總結(jié)是一種對(duì)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)工作的全面梳理和總結(jié)，以便今后改進(jìn)和提升。如何運(yùn)用科技創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)、提高人們的生活質(zhì)量是醫(yī)學(xué)界的目標(biāo)。我們匯總了一些關(guān)于總結(jié)的范文，希望能夠給大家提供一些寫(xiě)作的靈感和參考。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來(lái)，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪(fǎng)及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下，我們始終把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標(biāo)，以“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展縣領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，用真心、動(dòng)真情，化解了大量信訪(fǎng)疑難復(fù)雜問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)將我縣開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:。
社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾307批、1634人次，一大批信訪(fǎng)疑難復(fù)雜問(wèn)題得到有效解決。同時(shí)，還將縣領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)信息及時(shí)在全縣印發(fā)，共印發(fā)信訪(fǎng)信息專(zhuān)報(bào)99期、3000多份，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
二是變事后交辦為聯(lián)合接訪(fǎng)，提高信訪(fǎng)辦結(jié)率?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)時(shí)，涉訪(fǎng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)參與；縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)時(shí)，涉訪(fǎng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與，把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪(fǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦、現(xiàn)場(chǎng)處理，提高了信訪(fǎng)辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪(fǎng)時(shí)，涉案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按照“四個(gè)一批”的原則化解各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題，即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導(dǎo)化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng)，市交辦我縣的6件信訪(fǎng)重點(diǎn)案件已全部辦結(jié)，21名穩(wěn)控對(duì)象得到有效穩(wěn)控，有效化解了大量矛盾糾紛，減少了越級(jí)上訪(fǎng)。
一是由群眾上訪(fǎng)轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)，密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，創(chuàng)新信訪(fǎng)工作方式，變被動(dòng)等待群眾上訪(fǎng)為帶案下訪(fǎng)和主動(dòng)約訪(fǎng)，特別是對(duì)于在開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)中較難處理的復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題和“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)中包保的案件，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)自加壓力，主動(dòng)輕車(chē)簡(jiǎn)從、帶案下訪(fǎng)，協(xié)同涉案部門(mén)負(fù)責(zé)同志上門(mén)入戶(hù)，與群眾面對(duì)面接觸，零距離交心，就地解決問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)活動(dòng)，我縣今年的40件信訪(fǎng)積案全部得到有效化解，成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題，進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)干部的理解和信任，密切了黨群、干群關(guān)系。
二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預(yù)防，提升了基層信訪(fǎng)工作水平。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪(fǎng)工作的重視程度，規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的信訪(fǎng)工作水平，我縣還將開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)延伸。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，切實(shí)增強(qiáng)了變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)預(yù)防的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮了基層解決信訪(fǎng)問(wèn)題的作用，從源頭上遏制了信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大接訪(fǎng)工作格局。今年以來(lái)，我縣信訪(fǎng)總量、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)均比去年下降了22%，去市集體訪(fǎng)大幅下降，赴省零集體訪(fǎng)，進(jìn)京非正常上訪(fǎng)呈下降趨勢(shì)，信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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三、全力做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)前，正值年關(guān)歲末，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，省、市、縣將相繼召開(kāi)“兩會(huì)”，信訪(fǎng)維穩(wěn)又將面臨復(fù)雜的形勢(shì)，擇機(jī)上訪(fǎng)現(xiàn)象很可能抬頭。為此，我們將高度重視，提高警惕，全面防范，全力以赴做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
一是細(xì)致排查到位，確保不留死角。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員，全面地開(kāi)展“橫到邊、縱到底”的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查，確保不留死角。對(duì)排查出來(lái)的疑難問(wèn)題，實(shí)行包案制度，集中精力，集中力量，全力做好化解和穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)在本月底之前化解亟待解決的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題，最大限度地把群眾反映的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)值守報(bào)告，確保信息暢通。建立健全24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，安排專(zhuān)人值班，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)每位領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通，全面加強(qiáng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。與此同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告制和零報(bào)告制，做到隨時(shí)掌握情況，隨時(shí)報(bào)告情況，隨時(shí)處理情況，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！保创_保不發(fā)生群體性事件，確保不發(fā)生群眾到“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)和代表駐地上訪(fǎng)，確保不發(fā)生有影響的重大信訪(fǎng)事件，確保不發(fā)生越級(jí)集體訪(fǎng)，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng)，全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我縣在信訪(fǎng)維穩(wěn)工作中做了大量工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)還十分繁重。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，按照“思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求，創(chuàng)新工作理念，拓寬工作思路，健全工作機(jī)制，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作措施，迎難而上、扎實(shí)苦干，不斷提高信訪(fǎng)工作水平，推動(dòng)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面，為維護(hù)全縣以及全市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)！
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話(huà)】。
3月3日，全國(guó)兩會(huì)將在北京召開(kāi)，為進(jìn)一步做好這一期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議。一方面，時(shí)間緊。距離全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)僅剩下3天時(shí)間，因此，必須做一個(gè)緊急動(dòng)員和全面部署。另一方面，任務(wù)重，雖然近年來(lái)，我縣牢牢把握群眾工作重心，創(chuàng)新工作方法，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績(jī)，連續(xù)幾年獲得省表彰，特別是去年實(shí)現(xiàn)了全國(guó)兩會(huì)、上海亞信峰會(huì)、南京青奧會(huì)、十八屆四中全會(huì)和apec等重要會(huì)議期間進(jìn)京赴省零上訪(fǎng)。但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪(fǎng)工作不是一勞永逸的，而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，我們面臨的矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，新老問(wèn)題互相交織，大家必須高度重視。剛才，9個(gè)單位作了發(fā)言，張軍縣長(zhǎng)作了具體要求，大家講的都很好，我很贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保，切實(shí)繃緊思想之弦。
一個(gè)確保就是確保今年全國(guó)‘兩會(huì)’期間進(jìn)京赴省‘零上訪(fǎng)’，這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢(shì)，今年也必須繼續(xù)保持下去。相對(duì)于以往，2015年更為重要，因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏年P(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年，全國(guó)兩會(huì)將對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)提出新的目標(biāo)和展望，維護(hù)兩會(huì)期間和諧穩(wěn)定，各級(jí)各單位義不容辭。實(shí)踐證明，越是在重要會(huì)議召開(kāi)的特殊時(shí)期，越是上訪(fǎng)人員心理躁動(dòng)期和社會(huì)矛盾集中凸顯期。這個(gè)時(shí)期，如果我們稍有麻痹、松懈，就有可能釀成事端，造成難以挽回的影響和損失。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從全局出發(fā)、從細(xì)節(jié)入手，高度重視并全力做好今年全國(guó)兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危，恪盡職守，以更硬的措施、更實(shí)的招法、更大的力度，抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，堅(jiān)決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩，為全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定的良好環(huán)境。
二、打好三場(chǎng)硬仗，全力維護(hù)社會(huì)和諧。
做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在于堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則，當(dāng)前，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，我們既要堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更要聚力攻堅(jiān)，打好三場(chǎng)硬仗。
一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪(fǎng)問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要在前期摸排的基礎(chǔ)上，圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問(wèn)題，抓緊時(shí)間對(duì)可能引發(fā)的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行一次集中再排查，不留空白和死角，堅(jiān)決防止神不知，鬼不覺(jué)的問(wèn)題，真正把矛盾弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來(lái)，筑牢信訪(fǎng)維穩(wěn)的第一道防線(xiàn)。
二是矛盾化解仗。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行一次把脈，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即與信訪(fǎng)人聯(lián)系，按照包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪(fǎng)的五包工作要求，一包到底、努力化解，切實(shí)做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有化解措施，有應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，也要高度重視信訪(fǎng)積案的化解工作，努力消除積壓情緒。具體做到三不：第一，不拖。對(duì)于信訪(fǎng)問(wèn)題，應(yīng)該解決、可以解決的，要立即解決，一刻也不能拖延，做到防微杜漸。二是不推。對(duì)涉及本單位的信訪(fǎng)案件，不能踢皮球，要積極主動(dòng)尋求解決的方法和渠道，積極創(chuàng)造條件，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對(duì)不符合法律和政策的問(wèn)題，要耐心地做思想和解釋工作；對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的，要理直氣壯地加以教育，并迅速落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)尋釁滋事的個(gè)別人員，要堅(jiān)決采取有力措施依法予以打擊。
三是人員穩(wěn)控仗。全國(guó)兩會(huì)期間，我們既要實(shí)現(xiàn)事要解決，更要保證人不出去，可以說(shuō)這是最關(guān)鍵和最難打的一場(chǎng)硬仗。前面兩場(chǎng)仗是基礎(chǔ)，但真正要實(shí)現(xiàn)人不出去，還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)人、肇事肇禍精神病人、上海下訪(fǎng)戶(hù)等特殊群體的穩(wěn)控工作，尤其是對(duì)屢次到縣、市上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的老戶(hù)，必須做到隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
三、落實(shí)三大責(zé)任，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
位，導(dǎo)致發(fā)生進(jìn)京赴省上訪(fǎng)事件，影響兩會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的，縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二要嚴(yán)明制度責(zé)任。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間，在落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)力度。信訪(fǎng)局每天要安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負(fù)責(zé)人每天輪流接訪(fǎng)。同時(shí)，落實(shí)要信息收集和報(bào)送制度，沒(méi)有要堅(jiān)持零報(bào)告，對(duì)重大信訪(fǎng)事項(xiàng)堅(jiān)持隨時(shí)報(bào)告、集體研究。
三要嚴(yán)格值守責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要排定兩會(huì)期間人員值班表，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好群眾來(lái)訪(fǎng)接待、記錄、交辦、反饋等工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通。按照省市要求，我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位，并積極開(kāi)展工作，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、及時(shí)解決。
同志們，全國(guó)兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響，我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，以全縣社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國(guó)兩會(huì)的勝利召開(kāi)！
（2010年12月28日）。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)之一，就是總結(jié)全年信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，明確要求、強(qiáng)化措施，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,全力做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會(huì)議安排，我先就信訪(fǎng)維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2010年全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
即將過(guò)去的2010年，是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年，也是信訪(fǎng)維穩(wěn)工作有新起色、新進(jìn)步的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要部署和要求，堅(jiān)持立足鎮(zhèn)村實(shí)際，面對(duì)新形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的新特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)工作措施，堅(jiān)持維護(hù)群眾利益，堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圍繞中心，服務(wù)大局，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作取得了一定成效，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全鎮(zhèn)上下對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也提升了各級(jí)干部駕馭復(fù)雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)黨政一把手親自?huà)鞄?、親自部署、檢查、督促和指導(dǎo)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)的穩(wěn)定工作責(zé)任體系，切實(shí)將信訪(fǎng)維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到位，在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片包部門(mén)、駐村干部（單位負(fù)責(zé)人）包村（包單位）、村居干部包社包個(gè)案的“四包”責(zé)任制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人身上有壓力，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)確定的重點(diǎn)人和重點(diǎn)事，鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠H臨一線(xiàn)，實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”，促進(jìn)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定，給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力，真正把領(lǐng)導(dǎo)重視、身先士卒、積極主動(dòng)抓穩(wěn)定落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)上。
上周五縣考核組對(duì)全鎮(zhèn)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行了分項(xiàng)考核，我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定，考核評(píng)分在全縣名列前茅。成績(jī)來(lái)之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。
二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作基本形勢(shì)。
和越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪(fǎng)案件反映的問(wèn)題主要集中在六個(gè)方面:。
一是換屆選舉問(wèn)題。極個(gè)別落后村的換屆選舉工作已到攻堅(jiān)階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個(gè)別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單等敏感問(wèn)題引發(fā)的上訪(fǎng)紛紛出現(xiàn),這類(lèi)問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的10%。
二是土地問(wèn)題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的結(jié)出,國(guó)家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，許多惠農(nóng)政策的實(shí)施，許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān)，但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國(guó)家政策,這些問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的16%;另外,涉及占地補(bǔ)償安臵的問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的13%。三是改制遺留問(wèn)題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)、借款歸還等問(wèn)題的上訪(fǎng)持續(xù)不斷,越級(jí)集體上訪(fǎng)增多,這一類(lèi)占來(lái)訪(fǎng)總量的15%。
四是困難群體生活救助問(wèn)題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實(shí)待遇及尋求救助的集中時(shí)期,各類(lèi)撫恤金、救濟(jì)金發(fā)放和困難群體救助等問(wèn)題,有可能造成范圍較大的群眾上訪(fǎng)。這類(lèi)問(wèn)題占來(lái)訪(fǎng)總量的5%。
五是民辦教師問(wèn)題。目前,我鎮(zhèn)個(gè)別民師四處串聯(lián),秘密召開(kāi)會(huì)議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復(fù)意見(jiàn)的問(wèn)題。
六是涉法、涉訴、涉軍問(wèn)題。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪(fǎng)老戶(hù)和涉軍人員上訪(fǎng)一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,主要有以下六個(gè)方面:。
一是少數(shù)基層干部對(duì)黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
二是極少數(shù)干部經(jīng)濟(jì)不清、村級(jí)帳目不公開(kāi)、不真實(shí)、透明度差;。
六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒(méi)有嚴(yán)格按照中央政策去辦,有的不做過(guò)細(xì)的工作,強(qiáng)行收回群眾的承包田等。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度警覺(jué)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇二
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)材料，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪(fǎng)工作的高度重視。會(huì)上，信訪(fǎng)局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪(fǎng)工作情況;周縣長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪(fǎng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的極端重要性。
3月25日，市委召開(kāi)了全市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書(shū)記親自到會(huì)并作了重要講話(huà)，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪(fǎng)工作的高度重視。我們常說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來(lái)看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來(lái)研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說(shuō)穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪(fǎng)問(wèn)題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問(wèn)題導(dǎo)致上百群眾上訪(fǎng)沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪(fǎng)等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說(shuō)明了在發(fā)展過(guò)程中如果不重視群眾工作，不重視信訪(fǎng)工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傮w上講，通過(guò)近年來(lái)各級(jí)共同努力，全縣信訪(fǎng)總量呈逐年下降趨勢(shì)，由過(guò)去矛盾突出的“信訪(fǎng)大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪(fǎng)“三無(wú)縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒(méi)有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒(méi)能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀(guān)上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)重視發(fā)展勝于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國(guó)際形勢(shì)與國(guó)情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來(lái)新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來(lái)發(fā)生的信訪(fǎng)案件看，上訪(fǎng)案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，群體性上訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生，無(wú)理纏訪(fǎng)，鬧訪(fǎng)現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪(fǎng)積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門(mén)的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問(wèn)題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問(wèn)題整治不力，一些疑難信訪(fǎng)案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，進(jìn)京訪(fǎng)的有六批次，一次非訪(fǎng)。這些進(jìn)京訪(fǎng)的大部分都是戶(hù)口在，但人員常年不在，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒(méi)有反映，說(shuō)明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問(wèn)題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪(fǎng)局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類(lèi)情況進(jìn)行排查，請(qǐng)各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專(zhuān)門(mén)研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶(hù)口和居住地分離的情況要求戶(hù)口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪(fǎng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪(fǎng)工作的重要性，牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們：
今天這次信訪(fǎng)工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪(fǎng)工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪(fǎng)工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開(kāi)得很圓滿(mǎn)、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪(fǎng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，使信訪(fǎng)工作有序深入開(kāi)展，信訪(fǎng)工作水平逐步提高，信訪(fǎng)工作機(jī)制不斷完善，信訪(fǎng)形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪(fǎng)部門(mén)和廣大信訪(fǎng)工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!
