婚姻家庭是社會組織形式的一種,是由一男一女根據(jù)法律或道德經(jīng)濟關(guān)系建立的一種終身伴侶關(guān)系。如何分析和欣賞古代詩詞是我們在學習文學時面臨的挑戰(zhàn)。以下是我們?yōu)榇蠹宜鸭淼囊恍﹥?yōu)秀范文,希望能夠給大家提供一些寫作的參考。
高校安全工作會議講話篇一
工友們:
今天,能夠在這里向大家匯報“五本書”學習體會,我感到非常高興,也非常榮幸。謝謝大家!
從去年到今天,從(把信送給加西亞)到(沒有任何借口)(細節(jié)決定成敗)及(自動自發(fā))、(服從)等,一批批職業(yè)勵志書一浪接一浪在神州大地掀起學習熱潮。當這些書擺在我們面前,來到我們濟三人身邊時,我們還沒有自覺的把它與安全生產(chǎn)相聯(lián)系。然而,在品味內(nèi)在道理、咀嚼其中甘苦時,我們感到了與安全生產(chǎn)的那種割舍不斷的關(guān)系……當事故的警鐘在耳邊盤旋,聯(lián)想到安全大堤本該有一些瑣瑣碎碎的小事構(gòu)筑,安全生產(chǎn)要靠那些不起眼的細節(jié)編織;聯(lián)想到一些人不愿做枯燥乏味的小事,不在乎謹小慎微的細節(jié),我更深刻理解了這幾本書的精髓,我很想告訴大家,書中體現(xiàn)的誠信、自發(fā)、執(zhí)行、責任、細節(jié),都是安全工作中不可或缺的職業(yè)品質(zhì)和誠實態(tài)度。我也想對那些視安全為兒戲的人大聲疾呼,醒來吧,工友,安全工作無小事。
我曾感動安德魯·羅文,一個非常普通的士兵。就是他,完成了一個神圣的使命,拯救了國家的命運;就是他,憑著堅定的信念,為了國家的利益和軍人的榮譽,雖經(jīng)歷了太多的艱險,但沒有放棄、屈服和退縮(假設(shè)他要放棄責任,會有很多的借口為自己開脫)――面對“責任重于泰山”的安全工作,我們是否也應(yīng)該向羅文一樣,抱著那樣一種信念,打好“安全保衛(wèi)戰(zhàn)”,以誠信為本,敬業(yè)愛崗,在平凡的事業(yè)上做出不平凡的貢獻!
意識的反思總是輕描淡寫,不敢負責。正是如此這般的輕描淡寫,才使我們一次又一次嘗到忽視安全的苦頭。
2004。
年10月河南大平礦難、11月陜西陳家山礦難以及后來發(fā)生的河南魯山礦難等,無一不是血的教訓。
黨
和國家已經(jīng)高度重視煤礦的安全生產(chǎn),已經(jīng)對“著力落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加強監(jiān)督檢查和進度考核,督促各級。
領(lǐng)導。
履行職責,著力基層和基礎(chǔ)工作”(摘自王顯政新年獻詞)提出了更高的要求,礦。
黨
政也下定決心,樹立信心,注重抓好“三項責任”,實現(xiàn)“兩明確”、“三到位”,強調(diào)“崗位區(qū)域安全聯(lián)責,職工安全聯(lián)?;ケ!?,要求大家樹立“三觀”,切實做好安全工作。大的環(huán)境營造了良好的氛圍,作為我們個體該怎樣做,如何的落實?學安全,講安全,抓安全,這些都不難,難的是真正做到防患于未然。安全工作來不得絲毫馬虎和大意,它不是來自講大道理多強調(diào),更不是幾句口號和標語成排營造的氛圍,“冰凍三尺非一日之寒”我們應(yīng)為安全工作付之艱苦的勞動和努力,從身邊做起,從點滴做起,再小的細節(jié)也不能放過??催^電影(泰坦尼克號)的人或許還記得那場慘劇。可是,有幾人能知道,那也是忽視細節(jié)才有的不沉之舟的沉沒?!耙莤一環(huán)節(jié)嚴格一些,要是執(zhí)行制度規(guī)定認真一些,那場災(zāi)難是可以避免的?!薄?.這是一些事故發(fā)生后,人們反思中常常發(fā)出的慨嘆。是的,細節(jié)決定了成敗,細節(jié)決定著我們的安危!如果不注重細節(jié),也許一次小小的失誤,我們本該美好的生活就就會蒙上陰影,亦或成為永久的傷痛。
煤礦是特殊行業(yè),事故不憐憫借口。讓前車之鑒告誡我們,安全工作只有起點沒有終點,千里之行始于足下。我想說的是,做優(yōu)秀礦工,首先要具備安全意識、具有安全防護能力,必須用智慧、熱情、責任、想象和創(chuàng)造力,自動自發(fā)的做好基礎(chǔ)工作,抓好每一個工作細節(jié)。當你具備了這些特質(zhì),你的成功將會不遠,你就是最優(yōu)秀的礦工。
努力吧,拒絕借口!
高校安全工作會議講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
一、端正思想,提高認識,堅定走安全質(zhì)量標準化建設(shè)之路。
加盟集團公司初期,質(zhì)量標準化創(chuàng)建從什么地方入手,成為我礦質(zhì)量標準化建設(shè)一個迫在眉睫的問題。面臨點多、線長、面廣,各井基礎(chǔ)條件不同,質(zhì)量標準化發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,礦班子成員和生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干多次深入基層井下一線,在詳細掌握各井質(zhì)量標準化現(xiàn)狀的情況下,提出了“認識決定思路,思路決定出路”的質(zhì)量標準化建設(shè)指導思想和“總體規(guī)劃,分步實施,以點帶面,整體推進”工作思路。堅決通過1—3年努力,把我礦建設(shè)成為“安全、文明、富裕、和諧”的新××。如何把愿景變?yōu)楝F(xiàn)實?我們從轉(zhuǎn)變思想認識,樹立質(zhì)量理念入手,利用廣播、電視、板報等媒體,大力宣傳搞好質(zhì)量標準化工作的重要性,在全礦牢固樹立“質(zhì)量是企業(yè)的命根子”、“要安全、先達標”、“抓質(zhì)量就等于抓安全、抓質(zhì)量就等于增效益”等質(zhì)量理念,從思想上擺正質(zhì)量標準化與安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。堅決做到不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn),措施不落實不生產(chǎn),質(zhì)量不達標不生產(chǎn)。
二、重培訓,提素質(zhì),夯實安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)。
加盟集團公司以來,我們始終把強化職工培訓,提高隊伍素質(zhì),作為質(zhì)量標準化創(chuàng)建的一個重點來抓。一是脫產(chǎn)培訓與在崗培訓相結(jié)合,專業(yè)培訓與綜合培訓相結(jié)合,定期對全礦特殊工種和崗位工種進行培訓,進一步加強了職工安全知識和崗位技能培訓。二是為進一步提高職工隊伍素質(zhì),近年來不斷開展了“安全知識競賽”、“技術(shù)大比武”、強力推行“雙述”工作法等活動。今年我們開展了“學規(guī)程、提素質(zhì)”活動,制定了“全員參與、人人過關(guān)”的活動目標。三是不斷通過“走出去、請進來”的方法,聘請資深技術(shù)人員辦班學習,到先進單位參觀學習,借鑒先進經(jīng)驗,開拓視野。突出抓好班組長、瓦檢員、驗收員的培訓工作,提高基層管理人員整體素質(zhì);四是利用班前會、學習日加強職工安全質(zhì)量標準學習,深入開展“創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型員工”活動,不斷提高廣大職工整體素質(zhì);五是編制《職工日常行為規(guī)范》、《安全文化手冊》;通過入井宣誓、安全寄語、全家福合影、平安卡傳遞、理念宣傳牌板、建立安全文化長廊等形式,進一步提高和規(guī)范職工作業(yè)行為,促使職工日常行為的養(yǎng)成;六是加大培訓投入。我礦先后投入資金500多萬元,建立了職工培訓中心。20xx年,投入培訓資金170萬元,培訓特殊工種1917人,一般工種2100人,圓滿完成了培訓計劃任務(wù)。今年前四個月,投入培訓資金63萬元,培訓職工897人,其中特殊工種329人。通過不斷加大培訓投入和培訓力度,提升了職工隊伍素質(zhì),為質(zhì)量標準化建設(shè)的不斷深入奠定了基礎(chǔ)。
三、轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標。
為實現(xiàn)我礦質(zhì)量標準化的動態(tài)達標,我們著重突出了以下幾個方面:一是保證投入。針對我礦安全基礎(chǔ)薄弱,安全欠賬較多的現(xiàn)狀,我們遵循“輕重緩急”和“專款專用”的原則,在合理用好集團公司安全質(zhì)量標準化建設(shè)費用的基礎(chǔ)上,先后投入安全質(zhì)量標準化建設(shè)資金3000余萬元,用于完善制約安全生產(chǎn)的系統(tǒng)達標、設(shè)備更換和職工生產(chǎn)、生活條件的改善;二是強力推進。在20xx年我礦質(zhì)量標準化實現(xiàn)“三級”達標的基礎(chǔ)上,礦黨政對質(zhì)量標準化創(chuàng)建提出了“定位要高,標桿要高,步子要快,效果要明顯”的要求,我們于20xx年7月對年初集團公司下達“三級”達標規(guī)劃調(diào)整為“一級”。投入資金800余萬元,規(guī)劃了××公司井下千米裸體大巷的改造;××井二、三水平運輸大巷達標等7個質(zhì)量標準化重點創(chuàng)建項目。由于時間緊,任務(wù)急,我們按照“五定”原則,先后抽調(diào)了12支隊伍,800余人參加了后四個月的質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作,在創(chuàng)建過程中,礦班子成員劃分責任項目,跟蹤指導創(chuàng)建工作。各井根據(jù)自身實際,制定制度,完善機制,齊心協(xié)力,大打質(zhì)量標準化攻堅戰(zhàn)。××井在抓好層層落實的同時,建立“質(zhì)量信息站”,每天在井早調(diào)會上進行質(zhì)量創(chuàng)建情況匯報;在副井口設(shè)立“質(zhì)量信息曝光臺”獎優(yōu)罰劣,督促創(chuàng)建?!痢了?采區(qū)狠抓區(qū)隊、班組管理,組織開展了“質(zhì)量在心中、標準在手中”的“質(zhì)量狀元”大競爭活動。××公司突出以瓦斯治理和防突為創(chuàng)建工作重點,建立“質(zhì)量標準化廣播站”、利用“領(lǐng)導與職工面對面”、“質(zhì)量創(chuàng)建每日碰頭會”等方式方法,督促落實創(chuàng)建工作,并成立由本單位總工牽頭的“質(zhì)量標準化技術(shù)攻關(guān)小組”,針對突出礦井質(zhì)量標準化建設(shè)中遇到的實際情況進行技術(shù)攻關(guān)。截止20xx年底,我們共擴修巷道4800米,更換軌道3200米,安裝井下照明燈具2600盞,創(chuàng)建了5條示范化運輸大巷、12個精品硐室、9個示范化采掘工作面,順利實現(xiàn)了省“一級”達標目標;三是貫徹落實“五個到位”,大力提倡“一線工作法”(領(lǐng)導在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、作風在一線轉(zhuǎn)變、工作在一線落實、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)),黨政工團齊抓共管,采、掘、機、通、安、地測、總辦通力協(xié)作;四是我們始終把樹立質(zhì)量標準化先進典型作為提升質(zhì)量標準化創(chuàng)建水平的一項重要措施來抓。要求各業(yè)務(wù)科室每月評出本專業(yè)精品工程樹為全礦樣板,并在該單位召開由戰(zhàn)線領(lǐng)導和基層單位負責人參加的現(xiàn)場會,通過相互交流學習,達到了以點帶面,全面推進的目的,逐步實現(xiàn)了由點、線、面達標到整體動態(tài)達標的轉(zhuǎn)變。
四、提裝備,抓技改,走機械化發(fā)展之路。
加盟集團公司以來,我礦按照集團公司要求,積極更換淘汰設(shè)備,更換了井下高爆開關(guān)85臺、大型高耗能電機16臺、主副井絞車10部、絞車電控設(shè)備7套、主排水泵8臺,改造6kv變電站4座、3.5kv變電站2座,累計共更換機電設(shè)備512臺(套)。自20xx年10月份以來,我礦積極引進綜采和滑移支架、懸移支架等先進回采工藝,全面提升我礦機械化水平。目前,我礦組建完成綜采一隊,綜掘隊和綜采二隊正在組建中,××井綜采設(shè)備的安裝、調(diào)試已經(jīng)完成;××四7采區(qū)滑移支架、××公司的懸移支架已通過集團公司論證,設(shè)備正在采購中,預(yù)計5月底設(shè)備可到貨安裝。××公司原設(shè)計能力21萬噸/年,為創(chuàng)建五優(yōu)礦井,××公司正在進行技術(shù)改造,技改完成后,××公司生產(chǎn)能力將達到60萬噸/年。
五、高標準、嚴考核,全面完成安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃。
為確保實現(xiàn)“五優(yōu)”礦井,礦黨政高度重視,制定印發(fā)了《××礦安全質(zhì)量標準化工作安排意見》,修改、完善了《文明生產(chǎn)管理辦法》、《質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資管理考核辦法》等管理制度,強調(diào)質(zhì)量標準化工作要“突出一個重點,堅持兩個原則,做到三個并重,落實四個到位,實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變”的工作理念。各專業(yè)制定了本專業(yè)達標規(guī)劃,“一通三防”達到“一加快”、“一杜絕”、“一創(chuàng)新”。采煤專業(yè)達到“三加強”、“五建成”。開掘?qū)I(yè)達到“四消滅”、“六創(chuàng)建”。機電運輸專業(yè)達到“四保持”、“六完善”。在施工過程中,實行掛牌管理,要求注明施工單位、負責人、開竣工日期、服務(wù)年限等內(nèi)容。真正做到了有標準可依,有標準必依,處處有人抓,事事有人管。在檢查上我們堅持安全檢查與質(zhì)量檢查相結(jié)合、日常檢查與專項檢查相結(jié)合、定點檢查與線路檢查相結(jié)合、重點監(jiān)督與全面普查相結(jié)合,確保安全質(zhì)量檢查不留死角。同時,強力推行三三四考核法,即:產(chǎn)量、質(zhì)量標準化各占工資總額的30%,安全占工資總額的40%。通過制度約束、獎罰兌現(xiàn),實現(xiàn)了條件好壞一個樣,說的與做的一個樣,動態(tài)與靜態(tài)一個樣。
各位領(lǐng)導、同志們,雖然我們在安全質(zhì)量標準化建設(shè)上做了一些工作,取得了一定成效,但與其他兄弟單位相比還有很大的差距,我們要以集團公司二季度動員會精神為指引,以這次質(zhì)量標準化現(xiàn)場會為動力,積極應(yīng)對當前嚴峻經(jīng)濟形勢,全面進入“決戰(zhàn)狀態(tài)”,堅決打贏“戰(zhàn)危機、保增長”攻堅戰(zhàn),在完成全年經(jīng)營目標的同時,堅定“安全生產(chǎn)決心不變、投入不減、管理尺度不放松、追究力度不減弱”的信念,以“保安全、提產(chǎn)能、降成本”為總目標,繼續(xù)發(fā)揚“不怕困難、想事干事,爭創(chuàng)一流”的××精神,求真務(wù)實抓質(zhì)量,拉高標桿創(chuàng)“五優(yōu)”,為全面提升××礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)水平而努力奮斗。
謝謝大家!
高校安全工作會議講話篇三
各位老師,各位同學:大家好。
今天我們召開一次安全紀律教育大會。下面我來說一下安全。
同學們,安全事故的教訓是深刻的,事故的代價也是非常高昂的,重者用自己的生命為代價,輕者也要經(jīng)受皮肉之苦,不但身體受苦,經(jīng)濟受損失,花錢,而且還要耽誤學習,所以學校要求我們每一位同學都要遠離安全隱患,確保自己的生命安全。
下面,針對目前我們在安全方面存在的諸多問題,結(jié)合我們學校的實際情況,我和同學們一起重新學習和回顧一下學校制定的安全制度,要求同學們認真聽講,認真領(lǐng)會,認真落實學校有關(guān)的安全制度,真正做到有備無患,警鐘常鳴,確保自身和他人的安全。
一、校園安全。
1、學校每天早上到校的時間為7:30,下午到校的時間為1:
30,不得提前到校。
2、樓道安全。
由于我校學生多,樓道窄,更要注意避免樓道踩踏事件的發(fā)生。同學們可算一算,除去一樓的同學,二樓大約有300學生,三樓也有約300學生,特別是中午放學,大課間上操,升旗等大型集合活動,大約在5分鐘內(nèi)到樓道,一個樓道大約要承擔200來人的容量,一個人挨一個人,簡直就是一個整體,試想,假如其中一旦有人不遵守紀律,不遵守學校規(guī)定,此時有人摔倒會造成什么后果,后面的人壓上來,后果將不堪設(shè)想。所以在上、下學,做操、大型集合等活動,同學們一定要按學校的規(guī)定按時間放學。在樓梯行走是要注意以下幾方面:1、輕聲快步,靠右行,不擁擠,不推搡,不打鬧,不你追我趕。2、不能中途系鞋帶,看書,同學手牽手,搭肩走。3、更要注意有些同學跨臺階走、可臺階向下蹦、滑扶手等行為,都很危險,千萬要杜絕此類行為的發(fā)生。4、更要注意不要迎著隊伍上樓、下樓。5、更要注意不要在樓道做游戲,包括樓道拐角處,容易造成堵塞交通,發(fā)生危險。生命可貴,如果發(fā)生樓道踩踏事件后果將不堪設(shè)想,所以一定要注意你的行為。
3、課間安全。
課間時間較緊,有些同學在樓道做游戲,造成樓道擁擠,堵塞交通。還有的同學在樓道你追我趕,打鬧,不但不文明,更容易造成撞傷、磕傷等安全事故的發(fā)生。還有的同學在教室里你追我趕,打鬧,教室里桌椅密集,更容易磕傷。課間同學們,有需要上廁所的先上廁所,然后準備下一節(jié)課的內(nèi)容,如果活動,也請到操場活動。但在操場活動時也不要作危險性游戲。上操時,要聽從老師指揮,跑步時排與排之間要留有足夠的距離,不能出現(xiàn)后面的同學踩到前面同學腳的現(xiàn)象,如果跑步中間鞋帶開了,鞋子掉了,不要立即蹲下去,要先出隊,再整理?,F(xiàn)在咱們學校課間練習跳繩了,這時候要注意四周的空間夠不夠,能不能打到其他同學,不能用繩子去套別人,也不能用跳繩打鬧。
二、交通安全。
同學們要注意交通安全,遵守交通規(guī)則。咱們學校一出校門就是公路,放學時人員集中,如果不注意,很容易出現(xiàn)交通擁擠,這時候咱們要提醒自己1、不要三五成群并排在路中央行走。2、要注意觀察車輛情況,如有來車,要注意避讓。3、走路不要只顧交談,或者看書,要有安全防范意識。
三、用電安全常識。
l、不要用手觸摸電線、燈管和插座。2、不用濕手觸摸電器,不用濕布擦拭電器。3、電器使用完畢后應(yīng)拔掉電源插頭。
4、發(fā)現(xiàn)有人觸電要設(shè)法及時關(guān)斷電源;或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開,不要用手去直接救人;年齡小的同學遇到這種情況,應(yīng)呼喊成年人相助,不要自己處理,以防觸電。
5、不隨意拆卸、安裝電源線路、插座、插頭等。哪怕安裝燈泡等簡單的事情,也要先關(guān)斷電源,并在家長的指導下進行。
高校安全工作會議講話篇四
老師們,同學們:
說起安全,對我們每個人,恐怕都不是一個陌生的字眼,可能,我們還會對安全有著這樣那樣的說辭,有著這樣那樣的感嘆。
在我們身邊,經(jīng)常能看到形形色色的隱患,聽聞觸目驚心的事故感言,礦山、交通、航空,動輒數(shù)額龐大的財產(chǎn)損失和人員傷亡,給我們的社會,給我們的親人,帶來莫大的痛苦,莫大的悲劇。
前幾日,偶然看到波蘭的一架飛機失事,包括總統(tǒng)及國家主要。
領(lǐng)導。
人、機組人員一次就有90余人全部喪生在這次事故里,波蘭的國家機器瞬間陷入癱瘓,舉國哀痛、全民泣淚,光是為總統(tǒng)及遇難者送葬的人群就達10多萬人……我們且不說這次事故的起因是什么,我們且不說誰是誰非,我們且不說財產(chǎn)損失的多少與否……對一個國家,對一個政權(quán),這是何等的災(zāi)難……何等的辛酸。
兒子丟下母親,丈夫丟棄妻子,父親丟棄兒子,對我們親情大于一切的。
中國。
作業(yè),防范隱患,平安工作,快樂生活,為企業(yè),為我們自己,為我們的家庭……
和諧為我們的安全注入了動力,安全為和諧奠定了基礎(chǔ)。
高校安全工作會議講話篇五
老師們,同學們:
講一封未發(fā)出的信呢?大家別著急,先聽聽這封信再說。
,因為別是同學都會寫:“我有一個幸福的家,家中有爸爸、媽媽……”可我呢,你的違章作業(yè)留給我的是一個破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同學的爸爸;回到家里,我怕看到爺爺奶奶那蒼蒼白發(fā),怕看見媽媽紅腫的雙眼;晚上,我怕睡覺,怕在睡夢中……被媽媽的哭聲驚醒,爸爸,女兒好怕呀!這些你知道嗎?知道嗎?學校開家長會,望著同學拉著爸爸的手,又蹦又跳地走進教室,我好羨慕??!我獨自來到校門口,等啊,盼啊,盼著爸爸你能從天而降,可是盼來的只是兩鬢斑白,腿腳不靈,卻還要支撐著為孫女開家長會的爺爺……
各位同事,朋友,信還沒。
給大家。
講完,只是我的心情已經(jīng)不能自抑。這是一封無法發(fā)出的信,這是一封催人淚下的信,可這又是一封令人發(fā)醒、令人深思的信。這是一個孩子發(fā)出的哀求,是對所有正在違章,已習慣于違章的人們發(fā)出的哀求:趕緊停止你的違章行為吧,否則這世上又會多一個可憐的孩子,多一個形單影只的妻子,多一幕白發(fā)人送黑發(fā)人的凄慘場面。
深處,所有的事故都會為我們讓步。
安全,是企業(yè)的天,是企業(yè)生命及靈魂所在;安全,是家庭的天,是家庭幸福與快樂的基石。如果說幸福是一個圓,那安全就是這個圓的半徑,半徑越小,圓就越小,沒有了半徑也就沒有了圓;如果說幸福是一首美妙的樂曲,那安全就是這首樂曲中的音符,音符不全就會走調(diào),沒有了音符樂曲也就蕩然無存。
我們熱愛生命,所以關(guān)注安全;我們渴望幸福,所以珍惜安全。讓我們一年四季月月都是“安全生產(chǎn)月”,讓我們?nèi)w員工人人都做“安全員”。只有安全著,才能幸福著!
