制定計劃可以幫助我們合理安排時間和資源,提高工作效率。學(xué)會靈活應(yīng)對計劃變化,隨時做好應(yīng)對措施和調(diào)整方案。以下是一些制定計劃時需要收集和分析的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,可以提高決策的準(zhǔn)確性。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇一
xxxx年,x市自然資源和規(guī)劃局x分局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了各項工作任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動能。
一是借助省廳政策,攻堅低效報批。疫情期間,根據(jù)省廳政策,低效用地征收報批政策繼續(xù)沿用到今年x月底。各部門及業(yè)主單位全力開展攻堅,完成低效用地報批xxx畝。二是協(xié)助區(qū)政府出臺工業(yè)用地復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策。聯(lián)合經(jīng)信、住建等部門出臺了《關(guān)于x區(qū)企業(yè)員工宿舍及藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)審批管理的實施意見》,有效化解疫情期間企業(yè)員工住房租房難的問題。
一是國土空間規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)。積極謀深謀細(xì)全區(qū)未來xx年的城市發(fā)展空間,目前已出具初步方案。全區(qū)三調(diào)基數(shù)的成果轉(zhuǎn)換工作和區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整劃定也已圓滿完成。完善自然保護(hù)地整合優(yōu)化編制工作,共整合優(yōu)化保護(hù)地x處,萬畝。重點(diǎn)區(qū)域已基本做到和生態(tài)紅線區(qū)劃同步。二是探索城市土地功能轉(zhuǎn)變新路徑。全面調(diào)查xxx平方公里區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”情況,出臺x區(qū)工業(yè)用地“臨時退二進(jìn)三”處置實施方案。三是超額完成墾造耕地工作任務(wù)。墾造耕地完成xxx.x畝,建設(shè)用地復(fù)墾完成xxx.x畝,旱改水完成xxx.x畝,啟動了澤雅鎮(zhèn)天長村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項目。四是土地征收工作有力推進(jìn)。完成x市溫瑞平原西片排澇工程(x段)、x至x鐵路義烏至x段(x段)及安置用地、金麗溫高速公路東延線工程(x段)等一批重點(diǎn)項目xxxx.x畝。完成農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃報征組件xxxx畝。五是節(jié)約集約謀劃到位,城市發(fā)展動力強(qiáng)勁。畝,供而未用完成xxxx畝,超額完成全年任務(wù)。
我局積極貫徹區(qū)政府城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以項目補(bǔ)全功能、以管理提升品質(zhì),加快推進(jìn)x中心城區(qū)西南主門戶建設(shè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)南部新區(qū)規(guī)劃落地,完成南湖未來社區(qū)的出讓,梧田老街成功掛牌,溫瑞大道高架橋全面啟動。二是高站位推進(jìn)中心區(qū)“亞運(yùn)新城”建設(shè),完成龍舟運(yùn)動基地、奧體中心的規(guī)劃審批,推動君悅xxx工程地下通道方案優(yōu)化,推進(jìn)高鐵新城空中連廊、城市客廳等項目落地,亞運(yùn)標(biāo)桿性建筑群躍然紙上。三是高效率推進(jìn)“大干交通”建設(shè),完成x大道西延三期主線工程、廣化南路第三批次、南環(huán)線隧道工程等道路的規(guī)劃審批工作,實現(xiàn)城市框架有序延伸。
一是實現(xiàn)多項審批改造?!岸鄬徍弦弧睂崿F(xiàn)建設(shè)項目規(guī)劃選址和預(yù)審事項聯(lián)辦?!岸嘧C合一”實行《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》與《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》合并辦理,精簡辦事流程?!岸囹灪弦弧?,創(chuàng)先推出《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實和建設(shè)用地復(fù)核驗收事項合并辦理實施方案》,變多頭踏勘為集中踏勘,變串聯(lián)分驗為并聯(lián)統(tǒng)驗,實現(xiàn)工程建設(shè)履約情況精準(zhǔn)落實。二是推行工業(yè)用地全周期管理。一方面探索工業(yè)用地競價方式創(chuàng)新,研究實施“限地價、競畝均稅收”的工業(yè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易競價方式,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;另一方面實行工業(yè)用地達(dá)產(chǎn)驗收、雙合同監(jiān)管等全周期管理制度,確保產(chǎn)業(yè)用地持續(xù)有力發(fā)展。
一是強(qiáng)抓綠化造林。xxxx年我區(qū)完成綠化造林xxxx畝,完成年度計劃的xxx%,其中新增百萬畝國土綠化xxxx畝,跡地更新xxxx畝。完成森林撫育xxxx畝,四旁植樹x萬株,新植珍貴樹種xx萬株,完成退化防護(hù)林改造xxxxx畝,新建苗圃xx畝,申報“一村萬樹”示范村x個村,推進(jìn)村xx個。二是嚴(yán)抓森林防火,牽頭組織各鎮(zhèn)街開展各類形式森林防火宣傳活動xx次,有效制止違規(guī)用火xx起,排查并整改森林火災(zāi)隱患x處。
一是開展違建別墅專項整治,排查疑似違建別墅xx個,錄入省部級違法清查整治的私人別墅x宗,已全部拆除復(fù)綠并已通過省市級驗收;x宗按照市紀(jì)委處置方案處置到位。二是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡。制定了《關(guān)于深化開展掃黑除惡自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m椪涡袆訉嵤┓桨浮?,深入開展征地領(lǐng)域掃黑除惡各項工作。完成xx宗低效用地違法用地案件查處工作。三是積極開展農(nóng)村亂占耕地建房整治行動,已完成初步排摸數(shù)據(jù)上報。為下一步開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治三年行動夯實基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化信訪積案化解。進(jìn)一步規(guī)范信訪工作辦理程序、延期程序及答復(fù)要素。完成各類信訪件答復(fù)xxx件,化解信訪積案x件。二是推進(jìn)信息公開工作。規(guī)范依申請公開的流程,加強(qiáng)與申請人的主動溝通。依法答復(fù)依申請信息公開xxx件。三是持續(xù)做好訴訟復(fù)議。共承辦行政復(fù)議案件xx件,行政訴訟案件xx件,辦理市人民檢察院檢察監(jiān)督案件x件,省人民政府行政復(fù)議意見書x個,行政賠償申請x個。
一是深化基層服務(wù)工作,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。持續(xù)深化“三聯(lián)三促”和“三服務(wù)”活動,定期開展志愿服務(wù)活動。通過訪民情、謀發(fā)展、解難題、做好事,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員和基層黨員群眾的交流互動,組織引導(dǎo)黨員干部走出機(jī)關(guān),走向基層,走進(jìn)群眾,完善黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基層的長效機(jī)制。
二是優(yōu)化國土空間規(guī)劃編制,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。加快國土空間規(guī)劃編制成果上報和確認(rèn)工作。做好南北村單元,梧慈單元、南部新區(qū)核心單元控規(guī)修編工作。完成全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目引起的控規(guī)調(diào)整。
三是深入挖掘資源,深化節(jié)約集約。xxxx年計劃墾造耕地xxx畝,持續(xù)推進(jìn)墾造耕地“三年行動”。加快我區(qū)批而未供、供而未用、閑置土地處置,xxxx年計劃“批而未供、供而未用”土地清理xxxx畝;繼續(xù)加大存量建設(shè)用地盤活力度,強(qiáng)化國土空間資源集約利用。
四是穩(wěn)步落實土地供應(yīng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。高站位講配合,圍繞中心區(qū)、高鐵新城、南湖新區(qū)、高教園區(qū)等四大發(fā)展板塊和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和“未來社區(qū)”布點(diǎn)規(guī)劃,有序落實xxxx年轄區(qū)土地招拍掛供應(yīng)計劃;重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)用地,特別是新業(yè)態(tài)用地的供應(yīng)工作,進(jìn)一步優(yōu)化“雙合同”管理制度。
五是加快生態(tài)修復(fù)治理,提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境。按時做好今冬明春新增“百萬畝”國土綠化實施地塊落實和森林撫育措施實施。繼續(xù)深化“四邊三化”重點(diǎn)治理礦山、粉塵防治等相關(guān)工作,力爭提前完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)三年專項行動任務(wù)。啟動地質(zhì)災(zāi)害治理智治三年行動。
六是開展執(zhí)法專項行動,健全執(zhí)法機(jī)制。按照農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治三年行動方案,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房處置工作。加大自然資源矛盾糾紛化解力度。做好信訪維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實行政應(yīng)訴應(yīng)復(fù)工作,降低行政敗訴率。
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自然資源工作總結(jié)與計劃篇二
一是處置批而未供和閑置土地,通過完善手續(xù)、調(diào)整利用、供后零星邊角地集中“打包”供應(yīng)等靈活多樣的措施,一地一策,堅決處置盤活。以信息公示、預(yù)警提醒、跟蹤管理、建立誠信檔案等為手段,加強(qiáng)建設(shè)用地開發(fā)利用的批后監(jiān)管,促進(jìn)依法依規(guī)用地。全年批而未供土地處置任務(wù)為5955畝,閑置地處置任務(wù)為498.96畝。二是完善xx區(qū)土地價格評估會審機(jī)制,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,探索建立xx區(qū)土地評估價格監(jiān)測體系,加強(qiáng)公示地價體系建設(shè)和管理。著手進(jìn)行新一輪基準(zhǔn)地價更新工作。三是歷史遺留合同、協(xié)議解除實現(xiàn)突破,根據(jù)區(qū)政府關(guān)于經(jīng)營性用地退款補(bǔ)償規(guī)定,主動與用地單位溝通退款補(bǔ)償事宜,爭取達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,必要時通過司法程序解決。四是開展永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作,根據(jù)青島市自然資源和規(guī)劃局和青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于開展永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作的通知》(青自然資規(guī)字〔2020〕63號)有關(guān)要求,結(jié)合三調(diào)成果,積極開展永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作,為重大項目建設(shè)占用永久基本農(nóng)田落實補(bǔ)劃任務(wù)創(chuàng)造條件。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇三
一是推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)礦泉水采礦權(quán)依法有序退出。按照中央環(huán)保督察反饋意見和xx省級自然保護(hù)區(qū)問題整治工作方案要求,不定期對重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,制定了采礦權(quán)退出工作計劃,并進(jìn)一步完善了“一礦一策”實施方案。二是加強(qiáng)礦山環(huán)境治理。礦山復(fù)綠項目金家?guī)X山12個廢棄采石場已完成施工,今年計劃實施的33個廢棄采石場治理工程已下達(dá)立項批復(fù),正在進(jìn)行勘查設(shè)計。三是清理拆除存量鮑魚池。成立專班配合做好近海海域養(yǎng)殖設(shè)施清理工作。沙子口街道111處已全部清運(yùn)完成;王哥莊街道山里片278處(面積375畝)已經(jīng)拆除,山外片338處(面積658畝)已簽協(xié)議215份,拆除44處(面積110畝)。四是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。完成汛前地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)排查,編制了地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案,正在對計劃治理的20處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查設(shè)計和專家評審。五是做好森林病蟲害防治。完成去冬今春病枯死松樹除治清理。在疫區(qū)范圍內(nèi)釋放花絨寄甲20余萬只,懸掛誘捕器3505臺,誘捕到褐梗天牛及松褐天牛4000余頭。啟動4處病蟲害固定測報站,鑒定蟲態(tài)100余種,拍攝照片4000余張,向各街道和xx林場發(fā)布蟲情預(yù)測預(yù)報3期。在全區(qū)范圍檢查苗圃10余次,調(diào)運(yùn)檢疫復(fù)檢40余件次,未發(fā)現(xiàn)有檢疫性病蟲害進(jìn)入我區(qū)。六是落實海洋保護(hù)責(zé)任。扎實推進(jìn)“灣長制”工作,在xx區(qū)海域設(shè)置了26個監(jiān)測點(diǎn),完成兩次水質(zhì)監(jiān)測。加大我區(qū)前海一線海面保潔力度,出動保潔船只515船次,出海保潔103天,打撈漂浮物、垃圾等1000余袋,做到日產(chǎn)日清。做好應(yīng)對滸苔自然災(zāi)害準(zhǔn)備工作,完成海上滸苔攔截網(wǎng)的購置、安裝招投標(biāo),224艘打撈船只隨時待命。七是強(qiáng)化森林資源的監(jiān)管。林木采伐辦理45件,采伐黑松8832株,采伐蓄積180.27立方米,大都屬于疫木采伐。根據(jù)《青島市森林植被恢復(fù)管理辦法》的要求,核查2020-2020年我區(qū)王哥莊唐家莊西山、濱海公路兩側(cè)森林植被恢復(fù)工作,確保造一片,活一片,成一片。八是實施林相改造提升工程。完成綠化造林面積800余畝,積極推進(jìn)義務(wù)植樹和“四邊”綠化,栽植32種喬灌木69216株,麥冬草7305平方米。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇四
一是扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法。自然資源部下發(fā)我區(qū)2020年土地衛(wèi)片中,違法圖斑71宗,面積162.9畝(含耕地面積37.6畝),我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)2020年衛(wèi)片執(zhí)法工作方案》,目前正在整改,違法占用耕地比例由9.2%降為5.1%。二是抓好“大棚房”問題清理整治。部、省、市三次下發(fā)我區(qū)“大棚房”疑似問題圖斑和設(shè)施農(nóng)用地圖斑中,需整改圖斑382個,面積733.06畝,目前已整改359個,面積683.82畝,經(jīng)省、市“大棚房”問題驗收組檢查驗收,我區(qū)無“大棚房”問題。三是積極整改例行督察反饋問題。涉及我區(qū)2020年度違法違規(guī)用地圖斑31宗,面積58.5畝(含耕地3.5畝)。已整改農(nóng)業(yè)種植大棚1宗,面積2.6畝;市政道路2宗正在完善用地手續(xù),面積22.6畝;社區(qū)活動中心、社區(qū)居民健身場地等公益設(shè)施圖斑14宗,面積15.8畝,擬于2020年底前依據(jù)規(guī)劃調(diào)整完善用地手續(xù);其余14宗,面積17.5畝,涉及廠房、民房等已做出行政處罰,并移交法院。四是整治違建別墅。根據(jù)省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于組織開展全省別墅建設(shè)情況摸底排查的通知》,我區(qū)部門聯(lián)動形成合力,對xx全域范圍進(jìn)行了第一輪排查,全區(qū)合法別墅項目52個(1150棟),已確定違法別墅104棟,截至目前已拆除92棟,剩余12棟正在組織拆除整改。五是嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。處置各類涉林案件78起,已結(jié)案行政處罰17起,行政罰款6.66萬余元。協(xié)助國家、市海關(guān)等執(zhí)法部門打擊野生動物走私違法行為。區(qū)森林公安局被省森林公安局授予“集體三等功”,偵破的1起案例被市中級法院列為全市環(huán)境資源審判十大典型案例首位。六是加強(qiáng)海域巡航監(jiān)視。開展“海盾”和“護(hù)島”專項執(zhí)法行動,制止涉嫌海洋違法行為8起,聯(lián)合金家?guī)X街道、王哥莊街道對赤島、會場和姜家土寨違法侵占海域行為進(jìn)行清理整治,恢復(fù)海域面積300余畝,“海軍節(jié)”期間摸排沿海企業(yè)60余家,無涉海違規(guī)行為。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇五
2021年市自然資源規(guī)劃局緊緊圍繞市委市政府“瞄準(zhǔn)高質(zhì)量、聚焦一體化、爭當(dāng)排頭兵”三大歷史重任,認(rèn)真履行自然資源和規(guī)劃管理職責(zé),全力服務(wù)和促進(jìn)廣德高質(zhì)量發(fā)展,著力開創(chuàng)新時代自然資源和規(guī)劃工作新局面。
(一)抓要素,促發(fā)展,不斷提高要素供給質(zhì)量。
1、2021年我市編制并獲批土地征收成片開發(fā)方案14個,(其中經(jīng)開區(qū)4個片區(qū)、城區(qū)2個片區(qū)、新杭4個片區(qū)、誓節(jié)3個片區(qū)、邱村1個片區(qū)),面積4.42萬畝(其中擬征收用地面積2.14萬畝),及時保障了我市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)的收儲用地、各類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目和經(jīng)營性用地需求。
2、報請市政府研究制定了《關(guān)于承接〈安徽省人民政府關(guān)于委托用地審批權(quán)決定〉工作的實施方案》,確保省政府委托的用地審批權(quán)“接得住、把的準(zhǔn)、管的好、守得嚴(yán)”。9月3日,廣德市承接省政府委托用地審批權(quán)首批建設(shè)用地獲市政府審批同意。2021年全市建設(shè)用地共計批準(zhǔn)211宗、總面積4714畝。其中:省政府審批653畝,我市受省政府委托審批4061畝。涉及工礦倉儲用地142宗、3002畝(同比增長131%),商服用地3宗、142畝,住宅用地5宗、366畝,公共管理與公共服務(wù)等其他用地61宗、1204畝。
3、2021年供應(yīng)各類建設(shè)用地52宗、面積1474.66畝,土地出讓價款9.31億元。其中:工業(yè)用地22宗、面積785.94畝;商服及住宅類用地9宗、面積273.23畝;劃撥用地21宗,面積415.49畝。圍繞提高用地質(zhì)效,加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后監(jiān)管和服務(wù),嚴(yán)格實施土地利用動態(tài)巡查監(jiān)測監(jiān)管制度。
4、提前完成批而未供及閑置土地清理任務(wù)目標(biāo)。省廳下達(dá)我市2009-2018年批而未供任務(wù)基數(shù)面積1324畝,按省廳處置15%的要求,全年處置任務(wù)為198.6畝,現(xiàn)實際已處置241.77畝。我市2009-2021年批而未供累計194宗、3697.68畝,截至10月底,已供應(yīng)638畝。年初省廳下達(dá)我市閑置土地任務(wù)基數(shù)面積1094畝,已處置783.32畝,處置比例71.6%。推動閑置低效用地再開發(fā),活用嫁接盤活手段清理閑置低效用地24宗、970.73畝。
5、2021年全市計劃土地復(fù)墾整治5500畝,其中增減掛鉤5000畝,補(bǔ)充耕地500畝。完成選址測量3328.48畝,其中增減掛鉤2984.07畝、補(bǔ)充耕地344.41畝;完成規(guī)劃設(shè)計面積2508.59畝,其中增減掛鉤2323.18畝、補(bǔ)充耕地185.41畝;完成竣工面積1395.15畝,其中增減掛鉤1270.42畝、補(bǔ)充耕地124.73畝。2021年申報的增減掛鉤5個批次均取得省政府實施規(guī)劃批復(fù),總規(guī)模2561.22畝,其中新增耕地2272.24畝,掛鉤建新區(qū)面積2267.62畝。
(二)抓布局,早謀劃,不斷優(yōu)化國土開發(fā)格局。
6、加快國土空間規(guī)劃編制工作,初步擬定并上報“三線”劃定方案。9月,根據(jù)最新發(fā)布的《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》,開展更為全面的調(diào)研座談以及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,切實摸清城市現(xiàn)狀以及汲取全民未來發(fā)展建議;高質(zhì)量啟動一地六縣合作示范區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制工作,目前已完成相關(guān)征求意見稿。赴鄰近縣市開展“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)國土空間規(guī)劃編制交流,在規(guī)劃功能片區(qū)布局上謀求協(xié)調(diào)互動、共同發(fā)展。以規(guī)劃先行帶動鄉(xiāng)村振興,在前期1個宣城市村莊規(guī)劃試點(diǎn)、2個廣德市縣級試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)及面,目前共有10個村啟動村莊規(guī)劃編制工作,98個村擬于近期啟動村莊規(guī)劃編制工作。
7、按照國家及省級部署開展第三次全國國土調(diào)查工作收尾工作,加快摸清我市自然資源底數(shù)。在“三調(diào)”基礎(chǔ)之上,開展2020年國土變更調(diào)查,8月順利通過國家級核查。2021年起,地理國情監(jiān)測工作明確納入年度國土變更調(diào)查中。根據(jù)省廳要求,我局第一次作為縣級單位具體承擔(dān)地理國情監(jiān)測外業(yè)調(diào)查舉證工作,9月完成省級下發(fā)廣德市2596個圖斑舉證及核查成果匯交。
8、廣德市自然資源電子政務(wù)建設(shè)一期項目已全部完成,電子政務(wù)二期項目也于6月進(jìn)入建設(shè)期,系統(tǒng)囊括了基礎(chǔ)地理、地政、礦政、林政等在內(nèi)的7大類、33小類基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),初步形成覆蓋全市、持續(xù)更新的自然資源“一張圖”。8月,高分廣德示范中心落實建成安徽省首家縣級市衛(wèi)星應(yīng)用中心,顯著提升了廣德市國土空間現(xiàn)代化治理能力。
(三)抓重點(diǎn),保資源,不斷強(qiáng)化自然資源管護(hù)能力。
9、推動我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用走綠色發(fā)展之路,繼2021年年初趙山石灰石礦入選全國綠色礦山名錄,麻山水泥用石灰?guī)r礦、苗沖建筑用砂巖礦、新杭鎮(zhèn)牛頭山石灰石礦、團(tuán)山包礦區(qū)水泥灰?guī)r礦等4家礦山積極響應(yīng)省級綠色礦山創(chuàng)建,目前初審?fù)ㄟ^正待市級審核。全面加強(qiáng)廣德市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和儲量監(jiān)管,開展季度動態(tài)監(jiān)測,2021年全市0越層越界開采行為;組織開展礦山儲量年報編制,全市15個在開采礦山的礦山儲量年報順利通過專家評審。
10、認(rèn)真履行國土空間生態(tài)修復(fù)職責(zé),嚴(yán)格要求全市所有在生產(chǎn)礦山按照“邊開采、邊治理”原則,對不再生產(chǎn)的區(qū)域、終了邊坡及時進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠,對裸露邊坡和山體進(jìn)行臨時覆蓋,種植藤蔓等植物進(jìn)行復(fù)綠,持續(xù)改善礦區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。2021年實現(xiàn)“邊采邊治”面積607.2畝,投入資金1385.95萬元。根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見及市委市政府部署要求,2021年度啟動所有到期停產(chǎn)及廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工作。全市廢棄礦山84家,已完成廢棄礦山治理50家。