20xx年，是我們信訪(fǎng)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪(fǎng)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問(wèn)題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪(fǎng)穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪(fǎng)工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪(fǎng)工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)的勢(shì)頭降下來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪(fǎng)工作的水平。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門(mén)要深入研究和把握新時(shí)期信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪(fǎng)工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪(fǎng)問(wèn)題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪(fǎng)看信訪(fǎng)、統(tǒng)籌全局抓信訪(fǎng)，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線(xiàn)，加大信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門(mén)等訪(fǎng)，閉門(mén)辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪(fǎng)工作。只有深入基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線(xiàn)作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪(fǎng)工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪(fǎng)渠道。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪(fǎng)渠道不暢通，群眾有話(huà)無(wú)處說(shuō)、有理無(wú)處講、有苦無(wú)處訴，那么問(wèn)題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪(fǎng)渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪(fǎng)”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪(fǎng)”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”和“網(wǎng)上信訪(fǎng)”辦理機(jī)制，方便群眾信訪(fǎng)需要，讓群眾不出門(mén)、不見(jiàn)面、不上訪(fǎng)就能直接解決問(wèn)題，切實(shí)減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序。切實(shí)保障群眾的信訪(fǎng)權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪(fǎng)條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪(fǎng)行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪(fǎng)部門(mén)牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共同參與的聯(lián)合接訪(fǎng)工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪(fǎng)工作制度，與司法部門(mén)共同研究制定律師參與信訪(fǎng)接待工作的實(shí)施意見(jiàn)。特別是要選擇一些纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪(fǎng)，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪(fǎng)的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪(fǎng)突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪(fǎng)案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪(fǎng)率上下功夫，集中精力處理好纏訪(fǎng)老戶(hù)、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪(fǎng)等一些信訪(fǎng)難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪(fǎng)工作效率和水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪(fǎng)問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪(fǎng)問(wèn)題的辦理，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪(fǎng)信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪(fǎng)信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪(fǎng)信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪(fǎng)形勢(shì)，定期上報(bào)信訪(fǎng)工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪(fǎng)的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪(fǎng)信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)重要案件、信訪(fǎng)量大和信訪(fǎng)問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過(guò)聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。
做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)、包案處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪(fǎng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究，將信訪(fǎng)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線(xiàn)”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪(fǎng)工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪(fǎng)的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪(fǎng)工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪(fǎng)工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪(fǎng)工作崗位上來(lái)。要加大信訪(fǎng)干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪(fǎng)干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪(fǎng)干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪(fǎng)干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好信訪(fǎng)工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，更加重視信訪(fǎng)、聚焦信訪(fǎng)、抓實(shí)信訪(fǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪(fǎng)工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書(shū)。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪(fǎng)工作。
近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪(fǎng)、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪(fǎng)18批248人次，其中到京非正常上訪(fǎng)1人次，到省集體上訪(fǎng)7批次93人次、到市上訪(fǎng)10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪(fǎng)總量居全市末位，全縣信訪(fǎng)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，20xx年剛開(kāi)年就有2人到京上訪(fǎng)，60多人到省上訪(fǎng)。新的一年，過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患，過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪(fǎng)訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪(fǎng)工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪(fǎng)情況看，信訪(fǎng)問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題，有的歷史遺留問(wèn)題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除。
勞動(dòng)合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪(fǎng)。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪(fǎng)，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題，但信訪(fǎng)人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪(fǎng)，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車(chē)、出租車(chē)涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪(fǎng)。七是上訪(fǎng)老戶(hù)纏訪(fǎng)。一些上訪(fǎng)老戶(hù)常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪(fǎng)，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪(fǎng)。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪(fǎng)”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪(fǎng)工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪(fǎng)反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹(shù)立抓接訪(fǎng)就是保民生、抓接訪(fǎng)就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪(fǎng)總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到省集體上訪(fǎng)下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪(fǎng)問(wèn)題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪(fǎng)工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪(fǎng)法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪(fǎng)問(wèn)題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪(fǎng)工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪(fǎng)問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線(xiàn)亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪(fǎng)，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪(fǎng)的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪(fǎng)分離，積極引導(dǎo)信訪(fǎng)人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪(fǎng)納入法治軌道解決。第三，要把信訪(fǎng)人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪(fǎng)上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)行為告知制度，發(fā)放信訪(fǎng)行為告知書(shū)，教育引導(dǎo)信訪(fǎng)人合法上訪(fǎng)。同時(shí)加大《信訪(fǎng)條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪(fǎng)依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪(fǎng)不信法、以訪(fǎng)壓法、以鬧求決、以訪(fǎng)謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪(fǎng)工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)。群眾信訪(fǎng)是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪(fǎng)無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法。現(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪(fǎng)問(wèn)題?怎樣處置信訪(fǎng)案件?少數(shù)干部存在怕信訪(fǎng)、躲信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪(fǎng)一次，形象折一段;講一次話(huà)，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類(lèi)信訪(fǎng)矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪(fǎng)局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪(fǎng)信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪(fǎng)”，構(gòu)建信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電等信訪(fǎng)事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪(fǎng)事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷(xiāo)號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪(fǎng)人到任何部門(mén)上訪(fǎng)都能做到“可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪(fǎng)工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪(fǎng)問(wèn)題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭，組織政法委、公安局、信訪(fǎng)局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪(fǎng)問(wèn)題有效解決。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪(fǎng)案件化解是信訪(fǎng)工作的核心。要圍繞全縣信訪(fǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問(wèn)題一個(gè)。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話(huà)答復(fù)直至問(wèn)題解決。歲末年初要集中力量開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和“三訪(fǎng)”(進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、到省集體上訪(fǎng)和到市集體上訪(fǎng))治理化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開(kāi)展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明、思想疏導(dǎo)。從今年開(kāi)始對(duì)“三訪(fǎng)”問(wèn)題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書(shū)包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪(fǎng)、聯(lián)合下訪(fǎng)和網(wǎng)上信訪(fǎng)充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪(fǎng)”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪(fǎng)3人以上進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行好信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到省、到市集體上訪(fǎng)造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話(huà)“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿(mǎn)完成今年的信訪(fǎng)工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門(mén)要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍處理問(wèn)題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪(fǎng)總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪(fǎng)。
(一)健全信訪(fǎng)責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪(fǎng)問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書(shū)，目的就是擺出問(wèn)題，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決，屬于人、事、戶(hù)分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的“三跨三分離”信訪(fǎng)問(wèn)題，由信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪(fǎng)考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開(kāi)始，《信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪(fǎng)工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪(fǎng)工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦。縣委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪(fǎng)工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書(shū)記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪(fǎng)相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究解決信訪(fǎng)工作中的重大問(wèn)題。信訪(fǎng)部門(mén)要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪(fǎng)事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪(fǎng)或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪(fǎng)部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作權(quán)威性。
同志們，信訪(fǎng)工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇三
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，一如既往地做好信訪(fǎng)工作：
一、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作;。
二、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪(fǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制;。
三、把信訪(fǎng)工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
四、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，為信訪(fǎng)員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高新時(shí)期信訪(fǎng)員的綜合素質(zhì)。
一)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好初信初訪(fǎng)這一“起點(diǎn)”;二是抓好集體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)這一“焦點(diǎn)”;三是抓好解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題這一“難點(diǎn)”。
二)全力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是推進(jìn)信訪(fǎng)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信訪(fǎng)工作的信息化運(yùn)作。
三)努力構(gòu)筑“三條主線(xiàn)”。一是構(gòu)筑“民心線(xiàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線(xiàn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪(fǎng)條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪(fǎng)權(quán)利;三是構(gòu)筑“保障線(xiàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪(fǎng)案件的發(fā)生。
一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;另一方面，通過(guò)健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪(fǎng)工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持強(qiáng)化信訪(fǎng)工作責(zé)任一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)。
堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性;在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類(lèi)化解;二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源，及時(shí)就地化解;四是確定重點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心，督辦化解;六是健全完善政策，注重源頭化解;七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。
堅(jiān)持定期組織干部開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng)一是明確任務(wù)。信訪(fǎng)工作會(huì)議記錄要檢。
查各基層單位對(duì)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國(guó)家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議;二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪(fǎng)、座談走訪(fǎng)、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開(kāi)展工作。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇四
中共東光鎮(zhèn)委員會(huì)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一、層層落實(shí)責(zé)任。
標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把信訪(fǎng)工作列為對(duì)村居工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核的主要內(nèi)容。
二、加強(qiáng)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)信訪(fǎng)和查辦案件工作的順利開(kāi)展。
我鎮(zhèn)始終把基層信訪(fǎng)工作作為重要日程來(lái)抓，不斷加強(qiáng)基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重發(fā)揮信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)職能作用。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)31個(gè)村設(shè)立了信訪(fǎng)接待站，由各村的紀(jì)檢委員擔(dān)任信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員。通過(guò)構(gòu)建上下貫通、反映迅速的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，即暢通了信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，又暢通了信息反饋渠道，使基層矛盾糾紛便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
今年我們要求村級(jí)紀(jì)檢委員當(dāng)好在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的“四員”。即：“廉政監(jiān)督員”、“政策宣傳員”、“矛盾調(diào)解員”、“信訪(fǎng)信息員”。充分發(fā)揮好村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督作用，為全鎮(zhèn)農(nóng)村基層信訪(fǎng)工作做出積極貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪(fǎng)工作是黨和政府加強(qiáng)與基層聯(lián)系的重要渠道，也是對(duì)基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展，我們相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將盡心盡職，扎實(shí)工作，為構(gòu)建平安作出最大努力！
謝謝大家！
演講稿。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委：
屈指算來(lái)，走上信訪(fǎng)干部之路已經(jīng)有幾個(gè)月了。這些日子里，我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂，曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁，也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而，更多的時(shí)候，我的心卻被洋溢的溫暖包圍著?？粗鮿?shì)群體的權(quán)益得到了維護(hù)，我便從忙碌中品味到了充實(shí)；看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛，我便從平淡中感悟到了激越；看著懸而未決的難題迎刃而解，我便從嘈雜中體驗(yàn)到了幸福！
處理。經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間的多方溝通和反復(fù)協(xié)商，最后施工方同意補(bǔ)發(fā)拖欠的工資20余萬(wàn)元，拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說(shuō)：“真是太感謝各位領(lǐng)導(dǎo)了，我們終于能對(duì)家人有個(gè)交代，過(guò)個(gè)安穩(wěn)年了，太感謝了！”在解決問(wèn)題的過(guò)程中，我們?yōu)樗麄兯龅牟欢啵簿褪堑共钑r(shí)熱情些，交談時(shí)耐心些，匯報(bào)時(shí)用心些，卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力，總是止不住心頭一熱！現(xiàn)在，我感覺(jué)自己嘴越來(lái)越甜，腿越來(lái)越勤，處事越來(lái)越從容。我想，我的這些進(jìn)步，主要應(yīng)該歸功于信訪(fǎng)工作對(duì)我的磨練和啟發(fā)，歸功于我融入的這個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
復(fù)而去，我對(duì)我的選擇無(wú)怨無(wú)悔！正是有了這樣的精神，我們的信訪(fǎng)干部定將不辱使命，永葆激情，甘做黨群的連心橋，甘做群眾的有心人！
時(shí)下，我區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)正開(kāi)展得如火如荼。對(duì)于我們信訪(fǎng)人來(lái)說(shuō)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式，不是一個(gè)口號(hào)，不是標(biāo)榜自己的一個(gè)詞語(yǔ)，而是一種為百姓謀利益的熱情，是一種對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價(jià)值的境界！組織的信任就是火熱的使命，群眾的需要就是如山的責(zé)任。就讓我們用勇當(dāng)先鋒的豪情譜寫(xiě)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新篇章，用愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)為黨獻(xiàn)上一份生日賀禮，讓我們的青春因奉獻(xiàn)給火熱的信訪(fǎng)事業(yè)而激揚(yáng)!我的演講完畢，謝謝大家！
同志的講話(huà)。
這次全市信訪(fǎng)工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今天參會(huì)的都是分管領(lǐng)導(dǎo)。雖然現(xiàn)在市里正在制定精簡(jiǎn)會(huì)議的制度，要求能夠分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)的就不要一把手參加，能一個(gè)人參會(huì)的就不要兩個(gè)人參加，但是我覺(jué)得其他的會(huì)一把手可以不參加，信訪(fǎng)會(huì)卻非參加不可。因?yàn)?，如果一把手不重視、不支持信訪(fǎng)工作，可能很多問(wèn)題就解決不了，信訪(fǎng)工作就不可能干好。一把手是信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，對(duì)信訪(fǎng)工作反映出來(lái)的問(wèn)題思想上要重視，態(tài)度上要鮮明，該一把手解決的就要一把手解決。我們?cè)谛旁L(fǎng)工作會(huì)上提的很多要求，就是針對(duì)一把手的，所以今后的信訪(fǎng)工作會(huì)，就是要通知一把手來(lái)參加。剛才，同志總結(jié)了我市2011年的信訪(fǎng)工作，對(duì)今年的信訪(fǎng)工作進(jìn)行了部署，講得很好，我都同意。特別是今年的幾條要求，非常具體，請(qǐng)大家一定要把這次會(huì)議的精神特別是工作要求向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
—1—的工作，為市委、市政府分了憂(yōu)，為人民群眾解了難，為保障人民群眾的合法利益，維護(hù)攀枝花改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。信訪(fǎng)工作越來(lái)越復(fù)雜，處理起來(lái)難度越來(lái)越大，同時(shí)對(duì)全局工作的影響也越來(lái)越大。在這種情況下，全市信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們包括分管信訪(fǎng)的領(lǐng)導(dǎo)任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，取得了顯著成績(jī)。今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀，向全市信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心地感謝。
信訪(fǎng)工作歷來(lái)是黨委、政府體察社情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要渠道，是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。信訪(fǎng)工作做得好不好，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治問(wèn)題，關(guān)系到維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。從攀枝花來(lái)講，扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作，有效化解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，是維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)市第八次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)實(shí)力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和諧攀枝花的必然要求。全市各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的極端重要性，增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的使命感和責(zé)任感，把信訪(fǎng)工作擺在重要位臵來(lái)抓，主動(dòng)做好信訪(fǎng)工作，切實(shí)做到守土有責(zé)，努力營(yíng)造心齊氣順、穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《意見(jiàn)》精神，扎實(shí)做好新時(shí)期的信訪(fǎng)工作。
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最近，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，省委省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見(jiàn)》，這兩個(gè)文件是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)性文件，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，突出抓好提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、形成機(jī)制等關(guān)鍵點(diǎn)，著力在聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題上下功夫。
—3—。
成。所以，希望同志們?cè)鰪?qiáng)做好信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任感和使命感。
二要準(zhǔn)確把握新時(shí)期信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，明確信訪(fǎng)工作的努力方向。信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容，必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，在信訪(fǎng)工作的實(shí)踐中變治理為服務(wù)、變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)、變被動(dòng)為主動(dòng)、變堵防為疏導(dǎo)、變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問(wèn)題；必須始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益開(kāi)展工作，突出解決群眾利益問(wèn)題，著力理順情緒、破解難題、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，全力推動(dòng)事要解決，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷提高信訪(fǎng)工作的效率和管理水平；要不斷創(chuàng)新信訪(fǎng)工作體制機(jī)制，健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“三新三化”，即：構(gòu)建新格局，建立新秩序，形成新機(jī)制，推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化和法制化，形成齊抓共管的整體合力和全方位推進(jìn)的工作格局。
提出的“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”八字要求，不斷提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高做好信訪(fǎng)工作的本領(lǐng)，以更加過(guò)硬的素質(zhì)、更加優(yōu)良的作風(fēng)和奮發(fā)向上的工作狀態(tài)，履行好工作職責(zé)。
四要認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制提出了明確的要求，省委省政府在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見(jiàn)》中對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪(fǎng)工作責(zé)任制，作了進(jìn)一步明確細(xì)化，提出了具體要求，我們必須貫徹落實(shí)好。各級(jí)黨委、政府要按照要求把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，黨委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)每年至少兩次聽(tīng)取群眾工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要在信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的信訪(fǎng)工作格局。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，要具體抓、抓落實(shí)；其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管方面的信訪(fǎng)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓緊落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；各部門(mén)要把信訪(fǎng)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、信訪(fǎng)督辦制度等行之有效的工作制度，切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。要將信訪(fǎng)工作情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制。
二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作。
信訪(fǎng)問(wèn)題主要發(fā)生在基層，解決問(wèn)題也主要依靠基層。因此，—5—。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇五
同志們：
今天信訪(fǎng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委九屆六次全委會(huì)和市十二屆人民政府第三次全體會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我市20xx年信訪(fǎng)工作，部署20xx年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，褚鳳英同志對(duì)20xx年信訪(fǎng)各項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排，希望各區(qū)、各部門(mén)和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)照今年的工作安排，采取更加有力的措施，繼續(xù)抓實(shí)抓好信訪(fǎng)工作。下面，我就扎實(shí)做好今年信訪(fǎng)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們沉著應(yīng)對(duì)、接受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年。一年來(lái)，各區(qū)、各部門(mén)在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，努力克服“7·5事件”造成的不利影響，沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā)，全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時(shí)，面對(duì)各類(lèi)社會(huì)矛盾增多、反分裂斗爭(zhēng)異常復(fù)雜、各方面形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況，認(rèn)真貫徹有關(guān)信訪(fǎng)工作的一系列重要決策部署，緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局，堅(jiān)持落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任，結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，不斷加大基層信訪(fǎng)工作力度，健全矛盾糾紛排查化解制度和評(píng)估預(yù)警機(jī)制，深入排查調(diào)處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施，集中化解和妥善處理了一批信訪(fǎng)積案和問(wèn)題，取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了全市信訪(fǎng)總量持續(xù)下降的良好局面，為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國(guó)60周年大慶期間，我市未發(fā)生影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪(fǎng)和群體性事件，未發(fā)生因信訪(fǎng)問(wèn)題引發(fā)的惡性事件，未發(fā)生越級(jí)到自治區(qū)、赴京上訪(fǎng)。在此，我代表市人民政府，向一年來(lái)辛勤工作在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定第一線(xiàn)的廣大基層干部和信訪(fǎng)工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步認(rèn)清面臨的信訪(fǎng)形勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)雖回升向好，但基礎(chǔ)還不牢固，部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難;促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長(zhǎng)的需求相比，仍有一定差距，有可能出現(xiàn)一些拆遷補(bǔ)償、工傷爭(zhēng)議、物業(yè)管理等民生問(wèn)題，特別是不同群體之間盲目攀比，心態(tài)失衡，如果處理不當(dāng)極有可能引發(fā)大的社會(huì)矛盾;反分裂斗爭(zhēng)異常復(fù)雜，境外敵對(duì)勢(shì)力力量不斷插手人民內(nèi)部矛盾，這些方面都會(huì)不斷產(chǎn)生各種矛盾并通過(guò)信訪(fǎng)等渠道反映出來(lái)。
同時(shí)，信訪(fǎng)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是信訪(fǎng)總量雖比去年有大幅下降，但仍在高位運(yùn)行;二是大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題，在敏感時(shí)段聚集上訪(fǎng)仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn)，少數(shù)重信重訪(fǎng)和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，缺少政策和法律依據(jù)，未能得到有效化解，上訪(fǎng)老戶(hù)擇機(jī)上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生;四是個(gè)別單位和部門(mén)的同志對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí)不足，將群眾反映問(wèn)題推到信訪(fǎng)部門(mén)處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，收到群眾來(lái)信不能及時(shí)處理，接待來(lái)訪(fǎng)群眾不愿深入溝通，遇到疑難問(wèn)題不是尋找解決辦法，而是推諉扯皮，甚至是將矛盾上交，錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，初信初訪(fǎng)拖成了重信重訪(fǎng)，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素。
各區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)一定要站在維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化責(zé)任，始終把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，緊緊圍繞群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善和推進(jìn)矛盾糾紛排查化解和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)源頭預(yù)防和輿論宣傳引導(dǎo)，鞏固和深化信訪(fǎng)積案化解年成果，以硬措施落實(shí)硬任務(wù)，扎實(shí)做好信訪(fǎng)各項(xiàng)工作，切實(shí)履行好“為黨分憂(yōu)、為民解難”的神圣使命。
