林長制工作開展及下步計劃（專業(yè)16篇）

6.通過制定計劃，我們可以更好地衡量進(jìn)展和成果，為未來的發(fā)展提供更好的參考。制定計劃時要有計劃外的預(yù)留時間，以備不時之需。每個人都可以成為自己生活的主人，通過制定和執(zhí)行計劃來實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。

林長制工作開展及下步計劃篇一

堯渡鎮(zhèn)2020年在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，通過一系列卓有成效地工作，使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng)，積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。

橫幅近100條，并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動，營造良好的工作氛圍。

2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù)，積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。

實(shí)行月巡查制度，杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3，核發(fā)林木采伐許可證190份，辦理林木采伐蓄積18560.5立方米，核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個，查處違規(guī)占用林地圖斑2個，面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度，杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。

為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，阻斷可能的傳染源和傳播途徑，我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查，要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求，在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班，時間長達(dá)近2個月。

嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施，2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝，其中國家公益林74032畝，省級公益林41477畝，核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。

安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班，面積1900.28畝。

加強(qiáng)名樹古木保護(hù)，對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查，并更換了部分保護(hù)牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量，不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。

退化林修復(fù)6000畝；

改培珍稀樹種37.7公頃。

安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班，面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī)，推動省級森林村莊的創(chuàng)建，該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊，目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。

三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì)，添加防火機(jī)具，隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動，切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示，我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查，對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革，探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革，探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù)，實(shí)行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作，全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，責(zé)任更加明確，目標(biāo)更加具體，工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行；

在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中，人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實(shí)施林長制以來，全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量逐步得到有效提升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

三、下年度工作目標(biāo)。

2021年，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標(biāo)，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點(diǎn)，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。

1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃，2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任，加大違規(guī)采伐管理力度，發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn)，不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革，培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè)，積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

林長制工作開展及下步計劃篇二

?南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南，省級森林城鎮(zhèn)，轄19個村街，人口萬，國土面積平方公里，林業(yè)用地面積萬畝，其中有林地面積萬畝，區(qū)劃省級公益林面積萬畝，森林覆蓋率。為落實(shí)以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系，努力讓南港天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，迅速行動，穩(wěn)步推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長制工作開展情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級林長月巡林工作。

我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級林長21位，共巡護(hù)管轄著全鎮(zhèn)萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中，兩級林長都能發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。

二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制，2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝，其中退耕還林低效林改造90畝，結(jié)合兩個森林村莊創(chuàng)建、206國道省級改造、暢通工程等項(xiàng)目的實(shí)施，共完成公里的道路綠化，使道路綠化率達(dá)到90%以上。同時高質(zhì)量完成了中央財政森林撫育5500畝，省級森林撫育示范片1500畝，退耕還林撫育6500畝，一般森林撫育4000畝。

三、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，在管綠護(hù)綠上見成果。

1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求，分別開展了綠盾執(zhí)法專項(xiàng)行動和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項(xiàng)行動，專項(xiàng)行動取得顯著成效，截止目前對兩起非法占用林地，兩起濫伐林木的違法行為進(jìn)行了調(diào)查處理，規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響，保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。

2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護(hù)工作，全鎮(zhèn)所有古樹進(jìn)行了掛牌保護(hù)，建立古樹名木管理臺賬，對二級古樹和三級古樹，我鎮(zhèn)已向上級林業(yè)部門申請專項(xiàng)修復(fù)保護(hù)資金。目前，已完成修復(fù)保護(hù)古樹6株。

3、為確保森林資源安全，我鎮(zhèn)在2020年強(qiáng)化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測防治工作。在森林防火關(guān)鍵時期，為嚴(yán)格火源管理，山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個，150名生態(tài)護(hù)林員巡林不間斷，死看硬守，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生，我鎮(zhèn)在2020年初對全鎮(zhèn)山場范圍內(nèi)枯死松樹進(jìn)行了全面采伐清理，共清理枯死松樹噸，堅決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時，基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況，全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。

4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。東衖村油茶種植基地建設(shè)，花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等，增加了集體經(jīng)濟(jì)和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，同時還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁幼饔谩?/p>

5、抓旅游，在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐，現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè)，做好旅游服務(wù)業(yè)，提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)生活水平，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

林長制工作開展及下步計劃篇三

為全面貫徹落實(shí)^v^關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和^v^^v^系列重要講話精神，按照《^v^安徽省委??安徽省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《^v^池州市委辦公室?池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長制工作方案（試行）〉的通知》、以及《東至縣全面推行林長制工作方案》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)森林及野生動植物保護(hù)，落實(shí)屬地責(zé)任，健全長效機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大會議精神，深入貫徹落實(shí)^v^^v^系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護(hù)好，建設(shè)綠色江淮美好家園”的重要指示精神，堅持人與自然和諧共生的基本方略，堅持加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署，全面提升森林總量和質(zhì)量，增強(qiáng)森林生態(tài)服務(wù)功能，為把東至綠水青山真正建成金山銀山，決定在全鎮(zhèn)推行林長制，構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)體系。

——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

——黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級林長職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任，確保山有人看、林有人管，責(zé)任到人。

——因地制宜、分區(qū)施策。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn)，因地制宜、適地適樹，分類保護(hù)、科學(xué)管理，解決好林業(yè)治理中的突出問題，全面增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。

——嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督。依法治林管林，建立健全造林綠化、資源管護(hù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會尊重自然、愛林護(hù)綠的良好氛圍。

2018年9月底前完成鎮(zhèn)、村兩級林長制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)15個村、2個社區(qū)、1個居委會所有森林區(qū)域；完成人工森林撫育1500畝；全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)；林農(nóng)年收入增幅超過10%。到2020年，森林及野生動植物資源得到有效保護(hù)，林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，農(nóng)民收入持續(xù)增長。成功實(shí)現(xiàn)增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年，生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全，森林生態(tài)功能日益完善，林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道，森林實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。

（一）組織體系。

1.分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)級總林長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，常委副總林長由分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各聯(lián)系村干為鎮(zhèn)級林長，實(shí)行鎮(zhèn)干聯(lián)系村制度。各村結(jié)合實(shí)際，比照成立相應(yīng)組織。

2.建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員為鎮(zhèn)組織、武裝、宣傳、政法、^v^、紀(jì)委、黨政辦、婦聯(lián)、教辦、派出所、財政分局、國土分局、林業(yè)站、衛(wèi)生院，各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡(luò)員。

????3.設(shè)立鎮(zhèn)級林長制辦公室。鎮(zhèn)級林長制辦公室設(shè)在大渡口鎮(zhèn)林業(yè)站，由汪歡喜任辦公室主任，業(yè)務(wù)主辦人員任副主任，鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。

??????4.各村根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，設(shè)立林長制辦公室，建立相應(yīng)林長會議制度，定期召開會議，研究解決森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（二）工作職責(zé)。

1.總林長職責(zé)。總林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)推行林長制的總指導(dǎo)、總調(diào)度。

2.常務(wù)副總林長職責(zé)。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

3.林長職責(zé)。牽頭聯(lián)系村推行林長制各項(xiàng)工作。

4.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作，落實(shí)總林長、常務(wù)副總林長、副總林長和林長交辦的工作任務(wù)。

5.林長會議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省、市、縣委、縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署；研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法；組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施；協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議；組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

6.林長聯(lián)席會議成員單位職責(zé)。林長聯(lián)席成員單位應(yīng)該按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位的職責(zé)如下：

（1）組織?負(fù)責(zé)將林長制工作納入科級領(lǐng)導(dǎo)班子和村級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容，為推動林長制工作運(yùn)行提供組織保障。

????（2）武裝?負(fù)責(zé)組織民兵、民兵預(yù)備役參加國土綠化，參與森林火災(zāi)撲救工作，培訓(xùn)指導(dǎo)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

（3）宣傳?負(fù)責(zé)對林長制工作機(jī)制、運(yùn)行模式、建設(shè)成效及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和宣傳報道。

（4）政法?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉林違法犯罪的打擊處理和社會治安綜合治理工作。

（5）^v^?負(fù)責(zé)組織各^v^人士和社會團(tuán)體支持并參與林長制工作。

（6）紀(jì)委?負(fù)責(zé)對林長制工作實(shí)施全程監(jiān)督，并依法追究森林資源保護(hù)工作中存在失職、瀆職行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（7）司法?依法受理、審理重大涉林刑事、民事及行政等案件。

（9）婦聯(lián)?組織和領(lǐng)導(dǎo)婦聯(lián)積極開展國土綠化和森林保護(hù)活動。

（10）教育?組織開展國土綠化和森林（濕地）保護(hù)宣傳教育活動，提高中小學(xué)校園綠化水平。

（11）森林派出所?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火，負(fù)責(zé)組織公安力量參與森林火災(zāi)撲救，進(jìn)行交通疏導(dǎo)，維護(hù)治安秩序，指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

（12）財政分局?將鎮(zhèn)級林長制工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，積極爭取上級財政投入，協(xié)調(diào)森林（濕地）保護(hù)資金，拓展林業(yè)投融資平臺，并監(jiān)督資金使用。

（13）國土分局?協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù)；組織指導(dǎo)植被恢復(fù)治理工作，按年度完成目標(biāo)任務(wù)；組織并監(jiān)督實(shí)施森林（濕地）等自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)一確權(quán)登記；依法嚴(yán)格控制林地（濕地）征占用及審批。

(14)林業(yè)站?負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化工作，承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任，組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)野生動植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議交辦的其他事項(xiàng)。

（15）衛(wèi)生院?負(fù)責(zé)特別重大、重大森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好林業(yè)血防工作。

通過扎實(shí)推進(jìn)“增綠增效行動”，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，著力加快推進(jìn)國土綠化，著力全面提升森林質(zhì)量，著力加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，積極踐行綠色發(fā)展理念，全面落實(shí)各級“林長”責(zé)任，努力建設(shè)綠色美好家園。

（一）加強(qiáng)森林生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)落實(shí)森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。加大森林防火宣傳和野外火源管控力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級撲火隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)防控責(zé)任,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機(jī)制。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，加強(qiáng)野生動植物保護(hù)，禁止亂采、亂挖、濫獵，促進(jìn)人與自然和諧。