11、加大自然資源執(zhí)法巡查力度,制止各類自然資源違法行為95起,依法立案查處自然資源違法案件65起,罰沒款160余萬元,沒收違法建筑物5.8053萬平方米,拆除違法建筑物245.4平方米。加強(qiáng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查,完成核查2021年第1、2季度土地遙感監(jiān)測變化圖斑121個、1702.8畝,確認(rèn)違法用地圖斑5個、70.29畝,現(xiàn)已整改到位3個、60.4畝。第3季度土地遙感監(jiān)測變化圖斑148個、2216.9畝,目前正開展內(nèi)業(yè)核查。2021年礦產(chǎn)衛(wèi)片19個,均為合法圖斑。
12、嚴(yán)格落實耕地保護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)我市耕地保護(hù)田長制工作,初步擬定工作實施方案。廣德市三調(diào)耕地資源分類數(shù)據(jù)庫經(jīng)省自然資源廳質(zhì)檢并上報自然資源部驗收通過。編制《揚(yáng)子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃方案》并上報省廳評審?fù)ㄟ^。積極推進(jìn)永久基本農(nóng)田核實整改工作,同步進(jìn)行穩(wěn)定耕地數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。組織實施耕地后備資源調(diào)查評價項目,完成省廳下發(fā)1397個圖斑、合計11700畝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。復(fù)墾水毀耕地項目工程全部竣工,涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1718.25畝,復(fù)墾耕地面積984.34畝。
13、加強(qiáng)規(guī)劃審批管理。一是精準(zhǔn)發(fā)力保障重點(diǎn)項目建設(shè)。配合交通部門完成g50高速廣德至宣城段改擴(kuò)建工程用地預(yù)審與規(guī)劃選址相關(guān)審批工作;配合上海航天800所持續(xù)推進(jìn)誓節(jié)603基地新增建設(shè)用地項目的用地預(yù)審與規(guī)劃選址工作,正在省廳待審批階段;二是逐步規(guī)范“一書三證”審批核發(fā)。2021年審批規(guī)劃許可件208件,其中《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》71件;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》137件;三是多舉措強(qiáng)化建設(shè)項目批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實規(guī)劃事中事后監(jiān)管管理,2021年開展建設(shè)項目規(guī)劃巡查26次,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證135件,出具認(rèn)定違法認(rèn)定函28份,其中對兩處房地產(chǎn)開發(fā)項目移交城市管理綜合執(zhí)法局處罰共處罰金41.04萬元,補(bǔ)繳土地出讓金459.54萬元。
(四)抓服務(wù),夯基礎(chǔ),不斷提升民生服務(wù)水平。
14、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2021年廣德市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記技術(shù)服務(wù)項目通過宣城市局驗收,并取得批復(fù)。房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,全市總工作量三個標(biāo)段約14萬宗,目前一標(biāo)、二標(biāo)外業(yè)調(diào)查已全部完成,三標(biāo)也在有序推進(jìn)中,同步進(jìn)行建庫、公示工作。
15、緊抓地質(zhì)災(zāi)害防治。全面深入完成2021年度地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)汛前調(diào)查,汛期組織447組次、1849人次開展巡查排查,巡查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)160處,切坡建房戶466處,累計轉(zhuǎn)移安置778戶1962人。
16、創(chuàng)新提升窗口服務(wù)質(zhì)效。2021年以來共頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書5334本,不動產(chǎn)登記證明8908份,受理登記業(yè)務(wù)26574件,辦結(jié)率100%。完成不動產(chǎn)登記提升行動,實現(xiàn)登記、交易、納稅信息共享集成,累計共享信息數(shù)量10780條?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺實現(xiàn)首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、預(yù)告登記等多個業(yè)務(wù)“不見面”審批,網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)量占比69%。
17、提搞依法行政水平。辦理各類行政復(fù)議、應(yīng)訴案件6起,無敗訴案件。做好重復(fù)信訪化解工作,省自然資源廳及省信聯(lián)辦交辦重復(fù)信訪件9件,共上報化解8件,化解率89%。2021年接待來人來訪80人次;辦理信訪局網(wǎng)上信訪系統(tǒng)轉(zhuǎn)送件38件,涉及違法占地舉報及林權(quán)糾紛等內(nèi)容,辦結(jié)率100%。
(五)抓學(xué)習(xí),重建設(shè),不斷鞏固黨建工作首領(lǐng)地位。
18、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度,深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和中國共產(chǎn)黨歷史等黨史學(xué)習(xí)教育指定學(xué)習(xí)材料,制定了全年集中學(xué)習(xí)計劃,截止目前局黨委理論中心組共開展集中理論學(xué)習(xí)13次,其中圍繞黨史學(xué)習(xí)教育開展專題研討會(專題讀書班)5次,7月1日組織召開“兩優(yōu)一先”表彰大會暨黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課。認(rèn)真召開2020年度民主生活會和組織生活會,局領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺問題數(shù)11個,及時建立了問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四個清單,”從嚴(yán)抓好整改落實工作。
19、緊抓黨風(fēng)廉政教育及黨史學(xué)習(xí)教育工作。一是以不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政思想教育和廉政責(zé)任落實扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,履行好黨委主體責(zé)任,落實一崗雙責(zé)制度,完善工作要點(diǎn)。多元化開展新一輪深化“三個以案”警示教育工作,組織觀看優(yōu)秀廉潔警示教育片,相繼開展廉政警示教育活動3次。二是組織開展特色黨史教育學(xué)習(xí)活動。自全系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會議召開以來,先后組織“清明祭英烈”、“舉旗幟送理論講黨史”、“學(xué)黨史鑄鐵軍開新局”、“走新四軍路、唱新四軍歌、聽新四軍故事”等一系列主題活動,切實加強(qiáng)黨史教育學(xué)習(xí),教育意義深入人心。
20、有序推進(jìn)基層黨組織設(shè)置調(diào)整。2月,經(jīng)市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)成立了局機(jī)關(guān)黨委(局機(jī)關(guān)紀(jì)委)和林業(yè)發(fā)展中心機(jī)關(guān)黨委(林業(yè)發(fā)展中心機(jī)關(guān)紀(jì)委),將原局機(jī)關(guān)三個黨支部按照科室單位業(yè)務(wù)工作性質(zhì)重新組合設(shè)立5個黨支部,3月底已完成5個新成立支部的選舉工作,7月1日召開了中共廣德市自然資源和規(guī)劃局機(jī)關(guān)第一次代表大會,選舉產(chǎn)生了局機(jī)關(guān)第一屆黨委委員和紀(jì)委委員。林業(yè)發(fā)展中心機(jī)關(guān)黨委選舉工作正按照程序有序推進(jìn)。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇六
為主動推動法治政府建設(shè),依據(jù)年度考核要求,我局比照仔細(xì)開展了自查,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作狀況匯報如下:
一、堅持政府職能依法全面履行。
(一)落實公開各項。我局在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中公開了相關(guān)清單信息。其中政府權(quán)責(zé)清單共xxx條主項;最多跑一次清單共xx條主項;一證通辦清單共x條主項;告知承諾事項清單共xxx條主項。同時,我局也在辦事大廳、服務(wù)窗口、政府網(wǎng)站信息公開平臺剛好公開政務(wù)信息,暢通群眾監(jiān)督、詢問渠道,推動執(zhí)法信息網(wǎng)上查、隨時查。
(二)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
1、開展年度;雙隨機(jī),一公開;監(jiān)管活動。依據(jù)(xx函x號)和(xx號),我局制定了本年度隨機(jī)抽查安排,在;互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管;平臺中導(dǎo)入了檢查對象xx項和執(zhí)法人員xx項。目前,我局對縣域內(nèi)礦業(yè)權(quán)監(jiān)督檢查、林木砍伐許可隨機(jī)檢查以及苗木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可隨機(jī)檢查任務(wù)均已按時完成,并通知整改。
通率達(dá)到xxx%,并在平臺中開展日常巡查和隨機(jī)抽查等工作。同時,我局推廣運(yùn)用浙政釘;掌上執(zhí)法;平臺,主動在平臺上開展日常巡察工作,目前共產(chǎn)生檢查記錄xx條。平臺管理員統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法狀況,審核并公開抽查信息,錄入執(zhí)法對象主體信息、執(zhí)法人員信息等并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
二、堅持行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
(一)規(guī)范執(zhí)法手段,做好部門連接。
夜、以案說法等培訓(xùn)、溝通方式,著力提高行政執(zhí)法人員實力和水平;推廣運(yùn)用勸服教化、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段達(dá)到行政目的,更通過執(zhí)法記錄儀等音像記錄方式,監(jiān)督執(zhí)法人員文明規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)部門橫向溝通。我局主動實施行政執(zhí)法和刑事司法連接機(jī)制,與審判、檢察機(jī)關(guān)主動溝通、信息共享。今年,我局多次向人民法院、檢察院討教學(xué)習(xí),也邀請了人民法院行政庭王庭長與業(yè)務(wù)骨干到我局溝通業(yè)務(wù)。同時,我局對敏感案件信息剛好通報,對涉及刑事的重大違法案件剛好移送公安機(jī)關(guān),今年,我局移送公安案件共x件,關(guān)于xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地權(quán),公安機(jī)關(guān)已受理。
(二)全面推行行政執(zhí)法公示制度。
1、事前全面公開執(zhí)法信息。在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中公開行政執(zhí)法主體、行政權(quán)力清單、隨機(jī)抽查清單等信息;在政府網(wǎng)站公開部門職責(zé)、行政執(zhí)法人員信息、行政執(zhí)法全過程記錄事項清單,主動公示重大行政事項;在服務(wù)窗口、局電梯間設(shè)置崗位信息公示牌,表明基本服務(wù)信息,確保服務(wù)事項公開透亮;日常做好行政執(zhí)法人員資格管理,對過期、注銷、調(diào)整的證件剛好清理、換證,做好行政執(zhí)法證考試通知等工作,目前我局持有行政執(zhí)法證人數(shù)為xx人。
2、事中嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件、公示執(zhí)法身份,主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,按規(guī)定出具行政執(zhí)法文書,確保文書剛好精確送達(dá)。
3、事后剛好公示行政確定。通過;中國xx;網(wǎng)站向社會統(tǒng)一公開行政確認(rèn)、行政許可和行政懲罰結(jié)果信息,接受社會監(jiān)督;通過;中國土地市場網(wǎng);公開土地出讓交易結(jié)果。
(三)全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
1、完善文字記錄。根據(jù)自然資源部和x省行政執(zhí)法文書參考標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合執(zhí)法實際,規(guī)范我局的文書格式,包括對外執(zhí)法文書、詢問筆錄、內(nèi)部審批表、送達(dá)回證等;通過不斷探討與學(xué)習(xí),不斷地修改、完善文書格式。
2、推動信息化記錄方式。我局在中國xx網(wǎng)站信息公開板塊公開了音像記錄事項清單。在執(zhí)法檢查中,我局要求執(zhí)法人員須攜帶移動執(zhí)法設(shè)備,照實記錄并上傳執(zhí)法快速反應(yīng)平臺;配足執(zhí)法記錄儀和數(shù)據(jù)采集設(shè)備,目前,我局已配置執(zhí)法儀xx個,無人機(jī)x臺;我局森林警察大隊目前在辦案區(qū)已根據(jù)公安標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)設(shè)備。
3、加強(qiáng)執(zhí)法資料歸檔保存。我局明確專人詳細(xì)負(fù)責(zé)執(zhí)法資源管理與運(yùn)用記錄,將行政執(zhí)法過程中形成的文字及證據(jù)材料整理歸檔保存;對于行政懲罰案卷,制作歸檔確認(rèn)表,由經(jīng)辦人員和歸檔人員簽字確認(rèn),記錄檔案文書條目。
(四)全面推行重大執(zhí)法確定法制審核制度。
1、配足審核力氣。我局法規(guī)科負(fù)責(zé)本單位法制審核工作,對日常執(zhí)法流程、重大行政執(zhí)法確定進(jìn)行審核,做到;一案一審;;聘請專業(yè)法律顧問,解決困難、疑難問題;對特殊重大事項,聽取專家看法,報局黨委探討探討確定;重視執(zhí)法人員和法制審核人員的行政水平培訓(xùn),主動組織參加法治培訓(xùn)活動。
主體是否具備執(zhí)法主體資格,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;是否超越本單位職權(quán)范圍;事實是否清晰,證據(jù)是否確鑿;程序是否合法、正值;適用法律、法規(guī)或規(guī)章是否精確,執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng);執(zhí)法文書的制作是否規(guī)范和其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。
3、落實審核流程。對提交的重大行政執(zhí)法確定予以立案登記,實行書面審核的方式,并自收到材料之日起x個工作日內(nèi)完成審核。狀況困難須要進(jìn)一步調(diào)查探討的,適當(dāng)延長,法規(guī)科對發(fā)覺的問題與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)剛好溝通,與承辦機(jī)構(gòu)看法不一樣時,由承辦機(jī)構(gòu)報分管領(lǐng)導(dǎo)探討確定。
三、堅持行政權(quán)力制約監(jiān)督。
件狀況后主動進(jìn)行了反饋。四是自覺接受社會監(jiān)督,在局一樓大廳、服務(wù)窗口設(shè)立舉報信箱,暢通舉報電話、微信公眾號、政府網(wǎng)站等監(jiān)督渠道,接受群眾監(jiān)督。
統(tǒng)一的國土資源系統(tǒng)信息公開平臺依法審核,并按期答復(fù)當(dāng)事人。xxxx年度,我局共受理信息公開。
申請。
案件xx件,均依法按期答復(fù),未出現(xiàn)因信息公開答復(fù)問題而訴訟、復(fù)議案件;除了信息公開申請的答復(fù)之外,我局堅持剛好在縣政府信息公開網(wǎng)站上剛好公開公告政務(wù)信息、決策信息行政懲罰結(jié)果等,確保群眾監(jiān)督渠道暢通。
四、堅持主動化解社會沖突糾紛。
(一)落實行政調(diào)解工作機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政調(diào)解工作,確保行政調(diào)解工作落實到位,我局印發(fā)了(x自然資規(guī)發(fā)x號)和(x自然資規(guī)發(fā)x號),并只制作了調(diào)解員花名冊。依照法定職責(zé)和規(guī)定程序,通過說明、溝通、勸服、勸導(dǎo)等方式,促使公民、法人和其他組織之間以及行政機(jī)關(guān)與行政相對人之間主動調(diào)解,有效化解有關(guān)民事糾紛和行政爭議。
活動:在局機(jī)關(guān)通過電子屏幕滾動宣揚(yáng)、在;xx縣自然資源和規(guī)劃局;公眾號定期發(fā)布新法解讀、典型案例、宣揚(yáng)信息等;各國土所在各轄區(qū)設(shè)立詢問臺,分發(fā)宣揚(yáng)資料,就群眾最關(guān)切的土地政策法規(guī)、農(nóng)夫建房、耕地愛護(hù)、林業(yè)用地等問題進(jìn)行宣揚(yáng)、供應(yīng)詢問。
五、下一步工作安排。
下一步,我局將進(jìn)一步嚴(yán)格根據(jù)法治政府建設(shè)、依法行政的要求,接著做好國土資源行政工作。
一是嚴(yán)格落實各項工作。把法治政府建設(shè)、依法行政作為重要工作仔細(xì)開展,結(jié)合實際工作和詳細(xì)狀況,注意每項工作的質(zhì)量效果,切實通過充分打算和細(xì)心實施,提升依法行政工作的實際效果。
二是進(jìn)一步推動行政執(zhí)法三項。
制度。
規(guī)范行政執(zhí)法程序,增加執(zhí)法人員的證據(jù)意識;通過;周一學(xué)習(xí)夜;、日常執(zhí)法培訓(xùn)等活動,組織相關(guān)人員集中學(xué)習(xí),提高規(guī)范化行政意識;推廣音像記錄,提高證據(jù)留存有效性;完善檔案歸檔保存。
三是加大依法行政查處力度。對發(fā)覺的。
工作。
人員違法違規(guī)行為,嚴(yán)格予以責(zé)任追究,肅穆進(jìn)行指責(zé)教化,通過實際查處典型的違法案件,警醒教化廣闊干部職工依法執(zhí)政的法律意識,為政務(wù)服務(wù)工作營造良好的法治環(huán)境。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇七
2021年上半年,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)土地規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用為前提,以積極開拓的工作思路和主動服務(wù)的工作理念為指引,全面履行管理職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù),嚴(yán)格土地執(zhí)法,落實巡查責(zé)任,大力保護(hù)耕地和礦產(chǎn)資源,推進(jìn)土地集約節(jié)約利用,各項工作都取得了可喜的成績,現(xiàn)簡要總結(jié)如下。
一、2021年上半年工作完成情況。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,以黨建設(shè)促工作。
根據(jù)上級文件精神,在全系統(tǒng)大力開展學(xué)黨史專題教育活動,規(guī)定動作有成效,特色動作"學(xué)黨史、繪宏圖、愛紅土、守紅線"有新意。開展"黨史學(xué)習(xí)教育+屋場懇談"活動,與村黨員干部和村民代表就黨員黨史教育、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等工作貼心交流,收集意見建議56條,已解決問題34個。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是突出規(guī)劃引領(lǐng),編制國土空間規(guī)劃。擬定了我縣國土空間總體規(guī)劃編制工作方案;劃定了祁東縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線13503.64公頃;整合優(yōu)化全縣生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地。完成了祁東縣步云橋鎮(zhèn)中學(xué)改擴(kuò)建、祁東縣江溪口加油站等2個項目規(guī)劃調(diào)整方案部門審查及聽證。完成了第十次城鎮(zhèn)開發(fā)邊界模擬劃定和規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換工作。為最大程度的為我縣爭取規(guī)劃指標(biāo)規(guī)模,祁東縣規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換由"三調(diào)"的37.65平方公里增加到45.01平方公里,規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換后增加了7.36平方公里。2021年5月17日省廳下達(dá)我城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)新增指標(biāo)13.96平方公里。根據(jù)縣政府安排,中心城區(qū)集中建設(shè)區(qū)新增面積為6.32平方公里,產(chǎn)業(yè)園區(qū)(云鶴+歸陽工業(yè)園)共7.68平方公里。完成了國土空間規(guī)劃技術(shù)服務(wù)招投標(biāo)工作,中標(biāo)技術(shù)單位為省國土資源規(guī)劃院,中標(biāo)金額為1206.66萬元。
二是把握發(fā)展趨勢,抓好規(guī)劃落實。召開了三次規(guī)委會技術(shù)評審會,對湖南湘食雙茂食品有限公司(冷鏈物流及肉類食品加工建設(shè)項目)、祁東歸陽新能源汽車小鎮(zhèn)、紅楓瀚庭小區(qū)、黃星大道、祁東縣智慧交通和智慧停車場建設(shè)項目、萬昌玖樾城、萬昌欣苑、祁東博文學(xué)校、城西農(nóng)貿(mào)市場改造工程、祁東縣財宏加油站、祁東縣黃土鋪鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部修改方案、湖南璦蓮礦產(chǎn)品有限公司規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行了認(rèn)真審查,形成一致專家意見。2021上半年審批并核發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》私宅建設(shè)用地158戶,建設(shè)總用地面積:15123.67平方米(計1.51公頃)。共出具《建設(shè)項目規(guī)劃條件通知書》19份,建設(shè)總用地面積:586274.46平方米(計58.6公頃)。三是積極做好用地報批,保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年完成了省重點(diǎn)工程項目衡永高速祁東段用地報批工作。共上報省自然資源廳建設(shè)項目用地6批次和9個單個項目用地,用地總面積1063畝6;正在組卷的項目共有7個批次,總面積462畝。到目前為止,已從省廳領(lǐng)取用地批文共9個批次,面積633畝。四是加強(qiáng)土地供應(yīng),合理配置資源。公開掛牌拍賣國有土地26宗,面積916.41畝,成交金額77283.87萬元。截止6月7日共出具建設(shè)項目用地出讓、供應(yīng)規(guī)劃函36份,面積共計約95.9345公頃。完成了2021年度國有建設(shè)用地儲備和供應(yīng)計劃編制資料統(tǒng)計工作。根據(jù)湘自資辦發(fā)[2021]29號文件,對在庫的儲備土地數(shù)據(jù)進(jìn)行訂正,對符合條件入庫的土地辦理不動產(chǎn)證,納入了儲備庫。五是積極創(chuàng)收,確保運(yùn)轉(zhuǎn)。今年我局共完成非稅收入10605.27萬元,取得了有史以來最好成績。
(三)加強(qiáng)耕地保護(hù),實現(xiàn)"占補(bǔ)平衡"。