二、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，是市委、市人民政府確定的開(kāi)展“關(guān)注民生年”活動(dòng)的第三年，也是我們建成全面小康社會(huì)，在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)由打基礎(chǔ)向加快發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，著力保障和改善民生仍然是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，這就要求我們?cè)诮衲晷旁L(fǎng)工作中，要更加關(guān)注群眾訴求、更加關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定和諧。
一是要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》的配套措施，進(jìn)一步完善辦事程序，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式方法，健全與《信訪(fǎng)條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，努力形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪(fǎng)工作新秩序。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，將矛盾糾紛排查重點(diǎn)放在基層一線(xiàn)，放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪(fǎng)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪(fǎng)和極端個(gè)體訪(fǎng)的傾向性問(wèn)題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力把引發(fā)信訪(fǎng)的各類(lèi)問(wèn)題解決在基層，解決在初始階段。三是要不斷健全和落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任體系，加大領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)和組織干部下訪(fǎng)工作力度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)和下訪(fǎng)的方式方法，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、群眾，深入情況復(fù)雜、問(wèn)題突出的地方，積極主動(dòng)化解矛盾和問(wèn)題，打開(kāi)工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫，繼續(xù)加大信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。五是要健全信訪(fǎng)信息報(bào)送制度。各區(qū)、各部門(mén)要密切關(guān)注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)緊急、重大信訪(fǎng)問(wèn)題要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)市委、市人民政府，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，貽誤工作有利時(shí)機(jī)。六是要建立重大決策、重要工程項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題隱患。七是要完善應(yīng)急工作預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制。各區(qū)、各部門(mén)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪(fǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場(chǎng)做工作，依法果斷地采取處置措施，及時(shí)防止事態(tài)惡化。
在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是信訪(fǎng)工作絕不是信訪(fǎng)工作部門(mén)一家的事，而是我們各區(qū)、各部門(mén)和中央企業(yè)共同的事，每個(gè)職能工作部門(mén)都負(fù)有直接解決信訪(fǎng)問(wèn)題的責(zé)任。信訪(fǎng)工作部門(mén)在處理信訪(fǎng)問(wèn)題中只是起到協(xié)調(diào)、橋梁的作用，問(wèn)題最終的解決，還是要依靠各區(qū)和各部門(mén)細(xì)致扎實(shí)的工作。在處理解決具體信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)，特別是在重大信訪(fǎng)問(wèn)題的處理上，希望各區(qū)、各部門(mén)要積極主動(dòng)配合信訪(fǎng)工作部門(mén)，認(rèn)真履行職責(zé)，做好信訪(fǎng)問(wèn)題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門(mén)要強(qiáng)化落實(shí)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信訪(fǎng)案件要負(fù)全責(zé)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)妥善做好排查化解工作。信訪(fǎng)工作部門(mén)要加強(qiáng)督查督辦，對(duì)因工作不力、導(dǎo)致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進(jìn)京上訪(fǎng)和引發(fā)群體越級(jí)上訪(fǎng)事件，又不及時(shí)到位協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)予以通報(bào)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定，積極行使提出改進(jìn)工作建議、完善政策解決問(wèn)題建議和給予行政處分建議的職責(zé)。
三、堅(jiān)持案結(jié)事了，依法處理好信訪(fǎng)問(wèn)題。
在具體處理信訪(fǎng)問(wèn)題過(guò)程中，要堅(jiān)持依法處理，做到案結(jié)事了，就要求我們必須帶著對(duì)人民的深厚感情，善待每個(gè)信訪(fǎng)群眾、認(rèn)真了解每件信訪(fǎng)事項(xiàng)中群眾反映的問(wèn)題，針對(duì)不同情況，采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對(duì)有政策法律依據(jù)、應(yīng)該解決的信訪(fǎng)問(wèn)題，要堅(jiān)持原則，不等、不推、不靠，馬上研究解決;對(duì)一時(shí)解決有困難的，要做出解決問(wèn)題的具體承諾，限期解決，并切實(shí)做好信訪(fǎng)群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。二是對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題，分割剝離，有序解決。對(duì)相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪(fǎng)問(wèn)題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類(lèi)”的辦法，將合理的與不合理的分開(kāi)，采取有針對(duì)性的措施解決。對(duì)合理的部分，要堅(jiān)決按照政策法律辦理，維護(hù)信訪(fǎng)人的權(quán)益;對(duì)反映不合理、無(wú)政策法律依據(jù)的，要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)人的思想教育，促使其放棄過(guò)份要求，不能為息事寧人而亂開(kāi)口子，導(dǎo)致工作上的被動(dòng)。三是對(duì)超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)的，要耐心解釋?zhuān)侠碇笇?dǎo)。對(duì)受理信訪(fǎng)過(guò)程中遇到的涉法涉訴問(wèn)題，各區(qū)、各部門(mén)不能一推了之，要對(duì)信訪(fǎng)群眾熱情接待，耐心做好解釋?zhuān)⒎e極提供相關(guān)法律咨詢(xún)和服務(wù)，勸導(dǎo)和協(xié)助群眾到司法部門(mén)解決問(wèn)題。四是將解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題相結(jié)合，標(biāo)本兼治。有些信訪(fǎng)問(wèn)題單靠“反映什么，解決什么”的方法是行不通，一些信訪(fǎng)中反映的實(shí)際問(wèn)題已經(jīng)得到解決，但相關(guān)人員因心理不平衡等，一有機(jī)會(huì)還會(huì)再次信訪(fǎng)。針對(duì)這些情況，要堅(jiān)持講政策、講法律、講道理，讓上訪(fǎng)者丟掉不切實(shí)際的幻想，促使其主動(dòng)停止不正常信訪(fǎng)活動(dòng)。五是堅(jiān)持宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育，繼續(xù)抓好《信訪(fǎng)條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，對(duì)群眾信訪(fǎng)活動(dòng)加以正確規(guī)范和引導(dǎo)，使群眾樹(shù)立起依法維權(quán)、依法信訪(fǎng)、文明信訪(fǎng)的意識(shí)。對(duì)確無(wú)實(shí)際問(wèn)題需要解決，經(jīng)思想教育后仍纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)不止的老上訪(fǎng)戶(hù)，該采取強(qiáng)制措施的，要堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施。對(duì)利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪(fǎng)之機(jī)，組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧事的不法分子，要依法查處，切實(shí)維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。
各區(qū)、各部門(mén)要高度重視信訪(fǎng)工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，從政治上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)信訪(fǎng)干部，重視信訪(fǎng)干部的培養(yǎng)、使用和交流，努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備較強(qiáng)社會(huì)管理能力的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。要把信訪(fǎng)工作部門(mén)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求，把素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的后備干部派到信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)掛職鍛煉，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)工作力量。同時(shí)，要加大對(duì)基層信訪(fǎng)工作部門(mén)的投入力度，不斷改善信訪(fǎng)工作部門(mén)的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪(fǎng)干部要牢記黨的宗旨，增強(qiáng)群眾觀(guān)念，愛(ài)崗敬業(yè)，情系民心、關(guān)注民生、化解民憂(yōu)，積極探索深化信訪(fǎng)工作新思路、新途徑，不斷提高解決問(wèn)題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾、綜合分析的能力，增強(qiáng)政策理論知識(shí)和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時(shí)期的信訪(fǎng)工作。對(duì)那些群眾觀(guān)念淡薄，工作失職瀆職，激化矛盾，引發(fā)事端，造成不良后果的，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，今年的信訪(fǎng)工作任務(wù)依然繁重、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿(mǎn)的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
最后，在春節(jié)即將來(lái)臨之際，借此機(jī)會(huì)向信訪(fǎng)部門(mén)的廣大干部職工致以節(jié)日的問(wèn)候!并在這里提前給大家拜個(gè)年，祝各位在新的一年里，工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇六
同志們：
20**年，全市政法機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過(guò)硬措施、非比尋常的工作成效，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，有力地維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定，為“十二五”開(kāi)局之年?duì)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出首要政治任務(wù)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查化解，緩化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素和問(wèn)題94件。積極化解涉法涉訴信訪(fǎng)積案46件。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程，建立三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛3119件，成功率達(dá)98%。認(rèn)真開(kāi)展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作，全面啟動(dòng)“家庭拒絕邪教”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”指標(biāo)。積極推進(jìn)國(guó)家安全人民防線(xiàn)實(shí)體化建設(shè)，國(guó)家安全領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生案（事）件。全年182天特別防護(hù)期，社會(huì)政治大局穩(wěn)定。堅(jiān)持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件，全年90余起突發(fā)事件均在較短時(shí)間內(nèi)得到成功處置；完成警、保衛(wèi)任務(wù)50余場(chǎng)次，安全保衛(wèi)萬(wàn)無(wú)一失。
二是主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類(lèi)民商事案件2214件，審結(jié)2090件，案件標(biāo)的額1.2億元。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清欠行動(dòng)，為金融機(jī)構(gòu)收回貸款4500萬(wàn)元。執(zhí)行各類(lèi)案件1110件，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)1980萬(wàn)元。辦理征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴行政執(zhí)行案件669件，涉案標(biāo)的1300萬(wàn)元，辦理限期騰地案件4件。推進(jìn)偵防一體化和預(yù)防協(xié)作機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展警示教育7次，預(yù)防咨詢(xún)46次，發(fā)現(xiàn)并移送職務(wù)犯罪線(xiàn)索6件。開(kāi)展企業(yè)（重點(diǎn)項(xiàng)目）周邊環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，處理因征地拆遷、強(qiáng)攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起，破獲違法犯罪案件81起，抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件14起，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。開(kāi)展律師（法律工作者）服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行法律服務(wù)122次，為企業(yè)、重點(diǎn)工程提供公證服務(wù)48件。
三是深化平安湘鄉(xiāng)建設(shè)，治安秩序逐步好轉(zhuǎn)。組織開(kāi)展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網(wǎng)”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，破獲刑事案件1012起，逮捕犯罪嫌疑人316人，提起公訴376人，判決376人，抓獲歷年逃犯341名，“清網(wǎng)”行動(dòng)命案逃犯下降率進(jìn)入全省前30名。打掉涉惡團(tuán)伙4個(gè)，涉黑團(tuán)伙1個(gè)，破案51起，打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團(tuán)伙，涉嫌違法犯罪案件35起，近期將進(jìn)行公開(kāi)集中宣判。加大侵財(cái)型犯罪打擊力度，破獲“兩搶一盜”案件422起，打掉盜搶團(tuán)伙9個(gè)。深化社會(huì)治安“紅袖章”工程，開(kāi)展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專(zhuān)職巡邏和村（社區(qū)）義務(wù)巡邏、全警巡邏守點(diǎn)、政法機(jī)關(guān)警車(chē)巡邏等活動(dòng)。全面啟動(dòng)“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng)，直接破獲違法犯罪案件79起，抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開(kāi)展了重點(diǎn)地區(qū)排查整治、流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)清查、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和經(jīng)常性的禁毒掃黃行動(dòng)。
四是致力民生改善實(shí)踐，群眾工作深得人心。建立做實(shí)群眾工作制度，解決各類(lèi)問(wèn)題1587個(gè)。推行政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人輪流值班接訪(fǎng)制度，接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)5000余人次，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決問(wèn)題850件。加大涉法涉訴救助力度，發(fā)放救助金40余萬(wàn)元。開(kāi)展基層巡回辦案活動(dòng)，公開(kāi)審理案件85件。開(kāi)辟訴訟“綠色通道”，減免困難群眾訴訟費(fèi)用30余萬(wàn)元。辦理法律援助案件378件，超額完成28件。啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)，為60名貧困殘疾人免費(fèi)安裝假肢，切實(shí)維護(hù)了困難群眾、特殊群體的合法權(quán)益。
五是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干警形象不斷提升。在政法隊(duì)伍中開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，服務(wù)群眾”和“執(zhí)法為民，服務(wù)群眾”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展了為期6個(gè)月作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，組織開(kāi)展“平安湘鄉(xiāng)、我的責(zé)任”大討論活動(dòng)，增強(qiáng)了干警宗旨意識(shí)。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，開(kāi)展明查暗訪(fǎng)8次。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”，繼續(xù)深化“六個(gè)嚴(yán)禁”，全年黨紀(jì)政紀(jì)立案1人（次），免職2人（次），調(diào)整執(zhí)法崗位2人（次），誡勉談話(huà)14人（次），通報(bào)批評(píng)19人（次），扣發(fā)津貼4人（次）；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的組織保障，推動(dòng)調(diào)整充實(shí)了局院二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，解決了135名干警的職級(jí)待遇。表彰獎(jiǎng)勵(lì)了13名“執(zhí)法為民，服務(wù)群眾”先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負(fù)傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強(qiáng)等9位見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人。六是注重體制機(jī)制創(chuàng)新，工作活力顯著增強(qiáng)。完善群防群治大防控“紅袖章”工程，建立了嚴(yán)密的防控體系。推進(jìn)社會(huì)矛盾化解“金鑰匙”工程，探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機(jī)制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體，加強(qiáng)村級(jí)廣播室建設(shè)。開(kāi)展“六聯(lián)共建”活動(dòng)，建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機(jī)制。開(kāi)展“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，促進(jìn)政法基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入開(kāi)展。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)性群體性事件預(yù)防和處置的意見(jiàn)》，制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則，指導(dǎo)全市維穩(wěn)處突工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。大走訪(fǎng)、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過(guò)去的一年，是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評(píng)為“2006—2010年全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣（市、區(qū)）”、“全省綜治工作合格縣市”；市司法局被評(píng)為“全國(guó)2011年度人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位”；市民政局被評(píng)為“全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作先進(jìn)單位”，軍隊(duì)離退休干休所被評(píng)為“全國(guó)和諧軍休家園”；市公安局被評(píng)為xx市公安機(jī)關(guān)清網(wǎng)行動(dòng)先進(jìn)單位；xx市森林公安局在全省執(zhí)法質(zhì)量檢查中獲得第二名；市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)沈亞輝被評(píng)為“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人”，并被省人民政府授予公務(wù)員一等功。一年來(lái)，共有45個(gè)基層政法單位和145人次獲各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2012年，全市政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省市政法工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬，以實(shí)現(xiàn)全省綜治民調(diào)繼續(xù)前移、人民群眾滿(mǎn)意度大幅提升為目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、服務(wù)大局穩(wěn)定，繼續(xù)深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面實(shí)施“七化”攻堅(jiān)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，著力提升政法工作水平，為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)環(huán)境。（一）多元化維護(hù)大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是今年全市政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上，綜合運(yùn)用多元化解機(jī)制，依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問(wèn)題，確保全市大局穩(wěn)定，確保到省進(jìn)京上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪(fǎng)問(wèn)題，確保不因信訪(fǎng)問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點(diǎn)和重大政治活動(dòng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時(shí)掌握斗爭(zhēng)新動(dòng)向，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種破壞活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)邪教組織和非法宗教活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)整治，扎實(shí)開(kāi)展“家庭拒絕邪教”活動(dòng)，堅(jiān)決完成教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)三年整體仗任務(wù)。深化人民防線(xiàn)“實(shí)體化”建設(shè)，夯實(shí)對(duì)敵斗爭(zhēng)的群眾基礎(chǔ)。高度重視虛擬社會(huì)的管理，密切注意輿情動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性干擾和壓制網(wǎng)上惡意炒作，遏制反動(dòng)有害信息傳播，有效預(yù)防和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行危害社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。二是要積極化解各類(lèi)矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號(hào)文件要求，按照“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、全面客觀(guān)、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則，健全落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，完善“經(jīng)常排查、信息預(yù)警、事實(shí)預(yù)防、隨時(shí)化解、應(yīng)急處理”的工作機(jī)制，做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，建立健全多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制，完善“第三方調(diào)處”機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心，依法維護(hù)正常醫(yī)療秩序；完善交通事故救助基金制度和保險(xiǎn)理賠制度，建立健全交通事故調(diào)處機(jī)制，推動(dòng)人民調(diào)解工作向矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問(wèn)題。切實(shí)加大涉穩(wěn)突出問(wèn)題集中整治力度，在8月30日前要化解信訪(fǎng)維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議交辦的涉穩(wěn)突出問(wèn)題。確定今年為“涉法涉訴信訪(fǎng)積案化解攻堅(jiān)年”，實(shí)行政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度，落實(shí)“三包一保”工作措施。凡未能按期辦結(jié)的，包案領(lǐng)導(dǎo)停職專(zhuān)司信訪(fǎng)一個(gè)月，并記入執(zhí)法檔案，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)。堅(jiān)決杜絕新增涉法涉訴信訪(fǎng)案件，對(duì)發(fā)生的涉法涉訴初訪(fǎng)，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任倒查，落實(shí)追責(zé)措施。加大涉法涉訴救助力度，綜合施策，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪(fǎng)積案的目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門(mén)和單位，都要按照《xx市社會(huì)管理綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作“一票否決”權(quán)制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇七
同志們：
這次會(huì)議是在我鎮(zhèn)信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保下半年信訪(fǎng)工作及奧運(yùn)會(huì)期間政治穩(wěn)定，剛才，幾個(gè)同志已分別做了安排，下面，我結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，再講三個(gè)方面的問(wèn)題。
第一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的重要性。
北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)即將舉辦，各村各單位對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，一定要有充分的認(rèn)識(shí)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，邪教組織及一些境外非政府組織打著人權(quán)、民主、民族和宗教的幌子，對(duì)我國(guó)的破壞力度不斷加劇。同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一些可能引發(fā)突發(fā)事件的不利因素，物價(jià)指數(shù)居高不下，通貨膨脹的壓力加大，地震、洪災(zāi)等造成的不穩(wěn)定因素增多。從我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)工作形勢(shì)看，當(dāng)前仍然存在一些突出問(wèn)題，信訪(fǎng)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀(guān)。一是重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制落實(shí)不夠。突出表現(xiàn)在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)包案不辦案，過(guò)問(wèn)少、協(xié)調(diào)少、研究少，致使案件長(zhǎng)期擱置;有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重信重訪(fǎng)案件繞著走、推著走，不積極請(qǐng)示匯報(bào)，不主動(dòng)協(xié)調(diào)銜接，不下實(shí)手解決問(wèn)題;有的雖然實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，但協(xié)調(diào)不到位，查處無(wú)力，進(jìn)展緩慢。在處理過(guò)程中給信訪(fǎng)群眾沒(méi)有一個(gè)解決問(wèn)題的時(shí)間表，沒(méi)有一個(gè)解決問(wèn)題的好方案，導(dǎo)致集體重復(fù)信訪(fǎng)不斷。二是重點(diǎn)信訪(fǎng)案件結(jié)案息訴率低。主要是辦理程序不規(guī)范，隨意性大，調(diào)查情況不深不細(xì)，與信訪(fǎng)人接觸少，“案結(jié)事未了”的問(wèn)題普遍存在。三是進(jìn)京非正常信訪(fǎng)仍未杜絕，赴省到市訪(fǎng)有增無(wú)減。上半年，我鎮(zhèn)共發(fā)生進(jìn)京非正常信訪(fǎng)2批6人次。主要是輕教育疏導(dǎo)和依法處置，治標(biāo)不治本，穩(wěn)控措施跟不上，不能從根本上解決問(wèn)題，導(dǎo)致信訪(fǎng)人反復(fù)到市赴省進(jìn)京重復(fù)信訪(fǎng)。四是信訪(fǎng)信息工作滯后。主要是掌握信息的渠道窄，搜集信息欠主動(dòng)，信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員、信息員制度流于形式，信息員作用發(fā)揮不充分，信息掌握不及時(shí)，研判水平低，存在僥幸心理。
第二、明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。
現(xiàn)在距北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕只有30天時(shí)間了，做好當(dāng)前及奧運(yùn)會(huì)期間的信訪(fǎng)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各村各單位要以臨戰(zhàn)姿態(tài)，緊急行動(dòng)，突出解決非正常信訪(fǎng)、群體信訪(fǎng)和重信重訪(fǎng)突出問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決杜絕、一個(gè)明顯減少，一個(gè)切實(shí)加強(qiáng)、一個(gè)逐步下降，一個(gè)根本好轉(zhuǎn)”(堅(jiān)決杜絕進(jìn)京非正常信訪(fǎng)、堅(jiān)決杜絕赴省集體信訪(fǎng)，到市區(qū)信訪(fǎng)明顯減少，基層穩(wěn)控消化能力切實(shí)加強(qiáng)，越級(jí)訪(fǎng)逐步下降，全鎮(zhèn)信訪(fǎng)秩序根本好轉(zhuǎn))的工作目標(biāo)。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解工作力度。
各村各單位從現(xiàn)在起要部署開(kāi)展一次地毯式矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，要結(jié)合各自實(shí)際，既要講求全面，又要突出重點(diǎn)，要對(duì)土地征用款分配、城鎮(zhèn)拆遷、災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)油路建設(shè)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、社會(huì)保障等涉及大多數(shù)群眾利益的問(wèn)題重點(diǎn)排查。派出所、司法所、法庭要重點(diǎn)對(duì)近年來(lái)涉法涉訴案件進(jìn)行集中清理，切實(shí)把可能引發(fā)非正常信訪(fǎng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群搞清楚，做到對(duì)各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素底子清，情況明，心中有數(shù)。對(duì)可能引發(fā)集體訪(fǎng)或上區(qū)到市赴省進(jìn)京非正常信訪(fǎng)的不穩(wěn)定因素，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，進(jìn)駐一線(xiàn)，限期解決問(wèn)題,對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)排查出的18起重點(diǎn)人或不穩(wěn)定因素,按照任務(wù)分解表上的進(jìn)度要求,各責(zé)任人必須在7月27日將反映問(wèn)題徹底予以處理。
(二)暢通渠道，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)、大下訪(fǎng)活動(dòng)。
為什么現(xiàn)在信訪(fǎng)越來(lái)越多，量越來(lái)越大，而且越級(jí)信訪(fǎng)越來(lái)越多，我認(rèn)為我們的一些干部對(duì)待信訪(fǎng)工作，一是煩，不想聽(tīng)人家反映的是什么事情，態(tài)度也不好，敷衍了事就打發(fā)了，動(dòng)不動(dòng)就是“想找哪找哪，我這兒解決不了”。就拿這次劉喜愛(ài)等4人赴京信訪(fǎng)，事先我們個(gè)別鎮(zhèn)、村干部接到反映，卻沒(méi)有引起重視，結(jié)果等到信訪(fǎng)到北京才知釀成大錯(cuò)。我認(rèn)為，這是一種極端荒唐的行為，是一種對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任的行為。二是躲，信訪(fǎng)的來(lái)了不見(jiàn)，打發(fā)個(gè)人去應(yīng)付?，F(xiàn)在的信訪(fǎng)誰(shuí)的官大找誰(shuí)，小事躲成了大事。三是怕，一來(lái)信訪(fǎng)的驚慌失措，不知道怎么辦，信訪(fǎng)的說(shuō)什么就是什么，最后就形成了，大鬧大解決，中鬧中解決，小鬧小解決，不鬧不解決，所以一信訪(fǎng)就成群結(jié)隊(duì)造成群體性信訪(fǎng)。從7月開(kāi)始，按照中央及區(qū)委閻書(shū)記、政府賀區(qū)長(zhǎng)的要求，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要開(kāi)展開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng)，大接訪(fǎng)活動(dòng)每周不少于2個(gè)工作日，我鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日就確定在每周星期一和星期二。要進(jìn)一步通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)、干部大下訪(fǎng)、機(jī)關(guān)候訪(fǎng)活動(dòng)，暢通信訪(fǎng)渠道，構(gòu)建群眾就地、就近申訴平臺(tái)，堅(jiān)決把各類(lèi)問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，消化在萌芽，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(三)嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕赴省進(jìn)京非正常信訪(fǎng)。
解決好非正常信訪(fǎng)是當(dāng)前及奧運(yùn)會(huì)期間信訪(fǎng)工作的核心。中央信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)在京非正常信訪(fǎng)行為依法處置工作和完善非正常信訪(fǎng)人員勸返接回機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》和省高院、省檢察院、省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)進(jìn)京非正常信訪(fǎng)行為處置力度的意見(jiàn)》兩個(gè)文件對(duì)處置進(jìn)京非正常信訪(fǎng)行為作出了明確的規(guī)范，各村各單位要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市的有關(guān)規(guī)定，把整治非正常信訪(fǎng)作為開(kāi)展“促和諧、迎奧運(yùn)”信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)的重中之重。對(duì)以往多次重復(fù)進(jìn)京赴省的非正常信訪(fǎng)，在認(rèn)真解決其合理訴求的同時(shí)，要認(rèn)真分析以往工作漏洞，重新調(diào)整安排穩(wěn)控人員，制定落實(shí)穩(wěn)控措施，盯死看牢，隨時(shí)掌握其動(dòng)向。對(duì)準(zhǔn)備赴省進(jìn)京信訪(fǎng)的人員，要講清利害，做好說(shuō)服教育工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決其反映的問(wèn)題，務(wù)必將問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀藛T穩(wěn)控在基層。對(duì)采取極端手段纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的極個(gè)別信訪(fǎng)人員，派出所要依法果斷采取措施，防止發(fā)生過(guò)激行為。
(四)依法適度，從嚴(yán)從快做好信訪(fǎng)處置工作。
今年中央出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)進(jìn)京非正常信訪(fǎng)行為處置力度的意見(jiàn)》明確界定了進(jìn)京非正常信訪(fǎng)行為，規(guī)定只要是在首都非信訪(fǎng)接待場(chǎng)所出示信訪(fǎng)材料或其它與信訪(fǎng)有關(guān)的物品以及呼喊口號(hào)等行為，無(wú)論是否實(shí)施過(guò)激行為，一律認(rèn)定為違法行為。在信訪(fǎng)違法行為的處理上，要求公安機(jī)關(guān)對(duì)第一次進(jìn)京非正常信訪(fǎng)人員要進(jìn)行訓(xùn)誡，對(duì)第二次重復(fù)進(jìn)京非正常信訪(fǎng)人員要予以行政拘留，對(duì)第三次重復(fù)進(jìn)京非正常信訪(fǎng)人員要依法實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)，對(duì)進(jìn)京告“洋狀”的人員一律做行政拘留處理或勞動(dòng)教養(yǎng)處理。這些規(guī)定，為司法機(jī)關(guān)處理涉訪(fǎng)違法犯罪行為提供了法律依據(jù)，派出所要依照文件精神加大對(duì)違法信訪(fǎng)行為的規(guī)范和處置力度，依法規(guī)范和維護(hù)信訪(fǎng)秩序。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法信訪(fǎng)行為，要及時(shí)依法予以處置，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和威懾力。
三、要各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，建立信訪(fǎng)工作的新格局。
當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間是信訪(fǎng)工作的“特殊時(shí)期”，各村各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效整合和利用一切可以利用的資源和力量，全力推動(dòng)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須把奧運(yùn)會(huì)期間的信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，擺在更加突出的位置，把區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)的信訪(fǎng)問(wèn)題要全部拿在手上，定期召開(kāi)情況分析匯報(bào)會(huì)，做到隱患不消除決不放過(guò)，問(wèn)題不解決決不放過(guò)。馮靈丹、馬鳳蘭、劉喜愛(ài)等長(zhǎng)訪(fǎng)戶(hù)，屬于哪村的，就由哪一個(gè)村解決;屬于哪個(gè)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)的，就由哪個(gè)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)處理，確保信訪(fǎng)問(wèn)題全部在基層得到化解，全部穩(wěn)控在基層。
二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪(fǎng)工作下這么大的決心，確實(shí)是形勢(shì)所迫、需要所迫，當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間的信訪(fǎng)工作就是政治任務(wù)，搞不好就是摘帽子、讓位子，各村各單位各聯(lián)村科級(jí)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)工作，確保我鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作年內(nèi)不出任何問(wèn)題。
三要強(qiáng)化督查督辦。鎮(zhèn)黨委、政府將派出督查組，從7月9日開(kāi)始，深入各村，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)案件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪(fǎng)整治及穩(wěn)控情況等嚴(yán)格進(jìn)行檢查，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查效果，正在落實(shí)的查進(jìn)展，沒(méi)有落實(shí)的查原因。督查結(jié)果直接報(bào)送活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為考核活動(dòng)成效和全年工作的主要依據(jù)。
同志們，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保北京奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期信訪(fǎng)工作形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以只爭(zhēng)朝夕的精神和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦、為全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇八
信訪(fǎng)工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道,下面是本站小編給大家整理的縣信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，as同志對(duì)去年全縣信訪(fǎng)工作情況作了總結(jié)，并就下階段全縣信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面部署。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市信訪(fǎng)局局長(zhǎng)df同志又給大家作了很好的輔導(dǎo)報(bào)告。我贊同他們的觀(guān)點(diǎn)，希望同志們回去后結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的極端重要性。
信訪(fǎng)工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。第一，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措.實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾通過(guò)信訪(fǎng)渠道向黨和政府反映問(wèn)題，多數(shù)都是由于切身利益受到損害，合法權(quán)益沒(méi)有得到保護(hù)，遇到的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。群眾之所以來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，也是因?yàn)閷?duì)黨和政府充滿(mǎn)信任，寄予了厚望。做好信訪(fǎng)工作，在群眾反映問(wèn)題的第一時(shí)間給予回應(yīng)，在群眾最需要的時(shí)候給予幫助，就能使群眾的切身利益得到有效保護(hù)，就能使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨得到充分的體現(xiàn)。滿(mǎn)腔熱情地幫助群眾解決反映的問(wèn)題，積極教育引導(dǎo)他們運(yùn)用正確的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，是信訪(fǎng)工作的基本職責(zé)。要把群眾反映的問(wèn)題解決得好不好，群眾對(duì)我們滿(mǎn)不滿(mǎn)意，作為衡量信訪(fǎng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。第二，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧和社會(huì)的迫切需要.