（二）推進(jìn)造林綠化進(jìn)程。統(tǒng)籌推進(jìn)綠化提升工程，扎實(shí)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，科學(xué)利用森林資源，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動，大力實(shí)施森林城鎮(zhèn)、森林村莊、道路綠化，積極與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利、暢通工程、森林旅游等相結(jié)合，堅持規(guī)劃建綠，見縫插綠、立體增綠，切實(shí)加強(qiáng)對沿路線兩側(cè)山場綠化和森林資源的保護(hù)管理。

（三）提升森林質(zhì)量效益。鞏固千萬畝森林增長工程建設(shè)成果，加大森林撫育經(jīng)營力度，促進(jìn)林木健康成長，整體提升森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施油用牡丹等特色經(jīng)濟(jì)林培育，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，積極打造國家儲備林基地和工業(yè)原料林基地。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力脫貧攻堅。大力發(fā)展森林碳匯、森林旅游和森林康養(yǎng)，充分發(fā)揮森林和濕地生態(tài)和林業(yè)示范區(qū)功能，推動森林生態(tài)、文化與旅游融合發(fā)展。

（四）提高森林災(zāi)害治理能力。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制，充分調(diào)動各方力量，及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害，控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延，最大限度地減少災(zāi)害損失。

（五）嚴(yán)格依法治林。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育。建立林長制日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行森林保護(hù)與發(fā)展動態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木，無證收購、加工運(yùn)輸木材及違法調(diào)運(yùn)疫木，亂占用林地、亂捕濫獵野生動物、森林火災(zāi)等案件，嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各村兩委是推行林長制的責(zé)任主體，各村“林長”要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé)，全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)，林長制聯(lián)席會議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題，各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。

深入開展調(diào)查研究，掌握森林資源情況，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，多方聽取意見建議，制定切實(shí)可行的“林長制”工作方案，擬定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)具體措施。圍繞森林的保護(hù)、建設(shè)、發(fā)展，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，使“林長制”落地生根，發(fā)揮預(yù)期效益。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。

建立健全“林長制”考核評價體系，鎮(zhèn)黨委政府將推行“林長制”工作情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)成員考核內(nèi)容，加強(qiáng)對“林長制”工作的督查檢查，督查結(jié)果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對工作突出、成效明顯的予以通報表揚(yáng)，對工作不力的予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重造成后果的，嚴(yán)肅問責(zé)嚴(yán)厲查處。

（四）廣泛宣傳，全民參與。

林長制工作開展及下步計劃篇四

　為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，深入推進(jìn)林長制工作，充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用，在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。

進(jìn)一步完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標(biāo)考核、智慧管理五大體系，健全總林長發(fā)令、林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對接五項(xiàng)機(jī)制，做深做實(shí)林長制各項(xiàng)工作，全面構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制，為推動我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻(xiàn)。

落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全林長制工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展，到2025年，全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上，活立木蓄積量達(dá)到8億立方米，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在62%以上，森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升，自然生態(tài)保護(hù)體系更加健全，優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。

各地要全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，根據(jù)本地林業(yè)資源狀況，因地制宜，進(jìn)一步完善林長制目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)納入各級林長目標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

按照設(shè)立合理、責(zé)任明確、精簡高效、務(wù)實(shí)管用的原則，進(jìn)一步完善林長組織體系，科學(xué)設(shè)立各級林長。規(guī)范縣級林長的設(shè)立，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由1名縣級黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級林長，鼓勵縣級黨政負(fù)責(zé)同志同時擔(dān)任多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級林長。

完善林長制部門協(xié)作機(jī)制。根據(jù)工作需要，將檢察、公安、應(yīng)急等與林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展密切相關(guān)的部門納入林長制協(xié)作單位，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。林長制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工，履行工作職責(zé)，合力做深做實(shí)林長制，著力完善在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長對接機(jī)制，發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用，建立健全林長制工作體系，增強(qiáng)林長履職合力。探索建立社會團(tuán)體、民間組織等社會力量關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督林長制工作新機(jī)制，積極營造林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展良好社會氛圍。

（一）進(jìn)一步壓實(shí)林長責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村五級林長職責(zé)，提升鄉(xiāng)村兩級林長履職實(shí)效。堅持完善林長巡林工作制度，建立健全總林長發(fā)令機(jī)制，切實(shí)提高各級林長巡林質(zhì)量。各級林長辦要定期向林長提供責(zé)任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單，落實(shí)林長責(zé)任區(qū)域重點(diǎn)問題督辦機(jī)制，推動各級林長知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)?？偨Y(jié)推廣“林長+基地”等經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新林長責(zé)任落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各級林長林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任。積極推進(jìn)林長制地方立法工作。

（二）進(jìn)一步夯實(shí)源頭管理。加強(qiáng)基層林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展的支撐能力。深入推進(jìn)林業(yè)資源網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)資源管護(hù)網(wǎng)格，強(qiáng)化村級林長、基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員“一長兩員”網(wǎng)格管護(hù)責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)林業(yè)資源源頭管理架構(gòu)，確保涉林違法行為能及時發(fā)現(xiàn)及時處置。加強(qiáng)“一長兩員”隊(duì)伍建設(shè)，加大政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，逐步將基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員隊(duì)伍打造成集森林資源管護(hù)員、應(yīng)急事件處置員、政策法律宣傳員、林業(yè)技術(shù)推廣員、森林資源調(diào)查員等多員一體的基層林業(yè)管護(hù)隊(duì)伍。按照統(tǒng)一巡護(hù)職責(zé)、統(tǒng)一培訓(xùn)管理、統(tǒng)一考核獎懲、統(tǒng)一巡護(hù)著裝、統(tǒng)一巡護(hù)裝備要求，對專職護(hù)林員隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理，切實(shí)提高履職能力。加大財政資金投入力度，提高專職護(hù)林員收入水平。

（三）進(jìn)一步抓實(shí)護(hù)綠提質(zhì)行動。扎實(shí)開展打擊毀林、森林督查、“綠盾”等專項(xiàng)行動，認(rèn)真抓好問題整改，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源違法犯罪行為。大力開展森林防火、松材線蟲病防控等專項(xiàng)行動，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極做好自然保護(hù)地優(yōu)化整合后續(xù)工作，加快推進(jìn)構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。深入開展國土綠化行動，大力實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè)，加強(qiáng)森林經(jīng)營，不斷鞏固森林面積、提升森林質(zhì)量、增加林業(yè)碳匯。深化集體林權(quán)制度改革，探索推進(jìn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”工作，促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營。鞏固擴(kuò)大國有林場改革成果，助力國有林場轉(zhuǎn)型升級。深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè)，大力發(fā)展油茶、毛竹、林下經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道。

（四）進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化各級林長辦自身建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，保障工作經(jīng)費(fèi)。各級林長辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的職能作用，積極當(dāng)好同級林長的參謀助手，加強(qiáng)與同級協(xié)作單位聯(lián)系溝通，強(qiáng)化對下級林長制工作的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確承擔(dān)林長制工作的機(jī)構(gòu)，由分管林業(yè)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副職牽頭負(fù)責(zé)，配強(qiáng)工作人員，加強(qiáng)能力建設(shè)。

（五）進(jìn)一步嚴(yán)格督導(dǎo)考核。修訂完善林長制考核辦法，確保林長制工作有目標(biāo)、考核有指標(biāo)。加大林長制工作督導(dǎo)考核力度，探索開展第三方評估，不斷完善林長制考核評價體系。強(qiáng)化督導(dǎo)考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，推動林長制工作落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級林長要加強(qiáng)對林長制工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度督促，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保落地見效。各級林長辦要按照中央文件精神和本實(shí)施方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善林長制“五大體系”和“五項(xiàng)機(jī)制”。

（二）完善信息化建設(shè)。深化智慧林長平臺建設(shè)，加強(qiáng)與國家林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知平臺銜接，升級林長制巡護(hù)信息系統(tǒng)，開發(fā)林長巡林管理、林長制考核評價、林長責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測、林長制信息發(fā)布等系統(tǒng)，確保及時準(zhǔn)確掌握地方各級林長制工作進(jìn)展，提高林長制管理科學(xué)化、動態(tài)化、精細(xì)化水平。

（三）健全投入機(jī)制。建立市場化、多元化資金投入機(jī)制，拓寬林業(yè)投融資渠道，完善林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)財政扶持政策，統(tǒng)籌安排并逐步加大對林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展及生態(tài)修復(fù)的支持力度。建立健全工作獎補(bǔ)機(jī)制。

（四）開展示范宣傳。組織開展“抓示范、促提升”活動，重點(diǎn)打造林長制示范點(diǎn)，總結(jié)推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)帶動林長制工作水平提升。及時更新完善林長公示牌和“一長兩員”公示牌信息。組織開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳活動，提高林長制社會影響力。

林長制工作開展及下步計劃篇五

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實(shí)施方案。

各地要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義，強(qiáng)化工作落實(shí)，爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長效機(jī)制。

（一）分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)，各?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）設(shè)立總林長，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設(shè)立副總林長，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）。村級基層組織根據(jù)實(shí)際情況，可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

（二）明確工作機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點(diǎn)是省級林長制的實(shí)施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實(shí)施和督查考核，負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護(hù)責(zé)任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍，充實(shí)基層管護(hù)力量，實(shí)行統(tǒng)一管理，確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長負(fù)責(zé)，推動林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地，做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù)，依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn)，分解落實(shí)到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護(hù)修復(fù)，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況，因地制宜編制實(shí)施方案，層層分解，納入各級林長目標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

各級黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推動實(shí)施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善林長制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū)，爭取到2021年12月31日前出臺實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長制責(zé)任體系。

（二）突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個加強(qiáng)一個深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況，緊扣目標(biāo)要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)，突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)，突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實(shí)施的針對性和實(shí)效性，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求，建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實(shí)貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時組織專項(xiàng)督查。鼓勵各地因地制宜，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式，及時組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范，推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

（五）重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強(qiáng)全社會保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情，合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

（一）加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè)，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機(jī)制，保障林長制工作經(jīng)費(fèi)。

（三）提升監(jiān)測能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè)，積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測評價，建立完善林草資源一張圖，建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺，不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

（四）夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

（一）強(qiáng)化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺，負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查，重點(diǎn)是督查省級林長制推行情況。