最后衷心祝愿每一個家庭都充溢著幸福和安康,每一個生命都伴隨著笑聲和快樂!
高校安全工作會議講話篇六
高等學校是培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的搖籃,是知識分子匯聚之地,是各種新思想、新觀念發(fā)源之地。做好高校黨建工作直接關(guān)系到黨在高校的領(lǐng)導地位,關(guān)系到黨的教育方針、政策的落實,關(guān)系到我國高等教育的社會主義辦學方向。下面是本站小編給大家整理的高校黨的建設(shè)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
全市民辦學校黨建工作會在召開,既是對我縣工作的鼓勵,更是對我們工作的鞭策。首先請允許我代表*縣委對大家的到來表示熱烈歡迎、對會議的召開表示熱烈祝賀。借此機會,我先向各位介紹一下基本情況。擁有140萬人口,34個鄉(xiāng)鎮(zhèn),國土面積4215平方公里,是江西人口第一、版圖第二大縣;去年gdp26.8億元,財政收入1.64億元,今年預(yù)計可完成1.8億元,其中一般預(yù)算收入1.4億元;工商稅提高了32.76個百分點,財政質(zhì)量顯著提高;工業(yè)增加值4.3億元;招商引資達8.79億元;城市建設(shè)投資近3個億,縣城一塊就達2.8億元,亮化主干道8.1公里,加上饒河大道共長23公里,建設(shè)面積已完成15平方公里,總體建設(shè)規(guī)劃設(shè)計29平方公里,與上饒市區(qū)接近;工業(yè)園區(qū)去年4月19日開工建設(shè),現(xiàn)已有進園項目35個,已開工27個,至年底投產(chǎn)的有11個,可完成稅收781萬元,當然這與廣豐、上饒縣還有很大差距;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化突出特色,依托水面多,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);依托田多山多,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品業(yè);依托人多,大力發(fā)展加工業(yè)。水面多,可捕撈水面140萬畝,可養(yǎng)水面32萬畝,吸引中山大學生命科學院院長徐安龍計劃投資20xx萬,籌建中國湖水產(chǎn)研究所,集養(yǎng)殖、加工、市場、科研一條龍;今年首次實現(xiàn)外貿(mào)出口零的突破,完成水產(chǎn)品加工出口200萬美金,明年爭取完成1000—20xx萬美金,經(jīng)過若干年努力,目標是年外貿(mào)出口5000萬美金;林業(yè)上,有234萬畝山地,大有文章可做??傊€是一個很落后的縣,但這幾年在上級領(lǐng)導和各部門的關(guān)心支持下,在全縣人民的共同努力下,在經(jīng)濟社會的發(fā)展中群眾得到了實惠,廣大干部也得到了實惠。
市委組織部今天放在召開全市民辦學校黨建工作會議,是對我們的鼓勵和鞭策。這幾年的發(fā)展變化,也充分證明了黨建工作能夠直接服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。結(jié)合多年的工作實踐,我認為抓組織工作,首先要抓黨建工作,抓好了黨建工作就等于抓好了干部工作,就是抓好了班子建設(shè),黨建工作抓不好,班子就無從談好。因為教育好了黨員,抓好了基層黨組織建設(shè),也等于抓好了班子建設(shè)。同樣,教育系統(tǒng)和學校的黨建工作非常重要,尤其是民辦學校。我多次下到饒州中學就黨建帶團建等課題進行調(diào)研,我認為做人的工作、做干部工作要從青年人抓起,從團員抓起,不光是私立學校,公立學校也大有可為,而且必須抓好。有些單位和個人認為黨建工作只是務(wù)虛工作、抓與不抓無所謂,這是錯誤和十分有害的。
抓好黨建工作要有一支好的隊伍,特別是組織部門多調(diào)研、勤探索、出點子尤為重要。在這方面*縣委組織部作了很多調(diào)研,為縣委當好了參謀,做好了助手,這十分重要,值得肯定。民辦學校怎么發(fā)展,民辦學校黨組織建設(shè)十分重要。去年,饒州中學與一縣內(nèi)建筑企業(yè)發(fā)生糾紛,縣委、組織部長鄭光泉同志注重發(fā)揮學校黨支部協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,促使雙方心平氣和地坐下來,妥善解決了矛盾。這充分說明民辦學校黨組織發(fā)揮了作用,黨員發(fā)揮了作用,上能為縣委政府分憂,下能融洽黨群、校企關(guān)系,為投資者排憂解難。
抓黨建工作,黨員、黨組織要直接服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),要有看得見、摸得著的效果。新形勢下,各級黨組織要思考怎樣使黨建工作直接服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個嶄新的課題。要充分發(fā)揮黨員積極性直接服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)于社會,值得探討。以往一些地方抓黨建存在著要求黨員干部的多、關(guān)心的少;教育的多、得實惠的少。如何服務(wù)好經(jīng)濟建設(shè),我看很重要的是讓基層黨組織負責人既受教育又得實惠,不得實惠也是不行的。在過去,村支書干得沒勁,從今年2月份開始,黨支書、村主任由縣財政到銀行刷卡統(tǒng)發(fā)工資,平均200-400元/月人,全縣548個村委會,每月就要發(fā)50多萬。為什么這樣做?*鄉(xiāng)村負債5個多億,有的村委會存款100多萬,有的村委會負債1300多萬,農(nóng)村工作十分不平衡,我們吸取“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”的教訓,首先使群眾得實惠,也使基層的領(lǐng)路人、帶頭人得實惠?;鶎悠毡榉从晨h委政府很器重他們,他們積極性得到很好發(fā)揮。
怎樣讓黨建工作促經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗開花結(jié)果,我們通過抓黨建工作,凝黨心、聚民智,理清了一個發(fā)展思路,即“在開放中謀發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定,在穩(wěn)定中抓改革,在改革中快崛起”;確定了一個工作定位,就是“緊追快趕不拖腿”;提出了一套運作方法,就是“縣委決策、政府運作、大家參與、共謀發(fā)展”。黨委、政府可以形象地說成是一個管人、一個管錢,黨政班子鬧矛盾我看主要是因用人、管錢而引起的,一般不會是由什么個人恩怨引起的。所以推行這一工作方法,讓四套班子領(lǐng)導人人都有項目、個個都有任務(wù),實行公開決策、公開運作、公開結(jié)果、公開批評、公開表揚。
后出現(xiàn)滑坡,所以要抓好民辦學校,抓好民辦學校的黨建工作。發(fā)展民辦教育我們既要精明,更要開明,更多的開明是為了今后更好的發(fā)展。一個地方的發(fā)展要從抓教育抓起,沒有教育就沒有發(fā)展。作為貧困縣財力不夠,更要開明開放加快民辦學校建設(shè)。民辦學校建好后,黨建工作要及時跟進,在師生員工中發(fā)揮好政治核心作用,使廣大教職員工更安心、更溫心;同時引導好投資者、董事長們開放、開明地辦校,既要注重經(jīng)濟效益、更要注重社會效益。
各位校長、園長、書記、同志們:
應(yīng)該說,我區(qū)中小學黨建工作有非常好的工作基礎(chǔ),全國第六屆中小學黨建工作研究會在我區(qū)召開,中組部到我區(qū)專題調(diào)研學校黨建工作,省姜堰中學創(chuàng)成全省先進基層黨組織標兵,實驗小學創(chuàng)成全省先進基層黨組織,8所學校創(chuàng)成泰州市學校黨建工作示范校、6所學校創(chuàng)成泰州市一校一品黨建特色品牌,全區(qū)創(chuàng)成泰州市學校黨建工作示范區(qū),學校黨建工作經(jīng)驗在全市推廣。當前,學校黨建工作呈現(xiàn)新特點、新要求,我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路,增強黨建工作的實效性。根據(jù)會議安排,下面,我就做好學校黨建工作講四點意見。
一、加強學校黨建工作,既很重要,也很必要。
我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強學校黨建工作的重要意義。
首先,加強學校黨建工作是科學發(fā)展的根本保障?!笆濉睍r期,是姜堰教育進一步深化教育改革、加快教育發(fā)展、全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強區(qū)的重要時期。隨著教育改革逐步進入深水區(qū),各種問題和矛盾逐漸顯露,要在紛繁復雜的形勢下,咬定目標,找準方向,真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育,必須突出黨組織的政治核心地位,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。只有這樣,才能保證學校全面貫徹落實黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向;才能有效應(yīng)對教育面臨的各種挑戰(zhàn),滿足人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求。
其次,加強學校黨建工作是立德樹人的現(xiàn)實需要。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學生“扣好人生中的第一??圩印?最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權(quán),努力建設(shè)一支政治堅定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍,進而通過他們傳遞黨的主張,使孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠大理想;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生,以實現(xiàn)“中國夢”的共同目標激勵師生,以社會主義核心價值觀引導師生,不斷增強教師教學和學生學習的動力。
再次,加強學校黨建工作是從嚴治黨的迫切要求。近年來,各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念,創(chuàng)新舉措,務(wù)實工作,取得了一系列的成績。但是,我們也應(yīng)該看到,現(xiàn)階段我區(qū)各學校黨建工作還存在著薄弱點:一是思想認識不高,一些學校負責人存在重行政輕黨務(wù),重教學輕黨建的傾向;二是工作措施不力,一些學校組織渙散,活動停滯,凝聚力不強,核心作用得不到發(fā)揮;三是管理教育不嚴,一些學校黨支部組織生活不健全,對黨員教師的教育、管理、監(jiān)督缺位,失之于寬、失之于軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠,自我要求不嚴,少數(shù)黨員教師自由主義、個人主義盛行,對黨員身份的認同感、自豪感下降,是非判斷模糊……對這些存在問題必須從嚴整治,推動中小學校黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。
各學校黨組織要結(jié)合學校工作的特點,貼近教職工的實際,虛功實做,真抓實干,以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措,全面推進黨的建設(shè),辦好人民滿意的教育。
一是要抓基礎(chǔ),推動學校黨建工作規(guī)范化。20xx年,區(qū)委教育工委編印了《學校黨建工作制度匯編》,明確了包括民主生活會制度、黨務(wù)校務(wù)公開制度、校長向黨組織報告工作制度等在內(nèi)的各項。
規(guī)章制度。
這些制度涵蓋了黨員學習、教育、管理等方方面面,對學校黨的建設(shè)起到了很好的指導和促進作用,受到了上級黨委的高度肯定,其中90%以上的內(nèi)容被泰州市委教育工委選用并推廣實施制度是基礎(chǔ),關(guān)鍵靠執(zhí)行希望各學校黨組織要進一步抓好相關(guān)制度的落實,尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設(shè)制度、黨務(wù)公開制度、民主評議黨員制度等,必須堅持下去,確保黨員教師的組織生活正常化,全體教師的政治學習常態(tài)化,學生黨的基本知識教育經(jīng)?;逃の?、教育局將嚴格檢查,加強督查,納入考核,促進運行不正常、不規(guī)范的學校黨組織強行入軌。
二是要抓融合,推動學校黨建工作常態(tài)化。學校黨組織要在落實校長負責制的前提下,找準自己的職責定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù),找準黨建工作和教育教學及各項工作的結(jié)合點。黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用,主要體現(xiàn)在保證社會主義辦學方向、服務(wù)教育教學中心、參與重大問題決策、建設(shè)黨員隊伍和師資隊伍、強化監(jiān)督等方面。黨建工作是否有力量,首先取決于領(lǐng)導干部的形象,領(lǐng)導干部為人公道正派,在大是大非的問題上旗幟鮮明,工作兢兢業(yè)業(yè),才有說服力;領(lǐng)導干部形象不佳,要求教師樹好形象,只會適得其反。其次取決于活動的質(zhì)量,活動要有針對性、實效性,一味灌輸說教、標語。
口號。
滿天飛,是蒼白無力、徒勞無益的,各學校黨組織要團結(jié)帶領(lǐng)群團組織,經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近師生實際的活動,用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的著力點要放在兩個方面,一方面,對教師加強思想政治教育和師德師風教育,要嚴肅政治紀律、政治規(guī)矩,營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面,對學生加強德育教育,特別是社會主義核心價值觀的教育,社會主義核心價值觀融優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明于一體,是學校德育工作最重要的內(nèi)容,我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀,培養(yǎng)學生良好的道德品德、道德情操,樹立科學理性的價值觀。
三是要抓創(chuàng)新,推動學校黨建工作特色化。我區(qū)學校黨建工作之所以在泰州有影響、省內(nèi)外有名氣,主要靠的是黨建工作的特色。前幾年,區(qū)實驗小學相繼推出了“黨員一崗雙責”、“黨員教師社區(qū)服務(wù)站”等創(chuàng)新舉措。這些舉措順應(yīng)了形勢,彰顯了責任,不僅為學校黨建工作增加了亮點,而且有效地提升了學校的辦學品位。其他學校黨組織也要結(jié)合自身實際,大膽創(chuàng)新,積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措,使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從前年開始,泰州市啟動了“一校一品”黨建特色文化品牌創(chuàng)建活動,著力推進學校文化和黨建文化建設(shè)。我區(qū)實驗小學黨總支的“家校溝通的陽光驛站”、溱潼中學黨總支的“六優(yōu)業(yè)余黨?!钡?個特色品牌有聲有色,可圈可點,在市級評選中脫穎而出,其他各學校也要繼續(xù)加強黨建工作研究,積極探索“一校一品”的路徑和機制,努力形成植根教育教學、具有時代特征、彰顯學校特點的黨建文化品牌。今年,我們將對學校黨建文化特色品牌進行逐一評估,把真品牌、好品牌選出來、推上去。
三、加強學校黨建工作,既是責任,也是本領(lǐng)。
各學校黨組織要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。
一要落實黨建責任。學校黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘,學校黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”,必須始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),做到親自抓、負總責;書記校長分設(shè)的學校,校長要按照“一崗雙責”的要求,支持和配合抓好黨建工作,其他領(lǐng)導班子成員要結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作,努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。
二要健全組織體系。首先是要加強領(lǐng)導班子建設(shè),近年來全區(qū)各學校校級干部調(diào)整交流比較頻繁,各學校要及時建全建強學校黨組織,保證黨組織正常運行。其次,按照配齊配強、管好用好的要求,切實加強學校黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,原則上,書記校長一肩挑的學校要明確一名專職副書記。再次,要按照“控制總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,發(fā)揮作用”的要求發(fā)展黨員,20xx年起新發(fā)展黨員將實行全程紀實,對每個階段、每個環(huán)節(jié)要進行詳實記錄。此外,根據(jù)組織部門要求,高中階段學校將不再發(fā)展學生黨員,對入黨積極分子重在教育和培訓。
三要完善運行機制。做到黨建工作,離不開行之有效的機制。各學校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規(guī)則,健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領(lǐng)導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領(lǐng)導班子述職等制度,確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。同時,我們還考慮,要把黨建工作納入教育督導內(nèi)容,作為學校黨政領(lǐng)導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
四、抓好黨風廉政建設(shè),既要厚愛,也要嚴管。
學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任,黨政主要負責人對學校領(lǐng)導班子及其成員的黨風廉政建設(shè)要認真履行“一崗雙責”責任,要帶頭學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,督促領(lǐng)導班子成員廉潔從政,督促廣大教師廉潔從教,認真排查和整治侵害群眾利益的不正之風,杜絕違背黨紀政紀和師德規(guī)范的行為。
一是要嚴格執(zhí)行教育收費政策。各校要切實遵守國家對各級各類學校服務(wù)性收費、代收費項目和收費標準的管理規(guī)定,不得將教育教學活動、教學管理范疇內(nèi)應(yīng)免費提供服務(wù)的事項、國家已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支或已明令禁止收取的項目列為學校服務(wù)性收費或代收費項目。嚴禁擅自越權(quán)設(shè)立收費項目、未經(jīng)審批收費或突破已經(jīng)審批的收費標準收費。嚴禁代收商業(yè)保險費,不得允許保險公司進校設(shè)點推銷、銷售商業(yè)保險。同時,要對在學校門前及周邊擺攤經(jīng)營的社會商業(yè)保險機構(gòu)加強監(jiān)管,防止發(fā)生欺騙蒙蔽學生及其家長現(xiàn)象,切實維護群眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求,《教輔材料征訂告家長書》必須按全省統(tǒng)一的內(nèi)容和格式,由學校向?qū)W生及其家長印發(fā),這是省教育廳的明確規(guī)定和強制要求。要堅決防止“二次征訂教輔材料”現(xiàn)象發(fā)生。嚴禁任何部門、單位和個人在學期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向?qū)W生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料,以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。
二是要切實抓好師德師風建設(shè)。首先,要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。各校要嚴格按照《關(guān)于治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求,積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結(jié)合和標本兼治的原則,把治理違規(guī)補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點,不斷強化責任意識,加大查處力度。目前課堂內(nèi)容課外補、打擊報復不接受有償補課學生以及規(guī)模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制,但是有償家教在我區(qū)并沒有完全絕跡。去年底,教育紀工委查實了一起城區(qū)某學校三名教師個別化有償家教的案件,三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀,必將受到嚴厲的懲處。各學校一定要以此為鑒,要重點針對“化整為零、轉(zhuǎn)移場所”、“表面無償、暗里收費”等隱蔽性有償家教問題,采取切實可行的措施加以整治。其次,要繼續(xù)加大體罰和變相體罰學生問題的整治力度。各校要切實履行好主體責任和監(jiān)督責任,從真正關(guān)愛教師的角度出發(fā),對教師嚴格要求,嚴加約束,嚴格執(zhí)行定期巡查、報告?zhèn)浒?、跟蹤督查和責任共擔等一系列制度。對具體工作要細化分工,明確安排,層層分解到人、壓力傳遞到位,做到無禁區(qū)、無死角、無例外,堅決避免失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象發(fā)生。再次,要深入開展廉潔從教警示教育活動。各校要全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行教育部《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(簡稱“六條禁令”),經(jīng)常組織開展廉潔從教警示教育活動,引導廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務(wù)之便謀取不正當利益的行為。開學之際,各校要組織開展治理教師違規(guī)收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。
三是要嚴格執(zhí)行工程變更審批相關(guān)規(guī)定。前期在工程審計過程中,發(fā)現(xiàn)有學校任意變更工程。今后各校在工程建設(shè)過程中,應(yīng)遵循必要、節(jié)儉的原則,嚴格控制變更。確需調(diào)整變更的,須先按照變更審批權(quán)限,履行審批手續(xù)后再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更。一般變更報局建管辦同意后,學校可自行辦理變更手續(xù);較大變更須報局主要領(lǐng)導審批;重大變更須報區(qū)政府分管領(lǐng)導審批。各校工程建設(shè)應(yīng)盡量避免重大變更,杜絕無關(guān)聯(lián)變更、搭便車現(xiàn)象。
同志們,加強教育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設(shè)任務(wù)艱巨、責任重大,希望大家繼續(xù)堅持與時俱進的理念,發(fā)揚真抓實干的作風,展現(xiàn)奮發(fā)有為的風貌,進一步強化黨建和黨風廉政建設(shè)工作,用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設(shè),為促進全區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證!