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是黨和政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和人際環(huán)境。當(dāng)前，群眾信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作，妥善地解決群眾反映的突出問(wèn)題，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。反之，群眾反映的問(wèn)題久拖不決，矛盾任其發(fā)展，個(gè)別性事件就可能激化為群體性事件，局部問(wèn)題可能轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題，非對(duì)抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾，從而影響到大局的穩(wěn)定。新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。第三，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求.我們黨來(lái)自于人民、根植于人民、服務(wù)于人民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作做好了，幫助群眾排了憂(yōu)、解了難，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，理順了群眾的思想情緒，就能更好地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)瑥亩粚?shí)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。如果這項(xiàng)工作做得不好，群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，群眾的合理要求得不到滿(mǎn)足，就會(huì)損害黨和政府的形象，動(dòng)搖群眾對(duì)黨和政府的信任，削弱我們黨和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們黨要不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，就必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的要求，努力做好包括信訪(fǎng)工作在內(nèi)的一切群眾工作，使我們黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)。
二、學(xué)習(xí)貫徹《信訪(fǎng)條例》，不斷提高依法做好信訪(fǎng)工作的能力。
國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》，針對(duì)新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，大膽進(jìn)行了制度和機(jī)制的創(chuàng)新，體現(xiàn)了新時(shí)期信訪(fǎng)工作的新思路、新理念。要做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作首先要學(xué)習(xí)好新修訂的《信訪(fǎng)條例》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)安排，認(rèn)真抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。要通過(guò)學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大信訪(fǎng)工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪(fǎng)條例》的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高公仆意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)工作責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)“守土有責(zé)”的緊迫意識(shí)。其次要按照《信訪(fǎng)條例》要求不斷創(chuàng)新信訪(fǎng)工作機(jī)制，完善信訪(fǎng)工作制度，推動(dòng)全縣信訪(fǎng)工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，努力建立我縣信訪(fǎng)工作的新格局、新機(jī)制、新秩序，妥善化解社會(huì)各類(lèi)矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，為做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作提供強(qiáng)有力的組織保證.信訪(fǎng)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任，增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，確保信訪(fǎng)工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，始終把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要把信訪(fǎng)工作列入重要的議事日程給予重視，納入工作全局中進(jìn)行部署，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的力度。要堅(jiān)持閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪(fǎng)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自過(guò)問(wèn)重大信訪(fǎng)案件的解決，加強(qiáng)對(duì)重大信訪(fǎng)問(wèn)題的研究，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。二是責(zé)任要落實(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任主體，不斷完善信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪(fǎng)工作人員崗位責(zé)任制，建立健全信訪(fǎng)工作的激勵(lì)和約束機(jī)制，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，事事有人管。落實(shí)責(zé)任關(guān)鍵在于賞罰分明，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，如果在信訪(fǎng)工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為，都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任;對(duì)信訪(fǎng)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的，則要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，努力在信訪(fǎng)工作中形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍。
三是措施要過(guò)硬。要繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度，堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題，一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，全力推進(jìn)重大信訪(fǎng)問(wèn)題的處理，要建立健全信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)制度，制定上訪(fǎng)接待勸返機(jī)制和規(guī)模較大群體上訪(fǎng)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
通過(guò)強(qiáng)化措施，為群眾解決更多的困難和問(wèn)題，為社會(huì)化解更多的矛盾，有效地預(yù)防和減少矛盾層層上交、群眾層層上訪(fǎng)的現(xiàn)象四是機(jī)構(gòu)要健全縣級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要不斷完善硬件建設(shè)，加快信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，做到硬件建設(shè)不落后，工作水平上臺(tái)階，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各工作部門(mén)要建立健全信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，并充分發(fā)揮其作用，使問(wèn)題處理在基層、矛盾化解在萌發(fā)狀態(tài)五是隊(duì)伍要加強(qiáng)要把加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為搞好信訪(fǎng)工作的突破口來(lái)抓，注重把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪(fǎng)工作崗位上來(lái)，下大氣力提高信訪(fǎng)干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平要安排新提拔干部到信訪(fǎng)局掛職鍛煉，促進(jìn)全面提高信訪(fǎng)工作意識(shí)要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性和創(chuàng)造性廣大信訪(fǎng)干部要自覺(jué)加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政策和法律水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為群眾解難，為黨和政府分憂(yōu)。
這次會(huì)議是在我縣信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪(fǎng)數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪(fǎng)工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪(fǎng)工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪(fǎng)高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保下半年我縣信訪(fǎng)工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪(fǎng)情況，書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門(mén)作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、審時(shí)度勢(shì)，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀(guān)念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪(fǎng)部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪(fǎng)8批16人次，到省個(gè)訪(fǎng)、群訪(fǎng)13批28人次，到市集體訪(fǎng)4批62人次，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪(fǎng)工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀(guān)上講，近年來(lái)，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題，突出而集中地從信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)，導(dǎo)致群眾上訪(fǎng)量居高不下。特別是有些上訪(fǎng)群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說(shuō)實(shí)話(huà)，近年來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我縣信訪(fǎng)形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以我們要更多的是要找主觀(guān)原因，找出自身工作存在的突出問(wèn)題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了，大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生，主觀(guān)上放松了警惕性。從我縣信訪(fǎng)工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪(fǎng)工作講起來(lái)重要，,一站在手寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)忙起來(lái)忘掉，出了問(wèn)題重視，不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪(fǎng)工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙，對(duì)待群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題不聞不問(wèn)，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪(fǎng)。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和群體性事件的性質(zhì)看，有些問(wèn)題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪(fǎng)的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪(fǎng)，就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣(mài)問(wèn)題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì)，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說(shuō)也要抓好，否則會(huì)出問(wèn)題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問(wèn)題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題，使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪(fǎng)。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪(fǎng)工作。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪(fǎng)工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)、煩信訪(fǎng)的情緒，把信訪(fǎng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪(fǎng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪(fǎng)總量降下來(lái)，把越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪(fǎng)因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪(fǎng)老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪(fǎng)調(diào)解員和村民組信訪(fǎng)信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)”活動(dòng)，走村串戶(hù)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪(fǎng)老戶(hù)和重大集體上訪(fǎng)情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪(fǎng)老戶(hù)，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪(fǎng)老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪(fǎng)、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪(fǎng)評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪(fǎng)人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪(fǎng)的和一些以上訪(fǎng)為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪(fǎng)的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪(fǎng)老戶(hù)，最大限度地減少我縣集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和滯留上訪(fǎng)的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪(fǎng)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作情況和信訪(fǎng)形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪(fǎng)集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的上訪(fǎng)個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪(fǎng)，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪(fǎng)勸返工作是穩(wěn)控上訪(fǎng)老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪(fǎng)的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪(fǎng)勸返重視不夠或措施不力，造成上訪(fǎng)人在省在京上訪(fǎng)、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪(fǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪(fǎng)勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪(fǎng)信息渠道，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪(fǎng)和群體性突發(fā)上訪(fǎng)事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作行為和群眾的信訪(fǎng)行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪(fǎng)工作為目標(biāo)，建立和完善信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪(fǎng)聽(tīng)證、無(wú)理上訪(fǎng)依法終結(jié)、群體性上訪(fǎng)事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪(fǎng);建立和完善維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪(fǎng)工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪(fǎng)各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪(fǎng)。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪(fǎng)工作，這是我們對(duì)信訪(fǎng)工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪(fǎng)工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪(fǎng)局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪(fǎng)案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪(fǎng)工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪(fǎng)的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪(fǎng)工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
同志們：
剛才，潘麗麗同志代表縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議作了。
工作報(bào)告。
立民同志通報(bào)了近期全縣信訪(fǎng)工作情況請(qǐng)大家認(rèn)真思考結(jié)合各自實(shí)際查原因議措施切實(shí)抓好落實(shí)。下面我就做好全縣信訪(fǎng)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)工作形勢(shì)。
20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列重大決策部署，通過(guò)排查矛盾糾紛、化解信訪(fǎng)積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪(fǎng)”機(jī)制等措施，及時(shí)化解了一批歷史跨度長(zhǎng)、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪(fǎng)疑難案件，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無(wú)縣”創(chuàng)建營(yíng)造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪(fǎng)干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪(fǎng)一線(xiàn)，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪(fǎng)工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，矛盾問(wèn)題日益凸顯，信訪(fǎng)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是一些舊的信訪(fǎng)積案還未得到徹底解決，新的信訪(fǎng)問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題不認(rèn)真、不重視，致使群眾重復(fù)上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)頻繁發(fā)生。三是群眾信訪(fǎng)不信法，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問(wèn)題的方式方法沒(méi)有改變，一些群眾糾集上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，給黨政機(jī)關(guān)施壓，甚至還有極個(gè)別過(guò)去因纏訪(fǎng)、無(wú)理取鬧嘗到甜頭的人員，在問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。四是信訪(fǎng)的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大，煽動(dòng)群眾，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類(lèi)社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，信訪(fǎng)問(wèn)題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪(fǎng)問(wèn)題還占有一定比例;一些信訪(fǎng)老戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)屢次向政府施壓，頻頻纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)，有的甚至以訪(fǎng)謀利、以訪(fǎng)為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪(fǎng)鬧事，圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來(lái)，全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪(fǎng)20人次，已超過(guò)市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪(fǎng)76人次，其中單訪(fǎng)27人次，集訪(fǎng)4批49人次。到市上訪(fǎng)65人次，其中單訪(fǎng)16人次，集訪(fǎng)5批49人次。來(lái)縣上訪(fǎng)2680人次，其中單訪(fǎng)333人次，集訪(fǎng)126批2347人次。5月7日，在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，縣委會(huì)聽(tīng)取了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)的匯報(bào)，作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪(fǎng)、縣信訪(fǎng)局長(zhǎng)進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪(fǎng)局專(zhuān)設(shè)紀(jì)檢組等8條意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪(fǎng)工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪(fǎng)工作，牢牢把握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)踐行群眾路線(xiàn)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，不斷提升信訪(fǎng)工作水平。
新的一年，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪(fǎng)制度改革作出的新部署，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的《意見(jiàn)》，落實(shí)好信訪(fǎng)工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，把做好信訪(fǎng)工作與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以落實(shí)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”機(jī)制為抓手，主動(dòng)深入一線(xiàn)，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽(tīng)群眾訴求，切實(shí)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先，切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預(yù)防為先，有效控制信訪(fǎng)增量，努力根治信訪(fǎng)源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要逐一梳理歸類(lèi)，分析研究，搞清問(wèn)題癥結(jié)，制定化解措施。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，要統(tǒng)一進(jìn)行交辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，跟蹤督辦，限期解決，切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問(wèn)題不出組、一般問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)、重大疑難問(wèn)題不出縣。
二要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格推行“四訪(fǎng)”機(jī)制。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”工作機(jī)制與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來(lái)訪(fǎng)群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)安排上，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪(fǎng)，真正使接訪(fǎng)活動(dòng)達(dá)到解決信訪(fǎng)問(wèn)題，密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要不定期進(jìn)行下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)，對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)的事項(xiàng)，要主動(dòng)向群眾做好解釋?zhuān)〉美斫?。?duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪(fǎng)問(wèn)題，要適時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)。對(duì)于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪(fǎng)問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力化解信訪(fǎng)積案。信訪(fǎng)積案一般時(shí)間跨度長(zhǎng)、案件成因復(fù)雜，解決起來(lái)比較棘手，既是困擾我縣信訪(fǎng)工作的“老大難”，又是信訪(fǎng)干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪(fǎng)積案，是對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)群眾工作水平的直接檢驗(yàn)，是對(duì)廣大信訪(fǎng)干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”，針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪(fǎng)積案化解，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪(fǎng)積案進(jìn)行一次全面梳理，會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究、逐個(gè)制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問(wèn)題復(fù)雜、訴求多難的信訪(fǎng)積案，可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家、社會(huì)知名人士召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù)，做出公正處理，促進(jìn)信訪(fǎng)問(wèn)題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件。異常訪(fǎng)、集體訪(fǎng)往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì)，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、正確引導(dǎo)，全力做好上訪(fǎng)人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一旦接到縣信聯(lián)辦接訪(fǎng)勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪(fǎng)等部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪(fǎng)群眾，堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無(wú)人接待受理導(dǎo)致上訪(fǎng)群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留，不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外，要加大對(duì)違法上訪(fǎng)的打擊力度，對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪(fǎng)條例、違法或越級(jí)上訪(fǎng)、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。
五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪(fǎng)渠道。要在面對(duì)面解決信訪(fǎng)問(wèn)題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線(xiàn)、電話(huà)接訪(fǎng)、綠色郵政、信訪(fǎng)代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書(shū)信、電話(huà)、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求，逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)以上多種方式也能有效解決問(wèn)題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪(fǎng)制度，大力推行陽(yáng)光信訪(fǎng)，全面推進(jìn)信訪(fǎng)信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪(fǎng)公信力。與此同時(shí)，要按照涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪(fǎng)，逐步推動(dòng)訴訟與信訪(fǎng)分離，把涉法涉訴信訪(fǎng)納入法治軌道予以解決，各級(jí)各部門(mén)要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪(fǎng)難題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
信訪(fǎng)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，深入研究信訪(fǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，努力把信訪(fǎng)工作做實(shí)做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上，進(jìn)一步營(yíng)造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用，做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。各單位要將信訪(fǎng)工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗、到人，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面，確保信訪(fǎng)責(zé)任不落空，信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題。
三是督辦要及時(shí)?？h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪(fǎng)工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，看信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)沒(méi)有、措施是否具體有效、存在的問(wèn)題解決到了什么程度，要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí)，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋，對(duì)工作落實(shí)不力、效果不明顯的，要在全縣通報(bào)批評(píng)。
四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重視信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大信訪(fǎng)干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，不斷充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪(fǎng)部門(mén)掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪(fǎng)部門(mén)工作，對(duì)在信訪(fǎng)工作崗位上成績(jī)顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實(shí)增強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍活力。
同志們，抓好今年信訪(fǎng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。縣委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好全年信訪(fǎng)工作，為推動(dòng)我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇九
同志們：
去年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作，建立完善了信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，制定了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作的文件，嚴(yán)格信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制度，妥善處理了大批群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)黨委、政府更加重視，工作力度明顯加大。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪(fǎng)工作，面對(duì)近段嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)，采取了一系列切實(shí)有效措施，對(duì)扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作被動(dòng)局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪(fǎng)工作。史書(shū)記對(duì)重要信訪(fǎng)信息和省、市信訪(fǎng)局的情況通報(bào)，每期必看必批，多次主持召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào)，研究信訪(fǎng)工作，多次輕車(chē)簡(jiǎn)從、深入一線(xiàn)做上訪(fǎng)群眾的思想工作，親自指導(dǎo)制定我縣關(guān)于維護(hù)信訪(fǎng)秩序的通告，并明確提出宣傳要求;王縣長(zhǎng)也非常支持和重視信訪(fǎng)工作，在財(cái)政比較困難的情況下，信訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)有報(bào)必批，并多次接待企業(yè)職工，親自接待全縣離退休教師代表，解決問(wèn)題;縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)都能在周三接待日親自接待上訪(fǎng)群眾，有的親自去京去省去市勸返上訪(fǎng)群眾，解決群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題;主管信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)以職責(zé)為己任，再難再累，從不懈怠，閱批群眾來(lái)信，協(xié)調(diào)辦理信訪(fǎng)案件，進(jìn)京赴省勸返群眾，并深入基層督查督辦信訪(fǎng)工作和信訪(fǎng)案件。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作實(shí)行分類(lèi)管理的意見(jiàn)》等文件，并為縣信訪(fǎng)局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件，配足配強(qiáng)了工作人員。三是自去年以來(lái)縣里先后召開(kāi)了6次高規(guī)格的信訪(fǎng)工作會(huì)議。史書(shū)記、王縣長(zhǎng)親自到會(huì)并作重要講話(huà)?？h信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議，研究信訪(fǎng)工作，制定工作計(jì)劃和措施，解決信訪(fǎng)部門(mén)的實(shí)際問(wèn)題。有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)下去督查信訪(fǎng)工作和重要案件，分包案件協(xié)調(diào)解決疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)全縣信訪(fǎng)工作起到了關(guān)鍵性作用。