2021年重點(diǎn)督查各省林長制體系建設(shè)情況，評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長制實(shí)施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下，及時督查突出問題和重點(diǎn)工作。

督查工作要有序開展，避免多頭組織實(shí)施，減少基層負(fù)擔(dān)。

（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院，抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

下級林長要及時向上級林長報告工作。

（三）嚴(yán)格考核。從2022年起，國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn)，按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實(shí)行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院，以適當(dāng)方式進(jìn)行通報，同時報中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求，由上級林長對下級林長實(shí)施考核?？己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。

林長制工作開展及下步計劃篇六

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林、濕地及生物多樣性保護(hù)，根據(jù)^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》（廳字〔2020〕34號）、^v^浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見》（廳字〔2021〕16號）和金華市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈金華市全面推行林長制實(shí)施方案〉的通知》（金委辦發(fā)〔2021〕39號）、^v^蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈蘭溪市全面推進(jìn)林長制工作方案〉的通知》（蘭委辦發(fā)〔2021〕47號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，建立鎮(zhèn)、村二級林長體系。

（一）鎮(zhèn)級設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長。林長由鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副林長由鎮(zhèn)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。林區(qū)警長由公安派出所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（二）村級設(shè)立林長、林區(qū)警長，分別由村班子主要負(fù)責(zé)人和公安派出所聯(lián)系民警擔(dān)任。

（三）鎮(zhèn)級設(shè)立林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室，林長制辦公室承擔(dān)林長制組織實(shí)施的具體工作。辦公室主任由范國良同志擔(dān)任。

到2022年底，我鎮(zhèn)要完成森林覆蓋率達(dá)到，森林蓄積量達(dá)到768555立方米，森林督查案件查處整改率達(dá)到100%，食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測率達(dá)到100%，省級以上公益林建設(shè)面積達(dá)74304畝。完成新增國土綠化面積?50畝；千樹森防安心工程16個；防火道路3公里；森林消防蓄水設(shè)施2個；“一畝山萬元錢”示范基地2288畝；完成松材線蟲病除治面積17600畝（株數(shù)11798棵）；完成金華森林人家創(chuàng)建；完成信息報送12篇。

各級林長實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé)，責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分，鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村為單位，村級林長責(zé)任區(qū)域?yàn)楸拘姓?，?shí)現(xiàn)全覆蓋。各級林長負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林、濕地、野生動植物及古樹名木等森林資源的保護(hù)和發(fā)展工作。

（一）林長職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作，貫徹落實(shí)上級黨委和政府關(guān)于森林濕地資源保護(hù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和工作要求，建立森林濕地資源源頭管理組織體系，對責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展和森林督查負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級副林長負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作，加強(qiáng)森林防滅火、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治工作，協(xié)同查處破壞森林濕地資源的違法犯罪行為。

村級林長負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林和濕地資源保護(hù)發(fā)展工作，監(jiān)督護(hù)林員工作，加強(qiáng)巡查和管護(hù)，逐地逐片明確主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，落實(shí)源頭管理責(zé)任。

各級林區(qū)警長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所轄林區(qū)社會治安和維穩(wěn)工作，查處打擊各類破壞森林濕地資源的違法犯罪行為，協(xié)助調(diào)處涉林矛盾糾紛，配合指導(dǎo)森林防滅火工作。

下級林長要對上級林長負(fù)責(zé)，及時向上級林長匯報工作，上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

（二）林長制辦公室職責(zé)。

林長制辦公室承擔(dān)林長制具體實(shí)施工作。具體負(fù)責(zé)林長制會議的日常事務(wù)，落實(shí)總林長、副總林長交辦事項(xiàng)，制定林長制相關(guān)制度和考核辦法，下達(dá)年度工作任務(wù)，組織實(shí)施年度考核，向同級林長報告責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展情況，提請研究、協(xié)調(diào)、解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)助林長履職盡責(zé)，推進(jìn)林長制順利實(shí)施。

（一）始終不渝做好森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳。努力提高全鎮(zhèn)村民的森林防火意識；二是重視森林防火體系建設(shè)。進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練；三是嚴(yán)控野外用火。在春節(jié)、清明、“五一”、“七月半”、“十一”等重要時期對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行護(hù)林巡查，對特殊人群一對一監(jiān)管，禁止火源進(jìn)山入林，保障山林安全。

（二）著力開展林業(yè)有害生物防治工作。全面完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的松林地塊，尤其是上級第三方秋季普查確認(rèn)的257個小班17600畝范圍內(nèi)的11798株枯死松樹清理任務(wù)，強(qiáng)化疫木除治高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)施疫木除治痕跡化管理，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)疫木流失等違法案件。并且做好2022年下半年的松材線蟲病摸底工作。

（三）不斷努力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。積極挖掘可綠化造林空間，對一些困難造林地，造林失敗地，零散荒山荒地進(jìn)行逐地實(shí)地踏勘，適地適樹開展植樹造林。加快完成《國土綠化新造林》任務(wù)50畝，千樹森防安心工程16個，森林覆蓋率達(dá)到，森林蓄積量達(dá)到768555?立方米。積極創(chuàng)建“森林人家”等示范點(diǎn)，進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（四）全面開展野生動物保護(hù)與古樹名木保護(hù)宣傳。通過多方面、多形勢開展宣傳，增強(qiáng)廣大干部群眾的保護(hù)意識和法制觀念。禁止違法狩獵、捕鳥，切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡；完成古樹名木年度保護(hù)任務(wù)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行林地征、占用審批制度。加強(qiáng)林業(yè)用地政策的宣傳。加大非法征、占用林地的處置力度，嚴(yán)格林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法。堅決制止非法征、占用林地行為。協(xié)助做好林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法的核查和處置工作，嚴(yán)厲打擊非法征地、占用林地行為。

林長制工作開展及下步計劃篇七

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng)，積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》，落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級林長，實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理，并實(shí)施部門配合聯(lián)動，建立林長會議制度，堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長，做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制，并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。202-年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù)，懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條，并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動，營造良好的工作氛圍。

2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù)，積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。

實(shí)行月巡查制度，杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3，核發(fā)林木采伐許可證190份，辦理林木采伐蓄積18560.5立方米，核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個，查處違規(guī)占用林地圖斑2個，面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度，杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。202-年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。

為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，阻斷可能的傳染源和傳播途徑，我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查，要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求，在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班，時間長達(dá)近2個月。

嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施，202-年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝，其中國家公益林74032畝，省級公益林41477畝，核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。

202-年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個，涉及20個村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議；安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班，面積1900.28畝。

加強(qiáng)名樹古木保護(hù)，對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查，并更換了部分保護(hù)牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量，不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。

202-年完成新造林1342畝，涉及10個村居19個小班，其中：長防林工程762畝；其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動，202-年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝，核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝，核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動，提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。202-年落實(shí)森林經(jīng)營小班75個，總面積16500畝，涉及22個村居。其中：長防林封山育林工程2500畝；退化林修復(fù)6000畝；省級森林撫育8000畝。并落實(shí)202-年pepdf經(jīng)營小班8個，面積65公頃，其中營造闊針混交27.3公頃；改培珍稀樹種37.7公頃。

202-年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個，涉及20個村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議；安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班，面積1900.28畝。

202-年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī)，推動省級森林村莊的創(chuàng)建，該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊，目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外，特色變化是舍得財政資金投入：一是各村由財政補(bǔ)貼工資方式，聘請一名專職公益崗位護(hù)林員，常年巡護(hù)山林；二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播，配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資，騁請專業(yè)防火護(hù)林員，發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員，不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音；三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì)，添加防火機(jī)具，隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動，切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示，我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查，對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革，探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革，探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù)，實(shí)行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作，全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，責(zé)任更加明確，目標(biāo)更加具體，工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴(yán)格控制指標(biāo)，堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐，天然林禁止設(shè)計采伐；在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行；堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化，對違法破壞森林資源行為，堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游，發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè)；在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中，人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實(shí)施林長制以來，全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量逐步得到有效提升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

2021年，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標(biāo)，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點(diǎn)，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。

1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃，2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任，加大違規(guī)采伐管理力度，發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn)，不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革，培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè)，積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

林長制工作開展及下步計劃篇八

為貫徹^v^^v^關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神，落實(shí)^v^中央辦公廳、^v^辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實(shí)施方案。

各地要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義，強(qiáng)化工作落實(shí)，爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長效機(jī)制。

（一）分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)，各?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）設(shè)立總林長，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設(shè)立副總林長，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）。村級基層組織根據(jù)實(shí)際情況，可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

（二）明確工作機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點(diǎn)是省級林長制的實(shí)施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實(shí)施和督查考核，負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國森林覆蓋率達(dá)到，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù)，依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn)，分解落實(shí)到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護(hù)修復(fù)，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以^v^生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)^v^、^v^決策部署，根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況，因地制宜編制實(shí)施方案，層層分解，納入各級林長目標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

各級黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推動實(shí)施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善林長制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū)，爭取到2021年12月31日前出臺實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長制責(zé)任體系。

（二）突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個加強(qiáng)一個深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況，緊扣目標(biāo)要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)，突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)，突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實(shí)施的針對性和實(shí)效性，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求，建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實(shí)貫徹^v^、^v^有關(guān)決策部署，研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時組織專項(xiàng)督查。鼓勵各地因地制宜，創(chuàng)新工作機(jī)制。

林長制工作開展及下步計劃篇九

以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神，從更高層次貫徹落實(shí)^v^^v^對生態(tài)修復(fù)工作的重要指示要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略，以嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo)，以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運(yùn)行在鎮(zhèn)（街道）、管理在村（社區(qū)）”的森林資源管理新機(jī)制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，全力保護(hù)好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)，逐級明確職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

——堅持保護(hù)優(yōu)先、合理利用。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，提升森林資源質(zhì)量，堅持綠色發(fā)展，科學(xué)利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

——堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律，針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)、因林施策，科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理，推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機(jī)制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴(yán)格依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護(hù)管理的長效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強(qiáng)化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平，實(shí)現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”（兩保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為）目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到2021年底，以林長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

到2025年，全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在萬畝左右，森林保有量達(dá)到萬畝以上，森林蓄積量達(dá)到17萬立方米以上，森林覆蓋率確保達(dá)到％，力爭達(dá)到22%，全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上，森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下，森林火災(zāi)受害率控制在‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用，基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。