一是落實耕地保護(hù)專項規(guī)劃,編制耕地保護(hù)一張圖。對照市局預(yù)下達(dá)的耕地保有量57569.31公頃和基本農(nóng)田48387.01公頃的目標(biāo)任務(wù),目前已完成耕地保護(hù)一張圖初步成果,全縣現(xiàn)有耕地59078.23公頃,其中需退耕坡耕地434.31公頃,自然保護(hù)核心區(qū)耕地36.98公頃,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中區(qū)內(nèi)占用耕地面積為1745.90公頃,擬計劃補(bǔ)充流入的耕地必須大于1745.90公頃;現(xiàn)有永久基本農(nóng)田保有量為42685.28公頃,其中退耕地坡耕地面積164.07公頃,生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)面積4.97公頃,不穩(wěn)定耕地36.53公頃,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)占用面積為332.59公頃,共調(diào)出永久基本農(nóng)田面積合計為539.84公頃,與市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)相差6241.57公頃,已按現(xiàn)有耕地布局優(yōu)先將"兩區(qū)劃定"、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)耕地及補(bǔ)劃成果共調(diào)入永久基本農(nóng)田6242.88公頃,略大于市局下達(dá)的永久基本農(nóng)田目標(biāo)值1.31公頃。已于5月7日將耕地保護(hù)一張圖初步成果提交省、市自然資源主管部門進(jìn)行審核。二是大力實施土地開發(fā)整理項目,改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,提升耕地質(zhì)量,補(bǔ)充耕地數(shù)量。順利完成了7個補(bǔ)充耕地項目的縣級竣工驗收及市級復(fù)核驗收,現(xiàn)正報省指標(biāo)確認(rèn)系統(tǒng)進(jìn)行指標(biāo)確認(rèn),目前待省廳進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn),項目建設(shè)總規(guī)模101.31公頃,新增耕地87.3884公頃,增加水田面積87.3884公頃。步云橋鎮(zhèn)、官家嘴鎮(zhèn)、蔣家橋鎮(zhèn)、白地市鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園地開發(fā)項目6個已完成縣級初驗,正申請報市局復(fù)核,建設(shè)規(guī)模162.35公頃,新增耕地138.76公頃,其中新增水田103.89公頃,新增旱土34.87公頃。三是做好設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫備案工作。為保障設(shè)施農(nóng)業(yè)有序發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)農(nóng)戶申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案,全縣2019年12月17日后共辦理設(shè)施農(nóng)用備案55宗,已完成設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫工作;現(xiàn)正在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,需落實三調(diào)設(shè)施農(nóng)用地上圖約1300多宗,正準(zhǔn)備逐宗進(jìn)行上圖入庫報備。
(四)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。
一是認(rèn)真做好自然資源執(zhí)法監(jiān)督和反饋問題整改。認(rèn)真展開自然資源動態(tài)巡查,巡查成效明顯。今年以來,我局采取了與衛(wèi)片執(zhí)法相結(jié)合等方式展開動態(tài)巡查3260人次。在巡查中總計發(fā)現(xiàn)違法行為232起(含衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的),其中觸及土地方面的220起,礦產(chǎn)資源方面的12起。均已現(xiàn)場制止并停止違法行為,制止率達(dá)100%。今年以來共立案查處土地違法行為158宗,礦產(chǎn)違法行為2宗,累計收繳罰款405萬元。省廳下發(fā)我縣例行督查局反饋問題共126宗,截止目前已整改到位21宗,總面積96.91畝,耕地8.89畝,基本農(nóng)田2畝。正在作集體建設(shè)用地報批38宗,總面積175.7畝,耕地68.6畝。武漢督查問責(zé)圖斑共26宗,截止目前已整改到位11宗,總面積81.3畝,其中農(nóng)用地68.42畝,耕地42.53畝,基本農(nóng)田0.7畝,其他問題目前正在扎實有序分類整改,爭取在規(guī)定時間內(nèi)全部整改到位。二是建立健全協(xié)同聯(lián)動、信息共享案件辦理機(jī)制。我局已向縣檢察院共享了"五大行業(yè)"專項整治92個企業(yè)、農(nóng)村亂占耕地建房529個圖斑,月清"三地"108個圖斑的用地信息,2021年例行督察126宗和武漢督察問責(zé)整改任務(wù)清單26個;協(xié)同縣檢察院聯(lián)合查處案件12宗,其中六宗縣檢察院發(fā)出檢察建議書,兩宗聯(lián)合掛牌督辦,4宗移送縣檢察院。三是加強(qiáng)土地批后監(jiān)管工作。截止目前,我縣竣工用地驗收項目用地22宗,個人建房10宗,收繳土地價款1100萬元。在竣工用地驗收過程我隊堅持驗收資料一次告知,當(dāng)日接收,二日辦結(jié)的承諾工作模式,確保每宗地依法如約利用。四是認(rèn)真開展礦山安全"三年行動"。通過礦產(chǎn)違法違規(guī)開采專項整治行動和全縣礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作"雙劍"合璧,持續(xù)發(fā)力,我縣礦產(chǎn)資源違法行為得到有效遏制,無證采礦、越界采礦、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法案件得到及時查處,礦山布局不合理的狀況得到明顯改善,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度有了明顯提高,避免了安全事故的發(fā)生。
(五)服務(wù)便民,維護(hù)權(quán)益。
1、深入推進(jìn)不動產(chǎn)登記工作改革。一是整合設(shè)置綜合窗口。經(jīng)多方溝通,將稅收、交易等放在同一區(qū)域集中辦公設(shè)立綜合受理窗口,實現(xiàn)"窗口統(tǒng)一受理,后臺并行辦理",讓群眾跑一次路、到一個窗口、交一次材料就可以辦完涉及交易、稅收、登記的所有業(yè)務(wù)。二是全面優(yōu)化辦理流程。今年繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)房一體確權(quán)登記發(fā)證工作,督導(dǎo)技術(shù)單位加快工作進(jìn)度,農(nóng)房一體確權(quán)登記發(fā)證工作縣級質(zhì)檢9931宗,完成入庫86368宗,完成登簿82395宗,完成附件掛接12936宗,其中易地扶貧搬遷宅基地發(fā)證2637宗。三是不斷化解遺留問題。為解決我縣不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,股室全體工作人員在局長和分管領(lǐng)導(dǎo)的親自決策、親自部署、親力推動下,勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng),處處為群眾著想,今年年初到5月底,我們已經(jīng)化解了12個單位的不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,為399戶集資建房戶(房改戶)解決了辦證難題,有效保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,確保了社會大局穩(wěn)定。
2、積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保安全度汛。全面實地摸排,推進(jìn)隱患"識別到戶"。汛前全縣共排查上報了78處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),受威脅群眾3630人。逐點(diǎn)落實監(jiān)測預(yù)警措施。每個隱患點(diǎn)明確防災(zāi)責(zé)任主體和監(jiān)測責(zé)任人,確保每處隱患點(diǎn)配有1名以上群測群防員,威脅100人以上的重大隱患點(diǎn)有2名以上群測群防員。做好預(yù)警預(yù)報工作,加強(qiáng)與氣象部門緊密合作實時動態(tài)發(fā)布天氣預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。
3、做好征地拆遷工作。涉及衡緣物流、衡永高速等重點(diǎn)項目,評估被拆遷房屋共216戶(80778.16平方米)。涉及人民醫(yī)院永昌分院、縣政府西側(cè)棚改等項目審核《征收土地協(xié)議書》共53份,征收土地面積445.78畝。涉及曙光安置地、溫泉安置地等,出具《征收土地協(xié)議書》共22份,面積279.05畝。涉及圣云大道、南山大道西段等7個項目,審核《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》共125份,總建筑面積40911.5平方米。
(六)加強(qiáng)礦政管理,促進(jìn)礦山安全。全縣持證礦山30個。省級發(fā)證礦山8個,其中鐵礦5個,鉛鋅礦2個,銅礦1個,市級發(fā)證1個,非金屬及建材礦山21個。共有登記礦權(quán)30個,其中停產(chǎn)礦山10個,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計直報礦權(quán)20個,已填報20個,公示率100%。積極開展生態(tài)修復(fù)工作。長江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作,自開展以來積極探索、穩(wěn)步推進(jìn),修復(fù)主體工程得到各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持順利完工并通過市級驗收。全力以赴做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)保督查工作,聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門對全縣礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題逐一排查,制定"一礦一策"整治方案,明確整改時限,指定專項責(zé)任人對整改問題逐條監(jiān)督落實到位,同時對涉及違法違規(guī)行為的企業(yè)移交執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行立案查處。貫徹落實《土壤污染防治法》、為著力解決土地污染問題,對我縣污染土地再利用行為進(jìn)行有效管控,確保用地安全。
(七)做好信訪維穩(wěn)工作。今年上半年,共受理群眾來信來訪54件(次)。其中上級交辦22件,群眾來信28件,重復(fù)來信4件,重復(fù)來訪3批15人(次);署名舉報3件。國家信訪局治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項工作1件,化解率為100%。
二、存在的問題和困難。
1、耕地占補(bǔ)平衡工作困難多、壓力大。我縣耕地指標(biāo)庫存不足,往年來項目用地報批耕地指標(biāo)歷史欠帳較多,每年的項目用地報批耕地指標(biāo)需求量大,水田指標(biāo)占比多。而我縣耕地后備資源匱乏,水田開發(fā)資源尤為緊缺。
2、法律意識淡薄,執(zhí)法環(huán)境不優(yōu),違法用地整改任務(wù)艱巨。全縣違法用地、違規(guī)采礦形勢嚴(yán)峻,重大基礎(chǔ)設(shè)施、公益性項目違法用地比例高,農(nóng)村建房管理不嚴(yán),建新不拆舊、亂占耕地問題突出,全縣的采石場、磚廠絕大部分沒有合法手續(xù),違規(guī)違法生產(chǎn),存在重大安全隱患。
3、不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證的困難。大數(shù)據(jù)平臺整合還不到位,數(shù)據(jù)共享有待提高,一定程度影響了不動產(chǎn)登記的速度。不動產(chǎn)登記遺留問題多,時間跨度長,成因錯綜復(fù)雜,處理難度大。
4、土地整治中存在的問題不少。由于項目區(qū)涉及村組矛盾較多,施工環(huán)境復(fù)雜,協(xié)調(diào)工作難度大。項目受施工條件、天氣、設(shè)計變更、資金等客觀因素制約,導(dǎo)致項目施工進(jìn)展緩慢。
5、土地市場經(jīng)營不佳,發(fā)育不完善,缺乏后勁。批后未供、供而未用、土地閑置的現(xiàn)象較嚴(yán)重,在盤活土地存量方面還缺乏行之有效的應(yīng)對之策。
6、征地拆遷安置工作難度大。在征地拆遷安置過程中部分老百姓認(rèn)為補(bǔ)償少、安置標(biāo)準(zhǔn)太低,不支持不配合,從而影響了全縣招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)。
7、調(diào)查監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)高、人員缺。調(diào)查監(jiān)測及測繪行業(yè)管理工作技術(shù)要求高,特別是三調(diào)以來,隨著上級監(jiān)測手段越來越先進(jìn),自然資源調(diào)查范圍的增加,及自然資源調(diào)查技術(shù)方法和模式相較于以往土地調(diào)查方法的跨越式發(fā)展,就近幾年的現(xiàn)狀來看,我縣這方面的管理力量和專業(yè)技術(shù)人員相對來說明顯欠缺。調(diào)查監(jiān)測及測繪行業(yè)管理工作技術(shù)要求高,特別是三調(diào)以來,隨著上級監(jiān)測手段越來越先進(jìn),自然資源調(diào)查范圍的增加,及自然資源調(diào)查技術(shù)方法和模式相較于以往土地調(diào)查方法的跨越式發(fā)展,就近幾年的現(xiàn)狀來看,我縣這方面的管理力量和專業(yè)技術(shù)人員相對來說明顯欠缺。
(一)抓好黨的建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍。
(二)持之以恒嚴(yán)守耕地紅線。加強(qiáng)宣傳教育,提高全縣廣大干群的耕地保護(hù)法律、法規(guī)意識,將耕地保護(hù)放在首要位置,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系。加快推進(jìn)耕地開發(fā)項目建設(shè);爭取按照上級規(guī)定的時間6月底之前完成我縣所有的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫工作。
(三)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)范建設(shè)行為。
一是要完成國土空間規(guī)劃編制。加快落實生態(tài)保護(hù)紅線成果并嚴(yán)格分類管控;有序推進(jìn)永久基本農(nóng)田核實整改補(bǔ)劃;在依法劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),合理確定城市新增建設(shè)用地規(guī)模,科學(xué)劃定工業(yè)園區(qū)發(fā)展邊界,有效控制新城區(qū)和開發(fā)區(qū)規(guī)模無序擴(kuò)大。編制完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和專項規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。盡快確定村莊規(guī)劃編制技術(shù)單位,緊扣"多規(guī)合一"和實用性兩個關(guān)鍵,根據(jù)省廳提供的技術(shù)底圖和規(guī)劃編制要求,進(jìn)行科學(xué)布局,實現(xiàn)村莊編制全落實。編制完成的村莊規(guī)劃成果及時報市、省審批,經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃,將作為核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的法定依據(jù)。
(四)強(qiáng)化土地批供,為財政創(chuàng)收。一是規(guī)范高效報批土地。聯(lián)選聯(lián)審合格的用地項目一經(jīng)縣土委會研究通過,立即組卷上報省用地報批聯(lián)審系統(tǒng),專人跟蹤辦理,無逢對接,及時批回用地。二是大力供應(yīng)土地。下半年計劃公開掛牌拍賣國有土地9宗,面積500畝,為縣財政創(chuàng)收預(yù)5.3億元。繼續(xù)跟進(jìn)【祁土儲字(2020)001號】儲備土地前期開發(fā)"三通一平"項目工程(祁東縣黃星路)。三是做好土地儲備工作。協(xié)助推進(jìn)新區(qū)醫(yī)院板塊儲備土地前期工作。繼續(xù)做好儲備土地清查工作,對符合條件入庫的土地辦理好不動產(chǎn)證,納入儲備庫。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范管理。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度土地批后供后監(jiān)管力度。對農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作進(jìn)行"回頭看",擬定分類處置方案,做好下步整改工作打好基礎(chǔ)。按要求完成督察局反饋問題和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作,確保不被追責(zé)問責(zé)。
(六)回應(yīng)民心心意,維護(hù)群眾權(quán)益。一是進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷工作。確定工作目標(biāo),突出重點(diǎn),攻堅克難,有序推動我縣重點(diǎn)項目征地拆遷安置工作,加快安置地建設(shè)與分配。二是繼續(xù)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害各項防范工作。進(jìn)一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,加大地質(zhì)災(zāi)害巡排查力度,落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項制度,確保2021年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得實效。確保四明山國家森林公園管理處騰云嶺村長興街滑坡治理工程和風(fēng)石堰鎮(zhèn)中學(xué)治理工程順利完工,并通過省市行政驗收。三是持續(xù)深化不動產(chǎn)登記改革,大力化解歷史遺留問題。加大信息共臺建設(shè),實現(xiàn)與稅務(wù)、民政、司法、公安、住建等部門的信息實時互通共享;進(jìn)一步開發(fā)"互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)"平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記網(wǎng)上受理,更大限度做到便民利民;進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,規(guī)范收件清單,提升服務(wù)效能,使不動產(chǎn)登記辦事環(huán)節(jié)明顯減少、辦事效率明顯提高、群眾和企業(yè)的滿意度。
(七)規(guī)范礦山管理。下一步我們會根據(jù)省市文件相關(guān)要求,對礦山開發(fā)利用有序組織實地核查。對核查發(fā)現(xiàn)問題的礦山,有違法行為的立即轉(zhuǎn)交執(zhí)法局進(jìn)行查處。根據(jù)省市縣要求,實施砂石土礦綜合整治,協(xié)助縣采石場辦理采礦權(quán)換證、變更、延續(xù)登記手續(xù)。
(八)繼續(xù)完善信訪工作制度。充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會矛盾、維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)和良好秩序、維護(hù)地方的經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的優(yōu)勢。建立排查機(jī)制,及時調(diào)處突出問題。及時處理信訪案件,做到直查快辦。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇八
一是認(rèn)真開展第三次國土調(diào)查。已完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,該調(diào)查成果在全市率先通過省級核查,并上報國家核查。城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查、房屋調(diào)查、海域調(diào)查等其他專項調(diào)查工作正在開展中。二是加強(qiáng)宅基地管理。為改善群眾居住條件,規(guī)范宅基地上危房翻建工作,減少違法建設(shè),起草了《xx區(qū)宅基地上危房恢復(fù)性建設(shè)管理辦法》。為解決歷史遺留的宅基地證檔遺失問題,保護(hù)群眾合法權(quán)益、化解社會矛盾,啟動宅基地及地上房屋調(diào)查工作。成立區(qū)自然資源局宅基地合法性認(rèn)定工作小組,制定統(tǒng)一政策明白紙,配合區(qū)綜合執(zhí)法局對8處房屋出具了認(rèn)定意見。三是積極解決“問題產(chǎn)權(quán)”。完成了西韓新苑30個樓座1424戶房屋首次登記,為龍秋霞三位教師解決了20年未辦證問題。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇九
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動,局屬1個基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風(fēng)建設(shè)。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責(zé)任。通過多種渠道及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點(diǎn)捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點(diǎn)項目、十多個市重點(diǎn)項目落地。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),完善城鎮(zhèn)布局。一是推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標(biāo)工作已完成。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報告報省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動態(tài)維護(hù))初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個項目8248.4745畝建設(shè)用地項目預(yù)審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補(bǔ)充耕地項目30個,預(yù)計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進(jìn)行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見進(jìn)行修改上報。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目實施計劃涉及項目70個,其中轉(zhuǎn)他用項目46個,自然修復(fù)項目14個。已完成治理項目6個,轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負(fù)責(zé)的7個堆場相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實工作;調(diào)查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風(fēng)險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴(yán)治黨。切實履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進(jìn)土地開發(fā)整理,加強(qiáng)對永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地數(shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進(jìn)國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制,加強(qiáng)對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預(yù)告登記制度,對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強(qiáng)抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標(biāo)新要求,有效履行自然資源管理職責(zé),統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進(jìn)取,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚(yáng)。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位,立足大局,以高度政治責(zé)任感和使命感,積極落實黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù):市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律,妥善處理好機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題,關(guān)注干部思想動態(tài),強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),扎實抓好干部隊伍建設(shè),做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)職能整合及新老業(yè)務(wù)承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進(jìn)”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標(biāo)準(zhǔn)落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù),整改工作均按順時進(jìn)度推進(jìn),省海洋督察檢查組對我市整改工作進(jìn)展給予充分肯定;全面推進(jìn)第三次國土調(diào)查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設(shè)項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務(wù)逐一認(rèn)真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點(diǎn)建設(shè)項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強(qiáng)化指標(biāo)精細(xì)化管理,推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫存”,科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計劃及住宅年度用地計劃;做好重點(diǎn)項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(biāo)(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)國有農(nóng)場居民點(diǎn)住房用地改革試點(diǎn),大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點(diǎn)和姚家村作為先行試點(diǎn)。