(二)認(rèn)真開(kāi)展重復(fù)信訪(fǎng)、重要信訪(fǎng)、涉法信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作。去年以來(lái)，我縣開(kāi)展了三次專(zhuān)項(xiàng)治理工作。一是開(kāi)展了重復(fù)信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。去年7月份，國(guó)家信訪(fǎng)局決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展重復(fù)信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)之后，我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動(dòng)，成立了專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在調(diào)查摸底、分類(lèi)排隊(duì)的基礎(chǔ)上，制定工作方案，全面開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理工作。經(jīng)過(guò)努力工作，我縣排查出的26個(gè)重復(fù)信訪(fǎng)案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個(gè)案件結(jié)報(bào)率為100%，受到省、市的好評(píng)。二是開(kāi)展了重要信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作?？h信訪(fǎng)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位熱點(diǎn)問(wèn)題、涉法信訪(fǎng)案件逐個(gè)進(jìn)行處理，處理案件35個(gè)，協(xié)調(diào)熱點(diǎn)問(wèn)題7個(gè)，集中處理涉法案件50個(gè)。三是認(rèn)真開(kāi)展了涉法信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作。今年年初，全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展了涉法信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，我縣成立了由縣委政法委牽頭，公、檢、法、司、信訪(fǎng)部門(mén)參加的專(zhuān)項(xiàng)治理工作組，對(duì)全縣排查出的54個(gè)涉法信訪(fǎng)案件進(jìn)行了復(fù)查、甄別，該維持的維持，該糾正的糾正，該改判的改判，該進(jìn)一步調(diào)查處理的進(jìn)一步調(diào)查處理。經(jīng)梳篦式地工作，大部分上訪(fǎng)戶(hù)基本穩(wěn)定，同時(shí)對(duì)少數(shù)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)戶(hù)依法進(jìn)行了處理，維護(hù)了正常的信訪(fǎng)秩序。
(三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神落到實(shí)處，落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快省、市交辦案件的查辦速度，去年以來(lái)，先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中，堅(jiān)持督查工作與督辦案件相結(jié)合，明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合，加快了交辦案件的辦理進(jìn)度。
(四)建立完善信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)我縣的信訪(fǎng)工作實(shí)際，我們逐步建立和完善了信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是全面堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認(rèn)真解決好群眾反映的問(wèn)題。去年以來(lái)，對(duì)上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)交辦的18個(gè)案件全部實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，辦結(jié)率在95%以上。二是組成了以信訪(fǎng)部門(mén)為主的長(zhǎng)年駐京信訪(fǎng)工作組。全權(quán)處理我縣赴京上訪(fǎng)群眾的接待、勸返、協(xié)調(diào)事宜。駐京工作組的同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辭勞苦，今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪(fǎng)10批，維護(hù)了我縣形象。三是建立了聯(lián)席會(huì)議制度。組織、紀(jì)檢、公、檢、法、信訪(fǎng)等信訪(fǎng)量較大的部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，密切配合，通力協(xié)作，定期不定期研究重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和涉法涉訴案件，開(kāi)展信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件的處理。四是建立了日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸返工作制度、責(zé)任追究制度等一系制度，確保了信訪(fǎng)機(jī)制健康運(yùn)行。
(五)嚴(yán)格信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制。我縣信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，赴京上訪(fǎng)總量居高不下，縣委、縣政府如果不對(duì)少數(shù)單位進(jìn)行責(zé)任追究，就不能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，就會(huì)拖全縣的后腿。去年以來(lái)，經(jīng)縣信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)縣委批準(zhǔn)，分別對(duì)四所樓鎮(zhèn)、朱砂鎮(zhèn)、司法局等單位進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究。今年下半年，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題多、信訪(fǎng)量大、處理不力的孫營(yíng)鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)和縣殘聯(lián)、二輕局進(jìn)行黃牌警告，實(shí)行重點(diǎn)管理。在極力維護(hù)信訪(fǎng)正常秩序的同時(shí)，還堅(jiān)持依法治訪(fǎng)，對(duì)組織煽動(dòng)集體上訪(fǎng)、沖擊黨政機(jī)關(guān)，無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的少數(shù)人依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，教育了廣大干部和群眾，取得了較好的社會(huì)效果，大大增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。
(六)加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。我縣信訪(fǎng)量大，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重，信訪(fǎng)干部確實(shí)辛苦。去年以來(lái)，縣委、縣政府不僅給縣信訪(fǎng)局增加了三名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，破格使用干部，而且為信訪(fǎng)局購(gòu)買(mǎi)了新車(chē)，改善了辦公條件，并增加了勸返工作辦公經(jīng)費(fèi)，特事特批，為信訪(fǎng)部門(mén)解決了很多實(shí)際困難和問(wèn)題。
二、當(dāng)前信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題。
縣委、縣政府對(duì)去年以來(lái)的信訪(fǎng)工作是充分肯定的，成績(jī)是顯著的。但是，我們還必須清醒地看到，全縣整體信訪(fǎng)量大，信訪(fǎng)工作難做，信訪(fǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻的局面依然存在，并呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。
(一)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。
一是信訪(fǎng)總量攀升，越級(jí)上訪(fǎng)量增大。今年元至八月份我縣信訪(fǎng)總量與20xx年同期相比上升3.4%，比上年同期批數(shù)增加2.3%，人數(shù)增加7.6%;發(fā)生到省集體上訪(fǎng)6批，實(shí)際發(fā)生批數(shù)比上年同期上升17%，人數(shù)增加26%;發(fā)生赴京集體上訪(fǎng)6批80人，赴京去省、到市來(lái)縣集體上訪(fǎng)增幅較大，其中非正常上訪(fǎng)量增多。
二是集體上訪(fǎng)增多。從今年元至八月份集體上訪(fǎng)的情況看，農(nóng)民群眾、老復(fù)員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪(fǎng)的居多，其中，發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)、堵塞交通等過(guò)激行為的集體上訪(fǎng)就有12批870余人次，嚴(yán)重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。
三是城鎮(zhèn)信訪(fǎng)比重增大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒(méi)有把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系處理好，在企業(yè)改制、機(jī)構(gòu)改革、資產(chǎn)出讓、項(xiàng)目建設(shè)等工作中，政策落實(shí)不到位，保障措施不得力，資產(chǎn)出讓沒(méi)有公開(kāi)掛牌拍賣(mài)，導(dǎo)致大量信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。
四是非正常上訪(fǎng)問(wèn)題突出，過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾不到接待場(chǎng)所反映問(wèn)題，而是采取圍堵縣委、縣政府大門(mén)，有的打橫幅、掛標(biāo)語(yǔ)、喊口號(hào)，有的在縣委、縣政府辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序，也造成了很壞的社會(huì)影響。
五是赴京上訪(fǎng)明顯增多。元至八月份，我縣發(fā)生赴京集體上訪(fǎng)10批80人，個(gè)人訪(fǎng)37起50人，赴京上訪(fǎng)的老戶(hù)占個(gè)訪(fǎng)的80%，涉法案件占總量的65%。這說(shuō)明了我縣的上訪(fǎng)老戶(hù)還沒(méi)有得到有效控制。
六是信訪(fǎng)問(wèn)題相對(duì)集中，處理難度較大。當(dāng)前我縣突出的信訪(fǎng)問(wèn)題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位，有的是政策因素造成的，有的是體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中暴露出的深層次問(wèn)題和矛盾，有的是人為造成的信訪(fǎng)問(wèn)題或無(wú)理要求，因此解決起來(lái)難度較大。
(二)存在的主要問(wèn)題。
一是對(duì)初信初訪(fǎng)重視不夠。從前段群眾來(lái)訪(fǎng)的情況看，大部分是因?yàn)橐恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)群眾的初信初訪(fǎng)重視不夠，處理不及時(shí)造成的。由于基層對(duì)初信初訪(fǎng)重視不夠，結(jié)果信訪(fǎng)變走訪(fǎng)，個(gè)訪(fǎng)變集訪(fǎng)，引起越級(jí)上訪(fǎng)，小事拖大，大事拖難，致使上訪(fǎng)人員片面認(rèn)為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”。
二是對(duì)集體上訪(fǎng)防控不力。一些地方只重視“事后處理”，沒(méi)有主動(dòng)把矛盾解決在基層。出現(xiàn)了集體上訪(fǎng)，又不能提前上報(bào)信息，主動(dòng)跟隨上訪(fǎng)群眾做工作，致使上訪(fǎng)到市、省、甚至是北京，我們的干部還不知道，造成被動(dòng)局面。
三是案件辦結(jié)質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)上三級(jí)和縣交辦的案件不認(rèn)真處理，不能按期結(jié)案，為了應(yīng)付上級(jí)，草率結(jié)案，辦案質(zhì)量不高。有的一邊查處，群眾一邊上訪(fǎng)，縣里催促督辦拖而不結(jié)，致使群眾反復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)。
四是對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決不徹底。當(dāng)前諸如機(jī)構(gòu)改革、人員分流、企業(yè)改制、非法集資、涉法涉訴、高速公路占地賠償?shù)葻狳c(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有的因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題不徹底，已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的隱患。
三、下步工作要求。
按照“群眾利益無(wú)小事、信訪(fǎng)問(wèn)題都大事”的要求和上級(jí)有關(guān)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的決策和部署，以控制赴京去省到市集體上訪(fǎng)和惡性上訪(fǎng)為重點(diǎn)，以確保社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建大信訪(fǎng)工作格局。總的要求是：健全網(wǎng)絡(luò)，疏通渠道，解決問(wèn)題，依法信訪(fǎng)。
(一)深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神。一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神。8月26日，全國(guó)召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，建立聯(lián)席會(huì)議制度，成立5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，工作目標(biāo)是：人要回去，事要解決。重要措施是：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件集中治理活動(dòng)。同時(shí)，省里召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，要求迅速落實(shí)全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，省委副書(shū)記支樹(shù)平強(qiáng)調(diào)，會(huì)議精神體現(xiàn)三重：即中央重視，工作重要，責(zé)任重大。要求做到三好：即領(lǐng)會(huì)好、部署好、落實(shí)好。9月10日，省委、省政府再次召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，主要精神是省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)包案，處理信訪(fǎng)問(wèn)題。首先，省委、省委秘書(shū)長(zhǎng)李柏栓傳達(dá)了省委書(shū)記在省委會(huì)上關(guān)于信訪(fǎng)問(wèn)題的重要指示;副省長(zhǎng)秦玉海傳達(dá)了關(guān)于省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)包案、處理信訪(fǎng)問(wèn)題的通知，省委副書(shū)記支樹(shù)平作了重要講話(huà)，主要內(nèi)容是：為什么要集中下訪(fǎng);這次集中下訪(fǎng)主要干什么，怎么做好下訪(fǎng)工作。對(duì)干部下訪(fǎng)工作作出了明確要求。市委、市政府對(duì)這次領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)包案活動(dòng)也作了具體安排和明確要求，市里下派的駐村干部要具體承擔(dān)起處理信訪(fǎng)問(wèn)題的重要職責(zé)。三級(jí)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，給我們提出了新的更高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前要集中精力把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決好，把非正常上訪(fǎng)的問(wèn)題解決好，把重復(fù)信訪(fǎng)降下來(lái)。認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好每一封來(lái)信、每一次來(lái)訪(fǎng)，把“件件有著落，事事有回音”的指示落到實(shí)處。二是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)、處理信訪(fǎng)問(wèn)題活動(dòng)。(1)認(rèn)真排查不安定因素，全縣共排查出70多起，其中上三級(jí)交辦和督辦的共11起，排查出的不安定因素有的已經(jīng)解決，上訪(fǎng)人仍有意見(jiàn);有的正在解決，有的司法機(jī)關(guān)已經(jīng)判決或有結(jié)論，上訪(fǎng)人不服;有的是潛在苗頭性問(wèn)題。(2)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，成立處理問(wèn)題工作組。分三種情況：第一種情況是有信訪(fǎng)問(wèn)題并有市、縣駐村工作隊(duì)的村，駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬責(zé)任單位，駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為處理信訪(fǎng)問(wèn)題責(zé)任人。第二種情況是有信訪(fǎng)問(wèn)題的村除縣領(lǐng)導(dǎo)包案外，下派縣直有關(guān)單位的一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。聯(lián)合組成下訪(fǎng)工作組，處理問(wèn)題。第三種情況是沒(méi)有工作隊(duì)和下派領(lǐng)導(dǎo)的一般信訪(fǎng)問(wèn)題由本單位組織解決。(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)縣直單位將交辦的每個(gè)信訪(fǎng)件的下派工作組成員名單于9月15日前報(bào)縣政府辦公室和信訪(fǎng)局。
(二)認(rèn)真及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。信訪(fǎng)工作地位和作用決定了必須堅(jiān)持以民為本，把立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。一要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，牢記“群眾利益無(wú)小事”的道理，在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中，不能“推、拖、掛”，更不能“冷、橫、硬”。要深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，設(shè)身處地處理問(wèn)題。二要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任。信訪(fǎng)問(wèn)題歸口歸對(duì)了，主管部門(mén)、主管領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)了，就明確了責(zé)任主體，只有明確了責(zé)任人，才能有效地解決問(wèn)題，避免推諉扯皮。責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真處理應(yīng)由本單位受理的問(wèn)題，不能把矛盾推給上級(jí)，推向社會(huì)。三要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。信訪(fǎng)問(wèn)題多數(shù)發(fā)生在基層，工作重點(diǎn)在基層，解決問(wèn)題的關(guān)鍵也在基層。當(dāng)務(wù)之急是配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作力量，重心下移，關(guān)口前移，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)就地化解信訪(fǎng)問(wèn)題的能力，減少越級(jí)上訪(fǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)和督促檢查，交流經(jīng)驗(yàn)，提高基層工作水平。四要多立案快立案?？h級(jí)立案率要達(dá)到60%，鄉(xiāng)級(jí)立案率要達(dá)到100%，并且只辦不轉(zhuǎn)。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結(jié)。
(三)集中精力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近幾年，我縣在機(jī)構(gòu)改革中，分流人員情緒不穩(wěn);有的在企業(yè)破產(chǎn)、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作;有的企業(yè)不按規(guī)定解決離退休人員的醫(yī)療和社會(huì)福利，拒交社會(huì)統(tǒng)籌，給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補(bǔ)償問(wèn)題引起群眾上訪(fǎng)。對(duì)這類(lèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)都要深入細(xì)致地加以排查，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)要盡快拿出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和辦法，落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，由黨委政府加以協(xié)調(diào)解決。無(wú)政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的，要向上級(jí)反映，同時(shí)做好解釋工作。特別是對(duì)錯(cuò)誤決策或執(zhí)行政策有偏差，或工作不作為等造成上訪(fǎng)的，要按照誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，該出人的出人，該出錢(qián)的出錢(qián)，該追究的追究。處理這類(lèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在加快解決問(wèn)題的前提下，要樹(shù)立長(zhǎng)期思想準(zhǔn)備，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專(zhuān)門(mén)力量，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展工作，有計(jì)劃、有步驟、區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決。
(四)繼續(xù)開(kāi)展對(duì)涉法案件的專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)涉法信訪(fǎng)案件，前段我們開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理，取得了階段性成果，成績(jī)很大。按照市委政法委部署，下一步要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。此項(xiàng)工作仍由縣委政法委牽頭，原有的組織不撤，人員不散，要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，從各單位強(qiáng)抽人，抽強(qiáng)人，爭(zhēng)取年底把所有涉法信訪(fǎng)案件復(fù)查甄別一遍。要深入排查梳理，逐案明確責(zé)任。該立案復(fù)查的立案復(fù)查，該糾正的錯(cuò)案要糾正，該依法駁回的依法駁回，該教育息訴的要做好息訴工作。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)，案件復(fù)雜，處理難度大的案件，要組織力量，進(jìn)行攻堅(jiān)，限期處理到位。對(duì)群眾理解有偏差的案件，要耐心向群眾解釋?zhuān)鬓q視聽(tīng)，消除誤解。通過(guò)妥善處理涉法信訪(fǎng)案件，還法律以尊嚴(yán)，給群眾以公正，維護(hù)公、檢、法、司部門(mén)在人民群眾心目中的形象。對(duì)這項(xiàng)工作各級(jí)各部門(mén)要有決心和信心，嚴(yán)格要求，抓好落實(shí)。今后，要加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力、辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、公正，減少和杜絕涉法信訪(fǎng)案件的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪(fǎng)部門(mén)的一項(xiàng)重要職能，對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點(diǎn)放在五個(gè)方面，一是對(duì)黨委、政府有關(guān)信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)決策和部署的督導(dǎo)落實(shí)，不能棚架;二是對(duì)信訪(fǎng)量大的重點(diǎn)單位督促其盡快改變被動(dòng)局面;三是對(duì)案件的督查督辦，尤其是中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié);四是對(duì)信訪(fǎng)積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進(jìn)行一次認(rèn)真清理，按照這次會(huì)議要求采取領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，限九月底前報(bào)結(jié)。對(duì)因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪(fǎng)群眾的思想穩(wěn)定工作。五是對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)案件，要掛帳督辦，使問(wèn)題盡快解決，要成立督查組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)督查督辦工作。當(dāng)前對(duì)一些重要案件，涉及多個(gè)部門(mén)的案件，可以組織有關(guān)部門(mén)，抽調(diào)人員，由信訪(fǎng)部門(mén)牽頭，進(jìn)行聯(lián)合督查，形成合力提高督查效果。
(六)突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格控制赴京去省到市集體上訪(fǎng)。上半年，我縣赴京去省到市集體上訪(fǎng)明顯增多，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。北京是我國(guó)的首都，代表著國(guó)家的形象，要接受以往教訓(xùn)，通許不能再出事了，也出不起事了。我們有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)首都和省會(huì)的穩(wěn)定，這是個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要有大局意識(shí)，下決心把赴京去省到市集體上訪(fǎng)控制住，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀牙蠎?hù)和重點(diǎn)人員堅(jiān)決控制在當(dāng)?shù)亍Ｒ逃罕?，他們的?wèn)題在我縣是完全可以解決好，沒(méi)有必要也不應(yīng)該千里迢迢進(jìn)京告“御狀”。從現(xiàn)在起，我們把領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸返上訪(fǎng)人員制度改為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解決信訪(fǎng)問(wèn)題制度。一旦發(fā)生越級(jí)集體上訪(fǎng)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作，決不能幾請(qǐng)不到，延誤時(shí)機(jī)，如果出現(xiàn)這種情況，堅(jiān)決追究有關(guān)地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。北京是信訪(fǎng)工作的最后一道防線(xiàn)，務(wù)必守好這道防線(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位接到赴京現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的通知后，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，立即按要求趕赴北京，在最短的時(shí)間內(nèi)把人帶回，絕不能在京造成任何不良影響。關(guān)鍵時(shí)期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局，按照縣里統(tǒng)一調(diào)度，保證人員、經(jīng)費(fèi)和交通通訊工具三落實(shí)。
(七)律師介入信訪(fǎng)接待工作，引導(dǎo)群眾到司法部門(mén)依法解決問(wèn)題。鑒于涉法信訪(fǎng)問(wèn)題越來(lái)越多的情況，由信訪(fǎng)局預(yù)約上訪(fǎng)群眾，司法局安排律師，每周三到信訪(fǎng)局接待室接待涉法信訪(fǎng)群眾，在進(jìn)行法制教育和法律咨詢(xún)的基礎(chǔ)上，把上訪(fǎng)群眾引導(dǎo)到司法部門(mén)按法律程序解決問(wèn)題，律師接待不收費(fèi)。
(八)認(rèn)真貫徹《通告》精神，維護(hù)信訪(fǎng)秩序。為維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序、工作秩序和交通秩序，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，縣信訪(fǎng)局、縣公安局7月26日發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)信訪(fǎng)秩序保障社會(huì)穩(wěn)定的通告》。在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，我縣已取得明顯成效。9月初，市政府又下發(fā)了《開(kāi)封市人民政府關(guān)于維護(hù)信訪(fǎng)秩序的通告》。根據(jù)市委、市政府的安排，縣委決定九月份為集中宣傳月，加大力度宣傳市縣兩個(gè)《通告》。這項(xiàng)工作由縣委宣傳部牽頭，縣信訪(fǎng)局、縣廣電局具體組織實(shí)施。屆時(shí)，縣委將組織有關(guān)人員對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪(fǎng)工作集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行。通過(guò)集中宣傳，各級(jí)各部門(mén)和各社會(huì)團(tuán)體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通告》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障憲法和法律賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范國(guó)家工作人員處理信訪(fǎng)問(wèn)題的行為，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“及時(shí)、就地、依法處理問(wèn)題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依法、依理、依情解決信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)在工作中不履行義務(wù)，敷衍塞責(zé)致使信訪(fǎng)人合法權(quán)益受到侵害的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)明確規(guī)定信訪(fǎng)人要依法有序進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng)，在保護(hù)自己合法權(quán)益的同時(shí)，不得損害他人、集體和國(guó)家的利益。明確七個(gè)“不得”，如有違犯者，按照《信訪(fǎng)條例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》等有關(guān)法律、法規(guī)，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、行政處分、拘留或勞動(dòng)教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
在宣傳《通告》精神的同時(shí)，對(duì)來(lái)縣集體上訪(fǎng)人員，先由信訪(fǎng)部門(mén)和案發(fā)單位的領(lǐng)導(dǎo)做好接待工作，重大集體上訪(fǎng)請(qǐng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)出面處理。對(duì)惡意堵門(mén)堵路的，公安機(jī)關(guān)要派警力介入，強(qiáng)行驅(qū)散或帶離。對(duì)沖擊黨政機(jī)關(guān)，圍攻毆打工作人員，搶砸公私財(cái)物等違法犯罪的為首分子，公安機(jī)關(guān)要在取證的基礎(chǔ)上，依法予以打擊。
要深入廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》、《河南省信訪(fǎng)條例》和《通告》精神，司法、新聞媒體要密切配合。通過(guò)宣傳，達(dá)到家喻戶(hù)曉，人人皆知，使群眾自覺(jué)依法有序進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng)，不搞違法信訪(fǎng)活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)信訪(fǎng)秩序，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
同志們，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要牢記宗旨，恪盡職守，不辱使命，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇十
省旅游局組織召開(kāi)了全省旅游工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2001年旅游工作，探討當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，研究部署2002年旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進(jìn)旅游縣區(qū)和重點(diǎn)旅游縣市的旅游局長(zhǎng)，旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，部分旅游集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)部門(mén)、新聞單位的同志參加了會(huì)議。會(huì)議由省旅游局局長(zhǎng)杜云生主持，副省長(zhǎng)韓忠學(xué)、省計(jì)委副主任肖安明出席會(huì)議并作了重要講話(huà)。會(huì)上，來(lái)自全省的19個(gè)先進(jìn)單位作了書(shū)面交流，并表彰了一批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級(jí)旅游局優(yōu)秀局長(zhǎng)”。我們襄樊市作為19個(gè)先進(jìn)單位之一交流了經(jīng)驗(yàn)，我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進(jìn)縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。
二、會(huì)議主要精神
會(huì)議指出，2001年，是實(shí)施“十五”旅游計(jì)劃的第一年。盡管有美國(guó)“9·11事件”影響，全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢(shì)，但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。全年全省共接待海外游客66.78萬(wàn)人次，比上年同比增長(zhǎng)48.14%，創(chuàng)匯1.85億美元，同比增長(zhǎng)27.11%，都超過(guò)了1997年我省歷史上的最好水平，國(guó)內(nèi)旅游6064萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入337億元;旅游總收入達(dá)352.55億元，同比增長(zhǎng)25.3%。會(huì)議同時(shí)指出了2001年全省旅游發(fā)展的一些主要變化：一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關(guān)注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級(jí)地方政府到 各相關(guān)部門(mén)，從新聞媒體到社會(huì)各界，都普遍增強(qiáng)了對(duì)旅游業(yè)的'關(guān)注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施，增加了旅游專(zhuān)項(xiàng)資金和促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)，在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)了旅游管理部門(mén)的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門(mén)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與旅游開(kāi)發(fā)，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈;二是旅游品牌形象開(kāi)始凸現(xiàn)。去年對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全省共評(píng)定4a級(jí)旅游區(qū)8家，3a級(jí)旅游區(qū)3家，2a級(jí)旅游區(qū)23家，推動(dòng)了旅游區(qū)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。武漢、宜昌城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)設(shè)施大為改善，旅游功能有所增強(qiáng)，旅游形象有所提升;三是旅游市場(chǎng)有所拓寬。全省各級(jí)各地普遍加大了聯(lián)合促銷(xiāo)、節(jié)慶促銷(xiāo)、橫向促銷(xiāo)、媒體推介的促銷(xiāo)力度，加強(qiáng)了橫向組團(tuán)聯(lián)系，共外聯(lián)組織海外游客6.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)155.5%。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度，在我省歷史上是少有的，促進(jìn)了省內(nèi)旅游的發(fā)展;四是旅游-行業(yè)整體素質(zhì)有所提高。堅(jiān)持行業(yè)建設(shè)和管理兩手抓，促進(jìn)了旅游-行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面，啟動(dòng)了襄樊、荊門(mén)、鄂州、丹江口4個(gè)城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評(píng)定了全省第二批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”5個(gè)和“旅游星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個(gè)。另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理。落實(shí)了全省旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)工作，初步形成了一套旅游-行政執(zhí)法制度。全省旅游質(zhì)量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機(jī)。中小企業(yè)改制有了新的進(jìn)展，景區(qū)轉(zhuǎn)讓工作有了好的開(kāi)頭。一些旅游企業(yè)積極開(kāi)展與國(guó)內(nèi)知名旅行社的合作，為保持去年海外市場(chǎng)增長(zhǎng)起到了促進(jìn)作用。今年引進(jìn)外資和社會(huì)資金5.73億元，其中引進(jìn)外資項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)資金超過(guò)1500萬(wàn)美元。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇十一
同志們：
現(xiàn)在，20xx年已經(jīng)過(guò)半，9月底，我們即將迎來(lái)雜技節(jié)滄州分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式，11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎(jiǎng)活動(dòng)將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項(xiàng)工作全面展開(kāi)、進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開(kāi)這次大會(huì)，既是對(duì)上半年工作的全面總結(jié)，更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動(dòng)員,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，確定下一步的工作重點(diǎn)，打好迎接雜技節(jié)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，環(huán)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
