村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃（熱門22篇）

如何克服拖延癥，提高自己的工作效率和效果？總結(jié)部分是對整個文章內(nèi)容進(jìn)行概括和提煉的重要環(huán)節(jié)。以下是幾篇經(jīng)典總結(jié)范文的摘抄，以饗讀者，也希望能激發(fā)大家的寫作靈感。

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇一

舉世矚目的黨的十六大的勝利召開,揭開了我國全面建設(shè)小康社會的新篇章,啟動了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程,具有劃時代的`戰(zhàn)略意義,必將載入中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的光輝史冊.當(dāng)前和今后一個時期,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神是一項(xiàng)首要的政治任務(wù).我市象全國各地一樣,正在迅速興起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮.學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,最根本的是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),注意領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、把握思想精髓、明確報(bào)告主題,做到學(xué)以致用,用十六大精神指導(dǎo)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐.我們要通過學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,統(tǒng)一全市干部群眾的思想,激勵全市干部群眾的意志,凝聚全市干部群眾的智慧和力量,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,更加堅(jiān)定發(fā)展的信心,緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊抓住新世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷掀起新的發(fā)展潮,努力把惠州建設(shè)成為全面實(shí)現(xiàn)寬裕小康的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文明城市,率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化.

作者：柳錦州作者單位：惠州市市委刊名：廣東經(jīng)濟(jì)英文刊名：guangdongjingji年，卷(期)：“”(1)分類號：關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇二

建設(shè)中國特色社會主義是在特定的國內(nèi)外環(huán)境下進(jìn)行的.就國際環(huán)境來說,最重要的'就是經(jīng)濟(jì)全球化.目前,我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了總體小康,正在全面建設(shè)小康社會.在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,如何加快中國全面建設(shè)小康社會的步伐,是我們必須回答和解決的緊迫問題.軍事院校王若素、劉勇兩位很有造詣的學(xué)者經(jīng)過潛心研究撰寫的經(jīng)濟(jì)全球化與全面建設(shè)小康社會一書(已由蘭天出版社出版),對這個問題進(jìn)行了有益的探索.作為一部新著,它的明顯優(yōu)點(diǎn)是:。

作者：趙曜作者單位：刊名：科學(xué)社會主義pkucssci英文刊名：scientificsocialism年，卷(期)：“”(6)分類號：關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇三

“全面建設(shè)小康社會,繼續(xù)走在前列”是省十二次黨代會提出的今后5年總的奮斗目標(biāo).黨代會報(bào)告強(qiáng)調(diào)了我們要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會,這“惠及全省人民”6個大字?jǐn)S地有聲,格外醒目,體現(xiàn)了對全面建設(shè)小康社會的科學(xué)內(nèi)涵的深刻理解,點(diǎn)明了讓全省人民共享小康生活的理想目標(biāo);體現(xiàn)了貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的'科學(xué)發(fā)展觀,解讀了發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享的科學(xué)發(fā)展的理念;體現(xiàn)了構(gòu)建人民共同建設(shè)共同享有的社會主義和諧社會的客觀要求,揭示了在共建中共享、在共享中共建和諧社會的內(nèi)在規(guī)律,也體現(xiàn)了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化的客觀要求,顯示了先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會主義社會的本質(zhì)特征.

作者：顧益康作者單位：浙江省農(nóng)辦刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：“”(12)分類號：關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇四

為了貫徹落實(shí)好黨的十八屆六中全會、省委十屆八次全會精神，我市專門成立調(diào)研組，對我市全面建設(shè)小康社會取得的成效、存在的問題以及如何確保“十三五”期間全面建成小康社會進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

過去五年，在省委和長春市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，搶抓機(jī)遇、迎難而上，頂壓前行、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果，加快了全面建設(shè)小康社會的步伐。

（一）綜合實(shí)力大幅提升。牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比由25∶36.2∶38.8調(diào)整優(yōu)化至16.7∶42.7∶40.6。預(yù)計(jì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)437.8億元，年均遞增7.4%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)281億元，年均遞增15.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)509億元，五年翻了近一番；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)147.4億元，年均遞增12.3%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入和地方級財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)13.5億元和9.6億元，財(cái)政保障能力逐年增強(qiáng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)23560元，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)12815元，人民生活水平穩(wěn)步提升。目前，我縣域綜合實(shí)力躍居全省第四位。充分發(fā)揮“三區(qū)三園”承載平臺作用，積極推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)集聚效應(yīng)明顯。五年累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資211.7億元，實(shí)際利用外資4.6億美元。總投資135億元的泉德秸稈綜合利用、總投資20億元的回頭客食品加工、總投資20億元的武漢元豐汽車零部件等重點(diǎn)項(xiàng)目先后落地建設(shè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個體系”建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到77.5%，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別發(fā)展到3500戶和462個，糧食總產(chǎn)量保持在43億斤階段性水平，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元，我市連續(xù)多年獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣等殊榮?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，社會貢獻(xiàn)率大幅提升。預(yù)計(jì)20，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)194.5億元，年均遞增9.2%。

（二）城市功能不斷優(yōu)化。本著科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、加快改造擴(kuò)容、不斷完善功能的原則，扎實(shí)推進(jìn)老城區(qū)改造提升和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)。五年來，新建改建市政道路92條，總鋪裝面積102.5萬平方米，制約城市發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)基本打通，內(nèi)路成網(wǎng)、外路成環(huán)的交通格局基本形成。東部新城初具規(guī)模，西部新城框架拉開，完成城鄉(xiāng)樓房開發(fā)面積280萬平方米，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里?！耙扇氲隆惫こ倘婵⒐ぃ聝羲畯S建成使用，污水處理廠全面運(yùn)營。284.5萬平方米的暖房子改造工程在全省率先完成，城區(qū)給水老舊管網(wǎng)改擴(kuò)建工程和城區(qū)二次供水改造工程全面竣工，城市功能進(jìn)一步完善。住邦·萬晟城市商務(wù)綜合體、歐亞超市相繼建成運(yùn)營，新東方購物中心即將竣工，商業(yè)業(yè)態(tài)更趨優(yōu)化。文化公園、惠民公園建成使用，城區(qū)綠化率大幅提升，城市環(huán)境大為改觀。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)初見成效。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，我市在長春外縣（市）中唯一被評為省級文明城。

（三）民生工作卓有成效。認(rèn)真制定實(shí)施幸福我行動計(jì)劃，每年將財(cái)政收入新增部分的80%以上用于民生事業(yè)，積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)增加居民收入，全力保障和改善民生。全市累計(jì)新開發(fā)就業(yè)崗位4.1萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)152萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到179.3億元。全社會存款余額超過200億元，每萬人機(jī)動車擁有量達(dá)到1600輛，均位居全省縣（市）前列。社會保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例逐年提高。薄弱校改造工程深入實(shí)施，第五中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)、第十二中學(xué)等學(xué)校校舍及學(xué)生宿舍相繼建成并投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)全面實(shí)施，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，醫(yī)藥分開改革取得重大進(jìn)展。農(nóng)村有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工程試點(diǎn)工作順利完成，文圖兩館投入使用，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)均衡發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷提升社會治理水平，信訪、綜治、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾切身利益得到有效維護(hù)。

（四）各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施行政管理體制改革，發(fā)改局與科技局，衛(wèi)生局與計(jì)生局，住建局與人防辦，政府辦與宗教局，工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局與食安辦等部門機(jī)構(gòu)整合順利完成。大力推進(jìn)行政審批制度改革，取消審批項(xiàng)目214項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了非行政許可“零審批”目標(biāo)。扎實(shí)開展商事制度改革，在全省率先啟動“五證合一”登記制度改革，新增注冊企業(yè)家。在全省率先開展了土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡試點(diǎn)工作，有效解決了建設(shè)用地指標(biāo)不足問題。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，不動產(chǎn)登記制度改革啟動實(shí)施，司法體制、文化體制改革扎實(shí)推進(jìn)，人大實(shí)踐創(chuàng)新、政協(xié)民主體系建設(shè)、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢“三轉(zhuǎn)”改革取得階段性成果。對國有資產(chǎn)進(jìn)行了集中優(yōu)化整合，充分發(fā)揮了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司的經(jīng)營主體作用，國有資產(chǎn)使用效率有效提升。

（五）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部受到深刻的思想洗禮。扎實(shí)開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論，突出問題導(dǎo)向，對標(biāo)高位找差距，發(fā)展理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。探索建立了年輕干部“四個一線”實(shí)踐鍛煉模式和“三方印證”推薦干部方法，為選好管好用好干部提供了保障?；鶎狱h組織換屆工作圓滿完成，新建村部296個，村級組織“一站式”便民服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求，大力糾正“四風(fēng)”，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，從嚴(yán)查處事涉群眾利益的腐敗問題，進(jìn)一步凈化了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，引導(dǎo)群團(tuán)組織依法獨(dú)立開展工作，全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)、武裝和民族宗教等項(xiàng)工作，民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。

盡管經(jīng)過全市廣大干部群眾的不懈努力，我市在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中取得了可喜成果，但是通過我們調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，還存在一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不活的問題，縣域綜合實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較效益不高，農(nóng)業(yè)體系需要完善，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，致使糧食產(chǎn)業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。新型工業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快，大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少，企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和名牌產(chǎn)品，市場競爭力匱乏，財(cái)政貢獻(xiàn)率偏低，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力不強(qiáng)，還存在著總量不大、規(guī)模偏小、經(jīng)營粗放、管理落后等諸多問題。

（二）項(xiàng)目建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加大。盡管今年我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了良好成效，但與先進(jìn)縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，壓力仍然很大。目前看，我市引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目在數(shù)量、體量、質(zhì)量等方面仍需不斷提升，尤其缺少就業(yè)型、利稅型、環(huán)保型、科技型的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）在完成招商引資任務(wù)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上存在進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象，少數(shù)單位沒有完成階段性招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，“三區(qū)三園”在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上相對好于其它地方。個別在建項(xiàng)目進(jìn)展較慢，完成年度建設(shè)任務(wù)不容樂觀。

（三）園區(qū)承載功能仍需進(jìn)一步完善。由于國家調(diào)整金融信貸政策，縣域融資難度進(jìn)一步加大，雖然我市通過多種方式加大融資力度，但是由于自有建設(shè)資金不足和融資困難，市內(nèi)“三區(qū)三園”建設(shè)資金不能及時全額到位，致使有的園區(qū)土地收儲不足，供地指標(biāo)趨緊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展相對緩慢，無法滿足日益增多的民營企業(yè)和項(xiàng)目落位的需求，“用地難”問題有待于進(jìn)一步破解。比如：米沙子工業(yè)集中區(qū)和我經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老區(qū)的項(xiàng)目已經(jīng)擺滿布嚴(yán)，再引進(jìn)新企業(yè)、大項(xiàng)目根本無地可落。同時，個別園區(qū)還存在規(guī)劃水平不高、集中供熱不到位、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問題。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)管理仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐還不夠快，城市功能不配套的問題亟待解決；由于受體制、設(shè)施等因素的制約，居民供水、供熱質(zhì)量不高的問題還沒有徹底解決；受小區(qū)物業(yè)管理滯后、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不穩(wěn)定及運(yùn)力不足的影響，環(huán)境衛(wèi)生管理有時達(dá)不到理想效果；由于建設(shè)資金緊張，用地審批程序復(fù)雜，影響城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施；城市拆遷改造程序、建筑市場施工秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。節(jié)能減排工作依然繁重，生態(tài)文明建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。

（五）民生保障工作仍需進(jìn)一步改善。雖然我市民生工作取得了明顯成效，但民生保障水平還不夠高，與群眾的期望和要求還有一定的差距。民生工作的標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步提高，基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí)，覆蓋面需要進(jìn)一步拓寬，制度體系需要進(jìn)一步健全。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較艱巨，特別是就業(yè)、增收和社會保障的壓力依然很大，社會事業(yè)發(fā)展還需繼續(xù)提速，社會治理體制機(jī)制和方式方法還需不斷創(chuàng)新，信訪、綜治和安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。

（六）軟環(huán)境建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管近年來我市加大了軟環(huán)境整治力度，也取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)比差距依然很大。個別部門和單位還存在“重收費(fèi)、輕管理，重審批、輕服務(wù)，重程序、輕效率”的“三重三輕”問題，還存在著一事當(dāng)前總想著自己和部門的那點(diǎn)兒利益問題，企業(yè)對一些部門的服務(wù)質(zhì)量還不太滿意。少數(shù)一線工作人員特別是那些關(guān)鍵崗位上的“掐脖二”辦事拖拉、效率不高、服務(wù)欠優(yōu)，在一定程度上干擾破壞了我的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

（七）從嚴(yán)治黨水平仍需進(jìn)一步提升。個別領(lǐng)導(dǎo)班子缺少活力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和處理復(fù)雜矛盾能力不強(qiáng)，破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題的力度還不夠大。部分干部責(zé)任意識不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、動力不足、壓力不夠的.問題還比較突出。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不夠強(qiáng)。人才隊(duì)伍總量不足、高素質(zhì)人才短缺。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，提升官風(fēng)、端正黨風(fēng)、理順民風(fēng)仍然任重道遠(yuǎn)。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。我們一定要按照中央和省市的總體部署，充分發(fā)揮地處長春、吉林、哈爾濱三大城市之間的區(qū)位優(yōu)勢，抓住長春推進(jìn)東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)的有利契機(jī)，多措并舉，進(jìn)位爭先，加快建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，不斷開創(chuàng)幸福我建設(shè)新局面。

經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為今后五年我發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)該確定為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建成小康社會為目標(biāo)，突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會治理方式改進(jìn)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路，讓我人民生活得更加美好。

四、今后五年我發(fā)展的總體定位應(yīng)該確定為：

——建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。搶抓國家確定的“哈長地區(qū)逐步發(fā)展形成城市群”的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托哈大復(fù)合交通走廊構(gòu)建的一級城鎮(zhèn)發(fā)展軸，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會治理、生態(tài)文明五大方面全面升級，把我市建設(shè)成為哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。

——建設(shè)全國知名綠色食品生態(tài)城。立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，弘揚(yáng)綠色、安全、營養(yǎng)、健康理念，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，生產(chǎn)更多綠色、有機(jī)、生態(tài)食品，擴(kuò)大市場份額，把我市建設(shè)成為全國知名綠色食品生態(tài)城。

——建設(shè)全省低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城。立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以泉德秸稈綜合利用、國能生物發(fā)電等項(xiàng)目為依托，大力發(fā)展秸稈造紙、秸稈發(fā)電、環(huán)保建材等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間低碳環(huán)保模式的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，把我市建設(shè)成為全省低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城。

五、今后五年我發(fā)展的總體布局應(yīng)該確定為：

重點(diǎn)建設(shè)“一城一帶”“三區(qū)三園”，形成中心引領(lǐng)、軸帶帶動、六點(diǎn)支撐、輻射全市的發(fā)展格局。“一城”，就是圍繞建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo)，優(yōu)化空間布局，提升整體功能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快打造新興中等城市；“一帶”，就是圍繞區(qū)位優(yōu)勢，沿102國道、同三高速公路兩側(cè)，重點(diǎn)打造工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，構(gòu)筑連接哈長、輻射全市的經(jīng)濟(jì)隆起帶?！叭齾^(qū)”，就是圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮集聚作用，加快推動我經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、米沙子工業(yè)集中區(qū)、菜園子大成（我）生化工業(yè)區(qū)提質(zhì)升級；“三園”，就是圍繞功能定位，突出項(xiàng)目擺放，加快推動朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園、萬寶高新材料化工產(chǎn)業(yè)園、布海汽車配件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。