小分隊攻堅群眾關(guān)心難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動,局屬1個基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風(fēng)建設(shè)。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動和“結(jié)對共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責(zé)任。通過多種渠道及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神;開展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點(diǎn)捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對開竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應(yīng)對復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點(diǎn)項目、十多個市重點(diǎn)項目落地。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),完善城鎮(zhèn)布局。一是推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標(biāo)工作已完成。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書面調(diào)研報告報省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動態(tài)維護(hù))初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)會13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個項目8248.4745畝建設(shè)用地項目預(yù)審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補(bǔ)充耕地項目30個,預(yù)計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進(jìn)行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存結(jié)余46124畝。二是開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見進(jìn)行修改上報。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目實施計劃涉及項目70個,其中轉(zhuǎn)他用項目46個,自然修復(fù)項目14個。已完成治理項目6個,轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負(fù)責(zé)的7個堆場相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場22宗違法用地案件的調(diào)查核實工作;調(diào)查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設(shè)備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務(wù)50余次。對列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過省級專家組復(fù)核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風(fēng)險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴(yán)治黨。切實履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡各類會議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進(jìn)土地開發(fā)整理,加強(qiáng)對永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地數(shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過調(diào)整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進(jìn)國土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責(zé)任。落實打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間用途管制,加強(qiáng)對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預(yù)告登記制度,對預(yù)售商品房全面開展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞重點(diǎn)項目建設(shè),以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動為契機(jī),以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進(jìn)年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點(diǎn)項目xxxx畝用地累計取得批文。供應(yīng)土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
一是有力推進(jìn)土地報批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費(fèi)繳納和占補(bǔ)平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運(yùn)動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標(biāo)準(zhǔn)廠房、綠源等項目用地已完成占補(bǔ)平衡及稅費(fèi)繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運(yùn)動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準(zhǔn)備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調(diào)整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進(jìn)土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達(dá)到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機(jī)電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設(shè),xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片,嚴(yán)厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強(qiáng)烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強(qiáng)“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復(fù)燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復(fù)燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強(qiáng)不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權(quán)抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調(diào)查工作,對東方世紀(jì)城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復(fù)星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預(yù)選方案。核實引漢濟(jì)渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調(diào)蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進(jìn)行舉證,篩選確定了補(bǔ)劃地塊。
一是推進(jìn)移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點(diǎn)、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進(jìn)避災(zāi)搬遷工作,包片領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查,在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達(dá)到入住條件;席王街辦毛西村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達(dá)到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點(diǎn)監(jiān)測人、責(zé)任人開展防災(zāi)培訓(xùn),對全區(qū)xx個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風(fēng)。持續(xù)開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。
(一)工作措施。
1、開展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、忠誠擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn),爭當(dāng)國土鐵軍,激發(fā)和調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點(diǎn)和遺留問題,開展“大調(diào)研”和“五進(jìn)五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進(jìn)了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結(jié),研判難點(diǎn)問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調(diào)、專人跟進(jìn)的方式,全力確保重點(diǎn)項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題。
1、個別項目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進(jìn)度等問題推進(jìn)較慢,部分項目用地資料準(zhǔn)備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路。
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應(yīng)工作,保障項目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴(yán)肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù),提升營商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準(zhǔn)備工作。
4、按進(jìn)度推進(jìn)移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞重點(diǎn)項目建設(shè),以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動為契機(jī),以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進(jìn)年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點(diǎn)項目xxxx畝用地累計取得批文。供應(yīng)土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
一是有力推進(jìn)土地報批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費(fèi)繳納和占補(bǔ)平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運(yùn)動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標(biāo)準(zhǔn)廠房、綠源等項目用地已完成占補(bǔ)平衡及稅費(fèi)繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運(yùn)動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準(zhǔn)備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調(diào)整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進(jìn)土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達(dá)到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機(jī)電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設(shè),xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片,嚴(yán)厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強(qiáng)烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強(qiáng)“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復(fù)燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復(fù)燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強(qiáng)不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權(quán)抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調(diào)查工作,對東方世紀(jì)城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復(fù)星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預(yù)選方案。核實引漢濟(jì)渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調(diào)蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進(jìn)行舉證,篩選確定了補(bǔ)劃地塊。
一是推進(jìn)移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點(diǎn)、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進(jìn)避災(zāi)搬遷工作,包片領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查,在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達(dá)到入住條件;席王街辦毛西村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達(dá)到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點(diǎn)監(jiān)測人、責(zé)任人開展防災(zāi)培訓(xùn),對全區(qū)xx個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風(fēng)。持續(xù)開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。
(一)工作措施。
1、開展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、忠誠擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn),爭當(dāng)國土鐵軍,激發(fā)和調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點(diǎn)和遺留問題,開展“大調(diào)研”和“五進(jìn)五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進(jìn)了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結(jié),研判難點(diǎn)問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調(diào)、專人跟進(jìn)的方式,全力確保重點(diǎn)項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題。
1、個別項目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進(jìn)度等問題推進(jìn)較慢,部分項目用地資料準(zhǔn)備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路。
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應(yīng)工作,保障項目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴(yán)肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù),提升營商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準(zhǔn)備工作。
4、按進(jìn)度推進(jìn)移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強(qiáng)抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標(biāo)新要求,有效履行自然資源管理職責(zé),統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進(jìn)取,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚(yáng)。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位,立足大局,以高度政治責(zé)任感和使命感,積極落實黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù):市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律,妥善處理好機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問題,關(guān)注干部思想動態(tài),強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),扎實抓好干部隊伍建設(shè),做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)職能整合及新老業(yè)務(wù)承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進(jìn)”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標(biāo)準(zhǔn)落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù),整改工作均按順時進(jìn)度推進(jìn),省海洋督察檢查組對我市整改工作進(jìn)展給予充分肯定;全面推進(jìn)第三次國土調(diào)查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設(shè)項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務(wù)逐一認(rèn)真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點(diǎn)建設(shè)項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調(diào)推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強(qiáng)化指標(biāo)精細(xì)化管理,推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫存”,科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計劃及住宅年度用地計劃;做好重點(diǎn)項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(biāo)(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)國有農(nóng)場居民點(diǎn)住房用地改革試點(diǎn),大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點(diǎn)和姚家村作為先行試點(diǎn)。小分隊攻堅群眾關(guān)心難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,《關(guān)于國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的意見》獲市政府常務(wù)會審議通過。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇十
我局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持疫情防控常態(tài)化,打響復(fù)工復(fù)產(chǎn)民生戰(zhàn),以新發(fā)展理念統(tǒng)籌全局發(fā)展,創(chuàng)新思路、**難題、認(rèn)真履職,圓滿的完成了各項工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的自然資源保障,現(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃匯報如下。
(一)以全域發(fā)展為宗旨,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)新作為。