回顧上半年工作，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力，“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善，市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個(gè)潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項(xiàng)重大活動(dòng)中，我們均圓滿(mǎn)完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù)，在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中，我們克服強(qiáng)降雨后帶來(lái)的困難，精心部署，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。所在這些，凝聚著在座同志們的心血和汗水，凝聚著大家的智慧和努力。剛才，大會(huì)對(duì)上半年評(píng)選出的樣板單位進(jìn)行了表彰，我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示祝賀，希望你們?cè)俳釉賲?、再?chuàng)佳績(jī)。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝，你們的勞動(dòng)理應(yīng)得到全社會(huì)的理解和尊重，你們無(wú)私奉獻(xiàn)、任勞任怨的精神一定會(huì)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)上一代代傳承，不斷發(fā)揚(yáng)光大，成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
上半年，我們按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的管理理念，以“目標(biāo)責(zé)任制管理”為統(tǒng)領(lǐng)，全力實(shí)施“五項(xiàng)工程”，各個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施目標(biāo)管理，為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動(dòng)力。按照年初“目標(biāo)管理年”的總體部署，我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理意見(jiàn)》，建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，量化管理，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)管理崗位責(zé)任制，完善四級(jí)質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)，縮短檢查間隔、加大檢查密度，實(shí)行了經(jīng)費(fèi)總調(diào)控。目標(biāo)責(zé)任制的推行，準(zhǔn)確定位了細(xì)抓、嚴(yán)管這兩個(gè)特點(diǎn)，區(qū)局、站場(chǎng)、質(zhì)檢員、一線(xiàn)人員等各個(gè)層次的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)與約束相結(jié)合，宏觀(guān)管理與微觀(guān)管理相結(jié)合，工作質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤。極大地促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開(kāi)展，取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合，治理亂倒垃圾效果明顯?？偨Y(jié)過(guò)來(lái)的工作，主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對(duì)穩(wěn)定，亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此，我們適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn)，將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專(zhuān)業(yè)管理序列，并建立了長(zhǎng)效治理機(jī)制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊(duì)伍，充實(shí)人員和設(shè)備車(chē)輛，對(duì)主次干道兩側(cè)垃圾進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，巡回清理，避免積存;二是與執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合，成立治理亂倒垃圾辦公室，加大治理力度，糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為，每天上路巡回檢查，對(duì)亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn)，隨處理，隨處罰，有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責(zé)任，控制污染源，我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及職責(zé)》，并以市政府名義印發(fā)，對(duì)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了細(xì)致劃分。
(三)注重治本，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進(jìn)，目前，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個(gè)標(biāo)段完成了工程公開(kāi)招標(biāo)工作。按9月15日全部竣工的期限,每個(gè)標(biāo)段倒排工期，有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場(chǎng)，每周五召開(kāi)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。到目前為止，生活垃圾收集站開(kāi)工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開(kāi)工6座,2座已竣工驗(yàn)收并投入使用，共完成全年總投資的40%。
(四)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷更新作業(yè)方式和便民舉措，為民服務(wù)水平明顯提升。運(yùn)河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”，縮短垃圾在路面滯留時(shí)間，組建了由20輛電動(dòng)自行車(chē)組成的快速保潔隊(duì)伍，配備專(zhuān)用撿拾工具，及時(shí)撿拾路面垃圾，彌補(bǔ)了人工保潔速度慢的缺陷，成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個(gè)創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門(mén)店垃圾上門(mén)收集，開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾，公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與市民的溝通，傾聽(tīng)群眾呼聲。公廁管理隊(duì)伍全面實(shí)行“110”式服務(wù)，一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽取得初步成果。按照年初計(jì)劃，我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了樣板評(píng)選活動(dòng)，大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號(hào)旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟，輻射帶動(dòng)著整體作業(yè)質(zhì)量的提高，“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的重視，得益于兩區(qū)政府的大力支持，更離不開(kāi)廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認(rèn)清形勢(shì)，正視不足，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更要看到，當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況，與籌備雜技節(jié)的要求，與市委、市政府的重托，與市民群眾的期盼相比，還有很大的差距。有些問(wèn)題是過(guò)來(lái)習(xí)慣了，我們視而不見(jiàn)，也有些問(wèn)題因形勢(shì)變化出現(xiàn)了新情況，不管是老問(wèn)題，還是新情況，我們都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)，加以改進(jìn)。
一是總體水平還不高，發(fā)展不平衡，環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細(xì)。在此次“三年大變樣”督導(dǎo)檢查中，就反映出了一些缺點(diǎn)和不足，作業(yè)重點(diǎn)、作業(yè)次序、作業(yè)時(shí)間有時(shí)擺布不當(dāng)，重大活動(dòng)布置不縝密，組織調(diào)度缺乏合理性，管理人員靠前指揮的工作作風(fēng)有時(shí)還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，盡管沒(méi)有影響到我們的迎查工作，但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開(kāi)動(dòng)腦筋，及時(shí)調(diào)整總體作業(yè)部署，另一方面，要加強(qiáng)質(zhì)量檢查的力度和密度，保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步，使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實(shí)起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在，反彈現(xiàn)象依然突出，在市中心的有些關(guān)鍵部位因?yàn)槭軣緮傸c(diǎn)影響，保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識(shí)欠缺，對(duì)治理亂倒垃圾問(wèn)題時(shí)，多是被動(dòng)清理，缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動(dòng)協(xié)調(diào)的積極性，缺乏深入、細(xì)致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，還不能滿(mǎn)足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機(jī)械化作業(yè)程度還比較低，在科學(xué)管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛方面還需要進(jìn)一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革還只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，還要不斷解放思想，積極探索，走出一條適合滄州實(shí)情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有體制不順、投入不夠的問(wèn)題，也有工作標(biāo)準(zhǔn)不高，措施不夠有力的問(wèn)題。因此，迫切需要同志們提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真研究標(biāo)本兼治的措施，盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分，是城市文明的重要標(biāo)志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌，責(zé)任重大，意義重大。第一，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平的不斷提高，整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)持把群眾利益放在首位，把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來(lái)，把凈化環(huán)境重視起來(lái)，與便民利民結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，滿(mǎn)足群眾需求。第二，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競(jìng)爭(zhēng)力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要鏈條，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和隆起帶，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，直接影響到整個(gè)城市的形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌，不僅能為城市爭(zhēng)得美譽(yù)，還可以聚集資金、吸引人才，從一定意義上講，城市環(huán)境就是城市的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力。第三，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局，市委市政府對(duì)迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實(shí)在重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治項(xiàng)目上，更要落實(shí)在全面提升城市整體形象和面貌上?；I備雜技節(jié)，為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機(jī)，各級(jí)干部職工要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作，使城市環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作上一個(gè)大臺(tái)階，有一個(gè)新變化。
三、全力以赴，積極應(yīng)對(duì)，以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開(kāi)。
目前，迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力，這就需要我們廣大干部職工高度重視，以飽滿(mǎn)的熱情來(lái)完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心，全面開(kāi)花、全面準(zhǔn)備，力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)。
(一)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對(duì)雜技節(jié)迎查，我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工，開(kāi)展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動(dòng)。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動(dòng)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進(jìn)行細(xì)致摸排，確定重點(diǎn)，明確任務(wù)，制定實(shí)施方案。集中行動(dòng)要全員上崗、作業(yè)機(jī)械全部出動(dòng)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進(jìn)行徹底清除。做到領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干，責(zé)任到人，確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊(duì)伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)清理后的各個(gè)部位嚴(yán)盯死守，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處置，防止亂倒垃圾反彈，保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達(dá)到“五凈”、“四無(wú)”、“三清”標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)局準(zhǔn)備分區(qū)確定2——3個(gè)區(qū)段為重點(diǎn)治理區(qū)域，限期整改。
(二)加強(qiáng)日常管理，提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作，具有“細(xì)節(jié)決定成敗”的效應(yīng)，一個(gè)衛(wèi)生死角、一片垃圾污物，就能將日常辛勤工作埋沒(méi)，就會(huì)給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面，調(diào)整保潔時(shí)間，消除保潔盲區(qū)，不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式，充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性，提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，配建各類(lèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。9月1日前，在解放路、開(kāi)元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學(xué)院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個(gè)，力爭(zhēng)一街一格，使其成為點(diǎn)綴獅城街頭的靚麗風(fēng)景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座，力爭(zhēng)提前竣工發(fā)揮功用。并對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷、修繕，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛外觀(guān)整潔、功能完善、安全運(yùn)行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強(qiáng)的社會(huì)性、經(jīng)常性和反復(fù)性，要探求規(guī)律，把握特點(diǎn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)指標(biāo)分解量化，明確責(zé)任分工，層層分解落實(shí)，做到“點(diǎn)、線(xiàn)、面”責(zé)任明確，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，確保事事有人管，件件都落實(shí)。
二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣，問(wèn)題紛繁復(fù)雜，一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時(shí)性環(huán)衛(wèi)事件，極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善應(yīng)急處置隊(duì)伍，不斷完善應(yīng)急處置方案，提高反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線(xiàn)電話(huà)和快速反應(yīng)隊(duì)伍的作用，暢通監(jiān)督渠道，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到舉報(bào)要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時(shí)處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊(duì)伍要牢固樹(shù)立“天天都是零起點(diǎn)”的思想，時(shí)刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級(jí)負(fù)責(zé)，特別是一線(xiàn)質(zhì)檢人員要切實(shí)加大監(jiān)督力度，對(duì)于作業(yè)質(zhì)量存在的問(wèn)題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改，在迎接雜技節(jié)的特殊時(shí)期，保障不出疏漏。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平，必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，形成整體推進(jìn)合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來(lái)抓，成立組織，明確任務(wù)，制定方案，確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強(qiáng)檢查調(diào)度，督促各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。建立起統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供組織保障。
同志們，還有130天，我市就要迎來(lái)中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國(guó)際性的盛會(huì)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，這是對(duì)我們工作的考驗(yàn)，更是一次錘煉，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打必勝的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我拼搏的精神，積極行動(dòng)、有所作為，為雜技節(jié)勝利召開(kāi)做出不懈努力。
謝謝大家!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇十二
同志們：
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確?！?，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪(fǎng)維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪(fǎng)維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng) 16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù) 2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042 元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶(hù)、入園企業(yè)6戶(hù)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開(kāi)展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi)，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶(hù)限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五” 扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶(hù)， 5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套，竣工 2622套;高考二本上線(xiàn)人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上;信訪(fǎng)工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀(guān)政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶(hù)不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪(fǎng)維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀(guān)條件所致，但主觀(guān)原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠(chǎng)建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠(chǎng)的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開(kāi)工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，確保全年接待游客 200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶(hù)限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀(guān)河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶(hù)、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類(lèi)資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)教學(xué)管理，開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展信訪(fǎng)矛盾排查化解，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪(fǎng)積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇十三
環(huán)境衛(wèi)生是廣大人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,也是擺在老百姓面前最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題之一。同時(shí),環(huán)境衛(wèi)生的管理也是城市化管理的重要內(nèi)容,良好的衛(wèi)生環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)城市的品味與形象。下面是本站小編給大家整理的環(huán)衛(wèi)工作會(huì)議講話(huà)提綱，僅供參考。
同志們：
現(xiàn)在，20xx年已經(jīng)過(guò)半，9月底，我們即將迎來(lái)雜技節(jié)滄州分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式，11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎(jiǎng)活動(dòng)將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項(xiàng)工作全面展開(kāi)、進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開(kāi)這次大會(huì)，既是對(duì)上半年工作的全面總結(jié)，更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動(dòng)員,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，確定下一步的工作重點(diǎn)，打好迎接雜技節(jié)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，環(huán)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
回顧上半年工作，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力，“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善，市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個(gè)潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項(xiàng)重大活動(dòng)中，我們均圓滿(mǎn)完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù)，在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中，我們克服強(qiáng)降雨后帶來(lái)的困難，精心部署，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。所在這些，凝聚著在座同志們的心血和汗水，凝聚著大家的智慧和努力。剛才，大會(huì)對(duì)上半年評(píng)選出的樣板單位進(jìn)行了表彰，我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示祝賀，希望你們?cè)俳釉賲枴⒃賱?chuàng)佳績(jī)。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝，你們的勞動(dòng)理應(yīng)得到全社會(huì)的理解和尊重，你們無(wú)私奉獻(xiàn)、任勞任怨的精神一定會(huì)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)上一代代傳承，不斷發(fā)揚(yáng)光大，成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
上半年，我們按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的管理理念，以“目標(biāo)責(zé)任制管理”為統(tǒng)領(lǐng)，全力實(shí)施“五項(xiàng)工程”，各個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施目標(biāo)管理，為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動(dòng)力。按照年初“目標(biāo)管理年”的總體部署，我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理意見(jiàn)》，建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，量化管理，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)管理崗位責(zé)任制，完善四級(jí)質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)，縮短檢查間隔、加大檢查密度，實(shí)行了經(jīng)費(fèi)總調(diào)控。目標(biāo)責(zé)任制的推行，準(zhǔn)確定位了細(xì)抓、嚴(yán)管這兩個(gè)特點(diǎn)，區(qū)局、站場(chǎng)、質(zhì)檢員、一線(xiàn)人員等各個(gè)層次的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)與約束相結(jié)合，宏觀(guān)管理與微觀(guān)管理相結(jié)合，工作質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤。極大地促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開(kāi)展，取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合，治理亂倒垃圾效果明顯?？偨Y(jié)過(guò)來(lái)的工作，主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對(duì)穩(wěn)定，亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此，我們適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn)，將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專(zhuān)業(yè)管理序列，并建立了長(zhǎng)效治理機(jī)制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊(duì)伍，充實(shí)人員和設(shè)備車(chē)輛，對(duì)主次干道兩側(cè)垃圾進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，巡回清理，避免積存;二是與執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合，成立治理亂倒垃圾辦公室，加大治理力度，糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為，每天上路巡回檢查，對(duì)亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn)，隨處理，隨處罰，有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責(zé)任，控制污染源，我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及職責(zé)》，并以市政府名義印發(fā)，對(duì)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了細(xì)致劃分。
(三)注重治本，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進(jìn)，目前，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個(gè)標(biāo)段完成了工程公開(kāi)招標(biāo)工作。按9月15日全部竣工的期限,每個(gè)標(biāo)段倒排工期，有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場(chǎng)，每周五召開(kāi)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，解決施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。到目前為止，生活垃圾收集站開(kāi)工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開(kāi)工6座,2座已竣工驗(yàn)收并投入使用，共完成全年總投資的40%。
(四)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷更新作業(yè)方式和便民舉措，為民服務(wù)水平明顯提升。運(yùn)河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”，縮短垃圾在路面滯留時(shí)間，組建了由20輛電動(dòng)自行車(chē)組成的快速保潔隊(duì)伍，配備專(zhuān)用撿拾工具，及時(shí)撿拾路面垃圾，彌補(bǔ)了人工保潔速度慢的缺陷，成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個(gè)創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門(mén)店垃圾上門(mén)收集，開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾，公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與市民的溝通，傾聽(tīng)群眾呼聲。公廁管理隊(duì)伍全面實(shí)行“110”式服務(wù)，一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽取得初步成果。按照年初計(jì)劃，我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了樣板評(píng)選活動(dòng)，大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號(hào)旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟，輻射帶動(dòng)著整體作業(yè)質(zhì)量的提高，“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的重視，得益于兩區(qū)政府的大力支持，更離不開(kāi)廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認(rèn)清形勢(shì)，正視不足，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更要看到，當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況，與籌備雜技節(jié)的要求，與市委、市政府的重托，與市民群眾的期盼相比，還有很大的差距。有些問(wèn)題是過(guò)來(lái)習(xí)慣了，我們視而不見(jiàn)，也有些問(wèn)題因形勢(shì)變化出現(xiàn)了新情況，不管是老問(wèn)題，還是新情況，我們都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)，加以改進(jìn)。
一是總體水平還不高，發(fā)展不平衡，環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細(xì)。在此次“三年大變樣”督導(dǎo)檢查中，就反映出了一些缺點(diǎn)和不足，作業(yè)重點(diǎn)、作業(yè)次序、作業(yè)時(shí)間有時(shí)擺布不當(dāng)，重大活動(dòng)布置不縝密，組織調(diào)度缺乏合理性，管理人員靠前指揮的工作作風(fēng)有時(shí)還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，盡管沒(méi)有影響到我們的迎查工作，但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開(kāi)動(dòng)腦筋，及時(shí)調(diào)整總體作業(yè)部署，另一方面，要加強(qiáng)質(zhì)量檢查的力度和密度，保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步，使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實(shí)起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在，反彈現(xiàn)象依然突出，在市中心的有些關(guān)鍵部位因?yàn)槭軣緮傸c(diǎn)影響，保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識(shí)欠缺，對(duì)治理亂倒垃圾問(wèn)題時(shí)，多是被動(dòng)清理，缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動(dòng)協(xié)調(diào)的積極性，缺乏深入、細(xì)致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，還不能滿(mǎn)足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機(jī)械化作業(yè)程度還比較低，在科學(xué)管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛方面還需要進(jìn)一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革還只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，還要不斷解放思想，積極探索，走出一條適合滄州實(shí)情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有體制不順、投入不夠的問(wèn)題，也有工作標(biāo)準(zhǔn)不高，措施不夠有力的問(wèn)題。因此，迫切需要同志們提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真研究標(biāo)本兼治的措施，盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分，是城市文明的重要標(biāo)志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌，責(zé)任重大，意義重大。第一，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平的不斷提高，整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)持把群眾利益放在首位，把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來(lái)，把凈化環(huán)境重視起來(lái)，與便民利民結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，滿(mǎn)足群眾需求。第二，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競(jìng)爭(zhēng)力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要鏈條，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和隆起帶，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，直接影響到整個(gè)城市的形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌，不僅能為城市爭(zhēng)得美譽(yù)，還可以聚集資金、吸引人才，從一定意義上講，城市環(huán)境就是城市的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力。第三，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局，市委市政府對(duì)迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實(shí)在重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治項(xiàng)目上，更要落實(shí)在全面提升城市整體形象和面貌上?；I備雜技節(jié)，為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機(jī)，各級(jí)干部職工要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作，使城市環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作上一個(gè)大臺(tái)階，有一個(gè)新變化。