六、今后五年我發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)該確定為：

確保如期建成小康社會，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保振興發(fā)展取得新的突破。，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)473億元，同比增長8%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)14億元，同比增長8%；地方級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)10億元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)323億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)560億元，同比增長10%；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)160億元，同比增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入要與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長。到，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)579億元，年均遞增7%以上；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)17億元，年均遞增7%以上；地方級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)11.8億元，年均遞增7%以上。

按照上述指導(dǎo)思想、總體定位和布局，為了實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，“十三五”時期要著力打造“六個升級版”：

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造經(jīng)濟(jì)量級升級版。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，努力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。到20，三次產(chǎn)業(yè)比由16.7∶42.7∶40.6調(diào)整為15.3∶43.2∶41.5。要著眼于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。20，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到90萬畝。到年，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到總面積的30%。要著眼于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持把“三區(qū)三園”作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的主陣地，切實(shí)加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和聚集效應(yīng)，壯大“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、提升“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”、培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展和高端發(fā)展，提升工業(yè)整體競爭力。年，至少要完成10戶企業(yè)的轉(zhuǎn)型改造；力爭引進(jìn)內(nèi)資77億元，實(shí)際利用外資1.32億美元；確保新落地開工項(xiàng)目28個，建成投產(chǎn)項(xiàng)目23個。到2020年，工業(yè)增加值占gdp比重年均提高0.3個百分點(diǎn)。要著眼于服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，改造提升房地產(chǎn)、物流、商貿(mào)、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大休閑旅游、金融信息、物管家政、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。2017年，服務(wù)業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)217.8億元，同比增長12%。

（二）改善人居環(huán)境，著力打造城市能級升級版。堅(jiān)持以新理念推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，以新機(jī)制整合城鄉(xiāng)資源，完善城鎮(zhèn)功能，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。要著力推動中心城區(qū)建設(shè)。以建設(shè)新興中等城市為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理。通過“中提、南融、北拓、西擴(kuò)、東展”，著力推進(jìn)新老城區(qū)同步建設(shè)、聯(lián)動發(fā)展，完善城市道路骨架，貫通重要交通節(jié)點(diǎn)，改造城市出口，連通城區(qū)環(huán)路。加大老城區(qū)改造力度，完善水電氣熱等配套功能。加快新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，不斷拓展城區(qū)發(fā)展空間，不斷提升城區(qū)承載能力，不斷優(yōu)化城區(qū)宜居環(huán)境。2017年，要推進(jìn)東風(fēng)路西段、新華街北段等5條道路及排水工程，爭取年內(nèi)啟動惠新立交橋項(xiàng)目，確保完成1800戶的棚戶區(qū)改造任務(wù)。到2020年，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到32平方公里，城區(qū)人口達(dá)到35萬人。要著力推動特色城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞哈大經(jīng)濟(jì)帶主軸，實(shí)施“核心帶動、支點(diǎn)支撐、多點(diǎn)呼應(yīng)”的空間戰(zhàn)略，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心，以米沙子、菜園子、岔路口、朱城子為副中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn)的“一主、四副、多節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)化空間格局。以產(chǎn)城融合為著力點(diǎn)，以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。到2020年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到54.5萬人。要著力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以加強(qiáng)對外聯(lián)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)對接、密切區(qū)域聯(lián)絡(luò)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路建設(shè)與提質(zhì)改造，著力提高鄉(xiāng)村公路的通行能力和技術(shù)等級。到2020年，全市公路路網(wǎng)總里程達(dá)到4451公里，路網(wǎng)密度每百平方公里達(dá)到129.6公里，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、智能物流網(wǎng)全覆蓋。

（三）致力執(zhí)政為民，著力打造民生改善升級版。堅(jiān)持把社會事業(yè)進(jìn)步和民生改善擺在突出位置，搞好“基本民生”，關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，保障“底線民生”，讓人民群眾過上更加富足、更有尊嚴(yán)的小康生活。要加快發(fā)展社會事業(yè)。推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)化、衛(wèi)生事業(yè)普惠化、公共文化服務(wù)均等化、體育事業(yè)共享化，積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，加快構(gòu)建均衡、普惠、共享的社會事業(yè)體系。2017年，要全面完成市第一小學(xué)、第二中學(xué)、第四幼兒園新建任務(wù)，加快市博物館維修工程。要持續(xù)增加居民收入。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)扶助，建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道。2017年，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。做好中低收入者和困難家庭增收工作，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31023元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17343元。要加大社會保障力度。加快建立以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障為重點(diǎn)，以商業(yè)保險(xiǎn)、慈善事業(yè)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會保障體系，不斷擴(kuò)大保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、提升保障層次。到2017年，確保全市21403名貧困人口、32個貧困村全部脫貧。要著力加強(qiáng)社會治理。深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管力度；完善“大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，著力排查化解各類矛盾糾紛，提高信訪案件的辦結(jié)率和息訪率；扎實(shí)推進(jìn)“平安我”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，不斷提高人民群眾安全感。

（四）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，著力打造生態(tài)文明升級版。牢固樹立“綠色環(huán)?！崩砟?，堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景美”的目標(biāo)。要完善城市綠化體系。強(qiáng)化城區(qū)綠化和景觀設(shè)計(jì)，實(shí)施街路綠化、美化、亮化工程，完善廣場、公園等綠地系統(tǒng)，推進(jìn)園林小區(qū)、園林工廠建設(shè)，進(jìn)一步增加公共綠地面積，提高生態(tài)綠地系統(tǒng)對各類污染的防護(hù)和消化能力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地，推廣運(yùn)用清潔能源和可再生能源，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。到2020年，城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到98%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到99%。要加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，綜合治理環(huán)境污染，降低碳排放，形成政府、市場、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。到2020年，全市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，村莊環(huán)境綜合整治率達(dá)到88%，鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（五）釋放發(fā)展動力，著力打造改革開放升級版。堅(jiān)持以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域的改革，以更加開闊的視野和思維全力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的活力和動力。要以更大的力度深化改革。以政府自我革命帶動重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理方式，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能，持續(xù)推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，有效激發(fā)市場主體活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。重點(diǎn)推進(jìn)行政體制、民主法制、社會體制、黨建和紀(jì)律檢查體制等領(lǐng)域改革，進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要以更大的力度擴(kuò)大開放。堅(jiān)持對外開放與對內(nèi)合作協(xié)調(diào)并重，加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作，積極發(fā)展對外貿(mào)易，大力開展招商引資，提高利用外資的數(shù)量和水平，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局，以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。要以更大的力度促進(jìn)創(chuàng)新。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化眾創(chuàng)空間，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支撐體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接，打造發(fā)展新引擎。

（六）推進(jìn)從嚴(yán)治黨，著力打造黨的建設(shè)升級版。我要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮市委在各項(xiàng)社會事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入貫徹落實(shí)中央、省委和長春市委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求，把抓好黨建作為最大政績，切實(shí)提升從嚴(yán)治黨水平，推動黨的建設(shè)邁上新臺階。要強(qiáng)化思想政治建設(shè)。開展好理論學(xué)習(xí)教育，完善市委中心組學(xué)習(xí)制度，用黨的最新理論武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升廣大干部推動改革發(fā)展的能力。要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，完善干部選拔任用聯(lián)查驗(yàn)證、“一報(bào)告兩評議”等制度，健全干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度。堅(jiān)持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。建立積極有效的激勵機(jī)制，調(diào)動各級干部的工作積極性。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理，健全干部約談訪談、函詢誡勉等制度。健全容錯糾錯機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。著力提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)效能，完善村級“一站式”服務(wù)大廳功能，全面開展代辦、領(lǐng)辦、約辦等“下沉式”服務(wù)，加快推進(jìn)村級遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、電商服務(wù)站點(diǎn)、便民政務(wù)大廳和遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

繼續(xù)推行在職機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾活動，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)黨建”工作模式，深入推進(jìn)“精品社區(qū)”和品牌創(chuàng)建，全面提升社區(qū)服務(wù)水平。建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，選好用好管好村（社區(qū)）黨組織書記，建立村（社區(qū)）后備干部人才庫，強(qiáng)化村（社區(qū)）后備人才的梯次配備。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量。抓好非公和社會組織黨建工作，不斷增強(qiáng)黨在全社會的影響力和凝聚力。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持明察暗訪、追責(zé)曝光多管齊下，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，深化源頭防腐，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎緊制度籠子。

以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處腐敗案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，突出警示效果，發(fā)揮震懾作用。要強(qiáng)化民主政治建設(shè)。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，真正對黨負(fù)責(zé)、對本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對干部健康成長負(fù)責(zé)。要逐級建立黨組織、黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，從嚴(yán)述職評議，加強(qiáng)績效考核。加強(qiáng)黨對人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)定不移地抓好黨管武裝，改進(jìn)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好人才、老干部、黨校、黨史等方面工作。

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇五

全面建設(shè)小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)，是黨的十六大確立的我國在本世紀(jì)頭二十年的奮斗目標(biāo)。這個目標(biāo)展示了我國現(xiàn)代化建設(shè)的壯麗前景，具有極大的感召力和凝聚力，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。結(jié)合哲學(xué)常識，可從如下幾個方面加以認(rèn)識。

辯證唯物論認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識是客觀存在在人腦中的反映；意識對物質(zhì)具有能動作用，意識能夠正確反映客觀事物，正確意識能夠促進(jìn)客觀事物的發(fā)展。因此，我們想問題、辦事情要做到一切從實(shí)際出發(fā)，使主觀符合客觀，發(fā)揮正確意識對客觀事物的促進(jìn)作用。當(dāng)人類社會跨入二十一世紀(jì)的時候，我國進(jìn)入加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段；世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢繼續(xù)發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，是我們黨依據(jù)對我國社會主義初級階段國情和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際的深刻分析，依據(jù)對我們面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的正確把握而提出來的，符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，符合廣大人民群眾的利益和愿望，必將激勵全國各族人民萬眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，昂首闊步，奮勇前進(jìn)。

唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，整體與部分的關(guān)系是客觀事物普遍聯(lián)系的一種重要形式，二者相互影響，不可分割。因此，我們學(xué)會從整體上把握事物的聯(lián)系，辦事情既要從整體著眼，樹立整體觀念和全局思想，又要重視局部的作用，搞好局部，使整體功能得到最大的發(fā)揮。全面建設(shè)小康社會，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的關(guān)鍵階段。

唯物辯證法認(rèn)為，事物都是變化發(fā)展的，任何事物都有其產(chǎn)生和發(fā)展的過程。因此，我們必須用發(fā)展的觀點(diǎn)觀察和處理問題，要把事物看成是一個變化發(fā)展的過程，弄清其在發(fā)展中所處的階段和地位，要有創(chuàng)新精神，促進(jìn)新事物的成長。我們經(jīng)過努力勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。在此基礎(chǔ)上，十六大提出，要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)從此進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

唯物辯證法認(rèn)為，事物的發(fā)展是通過質(zhì)變實(shí)現(xiàn)的，量變是質(zhì)變的前提和必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。因此，我們必須用量變引起質(zhì)變的道理看問題、辦事情，既重視量的積累，又要不失時機(jī)地促成飛躍。經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。但現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我們要在本世紀(jì)頭二十年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。經(jīng)過這個階段的建設(shè)，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、運(yùn)用改造客觀世界與改造主觀世界的關(guān)系，認(rèn)識全面建設(shè)小康社會的最終目的。

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，改造客觀世界與改造主觀世界是相互聯(lián)系、相互作用的。人們在改造客觀世界的同時也改造著主觀世界，人們通過自覺改造主觀世界，又能提高改造客觀世界的能力，從而促進(jìn)客觀世界的發(fā)展和人自身的不斷完善。因此，我們要自覺地在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)主觀與客觀、個人與社會的統(tǒng)一。全面建設(shè)小康社會的過程，就是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)客觀世界的發(fā)展和人自身的不斷完善這樣雙重目的的過程。一方面，要使經(jīng)濟(jì)總量翻兩番，經(jīng)濟(jì)制度更完善，城市化水平大幅度提高，人民生活更加富足，民主更加完善，法制更加完備，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，人與自然和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；另一方面，要使全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

辯證唯物論認(rèn)為，規(guī)律是客觀的，它的存在和作用不以人的意志為轉(zhuǎn)移；人具有主觀能動性，能以客觀規(guī)律和客觀條件為基礎(chǔ)，認(rèn)識世界和改造世界。因此，我們要解放思想、實(shí)事求是，把尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮人的主觀能動性結(jié)合起來。要完成新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，必須尊重客觀規(guī)律、從客觀條件出發(fā)，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展。發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。

唯物辯證法認(rèn)為，矛盾是事物發(fā)展的動力，事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因通過內(nèi)因而起作用。我們必須堅(jiān)持內(nèi)因和外因相結(jié)合的觀點(diǎn)，既要重視內(nèi)因的作用，又不能忽視外因的作用，并要對外因作具體分析，做到趨利避害。在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢下，我們既面臨著大好機(jī)遇也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，緊緊抓住二十一世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定不移地深化改革，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，并堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開放，以積極的姿態(tài)和堅(jiān)實(shí)的步伐，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，才能不斷為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

唯物辯證法認(rèn)為，在復(fù)雜事物中包含的許多矛盾有主、次之分。主要矛盾和次要矛盾相互聯(lián)系、相互依賴、相互影響，并在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。因此，我們辦事情既要善于抓住重點(diǎn)，又要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是一個集宏觀與微觀、城市與農(nóng)村、政治經(jīng)濟(jì)文化與生態(tài)及人的全面發(fā)展的綜合性、系統(tǒng)性的'目標(biāo)，是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。同時，要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化，不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會的全面進(jìn)步。

唯物辯證法認(rèn)為，矛盾具有特殊性，不同事物的矛盾具有不同的特點(diǎn)，同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段各有不同的特點(diǎn)，矛盾雙方也各有其特點(diǎn)。因此，必須以矛盾普遍性原理為指導(dǎo)，對事物的具體特點(diǎn)要進(jìn)行具體分析，不同的矛盾要用不同的方法去解決。全國各地都要從實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。由于全國各地條件和基礎(chǔ)千差萬別，發(fā)展很不平衡，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的進(jìn)程也是不平衡的，會有先有后。各地區(qū)、各部門都要從實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施。東部及沿海地區(qū)等有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。同時，積極實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，努力使中西部地區(qū)在改革開放中走出一條加快發(fā)展的新路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的跨越式發(fā)展，努力促進(jìn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，人民群眾是實(shí)踐的主體，是推動歷史前進(jìn)的動力。因此，我們必須相信群眾，依靠群眾，為人民群眾的利益而奮斗。在我們這樣一個多民族的發(fā)展中大國，全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把全體人民的意志和力量凝聚起來。包括知識分子在內(nèi)的工人階級，廣大農(nóng)民，始終是推動我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步的根本力量。在社會變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。