一是狠抓土地整治。積極開展全域國土綜合整治工作,申報項目3個,建設(shè)規(guī)模20.7萬畝,覆蓋沙崗鎮(zhèn)、普濟(jì)鎮(zhèn)、三湖管理區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)),擬投資總額14.5億元;完成2個2016年省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項目驗收工作,建設(shè)規(guī)模2000.00公頃。二是狠抓土地清理。閑置土地消化處置251.49畝,完成任務(wù)44.6%,超額完成市局下達(dá)的40%目標(biāo)任務(wù),批而未供已供56.74畝,另130.58畝進(jìn)在供地中。三是狠抓土地出讓及收儲。統(tǒng)籌全縣土地出讓工作,有序把握經(jīng)營性用地出讓規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序,截至10月21日,供地17宗,面積542.73畝,成交額7390萬元,收儲土地3宗,面積30108.83平方米。四是狠抓自然資源確權(quán)。第三次國土調(diào)查工作一直緊跟省部級時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),在經(jīng)過多次省部級核查整改、舉一反三自查整改之后已于10月中旬通過國家級核查,完成了2020年統(tǒng)一時點(diǎn)更新工作,并已將數(shù)據(jù)上報部級。長江干流確權(quán)工作遵照統(tǒng)一部署,我縣于2020年3月19日在縣政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布了“國家登記機(jī)構(gòu)關(guān)于開展長江干流自然資源所有權(quán)首次登記的通告”目前已完成了相關(guān)國土調(diào)查、不動產(chǎn)登記以及取水許可、入河排污口設(shè)置等公共管制的數(shù)據(jù)資料收集提交工作。今年我局被評為“湖北省河湖長制示范單位”。五是狠抓土地利用,制定標(biāo)準(zhǔn)地出讓方案。通過完善區(qū)域性調(diào)整統(tǒng)一評價,確定控制性指標(biāo),嚴(yán)格實行“凈地”出讓規(guī)定,達(dá)到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn),努力提高土地利用基礎(chǔ)條件和質(zhì)量,達(dá)到企業(yè)拿地即可開工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。六是國土空間布局優(yōu)化。到目前為止,我局已完成xx縣國土空間總體規(guī)劃、國土空間基礎(chǔ)信息平臺及國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)、兩個重點(diǎn)口子鎮(zhèn)沙崗鎮(zhèn)和六合垸管理區(qū)國土空間規(guī)劃、51個村莊規(guī)劃編制的招投標(biāo)工作。已完成了11個專題研究成果,已將xx縣國土空間總體規(guī)劃“一張底圖”、管理類矢量數(shù)據(jù)、規(guī)劃類矢量數(shù)據(jù)、用地匯總表和三區(qū)三線初步成果上報市局。完成規(guī)劃意見書及用地紅線圖36項、規(guī)劃選址書附圖6項、建設(shè)工程規(guī)劃許可審查意見及許可證附圖42項。2020年我縣有13個村莊納入全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。七是狠抓項目用地保障。截止目前,已上報審批新增建設(shè)用地9個批次用地和4個單獨(dú)選址用地,面積5233.02畝。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運(yùn)一期項目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點(diǎn)項目和xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的9個招商引資項目;保障道路、氣象站、垃圾填埋、公墓及黨群服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目及時落地。已上報及待審批3個批次,面積347.65畝,擬用地單位分別為縣人民醫(yī)院傳染病大樓、縣中醫(yī)院、縣機(jī)關(guān)幼兒園、縣疾控中心等。
(二)以生態(tài)建設(shè)為主線,持續(xù)優(yōu)化環(huán)境突顯新面貌。
一是聚焦生態(tài)紅線,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低的要求,認(rèn)真落實基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”和“六項制度”,確保我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積分別穩(wěn)定在98萬畝和76.86萬畝以上。申報成功2家省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),湖北旺膳生態(tài)種養(yǎng)科技集團(tuán)有限公司和荊州四海農(nóng)林生態(tài)科技有限公司,著力構(gòu)造“一村一品、一村一景”鄉(xiāng)村綠化景觀。二是聚焦長江大保護(hù),推進(jìn)美麗濱江建設(shè)。貫徹落實習(xí)總書記視察湖北講話精神,先后取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里、騰退面積350畝,為全縣岸線復(fù)綠工作打下良好基礎(chǔ)。今年按照長江岸線管理員制度,探索開展了“1234”護(hù)江行動,確保長江生態(tài)廊道建得起來、管得長遠(yuǎn)。開展了2018年冬及2019年春創(chuàng)森造林流轉(zhuǎn)土地面積核查及造林驗收。認(rèn)定2018年冬、2019年春創(chuàng)森造林實際土地流轉(zhuǎn)面積4557.9畝。申請縣政府撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)及整地費(fèi)324.372萬元。三是聚焦病蟲害防治,推進(jìn)美麗森林建設(shè)。今年完成省市下達(dá)我縣國土綠化任務(wù)1.5萬畝,其中新造林1萬畝、鄉(xiāng)村綠化0.5萬畝。同時加強(qiáng)美國白蛾楊樹舟蛾調(diào)查和古樹名木保護(hù)工作,全年共分3期對全縣林木進(jìn)行了病蟲害防治,防治小班153個,防治面積6317畝,防治各類林木31.4萬株,古樹名木病蟲害防治22株,投入防治經(jīng)費(fèi)30.5萬元。全縣未發(fā)現(xiàn)美國白蛾疫情,也未出現(xiàn)楊樹大面積“光桿”現(xiàn)象。
(三)以執(zhí)法監(jiān)察為抓手,推進(jìn)法治建設(shè)實現(xiàn)新突破。
一是鐵腕遏制林業(yè)違法行為。截止目前,森林公安局全年共接警22起,其中受理刑事案件1起,受理林業(yè)行政案件6起,調(diào)處矛盾糾紛7起,其它8起;刑事執(zhí)法方面,共立刑事案件1起,破積案2起,取保候?qū)?人,監(jiān)視居住1人,移送起訴2起2人:行政執(zhí)法方面,調(diào)處矛盾糾紛7起;林業(yè)行政執(zhí)法方面,受理林業(yè)行政案件6起,查處6起,處罰違法人員9人次:罰款587804.5元,確保了林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定,無行政復(fù)議,行政訴訟、國家賠償案件發(fā)生。二是深化推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作。我縣農(nóng)村亂占耕地建房總共摸排15843個,其中部下發(fā)圖斑1415個,省級提取圖斑9981個,縣級提取圖斑4447個。截止目前,我縣總圖斑數(shù)15843個,已核查15843個,審核上報15843個,完成率100%。三是持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2018年我縣通過報批、扣減、拆除后違法圖斑剩20個,監(jiān)測總面積154.73畝,其中耕地面積69.55畝,基本農(nóng)田面積48.13畝。2019年我縣通過報批、扣減、拆除還有違法圖斑30個,違法用地總面積152.73畝,其中耕地面積74.58畝,基本農(nóng)田2.66畝。2020年自然資源部共下發(fā)我縣違法圖斑45個,通過舉證我縣實際違法圖斑9個,監(jiān)測面積19.7畝,其中耕地面積19.01畝。通過報批、拆除已整改完成3個,面積13.7畝,其中耕地面積13.67畝。剩6個農(nóng)民建房未整改到位,已移交xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是大力推進(jìn)例行督察違法用地整改工作。對xx縣2019年耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題、2018年土地例行督察未整改到位問題、往年土地例行督察“掛賬”問題共三項督察問題實際整改個數(shù)為143個、整改面積4194.82畝,進(jìn)行周匯總通報。五是大力推進(jìn)野生動物監(jiān)管工作。停辦野生動物類行政審批,全面清理野生動物類行政審批許可。對2019年12月已受理的4件行政審批已停止了辦理流程,對原來已批準(zhǔn)的53家進(jìn)行逐一核實,完善了行政審批臺賬和檔案資料,按屬地管理,將灘橋的2家移交給荊州開發(fā)區(qū)xx局管理,撤回51家野生動物人工繁育許可證。封存人工繁育野生動物場所圈養(yǎng)的野生動物。我縣共有人工繁育野生動物場所78家,巡查專班對這78家人工繁育場所采取了隔離消毒,設(shè)置了警示牌和警戒線,對圈養(yǎng)的野生動物進(jìn)行了就地封存,禁止出售。
(四)以優(yōu)化營商環(huán)境為支點(diǎn),惠民工程收獲新成效。
一是推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),優(yōu)化審批辦事流程。嚴(yán)格實行“一門受理,聯(lián)合審批”的運(yùn)作模式,加快項目落地手續(xù),截止10月22日,單位供地審批19宗:劃撥供地審批3宗,招拍掛供地審批16宗地,出讓用地收取出讓金5068萬元;個人供地審批37宗:其中國有劃撥建設(shè)用地審批2宗,國有協(xié)議出讓建設(shè)用地審批35宗,協(xié)議出讓用地收取出讓金72.2944萬元,共收取土地出讓金5140.2944萬元。規(guī)劃用地審批共58宗,林業(yè)資源審批共519宗。二是深化放管服改革,強(qiáng)化“一站式”服務(wù)。不動產(chǎn)將所有業(yè)務(wù)日限壓縮至3個工作日以內(nèi),抵押登記及新建商品房轉(zhuǎn)移登記控制在2個工作日以內(nèi),對手續(xù)齊全的小微企業(yè)即來即辦,網(wǎng)上辦證大廳與市局同步推進(jìn),不動產(chǎn)存量數(shù)據(jù)整合推進(jìn)80%以上;通過與農(nóng)商行建立業(yè)務(wù)互聯(lián)平臺,建立起“只跑一趟銀行”的抵押登記“一站式”服務(wù)。截止10月22日,辦理不動產(chǎn)權(quán)證書2101本,抵押及預(yù)告證明2665本,為企業(yè)、個人融資達(dá)15.6億元,省廳數(shù)據(jù)匯交4766條。三是**歷史疑難問題。研究制定不動產(chǎn)登記有關(guān)處遺辦法。從企業(yè)改制、破產(chǎn)處置住房等房改房;單一房證、單一土地證、無土地權(quán)屬、漏清漏登、無證轉(zhuǎn)讓、地房用途不一;申請公積金貸款辦理不動產(chǎn)抵押登記以及建設(shè)規(guī)劃許可等方面,總結(jié)擬定不動產(chǎn)遺留問題處理方案,現(xiàn)已上報政府提請縣政府常務(wù)會議審定,解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留問題行政審批。針對我縣部分工業(yè)企業(yè)因歷史原因,未辦理相關(guān)行政審批手續(xù)的問題,從供地、規(guī)劃、審批及執(zhí)法等環(huán)節(jié),集中解決企業(yè)發(fā)展受阻問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。已為為重點(diǎn)信訪問題2個小區(qū)約110戶辦證,主要涉及金港國際和易溝子棚戶改造小區(qū)。
(五)以從嚴(yán)治黨為目標(biāo),著力黨建引領(lǐng)再上新臺階。
一是黨建+社會治理。今年以來,積極組織黨員干部職工下沉社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,全局在職干部職工分為5個黨員小組和1個群眾小組,共計91人,分批次到新躍社區(qū)進(jìn)行了報到,8月底到9月初,91名黨員干部職工分支部到社區(qū)開展了調(diào)查走訪工作,了解實際困難,針對社區(qū)派發(fā)的人口普查任務(wù),我局迅速響應(yīng),安排下沉干部在2天時間內(nèi)完成了50戶的人口普查工作,得到了社區(qū)的好評。二是黨建+疫情防控。疫情期間,黨員成立先鋒隊,巡查野生動物養(yǎng)殖場和市場1286處,達(dá)854人次,封停人工繁育78次,非法獵捕查處1起,全縣內(nèi)未出現(xiàn)非法儲存、運(yùn)輸、售賣野生動物的行為;115名黨員干部職工下沉社區(qū)、村組抗疫一線,其中多名同志受到縣委組織部通報表揚(yáng)。三是黨建+文明創(chuàng)建。大力推行“愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”黨員志愿服務(wù)激勵制度,引導(dǎo)黨員自覺做文明創(chuàng)建的倡導(dǎo)者、先行者和推動者。成立了“縣xx局志愿服務(wù)隊”,服務(wù)人數(shù)121人,相繼開展以“獻(xiàn)血獻(xiàn)愛心”“愛護(hù)環(huán)境、清潔家園”及“防汛搶險、踐行使命”為主題的志愿服務(wù)活動18場次,確保了每次獲得干部職工參與率達(dá)60%以上。我局省級文明單位已于10月份迎接了省級驗收。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境打造“金牌店小二”。在業(yè)務(wù)上,主動探索,多方奔走,為民爭利,榮獲省自然資源廳“金牌店小二”先進(jìn)集體。自“店小二”專項行動工作開展以來,我局明確工作重點(diǎn),倒排工期,落實工作時間節(jié)點(diǎn),明確了工作職責(zé)和時限。圍繞高效辦成一件事,在批、征、供、用、管等全流程推動流程再造和實行全包保,受到市場主體和群眾好評。截止目前,xx縣已上報審批新增建設(shè)用地408公頃。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運(yùn)一期項目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點(diǎn)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目及時落地。
(二)長江岸線綠化走出“xx縣典型”。今年以來,xx縣取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里,在長江沿岸造林綠化,打造了一條66公里沿江沿堤綠色走廊。如今的xx縣長江沿岸,濱江帶狀公園成為了市民休閑娛樂的最佳去處,大堤護(hù)堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧,沿道路寬幅多層林帶成為沿江綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。年初,xx縣先進(jìn)經(jīng)驗在全省國土綠化現(xiàn)場會上交流,并被學(xué)習(xí)強(qiáng)國和省市主流媒體推介。
(一)用地指標(biāo)緊缺。后備資源缺乏新增建設(shè)用地報批程序復(fù)雜,前期準(zhǔn)備時間長,涉及部門多,導(dǎo)致用地報批時間較長,對項目的及時落地開工建設(shè)有很大影響。
(二)閑置批而未供處置難。主要是企業(yè)缺乏資金,出讓成交難。城市綠化和道路代征面積多,以司法查封、融資抵押等種種原因?qū)е孪幹美щy。
(三)自然資源部門單打獨(dú)斗,違法問題整改難度大。我縣遺留違法違規(guī)用地問題大多是各級政府主導(dǎo)的建設(shè)項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主觀上積極性不高,依法保護(hù)耕地責(zé)任主體意識薄弱,未批先建問題突出。一邊是耕地保護(hù)責(zé)任,一邊是有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展或民生福利項目,導(dǎo)致執(zhí)法案件實際辦理時處理難度大。
(一)切實強(qiáng)化資源要素供給。一是做好土地整治。大力推動xx縣全域國土綜合整治項目的實施方案編制及規(guī)劃設(shè)計工作,確保2021年2月份完成方案編制、2021年4月完成項目市級初審工作。加快2個2019年度占補(bǔ)平衡項目實施,2019年白馬寺鎮(zhèn)等7個村土地整理項目2021年6月完成驗收備案。加快實施2020年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目和2020年度占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)(提質(zhì)改造)項目。二是做好土地出讓。推進(jìn)華樂潔、7字形經(jīng)營性地塊出讓工作;完成思米克、天佑天元、中航農(nóng)業(yè)、楚紅糧油、沙砂集并、華瑞環(huán)保、華宇防水等出讓地塊籌備工作。落實“星島公司”整改后續(xù)工作,督辦“星島公司”辦理退還土地出讓金230萬元。三是做好土地利用。推進(jìn)公示地價體系建設(shè)項目,明年5月前完成集體土地地價體系建設(shè)項目完成省廳驗收并對成果公示,6月前完成國有土地地價體系建設(shè)成果更新。四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步加大動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦證大廳的打造。做好部門端口對接,實行信息共享。督辦建立水電氣一網(wǎng)通聯(lián)合審批平臺,實現(xiàn)一網(wǎng)通聯(lián)合審批。
(二)切實強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度。一是土地執(zhí)法。積極完成我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法及耕地保護(hù)督察中違法違規(guī)用地存量問題,同步開展2021年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對下發(fā)的疑似違法圖斑及時核查、整改,查處,按時限要求完成上報。同時根據(jù)上級安排,持續(xù)跟進(jìn)農(nóng)村亂耕地建房專項整治工作。二是林業(yè)執(zhí)法。集中警力,劃片包干,不斷加大打擊破壞森林資源和野生動物資源違法犯罪活動的力度,加強(qiáng)對重要地區(qū)、重要部位、重點(diǎn)路段的巡防檢查力度,拓寬信息來源渠道,將違法犯罪行為掐滅在萌芽狀態(tài)。
(三)切實強(qiáng)化自然資源保護(hù)。一是耕地保護(hù)。全面落實耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),確保全縣耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積。二是野生動物保護(hù)。加強(qiáng)宣傳,提高全民保護(hù)野生動物意識和法制觀念,規(guī)范管理允許養(yǎng)殖禁食野生動物,認(rèn)真做好政策解讀,加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶的溝通交流,避免產(chǎn)生誤解和疑慮。三是森林資源保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理,確保林地采伐合法合規(guī)。認(rèn)真做好各類林木病蟲害監(jiān)測和美國白蛾監(jiān)測工作。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測預(yù)報和突發(fā)疫情報告,計劃投入監(jiān)測調(diào)查資金6萬元,監(jiān)測面積11.47萬畝。
(四)切實強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。一是抓責(zé)任分解。確?!皟蓚€責(zé)任”工作落實,完善和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,確保按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書逐級抓好工作落實。二是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持日常巡察監(jiān)督工作,正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅持早發(fā)現(xiàn)、早處置,對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢、誡勉,防止小錯釀成大錯。三是深化黨建引領(lǐng)。深入開展黨員下沉社區(qū)工作,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保精準(zhǔn)扶貧向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇十一
2022年,市自然資源和規(guī)劃局聚焦市委“一二三四六十”目標(biāo)定位和思路舉措,以建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市為引領(lǐng),以“作風(fēng)能力提升年”活動為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動,持續(xù)強(qiáng)化土地要素支撐和規(guī)劃服務(wù)保障,全力推動城市能級躍升、民生福祉增進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)國土空間治理效能穩(wěn)步提升。
一是加快編制總體規(guī)劃。形成《青島市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(草案)成果,明確城市性質(zhì)定位、發(fā)展目標(biāo)、市域城鎮(zhèn)體系、都市區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)等核心內(nèi)容,確定“環(huán)灣引領(lǐng)、組團(tuán)布局、藍(lán)綠交融、網(wǎng)絡(luò)支撐”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,融入市第十三次黨代會報告。完成“三區(qū)三線”三輪試劃工作。形成市轄區(qū)、縣級市和36個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃成果,加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張藍(lán)圖”。
二是逐步優(yōu)化專項規(guī)劃。完善《青島市綜合交通體系規(guī)劃》《青島市海岸帶及海域空間專項規(guī)劃》《青島市村莊布局規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃,推動建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市,建立海岸帶開發(fā)保護(hù)利用格局,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
三是持續(xù)深化詳細(xì)規(guī)劃。累計完成了313個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃(含1566個網(wǎng)格村),為鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃支撐。
(二)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動服務(wù)保障有力有效。
1.牽頭開展重點(diǎn)低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)建設(shè)。在建項目156個,累計完成投資額348億元,完成上半年計劃投資額的137%。
一是完成10個重點(diǎn)低效片區(qū)19片控規(guī)成果、12片開發(fā)建設(shè)實施方案,引領(lǐng)土地集約利用、產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善和人居環(huán)境提升。
二是出臺了重點(diǎn)低效片區(qū)前期開發(fā)、低效工業(yè)區(qū)升級改造、國有土地收儲補(bǔ)償工作意見,研究集體土地收儲等政策,積極打造“6+1”政策包,賦能低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)。
三是建立招商激勵機(jī)制,密集對接中建、中鐵等知名企業(yè),創(chuàng)新開展低效片區(qū)直播推介,聯(lián)系企業(yè)330家,達(dá)成意向38個,計劃投資183億元;在談83個,計劃投資490億元。
四是推動成片征遷,10個低效片區(qū)中已征遷城中村11個、企業(yè)484處,騰挪土地1.1萬余畝。
五是多渠道籌措資金344億元(其中專項債113億元),市級累計落實征遷啟動資金20億元,為低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)提供了資金保障。
2.協(xié)同推進(jìn)八大攻堅任務(wù)。
一是加快推進(jìn)城市“微更新”市辦實事,深度融入老舊小區(qū)改造,10處片區(qū)80個項目實現(xiàn)開工。
二是出臺了既有建筑使用功能規(guī)劃建設(shè)審查辦法,明確了征收建筑利用的規(guī)劃土地手續(xù)辦理路徑,助力歷史城區(qū)保護(hù)更新。
三是先后完成了中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃、跨區(qū)(市)交通銜接規(guī)劃研究、重慶路和唐山路快速路方案,出臺了支持停車設(shè)施建設(shè)的10個方面政策措施,優(yōu)化調(diào)整了《青島市市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》中的停車位配套標(biāo)準(zhǔn),全力支持市政設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是深度參與公園城市建設(shè),劃定7區(qū)60個山頭公園綠線,配合編制公園城市建設(shè)規(guī)劃,為公園城市綠化工程提供選址依據(jù)。
(三)項目落地需求應(yīng)保盡保。
一是加快“兩規(guī)”一致性調(diào)整。調(diào)整建設(shè)用地規(guī)模近2400畝,為芯恩集成電路等86個重點(diǎn)項目提供了落地依據(jù)。申請預(yù)支建設(shè)用地規(guī)模2.61萬畝,將為246個省、市重點(diǎn)項目及民生基礎(chǔ)設(shè)施工程保障用地空間。
二是堅持“土地要素跟著項目走”。實行預(yù)借指標(biāo)、先行用地、農(nóng)轉(zhuǎn)用壓茬報批,使用計劃指標(biāo)約5000畝,保障了濰柴動力研究院、青蘭高速改擴(kuò)建等重大項目用地需求。
三是擴(kuò)大土地儲備。市內(nèi)三區(qū)收儲土地2000多畝,同比增長165%,增強(qiáng)了項目落地承載力。
四是加大土地供應(yīng)。完善招拍掛“正、負(fù)面清單”,實行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,組織市轄區(qū)第一、第二批次住宅用地集中供應(yīng),加強(qiáng)土地推介。全市供應(yīng)土地4.3萬畝,同比增長37.4%。
五是挖掘存量用地。強(qiáng)力推進(jìn)批而未供和閑置土地消化處置三年攻堅行動,出臺處置意見,處置批而未供土地6500畝、閑置土地15700畝,提高了土地節(jié)約集約利用水平。