三、全力以赴，積極應(yīng)對(duì)，以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開(kāi)。
目前，迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力，這就需要我們廣大干部職工高度重視，以飽滿(mǎn)的熱情來(lái)完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心，全面開(kāi)花、全面準(zhǔn)備，力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)。
(一)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對(duì)雜技節(jié)迎查，我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工，開(kāi)展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動(dòng)。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動(dòng)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進(jìn)行細(xì)致摸排，確定重點(diǎn)，明確任務(wù)，制定實(shí)施方案。集中行動(dòng)要全員上崗、作業(yè)機(jī)械全部出動(dòng)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進(jìn)行徹底清除。做到領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干，責(zé)任到人，確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊(duì)伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)清理后的各個(gè)部位嚴(yán)盯死守，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處置，防止亂倒垃圾反彈，保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達(dá)到“五凈”、“四無(wú)”、“三清”標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)局準(zhǔn)備分區(qū)確定2——3個(gè)區(qū)段為重點(diǎn)治理區(qū)域，限期整改。
(二)加強(qiáng)日常管理，提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作，具有“細(xì)節(jié)決定成敗”的效應(yīng)，一個(gè)衛(wèi)生死角、一片垃圾污物，就能將日常辛勤工作埋沒(méi)，就會(huì)給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面，調(diào)整保潔時(shí)間，消除保潔盲區(qū)，不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式，充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性，提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，配建各類(lèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。9月1日前，在解放路、開(kāi)元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學(xué)院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個(gè)，力爭(zhēng)一街一格，使其成為點(diǎn)綴獅城街頭的靚麗風(fēng)景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座，力爭(zhēng)提前竣工發(fā)揮功用。并對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷、修繕，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛外觀(guān)整潔、功能完善、安全運(yùn)行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強(qiáng)的社會(huì)性、經(jīng)常性和反復(fù)性，要探求規(guī)律，把握特點(diǎn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)指標(biāo)分解量化，明確責(zé)任分工，層層分解落實(shí)，做到“點(diǎn)、線(xiàn)、面”責(zé)任明確，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，確保事事有人管，件件都落實(shí)。
二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣，問(wèn)題紛繁復(fù)雜，一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時(shí)性環(huán)衛(wèi)事件，極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善應(yīng)急處置隊(duì)伍，不斷完善應(yīng)急處置方案，提高反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線(xiàn)電話(huà)和快速反應(yīng)隊(duì)伍的作用，暢通監(jiān)督渠道，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到舉報(bào)要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時(shí)處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊(duì)伍要牢固樹(shù)立“天天都是零起點(diǎn)”的思想，時(shí)刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級(jí)負(fù)責(zé)，特別是一線(xiàn)質(zhì)檢人員要切實(shí)加大監(jiān)督力度，對(duì)于作業(yè)質(zhì)量存在的問(wèn)題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改，在迎接雜技節(jié)的特殊時(shí)期，保障不出疏漏。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平，必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，形成整體推進(jìn)合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來(lái)抓，成立組織，明確任務(wù)，制定方案，確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強(qiáng)檢查調(diào)度，督促各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。建立起統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供組織保障。
同志們，還有130天，我市就要迎來(lái)中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國(guó)際性的盛會(huì)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，這是對(duì)我們工作的考驗(yàn)，更是一次錘煉，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打必勝的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我拼搏的精神，積極行動(dòng)、有所作為，為雜技節(jié)勝利召開(kāi)做出不懈努力。
謝謝大家!
同志們：
為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開(kāi)“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。剛才徐國(guó)平同志通報(bào)了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況，從督查情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。有少數(shù)村思想上還不夠重視，態(tài)度還不夠端正，有麻痹、應(yīng)付思想，工作上得過(guò)且過(guò)，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，沒(méi)有勇?tīng)?zhēng)一流的意識(shí)。希望這些村在今天會(huì)議后深刻反思，查找問(wèn)題，自加壓力，迎難而上，切實(shí)按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。
下面，我就深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
“巧婦難為無(wú)米之炊”。確實(shí)，現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，無(wú)錢(qián)難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，拿不出多少錢(qián)。但是，我要說(shuō)，困難不是理由。講困難，富陽(yáng)比我們困難的地方多的是，萬(wàn)市困不困難?湖源困不困難?場(chǎng)口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問(wèn)題，是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難，而沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦子?！扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項(xiàng)“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?lái)，樹(shù)立“辦法總比困難多”的思想，這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問(wèn)題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策，按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外，對(duì)工作好的村，我們還要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎(jiǎng)5000元，90-94分獎(jiǎng)3000元?？陀^(guān)的講，一直以來(lái)我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”，我們都有補(bǔ)助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全，基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的，也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn)，我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且，我上次會(huì)議上也說(shuō)過(guò)了，特別困難的村，申請(qǐng)打上來(lái)，我們可以先預(yù)撥一部分。總之一句話(huà)，困難是有，關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢(qián)管”的問(wèn)題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
二要職責(zé)到人，解決“有人管”的問(wèn)題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，要做好這項(xiàng)工作，除了“有錢(qián)辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍，但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn)，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責(zé)任心不強(qiáng)，日?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全，保潔質(zhì)量不高，保潔時(shí)間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關(guān)，把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來(lái)。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū)，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作要求，強(qiáng)化工作督查，定人定崗定時(shí)，責(zé)任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問(wèn)題了，誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任，就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在其位、謀其責(zé)，要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置，以高度的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重，同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全機(jī)制，解決“有章理事”的問(wèn)題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng)，摒棄“聽(tīng)聽(tīng)激動(dòng)、想想要?jiǎng)?、回去不?dòng)”的不良心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當(dāng)前整治，一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局，加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開(kāi)展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關(guān)門(mén)現(xiàn)代化、開(kāi)門(mén)臟亂差”?！痢链逡袑?shí)重視起來(lái)，加快行動(dòng)步伐，完善配套設(shè)施，建立保潔隊(duì)伍，要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
同志們，“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、困難很多，在座的很多同志有切身的體會(huì)。幾年來(lái)我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進(jìn)步，連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，這充分說(shuō)明，我們××有一大批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，有一大批勇?tīng)?zhēng)一流的黨員干部，也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人。現(xiàn)在艱巨的任務(wù)放在你們面前，特別是各村新一屆的村支兩委面前，需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)不怕困難、攻克時(shí)艱的精神，優(yōu)質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)，這是對(duì)你們新一屆村級(jí)班子的考驗(yàn)，也是廣大農(nóng)民群眾對(duì)你們的期望。希望各村積極行動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的工作氛圍，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的新高潮,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議，主要目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事來(lái)抓，以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保任務(wù)圓滿(mǎn)順利完成下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、要充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義，做到高度重視。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地方的臉面和品牌，好的城鄉(xiāng)環(huán)境，對(duì)內(nèi)可以增強(qiáng)幸福感和凝聚力，對(duì)外可以增強(qiáng)影響力和吸引力。一個(gè)地方環(huán)境的好壞，直接體現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會(huì)管理能力。黨的和全國(guó)兩會(huì)均作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策，形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列)的發(fā)展布局，首次把“美麗中國(guó)”建設(shè)作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動(dòng)”，棗莊市提出“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”，滕州市提出美麗滕州建設(shè)，于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動(dòng)儀式，并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開(kāi)展列入了專(zhuān)項(xiàng)督查內(nèi)容，加大了督導(dǎo)和獎(jiǎng)懲力度，遠(yuǎn)市長(zhǎng)明確提出“今年要對(duì)21個(gè)鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進(jìn)行全市排名，對(duì)排在前五名的鎮(zhèn)街獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬(wàn)元”，充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的決心，反映了廣大人民群眾的共同心聲。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，老百姓對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注，這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設(shè)工作，以高度的責(zé)任感為群眾服好務(wù)，真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問(wèn)題。
今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加大投入力度，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，完善運(yùn)作模式，先期進(jìn)行了4個(gè)示范村27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)，環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效，鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參觀(guān)了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，董書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是，我們還應(yīng)該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼仍有不小的差距，衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意，一是部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位，個(gè)別村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的部署，被動(dòng)應(yīng)付，推諉扯皮，村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是垃圾池管理不到位，有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在，個(gè)別部位前清后倒的問(wèn)題仍然比較突出。三是保潔力量不到位，除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗?fù)?，絕大多數(shù)示范村的保潔人員有名無(wú)實(shí)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂，車(chē)輛亂停亂靠、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)的現(xiàn)象仍隨處可見(jiàn)。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順，部門(mén)之間缺乏有效協(xié)調(diào)，責(zé)權(quán)不明、機(jī)制不活，“門(mén)前五包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)還比較淡薄，部分群眾素質(zhì)不高，隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為時(shí)有發(fā)生，等等。說(shuō)小了，這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對(duì)外形象的問(wèn)題;說(shuō)大了，就是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題。全鎮(zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性，進(jìn)一步提高工作的責(zé)任感和緊迫感。這個(gè)重要性，我想用“三個(gè)高度”來(lái)概括：
一是各級(jí)高度重視。近年來(lái)，各級(jí)都把全域城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此高度重視，多次深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研，并提出了具體要求。俗話(huà)說(shuō)，它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動(dòng)早、投入大、推進(jìn)快、成效好，董書(shū)記在全市提出了玉泉模式，對(duì)我們開(kāi)展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是，我們只抓了這幾個(gè)點(diǎn)，沒(méi)有全面開(kāi)展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高，生活垃圾明顯增加，想想我們小的時(shí)候，村里垃圾就比較少，現(xiàn)在垃圾多了，特別是難以降解的垃圾多了，對(duì)環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很?chē)?yán)重，個(gè)別緊鄰村莊的河道垃圾遍布，有些村的主要街道兩旁垃圾長(zhǎng)期無(wú)序堆放，道路兩側(cè)滿(mǎn)是野廣告，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大，亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么，就是辦老百姓想辦的事情，從這個(gè)角度講，我們也必須切實(shí)抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話(huà)說(shuō)“人是一面相”，第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn)，境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級(jí)檢查、視察的常經(jīng)之路，路域環(huán)境受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注，搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話(huà)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理，客商到了我們這里，如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境，對(duì)我們的印象勢(shì)必大打折扣，甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠(chéng)意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，投資的熱情和積極性必將受到影響，這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對(duì)于在東郭投資的客商來(lái)講，一個(gè)好的生活環(huán)境也是促使他們?cè)鶘|郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動(dòng)因。因此，我們必須從為東郭發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義，迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)。
二、要切實(shí)明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點(diǎn)任務(wù)，做到有的放矢。
加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，是發(fā)展所需、群眾所盼，是一項(xiàng)貫穿全年的中心工作，是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務(wù)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶(hù)配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的思路和“全域、全線(xiàn)、全天、全時(shí)”保潔的要求，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)管理職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo)，切實(shí)建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實(shí)到位。開(kāi)展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價(jià)錢(qián)、不講客觀(guān)，集中人力、物力、財(cái)力，利用一周時(shí)間，全力清理三堆兩垛，全員打一場(chǎng)垃圾清理殲滅戰(zhàn)，切實(shí)達(dá)到無(wú)暴露存量垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角的效果。要切實(shí)管住“面”、治住“線(xiàn)”，卡住“點(diǎn)”，徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線(xiàn)、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí)，進(jìn)一步篩選整治重點(diǎn)，擴(kuò)大整治范圍，提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅(jiān)持從最基礎(chǔ)工作抓起，全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運(yùn)工作，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值，也是對(duì)村級(jí)干部駕馭能力水平的一次考驗(yàn)，必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個(gè)環(huán)節(jié)的要求，突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處，配備大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)1部，布設(shè)垃圾箱體56個(gè)，購(gòu)置保潔三輪車(chē)25輛。各村要堅(jiān)持公平合理、方便運(yùn)輸?shù)脑瓌t，結(jié)合村級(jí)實(shí)際，統(tǒng)籌科學(xué)選擇合適位置擺放垃圾箱體，確保設(shè)置點(diǎn)地面硬化不低于18平方米(長(zhǎng)6米、寬3米、厚0.2米)，對(duì)沒(méi)有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村，本次活動(dòng)中必須購(gòu)置，每個(gè)村至少一個(gè)。并做好垃圾收集箱的管理使用，一旦損壞將由村級(jí)負(fù)責(zé)維修、賠償。
(三)保潔隊(duì)伍要充實(shí)加強(qiáng)。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作，已由鎮(zhèn)財(cái)政出資組建了一支專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴(yán)格配備保潔員，保潔員可以向低保戶(hù)、困難家庭傾斜，重點(diǎn)選擇身體健康、吃苦耐勞、老實(shí)本分的村民，由各村自行聘用并簽訂。
合同。
1000人以下的村配備一名保潔員工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員工資每人每月350元。各村戶(hù)數(shù)確定是在各村上報(bào)經(jīng)管站戶(hù)數(shù)的基礎(chǔ)上縮減了6.3%核算的全鎮(zhèn)核減了1700戶(hù)各村必須按照鎮(zhèn)下達(dá)的收費(fèi)戶(hù)數(shù)不擇不扣地完成任務(wù)。保潔員工資根據(jù)每月考評(píng)結(jié)果鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評(píng)。保潔工具由村提供保潔人力車(chē)由保潔員自行維護(hù)。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位并將人員名單報(bào)送到鎮(zhèn)城管辦上報(bào)名單時(shí)附保潔員身份證復(fù)印件以便財(cái)政所打印工資卡。
(四)保潔費(fèi)用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每戶(hù)每月收取2.5元的保潔費(fèi)，全年共收繳30元費(fèi)用，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)可適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，給群眾講清政策、講通道理，集中一周的時(shí)間開(kāi)展保潔費(fèi)收繳工作，并以辦事處為單位于每天下午5：00前將當(dāng)天所收款項(xiàng)交至財(cái)政所，鎮(zhèn)政府將對(duì)各辦事處、村收款進(jìn)度進(jìn)行一天一排名調(diào)度，保潔費(fèi)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)多收、不準(zhǔn)挪用，確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上，保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開(kāi)展。對(duì)收費(fèi)足額、硬化場(chǎng)地驗(yàn)收合格的村，鎮(zhèn)將為村級(jí)免費(fèi)配備三輪車(chē)一輛(價(jià)值800元)、保潔員工作服一套、補(bǔ)助現(xiàn)金200元。
(五)長(zhǎng)效機(jī)制要規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線(xiàn)衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門(mén)前及建筑物周?chē)h(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一是堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶(hù)配備高標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保潔員要及時(shí)進(jìn)行清理，確保垃圾不落地，杜絕二次污染，村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實(shí)行全域全線(xiàn)保潔，路面一天兩次普掃，無(wú)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)，過(guò)時(shí)、破舊、缺損的廣告要及時(shí)進(jìn)行更換或維修;重點(diǎn)路口路段交通規(guī)范有序，消除車(chē)輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象，確保群眾出行安全。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶(hù)每天將生活垃圾集中放置到一起由村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時(shí)把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，壓縮后運(yùn)送到市進(jìn)行處理。城管辦要在清運(yùn)程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督，做到箱滿(mǎn)即運(yùn)，確保一體化成果。同時(shí)，本著“屬地管理”、“誰(shuí)收益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學(xué)校要根據(jù)實(shí)際需要，共同投資建設(shè)垃圾收儲(chǔ)設(shè)施，協(xié)助城管部門(mén)做好責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運(yùn)處理工作;各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，不能相互推諉扯皮，確保環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設(shè)，無(wú)形發(fā)展靠教育。要通過(guò)各種渠道、各種形之有效的方式，積極開(kāi)展群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型，曝光不文明行為，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立良好的生態(tài)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)，告別舊習(xí)俗、樹(shù)立新風(fēng)尚，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫(xiě)入村民公約，與評(píng)選“星級(jí)文明戶(hù)”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動(dòng)相掛鉤，把環(huán)境衛(wèi)生作為評(píng)比的重要內(nèi)容，做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過(guò)路橫幅，刷寫(xiě)3—5幅固定標(biāo)語(yǔ)。各中小學(xué)校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開(kāi)展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動(dòng)，向孩子們宣傳衛(wèi)生知識(shí)，通過(guò)孩子感召大人，不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、要切實(shí)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到落實(shí)有力。
扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平，既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程，也是堅(jiān)持以人為本、保障和改善民生的具體行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)抓好工作落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務(wù)，列入議事日程，制定切實(shí)可行的。
工作方案。
認(rèn)真抓好落實(shí)。各部門(mén)、各單位都要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)按照責(zé)任分工各司其職各負(fù)其責(zé)把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。各單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則身先士卒靠上解決工作中遇到的各類(lèi)問(wèn)題推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
二是密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)各個(gè)方面，任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門(mén)一定要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護(hù)全鎮(zhèn)的大榮譽(yù)，做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不搞形式主義。具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問(wèn)題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，領(lǐng)好路、帶好頭，確保新機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)、取得實(shí)效。
三是強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。每個(gè)黨總支都要召開(kāi)不同形式的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，第一次由黨總支推薦現(xiàn)場(chǎng)，以后觀(guān)摩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況以東郭通訊的形式進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專(zhuān)項(xiàng)考核內(nèi)容，堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評(píng)、年終一總結(jié)，考核結(jié)果與年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查，敢于挑刺，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝，以督辦單的形式督促限時(shí)整改。對(duì)不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和單位，要及時(shí)曝光、通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力，環(huán)境衛(wèi)生整治被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或影響全鎮(zhèn)在全市排名的，落實(shí)一票否決。
同志們，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作，是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署，是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力氣認(rèn)真去抓的一項(xiàng)重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿(mǎn)的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)工作，為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇十四
同志們：
今天這次信訪(fǎng)工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪(fǎng)工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪(fǎng)工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開(kāi)得很圓滿(mǎn)、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪(fǎng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，使信訪(fǎng)工作有序深入開(kāi)展，信訪(fǎng)工作水平逐步提高，信訪(fǎng)工作機(jī)制不斷完善，信訪(fǎng)形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪(fǎng)部門(mén)和廣大信訪(fǎng)工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!