6、運(yùn)用實(shí)踐和認(rèn)識是辯證關(guān)系，認(rèn)識全面建設(shè)小康社會的根本指針。

辯證唯物主義認(rèn)識論認(rèn)為，實(shí)踐和認(rèn)識是辯證統(tǒng)一的，實(shí)踐對認(rèn)識具有決定作用，認(rèn)識對實(shí)踐具有反作用，正確認(rèn)識、科學(xué)理論對實(shí)踐有巨大的指導(dǎo)作用并在新的實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。因此，我們必須把理論和實(shí)踐結(jié)合起來，做到理論與實(shí)踐的具體的歷史的統(tǒng)一。開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，全面建設(shè)小康社會，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持貫徹“三個代表”重要思想，無論遇到什么困難和風(fēng)險(xiǎn)，都必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動搖。同時，在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐中探索前進(jìn)，永不自滿，永不懈怠。

歷史唯物主義認(rèn)為，理想和現(xiàn)實(shí)是辯證統(tǒng)一的，理想源于現(xiàn)實(shí)，高于現(xiàn)實(shí)，理想在一定的條件下可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需要。因此，我們必須正確認(rèn)識和處理理想和現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，在奮斗中實(shí)現(xiàn)理想。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，需要多方面的條件，從主觀方面來說，特別需要艱苦奮斗。這是由我國的基本國情決定的。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。我國生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變，地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不少；人口、就業(yè)和社會保障壓力增大；生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出；我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢的壓力；經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方面還存在一些不容忽視的問題。鞏固和提高目前達(dá)到的小康水平，全面建設(shè)小康社會，還需要全體人民進(jìn)行長時期的艱苦奮斗。

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇六

到20世紀(jì)末，我們順利地實(shí)現(xiàn)了三步走戰(zhàn)略的第二步，人民生活達(dá)到了總體小康水平，中華大地發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在，讓我們一起走進(jìn)濱州，感受它的巨變。

展示幾組反映濱州巨變的圖片。

讓我們來看看濱州新的城市面貌。（放視頻）這是我們從網(wǎng)絡(luò)上了解的濱州的變化，課前同學(xué)們都作了社會調(diào)查，相信你對家鄉(xiāng)的變化更有深切的體驗(yàn)。

（一）憶往昔百家講壇看成就。

互動平臺：請展示一下你了解的家鄉(xiāng)的變化。

哪位同學(xué)能來描繪一下你家鄉(xiāng)的新變化？（學(xué)生分組，課前分配任務(wù)，從吃穿住用行、城市面貌等方面討論。）。

看來同學(xué)們都能切切實(shí)實(shí)地感受到家鄉(xiāng)的變化，濱州人民的日子真是越過越紅火。請同學(xué)們概括一下這些變化從微觀上說明了總體小康怎樣的成就。（學(xué)生發(fā)言）。

宏觀方面有什么成就呢，請同學(xué)們看一組數(shù)據(jù)。

通過這組數(shù)據(jù)，你可以得出什么結(jié)論？

學(xué)生發(fā)言，（主要圍繞黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，社會主義的優(yōu)越性）。

教師點(diǎn)評：總體小康解決了世界1/4人口的吃飯問題，不僅是中華民族發(fā)展史上的一個里程碑，也是人類歷史上的一個奇跡。試想沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，沒有改革開放，沒有優(yōu)越的社會主義制度，是做不到這一點(diǎn)的。我們實(shí)現(xiàn)了總體小康，為全面建設(shè)小康社會打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，總體小康雖然舉世矚目，我們必須客觀地看待其中的不足。

（二）看今朝實(shí)話實(shí)說道不足。

展示一組數(shù)據(jù)（反映gdp水平低）、圖片（反映人們的精神文化生活和生活環(huán)境不盡人意）、（反映東西部差距）學(xué)生回答每組圖片反映的問題。

互動平臺：結(jié)合圖片，說一說你的周圍，人們的政治生活、文化生活和生活環(huán)境還有。

哪些不盡人意的地方？（學(xué)生回答）。

這些說明了我們目前的總體小康是怎樣的？（學(xué)生回答）。

結(jié)合圖片，說一說你的周圍，是不是每個地方、每個家庭都達(dá)到了小康水平？（學(xué)生回答）。

這些說明了我國目前的總體小康是怎樣的？（學(xué)生回答）。

教師點(diǎn)評：通過以上同學(xué)們的所見所聞，我們應(yīng)該有發(fā)現(xiàn)有收獲。目前的小康還是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。還有很多不盡人意的地方。

（三）展明天暢想未來表憧憬。

教師：怎樣提高人民群眾的滿意度？黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體與時俱進(jìn)，在總體小康的基礎(chǔ)上提出更高層次的小康目標(biāo)。請大家聆聽這個全新的目標(biāo)（放十六大報(bào)告視頻）請同學(xué)們熟讀課本101頁，體會這個新目標(biāo)，注意它的實(shí)現(xiàn)時間、水平、惠及的人口，包括的內(nèi)容。

請同學(xué)們來比較一下這兩個小康有什么區(qū)別。（列出表格，確定比較角度，進(jìn)行分組，一組代表總體小康組，一組代表全面小康組，確定中心發(fā)言人來進(jìn)行比較。）二者有什么聯(lián)系？總體小康為全面的小康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

教師點(diǎn)評：通過剛才的比較，我們知道全面的小康是一個更高水平、更全面、發(fā)展更均衡的小康，人們不僅過著殷實(shí)的日子，而且有更多的時間去休閑、娛樂，整個社會更加繁榮、和諧。

放飛理想：請同學(xué)們展開你想象的翅膀，憧憬那時我們的生活、我們的祖國會是什么樣子？

學(xué)生發(fā)言，大家共享。

點(diǎn)評：同學(xué)們憧憬的真是太誘人了。為了實(shí)現(xiàn)這么美好的目標(biāo)，從根本上必須要干什么？學(xué)生回答：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因此我們必須首先明確全面小康目標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。請同學(xué)們熟讀課本，體會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

教師點(diǎn)評，認(rèn)真聽取學(xué)生的觀點(diǎn)，給與引導(dǎo)、補(bǔ)充，可以把原來老師準(zhǔn)備的'資料有選擇的展示一下。（展示三峽工程、“神五”飛天、青藏鐵路圖片，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感、自信心。展示中國企業(yè)“走出去”的資料，展示黨和政府以人為本關(guān)注三農(nóng)、關(guān)注就業(yè)、關(guān)注人民收入的圖片、資料）。

情感共鳴：啟發(fā)學(xué)生思考：實(shí)現(xiàn)全面的小康，你有沒有信心，說說你的理由。

學(xué)生發(fā)言（一般會說黨的正確領(lǐng)導(dǎo)）。

點(diǎn)評：首先，我國具備有利的國際環(huán)境，和平與發(fā)展成為時代的主題。其次，我們具備很好的國內(nèi)環(huán)境，政通人和，國泰民安。第三，我們具備有利的條件：有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有改革開放積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，有已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的總體小康作為基礎(chǔ)，有科學(xué)的發(fā)展觀的指引，有十六屆六中全會描繪的社會主義和諧社會的宏偉藍(lán)圖……可以肯定，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，勝券在握。

探究反思：通過這節(jié)課的探討，同學(xué)們對于小康還有什么疑惑？

同學(xué)們自由提出疑惑，教師解答。

【課外作業(yè)】。

同學(xué)們課后寫一篇以小康為主題的政治小論文，推薦題目：我的。推薦兩個網(wǎng)站供查詢。

教師小結(jié)：這節(jié)課我們共同探討了已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的總體小康，也憧憬了全面小康，到底將來的小康生活是什么樣子，讓我們走進(jìn)華西村，直觀地感受將來的全面的小康。（放華西村視頻）看來華西村的生活確實(shí)讓同學(xué)們振奮。為了實(shí)現(xiàn)這樣美好的生活，我們應(yīng)該怎樣做？學(xué)生答：好好學(xué)習(xí)，掌握更多的科學(xué)文化知識，做一個合格的小康社會建設(shè)者。

現(xiàn)在我們已經(jīng)目標(biāo)明確，為了讓我們：勇挑重?fù)?dān)，放飛希望，共創(chuàng)輝煌，創(chuàng)造紅紅火火的好日子。（放《好日子》）。

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇七

針對小康推進(jìn)的程度，有重點(diǎn)、有時點(diǎn)地開展宣傳，把握好宣傳的力度和效果，下面是小編為大家搜集的全面建設(shè)小康社會情況的

調(diào)研報(bào)告

為了深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的步伐，確保到xx年我鎮(zhèn)全面建成小康社會，在取得原有成績的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)圍繞“如何全面建設(shè)小康社會”的課題開展了專題調(diào)研。召開了鎮(zhèn)有關(guān)人員會議，布置了任務(wù);發(fā)放了問卷調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)材料;深入村(場)實(shí)地走訪，與村民座談，了解群眾的想法與要求，傾聽他們的呼聲以及意見與建議?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

xx年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?0671人，其中城鎮(zhèn)常住人口3215人，城鎮(zhèn)化率9。36%，另有流動人口6198人。2019年全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72052萬元。其中工業(yè)總產(chǎn)值44822萬元，比上年增加1713萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27230萬元，農(nóng)民人均純收入7340元。

雖然插旗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會有了較快發(fā)展，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不夠，產(chǎn)質(zhì)量不高，農(nóng)民增收幅度小。即使通過各級黨委、政府和廣大群眾的共同努力，今年要基本實(shí)現(xiàn)小康，也是一種低水平的小康，與全面實(shí)現(xiàn)小康還有相當(dāng)大的距離。究其原因，主要有以下幾個方面：

1、農(nóng)民增收渠道少，插旗鎮(zhèn)農(nóng)民主要以農(nóng)業(yè)收入為主，收入渠道比較單一。如果遇上干旱等災(zāi)情，收入就會銳減。

2、農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍不高，絕大多數(shù)都是憑體力賺錢。具有高中以上文化程度的不足總?cè)丝诘?0%，思想保守、觀念陳舊、小農(nóng)意識根深蒂固。對新技術(shù)、新品種、新觀念接受不夠快;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不能及時跟上市場經(jīng)濟(jì)的步伐;在進(jìn)城務(wù)工時不能滿足用人單位的需要，出現(xiàn)致富無門的現(xiàn)象。

3、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不力。我鎮(zhèn)農(nóng)民主要還是種植芥菜、棉花、豆角等為主，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠，特別是質(zhì)優(yōu)價(jià)高的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量極少。一味追求產(chǎn)出量的增長并不能帶來農(nóng)民收益的提高。

要使我鎮(zhèn)農(nóng)民全面實(shí)現(xiàn)小康，最關(guān)鍵的還是要增加農(nóng)民的收入，要加大招商引資力度，讓商家?guī)碣Y金和技術(shù)，才能更好地解決生產(chǎn)勞動力。只有農(nóng)民收入增加了，農(nóng)民的生活水平才會提高，農(nóng)民才有錢投資創(chuàng)業(yè)，教育和衛(wèi)生事業(yè)也才會有較快的發(fā)展。但是如何才能增加我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入，我們認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個方面入手：

1、全面開發(fā)人力資源。首先要加強(qiáng)鎮(zhèn)域基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)業(yè)勞動者基礎(chǔ)素責(zé)，建立健全基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，其次要積極發(fā)展職業(yè)教育。

我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育為高等學(xué)校輸送了許多優(yōu)秀生源，但是大學(xué)畢業(yè)生回鎮(zhèn)工作的不多，我鎮(zhèn)人才資源匱乏。而發(fā)展職業(yè)教育則是提高我鎮(zhèn)人口整體素質(zhì)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的有效途徑。同時還可發(fā)展普及型的成人教育，完善成人教育體系，大力開展綠色證書等培訓(xùn)班，培養(yǎng)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用得著、留得住、能發(fā)展的專門人才，提高他們就業(yè)的機(jī)會。

2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

當(dāng)前我鎮(zhèn)群眾增收困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高，離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還有很大的差距，從近期看主要是由于農(nóng)產(chǎn)品難賣，價(jià)格持續(xù)下跌等因素引起的，但從長遠(yuǎn)看，則是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高等問題在現(xiàn)階段的集中反映。結(jié)合實(shí)際情況，我們應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)和改善對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的引導(dǎo)，加強(qiáng)坡改梯工作，增強(qiáng)土地利用率，修筑生產(chǎn)便道，提高種植科技水平。想方設(shè)法增加投入，建立服務(wù)隊(duì)伍，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑服務(wù)體系，為農(nóng)民提供信息及技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。如在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)芥菜種植等方面，應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)芥菜;充分利用資源和生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展蔬菜，開發(fā)綠色食品，還可以探索特色養(yǎng)殖等，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。

3、促進(jìn)勞動力非農(nóng)就業(yè)，擴(kuò)大群眾增收渠道。

農(nóng)民收入問題的實(shí)質(zhì)就是就業(yè)問題。只有加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。

一是要大力發(fā)展插旗菜業(yè)，做好我鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作，讓他們有寬松的生產(chǎn)環(huán)境，產(chǎn)出更好的效益，使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，有利于增加工人工資。多渠道開展招商引資，積極引導(dǎo)鼓勵客商到我鎮(zhèn)創(chuàng)辦中小企業(yè)，盡可能就近解決我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。

二是積極組織勞務(wù)輸出，鼓勵打工增收。隨著戶籍制度的改革，人口流動的門檻逐漸降低，政府應(yīng)利用這一時機(jī)，搞好剩余勞動力外出的就業(yè)培訓(xùn)，大力發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”。做到人人有事做，全民參與到建設(shè)發(fā)展中來，更好地整體推進(jìn)人均純收入的提高。

4、加大小康建設(shè)工作力度，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。

首先落實(shí)黨的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大扶持力度。要通過政策引導(dǎo)，鼓勵和支持居住分散的群眾向集鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，走脫貧之路。加快我鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民建設(shè)的步伐，著力打造插旗菜業(yè)，要加大投入力度，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成谷里河溝改造、道路交通等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)村村通油路，組組通水泥路，加強(qiáng)村莊聯(lián)戶路的硬化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新格局，改善群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境條件。其次是要提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，把廣大群眾的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來。要扶持一批運(yùn)銷大戶，盡可能給他們以幫助，參與到我鎮(zhèn)芥菜行業(yè)中來。有條件的地方應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社等農(nóng)民的專業(yè)合作組織。

三是要積極引導(dǎo)群眾更新觀念，克服“等、靠、要”的依賴思想，樹立脫貧致富奔小康的信心，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。四是要因地制宜、因人而宜，制定脫貧致富奔小康的具體措施。鑒于因病致貧較多的現(xiàn)狀，積極開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的工作，使農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。并在完善總結(jié)的基礎(chǔ)上加以推廣，切實(shí)解決少數(shù)民族群眾看病難、醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題。五是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，滿足群眾對精神文化的需求，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。

5、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，近年來，插旗鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹國家“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，選擇最因地制宜的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)沿用卡口擴(kuò)寬后建成的“三街、四路、五小區(qū)”格局(振興街、文明街、橋頭街、建設(shè)路、大橋路、注插路、城北路、城中行政文教區(qū)、城南沿堤營銷區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、城東農(nóng)機(jī)配修服務(wù)區(qū))，特別以交通、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢集于一體的s202省道、大橋路、以及插旗菜業(yè)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)輻射帶動周邊餐飲業(yè)、娛樂業(yè)一體發(fā)展。

總之，我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照上級各級黨政部門的指導(dǎo)，帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)插旗人民辛勤勞動、同甘共苦、共創(chuàng)自己美好家園，如期與全國進(jìn)入小康社會而努力奮斗。

xx年是我市全面小康建設(shè)年，為了組織實(shí)施好全面小康建設(shè)工作，xx月xx日至xx日，市有關(guān)負(fù)責(zé)人赴，調(diào)研考察三地全面小康建設(shè)情況。