同志們:
這次全省高校黨的建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的精神,認真落實全國第二十一次高校黨建工作會議和省委十二屆四次全會的部署要求,回顧總結(jié)過去工作,研究部署今年任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進高校黨的建設(shè),為促進我省高等教育事業(yè)科學發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育提供堅強保證。
過去的一年,我省各級黨委和高校黨組織按照中央和省委的要求,扎實推進高校黨的建設(shè),在深化理論武裝、完善高校領(lǐng)導體制和工作機制、加強大學生思想政治工作、增強基層黨組織活力、提高黨員隊伍整體素質(zhì)、推進和諧校園建設(shè)等方面都取得顯著成績,有力促進了高校改革發(fā)展穩(wěn)定,有效服務(wù)了“兩個率先”大局。借此機會,我代表省委,向全省高校黨建工作戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
黨的對新形勢下加強和改進黨的建設(shè)作出了全面部署,為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指導和行動指南。前不久,中組部、中宣部、教育部黨組召開的第二十一次全國高校黨建工作會議,對學習貫徹精神、全面提高高校黨的建設(shè)科學化水平提出了明確要求。最近,省委召開黨建工作領(lǐng)導小組會議,對深入推進黨建工作創(chuàng)新工程、做好今年全省黨建工作進行了研究部署。我們要認真貫徹中央和省委的部署要求,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,把握規(guī)律、突出重點,結(jié)合實際創(chuàng)造性地推進高校黨建工作。
關(guān)于今年全省高校黨建工作,待會兒沈健同志還要作具體部署。這里,我先講幾點意見。
一、深入學習貫徹黨的精神,牢牢把握高校黨建工作的根本要求。精神,歸結(jié)為一點,就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。高校學習貫徹精神,加強和改進黨的建設(shè),最根本的,就是更好地培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。我們要把這個根本要求貫穿到高校黨的建設(shè)各個方面,堅持正確方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路舉措,使高校黨建工作更有特色、更富成效。重點是做到“三個強化”:一是強化理論武裝工作。要按照中央和省委的要求,引導高校師生深刻領(lǐng)會精神,扎實推進精神進教材、進課堂、進頭腦。堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部、教育廣大師生,廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育,重點闡明中國特色社會主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,是改革開放30多年實踐的根本總結(jié),是當代中國發(fā)展進步的根本方向,引導廣大師生增強思想認同、政治認同、情感認同,堅定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發(fā)揮高校的理論創(chuàng)新和宣傳普及優(yōu)勢,圍繞提出的重大理論觀點和實踐問題,推出一批重點理論文章、一批有份量有價值的研究成果。二是強化理想信念教育。大學生正處于人生成長的關(guān)鍵階段,堅定理想信念至為緊要,必須把理想信念教育作為加強高校黨建的重點。中國特色社會主義是共產(chǎn)主義遠大理想和我們黨在社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的科學統(tǒng)一。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,階段性的目標就是到我們黨成立120xx年時全面建成小康社會,到新中國成立120xx年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,進而實現(xiàn)中華民族偉大復興,這就是提出的偉大的“中國夢”?!爸袊鴫簟笔菄腋粡娭畨?,是民族復興之夢,是人民幸福之夢?!爸袊鴫簟蹦酆图耐辛藥状袊说拿篮觅碓福w現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,是全體中華兒女的共同期盼。要緊緊立足江蘇“兩個率先”的發(fā)展大局和具體實踐,遵循青年學生成長需求和心理特點,引導他們認清國家和民族的光明前景,認清偉大夢想的實現(xiàn)路徑,認清只有積極投身“中國夢”才能真正實現(xiàn)自己的最大人生價值。三是強化立德樹人導向。強調(diào),中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。要把服務(wù)學生成長成才作為高校黨建工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題,認真貫徹黨的教育方針,全面提升高等教育質(zhì)量,更好地履行教書育人、管理育人、服務(wù)育人職能。要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展,著力探索科學基礎(chǔ)、實踐能力、思想品德、人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)方式,努力造就品學兼優(yōu)、能負重任的棟梁之才。
二、重視加強思想政治建設(shè),切實把高校建設(shè)成為主流意識形態(tài)的堅強陣地。思想政治建設(shè)是立德樹人的重要途徑,也是掌握高校意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán)的主要抓手。高校處于社會思潮集聚和交匯的前沿,歷來是各種敵對勢力對我意識形態(tài)領(lǐng)域滲透的重點。特別是在當前思想文化交流交融交鋒、社會意識多元多樣多變的情況下,高校思想政治建設(shè)只能加強、不能削弱,決不能有絲毫放松。我們要適應(yīng)新形勢、研究新情況、探索新方法,不斷提高思想政治建設(shè)水平,鞏固馬克思主義在高校的指導地位,把握高校意識形態(tài)主導權(quán),保證培養(yǎng)人才的正確方向。一是著力培育大學精神。大學精神是大學在長期的教學科研實踐、思想文化傳承、精神品格塑造中積淀起來的寶貴精神財富,它集中反映了大學的歷史傳統(tǒng)、文化品位、個性特征,體現(xiàn)著大學的辦學理念、價值追求、教學方針與治校主張,也因此成為大學的價值共識、群體意識和文化氛圍。培育大學精神,首要和核心之處在于必須充分彰顯先進的思想文化、時代精神和價值取向,就是要旗幟鮮明地體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本導向,呈現(xiàn)社會主義核心價值觀的精神特質(zhì),潛移默化地引導和激勵廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正把大學建設(shè)成為“思想文化高地”。二是著力教師隊伍思想政治建設(shè)。教師是人類靈魂的工程師,是學生成長的引路人和指導者。特別是青年教師處在教學科研第一線,與學生年齡相近、溝通較多,對學生思想行為的影響更為直接。要把加強教師隊伍思想政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,大力開展以“理想信念、職業(yè)道德、學術(shù)誠信”為主要內(nèi)容的師德教育活動,教育和引導廣大教師自覺做到學為人師、行為世范,真正成為崇高理想的引領(lǐng)者、科學知識的傳播者、高尚品德的示范者。要堅持政治培養(yǎng)與業(yè)務(wù)提高相結(jié)合,嚴格管理與關(guān)心服務(wù)相結(jié)合。高校的領(lǐng)導一定要重視加強與教師的聯(lián)系溝通,通過溝通統(tǒng)一思想、凝聚共識。要及時掌握、準確把握教師的思想動態(tài),引導他們在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。要大力選樹教師中的先進典型,發(fā)揮好示范帶動作用。前一段時間,我們在全省高校組織開展了學習王強同志先進事跡活動。作為一名70后教授,王強同志把教學和科研融入生命,堅定信念、追求真理、勇創(chuàng)一流,樹立了新時期青年教師的風范。下一步,我們要繼續(xù)加大學習宣傳力度,更好地用王強同志的先進事跡和榜樣力量,激勵全省高校教師立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。三是著力大學生思想政治教育。大學生是青年群體中的優(yōu)秀分子,知識層次高、接受新生事物快、可塑性強,處于立學、立德、立志的關(guān)鍵期。對于青年學生的思想政治教育,我們既要主動灌輸,又要積極引導。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育,深入開展各種形勢政策教育,筑牢青年學生的思想根基。要充分發(fā)揮高校思想政治課主渠道、高校黨校主陣地的作用,創(chuàng)新教育內(nèi)容,改進教育方式,探索啟發(fā)式、參與式、研究式課程教學模式,提高教學效果,讓大學生真心喜歡、入腦入心、終身受益。要結(jié)合青年學生特點,豐富校園文化活動,搭建社會實踐平臺,引導青年學生帶著問題去聽、去看、去想,深入了解世情、國情、黨情,在校園文化中受到熏陶,在社會實踐中受到教育。四是著力高校思想文化陣地建設(shè)管理。要加強對課堂教學、講座論壇、涉外學術(shù)交流、社團活動以及校報校刊、校內(nèi)廣播電視和高校出版社的管理,努力用科學理論、正確思想、先進文化占領(lǐng)高校思想文化陣地,不給各種錯誤思想和不良思潮提供傳播渠道。特別是要加強校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,建設(shè)融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站,開展生動活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育,并加強網(wǎng)上輿情的監(jiān)測、研判,及時掌握思想動態(tài),敢于和善于回應(yīng)師生關(guān)切的重大理論和實踐問題,有針對性地做好引導工作,形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力。
三、著眼推動高等教育事業(yè)科學發(fā)展,努力建設(shè)政治強業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)領(lǐng)導班子。實現(xiàn)高等教育科學發(fā)展,加快江蘇教育強省建設(shè),關(guān)鍵在于把高校領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)好。去年以來,我省部分高校領(lǐng)導班子進行了調(diào)整,一批優(yōu)秀中青年干部走上領(lǐng)導崗位。要根據(jù)高校領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)的新變化,按照培養(yǎng)社會主義政治家、教育家的目標,堅持黨管干部原則,落實省委“三寬四有”要求,努力建設(shè)政治堅定、作風優(yōu)良,善于統(tǒng)籌、精于管理,關(guān)愛師生、嚴于律己的高素質(zhì)領(lǐng)導班子。一要更加注重能力提升。重點是提升思想政治素質(zhì)和辦學理校水平。高校領(lǐng)導干部要自覺加強學習,增強理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),堅定理想信念,堅守精神家園,堅決貫徹執(zhí)行黨的教育方針,始終保持正確的辦學方向。要在實踐中增長才干,提高把握大局、謀劃發(fā)展能力,運用規(guī)律、科學理校能力,服務(wù)師生、促進和諧能力。院系是高校的基本單元,要認真研究院系工作的新情況新特點,深化干部人事制度改革,選優(yōu)配強院系領(lǐng)導班子,夯實高校各項事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。二要更加注重制度保障。堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制,形成和鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)配合的工作運行機制。黨委是高校的領(lǐng)導核心,要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把好方向、抓好大事、管好干部,同時要支持和保證校長積極主動、獨立負責開展工作,完成教學、科研、行政管理等各項任務(wù)。要堅持民主集中制,健全領(lǐng)導班子議事和決策機制,實行科學決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟、相互補臺,班子成員要各司其職、各負其責,相互支持、增進團結(jié),形成同心同向、共謀發(fā)展的合力。三要更加注重作風建設(shè)。最近,省委制定并發(fā)布了貫徹中央八項規(guī)定、改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定,同時對貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神提出了明確要求。高校要結(jié)合實際制定更加具體、便于操作的辦法和措施,把中央和省委的規(guī)定要求落到實處。要大興密切聯(lián)系群眾之風,引導黨員領(lǐng)導干部經(jīng)常走進師生員工中間,走進課堂宿舍食堂,走進實習實訓基地,了解真實情況、增進干群感情、解決實際問題;堅持求真務(wù)實、艱苦奮斗,把更多的精力放到推進高校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上,讓廣大師生感受到改進作風帶來的新氣象、新變化。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,以反腐倡廉的實際行動和成效取信師生。要根據(jù)中央和省委的部署,認真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,確保取得實實在在的成效。
四、深入推進“強基工程”,打牢高校改革發(fā)展穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。高?;鶎狱h組織擔負著直接聯(lián)系、引導、組織、團結(jié)師生的重要職責,是黨在高校教學、科研、管理第一線的戰(zhàn)斗堡壘。要圍繞高校基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)這兩個著力點,堅持抓基層、打基礎(chǔ),努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作有效覆蓋,不斷增強高?;鶎狱h建工作的活力。一是優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。高校黨支部設(shè)置要與教學、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng),注重向?qū)W科團隊、實驗室和項目組等新興學術(shù)組織,以及校外實習實訓點、海外學習進修地延伸,同時積極探索黨組織進學生社區(qū)、進公寓、進社團,實現(xiàn)黨建工作與師生學習、工作、生活的有機結(jié)合。學生黨員規(guī)模較大的院系黨組織,要探索建立學生黨總支。二是增強基層黨組織活力。要按照中央和省委關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新要求,引導高?;鶎狱h組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生、服務(wù)社會,特別是要在完成學校重點任務(wù)、資助生活困難大學生、幫助畢業(yè)生就業(yè)、維護校園安全等方面搞好服務(wù)。要加大對基層黨組織的支持力度,堅持工作重點放在基層、骨干力量充實基層、財力物力保障基層,為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織提供必要條件。要選好配強基層黨組織班子,注重從學科帶頭人、教學科研管理骨干和優(yōu)秀輔導員、優(yōu)秀學生中選拔基層黨組織書記,同時加強對他們的教育培訓,使他們在黨務(wù)上有能力、業(yè)務(wù)上有建樹、師生中有影響。三是提升黨員隊伍素質(zhì)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學化水平。要優(yōu)化教師黨員隊伍結(jié)構(gòu),注重在教學、科研一線的優(yōu)秀中青年骨干教師中發(fā)展黨員,加大在具有高學歷高職稱“雙高”教師、學科帶頭人、海外留學歸國人員中發(fā)展黨員的力度。要深化“大學生黨員素質(zhì)工程”,完善“三投票三公示一答辯”制度,嚴把學生黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),同時注重加強對高校新入學黨員和畢業(yè)生黨員的規(guī)范化管理。
加強高校黨的建設(shè),是全黨的共同責任。全省各級黨委要切實加強對高校黨建工作的領(lǐng)導,落實黨建工作責任制,努力為高校黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。各地各有關(guān)部門要分工協(xié)作、密切配合,齊抓共管、形成合力。高校黨委書記要當好第一責任人,校長要關(guān)心支持黨建工作,共同落實好高校黨的建設(shè)各項任務(wù)。
同志們,做好新形勢下的高校黨建工作,使命光榮,責任重大。我們要在黨的精神指引下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全省高校黨建工作新局面,為推動高等教育事業(yè)科學發(fā)展、加快教育強省建設(shè),為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻!
高校安全工作會議講話篇七
安全工作沒有終點,只有再接再厲,下面就是本站小編給大家整理的安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市學校安全工作會議,主要目的是安排部署學校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學校安全責任事故的發(fā)生。下面,我就進一步強化學校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查。
從近年歷次的安全檢查情況來看,當前我市學校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學校保安屬于“50、60”人員,基本上充當?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓練,一些學校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當?shù)匾凰W,持菜刀砍傷x名學生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學校,砍死砍傷x名學生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓,為防止此類事故發(fā)生,各地學校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學校要高度重視門衛(wèi)安全,切實加強門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果。
合同。
期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學校收回管理。要加強對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓,提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴格質(zhì)量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗報告)復印件,建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學,學校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在x角到x元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導學生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監(jiān)管重點要再突出。
一是要重點抓好消防安全。各學校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點巡查;要嚴禁學生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學校要結(jié)合各自實際制定實用性強、操作性強的防火。
應(yīng)急預(yù)案。
二是要重點抓好接送學生車輛管理各學校要加大接送學生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門要教育學生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門,加大接送學生車輛巡查力度,不斷完善學校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設(shè)施,嚴防學生交通事故發(fā)生三是要重點抓好各類安全隱患排查整治各學校要進一步加大對學校安全工作的檢查力度,把學校自查與上級抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來檢查中,要務(wù)實求細,不放過任何事故苗頭和征兆,嚴防形式主義和走過場要經(jīng)常組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。
三、安全教育要再深入。
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點,加強對學生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴格落實教育部制定印發(fā)的《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標要求,落實相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學校實際出發(fā),設(shè)定合理的時間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達到設(shè)定的目標。
四、近期重點工作安排。
1.加強對校車的監(jiān)管力度。
一是各地各校要進一步加強組織領(lǐng)導,明確責任,細化工作措施,建立健全接送學生車輛管理制度,要求學生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
責任書。
各地各校要嚴格落實一把手責任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃8鞯馗餍R獓栏衤鋵嵔铀蛯W生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實上報接送學生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。嚴格審查所屬接送學生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控對接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學生逐步養(yǎng)成良好的交通習慣維護自身的交通安全。要定期召開家長會發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學生時應(yīng)主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領(lǐng)導要加強對接送學生車輛駕駛?cè)说拿鎸γ娼逃皶r組織學習提示駕駛?cè)税踩胤?、文明駕駛。
2.不斷加強“三防”建設(shè)。
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實安全保衛(wèi)責任,根據(jù)學校實際情況配齊配足學校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時,要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標識和器械。
各地各校要自查學校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學生頭腦。二是要根據(jù)中小學生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復講。全市中小學校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學生進行安全教育提醒,以實際案例警示學生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發(fā)揮作用,利用班會主要強調(diào)學生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位,各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據(jù)學生身心發(fā)展和年齡特點,以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學生安全教育的同時,要強化教師的安全責任意識,強化教師的“一崗雙責”,動員全體教師關(guān)注學生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學生的心理咨詢和教育疏導工作,幫助學生克服各種精神、心理障礙,促進學生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學生,要及時與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強對學生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時,學校要給與學生“健康提醒”,要求學生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作。
規(guī)章制度。
并嚴格執(zhí)行逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學校安全和管理各項工作制度進一步明確學校各個崗位安全工作職責首先明確校長是安全工作的第一責任人其次明確分管領(lǐng)導的具體責任第三特別明確了專業(yè)人員擔負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責各地各校要做到密切協(xié)同無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學幼兒園學生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實嚴格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。
五、需要強調(diào)的兩個問題。
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個“數(shù)”的確令人擔憂,據(jù)春季開學統(tǒng)計,全市x人以上“小飯桌”就有x家,就餐、住宿學生達x人,x%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責;要定期深入本校學生校外寄宿點,開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導,提高學生維權(quán)和自我保護意識,引導學生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責任追究問題。各學校(特別是寄宿制學校)要嚴格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”原則與責任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導者和相關(guān)責任人的責任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當事人和主管領(lǐng)導的責任,還要追究主管部門指導督查不力的責任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責任感,采取扎實有效的工作措施,把學校安全工作做深、做細、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
同志們:
今年x月和x月,市委市政府就學校衛(wèi)生和學校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會議,對全市學校衛(wèi)生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省學校安全工作電視電話會議結(jié)束后,我就加強學校樓道安全管理提出了幾點要求。今天,市教育局召開全市學校安全工作會議,目的十分明確,就是進一步從x中心小學學生踩踏傷亡事故、x中學水污染中毒和x小學食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改,切實加強全市學校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對抓學校安全工作的認識是到位的、工作力度是夠的,目前學校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面,王治平局長通報了事故事件的有關(guān)情況,并就加強學校安全特別是即將開展的學校安全專項整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學校在加強安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉(zhuǎn)變,所做工作值得肯定。后面,還要就進一步加強學校安全工作作重要講話。這里,我講四點意見:
一、正視問題,汲取教訓。
近期在全國中小學校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生,在市內(nèi)一些學校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故,這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學校和整個教育系統(tǒng)造成極壞的社會影響,這也充分暴露和反映出目前我們學校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識,缺乏責任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全,管理不嚴格,工作不落實,安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。四是經(jīng)費投入不足,學?;A(chǔ)設(shè)施差;五是學校尚未形成適應(yīng)新形勢的安全工作機制,學校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學校安全監(jiān)管不到位、查處不力。這些問題,絕不是個別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導致學校安全事故發(fā)生的主要原因。
學校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級各類學校,應(yīng)本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實提高對中小學安全工作的認識,切實抓好學校安全工作,保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓,引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進一步做好學校各方面的安全工作,嚴格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
二、強化安全意識,高度重視安全工作。
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。人民群眾把子女送到學校學習,是對我們學校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部xx部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作,認真落實國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策,按照這次會議精神,全面加強我市學校安全工作。
二是要強化防范意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中,要堅持“預(yù)防為主”的原則,做好安全工作預(yù)案,認真查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動等方面,更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時加強教育,責令其改正,對確不適宜擔任領(lǐng)導職務(wù)的,要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,制定分步整改方案,落實防范措施,并加強監(jiān)督,限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設(shè)施,無論對學校有多大影響,都必須立即停止使用。
三是要強化管理意識。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學校要結(jié)合自身的實際,進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設(shè),突出重點環(huán)節(jié),健全安全責任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細節(jié)管理,又要注重責任管理,把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。
三、建立長效機制,狠抓工作落實。
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作,要根本杜絕學校重特大安全事故,必須要建立和健全科學有效的長效管理機制,狠抓安全工作的落實到位。
(一)認真落實學校安全工作責任制。一是要抓領(lǐng)導安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則,各級政府分管領(lǐng)導是本地區(qū)學校安全工作的第一責任人,教育行政部門的主要負責人是本地區(qū)學校安全工作的直接責任人,要堅持“領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任,是本校安全工作的第一責任人,要認真履行好學校安全管理工作的職責,確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制,既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書,明確各自責任以及責任人,認真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
(二)健全學校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度,使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學,工作被動,隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況,給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據(jù)當前實際,重點完善好如下制度:1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度,學校集體活動預(yù)案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全。
協(xié)議書。
制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責任事故的縣區(qū)、學校,在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學校要根據(jù)縣區(qū)和學校實際,結(jié)合教育教學階段性特點和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標管理,與獎懲掛鉤。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。
(四)要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。各縣區(qū)和各學校要認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責任追究制度,制定相應(yīng)的責任追究辦法。這里我要特別強調(diào)的是,這次學校安全工作會后,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領(lǐng)導要切實負起責任,抓好會議精神的落實,不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀從嚴從重查處。
(五)要建立有效的安全防范機制。通過改革學校人事制度,調(diào)整人員,加強學校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學生安全意識和自護自救能力。
四、抓住重點,全面開展好學校安全整治。
學校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”,又要突出抓好重點防范。各縣區(qū)、各學校要重點抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學校要主動爭取建設(shè)、安全等部門的指導,對本校危房進行全面清查,由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時向政府和教育行政主管部門報告。學校所有教學、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設(shè)施。d級危房,必須立即停止使用,堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,會同財政部門做好學校危改規(guī)劃,爭取設(shè)立本級危改專項資金,并積極向中央、省爭取專項資金,力爭當年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可資質(zhì),校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅決取締校內(nèi)無證飲食攤點,學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控,對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證,嚴禁“三無”食品進入校園,堅持食堂從業(yè)人員定期培訓、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強學校飲用水改造和管理。根據(jù)今年x年和x月的調(diào)查,全市有x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學校飲用水需通過改造設(shè)施、建自來水站、打(擴)井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造,共需資金x萬元。各學校除通過自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項目資金,把農(nóng)村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點,財政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費時,將學校生活飲用水納入預(yù)算,預(yù)列專項資金,分步實施,力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時,要構(gòu)建學校飲用水水質(zhì)監(jiān)測管理體系,加強飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴)建的飲用水供水工程項目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴格選址、設(shè)計審查和竣工驗收,未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改,水質(zhì)污染嚴重不能飲用的要停業(yè)供水,學校還要注意儲水池(庫)的監(jiān)管,嚴防人為投毒事件發(fā)生。
(四)抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責任人,針對本校特點對師生進行消防安全和火災(zāi)逃生教育,配備完善消防設(shè)施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對學校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預(yù)案,經(jīng)批準后進行。要加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理,嚴禁組織學生參加與教育教學無關(guān)的商業(yè)性活動。
(六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產(chǎn)品,不得購買過期或未作檢驗的產(chǎn)品,不得購買品牌和標志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品,不得購買沒有詳細使用說明的產(chǎn)品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收,保管要嚴格,要有明顯的危險警示標志,嚴禁各類危險物品混裝使用,要嚴禁無關(guān)人員進入保管室,嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓,要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點,制訂預(yù)案,加強過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調(diào)學生集體快速行動。學校要結(jié)合實際制訂防范措施:實行樓道值班、領(lǐng)導巡查,對因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學校,可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學生右行、慢行的中線,同時在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標志,對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實措施立即進行整改。
(八)加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《學校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,教育主管部門和學校要在衛(wèi)生部門的指導、配合下,認真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢,建立學生健康檔案,按規(guī)定開設(shè)健康教育課程,制定學生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施,以嚴防疫情的發(fā)生。
(九)加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。今年x月和x月,各縣區(qū)和學校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認真開展了兩次學校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題,促進了全市學校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定:今年x月為學校安全工作月,市教育局決定x月、x月在全市集中開展學校安全專項整治,各縣區(qū)教育局和學校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署,在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防范措施,切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領(lǐng)導下,主動地加強與公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合,通力合作,共同抓好學校安全工作。
同志們,學校安全事關(guān)廣大青少年學生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責任重大,我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學校重大安全事故的教訓,引以為戒,警鐘長鳴,切實把學校安全工作做細做好,讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。
謝謝大家!