20xx年，是我們信訪(fǎng)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪(fǎng)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問(wèn)題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪(fǎng)穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪(fǎng)工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪(fǎng)工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)的勢(shì)頭降下來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪(fǎng)工作的水平。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門(mén)要深入研究和把握新時(shí)期信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪(fǎng)工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪(fǎng)問(wèn)題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪(fǎng)看信訪(fǎng)、統(tǒng)籌全局抓信訪(fǎng)，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線(xiàn)，加大信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門(mén)等訪(fǎng)，閉門(mén)辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪(fǎng)工作。只有深入基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線(xiàn)作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪(fǎng)工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪(fǎng)渠道。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪(fǎng)渠道不暢通，群眾有話(huà)無(wú)處說(shuō)、有理無(wú)處講、有苦無(wú)處訴，那么問(wèn)題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪(fǎng)渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪(fǎng)”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪(fǎng)”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”和“網(wǎng)上信訪(fǎng)”辦理機(jī)制，方便群眾信訪(fǎng)需要，讓群眾不出門(mén)、不見(jiàn)面、不上訪(fǎng)就能直接解決問(wèn)題，切實(shí)減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序。切實(shí)保障群眾的信訪(fǎng)權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪(fǎng)條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪(fǎng)行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪(fǎng)部門(mén)牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共同參與的聯(lián)合接訪(fǎng)工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪(fǎng)工作制度，與司法部門(mén)共同研究制定律師參與信訪(fǎng)接待工作的實(shí)施意見(jiàn)。特別是要選擇一些纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪(fǎng)，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪(fǎng)的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪(fǎng)突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪(fǎng)案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪(fǎng)率上下功夫，集中精力處理好纏訪(fǎng)老戶(hù)、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪(fǎng)等一些信訪(fǎng)難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪(fǎng)工作效率和水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪(fǎng)問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪(fǎng)問(wèn)題的辦理，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪(fǎng)信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪(fǎng)信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪(fǎng)信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪(fǎng)形勢(shì)，定期上報(bào)信訪(fǎng)工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪(fǎng)的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪(fǎng)信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)重要案件、信訪(fǎng)量大和信訪(fǎng)問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過(guò)聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。
做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)、包案處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪(fǎng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究，將信訪(fǎng)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線(xiàn)”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪(fǎng)工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪(fǎng)的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪(fǎng)工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪(fǎng)工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪(fǎng)工作崗位上來(lái)。要加大信訪(fǎng)干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪(fǎng)干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪(fǎng)干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪(fǎng)干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好信訪(fǎng)工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇十五
同志們：
今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國(guó)中小學(xué)管理工作電視電話(huà)會(huì)議精神，安排部署全市學(xué)校安全檢查的督查工作。市公安局副局長(zhǎng)關(guān)福昌、市安監(jiān)局副局長(zhǎng)番建華、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)察所所長(zhǎng)李新慶等領(lǐng)導(dǎo)同志參加了今天的會(huì)議，關(guān)福昌局長(zhǎng)、李新慶所長(zhǎng)做了重要講話(huà)。在此，我對(duì)與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各督查組的同志們表示熱烈歡迎，對(duì)一貫關(guān)心支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，我就學(xué)校安全工作及這次督查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
教育工作牽涉千家萬(wàn)戶(hù)，學(xué)校及學(xué)生的安全問(wèn)題倍受社會(huì)關(guān)注。近年來(lái)，全市上下高度重視學(xué)校安全工作，通過(guò)多個(gè)部門(mén)采取各種措施，強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，營(yíng)造了良好的校園安全環(huán)境，保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。青少年是祖國(guó)的未來(lái)，他們正在成長(zhǎng)之中，他們還不具備足夠的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，需要學(xué)校和全社會(huì)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。各級(jí)教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的校園安全重任，牢固樹(shù)立安全第一的觀(guān)念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好。
二、全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
當(dāng)前，我市學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。
(一)要認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。還有一些單位的同志認(rèn)為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開(kāi)會(huì)最多，檢查最多，并且本單位又多年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對(duì)安全工作講的多，做的少，有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細(xì)致，對(duì)人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
(二)要認(rèn)清學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。近年來(lái)，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。一方面由于在校學(xué)生中獨(dú)生子女比例顯著提高，家庭對(duì)孩子的溺愛(ài)現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱;另一方面在深化改革的過(guò)程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響，有的不平衡心理比較嚴(yán)重，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激的行為，社會(huì)犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大;同時(shí)，由于教育投入不足，必要的安全設(shè)施配備不到位，學(xué)校危房仍然存在，引發(fā)一些安全隱患。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、校車(chē)越來(lái)越多，寄宿制學(xué)校增多，這些都使學(xué)校不安全因素增多。
(三)要認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費(fèi)潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)，校園周邊仍存在非法網(wǎng)吧，加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問(wèn)題仍很突出，有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
(四)要嚴(yán)密防范季節(jié)性疾病的發(fā)生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、肺結(jié)核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié)，由于學(xué)校人口稠密、教室空氣流通不暢，學(xué)生免疫力較弱，容易引發(fā)傳染性疾病和食物中毒的發(fā)生。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要采取有力措施，確保學(xué)生的體育課程及課外活動(dòng)時(shí)間，課間、飯間時(shí)間要使教室通風(fēng)透氣，不斷提高師生防范各種疾病的能力。
這些問(wèn)題一天不除，就有可能釀成明天的事故。對(duì)這些問(wèn)題和隱患，各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。對(duì)各類(lèi)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。
當(dāng)前，加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn)，本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作的責(zé)任人，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校工作人員要實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏，實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)值班制度，加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)值班，憑證出入學(xué)校，嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園，學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門(mén)。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)大力抓好學(xué)校防火工作，進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線(xiàn)路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即處理，不得拖延。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是安全和穩(wěn)定問(wèn)題的易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍嚴(yán)重?fù)頂D，幾十名學(xué)生住在一起非常危險(xiǎn)，有的電話(huà)線(xiàn)、電源線(xiàn)、電腦線(xiàn)私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓，雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，但在學(xué)生管理上還比較薄弱，特別是校外學(xué)生公寓，管理難度較大。對(duì)此，各級(jí)各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作，要以人為本，視學(xué)生為親子，以高度的責(zé)任心和愛(ài)心，徹底排除安全隱患。
(三)認(rèn)真做好預(yù)防校園擁擠踩踏事故。各校要對(duì)樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)損壞要立即維修，要錯(cuò)開(kāi)學(xué)生集中上下樓梯時(shí)間，要安排專(zhuān)人在學(xué)生集中的上下樓梯時(shí)段和公共狹窄通道維持秩序。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對(duì)照檢查，對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改，嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要把校車(chē)安全管理放在突出位置，確保學(xué)生交通安全。學(xué)校使用的車(chē)輛，必須證照齊全、車(chē)況良好，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超載車(chē)輛，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途經(jīng)的危險(xiǎn)路段，學(xué)校要安排人員護(hù)送或通知家長(zhǎng)接送，不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育活動(dòng)，校前入口的公路處要設(shè)置警示標(biāo)志。要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用三輪車(chē)、拖拉機(jī)，嚴(yán)禁學(xué)生駕駛摩托車(chē)，要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育，嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車(chē)輛接送學(xué)生，學(xué)校要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交-警等部門(mén)要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前，學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問(wèn)題，有的還比較突出和嚴(yán)重。各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要各負(fù)其責(zé)，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開(kāi)辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
(七)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置，切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使青少年學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，提高學(xué)生的安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行，不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(八)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類(lèi)危房，要進(jìn)一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，d級(jí)危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量，選址要充分考慮安全因素。同時(shí)，要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好這次督查工作。
關(guān)于這次校園安全督查工作，局綜合治理辦公室制定了具體的方案，提出了明確要求，已發(fā)給了大家，我不再展開(kāi)講了，只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要嚴(yán)格按照督查方案的要求，認(rèn)真履行督查職責(zé)，全面認(rèn)真督查，不走過(guò)場(chǎng)，不圖形式，查清問(wèn)題，確保質(zhì)量。二是所有參加督查組的人員要全程參與，各組領(lǐng)隊(duì)、組長(zhǎng)要組織好，不得中途缺場(chǎng)。三是發(fā)現(xiàn)的安全了隱患要現(xiàn)場(chǎng)告訴學(xué)校，及時(shí)督促整改。
同志們，學(xué)校安全工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力，我們一定要強(qiáng)化安全工作責(zé)任制，重點(diǎn)抓好安全技術(shù)防范，重點(diǎn)抓好安全隊(duì)伍建設(shè)，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重大刑事案件。為創(chuàng)建文明健康和-諧的校園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)提綱篇十六
同志們：
今天這次會(huì)議，是縣委、政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為什么要召開(kāi)這次會(huì)議?縣委認(rèn)為，當(dāng)前正值年關(guān)歲尾，兩節(jié)即將來(lái)臨，正是信訪(fǎng)維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時(shí)候。而且從明年來(lái)看，信訪(fǎng)維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份，省里要召開(kāi)“兩會(huì)”。3月份，國(guó)家要召開(kāi)“兩會(huì)”。黨的也要召開(kāi)。這些都需要我們未雨綢繆，做好準(zhǔn)備。直接的原因，就是近來(lái)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、來(lái)縣集體訪(fǎng)人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日，山西省駐京信訪(fǎng)工作組發(fā)出督查通報(bào)對(duì)我縣作了通報(bào)批評(píng)。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委認(rèn)為有必要召集同志們回來(lái)，對(duì)全縣的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作作一安排部署。
剛才，信訪(fǎng)局呂義局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)形勢(shì)作了通報(bào);米書(shū)記對(duì)下步工作作了全面部署;張縣長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)全縣信訪(fǎng)工作提出了具體要求。他們講的我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成。這不是一句空話(huà)。試想，如果一個(gè)地方、一個(gè)單位信訪(fǎng)工作沒(méi)有做好，越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)案件不斷，一大幫子人成天又哭又鬧，又拉又扯，不得安寧，你那個(gè)地方、那個(gè)單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正，人心不齊，環(huán)境不優(yōu)，形象不好，不僅不能加快發(fā)展，就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會(huì)喪失殆盡?，F(xiàn)實(shí)情況表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與維護(hù)穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問(wèn)題越多;生活水平越高，人民群眾對(duì)平安的期望、對(duì)利益的訴求越強(qiáng)烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，那么就會(huì)出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的這根弦越不能松，越要加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。就我縣情況來(lái)看，去年以來(lái)的總體情況還是好的。以前動(dòng)不動(dòng)就圍堵政府大門(mén)等現(xiàn)象基本上沒(méi)有了，信訪(fǎng)的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國(guó)家、省、市、縣四級(jí)“兩會(huì)”和山西中博會(huì)等重大節(jié)日、活動(dòng)期間，我們實(shí)現(xiàn)了“零上訪(fǎng)”工作目標(biāo)，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。這里面，各有關(guān)部門(mén)做了大量艱苦細(xì)致的工作，成績(jī)是值得肯定的。但是，我們也必須清醒地看到信訪(fǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)的一面，一些涉及土地占用補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪(fǎng)問(wèn)題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看，在對(duì)待和處理信訪(fǎng)問(wèn)題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是擺位不正確?？傉J(rèn)為信訪(fǎng)工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)部門(mén)的事，本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍，不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪(fǎng)，就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，熟視無(wú)睹，不以為然，考慮不到問(wèn)題的嚴(yán)重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門(mén)、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對(duì)群眾，怕見(jiàn)群眾，不接受信訪(fǎng)事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單，遇事退避三舍。你這樣老是躲著，怎能解決問(wèn)題?四是推諉扯皮。遇到問(wèn)題，你說(shuō)是他的責(zé)任，他說(shuō)是你的管理范圍，拿信訪(fǎng)問(wèn)題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細(xì)心、耐心。有時(shí)問(wèn)題都沒(méi)聽(tīng)完、沒(méi)搞清，就把上訪(fǎng)人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴(yán)重。明知存在隱患但就是隱瞞不報(bào)，結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維，寄希望于公安打擊?，F(xiàn)在群眾的法律意識(shí)也很強(qiáng)，公安打擊哪有那么容易，那么隨便?八是缺乏新時(shí)期的工作方法。處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單，說(shuō)話(huà)隨意、表態(tài)隨便，辦事不計(jì)后果。一說(shuō)就是“由你吧，想到哪告告去吧”，結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問(wèn)題的底氣、思路。等等這些，大家務(wù)必要引起高度重視，制定有效措施，有針對(duì)性地加以改進(jìn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提升信訪(fǎng)工作整體水平。
1、要做好矛盾排查化解。抓信訪(fǎng)最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)消除不安定因素。特別是要把重點(diǎn)放在基層一線(xiàn)，放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪(fǎng)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)現(xiàn)上訪(fǎng)苗頭，主動(dòng)過(guò)問(wèn)，及早介入，及時(shí)約見(jiàn)。不要等群眾找上門(mén)了，再去過(guò)問(wèn)。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。當(dāng)前，特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，確保換屆選舉任務(wù)圓滿(mǎn)完成。二是要深入細(xì)致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作，教育引導(dǎo)其顧全大局，積極支持新班子工作。三是要認(rèn)真做好村“兩委”新老班子交接工作，抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任的教育培訓(xùn)工作，提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力，確保盡快進(jìn)入角色。
2、要解決好信訪(fǎng)突出問(wèn)題。“事要解決”是信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪(fǎng)工作，最終的落腳點(diǎn)還是要解決問(wèn)題。前些天，我看了一個(gè)資料。上面有一個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，說(shuō)目前80%的上訪(fǎng)反映的是基層問(wèn)題。而在信訪(fǎng)案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪(fǎng)是有道理或有一定道理的，80%的上訪(fǎng)是由于地方或部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真妥善解決所造成的。這對(duì)我們來(lái)講，是一個(gè)啟示。做好信訪(fǎng)工作，解決好群眾越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)率上升的問(wèn)題，關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面，要真解決、快解決。對(duì)能夠解決的問(wèn)題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪(fǎng)。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問(wèn)題，符合政策的要立即解決;對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面，要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作，利用好現(xiàn)有的資源，最大化的提升信訪(fǎng)工作。重點(diǎn)是把加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)與信訪(fǎng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我們下大力氣推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，不是花錢(qián)買(mǎi)擺設(shè)，不是為了應(yīng)付檢查，最終還是要通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理方式、通過(guò)網(wǎng)格的設(shè)置，達(dá)到化解矛盾、解決問(wèn)題的目的?？傊?，凡是涉及群眾利益的問(wèn)題，我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認(rèn)為，辦法總比困難多。任何一個(gè)部門(mén)，任何一個(gè)接訪(fǎng)的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。
3、要做好信訪(fǎng)穩(wěn)控工作。有些同志反映，對(duì)一些老上訪(fǎng)戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)確實(shí)是沒(méi)有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面，要繼續(xù)耐心細(xì)致地做工作。另一方面，就是嚴(yán)看死守。尤其是在重要會(huì)議、重大慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，更要做好穩(wěn)控工作。說(shuō)的不好聽(tīng)點(diǎn)，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，現(xiàn)在整個(gè)信訪(fǎng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，動(dòng)輒就是一票否決，動(dòng)輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。你說(shuō)因?yàn)閹讉€(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題，就把全縣的工作都否決了，就把一個(gè)人的前途毀了，值不值得?所以說(shuō)，還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問(wèn)題的時(shí)候，要多下些功夫，多動(dòng)些腦筋、多想些辦法。前一段時(shí)間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪(fǎng)的案子，但經(jīng)過(guò)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，這些案子“核銷(xiāo)”了，沒(méi)有計(jì)入考核分?jǐn)?shù)。盡管說(shuō)亡羊補(bǔ)牢有點(diǎn)晚了，但也是一個(gè)辦法。當(dāng)然，我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說(shuō)為了解決問(wèn)題而解決問(wèn)題，不按政策法律辦事，隨意亂開(kāi)口子，導(dǎo)致上訪(fǎng)群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)序上訪(fǎng)。要運(yùn)用好法律這一武器。對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)的，特別是挑頭煽動(dòng)組織聚集上訪(fǎng)的人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保信訪(fǎng)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，定期分析信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)苗頭和不穩(wěn)定因素，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，確保全縣社會(huì)信訪(fǎng)穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。絕不允許出現(xiàn)聽(tīng)之任之、不聞不問(wèn)、矛盾上交的現(xiàn)象。縣四套班子要帶頭，要繼續(xù)執(zhí)行好信訪(fǎng)接待制度。從20xx年元月1日開(kāi)始，在辦公室、到信訪(fǎng)局可以靈活掌握，但一定不能脫崗，真正做好值班、接待工作。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面廣，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)局要切實(shí)履行好工作職責(zé)，主動(dòng)站在化解矛盾的第一線(xiàn)，發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，主動(dòng)承擔(dān)信訪(fǎng)事項(xiàng)。今后凡歸屬明確的信訪(fǎng)事項(xiàng)，要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理，不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
三要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。只有責(zé)任落實(shí)，才能推動(dòng)工作落實(shí)。最近，我們信訪(fǎng)工作之所以出現(xiàn)反彈，有客觀(guān)的原因，但根子上還是我們的各級(jí)組織、各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，控訪(fǎng)責(zé)任不明、工作不得力造成的。針對(duì)這一問(wèn)題，我們出臺(tái)了《處置來(lái)縣集體上訪(fǎng)工作流程》、《祁縣信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪(fǎng)工作責(zé)任追究辦法》等九項(xiàng)制度。目的就是對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的分解，防止似是而非。該是誰(shuí)的責(zé)任，出了問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)，追究什么樣的責(zé)任，上面規(guī)定的清清楚楚，一目了然。今后，我們就嚴(yán)格按照這幾項(xiàng)制度執(zhí)行。這幾項(xiàng)制度會(huì)前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來(lái)以后要好好領(lǐng)會(huì)，好自為之，不要說(shuō)到了板子打人的時(shí)候，才知道疼。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的工作?，F(xiàn)在已到了年末歲尾，需要我們做的事還很多，特別是“兩節(jié)”將至，為了讓全縣人民過(guò)好節(jié)日，全縣各級(jí)各部門(mén)都要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把當(dāng)前的各項(xiàng)工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計(jì)劃工作。要很好地總結(jié)全年工作，哪些是亮點(diǎn)，哪些是需要改進(jìn)的地方，都要做到心中有數(shù)。同時(shí)要謀劃好明年的盤(pán)子，爭(zhēng)取來(lái)年各項(xiàng)工作能有大的提升。二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時(shí)期，多出去跑動(dòng)跑動(dòng)，多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取拿回更多的項(xiàng)目、資金。三是要切實(shí)關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾過(guò)一個(gè)快樂(lè)、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開(kāi)展節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，切實(shí)幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，采取有效措施，消除事故隱患。
同志們，做好信訪(fǎng)工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)方法，提高水平，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣信訪(fǎng)工作的新局面，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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