在我們考察的三個市(區(qū))中，xxx、xxx兩市均已通過全面小康驗(yàn)收，xxx區(qū)通過省民意調(diào)查中心的民意調(diào)查，即將接受全面考核。

xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗(yàn)收，率先建成我省長江以北第一個全面小康達(dá)標(biāo)市。包括核心指標(biāo)在內(nèi)的23個指標(biāo)達(dá)到或超出了省定全面小康目標(biāo)值。主要指標(biāo)中：人均gdp34023元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16062元，農(nóng)村居民人均純收入8050元，百姓對小康的整體滿意率達(dá)91。2%。未達(dá)標(biāo)的兩個指標(biāo)分別是百戶家庭電腦擁有量、森林覆蓋率。

xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗(yàn)收，包括核心指標(biāo)在內(nèi)的24個指標(biāo)達(dá)到或超出了省定全面小康目標(biāo)值。主要指標(biāo)中：人均gdp38516元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16392元，農(nóng)村居民人均純收入8055元，百姓對小康的整體滿意率達(dá)66。4%。未達(dá)標(biāo)的1個指標(biāo)是森林覆蓋率。

xxx區(qū)于xx年xx月通過省民調(diào)中心的民意調(diào)查，將于xx年xx月份接受省全面小康考核，該區(qū)有望在蘇中率先建成25項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)、人民群眾滿意度較高的全面小康社會。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，該區(qū)主要指標(biāo)中：人均gdp48000元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元，農(nóng)民人均純收入8500元，百姓對小康的整體滿意率達(dá)93。6%。

通過對xxx、xxx、xxx三地全面小康建設(shè)工作的學(xué)習(xí)考察，我們不難看出他們成功經(jīng)驗(yàn)的共性。

1、高度重視是前提。各地將建設(shè)全面小康作為黨政工作的中心任務(wù)來抓，每一項(xiàng)工作都與小康建設(shè)緊密相連，形成有效的工作合力。

一是組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。成立全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。建立工作例會制度，及時研究部署推進(jìn)小康的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決小康進(jìn)程中的重大問題。成立監(jiān)測、推進(jìn)、宣傳、考核等工作小組，全方位加強(qiáng)對全面小康工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是制定詳細(xì)的

工作方案

三是強(qiáng)化動員發(fā)動。召開規(guī)模較大的動員大會和以達(dá)小康為主題的專項(xiàng)工作會議，對全面建設(shè)小康社會進(jìn)行總動員、總推進(jìn)。

四是明確推進(jìn)職責(zé)。根據(jù)各部門的職能，將全面小康的25個指標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門。明確專門部門為推進(jìn)和監(jiān)測工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。

五是強(qiáng)化進(jìn)程監(jiān)測。及時動態(tài)掌握小康進(jìn)程情況，按照時序扎扎實(shí)實(shí)加以推進(jìn)。特別是對未達(dá)要求的指標(biāo)，倒排節(jié)點(diǎn)，措施到位。

2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基礎(chǔ)。xxx、xxx、xxx三地近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，這為他們建設(shè)全面小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

xxx市形成了以機(jī)械制造、電子信息、醫(yī)藥化工等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系，躋身“xx年度全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)”，xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元，增長14%;財(cái)政總收入完成41。03億元，地方一般預(yù)算收入16。51億元，分別增長28。7%和26%。xxx市形成了視光學(xué)、五金工具、汽車零部件、木業(yè)加工、包裝印刷、絲綢家紡、皮革制品等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系，全市擁有上市企業(yè)6家，是“中國桅燈出口基地”、“中國眼鏡出口基地”和“省五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”，xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值430億元，增長15%;財(cái)政總收入55億元，地方一般預(yù)算收入突破20億元，分別增長32。4%、20%。xxx區(qū)形成了機(jī)械制造、旅游日化用品與新材料、服裝服飾紡織、新能源與電子電氣、制藥與醫(yī)療器械、船舶汽車及零部件等六大產(chǎn)業(yè)，培植了xx集團(tuán)等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值229億元，增長15。2%;財(cái)政收入30。07億元，地方一般預(yù)算收入14。59億元，分別增長31。1%、32。1%。

3、宣傳引導(dǎo)是推手。

為了讓全面小康建設(shè)家喻戶曉，三地均開展了形式多樣的宣傳活動，讓老百姓從不了解小康到被動接受小康再到了解小康。除了常規(guī)宣傳外，xxx市在電臺、電視臺開設(shè)了“達(dá)小康促和諧”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡禮”等專欄，在《xxx日報(bào)》開設(shè)了“百姓看小康”、“全面小康進(jìn)行時”、“干部暢談小康”等專欄;結(jié)合“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”活動，創(chuàng)作了一批反映該市小康建設(shè)的文藝作品送往鄉(xiāng)村，當(dāng)年送戲50多場、送宣傳片170場。xxx市開展了“五個一”全面小康宣傳活動，即開展一次大討論、印發(fā)一套宣傳材料、舉行一次文藝巡回演出、舉辦一次征文競賽、開展一次政策巡講。xxx區(qū)圍繞“處處看到宣傳標(biāo)語、人人知曉小康常識、家家感受小康變化、時時營造宣傳氛圍”的目標(biāo)，開展了一系列宣傳活動，與揚(yáng)州電視臺合作，聯(lián)辦20集“小青逛xxx”節(jié)目，“大地飛歌”欄目組以全面小康為主題走遍14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行演出，該區(qū)還恢復(fù)了停用多年的村頭廣播，收到較好的宣傳效果。

4、為民辦事是關(guān)鍵。

按照省委要求，建設(shè)全面小康社會就是要總體上達(dá)到一個“不含水分、人民群眾得實(shí)惠的，老百姓認(rèn)可”的全面小康目標(biāo)。為此，xxx、xxx、xxx三地均針對惠民利民制定了一系列政策措施，在為民辦實(shí)事上加大投入，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到小康建設(shè)帶來的實(shí)惠和變化。xxx市開展“萬人幫萬戶，攜手奔小康”活動，全市8000多戶幫扶對象與8000多名機(jī)關(guān)干部一一掛鉤結(jié)對，確保不讓任何一個人在全面奔小康的征程上掉隊(duì);在各行政村全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理，xx年財(cái)政對該項(xiàng)工作的補(bǔ)貼達(dá)250萬元;從xx年起每年投入近400萬元，對全市河道實(shí)施分級管理，建立長效保潔機(jī)制。xxx市實(shí)施了捐資幫扶、民政聚力、掛鎮(zhèn)幫村扶戶、溫暖進(jìn)萬家等八大工程，發(fā)放捐資幫扶資金560萬元，慈善救助資金580萬元，讓更多的人感受到小康的溫暖。xxx區(qū)在xx年至xx年三年中，共出臺30余項(xiàng)惠民政策，去年圍繞全面小康建設(shè)實(shí)施十件實(shí)事工程，包括當(dāng)年投入2700多萬元進(jìn)行通組道路建設(shè)、當(dāng)年投入xx萬元進(jìn)行垃圾集中處理、推行新農(nóng)保制度等，新增財(cái)力中70%用于小康建設(shè)。

xx年市十一次黨代會一次會議根據(jù)省、市黨代會要求，結(jié)合儀征實(shí)際，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺階”的奮斗目標(biāo)，其中“四年小康”就是指到xx年全市建成全面小康社會，比省定達(dá)標(biāo)時間xx年提前3年。經(jīng)過兩年多的努力，我市小康創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，市委、市政府成立了全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。對照四大類18項(xiàng)25個指標(biāo)，xx年底，全市已有22個指標(biāo)達(dá)省定小康標(biāo)準(zhǔn)，比xx年新增3個指標(biāo)。尚未達(dá)標(biāo)的3個指標(biāo)分別是：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和百戶家庭電腦擁有量。我市實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的難點(diǎn)主要在兩個方面。

從小康指標(biāo)看，難點(diǎn)在農(nóng)村居民人均純收入。在我市3個未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中，xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15834元，距16000元目標(biāo)值僅有166元差距;百戶家庭電腦擁有量36臺，距40臺目標(biāo)值僅差4臺，此兩項(xiàng)指標(biāo)完成難度不大，其中百戶家庭電腦擁有量屬于非核心指標(biāo)，一些達(dá)標(biāo)縣市如xxx、金壇、溧陽都沒有完成，但我市要盡量爭取完成。我市創(chuàng)建全面小康的難點(diǎn)指標(biāo)在農(nóng)村居民人均純收入，該指標(biāo)屬于核心指標(biāo)，必須完成，xx年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入7177元，距8000元的目標(biāo)值相差823元，需增長11。5%。

從百姓認(rèn)可度看，難點(diǎn)在宣傳發(fā)動。目前我市全面小康建設(shè)工作仍側(cè)重于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方面，對組織推進(jìn)、廣泛宣傳等方面工作還不夠深入，全市上下創(chuàng)建小康工作的氛圍還沒有形成。由于宣傳工作剛剛起步，宣傳力度不夠深入、不夠到位，廣大干部群眾對全面小康的知曉度、認(rèn)可度不高，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)小康認(rèn)識上還存在誤區(qū)，將“建設(shè)全面小康社會”與“小康村創(chuàng)建”、“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”相混淆。因此，要確保百姓認(rèn)可度達(dá)到60%以上，必須加大宣傳發(fā)動的力度、深度和廣度，讓群眾真正認(rèn)識小康和感受小康。

四、對我市全面小康建設(shè)的幾點(diǎn)建議

近年來，我市強(qiáng)勢推進(jìn)三大建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚初步成形，經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，特別是連續(xù)多年的新農(nóng)村建設(shè)，為全面小康打下了良好的基礎(chǔ)。因此，我們堅(jiān)信，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市建成全面小康社會的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。根據(jù)外地創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合儀征實(shí)際，現(xiàn)對下階段全市推進(jìn)小康建設(shè)工作提出如下建議。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，形成合力。

一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。及時調(diào)整全市全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對小康工作的指導(dǎo)。建議領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，分管市領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組，協(xié)調(diào)推進(jìn)組設(shè)在市政府辦公室，負(fù)責(zé)全面小康協(xié)調(diào)推進(jìn);督查考核組設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)全面小康考核工作;進(jìn)程監(jiān)測組設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)全面小康進(jìn)程監(jiān)測工作;宣傳報(bào)道組設(shè)在市委宣傳部，負(fù)責(zé)全面小康宣傳工作。

二是成立工作機(jī)構(gòu)。由市政府辦公室和市發(fā)改委牽頭，成立全面小康建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，相對獨(dú)立辦公，人員在20人以內(nèi)，從各相關(guān)部門抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)全面小康建設(shè)的組織推進(jìn)。

三是形成組織網(wǎng)絡(luò)。小康建設(shè)組織架構(gòu)向部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村延伸，各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子;各街道、社區(qū)、村也要明確專人負(fù)責(zé)小康工作，在全市范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動、橫向互動的工作網(wǎng)絡(luò)。

2、制定方案，完善機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。

一是盡快制定實(shí)施意見和相關(guān)方案。由市委、市政府出臺實(shí)施意見，對我市全面小康建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、責(zé)任落實(shí)、主要措施、實(shí)施步驟等進(jìn)行總體規(guī)劃。市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、宣傳部牽頭制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和考核辦法、監(jiān)測方案、宣傳方案等，從操作層面細(xì)化實(shí)施意見。

二是加緊完善工作機(jī)制。建立市領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度，目前每兩個月召開一次專題會議，后期沖刺階段可每月或視需召開會議，聽取責(zé)任部門指標(biāo)測算、小康推進(jìn)等方面的工作匯報(bào)，集中研究小康建設(shè)工作中的重大問題。建立指標(biāo)監(jiān)測動態(tài)管理制度，對各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行深入細(xì)致分析，對已達(dá)標(biāo)的指標(biāo)加強(qiáng)鞏固提高，堅(jiān)決防止剛性指標(biāo)出現(xiàn)反復(fù)、下滑;對未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)特別是農(nóng)民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量，相關(guān)部門要制定工作方案、明確序時進(jìn)度、提出攻堅(jiān)措施，確保按時完成。

三是加強(qiáng)創(chuàng)建過程中的協(xié)調(diào)溝通。小康指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)需要省級部門的確認(rèn)和考核。因此，不僅市內(nèi)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，同時要加強(qiáng)與省、揚(yáng)州兩級全面小康監(jiān)測相應(yīng)牽頭部門的工作協(xié)調(diào)和溝通，及時匯報(bào)我市小康指標(biāo)完成情況、小康建設(shè)進(jìn)展情況，客觀反映全面小康進(jìn)程中遇到的矛盾和問題，請上級專家把脈會診，必要時請上級相關(guān)部門實(shí)地指導(dǎo)工作，爭取上級部門的幫助和支持，為全市小康創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3、以人為本，惠民利民，廣泛認(rèn)可。

百姓認(rèn)可是全面小康考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由于此前有媒體曝光少數(shù)縣市在民意調(diào)查上做了“動作”，今年省民調(diào)中心對此必將有新的舉措。因此，我市必須把關(guān)注民意、改善民生作為建設(shè)全面小康社會的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，讓人民群眾切切實(shí)實(shí)感受到改革發(fā)展的成果，感受到小康建設(shè)帶來的利益和實(shí)惠，從而從內(nèi)心產(chǎn)生對全面小康的認(rèn)可。

一是加強(qiáng)民生保障，提高保障水平。擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋面，提高新型農(nóng)村醫(yī)療報(bào)銷比例和保障水平。強(qiáng)化對城鄉(xiāng)低保人群的動態(tài)監(jiān)測，確保保障全覆蓋。規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，提高集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平。完善救助機(jī)制，解決困難群眾生活問題。

二是加大財(cái)力投入，實(shí)施惠民工程。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等方面投入，組織實(shí)施一批重點(diǎn)工程，尤其要在建設(shè)通組道路、擴(kuò)大區(qū)域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面、加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、加強(qiáng)村級文體中心建設(shè)、加快城鄉(xiāng)公交建設(shè)等民生工程方面，制定實(shí)施計(jì)劃并落到實(shí)處，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。

三是加大幫扶力度，關(guān)注弱勢群體。開展新一輪農(nóng)村扶貧幫困工作，實(shí)行市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、個人四級掛鉤幫扶機(jī)制，明確幫扶內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)宣傳，積極造勢，營造氛圍。

目前我市群眾對全面小康的知曉率和認(rèn)可度還不高，老百姓對建設(shè)小康社會和參與小康建設(shè)的熱情還不夠，沒有形成“全面小康全民建”的濃厚社會氛圍，這對建設(shè)全面小康的宣傳工作提出了較高的要求。

在宣傳內(nèi)容方面：一是要讓百姓知道“什么是小康”?，F(xiàn)在不少市民特別是農(nóng)村地區(qū)的群眾認(rèn)為“小康就是過上十分富裕的生活”，這是對小康內(nèi)容的誤解，需要我們通過宣傳，通過幫助老百姓算家庭收入賬、比生活條件的提高、看住房面貌的改善等，引導(dǎo)群眾正確理解全面小康。

二是要讓百姓知道市委、市政府圍繞全面小康建設(shè)做了哪些工作。近年來我市在民生工程上的投入不斷加大，但有些實(shí)事并不為百姓知曉，要通過宣傳讓群眾了解市、鄉(xiāng)黨委、政府圍繞全面小康在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、民生事業(yè)方面作出的努力。