同志們:
這次會議是x年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對x年的安全工作進行了總體回顧,x年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎(chǔ),細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在xx廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓,深入學習貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領(lǐng)導要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領(lǐng)導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領(lǐng)導責任作為落實安全生產(chǎn)責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領(lǐng)導處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導,堅決調(diào)離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構(gòu)建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍。
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結(jié)合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務(wù)公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構(gòu)建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
高校安全工作會議講話篇八
同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故,引起了各級領(lǐng)導的高度重視和廣大群眾的廣泛關(guān)注,中省先后通過電視電話會議形式,對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務(wù)會議,又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓,縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
剛才,安監(jiān)局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神,交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產(chǎn)專項整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認真研究,抓好落實,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面,我再強調(diào)三方面問題。
一是要提高認識。對抓好安全生產(chǎn)要有三方面認識。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現(xiàn),無論是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來抓,抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次,抓安全就是抓經(jīng)濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元,可見安全事故帶來的經(jīng)濟損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來抓,要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟工作同研究、同安排、同落實。第三,抓安全就是抓民生。各級領(lǐng)導干部要把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,帶著感情來抓,當作給老百姓辦實事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,當前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎(chǔ)上,我覺得重點要抓好以下十個方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管,特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數(shù)、運營線路的管理,堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運輸,危運車輛監(jiān)管責任重大,任務(wù)艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè),也存在著很大的安全隱患,要重點抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段,要在保證工程建設(shè)進度的同時重點做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網(wǎng)吧、ktv、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點監(jiān)管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個學校都已開學,相關(guān)部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,今年雨量相對充沛,有關(guān)部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查,確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉(zhuǎn),護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項基礎(chǔ)工作。
對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任。縣委、縣政府要實行分管領(lǐng)導負責制,各負其責的抓好落實。各部門和鄉(xiāng)村兩級要認真研究,落實專門領(lǐng)導和干部,分級負責,履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關(guān)政策法規(guī),依法行政,依法監(jiān)管??h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編,組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后,縣安監(jiān)局及各主管部門主要領(lǐng)導要親自帶隊,立即開展為期兩個月的拉網(wǎng)式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生,就是因為審批、審核關(guān)出現(xiàn)了問題,把不該審批的事項進行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關(guān)。二是抓排查。各相關(guān)部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場進行排查,建立檢查臺賬,使安全排查成為一項常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組,必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中,深入細致地搞好檢查,確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發(fā)整改通知書,限期整改,整改到位的“消號”,整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現(xiàn)問題才追究,必須關(guān)口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細,整改措施落實不到位,就要追究相關(guān)部門的責任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,是否進行了隱患排查,對檢查出的隱患是否進行了整改,如果這些工作沒有做到位,就要追究有關(guān)人員的責任。只有這樣,才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經(jīng)濟和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力,真抓實干,確保不出安全事故,以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。
高校安全工作會議講話篇九
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
去年,“”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細、次數(shù)之多、處罰之嚴,歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學習、再認識、再提升,出臺安全生產(chǎn)標準化特別規(guī)定,扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn),確保了后10個月的平平安安?;厥兹甑陌踩ぷ鳎饕幸韵聨追矫媪咙c:一是樹立了黨政同責齊抓共管的鮮明導向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發(fā)生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭2-3年時間,實現(xiàn)所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務(wù)院安委會去年12月底決定,將對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)的制約進一步加大,在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的同時,還面臨著接替失調(diào)、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔集團首個示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認識,進一步增強憂患意識和責任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標、問題、效果導向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,積極引導干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災(zāi)害防治的新變化,認真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計、項目建設(shè)、現(xiàn)場施工全過程,以“想得到”的風險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當前中國特色社會主義法治建設(shè)深入推進,國家對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責任追究越來越嚴,懲戒曝光力度不斷升級,責任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟受損、前途受阻,重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責任領(lǐng)導迅速被刑事拘留。事故責任追究行動快、處罰快、教訓慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強法規(guī)政策學習,提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產(chǎn)進程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設(shè)計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應(yīng)對檢查,更重要的是壓實責任,強化各級主體責任落實,提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強化源頭治理,科學合理安排安全生產(chǎn)計劃,抓好關(guān)鍵地點和特殊時段的生產(chǎn)組織管理,嚴格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進智慧礦山建設(shè)。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學習考察,從集團領(lǐng)導到礦級領(lǐng)導一致認為,礦井要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標,提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備,積極應(yīng)用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運輸?shù)冗M行攻關(guān),著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓實用性、針對性,讓職工學得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里,我強調(diào)一點:凡是培訓不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓不合格的職工,一律不準上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識,就是強調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質(zhì)先行,開展精準地質(zhì)探測,提高勘探的預(yù)見性和準確性,準確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸,建設(shè)全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認認真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機電運輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預(yù)防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標準化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實推進“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設(shè),做到心里裝著風險、眼里查著隱患、手里干著標準活兒,重建國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準嚴細地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學習。學習就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學習,堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學習,掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導帶隊出去學習考察先進經(jīng)驗作為一種常態(tài),定時間、分批次、分專業(yè)走出去學習,學人所長,補己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)??偨Y(jié)是為了更好的進步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場、切合實際。四要勇于擔當。安全生產(chǎn)工作是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,全體干部職工必須敢于負責,勇于擔當。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細則,就是為了解決安全責任擔當問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實增強安全工作的責任感和緊迫感,充分認識思想松懈、責任缺失對安全生產(chǎn)的影響,嚴格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現(xiàn)場,多盯一線,扭住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發(fā)生事故的底線,全力確保“雙節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。
同志們,安全工作永遠在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結(jié)職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
高校安全工作會議講話篇十
各位領(lǐng)導,同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)我縣20xx年生豬市場治理工作,表彰先進單位和先進個人,歸顧過去五年生豬市場治理工作的成績和體會。安排部署20xx年的生豬市場治理目標任務(wù)和重點工作。會上,劉威副縣長還將做重要講話。請大家認真撓好講話精神的貫徹落實。下面,我代表縣生豬辦向大會報告工作。
一、歸顧過去五年的生豬市場治理工作,效果顯著。
過去的五年,對于我縣生豬市場治理工作是不平凡的五年,是繼往開來的五年,是開拓創(chuàng)新、克難攻堅、創(chuàng)造佳績的五年。
五年來,生豬定點屠宰連年攀高。全縣生豬定點屠宰20xx年6.49萬頭、20xx年突破7萬頭,達7.24萬頭,20xx年、20xx年又破8萬頭達8.188萬頭和8.58萬頭,20xx年保持在8.2萬頭以上。五年共定點屠宰生豬38.9萬頭,完成稅費693萬元。有效地保證了全縣肉品的穩(wěn)固有序供給。
五年來,生豬市場治理政策得來創(chuàng)新規(guī)范??h生豬市場治理領(lǐng)導組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,務(wù)實創(chuàng)新、修訂和新訂全縣市場治理政策制度,先進出臺印發(fā)了《壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬辦績效考核辦法》、《關(guān)于進一步規(guī)范生豬定點屠宰信息報送制度的通曉》、縣政府辦又適應(yīng)調(diào)整了生豬定點屠宰稅費征收標準出臺了《關(guān)于調(diào)整生豬定點屠宰稅費征收標準的通曉》,每年都依據(jù)《考核標準》進行表彰,兌現(xiàn)獎補,這些政策辦法成為五年來全縣生豬定點屠宰穩(wěn)步增長的根本保證。
五年來,生豬市場治理稽查機制得來有效加強和創(chuàng)新。調(diào)整了縣生豬市場治理工作領(lǐng)導組。形成了領(lǐng)導組領(lǐng)導下的縣生豬辦、鄉(xiāng)生豬辦的正常治理機制。同時又新增了食品公司牽頭下的屠宰場日報聯(lián)動治理機制。同時加大稽查車次和力度。五年共出動稽查1500人次,車輛300臺次,開展年度“百日聯(lián)合行動”五次,來外省外市專項查調(diào)4次,處罰56期,沒收白肉20xx公斤,焚燒問題肉1500公斤,處罰7萬元。兩次換發(fā)屠宰治理印章,清理小亂散不合格屠宰場11個,為保證豬肉質(zhì)量安全,提供了有力保證。
五年來,也是召開生豬市場治理專項會議最多的時期,獎項獎補額最多的時期。全縣生豬市場治理工作會議共開了7次。屠宰場專題會議4次,表彰先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個次,先進個人96人次。五年累計兌現(xiàn)獎金總額21萬元。無害化處理補貼1278頭74.6萬元。
五年來,也是全縣生豬市場治理受上級表彰最多的時期。通過五年的辛勤努力,基本實現(xiàn)了生豬定點屠宰率城區(qū)市場100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場98%以上,出場肉品檢疫檢驗率100%的目標。持續(xù)五年受來市級表彰分別獲得先進單位三次,先進縣區(qū)一次,先進縣生豬辦一次。先進個人14人次。較圓滿地完成了縣委縣政府交辦的保證豬肉供應(yīng),實現(xiàn)有序有效治理,確保肉品質(zhì)量安全,保證全縣人民食上“放心肉”的任務(wù)。
20xx年的全縣生豬定點屠宰工作,是五年的收官之年。是在空前通脹情景下,力排生豬白肉價格不斷高漲的不利原因。上下努力,千方百計,奮力拼搏,最終取得驕傲收成的一年,一是全年定點屠宰量達82362頭,實現(xiàn)稅收139萬元,其他規(guī)費156.4萬元。有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度指導性目標任務(wù),窯口、茶庵、小甸、安豐、隱賢。壽春、大順、雙廟、瓦埠、眾興、堰口、炎劉、迎河等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超額完成年度任務(wù);三覺、板橋、安豐塘、豐莊、雙橋、陶店六鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標任務(wù)的100%。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總屠宰量占全縣總量的90%以上。有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了進位次,窯口、小甸、壽春持續(xù)保持在先進行列,反常是茶庵由去年的倒三位躍進位至第2位,安豐鎮(zhèn)也由去年的8位進位來第4位。二是在肉品安全監(jiān)管上開展了一系列的特色工作。成功承辦了全省第一期肉品檢驗員培訓班活動;扎實開展死豬無害化處理財政補貼資金項目申報工作,共無害化處理病死豬244頭,申報財政補貼資金17.1萬元;主動爭取項目,成功申報20xx年度全國市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)重點推進單位項目,獲取商務(wù)綜合執(zhí)法大隊配套項目資金50萬元;全面核發(fā)使用商務(wù)廳統(tǒng)一制作的肉品品質(zhì)檢驗證章,出場肉品“兩印兩證”驗資證明全部落實來位,強力推進肉品流通備案登記制度,老城區(qū)兩個大型超市和有關(guān)客戶簽定《肉品經(jīng)營質(zhì)量安全協(xié)議》,嚴厲執(zhí)行進貨臺賬制度等。
在肯定五年來成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看來,我們依舊存在諸多問題和需要解決的突出矛盾。主要表現(xiàn)在:
一是工作發(fā)展不平穩(wěn)。第一是器重程度不平穩(wěn),在人力安排上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從主要負責同志來分管負責人和生豬辦人員的配備,高度器重,配得很強,治理陣勢很強,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),從分管負責人來生豬辦主任,形單勢孤,配合不力,工作打不開局面,開展不起來;其次是治理效果上不平穩(wěn),從五年來工作實績和獲取的先進單位名單上看,有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱情高、干勁大、措施實、敢管、真管,效果大,五年工作都能開展的有聲有色,紅旗飄揚,獎牌常扛。而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來老是在后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的序列中走不出去,甚至一年不如一年。二是以承包代治理,在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未被徹底糾正。自認為一包萬能,卻忘記了生豬市場治理,定點屠宰的根本目的,難保食品安全;三是屠宰企業(yè)屠宰設(shè)施因資金匱乏,設(shè)施陳舊,傳統(tǒng)作坊,衛(wèi)生條件差,已不能適應(yīng)新形勢下保證豬肉質(zhì)量安全的硬件請求;四是屠宰環(huán)節(jié)的檢疫檢驗不嚴厲,不規(guī)范,操作把關(guān)上有漏洞,肉品出廠備案登記不完善,病死豬無害化報多處少的現(xiàn)象存在;五是私屠濫宰在部分鄉(xiāng)村仍有存在,少數(shù)屠宰廠、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬辦宰多報少的現(xiàn)象還未杜絕。六是全縣屠宰廠點多、量小、水平低的現(xiàn)狀矛盾突出,來了必須壓點擴規(guī)上檔次的時候了。全市有屠宰廠202個,壽縣占了40個,我縣已成為全省、全市清理整治的重點。以上這些,需要我們在今后三年之內(nèi)逐步解決來位。
二、更新觀念,創(chuàng)新治理,著力推進20xx年生豬市場治理工作躍上新臺階。
20xx年是“”規(guī)劃的第二年,是新一屆政府的開局之年。是全縣生豬市場治理工作創(chuàng)新治理,迎接挑釁的一年?;舅悸肥牵涵h(huán)繞全縣政治經(jīng)濟發(fā)展大局,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保證肉品供應(yīng)和質(zhì)量安全為目標,以把好定點屠宰環(huán)節(jié)和肉品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督治理關(guān)為重點,以“放心肉”體系建設(shè)試點工作和生豬定點屠宰資格審核清理為契機,狠撓“兩證兩印”和備案登記工作及私屠濫宰案件查處,加強工作調(diào)度,推動各項工作落實,著力推進生豬市場治理工作上臺階,上水平。
目標任務(wù),全年生豬定點屠宰820xx頭,爭取85000頭;完成稅費140萬元,各項規(guī)費156萬元;全縣定點屠宰企業(yè)資格審核清理40個,保留25個。
實現(xiàn)上述目標任務(wù),要著力撓好三個方面的工作。
(一)細化任務(wù),加強調(diào)度,著力推進全年目標任務(wù)序時完成,年底全面完成。
1、細化任務(wù),序時推進。按照“總量不變、適度微調(diào)”的原則。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定點屠宰指導性任務(wù)已下來達各鄉(xiāng)鎮(zhèn),從總量上看已有三年未大的調(diào)動了。目的有兩方面,一是通過調(diào)研估量,雖然增量上尚有一定的增長空間,但由于近兩年豬肉價格震蕩較大,增多降少,勢必對肉品消費有一定的影響。二是總量水平不變,也是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大超額完成任務(wù)的余地,獲取更多的獎勵機會。從今年的宏觀經(jīng)濟走勢和肉價看,較去年比較,對于擴大豬肉消費形勢還是有利的。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要動搖信心,保持昂揚的精氣神,立足于早,撓緊時間細化任務(wù),落來月度,落來場,形成一個序時進度計劃表,以便心中有數(shù)。
2、加強調(diào)度,序時推進。加強調(diào)度是保證任務(wù)完成序時推進的重要撓手。一方面,縣生豬辦要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通和信息交流,按月按季度調(diào)度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)能及時把握自己在全縣中的位次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導生豬辦主任也要按月按季調(diào)度,找補漏洞和薄弱環(huán)節(jié),估量問題根源,及時修正偏差。撓平時,撓經(jīng)常,切忌年終一次性去補償,往往就來不及了。20xx年有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成超額任務(wù)。今年年底我們渴望有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標任務(wù)。
3、細化目標任務(wù),注重日常軟件資料建設(shè)。生豬市場治理考評的先進綜合獎,是既看效果,也要看過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬辦留心記錄收集日常治理資料,留下治理痕跡,主動積極反饋日常治理信息及市場動態(tài),特色工作等,縣生豬辦認真做好日常督查記錄,仔細記錄各地治理信息,以備年底考評時參考。
(二)加強稽查和案件查處力度,封堵漏洞,著力推進生豬市場治理工作落來實處。
加強稽查和案件查處,是做好生豬市場治理健康有序發(fā)展必須的,不可或缺的重要工作,也是正常工作。縣鄉(xiāng)生豬辦都應(yīng)把加強稽查作為做好治理工作的硬撓手。月查、旬查、周查、不定期日查,一旦查出問題,就要糾改來位,嚴重觸犯《生豬定點治理條例》就要處罰來位。始終保持高壓態(tài)勢,及時封堵漏洞修正偏差。一要完備屠宰加工登記制度,建好三本臺賬,一日一記錄,一月一記錄,月底相互對比,糾差補缺,堵塞定點屠宰廠漏洞。二是完善印章保管制度。印章保管要做來“三必須三嚴禁”,即必須由專業(yè)技術(shù)人員專門操作,嚴禁他人代勞;必須在場內(nèi)操作,嚴禁私自帶出;必須分人保管,嚴禁一人管章。三是出場肉品檢驗制度?!稐l例》規(guī)定,所有出場肉品必須經(jīng)檢疫合格并加蓋檢驗印章方能出場。自20xx年開始,商務(wù)廳已制發(fā)了規(guī)范性成套印章配發(fā)來各屠宰廠,必須執(zhí)行來位,否則將按《條例》第二十六條規(guī)定進行處罰。四是注重邊遠地區(qū),重點區(qū)片和重點企業(yè)的稽查和處罰,澗溝的方圩市場,正陽的枸杞市場,劉崗的三義、雙棗市場等,限上餐飲企業(yè)和大型超市都易形成漏洞,要明察暗訪,發(fā)覺一期處理一期。
(三)環(huán)繞“放心肉”體系建設(shè)工作目標,著力做好生豬定點屠宰資格審核清理工作。
1、“放心肉”體系建設(shè)是安徽省政府辦公廳(皖政辦[20xx]2號)文件“關(guān)于開展公益性直銷菜市場和‘放心肉’體系建設(shè)試點工作的通曉”提出的。基本原則是按照“安全治理,提高門檻,壓點擴規(guī),產(chǎn)配一體,逐步來位,效益合理”的思路,全面推進“生豬屠宰行業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?,監(jiān)控視頻化,配送冷鏈化,檢測全程化,效益合理化,環(huán)境清潔化,競爭有序化”建設(shè),目標請求是:從20xx年開始,生豬價格,在全省范疇內(nèi)啟動“放心肉”體系建設(shè)試點工作。來20xx年,全省定點屠宰企業(yè)全部實現(xiàn)機械化屠宰?!锻〞浴分姓埱?,人口超過100萬或區(qū)域面積超過20xx平方公里的縣(市)只保留2家機械化屠宰企業(yè)。引導小型屠宰廠點轉(zhuǎn)型發(fā)展,成為規(guī)?;涝灼髽I(yè)的生豬收購點或豬肉分銷中心。
2、生豬定點屠宰資格審核清理工作是按照六安市畜禽屠宰治理工作領(lǐng)導組,六屠管[20xx]2號文件,(簡稱《通曉》)請求開展的?!锻〞浴分饕袷菑?0xx年2月—7月底對全市202家屠宰企業(yè)進行資格審核。審核后,對合格或取締的屠宰企業(yè)名單,在全國屠宰行業(yè)治理信息系統(tǒng)登錄信息并進行確認,同時報省政府備案,《皖西日報》上公告。此項工作的《實施方案》共分六個階段,具體做法縣生豬屠宰市場治理領(lǐng)導組以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)給縣內(nèi)屠宰企業(yè)了,望各屠宰企業(yè)認真配合落實。
同志們,生豬市場治理是一項周而復始,常做常新的重要民生工程。新階段,新形勢,新請求,喚喚廣大生豬市場治理工作者進一步增強責任感和使命感。總結(jié)運用先進體會,連續(xù)創(chuàng)新工作方法理念,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),再接再厲,務(wù)實苦干,奮勇爭先,為進一步推進我縣生豬市場治理工作做出新的更大奉獻。
高校安全工作會議講話篇十一
同志們:
"五一"即將到來,為了確保長假期間安全生產(chǎn),萬無一失,縣委、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產(chǎn)工作形勢進行了簡要總結(jié),并根據(jù)縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當前工作重點,提出了"五一"期間安全生產(chǎn)大檢查的意見,對近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會文件精神,對進一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確保"五一"期間安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)的責任感。
通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看,今年以來發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認識到,交通、農(nóng)機和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產(chǎn)工作思想麻痹,認識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥幸心理依然嚴重,抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態(tài),造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產(chǎn)的主要責任人,在安全生產(chǎn)工作中擔負著很大的責任,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關(guān)。所以,要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認真開展大檢查,全面排除安全隱患。
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責任、強化防范措施的有效方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù),加強領(lǐng)導,突出重點,認真組織開展大檢查工作。"五一"前,安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險化學品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位,做到不留盲點,不留死角,確保"五一"黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在"五一"前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項工作進行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在"五一"前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據(jù)煤礦普查情況,采取有力措施,在"五一"前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,做到人員下山、設(shè)備停用、運煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施,堅決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風作業(yè)的,一定要采取嚴厲措施,加強管制,鞏固關(guān)閉整頓成果。二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機等部門負責,以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以××國道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量,確保"五一"期間交通安全管理不出現(xiàn)空白,嚴防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。三是嚴格學校安全管理。由教體局負責,對全縣長假期間繼續(xù)上課的學校進行一次全面的安全檢查,尤其對學生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查,通過檢查,切實排查隱患,能及時整治的要立即整治,需要時間進行整治的,要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間,學校要加強管理,安排專人負責在校學生安全管理工作,嚴格制度,落實措施,確保安全。
四是要認真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭,對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查,包括衛(wèi)生、消防、運輸?shù)确矫?,對存在問題的單位,要堅決查處,問題嚴重的,必須關(guān)閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負責,對全縣工商企業(yè)進行檢查,重點放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實責任制和安全管理措施等方面,規(guī)范管理,消除隱患。
六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況,投放一定精力,全面開展檢查,及時進行整改,堅決杜絕隱患,不留死角,特別是對農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機、摩托車管理,要加強宣傳,采取行動,嚴防發(fā)生各類重大事故。
其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點,成立檢查組,確定重點,制定措施,深入檢查,及時整改安全隱患,強化安全監(jiān)管,嚴防事故發(fā)生。同時,要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作,確保安全檢查全面、深入開展,取得實效??h安監(jiān)局要對全縣各部門各行業(yè)"五一"安全生產(chǎn)檢查情況進行抽查,對沒有開展自查或安全檢查不到位、責任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。
三、嚴格紀律,認真做好安全值班。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強"兩節(jié)"期間的值班工作,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),對各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理,并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。節(jié)日值班名單要分別報送有關(guān)部門備案。假期結(jié)束后,要將各自的安全生產(chǎn)情況及時上報縣政府和安監(jiān)局。對節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴格追究事故責任人的責任。
縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,抓住重點,加強檢查,做細工作,狠抓整改,全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)要主動配合,舍得投入,積極整改,消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會對安監(jiān)局的期望,也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)領(lǐng)導的期望,望大家不負重托,扎實做好安全生產(chǎn)工作,為保一方平安努力工作!