六是做優(yōu)規(guī)劃審批。對所有產(chǎn)業(yè)項目實行規(guī)劃審批“圖證分離”“承諾許可”“模擬審批”,完成規(guī)劃審批約5500萬平方米,同比增長24.2%,推動建設(shè)項目提速增效。其中,市政交通類項目規(guī)劃審批1626萬平米,同比增長130%,有力保障了遼陽路快速路、海爾路銀川路立交、地鐵三期7條線路等項目順利開工。
七是創(chuàng)新政策賦能。出臺《促發(fā)展穩(wěn)增長若干土地規(guī)劃政策措施》,推出國土空間規(guī)劃、項目用地指標(biāo)等五大類23條政策措施,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和招商引資。
(四)生態(tài)國土建設(shè)扎實推進(jìn)。
一是堅守耕地保護(hù)紅線。研究制定耕地保護(hù)“田長制”工作績效評價辦法(試行),調(diào)動基層田長耕地保護(hù)積極性。起草耕地保護(hù)激勵辦法,計劃每年選取2個區(qū)(市)和20個鎮(zhèn)(街)作為激勵對象,讓保護(hù)耕地突出的地區(qū)政治上“受表揚(yáng)”、經(jīng)濟(jì)上“得實惠”。建成“田長制”網(wǎng)格化管理系統(tǒng),為耕地用途管制、耕地動態(tài)監(jiān)測和田長巡查提供數(shù)字化支撐。
二是護(hù)牢依法用地底線。新增農(nóng)村亂占耕地建房問題實現(xiàn)動態(tài)清零。推廣應(yīng)用省“空天地”一體化自然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法場景,有關(guān)做法得到自然資源部領(lǐng)導(dǎo)批示。扎實推進(jìn)土地違法違規(guī)問題綜合整治2022攻堅行動,新增建設(shè)違法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯實生態(tài)修復(fù)綠線。啟動編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,謀劃市域國土空間生態(tài)修復(fù)總體布局。開展河頭店鎮(zhèn)全域土地綜合整治國家試點(diǎn),形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、實施方案。
四是筑牢地質(zhì)災(zāi)害防線。發(fā)布實施了《青島市2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,形成了“一庫兩區(qū)劃”地質(zhì)災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果。汛期以來,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,組織129個檢查組現(xiàn)場排查巡查隱患點(diǎn)310處(次),有力維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五是構(gòu)筑測繪保障基線。完成了“實景三維青島”項目主要建設(shè)任務(wù),首次實現(xiàn)青島全域高精度實景三維全覆蓋,為“數(shù)字青島”提供了權(quán)威、統(tǒng)一的空間信息“底座”,項目整體規(guī)模、成果種類獲得國內(nèi)頂尖院士專家高度認(rèn)可。
(五)自然資源調(diào)查監(jiān)測和不動產(chǎn)登記優(yōu)化提升。
一是標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)自然資源調(diào)查監(jiān)測。開展2021年度青島市國土變更調(diào)查,維護(hù)更新第三次全國國土調(diào)查成果。啟動了2022年森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作。
二是數(shù)字化提升不動產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)量。不動產(chǎn)登記申請、納稅申報、繳稅繳費(fèi)和領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書等業(yè)務(wù),線上、線下全部實現(xiàn)“一窗辦結(jié)”。不動產(chǎn)登記遠(yuǎn)程服務(wù)平臺擴(kuò)展至全市617個金融、公證機(jī)構(gòu)服務(wù)點(diǎn),不動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)(土地使用權(quán)抵押、在建工程抵押等除外)由金融機(jī)構(gòu)通過平臺直接辦理,實現(xiàn)了不動產(chǎn)抵押與登記“只跑一次腿”?!敖环考纯赊k證”實現(xiàn)常態(tài)化,累計惠及77個項目2.8萬戶居民。
三是多元化化解歷史產(chǎn)權(quán)問題。實行“管辦分離,并行辦理”“證繳分離”,全市238個非涉法涉訴歷史遺留問題項目已具備轉(zhuǎn)移登記條件,14個項目3.24萬戶居民完成了個人產(chǎn)權(quán)登記。
一是耕地保護(hù)的約束手段、管控措施、整治方法比較單一,全社會尚未形成保護(hù)耕地的普遍共識,耕地保護(hù)工作的力度還需進(jìn)一步加大;二是批而未供和閑置土地消化處置合力發(fā)揮不夠,土地利用效率還需進(jìn)一步提升。
(一)高質(zhì)量完成國土空間規(guī)劃成果。完成市級國土空間總體規(guī)劃編制成果并按程序報批,建立規(guī)劃實施監(jiān)督機(jī)制,引領(lǐng)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)。
(二)縱深推進(jìn)低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好低效片區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃、城市設(shè)計、政策扶持、項目推進(jìn),推動228個重點(diǎn)項目建設(shè),實現(xiàn)投資額500億元以上。80個城市“微更新”市辦實事項目全部完工。
(三)強(qiáng)力保障項目落地。推進(jìn)“兩規(guī)”一致性修改,為省、市重點(diǎn)項目提供落地依據(jù)。完善“增存掛鉤”機(jī)制,科學(xué)合理配置用地指標(biāo)。加強(qiáng)批而未供和閑置土地處置督導(dǎo),抓好土地供應(yīng)。落實項目策劃生成、全流程“多測合一”、建設(shè)工程設(shè)計方案在線帶圖審批等改革舉措,持續(xù)提升審批效率。
(四)堅決守牢耕地紅線。緊盯耕地保護(hù)目標(biāo),深化土地違法違規(guī)問題綜合整治攻堅行動,嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡、“進(jìn)出平衡”,實現(xiàn)2022年衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)違法占用耕地和新增違法占用耕地“雙清零”。
(五)持續(xù)提高不動產(chǎn)登記質(zhì)效。開展國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記。推動存量不動產(chǎn)權(quán)證書電子化和不動產(chǎn)登記信息查詢證明電子化,滿足群眾查詢、核驗需要。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇十二
(一)完善規(guī)劃體系,引領(lǐng)城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升。
(二)抓好用地保障,厚植未來發(fā)展后勁。
(三)加強(qiáng)自然資源管護(hù),嚴(yán)厲打擊違法行為。
(四)立足服務(wù)民生,防范化解重大風(fēng)險。
二、獲得榮譽(yù)情況。
三、特色亮點(diǎn)工作。
四、xx年工作安排。
(一)抓實規(guī)劃工作。
一是做精做細(xì)規(guī)劃管理工作。做好選址論證,確保規(guī)劃選址科學(xué)、合理;加大規(guī)劃報建方案審查力度,確保規(guī)劃、建設(shè)一致性;強(qiáng)化規(guī)劃核實,確保項目有審批,不走形,不走樣,不長高,不長胖;籌備好市規(guī)委會。
二是做深做實規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)與東部新區(qū)的深度對接,力爭xx年xx月前完成國土空間總體規(guī)劃成果,年底前完成法定報批程序;待各鎮(zhèn)(街道)規(guī)模確定后,盡快啟動鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制;協(xié)助xx市局開展第二屆xx市特色鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)和川西林盤保護(hù)修復(fù)規(guī)劃設(shè)計方案全球征集活動。
(二)抓好用地保障。
一是抓緊抓實xxx年度我市項目用地計劃指標(biāo)申報確認(rèn)和組卷報批工作。
二是加大已具備供地條件項目的供應(yīng)力度,確保我市近x年平均供地率不低于xx%。
三是推進(jìn)涉嫌閑置土地及低效工業(yè)用地整改工作,促進(jìn)國有建設(shè)用地科學(xué)合理開發(fā)利用。
四是深入學(xué)習(xí)宣傳新《土地管理法》,積極探索新形式下用地保障工作。
(三)推進(jìn)建設(shè)用地整理。
一是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,力爭xx個項目驗收頒證。
二是有序推進(jìn)農(nóng)民集中建房整理項目,力爭正在實施的林初心個項目申報驗收。
三是結(jié)合市政府全域?qū)嵤┩恋卣眄椖恳?guī)劃,推進(jìn)農(nóng)用地整理項目實施。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化日常動態(tài)巡查工作,把違法占地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
二是持續(xù)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查,確保順利通過上級檢查驗收,避免被約談問責(zé)。
三是做好耕地保護(hù)專項督察發(fā)現(xiàn)問題和自然資源督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,確保按期銷號。四是積極開展農(nóng)村亂占耕地建房整治摸排后續(xù)工作。
(五)抓好林業(yè)資源管理。
一是加強(qiáng)森林資源保護(hù),確保林業(yè)資源安全。
二是全面開展造林綠化工作。
三是爭創(chuàng)x省森林城市、綠化模范單位、綠化示范村。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇十三
市自然資源和規(guī)劃局圍繞深化“放管服”改革,以“三抓三促”持續(xù)推進(jìn)“財產(chǎn)登記”營商環(huán)境優(yōu)化整治工作。20xx年全市財產(chǎn)登記指標(biāo)轉(zhuǎn)移登記獲省評估第一名。在近期全市20xx年營商環(huán)境評估指標(biāo)政府端核驗解剖中,“財產(chǎn)登記”指標(biāo)測評得分繼續(xù)保持100分。
一是高位推動抓統(tǒng)籌。緊扣高質(zhì)量發(fā)展,樹牢“不抓營商環(huán)境就是失職,抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的責(zé)任理念,20xx年以來先后召開營商環(huán)境會議4次,對牽頭的“財產(chǎn)登記”營商環(huán)境優(yōu)化指標(biāo)項鞏固提升進(jìn)行安排部署,將營商環(huán)境治理工作納入全市自然資源系統(tǒng)年度工作考核。二是深入調(diào)研摸實情。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入縣(市、區(qū))了解當(dāng)前財產(chǎn)登記工作現(xiàn)狀,系統(tǒng)排查梳理財產(chǎn)登記領(lǐng)域影響營商環(huán)境的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,深入研究存在的短板和不足,把問題癥結(jié)搞透、把評估政策搞準(zhǔn)、把迎評措施搞細(xì),著力提高迎評措施的精準(zhǔn)度和實效性。三是聚焦重點(diǎn)推整改。聚焦自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,研究出臺《20xx年優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)一步服務(wù)市場主體實施方案》,推行“三快三不三變”工作法,做到快報、快審、快批,不壓件、不推諉、不拖延,變坐等報批為上門服務(wù)、變送來審查為提前介入、變不合格就退件為主動指導(dǎo)服務(wù)。
一是組織實戰(zhàn)培訓(xùn)提升。組織縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)骨干到xxx市考察學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,抽派業(yè)務(wù)骨干參加市營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指標(biāo)剖析,對各縣(市、區(qū))財產(chǎn)登記指標(biāo)開展剖析,逐項研究數(shù)據(jù)共享辦法,最大限度壓縮辦理時限,辦件實現(xiàn)即時即辦,資料齊全1個小時內(nèi)辦結(jié),最長不能超過0.5個工作日,凡是能通過共享或者單位自身印發(fā)的相關(guān)文件資料,不再要求申請人提供對照登記清單。二是延伸布設(shè)辦理網(wǎng)點(diǎn)。將不動產(chǎn)登記申請端口延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn)和開發(fā)企業(yè),在金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn),相關(guān)業(yè)務(wù)可直接從便民服務(wù)點(diǎn)遠(yuǎn)程申請,群眾在銀行辦理貸款的同時一并申請辦理抵押登記,在售樓部簽訂購房合同的同時一并申請辦理預(yù)告登記,實現(xiàn)不見面審批服務(wù)。截至目前,全市已有373家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、89家銀行安裝了不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)延伸平臺,累計申請各類登記業(yè)務(wù)81110筆。三是圍繞迎評標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備。加強(qiáng)圍繞登記環(huán)節(jié)、登記材料、登記時間、登記成本四個主要方面進(jìn)行整理歸納,與評估組做好精準(zhǔn)、順暢的溝通,確保評估組能準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行評估。
一是明確考核標(biāo)準(zhǔn)。對年度評估工作中排名全省前10位的縣(市、區(qū))局加3分,排名前20位的加2分,排名前30位的加1分,排名31-59位不加也不扣分,排名60-69位的減1分,排名70-79位的減2分,排名80位(含80)后的減3分。排名60位后的縣(區(qū))自然資源局主要領(lǐng)導(dǎo)需要向市自然資源和規(guī)劃局黨組寫出書面檢查,并在大會上作書面檢討。二是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。全市率先在全省采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式,定期抽取登記后臺數(shù)據(jù),整治超期辦件、超時辦件等不作為、慢作為、亂作為的行為,并適時對縣(市、區(qū))進(jìn)行通報、提示,跟蹤督導(dǎo)問題整改。三是加強(qiáng)暗訪督查。突出問題導(dǎo)向,組建工作專班,堅持刀刃向內(nèi),加強(qiáng)窗口建設(shè),切實引導(dǎo)干部職工樹牢“馬上就辦”理念,堅持一月一暗訪,一月一通報,一月一曝光,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅決整治破壞營商環(huán)境行為,以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)營造活力的營商環(huán)境。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇十四
2019年上半年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自然資源局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,按照建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想的總目標(biāo)總要求,秉承“促發(fā)展、護(hù)生態(tài)、提效益、優(yōu)服務(wù)、惠民生”方針路線,狠抓落實,各項工作得到了順利推進(jìn),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、克難攻堅,亮點(diǎn)工作突出:
(一)抓黨建,促廉潔,全局干部職工有了明顯的擔(dān)當(dāng)實干的“精氣神”。本局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),依托2018年桂林市國土資源系統(tǒng)黨建工作觀摩交流(**)現(xiàn)場會打造的“黨建”和“廉政”為2大主題的文化長廊,掀起“潮起**正當(dāng)時”思潮,持續(xù)充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和基層黨員的先鋒模范帶頭作用;結(jié)合2018年開展的“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動和2019年不動產(chǎn)登記的“百日攻堅”、掃黑除惡專項斗爭等專項行動,逢全局性會議必先進(jìn)行廉政教育學(xué)習(xí);把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合,一起部署,一起落實,一起檢查,實現(xiàn)了全局干部職工無違法違紀(jì)情況發(fā)生,各項工作任務(wù)也得到落實,全面提升了全局干部職工擔(dān)當(dāng)實干的“精氣神”。
(二)創(chuàng)新工作思路,土地儲備及供應(yīng)聯(lián)席會助力**經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h委縣政府高度重視自然資源工作,由縣長親自主持每周召開“土地儲備及供應(yīng)聯(lián)席會”專題工作會議,協(xié)調(diào)調(diào)動了整縣力量,形成工作合力攻堅,研究用地保障,破解發(fā)展難題,助力**經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年成功出讓土地11宗,成交總價款為9198.5萬元,已超去年全年數(shù);另收取采礦出讓收益金2377萬元。
(三)成功引入社會資金在全縣范圍內(nèi)實施增減掛項目。我局積極向縣委縣政府匯報,成功引入社會資金實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,為保障全縣重大項目落地所需用地指標(biāo),全面助力鄉(xiāng)村振興“百千工程”開辟了新途徑,預(yù)計增減掛項目可實施面積6000畝,能保障全縣今后5到8年的新增建設(shè)用地指標(biāo)。
(四)“百日攻堅”順利推進(jìn),有效優(yōu)化我縣營商環(huán)境。上半年,我局共受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)2815宗,發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書(證明)2168本(份)。不動產(chǎn)登記違規(guī)收費(fèi)清退工作穩(wěn)步推進(jìn),目前完成退費(fèi)58.79萬元,完成進(jìn)度90.14%。從5月23日起,不動產(chǎn)登記4類業(yè)務(wù)完成1日辦結(jié)。
(五)主動處理未批先征、未批已供以及預(yù)留用地等土地歷史遺留問題,維護(hù)群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定,保證**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和諧發(fā)展。一方面協(xié)助縣人民政府出臺了《**縣征收縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地預(yù)留村集體發(fā)展用地管理暫行辦法》(興政規(guī)〔2019〕)1號,另一方面面對土地歷史遺留問題非常多、且有的非常棘手的現(xiàn)狀,抽調(diào)專門的隊伍梳理問題,提出合理解決方案,行文向區(qū)廳、市局匯報溝通,爭取解決,市局、區(qū)廳也先后來調(diào)研、指導(dǎo)工作開展。
二、科學(xué)籌劃,各項重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(一)繼續(xù)開展批后實施攻堅戰(zhàn),做好了“一張圖”。上半年集中精力將**縣歷年來批而未征、征而未供、供而未用、未批已用、未批已供、閑置土地等不良土地及下一步擬收儲地塊全部標(biāo)注到一張圖上,為縣委縣政府提供清晰的保障項目用地參考,目前此項工作已完成。
(二)繼續(xù)推進(jìn)土地開墾等項目,打好耕地占補(bǔ)攻堅戰(zhàn)。目前我縣整縣推進(jìn)工作基本進(jìn)入尾聲,力爭年內(nèi)全部完成。2019年要完成已立項或正實施的4個開墾項目約200公頃新增指標(biāo)的確認(rèn)報備,確保我縣建設(shè)用地項目有可靠的占補(bǔ)保障;同時我們還充分依托“三調(diào)”工作,將1500多公頃的殘次林地和低效園地納入未利用地管理,為若干年后的建設(shè)用地占補(bǔ)打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)積極報批土地,打好建設(shè)用地報批攻堅戰(zhàn)。今年上半年我縣已獲新增建設(shè)用地30.4807公頃,保障了紅軍烈士碑園改擴(kuò)建項目、嚴(yán)關(guān)二期風(fēng)電場等5個重大項目的用地需求。
(四)加大力度打好閑置土地和增存掛土地處置攻堅戰(zhàn)。由于歷史原因,我縣閑置土地處置相對比較復(fù)雜,縣里高度重視閑置土地處置工作,縣長和分管副縣長多次專門召開協(xié)調(diào)會議,目前情況是:**縣目前疑似閑置土地20宗(廣州督察局清單),總面積20.8832公頃,經(jīng)我局已清理核銷疑擬閑置土地13宗,面積12.32公頃;1宗已辦理延期用地手續(xù),面積0.1632公頃;剩余6宗疑似閑置土地,面積8.4公頃,目前正在積極核銷處置過程中。
(五)“三調(diào)”內(nèi)外業(yè)調(diào)查已全部完成,數(shù)據(jù)建庫工作已完成?,F(xiàn)階段作業(yè)單位分成三個小組開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田儲備區(qū)外業(yè)舉證工作,截至目前,已完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的舉證工作。
(六)全縣耕地分等定級已完成招投標(biāo)程序,目前正推進(jìn)中。國土空間規(guī)劃目前正在收集材料,待編制單位來我局進(jìn)行具體對接。
(七)做好衛(wèi)片檢查工作,及時依法查處違法違規(guī)用地行為,確保零約談零問責(zé)目標(biāo)。2019年6月19日區(qū)廳反饋核查衛(wèi)片數(shù)據(jù)意見,我局執(zhí)法監(jiān)察大隊在對核查意見進(jìn)行內(nèi)業(yè)整改,2019年第一、第二季度衛(wèi)片圖斑共38個,圖斑監(jiān)測面積831畝。經(jīng)過外業(yè)核查,初步判定沒有違法圖斑。上半年我局日常開展巡查出動車輛52臺次,人員118人,共開展土地、礦產(chǎn)巡查43次;礦產(chǎn)違法立案10宗,罰款23.9萬元,證據(jù)保存19臺挖機(jī),3輛后八輪貨車和四臺空壓機(jī),打擊、驅(qū)散非法開采人員37人次,追繳罰沒款56萬元,對湘漓鎮(zhèn)漠川河非法亂挖的46個魚塘進(jìn)行測量。會同縣檢察院、公安、環(huán)保局、水利局在縣政府的組織下對斧子口水庫、川江水庫、小溶江水庫庫周路旁違法削坡建房下達(dá)《防災(zāi)避險通知書》和《責(zé)令停止(改正)違法通知書》。前期“大棚房”問題已經(jīng)全部進(jìn)行整改并整改到位。
(八)嚴(yán)格監(jiān)測,全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。**縣第三中學(xué)地面塌陷應(yīng)急治理項目已完成地面塌陷做治理前期勘察和設(shè)計,已向財政局申請財政財評,評審?fù)ㄟ^,待出正式報告,組織施工單位按程序簽訂施工合同。在強(qiáng)降雨前后,我局將全局工作人員分成6組隊分別到十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查排查,做到不留死角、盲區(qū)。在6月5日-12日,6月15日-17日我縣強(qiáng)降雨期間,對湘漓鎮(zhèn)普頭、溶江鎮(zhèn)富江村委反背江村、白石鄉(xiāng)雍家坪、**鎮(zhèn)董田大沖村、古樓丘、源江村委長丘坪村等重要隱患點(diǎn)進(jìn)行了巡查排查。6月14日安全生產(chǎn)月宣傳,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳資料600份,以提高群眾防災(zāi)避險意識。
三、存在的主要困難和問題。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成征地項目沒有及時提供征地材料,土地?zé)o法及時完成移交收儲工作。
(二)增減掛立項存在的問題:一是宣傳力度不夠,部分群眾對項目認(rèn)識不足;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府增減掛鉤辦公室人手不夠;三是各村委會、村隊長的協(xié)調(diào)工作積極性不高;四是拆舊區(qū)須電力、通訊部門配合。
(三)2000畝土地報批任務(wù)重,時間緊,占用耕地指標(biāo)總量約100公頃,建議使用新增耕地指標(biāo)20公頃和增減掛鉤指標(biāo)約80公頃。
(四)地災(zāi)治理資金缺口大。**縣第三中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理項目的預(yù)算與原計劃不符,工程預(yù)算234.34萬,自治區(qū)先后下達(dá)資金共計126萬,資金缺口108.34萬。