在宣傳形式方面：一是要濃墨重彩。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)要將全面小康建設(shè)作為當(dāng)前一個階段的重要內(nèi)容，天天有、期期見。

二是要鋪天蓋地。通過“送戲送電影下鄉(xiāng)”、社區(qū)廣場文藝演出等群眾喜聞樂見的活動方式，全方位、多角度地宣傳全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的明顯成效、建設(shè)小康社會的目的意義。通過宣傳標(biāo)語、發(fā)放實(shí)物、板報(bào)戧牌、電話彩鈴等，讓小康宣傳不留空白，讓市民時時處處感受小康。

三是要把握節(jié)點(diǎn)。要針對小康推進(jìn)的程度，有重點(diǎn)、有時點(diǎn)地開展宣傳，把握好宣傳的力度和效果。在宣傳主體方面，要全面動員，不能僅僅依靠宣傳文化部門，各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部都要做小康建設(shè)的宣傳員，通過深入基層、聯(lián)系群眾、宣講政策等活動形式，動員和引導(dǎo)基層群眾知曉全面小康建設(shè)、參與全面小康建設(shè)，充分發(fā)揮群眾在全面小康建設(shè)中的主體作用。

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇八

（2）通過探究使學(xué)生理解a.低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。

b.小康社會的建設(shè)進(jìn)程是不平衡的發(fā)展過程。

（3）通過探究使學(xué)生能夠結(jié)合我國及本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀，初步運(yùn)用所學(xué)知識分析全面建設(shè)小康社會的偉大意義。

2．能力目標(biāo)。

通過本課的學(xué)習(xí)，要求著重培養(yǎng)學(xué)生用發(fā)展的眼光看問題的能力。

（1）經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同奮斗，我國勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步，人民生活水平總體達(dá)到小康水平。但是，我們目前的小康仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。為此，我黨提出，抓住這二十年大好的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會。通過分析由總體小康到全面的小康，使學(xué)生認(rèn)識到事物是不斷發(fā)展的。

3．情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)。

a.勝利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步，我國人民的生活水平由貧困到溫飽，再到總體小康，發(fā)生了翻天覆地地變化。結(jié)合本地及學(xué)生身邊的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，展現(xiàn)中華民族的這一偉大歷程，可以激發(fā)學(xué)生的民族自豪感與自信心，充分展現(xiàn)出社會主義制度越性。

b.我們目前的小康水平仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。我黨審時度勢，提出抓住未來這二十年的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會。憧憬美好的未來，明確全面小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，可以使廣大學(xué)生對中華民族的偉大復(fù)興充滿信心。c.這一代高中生是全面建設(shè)小康社會的主力軍，結(jié)合全面小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，講述這些理論，可以增強(qiáng)學(xué)生的使命感和責(zé)任感，促使他們努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)文化，為走出一條中國特色社會主義道路而出一份力。

【教學(xué)內(nèi)容分析】。

本課的邏輯分為兩目：第一目，從“總體小康到全面小康”。這一部分的邏輯結(jié)構(gòu)如下：首先謳歌我國人民的生活水平達(dá)到總體小康這一偉大成就，然后從微觀和宏觀兩個方面介紹總體小康的成就。同時指出，我國現(xiàn)在達(dá)到的小康是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。第二目“經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)”。這一目專門介紹全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也是學(xué)生要重點(diǎn)把握的內(nèi)容。

【教學(xué)活動過程】。

課前：播放《走進(jìn)新時代》烘托出一種祖國欣欣向榮的氣氛。

導(dǎo)入新課：新世紀(jì)新氣象，我們的生活中經(jīng)常聽到這樣的新名詞：以人為本，關(guān)注民生、和諧社會、社會主義新農(nóng)村……這些新名詞始終都圍繞著一個目標(biāo)，就是全面建設(shè)小康社會。有的同學(xué)可能要說：我們村早就是小康村了，我們?yōu)I州市早就是小康市了，怎么還有一個小康目標(biāo)？這就是我們這節(jié)課要探討的有關(guān)小康的話題。

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇九

黨的十八大提出了“全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo)，讓每個家庭生活比較富裕，人民可以安然度日。為使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工進(jìn)一步了解什么是小康?實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)指標(biāo)是什么?當(dāng)前我縣與小康目標(biāo)的差距多少?縣統(tǒng)計(jì)局對我縣小康進(jìn)程開展了監(jiān)測，現(xiàn)將監(jiān)測情況整理如下，供全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工參考。

一、小康的淵源。

“小康”是一個相對概念，通常指某一個社會歷史時期家庭處于中等寬裕、能夠安危度日的生活水平。《辭?！分校靶】担褐讣彝ド畋容^寬裕，可以安然度日”。有的專家者認(rèn)為，小康是介于溫飽和富裕之間的一個生活發(fā)展階段。

國外小康指的是一種人民生活富裕程度的一種狀態(tài)。國外關(guān)于小康的標(biāo)準(zhǔn)被人們所廣泛接受主要有兩個：一個是聯(lián)合國糧貿(mào)組織提出的以恩格爾系數(shù)為核心指標(biāo)的含16個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系，即恩格爾系數(shù)在0.4-0.5之間的富裕狀態(tài)就是小康;另一個被人們廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)是世界銀行提出的以人均gdp的多少為核心指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，即人均gdp在3856-11905美元之間就處于小康。

全面小康社會是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會，是為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的小康社會。全面建成小康社會具體包含五個方面的目標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到根本轉(zhuǎn)變，建成世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;二是社會建設(shè)取得顯著進(jìn)展，建成社會主義和諧社會;三是政治文明建設(shè)取得重要進(jìn)展，建成社會主義民主國家;四是文化建設(shè)大繁榮、大發(fā)展，建成社會主義文化強(qiáng)國;五是生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新階段，初步建成綠色中國。

根據(jù)黨的十八大以來關(guān)于全面建成小康社會的重要論述，國家統(tǒng)計(jì)局把全面建成小康社會論述用具體的量化指標(biāo)來評判各個地區(qū)全面建成小康社會的進(jìn)度。

(一)指標(biāo)體系構(gòu)成。

該指標(biāo)體系由5大類39項(xiàng)49個指標(biāo)組成，具體是：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展9項(xiàng)9個指標(biāo)，權(quán)重22分;。

2、民主法治4項(xiàng)7個指標(biāo)，權(quán)重14分;。

3、文化建設(shè)5項(xiàng)5個指標(biāo)，權(quán)重14分;。

4、人民生活14項(xiàng)15個指標(biāo)，權(quán)重28分;。

5、資源環(huán)境7項(xiàng)13個指標(biāo)，權(quán)重22分。

權(quán)重重點(diǎn)突出民生指標(biāo)，把改善人民生活，提高人民生活水平放在突出位置，體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對人民生活的關(guān)懷，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人民群眾得到更多實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。

(二)考慮東中西部地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差性異，評價(jià)方案分列東中西部地區(qū)小康目標(biāo)值。

東中西部地區(qū)差異指標(biāo)13項(xiàng)13個指標(biāo)，權(quán)重38分。具體是：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展5項(xiàng)5個指標(biāo);。

2、人民生活4項(xiàng)4個指標(biāo);。

3、資源環(huán)境4項(xiàng)4指標(biāo)。

注：

(1)東部地區(qū)包括：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個省(市);中部地區(qū)包括：山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個省;西部地區(qū)包括：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(區(qū)、市)。

(2)復(fù)合指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)中的pm2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)比例暫無數(shù)據(jù)，用城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級以上天數(shù)占全年比重代替。

(3)各地區(qū)單位gdp二氧化碳排放量、基尼系數(shù)、每萬名公務(wù)人員檢察機(jī)關(guān)立案人數(shù)、人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)數(shù)據(jù)無法取得，未納入計(jì)算。

(三)新的小康指標(biāo)體系與過去小康指標(biāo)體系的變化。

1、全面建成小康社會監(jiān)測指標(biāo)體系按照黨的十八大提出的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境”五個方面戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的，取消了原來的“社會和諧”部分。從39項(xiàng)具體指標(biāo)看，新增的指標(biāo)有21項(xiàng)。

2、權(quán)重分?jǐn)?shù)更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展，重點(diǎn)突出“環(huán)境資源”、“人民生活”兩個方面的權(quán)重。權(quán)重保持不變的是“文化建設(shè)”為14分。權(quán)重分?jǐn)?shù)調(diào)低的是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”指標(biāo)由原體系中的29分調(diào)整為22分，降低7分。權(quán)重分?jǐn)?shù)調(diào)高的是“民主法制”由原體系中的11分調(diào)整為14分，提高3分;“人民生活”由原體系中的19分調(diào)整為28分，提高9分;“資源環(huán)境”由原體系中的12分調(diào)整為22分，提高10分。

3、調(diào)整部分指標(biāo)的小康標(biāo)準(zhǔn)值。全面建成小康社會統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系以20xx年為基期數(shù)據(jù)，對小康標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行調(diào)整，其中：人均gdp目標(biāo)值由原來的31400元(不變價(jià))調(diào)整為58000元(20xx年不變價(jià));城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由原來的15000元(20不變價(jià))調(diào)整為25000元(20xx年不變價(jià));單位gdp能耗上限值由0.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤調(diào)整為0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

三、我縣小康進(jìn)程中的發(fā)展現(xiàn)狀。

據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，20xx年我縣全面建成小康社會實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.21%，比20xx年的64.35%提高8.36個百分點(diǎn)。目前因僅有我縣監(jiān)測數(shù)據(jù)，無法與全國全省全市平均水平比較。

1、20xx年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度為61.62%，比20xx年提高5.74個百分點(diǎn)。

在反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)中，人均gdp評價(jià)值為56.49%，比20xx年上升6.49個百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重評價(jià)值為90.67%，比20xx年上升33.34個百分點(diǎn);居民消費(fèi)支出占gdp比重評價(jià)值為100%，與20xx年持平;r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重評價(jià)值為100%，與20xx年持平;每萬人口發(fā)明專利擁有量評價(jià)值為7.66%，比20xx年提高4.43個百分點(diǎn);工業(yè)勞動生產(chǎn)率評價(jià)值為49.54%，比20xx年下降48.12個百分點(diǎn);互聯(lián)網(wǎng)普及率評價(jià)值為22.44%，比20xx年提高16個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)人口比重評價(jià)值為60.85%，比20xx年提高9.94個百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率評價(jià)值69.72%，比20xx年提高27.8%。

2、民主法治更加健全，小康指數(shù)達(dá)到67.45%。

在反映民主法治的四項(xiàng)指標(biāo)中，每萬名公務(wù)員檢察機(jī)關(guān)立案數(shù)由于沒有統(tǒng)計(jì)，所以暫時無法監(jiān)測;基層民主參選率評價(jià)值達(dá)100%;全縣每萬人口律師擁有量評價(jià)值僅達(dá)10.57%。

3、文化建設(shè)小康指數(shù)達(dá)73.7%。

在文化建設(shè)方面除了城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重和有線廣播電視入戶率的評價(jià)值達(dá)到100%;文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重評價(jià)值僅占gdp比重0.19%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重評價(jià)值3.8%，比20xx年提高1個百分點(diǎn)。

4、人民生活水平不斷提高，小康指數(shù)達(dá)84.94%。

在反映人民生活的14項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)中，除地區(qū)人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)、基尼系數(shù)在縣級區(qū)域無法統(tǒng)計(jì)外，大部分能統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)完成情況比較理想，但也有少數(shù)幾個指標(biāo)情況不理想。

5、資源環(huán)境明顯改善，小康指數(shù)達(dá)70.26%。

在資源環(huán)境監(jiān)測方面，城市生活垃圾無害化處理率和單位gdp耗水量評價(jià)值均達(dá)到100%，環(huán)境指數(shù)評價(jià)也達(dá)到95.85%，但是單位gdp能耗和主要污染物強(qiáng)度指數(shù)仍有較大的差距，評價(jià)值分別為47.21%和25.38%，需進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大環(huán)境治理力度，逐步改善生存環(huán)境，建設(shè)秀美家園。

四、我縣小康進(jìn)程中的有利因素和不利因素。

通過20xx年縱向比較分析和20xx年我縣小康社會監(jiān)測進(jìn)度分析，可以發(fā)現(xiàn)我縣在全面建成小康社會過程中各項(xiàng)指標(biāo)既有有利因素，也有不利因素。

(一)有利因素：部分指標(biāo)已提前完成。

通過統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，到20xx年，居民消費(fèi)支出占gdp比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、基層民主參選率、人均公共文化財(cái)政支出、有線廣播電視入戶率、城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重、失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民家庭人均住房面積達(dá)標(biāo)率、基本社會保險(xiǎn)覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率等12項(xiàng)指標(biāo)已提前完成，占全部39項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)的30.77%。

(二)不利因素：部分指標(biāo)離目標(biāo)差距較大，是全面建成小康社會的短板。

如，20xx年我縣r&d經(jīng)費(fèi)支出2909萬元，占gdp比重僅為0.26%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全面建成小康社會2.2%的目標(biāo)要求，r&d經(jīng)費(fèi)支出占比小，科研經(jīng)費(fèi)投入不足，該項(xiàng)的評價(jià)值僅達(dá)到11.62%;每萬人擁有律師0.24人，與目標(biāo)值2.3人/萬人差距較大;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重0.19%，與5%目標(biāo)值差距大;主要污染物排放強(qiáng)度指數(shù)評價(jià)值為25.29%。

現(xiàn)在距20全面建成小康社會僅5年時間，要搶抓機(jī)遇，緊緊把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展新趨勢，立足本地資源優(yōu)勢，提升資金、技術(shù)、人才、土地、管理等要素配置水平，培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)，切實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整文章，構(gòu)筑具有“富源特色的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造富源經(jīng)濟(jì)升級版。

(一)大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。

按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的要求，在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”，加大資金投入，強(qiáng)化龍頭帶動，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，努力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板，持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，在穩(wěn)定玉米、小麥、水稻、大豆、小雜糧等種植面積的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以馬鈴薯為主的薯類種植，強(qiáng)化糧食科技種植樣板引領(lǐng)帶動，提高復(fù)種指數(shù)和糧食種植科技水平，攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、強(qiáng)品質(zhì)、增效益，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，確保糧食安全;二是鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定信心，主動適應(yīng)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行烤煙“雙控”政策，做好煙草產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整，引導(dǎo)煙農(nóng)在栽少管好上下功夫，選擇最適宜烤煙生產(chǎn)的土地栽煙，把煙葉生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村調(diào)強(qiáng)調(diào)精，重點(diǎn)扶持好烤煙大鎮(zhèn)、大村和大戶，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙葉基地、煙葉收購點(diǎn)改造、標(biāo)準(zhǔn)化烤房等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)、管理、收購等各環(huán)節(jié)的服務(wù)，全面提高烤煙生產(chǎn)整體水平;三是重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。立足于富源大河烏豬和富源魔芋兩大品牌，用好用活“富源大河烏豬”、“富源魔芋”兩個地理標(biāo)識，建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展精深加工，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益雙突破，增強(qiáng)兩大品牌對全縣農(nóng)業(yè)的示范帶動效應(yīng)，進(jìn)一步做優(yōu)做大富源大河烏豬和魔芋兩大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。做活做大富源核桃產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展中藥材、蔬菜、油牡丹、藍(lán)莓、銀杏、薏仁、辣椒、蠶桑、芭蕉芋、水產(chǎn)、杉木等特色經(jīng)濟(jì)。