按照“分級負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建林長體系。

（一）分級設(shè)立林長。

區(qū)設(shè)立總林長和副總林長，總林長由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。

總林長：陳磊區(qū)委書記。

王柱區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長。

副總林長：劉勇區(qū)委常委、紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任。

陳剛區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長。

閆曉東區(qū)委常委、^v^部部長。

付云鴻區(qū)委常委、宣傳部部長。

馮平平區(qū)委常委、阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任。

^v^華區(qū)委常委、組織部長。

于景昊區(qū)委常委、政法委書記。

閆輝區(qū)委常委、人民武裝部部長。

張際雄區(qū)政府副區(qū)長。

高云美區(qū)政府副區(qū)長。

張凱區(qū)政府副區(qū)長。

劉福利阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任。

張海倫阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任。

鎮(zhèn)、街（水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道）設(shè)立林長和副林長，由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長，由同級黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長。

村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長，由村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任擔(dān)任林長，其他村（社區(qū)）干部擔(dān)任副林長。

太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室（簡稱林長辦，日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)），區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔(dān)任，副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任。鎮(zhèn)（街）林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況。

（二）建立部門協(xié)作機(jī)制。

區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級建立林長制部門協(xié)作機(jī)制，形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅^v^、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場^v^、區(qū)審計局、區(qū)^v^、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門，協(xié)作單位各確定１名科級干部為協(xié)作組成員，１名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)（街）林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實(shí)際需要確定。

（三）明確責(zé)任區(qū)域。

林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)（街）為單位，鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村（社區(qū)）為單位；村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

（一）林長職責(zé)。

區(qū)級總林長、副總林長負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，組織完成森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù)，堅持依法治林，協(xié)調(diào)解決重大問題，建立森林資源源頭管理組織體系，對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護(hù)工作；按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t，區(qū)級總林長和副總林長為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)（街）級林長為主要責(zé)任人。

鎮(zhèn)（街）級林長、副林長負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；組織實(shí)施森林資源源頭管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作負(fù)總責(zé)；積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議，維護(hù)林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益；負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理，落實(shí)源頭管理責(zé)任。

村（社區(qū)）級林長、副林長主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為，并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負(fù)責(zé)，上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實(shí)屬地管理責(zé)任為主。

按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下：

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作；

區(qū)委編辦：負(fù)責(zé)林長制涉及的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整等工作；

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等工作；

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作；

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作；

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實(shí)，依法參與較大火災(zāi)事故處置工作，參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為；

（三）區(qū)林長辦職責(zé)。

落實(shí)區(qū)級總林長和副總林長決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)全區(qū)林長制的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù)，定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況，承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議，下達(dá)年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法，組織實(shí)施年度考核等工作。

（一）保護(hù)森林草地資源。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理，全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐，加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)。嚴(yán)格野生動植物管理，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控，加強(qiáng)森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

（二）發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅持?jǐn)U量提質(zhì)，著力抓好國土綠化，持續(xù)增加區(qū)森林資源總量；著力抓好森林質(zhì)量提升，加大低質(zhì)低效林改造力度，全面提升森林經(jīng)營水平，進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能，構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障；推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林農(nóng)增收；著力抓好重點(diǎn)區(qū)域森林地美化建設(shè)，建設(shè)生態(tài)太平，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

林長制工作開展及下步計劃篇十

根據(jù)《岳陽縣關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施方案》（岳縣辦〔20**〕36號）文件精神，加強(qiáng)森林保護(hù)力度，美化生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)各級關(guān)于全面推行林長制的決策部署，貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制，為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量.

（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力開展圍繞森林保護(hù)發(fā)展為主題的教育活動，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)督保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。

（二）堅持黨政同責(zé)，部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級林長職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任。

（三）堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機(jī)制體制，大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟(jì)，留住鄉(xiāng)愁村韻，著力增進(jìn)民生福祉，提升人民群眾獲得感。

（四）突出重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，激發(fā)活力，促進(jìn)獨(dú)具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以林業(yè)為契機(jī)，參與到植樹、護(hù)林防火工作中去。提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。

（五）堅持制度約束，嚴(yán)格考核。依法治林管林，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保林長制落地生根。

20**年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長三員”(林長+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年，努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù)，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。全面加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)，提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。

(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅。深入開展全民義務(wù)植樹，堅持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹增綠相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動，構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。

(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度，整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木，特色經(jīng)濟(jì)林基地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；?，專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游，充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。

(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育，落實(shí)防控責(zé)任，形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長效機(jī)制，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

(五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動物、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

(六)著力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)。

1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)國土空間用途管制制度。

2.嚴(yán)格落實(shí)林地用途管制制度，嚴(yán)禁以各種名義侵占林地，清理整治亂占濫用等突出問題。嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用林地和自然保護(hù)地，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

3.加大森林災(zāi)害防治力度，健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村，要積極配備防火設(shè)備，努力提升森林火災(zāi)防控能力。

(七)著力推進(jìn)國土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)。

1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶，實(shí)現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。

3.扎實(shí)推進(jìn)荒山荒灘綠化，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。

(八)著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源合理利用。

1.推進(jìn)建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.推進(jìn)森林撫育經(jīng)營管理，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，強(qiáng)化森林生態(tài)服務(wù)功能。

3.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。

(一)分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村林長制體系。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，第一副林長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副林長由黨委副書記、鎮(zhèn)人大**、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任，設(shè)聯(lián)系村級鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長，由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級設(shè)立林長、副林長，分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。

(二)成立林長制協(xié)作單位。林長制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心，各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長制辦公室。林長制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任，林業(yè)站長兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)與發(fā)展、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理工作，定期組織成員單位召開會議，研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（四）實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則，構(gòu)建護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格，一個網(wǎng)格配備1名護(hù)林員，按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個，林地面積13996.7公頃，共設(shè)置56名護(hù)林員，12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員，人員名單報縣林長辦審批后實(shí)施。

(一)林長職責(zé)。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

(二)第一副林長職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長做好全鎮(zhèn)林長制工作，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，推動制度體制建設(shè)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(三)副林長職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長制要求開展工作，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。

(四)林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作，落實(shí)林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務(wù)。

（五）協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下：

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對林長制工作實(shí)施全程監(jiān)督，依紀(jì)追究林長制工作中的失職、瀆職行為。

鎮(zhèn)黨政辦公室：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項(xiàng)和林長制會議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。

教育聯(lián)校：組織開展國土綠化和森林保護(hù)宣傳教育活動，提高中小學(xué)校園綠化水平。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救，進(jìn)行交通疏導(dǎo)，維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

鎮(zhèn)財政所：將全鎮(zhèn)林長制工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，積極爭取上級財政投入，并監(jiān)督資金使用。

鎮(zhèn)自然資源所：協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù)，依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。

司法所：協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。

林業(yè)工作站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護(hù)管理工作；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級林長會議交辦的其他事項(xiàng)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。

鎮(zhèn)農(nóng)推中心：負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國土綠化，負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長制的責(zé)任主體，各級林長要全面落實(shí)山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、林長會議定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問責(zé)。

建立健全林長制考核評價體系，將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內(nèi)容，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對林長制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（三）健全機(jī)制，明確任務(wù)。

各部門、村、居委會圍繞森林資源保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展，制定切實(shí)可行的林長制工作方案，擬定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點(diǎn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，發(fā)揮林長制預(yù)期目標(biāo)。

（四）大力廣泛宣傳，營造氛圍。

充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長名單，采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。

在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，營造良好社會氛圍。

建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等，主動接受群眾監(jiān)督。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

（五）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)財政足額落實(shí)全面推行林長制工作經(jīng)費(fèi)與林長制護(hù)林員管護(hù)專項(xiàng)資金，確保全面推行林長制工作有序開展，積極開展綠化提升工作，加強(qiáng)中幼林撫育管理，保護(hù)生態(tài)資源。

加快推進(jìn)建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動與輻射效應(yīng)，通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局，公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識，共同推進(jìn)美麗幸福張谷英建設(shè)。

林長制工作開展及下步計劃篇十一

為貫徹***總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實(shí)施方案。

各地要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義，強(qiáng)化工作落實(shí)，爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長效機(jī)制。

（一）分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)，各?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）設(shè)立總林長，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設(shè)立副總林長，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）。村級基層組織根據(jù)實(shí)際情況，可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

（二）明確工作機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點(diǎn)是省級林長制的實(shí)施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實(shí)施和督查考核，負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護(hù)責(zé)任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍，充實(shí)基層管護(hù)力量，實(shí)行統(tǒng)一管理，確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長負(fù)責(zé)，推動林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地，做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù)，依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn)，分解落實(shí)到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護(hù)修復(fù)，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況，因地制宜編制實(shí)施方案，層層分解，納入各級林長目標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

各級黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推動實(shí)施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善林長制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū)，爭取到2021年12月31日前出臺實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長制責(zé)任體系。

（二）突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個加強(qiáng)一個深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況，緊扣目標(biāo)要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)，突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)，突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實(shí)施的針對性和實(shí)效性，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求，建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實(shí)貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時組織專項(xiàng)督查。鼓勵各地因地制宜，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式，及時組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范，推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

（五）重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強(qiáng)全社會保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情，合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

（一）加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè)，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機(jī)制，保障林長制工作經(jīng)費(fèi)。

（三）提升監(jiān)測能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè)，積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測評價，建立完善林草資源一張圖，建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺，不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

（四）夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

（一）強(qiáng)化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺，負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查，重點(diǎn)是督查省級林長制推行情況。

2021年重點(diǎn)督查各省林長制體系建設(shè)情況，評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長制實(shí)施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下，及時督查突出問題和重點(diǎn)工作。

督查工作要有序開展，避免多頭組織實(shí)施，減少基層負(fù)擔(dān)。

（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院，抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

下級林長要及時向上級林長報告工作。

（三）嚴(yán)格考核。從2022年起，國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn)，按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實(shí)行量化考核?？己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院，以適當(dāng)方式進(jìn)行通報，同時報中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求，由上級林長對下級林長實(shí)施考核?？己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。

