總指揮根據(jù)事態(tài)情況,下達救援指令。
6、10點40分,保衛(wèi)組選好安全保護點,加強救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,協(xié)助組織危險地區(qū)人民群眾安全撤離或轉移。
7、10點50分,救護組立即設立臨時醫(yī)療救護點,緊急救治受傷人員,開辟緊急救援綠色通道,轉送重傷員。
8、11點00分,按照防洪度汛現(xiàn)場總指揮的部署安排,各救援小組根據(jù)現(xiàn)場受災情況,合理分布救援區(qū)域,開展救援。宣傳組配合其它小組救援情況及時進行信息發(fā)布,必要時請求上級或相關部門支援。后勤保障組全程提供后勤保障,為應急救援工作提供幫助。
9、11點20分,應急救援結束后,搶險組組長向總指揮匯報救援結果。
10、11點30分,現(xiàn)場總指揮根據(jù)現(xiàn)場救援情況,發(fā)布退場指令。
11、11點40分,接到現(xiàn)場總指揮的退場指令后,保衛(wèi)組人員組織各救援人員有序離場。同時,后勤保障組做好疏散人員的接待安置工作。
12、12點00分,演練總指揮宣布演練結束。
根據(jù)此次防洪度汛演練,認真總結,不斷修改完善應急預案。對演練過程中出現(xiàn)的問題進行剖析、整理,不斷改進解決方法;對演練過程中展現(xiàn)的有效舉措與創(chuàng)新進行積累、深化,切實提升應急救援水平。
抗旱保苗應急方案篇二十一
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則。
(一)工作目標。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責。
(一)防汛抗旱指揮部。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責。
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人。
1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算;根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的.申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到涃M,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農業(yè)服務中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(?。W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室)。
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