(二)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)支柱。

一是按照新型工業(yè)化的要求，以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體，大力推進(jìn)新型化工業(yè)。一是改造提升煤炭產(chǎn)業(yè);二是發(fā)展壯大電力產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化火電，積極發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、瓦斯發(fā)電，積極探索生物質(zhì)能發(fā)電，把非火電電力產(chǎn)業(yè)培育成為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，做大做優(yōu)電力產(chǎn)業(yè);三是重點(diǎn)發(fā)展鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的煤炭資源，按照“煤-電-鋁液-鋁合金液-鋁合金型材-鋁合金零配件”的路子，著力實(shí)施建筑用序列鋁合金生產(chǎn)、鋁板帶生產(chǎn)、鋁箔產(chǎn)品生產(chǎn)、鋁合金車體生產(chǎn)、鋁合金輪轂制造等項(xiàng)目，做足鋁產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品深加工，拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈，形成“以煤發(fā)電、以電煉鋁，以鋁帶電、以電促煤”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，把富源打造成為云南省鋁產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展基地縣;四是著力培育煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。立足于我縣煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)因煤礦整合重組而退出煤炭開采行業(yè)的資本投入煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，加快煤轉(zhuǎn)冶、煤制油、煤制氣、煤建材等步伐，全力以赴推進(jìn)中泥煤制氣、煤矸石綜合利用、新材料產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)東金源水泥等項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展煤化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)，盡快培育一批接替產(chǎn)業(yè)，切實(shí)改變“挖煤賣煤、一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)由煤電為主向煤、化工、新型建材等多業(yè)并舉的重要轉(zhuǎn)變;五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施魔芋深加工、大河烏豬屠宰加工生產(chǎn)線改擴(kuò)建、核桃加工、辣椒深加工、中藥材加工、菜籽油加工、生姜加工等項(xiàng)目，做優(yōu)做強(qiáng)“大河烏豬”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“則黑酒”等名特產(chǎn)品，適時發(fā)展其他輕工業(yè)，逐步提高輕工業(yè)在全縣工業(yè)中的比重。

(三)提速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

緊緊圍繞把富源打造成云貴交界現(xiàn)代物流旱碼頭的目標(biāo)，堅(jiān)持以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，培育多元化的服務(wù)主體，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和城鄉(xiāng)居民需求，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及現(xiàn)代生活方式融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展量和質(zhì)雙提高。一是鞏固提升住宿餐飲業(yè);二是做大做強(qiáng)批發(fā)零售業(yè);三是做優(yōu)做活交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)等。

(四)以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”為切入點(diǎn)，補(bǔ)齊我縣全面建成小康社會的農(nóng)村短板。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策，對全縣農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，做到“貧困人口不脫貧，掛鉤單位不退出”，確保全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。

(五)以國家司法體制改革為契機(jī)，加強(qiáng)全縣民主法治建設(shè)。

要抓住國家建設(shè)法治國家建設(shè)法治政府，推動司法體制改革的契機(jī)，建設(shè)法治富源，推動富源民主法治建設(shè)，努力建設(shè)一個更加和諧、更加安全、更加宜居，更加民主的富源。

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十

從公元前至解放前就有無數(shù)的人們盼望能過上衣食無憂、寬裕、美好平等的生活。經(jīng)過幾十代人的拼搏，社會在不斷的進(jìn)步，特別是新中國成立后，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過了幾十年的奮斗我們國家的人們在物質(zhì)文明、精神文明都有了很大的提高和進(jìn)步，已經(jīng)邁進(jìn)小康社會。但在全面建設(shè)小康社會的今天，有些地方作的還不夠，需要我們加倍的努力。

現(xiàn)在我們的物質(zhì)生活大幅提高，要想算上真正的小康社會必須注重精神文明的提高。有一次，我在上學(xué)的路上看到一位20多歲的阿姨領(lǐng)著一條小狗散步，突然小狗停下來隨地大小便，那阿姨趕忙拿出備用的袋子把小狗的垃圾裝起來帶走了。如果我們都能像阿姨那樣做，平時注意保持我們的環(huán)境，那我們的家園會更加美好。

而陰暗面在我們的周圍還存在不少的，就在前幾天我通過新聞得知醫(yī)院里住著一位僅四個月大的女嬰，滿身傷痕、兩條腿已被打斷，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，狠心下此毒手的人竟是孩子的親生父母，俗話說：虎毒不食子，他們連禽獸都不如。相信法律會制裁他們的。因此我們的文明建設(shè)必須常抓不懈，多發(fā)揚(yáng)那位阿姨的精神，少一些壞人，那小康社會就會快完成。讓我們共同努力，全面建設(shè)小康社會。

原創(chuàng)投稿，百度搜索“中國作文網(wǎng)”第一個就是。

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十一

黨的.十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),十七大進(jìn)一步提出了“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求”.從全面建設(shè)小康目標(biāo)的提出到現(xiàn)在,黑龍江省建設(shè)進(jìn)程如何,還面臨哪些困難和問題,值得認(rèn)真研究和思考.

作者：陳君王紹山作者單位：黑龍江省統(tǒng)計(jì)局綜合處刊名：統(tǒng)計(jì)與咨詢英文刊名：tongjiyuzixun年，卷(期)：“”(2)分類號：關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十二

【內(nèi)容提要】采用文獻(xiàn)、邏輯、理論等方法分析了全面建設(shè)小康社會全民健身體系的基本目標(biāo)、任務(wù)，闡述了馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想內(nèi)涵，對全面建設(shè)小康社會全民健身體系的背景和理論基礎(chǔ)進(jìn)行了論述。

一、體育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用。

黨的第十六次全國代表大會確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)對我國國民素質(zhì)提出了更高要求。全民族素質(zhì)的普遍提高既有利于構(gòu)建未來更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會，也有利于建立科學(xué)、健康的生活方式，更加合理地享受小康社會的建設(shè)成果。為適應(yīng)未來發(fā)展需要和全面提高國民素質(zhì)，黨的十六大報(bào)告提出未來要“形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系”，以“明顯改善全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)”[1]。

體育作為社會事業(yè)的構(gòu)成和素質(zhì)教育的重要手段，以往在社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更多地被作為“大事”[2]來抓，特別是20世紀(jì)后期，體育開始被納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，主要作為實(shí)現(xiàn)小康的內(nèi)容，服務(wù)于建設(shè)小康，“對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到了重要作用[2]”，為20世紀(jì)末我國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體達(dá)到小康水平做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。正是在這種背景下，黨的十六大把全民健身體系納入未來20年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)[1]，這是自黨的十二大使用“小康”概念以來，黨的重要文獻(xiàn)首次將“全民健身體系”納入小康社會建設(shè)目標(biāo)，是繼中共中央8號文件提出“大力推進(jìn)全民健身計(jì)劃，構(gòu)建多元化體育服務(wù)體系[2]”后，黨中央又一次從實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的高度肯定了體育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用。如果說中共中央208號文件提出要把中國特色全民健身體系建設(shè)成為一個面向全體國民、重點(diǎn)突出、能夠適應(yīng)不同區(qū)域、不同人群的不同需求的多元化的體育服務(wù)體系，黨的十六大則把全民健身體系進(jìn)一步具體為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，使之成為全面建設(shè)小康社會不可或缺的組成部分，成為能夠量化評價(jià)的中國特色的社會發(fā)展指標(biāo)。從“大事”到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，這其中蘊(yùn)含著與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的新思維，它賦予了全面建設(shè)小康社會新的內(nèi)涵，豐富了全面建設(shè)小康社會的理論，是對當(dāng)代現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的新貢獻(xiàn)。

二、關(guān)于人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會，這是馬克思主義和科學(xué)社會主義的原理?！叭娼ㄔO(shè)小康社會”強(qiáng)調(diào)了社會的發(fā)展不能局限于經(jīng)濟(jì)增長這一內(nèi)容，它包括經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技和體育等相互關(guān)聯(lián)和相互補(bǔ)充的若干方面。只有將這些方面匯合起來形成一種互動的態(tài)勢，才能保證社會的正常發(fā)展。馬克思主義的創(chuàng)始人描繪的未來社會是“一個更高級的、以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”[3]。革命導(dǎo)師為未來的社會主義社會制度規(guī)定了價(jià)值目標(biāo)，即新制度要使“每個人”獲得“全面而自由的發(fā)展”，是“充裕的物質(zhì)生活”同“保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展”[3]的精神生活的統(tǒng)一。這里的“每個人”強(qiáng)調(diào)了普遍化，而“全面而自由的發(fā)展”則是通過物質(zhì)和精神的統(tǒng)一來實(shí)現(xiàn)的，強(qiáng)調(diào)了“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”建設(shè)。人們能夠充分全面、自由地占有物質(zhì)和精神文化的豐富成果，能夠在體力、智力等諸方面得到全面發(fā)展。從這些精辟的論斷中，可以看到馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想蘊(yùn)含著豐富的“全面發(fā)展”理念，其所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展是人的全面發(fā)展，是社會的全面發(fā)展，是全面發(fā)展的人與社會并與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

新世紀(jì)群眾體育事業(yè)服務(wù)于“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”建設(shè)，就應(yīng)以馬克思主義關(guān)于人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的理論作為指導(dǎo)思想，不斷提高對國民體質(zhì)是國家綜合國力的基本內(nèi)容和國民素質(zhì)的組成部分的認(rèn)識程度，進(jìn)一步明確國民體質(zhì)是社會發(fā)展水平和小康生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，并因此切實(shí)將人置于發(fā)展體育事業(yè)的中心，以普遍增強(qiáng)人民體質(zhì)為目標(biāo)，將“以人為本”的理念溶入構(gòu)建“全民健身體系”的工作之中。

三、更高水平、更全面、發(fā)展比較均衡的新的發(fā)展階段。

黨的十六大報(bào)告指出，經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是，目前達(dá)到的總體上的小康是一個低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。所謂低水平，是說雖然我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。底，我國人均gdp只有800多美元，屬于中下收入國家的水平。所謂不全面，就是總體上的小康基本上還處于生存性消費(fèi)的滿足，而發(fā)展性消費(fèi)還沒得到有效的滿足，主要是解決民生矛盾。所謂發(fā)展不平衡，是指城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展水平差距仍然存在。由此可見，上個世紀(jì)根據(jù)我國國情，我們建設(shè)的小康社會側(cè)重點(diǎn)在解決溫飽，提高物質(zhì)文明的水平?？傮w上的小康只能說是剛剛跨過小康的門檻，而全面建設(shè)小康社會，將使人民生活更加殷實(shí)、寬裕；總體上的小康是一個偏重于物質(zhì)消費(fèi)的小康，而全面建設(shè)小康社會，追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展；總體上的小康是一個發(fā)展不均衡的小康，全面建設(shè)小康社會將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距，體現(xiàn)社會主義共同富裕原則，惠及十幾億人口。

從生活水平總體上的小康到全面建設(shè)小康社會，是逐步提高小康水平和富裕程度的階段，是由片面發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向全面發(fā)展的階段。鄧小平同志提出的小康社會決不是單純指物質(zhì)文明，還應(yīng)該包括精神文明和政治文明的建設(shè)。黨的十六大報(bào)告提出“使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”是對小康社會更全面的描述，是對小康水平提出了更高的要求，把“全面建設(shè)小康社會”作為新世紀(jì)的奮斗目標(biāo)提出，這是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。全民健身體系納入全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，標(biāo)志著我國開始進(jìn)入更高水平、更全面、發(fā)展比較均衡的階段。

全面建設(shè)小康社會的能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系，是一項(xiàng)承上啟下，繼往開來的事業(yè)，需要對這些年來群眾體育事業(yè)發(fā)展有一個客觀的認(rèn)識，對未來有一個科學(xué)的預(yù)期?！度窠∩碛?jì)劃綱要》的目標(biāo)為“通過努力，到基本建成具有中國特色的全民健身體系[4]”，20第一期工程目標(biāo)和任務(wù)基本完成，初步建立中國特色全民健身體系基本框架。群眾體育蓬勃開展，人民體質(zhì)普遍增強(qiáng)，群眾體育取得了前所未有的發(fā)展成就。但是，客觀評價(jià)我國群眾體育還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的，還不能滿足人民群眾日益增長的體育文化需求。對此，可以結(jié)合有關(guān)文獻(xiàn)精神作一解釋。所謂低水平，一是發(fā)展水平低，“目前我國人均體育場地、人均體育消費(fèi)和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)，與世界發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)國家相比，仍處在較低水平[2]”；二是認(rèn)識水平低，“有些地方領(lǐng)導(dǎo)對體育在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足，只重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而不注意發(fā)展體育事業(yè)[5]；所謂不全面，應(yīng)當(dāng)從兩個方面來看，首先，從宏觀方面看，經(jīng)濟(jì)、社會齊頭并進(jìn)，是全面發(fā)展的基本標(biāo)志，近20年來我們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就，但是在社會事業(yè)發(fā)展上、社會事業(yè)管理體制上、社會結(jié)構(gòu)調(diào)整上還存在著許多需要解決的問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于社會事業(yè)發(fā)展，特別是作為社會事業(yè)的群眾體育整個基礎(chǔ)還是比較薄弱的；其次，從體育事業(yè)本身來看，“體育運(yùn)動的普及程度不高，只看重競技體育成績，而輕視發(fā)展群眾體育特別是青少年學(xué)生體育鍛煉[5]”的現(xiàn)象還存在，全民健身的基本保障還不健全，加強(qiáng)管理、法規(guī)建設(shè)等方面做的還不夠。所謂發(fā)展不平衡，“地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展程度差距較大[2]”，經(jīng)常參加體育鍛煉活動的人群呈兩頭大、中間小的現(xiàn)象。上述表象說明，要真正建成適應(yīng)全面建設(shè)小康社會能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系仍需做出很大努力。

如果說，過去20年的主題是“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”，而今后20年的主題是“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。也就是說，要開始解決“共同富?！钡膯栴}。從“先富”戰(zhàn)略到“共富”戰(zhàn)略，要求重點(diǎn)關(guān)懷困難人群的利益需求。黨的十六大報(bào)告提出“要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。這里所指的“全面小康”是一種發(fā)展比較平衡的小康，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會的全面進(jìn)步，要讓更多的人分享經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展的成果，強(qiáng)調(diào)公平，逐步縮小工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別，成為順利實(shí)施未來20年經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與政治改革的重要保證?！氨Ｕ蠌V大人民群眾享有基本的體育服務(wù)[2]”與黨的十六報(bào)告提出的“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會[1]”的目標(biāo)本質(zhì)上是一致的，它強(qiáng)調(diào)了更加廣泛領(lǐng)域內(nèi)的公平和縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間群眾體育發(fā)展差距的取向，這種廣泛性包括服務(wù)對象的廣泛性、保障供給的廣泛性、分享發(fā)展成果的廣泛性。由此可見，全面建設(shè)小康社會全民健身體系應(yīng)當(dāng)以“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”為基本目標(biāo)任務(wù)。如果說，過去20年的主題是奠定群眾體育的發(fā)展基礎(chǔ)，普遍增強(qiáng)全民的健身意識，提高體育在社會生活中的地位，今后20年主題將是努力構(gòu)建與小康社會相適應(yīng)、面向全體國民、能夠適應(yīng)不同區(qū)域、不同人群的不同需求、親民、便民、利民的多元化體育服務(wù)體系，這是實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口享有基本體育服務(wù)的保證。從根本上來說，就是要把實(shí)現(xiàn)“保障廣大人民群眾享有基本體育服務(wù)”的基本目標(biāo)任務(wù)，作為全面建設(shè)小康社會全民健身體系的第一要務(wù)，建設(shè)一個更高水平的、更全面的、惠及全體國民的全民健身體系。