林長制工作開展及下步計劃篇十二

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”指示精神，改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，我縣林長制工作開展以來，根據(jù)省、市的精神和要求，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《懷遠(yuǎn)縣建立林長制工作方案》，堅持生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)，堅持城鄉(xiāng)一體、增綠增效，堅持嚴(yán)格保護(hù)、維護(hù)安全，堅持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核等基本原則，以加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，嚴(yán)格森林資源保護(hù)，保障森林資源安全，提升森林質(zhì)量效益，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管為主要任務(wù)，在全縣范圍內(nèi)推深做實(shí)林長制工作。現(xiàn)將懷遠(yuǎn)縣林長制工作開展情況報告如下：

??一、基本情況

懷遠(yuǎn)縣列入縣級林長制重點(diǎn)管理區(qū)域?yàn)?6個，其中：河道共5條，分別是淮河、渦河、懷洪新河、茨淮新河、芡河；道路共7條，分別是合徐高速、南洛高速、國道206、省道307、省225、縣道041和043。其它為白乳泉風(fēng)景區(qū)、懷遠(yuǎn)濱淮省級濕地公園、四方湖市級自然保護(hù)區(qū)及國營平阿山林場。

二、取得的成效

（一）構(gòu)建完成林長制工作制度保障體系。根據(jù)省、市建立林長制工作方案提出的目標(biāo)任務(wù)，充分結(jié)合懷遠(yuǎn)工作實(shí)際，制定出臺了《中共懷遠(yuǎn)縣委、懷遠(yuǎn)縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈懷遠(yuǎn)縣建立林長制工作方案〉的通知》（懷發(fā)〔2017〕26號），明確了建立林長制工作的各項(xiàng)工作任務(wù)、保護(hù)目標(biāo)及林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。構(gòu)建了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化考核問責(zé)、加強(qiáng)社會監(jiān)督等四項(xiàng)保障措施體系，成立了林長制辦公室，出臺了林長會議制度、部門聯(lián)動制度、督察和考核制度等四項(xiàng)制度，完成了“五個一”平臺建設(shè)。

（二）明確各級林長工作職責(zé)，分級設(shè)立林長?？h級總林長、副總林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本區(qū)域森林保護(hù)與發(fā)展工作，承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)；縣級林長負(fù)責(zé)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道、風(fēng)景區(qū)、重要生態(tài)廊道等保護(hù)與發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）林長、副林長負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域森林保護(hù)與發(fā)展工作，承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。村（居）林長、副林長具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的國家重點(diǎn)公益林、退耕還林、生態(tài)廊道、河道、風(fēng)景區(qū)、城市公園綠地、重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)發(fā)展職責(zé)。全面完成縣鄉(xiāng)村三級林長的設(shè)立工作，共設(shè)立縣級總林長2名，副總林長2名，林長9?名，鄉(xiāng)級林長166名，村級林長361名。確定協(xié)助單位14個，每個單位確定1名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和1名股級干部為聯(lián)絡(luò)人。

（三）扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，完成工作任務(wù)。確定了我縣林長制到2021年每個年度時間節(jié)點(diǎn)在人工造林、森林撫育、退化林修復(fù)、“三森”創(chuàng)建、濕地保護(hù)、病蟲害防治和森林防火等方面的目標(biāo)任務(wù)；完成市縣級林長點(diǎn)“一林一策”編制，利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，加強(qiáng)林長制宣傳工作；結(jié)合增綠增效行動，2019年春季鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收新造林20500畝，占省級下達(dá)總?cè)蝿?wù)的256.2%。完成森林撫育31409.1畝，占總?cè)蝿?wù)的104.7%。森林、濕地資源管護(hù)和森林防火、病蟲害防治全面加強(qiáng)；進(jìn)一步完善林長制提示單制度，促進(jìn)了工作有效落實(shí)和開展；市、縣、鄉(xiāng)、村公示牌完成豎立，實(shí)現(xiàn)了社會監(jiān)督；在去年森林督查的基礎(chǔ)上，再次對2017年度215個變化圖斑進(jìn)行全面核查，已梳理案件線索15件。已查處行政案件10起，刑事案件5起。

三、主要做法

（二）利用媒體，加大林長制宣傳。形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的森林資源保護(hù)治理的社會氛圍和工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)巡查檢查，開展專項(xiàng)整治?？h、鄉(xiāng)、村三級林長定期不定期對各自責(zé)任區(qū)域開展巡查檢查，進(jìn)行日常監(jiān)管。森林公安加大對涉林案件的打擊力度，對破壞森林、濕地資源行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。

四、林長制建設(shè)的初步成效

（一）林長制的落實(shí)是以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，不僅提高了生態(tài)保護(hù)的水平，也讓生態(tài)保護(hù)的責(zé)任落得更“實(shí)”。

（二）各級林長職責(zé)明確使得林業(yè)生產(chǎn)遇事有人可找。林長制的創(chuàng)新在于科學(xué)劃分了各級林長的事權(quán)，強(qiáng)化了各級林長的責(zé)任。根據(jù)“組織在縣，運(yùn)行在鄉(xiāng)，管理在村”的原則，在發(fā)展的過程中，根據(jù)遇到問題的具體情況，可以分別向縣、鄉(xiāng)、村級林長提出，解決了職責(zé)不清，遇事不明的問題。

（三）林長制四項(xiàng)制度、“五個一”平臺建設(shè)為林業(yè)發(fā)展提供保障?！耙涣忠患?、一林一警、一林一員”建設(shè)為林業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)、安全和日常管護(hù)等保障。

五、存在問題

1、新調(diào)整村級林長對林長制工作認(rèn)識不高，政策、職責(zé)理解不透，需加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)。

2、雖然今年全縣新造林任務(wù)面積超額完成，但是個別林長點(diǎn)任務(wù)沒有完成。

六、下一步工作打算

一是加大宣傳。利用各種宣傳途徑，加大林長制工作宣傳力度，形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的森林資源保護(hù)治理的社會氛圍和工作機(jī)制。

二是加強(qiáng)調(diào)研、督導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、督導(dǎo)，切實(shí)做到情況明、責(zé)任清。進(jìn)一步強(qiáng)化成員單位工作職責(zé)，編制五年實(shí)施方案和年度實(shí)施計劃，做到履職到位。

三是切實(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合增綠增效行動，加強(qiáng)林長制重點(diǎn)區(qū)域造林綠化工作，加大森林資源管護(hù)和森林防火，確保完成20xx年林業(yè)雙增目標(biāo)任務(wù)。

林長制工作開展及下步計劃篇十三

2021年以來，xx市對標(biāo)“讓^v^放心、讓人民群眾滿意”和“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”要求，做到一把手主抓、一體化推進(jìn)、一竿子到底、一把尺衡量，以“五強(qiáng)五帶模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

做到“一把手”主抓，黨建引領(lǐng)抓創(chuàng)建印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)“xx市省模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范單位”選樹辦法（試行）》的通知，要求各級機(jī)關(guān)黨委（黨組）一把手提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，充分認(rèn)識開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確任務(wù)分工，對標(biāo)最高最好最優(yōu)，全力落細(xì)落小落實(shí)，抓緊抓實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。

實(shí)用性，把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建融入黨建工作和業(yè)務(wù)工作之中。

做到“一竿子”到底，以上率下抓創(chuàng)建把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建作為機(jī)關(guān)黨建述職評議和日常檢查重要內(nèi)容和機(jī)關(guān)黨建工作考核、文明單位驗(yàn)收的重要依據(jù)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤問效。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建日常調(diào)研以及“燈下黑”“兩張皮”等突出問題整治，建立責(zé)任落實(shí)、督促檢查、動態(tài)管理等長效機(jī)制，持續(xù)用力、久久為功。各級機(jī)關(guān)單位黨組織堅持開門搞創(chuàng)建，廣泛聽取黨員、群眾的意見建議，使創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的過程成為提升黨建質(zhì)量、破解工作難題、推動事業(yè)發(fā)展的過程。

做到“一把尺”衡量，凝心聚力抓創(chuàng)建堅持“黨建工作過硬、業(yè)務(wù)工作一流、作風(fēng)形象優(yōu)良、創(chuàng)建過程扎實(shí)、示范作用突出”的選樹標(biāo)準(zhǔn)，精心組織實(shí)施、嚴(yán)肅推選紀(jì)律、強(qiáng)化審核把關(guān)，通過分步推進(jìn)、全程指導(dǎo)，逐項(xiàng)壓實(shí)工作責(zé)任。市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真審核申報材料，抓好初步審核，提出意見建議，與推薦部門交流經(jīng)驗(yàn)做法，確保推選過程公平公正、規(guī)范有序，推選對象事跡突出、質(zhì)量過硬，推選出的單位組織肯定、人民滿意。

22022年模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)情況匯報材料。

自開展作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來，市委宣傳部機(jī)關(guān)緊緊圍繞建設(shè)一支“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗”的宣傳思想干部隊(duì)伍要求，著眼鞏固深化，狠抓薄弱提升，以“四抓四提”打造模范機(jī)關(guān)建設(shè)升級版，全力推動宣傳工作“換擋提速”。

2022年4月，市委常委、宣傳部部長xx帶隊(duì)到金融單位開現(xiàn)場會抓理論武裝，促思想提質(zhì)。開展理論武裝提質(zhì)行動。

一是抓制度建設(shè)。按“項(xiàng)目工作法”要求，修訂一系列部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、黨支部黨員教育管理制度。特別是作為一項(xiàng)專項(xiàng)行動，明確把強(qiáng)化理論武裝作為深化作風(fēng)革命效能革命，開展主題實(shí)踐活動第一項(xiàng)目。

二是抓學(xué)習(xí)落實(shí)。從嚴(yán)落實(shí)學(xué)習(xí)制度，打好自主學(xué)、集中學(xué)、專題學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)的組合拳。在部機(jī)關(guān)推行“晨學(xué)30分、專家月輔導(dǎo)”制度，讓“每天工作從學(xué)習(xí)開始”成為機(jī)關(guān)黨員干部的新習(xí)慣。今年以來，部務(wù)會集中學(xué)習(xí)9次、部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討5次、黨員干部職工集中學(xué)習(xí)17次，專題黨課學(xué)習(xí)2次。

員測評項(xiàng)目中,將干部職工日常學(xué)習(xí)情況作為年終考核評價重要依據(jù)，力求使愛學(xué)、會學(xué)和學(xué)以致用成為宣傳思想干部的鮮明特質(zhì)。