高校安全工作會議講話篇十二
各位領(lǐng)導,班主任老師們:
大家好!
安全工作是學校工作的一個重要組成部分,安全工作的重要性不言而喻,如果一個學校師生的人身安全和財產(chǎn)安全得不到保障,學校也就無法開展正常的教育、教學活動,甚至會影響到學校的生存和發(fā)展,嚴重的會影響到社會的穩(wěn)定。
近幾年來,我校安全工作在校長室的正確領(lǐng)導下,在各位班主任的共同努力下,取得了顯著的成效,為我校教育教學工作的正常開展起到了保駕護航的作用。
但是我們也決不能沒有出現(xiàn)安全事故,思想上就麻痹大意,放松安全教育意識。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國每年有近16000名中小學生非正常死亡,平均每天有40多名學生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒、溺水,校園暴力更是屢見不鮮。在這些事故中,排除不可預(yù)見的自然災(zāi)害和人力不可抗拒的重大事故外,約有80%的非正常死亡是可以通過預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的。
尤其令人震驚的是20xx年11月14日清晨,山西長治市匯源縣二中學生在公路上出早操,黎城縣白龍汽車運輸公司的一輛大貨車撞入學生隊伍,造成20名學生和1名教師死亡,18名學生受傷。20xx年11月29日12時許,位于新疆阿克蘇市杭州大道的阿克蘇第五小學發(fā)生踩踏事故。根據(jù)最新統(tǒng)計,此次踩踏事故中共有123名學生入院檢查,目前41名住院學生中有1人因臟器嚴重受損病危,有6人重傷,另有34人輕傷。20xx年12月14日,河南省信陽市光山縣一名男子持刀在當?shù)匾恍W砍傷22名學生。這些事故,給學生家庭造成了嚴重創(chuàng)傷,給社會造成了難以彌補的損失,教訓慘痛,影響極大。
因此,為了保證學校能有一個正常的教育教學秩序,確保學生校園安全,創(chuàng)建和諧平安校園,我講四個方面的問題。
(一)做好學校安全工作是各級各類學校對國家、對社會、對人民應(yīng)盡的義務(wù)。教育事業(yè)是整個經(jīng)濟社會的重要組成部分,學校的健康發(fā)展和穩(wěn)定對經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展有重要的影響。在當前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學校安全工作更顯得尤為重要。青少年學生是祖國的未來,而他們正在成長之中,相當一部分學生還不具備足夠的安全意識和自我保護能力,需要學校和全社會的精心愛護、保護。同志們,廣大家長把他們的孩子交到我們的手上,把他們的希望、把祖國的未來交到我們手上,如果由于我們的工作沒有做到家,學生在學校出現(xiàn)意外,我們是沒有辦法向他們交代的。因此,大家一定要充分認識我們肩負責任的重大,牢固樹立安全第一、責任重于泰山的觀念,決不能有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想。要堅持警鐘長鳴,認識到,確保學生生命安全是教育系統(tǒng)實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責任,也是辦好人民群眾滿意教育的基礎(chǔ)和前提。
(二)學校安全工作各級各類學校的基本責任。學校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全,關(guān)系學校和社會的發(fā)展、穩(wěn)定。做好教學工作,不斷提高教育教學質(zhì)量和管理水平,是學校的主要任務(wù)。但認真執(zhí)行國家法律法規(guī),按要求建立健全學校安全工作制度,落實領(lǐng)導責任制,排除校園內(nèi)的安全隱患,提高教師和學校工作人員的安全意識,實施安全教育,是做好教育工作改革發(fā)展的前提,同樣是學校的基本責任。因此,大家一定要牢固樹立安全工作是學校重要日常工作的基本觀念,把安全工作納入學校的重要議事日程,放在關(guān)系學校長遠改革和發(fā)展大計的高度來認識。如果一個學校安全工作都沒有做好,那這個學校的工作就是不合格的,其他也就是空談。希望大家切實負起責任,抓好學校安全工作。
(三)加強學校安全是當前和今后一段時間教育工作的當務(wù)之急。實事求是講,當前要徹底消除校園內(nèi)存在的各類安全隱患,任務(wù)還十分艱巨。因此,今后一段時間,必須把學校安全工作放在突出位置,加強管理和防范,務(wù)求消除安全隱患。要充分認識安全工作的艱巨性、長期性,力戒形式主義,堅持下大力氣、不懈努力,狠抓落實,盡快建立起學校安全工作的長效機制。要認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷研究學校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強學校安全工作的前瞻性、預(yù)見性,堅持預(yù)防為主,標本兼治。
在學校里,班主任是最辛苦的,夾在學校和家長之間開展工作,這是大家有目共睹的,同時也是在工作之余感到苦中有樂:能與孩子們親密交流,能將自己最天真的想法告訴孩子們,舒緩了憋在心里許久的悶氣,能領(lǐng)略孩子們心里最隱秘的想法,然后,讓我們一生來關(guān)注孩子的成長,關(guān)注孩子們是如何一步一個腳印來兌現(xiàn)自己的諾言,實現(xiàn)自己最原始的夢想。難道說,我們開展的工作沒有意義嗎?在今后的工作中,只要我們像古人說的那樣親其師,信其道,有了愛心,我們就會滿腔熱情地關(guān)心愛護自己的學生,學生也會從教師的關(guān)愛中感到溫暖,因而尊敬支持自己的老師。在這樣的氛圍中,學生的積極性、主動性就會得到充分發(fā)揮,班級的各項工作就容易開展,班主任就會有成就感、幸福感。
班級是學校的組成部分,也是學校貫徹教育方針、落實培養(yǎng)目標的基本單位。班主任是連接學生,學校,教師和家長之間的橋梁和紐帶,在學校工作中,扮演著前臺主角的作用。因此,班主任的工作舉足輕重,至關(guān)重要。特別是近二十多年來,教師評優(yōu),總少不了優(yōu)秀班主任這一項,說明班主任成了一種專業(yè)崗位,一項常規(guī)工作。如果沒有班主任,班級管理就是一句空話,學校教育教學工作就沒有實施的基礎(chǔ)。學生沒有具體的指導就是一盤散沙。在學生心目中,班主任是首席教師,是尊嚴,也是依賴;是導師,也是朋友;是楷模,也是引路者。
學生可能不聽家長的,但他必須聽從班主任的教導。學生日后走向社會,班主任是他記憶中最深的人,是他終生難忘的人。他可能主要記住的是班主任對他人生成長的積極影響,也可能記住的是班主任對他的個性傷害和負面影響。既然班主任的工作在學校教育教學中是如此重要,那么在學校安全教育和管理中的重要作用,就更加不言而喻了。
三、班主任在學校安全工作中的主要職責。
(一)提高認識,常抓不懈,落實安全目標責任制。各位班主任要進一步提高對學校安全工作的認識,深刻理解讓更多的孩子接受更好的教育的理念,克服麻痹松懈思想,強化居安思危意識,對安全工作常抓不懈。我們要按照帶著感情抓安全,身體力行抓安全的要求,切實負起第一責任人的職責,加大安全工作目標責任制的落實力度,把工作措施落實到人,重點部位落實到人,督促檢查落實到人,真正把安全工作落到實處。
(二)加強管理、明確責任,強化安全防范意識。年初,我們與各班主任都簽定了安全目標責任書,但我們不是在分解風險、推卸責任,而是要大家時刻保持清醒頭腦,提高安全意識,繃緊安全這根弦,扎實地落實好每一項防范措施,做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。決不能因為自己的工作疏忽、教育方法當而造成安全事故。如在20xx某小學曾經(jīng)發(fā)生過這樣一件事情:五年級學生龐勝利在下午第二節(jié)語文課時,多次調(diào)皮搗蛋,違反紀律。經(jīng)班主任批評教育拒不悔改,被班主任趕出課室。龐勝利孤單在外,很無聊,下課后,找到五年級另外一個同學梁征,說第七節(jié)課不上了,去河里游泳。梁征書包也不拿了,真的隨龐勝利爬出圍墻,來到河邊。幾個猛子扎下去之后,梁征發(fā)現(xiàn)龐勝利不見了,急得不知如何是好,來來回回走了幾回,沒找著,就急急忙忙回家去了。到了晚上,龐勝利的媽媽見下午兒子放學后一直沒蹤影,趕緊打電話給學校,學校說不在。最后找回梁征查清真相,學校和家長才知道不好了,立即動員學生、家長、老師一起去找,直到第二天,才在下游幾里的地方找到龐勝利尸體。在這里,如果班主任對龐勝利進而耐心地說服教育,不把他趕出教室,可能就不會此悲劇的發(fā)生。
(三)突出重點,專項查改,防止和消除安全隱患。要針對本班實際情況,深入開展安全自查活動,不忽視細節(jié)、不留死角。要堅持教育為重,預(yù)防為主,標本兼治,重要治本的方針,真正做到防患于未然,把事故消滅于萌芽狀態(tài),充分保障教育教學需要和師生的生命安全。對安全工作不重視、自查不細、制度不嚴、措施不力、有問題隱瞞不報的學校,出現(xiàn)了事故就要承擔相應(yīng)的責任,并要從重處罰。
(四)認真做好安全教育。
作為班主任,一定要牢固樹立安全第一,安全重于泰山的思想。班主任要把學生安全工作記在心上,抓在手上,掛在嘴上,落實在行動上,時時處處講安全。如果教育不當,就可能導致學生安全事故發(fā)生。20xx年10月25日晚上8點,四川省巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)中心小學學生晚自習下后,剛走出教室,燈突然熄滅,樓道一片漆黑,有學生怪叫鬼來了引起學生恐慌,大家爭相往樓下奔跑,部分學生被擠倒,被后面涌上來的學生踩踏,造成10名學生死亡,27名學生受傷,其中重傷7人。
因此班主任要把安全教育工作當作常態(tài)化,具體可從以下幾個方面進行教育。
1、班主任要定期組織本班學生學習學校及班級安全管理的各項制度、規(guī)定、辦法等,讓學生知曉學校、班級在安全管理方面的各項規(guī)定和要求,從而達到約束的目的。
2、班主任要堅持對學生安全教育每日一提醒,提醒內(nèi)容要在當天早讀前或前一天下午放學后,寫與黑板右上角的固定位置,內(nèi)容要有針對性和教育性。
3、班主任要堅持利用每周班會課,對一周的安全情況進行回顧總結(jié),對下周安全的注意事項進行強調(diào)和要求,要做好教育記錄。
4、班主任在節(jié)假日放假前要做好假期安全教育、強調(diào)有關(guān)事項。收假后,要及時開展收心教育,組織學習重溫安全規(guī)定和要求,及時提醒學生、培養(yǎng)學生的安全意識和習慣。
5、班主任要利用課余安全教育月活動,對學生進行系統(tǒng)全面的安全養(yǎng)成教育,積極開展平安文明班級的建設(shè)和鞏固工作。
6、班主任要認真上好每周一節(jié)的安全教育課,
高校安全工作會議講話篇十三
昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了嚴重損失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,深刻汲取事故教訓,舉一反三、強化措施,研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,梁桂同志傳達了國務(wù)委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應(yīng)急管理廳通報了重大交通事故的應(yīng)對處置情況,xx市、省交通運輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請大家認真抓好工作落實。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作再強調(diào)五點意見。
一、認清嚴峻形勢,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感。
“11·13”重大交通事故,是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財力,保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓再一次告誡我們,抓安全生產(chǎn)在任何時候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號。
對安全生產(chǎn)工作高度重視,反復強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學習習近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,切實把抓好安全生產(chǎn)的政治責任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,不斷強化底線思維和紅線意識,抓細抓實抓常,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決遏制重大事故發(fā)生。
二、深刻汲取事故教訓,扎實開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治。
道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產(chǎn)責任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強、執(zhí)法不嚴格等問題,工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點、痛點。特別是當前臨近年終歲尾,交通事故進入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取過硬措施,堅決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進行排查,逐一查清,找準隱患點,建立督辦臺賬,逐項整改落實。
二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、?;嚨溶囕v,制定專項方案,落實管控措施,逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進行重點治理,決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導致交通安全事故發(fā)生。
三要加強極端天氣應(yīng)對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,研究制定有力措施,并積極推進道路安全設(shè)施建設(shè),做到防患于未然。
四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段,要強化警力部署,嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸?shù)刃袨?,絕不能存在僥幸心理。
三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項整治。
各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓等工作部署,堅持舉一反三,堅持問題導向,全力排查風險、消除隱患,堅決防范各類事故發(fā)生。
在煤礦領(lǐng)域,要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動,對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風險煤礦,開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產(chǎn)煤地區(qū),要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復生產(chǎn)或建設(shè)。
在建筑施工領(lǐng)域,要把安全生產(chǎn)作為生命工程,夯實相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責任,監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導致的傷亡事故。同時,要嚴防城市燃氣管道泄露引發(fā)事故。
在消防領(lǐng)域,要以商場、學校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風險場所為重點,開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風險場所夜間錯時制檢查,確保冬季防火安全。
在危險化學品領(lǐng)域,要深化安全攻堅行動,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強?;愤\輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點,扎實開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,嚴防事故發(fā)生。
四、切實夯實企業(yè)主體責任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。
落實企業(yè)主體責任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導、行業(yè)推進、企業(yè)落實的原則,督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
一要落實全員崗位責任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責任追溯制度,完善全員崗位責任制,把安全生產(chǎn)責任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系。
二要落實教育培訓職責。要認真開展大培訓,加強對各級政府和行業(yè)部門領(lǐng)導的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識的培訓教育,提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作,筑牢企業(yè)負責人和安全管理人員的安全責任意識,強化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
三要落實隱患整改責任。建立“安全風險清單”和“安全風險管控措施清單”,嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風險四級管制,著力構(gòu)建企業(yè)安全風險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度,指導督促相關(guān)企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認真進行整改,切實防控、消除事故風險。
五、狠抓工作落實,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大,關(guān)鍵是要把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進一步加強冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》,并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求,認真梳理問題隱患,建立整治臺賬,一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。
一要夯實責任。要認真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和我省《實施細則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴格落實黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,強化屬地管理,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔源頭把關(guān)不嚴和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責任。要加強值班值守,認真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導干部到崗帶班和事故信息報告制度,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并有效應(yīng)對處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對符合條件的政府、部門企業(yè)及其負責人進行約談,督促落實安全生產(chǎn)責任。需要強調(diào)的是,現(xiàn)在正處于機構(gòu)改革的特殊時期,在所有的職能、人員調(diào)整到位前,安委會各成員單位必須按原有部署和職責抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。
二要加強檢查。各地、各部門要結(jié)合三項攻堅、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行梳理,逐一建立臺賬,逐項研究措施,抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。
三要強化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標責任制考核的重要內(nèi)容,嚴格實施,該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故的縣,堅決落實“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備,作為對相關(guān)地區(qū)、部門及其負責人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。
四要嚴肅追責。對有關(guān)人員責任追究不到位,是導致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當事人責任,同時追究相關(guān)領(lǐng)導責任)要求,認真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓,依法嚴肅責任追究,尤其是要嚴肅追查事故背后的失職失責問題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責依法成立事故調(diào)查組,加大責任追究和問題整改力度,切實提高事故調(diào)查處理的嚴肅性和權(quán)威性,堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調(diào)查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責任線,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
高校安全工作會議講話篇十四
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,建筑工地遍布全國各個地區(qū)。然而,建筑業(yè)在高速發(fā)展并促進經(jīng)濟繁榮的同時,也出現(xiàn)了很大的安全生產(chǎn)問題,建筑安全事故時有發(fā)生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達了省市相關(guān)會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應(yīng)負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處。
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
合同。
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前,在安全教育培訓工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應(yīng)有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項。
規(guī)章制度。
增強安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主在工程管理中處于主導地位也要作為監(jiān)管重點抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴進一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
同志們:
今年以來,在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導下,在省安監(jiān)總站的指導下,我市的建筑施工安全,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場安全達標率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60。應(yīng)該說,我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立,實行財政開支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。
(二)施工企業(yè)的安全意識不斷提高。
一年來,我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期,對所有在冊三級資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項目經(jīng)理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓,參訓人員達3985人。并在培訓內(nèi)容上,教員選拔上,高標準嚴要求,確保了培訓質(zhì)量。與此同時,嚴格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓,我市企業(yè)各級領(lǐng)導在思想認識上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢,是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。
為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動,我們采取了典型引路,以點帶面的工作方法。一方面,認真學習外地的先進經(jīng)驗。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員,參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標準”培訓班,到等大城市的文明工地進行了觀摩學習。通過走出去,我市各級管理人員對安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認識有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學到的先進經(jīng)驗、好的做法,運用到實際工作中,有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學習,積極發(fā)揮典型的示范帶動效應(yīng)。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學有標準、干有樣板、爭有目標,從而形成了“學、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。
一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場,覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責令有關(guān)企業(yè)進行整改,并狠抓整改措施及落實。截止到目前,共下發(fā)隱患整改。
通知書。
份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處,切實消除了事故隱患,確保了人民生命財產(chǎn)安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作,并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動。活動期間,我們在廣場進行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會對建筑施工安全生產(chǎn)的認識有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績的同時,我們還要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進一步提高;三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認真加以解決。
二、團結(jié)一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。
今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導,切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感,以對黨和人民高度負責的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來,認真吸取教訓,舉一反三,集中精力抓好下一個階段的安全生產(chǎn),防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無事故”活動,對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預(yù)防上下功夫,檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上,對查出的問題和隱患限期整改,跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與追究責任相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實加強日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問題擴大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項治理工作。冬季將至,各單位要針對冬季的施工特點,認真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作,避免煤氣中毒,火災(zāi)等事故的發(fā)起,市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項內(nèi)容進行一次專項安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓,真查實查,不走過場,不走形式,不丟一個角落,不漏一個細節(jié),力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實責任,明確時限和標準,及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒有消除之前,不得恢復施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標準化建筑施工現(xiàn)場的步伐,強化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池,場內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理,施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設(shè),施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土,嚴禁現(xiàn)場設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強督導。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見,堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項目經(jīng)理部資格和項目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎(chǔ)性工作,對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,各級主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓制度,切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓,不斷提高他們的安全意識和操作技能,減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓工作必須與時俱進,及時轉(zhuǎn)變培訓機制,不斷適應(yīng)新形勢的需要。今后要開展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓,改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓的做法,解決知與行、學與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時貫徹落實上級有關(guān)文件、會議精神,積極配合省總站搞好安全培訓工作,又要認真指導各縣(市)區(qū)的安全培訓工作,做到安全教育培訓工作規(guī)范化、制度化和標準化,把經(jīng)常性的安全教育培訓貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動全過程。二是強化市場準入機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我市從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),必須辦理安全資格認證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營活動;施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對責任領(lǐng)導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責任制,責任到人,各負其責。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴,真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。嚴格落實責任追究制度。對年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,對有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導要從重處罰。對發(fā)生安全事故后,未按國家規(guī)定的程序和時限立即報告,或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴格追究相關(guān)人員的責任。
同志們,各級各單位要對建筑施工安全工作進行再部署,再檢查,再落實,認真排查安全事故隱患,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進我市施工安全工作再上新臺階。
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:通報前段時間安全專項檢查情況,認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,安排部署今后一個時期的安全生產(chǎn)工作任務(wù),防范各類安全事故,確保生命財產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查情況通報。
為認真貫徹市政府關(guān)于認真開展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查會議精神,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查方案》,會同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組,于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個,單體工程408項,下達建設(shè)行政責令改正通知書22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場12個,排查建筑起重機械315臺,查封24臺。具體情況如下:
(一)、建筑起重機械情況。
1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。現(xiàn)已檢測合格,準予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見報告,準予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護。處理方法:查封設(shè)備。現(xiàn)已搭設(shè)防護,符合安全標準,準予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已復檢合格,準予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報復檢?,F(xiàn)已復檢合格,準予施工。
8、新東芳草明珠5臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復查未使用(已檢測待出報告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復檢未使用(已檢測完畢,因西側(cè)動遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)。