所謂“更高水平”，就是人均體育場地、人均體育消費(fèi)和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)呈較大幅度的提高，人們對體育在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用的認(rèn)識程度普遍提高；所謂“更全面”，就是體育運(yùn)動更加普及，全民健身的基本保障更加全面，場地、組織、活動遍及城鄉(xiāng)；所謂“發(fā)展比較均衡”，就是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間體育發(fā)展差距顯著縮小。把“全民健身體系”納入全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，意味著對構(gòu)建全民健身體系提出了新的更高的要求，在對全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程實(shí)行監(jiān)測或量化時，一是，原有指標(biāo)已不適應(yīng)，即反映人民生活水平的'統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的目前的小康標(biāo)準(zhǔn)臨界值需要提高，所以，應(yīng)當(dāng)制定新的標(biāo)準(zhǔn)；二是，增加新的評價(jià)指標(biāo)以體現(xiàn)全面性，即標(biāo)準(zhǔn)要全面科學(xué)地反映精神文明和政治文明的發(fā)展進(jìn)程?！叭窠∩眢w系”作為小康目標(biāo)，未來國家必將對其實(shí)施情況實(shí)行監(jiān)測或量化，所以，體系的構(gòu)建不僅要體現(xiàn)科學(xué)性，而且還要體現(xiàn)全面性，特別是在小康水平上全面建設(shè)小康社會的“全民健身體系”，一定要體現(xiàn)與時俱進(jìn)、開創(chuàng)創(chuàng)新的內(nèi)涵。

新世紀(jì)開始要進(jìn)行《全民健身計(jì)劃綱要》第二期工程。實(shí)施第二期工程必須牢牢把握發(fā)展這個主題，按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和第十個五年計(jì)劃提出的“提高全民健康水平”、“大力發(fā)展服務(wù)業(yè)”、“完善社會保障制度”的要求，努力構(gòu)建能夠有效“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系。

進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境和體制條件將發(fā)生新的變化，會出現(xiàn)一些新特點(diǎn)和新問題，處在這樣一個發(fā)展和變革的時代，建構(gòu)本身亦呈動態(tài)特征。我們應(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題[6]”，以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度對待全民健身體系建構(gòu)的問題，使全民健身體系構(gòu)成真正代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，使全民健身體系的內(nèi)涵真正體現(xiàn)了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，使全民健身體系真正面向大眾代表了最廣大人民群眾的根本利益。以此為指導(dǎo)思想進(jìn)行思考。

未來中國特色全民健身體系應(yīng)當(dāng)是一個由影響和制約全民參與體育健身活動、普遍增強(qiáng)國民體質(zhì)諸要素構(gòu)成的服務(wù)性、保障性和自適應(yīng)性的整體。其服務(wù)性、保障性、自適應(yīng)性應(yīng)當(dāng)以完成“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本任務(wù)為定位，這個體系大致應(yīng)該由以下部分構(gòu)成：組織領(lǐng)導(dǎo)（行政管理、群體社團(tuán)、骨干隊(duì)伍）、物質(zhì)保障（資金投入、場地設(shè)施、體質(zhì)監(jiān)測）、體育活動（健身活動和競賽活動）、法規(guī)制度、健身方法、評估檢查、表彰獎勵、輿論宣傳、科學(xué)研究和信息網(wǎng)絡(luò)等10個子系統(tǒng)構(gòu)成。組織管理、物質(zhì)保障和體育活動是全民健身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是全民健身體系構(gòu)成的主體框架和核心要素。因此，亦可認(rèn)為，全面建設(shè)小康社會的全民健身體系是一個以人為本，面向全體國民，定位基層，以組織管理、物質(zhì)保障、體育活動三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)為基本構(gòu)架，以若干保證、支撐系統(tǒng)構(gòu)成的一個可滿足多元需求，服務(wù)與管理并重、結(jié)構(gòu)完善、層次分明、功能有效的開放的系統(tǒng)。這一體系實(shí)質(zhì)上是一個能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的親民、利民、便民的服務(wù)體系，是一個組織管理科學(xué)規(guī)范，資源配置優(yōu)化合理，有效保障國民體質(zhì)和健康水平得到普遍提高的保障體系，是一個適應(yīng)全面建設(shè)小康社會內(nèi)在要求的具有主動調(diào)節(jié)能力的系統(tǒng)。

五、全民健身體系的基本著眼點(diǎn)。

全面建設(shè)小康社會“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以代表廣大人民的根本利益為基本著眼點(diǎn)，這是多年來我們發(fā)展群眾體育事業(yè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，新時期新階段仍需繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。黨的十六大報(bào)告提出“制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益[1]”。

要真正實(shí)踐代表人民的根本利益，首先，有一個基本定位問題，定位實(shí)際上就是為什么人的問題，是如何擺正利益的問題。多年來群眾體育工作的實(shí)踐證明，只要把廣大人民的利益擺在第一位，全心全意為人民服務(wù)，就能得到人民的擁護(hù)和支持。譬如，為解決群眾體育健身的場地設(shè)施而實(shí)施的“全民健身工程”之所以被譽(yù)為“德政工程”、“民心工程”，就是因?yàn)樗詮V大人民群眾為取向，代表了最廣大人民的根本利益。通過“全民健身工程”的實(shí)施不但使廣大群眾參加體育健身活動的條件有了改善，同時，也美化了居民生活環(huán)境，凈化了社會風(fēng)氣，增強(qiáng)了社會凝聚力，促進(jìn)了社會主義精神文明建設(shè)和體育文化事業(yè)的發(fā)展。再譬如，中共中央年8號文件提出，要把建設(shè)好群眾身邊健身場地，健全群眾身邊體育活動組織，舉辦經(jīng)常性群眾身邊體育活動作為構(gòu)建元多化體育服務(wù)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而場地缺乏、組織不健全、活動少正是當(dāng)前群眾體育開展中存在的突出問題，為建設(shè)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)而實(shí)施“三邊工程”（建身邊場地、抓身邊組織、辦身邊活動）實(shí)際上就體現(xiàn)了以廣大人民根本利益為基本著眼點(diǎn)。

其次，我們的方針政策和各項(xiàng)工作就能夠充分體現(xiàn)時代發(fā)展的要求和人民群眾的利益。群眾體育作為社會事業(yè)，其發(fā)展有著自己的規(guī)律，需要一只看得見的手（市場）和看不見的手（政策法規(guī)）的調(diào)節(jié)。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的全民健身體系的要求，群眾體育發(fā)展政策調(diào)整需要下功夫去做。

“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)調(diào)了在更加廣泛領(lǐng)域內(nèi)的公平，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間體育發(fā)展差距，為此，全面建設(shè)小康社會的全民健身體系必須要考慮如何惠及全國十幾億人口，特別是如果占全國人口70%以上的廣大農(nóng)村居民享受不到體育發(fā)展的成果，我們就不能說“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了。從根本上解決群眾體育低水平、不全面、發(fā)展不平衡的問題，最大的難度在農(nóng)村。而現(xiàn)階段“我國農(nóng)村體育存在不容忽視的問題，廣大農(nóng)民的身體素質(zhì)不盡如人意。公布的中國成年人體質(zhì)測定結(jié)果表明，農(nóng)民的身體形態(tài)、素質(zhì)、機(jī)能等大部分指標(biāo)低于科技人員、行政管理人員、工人等人群，部分地區(qū)的農(nóng)民仍然是癌癥、心血管疾病和各種傳染病的高發(fā)人群。在我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系尚不發(fā)達(dá)和完善的今天，農(nóng)民的身體素質(zhì)不高而發(fā)病率高是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素”[7]。全面建設(shè)小康社會的“全民健身體系”首先要考慮的就是如何惠及全國十幾億人口的問題，“沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有中國的現(xiàn)代化”[8]，這是我們黨依據(jù)我國國情在多年社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)上做出的結(jié)論?！啊r(nóng)’（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問題是中國革命和建設(shè)的根本問題，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ)問題，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局問題”[8]。強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題的重要性，不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，而且也是一個政治問題。同樣，“沒有九億農(nóng)民的體育健身，就沒有中華民族整體身體素質(zhì)的提高，體育強(qiáng)國就將成為一句空話”[7]，如果占全國人口70%的廣大農(nóng)民仍不能享受體育發(fā)展的成果，就不能說全面建設(shè)小康社會能夠“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系的基本目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)了。

為此，“必須全面貫徹黨的基本路線，一切政策都要有利于不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平”[8]，按照黨的十六大提出的“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”[1]的發(fā)展目標(biāo)，和中共中央2002年8號文件提出的“農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)”的要求，以勇于探索、知難而進(jìn)的精神，深入研究農(nóng)村體育發(fā)展問題，制定與之相適應(yīng)的農(nóng)村體育政策，以加快農(nóng)村體育發(fā)展，保證“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的基本目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

全面建設(shè)小康社會的“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新為基本動力。這亦是多年來我們發(fā)展群眾體育事業(yè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，同樣，在新時期新階段仍需繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。與時俱進(jìn)是一個動態(tài)的、永恒的過程，是一個與時代同步發(fā)展的過程，從實(shí)現(xiàn)小康到全面建設(shè)小康社會，是一個延續(xù)和發(fā)展的過程，是兩個20年和兩個翻兩番的過程。前20年艱苦奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了一個翻兩番和總體小康；后20年繼續(xù)奮斗，再實(shí)現(xiàn)一個翻兩番、建成全面小康社會。在這一發(fā)展過程中整個經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境都將發(fā)生變化，全民健身的實(shí)踐也必將與時代同步發(fā)展，實(shí)踐不斷發(fā)展，理論就要不斷創(chuàng)新，實(shí)踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。因此，在全面建設(shè)小康社會“全民健身體系”的實(shí)踐中，我們應(yīng)自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，使認(rèn)識隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，既堅(jiān)持馬克思主義基本原理，又譜寫新的理論篇章，既發(fā)揚(yáng)已有傳統(tǒng)，又創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。為此，我們應(yīng)當(dāng)緊跟全民健身實(shí)踐的發(fā)展，不斷研究新情況，解決新問題，形成新認(rèn)識，開辟新境界，做到這一點(diǎn)需要有勇于創(chuàng)新的精神。

“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力[1]”。全面建設(shè)小康社會全民健身體系的創(chuàng)新，就是要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識創(chuàng)新的重要意義，在全面建設(shè)小康社會的“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系的事業(yè)中，實(shí)現(xiàn)理論、體制、科技的全面創(chuàng)新。

從理論創(chuàng)新來看，在全面創(chuàng)新體系中，理論創(chuàng)新居于基礎(chǔ)地位，是一切創(chuàng)新的先導(dǎo)，用理論創(chuàng)新推動全民健身實(shí)踐創(chuàng)新，正如黨的十六大報(bào)告中所指出的“實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)”。我們要通過全民健身實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及其它各方面的創(chuàng)新。只有這樣，才能把群眾體育事業(yè)不斷推向前進(jìn)。通過創(chuàng)造性的活動而賦予理論以新的形態(tài)或新的內(nèi)涵是理論創(chuàng)新的本質(zhì)所在。

從我國群眾體育事業(yè)發(fā)展來看，創(chuàng)造性地開展工作始終是幾十來群眾體育發(fā)展的主題，建國以來，從工間操、勞衛(wèi)制、鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，到全民健身計(jì)劃綱要，到構(gòu)建親民、便民、利民的多元化體育服務(wù)體系；從“辦”體育向“管”體育轉(zhuǎn)變，向堅(jiān)持政府支持與社會興辦相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從體育先進(jìn)縣到農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，從城市體育到社區(qū)體育等這一切都蘊(yùn)含著實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。今天，我們在全面建設(shè)小康社會的全民健身體系的實(shí)踐中，仍然面臨著理論創(chuàng)新的問題。

從體制創(chuàng)新來看，任何創(chuàng)新都與體制創(chuàng)新相聯(lián)系，體制創(chuàng)新在整個創(chuàng)新中居于關(guān)鍵地位。理論在全民健身事業(yè)中的實(shí)現(xiàn)，科技在全民健身事業(yè)中作用的發(fā)揮，都離不開體制改革，體制創(chuàng)新能為優(yōu)化群眾體育資源配置、為促進(jìn)群眾體育理論發(fā)展、為提高科技在群眾體育事業(yè)中的貢獻(xiàn)率提供制度保證。我們要充分認(rèn)識到，全面建設(shè)小康社會的全民健身體系必然要求進(jìn)行體制創(chuàng)新，要求加快體育工作方式的變革。在體育設(shè)施、組織網(wǎng)絡(luò)、活動內(nèi)容和服務(wù)方式上，在積極探索新的群眾體育發(fā)展模式上，在發(fā)揮基層政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的作用上，在體育管理和服務(wù)列入基層單位的工作范圍上，在積極支持、鼓勵體育組織開展體育活動上，要有新思路、新視覺、新手段。

從科技創(chuàng)新來看，江澤民同志在中國科協(xié)第四次全國代表大會上指出，“我們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，必將保證第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時，將為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。

全面建設(shè)小康社會的全民健身體系亦要依靠科技進(jìn)步和提高群眾體育工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過科技創(chuàng)新不僅在場（館）設(shè)施的設(shè)計(jì)更多地溶入“以人為本”的理念，推出更符合人體結(jié)構(gòu)的高科技新產(chǎn)品，以達(dá)到有效、安全，舒適，操作簡單的目的，而且要重視普及科學(xué)健身知識，提高國民科學(xué)健身意識?！叭齻€創(chuàng)新”是一個相互聯(lián)系、相互滲透、相互促進(jìn)的有機(jī)整體?！叭齻€創(chuàng)新”統(tǒng)一于群眾體育工作創(chuàng)新體系建立、完善和群眾體育工作創(chuàng)新能力的增強(qiáng)、提高之中，服務(wù)于全面建設(shè)小康社會的“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)”的全民健身體系這個根本目標(biāo)。只有全面推進(jìn)“三個創(chuàng)新”，才能使之相得益彰，充分發(fā)揮其在推進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

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[9]張發(fā)強(qiáng).貫徹“三個代表”，抓好“三個環(huán)節(jié)”，乘勢發(fā)展“親民、便民、利民”的全面健身事業(yè)[j].中國體育科技，2002,38(12):3-4.

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十三

本文分四個部分,即:從提出小康到奔向小康;從進(jìn)入小康到建設(shè)小康;從總體小康到全面小康;從建成小康到走出小康.分別論述了小康目標(biāo)的形成過程、進(jìn)入小康的現(xiàn)實(shí)狀況、全面建設(shè)小康的發(fā)展要求以及建成小康的歷史作用,對全面認(rèn)識和全面建設(shè)小康的問題作了初步的`探討,并提出了全面小康是“四個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展以及“發(fā)達(dá)小康”和“小康社會將歷時50年”等新的概念和觀點(diǎn).