抓工作方法，促效率提升。開展工作方法提效、工作效率提速行動。

一是探索機(jī)關(guān)工作法。堅持以問題為導(dǎo)向，以能用、好用、管用為目標(biāo)，精心編制《^v^xx市委宣傳部關(guān)于深化作風(fēng)革命效能革命開展“四破四立四提”行動暨“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動實(shí)施方案》，明確開展理論武裝、工作效率、作風(fēng)整頓、工作方法、創(chuàng)優(yōu)示范“五提”行動，把“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動與作風(fēng)革命、效能革命有效銜接、互相融合，提出26條具體措施作為部機(jī)關(guān)高質(zhì)量建設(shè)的工作指南。部機(jī)關(guān)圍繞“做好宣傳思想工作，市市聯(lián)動怎么干”的主題，組織業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人到景洪市委宣傳部開展“服務(wù)一線”辦公會，通過溝通思想、交流業(yè)務(wù)，著力解決工作中推進(jìn)“中梗阻”等問題。

林長制工作開展及下步計劃篇十四

《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片，loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。下面是小編精心整理的林長制工作開展情況匯報【8篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。

從2018年到2021年，全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝，退化林修復(fù)3000畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上；林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi)，森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi)，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善，林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。

按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。

（一）分級設(shè)立林長

翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副林長由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任，副林長由村委會主任擔(dān)任。

(二)分級建立林長會議制度

鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負(fù)責(zé)召集。林長會議根據(jù)實(shí)際，每年召開2次以上，調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室

翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際，設(shè)立林長制辦公室。

(一)林長職責(zé)

鄉(xiāng)級林長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展，以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé)，落實(shí)上級部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

村級林長負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施，落實(shí)上級交辦的各項(xiàng)工作。

(二)林長會議職責(zé)

研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題；制定林長制的目標(biāo)、主要任務(wù)；協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法；組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

(三)林長制辦公室職責(zé)

承擔(dān)林長制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)林長會議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí)；負(fù)責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法；負(fù)責(zé)林長制的督查和考核工作，并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。

（一）加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)

加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目，加強(qiáng)中幼林撫育，改善林木生長環(huán)境，縮短郁閉成林時間，加快提高森林效益；實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育，提升林分質(zhì)量，提高林地產(chǎn)出率。

強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域，制定和落實(shí)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地；禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物，強(qiáng)化珍稀動植物管護(hù)；開展林木良種選育，發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種；落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。

(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化

實(shí)施增綠增效行動。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，加大財力投入整合資金，通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林，扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。

認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動；大力實(shí)施林蔭工程建設(shè)；深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動，努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度，增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識，見縫插綠，實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

(三)提升森林質(zhì)量和效益

鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù)，提高保存率和郁閉度，嚴(yán)格成熟林管理，有序規(guī)范更新，禁止改變林地性質(zhì)。

(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害

加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長負(fù)責(zé)制，健全森林防火綜合治理體系，完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制，充分調(diào)動各方力量，及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害，控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延，最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理

打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為，加強(qiáng)對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管，嚴(yán)禁野生動物非法交易。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，狠抓責(zé)任落實(shí)，明確工作進(jìn)度安排，確保2018年6月底前全面建立林長制。

(二)確保資金保障。建立起支持林長制實(shí)施的財政保障機(jī)制，將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度，完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系，定期通報有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長制相關(guān)工作。

（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報告林長制辦公室。

(五)加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌，標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。

縣委：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下，我縣林長制工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得階段性成績?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報如下：

一、各級林長履職盡責(zé)情況

進(jìn)一步完善三級林長組織體系與責(zé)任體系，相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯(lián)席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區(qū)實(shí)施方案》和《關(guān)于推深做實(shí)林長制改革的若干政策》，規(guī)范基層林長履責(zé)方式，強(qiáng)化落實(shí)措施辦法，壓實(shí)各級林長責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行林長制會議、督察、考核信息公開四項(xiàng)制度，以制度落實(shí)保障工作落實(shí)，促進(jìn)各級林長履職盡責(zé)。召開了一次林長制調(diào)度會議，對2019年工作進(jìn)行了總結(jié)，對2020年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了部署。督促各級林長開展巡林工作，對巡林中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦，責(zé)任到人，截至目前，縣級林長共計巡林5次，發(fā)現(xiàn)問題14個，督促整改完成6個。

二、各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況

一是扎實(shí)開展林業(yè)增綠增效行動和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動。今年省市共下達(dá)我縣營造林任務(wù)42200畝，其中人工造林8700畝，森林撫育32000畝，退化林修復(fù)1500畝。針對造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素，我縣早安排、早行動，努力克服疫情影響，深挖造林空間，狠抓造林綠化工作，目前全縣已完成人工造林8740畝，任務(wù)完成率100.5%，森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動，新建義務(wù)植樹基地3個，新建面積108畝，參加植樹人員25.3萬人次，植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級森林城市，森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建，今年繼續(xù)申報省級森林村莊5個，創(chuàng)建工作正在有序開展中。

二是古樹名木保護(hù)工作全面推進(jìn)。開展新一輪古樹名木普查工作，目前已完成普查摸底工作，新增后備待認(rèn)定古樹35株。開展古樹保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)，對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復(fù)。落實(shí)整改縣人大代表探視認(rèn)養(yǎng)古樹意見建議，對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護(hù)工作中所存在的問題和不足，督促各鎮(zhèn)制定整改措施，開展整改工作。

三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。根據(jù)上級要求，對我縣自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化，整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園，蕪湖陶辛水韻縣級自然保護(hù)區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護(hù)區(qū)以及蕪湖縣長港揚(yáng)子鱷縣級自然保護(hù)區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作。下一步將按照“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，依據(jù)現(xiàn)有自然保護(hù)地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定，對我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進(jìn)行科學(xué)評估，計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。

四是落實(shí)森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議，堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責(zé)任不落實(shí)、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時、指揮機(jī)制不健全等突出問題。加強(qiáng)宣傳，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動，推進(jìn)移風(fēng)易俗，春季及清明防火期間，懸掛防火宣傳標(biāo)語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份，野外巡查巡護(hù)600余人次，出動宣傳車500余臺次。嚴(yán)格值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度，堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。

五是強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項(xiàng)檢疫執(zhí)法活動，檢查木材加工企業(yè)76家，檢查苗木企業(yè)28家，規(guī)模造林企業(yè)3家；完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查；完成松材線蟲病春季專項(xiàng)普查；完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監(jiān)測點(diǎn)設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù)，并按要求全部進(jìn)行了除害處理，并通過上級驗(yàn)收。

六是加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理。切實(shí)抓好野生動物管控工作，疫情發(fā)生以來，積極貫徹落實(shí)全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，對全縣19家野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用單位逐一上門宣傳政策，開展督促檢查。組織開展“2020守護(hù)餐桌安全”專項(xiàng)行動，開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控，對縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經(jīng)營利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整頓，指導(dǎo)做好日常消毒、防護(hù)隔離等防控措施，加強(qiáng)宣傳，對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段的野外巡護(hù)檢查力，嚴(yán)厲懲處非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護(hù)166人次，巡護(hù)里程500余公里，發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。

七是嚴(yán)格森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度，規(guī)范發(fā)證管理，做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度，規(guī)范林地審核審批管理，加大自然資源巡護(hù)和保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推深做實(shí)林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》，加大對森林和濕地資源的保護(hù)投入，縣委縣政府出臺了《關(guān)于推深做實(shí)林長制改革的若干政策》，明確各項(xiàng)資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，申報省級示范家庭林場和專業(yè)合作社5家，開展省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，申報2020年度市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個。加快推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè)，結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”，今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道，強(qiáng)化投融資服務(wù)，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，開展“五綠興林·勸耕貸”工作，全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡41戶，省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查，2020年第1季度發(fā)放貸款12筆，貸款額700萬元。

三、下一步工作建議

一是開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長辦《安徽省林長制辦公室關(guān)于開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》（皖林長辦〔2020〕10號）精神，全省選擇30個地方作為林長制改革示范區(qū)先行區(qū)，我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營主體培育機(jī)制、建立地方公益林補(bǔ)償機(jī)制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù)，開展體制機(jī)制創(chuàng)新。下一步，我們將精心組織謀劃，制定縣林長制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案，聚力推進(jìn)落實(shí)，加快推動示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細(xì)，加強(qiáng)政策支持，不斷探索，積累經(jīng)驗(yàn)，力爭盡快形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐成果和制度成果。

二是持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按時完成。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動，做好雨季補(bǔ)植補(bǔ)造，保證造林質(zhì)量，開展縣級秋季造林驗(yàn)收，督促各鎮(zhèn)村按時完成森林村莊建設(shè)任務(wù)，按時上報自查成果，迎接省級核查驗(yàn)收。切實(shí)做好野生動物退出補(bǔ)償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果，及時開展古樹級別認(rèn)定、公布，完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復(fù)工作。

三是壓實(shí)各級工作責(zé)任，完善工作機(jī)制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面，并未落實(shí)到位，特別是鎮(zhèn)村級，對林長制工作的執(zhí)行力度不夠，如巡林工作流于形式，很少解決實(shí)際問題，因此要進(jìn)一步壓實(shí)各級林長責(zé)任，形成從上到下完整的履職體系。

同時要加大林長制宣傳工作，通過新聞媒體、網(wǎng)站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態(tài)，督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式開展宣傳，為林長制工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

進(jìn)一步完善“五個一”平臺建設(shè)。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息，及時完成林長制公示牌更新工作，完成“一林一策”方案編制工作，落實(shí)“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署，按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案（試行）〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神，xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系，制定工作方案，在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，通過這幾年一系列卓有成效地工作，全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化，森林生態(tài)面貌煥然一新。

1、全面建立林長制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來，制定了工作方案，完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系，全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個，鎮(zhèn)級正副林長15人，村級正副林長26人，落實(shí)專職護(hù)林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作，以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況，同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護(hù)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。

2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù)，積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。

嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，全年設(shè)計實(shí)施森林采伐蓄積8435m3，未突破上級下達(dá)總限額。

實(shí)行森林資源管理巡查制度，各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作，安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林，進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處，未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。

利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動物保護(hù)宣傳力度，全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物，加大對飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù)，杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具，全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。

嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施，全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝，生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時得到發(fā)放；4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條，補(bǔ)助資金得到及時順利發(fā)放。

加強(qiáng)名樹古木保護(hù)，對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查，并更換了部分保護(hù)牌，境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù)，蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù)，鄭村白泥一級銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。

3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控

我們開展防控宣傳，關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所，進(jìn)行野外野生動物巡查，主動參加206國道卡點(diǎn)值班，沖鋒在疫情一線。

4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)

全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝，封山育林4500畝，退化林修復(fù)3000畝，森林培育320畝，森林撫育9900畝（其中中央森林撫育1900畝），完成義務(wù)植樹5.7萬株，建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地，按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作，全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。

5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外，特色變化是舍得財政資金投入：一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作，聘請一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林，森林防火期在重點(diǎn)地段守候；二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播，配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個110套；三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳，統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置；四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì)，添加防火機(jī)具，隨時應(yīng)戰(zhàn)。

加大有害生物防控力度，常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測，定期對它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后，根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動會議精神，鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進(jìn)行不定期排查，杜絕松疫木非法加工經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。

6、積極開展林權(quán)制度配套改革，探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。

一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。

二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作，全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個，所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀，圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù)，今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù)，今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電，我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路，金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社，發(fā)展林下黃精種植；祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，責(zé)任更加明確，目標(biāo)更加具體，工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴(yán)格控制指標(biāo)，堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐，天然林禁止設(shè)計采伐；在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行；堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化，對違法破壞森林資源行為，堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新：白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。

通過實(shí)施林長制以來，全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量逐步得到有效提升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

1、林長制各項(xiàng)制度雖已制定，林長制辦公室力量薄弱，在實(shí)際工作中加以完善。

2、有部分林長對自己職責(zé)不清，不能很好履行林長職責(zé)。

3、林長定期或不定期檢查不夠細(xì)致。

4、林業(yè)企業(yè)融資困難，現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款，不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2021年，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標(biāo)，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點(diǎn)，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。

1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃，2021年完成造林任務(wù)1000畝，封山育林2000畝，退化林修復(fù)1000畝，森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè)，加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目，實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任，加大違規(guī)采伐管理力度，發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置，尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心，輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游，不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革；加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度；吸引社會資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛；積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng)，積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》，落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級林長，實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理，并實(shí)施部門配合聯(lián)動，建立林長會議制度，堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長，做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制，并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù)，懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條，并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動，營造良好的工作氛圍。

2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù)，積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。

實(shí)行月巡查制度，杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3，核發(fā)林木采伐許可證190份，辦理林木采伐蓄積18560.5立方米，核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個，查處違規(guī)占用林地圖斑2個，面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度，杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。

為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，阻斷可能的傳染源和傳播途徑，我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查，要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求，在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班，時間長達(dá)近2個月。

嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施，2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝，其中國家公益林74032畝，省級公益林41477畝，核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。

2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個，涉及20個村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議；安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班，面積1900.28畝。

加強(qiáng)名樹古木保護(hù)，對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查，并更換了部分保護(hù)牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量，不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。

2020年完成新造林1342畝，涉及10個村居19個小班，其中：長防林工程762畝；其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動，2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝，核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝，核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動，提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營小班75個，總面積16500畝，涉及22個村居。其中：長防林封山育林工程2500畝；退化林修復(fù)6000畝；省級森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營小班8個，面積65公頃，其中營造闊針混交27.3公頃；改培珍稀樹種37.7公頃。

2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個，涉及20個村居1747戶或單位，總面積3649畝，目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議；安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班，面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī)，推動省級森林村莊的創(chuàng)建，該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊，目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外，特色變化是舍得財政資金投入：一是各村由財政補(bǔ)貼工資方式，聘請一名專職公益崗位護(hù)林員，常年巡護(hù)山林；二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播，配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資，騁請專業(yè)防火護(hù)林員，發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員，不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音；三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì)，添加防火機(jī)具，隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動，切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示，我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查，對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革，探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革，探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù)，實(shí)行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作，全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，責(zé)任更加明確，目標(biāo)更加具體，工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴(yán)格控制指標(biāo)，堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐，天然林禁止設(shè)計采伐；在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行；堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化，對違法破壞森林資源行為，堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游，發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè)；在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中，人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實(shí)施林長制以來，全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量逐步得到有效提升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

2021年，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標(biāo)，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點(diǎn)，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。

1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃，2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任，加大違規(guī)采伐管理力度，發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn)，不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革，培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè)，積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下，林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績，現(xiàn)簡述如下。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé)，防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題，堅持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要求既在“大節(jié)”上清清白白，也在“小處”上干干凈凈，樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求，從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動，杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè)：規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺，各項(xiàng)措施建設(shè)到位，及時報送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé)：鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作，堅持定期巡林，全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定，工作機(jī)制正常運(yùn)行：3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站，村級林長制辦公室設(shè)在村部，有專人辦公，制度健全，工作運(yùn)行正常；4、信息報送：積極配合縣林長制辦公室開展工作，及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

（二）營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝，主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

（三）森林病蟲害工作。針對日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢，森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防，防與治相結(jié)合，具體工作：

2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定：組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查，及時上報普查成果，根據(jù)普查成果上報年度防控方案。

3、疫木清理除治：嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作，采取科學(xué)除治方式，組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工，清理徹底干凈，發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施，2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株，防治取得較好效果。

4、疫木監(jiān)管：嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定，疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式，嚴(yán)防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后；及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理；全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

（四）護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明森林防火責(zé)任，進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度，強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi)，全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期，從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

（五）資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動植物的保護(hù)等，全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定，資源林政管理有序，全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

（六）古樹名木保護(hù)：按照縣局統(tǒng)一部署，目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開，明確管護(hù)責(zé)任人，簽訂管護(hù)責(zé)任書，并全部掛牌。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識，切實(shí)規(guī)范行政行為，依法辦事，履職盡責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作，確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作，確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作，爭取早安排，早落實(shí)。五是時刻繃緊森林防火這根弦，切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。

從2018年到2021年，全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝，退化林修復(fù)3000畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上；林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi)，森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi)，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善，林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。

按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。

（一）分級設(shè)立林長

翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副林長由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任，副林長由村委會主任擔(dān)任。

(二)分級建立林長會議制度

鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負(fù)責(zé)召集。林長會議根據(jù)實(shí)際，每年召開2次以上，調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室

翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際，設(shè)立林長制辦公室。

(一)林長職責(zé)

鄉(xiāng)級林長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展，以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé)，落實(shí)上級部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

村級林長負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施，落實(shí)上級交辦的各項(xiàng)工作。

(二)林長會議職責(zé)

研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題；制定林長制的目標(biāo)、主要任務(wù)；協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法；組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

(三)林長制辦公室職責(zé)

承擔(dān)林長制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)林長會議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí)；負(fù)責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法；負(fù)責(zé)林長制的督查和考核工作，并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。

（一）加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)

加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目，加強(qiáng)中幼林撫育，改善林木生長環(huán)境，縮短郁閉成林時間，加快提高森林效益；實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育，提升林分質(zhì)量，提高林地產(chǎn)出率。

強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域，制定和落實(shí)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地；禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物，強(qiáng)化珍稀動植物管護(hù)；開展林木良種選育，發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種；落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。

(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化

實(shí)施增綠增效行動。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，加大財力投入整合資金，通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林，扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。

認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動；大力實(shí)施林蔭工程建設(shè)；深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動，努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度，增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識，見縫插綠，實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

(三)提升森林質(zhì)量和效益

鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù)，提高保存率和郁閉度，嚴(yán)格成熟林管理，有序規(guī)范更新，禁止改變林地性質(zhì)。

(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害

加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長負(fù)責(zé)制，健全森林防火綜合治理體系，完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制，充分調(diào)動各方力量，及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害，控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延，最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理

打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為，加強(qiáng)對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管，嚴(yán)禁野生動物非法交易。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，狠抓責(zé)任落實(shí)，明確工作進(jìn)度安排，確保2018年6月底前全面建立林長制。

(二)確保資金保障。建立起支持林長制實(shí)施的財政保障機(jī)制，將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度，完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系，定期通報有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長制相關(guān)工作。

（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報告林長制辦公室。

(五)加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌，標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。

南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南，省級森林城鎮(zhèn)，轄19個村街，人口5.3萬，國土面積128.92平方公里，林業(yè)用地面積10.3萬畝，其中有林地面積10.2萬畝，區(qū)劃省級公益林面積8.9萬畝，森林覆蓋率53.5%。為落實(shí)以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系，努力讓南港天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，迅速行動，穩(wěn)步推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長制工作開展情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級林長月巡林工作

我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級林長21位，共巡護(hù)管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中，兩級林長都能發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。

二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制，2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝，其中退耕還林低效林改造90畝，結(jié)合兩個森林村莊創(chuàng)建、206國道省級改造、暢通工程等項(xiàng)目的實(shí)施，共完成9.5公里的道路綠化，使道路綠化率達(dá)到90%以上。同時高質(zhì)量完成了中央財政森林撫育5500畝，省級森林撫育示范片1500畝，退耕還林撫育6500畝，一般森林撫育4000畝。

三、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，在管綠護(hù)綠上見成果。

1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求，分別開展了綠盾執(zhí)法專項(xiàng)行動和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項(xiàng)行動，專項(xiàng)行動取得顯著成效，截止目前對兩起非法占用林地，兩起濫伐林木的違法行為進(jìn)行了調(diào)查處理，規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響，保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。

2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護(hù)工作，全鎮(zhèn)所有古樹進(jìn)行了掛牌保護(hù)，建立古樹名木管理臺賬，對二級古樹和三級古樹，我鎮(zhèn)已向上級林業(yè)部門申請專項(xiàng)修復(fù)保護(hù)資金。目前，已完成修復(fù)保護(hù)古樹6株。

3、為確保森林資源安全，我鎮(zhèn)在2020年強(qiáng)化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測防治工作。在森林防火關(guān)鍵時期，為嚴(yán)格火源管理，山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個，150名生態(tài)護(hù)林員巡林不間斷，死看硬守，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生，我鎮(zhèn)在2020年初對全鎮(zhèn)山場范圍內(nèi)枯死松樹進(jìn)行了全面采伐清理，共清理枯死松樹221.18噸，堅決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時，基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況，全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。