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護方案,支護方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責成其限期出方案,現(xiàn)場停工,按方案支護符合安全要求方可施工。
(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。
個別建設(shè)單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照,未能及時提供。
(四)、組織機構(gòu)及監(jiān)理上崗機構(gòu)情況。
工地安全組織機構(gòu),一般都已建立,但個別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對安、拆單位處理情況。
1、對鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。
2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)。
3、暫時停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務(wù)。
(一)、建筑起重機械個別存在未經(jīng)檢測合格使用,對此我們立即下達停工通知單,查封設(shè)備,限期及時檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细?,進行安、拆活動,我們已對其進行經(jīng)濟處罰。根據(jù)我處加強《關(guān)于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù),清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護問題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國家明確監(jiān)理單位安全職責和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達整改通知書后不復檢應(yīng)付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報告,可以說很不負責,嚴重失職,沒有盡職盡責,存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴重不足。
(五)、專職安全員設(shè)置不足。
國家規(guī)定1萬平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬平設(shè)置至少2名安全員,5萬平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬平設(shè)置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現(xiàn)場安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度,加強管理杜絕事故。
以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)為主線,結(jié)合海城實際,出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設(shè)備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。
起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測合格的起重機械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬元。
(二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。
國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程,專項施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過20m及以上。
專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元?,F(xiàn)場防護與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
(四)、加強對監(jiān)理單位管理。
對監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對現(xiàn)場存在問題的,在追究施工單位責任的同時,還追究監(jiān)理單位和人員的責任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責,逾期未改正款罰10萬元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度。
對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結(jié)束,特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時跟蹤復查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。
(六)、實行安全驗收備案。
實行建筑工程安全驗收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場安全驗收村料,報送我處進行安全生產(chǎn)驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認,其中:建設(shè)工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元,并對確認報告進行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情,對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時與上級部門溝通并上報,為海城市的建筑投標報價及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時準確的材料價格基礎(chǔ)。
高校安全工作會議講話篇十五
“十·一”長假將至,省衛(wèi)生廳緊急召開會議,主要目的是部署節(jié)日期間全省醫(yī)療安全管理工作,為人民群眾營造安康祥和的節(jié)日氛圍。我們經(jīng)常講,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作永恒的主題,是醫(yī)院一切工作的核心,是醫(yī)院的生命。長期以來,全省廣大醫(yī)務(wù)工作者弘揚白求恩精神,救死扶傷、辛勤工作,付出了無數(shù)心血,讓黨和政府放心、人民群眾滿意。尤其是在各類突發(fā)事件的處理過程中,我省廣大醫(yī)務(wù)人員積極參加醫(yī)療救治工作,無怨無悔、默默奉獻、成績斐然,無愧于新時代白衣天使的稱號!在此,我向同志們表達由衷的感謝和深深的敬意。在肯定成績的同時,我們必須清醒地意識到,我們的工作中,還有許多需要加強管理和不斷完善的環(huán)節(jié),比如有些單位對醫(yī)療質(zhì)量管理工作仍然不夠重視,依然存在法制意識不強、服務(wù)觀念淡薄、作風紀律松馳、內(nèi)部管理滑坡、技術(shù)水平低下、醫(yī)德醫(yī)風不良等問題。因此,今天再次就醫(yī)療質(zhì)量管理和節(jié)日醫(yī)療安全工作進行強調(diào),提出幾點要求。
一、要從思想上確立醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心地位。
(一)強化安全意識,維護節(jié)日安定。醫(yī)療安全工作直接關(guān)系到群眾身體健康、家庭幸福和社會安定。做好節(jié)日期間的醫(yī)療服務(wù)工作,保證全省人民過一個歡樂祥和的國慶節(jié),是全省衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的政治責任。對于醫(yī)療質(zhì)量安全,如何強調(diào)、怎樣重視都不為過,在這方面,我們有教訓,而且教訓相當深刻。要把醫(yī)療安全列入重要議事日程,警鐘長鳴,牢固樹立安全意識和憂患意識,全面完善并認真貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生各項規(guī)章制度,預(yù)防和減少醫(yī)療安全事件的發(fā)生,保護患者安全,維護節(jié)日安定。
(二)樹立服務(wù)意識,提高醫(yī)療質(zhì)量。要轉(zhuǎn)變以疾病為中心的傳統(tǒng)觀念,樹立以病人為中心的現(xiàn)代服務(wù)理念。要注意維護醫(yī)患雙方的權(quán)利義務(wù),在醫(yī)療行為的每一個過程中,充分體現(xiàn)一切為病人服務(wù)的宗旨。一要做到及時服務(wù),提高服務(wù)工作效率。二要注意服務(wù)態(tài)度、尊重病人。三要尊重患者知情權(quán),履行告知手續(xù),要與患者交流、溝通,建立良好的醫(yī)患關(guān)系,使患者有信任感和安全感。同時,光有服務(wù),醫(yī)療質(zhì)量跟不上是不解決問題的。由于醫(yī)學的科學性和局限性,我們不能包治百病。但是,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是好是差,對于患者而言,卻是生死兩重天,醫(yī)療質(zhì)量高,或許可以將患者從死亡邊緣拉回來,醫(yī)療質(zhì)量低,也可以使患者遺恨終身。可以說,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)療服務(wù)永恒的主題,也是醫(yī)療服務(wù)的根本。任何醫(yī)療機構(gòu)不應(yīng)該、也不允許發(fā)生忽視醫(yī)療質(zhì)量安全的事件。
(三)增強責任意識,完善醫(yī)院管理。醫(yī)療安全的問題歸根到底是管理的問題。我們每一位管理者都必須從維護醫(yī)院自身發(fā)展、保障人民健康的角度出發(fā),深入領(lǐng)會“責任”的重要內(nèi)涵,確立“人民健康高于一切,醫(yī)療安全重于泰山”觀念,以高度的責任感和使命感抓好醫(yī)療安全工作。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要以對黨對人民群眾健康高度負責的態(tài)度,把節(jié)日期間醫(yī)療服務(wù)工作擺在重要位置,按照“20xx年醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的要求,進一步加強節(jié)日期間的醫(yī)院管理,改進醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要實行一把手負責制,及早制訂工作方案,明確工作責任,精心組織,認真督查,狠抓落實,確保節(jié)日期間醫(yī)療服務(wù)工作的順利進行。醫(yī)院管理者必須堅持以病人為中心,堅持以人為本,高度重視和切實加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,把改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,強化醫(yī)療安全和醫(yī)德考評,作為醫(yī)院管理工作中的核心內(nèi)容,堅持常抓不懈,時刻繃緊醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全這根弦,把好每個環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。一是要切實加強對醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作的領(lǐng)導。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位負責人節(jié)前必須深入臨床一線,開展一次全面徹底的醫(yī)療護理工作檢查,督促以崗位責任制為中心的規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行。要聽取醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作情況匯報,開展醫(yī)療糾紛與醫(yī)療質(zhì)量缺陷講評,及時研究和解決醫(yī)療質(zhì)量與安全管理中出現(xiàn)的問題,警示醫(yī)務(wù)人員,強化質(zhì)量責任意識、安全意識。二是要建立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責任制。各單位要層層簽訂醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理目標責任書,明確職責與責任。醫(yī)院院長是醫(yī)療單位的法定代表人,必須對本單位的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全全面負責,對本單位發(fā)生的重大醫(yī)療差錯事故承擔領(lǐng)導責任??剖邑撠熑耸窃摽剖裔t(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的直接責任人,具體負責本科室的醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作,包括督促本科室醫(yī)務(wù)人員認真履行崗位職責,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度與操作規(guī)程,及時糾正各種醫(yī)療違規(guī)行為,檢查報告執(zhí)行情況,對本科室發(fā)生的醫(yī)療差錯事故承擔直接的領(lǐng)導和管理責任。各級各類醫(yī)務(wù)人員,要嚴格履行本崗位職責,認真執(zhí)行醫(yī)療工作的各項規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)程,嚴防差錯事故的發(fā)生,對本職工作范圍內(nèi)醫(yī)療差錯事故承擔直接責任。在這里我要重點強調(diào):科室醫(yī)療質(zhì)量管理是以科主任負責制的形式展開的,基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量,以及終末質(zhì)量的評價檢查是科主任的職責所在,是科主任必須投入較多時間和精力重點抓好的經(jīng)常性重要工作。要讓他們挑起擔子、擔起責任,實行壓力傳遞,層層落實責任制,認真督查,嚴格考核,獎罰分明。
二、要在工作中執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心制度。
(一)突出重點確保醫(yī)療安全。衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格按照醫(yī)療安全管理的相關(guān)法律法規(guī)的要求,采取有效措施,確保醫(yī)療安全。著重抓好重點部位和重點環(huán)節(jié):
1.確保急診工作有效運行。節(jié)日期間,各地120應(yīng)急指揮調(diào)度中心急救車輛、設(shè)施配備和值班人員要保證急救需求。急救中心要加強內(nèi)部管理,要在建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上抓好落實,要在搞好現(xiàn)場搶救和途中救治的同時,注重院外急救與院內(nèi)救治的有機結(jié)合,規(guī)范病人的轉(zhuǎn)運接收,努力提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各醫(yī)療機構(gòu)要實行無節(jié)假日醫(yī)療服務(wù),制定和完善突發(fā)事件醫(yī)療救治預(yù)案。急診科要獨立設(shè)置,標識要醒目,設(shè)有專用通道,急診專業(yè)隊伍穩(wěn)定,人員相對固定,布局合理,滿足急診工作需要;急救藥品、設(shè)施、器材要配備充足、齊全。搶救室備品要做到四定,即:定人保管、定點放置、定數(shù)清點、定期維護。針對近年來節(jié)假日期間鞭炮炸傷、交通事故等患者逐漸增多的情況,各醫(yī)療機構(gòu),尤其是節(jié)日出游人流密集地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu),一定要選派已在本院執(zhí)業(yè)注冊、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的相關(guān)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員值班,特別是急診科要選派經(jīng)驗豐富、責任心強的高年資醫(yī)師值班。急診醫(yī)務(wù)人員要經(jīng)過專業(yè)培訓,能夠勝任急診工作,急診搶救工作由主治醫(yī)師以上(含主治醫(yī)師)主持或指導;急救設(shè)備、藥品處于備用狀態(tài),急診醫(yī)護人員能夠熟練、正確使用各種搶救設(shè)備,熟練掌握相關(guān)疾病急救技術(shù);建立急診“綠色通道”,科間緊密協(xié)作。建立與醫(yī)院功能任務(wù)相適應(yīng)的重點病種(創(chuàng)傷、急性心肌梗死、心力衰竭、腦卒中、急性酒精中毒等)急診服務(wù)流程與規(guī)范,保障患者獲得連貫醫(yī)療服務(wù);加強急診留觀患者管理,提高需要住院治療急診患者的住院率,急診留觀時間平均不超過72小時;加強急診質(zhì)量全程監(jiān)控與管理,落實核心制度,急診服務(wù)要及時、安全、便捷、有效,提高急診分診能力??傊?,我們要求:急診科醫(yī)務(wù)人員在實施急診急救的工作中,要全程貫徹“急、快、準、好”四個字。所謂“急”,就是強調(diào)時間概念,要爭分奪秒、與時間搶生命;所謂“快”,就是強調(diào)反應(yīng)速度,要響應(yīng)迅捷、施救及時;所謂“準”,就是強調(diào)診療能力,要判斷準確、處置得當;所謂“好”,就是強調(diào)診療效果,要搶救成功率高、病人滿意度高。廣大醫(yī)務(wù)人員要進一步強化以病人為中心,以質(zhì)量為核心的服務(wù)理念,全心全意為病人服務(wù),嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,讓群眾放心滿意。同時,各醫(yī)療機構(gòu)更要關(guān)心值班醫(yī)務(wù)人員的生活,努力解決他們的后顧之憂,妥善安排值班任務(wù),確保生活好、工作好,讓他們能夠全身心投入到醫(yī)療工作中。
2.確保藥品使用安全。最近上海市第一人民醫(yī)院發(fā)生的藥品事件再次引起了全國、全社會的廣泛關(guān)注,各醫(yī)療機構(gòu),不可再抱有僥幸心理,不可以再有不負責任的態(tài)度,一定要切實加強藥品管理,落實層級負責制和責任追究制,避免此類事件在我省發(fā)生。一是要加強源頭管理。嚴守藥品采購準關(guān)口,嚴查所采購藥品的一系列相關(guān)資質(zhì),保證藥品安全、渠道合法;二是要加強使用管理。規(guī)范處方管理,堅持合理用藥,杜絕亂開藥和大處方現(xiàn)象。執(zhí)行處方點評制度,提高處方質(zhì)量,保障合理用藥。建立突發(fā)事件藥品供應(yīng)與藥事管理機制,建立“以病人為中心”的藥學管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作,健全臨床用藥的監(jiān)督、指導、評價制度。不使用非藥學專業(yè)技術(shù)人員從事藥學技術(shù)工作,杜絕發(fā)生使用無批號、過期、變質(zhì)、失效藥品的行為,禁止生產(chǎn)、銷售、使用未經(jīng)批準的制劑;三是要加強監(jiān)測管理。堅持開展藥物不良反應(yīng)與藥害事件報告、抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測,協(xié)助做好細菌耐藥監(jiān)測;四是要加強特殊藥品管理。要重點防范、重點關(guān)注,確保毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購置、保管和使用全過程安全可控。
3.確保護理工作有條不紊。節(jié)假日期間,由于護理人員相對減少,工作任務(wù)重,易出現(xiàn)思想松懈,責任心不強等情況,此時,尤其要防范差錯事故發(fā)生。各級醫(yī)療機構(gòu),一定要加強管理,確保節(jié)日期間護理工作按部就班。一是護理人員要樹立良好的職業(yè)道德觀念。護理工作具有獨立性,連續(xù)性和具體性。大多數(shù)護理活動是在無人監(jiān)督下完成的,要不斷強化護士職業(yè)道德觀念,無論在任何情況下都要忠實于病人的利益,發(fā)揚慎獨精神,工作態(tài)度始終如一,盡心盡責,以確保護理工作的安全;二是護理人員要樹立安全法制意識。要克服和戰(zhàn)勝自己的懈怠心理,麻痹思想,約束自己的行為,不斷提高安全法制意識,加強對《護士條例》的學習貫徹,增強責任心,牢記“安全第一”,做到警鐘長鳴;三是護理人員要認真落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。要汲取今年5月哈爾濱市傳染病醫(yī)院使用過期藥品的醫(yī)療責任事件深刻教訓,在工作中真正落實“三查七對”制度,同時還要不折不扣地執(zhí)行危重病人交接班制度,消毒隔離制度及無菌技術(shù)操作等一系列保障病人生命安全的制度。護士長要對護理人員進行各種規(guī)章制度的教育,護理人員在執(zhí)行各種操作時,絕不可隨意簡化操作程序,不得存在絲毫僥幸心理,在進行各項治療處置時實行自我檢查,互相檢查,以保證上述制度的落實。堅守工作崗位,不竄崗,脫崗,按規(guī)定的頻次巡視病房,了解危重病人的病情變化,給以積極的治療和護理。出現(xiàn)問題及時向科護士長或值班護士長匯報;四是要確保急救藥品器械完好。節(jié)日前護士長要對科內(nèi)急救藥品器械應(yīng)準備充分,齊全,合理安排。節(jié)日期間,護理人員應(yīng)保證科內(nèi)各急救藥品齊全及時補充,熟悉各種搶救藥品的作用并保證各急救器械性能完好;五是要加大護士長管理力度。節(jié)日期間,護士長必須以保證護理質(zhì)量和患者安全為前提,依據(jù)科內(nèi)病人數(shù)量,質(zhì)量要求,工作量大小安排上崗人員。在排班時應(yīng)注意新老護士搭配,能力強弱搭配等。護士長在節(jié)假日期間要保證每日進行護理查房,遇到連休時,必須有1-2天參與科內(nèi)值班,以督促檢查護理技術(shù)操作的正確運行,危重病人的護理,護理文書的書寫,護理人員是否堅守工作崗位等,以確保節(jié)假日護理工作的正常運行;六要加強健康教育以提高整體護理質(zhì)量。節(jié)日期間,由于工作人員少,工作任務(wù)重,對待病人仍要主動熱情,積極深入病房,護士要善于利用各種機會如輸液,注射等治療時機,用恰當?shù)恼Z言與患者進行交流,耐心解釋患者提出的問題,主動為病人做好健康教育,及時提出護理問題,認真落實護理措施,做好基礎(chǔ)護理,保證護理質(zhì)量。
4.確保醫(yī)院感染管理有效。各醫(yī)療機構(gòu),要根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī),按照《醫(yī)院感染管理辦法》要求,制定并落實醫(yī)院感染管理的各項規(guī)章制度。一是加強對醫(yī)院感染控制重點部門的管理,包括感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、重癥監(jiān)護室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導管室、臨床檢驗部門和消毒供應(yīng)室等。在這里我想重點強調(diào)消毒供應(yīng)室管理的重要性,省廳今年下發(fā)了相關(guān)標準,請各位回去后嚴格依照標準、逐項加以檢查落實,今后我們要加大醫(yī)院感染管理工作的監(jiān)督檢查力度;二是加強對醫(yī)院感染控制重點項目的管理,包括呼吸機相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導管所致血行感染、留置導尿管所致尿路感染、手術(shù)部位感染、透析相關(guān)感染等;醫(yī)務(wù)人員嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護制度;對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具相關(guān)證明進行嚴格審核,按規(guī)定可以重復使用的醫(yī)療器械,實施嚴格的清洗、消毒或者滅菌,并進行效果監(jiān)測;開展耐藥菌株監(jiān)測,指導合理選用抗菌藥物;加強衛(wèi)生安全防護工作,保障職工安全。近一時期,某些國家出現(xiàn)了所謂“超級細菌”致多人死亡的事件,已經(jīng)引起我國的高度重視,9月29號,衛(wèi)生部要在北京召開專題會議,研討全國多重耐藥菌感染控制問題。形勢嚴峻,各家醫(yī)療機構(gòu),節(jié)前必須對感染管理工作進行一次全面的徹查,決不允許出現(xiàn)任何問題。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)維護醫(yī)療安全。評價醫(yī)療服務(wù)效果的標準,就是醫(yī)療服務(wù)安全有效、方便價廉。安全,是各級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的首要工作標準,通俗講在全面醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中要少出事,客觀講醫(yī)療整體服務(wù)中涉及到基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量、環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量和終末服務(wù)質(zhì)量,不可能不出事,但要確保少出事;特別是要控制好醫(yī)療服務(wù)中的隨機性、就醫(yī)人員的差異性、醫(yī)療技術(shù)不完整性,要防范技術(shù)差錯和責任差錯,堅決杜絕責任醫(yī)療差錯。有效,是要厘清病人好于過去,包括病人癥狀明顯改善、生理功能逐漸恢復、心理需求得到滿足、醫(yī)患溝通信息對稱等。方便,主要理解為共同滿意,就是政府滿意,群眾滿意,醫(yī)院、病人、家屬和醫(yī)生都滿意。價廉,不一定是需求上某種程度的價格便宜,首先是要合理,其次是要合情,要防止整體醫(yī)療服務(wù)中的過度醫(yī)療行為,堅決杜絕無用醫(yī)療。為此,醫(yī)療衛(wèi)生工作必須推行和做到安全執(zhí)行、有效執(zhí)行、方便執(zhí)行、價廉執(zhí)行。
(三)強化醫(yī)政管理保障醫(yī)療安全。醫(yī)療服務(wù)與商業(yè)服務(wù)不同,本質(zhì)區(qū)別在于商業(yè)服務(wù)追求的是利潤最大化,而醫(yī)療服務(wù)追求和體現(xiàn)的是人性化、道德化、倫理化和公益性質(zhì)。全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真落實省委《關(guān)于進一步加強民生工作的決定》,進一步規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量和提高服務(wù)質(zhì)量。要不斷強化醫(yī)政管理,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負責人都要把開展“十佳醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”創(chuàng)建活動擺上重要日程,突出抓好“六個三”:第一個是每年要集中“三天”時間抓好質(zhì)量安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)全員培訓。第二個是每月要集中開展“三次”管理大查房。第三個是每周要做到“三問”,即問質(zhì)量、問管理、問服務(wù)。第四個是全面推行醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)規(guī)范總體執(zhí)行、科室執(zhí)行、個人執(zhí)行的“三落實”。第五個是建立“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制”,即人文關(guān)鍵要素為病人服務(wù)的環(huán)節(jié)控制、醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、醫(yī)院關(guān)鍵風險環(huán)節(jié)控制。第六個是向全民提供“三個滿意健康產(chǎn)品”,即體現(xiàn)黨和政府、社會制度優(yōu)越性的公共衛(wèi)生產(chǎn)品,體現(xiàn)關(guān)注民生、讓衛(wèi)生改革發(fā)展成果共享的準公共衛(wèi)生產(chǎn)品,讓不同人群滿意的醫(yī)療特需衛(wèi)生產(chǎn)品。
三、要在機制上落實醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心目標。
(一)強化醫(yī)療安全領(lǐng)導機制。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要切實加強“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的組織領(lǐng)導,明確職責,落實責任,確保醫(yī)療安全工作的各項措施落到實處,收到實效。同時要查找問題,消除隱患,著力落實防范醫(yī)療糾紛的工作措施,全面地開展自查自糾,衛(wèi)生行政部門在此基礎(chǔ)上開展督導檢查,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。
(二)強化醫(yī)療安全責任追究機制。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責,加大對醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、職業(yè)行為和醫(yī)德醫(yī)風的監(jiān)管力度,對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療安全情況進行全面檢查,進一步健全醫(yī)療安全責任制和責任追究制,對因相關(guān)制度執(zhí)行不嚴、管理不善而發(fā)生嚴重醫(yī)療安全事件的醫(yī)療機構(gòu)要依法依規(guī)進行查處,并對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。對構(gòu)成醫(yī)療事故的,要根據(jù)醫(yī)療事故的等級和責任程度,對負有責任的人員依法作出相應(yīng)處理。在此基礎(chǔ)上,對發(fā)生的每一起醫(yī)療安全事件,要本著對人民群眾生命權(quán)、健康權(quán)高度負責的態(tài)度,站在維護社會安定團結(jié)的政治高度,查清問題、追究責任、落實整改。
(三)強化醫(yī)療安全事件報告制度和應(yīng)急處置機制。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要建立并完善醫(yī)療安全事件報告制度,增強醫(yī)療安全事件分析、預(yù)警和處理能力;要制定切實可行的醫(yī)療安全事件的應(yīng)急處置預(yù)案,出現(xiàn)醫(yī)療安全事件后,要及時分析查找原因,采取有效干預(yù)措施,并按照規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門報告。衛(wèi)生行政部門接到報告后,要及時采取措施并按規(guī)定逐級上報。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要針對工作中的重點和薄弱環(huán)節(jié)開展全面檢查,消除隱患。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加大醫(yī)療安全管理力度。各醫(yī)療單位要加強對總值班的管理,決不允許出現(xiàn)漏崗、脫崗現(xiàn)象。假日值班人員名單要上報當?shù)匦l(wèi)生行政部門,要保持24小時信息暢通。
(四)強化醫(yī)療質(zhì)量管理和安全長效機制。
一是開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導檢查。為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)要求,進一步加強醫(yī)療機構(gòu)管理,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),根據(jù)衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》總體部署,近期我們要按照全國統(tǒng)一要求和統(tǒng)一檢查標準,開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”督導檢查工作。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要充分認識這項工作的重要意義,切實加強領(lǐng)導,認真部署,精心組織,做好本轄區(qū)“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導檢查工作;省衛(wèi)生廳按照衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動檢查標準》組織督導檢查。檢查醫(yī)療機構(gòu)不少于30家。其中,三級綜合醫(yī)院不少于5家,三級??漆t(yī)院不少于5家,二級醫(yī)院不少于15家,民營醫(yī)院不少于5家。
二是組織20xx年度全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比。根據(jù)《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》,為進一步加強醫(yī)療機構(gòu)病歷內(nèi)涵建設(shè),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員病歷書寫行為,提高病歷質(zhì)量,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,衛(wèi)生部決定繼續(xù)開展全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比活動。我省在節(jié)后即啟動這項工作,在此,提出三點要求:第一,要進一步提高認識,切實加強組織領(lǐng)導。病歷是記錄醫(yī)務(wù)人員診療活動的醫(yī)學文書,也是醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療水平、管理水平、醫(yī)院文化、規(guī)章制度落實情況的具體體現(xiàn)。加強病歷管理,提高病歷質(zhì)量是醫(yī)院管理工作的重要組成部分。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要進一步提高對病歷重要性的認識,周密安排、科學統(tǒng)籌,切實做好此次病歷質(zhì)量評比活動的組織管理工作。第二,要以評促改、以評促建,務(wù)求取得實效。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要充分利用此次活動的良好契機,繼續(xù)把規(guī)范病歷書寫、提高病歷質(zhì)量、強化醫(yī)務(wù)人員基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能訓練等作為一項重點工作常抓不懈,以評促改、以評促建,將病歷書寫質(zhì)量評比活動與日常醫(yī)療工作密切結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性,促進各項醫(yī)療質(zhì)量核心制度的落實,務(wù)求取得實際效果,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,更好地為人民群眾健康服務(wù)。第三,要認真總結(jié),持續(xù)改進,逐步建立長效機制。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要在組織實施病歷質(zhì)量評比活動的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時改進,逐步完善病歷質(zhì)量管理,建立病歷質(zhì)量管理長效機制,促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,切實提高臨床醫(yī)療工作水平。
同志們,醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全是醫(yī)院全部工作的核心,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的條件。醫(yī)療質(zhì)量管理工作,是一項需要長期持續(xù)改進的過程,任重道遠。我們各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位必須堅持以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主導,進一步采取措施,強化醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療行為,落實核心制度,明確工作思路,持續(xù)改進和全面提升我省醫(yī)療質(zhì)量,為確保國慶節(jié)期間百姓安康祥和、社會和諧穩(wěn)定而不懈努力!