作者：陳仕龍作者單位：中共南京市委黨校,江蘇,南京,210001刊名：唯實(shí)英文刊名：truthsandfacts年，卷(期)：2004“”(1)分類號：a849d616關(guān)鍵詞：進(jìn)入小康總體小康全面小康發(fā)達(dá)小康走出小康

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十四

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),即經(jīng)過若干年努力,使人們社會生活的`各個領(lǐng)域包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等諸多方面達(dá)到小康社會水準(zhǔn).目前,東陽市正在實(shí)施的興工強(qiáng)市、快進(jìn)中等城市的戰(zhàn)略,與十六大提出全面建設(shè)小康社會目標(biāo)接軌.作為國土資源部門,在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中,如何緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心做好工作,抓好土地資源合理配置是關(guān)鍵.

作者：金士高作者單位：浙江省東陽市國土資源局局長刊名：浙江國土資源英文刊名：zhejiangland&resources年，卷(期)：2003“”(4)分類號：f3關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十五

全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)給民眾的社會心理帶來新的挑戰(zhàn),而社會心理以積極或消極的形態(tài)影響著人們活動的積極性和社會行為的'性質(zhì)及方向,進(jìn)而影響社會.因此,要順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),黨和政府各級組織應(yīng)重視對民眾社會心理的調(diào)適.

作者：歐立壽韓立敏作者單位：歐立壽(國防科技大學(xué)教授,湖南,長沙,410074)。

韓立敏(國防科技大學(xué)教員,湖南,長沙,410074)。

刊名：湖湘論壇英文刊名：huxiangforum年，卷(期)：200417(5)分類號：b84關(guān)鍵詞：全面建設(shè)小康社會社會心理心態(tài)調(diào)適

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十六

黨的十六大提出了我國新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo).勞動和社會保障方面的具體目標(biāo)是:社會保障體系比較健全,社會就業(yè)比較充分,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的`生活.現(xiàn)實(shí)表明,勞動和社會保障已經(jīng)成為全社會最關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題之一.這說明,社會保障制度是否健全,是整個社會大眾生活水平和生活質(zhì)量的一個重要標(biāo)志.要實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo),勞動和社會保障事業(yè)必須要有全面的發(fā)展和提高.

作者：周永波作者單位：勞動和社會保障部工傷保險(xiǎn)處刊名：現(xiàn)代職業(yè)安全英文刊名：modernoccupationalsafety年，卷(期)：“”(3)分類號：f8關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十七

(1)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。(國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵)。

(2)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。(戰(zhàn)略任務(wù)，走中國特色新型工業(yè)化道路。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。)。

(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)(原因、措施)：(加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局。)。

(4)加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

?

注：現(xiàn)階段，我國每創(chuàng)造1美元的gdp，消耗掉的能源約為美國的3倍，日本的6.6倍，而我國目前50%以上的鐵礦石、60%以上的氧化鋁和40%的原油要依靠進(jìn)口。

材料二：近年來，江蘇省積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。以無錫為例：2007年，無錫依托科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，關(guān)閉了800多家低端制造企業(yè)和高耗能企業(yè)，2008年還在繼續(xù)關(guān)閉。經(jīng)過調(diào)整，無錫工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為最醒目的“增長極”。

針對材料，從經(jīng)濟(jì)生活角度分析江蘇省如何進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十八

(3)材料二中的“產(chǎn)業(yè)”“技術(shù)”都是該題很好答題的關(guān)鍵詞。

2.找：

在讀的基礎(chǔ)上，很容易找出和該題相關(guān)的知識點(diǎn)，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要措施。具體內(nèi)容見上面。

3.定：

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的知識點(diǎn)較多，如何取舍由材料的關(guān)鍵信息決定，陳述的順序也結(jié)合材料展示的順序進(jìn)行。

材料一是圍繞能源消耗組織數(shù)據(jù)，注的部分是補(bǔ)充圖標(biāo)中沒有而又重要的信息，即能耗大、主要原材料需進(jìn)口。以此為依據(jù)可以定位兩個知識要點(diǎn)，分別是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

材料二江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，核心詞是“產(chǎn)業(yè)”和“科技”，以此為依據(jù)定位兩個知識要點(diǎn)，分別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高自主創(chuàng)新能力。

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十九

中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，勝利閉幕了。這次全會，是在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，全國各族人民沿著黨的十六大指引的方向滿懷信心全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中召開的重要會議。全會聽取了胡錦濤同志受中央政治局委托作的。

工作報(bào)告。

審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。黨的十六屆三中全會對于全面推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全會高度評價(jià)黨的十六屆一中全會以來以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所取得的新的重大成就。面對突如其來的非典疫情和重大自然災(zāi)害面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹十六大精神緊緊依靠全黨和全國人民繼續(xù)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程取得了防治非典工作的階段性重大勝利保持了經(jīng)濟(jì)較快增長和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭鞏固了奮發(fā)向上、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。這一切向世人宣示新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將始終不渝地堅(jiān)持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策將始終不渝地高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟高舉“三個代表”重要思想的偉大旗幟將始終不渝地走鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持并發(fā)展了的中國特色社會主義道路。以胡錦濤同志為總書記的黨中央深受全黨和全國人民擁護(hù)和信賴。全會通過的《決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今年是全面建設(shè)小康社會的第一年明確提出完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則具有十分重大的意義。黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)黨的十四屆三中全會作出了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。10年來我國經(jīng)濟(jì)體制改革取得了重大進(jìn)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局基本形成。改革的不斷深化極大地促進(jìn)了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高使我國經(jīng)受住了國際經(jīng)濟(jì)金融動蕩和國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時也應(yīng)看到我國還存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟(jì)整體競爭力不強(qiáng)等問題其重要原因是我國處于社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)體制還不完善生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快的國際環(huán)境適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢必須加快推進(jìn)改革進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步注入強(qiáng)大動力。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略部署是深化改革的總方向和依據(jù)。從初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制到完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這是一個新的歷史跨越、新的偉大實(shí)踐也是一項(xiàng)更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程?！稕Q定》提出完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要貫徹“五個統(tǒng)籌”、做到“五個堅(jiān)持”即要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧堅(jiān)持以人為本。按照“五個統(tǒng)籌”的要求提出改革目標(biāo)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識不斷深化?！拔鍌€堅(jiān)持”體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求體現(xiàn)了以往改革的成功經(jīng)驗(yàn)對確保改革順利進(jìn)行具有重大意義。遵循這些基本要求和原則《決定》對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的各個方面作出了全面規(guī)劃和工作部署必將為全面建設(shè)小康社會提供體制保證。當(dāng)前擺在各級黨組織和廣大黨員面前的一項(xiàng)重要任務(wù)就是學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好黨的十六屆三中全會精神。各級黨委特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際扎實(shí)工作狠抓落實(shí)努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。改革開放潮流滾滾向前全面建設(shè)小康社會鼓舞人心。歷史機(jī)遇是一副光榮的重?fù)?dān)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是一種強(qiáng)大的動力。建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的重大歷史性決策也是對全黨新的重大歷史性考驗(yàn)。全黨同志一定要充分認(rèn)識自己的歷史責(zé)任自覺肩負(fù)起自己的崇高使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟勵精圖治奮發(fā)進(jìn)取奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇二十

敬愛的黨組織:。

*人把實(shí)現(xiàn)作為最終的奮斗目標(biāo)，即綱領(lǐng)，同時又制定出為實(shí)現(xiàn)而奮斗的過程中每個具體階段的行動綱領(lǐng)，即最低綱領(lǐng)。馬克思政黨建設(shè)的規(guī)律告訴我們只有腳踏實(shí)地地完成現(xiàn)階段的目標(biāo)，才能最終實(shí)現(xiàn)黨的理想。黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會。

為著這一奮斗目標(biāo)，我們黨在推動社會發(fā)展的各個方面都做出了巨大的努力，即使身為社會的普通一員，我也有深刻的體會和感受。

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要想讓人民過上好日子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須放在社會發(fā)展的首要地位。近年來，我國的經(jīng)濟(jì)走上了飛速發(fā)展的道路，國民生產(chǎn)總值位居世界前列，百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。在xx大報(bào)告中，我黨又提出“實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的方針，調(diào)整各行業(yè)發(fā)展的比重，要求推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此我們看到高科技產(chǎn)業(yè)的異軍突起，小的方面來說，網(wǎng)絡(luò)在各行業(yè)迅速普及開來，極大地提高了辦事效率，同時也為我們查找各種資料提供的極大的方便。電腦、手機(jī)等各種電子產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁?？吹椒?wù)業(yè)的快速崛起，從中國鐵路的提速到日常的出行住宿，我們也都能體會到服務(wù)行業(yè)的改觀。這些都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的成績。

其次，教育的投入。xx大報(bào)告中要求建設(shè)的小康社會要更加注重全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。教育是國民最關(guān)心的問題。近年來，黨制定并出臺多項(xiàng)政策向教育傾斜，加大教育的投資力度，尤其是農(nóng)村教育。目前農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)制，這就讓更多的貧困家庭的孩子和同齡人一樣能享受到讀書的權(quán)利。并且實(shí)施多項(xiàng)方針讓新一代大學(xué)生走到農(nóng)村，扎根農(nóng)村，以此來提高農(nóng)村的教育水平，如國家的“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村“特崗”計(jì)劃、以及“免費(fèi)師范生”計(jì)劃。這幾年來來，黨又出臺政策加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。

再次，醫(yī)療衛(wèi)生改革。xx大報(bào)告中同樣提出，要讓人民共享發(fā)展的成果。醫(yī)療衛(wèi)生改革在很大程度上改變了“看病難”的問題。尤其是在農(nóng)村建立相應(yīng)的醫(yī)療保障制度，讓一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了醫(yī)療保障。

我上面列舉的幾個方面是一個普通的中國公民都能感受的變化，這也更加證了中國共產(chǎn)黨是始終代表人民利益的，證明了我黨是一個務(wù)實(shí)的黨，能從現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā)制定相應(yīng)的政策，來解決問題。我們黨能制定并帶領(lǐng)人民完成目標(biāo)，我們在當(dāng)中國光輝領(lǐng)導(dǎo)下必定能實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)。

匯報(bào)人:。

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇二十一

根據(jù)黨的`十六大確立的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),省委十屆三次全委(擴(kuò)大)會議討論通過了甘肅省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要,提出我省建設(shè)全面小康社會分兩步走的戰(zhàn)略:第一步,從到,經(jīng)濟(jì)增長力爭高于全國平均水平達(dá)到年均9%以上,到超額完成第十個五年計(jì)劃,國內(nèi)生產(chǎn)總值比翻一番,20國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2330億元,超越總體小康水平,完成工業(yè)化初期向中期階段的過渡,奠定建設(shè)全面小康社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第二步,從到,經(jīng)濟(jì)增長力爭達(dá)到年均10%左右,在實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比20翻兩番,到20國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6040億元,基本形成新型工業(yè)化格局,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,初步建成全面小康社會.

作者：楊明基作者單位：刊名：甘肅金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：2003“”(8)分類號：f124.7關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇二十二

發(fā)展是當(dāng)今世界的主題之一。發(fā)展中國家如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛，是21世紀(jì)面臨的巨大挑戰(zhàn)。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村的發(fā)展對整個現(xiàn)代化事業(yè)具有重要影響。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，農(nóng)村的小康建設(shè)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村的小康建設(shè)，才能全面建設(shè)小康社會。

一、解決“三農(nóng)”問題是實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化、信息化的必經(jīng)之路。

1.三段式經(jīng)濟(jì)態(tài)勢。

綜觀人類社會發(fā)展的歷史，迄今為止，在全球范圍內(nèi)，人類社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)相互聯(lián)系又明顯區(qū)別的三段式經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代和知識經(jīng)濟(jì)時代。18世紀(jì)以前的數(shù)千年，人類社會經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為以農(nóng)業(yè)為主體的一元化重農(nóng)式形態(tài)；19世紀(jì)上半葉第一次工業(yè)革命和20世紀(jì)第二次工業(yè)革命后，世界上一些國家開始進(jìn)入工業(yè)化社會，社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出工重農(nóng)輕的二元結(jié)構(gòu)；經(jīng)過第三次科技革命的再次催化，在這些先進(jìn)國家，工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步復(fù)雜化，而且農(nóng)業(yè)占整個gdp的比重、農(nóng)民占總?cè)丝诘谋戎囟即蠓认陆?，開始步入高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)社會，到了20世紀(jì)90年代，隨著世界范圍內(nèi)新的科技革命――信息技術(shù)革命的到來，這些國家開始進(jìn)入后工業(yè)化社會，又呈現(xiàn)出一種新型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

人類社會從農(nóng)業(yè)向工業(yè)再向后工業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，無疑也是農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向多元化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場化的過程。一方面，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，各國在城市中直接依靠新技術(shù)發(fā)展起制造業(yè)、交通業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)；另一方面，隨著社會生產(chǎn)率的提高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的轉(zhuǎn)變，逐步融入了工業(yè)化社會的潮流。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫胎換骨的表現(xiàn)。

這種轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在：其一，隨著社會生產(chǎn)率的提高，農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)生并逐漸擴(kuò)大，為大量農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)提供了條件，促進(jìn)了工業(yè)部門的'擴(kuò)張；其二，農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生并逐步擴(kuò)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并存的復(fù)合結(jié)構(gòu)，加速了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化過程；其三，農(nóng)村和城市的關(guān)系日益密切，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從自給自足狀態(tài)發(fā)展到越來越依靠貨幣經(jīng)濟(jì)，直至形成與城市一樣的由市場來配置物流的機(jī)制。

世界上的先進(jìn)國家能夠在不到2的時間內(nèi)從數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形態(tài)迅速過渡到工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，再進(jìn)入后工業(yè)時代，其根本原因就是實(shí)施工業(yè)化過程中把著眼點(diǎn)放在了對農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)進(jìn)行工業(yè)化改造上，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成了城市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的要素?？梢?，在發(fā)達(dá)國家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會向工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會再向后工業(yè)化社會轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)業(yè)的近代化做出了巨大貢獻(xiàn)。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就不會有發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)經(jīng)歷過的工業(yè)化和后工業(yè)化社會。

3.工業(yè)化要根本解決農(nóng)村問題。

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不平衡的。20世紀(jì)70年代，當(dāng)少數(shù)發(fā)達(dá)國家完成了工業(yè)化并開始步入后工業(yè)化社會的時候，世界上還存在著許多落后的發(fā)展中國家。這些國家大部分還基本處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，農(nóng)村人口比例大，gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有得到充分發(fā)展。發(fā)展中國家要想從根本上早日完成工業(yè)化，步入后工業(yè)化社會，必須下大力解決農(nóng)村問題。只有農(nóng)村勞動力大批轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化并趨向工業(yè)化，農(nóng)村的商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，才能快速實(shí)現(xiàn)整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，追趕甚至超越發(fā)達(dá)國家。因此，解決發(fā)展中國家的農(nóng)村問題，是發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、早日進(jìn)入后工業(yè)化社會的必然選擇。

4.我國的現(xiàn)狀。

我國是世界上最大的發(fā)展中國家。新中國成立后，黨和政府在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在20世紀(jì)80年代以前，形成了獨(dú)立的比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系。1978年以來，我國gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重已經(jīng)從28%下降到15%左右。但直到目前，農(nóng)村人口仍然占很大比重，還有62%的人生活在鄉(xiāng)村，50%的從業(yè)人員從事著第一產(chǎn)業(yè)?？梢?，中國工業(yè)化尚未完成，根本原因也是農(nóng)村問題沒有得到徹底解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村人口等比重太大。

二、開發(fā)農(nóng)村。

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