4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。東衖村油茶種植基地建設(shè)，花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等，增加了集體經(jīng)濟(jì)和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，同時還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁幼饔谩?/p>

5、抓旅游，在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐，現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè)，做好旅游服務(wù)業(yè)，提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)生活水平，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

堯渡鎮(zhèn)2020年在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，通過一系列卓有成效地工作，使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng)，積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》，落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級林長，實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理，并實(shí)施部門配合聯(lián)動，建立林長會議制度，堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長，做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制，并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù)，懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條，并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動，營造良好的工作氛圍。

2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù)，積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。

實(shí)行月巡查制度，杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3，核發(fā)林木采伐許可證190份，辦理林木采伐蓄積18560.5立方米，核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個，查處違規(guī)占用林地圖斑2個，面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度，杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。

為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，阻斷可能的傳染源和傳播途徑，我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查，要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求，在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班，時間長達(dá)近2個月。

嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施，2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝，其中國家公益林74032畝，省級公益林41477畝，核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。

安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班，面積1900.28畝。

加強(qiáng)名樹古木保護(hù)，對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查，并更換了部分保護(hù)牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量，不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。

退化林修復(fù)6000畝；

改培珍稀樹種37.7公頃。

安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班，面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī)，推動省級森林村莊的創(chuàng)建，該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊，目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。

三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì)，添加防火機(jī)具，隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動，切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示，我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查，對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革，探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革，探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù)，實(shí)行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作，全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下，責(zé)任更加明確，目標(biāo)更加具體，工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行；

在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中，人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實(shí)施林長制以來，全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量逐步得到有效提升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

三、下年度工作目標(biāo)

2021年，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標(biāo)，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點(diǎn)，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。

1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃，2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任，加大違規(guī)采伐管理力度，發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn)，不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革，培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè)，積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

林長制工作開展及下步計劃篇十五

為落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實(shí)施方案。

各地要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義，強(qiáng)化工作落實(shí)，爭取到20**年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長效機(jī)制。

（一）分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)，各省（含自治區(qū)、直轄市，下同）設(shè)立總林長，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設(shè)立副總林長，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）。村級基層組織根據(jù)實(shí)際情況，可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

（二）明確工作機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點(diǎn)是省級林長制的實(shí)施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實(shí)施和督查考核，負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護(hù)責(zé)任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍，充實(shí)基層管護(hù)力量，實(shí)行統(tǒng)一管理，確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長負(fù)責(zé)，推動林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地，做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù)，依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn)，分解落實(shí)到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護(hù)修復(fù)，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各級黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推動實(shí)施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善林長制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū)，爭取到20**年12月31日前出臺實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長制責(zé)任體系。

（二）突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個加強(qiáng)一個深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況，緊扣目標(biāo)要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)，突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)，突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實(shí)施的針對性和實(shí)效性，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求，建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實(shí)貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時組織專項(xiàng)督查。鼓勵各地因地制宜，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式，及時組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范，推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

（五）重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強(qiáng)全社會保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情，合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

（一）加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè)，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機(jī)制，保障林長制工作經(jīng)費(fèi)。

（三）提升監(jiān)測能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè)，積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測評價，建立完善林草資源一張圖，建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺，不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

（四）夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

（一）強(qiáng)化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺，負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查，重點(diǎn)是督查省級林長制推行情況。

20**年重點(diǎn)督查各省林長制體系建設(shè)情況，評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長制實(shí)施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下，及時督查突出問題和重點(diǎn)工作。

督查工作要有序開展，避免多頭組織實(shí)施，減少基層負(fù)擔(dān)。

（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院，抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

下級林長要及時向上級林長報告工作。

（三）嚴(yán)格考核。從20**年起，國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn)，按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實(shí)行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院，以適當(dāng)方式進(jìn)行通報，同時報中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求，由上級林長對下級林長實(shí)施考核?？己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。

林長制工作開展及下步計劃篇十六

為加快推進(jìn)林業(yè)增綠增效，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《宜豐縣全面推行林長制工作實(shí)施方案》（宜黨辦[2018]110號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐，扎實(shí)開展增綠護(hù)綠行動，以實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標(biāo)，以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心，全面推行林長制，構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力”的森林資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制，探索具有橋西特色的森林資源保護(hù)發(fā)展制度體系，為維護(hù)全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。

(一)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級林長職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任，確保一山一坡、一園一林都有專員管理，責(zé)任到人。

(二)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(三)堅持問題導(dǎo)向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn)，因地制宜、適地適樹，分類保護(hù)、科學(xué)管理，解決好林業(yè)保護(hù)和發(fā)展中的突出問題，全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。

(四)堅持依法治林、完善機(jī)制的原則。依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護(hù)管理長效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

(五)堅持嚴(yán)格考核、跟蹤問效的原則。建立健全考核目標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強(qiáng)化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平，實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo)(三保：即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增：即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益；三防：即防控森林火災(zāi)發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)，促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

到2018年底，全面建立以林長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系，劃定各級林長、監(jiān)管員和護(hù)林員責(zé)任區(qū)域，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

到2020年，按縣下達(dá)的林長制工作目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝，森林面積達(dá)到12.08萬畝，森林蓄積量達(dá)到69.4萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見成效，生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理，森林(濕地)及野生動植物資源得到有效保護(hù)，基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

到2035年，全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全，森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列，森林生態(tài)功能更加完善，生態(tài)效益更加顯現(xiàn)，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng)，森林資源管理水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

(一)組織機(jī)構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級林長制組織機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)級設(shè)林長和副林長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記擔(dān)任林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長擔(dān)任第一副林長；其他班子成員擔(dān)任副林長。

村級設(shè)林長和副林長，支部書記擔(dān)任林長，其他村(分場)干部擔(dān)任副林長。

鄉(xiāng)級設(shè)立林長辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級林長辦公室設(shè)林辦。

(二)明確責(zé)任區(qū)域。

林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(分場)為單位，村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

?(三)設(shè)立護(hù)林隊(duì)伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍。鄉(xiāng)級配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林辦人員為主)，各村配備1名生態(tài)護(hù)林員(以重點(diǎn)公益林和天然林保護(hù)工程聘請和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護(hù)林員為主)。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長、副林長：對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面推進(jìn)林長制工作實(shí)施方案和年度工作計劃，并將鄉(xiāng)村兩級林長和監(jiān)督管理員、護(hù)林員名單及責(zé)任區(qū)域在2018?年?12月?27日前，報鄉(xiāng)林長辦備案（聯(lián)系電話：2782866）；對轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審；落實(shí)上級下達(dá)的各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)、保護(hù)項(xiàng)目；協(xié)調(diào)推進(jìn)其它涉林項(xiàng)目；及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為；定期向縣林長辦報告工作進(jìn)展情況；落實(shí)上級部署的其它各項(xiàng)工作。

村級林長、副林長：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林長辦制定的年度工作計劃；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；落實(shí)各級對森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施；定期向鄉(xiāng)級林長辦報告工作進(jìn)展情況；及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為，并及時向上級林長報告；落實(shí)上級部署的其它各項(xiàng)工作。

下級林長對上級林長負(fù)責(zé)，上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員職責(zé)。

生態(tài)護(hù)林員：負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護(hù)，管控林區(qū)野外用火，及時報告火情災(zāi)情、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。

?(三)林長辦公室職責(zé)。

落實(shí)鄉(xiāng)級林長決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)林長制工作方案及各項(xiàng)制度，并具體組織實(shí)施；負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù)，定期或不定期向鄉(xiāng)級林長、副林長報告全縣森林資源保護(hù)和發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級林長制相關(guān)會議，下達(dá)年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(一)保護(hù)森林資源。實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控制度，嚴(yán)格林地用途管制和定額管理，嚴(yán)禁毀林開墾、毀竹造林和非法占用林地。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行限額管理制度，確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Ｗo(hù)、濕地恢復(fù)與綜合治理，依法保障濕地安全。嚴(yán)格野生動植物管理，強(qiáng)化天然林和重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)，特別是天然闊葉林保護(hù)，不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全，加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)和投入力度，提升林業(yè)建設(shè)管理水平。

(二)發(fā)展森林資源。牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加快推進(jìn)良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林，做到“宜造則造、宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜封則封”，著力提升森林質(zhì)量，培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行美化、彩化、珍貴化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅定不移地推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動，因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營，大力開展國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)，打造秀美鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。

(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用，走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子，不斷做強(qiáng)我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè)，積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木，加強(qiáng)以鄉(xiāng)土、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè)，依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，以境內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等為主要載體，打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟(jì)，積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式，大力發(fā)展森林藥材，森林食品的林下種植和野生動植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)推進(jìn)林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場，有效促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。扶持和建立林地收儲中心，加速推進(jìn)非國有商品林贖買工作，推動森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和碳匯交易補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營方式，鼓勵發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織和林業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革，充分發(fā)揮好森林公安作用，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制，確保每塊林地都有三級林長、監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位統(tǒng)一組建的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建林長、監(jiān)管員和護(hù)林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時，尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。

?(六)完善監(jiān)測體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，利用先進(jìn)林業(yè)技術(shù)和手段，提高森林資源監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系。實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化，為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。林長制是我縣森林資源保護(hù)和發(fā)展的新模式，也是新時期對生態(tài)保護(hù)的新要求，各級黨委政府是推進(jìn)林長制的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視。各級林長要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé)，抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；要完善林長制工作信息定期發(fā)布機(jī)制，通報典型事例；要層層壓實(shí)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動。森林資源保護(hù)和發(fā)展涉及全縣多個部門，各部門要在總林長的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法履行森林資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé)，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

(三)確保經(jīng)費(fèi)，保障運(yùn)行。我鄉(xiāng)將林長制有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，確保順利推進(jìn)林長制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的投入力度，使森林資源得到有效保護(hù)發(fā)展。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展，共同保護(hù)好發(fā)展好宜豐的綠水青山。

(四)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。建立林長制考核評價體系，實(shí)行林長制考核制度，考核結(jié)果作為各村部綜合考核評價的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計內(nèi)容。實(shí)行林長制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(五)廣泛宣傳，營造氛圍。要建立林長制信息發(fā)布平臺，充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推動林長制工作的社會氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護(hù)發(fā)展林長責(zé)任牌，主動接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為全社會共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

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