(五)縣財政項目資金撥付遲緩,整縣項目施工原材料(石料)緊張,導(dǎo)致項目實施緩慢。
四、下半年工作計劃。
下半年,我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“開發(fā)與保護(hù)并重,服務(wù)與管理同步”的原則,重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)責(zé)任制落實。樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任,緊緊圍繞縣委政府主要工作目標(biāo)任務(wù),打贏各項攻堅戰(zhàn)。
(二)繼續(xù)對接做好2019年新增建設(shè)用地報批工作,全年爭取新增指標(biāo)不低于2000畝,為華夏幸福、銅鑼灣廣場、云影風(fēng)車等投資額在50億到100多億的項目落地做好用地保障。
(三)繼續(xù)做好土地出讓和礦權(quán)出讓工作;
(四)爭取2019年收儲土地達(dá)到2000畝;
(六)制定旅游基準(zhǔn)地價,為優(yōu)質(zhì)旅游項目進(jìn)駐**提供政策保障;
(七)籌劃做好新一輪規(guī)劃修編;
(八)做好基本農(nóng)田儲備劃定工作,確保我縣基本農(nóng)田能夠保質(zhì)保量通過上級驗收;
(九)做好爭創(chuàng)土地集約節(jié)約利用模范縣工作。
(十)啟動縣級國土空間總體規(guī)劃編制,加快推進(jìn)縣域村莊布局工作。
(十一)進(jìn)一步完善不動產(chǎn)審批流程,提升審批效能;
(十二)全面盤查我縣農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀,整治亂象,及時做好農(nóng)村宅基地審批工作;
(十三)群策群力做好地災(zāi)防治工作,確保地災(zāi)“十有縣”實至名歸;
(十五)加強(qiáng)信訪工作建設(shè),維護(hù)群眾合法權(quán)益,盡最大的努力消除歷年來信訪積案。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇十五
“十三五”以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市自然資源局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,緊扣“兩統(tǒng)一”職責(zé),以自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求和資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,加快構(gòu)建自然資源管理新機(jī)制,為實現(xiàn)港口區(qū)打造廣西新興工業(yè)基地奠定堅實基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,是積極應(yīng)對國內(nèi)社會主要矛盾轉(zhuǎn)變和國際經(jīng)濟(jì)政治格局深刻變化的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期。我局將精心謀劃好“十四五”期間主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重要工程、保障措施,積極為規(guī)劃編制工作建言獻(xiàn)策。現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:
(一)建設(shè)項目用地得到有效保障。
1.抓好用地計劃及用地報批工作。
十三五期間,我局積極主動對接用地企業(yè),加強(qiáng)向上級匯報溝通力度,落實項目前期工作,共獲得新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)為283.9257公頃(4258.8855畝,不含低丘緩坡試點(diǎn)專項指標(biāo)696公頃,10440畝)。加快用地組卷報批工作,上報8個批次用地,3個單獨(dú)選址項目,均獲得自治區(qū)政府批復(fù),總用地面積共274.1093公頃(4111.6395畝),其中新增建設(shè)用地247.6248公頃(3714.372畝)。重點(diǎn)保障了一大批邊海經(jīng)濟(jì)帶項目以及生態(tài)旅游鄉(xiāng)村項目用地,解決了企沙棚戶區(qū)改造工程、華僑漁業(yè)村漁民上岸棚戶區(qū)改造項目、公車物流園安置區(qū)、和平安置區(qū)、光坡安置區(qū)棚戶區(qū)改造及城東新區(qū)群眾安置用地等問題,促進(jìn)了重大項目的順利實施。
2.加強(qiáng)土地供應(yīng)工作,供地率穩(wěn)步提高。
大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,節(jié)約集約用地,利用好自治區(qū)國土廳出臺的“穩(wěn)增長、降成本”10項措施,主動服務(wù),及時供地。十三五期間,我區(qū)招拍掛出讓成交57宗,43宗工業(yè)用地,4宗倉儲物流用地,7宗商業(yè)用地,1宗公共設(shè)施用地,1宗教育用地,1宗科研用地,總面積為6605畝,土地出讓收入共106559萬元;完成劃撥土地41宗,劃撥總面積為6513畝,總劃撥價款為2306萬元。目前,我區(qū)近五年平均供地率達(dá)到了87.09%,完成了2020年度市級下達(dá)的68%的績效考核目標(biāo)任務(wù)。通過及時供地,有力保障了我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、園區(qū)工業(yè)項目等一批項目依法開工建設(shè),以及推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,保障好了“六穩(wěn)”工作,為“六?!甭鋵嵵?。
3.積極主動服務(wù)建設(shè)項目林地報批,保障項目依法用林。
為確保重點(diǎn)建設(shè)工程項目的及時實施,依法用林,我局早謀劃、早部署,多措并舉推進(jìn)項目建設(shè)林地報批工作。十三五期間上報建設(shè)項目用林128個,面積954.4239公頃,森林植被恢復(fù)費(fèi)154314232元。重點(diǎn)保障了一大批項目的依法建設(shè)。
(二)耕地保護(hù)目標(biāo)得到有效落實。
落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅持耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重,嚴(yán)守耕地紅線,建設(shè)項目占用耕地實現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。根據(jù)上級部署,2016年以來,穩(wěn)步推進(jìn)全域永久基本農(nóng)田劃定工作。
2018年上級下達(dá)我區(qū)的年度耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)是2399.33公頃,我局聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)局根據(jù)各鎮(zhèn)街耕地分布實際情況分解下達(dá),層層落實保護(hù)任務(wù),全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),確保了全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、耕地質(zhì)量不降低。
在耕地質(zhì)量提升(旱改水項目)方面,我局選址位于光坡鎮(zhèn)沙螺遼村20.49公頃旱地作為“旱改水”提升耕地質(zhì)量的耕地改造試點(diǎn)項目已開工建設(shè),目前正按照工程設(shè)計要求加快施工推進(jìn)。
(三)加快土地盤活,經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)環(huán)境得到優(yōu)化。
港口區(qū)轄區(qū)盤活土地工作涉及“供而未用”用地216宗和“批而未供”用地269宗。2018年以來,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)土地征收儲備中心、漁洲坪及沙潭江等五個征拆現(xiàn)場指揮部完成了各片區(qū)全部“供而未用”和“批而未供”土地摸底調(diào)查工作。同時,抽調(diào)人員組成工作組,結(jié)合調(diào)查摸底信息情況主動聯(lián)系業(yè)主開展洽談,進(jìn)一步了解業(yè)主開發(fā)意愿和建設(shè)投資能力,分類施策促盤活。目前,已協(xié)調(diào)促進(jìn)港口區(qū)53宗3693畝“供而未用”土地動工建設(shè),11宗441畝“供而未用”用地業(yè)主辦理報建手續(xù)。另外配合市自然資源部門做好“赤港城”、中央商業(yè)街等項目掛牌出讓工作,實現(xiàn)了土地出讓收益約18億元,促進(jìn)了土地盤活,優(yōu)化了港口區(qū)營商環(huán)境。
(四)被征地農(nóng)民安置用地辦證工作取得突破。
被征地農(nóng)民安置用地的保障程度,直接關(guān)系到被拆遷群眾的切身利益和政府的公信力。2016年以來,我局把安置用地和被征地農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展留用地辦證工作作為為民辦實事的重要事項來抓,主動聯(lián)系對接區(qū)鎮(zhèn)(街道)征地指揮部、征地工作組和征地鎮(zhèn)(街)政府,定期召開安置用地辦證工作協(xié)調(diào)會議,研究討論安置用地辦證工作中遇到的各種問題。
目前,我局已全部完成了大龍、和平、沙港、中間坪、大坡集中安置點(diǎn)的建設(shè)用地保障工作,獲批大龍安置區(qū)拆遷安置用戶劃撥用地374戶、漁洲住宅區(qū)拆遷安置用戶劃撥用地共15戶,總劃撥個人安置宅基地共389戶。企沙棚戶區(qū)改造工程、華僑漁業(yè)村漁民上岸棚戶區(qū)改造項目、公車物流園安置區(qū)、和平安置住宅區(qū)、光坡安置區(qū)棚戶區(qū)改造城東新區(qū)群眾安置用地共821.9265畝新增建設(shè)用地獲得自治區(qū)批復(fù)。已辦理漁洲坪西茶組留用地不動產(chǎn)權(quán)證22.9畝;沙潭江街道辦上一組留用地50.7畝,上二組留用地50.8畝,下三組留用地53.5畝,吳屋組留用地26.4畝,黃屋組留用地48.327畝,松柏根組留用地23.346,油甘坪組留用地33.7畝,中間屋組留用地61.475畝,使被征地農(nóng)民安置用地和留用地辦證工作取得了突破,解除了被征地農(nóng)民的后顧之憂。
(五)脫貧攻堅“精準(zhǔn)扶貧”工作取得階段性實效。
我局全面落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”要求,堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和入村入戶幫扶相結(jié)合,堅持精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接,堅持“一戶一策”,制定幫扶計劃,深入開展扶貧工作。截止2019年底,單位結(jié)對幫扶貧困戶共22戶,其中21戶已通過自治區(qū)的驗收,達(dá)到“八有一超”的超求,實現(xiàn)脫貧,僅有2019年新調(diào)整的1戶未脫貧。我局將繼續(xù)拓寬扶貧渠道和路徑,積極創(chuàng)新扶貧方式,帶動貧困戶脫貧增收;堅持深入群眾,切實拉近與貧困群眾的距離,加大關(guān)心關(guān)懷談話力度,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,增強(qiáng)自我致富能力,確保脫貧致富奔小康的路上不落一戶一人。
(六)推動港口區(qū)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)一步全面發(fā)展。
十三五期間,我局按照自治區(qū)自然資源廳和市自然資源局的工作部署要求,協(xié)同區(qū)編辦、房產(chǎn)、林業(yè)、海洋等部門積極做好不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能的整合、人員劃轉(zhuǎn)、人員招聘、人員培訓(xùn)等工作。完成了對國土、房產(chǎn)和海洋3個部門原有的各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程的清理匯總和再造。目前,我區(qū)共辦理不動產(chǎn)統(tǒng)一登記6675宗,其中產(chǎn)權(quán)登記3041宗,抵押登記3634宗,充分發(fā)揮了不動產(chǎn)登記保護(hù)權(quán)益、保障交易、便民利民的重要作用。
(七)農(nóng)村宅基地的審批管理和登記發(fā)證得到加強(qiáng)。
我局在做好日常地籍登記辦證工作的同時,利用宣傳手冊、板報和下鄉(xiāng)宣傳等多種形式大力宣傳農(nóng)村宅基地的審批管理政策,著力規(guī)范農(nóng)村宅基地的審批和管理要求,營造良好的農(nóng)村建房審批秩序。2016年1月至2018年9月期間,我區(qū)批準(zhǔn)3個批次共179宗農(nóng)村宅基地,面積共2.18公頃,及時保障了農(nóng)民的合法權(quán)益,也為我區(qū)的扶貧攻堅工作奠定了基礎(chǔ)。
(八)低丘緩坡試點(diǎn)項目區(qū)實施有序推進(jìn)。
根據(jù)低丘緩坡試點(diǎn)項目專項規(guī)劃,我區(qū)低丘緩坡開發(fā)利用的試點(diǎn)范圍面積共741.57公頃(其中新增建設(shè)用地696.01公頃),國土廳累計下達(dá)我區(qū)低丘緩坡專項用地計劃指標(biāo)為696.01公頃,我區(qū)截止目前共計組卷報批用地總面積741.57公頃,其中新增建設(shè)用地面積696.01公頃,占我區(qū)專項指標(biāo)的100%。獲批復(fù)用地面積741.57公頃,其中新增建設(shè)用地面積696.01公頃,占報批新增建設(shè)用地的100%。試點(diǎn)實施以來,我區(qū)已引進(jìn)建設(shè)項目34個,完成投資20.4億元。目前,試點(diǎn)項目區(qū)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進(jìn)和建設(shè)等工作正在有序推進(jìn)中。
(九)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作得到落實。
十三五期間,每年入汛前我局聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)工作人員對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查工作,完善各隱患點(diǎn)的警示牌、監(jiān)測人聯(lián)系電話等內(nèi)容的更新。根據(jù)自治區(qū)1:5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,截止2020年10月,港口區(qū)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)25處,其中王府街道辦8處,光坡鎮(zhèn)7處,企沙鎮(zhèn)3處,漁洲坪街道辦6處,白沙萬街道辦1處,涉及80多戶,約450人。汛期期間,我局加強(qiáng)汛期值班和隱患點(diǎn)的巡查監(jiān)測,做到24小時不間斷值班,隱患點(diǎn)巡查全覆蓋,并建立了完善的防災(zāi)、救災(zāi)搶險體系。通過多項有力措施,2016年以來,我區(qū)一共徹底消除了四個地質(zhì)隱患點(diǎn),一個正在施工治理;發(fā)生5起小型塌方事件,均未造成人員傷亡或房屋崩塌,防治工作成效顯著,切實保障了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
“十四五”我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神,加強(qiáng)對各隱患點(diǎn)的檢查、巡查力度,督促鎮(zhèn)(街道)做好各項防范工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.嚴(yán)格執(zhí)行自然資源執(zhí)法監(jiān)管。本著“早發(fā)現(xiàn),早制止,早處置”的工作原則,我局始終嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查工作制度,利用手機(jī)移動執(zhí)法監(jiān)察平臺,強(qiáng)化“五級聯(lián)動”執(zhí)法,切實加強(qiáng)巡查工作力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止各類國土資源違法違規(guī)行為。2016年至2020年累計開展巡查185多次。共立案查處案件25宗,面積136.148畝。
通過了市級和自治區(qū)級的檢查驗收,實現(xiàn)了“零問責(zé)”的目標(biāo)。
3.高效完成違建別墅問題清查整治工作。2019年6月份開展違建別墅問題清查整治專項行動以來,我區(qū)疑似違建別墅問題共34個(涉及項目25個)。其中自查排查問題2個(涉及2個項目);自治區(qū)下發(fā)“別墅問題”圖斑32個(涉及項目23個),其中2019年7月份下發(fā)圖斑21個、12月份下發(fā)圖斑11個。根據(jù)摸排和下發(fā)圖斑的共34個疑似“違建別墅”問題,我局及時認(rèn)真梳理,與各相關(guān)部門分別聯(lián)合摸排、逐宗進(jìn)行核查,2019年12月27日,港口區(qū)人民政府組織我局、城市管理監(jiān)督局等相關(guān)部門對該“違建別墅問題”進(jìn)行了拆除整改,并已拆除整改到位。
4.有序開展全區(qū)“大棚房”問題專項清理整治工作。為確保全區(qū)“大棚房”問題專項清理整治工作有序開展,我局及時制定了《港口區(qū)開展“大棚房”問題整治整改工作方案》并印發(fā)至農(nóng)業(yè)、國土及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要求結(jié)合實際認(rèn)真開展整改工作。按照嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn),分類處置、集中打擊的要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為,認(rèn)真組織有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行全面清理排查整治。我區(qū)共排查圖斑43個,農(nóng)業(yè)園區(qū)及休閑旅游示范點(diǎn)36個,排查面積6052.67畝,查出涉嫌違法違規(guī)“大棚房”問題3處,共占用耕地5.088畝,其中占用基本農(nóng)田0.68畝。2019年9月9日,我區(qū)專項辦組織各職能部門對涉嫌違法違規(guī)“大棚房”用地進(jìn)行進(jìn)行驗收銷號。
5.做好涉土信訪糾紛的化解工作。我局始終高度重視群眾來信來訪問題的土地糾紛化解處理工作,2016年以來,共接到涉土信訪案件17宗,其中已辦結(jié)18宗,1宗未處理完畢(積案),有效維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。
6.全力抓好森林資源管理工作。把森林管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重來抓,堅持依法行政,依法治林,積極推行資源管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定和森林資源安全。一是根據(jù)工作部署,制定了《港口區(qū)自然資源局涉林安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案》。二是展開安全生產(chǎn)全面排查工作,對港口區(qū)涉林企業(yè)50人以上規(guī)模的企業(yè)涉粉塵半個月清理一次。三是認(rèn)真貫徹落實《森林防火條例》,深入地開展了森林防火法規(guī)、政策的宣傳教育活動。
7.加強(qiáng)野生動物執(zhí)法工作。一是大力度加強(qiáng)野生動物執(zhí)法相關(guān)工作,疫情期間,組織專人立即開展野生動物交易執(zhí)法工作,每周對港口區(qū)內(nèi)12個市場、3個養(yǎng)殖場等場所進(jìn)行重點(diǎn)排查,通過明查暗訪,防止地下交易,隱藏交易,把人與動物傳播徹底隔斷,確保萬無一失。同時督促市場經(jīng)營者開展消毒除菌工作,執(zhí)法行動出動58人次。二是聯(lián)合市林業(yè)、森林公安及市場監(jiān)管等執(zhí)法部門,在全區(qū)轄區(qū)內(nèi)開展野生動物執(zhí)法檢查,目前為止,開展執(zhí)法檢查9次,在執(zhí)法檢查中,沒有發(fā)現(xiàn)野生動物非法交易、獵捕和濫食等違法行為。三是聯(lián)合區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、司法局、港口生態(tài)環(huán)境局等部門組成工作小組,在全區(qū)轄區(qū)內(nèi)開展竹鼠、豪豬及蛇類補(bǔ)償處置工作,按規(guī)定開展野生動物執(zhí)法檢查。目前,全區(qū)涉及補(bǔ)償及動物處置陸生野生動物養(yǎng)殖戶共6家,已在2020年8月將補(bǔ)償費(fèi)用42.67865萬元轉(zhuǎn)給養(yǎng)殖戶。
(十一)國土綠化提質(zhì)增速,改善生態(tài)環(huán)境。
“十三五”期間,我局創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制,扎實推進(jìn)退耕還林還草、防護(hù)林建設(shè)等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,取得顯著成效,共完成植樹造林總面積16721畝,其中:荒山造林1700畝(其中油茶造林200畝),人工跡地更新21畝,萌芽跡地更新15000畝,義務(wù)植樹175萬株,中幼林撫育7.5萬畝。同時我局以改善人居生活環(huán)境,扎實推進(jìn)振興鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,切實提高村屯綠化美化水平,完成36個村屯綠化提升工作,提升廣大群眾的幸福感、獲得感。
(十二)扎實開展國土“三調(diào)”工作。
2017年第四季度起我局積極開展國土“三調(diào)”工作。完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、專項用地調(diào)查、耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地屬性調(diào)查、建設(shè)用地整改、同步推進(jìn)相關(guān)自然資源專業(yè)調(diào)查、國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)、統(tǒng)一時點(diǎn)變更等工作,成果資料在市級、省級檢查的合格基礎(chǔ)上,分別于2019年08月19月上報國家核查,2019年11月19日上報國家復(fù)核,并于2020年10月29日通過國家內(nèi)業(yè)復(fù)核及國家級數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢,順利通過國家驗收。
(十三)按時按質(zhì)完成農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。
今年3月,習(xí)近平總書記及其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志對農(nóng)村亂占耕地建房問題多次作出重要批示。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神,摸清全區(qū)亂占耕地建房情況,掌握建房底數(shù),根據(jù)上級部門的工作要求,我局充分認(rèn)識全市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作的重要性、緊迫性,于5月份開始積極開展該工作。
截止12月3日,我區(qū)已摸排宗數(shù)2317宗,內(nèi)業(yè)排除1541宗,完成比例100%。根據(jù)自然資源部及區(qū)廳的有關(guān)工作規(guī)定,我區(qū)上報問題房屋(即摸排房屋)圖斑876個,面積51.14公頃。其中上報住宅類圖斑733個,占摸排房屋比例83.67%;上報產(chǎn)業(yè)類圖斑132個,占摸排房屋比例15.07%;上報公共服務(wù)類圖斑11個,占摸排房屋比例1.26%。我區(qū)已完成對所有的摸排圖斑的上報工作,目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)整改和數(shù)據(jù)建庫工作。
(十四)推動國土空間開發(fā)和治理轉(zhuǎn)型。
2019年7月至2020年10月期間,我局積極將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,推動國土空間開發(fā)和治理轉(zhuǎn)型。
一是認(rèn)真完成港口區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。2019年完成企沙鎮(zhèn)山新村的村莊規(guī)劃編制工作,經(jīng)由專家評審?fù)ㄟ^后已修改完善;2020年完成港口區(qū)光坡鎮(zhèn)新興村、欄沖村村莊規(guī)劃編制工作,并于2020年10月順利通過專家評審會,下一步將根據(jù)專家組評審意見修改完善后報區(qū)政府審批實施。二是積極做好重大項目服務(wù)和安置小區(qū)建設(shè)的各項工作。積極為落戶港口區(qū)的津西鋼鐵重大項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。港口區(qū)今年新增安置區(qū):津西鋼鐵安置區(qū)。及時辦理津西鋼鐵臨時安置和永久安置用地、商鋪加公寓、生產(chǎn)預(yù)留用地的選址和申報工作,其中臨時安置點(diǎn)173.113畝、永久安置區(qū)845.6畝、商鋪加公寓30畝,生產(chǎn)預(yù)留用地638.3畝均已通過防城港市規(guī)委會,工作進(jìn)展順利,安置區(qū)工作基本能按計劃推進(jìn)。另外完成企沙鎮(zhèn)司法所、沙潭江司法所、港口區(qū)執(zhí)法辦案中心、大龍口足球場、調(diào)整置換西茶組留用地、港口區(qū)白沙公墓及附屬工程擴(kuò)建及港口區(qū)簕山古漁村旅游景區(qū)提升改造工程項目7個選址的報批工作。三是積極做好規(guī)劃管理的日常工作。共受理了用地規(guī)劃許可證221宗,辦結(jié)221宗;受理工程規(guī)劃許可證74宗,辦結(jié)74宗。
(十五)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