高校安全工作會議講話篇十六
學校是一個傳播文化的特定的學習場所,是學生獲得知識、價值觀,行為養(yǎng)成的重要場所,承擔著正規(guī)環(huán)境教育的基本功能。下面就是本站小編給大家整理的高校工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會議是我校近年來召開的規(guī)模最大的一次后勤工作會議。會議的目的是對我校兩年來后勤工作進行總結(jié),對我校后勤改革發(fā)展面臨的形勢任務(wù)進行分析,推動我校后勤工作邁上新的臺階。借此機會,我代表學校黨委和行政向后勤工作會議的召開表示熱烈的祝賀,向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作在后勤戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我是后勤戰(zhàn)線的一名老兵,對高校后勤工作有很深的感情,對后勤同志們的辛苦深有體會。下面我講三點意見和認識。
一、后勤工作的主要成績。
x年,我們啟動了后勤社會化改革,兩年來,后勤部門按照學校黨委的統(tǒng)一部署,開拓進取,扎實工作,后勤服務(wù)水平和保障能力有了明顯提升,整個后勤工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
(一)改革的方向逐步明確。x年的后勤改革,學校按照“投資多元化、管理契約化、運行企業(yè)化”的方針,構(gòu)建了“小機關(guān),多實體”的管理模式,基本實現(xiàn)了管理機構(gòu)與經(jīng)營服務(wù)實體相對規(guī)范分離,組建了能源、物業(yè)、飲食、學生社區(qū)等中心,初步實現(xiàn)了由行政化管理模式向企業(yè)化運行模式的轉(zhuǎn)變。各中心在做好服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上,實行實體經(jīng)營,管理水平不斷提高,經(jīng)濟效益和社會效益不斷增強。
(二)發(fā)展的思路逐步清晰。后勤領(lǐng)導班子科學謀劃,提出了“一二三四五”的發(fā)展思路。一是“一個模式”,即投資多元化、管理契約化、運行企業(yè)化的模式。二是“兩個效益”,社會效益和經(jīng)濟效益。三是“三步走戰(zhàn)略”,第一年實現(xiàn)自負盈虧,第二年、第三年實現(xiàn)自我發(fā)展、自我壯大,第四年上繳學校收入一千萬。四是“四個創(chuàng)新”,觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新、隊伍創(chuàng)新。五是塑造“五個品牌”,陽光飲食、景觀校園、溫馨家園、節(jié)約型校園等,很有創(chuàng)意。
(三)制度建設(shè)逐步完善。制度建設(shè)是大學文化建設(shè)的關(guān)鍵。制度是一種管理規(guī)范,是保證發(fā)展的重要手段,要把制度上升到文化的層面去理解,制度一旦成為人的自覺,就會變成文化。在沒有達到文化自覺前,要通過制定制度來使大家養(yǎng)成一種習慣,建立一種秩序,形成一種文化。這幾年,后勤部門在制度建設(shè)上進行了有益的探索,提出了制度建設(shè)要“管用、實用、固化、內(nèi)化”,體現(xiàn)了后勤處對制度建設(shè)的深刻理解。
(四)服務(wù)水平和保障能力逐步提高。近年來,后勤處積極整合資源,服務(wù)大局,努力做好細節(jié)服務(wù)和精益化管理工作,后勤服務(wù)水平和保障能力逐步提高,創(chuàng)新了很多服務(wù)形式,如“24小時服務(wù)熱線”,實現(xiàn)了“多中心聯(lián)動”,實行“首問負責制、限時辦結(jié)”,開展“細節(jié)服務(wù)年活動”,這些提升服務(wù)水平的工作做得很扎實??偟膩砜矗笄诜?wù)水平在提升,職工的滿意度在提高。
合同。
制人員為技術(shù)骨干,以非全日制用工和勤工助學人員為必要補充”的職工隊伍。同時,通過聘任高學歷管理及技術(shù)人才,設(shè)立“學士前實踐崗”、“學士后流動站”等措施,探索出了一條改善后勤隊伍結(jié)構(gòu),提高后勤隊伍素質(zhì)的途徑。
(六)學校辦學的周邊環(huán)境逐步優(yōu)化。近年來,后勤處會同其他部門為優(yōu)化學校周邊環(huán)境作了大量工作,實現(xiàn)了南院圍墻的圍合,對馬武寨山進行了承租和綠化改造等,為學校提供了良好的辦學條件,創(chuàng)造了和諧的周邊環(huán)境。
一方面,后勤通過一系列節(jié)約措施,盤活資產(chǎn),也增加了學校收入,這是個了不起的成績。
以上成績的取得,是后勤處班子正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各實體負責同志辛勤經(jīng)營的結(jié)果,更是全體后勤職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勤懇工作、奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表學校和全校師生員工再次對你們表示衷心的感謝!
二、后勤工作面臨的形勢。
要做好今后的后勤工作,開創(chuàng)后勤工作新局面,就要站在新的起點上,全面分析面臨的新形勢。
(一)建設(shè)高水平大學對后勤工作提出了新的要求。濟南大學在歷屆領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下,廣大師生艱苦創(chuàng)業(yè),奮力拼搏,經(jīng)過60多年的發(fā)展,已經(jīng)站在了一個新的歷史轉(zhuǎn)折點上。近年來,學校黨委審時度勢,確定了建設(shè)“綜合性、開放式、國際化、有特色的高水平大學”的目標。為實現(xiàn)這一目標,學校采取了一系列重大措施:一是狠抓本科教學質(zhì)量,本科教學工作水平評估取得了優(yōu)異成績,評估過后,學校立即啟動十大質(zhì)量工程,全面推進教育質(zhì)量的提高;二是通過和醫(yī)科院的科教一體化合作,在激烈的競爭中拿到了博士立項建設(shè)單位;三是全面整治校園環(huán)境,建設(shè)了甲子湖等景觀綠化帶,為師生創(chuàng)造了優(yōu)良的學習生活環(huán)境;四是走內(nèi)涵發(fā)展道路,把發(fā)展的著力點放到建設(shè)高水平大學上來,從20xx年開始,停招所有專科,逐步建立起從本科到碩士到博士整的人才培養(yǎng)體系;五是推進省市共建,經(jīng)學校與省政府、市政府反復溝通,促使省市政府簽訂了省市共建濟南大學協(xié)議,為學校發(fā)展贏得了濟南市的真誠支持,為學校全面服務(wù)濟南經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了條件;六是全面落實科學發(fā)展觀,系統(tǒng)構(gòu)建促進發(fā)展的長效機制,力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展。學校已初步制訂了20xx年到20xx年的各項規(guī)劃,目標是到20xx年,要保證拿到博士授予權(quán),綜合實力排名進入山東省高校前十,全國前一百。
高水平大學的建設(shè),不是單兵突進?!案咚健?,包括教學的高水平,科研的高水平,管理的高水平,育人環(huán)境的高水平,更包括服務(wù)的高水平。沒有高水平的管理和后勤服務(wù),是建不成高水平大學的。從這個意義上來講,建設(shè)高水平大學的歷史使命,對后勤的保障能力和后勤干部職工的服務(wù)水平都提出了新的更高的要求。
(二)高校后勤改革的發(fā)展趨勢對后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社會化。1985年,在《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中提出高校后勤改革的方向是社會化。1999年,在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中指出,要加大后勤改革力度,逐步剝離學校后勤系統(tǒng),推動學校后勤工作社會化,鼓勵社會力量為學校提供后勤服務(wù),發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中央的精神,高校的后勤服務(wù)必然形成一個開放的市場,高校的后勤隊伍必須走企業(yè)化的路子,逐步形成教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)我對后勤社會化的理解,我在1998年提出了“投資多元化,管理契約化,運行企業(yè)化”。為什么提出這樣一個路徑選擇呢?我考慮,一方面,從學校角度來講,在市場經(jīng)濟不規(guī)范、法律不健全的情況下,盲目的開放校內(nèi)市場,把校外企業(yè)引進來占領(lǐng)校內(nèi)市場,可能對學校的管理帶來麻煩,還可能引起不必要的經(jīng)濟或法律紛爭;另一方面,從促進本校后勤發(fā)展的角度來講,應(yīng)該把校內(nèi)市場保護起來,同時把后勤實體進行企業(yè)化改造,逐步培養(yǎng)成有競爭能力的市場經(jīng)濟實體,到條件成熟時再引入競爭。
“投資多元化”,就是以后勤現(xiàn)有學校資產(chǎn)為主體,可以吸納職工入股,可以吸納校外資金,逐步把后勤實體建成產(chǎn)權(quán)明晰的經(jīng)濟實體?!肮芾砥跫s化”,就是學校今后對后勤服務(wù)的全部工作,都以契約的方式委托給企業(yè)進行管理。學校與后勤企業(yè)的關(guān)系,逐步由現(xiàn)在的隸屬關(guān)系變?yōu)槠跫s關(guān)系。“運行企業(yè)化”,要求后勤實體要按照企業(yè)的模式經(jīng)營,實行成本核算,最終逐步成為獨立法人企業(yè)。應(yīng)該說這三句話是高校后勤社會化的一個路徑選擇,也是高校后勤發(fā)展壯大的必然選擇?,F(xiàn)在,國內(nèi)有些高校已經(jīng)實現(xiàn)了后勤產(chǎn)業(yè)化,不單是在校內(nèi)經(jīng)營方面占領(lǐng)了本校的服務(wù)市場,而且將業(yè)務(wù)拓展到校外市場。我們起步晚了,但要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢。在這一點上我們?nèi)沃氐肋h。
(三)市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)對后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤實體,要在市場經(jīng)濟大環(huán)境中生存和發(fā)展,一定要用企業(yè)化的運行機制來運作。市場經(jīng)濟講求的是公正、公平、公開、競爭,每一個企業(yè)都要經(jīng)受市場的考驗。我校后勤實體還存在著市場經(jīng)驗不足、技術(shù)設(shè)施落后、效率效益意識相對較差、市場競爭能力較弱等不足。高校是一塊新興的大市場,社會上的很多企業(yè)和商家都看好其中的機遇,如果開放了校內(nèi)服務(wù)市場,我們的后勤實體是否能經(jīng)受住市場的考驗?后勤的同志們要充分認識到這一點,認識到我們面臨的挑戰(zhàn)。如何把各個實體做大做強,建成有競爭力的市場主體,是我們必須面對的重大任務(wù)。
作為學校,我們希望把校內(nèi)的市場交給自己的后勤,尤其是希望后勤能在未來的校園環(huán)境建設(shè)和管理中發(fā)揮重要作用。但后勤的同志自身絕對不能有“等、靠、要”的思想。市場的競爭是公平的,也是殘酷的。對于用戶來說,誰的服務(wù)更到位,誰的成本更低廉,用戶就會選擇誰。
三、深化后勤改革,加快發(fā)展步伐,開創(chuàng)我校后勤工作新局面。
后勤如何實現(xiàn)快速的發(fā)展,下面我從兩個層面談一點看法。
(一)從學校層面講,必須采取“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”的政策,支持后勤實體逐步發(fā)展壯大“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”,是一定時期我們把高校后勤逐步轉(zhuǎn)化為市場競爭主體的必然選擇。后勤實體壯大起來之后,才能有競爭力,才能參與高校服務(wù)市場的競爭,也才能面向社會參與更大市場的競爭,高校的后勤社會化改革才能真正實現(xiàn)。
第一,提供市場支持。我認為在一定時期內(nèi),原則上校內(nèi)這一服務(wù)市場不能對外開放,要交給自己的后勤實體經(jīng)營。提供市場就是對后勤實體的一個最大的支持,校內(nèi)這個市場,就是我們后勤發(fā)展最大的優(yōu)勢,是后勤實體實現(xiàn)原始積累的一個基礎(chǔ)。我們在學校大規(guī)模建設(shè)時期已經(jīng)喪失過一些機遇,現(xiàn)在學校把服務(wù)市場保護起來,提供給后勤,扶持后勤發(fā)展,以后只要是后勤實體能干的工程,在同樣的情況下必須交給后勤實體實施。希望后勤抓住機會,全面提升經(jīng)營能力和服務(wù)水平,靠經(jīng)營所得不斷發(fā)展壯大。
第二,提供政策支持。學校的政策對后勤不要管得過死。下一步要首先從干部管理上放權(quán),后勤實體的書記、主任由學校任命,實體的其他管理人員由后勤處和各實體負責人選聘;聘任副主任以下的管理人員,可以打破干部與工人的身份界限,打破事業(yè)編制與聘任編制職工的界限。
在分配政策上也要放權(quán)。后勤實體可以根據(jù)企業(yè)的運行規(guī)律,對工資進行改革,可以實行基礎(chǔ)工資、崗位工資、績效工資制,使績效工資與工作的多少、好壞直接掛鉤,充分調(diào)動職工工作積極性。
第三,提供資金支持。在后勤實體的初創(chuàng)階段,開拓市場、新上項目、承攬工程等,經(jīng)過科學論證,學校可以在資金上給予幫助支持。
第四,提供品牌支持?!皾洗髮W”是無形資產(chǎn),本身就有很高的信用度,后勤實體要利用好這個品牌。
(二)從后勤自身來講,必須按照社會化改革方向,遵循兩個規(guī)律,努力實現(xiàn)“五化”目標社會化是后勤改革的方向,必須予以堅持。高校后勤產(chǎn)業(yè)具有育人功能,后勤每一個職工要以優(yōu)良的服務(wù)和愛心去影響學生,使他們有一個健康成長的環(huán)境,這就是我們后勤產(chǎn)業(yè)的特殊性,也是必須遵循的教育規(guī)律。高校后勤產(chǎn)業(yè)又是經(jīng)濟實體,要追求經(jīng)濟效益,要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律。在這樣的前提下,要努力實現(xiàn)“五化”目標。
第一,管理精益化。精益化是一個特定經(jīng)濟學上的概念,“精益化”不是“精細化”?!熬妗睆淖置婵?,“精”是精細、細致,“益”是有益、效益。這個概念來自日本,上世紀七十年代,豐田汽車集團面臨殘酷的市場競爭,為降低成本,增強競爭力,提出了無庫存管理方法,精確計算車間每天的生產(chǎn)量,實行零庫存管理,這種管理方式帶來了豐田管理的革命,使豐田汽車一下子打入了美國市場。豐田的這一生產(chǎn)方式被經(jīng)濟學界稱之為“精益化生產(chǎn)”。我受這一啟發(fā),覺得高等學校的管理應(yīng)該引進精益管理這一概念。學校工作的每一個環(huán)節(jié)都要進行認真設(shè)計、精確計算、效益評價,追求效率最高化、效益最大化、服務(wù)最優(yōu)化。同樣,我們后勤的同志應(yīng)該把管理精益化作為目標要求。
第二,運行企業(yè)化?,F(xiàn)在我們的各個后勤實體還沒有真正達到“運行企業(yè)化”的要求。運行企業(yè)化要求,我們實體的每一位員工,都要切實樹立市場意識、競爭意識、成本意識、品牌意識、質(zhì)量意識、服務(wù)意識、文化意識。要靠效益求發(fā)展,靠質(zhì)量求生存,靠優(yōu)良的服務(wù)贏得市場和客戶。
第三,隊伍專業(yè)化。有人說我們的后勤隊伍學歷差、素質(zhì)低,我不能同意這種看法。后勤隊伍的工作性質(zhì)決定了這只隊伍不一定非要高學歷。后勤工作有其特殊性,衡量后勤隊伍的素質(zhì)高低主要不是要看學歷,而是要看有沒有愛崗敬業(yè)的精神、嚴肅認真的態(tài)度、強烈的事業(yè)心;有沒有從事崗位要求的較高的技能、水平、能力;有沒有良好的服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度。我希望后勤處和各實體能認真研究后勤隊伍的專業(yè)化建設(shè),切實采取科學的方法,加大培訓和技能訓練力度,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。
第四,實體法人化。后勤在占穩(wěn)校內(nèi)市場后,要走向外部市場,必須具有法人資格。當我們的后勤實體具備法人資格后,我們就不再是“社會化”的問題,而是要去“化社會”了。在這方面,國內(nèi)許多高校已經(jīng)走到我們前面。真正形成有競爭力的法人企業(yè),應(yīng)是我們后勤實體的發(fā)展目標。
第五,產(chǎn)業(yè)集團化。后勤各個實體發(fā)展壯大后,為了增強統(tǒng)籌資源、開拓市場的的能力,就要逐步實現(xiàn)集團化發(fā)展?,F(xiàn)在很多學校已經(jīng)實現(xiàn)了后勤產(chǎn)業(yè)集團化,我認為這也應(yīng)是我們后勤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。要實現(xiàn)這一目標,各后勤實體必須加快發(fā)展,占穩(wěn)校內(nèi)市場,不斷開拓社會市場,真正組建一個具有競爭力的后勤產(chǎn)業(yè)集團。
以上是我個人的一些認識和意見,講的不當?shù)牡胤秸埓蠹抑刚?。我相信,在后勤處黨委、行政的領(lǐng)導下,在后勤廣大干部職工的共同努力下,我校的后勤工作一定能夠開創(chuàng)新局面、再上新臺階,取得更大的成績!