一是扎實開展主題教育,進(jìn)一步抓實“兩學(xué)一做”主題教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,緊扣貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主線,全面把握“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實”總體要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫徹始終,有機(jī)結(jié)合,一體推進(jìn)。深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項行動、“三個以案”警示教育和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會的學(xué)習(xí)宣講等活動。通過不同渠道多次舉辦了廉政教育、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)教育,全系統(tǒng)黨員干部的政治理論水平進(jìn)一步提升,干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng),忠誠實干、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)進(jìn)一步樹牢。二是深入推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革,順利完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)合并,職能和人員的轉(zhuǎn)隸,規(guī)范了股室和二級機(jī)構(gòu)的設(shè)置,理順了關(guān)系,保證了工作正常開展。三是認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任。壓實黨組織書記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,推進(jìn)黨組織民主生活會、組織生活會、主題黨日常態(tài)化。
“十三五”期間我局在推動工作方面取得了一定的成績,但也存在著一些困難和問題。需在“十四五”期間進(jìn)一步加以解決,問題主要體現(xiàn)在:一是作風(fēng)效能有待進(jìn)一步提升。部門配合不協(xié)調(diào),服務(wù)不夠主動,工作能力不佳,創(chuàng)新意識不優(yōu),擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。二是在制度建設(shè)還需進(jìn)一步健全完善,制度執(zhí)行力上還需進(jìn)一步強(qiáng)化。三是推進(jìn)土地節(jié)約集約的措施還不夠完善。四是耕地保護(hù)與森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對要素保障需求不斷加劇,保護(hù)與保障壓力加大。五是自然資源領(lǐng)域改革發(fā)展要求與現(xiàn)有人力資源、專業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。難以適應(yīng)現(xiàn)實需要。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。我局繼續(xù)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價為依托,開展國土空間規(guī)劃編制,精心謀劃“十四五”規(guī)劃,為全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制提供重要的參考,為區(qū)委、政府決策提供有效的依據(jù)。
在規(guī)劃編制中,我局貫徹好新發(fā)展理念,緊扣國家戰(zhàn)略,精心謀劃未來五年乃至更長一段時期自然資源規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。主要謀劃“十四五”期間全區(qū)國土空間保護(hù)和開發(fā)利用的總體戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)籌劃定國土空間“三條紅線”,即生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線;提出區(qū)域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)、空間格局、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)格局以及生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化保護(hù)和發(fā)展格局;提出“十四五”期間,全區(qū)國土空間開發(fā)利用的總量、結(jié)構(gòu)和時序,嚴(yán)格國土空間用途管制,明確國土空間生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)、自然保護(hù)地體系建設(shè)、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)、水資源開發(fā)利用和保護(hù)、基礎(chǔ)測繪及地理信息發(fā)展等目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和重大工程。
我局將貫徹落實好自然資源部印發(fā)《自然資源“十四五”規(guī)劃編制工作方案》精神,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相結(jié)合、堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合的基本原則,堅持在規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)、編制程序等方面進(jìn)行創(chuàng)新,在完善規(guī)劃編制技術(shù)與方法、規(guī)劃內(nèi)容與形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,使“十四五”規(guī)劃更好體現(xiàn)時代特征、更好貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略要求。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇十六
****年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞重點(diǎn)項目建設(shè),以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動為契機(jī),以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進(jìn)年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個批次**x畝用地取得省級批文。**個市級重點(diǎn)項目****畝用地累計取得批文。供應(yīng)土地**x畝,成交價款****萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局****年上半年工作總結(jié)如下:
一是有力推進(jìn)土地報批工作。跟蹤協(xié)調(diào)****、****年上報的**個批次、****畝用地審批工作,**個批次、****畝用地完成稅費(fèi)繳納和占補(bǔ)平衡,x個批次、**x畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運(yùn)動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標(biāo)準(zhǔn)廠房、綠源等項目用地已完成占補(bǔ)平衡及稅費(fèi)繳納,面積**x畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),面積****畝。生活垃圾無害化項目**x畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運(yùn)動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準(zhǔn)備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地****畝,實施儲備地征收**x畝。開展征地區(qū)片綜合地價調(diào)整完善工作,召開了聽證會。撥付項目資金x.**億元,土地征收及收購資金x.**億元。三是著力推進(jìn)土地出讓工作。**宗****畝用地已達(dá)到招拍掛出讓條件,其中x宗**x畝用地已成交,成交總價款為****萬元,包括隆源機(jī)電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定、即將下發(fā)供地批文,面積**x.**x畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗****畝儲備地完成供地前期準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設(shè),**宗****畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。****年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的**個圖斑已全部拆除到位,**個違法圖斑立案查處到位**個,非立案查處x個,****年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片,嚴(yán)厲打擊新增違法用地,公開查處**宗違法面積大、群眾反映強(qiáng)烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強(qiáng)“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復(fù)燃“三場(廠)”整治力度。****年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復(fù)燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強(qiáng)不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動產(chǎn)登記**宗,土地使用權(quán)抵押登記x宗,查封登記x宗。開展**個房產(chǎn)處遺項目調(diào)查工作,對東方世紀(jì)城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(****-****年)》通過區(qū)政府審批。對復(fù)星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預(yù)選方案。核實引漢濟(jì)渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調(diào)蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進(jìn)行舉證,篩選確定了補(bǔ)劃地塊。
一是推進(jìn)移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點(diǎn)、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進(jìn)避災(zāi)搬遷工作,包片領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查,在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點(diǎn)**戶在建房屋已全部封頂,x月底可達(dá)到入住條件;席王街辦毛西村安置點(diǎn)**戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達(dá)到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《****年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》,下發(fā)《x區(qū)****年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點(diǎn)監(jiān)測人、責(zé)任人開展防災(zāi)培訓(xùn),對全區(qū)**個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風(fēng)。持續(xù)開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。
(一)工作措施。
1、開展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、忠誠擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn),爭當(dāng)國土鐵軍,激發(fā)和調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點(diǎn)和遺留問題,開展“大調(diào)研”和“五進(jìn)五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進(jìn)了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結(jié),研判難點(diǎn)問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調(diào)、專人跟進(jìn)的方式,全力確保重點(diǎn)項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題。
1、個別項目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進(jìn)度等問題推進(jìn)較慢,部分項目用地資料準(zhǔn)備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路。
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應(yīng)工作,保障項目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴(yán)肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù),提升營商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準(zhǔn)備工作。
4、按進(jìn)度推進(jìn)移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇十七
推深做實林長制,擦亮綠色發(fā)展的底色,增加生態(tài)綠量,抓好綠化提升工作;適合我鄉(xiāng)自然條件生長的闊葉、彩葉樹種,豐富植物種類,使森林群落色彩更加鮮明多樣,具有良好的景觀效果,繪就豐富多彩的生態(tài)空間格局,讓生態(tài)成為xx一張更加靚麗的名片。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇十八
一是明確考核標(biāo)準(zhǔn)。對年度評估工作中排名全省前10位的縣(市、區(qū))局加3分,排名前20位的加2分,排名前30位的加1分,排名31-59位不加也不扣分,排名60-69位的減1分,排名70-79位的減2分,排名80位(含80)后的減3分。排名60位后的縣(區(qū))自然資源局主要領(lǐng)導(dǎo)需要向市自然資源和規(guī)劃局黨組寫出書面檢查,并在大會上作書面檢討。二是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。全市率先在全省采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式,定期抽取登記后臺數(shù)據(jù),整治超期辦件、超時辦件等不作為、慢作為、亂作為的行為,并適時對縣(市、區(qū))進(jìn)行通報、提示,跟蹤督導(dǎo)問題整改。三是加強(qiáng)暗訪督查。突出問題導(dǎo)向,組建工作專班,堅持刀刃向內(nèi),加強(qiáng)窗口建設(shè),切實引導(dǎo)干部職工樹牢“馬上就辦”理念,堅持一月一暗訪,一月一通報,一月一曝光,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅決整治破壞營商環(huán)境行為,以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)營造活力的營商環(huán)境。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇十九
一是嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任。完成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作;實現(xiàn)耕地質(zhì)量和數(shù)量的動態(tài)平衡。在自然資源部耕地占補(bǔ)平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)落實非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地21.01公頃(其中水田4.3818公頃)掛鉤指標(biāo);完成20xx年度水毀耕地復(fù)墾工作。
淠東鄉(xiāng)海潮村等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政村的水毀耕地項目已全部竣工,正在組織項目竣工驗收、審計等工作。完成孫崗鎮(zhèn)關(guān)塘、連墩村荒草地開發(fā)項目補(bǔ)充耕地項目實地核查整改工作。
二是強(qiáng)化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)和資源管控。
開展全區(qū)范圍內(nèi)16個片區(qū)的土地征收成片開發(fā)方案編制工作,已完成2個方案編制工作并上報省廳審核。完成市國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制和全區(qū)線性基礎(chǔ)設(shè)施及規(guī)劃編制相關(guān)材料收集,為我區(qū)下一步的'村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制提供詳實基礎(chǔ)。啟動全區(qū)永久基本農(nóng)田核實整改補(bǔ)足和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定工作。
發(fā)揮建設(shè)項目用地預(yù)審前置作用,對7個項目進(jìn)行了規(guī)劃預(yù)審,提供林地審批審查意見共13份,受理編制金安通用機(jī)場等三個重點(diǎn)項目永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃和規(guī)劃修改工作。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇二十
縣誠信辦:。
為全面總結(jié)自然資源領(lǐng)域****年度社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)《關(guān)于報送****年度社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)及****年度工作計劃的通知》(賀誠辦發(fā)〔****〕x號)文件要求,我局嚴(yán)格按照全縣社會信用體系建設(shè)工作總體部署,對涉及自然資源領(lǐng)域的社會信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面梳理,現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:。
1.加大信用信息的歸集共享應(yīng)用能力。嚴(yán)格按照x縣公共信用信息目錄,解釋錄入了自然資源領(lǐng)域信用信息目錄事項,確定了**余項信用事項。積極開展行政許可和行政處罰信用信息公示,實行雙渠道公開信用信息,一方面通過政府網(wǎng)站“雙公示”欄目,宣傳相關(guān)法規(guī)和政策,公開行政許可、行政處罰信息,保證更新準(zhǔn)確、信息全面、內(nèi)容完整、格式規(guī)范、運(yùn)用法律法規(guī)無誤,另一方面利用行政許可和行政處罰等信用信息數(shù)據(jù)歸集公示標(biāo)準(zhǔn),對違法失信行為及時公開公示。截止目前,土地行政案件立案查處**宗,已結(jié)案**宗,共計收繳罰款**萬元;林業(yè)行政案件立案查處**宗,已結(jié)案**宗,處理違法行為人**人,罰款金額x.****萬元,補(bǔ)植樹木**x株;查處非法獵捕野生動物行政案件x宗,處理違法行為人x人,沒收獵捕工具**件,收繳罰款****元,以上案件均在“雙公示”系統(tǒng)中公示。
2.完善行業(yè)信用管理制度。堅持以市場配置資源要素,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的規(guī)定,委托自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心公開出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),打造公開、公正、透明的市場環(huán)境。充分發(fā)揮社會誠信作用,對不按規(guī)定履行掛牌出讓手續(xù)的的違法用地企業(yè),全部列入失信名單,禁止其參與全縣土地交易市場競買活動,讓失信者受到懲戒。截至目前,共計掛牌成交**宗土地,出讓面積****.**畝,成交金額****x.**萬元,暫無不按規(guī)定履行掛牌出讓手續(xù)的的違法用地企業(yè)。
3.加強(qiáng)誠信文化宣傳。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),充分利用“x·**植樹節(jié)”、“x·**世界地球日”、“x·**全國土地日”、“誠信建設(shè)萬里行”和傳統(tǒng)節(jié)日開展誠信宣傳活動,增強(qiáng)社會責(zé)任,培育信用體系文化,著力解決信用體系缺失等問題,不斷深化公民誠信意識,提升公民的道德水準(zhǔn)。
以不動產(chǎn)登記工作為抓手,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革,推出不動產(chǎn)登記自助查詢、自助打證等創(chuàng)新服務(wù)舉措。率先建立不動產(chǎn)登記與稅務(wù)部門信息共享集成機(jī)制,實現(xiàn)兩部門信息互聯(lián)互通;同時,通過優(yōu)化行政許可審批流程,進(jìn)一步壓縮業(yè)務(wù)辦結(jié)時限,不動產(chǎn)首次登記效率提高**%,轉(zhuǎn)本位登記效率提高**%。
雖然社會信用體系建設(shè)工作取得了一定的成績,但也存在一些不足。一是重視程度不夠,部分干部職工對待信用體系建設(shè)存在“重理論,輕實踐”的想法,往往只參與“轉(zhuǎn)發(fā)”,走走過場,沒有把此項工作融入系統(tǒng)工作中。二是宣傳力度欠缺,各種宣傳活動沒有與其他單位和部門之間進(jìn)行聯(lián)動,宣傳效果差,缺乏縣域誠信宣傳氛圍營造。三是工作制度不健全,缺乏工作基礎(chǔ)。四是缺少交流學(xué)習(xí),各站所之間信息不流通,局內(nèi)部學(xué)習(xí)交流少。
下一年,我局將進(jìn)一步以創(chuàng)新信用體系建設(shè)工作機(jī)制、豐富實踐載體為著力點(diǎn),全力推動自然資源領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作再上新臺階。一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)信用體系建設(shè)工作相關(guān)精神和我縣信用體系建設(shè)進(jìn)展情況及精神,積極組織開展形式豐富多樣的活動,營造誠信機(jī)關(guān)建設(shè)的良好氛圍,提高干部職工誠信意識,提升誠信活動參與度。二是加強(qiáng)宣傳普及,在全年重要時間節(jié)點(diǎn),不斷開展誠信文化宣傳,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,扎實推進(jìn)誠信氛圍營造工作。三是進(jìn)一步健全我局信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定詳細(xì)的信用建設(shè)工作方案和相關(guān)制度,不斷夯實信用體系建設(shè)工作基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)局內(nèi)部及與其他單位之間的交流,對信用體系建設(shè)工作中好做法、好經(jīng)驗主動學(xué)習(xí),同時在局內(nèi)部樹立典型,以點(diǎn)帶面。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇二十一
市自然資源和規(guī)劃局圍繞深化“放管服”改革,以“三抓三促”持續(xù)推進(jìn)“財產(chǎn)登記”營商環(huán)境優(yōu)化整治工作。20xx年全市財產(chǎn)登記指標(biāo)轉(zhuǎn)移登記獲省評估第一名。在近期全市20xx年營商環(huán)境評估指標(biāo)政府端核驗解剖中,“財產(chǎn)登記”指標(biāo)測評得分繼續(xù)保持100分。
自然資源工作總結(jié)與計劃篇二十二
一是全力保障項目建設(shè)用地。加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和計劃外指標(biāo)爭取力度,會同區(qū)發(fā)改委等區(qū)直部門,爭取更多項目進(jìn)入省級重點(diǎn)項目庫。保證重點(diǎn)項目、民生項目和工業(yè)項目用地的報批前期準(zhǔn)備工作,爭取實現(xiàn)快報快批。強(qiáng)化土地供后監(jiān)管,開展閑置土地清理工作,爭取更多的增存掛鉤指標(biāo)。
二是強(qiáng)化規(guī)劃管控力度。
做好全區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作中,劃好三條控制線,制定全區(qū)村莊規(guī)劃三年行動方案和年度編制計劃,加快推進(jìn)多規(guī)合一,盡快形成階段性成果。
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