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開學院20xx年宣傳工作會議,首先,我代表學院黨委,向大會的召開表示祝賀,向過去一年在學院精神文明建設(shè)和宣傳思想工作中受到表彰的精神文明建設(shè)先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀,向一年來辛勤工作在學院宣傳思想理論戰(zhàn)線上的廣大師生表示最誠摯的慰問。
過去的20xx年,是我黨歷史上極不平常的一年,我們偉大的中國共產(chǎn)黨走過了90年的輝煌歷程,學院也在總結(jié)建院以來取得成績的基礎(chǔ)上,勾畫出了“”教育事業(yè)科學發(fā)展的宏偉藍圖并深入實踐。作為我院宣傳和思想政治工作的職能部門,黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部堅持正確的輿論導向,圍繞這些熱點、亮點工作,在精神文明建設(shè),校園新聞宣傳報道,校園文化建設(shè)等方面積極發(fā)揮“喉舌”的作用,取得了新聞宣傳工作的新成績,為提升學院的軟實力和影響力,推動學院較快發(fā)展營造了健康向上的輿論氛圍。
回顧取得的這些成績,我們倍感驕傲,展望今年工作,我們深感責任重大。繼續(xù)扎實做好今年的宣傳思想工作,政治性更強,使命感更重。今年,是黨和國家發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年,我黨將隆重召開第xx屆全國人民代表大會。今年,也是我院辦學以來實現(xiàn)提速發(fā)展的大好機遇年,《關(guān)于進一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見》頒布出臺,我院“”規(guī)劃進入承上啟下的實施階段。把握好這幾項重點的宣傳工作,對于學院實現(xiàn)跨越發(fā)展和實現(xiàn)各項戰(zhàn)略目標都具有十分重要的意義。為此,我對你們提出幾點意見:
第一、加強學習,堅持科學理論武裝。高校宣傳思想工作是統(tǒng)一師生思想、凝聚師生力量的法寶。我們一定要深刻認識到新形勢下做好校園宣傳思想工作的重要性,按照中央對新時期宣傳思想工作提出的總體要求,堅持科學理論武裝,堅持正確輿論導向,大力弘揚主旋律,大力加強隊伍建設(shè)。宣傳戰(zhàn)線的全體同志要深刻把握科學發(fā)展的內(nèi)涵,圍繞中心、服務(wù)大局,加強理論知識和業(yè)務(wù)能力學習,轉(zhuǎn)變作風、改變文風,用優(yōu)秀的成果鼓舞師生干勁,推動學院各項工作。
第二、突出重點,為學院改革發(fā)展提供強有力的輿論保障。當前,民辦高校進入快速發(fā)展的黃金期。我們要把黨的方針政策宣傳好,把高等教育領(lǐng)域的信息傳遞好,把關(guān)乎學院事業(yè)發(fā)展的動態(tài)報道好。在日常工作中,緊緊圍繞教書育人和學院教育改革發(fā)展、質(zhì)量提升這些內(nèi)涵主題,堅持正面宣傳,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。要重點抓好迎接黨的勝利召開的氛圍營造和會議精神的宣傳學習;要切實抓好省政府《關(guān)于進一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見》的宣傳和落實;要圍繞黨的建設(shè)抓好黨內(nèi)各基層組織的新聞宣傳報道;要在校園文化建設(shè)和大學生思想政治工作中發(fā)揮好輿論引導作用。
第三、創(chuàng)新工作,努力提高宣傳工作水平。隨著教育改革的不斷深入,我們要主動適應(yīng)宣傳工作的新變化,通過健全工作機制,保證宣傳思想工作有序進行。要充分整合現(xiàn)有校內(nèi)宣傳媒介,逐步擴大對網(wǎng)絡(luò)媒體的重視和應(yīng)用,開辟思想教育工作新陣地,提高新聞報道的影響力。要把關(guān)注的焦點放到基層,深入報道基層改革的信息,大力弘揚基層師生可歌可泣的典型事跡。
同志們,宣傳思想工作是一項任務(wù)繁重,責任重大,使命光榮的長期性活動。奮戰(zhàn)在學院宣傳戰(zhàn)線上的你們來自基層,卻多年如一日為學院發(fā)展,為師生成長營造著催人奮進的和諧氛圍。今天參加會議的還有來自學院主要職能處室和二級學院的黨政負責同志,我也希望你們把做好宣傳教育工作和做好學院政務(wù)信息工作當做一項。
崗位職責。
高度重視認真做好。不斷增強政治意識以更加積極的姿態(tài)以更為過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)立足學院科學發(fā)展關(guān)注師生工作生活求真務(wù)實創(chuàng)新思路不斷提高宣傳思想工作的吸引力和影響力為學院各項事業(yè)取得更大發(fā)展作出新的更大貢獻。
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高校安全工作會議講話篇十七
同志們:
今天,我們召開國際xx20xx年安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要目的是,認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強憂患意識和責任意識,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,為高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達了省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,并對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項行動進行了部署,大家要認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視,黨的xx大以來,曾在不同場合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責任制等重大理論和實踐問題,對安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào),要深入貫徹落實習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,突出問題導向,全面排查整改,扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會后,就安全生產(chǎn)工作進行了部署,要求堅決貫徹落實習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,抓緊研究制定我市落實意見和整改方案,進一步明確責任、強化措施、狠抓落實,確保安全生產(chǎn)工作取得扎實成效。
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動頻繁地區(qū),且在建工程項目較多,我們應(yīng)該清醒地認識到,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責任不落實、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實等問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來島游客數(shù)量逐年增長,任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對新的形勢,面對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實增強責任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項嚴肅的政治任務(wù),堅持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強化責任意識,時時講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設(shè)的各個方面;務(wù)必要突出重點措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機感、緊迫感堅決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進一步強化措施,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作。
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴格按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點,突破難點,細化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅持預(yù)防為先,等到出了事故,造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細致。全面就是要做到無一遺漏,細致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長強調(diào)的,以“六查六看”的標準徹底排查風險隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上,要對癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時候符合條件,經(jīng)驗收合格,才允許恢復生產(chǎn)。三是要切實加強風險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,組織開展安全風險評估,特別是對易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風險領(lǐng)域、風險環(huán)節(jié)進行摸排,做到心中有數(shù),并強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除風險因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<?、專業(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機構(gòu)對重點行業(yè)和企業(yè)進行評估,科學制定有針對性和可操作性的整改方案。
(二)堅持問題導向,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動,認真貫徹落實中央和省、市工作部署,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責任清單,細排查、嚴督查、快整改,堅決打贏重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強對旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點、旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷加強管理,全面落實各項防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時消除各類事故隱患,從源頭預(yù)防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災(zāi)隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強對賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進行檢查和治理,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,防患于未然。同時,要加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保一旦出現(xiàn)火情,消防設(shè)施、設(shè)備能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。菩提島消防站建設(shè)要確保年底完成,要抓好應(yīng)急演練培訓,建立快速反應(yīng)機制。三要抓好交通運輸安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控,嚴厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強對客運安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對船艇安全的檢查,嚴格執(zhí)行海事部門安全標準,排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關(guān)系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅持日常監(jiān)督與綜合治理相結(jié)合,加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結(jié)合,杜絕無證、無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強對旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設(shè)立食品安全舉報投訴電話,及時受理消費者舉報投訴。要加大宣傳力度,引導和督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強對施工行為全過程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任和防護措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項檢查。要嚴格履行工程勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面安全責任,排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點火升溫,要高度重視農(nóng)村用氣安全,明確工作職責,采取強力措施,切實做好農(nóng)村燃氣安全監(jiān)管。要嚴格落實農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度,進一步完善選用、培訓標準,確保工作落實落細落地。要進一步加強隱患排查整治,重點檢查燃氣管網(wǎng)防護欄、警示標志牌是否安裝設(shè)置到位,自閉閥、報警器、不銹鋼波紋管等設(shè)施是否安裝到位等。要有針對性地完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),嚴格落實領(lǐng)導帶班、24小時值班制度,提高應(yīng)急處置能力,切實保障燃氣設(shè)施運行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識宣傳,提高群眾燃氣設(shè)施保護意識和安全用氣水平。
(三)夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立健全長效管理機制。要立足當前、著眼長遠,堅持標本兼治、綜合治理,突出抓好“三個加強”。一是加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時,進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要認真研究12月5日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》,加強預(yù)警預(yù)報工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應(yīng)急救援機制,提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力。三是加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)。要加強安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓,為提高安全管理水平打好基礎(chǔ)。要增強企業(yè)負責人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,讓全區(qū)干部群眾都時刻關(guān)注安全生產(chǎn)。
三、進一步落實責任,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
各部門、各單位、各企業(yè)要切實增強責任意識,加強組織領(lǐng)導,層層落實責任,努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。
一要強化組織領(lǐng)導。要嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責制,主要負責同志要親自研究、親自抓整治,切實履行好第一責任人的責任。要按照“管委會統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,共同研究和落實各項防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強考核監(jiān)督。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng)?;?,全面檢查、逐項整改、逐一建檔。要進一步強化對安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核,把落實安全生產(chǎn)指標作為一項重要任務(wù),指標完成情況納入干部年終考核和評價體系,嚴格落實獎懲。
三要嚴格責任追究。要認真落實《安全生產(chǎn)法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時間如實上報,杜絕瞞報、遲報和漏報等問題的發(fā)生。對發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責任,強化措施,全力抓好落實,為高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!
高校安全工作會議講話篇十八
同志們:
縣政府召開的這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議,目的在于分析研究當前煤礦安全生產(chǎn)形勢,部署安排今年各項任務(wù),動員全縣各級各部門進一步明確任務(wù),提高認識,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的大好形勢。后面,王縣長還要作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好落實。
下面,我先講幾點意見:
一、認清形勢,全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導下,在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了全年無事故,完成了700萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù),有力地推動了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?;仡櫼荒陙砻旱V安全生產(chǎn)工作,主要有以下幾個特點:一是隱患排查整改全面到位。堅持定期不定期深入各煤礦開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,做到了隱患不排除不生產(chǎn)、整改不到位不生產(chǎn),杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開展執(zhí)法檢查71次,排查隱患186條,全部整改到位。二是安全教育培訓扎實認真。積極采取舉辦安全知識競賽、開展以案說法安全警示教育活動等形式,狠抓職工安全教育培訓,特別是對各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進行了集中培訓,全面提高了職工自我保護意識和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓班13期,培訓學員2372人(次),持證率達到100%。三是安全基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,升級改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴建任務(wù),建成8個質(zhì)量標準化礦井,改善了生產(chǎn)條件,進一步提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。四是安全責任落實到位。積極實行縣級領(lǐng)導聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責任制,壓實了擔子,夯實了責任。健全完善了縣級領(lǐng)導定期下井檢查、礦級領(lǐng)導下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產(chǎn)例會、隱患跟蹤問效等制度,使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細化的軌道。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣煤礦安全生產(chǎn)中還存在著一些不容忽視的問題:一是個別煤礦對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,井下支護改造不到位,頂板災(zāi)害防治工作有待加強;二是部分煤礦的防災(zāi)減災(zāi)措施不力,壓風自救、監(jiān)測監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)“四大系統(tǒng)”建設(shè)不到位;三是一些煤礦全員培訓抓的不緊,搞形式,應(yīng)付檢查,致使礦工安全意識不強,經(jīng)驗主義嚴重,違章違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生;四是個別煤礦井下現(xiàn)場安全管理比較混亂,同一問題,多次檢查重復出現(xiàn),安全隱患沒有及時消除。對此,全縣各級各有關(guān)部門和各煤礦要高度重視,認真對待,深刻認識煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問題,切實增強工作的責任感和緊迫感,全力以赴抓好各項任務(wù)落實,促進我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出重點,全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項任務(wù)。
20xx年是“”開局之年,也是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣各級各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強監(jiān)管,落實責任,千方百計減少一般事故,堅決杜絕較大、重大事故,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
1、要加快煤炭資源開發(fā),推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。縣煤炭局要及時督促指導各煤礦在保證安全的前提下,整合資源,科學調(diào)度,開足馬力,加快生產(chǎn),多出煤、快出煤,促進煤炭工業(yè)快速發(fā)展,確保完成全年900萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)。同時,各有關(guān)部門要加強旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項目運營管理,積極推進3×100萬千瓦電煤一體化項目前期工作,進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升煤炭資源綜合利用水平,促進全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。
2、要強化教育培訓,提高職工安全生產(chǎn)意識??h煤炭局和各煤礦要采取多種形式,切實加強教育培訓,解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識不強、安全知識匱乏、自我防護意識差等問題,從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結(jié)合各自實際,采取聘請專家教授講解、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場示范等形式,強化技能培訓,普及安全知識,真正使礦工熟悉安全生產(chǎn)知識,遵章規(guī)范操作;要定期開展案例警示教育,通過工傷人員現(xiàn)身說法、人人撰寫心得體會等方式,常鳴安全警鐘,常講違章之害,引導職工充分認識安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切實增強安全防范意識。
3、要加大監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)。縣煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,嚴格對照煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)標準,從井下到井上,從硬件到軟件,經(jīng)常性開展安全隱患大排查、大整治活動,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊,造冊登記,并逐項下發(fā)限期整改通知書,幫助制訂整改方案,明確整改責任人,派駐專人督促整改。對在限定時間內(nèi)整改不到位的,堅決予以停產(chǎn),絕不允許留下半點安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅持“以人為本,預(yù)防為主”的方針,重點加強對礦井“一通三防”、機電運輸?shù)劝踩a(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常管理,堅決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
4、要加強基礎(chǔ)建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)水平。各煤礦要認真制訂安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃,強力推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作進度。特別是新建、改擴建、技改和資源整合礦井要按標準化礦井有關(guān)要求,從礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,加大工作力度,不斷提升煤礦安全生產(chǎn)水平。縣煤炭局要在這方面加強督促指導,確保年內(nèi)皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級質(zhì)量標準化礦井建設(shè)任務(wù),使全縣11個煤礦省級達標率100%,國家級達50%。要進一步完善煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案,采取得力措施,加快推進實施,全面提升礦井安全保障能力。3月底前,長安煤礦要完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設(shè)備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前,燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝??偟囊笫牵陜?nèi)全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務(wù)。同時,縣煤炭局要繼續(xù)加強礦井技改擴建項目建設(shè)工作,加大政策宣傳力度,引導各煤礦掌握技改擴建工作要求,加快技改擴建步伐,確保按期完成燕家河煤礦120萬噸、清塬煤礦30萬噸技改擴建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革,夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、加強領(lǐng)導,推動煤礦安全生產(chǎn)工作順利開展。
縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹立安全與生產(chǎn)并重的觀念,把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程,加強領(lǐng)導,明確責任,確保各項任務(wù)落到實處。縣煤炭局要周密部署安排,強化動態(tài)督查,嚴格責任落實,充分調(diào)動各煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性??h安監(jiān)局要及時組織開展專項督查,研究解決突出問題,查漏補缺,完善機制,確??h上各項決策的貫徹落實。各煤礦要積極作為,嚴把煤礦安全管理的頭道關(guān)口,特別是各煤礦礦長、主管安全生產(chǎn)的副礦長要切實履行職責,全力抓好安全設(shè)施建設(shè)、教育培訓和日常管理等基礎(chǔ)工作,堅決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,煤礦安全工作任重道遠。希望大家嚴格按照這次會議要求,以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面,為促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
高校安全工作會議講話篇十九
同志們:
今天會議的主題是:貫徹落實上級有關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作,分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況,對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究,等會郭廳長還將做重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。現(xiàn)在,我對20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡要總結(jié),對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年,在省委省政府、交通運輸部的正確領(lǐng)導和省安委會的關(guān)心指導下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認真開展安全生產(chǎn)專項活動,加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故,水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務(wù))局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局,臺州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。并按要求不同,給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標,指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應(yīng)的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。
(二)抓責任落實,“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題,通過加強安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓、嚴格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識,提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度,嚴把培訓考試質(zhì)量,強化應(yīng)急操作技能培訓等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓到基層,提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點,列出共性內(nèi)容10項,再分列水路交通和港口經(jīng)營領(lǐng)域7項、道路運輸領(lǐng)域10項,公路水運工程建設(shè)和養(yǎng)護領(lǐng)域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點,增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點,并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展,還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)穩(wěn)步推進。
按照交通運輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》等四個文件,增加了考評企業(yè)種類,對考評體系評分標準進行了細化,已完成各項報批程序,即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣?,結(jié)合工作實際先行開展試點。
(五)抓隱患消除,各類安全專項整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手,落實隱患排查治理工作。
(六)抓重點領(lǐng)域,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動,重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺,多部門聯(lián)合檢查,加強現(xiàn)場值班,維護渡運秩序,確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
(七)抓機制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。
一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關(guān)于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》,將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導”的三級體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應(yīng)管理體系的實施意見》的基礎(chǔ)上,20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估,進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點,20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%,67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。
全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,防御第11號臺風“??惫ぷ鞯玫搅藭r任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應(yīng)急工作培訓班,承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(20xx年年會)預(yù)備會,應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會20xx年年會,在會上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%,最高峰達到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序,得到了社會各界的高度評價。
總體來看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢,但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高,客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生,道路客運安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動性大,部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設(shè)計標準不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。
五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多,危險品運輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施,港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機構(gòu)力量有待加強。基層交通安全管理機構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長,農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進一步完善。
三、20xx年主要工作任務(wù)。
全省交通運輸工作會議提出,堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任,夯實行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機制建設(shè),切實提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要歷史機遇期,因此,安全意識只能增強不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下,才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念,以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標,以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為抓手,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長,完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務(wù),為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是:
一是以實施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實施。第一,實施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二,實施機制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機制;第三,實施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四,實施信用評價工程,加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五,實施設(shè)施完善工程,持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六,實施素質(zhì)提升工程,全面加強安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。出臺我省實施意見,逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度,完善考評機制,開展對2-3級企業(yè)的評估,配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核,貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設(shè)。逐步形成“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強化三種責任落實為重點,深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動,重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工,細化各項管理制度和措施,強化管理部門責任落實,明確監(jiān)管責任和權(quán)限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實,開展專項檢查督查,通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,鞏固活動成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自查、上報、整改,管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動,擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強重點地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件,嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設(shè)施工安全監(jiān)管,預(yù)防長大橋隧、沿??缃?、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導,組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》,認真履行職責,嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管,加強港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度,深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用,提升企業(yè)實際應(yīng)用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點建設(shè),繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運輸安全領(lǐng)域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點,深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機制,在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項目推薦評選工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標,加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的通知》,研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法,有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育,加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內(nèi)容和方法,加強實操能力和應(yīng)急處置能力的培訓,在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本,進一步加強行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應(yīng)急整體效果評估工作,進一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心,整合行業(yè)應(yīng)急資源,加強隊伍建設(shè),優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量),提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置,重點保障公路水路暢通和民航機場運營,保障水路油煤糧等重點物資運輸,提升自然災(zāi)害應(yīng)對能力和運輸保障能力。
全國兩會已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強化措施落實,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們,讓我們在黨的精神指引下,進一步增強責任意識、憂患意識,從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進取,真抓實干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進現(xiàn)代交通五大建設(shè),實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!
高校安全工作會議講話篇二十
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢。
20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,切實加強體制機制建設(shè),強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)?;⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領(lǐng)導重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務(wù),牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔當?shù)臍馄牵僬鄄粨系囊庵?,盡心盡責的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負責制,現(xiàn)在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領(lǐng)導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務(wù)會議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領(lǐng)導干部政績考核管理的重要內(nèi)容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領(lǐng)導小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,確保活動取得實實在在的效果。
(二)認真落實部門監(jiān)管責任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,明確監(jiān)管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會同有關(guān)部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責,認真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責。
(三)切實落實企業(yè)主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導,認真組織學習《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀律、規(guī)程,礦領(lǐng)導必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,深入推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè),嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關(guān)勞動保障制度,切實維護礦工合法權(quán)益。
(四)切實加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化應(yīng)急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設(shè)和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)模化、機械化、標準化、信息化”建設(shè)為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴把準入關(guān),嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關(guān)小。通過各項措施的落實,減少礦井數(shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)?;?、集團化發(fā)展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認真落實國家關(guān)于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務(wù)意識,堅持管理與服務(wù)并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對當前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權(quán)限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設(shè),針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
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